Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Украины Петр Порошенко обсудил с премьером Швеции Стефаном Левеном вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима с ЕС и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации, сообщила во вторник пресс-служба украинского лидера.

По данным пресс-службы, находясь с официальным визитом в Норвегии, Порошенко провел телефонный разговор с Левеном.

"Собеседники скоординировали позиции по приоритетным вопросам взаимодействия Украина-ЕС накануне заседания Европейского совета 20-21 октября в Брюсселе. Они обсудили вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации", — говорится в сообщении пресс-службы.

По данным пресс-службы, президент Украины также проинформировал премьера Швеции о ситуации в Донбассе. В сообщении отмечается, что Порошенко и Левен подтвердили важность единства Европейского союза в вопросе сохранения санкций в отношении России до полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины.

Ранее во вторник высокопоставленный чиновник ЕС заявил, что с ратификацией соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной возникли серьезные проблемы.

Украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом до конца 2016 года. Еврокомиссия в декабре 2015 года сообщила, что Украина выполнила все условия для либерализации безвизового режима с ЕС, однако соответствующее решение до сих пор не принято. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, подписанное в июне 2014 года, ратифицировали парламенты всех 28 стран-членов Евросоюза. Уже после этого Нидерланды решили провести в апреле 2016 года референдум по вопросу о целесообразности ассоциации ЕС и Украины, итоги которого оказались отрицательными для Киева.

Украина в сентябре 2015 года ввела ограничительные меры против российских физических и юридических лиц. Разные виды санкций, от запрета на въезд в страну и ареста имущества до запрета экономической деятельности на территории Украины, были введены сроком на один год. В октябре Порошенко расширил санкционный список и продлил действие ограничительных мер еще на год. В целом санкции коснулись почти 700 человек и более 270 юридических лиц.

Президент США Барак Обама обвинил в расколе Европы политиков, которые занимаются "неконструктивным популизмом" и, при этом, игнорируют беды обычных людей.

"В замедлении роста в Европе виноват, в том числе, неконструктивный популизм. Этот тренд беспокоит меня. Потому что, если вы посмотрите на опыт Европы за последние 30 лет, я говорил об этом в Ганновере, пожалуй, нет ни одной группы людей, которые демонстрировали большее процветание и призывали к миру, чем объединенная Европа. Но сейчас начинается раскол. Это еще и потому, что столицы перестали обращать внимание на обычные беды людей", — заявил Обама на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Италии Маттео Ренци. При этом Обама подчеркнул позитивную роль самого Ренци в преодолении этой проблемы.

В последнее время в Европе набирает обороты движение евроскептицизма, который противоречит основной линии чиновников Евросоюза. Сам термин появился в Великобритании среди противников членства страны в ЕС в 1971 году. С того времени термин распространился на многие другие страны Европы.

Евроскептицизм стал вновь набирать обороты после решения Великобритании в рамках национального референдума выйти из Евросоюза. Такие партии, как "Национальный фронт" во Франции, Партия свободы в Австрии, "Альтернатива для Германии" и датская Народная партия, в последнее время получают весомую поддержку избирателей на фоне разочарования европейцев внешней и внутренней политикой Брюсселя.

Встреча в Люксембурге и штурм Мосула в одном флаконе

Дмитрий СЕДОВ

В преддверии широко объявленного штурма иракского Мосула пестрой коалицией борцов с терроризм под предводительством США в Европе слегка снизили критику России. Нет, нет, асфальтовый каток европейских СМИ продолжает раскатывать операцию ВКС и сирийской армии в Алеппо. Удобно устроившиеся в своих офисах авторы не жалеют красок для изображения бесчеловечных бомбёжек, которые устраивают русские и в которых гибнут невинные люди. А самые ретивые уже предвкушают возмездие, которому должны подвергнуться Москва и Дамаск.

Весьма информированная немецкая газета «Бильд» даже опубликовала полный список наказаний, которые могут ждать Россию. А чтобы не испортить жёлтого цвета своих страниц, «Бильд» начала материал с пугающей картинки – в Средиземное море выдвигается российский авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов». И хотя этот крейсер постоянно, за исключением остановок на ремонт, с 1991 года куда-нибудь выдвигается, на сей раз читателю представлены все его схемы вдоль и поперек и все боевые характеристики, чтобы было понятно, какая беда ждет Ближний Восток.

А затем с уверенностью, достойной лучшего применения, «Бильд» перечисляет набор неотвратимых мер возмездия:

- Запрет на высокие технологии, например, программные устройства, без которых Россия не сможет ни сырье добывать, ни оружие делать.

- Остановка строительства второй нитки «Северного потока – 2». Его надо остановить, потому что Москва черпает средства на войну за счёт продаж газа и нефти.

- Расширение запретительных списков на въезд в Европу. В том числе надо бы закрыть двери перед главой Роснефти И. Сечиным и главой Газпрома А.Миллером.

- Бойкот чемпионат мира по футболу 2018 г. Лишить Путина через этот бойкот денег и престижа.

- Установить бесполетную зону в Сирии. Это опасно, могут быть неприятности с ВКС, но установить надо, потому что это даст быстрое решение вопроса. Ведь остальные санкции дают слабый эффект.

В связи с этой сенсационной публикацией не вредно вспомнить, что когда гражданин Израиля и США Хаим Сабан приобретал в 2003 году крупнейший пакет акций концерна «Аксель Шпрингер» (в него входит «Бильд»), немецкие газеты писали, что теперь «Шпрингер начнёт не только слегка подпрыгивать (шпрингер по-немецки – прыгун), но и по-настоящему выпрыгивать».

И то правда. Высоко прыгает «Бильд». Причём явно не по собственной воле, а по воле людей Хаима Сабана. Естественно, вместе с ним подпрыгивают и издания помельче. Журналистские скачки вокруг новых («сирийских») санкций, которые могут быть введены против России, приобрели массовый характер, и у среднего читателя могло сложиться впечатление, что русским несдобровать. Особенно страшным кажется отказ от проведения в России футбольного чемпионата 2018 года.

Однако что-то не заладилось в закулисных механизмах западного политического театра. Не то пожарник уснул, не то электрик запил, но на встрече в Люксембурге 17 октября европейские министры вели себя неожиданно мирно. И все подряд говорили сгоравшим от нетерпения репортёрам, что о санкциях против России даже не думали. Такого разочарования газетная братия не ожидала. Никакой сенсации, господа, что ты поделаешь! В качестве отместки многие газеты поместили сообщения о встрече в Люксембурге на последних столбцах политических разделов. Петитом.

Вопрос, однако, остался: а зачем собирались? Признавайтесь! Признались. Действительно, разговор о новых санкциях против России был. Однако в мнениях не сошлись. Разве что все хором потребовали от Москвы искать мирного решения. Только Борис Джонсон, как всегда, отличился. Британский министр убеждениями не торгует. Как это у русского барда: «Он то плакал, то смеялся, то щетинился как ёж, он над нами издевался - сумасшедший, что возьмёшь». Джонсон и на этот раз снова рвал на себе манишку и призывал расправиться с Москвой. Немного развеял скуку.

Всё это очень расстраивает американских владельцев концерна «Аксель Шпрингер».

Единственным, кто порадовал, оказался журналист из Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, хотя даже его информация была подана как-то стыдливо. Это издание мелким шрифтом сообщило, что «по имеющимся сведениям, бундесканцлерин Ангела Меркель намерена потребовать ужесточения санкций на встрече глав ЕС в предстоящие дни». А президент Обама похвалил её за это и обещал поддержку. Такая вот у них связь.

А собравшие в Люксембурге министры, видно, решили посмотреть, что у американце в Ираке с атакой на Мосул получится. Ведь была надежда, что террористы выпустят сотни тысяч мирных граждан и сами выйдут с поднятыми руками. А там, говорят, уже с первого дня что-то пошло не так. Посмотрим.Как бы не показался штурм Алеппо невинной забавой в сравнении со штурмом Мосула. Судя по опыту прежних американских бомбёжек, асов Пентагона никогда не заботили различия между мирными и военными объектами. Не верите – спросите у афганцев.

И фрау бундесканцлерин, если она думает наказать русских, должна поспешать. Пока в Мосуле геноцид не начался. Потом поздно будет.

А что решит на этот счёт начинающийся послезавтра двухдневный саммит ЕС в Брюсселе, мы узнаем к концу недели.

Отсутствие передачи электричества по энерголинии, соединяющей литовской город Алитус с польским городом Элк, не является результатом технических неполадок. Из всех трансграничных соединений Литвы с другими странами на LitPol Link происходит меньше всего аварий.

В Варшаве и других городах Польши в 8:30 утра потребность в электричестве резко возрастает и достигает своего пика. Люди готовятся выйти из дома на работу. «В это время должно отмечаться поступление электроэнергии мощностью 500 МВт», - утверждает Вилия Райлайте, пресс-секретарь LitGRid, на вопрос об отсутствии поставок.

Одновременно Литва пользуется дешевым электричеством из Скандинавии. По подводному кабелю NordBalt мощностью 700 МВт, соединяющему шведский Нюбру и литовскую Клайпеду, проходит 696 МВт. Польское сельское хозяйство и промышленность тоже могли бы пользоваться этим потоком, если бы действовал LitPol Link, построенный за 1,8 млрд злотых (ок. 500 млн дол.).

«Поток из Литвы в Польшу в три раза больше, чем в обратном направлении. В будущем эти пропорции могут измениться в соотношение 50 к 50», - считает Давис Вирбицкас, руководитель LitGrid. Однако он не дает прямого ответа на вопрос о том, будут ли польские угольные электростанции в состоянии конкурировать на открытом рынке.

Препятствий много. Первым является дешевое электричество из Скандинавии, из-за которого на польском рынке может снизиться оптовая цена, что негативно отразится на польской энергетике. Вильно и Стокгольм уже ведут переговоры о строительстве NordBalt2. Правительство Литвы также хотело бы создать еще одно соединение с Польшей, благодаря которому мощность транспортировки увеличится до 2 тыс. МВт и осуществление синхронизации с системой ЕС станет возможным до 2025 года. Сейчас, однако, стороны изучают, как именно увеличение мощности уже действующей энерголинии до 1 тысячи МВт повлияет на местные рынки.

Что касается соединения с Западом, тут нет общего видения. В то время как Литва хочет соединиться с системой Евросоюза через Польшу, Эстония склоняется к помощи Финляндии. Третий сценарий предполагает определенную изоляцию балтийских государств. Польская сторона с опаской воспринимает возвращение России к идее строительства Балтийской АЭС в Калининградской области, которая продолжает зависеть от поставок электричества из Литвы по трем соединениям общей мощностью 700 МВт. «Мы готовы хоть сегодня прекратить импорт из Белоруссии (мощность соединений – 1,3 тыс. МВт), если расширенный интерконнектор с Польшей обеспечит нас необходимым количеством электроэнергии. Но Калининград должен быть по-прежнему подсоединен», - подтверждает Вирбицкас.

«Интересам Польши ничто не угрожает, если Россия не возобновит атомный проект в Калининграде», - заметил Ярослав Неверович, бывший министр энергетики Литвы польского происхождения. «Поэтому руководитель LitGrid предложил, чтобы это соединение использовалось только для экспорта и было заблокировано для импорта», - говорит Неверович. При этом он отмечает, что эта идея не стала предметом широкого обсуждения в политических кругах.

Сама Литва хочет передать решение этого вопроса в Европейскую Комиссию. «Они совершают ошибку. Брюссель не учитывает выгоды конкретной страны, а рассматривает проблему через призму своих отношений с Россией», - утверждает Неверович.

«Мы хотим ускользнуть от российского влияния в энергетической сфере. Это невозможно до тех пор, пока даже одна молекула российского электричества присутствует в нашей системе», - говорят литовские менеджеры.

Жечпосполита (Rzeczpospolita)

Сегодня в Роттердаме начинает работу деловая программа Всемирного молочного саммита IDF (World Dairy Summit), лозунгом которого стало выражение - Dare to dairy! ("Осмелься на молоко!"), пишет корреспондент The DairyNews с мероприятия.

На саммите планируется рассмотреть множество значимых в настоящий момент вопросов по развитию молочной отрасли, науки о молоке, о питании, о методах контроля молока и молочной продукции, вопросы маркетинга.

В этом году на саммите в Роттердаме ожидается более 1000 гостей со всего мира. Организационный комитет выбрал новый подход: привлекается «внешний мир» для «взгляда изнутри».

Участники также могут попробовать голландскую молочную продукцию на вкус. Они получат возможность окунуться в инновационное сельское хозяйство, открыть для себя голландские породы крупного рогатого скота или узнать о высококлассном исследовании и обучении, проходящем в Голландии.

Новости саммита читайте на сайте информационного агентства The DairyNews., являющегося информационным партнером мероприятия.

Почему ЕС не стал ужесточать санкции против России

Заявление верховного представителя Брюсселя по иностранным делам и политике безопасности Фредерики Могерини стало для многих отрезвляющим - комментируя возможность ужесточения санкций Евросоюза против России из-за Сирии, Могерини отметила, что на сегодняшний день ни одна из стран ЕС не предлагала ввести новые санкции. Тем самым глава европейской дипломатии дала понять, что муссируемые в мировых СМИ предположения по этому поводу не имеют под собой реального основания. По крайней мере, на данном этапе.

Напомним, что первым о возможном ужесточении санкций сообщило авторитетное немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung со ссылкой на неназванный источник из окружения канцлера Ангелы Меркель. Учитывая высокие журналистские стандарты и информированность издания, говорить о простой "газетной утке" не приходится. Вероятно, подобные дискуссии во властных коридорах в Берлине на самом деле ведутся. Фракция трансатлантистов, весьма сильно представленная в немецкой власти, бесспорно, поддержала бы подобную инициативу Меркель. Согласно тому же сообщению Frankfurter Allgemeine Zeitung, президент Барак Обама пообещал ЕС поддержку "жесткой реакции", если европейцы смогут договориться между собой по поводу выработки новых санкций.

В реальности же предпосылки для введения новых общеевропейских санкций против России из-за сирийского вопроса объективно не сложились. Необходимо учитывать, что изначально антироссийские санкции были введены ЕС из-за украинского конфликта. Тогда европейцы, сыгравшие значительную роль в событиях вокруг Украины (ведь "спусковым крючком" стал отказ экс-президента Януковича подписывать договор об ассоциации с ЕС) не могли оставаться в стороне от вспыхнувшего конфликта. Подобная позиция полностью бы похоронила все перспективы и амбиции ЕС стать полноценным геополитическим игроком не только на мировой арене, но даже на собственном континенте. Украинский конфликт – следствие борьбы за сферу влияния между ЕС и Россией, и то, что европейцы сделали в этой борьбе ставку на политику санкций, поддается логике внешнеполитической конфронтации и артикуляции собственных интересов.

Сирия – вопрос принципиально иного порядка. Это не партнер ЕС, Россия находится на сирийской территории по официальному запросу Дамаска и никаких частей сирийской территории к себе не присоединяла. Да, Европа страдает от последствий сирийского конфликта в связи с засильем мигрантов из стран Ближнего Востока, однако основная ответственность за неспособность справиться с проблемой мигрантов лежит не на внешних игроках, а самом Евросоюзе. Проблемы в этой сфере можно перечислять долго: "Дублинское соглашение" по приему беженцев в ЕС при таких огромных миграционных потоках попросту не функционирует; введение распределительных квот пробуксовывает из-за жесткой позиции ряда центрально- и восточноевропейских стран; не отлажена система защиты внешних границ ЕС. Можно также отметить неповоротливость брюссельской бюрократии, противодействие национальных правительств, проблемы в отношениях с Турцией. То есть, сделать Россию ответственной стороной за миграционный кризис в Европе и тем самым обосновать возможное ужесточение санкций против РФ европейскими политическими интересами, практически невозможно. К тому же Россия включилась в сирийскую кампанию лишь с осени 2015 года, спустя значительное время после начала миграционного кризиса в Европе.

Одним из "хардлайнеров" в ЕС по отношению к России традиционно выступает Великобритания. Однако после решения о выходе из Евросоюза Лондон превратился в "хромую утку" ЕС и существенно ограничен в своих возможностях оказывать влияние на общеевропейскую политику. Канцлер ФРГ Ангела Меркель также находится далеко не на пике своей популярности, и вовсе не факт, что в вопросе ужесточения антироссийских санкций ее поддержала бы союзная партия ХСС, возглавляемая баварским премьер-министром Хорстом Зеехофером, не так давно посетившим Москву с большой экономической делегацией. Уже не говоря о представленных в правящей коалиции социал-демократах, ясно высказавшихся против новых санкций в отношении РФ (заявление главы МИД ФРГ, социал-демократа Франка-Вальтера Штайнмайера было весьма показательным).

Однако есть и другая сторона вопроса - тема ужесточения антироссийских санкций успешно заброшена в информационное поле и, вероятно, будет раскручиваться дальше параллельно с продолжением сирийской драмы, конца которой не видно. Обострение в конфликте на Украине также может сыграть роль в вопросе введения новых санкций - а исключать подобный сценарий после убийства известного полевого командира самопровозглашенной ДНР Арсена Павлова ("Моторолы") нельзя. Противоборство будет активно продолжаться в информационном пространстве, и в том, что оно будет крайне жестким, сомневаться не приходится. Первая ласточка - в Великобритании были закрыты все банковские счета основного российского рупора за рубежом - телеканала Russia Today.

Орхан Саттаров

Западная дипломатия перед проблемой Сирии: нищета без блеска

Владимир МАКСИМЕНКО

Министерскую встречу по Сирии, состоявшуюся в Лозанне в субботу 15 октября, окрестили встречей в «узком составе», хотя состав участников был не так и узок: помимо основных участников, России и США, во встрече принимали участие ещё семь стран (Иран, Катар, Саудовская Аравия, Турция, Египет, Ирак, Иордания), а также специальный посланник Генерального секретаря ООН Стаффан де Мистура.

Важная хронологическая привязка: с 3 октября, когда представитель Госдепартамента Джон Кирби заявил, что по Сирии «США прекращают участие в двусторонних каналах общения с Россией», до 15 октября, когда Джон Керри приехал в Лозанну для встречи с Сергеем Лавровым, не прошло и двух недель, а Вашингтону уже пришлось признавать ошибку и восстанавливать общение с Москвой, причём на высоком официальном уровне (общей встрече всех участников в Лозанне предшествовал 40-минутный разговор Лаврова и Керри с глазу на глаз).

В короткий 12-дневный промежуток уложились и неудачная поездка министра иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро в Москву, где он пытался склонить российскую сторону проголосовать в Совете Безопасности ООН за французский проект резолюции, игнорировавший то важнейшее обстоятельство, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно; и «странная мизансцена» на заседании СБ ООН 8 октября; и раздавшиеся синхронно по обе стороны Атлантики возгласы о «военных преступлениях» России в Сирии; и дежурный эпатаж неиссякаемого Бориса Джонсона, поделившегося с общественностью пришедшими ему в голову мыслями о том, что применительно к Сирии «сейчас будет правильно рассматривать… военные варианты».

Все эти телодвижения западной дипломатии ровным счётом ничего не дали. Попытка Вашингтона прекратить «участие в двусторонних каналах общения с Россией» в считаные дни показала, что это тупиковый путь - и в первую очередь тупиковый для Соединённых Штатов (почему, собственно, Керри и стал инициатором встречи в Лозанне).

В то же время молчаливое признание Вашингтоном допущенной ошибки и открытие заново «каналов общения» представляют только одну сторону дела. Есть и другая сторона, а именно: общение участников лозаннской встречи более всего отвечало характеристике, которую дал этой встрече корреспондент агентства Рейтер: «Свежий формат при отсутствии свежих идей».

Прискорбный дефицит свежих идей у тех, кто уже не первый год вынашивает план «смены режима» в Сирии, а заодно вытеснения России с Ближнего Востока, вскрыла фраза, сказанная неким западным дипломатом в Лозанне корреспонденту Рейтера: «Чтобы достичь соглашения по Алеппо, стороны должны взять на себя обязательства: Россия должна прекратить бомбардировки, Иран – вывести свои вооружённые формирования, поддерживающие Дамаск на земле».

Точка! Ни Запад, ни его ближневосточные союзники, ни сирийские антиправительственные вооружённые формирования никаких обязательств в деле урегулирования конфликта не несут. Обязательства лежат только на России и Иране, оказывающих поддержку законному правительству Сирии. Что касается окопавшейся в этой стране террористической группировки «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», порождение «Аль-Каиды»), то она в рассуждении упомянутого западного дипломата об обязательствах сторон бережно выводится за скобки.

Плох только тот терроризм, который атакует гражданские и военные объекты США, который совершает смертоносные атаки на жителей Парижа, Брюсселя, Ниццы, Анкары. Терроризм, который рвётся свергнуть президента Башара Асада и сеет смерть на сирийской земле, не всегда, конечно, удобен, но зато очень полезен.

С таким скудным дипломатическим багажом Вашингтон мог бы и не возобновлять своё «участие в двусторонних каналах общения с Россией».

Тем не менее утром 16 октября МИД России опубликовал сообщение для СМИ, в котором впервые был зафиксирован важный итог состоявшихся накануне в Швейцарии переговоров: «Подтверждена приверженность всех участников встречи сохранению Сирии в качестве целостного, независимого и светского государства, в котором будущее своей страны определят сами сирийцы в ходе инклюзивного политического диалога».

Если это так и если назавтра «глобальная сверхдержава» не откажется от того, что она только что подтвердила, а Джон Керри не скажет, что его «неправильно поняли», то переговоры в Лозанне 15 октября 2016 года можно считать поворотной точкой в сирийском урегулировании. Да только вероятность того, что нового отказа американцев от своих слов и обязательств не последует, стремится к нулю.

В том же сообщении для СМИ, распространённом МИД РФ, есть два пункта, ясно отражающие принципиальную позицию России по вопросу об урегулировании сирийского кризиса: 1) «Залогом восстановления и успешной реализации режима прекращения огня, обеспечения гуманитарного доступа ко всем нуждающимся является отмежевание отрядов «умеренной» оппозиции от боевиков «Джабхат Фатх аш-Шам» (экс-«Джабхат ан-Нусры») и других аффилированных с ней террористических группировок». 2) «При этом необходимо понимать, что операции против террористов ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры» будут продолжены».

* * *

Настоящая статья была закончена, когда встреча по Сирии в Лондоне с участием госсекретаря Джона Керри и его коллег, возглавляющих внешнеполитические ведомства ведущих европейских стран - союзников США по НАТО (Великобритании, Франции, Германии и Италии), только началась.

О повестке дня лондонского совещания заранее в деталях его участники не оповещали, но за три дня до того, как «квинтет» собрался в Лондоне, Великобритания устами своего министра иностранных дел Бориса Джонсона объявила, что союзники намерены в узком кругу «посоветоваться о вариантах прекращения военного насилия войск Асада и Путина над мирными жителями Алеппо». Вот так.

…У классика французской литературы есть роман, описывающий блеск и нищету куртизанок старого Парижа. В случае с работой западной дипломатии по проблемам, которые тугим узлом завязаны на Сирию, мы можем наблюдать более прозаическую картину - нищету без блеска.

Брат главного подозреваемого в организации терактов в Париже в ноябре прошлого года Салаха Абдеслама Мохамед призвал его прекратить хранить молчание.

"Я прошу моего брата высказаться", — заявил Мохамед в эфире радиостанции RTL.

По его словам, когда он навещал своего брата в Бельгии, тот был готов заговорить, однако несколькими месяцами позже главный подозреваемый в парижских терактах стал "другим человеком". Причиной этого Мохамед считает условия содержания брата во французской тюрьме. "Иногда у меня даже создается впечатление, что он в какой-то степени стал еще более радикальным", — отмечает Мохамед.

Ранее сообщалось, что на судебных слушаниях в мае и в сентябре Абдеслам воспользовался правом хранить молчание. Его адвокаты Франк Бертон с французской стороны и Свен Мари — с бельгийской — отказались защищать в суде своего подопечного, так как их изначальным условием было его согласие дать показания.

Салах Абдеслам был задержан 18 марта в брюссельской эмигрантской коммуне Моленбек в ходе спецоперации. После экстрадиции из Бельгии во Францию 27 апреля Абдеслам содержится в одиночной камере тюрьмы Флери-Мерожи (столичный регион) под круглосуточным видеонаблюдением.

Вечером 13 ноября 2015 года три скоординированных группы террористов, среди которых был другой брата Салаха Брагим, совершили серию нападений в Париже и его ближайшем пригороде Сен-Дени. В общей сложности жертвами терактов стали 130 человек, более 350 были ранены.

Орбан самоуправления

Венгерский парламент обсуждает поправки в конституцию для ограничения потока мигрантов

Александр Братерский

В парламенте Венгрии сегодня состоятся дебаты по вопросу поправок в конституцию страны, которые смогут законодательно ограничить прием в страну беженцев согласно требованиям ЕС. В том, что основной закон нужно защищать от Брюсселя, согласны и правящая партия «Фидес», и ультранационалистическая «Йоббик».

Поправки в конституцию инициированы правящей партией «Фидес». Ее лидер и премьер-министр страны Виктор Орбан с прошлого года активно использует антииммигрантскую тему для повышения своей популярности.

В 2015 году Евросоюз столкнулся с беспрецедентным притоком мигрантов из стран Ближнего и Среднего Востока. За полтора года на территорию Евросоюза прибыло около 2 млн мигрантов, и это стало настоящим вызовом для местных административных институтов.

Если поправки будут приняты, Венгрия получит документ, который не разрешает Брюсселю размещать мигрантов из других частей ЕС без согласования с парламентом страны. Кроме того, разрешение на пребывание в Венгрии групп мигрантов должно будет рассматриваться в индивидуальном порядке.

Представители правящей партии решили внести изменения в конституцию после провала недавнего референдума. Венгры должны были решить, должна ли страна действовать в согласии с общими квотами на мигрантов, которые были разработаны для всех стран ЕС. Референдум был признан несостоявшимся, так как явка составила менее 50%.

Число беженцев из Сирии, Ирака и Эфиопии, которое Венгрия должна принять, согласно требованиям Брюсселя, — всего 1300 человек.

Вскоре после объявления результатов референдума премьер Орбан заявил, что сдаваться не собирается. Политик надеется, что исключительное право решать вопрос мигрантов будет предоставлено парламенту.

В понедельник должны пройти дебаты по этому вопросу. Хотя представители правящей партии «Фидес» заявили, что собираются объединить для решения этого вопроса все парламентские силы страны, мнения депутатов разошлись.

«Диктатор» наносит ответный удар

Партию премьера поддерживает ультранационалистическая партия «Йоббик». Однако Социалистическая партия заявила, что попытки изменения конституции являются нелегитимными. Аналогичного мнения придерживается и левая Демократическая коалиция. Ее лидеры призывают другие политические силы не участвовать в голосовании.

У «Фидес» комфортное соотношение голосов в парламенте. Фракция правящей партии имеет 114 из 199 мест. Для внесения поправок нужно получить две трети голосов депутатов. Как ожидается, в случае одобрения парламента правительство Венгрии в начале ноября вынесет финальное решение.

Венгерский политолог, старший научный сотрудник Финского института международных отношений Андеаш Ракс считает, что есть большая вероятность, что поправки будут приняты. «Партия «Йоббик», которая выступает с ультраправых евроскептических позиций, поддерживает правительство в этом вопросе. Вместе с «Йоббик» у правительства достаточно голосов, чтобы внести изменения», — заявил «Газете.Ru» эксперт. Он напомнил, что именно «Йоббик» с самого начала выступала за антииммиграционные поправки в конституцию, задолго до референдума.

Для Виктора Орбана это голосование — возможность заявить о своей независимости от Брюсселя, о которой он говорит много и часто.

Европейские чиновники обвиняют Орбана в давлении на оппозицию и авторитарном стиле правления. Во время одного из публичных мероприятий в ЕС глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в шутку даже назвал Орбана «диктатором».

Орбан не скрывает, что настроен против беженцев, которые прибывают в ЕС в больших количествах из объятых конфликтами стран Ближнего Востока и Северной Африки. Венгерские власти пускают в страну очень ограниченное число беженцев и всячески стараются укреплять границы. Пограничные войска Венгрии строят вдоль границ стены и создают специальные отряды из добровольцев, которые помогают полиции отлавливать нелегальных мигрантов.

В настоящее время власти объявили набор потенциальных дружинников для создания отряда численностью 3 тыс. человек. Приоритет отдается бывшим военным или полицейским. Они будут получать зарплату за свою работу.

Беженцы прибывают в Венгрию из соседней Сербии, которая не является членом ЕС. Большинство из них стараются двигаться дальше, чаще всего в Германию. Венгерские власти пытаются ускорить транзит и дать возможность беженцам проследовать в Австрию. Это, в свою очередь, тоже вызывает недовольство: Австрия заявила, что подаст на Венгрию в международные судебные инстанции за ее действия.

В Брюсселе уже заявили, что те страны, которые отказываются принимать участие в программе по расселению мигрантов, могут потерять финансирование от европейских структур.

Доходы бюджета Афганистана в текущем году оказались выше прогнозируемых, заявили представители министерства финансов.

Как заявил на пресс-конференции спикер министерства, совокупные доходы бюджета за текущий финансовый год уже составили 130 млрд. афгани, или 1,88 млрд. долларов. «Этот год для нас — особенный, и это отметили даже представители МВФ. Мы планировали собрать в бюджет 132 млрд. афгани за весь год, однако достигли этот отметки тремя месяцами ранее», — цитирует выступление Аджмал Хабиба Абдула Рахимзая афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Высокопоставленный чиновник отметил, что, согласно прогнозам экспертов, у Афганистана хорошие шансы стать самодостаточным государством, не зависящим от международной помощи. Он связал финансовые успехи текущего года с антикоррупционными шагами, предпринятыми правительством.

Напомним, что на недавно состоявшейся конференции в Брюсселе, посвящённой Афганистану, международное сообщество согласилось предоставить Афганистану 15,2 млрд. долларов до 2020 года.

Россия делает новые ходы на шахматной доске энергетических стратегий (I)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

События последних нескольких дней способны коренным образом изменить ситуацию на мировых энергетических рынках. Достигнутая в Алжире договорённость стран-членов ОПЕК об ограничении добычи нефти может быть усилена за счет участия России, а российско-турецкие переговоры на высшем уровне на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле заложили основы принципиально новой архитектуры обеспечения энергобезопасности Европы. Ключевая роль в ней будет принадлежать газопроводу «Турецкий поток», первые две нитки которого (в том числе одна, предназначенная для последующей транспортировки российского газа в Юго-Восточную Европу) должны быть построены до конца 2019 года.

Межправительственное соглашение по строительству двух ниток «Турецкого потока» подписали министр энергетики России Александр Новак и министр энергетики и природных ресурсов Турции Берат Албайрак в присутствии глав обоих государств. Как подчеркнул в связи c этим российский президент Владимир Путин, Москва и Анкара таким образом движутся «в направлении реализации планов президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба».

По свидетельству Александра Новака, сухопутным участком «Турецкого потока» будет владеть турецкая компания («скорее всего, Botaş»), а морским - компания из России. Для сооружения второй нитки газопровода будет создано совместное российско-турецкое предприятие, а морской участок трубопровода в любом случае остается за Россией.

Основные параметры будущего газопровода конкретизировал глава «Газпрома» Алексей Миллер. Мощность каждой нитки составит 15 млрд 750 млн кубометров газа в год. Одна из них предусмотрена для поставок газа непосредственно на турецкий рынок, другая - для поставок газа транзитом через территорию Турции в европейские страны.

Значимость достигнутых российско-турецких договорённостей по газопроводу выходит далеко за рамки двустороннего сотрудничества. Вторая («европейская») нитка газопровода «Турецкий поток» может быть подключена к инфраструктуре итало-греческого проекта ITGI Poseidon, предусматривающего сооружение трубопровода через Грецию и Ионическое море на юг Италии. Как отмечает немецкое издание Tagesschau, при благоприятном развитии событий в трубопровод ITGI Poseidon в довольно сжатые сроки удастся закачать газ из российского порта Анапа, учитывая то, что данный вопрос неоднократно обсуждался еще в 2015 году в ходе российско-греческих переговоров на высшем уровне.

Следует также отметить встроенность проекта «Турецкий поток» в общую систему более широкого сотрудничества России и Турции в энергетической сфере, включающего расширение поставок российской нефти по линии компании «Роснефть» и сооружение в Турции АЭС «Аккую».

Сообщения о российско-турецких договорённостях, достигнутых президентом России Владимиром Путиным в Турции, вызвали негативную, а в чём-то паническую реакцию в западных столицах. «Свидание в Стамбуле заставляет Запад покрываться холодным потом», - отмечает, в частности, норвежское издание Aftenposten. По его мнению, в настоящее время можно говорить о существенном изменении внешнеполитических приоритетов Турции, которые еще год назад выглядели незыблемыми. «Многие турецкие военные и дипломаты, которые тесно занимались сотрудничеством с Соединёнными Штатами, НАТО и ЕС, либо арестованы, либо уволены со своих постов» после подавления властями Турции недавней попытки военного переворота, пишет Aftenposten.

Следует ожидать, что уже в ближайшее время США и руководство Европейского союза предпримут новые шаги по противодействию проекту «Турецкий поток», стараясь убедить Анкару отказаться от него или, по крайней мере, заморозить начало строительных работ. «Тот факт, что российский газ потечет в Европу через Турцию и Грецию, которые входят в НАТО, - еще одна проблема, осложняющая региональную политику США», - констатирует турецкое издание Hürriyet.

Одним из тезисов информационной кампании против «Турецкого потока» станет тезис о нерентабельности проекта в части увеличения российских газовых поставок в Европу по причине снижения европейского спроса на газ в условиях развития возобновляемой энергетики. Этот тезис использовался ещё в кампании, проводившейся Европейской комиссией и европейскими СМИ против проектов «Северный поток» и «Южный поток». Сейчас, однако, даже наиболее убеждённые сторонники «зелёной энергетики» вынуждены признавать, что положение изменилось не в пользу зелёных.

Как подчеркнул в своем выступлении на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле Владимир Путин, объёмы мирового потребления нефти и газа в мире продолжают расти, а появляющиеся оценки о завершении эры углеводородов пока не имеют под собой реальной основы. В.Путин напомнил, что, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), через 20-30 лет «мир останется все-таки углеводородным, а спрос на нефть и газ продолжит расти». К 2040 году доля нефти в общемировом энергопотреблении составит примерно 26%, угля – 25%, газа – 24%, биомассы и биотоплива – 10%, атомной энергии – 7%, гидроэнергетики – 3%, прочих возобновляемых источников – 5%.

Данные расчёты подтверждаются и динамикой поставок по уже существующим в Европе газопроводам, в частности по трубопроводу «Северный поток». Как сообщил в ходе встречи на VI Петербургском международном газовом форуме с президентом компании Gasunie Ханом Феннема председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, поставки газа по этом трубопроводу в текущем году возросли на 13% по сравнению с прошлым годом. Это позволило руководителям «Газпрома» и Gasunie подтвердить важность и актуальность сооружения новых газопроводов для надёжных поставок газа из России в Европу с учётом падения собственной добычи в европейских странах и устойчивого роста импорта российского газа.

Есть и ещё один примечательный момент, проливающий свет на возможные маневры Евросоюза вокруг «Турецкого потока». По данным турецких и азербайджанских источников, Еврокомиссия может пойти даже на то, чтобы попытаться вернуться к проекту «Южный поток», ею же и отвергнутому. «На данный момент, - пишет, азербайджанское издание Haqqin.az. - Брюссель заинтересован именно в «Южном потоке» - Еврокомиссию не устраивает Турция в качестве страны-транзитера… Так вот хитро переплелись не только маршруты еще не построенных газопроводов, но и политические интересы задействованных в процессе сторон».

В то же время следует учитывать, что ситуация на мировом газовом рынке, и в частности динамика цен на газ, в значительной степени зависят от расстановки сил в нефтяном сегменте мировой экономики. И здесь ключевое значение приобретает политика стран-членов ОПЕК и перспективы взаимодействия нефтяного картеля с Россией.

(Окончание следует)

Шотландская национальная партия продолжает вести неформальные переговоры с европейскими партнерами по вопросу о сохранении членства Шотландии в ЕС, сообщил РИА Новости член палаты общин британского парламента от Шотландской национальной партии (SNP) Пол Монаган.

На июньском референдуме Великобритания проголосовала за выход из ЕС, тогда как Шотландия высказалась за сохранение членства страны в Евросоюзе. Лидер SNP и первый министр Шотландии Никола Стерджен пообещала, что регион в любом случае найдет способ остаться в составе ЕС. После референдума Стерджен немедленно отправилась в Брюссель, чтобы дать старт прямым переговорам Шотландии с ЕС.

"Переговоры между шотландским правительством и политиками ЕС — неформальные. Я бы даже назвал их не переговорами, а разговорами. Они ведутся с хорошим настроем с обеих сторон. Их ведет не только Никола. У меня есть тоже свои контакты в ЕС, как и у моих коллег по парламенту. Так что мы все ведем переговоры о том, какие есть для Шотландии варианты остаться в ЕС", — сказал он.

"Переговоры идут в позитивном ключе, позиция Шотландии вызывает понимание и признание, и интересам ЕС также отвечает сохранение Шотландии в своем составе. С этим соглашаются все больше людей", — добавил парламентарий.

Ранее в беседе с РИА Новости коллега Монагана по парламенту, адвокат Джоанна Черри подчеркнула, что при наличии политической воли Шотландия сможет доказать свое право остаться в Евросоюзе даже если Великобритания выйдет из объединения, а сама Шотландия не выйдет из состава Соединенного Королевства.

Мария Табак.

Президент Сербии Томислав Николич, находясь с визитом в России, 12 октября открыл консульство Сербии в Санкт-Петербурге. На торжественной церемонии открытия он выразил искреннюю благодарность России, Президенту В.Путину за поддержку Сербии в сохранении её территориальной целостности, суверенитета, в защите её национальных интересов на международной арене.

Сербский Президент заявил, что наступило время, когда Брюссель будет по-другому говорить с Сербией, и в Белграде наконец-то узнают «великую тайну» о том, что случится в конце сербского пути евроинтеграции: будет ли Сербии поставлено условие в виде ультиматума о признании независимости Косово в обмен на членство в Евросоюзе.

Т. Николич отметил, что необходимо совместными усилиями развивать российский Гуманитарный Центр в г.Ниш. По словам Президента, те, кто против деятельности Центра, являются противниками дружеских сербско - российских связей. Евросоюзу не следует выбирать для нас друзей. «Противление деятельности Гуманитарного Центра является ещё одной попыткой дестабилизации наших отношений с Россией,» - заявил Т.Николич.

Президент сказал, что, вероятно, визит российского Премьера Д.Медведева в Сербию следует ожидать в начале следующего года.

В ходе визита Президент Сербии Т.Николич провёл встречу с главой российской компании «Газпром нефть» А.Дюковым, на которой российская сторона выразила готовность инвестировать в Сербию 300 млн.евро.

12 октября 2016 года в городе Димитровград Ульяновской области на площадке строящегося Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства (ФВЦМР ФМБА России) установили уникальный циклотрон – сердце гигантского технологического комплекса протонной терапии, в котором вскоре получат инновационное лечение пациенты с онкологическими заболеваниями.

В мероприятии приняли участие руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба, губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов, вице-президент бельгийской компании IBA – директор представительства в России и странах СНГ Кирилл Вячеславович Макаренко, другие официальные лица.

- На наших глазах происходит историческое событие не только для Ульяновской области, но для всей страны, - подчеркнул руководитель ФМБА России В.В.Уйба. – В корпусе протонной терапии начался монтаж циклотрона бельгийской компании IBA. Это оборудование уникальное, оно проходило настройку в Дубне – объединённом институте ядерных исследований, и благодаря усилиям российских учёных и специалистов стал на 30% эффективнее. Уникален и сам строящейся Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии. У нас есть центры, в которых используются отдельные технологии, а в Димитровграде будет единственный в России большой комплекс замкнутого цикла ядерной медицины, в котором будут представлены все имеющиеся на сегодня методы диагностики и лечения. Это без преувеличения уникальный проект для нашей страны, который станет самым крупным в Европе.

Учитывая размеры и массу, а каждое из колец весит порядка 125 тонн, в Димитровград были доставлены специальные краны, в том числе один, грузоподъёмностью в 760 тонн, из района строящегося моста через Керченский пролив.

Ежегодно государство выделяет только на палиативную помощь онкологическим больным порядка 30 млрд. рублей. В Димитровграде с помощью протонной терапии появится возможность эффективно лечить таких пациентов, в том числе с опухолями головного мозга, особенно их глубинных структур, ранее не операбельных.

Другими словами, с помощью протонной терапии, а в таком лечении нуждаются порядка 50 тысяч человек, специалисты центра будут не только изменять качество жизни людей, а продлевать им жизнь на многие годы.

- На данный момент протонная терапия является лучшим, самым современным средством лечения рака. Это золотой стандарт в радиотерапии, - рассказал Кирилл Вячеславович Макаренко, вице-президент бельгийской компании IBA – директор представительства в России и странах СНГ. - После настройки протонного оборудования, который действительно самый эффективный из всех циклотронов нашей компании, действующих сейчас в мире, будет получен первый пучок заряженных частиц. Мы планируем, что технологический запуск произойдёт в начале 2017 года. Потом понадобится несколько месяцев для настройки. Доставка пучка из циклотрона будет производиться до лечебных комнат (гантри), где будут установлены специальные устройства, позволяющие с помощью вращения поставлять пучок до очага онкологического заболевания больного с точностью до полмиллиметра и уничтожать опухоль с помощью заряженных протонов, не задевая при этом здоровые ткани. Одна лечебная комната в зависимости от локализации онкологической опухоли сможет принять от трехсот до четырехсот пациентов год, максимальное количество пациентов данного центра - 1200 больных. Средний срок лечения от 12 до 35 сеансов.

- Создание Центра медицинской радиологии – огромный шаг вперёд не только для развития Ульяновской области, но и системы здравоохранения России в целом. Это общая надежда на возвращение к жизни тысяч пациентов с онкологическими заболеваниями, - подчеркнул губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов.

Далее делегация и многочисленные журналисты, освещавшие знаковое событие в истории отечественной ядерной медицины, посетили здание протонного корпуса. Они осмотрели место монтажа циклотрона, где к их визиту уже установили нижнее кольцо протонного ускорителя, кабины Гантри (лечебные комнаты), где продолжается установка оборудования, побывали в кабинетах магнитно-резонансной томографии и компьютерной томографии. Кстати, в корпусе протонной терапии смонтировали два МРТ и два КТ.

Кроме того, был совершен объезд всей стройплощадки Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии. Руководитель Федерального медико-биологического агентства и глава региона осмотрели здание ПЭТ-центра, в котором полным ходом идут отделочные работы. Здесь выполнены монтаж систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, вентиляции. Здание готовится к монтажу оборудования. Посетили они и производственную аптеку, где строительные работы завершены, ведётся монтаж оборудования.

Ежедневно на стройплощадке ФВЦМР ФМБА России работают более 500 специалистов, в том числе представители ряда иностранных компаний, таких как IBA, Philips, General Electric, а также значительное число жителей Ульяновской области. На данный момент практически все корпуса, а их более 20, заведены под крышу, в них ведутся строительно-монтажные работы.

Сдача объектов ФВЦМР ФМБА России в эксплуатацию будет происходить поэтапно в течение 2017-2018 годов.

Напомним, проект по созданию центра медицинской радиологии реализуется на территории Димитровграда по государственной программе «Создание федеральных центров медицинских радиологических технологий» в рамках исполнения поручения Президента России.

О некоторых итогах надзора за зерном и продуктами его переработки в Ивановской области

За 9 месяцев 2016 года специалистами отдела фитосанитарного контроля и качества зерна Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям на территории Ивановской области проведено 502 контрольно-надзорных мероприятия. Мероприятия проводились в рамках исполнения государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» в отношении предприятий, осуществляющих ввоз (вывоз) зерна и продуктов его переработки на территорию Российской Федерации и закупку продукции для государственных нужд.

В ходе контрольных мероприятий проверено более 75 тысячи тонн зерна и продуктов его переработки, в том числе 60 тысяч тонн зерна при внутрироссийских перевозках. При этом выявлено 0,2 тысячи тонн зерна, выпущенного на территории Таможенного союза в обращение с нарушениями. Основным нарушением при выпуске в обращение зерна являлось отсутствие декларации о соответствии. Так же выявлены нарушения к процессам хранения зерна. В зернохранилищах, не обеспечивалась безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, не соблюдались требования, установленные техническим регламентом Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна».

В области обеспечения качества и безопасности поднадзорной продукции, закупаемой для государственных нужд, проведено 53 мероприятия, проверено более 3 тонн крупы. Выявлен 41 килограмм крупы без маркировки. Небезопасная продукция выведена из оборота и уничтожена. При ввозе импортной поднадзорной продукции на территорию Ивановской области из Финляндии, Бельгии, Швеции, Германии проведено 121 контрольно-надзорное мероприятие, досмотрено 27,2 тысяч тонн продукции. При вывозе на экспорт с территории области проведено 3 мероприятия, проверено 15 тонн продукции.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 29 административных правонарушений. В отношении виновных лиц возбуждено 29 дел об административном правонарушении. Вынесено 27 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 592,5 тысяч рублей, выдано 2 представления об устранения причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и 9 предписаний об устранении выявленных нарушений. За выявленные нарушения должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности по ст. 17.8, ч. 1 ст. 14.43, ст.14.45 КоАП РФ.

Президент Украины Петр Порошенко проведет политические консультации Украина-ЕС в Брюсселе 19 октября, сообщила в пятницу пресс-служба украинского лидера.

"Девятнадцатого октября 2016 в Брюсселе состоятся политические консультации высокого уровня Украина-ЕС с участием президента Украины Петра Порошенко, президента Европейского совета Дональда Туска, президента Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера, президента Европейского парламента Мартина Шульца и профильных членов Европейской комиссии", — говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, участники переговоров обсудят ситуацию в Донбассе и состояние выполнения минских соглашений. Также будет обсуждаться прогресс в проведении Киевом реформ и координация дальнейших шагов по ратификации соглашения об ассоциации и введении безвизового режима между Украиной и ЕС.

Кроме того, 20 октября Порошенко примет участие в расширенном саммите Европейской народной партии, который состоится в Маастрихте. Ожидается, что он проведет двусторонние встречи с лидерами отдельных государств-членов ЕС с целью координации позиций накануне саммита Евросоюза 20-21 октября в Брюсселе.

Мы не хотим думать и говорить о смерти: это неприятно, тягостно, страшно. Табуирование темы связано и с многолетней советской идеологией (в которой подготовка к смерти и размышление о смысле жизни индивидуума не предполагались), и с какими-то уж совсем языческими традициями, основанными на страхе, и с тем, что даже верующие убеждены, что процесс умирания должен быть сопряжен со страданиями. А после смерти – уж точно жди расплаты за неотмоленные грехи.

В современной России многие боятся смерти еще и потому, что в случае неизлечимой болезни достойный медицинский уход умирающим отнюдь не гарантирован.

Кажется, первое, что всплывает в обсуждении темы эвтаназии в нашей стране, – это опасения злоупотреблений. Мы сами всё знаем про наше общество, уровень продажности и коррупции: наверняка найдутся те, кто использует эвтаназию не во благо, а в преступных целях.

Как в Голландии хотят легализовать эвтаназию для всех

Правительство Нидерландов планирует разработать законопроект, по которому граждане, считающие, что "их жизнь завершена", смогут прибегнуть к "помощи при самоубийстве", даже если они не являются неизлечимо больными.

"Людям, которые пришли к обдуманному решению о том, что их жизнь завершена, должно быть позволено, при наличии строгих и точных критериев, окончить свою жизнь способом, который они считают достойным", — говорится в письме министра здравоохранения Эдит Схипперс и ее коллеги из министерства юстиции Арта ван дер Стер, направленном в парламент.

Документ могут принять к концу 2017 года, власти привлекут к обсуждению законопроекта врачей и экспертов в области этики.

К каким выводам придут голландские эксперты в области этики, психологии и медицины на данном этапе – непонятно. Тема остаётся открытой, слишком много вопросов.

И прежде всего – каким образом специалисты будут определять "строгие и точные критерии" душевного состояния людей, готовых к уходу из жизни, а также как долго может длиться процесс принятия решения?

"С одной стороны, это всё та же тотальная либеральная идея — каждый имеет право на жизнь, и в том числе на уход из жизни. С другой получается, что это фактически роспись в бессилии всего здравоохранения [в данном случае голландского], это ведь впервые такую идею страна декларирует, — считает заведующий отделом медицинской психологии федерального научного центра психического здоровья Сергей Ениколопов. – Бессилия прежде всего в профилактике и борьбе с суицидальными наклонностями людей. Непонятно, каким образом устанавливать, что это истинное желание, а не момент депрессии. Потому что с помощью антидепрессантов можно из этой депрессии через некоторое время выйти и превратиться в нормального человека, не желающего уйти из жизни".

Недавний случай: паралимпийская чемпионка Лондона-2012 бельгийка Марике Верворт передумала делать эвтаназию после Игр в Рио.

Ранее сообщалось, что спортсменка готовилась пойти на эвтаназию после Паралимпиады из-за неизлечимой болезни. На бразильских Играх Верворт завоевала "серебро" и отложила принятие решения о добровольном уходе из жизни.

Прибегнуть к эвтаназии в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Канаде, Швейцарии и некоторых штатах США могут лишь те, кто испытывают невыносимые страдания и не имеют надежды на выздоровление.

В некоторых странах узаконена "пассивная" эвтаназия, при которой врачи просто прекращают борьбу за жизнь пациента, чтобы ускорить естественную смерть. Первой в мире страной, легализовавшей именно "активную" эвтаназию, стала в 2002 году всё та же Голландия.

В нашей стране были попытки подготовить законопроект о легализации эвтаназии, но дальше кулуарных обсуждений дело не пошло.

"Тяжело смотреть, как человек мучается, и мучения эти безнадежны, он не выздоровеет… Естественные человеческие чувства — прервать эти мучения и закончить все естественным путем. Это чувство справедливое и понятное", — говорит доктор медицинских наук, профессор Первого Московского медицинского университета им. Сеченова Александр Недоступ в интервью Sputnik.

Не стоит забывать и о том, что больной страдает сам и заставляет страдать родных, наблюдающих за его мучениями. Долгие годы борьбы с неизлечимым недугом еще и дороги – многие семьи тяжелобольных тратят последние деньги на поддержание жизни умирающих, даже если те готовы сами с этой жизнью расстаться, прекратить свои мучения.

"Но сколько существует эта проблема, столько же существуют возражения против нее. Что нас останавливает и мешает нам сказать, что вопрос ясен? Мешает то, что это противоречит божьему замыслу о человеке", — считает Александр Недоступ.

Важно помнить, что добровольная эвтаназия возможна только в том случае, если существует реальный контроль, предупреждающий злоупотребления со стороны и врачей, и родственников.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что считает эвтаназию гуманной.

"Мне кажется, это очень гуманно, если сам человек хочет уйти из жизни и его жизнь не имеет шансов на продолжение, если он страдает, и если его близкие и родственники вот в единой гармонии пришли к тому, чтобы прекратить эти страдания, — сказала Татьяна Москалькова на встрече со студентами юридического факультета МГУ в сентябре.

"Человек имеет право на эвтаназию, он много на что имеет право. Если речь о правах, — сказал ректор Института христианской психологии протоиерей Андрей Лоргус в интервью РИА Новости. — Если мы признаем, что даже самый последний день умирающего больного может быть насыщен духовными открытиями, радостью, молитвой, то значит, он отказывается от этого…

…Одно дело, когда вы на день рождения получили подарок, приняли его, но не особо поблагодарили, и он у вас лежит где-то без употребления. Другое дело, когда вы этот подарок берете и выбрасываете в мусор. И третье — это когда вы бросаете этот подарок в лицо Подарившему. Эвтаназия — это третье".

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Об участии ФГБУ «ВНИИЗЖ» в международной научной конференции-встрече «10th EPIZONE Going Viral».

В конце сентября 2016 года в г. Мадрид (Испания) состоялась международная научная конференция «10th EPIZONE Going Viral».

В мероприятии приняли участие ведущие специалисты в области инфекционной эпизоотологии и патологии наиболее актуальных и значимых заболеваний животных из стран Европы, США и Азии.

Основная тематика представленных научных работ была посвящена вопросам профилактики, диагностики особо опасных трансграничных заболеваний животных, а также новым подходам в их изучении. В настоящее время наиболее актуальными и проблемными из которых, являются борьба и профилактика распространения африканской чумы свиней, блютанга и нодулярного дерматита КРС.

В рамках программы конференции заведующий референтной лабораторией подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» к.в.н. Алексей Иголкин представил устный доклад на тему «Воспроизведение тандемного повтора в последовательности генов в межгенном регионе MGF 505 9R/10R, как нового маркера генетической изменчивости вируса АЧС II-го генотипа» («Tandem repeat sequence in the intergenic region MGF 505 9R/10R is a new marker of the genetic variability among ASF Genotype II viruses»). Представленный материал и проведенная российскими специалистами работа получили высокую оценку со стороны оргкомитета и участников мероприятия.

Также, в работе конференции приняли участие специалисты ведущих европейских и мировых научных центров занимающихся проблемами трансграничных заболеваний, такие как CISA-INIA (Испания), институт Фридриха-Леффлера (Германия), институт Пирбрайта (Англия), CRESA (Испания), DTU (Дания), Anses (Франция), CODA-CERVA (Бельгия) и др.

По вопросам АЧС основная тематика проводимой сегодня работы европейскими учеными направлена на оценку свойств вируса циркулирующего в странах Восточной Европы, проведение его молекулярно-генетических исследований, с целью получения делеционных мутантов вируса и изучения их свойств для возможного использования их как основы будущей вакцины против АЧС, а также новым тенденциям в протекающем эпизоотическом процессе АЧС в странах Восточной Европы.

Правительство Нидерландов планирует разработать законопроект, по которому граждане, считающие, что "их жизнь завершена", смогут прибегнуть к "помощи при самоубийстве", даже если они не являются неизлечимо больными.

«(Людям), которые пришли к обдуманному решению о том, что их жизнь завершена, должно быть позволено, при наличии строгих и точных критериев, окончить свою жизнь способом, который они считают достойным», — говорится в письме министра здравоохранения Эдит Схипперс и ее коллеги из министерства юстиции Арта ван дер Стер, направленном в парламент.

В документе отмечается, что законопроект еще надлежит проработать в деталях, уточняет агентство Рейтер.

Предполагается, что к работе над документом, который могут принять к концу 2017 году, власти привлекут врачей и экспертов в области этики.

В 2002 году Нидерланды стали первой в мире страной, легализовавшей активную эвтаназию. При этом, согласно законодательству страны, прибегнуть к эитому способу ухода из жизни могут лишь те, кто испытывают невыносимые страдания и не имеют надежды на выздоровление.

Затем медицинское содействие смерти неизлечимых тяжелобольных было легализовано в Бельгии, Люксембурге, Швейцарии и четырех штатах США. Ряд стран узаконил «пассивную» эвтаназию, при которой врачи просто прекращают борьбу за жизнь пациента, чтобы ускорить естественную смерть.

Премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель предложил на одни сутки закрыть внутренние границы Евросоюза.

По его мнению, это шокирует избирателей, которые не привыкли стоять в очередях. Тем самым, они начнут ценить преимущество передвижения без виз, сообщает РИА Новости.

«Закрытие границ на один день могло бы показать людям, что значит стоять по два часа на границе, чтобы попасть в Италию или Испанию. Так они увидят, как живут люди за пределами Евросоюза», — сказал Беттель.

«То, что я говорю, звучит ужасно, но было бы хорошо, если бы люди все это поняли», — добавил он.

Премьер-министр Люксембурга в ходе конференции в Париже также добавил, что Евросоюз должен твердо придерживаться позиции в вопросе выхода Великобритании из ЕС.

«Пока Великобритания была в Евросоюзе, они думали о том, чтобы его покинуть. Когда они решили выйти, думают, как остаться. Но мы не в Facebook, где можно установить статус «все сложно», — отметил Беттель.

С человеконенавистнической идеологией ИГИЛ нужно бороться сообща

В понедельник, отвечая на вопросы французских журналистов телеканала TF1 в городе Ковров Владимирской области, президент РФ Владимир Путин заявил, что в Москве точно знают, кто стоит за атакой на гуманитарный конвой 19 сентября, инкриминируемой России. "Это сделала одна из террористических группировок", - заявил Путин, по словам которого в целом за ситуацию в регионе несут ответственность "наши западные партнеры, и в первую очередь, конечно, США и их союзники, в том числе, конечно, и ведущие европейские страны".

Он призвал вспомнить, что представляли собой Ливия или Ирак до того момента, как эти государства или государственные структуры не были уничтожены силами разных наших западных партнеров: "Это были, конечно, не примеры демократии в сегодняшнем понимании. Можно и нужно было влиять на изменение структуры общества, структуры государства, структуры власти, самой природы власти. Но там точно совершенно не было признаков терроризма. С этих территорий не исходила угроза ни для Парижа, ни для Лазурного берега Франции, ни для Бельгии, ни для России, ни для США. Теперь это источник террористической угрозы, и наша цель заключается в том, чтобы того же самого не допустить на территории Сирии".

Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди, комментируя действия России в Сирии, заявила: "Мы достаточно долго применяли политику сдерживания и стратегическое терпение, но после громких заявлений в адрес Российской Федерации, достаточно, мы можем сегодня сказать, что США перешли к агрессивным шагам, которые требуют адекватного реагирования. Ситуацию в Сирии многие эксперты сравнивают с Карибским кризисом. Считаю такое сравнение неуместным – Россия никому не угрожает. В Сирии мы находимся по приглашению Дамаска, в то время как Соединенные Штаты туда никто не приглашал".

Ковитиди считает уместным сравнение сегодняшней ситуации со временем Ялтинской конференции: "Тогда тоже обсуждались последствия борьбы с общим злом, которое носило идеологическую, человеконенавистническую составляющую. Это фашизм. Я бы сравнила ИГИЛ с такой ненавистнической идеологией, против которой сегодня должны объединиться США и их союзники - Франция и Великобритания. Думаю, что Черчилль с Рузвельтом были бы довольны".

Однако, по словам Ковитиди, США ведут совсем другую игру: "Следующему президенту США Барак Обама оставляет странное наследие - непонятную войну в Сирии. Все попытки внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов в Сирии провалились. Крым, в котором они хотели разместить базы НАТО, тоже подорвал их планы. Поэтому противостояние будет продолжаться, и США такое наследие нужно будет как-то отрабатывать". По данным Ковитиди, "у США имеется сегодня около 540 баз в 130 странах мира. Естественно, что все это необходимо кормить и как-то содержать. Агрессивная риторика в адрес России вызвана предвыборной кампанией и желанием заработать. Думаю, что после выборов президента США мы увидим изменения в их внешнеполитическом курсе".

Статья Посла России в Македонии О.Н.Щербака для газеты "Дневник"

О праведном суде истории

Возмездие… От этого понятия веет холодом неотвратимости. Но реальность намного сложнее. Каждый день в политике, да и в обычной жизни мы сталкиваемся с несправедливостью, слышим об ужасающих преступлениях, виновники которых остаются безнаказанными. В таких случаях людей порой охватывает отчаяние, начинает казаться, что воздаяния в земной жизни не существует, и в лучшем случае кара настигнет виновных на том свете. Но история, слава Богу, дает нам эпохальные примеры торжества справедливости, которые одновременно служат и предупреждением: за злодеяния непременно придется платить, и не только в ином мире, но уже в этом.

В конце сентября 1946 года их оставалось 24 – ещё уцелевших к тому времени главарей нацистского государства, партии и военной машины, совершивших бесчисленные преступления против человечества. Совсем недавно они считали себя «сверхчеловеками», властелинами мира, а теперь, забыв о своей исключительности, покорно сидели на скамье подсудимых в городе Нюрнберг, пока мир давал оценку их злодеяниям. Место проведения суда века было выбрано символично: на заре установления господства Гитлера в Германии именно в Нюрнберге проходили грандиозные съезды нацистской партии, призванные продемонстрировать торжество национал-социализма. Иными словами, в том месте, где нацизм зародился как мощная разрушительная сила, он был предан проклятию раз и навсегда. Ровно 70 лет назад, 1 октября 1946 года, после более чем годичных слушаний, явивших миру чудовищный размах преступлений главарей гитлеровской Германии, в этом самом судьбоносном судебном процессе в истории была поставлена точка – прозвучал финальный приговор. Большинство главарей Третьего рейха было осуждено, 12 наиболее отъявленных злодеев отправились на виселицу, но самое главное – был вынесен смертный приговор нацизму и фашизму. Этот вердикт поддержали все страны антигитлеровской коалиции, все люди чести и доброй воли. Приговор был окончательным и обжалованию не подлежал. Нюрнбергский трибунал должен был стать для последующих поколений своеобразной вакциной против любых попыток возрождения нацизма, фашизма или какой бы то ни было другой человеконенавистнической идеологии.

Можем ли мы по прошествии семи десятилетий сказать, что вакцина ещё действует? Боюсь, что за последние годы эта прививка в ряде стран утратила силу. Да, в целом мировое сообщество по-прежнему декларирует свою приверженность борьбе с возрождением фашизма, проявлениям ненависти в какой бы то ни было форме, уважению прав человека. Но за этими декларациями многие по-страусиному не хотят замечать крайне тревожные процессы, которые у России как страны, потерявшей в результате преступлений фашистов в годы Второй мировой войны 27 миллионов человек, вызывают глубокую обеспокоенность. Особо возмущают бессовестные и в высшей мере аморальные попытки приравнять Советский Союз, ставший жертвой вероломного нападения, к агрессору – гитлеровской Германии, развязавшей самую кровавую войну в мировой истории. Эта извращенная трактовка той страшной трагедии давно перекочевала из заказных псевдонаучных «исследований» в жизнь, и вот мы уже видим, как власти Польши, да и ряда других считающих себя демократическими государств под предлогом «борьбы с оккупационным наследием» оскверняют могилы красноармейцев, миллионы которых сложили головы за освобождение Восточной и Центральной Европы от нацистских захватчиков. Столь беспардонное надругательство на павшими, над историей напрямую поощряет рост неонацизма на европейском пространстве. Неонацизм крепнет под молчаливое одобрение Запада, где ради своих геополитических игр манипулируют расследованием причин трагедии рейса №MH17, закрывают глаза на то, что совершившие госпереворот в Киеве, устроившие массовое сожжение ни в чем не повинных людей в Одессе, а ныне творящие на Донбассе кровавый беспредел боевики из праворадикальных группировок официально провозгласили своими кумирами С.Бандеру, Р.Шухевича и других нацистских сподручных из числа украинских националистов. С тем же упорством они не замечают марши ветеранов-легионеров частей «ваффен-СС» и их идейных наследников в Латвии и Эстонии, а ведь СС по результатам Нюрнбергского процесса признана преступной организацией.

В этом контексте 70-летие оглашения решения Нюрнбергского трибунала приобретает особый смысл, который на днях подчеркнул С.В.Лавров в своем выступлении на Генассамблее ООН: «Этот юбилей предостерегает от забвения уроков Второй мировой войны, напоминает о катастрофических последствиях попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Нельзя прикрываться заботой о свободе выражения мнения или мирных собраний, попустительствуя радикальным движениям, которые проповедуют нацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Живучесть этих порочных инстинктов требует последовательных усилий, призванных поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, укрепить межнациональное и межкультурное согласие, консолидировать молодое поколение вокруг идей справедливости и равенства».

Эти слова С.В.Лаврова следует рассматривать в контексте принципиальной политики России, нацеленной на недопущение ревизии итогов Второй мировой войны и реабилитации фашизма. Знаковым проявлением этой линии является активная поддержка нашей страной инициативы по принятию Генеральной Ассамблеей ООН ежегодной резолюции о недопустимости героизации нацизма. Разочаровывает, что страны-члены Евросоюза, многие из которых также испытали ужасы нацистской оккупации, в угоду ложной «политкорректности» ныне воздерживаются от поддержки этой резолюции, а США и вовсе голосуют «против». Очень жаль, что в Брюсселе требуют от всех стран-кандидатов в члены ЕС следовать такой безнравственной позиции. Внушает, однако, оптимизм тот факт, что у большинства стран-членов Организации Объединённых Наций, которые голосуют за этот важный документ, историческая память не столь коротка, и они хорошо сознают опасность возрождения фашизма.

70-летие окончания Нюрнбергского процесса – юбилей мировой значимости, знаменательный в том числе и для Македонии, которая через десять дней будет отмечать 75-летие начала национального антифашистского восстания. Как известно, в ходе освободительной борьбы Македония потеряла десятки тысяч своих сыновей и дочерей, а еврейская диаспора, веками проживавшая на её территории, была поголовно уничтожена в нацистском концлагере Треблинка. Россия с глубоким уважением относится к большим жертвам, которые народ Македонии принес на алтарь борьбы с фашизмом – злом, грозившим поглотить и его родной дом, и всё остальное человечество. Важно, что общественность страны бережно относится к памяти о тех событиях и делает всё, чтобы передать эту память будущим поколениям граждан Республики Македонии.

Но вернемся к возмездию… Если кто-то до сих пор считает, что его не существует в природе и что все ныне в мире вершит пропагандистский «мейнстрим», то он просто не знает о движущих силах истории и забыл об итогах Нюрнбергского трибунала. Как нацисты ни пытались утаить следы своих преступлений, как ни пытались их оправдать в ходе самого процесса, они все равно не ушли от ответственности. Приговор, оглашенный «судом истории» в древнем немецком городе 1 октября 1946 года, есть больше, чем просто юридическое оформление признания преступной сущности нацизма. Это и есть то самое, справедливое и неотвратимое возмездие, которому невозможно противостоять ни силой, ни деньгами, ни ложью.

Idempapers повысит цены на бумагу с безугольным копировальным слоем в Великобритании

Бельгийская Idempapers SA повысит цены на бумагу с безугольным копировальным слоем в листах на британском рынке.

С 14 ноября 2016 г. цены вырастут на 5%. В Idempapers подчеркивают, что поводом для принятия такого решения стала нестабильность фунта стерлингов по отношению к евро.

Управляемый хаос в «сердце Азии»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Новое наступление боевиков в Афганистане заставляет усомниться в намерениях властей страны и сил НАТО разгромить «Талибан». Правительство погрязло в интригах и всё меньше контролирует ситуацию. Дестабилизацию активно используют Соединённые Штаты, направляющие в Афганистан дополнительные военные силы.

Пока не закрылись перевалы…

Смена сезонов имеет для афганской политики особенное значение. В конце октября — начале ноября закрываются горные перевалы, и активность боевиков снижается. В этом году зимнюю передышку в стране ждали с большим нетерпением: начавшаяся в апреле наступательная операция талибов стала наиболее масштабной с момента свержения так называемого Исламского Эмирата Афганистан в 2001 году. Уже к маю территория «под контролем или влиянием» правительства сократилась с 70 до 65 процентов.

За последние месяцы ситуация изменилась не в пользу Кабула. Отряды «Талибана» и других экстремистских группировок действуют на большей части страны, за исключением нескольких провинций, населённых шиитами-хазарейцами. По крайне приблизительным подсчётам, проведённым Независимым директоратом местного управления Афганистана, из 384 уездов лишь в 120 относительно спокойно.

Но, как оказалось, главный «сюрприз» талибы готовились преподнести под занавес нынешней наступательной операции. В конце сентября — начале октября боевики атаковали правительственные силы сразу на нескольких ключевых направлениях. В провинции Гильменд под контроль антиправительственных сил перешёл ряд уездов. В настоящее время регион практически полностью захвачен талибами, а провинциальный центр Лашкар Гах окружён боевиками и может пасть со дня на день.

Не менее масштабное наступление разворачивается на севере Афганистана. За считанные недели боевики захватили несколько уездов в провинциях Фарьяб и Бадахшан, граничащих, соответственно, с Туркменией и Таджикистаном. В провинции Баглан нападениям подверглись несколько уездных центров, а также административный центр региона — город Пули-Хумри. Об укреплении потенциала «Талибана» свидетельствуют и участившиеся нападения на особо охраняемый тоннель Саланг. Данный объект был построен советскими специалистами на единственной дороге, связывающей Кабул с северными районами страны.

Но самым громким успехом талибов стало нападение на город Кундуз — центр одноимённой провинции. В ночь на 3 октября его атаковали сразу с четырёх сторон. По сути, повторилась история годичной давности. 30 сентября 2015 года 300-тысячный город был захвачен талибами, удерживавшими его несколько дней и затем отступившими с огромным количеством трофеев — автомобилями, оружием и деньгами из местных банков. Правда, тактика на этот раз была выбрана несколько иная — не лобовые атаки, а действия мелких диверсионных групп. Рассредоточившись по Кундузу, они вызвали панику и парализовали городскую жизнь. Эта партизанская тактика оказалась успешной. Изматывая армейские и полицейские силы, боевики противостояли им в течение недели. Но главное, был достигнут мощный пропагандистский эффект. Талибы продемонстрировали свои возможности, не уменьшившиеся после уничтожения американской авиацией ряда лидеров движения.

Кризис углубляется

Другой вывод, который можно сделать из последних событий, — это бессилие кабульского режима перед лицом усиливающейся вооружённой оппозиции. О высокой вероятности нового штурма Кундуза говорилось с самого начала весеннего наступления «Талибана». Опасность этого подтверждали действия боевиков: за полгода они захватили большую часть провинции, взяв административный центр почти в сплошное кольцо. Незадолго до нападения талибов Кундуз посетила депутат Шукрия Пайкан Ахмади. Позже она рассказала журналистам, что не смогла выехать ни в один из уездов региона, поскольку все они были заняты боевиками. Даже над городом, отмечала Ахмади, власти не имели полного контроля.

И это — при тотальном превосходстве правительственных сил! В армии и полиции служат 350 тысяч человек, в то время как численность «Талибана», согласно большинству оценок, не превышает 50 тысяч. Однако ни семикратное превосходство, ни огромные средства, направляемые силовым структурам Афганистана Вашингтоном и Североатлантическим альянсом (4—5 миллиардов долларов ежегодно), не помогают переломить ситуацию в пользу Кабула.

Одной из главных причин является отсутствие нормальной управленческой вертикали как в органах власти, так и в армии. Влияние правительства не распространяется полностью даже на столичный регион. Те провинции и уезды, которые в официальных отчётах называются подконтрольными Кабулу, в действительности подчиняются местным властям и местному командованию.

Удивляться тут нечему, ведь даже правительство Афганистана раздирается жестокими противоречиями. Напомним, что нынешняя политическая конструкция создана искусственно руками Вашингтона. Более чем сомнительная победа на президентских выборах 2014 года американского ставленника Ашрафа Гани была оспорена получившим второе место Абдуллой Абдуллой. США в итоге вынудили стороны к компромиссу: за Гани закреплялся пост президента, Абдулле же досталась должность главы исполнительной власти, прежде в Афганистане не существовавшая. Правительство при этом было поделено поровну: половину членов должен был назначать один руководитель, половину — другой.

Внешне стройная схема на деле даёт сбои. Деятельность кабинета министров фактически парализована, некоторые его члены до сих пор работают с приставкой «и.о.». Это привело к острому правительственному кризису. В августе Абдулла Абдулла публично обвинил президента в желании монополизировать власть и в одиночку принимать кадровые решения. По его словам, Ашраф Гани умышленно затягивает созыв Лойя Джирги — всеафганского совета старейшин, который и должен внести изменения в Конституцию, легализующие пост главы исполнительной власти. Кроме того, Абдулла уличил президента в срыве реформы избирательной системы, ез которой не могут пройти парламентские выборы. В результате серии встреч стороны объявили о достижении консенсуса, однако между политиками остаются серьёзные разногласия.

Огромное разлагающее влияние имеет коррупция, поразившая государственный организм. По словам генерального инспектора США по восстановлению Афганистана Джона Сопко, коррупция в стране распространилась настолько широко, что ставит под угрозу миссию безопасности.

С куда меньшей охотой американские чиновники говорят о корнях этого опасного явления. Вся государственная система и в огромной степени экономика зависят от иностранной финансовой помощи. 80 процентов бюджета страны формируется за счёт донорских вливаний, а импорт превышает экспорт почти в десять раз. Это, во-первых, развращает чиновничий аппарат, во-вторых, подсаживает руководство на иглу зарубежной помощи. В результате власти действуют по указке Вашингтона и принимают решения, нужные не Афганистану, а находящейся на другом конце света державе.

Глубокую зависимость Кабула подтвердила международная конференция стран-доноров, состоявшаяся 4—5 октября в Брюсселе. Как заявили её организаторы, всего удалось собрать 15 миллиардов долларов, которые будут поступать в Афганистан до 2020 года. Конечно, помощь эта не безвозмездна. В частности, Кабул обязался вернуть на родину тысячи беженцев, которым было отказано в получении убежища в Евросоюзе. Но главной ценой, которую заплатит страна, станет продолжение тотальной зависимости. Поэтому, когда спецпредставитель ЕС по Афганистану Франц Михаэль Меллбин заявил, что Запад «покупает ещё четыре года для Кабула», его слова следует понимать как покупку лояльности афганских властей и контроля над страной.

Дестабилизация с прицелом на Китай

Пятнадцати лет, прошедших с начала оккупации Афганистана коалицией во главе с США, вполне достаточно, чтобы понять истинную цель подобной «помощи». Несмотря на вливаемые средства, страна остаётся одной из беднейших на планете. По данным ООН, здесь постоянно голодают около 3 миллионов человек, а число мирных жителей, погибших только в прошлом году, превысило 3,5 тысячи.

Запад заинтересован в поддержании нестабильности в Афганистане, поскольку это позволит ему сохранить своё влияние над страной и важным с геополитической точки зрения регионом. Вот почему Вашингтон саботировал все мирные инициативы последних лет, выдвигавшиеся Китаем и Пакистаном. И вот почему американцы физически уничтожают лидеров «Талибана», готовых к диалогу. В итоге это привело к радикализации движения и срыву процесса урегулирования. «Талибан» требует безоговорочного вывода всех иностранных войск и обещает безжалостно бороться с оккупантами.

Неудивительно, что обещания Обамы до завершения его полномочий полностью вывести из Афганистана войска не выполнены. 12-тысячный контингент НАТО остаётся в стране на неопределённое время. И заниматься он будет не только обучением афганских силовиков, о чём говорилось ранее. Полномочия иностранных военных вновь расширены, они могут непосредственно участвовать в боевых операциях. Для этой цели в Афганистан направлены 1400 служащих американских десантных войск.

Бессрочное закрепление в стране нужно США для вполне конкретной цели — противостояния Китаю и стратегии «Один пояс — один путь». В планах Пекина Афганистан занимает не последнее место. 6 сентября состоялось важное событие для двух стран — на афганскую станцию Хайратон пришёл первый контейнерный поезд из Китая. В путь состав отправился из провинции Цзянсу и, преодолев расстояние более 7 тысяч километров, доставил товары на сумму 4 миллиона долларов. Теперь рейсы станут регулярными. Дважды в месяц между государствами будет курсировать грузовой поезд. Контракты между продавцами и покупателями уже заключены. Китай намерен поставлять в Афганистан текстиль, электротовары, медицинское оборудование, взамен получая мрамор, сухофрукты, шафран и ковры.

Открытый железнодорожный путь является частью Нового Шёлкового пути. Как заявил на церемонии встречи состава посол КНР Яо Цзин, движение вперёд китайской экономики невозможно без развития экономики соседних стран. И это не пустые слова. Пекин наращивает инвестиции в Афганистан. В частности, Китай получил право на разработку медного месторождения Айнак — второго по запасам в мире, а также нефтяных залежей на севере страны.

Одна только добыча полезных ископаемых может превратить Афганистан в процветающую страну. По данным китайских специалистов, богатства здешних недр превышают 3 триллиона долларов. Но допустить этого Соединённые Штаты не хотят — как и укрепления афгано-китайских связей. По странному совпадению, боевые действия переместились именно в районы экономических интересов КНР, а вспышки насилия совпадают по времени с активизацией двусторонних отношений Пекина и Кабула. Не исключено, что здесь «торчат уши» иностранных спецслужб, пытающихся остановить проникновение Китая в регион.

Однако Вашингтон может стать жертвой собственных интриг. В афганском обществе нарастает разочарование марионеточным правительством, которое не в состоянии справиться с всеобъемлющим политическим и экономическим кризисом. В этих условиях «Талибан» всё большим числом жителей рассматривается как единственная альтернатива бессильному кабульскому режиму. Это понимают и сами мятежники. Характерно заявление лидера талибов Хайбатуллы Ахундзады, сделанное накануне праздника жертвоприношения 12 сентября. Он призвал соратников не только воевать, но и налаживать управление на занятых территориях. Для этого, подчеркнул Ахундзада, талибы должны избегать потерь среди мирного населения, бороться с проявлениями религиозной и национальной нетерпимости, а также защищать общественно значимые объекты инфраструктуры.

Наиболее проницательные представители афганской элиты понимают, к чему это может привести. Экс-президент Хамид Карзай, например, недавно назвал талибов гражданами Афганистана, которые имеют право контролировать отдельные районы страны. Нынешние военные успехи «Талибана» могут закончиться на улицах Кабула, и тогда регион, часто именуемый «сердцем Азии», столкнётся с принципиально иным раскладом сил. Куда менее выгодным для Вашингтона.

«Огромная неудача европейского проекта»

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Выход Великобритании из состава Европейского союза может привести к распаду еврозоны. С таким прогнозом генеральный директор компании JP Morgan Джейми Даймон выступил на конференции, организованной Международным институтом финансов. Согласно его расчетам, Brexit «в пять раз» увеличит риск краха еврозоны в ближайшее десятилетие.

При этом для самой Великобритании последствия выхода из ЕС, по мнению Даймона, отнюдь не станут катастрофическими. «Это приведёт к сокращению валового внутреннего продукта страны, но тут нет катастрофы. Да, конечно, страну ждут годы неопределённости, но это тоже не катастрофа», - говорит Даймон, считающий названные трудности издержками правового и технического характера.

В частности, Великобритания может лишиться так называемых прав паспортизации, позволяющих предлагать и продавать услуги без ограничений на всей территории Евросоюза. Согласно имеющейся информации, деятельность приблизительно 5500 британских компаний с общим оборотом 9 млрд фунтов напрямую зависит от сохранения «прав паспортизации».

Кроме того, пошатнётся роль Лондона как мирового финансового центра; ведущие инвестиционные банки США, ориентирующиеся на ЕС, могут принять решение о выводе из британской столицы своих штаб-квартир и переводе их в Нью-Йорк. Подобные планы уже разрабатываются, в частности, в Morgan Stanley и Goldman Sachs. Помимо них три четверти руководителей крупных британских компаний рассматривают возможность переноса из-за Brexit своих штаб-квартир или части бизнеса в другие страны.

Промышленно-финансовые круги Великобритании, действительно, оказались в непростом положении. Согласно британским источникам, более 70 % представителей британского крупного бизнеса и транснациональных корпораций голосовали на референдуме 23 июня за сохранение членства Великобритании в Евросоюзе. В то же время представители малого и среднего бизнеса были настроены противоположным образом, усматривая в выходе из-под контроля Брюсселя новые возможности для расширения своего предпринимательства, не отягощаемого бюрократическими ограничениями и политическими расчётами.

Однако потери британского крупного бизнеса и трансатлантической финансовой олигархии от Brexit не идут ни в какое сравнение с последствиями возможного краха всего проекта общеевропейской интеграции в её нынешнем виде в случае распада еврозоны. А поворот событий вполне реален. Как признают в Лондоне и Брюсселе, именно присутствие Великобритании в составе ЕС при одновременном функционировании британской финансовой системы вне рамок зоны единой валюты создавало для Евросоюза определенную «подушку безопасности» и позволяло манипулировать финансовыми рисками, особенно учитывая тот факт, что целый ряд других государств-членов ЕС ориентировался в этом вопросе именно на Лондон (в первую очередь, страны Северной Европы, а также Польша, Чехия и Венгрия). Выход Великобритании из ЕС не только разрушит данную систему финансовых сдержек и противовесов, но и создаст прецедент, оказывающий на политику европейских столиц и национальные бизнес-элиты гораздо большее влияние, чем политические соображения.

Впрочем, политические последствия также не заставят себя ждать. Эксперты Международного института стратегических исследований (IISS) в Лондоне назвали Brexit одной из главных угроз для международных механизмов урегулирования конфликтов. Основы мирового порядка кажутся слабыми, и это тревожит, подчеркнул глава IISS Джон Чипмэн на презентации очередного ежегодного доклада своей организации.

Согласно мнению экспертов IISS, предстоящий выход британцев из Европейского союза является одной из основных причин ухудшения ситуации; в свою очередь эта причина наложилась на проявившуюся в Европе в 2015 году тенденцию «решать конфликты на национальном уровне». Великобритания - страна с самым большим военным бюджетом в Евросоюзе, вторая по величине экономика и третья по величине населения, по этим причинам эксперты IISS расценивают выход страны из ЕС как «огромную неудачу европейского проекта». Brexit дал новый импульс движениям за независимость в Шотландии и Северной Ирландии с непредсказуемыми последствиями для Соединенного Королевства. Референдум также показал, что британцы не одиноки в своём неприятии Евросоюза. Не только они считают, что институты ЕС - это структуры, работающие против интересов государств-членов Союза. Подобные настроения укрепляют позиции «популистов» и националистов – таковы основные выводы Международного института стратегических исследований.

Безусловно, все изложенное понимают и в Брюсселе. А потому можно ожидать активизации усилий руководящих органов ЕС с целью попытаться если не заблокировать, то, по крайней мере, затормозить процесс выхода Великобритании из Евросоюза. По мнению экспертов американского банковского холдинга Morgan Stanley, вероятность сохранения Великобританией членства в ЕС по-прежнему существует. В качестве возможного механизма, который могут попытаться использовать противники Brexit, рассматривается вариант внутриполитического кризиса в Великобритании, вынуждающего правительство подать в отставку до следующих всеобщих выборов в мае 2020 года.

Правда, вероятность реализации такого сценария, по оценкам, невелика, так как оппозиция не настроена на то, чтобы остаться в ЕС после переизбрания Джереми Корбина лидером Лейбористской партии.

Вместе с тем сама тема внутриполитического кризиса в Великобритании как способа «отменить» Brexit или растянуть на неопределённое время процедуру выхода страны из ЕС довольно популярна в Брюсселе и Вашингтоне. И если полноценный «майдан» Лондону, скорее всего, не грозит, то «ползучее» вмешательство извне в расстановку политических сил в Великобритании исключать нельзя. Слишком многое поставлено на карту в вопросе о Brexit для брюссельской бюрократии и евроатлантистов.

Кризис Евросоюза всё более очевиден

Автор: Анна СЕМЁНОВА.

Антинародная политика Европейского союза, осуществляемая под прямым давлением США, вызывает активный протест левых сил континента. Они стремятся противопоставить режиму жёсткой экономии, проводимому тройкой международных кредиторов (Международный валютный фонд, Европейский центральный банк и Еврокомиссия), программу совместных действий. Существенным её элементом является проведение саммитов по так называемому плану Б. Первый из них состоялся в январе этого года в Париже по инициативе Левой партии Франции (см. «Правда», №11 с.г. от 4 февраля), второй — весной в Мадриде, и третий должен пройти в середине ноября в Копенгагене.

НАПОМНИМ, план А предполагает отказ ряда стран от выполнения навязанных им европейских договоров, которые обрекли их на бесконечную долговую яму. Прошлогодний пример Греции — яркое тому свидетельство. На последней сессии Европарламента 5 октября представитель греческой партии «Народное единство» Николаос Шунтис в резкой форме обратился к еврокомиссару по вопросам экономики и финансовым делам Пьеру Московиси, назвав его губителем народа Греции: «Вы — лицемеры и спекулянты, потому что вместе с греческим правительством вы разграбили общественное достояние моей страны, именно вы вынудили 40% греческих граждан жить за чертой бедности».

Греческий печальный опыт заставил левых политиков Европы сделать свои выводы, чтобы никогда не оказаться в подобной ситуации, заметил известный французский политик, евродепутат, создатель движения «Франция непокорённая» Жан-Люк Меланшон — главный инициатор современного плана Б. Этот проект, включающий выход из зоны евро, должен начать действовать при неудаче плана А. Разработанный вчерне ещё первым греческим правительством Ципраса и не реализованный на практике план Б обрёл новый стимул после выхода Великобритании из Европейского союза.

Ещё раньше Меланшон неоднократно обращал внимание на то, что в современных условиях ЕС, Европа всё больше становится «тюрьмой народов», подчиняясь инструкциям из Брюсселя. Конкретные эпизоды репрессивной деятельности, которая ведётся против народов при любой их попытке вырваться из долговой петли, приобретают форму политического шантажа, что проявилось не только в ситуации в Греции, но и по отношению к Испании и Португалии. Кризис Евросоюза стал особенно очевиден при развитии ситуации с беженцами и принятием под давлением США антироссийского курса. Об этом свидетельствовал саммит глав государств в Братиславе в сентябре этого года, показавший, по словам военного аналитика Левой партии Франции Джордже Кузмановича, «разноголосицу и разброд в ЕС при отсутствии какой-либо легитимности» и усиление милитаристской направленности против России.

Добавим к этому тотальную коррупцию в руководстве Европарламента, когда еврокомиссары, завершая свой срок пребывания в должности, переходят на работу в мировые коммерческие структуры, что не только запрещено, но и аморально, а некоторые ухитряются сочетать свою деятельность в руководящих структурах Европарламента с финансовыми аферами в офшорах, что является, по мнению Меланшона, ярчайшим примером «сговора европейской технократии с мировой олигархией». В этой ситуации, считает политик, есть только одна альтернатива: изменить Евросоюз или выйти из него.

Все эти темы обсуждались на состоявшейся в конце сентября в Берлине встрече представителей левых партий во главе с Оскаром Лафонтеном (Левая партия Германии) и Жан-Люком Меланшоном. Десятичасовая дискуссия продемонстрировала единство мнений участников о провале политики неолиберальной Европы и необходимости совместных действий. Давая интервью около Бранденбургских ворот, лидер движения «Франция непокорённая» подчеркнул, что вместо прежней стены «укрепляется новая, не материальная, но гораздо более жёсткая — из денег, разделяющая в каждом городе, в каждой стране бедных и богатых. При этом богатые всё больше обогащаются, а число бедных растёт». Напомнил Меланшон и о роли Красной Армии, освободившей мир от нацизма, и о колоссальных жертвах, понесённых советским народом. «Мы несправедливы, забывая об этом!» — сказал он.

На встрече в Берлине много говорилось о предстоящем в ноябре саммите по плану Б в Копенгагене. Призыв к его проведению подписали многие представители левых партий Европы, включая лидеров испанских «Объединённых левых» во главе с коммунистами. Имея в виду печальный опыт Греции, организаторы встречи подчеркнули: «Нам срочно нужен сильный и чёткий отклик слева. Нам нужны альтернативные решения и стратегии, которые могут предотвратить любое повторение этого опыта». В документе констатировано, что в рамках ЕС идёт движение к усилению политики жёсткой экономии, наступлению на социальные права трудящихся, включая право на труд. Отмечена тесная связь между действиями тройки международных кредиторов в Греции и других странах с попытками ужесточить трудовое законодательство во Франции, в Бельгии, Италии.

Обозначены и основные темы для дискуссии на саммите. Возможно ли реформирование экономического и валютного союза в рамках существующей структуры ЕС или необходим разрыв с ней? Что может быть альтернативой евросистеме? Как левые могут влиять на новую Европу, которая складывается после выхода из ЕС Великобритании? Какие стратегические вопросы могут объединить левые силы в Европе в ближайшие годы? Особенностью предстоящего саммита станет участие в нём представителей левых партий из Северной и Восточной Европы, некоторые из которых, кстати, взяли на себя организацию самой встречи (речь идёт о Красно-зелёной коалиции (альянсе) Дании и Левой партии Швеции). В саммите предполагается участие ведущих экономистов и известных политиков.

В заключение отметим, что на фоне разнузданной антироссийской истерии, развёрнутой на Западе в связи с событиями в Сирии, Жан-Люк Меланшон на последней сессии Европарламента голосовал против резолюции, осуждающей действия России в Сирии, дав при этом развёрнутое обоснование своей точки зрения и обвинив США в политике двойных стандартов. Выступая 11 октября на одном из центральных телеканалов Франции, он вновь подчеркнул, что США и зависящий от них Евросоюз провоцируют войну с Россией, а дипломатия Франции, в частности действия президента Франсуа Олланда, представляет собой «жалкое зрелище».

Разделение полномочий в Европе: модели для Украины?

Винсент Делла Сала – Доцент политологии факультета социологии и Школы международных исследований университета Тренто, Италия.

Винсент Делла Сала

Резюме Может ли использоваться опыт федерализации Альто-Адидже для разрешения ситуации на Донбассе?

В июне 2016 года на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме премьер-министр Италии Маттео Ренци заявил, что выходом из нынешнего тупика на Украине может стать урегулирование по типу Альто-Адидже [1]. Для многих на форуме и за его пределами природа конфликта на этой граничащей с Австрией территории и способ его урегулирования остались по большей части неизвестными. Не исключено, что итальянское правительство предложило модель Альто-Адидже лишь с тем, чтобы показать степень своего влияния в европейской геополитике. Од­нако сама идея положить в основу урегулирования конфликта на Украине и разно­гласий между ЕС и Россией некую договоренность о разделении полномочий может оказаться полезным. При более внимательном рассмотрении выясняется, что терри­ториальные конфликты или, во всяком случае, возможности для их возникновения, имеются во многих частях Европы и что европейские государства изыскивают спо­собы организации политической власти, которая могла бы удовлетворить разнона­правленные требования различных социальных групп.

Соответствующий опыт европейских стран, в том числе модель Альто-Адидже, может подсказать, каким образом согласовать разные и, казалось бы, противопо­ложные требования на Украине. Но это не означает, что мы имеем некую универ­сальную модель, применимую при любом стечении обстоятельств. Мы просто про­ливаем свет на то, чем специалисты по сравнительной политологии занимаются на протяжении десятилетий. Их задача – выявить социальные, политические и эко­номические переменные, помогающие понять, как организация политической влас­ти может – или не может – обеспечить стабильность, безопасность и преуспеяние. В настоящей работе рассматриваются некоторые формы разделения полномочий, характерные для современной политической системы европейских стран. В ней также исследуются факторы, приведшие к достижению более удачных результатов. Мы вкратце расскажем о литературе на тему о разделении полномочий и рассмотрим три конкретных примера из европейской практики. Первый из них – Альто-Адидже/ Южный Тироль – поможет установить, способны ли внешние акторы (например, со­седние государства) сыграть важную роль в качестве гарантов соглашений о раз­деле полномочий. На втором примере (случай Бельгии) мы покажем, как комплек­сные договоренности могут способствовать устранению расколов в обществе, пусть и за счет снижения эффективности политического руководства. Третий пример (Соединенное Королевство) является иллюстрацией того, как членство в региональ­ных и/или международных организациях может повлиять даже на безупречно отла­женные политические механизмы. Каждый из этих примеров помогает осмыслить возможности разрешения украинской проблемы и избежать ошибок на этом пути.

Разделение полномочий и консоциационализм [2]

Исходное положение состоит в том, что соглашения о разделе полномочий (СРП) отвергают некоторые основные принципы либеральной демократии либо допускают от­клонения, наиболее важное из которых предусматривает, что большинство или даже от­носительное большинство голосов на выборах обеспечивает исполнительной власти ман­дат на определенный период времени. В рамках СРП может не соблюдаться приоритет прав личности над правами коллектива.

Фактически, в условиях СРП признается, что обеспечение равных прав для всех и простое большинство голосов на выборах не только не гарантируют сохранение прав той или иной группы, но и подвергают ее определенному давлению.

Например, канадская провинция Квебек использует дарованную ей конституци­ей юрисдикцию в сфере языка и образования для обеспечения за французским языком статуса государственного в пределах своей территории. Все новоприбывшие обязаны от­правлять детей во франкоязычные школы: таким путем создается гарантия того, что де­мографические изменения со временем не приведут к вытеснению доминантного языка и превращению его в язык меньшинства. Там, где главенствуют либерально-демократи­ческие принципы, подобного рода положение о языке рассматривалось бы как наруше­ние основных прав человека, таких как право на выбор языка обучения и трудоустройст­ва. Но в глазах квебекских руководителей оно было единственной гарантией сохранения незначительным франкоговорящим большинством, затерянным на просторах англоя­зычной Северной Америки, своей культуры и идентичности.

Признание положения о групповых правах и их защите и его включение в прин­ципы политического урегулирования открывает широкие возможности для гармониза­ции прав и интересов различных групп и индивидуальных прав. Изучив ситуацию в ряде стран (от Ливана до Бельгии), американский политолог голландского происхождения Аренд Лейпхарт разработал весьма популярную модель, помогающую понять принципы СРП. Для обозначения последних и проведения различий между СРП и так называемыми мажоритарными системами он использует термин «консоциационализм». В мажоритар­ных системах политическая власть сосредоточена в центральных институтах, в частно­сти на уровне исполнительной власти, что позволяет большинству осуществлять контр­оль над политикой и принятием решений. «Консоциационализм» же предусматривает систему сдержек и противовесов, которые ограничивают возможности большинства осу­ществлять контроль над политическими институтами и принятием решений, например передача территориальных полномочий, фрагментация исполнительной власти и гаран­тированное представительство наиболее значимых социальных групп.

В Европе соглашения о разделении полномочий действуют давно. В качестве при­мера можно привести швейцарский федерализм, автономные области Испании и фе­деральное устройство Бельгии. Федерализм особо пригоден для разработки различных вариантов урегулирования споров, так как в его основе лежит постулат о возможности управлять совместно при одновременном разделе полномочий. Такая «федеральная воля», по словам Уильяма Райкера, порождается интересами и расчетами политических акторов, полагающих, что многие проблемы, имеющие отношение к общественным бла­гам, можно решить в рамках широких соглашений, тогда как другие – путем передачи полномочий на места или на законодательном уровне. Это удобный механизм для раз­решения вопросов, связанных с культурным разнообразием и урегулированием споров в отношении экономических ресурсов. Важнейшим элементом СПР, федерализма и ре­шений о передаче власти на места является обязательство править совместно при од­новременном разделении полномочий. Успех или неуспех определяется не столько ин­ституциональной или конституционной архитектурой, сколько политическим выбором и ресурсами, которые политики способны мобилизовать. Ниже мы рассмотрим некото­рые примеры из практики европейских стран и попытаемся выявить значимые полити­ческие факторы.

Разделение полномочий в Европе

Пятая Французская республика почти уникальна в том отношении, что провозгла­шает себя «единой и неделимой». Большинство европейских стран, в том числе Соеди­ненное Королевство, выработали асимметричные схемы властных отношений -как с тер­риториями, так и с общественными и культурными группировками.

Альто-Адидже/Южный Тироль – гаранты разделения полномочий

Сложность взаимоотношений с немецкоязычным районом Италии отражена в его названии. Итальянское население называет его Альто-Адидже, тогда как у немецкоязыч­ных граждан по-прежнему в ходу его историческое название -Южный Тироль, под кото­рым он был известен, когда находился в составе Австро-Венгерской империи Габсбургов. Хотя объединение большинства итальянских земель было завершено к 1870 г., вопрос об австрийской оккупации территории к югу от перевала Бреннер оставался открытым вплоть до конца Первой мировой войны.

В рамках послевоенного урегулирования вопрос о том, что делать с немецкоязыч­ным культурным сообществом, неожиданно оказавшимся в составе итальянского госу­дарства, не был решен. Не смогли справиться с этой проблемой в межвоенный период и итальянские фашисты с их безрассудной мечтой об «итальянизации» всей страны, по­родившей продолжительную напряженность и лишь затруднившей последующие попыт­ки по выработке линии поведения в отношении лингвокультурного меньшинства, тесно связанного с соседним государством, в этнически однородной Италии.

Итальянские и австрийские политические лидеры осознавали сложность стоящей перед ними задачи. Еще в 1946 году премьер-министр Италии Алкиде Де Гаспери и ми­нистр иностранных дел Австрии Карл Грубер пришли к соглашению о том, что район останется в составе Италии, но получит определенную степень автономии, которая обес­печит права местного немецкоязычного большинства. Первый шаг был сделан авторами конституции Италии 1948 года, согласно которой этот район стал одним из пяти регио­нов с особым статусом. В соответствии с конституцией и принятыми позднее законами, немецкому языку (и языкам других этнических меньшинств) была гарантирована за­щита. Однако юридические гарантии сохранения языка и конкретный инструментарий для осуществления самоуправления в условиях официально унитарного государства поя­вились только с принятием в 1972 г. «Особого статута об автономии» (в который впослед­ствии вносились поправки). Провинции Больцано, так же как и провинции Трентино, со­ставляющей вторую часть региона, были переданы исполнительные, законодательные и фискальные полномочия, что позволяет их руководству принимать важнейшие по­литические решения по большинству вопросов общественной жизни (за исключением внешней политики и безопасности). Обладание статусом территориальной автономии означает, что регион поддерживает с центральным правительством отношения иного рода, нежели остальные районы Италии.

В целях нашего исследования важно обратить внимание на отношения Италии с Австрией и роль последней в урегулировании продолжительного конфликта. В после­военный период итальянские и австрийские политические лидеры и официальные лица вели переговоры по всем вопросам, связанным с заключением СРП, с целью урегулирова­ния конфликта и ослабления напряженности между языковыми сообществами. Австрия отказалась от всяких притязаний на эту территорию, но настаивала на заключении меж­дународного соглашения, на основании которого можно было бы защитить местную не­мецкоязычную общину. Тот факт, что оба государства являются членами ЕС, используют единую валюту и имеют между собой открытую границу, позволил возродить в трансгра­ничном регионе (Еврореджо) многие из прежних экономических, социальных и даже по­литических связей исторического региона Южный Тироль. Единение государств-гаран­тов и открытость границ означает, что конституционные гарантии защиты меньшинств и особые права автономии находят конкретное выражение в политической и экономиче­ской жизни.

Бельгия: институциональный федерализм, политический застой

В Бельгии дела обстоят иначе, нежели в двух других случаях, которые мы здесь рас­сматриваем, ибо там отсутствует меньшинство, имеющее тесные отношения с сосед­ним государством. Во многих отношениях политическое развитие Бельгии определялось стремлением двух ее крупнейших языковых общин – французов в Валлонии и фламан­дцев во Фландрии – отстоять свою независимость, соответственно, от соседней Франции и Нидерландов. Образованное по итогам наполеоновских войн, бельгийское государ­ство не было единым. Размежевание поначалу было обусловлено глубоко укоренивши­мися различиями не столько языкового, сколько идеологического и культурного харак­тера. На политической и социальной сцене действовали соперничающие либеральные, социалистические и католические группировки. Эта борьба проходила под руководством политических партий, управлявших частями разделенного общества и их взаимоотно­шениями через посредство многочисленных механизмов: от профсоюзов -до групп вза­имопомощи. Разделение полномочий осуществлялось не посредством территориальной децентрализации, а путем соглашения между элитами, обеспечившего защиту интересов всех трех сегментов общества в центральных учреждениях и в ходе принятия политиче­ских решений.

Этот этап политического развития Бельгии примечателен тем, что языковые раз­личия не были определяющими. Политические партии (например, социалисты) пред­ставляли собой структуры, объединявшие тех, кто был разделен в обществе. Лингво-тер­риториальный вопрос начал выходить на передний план в 60-х годах прошлого века отчасти по той причине, что политические партии уже не могли руководить своими сег­ментами общества, члены которых во все большей степени чувствовали себя обделенны­ми. Разногласия между фламандской и франкоязычной общинами (в Бельгии есть еще и немецкоязычное меньшинство) вышли на поверхность. Решение проблемы искали в территориальной децентрализации: различные районы страны получили самоуправле­ние, а языковые «сообщества» обрели определенный объем полномочий. По конституции бельгийское федеральное государство состоит из трех общин (французской, фламанд­ской и немецкой) и трех регионов, которые не обязательно совпадают с ареалами про­живания языковых сообществ. Федеральные институты устроены таким образом, что­бы гарантировать невозможность преобладания какой-то одной группы. На этот случай имеется механизм, обеспечивающий представительство фламандских и валлонских пар­тий в органах исполнительной власти.

В итоге образовалась сложная федеральная структура с широким распределением полномочий между территориальными единицами и языковыми сообществами и огра­ниченным мандатом федерального государства. Общины уполномочены решать вопросы в сфере культуры, включая язык и образование, а также социального обеспечения и здра­воохранения. Региональная юрисдикция распространяется на традиционные вопросы территорий, включая экономическое развитие, транспорт, сельское хозяйство и даже ох­рану окружающей среды. Несмотря на отсутствие привязки к определенной территории, общины имеют законодательные органы, формирующиеся путем выборов, которые про­водятся среди контингентов избирателей по языковому принципу. В бельгийском вари­анте СРП отражена попытка распределить политическую власть по территориальным и общественным единицам, но с таким расчетом, чтобы глубоко разделенное общест­во оставалось в рамках общего федерального государства. Бельгийское государство, ко­торое часто называют «искусственным», продолжает оставаться суверенным и как тако­вое служит примером СРП, которое выходит за рамки только территориальных единиц. Впрочем, центробежный характер политической власти предопределил наступление пе­риодов политической стагнации (на национальном уровне стали возникать затяжные кризисы), затрудняющие процесс разработки решений. В качестве примера можно при­вести недавний шквал критики по поводу внутренней безопасности. Не удивительно и то, что в федеральном бюджете Бельгии высок уровень государственной задолженно­сти (соотношение между суммой долга и ВВП превышает 100%), так как сложный процесс выработки решений и необходимость находить компромиссы приводят к росту государ­ственных расходов.

Разъединенное Соединенное Королевство

Соединенное Королевство часто представляют в качестве образца политической стабильности и хранителя демократических ценностей. Великобритания, в том виде как мы ее знаем сейчас, сформировалась к 1707 году вследствие долгой оккупации Анг­лией Ирландии и фактической аннексии Уэльса и Шотландии. Под одной политической властью объединились, по меньшей мере, четыре разных политических образования. Ко­ролевство оставалось относительно единым до начала ХХ века, но в 1922 году после про­возглашения Ирландией независимости в южной части острова образовалась Ирланд­ская Республика, а на севере – «юнионистская» Северная Ирландия, оставшаяся частью Соединенного Королевства. Не так давно с требованием о реформе системы политиче­ской власти и территориальных отношений выступили шотландские и, в меньшей степе­ни, уэльские националисты. Нас же в данном контексте интересует то, как это формаль­но унитарное государство и образец мажоритарной институциональной архитектуры, избирательная система которого направлена на создание парламентского большинства и сильной исполнительной власти, развивает асимметричные отношения с различными частями своей территории.

Большую часть времени с начала 70-х до 90-х годов прошлого века на Британских островах разворачивался кровавый конфликт, так как волнения в Северной Ирландии (СИ) зачастую приводили к всплескам насилия на территории Англии. Главная пробле­ма состояла в том, какую линию поведения выбрать в отношении расколотого населения, которое желало присоединиться к двум разным суверенным государствам. В Северной Ирландии многие республиканцы продолжали питать надежду, что в один прекрасный день Ирландская Республика распространит свой суверенитет на все пространство остро­ва, тогда как сокращавшееся юнионистское население полагало, что может выжить толь­ко в составе Соединенного Королевства.

Решение, известное как Соглашение Страстной Пятницы (ССП), было найдено в 1998 году после переговоров между представителями британского и ирландского прави­тельств и политических партий при посредничестве США. Ирландия официально отказа­лась от притязаний на шесть северных графств, которые остались в составе Соединенно­го Королевства, а британское государство передало законодательные и исполнительные полномочия властям в Белфасте. Было создано региональное собрание, наделенное зако­нодательными полномочиями, и исполнительный аппарат, включающий представителей обоих политических общин. Предприняты шаги по созданию трансграничных структур, которые должны заниматься вопросами, представляющими взаимный интерес для ИР и СИ, и открыть границу между двумя государствами.

Разрешение североирландской проблемы не замедлило процесс дальнейшей тер­риториальной децентрализации власти. Националисты в Уэльсе и особенно - в Шотлан­дии, все громче требовали расширения исполнительных и законодательных полномочий своих государств. В 1977 году к власти пришло правительство Тони Блэра, который был твердо намерен провести такую реформу. В 1999 году после ряда референдумов присту­пили к работе Шотландский парламент и Национальное собрание Уэльса. Передача пол­номочий на места означает, что руководство важнейшими сферами жизни общества, та­кими как здравоохранение, образование, социальное обеспечение и судопроизводство в соответствии с местными законами, теперь осуществляется на местном уровне и может принимать различные формы в разных частях Соединенного Королевства. Последствия передачи полномочий на места интересны тем, что теперь Шотландия, Уэльс и СИ обла­дают собственными региональными собраниями и полномочиями, одновременно оста­ваясь в составе национальных институтов, тогда как Англия, самая большая из четырех частей Соединенного Королевства, таковых не имеет.

Но передача полномочий не успокоила националистов, особенно в Шотландии, которые продолжают выдвигать новые требования и заявлять о новых претензиях. В 2014 году состоялся референдум об отделении Шотландии от Соединенного Королевства. Противники отделения победили с незначительным перевесом после того, как шотландцам было обещанодальнейшее расширение местных полномочий. Нынешняя ситуация чревата новыми проблемами, так как на референдуме Шотландия единодушно проголосовала против выхода из Евросоюза. Главы исполнительной и законодательной власти Шотландии заявили, что выход Великобритании из ЕС может стать основанием для проведения нового референдума. Это высвечивает еще одну проблему: регионы с расширенными полномочиями могут иметь иные политические предпочтения в том, что касается участия в региональных и международных организациях и соглашениях.

Выводы

Исследование вопроса, касающегося СРП и передачи власти на места в странах Европы, позволяет извлечь как минимум три урока полезных для Украины. Во­первых, использованию СРП для урегулирования конфликтов могут способствовать внешние акторы, но удачный исход обеспечен только в том случае, когда вовлеченные в конфликт стороны видят в СРП средство защиты и продвижения своих интересов. Более того, необходимо, чтобы внешние игроки вели переговоры добросовестно, стремясь действительно урегулировать конфликт между глубоко враждебными друг другу частями общества, а не преследовать узкие политические цели. Внешние акторы должны признать, что урегулирование конфликта в их обоюдных долгосрочных интересах. Также не будет лишним, если внешние игроки предпримут попытку укрепить собственные двусторонние связи, как это сделали Италия и Австрия, а позднее Ирландия и Соединенное Королевство. Во-вторых, СРП подразумевает применение сложных и зачастую обременительных процедур, в рамках которых приоритет отдается достижению политического урегулирования, а не эффективности самого процесса принятия решений. Зачастую сделать поиск компромиссов более гладким помогает государственное финансирование. Но это не довод против распределения власти: просто внешние акторы должны осознать, что деятельность по урегулированию конфликтов отличается от других видов политической деятельности. В случае Украины с ее серьезным финансовым кризисом таким внешним игрокам, как МВФ и Европейский союз, возможно, имеет смысл сбалансировать экономические приоритеты и необходимость найти политическое решение. Наконец, как мы видели на примере Шотландии и ЕС, становится все труднее навязывать единообразные международные или региональные соглашения территориям, пользующимся расширенными полномочиями. Эксперты по урегулированию конфликтов должны признать, что внешние интересы различных территориальных единиц и социальных групп разнятся. Важно, чтобы все акторы, как местные, так и международные, стремились к наибольшей открытости и гибкости.

Легких путей к урегулированию конфликтов в глубоко разделенных обществах не бывает. Соглашения о разделении полномочий не способны делать чудеса, примирять конкурирующие интересы, искоренять вражду или корыстные вожделения. Но они открывают путь в политическое пространство к самоуправлению и решению общих политических проблем. Для успеха необходимо найти баланс -как между местными интересами,так имеждувнешними акторами, которые видятвурегулировании конфликтов путь к достижению общих целей – обеспечению мира, процветания и безопасности.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Итал. Trentino-Alto Adige/Südtirol, нем. Trentino-Südtirol – автономная область на севере Италии. С 1972 года основные административные функции переданы двум автономным провинциям, составляющим область – Больцано и Тренто. - Прим. ред.

[2] Консоциационализм часто напрямую ассоциируют с разделением полномочий, хотя это лишь одна из форм этой формы правления. См. O’Leary, Brendan (2005). «Debating consociational politics: Normative and explanatory arguments». In Noel, Sid JR. From Power Sharing to Democracy: Post-Conflict Institutions in Ethnically Divided Societies. Montreal: McGill-Queen’s Press. pp. 3–4. – Прим. ред.

Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 октября 2016 > № 2909714 Винсент Делла Сала

Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) определили самые безопасные страны мира. Лидером рейтинга, в который вошло 141 государство, стала Финляндия, сообщается в отчете ВЭФ.

На втором месте находится Катар, замыкают тройку ОАЭ. Исландии и Австрии достались четвертая и пятая позиции в списке соответственно.

В первую десятку рейтинга в порядке убывания также были включены Люксембург, Новая Зеландия, Сингапур, Оман и Португалия. Россия в списке ВЭФ заняла 126-ю строчку. Последнее место в рейтинге отдали Нигерии.

При создании этого перечня учитывались такие критерии, как ситуация с преступностью в стране, включая терроризм, уровень доверия населения к правоохранительным органам, способность стражей порядка защитить граждан и другие параметры.

В августе страховая компания «Согаз» назвала самые безопасные для российских туристов европейские страны. Государством, в котором путешественники из России реже всего обращались за медицинской помощью, оказалась Эстония.

Группа компаний, состоящая из AkzoNobel, Van Gansewinkel, Air Liquide, AVR, Enerkem планирует строительство завода в порту Роттердама по переработке отходов.

Стороны будут совместно работать над оптимизацией и выполнением бизнес-кейса, который включает в себя выбор точного местоположения в порту Роттердама, а также получение всех согласований и разрешений.

Планируется, что строительство завода начнется в первой половине 2017 года.

Новый химический завод будет основан на технологии, разработанной компанией Enerkem.

Консорциум рассматривает технологию Enerkem в качестве дополнения к существующим технологиям переработки.

Евросоюз вряд ли смягчит позицию в отношении России

В последние месяцы ситуация в Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и в окрестностях идут ожесточенные столкновения. Боевики продолжают обстрелы жилых кварталов, удерживают мирное население восточных районов в качестве заложников, препятствуют доставке гуманитарной помощи. США и ЕС обвиняют власти Сирии и РФ в бомбардировках мирных жителей и вооруженной оппозиции. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции. Во Франции заговорили о возможности привлечь Россию к ответственности за "преступления" в Сирии. На эти обвинения российские дипломаты ответили на заседании Совета Безопасности ООН, где не прошла французская резолюция. "Потом они "зарубили" нашу резолюцию, которая была нацелена на поддержку инициативы спецпосланика Генсекретаря ООН по Сирии де Мистуры. Там все уже было сказано - откуда у этого кризиса "растут ноги", кто создал ИГИЛ, кто в свое время создал в Сирии "Аль-Каиду" и кто сейчас в Сирии возрождает ее филиал", - заявил глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.

Однако позиция Европы базируется на том, чтобы обвинить во всех грехах именно Россию.

Лидеры стран ЕС обсудят отношения с Москвой 20-21 октября в Брюсселе. На данный момент предполагается, что основные экономические санкции блока в отношении России, введенные из-за ситуации на Украине, будут действовать до конца января. Санкции включают ограничение доступа к международному финансированию, ограничение сотрудничества с Москвой по вопросам обороны и энергетики, ограничения по ведению бизнеса в Крыму.

По словам дипломатов, возмущенных участившимися авиаударами по мятежникам в Сирии, наносимыми Россией, Евросоюз вряд ли ослабит санкции в отношении Москвы, введенные из-за ситуации на Украине. Некоторые страны в блоке даже задумываются о перспективе принятия более жестких шагов против Кремля. Несмотря на заявления ЕС о том, что конфликты в Сирии и на Украине должны рассматриваться отдельно, последнее атаки Дамаска и Москвы на контролируемую повстанцами восточную часть Алеппо ухудшают и без того напряженные отношения между Москвой и ЕС. Это ослабляет позиции Италии, Венгрии и других стран, которые выступали за ослабление санкций, возвращение к ведению бизнеса и сближение с Москвой. "Очевидно, что атака в Алеппо изменила образ мышления некоторых стран. В этом контексте невозможно поддерживать смягчение санкций", - сказал один из министров иностранных дел ЕС. Источник в дипломатических кругах Франции согласился с этим мнением: "После Алеппо практически нет шансов снятия санкций против России". Во Франции заявляют, что атаки в Алеппо приравниваются к военным преступлениям, и что вина Сирии и России должна быть расследована. Официальные лица ЕС и НАТО считают, что санкции в отношении России должны остаться. "Нет никакого желания смягчать санкции. Украина это одно, но то, что происходит в Сирии, не создает атмосферу для какого-либо улучшения в отношениях с Россией", - сказал один из дипломатов в Брюсселе.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци давно призывает к полноценному обсуждению, заявляя, что кризис на Украине, где Россия поддерживает повстанцев на востоке страны, не должен препятствовать большему экономическому сотрудничеству.

Италию поддерживают Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Эти страны призывают к большему сотрудничеству с Россией, являющейся главным поставщиком газа в ЕС, в сфере бизнесе, не в последнюю очередь для того, чтобы поспособствовать экономическому росту.

"Дела идут все хуже. Никто не осмелится просить о смягчением санкций. На данном этапе большая часть стран будет счастлива, если все останется как есть", сказал еще один дипломат в Брюсселе. Россия заявляет, что не вернет Крым Украине. Усилия Германии и Франции по заключению более широкого мирного соглашения в восточной Украине не приводят к результату на протяжении многих месяцев. Президент России Владимир Путин встретится с некоторыми лидерами ЕС и Украины 19 октября для дальнейших переговоров. Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко посетит Брюссель во время саммита 28 лидеров ЕС, а затем 24 ноября Евросоюз проведет встречу на высоком уровне с Киевом.

Новые санкции возможны в долгосрочной перспективе

По словам дипломатов, Франция вела переговоры о том, чтобы ввести новые санкции в отношении России конкретно из-за Сирии, где Москва поддерживает президента Башара Асада в пятилетней войне. На прошлой неделе Россия наложила вето на французскую резолюцию в Совете безопасности ООН, которая требовала немедленного прекращения авиаударов и военных полетов над Алеппо. "Эту возможность нельзя исключать, даже если это займет некоторое время, - отметил второй французский дипломат. - Это дорого нам обойдется, и нет никакого смысла поднимать этот вопрос, если другие европейцы не поддержат эту идею". Великобритания, чье влияние сильно ослабло в свете ее решения покинуть Европейский союз, заявила во вторник, что поддерживает введение новых санкций в отношении Москвы и Сирии. "Мы должны усилить давление на режим Асада и русских с помощью санкций", - подчеркнул британский министр иностранных дел Борис Джонсон. Некоторые страны не желают вводить санкции против России из-за их зависимости от российского газа, добавил он. Однако дипломаты в Брюсселе рассматривают Германию как противника введения новых санкции, и сомневаются, что это они могут быть введены в ближайшее время, подчеркивая отсутствие критического настроя среди стран Евросоюза.

Reuters

Игра без правил, или кто поможет Deutsche Bank?

Проблемы, возникшие у немецкого финансового «гиганта» Deutsche Bank, некоторые эксперты связывают с попыткой администрации США через ФРС воздействовать на Брюссель и заставить Евросоюз быть более сговорчивым в вопросе заключения торгового соглашения Трансатлантического партнерства (TTIP). При этом, американцы решают и главную свою задачу – укрепление собственной валюты.

Ни для кого не секрет, что доллар в системе международных взаиморасчетов занимает далеко не последнее место. Мировая финансовая система контролируется посредством банковских переводов СВИФТ.

Очевидно, что банки в настоящее время могут решать политические проблемы не менее эффективно, чем правительства. При этом, выполняя «задания» последних, у властей государств, использующих данный рычаг, репутационные риски практически отсутствуют. «Финансовые войны», как следствие решения государственных конфликтов, в наш век идут по всему миру. Наивно было бы полагать, что такими возможностями не воспользуются и американцы. Конечно, доказать истинную причину «политических подоплек» того или иного решения зачастую сложно и даже невозможно. Но логика событий и действий, подвергнутая скрупулезной аналитике приводит нас к интересным гипотетическим выводам. Так, например, недавно французский банк BNP Paribas SA был оштрафован на огромные суммы из-за того, что не соблюдал санкции против республики Иран. Многие аналитики полагают, что на самом деле он стал жертвой «большой политики». Как раз в это время на повестке дня стоял вопрос поставки в Россию вертолетоносцев «Мистраль».

Игра без правил

Банки должны играть по правилам, которые во многом контролируются американцами. Международная финансовая система основана на долларе, как мировой резервной валюте.

В настоящее время в сложной ситуации находится Deutsche Bank. Немецкие парламентарии, несмотря на грабительские условия по возмещению ущерба, выставленные американцами, в большей своей массе молчат. Только Петер Рамзауэр, возглавляющий комитет бундестага по экономике и энергетики, резко высказался в отношении США. Он в своем интервью отметил, что Вашингтон никогда не упустит возможности «напасть» на другие государства, если это поможет их национальным интересам.

Только за последнее время акции Deutsche Bank упали почти на треть. Что же делать его вкладчикам? Вероятнее всего, они начнут изымать собственные средства из немецких банков и переводить их к американским коллегам, естественно в долларах. Если стоимость акций банка упадет ниже 10 евро, то этот процесс активизируется еще больше. Но, хуже другое: клиенты в этом случае будут массово закрывать кредитные линии. Руководители банка понимают и реально оценивают все потенциальные последствия этих событий и стараются поддержать стоимость бумаг Deutsche Bank, чтобы не допустить бегства вкладчиков.

Аналитики не сомневаются: ФРС не станет «душить» своих союзников и наверняка снизит штраф. Германия и США договорятся и не станут входить в глубокий конфликт.

Но, американцы захотят что-то для себя. Поскольку сегодня идет достаточно жесткое противодействие Берлина Трансатлантическому инвестиционному партнерству (TTIP), то не исключено, что немцам придется все-таки пересмотреть свою точку зрения на этот вопрос. Также у американцев появилась дополнительная возможность давления на Берлин в части «российской проблемы», касающейся Сирии. Речь идет о новых санкциях против Российской Федерации, о которых Ангела Меркель уже заговорила вполне серьезно. Более того, ЕС объявил о скором заключении трансатлантического партнерства с Канадой, а его чиновники недвусмысленно дали понять, что и с американцами в этом вопросе можно договориться.

Власти Германии принципиально не хотят помогать Deutsche Bank, например, государственными кредитами. Выберется ли он из долговой ямы – покажет время. Скорее всего, ему не дадут «утонуть».

Автор: Кононов Игорь

Ответы на вопросы французских журналистов телеканала TF1.

Запись интервью состоялась 11 октября в городе Коврове Владимирской области.

В.Путин: Как вы здесь оказались? Это же маленький провинциальный город. Теперь куда ни приедешь в России, в любую деревню, там французы. И это очень хорошо, нас это радует.

М.Скотт (как переведено): Господин Президент, можете ли Вы объяснить нам, почему Вы не едете в Париж?

В.Путин: Это легко. Предполагалось, что мы торжественно откроем построенный в центре Парижа российский, русский религиозно-культурный центр. Но, судя по всему, это не самый подходящий момент для официальных мероприятий по этому поводу, имея в виду наше непонимание, мягко говоря, по тому, что происходит в Сирии и в частности вокруг Алеппо. А так мы, конечно, всегда открыты, кстати говоря, и по этой теме тоже для любых консультаций и диалога.

М.Скотт: Именно этого и хотели французы – использовать эту возможность, чтобы обсудить ситуацию в Сирии, а вы по этой же причине отказываетесь от этого визита.

В.Путин: Знаете, мы не то чтобы отказывались, просто нам сказали, что основная причина, повод моей поездки в Париж – а именно открытие этого культурно-религиозного центра – он сейчас неуместен. Но если основная причина моей поездки в Париж неуместна, тогда, наверное, мы найдём другую возможность встретиться и поговорить по Сирии. У нас нет никаких ограничений в этом вопросе, мы открыты для диалога.

Просто нам дали понять, что это не самое удобное время для таких мероприятий, вот и всё. Мы не отказываемся.

М.Скотт: Многие западные представители, включая Керри, Эро и даже Франсуа Олланда, использовали жёсткую риторику в адрес России по поводу бомбардировок Алеппо, под которые попадают в том числе и гражданские объекты, такие как больницы. Некоторые даже упомянули это в таких выражениях, как «военные преступления». Что бы Вы ответили на это?

В.Путин: Я бы сказал, что это политическая риторика, которая большого смысла не имеет и не учитывает реалии, происходящие в этой стране, и скажу сейчас почему. Я глубоко убеждён, что в ситуации, которая сложилась в регионе в целом и в Сирии в частности, ответственность несут прежде всего наши западные партнёры, и в первую очередь, конечно, США и их союзники, в том числе, конечно, и ведущие европейские страны.

Давайте вспомним, как взахлёб все поддерживали «арабскую весну». Ну и что, где этот оптимизм? Чем это всё закончилось? Давайте вспомним, что из себя представляли Ливия или Ирак до того момента, как эти государства или государственные структуры не были уничтожены силами разных наших западных партнёров.

Это были, конечно, не примеры демократии в сегодняшнем понимании. Наверное, можно и нужно было влиять на изменение структуры общества, структуры государства, структуры власти, самой природы власти. Но, во всяком случае, там точно совершенно не было признаков терроризма. С этих территорий не исходила угроза ни для Парижа, ни для Лазурного берега Франции, ни для Бельгии, ни для России, ни для Соединённых Штатов.

Теперь это источник террористической угрозы. Наша цель заключается в том, чтобы того же самого не допустить на территории Сирии.

Я знаю Ваш вопрос по поводу беженцев. Видимо, об этом Вы хотели спросить? Если нет, то я всё равно на него отвечу. Давайте вспомним, что проблема беженцев возникла задолго до того, как Россия начала предпринимать свои усилия по нормализации и стабилизации ситуации в Сирии. Массовый исход людей с этой огромной территории Ближнего Востока и даже из Африки, из Афганистана, он начался задолго до наших активных действий в Сирии.

Любые обвинения России в том, что она якобы виновата в проблеме беженцев, абсолютно безосновательны. Наша цель как раз заключается в том, чтобы создать условия для возвращения людей к своим родным очагам.

Теперь по поводу гуманитарной составляющей вокруг Алеппо. Мы что, забыли, как американская авиация нанесла удар в Афганистане по больнице, где были убиты в том числе [сотрудники организации] «Врачи без границ»? Целыми свадьбами, по 100 человек уничтожали людей в Афганистане. А сейчас в Йемене что произошло: одним ударом на траурной церемонии 170 человек убиты, 500 ранены.

В любом месте, где идут боевые действия, к сожалению, погибают и страдают ни в чём не повинные люди. Но мы не можем позволить террористам прикрываться людьми как живым щитом и не можем позволить им шантажировать весь мир, когда они кого–то захватывают в заложники, убивают, обезглавливают.

Если мы хотим довести дело борьбы с терроризмом до конца, надо с ними бороться, а не идти у них на поводу, не сгибаться и не пятиться назад.

М.Скотт: Господин Президент, дело в том, что французы не понимают, почему вы подвергаете бомбардировкам тех, кого вы называете террористами. Ведь на нас напал ИГИЛ, а игиловцев нет в Алеппо. Именно этого не понимают французы.

В.Путин: Я вам поясню. В Алеппо ситуацию контролирует другая террористическая организация – «Джабхат-ан-Нусра», она всегда считалась крылом «Аль-Каиды» и включена в список террористических организаций ООН.

Что нас просто повергает в уныние и удивляет, это то, что наши партнёры, в том числе и американские, так или иначе всё время стараются вывести её за рамки этих террористических организаций. И я вам скажу почему. Мне кажется, что наши партнёры постоянно наступают на одни и те же грабли. Они хотят использовать боевой потенциал этих террористических организаций и радикалов для достижения политических целей, в данном случае для борьбы с президентом Асадом и его правительством, не понимая, что им потом не удастся поставить [боевиков], что называется, в стойло и заставить жить потом по цивилизованным правилам, если они кого–то победят.

Мы неоднократно договаривались с американцами, что они отделят «Джабхат-ан-Нусру» и такие же, как «Джабхат-ан-Нусра», организации от так называемой здоровой части оппозиции, в том числе в Алеппо. И они с нами соглашаются, что это надо сделать. Больше того, мы даже договариваемся об определённых сроках, но ничего не выполняется, из месяца в месяц.

Мы совсем недавно договаривались о том, чтобы объявить о прекращении огня – день «Д», как говорили наши американские друзья. Я настаивал на том, чтобы сначала они решили задачу разделения «Джабхат-ан-Нусры» и других террористов от здоровой части оппозиции, а потом объявить прекращение огня.

Но американцы настаивали на том, что сначала надо объявить прекращение огня, а потом они выполнят задачу разделения террористов от нетеррористов. В конце концов мы пошли им навстречу, согласились с этим, и 12 сентября был объявлен день тишины, прекращение боевых действий. А 16 сентября американская авиация нанесла удар по сирийской армии, погибли 80 человек.

В этот же самый момент, сразу после авиационного удара, ИГИЛ – здесь уже ИГИЛ – перешла в наступление на этом участке. Наши американские коллеги нам сказали, что это был ошибочный удар. Правда, в результате этой ошибки погибло 80 человек. Это первое. А второе: наверное, тоже случайно ИГИЛ перешла в атаку сразу после этих ударов.

В то же время на низшем уровне, на оперативном, один из американских военных прямо рассказал о том, что они несколько дней готовили этот удар. Как они могли ошибиться, если они это готовили несколько дней?

Таким образом, наши договорённости о прекращении огня были сорваны. Кто их сорвал? Мы, что ли? Нет.

М.Скотт: Уже упоминается и возможность возвращения к холодной войне, но есть по крайней мере один американец, которому Вы нравитесь, – это Дональд Трамп. А как Вы к нему относитесь, нравится он Вам?

В.Путин: Послушайте, нам все нравятся. Америка – великая страна, американцы – очень интересный, симпатичный, талантливый народ. Это великий народ, великая нация.

Кого изберут, с тем и будем работать. Но, конечно, легче работать с теми, кто хочет работать с нами. Если Трамп говорит «я хочу работать с Россией», то мы можем это только приветствовать. Надо только, чтобы эта работа была честной обоюдно, взаимно.

Смотрите, мы все, возвращаясь к Алеппо, говорим о необходимости проведения гуманитарных конвоев. Все нас убеждают в том, что это нужно сделать. А нас не нужно убеждать, мы сами так считаем, считаем, что нужно организовать гуманитарный конвой. Но как это сделать? Там есть только одна дорога, по которой должны проходить конвои, с одной стороны там стоят боевики, с другой – части сирийской армии. Мы знаем уже о провокации, об ударе по одной из этих колонн, и нам точно известно, что это сделала одна из террористических группировок.

Мы говорим: давайте отведём боевиков с одной стороны и сирийскую армию – с другой, освободим дорогу, дадим безопасный проход по этой дороге для гуманитарных конвоев.

С нами все соглашаются, больше того, даже записывают это в определённые документы, потом ничего не происходит, никто ничего не делает со стороны наших партнёров. Либо не хотят отводить боевиков, либо не могут это сделать – не знаю.

Но поступает экзотическое предложение. Я сейчас удивлю и вас, и ваших зрителей. Нам предложили, чтобы наши вооружённые силы, военнослужащие российской армии, встали на этой дороге и обеспечили безопасность. Наши военные, люди мужественные и решительные, пришли ко мне и сказали: да, хорошо, мы готовы.

Я сказал: нет, мы сделаем это, но только вместе с американцами, предложите им это. Мы предложили, они [американцы] тут же отказались, вставать не хотят, отводить боевые подразделения этих группировок оппозиционных, террористических не хотят. Что с этим делать?

Нам нужно просто повысить уровень доверия друг к другу и понять, что эти угрозы являются общими, только работая вместе, можно их купировать и устранить.

С французскими спецслужбами у нас очень хорошие отношения. Действительно, работают вроде бы на одной волне друг с другом – и наши специалисты по борьбе с терроризмом, и французские, и некоторых других европейских стран. Но так бывает не всегда.

Вот мы, допустим, посылаем нашим американским партнёрам какую–то информацию, и часто вообще никакой реакции нет. Некоторое время назад отправляли информацию о братьях Царнаевых. Первую бумагу послали – ноль, вторую бумагу послали – пришел ответ: это не ваше дело, они уже граждане США, мы сами разберёмся.

Результат – теракт в США. Разве это не пример того, что, пренебрегая сотрудничеством в этой чрезвычайно чувствительной сфере, мы несём потери?

Нужно заниматься не политической риторикой, а искать выход из ситуации, сложившейся в том числе в Сирии. Какой выход? Он может быть только один: нужно убедить все вовлечённые в этот конфликт стороны идти по пути политического урегулирования.

Вот мы договорились с Президентом Асадом, он согласился пойти по пути принятия новой конституции и провести на основе этой конституции выборы. Но никак не удаётся никого больше в этом убедить.

Если народ не проголосует за Президента Асада, значит, демократическим способом произойдёт смена власти, но не с помощью вооружённого вмешательства извне, а под строгим международным контролем, контролем ООН. Я не понимаю, кого это может не устраивать, это демократический способ решения вопроса о власти. Но мы не теряем оптимизма и надеемся, что всё–таки нам удастся убедить всех наших коллег и партнёров в том, что это единственный путь решения проблемы.

Франция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 октября 2016 > № 1931915 Владимир Путин

Проверочный экзамен для ярусников

Ассоциация «Ярусный промысел» проходит предварительный аудит промысла трески в Западно-Беринговоморской зоне. Он должен показать готовность предприятий к полной оценке промысла по стандартам Морского попечительского совета (MSC).

Соглашение о начале сертификации промысла тихоокеанской трески в Западно-Беринговоморской зоне и на Восточной Камчатке с приловом белокорого палтуса Ассоциация «Ярусный промысел» (АЯП) подписала с компанией-оценщиком «Морская сертификация» в апреле текущего года на выставке в Брюсселе. Тогда же были определены два основных сертификационных этапа, во время которых будет выполняться предварительная и основная оценка промысла.

По словам президента АЯП Михаила Зайцева, участие в проекте по устойчивому рыболовству на данный момент принимают шесть дальневосточных компаний. Это «Интеррыбфлот», «ЯМСы», «Поларис», «Дальрыбпром», «Сигма Марин» и «Тымлатский рыбокомбинат». Суммарный вылов ярусными судами этих предприятий составляет порядка 35 тыс. тонн трески, палтуса, макруруса и других объектов промысла, из них около 25 тыс. тонн осваивается в районах, где идет сертификация.

В ходе пресертификационного анализа с 3 по 5 октября при участии директора консалтинговой компании Poseidon Aquatic Resource Management Тима Хантингтона и выступавшего в роли соаудитора завлабораторией экологии и биоресурсов Арктики и Антарктики ВНИРО Алексея Орлова прошел полевой аудит промысла. По его результатам будет вынесено решение о готовности ассоциации к началу процедуры полной оценки.

«Целью предварительного аудита является получение первичной информации о степени готовности предприятия по каждому из основных требований. На пред-аудите мы выявляем сильные и слабые стороны клиента, смотрим, по каким требованиям предприятие очевидно набирает достаточное количество баллов, а по каким – пока нет», – рассказал Fishnews директор по стратегическому развитию ООО «Морская сертификация» Павел Трушевский.

По его словам, в целом на пред-аудит может потребоваться месяц-полтора, если учитывать время для написания отчета. «По опыту могу сказать, что ассоциация подошла к сертификации очень осознанно, зрело и ответственно. Работа велась не один год, к ней были подключены авторитетные эксперты и WWF, реализована программа по улучшению промысла. Предполагаю, что предприятия находятся в достаточно высокой степени готовности, и в данном случае предварительный аудит станет в некотором роде проверочным экзаменом», – поделился мнением Павел Трушевский.

Схожей оценки придерживаются в Партнерстве по устойчивому рыболовству (Sustainable Fisheries Partnership – SFP), которое в течение трех лет участвовало в совместном проекте с Ассоциацией «Ярусный промысел». Говоря о достигнутых результатах, представитель SPF Евгений Сабуренков отметил хорошую организацию работы с наукой: в последние годы покрытие научными наблюдателями составляло до 20-25% флота.

«В целом работа идет в полном соответствии с принятым членами ассоциации планом. Мы очень рассчитываем в следующем году завершить полную оценку промысла и получить сертификат соответствия требованиям MSC», – заключил Михаил Зайцев.

Размещая оружие в Калининграде, Россия действует на своей территории, тогда как США размещают оружие в Восточной Европе, заявил глава МИД Сергей Лавров в интервью телеканалу CNN.

"Что касается разворачивания боеголовок на нашей территории – то это наша территория", — заявил Лавров.

"Но США увеличили в четыре раза финансирование по разворачиванию военной программы в Восточной Европе. Они приближают военную инфраструктуру к нашей границе", — обратил внимание глава МИД.

"Сейчас американские F-35, новейшие самолеты, которые будут снабжены новейшими версиями ядерных бомб, будут размещены около российской границы. А ведь это не американская территория", — добавил Лавров.

Министры обороны 28 стран-членов НАТО 26 —27 октября в Брюсселе планируют обсудить ситуацию с переброской в Калининградскую область российских ракетных комплексов "Искандер-М". Глава военного ведомства Польши назвал их размещение "неадекватной реакцией" на действия НАТО.

В Минобороны России, в свою очередь, подчеркнули, что никто не делал из этого большого секрета и подразделения ракетных войск будут перебрасываться в Калининградскую область в рамках боевой подготовки.

Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти

Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.

На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.

В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.

Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.

Власти бельгийской Фландрии в целях защиты от затопления курортной зоны планируют воздвигнуть в водах Северного моря искусственный остров площадью 40 гектаров, сообщил журналистам министр туризма Бен Вейтс.

По его словам, на разработку технико-экономического обоснования проекта властями выделено 8 миллионов евро.

Возведение в Северном море заградительного искусственного участка суши, который будет расположен примерно в одном километре от побережья курортного города Кнокке-Хейст, запланировано к 2020 году. Впоследствии площадь искусственного острова может быть увеличена до 450 гектаров, сообщил министр.

Вопросы финансирования подготовленных Азербайджаном проектов в рамках инициативы по гармонизации цифровых рынков стран Евросоюза и «Восточного партнерства» (HDM Initiative) на 2017 год будут рассмотрены на министерской встрече, которая состоится 16-17 октября в Брюсселе, сказал Trend директор Региональной академии информационных технологий (RITA - Regional Information Technologies Academy) Тофиг Бабаев.

По словам Бабаева, делегацию Азербайджана на заседании возглавит заместитель министра связи и высоких технологий Азербайджана Эльмир Велизаде.

Азербайджан подготовил шесть проектных предложений в соответствии с требованиями HDM Initiative, которые были представлены ранее в Европейскую комиссию для получения финансирования. Проекты, подготовленные по шести направлениям HDM Initiative - е-customs, e-commerce, e-business, e-security и т.д., будут в дальнейшем внедрены в Азербайджане.

HDM Initiative направлено на решение важных вопросов по формированию законодательной базы, совершенствованию таможенных процедур, внедрению программного обеспечения для торговли. Они предусматривают создание единого цифрового пространства, чтобы предприниматели могли иметь единое поле для проведения торговых операций и взаиморасчетов.

С четвертого по пятое октября 2016 года, по словам Бабаева, в Брюсселе проходит двухдневная встреча по HDM Initiative посвященный ICT Innovation Event, в котором принимают участие шесть стран «Восточного партнерства» и Еврокомиссии.

«Встреча посвящена обмену информацией по инновациям в странах «Восточного партнерства» касающиеся инициативы Harmonizing Digital Market»,- сказал Бабаев.

Информационное агентство Trend

Азербайджан просит Брюссель помочь в урегулировании карабахского конфликта

На минувшей неделе в ходе визита в Брюссель представители азербайджанской общины Нагорного Карабаха, территории, оккупированной Арменией, попросили бельгийских парламентариев помочь организовать и провести первое за четверть века собрание двух общин. Члены исполнительного совета азербайджанской общины Нагорного Карабаха Фуад Мурадов и Ровшан Рзаев провели встречи с бельгийскими парламентариями, в том числе и с председателем фламандского парламента Яном Пюмансом. В интервью EurActiv.com Рзаев рассказал, что основной целью визита было размораживание мирного процесса, который в значительной степени застопорился. "Сейчас в Нагорном Карабахе нет ни одного азербайджанца, - пояснил он. - Ни один азербайджанец, родиной которого является Нагорный Карабах, не может навестить свою родину. Около 75 тысяч азербайджанцев родились в Нагорном Карабахе, но все они живут либо в Баку, либо в других регионах Азербайджан. Мы не хотим оставлять новому поколению конфликт, который может взорваться в любое время".

По словам Рзаева, инициатива была направлена на то, чтобы стимулировать переговоры, проводимые Минской группой ОБСЕ: "Эти переговоры продолжаются в течение более 23 лет, но, к сожалению, мы не видим каких-либо ощутимых результатов. Перестрелки вдоль разделительной линии происходят каждый день, почти каждый день с обеих сторон гибнут солдаты". Рзаев выразил сожаление по поводу того факта, что во время четырехдневной апрельской войны этого года, которая стала самым серьезным столкновением с 1994 года, армянская армия применила новую тактику обстрела гражданского населения. По его словам, последние четыре года азербайджанская община Нагорного Карабаха пытается установить контакт с армянской общиной региона: "Если мы сможем выявить вопросы, представляющие общий интерес, мы сможем способствовать развитию мирного процесса. Пока усилия не увенчались успехом. На встречу, в Берлине в 2011 году пришли лишь представители Азербайджана, а представители Армении так и не появились". Тем не менее в 2009 году удалось организовать визит в Нагорный Карабах делегации из семи представителей азербайджанской общины, среди которых был и Рзаев.

На вопрос о том, как он представляет себе возможное начало диалога между двумя общинами, Рзаев сказал, что важно восстановить взаимное доверие. Встреча между представителями общин может стать первым шагом к урегулированию. Необходимы встречи между молодыми людьми, врачами, журналистами. "Мы попросили Яна Пюманса, чтобы он взял на себя инициативу и оказал нам поддержку, чтобы убедить армянскую сторону начать диалог", - сказал он. На вопрос о том, почему официальный мирный процесс не приносит результатов, Рзаев выразил мнение, что армянское лобби в США, во Франции и в России в состоянии влиять на принятие решений в этих государствах, и таким образом блокирует мирный процесс, с тем, чтобы увековечить оккупацию Нагорного Карабаха. "Международный беспредел одержал победу над международным правом", - посетовал Рзаев. По его словам, каждый из 75 тысяч азербайджанцев Нагорного Карабаха хотел бы вернуться на родину и жить там, независимо от того, насколько это будет трудно.

Фуад Мурадов, председатель Комитета по делам молодежи и спорта азербайджанской общины Нагорного Карабаха, сказал, что на недавней встрече между депутатами Европарламента и членами парламента Азербайджана в Баку, вопрос о "новых форматах" сотрудничества был также обсужден.

EurActiv

Валерий Нестеров: ""Турецкий поток" закрепит Россию на рынке Турции"

Накануне Россия и Турция заключили межправительственное соглашение по газопроводу "Турецкий поток". О выгодах проекта и о возможных его "подводных камнях" "Вестнику Кавказа" рассказал аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров.

- Судя по итоговым условиям реализации проекта "Турецкого потока", какие выгоды газопровод принесет России и Турции?

- Очень важно, что мы закрепляем за собой турецкий рынок - один из немногих газовых рынков, на котором наблюдается рост и высока конкуренция среди желающих продавать газ: это и Иран, и США, и прочие страны. Для России это будет второй по величине рынок после Германии. Конечно, нельзя забывать и об окупаемости этого проекта, которая будет зависеть от объемов поставок и от цен, по которым газ будет подаваться.

С другой стороны, для "Газпрома" весьма радостным событием становится сама по себе разморозка проекта, ведь он уже находился на продвинутой стадии, были построены газопроводы на территории России - так называемый "Южный коридор" - трубы, чтобы поставлять газ на компрессорные станции на берегу Черного моря, неподалеку от Анапы. То есть, вся инфраструктура для экспорта в Турцию по этому направлению была готова. Теперь, когда уже подписано межправительственное соглашение, можно быть уверенным, что, по крайней мере, частично эта инфраструктура будет использована, и израсходованные ранее деньги будут "отбиты". Кроме того, поставки газа в направлении Турции станут более устойчивыми и не будут зависеть от превратностей наших отношений с Украиной.

Конечно, часть аналитиков считают, что проект "Турецкий поток" относится к тем, которые осуществляются для достижения энергополитических целей, и связан он с нежеланием России качать газ через Украину. Но, с другой стороны, он связан и со здоровым желанием повысить энергобезопасность, надежность поставок российского газа, в данном случае, в Турцию.

- Какие "подводные камни" на пути реализации "Турецкого потока" все еще не устранены?

- Прежде всего - это вопрос с проектным финансированием. Пока он остается нерешенным, переговоры будут продолжаться, но важно, чтобы Турция или турецкие банки участвовали в финансировании морской части этого трубопровода. В этом случае риски для "Газпрома" будут минимальны. Соответственно, банковские проценты будут ниже, чем если вести строительство за счет "Газпрома".

Кроме того, неурегулированными все равно остаются вопросы цены на газ. На мой взгляд, Россия накануне пошла на уступку Турции, дав обещание цену снизить. Хотя цены сейчас и так везде невысокие. Окончательные договоренности, впрочем, еще впереди.

Но главный фактор это вторая нитка. К сожалению, здесь мы пока видим нежелание Брюсселя содействовать этому проекту, и есть опасения, что это нежелание будет нарастать и соединяться с предпосылками для усиления европейских санкций. Не исключено, что под эти дополнительные санкции могут попасть "Северный поток-2" и эта нитка, так что они снова отодвинутся на неопределенный срок.

- Как введение в эксплуатацию "Турецкого потока" отразится на регионе?

- Конечно, это положительно отразится на экономике региона: появятся новые рабочие места, пойдут инвестиции. Подводные трубопроводы сейчас существуют во всем мире, и Черное море не должно быть исключением. В целом "Турецкий поток" окажет мультипликативный эффект на южные районы России и Турцию. Всегда, когда осуществляются капиталоемкие проекты, возникает потребность в развитии и сферы обслуживания, и подаче электроэнергии, и строительстве дорог и инфраструктуры. Кроме того, развитие взаимодействия по этому проекту станет непременным элементом сотрудничества и по другим направлениям, дав импульс развитию торгово-экономических связей.

- Как "Турецкий поток" изменит картину газовых потоков в макрорегионе?

- Что касается турецкой стороны, то едва ли Анкара намерена наращивать поставки российского газа. "Турецкий поток" просто заменит Трансбалканский газопровод (по которому российский газ идет в Турцию через Украину, Молдавию, Румынию и Болгарию - ред.). Мы располагаем потенциалом для увеличения поставок в Турцию, но наша доля и так превышает половину, и власти Турции, конечно, предпочтут ограничивать присутствие российского газа на своем рынке. Хотя можно было бы, за счет технических мероприятий, прокачивать больше газа и по "Голубому потоку", можно задействовать для этого вторую нитку.

Но сопротивление будет велико, поскольку к турецкому рынку сейчас присматриваются многие потенциальные поставщики, начиная от Израиля и даже Курдистана в перспективе, и заканчивая Ираном и США. Газа много, особенно СПГ. Турция, возможно, будет наращивать поставки СПГ и пытаться так же, как все страны, держать под контролем российскую долю, то есть нам не дадут занять 70% рынка.

10 октября генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг критически прокомментировал размещение в Калининградской области российских ракетных комплексов "Искандер": "Все это соответствует поведению, которое мы наблюдаем уже долгое время".

Министры обороны 28 стран-членов НАТО 26 —27 октября в Брюсселе планируют обсудить ситуацию с переброской российских оперативно-тактических ракетных комплексов. Руководитель военного ведомства Польши уже назвал размещение Россией ракетных комплексов "Искандер-М" в Калининградской области "неадекватной реакцией" на действия НАТО. Латвия усилила наблюдение за наземным, морским и воздушным пространством.

Ранее в Минобороны РФ отметили, что транспортировку ракетного комплекса никто не скрывал. В рамках плановой боевой подготовки расчеты "Искандеров" ежегодно совершенствуют мастерство, преодолевают разными способами (в том числе по воздуху и морем) значительные расстояния.

6 октября в ходе итоговой проверки за 2016 год было поднято по тревоге ракетное соединение, на вооружении которого находится оперативно-тактический комплекс "Искандер-М", в Ивановской области. Ранее "Искандеры" задействовали на полигонах в Астраханской, Амурской и Ленинградской областях.

Комплексы не прячем

В апреле на полигоне Капустин Яр крылатая ракета пониженной радиолокационной заметности комплекса "Искандер-М" не была обнаружена условным противником (а он старался) и точно поразила цель. Это "информация к размышлению" для носителей бредовых идей о превентивном применении американского ядерного оружия в Европе. Просто и наглядно.

В рамках национальной военной стратегии США и популярной на Западе концепции глобального мгновенного удара (Prompt Global Strike) создаются средства для нанесения обезглавливающего и обезоруживающего удара по центрам управления и ядерным силам противника (в качестве которого рассматриваются Россия, Китай, КНДР и Иран). Ракеты ответного удара предполагается уничтожить американской эшелонированной системой ПРО.

Комплексы "Искандер-М" неуловимы для существующих и перспективных систем ПРО. Управляемые ракеты могут оснащаться ядерной боеголовкой, и способны из Калининградской области долететь до Германии. Вот почему альянс так взволнован плановым маршем "Искандеров" в российской Прибалтике.

Показательно, что привычная антироссийская риторика не предусматривает ни жесткого ответа на размещение ракетных комплексов в Калининградской области, ни увеличения войск НАТО в Восточной Европе.

Россия никому не угрожает. Оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-М" не первый год состоит на вооружении ракетных бригад России, и не нуждается в критических комментариях функционеров НАТО.

Международный резонанс

Британский The Observer пишет об "Искандерах" в Калининградской области: "В военном плане это кардинально меняет расклад сил в регионе. Да и в политическом тоже чревато серьезной дестабилизацией. Это не что иное, как Карибский кризис регионального масштаба, причем в данном случае Москва размещает ядерные ракеты рядом с западным лагерем, обретая стратегические преимущества".

На Западе мало кто сомневается в агрессивных намерениях России. Подлетное время "Искандера" от Калининграда до Варшавы составляет всего две минуты, а Варшава надеялась на американские войска и "Томагавки". В пятистах километрах от Калининградской области — беззащитный Берлин. И французская Le Monde констатирует: "Россия опять одна против всех".

Однако есть иная точка зрения, которую разделяют Китай и Россия. 11 октября на совместном брифинге по противоракетной обороне в рамках Сяншаньского форума по международной безопасности высокопоставленный военачальник КНР Цай Цзюнь заявил: "США, реализуя план поэтапного развития системы ПРО в Европе, не представили юридические гарантии ненаправленности её против России. При этом в действительности она представляет прямую угрозу безопасности России".

Первый заместитель начальника главного оперативного управления Генштаба ВС России Виктор Познихир дополнил: "США надеются за счет обладания ею (системой ПРО) получить возможность безнаказанного нанесения внезапного ракетно-ядерного удара в любом регионе мира, не исключая Россию и Китай".

Под ударом американских крылатых ракет может оказаться практически вся европейская часть России. Переоснащение пусковых установок Мk-41 крылатыми ракетами Tomahawk на базах в Европе и на кораблях ПРО может быть осуществлено скрытно и в короткие сроки.

Установки Mk-41, которые США намерены разместить в Румынии и Польше, способны нести ракеты большой дальности Tomahawk (дальность — до 2500 км), и это — нарушение Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД), запрещающего развертывание наземных ракетных комплексов с дальностью стрельбы более 500 км.

Квазибаллистические гарантии

Оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-М" предназначен для высокоточного поражения малоразмерных и площадных целей на дальности до 500 км. По боевой эффективности комплекс значительно превосходит все отечественные и зарубежные (Lance, ATACMS, Pluton) аналоги, и по совокупности возможностей эквивалентен ядерному боеприпасу.

Основные преимущества "Искандера": стратегическая мобильность, возможность скрытного несения боевого дежурства и нанесения ракетных ударов, автоматический расчет и ввод полетного задания для ракет, высокая вероятность выполнения боевой задачи в условиях огневого и радиоэлектронного противодействия.

Комплекс интегрирован с различными системами разведки и управления, и способен получать информацию о цели со спутника, самолета-разведчика или беспилотного летательного аппарата.

Ракета имеет малую отражающую поверхность (технология "стелс"), управляется газодинамическими и аэродинамическими рулями. Траектория полета — труднопрогнозируемая (не баллистическая). Большая часть траектории полета проходит на высоте 50 км. После старта и вблизи цели обеспечивается энергичное маневрирование с перегрузками от 20 до 30g (это затрудняет контроль из космоса).

Комплекс может использовать два типа ракет: аэробаллистические 9М723, летящие по квазибаллистической траектории, и крылатые 9М728 или Р-500. Первые используются для поражения площадных целей (с новой головкой самонаведения отклонение — не более 5 м), вторые — для высокоточного поражения (отклонение — не более 1 м).

Сочетание ракет не оставляет противнику шансов на отражение удара.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Особенности национального финтеха в отчете Deloitte

Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру

Одно из агентств большой консалтинговой четверки Deloitte опубликовало обзор мировых финтеххабов. В отчете Deloitte Connecting Global FinTech: Hub Review 2016 зафиксирована 21 географическая точка роста для финансовых технологий, и в списке есть как страны, так и отдельные города: например, Лондон, Нью-Йорк, Сидней, а также не вполне город, но еще не страна — Кремниевая долина. Ниже — 15 главных, на взгляд портала Bankir.Ru, находок исследования.

Пять ведущих мировых финтеххабов это — Лондон, Сингапур, Нью-Йорк, Гонконг и Кремниевая долина. И это несмотря на то, что аналитики Deloitte всерьез называют высокий прожиточный минимум и арендную ставку помехой для развития финтеха и функционирования хабов на развитых рынках.

Круче всех в digital KYC — Бельгия, в технологиях для управления активами — Ирландия, в платежах — Шанхай. Лучшие разработки в области идентификации и digital identity — в Бельгии, Франции, Индии, Израиле, Кении, Сингапуре, Южной Африке и Южной Корее. В машинном обучении бал правит США — Нью-Йорк и Кремниевая долина.

Больше остальных развитие финтеха стимулируют технологии анализа данных, big data, мобильные технологии, развитие открытых интерфейсов взаимодействия (API), технологии цифровой идентификации и машинное обучение.

Главное — чтобы конечный пользователь был доволен. Это доказывает составленный на основе интервью с представителями местных хабов рейтинг самых востребованных направлений финтеха. На первом месте — решения для ecommerce и обслуживания физлиц в банках, затем — платежи, кибербезопасность. Период бурного роста переживают все технологические решения в области wealth management, в том числе робоэдвайзинг.

Больше всего развитию финтеха препятствуют отсутствие сценариев «экзита» и страх перед инвестиционными рисками. Причина страха, по мнеию Deloitte, в нетерпимой к рискам культуре (risk averse culture). Рекомендуется воспитывать у местного инвестиционного сообщества «более здоровое отношение к рискованным вложениям» и ждать, когда наладится «естественный инвестиционный цикл», а экосистема станет достаточно зрелой, чтобы поддерживать себя сама. Кажется, единственный удачный кейс здесь — Кремниевая долина.

«Регуляторная неопределенность» значительно сдала свои позиции в качестве основного опасения учредителей хабов по сравнению с предыдущим периодом. Возможно, благодаря всеобщему хайпу по поводу нормативных песочниц.

От отсутствия «инновационной культуры» страдают как развитые, так и развивающиеся рынки.

То, что мешает финтеху на развитых рынках, может помочь взрывному росту в развивающихся странах. Здесь речь идет прежде всего о становлении финансовых технологий в не самых благополучных регионах, например Южной Африке. Незначительная роль регулятора и предельно низкий уровень проникновения традиционного банкинга и страхования — на пользу финтеху. Швейцария выделяется самым сознательным финтехсообществом: участники рынка здесь объединяются в ассоциации и «финтехпрофсоюзы», чтобы отстаивать интересы отрасли и привлечь внимание регулятора.

Франция гордится своими решениями в области платежей. Правда, по сравнению, например с США, достижения местного финтеха не кажутся такими значительными. Всего один французский стартап HiPay, сообщает Deloitte, «дозрел» до публичных торгов акциями. Одну из самых крупных инвестсделок в регионе провел банк Credit Mutuel, выкупивший за €50 млн 86% другого платежного сервиса, Leetchi. Эта цифра перестает казаться такой огромной, если вспомнить средние чеки Кремниевой долины, например.

Южная Африка стремится к тому, чтобы сделать себе имя на финтехпродуктах и сервисах для самых необеспеченных категорий населения: получающих низкий доход и не являющихся приоритетными клиентами для банков и тех, кто пока и вовсе не вовлечен в орбиту банковских операций и не имеет банковской карты или счета. Главные финансовые центры в регионе — Йоханнесбург и Кейптаун. В Кейптауне работают сразу пять акселерационных программ с фокусом на финтех. Deloitte отмечает, что штаб-квартиры большинства технологических компаний и венчурных фондов, заинтересованных в регионе, пока находятся в других хабах, но динамику взаимодействия (в том числе, вложений) оценивает как положительную.

Главная инновация, которая позволит Южной Корее вырваться вперед в финтехмарафоне,— создание internet-only-банков. Главный драйвер развития финтеха здесь, отмечает исследование,— регулятор. За последний год Комиссия по финансовым услугам (FSC) выдала лицензии двум интернет-банкам: K Bank и Kakao Bank. Эти лицензии стали первыми выданными «разрешениями» банкам за последние 20 лет. Главный финансовый центр — Сеул. Здесь функционируют три акселерационные программы, одна из них на базе хаба Technology Innovation Hub Asia, который тесно сотрудничает с Лондоном.

Главный сектор в мексиканском финтехе — микрозаймы. В качестве плюса для развития отрасли аналитики выделяют низкий уровень доступа населения к финансовым услугам. Осенью 2016 года в силу вступит закон, фактически легализующий положение эмитентов электронных валют. А заодно и краудфандинговые кампании.

Ирландия славится regtech-решениями. Регион привлекает крупные международные компании очень низким налогом на прибыль, и свои R’n’D-подразделения здесь открывают многие банки (Citi, например), а технологические гиганты вроде Google и Facebook предпочитают селить здесь свои европейские штаб-квартиры. Отсюда — приток технологических талантов и фокус на решение проблем крупнейший финансовых игроков.

Люксембург — главная акселерационная площадка Европы, насчитывающая семь специализированных финтехплощадок. Для сравнения: во Франции нет ни одного акселератора с фокусом только на финтех. Именно в Люксембурге финтехрешения пилотирует один из крупнейших французских банков BNP Paribas, например.

Власти Саудовской Аравии не отрицают, что один из самолетов возглавляемой королевством коалиции мог нанести авиаудар по траурной церемонии в Йемене, заявил во вторник вице-спикер Консультативного совета (Меджлис аш-Шура) Мохаммад аль-Жефри (Mohammad Al-Jefri).

"Речь не о том, чтобы отрицать (возможного нанесения авиаудара самолетом арабской коалиции по траурной церемонии в Йемене — ред.), речь о том, чтобы сказать – мы профинансируем расследование. Такова наша официальная позиция", — сказал он, отвечая в Брюсселе на вопросы членов комитета Европарламента по международным делам.

В минувшую субботу при авиаударе по траурной церемонии в контролируемой повстанцами-хуситами столице Йемена погибли, по данным ООН, 140 человек, 525 пострадали. Повстанцы обвинили в авиаударе воюющую на стороне властей арабскую коалицию во главе с Саудовской Аравией. Коалиция свое участие отрицает и заявила, что начнет расследование.

Как сообщил ранее во вторник телеканал Би-би-си, Саудовская Аравия одобрила запрос Великобритании об участии в расследовании инцидента. Следователям предстоит выяснить, было ли нанесение авиаудара личным решением пилота самолета или же приказом командования.

В Йемене с 2014 года идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади.

Александр Шишло.

Узбекистан и Афганистан планируют подписать новые соглашения по развитию двустороннего сотрудничества, заявил во вторник временно исполняющий обязанности президента республики, премьер-министр Шавкат Мирзиеев в ходе поездки в Сурхандарьинскую область, граничащую на юге с Афганистаном.

"Надеемся, в скором времени представители министерства иностранных дел (Узбекистана – ред.) посетят Афганистан, и там будут подписаны крупные соглашения, направленные на развитие сотрудничества. Мы должны стремиться всесторонне укреплять отношения с трудолюбивым народом Афганистана, делать все возможное для сохранения мира и спокойствия", — приводит слова Мирзиеева телеканал "Узбекистон".

Мирзиеев напомнил, что на минувшей неделе министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов на встрече с президентом Афганистана Ашрафом Гани в Брюсселе обсудил перспективы сотрудничества в различных сферах.

Врио главы Узбекистана в ходе визита побывал в таможенном терминале "Термез карго центр" и выразил уверенность, что логистический центр послужит налаживанию торговли с Афганистаном и развитию экспортного потенциала республики.

В ходе поездки по региону Мирзиеев также осмотрел один из пограничных постов на узбекско-афганской границе, где обсуждались меры по ее укреплению.

Две ложные тревоги о возможном взрыве были получены на вокзалах Брюссель-Норд и Шарлеруа, они вызвали серьезные задержки на железных дорогах.

В общей сложности, полностью или частично было отменено 270 поездов.

917 поездов в целом зарегистрировали задержку в 25 386 минут, что составляет 423 часа, как сообщает Le Soir.

По большей части, ситуация ухудшилась вечером, в час пик, задержки и отмены продолжались до конца рабочей смены.

Авиаперевозчик «KLM» снизил стоимость авиабилетов на полёты из Москвы в Амстердам.

Как стало известно авиационному порталу Avia.pro, в период до 12 октября, авиакомпания реализует билеты при своей стоимости в 12,4 тысячи рублей, при этом, за указанную сумму, туристы могут осуществлять перелёт в прямом и обратном направлении. Авиабилеты, приобретённые со скидкой, можно будет использовать вплоть до 25 марта, однако, в случае появления подобной необходимости, вернуть авиабилеты будет невозможно.

В свою очередь следует отметить тот факт, что акцию подобную акции авиакомпании «KLM», проводит также и российский перевозчик «Аэрофлот», что обеспечивает пассажирам возможность выбора наиболее качественного соотношения стоимости и предоставляемых услуг.

Реализуя принцип неотвратимости наказания.

На прошедшем в Санкт-Петербурге заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ состоялась передача полномочий Председателя СМВД Министру внутренних дел Российской Федерации генералу полиции Российской Федерации Владимиру Колокольцеву.

В интервью журналу СМВД «Содружество» глава российского полицейского ведомства рассказал об основных направлениях и результатах международного сотрудничества в правоохранительной деятельности и своих планах на предстоящий период председательствования в Совете.

– Уважаемый Владимир Александрович, позвольте поздравить Вас с вступлением в права Председателя Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ! И первый вопрос к Вам: по каким основным направлениям развивается сегодня сотрудничество российской полиции с правоохранительными органами стран СНГ?

– МВД России на постоянной основе принимает участие в реализации межгосударственных программ по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, нелегальной миграцией и торговлей людьми. При этом большое внимание уделяется работе, проводимой в рамках комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций («Розыск», «Нелегал», «Канал» и другие). Именно они позволяют за счёт скоординированных действий правоохранительных органов нескольких государств добиться максимального эффекта, установить и привлечь к ответственности организаторов и исполнителей преступлений, имеющих трансграничный характер.

Надо сказать, что криминальный мир тоже не стоит на месте. В последние годы и мы, и наши коллеги отмечаем тот факт, что международные преступные группировки наряду с традиционными видами криминального промысла (к примеру, хищениями автотранспорта) стремятся освоить новые виды противоправной деятельности. Это преступления в сфере высоких технологий, связанные с хищениями денежных средств со счетов граждан и организаций, а также нелегальное распространение в государствах – участниках СНГ психоактивных веществ, так называемых «спайсов». Разумеется, новые вызовы и угрозы требуют от всех нас незамедлительной и адекватной реакции. Подразделения МВД России обладают значительным опытом в расследовании и раскрытии этих преступлений, и мы готовы передать его нашим партнёрам.

Ещё одно важное направление, о котором необходимо упомянуть, – эффективное предупреждение противоправных деяний со стороны членов неформальных объединений болельщиков спортивных команд. Завершившийся недавно во Франции Чемпионат Европы по футболу не обошёлся без массовых столкновений фанатов и стал серьёзным испытанием для сил правопорядка. Всего через два года Россия примет чемпионат мира, и мы наглядно увидели, к чему должны быть готовы. Поэтому механизм обмена информацией с зарубежными коллегами о радикально настроенных болельщиках, их планах и замыслах необходимо выстроить так, чтобы работать на опережение, своевременно предотвращать и пресекать любые хулиганские выходки, а уж тем более попытки организовать массовые беспорядки.

Много лет успешно работает система подготовки кадров для зарубежных правоохранительных ведомств в учебных организациях МВД России. В настоящее время в них проходят обучение более пятисот сотрудников из государств Содружества.

– Сегодня во всём мире особую актуальность приобрели вопросы противодействия проявлениям экстремизма. Многие радикальные группировки стали интернациональными и пытаются распространить своё влияние, невзирая на границы между странами. Какие совместные меры в этой ситуации принимаются правоохранительными органами стран СНГ?

– Да, на сегодняшний день деятельность международных террористических и экстремистских организаций является одной из главных угроз для безопасности мирового сообщества. Мы видим, что радикальные силы стараются не только внедрить свои идеологические установки в сознание людей, но и дестабилизировать обстановку в отдельных регионах, а иногда и в целых странах. Они организуют акции прямого действия, погромы на улицах городов, а порой и террористические акты. Только в течение последних нескольких месяцев мир стал свидетелем крайне жестоких действий террористов в Париже, Брюсселе, Ницце, жертвами которых стали несколько сотен человек.

Есть и другие факторы, оказывающие существенное влияние на оперативную обстановку. Это продолжающиеся политические и военные конфликты на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также рост террористической активности в северных провинциях Афганистана. Процесс возвращения боевиков из зон вооружённых конфликтов к местам постоянного жительства создаёт угрозу формирования каналов их переброски в страны СНГ. Поэтому противодействие проявлениям экстремизма и попыткам вовлечения населения в деятельность радикальных группировок является одним из основных приоритетов в нашей совместной работе.

Это сотрудничество осуществляется как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних форматов, таких как Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и ряд других. При этом первостепенное значение придаётся информационному взаимодействию. К примеру, только в 2015 году нами осуществлён обмен информацией с коллегами из Таджикистана в отношении 992 лиц, причастных к совершению преступлений террористического и экстремистского характера. В результате в различных регионах Российской Федерации были задержаны 14 граждан Таджикистана, причастных к деятельности международных террористических организаций.

В феврале текущего года в московском регионе пресечена деятельность преступного сообщества, в состав которого входили преимущественно граждане Узбекистана. Его участники организовали канал незаконной миграции, а также производство и сбыт поддельных документов, которые затем использовались для переправки наёмников в международные террористические организации «Исламское государство»* и «Джабхат ан-Нусра»* (*Организации, запрещённые в Российской Федерации). В ходе проведённых обысков ликвидированы три подпольных типографии, оснащённые оборудованием для производства фальшивых документов. Изъято большое количество бланков паспортов, миграционных карт, патентов, а также печати и штампы, компьютерная техника, электронные носители информации.

– Вы упомянули, что киберпреступления, связанные с хищениями денежных средств, приобрели транснациональный характер. Можно ли привести примеры удачных операций по пресечению этих правонарушений?

– Функционирование финансового сектора экономики в современных условиях невозможно без использования компьютерных и телекоммуникационных технологий. Несмотря на все усилия, предпринимаемые банковским сообществом по совершенствованию систем защиты информации, интерес преступного мира к этой сфере не ослабевает. Более того, наши эксперты сегодня фиксируют постепенное вытеснение с криминального рынка хакеров-одиночек законспирированными, хорошо организованными и разветвлёнными группировками, объединяющими людей из разных стран. Их участники обладают высокой квалификацией и способны реализовывать сложные многоступенчатые противозаконные схемы, используя последние достижения науки и техники.

Спектр деятельности подобных группировок весьма широк. Он включает в себя как классический скимминг, то есть установку специальных считывающих устройств на банкоматы, так и распространение вредоносного программного обеспечения, с помощью которого можно похищать денежные средства у владельцев мобильных устройств, использующих СМС-банкинг. Но особую опасность представляют целевые атаки хакерских группировок на кредитно-финансовые учреждения, поскольку они могут оказать негативное воздействие на всю банковскую систему страны.

Несмотря на высокую сложность расследования подобных атак, наше ведомство наработало уникальный опыт противодействия таким группировкам. Например, в конце прошлого года сотрудники МВД России пресекли деятельность международного преступного сообщества. На момент задержания злоумышленники готовили глобальную операцию, целью которой являлось хищение денег из ведущих банков. Ключевым направлением их деятельности стало осуществление целевых атак на процессинговые центры российских и зарубежных банков, а также на мировые системы обмена межбанковскими финансовыми сообщениями. Своевременное задержание участников преступного сообщества позволило предотвратить ущерб на сумму порядка двух миллиардов рублей.

Ещё одну успешную операцию наши сотрудники осуществили весной этого года, когда в течение одного дня на территории 16 регионов Российской Федерации было проведено более 80 обысков и задержаны участники преступной группы. Они изобличены в осуществлении целевых атак на российские банки, создании бот сетей и хищениях денежных средств с расчётных счетов юридических лиц и корреспондентских счетов кредитно-финансовых учреждений. Ущерб от деятельности группировки превысил два миллиарда рублей.

– Не секрет, что зачастую злоумышленники, разыскиваемые за совершение преступлений, пытаются скрыться на территории сопредельных государств. Многих ли из них удаётся задержать?

– Разыскная деятельность занимает одно из ведущих мест среди задач, выполняемых правоохранительными органами государств – участников СНГ. Ведь она напрямую связана с реализацией важнейшего принципа уголовного судопроизводства – принципа неотвратимости наказания. И я могу ответственно заявить, что наше сотрудничество в данной области характеризуется высокой степенью доверия и взаимопонимания.

Новый импульс разыскной работе придало утверждение в октябре прошлого года главами правительств стран СНГ Регламента компетентных органов по осуществлению межгосударственного розыска лиц. Этот документ детально определил процедуру объявления в межгосударственный розыск, основания его прекращения, полномочия и порядок действий должностных лиц компетентных органов на территории другого государства.

Кроме того, при осуществлении разыскной деятельности активно используются массивы Международного информационного банка, функционирующего на базе Главного информационно-аналитического центра МВД России. В настоящее время в нём значатся более 51 тысячи лиц, объявленных подразделениями российской полиции в межгосударственный розыск.

Если говорить о конкретных цифрах, то за 2015 год на территории государств – участников СНГ было задержано 1550 лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации за совершение различных преступлений, а за первое полугодие текущего года – 778. На территории Российской Федерации в первом полугодии 2016 года было задержано 722 лица, инициаторами розыска которых выступали правоохранительные органы государств – участников СНГ.

– ФСКН России во взаимодействии с правоохранительными органами Таджикистана в последние годы реализовывался ряд совместных программ, направленных на противодействие наркотрафику. Будут ли эти программы продолжены в связи с упразднением указанной службы и передачей её функций в МВД России?

– Безусловно, МВД России продолжит работу по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Тем более, что Решением Совета глав государств СНГ от 25 октября 2014 года утверждена Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014–2018 годы, совместная работа по реализации которой со всеми министерствами и полицией стран Содружества ведётся на постоянной основе.

Что касается непосредственно наших таджикистанских партнёров, в мае этого года в Душанбе я встречался с руководством Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Мы единодушны в том, что конструктивные отношения между нашими ведомствами – важнейший элемент повышения эффективности противодействия афганской наркоугрозе. И особая роль здесь принадлежит совместным программам сотрудничества. Так, например, одна из них по оказанию помощи Агентству рассчитана на период до 2017 года и охватывает широкий спектр направлений взаимодействия. С нашей стороны основные функции по её реализации будут возложены на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, недавно созданное в структуре Министерства.

Тема противодействия наркоугрозе всегда являлась одной из ключевых в диалоге с нашими партнёрами. Мы держим её на постоянном контроле.

– Недавно Вы выступили в Нью-Йорке на Саммите руководителей полицейских ведомств государств – членов Организации Объединённых Наций, основной темой которого было участие полиции в миротворческих миссиях. Какие шаги в ближайшее время планирует предпринять Министерство в этой сфере?

– Уверен, что принятые на саммите решения сыграют важную роль в объединении усилий мирового сообщества для решения глобальных задач обеспечения безопасности, в том числе с использованием миротворческого потенциала полиции. Ведь в странах со сложной политической обстановкой именно полицейские зачастую являются связующим звеном не только между населением и миротворческим присутствием, но и между населением и правительствами.

Сотрудники МВД России принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. С 1992 года миротворцами стали более пятисот сотрудников органов внутренних дел. И что особенно приятно, представители ООН неоднократно отмечали высокий уровень профессионализма российских полицейских.

Понятно, что важнейшее значение здесь имеет система подготовки кадров. Во Всероссийском институте повышения квалификации МВД России уже не первый год функционирует Центр подготовки миротворцев, где прошли обучение свыше 1600 сотрудников, в том числе более 250 иностранных специалистов из 55 государств. В этом году в Центре разработана дополнительная профессиональная программа для слушателей с учётом последних требований Секретариата ООН.

С 2012 года наше Министерство при активном содействии Японии реализует международный проект по подготовке наркополицейских Афганистана. В этом году в нём впервые приняли участие сотрудники правоохранительных органов стран Центральной Азии.

Кроме того, планируется организовать специальный курс для подготовки женщин-полицейских. Полагаем, что это актуально и перспективно, поскольку около 10% сотрудников миротворческих миссий – представительницы слабого пола. Более того, в марте этого года три наши соотечественницы уже начали службу в составе миротворческой миссии на Кипре.

Мы всегда готовы поделиться с зарубежными коллегами своим опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции, незаконной миграции, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. И сейчас прорабатываем вопрос о расширении своего участия в миротворческих операциях ООН. Именно об этом я беседовал в Нью-Йорке с зарубежными партнёрами. Убеждён, что реализация такого подхода послужит укреплению международного авторитета не только российской полиции, но и всей нашей страны.

– В этом году Совету министров внутренних дел государств – участников СНГ исполнилось 20 лет. Как Вы оцениваете основные результаты деятельности этого органа, что удалось сделать за прошедшие годы?

– Думаю, что выражу не только своё, но и общее мнение всех коллег по Совету, если скажу, что за прошедшие два десятилетия этот межведомственный орган убедительно доказал свою состоятельность и востребованность. Формат его работы позволяет руководителям правоохранительных структур стран СНГ встречаться и вести прямой диалог по самым разнообразным вопросам, касающимся борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка. Совет стал важнейшей площадкой отраслевого сотрудничества, на которой мы можем выработать скоординированные шаги по противодействию новым вызовам и угрозам, обменяться профессиональным опытом, поделиться методиками раскрытия преступлений, устранить возникающие иногда разногласия.

Принятые на заседаниях Совета решения, подписанные документы стали базой для совместных действий правоохранительных ведомств государств – участников СНГ по многим аспектам оперативно-служебной деятельности, а их внедрение в практику способствовало раскрытию большого количества преступлений и задержанию тысяч преступников, находившихся в розыске. Я уверен, что такая форма межведомственного взаимодействия имеет перспективы и в будущем.

– И, наверное, самый ключевой вопрос нашей беседы. Каковы Ваши планы, как Председателя Совета министров на предстоящий период?

– Конечно же, я осознаю ту меру ответственности, которая легла на мои плечи, и постараюсь оправдать доверие коллег. А сделать нам всем предстоит очень много. И в первую очередь, в наших планах – реализация мероприятий по выполнению решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, направленных на обеспечение безопасности граждан и борьбу с преступностью. Только последовательное и эффективное выполнение этих правоустанавливающих документов позволит нам и впредь активно противостоять вызовам и угрозам со стороны международного криминала. Мне же, как председательствующему, предстоит контролировать этот процесс и выполнять немаловажную задачу по осуществлению представительских функций от имени СМВД на важных форумах, проводимых на пространстве Содружества. К решению этих вопросов я намерен подойти с полной ответственностью.

Ирина Волк

СНГ. Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 октября 2016 > № 1938584 Владимир Колокольцев

Игорь Коробов: "Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана"

Орхан Саттаров

Полтора месяца назад в ходе переговоров в Берлине с канцлером Ангелой Меркель президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсуждал планы продаж природного газа в страны ЕС. Он заверил, что Ашхабад не намерен концентрироваться только на азиатском направлении, и заинтересован в экспорте топлива в Евросоюз. Это было воспринято как желание Ашхабада активизировать переговоры вокруг реализации Транскаспийского газопровода. На вопросы "Вестник Кавказа" о перспективах Транскаспия и других трубопроводов отвечает исследователь Центра изучения Каспийского региона при берлинском Свободном университете Игорь Коробов.

- После недавнего визита президента Туркменистана в Берлин вновь стала актуальна тема поставок туркменского газа в Европу. Проектом-фаворитом ЕС стал Транскаспийский газопровод с дальнейшей прокачкой через Азербайджан, Грузию и Турцию до европейской границы. В каком случае сложатся оптимальные условия для реализации проекта Транскаспийского газопровода и каковы интересы Азербайджана в этом контексте?

- Азербайджан заинтересован в транзите туркменского газа, так как транзитные пошлины могли бы выгодно дополнить собственные поставки газа в условиях снижающейся добычи. Положение транзитной страны сулит и политические дивиденды. За последние десять лет Азербайджан более чем в три раза увеличил собственную добычу газа, при этом его потребление осталось практически на том же уровне, что свидетельствует об экспортном потенциале Азербайджана. Однако он несравним с потенциалом Туркменистана, чей транзитный газ может стать конкурентом азербайджанскому. Вероятно, прибыль от транзита туркменского газа будет нивелирована потерями от снижения цены собственного азербайджанского газа в конкурентной борьбе на газовых рынках Турции и Европы.

Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана. Можно предполагать, что существует неформальная договоренность между Азербайджаном и Россией о недопущении туркменского газа через Каспий. Именно поэтому активной деятельности Баку в этом направлении не наблюдается. Несмотря на заявления официальных лиц Азербайджана, Баку отдает себе отчет о возможных рисках в отношениях с Россией, не желая вести политику, идущую вразрез с позицией России по каспийскому вопросу. В ближайшей перспективе Азербайджан будет избегать напряжения в отношениях с Россией, которое может быть создано даже не полной реализацией Транскаспия, а демонстративной попыткой его строительства. Другими словами, Азербайджан не готов принести в жертву отношения с Россией ради реализации проекта. Позиция Ирана по Транскаспию созвучна российской, хотя менее политизирована. Для Ирана важнее экономические последствия выхода туркменского газа не столько на рынок Европы, сколько на рынок Турции, ведь за последние годы Иран успешно наращивал свой газовый экспорт именно в эту страну. Таким образом, для реализации Транскаспийского газопровода необходимо одновременное совпадение двух условий - экономического и политического. Азербайджан должен сначала реализовать собственные планы по имеющимся на сегодняшний день экспортным газовым контрактам.

- Как быстро, на ваш взгляд, на доставку своего газа в Европу могут рассчитывать иранцы? Какие маршруты доставки будут предпочтительными для Тегерана?

- Иран всерьез не рассматривает газопроводные проекты, особенно в европейском направлении, несмотря на официальные заявления, за исключением разве что газопровода Иран – Пакистана - Индия. В этом контексте было бы уместно говорить, что Иран учится на ошибках России, которая "связана газопроводами" только в одном, европейском направлении, что лишило ее возможности маневрировать в зависимости от изменения конъюнктуры на рынках газа и геополитических разногласий с традиционными покупателями газа. Географически Иран имеет выход к открытым морям, причем основные газовые месторождения ИРИ располагаются в регионах, выходящих к Персидскому заливу, где уже имеется частично построенная LNG-инфраструктура. Поэтому Иран стремится использовать географические преимущества. Это предопределяет будущее развитие иранского газового экспорта именно в направлении LNG.

Создание существенной LNG-инфраструктуры и разработка новых месторождений требуют существенных инвестиций, что в условиях низких цен на газ стало проблематичным. Ситуацию с привлечением иностранных инвестиций осложняет и то, что Иран не готов полностью отойти от практики так называемых сервисных контрактов. Он не готов предоставить долевое участие иностранным компаниям в собственных нефтегазовых проектах.

Еще одним серьезным вызовом для Ирана является высокая энергоемкость внутреннего энергопотребления. Целью газовой добычи всегда была необходимость удовлетворения собственного внутреннего потребления газа, и газ для экспорта в Турцию шел за счет туркменского импорта в газовом балансе Ирана. Учитывая все сложности в газовом секторе Ирана, поставки в ЕС - вопрос не пяти, а, возможно, и не десяти лет.

- Каков ваш прогноз динамики спроса и предложения на европейском газовом рынке в ближайшие годы?

- Не ожидаю сильной динамики спроса на газ в Европе. Скорее всего, он сохранится на нынешнем уровне. Собственная добыча газа будет снижаться из-за падения добычи в Великобритании, Норвегии и Нидерландах. Это падение будет компенсироваться за счет наращивания импорта катарского и американского газа. Нет определенности с объемами этих поставок. Здесь определяющим будет вопрос развития газовых цен. Много надежд связывается с потенциальным импортом газа из Египта и Израиля. Несмотря на попытки Еврокомиссии снизить зависимость от импорта газа из России, доля российского газа в ЕС продолжает расти, и радикальное снижение импорта газа из России в ближайшем десятилетии не предвидится.

- Насколько реалистичной вам представляется перспектива "Турецкого потока"?

- Стратегическая цель "Газпрома" - обход Европы с юга - сохраняется, хотя "Турецкий поток" и перестал быть приоритетом для России. Время для полномасштабной реализации "Турецкого потока" упущено. До сих пор нет признаков активных действий по строительству этого газопровода. В отличие от «Северного потока-2» (СП2), "Турецкий поток" лишен поддержки немецкого бизнеса, что делает его реализацию затруднительной, учитывая то, что России придется иметь дело с политически слабыми государствами ЕС, сильно зависящими от Брюсселя, который продвигает конкурентную концепцию "Южного газового коридора". О реализации первоначальной мощности в 63 млрд куб.м. уже не может быть и речи. Даже обсуждаемая сегодня в мощность в 31,5 млрд куб.м. находится под вопросом, и его дальнейшая реализация будет завесить от того, сколько газа останется в украинском транзите.

- Какова перспектива "Северного потока-2" с учетом противодействия планам по его реализации со стороны отдельных членов ЕС?

- Локомотивом реализации СП2 выступает Германия, которая воспользовалась эскалацией в российско-турецких отношениях вокруг Сирии и перехватила инициативу у Турции, предложив нарастить газовые поставки через Германию. В случае успешной реализации СП2, ФРГ замкнет на себе значительную часть газового импорта ЕС, что превратит Германию в крупнейший газовый хаб в Европе. "Турецкий поток" больше соответствует стратегическим планам России, но СП2 был бы более надежным проектом, если уж выбирать, что строить. Протесты восточноевропейских стран по большей части политизированы, чем юридически обоснованы, поэтому смогут разве что замедлить, а не отменить реализацию проекта.

- Какой вы видите будущую роль Украины в качестве транзитной страны?

- Строительство "Турецкого потока" и СП2 не началось, несмотря на то, что завершение строительства намечено на конец 2019 года. Это может свидетельствовать о том, что транзитный контракт с Украиной будет продлен. Неопределенным фактором остается продолжительность договора и объемы транзита. Заявление министра иностранных дел Германии о том, что реализация СП2 не должна угрожать украинскому транзиту, призвано успокоить как Украину, так и Брюссель. В реальности после введения в строй СП2 транзит через Украину существенно снизится как раз именно за счет начала поставок газа по СП2. Украине оставят символические транзитные объемы, которые позволят ее газотранспортной системе (ГТС) какое-то время безубыточно функционировать. Постепенно Украина потеряет роль той полноценной транзитной страны, которая у нее была до сих пор. После реализации обходных маршрутов необходимость в ГТС отпадет по объективным экономическим причинам.

Туркмения. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > vestikavkaza.ru, 10 октября 2016 > № 1934896 Игорь Коробов

Легкий шорох «Искандеров»

В НАТО обсудят переброску «Искандеров» под Калининград

Инна Сидоркова, Михаил Ходаренок

Министры обороны НАТО обсудят ситуацию с доставкой «Искандеров» под Калининград. Подразделения ракетных войск с этим комплексом не раз перебрасывались и будут перебрасываться в Калининградскую область в рамках боевой подготовки Вооруженных сил, заявили ранее в Минобороны РФ. Этот шаг — логичный ответ на размещение на территории Польши систем ПВО и ПРО, считают собеседники «Газеты.Ru».

Министры обороны стран НАТО обсудят ситуацию в связи с сообщениями о переброске комплексов «Искандер-М» под Калининград в ходе встречи 26–27 октября в Брюсселе. Об этом со ссылкой на дипломатический источник в Брюсселе сообщило РИА «Новости». По словам источника, министры также поговорят о действиях России в Сирии.

В пятницу The Guardian со ссылкой на официальные лица Эстонии сообщила о переброске оперативно-тактических российских ракетных комплексов (ОТРК) на границу между Польшей и Литвой. По информации издания, «Искандеры» доставлены из Санкт-Петербурга в Калининградскую область на судне «Амбал». Если эти данные подтвердятся, то такой шаг будет рассматриваться Западом как желание России — до президентских выборов в США — закрепить свое влияние на территориях от Восточной Европы до Ближнего Востока, писала газета.

Reuters со ссылкой на источник в американской разведке написало, что Россия направила в Калининград ракеты «Искандер-М» с ядерными боеголовками.

По его словам, смысл такого поступка заключается в желании России «продемонстрировать свою силу» и «показать свое недовольство НАТО». При этом источник отметил, что причины могут быть «безобидными», так как Москва уже осуществляла такую переброску в 2014 году.

В российском Минобороны заявили, что большого секрета из транспортировки комплекса на сухогрузе «Амбал» никто не делал.

«Один «Искандер» был специально выставлен еще до загрузки в «Амбал» под пролетающий американский разведывательный спутник», — заверил официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков.

По его словам, это было сделано для «уточнения параметров работы американского космического аппарата». «Долго ждать не пришлось — «американские партнеры в «разоблачительном порыве» сами все нам и подтвердили», — подчеркнул Конашенков. Также он напомнил «авторам шумихи», что комплекс «Искандер» мобильный. Подразделения ракетных войск круглогодично совершенствуют маршевую подготовку, преодолевая значительные расстояния по территории Российской Федерации различными способами — воздушным, морским и своим ходом — в рамках плана боевой подготовки, отметил генерал.

Впервые вопрос о передислокации «Искандеров» в Калининградскую область в штабе Ракетных войск и артиллерии (РВиА) стал рассматриваться еще в 2008 году — в связи с принятием решения на Западе о развертывании системы противоракетной обороны на территории Польши и Чехии, напомнил «Газете.Ru» источник в руководстве РВиА.

По его словам, уже тогда Россия прорабатывала вариант переброски в Калининград ракетной бригады, оснащенной комплексами «Искандер», двумя способами — морским и сухопутным.

«В ходе недавней передислокации отрабатываются как оперативно-тактическая составляющая, так и все вопросы тылового обеспечения.

Нам важно получить ответы на следующие вопросы: как, в какие сроки и с каким качеством ракетные войска могут выполнить поставленные боевые задачи? Развертывание ракетной бригады в этом случае предполагается практически на самой западной границе Российской Федерации в целях максимальной реализации радиуса поражения ракет ОТРК «Искандер», — отметил собеседник «Газеты.Ru».

Он добавил, что в настоящее время только две ракетные бригады остаются не перевооруженными на «Искандеры».

Реакция НАТО на размещение ОТРК под Калининградом последовала в воскресенье. В альянсе сочли переброшенные «Искандеры» ядерным оружием и заявили о росте напряженности в регионе.

«Размещение оснащенных ядерными боеголовками ракет на границе со странами, входящими в состав Североатлантического альянса, не способствует снижению уровня напряженности», — приводит слова официального представителя НАТО Deutsche Welle.

Что касается военно-политической составляющей вопроса, то это наш абсолютно адекватный ответ на размещение на территории Польши систем ПВО и ПРО, считает экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн.

«Что касается характеристик Калининградской области, то на территории этого региона и есть где развернуться ракетной бригаде, и есть где при необходимости маневрировать. К тому же область достаточно лесиста, укрыться от средств разведки вероятного противника можно без проблем. Также этот российский анклав глубоко вдается в сравнительно небольшое Балтийское море и многие огневые задачи в регионе можно решить даже без помощи флота, то есть вооружением с берега», — рассказал Кизюн.

Оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М», созданный специалистами научно-производственной корпорации «Конструкторское бюро машиностроения», был принят на вооружение в 2006 году.

По данным производителя, дальность действия его ракет — 500 км, для экспортной версии — 280 км. Аэробаллистические ракеты «Искандер-М» управляются на всем протяжении полета. Это делает их траекторию непредсказуемой и затрудняет перехват средствами ПРО.

Также комплекс может применять высокоточные крылатые ракеты Р-500.

Как пишет аналитик The National Interest Кайл Мизоками, благодаря системам ГЛОНАСС и GPS точность попадания ракеты составляет от пяти до семи метров от цели в половине случаев.

«Это делает «Искандер» мощным тактическим оружием против целей высокой важности», — заключил Мизоками.

Россия следует уже привычной линии поведения, размещая ракетные комплексы "Искандер-М" в Калининградской области, заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг.

"Сейчас я вижу, что они размещают ракеты "Искандер" в Калининградской (области). Все это соответствует поведению, которое мы наблюдаем уже долгое время", — сказал Столтенберг, выступая на конференции в немецком Пассау.

Ранее в Минобороны России подтвердили сообщения СМИ о передислокации мобильных ракетных комплексов "Искандер-М". По словам официального представителя ведомства Игоря Конашенкова, "большого секрета из транспортировки комплекса … никто не делал" — в Калининградской области расчеты "Искандеров" совершенствуют подготовку.

Владимир Добровольский.