Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министерство экономики Сирии прекратило экспорт группы продуктов питания и средств для стерилизации на месяц из-за вспышки эпидемии нового коронавируса
Министр экономики и внешней торговли Мухаммед Самер аль-Халил издал указ о прекращении экспорта группы продуктов питания и стерилизационных препаратов на месяц для обеспечения этих материалов на местном рынке на фоне вспышки эпидемии нового коронавируса.
Это решение, которое было опубликовано на странице министерства в Facebook, предусматривало прекращение экспорта яиц, сыра, молочных продуктов, консервированных и фасованных бобовых, а также предотвращение экспорта хлора и чистящей стиральной воды (Джавел) воды из дротика, принимая во внимание, что остановка экспорта вышеуказанных продуктов и средств будет на месяц, чтобы «обеспечивать местный рынок ими и снижать их цены».
Правительство решило содействовать распределению продовольствия и хлеба в городских и сельских центрах, гарантируя, что граждане получают прямую выгоду от них.
Министерство здравоохранения объявило, что число погибших от коронавируса в Сирии до сих пор достигло 16, включая две смерти.
Правительство приняло ряд мер по борьбе с эпидемией «коронавирус», наиболее важной из которых является введение ночного комендантского часа, запрет на передвижение между провинциями и между сельской местностью и провинциальными центрами, а также приостановка рабочего времени в школах, университетах, институтах и некоторых государственных органах для ограничения распространения коронавируса.
Турция формирует ударные силы для боев в Сирии
Сирийскую оборону готовятся прорвать сводные бригады турецкого спецназа и отборных джихадистов.
Cирийская армия приступила к нанесению артиллерийских ударов по окопавшимся в «зоне безопасности» Идлиба террористам.
Превентивные атаки обрушились на скопления джихадистов, закончивших переформирование своих сил и готовых возобновить боевые действия. «Аl Masdar News» сообщает, что одновременно с активизации сирийских войск в воздухе была замечена российская авиация.
Российские самолеты на низких высотах пролетели над заблокированном террористами шоссе М-4, проводя разведку местности, где закрепились фракции «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ).
Турция сорвала все договоренности об отводе от стратегического шоссе банд джихадистов и отказалась как-либо воздействовать на них, обеспечивая подвоз подкрепления и боеприпасов.
Анкара никогда не смирится с поражаением, нанесенным Турции армией Башара Асада. В эти дни открыла огонь по сирийским позициям в районе Ракки. Из источников в антиправительственных силах сообщается о том, что в каждой штурмовой бригаде джихадистов находятся по тысяче турецких солдат.
Николай Иванов
Маркус Эдерер: последствия COVID-19 будут масштабнее кризиса 2008 года
В условиях коронавируса даже интервью стали проходить онлайн. Посол ЕС в России Маркус Эдерер рассказал РИА Новости в режиме видеоконференции о том, как Брюссель и Москва пытаются наладить диалог по борьбе с COVID-19, что этому мешает, почему, по его мнению, некоторые в Европе скептически относятся к помощи, которую РФ оказывает Италии, хотя сами от такого содействия Риму долго уклонялись. Он также объяснил, что делать россиянам, которые в условиях коронавирусного форс-мажора не успели покинуть страны шенгена до окончания срока визы и поделился своим мнением о социальном дистанцировании.
— Пандемия привнесла большие изменения во все сферы нашей жизни, с каждым днем в разных странах меры карантина пересматриваются, кардинально ужесточаются. Если говорить о представительстве ЕС, как изменилась ваша жизнь, рабочий распорядок? Остались ли еще сферы, мероприятия, которые требуют личного присутствия, или все также перешло в виртуальный режим?
— Для меня, как для посла, здоровье и благополучие сотрудников всегда является приоритетом, особенно в эти дни. Чтобы не подвергать риску здоровье сотрудников, здоровье их родных и близких, а также здоровье москвичей и всех, кто проживает в Москве, представительство ЕС, а также посольства стран-членов Европейского союза с самого начала соблюдают все предписания и рекомендации московских и федеральных властей. Это и правила гигиены, и самоизоляция по возвращении из-за границы, и удаленная работа, и минимальное присутствие в зданиях дипмиссий. Поэтому последнее усиление мер безопасности мало что изменило: мы все работаем удаленно, находимся дома, и наше присутствие в представительстве ЕС сведено к минимуму.В этой ситуации не следует забывать и о таком важном аспекте, как обеспечение непрерывности рабочего процесса, защищенного Венской конвенцией о дипломатических сношениях. Мы продолжаем работать, хоть и делаем это в удаленном режиме. В этой сложной ситуации у нас должна быть возможность продолжать работу в принимающей стране, поддерживать отношения ЕС-Россия, оказывать помощь гражданам ЕС и посольствам стран-членов в принимающей стране.
— Сложно ли было перестроить рабочие процессы?
— Благодаря современным технологиям и вызывающей восхищение готовности сотрудников представительства адаптироваться к новым условиям, все заработало практически с первого дня. Чему я был очень рад. Наша деятельность продолжается, хоть мы и не находимся в одном здании. И в какой-то мере к этому даже начинаешь привыкать. Полагаю, что в конечном счете это повлияет на то, как мы будем работать после окончания пандемии, в посткоронавирусном мире. Потому что оказалось, что присутствие в офисе не всегда обязательно. Мы теперь делаем удаленно, виртуально многие вещи, которые ранее требовали непосредственного присутствия. Приведу пример. На прошлой неделе у меня состоялась онлайн-встреча с 50 студентами, с которыми я должен был встретиться в Казани. Я рассказал им про Евросоюз, ответил на вопросы – все, как и при очном общении. Так же, в формате видеоконференции, я пообщался с послами всех стран ЕС в Москве. Состоялся и разговор с заместителем министра иностранных дел РФ Александром Грушко. Конечно, это все не заменит очного контакта, личной встречи, но работает в нынешних условиях.
И в этой связи, я думаю, термин "социальное дистанцирование" требует уточнения формулировки. Следует соблюдать физическую дистанцию, и одновременно с этим необходимость социальных контактов, социальной сплоченности сейчас возрастает по сравнению с обычными временами. Поэтому, как мне кажется, "социальное дистанцирование" – это не совсем верный термин. Я советую сотрудникам поддерживать контакты: звонить коллегам, друзьям, родным, общаться с членами семьи посредством видеозвонков, помогать дедушкам и бабушкам осваивать современные средства связи для общения с внуками. Только так, вместе мы сможем преодолеть эти непростые времена. Сейчас нам недоступны привычные способы личного общения, поэтому физическое дистанцирование и активная онлайн-коммуникация — это новый способ проявления любви и заботы. И нам необходимо научиться этому.
— Если это не дипломатический секрет, есть ли у вас запас защитных масок, перчаток, антисептиков?
— Конечно, многое из перечисленного вами сейчас трудно приобрести, но мы заранее закупили некоторое количество необходимых средств. И в целом с начала марта в представительстве действуют очень строгие гигиенические требования: на входе все посетители протирают руки антисептическим гелем, заполняют специальную анкету, и у них измеряют температуру. Точно такие же требования предъявляются и к сотрудникам представительства. Отмечу еще, что с 19 марта все визиты в представительство отменены.
— От чего вам было труднее всего отказаться, ограничить себя в связи с самоизоляцией?
— Наверное, самое трудное — это невозможность лично встретиться с сотрудниками представительства, с коллегами из других миссий и всеми теми, с кем я, в принципе, постоянно общаюсь, в том числе в регионах. Нужно, конечно, привыкать к этому, но это сложно. А в остальном — справляюсь.
— Говоря об общении, теперь уже дистанционном, вы упомянули, что общались с Александром Грушко.
— Да, это был телефонный разговор.
— То есть никаких личных контактов сейчас в принципе?
— Я даже и не просил о личной встрече. Ведь как я понимаю, коллеги в российском МИДе придерживаются общих для всех ограничений. Поэтому и мы свели все личные контакты практически к нулю.
— Но если в целом говорить о контактах с российскими официальными лицами, обсуждали ли вы возможное взаимодействие ЕС и России в борьбе с коронавирусом?
— Да, мы обсуждаем эти вопросы. В настоящее время взаимодействие осуществляется по ряду направлений. Например, власти европейских стран сейчас оказывают поддержку российским посольствам в Европе в их усилиях по возвращению российских туристов на родину. Аналогичным образом посольства стран-членов ЕС в Москве просят российские власти оказывать полное содействие работе миссий в соответствии с Венской конвенцией.
И в этой связи хочу отметить следующее. Направив одно обращение в Роспотребнадзор и несколько письменных запросов в МИД РФ, я вижу, что есть возможность для большей прозрачности и диалога при взаимодействии российской стороны с европейским дипломатическим корпусом. Мы сейчас обсуждаем это с российским МИДом.
Помимо этого, ЕС объявил международные тендеры на закупку изделий медицинского назначения. Однако учитывая введенный Россией 2 марта запрет на экспорт изделий медназначения, действие которого 16 марта было расширено на ЕАЭС и срок которого был продлен до сентября, полагаю, участие российских компаний в этих тендерах будет затруднено.
Мы взаимодействуем с Россией в рамках "Большой двадцатки", министры торговли которой 30 марта приняли заявление, которое стало хорошей новостью, поскольку нам необходимы скоординированные глобальные ответные меры. "Большая двадцатка" настаивает на международной солидарности при реализации чрезвычайных мер по борьбе с COVID-19, которые должны быть целевыми, соразмерными, транспарентными и временными и соответствовать правилам ВТО.
Если говорить о сотрудничестве в сфере научных исследований, то в январе этого года ЕС опубликовало приглашение к проведению исследований по коронавирусной инфекции, поскольку ЕС уверен, что поиск вакцины против коронавируса это международная задача. Было отобрано 18 проектов, общий бюджет которых составляет почти 50 миллионов евро. К сожалению, российские исследовательские организации не приняли участие в этой инициативе.
Также Россия была приглашена участвовать в давно работающей международной инициативе Global Research Collaboration for Infectious Disease Preparedness (GloPID-R). Это альянс международных организаций, занимающихся финансированием исследований новых инфекционных заболеваний. Сейчас альянс мобилизован на борьбу с COVID-19.
По всем этим вопросам мы контактируем с российской стороной. И я уверен, что справиться с COVID-19 можно только благодаря совместным усилиям.
— То есть вы ждете, как отреагирует Россия?
— Да, мы пригласили Россию участвовать в обеих инициативах: одна из них более актуальная и касается борьбы с коронавирусом, а другая — более протяженная по времени и касается сотрудничества в исследовательских целях в целом. Я намерен еще раз поднять эту тему в ходе будущих контактов с Минобрнауки РФ, потому что мы уверены, что Россия с ее научным потенциалом может внести большой вклад в работу по разработке лекарств не только против коронавируса, но и других инфекционных заболеваний.
— Вы упоминали закупку медизделий. Идет ли речь о закупках аппаратов ИВЛ?
— Те тендеры, которые объявил ЕС, касаются большого списка оборудования, включая ИВЛ. Но опять же полагаю, что российским компаниям будет трудно участвовать в этих закупках.
— Касались ли ваши контакты с российской стороной дезинформации, о которой много говорилось в последнее время, и возникающего в связи с этим непонимания между Москвой и Брюсселем?
— Да, эта тема поднималась в одной из бесед.
— Мы слышали различные интерпретации этого вопроса. В России, в частности, указывалось, что ресурсы, на которых могли публиковаться какие-то сообщения, содержащие дезинформацию, по большей части малоизвестные, маргинальные, какова ваша оценка?
— Российской стороне видней, что считать маргинальными ресурсами. Приведу один пример. Российский сенатор написал в твиттере, что Польша якобы не разрешила пролет над своей территорией самолетам, которые везли российскую помощью в Италию. Это было фактологически неверное заявление. Поскольку у Польши даже не запрашивали разрешения на пролет над ее территорией, она не могла в нем отказать. Впоследствии этот твит был удален, но никаких извинений не последовало. Именно такого рода дезинформацию мы имеем в виду. Были и другие сообщения, дискредитирующие Евросоюз и его страны, в связи с этим кризисом. Мы будем анализировать подобные сообщения и будем публично о них говорить.
Мы призываем всех в эти тяжелые времена бороться с коронавирусом, а не с правдой.
— Как в целом в ЕС оценивают шаги, предпринятые российской стороной по оказанию помощи в борьбе с COVID-19, то, что Россия направила помощь и медиков в Италию? И как вы относитесь к противоречивым оценкам в некоторых европейских СМИ?
— Евросоюз приветствует любое искреннее проявление солидарности в разгар такого кризиса, особенно учитывая, насколько серьезно пострадали некоторые страны-члены ЕС. И в случае с Италией благодарность за помощь была выражена.
Российская инициатива в отношении Италии могла быть задумана и воспринята, как акт солидарности. По аналогии с тем, как действовала Албания, когда направила докторов в Италию, или ЕС, когда отправил 56 тонн медицинской помощи Китаю на ранней стадии распространения коронавируса в Ухане. Но какими бы благими не были намерения, инициатива России была омрачена дезинформацией и фейковыми новостями. Один из примеров я привел – Польша была незаслуженно обвинена в том, что блокировала пролет самолетов. Вот почему в Европе СМИ и другие начали задаваться вопросом о подлинных мотивах Москвы. И сейчас дискуссия о "геополитической щедрости", "дипломатии масок" или "дипломатии в маске" (разные термины предлагаются) продолжается. Разумеется, это никак не помогает взаимодействию по вопросам оказания помощи, предоставление которой в принципе приветствуется.
— Ранее сообщалось об учреждении специальной рабочей группы по консульским вопросам для оказания помощи европейским гражданам, которые находятся за пределами ЕС и не могут вернуться на родину. Есть ли у вас данные, сколько граждан ЕС сейчас находится в России? Какие меры предпринимаются, чтобы вернуть их на родину?
— Сразу оговорюсь, нет обязательного требования, чтобы находящиеся за рубежом европейские граждане регистрировались в национальном посольстве. Нам известно о 25 тысячах граждан ЕС, находящихся в России и зарегистрировавшихся в посольствах стран ЕС, но это, конечно же, не окончательные цифры.
Возвращение граждан ЕС на родину будет осуществляться после их обращения в посольство своей страны, поскольку именно посольства организуют репатриацию и специальные авиарейсы для этого. Европейский союз может помочь профинансировать организацию таких авиарейсов в рамках механизма гражданской защиты ЕС. Роль представительства — координировать общие усилия для осуществления такого авиасообщения. На данный момент регулярное авиасообщение с Россией не прекращено полностью: выполняются отдельные рейсы из Москвы в некоторые страны ЕС. Так что дополнительных экстренных мер по вывозу наших сограждан не требуется. Хотя авиакомпании ряда стран ЕС организовывают рейсы в дополнение к тем, которые выполняются "Аэрофлотом".
— То есть со стороны граждан ЕС не было такого большого запроса на выезд из России?
— В данный момент нет. Еще несколько дней назад осуществлялось регулярное авиасообщение, хотя мы и наблюдали сокращение числа европейских городов, в которые можно было вылететь из Москвы. Так что граждане, которые хотели уехать, могли это сделать.
— Удовлетворены ли вы уровнем сотрудничества с российской стороной по этому вопросу?
— Мы находимся в контакте с российской стороной по вопросу организации будущих рейсов по репатриации граждан ЕС, поскольку странам ЕС необходимо понимать общие принципы и российские стандарты организации подобных, а также транзитных рейсов. Мы попросили российскую сторону предоставить информацию об общих требованиях, предъявляемых к организации рейсов по репатриации, о "горячих линиях" и прочих деталях. Обсуждение всех этих вопросов продолжается, и на этой неделе должна состояться встреча в российском МИДе как раз по этой теме.
Удовлетворен ли я уровнем сотрудничества? Повторю то, что сказал ранее: я вижу возможность для большей прозрачности и диалога.
— В итальянской прессе и блогосфере можно встретить мнение, что ЕС сейчас переживает самый серьезный тест на прочность. Насколько адекватны такие оценки? Действительно ли вспышка вируса подорвала солидарность европейских стран или это все спекуляции? Как выйдет ЕС из этого кризиса и согласны ли вы, что это кризис?
— Ни одна страна не может справиться с этим кризисом самостоятельно. И ни одной стране ЕС не выбраться из этого кризиса в одиночку. Поскольку вопросы здравоохранения и управления границами находятся в компетенции национальных властей, то первые ответные меры пришлось принимать именно им. Но затем Брюссель взял на себя координационную роль и выдвинул ряд инициатив по борьбе с пандемией. Перечислю лишь некоторые из них, которые касаются финансовой сферы: создан Инвестиционный фонд в размере 37 миллиардов евро для поддержки национальных систем здравоохранения, малых и средних предприятий, были временно сняты бюджетные и прочие ограничения по Пакту стабильности и росту; ЕЦБ анонсировал программу экстренного выкупа активов — как государственных, так и частных – на общую сумму в 750 миллиардов евро; создается стратегический запас изделий медицинского назначения, в том числе аппаратов ИВЛ и защитных масок; на это выделено 50 миллионов евро, а также упомянутая ранее мера по возвращению европейских граждан на родину.
Все это — свидетельство коллективных усилий, которые ЕС предпринимает для борьбы с коронавирусом. Все это — проявление солидарности.
Вы говорите, высказывается мнение, что солидарность стран ЕС была подорвана этим кризисом, который имеет глобальный характер. Мне кажется, что его последствия будут масштабнее финансового кризиса 2008 года. Именно поэтому нужно помогать друг другу. Я верю, что Европейский союз справится с этим вызовом, хотя начали мы не лучшим образом. Выступая на днях в Европейском парламенте, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен верно подметила: "Когда Европейскому союзу действительно нужно было доказать, что он является не только союзом "хорошей погоды", очень многие отказались поделиться своим зонтиком". От себя добавлю, что самокритика и исправление собственных ошибок — это одно из преимуществ либеральной демократии, часто недоступное государствам с авторитарным правлением.
В последние две недели ситуация стала меняться к лучшему. Германия, Франция, Австрия направили большую партию изделий медназначения в Италию. Государства ЕС предоставляют места в своих клиниках гражданам из других стран ЕС: в Германии и Люксембурге лечение проходят пациенты из Испании, Италии, Франции. Это именно та поддержка, та солидарность, которую мы вправе ожидать. И таких проявлений будет больше.
— Есть ли предпосылки для продления режима ограничения въезда в шенгенскую зону? Что делать россиянам, которые не смогли покинуть ЕС до окончания срока шенгенской визы, ждет ли их депортация? Или, как в России, действие их визы может быть временно продлено?
— Временное ограничение въезда в ЕС, установленное 16 марта, действует 30 дней. Его продление будет зависеть от развития ситуации.
Что касается туристов, в том числе из России, которые находятся в ЕС и не могут выехать до окончания срока действия краткосрочной визы, то страны-члены могут продлевать срок действия визы на срок до 90 дней. Помимо этого, страны-члены будут выдавать долгосрочные национальные визы или разрешения на временное проживание путешественникам с краткосрочной визой и лицам, имеющим право на безвизовый въезд, если их вынужденное пребывание на территории ЕС превышает 90 дней.
— То есть продление автоматическое или нужно обратиться к местным властям?
— Для этого нужно обратиться в миграционную службу страны пребывания. В данной ситуации за просрочку визы не будет никаких штрафных санкций, и сам факт просрочки — только в этом случае — не будет учитываться при последующих обращениях за шенгенской визой. Но, насколько я знаю, большинство россиян сейчас пытаются воспользоваться теми рейсами, которые организовывает государство совместно с "Аэрофлотом". И те, кто хотел уехать до истечения срока визы, уже сделали это.
— Как вы относитесь к призывам отказаться от санкций, чтобы помочь справиться с коронавирусом в таких странах, как Иран, Сирия, Венесуэла? Также есть предложения ослабить санкции, введенные против России?
— Если речь идет о российских санкциях, то об этом нужно спрашивать российские власти. Что касается санкций ЕС, хотел бы обратить ваше внимание на тот факт, что они всегда разрабатываются таким образом, чтобы не затрагивать экспорт продовольствия и медикаментов и предоставление гуманитарной помощи.
Кроме того, мы полагаем, что необходимость объединиться для борьбы с COVID-19 могла бы способствовать устранению первопричин введения санкций. В большинстве случаев такими первопричинами являются конфликты. Россия имеет все необходимые возможности, чтобы помочь положить конец противостоянию в Сирии, в восточной части Украины, в Ливии.
— А что касается Ирана, как страны-партнеры по СВПД могут содействовать снятию санкций с Тегерана?
— В том, что касается спасения СВПД, то по этой теме наш диалог с российскими партнерами не прекращался и мы обсуждаем все вопросы, в том числе санкции. Как вы знаете, оставшиеся пять стран-участниц СВПД сняли свои санкции с Ирана. Также хотел бы привлечь ваше внимание к недавней поставке изделий медицинского назначения из Европы в Иран посредством механизма INSTEX.
— Можете ли вы сказать, кто будет представлять Европейский союз на праздновании 9 мая в Москве?
— Мы обсудим эту тему ближе к делу.
— Чтобы закончить наше интервью на более веселой ноте, сейчас, в условиях самоизоляции, это то, чего многим не хватает. Расскажите о том, случились ли за это время с вами какие-то курьезы, как в целом вы справляетесь с этим новым режимом самоограничений?
— Я разделяю мнение тех врачей, кто считает, что смех — лучшее лекарство против побочных эффектов кризиса, и полагаю, что даже в самые сложные времена людям не стоит забывать о светлых сторонах жизни. Но со мной лично ничего курьезного пока не происходило.
— А есть ли у вас любимая песня, под которую вы моете руки, если вы вообще поете в этот момент?
— В Германии есть песня, которую рекомендуют петь детям во время мытья рук, но я ее уже не пою. Говоря о музыке и искусстве в целом, следует воздать должное работникам творческой сферы, благодаря которым у нас есть возможность наслаждаться искусством даже в этой сложной ситуации изоляции. Музеи предлагают виртуальные экскурсии, театральные труппы делают онлайн-спектакли, музыканты дают представления из дома. Прекрасный пример единения на расстоянии — это исполнение оркестром Нидерландов гимна Европейского союза "Оды к радости" Бетховена в режиме видеосвязи.
Турции не дали слова: конференция НАТО увенчалась скандалом
Анкара со скандалом покинула первую онлайн-конференцию НАТО
Рафаэль Фахрутдинов
Турция учинила скандал на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО, проводившейся 3 апреля посредством телеконференции из-за пандемии коронавируса COVID-19. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу обвинил Грецию в убийстве мигрантов, после этого представитель Афин указал на спекуляции Анкары. Просьба Чавушоглу на ответ была отклонена генсеком НАТО, после чего глава МИД Турции отключился от онлайна.
Встреча министров иностранных дел стран-членов НАТО, проводившаяся 3 апреля посредством телеконференции из-за пандемии коронавируса COVID-19, закончилась скандалом – глава внешнеполитического ведомства Турции Мевлют Чавушоглу покинул виртуальное мероприятие раньше всех других участников после споров с Грецией из-за мигрантов.
Дипломат напомнил, что между Анкарой и Европейским союзом в 2016 году было заключено соглашение, которое обязало Турцию принять около четырех миллионов беженцев из Сирии и других стран Ближнего Востока, и не позволить им отправиться в Европу. В обмен на это ЕС обещал выделить Турции помощь в размере €6 млрд и предоставить другие преференции, такие как безвизовый режим для граждан Турции. Чавушоглу подчеркнул, что ЕС не выполнил свою часть сделки.
«Мы советуем им подумать о долгосрочной перспективе, потому что это не просто вопрос миграции», — сказал он, потребовав от Европы либерализации визового режима, обновление соглашения о таможенном союзе и усиления борьбы с терроризмом.
После этого он обвинил Грецию в убийстве мигрантов, пытавшихся пересечь общую границу стран. В ответ на это министр иностранных дел Греции Никос Дендиас указал, что претензии Анкары представляют собой специально организованную пропаганду ради политических целей и имеют под собой фейковые новости.
«Греция столкнулась с организованным и беспрецедентным нападением на свою границу и кампанией по дезинформации со стороны Турции. Методы, используемые Турцией, нарушили ценности НАТО. Все союзники имеют право призывать к солидарности НАТО, но только, если они выполняют свои обязательства», — подчеркнул греческий дипломат.
Чавушоглу потребовал дать ему возможность ответить, но генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг пресек эту попытку, дабы не способствовать разжиганию скандала в онлайне. Глава МИД Турции же в ответ отключился от конференции.
В конце февраля Турция открыла путь тысячам беженцев из Сирии и других ближневосточных стран в Европу, что крайне обеспокоило европейских лидеров.
Мигранты через турецкую территорию направились к Греции и Болгарии, которым пришлось в срочном порядке усиливать свои границы. СМИ оценивали общий поток беженцев примерно в миллион человек. В Европу смогли прорваться около 200 тыс. мигрантов.
Сдержать поток позволили жесткие меры греческих властей, которые разрешили применять против беженцев водометы, слезоточивый газ и даже пластиковые пули. Брюссель полностью поддержал усилия Афин, а также направил дополнительные отряды Frontex — агентства ЕС по безопасности внешних границ.
«Би-би-си» опубликовала видеозапись, на которой видно, как береговая охрана Греции стреляет в воду около надувной лодки с беженцами. Пограничники, находясь на катере, также отталкивают лодку с помощью длинного шеста, чтобы она вернулась обратно. На кадрах есть и те, кому удалось пробиться к берегам греческого острова. Местные жители кричат за кадром, чтобы беженцы отправлялись назад.
Использование пограничниками Греции слезоточивого газа получило осуждение со стороны Турции. Лидеры ЕС, тем временем, поблагодарили Афины за то, что они служат «щитом» Европы от беженцев.
«Эта граница — не только граница Греции, но и граница Европы… Я благодарю Грецию за то, что она была нашей европейской аспидой (щитом) в эти времена», — сказала в марте президент Европейской комиссии Урсула фон дер Лейен в ходе встречи с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом.
Турция долгое время служила буфером на пути потока мигрантов, к концу февраля на ее территории находились около 3,6 млн беженцев. Решение Анкары открыло им путь в Европу и чуть не поставило ЕС перед очередным кризисом.
Такой шаг турецкие власти сделали совсем не случайно, а на фоне обострения ситуации в Идлибе. В феврале военные Турции не раз попадали под обстрелы сирийской армии, что крайне беспокоило Анкару. Эрдоган пытался привлечь внимание европейских лидеров к проблеме и, вероятно, решил прибегнуть к жестким мерам.
Идлибский кризис был урегулирован в ходе переговоров турецкого лидера с президентом России Владимиром Путиным 5 марта. В настоящее время в регионе действует режим прекращения огня. При этом насколько долго продлится затишье, прогнозировать достаточно сложно.
В конце прошлого года Греция раскритиковала заявление президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, сделанное на церемонии открытия Трансанатолийского газопровода (TANAP), о том, что Анкара не прекратит разведку энергоносителя и бурение на шельфе в исключительной экономической зоне Кипра.
Это заявление стало началом скандала — греческая делегация, возглавляемая замминистра энергетики Димитрисом Иконому, покинула церемонию открытия газопровода TANAP. Афины назвал турецкую сторону «главным нарушителем международного права в Средиземноморском регионе».
Лично президента Турции Афины обвинили в превращении мирного проекта в инструмент «демонстрации военной риторики».
ПАНДЕМИЯ – СТРЕСС-ТЕСТ ДЛЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
ДЕНИС МИРГОРОД
Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений, политологии и мировой экономики ИМО Пятигорского Государственного Университета.
Коронавирус стал беспрецедентной в новейшей истории глобальной угрозой, которая сформирует новую динамику для различных стран и регионов мира. Для Ближнего Востока пандемия является проверкой на стрессоустойчивость. Что будет с регионом, который и без того лихорадит в последнее время?
Пандемия COVID-19 объединила мир с точки зрения гуманитарных посылов и осознания глобальных вызовов и угроз человечеству, которые вдруг стали реальностью, а не просто заявлениями политиков, учёных, экспертов, журналистов. Всё мировое пространство на время обрело общий знаменатель с точки зрения необходимости противостояния коронавирусу. Однако последствия эпидемиологического стресс-теста для различных стран и регионов будут разными.
Общее и частное
Пока ситуация с распространением вируса COVID-19 на Ближнем Востоке следует в общемировом фарватере: рост числа заражённых, введение жёстких мер контроля, поиск вакцины и так далее. Также регион не обошли стороной экономические проблемы. Согласно прогнозам, экономические показатели стран Ближнего Востока должны были улучшиться в 2020 г. после относительно длительного периода нестабильных цен на нефть, глобальной экономической рецессии, протестов в ряде стран региона и геополитической напряжённости.
Ожиданиям не суждено сбыться по причине пандемии, ухудшения показателей рынка на энергоносители и упадка целых секторов экономики. Невозможно преувеличить потенциальные катастрофические последствия этих ударов, которые ограничат способность большинства ближневосточных правительств сглаживать экономические потери.
В меньшей степени пострадают нефтедобывающие аравийские монархии, обладающие подушкой безопасности в виде миллиардов накопленных золотовалютных резервов (ЗВР), которые позволят достаточно долго купировать негативное воздействие пандемии. Однако и эти страны не готовы к длительному радикальному влиянию падения цен на нефть и к усугубившему их снижению спроса на чёрное золото в связи коронавирусом. Проблемы у нефтяных режимов также возникнут в сферах, которые обеспечиваются дешёвой неквалифицированной иностранной рабочей силой. Её приток на рынок труда может быть долгое время ограничен.
В «красной зоне» остальные арабские государства региона. Без наличия существенных золотовалютных резервов (ЗВР) под угрозой находится вся их экономическая жизнедеятельность. Практически никак не защищены бедняки и средний класс, особенно с учётом уже обострённой социально-экономической ситуации. С небольшими или нулевыми сбережениями и низкими субсидиями на питание, без страхования на случай безработицы значительная часть населения, занятая неофициальной работой, в сложившихся условиях не в состоянии позволить себе платить по счетам в течение долгого периода. Также неясно, способны ли большинство правительств сгладить растущую нагрузку на системы здравоохранения и каналы распределения продуктов питания. В результате чем дольше продлится экономическая неопределённость, вызванная пандемией, тем большее социальное давление будет оказываться на руководство стран «красной зоны» Ближнего Востока. Это чревато полномасштабными протестами практически во всех государствах, не обеспеченных достаточными ЗВР. Многие эксперты говорят, что могут потребоваться срочные денежные вливания со стороны международных кредиторов, а это, в свою очередь, также увеличит бремя выплат и ухудшит социально-экономические показатели.
Сложная ситуация и в Турции. Здесь население в общей массе положительно реагирует на действия властей, которые приняли своевременные меры для обеспечения безопасности, а также выделили значительные средства на поддержание экономики. Вместе с тем пандемия наносит огромный ущерб турецкой экономике, которая и так страдала от дефицита бюджета, слабой финансовой системы и низкого уровня ЗВР. Всё это накладывается на военные расходы в Сирии и Ливии, отрицательно влияющие на потенциал страны. Коронавирус больше всего затронет сектор транспорта, туризма и авиации. Только в 2019 г. Турция приняла около 52 миллионов туристов, что делает её шестой по посещаемости страной в мире. Поскольку туризм – один из наиболее важных источников дохода для экономики Турции, испытывающей нехватку денежных средств, воздействие пандемии в этом секторе будет катастрофическим. Несколько сбалансировать турецкие проблемы может низкая цена на нефть, причём при условии её длительного сохранения. Турция, и без того разогретая внутриполитическим напряжением, может столкнуться с кризисом управления, способным привести к смене власти.
Умеренно оптимистичный прогноз складывается в отношении Израиля, который успел принять адекватные меры по предупреждению распространения вируса. Кроме того, экономика Израиля является самой стабильной на Ближнем Востоке – она скорее выиграет от низких цен на нефть и сможет оказать поддержку бизнесу. Также в отношении Израиля наблюдается снижение напряжённости в контексте палестино-израильского конфликта, временно отошедшего на второй план в связи с взаимодействием в вопросах профилактики заболевания COVID-19. Единственным негативным фактором выступает рост недовольства Биньямином Нетаньяху со стороны оппозиции, считающей, что он превышает свои полномочия в ситуации отсутствия официального правительства, поскольку правящая коалиция не была сформирована после выборов в Израиле в 2020 году. Свой отпечаток на это накладывают также продолжающиеся судебные разбирательства по обвинениям Нетаньяху в коррупции.
Иран на пределе
Самая плачевная ситуация на текущий момент в Иране, ставшем эпицентром коронавирусной инфекции на Ближнем Востоке. Как и в Китае, власти Ирана изначально скрывали вспышку нового вируса. Тегеран не объявлял о первых заражениях и смертельных случаях до второй половины февраля. Власти не хотели раскрывать объективные данные, поскольку стремились мобилизовать людей на парламентские выборы и мероприятия, посвящённые годовщине Исламской революции. Распространение вируса многими эпидемиологами связывается с поздним закрытием границ Ирана для граждан Китая. Сообщается, что, несмотря на запрет полетов, в течение первых трёх недель после его введения Mahan Airlines, одна из крупнейших авиакомпаний Ирана, продолжала выполнять полёты в обычном режиме.
Действия Тегерана стали отличным поводом для активизации антииранской риторики как на Ближнем Востоке, так и во всем мире.
Сейчас в экспертном сообществе даже говорят о последствиях «новых моделей зависимости», с которыми Иран сталкивается, уповая на поддержку Китая и России, в разгар своих усилий противостоять давлению Запада. Иными словами, идёт попытка подогнать теорию под практику, формируя требуемый антироссийский и антикитайский дискурс.
В целом, Иран, задавленный международными санкциями и сталкивающийся с проблемой реализации своих энергоносителей даже по самым низким ценам, переживает настоящее испытание устойчивости своей системы, обременённой издержками глобального и регионального порядка. Они способны поставить неразрешимую задачу перед властями Исламской республики.
Схлопывание региональной дихотомии
Выше были описаны сценарии в кратко- и среднесрочной перспективе. Между тем интерес также представляет развитие регионального политического процесса в условиях длительной пандемии и, особенно, низких цен на нефть. Напомним, что нефтяной бум сформировал на Ближнем Востоке внутреннюю дихотомию между нефтедобывающими государствами Аравийского полуострова и другими странами. Сейчас же, при условии длительной пандемии и продолжительной фиксации низких цен на нефть, экономические различия между ближневосточными государствами могут начать постепенно сходить на нет, что приведёт к очередному пересмотру статуса региональных держав и переформатированию системы безопасности.
В этом аспекте настораживает, помимо всего прочего, ещё и то, что многие не нефтяные государства региона долгое время зависят от экономической помощи добывающих стран. И мы можем стать свидетелям тотального регионального коллапса.
Такой сценарий угрожает тяжёлыми последствиями и в глобальной проекции, поскольку ведущим мировым игрокам придётся реагировать на новые вызовы, коррелируя свою внешнюю политику и пересматривая свои региональные приоритеты.
Следуя логике текущих событий в мире, нельзя отрицать, что коронавирус стал беспрецедентной в новейшей истории глобальной угрозой, которая, помимо изменения образа мышления человечества, на перспективу сформирует новую динамику для различных стран и регионов мира. Для Ближнего Востока пандемия является проверкой на стрессоустойчивость. Очевидно, что все страны региона столкнутся с экономическими, социальными и, возможно, политическими проблемами, что в конечном счёте будет зависеть от продолжительности пандемии, энергетического фактора и темпов возвращения государств к нормальной жизни.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко армянской газете «Новое время», 3 апреля 2020 года
Вопрос: Андрей Юрьевич, сегодня наиболее актуальной темой международной повестки является ситуация, складывающаяся в мире в связи с пандемией коронавируса COVID-19. Страны вынужденно уходят в самоизоляцию, рушатся казавшиеся незыблемыми традиционные взаимосвязи. Между тем, Россию и Армению связывают очень тесные, очень широкие оборонные, экономические, геополитические, культурные контакты. Как сказывается нынешнее положение дел на двустороннем сотрудничестве, а также сотрудничестве в рамках ЕАЭС? Идут ли совместные поиски выхода из возникшей обстановки и минимизации неизбежных потерь?
Ответ: Россия и Армения всегда сообща противостояли вызовам и угрозам, которые возникали перед нашими странами, и нынешняя пандемия коронавируса CОVID-19 – тому не исключение. С первых дней его распространения главы правительств и их заместители, руководство минздравов, соответствующих ведомств и организаций, включая МИДы и посольства наших стран, находятся в постоянном контакте.
Если говорить о чисто медицинской составляющей, то российская сторона сразу откликнулась на просьбу армянских друзей и осуществила передачу необходимой Еревану медицинской продукции, производимой в Российской Федерации. Это – столь требуемые сегодня наборы тест-систем, реагенты Реверта-L и РИБО-пробы, другие препараты. Не остались в стороне работающие на армянском рынке российские компании, которые приняли участие в сборе средств для профилактики и преодоления распространения коронавируса в республике.
Мы понимаем, что для Армении, с учетом ее геополитического положения, жизненно важны экспортно-импортные поставки, прежде всего товаров первой необходимости и продовольствия. Несмотря на закрытие российско-грузинской и армяно-грузинской границ, нам удалось сохранить грузопоток между нашими странами через МАПП «Верхний Ларс». Благодарны Еревану за содействие в возвращении российских туристов, в т.ч. тех из них, кто пожелал вернуться в Россию через Грузию.
Двусторонние усилия органично дополняет совместная работа в рамках ЕАЭС. Она особенно востребована в нынешней ситуации, когда необходимы скоординированные шаги по преодолению пандемии. Хорошо зарекомендовали себя такие форматы, как Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС, временный координационный совет для мониторинга ситуации, созданный в Евразийской экономической комиссии. В рамках этих структур налажен регулярный обмен данными о реализации противоэпидемических мероприятий, осуществляется координация оказания взаимной помощи, проводится взаимное информирование о национальных мерах по сохранению макроэкономической стабильности и торговли товарами.
Чрезвычайные меры реагирования не могут не сказаться на темпах деловой активности и человеческих обменов. Однако, как гласит армянская пословица, «всякая беда служит наставлением». Мы должны извлечь уроки из нынешней беспрецедентной ситуации.
Вопрос: Недавно на армяно-азербайджанской государственной границе произошло несколько новых инцидентов, которые привели к человеческим жертвам. МИД России призвал стороны конфликта проявлять сдержанность. Разумеется, Россия, будучи сопредседателем Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху, обязана занимать взвешенную, нейтральную позицию. Но в данном случае эти инциденты не связаны напрямую с противостоянием в Карабахе. И часть армянского общества задается вопросом: помнят ли в Москве о том, что наши страны являются союзниками по ОДКБ и более того - имеют договор о взаимной обороне?
Ответ: МИД России неоднократно обращался к Армении и Азербайджану с призывом воздерживаться от использования силы, предпринимать действенные меры для стабилизации ситуации и продолжать переговорный процесс, направленный на поиск развязок. Это – наша твердая и неизменная позиция.
Для России чрезвычайно важно, чтобы в Нагорном Карабахе перестали гибнуть люди, воцарился мир, открылись границы. Все спорные вопросы должны решаться мирным путем между сторонами нагорно-карабахского конфликта. Причем, договоренность по такому сложному вопросу требует, как неоднократно подчеркивал С.В.Лавров, нахождения выверенного компромисса. Мы как страна-сопредседатель Минской группы ОБСЕ стараемся, чтобы он отражал реальный и справедливый баланс интересов.
Что касается ОДКБ, то организация продолжает вносить значительный вклад в укрепление миротворческого потенциала и системы региональной безопасности и стабильности в Закавказье.
Вопрос: Время от времени появляется информация, согласно которой после смены власти в Армении два года назад отношения Еревана с Москвой потеряли прежнюю доверительность и глубину. Более того, как недавно было сказано, в частности, в одном из документов разведки Эстонии, Москва, якобы «с трудом терпит нынешнее руководство Армении». Как бы Вы прокомментировали утверждения подобного рода?
Ответ: С последним вопросом предлагаю обратиться в Таллин, видимо, «эстонские парни» знают что-то большее, чем кто-либо. Так что оставим это на их совести. Могу заверить, – и статистика последнего года это подтверждает, – что динамика сотрудничества, интенсивность двусторонних контактов не только не уменьшились, но и существенно возросли.
Вопрос: В Армении с понятной заинтересованностью доброжелательно следят за действиями России в Сирии, направленными на окончательное обуздание окопавшихся там террористических организаций, сохранение территориальной целостности этой страны, возрождение сирийской экономики... Как известно, Армения стала единственной страной ОДКБ, направившей своих саперов и военных медиков на помощь российскому контингенту в Сирии. Рассматривается ли возможность продолжения и расширения нашего сотрудничества на этом направлении в контексте укрепления региональной стабильности и безопасности? И шире – как идет российско-армянское взаимодействие, в том числе дипломатическое, на международных площадках?
Ответ: Россия и Армения, как и другие члены ОДКБ, высказываются в пользу скорейшего урегулирования сирийского конфликта в результате политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами при содействии ООН, в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Ситуации в Сирии был посвящен отдельный раздел в рамках совместного министерского заявления СМИД ОДКБ в Бишкеке 27 ноября 2019 г.
Наши страны выступают за достижение прочной и долгосрочной стабильности и безопасности в Сирии при продолжении борьбы с террористами, признанными таковыми СБ ООН, вплоть до их полного уничтожения. Москва и Ереван привержены суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности САР.
При этом в обеих странах придают большое значение гуманитарному содействию всем нуждающимся сирийцами без дискриминации и предварительных условий, помощи добровольному, безопасному и достойному возвращению беженцев и временно перемещенных лиц в места постоянного проживания. Высоко ценим вклад армянской стороны, которая доставляет в Сирию, в частности, в район Алеппо, гуманитарные грузы, работает над разминированием и ликвидацией взрывоопасных веществ, предоставляет медицинскую помощь.
Удовлетворены тем, как в целом складывается российско-армянское взаимодействие на международных площадках. На практике это означает максимальный учет интересов и запросов друг друга, будь то процесс голосования по тем или иным документам или оказание взаимной поддержки кандидатур, выдвигаемых на выборах в органы системы ООН. Повышению эффективности общих форматов и координации внешнеполитических шагов на мировой арене способствуют регулярные консультации между МИДами двух стран, проводимые на основе двухлетних планов.
Вопрос: Нет сомнений, что нынешняя непростая ситуация, связанная с пандемией коронавируса, со временем минует. Начнется восстановление прерванных взаимосвязей, контактов. Наши народы вместе отметят знаменательную дату – 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. И в этой связи – есть ли у наших государств планы по расширению, углублению и совершенствованию сотрудничества? Можно ли ожидать неких прорывных шагов, действий, которые приведут к дальнейшему взаимовыгодному сближению Армении и России?
Ответ: Действительно, мы совсем скоро будем отмечать, в т.ч. вместе с нашими армянскими друзьями, 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян принял приглашение на торжественные мероприятия на Красной площади. Запланирован приезд армянских военнослужащих. Знаем, что и в Армении серьезно готовятся к этой знаменательной дате, гордятся подвигом своих отцов и дедов – всего в Советской Красной армии воевало более 600 тыс. армян, свыше 70 тыс. из них награждены орденами и медалями, а 103 – получили звание Героя Советского Союза. Все это свидетельствует об общности подходов России и Армении к оценке итогов и уроков Второй мировой войны, является гарантией сохранения нашей коллективной исторической памяти и духовных традиций.
Что касается состояния и перспектив двусторонних отношений. Наш многоплановый диалог базируется на солидном договорно-правовом фундаменте – с момента установления дипотношений 3 апреля 1992 г. заключено около 200 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений.
Необходимый импульс совместной работе придает насыщенный диалог на высшем и высоком уровнях. Все российские ведомства установили плотные контакты со своими армянскими визави, что позволяет продвигать сотрудничество в различных сферах.
Солидные результаты достигнуты в торгово-экономической области. Россия остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Армении. По итогам 2019 г. товарооборот между нашими странами поставил новый рекорд, достигнув отметки в 2,5 млрд долл. США. Накопленные российские инвестиции составляют порядка 45 % всех иностранных капиталовложений в Армении. Продолжается реализация крупных совместных проектов в промышленности, энергетике, транспорте, сельском хозяйстве, финансово-кредитной секторе. Хорошие перспективы – у взаимодействия в области высоких технологий.
Динамично развиваются межрегиональные связи, в которые вовлечены порядка 70 субъектов Российской Федерации и практически все марзы Армении. Проводятся межрегиональные форумы – очередной запланирован на текущий год. Расширяются гуманитарные обмены, в том числе в сферах образования, науки, информации, спорта, культуры и искусства. Около 9 тыс. армянских граждан получает в России высшее и среднее профессиональное образование.
Естественно, это не означает, что мы должны почивать на лаврах. Необходимо работать над реализацией согласованных сторонами договоренностей и поручений, носящих долгосрочный характер, вести дело к повышению отдачи от существующих механизмов. Ожидаем, что до конца текущего года состоится очередное заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.
Глубоко убежден, что потенциал российско-армянского взаимодействия далеко не исчерпан, и совместными усилиями нам удастся и далее укреплять союзнические отношения в интересах народов двух стран.
Голосование в ООН: США и Европа не снимут санкции
США и ЕС заблокировали российскую резолюцию по коронавирусу на ГА ООН
Иван Апулеев
Российская резолюция об отмене санкций, мешающих другим странам бороться с пандемией коронавируса, была заблокирована на Генассамблее ООН США, Великобританией, странами ЕС, а также Грузией и Украиной. Представители РФ выразили сожаление, что эта группа государств «не смогла поступиться политизированными интересами». Ранее к отмене санкций призвал генсек ООН Антониу Гутерриш.
США, страны Европейского союза, Великобритания, Украина и Грузия заблокировали на Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции об отмене санкций, которые мешают другим странам противостоять пандемии коронавируса. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на сайт постпредства РФ в ООН.
«Сожалеем, что небольшая группа государств — апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв Генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами», – заявили после голосования в российском постоянном представительстве.
Россия и еще 28 стран предлагали обозначить ведущую роль Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в выработке мер по борьбе с пандемией COVID-19, призывали государства сотрудничать между собой и помогать наиболее пострадавшим странам. Кроме того, предлагалось снять санкции, подрывающие усилия по борьбе с коронавирусом.
Москва также призывает страны Запада, блокировавшие проект резолюции, представить свои аргументы и обосновать, почему они отказываются от нее. Причем российские дипломаты попросили Украину и Грузию «не утруждать себя», поскольку «их политизированные объяснения ничего не дадут».
Санкции Запада оказывают негативное воздействие на Иран — там от коронавирусной инфекции умерли уже более 2,8 тыс. человек. Министр иностранных дел Исламской республики Джавад Зариф обвинил США в медицинском терроризме. Он подчеркнул, что США постоянно предпринимают попытки ужесточить санкции против Ирана, отказываются от поставок приборов и навигационного программного обеспечения, используемого авиационными компаниями страны
Американские власти также создают препоны для использования Тегераном информационных технологий в борьбе с коронавирусом, добавил он.
«Применение США экономического и медицинского терроризма против Ирана приобрело различные формы», – заявил Зариф.
В конце марта генсек ООН Антониу Гутерриш призвал страны «большой двадцатки» (G20) снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.
«Призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.
Он также подчеркнул, что сейчас для стран «не время изолироваться — пора проявлять солидарность». По его словам, все страны мира должны иметь равные возможности для реагирования на глобальный кризис. «Мир с нетерпением ждет согласованных и решительных действий мировых лидеров», — подытожил он.
В то же время Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла направили генсеку ООН совместное письмо — они, в свою очередь, призвали Гутерриша потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции.
23 марта Гутерриш призвал прекратить все вооруженные конфликты из-за общемировой угрозы коронавируса. «Бушующий вирус наглядно демонстрирует безумство войны. Вот почему сегодня я призываю к немедленному глобальному прекращению огня во всех уголках мира», — подчеркнул Гутерриш.
Генсек ООН добавил, что необходимо сообща «сосредоточиться на подлинной борьбе всей нашей жизни».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал идею отмены санкций из-за COVID-19, передает корреспондент «Газеты.Ru». «Сейчас, когда мы столкнулись с таким напряженным моментом, подобные рестрикции только усугубляют ситуацию. Сама идея заслуживает внимания, но здесь все зависит от известных столиц», — сказал представитель Кремля.
Он отметил, что ему не известно, чтобы Москва готовила односторонние шаги в этом направлении. «И мне не известно о том, что это считается целесообразным», — заключил пресс-секретарь Владимира Путина.
ООН активно участвует в противодействии пандемии коронавируса. 26 марта Антониу Гутерриш заявил о начале реализации глобальной программы помощи бедным странам в борьбе против COVID-19.
Так, по словам генсека ООН, из Центрального фонда по чрезвычайному реагированию уже было выделено $60 млн на доставку продовольствия, работу миссий ВОЗ и перевозку медицинского персонала и оборудования в такие страны. Для дальнейшей реализации плана в ООН запросили еще $2 млрд.
В планы организации также входит строительство «воздушных мостов» со странами Африки, Азии и Латинской Америки, что поможет ускорить переброску нужных специалистов в регионы, где зафиксированы вспышки COVID-19. Наконец, в ООН намереваются установить специальные станции для мытья рук в лагерях беженцев.
Для Израиля война с Сирией важнее борьбы с коронавирусом
Израиль намерен продолжить нападения на сирийские базы.
Министр обороны Нафтали Беннет заверил, что израильская армия продолжит операции за пределами страны. Израиль заявил, что никакой коронавирус не остановит его от ударов по территории Сирии. Это заявление было сделано на фоне разразившейся в крохотном государстве эпидемии коронавируса: число инфицированных превысило в Израиле шесть тысяч.
Израильский портал «Ynet news» опровергает устоявшееся мнение о высоком уровне медицины в стране. Отмечается, что за последние годы число мест в больницах Израиля упало до самых низких показателей среди индустриальных стран, в стране еще до начала эпидемии критически не хватало врачей и медсестер.
Сейчас израильские госпитали переполнены, люди лежат в коридорах. В Израиле не хватает медицинского оборудования, опытных специалистов. За последние 20 лет уровень смертности от инфекций здесь удвоился. При этом огромные ресурсы направляются на не объявленную войну в Сирии и на поддержку антиправительственного мятежа.
В разгар эпидемии Израиль вновь атаковал важнейшую сирийскую авиабазу Шайрат в Хомсе, на которой находились и российские военные. Ливанское радио сообщило что израильские самолеты выполнили маневр на низкой высоте над провинцией Кесруан. Из ливанского воздушного пространства по авиабазе ударили две волны из 12 ракет, но в этот раз почти все они были уничтожены на подлете к базе, прорыв системы ПВО не удался.
Николай Иванов
Мораторий на дрязги
Солидарность между странами во время пандемии не должна стать пустым звуком
Текст: Александр Гасюк
Пока транспортный самолет Ан-124-100 ВКС России пересекал Атлантический океан, везя на своем борту несколько десятков тонн средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования в охваченные эпидемией коронавируса США, американские СМИ строили догадки: что стоит за договоренностями Москвы и Вашингтона об оказании взаимопомощи в разгар пандемии COVID-2019? Хотя ответ выглядит абсолютно очевидным.
О том, что солидарность между государствами в трудные минуты не должна быть пустым звуком договорились в ходе телефонной беседы, состоявшейся по инициативе американской стороны, президенты Владимир Путин и Дональд Трамп.
"Главы государств выразили серьезную озабоченность в связи с масштабами распространения коронавируса в мире и проинформировали друг друга о принимаемых в России и США мерах по противодействию этой угрозе. Обсуждены возможности более тесного взаимодействия двух стран на этом направлении", - отметила пресс-служба Кремля. Со своей стороны Трамп подтвердил: "Россия отправила нам очень, очень большой самолет с медицинским оборудованием, что было очень мило".
Протянуть руку помощи нуждающимся, проявить добрую волю в международных отношениях, оказать взаимную поддержку и отказаться от любых форм политически мотивированной дискриминации - все эти правильные слова озвучивалось с высоких международных трибун неоднократно. Правда, на практике все часто происходит иначе. Так, озвучивая принципиальную готовность помочь страдающей от эпидемии COVID-2019 Венесуэле, Вашингтон тут же поставил официальному Каракасу условие - осуществить транзит власти от законного правительства к оппозиции. На возмущение Кубы тем, что американские санкции мешают находящемуся более полувека в экономической блокаде "Острову свободы" бороться с эпидемией из США последовало глухое молчание. Призыв Ирана к Белому дому снять односторонние рестрикции в нынешний чрезвычайный период обернулся новой порцией санкций. А выпущенное представителями восьми стран (Сирии, России, Китая, Ирана, Кубы, Венесуэлы, Никарагуа, КНДР) совместное послание в адрес генсека ООН Антониу Гутерреша с призывом снять односторонние и мешающие бороться с коронавирусом экономические ограничения с Дамаска, похоже, также "ушло в дипломатический песок".
Но едва ли такой подход соответствует невероятным усилиям мирового сообщества и ведущих международных организаций, включая ООН и ВОЗ. "Нынешний кризис неизбежно наложит отпечаток на глобальное развитие, причем на длительный срок. Поэтому мы, безусловно, не можем позволить себе поступить по принципу "каждый за себя", - заявил президент России Владимир Путин на состоявшемся на прошедшей неделе "виртуальном" саммите G20. По словам российского лидера, "не менее важно на период кризиса создать так называемые зеленые коридоры, свободные от торговых войн и санкций для взаимных поставок медикаментов, продовольствия, оборудования и технологий". "В идеале мы должны ввести мораторий, солидарный мораторий на ограничение в отношении товаров первой необходимости, а также на финансовые транзакции для их закупок. И прежде всего я сейчас говорю о странах, которые больше других страдают от этой пандемии. В конце концов это вопрос о жизни и смерти людей, это чисто гуманитарный вопрос. Нужно вычистить эти вопросы от всяческой политической шелухи" - отметил президент РФ.
О том, что по линии "двадцатки" ведущим экономикам мира предстоит совместно бороться с COVID-2019 подтвердили в двустороннем телефонном разговоре Путин и Трамп. Теперь вопрос заключается в том, чтобы достигнутые мировыми лидерами важные договоренности были переведены в практическую плоскость, "не замылились" в внутриполитической американской рутине и не стали предметом межпартийных дрязг и разборок.
Правило посадки
Александр Бастрыкин: резко сократилось число арестов по требованию следователей
Текст: Наталья Козлова
Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин рассказал в интервью "Российской газете" о новых приоритетах в работе следователей и криминалистов.
Александр Иванович, как Следственный комитет работает в условиях карантинных мер против коронавируса?
Александр Бастрыкин: Несмотря на сложную обстановку, мы должны продолжать основную деятельность, связанную с расследованием уголовных дел и противодействием преступным проявлениям. Как вы знаете, сейчас в публичном пространстве тема коронавируса является наиболее обсуждаемой. И некоторые лица, зачастую умышленно, тиражируют недостоверные сведения. Все это негативно влияет на граждан. Поэтому создана отдельная рабочая группа, которая занимается выявлением фактов распространения, в том числе в сети интернет и мессенджерах, заведомо ложной и непроверенной информации о количестве заболевших коронавирусом в России, а также иных недостоверных сведений, способствующих паническим настроениям. Вместе с тем мы должны помнить и о тех, кто находится в особой группе риска. Поэтому все сотрудники СК России активно поддерживают ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, а также ветеранов следствия, соблюдая меры предосторожности. В каждом регионе сотрудниками ведомства организована удаленная связь с ветеранами, чтобы помочь в доставке необходимых медикаментов, продуктов питания и оказании другой помощи.
Нами оперативно приняты комплексные меры по безопасности. В первую очередь это предупреждение распространения коронавируса среди сотрудников и лиц, с которыми они контактируют. Для этого в ведомстве организован постоянный мониторинг состояния здоровья сотрудников. Исключен доступ на объекты центрального аппарата и территориальных следственных органов лиц с признаками острых респираторно-вирусных инфекций. Все обучающиеся в образовательных учреждениях Следственного комитета переведены на дистанционное обучение.В сложившейся ситуации нужно сохранять спокойствие и четко выполнять все рекомендации соответствующих учреждений, а также нормативные акты органов власти.
Как вы оцениваете общее состояния преступности в стране?
Александр Бастрыкин: В прошлом году правоохранительные органы работали в непростой криминогенной обстановке. Об этом свидетельствует количество зарегистрированных преступлений. Оно увеличилось на 1,6 процента. Всего зафиксировано более 2 миллионов преступлений. Но скоординированные профилактические меры позволили сократить наиболее опасную - насильственную преступность.
Так, почти на шесть процентов снизилось количество изнасилований. Число зарегистрированных убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, уменьшилось на семь процентов.
Бандиту - тюрьма, оступившемуся - штраф
Но самыми тяжкими преступлениями занимается Следственный комитет. Из общих цифр что относится к вашим подчиненным?
Александр Бастрыкин: Следователями направлено в суд почти 100 тысяч уголовных дел (96 882) в отношении 107 тысяч обвиняемых. Не оставаясь в стороне от трагических событий на юго-востоке Украины, Следственный комитет с 2014 года возбудил более 400 уголовных дел, по которым привлекаются к уголовной ответственности 155 лиц, в числе которых высокопоставленные должностные лица Минобороны Украины.
Особое внимание уделялось профилактике. По ста одиннадцати тысячам уголовных дел установлены причины и условия, которые привели к совершению преступления, внесены представления об их устранении. В итоге к дисциплинарной ответственности привлечено более 37 тысяч должностных лиц.
Не раз в адрес правоохранителей высказывались упреки в избыточности карательных мер. В том, что даже за мелкие преступления человека обязательно отправляют за решетку. Что им можно возразить? Существует статистика, сколько граждан не отправились в тюрьму после того, как следователь завершил свою работу?
Александр Бастрыкин: Очень важно отметить, что почти в полтора раза увеличилось число дел, а их более девяти тысяч, переданных следователями в суд с ходатайством о назначении обвиняемому судебного штрафа. И на пять процентов выросло число дел, по которым по ходатайству следователей вместо осуждения применены меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним.
Вместе с тем к закоренелым преступникам не может быть снисхождения.
Вы имеете в виду серьезные преступные группировки и их лидеров?
Александр Бастрыкин: Борьба с организованной преступностью - наша основная задача. По результатам расследования к длительным срокам лишения свободы осуждены бывшие лидеры и участники организованных преступных групп, которые на протяжении ряда лет совершали убийства граждан и предпринимателей. В Забайкальском крае это так называемые "Ключевские". В Тюменской области - "Леонтьевские". В Саратовской области - банда Клусова.
В Москве вынесен приговор лидеру И. Галанцеву и членам его банды, совершившим ряд убийств на территории Брянской, Калужской и Смоленской областей. В Новосибирске собранные следователями доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора одному из бывших руководителей так называемого "преступного сообщества Трунова" - А. Радченко. Он признан виновным в руководстве структурными подразделениями преступного сообщества, а также в убийствах.
А уже есть примеры привлечения к ответственности за высшие звания в криминальной среде?
Александр Бастрыкин: Необходимо подчеркнуть, что введенная в 2019 году в уголовный закон новелла, позволяющая привлекать к уголовной ответственности лидеров криминального мира за сам факт занятия высшего положения в преступной иерархии, уже получила реализацию на практике. Яркий пример тому - расследование уголовного дела в отношении так называемого вора в законе Олега Медведева (Шишканова), установившего преступный контроль над Раменским районом Московской области.
Усилия следственных органов в этом направлении будут только наращиваться.
Нары не для всех
Обыватели часто говорят про ваших подчиненных, что им лишь бы закрыть человека в камере. Чаще или реже следователи отправляют подозреваемых под стражу? Больше стали требовать ареста для фигурантов уголовных дел?
Александр Бастрыкин: Эта мера пресечения избиралась достаточно взвешенно. В период расследования под стражей содержалось 20 тысяч лиц. Чтобы было понятно - это менее 16 процентов от общего числа обвиняемых. В остальных случаях нормальный ход расследования был обеспечен более мягкими мерами пресечения.
Миллионы и особняки с возвратом
Вы лучше всех знаете, что поймать взяточника или мошенника за руку, это часто не самое главное. Важно возместить причиненный вред. Ущерб от отдельных граждан при должностях уже давно измеряется не миллионами, а миллиардами рублей или другой валюты. А как обстояли дела с возмещением ущерба?
Александр Бастрыкин: В тесном сотрудничестве с МВД и ФСБ, Федеральной налоговой службой, Росфинмониторингом и Росреестром нами принимались действенные меры по максимальному возмещению ущерба, с тем, чтобы преступники не смогли воспользоваться плодами своих противоправных деяний.
Так, в 2019 году потерпевшим возмещено более 50 миллиардов рублей. Арестовано имущество обвиняемых на сумму более 55 миллиардов рублей. Согласитесь, это немалая сумма и весомый вклад в дело возмещения ущерба государству и восстановления имущественных прав граждан, нарушенных в результате преступных действий.
Можно утверждать, что система возмещения вреда гражданам или государству работает успешно? Или что-то еще нужно усовершенствовать?
Александр Бастрыкин: На мой взгляд, для более эффективной защиты права потерпевшего на возмещение ущерба, причиненного преступлением, необходимо скорректировать статью 115 УПК РФ. Надо закрепить возможность сохранять арест имущества, когда требования потерпевшего признаны обоснованными, но вопрос о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Критиков работы следственных органов всегда хватало. Один из их самых распространенных аргументов - падение качества расследованных дел. А как бы вы ответили на это? Качество расследования действительно изменилось?
Александр Бастрыкин: Безусловно, ведь число дел, возвращенных судом на доработку, сократилось на 10 процентов. Удельный вес таких дел от числа переданных в суд составил не более 1,5 процента. Мы активно продолжаем работать на этом приоритетном участке, непрерывно повышая ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.
Дела по наследству
В новостях чаще стали попадаться "свежие" расследования по преступлениям, совершенным десятилетия назад. Почему раскрытию преступлений прошлых лет уделяется повышенное внимание?
Александр Бастрыкин: Мной уже отмечалось, насколько важна профилактика преступности. Но если не удалось предотвратить преступление, мы обязаны обеспечить уголовное преследование виновного, сколько бы лет ни минуло со дня трагедии. С учетом современных возможностей криминалистики в прошлом году совместно с органами дознания нам удалось раскрыть пять с половиной тысяч преступлений прошлых лет. Из них почти половину составляют тяжкие и особо тяжкие преступные деяния.
В их числе 558 убийств, 274 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным для потерпевшего исходом, 305 изнасилований и насильственных действий сексуального характера, а также свыше 1,5 тысячи иных тяжких и особо тяжких преступлений. Безусловно, что все большую роль в расследовании таких преступлений стала играть геномная экспертиза.
Вы помните большинство таких дел?
Александр Бастрыкин: Благодаря ДНК-исследованиям раскрыта серия изнасилований женщин, совершенных в период с 1992 года в Иркутской области. В Ленинградской области задержан мужчина, убивший 10-летнюю девочку в 2011 году. В Калужской области вынесены приговоры в отношении братьев Татаринцевых, совершивших убийство студентки в 2014 году, а также в отношении братьев Коробенковых, совершивших убийство девушки в 2016 году. Направлено в суд уголовное дело в отношении членов банды Пискарева (Кости Большого), причастных к убийству мэра города Сергиева Посада Душко и убийствам еще двадцати человек.
Кроме того, спустя 14 лет раскрыта серия изнасилований малолетних девочек, совершенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Как выяснилось при тщательном анализе материалов нераскрытого дела, единственный обнаруженный отпечаток пальца руки преступника оказался не пригодным для идентификации из-за того, что были нарушены правила кодировки следа. Эту ошибку исправили наши криминалисты и следователи. Они вычислили негодяя, установив дополнительными судебными экспертизами его генетический профиль. Преступник предстал перед судом.
Кроме того, раскрыты преступления, получившие общественный резонанс своей вызывающей дерзостью - убийство следователя Подмосковья и убийство начальника центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Ингушетия, а также многие другие преступные злодеяния, совершенные в разных регионах страны.
Когда силовики говорят о распространении терроризма и его финансировании, то просто называют цифры. И они пугают. А какие данные у Следственного комитета?
Александр Бастрыкин: В 2019 году нашими следователями направлено в суд 55 уголовных дел об экстремизме и 119 дел о терроризме. Упор был сделан на пресечение организованной деятельности по разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни. Передано в суд 34 уголовных дела об организации экстремистского сообщества и деятельности экстремистской организации. Это, к слову, в два раза больше, чем в 2018 году.
Последовательно перекрываются каналы финансирования терроризма. В 2019 году направлены в суды уголовные дела в отношении 45 лиц, которые подпитывали деньгами международные террористические организации.
Кроме того, наши следственные подразделения выполняют ответственные задачи на территории Сирийской Арабской Республики. На основании полученных доказательств осуществляется уголовное преследование 10 фигурантов, причастных к убийству в Сирии военного летчика Олега Пешкова. Закреплены доказательства обстрела из тяжелого вооружения российского госпиталя в Алеппо.
Внимание, пропал ребенок
Какую работу проделали следователи по защите прав детей?
Александр Бастрыкин: Начну с того, что в 2019 году было расследовано более 20 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении детей. В суд направлено больше 11 тысяч уголовных дел. Нами круглосуточно ведется мониторинг происшествий и преступлений в отношении детей, их безвестного исчезновения.
Как организуется розыск пропавших детей?
Александр Бастрыкин: Начну с цифр. В 2019 году в следственные органы поступили сообщения по фактам безвестного исчезновения 15 493 детей. Принятыми мерами практически все они найдены в первые же часы либо сутки после исчезновения. Это 99,5 процента от всех пропавших. В целях повышения результативности розыска на сайте Следственного комитета создан раздел "Внимание, пропал ребенок!".
А как бы вы оценили помощь в розыске потерявшихся детей волонтеров? Они реально помогают?
Александр Бастрыкин: Они оказывают нам самую действенную помощь. Благодаря им в Краснодарском крае удалось обнаружить живой пропавшую 9-летнюю девочку. В Омской области найден 3-летний мальчик, который исчез из салона автомобиля, когда родители ушли за ягодами. В Нижегородской области обнаружена живой 5-летняя девочка, которая ушла в лес за бабушкой и потерялась. В Вологодской области мама оставила 2-летню дочь с малолетними сестрами на детской площадке и ушла к подруге. Ребенок пропал. К счастью, благодаря своевременно организованному поиску ребенок обнаружен живым.
У вас есть некий алгоритм, как поступать, если пришла информация о пропаже ребенка?
Александр Бастрыкин: Без промедления организуется выезд на место происшествия, оперативно фиксируются доказательства, имеющие значение для полного, объективного и всестороннего расследования. Принимаются меры к установлению всего круга должностных лиц, попустительство и бездействие которых привели к происшествиям с детьми.
В 2019 году на треть уменьшилось число несовершеннолетних потерпевших, оставшихся без попечения родителей, в том числе в детских домах и школах-интернатах - на треть. При этом на пять процентов сократилось число детей, пострадавших от преступлений со стороны близких и членов семьи. Благодаря комплексным предупредительным мерам в пять раз уменьшилось количество несовершеннолетних, в отношении которых совершены преступления в сфере организации детского отдыха и оздоровления.
То есть вы хотите сказать, что по всем показателям стало лучше?
Александр Бастрыкин: Это действительно так.
Еще одна острая проблема - обеспечение жильем сирот. Ваше ведомство часто сообщает - в одном регионе чиновников поймали за кражу сиротских квартир, в другом на застройщика дело возбудили за строительство "картонных" домов, в которых нельзя жить. Что-то меняется в этой сфере, кроме количества возбужденных уголовных дел?
Александр Бастрыкин: Это, как вы знаете, непростые вопросы, но они постепенно решаются - в апреле прошлого года издано правительственное распоряжение о мерах по предоставлению детям-сиротам жилых помещений на 2019-2021 годы.
В свою очередь сотрудниками Следственного комитета оказывается помощь 423 детским специализированным учреждениям, в которых воспитываются более 20 тысяч детей. Нами организован реабилитационный отдых и оздоровление детей, пострадавших в ходе вооруженных конфликтов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Одно из самых модных сегодня слов - "оптимизация". В Следственном комитете его тоже употребляют? Если да, то как в прошлом году реформировалось ваше ведомство?
Александр Бастрыкин: Наша работа постоянно трансформируется исходя из поставленных перед нами руководством страны задач по противодействию преступности. В 2019 году были продолжены мероприятия по оптимизации системы ведомства с учетом характера криминальных вызовов. В ведомстве создается Всероссийское экспертное учреждение судебных экспертиз для производства экспертиз всех видов и любой сложности, образован научно-технический совет по вопросам инновационной деятельности. Введены должности специалистов для социологических исследований. Созданы факультеты подготовки следователей-криминалистов. Сокращены управленческие звенья путем объединения следственных подразделений в Дальневосточном, Сибирском и Южном федеральных округах.
Продуктивно заработали созданные в Главном следственном управлении специализированные подразделения по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, по расследованию преступлений в медицинской сфере, бандитизма, преступлений прошлых лет, международного и федерального розыска лиц. В прошлом году образован отдел по расследованию киберпреступлений и преступлений в сфере высоких технологий. Все это позволило централизованно укрепить приоритетные направления следственной деятельности, усилить методическую и аналитические составляющие.
Из кадетов - в сыщики
Говорят, что у вас самое молодое ведомство не по возрасту службы, а по возрасту сотрудников. Как расставлены приоритеты на этом направлении?
Александр Бастрыкин: Нами ведется активная работа по подготовке прежде всего собственных кадров в академиях Следственного комитета, наших кадетских корпусах и кадетских классах с учетом положительного опыта деятельности образовательных организаций минобороны, МВД, ФСБ. Создан третий по счету кадетский корпус в Волгограде, а в текущем году будет открыт Севастопольский филиал Санкт-Петербургского кадетского корпуса. Кроме того, в конце февраля в городе воинской славы Кронштадте торжественно открыты кадетские классы морской направленности Следственного комитета, которые будут функционировать на базе школы N 425 имени академика П.Л. Капицы.
Помимо этого в Санкт-Петербурге на базе ведомственного кадетского корпуса недавно открылся первый экспериментальный класс для обучения и воспитания девочек. На его основе планируется создать филиал Санкт-Петербургского кадетского корпуса СК России - пансион воспитанниц Следственного комитета РФ. В экспериментальном 8-м классе проходят обучение двадцать учениц, часть из которых является детьми-сиротами и оставшимися без попечения родителей.
В 2019 году в наши Московскую и Санкт-Петербургскую академии было зачислено 117 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким детям, обучающимся в Кадетских корпусах и академиях ведомства, предоставлено полное государственное обеспечение. Стипендия студентов Академий Следственного комитета превышает 16 тысяч рублей в месяц.
Известно, что вы очень внимательно относитесь не столько к тому, что пишут журналисты о Следственном комитете, сколько о том, про какие правонарушения мы рассказываем. Следственный комитет сегодня единственное ведомство, которое регулярно сообщает о проверках по мониторингу СМИ.
Александр Бастрыкин: На мой взгляд, журналисты всегда уделяли внимание деятельности Следственного комитета, что, несомненно, положительно влияет на профилактику преступности и помогает формировать климат доверия ко всем правоохранительным органам страны. Следует подчеркнуть, что, в свою очередь, в 2019 году по материалам журналистских расследований и информации, размещенной в СМИ, следователями Следственного комитета возбуждено более 400 уголовных дел.
Предложение
Самолет - под конфискацию
Александр Иванович, ваши подчиненные расследуют конкретные дела, и им часто видны так называемые пробелы в законе. Каковы ваши предложения по изменению действующего законодательства?
Александр Бастрыкин: Проведенный в Следственном комитете анализ причин авиационных происшествий показал, что необходимо более детально регламентировать правовой статус лиц, управляющих сверхлегкими пилотируемыми воздушными судами. Что нужно разработать механизм непрерывного мониторинга летной годности воздушных судов и выполнения полетов частными пилотами. Кроме того, возможно увеличить размеры штрафов и ввести конфискацию воздушного судна, являющегося орудием или предметом совершения правонарушения. Подчеркну, что наши предложения были восприняты. С участием представителей ведомства начата работа по их реализации на площадке правительства Российской Федерации.
Венесуэльские активы помогли нефтяному диалогу
«Роснефть» продала свои венесуэльские активы. Зачем компания пошла на этот шаг — ради снятия санкций или были еще какие-то цели, — пока никто достоверно не знает. Однако состоявшийся после этого разговор президентов России и США вселяет надежду на то, что «Роснефть» смогла устранить главное препятствие для переговоров Москвы и Вашингтона по стабилизации нефтяного рынка. И теперь основные мировые производители углеводородного сырья все же смогут хоть о чем-то договориться.
Напомним, что 28 марта правительство России купило у «Роснефти» активы в Венесуэле, а владельцем стала полностью принадлежащая государству компания. 31 марта «Интерфакс» сообщил, что Россия в лице Росимущества учредила компанию «Росзарубежнефть» с уставным капиталом в 322,7 млрд рублей. «Роснефть» получила за венесуэльские активы 9,6% собственных акций. 27 марта на Мосбирже такой пакет акций оценивался в 308 млрд руб.
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев в своем комментарии по вопросу продажи активов указал, что теперь компания рассчитывает, что после ее ухода из Венесуэлы США снимут санкции с Rosneft Trading и TNK Trading International S.A. Позже Государственный департамент США сообщил, что не будет комментировать тему возможного ослабления санкционного режима в отношении «Роснефти» в связи с решением российской компании избавиться от активов в Венесуэле. Однако ранее представители американского Минфина и Администрации президента США говорили, что санкции будут сняты, когда российская компания прекратит вести бизнес с режимом Мадуро. Власти США даже поставили срок — до 20 мая.
Стоит отметить, что сделка по продаже венесуэльских активов произвела достаточно сильное впечатление на мировую нефтегазовую отрасль. Она стала внезапной и смогла удивить даже инсайдеров нефтяной индустрии.
В ряде западных изданий стали обсуждаться гипотезы, что российская компания решила спешно покинуть Венесуэлу в связи с возможным вторжением в эту страну США.
О том, что Соединенные Штаты подготовили плацдарм для военной операции, может свидетельствовать тот факт, что американские власти обвинили президента Венесуэлы Николаса Мадуро и его ближайших соратников в «наркотерроризме». Теперь США могут заявить, что эта страна угрожает их национальной безопасности. Приводится версия и о том, что «ястребы» в администрации Трампа выбрали Венесуэлу в качестве потенциально наиболее легкой добычи после провала в Сирии и Иране.
Кстати, не стоит забывать, что Венесуэла (согласно статистическим данным BP) обладает самыми большими запасами нефти среди добывающих стран. Поэтому, захватив власть в Каракасе, Вашингтон получает еще один рычаг давления на нефтяной рынок. Впрочем, это только на первый взгляд.
На самом деле с добычей нефти в этой стране дела обстоят совсем не радужно, и проблема заключается не только в санкциях. Дело в том, что основные запасы Венесуэлы — это тяжелая нефть с высокой себестоимостью добычи. Старые месторождения с легкой нефтью разрабатываются с 1930-х годов и практически исчерпаны. Поэтому падение производства «черного золота» в стране началось уже давно. Еще в октябре 2017 года добыча PDVSA по данным ОПЕК впервые за 28 лет составила менее 2 млн б/с, хотя в 1990-е годы эта страна производила порядка 3,5 млн б/с. В 2018 году Минэнерго США отмечало, что Венесуэла вошла в четверку стран — членов ОПЕК, зарабатывающих меньше всех на экспорте нефти. В придачу к этому с 2019 года Вашингтон ввел жесткие санкции в отношении венесуэльских поставок нефти. В результате в апреле 2019 года стало известно, что Каракас был вынужден даже импортировать углеводородное сырье.
Не стоит забывать, что власти США уже несколько раз продляли временные разрешения Chevron, а также нефтесервисным Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford на работу с PDVSA. Последнее действует до 22 апреля.
Поэтому американские санкции в отношении компаний, работающих в Венесуэле, распространяются очень избирательно.
При этом для «Роснефти» венесуэльские активы в последнее время представляли скорее политический интерес. Кроме того, продажа нефти хоть как-то покрывала ранее выданные этой стране кредиты. Напомним, что российская компания владела долями в пяти совместных предприятиях с венесуэльской PDVSA по геологоразведке и добыче нефти на шельфе и суше, а также проектом по разведке и добыче газа на месторождениях Патао, Мехильонес и Рио Карибе.
Отраслевые эксперты считают, что продажа венесуэльских активов однозначно пойдет на пользу акционерам «Роснефти». Впрочем, и для самой Венесуэлы в этом нет ничего зловещего, так как в предвыборный год президент США вряд ли решится на какие-то активные действия в отношении Каракаса. Однако эксперты уверены, что санкции с дочерних компаний «Роснефти» так и не снимут. В то же время, по их мнению, данный шаг российских властей будет положительно воспринят Вашингтоном, поэтому возможно какое-то конструктивное взаимодействие России и США по урегулированию ситуации на нефтяном рынке или, по крайней мере, отсутствие усиления санкционного давления на российский нефтегазовый сектор.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что, работая в Венесуэле, «Роснефть» попала во все публичные санкционные ограничения США, которые сильно портят экономику венесуэльских проектов: «Венесуэльская нефть тяжелая, и решение об освоении этих месторождений принималось при более благоприятной экономической конъюнктуре», — отметил эксперт. При этом он считает, что санкции США — это дорога с односторонним движением: «Беспочвенно думать, что после такого шага „Роснефти“ США захотят снять санкции с дочерних структур компании. Сейчас сама процедура введения санкций так прописана в американском законодательстве, что снять их очень сложно, и в предвыборный год никто не будет играть в такие лоббистские игры. У Трампа сейчас нет какой-то сверхзадачи по восстановлению отношений с Россией, ради которой кто-то решится на подобные процедуры», — заявил Анпилогов.
Отвечая на вопрос о том, что ждет сейчас Венесуэлу и не готовятся ли США к военной операции в этой стране, учитывая тяжесть обвинений в отношении Мадуро, эксперт заметил, что у этой версии есть доводы как за, так и против: «С одной стороны, США сейчас выводит свою армию из Афганистана. Формально у нее освобождаются руки, которые до этого были связаны афганской авантюрой. С другой, непонятно, зачем лезть в такую же авантюру в Венесуэле. Маленькая победоносная война в этой стране не получится. Даже если США захотят поменять власть в Каракасе, поддержка Мадуро по всей стране составляет порядка 70%. Сейчас „ястребы“ могут рассказывать Трампу, как быстро падет режим Мадуро, но у венесуэльского лидера есть поддержка, которая зиждется на социальных льготах и выплатах.
Вряд ли Трамп ввяжется в эту авантюру в предвыборный год.
Тем более что его соперники — это команда инвалидов, которую он может победить и без подобных военных операций», — резюмировал Анпилогов.
Аналитик инвестиционно-консалтинговой компании SharesPro Владимир Рожанковский считает, что уход от американских санкций лежит в основе действий «Роснефти» по продаже венесуэльских активов, однако не факт, что за этим шагом последует снятие санкций: «Движение „Роснефти“ Вашингтону понравилось, но будет ли оно достаточным для снятия санкций, неизвестно. Это первый шаг. В любом случае в ближайшее время со стороны США никаких шагов не последует. Властям США сейчас не до „Роснефти“. Однако, когда ситуация с пандемией успокоится, настанет период, когда „Роснефть“ должна будет сделать какое-то напоминание. Если и за ним ничего не последует, необходимо продолжить эту игру, и „Роснефти“ стоит периодически проявлять интерес к венесуэльским активам с тем, чтобы раздражать Вашингтон. Просто так расстаться с венесуэльскими активами, ничего не получив взамен, компания вряд ли захочет. То есть идея правильная, но если это шаг не приведет к искомому результату, нужно продолжить партию. Сейчас ход за США», — заявил аналитик.
По его мнению, в настоящее время в любом случае не стоит ждать введения каких-то новых санкций: «Что касается обвинений в отношении Мадуро, значит, там было проведено какое-то дорасследование и оно завершено. Сейчас в США никто никаких новых расследований инициировать не будет, у них просто нет на это денег. Сейчас все средства идут на восстановление экономики», — заметил Рожанковский.
Доцент ВШЭ Станислав Рогинский напомнил, что власти США — большие формалисты, им нужен юридический повод для снятия или ввода санкций: «Данный повод (продажа венесуэльских активов — „НиК“) для санкций в отношении дочерних структур „Роснефти“, скорее всего, будет снят, но это не гарантирует, что не возникнут другие. То есть это не значит, что „Роснефть“ выходит из-под санкционного удара. Есть масса других поводов, за которые можно зацепиться. Например, ассоциация американских нефтяников предлагает рассмотреть картельный сговор России и Саудовской Аравии на нефтяном рынке», — заявил эксперт.
При этом он считает, что в любом случае венесуэльская нефть уже никак не влияет на нефтяной рынок:
«Даже если сейчас все санкции с Венесуэлы будут сняты, они не смогут сразу вернуться на нефтяной рынок. Уход венесуэльской нефти с рынка заложен в цене еще с 2017 года», — пояснил Рогинский.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что компания пошла на такой шаг из-за страха санкций. Отвечая на вопрос, можно ли ожидать усиления санкционного давления в отношении «Роснефти», эксперт заметил, что пока пандемия короновируса сильно отвлекает законодателей США, можно не опасаться заметного усиления санкций: банально не до того. Однако со временем у американских законодателей дойдут руки и до этого.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков заметил, что у американцев нет «опции» автоматически снимать санкции, надо доказывать, что ты исправился: «С политической точки зрения, мне кажется, мало шансов на снятие санкций с дочек „Роснефти“. Американцы сейчас всячески пытаются сделать так, чтобы с рынка ушли не сланцевые проекты, а кто-то другой. Логика „Роснефти“ заключается в том, чтобы исключить распространение санкций на головную компанию», — заметил эксперт. Он также указал, что «Роснефть» отдала новой госкомпании по сути неликвидные активы, а взяла у него вполне ликвидный актив в виде собственных акций.
Он напомнил, что изначально США не решались на расширение санкций в отношении российского экспорта, так как боялись определенного дефицита на рынке, особенно в европейских странах: «Сейчас после падения спроса и огромного переизбытка предложения для американцев заманчиво распространить санкции на крупнейшую российскую компанию. Это привело бы к балансировке рынка, некоторому росту цены и повысило шансы на выживание сланцевых проектов США.
Сейчас главный вопрос: кто уйдет первым. Пока намечается именно закрытие сланцевых проектов, поскольку у них достаточно высокая себестоимость добычи.
Кроме того, сланцевики могут быстро реагировать на экономические изменения, то есть способны оперативно останавливать производство, а потом также оперативно его запускать. Но власти США не хотят остановки сланцевого сектора — уже сейчас там идут большие увольнения и растет безработица. Кроме того, при остановке добычи сланцевой нефти прекратится и производство дешевого сланцевого газа, а это значит, что в США начнут расти цены на электричество. Между тем, дешевая электроэнергия была залогом возвращения многих промышленных предприятий на территорию США, то есть это главное конкурентное преимущество, которое было позиционировано Трампом как основа развития промышленного сектора страны», — рассказал Юшков.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев уверен, что вероятность серьезного усиления санкционных ограничений в отношении «Роснефти» невелика по той простой причине, что это уже переход «красной линии», кроме того, США сами покупают российскую нефть. На вопрос, возможно ли заключение какого-то соглашения между Россией, Саудовской Аравией и США по регулированию нефтяного рынка, эксперт ответил, что между Вашингтоном и Эр-Риядом такой договор возможен, но Москва, скорее всего, к нему не присоединится: «Если нам входить в некое новое соглашения, то надо полностью переформатировать ОПЕК, то есть уйти от принципа „1 страна — 1 голос“, а перейти к зависимости от объемов экспорта. Россия, например, около половины добываемой нефти потребляет сама, а Саудовская Аравия практически все экспортирует», — рассказал Разуваев.
Независимый эксперт Вячеслав Мищенко, напротив, указал, что для «Роснфти» есть серьезные риски усиления санкционного давления со стороны США: «Санкции в отношении дочерних структур „Роснефти“ являются не пролонгированными, а ситуативными. Их ввели, чтобы „Роснефть“ прекратила торговать венесуэльской нефтью. Это, по сути, санкции в отношении венесуэльского нефтяного бизнеса. В руководстве российской нефтегазовой отрасли прекрасно понимают, что сейчас лучше отдать пешку, но выиграть партию.
Эта рокировка — вынужденная мера, которая впоследствии может помочь избежать более серьезных санкций в отношении всей компании. Кроме того, продажа венесуэльских активов — это хороший ход с точки зрения возвращения на баланс „Роснефти“ акций самой компании», — считает эксперт.
При этом он также полагает, что санкционная политика США в целом необратима, и ждать каких-то уступок не совсем разумно: «Уже был озвучен вопрос о том, что Россия виновата в обвале нефтяных цен, поэтому речь шла о расширении санкций против всего российского нефтегазового сектора. Однако, учитывая вчерашний разговор Путина с Трампом, такой сценарий маловероятен.
Сам факт беседы лидеров двух стран говорит о том, что США, понимая весь кризис ситуации, ищут сейчас платформу, на которой они могут начать договариваться с ключевыми участниками рынка, а это Россия и Саудовская Аравия.
Это попытка прощупать почву по дальнейшей координации по сокращению предложения», — рассказал Мищенко.
Он также напомнил, что нынешний нефтяной кризис в первую очередь касается США, где инфраструктура «трещит по швам»: «Хранилища, а также трубопроводы, которые в основном частные, переполнены. Никто не будет хранить нефть себе в убыток. Кризис перепроизводства и мощностей по хранению заставляет США искать решения, возможно, и совместно с Россией. Это существенно снижает вероятность введения дополнительных отраслевых санкций в отношении российского нефтегаза», — резюмировал эксперт.
Вместе с тем, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что Владимир Путин и Дональд Трамп в ходе телефонного разговора 30 марта выразили мнение, что нынешняя ценовая конъюнктура на мировом рынке нефти — не в интересах двух стран. «Условились, что президенты поручат начать консультации», — сообщил Песков. Если учесть, что данные переговоры состоялись именно после продажи венесуэльских активов «Роснефти», можно предположить, что геополитическую роль данная сделка уже сыграла.
Екатерина Вадимова
СБЕРЕЖЕНИЕ ДЕРЖАВЫ: НА ЧТО ОПЕРЕТЬСЯ В МИРОПЕРЕХОДЕ
АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ
Профессор международных отношений и политических наук Калифорнийского университета (г. Сан-Франциско).
Опасный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи?
Пандемия коронавируса, унесшая тысячи жизней, подтолкнула государства к принятию экстренных мер. В основном эти меры – введение карантинов, усилия по созданию вакцины, субсидирование госпиталей и помощь наиболее уязвимым демографическим группам – предприняты внутри национальных границ. Призывы создать транснациональные режимы и институты по координации борьбы с вирусом пока остались словами, а не руководством к действию. Государства выживают в одиночку, стремясь обеспечить защиту своих граждан путём закрытия границ.
Используя пример коронавируса, правомерно задаться вопросом об адекватности выбираемых государствами стратегий не только физического, но и национально-культурного выживания в условиях мировой нестабильности. Каким сегодня должен быть курс выживания и развития народа, его исторически сложившейся идентичности и системы ценностей? Какая идея может стать опорой? Опасный и, по всей видимости, длительный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов.
Санкции. Разбалансировка финансовых и энергетических рынков. Войны за увеличение доли в мировом производстве и сбыте нефти. Коронавирус, ломающий привычный образ жизни и подталкивающий мировую экономику к депрессии. Обвал соглашений по контролю ядерных и обычных вооружений. Рост региональных конфликтов. Обострение борьбы великих держав за суверенитет и сферы влияния. Список может быть продолжен, но и в этом виде даёт представление о том, как выглядит сегодня переход от одного международного порядка к другому.
Мир находится в состоянии движения от установленной США после окончания холодной войны глобальной гегемонии к новому, не определённому пока мировому порядку. Новые правила будут устанавливаться не одной, а несколькими державами. Соединённые Штаты ожесточённо сопротивляются, желая продлить состояние гегемонии. Остальные стремятся к усилению, в том числе за счёт друг друга, явочным порядком осваивая новые сферы влияния и контроля и увеличивая капитализацию в будущих переговорах о новом миропорядке. Это – мир ревизионизма, борьбы без правил, опасность которого понимают все ответственные лидеры. Неясно, станет ли приглашение Владимира Путина созвать встречу пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН началом таких переговоров, но понимание их важности витает в воздухе.
В процессе мироперехода перемены затрагивают не только структуры и организацию политической власти. Одновременно идёт глубокая переоценка ценностей, на которых строился порядок Pax Americana. Процессы, начатые Брекзитом и выборами Дональда Трампа на пост президента подорвали формирование и консолидацию западных либеральных ценностей в самом центре мироустройства. В Европе это во многом связано с нежеланием граждан делиться своими привилегиями с мигрантами, а в Америке – с отказом служить бесплатным поставщиком глобальной экономической открытости и безопасности для союзников. America First в устах Трампа означает приоритет национальных американских интересов над всеми остальными и навязывание остальному миру философии «сначала заплати». Что касается периферии и полупериферии глобального мира, то здесь либеральные ценности никогда и не являлись главенствующими. Идеи конфуцианства и срединного царства в Китае, османизм в Турции, индуизм в Индии были ценностными опорами национального и имперского строительства задолго до 2016 года.
В России философия национальных интересов возникла уже в 1990-е гг. с назначением в МИД Евгения Примакова и продолжала укрепляться после прихода к власти Путина. Поначалу речь шла о фактической адаптации к американоцентричному миру без потерь национального суверенитета и влияния в Евразии. Затем пришло понимание, что в системе глобальной гегемонии Соединённых Штатов ни первое, ни второе невозможно. Со второй половины 2000-х гг. российскоe руководство обозначило курс на оппозицию этой системе и в знаменитой Мюнхенской речи сформулировало идеологию сопротивления. Параллельно внутри страны Кремль выдвинул идею суверенной демократии, в которой прилагательному «суверенный» отводилась первостепенная роль.
Новым этапом, связанным с утверждением национальных ценностей, стало возвращение Путина на должность президента в 2012 году. Во время избирательной кампании он сформулировал понятие государства-цивилизации и призвал к формированию национальных ценностей. Это означало окончательный отказ от адаптации к американоцентричному миру – за два года до событий, связанных с Крымом и Украиной. Последние довершили процесс российского выхода из системы американской гегемонии.
Однако вопрос национального самоопределения был поставлен, но отнюдь не решён. Государству-цивилизации ещё предстоит сформулировать идеологию национального выживания. Дело отчасти в том, что, как утверждает Сергей Караганов, Россия – исторически идеологизированная страна[1], нуждающаяся в больших идеях для решения задач экономического и социального развития. Дело – и в банальной необходимости выжить и сохраниться как народ и государство в условиях «осыпающегося» мира. Метафора осыпания, использованная Валдайским клубом в одном из своих докладов[2], описывает основную тенденцию происходящих в мире процессов. Осыпание охватывает властную, институциональную и идейно-ценностную архитектуры глобального мира.
Формулирование национальной идеи – процесс крайне сложный, за последние двадцать лет не раз натыкавшийся на трудности и заводивший в тупик. Не исключено, что неудача постигнет и нынешние попытки отыскать важные для страны идейные опоры. В частности, процесс принятия поправок к конституции приоткрыл завесу над сложностью соединения принадлежащих разным эпохам и группам людей идей и предпочтений. Разные общественные группы вкладывают в идею национальных ценностей различное содержание.
При этом большинство согласно с необходимостью наличия в России сильного, ответственного и справедливого государства. Это согласие демонстрируется как элитами, так и общественным мнением. Большинство элитных групп исходит из важности сохранения страной статуса великой державы, способной к проведению независимой внешней политики и активных внутренних преобразований. Большинство граждан поддерживают необходимость «сильного и властного руководителя». Об этом, согласно недавнему опросу «Левада-центра», заявили 75% россиян, причём почти половина (49%) высказались в пользу постоянно действующей необходимости в сильном лидере.
Общественный консенсус относительно идеи сильного государства позволяет вернуться к известному в русской мысли комплексу идей, связанному с понятием державы и державности. Думается, это понятие способно помочь России устоять перед ветрами глобальных перемен и предложить стране если не формулу решения стоящих перед нею задач, то хотя бы некоторые важные идейные ориентиры. Хотя понятие державности активно циркулирует в современной России, необходимо рассмотреть его в сравнении с имеющимися идейными альтернативами, а также припомнить тот смысл, который изначально вкладывался в это понятие.
Главными идейными альтернативами в современной России остаются либеральное западничество и антизападничество. Первое постепенно сдаёт позиции в силу описанных выше процессов мироперехода, но остаётся привлекательным для значительных сегментов российской интеллигенции и городских слоёв среднего класса. В зависимости от того, как ведётся подсчёт, от 20 до 30% россиян разделяют те или иные идеи либерального западничества и желали бы приоритетного развития отношений России с Европой, а не с Китаем и странами незападного мира. Большая часть российских западников рассматривает державность и сильное государство как опасные мифы, уже стоившие обществу свободы и процветания и чреватые срывом в диктатуру (нео)советского типа. Позиции западничества редко доминировали в российском обществе и сегодня переживают кризис, прежде всего, в силу кризиса самой западноевропейской цивилизации.
Иное дело – антизападничество, заметно окрепшее в России как в силу оказываемого Западом политического и идейного давления на страну, так и реакции на это государства, элитных и общественных слоев. Несмотря на постепенное смещение центра мировой тяжести в сторону Азии и незападных стран, антизападники, при всей их неоднородности, считают Запад средоточием имеющихся в мире проблем и угроз. Вопреки собственным заверениям в необратимом упадке западной цивилизации, антизападники продолжают исходить из её центральности в международной системе и первоочерёдности противостояния ей для выживания российского государства. Понятие державы – одно из заметных в лексиконе антизападников, но упор делается на внешнюю атрибутику суверенитета, военной мощи и влияния. Большинство антизападников убеждено, что всё, что хорошо для Америки, плохо для России, и наоборот. Поэтому российская державная идея по существу сводится к противостоянию евроатлантической цивилизации и является её противоположностью.
Пример противостояния Западу – отношение антизападников к европейским ценностям и представление ценностей российских в качестве зеркально противоположных европейским. Последние представлены как негативные и лишенные духовности, уважения к семье, традиции и государству. На этом фоне российские ценности предстают созидательными и видятся во всех отношениях предпочтительными, поскольку основаны на вере, семье и национальном суверенитете.
Со времени вхождения Крыма в состав России среди антизападников углубилось разделение между сторонниками культурной ирреденты и сдерживания амбиций США в глобальном масштабе. Одни считают, что державность российского государства требует исторического «воссоединения» русского народа путём интеграции восточной и центральной частей Украины. От сторонников воссоединения можно услышать недовольство «нерешительностью» политики России по отношению к восточному соседу и «отвлечением» на Сирию и иные мешающие решению основного вопроса действия.
Для других державность требует не этнического объединения русских, а расстраивания военно-политических планов Америки, связанных с сохранением статуса глобальной сверхдержавы. Борьба за Украину – один из главных, но далеко не единственный фронт противостояния. Что касается «нерешительности», то ответ державников-глобалистов заключается в том, что Россия не обладает рядом возможностей, которыми располагают Соединённые Штаты, и должна выбирать стратегию и тактику адекватно имеющемуся внешнеполитическому потенциалу. Открытое силовое «решение» украинского вопроса ослабит внешполитические позиции России, которая опирается в своём противостоянии Вашингтону на отношения с иными, в том числе европейскими странами.
Припомним, что западничество и антизападничество – относительно поздние этапы развития русской мысли и идентичности. Первоначальный смысл российской державности был связан не столько с внешней политикой и военной силой, необходимой для защиты страны от внешних угроз и притязаний на её территорию, ресурсы и самостоятельность. Родившееся в Московской Руси понятие державы было связано с необходимостью сохранить внутреннее единство в условиях регионального и культурного разнообразия страны, уже тогда занимавшей значительную часть северной Евразии. Реализация сильной власти от имени всего народа и означала тогда, что государство является справедливым и «держит» или удерживает Русь от ослабления и распада.
Позднее к сохранению единства в многообразии добавилась эгалитарная в своей основе идея экономической справедливости. Коренящаяся в православной общине домосковских княжеств, эта идея сохранилась в социальных ожиданиях, хотя ни крепостное право, ни тяжёлая рекрутская повинность не способствовали её реализации. В новой левоидеологизированной форме экономическая справедливость – равенство – реализовалась в советское время. Не только уничтожение частной собственности, но и борьба с коррупцией воспринимались в это время как проявление справедливости. В России и по сей день сильны ожидания активной распределительной политики государства, усиливающиеся на фоне множащихся фактов коррупции и обогащения элит. Высокие рейтинги Путина отчасти связаны с восприятием его как борца с коррумпированными и компрадорскими элитами.
В русской мысли понимание державности как условия внутренней свободы и развития общества во многом связано с идеями славянофилов и евразийцев. Точнее с теми их представителями, которые делали упор на внутреннее обустройство и освоение, придавая особое значение развитию и, в терминологии писателя Александра Солженицына, «сбережению народа» в союзе с государством. Например, славянофилы-государственники в основном принимали традиционное для славянофильской школы разделение труда между государством и обществом: государству – политическое, обществу – всё остальное. Некоторые были склонны рассматривать государство как чуждую обществу субстанцию, необходимую, впрочем, для организации и защиты отечества. В частности, историк Михаил Погодин являлся апологетом развития общества и отстаивал республиканский дух русского народа, но при этом солидаризировался с теорией нормандского происхождения государства. Другие, вроде философов Юрия Самарина и Ивана Ильина, исходили из наличия тесных связей государства и общества, не проводя между ними резких разграничений. Самарин определял задачей «нашей внутренней истории … просветление народного общинного начала общинным церковным» и считал, что «внешняя история наша имела целью отстоять и спасти политическую независимость того же начала не только для России, но для всего Славянского племени, созданием крепкой государственной формы, которая не только не исчерпывает общинного начала, но и не противоречит ему»[3]. Державность для этой группы мыслителей означала сбережение народа и государства в их общности, взаимосвязанности и едином стремлении к развитию России.
Источником суверенитета в этой идейной традиции является народ, политически реализующий себя внутри страны и за её пределами посредством государства. Данной группе мыслителей не были свойственны гордыня, высокомерное противопоставление русских западным и иным народам или же склонность обвинять эти народы в бедах России. Задачи внутреннего освоения и развития виделись им слишком серьёзными, чтобы их решение можно было свести к саботажу внешних сил. Русская идея заключалась поэтому не в том, чтобы научить остальное человечество и заблудшую Европу «правильным» русским ценностям, а в том, чтобы понять и сформулировать эти ценности для себя. Критика русофобии Запада не мешала, например, Ильину считать российскую неустроенность и смуту революции результатом деятельности самих русских: «Мы сами не оправдались перед судом истории: мы не сумели отстоять ни нашу свободу, ни нашу государственность, ни нашу веру, ни нашу культуру. … Русский народ должен думать о своих собственных недостатках и пороках, о своем духовном возрождении, укреплении и расцвете, а не о том, как бы ему навязать искажённое “русскоподобие” народам, уже сложившимся в иной культуре и с чуждым нам языком и характером»[4].
Возрождение державной идеи предполагает отказ не только от либерально-западнических установок, настаивающих на «возвращении» России на европейский путь развития. Для этого пути державность, особенно связанная с деятельностью сильного государства – помеха и отклонение от «универсального» направления истории. Необходимая стране державность предполагает также отказ от национального и бюрократического чванства и попыток утверждения в мире преимущественно на основе силы.
Прежде всего, потому, что логика силы ничего, кроме силы, в себя не включает. Демографические, промышленные, экологические и инфраструктурные проекты постепенно отойдут в этой логике на задний план, а вместо них в порядок дня выдвинутся проекты военные. Вместо приоритетов и ценностей внутреннего развития упор будет сделан на внешнее подтверждение державного величия – тем более поверхностное, чем слабее его внутренние основания.
В мировой теории международных отношений пониманию освоенных славянофильской мыслью реалий может способствовать осмысление спора так называемых классических и структурных реалистов. Если первые, как, например, Ганс Моргентау, Рейнгольд Нибур, Джордж Кеннан и Раймон Арон настаивали на важности сохранения внутренних ценностей защищаемых ими обществ, то вторые – от Кеннета Уолтца до Джона Миршаймера – в основном сосредоточились на изучении внешнего измерения державности.
В отсутствие ясных идеологических целей и неослабевающего давления Евроатлантики значительным оказывается соблазн антизападничества. Активная внешняя политика на фоне относительной экономической слабости способна обернуться не сбережением и приумножением державности, а её растрачиванием и имитацией. Каковы же условия реализации державной идеи? Как высвободить необходимую внутреннюю энергию, отстоять национальную независимость и сформулировать приемлемые правила глобального поведения?
В данной статье возможно лишь общее обсуждение таких условий. В качестве исторического прецедента полезно иметь ввиду политику Александра II во второй половине XIX столетия, когда ослабленная войной с Европой Россия сформулировала внешнюю политику гибких союзов и провела ряд необходимых внутренних реформ, включавших освобождение крестьян, создание земств и большую информационную открытость (гласность). При всей условности данной параллели, связываемое с именами Александра II и канцлера Александра Горчакова время внутреннего «сосредоточения» остаётся одним из важных источников понимания дня сегодняшнего.
Во-первых, сбережение державы требует особой внешней политики. Такая политика должна сочетать твёрдость в отстаивании суверенитета и поиск возможностей экономического развития с формулированием справедливых правил глобального поведения и лоббированием их реализации. Эта политика не может делать приоритетом противостояние США или какой-либо иной державе. Такое противостояние не отвечает российскому целеполаганию, которое должно быть подчинено формулированию и будущему согласованию среди крупных держав новых правил поведения. Правила нового миропорядка следует строить на взаимном уважении государств к суверенитету и сферам влияния и на поддержании связанного с таким уважением политического и цивилизационного баланса в мире. Не только Россия, но и иные страны нуждаются в сохранении внутреннего этнокультурного равновесия и способны оценить важность разнообразия и свободы от гегемонистского давления в международных отношениях. Российская дипломатия уже продемонстрировала миру способность руководствоваться правилами взаимного уважения в развязывании трудных узлов международного противоборства на Ближнем Востоке, в Азии и Евразии. Приверженность России реализации Минских соглашений на Украине связана не только со стремлением защититься от давления Евроатлантики, но и с необходимостью уберечь ценность культурного разнообразия от напора украинского этнонационализма.
Конечно, в условиях продолжающего распада международной системы и противостояния держав мир, свобода и разнообразие как цели не могут быть реализованы полностью. Тенденции дезинтеграции преобладают пока над трендами создания новых правил и институтов. Россия не способна в одиночку стать гарантом мира и разнообразия. У неё нет возможностей остановить деструктивные международные процессы. Но она могла бы попытаться сформулировать новые мировые правила и употребить своё немалое влияние на их лоббирование на международных встречах, форумах и организациях. Такая политика способствовала бы сбережению державы по внешнему контуру. В ближайшее десятилетие эту политику будет сложно проводить в отношениях с США, но возможно и необходимо – с остальными влиятельными государствами в Европе, Азии и других регионах.
Вторым условием сбережения державности является высвобождение новой политической энергии и проведение необходимой для этого реорганизации элиты и государственной власти. Воссоздание идеи державности в обсуждаемом здесь смысле невозможно без сильного и легитимного государства, способного к осуществлению долгосрочной, эффективной и адресной политики в решении национальных задач. Эти задачи выходят далеко за пределы обеспечения финансовой стабилизации и включают в себя региональное развитие, борьбу с коррупцией, укрепление единства национальной элиты, улучшение качества образования, науки и здравоохранения, установление межэтнического баланса и прочее. Со времени глобального финансового кризиса 2008–2009 гг. Россия сохранила политическую стабильность, но не обрела необходимую динамику экономического роста и не сумела решить ряд важных социальных проблем. Нерешённым и даже не поставленным оказался вопрос о создании условий и сети учреждений идейного воспитания и развития национальной элиты.
Заявленные в январском послании президента «серьёзные изменения в политической системе» не привели пока к необходимому укреплению государства. Хотя до состояния общества, описываемого известной формулой «верхи не могут, а низы не хотят», достаточно далеко, сложившаяся политическая система ориентирована на «стабильность» или самовоспроизводство без решения обозначенных задач. Отчасти это связано с тем, что политическая энергия общества в основном задаётся сверху. Используя выражение самого Путина, российская система остаётся «ручным управлением». Главными опорами системы являются народная поддержка и неформальные связи, а также договорённости между различными элитными группировками. И то, и другое не работает без Путина. С точки зрения формально-институционального строительства Россия не слишком продвинулась со времён 1990-х годов.
Для изменения ситуации необходимо создание институтов перераспределения и передачи власти. Реалии мироперехода требуют сильной в административном отношении, но и адаптивной державности. В системе законов должны быть чётко прописаны механизмы общественно-политического участия, рекрутирования и воспитания элиты, перехода и преемственности власти.
Наконец, сбережение державности требует высвобождения общественной инициативы и энергии, о чём мечтали упоминавшиеся представители русской мысли. Если державным приоритетам предстоит стать основой общественного согласия и действия, то они должны быть предельно ясны. Малый и средний бизнес ждёт ясных правил и защиты от злоупотреблений чиновничества. Развитие академической науки зависит не только от финансирования, но и от выстраивания идейных приоритетов. Различные общественные группы и представители научной и культурной интеллигенции могут быть лучше мобилизованы для решения общенациональных задач, если осознают опасности нарастающей глобальной нестабильности и всерьёз воспримут идею сбережения и развития народа-государства. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи?
[1] Новые идеи для себя и мира. Сергей Караганов. Журнал «Россия в глобальной политике», №2, март/апрель, 2020 год.
[2] Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад Клуба «Валдай». Олег Барабанов, Тимофей Бордачёв, Ярослав Лисоволик, Фёдор Лукьянов, Андрей Сушенцов, Иван Тимофеев. 15 октября 2018 г., сайт Международного дискуссионного клуба «Валдай» https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/
[3] О мнениях «Современника». Юрий Самарин. Избранные произведения. Москва, 1996 год.
[4] Наши задачи. Статьи 1948-1954 гг., т. I. Иван Ильин. Париж, 1956 год.
Нефтяной Армагеддон
почему падают мировые цены на «чёрное золото»
Борис Марцинкевич
Для того, чтобы адекватно оценить изменения на мировом рынке нефти, необходимо взглянуть на события в их взаимосвязи. Казалось бы, всё ясно: Саудовская Аравия в условиях падения фондовых рынков и сокращения экономической активности предложила резко снизить объёмы добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, а Россия с этим предложением, носившим ультимативный характер, не согласилась, что и привело к обвалу цен. Замечательный сюжет, вот только он никак не объясняет, почему "ушли в минус" не только сырьевые биржи и акции нефтедобывающих компаний на биржах фондовых, но то же самое наблюдается применительно ко всей экономике, включая сектор высоких технологий. Где какие-то там нефтяные скважины и танкеры, бороздящие просторы мирового океана, а где — акции Apple и Tesla? В лоб это понять не удастся, придётся заглянуть в не слишком далёкое прошлое.
Начало. Держим удар
Едва ли не все мы уже успели забыть драматизм событий, происходивших всего четыре года тому назад, когда цена снижалась не на проценты, а в разы. Лето 2014 года — цена нефти марки Brent устанавливает исторический рекорд, баррель стоит 111,87 долл. Январь 2016 года — баррель той же нефти опускается до 30,8 долл.
Для экономики России тот период стал временем достаточно тяжёлым, поскольку одновременно с ситуацией на рынке нефти мы переживали ещё и шквал антироссийских санкций со стороны США при полной поддержке подхрюкивающего им Евросоюза. Падение уровня жизни в нашей стране не может отрицать даже самый оптимистичный оптимист, но говорить о том, что мы теперь все "умираем", — способен только самый пессимистичный пессимист — мы выдержали, хотя нас и пошатывает. Выдержали, собственно, по трём причинам: имелись резервы в ФНБ, бюджет верстался исходя из цены барреля сначала в 60, а потом и в 50, и в 40 долларов, потери в валютной выручке на экспорте нефти мы умудрились компенсировать резким ростом экспорта продовольствия и серьёзной прибавкой в экспорте вооружения. Кроме того, посильную помощь оказал Газпром, который сумел весьма аккуратно воспользоваться тем, что колебания цены на рынке нефти вызывают изменения на газовом рынке с полугодовым лагом. Но, тем не менее, ситуация была непростой, и никакого интереса в том, чтобы цена барреля продолжала валиться ниже плинтуса, у России не было.
Имелась и ещё одна страна, на экономике которой падение нефтяной цены сказалась очень тяжёло — вернее, Саудовской Аравии пришлось ещё тяжелее, чем России: 80% доходов государственного бюджета королевства составляют налоговые и иные поступления от государственной компании Saudi Aramco, которая обладает полной монополией на добычу и переработку нефти, на экспортные поставки нефти и нефтепродуктов. Государственный бюджет королевства верстался исходя из стоимости барреля в 80 долл., для покрытия дефицита использовался золотовалютный резерв, который в 2014 году составлял порядка 1 трлн. долл. В настоящее время ЗВР уменьшился на 50%, до 500 млрд. долл. Сумма огромная, но события 2014-2015 гг. наглядно показали, что она отнюдь не бесконечна, а потому нет причин удивляться тому, что Саудовская Аравия стремилась добиться роста цены нефти.
Если в 70-е годы прошлого века такую проблему саудиты могли решить, что называется, легко и непринуждённо, снизив объёмы своих добычи и экспорта, то в 10-е годы века нынешнего такого инструмента у Саудовской Аравии уже не стало. 40 лет тому назад ОПЕК контролировала до 75% объёма мировой нефтедобычи, а в 2015 году из 96,4 млн. баррелей в день (б/д) на долю ОПЕК приходилось только 32,0 млн., или 33,2%. Тоже немало, но в одиночку, сольно, регулировать мировые цены не получится. Если не можешь сам — попроси о помощи друга, если нет друга — найди хотя бы временного единомышленника. Именно так возникла идея о создании ОПЕК+ — подтянуть к ОПЕК нефтедобывающие страны, не входящие в состав картеля. Что и стало причиной неожиданного потепления отношений КСА (Королевства Саудовская Аравия) с Россией, чего ранее не наблюдалось даже в самый мощный "мелкоскоп".
Но одной России для получения условного "контрольного пакета мировой добычи нефти" было маловато: на долю нашей страны приходится около 12,5% мировой добычи. Именно поэтому переговоры о создании ОПЕК+ отняли немало времени, но оно того стоило: помимо России, к ОПЕК+ присоединились ещё 10 государств. Азербайджан, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Бахрейн, Судан и Южный Судан, Бруней и Экваториальная Гвинея. Плюс ещё страны, входящие собственно в ОПЕК — пул образовался мощный, а общее стремление его участников к повышению цены нефти позволило приступить к действиям.
30 ноября 2016 года соглашение ОПЕК+ было подписано. Оно выглядело просто и решительно: страны, его подписавшие, договорились совокупно снизить объём добычи нефти на 1,8 млн. б/д. По состоянию на 2016 год, в течении которого мировая добыча составляла 96,7 млн. б/д, это было снижением почти на 2% и, по замыслу авторов соглашения, этого должно было хватить, чтобы цена барреля увеличилась на 15-20%. Оставалось только посмотреть, подтвердят ли биржевые котировки этот расчёт.
Каким-то из государств, подписавших соглашение ОПЕК+, выполнить его в пределах взятой на себя квоты было легче, кому-то — сложнее. К примеру, в Азербайджане — полная госмонополия на добычу как нефти, так и газа, принадлежит государственной компании SOCAR, а в России, как известно, можно легко насчитать с десяток крупных нефтяных компаний — не Роснефтью единой, как говорится: ЛУКОЙЛ, ГазпромНефть, Сургутнефтегаз и так далее. Но все справились, поскольку понимали: овчинка стоит выделки, — что и показали дальнейшие события. Цена барреля на момент подписания соглашения — 47,97 долл., в январе 2017 года — 55,98 долл., то есть за месяц она выросла на 17%. Обратим внимание на то, что в составе ОПЕК+ США как не было тогда, так нет их и сейчас, хотя по уровню добычи нефти они сумели выйти на первое место в мире, обогнав и Россию, и Саудовскую Аравию. Дело в том, что Штаты — ещё и крупнейший в мире потребитель нефти. Безусловно, с каждым годом они всё меньше покупают нефти, выпадающие объемы давят на цены, однако в ноябре 2016 года формального повода пригласить их за общий стол переговоров у ОПЕК+ не было.
Сделка ОПЕК+ как способ накопить резервы
С 2017 года министерские встречи ОПЕК+ проводились неоднократно: пересматривались условия и сроки соглашения, но поводов для споров практически не возникало, ситуация всех устраивала, в том числе и Россию. Наша страна снова начала пополнять ФНБ, с 2014 года ЦБ РФ начал скупать у отечественных золотодобывающих компаний 60% их добычи, средства из облигаций США плавно перетекали в физическое золото, объём запасов которого вырос весьма значительно. Если коротко, то соглашение ОПЕК+ позволило России восстановить ФНБ, пережить западные санкции, продолжить работу по изменению структуры экономики — в сравнении с 2014 годом зависимость от нефти снизилась на 5%, достаточно активно шло и импортозамещение.
Сделка ОПЕК+ помогла правительству Медведева и ЦБ снизить уровень инфляции, несколько раз государственный бюджет оказывался профицитным. Владимир Путин в майских указах 2018 года предложил национальные проекты, правительство Медведева разработало планы их реализации, с которыми в 2019-м справиться не смогло, итог известен — у нас теперь новое правительство. Впрочем, речь не об этом, а о том, что у национальных проектов вообще возник шанс появиться на свет — комфортный уровень мировых цен на нефть позволил накопить необходимые для этого средства.
Саудовская Аравия была куда как менее довольна ситуацией — здесь упорно разрабатывали государственный бюджет, исходя из цены в 75-80 долл. за баррель. Золотовалютные резервы КСА продолжали снижаться, недовольна была и компания Saudi Aramco, которой, чтобы увеличивать перечисления в бюджет, приходилось ужимать свои инвестиции в геологоразведку. После долгой подготовки Saudi Aramco сделала единственный возможный в такой ситуации ход: акционировалась и выставила пакет акций на биржу — правда, пока не на международную, а только на свою собственную, Tadawul. 5 декабря 2019 года первичное размещение акций прошло со здоровым ажиотажем — в ходе торгов цена выросла на 10% от предложенной. На продажу были выставлены 1,5% акций компании по начальной цене 8,5 долл., выкупали их уже по 9,4 долл. Нехитрое упражнение на калькуляторе показывает — рыночная капитализация Saudi Aramco увеличилась с 1,7 до 1,88 трлн. долл. По этому показателю Saudi Aramco установила мировой рекорд, оставив далеко позади Apple и Microsoft.
Продав 1,5% акций, нефтяная компания королевства получила в своё распоряжение 25,6 млрд. долл. — внушительный "довесок". Одним словом — триумф, фанфары и просто праздник какой-то. Но как-то не очень заметно под грохот барабанов прошло сообщение о том, что покупателями акций стали исключительно члены королевской семьи и другие богатейшие семьи Саудовской Аравии, а также фонды из Кувейта и ОАЭ. Тут две стороны медали: с одной — акции купил "тот, кто надо купил", а с другой есть вопрос, нсколько добровольно выкладывали свои деньги вышеперечисленные достопочтенные господа? Судя по тому, что произошло с одним саудовским журналистом в посольстве Саудовской Аравии в Турции, добровольность в королевстве — понятие весьма относительное. Но, так или иначе, выход Saudi Aramco на биржевые торги состоялся, руководство кампании объявило, что имеется и дополнительный опцион — в 15% акций, которые могут быть выставлены на торги дополнительно, но не сейчас, а как-нибудь потом, при удобном случае.
Некоторые особенности сланцевой добычи углеводородов
С момента подписания соглашения ОПЕК+ объём сланцевой добычи на территории Штатов начал свой стремительный рост. Фрекинг (он же — гидроразрыв пласта) принципиально отличается от традиционной нефтедобычи тем, что у скважин стремительно уменьшается дебет. Уже в течение второго года эксплуатации скважины он снижается вдвое, в течение третьего — ещё вдвое. Для того, чтобы объем добываемой нефти сохранялся даже на начальном уровне, сланцевые компании вынуждены вести себя, как заправский наркоман — непрерывно бурить всё новые и новые скважины, а уж для наращивания объёмов бурить нужно ещё быстрее. Базовая ставка ФРС невысока, потому сланцевые компании уверенно набирали кредиты, одновременно размещая на фондовых торгах и акции, и облигации. Конечно, при этом они постоянно хеджировали свои риски — это одно из обязательных условий при получении кредита в США.
Смысл его прост: hedge — это ограничение. Хеджирование рисков — это защитный механизм ограничения убытков от возможных негативных сценариев. Компании не могут контролировать свои финансовые риски самостоятельно, поскольку такие риски зависят от глобальных колебаний сырьевых цен, нестабильности курсов обмена валют, от изменчивости процентных ставок, геополитической обстановки и т. д. Стоит хеджирование относительно недорого, вот компании и приобретают такой своеобразный "спасательный круг" на случай всяческих внешних потрясений. Как пример — ситуация с акциями American Airlines, стоимость которых зависит от мировых цен на нефть: чем дороже нефть, тем дешевле акции авиационной компании. Инвестор, который держит в своем портфеле акции American Airlines, в качестве страховки приобретает длинные позиции на нефтяном рынке. Растёт нефть — падают в цене авиационные акции, зато появляется прибыль на нефти, в среднем всё получается вполне нормально. Набор биржевых инструментов для хеджирования достаточно обширен, обычно их сводят в так называемые опционы, которые и приобретают американские "сланцевики", которые — зафиксируем этот факт — не только закредитованы, но еще и захеджированы, и тем самым на какое-то время застрахованы от банкротств на случай обвального падения цены барреля.
Тем не менее, весь "сланцевый" сектор США — это нечто из времён "золотой лихорадки": кредиты, облигации, фьючерсы, хеджирование, акции, черт-те что и сбоку бантик. Разобраться во всём этом кошмаре далеко не просто, и, наверное, именно поэтому законодательство США предусматривает для компаний возможность добровольного банкротства, которое снимает с владельцев компании всю ответственность. Грубо говоря, ситуация может выглядеть вот так: компания объявляет себя банкротом, её выставляют на торги, и новому владельцу уже не надо рассчитываться по долгам, наделанным предыдущими владельцами.
Поэтому нужно помнить: банкротство сланцевых компаний США не равносильно тому, что добыча при помощи гидроразрыва прекратится раз и навсегда. Найдется покупатель — и кто ж знает, как он будет себя вести? Может, немедленно возобновит добычу, если посчитает это выгодным, а может — и подождёт, когда обстановка на мировом рынке будет более благоприятной. Тем более, технологически сланцевая добыча вполне это позволяет: скважины достаточно легко как консервируются, так и расконсервируются. Одна из тенденций сланцевой добычи на территории США: небольшие компании уходят на банкротство, а их акции выкупают по дешевке компании-мэйджоры — к примеру, Chevron или ExxonMobil. Именно это нам частенько пытаются, простите, "втереть" как доказательство бессмертности сланцевой добычи: мол, мелочь-то уходит, но приходят крупные хищники, которые способны работать без кредитов и выпуска облигаций. Чистая правда, вот только эти хищники потому и стали крупными, что не идут на бессмысленный риск — не будут мэйджоры заниматься сланцевой добычей, пока цены барреля на мировом рынке не станет выше себестоимости добычи хотя бы на 20-25%. Такая маржа необходима, поскольку и транспортировка затрат требует, и прибыль нужна не только ради неё самой, но и для того, чтобы появились ресурсы для перехода в режим нефтяного наркомана — возможности без дополнительного привлечения денег бурить и бурить новые и новые скважины.
"Взболтать, но не смешивать!"
Пока соглашение ОПЕК+ обеспечивало цену барреля в коридоре 55-70 долл., сланцевые компании в Штатах чувствовали себя весьма комфортно — этот уровень позволял не только удерживать, но и наращивать объём добычи. Пока Саудовская Аравия, Россия и другие участники соглашения решали свои проблемы, накапливая "жирок" в своих финансовых резервах, Штаты по объёму добычи вышли на первое место в мире, время от времени выскакивая на уровень нетто-экспортера. Да-да, именно так — при всем изобилии добываемой нефти, Штаты продолжают оставаться её покупателями, одновременно экспортируя и импортируя нефть. Таковы уж химические особенности "крови" современной экономики — на планете нет НПЗ, которые принимали бы на переработку нефть только одного сорта. Сланцевая нефть — сверхлёгкая и малосернистая, что, конечно, хорошо. Но её переработка в чистом виде не даёт возможности производить дизельное топливо, мазут и более тяжёлые асфальтовые фракции — а без такой продукции сегодня любой стране становится грустно. Именно по этой причине: внерыночной, имеющей отношение только к физическим и химическим свойствам энергетического ресурса по имени "нефть", — американские НПЗ импортируют тяжёлые марки "чёрного золота".
НПЗ в северных штатах США традиционно импортируют нефть Канады — это одна из причин того, что экономики двух североамериканских государств так тесно переплетены друг с другом. Аналогичная ситуация — на побережье Мексиканского залива, где расположены 12 крупных НПЗ США, только здесь уже идёт закупка "тяжёлой" нефти из Венесуэлы. Хотя и в Венесуэле, и в Канаде — нефть битумозная, там и там она добывается из песчаников, по своему химическому составу это совершенно разные сорта, они не взаимозаменяемы. Венесуэльскую нефть нельзя использовать в микшировании для северных американских НПЗ, а канадскую нефть — в микшировании для южных заводов. Это важный нюанс, поскольку для нормального функционирования нефтепереработки США этой стране требуется и канадская, и венесуэльская нефть.
Боливарианская Венесуэла сегодня и завтра
Именно поэтому Штаты буквально взбешены фактом существования боливарианского режима в Венесуэле — и Чавес, и Мадуро не хотели и не хотят отдавать свою нефть под контроль янки. Но они так и не сумели собрать деньги для того, чтобы построить в Венесуэле собственные НПЗ. Исторически сложилось так, что их там просто нет — Венесуэла поставляла нефть в Штаты и покупала там готовые нефтепродукты. Ненормальная ситуация, но, как известно, каждая страна, как сапёр, имеет право на ошибки, не будем вдаваться в проблемы Мадуро настолько глубоко. Какие светлые чувства испытали в США, когда на нефтяные прииски Венесуэлы широкомасштабно пришли российские компании, — можно себе представить, но нельзя описать, поскольку лексика будет ненормативной.
Нефть Венесуэлы имеет самое прямое отношение к тому, что происходило на мировом рынке в течение 2019 года, который стал предтечей разрыва соглашения ОПЕК+. В 2019 году, напомню, Штаты придумали некоего "временного президента" Гуайдо и ввели санкции против Венесуэлы — не из любви к искусству "цветных революций", а с вполне утилитарной целью: добиться полного контроля над нефтяным сектором этой страны. Не получилось — Мадуро оказался мудрее, чем тот же Каддафи. Это такая новая реальность наших дней: есть военное сотрудничество с Россией — есть самостоятельность и независимость государства, а на нет — и суда нет. У Венесуэлы с этим оказалось всё в порядке, потому, собственно, и не по Гуайдо сомбреро до сих пор.
Наверное, все уже слышали, чем обернулись американские санкции против Венесуэлы для самих же Штатов, но, на всякий случай, напомним. Для НПЗ на побережье Мексиканского залива пропала венесуэльская нефть, срочно потребовалась замена. Сходный по химическому составу сорт нефти добывает Иран, но и по тому мистер Трамп шарахнул санкциями. При всем богатстве выбора выбор на том и закончился, остался единственный сорт нефти, который, собственно, и спас в минувшем году НПЗ южных штатов Америки — российский Urals. В 2019 году поставки нефти из РФ по деньгам выросли вдвое, по физическому объёму — втрое, наша страна стала вторым экспортёром нефти в США, после Канады. Трудно не согласиться с Демпартией США, которая первой поняла, кто именно выбрал Трампа им на голову, не так ли? Но, если без шуток, то нельзя забывать о том, что по доказанным объёмам запасов нефти Венесуэла занимает первое место в мире, американские нефтяные компании на её месторождениях работают много лет, ими накоплен опыт, разработаны необходимые технологии, позволяющие добывать нефть из битумозных пластов. Себестоимость добычи нефти здесь значительно ниже, чем добыча методом гидроразрыва пласта, а это значит, что, в случае установления контроля над всеми месторождениями Венесуэлы, США имеют шанс стать лидером мирового рынка нефти, и с ними не смогут конкурировать ни ОПЕК, ни Россия.
Венесуэла для Штатов важнее Ирака и Сирии — в силу географической близости они способны организовать здесь куда более плотный военный контроль. То, что нефтяная отрасль Венесуэлы национализирована и находится под контролем государственной компании PDVSA, американцам только на руку — чисто организационно меньше проблем, им требуется контроль ровно над одной компанией. Нередко в нашей блогосфере раздавались и раздаются голоса многочисленных критиков действий Роснефти, которая активно инвестировала в нефтяные проекты миллиарды долларов, укоров в адрес Игоря Сечина тоже предостаточно. Но, стоит задуматься над тем, как будут выглядеть позиции России на мировом рынке, если многократно увеличившиеся объёмы сланцевой нефтедобычи будут подкреплены традиционной добычей на месторождениях Венесуэлы. Легкая сланцевая нефть в комплекте с тяжёлой нефтью Венесуэлы — такое предложение окажется максимально привлекательным для НПЗ любой страны мира, а конкурировать с ним Россия сможет только в том случае, если начнется масштабная промышленная добыча нефти сорта Arctic Light с шельфов наших арктических морей. Но себестоимость добычи Arctic Light пока чрезвычайно высока. Вот и подумайте, случайно ли на аэродромах Венесуэлы время от времени появляются стратегические бомбардировщики ВКС России.
Китай — мировой лидер импорта нефти
Рассуждать о мировом рынке нефти и не вспомнить про Китай — нельзя. Эта страна сегодня — не только "мировая мастерская". Она стремится повысить уровень жизни своего населения, и достигла в этом немалых успехов, включая невероятный рост производства автомобилей. С двигателями внутреннего сгорания, между прочим. И экономика без энергоносителей функионировать не может. Китайцев, как известно, в Китае много, местной нефти на всех не хватает, потому объём импорта "чёрного золота" тут растёт как на дрожжах. "Роснефть" и другие наши нефтяные компании эту тенденцию уловили вовремя, уверенно ухватив шанс на диверсификацию экспорта: Европа Европой, а в Китае тоже неплохо кормят.
Сейчас модно и современно говорить про "Силу Сибири", но не менее важное событие произошло в январе 2018 года, когда в эксплуатацию была принята вторая очередь магистрального нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), который мгновенно смёл с первого места по объёму поставок нефти в Китай Саудовскую Аравию — ни один супертанкер не может быть длиннее трубопровода и, соответственно, дешевле поставок по нему. В 2018 году экспорт российской нефти в Китай вырос вдвое, и саудиты могли только платочками нам вслед махать, испытывая при этом, само собой, самые светлые и добрые чувства по отношению к России. Ничего личного, только бизнес, но ведь обидно, да? Ещё один нюанс: нашу нефть в Китае приобретают не столько государственные компании, сколько независимые НПЗ, и именно это, а не добрые межгосударственные отношения стали причиной того, что ВСТО работает, наращивая мощность. При этом и железнодорожные поставки в дальневосточные порты не прекращены — российские компании везут нефть и таким способом, перегружая её в танкеры, причём — не только в Китай, но и в другие страны региона Юго-Восточной Азии.
В 2019 году поставки российской нефти в Китай выросли еще на 9%, достигнув объема 77,6 млн. тонн. Но по итогам года на первом месте по поставкам в Китай оказалась … Саудовская Аравия. 83,3 млн тонн, на 50% больше, чем за год до этого. Фокус? Кажется, что нет. Китай был основным покупателем нефти Венесуэлы и Ирана, которые именно в 2019 году попали под шквал американских санкций. Да, конечно, из-за американо-китайской экономической войны поставки нефти из США в КНР тоже прекратились, но так ли грустили эти самые Штаты? "Минус" Иран, "минус" Венесуэла, "минус" сами США — итого Китай не смог приобрести 20 млн. тонн нефти. И всю эту нишу рынка сумела заполнить Саудовская Аравия, её Saudi Aramco. Почему-то об этих событиях при анализе краха соглашения ОПЕК+ не вспоминают, хотя речь идёт о крупнейшем сегменте мирового рынка нефти, крупнейшем покупателе этого товара. Напрасно.
Новые условия ОПЕК+
В декабре 2018 года министры стран ОПЕК+ выработали и подписали новые условия этого соглашения — сразу на весь 2019 год совокупный объем добычи был снижен на 1,2 млн. б/д. Мировой объём добычи в 2018 году, несмотря на все усилия ОПЕК+, не уменьшился, а, пусть и немного, но вырос — до 97,8 млн. б/д, то есть условия ОПЕК+ "сняли" с мирового рынка только 1,2% общего объёма.
В январе 2020 года Управление информации при Министерстве энергетики США подвело итоги 2019 года — объём нефтедобычи в этой стране вырос на 933 тыс. б/д. Получилось, что ОПЕК+ не только обеспечила комфортный уровень цен американскому "сланцу", но ещё и услужливо освободило ему рыночную нишу. Штаты окончательно вышли на мировой рынок нефти — объём их нетто-экспорта добрался до уровня 2,2 млн. б/д. Правда, основные направления поставок пока не очень сильно диверсифицированы — Канада да Мексика, поставки в Китай упали почти до нуля, но мировой рынок нефти глобализован настолько, что вся планета является системой "сообщающихся сосудов". Штаты вышли на рынок поставок, заняли на нём определенный сегмент и тем самым развязали руки Саудовской Аравии, которая сосредоточила свои усилия на наращивании поставок в Китай. Штаты не оставили свои попытки установить контроль над нефтяным сектором Венесуэлы — это уже не про Гуайдо, а про санкции против дочерних структур "Роснефти", которые работали с Каракасом.
Безусловно, руководители России прекрасно знали и о росте сланцевой добычи в США, и о действиях Saudi Aramco на китайском рынке. Тем не менее, 5 декабря 2019 года министр энергетики России поставил свою подпись под очередным изменением условий соглашения ОПЕК+ — сокращение добычи на 1,7 млн. б/д, то есть еще на +500 млн баррелей в год. Срок действия нового соглашения был установлен до конца I квартала 2020 года.
Казалось бы — причём тут Дания?
Почему Россия пошла на это? Где нефть — там и газ, один черт углеводороды. Строительство газопровода "Северный поток-2" (СП-2) весь 2019 год шло в борьбе ровно с одной проблемой, которой стало Министерство иностранных дел Дании. С Энергетическом агентством этой страны, которое традиционно отвечало за всё, происходящее в энергетическом секторе, у России отношения были и остаются весьма конструктивными — эта структура не занимается политикой, её интересует только энергетика. Но специальным решением парламента Дании вопросы, связанные с СП-2, были переданы МИДу, и тот сумел устроить заваруху на ровном месте. Но летом 2019 года "дело" СП-2 парламентёры Дании вновь вернули Энергетическому агентству, которое в максимально сжатые сроки выдало Nord Stream 2 все необходимые согласования на новый маршрут газопровода. Трубоукладчики швейцарской Allseas вышли на полную мощность, стремясь наверстать упущенное время, но возможность для нанесения санкционного удара у Штатов ещё сохранялась. Потому подпись, поставленная под новыми условиями соглашения ОПЕК+ Александром Новаком 5 декабря 2019 года, очень сильно смахивает на кондовую фразу: "В деле присутствовала взятка". Взятка Америке.
Но та принята не была — уже 21 декабря 2019 года мистер Трамп подписал бюджет Пентагона на 2020 год и "встроенный" в него пакет новых санкций против СП-2, после чего швейцарские трубоукладчики мгновенно сдали позиции в Балтийском море. А уже после этого случились и ракетная атака, жертвой которой стал генерал КСИР Ирана Касем Сулеймани, после этого — реанимация живого трупа по фамилии Гуайдо и санкции против дочерних структур "Роснефти", связанных с Венесуэлой. Эти события нет смысла рассматривать по отдельности — картина будет полной только в том случае, если видеть всю цепочку действий США в полном масштабе. Это полезно ещё и для тех, кто любит рассказывать, что Штаты "уже смирились" с утратой ими статуса единственной на планете сверхдержавы. Это далеко не так, они ещё вполне способны вести жёсткие атаки сразу на нескольких "фронтах", исходя из положений новой редакции Стратегии национальной безопасности США, утвержденной их президентом в декабре 2017 года, о чем онлайн-журнал Геоэнергетика.ru писал в феврале 2018 года.
Напомним, что в этом документе Штаты назначили своими стратегическими противниками Китай, Россию, Иран и КНДР, чётко определив, что основная и наиболее перспективная отрасль России — это энергетика. В ответ были предложены жёсткие санкции против СП-2, увеличение объёмов поставок СПГ, произведенного на территории США на европейский газовый рынок в течение 2019 года, а также вытеснение с китайского рынка нефти поставок из Ирана и Венесуэлы. Подписанное "мирное соглашение" предусматривает, что КНР теперь будет ежегодно закупать американские энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд. долл., что снизит диверсификацию импорта нефти Китаем еще больше. В итоге поставки крупнейшему в мире импортеру должны оказаться под контролем США и КСА — и это станет мощным ударом по стратегическим интересам не только Китая, но и России. Если синхронно с этим Штаты смогут добиться контроля над венесуэльской PDVSA, добиться разбалансировки ситуации в Иране, то цели Стратегии национальной безопасности-2017 будут достигнуты. Такую обстановку назвать мирной и спокойной не получается — "Холодная война-2" набирает обороты.
COVID-19
И вот, во все эти расклады вмешался вирус — "коронный вирус" COVID-19. Мозаика, которую так старательно выкладывали Штаты, стала сыпаться вместе с ценами на нефть. К концу февраля — началу марта баррель стоил уже 45 долл., что стало началом "набатного звона" для сланцевой отрасли США. С Венесуэлой не получалось, с Ираном вообще конфуз вышел, а тут ещё и это. Саудовская Аравия, по щелчку пальцев дядюшки Сэма, начала призывать к срочному сбору ОПЕК+ на уровне министров: караул, баррель дешевеет, ужас! Россия ответила флегматично: "Да, ужас. Но ведь не "ужас-ужас-ужас" — пока мама варит кофе, подождём".
Если отбросить в сторону интересы сланцевых компаний США, обстановка была непростой, но и не критичной: на тот момент под ударом COVID-19 находился только Китай. Россия предлагала не суетиться, а продолжать наблюдать и оценивать обстановку, но, в конце концов, согласилась с просьбами саудитов. Встреча состоялась, и на ней КСА шарахнуло ультиматумом, потребовав снижения совокупного объёма добычи еще на 1,5 млн. б/д. Это означало, что объём добычи в РФ пришлось бы снизить еще на 250-300 тыс. б/д. Возможно, это действительно помогло бы удержать цены. Александр Новак срочно вернулся в Москву, совещание при участии Владимира Путина и глав ведущих нефтяных компаний прошло прямо в аэропорту. По совокупности происходивших событий решение было не менее жёстким, чем ультиматум Эр-Рияда — саудитам было отказано.
Нас пугают, но страшно ли нам?
Что мы наблюдаем сегодня? Саудовская Аравия уже отменила техническую встречу в рамках ОПЕК+, которая была намечена на 18 марта 2020 года. Saudi Aramco посулила европейским потребителям скидки в 5-7 долларов за баррель после 1 апреля, когда заканчивается действие соглашения ОПЕК+, а также рост объёмов добычи на 2-3 млн. б/д. Нам приказано в это верить и бояться. Вот только акции Saudi Aramco как ушли вниз 9 марта, так обратно и не возвращаются. Причины? 16 марта компания опубликовала свежий финансовый отчёт, который заставляет сильно задуматься. Процитирую: "Прибыль Saudi Aramco на фоне снижения цен и объёмов добычи в 2019 году упала на 21% по сравнению с 2018 годом. В связи с этим компания снизит свои расходы до уровня 25-30 млрд. долл. по сравнению с ранее запланированными 35-40 млрд. долл. Мы уже предприняли шаги для рационализации запланированных на 2020 год капитальных затрат".
Ещё раз: расходы будут снижены, при этом руководство КСА декларирует увеличение объемов добычи на 1 млн. б/д. "Н" — недоумение: снижая инвестиции, нарастить объём добычи — это уже не к нам, это к Гарри Поттеру в Хогвартс. 13 марта баррель отыграл часть потерянной цены, а вот курс акций Saudi Aramco снизился на 1% — даже верноподданные покупатели акций отказываются верить в чудеса. Как-то сложновато испытывать страх и уничижение перед могуществом Saudi Aramco. Нельзя исключать, конечно, что у саудитов есть резервы ранее не проданных объёмов — не просто так ведь цена фрахта нефтяных супертанкеров внезапно выросла до 200 с лишним тысяч долларов в сутки, хотя в начале года была едва ли не в 10 раз ниже. Но это даст возможность провести разовую акцию — в надежде, что Россия "сломается" и начнет умолять КСА вернуться за стол переговоров.
А что Америка? Трамп старательно "держит лицо", однако запланированная было распродажа части государственного нефтяного резерва США была отменена — в противном случае цены ушли бы ещё ниже. Теперь Трамп заговорил, что госрезерв, напротив, закупит 78 млн. баррелей нефти в самое ближайшее время: "Америка купит нефть по великолепной цене".
Но это значит: "Мы попробуем за государственный счет снять с рынка часть нефти в надежде на хотя бы небольшой рост цены".
Тем временем акции сланцевых компаний упали в два раза больше, чем акции компаний, занятых традиционной добычей: от 40 до 50% против 15-20%. Это означает, что облигации сланцевых компаний потеряют нынешний уровень ВВВ, получат ВВВ-, то есть будут объявлены "мусорными", как следствие — банки США будут ограничены в выдаче им новых кредитов. В облигации "сланцевиков" основательно вложились инвестиционные фонды США — значит, у нас на глазах они тоже переходят в зону риска, именно это мы и наблюдаем в ходе торгов на американских фондовых биржах, котировки которых снижаются на рекордные значения. Минэнерго США, которое обязано излучать оптимизм, в январе уверенно заявляло, что в 2020 году объём добычи нефти достигнет величины в 13,2 млн. б/д. Сейчас риторика чуточку изменилась: "Да, конечно, 13,2 будет, но к концу 2020 года добыча снизится до прошлогодних показателей".
Где нефть, там и газ
Мало того. Вот сообщение агентства LNG Industry от 10 марта 2020 года:
"Цены на спотовый СПГ, поставляемый к терминалам Японии в минувшем феврале, упали до рекордно низких показателей из-за вспышки вирусной инфекции, избыточного предложения на рынке и наступившего тёплого сезона. В среднем цены на спотовый СПГ, доставленный к японским терминалам в минувшем феврале, упали до 3.40 долл. за млн БТЕ".
В данном случае даже нет смысла переводить эти данные в привычные доллары за тысячу кубометров: цена газа на национальной бирже США HenryHub сейчас колеблется в районе 2 долл. за миллион БТЕ, плюс доставка на завод по сжижению, плюс само сжижение, плюс фрахт танкеров-газовозов и транспортные расходы — конечная себестоимость СПГ, произведенного на территории США, основательно выскакивает за указанные 3,4 долл. Да, США подписали мировое соглашение с Китаем, по которому Пекин взял на себя обязательство закупать в Штатах энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд долларов в год — так ведь COVID-19, непредвиденное обстоятельство непреодолимой силы. Стало быть, в сложной ситуации оказались не только сланцевые нефтяники, но и сланцевые газовики — и всё это валится на голову Трампа в предвыборный год. Недавно Джо Байден впервые обошёл его в президентской гонке. В ответ на вопрос, кто выиграет выборы, 48% респондентов назвали Байдена и только 45% — Трампа. Дело не в успехах кандидата от демократов — число уверенных в победе Байдена выросло всего на один процентный пункт. Но действующий президент потерял пять пунктов — из-за паники на рынках. А Трамп уже успел заявить, что его осенила новая идея — настала пора раздавать льготные кредиты сланцевым компаниям под государственные гарантии. "Отличная идея, Дональд!" — сказали суровые демократические мужики.
"Независимо от того, сколько нефтяных миллиардеров теряют деньги и просят помощи у президента Трампа, демократы Палаты представителей будут заботиться в первую очередь о реальных потребностях американского народа и защищать финансовую безопасность работающих семей", — заявил журналистам представитель Комитета по ассигнованиям Конгресса США Эван Холландер.
Образец демагогии высшего уровня, а реальный смысл сказанного очевиден: демократическое большинство Конгресса с удовольствием блокирует эту инициативу Трампа ради получения дополнительных "плюсов" в предвыборной гонке.
Заключение. Так держать!
На этом фоне спокойная уверенность руководителей России смотрится совсем иначе: премьер-министр, министр финансов, глава ЦБ друг за другом повторяют, что цены в районе 30 долл. за баррель мы способны выдерживать 5-6 лет без вреда бюджету и национальным проектам. И у нас нет объективных оснований не доверять словам российского руководства: запас прочности у нашей страны значительно выше, чем у сланцевиков США, компании Saudi Aramco и госбюджета КСА. Трамп может хоть по пять раз на дню рассказывать, как много выиграет американская экономика на дешёвом топливе, но от этого объёмы экспорта нефти и СПГ не вырастут, а ранее заявленные проекты по строительству новых СПГ-мощностей будут заморожены.
В 2019 году объём экспорта американского угля упал на 20% — это резко уменьшает шансы Трампа на то, что угольные компании в ноябре 2020 года окажут ему такую же поддержку, как в ноябре 2016-го. Банкротство нефтяных и газовых сланцевиков — та ещё перспектива, от которой Байден только ладошки потирать будет. В годину короновируса это даже полезно, но Байдену, а не Трампу. Есть ли выход? Безусловно. Звучит он пока фантастически, но его логичности это не отменяет: Штаты имеют возможность первыми предложить продолжение переговоров в рамках ОПЕК+, но уже со своим участием. "На троих", если отказаться от методов подковёрной борьбы и перейти к конструктивному диалогу, нефтяники России, Штатов и Саудовской Аравии контролировать мировой рынок вполне способны. А действуя, как прежде, врозь и друг против друга, можно только усугубить ситуацию, которая, как мы видим, уверенно рушит не только котировки нефти, но и прочие Dow Jones с Nasdaq. Спасение утопающего — дело рук самого утопающего. Но это, конечно, всего лишь наша точка зрения, без претензий на истину в последней инстанции.
Шантаж Европы. Сирия призвала Турцию не использовать беженцев
Турция использует беженцев для того, чтобы шантажировать Европу, а также препятствует возвращению сирийцев домой, и должна прекратить это, заявил замглавы МИД Сирии Фейсал Микдад, передает РИА Новости.
"Не все те, кого Турция использовала, чтобы отправить в страны Запада, являются сирийцами. Большинство из них афганцы и представители других стран, поэтому Турция должна прекратить шантажировать Европу", – заявил Микдад.
Как отметил дипломат, Турция создала такие условия, в которых беженцы собираются на границах Турции и Греции, а также препятствует возвращению домой сирийцев.
"Турция и ее (ставленники, – ред.) на северо-востоке Сирии не дают сирийцам вернуться в Сирию по специально созданным для этого маршрутам", – добавил дипломат.
После обострения ситуации в сирийском Идлибе в феврале этого года Турция открыла свои границы с ЕС, объяснив это тем, что более не сможет сдерживать потоки беженцев. В результате в Европу хлынули толпы эмигрантов, в основном страдают ближайшие к Турции страны – Греция и Болгария.
Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что Евросоюз не потерпит использования себя в качестве рычага политического давления.
Ранее радио Sputnik сообщило, что президенты России и Сирии Владимир Путин и Башар Асад обсудили ситуацию в Сирии.
Педерсен считает, что Сирия не сможет сдержать эпидемию коронавируса
Спецпредставитель генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен считает высокими риски того, что Сирия не сможет сдержать у себя эпидемию коронавируса.
В понедельник прошло заседание СБ ООН по Сирии по видеосвязи.
Педерсен напомнил, что ранее генсек ООН Антониу Гутерреш призвал воюющие стороны во всем мире к немедленному прекращению огня в Сирии, чтобы справиться с COVID-19.
"Высок риск того, что Сирия не будет способна сдержать пандемию, учитывая массовые перемещения населения, стесненные условия в ряде лагерей временно-перемещенных лиц, поселениях и местах содержания под стражей", - отметил спецпредставитель.
По его мнению, в ряде областей управление слабое или даже отсутствует. Как указал Педерсен, годы конфликта ослабили или даже разрушили систему здравоохранения Сирии.
"Есть острая нехватка медицинских работников, медоборудования и расходных материалов. Этому вирусу все равно, живете вы в контролируемых правительством районах или за их пределами. Он не проводит различий и подвергает опасности всех сирийцев", - заключил спецпосланник.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже более 690 тысяч случаев заражения, более 33 тысяч человек скончались.
Готова ко всему: в США оценили российскую подлодку
В США заинтересовались «застигнутой врасплох» российской АПЛ
Лидия Мисник
Россия доказала возможность своих подлодок запускать крылатые ракеты «Калибр» даже в том случае, если их застали врасплох, пишут американские СМИ. По их данным, Москва продолжает придерживаться тактики, выработанной СССР во время «холодной войны». Об успешном пуске «Калибра» пришвартованной к пирсу субмариной «Северодвинск» в прошлом году сообщали российские СМИ.
Запуск крылатых ракет с подводных лодок прямо от причальной стенки — это еще один пример интересной и уникальной военно-морской тактики, которую СССР выработал во время «холодной войны», а Россия использует до сих пор, пишет The Drive.
Так в американском издании прокомментировали возможность российской атомной подводной лодки (АПЛ) «Северодвинск» проекта 885 «Ясень» запускать крылатые ракеты «Калибр» непосредственно у причальной стенки, если противник застал ее «врасплох».
Об успешном пуске «Калибра» пришвартованным к пирсу «Северодвинском» год назад писали «Известия».
Как отметили в издании, таким образом моряки продемонстрировали возможности «застигнутой врасплох» субмарины решать боевые задачи, когда «не работает ряд узлов и систем».
Руководитель Санкт-Петербургского клуба моряков-подводников капитан первого ранга Игорь Курдин подчеркнул, что на рубеже 1960-1970-х годов в СССР научили АПЛ второго поколения применять межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) непосредственно от причала. По его словам, это повысило боевую эффективность оружия.
«У флота не всегда есть время на развертывание, необходимое для того, чтобы корабли отошли от причала и проследовали в заранее намеченный район нанесения удара. Подводники должны уметь при необходимости применить свое основное оружие тут же, не отходя от пирса», — отметил эксперт.
Головную многоцелевую АПЛ проекта 885 («Ясень») «Северодвинск» приняли в ВМФ России в 2014 году. На сегодняшний день эта субмарина — единственный действующий корабль этой серии. В ближайшие пару лет российские моряки планируют получить еще шесть таких подлодок. Они отличаются возможностью комбинирования ракетного и торпедного вооружения. Максимальная глубина погружения корабля — 600 м, надводная скорость — 16 узлов, а подводная — 31 узел. Экипаж АПЛ составляют 90 человек.
Крылатые ракеты «Калибр» сегодня считаются одними из самых эффективных средств поражения, находящихся на вооружении кораблей и подлодок российского флота.
Это оружие широко применяется в рамках военной операции России в Сирии. В Арабской Республике ракеты доказали свои высокие тактико-технические характеристики.
Комплекс С-14 «Калибр» был разработан опытным конструкторским бюро «Новатор» на основе комплекса С-10 «Гранат». Впервые его показали в 1993 году. На основе «Калибра» созданы комплексы наземного, воздушного, надводного и подводного базирования.
Комплекс также предлагается на экспорт. Разные виды «Калибров» сегодня стоят на вооружении России, Индии и Китая.
Основные носители «Калибров» — корабли и подводные лодки. В частности, ракеты находятся на вооружении фрегатов проекта 22350 и 11356, корветов проекта 20385, малых ракетных кораблей проектов 21631 и 22800, патрульных кораблей проекта 22160, подводных лодок проектов 885 «Ясень», 636 «Варшавянка», 677 «Лада», 971 «Щука-Б» и 877 «Палтус». Заявленная дальность полета «Калибра» морского базирования — около 1,4 тыс. км.
«Калибры» развернуты на Балтийском, Черноморском и Северном флотах и полностью способны решать задачи стратегического сдерживания. «Комплексы «Калибр» позволяют России сегодня обеспечивать статус стратегического неядерного сдерживания», — объяснял ТАСС главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко.
В феврале прошлого года министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что наземный вариант комплекса «Калибр» морского базирования с крылатой ракетой большой дальности будет разработан в течение 2019-2020 годов.
По его словам, «использование ракет морского и воздушного базирования в наземном исполнении позволит существенно сократить сроки производства нового ракетного оружия и объемы его финансирования». «Кроме того, важно повысить дальность стрельбы разрабатываемых сегодня наземных ракетных комплексов», — подчеркнул Шойгу.
До этого сообщалось, что в России планируют создать сухопутный вариант ракеты морского базирования «Калибр» и запустить «опытно-конструкторскую работу по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности».
Ситуация в Идлибе: Россия ждет выполнения турецких обещаний
Как выполняются договоренности Путина и Эрдогана по Сирии
Михаил Ходаренок
В соответствии с достигнутыми 5 марта договоренностями между президентами России и Турции Владимиром Путиным и Тайипом Реджепом Эрдоганом в Идлибской зоне деэскалации был установлен коридор безопасности (по шесть километров к северу и к югу от трассы М-4). Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разбирался с обстановкой в Идлибе.
Турецкая сторона обязалась в течение 4-6 месяцев обеспечить вывод вооруженных формирований из коридора безопасности. Причем Анкара должна осуществить этот вывод самостоятельно.
Надо прямо сказать, на последних российско-турецких переговорах турки были категорически против обозначения каких-либо конкретных сроков вывода боевиков. И уговорить их пойти на этот шаг стоило немалого труда. Согласились турки и с тем, что если какие-либо радикально настроенные формирования джихадистов откажутся покинуть коридор безопасности, то по отношению к ним будут приняты меры радикального характера.
Но пока отряды боевиков категорически отказываются выйти из коридора.
И чем ближе их пункты дислокации к западу — сирийской провинции Латакия, тем радикальнее настроены джихадисты и все менее они контролируются турецкой стороной.
К примеру, в последнее время боевики перекапывают дороги, раскладывают на них устройства для прокалывания шин автомобилей и колесных бронетранспортеров, в ряде случаев поливают дорожное полотно нефтью, взрывают мосты. Например, в ночь на 25 марта в населенном пункте Аль-Кафир западнее Идлиба был взорван очередной мостовой переход. А за день до этого в зоне деэскалации был зафиксирован подрыв самодельного взрывного устройства, двое турецких военнослужащих были ранены и впоследствии эвакуированы.
Для блокирования автомагистралей и противодействия совместному патрулированию российских и турецких войск активно привлекаются и члены семей боевиков — женщины и дети.
В ряде случае подобные группы, выходящие на автотрассы, достигают численности в 500 и более человек. Даже сами турки, когда одно из их подразделения направлялось в Серакаб, подверглись нападению боевиков.
Военнослужащие турецких вооруженных сил по мере возможностей ликвидируют завалы на дорогах, расчищают автомагистрали, но к утру боевики вновь делают дороги непроходимыми для транспорта. Турки хотели продемонстрировать хотя бы показное патрулирование, однако этот замысел в полном объеме так и не реализовался на практике.
От Серакаба турецким военнослужащим удалось пройти всего 3-4 км, однако далее на пути турецкого патруля были обнаружены баррикады. Личный состав и технику пришлось возвращать обратно. На стороне боевиков в настоящее время и погода. В Сирии сейчас сложные метеоусловия: идут дожди, сильная облачность. А это препятствует результативным действиям армейской авиации.
Главная задача сейчас — приложить настоятельные усилия к тому, чтобы заставить турок выполнить достигнутые договоренности по созданию коридора безопасности вдоль автомобильной магистрали М-4.
Российская сторона в этой связи выражает надежду, что турки будут вести себя по отношению к боевикам решительнее. Надо настойчиво подвигать турок на ликвидацию самых оголтелых банд джихадистов. К слову, далеко не все формирования боевиков финансируются Анкарой. А с ними даже туркам тяжело о чем-нибудь договориться.
Турции для решения этих вопросов надо предоставить хотя бы время. А возможности, надо полагать, они сами найдут.
К тому же в вопросах взаимодействия турецкой и российской сторон за последнее время отмечается немало положительного.
В общем задача стоит такая: очистить за 4-6 месяцев коридор безопасности от боевиков и выставить на его северной и южной границе наблюдательные посты. Пока же турецкой стороне удалось выставить только три своих поста, и то в районе н.п. Трумба.
Если не удастся добиться выполнения достигнутых 5 марта этого года договоренностей между Москвой и Анкарой, то вполне возможно, что встанет вопрос о продолжении операции со стороны армии Башара Асада по ликвидации формирований джихадистов. Однако и тут не обходится без нюансов.
Надо прямо сказать, что состояние современной турецкой армии вызывает у бойцов Асада отнюдь не прилив боевого духа. Турки уже более чем наглядно продемонстрировали свои возможности в ходе недавних боевых действий.
В то же время к сложностям решения идлибских проблем надо добавить и тот факт, что сегодня военно-политическая обстановка и в самой Турции не совсем благоприятная. На нынешнее руководство в Анкаре сильно давят националисты.
Тем не менее, обстановка вокруг Идлиба начинает понемногу стабилизироваться.
В частности, значительно сократилось число обстрелов со стороны формирований боевиков. Если раньше их было по 40-50 за сутки, то сейчас — от силы 3, максимум 7. Причем прекратились обстрелы районов, населенных мирными жителями, в частности, на окраинах города Алеппо. В настоящее время обстреливаются только позиции правительственных войск Башара Асада. А им пока дано указание — не отвечать на обстрелы ни из стрелкового вооружения, ни из орудий и минометов. И пока этот приказ выполняется. Армия Асада молчит.
Ситуация в Сирии существенно обострилась в связи с распространением в этом регионе коронавируса. Причем какова обстановка с COVID-19 в таких местах, как Идлибская зона деэскалации или лагерях беженцев Рукбан и Эль-Холь, толком никто не знает. Доступа туда даже для международных организаций в сфере здравоохранения практически нет.
Поэтому 25 марта с 18.00 на всей территории Сирии с шести часов вечера и до шести часов утра был введен комендантский час. Закрыты все пункты пропуска на границе с Ливаном и Иорданией.
Однако 61 человек уже на территорию Сирии уже проскочили. Сколько из них зараженных — никто не знает.
Что касается других районов Сирии, в частности, северо-востока страны, то там совместное российско-турецкое патрулирование осуществляется более или менее успешно. В этот процесс пытаются влезть американцы, но сил и средств у них гораздо меньше и патрулирование у них получается гораздо хуже. Точнее, совсем не получается.
Курды отчетливо это наблюдает, и акценты у значительной части населения уже меняются. Курды сознают, что так или иначе американцы уйдут, и они в конечном итоге рискуют остаться один на один с турками.
Верхушка курдского населения усиленно заливается американцами долларами, но тем не менее, все больше и больше представителей курдов начинают искать пути к восстановлению связей с официальным правительством Сирии. Они просто задумываются о своем будущем — о паспортах, работе, контактах с зарубежьем, образовании детей. Даже на проект будущей сирийской конституции у курдов последнее время все меньше и меньше наскоков, точнее, их совсем не стало.
У курдов все больше и больше понимания, что другого пути, как окончательного признания территориальной целостности и суверенитета Сирии, у них нет. К тому же для сравнения у них налицо картины Эр-Ракки и лагерей беженцев, находящихся под контролем Запада. Там процветает насилие, продажи детей, там высока смертность и налицо полное отсутствие нормальных условий для жизни. Ни одна из животрепещущих проблем в этих местах за истекшее время так и не решена кардинально. В изобилии только обещания.
Образумит ли коронавирус конфликтующие государства?
Рами Аль-Шаер
Сейчас, когда медицинские учреждения и научно-исследовательские центры во всём мире заняты поиском путей борьбы с коронавирусом и осуществлением необходимых профилактических мер, эта проблема стала предметом особого внимания со стороны всех без исключения мировых лидеров и руководителей.
Проблема коронавируса стала преобладающей и в сообщениях СМИ и в социальных сетях во всём мире. Важнейшее международное событие произошло накануне. Речь идёт о проведении чрезвычайного виртуального саммита «двадцатки». Лидеры стран-участников саммита подтвердили, что безусловным приоритетом сейчас являются меры по ограничению распространения пандемии и ликвидации ее последствий, затронувших все области жизни, и создание единого международного фронта для осуществления этой цели.
Одним из самых важных событий саммита, впервые в истории проходившего в режиме видеоконференции ввиду невозможности его обычного проведения в силу известных причин, стали предложения, выдвинутые президентом России Владимиром Путиным. Среди них – разработка общего экономического плана с целью обеспечения стабилизации ситуации на мировых рынках, проведение совместных исследований для создания вакцины против нового коронавируса covid 19, создание так называемых «зелёных коридоров», свободных от торговых, экономических, обычных войн и от санкций. Кроме этого, Путин подчеркнул в своём выступлении, которое можно охарактеризовать как «обращение к мировой совести», что гуманитарная миссия в настоящее время гораздо важнее любых политических соображений, что диктует необходимость отмены санкций и замены их оказанием срочной помощи прежде всего государствам, наиболее пострадавшим от эпидемии коронавируса. Он также предупредил, что любое промедление здесь может обернуться пагубными последствиями для всего мира.
С другой стороны, моё внимание привлекло сообщение военного ведомства США о повышении уровня безопасности на базах по всему миру. Первый вопрос, который приходит в голову, после прочтения этой новости, можно сформулировать следующим образом: какой уровень безопасности могут повысить Соединенные Штаты Америки или любая другая страна? При помощи каких баз, каких видов оружия, каких боеприпасов можно ликвидировать этот вирус, который можно разглядеть только через мощный микроскоп?
Целью принимаемых мер является защита американских солдат и офицеров в связи с распространением коронавируса. Эти меры вызваны тем, что Пентагоном зафиксированы случаи заражения военнослужащих. Но ведь очевидно, что коронавирус не делает никаких различий между гражданином Ирака и американским военнослужащим, между богачом и бедняком, между высокопоставленным политическим деятелем и рядовым служащим или рабочим. Этот вирус беспрецедентным образом угрожает всему без исключения человечеству. Все государства, как богатые, так и бедные, в равной степени сталкиваются с этой опасностью, угрожающей их существованию. В этой чрезвычайно опасной ситуации, с которой сталкивается весь мир, все политические аналитики, журналисты, лидеры и руководители государств, все кто готовит и принимает важные решения на разных уровнях, должны объединить свои усилия, внести свой вклад в спасение человечества от этой опасной эпидемии, принять участие в решении вопросов, связанных со скорейшим изобретением вакцины для лечения заразившихся. Необходимо выдвинуть новые инициативы, направленные на оздоровление международных отношений, анализ причин международной напряжённости, на отказ от использования военной силы, экономических санкций, блокады, от политики диктата и навязывания народам чужой воли. Именно об этом говорил президент Путин, выдвинув в своём выступлении соответствующие инициативы. Мы все сегодня находимся в одной лодке, любая брешь в которой может иметь необратимые последствия.
С другой стороны, в отличие от предпринятых Пентагоном мер, министерство обороны РФ создало воздушный мост с Италией, направив туда специалистов, технику и медицинское оборудование в рамках оказания итальянскому правительству и народу помощи в борьбе с инфекцией и решении разрастающегося медицинского кризиса. Между тем, Италия является членом Евросоюза, который ввёл экономические санкции в отношении России, а также членом НАТО, размещающего и расширяющего военные базы в странах Восточной Европы, то есть в непосредственной близости от российских границ. Кроме этого, Россия стала оказывать помощь Ирану – стране, являющейся одним из очагов эпидемии на азиатском континенте, наиболее сильно пострадавшей от распространения коронавируса и вдобавок живущей в условиях американской экономической блокады. Россия помогает и многим другим пострадавшим от эпидемии странам.
Хотелось бы также коснуться визита министра обороны РФ Сергея Шойгу в Сирию – единственное иностранное государство, в котором находятся российские вооружённые силы, в отличие от Соединенных Штатов Америки, чьи военные объекты развернуты во многих точках земного шара, как об этом говорится в соответствующем заявлении американского военного ведомства. Одно из главных целей этого визита было распространение режима прекращения огня на всю территорию Сирии в свете договоренностей по ситуации в провинции Идлиб, достигнутых на последней встрече президентов России и Турции Владимира Путина и Реджеба Тайиба Эрдогана. О содержании этих договоренностей был проинформирован президент Ирана Хасан Роухани. Кроме этого, одной из целей визита Шойгу в Сирию было обсуждение мер по противодействию распространения коронавируса в Сирии. Это очень важно, учитывая сложные условия, в которых находится страна, раздираемая внутренними конфликтами, ведущая борьбу с международным терроризмом и противостоящая экономическим санкциям и блокаде. Это привело к резкому ухудшению экономической ситуации, когда большинство граждан Сирии живёт в катастрофических условиях. Министр обороны РФ проинспектировал район дислокации российских войск, выполняющих конкретные боевые задачи на территории Сирии с целью ликвидации террористов, включённых Организацией Объединенных наций и Евросоюзом в списки международных террористических организаций. Министр ознакомился с обстановкой в зонах деэскалации и в районах совместного патрулирования на севере Сирии, о чём ранее была достигнута договоренность странами-гарантами астанинского процесса – Россией, Ираном и Турцией, а также с обстановкой «на земле» вообще и с ролью российских военнослужащих, оказывающих помощь сирийским властям в борьбе с распространением коронавируса covid 19.
Несмотря на очевидную разницу подходов военных ведомств России и США к проблеме коронавируса, хотелось бы отбросить в сторону существующие разногласия, забыть даже о развёртывании военных баз НАТО в различных странах мира. Хотелось бы надеяться на то, что США предпримут шаги, направленные не только на защиту американских войск и баз, расположенных за рубежом, но и расширят рамки своей стратегии в борьбе с коронавирусом, мобилизуют свои огромные возможности, силы и средства, развёрнутые в различных странах, и прежде всего, в Ираке, Афганистане, странах Залива, неподалеку от Ирана, Йемена, Ливии, а также в Иордании, то есть по соседству с Палестиной, направят свои военно-воздушные и военно-морские армады и флотилии на борьбу со смертоносным вирусом, на доставку гуманитарной и медицинской помощи в эти страны, живущие в катастрофической ситуации и превратившиеся в вероятные очаги распространения эпидемии в масштабах, которые будет трудно взять под контроль. Эти страны рискуют превратиться в места массового захоронения сотен тысяч, а возможно, и миллионов людей. Эта беда касается всех без исключения. Вряд ли эпидемия не выйдет за границы этих государств. Мы видели на карте, как распространяется вирус, начиная с Китая, в Иран, Италию, Германию, Францию, Великобританию, США и другие государства.
Именно об этом говорил в своём выступлении на саммите «двадцатки» Владимир Путин, подчеркнув приоритетный характер «гуманитарной миссии», которая должна быть выше любых политических соображений, что диктует необходимость незамедлительной «отмены санкций и замены их гуманитарной помощью для того, чтобы избежать пагубных последствий эпидемии для всего мира».
Сейчас, когда всё человечество сталкивается с угрозой пандемии, наступил момент истины. Мировые лидеры должны пересмотреть свою политику, базирующуюся на конкуренции интересов, стремлении расширить зону контроля и господства и сколачивании блоков, что мешает созданию позитивной международной обстановки, при которой было бы возможно аккумулировать интеллектуальный и научный потенциал, технологические и цифровые инновации, поставив их на службу человечеству.
В чём состоит ценность богатства или силы, когда мы видим израильтянина, живущего с опорой на силу и стабильность, а рядом – на расстоянии нескольких километров (а иногда и нескольких метров) - палестинцев, страдающих от ужасов блокады, бедности, голода и болезней?
В чём ценность процветания, урбанистического и технологического развития, высокого уровня развития экономики в странах Залива в то время, как рядом с этими странами страдает и живёт в катастрофических условиях, подобных которым не знала история, йеменский народ?
В чём смысл демонстрации силы, самодовольства и «ослепительного» превосходства флотилии НАТО возле побережья Ливии – страны, большинство народа которой втянуто в истребительную беспощадную войну, когда ливиец ежедневно, ежечасно убивает своего соотечественника?
Мы все равны перед угрозой этого проклятого вируса. Мы все подвергаемся опасности, угрожающей всему роду человеческому.
Существует шанс, который можно использовать, если лидеры входящих в эту группу крупных международных и региональных держав договорятся об урегулировании разногласий и конфликтов в вышеупомянутых странах. Это можно сделать в течение буквально нескольких дней, если все лидеры проявят политическую волю. Сейчас не хотелось бы вдаваться в детали, особенно, если учесть тот факт, что большинство пострадавших стран прекрасно понимает, что происходит. Однако нынешняя ситуация обязывает нас принимать смелые решения, при помощи которых можно завершить длящиеся годами и десятилетиями конфликты, отвлекающие ресурсы, время и людей, и направить весь наш потенциал, все наши ресурсы сегодня, а не когда-нибудь «потом», на борьбу с опасным вирусом.
Так человечество могло бы извлечь пользу из нынешнего кризиса, вызванного распространением коронавируса, для того, чтобы избавиться от более опасной «эпидемии», вызвавшей бесчисленное количество катастроф и трагедий, жертвами которых стали миллионы людей. Речь идет об «эпидемии» местных, региональных и международных конфликтов.
Хотелось бы подчеркнуть, что механизм преодоления этой «эпидемии» существует так же, как существует набор инструментов, при помощи которых можно осуществить эту цель. По каждому конфликту – в Палестине, Йемене, Сирии и Ливии – имеются соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН. Существует институт спецпредставителей Генерального секретаря ООН по этим вопросам. Однако вмешательство иностранных военных и разведывательных ведомств, противоречащее принципам уважения суверенитета государств, препятствует выполнению резолюций ООН и не дает этой международной организации выполнять свою роль по обеспечению стабильности и безопасности в мире.
Когда закончится этот кризис, и мы покончим с эпидемией коронавируса, хотелось бы, чтобы у человечества вновь пробудилась совесть. Хотелось бы, чтобы международное сообщество вновь вернулось к осознанию семейных ценностей, к добрососедству, к другим принципам, таким, как солидарность, толерантность, учёт других мнений. Все эти вещи появились у многих людей в мире в результате карантина, который они соблюдали и соблюдают в течение дней и недель, в результате чего человек смог побыть в своей семье, пообщаться с соседями, а главное – заново обрести себя.
Думаю, что так же обстоят дела и со странами. Человечество превращается в единую семью в борьбе с общими вызовами. Давайте же в этих беспрецедентных исторических обстоятельствах используем предоставившийся нам шанс для усиления роли и места ООН как единственного механизма, объединяющего всех нас. В своё время мы участвовали в формулировании и разработке международного законодательства, гарантирующего соблюдение прав человека. Действуя через свои гуманитарные, общественные, научные, экономические и законодательные институты и организации, этот международный механизм выполняет задачу осуществления устойчивого развития всего человечества, обеспечения процветания, роста благосостояния и счастья всех людей на Земле.
О чем думают 3 млрд человек, сидящие на карантине
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Они надеются, что беда обойдет их стороной и через пару месяцев они смогут вернуться к нормальной жизни
До конца пандемии еще далеко. В мире уже полмиллиона зараженных и 23 тысячи погибших от удушающей пневмонии, вызванной COVID-19. И это только начало. Европа и США даже не перевалили за пик, а в Африке и на Ближнем Востоке только испуганно ждут надвигающегося вирусного цунами. 3 млрд человек сидят дома на карантине, в надежде, что беда обойдет их стороной и через пару месяцев они смогут вернуться к нормальной жизни, как жители провинции Ухань.
Всюду повторяют: жизнь после глобального шока, напомнившего человечеству о хрупкости мироздания, будет другой. А какой другой? Какие уроки должен извлечь весь мир и каждый народ, чтобы не оказываться беззащитным перед лицом реальной угрозы и не шарахаться попусту от очередного придуманного политиками, военными или псевдоучеными пугала? О чем не грех задуматься, сидя в изоляции на кухне и устав от пугающей статистики и успокоительных телезаверений? Ведь безразличный к границам и заклинаниям коронавирус вдруг высветил простые истины и развенчал устойчивые мифы.
Вдруг выяснилось, что самые богатые и развитые державы подвержены смертельной угрозе так же, как и страны третьего мира, посткоммунистические осколки и отсталые теократические монархии. В процветавшей Италии, стране «семерки» и одного из лидеров ЕС, жертв эпидемии уже вдвое больше с ее 62 млн населения, чем в полуторамиллиардном Китае. Эпицентром пандемии ВОЗ назвал на сегодня Западную Европу, где за Италией по числу зараженных следуют Испания, ФРГ, Франция, Швейцария, Великобритания. Глобализация как продвижение западной модели управления нациями явно застопорилась.
Второе откровение: мировые демократии с их продвинутой медициной оказались готовы к вспышке неизвестной болезни хуже, чем страны с жестким централизованным управлением, которые квалифицируются либералами как автократии, деспотии, «режимы, не соблюдающие права человека». Главное право гражданина — право на жизнь — в критической ситуации в КНР оказалось лучше защищено, чем на Западе.
Под риторику о праве граждан на перемещение и «социализацию» правительства проявили опасную нерешительность в принудительном введении эпидемиологических норм, которые замедлили бы расползание смертельной заразы. Все зависит от способности нации осознать солидарную ответственность перед общей угрозой, а ее граждан — вести себя соответственно, жертвуя личным комфортом ради страны.
Третье наблюдение. Уровень платной медицины и наличие дорогих лекарств не есть сами по себе гарантия для большинства населения от распространения эпидемии. Если патоген неизвестен, то самая передовая наука не угонится в изготовлении вакцины или лекарства. Тут важны быстрое применение имеющихся средств, координация в национальном масштабе и мобилизация всех ресурсов на ключевых направлениях. Критическая нехватка аппаратов искусственной вентиляции легких и койко-мест в реанимации в Милане, Бергамо, Мадриде и Нью-Йорке при массовом поступлении тяжелобольных — тому подтверждение.
Знаменитости, как выяснилось, болеют и заражаются так же, как и простой люд. Вирусу все равно: он косит homo sapiens независимо от вероисповедания, счета в банке, числа кликов в «Твиттере» и аристократичности манер. Слава богу, вышел выздоровевшим Том Хэнкс. Похоже, болезнь у английского принца Чарльза, князя Монако Альбера и актера Идриса Эльбы протекает пока бессимптомно. В худшем положении ослабевший сиделец Харви Вайнштейн и великий тенор Пласидо Доминго, которые находятся в зоне риска. Про инфицированных сенаторов, министров и глав государств мы еще услышим. Вирус сближает быстрее денег.
Даже 3% официальной статистики смертности достаточно при 60% заражаемости населения, чтобы любое правительство осознало неприемлемость таких жертв в национальном масштабе. Все разговоры о «приобретаемом таким образом иммунитете населения», о том, что «от обычного ОРВИ умирают у нас не меньше», сразу затихают в просвещенных СМИ и устах либеральных политиков, как только преодолевается планка в 1000 зараженных, потом первых 100 погибших и когда в эфире транслируют кадры из реанимации.
Европейская солидарность оказалась красивой сказкой, а перед лицом настоящей угрозы для народов стран-членов ЕС начал сыпаться как карточный домик. Призывов помогать друг другу и заявлений «Мы вместе сильнее!» вполне хватает на всех уровнях — от глав государств до нравоучений по-немецки аккуратной главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Но когда Германия и Франция запретили экспорт медицинских масок и оборудования в больше всех пострадавшую Италию, а Брюссель только пообещал выделить деньги на разработку вакцины, итальянцам все стало ясно. Как позже испанцам. «Шенген» рухнул сразу, все оградились от соседей как в Средние века от чумы. Помощи, оказалось, можно ждать только от национальных властей или от... «нерукопожатных» и санкционных Китая, России и Кубы.
Еще одно изумление. Любые попытки со стороны этих «осуждаемых мировым сообществом» изгоев оказать действенную помощь в борьбе с коронавирусом встречаются в ведущих медиаресурсах Европы и США шквалом оскорбительных подозрений, досужих домыслов и откровенных спекуляций. Влиятельная французская Le Monde так прокомментировала прибытие помощи российского Минобороны в Италию: «Разумеется, мы предпочтем смотреть, как российские самолеты доставляют медицинское оборудование в Италию, чем как они сбрасывают бомбы на больницы в Сирии». Американское издание Bloomberg пишет, что «Путин злоупотребляет ситуацией, в которой оказалась Европа», чтобы внести раскол в ЕС. Испанская El Pais считает, что власти России занижают официальную статистику заболевших, чтобы заниматься продвижением пиара. А японский Viewpoint уверен, что Китай вообще не надо благодарить за помощь медиками и оборудованием, потому что Пекин должен еще извиниться за распространение коронавируса (!)...
Интересно, когда завершится вся эта печальная эпопея, смогут ли те же европейцы, натерпевшиеся страху в запертых квартирах, адекватно оценить, кто разглагольствовал, а кто реально помог в очень трудный момент.
P.S. Хорватское издание Advance пришло к выводу, что считать отправку помощи «враждебным актом» могут только противники укрепления отношений Европы с Россией. «Запад во главе с США душил Кубу, Россию и Китай эмбарго и санкциями, называл «врагами», «опасными режимами» и «коварными игроками». А они первыми пришли на помощь. И больше никто не считает их врагами сегодня в Италии и не будет считать завтра в Европе. Ее правящие элиты почти наверняка переживут этот вирус в прямом смысле, а вот в политическом, вероятно, уже нет». Неужто мир прозреет, пережив смертельную угрозу?
Выборы на паузе: коронавирус отменяет голосования
В странах мира отменяют голосования и выборы из-за пандемии
Отдел «Политика»
Коронавирус стал причиной отмены голосования по поправкам в Конституцию России 22 апреля. Эта мера предосторожности не уникальна: референдумы и выборы были перенесены во многих странах, даже если их немедленное проведение выгодно для действующих властей. Какие государства поставили на паузу свою политическую жизнь — в материале «Газеты.Ru».
Президент России Владимир Путин в обращении к гражданам страны 25 марта объявил о переносе всенародного голосования по поправкам в Конституцию, которое должно было пройти 22 апреля. Новая дата будет определена только после того, как профессиональное сообщество, занимающееся борьбой с коронавирусом, подтвердит, что проводить голосование безопасно для граждан.
Принятые в России меры не уникальный случай. Голосования отменяют практически во всех странах мира, где в ближайшее время должны были пройти выборы.
Аналогичная ситуация сложилась в соседней Армении. В феврале премьер-министр страны Никол Пашинян объявил о начале подготовки конституционных реформ. 5 апреля по этому вопросу должен был пройти референдум. Он носил промежуточный характер, гражданам предстояло решить вопрос о смещении с постов главы Конституционного суда Грайра Товмасяна и еще шестерых судей.
Пока голосование откладывается из-за введенного в стране режима ЧП. Вполне возможно, что, когда кризис уляжется, на всенародное голосование будут вынесены уже более обстоятельные вопросы.
От проведения конституционного референдума отказались также в Чили. Назначенное на 26 апреля голосование должно было положить конец политическому кризису, который разгорелся в 2019 году после повышения цены на проезд в метро и начала массовых протестов. Решение о переносе выборов на 26 октября согласованно приняли 15 политических партий страны.
Планировался референдум также и в Италии. Голосование по изменению конституции станы должно было пройти уже в ближайшее воскресенье. Его перенос был одобрен еще 5 марта.
В некоторых странах коронавирус отложил решение жизненно важных вопросов.
Именно это произошло в Микронезии, где в начале марта на референдуме должен был быть решен вопрос о независимости острова Трук. Теперь голосование пройдет только в 2022 году. А в Гибралтаре перенесли референдум о декриминализации абортов.
Кроме того, в странах активно переносят выборы ключевых органов власти. В Сирии отменили парламентские выборы, которые должны были состояться 13 апреля. Пока их перенесли на конец мая, однако возможно, это придется сделать еще раз.
В Северной Македонии 12 апреля должны были состояться парламентские выборы. Их перенесли на неопределенный срок. Властям балканской страны было бы выгодно провести выборы как можно скорее. Недавнее вступление в НАТО и начало переговоров о вступлении в ЕС давали македонскому правительству дополнительные очки в предстоящей гонке. Теперь же прошлые успехи вряд ли будут играть важную роль.
В Черногории отменяются местные выборы, которые должны были пройти 5 апреля. Состоятся они только после отмены всех антикризисных мер, в течение 90 дней. Такая же ситуация коснулась еще пяти стран: Австрии, Аргентины, Парагвая, Перу и Туниса.
На Северном Кипре с 26 апреля на 11 октября перенесли президентские выборы.
Под угрозой переноса — президентские выборы в Польше. Они должны пройти 10 мая, и, несмотря на пандемию, избирательная кампания в стране идет полным ходом, хотя кандидаты и ограничены в проведении партийных конференций и участии в массовых встречах с избирателями. Действующий президент Польши Анджей Дуда также баллотируется, но пока уверяет, что никакой угрозы для выборов нет. Хотя сам ограничил встречи с избирателями и избегает массовых партийных встреч.
Впрочем, далеко не все страны решились на отмену и перенос выборов даже в разгар пандемии. Например, 22 марта президентские выборы состоялись в Абхазии. Это голосование поставило точку в политическом кризисе, который продолжался в стране с прошлого лета.
Несмотря на бушующую в мире пандемию, явка на этих выборах составила 71%.
Карантинные меры были введены в республике только два дня спустя после выборов. Впрочем, на сегодняшний день там до сих пор не было выявлено ни одного подтвержденного случая коронавируса.
По-другому ситуация сложилась во Франции. 15 марта, несмотря на то, что уже тогда в стране было зафиксировано почти пять тысяч заражений, прошли муниципальные выборы. Меры предосторожности пытались соблюдать. Люди в масках и перчатках со своими ручками и распечатанными бюллетенями приходили на участки, где могли воспользоваться антисептиком. Были нанесены метки для соблюдения голосующими дистанции, для пожилых организовали приоритетный порядок голосования.
Возможно, власти просто не успели отменить голосование. Ведь в тот же день, когда оно проходило, в стране начали действовать новые ограничительные меры. Незадолго до этого эпидемиологическая ситуация в стране резко ухудшилось. А на сегодняшний день во Франции уже более 20 тысяч подтвержденных случаев заражения.
На данный момент решения о переносе выборов во многом определяет медицинская динамика. Если в ближайшее время в мире не будет наблюдаться значительного улучшения ситуации, от голосований могут отказаться и другие страны.
Что дает бизнесменам Алеппо надежду на будущее? Мнение эксперта
Сирийские бизнесмены возвращаются, чтобы восстанавливать промышленную столицу Алеппо. В эфире радио Sputnik политолог, эксперт по проблемам стран Ближнего Востока Станислав Тарасов прокомментировал ситуацию.
Бизнесмены начали возвращаться и восстанавливать предприятия в Лерамуне, промышленном районе на северо-западе сирийского Алеппо, сообщает РИА Новости.
Боевики, которые обстреливали из Лерамуна другие районы Алеппо, использовали здания заводов для производства боеприпасов и самодельного оружия, а также для укрытия и в качестве укреплений. Отступая, они увезли или уничтожили оборудование.
Как рассказал агентству предприниматель Джамаль Эльдин эль-Суфи, который до войны занимался оборудованием швейных производств, бизнесмены уверены, что производства удастся восстановить в короткие сроки – уже в течение этого года.
"Будем восстанавливать все как было. Я уже давно знал, что этот момент скоро настанет, и дождался. Мои старые партнеры тоже ждут, когда мы снова начнем работать, дают хорошие скидки. Одним словом – все готово, только здание восстановить осталось", – сказал он.
В эфире радио Sputnik политолог, эксперт по проблемам стран Ближнего Востока и Кавказа Станислав Тарасов прокомментировал ситуацию, отметив, что уверенность сирийскому бизнесу не в последнюю очередь предают договоренности между Москвой и Анкарой.
"Это очень хороший признак. Бизнесмены хорошо знают страну, чувствуют ситуацию и дальнейший ход событий. Тем более становится очевидным, что все попытки спровоцировать конфликт между Россией и Турцией в Идлибе не увенчались успехом, договоренности между Москвой и Анкарой реализуются. И, по некоторым признакам, Анкара начинает склоняться к диалогу с Дамаском – это, пожалуй, самая позитивная информация, которая позволяет сирийским бизнесменам думать в таком ключе", – сказал Станислав Тарасов.
Он пояснил свою мысль.
"(Президент Турции Реджеп, – ред.) Эрдоган недавно выступил с предложением принять участие совместно с Россией в разработке нефтяных ресурсов в районе восточного Евфрата, Москва ответила, что такой ход возможен. Это предполагает, что необходим диалог с Дамаском, потому что сотрудничество идет на территории независимого государства. И в то же время он предложил американцам принять участие в этом проекте, чтобы полученные деньги бросить на восстановление разрушенной инфраструктуры Сирии. Но американцы ответили, что для них предпочтительнее диалог Эрдогана с курдами – то есть они ведут дело к фрагментации страны", – отметил Станислав Тарасов.
Время солидарности: Россия и семь стран требуют отмены санкций
Россия и еще семь стран просят генсека ООН призвать к отмене санкций
Иван Апулеев
Россия, Китай и еще шесть стран направили совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу с призывом потребовать от ряда государств снять санкции, которые мешают национальным усилиям по борьбе с пандемией COVID-19. В обращении указывается, что политика не должна стоять на пути спасения жизней — настало время для «глобальной солидарности».
Совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу направили Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла. Эти страны призывают главу всемирной организации потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции. Текст письма опубликован в Twitter постпредства РФ при ООН.
«Мы не можем позволить политическим счетам встать на пути к спасению человеческих жизней. Настало время для глобальной солидарности», — заявляют восемь стран.
Отмечается, что нужно снять санкции, мешающие борьбе с распространением коронавируса. Сам генсек ООН ранее призвал страны «большой двадцатки» (G20) снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.
«Я призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.
Он также подчеркнул, что сейчас для стран «не время изолироваться — пора проявлять солидарность». По его словам, все страны мира должны иметь равные возможности для реагирования на глобальный кризис. «Мир с нетерпением ждет согласованных и решительных действий мировых лидеров», — подытожил он.
23 марта Гутерриш призвал прекратить все вооруженные конфликты из-за общемировой угрозы коронавируса. «Бушующий вирус наглядно демонстрирует безумство войны. Вот почему сегодня я призываю к немедленному глобальному прекращению огня во всех уголках мира», — подчеркнул Гутерриш.
Генсек ООН добавил, что необходимо сообща «сосредоточиться на подлинной борьбе всей нашей жизни».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал идею отмены санкций из-за COVID-19, передает корреспондент «Газеты.Ru». По его словам, в настоящее время сама идея заслуживает внимания.
«Сейчас, когда мы столкнулись с таким напряженным моментом, подобные рестрикции только усугубляют ситуацию. Сама идея заслуживает внимания, но здесь все зависит от известных столиц», — сказал представитель Кремля.
Он отметил, что ему не известно, чтобы Москва готовила односторонние шаги в этом направлении. «И мне не известно о том, что это считается целесообразным», — заключил пресс-секретарь Владимира Путина.
Италия терпит огромные убытки из-за антироссийских санкций, поэтому ограничительные меры должны быть отменены, особенно на фоне пандемии коронавируса COVID-19, заявил три дня назад глава Ассоциации итальянских адвокатов «Палата специалистов по уголовному европейскому праву» Александро Мария Тирелли.
«Наша позиция противоречит санкциям, их ужесточению и обострению торговых и политических отношений с Россией: в таком климате Италия понесет самые большие потери», — приводит РИА «Новости» слова юриста.
О необходимости отмены санкций говорил и член международного комитета бундестага, депутат от партии «Альтернатива для Германии» (AfD) Вальдемар Гердт, передает газета «Известия».
«Санкции следовало отменить еще до этого кризиса. Однако теперь, когда закрыты границы, эта тема еще более актуальна», — подчеркнул немецкий парламентарий.
По словам Гердта, пандемия коронавируса ударит не только по немецкой, но и по европейской экономике. Поэтому восстановление товарооборота с РФ будет полезным и своевременным для экономик ФРГ и ЕС, отметил он. Депутат подчеркнул, что поднимет вопрос о снятии антироссийских санкций на следующем заседании международного комитета.
ООН активно участвует в противодействии пандемии коронавируса. 26 марта Антониу Гутерриш заявил о начале реализации глобальной программы помощи бедным странам в борьбе против COVID-19.
Так, по словам генсека ООН, из Центрального фонда по чрезвычайному реагированию уже было выделено $60 млн на доставку продовольствия, работу миссий ВОЗ и перевозку медицинского персонала и оборудования в такие страны. Для дальнейшей реализации плана в ООН запросили еще $2 млрд.
В планы организации также входит строительство «воздушных мостов» со странами Африки, Азии и Латинской Америки, что поможет ускорить переброску нужных специалистов в регионы, где зафиксированы вспышки COVID-19. Наконец, в ООН намереваются установить специальные станции для мытья рук в лагерях беженцев.
Не справляется с коронавирусом: КНДР попросила о помощи
КНДР запросила международную помощь из-за коронавируса
Анна Юранец
КНДР обратилась за международной помощью с целью получения тестов на выявление коронавируса, сообщает Financial Times. При этом по официальным данным в республике нет ни одного случая заболевания. Пхеньян достаточно быстро и жестко отреагировал на эпидемию, однако в его возможностях выявлять инфекцию многие сомневаются. США уже высказывали готовность помочь КНДР и Ирану, где, напротив, сохраняется критическая ситуация.
КНДР негласно обратилась за международной помощью в связи с пандемией коронавируса, пишет Financial Times со ссылкой на источники.
По данным издания, республика хотела бы получить тесты, выявляющие заболевание.
«У правительства есть тесты на коронавирус, и они знают, как их использовать, но их недостаточно, поэтому они запрашивают все организации... чтобы поддержать их в этом отношении», — цитирует FT слова источника.
Издание также сообщает, что, по меньшей мере 590 человек прошли тестирование на коронавирус, все результаты были отрицательными.
Власти КНДР утверждают, что в стране не зафиксировано ни одного случая заболевания. Однако некоторые западные издания сомневаются в достоверности этой информации, апеллируя к тому, что в республике попросту нет возможностей для точного тестирования.
Правда, стоит отметить, что власти КНДР достаточно быстро и жестко отреагировали на эпидемию коронавируса. Карантинный режим был введен еще 24 января. И без того закрытая КНДР запретила авиа и железнодорожное сообщение с другими странами и закрыла для туристов границу. Правительство сократило до минимума проведение массовых мероприятий, образовательные учреждения прекратили работу. Стоит также отметить, что на распространение коронавируса влияет привычный для граждан страны недемократический режим — к жестким правилам и ограничениям они привыкли относиться серьезно.
В начале марта КНДР согласилась вывезти иностранных дипломатов, которые хотят покинуть страну, во Владивосток. Все сотрудники дипмиссий также были помещены на 30-дневный карантин.
При этом, несмотря на официальные заявления, что в КНДР не выявлено ни одного случая заболевания, некоторые СМИ и правозащитные организации сообщали об обратном. Так, например, в начале февраля южнокорейское издание JoongAng Ilbo передавало, что в КНДР выявили первого заразившегося коронавирусом. Диагноз поставили жительнице Пхеньяна, недавно приехавшей из Китая.
Так или иначе, из-за закрытости республики точной информации как о количестве заболевших, так и о методах борьбы властей с пандемией нет.
Для Северной Кореи, чья экономика уже более десяти лет находится в условиях международных санкций, ограничительные меры ударят ощутимо. Но КНДР, судя по всему, поставила для себя в приоритет задачу не допустить распространения пандемии. На это указывает и тот факт, что республика запросила международную помощь в предоставлении тестов, что свидетельствует о запросе властей на получение точной информации о количестве инфицированных.
Ранее центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) сообщило о письме президента США Дональда Трампа к северокорейскому лидеру Ким Чен Ыну, в котором он предложил сотрудничество Пхеньяну в борьбе с коронавирусом. Кроме того, ЦТАК сообщил, что глава Белого дома был впечатлен усилиями КНДР в борьбе с эпидемией.
«Мы получили письмо от президента Соединенных Штатов Дональда Трампа, направленное товарищу Ким Чен Ыну, <...>, в котором Трамп выразил намерение сотрудничать в противоэпидемической работе и наладить отношения между двумя странами», — говорится в сообщении.
Президент США вскоре подтвердил свою готовность помочь Пхеньяну, в частности, предоставив новые экспресс-тесты на выявление коронавируса. Причем оказать подобную услугу Трамп готов не только КНДР, отношения с которым у него остаются достаточно напряженными, но и Ирану.
«Иран, Северная Корея, многие другие страны... Мы готовы помочь. В качестве примера: есть новый тест. <...> Ни у кого в мире нет такого теста. Это разрабатывается нами. Думаем, что это вскоре будет одобрено. Если у нас это будет, то мы сможем помочь множеству стран», — сказал президент США.
Но если с КНДР у американского лидера напряженные отношения, то с Тегераном Трамп откровенно враждует. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи неоднократно отвергал американскую помощь в борьбе с распространением коронавируса.
«Возможно, ваше лекарство — это способ еще шире распространить вирус. Или вы посылаете врачей, чтобы увидеть эффект действия отравы, поскольку говорят, что вирус создан отчасти для Ирана», — заявил аятолла Хаменеи 22 марта.
К слову, если о степени распространения коронавируса в КНДР достоверно ничего не известно, то в Иране сохраняется критическая ситуация. На сегодняшний день Исламская Республика, как и Италия, является эпицентром пандемии. По состоянию на 25 марта в стране выявлено 27 017 случаев заболевания. Власти страны заявили о «второй волне» распространения коронавируса в стране.
При этом, как сообщают зарубежные СМИ, граждане страны опасаются, что правительство скрывает истинный масштаб распространения вируса. Подобные сомнения, например, высказывал в начале марта депутат иранского парламента Голам Али Джафарзаде.
В феврале верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменени сообщил, что информацию о заразившихся распространяют «враги» страны, преувеличивая масштаб угрозы. Через неделю президент Ирана Хасан Роухани также заявил о «вражеском заговоре», цель которого — полностью остановить жизнь в стране.
Медики страны не справляются с нагрузкой. Руководство Ирана хоть и отвергло помощь Вашингтона, но обвинило США в том, что из-за санкций Тегеран не может получить гуманитарную помощь из Европы. Госсекретарь Майк Помпео ответил на это, что гуманитарная помощь для Ирана в свете коронавируса не является объектом санкций, США готовы ее оказать.
Санкционый вопрос стал вновь актуальным в свете пандемии коронавируса. Сегодня Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла направили совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу. В письме содержится призыв к главе всемирной организации потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции.
«Мы не можем позволить политическим счетам встать на пути к спасению человеческих жизней. Настало время для глобальной солидарности», — говорится в тексте заявления.
Сам генсек ООН ранее призвал страны G20 снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.
«Я призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.
Вирус и деньги
для хозяев мира открылся невероятный горизонт возможностей
Игорь Нагаев
Все человеческие поступки, по Фрейду, являются результатом комбинаций страха, голода и любви в разных ипостасях. И сильные мира сего прекрасно это знают и используют по одной и той же необходимости - необходимости взять или удержать уже взятую власть. А власть и деньги- это близнецы- братья.
Смотрим хронологию нынешнего наступления вируса, который - то ли рояль в кустах, заготовленный добрыми вирусологами-вредителями, то ли наказание Природы-матушки за недостойное поведение человеков. Нас не интересует сущность вируса, его свойства и происхождение. Нас интересует, как сам факт появления вируса обыгрывают и используют в различных странах. При этом вспомним, что статистика - продажная девка империализма, а китайская статистика - дама, которая прячет свое истинное лицо за красивым огромным веером. На самом деле никто ничего о настоящей китайской статистике не знает.
Итак, вначале рвануло в Китае. Как известно, у каждой страны есть свои проблемы, и чем больше страна, тем большего размера у нее проблемы. Китай вытягивал весь мир из кризиса 2008 года, вытянуть - вытянул, но устал и присел на пенёк отдохнуть. Там и пузыри в недвижимости болезненно сдувались, и размеры теневого кредитования достигли космических высот, и куча банкротств среди предприятий малого бизнеса. Плюс идёт постоянная внутренняя борьба различных кланов за роль направляющей и вдохновляющей силы на троне. В чью пользу был использован потенциал вокруг карантина в Китае, узнаем нескоро, но узнаем. Раз началось восстановление производства и всех логистических цепочек, значит, все необходимые рокировки в Китае произведены.
Потом чуть ли не чёрный флаг чумы выбросила Италия. А что в Италии?
Да там банковская системы на грани банкротства уже не первый год, паёк все жиже, глядишь, и ноги протянет, а ЕЦБ никак не уговаривается на халявную выдачу корма. Вот под этим соусом жутко смертельного вируса, глядишь, и удастся свое население пощипать правительству и банкам, да еще и халявы у ЕЦБ выпросить.
Третьей шумной страной в этой эстафете страха и отчаяния оказалась Германия. Германии надоело кормить нахлебников из Прибалтики и примкнувших к ним других содержанок, но главная головная боль Германии - это "Дойче банк". Этот банк вообще-то один из крупнейших в мире, но его проблемы - это проблемы "Лемон Бразерс" в квадрате. Все попытки оздоровить "Дойче банк" или продать успехом до сих пор не увенчались. Если он умрет, то в воронку на дно морское засосет многое и многих. Под шум вирусной истерии Германия сейчас лихорадочно ищет способы оздоровить свою экономику, выйти из рецессии и завалить весь мир своими автомобилями по новой, спасти "Дойче банк", угомонить неугомонных зеленых, оттянуть момент закрытия так нужных атомных станций, защитить свое право на "Северный Поток-2" и сбросить со своего баланса обязанность содержать всякие там проекты возобновляемой энергетики, ибо при упавшей цене на нефть все эти ветряки и солнечные батареи становятся ненужной и очень дорогой игрушкой, содержать которую, при таком раскладе, бюджету смысла нет.
После карантинные психоза настигли Испанию и Францию. Но там в поступках правительств больше политики, чем экономики. Испании нужно окончательно заставить забыть каталонцев о выходе из состава Испании, а во Франции следует заставить жёлтые жилеты забыть дорогу на улицы и баррикады.
Президент США дольше всех тянул с началом охоты на вирус, резонно замечая, что от обычного гриппа и респираторных заболеваний народа каждый год умирает в разы больше, но и Трамп был вынужден начать пугать вирусом, когда меры, предпринятые ФРС, оказались малоэффективными для быстрого спасения финансовой системы США.
Теперь предположим последствия этих спектаклей:
1) Когда весь европейский туристический бизнес и бизнес авиаперевозок Европы станет стоить две копейки, то американцы его с удовольствием скупят. Но вначале удушат, распотрошат. Бизнес строится не один день, а рухнуть может за секунду. Их распотрошат, даже не сомневаюсь, это точно. Приготовьтесь в ближайшем будущем к заметному удорожанию всех видов туризма, т.е. это счастье теперь будет уделом более-менее состоятельных людей. Дешёвые туры сделают ручкой.
2) Чтобы компенсировать потери в своих бюджетах, европейские страны начнут с большим вдохновением изымать и отнимать имущество и деньги понаехавших. И карантинная невозможность ответчику прилететь в Лондон или Мадрид, чтобы обстоятельно доказать жутко честное происхождение своих капиталов - как нельзя кстати, без ответчика и за него все решат. Спишут на вирус. Скажут, что вор должен сидеть или в тюрьме, или в России.
- Да ладно, скажете вы, а как же священное право частной собственности?
-Так, было время выпасать овец, а теперь пришло время стричь овец. Отстриженная шерсть овце не принадлежит, пусть новую отращивает, потом и ее пострижем.
Ответ примерно будет таков.
Но карантин и обвал бирж, с задержками клиентских платежей банками, а они уже в Европе начались реально, - это также повод на проведение реального аудита в оперативном порядке всех финансовых структур Запада. На изломе изделия реальность видна порой лучше, чем в описаниях умных технологов и экспертов. А так как такой аудит требует всё же времени и перегруппировки сил по его результатам, то основные решения по итогам будут отодвинуты к осени, к окончанию очередной президентской гонки в Америке.
Я уже молчу про то, что теперь-то спецслужбы во всех заинтересованных странах точно получат законные возможности знать обо всех передвижениях своих граждан, об их переписке, мыслях и поступках. Электронный концлагерь рождается карантинной необходимостью на раз-два. Однако же, если читать американские новости между строк, то можно догадаться, что под вирусный шумок Трамп начал “мочить” противостоящих ему представителей демократов и спонсирующих их представителей т.н. глубинного государства.
Если же он ещё сможет руками иранских военизированных группировок и усилиями России и Сирии выдавить своих родных вояк с территории Сирии и Ирака и закрыть там американские военные базы, то Трамп сможет сэкономить большие деньги бюджету США и одновременно лишить чёрных доходов пентагоновскую и цереушную мафию, которые замечательно кормятся сами и кормят деньгами от контрабанды нефти, продажи наркоты, оружия и прочего т.н. глубинное государство. Просто же, по своему личному самостийному решению, Трамп вывести войска оттуда не может, т.к. военная и разведывательные мафии его просто-напросто убьют.
Вот такие маневры можно узреть сквозь густую дымку из вируса и карантина. Про Россию и вирус даже говорить не собираюсь, в России живём, сами все видим и выводы делаем. И вообще, что русскому хорошо, то немцу—смерть, да и умом нас не понять никому это наша главная военная тайна.
Анкара подготовилась в решающей битве за Идлиб
Турецкая армия готовится отразить наступление сирийской армии в Идлибе.
Как пишет «Al Masdar News», турки развернули свои укрепленные посты рядом с захваченным непримиримыми джихадистами из «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ) городом Джиср Аль-Шугур.
Рядом с ним размещены уже три турецких опорных пункта, набитые солдатами, бронетехникой и артиллерией. Анкара перебросила в этот район свои установки ПВО с ракетами типа «Стингер».
Сирийская армия тоже направила внушительные подкрепления в этот район. Сирийские войска концентрируются для наступления в районе Джабал Аль-Завийя в направлении Джиср Аль-Шугура, который располагается на трассе М4, что позволяет джихадистам блокировать передвижение по ней.
Очередной российкий патруль так и не смог провести патрулирование, будучи вновь заблокированным террористами. Турция отказалась что-либо предпринять против находящихся на ее содержании банд и снабдила их подразделения боеприпасами.
За время перемирия Турция подтянула в Идлиб дополнительно более сотни единиц бронетехники. На приграничном аэродроме сосредочены ударные беспилотники.
Николай Иванов
Митрополит Иларион: "Не боишься заразиться сам, подумай о других"
Тысячи священнослужителей и миллионы простых верующих оказались в особо сложной ситуации в связи с пандемией коронавируса, которая разразилась в период Великого поста и подготовки к главному христианскому празднику – Пасхе (в этом году православные встретят ее 19 апреля). Как распространение заболевания сказалось на жизни православного мира, древних восточных церквей, католиков, протестантов и последователей других вероисповеданий, чего ожидать и как действовать в сложившейся ситуации, особенно пожилым, насколько могут быть ужесточены антивирусные меры в Русской церкви, может ли она закрыть храмы или вступить в конфликт с властями, готова ли встретить Воскресение Христово без Благодатного огня и онлайн – рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион. Беседовала Ольга Липич.
- Владыка, как пандемия коронавируса сказалась на церковной жизни православных в разных странах мира?
- Сказалась самым серьезным образом. В Италии, Франции, ряде других стран Европы православные храмы закрыты, богослужения отменены. Где-то богослужения продолжаются, но ограничено количество лиц, которые могут присутствовать в храме одновременно.
- На связи ли Вы с другими поместными православными церквами по вопросу пандемии? Какие меры там принимаются?
- Обнародовано решение Константинопольской церкви закрыть на карантин до 29 марта храмы и монастыри по всему миру.
В целях противодействия распространению коронавируса Кипрская архиепископия в специальном заявлении призвала верующих воздерживаться от посещения храмовых богослужений и от причащения в течение трёх недель, рекомендовав следить за службами посредством теле- и радиотрансляции.
В Элладской церкви богослужения прекращены. На днях одного митрополита даже чуть не арестовали за то, что он совершил богослужение в присутствии верующих.
На экстренном заседании синода Православной церкви в Америке после совещания с медицинскими экспертами принято Синодальное послание в отношении эпидемии коронавируса. Епархиальные архиереи призваны осуществлять свое попечение о пастве с учетом позиции государственных властей и принимать в координации с синодом самостоятельные решения об ограничении числа участников богослужений, сокращении числа богослужений или об их временном прекращении (в случае возможных решений светских властей). Монастыри закрываются для приема паломников до 1 апреля. Священный синод снова рассмотрит ситуацию в конце марта.
Я привел лишь некоторые примеры. В той или иной степени на эпидемию коронавируса отреагировали все поместные православные церкви.
- А какие решения принимаются в древних восточных церквах?
- В Коптской церкви на территории Египта до 5 апреля закрыты все приходские храмы: в них не будут проводиться никакие богослужения, за исключением отпеваний, на которых могут присутствовать лишь члены семей усопших.
Все храмы Армянской апостольской церкви до 9 апреля будут открыты только "для индивидуальных посещений и уединенных молитв верующих", причем в течение всего данного периода благословляется "совершать литургию без верующих, только при участии духовенства".
Во всех приходах Ассирийской церкви Востока на территории США отменены богослужения с участием верующих, в том числе причащение мирян в храмах до 12 апреля включительно (а они Пасху празднуют 12 апреля). Аналогичные ограничения действуют для ассирийских общин в Италии и других стран Западной Европы, в которых объявлено чрезвычайное положение.
- Где в Европе ситуация обстоит хуже всего?
- Хуже всего ситуация в Италии: более пятидесяти тысяч заразившихся, несколько тысяч умерших. Вся страна на жестком карантине, выходить в город фактически запрещено, улицы пусты, люди сидят по домам. Все богослужения отменены, в том числе и в православных храмах. Полиция в усиленном режиме патрулирует города, и, если видит, что у храма собирается хотя бы небольшая группа людей, сразу же приезжают полицейские и устраивают разбирательства.
В городе Бергамо крематории работают круглые сутки, сирены скорой помощи и поминальный звон в церквах звучат почти непрерывно, больница переполнена и не справляется с наплывом зараженных и умирающих
- Какова ситуация в Риме? Что делает Ватикан?
- Все римские храмы закрыты для посещения и молитвы до 3 апреля. Ранее для борьбы с коронавирусом в Ватикане туристам запретили посещать собор Святого Петра и прилегающую к нему площадь.
Пасхальные службы в Ватикане в этом году пройдут без присутствия верующих, говорится в заявлении префектуры папского дома. Из-за чрезвычайной ситуации в медико-санитарной области все литургические торжества Страстной недели в Ватикане также будут проходить без участия мирян.
- Что Вам известно о мерах профилактики, предпринимаемых другими христианскими церквами?
- Практически все европейские христианские церкви принимают меры.
В частности, архиепископ Кентерберийский и архиепископ Йоркский опубликовали 17 марта письмо, в котором сообщили, что священникам Церкви Англии стоит приостановить проведение ежедневных публичных богослужений. Священники по-прежнему смогут совершать мессы и должны стараться транслировать воскресные богослужения в реальном времени через интернет, однако англиканские храмы отныне будут открыты только для частной молитвы.
Примеру Церкви Англии уже последовали британские методисты. Ранее Церковь Англии опубликовала заявление, посвященное распространению коронавируса. В опубликованном тексте призывается не использовать для причастия одну и ту же чашу, а также не обмениваться рукопожатием при традиционном "целовании мира".
- Какова обстановка на Украине? Как действует каноническая Украинская православная церковь?
Констатировано, что храмы УПЦ остаются открытыми, в них будет совершаться весь богослужебный чин
- На последнем заседании синода Украинской православной церкви было принято обращение, в котором содержатся следующие рекомендации верующим: сохранять спокойствие и не поддаваться панике; усиленно молиться (утверждён текст молитвы и прошений на сугубой ектении); внимательно относиться к решениям и рекомендациям властей. Епархиальным архиереям рекомендовано в случае ухудшения ситуации согласовывать свои действия с Предстоятелем УПЦ.
Констатировано, что храмы остаются открытыми, в них будет совершаться весь богослужебный чин, а также регулярные водосвятные молебны и церковный звон в связи с эпидемией. Дано разрешение на причастие и исповедь в течение всего дня, группами по 10 человек, и на проведение богослужений на открытом воздухе, во избежание скопления народа.
- Что происходит сегодня в Сирии? Продолжаются ли гуманитарные проекты Русской церкви, сотрудничество с мусульманами страны?
- Все гуманитарные проекты продолжаются, сотрудничество тоже, но затруднены личные контакты. Как и многие другие страны, Сирия сегодня закрыта для въезда гостей из-за рубежа.
Русская церковь
- Какие меры по профилактике распространения заболевания принимает Русская церковь в странах, входящих в сферу ее канонической ответственности?
При причащении обтирать ложку пропитанным спиртом платом, а затем окунать ее в воду, преподавать запивку по отдельности каждому причастнику в одноразовой посуде, для раздачи антидора использовать одноразовые гигиенические перчатки, уста каждого причастника отирать бумажными салфетками. Причастникам предписано воздерживаться от целования чаши.
- В каждой стране принимаются разные меры в зависимости от эпидемиологической обстановки, от указаний властей.
В то же время, имеется и общая инструкция, утвержденная священным синодом 17 марта. Она предписывает соблюдение строгих гигиенических и санитарных мер. В частности, при причащении обтирать ложку пропитанным спиртом платом, а затем окунать ее в воду, преподавать запивку по отдельности каждому причастнику в одноразовой посуде, для раздачи антидора использовать одноразовые гигиенические перчатки, уста каждого причастника отирать бумажными салфетками. Причастникам предписано воздерживаться от целования чаши.
- Какую реакцию от приходов, верующих вы получаете на последнее решение синода, на инструкцию, на предпринятые конкретные меры?
- В целом реакция положительная, благодарная и спокойная.
Но есть люди, которые пытаются воспользоваться ситуацией, чтобы, что называется, "раскачать лодку", подорвать доверие к священноначалию. Один диакон вот недавно написал: "Хочется задать нашим иерархам вопрос: зачем вы так быстро, без боя, под гуманистическим соусом “заботы о ближних” продаете свободу Церкви? Ведь для православных людей очевидно, что через Святое Причастие никакая инфекция не передается. Думать иначе — богохульство".
Мы твердо верим в то, что никакая зараза не может передаться через Святые Дары, но чаша и ложка для причащения – это те предметы, которые не защищены от попадания на них бактерий и вирусов
Я хотел бы повторить то, что Церковь в последние дни говорила много раз: мы твердо верим в то, что никакая зараза не может передаться через Святые Дары. Тело и Кровь Христовы принимаются верующими "во исцеление души и тела", то есть они сами являются источником исцеления. Но чаша и ложка для причащения – это те предметы, которые не защищены от попадания на них бактерий и вирусов. А потому принимаются специальные меры для их санитарной обработки. К этому надо относиться смиренно и спокойно.
Те, кто сегодня бравируют своим Православием, кто с гордостью говорят, что "исповедники на карантин не уйдут", ведут себя не по-евангельски, а по-фарисейски. Они пользуются кризисом для выпячивания себя: посмотри, мол, я не такой, как прочие люди, я исповедник веры, не то, что патриарх и прочие архиереи. Это безответственное и эгоистичное поведение. Не боишься заразиться сам, подумай о других.
Не боишься заразиться сам, подумай о других
Таких людей не переубедишь, но я хотел бы обратиться к тем, кто под влиянием этих проповедников может соблазниться. Поверьте, дорогие мои, Святейший патриарх и Священный синод не хуже наших горе-ревнителей знают Священное предание Церкви. Когда готовилась инструкция, были изучены прецеденты. Ведь Церковь не в первый раз сталкивается с эпидемией.
- А когда она сталкивалась с эпидемиями прежде, что предписывала? И учтено ли это сегодня?
- Есть, например, книга, называемая "Пидалион. Правила Православной Церкви с толкованиями". Ее автор – преподобный Никодим Святогорец. Вот что он пишет в толковании на 28-е правило VI Вселенского собора: "И иереям, и архиереям во время чумы следует употреблять для причащение больных такой способ… Они должны класть Святой Хлеб… в какой-нибудь священный сосуд, из которого… больные могут брать его лжицей. Сосуд и лжицу следует затем погружать в уксус, а уксус выливать в алтарный колодец". На этом прецеденте основано предписание протирать лжицу после каждого причастника платом, смоченным спиртом, а затем окунать ее в воду. Но наши горе-ревнители возомнили себя более православными, чем преподобный Никодим Святогорец.
А в "Настольной книге для священно-церковнослужителя" Булгакова, изданной в 1900 году, содержатся предписания, касающиеся причастия в случае появления "заразительной болезни, например, дифтерита, оспы, легко могущей переходить к другим при причащении через лжицу и покровец". Эти предписания тоже были учтены при составлении инструкции.
- Могут ли быть внесены какие-то коррективы в рекомендации?
- Да, в зависимости от развития эпидемиологической ситуации.
- Почему верующим не дано никаких рекомендаций на присутствие на богослужениях, по возможности, в масках (при том, что есть рекомендации, например, про одноразовые перчатки и дезинфекцию разных предметов)?
- Ношение масок может снизить риск передачи инфекции. В некоторых храмах они используются и мирянами, и священнослужителями. На днях появилась фотография из храма Русской православной церкви в Пхеньяне, где после перерыва, вызванного карантином, возобновились богослужения. Так вот, там священник стоит в маске. Если ситуация будет ухудшаться, вполне возможно, что и в других местах будут надевать маски
Если ситуация будет ухудшаться, вполне возможно, что и в других местах будут надевать маски
Правда, и на сей счет есть желающие поиронизировать. Один батюшка перед произнесением проповеди надел нечто похожее на противогаз, чтобы рассмешить прихожан и продемонстрировать несерьезность тех, кто боится заразиться. Но многим сейчас не до смеха, например, в Италии, Испании, Франции, Германии.
- Может ли Русская церковь прекратить доступ прихожан в монастыри и храмы или вообще закрыть их и для служения духовенства в России, Белоруссии, на Украине, если того потребуют эпидемиологическая ситуация и власти? Есть ли какие-то особые договоренности с властями стран канонической ответственности РПЦ, гарантии того, что храмы не закроют для людей ни при каких обстоятельствах?
- Таких договоренностей нет и, думаю, в нынешней ситуации быть не может. Но Церковь не будет вступать в конфликт с властью, если потребуются экстраординарные меры для предотвращения эпидемии. Церковь не меньше, чем власти, заботится о здоровье и благополучии людей.
Церковь не будет вступать в конфликт с властью, если потребуются экстраординарные меры для предотвращения эпидемии
Если будут предлагаться какие-то радикальные меры, Церковь вступит в диалог с властью, но не в конфликт.
- Ограничение, введенное в Москве – не собираться в помещении более 50 человек, – не действует на православные храмы. Почему?
скопления людей, включая метро, где в каждом вагоне в часы пик набирается гораздо больше пятидесяти человек. Но если ситуация будет развиваться в худшую сторону, могут быть введены дополнительные ограничения, в том числе касающиеся количества молящихся в храме.
- Могут ли паломники по-прежнему спокойно посещать великие обители России - такие как Троице-Сергиева лавра, Оптина пустынь, Дивеево, островные Валаам и Соловки?
Сейчас не самое лучшее время для паломничества. Лучше сидеть дома и ждать, пока пройдет эпидемия. Некоторые монастыри по рекомендации местных властей закрыли доступ для паломников.
На днях митрополит Псковский и Порховский Тихон выступил с видеообращением, в котором призвал временно воздержаться от поездок в Псково-Печерский монастырь. Считаю, что это очень правильное и ответственное поведение, особенно на фоне той безответственной бравады, которая раздается из уст некоторых священнослужителей.
- Может ли пандемия повлиять на богослужения в монастырях и на приходах, например, на допустимую численность паломников или монахов на службе единовременно?
- Может. И есть разные способы сократить число одновременно присутствующих в храме прихожан. Например, вместо одной воскресной литургии служить две – раннюю и позднюю. Скоро потеплеет, и можно будет при необходимости совершать богослужения на улице. Кое-где такие меры уже применяются, в частности, на Украине.
- Может ли причастие происходить онлайн?
- Конечно, нет.
Но для пожилых прихожан, которые находятся в группе риска, а значит должны быть сейчас предметом нашей особой заботы, может быть установлен особый порядок. Например, они могут смотреть богослужение в прямой трансляции, а причащать их может священник на дому.
Пасха
- Как в этом году православный мир будет проводить Страстную неделю и праздновать Пасху? Запретят ли крестные ходы?
- Все будет зависеть от развития ситуации в каждом конкретном регионе.
- Привезут ли Благодатный огонь из Иерусалима? Готова ли Русская церковь к его отсутствию на пасхальных службах? И как относиться к возможным изменениям простым верующим?
Мы готовы к отсутствию Благодатного огня на пасхальных службах. Более того, Русская церковь на протяжении тысячи лет совершала пасхальные богослужения без Благодатного огня, и они от этого не были менее торжественными, радостными или благодатными.
Мы готовы к отсутствию Благодатного огня на пасхальных службах
Однако, насколько мне известно, Фонд Андрея Первозванного твердо намерен привезти огонь, даже если придется не выходить из самолета по прибытии в Израиль. Как раз на днях я разговаривал на эту тему с председателем фонда Владимиром Ивановичем Якуниным, который уже долгие годы обеспечивает Русскую церковь Благодатным огнем из Иерусалима.
- Возможно ли верующим, особенно пожилым, праздновать Пасху онлайн, без причастия?
Давайте надеяться, что к Пасхе кризис пройдет и такие меры не понадобятся. Русская Церковь молится о скорейшем преодолении кризиса за каждой литургией, и я верю, что наши молитвы будут услышаны милосердным Богом. Надо всем миром молиться, чтобы Господь отвел беду.
Давайте надеяться, что к Пасхе кризис пройдет и такие меры не понадобятся
В осаде
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
"Ты поверь, что здесь, издалека, многое теряется из вида: тают грозовые облака, кажутся нелепыми обиды".
Да… Мы видим издалека жизнь, какая была в милом феврале… Теряются из вида такие живые вчера "исторические войны" с Польшей, Сирия, Турция, Украина и ДНР, да и про саму Конституционную Реформу хоть по-прежнему много говорят и пишут, но как-то рассеянно, я бы сказал, "без души". Новый пазл, старые фишки в нем заняли совсем другое место...
Что в сущности можно понять про новый "Корономир"?
Простой обыватель толком знает не больше, чем месяц назад, когда все это было лишь одним из информповодов, "светской новостью", не больше… Насколько он опасен? Ну вот, в Мире зафиксировано почти 400 000 случаев заражения, около 15 000 смертей. 4% для эпидемии - более чем грозная цифра, на порядок больше "нормального гриппа", а в группе риска, за 60-70 - так, пожалуй, и 20% будет. При этом число зараженных условно (многие переносят на ногах, так и не зная, чем болели), но число смертей - безусловно. Соответственно, у молодых риск летального исхода близок к 0. А ведь главная тяжесть от изоляции, расходы и убытки ложатся на них, работающих! Что ж - вопреки модным стонам о "бесчеловечности" общество ПО ФАКТУ стало другим: ВСЕ готовы нести массу неудобств, чтоб защитить старых и больных.
Как происходит заражение? "От тех, кто чихает и кашляет". Эх, хорошо бы - но, увы! "Главная опасность в том, что вирус никак себя не проявляет до двух недель", но вот заражение при этом происходит!
Геополитику сменила геовирусология. Карта крайне неравномерная. Сейчас главный очаг - Европа, в основном Западная. Национальная трагедия известна - Италия, затем Испания, Франция, Германия… А вот Вост. Европа выглядит много благополучней. Почему?
Тишь да гладь - в СНГ. Россия на постсоветском пространстве, видимо, чемпион по заражениям (особенно, конечно, Москва), но и в РФ случаев пока немного - выявлено порядка 400 чел., умер не то 1, не то 0. С чем связана эта тишина? Просто "поздний старт"? Или трудно выявляются случаи инфекции? А может, хорошая работа госслужб - все-таки был люфт во времени, чтоб подготовиться? Бытовые привычки населения - скажем, не целуемся при встречах, как в Италии? Мало случаев вообще в Центр. Азии, арабских странах, Турции, Пакистане, Бангладеш, Монголии, даже Индии… В Азии поражены Китай - Корея - Япония (везде эпидемия практически подавлена) и Иран, где ситуация немногим лучше, чем в Италии. На третьем месте в Мире США, похоже, скоро они станут первыми, а в Африке нет - не то больных, не то информации.
Какие выводы можно сделать?
Напрашивается очевидный и вроде логичный. Западные либеральные демократии хороши для "мира" - открытое общество, права человека, высокие стандарты потребления, политические свободы… Но они плохи (бессильны) для "войны" - экстремальных ситуаций, когда необходима дисциплина, жесткие ограничения, "запрет на сладкое". Авторитарно-восточные государства отстают в мирной жизни (поэтому-то люди и едут из Азии в ЕС, а не наоборот!), но эффективны в минуты роковые. Вот - сравните "расхлябанную Италию" и "жесткий Китай". Убедительно?
Не слишком! Иран уж не назовешь "либерально-демократическим"! А Республика Корея, конечно, не вполне "западная демократия", но и авторитарным режимом не является - однако вполне справляется… И процент смертности в Корее ниже, чем в Китае, а в Германии много ниже, чем в Италии!
Похоже, вирус, в отличие от нас, равнодушен к политической карте Мира.
В общем, простых ответов тут нет.
Как нет и ответа на более важный вопрос: чего ждать летом? Многие надеются, что тепло и ультрафиолет убивают вирус. Хорошо бы… Но в Бразилии - 32 градуса тепла, а люди заражаются, хоть пока и не в таких количествах, как в более холодных странах.
Некоторые бодрятся: "Да ПАНИКА это все! Психоз, внушенное помешательство! Что ж это?! ГРИПП! Все вокруг здоровы - да вот, на голову больны, мозги заражены! СМИ и соцсети гонят пандемию Абсурдного Страха - и отдельный человек просто не в силах противостоять этой идиотской Моде!"
Сегодня это и правда так. Ведь несколько тысяч смертей за 2-3 мес. - меньше статистической ошибки в масштабах Человечества, просто пиар-капитализация каждой "Коронной Смерти" - почти как от Коронованной Особы… Но шапкозакидательский оптимизм игнорирует главное - опасность в РАСПРОСТРАНЕНИИ пандемии! Эпидемиологи дружно повторяют: Человечеству все равно суждено переболеть этим видом гриппа, как и всеми остальными, а вирус понемногу потеряет "корону смерти", приблизится к среднему ОРВИ и охватит добрых 80% населения Мира. Пусть так. Но важна СКОРОСТЬ ПОЖАРА. Удастся задержать пандемию - медицина не попадет в трагическую воронку как задыхающаяся Италия… Далее, может быть, к началу Второй Волны появится, наконец, вакцина - считается, что быстрей чем за полтора года ее не сделают.
Так что "лучше перебдеть, чем недобдеть", а береженого Бог бережет.
Но и тут все неоднозначно! Например, некоторые специалисты считают, что "тотальный карантин" только вреден: он может остановить эпидемию сейчас, но помимо катастрофических экономических последствий приведет… к возобновлению пандемии с новой силой зимой! Надо беречь стариков, а молодым дать переболеть, выработать общий иммунитет.
Какая же стратегия борьбы является оптимальной? Общего ответа на этот вопрос сегодня нет. Каждый сам определяет свое поведение.
Знамена под стеклом
Деньги на строительство главного воинского храма пожертвовала почти 91 тысяча человек
Текст: Юрий Гаврилов
Министр обороны РФ Сергей Шойгу рассказал о некоторых деталях уникальной стройки в подмосковном парке "Патриот". Там к 75-летию Великой Победы на народные пожертвования возводят главный храм Вооруженных сил и галерею "Дорога памяти", призванную увековечить имена всех участников Великой Отечественной войны.
Шойгу так объяснил выбор места для этого мемориально-исторического комплекса. "Именно здесь проходит тот рубеж, где наши войска держали оборону. Рядом - Алабино, где был штаб обороны Москвы, который возглавлял маршал Жуков, и там происходили очень серьезные и важные первые позитивные события, там начались наши первые успехи. Здесь был найден старый гранитный верстовой столб - тот самый, от которого и началось движение наших войск на Запад. И мы предполагаем установить его на одном из центральных мест на площади перед храмом", - рассказал министр в интервью "Красной звезде".
Многое, по его словам, делается впервые. Так, для изготовления ступеней храма использовали переплавленные траки немецких танков. Поднимаясь по этим ступеням, человек пройдет по оружию поверженного врага. А музейный комплекс "Дорога памяти" будет иметь протяженность 1418 метров, символизирующих количество дней Великой Отечественной войны.
"Мы хотим, чтобы каждый шаг здесь запоминался, как удар колокола, и звук этот отзывался эхом в далекое будущее, в следующие поколения", - признался Шойгу. - К сожалению, не все в наших силах, каких-то фотографий нет. Но нам хотелось, чтобы все 33 миллиона фотографий были помещены туда". Сам министр передал для этой экспозиции сведения о двух своих дядях-фронтовиках: военвраче Иване Яковлевиче Кудрявцеве и рядовом Василии Яковлевиче Кудрявцеве.
Кстати, о колоколах. Их в храме будет 18. Самый тяжелый весит 10 тонн, самый легкий - около 18 килограммов. Чтобы поднять центральный купол храма массой 80 тонн на высоту 60 метров, строители провели уникальную инженерную операцию.
У министра есть задумка. В полу галереи "Дорога памяти" под стеклом он предлагает уложить поверженные знамена гитлеровских дивизий - те самые полотна, которые на Параде Победы в 1945 году наши воины бросали к подножью Мавзолея на Красной площади.
Шойгу особо подчеркнул, что мемориальный комплекс в парке "Патриот" - самый крупный объект, возведенный на добровольные взносы. Только на строительство храма свои средства пожертвовала почти 91 тысяча человек. "Главная икона храма Вооруженных сил создана по предложению и на личные средства нашего президента, Верховного главнокомандующего. Это уникальная икона, в которой, по-моему, учтено все. В ней много вещей, которые глубоко символичны, - рассказал Шойгу. - Она написана на досках, плахах, на которые был распущен сохранившийся старинный орудийный лафет. А сохранился он потому, что находился под водой, его подняли со дна Невы. Складень - почти 2 метра 40 сантиметров в высоту, внизу - мощи воинов, причисленных к лику святых. Использована даже доска из приклада одной из первых винтовок Мосина. Над созданием этой иконы работали и ювелиры, и художники, и металлурги".
Тем временем
По поручению президента России министр обороны РФ Сергей Шойгу провел в Дамаске переговоры с президентом Сирии Башаром Асадом. Они, в частности, говорили о том, как обеспечить устойчивый режим прекращения боевых действий в Идлибской зоне деэскалации и стабилизировать обстановку в других районах Сирии. Также обсуждались различные аспекты военно-технического сотрудничества двух стран в рамках совместной борьбы с международным терроризмом.
Отдельной темой стало гуманитарное содействие нашей страны сирийскому населению, страдающему от запретительных санкций западных государств. Сегодня фактически лишь специалисты из России помогают властям Дамаска восстанавливать экономический потенциал Сирии. Судя по информации из Минобороны России, на переговорах с Башаром Асадом Сергей Шойгу подтвердил, что прекращать такую помощь сирийцам Москва не планирует.
Секретов не выдали: как ВМФ России потренировался на кораблях НАТО
Российские военные испытали средства радиоэлектронной борьбы максимум вполсилы. И вот почему.
Виктор Кузовков
Информационное агентство «РИА-Новости» на днях опубликовало информацию о том, что американские боевые корабли в Черном море подвергаются воздействию российских систем РЭБ (радиоэлектронной борьбы), что заставляет их, якобы, не солоно хлебавши сворачивать свою разведывательную деятельность и возвращаться к причалам родных баз. Конкретнее речь шла о том, что американские суда приближаются к российским границам в районе Крыма и пытаются вести там разведывательную деятельность, за что и бывают наказаны.
Разумеется, подобная патриотичная информация пришлась по вкусу российским СМИ, и многие начали абсолютно не критично её тиражировать. Но так ли все обстоит на самом деле? И вообще, есть ли в этом какой-то практический смысл для российской стороны.
Частично разоблачил эту информацию бывший командующий Черноморским флотом России, адмирал Владимир Комоедов в своем интервью для газеты «Взгляд». Не опровергая саму возможность подобного противодействия, он подчеркнул, что большого смысла в нём не видит – не стоит раскрывать перед противником всех возможностей наших систем РЭБ. Дословно это прозвучало так: «Безусловно, у нас есть хорошие средства РЭБ, они довольно мощные и сделали рывок с точки зрения эффективности. Но любые средства РЭБ – это элементы борьбы повышенной секретности, потому их не нужно использовать каждый день. Зачем же раскрывать противнику все свои возможности, включая частотный диапазон и силу средств?».
Строго говоря, если бы наши военные поступали так, как об этом пишут некоторые СМИ, разведывательные рейды американских эсминцев к берегам Крыма можно было бы считать крайне успешными, ведь что может быть лучше, чем собрать достоверную информацию о новейших системах РЭБ? И действительно, с учетом подобной предсказуемости корабли давно нашпиговали бы специализированной аппаратурой, которая в состоянии четко отследить и частотный диапазон систем РЭБ, и излучаемую мощность их сигнала, и его направленность, и так далее. Более того, американцы наверняка бы ещё и провоцировали наших военных на большую активность, чтобы в итоге получить больше достоверной информации.
По словам того же источника, цель американцев – «проникнуть в российские коммуникационные и цифровые сети». Выглядит логично, но все-таки очень похоже на какой-то дилетантский подход. Если речь идет о перехвате зашифрованных сообщений военных и спецслужб, осуществляемых через радио-эфир, подобная миссия выглядит более-менее оправдано. Но причем тут тогда «цифровые сети»? Что, американский эсминец научился удаленно подключаться к оптико-волоконным кабелям? Или американцы разучились контролировать идущий через спутники Интернет-трафик?
Да, история противостояния военных в период Холодной войны знает случаи, когда с помощью скрытных действий подводных лодок удавалось поставить «жучков» на морских кабелях, посредством которых передавалась секретная информация. Например, американцам удалось подобным образом подключиться к российскому кабелю, ведущему с материка на полуостров Камчатка, и некоторое время прослушивать все сообщения между Москвой и Петропавловском-Камчатским, в том числе, и военные. Не раз в чем-то подобном обвиняли и российскую сторону, в частности, известная сверхсекретная глубоководная подводная лодка «Лошарик», по мнению многих экспертов, как раз и была сконструирована для осуществления подобных миссий на трансатлантических коммуникациях «партнеров».
Но это именно секретная деятельность, о которой вероятному противнику, в идеале, не должно стать известно ещё долгие годы после её завершения. И она как-то мало согласуется с эсминцем, каждый шаг которого изучается чуть ли не под микроскопом, а маршрут известен до десятков метров. При этом понятно, что какую-то информацию корабль собрать может и наверняка собирает. В частности, он может изучать береговую инфраструктуру, видеть поднимающиеся с аэродромов боевые самолеты, перехватывать сообщения радиостанций и тому подобное. Но это, в общем, достаточно рутинный процесс, вряд ли стоящий издержек, которые возникнут при тотальном, как заявляется, противодействии.
С другой стороны, российские военные в последние годы получили много средств радио-электронной борьбы, многие из которых действительно не имеют пока аналогов в мире. Они размещены на наиболее угрожаемых направлениях, в частности, в Калининградской области, на Кольском полуострове и так далее. Не стал исключением и Крым: тут появились такие системы, как «Мурманск БН», «Красуха-4», авиационные комплексы РЭБ «Витебск», тактические системы «Ртуть БМ» и так далее. Причем, именно с комплексом «Мурманск БН» связывают якобы имевшие место инциденты с американскими кораблями в Черном море.
Если говорить конкретно о комплексе «Мурманск БН», то нужно отметить, что он действительно развернут в Крыму и потенциально может вести активное противодействие американским кораблям у крымских берегов. Но есть один важный нюанс – эта система имеет, без преувеличения, стратегический радиус действия и без крайней нужды рассекречивать параметры её работы никто не станет.
Комплекс «Мурманск БН» является мобильным и изначально размещается на семи грузовиках типа «КАМАЗ». Правда, для его непосредственного боевого развертывания требуется порядка трех суток. Дальность действия комплекса составляет пять тысяч километров! А при соответствующих погодных условиях может достигать даже восьми тысяч километров! Понятно, что при такой дальности довольно наивно рассчитывать на точечное, избирательное действие данной системы РЭБ. Но она и создавалась не для этого.
Основное предназначение комплекса «Мурманск БН» - подавление связи в диапазоне коротких волн. Грубо говоря, это средство противодействия так называемой Глобальной коротковолновой системе связи ВВС США. Данная система является стратегическим резервом Пентагона на случай нарушения стабильности спутниковой связи (а это почти гарантированно случится в случае какого-то глобального конфликта) и призвана служить для оперативной связи войск с центрами управления, штабами, отдельными боевыми единицами, а также между частями и подразделениями. Именно для того, чтобы сделать подразделения вероятного противника слепыми и глухими на площади в тысячи квадратных километров, и был создан комплекс «Мурманск БН».
Как считают специалисты, расположенный в Крыму комплекс способен значительно осложнить, а то и парализовать работу всех натовских сил на Средиземноморском ТВД. Это касается как авиационной, так и морской группировки. Также он смог бы помочь нашим подразделениям в случае дальнейшего обострения ситуации в Сирии, на время «оглушив» всю Турцию и Идлиб. В случае его применения с большой вероятностью можно было бы прогнозировать полный хаос в коротковолновом диапазоне связи, что привело бы к невозможности использования армейских раций, мобильных средств полевой связи, связи с беспилотными авиационными комплексами (а это критично для них) и связи с пилотируемыми боевыми самолетами.
Из Калининграда под ударом этого комплекса РЭБ оказывается значительная часть Европы и Северной Атлантики, что тоже весьма критично для наших «вероятных партнеров». Свои сектора и у других комплексов, уже развернутых российской армией. В перспективе же они должны быть способны образовать поле активных радиоэлектронных помех по всему периметру страны и выполняют, без преувеличения, именно стратегическую функцию.
С другой стороны, несколько наивно было бы думать, что на таком расстоянии возможно, как любят писать некоторые коллеги, физическое «выжигание» вражеской электроники. Мощности, которые потребовались бы для такого трюка, находятся далеко за пределами даже теоретических возможностей человечества, и на таких дистанциях речь может идти только о забивании эфира шумами высокой интенсивности, через которые трудно пробиться нужному сигналу.
Что же касается физического воздействия на электронику, тут больше возможностей у комплекса «Красуха-4», также развернутого в Крыму. Да, он рассчитан на гораздо меньшие дальности, но именно поэтому узконаправленный сигнал большой мощности, который способна выдавать «Красуха», действительно может на определенном расстоянии вызвать чисто физические проблемы у систем приема электронных сигналов. Правда, сильно переоценивать эту возможность не следует – вероятный противник тоже не сидит, сложа руки, совершенствуя системы защиты антенн и приемников, а также дублируя наиболее уязвимые и критически важные узлы и каналы. Однако пока все ещё можно говорить о том, что при определенных условиях «выжигание радаров» является не совсем уж преувеличением. Но это зависит, прежде всего, от расстояния.
Также весьма интересны упоминания о лишении иностранных боевых кораблей ориентации в пространстве. Это, с одной стороны, было бы весьма эффективным средством противодействия им, а с другой стороны, в данном случае кажется немного сомнительным.
Да, точное местоположение корабля или самолета весьма критично для них. И прежде всего потому, что все современное высокоточное оружие очень зависит не только от данных о положении цели, но и от данных о положении носителя. Без этого не рассчитать первоначальную траекторию, а ракета, выпущенная с изначально неверными полетными данными, почти наверняка собственными средствами не сможет найти дорогу к цели. Более того, изначально данные могут иметь критические неточности, вроде дальности, которая в реальности недостаточна. Кроме того, «плавающая» информация о местоположении корабля или самолета может запросто свести с ума программное обеспечение его электроники, не рассчитанное на то, что носитель может за секунду изменить свое местоположение на сотни километров.
Но тут проблема в другом. Система GPS, стоящая в основе всех военных навигационных автоматических систем государств блока НАТО, равно как и другие системы глобального позиционирования, работает по принципу приема сигналов точного времени с соответствующих спутников. Каждый спутник имеет очень точное расположение в околоземном пространстве. Соответственно, задержка сигнала, пусть даже в миллионные доли секунды, позволяет точно определить расстояние до спутника. Согласно этому расстоянию и известной информации о местоположении спутника корабль или самолет рассчитывают информацию о своем местоположении. У них получается что-то вроде круга или воронки, в которой они могут находиться. Разброс очень велик, но есть ведь и другие спутники, правда? Последовательно рассчитав свое местоположение относительно нескольких спутников (обычно не меньше четырех, а вообще чем больше, тем точнее привязка) и наложив полученные круги друг на друга, можно получить довольно точные данные о своем местоположении в месте пересечения этих самых кругов.
Таков принцип работы. И понятно, конечно, что геолокацию можно сильно затруднить, забив эфир на нужных частотах какофонией интенсивных шумов. Либо передавая полностью идентичный спутниковому сигнал и таким образом вводя противника в заблуждение. Но второй вариант не так прост, поскольку «партнеры» прекрасно знают о такой возможности и определенные средства защиты предусмотрели.
А первый вариант, с подавлением прохождения сигнала на определенной частоте, сомнителен (в данном случае, не вообще) из-за того, что одновременно с американскими кораблями от сбоев в системе глобального позиционирования пострадала бы изрядная часть Европы. Чего мы, к счастью, не наблюдали.
Поэтому давайте все-таки с осторожностью относиться к таким новостям. Читать их, конечно, приятно, если отбросить мысль, что авторы либо сами не очень компетентны, либо своих читателей считают не очень умными. Но в реальности все гораздо прозаичнее: никто не стал бы на полную мощность использовать самые современные и априори секретные средства РЭБ без крайней на то необходимости. Иначе американцы сказали бы нам такое искреннее «спасибо», что у нас бы просто дух захватило.
Но что можно допустить с легкостью – обычное противодействие в рамках официально озвученных ТТХ, в половину, а то и в четверть, силы. С одной стороны, тренировка расчетов. С другой - хоть какое-то осложнение пребывания натовским кораблям. Как говорится, чтобы жизнь медом не казалась.
Политэкономия кризиса
генеральный секретарь Компартии Сирии Аммар Багдаш отвечает на вопросы
Екатерина Глушик
Екатерина ГЛУШИК. Доктор Багдаш, когда грянул экономический кризис, мне вспомнился наш разговор осенью в Дамаске, где мы встретились на конференции: вы говорили о том, что грядёт кризис, и назвали время — в начале будущего года. И надо быть готовыми к непростым временам. А каковы причины этого кризиса и к чему он может привести?
Аммар БАГДАШ. Действительно, ситуация была предсказуема, потому что циклический кризис присущ капиталистическому способу производства. Это открыл ещё Карл Маркс: пока есть капитализм, будут и циклические кризисы. И в 2008 году все марксисты ещё до банкротства Lehman Brothers были уверены и предупреждали: кризис произойдёт. Хотя тогда повсеместно шли уверенные разговоры, что либеральная экономика похоронила кризисы капитализма, что это всё уже позади. Но мы все убедились, что Маркс оказался более прав, чем эти оптимисты. И вся либеральная экономическая пирамида рухнула именно в силу циклического кризиса, органически свойственного капитализму. Весь ход событий доказывает правоту Маркса, который сказал: самое главное — не что производится, а как производится.
Конечно, со времён Маркса номенклатура товаров изменилась, но сама система сохранилась: эксплуатация наёмного рабочего труда — с одной стороны, а с другой стороны — анархия производства, которая присуща капиталистическому способу производства. Циклические кризисы являются результатом основного противоречия капитализма между общественным характером производства и частной формой присвоения продуктов труда И тут никакие попытки регулирования, так называемое программирование со стороны государства, не могли предотвратить эти кризисы. Иногда, если государственное регулирование сильнее, кризисы проходят менее остро. Но в условиях полной либерализации они очень сильны. Пример этому — кризис 1929-1933 годов, наступивший после полной либерализации, которая произошла в главных капиталистических центрах той эпохи.
Другой столь же яркий пример — кризис 2008 года. И то, что сейчас произошло, — это завершение капиталистического цикла и начало другого. Ведь Карл Маркс и Фридрих Энгельс определили также, что каждый капиталистический цикл начинается с кризиса. Так что мы прощаемся с одним 12-летним циклом и входим в другой.
Вспомним, как Маркс определил кризис. Он сказал, что это — насильный регулятор капиталистического производства. То есть когда из-за хаоса в производстве происходит перепроизводство продуктов, значит, предложение выше спроса. Спроса не реального, а платёжеспособного, то есть подкреплённого финансовыми возможностями. И тогда рушится вся эта система, чтобы прийти к правильным пропорциям, которые, тем не менее, длятся недолго именно в связи с капиталистической анархией и конкуренцией между разными капиталистическими группами.
Такова сущность кризисов с точки зрения марксистской политэкономии. Но каковы отличительные черты нынешнего кризиса, который мы ещё в конце 2018 года прогнозировали, исходя именно из марксистского анализа? Хотя ещё никакого коронавируса и в помине не было, мы уже знали, что данный кризис неизбежен.
Итак, отличительные особенности этого кризиса состоят в том, что он приходит в обстановке обострения противоречий между различными империалистическими группами и странами. То есть происходит то, о чём говорил Ленин, характеризуя империализм: борьба за передел рынков, борьба за передел мира в пользу тех или иных монополистических групп, которых представляют те или иные империалистические государства.
Эти обострения, как мы все знаем, имели место и до кризиса в разных точках планеты. Сейчас любые политические отношения между государствами будут идти в свете этого кризиса. То есть, с одной стороны, происходит сильное, может быть — на грани войны, обострение. С другой стороны (это уже диалектика), материальная база ведущих империалистических государств не даёт им сегодня возможности для полного осуществления этих агрессивных намерений. По сути, материальная база не соответствует в данный момент, в момент кризиса, всем империалистическим амбициям. Это общая картина.
Известно, что во время кризиса, а оно длится обычно от шести месяцев до года, каждый занят решением своих внутренних проблем. То есть каждая монополистическая, олигархическая группировка озабочена тем, чтобы у неё меньше были убытки; думает, как можно выиграть за счёт других, но только экономическими способами. И не очень интересуются внешней политикой.
Однако после экономического кризиса наступает период застоя, когда экономическое положение не улучшается и не ухудшается, но жизненный уровень населения пребывает на низком и очень низком уровне: царит безработица, происходит большое падение доходов... Это даёт почву для развития событий в двух направлениях. Разорившийся мелкий буржуа, лавочник, служащий той или иной компании, который оказался выброшенным на улицу, — любой человек из этих слоёв, пострадавших из-за кризиса, становится благодатной почвой для разного рода экстремистских движений, в том числе и для ультраправых. Он является как бы питательной средой, может поддаться на соблазн улучшить своё положение за счёт других народов. Обычно империалистическая пропаганда во время кризисов выдвигает именно такие лозунги. Самым ярким примером этого была гитлеровская Германия.
Гитлер, нацистская партия пришли к власти именно после циклического кризиса 1929-1933 годов. Конечно, с классовой точки зрения, фашисты представляли интересы монополий, но их движущей силой, то есть массовой базой, были как раз разорившиеся слои мелких буржуа, представителям которых говорили: ты — разорён, но ты — немец, и ты — выше всех, за счёт соседей ты можешь улучшить своё благосостояние. Послекризисная ситуация обычно усиливает такого рода фашиствующие экстремистские тенденции в обществе, особенно сильно это проявляется в империалистических центрах.
Но у монополистических олигархов есть и другое оружие, которое они тоже используют, — это социал-демократическая демагогия. И во время кризиса империалистические круги на определённое время могут привести к власти социал-демократов, которые все — хорошо говорят. Могут пойти на некоторые социальные преобразования, не затрагивая суть капиталистической собственности и не трогая власть монополистической олигархии. Это более приемлемый способ, потому что демократия всегда, как говорил Ленин, — это самый дешёвый и самый безболезненный способ буржуазной диктатуры. Я называю социал-демократов "аспирином". Но если этот аспирин не помогает при лечении больших проблем, если кризис назревает, то финансовая олигархия переходит от аспирина к топору. И к власти приходят ультрареакционные режимы. К тому же, в период стагнации, то есть после кризиса, очень нарастает опасность войн.
Особо сложное положение будет у стран капиталистической периферии. Обычно, хотя и не всегда, кризис начинается в империалистических центрах, но большие удары, можно сказать, вторичная волна землетрясений, бьёт как раз по странам капиталистической периферии, которые называются странами второй и даже третьей категории. Потому что обычно через некоторое время после начала кризиса происходит большой отток капитала от стран капиталистической периферии в капиталистические центры. Это первое. Во-вторых, чтобы кризис проходил более благоприятно для капиталистических центров, особенно старых империалистических центров, идёт большое давление на национальную валюту капиталистической периферии с целью её девальвировать, что тоже усиливает приток в капиталистические центры.
Вы можете спросить, почему в России происходит тот же самый процесс? Россия, конечно, с точки зрения своей военно-политической мощи — не периферия. Но так получилось, что со времён разрушения Советского Союза однобокая, сырьевая структура экономики сделала Россию в какой-то мере похожей на страны периферии. Поэтому к ней иногда применяют те же методы, которые могут быть применены к Нигерии, Бирме или Аргентине. Сейчас в Аргентине, кстати, очень плохое положение, вновь "революция кастрюль"...
И что ещё является негативным фактором? Раньше, особенно после Второй мировой войны, капиталисты не могли сильно "зарываться", доходить в своих противоречиях до войны, потому что была сдерживающая их сила, общий враг для капитала — Советский Союз, социалистическая страна, органически чуждая всей структуре капитализма. И капиталисты Советского Союза боялись. А сейчас такого сдерживающего фактора нет, поэтому последствия кризиса могут быть намного более серьёзными.
Екатерина ГЛУШИК. Вы сказали о проблеме перепроизводства. Но люди не понимают: что сейчас является перепроизводством? Во всём мире — бедность, голод. У нас не работают заводы и фабрики, так что же перепроизвели так, что это спровоцировало кризис?
Аммар БАГДАШ. Я уже отметил, что перепроизводство связано с платёжеспособным спросом. Например, когда империалистические компании в 80-х годах прошлого века говорили об Индии, они заявляли: Индия для нас — очень важная страна, так как там 200 миллионов потребителей. А ведь тогда население Индии насчитывало 950 миллионов человек. Но для капиталистов важно — не сколько людей, а сколько потребителей. И производят капиталисты больше, чем платёжеспособные потребители могут купить. Ну а то, что есть голодные — их не интересует: голодный — не потребитель их продукции. В Индии только 200 миллионов из миллиарда жителей могут пользоваться смартфонами и пить кока-колу. Вот они их и интересуют, а на остальные 800 миллионов человек им наплевать. То же самое происходит и в России: когда народ беднеет, перепроизводство увеличивается, потому что люди не могут купить продукцию. Перепроизводство связано с платёжеспособным спросом, это относительное перепроизводство: не то, что нужно человечеству, а то, что может удовлетворить платёжеспособный спрос в данном обществе и на мировом рынке.
Екатерина ГЛУШИК. А изменения Конституции России, на ваш взгляд, связаны с кризисом?
Аммар БАГДАШ. Это внутренние дела России, в которые я не хочу вмешиваться. Но замечу, что ваши изменения, поправки к Конституции потерпели метаморфозу с началом кризиса. Когда разразился кризис, последовали дополнения, которые предложила госпожа Терешкова. Это тоже связано с кризисом, потому что до того, как он разразился, были одни поправки, которые соответствовали тогдашнему положению. А когда грянул кризис, в этот период власти правящих классов нужна более сильная концентрация и централизация, если говорить дипломатическим языком.
Екатерина ГЛУШИК. Получается, что наши экономисты, которые сплошь — лучшие министры финансов мира и прочее, не видят дальше собственного носа? Приходится в аварийном порядке, корректируя в связи с кризисом, вносить изменения в Конституцию, которые вообще-то не вчера задумывались. За день до кризиса наши экономисты ещё ничего не ожидали, у них не было плана для часа икс?
Аммар БАГДАШ. Повторю: я не считаю себя вправе комментировать ваши внутренние дела. Но я смотрю на ситуацию с политэкономической точки зрения, потому что любое экономическое смещение впоследствии будет влиять на политическую обстановку. Кстати, это взаимосвязано, это не односторонняя дорога. Как сказал Энгельс, экономика определяет политику в последней инстанции. А до того политика, то есть надстройка, может идти более-менее независимым путём. Я заметил, что предложение госпожи Терешковой было, словно "скорая помощь" во время кризиса.
Не могу не отметить, что в советское время в вузах изучали политэкономию. Но после разрушения СССР этот важный предмет убрали из программ обучения. А в лучших университетах мира — в Кембридже, в частности, — политэкономию изучают, и очень серьёзно. Сейчас и в России стали кое-где вводить этот предмет, но знание этой дисциплины пока на невысоком уровне.
Развитие экономической ситуации в мире ещё раз подтверждает правоту характеристики, данной Сталиным: "Главные черты основного экономического закона при современном капитализме есть обеспечение максимальной капиталистической прибыли путём эксплуатации, разорения и обнищания большинства населения данной страны, путём закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых стран, наконец, путём войн и милитаризации народного хозяйства, используемых для обеспечения наивысших прибылей." И разве не это мы наблюдаем в настоящий момент?
Американские спутники наблюдают за новой базой российских ВКС
Опубликованы спутниковые фотографии авиабазы на аэродроме в Камышлы.
Сейчас в Камышлы уже базируются российские вертолеты. Аэродром оборудуется, чтобы стать главной базой российских ВКС поблизости от границы с Турцией, что позволит проводить операции в восточных провинциях Сирии.
Авиабазу уже защищают системы «Тор» и «Панцирь». На фото, опубликованных порталом «avia.pro», видны четыре вертолета. Аэродром в Камышлы перешел под контроль российских военных после соглашения с курдами о передаче сирийской армии территории на северо-востоке страны
Российское командование готовится к освобождению Востока Сирии и к новой битве с протурецкими ордами джихадистов. Анкаре дали время до концы марта отвести банды боевиков из района шоссе М4, что вряд ли будет выполнено.
Сирийцы перебрасывают армию для наступления на захваченные террористами ключевые города Ариха и Джиср Аль-Шугур. Поэтому для наших ВКС крайне важно иметь в своем распоряжении подобный аэродром еще и на случай, если «база «Хмеймим» подвергнется массированному нападению и на некоторое время будет закрыта.
Новая авиабаза способна принимать и тяжелые военные транспортные самолеты. Недаром американские патрули пытаются затруднить переброску российских военных конвоев в сторону Камышлы.
Николай Иванов
Game over!
хотели "спорт без России"? — получите "мир без спорта"!
Александр Маслов
Остановлены и отменены практически все национальные и международные спортивные соревнования.
Есть какая-то "ирония истории" в том, что лента новостей пестрит сообщениями о том, что за рубежом, преимущественно — в странах "коллективного Запада" из-за пандемии коронавирусной инфекции один за другим прекращаются национальные чемпионаты по самым популярным видам спорта: футболу, хоккею, баскетболу, бейсболу, американскому футболу и т.д., что под угрозой отмены находятся или уже отменены практически все международные соревнования, вплоть до Олимпийских игр в Токио.
"Большой спорт", вот уже лет 70 как (а в Америке — и того дольше), это, прежде всего, большой бизнес, часть гигантской индустрии шоу-бизнеса: практически одни и те же стадионы, одна и та же продукция, одни и те же многомиллионные гонорары "звёзд". Избранные наслаждаются зрелищем, покупая билеты, остальные довольствуются телевизионными трансляциями и интернетом. Своя мифология, своя иерархия, свой мир. Миллиарды "болельщиков" по всей планете, огромная инфраструктура...
И вот вся эта лепота внезапно прекратилась. Соревнования не проводятся, стадионы и трассы пусты... Гигантские убытки, гигантская потеря времени, прежде всего. Заново "раскрутить" те же чемпионаты НБА или НХЛ, футбольные кубки и так далее, если люди выходят из этого "гравитационного поля", очень трудно. "Большой спорт" — это такой наркотик, который требует ежедневных доз, "убивая" клиентов очень медленно и незаметно.
Но сейчас — всё. Game over! Игра окончена, но в каком виде и когда она возобновится, — никто пока не знает. Нынешний "перерыв на две-три недели" может растянуться на месяцы, а для кое-кого — и навсегда. Не помогли ни огромные финансовые обороты, ни заинтересованность сильных мира сего.
Может быть, это банальный передел рынка, спортивного в том числе? А может быть, что-то ещё?
Во всяком случае, по данному поводу вспоминается сакраментальное: "За что боролись, на то и напоролись!"
Ведь последние годы в "большом спорте" прошли под знаком допинговых скандалов и антироссийских санкций, призванных лишить нашу страну права на участие в международных соревнованиях, превратить Россию в спортивное "государство-изгой": без флага, без гимна, без самого имени "Россия".
Какая там презумпция невиновности? Какое равенство всех перед законом? Какой принцип персональной ответственности? Все русские — взяты в заложники Всемирной антидопинговой ассоциацией (ВАДА), которая блюла "чистоту спорта" так же рьяно, как некогда нацисты блюли "чистоту арийской крови" — и примерно теми же методами. "Для своих — всё, врагам — закон". Норвежские лыжники-"астматики" и американские монструозные чемпионки типа сестёр Уильямс в теннисе или Симоны Байлз в спортивной гимнастике — это свои, им можно… А всё, что из России — уничтожить!
Всё это делалось не само по себе, а в контексте общей кампании против нашей страны и её руководства, куда сваливалось всё: и "аннексия Крыма", и "уничтожение пророссийскими сепаратистами Донбасса", и "поддержка кровавого режима Башара Асада в Сирии", и "дело Скрипалей", и многое-многое другое. "До кучи" — и допинговый скандал. А чего им было бояться или стесняться? Как некогда писал английский поэт Хилэр Беллок, описывая восставших против "белых господ" туземцев:
Whatever happens, we have got
The Maxim gun, and they have not.
("На каждый вопрос есть чёткий ответ:
У нас есть "Максим", у них его нет").
И вот, из-за какого-то коронавируса оказывается, что всё будет совсем по-другому, — не так, как хотели джентльмены и леди, "хозяева большого спорта", МОК, ВАДА и прочих спортивных организаций-федераций. Это не Россия будет выброшена из "большого спорта", а "большого спорта" не стало без России. Причём сама Россия пальцем для этого не пошевелила, постоянно демонстрируя повинную голову и даже не пытаясь себя защищать. Это всё — только коронавирус, но, как сказал однажды Путин: "А зачем нужен мир, если в нём не будет России?" Точно так же, зачем нужен "большой спорт", если в нём нет России?
Хотели "спорт без России"? — получите "мир без спорта"! Более того, когда все спортивные соревнования в мире были уже прекращены или отменены, только в России какое-то время продолжались национальные чемпионаты. Только в России был спорт! И в России он наверняка будет. Будем надеяться, что, в конце концов, — вместе с остальным миром. А тем леди и джентльменам, которые участвовали в многолетней диффамации и травле наших спортсменов, тренеров и функционеров, воздастся по делам их. Коронавирусом и не только.
Ипотечные каникулы для призывников могут ввести в апреле
Законопроект о введении ипотечных каникул для призывников на период прохождения ими срочной службы может быть принят Госдумой и вступить в действие уже в апреле, сообщил глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
"Уже подготовлен законопроект, который касается тех лиц, которые уходят на срочную службу в армию. Некоторые молодые люди взяли кредиты, потом их призывают на службу и они не могут обслуживать свой кредит. Вот для них будут действовать ипотечные каникулы на весь срок службы", - сказал Аксаков на пресс-конференции в Симферополе.
"Я думаю, мы его (соответствующий законопроект - ред.) постараемся в ускоренном темпе внести... постараемся в апреле эту норму реализовать", - отметил депутат.
Это позволит воспользоваться льготой срочникам предстоящего весеннего призыва.
Аксаков также сообщил, что изучается вопрос о таких льготах для военнослужащих, которые проходят службу в Сирии.
"Мы изучаем ситуацию с теми военнослужащими, которые выполняют задачи государственной важности, например, в Сирии. Эта категория возможна, эту категорию мы изучаем. Что касается призывников - вопрос уже согласован, они получат ипотечные каникулы на весь срок службы", - добавил он.
Иран подаст в суд на США в связи с убийством генерала Сулеймани
Официальный представитель судебной власти Ирана Голямхоссейн Эсмаили заявил, что его страна подаст в суд на США в связи с целенаправленным убийством командующего сил "Кудс" КСИР генерал-лейтенанта Кассема Сулеймани.
«Судебная власть возбудила в прокуратуре Тегерана специальное дело для судебного преследования тех, кто заказал, совершил и участвовал в этом бесчеловечном акте», - заявил Эсмаили в ходе телевизионной пресс-конференции во вторник, сообщает Fars News.
Он добавил, что консультативная группа, в том числе представители судебной власти, министерства разведки, Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), Штаб-квартиры судебной системы по правам человека и сил "Кудс" КСИР, провели встречу с представителями судебных органов Ирака для координации необходимого сотрудничества, чтобы преследовать в судебном порядке тех, кто стоит за этим преступлением.
Эсмаили сказал, что делегация из Ирака также должна посетить Иран, чтобы продолжить взаимное сотрудничество по этому вопросу, заверив нацию, что усилия будут продолжаться до наказания преступников.
Генерал-лейтенант Сулеймани был убит во время удара американского беспилотника по Багдадскому международному аэропорту в Ираке 3 января.
В результате авиаудара также был убит заместитель командующего Народными мобилизационными силами Ирака Абу Махди аль-Мухандис.
Пять иранских и пять иракских военных были убиты ракетами, выпущенными американским беспилотником в международном аэропорту Багдада.
8 января Воздушно-космические силы КСИР начали мощные обстрелы с использованием баллистических ракет по американской авиабазе Эйн-Асад на юго-западе Ирака недалеко от границы с Сирией и авиабазе США в Эрбиле в ответ на убийство генерала Сулеймани.
Встреча с представителями общественности Крыма и Севастополя
В рамках рабочей поездки в Южный федеральный округ Владимир Путин встретился с представителями общественности Крыма и Севастополя.
В.Путин: Добрый день!
Рад вас очень всех видеть.
Хочу вас поздравить с сегодняшним событием – событие действительно знаковое и для всей страны, и особенно, думаю, для Севастополя, для Крыма.
Шесть лет назад произошло очень важное событие: состоялось подписание договора о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией. Это справедливое и, как показала жизнь, долгожданное событие и для крымчан, и для всей нашей страны.
Люди тогда сделали осознанный выбор, причём настолько яркий, что попытки поставить его под сомнение вызывают просто сначала оторопь, а потом усмешку. Я думаю, что те, кто пытается это сделать, даже сами понимают нелепость всяких попыток подобного рода.
Но сейчас не об этом. Сейчас мы будем говорить о нас – о том, что мы делаем, как мы делаем, как мы живём, будем говорить о перспективах развития.
Сейчас я имел удовольствие поздравить и наградить строителей Крымского моста. Я думаю, что это действительно одно из самых ярких, знаковых событий, которое «визуализировало» воссоединение Крыма и Севастополя с остальной Россией.
Мало того что это «визуализировало», это ещё и создаёт хорошие предпосылки для поступательного и хорошего развития Крыма и Севастополя: условия для поставок товаров, строительных материалов, для вывоза продукции, которая производится в Крыму, для увеличения потока туристов, а значит, для развития строительной отрасли и всего, что с этим связано, рекреации, и так далее и так далее.
До этого, как вы знаете, решали вопросы с энергоснабжением. Несмотря на попытки создать какие–то сложности – на каком–то этапе эти сложности, видимо, и были заметны людям, которые здесь проживают, – но, как и следовало ожидать, эти попытки разбились, рассыпались, растворились прежде всего о настроения людей, об их желания работать, быть вместе с Россией, несмотря ни на какие внешние сложности. Так всё и получилось, всё восстановилось: и энергоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, теперь инфраструктурное развитие в виде Крымского моста.
Я знаю, что многое ещё предстоит сделать. Давайте об этом и поговорим.
Пожалуйста, у нас никаких протоколов нет. Прошу Вас.
Л.Мельник: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я, Мельник Лариса, являюсь руководителем регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Севастополе. Хотела бы сегодня поговорить о таких важных моментах в жизни нашей страны, как внесение поправок в Конституцию.
Нам, жителям Крымского полуострова, близки очень многие из них, и как непосредственный участник событий «русской весны» я считаю, что закрепление в Конституции прямого запрета на отчуждение территорий имеет крайне важное значение. Потому что в 2014 году мы уже сделали свой исторический выбор и хотим, чтобы никто и никогда не смог повлиять на этот выбор, никакие политические изменения в жизни нашей страны или мира.
Общероссийский народный фронт в начале марта запустил такой сайт, называется «Моя Конституция», где предложил каждому жителю страны стать участником истории и высказать поддержку этим поправкам, потому что именно эти поправки обеспечивают нам безопасность, наш суверенитет, дают нам возможность воспитывать наших детей и внуков на идеалах нашей многовековой истории. И внесение прямого запрета на отчуждение территорий, мы считаем, что поубавит геополитические аппетиты отдельных наших соседей и позволит уже снять данный вопрос с повестки дня окончательно.
Но, к огромному нашему сожалению, некоторые граждане, получившие российские паспорта, начисто лишены той памяти предков, о которой говорится в поправках к статье 67 Конституции. И именно это обстоятельство даёт возможность сегодня некоторым политическим спекулянтам извне играть на чувствах жителей полуострова. Речь ведётся о поправке, в которой прописаны нормы назначения граждан России на руководящие федеральные должности. Там, где говорится, что это должны быть граждане, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие второго гражданства, не имеющие вида на жительство либо иных каких–то документов, которые определяют постоянное место жительства гражданина России на территории иностранного государства. Всё дело в том, что Севастополь и Крым много лет находились в составе Украины, и практически все из нас имели украинское гражданство.
Вот отсюда возникает вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, жители Севастополя и Крыма потенциально могут быть назначены на федеральные руководящие должности или нет?
Спасибо.
В.Путин: Я ещё не ответил, а Вы говорите спасибо.
Действительно, я видел что–то подобное, честно говоря, так уж не вдавался в детали, наверное, есть желающие поиграть на этом, на чувствах крымчан и сказать, что они не совсем граждане России, если им что–то не разрешается. Но это, как юристы говорят, покушение с негодными средствами. Если внимательно почитать текст – уже не помню, 81–я статья, что ли, – то из него сразу станет понятно, что для крымчан и севастопольцев сделано исключение. И там прямо прописано, что если какие–то территории либо часть территории другого государства вошла в состав Российской Федерации, то на людей, которые проживают на этой территории, данные ограничения не распространяются. Вот и весь ответ. Даже, знаете, не распространяются на тех, кто не мог официально выйти из гражданства Украины, но получил российское гражданство, официально не мог в силу известных сложностей, на них тоже не распространяются ограничения, связанные с занятием высших должностей в государстве.
Другое дело, если люди делают для себя осознанный выбор, с этим тоже нужно согласиться и относиться к этому с уважением, существуют самые разные жизненные ситуации, поэтому я лично всегда с уважением к этому отношусь. Если человек принял для себя решение остаться гражданином другого государства и не приобретает российского гражданства, то да, тогда в этом случае, конечно, у него есть ограничения. Но я полагаю, что всем понятно, с чем связаны эти ограничения. Они связаны исключительно с тем, что человек, который претендует на высшие должности в стране, должен быть кровно связан именно с этой страной, а не с какой–то другой, вот и всё.
Что касается Конституции в целом, то, я уже об этом говорил, воспользуюсь случаем, чтобы повторить ещё раз, она принята была в 1993 году, и основополагающие, фундаментальные основания остаются неизменными. Мы ведь Конституцию не меняем, мы вносим туда только дополнения: не меняются первая, вторая, девятая главы, которые являются фундаментом самой Конституции, где отражены основные права граждан. Тем не менее жизнь идёт и идёт вперёд, и технологически, и политически наше общество меняется, общество стало более зрелым, более требовательным – это всё понятно. Технологии меняются, возможности государства возрастают, и теперь мы не просто можем, а если можем, значит, обязаны, раскрыть социальный характер нашего государства, его социальную суть, зафиксировать некоторые вещи, которые связаны с обеспечением прав наших граждан в социальной сфере. А если мы можем, значит, обязаны это сделать, и надо это зафиксировать в Основном законе.
Я думаю, что это востребовано, тем более что вы знаете, хоть и жили тогда в составе другого государства, тем не менее я знаю, что севастопольцы, крымчане всегда самым внимательным образом следили за тем, что происходит в России, и чувствовали себя в душе частью России. Но принималась Конституция в 1993 году, когда в Москве, чего греха таить, все знают об этом, вооружённые столкновения были, была стрельба по парламенту, люди гибли в Москве, штурмом пытались взять Останкинскую башню, телекомплекс «Останкино», принималась в совсем сложных условиях острой внутриполитической борьбы.
Сейчас мы живём в другом мире, в другой стране, по сути дела, поэтому эти дополнения востребованы. Я очень рассчитываю на то, что 22 апреля люди придут и поддержат эти изменения. Хотя я вчера сказал уже на встрече с председателем Центральной избирательной комиссии: если будут проблемы, связанные с известным коронавирусом, то закон позволяет нам спокойно сдвинуть вправо, что называется, по графику, перенести на более поздний срок это голосование. Закон не ограничивает, не ставит нам каких–то ограничений в этой связи. На первом плане, без всяких сомнений, у нас всегда будет жизнь и здоровье граждан. Поэтому если эпидемиологическая обстановка позволит, будем проводить это всероссийское голосование, если нет – мы немножко его подвинем.
Л.Мельник: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Володин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Володин Валерий Иванович, директор музейного комплекса «35–я береговая батарея», эксперт ОНФ.
Как-то в одной из бесед в аудитории Вы говорили об особой роли севастопольской земли в истории России, назвав наш город сакральным местом в истории России. Было, да? Конечно, у нас и первые христиане, и славянская азбука, и крещение Владимира, и XVIII век – это присоединение Крыма к Российской империи, это строительство Черноморского флота для стратегии развития страны, это события начала Великой Отечественной войны здесь, в Севастополе. Кстати, 50–100 метров отсюда, сюда падали первые мины, акустические ещё неначавшейся войны, которую объявили в четыре утра. А вот ещё одно событие, 100 лет которого мы будем в этом году отмечать, – это русский исход, ноябрь 1920 года, конец Гражданской войны. Почти два или три, наверное, поколения, может быть, россиян жили, постоянно деля друг друга на красных и белых. И не только в анкетах: откуда ты родом и так далее, – это, в общем–то, и в повседневной жизни как–то сказывалось.
В Севастополе всё–таки к этому вопросу относятся тоже остро, потому что отсюда уходила эскадра – 126 кораблей и судов, 150 тысяч наших россиян покинули и ушли на чужбину – в Константинополь, Бизерту, и мы это знаем. И вопрос, с которым до сих пор часть общества не согласна и делит нас, – это русское единство, 67–я статья. Я прочитал, мне показали, оно сглаживает этот вопрос. В Севастополе в прошлом году в Карантинной бухте, там, где крестился Владимир, установили камень закладной, который бы назывался «Единство России», будущий памятник на этом месте. И всё же такой раскол имеет место. Я же говорю не только за Севастополь, наверное, и в других регионах России. Каково Ваше личное отношение к единству нашей истории – такой у меня вопрос.
Спасибо.
В.Путин: Я уже высказывался, здесь, наверное, ничего оригинального не скажу, тем не менее вопрос очень важный. Если мы хотим иметь будущее, мы, конечно, должны знать своё прошлое, и это прошлое не должно нас делить, несмотря на разницу подходов в оценке того, что происходит сегодня, и на разницу мнений о том, как нужно развивать страну, какими путями двигаться, потому что, только объединяя усилия, мы добиваемся результата. Если мы разъединены, то тогда… Знаете, это как один палец или кулак – всё очень образно в народе уже сказано.
Поэтому, конечно, зная о прошлом и понимая, к чему приводят подобного рода события… Октябрьская революция, без всяких сомнений, – это крупнейшее событие мировой истории, надо к этому относиться именно так, это было прологом к огромной внутригосударственной трагедии, к огромной трагедии, в результате которой миллионы людей погибли, многие сотни тысяч остались без родного дома, на чужбине оказались и так далее.
Конечно, нам нужно преодолеть это. И есть символы. Одним из этих символов единства всё–таки, я думаю, будет и тот памятник, о котором Вы сказали. Но раскол, главное – преодолеть его в душе, в сердце. И несмотря, повторяю ещё раз, на разницу в подходах и в понимании, как и что нужно делать для будущего, всё–таки нас эта трагедия прошлого должна объединять в мысли о том, что ничего подобного никогда мы повторить не можем и не должны. Потому что потери же были колоссальные, просто невероятные потери. Вы знаете, даже сейчас уже считают задним числом, что бы было, если бы не было этого раскола, если бы не было Гражданской войны, какими темпами в 1914 году развивалась Россия. Темпы роста экономики России были выше мировых, и самыми высокими в 1914 году, темпы роста нашей экономики. Поэтому если бы такая тенденция сохранялась, то, знаете, в политике нет сослагательного наклонения, но точно можно сказать, что мощь Российского государства была бы просто огромной, просто огромной. Сейчас не буду окончательно формулировать то, что я думаю по этому поводу.
Поэтому, если мы хотим иметь уверенное хорошее будущее, нужно преодолеть все эти расколы прошлого и вместе двигаться вперёд.
В.Володин: Спасибо.
Я обязательно пойду на выборы, потому что 67–я статья как раз и говорит, что мы признаём исторически сложившееся государственное единство, я себе записал, потому что этот вопрос нельзя дальше оставлять потомкам.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
А.Вертинская: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Алла Вертинская, я глава исполкома Общероссийского народного фронта в Республике Крым.
Позвольте мне осветить две темы. Одну просто невозможно не затронуть, это тема коронавируса, которая уже практически захватила всё информационное пространство, все социальные сети, интернет гудит об этой болезни. Но, к сожалению, большая часть информации – это фейки. Но наши жители на это реагируют, хотя это не соответствует действительности.
Общероссийский народный фронт не мог остаться в стороне, и было принято решение создать штабы во всех регионах, которые объединят силы волонтёров и просто неравнодушных граждан, для того чтобы помочь самой уязвимой категории для инфекции – это пожилые люди. У нас уже работает круглосуточно «горячая линия», работает колл-центр, к нам можно обратиться через наше приложение «ОНФ. Помощь» и через наш официальный сайт.
Наши волонтёры готовы оказать помощь, например, такую, как сходить и купить лекарства в аптеке или принести продукты, купить. Мы считаем, что сейчас необходимо нашему народу сплотиться и помогать друг другу, а Общероссийский народный фронт готов организовать этот процесс, и мы также надеемся на Вашу поддержку.
По второму вопросу: этот вопрос касается и крымских, и севастопольских ветеранов, и их родственников. В Крыму создан волонтёрский штаб, на котором мы рассматриваем обращения граждан, поступившие на «Прямую линию» Президента. По Вашему поручению мы сейчас реализуем проект, как Вы его назвали, «Прямая линия. Продолжение». И одним из достаточно частых вопросов, с которым крымчане обращаются к Вам на «Прямую линию», это вопрос, касающийся увековечения памяти ветеранов Великой Отечественной войны. После воссоединения Крыма и Севастополя с Россией у родственников крымских и севастопольских ветеранов, которые нас покинули, умерли после 2014 года, появилась возможность за счёт федеральных средств согласно федеральному закону о ветеранах изготавливать и устанавливать памятники. Однако эта мера не распространяется на тех ветеранов, которые нас покинули до 2014 года – переломного и знакового. Мы считаем, что это не совсем справедливо, потому что нашу Великую Победу ковал единый советский народ. Общаясь с родственниками, мы сталкиваемся с такими случаями, когда действительно у них просто нет средств, для того чтобы изготовить этот памятник. Они уже устали обивать пороги чиновников, но действительно у органов власти нет реальной возможности использовать бюджетные средства на эти цели.
Конечно же, волонтёры и местная власть помогают устанавливать памятники, если у родственников есть средства, также и благоустраивают захоронения. На сегодняшний день мы по «Прямой линии» ведём переговоры с НКО, и у нас уже есть договорённость об установке двух памятников для ветеранов, родственники которых обратились к Вам на «Линию». Но мы понимаем, что этого будет недостаточно, сил общественности не хватит на это.
Мы сейчас, на сегодняшний день, пытаемся собрать – потому что архивы, к сожалению, в 2014 году исчезли – списки тех ветеранов, которые нас покинули до 2014 года. Ведём работу с ДОСААФ, военкоматами, ветеранскими организациями, после чего мы хотим провести инвентаризацию всех захоронений и понять вообще, в каком состоянии, есть ли там памятники или нет. И после этого у нас будет реальная картина всей этой ситуации.
Владимир Владимирович, я прошу рассмотреть возможность расширить право на получение финансовой помощи из федерального бюджета на эти цели для категорий «инвалиды и участники Великой Отечественной войны», а также «ветераны боевых действий» для тех крымчан, которые проживали в Крыму и в Севастополе, нас покинули до 2014 года, до воссоединения Крыма, Севастополя и России.
В.Путин: Что касается первого вопроса, я вчера встречался тоже с группой волонтёров в информационном центре: молодые люди и подготовленные хорошо, и настроенные очень решительно на помощь, поддержку тем, кто в ней нуждается. Такая работа, безусловно, востребована. И мы будем приветствовать такую работу, будем помогать. Естественно, нужно позаботиться о тех, кто проводит соответствующие мероприятия, позаботиться об их безопасности, об их собственном здоровье.
Что касается информации, то есть информация объективная, не нужно верить каким–то вбросам, как Вы сказали, фейкам всяким. Кто–то делает бессознательно, а кто–то осознанно с целью посеять недоверие к тому, что делает власть на региональном, на федеральном уровнях, на муниципальном, панику какую–то вызвать.
Есть момент какой: органы власти могут не владеть целиком информацией, потому что люди не обращаются иногда, сами не знают, что они больны, и очень большой латентный период, скрытый, когда нет признаков заболевания. Но всё, что выдаётся в Москве, в других городах Министерством здравоохранения, – это всё объективная информация, которой владеют сами эти органы власти. Так и будет в дальнейшем – она будет оперативной, максимально полноценной и абсолютно достоверной. Несмотря на то что наша страна намного лучше выглядит, чем другие страны, слава богу, – как вы знаете, в некоторых странах Европы эта болезнь приобрела действительно характер массовой эпидемии, там тысячи заболевших, тысячи, и сотни уже ушедших из жизни, в основном это действительно люди старшего поколения, люди, у которых есть какие–то сопутствующие, хронические, как правило, тяжёлые заболевания, которые подавляют иммунитет, собственно говоря, – у нас Минздрав и соответствующие учреждения на местах держат ситуацию под контролем. Это сегодня очевидная вещь.
Я вчера говорил и сегодня ещё хочу повторить: я требую от Правительства, от соответствующих учреждений в регионах Российской Федерации, чтобы они готовили мероприятия упреждающего характера и вводили их по мере необходимости. Насколько необходим перевод школ, учебных заведений на дистанционные формы обучения – на местах виднее на самом деле. И мы договорились создать рабочую группу Госсовета во главе с Собяниным, мэром Москвы. Эта группа будет постоянно мониторить через руководителей регионов, помимо линии мониторинга через Министерство здравоохранения, соответствующие структуры на местах, будет через руководителей регионов ещё вести параллельную работу и в зависимости от этого действовать.
Повторю ещё раз, слава богу, у нас в целом пока под контролем всё. Надеюсь, так и будет в дальнейшем. Мы будем наращивать эти усилия, потому что контактов очень много. Вы видите, наверное, средства массовой информации показывают: несмотря на то что ситуация в мире и в Азии, сейчас она там успокаивается – китайцы молодцы, они эффективно очень отработали, – есть азиатские страны, где она не так хороша, эта ситуация, в Европе совсем плохо, но наши люди ездят везде в большом количестве. Здесь трудно что–то сказать. У кого–то были планы, заранее купленные путёвки, билеты. Кто–то выстроил отпуска таким образом, что только сейчас или никогда. Кто–то просто недооценил ситуацию, не знал, что те или иные страны закроют границы, и действительно попадает в трудную ситуацию. Мы, разумеется, будем максимально делать всё, для того чтобы людям помочь: вывезти, помочь выехать из этих стран, вернуться домой. Здесь будем соответствующим образом с ними работать.
Я вчера говорил, хочу ещё раз сказать: мы должны усилия объединять, помогать друг другу обязательно. И проявить максимальную дисциплину. Никакой расхлябанности здесь быть не должно. Нельзя подвергать своё здоровье, свою жизнь опасности и подвергать опасности жизнь и здоровье других людей. Поэтому этот известный русский авось в данном случае абсолютно непригоден, его нужно отложить в сторонку и проявить максимальную ответственность и дисциплинированность, а органам власти проявить компетентность.
Я очень рассчитываю на то, что соответствующие наши научные учреждения, там специалисты работают очень высокой степени квалификации. Достаточно вспомнить пример эболы, этой лихорадки, где наша вакцина оказалась самой эффективной в мире, самой эффективной в мире. Она реально внесла свой существенный вклад в борьбе с эболой в Африке. И это все специалисты, в том числе специалисты Всемирной организации здравоохранения, подтверждают. Поэтому у нас есть все шансы рассчитывать на то, что и в данном случае коллеги наши отработают с высокой эффективностью – и чем быстрее, конечно, тем лучше. Это касается и препаратов, предотвращающих заболевания, это касается препаратов для борьбы с этим заболеванием, когда оно уже возникло. Сейчас не буду сроки называть, но мне эти сроки называют. Надеюсь, что в эти обозначенные сроки всё будет сделано.
А что касается злонамеренной информации, лучше не обращать на это внимания, смотреть за официальной информацией. Мне вот сказали, я, честно говоря, даже не заметил, вчера был какой–то очередной вброс. Надо смотреть и следить за официальной информацией, она достоверна.
А.Вертинская: По захоронениям. Памятники.
В.Путин: Да, памятники. Знаете, как–то для меня это совершенно неожиданно. Вы правы абсолютно, что касается людей, которые защищали наше общее когда–то Отечество – Советский Союз, для нас не должно быть никакой разницы сегодня. Они не виноваты в том, что Советский Союз распался, и делить мы здесь никого не будем, поэтому если такая несправедливость имеет место, её нужно устранить, мы это сделаем.
Е.Морозова: Владимир Владимирович, Морозова Елена, «Херсонес Таврический», директор.
Владимир Владимирович, позвольте поблагодарить за эффективную государственную политику в области культуры и яркий пример плодотворного содружества государства, Русской православной церкви, частного бизнеса, который позволяет сохранять и популяризировать уникальное наследие Херсонеса.
Владимир Владимирович, в прошлом году Вы дали указание на создание археологического научного центра и продолжение создания историко-археологического парка, которые когда–то в процессе войдут в состав «Херсонеса Таврического». То, что касается археологического центра, разработана его концепция, разработана его структура. То, что касается историко-археологического парка, на данный момент при поддержке фонда «Моя история» работает комплексная экспедиция, в состав которой вошли ведущие учёные Государственного Эрмитажа, Института археологии и академии наук и «Херсонеса Таврического», то есть работа идёт плодотворная.
Владимир Владимирович, «Херсонес Таврический» – это огромный музей, это большое хозяйство и многопрофильная деятельность. В состав Херсонеса входит не только всемирно известное городище, но и так называемая хора, земледельческая округа античного Херсонеса. Хора – это 380 гектаров из 418 принадлежащих Херсонесу. Многие участки хоры находятся внутри самого Севастополя, а это земледельческие наделы с сохранёнными усадьбами, это святилища, гидротехнические сооружения, это античные дороги, плантажные стенки и многое другое. Именно благодаря сохранённой хоре в том числе «Херсонес Таврический» вошел в список всемирного наследия ЮНЕСКО. К огромному сожалению, на протяжении многих лет, десятилетий участки хоры сохранялись ненадлежащим образом, многие из них превращались в откровенные свалки и помойки.
Владимир Владимирович, мы очень просим дать указание Министерству культуры на увеличение государственного задания «Херсонеса Таврического», на основании которого каждый год музей будет получать финансирование на содержание участков хоры. А это ограждение участков, это видеонаблюдение и контроль, это очистка и покос травы, это возможность проводить археологические изыскания, консервацию, реставрацию, музеефикацию, благоустройство и в конце концов интеграцию памятников хоры в культурологическую, историческую часть Севастополя, что позволит вокруг воссозданных участков создавать особую городскую инфраструктуру и развивать туристское направление не только самого Херсонеса, но и Севастополя в целом.
И вторая часть моего вопроса – это берегоукрепление. «Херсонес Таврический», а именно его знаменитые памятники, такие как базилика, образ которой вошёл на 200–рублёвую купюру, знаменитый «туманный» колокол, фортификационные сооружения с башнями и куртинами, они находятся на берегу ласкового Чёрного моря, которое, к огромному сожалению, является ещё и агрессивной средой. Море ежегодно подмывает берег. В этом году в январе месяце у нас произошло обрушение 15–метровой части берега – 15 метров вдоль и полтора метра в глубь самого музея.
Министерство культуры в этом году выделило деньги на проведение мониторинга береговой линии, но финансирования дальнейшего междисциплинарного исследования берега, а также, конечно, создания проекта и самого берегоукрепления – финансирования на данный момент нет.
Мы просим не оставить этот вопрос без внимания и проконтролировать доведение до музея финансирования на берегоукрепление.
Спасибо огромное. И конечно, ждём в Херсонесе!
В.Путин: Спасибо.
А там объёмы Вам примерно понятны? Сколько там?
Е.Морозова: Большой объём.
На данный момент первое, что мы должны сделать, и мы это будем делать в ближайшее время, мы соберём некую рабочую группу из учёных и инженеров, которые смогут адекватно оценить всю сложившую ситуацию, которая на самом деле есть, и закрывать глаза на это нельзя, и тогда, конечно, мы будем понимать и масштаб финансовых вложений.
В.Путин: Я уже высказывался тоже на этот счёт: Херсонес – это источник зарождения и веры, и русского народа. Не только русского, но и украинского, белорусского, именно поэтому это место является в известной степени сакральным для нас, потому что после того, как здесь крестился Владимир, крестил свою дружину, за этим началось Крещение Руси, основываясь, как наши выдающиеся историки пишут, на сочетании факторов: власть князя, единый рынок, единый язык, и к нему присоединилась единая вера. Это сплотило разрозненные славянские племена, проживающие на этой территории, в единый народ, и стал складываться русский народ. До XIII века и украинцы– те люди, которые сейчас себя считают украинцами и являются таковыми,– все: и проживавшие в Московском царстве, и проживавшие в Речи Посполитой, то есть в Польше, все православные назывались не иначе как русские, и никакого различия по языку даже в то время не было. Только начиная с конца XIII, дальше там XIV, XV века, в результате полонизации, ополячивания, появляются элементы расхождения в языке. Это такой экскурс в историю.
Но исток духовности, исток нашего духовного единения – это, конечно, то место, которое сейчас называется Херсонес. Поэтому, конечно, нужно уделить этому особое внимание. Я переговорю обязательно с Министерством культуры, с Министерством финансов. Даже не сомневайтесь: мы это не бросим, не оставим, будем над этим работать.
Определение: «Сколько нужно денег?» – «Много». Ответ: «Недостаточно». Нужно всё посчитать как следует, потому что всё-таки это деньги государственные, и они любят счёт конкретный. Но то, что мы будем заниматься этим, даже не сомневайтесь. Обязательно будем это делать.
Е.Морозова: Спасибо огромное.
В.Путин: Это касается и хор этих, это касается и берегоукрепления, конечно.
Насколько «съело» море уже?
Е.Морозова: Порядка 150–200 метров в разных местах, часть Херсонеса находится под водой.
В.Путин: Это за сколько? За 1000 лет?
Е.Морозова: Это, конечно, достаточно большой период. Но то, что упал берег в январе и до ближайшего памятника осталось буквально полтора метра, заставляет нас ускориться в данном вопросе.
В.Путин: Хорошо, займёмся обязательно.
Спасибо.
Н.Кирюхина: Здравствуйте! Меня зовут Кирюхина Наталья, член Общественной палаты Российской Федерации от города Севастополя.
Вчера вступили в законную силу нормы права о проведении 22 апреля Всероссийского голосования, и все мы готовы прийти и поддержать новую Конституцию. Я думаю, что для севастопольцев это особая историческая миссия, теперь вопрос вхождения в родную гавань Севастополя и Крыма – это уже вопрос решённый.
Но существует проблема – эпидемия коронавируса. И, как Вы уже говорили, безусловно, для России это немножко другая история. Есть проблемы в Китае, свирепствует коронавирус в Китае, свирепствует в Италии. В России принимаются меры карантинные, в России принимаются меры по въезду, невозможности въехать на территорию Российской Федерации граждан Китая и других стран. Но тем не менее многих волнует вопрос: не повлияет ли коронавирус на проведение голосования и возможно ли проведение голосования с использованием, например, интернет-площадок? [Например,] «Госуслуги».
В.Путин: Ну да, это должно всё соответствовать закону. Мы вчера обсуждали это с председателем Центральной избирательной комиссии, с Эллой Александровной Памфиловой. В рамках закона будем действовать.
Как Вы видите, допустим, во Франции, действительно, если не свирепствует, то там тяжёлое положение, не сравнимое с Россией. По сравнению с Францией у нас ничего нет, а там серьёзная ситуация, и всё равно там не отказались от проведения выборов, там выборы идут.
Я уже сказал, хочу ещё раз повторить, если ситуация будет с эпидемиологической точки зрения неблагоприятной, мы отодвинем и перенесём срок голосования, закон это позволяет сделать. Проведём его в более поздние сроки. Но если обстановка позволит, то проводить будем, но проводить будем, конечно, с соблюдением всех предосторожностей, которые в таких случаях должны применяться на участках для голосования, с использованием соответствующих средств защиты. Там связано с расстоянием, вот как во Франции делают, там они на определённое расстояние отодвигают эти кабинки для голосования и так далее. Там много мелочей, но они важны в данном случае. Голосование на дому может производиться. Вот все современные способы, которые позволяет закон, все будут использованы.
Н.Кирюхина: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Только, если позволите, маленькая поправочка. Мы не принимаем новую Конституцию, мы принимаем закон о поправках в действующую. Но это так, между прочим.
Прошу Вас.
С.Литвиненко: Помощник военного комиссара города Севастополя по работе с ветеранами Литвиненко Сергей Алексеевич. Я же являюсь заместителем председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов Вооружённых Сил.
Владимир Владимирович, примите от ветеранов Вооружённых Сил города Севастополя и Крыма горячий привет и самые наилучшие пожелания Вашей работе.
В.Путин: Спасибо большое.
С.Литвиненко: И ещё я Вам скажу, что ветераны-черноморцы всегда были и остаются верными Вашими товарищами в решении всех задач на благо России.
Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам по просьбе ветеранов, которые в 60–70-е годы участвовали в составе экипажей кораблей, в решении задач на территории Сирии, Эфиопии, Египта, где проходили боевые действия. Эти ветераны впоследствии, по справкам из архивов, были награждены грамотами Президиума Верховного Совета СССР, им вручены нагрудные знаки ветеранов боевых действий, выданы были удостоверения, которые являлись свидетельством о праве на льготы.
После возвращения Севастополя и Крыма в состав России эти ветераны встали на учёт в военкомат, и обнаружилось вдруг, что они перестали быть ветеранами боевых действий. Военкомат направил запрос в архив, где были предыдущие справки о том, что они являются ветеранами. Архив ответил, что директива, которая объявляла перечень кораблей и частей, участвующих в боевых действиях, признана утратившей силу. Ветеранам этим военкомат перестал выплачивать соответствующую надбавку к пенсии. Тем ветеранам, которые обратились в суд, восстановили свои права по суду, и суд принял решение выплачивать, выплачивают деньги. А вот те ветераны, которые считают, что недопустимо обращаться в суд против своего государства (я и так ветеран), они не считают нужным идти в суд, они идут ко мне и говорят: «Помоги!» А я говорю: «Ребята, я и сам лишён этого статуса, и, к сожалению, такая ситуация». – «А чего ты тогда сидишь? Иди к Президенту!» Вот я к Вам и пришёл.
Нужно помочь ветеранам, Владимир Владимирович. Сложилась такая ситуация, что есть закон о ветеранах, в котором написано, что есть перечень государств, в которых граждане России принимали участие в боевых действиях. Есть ветераны, которые награждены и имеют соответствующие удостоверения, на груди у них соответствующие знаки, но нет списка кораблей, на которых эти ветераны в составе экипажей принимали участие в боевых действиях. Я думаю, что эту проблему можно решить, иначе они меня побьют.
В.Путин: Они Вас не побьют, потому что, если бы они Вас не любили и не уважали, они бы не избрали Вас на ту должность, на которой Вы сейчас находитесь. Но это не повод для того, чтобы не решать вопросы подобного рода, которые возникают. Честно говоря, это несколько неожиданно. Думаю, что речь, конечно, связана с коллизией каких-то там нормативных актов. В какой-то момент у соответствующих структур, в данном случае у Минобороны, возникли сомнения по поводу того, что принимали ли все эти ветераны непосредственное участие в боевых действиях. То есть можно было быть на корабле, но участия в боевых действиях не принимать. Мне кажется, что в этом всё дело и отсюда возникла эта коллизия, когда там что-то поотменяли. Но что совершенно точно нельзя делать, и нам Конституционный Суд неоднократно указывал на это, – нельзя ухудшать положение граждан. И если люди когда-то получали, отменять уже нельзя.
Поэтому Вы правы абсолютно, и я в этом разберусь поподробнее, но нарушенные права ветеранов должны быть восстановлены. Согласен с Вами, сделаем это.
С.Литвиненко: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
С.Пасеин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Пасеин Сергей Николаевич, директор «Малой академии наук» города Севастополя.
Я руковожу учреждением, которому уже более 55 лет. Мы работаем с одарёнными детьми, поэтому активно развиваем различные технологии, и самое главное для нас – это развитие современных технологий, высокотехнологичных. Наше учреждение сотрудничает и с научно-исследовательскими институтами Академии наук, и с предприятиями военно-промышленного комплекса, с университетами. Огромные достижения у ребят – это и победы на всероссийских мероприятиях, это олимпиады, конкурсы, международные салоны, изобретения, инновации в различных странах мира. Несмотря на санкции, наши дети побеждают даже и в Европе, хотя их работы только принимают, но мы туда выехать не можем.
У меня вопрос касается лицензирования образования, которое сейчас затруднено для современных высокотехнологичных компаний, но не таких больших, как, например, Сбербанк, а есть компании, у которых небольшой штат, но они разрабатывают очень технологичные современные продукты, которые мы не можем донести до своих детей с точки зрения нелицензированных на сегодняшний момент. К сожалению, пока компания лицензирует этот продукт, он уже устаревает. Поэтому возникает такой вопрос: возможно ли максимально упростить лицензирование онлайн-образования, дистанционных форм образования, если они связаны с высокими технологиями в информатике, в программировании и так далее?
Это связано с тем, что мы как учреждение в Севастополе реализуем проект центра выявления и поддержки одарённых детей по модели центра «Сириус». Мы участвуем в конкурсе «Большие вызовы». И конечно же, наши дети показывали бы ещё лучшие результаты, если мы могли бы пользоваться современными лицензионными программами, ещё и разработки российских компаний.
И в продолжение вопрос такой. Все уже вспоминали сегодня о коронавирусе. В городе Севастополь с завтрашнего дня дети и школы переходят на дистанционные формы образования. Будет ли какая-то рекомендация со стороны Министерства просвещения о единой платформе онлайн-обучения детей на период карантина? В любом случае карантин когда-то закончится, и чтобы мы дальше могли использовать уже на законных основаниях и не бояться прихода прокуратуры. Спасибо.
В.Путин: Прихода прокуратуры законопослушные люди не должны бояться, они должны только порадоваться, что пришли сотрудники прокуратуры, которые должны защищать права граждан.
Что касается лицензий. Их кто выдаёт?
С.Пасеин: Соответствующие, скажем так, организации: это и Роспотребнадзор, и Рособрнадзор. И здесь, скажем так, технология лицензирования осталась ещё, я боюсь сказать, с советских времён, но она уже достаточно устарела. И обычные программы мы лицензируем без всяких проблем, но онлайн мы не можем лицензировать, например помещения.
В.Путин: Ну да. Смотрите, как раз за Вашей спиной сидит Министр просвещения. Мы сейчас пошлём эту шайбу ему, он, надеюсь, ответит. Что касается каникул и дистанционного обучения, я так понимаю, что в Севастополе и в Крыму нет тех, кто заболел коронавирусом?
Реплика: Таких нет сейчас.
В.Путин: Таких, слава богу, нет, так что эта мера, насколько я понимаю, превентивного характера, если нет, чтобы и не было. А по поводу лицензирования мы попросим Сергея Сергеевича.
Пожалуйста.
С.Кравцов: Действительно, сейчас активно развиваются дистанционные технологии, дистанционное обучение. Наверное, речь идёт о самих программах, которые требуют лицензирования, и, конечно, они реализуются не в образовательных учреждениях, а на некоей онлайн-платформе либо с использованием определённых технологий, конечно, здесь требуют определённого пересмотра. Мы тогда тоже встретимся, у нас есть такая рабочая группа, мы уже создали, Владимир Владимирович, будем в этом направлении вместе с Рособрнадзором и с другими ведомствами работать.
А что касается рекомендаций, то школы на карантин не закрываются. У нас действительно вводятся там, где необходимо, дистанционные технологии. Это не новое для российских школ. Сегодня созданы платформы, и учителя уже работают. Сегодня мы создали методический центр по поддержке дистанционного обучения, куда привлекли лучших учителей Москвы, Московской области, других регионов, чтобы оказывать необходимую поддержку родителям, тем школам, которые переходят на каникулы. И в понедельник соответствующие методические рекомендации будут разосланы в регионы.
В.Путин: Коллегам как помочь? Эти методические рекомендации до них тоже дойдут, да?
С.Кравцов: Обязательно.
В.Путин: Вы это имели в виду?
С.Кравцов: Да, обязательно. И для всех школ, и для всех компаний, которые занимаются дистанционными технологиями.
В.Путин: Ну а если есть какие-то вещи административного характера, которые, как вы считаете, мешают, допустим, развернуть работу подобного рода, вы их просто нам дайте. Потому что мы готовим комплексные решения по поводу устранения всяких административных барьеров, особенно по тем направлениям, которых раньше не было. Правила административной процедуры существуют, написанные в прежние времена, и распространяются на те общественные отношения или на те сферы производства, которых раньше не было никогда. Поэтому это мы всё будем устранять, к 1 января следующего года это должно быть сделано. Но такие предложения с вашей стороны будут крайне своевременными и полезными. Спасибо.
С.Пасеин: Спасибо большое.
В.Гавриляк: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Валентина Гавриляк, член регионального штаба ОНФ в городе Севастополь, модератор тематической площадки «Здравоохранение».
Прежде всего я хочу Вас поздравить с шестой годовщиной воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Как врач я хочу пожелать Вам богатырского здоровья и процветания, а всем присутствующим в зале – благополучной эпидемиологической ситуации.
Мой вопрос касается медицинского обеспечения жителей северной стороны. На северной стороне находится…
В.Путин: А, северная сторона города.
В.Гавриляк: Где мы с вами находимся, да.
Медицинское обеспечение северной стороне и пригороду Севастополя, находящемуся здесь, оказывает городская больница № 4, главным врачом которой я и являюсь. Это многопрофильное лечебное учреждение с разветвлённой структурой, которая имеет в своей структуре четыре ФАПа, пять врачебных амбулаторий и обслуживает 50 тысяч населения, из которых более 11 тысяч – это сельское население.
И в чём заключается наша проблема, Владимир Владимирович. У больницы огромная проблема, мы испытываем катастрофическую нехватку площадей. Все здания и сооружения больницы не соответствуют санитарным нормам и правилам. Они все построены в 50-х годах. С чем мы столкнулись сегодня? Мы активно модернизируемся, активно переоснащаемся и активно проводим капитальные ремонты. И вот при приведении к требуемым нормам мы теряем коечный фонд, мы теряем целые структурные подразделения, потому как раньше можно было, в те времена, иметь кабинет врачебный 7–9 квадратов, сегодня это невозможно, и нужно привести это к норме.
И, с одной стороны, мы делаем то, что нужно, мы делаем комфортные условия, создаём правильные условия, соответствующие СанПиНам. А с другой стороны, мы получим на выходе из 40-коечного отделения 20-коечное отделение. И для нас сегодня ситуация эта стоит очень остро: нам негде развернуть ту необходимую медицинскую помощь жителям северной стороны, которую мы оказываем на сегодняшний день, в связи с чем мы просим Вас рассмотреть вопрос о выделении средств на строительство палатного корпуса на 140 коек круглосуточного пребывания.
И, соответственно, вторая просьба. При положительном решении нашего вопроса и, учитывая наш опыт и социальную значимость данного вопроса, чтобы у нас был определён единый поставщик услуги от проектирования, следовательно, дальше – строительства и ввода в эксплуатацию. Мы не выживем в современном мире. Северная сторона активно развивается, у нас самые лучшие пляжи, в летний сезон многократно увеличивается нагрузка на все наши структурные подразделения. Эта проблема архиважная для нас. Помогите нам, пожалуйста.
В.Путин: Насколько я помню, в Севастополе в соответствии с ФЦП (Федеральной целевой программой) должно быть построено три достаточно крупных медицинских учреждения – это скорая помощь, институт скорой помощи, инфекционная больница и отдельный корпус онкологического диспансера. По 4-й больнице, Вы говорите, там, по-моему, этого действительно нет. Нет, я думаю, потому что городские власти и не ставили вопрос, этот вопрос перед федеральным центром не поднимался. Мы сейчас спросим у губернатора, как там обстоят дела.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, Валентина Геннадьевна поскромничала немножко. Мы с ней недавно были как раз на северной стороне, прошли всю больницу. Действительно, мы там сейчас делаем капитальные ремонты: сделали недавно отделение детской поликлиники, сейчас ремонтируется взрослое отделение. Детское отделение поликлиники хоть и новое, в приспособленном помещении в жилом доме, там ещё понадобится и новую детскую поликлинику строить. Мы как раз сейчас обсуждаем, может быть, модульную конструкцию применить. Но когда, действительно, мы отремонтируем корпуса, у нас там существенно коечный фонд уменьшится. Действительно, некоторых блоков, которые очень нужны, просто не будет.
Поэтому мы посмотрели, есть участки, где ещё земля свободная в границах, там ещё надо добавить, оформить правильно прилегающие участки, в общем, можно построить новый палатный корпус. Но мы, действительно, не заявляли раньше этот объект в федеральную целевую программу, а сейчас нужно, во-первых, его запроектировать. То есть была попытка, но хотели вначале всё там снести радикально, построить новое, что вообще нельзя делать, потому что медицинские услуги-то надо жителям оказывать всё равно. Там сейчас на освобождённом участке постараемся сконфигурировать, какой должен быть новый палатный корпус, и будем заявляться на федеральную целевую программу, сейчас приоритизацию как раз сделаем.
Сегодня как раз с Маратом Шакирзяновичем очень активно всё это проработали, проговорили, приоритеты я тоже обозначил. В этом году будем проектирование ставить и потом заявляться на дополнительные деньги в ФЦП.
В.Путин: Посчитайте и мне бумагу напишите. Я постараюсь Вас поддержать, если действительно это крайне необходимо для города, для этой большой части города, то, конечно, надо построить. Построим.
М.Развожаев: Тем более северная сторона сейчас активно развивается, парк здесь новый, благоустройство.
В.Путин: Как быстро Вы сможете это посчитать и представить соответствующие предложения?
М.Развожаев: Договорились, что на следующей неделе мы приоритизацию сделаем.
В.Путин: Хорошо. Договорились. Жду от Вас бумаги.
М.Развожаев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Данильченко: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Меня зовут Данила Данильченко, «Волонтёры Победы» в Республике Крым.
Одним из основных направлений нашего движения является благоустройство памятных мест и воинских захоронений. И мы часто с ребятами уходим в походы, чтобы убрать удалённые памятные места, которые посвящены нашему партизанскому движению в Республике Крым.
И очень приятно то, что к нашему движению сейчас присоединяются семьи с детьми, также и я со своим ребёнком, с Добрыней, иду, с супругой в памятные места, потому что добровольчество помогает в воспитании детей, немножко прививается им ответственность.
И в этом году мы вместе с нашими добровольцами, с партией «Единая Россия» проведём большой международный субботник, посвящённый Великой Отечественной войне, состоится он 18 апреля. И ключевым событием у нас будет уборка на Ржевском мемориале, который когда-то Вы инициировали, поддержали идею.
И мы хотели бы пригласить Вас в Тверскую область посетить данное мероприятие, так как туда приедут не только добровольцы из нашего Крыма, из других регионов нашей страны, но и родственники героев Ржевской битвы. И было бы приятно с Вами провести этот день.
В.Путин: Подо Ржевом?
Д.Данильченко: Подо Ржевом, да, Ржевский мемориал.
В.Путин: Я постараюсь это сделать, потому что там, действительно, очень крупный, большой мемориал создаётся, по-моему, 25 метров высотой памятник будет, один из самых крупных будет у нас в стране. И это правильно, потому что Ржевское сражение всё время оставалось как бы в тени других победоносных битв Второй мировой войны. Здесь нельзя сказать, что она была победоносной в полном смысле этого слова, но она была точно кровопролитной, очень важной для удержания тогда ситуации, баланса. Там отмобилизованные армии группы «Центр» воевали против Советской армии, и, безусловно, это место заслуживает того, чтобы о нём помнили будущие поколения. Они внесли ценой огромных потерь свой огромный вклад в победу над нацизмом. Поэтому я постараюсь там быть.
А Вас хочу поблагодарить за то, что Вы не только своего ребёнка вовлекаете в эту работу, но и занимаетесь в целом. Это, конечно, очень хороший пример для подражания. Спасибо Вам большое.
Пожалуйста.
Р.Чегринец: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Чегринец Роман, председатель Национально-культурной автономии белорусов Республики Крым, член Общественной палаты Крыма, Общественной палаты Союзного государства «Россия – Беларусь».
В первую очередь мне хотелось бы Вас от лица, наверное, всех национальных общин Крыма поблагодарить за Ваши инициативы, за Вашу работу, которую Вы делаете на поддержку наших общин, на поддержку вообще всех общин, проживающих и в России, и в Республике Крым. Также хотел бы сказать слова благодарности главе Республики Крым, который уже «на земле», на территории республики эти инициативы реализует.
Крымские белорусы – это четвёртый по величине этнос из проживающих в Крыму. Первый этнос у нас, естественно, русские, второй – украинцы, третий – крымские татары, и мы, белорусы, четвёртый по величине этнос.
В 2014 году, естественно, крымские белорусы, десятки тысяч крымских белорусов пришли на референдум, активно участвовали во всех мероприятиях, с ним связанных. Были в ополчении, были в комиссиях. С огромной эйфорией приняли всё-таки возвращение Крыма из украинской оккупации домой, на Родину. Нам хотелось эту эйфорию передать дальше, передать на нашу малую историческую родину.
Проходили годы. Мы видели, как наши коллеги из других национальных общин приглашали друзей, коллег. К нам в Крым приезжали депутаты Бундестага, к нам приезжали депутаты парламента Франции, депутаты парламента Италии и многие другие люди. Но, к сожалению, почему-то официальные представители, наверное, самой братской, самой дорогой для нас страны – Белоруссии, страны, с которой мы находимся в Союзном государстве, к нам не приезжали. Их, конечно, можно было встретить в Крыму, но максимум на пляже, в коротких шортиках, когда они загорали.
В.Путин: Тоже неплохо. Пусть приезжают отдыхать.
Р.Чегринец: Тоже вариант. Но нам очень, конечно, хотелось бы увидеть их в рамках официальной делегации.
Мы на волне эйфории от постройки нашего грандиозного Крымского моста сделали открытое обращение к Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко, где очень сильно его попросили всё-таки возобновить транспортное сообщение Республики Беларусь с Крымом, и авиа, и железнодорожное. Причём для Республики Беларусь это стало бы уникальной возможностью всё-таки, чтобы первый иностранный поезд, который прошёл бы по Крымскому мосту, был белорусский. Мы получили ответ через месяц. Ответ тоже был очень интересный. Нам ответили белорусские монополисты – «Белавиа» и «БелЖД», что это экономически невыгодно, оказывается. То есть из Ижевска, Екатеринбурга и Казани летать выгодно, а из Минска невыгодно. Вот возникает вопрос, что же нам всё-таки делать, как нам можно усилить в рамках нашего Союзного государства всё-таки эту дружбу и чтобы нас услышали. Это первая часть моего вопроса.
Вторая часть – то, о чём сегодня мы говорим, говорит вся страна и волнует всю страну, это, естественно, изменения в нашу Конституцию. Для меня как для крымчанина, ну и, наверное, для многих других крымчан, если не для всех, одна из самых главных поправок – это поправка, которая связана с абсолютной невозможностью отчуждения нашей территории. Мы аплодируем стоя этой поправке, это абсолютно верное, правильное, назревшее решение.
И мне вспоминается буквально один момент. Я в сентябре в Варшаве, на Форуме ОБСЕ по правам нацменьшинств, представлял нашу страну, нашу республику. И опять же в своём выступлении говорил о том, что действительно происходит в Крыму, о том, что закончился период украинской оккупации, о том, что Крыму не давали жить, в украинский период его гробили, из него высасывали все ресурсы. Сейчас абсолютно по-другому. На этих словах почему-то украинская делегация встала и ушла, все вместе.
Проходит время, я сейчас вижу, что на моменте обсуждения именно этой поправки какие-то западные товарищи, которые нам совсем не товарищи, начинают говорить, что это приведёт к тому, что у нас могут закрыться границы, начнётся какая-то шпиономания, абсолютно абсурдные вещи. Как Вы считаете, как на это можно отреагировать и вообще стоит ли на это реагировать?
В.Путин: Ничего у нас не закроется, никакой шпиономании не было и не будет. Это мы наблюдаем, к сожалению, у некоторых наших партнёров, шпиономанию, когда без всякого объяснения начинают высылать наших дипломатов не по одному, а целыми коллективами. Мы отвечаем зеркально, как правило. Ничего хорошего это для развития международных отношений не сулит и не несёт. Надеемся, что это не будет практикой такой массовой.
Что касается открытия, закрытия, Россия – открытая страна. У нас очень много иностранцев работает, кстати говоря, везде: в наших крупных компаниях и в учреждениях различного рода. У нас очень плотные, надёжные культурные контакты, широкие очень, научные, образовательные. Ведь поправка, здесь мы уже о ней говорили, которая вносится в Конституцию, касается только высших должностных лиц. И мне кажется, это понятно для каждого гражданина: если кто-то претендует на должность Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, министра, то, я ещё раз повторю, все его чаяния и устремления должны быть связаны с русским народом и другими народами Российской Федерации и с нашим государством. У него не может быть никаких интересов на стороне. Современный мир, в том числе и российское законодательство, позволяет человеку, скажем, иметь недвижимость за границей, иметь счета за границей в иностранных банках – ну и ради бога. Но если человек претендует на то, чтобы руководить страной либо влиять на политику Российского государства, а от этой политики зависят судьбы миллионов россиян, то тогда, конечно, это личный выбор: или ты хочешь иметь счета за границей, недвижимость, или хочешь служить государству. И те, кто хотят служить государству, должны осознанный для себя выбор сделать. Ничего общего со шпиономанией и закрытием страны это не имеет и иметь не может. Так что это всё блеф. Более того, это не иначе как попытка повлиять на внутриполитические процессы внутри самой Российской Федерации, с чем мы никогда не соглашались и не согласимся.
Что касается первой части, не ставьте Президента Беларуси в сложное положение: он хочет выстраивать добрососедские отношения с Украиной, думаю, в этом всё дело, а не в экономической целесообразности или в отсутствии таковой для перевозчиков. Беларусь имеет право, это суверенное, независимое государство, несмотря на то что мы строим Союзное государство. Это не в прямом смысле единое государство, это всё-таки два разных субъекта международного права. Беларусь – независимая, суверенная страна и имеет право проводить ту внешнюю политику, которую считает целесообразной и полезной для себя, поэтому не ставьте его в трудное положение. Хотя я понимаю, что для Вас – для белоруса по национальности – связь и возможность, техническая возможность со своей исторической родиной быть в тесном, хорошем контакте, иметь возможность инфраструктурно перемещаться удобно и так далее, это важно, но я думаю, настанет время, когда и эти вопросы будут решены. Мы со своей стороны делаем всё и будем делать всё, чтобы люди, которые в Крыму проживают, не чувствовали никаких ограничений, а чувствовали свободу перемещения по России и могли дальше путешествовать куда-то. Я думаю, что это всё встанет тоже на свои места.
Р.Чегринец: Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Не за что. Пожалуйста.
М.Мишин: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Максим Мишин, региональный штаб Общероссийского народного фронта, город-герой Севастополь.
Город Севастополь настолько погружён в историю, причём разных поколений, что где бы, наверное, ты сегодня ни воткнул лопату, ты столкнёшься с этой историей. Сегодня при реконструкции улицы Большой Морской у нас удивительное событие: были найдены бойцы, среди которых у одного был найден орден Красной Звезды, и уже определили этого бойца, это командир башни танка Т-34. Сейчас в районе как раз мыса Херсонес, справа от Вас, имеется памятник легкоузнаваемый, нашли 7-й бастион, и он очень хорошо сохранился.
Достаточно много сегодня в Севастополе фортификационных объектов, которые так или иначе связаны с героической обороной города Севастополя, её защитой и многими вещами. К сожалению, вчера нас покинул последний освободитель Сапун-горы Патук Иван Иванович, легендарная личность для города Севастополя, разведчик, очень жалко.
У нас имеются достаточно интересные примеры восстановления подобных объектов, к примеру, 35-я береговая батарея при частном инвесторе, непосредственно Константиновские батареи при поддержке Российского географического общества, у нас имеется штольня в Балаклаве, которая восстановлена при поддержке Министерства обороны Российской Федерации, имеется российский опыт, такой как «Зелёный пояс Славы» в Санкт-Петербурге. Очень хочется эти объекты, во-первых, проинвентаризировать, потому что знаем, что не все объекты на сегодняшний день учтены и, соответственно, имеются в открытом доступе, вандалы разного рода пытаются их разрушать. Те, которые находятся непосредственно в городской черте, точно так же поддаются воздействию застройки очень плотной, которая есть. Очень хочется эти объекты, первое, сохранить, а во-вторых, предоставить возможность будущим нашим поколениям всё-таки прикоснуться к той самой истории.
К сожалению, ветераны уходят, а объекты эти уникальные остаются. Очень хочется, чтобы Правительство Российской Федерации приложило максимум усилий для того, чтобы поколения наши могли притронуться к этой истории.
В.Путин: Я сейчас не буду говорить о финансировании, которое на это выделяется, на эти цели, цели абсолютно благородные, правильные. Нужно столбить на века всё, что было сделано прежними поколениями, потому что они сделали, их уже нет, а то, что мы сохраняем память, это нужно нам и нашим детям, нашим внукам. Поэтому это чрезвычайно важно. Хочу Вас за это тоже поблагодарить.
Что касается конкретных мест, тоже с губернатором поговорите, пусть он сформулирует, если нужна какая-то помощь из федерального центра, мы постараемся это сделать. Тем более что у нас настрой не так, как в некоторых соседних государствах, настрой абсолютно правильный. Мы с уважением относимся к нашей истории, так и будем делать.
Здесь коллега только что говорил о том, что с Крымом и Севастополем происходило в прежние годы. Это видно из финансовых документов, Крым в составе Украины был донором, хотя сам нуждался. Я просто это очень хорошо знаю, потому что мне прежние руководители прямо и честно говорили: да, мы понимали, что Крым сам нуждается в помощи и поддержке, но в других частях страны было ещё хуже, поэтому деньги отсюда брали и перераспределяли. И так доперераспределялись, что всё как было в середине 80-х годов, инфраструктура, так всё и осталось, да ещё и в полуразрушенном состоянии оказалось. Поэтому это факт просто.
Что касается этой части, сохранения нашей исторической памяти, то, безусловно, Крым – уникальное место. Веками здесь, веками просто всё концентрировалось, концентрировался интерес Российского государства здесь. Поэтому Крым защищался особым образом. Безусловно, это должно быть поддержано, мы это сделаем.
Пожалуйста, ещё что-то? Прошу Вас.
И.Абажер: Иван Иванович Абажер, представитель Общественной палаты Республики Крым в Общественной палате Российской Федерации.
Владимир Владимирович, Общественная палата Российской Федерации была той площадкой и есть та площадка, в которой рассматривались все поправки, которые приходили от общественности, в том числе и региональные общественные палаты принимали непосредственное участие и делали предложения. В частности, поправки Общественной палаты Крыма тоже вошли в тот пакет, который Госдума утвердила. Также Общественная палата России и региональная Общественная палата принимают непосредственное участие в координации, формировании общественных наблюдателей, которые будут наблюдать, а также координировать и контролировать ход проведения голосования на общероссийском форуме. Поэтому я считаю, что то, что делается в стенах общественных палат, заслуживает глубокого уважения со стороны общественности.
Я наблюдаю последние 20 лет, что в Российском государстве активно и интенсивно развивается социальная сфера. И та проблема, которая существовала в 90-е годы, когда идеология была направлена на то, чтобы формировалась прибыль за счёт граждан России, мы видим сегодня, что социальная направленность нашего государства чётко выверена: есть законы, есть подзаконные акты, есть всевозможные инструменты, для того чтобы именно выполнять социальные [обязательства].
У меня такой вопрос: зачем нам нужно вносить социальный пакет в саму Конституцию тогда, когда у нас есть вся законодательная база, для того чтобы рассмотреть этот вопрос? Спасибо.
В.Путин: Я уже в начале говорил, что многие вещи мы не могли делать раньше, а сейчас можем. Значит, обязаны зафиксировать эти права граждан. Имеется в виду, допустим, какие наиболее важные вещи, о чём я говорю? МРОТ, минимальный размер оплаты труда, не может быть ниже прожиточного минимума. Мы это фиксируем. Необходимо регулярно, ежегодно, не реже одного раза в год, индексировать пенсии. И я посчитал правильным зафиксировать в Основном законе вот почему.
Вы правы абсолютно, у нас уже во многих законах такие вещи отражены, то есть МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума или необходимость индексации пенсии. Но раньше этого не делалось, и частенько не делалось. И почему важно в Конституции закрепить? Вот смотрите, есть закон, требующий, допустим, индексаций социальных пенсий, социальных пособий. Но ежегодно принимается другой закон – закон о бюджете. И неоднократно были случаи, когда в законе о бюджете прописано: такая-то статья в таком-то законе, требующая этой индексации, приостанавливается, – вот и всё, и этого не делалось многократно. А если такая норма изложена в Конституции, в Основном законе страны, то никакой закон другого свойства не может отменить действие Конституции прямого характера, просто это невозможно по определению. Поэтому это чрезвычайно важная вещь – закрепление именно в основном законе требования исполнения социальных обязательств государства перед гражданами. Такой трюк уже будет невозможен. Невозможно принять закон о бюджете и сказать, что действие такой-то статьи Конституции приостанавливается, – это просто невозможно по определению, нет ничего выше Конституции. В этом весь смысл.
Прошу Вас.
М.Августинович: Здравствуйте!
Меня зовут Марта Августинович, я хореограф-постановщик форума «Таврида» и тренер студии танца «Марта» в городе Севастополе.
Я к Вам с очень позитивными новостями. Вы посещали уже наш форум, если Вы помните, и в 2019 году наш форум приобрёл свой новый дом в городе Судак, бухта Капсель, и мы сейчас в расширенном формате начали работать. И в том году нас посетило около 5000 молодых деятелей культуры и искусства из 85 субъектов России.
Также невероятной красоты просто у нас сейчас построился арт-парк на территории и впервые был проведён фестиваль творческих сообществ «Таврида-АРТ». За три дня нашего фестиваля нас посетили 92 тысячи зрителей, что в принципе невероятно для всех нас. Было невероятное количество настоящих творческих людей, молодых. Если рассказать, то царила действительно очень красивая, настоящая эмоция, искусство, и всё было очень красиво.
И от лица всей нашей команды я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы поддерживаете наш форум, и очень хочется Вас пригласить на «Тавриду» в 2020 году, где действительно царит мир, любовь и искусство. У нас всё так.
В.Путин: Спасибо.
Мы поддерживали Вас с помощью грантов, да?
М.Августинович: Да.
У меня даже с Вами есть фотография, если Вы помните.
В.Путин: Конечно, помню.
М.Августинович: Нет, конечно, Вы не помните.
Правда, очень хотим Вас пригласить к нам. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Я хочу Вам пожелать успехов, поблагодарить Вас за эту работу. Мы и дальше будем вас поддерживать.
М.Августинович: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Это очень важно. Без преувеличения говорю и иронии, очень важно, чтобы у молодых людей, работающих в сфере творчества, был такой магнитик в виде той площадки, которую вы обустраиваете. На ней они могут себя показать, других посмотреть, обменяться знаниями, опытом, что–то вместе придумать, создать какие–то даже творческие союзы, коллективы. Очень здорово. С удовольствием будем вас поддерживать.
М.Августинович: Из своего личного опыта скажу, что благодаря «Тавриде» я приобрела невероятный потенциал развития. И очень горжусь тем, что я являюсь представителем именно этого форума. И все благодаря Вам, спасибо.
В.Путин: Поздравляю Вас.
А.Мартоян: Добрый вечер, уважаемый Верховный Главнокомандующий!
Председатель ветеранов народного ополчения Республики Крым Мартоян Армен, позывной «Самвел».
Владимир Владимирович, шесть лет назад 23 февраля под руководством нашего лидера Сергея Валерьевича Аксёнова и Шеремета Михаила Сергеевича создалось народное ополчение. По сегодняшний день несём службу и защищаем нашу отчизну – это охрана общественного порядка, то есть на то время мы исполняли роль народной милиции, МЧС и Федеральной службы безопасности.
Выполняем также поисковые работы, волонтёрские. Помогаем Донбассу, нашим друзьям. Кстати, по поводу поисковой работы, в декабре прошлого года нашли двух бойцов-красноармейцев, армян, моих земляков. Благодаря помощи главы республики я лично отвёз прах этих двух бойцов и предал армянской земле. Было очень почётно, когда стояли воины-армяне и наши, российские, которые отдали последние почести, провожая моих земляков.
Хочу отметить, что два года назад, 18 марта, ровно два года назад, наши ополченцы участвовали в выборах Президента, и более 92 процентов отдали Вам свои голоса. Это не просто слова, это кворум доверия, потому что мы видим, какие колоссальные средства направляются из федерального бюджета на восстановление, расцвет и процветание Крыма. Также 22 апреля этого года 15–тысячное войско народного ополчения Республики Крым будет участвовать. Мы не только пропагандируем, проводим работы, будем участвовать не только мы и наши семьи, наши родственники, будем голосовать за внесение поправок в Основной закон – Конституцию Российской Федерации. Почему? Потому что помимо основных вопросов есть вопрос о территориальной целостности, то есть некоторые наши «друзья», которые за границей высказываются, что «вернём Крым», за это они будут уголовно наказаны.
В конце у всех присяжных есть какие–то вопросы, у ополчения Крыма нет вопросов, только единственная наша просьба: живите долго, да хранит Вас Господь!
В.Путин: Спасибо.
Насчет 22–го: а как же коронавирус?
А.Мартоян: Мы не боимся.
В.Путин: Ополчение не остановить, понятно.
Спасибо Вам большое за добрые, тёплые слова. Мне это очень важно и приятно.
Пожалуйста.
В.Кашлякова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Кашлякова Виктория, ОНФ, Севастополь.
Общероссийский народный фронт реализует достаточное количество патриотических проектов, например, это «Судьба солдата», «Памяти героев» и другие.
Сейчас мы все наблюдаем, что в мире происходит какая–то истерия, касающаяся искажения информации о Великой Отечественной войне. Считаю, что такие патриотические проекты очень важны и нужны для всех стран, не только для России, потому что это для подрастающего поколения, чтобы они знали свою историю, не забывали.
Владимир Владимирович, хотела к Вам обратиться с таким предложением. В январе 2019 года Лаос передал нам 30 исправных танков Т–34 благодаря Министру обороны Сергею Шойгу. Хотела предложить Вам передать эти танки…
В.Путин: Ополченцам. (Смех.)
В.Кашлякова: …в города–герои, для того чтобы они приняли участие в парадах военной техники в составе танковой колонны городов–героев и с дальнейшим обновлением музейных экспозиций.
Я считаю, что в год 75–летия Великой Победы это будет очень символично. Танки Т–34 сейчас для моего поколения и для людей старшего поколения – легенда Великой Отечественной войны. Когда мы смотрим на них или фильмы с их участием, то это непосредственно трепет сразу в душе и это живая память.
Т–34 для городов-героев, считаю, станет живой памятью о героическом подвиге нашего народа и историей для нашего подрастающего поколения
Спасибо большое.
В.Путин: Безусловно, Т–34 – один из наиболее известных, знаковых и ярких символов победы в Великой Отечественной войне.
Это Вы сами придумали? Эта Ваша идея? Замечательная идея, попробуем её реализовать. Спасибо Вам за эту мысль.
Н.Тушинцева: Тушинцева Наталья, педагог–организатор школы № 32 города Севастополя, член регионального совета педагогов–организаторов.
В первую очередь хочу сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы цените учителей, именно учительский штат, и за внимание вообще к нашим вопросам.
Вы не раз отмечали, что классные руководители всегда в тесном контакте с детьми. Сейчас есть необходимость обмена опытом и общения между классными руководителями. Прекрасной площадкой для этого мог бы стать форум – всероссийский форум классных руководителей. Хотели бы такой.
В.Путин: У нас в принципе мероприятий в этой сфере проводится немало, и лучший учитель года, как Вы знаете, определяется ежегодно в стране, различные мероприятия по повышению квалификации проводятся.
Я внимательно всегда слежу за тем, чтобы удерживался показатель по уровню заработной платы, не ниже среднего по экономике региона. В разном регионе это по–разному, но в среднем, ещё раз хочу подчеркнуть, чтобы никто не сердился за средние цифры, мы должны и средними цифрами тоже пользоваться, – где–то 40,4 тысячи рублей в среднем по стране. В Крыму, Севастополе, знаю, пониже, но если в среднем по стране это 101 процент с небольшим, то в Крыму, Севастополе – хотя меньше у вас, где–то 30–32 тысячи, по–моему, в среднем – это 116–118 от средней. То есть по сравнению со средней заработной платой по экономике региона это чуть выше, чем в среднем по стране, хотя абсолютные цифры ниже. Но я уверен, что постепенно, это неизбежно просто, и здесь тоже будет расти средняя заработная плата по экономике и доходы граждан. Это очень важно. Мы отдаём себе отчёт в этом. Инфраструктуру развиваем, надеюсь, будут создаваться условия для роста доходов людей, которые здесь проживают.
По педагогам, вы наверняка это знаете, я объявил об этом в ходе Послания Федеральному Собранию, по пять тысяч будем платить из федерального бюджета за классное руководство при обязательном сохранении соответствующих надбавок, которые выплачивали в регионах. В Севастополе выплачивают? Сколько?
М.Развожаев: До двух тысяч.
В.Путин: До двух тысяч. Но нужно, чтобы это обязательно было сохранено. Ещё раз воспользуюсь Вашим вопросом, чтобы меня коллеги услышали в регионах Российской Федерации, в других тоже.
А форум, о котором Вы сказали, – идея хорошая. Я обязательно переговорю с министром, он сидит сзади, мы с ним отдельно поговорим по этому вопросу. Нужно поддержать, Сергей Сергеевич. Мы поговорим о том, как и где это сделать. Может быть, в Крыму, кстати сказать. Хорошая идея. Сюда ваши коллеги с удовольствием поедут.
У нас в целом преподавателей школ где–то 1300 тысяч, 1340 тысяч, а классных руководителей 880 с лишним тысяч – много. Всех сразу, наверное, сюда не привезёшь, но форум такой будет востребован. Это хорошее, полезное мероприятие. Спасибо за идею.
Прошу Вас.
С.Мульд: Сергей Мульд, научный сотрудник Научно-исследовательского центра истории и археологии Крыма Крымского федерального университета и, так сложилось исторически, редактор крымской и Всероссийской юниор–лиг КВН, редактор телевизионного проекта «Детский КВН» на канале «СТС».
Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
С.Мульд: В связи с новыми поправками к Конституции в части, касающейся молодёжной политики, думаю, мои вопросы будут актуальны. Всероссийская юниор-лига КВН организована Российским союзом молодёжи и уже более 20 лет является единственной официальной детской лигой Международного союза КВН. Это огромнейшее движение, у нас практически во всех регионах есть свои представительства и, конечно, огромное количество школьных команд КВН. При Украине в Крыму, к сожалению, невозможно было организовать подобное движение, я много раз бился в двери чиновников и в Киеве, и здесь, на месте.
В.Путин: У нас у чиновников в России тоже двери крепкие, так что не сомневайтесь.
С.Мульд: Были какие–то совершенно нелепые «отмазки»: зачем это всё, к чему это всё? В общем, с возвращением Крыма в Россию, к счастью, у нас появились юниор-лига и в Севастополе, и Всекрымская юниор-лига, которая базируется в Симферополе. В Крыму КВН любят и поддерживают на всех уровнях. Большое спасибо в этом смысле руководству республики.
В целом, анализируя ситуацию в стране, движению мешают некоторые сложности в виде отдельного неприятия на местах органов образования. Дескать, это какое–то смешное занятие, отрываете только детей от учёбы и прочее. Приходится доказывать, приходится убеждать, приводить такие примеры: ребята, если вы относитесь к спортивным секциям нормально, если вы относитесь к творческим коллективам нормально, почему КВН в стороне находится? Если мы понимаем, что спортсмены тренируют мышцы, творческие коллективы и кружки воспитывают в детях какие–то определённые навыки, то КВН развивает мозг, и это не шутка. Сегодня школьная команда КВН – это актив школы, завтра – это актив вуза, послезавтра – это актив любого трудового коллектива. Главный плюс детского КВН – он открыт для всех детей, в том числе и с ограниченными возможностями, то есть открыт абсолютно для всех. Это первая проблема.
Вторая проблема есть в том, что уже второй сезон телевизионного проекта КВН мы снимаем при поддержке Фонда президентских грантов. И в этом смысле хочется поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, от лица творческого коллектива. В первый сезон нас посмотрело 12 миллионов зрителей, и надеемся, что этот сезон, который мы отсняли, буквально в воскресенье закончились съёмки, посмотрит не меньшее количество людей. Но, понимаете, и у грантов есть ограниченные возможности много раз ими пользоваться, поэтому хочется, чтобы этот проект продолжал жить, хочется найти финансовую опору ещё в каком–то лице.
Мне кажется, простым решением могло бы быть, если бы программу Всероссийской юниор–лиги КВН как–то можно было вклинить в планы Министерства просвещения Российской Федерации.
В.Путин: Там деньги–то минимальные, наверное. Сколько?
С.Мульд: Насчёт денег ещё нужно как–то подумать, потому что всё–таки, понимаете, как любой спортсмен хочет добиться поездки на Олимпиаду, так и кавээнщики хотят попасть в телевизионные проекты. Нужно это поддерживать. Не знаю, как это сделать. Может, Вы подскажете мне что–нибудь в этом смысле?
В.Путин: Вы имеете в виду сейчас молодых, юных кавээнщиков именно Крыма и Севастополя?
С.Мульд: Нет, всего региона. Крым – благодарный регион, и мы думаем за всю страну. Что Вы так ограничиваете нас? Конечно, за всю страну.
В.Путин: Вы имеете в виду общероссийское движение?
С.Мульд: Да, конечно же. Такой продукт должен быть, поскольку это единственное стремление детей к росту в кавээновских своих достижениях.
В.Путин: Давайте договоримся, что мы грантами вас поддержим, а министерство подумает пока, как организовать это.
С.Мульд: Большое спасибо.
Ещё одно предложение. Извините, что перебиваю. Если у нас всё–таки получится новый сезон… Вы часто посещали игры высшей лиги КВН, надеюсь, придёте на детский КВН и увидите, какие у нас весёлые и находчивые дети в стране.
И ещё, если можно, очень личная просьба. Я не должен был сейчас, наверное, об этом говорить…
В.Путин: Может, тогда лучше не надо? (Смех.)
С.Мульд: Это касается археологии. Когда Вы в следующий раз приедете сюда, или, может быть, найдётся возможность в какой–то другой момент поговорить серьёзно об археологии, Вы услышите, сколько у нас проблем, поверьте, их очень много: и кадровые вопросы, и финансирование, и всё прочее. Буквально сейчас, когда я ехал сюда на встречу, мне общественники звонили из соседней деревни Любимовки. Могильник «Бельбек IV», это первые века нашей эры, – началось строительство, а я лично определял два года назад границы этого памятника. С этим нужно что–то делать, мы должны перестать терять археологические объекты. Мы их слишком много потеряли уже при Украине.
Спасибо.
В.Путин: Да, это отдельный вопрос, последний, очень важный. И первый важный вопрос, конечно, согласен, КВН для детей.
Хотите что–то добавить? Пожалуйста.
С.Кравцов: Мы это обсуждали. Во–первых, мы дадим рекомендации в регионы, чтобы была соответствующая поддержка.
И второе, у нас сейчас разрабатывается новая программа по воспитанию школьников, и мы обязательно, конечно, проект включим, рассмотрим.
В.Путин: То есть в рамках этой программы можно поддержать и финансирование?
С.Кравцов: Да, и отдельно обсудим с коллегой, как это сделать.
В.Путин: Видите, как быстро всё решается.
Что касается археологии, важнейшее направление для Крыма, безусловно, полностью с Вами согласен, здесь такие пласты – просто Клондайк. Я с Министерством культуры поговорю обязательно, попрошу, чтобы они это ещё раз проработали и сделали предложения.
Спасибо.
С.Мульд: Спасибо.
Н.Мусиенко: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Директор Севастопольского военно–исторического музея–заповедника Мусиенко Николай Иванович.
Мы выполняем Ваше поручение, которое Вы дали в Херсонесе, по восстановлению исторических центров Севастополя. Вы присутствовали на Малаховом кургане. После того как он возродился, это стало одним из любимых мест наших горожан, севастопольцев.
На прошлой встрече с общественностью на Малаховом кургане Вы дали поручение о возрождении ещё одного исторического центра – Сапун–горы. И сейчас на Сапун–горе проводится широкомасштабная реконструкция. Столь короткое время, но мы всё равно выполним работы по первому этапу и сделаем всё, для того чтобы достойно встретить праздник Великой Победы.
Сейчас проходит ещё одна реконструкция севастопольского исторического центра – это Исторический бульвар. Здесь у нас две просьбы. Первая просьба – это помочь включить в национальный проект «Культура» реконструкцию и реставрацию непосредственно музея–панорамы «Оборона Севастополя». Получится так, что мы проведём реконструкции, благоустроим территорию Исторического бульвара, а панорама, которая реконструировалась последний раз в 1950 годах, останется неотреставрированной.
И вторая просьба опять–таки по Историческому бульвару. Мы очень Вас просим оказать поддержку в сохранении цельности территории Исторического бульвара. Это для нас трудноразрешимая проблема. Почему? Потому что в украинский период на территории Исторического бульвара, а это центр города, появилось несколько сторонних коммерческих структур и организаций, которые не имеют никакого отношения к музею–заповеднику. Ранее часть зданий и сооружений принадлежала музею, территории в том числе, но каким–то образом они перешли в частную собственность. При этом границы территории и режим их использования определены, а коммерческая деятельность этих организаций противоречит сохранению объектов культурного наследия, нашему законодательству. Поэтому мы просим Вас оказать помощь в решении данной проблемы.
Наш музей уже вырос, стал музеем–заповедником в прошлом году. Есть чем нам хвастаться: мы приняли 1146 тысяч посетителей в прошлом году, из них только 268 тысяч детей. Вы давали поручение на том же Малаховом кургане, чтобы нас посещали артековцы и другие организации, которые принимают детей. «Артек» мы приняли в прошлом году – 17 тысяч мальчишек и девчонок, это очень радует.
Территория нашего музея увеличилась в шесть раз, зданий и сооружений у нас 69, памятников – 46. Однако финансирование у нас осталось на прежнем уровне. Мало возрождать исторические ценности, их нужно ещё немножко содержать.
Ещё раз благодарим Вас за поддержку возрождения святынь Севастополя. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я с Минкультуры обязательно поговорю по поводу дальнейшей поддержки. У вас музей федерального значения?
Н.Мусиенко: Да.
В.Путин: Ну вот я с Минкультуры переговорю обязательно, с новым Министром. Она женщина энергичная и дельная, так что, думаю, мы найдём с ней решение.
Что касается сторонних организаций, то, конечно, это губернатор должен посмотреть внимательно: если там законные приобретатели, законные арендаторы, нужно, чтобы их права не были нарушены. Конечно, приоритетом, безусловно, является то, что представляет интерес для севастопольцев, для всех крымчан и для России в целом. Это безусловный приоритет. Если можем найти решения, чтобы их права не ущемлять, чтобы музейное дело развивалось достойным образом, то нужно поискать.
У Вас есть ответ сразу? Пожалуйста.
М.Развожаев: Сразу ответа нет, Владимир Владимирович, это достаточно распространённая история. Мы сейчас с такими ситуациями работаем. Они, как правило, требуют судебных решений и выкупа, потому что права законно приобретены по шестому закону, сложно найти подходы. Конечно, всегда можно договориться, найти здравый смысл в этом во всём.
В.Путин: Сделайте эти шаги сначала.
М.Развожаев: Обязательно.
В.Путин: Посмотрите, с кем и о чём можно договориться, а потом уже, если нужна будет наша помощь, мы с удовольствием это сделаем.
М.Развожаев: Спасибо.
М.Кукса: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Я магистрант Севастопольского государственного университета.
Наш вуз хоть и молодой, но для меня один из лучших. Я бы очень хотела, чтобы университет развивался и тысячи ребят могли провести здесь свои студенческие годы, ведь, по себе знаю, это невероятное счастье – учиться здесь: история, культура, невероятная природа. Один из корпусов у нас – это историческое здание в бухте Голландия, ему более ста лет, и оно одно из крупнейших в Европе, относится к объектам культурного значения.
В.Путин: Самый длинный фасад, по–моему.
М.Кукса: Да, уступает только Адмиралтейству в Петербурге. Сегодня там располагаются некоторые институты, общежития, военно–учебный центр, кафедры и лаборатории. Но оно в ужасном состоянии сегодня и требует реконструкции. Если бы Вы обратили внимание на этот вопрос, там мог бы появиться потрясающий кампус мирового уровня. Я знаю, что сегодня запущены большие национальные проекты, и Севастополь – это тоже отдельный нацпроект. Можно ли в рамках него сделать такой подарок будущим студентам?
Спасибо.
В.Путин: У нас, если вы обратили внимание, за последние годы, правда, Крыма и Севастополя это меньше всего касалось, 77–78 примерно учреждений – это федеральные исследовательские институты, федеральные университеты, мы их привели в очень серьёзное состояние. Это касается и внешнего состояния, и наполнения, и лабораторной базы. Постараемся сделать это и для вашего учебного заведения. По–моему, мы даже какие–то деньги выделяли, где–то миллионов 140 на капитальный ремонт. Но речь идёт о новом строительстве?
М.Кукса: Новом строительстве и реконструкции.
В.Путин: На капитальный ремонт, мне кажется, деньги выделялись. Выделялись, Михаил Владимирович?
М.Развожаев: Выделялись, но не на эти корпуса, а которые центральные. Сейчас проектно–сметная документация началась, на Голландию ещё пока нет.
В.Путин: Хорошо. Тогда подготовьте, пожалуйста, мне просьбу и предложения.
М.Развожаев: Хорошо, это Министерство просвещения, мы отработаем.
В.Путин: Постараемся это сделать, ладно?
Мы так не уйдём с вами сегодня.
Вы Иосифа Виссарионовича мне показываете зачем? Пугаете меня им или что? Пожалуйста.
И.Шишова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Член Общественной палаты Республики Крым Инна Шишова.
У меня в руках репринт газеты от 10 мая 1945 года. Это газета московского издания «Правда», в которой закреплена и зафиксирована победа Советского Союза над фашистской Германией. Крымское руководство поддержало инициативу распространения этой газеты по полуострову. В каждом муниципалитете пройдут памятные творческие вечера на базе этой газеты, школьники подготовят творческие вечера, также газета будет вручена ветеранам Великой Отечественной войны и их семьям, молодёжи.
Скажите, пожалуйста, может быть, мы подумаем на всероссийском уровне о распространении этой газеты на память, чтобы она не лежала? Это недорогая акция, которая может дальше для поколений пойти в мир.
В.Путин: Это 9 мая?
И.Шишова: 10 мая 1945 года.
В.Путин: Хорошая идея.
И.Шишова: Я в аппарат передала копию газеты.
В.Путин: Постараемся её реализовать пошире.
И.Шишова: Масштабно. Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Вы придумали, вам спасибо большое. Хорошая идея.
Пожалуйста.
В.Сивочуб: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
У меня похожая должность, президент Ассоциации рыбопромышленников Севастополя и Крыма.
В.Путин: Нашего полку прибыло.
В.Сивочуб: Есть две проблемы, которые очень важны для Севастополя, они связаны с определёнными традициями, которыми, мы знаем, Вы дорожите.
Первая – о черноморских рыбаках. Программа обновления рыболовного флота Российской Федерации, к сожалению, не может быть реализована в Азово–Черноморском бассейне. Все варианты государственной поддержки, которые предлагает Минпромторг, не позволяют вернуть вложенные рыбаками деньги в срок 20 лет и более – такая стоимость новых судов. Поэтому приходится продлевать срок эксплуатации сегодняшних судов, хотя их средний возраст – более 40 лет.
Почему не можем мы сегодня обновить флот? Это связано в первую очередь с тем, что рыбопродукция из местного сырья – самая дешёвая в Российской Федерации, то есть, соответственно, востребована малообеспеченными слоями населения. Тем не менее она нужна.
В.Путин: А какая продукция? Что за рыбка–то?
В.Сивочуб: Килька, хамса.
В.Путин: Самая востребованная. Особенно в праздник.
В.Сивочуб: Безусловно. Ставрида черноморская.
Второй вопрос: мы считаем, необходимо возродить севастопольский порт. Сегодня из–за санкционных проблем порт пустой. Больно смотреть на порт, который в советские годы был крупнейшим на юге России. Понятно, что требуются огромные инвестиции и значительный срок. Но сегодня порт не работает из–за санкционных причин. Мы верим, и я думаю, что Вы тоже верите, что эта ситуация временная. Как бы не оказалось, что санкции преодолены, а порт будет построен через десять лет. Поэтому мы считаем, что нужно сегодня заняться этой проблемой.
А по рыболовным судам есть конкретное предложение. Мы считаем, что необходимо создать государственную компанию, которая построит рыболовные суда и передаст рыбакам на условиях лизинга. При этом уверены, что необходимо загрузить мощности судостроительных, сегодня не работающих предприятий Севастополя и Крыма, а на время, которое потребуется для того, чтобы новые суда были построены, опять же необходима государственная поддержка существующего флота в требуемых объёмах.
Спасибо.
В.Путин: Что касается порта, руководитель Севастополя, губернатор, просил оставить порт в собственности субъекта Федерации, то есть в собственности Севастополя. Решение это принято. Я его поддержал. Порт является собственностью Севастополя. Но это не значит, что его не нужно развивать и думать о том, как его использовать, несмотря на все попытки извне «придушить» его. Этот процесс тоже идёт. Сейчас разрабатывается стратегия развития и план развития севастопольского порта.
В течение какого времени это будет готово у вас?
М.Развожаев: До конца года мы разработаем, Владимир Владимирович, и это будет модель государственно–частного партнёрства всё–таки.
В.Путин: Губернатор соглашается с этим, срок назвал – до конца года будет разработана стратегия развития, государственно–частное партнёрство. Если нужна будет поддержка со стороны федерации, мы её окажем, даже сомнения не может быть никакого.
Теперь по поводу рыболовных судов. Можно пойти по такому пути, о котором Вы сказали. Это связано, конечно, с бюджетными ограничениями, то есть сначала нужно выделить бюджетные средства на строительство судов, а потом думать, на каких условиях отдавать в лизинг, но это в принципе работающая схема. На сегодняшний день, Вы наверняка тоже это знаете, у нас с целью поддержки судостроения и переоснащения рыболовной отрасли современными судами принято решение о выделении «квот под киль», хорошо известно. А для Крыма и Севастополя сделано исключение, мы выдаём субсидии под 30 процентов от стоимости судна, для Крыма и Севастополя эта субсидия больше, чем в целом по стране. И корабли, рыболовецкие суда, могут быть по стоимости больше, чем в среднем по стране. То есть для Крыма и Севастополя в этом смысле сделано исключение, суда можно строить дороже, больше по тоннажу, при этом получать не 30 процентов субсидий, а больше, чем 30, – до 40 процентов, точно не помню, но больше. Но можно подумать и о том пути, о котором Вы сказали, но это требует, конечно, отдельной проработки.
Д.Хаматгалиева: Дарья Хаматгалиева, эксперт ОНФ, заместитель директора инженерной школы.
У меня такой вопрос. На данный момент практически ни одно образовательное учреждение города Севастополя в полной мере не соответствует требованиям по организации информационной инфраструктуры. Грубо говоря, интернет с очень слабой скоростью.
Я знаю, что в конце 2019 года в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» четыре школы были переподключены по новым оптоволоконным кабелям, спасибо Вам большое за это. Также знаю, что до конца 2021 года будут переподключены ещё 22 школы. Но это означает, что даже в ближайшую трёхлетнюю перспективу две трети севастопольских школьников будут оставаться с очень низкокачественным, небезопасным интернетом.
Возможно ли изыскать какие–то субсидии или другие средства, для того чтобы обеспечить севастопольских школьников хорошим интернетом в более короткие сроки?
В.Путин: У нас соответствующая программа имеется, проблема тоже известна. Мы подумаем обязательно. Попрошу губернатора подумать, представить предложения. Обязательно над этим поработаем. Считаю, что это очень важный вопрос. И широкополосный, скоростной интернет должен быть везде, Севастополь и Крым – это не исключение. Обязательно посмотрим, как к этому можно подойти. Это касается и сетей сотовой связи, кстати говоря, тоже проблема известная, мы будем обязательно над этим работать, обязательно.
Р.Ефременко: Ефременко Роман, член Общественной палаты города Севастополя.
Владимир Владимирович, хотелось бы сначала сказать слова огромной благодарности от ветеранов и действующих сотрудников севастопольского спецподразделения «Беркут» за те решительные действия и ту атмосферу, которую мы ощутили на себе шесть лет назад. Огромное Вам спасибо за это.
У меня два вопроса, один из которых – обеспечение жилыми помещениями ветеранов органов внутренних дел, которые проживают на территории Крыма и города–героя Севастополя. В этих очередях у нас находится в Севастополе порядка 380 человек, в Крыму – более 800 человек.
В чём проблема: 22 февраля 2018 года был издан Ваш указ, в котором как раз велась речь об обеспечении жилыми помещениями сотрудников и ветеранов органов МВД. Но этот приказ касается только тех людей, которые служили в органах внутренних дел во внутренних войсках. Поэтому эта проблема сейчас для Севастополя и Республики Крым очень насущна. То есть те люди, которые не служили во внутренних войсках, не имеют возможности в очередях получить жилплощадь.
И второй мой вопрос. В России существует так называемое разделение территориальных обязанностей. Город Севастополь за свою достаточно небольшую историю является городом воинской доблести, чести и славы. Он это неоднократно доказал. Как Вы считаете, может ли Севастополь стать патриотической столицей Российской Федерации?
В.Путин: Знаете, что касается патриотической столицы, то Севастополь в силу исторических причин по факту, мне кажется, является таким городом. Это даже в глубь веков уходит, глубже, чем Крымская война 1855 года. 1855 года, да?
Р.Ефременко: 1853–1856–го.
В.Путин: 1853–1856–го. Это глубже, совершенно очевидный факт. Я уж не говорю про Великую Отечественную, которая вообще полна героическими событиями и Севастополя, и Крыма в целом. Мы здесь сейчас с вами находимся, наверняка вы сами знаете, последние защитники этой крепости вплавь уходили, до последнего дрались. Это удивительный пример массового героизма. Поэтому Севастополь по определению уже давно такой столицей является.
Что касается первого вопроса, он носит, конечно, практический характер. Это указом вводилось? Да, указом. Просто это упущение. Мы должны это исправить, мы это сделаем.
Пожалуйста.
М.Паллер: Спасибо большое. Извините за настойчивость.
С праздником Вас, господин Президент!
В.Путин: И Вас тоже! Спасибо.
М.Паллер: Спасибо Вам за Ваш труд для нас всех.
Меня зовут Михаил Паллер, я мастер спорта международного класса, севастополец, тренер–организатор. Всю свою жизнь я посвятил занятиям силовым видам спорта, поднимал штангу, затем увлёкся силовым экстримом – это состязание атлетов–силачей в подъёме тяжестей, переносе тяжестей, силовые эстафеты, единоборства, поднимают машины и так далее.
В.Путин: «Запорожец» или «КамАЗ»?
М.Паллер: И «Запорожец», и «КамАЗ».
В.Путин: Подойдёт.
М.Паллер: Знаете, я пробовал таскать пожарную машину, 22 тонны, но она очень тяжёлая.
Очень зрелищное, эмоциональное соревнование, в том числе это и силовые рекорды. 26 декабря 2019 года в Симферополе я со своими товарищами Алексеем Савченко и Михаилом Ивановым потянул железнодорожный состав весом 1096 тонн на 9 метров 10 сантиметров.
В.Путин: Ужас.
М.Паллер: Да. Мы посвятили этот рекорд началу железнодорожного сообщения по Крымскому мосту. Таким образом, мы выразили свою патриотическую позицию.
В.Путин: Мост никуда не утаскивайте, пусть стоит на месте.
М.Паллер: Сначала хотели по мосту тащить, но тащили на вокзале Симферополя во время прибытия первого поезда.
Также я организатор соревнований, турниров среди силачей. В прошлом году при финансовой и организационной поддержке Управления по делам молодёжи и спорта Севастополя удалось провести международный турнир по силовому экстриму с участием команд из шести стран мира. Удалось это благодаря тому, что эти атлеты–силачи не являются членами международных спортивных организаций, которые могли бы оказать противодействие либо давление. Кстати, выиграла команда России с большим отрывом.
Поэтому есть уверенность в том, что Россия могла бы возглавить мировое богатырское движение. У нас есть сильные соперники. Это США, это Великобритания, это Польша, это Скандинавия. Если мы это движение возглавим, к нам в ближайшее время присоединится не менее 20 стран. У нас есть хорошие контакты, хорошая дружба с иностранными атлетами.
В принципе моё предложение очень простое – создать всемирную богатырскую лигу с центром в Российской Федерации. Как автору проекта, и у меня есть команда профессионалов, прошу доверить реализацию этого проекта нам.
В.Путин: Вы знаете, на самом деле идея очень хорошая, потому что спорт так же, как искусство, призван объединять людей. Тем более у нас такое серьёзное движение.
То, что Вы рассказали, это для меня в новинку, но в принципе я, конечно, знаю, что это такое, что это за вид спорта. Он зрелищный, очень интересный. Я с Министром спорта обязательно переговорю. Мы с Вами свяжемся по линии Минспорта и постараемся сделать всё, для того чтобы Вашу идею поддержать и реализовать.
М.Паллер: Я ходу добавить – пожалуйста, две секунды, – у нас говорят: надо быть, а не казаться. Поэтому если Вы нас поддержите, то мы Вас не подведём.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
И.Тебенёва: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Тебенёва Инна, член регионального штаба ОНФ и заведующая отделом Центральной городской детской библиотеки имени Аркадия Гайдара.
Я очень много лет работаю с детьми, и всё, что связано с их здоровьем, воспитанием, образованием, мне очень близко. В настоящее время очень много делается для детей. Последние Ваши предложения по поводу выплаты материнского капитала на первого ребенка и выплата пособий детям от трёх до семи лет, организация горячего питания в школе – это всё замечательно, это наше настоящее, это наше будущее.
Но я ненадолго хотела бы вернуться в наше недалёкое прошлое. У меня родился сын в 1991 году, это был год распада Советского Союза. Я как молодая мама ещё успела воспользоваться такой услугой, как молочная кухня, я была женой курсанта, и мой ребёнок получал питание бесплатно на молочной кухне. Понимаете, что курсантская семья – доход был минимальный, но я точно знала, что два раза в день мой ребёнок получает полноценное, калорийное, проверенное всеми соответствующими органами питание.
В настоящее время молочных кухонь в Севастополе нет, но, я думаю, нужно это возрождать. Конечно, в первую очередь это касается льготных категорий: многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, это мамочки, воспитывающие детей в одиночку, и все остальные льготные категории. Наш губернатор Михаил Владимирович знает о том, что севастопольские мамы и бабушки эту идею очень активно поддерживают, поэтому мы просим Вашей поддержки. Я знаю, что в регионах Российской Федерации молочные кухни работают, далеко не во всех, но опыт уже есть. И если мы этот опыт применим к Севастополю и Вы нас поддержите, может быть, потом есть смысл возродить вообще практику работы молочных кухонь по всей стране?
Спасибо.
В.Путин: Всё, что востребовано в направлении поддержки материнства, детства, все эти положительные практики нужно обобщать, использовать, тиражировать и расширять. Мы поддержим, разумеется, если такая поддержка нужна.
М.Развожаев: В Севастополе мы этот проект, Владимир Владимирович, обязательно реализуем. Я прямо сейчас им занимаюсь. У моего коллеги Сергея Валерьевича Аксёнова это уже всё работает, мы и опыт взяли, и молочные товары, которые нам необходимы, которых нет на территории Севастополя, будем брать. Мы этот проект обязательно реализуем. Сейчас вместо этого делается доплата, но это, конечно, незначительные деньги, которые растворяются. Когда это можно будет получать в виде молочных продуктов, конечно, это будет существенно лучше для мамочек, поэтому мы это сделаем обязательно.
В.Путин: Ну вот.
Пожалуйста.
Е.Мокропуло: Здравствуйте!
Меня зовут Мокропуло Елизавета, я являюсь региональным координатором проекта «Мечтай со мной». Хочу поблагодарить Вас от лица всей нашей команды всероссийского проекта «Мечтай со мной». Уже на протяжении двух лет мы исполняем заветные желания детей с состоянием здоровья, угрожающим их жизни.
К 75–летию Победы мы дали старт акции «Мечты победителей». Суть этой акции состоит в том, чтобы исполнять заветные желания ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда.
Уже поступает очень много заявок, мы их изучаем, делаем всё, что в наших силах, к реализации. Очень важно реализовать не только их желания, а для нас сделать что–то существенное, отблагодарить их, отдать им дань уважения за то, что сегодня мы живы, наши родители и близкие люди.
Сейчас мы видим, что есть определённая статистика, когда есть желание у ветеранов посетить парад Победы 9 мая на Красной площади, но нам также известно, что очень ограничены места на трибунах. Просьба к Вам рассмотреть возможность предусмотреть места для участников этой акции.
В.Путин: Как приятно, что молодая девушка думает о ветеранах, причём в конкретном совершенно преломлении. Спасибо большое за Вашу работу.
Что касается ветеранов и их участия в параде, нужно иметь в виду возраст. Мы будем исходить только из этого – состояния их здоровья и возможности по здоровью участвовать в таких акциях, как парад. Мы всегда, каждый год, предусматриваем места для ветеранов, они всегда приходят. Вопрос только в этом – в состоянии их здоровья, из этого будем исходить. А так они всегда самые почётные и самые желанные гости на мероприятиях подобного рода, на военных парадах. Они это заслужили всей своей жизнью.
Е.Мокропуло: Спасибо.
В.Путин: Я хочу вас тоже поблагодарить.
Не сердитесь, нам нужно заканчивать.
Спасибо вам большое. Я ещё раз поздравляю вас с праздником, с шестилетием воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Хочу вас поблагодарить за вашу работу по самым разным и очень востребованным направлениям развития страны в целом, Крыма и Севастополя в частности.
Хочу всем вам пожелать удачи, успеха и здоровья. Спасибо вам большое.
Битва за воду
аналитик Игорь Нагаев о конфликтах вокруг «ресурса №1»
Андрей Фефелов игорь нагаев
"ЗАВТРА". Игорь Александрович, ресурс номер один человечества — не нефть, не газ и не золото, а пресная вода. Сколько пресной воды сейчас на Земле?
Игорь НАГАЕВ. Вода покрывает примерно 70% земного шара. Пресной воды — всего около 3%. И большая часть её находится в виде айсбергов и ледников. Остальная существует в виде наружных водоёмов и подземных вод.
Распределена пресная вода очень неравномерно. Если бы советская власть в 20—30-е годы не построила водохранилища и каналы, то в Москве, например, её просто не было бы. В том смысле, как мы к этому привыкли — открываешь кран и пожалуйста!..
Перед крушением Советского Союза были планы не только строительства Третьего транспортного кольца в Москве, но и новых водохранилищ и дамб. Потому что было предположение, что население столицы вырастет значительно. Однако после 1991-го многие заводы закрыли, а они потребляли много воды. Взять хотя бы "Серп и Молот"…
"ЗАВТРА". Производство требует воды — аксиома.
Игорь НАГАЕВ. Как говорят специалисты в этой области, на производство одной тонны стали (от добычи руды до момента превращения её в сталь) уходит 150 тонн воды. Когда убрали таких потребителей воды, как металлургический завод "Серп и Молот", их площади заняли разные бизнес-центры. При всём желании там люди столько воды не выпьют, сколько металлургическое производство потребляло. Поэтому на какое-то время проблема новых водохранилищ для Москвы отошла на задний план.
Да, конечно, у нашей страны есть озеро Байкал, великие реки Обь, Енисей, Лена и так далее.
"ЗАВТРА". Но там пока не так много нашего народа живёт.
Игорь НАГАЕВ. Да. Про Байкал много пишут в СМИ, но мне хотелось бы пересказать один жизненный эпизод, о котором поведал мне водитель служебной машины, возивший меня по Иркутску. В своё время он присутствовал при открытии знаменитого Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Более того, был водителем директора этого предприятия. Когда, по его словам, приехали из Москвы принимать запуск комбината (естественно, и министр присутствовал), то у очистных сооружений произошла такая сцена. Министр, значит, спрашивает: "А вы Байкал-то не убьёте?" Директор ему: "Вода чистая, можно пить после использования. Давайте попробуем!" Министр побледнел, но директор спокойно налил несколько стаканов воды: один себе, один ему, ещё кому-то из делегации и водителю. Все выпили, ничего не случилось. И вода была хорошая, вкусная.
Но это было в советское время, когда за нарушение любых госстандартов на подобных объектах наказывали по полной программе. Когда началась вакханалия слухов вокруг комбината, стало понятно, что в покое его не оставят. Но, возможно, в постсоветское время и очистные сооружения работали уже как-то "не так"...
Излишне говорить, что проблема пресной воды в мире сейчас настолько актуальна, что многие международные организации, в том числе ООН, придают ей первоочередное значение.
Есть данные: 50% населения Земли не имеет доступа к нормальной пресной воде! Это касается большей части живущих в Африке и немалого количества населения Ближнего и Среднего Востока.
"ЗАВТРА". Не говоря уже о том, что если мало пресной воды, то завод "Серп и Молот" в Африке не поставишь. Поэтому в некоторых регионах уже самой природой ограничено промышленное развитие.
Игорь НАГАЕВ. В СССР, например, гидроэлектростанции строились в тех местах, где они были необходимы для нужд конкретной промышленности. По тому же принципу появлялись городские конгломераты. Они — там, где большие заводы.
"ЗАВТРА". Но всё-таки вода в основном идёт для сельского хозяйства, которому нужны и природные осадки, и искусственное орошение.
Игорь НАГАЕВ. Да, около 70% всей пресной воды, которая используется людьми, уходит на нужды сельского хозяйства, в первую очередь на орошение земель. На так называемое ЖКХ — примерно 10%. А оставшиеся 20% — на технические нужды и прочее. Однако мало выделить воду на орошение — надо ещё суметь ею воспользоваться. Например, система арыков, распространённая в советское время в Средней Азии, себя к сегодняшнему дню исчерпала, так как и людей стало много, и большой процент потерь воды при этом способе — из-за испарения.
"ЗАВТРА". Это была, по сути, открытая система водопроводов.
Игорь НАГАЕВ. Да. Эта метода исчерпала себя. Нужно делать по-новому, а это дорого.
Кроме воды из открытых источников, используется и много подземных вод. В Европе, например, 70% пресной воды дают подземные источники. В некоторых частях Америки, на севере Индии — то же самое. Но эти источники сегодня почти исчерпаны.
"ЗАВТРА". Несмотря на просачивание атмосферных осадков, ресурс исчерпали?
Игорь НАГАЕВ. Да. Возьмём, к примеру, Калифорнию — продовольственный штат США, снабжающий страну фруктами и овощами. За последние годы из-за пожаров и засух этот штат подошёл к неприятному рубежу: cтали ощутимо сокращаться посевные площади, уровень подземных вод резко упал. Если взять расположенный на юге Калифорнии город Лос-Анджелес, то по прогнозам американских учёных в ближайшие пару лет из него надо выселить миллионы людей, чтобы остался только один миллион. Потому как воды хватит именно на миллион.
"ЗАВТРА". При этом туда всё время переезжают люди.
Игорь НАГАЕВ. Да. Если взять другой штат, Невада, который ещё больше пострадал от засух последних лет, то в Лас-Вегас, как известно, вода поступает из водохранилища. Но она тоже заканчивается.
Проблема использования вод в США настолько всеобъемлюща, что касается и многоводного района Великих озёр. Ещё тридцать лет назад федеральные власти ввели сумасшедшие штрафы для предприятий, не имевших полного цикла очистки воды, использования её "по кругу". В результате большое количество производств было закрыто или переехало в Китай, так как системы "замкнутого цикла" весьма дорого стоят.
Но и в Китае все реки загрязнены по причине всё той же дороговизны этих систем. В шестидесятые и семидесятые годы, когда отстраивалась страна, об этом никто не думал. Задачей было просто накормить людей, построить новые дороги…
Возьмём теперь Саудовскую Аравию. Ещё относительно недавно она экспортировала пшеницу соседям, добывая на Аравийском полуострове воду с глубины. Теперь эта история практически закончилась — Аравия закупает зерно.
"ЗАВТРА". Существуют, конечно, зоны риска по исчерпыванию водных ресурсов. К этим зонам наша страна не относится.
Игорь НАГАЕВ. Пока, слава Богу, нет.
"ЗАВТРА". Хотя снега очень мало в этом году в Европейской части России. Но главные территории риска — это Африка и Ближний Восток?
Игорь НАГАЕВ. Наибольшие риски в бассейнах рек Нил, Тигр, Евфрат, Ярмук (река в Иордании), Иордан, Ганг, Брахмапутра, Меконг и Иртыш. Это конфликтные зоны.
"ЗАВТРА". Иртыш неожиданно прозвучал в этом списке.
Игорь НАГАЕВ. Тогда начнём с Китая. На его территории берут начало такие крупные реки, как Инд, Брахмапутра и Меконг. Меконг по-китайски — Ланьцанцзян. Эта река занимает 11-е место в мире по протяжённости. Кроме Китая, она течёт по территориям Мьянмы, Лаоса, Таиланда, Камбоджи и Вьетнама. Китайцы на ней поставили плотины. Они дают электричество, но китайцы хотят построить ещё. Против чего резко возражают остальные страны, расположенные ниже по течению, так как уровень воды упадёт.
"ЗАВТРА". А эти страны живут рисом, который требует много воды.
Игорь НАГАЕВ. Конечно! Сезон дождей не так долог, поэтому всё оставшееся время остро нужна вода. Конфликт там будет рано или поздно однозначно. У Вьетнама и Китая и без того сложные отношения исторически, уже были войны. Когда-то Китай владел Вьетнамом. Видимо, по старой памяти, захотелось всё вернуть на круги своя, и в 1979 году китайцы вторгались в северную часть Вьетнама, но, потеряв пару дивизий, которые, видимо, "испарились" в джунглях, войну завершили и вернулись к своим границам.
Далее, на реку Инд посмотрим. Она — причина проблем между Индией и Пакистаном. Часть вооружённых столкновений между этими странами — именно за право пользоваться рекой и её притоками. Вмешивались международные инстанции, по линии ООН пытались воздействовать на стороны конфликта — переговорщиков было немало. Ну, нет воды на всех — что тут сделаешь!
"ЗАВТРА". Если в случае Меконга гидроэнергетика Китая столкнулась с сельскохозяйственными нуждами других стран, то у Пакистана с Индией иная, более острая ситуация — нехватка питьевой воды.
Игорь НАГАЕВ. Да, конечно. Теперь на ситуацию с реками Брахмапутра и Ганг взглянем. Это большая проблема для отношений Индии и Бангладеш. Истоки этих рек опять же в одном случае на территории Китая, в другом — совсем близко от него. Проблема регулирования водных отношений с соседями там обостряется, так как на севере Индии, как я отметил, истощаются подземные источники.
К 2030 году, по предположениям ряда специалистов, Индия вынуждена будет покупать рис. Пока же она его экспортирует.
"ЗАВТРА". А что в Египте? Видимо, постройка Асуанской плотины тоже изменила ситуацию с водой. Зона египетского земледелия сократилась?
Игорь НАГАЕВ. Главной сельхозпровинцией Египта всегда была мухафаза Эль-Файюм. Она расположена к югу от дельты Нила. Земля там просто фантастическая по качеству! Там, кстати, есть заповедник, в котором на разной высоте расположены два слабосолёных озера, а между ними — водопад сумасшедшей силы и красоты. Но это всё слабосолёная вода, и пресной воды там тоже было недостаточно уже в XX веке. Поэтому построили Асуан. Благодаря плотине и гидроэлектростанции, построенным Советским Союзом, Египет получил электроэнергию, огромное водохранилище и новую сельскохозяйственную провинцию Асуан. Теперь она — вторая житница Египта.
"ЗАВТРА". Выходит, это строительство помогло сельскому хозяйству?
Игорь НАГАЕВ. В Египте — да. Мало того, в планах у египтян сделать на границе Судана и Египта новый канал, километров в шестьдесят. Он даст возможность возделывать новые земли. Однако всё упирается в новации Эфиопии, которая построила на правом притоке Нила, Голубом Ниле, свою плотину, причём огромную. Она называется Хидасэ ("Возрождение"), и скоро будет введена в эксплуатацию.
Нил протекает через территорию семи стран. Но самые главные питающие реку водные ресурсы находятся, конечно, в Эфиопии. Поэтому, когда оттуда донеслись голоса о строительстве плотины, президенты Египта, один за другим, стали угрожать, что египетские бомбардировщики перелетят через Судан и будут бомбить строящийся объект. Потому что однозначно упадёт уровень воды и, соответственно, сельское хозяйство сильно пострадает в странах, лежащих ниже по течению. Выработка электроэнергии уменьшится тоже.
Надо сказать, что недавно страны договорились, как Эфиопия будет заполнять это водохранилище, с какой скоростью. Чтобы не было ситуаций, когда закроют "заслонку", и всё ниже по течению высохнет. Договорились, что наполняться водохранилище будет в течение 10 лет. Однако эфиопы не успокоились — хотят продавить срок в три года.
"ЗАВТРА". Следовательно, не исключены серьёзные трения и в дальнейшем.
Игорь НАГАЕВ. Но это ещё не всё. Я внимательно слежу за деятельностью нынешнего президента Египта Абдул-Фаттаха Ас-Сиси. Это очень умный, грамотный и ответственный человек из военных. Он быстро понял, что ему нужно срочно компенсировать выпадающую электроэнергию. И озаботился проектированием электростанции приливного типа. Она будет располагаться у порта Исмаилия, близ входа в Суэцкий канал. Также Египет запланировал строительство АЭС. По моим сведениям, уже подписаны соответствующие документы, и Россия собирается её строить. В кредит. Это правильное решение. Однако это никак не решит проблему с нехваткой самой воды.
Хотя, конечно, у Египта в этом отношении ситуация лучше, чем у Саудовской Аравии, Катара и других стран Персидского залива, где вода опресняется для технических целей, а остальная привозится танкерами. Опреснение — тоже не выход, потому что, как говорят канадские специалисты, после опреснения на один литр пригодной для питья воды получается полтора литра "рассола" с хлором, магнием и букетом прочих гадостей. Куда это деть?
"ЗАВТРА". Это будет убийственно для земли. А если сбрасывать в море эту концентрированную соль, то вокруг никакого рыболовства не будет, ничего — мёртвая зона!
Игорь НАГАЕВ. Да, большие проблемы из-за этого. А деваться некуда. Между прочим, как говорят английские экономисты, каждый третий баррель нефти, который добывается в Саудовской Аравии, сжигается этим государством в своих целях. В том числе используется для электроснабжения опреснительных установок. Вот и посчитайте стоимость: полтора литра "рассола", литр получившейся воды и сожжённая энергия.
"ЗАВТРА". Ещё Менделеев говорил в начале XX века, что "сжигать нефть — всё равно что топить печь ассигнациями". Нефть до сих пор не используется на должное количество процентов.
Кстати, я слышал про проекты Каддафи построить колоссальные опреснители, которые работали бы не только на Ливию, но и на всю Африку. Удалось ли ему что-то довести до конца?
Игорь НАГАЕВ. Муаммар Каддафи человеком был неглупым. Когда он узнал (а об этом стало известно в конце 50-х — начале 60-х годов), что на территории Ливии и части сопредельных государств на больших глубинах есть вода, им были предприняты соответствующие изыскания. Выяснилось, что на глубине, превышающей 1000 метров, есть гигантское пресное озеро. Толщина этого водного "пласта" (Нубийского водоносного слоя) — 200-400 метров. Приличное количество воды.
Каддафи решил напоить ею и своё государство, и некоторых соседей. Для этого в 1984 году он заказал строительство целого завода в Южной Корее, который должен был производить трубы большого диаметра. Ливия начала делать все необходимые инфраструктурные проекты, вырабатывать инженерные решения. На две трети проект Великой рукотворной реки был выполнен.
Но потом, как все знают, прилетели бомбардировщики и истребители. Они в первую очередь стреляли по инфраструктуре этого проекта под тем предлогом, что в огромных железобетонных укрытиях для труб прячутся танки. Да, могли прятаться, если представить себе размеры этих сооружений. Ну и что?
В итоге до сего дня вопрос об использовании этих объектов отложен. В час по чайной ложке что-то сочится, но ни о каком озеленении пока не может идти и речи. Такое ощущение, что те, кто бомбил, хотел оставить эти подземные хранилище в качестве заначки.
"ЗАВТРА". Резерва на всякий случай...
Игорь НАГАЕВ. Один из вариантов — когда ощутимо изменится климат, кое-кто будет кое-куда переезжать. А пока астрономические прибыли в регионе имеют торговцы бутилированной водой. В процентах больше, чем от нефти!
"ЗАВТРА". Наша Средняя Азия (сейчас географы и политологи по надуманным причинам предпочитают называть её Центральной) тоже находится в зоне риска.
Игорь НАГАЕВ. Там всегда были конфликты из-за воды между киргизами, узбеками и таджиками. Но внутри Советского Союза они как-то сглаживались. Сейчас намечаются новые. Например, выстроенная система водохранилищ и электростанций на реке Вахш позволяет получать много электричества Таджикистану, но не соседям. А киргизы имеют большое водохранилище, воды? которого в таком количестве им тоже явно не нужно. Однако зимой им надо греть дома, и приходится включать на всю мощь турбины в плотине водохранилища. А, следовательно, сбрасывать воду, которая идёт к узбекам и таджикам. Но им в зимнее время вода не нужна. Она им нужна летом, когда её у киргизов с избытком, но те её не отдают. Замкнутый круг.
В Таджикистане после уже введённых в эксплуатацию Нурекской и Сангтудинских ГЭС строится Рогунская гидроэлектростанция, и вопросы в связи с этим возникают серьёзные, так как в среднеазиатских республиках большое народонаселение, но мало воды.
Земли там есть пустынные, но есть и плодородные. Однако мы помним, как хлопководство уничтожило воды Сырдарьи и Амударьи: вся вода ушла на хлопок, и питаемого этими реками Арала не стало. Есть также феномен Ферганской долины, где очень плодородная земля, но регулярно возникает поножовщина из-за взаимной национальной нетерпимости.
"ЗАВТРА". Перенаселённость сказывается.
Игорь НАГАЕВ. Да. К тому же вызревает и конфликт между Казахстаном и Китаем. Не дай Бог, конечно!
Потому что на территории китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района — там, где он граничит с Казахстаном, берут начало реки Иртыш и Или. Иртыш, вообще-то, по своей длине превышает даже длину Оби, в которую вливается. Вытекая с китайской территории, он питает Казахстан (озеро Зайсан, города Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар), далее втекает в Россию. Приток Иртыша, Ишим, питает столицу Казахстана Нур-Султан.
И китайцы вознамерились часть вышеперечисленной воды развернуть к себе! Так как у китайских уйгуров земля плохая, воды мало. Синьцзян-Уйгурский автономный округ — это огромный так называемый депрессивный регион, и этим людям надо придумать работу — так решили в Китае. Дело осложняется тем, что уйгуры (принявшие ислам потомки джунгаров, тохаров и других тюркских народов) терпеть не могут китайцев, хотя и живут на их территории. Утихомирить их можно, как подумывают в Китае, участием в больших проектах.
Вот, представьте, течёт река Или, начинающаяся в Китае, она даёт жизнь огромному казахстанскому озеру Балхаш. На 80% в нём её во?ды. Не будет Или — озеру Балхаш придётся сказать "до свидания". Проходит река и недалеко от Алма-Аты.
А Казахстан, вообще, весьма интересная республика. Это по преимуществу — огромная степь. Примерно 80% территории страны страдает из-за отсутствия воды.
А теперь представьте себе последствия китайской затеи. Казахстан уже сейчас на переговорах с китайцами просит согласовывать с ним эти работы или вести их в меньших масштабах. Но, предполагаю, китайцев их пожелания мало волнуют.
Скорее всего, у Казахстана будут новые большие проблемы уже через несколько лет. Не исключаю, что вследствие этих проблем Казахстан будет вынужден присоединиться к России. Иначе не выживет.
"ЗАВТРА". Вспоминаются сразу и советский проект поворота северных рек, и лужковские идеи о строительстве водопровода в Среднюю Азию.
Игорь НАГАЕВ. Специалисты вынесли свой приговор давно: если развернуть Обь на Казахстан и Узбекистан, то реки не будет — только болота. На прилегающей российской территории сдохнет вся фауна и флора. А к тому же Узбекистану придёт одна болотная жижа, а не река. Нет никакого смысла это делать!
Вспомним, что Мао Цзэдун в 1961 году ставил задачу накормить и напоить водой север Китая. Тогда начались определённые работы, но они до сих пор не завершены из-за колоссальной сложности. Лично я молюсь, чтобы эти работы никогда не были завершены. Ибо только до тех пор можно быть спокойными за наши границы с Китаем в этой части, удалённой от Дальнего Востока…
Пока у армии Китая нет там тыловой базы, слава Богу. А нет именно потому, что нет воды — нет, соответственно, и военных баз, аэродромов, хранилищ горючего и снарядов. Поэтому чем дольше будут китайцы перебрасывать воды на север страны, тем лучше. И чем меньше странных инициаторов из нашей Госдумы будут предлагать перебрасывать воду из Байкала через Алтай в Китай (!) — чем меньше таких странных людей будет в нашей стране вообще, тем лучше нам всем будет жить! Нам не нужна армия Китая с тыловыми базами у наших границ! Пусть где-то там, далеко…
"ЗАВТРА". Желательно — в Тихом океане.
Игорь НАГАЕВ. Да. Потому что при любом горячем сценарии всё будет определяться радиусом действия танков, бомбардировщиков, истребителей, полёта ракет и так далее.
"ЗАВТРА". Если попытаться заглянуть вперёд лет на триста-четыреста, с учётом того, конечно, что ещё будет жизнь и развитие цивилизации, то из-за сокращения посевных площадей в Египте, Индии, Пакистане, Китае вполне возможно представить себе, что Россия станет крупнейшей сельскохозяйственной державой мира.
Игорь НАГАЕВ. Были периоды, когда на территории Руси и Европы складывался максимально благоприятный для земледелия климат. Тогда арабы и иные южные народы, злые и голодные, шли воевать на нас и на Европу. А когда климатическая ситуация менялась на противоположную, шли воевать их мы и Европа.
"ЗАВТРА". То есть, если немножечко потеплеет, как нам где-то обещают, все попрут к нам с юга?
Игорь НАГАЕВ. Однозначно, это уже понятно. Впереди, увы, расширение боевых конфликтов из-за нефти и из-за воды! И если вопрос с Китаем и реками, идущими оттуда, решается пока постепенно, то скоро мы, допускаю, можем увидеть войну из-за месторождений севера Ирака, севера Сирии и из-за истоков Тигра и Евфрата в Турции. Этот неостывающий регион может заполыхать с новой силой.
Дело в том, что истоки Тигра и Евфрата находятся на территории Турции. И уже в 1980-х годах эта страна начала "обустраивать" Евфрат "под себя". В 1990 году в Сирии люди сидели целый месяц без воды вообще, потому что наполнялось водохранилище имени Ататюрка. Сейчас турки принимаются за "обустройство" реки Тигр, что приведёт к уменьшению посевных площадей в Ираке и Сирии. И если у Ирака никакой нормальной армии нет, то у Сирии была серьёзная армия вплоть до 2011 года. И турки всё, что тогда делали, делали с оглядкой, потому что армия их южного соседа была для них серьёзным аргументом.
Поэтому когда, наконец, разберутся с экстремистами-боевиками, настанет, видимо, пора решения главного вопроса: где, кому и как брать и давать воду. А так как там ещё нефтяной вопрос примешивается, то может полыхнуть и по поводу нефти, и по поводу воды одновременно.
"ЗАВТРА". Рядом ещё пресловутые Голанские высоты. Тоже проблема c водоснабжением, но уже между Сирией и Израилем.
Игорь НАГАЕВ. Израиль её решил Шестидневной войной 1967 года. Израильтяне, увидев, что сирийцы собираются строить большую плотину на Ярмуке — притоке Иордана, её разбомбили. В результате Шестидневной войны Голанские высоты и западный берег реки Иордан отошёл к Израилю. Государство Израиль напитало себя водой. Теперь оно контролирует колодцы, реку, а также Голанские высоты, очень богатые подземными водами. Не грунтовыми, которые метров до пятидесяти вглубь простираются, а именно подземными. Там и водохранилище есть. Словом, Израиль проблему решил. Но только временно! Потому что вода-то заканчивается в этих подземных источниках…
Как мне рассказывали жители Израиля, в некоторых скважинах и колодцах вода становится всё солонее. Таким образом, ресурсов для Израиля не будет никаких, если он не отрежет себе кусок Евфрата с сирийской землёй!
Вы говорили насчёт сокращения пахотных земель, и я вдруг вспомнил пару цифр… Если ещё тридцать лет назад на одного человека в мире приходилось 4000 квадратных метров условной пашни, то сейчас — 2700. И не потому, что народу родилось много, а потому что вода ушла. Либо идёт солёная, засоляет поля. И эти поля, естественно, бросают.
"ЗАВТРА". Смерть почве от такой воды.
Игорь НАГАЕВ. В Египте такое есть. И в Эфиопии.
"ЗАВТРА". Если опять удариться в футурологию… Разве нельзя будет в перспективе "ловить" в северных морях айсберги и транспортировать в зоны нехватки воды? Или это абсурдно?
Игорь НАГАЕВ. Пока таких подвигов ещё никто не совершал. Мне даже трудно представить, как это могло бы выглядеть на деле. А главное, сколько будет стоить литр такой водички? Мы ещё c вами помним картинки из "Техники молодёжи" году эдак в 1982-м — тогда рисовали такие сюжеты. Сейчас 2020-й, и где все эти айсберги на буксире?
"ЗАВТРА". Во всяком случае, из картины, обрисованной вами, напрашивается вывод о необходимости действенных, справедливых международных регулирующих систем.
Игорь НАГАЕВ. Это правильные мысли людей хороших, думающих о хорошем, но это маловероятно. Жадность человеческая такова, что она не даст этому произойти. Как я уже говорил, сейчас на торговле бутилированной водой в процентном соотношении зарабатывают больше, чем на нефти. Допустят ли люди, которые зарабатывают такие барыши, чтобы из каждого крана потекла кристальная вода?! Нет, конечно.
У меня был один клиент, который занимался розливом воды с одной из скважин в Подмосковье. Оказывается, вся эта вода под разными названиями почти ничем друг от друга не отличается, потому что всё добытое из скважин проходит через фильтры. А эти промышленные фильтры массово производят в основном только две фирмы на весь мир! Поэтому, какая разница, как называется вода, ведь фильтры-то везде одинаковые? И скандалов вокруг грязной воды в бутылках, налитых без фильтра, куда больше, чем вокруг воды из-под крана. Во всём мире это так.
А что касается подземных вод в целом, то тут есть свои неприятные нюансы. Например, город Мехико много добыл для своих нужд такой воды из-под земли. В результате зафиксированы множественные проседания грунта на несколько метров. Мехико медленно, но верно опускается вниз. Потому что водичку выпили.
"ЗАВТРА". Вместо кошмарных экологических манипуляций, основанных на неподтверждённых данных, не мешало бы заняться особой культурой водопотребления, сформировать представления, связанные с ценностью и значением воды. Да, в России пресная вода имеется в большом количестве, но, судя по пластиковым бутылкам, которые валяются по берегам рек и озёр, судя по засорённым родникам, относятся к ней пренебрежительно. А это одна из ключевых ценностей на Земле.
Игорь НАГАЕВ. Однозначно!
Нефтяная война может обанкротить Саудовскую Аравию — американский нефтегазовый аналитик
Независимый эксперт Саймон Уоткинс, бывший руководитель направления нефтепродуктов американского агентства Platts, в недавней статье для портала OilPrice.com описал возможные последствия резкого снижения цен на нефть для Саудовской Аравии. По его мнению, саудиты сейчас повторяют те же ошибки, что и в 2014–2016 годах, когда они попытались сыграть на понижение цен, но теперь результат этой политики может быть куда хуже для Саудовской Аравии — в отличие от США и России.
«Все, у кого хорошо с памятью, возможно, подумали, что принятое на прошлой неделе решение Саудовской Аравии максимизировать добычу нефти ради обрушения цен и банкротства американских сланцевых добытчиков было преждевременной первоапрельской шуткой. Правда, это, по всей видимости, не шутка — похоже, что руководство Саудовской Аравии и других стран-членов ОПЕК охвачено коллективной амнезией: они забыли о том, насколько разрушительной была предшествующая попытка саудитов уничтожить американскую сланцевую индустрию в 2014–2016 годах. И хотя в тот раз последствия для саудитов и их ныне гораздо более бедных союзников были устрашающими, на сей раз ситуация, похоже, окажется куда хуже.
Когда в 2014 году саудиты испробовали ту же самую стратегию, у нее было гораздо больше шансов на успех, чем сейчас.
Тогда в целом предполагалось, что американские сланцевые производители не смогут осуществлять устойчивую добычу, если точка безубыточности для нефти Brent будет ниже $70 за баррель. У саудитов также имелись рекордно высокие резервы международных активов — на август 2014 года они составляли $737 млрд, что давало им реальное пространство для маневра в смысле поддержания фиксированного курса риала к доллару и покрытия огромного бюджетного дефицита, вызванного падением цен на нефть в результате перепроизводства. Кроме того, Россия в тот момент выступала лишь заинтересованным наблюдателем, который не вмешивался в игру.
Саудовская Аравия была столь уверена в своем плане, что в октябре 2014 года в ходе приватных встреч в Нью-Йорке саудовских официальных лиц и других ключевых фигур в мировой нефтяной индустрии саудиты сообщили, что их королевство согласно позволить, чтобы цены на Brent оставались «между $80 и $90 за баррель в течение одного-двух лет» (об этом я подробно писал в своей последней книге о мировых рынках нефти).
Это был разворот на 180 градусов от прежнего понимания другими членами ОПЕК того, что Саудовская Аравия является их лидером, делающим все возможное, чтобы наращивать процветание стран, входящих в ОПЕК.
Тем не менее, на той встрече в Нью-Йорке саудиты открыто дали понять, что, реализуя свою стратегию перепроизводства/краха цен на нефть, они преследуют две определенные цели. Первая из них заключалась в том, чтобы уничтожить развивающуюся отрасль сланцевой энергетики в США (или по меньшей мере замедлить ее прогресс), а вторая — надавить на других членов ОПЕК, чтобы они внесли свою лепту в дисциплину в области предложения нефти. Это было сигналом об отходе от приемлемого для саудитов уровня цен, о котором говорил их бывший министр нефть Али аль-Наими: «$100, $110, $95 за баррель».
Однако всего за несколько месяцев реализации этой стратегии уничтожения сланцевиков саудитам стало более чем понятно, что они допустили ужасающую ошибку, недооценив потенциал американского сланцевого сектора по гораздо более жесткой реорганизации, чем они считали возможным. Оказалось, что многие из лучших операторов в оптимальных регионах сланцевой добычи, таких как бассейн Пермиан, способны не просто демонстрировать безубыточность на уровне цен выше $30 за баррель Brent, но и получать приличную прибыль при цене выше $35-37 за баррель. Американские сланцевые игроки быстро оказались способны (главным образом благодаря прогрессу их технологий) бурить более длинные горизонтальные скважины, тщательнее управлять стадиями гидроразрыва пласта.
Кроме того, сланцевики стали получать экономические выгоды от многокустового бурения и выработали оптимальное для эффективной разработки расстояние между скважинами, что позволило еще больше сократить издержки.
Принципиальный момент заключался в том, что неотвратимый рост сланцевого сектора позволил США снизить свою энергетическую зависимость от Саудовской Аравии и еще сильнее расширить рамки своего геополитического влияния путем превращения в крупнейшего в мире нефтедобытчика.
В ходе этих событий всего за два года реализации описанной выше стратегии саудитов (2014-2016) государства-члены ОПЕК по оценке Международного энергетического агентства в общей сложности потеряли от снижения цен на нефть $450 млрд. Теперь они пытаются заткнуть дыры в своих международных резервах и бюджетах, увеличившиеся по мере того как цены на нефть упали с примерно $100 за баррель Brent до уровня ниже $30.
Сама Саудовская Аравия проделала путь от бюджетного профицита к рекордному на 2015 году дефициту бюджета в $98 млрд и потратила за этот период по меньшей мере $250 млрд своих международных резервов, так что даже ее руководство признало, что эти средства потеряны навсегда. Еще до того, как началась нынешняя война за нефтяные цены, Саудовская Аравия столкнулась с ощутимым бюджетным дефицитом, который по большинству оценок будет, вероятно, ежегодным до 2028 года при точке безубыточности для бюджета в $84 за баррель Brent в этом году (да-да, 84 доллара — вы не ослышались).
Экономическая и политическая ситуация в Саудовской Аравии еще в 2016 году была столь плоха, что заместитель министра экономики королевства Мохамед Аль-Тувейджри в октябре 2016 года недвусмысленно выступил с беспрецедентной для саудовского чиновника критикой правительства своей страны: «Если мы [Саудовская Аравия] не предпримем каких-то реформистских мер и если мировая экономика останется в прежнем состоянии, мы обречены на банкротство в ближайшие три-четыре года». Иными словами, если Саудовская Аравия будет продолжать перепроизводство нефти — как она это делает прямо сейчас, снова и снова — она обанкротится за три-четыре года.
Но теперь и три-четыре года выглядят оптимистичным сроком: стоит напомнить, что еще в 2016 году саудиты не ожидали, что американский сланцевый сектор продолжит увеличивать свой производственный потенциал или что для российского бюджета точка безубыточности снизится до уровня $40 за баррель. В чисто практическом приложении это означает, что США и Россия могут позволить себе пережить цены на уровне $40 за баррель или даже ниже гораздо дольше, чем Саудовская Аравия, причем совершенно независимо от абсолютного значения цены на нефть, и США, и Россия заодно получают выгоды в более широком смысле.
Для США это несет экономические выгоды, которые будут означать и значительные политические выгоды, особенно в ситуации ожидаемых негативных экономических эффектов от коронавируса.
Как показывает практика, каждое изменение стоимости барреля нефти на $10 приводит по имеющимся оценкам к изменению стоимости галлона бензина на 25-30 центов, а на каждый один цент снижения средней стоимости литра бензина приходится более $1 млрд дополнительных высвобождаемых потребительских расходов в год. В политическом смысле это обстоятельство имеет гигантские политические последствия для намеренного переизбраться Дональда Трампа.
Согласно статистике Национального бюро экономических исследований, президент США обычно выигрывает выборы, если экономика страны не находилась в рецессии в течение 24 месяцев. Но был всего один президент из семи — Калвин Кулидж в 1924 году, — который победил, вступив в кампанию по переизбранию в момент рецессии в экономике. Сама идея того, что американский президент допустит серьезный ущерб для сланцевого сектора, имеющего гигантскую геополитическую значимость для страны, прозвучит как минимум инфантильно, так что за последние несколько дней президент Трамп заявил, что рассматривается большое количество новых мер по поддержке сланцевых добытчиков. Среди них может оказаться и взаимовыгодная выигрышная стратегия использования закупок дешевой нефти у сланцевых производителей для увеличения стратегического нефтяного резерва США.
Тем временем для России, ядром внешней политики которой при президенте Путине всегда оставалось «создание хаоса с дальнейшим продвижением в этом хаосе российских решений, а следовательно, и российского могущества», не может быть ничего лучше, чем ведущаяся Саудовской Аравией война за цену на нефть. Во-первых, если нефть вернется к ориентиру $40 за баррель Brent, когда масштаб спроса в Китае восстановится в конце текущего месяца, бюджет России будет прекрасно себя чувствовать, а ее нефтяные компании смогут добывать столько нефти, сколько они хотят.
И даже если нефть не будет торговаться на этих уровнях, Россия по-прежнему будет получать выгоды от того обстоятельства, что уже дважды менее чем за десять лет саудиты объявляли экономическую войну своему единственному в мире настоящему союзнику — США.
Уже добившись контролирующего положения во всех странах Шиитского полумесяца силы на Ближнем Востоке — в Ливане, Сирии, Ираке, Иране и Йемене (в последнем случае посредством Ирана), Россия продолжает работать с теми странами на окраинах этого полумесяца, где она уже прямо или косвенно имеет точку опоры. Среди этих стран — Азербайджан (постсоветская страна, где насчитывается 75% шиитов) и Турция (25% шиитов и неудовлетворенность тем, что она не стала полноценным членом Евросоюза), хотя и другие страны остаются долгосрочной целью России — например, Бахрейн (75% шиитов) и Пакистан (25% шиитов), где базируются два заклятых врага США — Аль-Каида и Талибан.
Все это происходит в момент, когда нынешний фактический правитель Саудовской Аравии — принц Мохаммад бин Салман — столкнулся с самым серьезным кризисом для своего правления. Это стало еще более понятно, когда несколько дней назад появились сообщения, что Салман начал новую облаву на своих высокопоставленных противников (предыдущее такое нашумевшее событие имело место в 2017 году, когда некоторые из них оказались под стражей в отеле Ritz-Carlton). Среди них — младший брат короля Салмана принц Ахмед бин Абдулазиз и Мохаммед бин Найеф, племянник короля и бывший кронпринц. По данным многочисленных сообщений, здоровье нынешнего 84-летнего короля Салмана очень плохо, и это провоцирует толкотню у трона старших представителей саудовской королевской семьи.
Следует напомнить, что Мохаммад бин Салман не всегда был непосредственным преемником нынешнего короля: до июня 2017 года, когда порядок наследования был изменен в его пользу, назначенным преемников был недавно арестованный принц Мохаммед бин Найеф, а принц Ахмед, также оказавшийся под арестом, был одним из трех членов Совета присяги (высшая организация королевства, подтверждающая порядок наследования), которые в 2017 году противостояли назначению Мохаммада бин Салмана кронпринцем вместо его кузена бин Найефа. Что именно Мохаммад думает о потенциальном банкротстве своей страны, трате остатков ее сократившихся международных резервов и испорченных отношениях с единственным существенным союзником во всем мире — это загадка. Но какой бы ни была причина, и США, и Россия будут довольно безучастно наблюдать за тем, чем все это кончится для Мохаммада бин Салмана».
Об авторе. Саймон Уоткинс — бывший старший трейдер на рынке Forex, финансовый журналист и автор экономических бестселлеров. Он был главой отдела международного трейдинга в банке Credit Lyonnais, затем директором Forex в Bank of Montreal, далее возглавлял отдел еженедельных публикаций Business Monitor International, отдел нефтепродуктов в Platts и был старшим редактором по глобальным исследованиям в компании «Ренессанс Капитал» в Москве. Кроме того, Уоткинс работал консультантом по геополитическим рискам хедж-фондов в Лондоне, Москве и Дубаи. Он является авторам пяти книг о финансах, нефти и трейдинге на финансовом рынке.
Перевод подготовил Николай Проценко
Роль России в геополитическом мышлении Ирана будет возрастать
Отношения между США и Ираном достигли надира (нижней точки) после убийства американским беспилотником командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани. По мере усиления изоляции Ирана, его связь с Россией, вероятно, будет укрепляться. Москва может использовать геополитическую слабость Ирана в своих собственных экономических интересах, осуществляя крупные продажи российской военной техники Исламской Республике и поощряя более глубокое сотрудничество между Евразийским экономическим союзом и Тегераном. В то же время Россия будет использовать смерть Сулеймани, чтобы ограничить действия иранских войск на сирийском поле боя, и в целом ограничит зависимость Дамаска от Ирана.
Как эмоциональный прилив после январского убийства командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани, мы имеем более четкое представление о том, что это событие значило, и о том, было ли оно настолько значительным, как считали многие аналитики и политики.
Хотя многие сосредоточились (по понятным причинам) на формирующейся политике США в отношении Ближнего Востока в целом и Ирана в частности, позиция России менее обсуждалась. Те анализы, которые касались Москвы, были сосредоточены больше на ее немедленной реакции на кризис Соулеймани, чем на анализ ее политики в отношении Ирана в долгосрочной перспективе.
Во-первых, важно понять роль Ирана в стратегических расчетах России. Иран имеет решающее значение для Москвы, так как его местоположение порой делает его самым важным игроком на Ближнем Востоке. Это соответствует обоснованию российской политической элиты. Его политические мыслители 1990-х годов утверждали, что Иран должен быть опорой российского влияния на Ближнем Востоке. Так называемые евразийцы, которые считают Россию смесью Европы и Азии, говорят, что если Москва хочет ограничить западную власть на Ближнем Востоке, ей нужен Тегеран.
Для современной России, как это происходило как в эпоху Романовых, так и во времена Советского Союза, важно сохранять Тегеран как минимум нейтральным. Враждебный Иран означал бы уменьшение российской маневренности на Ближнем Востоке.
Страны сходны в понимании нескольких геополитических событий в регионе. Оба ненавидят любое западное военное вторжение на Южный Кавказ, в Центральную Азию или на весь Ближний Восток. Россия и Иран считают, что западное вмешательство в их зоны влияния (бывшее советское пространство и Сирия-Месопотамия, соответственно) подрывает их исторические императивы и права.
Но для России Иран играет большую геополитическую роль. Поскольку за последние несколько лет отношения Москвы с Западом в целом и с США особенно ухудшились, модель многополярности в мировых делах стала популярной в России. Эта тенденция геополитического мышления предполагает развитие нескольких кластеров геополитической гравитации по всей Евразии и в других местах: Китай, Россия, Индия, ЕС и США.
Эта мысль не нова: она возникла в 1990-х годах, когда Россия была ослаблена в экономическом и военном отношении, и единственным путем к улучшению ее позиции было подорвать порядок под руководством США путем развития более глубокого сотрудничества с Китаем и другими крупными евразийскими государствами. Шанхайская организация сотрудничества и организации БРИКС стали результатом такого многополярного мышления.
Иран здесь отсутствует, но для России он играет практическую роль: он отвлекает внимание американцев от других областей Евразии. Иран, в отличие от других государств, таких как Китай и Индия, может сделать это в военном отношении. Иранские стратеги достаточно умны, чтобы избежать прямых военных столкновений с американскими силами (вся стратегия Ирана с момента революции 1979 года основывается на этом предположении), но Иран может перебросить свои войска в Сирию и Ливан, оказывая глубокое влияние на Йемен и Ирак, что представляет собой ограниченную, но никак не означает незначительную военную проблему в Персидском заливе и даже разжигает проблемы в Афганистане, поддерживая талибов или другие группировки.
Таким образом, на стратегическом уровне мы, вероятно, увидим дальнейшее согласование политики Ирана и России на Ближнем Востоке - и теперь мы можем учитывать убийство Сулеймани и решение Тегерана выйти из ядерного соглашения 2015 года (и много месяцев назад американское решение оставить договор в одностороннем порядке).
В течение десятилетий единственным реальным союзником Ирана среди мировых игроков была Россия. Теперь, когда американо-иранские отношения резко ухудшились, Тегерану придется больше полагаться на Россию. Будет разыграна китайская карта, как это было видно в конце 2019 года, когда были проведены военно-морские учения с участием китайцев и русских в Персидском заливе. Однако сотрудничество с Китаем, которое достаточно глубоко, чтобы изменить его сложную внешнеполитическую позицию, будет непростым. Китай пока не хочет игнорировать США, игнорируя их санкции и экономически вовлекая Иран. Это означает, что только Россия может служить дипломатической линией жизни Тегерана для ограничения давления Запада.
Не все так радужно в отношениях. Большая зависимость Ирана от экономической и дипломатической поддержки России дает Москве огромное влияние на Тегеран. Это особенно актуально после убийства Сулеймани. С 2015 года, когда Россия вступила в сирийский конфликт, в российских и персидских СМИ появлялись сообщения об опасениях в Москве по поводу того, что иранские войска получают влияние в Сирии за счет российских стратегических интересов. Смерть архитектора успеха Ирана в Сирии может дать России оправдание ограничить иранское влияние в стране и увеличить зависимость Дамаска от Москвы.
Существует также ядерная проблема. Хотя можно ожидать, что Россия поддержит иранские амбиции, российское политическое руководство не убеждено, что было бы геополитически выгодно, если бы Иран обладал ядерным оружием. Русские, как и американцы, опасаются технологической отсталости Ирана и плохой безопасности, что может поставить под угрозу безопасность ядерного оружия. Более того, поскольку имеется много свидетельств глубокого стратегического сотрудничества Ирана с военными и полувоенными группировками на Ближнем Востоке, россияне опасаются распространения технологий среди неконтролируемых групп. Это может ухудшить ситуацию с безопасностью в мусульманском мире и повлиять на беспокойные мусульманские районы Северного Кавказа.
Что кажется более реалистичным, так это то, что растущая зависимость Ирана от России откроет чисто экономические возможности для Москвы. Вероятно, будут более глубокие переговоры о возможной продаже российской военной техники Ирану. Более значительным может быть более тесное сотрудничество Ирана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), возглавляемым Россией. Иранское руководство играло с идеей заключения соглашения о свободной торговле с ЕАЭС, но процесс затянулся. Это может измениться сейчас, когда у России есть возможности использовать относительную слабость Ирана, чтобы связать его 80-миллионный рынок с ЕАЭС.
Убийство Сулеймани открывает новые возможности для России: возможные тактические завоевания в Сирии и крупные экономические возможности за счет более глубокого сотрудничества между ЕАЭС под руководством Москвы и Ираном.
Эмиль Авдалиани
Джихадисты окружают российских военных в Идлибе
По сообщениям сирийских информационных агентств, трасса М4, которую Эрдоган обещал открыть для российских патрулей, сейчас уже полностью заблокирована протурецкими бандами. В этот район стягиваются подкрепления террористов. Турция несет серьезное финансовое бремя, выплачивая зарплату джихадистам, поэтому она не собирается долго ждать, когда они вновь начнут наступательные действия.
Трасса перерыта длинными глубокими рвами, воздвигнуты насыпи, дорожное полотно уничтожено, к тому же дорога заминирована. Турция делает вид, что все это происходит помимо ее воли и является «сопротивлением сирийского народа агрессии Асада».
На пути планировавшегося маршрута российского патруля был взорван мост Мохамбаль. Агентство «САНА» сообщает о полном уничтожении моста мощным подрывом.
Согнанным на шоссе мирным жителям платят деньги за то, чтобы они оставались на нем в своих палатках. Сирийские источники предупреждают, что в ближайшее время джихадисты могут атаковать российских военных, для Эрдогана это будет компенсацией за тяжелые потери турецкой армии в ходе недавних боевых действий.
В Министерстве иностранных дел России признают срыв московских договоренностей.
Очередное российское транспортное судно груженое военной техникой для сирийцев прошло пролив Босфор.
Николай Иванов
Запад не услышал Эрдогана: коронавирус затмил мигрантов
Эрдоган, Меркель, Макрон и Джонсон провели видеоконференцию
Алексей Поплавский
17 марта лидеры Турции, Германии, Франции и Великобритании собиралиcь обсудить новую волну мигрантов, которые с февраля буквально штурмуют турецко-европейскую границу, однако коронавирус внес свои коррективы. На первый план вышли совместные усилия по борьбе с пандемией. Как прошел четырехсторонний онлайн-саммит — в материале «Газеты.Ru».
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обсудил с канцлером Германии Ангелой Меркель, лидером Франции Эммануэлем Макроном и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном ситуацию вокруг нового коронавируса COVID-19.
Как заявили в администрации Эрдогана, лидеры затронули вопрос совместных усилий по борьбе с распространением заболевания, а также поговорили о проблеме с мигрантами, положении в сирийском Идлибе, конфликте в Ливии и отношениях Турции с Евросоюзом.
Коронавирус неслучайно стал одной из главных тем переговоров, ведь из-за него вместо саммита в Стамбуле встреча прошла в формате телеконференции. Вопрос борьбы с заболеванием пока наиболее актуален для Евросоюза, где число зараженных превысило отметку в 60 тыс. человек, а количество умерших приблизилось к 3 тыс.
В Турции же ситуация относительно спокойная — в стране заболели всего 47 человек, и случаев смерти от COVID-19 на данный момент не зарегистрировано. Тем не менее для безопасности турецкие власти ограничили авиасообщение с большинством стран ЕС, а также отменили массовые культурные мероприятия по всей стране.
Евросоюз же принимает более жесткие меры и собирается полностью закрыть границы для иностранцев из третьих стран на месяц. Это решение, по замыслу авторов инициативы, защитит Европу, но также поможет другим странам.
При этом Великобритания больше не входит в Евросоюз, но коронавирус присутствует и на британской территории — 1950 заболевших и 53 жертвы. Власти королевства также прибегают к изоляции для борьбы с вирусом по примеру своих европейских соседей.
Впрочем, изначально основной темой переговоров Эрдогана, Меркель, Макрона и Джонсона должен был стать отнюдь не коронавирус, а миграционный вопрос.
В конце февраля Турция открыла путь тысячам беженцев из Сирии и других ближневосточных стран в Европу, что крайне обеспокоило европейских лидеров.
Мигранты через турецкую территорию направились к Греции и Болгарии, которым пришлось в срочном порядке усиливать свои границы. СМИ оценивали общий поток беженцев примерно в миллион человек. По последним данным, в Европу смогли прорваться около 147 тыс. мигрантов.
Сдержать поток позволили жесткие меры греческих властей, которые разрешили применять против беженцев водометы, слезоточивый газ и даже пластиковые пули. Брюссель полностью поддержал усилия Афин, а также направил дополнительные отряды Frontex — агентства ЕС по безопасности внешних границ.
Вероятно, на ситуацию также частично повлиял и коронавирус, который начал активно распространяться в европейских странах. В той же Греции уже зафиксировано 334 случая заболевания и четыре летальных исхода от COVID-19. Однако, как пишет Anadolu, мигранты все же не оставляют попытки штурма границы Турции и Евросоюза.
Стоит отметить, что, пропустив мигрантов в Европу, Анкара фактически нарушила свои обязательства перед Брюсселем. Речь идет о соглашении, которое было заключено еще в 2016 году. Так, ЕС обещал выделить Турции около €6 млрд финансовой помощи за сдерживание потока беженцев на своей территории.
Согласно договору, Анкара должна была принимать одного нелегала из Европы в обмен на сирийского беженца из турецких лагерей. Данное соглашение позволило остановить миграционный кризис пятилетней давности, когда в Евросоюз суммарно прибыли более 1 млн беженцев из разных стран. А к 2019 году две трети несирийских мигрантов были депортированы с европейской территории.
Таким образом, Турция долгое время служила буфером на пути потока мигрантов, к концу февраля на ее территории находились около 3,6 млн беженцев. Решение Анкары открыло им путь в Европу и чуть не поставило ЕС перед очередным кризисом.
Такой шаг турецкие власти сделали совсем не случайно, а на фоне обострения ситуации в Идлибе. В феврале военные Турции не раз попадали под обстрелы сирийской армии, что крайне беспокоило Анкару. Эрдоган пытался привлечь внимание европейских лидеров к проблеме и, вероятно, решил прибегнуть к жестким мерам.
Идлибский кризис был урегулирован в ходе переговоров турецкого лидера с президентом России Владимиром Путиным 5 марта. В настоящее время в регионе действует режим прекращения огня. При этом насколько долго продлится затишье, прогнозировать достаточно сложно, поэтому тема Идлиба вполне ожидаемо обсуждалась на телеконференции Эрдогана с европейскими лидерами.
Впрочем, по итогам переговоров не было сделано никаких конкретных заявлений, поэтому, скорее всего, стороны все еще находятся на стадии обсуждения ключевых вопросов. Несмотря на то что миграционный кризис частично ушел на второй план из-за коронавируса, этот вопрос все еще волнует Европу, поскольку так и остается нерешенным.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates Airline, национальный перевозчик ОАЭ, и компания «Аэропорты Дубая» опровергли слухи, циркулирующие в социальных сетях, об отмене всех авиарейсов из Дубая с 17 марта 2020 года.
« Авиакомпания Emirates Airlines подтверждает, что информация об отмене всех рейсов с 17 марта – не что иное как слухи и абсолютная ложь», говорится в сообщении авиаперевозчика. На сайте авиакомпании по-прежнему можно забронировать рейсы во многие страны мира.
Компания «Аэропорты Дубая» также подтвердила, что Дубайский международный аэропорт и аэропорт «Аль Мактум» продолжают принимать пассажиров из целого ряда стран. В настоящее время отменены рейсы в Бахрейн, Иран, Италию (кроме Рима), Саудовскую Аравию, Кувейт и Китай (кроме Пекина). С 17 марта 2020 года также будет приостановлено авиасообщение с Ираком, Ливаном, Сирией и Турцией.
Обладатели туристических виз, выпущенных до 17 марта, владельцы дипломатических паспортов и граждане стран, с которыми у ОАЭ действует безвизовый режим или режим «виза по прибытии», по-прежнему могут беспрепятственно прибывать на территорию ОАЭ, однако в зале прилета они пройдут экспресс-проверку состояния здоровья. Данная мера будет распространяться на всех пассажиров из США.
Анкара вновь задействовала джихадистов
Российское командование знало, что Турция не пропустит наш патруль по стратегическому шоссе, контролируемому турецким спецназом.
Московское соглашение дало трещину после того, как российскому патрулю позволили преодолеть только 18 километров, а дальше его встретили вооруженные боевики «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ), за спинами которых стояли турецкие танки.
Для прикрытия обреченной на провал патрульной операции не было смысла поднимать в воздух ВКС. Выезд российского патруля должен был лишь подтвердить срыв турками недавних договоренностей. Анкара вновь использовала подконтрольные ей вооруженные банды и силой пригнанное на трассу мирное население для реализации своих захватнических планов.
Очевидно, что с Эрдоганом невозможны никакие договоренности по Сирии. А в Дамаске все громче требуют возобновить изгнание агрессора с территории страны.
Источник из сирийской армии сообщил, что джихадисты вопреки обещаниям Турции не оставили ни один из своих укрепленных пунктов на шоссе М4. В Северной Сирии наблюдается переброска тысяч боевиков.
В Дамаске не собираются долго ждать, когда Турция отдаст приказ на вывод своих наемников. Существует большая вероятность возобновления боевых действий, когда Анкара попытается взять реванш за свое недавнее поражение. Турция продолжила прежнюю игру, выводя на передовую интернациональные банды исламистов.
Николай Иванов
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов издали постановления о закрытии культурно-досуговых учреждений и отмене массовых мероприятий до конца марта 2020 года. К настоящему моменту подобные циркуляры, как сообщают местные СМИ, выпустили туристические ведомства Абу-Даби, Дубая и Аджмана. Меры связаны с целью недопущения распространения эпидемии коронавируса COVID-19 на территории страны.
В частности, в столице ОАЭ закрыты музей Лувр Абу-Даби и галерея Манарат Аль Саадият, форт Каср Аль Хосн и дворец Каср Аль Ватан, а также парки развлечений Warner Bros. World Abu Dhabi, Yas WaterWorld, Ferrari World Abu Dhabi и CLYMB Abu Dhabi. Все туристические достопримечательности закрыты для посещения в городе Аль-Айн.
На территории эмирата приостановили работу кинотеатры, парки, пляжные и ночные клубы, отменены массовые мероприятия. Штрафы за несоблюдение правил составят от 3 до 10 тысяч дирхамов (до US$ 2,7 тысяч).
Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая также выпустил циркуляр об отмене всех массовых мероприятий, включая свадьбы, в том числе в отелях с 15 марта включительно. Инспекторы ведомства будут проверять соблюдение правил заведениями. В Дубае закрыты кинотеатры и ночные клубы, а также парки развлечений комплекса Dubai Parks and Resorts, Дубайскую рамку и достопримечательности, которыми управляет Дубайский муниципалитет. Кроме того, о закрытии обоих магазинов в Дубае сообщила международная компания Apple.
Департамент экономического развития выпустил циркуляр о закрытии фитнес-клубов, тренажерных залов, СПА и массажных салонов, а также спортивных лагерей до конца марта. Стоит отметить, что уведомления о закрытии распространили для пользователей танцевальные и йога-студии. Преждевременно завершила свой сезон и ярмарка Global Village, которая должна была работать до 4 апреля.
Стоит напомнить, что ОАЭ сообщили о приостановке выпуска всех въездных виз с 17 марта 2020 года. Кроме того, приостановлено авиасообщение с Ливаном, Ираком, Сирией и Турцией с 17 марта до особого распоряжения. Авиакомпания Emirates отменила рейсы в города Италии, за исключением Рима. Пассажиры, прибывающие из Рима, будут проходить усиленную проверку состояния здоровья по прибытии в ОАЭ.
Крепкие нервы. Ученые придумали замену для самых сложных операций
Татьяна Пичугина. Ежегодно сотни тысяч людей страдают от повреждения периферических нервов в результате аварий и спортивных травм. Клетки такого типа растут очень медленно и не всегда полностью восстанавливаются. Результат — онемение конечностей, боль, паралич. В самых сложных случаях ученые предлагают сшивать нервы с помощью полимерных трубочек.
Повреждение кабеля
Периферические нервы, или аксоны — длинные отростки нервных клеток, расположенных в спинном и головном мозге, — служат для передачи электрических импульсов к мышцам. Таким образом происходит управление частями тела. Пучки аксонов, словно электрические кабели, расходятся по всему телу. Если их перерубить, дорога сигналам будет закрыта.
Хирурги сейчас успешно сшивают разорванные нервы, но если концы находятся далеко друг от друга, этот вариант не подходит, потому что нервный пучок будет слишком сильно натянут. В таких случаях прибегают к его реконструкции. Можно взять соседний здоровый нерв и подсоединить его к одному из поврежденных концов, наладив тем самым управление конечностью.
Если реконструкция невозможна, делают трансплантацию: вырезают кусочек нерва из другой части тела или берут донорский материал и вшивают в место разрыва. Это позволяет аксонам успешно регенерировать и восстановить работу конечности.
У обоих хирургических методов есть побочные эффекты: онемение там, откуда взяли нерв, плохая приживаемость, отторжение (если ткань донорская), хронические боли, шрамы нервной ткани. Как этого избежать? Ученые предлагают использовать искусственные нервы из биоразлагаемых биосовместимых материалов.
Компас для отростков
Аксоны защищены тонкой оболочкой из белка миелина. Если отросток порван, эта субстанция выделяет особые вещества для регенерации и направляет рост — по миллиметру в день. Разрыв в один сантиметр преодолеть уже невозможно: самостоятельно определить, в каком направлении расти, аксон не может. В этом случае требуется внешний каркас. Ученые называют его каналом для управления ростом нервной ткани, или nerve guidance conduits. Это полые трубочки из полимеров, насыщенные живыми факторами роста, помогающими отростку быстрее регенерировать.
В мире разработано множество биодеградируемых полимеров, которые разлагаются за несколько часов, дней или недель в зависимости от требований. Полилактид — один из самых перспективных, поскольку он биосовместим, быстро растворяется в организме, а еще он мягкий, похож на живую ткань.
В начале 2000-х ученые из лаборатории Эймса Департамента энергетики США под руководством Сирии Маллапрагада придумали изготавливать из этого полимера ультратонкие пленки буквально в сотни микрон. А чтобы клетки лучше регенерировали, на поверхности прорезали лазером микродорожки, покрыли их белковой оболочкой и посеяли туда шванновские клетки — они помогают росту миелиновой поверхности и восстановлению аксонов.
Ученые предположили, что нервы с помощью такой направляющей будут расти со скоростью три-четыре миллиметра в день. Действительно, опыты сначала в пробирке на клеточных культурах, а позже на крысах с поврежденным седалищным нервом дали положительный результат. Животные могли двигать лапами через три недели, а через шесть были здоровы.
Крысам исправили нервы
В лаборатории Джона Хейкока из Университета Шеффилда (Великобритания) искусственными каналами для роста нервной ткани занимаются уже два десятка лет. Там исследовали материалы, подходящие для этих целей наилучшим способом, и остановились на полилактиде.
Хейкок и его коллеги выращивают ячеистую матрицу двухфотонным способом и размножают ее с помощью лазерной стереолитографии. Затем обрабатывают шванновскими клетками, чтобы создать питательную среду для роста миелиновой оболочки. Эксперименты на культуре человеческих нервных клеток показали, что конструкция биосовместима и нетоксична.
Затем систему проверили на грызунах с поврежденным малоберцовым нервом. Аксоны регенерировали и соединились с дальним концом через 21 день. Теперь ученые еще дальше продвинулись в своей работе. Они доказали на опытах, что полимерный канал помогает восстановить поврежденный нерв так же хорошо, как и живой трансплантат из собственного тела.
Саламандры и макаки показывают пример
Чтобы нервные отростки росли быстрее и лучше, им нужно создать правильную среду. Для этого полимерные трубочки различным образом модифицируют, структурируют и насыщают полезными молекулами. Обычно это белковые факторы роста и разные питательные вещества. А вот ученые из Университета Дьюка (США) предложили использовать макрофаги — иммунные клетки, которые захватывают патогены и переваривают их. На эту мысль специалистов натолкнули саламандры, умеющие выращивать оторванный хвост. Важную роль в этом процессе играют как раз макрофаги.
Сначала исследователи убедились, что макрофаги улучшают регенерацию нервов у крыс, затем наполнили полимерный канал сигнальными молекулами, привлекающими клетки — предшественники макрофагов. Подход оказался перспективным.
Ученые во главе с Кейси Марра из Питтсбургского университета (США) выращивают двуслойные каналы из полимеров. Изнутри они выстланы поликапролактоном с микрокапсулами из полилактида, наполненными глиальным нейротрофическим фактором, ключевым для заживления нейронов. Из-за двойных пористых стенок молекулы из микрокапсул выделяются медленно, что важно для заживления именно периферических нервов, — процесс длится недели и месяцы.
Затем провели опыты с макаками-резусами, у которых был рассечен срединный нерв, управляющий рукой. Одним вживили полимерный канал длиной пять сантиметров с пустыми микрокапсулами, другим — с наполненными фактором роста, третьим исправили повреждение с помощью собственного трансплантата.
Исследователи наблюдали за оперированными обезьянами год и установили, что с новыми каналами нервы зажили лучше, чем с теми, куда помещали пустые микрокапсулы. Причем шванновских клеток, регулирующих рост аксонов, было больше, чем при самотрансплантации, а заживление шло так же хорошо.
Однако впечатляющие успехи сотрудников лаборатории, пусть даже в опытах на приматах, еще не означают, что полимерные каналы будут таким же образом работать на людях. Традиционные методы хирургии дают положительные результаты примерно в половине случаев, но зато они надежнее.
Связи Тегерана с Дамаском являются историческими и стратегическими
Советник президента Сирии Башара Асада Бутейн Шаабан назвала связи Тегерана с Дамаском «историческими и стратегическими».
В интервью Al Mayadeen в среду вечером она сказала, что отношения между Тегераном и Дамаском являются «историческими, стратегическими» и что «суверенитет Сирии является приоритетом для Ирана и России».
Шаабан также подтвердила, что Дамаск политически и в военном отношении находится в полной координации с Тегераном и ливанской "Хезболлой".
Она также отметила, что Московское соглашение является третьим дополнением к тому, что произошло в Астане, подчеркнув, что ее страна довольна Московским соглашением, поскольку оно борется с терроризмом.
Она также отметила, что "Америка поддерживает "Аль-Каиду" и ИГИЛ, и это не удивительно, если она поддерживает "Аль-Нусру".
Эрдоган не собирается соблюдать договоренность по Идлибу
Турецкое командование приступило к размещению отрядов джихадистов на стратегической международной автотрассе М4.
Шоссе, проходящее через провинцию Идлиб, вновь заблокировано фракциями «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ), подчиняющимися на Идлибском фронте единому турецкому командованию, обеспечивающему ведение террористами боевых действий против сирийской армии.
Сирийcкое агентство «North-Press» сообщает, что вооруженные антиправительственные подразделения, находившиеся на позициях в деревнях вдоль шоссе, передислоцировались на автомагистраль, что является срывом заключенного в Москве соглашения. Туда же силой сгоняется местное население, которое должно прикрывать боевиков и устраивать протестные акции. Никакого коридора безопасности, о котором говорилось в Москве не существует.
Таким образом, джихадисты оказались совсем рядом с российскими военными, которым не позволяют патрулировать шоссе.
Остается лишь сожалеть о сорванном договоренностью о прекращении огня наступлении сирийской армии, когда банды находились уже на грани полного разгрома и отступали к турецкой границе.
Николай Иванов
Турция заблокировала перелеты российских ВКС
Турция предприняла откровенно враждебный шаг в отношении России.
Анкара не пустила в свое воздушное пространство пять наших самолетов. По данным портала avia.pro, это были один Ту-154 министерства обороны РФ и четыре истребителя-бомбардировщика Су-34. При возвращении на российскую авиабазу им пришлось проделать долгий путь через Сирию, Ирак, Иран и Каспийское море. Ранее пролететь через Турцию не смогли фронтовые бомбардировщики Су-24.
Турция демонстрируют тем самым России, что может значительно осложнить доставку в Сирии по воздуху всего, что необходимо для функционирования авиабазы «Хмеймим», одновременно это свидетельствует, что конфликт в провинции Идлиб еще очень далек от завершения. Отряды джихадистов отказались освобождать буферную зону, согласованную на переговорах в Москве, и теперь их вытеснением должна заняться сирийская армия.
Обостряется ситуация вокруг находящихся в руках непримиримых джихадистов городов Джиср Аль-Шугур и Ариха, террористы заявили, что не пропустят продвижение по международной автотрассе российских патрулей. О непризнании московских договоренностей заявили и фракции «Аль-Кайды» (запрещена в РФ).
Тем временем крупные силы сирийской армии подтянуты в окрестности города Аль-Баб, находящегося в руках протурецких боевиков.
Однако Эрдоган грозит Москве и Дамаску, что предпримет еще мощные ответные действия, если прекращение огня будет сорвано и турецкие наблюдательные посты будут обстреляны.
Николай Иванов
Дорогу осилит идущий
круглый стол о проблемах национальной безопасности России
Блог Изборского клуба
Александр НАГОРНЫЙ, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.
Уважаемые коллеги! Сегодня темой нашего разговора будет современное и перспективное состояние обороноспособности нашей страны, а также её безопасности в более широком аспекте. Как известно, президент Путин уже неоднократно заявлял, что сейчас и на перспективу ближайших 10-15 лет в собственно военном смысле Россия неуязвима для любого потенциального противника и для любой коалиции потенциальных противников. И эти его слова пока что полностью подтверждаются практикой современных международных отношений.
Тем не менее, мы видим, что так называемая гибридная война со стороны "коллективного Запада" против России не только продолжается, но и усиливается, уровень конфронтации растёт, охватывая всё новые и новые сферы: космос, киберпространство, торговлю, экономику и финансы. И это — не какие-то мелкие изменения, количество здесь тоже переходит в качество, возникает принципиально иная система угроз для национальной безопасности России, которую надо определить, исследовать, понять и, по возможности, устранить.
Александр ВЛАДИМИРОВ, генерал-майор, председатель Коллегии военных экспертов.
Я, по просьбе Изборского клуба, подготовил большой доклад на тему: «Армия Русской Мечты и войны XXI века», в котором дано системное изложение проблемы: какая армия, почему и зачем есть сейчас, и какая армия, для чего и зачем нужна нам в будущем. Не буду здесь подробно всё пересказывать, не тот формат, но скажу, что это две принципиально разные армии.
Одна армия – получаемая «из того, что было» с упором на качественное техническое и технологическое перевооружение, где главное – «гиперзвук и прочие «посейдоны».
Помнится, что такой технологический подход был приоритетным в военном строительстве СССР и олицетворялся в официальном девизе «Наша сила в парках», то есть в боевой технике, хранящейся на стационарных стоянках в полков, дивизий, и т. д.
Вторая – строящаяся, (конечно, тоже «из того, что было») и с учетом новых технологических решений, но на основе «человеческого измерения», то есть – на понимании исторического типа и предназначения армии, определения ее задач во внешней и внутренней сферах существования России, ее генетики и идеологии, корпоративной этики, духа армии и ее идеальной моде, и, главное, на качественной подготовке профессиональных военных кадров и всего населения страны, а также на создании достойных условий жизни и службы постоянного состава Армии.
И хотя превратить первую армию во вторую — невероятно трудная задача, но ее решать необходимо.
Делается ли это сегодня? Тем более, что, по мнению нашего руководства, вроде бы никакой необходимости в подобной трансформации нет, так как все идет неплохо и так.
Но, посмотрим на процессы нашего современного военного строительства внимательно.
С одной стороны - успехи налицо и Россия явно, и зримо превращает свои Вооруженные силы в достойное олицетворение своего нового глобального могущества.
Что сегодня действительно хорошо:
1. В собственно военной сфере.
- достигнута гарантированная стратегическая уязвимость национальной территории США и любых группировок и пунктов базирования стран НАТО;
- нами достигнуто определенное технологическое опережение наших противников в области основных классов вооружений;
- снижено стратегическое значение и эффективность авианосных ударных группировок США и их баз;
- развёрнута стратегическая система боевого дежурства наших СЯС;
- войска полноценно учатся, то есть получают практику ведения боевых действий, в том числе и в решении задач стратегического (межтеатрового) уровня;
- вопросы управления войной выходят на новый качественных уровень возможностей. (например, была сделана ставка на опережающее развитие и развертывание систем управления войсками во всех звеньях, и я своими глазами видел, как наш наводчик вследствие изменения оперативной обстановки, прямо «из песочницы» дал другую цель уже поднятому в воздух звену вертолётов, и те сразу по ней отработали. Перенацеливание уже в ходе боевого вылета — этого пока нет нигде, ни в одной армии мира);
- наше высшее военное руководство получает боевой опыт действий в Сирии, а боевая техника проходит там испытания в условиях реальных боевых действий и постоянно совершенствуется;
- создан единый план обороны страны, согласованный на федеральном и на региональном уровне, с «естественными монополиями» и крупными частными компаниями. (например, с теми же РЖД все вопросы решены, всё работает, как часы, даже новые «поезда-призраки» «Баргузин» с ракетами «Ярс» стоят на «запасном пути»);
- нет проблем с финансированием программ вооружения Вооруженных Сил, научно-технические заделы реализуются и — немыслимое дело! — уже не мы американцев догоняем в сфере военной техники, а они думают, как нас догнать…
Этот список можно еще и еще продолжать, и конкретизировать.
2. В области обеспечения достойной жизни и службы офицеров и солдат Российской армии.
В этой важнейшей области боеспособности Армии и впервые в истории России, задачи жизни, быта и жизнеобеспечения постоянного состава Вооруженных Сил России успешно решаются на высшем государственном уровне.
Сегодня даже быт в армии налажен, чего у нас вообще никогда не было. Проблемы с жильём для военнослужащих, служебным и постоянным, практически решены.
Я знаю, чего это стоило, и за одно это надо золотые или платиновые памятники ставить нашим руководителям страны и Армии.
Более того, я, как уже «старый пехотный боевой слон», прошедший службу в пехоте от суворовца до генерала и от взвода до Армии, и лично знавший практически всех министров обороны СССР и Российской Федерации (кроме Д. Устинова), Начальников Генерального штаба ВС СССР и России, а также Верховных главнокомандующих М. Горбачева и Б. Ельцина, имею право и могу заявить, что за все послевоенное время мы имеем сегодня объективно лучших – Верховного Главнокомандующего, Министра обороны России и Начальника Генерального штаба ВС РФ.
Мы все видим те серьезные усилия Президента и правительства России по развитию Армии и радуемся их и нашим успехам во внешней сфере и сфере вооружений.
***
Но, насторожимся!
Одновременно с этим явными и неоспоримыми успехами военного строительства нельзя не видеть, что внутренняя сфера Армии и национальной обороны – пуста!!!
Информация к размышлению
В тоже время нельзя не заметить, что –
1. Государственной Идеологии воинской службы нет.
2. ациональной стратегии развития и безопасности нет, а значит не определен образ будущего России, ее основные стратегические цели, и мы по-прежнему не знаем куда и зачем идем, будем воевать и умирать.
3. Патриотическое воспитание в стране бесхозно и неэффективно, попытка все вопросы воспитания решить через Юнармию и парк Патриот, мягко говоря, недостаточны.
4. В ВКС не хватает летчиков в боевых частях физически – по штатной численности.
На флоте призывников заставляют весь срок службы сидеть и ни к чему не прикасаться, и они ничего не умеют.
За год службы по призыву солдат не способен овладеть даже своей военно-учетной специальностью, но призывники не получают необходимой и плановой подготовки по ВУС в ходе допризывной подготовки на объектах ДОСААФ России.
5. В Армии (во всех видах и Родах войск) не существует подготовленных и мобилизационных резервов особенно командного звена и основных специалистов, способных пополнять армию мирного времени и ее развертывание до уровня потребности в войне.
6. Мобилизационный резерв общего назначения практически не существует, а его территориальные подобия к войне не готовятся.
7. Есть тенденция полностью заменить призыв в армию контрактном. Но когда армия мирного времени, профессиональная контрактная армия исчерпает свой ресурс, то есть просто погибнет, кто будет воевать?
8. Возможности ДОСААФ России эффективно не используются, государственный заказ на подготовку граждан по ВУС минимален (порядка 30 тыс. по нескольким ВУС, при возможности готовить 300 тыс. граждан по 50 ВУС).
9. Младший командный состав (сержанты) как таковой не готовится и как профессиональный слой и хребет Армии, практически отсутствует.
10. Профессиональное военное образование загнано в стойло Болонской системы, не готовит офицеров, способных инициативно принимать самостоятельные решения в бою. (Более того, например, в ВУЗах ВКС летная подготовка идет только с третьего курса (первые два курса изучаются только предметы общего характера), первичная летная подготовка граждан на объектах ДОСААФ России предварительно не осуществляется).
11. Контрактная система, на которой всё, по идее, в нынешней армии должно строиться, — полностью разрушает всю традиционную военную этику. Если у человека контракт, то он ориентируется на его условия, они лежат в основе всех его действий, кроме того, любой контрактник может быть уволен своим командиром просто «по несоблюдению условий контракта».
12. К войне не готовятся – само государство, его институты и их аппараты, национальная экономика, территория и население страны (простой вопрос, например – куда девать всех депутатов с началом войны?).
13. Государственного заказа на подготовку граждан к защите Отечества (кроме ограниченного числа специалистов) практически не существует.
14. Население не знает, что ему делать с началом войны и практически «брошено» руководством страны.
15. Территориальная оборона страны обозначена только на уровне названия в законе об обороне, а практически её нет и население не является объектом защиты и обороны территорий, хотя официально за нее отвечает губернатор.
16. Все вопросы мобилизации страны практически не отработаны даже в виде современной теории.
17. Стратегической связности территорий России как таковой не существует. (эту проблему может решить только малая авиация, но наша малая авиация была практически целенаправленно уничтожена нашими «либералами-рыночниками», а ее развитие все еще ими саботируется).
18. Система образования принципиально не готовит граждан к защите Отечества.
19. Системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих нет.
20. Формирование всего государственного аппарата происходит волюнтаристски, по произволу текущих руководителей и имеет устойчивую тенденцию (тренд) стихийного негативного кадрового отбора государственных чиновников, по определению не способных действовать в условиях войны.
21. Информационная сфера и Блогосфера пораженческая и антинациональна, и находится вне влияния государства и здоровых сил общества, а контроля государства над Интернетом и социальными сетями нет.
Выводы
1. В настоящее время государство Российская Федерация к войне не готово, не готовится и мер к исправлению этой стратегической ошибки не предпринимает.
2. Это значит, что в данных обстоятельствах Россия победить в войне не сможет.
Поэтому, задумаемся и насторожимся, а также поймем, что
для действительно новой качественной Армии и реальной гарантированной безопасности России и её победы в войне нам ещё надо много работать и работать.
Главное, не врать себе и народу, а решать эти вопросы, уже сформулированные нашим экспертным сообществом.
Юрий МИХАЙЛОВ, вице-адмирал, президент Союза моряков-подводников ВМФ.
Добавлю к выступлению Александра Ивановича немного своей военно-морской соли. Современное экономическое состояние в мире оценивают следующим образом: сформировался монопольный капитал, обеспечивающий планомерное развитие транснациональных корпораций. Возникает вопрос, а как это — планомерное? Значит — по плану?! А где же постулируемые нашими либералами свободные рыночные отношения, где "рынок сам всё решит"? И близко не было такого, и до сих пор нет! Весь мир сегодня живёт, вообще-то, по плану, по-другому не выходит. Ярчайший пример — экономическая система Китая, сочетающая рыночные отношения и жёсткий государственный план с партийным контролем.
Ладно, это Китай, который строит социализм с китайским лицом, а как в мире капитализма? Продемонстрируем это на примере американской корпорации "Боинг", созданной ещё в 1916 году. Там выстроили строгую вертикально интегрированную систему полного цикла производства авиационной техники: под жесточайшим контролем и по единому многолетнему плану, без какой-либо внутренней конкуренции. И такая производственная модель — во всём мире! Спрашивается — это какая модель развития? Ответ — плановая! А мы уже почти 30 лет пытаемся изобрести велосипед с квадратными колёсами, какие-то "рыночные отношения", которых нигде в мире нет, не было и не будет. А потом удивляемся: почему это, имея такие ресурсы и такие доходы от их экспорта, уже 30 лет не можем достичь уровня ВВП РСФСР 1990 года в 2 трлн. долларов США.
Все эти азбучные истины повторены здесь для того, чтобы стало ясно состояние и перспективы нашего Военно-морского флота, который, в силу своей материально-технической части, должен строиться долго и планомерно. Любая кораблестроительная программа — это не менее чем 10-летний период, включающий в себя НИОКРы и создание макетных образцов; строительство опытных кораблей и программу их испытания; создание головного корабля в серии и, опять же, его полные испытания — только тогда, после устранения всех выявленных недостатков, запускается серия… Сейчас ничего подобного нет.
С развалом Советского Союза и ликвидацией Госплана СССР, во всех сферах производства, включая "оборонку" начался настоящий бардак. Руководство страны было этим озабочено и решило пустить промышленное производство по новому пути, но, опять же, — без плана. Оно начало создавать государственные корпорации: Ростех, Росатом, Росгидро, Роскосмос, ОСК, ОДК, ОАК и др., которым поставили задачу — создать новые кооперационные связи каждый в своём секторе производства. Результат? За два десятилетия возникла гигантская чиновничья рать, которая хорошо научилась только "пилить" громадные бюджетные средства. Все прекрасно об этом знают, всё это на виду и на слуху… Что делают эти госкорпорации сейчас? А вот что:
— во-первых, они все мероприятия по выстраиванию надёжных кооперационных связей, возложили на заводы, верфи, фабрики и др., которые выпускали конечный продукт;
— во-вторых, эти заводы и т.д. вынуждены создавать, каждый для себя, новые учреждения: коммерческие отделы, маркетинговые отделы и т.д. и т.п., т.е. нести дополнительные расходы;
— в-третьих, на них возложили обязанность проводить тендеры (конкурсы) между предприятиями, производящими продукцию, нужную для сборки конечного продукта, т.е. опять допрасходы;
— в-четвертых, т.к. не на всех конкурсных предприятиях был необходимый набор качеств продукции, то начались подлоги, пошёл фальсификат и даже брак, ярчайшие примеры — БР "Булава", космические ракеты "Прогресс" и др.;
— в-пятых, всё это породило дикую коррупцию от самых верхов и до низов.
В нашей Объединённой судостроительной корпорации (ОСК) всё это имеется в полном комплекте:
— есть деньги, есть мощности, есть рабочая сила, нет комплектующих;
— из-за этого строительство кораблей и судов для ВМФ затягивается на годы;
— ситуация крайне тяжёлая ещё и из-за того, что участвующие в кооперации предприятия имеют старые технологии и старое производство и не имеют возможностей по изготовлению изделий нужного качества.
Ярчайший пример — система "Борей". По Государственной военной программе, принятой в 2000 году, к 2020 году РПКСН типа "Борей" в составе ВМФ должно быть 8 единиц, на сегодняшний день флоту передано всего 4! Когда и как будут достроены остальные, если износ производственных мощностей достигает уже 70%, одному Богу известно.
То же самое — и в танкостроении, и в авиации и в космосе. И всё по одной причине — нет долгосрочных программ с комплексным планом у нас в ВМФ и во всей "оборонке", призванной обеспечить безопасность нашего государства.
Как результат, наша судостроительная промышленность не способна строить корабли 1-го ранга: крейсера, эсминцы и большие противолодочные корабли. Строительство подлодок тоже дышит на ладан. Строим только прибрежный флот: фрегаты, корветы, малые ракетные корабли.
Сейчас развернулась новая дискуссия: нужны нам авианосцы или нет? Даже Президенту РФ показали макет нового атомного авианосца, но при этом никто не спросил: а есть где его строить и из чего? Судостроительной базы нет, был раньше Николаев, но он уже давно не наш и в руинах. Где изготавливать спецметаллы? У нас в советское время в Волгограде был большой металлургический завод "Красный Октябрь" и его филиал, завод "Баррикада". На "Красном Октябре" делали три вида брони, а на "Баррикаде" — ядерные реакторы для "Борея" и "Ясеня". Сейчас оба завода еле дышат, пришлось производство брони и реакторов налаживать в других местах, а это дополнительные деньги и время. По этой причине мы не можем серийно строить танки "Армата" и наши "Бореи" и "Ясени". И кто согласится создавать целый комплекс производств для строительства одного авианосца? Видите сколько простых вопросов, на которые нет ответа. Кроме того, для авианосца нужно корабельное охранение, а это — всё те же океанские эсминцы и противолодочные корабли, которые мы с нынешней базой тоже не в состоянии построить.
Вопрос: для чего тогда эта шумиха и возня, если строительства в ближайшее десятилетие и близко не будет, даже на стадии НИОКР?
Не может быть у государства сильной армии, сильного флота без сильной экономики, без полного спектра производств и технологий!
А их можно обеспечить только путём выработки и реализации долгосрочных планов развития, обязательных к исполнению. В свете последних инициатив президента, думаю, стоит соответствующие поправки внести в Конституцию. Но вряд ли наша нынешняя "властная вертикаль" к этому готова.
Виктор МУРАХОВСКИЙ, полковник, главный редактор журнала "Арсенал Отечества".
То, что мы называем научно-технической революцией в военном деле, случилось давным-давно, ещё в 30-е—60-е годы ХХ века. Именно тогда были разработаны принципиальные основы всего современного вооружения, включая ядерное, космические технологии, лазеры, компьютеры и так далее. Ничего принципиально нового в сфере вооружений с тех пор создано не было. Никакого оружия на новых физических принципах, на мой взгляд, нет и быть не может. Почему? Да потому, что никаких новых физических принципов, по сравнению с теми, которые были описаны в десятитомнике "Курс теоретической физики" Ландау и Лифшица, не открыто. Все физики мира, используя суперкомпьютеры, многие десятилетия морщат лбы, но ничего больше не открыли. Поэтому до сих пор вся техника, и военная, и гражданская, — опирается на три великих закона: сохранения материи, сохранения энергии и сохранения импульса. Во всей Вселенной нет ничего такого, что опровергало бы эти законы или их как-то изменяло. Только сейчас есть какие-то намеки на то, что с гравитацией всё не так гладко и что-то принципиально новое, возможно, увидим. Но это лишь намеки для очень далекой перспективы, не говоря уже о том, что они будут превращены в какие-то технологии, пригодные для использования в военных целях.
Климатическое оружие — это бред сумасшедшего. Потому что энергия одного среднего урагана превышает по мощности энергию всего ядерного оружия, накопленного человечеством. И даже если мы будем в состоянии вызывать такие процессы, управлять ими не сможем. Всё оружие у нас основано на процессе горения (и его частном случае — детонации, взрыве), которым мы управлять научились, и лишь отчасти — на процессах атомного распада и термоядерного синтеза, которыми мы не управляем. Можем запустить ракету или сбросить с самолёта ядерную бомбу куда-то более-менее точно — и всё. На этом вся управляемость заканчивается.
Давайте посмотрим на такие основополагающие документы, как перечни приоритетных направлений фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны, а также стратегических, критических и военных технологий, базовых и критичных промышленных технологий на 10 лет, плюс основные направления развития вооружений и специальной техники на 15 лет. Уже из этих документов вытекают Госпрограмма вооружений, программа развития Вооруженных сил, пятилетний план обороны, президентский список, конкретные заказы и так далее.
Каков объём этой базы? В первом перечне — 11 научных направлений, 56 разделов и 772 пункта. А во втором перечне — 9 базовых, 48 критических и 330 военных технологий. Объём, надо сказать, солидный. И в нём можно выделить три главных направления: разведывательно-информационное обеспечение войск, расширение физико-психологических возможностей военнослужащего и повышение управляемости боевых действий. Всё, никакого оружия на новых физических принципах там нет, никакого "вундерваффе" — только системное, на всех уровнях, повышение эффективности использования уже имеющихся систем вооружения.
В чём тут главная проблема? Как раз в том, что именно в этих направлениях наша наука и наша промышленность резко отстают от уровня, достигнутого нашими, как говорит президент, "западными партнёрами". Там первое место по затратам на НИОКР занимают сейчас информационные и компьютерные технологии, второе — фармакология и биотехнологии, третье — автомобильная промышленность и только четвёртое — аэрокосмическая, которая в 12 раз уступает "ай-ти" по данному показателю. Поэтому когда некоторые наши руководители в ранге вице-премьера заявляли, что российская "оборонка" станет локомотивом технологического и экономического развития, это был чистой воды "пиар", чтобы не сказать жёстче.
Весь наш оборонно-промышленный комплекс сегодня — это 14-15% от российской промышленности. И он не имеет внутри себя каких-то инновационных технологий, которые делали бы его главным драйвером развития всей промышленности, всей экономики.
Тем более, что доходы от экспорта вооружений не инвестируются в НИОКР, а никаких механизмов быстрого встраивания новых "гражданских" технологий в наш ОПК не существует в принципе — работает всё тот же ГОСТ-РВ с десятилетним и более циклом внедрения, с прежней системой ценообразования, основанной на "возмещении затрат", и т.д. При этом если ты снижаешь себестоимость, тебе на эту сумму срезают выплаты по контракту. У этой системы, несомненно, есть плюсы, но минусов у неё с каждым годом становится всё больше и больше. Даже те наши "гражданские" компании, которые буквально вопреки всему выходят на передовые позиции в мире, с "оборонкой" работать не видят смысла: возни много, а "выхлопа" нет: ценообразование по формуле "20+1%" в конечной прибыли превращаются максимум в 3%, а кредиты в нашей рыночной экономике даются под 9-10%… В результате государство вынуждено каждые три-четыре года гасить чуть ли не триллионные долги госпредприятий ОПК — зачем все эти "радости" нужны высокотехнологичному российскому бизнесу?
В общем, продолжая попытки скрестить социалистические принципы управления в "оборонке" с современными инновационными технологиями, мы очень скоро придём к тому, что наши вероятные противники уйдут далеко вперёд…
Константин СИВКОВ, капитан 1-го ранга, доктор военных наук.
Должен сказать, что всё познаётся в сравнении. Если принять тезис о том, что Россия сегодня не в состоянии вести полномасштабную длительную войну конвенциональным оружием, с чем я в целом согласен, то наши партнёры и вероятные противники к такой войне, по целому ряду причин, готовы в ещё меньшей степени, чем мы. Поэтому сами они её не начнут, чтобы не нарываться на ответно-встречный удар. А вот любыми путями дестабилизировать социально-экономическую и политическую ситуацию в нашей стране они, на мой взгляд, могут, и не просто ставят это своей целью, но и предпринимают достаточно мощные системные усилия в данном направлении.
Схема их действий давно и хорошо известна. Ей уже больше ста лет, если считать от событий русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905 года, памятник которой стоит на Красной Пресне в Москве. Создание проблем внутри страны-мишени при помощи компрадорских "элит", финансово-экономических диверсий и, при необходимости, внешних войн. Провоцирование, в той или иной форме, гражданской войны. Далее, в зависимости от ситуации, передача власти в стране-мишени своей агентуре и её раздел на несколько государственных образований.
При этом угрозы есть по всему периметру российских границ. К перечисленным Александром Ивановичем угрозам можно добавить ещё Японию. И Китай я бы тоже, кстати, не вычёркивал навсегда из списка потенциальных угроз для российской национальной безопасности. Если ситуация в России будет развиваться по самому плохому сценарию: по сценарию "цветной революции" и гражданской войны, — то с Востока на нас пойдут и японцы, и китайцы, причём последние — даже в большей степени. От доступа к российским ресурсам не откажется ни одна страна мира, ни одна транснациональная группировка.
К сожалению, реальных мер для снижения уровня социальной напряжённости в обществе не предпринимается. Более того, "наверху" принимаются совершенно иные меры, которые ведут к усилению социальной напряжённости и конфликтного потенциала между властью и обществом. Все они на слуху, и недавняя смена правительства ничего в данном отношении, на мой взгляд, не изменила.
В массе нынешней российской "элиты" наблюдается полное равнодушие к защите национальных интересов при обострённом внимании к защите своих личных и групповых интересов, которые сводятся к передаче фактически за бесплатно российских ресурсов хозяевам "глобального рынка".
Причём представители этих "элит" даже не задумываются о том, что лично с ними и с их богатствами станет, если Россия, благодаря их усилиям, прекратит своё существование.
То есть это "элиты" не национально ориентированные, а компрадорские, им у наших западных партнёров всё нравится, их там всё устраивает, кроме одного — своего статуса в глобальной иерархии и, соответственно, своей доли, получаемой от продажи российских ресурсов. И они понимают, что если бы за их претензиями не стояли стратегические ядерные силы, речь бы сейчас шла не о санкциях, не о спортивном допинге и не о "деле Скрипалей", — расправа была бы короткой и жестокой, как с Сальвадором Альенде, Саддамом Хусейном и Муаммаром Каддафи.
Алексей РАММ, военный журналист, "Известия".
Современная российская военная реформа исходила из того, что мы были дезинформированы и всегда сильно переоценивали, завышали возможности стран НАТО, вследствие чего ориентировались на достижение несуществующих, ложных, фантомных целей. Особенно — в сфере интегрированного управления на поле боя. Как выяснилось, очень многое здесь у наших вероятных противников существует на уровне мифологии и не даёт какого-либо ощутимого преимущества в реальной скорости и точности принятия решений. Например, недавно в Афганистане сбили американский самолёт Е-11, который назвали разведчиком. На самом деле это был не разведчик — это "системный интегратор", своего рода крылатый роутер, который обеспечивает связь военных самолётов между собой и с наземными структурами, — "напрямую" американцы этого не сделали, хотя всё уже прописано, профинансировано и объявлено функционирующим. Во время удара крылатыми ракетами по авиабазе Аш-Шайрат 7 апреля 2017 года никакой оперативной интеграции не было: подготовительный этап растянулся на несколько дней, а не то, что все там быстро сынтегрировались и дали синхронный залп.
У нас есть проблемы со стратегическими беспилотниками, связанные с работой космической системы глобального позиционирования ГЛОНАСС, но в сфере оперативно-тактического применения "дронов" российские ВКС не отстают, идут в ногу и даже на несколько шагов впереди. Особенно — благодаря нашим средствам радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и широкому применению распределённых автоматических систем управления (АСУ), в том числе — межвидовыми и разнородными боевыми группировками. Здесь наверняка последуют возражения, но я утверждаю, что наши ВС в этом отношении занимают сегодня лидирующие позиции, что показывает развитие военной ситуации в Сирии. Там не обошлось без сложностей и потерь, но, в конце концов, всё заработало, и аналогов по эффективности у наших западных "партнёров" пока нет. Через Сирию за пять с половиной лет прошли семь командующих армиями, более двадцати командиров дивизий, около пяти тысяч офицеров и около 80 тысяч военнослужащих. Ротация была, кстати, жёсткой и тех, кто не справлялся с требованиями, могли отправить в отставку, пересмотреть условия контракта или даже разорвать его…
Кстати, недавние крупнейшие учения "Центр-2019" как раз были направлены на отработку действий разнородных соединений и управления ими на поле боя. Сейчас непрерывная оперативная многосторонняя и защищённая цифровая связь устойчиво обеспечивается на расстоянии до пяти тысяч километров, причём это — далеко не предел. Основой пока остаётся комплекс "Стрелец" образца 2007 года, но скоро ему на смену должна прийти новая техника на отечественной элементной базе.
Самая главная проблема, и здесь я согласен с Александром Ивановичем Владимировым, — это проблема так называемого активного резерва, проблема мобилизационного развёртывания. К тому же, да,
отсутствие подготовленного резерва серьёзно ограничивает боевые возможности российских Вооружённых Сил.
Потому что если мы, скажем, отправили дивизию в Сирию, то на неё должна работать вся остальная армия, расположенная в России. Это всё та же проблема, с которой мы столкнулись уже в ходе конфликта в Чечне.
При этом полностью согласен: у нынешней российской молодёжи — абсолютно невоенное сознание. Армия для них — часть жизни, для кого-то даже важная часть, но не цель и не смысл жизни, это американская модель. В США проблема отчасти решается за счёт нацгвардии, огнестрельного оружия на руках у населения и 10-летней контрактной системы, у нас же тут пока — действительно чистое поле. Возможно, что при новом правительстве мы получим некую законодательную инициативу в этом направлении. Деньги здесь нужны не очень большие, но важно принять принципиальное решение.
Владимир ВИННИКОВ, культуролог.
Есть три основных типа взаимодействия между любыми системами: деформация, информация и трансформация. В зависимости от этого и любые конфликтные взаимодействия межгосударственного уровня могут быть описаны как деформационная, информационная или трансформационная война. Хотя исторически под войной понимают использование разного рода вооружённых сил для уничтожения или подчинения противостоящих социальных систем. То есть род деформационного взаимодействия. Про «информационную войну» как некий особый тип системного конфликта, хотя её элементы использовались в военных действиях с древнейших времён, начали говорить не так давно, лет 30-40 назад, в связи с процессами краха Советского Союза. А про «трансформационную войну», как правило, не говорят даже сегодня, хотя её проявления тоже известны с древнейших времён, но всегда описывались как некое чудо — взять хотя бы евангельскую историю превращения гонителя христиан фарисея Савла в апостола Павла.
Применительно к теме нашей дискуссии можно сказать, что Россия в её современном виде, как геополитическая система, не обладает комплексом свойств, гарантирующим её устойчивость в конфликте с другими геополитическими системами. 1,5% населения планеты, 2% мировой экономики, 14% территории, 30% глобальных ресурсов — дисбаланс просто зашкаливает! Даже с учётом того, что государство, в котором мы живём и гражданами которого являемся, представляет собой лишь часть «Большой России», своего роду «верхушку айсберга», где расположены ракетно-ядерные силы как гарантия деформационной безопасности всей системы. Это, вне всякого сомнения, важное достижение. Но уже в информационной сфере, включая сферу финансовую (а деньги — особого рода информация), мы видим не просто «окна уязвимости», а настоящие дыры, через которые наши системные ресурсы отчуждаются от нас, присваиваются и используются другими геополитическими системами.
Что уж говорить о конфликтах трансформационного уровня?! По-моему, здесь пока пределом считается выработка «национальной идеологии» или «национальной идеи», то есть проектная цель — формирование некоей «российской нации». Это «матрица», в лучшем случае, конца XVIII—середины XIX века, если брать по временной шкале, и ниже «советского народа», если брать по шкале системной. Мы помним, что «границы России нигде не заканчиваются», но вряд ли с этим тезисом могут быть согласны наши партнёры и соседи, да и внутри нашей страны есть множество достаточно крупных и мощных структур, которые себя с современной РФ не идентифицируют.
У России сейчас нет идеи, привлекательной и для собственного населения, и для всего человечества в целом.
Пока, в условиях смерти и распада либеральной «матрицы» однополярного мира Pax Americana, нас выручает тезис о том, что пусть каждый народ, каждое общество, каждая страна остаются сами собой, сохраняют свою идентичность, но как только «империя доллара» рухнет, конкуренция таких «идентичностей» станет неизбежной и проявится в полной мере. Есть ли у современной России такая идентичность и насколько она «конкурентоспособна»? По состоянию «здесь и сейчас» лично у меня ответ, скорее, отрицательный.
Более того, судя по множеству признаков и сигналов, сейчас в российских «верхах» начинается период своего рода «головокружения от успехов», связанный, во-первых, с несомненными внешнеполитическими достижениями и получением новых «зон влияния» — на том же Ближнем Востоке, например, а во-вторых — с персональными изменениями в руководстве «Большой России». Внутри системы нарушается баланс, изменяется суммарный вектор сил. Как охарактеризовал эту ситуацию ушедший недавно в отставку Владислав Сурков, «изменился контекст». А значит, меняется и «прочтение текста». Вот в этом, на мой взгляд, и заключается сегодня главная угроза для безопасности нашей страны.
Владислав ШУРЫГИН, заместитель председателя Изборского клуба.
Готовясь к нынешнему выступлению, я вспомнил 23 февраля 2000 года. Только-только закончились тяжелейшие бои в Грозном, где была разгромлена многотысячная армия Басаева, который клялся честью никогда не отдать русским столицу "Ичкерии". Тогда полки и бригады уже похороненной было либералами Российской армии порвали в клочья отряды отлично обученных и прекрасно экипированных боевиков. Выбили их из города и погнали на минные поля, где многие из них нашли могилу, а "непобедимый Шамиль" потерял ногу и честь.
В тот вечер мы сидели в небольшом "кунге" с генералом Владимиром Булгаковым, который, собственно, и взял за три недели считавшийся неприступным, превращённый террористами в настоящую крепость, город. Причём взял расчётливо, спокойно, с какой-то холодной методичностью и минимальными потерями. Мы пили горячий сладкий чай с сушками и леденцами, и я слушал неторопливый рассказ генерала о штурме Грозного. Было в поведении Булгакова, в его жестах, словах что-то неуловимо основательное, и тогда стало вдруг отчётливо ясно: в этот раз город взят окончательно, навсегда! И я, не выдержав, спросил: "А удержим Грозный? Не повторится снова август 96-го?" Булгаков помолчал, а потом веско, неторопливо сказал: "Удержим! Сегодня у нас есть главнокомандующий. Нас не предадут!" И эта уверенность генерала ("нас не предадут!") наполнила меня спокойствием. "Не предадут!"
…Через три недели после нашего разговора главнокомандующий Владимир Путин вручил Владимиру Булгакову в Кремле Золотую Звезду Героя России.
С тех пор прошло уже два десятка лет, но я точно знаю, что отсчёт новой истории нашей армии начался именно тогда, в тех тяжелейших боях с бандами международных террористов за территориальную целостность и единство России. Тогда нам страшно не хватало новой техники, нового вооружения, современной амуниции, даже просто нормального снабжения. У разорённой дефолтами и олигархами страны просто не было средств, чтобы дать своей армии всё необходимое. Но у неё появился лидер, появился главнокомандующий, который взял на себя ответственность за Россию. И в наши ВС вернулся дух армии-победительницы. Той армии, которая освободила мир от фашизма. И задача была выполнена: в Чечню вернулись мир и покой.
Сегодня Российскую армию не узнать. Не узнать и тем, кто двадцать лет назад сражался на улицах Грозного или в горах под Дарго; не узнать и тем, кто в 2008 году разметал в клочья войска, подготовленные американскими инструкторами в Грузии и брошенные против Южной Осетии. Сегодня наша армия — это концентрат всего самого нового и современного. Прекрасное вооружение, отличная экипировка, надёжные средства защиты, "ночники" и тепловизоры, беспилотники и автоматизированные системы управления. Современная Российская армия — это "Арматы" и "Коалиции", "Аллигаторы" и "Ночные охотники", "Триумфы" и "Балы", Су-57 и "Белые лебеди". Сегодня наша армия — сплав самого совершенного оружия и мастерства. Наши военачальники прошли через горячие точки, закалены Сирией, Крымом и теми войнами, о которых пока не настало время говорить. Сегодня большинство наших солдат — это опытные профессиональные бойцы, выбравшие военную службу главным делом своей жизни. Сегодня наши лётчики проводят в воздухе сотни часов, а моряки верны завету адмирала Макарова: "В море — дома!"
Сегодня у России — по-настоящему современная и высокопрофессиональная армия.
Но в славе сегодняшних наших побед, в шёлке наших знамён золотыми нитями вплетены подвиги и победы тех, кто прикрыл собой Россию, когда казалось, что её история уже закончена. Кто служил в Вооружённых Силах, кто сражался за Россию в "незнаменитых" войнах 90-х, кто хранил её все эти годы.
В 1996 году русский солдат Евгений Родионов, попав в плен к боевикам, отказался изменить своей вере, снять крест и назваться мусульманином. Почти три месяца боевики пытались сломать его волю: уговаривали, избивали, пытали, и, наконец, поставили перед выбором: измена или смерть. Евгений отказался снять крест, и ему отрезали голову. Он принял мученический венец, но его духовный подвиг дал ему бессмертие.
Два года назад в небе над сирийским Идлибом был сбит самолёт-штурмовик ВКС России Су-25СМ. Его пилот, майор Роман Филиппов пытался уйти из зоны поражения, но управление самолётом было нарушено, и ему пришлось катапультироваться. После приземления он почти сразу оказался в окружении боевиков и принял неравный бой. Будучи раненым и уже не имея сил отстреливаться, он подпустил боевиков к себе и подорвал себя и их гранатой.
Героизм, самопожертвование, духовность — вот лучшие черты нашего солдата. И самым парадоксальным образом, именно армия, в конечном итоге и спасла страну! Ведь армия — это же не только мундиры, батальоны и ревущие моторы. Это, прежде всего, идеология! И главной идеологией нашей армии была идеология Победы. В перестройку и ельцинское безвременье были уничтожены все ценности, на которых держалось государство, кроме одной — Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне! И эта Победа была перенесена и через 1991 год, и через 1993 год в наше время. А победа — это всегда тема армии. Не конкретной армии, не конной, не танковой армии, не космической, а священной небесной армии России.
Именно идеология Победы, 75-летие которой мы отмечаем в 2020 году, должна стать основой современного воспитания солдат и офицеров, идеология преемственности, соединения русской военной истории в один поток, венчает который наша Победа в Великой Отечественной войне. Именно армия как никакой другой институт нашего государства способна сформулировать эту национальную идеологию.
Александр НАГОРНЫЙ.
Уважаемые коллеги! На мой взгляд, за этим "круглым столом" состоялся весьма глубокий диалог, рассматривающий как общее состояние и перспективы нашей национальной безопасности, так и отдельные аспекты развития российских Вооруженных Сил.
Должен сказать, что оценки, высказанные здесь, порой входят в противоречие друг с другом, но в главном они оказались созвучны: современный мир находится в процессе глобальной трансформации, что изменяет всю систему представлений и ценностей человечества, в том числе — о параметрах и приоритетах безопасности. Условно говоря, если ваши ракеты точно поражают даже движущиеся цели размером в десятки метров на расстоянии в несколько тысяч километров, то нужен ли вам мощный океанский флот с авианосными ударными группами? Нужны ли вам сверхточные ракеты, если вы можете разрушить целевой объект, используя "закладки" в программном обеспечении и элементной базе систем его управления? И вопросов такого рода с каждым днём развития новых технологий будет становиться всё больше и больше.
В любом случае, мы можем констатировать, что Российская Федерация, пережив опыт крупнейшей геополитической катастрофы ХХ века — уничтожения Советского Союза, сделала для себя необходимые выводы и сумела начать процесс восстановления внешнего контура своей безопасности, казалось бы, необратимо разрушенного после 1991 года. Процесс этот ещё далёк от своего завершения, но основные "дыры" заткнуть, несомненно, удалось. Теперь на повестке дня стоит создание по-настоящему единой России — не одноимённой политической партии, которая, как в своё время компартия, оказалась неспособна оправдать своё название, а формы государственной, межнациональной и общественной системы. В этом процессе таким институтам, как армия и другие силовые структуры, на мой взгляд, предстоит сыграть самые ответственные, можно сказать — ключевые, роли. Сопоставимые с ролью традиционных религий, а также систем образования и здравоохранения. Их функции будут изменяться, переосмысливаться и, видимо, интегрироваться.
Одной из целей этого процесса должно быть создание адекватного оборонного потенциала для достижения зоны абсолютной безопасности, где полностью обнулены все актуальные и потенциальные военно-стратегические и военно-политические угрозы для России. Конечно, для достижения подобной цели необходимо ранжировать наших потенциальных противников по степени опасности и агрессивности их планов.
Никто не спорит с тем, что главным потенциальным противником России остаются, как и в предыдущие годы, Соединенные Штаты, имеющие несколько сотен военных баз по всему миру, с которых могут поражать территорию РФ буквально со всех географических направлений. Плюс налицо их подавляющее превосходство в сфере информационных технологий, которое может быть оспорено только в перспективе не менее 5-10 лет и во многом нивелирует усилия Китая и России.
Поэтому США, как это было и в случае с Советским Союзом, будут стремиться втянуть нашу страну в изматывающую гонку вооружений, с целью ослабить нашу страну в серии внешних (Украина, Ближний Восток, Закавказье, Средняя Азия) и, если удастся, внутренних конфликтов, которые будут разжигаться с опорой на сторонников прозападного курса и подготовленные внутренние элементы. Именно здесь планируется нанести главный удар "гибридной войны", — практически так же, как это было сделано в 1989-1991 гг.
В свете этой методики российским Вооруженным Силам необходимо по-новому и с большим вниманием подходить к политическим процессам как в приграничных государствах, так и внутри своей страны. Именно это очерчивает новую роль Вооруженных Сил РФ. Это первый и главный вывод, который, на мой взгляд, можно и нужно сделать по итогам состоявшейся дискуссии.
Второй вывод заключается в том, что, как отметил целый ряд выступавших, устойчивость и боеспособность Вооруженных Сил неразрывно связана с их идеологией, которая создаётся государством и обществом. Сегодня эта сфера практически полностью отдана на откуп тем силам, которые именуются "иностранными агентами", что де-факто разрушает всю систему национальной безопасности. Если целью вашей жизни является богатство, вилла с яхтой на Лазурном берегу и счёт в швейцарском банке, то зачем нужна Россия?
Армия Русской Мечты, о которой здесь говорилось, должна знать, за какие цели и ценности она должна сражаться.
Вряд ли такими ценностями могут служить богатства наших олигархов и чиновников. Такие конфликты, как в Сирии, ещё можно пройти без адекватного идеологического обеспечения, но уже, например, в конфликте с бандеровской Украиной это становится невозможным.
Наконец, третий фундаментальный вывод: необходимо создание вертикально интегрированной системы ОПК—Вооруженные Силы с мобилизационным резервом промышленных мощностей на случай полномасштабной войны. Что, в свою очередь, требует отказа от нынешней концепции "рынка без берегов", которой продолжает придерживаться правительство России.
Разумеется, всё это — лишь первые шаги к осмыслению того, что необходимо для превращения современной Российской армии в Армию Русской Мечты, но дорогу осилит идущий, а любая дорога начинается с первого шага.
Конец истории или конец света?
от коронавируса до кризиса
Джульетто Кьеза Екатерина Глушик
"ЗАВТРА". Господин Кьеза, если после уничтожения Советского Союза говорили о "конце истории", то сейчас впору говорить о "конце света". Чувствуется ли нарастающая напряжённость в Европе, в Италии, в частности?
Джульетто КЬЕЗА. Конечно, чувствуется. Хотя нынешнюю ситуацию нельзя назвать неожиданной, я предвидел нарастающую напряжённость в связи с началом и развитием гибридной войны, и своё мнение высказывал. Но сейчас мы видим, что положение в мире меняется радикально. И не надо быть аналитиком, чтобы понимать: всемирные структуры в том виде, в котором мы их знаем, теряют способность держать ситуацию под контролем. Человечество выходит из-под системы контроля, это видно невооружённым взглядом. Сейчас каждый человек, каждая страна, каждая организация — по-своему реагируют, не имея представления о реальном положении и ситуации в целом. Думаю, что коронавирус и всё, что с ним связано, продлится недолго. Тем не менее, та ситуация, что возникла сейчас, в корне нова, а именно: в глубокой опасности находится весь мир. Может быть, в будущем появятся другие опасности, и каждый шаг будет продиктован уже ими, и даже ядерная война отойдёт на второй план. Возможно, будут другие войны, которые погубят или уничтожат человечество — по меньшей мере, человечество в его нынешнем виде и состоянии. Одно можно сказать точно: вторая двадцатка двадцать первого века, то самое "2020", означает начало гигантских потрясений, которые попросту не будут остановлены, некому это сделать.
"ЗАВТРА". Достаточно ли делается правительствами стран, чтобы разрядить напряжённость? Есть ли политики в Европе, в Италии, которые могли бы предпринять действия, способные вывести мир из кризисного тупика?
Джульетто КЬЕЗА. Проблема в том, что сами правительства не готовы ни действовать в новых условиях, ни взять на себя ответственность. Они сами не знают, что делать. Мне лучше видно поведение итальянского правительства, я сужу о нём. Посмотрим, что будет в Германии, во Франции, смогут ли там найти адекватные решения. Хотя очевидно, что и они не готовы к этому, у них нет объяснений и предложений. В течение одного дня можно услышать по пять-шесть совершенно разных, порой противоречащих друг другу толкований ситуации даже со стороны высших руководителей государства. Кто принимает решения? На базе каких представлений? Ведь происходящее не имеет прецедентов. Это война, на которой нет линии фронта. И как в этой ситуации можно защититься?
Я лично считаю, что это было оружие: ситуация возникла из-за применения оружия или в результате чудовищных, весьма специфических экспериментов. Однако мы не видим самого оружия, нет следов его применения: откуда, кто… Возможно, это был результат случайности. Не исключено, что вирус незапланированно вышел из-под контроля, никто этого не хотел.
Опасность и новизна ситуации в том, что подобного рода исследования происходят во всём мире в полной секретности. И в Америке, и в Израиле, и в России, и в Китае. Десятки тысяч исследований ведутся одновременно. Представляете масштаб: сколько человек этим занимаются, какие силы в этом задействованы! Но при этом не существует никаких действующих международных инструментов, чтобы контролировать ситуацию, анализировать положение. Ни у кого нет возможности проверить: кто и чем занимается, какие эксперименты проводят, какие результаты получают.
Разница между ядерной опасностью и ныне обнаружившей себя биологической, генетической опасностью состоит в том, что противоборствующие ядерные державы более-менее знают состояние противника: сколько у Америки ракет, сколько у России… Размер, масштаб опасности так или иначе определён. А в ныне сложившейся ситуации никто не может оценить масштаб опасности. Трудно определить, где находится противник, есть ли способы зашиты, сколько времени необходимо, чтобы обезопасить себя. Если мы не станем серьёзно размышлять о состоянии мира, и такая ситуация продолжится, то очень быстро она станет абсолютно неконтролируемой, произойдёт катастрофа, и это будет попросту новая глава истории человечества — качественно другое состояние мира и людей в нём. Думаю, именно этот момент мы в настоящее время и переживаем. Если мы коллективно, что называется, всем миром, не предпримем разработку системы общей безопасности, будущее наше предвидеть невозможно, оно весьма туманно.
"ЗАВТРА". Возможно, в связи с этим в бывших республиках СССР нарастает ностальгия по тем временам, когда люди были уверены в завтрашнем дне, когда опасности не лезли со всех сторон.
Джульетто КЬЕЗА. Не знаю, насколько эти настроения реально распространены. Конечно, ностальгия есть. Но политический уровень стран европейского Востока так низок, что едва ли они могут управлять политическими процессами такого масштаба. Не так давно я был в Румынии, в Бухаресте. Там правительство существует лишь формально. А кто реально управляет Румынией? НАТО. Кто управляет Польшей? Поляки, но по указке американцев. Кто управляет прибалтийскими республиками? Американцы. Эти страны не имеют социальной структуры, способной организовать действия, поведение своих граждан. Населением этих государств практически полностью манипулируют.
В нашей прессе была опубликована аналитическая статья о том, как люди в Италии могли бы реагировать на те или иные события, если бы существовали реальные политические партии, какие были, к примеру, до момента падения берлинской стены. В то время ещё существовали независимые политические структуры. Была социал-демократическая, либеральная, коммунистическая партии. Некоторые были большими, какие-то маленькими, но, тем не менее, все они организовывали население. То есть была масса людей, которые действовали не только по указам правительства, но по убеждениям, в составе определённых групп населения, единомышленников, по идейным соображениям. Коммунистическая партия Италии была самой большой компартией среди западных стран. Она воспитывала миллионы людей. И в ситуации кризиса она могла управлять частью населения, помогать, сплачивать людей, которые доверяли своим лидерам. А сейчас все эти структуры, даже профсоюзы, исчезли. Они как таковые в качестве реальной силы и авторитета больше не существуют. В результате человек оказывается в одиночестве перед кризисом, поскольку единственная структура, которая может отвечать на вопросы человека в неожиданной и опасной ситуации, — это государство. Но человек не может получить от государства никакого конструктивного ответа, потому что само государство в настоящий момент — структура, которая не состоятельна, не способна давать ответы, подсказывать, как действовать перед вызовами, которые множатся и усложняются.
К примеру, в Италии очень хорошая система государственного здравоохранения, может быть, одна из самых развитых в Европе. Но медики действуют самостоятельно, опережающе, а указы правительства поступают постфактум и носят случайный характер. Первоначально именно сама структура выработала свои действия, решила, что предпринять в условиях наступления коронавируса. Они сами смогли выработать меры защиты в определённом смысле. А вокруг — просто пустыня в этом смысле.
Так кто в условиях, когда общество разобщено, может принять решение вернуться к социализму? Какие силы способны даже думать об этом, разрабатывать шаги? Ностальгия, конечно, есть. Но сил, чтобы воплотить ностальгию в реальность, нет. Произошли радикальные изменения в образе жизни людей, соответствующие структуры исчезли, и воссоздать их невозможно. На протяжении жизни ближайшего поколения, по крайней мере.
"ЗАВТРА". Парадокс: в Сирии убивали и убивают ежедневно десятки, сотни людей. Погибли уже сотни тысяч. Но никакого ажиотажа, никаких криков ужаса со стороны мирового сообщества, столь обеспокоенного возможными жертвами коронавируса.
Джульетто КЬЕЗА. Это психологический момент: когда война идёт в других странах, далеко, люди не чувствуют себя в опасности. А в данной ситуации есть угроза для каждого человека. Каждый понимает: завтра я могу оказаться в такой ситуации, это реально. И все СМИ об этом постоянно твердят. Конечно, это влияет на людей и их самочувствие, на их реакции.
В последние дни всем СМИ: газетам, журналам, теле- и радиоканалам, — было дано указание не так много и не столь панически говорить о коронавирусе. Надо, чтобы люди успокоились. Потому что психоз влияет на степень агрессивности, и нагнетание напряжённости ведёт к всеобщему террору. И телевидение заметно уменьшило уровень напряжения. Идёт пропагандистская кампания, чтобы волна беспокойства не достигла высочайшего уровня, однако алармизм уже проник во все сферы жизни.
И хотя о досрочных выборах никто не думает, тем не менее, если ситуация будет ухудшаться, то ничего нельзя исключать. И господин Сальвини уже предлагает создать правительство национального согласия. То есть распустить правительство и создать так называемую коалицию национального согласия, чтобы противостоять кризису всеми политическими силами, в одном правительстве, когда руководящие элиты внутри страны соединяются и противостоят беспорядкам на улице. Это тоже необычно. Не исключаю, что одним из возможных выходов будет прекращение снабжения населения информацией и усиление контроля со стороны "силовых" министерств.
"ЗАВТРА". Как вы оцениваете перспективы сохранения и развития "единой Европы"?
Джульетто КЬЕЗА. Перспективы сохранения очень туманные. Если признаки кризиса будут очевидны, то все отношения между государствами Европы будут меняться, каждое государство станет искать свой выход, самостоятельные решения. Но сколько времени понадобится, чтобы нормализовать ситуацию, никто не знает, и я не знаю. Европа в настоящее время — единая сильная структура с многомиллиардным бюджетом, десятками тысяч работающих в этой системе функционеров. Она не исчезнет, но возможно, резко уменьшится возможность этой структуры влиять на жизнь отдельных государств, составляющих Европу. А вот ослабление Европы произойдёт точно. Потом посмотрим.
"ЗАВТРА". Как влияют финансовые разногласия между старыми и новыми членами Европы на ситуацию в ЕС?
Джульетто КЬЕЗА. Интересно то, что финансовый кризис в ноябре, например, был одного плана, потому что ситуация вышла из экономической, финансовой системы, о функционировании которой мы более-менее знаем. И было очевидно, что кризис есть, он идёт по определённому алгоритму. Но сейчас вирусная ситуация меняет сам вопрос, потому что кризис уже вытекает не из финансовой системы, а из другого мира, из совершенно другой области, не из финансовой: это мир научных экспериментов вирусологии и нанотехнологий. Раньше вопрос стоял так: как мир может защититься от финансово-экономического кризиса? А сейчас экономический, финансовый кризис полностью затмевается другими причинами, которые не относятся к финансово-экономическим. Источник финансового кризиса — не экономический, а биологический. Это полностью изменяет сам подход к проблеме. Как можно обезопаситься? Несмотря на все прогнозы ведущих экономистов мира, на прогнозы Европейского центрального банка или Федерального резерва США, кризис будет происходить по-другому, иначе, чем они нам расписывают. Иначе, чем это было ранее. Это будет коллапс экономической структуры. И коллапс будет выходить из-под контроля экономических структур. Это как будто вдруг вспыхнула бы ядерная война. Тогда последует гибель миллионов людей, может быть, миллиардов. И экономический вопрос уходит на второй план.
Словно у нас есть компьютер, и он ломается. Мы начинаем ремонтировать его, и вдруг пропадает электроэнергия. Как можно ремонтировать без электроэнергии? Возможно, он исправен, но без электричества не работает, он просто перестаёт быть самим собой. И нужен другой подход к этому, другое измерение.
Может ли Европа выздороветь или строить свою финансовую систему отдельно от остального мира? Например, производство в Европе в течение этого года может падать на 5-6%. Миллионы людей потеряют работу, вся система снабжения будет нарушена, все финансовые системы упадут по меньшей мере до нуля. И мир будет другим. Просто другой мир! Представьте, сейчас туристический поток в Риме уменьшился на 90%. Это уже другой город. А ведь в Риме пока нет вируса! Тем не менее, ситуация такова. Даже там, где вируса ещё нет, психоз.
"ЗАВТРА". Сегодня паломники в Ватикане — это больше туристы или верующие?
Джульетто КЬЕЗА. На сегодня — это, прежде всего, верующие. Но посещение Ватикана уменьшилось едва ли не вдвое.
В Милане поезда метро ходят абсолютно пустыми. Люди не ездят в метро, и оно, возможно, скоро закроется. И кто может в таких условиях жить и работать, как они будут выживать? Представляете, что будет твориться в Москве, если закроют метро?
Вот и подумайте: кто, человек какого масштаба сможет руководить городом, если все фундаментальные структуры престают функционировать? А мы находимся в преддверии подобного варианта.
Если этот вирус вышел из лаборатории даже случайно, он привёл к таким последствиям. А если это происходит из-за чьего бы то ни было политического решения? Человека или группы людей, которые выходят из-под контроля государства? Ещё хуже, если такое решение принимают в другом государстве, которое хочет уничтожить своего главного конкурента или противника таким вот образом.
Экономика находится в кризисе, а завтра ситуация будет ещё хуже. Вот правительство Италии приняло решение выделить 3,5 млрд. евро на поддержку предприятий, которые вынуждены закрываться. Это внутреннее решение Италии: поскольку большинство предприятий на севере страны не работают, то как им можно помочь? Надо выделить деньги, поддерживать предприятия, чтобы они не закрылись. И вот, правительство Италии, поскольку нет другого выхода, выделило средства и попросило экономический совет ЕС разрешить Италии выйти из рамок ранее установленного соглашения. Получило согласие. Завтра такие же меры будут необходимы для Франции, послезавтра — для Германии. В итоге все правила ЕС будут перечёркнуты. Говорят, что это временно. Но что значит: "временно"? Ведь если кризис продолжится, то завтра будет продление такого решения. Тогда вся европейская пирамида ломается.
"ЗАВТРА". Но насколько целесообразно в этих условиях поддерживать антироссийские санкции, которые, по признаниям итальянских предпринимателей, приносят экономике страны многомиллиардные убытки?
Джульетто КЬЕЗА. Решение об антиросийских санкциях принималось давно, пять лет эта ситуация длится, но ничего не меняется. И в настоящий момент этот вопрос не является первостепенным, его не обсуждают. Мы находимся в экстремальных условиях, и даже руководящие элиты об этом не думают. Сейчас внимание приковано к ситуации в Сирии: что будет между Россией и Турцией, не будет ли столкновения? А о санкциях, об их отмене речи не идёт.
"ЗАВТРА". Насколько далеко может зайти "правый поворот" внутренней политики стран ЕС, особенно в Германии, Италии и Франции?
Джульетто КЬЕЗА. А что подразумевается под понятием "правый поворот"? В сложившихся условиях "правый поворот" означает переход к авторитарной структуре, которая, для того, чтобы сохранить хотя бы минимальный порядок, введёт комендантский час. И если в скором времени ситуация не нормализуется, то следующим шагом будет именно комендантский час. Причём, повсеместно. А это означает перечёркивание всех демократических институтов.
Названы наименее коррумпированные страны мира
Среди стран-соседей наилучшие результаты показала Беларусь, оказавшаяся на 67 месте.
Рейтинг. В десятку самых «чистых» стран вошли:
1.Дания
2.Новая Зеландия
3.Финляндия
4.Сингапур
5.Швеция
6.Швейцария
7.Норвегия
8.Нидерланды
9.Германия
10.Люксембург
Кстати, первая десятка частично пересекается с топом лучших стран для ведения бизнеса.
Среди наиболее коррумпированных оказались Сомали (последняя строчка индекса), Южный Судан, Сирия, Йемен и Венесуэла.
Контекст. С момента своего создания в 1995 году Corruption Perceptions Index, ведущий исследовательский продукт Transparency International, стал главным глобальным показателем по данному направлению. Индекс 2019 года основан на 13 опросах и экспертных оценках в 180 странах и территориях. Оценка ставится от нуля (очень коррумпированный) до 100 (абсолютно «чистый»).
Подробности:
-Украина оказалась на 129 месте, а Россия – ещё дальше, на 144-ом. Хорошие результаты показала Литва и Польша, которые заняли 37 и 43 позицию соответственно.
-Наименее коррумпированные страны находятся в Западной Европе и Евросоюзе, наиболее коррумпированные – на африканском континенте, южнее Сахары.
-Две трети стран имеют индекс ниже 50.
-За последние восемь лет только 22 страны значительно улучшили ситуацию с коррупцией, включая Грецию, Гайану и Эстонию. Вместе с тем, 21 государство значительно снизило свои баллы, включая Канаду, Австралию и Никарагуа. В остальных 137 странах уровень коррупции остался почти без изменений.
Автор: Виктория Закирова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter