Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По сообщению пресс-службы Министерства сельского хозяйства Венгрии, Национальное управление безопасности продуктов питания (НЕБИХ), также как и Организация по вопросам продовольствия и сельского хозяйства ОOН (ФАО), неустанно наблюдает за распространением в европейских странах кожной бугорчатки (модулярного дерматита КРС). Как известно, кожная бугорчатка приносит животноводству значительные убытки. Ветеринарная служба Венгрии подготовилась к появлению этого заболевания в стране. Одновременно, в интересах получения разрешения на превентивное вакцинирование КРС, главный ветеринарный врач - Лайош Богнар продолжает переговоры с профильными организациями Евросоюза. Существенную роль в быстром распространении заболевания играют контрабандные поставки животных. В этой связи очень важно, чтобы животноводы соблюдали общие правила эпидемиологической защиты. Кожная бугорчатка распространяется с огромной скоростью. Впервые в Европе она появилась во второй половине 2015 года в Греции, а уже в апреле 2016 года в Болгарии, где в течение почти 2 месяцев заразилась половина поголовья страны. Позднее эпидемия достигла Косово, Албании, Черногории и Сербии. В настоящее время заражённое поголовье находится на расстоянии 230 км от южной границы Венгрии. Данное заболевание, хотя и неопасно для человека, приводит к масштабным материальным потерям, поскольку, в соответствии с предписаниями, должен безотлагательно производиться забой всех заражённых животных, их мясо не подлежит использованию. Появление кожной бугорчатки в Венгрии повлияет на работу компаний-экспортёров, заражённые животноводческие районы подвергнут ограничениям, а т.н. «третьи страны» могут приостановить с Венгрией торговлю КРС. Поскольку разносчиками кожной бугорчатки являются, прежде всего, мухи и животные без симптомов заражения, особую важность имеет приобретение животноводами крупного рогатого скота только в проверенных хозяйствах, а также обеспечение их транспортировки на грузовых автомобилях с повышенной чистотой и, по возможности, без насекомых. Превентивная вакцинация является одним из наиболее эффективных средств профилактики заболевания. Ныне действующее законодательство Евросоюза запрещает применение такого средства, поэтому для получения разрешения и возникла необходимость в переговорах главного ветврача Венгрии Л. Богнара с профильными структурами ЕС. Инициативу венгерской стороны поддерживает и ряд других стран-членов Евросоюза (например, Австрия, Хорватия, Словакия и Словения). Национальное управление безопасности продуктов питания Венгрии планирует закупить 600 тыс. доз вакцины.

Пресс-служба Минсельхоза Венгрии, 26 июля 2016 г.

Наш ответ Авиньону

Дарья ЕФРЕМОВА , Ялта

27 июля исполнилось 70 лет Николаю Руднику, директору Ялтинского театра имени А.П. Чехова, председателю Крымского регионального отделения Союза театральных деятелей РФ, лауреату Государственной премии Крыма, почетному гражданину города Ялты. «Культура» побеседовала с человеком, превратившим курортную столицу в новый Авиньон.

культура: Вы возглавляете сегодня одну из самых престижных сценических площадок страны. Сюда приезжают яркие антрепризы, лучшие труппы привозят свои спектакли, а в дни международного смотра «Театр. Чехов. Ялта» город напоминает Авиньон, Сан-Ремо и Канн. По набережной прогуливаются знаменитости, восхищаются местными красотами, раздают автографы. Как смогли этого добиться?

Рудник: Очень рад, что за семь лет нам удалось создать и раскрутить такой бренд, как чеховский театральный фестиваль. Ялта ведь ничуть не хуже вышеупомянутых французских и итальянских городишек, изначально рыбацких деревень, ставших всемирно известными благодаря той художественной ауре, культурологическому пространству, что образуют фестивали. За эти годы у нас побывали 78 коллективов из 28 стран. В бархатный сезон съезжается особая публика — театралы со всей России. Событийный туризм — направление хоть и сравнительно молодое, но чрезвычайно интересное.

культура: Надо сказать, репертуар у вас не только обширный, но и довольно эклектичный: постановки Льва Додина, Таганки, МХТ, и тут же джазовые вечеринки, ВИА «Самоцветы». А как же чеховские традиции?

Рудник: В курортном городе работать в стилистике начала XX века — все равно, что вам ходить в связанном бабушкой капоре. Согласитесь, это выглядело бы некоторой натяжкой. Мы почитаем Антона Павловича, он для нас — эталон, абсолют служения театру, творчеству. В этой ментальности чеховского бытия мы и стараемся развиваться, меряем свои поступки по Чехову. Но великий писатель и драматург был еще и человеком с чувством юмора, иронией и самоиронией, он умел восхищаться чужим талантом, мог загореться не только своей идеей — что лишний раз подчеркивает его величие.

Наша концепция: театр — выставочный зал, который принимает, развивает, инициирует различные проекты в области художественного мастерства, не только драматические, но и музыкальные, хореографические. Наша афиша — икебана, где не одни фиалки и тюльпаны, но и ромашки с васильками. Подобная эклектика, может, и является сутью того, что мы любим по-настоящему: ведь сегодня хочется посмотреть легкую комедию, а завтра — шекспировскую драму.

Кстати, в 1883 году, когда в Ялте созрела необходимость появления театра, идея была точно такой же — не труппа, а площадка. Сюда вслед за царской семьей спешили образованные и состоятельные люди. Здесь выступали сплошь знаменитости: Шаляпин, Мамонт Дальский, Комиссаржевская, Собинов. Потом, уже вместе с Антоном Павловичем, приехали Качалов, Мейерхольд, Москвин, Книппер-Чехова. В сентябре 1900-го случился пожар. Чехов со свойственным ему сарказмом написал Комиссаржевской: «В Ялте сгорел театр. Он был здесь совершенно ненужен, кстати сказать».

Нынешний построен в стиле модерн в 1908-м, через четыре года после смерти писателя, купцом Никодимом Новиковым.

культура: Сейчас трудно поверить, что каких-то девять лет назад на этом месте стояла развалюха. С чего Вы начинали?

Рудник: Первым делом выгнали кошек, собак и ворон. Шел 2007 год. Театр не стоял, а лежал в руинах напротив Концертного зала «Юбилейный», где я директорствовал. Что касается реконструкции, то идея, конечно, принадлежит не мне, а Владимиру Владимировичу Путину, которого привел на развалины председатель СТД Александр Калягин. Президент ужаснулся и предложил восстановить здание на средства российских инвесторов. Посильную лепту внесли и мы, административные работники. Наша команда, например, настояла на том, чтобы положить настоящий паркет в Колонном зале, украсить потолок хрустальной люстрой, поднять амфитеатр, превратив его в партер. А еще по проекту была предусмотрена линия фастфуда в стиле хай-тек вместо традиционного буфета, но мы предложили сделать французское кафе начала прошлого века с афишами и фоторепродукциями старой Ялты. Президент посетив театр вновь, был приятно удивлен: как птица Феникс, тот восстал из пепла.

культура: В интервью местной прессе Вы говорили, что одна из самых важных аудиторий для Вас — дети.

Рудник: Это действительно так. Ведь театр позволяет прививать ощущение красоты и гармонии уже с раннего возраста. Ребята попадают в волшебный мир, приобщаются к таинству. К тому же поход к нам — особый ритуал, требующий тщательной подготовки. Забавно наблюдать за мальчишками в галстуках-бабочках и девчонками со сложными прическами — играя в театралов, они становятся немного артистами. А когда еще контролеры обращаются к ним на «вы»...

Мы подготовили особые благотворительные программы, направленные на вовлечение разных социальных категорий в культурную среду города. Регулярно приглашаем на спектакли воспитанников Ливадийского интерната, детей-инвалидов. К нам приходят трудные подростки — подопечные Ялтинской детской комнаты милиции. И, поверьте, у них отпадает всякая охота хулиганить — по крайней мере, в этих стенах. Соприкоснувшись с творческой аурой и восприняв определенные коды поведения, они и в дальнейшем будут мыслить и поступать так, как мы их научили.

культура: Слышала, что Ялтинский театр ввел школьные абонементы по русской классике, так ли это?

Рудник: У нас огромная подборка соответствующих постановок. Мне приятно, что именно здесь, в родном городе, юные ялтинцы знакомятся с творчеством Чехова, Лермонтова, Островского, Гоголя, Грибоедова. И мы показываем не только «Чайку» и «Ревизора», что входят в программу для старшеклассников. Например, Крымский академический театр кукол создал блестящий спектакль «Каштанка». Помимо драмы, есть еще и программа «Товарищ Кино». Цикл состоит из лучших советских исторических лент.

культура: Столичная пресса писала, что в дни энергетической блокады Крыма у вас устраивали литературно-музыкальные вечера, посвященные Бунину, Рубцову, Николаю Кузнецову. Это проходной формат?

Рудник: Я сначала сам не верил, думал, никто не приедет. Но залы были полные, и устроительница этих вечеров Алла Панкова, руководитель «Бюро пропаганды художественной литературы», ее артисты и музыканты потом получали благодарственные письма. Люди улыбались, говорили нам спасибо. До сих пор звонят из обществ ветеранов и детей войны — просят выделить им как можно больше билетов.

культура: Вы, кажется, начинали как музыкант?

Рудник: Да, в пятнадцать лет увлекся джазом, играл довольно умело и работал в кафе. Кто-то меня услышал, предложили место в Волгоградской филармонии. Я поделился этой новостью с мамой (она была солисткой Омского театра оперетты, а отец — дирижером), и та заплакала: «Пойдешь на эстраду, оттуда уже не вырвешься». Я поклялся, что вырвусь, но слова не сдержал: после армии стал пианистом-концертмейстером, затем — худруком ансамбля «Верные друзья».

культура: А в Крыму как оказались?

Рудник: Меня позвали в здешнюю филармонию для формирования коллектива «Крымские зори». В течение пятнадцати лет был его музыкальным и художественным руководителем, ездил на гастроли в Венгрию, ГДР, Чехословакию, ФРГ, участвовал в многочисленных международных фестивалях, неоднократно удостаивался звания лауреата.

В 1989 году, задумавшись о тленности жизни, решил перейти с творческой работы на административную. Меня назначили исполняющим обязанности директора Евпаторийского театра имени А.С. Пушкина, потом утвердили в должности, а в 99-м пригласили в Ялту — директором Концертного зала «Юбилейный».

Литва негодует

МИД страны выразил недовольство российской монетой с изображением Вильнюса

Диана Кукушкина

МИД Литвы выразил недовольство в связи с выпуском российской монеты, посвященной освобождению Вильнюса в 1944 году. По словам политического директора внешнеполитического ведомства Роландаса Качинскаса, это только подтверждает, что Россия не готова к исторической правде о советской оккупации.

«МИД Литвы знает и обратил внимание на выпуск монеты Центральным банком России. У нас нет никаких сомнений в том, что касается роли Красной армии и ее места в истории Литвы», – заявил Качинскас. «Позиция России известна и выпуск монеты лишь подтверждает, что Россия не готова к исторической правде о советской оккупации», – заявил представитель МИД Литвы, передает РБК со ссылкой на агентство Baltic News Service (BNS).

Напомним, на выпущенной в обращение 1 августа пятирублевой монете стоят надписи «Вильнюс» и «13 июля 1944 года» – дата, когда советская армия освободила город от гитлеровских войск. Однако в Литве этот день считают днем не освобождения, а начала советской оккупации.

Банк России ответил властям Литвы на претензию по поводу новой российской монеты с изображением Вильнюса. «Никакие геополитические изменения, которые происходили с момента окончания Второй мировой войны, не могут поставить под сомнение бесспорную важность победы над фашизмом для всех народов Европы и мира. И именно этой победе посвящена серия памятных монет Банка России», – цитирует Лента.ру пресс-службу регулятора.

Монета с видом Вильнюса стала одной из четырнадцати монет, выпущенных Центробанком серии монет «Города – столицы государств, освобожденные советскими войсками от немецко-фашистских захватчиков». Также есть монеты, посвященные Белграду, Берлину, Братиславе, Будапешту, Бухаресту, Варшаве, Вене, Киеву, Кишиневу, Минску, Праге, Риге и Таллину.

Россия усиливает натиск по борьбе с санкциями на фоне признаков разобщенности в ЕС

Санкции, введенные в связи с кризисом на Украине, призваны блокировать доступ к западным кредитам и технологиям людям и предприятиям, связанным с президентом Путиным. В сочетании с американскими санкциями и санкциями большой семерки, данные мероприятия усугубляют экономический кризис России, подпитываемый низкими ценами на нефть.

ЕС ранее в этом месяце продлил экономические санкции против России до начала 2017 года, несмотря на стремление некоторых стран, таких как Словакия, обсудить их эффективность.

Несколько дипломатов ЕС в Москве говорят, что тактика России заключается в методичном лоббировании южных и восточных стран-членов ЕС, что начинает подрывать единство блока по этому вопросу и уменьшает угрозу последующего пролонгации санкций.

"Россия постоянно пытается найти способ обойти санкции, ориентируясь, на более лояльные страны. Она пытается убить санкции, - сказал Reuters один из дипломатов страны, которая выступает за их продолжение. - Результатом является то, что все больше и больше стран говорят, что мы должны проанализировать санкции, оценить, какое влияние они оказывают, и рассмотреть их снова".

Италия, Греция, Венгрия, Кипр, Словения, Словакия и Болгария были одними из главных целей Москвы, говорят дипломаты.

Словения, станет четвертой из стран, которые президент посетил, после того как Россия присоединила Крым в 2014 году.

Кремль считает Словению, которую посетил Путин, союзником в борьбе с санкциями. Россия была большим экспортным рынком для словенских пищевых продуктов до кризиса в Украине, и по-прежнему заинтересована стать транзитной страной для потенциального трубопровода из России в Южную Европу.

Слабеющее единство

Россия говорит, что не будет обсуждать возвращение Крыма в Украину, то есть нет никакой перспективы, что санкции ЕС, непосредственно связанные с аннексией, будут отменены в ближайшее время.

Но есть гибкость в отношении более широких санкций ЕС в отношении России, которые были введены в ответ на конфликт на востоке Украины, где Кремль был обвинен в оказании военной помощи сепаратистам. Москва отрицает это.

Два европейских дипломата заявили, что расширение наступательной кампании Путина, сопровождающееся предложениями выгодных торговых сделок и вежливыми напоминаниями о потерянных доходах от экспорта, могли повлиять на тех, кто ожидает экономический спад в следующем году.

"Становится все труднее держать линию обороны", - отмечает один из дипломатов страны, которая хочет сохранения санкций. "Санкции, вероятно, не будут отменены сразу же, но может быть принято решение об отмене их в какой-либо сфере в следующем году".

По словам дипломатов, было ощущение, что единство ЕС по этому вопросу начало ослабевать потому, что некоторые страны, которые пострадали больше всего от российских контрсанкций: запрета импорта продовольствия из ЕС - прибывали под повышенным давлением со стороны своих собственных фермеров и компаний.

Путин в июне продлил российские встречные санкции, которые убрали продукты, от итальянской ветчины до французских сыров с полок супермаркетов до конца следующего года.

Эти меры ударили по Италии и решение премьер-министра Италии Ренци об участии в ежегодном экономическом форуме России в Санкт-Петербурге в июне и разделение платформы с Путиным было отмечено некоторыми, как знак колебаний Рима.

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер также отметил, что некоторые страны, такие как Литва и Латвия боятся агрессии со стороны России и находятся в сложном положении, поскольку контакты на высоком уровне с Москвой усиливаются, несмотря на кризис в Украине.

Но один из дипломатов отмечает, что решение Юнкера лететь в Россию, по крайней мере, частично мотивировано опасением за судьбу слабеющего единства блока по вопросу санкций.

"Юнкер обеспокоен тем, что государства-члены общались с Россией по отдельности. Он хотел попытаться вернуть инициативу", - сказал дипломат.

Украинский затор

Официальная линия России состоит в том, что страна не стремится отменить санкции потому, как они не слишком обременительны.

ЕС считает, что снятие санкций зависит от России, которая должна гарантировать, что минские мирные соглашения о соблюдении режима прекращения огня на востоке Украины будут выполнены в полном объеме. Это требует от Москвы усиления своего влияния на ополченцев, которые до сих пор ведут регулярные перестрелки, часто со смертельным исходом, с украинскими силами.

Украина, которая обвиняет Москву в продолжении военных действий, тоже должна сыграть свою роль. Но, несмотря на многочисленные раунды переговоров, есть небольшой прогресс с обеих сторон. Военные действия, хотя и гораздо меньшей интенсивности, по-прежнему продолжаются; выборы в отколовшихся восточных районах не проводились, Киев не предоставил им особый статус, и обе стороны обвиняют друг друга в использовании тяжелого вооружения.

Тактика Кремля на международном уровне заключается в обвинении Киева в том, что он является главной причиной тупика. Без признаков прорыва дружественные страны-члены ЕС могут начать делать то же самое, говорят некоторые дипломаты.

"Один из сценариев заключается в том, что те страны, которые хотят отмены санкций, заявят, что Украина не делает достаточно для выполнения мирных соглашений, - сказал один дипломат. - Это было бы правдой и это может стать поводом для снятия санкций".

Фредрик Висло, директор Европейского совета по Расширенной программе европейских иностранных отношений, считает, что Россия играет в просчитанную игру ожидания.

«Вместо реализации минских соглашений Москва пытается расколоть Европу и подорвать политику санкций», - пишет он. Он считает, что политика санкций в конце концов рухнет. Он видит европейских лидеров, посылающих смешанные сообщения... и принимает к сведению колеблющуюся приверженность некоторых европейских стран данной политике. Страны обеспокоены нерешимостью блока и решением Великобритании выйти из ЕС, которое скорее всего, еще больше подрывает санкции, так как Лондон был одним из самых ярых борцов за их сохранение.

Один кремлевский чиновник сказал, что Москва будет с интересом наблюдать изменение позиции ЕС относительно санкций теперь, когда Британия покидает блок.

Сторонники продолжения санкций также беспокоятся о Германии, где министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер, член социал-демократов, в прошлом месяце приводил доводы в пользу постепенного отказа от санкций.

Это идет вразрез с позицией партнера по коалиции канцлера Ангелы Меркель. Но некоторые дипломаты говорят, что она стоит перед трудными выборами в следующем году и что давление со стороны немецкого бизнеса, который пострадал от санкций, будет только расти.

Минфин России предупреждает, что Резервный фонд страны, предназначенный для покрытия бюджетного дефицита, будет исчерпан к концу следующего года, если ничего не изменится, поэтому Москве необходимо какое-то движение.

Крис Уифер, старший партнер консалтинговой компании Macro-Advisory Ltd, отмечает в отчете, что даже незначительное облегчение санкций может помочь рассеять ощущение того, что Россия - это опасное место для инвестиций или ведения бизнеса.

В противном случае, по его словам, экономика России является уязвимой для дальнейшего финансового кризиса.

Автор: Осборн Эндрю @Reuters

Россия и Венгрия получат выгоду, если президентом США станет миллиардер Дональд Трамп, считает старший стратег по развивающимся рынкам в Nomura Питер Аттард Монтальто (Peter Attard Montalto).

"Россия и, возможно, Венгрия могут выиграть более теплые отношения с США, если Дональд Трамп станет президентом", — цитирует агентство Блумберг сообщение аналитика.

"Венгрия может извлечь выгоду из более тесных связей как одно из немногих поддерживающих Трампа правительств. Россия могла бы получить сильную поддержку от расширения торговли, финансирования, если президентство Трампа приведет к снятию санкций", — пояснил аналитик.

При этом он высказал мнение, что развивающиеся рынки не будут реагировать на перспективу президентства Трампа, пока это на самом деле не произойдет.

Президентские выборы в США состоятся 8 ноября. Действующий президент Барак Обама дорабатывает второй срок на посту президента и не может баллотироваться вновь. В США действует многопартийная система, но реально на победу претендуют лишь Дональд Трамп и Хиллари Клинтон — кандидаты Республиканской и Демократической партий.

Терроризм и миграция вызывают наибольшие опасения европейцев

Миграция и терроризм стали основными проблемами европейцев, опередив опасения на счет экономической ситуации и безработицы. Более 31000 человек в 34 европейских странах и регионах были опрошены весной 2016 года аналитическим центром Eurobarometer. Согласно исследованию Европейской комиссии, 48% опрошенных называют миграцию одним из двух наиболее важных вопросов, стоящих перед ЕС. Этот показатель упал на 10% по сравнению с предыдущими данными опроса Eurobarometer, которые были опубликованы в декабре прошлого года в разгар кризиса беженцев. Миграция была названа самой важной проблемой в 20 государствах-членах ЕС: в Эстонии (73%), Дании (71%), в Чехии, Латвии и Венгрии (по 67%).

Терроризм был назван второй проблемой, на которую ссылаются 39% респондентов. Этот показатель вырос на 14% по сравнению с результатами предыдущего опроса, проведенного после теракта Париже в ноябре прошлого года. Террористов опасаются во всех государствах-членах, за исключением Греции. Самые высокие показатели в Ирландии и на Кипре (50%), Румынии (49%), Хорватии (48%) и Люксембурге (47%).

Во Франции, которая пострадала больше всего от терактов в последние месяцы, 39% респондентов заявило, что терроризм является наиболее важным вопросом. В Бельгии, где теракт в Брюсселе произошел в марте, этот показатель составил 35%.

В Турции, где также произошел ряд терактов, 70% респондентов назвали терроризм в качестве одной из главных проблем. Там вопросы об основных проблемах ЕС не задавались.

Нелюбимый ЕС

Результаты Eurobarometer показывают серьезные изменения в общественном мнении. Миграция и терроризм уже возглавляли данные опросов в 2015 году. Тогда миграция опережала такие показатели как экономическая ситуация, безработица и финансовое положение стран-членов ЕС. Терроризм был далеко позади – лишь около 17% респондентов называли его главной проблемой.

Если оценивать еще более ранние опросы Eurobarometer за 2014 год, безработица была главной проблемой для 45% респондентов, опережая экономическую ситуацию в более широком смысле, а также вопросы миграции, здравоохранения, социальной защиты и государственного долга.

ЕС представляется ослабленной структурой

Весной 2016 года 34% респондентов заявили, что у них положительное представление о ЕС - на 3% меньше, чем ранее. 27% сказали, что у них негативное представление о ЕС - на 4% больше. 38% респондентов по-прежнему нейтрально относятся к ЕС. Только 33% сказали, что доверяют ЕС. Доверие выросло на 1% после предыдущего опроса, но это по-прежнему на 7% ниже, чем год назад.

Розовые очки

В пресс-релизе, опубликованном Европейской комиссией, говорится, что 33-процентный показатель доверия к ЕС означает, что «доверие к ЕС выше, чем доверие к национальным правительствам». (Доверие к национальным правительствам составляет 27%). Причем пресс-релиз называется «Standard Eurobarometer весна 2016: сильная общественная поддержка политических приоритетов Еврокомиссии".

Исполнительная власть ЕС заявила, что «как и в предыдущем опросе, в ноябре 2015 года, присутствует положительное одобрение приоритетных тем, установленных Европейской комиссией". Однако более пристальный взгляд на вопросы и ответы дает другую картину.

Комиссия утверждает, что «в отношении вопроса о миграции, 67% европейцев говорят, что поддерживают общую европейскую миграционную политику». Это утверждение основывается на нечеткой формулировке вопроса. Комиссия не задавала никаких вопросов о конкретной политике, например, переселении лиц, ищущих убежища, или создании пограничной и береговой охраны ЕС. Исследование проводилось до неудавшейся попытки переворота и последовавшего подавления волнений в Турции в середине июля, однако учитывало предупреждения НПО о нарушениях прав человека в Турции. Комиссия не спрашивала людей, поддерживают ли они соглашение между ЕС и Турцией об отправке нелегальных мигрантов из Греции обратно в Турцию.

Поддержка ТТИП

Комиссия также заявила о том, что «56% европейцев выступают в пользу единого цифрового рынка в рамках ЕС» и что «70% европейцев выступают за единую энергетическую политику между странами-членами ЕС». Но опять же задаваемые вопросы касались того, за или против респонденты в отношении единого цифрового рынка или энергетического союза, а не о конкретных предложениях Комиссии.

Чиновники ЕС могут законно похвастаться только одной победой в текущей полемике. 51% респондентов заявили, что они за Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) (англ. Transatlantic Trade and Investment Partnership) — планируемое соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и США. ТТИП поддерживается большинством в 24 государствах-членах ЕС. Самая высокая поддержка в Литве (77%), Ирландии (70%), Румынии и Швеции (68%), а также в Дании (67%). Тем не менее большинство против ТТИП в четырех странах, в том числе в Австрии (70%) и в Германии (59%).

EuObserver

Поезда обогнали самолеты

Спрос на железнодорожные перевозки в страны дальнего зарубежья вырос впервые за два года

Елена Платонова

Число пассажиров на поездах в страны дальнего зарубежья выросло впервые с 2014 года. Сильнее остальных увеличился пассажиропоток во Францию, Италию и Германию. В страны СНГ и Балтии пассажиропоток продолжил сокращаться, но темпы снижения замедлились. На руку железнодорожникам играет заметное увеличение тарифов на авиабилеты в Европу, а также страх туристов перед возросшей террористической угрозой.

Пассажиропоток на железнодорожном сообщении в страны дальнего зарубежья впервые за два года демонстрирует рост. В I полугодии РЖД зафиксировали 3,5-процентное увеличение числа перевезенных пассажиров на поездах дальнего следования. Если в I полугодии 2015 года он составлял 274,5 тыс. человек, то в первые шесть месяцев этого года подрос до 284,1 тыс. человек.

Стремительный рост показали такие направления, как Чехия (20,9%), Германия (27,7%), Италия (35,8%), Франция (57,5%), Корея (50,4%). Почти в четыре раза увеличилось число перевезенных пассажиров на маршруте в/из Венгрии.

Не удалось пока переломить тенденцию к сокращению на поездах в страны СНГ и Балтии. Пассажиропоток по этим маршрутам продолжил снижаться, но темпы сокращения замедлились. Если в I полугодии 2015 года он упал по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 40%, c 5,2 млн до 3,11 млн человек, то в I полугодии 2016 года он сократился лишь на 6,1%, до 2,92 млн человек.

При этом на некоторых маршрутах был зафиксирован существенный рост: пассажиропоток в Узбекистан вырос на 5,6%, до 194,5 тыс. человек, в Таджикистан на 64,1%, до 30,13 тыс. чел., а в Эстонию — в два раза, до 45,78 тыс. человек.

Несмотря на рост пассажиропотока на поездах в страны дальнего зарубежья, самолеты остаются наиболее востребованным видом транспорта по дальним направлениям. По данным Росавиации, число пассажиров на международных авиарейсах в I полугодии 2016 года составило 13,4 млн человек.

Но в отличие от железнодорожного транспорта, международные перевозки на авиарейсах продолжают демонстрировать сильное падение: по сравнению с I полугодием 2015 года, число пассажиров на международных рейсах упало на 26,8%. Из них количество пассажиров на маршрутах между Россией и странами за пределами СНГ сократилось на 28%, до 10,56 млн человек, тогда как на поездах оно растет.

Причин у такой динамики спроса на международное железнодорожное сообщение несколько. Одна из них — изменившаяся ситуация на авиационном рынке России.

Если в прошлом году российские авиакомпании в борьбе за долю на рынке не готовы были существенно повышать цены на авиабилеты, то в этом году после ухода с рынка «Трансаэро» стоимость билетов заметно подросла. Это помогло вернуть часть пассажиров на поезда, цены на которые вновь стали конкурентными.

Например, если в прошлом году средний чек на авиабилет «туда-обратно» из Москвы в Варшаву составлял 18,61 тыс. руб., то в этом цена выросла до 22,75 тыс. руб., подсчитали в Aviasales. Средняя цена на билеты на поезд из Москвы в Варшаву при этом увеличилась только на 2%, до 9,4 тыс. руб. (18,8 тыс. руб. в обе стороны), по данным поискового сервиса Tutu.ru.

Похожая ситуация и с поездками в Ниццу: если в прошлом году стоимость билетов на самолет из Москвы в Ниццу была намного выгоднее, чем на поезд, то в этом они почти сравнялись. По данным Aviasales, средний чек на авиабилет Москва-Ницца «туда-обратно» в I полугодии 2015 года составлял 33,3 тыс. руб., а на поезд, по данным Tutu.ru, - почти 40 тыс. руб. В I полугодии этого года авиабилеты в Ниццу подорожали на 19%, до 39,7 тыс. руб., а цена билетов на поезд лишь на 5,6%. В результате они пришли к фактическому паритету.

Взрывной рост продемонстрировало направление в Эстонию: пассажиропоток на этом маршруте в I полугодии 2016 года подскочил более чем в два раза, с 22,1 до 45,78 тыс. человек.

Частично это обусловлено временным прекращением курсирования поездов по этому маршруту с середины мая по середину июля 2015 года. Но также росту пассажиропотока способствовала и возросшая цена на авиабилеты в Таллин: средний чек на билеты из Москвы в Таллин в I полугодии этого года вырос на 35,6% до 23,9 тыс. руб., тогда как средняя цена за билет на поезд составила 9,4 тыс. руб.

Обратная ситуация с Казахстаном. На этом направлении стоимость авиабилетов по сравнению с прошлым годом демонстрирует снижение.

Так, по данным Aviasales, средний чек на билет из Москвы в Актау «туда-обратно» подешевел на 27,6%, с 25,6 до 18,5 тыс. руб.

Это объясняет тот факт, что на этом направлении пассажиропоток на поездах сократился на 16,6%, с 444,8 до 370,9 тыс. человек, в I полугодии 2016 года.

Сыграло свою роль и увеличение частоты следования поездов: с декабря 2015 года увеличена периодичность курсирования поезда Москва – Берлин – Париж с двух до трех раз в неделю.

Еще одним фактором возвращения пассажиров на поезда дальнего международного сообщения стала возросшая угроза терактов. Взрыв самолета российской авиакомпании «Когалымавиа» в небе над Синайским полуостровом 31 октября 2015 года и теракт в аэропорту Брюсселя усилили страх пассажиров перед воздушным транспортом.

О страхе туристов путешествовать самолетами уже заявили европейские авиаперевозчики. «В этом году терактов гораздо больше, чем когда-либо», — цитирует главу британского авиаперевозчика EasyJet Кэролин Маккол The Wall Street Journal. По ее словам, все события, всколыхнувшие Европу за последние месяцы, сильно ударили по потребительской уверенности, а авиакомпании не попадали в столь сложные условия уже много лет.

Похожая ситуация и в России. «В России много, очень много туристов со страхом авиаперелетов. Альтернативы ж/д турам в Европу для таких туристов почти нет. Да и пейзажи по дороге очень даже живописные, а поезда комфортные. Это такая улучшенная альтернатива автобусным турам в Европу, которые были весьма популярны в прошлые годы», - пояснила директор по маркетингу сети турагентств «1001 тур» Мария Конабеева.

Генерал с открытым взглядом.

«Счастье - это быть с природой, видеть её, говорить с ней», - так писал более 100 лет назад Лев Николаевич Толстой. Владимир Дранишников, начальник ФГКУ «Экспериментально-производственный комбинат МВД России», согласен с классиком: он разговаривает с природой языком фотографии.

Как и все сотрудники органов внутренних дел, журналисты в погонах тоже получают форму. Наш вещевой склад расположен в здании экспериментально-производственного комбината МВД. Я посещал это заведение ранее: в памяти отложились пустынные коридоры и переходы, напоминающие о производственном предприятии. А зайдя сюда недавно, обратил внимание на большие изменения. В коридорах появились витрины с обмундированием сотрудников органов внутренних дел разных времён, на стенах - картины художников студии имени В.В. Верещагина МВД России и фотографии. Красочные пейзажи заставляли остановиться, всмотреться в сюжет. Разумеется, я поинтересовался у сотрудников, откуда это всё взялось.

- Да это наш начальник придумал, - улыбаясь, отвечали они.

Мало того, оказалось, что он сам и является автором фотографий.

Так появился повод познакомиться с руководителем ФГКУ ЭПК МВД России.

В ответ на мой вопрос о том, как ему в голову пришла идея превратить комбинат в музей, Владимир Дранишников объяснил, к этому его подтолкнули давняя история предприятия. Ещё в 1919 году здесь шили форму командному составу. Когда-то в ателье работало 400 человек, они делали и гражданскую одежду. Сейчас остался небольшой штат, готовящий форму с золотым шитьём для высшего начальствующего состава. А в планах руководителя комбината - собрать и выставить на обозрение все образцы формы за последнее столетие.

Помимо отдела индивидуального шитья, есть ещё полиграфический отдел, ведущий свою историю от легендарной ведомственной типографии МВД имени Воровского. Она также было создана в 1919 году, и в ней печатали труды В.И. Ленина. После распада Союза руководство МВД сохранило за типографией её функции, а весь штат с оборудованием влили в ЭПК. Сейчас это полноценное предприятие, выпускающее полиграфическую продукцию для нужд центрального аппарата МВД, от папок до режимных документов. Для знакомства с историей типографии выделены отдельные витрины, где представлены уникальные наградные знамёна и орден «Знак Почёта», которым она была отмечена.

Я поинтересовался у руководителя комбината о его пути в фотографию.

- Путь обычный, как и у всего моего поколения, - отвечает Владимир Павлович. - В советские времена досуг мальчишек и девчонок был отлично организован, практически все занимались в каких-нибудь секциях и кружках. Был у меня фотоаппарат «Смена», а весь творческий процесс я осваивал в фотокружке при 541-й московской школе, где учился до 8-го класса. Знаю, что такое проявитель, закрепитель, глянцевание. Летом продолжал осваивать фотографию в пионерлагере: смотрел фотографии известных мастеров, читал специальную литературу. Дружил и с плакатным пером, оформлял школьные стенгазеты. А так как рос в семье военного, школы приходилось менять неоднократно, учился даже в Монголии. Ну, а потом это увлечение пригодилось мне в Новосибирском высшем военно-политическом общевойсковом училище.

Службу Дранишников проходил в разных гарнизонах: в Воронеже, Тульской области, в Южной группе войск на территории Венгрии. В декабре 1989 года был прикомандирован приказом министра обороны СССР к Центральному комитету ДОСААФ СССР, где прошёл путь от старшего инспектора до заместителя председателя Центрального совета РОСТО (ДОСААФ). Службу закончил в звании генерал-майора.

С лейтенантских времён у Владимира Павловича появилось ещё одно увлечение - горные лыжи. Каждую зиму свой отпуск он старается проводить в горах, а лыжами увлеклась вся семья. И всегда с собой - фотокамера. Летом - на рыбалку или по грибы, тоже с ней. Однажды на лыжне увидел, как солнце заходит за горы, остановился, достал из кармана небольшую камеру, снял. На рыбалке подсмотрел неожиданный ракурс, увидел пойманного карпа, отражение берёзки в воде или заметил красивый подсолнух - тут же запечатлел на память. Всё, что радует глаз. Дерево в инее, лесной гриб, туманное утро, белка в парке… Отсюда и любовь к компактным камерам.

- Фотоаппарат для меня - как перо. Главное в нём - не цена, а функциональность, небольшие размеры, чтобы всегда был под рукой, - делится Владимир Павлович. - Вот утром иду в отеле с семьёй на завтрак, жду лифт. Поворачиваюсь к окну и вижу интересный кадр. Всё, говорю, вы езжайте, а я догоню. Вернулся в номер за камерой, открыл окно и сфотографировал - так появился замечательный снимок. Ведь нас человек пять стояло, но увидел это только я.

Не случайно в его творческом багаже - в основном пейзажи. А пейзажи - это всегда внутреннее состояние автора, передающего своим творчеством всю красоту природы. Остановиться, оглянуться вокруг, посмотреть внимательно взглядом художника. Не каждому человеку дан этот дар - остановить время и запечатлеть самые прекрасные и запоминающиеся моменты жизни, чтобы потом порадовать своим талантом родных и близких. На первый взгляд, может показаться, что сделать фотографию не сложно, ведь каждый может нажать на кнопку фотоаппарата. Но это совсем не так. Чтобы снимок получился качественным, необходимо принимать во внимание много факторов, в том числе освещение, время суток, фон. Надо обладать определёнными навыками, богатым воображением, отменным вкусом и прекрасным чувством стиля. Всё это, безусловно, есть у Дранишникова.

Сначала фотолюбитель делал снимки для себя, дарил родным и друзьям, а потом стал выпускать небольшими тиражами перекидные и настенные календари со своими фотографиями. Стал всерьёз осваивать фотоискусство, законы композиции, технику съёмки пейзажей... И в итоге решил поучаствовать в конкурсе МВД России «Открытый взгляд», где закономерно, по моему мнению, стал одним из победителей в номинации «Пейзаж».

Владислав ГАЛЕНКО

P.S. Известный столичный Фотоцентр на Гоголевском бульваре, д. 8 предложил Владимиру Павловичу в сентябре провести свою первую персональную выставку под рабочим названием «60 неповторимых мгновений». На ней в честь 60-летия мастера будут представлены 60 его фоторабот.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 30 июля 2016 > № 1941382 Владимир Дранишников

Нет права без баланса

Геополитика под прикрытием законности и морали

Рейн Мюллерсон – президент Института международного права (Institut de Droit International), президент Академии права Таллинского университета.

Резюме: Часто спорят о том, каким является принцип баланса сил юридическим или исключительно политическим. Конечно, в первую очередь, политическим, но именно он служит основой международного права.

В любой политической системе, и международные отношения не исключение, отсутствие эффективной власти ведет к анархии и хаосу, но чрезмерная ее концентрация подавляет личные и коллективные свободы. В обществах, организованных как государства, то есть относительно иерархичных, одно из наиболее действенных средств защиты от избыточной концентрации власти – разделение ее на законодательную, исполнительную и судебную с установлением равновесия между ветвями. Мировое сообщество – структура горизонтальная и относительно анархичная, власть в ней распылена больше, чем в государственных образованиях. Однако и здесь нет абсолютной анархии – в противном случае пришлось бы говорить только о войне всех против всех. Хотя временами и такое случается, политически организованные общества обычно все-таки находят способ ограничения анархии и хотя бы относительного упорядочения внутренних отношений.

Все общественные системы можно расположить в спектре от А (анархия) до И (иерархия). Большинство государственных структур находятся ближе к точке И, хотя никогда не доходят до крайней степени иерархии (ближе других к этому полюсу подошла Северная Корея), а международные системы скорее тяготеют к полюсу А, оставаясь на некотором расстоянии от него, иначе нельзя было бы говорить о наличии организованного общества. По словам британского дипломата и теоретика системы международных отношений Адама Уотсона, «существует понятийный диапазон способов организации системы государств – от абсолютной анархии или многочисленных независимых структур до полной централизации власти или империи».

Обуздать анархию

Упорядочение анархии принимало разные институциональные формы: от доминировавших империй до таких организаций, как Европейский концерт (Венская система), Европейский союз или ООН. Империя – разновидность международного управления, в которой центр руководит периферией. Здесь доминирование и порядок идут рука об руку. Хотя эпоха формальных империй, похоже, окончена, и международное право вдохновляется анархофилией через принцип самоопределения народов, потребность в доминировании ради наведения порядка не исчезла. Совет Безопасности ООН из 15 членов, в том числе пяти постоянных, имеющих право вето – лишь отдельные примеры использования доминирования для обуздания анархии. Европейский концерт, созданный в 1815 г., был еще более успешной, хотя и менее формальной попыткой противостоять анархии посредством доминирования пяти европейских держав (Великобритании, Австро-Венгерской империи, Российской империи, Пруссии и Франции).

Однако подобно обществам, организованным в виде государства, власть в международном сообществе также стремится к концентрации в одном или более центрах. Тяготение к этому в экономике или политике – норма общественной жизни. В международном сообществе необходимость концентрации власти во имя порядка обычно приводит к перегибам. Гай Метан, швейцарский журналист и писатель, отмечает, что «когда власть становится гегемонистской, как в Великобритании после наполеоновских войн, у нее развивается склонность к установлению постоянного превосходства, вследствие чего она пытается уничтожить любое соперничество, пока кто-то не приведет ее в чувство». И продолжает: «Любая власть без оппозиции имеет тенденцию к абсолютизму, будь то внутри государства или вне его, если не существует другой власти (властей), способных ограничить ее; закон сам по себе не может быть достаточной гарантией. Кандидат в диктаторы всегда может переделать под себя конституцию, если ему не бросит вызов другой влиятельный политик, и власть, доминирующая на мировой арене, способна интерпретировать или переписать международное право в соответствии с собственными интересами, если другие державы не могут этому противостоять».

Любой баланс власти предполагает наличие множества центров силы. При наличии одного центра возникает либо тоталитарное государство внутри одной страны, либо имперская система в международных отношениях. Многополярный мир – не только политическая потребность в силу размеров мирового сообщества и его социально-культурного многообразия; это также необходимое, хотя и недостаточное условие существования международного права. Как писал Ласса Оппенгейм в первом издании (1905 г.) своего знаменитого трактата о международном праве, «закон наций может существовать только при наличии равновесия, баланса сил между членами международной семьи». Международное право (в отличие, например, от имперских правовых систем или нынешнего законодательства ЕС) не способно существовать в системе с одним доминантным центром. Оно стало развиваться как более или менее связный свод правил и принципов, то есть как правовая система (хотя поначалу ограниченная так называемыми цивилизованными странами) после заключения в 1648 г. Вестфальского мира, положившего конец опустошительной Тридцатилетней войне. До этого в Европе существовала многоуровневая система политической власти, в которой за место под солнцем конкурировали папство, император Священной Римской империи и множество царей, герцогов, виконтов и маркизов. Хедли Булл проницательно отметил более четверти века назад, имея в виду динамику европейских институтов и региональной системы: «Хотя трудно представить возврат к средневековому миру, вполне реально вообразить развитие его современного, светского прототипа, олицетворяющего его главную особенность: систему многочисленных властных центров с разной степенью иерархичности».

Вестфальское международное сообщество, возникшее после Тридцатилетней войны, было региональным, но впоследствии оно сумело расшириться и распространить свои принципы на остальной мир. Вот что пишет Адам Уотсон: «Европейское сообщество государств развивалось на фоне борьбы сил, склонных к установлению гегемонии, и сил, которым удалось подтолкнуть новую Европу к другому концу спектра горизонтальных, а не вертикальных властных структур. Вестфальский договор – устав Европы, организованной на принципе неприемлемости гегемонии».

Современная система международного права с ее понятиями суверенитета и невмешательства во внутренние дела начала оформляться только с появлением относительно равноправных централизованных национальных государств. Конечно, не все государства имели равные права, шла постоянная борьба за господство, и предпринимались попытки либо игнорировать международное право, либо перетолковать его в соответствии с национальными интересами, либо использовать в корыстных целях. Однако за исключением довольно короткого периода наполеоновской Европы ни одна держава не могла диктовать условия всему континенту. Именно по этой причине, после того как Наполеон Бонапарт поколебал до основания относительное равновесие, существовавшее в то время, и чуть было не учредил континентальную империю, победившие державы уже совершенно сознательно создали систему, известную как Европейский концерт. Она гарантировала самый долгий период мира на европейском континенте.

Госсекретарь США Джон Керри проявил удивительное историческое невежество, когда в марте 2014 г. прокомментировал политику России в отношении Украины. Он сказал: «В XXI веке нельзя вести себя так, как будто на дворе XIX век, вторгаясь в другую страну под совершенно надуманным предлогом». Проблема не только в том, что именно Вашингтон чаще, чем кто-либо еще в XX и XXI веке, вторгался в другие страны под надуманными предлогами. Керри еще и демонстрирует непонимание самой сути политики XIX столетия. Президент Ричард Никсон, а также его помощник по национальной безопасности и госсекретарь Генри Киссинджер лучше знали историю. В 1971 г. Никсон, обсуждая с редакторами журнала Time Европейский концерт, сказал: «Мы должны помнить единственный период в истории, когда благодаря балансу сил установился длительный мир. Опасность войны возникает, когда одна страна становится намного могущественнее своих потенциальных конкурентов. Я верю, что наш мир будет безопаснее и лучше, если в нем будет несколько сильных держав – США, Европа, Советский Союз, Китай, Япония. Эти державы не должны противоборствовать, но сдерживать и уравновешивать друг друга».

Реализм тандема Никсон–Киссинджер разительно отличается от утопических и мессианских проектов Вильсона (или Ленина), осуществление которых было связано с разрушением обществ и уничтожением тысяч, если не миллионов людей. Киссинджер предупреждает, что стабильный баланс между державами остается важной аксиомой вестфальской эпохи. Сегодня «для построения устойчивого мирового порядка образующие его страны, придерживаясь собственных ценностей, должны приобрести еще одну глобальную, структурированную и правовую культуру – понятие порядка, возвышающееся над идеалами любого региона или государства. В данный исторический момент это была бы модернизация вестфальской системы отношений и приведение ее в соответствие с нынешними реалиями».

Гегемония против права

В мире с однополярными тенденциями международное право (итог вмешательства и компромиссов) и его истолкование диктуются одним центром. И в такой ситуации оно фактически не работает. До начала 1990-х гг. международное право развивалось как нормотворческая система баланса сил, хотя биполярность – среда отнюдь не идеальная. Во время холодной войны баланс сил был почти исключительно конкурентным – два полюса не только пытались стратегически переиграть друг друга, но и верили в мировой триумф своих социально-экономических и политических систем. Правда, период разрядки также ознаменовался двусторонними и многосторонними соглашениями (последние иногда инициировались двумя сверхдержавами, а затем союзники просто ставились в известность), особенно в сфере разоружения и формальных правил политических игр и взаимопонимания. Когда главных игроков всего два, к тому же каждый из них стремится к абсолютному господству и мировой экспансии своих моделей общественного устройства, баланс довольно хрупкий. Но все равно относительное равенство сил и сдерживание взаимного высокомерия оказывало умиротворяющий эффект.

Правда, наибольшее впечатление на обе стороны производила реальность гарантированного взаимного уничтожения, а не международное право. Но оно все равно совершенствовалось и играло важную роль, которую не следует недооценивать, несмотря на то что такие фундаментальные принципы, как невмешательство во внутренние дела и неприменение силы, часто нарушались.

Однополярная конфигурация после холодной войны также привела к попыткам трансформировать имеющееся право в систему, контролируемую из единого центра. И какое-то время даже казалось, что это происходит. Однако с начала XXI века не только привычные «разрушители» (с точки зрения Запада) – Россия и Китай, но и другие развивающиеся державы начали прилагать усилия для уравновешивания однобокой системы, появились первые признаки возвращения многополярного мира. Вашингтон перешел к политике активного противодействия, что выразилось в политике сдерживания России и Китая. Это только ускорило эрозию и подрыв существующих правил в наиболее деликатных сферах, тогда как новые нормы еще не выкристаллизовались. Вот почему сегодня мы живем в атмосфере усугубляющейся нормотворческой неопределенности.

Более действенное международное право – по крайней мере в сегодняшнем мире, а не в утопических фантазиях – может основываться на трех взаимосвязанных явлениях: многополярный мир, баланс сил и согласие между державами. Первые два способны естественным образом возникать в силу неравномерного развития обществ на протяжении сравнительно длительных периодов времени, их относительного (а иногда абсолютного) подъема и упадка. А вот третью тенденцию нужно формировать совместными усилиями, и все участники процесса должны быть согласны с ней как с объективной необходимостью. Требуется понимание юридической необходимости баланса сил, а не только признание де-факто существующей в мире ситуации с балансом сил.

Говоря о том, что Вашингтону приходится приспосабливаться к росту влияния КНР в Азии, австралийский автор Хью Уайт замечает: «Баланс сил – то, что развивается естественным путем… Концерт, напротив, – соглашение для минимизации рисков войны, которые имеются в системе баланса сил. Подобное согласие не возникает само собой: его надо выстраивать и поддерживать, а это нелегко». Генри Киссинджер отмечает, что «в Азии мы сталкиваемся с иным вызовом, нежели в Европе. Вестфальские принципы баланса сил преобладают независимо от согласованной концепции легитимности». По его мнению, необходимо добиться регионального согласия для Юга в целом и в Юго-Восточной Азии – на основе равновесия между основными игроками. Аналогичная система необходима и на мировом уровне, и сегодня мы не добились такой сбалансированности в Европе, прежде всего из-за расширения НАТО.

Все сразу

Вся история международных отношений свидетельствует, что при отсутствии баланса возникает либо анархия, либо безраздельно властвующая империя. Конечно, на протяжении длительной истории международных отношений случались все три модели – анархия, империя и баланс сил, а также их всевозможные комбинации. Международное общество анархично по определению, не имеет одного центра власти, особенно если сравнивать его с иерархичными обществами, организованными в виде государства. Однако анархия никогда не была абсолютной, поскольку всегда велись переговоры, устанавливались правила, создавались институты и организации, включая нормы и принципы международного права, которые ограничивали анархию.

Сегодня мы также видим сосуществование элементов всех трех моделей в международных отношениях. Вполне естественно, что в этой системе много анархии; кто-то может сказать, что слишком много, особенно в некоторых регионах мира, хотя в других международное право и другие институты успешно ограничивают ее. Состав Совета Безопасности ООН и право вето, которым обладают пять постоянных членов СБ – элемент баланса сил, но он довольно плохо работает из-за тенденции заменять равновесие, сложившееся после Второй мировой войны, имперской моделью. Есть элементы имперской модели, в которой США пытаются играть роль центра, что проявляется прежде всего в деятельности НАТО и других альянсов.

Конечно, баланс сил – не идеальная форма международных отношений. Может пострадать принцип суверенного равенства государств, но, как писал Трэвис Твисс, видный британский юрист и профессор международного права в Королевском колледже Лондона, «понятие общего баланса сил, присущего договорной системе, в частности гарантирует суверенитет менее могущественных стран и защищает его от посягательств со стороны более могущественных». В более анархичной системе небольшие страны, которые инстинктивно пытаются самоутвердиться, нередко во вред себе, могут больше любить анархию, чем крупные государства. Но при таком раскладе над ними будет все время нависать угроза, исходящая от более сильных соседей (как это происходит сегодня на Ближнем Востоке), тогда как в имперской системе (например, неформальные империи США и СССР в годы холодной войны) у маленьких стран нет права голоса. В системе баланса сил небольшие государства будут получать поддержку от других держав, если одно из последних начнет слишком очевидно подавлять интересы и относительную независимость небольшого по размерам соседа. Здесь речь идет о цивилизованной, сознательно создаваемой и общепринятой структуре баланса сил, а не спонтанно возникающей или существующей системе, в которой некоторые державы пытаются добиться абсолютной безопасности, при этом угрожая безопасности не только других стран, но и собственной. Это привело бы к созданию альянсов, конкурирующих за абсолютную или относительную безопасность, а не цивилизованному равновесию сил.

Принцип баланса сил часто вызывает споры: юридический он или исключительно политический. Конечно, в первую очередь политический, но может иметь юридические последствия и как таковой становится политической основой международного права. Более того, если элементы баланса закреплены в юридических документах – как, например, в Утрехтском (1713 г.) и Венском (1815 г.) мирных договорах или в Уставе ООН (1945 г.) – политический баланс опирается на нормы международного права. Мировое сообщество, будучи межгосударственным по природе, также считается более политизированным, чем большинство внутригосударственных обществ. В каком-то смысле, конечно, внутреннее право – это тоже политическое явление, поскольку формируется в котле внутренней политики. Однако большинство его принципов и норм определяются неполитическими отношениями, поэтому внутреннее право каждой страны и его применение в идеале не должно быть политизировано. Государства же, как и межгосударственные отношения (то есть основной объект регулирования на мировой арене), – преимущественно политические сущности. И международное право – гораздо более политизированное явление, чем внутренние правовые системы. Обычно оно толкуется и применяется не беспристрастными и независимыми судами или другими квазиправовыми инстанциями (это скорее исключение, чем правило в мировом сообществе), но самими государствами или международными политическими организациями, такими как Совет Безопасности ООН. Как пишет Розалин Хиггинс, «имеется существенная разница между использованием или применением международного права Советом Безопасности, с одной стороны, и чисто юридической организацией, такой как Международный трибунал, с другой». Поэтому бесполезно спорить о том, является ли баланс сил в большей мере политическим или юридическим принципом. В первую очередь это, конечно, политический принцип и устройство, которое должно подкрепляться юридическими нормами, чтобы быть стабильным и предсказуемым.

Что делать?

Чтобы укреплять и узаконивать баланс сил в многополярной системе, мировое сообщество и особенно могущественные и ответственные державы должны предпринять ряд шагов. Вот некоторые из них:

Заставить Совет Безопасности ООН работать как положено. Его укрепление не должно происходить за счет отмены права вето, и нельзя действовать в обход Совета, когда существует серьезная угроза международному миру и безопасности. Нужно просто расширять его членство и углублять сотрудничество – в частности, между постоянными членами. До недавнего времени постоянные члены СБ видели друг в друге скорее конкурентов и соперников, чем союзников, друзей или единомышленников, у которых могут быть разные интересы и даже ценности, но которые готовы к компромиссам и сглаживанию разногласий ради ответа на вызовы, стоящие перед человечеством.

События последних лет, ошибки, трагедии и разочарования из-за несбывшихся надежд (после окончания холодной войны, хотя уроки успешного сотрудничества тоже стоит учитывать) свидетельствуют о том, что главные принципы международного права и Устава ООН, подтвержденные Международным судом ООН на заседании в Никарагуа, такие как неприменение силы и невмешательство во внутренние дела суверенных государств, сохраняют актуальность. И это несмотря на появление международного закона о правах человека и эволюции гуманитарного права, а быть может, благодаря этому.

Например, понятие «обязанности защищать» (R2P) должно толковаться в свете этих и других принципов международного права. Институт международного права (l’Institut de Droit International) более десятилетия изучает проблемы так называемой гуманитарной интервенции. На конференции Института в 2007 г. в Сантьяго (Чили) принята резолюция, в которой вопрос «законности военных действий, не санкционированных ООН, но преследующих цель положить конец геноциду, масштабным преступлениям против человечества или масштабным военным преступлениям», был отложен для дальнейшего изучения из-за различных, зачастую противоположных взглядов участников. Однако участники Таллинской конференции в 2015 г., скрупулезно изучив практику и взгляды разных государств после 2007 г. (исследование выполнено профессором Майклом Рейсманом и судьей Овадой, а также 10-й комиссией), пришли к следующему заключению: «Государственная практика за последнее десятилетие не слишком сильно изменилась и не отошла от традиционного требования, согласно которому любая предполагаемая гуманитарная интервенция может осуществляться только по мандату ООН. Хотя в некоторых случаях односторонние действия могли неформально одобряться на основании итогов подобных интервенций, практика указывает на то, что международное сообщество продолжает считать одностороннюю гуманитарную интервенцию без мандата Совета Безопасности ООН по презумпции незаконным действием – пусть даже в ряде случаях обоснованность таких действий подтверждалась задним числом».

Существовали надежды на то, что мировое сообщество или действующие от его имени государства смогут проводить беспристрастные интервенции, чтобы предотвращать или прекращать зверства, совершаемые внутри некоторых стран, но большинство экспертов не верят в возможность подобным способом улучшить положение вещей. И дело не только и не столько в том, что односторонние интервенции (то есть без мандата СБ ООН) во имя гуманитарной миссии зачастую чреваты злоупотреблениями, но и в том, что военные интервенции (и часто не только военные) редко улучшают положение.

Необходимо сломать ментальность блоков, поскольку они всегда создаются против кого-то. Альянсы или коалиции могут быть оправданы с точки зрения отведения конкретных угроз или противостояния конкретной агрессии. В качестве примера можно привести операцию «Буря в пустыне» 1991 года. Она была законной как с точки зрения осуществления права на коллективную оборону, так и в качестве меры по обеспечению коллективной безопасности с санкции СБ ООН.

Существование НАТО как военного альянса после того, как его главный противник, Варшавский договор, давно исчез, а Советский Союз распался – большая ошибка. Я уже не говорю о расширении НАТО. Еще в 1998 г. Джордж Кеннан, отец политики сдерживания в отношении СССР, предупреждал об опасности продвижения альянса к границам России: «Мне кажется, что русские со временем враждебно на это отреагируют, что окажет влияние на их политику. Думаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких оснований. Никто никому не угрожал. Это расширение заставит отцов-основателей нашей страны перевернуться в своих могилах. Мы обязались защищать множество стран, хотя не имеем ни возможностей, ни намерения заниматься этим всерьез. Расширение НАТО – легкомысленное решение Сената, реально не заинтересованного во внешней политике».

Заверения, будто Североатлантический блок после холодной войны ни против кого не направлен, – детский лепет. Военные союзы, в отличие от систем коллективной безопасности, всегда противостоят конкретным неприятелям, реальным или воображаемым. Робкие и ханжеские попытки найти новую роль для НАТО ограничились расширением альянса к отступившим границам бывшего противника. Как реалист я не стал бы выступать за роспуск НАТО, но мир все равно придет к заключению, что любая система постоянных военных союзов несет угрозу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850856 Рейн Мюллерсон

Вода и мир

Почему не нужно поворачивать сибирские реки, или что такое конкуренция за пресную воду

Анастасия Лихачева – кандидат политических наук, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме: Обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса.

Россия. СФО. ДФО > Экология > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850838 Анастасия Лихачева

Путин в Словении забыл о войне с НАТО

Владимир Путин в ходе словенского визита сильно изменил риторику в отношении НАТО

Рустем Фаляхов (Любляна), Игорь Крючков 

Программа визита Путина в Словению могла даже ввести в заблуждение и создать ощущение, что этот визит вовсе не иностранный. Помимо официальных переговоров, была запланирована мемориальная церемония по случаю 100-летия Русской часовни, а также открытие памятника павшим советским и российским солдатам.

Впрочем, оба мероприятия важны для нынешнего политического курса Словении не меньше, чем для взаимоотношений между Москвой и Любляной. «Для Словении, очень дисциплинированного члена ЕС и НАТО, идея славянской культурной общности всегда была очень важна. Страна известна укреплением славянской линии в различных проектах Евросоюза, — рассказал «Газете.Ru» сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт. — Кроме того, к России у Словении претензий практически нет, в отличие, например, от Польши. Любляна сегодня пытается использовать это как преимущество».

Очевидно, Кремль был рад играть по тем же правилам. Речь Путина во время церемонии в Свято-Владимирской часовне вызвала овации и у российских, и у словенских представителей.

«Ровно сто лет назад она была возведена в честь российских солдат, трагически погибших в этих местах в ходе Первой мировой войны, — говорил политик. — Поражает, что ее построили тоже русские солдаты в память о своих погибших товарищах».

Сначала Путин, потом — фильм

Часовня была построена в 1916-1917 годах русскими военнопленными на перевале Вршич вблизи города Краньска-Гора. Здесь австрийская армия решила организовать лагерь, состоящий из русских военнопленных. Их руками строилась железная дорога через перевал — для подвоза военной техники и боеприпасов. Всего в Первую мировую на земле Словении погибли около 10 тысяч русских военнопленных. В память о них — прямо возле барака — и была построена небольшая деревянная часовня. Она — символ примирения европейских народов, находивших в годы Первой мировой войны по разные стороны фронта.

Позже часовня была отреставрирована на частные пожертвования, она включена в туристический маршрут по Словении. В сезон ее посещают сотни человек ежедневно. Сейчас готовится сценарий документального фильма о судьбах российских военнопленных, а также напечатан тираж юбилейных почтовых марок.

В ходе церемонии 30 июля Путин дважды поблагодарил Словению за сохранение исторической памяти и об уважении к павшим воинам в мировых войнах.

Кроме того, он напомнил и о памятнике русским и советским солдатам, погибшим в обеих мировых войнах на территории Словении. Путин открывал памятник вместе со словенским коллегой Борутом Пахором.

«Он будет напоминать нам о самоотверженности воинов России и решающем вкладе Советского Союза в освобождение Европы от нацизма, о бессмертном подвиге поколений победителей, — говорил Путин. — Памятник будет отражать нашу общую принципиальную позицию о недопустимости попыток исказить и переписать историю, оправдать преступления, повлекшие гибель миллионов людей».

«Словения всегда оставалась верным экономическим и политическим партнером России. Отмечу, что во многих странах Европы стремятся избавиться от памятников советским солдатам. В Словении же наоборот, такой памятник только что открыт. А это, согласитесь, поступок», — рассказала «Газете.Ru» Надежда Пилько, специалист по Словении и старший научный сотрудник Института славяноведения РАН.

Возвести монумент предложила российская сторона в 2011 году. Путин был в то время премьером. Словения идею поддержала. Президент страны Борут Пахор взял под личный контроль строительство мемориала.

Памятник состоит из восьми ромбовидных стел разной высоты и диаметра. Восемь стел — по числу лет Первой и Второй мировых войн. Венчает каждую из стел силуэт журавля. Образуется как бы летящий журавлиный клин — символ бессмертия души. При этом военной атрибутики мемориал не имеет. Никаких танков и калашниковых, что дает возможность трактовать это так: помни о войне, но думай о мире.

К ЕС и НАТО с очарованием

Словенский визит Путина — во многом противоположность недавней его поездке в Финляндию. Она, как и Словения, член ЕС, однако не входит в состав НАТО.

1 июля на пресс-конференции по итогам переговоров с финским лидером Саули Ниинистё Путин сделал ряд предельно жестких заявлений, которые предупреждали Хельсинки от сближения с Североатлантическим альянсом.

«Перефразируя высказывание одного из моих финских друзей, мог бы сказать, что организация НАТО, наверное, с удовольствием воевала бы с Россией до последнего финского солдата. Вам это нужно?», — предостерег финнов российский лидер.

Теперь в Словении ситуация зеркальная. Путин сделал ряд комплиментов члену НАТО Словении, говорил о близости народов двух стран, о важности мира, а также подчеркивал единство Европы — причем вместе с Россией.

«Хотел бы поблагодарить за искреннее стремление и усилия по укреплению фундамента европейского единства, на котором и должно строиться будущее Европы», — закончил свою речь Путин у Русской часовни.

Перед началом основных переговоров российский лидер заявил, что повод для диалога гуманитарно-исторический. «Но это дает нам возможность поговорить о всем комплексе наших двусторонних отношений, отношениях России с ЕС и НАТО. Имею в виду, что Словения является членом обеих этих организаций», — объяснил Путин.

Для Словении добавить позитива в отношения с Россией будет весьма кстати. Экономические отношения двух стран переживают не лучшие времена. Товарооборот падает несколько лет подряд. В прошлом году он обвалился на 42% к 2014 году и составил менее $1 млрд.

Россия не против расширить товарооборот со Словенией. Однако для этого Любляне придется пойти на ряд шагов, которые вряд ли будут благосклонно приняты в странах западной Европы. Прежде всего, речь идет о смягчении позиции относительно «санкционной войны» ЕС и России.

Накануне визита Путина в Любляну британское агентство Reuters опубликовала объемный аналитический текст, в котором доказывала, что нынешняя поездка российского лидера — часть «атаки очарованием». По мнению авторов публикации, Кремль пытается создать внутри ЕС блок стран, который станет главным проводником идеи отмены антироссийских санкций. Reuters утверждает, что, помимо Словении, в этот блок входят Греция, Венгрия, Кипр, Словакия и Болгария.

По мнению Надежды Пилько, словенское правительство всегда высказывалось против санкций, указывая на негативные последствия от их введения. «Несомненно, на переговорах Путина и Пахора речь будет идти в том числе об этом», — считает эксперт.

Энгельгардт считает, что наиболее логичный первый шаг Словении на сегодняшний день — принятие парламентской резолюции, призывающей к снятию антироссийских санкций ЕС. Такие же резолюции уже были приняты сенатом Франции и рядом региональных парламентов Италии.

Эти документы не являются юридически обязывающими, но они оказывают определенное давление на власти стран-членов ЕС.

То южный, то турецкий

По мнению Надежды Пилько, один из наиболее перспективных экономических проектов, который может перевести отношения двух стран на новый уровень, — это газопровод «Южный поток». Этот проект вывода российского газа в ЕС, минуя Украину, обсуждался с конца 2000-х годов и к моменту приезда Путина в Любляну был заморожен.

«В 2011 году в ходе визита Путина в Словению было подписано соглашение о создании совместного предприятия по проектированию и строительству словенского участка трубопровода, протяженностью 266 км. Инвестиции должны были составить 1,1 млрд евро, — рассказывает Пилько. — Было проведено территориальное планирование, оценка воздействия на окружающую среду, выполнено базовое проектирование».

По мнению Пилько, на переговорах Путина с Пахором этот проект не мог не обсуждаться. Даже несмотря на то, что позиция Евросоюза, который фактически саботировал реализацию проекта, после украинского кризиса в отношении газовых проектов РФ только ужесточилась.

В 2015 году российский премьер Дмитрий Медведев не исключал того, что Словения может присоединиться к другому газовому проекту — «Турецкому потоку». По этой идее, Россия должна была переправлять газ сначала в Турцию, а после — в ЕС через восточноевропейские страны (включая Словению).

После резкого восстановления отношений между РФ и Турцией в июле этот проект вновь оказался на повестке дня. Это подтверждал и посол Словении в Москве Примож Шелиго в недавнем интервью «Известиям».

Однако пока нет никаких поводов считать, что «Турецкий» или «Южный потоки» сдвинутся с мертвой точки, учитывая структуру нынешних отношений Москвы и Брюсселя. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что Любляна не пойдет против общей политики ЕС, которая не предполагает уступок по проектам, ущемляющим интересы Украины в пользу Москвы.

Авиакомпании хотят летать из «Жуковского» в Европу, Израиль и Китай

«Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-Авиа» хотят выполнять регулярные рейсы из аэропорта «Жуковский» по ряду международных направлений, говорится в сообщении на сайте Росавиации

Так, авиакомпания «Ямал» претендует на допуски к регулярным рейсам из «Жуковского» в Вену, Гянджу, Баку, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау. «Уральские авиалинии» хотят летать из нового подмосковного аэропорта в Париж, Анталью, Бургас и Пекин, а «ВИМ-Авиа» - во Франкфурт-на-Майне. Кроме того, все три перевозчика подали заявки на рейсы в Ош, Бишкек, Худжанд и Душанбе, а «Уральские авиалинии» и «Ямал» вдвоем претендуют на допуски в Астану, Алма-Ату и Прагу.

Как сообщалось, аэропорт «Жуковский» открылся 30 мая этого года. На церемонии открытия стали известны его первые резиденты: ими оказались пассажирские перевозчики Air Kyrgyzstan (Киргизия) и Scat (Казахстан), а также две грузовые авиакомпании: «Авиастар-Ту» и «Скай Гейтс Эйрлайнс».

Первые полеты из «Жуковского» были запланированы на конец июня, однако этого так и не произошло. Позднее газета «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника сообщала, что проблемы возникли из-за того, что Минтранс РФ присвоил «Жуковскому» статус регионального, а не московского аэропорта (как у «Шереметьево», «Домодедово», «Внуково»). А это, в свою очередь, требует согласований между авиационными властями РФ и стран, резидентами которых являются планирующие летать из «Жуковского» перевозчики.

Сергей Бураков, эксперт в области авиаперевозок, считает решение авиакомпаний запросить допуски на рейсы на направления, на которых уже существуют назначенные перевозчики из Москвы, вполне логичным. «Из трех московских аэропортов им просто не дадут выполнять эти рейсы, а из регионального «Жуковского» вполне может быть. Почему бы не забрать себе такой лакомый кусочек?».

Только в этом, по словам эксперта, основной смысл такого интереса к «Жуковскому». Ведь, перспективы самого аэропорта незавидные. «Идея аэропорта в том виде, в котором она существует сейчас, мертворожденная. Существующим московским аэропортам не хватает загрузки, а здесь еще и четвертый аэропорт. Собственно, мои слова подтверждает и нынешнее положение «Жуковского». Мы слышим бесконечные разговоры о запуске рейсов, но на деле ничего не происходит».

Ситуация, возможно, изменится после того, как будет налажена транспортная доступность, к тому же новый аэропорт должен будет предлагать тарифы в разы ниже существующих в других аэропортах. «Но даже это не повысит привлекательность «Жуковского». Зачем туристам ехать туда? Ну только если предположить, что неожиданно закончатся билеты на самолеты, вылетающие из имеющихся уже аэропортов. Но это может произойти только в случае роста пассажиропотока, а сейчас мы видим обратную тенденцию».

Дмитрий Горин, руководитель холдинга «ВИП Сервис», напротив, видит большие перспективы нового аэропорта. «Жуковский» соответствует всем стандартам и, вероятно, сейчас начнет вести привлекательную коммерческую политику, что в конечном счете положительно отразится на пассажирах. Выходя на рынок, аэропорт должен создавать свой пул авиакомпаний. Если перевозчики получат допуски на запрашиваемые рейсы, то я уверен, что они будут востребованы».

Вероника Шарова, менеджер по направлению Франция компании «Ванд», прокомментировала нам запрос «Уральских авиалиний» на рейсы в Париж из подмосковного «Жуковского». Эксперт уверена, что успех рейсов будет зависеть в первую очередь от цены. Сейчас минимальный тариф на регулярные рейсы а/к «Россия» составляет 290 евро. Смогут ли «Уральские авиалинии» предложить тариф в 200 евро? Хотя те же регулярные рейсы SWISS очень бюджетны».

Один из главных вопросов к «Жуковскому» вопрос стыковок. «Как региональные туристы будут добираться до «Жуковского»? Скорее всего, для этой категории туристов новый подмосковный аэропорт не подойдет», - заключила Вероника Шарова.

Геннадий Гагулия: «Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ»

Интервью председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия газете Республика Абхазия.

Председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия особо представлять нашему читателю, думаю, не надо. Его, государственного служащего, чиновника, политика, «генератора» внешнеторговых экономических связей Абхазии, знают не только в нашей республике, но и далеко за её пределами. Наша беседа, которая длилась более трёх часов, была захватывающей и познавательной. Перед моими глазами пронеслась жизнь человека, который может с уверенностью сказать, что ему не будет в будущем больно за бесцельно прожитые годы.

В непростые годы создавалась Торгово-промышленная палата Абхазии, призванная объединять и представлять интересы зарождающегося предпринимательства. Сегодня можно с уверенностью сказать, что её миссия на коротком историческом отрезке времени была выполнена с успехом. ТПП РА является членом Всемирной федерации торговых палат и объединяет более 200 предприятий, организаций, компаний республики, играет важную роль в развитии экономического, финансового и инвестиционного потенциала страны. Её участие в международных форумах, выставках, торгово-экономических миссиях, способствовало укреплению взаимовыгодного сотрудничества бизнес-структур и деловых кругов многих стран. Но сегодня речь пойдёт не о деятельности ТПП, а о её руководителе, которому пришлось пройти непростой жизненный путь становления гражданина, патриота, профессионала - Геннадии Гагулия, который поделился своим взглядом на процессы развития нашего молодого государства.

- Геннадий Леонидович, был ли тернистым путь вашей трудовой деятельности?

- Родился я в абхазском патриархальном селе Лыхны Гудаутского района, которым руководил мой отец Леонид Гагулия. Мама не работала, она занималась воспитанием четверых детей - троих сыновей и дочери. Все мы получили высшее образование. Я окончил факультет «Промышленное гражданское строительство» Белорусского политехнического института, получив специальность «инженер-строитель». После окончания вуза меня уговаривали остаться в аспирантуре, но я сразу вернулся в Абхазию, несмотря на то что на Родине я не сразу нашёл применение своим знаниям. Через определённое время меня взяли на работу мастером в Строительное управление №4, где я руководил бригадой. Но я из этого проблемы не делал. Это сегодня большая часть нашей молодёжи, уехавшая учиться по лимитам в Россию, не возвращается в республику, мотивируя тем, что здесь нет работы и зарплаты невысокие. Это не причина, а просто повод не лишиться соблазнов и благоприятных условий проживания в современных мегаполисах России. Так зачем тогда они пользуются лимитами? Вот тут нужно вспомнить советскую систему образования, когда все специалисты три года отрабатывали свои дипломы по направлениям вуза, а затем получали работу у себя в республике. Наша система получения лимитов нуждается в реформе, иначе скоро мы потеряем наши лучшие национальные кадры.

Затем, работая главным инженером и начальником ПМК-144 (передвижной механизированной колонны), с 1974 года участвовал в строительстве комплекса на озере Рица. Позже по рекомендации Гудаутского райкома партии меня назначили заместителем директора Комбината общественного питания, и, учитывая мою профессию, мне поручили курировать и строительные работы. Таким образом, меня из строителей перевели в заказчики. Комбинат этот был многоотраслевым. В него входила вся инфраструктура комплекса озера Рицы: транспорт, коммунальные и энергетические услуги, торговля. Поэтому мне пришлось в течение полугода вникать в новые сферы обслуживания. И там я проработал почти девять лет. Это было благоприятное время ещё и потому, что в то время мне удалось познакомиться со многими высокопоставленными чиновниками СССР, которые приезжали отдыхать на озеро Рица. Однако были и ситуации, когда приходилось искать выход из них, чтобы не попасть впросак. Ведь союзным чиновникам не только устраивали застолья, мы и беседовали на различные темы, в том числе и политические. Помню, как-то в 1978 году приехал к нам завотделом ЦК КПСС и во время застолья задал мне провокационный вопрос: «На какие деньги вы организовали такой пышный пир?» А в то время от моего ответа могла зависеть дальнейшая карьера, и даже судьба. Взвесив всё, я ответил так: «Когда нам сообщили, что к нам едет гость такого ранга, мы провели партийное собрание и обсудили, как оказать достойный приём нашему партийному руководству. А так как кавказцы всегда славились своим гостеприимством, все члены партии внесли свою лепту и накрыли стол». Мой ответ его обескуражил.

- А вы были уже тогда членом КПСС?

- Нет. Вскоре меня вызвал первый секретарь Гудаутского райкома партии Константин Озган и сообщил, что «Райпотребсоюз» хотят расформировать из-за невыполнения плана и хищений, нужно спасать организацию, и предложил мне её возглавить.

- Ты же член партии и обязан нам помочь, - сказал он.

Но мой ответ его очень удивил: «Я не член партии». Он не мог понять, как я, работая девять лет на руководящей должности, не состоял в рядах КПСС. Так как моя кандидатура уже была согласована с обкомом партии, я в тот же день стал коммунистом. Мою кандидатуру выдвинула тогда министр торговли Лили Бганба, которая была довольна моей работой, несмотря на то что дважды объявляла мне строгий выговор. А дело было в том, что я, без разрешения министерства, завёз из Тбилиси на Рицу несколько автомашин и катеров, новое оборудование, мебель, посуду для ресторана. Я использовал свои личные наработанные связи с союзными чиновниками. Таким образом было решено использовать мой потенциал в системе «Абсоюза». В то время мой отказ расценили бы как неблаговидный поступок коммуниста, который привёл бы к неблагоприятным последствиям. Через полтора года гудаутский «Райпотребсоюз» стал прибыльной организацией, которая вышла в передовики системы «Абсоюза».

Затем началась перестройка, создавались кооперативы, комиссионные магазины. Мы начали торговать с Польшей, Чехословакией, Италией. Минуя центр, получали дефицитный товар. С введением новой системы оплаты труда, я смог своим сотрудникам увеличить зарплату. А заключалась она в том, что от полученной прибыли, им выплачивались проценты. В то время получать зарплату в 300 рублей было большой роскошью. Система кооперации имела тогда чёткие свои законы, в которые никто не вмешивался.

- Геннадий Леонидович, успех в работе вам сопутствовал постоянно, поделитесь, в чём секрет, откуда у вас такие организаторские способности?

- В любом деле самое главное наладить принцип управления и проявить инициативу. Необходимо работать непосредственно с людьми. В моём подчинении было около 400 сотрудников, и с каждым я старался найти общий язык. Я никого не уволил, а, наоборот, в каждом из них раскрыл потенциал, который смог использовать на благо организации. Отказаться от работника легко, а сделать его нужным сложнее. Помогало мне моё внутреннее чутьё, которое подсказывало, как действовать. Будучи студентом, в 1968 году я возглавил бригаду стройотряда в Якутии. Мы работали на складах взрывчатых веществ в60 километрахот моря Лаптевых. Отряд состоял из 150 студентов. В моём подчинении было 30 человек. Наша бригада вышла в передовики. За два месяца работы мне за умелое руководство была назначена премия в размере 3200 рублей. Это были большие деньги, на них можно было купить автомашину «Волгу». У меня есть жизненное кредо: начал дело - доведи его до логического конца. Главное - получить конечный положительный результат. Никто не родился руководителем. Если сотрудник не справился с работой, то он должен уйти. Это вполне закономерный процесс. Однако в нашем обществе он воспринимается очень болезненно. А если человек справляется с работой, то пускай работает. Не надо его освобождать «по собственному желанию», и делить людей на «наших» и «ваших». Самое главное, чтобы работа спорилась. Умение руководить - это талант, который заложен в человеке, такой же талант, как у писателя, поэта или композитора.

Перед развалом СССР, когда все связи с Грузией были прекращены, председатель Верховного Совета Абхазии Владислав Ардзинба предложил мне возглавить Комитет по внешнеэкономическим связям. В течение года до начала войны мы провели большую работу: начали укреплять связи со многими российскими регионами, особенно с Татарией и Башкирией. Мы успели даже в то время получить из Башкирии 5 тысяч тонн мазута для Ткуарчалской ГРЭС. Во время войны меня благодарили за этот мазут, именно этим топливом заправляли наши танки. Наши связи с этими республиками положительно сказались на ходе войны. Эти республики оказали нам большую экономическую помощь. В это время меня на ранг повысили, и я стал заместителем Председателя Совмина Абхазии.

В то время люди были самоотверженными. Никто не задумывался о собственном благополучии. Война делала людей чище.

- Именно во время войны стало ясно, кто есть кто. Каждый показал себя, на что он способен.

- У абхазов всегда обостряется чувство единения перед опасностью внешней угрозы. Всех нас объединил и лидер народа Абхазии - Владислав Григорьевич Ардзинба. Когда во время войны возникла угроза уничтожения нации, он не дрогнул. Матери погибших воинов ему сказали тогда, что будут считать своих сыновей живыми, если за их смерть отомстят и Абхазия победит. И Владислав Ардзинба не отступил. Он восхищался мужеством матерей погибших ребят, которые оказали ему моральную поддержку.

- Геннадий Леонидович, а что мешает нам объединяться без внешней угрозы?

- Я считаю, что в республике работают силы, которые стараются дестабилизировать обстановку и играют на человеческих слабостях. Сегодня у нас много различных общественно-политических партий, но никто не задумывается о том, что все эти партии созданы искусственно. Мы умиляемся, что у нас функционируют различные благотворительные фонды и неправительственные организации. А кто за ними стоит, никто не интересуется, так как боятся нарушить принципы демократии. Здесь уже идёт борьба умов - кто кого переиграет. Идёт информационная война. Кроме того, с 2004 года в республике началось моральное разложение общества. А после 2008 года, после признания Абхазии Россией, стране выделили 27 миллиардов рублей. Все эти деньги разошлись по разным направлениям. Но ведь они были в обороте государства. Определённая часть людей имела к ним какое-то отношение. Менялись президенты и их окружения. Строились объекты, появлялись рабочие места, но только для определённого круга людей. Но в целом государству и народу пользы от этого не было. Произошёл упадок экономики, исчезли ведущие отрасли сельского хозяйства. Соглашусь с тем, что сегодня в нашем государстве много проблем, но когда их не было, при какой власти? Надо объективно относиться ко всему тому, что с нами происходит. И сегодня кричать о том, что обстановка в стране ухудшается по сравнению с предыдущими годами, просто абсурдно. Не надо гордиться тем, что в республике построены новые и отремонтированы старые объекты на российские деньги. Деньги делают деньги. А раз ты от кого-то зависишь материально, то ты уже не лидер, и не имеешь права с трибуны поучать людей. И никто об этом не задумывается.

- Но ведь у каждого человека своя правда, сложно судить всех однозначно…

- Согласен, но сегодня каждый старается доказать, что его власть была лучше, чем новая. Я понимаю их желание, в этом ничего плохого нет. Но всё должно протекать в рамках уважения и взаимопонимания. Замечу, что на арене государственного противоборства последние годы одни и те же лица. Они будут между собой драться, а народ будет смотреть и довольствоваться своей копеечной зарплатой. Именно сегодня нам нужно единение, правильное понимание. У абхазов распространено выражение: «Тот, кто терпел, многое увидел». Так почему у нас нет терпения, почему всё хотим сейчас и сразу. Не надо прикрываться высокопарными словами «во имя блага народа». Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ. Я ко всем отношусь с уважением и в политику не вмешиваюсь. Для того, чтобы заниматься политикой, нужно иметь цель. Я к власти не рвусь. Но быть вне политики, это не значит быть вне общества. Ведь меня волнует завтрашний день моего народа, моих детей, внуков. Пройдя жестокую войну, мы не должны быть безучастны к судьбе нашего государства. Но такими методами доказывать свою правоту неправильно и непатриотично.

- Геннадий Леонидович, как вы считаете, нужен ли был нашей стране референдум, который оказался недешёвым политическим процессом.

- Не надо было вокруг этого делать такой ажиотаж. Референдум показал бы, имеет власть поддержку народа или нет. В итоге получилось то, что получилось: понятие слова референдум свели к нулю. Если ещё раз когда-нибудь у нас объявят референдум, люди не придут, так как уничтожили их веру в этот процесс. И виноваты в этом все. Я считаю, что итоги референдума были бы в пользу власти, но некоторые чиновники оказали нашему Президенту медвежью услугу, запугивая своих подчинённых. Они не поняли, что Рауль Хаджимба сделал мудрый и правильный политический ход, всё просчитал, и не нуждался в подобных услугах.

- Имея большой политический опыт работы, можете прокомментировать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам?

- Во всём мире разрешается продажа недвижимости, но везде существуют определённые правила. И нам тоже нужно разработать свои рекомендации и условия продажи, выгодные для нашего государства и не представляющие для него никакой угрозы. И не только продажу гражданам России, но и гражданам других государств. Нам нужно бояться не иностранцев, а самих себя. Если мы будем так противостоять друг другу, это ни к чему хорошему не приведёт. Мы забыли о своей ментальности, все превратились в политиков. Кодекс чести Апсуара вспоминаем тогда, когда нам выгодно. То - хотим провести референдум, то - хотим создать коалиционное правительство. Создаётся впечатление, что нами управляют ручным пультом. К Абхазии проявляют интерес много стран, и каждая из них старается для достижения своей цели не гнушаться ничем.

- Геннадий Леонидович, вы дважды возглавляли Правительство Абхазии - с 1995 по 1997 год и с 2003 по 2004 год, затем были руководителем Администрации Президента. Что вы успели сделать в эти периоды?

- В те годы наши люди выращивали чай, возделывали табак. Функционировали чайная и табачная фабрики, работали молочные заводы в Сухуме и Гагре, различные мини-заводы и комбинаты. У нас была хотя и небольшая, но своя экономика. Мы всё растащили и уничтожили своими руками. Чай назвали колониальной культурой, табак стал некачественным и нерентабельным, животноводство убыточным. Решили выращивать яблоки и сливы, однако и сады поросли травой. После 2005 года я ушёл с госслужбы и из политики. И я вернулся в Торгово-промышленную палату, которую создал в 2002 году Владислав Ардзинба, для того, чтобы узаконить в те годы российскую экономическую помощь нашей республике. И с тех пор являюсь её бессменным руководителем, делая многое для поднятия имиджа Абхазии на мировой торговой арене. Мы поддерживаем торговые контакты с палатами России, заключено с ними около 60 соглашений. Являемся членами Всемирной Торгово-промышленной палаты, Ассоциации торгово-промышленных палат Юга России и Северо-Кавказского округа, участвовали в конгрессах в Мехико, Гонконге, Турине, в туристических выставках во Франции, Италии, Венгрии, Греции, Сербии, Черногории. Сами выпускаем каталоги, журнал, буклеты на русском, английском, турецком, арабском, немецком, словенском языках. В них рассказываем о наших курортах, сельском хозяйстве, предприятиях. Ведём сайт на восьми языках, на котором пропагандируем нашу Абхазию. Даже на турецком сайте ведём урок абхазского языка. Последние три года, когда мы стали выходить на международный уровень и представлять Абхазию миру, почувствовали особую гордость. Нас об этом никто не просил, мы сами налаживали связи, экономические отношения. За нашими передвижениями больше следят грузины, которые перед нашим приездом в какую-либо страну, развивают там бурную деятельность против нашего участия в том или ином мероприятии. Нам помощь от государства не нужна, лишь бы нам не мешали.

- Расскажите немного о своей семье.

- Моя супруга Заира Отырба - заслуженный врач Абхазии, возглавляет коллектив Гудаутской районной больницы. Сын Астамур - предприниматель, возглавляет торговое предприятие «Премиум», дочь Асида - врач, окончила Первый московский медицинский институт имени Пирогова. Её супруг Николай Ачба возглавляет знаменитое предприятие «Вина и воды Абхазии». Имею пять внуков и одну внучку. Двое внуков учатся в Лондоне. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 27.07.2016 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 июля 2016 > № 1848864 Геннадий Гагулия

«ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из нового аэропорта Жуковский

Российские авиакомпании, в частности, хотят летать в Бишкек и Душанбе

Российские авиакомпании «ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из открытого 30 мая в Московской области аэропорта Жуковский, сообщают «Ведомости» со ссылкой на материалы межведомственной комиссии при Минтрансе РФ.

Так, по данным издания, «Уральские авиалинии» планируют летать в Бургас и Анталью (по 7 раз в неделю), «ВИМ-авиа» — во Франкфурт (7 раз), «Ямал» — в Вену, Баку и Гянджу, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау (во все города по 4 раза). На все эти направления из Жуковского нет ограничений, следует из материалов Росавиации.

Также все три авиакомпании хотят летать в Бишкек и Ош, Душанбе и Худжанд — в первую пару городов можно летать только по 7 раз в неделю, во вторую — только двум российским перевозчикам.

Кроме того, «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на полеты в Прагу, Астану и Алма-Ату. В столицу Чехии можно назначить только одного перевозчика, а в казахстанские города можно летать только 7 раз в неделю.

По данным «Ведомостей», международные полеты из аэропорта начнутся только в конце октября, так как согласование допусков с иностранными авиавластями занимает от 1 до 6 месяцев.

Как ранее сообщал Gudok.ru, четвертый аэропорт Московского авиаузла Жуковский открылся 30 мая. Аэропорту досталась инфраструктура Летно-исследовательского института имени М. М. Громова. Обладая самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5,5 км), Жуковский будет действовать в качестве единого авиационного центра экспериментальной, государственной и гражданской авиации. Площадь аэропорта составляет 17 тыс. 600 квадратных метров, пропускная способность — 2 млн пассажиров в год. Первые полеты из Жуковского в августе начнут выполнять авиакомпании SCAT Airlines и Air Kyrgyzstan.

Анна Булаева

Пассажиропоток ОАО «РЖД» в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2016 года вырос на 3,5% до 284 тыс. человек

Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия

В январе-июне 2016 года перевозки пассажиров поездами дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») в международном сообщении выросли на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили свыше 284 тыс. человек, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

«Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия (плюс 36%), Россия — Германия (плюс 28%), Россия — Чехия (плюс 21%), Россия — Австрия (плюс 4%), Россия — Франция (плюс 58%), Россия — Китай (плюс 6,3%), Россия — Польша (плюс 5%)», — говорится в сообщении.

Причинами роста пассажиропотока в страны дальнего зарубежья в ОАО «РЖД» называют назначение новых маршрутов и изменения в расписании. Так, АО «ФПК» в конце 2015 года восстановило сообщение с отдельными странами Европы, прерванное в 2014 году. В частности, в составе поезда № 9/10 Москва — Варшава «Полонез» начали курсировать беспересадочные вагоны Москва — София и Москва — Будапешт.

АО «ФПК» в настоящее время организует перевозки пассажиров по 21 международному маршруту: поезда и вагоны компании курсируют в сообщении между РФ и Францией, Германией, Польшей, Австрией, Чехией, Словакией, Венгрией, Сербией, Черногорией, Болгарией, Монако, Италией, Финляндией, Китаем, Монголией, Северной Кореей.

Также в сообщении Россия — Финляндия курсируют международные скоростные поезда «Аллегро» Санкт-Петербург — Хельсинки формирования Дирекции скоростного сообщения (филиал ОАО «РЖД»). В первом полугодии 2016 года скоростные поезда «Аллегро» перевезли 176,3 тыс. пассажиров, что почти на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В свою очередь, всего в международном сообщении ОАО «РЖД» за первое полугодие перевезено около 3,3 млн пассажиров, что соответствует уровню прошлого года.

Анна Булаева

Китайский эулофид выпущен в самшитовых лесах Адыгеи

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи прошла акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Хоёйакунэ или китайского эулофида, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии приняли участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Самшитовая огневка является естественным обитателем лесов Китая, Японии, Индии и Корее. Угроза над самшитовыми лесами Европе нависла 2006 году, когда самшитовая огневка была обнаружена в Германии. По Старому свету прокатилось три волны распространения самшитовой огневки: в 2007-2008 году - Швейцария, Голландия, Великобритания, Франция; 2009 году - Бельгия и Австрия; 2011-2012 Чехия, Словакия, Венгрия Румыния, Турция. В Турции огневка была выявлена первоначально в районе Стамбула, но затем распространилась и на азиатскую часть страны. Из Турции огневка проникла в Грузию, где впервые была выявлена в 2012 годув районе Батуми. В ближайшее время ее вторичный ареал сомкнется, и она заселит все черноморское побережье Кавказа от Аджарии до Анапы. В 2015 г. она также выявлена в посадках самшита в ряде мест Крыма. В июле 2015 года сотрудниками Центров защиты леса Республики Адыгея и Краснодарского края в массиве самшита колхидского, расположенного в среднем течении реки Цица, были обнаружены гусеницы самшитовой огневки. Неделей позже сотрудники Центра защиты леса Республики Адыгея зафиксировали гусениц в черте города Майкопа.

Самшитовая огневка имеет очень быстрый цикл развития - за 60 дней она проходит от яйца до взрослого насекомого. Способность развиваться в нескольких поколениях при отсутствии естественных враговпозволяет огневке в течение одного сезона быстро наращивать численность и гусеницы могут полностью уничтожать всю листву в кронах самшита любого возраста. В конце лета и в течение осени и зимы они также существенно повреждают кору не только на тонких ветвях, но даже частично на скелетных ветвях и на стволах самшитов.

"Основная проблема в борьбе с этим опасным вредителем состоит в том, что после проникновения в регион он успел быстро уничтожить свое кормовое растение, в то время как местные энтомофаги и энтомопатогены не успели его освоить. Самшитовая огневка через два года после проникновения с посадочным материалом на территорию черноморского побережья Краснодарского края, сумела распространиться на расстояние порядка 400 км от места первого обнаружения", - комментирует ситуацию заведующий лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрий Гниненко.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центра защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Силами сотрудников Центра защиты леса Республики Адыгея в рамках договора с ЧУ НПЦ "НАБУ-Кавказ" ведется работа, целью которой является сохранение участка насаждений самшита колхидского. На сегодняшний день проведено три обработки биопрепаратом "Битоксибациллин". Техническая эффективность в среднем составила 99%. Еженедельно проводимые текущие учеты не позволят следующему поколению огневки остаться незамеченной.

Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. Результаты показали эффективность технологии по снижению численности ряда опасных хвое- и листогрызущих вредителей.

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке вредителя. Энтомофаг хоёйакунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Самка откладывает яйца в куколку, прокалывая ее яйцекладом. Репродуктивная система самок в общей сложности содержит до 680 яиц, в среднем - 270. Развитие эулофида от яйца до имаго происходит внутри куколки хозяина. Личинки энтомофага поедают куколки вредителя изнутри, предотвращая его развитие на следующий год. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок вредителя", - комментирует поведение эулофида Юрий Гниненко.

"Ситуация в этом случае в ближайшие годы возможно станет управляемой. Мы должны активно продолжать работу по спасению реликтовой самшитовой рощи, даже если результат не будет 100%-ным. Ведь даже если человек смертельно заболел, его продолжают лечить, чтобы поставить на ноги, чтобы он жил", - считает начальник управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов.

Елена ПОГОРЕЛЬСКАЯ

«Актов об уничтожении архива Бабеля нет...»

Разговор ведет Елена Константинова

+++ ——

Елена Погорельская — литературовед, научный сотрудник Государственного литературного музея (Москва). Автор статей и публикаций по истории русской литературы первой половины XX века, один из ведущих специалистов по творчеству Исаака Бабеля. Повод для разговора — выход сборника материалов Международной научной конференции «Исаак Бабель в историческом и литературном контексте: ХХI век» (совместный проект издательства «Книжники» и Государственного литературного музея, 2016).

— Долгие годы работая в музее Маяковского, вы занимались исследованием творчества этого поэта. А как и когда на вашем пути появился Бабель?

— Проще всего было бы ответить: так уж случилось. С Бабелем (не как читатель, а как исследователь) я встретилась довольно поздно. Но опять-таки, по моему глубокому убеждению, все в жизни происходит ровно тогда, когда должно произойти. Видимо, судьба подарила мне счастливую встречу с Бабелем именно в тот момент, когда я была к ней готова. А Маяковский и Бабель — это ведь один период в истории литературы. К тому же всю жизнь очень люблю Одессу.

Однажды я написала, что Бабель мог бы вслед за Маяковским сказать о себе: «Три разных истока во мне речевых…» Правда, будь подобные слова произнесены Бабелем, они имели бы иное смысловое наполнение. Бабель — наследник трех культурных традиций: русской, еврейской и западноевропейской, точнее французской. Так вот, мой исследовательский интерес к Бабелю начался с французской темы. В рукописном отделе Государственного литературного музея, где сейчас работаю, я обнаружила письма Бабеля Валентине Александровне Дынник, замечательной переводчице и специалисту по французской литературе, и ее мужу, знаменитому профессору-фольклористу Юрию Матвеевичу Соколову. Речь в этих письмах шла о трехтомном собрании сочинений Мопассана, которое выходило в 1926—1927 годах под редакцией Бабеля в издательстве «Земля и фабрика» и для которого он сам перевел с французского три рассказа — «Идиллия», «Признание» и «Болезнь Андре». Моя первая работа по Бабелю так и называлась — «И.Э.Бабель — редактор и переводчик Ги де Мопассана». Это 2005 год. Ну а дальше все идет как идет.

— За исключением изъятого при обыске и аресте 15 мая 1939 года в Переделкине и на московской квартире в Большом Николоворобинском переулке, вы изучили вдоль и поперек все, что Бабель написал, напечатал, оставил в рукописях, все, что уцелело у его друзей и знакомых, а также все, что так или иначе связано с его именем…

— Я бы не стала говорить ни о ком, тем более о себе, что изучила все вдоль и поперек. К тому же о Бабеле нельзя знать всего: несмотря на короткую жизнь и компактность сохранившегося наследия — простите, говорю о том, что стало общим местом, — Бабель оставил нам множество загадок. Но иногда мне действительно очень везет, например, с архивными находками.

— Какие из них самые непредсказуемые и ценные?

— Две из числа самых неожиданных связаны с пребыванием Бабеля в рядах Первой Конной армии во время советско-польской войны 1920 года в качестве военного корреспондента газеты «Красный кавалерист».

В Российском государственном военном архиве я искала что-нибудь для реального комментария к конармейским рассказам. Но среди многих других очень ценных документов мне посчастливилось обнаружить справку, выписанную секретариатом Реввоенсовета армии 26 июня 1920 года в Фастове, о снятии с довольствия в столовой штаба армии Бабеля (Лютова) с 24 июня. Эта справка свидетельствует, во-первых, о том, что из штаба армии он был переведен в 6-ю кавалерийскую дивизию в эти числа, а во-вторых, что его настоящая фамилия наряду с псевдонимом Лютов также была известна в Конармии. Вообще очень неожиданно было обнаружить имя Бабеля в фонде Управления Первой Конной армии.

Еще одна находка ожидала меня в том же военном архиве, в фонде Управления 3-й кавалерийской бригады 6-й кавалерийской дивизии Первой Конной. Это машинописная копия инструкции по ведению журнала военных действий в Конармии, заверенная К.Лютовым (это единственная на сегодняшний день известная собственноручная подпись писателя как Лютова). Из походного дневника Бабеля мы знаем, что ему было поручено вести журнал военных действий. На обороте инструкции тоже имеется его автограф.

— Какие задачи решает современное бабелеведение?

— Изучение наследия писателя ведется сегодня по целому ряду направлений: проблемы текстологии, художественный метод, поэтика, роль литературной традиции, связи с писателями-современниками, мифы и реальность его жизни, рецепция его произведений в России и в зарубежных странах. Творчество Бабеля не только возможно, но и необходимо рассматривать в широком контексте мировой истории и культуры.

В нынешнем столетии исследования о нем выходят на качественно иной уровень, что в первую очередь связано с отменой идеологических и цензурных ограничений. Кроме того, стали доступны многие архивные документы, прямо или косвенно касающиеся Бабеля, которые позволяют по-новому взглянуть на его творческую биографию, да и просто на биографию. Во время конференции состоялась встреча с начальником Управления регистрации и архивных фондов ФСБ России, членом Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий Василием Христофоровым, который официально заявил, что после многочисленных проверок установлено: И.Э.Бабель ни в одном из списков сотрудников ЧК, ГПУ, НКВД не значится.

— Что на сегодня известно об изъятом архиве Бабеля?

— До сих пор ничего неизвестно. В том числе о тех папках, в которых были его рукописи. Находясь во внутренней тюрьме НКВД на Лубянке, 11 сентября 1939 года Бабель написал заявление наркому внутренних дел Берии с просьбой разрешить привести в порядок отобранные при аресте рукописи: «Они содержат черновики очерков о коллективизации и колхозах Украины, материалы для книги о Горьком, черновики нескольких десятков рассказов, наполовину готовой пьесы, готового варианта сценария. Рукописи эти — результат восьмилетнего труда, часть из них я рассчитывал в этом году подготовить к печати. Я прошу Вас также разрешить мне набросать хотя бы план книги в беллетристической форме о пути моем…» Привести в порядок рукописи Бабелю не дали. Были ли они в то время на Лубянке, тоже неизвестно. Однако никаких актов об уничтожении архива Бабеля нет, поэтому остается надежда на его обретение. Перед арестом он работал над подготовкой сборника «Новые рассказы», ведь его последний прижизненный сборник издан в 1936 году.

— За Бабеля после ареста не заступился ни один из писателей. Чем это объяснить?

— А кто бы мог заступиться? Тот, кто сам висел на волоске? Впрочем, мы не располагаем точными сведениями о том, пытался ли кто-нибудь заступиться. В любом случае судьба Бабеля была предрешена, никакое заступничество ничего бы не изменило.

Зато мы знаем другое. Бабель арестован 15 мая 1939 года, а уже 8 июня председатель правления Литфонда СССР К.А.Федин пишет письмо тому же Берии с просьбой дать распоряжение о передаче переделкинской дачи Бабеля «Литературному фонду для дальнейшего использования ее по прямому назначению путем предоставления ее членам Союза писателей для творческой работы и отдыха». 15 июня Берия ставит положительную резолюцию. Комментарии, как говорится, излишни.

— Сборник материалов бабелевской конференции вышел тиражом 500 экземпляров и скоро станет библиографической редкостью.

— Да, по сути, это первый за всю историю литературоведения сборник на русском языке, посвященный Исааку Бабелю. Доклады конференции к 100-летию со дня рождения писателя, проведенной на базе РГГУ, публиковались лишь в специальных выпусках журнала «Литературное обозрение». В 2009 году в США по материалам посвященной Бабелю конференции в Стэнфорде вышла книга на английском — под редакцией доктора славянской филологии, профессора Стэнфордского университета Григория Фрейдина — c символическим названием «The Enigma of Isaak Babel: Biography, History, Context» («Загадка Исаака Бабеля: Биография, история, контекст»).

Думаю, стоит принять во внимание не только широту обсуждаемых тем, но и географический охват нынешнего сборника. Его авторы — филологи, литературоведы, многие с мировым именем, из России, США, Израиля, Франции, Германии, Венгрии, Украины, Грузии, причем это не только специалисты по творчеству Бабеля, но и те, кто занимается русской и зарубежной литературой ХХ века. Представлены разные литературоведческие школы, разные методики и подходы к произведениям писателя.

Открывает сборник раздел о «Конармии» — главной книге Бабеля. Первые рассказы конармейского цикла публиковались в одесских «Известиях». С появлением этих рассказов в московской печати, еще до выхода отдельного первого издания книги в мае 1926 года, Бабель становится одним из наиболее популярных советских писателей. «Самый знаменитый писатель в Москве», — назвал его в письме Максиму Горькому от 4 марта 1926 года Сергей Григорьев. В этом разделе обсуждаются вопросы текстологии и комментариев, анализируются композиция цикла и характеры персонажей, освещается полемика вокруг конармейских рассказов.

— Одна из текстологических проблем конармейского цикла — опечатки, и довольно грубые…

— К сожалению, эти опечатки сохраняются во всех российских изданиях — начиная или с последних прижизненных вариантов «Конармии», или с первого посмертного сборника Бабеля «Избранное» 1957 года. Вне сомнения их необходимо, по какому бы изданию ни воспроизводилась «Конармия», наконец исправить. Приведу только два наиболее ярких — если можно употребить подобное слово применительно к ошибкам — примера.

В рассказе «Смерть Долгушова» есть фраза: «Поляки вошли в Броды и были выбиты контратакой». В четвертом издании 1930 года из слова «поляки» выпала буква «я», и с тех пор фраза печатается в таком виде: «Полки вошли в Броды и были выбиты контратакой». Если бы это изменение внес сам Бабель, он обязательно бы обозначил, какие полки, по крайней мере польские или наши, а скорее всего, назвал бы номера полков. Речь же в рассказе идет именно о поляках.

Другая ошибка — поистине курьезная — появилась в рассказе «Эскадронный Трунов» в первом посмертном сборнике. В самом начале рассказа говорится о похоронах «всемирного героя» Пашки Трунова, и во всех прижизненных публикациях эта фраза дана одинаково: «Мы обмыли, как умели, лицо мертвеца для того, чтобы вид его был менее ужасен, мы положили кавказское седло у изголовья гроба и вырыли Трунову могилу на торжественном месте — в общественном саду, посреди города, у самого собора». А далее сообщается, что первый пушечный выстрел произведен «по соборным часам». В «Избранном» 1957 года «собор» превратился в «забор», и с тех пор в российских изданиях конармейского цикла «всемирного героя Пашку Трунова» хоронят «на торжественном месте <…> у самого забора».

— Второй раздел сборника «Поэтика, интерпретации, интертекст» и самый объемный, и самый загадочный. Вот несколько названий его «глав»: «Советское Рождество: Иудаизм и христианство в поэтике Исаака Бабеля» (Михаил Вайскопф, Иерусалим), «Белая кляча судьбы, рыцарь Галеот и наука страсти нежной (Еще раз об интертекстах к "Гюи де Мопассану" И.Бабеля)» (Александр Жолковский, Лос-Анджелес), «Почему ди Грассо? (И.Бабель и традиция великих актеров-трагиков XIX — начала ХХ в.)» (Андрей Малаев-Бабель, Сарасота), «Юлий Цезарь в подвале: Бабель и Шекспир» (Ребеккa Стэнтон, Нью-Йорк) и т. д.

— Все это вполне объяснимо. Статьи данного раздела свидетельствуют о насыщенности текстов Бабеля многими скрытыми смыслами, подтекстами, аллюзиями, об их жанровом своеобразии.

А в третьем разделе «Писатель и время» говорится о связях Бабеля с его литературными современниками: Осипом Мандельштамом, Шолом-Алейхемом, Андреем Платоновым, Михаилом Шолоховым, Владимиром Маяковским, Всеволодом Ивановым. И порой выявляются неожиданные сближения.

— Например?

— Все статьи, посвященные творческим и жизненным связям Бабеля с названными писателями, очень важны и интересны, но я хотела бы выделить две из них: «Сидели два нищих: Бабель и Мандельштам, или Как делалась русская еврейская литература» Григория Фрейдина и «Исаак Бабель в "Фабрике литературы" Андрея Платонова» Натальи Корниенко (Москва). Прежде всего вторую статью я имею в виду, когда говорю о неожиданных сближениях или сопоставлениях. А еще хочу назвать из этого раздела статью «Элиас Канетти: Штрихи к портрету Бабеля» Елены Шастиной (Казань). О встрече Бабеля с Канетти, в то время начинающим писателем, осенью 1928 года в Берлине, на обратном пути из Франции в Россию, конечно же, хорошо известно, но подкупают в этой работе именно детали, всесторонний охват темы.

В четвертом разделе «Бабель, Одесса, южнорусская школа» кроме статей о городском тексте Эдуарда Багрицкого, Юрия Олеши и Бабеля (Мирья Лекке, Бохум) и о метрической прозе Семена Кирсанова (Юрий Орлицкий, Москва) напечатана статья об истории Одесского коммерческого училища — с богатым фактическим материалом, важным для биографии Исаака Бабеля (Алена Яворская, Одесса). Наконец, пятый раздел «Memoria» посвящен одному из первых советских бабелеведов Льву Лившицу. Так мы отдаем дань уважения тем, кто стоял у истоков этой области литературоведческой науки.

— В 1954 году благодаря настойчивости вдовы писателя Антонины Пирожковой Бабель был посмертно реабилитирован. Его первый посмертный сборник «Избранное» вышел после двадцати одного года забвения в «Гослитиздате» тиражом по тем временам скромным — семьдесят пять тысяч экземпляров с предисловием Ильи Эренбурга, который в феврале того же 1957 года в «Литературной газете» напечатал большую статью о писателе — «Необходимое объяснение»…

— …а затем понадобилось еще девять лет, прежде чем появились два новых сборника Бабеля — в Москве и в Кемерово. И лишь в 1990-м Антонине Николаевне Пирожковой, преодолев многие трудности, удалось издать его сочинения в двух томах.

— Среди тех, кто пробил завесу молчания вокруг имени Исаака Бабеля в научных кругах, есть один из авторов сборника — Сергей Поварцов.

— Думаю, имя Сергея Николаевича Поварцова известно не только литературоведам. Как раз он был комментатором первого бабелевского двухтомника. Долгие годы был дружен с Антониной Николаевной. Вместе с ней, бережно сохранившей то, что уцелело от архива Бабеля, по крупицам собиравшей новую информацию о нем, опубликовал и прокомментировал конармейский дневник писателя, написал предисловие к первой полной публикации дневника. Вклад Сергея Поварцова в бабелеведение трудно переоценить. Он занимался Бабелем почти полвека, начиная с 1960-х годов, что тогда было делом совсем непростым. В 1970 году в Московском областном педагогическом институте Поварцов защитил вторую в СССР кандидатскую диссертацию (после Израиля Смирина, 1964), посвященную писателю, — «Творческие искания И.Э.Бабеля и некоторые особенности литературного процесса 1920–1930-х годов».

Он много работал в архивах; встречался с людьми, знавшими Бабеля, и записывал их воспоминания — Марии Шапошниковой, родной сестры писателя, Виктора Шкловского, Исаака Лившица, Владимира Сосинского, Тамары Ивановой и других; писал о «Конармии» и драме «Закат». Но, говоря о Поварцове, в первую очередь надо назвать его главную книгу о Бабеле — «Причина смерти — расстрел: Хроника последних дней Исаака Бабеля» (Москва, 1996), которая, наряду с документальной повестью Виталия Шенталинского «Прошу меня выслушать», и поныне остается важнейшим исследованием об истории ареста и гибели писателя. В 2012 году в Краснодаре — Поварцов переехал туда в 2007 году из Омска, где прожил почти всю жизнь, — вышла его книга «Быть Бабелем», в которой он собрал свои статьи последних лет.

18 июня 2015 года Сергей Николаевич ушел из жизни.

По трагическому совпадению, несколькими днями раньше, 13 июня, не стало другого исследователя биографии и творчества Бабеля — выдающегося знатока одесского периода его жизни Александра Розенбойма, чаще всего печатавшегося под псевдонимом Ростислав Александров. Свою книгу о Бабеле он назвал «Волшебник из Одессы: По следам Исаака Бабеля».

— Символично присутствие в сборнике сразу трех представителей Франции. Именно французский язык пятнадцатилетний Бабель, прекрасно им владевший, выбрал для своих первых рассказов. Не говоря уже о том, что он был влюблен во французскую литературу. И французский — это, кажется, первый из иностранных языков, на который были переведены его произведения?

— Если верить «Автобиографии» Бабеля, он действительно свои первые, не дошедшие до нас рассказы написал по-французски. Что касается переводов — чуть раньше Бабель был переведен на немецкий язык (1926) и на испанский (1927). Французские переводы появились в 1928 году. Однако абсолютно верно то, что у французских классиков, как и у русских, Бабель учился писательскому мастерству. Своему кумиру, Мопассану, он посвятил рассказ. Интересно в этой связи замечание переводчика Софи Бенеш: «Когда я переводила Бабеля, я внимательно прочла его переводы, заодно перечитала все рассказы Мопассана и убедилась в том, что у них с Бабелем действительно есть что-то общее — и в стиле, и в ощущении жизни».

Впервые Бабель приехал в Париж 20 июля 1927 года. Потом из-за обострившейся астмы переехал в Марсель, очень полюбившийся ему, напоминавший родную Одессу... Но, всей душой любя Францию и Париж, Бабель вместе с тем прекрасно осознавал, что только в России может быть верным самому себе — оставаться писателем. По возвращении на родину в середине октября 1928 года он признавался матери: «Несмотря на все хлопоты, чувствую себя на родной почве хорошо. Здесь бедно, во многом грустно, но это мой материал, мой язык, мои интересы. И я все больше чувствую, как с каждым днем я возвращаюсь к нормальному моему состоянию, а в Париже что-то во мне было не свое, приклеенное. Гулять за границей я согласен, а работать надо здесь». Второй раз писатель прожил в Париже почти год — с середины сентября 1932 по август 1933-го. Впечатления Бабеля от этого города вылились в один из поздних его шедевров — рассказ «Улица Данте».

В июне 1935 года в Париже состоялся Международный антифашистский конгресс писателей в защиту культуры. Изначально Бабель не был включен в состав советской делегации. И только по настоянию Андре Жида и Андре Мальро его вместе с Пастернаком выпустили на конгресс. Бабель и Пастернак выехали в Париж 21 июня, в день, когда конгресс уже начался. Выступление Бабеля состоялось 25 июня. Илья Эренбург вспоминал: «Исаак Эммануилович речи не написал, а непринужденно, с юмором рассказал на хорошем французском языке о любви советских людей к литературе». 27 июня Бабель писал матери и сестре в Бельгию: «Конгресс закончился, собственно, вчера. Моя речь, вернее импровизация (сказанная к тому же в ужасных условиях, чуть ли не в час ночи), имела у французов успех. Короткое время положено мне для Парижа, буду рыскать, как волк, в поисках материала — хочу привести в систему мои знания о ville lumiere1 и, м. б., опубликовать их…»

Эта поездка за границу оказалась последней.

— Должно быть, ответ на вопрос, насколько переводим Бабель и понятен иностранцам, «заключен» опять же в Софи Бенеш, удостоенной за перевод собрания сочинений Бабеля, которое вышло в издательстве «Le bruit du temps» («Шум времени») в 2011 году, французской премии Laure Bataillon (2012). Добавим, что в ее «послужном списке» — Борис Пастернак, Варлам Шаламов, Анна Ахматова, Василий Гроссман, Лидия Чуковская, Надежда Мандельштам, Зинаида Гиппиус; она же лауреат премии «Русофония» (2010) за перевод «Повести непогашенной луны» Бориса Пильняка. И она же не только переводит русскую классику, но и издает — открыв в 1992 году в Париже собственное издательство «Interferences» («Взаимодействие»).

— Да, конечно. Сама Софи Бенеш — на сегодня она последняя, кто перевел Бабеля на французский, — не отрицая проблем, связанных с чрезвычайно сложным языком и стилем Бабеля, считает, что переводчику они по силам: «Я понимаю, что невозможно вполне передать вкус одесского языка. Но утверждаю, что, когда мне пришлось, например, читать вслух куски рассказа «Как это делалось в Одессе», все хохотали. Вообще я подошла к прозе Бабеля как к стихам, обращая самое пристальное внимание на музыку, на ритм, на интонации, на звучность, на ассонансы. Бабель умеет «выкручивать» язык так, что вспыхивают искры, он расширяет границы языка, но не искажает его, он выявляет то, что таилось в языке и что никто до него не угадывал. Я стараюсь таким же образом подойти к французскому языку, но без насилия над ним».

— Несправедливо было бы обойти стороной еще одну страну, но уже ближнего зарубежья — Грузию, которую в сборнике представляет Тамара Рекк-Котрикадзе. Название ее статьи отсылает в историю: «"Народ прекрасной, щедрой, поэтической Грузии" в творчестве и судьбе Исаака Бабеля».

— Я очень рада участию в конференции и в сборнике представителя Грузии, с которой Бабель был связан по работе в газете «Заря Востока», и название статьи — строка из приветственного письма Бабеля к юбилею этой газеты. Бабель в 1922 году жил в Батуми и бывал в Тифлисе. Он публиковал в «Заре Востока» очерки под своим конармейским псевдонимом К.Лютов. Статья нашей грузинской гостьи посвящена подробностям основания этой газеты, пребывания Бабеля на Кавказе и, если можно так выразиться, двум «грузинским» текстам Бабеля — рассказу-притче «Баграт-Оглы и глаза его быка» и новелле «Мой первый гонорар».

— Почему, на ваш взгляд, Бабель — с одинаковым «успехом» и в России, и на Украине — становится камнем преткновения для тех, кто страдает националистической болезнью? Какому народу Бабель принадлежит?

— Но националистическая болезнь, как вы сказали, — это болезнь не нашего времени или нынешней политической ситуации. Антисемитизм, как и русофобия и тому подобные «измы» и «фобии», существует с незапамятных времен. Чтобы далеко не ходить за примерами, возьмем их из произведений Бабеля. В рассказе «Замостье» из «Конармии» мужик говорит Лютову: «— Жид всякому виноват <…> и нашему и вашему. Их после войны самое малое количество останется». Или вспомним холодящий душу эпизод из рассказа «Дорога». Но ведь не только о национальной ненависти идет речь. Часто эта ненависть распространяется на талантливых, да просто интеллигентных и образованных людей любой национальности. «…Тут режут за очки», — из той же «Конармии» («Мой первый гусь»).

Я бы видоизменила второй ваш вопрос так: «Какой литературе принадлежит Бабель?»

Для меня лично ответ однозначный: Бабель — русский писатель. Не могу согласиться с той точкой зрения, что язык для «национальности» литературного произведения не является определяющей категорией. Ведь язык — это не только средство общения, но и образ мыслей, а у писателя с языком, на котором он создает свои произведения, связана и его художественная система. Но не стану спорить, Бабеля можно причислить и к русско-еврейским писателям. На эту тему, в частности, есть прекрасная статья «Шабос-нахаму в Петрограде: Бабель и Шолом-Алейхем» Эфраима Зихера в обсуждаемом сборнике. Еще надо назвать уже давнишнюю статью «Русско-еврейская литература и Исаак Бабель» Шимона Маркиша. В упомянутой статье Григория Фрейдина речь идет о русской еврейской литературе — это нечто иное. Памятуя об «Одесских рассказах», месте действия «Конармии», вероятно, можно говорить и о русско-украинском писателе Бабеле. Безусловно, Бабель — ярчайший представитель южнорусской литературной школы. Нельзя забывать и о его связи с западноевропейской культурной традицией и о том, что на сегодняшний день произведения Бабеля переведены не только на основные европейские и славянские языки, но и на португальский, норвежский, шведский, датский, даже исландский, а также на китайский, японский, турецкий и многие другие. Следовательно, Бабель принадлежит мировой литературе. Думаю, любящие Бабеля не станут спорить с таким определением: «классик русской и мировой литературы».

— В последние годы интерес к Бабелю, никогда, впрочем, и не стихавший, заметно возрос, что очевидно и по книжным полкам, которые заполняются все новыми и новыми изданиями его книг. Чем это можно объяснить?

— Думаю, в первую очередь яркостью и необычайным своеобразием его литературного дара, безупречностью стиля. Лично меня Бабель завораживает: даже анализируя его тексты, выявляя приемы, я не могу понять до конца — как он это сделал. Но, конечно, и содержанием. Ведь непревзойденный мастер короткого рассказа, талантливый драматург и киносценарист, отразив в своем творчестве трудную эпоху первой трети ХХ века — время революции, гражданской войны, коллективизации, Бабель, как бы, возможно, банально это ни прозвучало, сумел наполнить свои произведения вечными ценностями добра, справедливости и гуманизма. В письме Анне Григорьевне Слоним от 7 декабря 1918 года Бабель признается: «В характере моем есть нестерпимая черта одержимости и нереального отношения к действительности». Мне кажется, что эту самохарактеристику можно отнести и к его произведениям. Ведь в основе творческого метода Бабеля лежит заостренное сочетание факта и вымысла, достоверности и точности со сдвигами и смещениями действительных событий, географии, иногда дат. Об этом сам писатель говорил не раз: «Полученные от действительности впечатления, образы и краски я забываю. И потом возникает одна мысль, лишенная художественной плоти, одна голая тема… Я начинаю развивать эту тему, фантазировать, облекая ее в плоть и кровь, но не прибегая к помощи памяти… Но удивительное дело! То, что кажется мне фантазией, вымыслом, часто впоследствии оказывается действительностью, надолго забытою и сразу восстановленною этим неестественным и трудным путем. Так была создана «Конармия»». Напомню и знаменитый пассаж из рассказа «Мой первый гонорар»: «Хорошо придуманной истории незачем походить на действительную жизнь; жизнь изо всех сил старается походить на хорошо придуманную историю».

— Замечания о писательском ремесле, психологии творчества у Бабеля «разбросаны» «повсеместно». Причем не обязательно в его собственных вещах, интервью или выступлениях. Широко известны многие такие «высказывания» Бабеля, например, по воспоминаниям Константина Паустовского: «— У меня нет воображения <…> Я не умею выдумывать. Я должен знать все до последней прожилки, иначе я ничего не смогу написать. На моем щите вырезан девиз: «Подлинность!» Поэтому я так медленно и мало пишу. Мне очень трудно. После каждого рассказа я старею на несколько лет. Какое там к черту моцартианство, веселье над рукописью и легкий бег воображения! <...> Когда я пишу самый маленький рассказ, то все равно работаю над ним, как землекоп, как грабарь, которому в одиночку нужно срыть до основания Эверест <...>

Я беру пустяк — анекдот, базарный рассказ — и делаю из него вещь, от которой сам не могу оторваться. Она играет. Она круглая, как морской голыш. Она держится сцеплением отдельных частиц. И сила этого сцепления такова, что ее не разобьет даже молния. Его будут читать, этот рассказ. И будут помнить».

Что если подобные бабелевские замечания собрать воедино?

— Все эти высказывания из мемуаров Паустовского часто используются даже в научных работах о Бабеле. Но все же надо сделать поправку на то, что воспоминания Паустовского — это в первую очередь художественное произведение, а не документальная проза. Мне с трудом верится, чтобы Бабель в дружеской беседе произносил подобные тирады о литературном труде. Тем более что известно, как он не любил разговоров на литературные темы. Думаю, что для Паустовского, прекрасно знавшего произведения Бабеля, возможно, какие-то его интервью и выступления, именно там находился основной источник необыкновенно привлекательных «высказываний» Бабеля о литературном методе. Хотя какие-то разговоры между друзьями, безусловно, велись. Реальны или сконструированы эти высказывания, но суть отношения Бабеля к писательскому труду они выражают, на мой взгляд, точно. А если все замечания собрать воедино, то мы получим портрет писателя Бабеля — Мастера слова и самого требовательного к своей работе Художника.

— Лично знавших Бабеля изумлял поэтический настрой, что, собственно, угадывается и в стиле даже самых трагичных его рассказов, например, о коллективизации — «Гапа Гужва», «Колывушка». Это что-то среднее между прозой и стихом…

— Да, это, конечно, так. Об этом говорят и мемуаристы, и исследователи, и просто читатели. Есть у Бабеля и такие рассказы, которые можно назвать стихотворением в прозе — упомянутый «Баграт-Оглы и глаза его быка» или «Кладбище в Козине» из «Конармии». Да и работал Бабель как поэт, многое сочиняя в уме, а потом перенося на бумагу. И оттачивал ритм каждой фразы до такого совершенства, которое возможно именно в настоящей поэзии.

— Были ли у Бабеля стихотворные пробы?

— Бабель — тот редкий писатель-прозаик, который не начинал со стихов и стихов не писал. Во всяком случае, история об этом умалчивает. В Одесском коммерческом училище он вместе со своим школьным другом Исааком Лившицем пробовал издавать литературный журнал. Может, там что-то и было, хотя не думаю. Бабель начинал с того жанра, в котором прославился, — с короткого рассказа. А поэзия, как вы сами заметили, растворена в его прозе.

— Вы, конечно же, помните это стихотворение Бориса Слуцкого:

Кем был Бабель? Враль и выдумщик,

Сочинитель и болтун,

Шар из мыльной пены выдувший,

Легкий, светлый шар-летун.

Кем был Бабель? Любопытным

На пожаре, на войне.

Мыт и катан, бит и пытан,

Очень близок Бабель мне.

Очень дорог, очень ясен

И ни капельки не стар,

Не случаен, не напрасен

Этот бабелевский дар.

Этот портрет Бабеля удачный?

— И да и нет. Первое четверостишие кажется мне довольно легкомысленным: враль, выдумщик, сочинитель — это Бабель. Но вот болтун — все же к Бабелю совсем не подходит, и уж тем более его произведения никакой не легкий "шар-летун", выдутый из мыльной пены.

— В Одессе, на родине Исаака Бабеля, в сентябре 2011 года на углу улиц Жуковского и Ришельевской, напротив дома № 17, где cемья Бабеля поселилась в 1909 году, появилась композиция из бронзы, выполненная скульптором Георгием Франгуляном, — именно его проект был одобрен родными писателя: автор «Одесских рассказов» и «Конармии» сидит на ступенях с блокнотом, рядом с ним — символическое катящееся колесо. Что мешает установить памятник Бабелю в центре Москвы, в Большом Николоворобинском переулке, где он жил с 1932 года? Ведь точного подтверждения того, что прах Бабеля, расстрелянного 27 января 1940 года, захоронен именно в общей могиле № 1 на территории Донского монастыря, нет и, видимо, уже не будет…

— Вопрос об установке памятника в Москве, насколько могу судить, упирается в первую очередь в финансирование.

— А ему самому, ироничному, избегавшему пафоса, понравилась бы такая идея?

— Когда в 1928 году в издательстве «Academia» в серии «Мастера современной литературы» вышла посвященная ему книга со статьями Николая Степанова, Павла Новицкого и Григория Гуковского, он писал матери из Парижа: «В России вышел сборник статей обо мне. Читать его очень смешно — ничего нельзя понять, писали очень ученые дураки. Я читаю все, как будто писано о покойнике, — так далеко то, что я делаю теперь, от того, что я делал раньше. Книжка украшена портретом Альтмана, тоже очень смешно, я вроде веселого мопса». Однако добавил: «Сборник пошлю завтра. Пожалуйста, сохраните его, надо все-таки собирать коллекцию».

Так что я почти уверена, что сама идея установки ему бронзового памятника в центре города его бы повеселила. Улыбнулся бы точно.

— Что бы Бабель, будь он живым, сказал о нашем сегодня?

— Фантазировать о том, что сказал бы Бабель о нашем сегодня, не хочется. Вероятно, что-то он воспринял бы положительно, к чему-то отнесся бы отрицательно. Ведь в каждой эпохе есть хорошее и дурное. Как и в том историческом периоде, в котором он жил… Посмотрите, ведь не будь революции и братоубийственной гражданской войны, у нас, возможно, не было бы такого писателя, как Исаак Бабель, не будь порожденного той же революцией террора 1930-х годов, он прожил бы дольше, и мы бы читали сегодня многие другие его произведения…

— В России учреждалось немало литературных премий в честь писателей: Александра Пушкина, Андрея Белого, Василия Жуковского, Аполлона Григорьева, Александра Солженицына, Булата Окуджавы, Александра Блока, Юрия Казакова, Бориса Пастернака, Алексея Толстого, Анны Ахматовой, Ивана Бунина и т. д. Почему нет премии имени Бабеля?

— Эта премия недавно учреждена. Правда, не в России, а опять же в Одессе.

— А если бы такая премия появилась и у нас, кого вы бы видели первым лауреатом?

— Безусловно Фазиля Искандера.

_______________

1 Город-светоч (фр.).

Дружба Народов 2016, 7

Два огромных белых дерева будут символизировать ворота в ТиНАО.

Опоры линии электропередачи в форме гигантских белых деревьев установили с двух сторон Калужского шоссе на пересечении с МКАД. Вышки ЛЭП, которые больше похожи на арт-объекты, обозначили въезд на территорию Троицкого и Новомосковского административного округов.

Как рассказали в пресс-службе Московской объединённой электросетевой компании (МОЭСК), на поэтапную установку опор потребовалась неделя. Первая из них была полностью смонтирована 27 июля, а возведение второй завершится в четверг, 28 июля. Вместо традиционной оцинковки поверхность опор покрыли специальной белой краской. Их стойки выполнены в виде стволов деревьев, а траверсы (конструкции, предназначенные для держания проводов) — ветвей. Внешний облик «деревьев» разработали дизайнеры при участии столичных энергетиков.

«Опоры ЛЭП станут своеобразными воротами в ТиНАО. Если их внешний облик понравится москвичам, не исключено, что опоры подобной формы появятся на других участках Калужского шоссе», — рассказали в МОЭСК.

Необычные опоры ЛЭП проектировались с учётом ветровых, снеговых и других видов нагрузок. Перед установкой их конструкции успешно прошли испытания на прочность. Для этого одна из опор была в рамках эксперимента собрана на специальном полигоне в подмосковном городе Хотькове.

«Чтобы проверить её прочность в экстремальных условиях к траверсам, или “ветвям” опоры, прикрепили металлические тросы, с помощью которых конструкцию тянули и гнули под нагрузкой», — сообщили в электросетевой компании.

В мировой практике нередки случаи установки опор ЛЭП необычной формы. Так, в американском штате Флорида есть опоры линии электропередачи в виде Микки Мауса, а в штате Техас — в виде кактусов. В Венгрии есть опоры ЛЭП в форме клоунов, а в Аргентине установлена одна гигантская опора, напоминающая огромного робота. В России устанавливали вышки в виде лыжника и снежного барса в Сочи в преддверии Олимпиады-2014.

В столице не впервые совмещают утилитарные объекты и искусство. Так, на один месяц, с конца июля по конец августа этого года, арт-объектом «Леса» стали настоящие строительные леса Политехнического музея. Вертикальное озеленение превратило обычную стройку в сад.

Чехия направит в ближайшее время в Венгрию и Македонию для помощи в охране границ от нелегальных беженцев в общей сложности 90 полицейских, сообщил премьер Богуслав Соботка в среду на своей странице в Twitter.

"Посылаем 50 полицейских в Венгрию и 40 в Македонию помогать при охране границ. Продолжаем активную деятельность для прекращения нелегальной миграции", — написал Соботка.

За последние 9 месяцев подразделения чешских полицейских уже 9 раз выезжали в длительные командировки для помощи своим коллегам в Венгрии, Македонии, Греции и Словении в охране границ против нелегальных беженцев. В ходе совместного патрулирования они контролировали ситуацию и на пограничных переходах, и на так называемой "зеленой границе", то есть, на участках вне переходов, а также работали на пунктах приема мигрантов.

Как ранее заявил глава МВД Чехии Милан Хованец, работой чешских полицейских их коллеги остались полностью удовлетворены и готовы снова принять их у себя.

Александр Куранов.

След зеленого бульдога

Елена СТАХОВА

Дочь Юлиана Семенова Ольга рассказала о «собачьей» жизни своего знаменитого отца

«Солнце веселое, как щенок», «дворняжка с глазами персидской княжны» — подобных сравнений и эпитетов в романах Юлиана Семенова множество. Автор «Семнадцати мгновений весны» всю жизнь любил собак, а в молодости как-то позволил себе экстравагантную выходку. В 50-е модный стиляга-литератор носил узкие брюки, танцевал в знаменитом коктейль-холле «Метрополя» и прогуливался с бульдогом, выкрашенным в зеленый цвет. Спустя годы, «переболев» юношеством и будучи уже известным на всю страну человеком, он поселился на даче — в Подмосковье, а затем близ Ялты. И везде его сопровождали собаки.

культура: Слышала, что Юлиан Семенов называл себя заводчиком и гордился этим фактом едва ли не больше, чем литературным признанием. Это правда?

Семенова: Да, папа всегда так говорил, хотя относиться к этому можно с оговорками: щенков он пристраивал по друзьям и знакомым, а не продавал, такой приработок был без надобности — перо писателя, придумавшего далеко не только Штирлица, достойно оплачивалось.

Я, разумеется, успела познакомиться не со всеми собаками, которых воспитал отец. Дюк, маленький лохматый норвич-терьер, появился накануне моего рождения у нас в поселке писателей в Ватутинках. Кстати, папе очень удобно было заниматься разведением, поскольку он почти постоянно жил на даче, а не в городе. Дюк невероятно привязался к хозяину, но, когда меня привезли из роддома, пес понял, что отныне его задача — охранять дочь «главного человека», и с этого дня он спал исключительно под детской коляской. И никого к ней не подпускал. Папа очень любил Дюка, но, к сожалению, однажды пришлось с ним расстаться. Это грустная история.

культура: А что произошло? Для такого решения должны быть очень веские причины.

Семенова: Все началось с того, что отец поехал в Венгрию дописывать роман, а вернулся оттуда с готовой книгой, трогательными стихами и Томи — охотничьим псом. Тот был ярко-рыжим, короткошерстным и по сравнению с Дюком абсолютно голым. Эта порода называется венгерский выжгла. Томи страшно напугала Россия с нашими холодами и снегами. Кроме того, пес ни слова не «говорил» по-русски. Папа привез вместе с ним список команд на венгерском, однако новый питомец оказался таким умным, что очень быстро стал понимать русские слова.

культура: Юлиан Семенов обожал охоту?

Семенова: Причем страстно. И, конечно же, всегда брал с собой Томи. Но венгерский выжгла должен охотиться постоянно, а папа все-таки больше времени проводил за письменным столом. Пес грустил, делал стойку на ворон, мышей и даже на гостей. Начиная с 70-х, отец все реже ездил на охоту из-за напряженного графика — постоянно работал с текстами. С раннего утра и до позднего вечера из открытого окна папиного кабинета раздавался стук печатной машинки, по скорости и интенсивности напоминавший автоматные очереди. Томи, лишенный охотничьей забавы, тихо скучал в саду. Но однажды сад огласился его диким, абсолютно истеричным лаем с подвыванием. Папа выглянул в окно и не поверил своим глазам. Через двухметровый забор на участок перемахнул со стороны леса огромный лось с раскидистыми рогами. Этот красавец остановился на несколько мгновений перед впавшим в истерику Томи и затем важно проследовал дальше. Пока отец судорожно искал ружье и патроны (был сезон охоты), лось без видимого усилия снова перепрыгнул через забор — уже с другой стороны участка — и побежал по Восточной аллее поселка писателей в направлении леса. А Томи еще долго не мог успокоиться: визжал и бегал вокруг папы, вышедшего на крыльцо с заряженным ружьем. С Дюком же они не поладили...

культура: Два кобеля в одной «берлоге»...

Семенова: Это настоящая драма взаимоотношений. Дюк с первого взгляда невзлюбил Томи и относился к нему как к врагу. Силы явно были неравными, тем не менее именно маленький Дюк нападал на огромного «венгра» и в прыжке кусал его за причинное место. Дикий вой разносился по всему поселку. Папа чувствовал свою вину перед обоими и принял трудное решение: отдал Дюка своим друзьям, которые его полюбили.

культура: Известно, что Юлиан Семенов привез из-за границы бобтейлов, в Советском Союзе они считались почти экзотикой.

Семенова: Помню, как в доме появились два мохнатых комочка — Антон и Тигра. Папа их кормил, вычесывал, покупал витамины — в общем, нянчил. Я любила Антона и Тигру до того момента, пока они вдвоем не напали на кота моей старшей сестры Даши. Этот зверек по кличке Котиш — рыжий, умный, хитрый, но при этом настоящий камикадзе. Его любимой игрой было взобраться на будку бобтейлов, свесить лапы и пытаться царапнуть собак. Находясь в щенячьем возрасте, они терпели хулиганское панибратство. А потом загрызли кота насмерть.

культура: Вдова Юрия Трифонова, Ольга Романовна, вспоминала: «Когда умер муж и я места себе не находила от горя, раздался звонок. У калитки стоял Юлиан Семенов, наш сосед по даче, и держал за пазухой какое-то невообразимо прекрасное существо. Это был щенок бобтейла».

Семенова: Этот малыш по кличке Волчок очень сдружил нас. Папа симпатизировал вдове Юрия Трифонова и часто приглашал ее с сыном Валей на воскресный обед.

К тому времени родители фактически расстались. Мама в основном жила в Москве, папа — на Пахре и в Крыму, где спасался от почитателей, назойливых поклонниц и строгого нрава мамы.

Так что все животные висели на отце. Я ведь еще купила маленького русского спаниеля Нелю. Кроме того, папа завел десяток кур, чтобы мы с сестрой Дашей ели свежие яйца. Но строгая домоправительница тетя Катя экономила электричество и однажды в сильный мороз не включила отопление. Когда папа зашел в курятник, он увидел жуткую картину: куры замерзли и попадали с шестов вниз головами. Последняя попытка вести сельское хозяйство связана с козой. Это черное желтоглазое существо сидело в плетеном кресле при входе и загадочно блеяло, однако молока не было.

культура: Ваша мама Екатерина Сергеевна из очень известной семьи. Она дочь Натальи Петровны Кончаловской, а Сергей Владимирович Михалков — ее отчим. У них на Николиной Горе тоже были животные?

Семенова: Да, они держали собак, которые выполняли исключительно охранную функцию. О них заботились сторожа: кормили и иногда выпускали погулять. Однажды деревенская молочница, не позвонив предварительно в дверь, зашла на территорию, и овчарка легонько цапнула ее за руку, оставив царапину. Но молочница стала требовать большую денежную компенсацию. Сергей Владимирович, добрейший и отзывчивый человек, помогавший всем, кто обращался к нему с просьбой, узнав об этом эксцессе, справедливо заявил: «Я платить не буду, потому что если я сейчас отдам деньги, тут очередь выстроится из желающих, чтобы наша собака их покусала». Правда, та самая овчарка без поводка больше не гуляла.

культура: В Крыму у вас тоже была собака?

Семенова: Здесь с нами жил пес Рыжий. Папа особенно не распространялся, что у него начались серьезные проблемы со здоровьем, просто решил построить домик на юге. В конце 60-х Юлиан Семенов работал военным корреспондентом газеты «Правда» во Вьетнаме. Спал у партизан на циновках, в пещерах. Начал кашлять, врачи обнаружили затемнение в легких. Подозревали самое страшное. Папа даже завел себе отдельную посуду и столовые приборы.

Он поселился в Крыму, в деревне Мухалатка, и местные пограничники привезли ему щеночка: «Вот вам друг и охранник». Это была помесь волка с овчаркой. Помню волчий хвост, который никогда не вилял, всегда оставаясь зажатым между лапами. А еще — сверкавшие в темноте глаза Рыжего. Он вырос в огромного пса и признавал только папу. Терпеть не мог выпивших. У нас на крымской даче была домоправительница Елена Константиновна — местная крестьянка, добрая, трудолюбивая, с большими руками. Но у нее имелась привычка попивать самогон. Бывало, и отец присоединялся к ней после работы. И они дружно затягивали «Летят утки и два гуся».

Рыжий наблюдал за посиделками с явным неодобрением. Если Елена Константиновна пыталась, выпив, на него замахнуться, он вцеплялся ей в руку, и папе два или три раза приходилось возить свою домоправительницу в ялтинскую больницу.

В Мухалатке он тоже разводил кур и приобрел козу, но не учел, что Рыжий все-таки наполовину волк. Однажды пес повредил «кормилице» вымя, и отец потащил ее к ветеринару — зашивать.

В 90-м году, когда папа тяжело заболел, Рыжий начал так протяжно и горько выть на всю округу, что и нам, и соседям делалось не по себе. После того как отца не стало, у пса отнялись ноги и вскоре он тоже умер. Не пережил смерти любимого хозяина. Позднее мы решили организовать на ялтинской даче дом-музей Юлиана Семенова, и я поселила здесь овчарку Бучу. С отцом всегда были собаки, он бы это только приветствовал.

...Бобтейл Волчок прожил 12 лет. Его сбила машина, когда он возвращался домой с собачьей свадьбы. Интересно, что его правнук живет на Пахре. Поселился в сторожке и встречает дачников заливистым лаем. Это единственный известный мне потомок собак от заводчика Юлиана Семенова.

Газовая петля

Москва и Анкара возобновили переговоры по проекту «Турецкий поток»

Дмитрий Докучаев

Россия и Турция 26 июля обсудили проект газопровода «Турецкий поток» в ходе встречи вице-премьеров двух стран, отвечающих за ТЭК, но конкретного решения пока нет, сообщает агентство Reuters со ссылкой на замглавы Минэнерго РФ Юрия Сентюрина.

Турецкая сторона подтвердила открытость позиции по данному газовому проекту, министерства энергетики двух стран сегодня же проведут по данному вопросу консультации, сообщил со своей стороны вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович.

У амбициозного газового проекта «Турецкий поток» – непростая история. Россия в декабре 2014 года из-за неконструктивной позиции ЕС объявила об отказе от своего предыдущего амбициозного проекта «Южный поток», который должен был пройти по территории Болгарии, Сербии, Венгрии, в пользу нового газопровода в сторону Турции. 1 декабря 2014 года «Газпром» и турецкая Botas подписали меморандум о взаимопонимании по строительству морского газопровода из России в Турцию через Черное море. Однако в начале декабря 2015 года Россия приостановила переговоры по «Турецкому потоку» из-за конфликта между РФ и Турцией после сбитого турецкой ракетой российского Су-24.

И вот сегодня заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович и его турецкий коллега Мехмет Шимшек сделали важный шаг для того, чтобы восстановить отношения в газовой сфере между двумя странами.

Напомним, что в конце июня, комментируя возможность возобновления проекта «Турецкий поток», министр энергетики РФ Александр Новак заявлял, что Россия готова к поставкам газа через Черное море, если будет интерес со стороны потребителей.

27 июня официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявлял, что компания всегда была открыта для диалога с Турцией по проекту строительства газопровода «Турецкий поток».

19 июля, как сообщали ранее «НИ», вице-премьер Аркадий Дворкович сделал заявление о том, что энергетические проекты России и Турции, в частности «Турецкий поток», пока не отменены и являются перспективными.

Между тем стоимость строительства морского газопровода «Турецкий поток» в четыре нитки по дну Черного моря оценивается в 11,4 млрд. евро, сообщил в конце июня первый заместитель начальника финансово-экономического департамента «Газпрома» Игорь Шаталов.

У независмых аналитиков перспективы данного проекта вызывают серьезные сомнения. ««Турецкий поток» никогда не был энергетическим проектом. По сути, это политический ответ российского руководства на запрет со стороны ЕС на прокладку «Южного потока», потери от остановки которого составили где-то 17 миллиардов долларов, – сказал «НИ» партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутиихин, – Никаких работ по «Турецкому потоку» не проводилось, поскольку турки никак не могут понять, что это такое и зачем им это надо».

Еда не в нашу пользу

Продукты питания в РФ за полгода подорожали на 3,3%, в ЕС - на 0,4%

Георгий Степанов

Продовольствие в России подорожало в январе-июне 2016 года на 3,3%, в то время как в ЕС - всего на 0,4%, сообщил 26 июля Росстат. При этом в июне цены на продовольствие в нашей стране поднялись на 0,4% после аналогичного роста в мае и апреле. В Евросоюзе цены на продукты в июне выросли на 0,1%.

Согласно сообщению Росстата, в России с начала года цены больше всего выросли на овощи (1,7%), сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (1,2%). При этом в среднем по странам ЕС цены на овощи снизились на 2,5%, а на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты – не изменились. Рыба и морепродукты, хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 0,6 – 0,7%. В свою очередь, в среднем по странам ЕС рыба и морепродукты стали дороже на 0,4%, цены на хлебобулочные изделия и крупы не изменились.

Цены на фрукты снизились в России на 3,5% (в ЕС они выросли на 1,3%), на молочные изделия, сыры и яйца – на 0,8% (в ЕС эта группа подешевела на 0,4%), на мясо и мясопродукты – на 0,1% (в ЕС их стоимость выросла на 0,1%).

В странах Евросоюза в июне наблюдалось снижение потребительских цен на овощи, молочные изделия, сыры, яйца, масла и жиры. Наиболее заметно овощи подешевели за месяц в Литве (на 12,1%), Венгрии, Болгарии, Хорватии, Финляндии, Румынии (на 6,4-9,8%); молочные изделия, сыры и яйца – в Латвии (на 2,2%), Германии, Чешской Республике, Эстонии (на 1,5%); масла и жиры – в Греции (на 2,3%).

Аналитики продуктового рынка напоминают, что на российских ценах сказался очередной виток девальвации рубля в декабре-январе, из-за которой еще больше выросли цены на импорт. В результате, например, рыба в России подорожала в январе-марте на 3,7%, тогда как в странах ЕС – лишь на 0,2%.

Между тем уровень инфляции в еврозоне по сравнению с июнем прошлого года составил всего 0,1%. Европейский Центральный Банк (ЕЦБ) в последние годы активно вмешивается в денежную политику с целью ускорения экономического роста и увеличения темпов инфляции. Но пока его действия нужного эффекта не дали. Долгосрочной целью ЕЦБ является возврат к ежегодному уровню инфляции в 2%. К основным причинам нынешней фактической дефляции в еврозоне эксперты относят, во-первых, значительное (на 6,3%) падение цен на энергоносители за прошлый год, во-вторых, то, что перестали дорожать продукты питания.

«В странах ЕС из-за российского эмбарго сложилось достаточно серьезное перепроизводство продуктов питания, превышение предложения над спросом, – пояснила «НИ» гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. – В Россию из ЕС экспортировались значительные объемы продовольствия, и многие тамошние производители были ориентированы именно на поставки в нашу страну. Это касается овощей и фруктов, и здесь стоит упомянуть Испанию, Грецию, Нидерланды. Это касается молочной продукции, сыров, которые к нам шли из Финляндии, Франции, Италии».

По поводу же России эксперт заметила: «Введение эмбарго привело к тому, что нам пришлось искать новые рынки для закупки сельхозпродукции, прежде всего, плодоовощной группы. Сложившийся дефицит овощей и фруктов обусловлен ограниченными мощностями по их длительному хранению. Кроме того, у нас в недостаточных объемах производятся овощи закрытого грунта. Более стабильная ситуация отмечается на тех рынках, где производство растет – это сектор свинины и птицы. Здесь даже есть тенденция к понижению цен».

России не стоит беспокоиться из-за решений, принятых в Варшаве

Россия может быть довольна итогами саммита НАТО в Варшаве и не считать свое стратегическое положение слабым. Акцент НАТО на сдерживание, вероятнее всего, никак не повлияет на интересы России в военном отношении. Несмотря на громкие заявления, осуждающие вмешательство России в конфликт на Украине, поддержка НАТО для Украины в значительной степени носит символический характер, ограничиваясь дипломатией и некоторыми инициативами по наращиванию потенциала. В телефонном разговоре с Путиным перед началом варшавского саммита [канцлер ФРГ Ангела] Меркель и [президент Франции Франсуа] Олланд подчеркнули необходимость активизации переговоров по реализации Минских соглашений 2015 года. Реализация соглашения будет представлять собой регресс для Украины.

В Варшаве участники НАТО отложил все решения по Черноморскому флоту, которые могли бы бросить вызов доминирующему и растущему военно-морскому присутствию России в Черном море. Румыния и Болгария изменили свою первоначальную позицию из-за предупреждений, прозвучавших с российской стороны. Даже позиция Турции, первоначально выступавшей за, стала неясной в результате ее растущего сближения с Россией. Россия вводит в эксплуатацию новейшие фрегаты и подводные лодки в Черном море, а ее способность оказывать влияние на прибрежные соседние страны, скорее всего, вырастет.

Неспособность решить проблему контроля в Черном море может оказаться самым крупным стратегическим просчетом НАТО в Варшаве, как и намерение включить Грузию в альянс. Внешняя политика России обеспечивает безопасность Абхазии и Южной Осетии, и Москва выступает против членства Грузии в НАТО. Логично ожидать, что Москва будет противостоять проникновению НАТО в Закавказье, которое соединяет ее с Турцией и Ираном, и включает в себя Армению и Азербайджан. Российское господство на Черном море будет иметь ключевое значение для военных действий в поддержку интересов России в Закавказье. Растущее сближение России с Турцией обеспечит ей стратегически важный доступ к Средиземному морю через контроль турецких проливов Босфор и Дарданеллы.

Россия, безусловно, увидела, что заявление о военных расходах европейских членов альянса было принято, скорее с надеждой, чем оптимистично. По рекомендации НАТО, странам-членам альянса следует тратить на оборону 2% от ВВП. Только Греция, Великобритания, Эстония и Польша в настоящее время отвечают этим требованиям, а еще 19 членов тратят на оборону меньше 1,5% ВВП, в том числе Франция, Германия, Испания, Турция и Канада. Есть сомнения в способности НАТО поддерживать варшавское решение о расширении коллективной обороны и проведении политики сдерживания.

Европа не против России. Трудно будет получить общественную поддержку для увеличения инвестиций в оборону, особенно на фоне того, как набирающие силу националистические партии евроскептиков будут соперничать с традиционными партиями в Европе в течение следующих 18 месяцев. Поиск поддержки для продления санкций в отношении России также не будет легким.

Согласно данным недавнего опроса исследовательского центра Pew, большинство европейских граждан считает ДАИШ (76%) и изменение климата (66%) основными потенциальными угрозами европейской безопасности. Затем идет кибертерроризм (54%), проблема беженцев (49%) и только потом напряженность в отношениях с Россией (34%). Одним из наиболее значимых результатов опроса стало неодобрение политики ЕС в отношении России. Многие европейцы полагают, что важнее иметь сильные экономические отношения с Москвой, чем занимать жесткую позицию во внешней политике.

Сейчас политики обеспокоены предстоящими выборами, а также экономическими последствиями Brexit, и все чаще выступают против применения санкций в отношении России. Сенат Франции подавляющим большинством проголосовал за отмену санкций в отношении России, несмотря на позицию правительства. Итальянские, венгерские и греческие правительства высказывались в пользу смягчения или отмены санкций, утверждая, что они были неэффективными и больно ударили по экономике Европы. Возможно, наиболее значительным является вопрос о жесткой политической и экономической линии по отношению к России со стороны Германии.

Россия не ошибется, если предположит, что решение НАТО развернуть войска в Восточной Европе в значительной степени символическое, и что среди стран Западной Европы нет духа конфронтации. В настоящее время европейские лидеры сталкиваются с вызовами со стороны евроскептиков-националистов, воодушевленных Brexitом, и существует реальная возможность того, что критик НАТО Трамп станет президентом США. Именно поэтому России не стоит беспокоиться в отношении решений, принятых в Варшаве.

The Strategist

MARS: Урожайность озимых зерновых в странах Евросоюза будет выше средней

Урожайность озимых зерновых культур в Евросоюзе будет выше, чем в среднем за последние пять лет. Перспективы производства кукурузы благоприятные. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Европейское агентство по мониторингу аграрных ресурсов (MARS).

Погодные условия в Болгарии и Румынии были, в основном, благоприятными, поэтому урожайность озимых зерновых культур может побить рекорд. Прогнозы урожайности на Пиренейском полуострове и в Венгрии также очень оптимистичные. Урожайность в других странах Евросоюза будет близка к среднепятилетней. Исключение – Польша, Греция и Кипр, где урожайность будет ниже средней.

Прогноз урожая кукурузы позитивный, однако фактическая урожайность будет зависеть от погоды в ближайшие несколько недель.

Урожайность мягкой пшеницы будет немного выше, чем ожидалось ранее. Однако прогноз для Франции, крупнейшем производителе этой культуры в ЕС, был снижен из-за длительных осадков и пасмурной погоды.

Урожайность зерновых культур в ЕС-28, ц/га

Длинный список премии «Читай Россию/Read Russia»

Оргкомитет премии «Читай Россию/Read Russia» опубликовал длинный список соискателей премии по итогам 2014–2016 гг. В него вошли фамилии 28 переводчиков из 18 стран. Всего к участию в конкурсе было подано 156 заявок из 28 стран мира.

Анатолий Степаненко

Номинация «Классическая русская литература XIX века»:

1. Алан Асад и издательство Ruin Forlag AB за перевод «Петербургских повестей» Николая Гоголя (Швеция);

2. Розамунд Бартлетт и издательство Oxford University Press за перевод романа «Анна Каренина» Льва Толстого (Великобритания);

3. Нина и Филип Герра и издательство Relogio D'Agua Editores за перевод рассказов Льва Толстого (Португалия);

4. Георги Доксани и издательство Uegen за перевод «Братьев Карамазовых» Федора Достоевского (Албания);

5. Дина Маркон и Gad Carmel Publishing House за издание философских произведений Льва Толстого (Израиль);

6. Фэн Наньцзян и издательство «Народная литература» за перевод «Бесов» Федора Достоевского (Китай);

7. Майкл Пэрсглав и издательство Alma Classics за перевод романов «Дым» и «Новь» Ивана Тургенева (Великобритания);

8. Хоакин Фернандес-Вальдес и издательство Alba за перевод романа Ивана Тургенева «Отцы и дети» (Испания);

9. Андраш Шопрони и издательство Syllabux за перевод «Преступления и наказания» Федора Достоевского (Венгрия).

Номинация «Литература ХХ века» (произведения, созданные до 1990 года):

1. Сельма Ансира и издательство Fondo de Cultura Económica за перевод избранных произведений русских писателей XX века (прозы Марины Цветаевой, Бориса Пастернака; Александра Блока, Николая Гумилева, Осипа Мандельштама, Ивана Бунина, Михаила Булгакова и Нины Берберовой) (Мексика);

2. Хюлья Арслан и издательство Yapi Kredi Yayinlari за перевод романа «Доктор Живаго» Бориса Пастернака (Турция);

3. Одиль Белькеддар и издательство Ecole des Loisirs за перевод повести «Серебряный герб» Корнея Чуковского (Франция);

4. Орнелла Дискаччати и издательство Einaudi за перевод романа «Чевенгур» Андрея Платонова (Италия);

5. Жак Мишо-Патерно и издательство Syrtes за перевод книги «Последние листья» Василия Розанова (Франция);

6. Розмари Титце и издательство Carl Hanser за перевод романа Гайто Газданова «Вечер у Клэр» (Германия);

7. Абдалла Хаба и издательство Al-Mada за перевод избранных произведений Михаила Булгакова (Ирак);

8. Люба Юргенсон и издательство Heros-Limite за перевод романа «Товарищ Кисляков» Пантелеймона Романова (Франция).

Номинация «Современная русская литература» (произведения, созданные после 1990 года):

1. Эмануэла Бонакорси и издательство Fandango за перевод романа «Легкая голова» Ольги Славниковой (Италия);

2. Алиция Володзько-Буткевич и издательство Akademickie SEDNO за перевод мемуаров «Улицы генералов» Анатолия Гладилина (Польша);

3. Анн Колдефи-Фокар и издательство Motif за перевод повести «Веселый солдат» Виктора Астафьева (Франция);

4. Мелани Мур и издательство Glagoslav за перевод романа «Размножение личности» Татьяны Щербины (Великобритания);

5. Фернандо Отеро Масиас и издательство Nevsky Prospects за перевод сборника рассказов Анны Старобинец «Икарова железа» (Испания);

6. Лиза Хейден и издательство Oneworld за перевод романа «Лавр» Евгения Водолазкина (США).

Номинация «Поэзия»:

1. Арий Ван дер Энт и издательство Stichting Uigeverij Douane за перевод «Демона» Михаила Лермонтова (Нидерланды);

2. Андрей Калц и издательство Kulturno Umetnisko Drustvo за перевод избранных поэм Марины Цветаевой (Словения);

3. Филип Метрес и Дмитрий Псурцев и издательство Cleveland State University Poetry Center за перевод сборника стихотворений Арсения Тарковского (США);

4. Клаудия Скандура и издательство Gattomerlino за перевод сборника стихов «Ржавчина и желтизна» Сергея Гандлевского (Италия);

5. Ван Цзяньчжао и Шанхайское издательство литературы и искусства за перевод стихотворений Осипа Мандельштама (Китай).

Премия «Читай Россию/Read Russia» присуждается переводчику (группе переводчиков) за лучший перевод прозаического или поэтического произведения с русского на иностранный язык, опубликованный одним из зарубежных издательств в течение последних двух лет.

Премия была учреждена Автономной некоммерческой организацией «Институт перевода» в 2011 году. Премия вручается раз в два года при участии Президентского центра Б.Н. Ельцина и при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Цели Премии «Читай Россию/Read Russia»:

– популяризация произведений русской литературы;

– поощрение зарубежных переводчиков русской литературы на иностранные языки;

– поддержка зарубежных издательств, публикующих переводы русской литературы;

– укрепление и развитие культурных связей России с зарубежными странами.

Премия присуждается в следующих номинациях:

– Классическая русская литература XIX века;

– Литература ХХ века (произведения, созданные до 1990 года);

– Современная русская литература (произведения, созданные после 1990 года);

– Поэзия.

Победителями в каждой номинации становятся переводчик (переводчики) и издательство, в котором была выпущена книга. Победители получают специальные дипломы и медаль, а также денежное вознаграждение в размере 5 000 евро – переводчик (переводчики) и 3 000 евро – издательство (в виде гранта на покрытие расходов, связанных с переводом другого произведения русской литературы – по согласованию с учредителем премии).

Выдвижение кандидатур на соискание премии могут осуществлять издательства, образовательные, культурные и научные центры, профессиональные ассоциации, а также физические лица, включая самих переводчиков.

В Попечительский совет премии входят известные российские государственные и общественные деятели: Петр Авен, Наина Ельцина, Михаил Пиотровский, Вячеслав Никонов, Кирилл Разлогов, Михаил Сеславинский, Наталия Солженицына и Владимир Спиваков.

В третьем сезоне премии в состав жюри вошли три новых участника: Вера Бишицки, филолог, славист, редактор и составитель книг, переводчик с русского и английского языков (Германия), Лю Вэньфэй, профессор, вице-президент Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ), переводчик, лауреат премии «Читай Россию/Read Russia» 2014 года (Китай), и Роберт Чандлер, признанный классик перевода русской литературы на английский язык, преподаватель колледжа королевы Марии Лондонского университета (Великобритания).

Свою работу в жюри продолжили: Всеволод Багно, директор Института русской литературы (Пушкинский дом) Российской академии наук (Россия), Гжегож Вишневский, профессор, славист, директор Института Адама Мицкевича (Польша), Владимир Григорьев, председатель Наблюдательного совета Института перевода, Адриано Дель Аста, профессор, славист, доцент кафедры русской литературы Католического университета Sacro Cuore Брешии и Милана (Италия), Александр Дроздов, исполнительный директор Фонда «Президентский центр Б.Н. Ельцина» (Россия), Александр Ливергант, переводчик, главный редактор журнала «Иностранная литература» (Россия), Жорж Нива, историк литературы, профессор Женевского университета (Франция) и Рафаэль Гусман Тирадо, вице-президент МАПРЯЛ, преподаватель Отделения славянской филологии Гранадского университета, профессор (Испания).

Короткий список будет объявлен в середине августа этого года. Имена победителей третьего сезона премии будут названы на торжественной церемонии награждения лауреатов, которая состоится 10 сентября в Москве в Доме Пашкова и станет заключительным мероприятием четвертого Международного конгресса переводчиков, к участию в котором приглашены свыше 300 переводчиков из разных стран мира.

За дополнительной информацией обращайтесь в оргкомитет премии: тел./факс: +7-495-229-75-89, e-mail: nasha@ycenter.ru

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 25 июля 2016 > № 1849232

В странах ЕС цены на продовольствие за первое полугодие 2016 года выросли на 0.6%, в России - на 3.2%. Об этом свидетельствуют данные Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В июне цены на продукты питания в странах ЕС снизились на 0.2%, в РФ увеличились на 0.1%.

Наиболее существенно цены на продукты снизились в Литве - на 1.6%, Болгарии, на Мальте, в Румынии (на 1%).

В то же время в отдельных государствах был отмечен заметный прирост потребительских цен на продовольствие. Так, в Португалии июньские цены на продукты были выше майских в среднем на 1.3%, в Словении - на 0.6%.

В ЕС наблюдалось снижение цен на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; масла и жиры. Наиболее заметно овощи подешевели за месяц в Литве (2.1%), Венгрии, Болгарии, Хорватии, Финляндии, Румынии (6.4-9.8%); молочные изделия, сыры и яйца - в Латвии (2.2%), Германии, Чешской Республике, Эстонии (1.5%); масла и жиры - в Греции (2.3%), Чешской Республике, Словакии, на Кипре (1.1-1.7%).

Вместе с тем в большинстве стран Европейского союза продолжался рост потребительских цен на фрукты. Существеннее всего фрукты подорожали в Словакии (9.8%), Португалии, Испании, Венгрии (5.4-6.1%).

Во многих странах стали дороже рыба и морепродукты, несколько повысились цены на мясо и мясопродукты.

В России из наблюдаемых групп продуктов питания наибольший прирост цен отмечался на овощи, а также на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - 1.7% и 1.2% соответственно (в среднем по странам Европейского союза цены на овощи снизились на 2.5%, на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - не изменились). Рыба и морепродукты; хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 0.7% и 0.6% соответственно (в среднем по странам ЕС рыба и морепродукты стали дороже на 0.4%, цены на хлебобулочные изделия и крупы не изменились); масла и жиры - на 0.2% (в ЕС они подешевели на 0.1%). Цены на фрукты снизились на 3.5% (в ЕС они выросли на 1.3%), на молочные изделия, сыры и яйца - на 0.8% (в среднем по странам Европейского союза эта группа подешевела на 0.4%), на мясо и мясопродукты - на 0.1% (в ЕС цены на них выросли на 0.1%).

С начала 2016 года в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на фрукты. Стали дороже овощи; рыба и морепродукты; сахар, джем, мёд, шоколад и конфеты. Несколько возросли также цены на хлебобулочные изделия и крупы.

Наибольший прирост потребительских цен на фрукты отмечался в Венгрии (22.8%), Словакии (18.5%), Болгарии, Португалии, Хорватии, Словении, Польше (13.3-17.2%).

Овощи заметнее всего подорожали в Латвии (6.9%), Польше, Чешской Республике, Словении (8.5-9.9%); рыба и морепродукты - в Бельгии (12.4%), Эстонии (8.4%), Финляндии (8%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Словакии (4.9%) и Венгрии (4.5%).

В то же время в большинстве государств Европейского союза за этот период снизились потребительские цены на молочные изделия, сыры и яйца; масла и жиры; мясо и мясопродукты.

В России с начала 2016 года существенно подорожали овощи - на 6.8% (в ЕС - на 1.3%), рыба и морепродукты - на 6.4% (1.1%), фрукты - на 5.6% (7.3%), сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 5% (0.9%). Масла и жиры; хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 4.2% и 4.1% соответственно (в среднем по странам ЕС цены на масла и жиры снизились на 0.5%, на хлебобулочные изделия и крупы выросли на 0.1%); молочные изделия, сыры и яйца - на 0.4% (минус 1.6%). На 0.1% снизились цены на мясо и мясопродукты (в ЕС - на 0.4%).

Поляки на сене

Польша против «Северного потока – 2», который ее никак не затрагивает

Алексей Топалов

Варшава не хочет согласовывать соглашение по «Северному потоку – 2», опасаясь чрезмерного усиления позиций «Газпрома» в Европе. Это выглядит странно, так как ранее Польша планировала забирать газ из СП-2, отказавшись от прямых закупок у российского поставщика. Эксперты считают, что у поляков нет шансов доказать, что проект нарушает их права.

Польша возражает против создания совместного предприятия по проекту газопровода «Северный поток – 2». Об этом говорится релизе Управления охраны конкуренции и потребителей Польши (UOKiK), опубликованном в пятницу. Речь идет об акционерном соглашении по СП-2, которое еще в прошлом году заключили «Газпром», германские E.On и Wintershall, австрийская OMV, британо-нидерландская Shell и французская ENGIE. По этому соглашению у «Газпрома» будет 51% в СП, остальные акционеры, кроме французов (им достанется 9%), получат по 10%.

UOKiK с помощью игроков польского газового сектора (среди которых была компания Europol Gaz — оператор польского участка газопровода «Ямал – Европа», по которому российский газ поступает не только в саму Польшу, но и через ее территорию транзитом в ЕС) провело рыночное расследование.

Результаты анализа, как сообщает UOKiK, показали, что консолидация указанных компаний по проекту СП-2 может привести к ограничению конкуренции.

В частности, польское антимонопольное ведомство указывает, что «Газпром» уже занимает доминирующее положение по поставкам газа в Польшу и сделка по «Северному потоку – 2» может еще больше усилить переговорные позиции российской компании по отношению к польским потребителям.

Заявление Польши не является окончательным решением. Теперь заинтересованные стороны в течение 14 дней могут представить свою точку зрения по вопросу, говорится в сообщении UOKiK. Также они могут потребовать удвоить этот срок.

Как сообщили «Газете.Ru» в «Газпроме», российская компания и ее партнеры по СП-2 готовят совместный ответ на возражения UOKiK.

«Решение польского антимонопольного регулятора не может быть принято до окончания установленного законом срока на подготовку ответа на «Заявление о возражениях», — подчеркивают в «Газпроме».

Во вторник глава совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что решение Польши по второму «Северному потоку» ожидается к 31 августа. На прошлой неделе он же говорил, что у проекта хорошие перспективы и, по его мнению, польская сторона «должна согласовать».

Проект «Северный поток – 2» предполагает прокладку газопровода мощностью 55 млрд кубометров по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку». Его мощность также составляет 55 млрд кубов, 51% принадлежит «Газпрому», у германских Wintershall и E.On — по 15,5%, у нидерландской Gasunie и у ENGIE — по 9%.

Однако Польша ранее неоднократно выступала против «Северного потока – 2», называя его «политическим» и «экономически необоснованным».

Так, польский президент Анждей Дуда говорил, что проект вредит Евросоюзу в целом, нарушая равновесие в диверсификации поставок газа, к которому стремится ЕС. Глава МИД Польши Витольд Ващиковский в свою очередь говорил об «эгоистическом стремлении» отдельных стран Евросоюза к самостоятельности в вопросах энергетической политики. Тогда как СП-2, по словам министра, не только наносит урон энергобезопасности ЕС, но и угрожает стабильности Украины.

Дело в том, что СП-2 в первую очередь ориентирован именно на исключение из цепочки поставщиков Украины, которая в связи с этим первая выступила против его реализации. Как говорил занимавший на тот момент пост премьер-министра Арсений Яценюк, запуск «Северного потока – 2» лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год.

В связи с этим Киев неоднократно обращался к Еврокомиссии с требованием запретить второй «Северный поток».

По контракту, заключенному до 2022 года, Польша ежегодно закупает до 10,2 млрд кубометров российского газа при общем потреблении около 15 млрд кубов. В 2015 году поставки из России были заметно ниже контрактного максимума — 8,91 млрд кубометров по данным «Газпром экспорта». При этом только 3,7 млрд кубов из этих объемов поступали через территорию Украины.

В связи с этим, по словам главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, Польше реализация СП-2 практически ничем не угрожает. «Польша обеспокоена больше чрезмерной концентрацией поставок российского газа в одном транспортном коридоре, что входит в противоречие с политикой ЕС по диверсификакции», — поясняет эксперт.

«Возражения Варшавы являются чисто политическими, так как никакой экономической логики в них нет», — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Однако польское антимонопольное законодательство предусматривает возможность вмешательства Польши в случае, если некий проект на территории ЕС с участием компаний из стран, не входящих в Евросоюз, может нанести ущерб интересам польских потребителей. Кстати, аналогичный пункт есть и в законодательстве Германии, однако Берлин СП-2 уже одобрил.

Но доказать, что «Северный поток – 2» нарушает интересы Польши, по словам Симонова, будет практически невозможно.

Возражения Варшавы выглядят тем более странно, что в конце июня стало известно о том, что Польша запросила 11 млрд кубометров газа именно через СП-2.

Об этом говорил член правления Wintershall Тис Тиссен в ходе международной конференции «Перспективы энергетического сотрудничества Россия – ЕС. Газовый аспект». А в конце мая Польша заявляла, что не намерена продлевать действующий контракт по поставкам газа из России после его истечения.

Не исключено, что именно с последним фактом и связаны возражения UOKiK. Михаил Корчемкин полагает, что Польша действительно намерена полностью отказаться от прямого контракта с «Газпромом», закупая российский газ по схеме виртуального реверса у Германии и Великобритании. Такая схема подразумевает, что физически газ до конечного потребителя не доходит, оставаясь у страны-транзитера (в данном случае как раз Польши). А цена «Газпрома» для немцев и англичан, по словам Корчемкина, ниже, чем для поляков. Кстати, ранее Польша неоднократно требовала пересмотра цены, и отказаться от продления контракта с Россией она решила именно из-за стоимости российского газа.

«Доминирование газа из России на рынке Германии, которое вызовет введение в строй СП-2, может повлиять на цены, и это затронет Польшу», — объясняет Корчемкин.

Пока, впрочем, у второго «Северного потока» хватает проблем и без Польши. Против проекта также выступают Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Эстония, Латвия и Литва. Руководство этих стран ранее обращалось в Еврокомиссию, указывая, что российский проект несет угрозу энергобезопасности стран Центральной и Восточной Европы.

Не за горами энергетический коллапс

Автор: В.М.Т.

Энергетика — отрасль, достаточно серьёзная, чтобы позволять с ней какие бы то ни было шалости. И об этом украинцам после Чернобыля известно не понаслышке.

КАК ПЕРЕДАЛ оператор атомных электростанций на Украине НАЭК «Энергоатом», на первом энергоблоке Хмельницкой АЭС в Нетешине вновь случилась авария. «Энергоблок №1 Хмельницкой АЭС отключён от энергосети согласно поданной заявке в связи с наличием протечки по парогенератору ПГ-1 до 24.00 24 июля 2016 года», — говорится в сообщении.

Однако вскоре появилась дополнительная информация. В минувшую среду, 20 июля, по этому поводу выступил депутат Верховной Рады от Радикальной партии Украины Андрей Артеменко, утверждавший: из достоверных источников ему стало известно, что на самом деле правительство скрывает серьёзность аварии, случившейся на упомянутом блоке Хмельницкой АЭС. «Тут произошли не только разгерметизация первого контура блока и попадание радиоактивного теплоносителя в парогенератор. Кроме этого, была ещё и разгерметизация самого ядерного топлива, что является особо критичной ситуацией», — сообщил депутат.

По словам Артеменко, премьер Гройсман скрывает критическую ситуацию в ядерной отрасли в угоду коалиционным договорённостям и коммерческим интересам и тем самым «покрывает отсутствие безопасности для жизни граждан не только Украины, но и всей Европы». «Ядерная энергетика в руках непрофессионалов — это хуже, чем ядерная кнопка в руках у шимпанзе», — резюмировал нардеп.

Вызывает тревогу ещё один аспект энергетики — газовый. Уже прошла неделя, как «Укртрансгаз» возобновил поставки реверсного газа из Польши, Словакии и Венгрии. При этом стоит обратить внимание на абсурдную логику подобных решений. Когда «Газпром» предлагает «Укрнефтегазу» «голубое топливо» по 167 долларов за тысячу кубометров, Украине приходится платить по 200—220 долларов за тот же газпромовский газ, пропущенный через Польшу, Венгрию и Словакию.

Кое-кто из экспертов полагает, что виной таких сальто-мортале является параноидальное желание соскочить с российской «газовой иглы». Соскочить-то «Укрнефтегаз», может быть, и соскочил, не забыв при этом про свой личный интерес. Но о возможных последствиях там явно не думают. Разница почти в 50 долларов делится пополам между трейдером, фирмой-посредником и заказчиком в лице «Укрнефтегаза».

ВСЁ БЫ НИЧЕГО… Пусть «зарабатывают»! Но основная беда в том, что запасов газа в хранилищах Украины сейчас намного меньше, чем в предыдущие годы. Тем, кто прошедшей зимой внимательно следил за ПХГ (подземными хранилищами газа) в стране, известно, что потребление отставало от холодного периода 2014—2015 гг. На 1 марта 2016-го запасы ПХГ Украины составляли 9 миллиардов 955 миллионов кубометров газа. При этом годом раньше его было 8 миллиардов 158 миллионов. Получалось, что на начало весны в нынешнем году на Украине запасы газа были намного больше, чем в 2015-м. В зимний период расходуется из хранилищ в среднем 70—75 миллионов кубометров газа в сутки. Разницы же в 1797 миллионов кубометров хватит примерно на 25 дней зимы...

Вполне достойный остаток на начало весны 2016 года и хорошая перспектива на весь год. Но что же имеют украинские газовики на сегодня? По данным на 16 июля, в хранилищах находятся 10 миллиардов 9 миллионов кубометров топлива. Таким образом, с 1 марта и по сегодняшний день прирост всего на 54 миллиона кубометров, или 0,5 процента.

А на тот же день прошлого года в наличии имелось 12 миллиардов 454 миллиона кубометров газа — на 2 миллиарда 445 миллионов больше, чем сейчас. Прирост с 1 марта по 17 июля 2015-го составлял 4 миллиарда 296 миллионов кубометров. По сравнению с прошлогодним ростом нынешние 54 миллиона — сущий мизер. Может, 2015-й выдался исключительно благоприятным для заготовки газа, раз его остатки в ПХГ оказались столь высокими? Если посмотреть на 16 июля 2014 года, то, оказывается, газа было 14 миллиардов 503 миллиона кубов — на довольно весомых 4 миллиарда 494 миллиона больше, чем сегодня!

Невольно закрадывается тревожный вопрос: каким образом газовики Украины с такими темпами прироста запасов за лето и такими остатками собираются пережить грядущую зиму? Тем более что после двух последних очень тёплых зим едва ли стоит рассчитывать на столь же щадящую третью...

Ещё немного предупреждающей цифири: к 1 октября 2015 года в хранилищах было накоплено 15 миллиардов 711 миллионов кубометров газа. Сейчас — всего 10 миллиардов 9 миллионов кубов. При имеющемся ежедневном приросте сколько этого топлива будет на 1 октября 2016-го? Не более 11,5—12 миллиардов кубометров.

ВНЕЗАПНО возникла ещё одна тема, близкая к энергетике и политике, чреватая возникновением новой ядерной реакции. Обострившаяся социальная напряжённость и неопределённость в политической обстановке на Украине ведёт к возникновению самых причудливых союзов.

20 июля пресловутый гражданский корпус «Азов» поддержал требования шахтёров, собравшихся в Киеве на протестное шествие против повышения тарифов. При этом очевидно, что требования шахтёров и представителей других независимых профсоюзов очень далеки от «майданных» и «евроинтеграционных», однако радикалы-«азовцы» не преминули выразить свою солидарность с доведёнными до отчаяния горняками.

Шахтёры требуют введения моратория на закрытие государственных шахт и сокращение рабочих мест, погашения долгов по зарплате, отстранения от должностей лиц, причастных к «тенизации» ТЭК. Представители «Азова» уже заявили, что в кабмине согласились встретиться с делегацией протестующих, представляя это как свою победу.

В сообщении, распространённом пресс-службой «Азова», утверждается, что гражданский корпус таким образом отреагировал «на многочисленные запросы шахтёрских коллективов к действующей власти и общественности о недопустимости тарифного геноцида украинского народа», на «присвоение природных ископаемых, месторождений, которые являются достоянием украинского народа», на «закрытие и уничтожение украинских шахт, снижение социальной защиты, доведение до нищеты трудового народа» и так далее.

Получается, что в поддержку шахтёров с их требованиями, по сути выдвинутыми Донбассом Киеву весной 2014-го, вдруг выступили те, кто два года разрушал производственный потенциал и инфраструктуру Донбасса, лишал его население рабочих мест, а зачастую даже жизни. Не для того ли гражданский корпус вмешался в акцию протеста, чтобы заработать себе дополнительную популярность, а в дальнейшем привлечь горняков для участия в своих куда более агрессивных акциях, направленных на совершенно иные цели?

Пока шахтёры мирно протестуют, под Киевом случился бунт в Коцюбинской колонии-поселении, откуда сбежала часть заключённых. Предполагается, что их около пятидесяти человек, представляющих собой довольно серьёзную разбойную силу. Местные полицейские подняты по тревоге и со спецсредствами прочёсывают окрестности. Хаос на Украине продолжает нарастать…

Мужская и женская сборные России лидируют на чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту в упражнении на точность приземления

После 5 дней проведения 40-го чемпионата мира среди военнослужащих по парашютному спорту мужская и женская команды России сохраняют первенство в дисциплине «Точность приземления».

По условиям упражнения парашютисты должны приземлиться с высоты 1200 метров в цель диаметром 2 сантиметра.

Кроме российских спортсменов минимальное отклонение от центра площадки приземления совершили также военнослужащие команд из Франции, Германии, Китая, Венгрии и Белоруссии.

Абсолютная точность в индивидуальном зачете была достигнута спортсменкой из Китая лейтенантом Лиу Свэй, что позволило ее команде подняться на 2 место в командном зачете у женщин.

Отличный результат в приземлении показала мужская команда из Омана, но в общем зачете они только восьмые.

Результаты при приземлении сборных, лидирующих на чемпионате мира, не превысили индивидуальных отклонений от цели в 4 сантиметра, несмотря на резко меняющиеся погодные условия и сильный порывистый ветер.

Оценка точности приземления парашютистов выставляется с помощью уникальной системы электронных судей «Поиск». В качестве верховных арбитров выступают три старших судьи из Франции, Швейцарии, Канады и главный судья из Литвы.

Судьи ежедневно просматривают свыше 30 видеозаписей с выполнением сложнейших элементов воздушной акробатики, которая является еще одной дисциплиной соревнования.

Справочно:

С 19 по 28 июля с.г. в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил РФ «Патриот» и на аэродроме Кубинка в Московской области проходит 40-й чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту.

В международных состязаниях принимает участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Европейцы сидят дома

Теракты, Турция и Brexit обвалили прибыль европейских авиаперевозчиков

Артем Богословский

Теракты последних месяцев, напряженная политическая обстановка в Турции и забастовки ударили по европейским авиаперевозчикам, которые объявили о снижении доходов и сокращении турпотока. Ситуация усугубляется влиянием Brexit — британцы вынуждены завлекать пассажиров скидками, тогда как европейцы сокращают перелеты в Соединенное Королевство.

В 2016 год европейская авиаотрасль вступила в полной уверенности, что ее ждет наращивание доходов: во многом это было обусловлено значительным падением стоимости топлива. По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), общая прибыль перевозчиков Старого Света в 2015 году составила $7,4 млрд, и в конце декабря их специалисты прогнозировали годовой рост показателя до $8,5 млрд. Однако в июне этого года IATA была вынуждена пересмотреть прогноз до $7,5 млрд.

Теракты в Европе и Египте, Brexit Великобритании, попытка военного переворота в Турции и массовые забастовки сотрудников авиаотрасли — все это нанесло по перевозчикам сильный удар.

В итоге компании вынуждены снижать цены на билеты, чтобы заполнить самолеты – и это в высокий сезон, когда перевозчики традиционно генерируют основную часть прибыли.

«В этом году терактов гораздо больше, чем когда-либо» — цитирует главу британского авиаперевозчика EasyJet The Wall Street Journal. По ее словам, все события, всколыхнувшие Европу за последние месяцы, сильно ударили по потребительской уверенности, а авиакомпании не попадали в столь сложные условия уже много лет.

Многие ключевые игроки рынка уже сообщили о снижении доходов. Так, в Lufthansa ожидают падения выручки на 8-9% во второй половине года.

Снизилось и количество заблаговременных бронирований билетов, в особенности на большие расстояния: туристы из Северной Америки и Азии не спешат лететь в Европу, потрясенную громкими терактами. Дополнительным ударом по Lufthansa стали массовые забастовки ее сотрудников. По данным авиакомпании, которые приводит Bloomberg, доходы Lufthansa за первое полугодие составили €15 млн, что на 2,6% ниже аналогичного показателя в прошлом году. При этом перевозчик не ждет быстрого восстановления ситуации.

Тем временем, британская EasyJet продолжает вынужденную распродажу билетов по сниженной цене и прогнозирует падение прибыли с каждого проданного билета на 7,5% в ближайшей перспективе.

«Ранее нам никогда не приходилось стимулировать людей покупать билеты на июнь и июль, но в этом году мы сделали это, — рассказала журналистам глава EasyJet Кэролин Маккол. — С точки зрения покупателя это прекрасно; с точки зрения бизнеса, столь низкие цены в горячий сезон это плохо».

Еще один отрицательный для компании фактор — британский референдум, который спровоцировал падение фунта стерлинга до 31-летнего минимума. Это, в свою очередь, повлекло за собой подорожание топлива для британских авиакомпаний, которое традиционно закупается в долларах США.

Только из-за Brexit EasyJet может в этом году потерять дополнительные 80 млн фунтов стерлингов, отметила Маккол.

Референдум оказал влияние не только на британские компании. Глава ирландской Ryanair Райан О'Лири сообщил о намерении направить новые самолеты на более перспективные направления, чем Британия, чтобы избежать расходов. Венгерская бюджетная авиакомпания Wizz Air намерена теперь более умеренно наращивать полеты в Великобританию (с 30% до 15% в зимний период). Как отметили в Wizz Air, из-за падения фунта стерлинга билеты, приобретаемые в этой валюте, будут приносить меньший доход в пересчете на евро. Поэтому Wizz Air переориентирует часть самолетов, ранее летавших в Соединенное Королевство, на другие направления.

Откликнулись на референдум и американские авиакомпании. Так, в Delta Airlines рассказали о намерении сократить количество скидок на зимние перелеты в Великобританию из США в ответ на Brexit. Также представитель United Continental Holdings сообщил, что в скором времени авиакомпания оценит угрозы, связанные с исходом референдума, и примет необходимые меры, чтобы избежать серьезных потерь.

Молодые профессионалы в индустрии композитов.

На Форуме стратегических инициатив представлены перспективные проекты Агентства стратегических инициатив. В их числе демонстрация компетенций в композитной отрасли в рамках презентации национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) 2016. Портфельная компания «Препрег-СКМ», входит в «Холдинговую компанию «Композит», выступила спонсором показательных выступлений молодых специалистов композитчиков.

Агентство стратегических инициатив (АСИ), созданное по инициативе президента России Владимира Путина пять лет назад, 21–22 июля провело первый Форум стратегических инициатив на территории ВДНХ. На выставке, посвященной наиболее успешным проектам АСИ, состоялась презентация национального чемпионата WorldSkills Russia 2016, который проводится под эгидой проекта «Молодые профессионалы». Экспозицию и атлас новых профессий показали Президенту РФ Владимиру Путину. В их числе, востребованная в последнее время профессия специалиста по работе с композиционными материалами.

На Форуме стратегических инициатив сборная команда из участников WorldSkills Russia продемонстрировала компетенции в композитной отрасли. В команду вошли представители компаний «Авангард» и «Инжинити», а также студенты Московского государственного образовательного комплекса.

Молодые специалисты изготовили лонгборд с применением тканей и препрегов на основе углеродного волокна. Материалы в качестве спонсорского проекта предоставила компания «Препрег-СКМ» — лидер в производстве технических тканей и препрегов на основе углеродного волокна в России.

«Такие мероприятия, как проект АСИ национальный чемпионат „Молодые профессионалы“ WorldSkills, помогают привлечь интерес молодых людей к отрасли композиционных материалов, а значит и расширить кадровый потенциал в недалеком будущем. Более того, это отличная возможность показать ведущим вузам страны и компаниям отрасли преимущества композитных материалов нашего производства», — убежден HR директор «Холдинговой компании «Композит» Алексей Бронников.

Напомним, мероприятие WorldSkills Russia проводилось в конце мая. Одним из самых ярких событий чемпионата стали соревнования студенческих команд в композитной отрасли. Молодые специалисты демонстрировали искусство изготовления лонгбордов с применением тканей и препрегов на основе углеродного волокна производства «Препрег-СКМ». Эти материалы находятся в составе легких и прочных композитов, которые используются в самых разных отраслях промышленности: авиастроении, судостроении, автомобилестроении, энергетике, строительстве и товарах народного потребления.

Справка

Холдинговая компания «Композит» создана с целью формирования рынка композиционных материалов в России в 2009 году. В вертикально-интегрированный холдинг входит завод по производству полиакрилонитрильного волокна ООО «Композит-Волокно» и предприятия Госкорпорации «Росатом» по производству высокопрочных и высокомодульных углеродных волокон — ООО «Аргон», ООО «ЗУКМ».

В управлении холдинга находится портфельная компания РОСНАНО ЗАО «Препрег-СКМ», занимающаяся изготовлением тканей из углеродного волокна и высококачественных препрегов.

В активе «Холдинговой компании «Композит» находится «Научно-исследовательскийцентр «Композит», который занимается разработкой композиционных материалов с улучшенными характеристиками, завод «Композит-Волокно» по производству полиакрилонитрильного (ПАН) волокна — сырья для изготовления углеродного волокна. Холдинг «Композит» владеет пакетом акций в управляемом обществе «Препрег-СКМ» по производству тканей и препрегов. Компания также имеет долю в Нанотехнологическом центре композитов совместно с Фондом инфраструктурных и образовательных программ и компанией DowAksa. Наноцентр занимается производством готовых изделий из композитов. Еще один международный проект ХК «Композит» российско-китайская компания Beijing Hengtian Saile Composite Materials (совместное предприятие ХК «Композит» с одним из лидеров рынка инноваций КНР — государственной компанией China Hi-tech Group Corporation). Компания занимается продвижением на рынке Китая линейки материалов на основе углеродного волокна российского производства.

* * *

Портфельная компания РОСНАНО «Препрег-СКМ», входящая в структуру «Холдинговой компании «Композит», занимается производством разных номиналов технических тканей и препрегов на основе углеродных, стеклянных, арамидных волокном для использования в судостроении, авиастроении, строительстве и других индустриях. Производственные площадки размещены в технополисе «Москва» и особой экономической зоне «Дубна». В настоящее время на предприятии разработано более 200 наименований тканей и 25 артикулов препрегов. Углеродные полотна, мультиаксиальные ткани и препреги в составе композиционных материалов отличаются необычайной легкостью, прочностью и коррозионной стойкостью. Предприятие «Препрег-СКМ» располагает современным парком оборудования, соответствующим международным стандартам. Возраст производственных установок не превышает 5 лет. В числе конкурентных преимуществ компании также технологии производства европейского уровня и качества, низкая стоимость энергоресурсов и высоко квалифицированный персонал. Эти составляющие успеха позволяют на равных конкурировать на российском и международном рынке. Продукцию компании в своих изделиях уже используют судостроители из Италии, Германии, Венгрии и другие. В прошлом году «Холдинговая компания «Композит» организовала в Чехии в городе Кладно склад 20 основных артикулов продукции, доступных к поставке в любую страну Евросоюза в течение 3–4 рабочих дней.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 6 месяцев 2016 года проведено 1575 контрольно — надзорных мероприятий и 3872 досмотра, в ходе надзорных мероприятий выявлено 2302 нарушения.

За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 7,85 млн. рублей.

За 1 полугодие 2016 года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 154 судебному делу. По 153 делам суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила — 99 %.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте:

С начала 2016 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно — надзорной деятельности на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии оформлено 446 автомобилей, 1096 вагонов и 268 авиационных партий, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 102,5 тыс. тонн импортной продукции и более 1, 28 млн. голов различной живности.

Всего при проведении контрольно — надзорных мероприятий было задержано 335,7 тонн грузов, 1124 шкур пушных зверей и 9282 голов животных.

Основными причинами задержаний являются: отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление; отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов.

Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 313,9 тонн грузов и 929 голов животных, уничтожено 21,8 тонн грузов, прошли карантин — 81 голова КРС, отправлено на вынужденный убой — 37 голов КРС, передано в Оренбургскую таможню — 1124 штук шкур пушных зверей, 8235 черепах, 415 кг. рыбы осетровых пород.

За 1 полугодие 2016 года на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере внутреннего ветеринарного надзора проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе: — 255 плановых и 126 внеплановых проверок, из них по поручению Правительства — 92, согласованных с Прокуратурой Оренбургской области — 8, по исполнению ранее выданных предписаний — 26. Выявлено 409 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму штрафа 2,5 млн. рублей.

С целью недопущения распространения АЧС проведено 83 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины, продуктов его переработки и мест общественного питания. За нарушения требований законодательства РФ в сфере ветеринарии и требований Технических регламентов Таможенного Союза к административной ответственности привлечен 81 нарушитель, на общую сумму штрафа 1,31 млн. рублей, при этом снято с реализации и утилизировано 462 кг. недоброкачественной продукции животного происхождения.

На основании приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 о проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, проведено 9 проверок молокоперерабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли молочной продукцией. К административной ответственности привлечено 2 индивидуальных предпринимателя и 3 должностных лица. Сумма штрафа составила 53 тыс. рублей.

При осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности за 6 месяцев текущего года проведена 21 проверка, составлено 14 протоколов. Наложено штрафов 233 тыс. рублей, 3 дела об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде. Выдано 2 законных требования на уничтожение недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения.

С целью контроля качества продукции животного происхождения, вырабатываемой на предприятиях области за 6 месяцев 2016 года отобрано 627 проб, проведено 2413 исследований, выявлено 42 положительных результата, на 16 предприятиях введен режим усиленного лабораторного контроля (УЛК).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках исполнения государственного задания отобрано 455 проб продукции животного происхождения, выработанной как на территории нашей области, так и на территории других субъектов, проведено 1871 исследование, выявлено 62 положительных результата.

По Поручению правительства Российской Федерации отобрано 193 пробы молока и молочной продукции для исследования на фальсификацию, выявлено 35 случаев несоответствия по жирно-кислотному составу молока.

За 6 месяцев 2016 года отобрано 794 пробы кормов и кормовых добавок, проведено 1188 исследований. Выявлен 61 положительный результат на содержание в них ГМО, данные пробы для определения количественного содержания были направлены в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва.

За первое полугодие 2016 года проведено 5300 лабораторных исследований по эпизоотическому мониторингу и 1833 исследований в рамках государственного задания. Результаты исследований отрицательные.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ:

В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений в I полугодии 2016 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 81 тыс. тонн и более 820 тысяч штук импортной подкарантинной продукции, 2998 транспортных средств. С начала года проведено 2062 досмотров.

В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 26 случаев обнаружения карантинных объектов.

По причинам несоответствия информации в товаротранспортных и фитосанитарных документах, недействительных фитосанитарных сертификатов, отсутствия фитосанитарных сертификатов — возвращено 141 транспортное средство с подкарантинной продукцией в количестве более 2052 тонн, происхождением из Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Таджикистан, Исламской Республики Пакистан, Исламской Республики Иран, Арабской Республики Египет и КНР.

По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 196 тонн и более 568 тыс. шт. импортной подкарантинной продукции.

В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства:

При внутрироссийских перевозках было досмотрено 449,9 тыс. тонн и 647 тыс. штук продукции растительного происхождения. Для установления карантинного фитосанитарного состояния досматриваемой продукции проведено 3746 досмотров, отобрано 17711 проб подкарантинной продукции. В результате проведенных исследований отечественной подкарантинной продукции в 3540 случаях обнаружены карантинные объекты, партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.

Из Оренбургской области в 1 полугодии 2016 года для отправки на экспорт было досмотрено 69,2 тыс. тонн и более 876 тыс. штук подкарантинной продукции. Основные экспортные партии подкарантинной продукции из Оренбургской области были отгружены в страны ближнего Зарубежья: Р.Казахстан, Р.Беларусь, Азербайджан, Латвию, Узбекистан и др. С начала 2016 года было выдано 8955 карантинных сертификатов и 1610 фитосанитарных сертификатов.

Должностными лицами Управления проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 178 тыс. га в 42 хозяйствах Оренбургской области. Подтверждено наличие 22 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 5830 га. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены в 12 хозяйствующих субъектах на площади 5145га.

Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 310 га, при обследовании применено 180 феромонных ловушек.

На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 12 предприятиях области в 47 складских помещениях объемом 232,1 тыс. куб.м, при обследовании применено 70 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

В рамках исполнения требований Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ — Управлением совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проведено 71 контрольно-надзорное мероприятие, в целях предотвращения оборота и реализации плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию. При этом подтвержден 51 случай незаконного оборота запрещенной к ввозу плодоовощной продукции. Данная продукция общим весом 9483,9 кг была изъята из оборота и уничтожена.

Должностными лицами Управления проведено 96 рейдовых мероприятий по контролю за реализацией пакетированных семян овощных и цветочных культур и посадочного материала. По итогам проведенных мероприятий составлен 101 протокол об административном правонарушении, а также были сняты с реализации:

— 6715 шт. пакетированных семян сорта, которых не включены в государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и с истекшим сроком действия анализов на посевные качества;

— посадочный материал без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества в количестве 2784 шт.

За отчетный период на территорию Оренбургской области было ввезено и проконтролировано более −2249,3 тонн семян импортного происхождения, напрямую из стран-экспортеров (Франция, Турция, Венгрия, Бельгия) поступили семена гибридов подсолнечника объемом — 2184,6 тонн, семена кукурузы объемом — 8,2тонн и сахарной свеклы объемом —56,5 тонн. Также произведен контроль за ввозом — 395 тонн отечественных семян из других регионов РФ (Самарской, Саратовской, Волгоградской областей и Ставропольского края). На данные партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества.

За 1 полугодие 2016 г. в части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки по поручению заместителя Председателя Правительства РФ должностными лицами Управления проведено 41 внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна, при этом выявлено 55 нарушений действующего законодательства.

Проинспектировано 167,4 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено не соответствующих требованиям нормативных документов — 38,05 тыс. тонн. Рассмотрено 24 дел об административных правонарушениях, наложено административных штрафов в размере 282,5 тыс. руб.

Кроме того, за 6 месяцев 2016 года выдано 3 предписания по аннулированию трех декларации о соответствии Таможенного союза на партии зерна пшеницы и кукурузы, в связи с отсутствием в протоколах испытаний, на основании которых зарегистрированы декларации, лабораторные исследования на показатели ГМО и офлотаксин.

За 6 месяцев 2016 года в 12 случаях предотвращен ввоз на территорию РФ крупы рисовой общим весом 125,75 тонн по причине отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

В сфере государственного земельного надзора проведено 335 контрольно — надзорных мероприятий, на земельных участках сельскохозяйственного назначения выявлено 190 нарушений. Общая площадь проконтролированных земель составила 137,9 тыс. га.

Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 46,9 тыс. га. Выдано 50 предписаний об устранении выявленных нарушений. Требования 18 предписаний исполнены на площади 6,6 тыс. га.

Направлено 116 материалов по подведомственности, из них в следственные органы — 1, в судебные органы — 96, в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области — 10, в Управление Росреестра — 9.

За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 637 почвенных образцов ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», на площади земель 21047,9 га.

В 3 случаях рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории Оренбургской области на площади около 3,2 га на общую сумму более 46,37 млн. руб. Три иска находятся на рассмотрении в Арбитражных судах Оренбургской области.

Управлением с органами местного самоуправления проведено 6 совещаний на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года проведено 2064 проверки, выявлено 2208 нарушений, составлено 818 протоколов, выдано 524 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 3,8 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 531 контрольно-надзорное мероприятие. Из них: 4 документарные проверки, 180 плановых проверок, 81 внеплановая, 163 рейда, 81 проверка с органами прокуратуры и МВД, 9 обследований по лицензированию фармацевтической деятельности, 2 обследования на возможность ввоза импортного птицепоголовья, 3 обследования на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям III компартмента и 8 обследований на соответствие требованиям Таможенного Союза. Выявлено 1057 нарушений требований ветеринарного законодательства. Составлено 283 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 314 постановлений, сумма штрафов составила 1 млн. 51 тыс. рублей. Выдано 52 предписания об устранении выявленных нарушений.

В Арбитражный и Мировые суды для рассмотрения передано 6 административных дел. Рассмотрено 4 дела, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 10 тыс. рублей.

В службу судебных приставов передано 11 дел с целью принудительного взыскания своевременно не оплаченных штрафов.

Проведено 12 проверок сельскохозяйственных предприятий. Выявлено 18 нарушений, составлено 4 протокола, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 36 тыс. рублей.

Инспекторами отдела проведено 144 проверки предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения. При проведении проверок предприятий особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности молока и молочной продукции». Всего в ходе проверок выявлено 399 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 43 протокола, материалы дел по 49 проверкам переданы в прокуратуру, вынесено 60 постановлений на общую сумму 374 тыс. 200 рублей.

Проведено 173 проверки предприятий общественного питания, в том числе проверялись пищеблоки образовательных учреждений на предмет контроля поступающего сырья животного происхождения. В ходе проведения проверок выявлено 300 нарушений ветеринарного законодательства, составлен 101 протокол, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 298 тыс. рублей.

С целью выявления нарушений ветеринарного законодательства в личных подсобных хозяйствах граждан при содержании животных и в местах несанкционированной торговли проведено 73 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 142 нарушения ветеринарного законодательства. Составлено 66 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 60 постановлений на сумму 71 тыс. 800 рублей.

Во исполнение Указа Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» отделом ветеринарного надзора совместно с прокуратурой Саратовской области и ФТС России проведено 7 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции. Товаров, запрещенных к ввозу, не выявлено.

С начала года в ППУ Озинки досмотрено 226 транспортных средств (автомобильного и ж/д транспорта), перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом более 3000 тонн, 2206 голов сельскохозяйственных животных и домашней птицы, 400 штук пчелопакетов и 302 тыс. штук яйца пищевого куриного. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлено 42 нарушения по факту перевозки сельскохозяйственных животных и животноводческой продукции, общим весом более 18 тонн и 108 голов сельскохозяйственных животных, к нарушителям применены меры административного воздействия в виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В мае текущего года зафиксирован случай несанкционированного перемещения (перепаса) сельскохозяйственных животных через государственную границу Российской Федерации. Владелец животных привлечен к административной ответственности.

В рамках контрольных мероприятий за перемещением подконтрольных госветнадзору грузов специалистами отдела досмотрено 6398 партий, из них: 6178 партий животноводческих грузов, 220 партий животных.

При проверке документов на посту ДПС «Красноармейский» было выявлено 29 автомобилей, перевозивших животноводческую продукцию общим весом более 15 тонн и 181 голова сельскохозяйственных животных без ветеринарных сопроводительных документов, грузы задержаны и возвращены по месту отправления, владельцы привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 415 контрольно — надзорных мероприятий. Выявлено 469 нарушений, выдано 154 предписания, составлено 283 протокола.

Вынесено 220 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 293,5 тыс. рублей, взыскано 230,6 тыс. рублей. Внесено 115 представлений об устранении правонарушений.

В службу судебных приставов направлено 37 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 34,3 тыс. рублей, взыскано — 7,6 тыс. рублей.

Проведено 74 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 74 случая нарушения правил ввоза и реализации подкарантинной продукции без каких-либо документов, подтверждающих ее фитосанитарное состояние. 74 виновных лица были привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 и 10.3 КоАП РФ.

Общий объем проконтролированной продукции составил 724,4 тыс. тонн, из них вывоз — 604 тыс. тонн, в том числе экспорт — 165 тыс. тонн; ввоз — 123,41 тыс. тонн, в том числе импорт — 2,9 тыс. тонн.

Рассмотрено 3708 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 12047 проб подкарантинной продукции.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 604 случая обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов, таких как амброзия трехраздельная, повилика полевая, тутовая щитовка.

По результатам заключений было оформлено 12927 карантинных и 3309 фитосанитарных сертификатов.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой продукцией в 29 партиях подкарантинной продукции общим весом 62,4 т выявлены карантинные объекты (тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, шарка (оспа) сливы, калифорнийский цветочный трипс).

За отчетный период через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации была перемещена 201 единица транспорта. Общий объем перемещаемой подкарантинной продукции составил 3,7 тыс.тонн, 604 шт. и 15 куб. метров.

На посту ФКП «Озинки» выявлено 19 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной продукции общим весом 254 тонны.

В 2016 году Управлением в ходе контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» и исполнения Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, от 29.07.2015 года № 391, от 28.11.2015 г. № 583 выявлено 54 случая реализации без фитосанитарной документации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции. Данная продукция общим весом 60,4 т. была уничтожена.

Проведен карантинный фитосанитарный мониторинг посевов кукурузы на предмет выявления карантинных заболеваний — диплодиоза кукурузы и бактериального увядания (вилт) кукурузы на общей площади 12,8 тыс. га. По результатам обследований карантинные объекты не выявлены.

За отчетный период проведено контрольных фитосанитарных обследований на общей площади 178 тыс. га в 174 хозяйствах области. Подтверждено наличие 28 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 0,2 гектара.

В настоящее время проводится мониторинг с использованием феромонных ловушек. Установлено 80 феромонных ловушек на выявление карантинных вредителей.

В сфере семенного контроля проведено 157 проверок, из них 6 плановых и 151 внеплановая проверка, в том числе 80 проверок по исполнению ранее выданных предписаний и 1 документарная проверка по результатам рейда с сотрудниками ГИБДД по Саратовской области.

По результатам проверок выявлено 78 нарушений. Составлено 76 протоколов, из них 64 по статье 10.12 КоАП РФ, 10 по статье 19.5 КоАП РФ, 1 по статье 19.7, и 1 по статье 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрено 76 дел, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 59,9 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год — 44,47 тыс. рублей.

Внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Направлено судебным приставам 15 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 9,4 тыс. рублей.

По результатам, полученным в ходе проведения проверок в 9 хозяйствах области, выявлен высев в 2016 году семян сельскохозяйственных культур непроверенных на посевные и сортовые качества на площади 2132 га в количестве 307 тонн.

Проведено 63 рейдовых мероприятия по контролю за реализацией партий пакетированных семян овощных, бахчевых и цветочных культур и реализацией саженцев плодово — ягодных культур и использованием семян бахчевых культур. Из них, 4 проверки проведено совместно с прокуратурой. Выявлено 63 нарушения, составлено 63 протокола об административном правонарушении по ст. 10.12 КоАП РФ. Снято с реализации 2106 партий, из них 925 партий пакетированных семян овощных и бахчевых культур в количестве 11,1 тыс. пакетиков, массой 19 килограммов и 1181 партия саженцев плодово-ягодных культур и кустов роз в количестве 8,1 тыс. штук.

Выявлен высев не проверенных семян бахчевых культур на площади 28 гектаров.

Семенным контролем отобрано и передано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» для исследования 49 контрольных проб. Из них, 26 проб на определение трансгенов в семенах кукурузы и подсолнечника, и 23 пробы на определение посевных качеств. Выявлено несоответствие ГОСТам в 8 пробах (77,62 т. семян — 8 партий). Выявляемость по пробам составила 16,0 %.

Проведено 70 исследований, выявлено несоответствие по 13 исследованиям.

На определение в семенах ГМО проведено 26 исследований. Наличие трансгенов в семенах, ввозимых из стран ЕС и США, не выявлено.

Проведено 7 документарных проверок при ввозе на территорию РФ партий семян сельскохозяйственных растений, в ходе которых проконтролировано 16 партий семян, из них кукурузы — 13 партий в количестве 167 тонн и подсолнечника 3 партии — 91,5 тонны. В ходе проверок документов на партии ввозимых семян сельскохозяйственных культур, на территорию Российской Федерации, нарушений не выявлено.

При осуществлении государственного контроля и надзора за обеспечением качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 362 проверки предприятий различной формы собственности, из них 217 плановых и 145 внеплановых.

Выявлено 488 правонарушений. Выдано 236 предписаний, в том числе-145 об изъятии из оборота некачественной продукции.

Вынесено 41 постановление об административных правонарушениях, в том числе по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ — 29, по статье 7.18 КоАП РФ — 12. Сумма наложенных штрафов составила 507 тыс. рублей, взыскано 628 тыс. рублей с учетом штрафов прошлого года.

В ходе проверок осмотрено 1069 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 244,5 тыс. тонн. Отобрано 317 контрольных проб, в т.ч. 15 на экспертизу. Исследовано 181,2 тыс. тонн зернопродукции.

При закупке круп для государственных нужд проведена 221 проверка, выявлено 361 нарушение. Выдано 162 предписания, из них 144 на изъятие некачественной продукции. За нарушение правил закупки круп 16 должностных лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафов на сумму 62 тыс. рублей.

Проведено 15 экспертиз и 3 идентификации, по результатам которых изъято из оборота и утилизировано владельцами 363,6 кг некачественных и опасных круп в ассортименте.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» за отчетный период проведено 70 проверок, в том числе 52 по поручению Правительства РФ.

Выявлено 106 нарушений, выдано 48 предписаний, из них 1 — на изъятие из оборота некачественной продукции, составлен 41 административный материал. На отчетный период к административной ответственности привлечено 24 нарушителя в виде штрафов на сумму 445 тыс. рублей.

Совместно с сотрудниками ГИБДД Саратовской области проведено четыре рейдовых мероприятия. В ходе рейдов задержано 7 автомобилей, осуществляющих перевозку зерна без декларации о соответствии ТР ТС «О безопасности зерна». По итогам проверок юридическое и 2 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 120 тыс. рублей.

По контролю за экспортом и импортом зерна и продуктов его переработки проведено 32 мероприятия. Проконтролировано 45 партий подконтрольного груза (56,6 тыс. тонн), экспортируемого в Иран, Венгрию, Латвию, Азербайджан и др. страны, а также поступившего из стран ближнего зарубежья. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

По закупке и хранению зерна Федерального интервенционного фонда проведено 30 мероприятий, выявлено 13 нарушений, выдано 12 предписаний. Проверено 29 партий зерна (53,19 тыс. тонн). Качество соответствует нормам и требованиям ГОСТ.

Управлением при контроле отказано в закладке 1,89 тыс. тонн зерна пшеницы по причине несоответствия зернохранилища требованиям ФИФ на одном зернохранящем предприятии области. После подготовки зерноскладов, соответствующих условиям ФИФ, партия зерна была заложена на хранение.

По государственному заданию отобрано 132 пробы, проведено 446 исследований. Выявлены несоответствия в 37 пробах (66 исследований).

В сфере государственного земельного надзора проведено 599 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 261 плановая проверка, 129 — внеплановых проверок, 36 административных расследований, 129 административных обследований, 23 плановых рейдовых осмотра, 11 мероприятий по факту обнаружения правонарушения. Рассмотрено 6 материалов муниципального земельного контроля, 4 материала проверки органов прокуратуры и 2 материала органов МВД. Обследовано 261,8 тыс. гектаров.

При проведении мероприятий выявлено 116 нарушений и 147 признаков правонарушений, составлено 116 протоколов, в том числе 26 на юридических лиц, 35 на должностных лиц и ИП и 55 — на граждан. Выдано 64 предписания. Вынесено 138 постановлений на сумму 1930,4 тыс. руб., оплачено 1925,7 тыс. рублей. Внесено 22 представления.

В ходе мероприятий выявлено 24 нарушения по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земель на площади 1,3 тыс. га), 17 нарушений по части 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 1,5 га), 7 нарушений по части 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель, уничтожение плодородного слоя почвы на площади 11,0 га), 29 нарушений по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (установлены 2 свалки и засоренность на площади 5,1 тыс. га), 1 нарушение по ст. 10.9 КоАП РФ (нарушение проекта известкования кислых почв на площади 92 га) и 18 нарушений по части 2 ст. 10.10 КоАП РФ (повреждение защитного лесного насаждения на площади 0,16 га).

По результатам проведения административных обследований выявлено 147 признаков засоренности и неиспользования земель сельскохозяйственного назначения. В ходе согласованной с прокуратурой внеплановой проверки подтверждены факты засоренности 18 земельных участков площадью 4,6 тыс. га, составлено 18 протоколов в отношении юридического лица. Выданы предписания со сроком исполнения до 30 августа и до 30 сентября 2016 года.

За истекший период 2016 года выявлено 2 несанкционированных свалки на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 0,2 га в Саратовском и Екатериновском районах. По фактам размещения отходов на сельхозземлях рассчитан ущерб в сумме 4,2 млн. рублей, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды. Ликвидировано 4 несанкционированных свалки, выявленных в 2015 году, возмещен вред в размере 10,5 млн. рублей.

По материалам муниципального контроля, поступившим из администраций муниципальных образований Энгельсского и Советского районов, составлено 5 протоколов в отношении граждан по фактам неиспользования земельных участков площадью 406,5 га.

В ходе мероприятий выявлен 21 факт произрастания дикорастущих наркосодержащих растений (конопля) на площади 5,2 га. Сообщения направлены в ГУ МВД России по Саратовской области для принятия мер.

В ходе внеплановых проверок по исполнению предписаний установлено, что 80 предписаний на площади 33,4 тыс. га исполнены в срок. В сельхозоборот введено 6,4 тыс. га сельхозземель. 6 предписаний не исполнены, протоколы по ст.19.5 КоАП РФ направлены на рассмотрение мировым судьям.

С целью введения земель в сельхозоборот, лицам, которые не используют земельные участки, направлено 10 предупреждений о допущенном правонарушении. В налоговые органы направлено 15 материалов о применении повышенной ставки налога на неиспользуемые земельные участки.

В службу судебных приставов направлено 49 материалов, окончено 26 исполнительных производств. Мировым судьям направлено 20 материалов, рассмотрено 19 материалов, все в пользу Управления, наложены штрафы на сумму 137,3 тыс. рублей. В судах общей юрисдикции вынесено 3 решения в пользу Управления по результатам рассмотрения жалоб на постановления.

Отобрано, доставлено и исследовано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 88 почвенных проб, из них 65 — на агрохимические показатели и 23 — на химико-токсикологические показатели. По результатам исследований существенное снижение показателей плодородия выявлено в 36 пробах, что соответствует 118 исследованиям. Загрязнение нефтепродуктами установлено в 8 пробах, или 8 исследованиях.

Европа на распутье

Валентин КАТАСОНОВ

Европейский союз переживает не самые простые времена. Сначала Греция оказалась на грани финансового коллапса (проблемы с Грецией не решены, а лишь отсрочены). Затем был миграционный кризис, который разделил Европу по вопросу о беженцах, границах, визовому режиму и т. п. Наконец последовал референдум 23 июня в Великобритании, на котором британцы проголосовали за выход из ЕС.

Устройство бюджета Европейского союза

Как всякая международная организация, Европейский союз имеет свой бюджет. Посмотрим на расходную часть бюджета ЕС. Около 5% идет на обеспечение многочисленной армии бюрократов (аппарат ЕС). Остальные 95% предназначены для финансирования мероприятий и проектов в рамках разных общеевропейских «политик». Всего насчитывается пять «политик», затрагивающих такие сферы, как сельское хозяйство; развитие транспортных сетей; помощь депрессивным регионам; поддержка исследований; поддержка развивающихся стран. Не менее ¾ всех расходов приходится на два направления: поддержка сельскохозяйственного производителя и помощь депрессивным регионам.

Что касается доходной части европейского бюджета, то большая часть её формируется за счет взносов стран-членов ЕС (примерно 3/4). Величина взноса исчисляется в виде доли от валового национального дохода (ВНД) по единой ставке (0,7554%). Другим значимым источником пополнения бюджета ЕС являются импортные пошлины на товары, ввозимые в ЕС. Пошлины собирает государство, в которое прибывает импортируемый товар. Государствам разрешено забрать себе часть импортной пошлины, чтобы покрыть расходы на администрацию (до 25 %). Ещё один источник бюджета - часть собираемого в странах-членах ЕС налога на добавленную стоимость (НДС) по единой ставке 0,3%.

Несмотря на внушительные цифры бюджета ЕС (доходная часть - в среднем 140 млрд. евро в год), относительные его масштабы очень скромные. Получается где-то около 1 % валового внутреннего продукта (ВВП) всех стран, входящих в Союз. В большинстве стран ЕС их национальные бюджеты измеряются суммами в 30-40 % ВВП. Если оперировать таким сравнением, то получается, что бюджетно-финансовая интеграция Европы находится в зачаточном состоянии.

Столкновение интересов

Противоречия по поводу формирования бюджета ЕС достаточно серьёзны. Возникла устойчивая группа стран-доноров, т. е. тех стран, у которых взносы в европейский бюджет превышают получаемые из бюджета суммы. Вот эта группа стран (в скобках приведено сальдо - превышение взносов над полученными суммами в 2012 году в млрд. евро): Германия – 11,95; Франция – 8,30; Великобритания – 7,37; Италия – 5,06; Нидерланды – 2,36; Швеция – 1,93. Если по абсолютному показателю крупнейшим чистым донором европейского бюджета выступает Германия, то по относительному показателю бюджетного сальдо (по отношению к валовому национальному доходу, %) на первом месте находилась Швеция с показателем 0,46. За ней следовали: Дания – 0,45; Германия – 0,44; Франция – 0,40; Бельгия – 0,39; Нидерланды – 0,39.

А вот список главных европейских иждивенцев (бюджетное сальдо в млрд. евро, со знаком минус): Польша – 12,00; Португалия – 5,03; Греция – 4,54; Испания – 4,00; Венгрия – 3,28; Чехия – 3,05. По относительному показателю отрицательного бюджетного сальдо (по отношению к валовому национальному доходу, %) страны-иждивенцы располагались следующим образом: Эстония – 4,84; Литва – 4,82; Латвия – 4,29; Венгрия – 3,59; Болгария – 3,43; Польша – 3,40.

Таким образом, в рамках Европейского союза существуют две группы стран, интересы которых с точки зрения формирования бюджета ЕС противоположны. С одной стороны, это группа доноров, включающая Германию, а также Францию, Великобританию, Италию, Нидерланды, Бельгию, Данию, Швецию. С другой стороны, это группа чистых получателей, или иждивенцев: Польша, прибалтийские страны, Венгрия, Болгария, Чехия, Португалия, Греция, Испания.

В начале текущего десятилетия в ЕС началась разработка очередного европейского бюджета на семилетний период 2014-2020 гг. Первоначально общая сумма расходов на весь период была установлена с учётом фактических показателей предыдущего периода на уровне почти в 1 триллион евро. Однако против такого бюджета выступили ведущие доноры. Они потребовали уменьшить бюджет по крайней мере на 100 млрд. евро. Сокращение произошло, но из-за яростного сопротивления стран-иждивенцев по сравнению с первоначальной цифрой составило лишь 3,5%.

Еще большая неразбериха возникает в процессе исполнения бюджета. Прежде всего, страны-члены ЕС неохотно выполняют свои обязательства по взносам в бюджет. Брюсселю приходится выбивать деньги силой. Деньги порой используются не по целевому назначению или просто пропадают. Европейская счётная палата, в частности, выявила в 2015 году хищений бюджетных средств на сумму более 1 миллиарда евро.

Общеевропейский минфин?

Европейские чиновники говорят, что создание общеевропейского министерства финансов позволило бы навести порядок в деле разработки и исполнения бюджета ЕС. Однако одно тянет за собой другое. Если будет учреждено общеевропейское финансовое ведомство, потребуется отойти от нынешней практики взносов в бюджет ЕС стран-членов и заменить взносы системой европейских налогов.

Год назад идея общеевропейского минфина начала обретать реальные очертания. В июне 2015 г. был опубликован доклад, содержащий планы дальнейшей валютной и экономической интеграции Европейского союза. Доклад составлен председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером совместно с председателем Еврогруппы Йеруном Дейсселблумом, председателем Европейского центрального банка Марио Драги, председателем Европарламента Мартином Шульцем и председателем Европейского совета Дональдом Туском. Документ получил неофициальное название «Доклад пяти председателей», и в нем содержится ряд предложений по развитию экономического и валютного союза в Европе на десятилетие, до 2025 года.

Гвоздём доклада стало предложение о создании в рамках еврозоны общеевропейского министерства финансов. На первом этапе предполагается создание Европейского финансового совета и стратегического инвестиционного фонда с расширенными полномочиями. На фундаменте этих двух институтов и должно возникнуть единое министерство финансов.

Несмотря на осложнение ситуации в Европе, связанное с миграционным кризисом, сторонники европейского минфина не только не отказались от своей идеи, но, наоборот, начали в форсированном порядке ее продвигать её форсированными темпами. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле предложил ввести европейский налог для решения проблем беженцев. В феврале 2016 г. его поддержали главы центральных банков Германии и Франции Йенс Вайдман и Виллеруа де Гало.

На проходившем в июне в Дрездене заседании Бильдербергского клуба, по некоторым данным, рассматривался проект построения наднациональной налоговой системы по трём основным направлениям: 1) налог на нефть на устье скважины; 2) дополнительная плата за международные финансовые операции; 3) экологический налог на воздушный и морской транспорт. По замыслу мировой финансовой олигархии алгоритм европейской финансовой интеграции должен быть таким: сначала создание системы наднациональных налогов, затем - учреждение наднационального минфина.

Впрочем, противников проекта общеевропейского министерства финансов сегодня как минимум столько же, сколько и сторонников. В частности, не прошло незамеченным выступление профессора Отмара Иссинга, весьма авторитетного европейского финансиста. Он занимал посты председателя Бундесбанка, главного экономиста ЕЦБ, известен как главный архитектор валютного союза ЕС времён его становления. Так вот Иссинг предупредил, что планы ЕС по созданию единого минфина, контролирующего сбор налогов и распределение государственных расходов во всех странах Евросоюза, противоречит базовым принципам современной европейской демократии и лишь усилит центробежные тенденции в ЕС. Иссинг представил свои выводы в сентябре 2015 года на основе анализа «Доклада пяти председателей». Сегодня оснований для таких выводов еще больше. Так, англичане, голосовавшие за выход Великобритании из ЕС, как раз утверждают, что даже нынешний европейский бюджет является «орудием грабежа» их страны, а создание европейского минфина намного увеличат масштабы грабежа Великобритании.

После британского референдума 23 июня Европа оказалась на распутье. Это то, что называют точкой бифуркации. Часть европейцев склоняется к тому, чтобы в области евроинтеграции начать «откручивать назад», ограничившись «общим рынком», отменив единую валюту и вернувшись к ещё не забытым маркам, франкам, гульденам и т. п. И одновременно усиливается давление тех, кто хотели бы довести евроинтеграцию до стадии полного упразднения суверенитета государств-членов ЕС. В июне Германия и Франция представили проект, предлагающий по сути создание европейского супергосударства… Официальное название представленного документа - «A Strong Europe in the World of Uncertainties» (Сильная Европа в мире неопределённостей).. Проект предусматривает полный отказ государств-учредителей от права контролировать внешние границы, иметь свои вооружённые силы, национальную валюту и собственную налоговую систему. План этот вынашивался давно, и вполне вероятно, что именно он стал основной причиной, подтолкнувшей Лондон к проведению референдума о членстве в ЕС. Так что логика Отмара Иссинга срабатывает.

Греция является самым популярным в Средиземноморье местом отдыха путешественников из стран вне средиземноморского бассейна в июне, согласно ежемесячному докладу tripinview.com. Что касается жителей средиземноморских стран - они предпочитают внутренние направления или путешествия в соседние страны.

Так, уже второй месяц подряд Греция занимает 1-е место в предпочтениях британских, сербских, венгерских, российских и американских путешественников. Также в июне Грецию чаще всего выбирали болгарские, швейцарские, австрийские и норвежские туристы. Италии отдали предпочтение немцы, Испании – шведы, а Турции - датчане и голландцы.

Что касается тройки лидирующих направлений, среди британских путешественников ими являются Греция, Испания и Италия, среди российских – Греция, Италия и Испания. Немцы, кроме Италии, выбирают Грецию и Турцию. Три из четырёх путешественников с Балкан останавливают свой выбор на Греции, 2-е место занимает Турция. Соответствующий процент путешественников из Центральной Европы предпочитает отдохнуть в Греции, следом расположилась Италия. Туристы из Швеции и Норвегии предпочитают Испанию и Грецию, голландцы выбирают Турцию и Грецию и, наконец, американцы свой выбор останавливают на Греции и Италии.

На чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступят юниоры из 11 стран

На 40-м чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступит рекордное количество юниоров. По сравнению с прошлым годом их число увеличилось в три раза.

Молодежные команды в этом году впервые в истории подобных соревнований представят 11 стран — Австрию, Белоруссию, Венгрию, Германию, Индонезию, Катар, Китай, Оман, Россию, Францию и Швейцарию.

В прошлом году в молодежном первенстве приняли участие 11 спортсменов из восьми государств.

В первенстве принимают участие спортсмены от 19 до 24 лет. Вооруженные Силы Российской Федерации представят два мастера спорта — рядовые Андрей Изметов и Алена Шкиленко. Каждый из них совершил по 2000 прыжков.

Армейский парашютный спорт — это одна из форм подготовки военнослужащих, которая позволяет более качественно овладеть такими навыками совершения прыжков с парашютом как точность приземления, способность принятия решений за короткий промежуток времени, совершение прыжков в свободном падении, совершение групповых прыжков с парашютом, совершение прыжков на ограниченные площадки приземления.

40-й чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту стартовал 19 июля в подмосковном парке «Патриот» и завершится 28 июля.

В состязании принимают участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Патриот» в прыжке

Наталья МАКАРОВА

Небо над подмосковным парком «Патриот» раскрасилось десятками разноцветных пятен, выскальзывающих из вертолетов, — 19 июля здесь открылся 40-й чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту. Десять дней более 350 сильнейших скайдайверов из 38 стран будут соревноваться в точности приземления, одиночной и групповой акробатике. Поглазеть смогут все желающие — вход для зрителей свободный.

Несмотря на непредсказуемость погоды и риск, что темные тучи вот-вот сорвут праздник проливным дождем, сотни людей собрались в военно-патриотическом парке, чтобы увидеть настоящий триумф небесного мастерства. Их ожидания оправдались — на открытии чемпионата выступила прославленная группа высшего пилотажа «Стрижи». Площадка «Патриота» засверкала вспышками фотоаппаратов — чтобы запечатлеть легендарные самолеты поближе, дети забирались на танки, представленные на постоянной экспозиции. Летчики ВКС в составе пяти экипажей показали «Петлю Нестерова», «Бочку», «Косую петлю» и другие фигуры.

И это лишь начало. Сразу после торжественной части, где гостей со всей планеты приветствовало руководство российского военного ведомства, парашютисты поспешили занять «боевые» места: стартовали состязания на точность приземления. Это один из самых сложных видов — скайдайверам предстояло выполнять индивидуальные и групповые прыжки с высоты 1000 м с попаданием в точку на земле диаметром не более 2 см. Как только в небо поднялись первые вертолеты Ми-8 с конкурсантами, их внизу уже ждали толпы поклонников, внимательно следившие за спуском парашютных куполов и аплодировавшие «попаданию в цель».

Всего за десять дней командам в борьбе за титул чемпионов мира предстоит преодолеть больше 20 туров. В дисциплине по индивидуальной акробатике соперники будут прыгать с высоты 2200 метров, а в конкурсе по групповой акробатике продемонстрируют несколько десятков сложных комбинаций во время командного прыжка с высоты 3200 метров. Увидеть эти соревнования можно на аэродроме Кубинка совершенно бесплатно, программа чемпионата доступна на официальном сайте Минобороны.

Покоряют небо лучшие из лучших. При этом никаких послаблений для прекрасного пола — правила одни и те же, отметила главный судья первенства Юрате Янусаускиене из Литвы. Россию на мировом форуме представляют пять мужчин и пять женщин. Все они военнослужащие Воздушно-десантных войск, а по совместительству защищают цвета ЦСКА. Отбор кандидатов в сборную проводился с января. За этот период парашютисты выполнили более двух тысяч прыжков с различных высот.

По словам главного тренера нашей команды подполковника Александра Иванова, самыми грозными конкурентами россиян считаются военнослужащие из Китая, Белоруссии, Франции, Чехии и Германии. Основная же задача — не соперничество, а, наоборот, дружба народов.

— За несколько минувших десятилетий соревнования такого рода стали действенным инструментом развития партнерских отношений и укрепления доверия между вооруженными силами разных стран. Ведь спорт — самая короткая дорога к сотрудничеству представителей всех культур и религий. Его универсальный язык поможет достичь большего взаимопонимания, а значит, сблизить позиции по многим важным вопросам, — заявил на церемонии открытия статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ генерал армии Николай Панков. — Уверен, конкурсанты обретут в России много новых друзей, обогатят свои представления о героической истории и вековых традициях нашей страны.

— Мы очень серьезно готовились, у каждого из членов нашего коллектива на счету свыше двух тысяч прыжков, — объясняет командир команды Алжира майор Лессель Камель. — В России мы не впервые, нам тут очень нравится: всегда приятно возвращаться в атмосферу вашего гостеприимства. Наши страны потенциальные союзники, и армия Алжира стремится быть такой же сильной, как российская.

К слову, отечественные покорители высот суеверны и до финала отказываются общаться с прессой. Тем временем судьи озвучили первые итоги — прыжки на точность приземления выводят в лидеры российский состав. Капитан команды прапорщик Дмитрий Ярый приземлился с нулевым отклонением, остальные отступили от цели на один сантиметр. Следом за хозяевами в текущей турнирной таблице пока расположились парашютисты Белоруссии, Германии, Венгрии, Объединенных Арабских Эмиратов и Франции.

Росатом имеет опыт проектирования и строительства более 100 тепловых и гидроэлектростанций на территории бывшего СССР и зарубежных стран, включая страны с субтропическим, тропическим и субэкваториальным климатом (Алжир, Вьетнам, Куба, Египет, Ирак, Корея).

20 июля 2016 года в рамках выставки и конференции Power-Gen Africa, прошедшей в Йоханнесбурге (ЮАР), Росатом провел семинар, посвященный компетенциям корпорации в неядерной энергетике «Современные российские технологии и решения для тепловой и возобновляемой энергетики в Африке».

В мероприятии приняли участие более 100 представителей генерирующих компаний стран Африки, поставщики оборудования для электростанций различного типа, представители инжиниринговых и консалтинговых компаний, а также представители различных государственных ведомств стран Африки.

«Росатом» – единственный вендор в мире, внедряющий на глобальном уровне серийный подход к сооружению и обслуживанию электростанций. Наши лидирующие позиции в атомной отрасли позволяют нам предлагать исчерпывающие решения для проектирования, производства оборудования, инжиниринга, строительства и обслуживания тепловых электростанций. Наш опыт включает 20 стран СНГ, Европы и Азии, и мы активно развиваем новые решения для энергетики, такие как ветряные и гидроэлектростанции», - отметил Николай Дроздов, директор Департамента международного бизнеса Госкорпорации «Росатом».

Машиностроительный дивизион Росатома рассказал о своем текущем портфеле заказов на строительство и модернизацию 20 энергоблоков в России и опыте проектирования и строительства более 100 тепловых и гидроэлектростанций на территории бывшего СССР и зарубежных стран. В частности, опыт компании «ЗИОМАР» представил Андрей Шевляков, заместитель коммерческого директора: «Мы изготовили свыше 700 котлоагрегатов общей установленной мощностью 66 ГВт и поставили их в 20 стран».

Анна Наймушина, глава инвестиционно-аналитического департамента ОТЕК, рассказала о развитии нового направления бизнеса Росатома в сфере ветроэнергетики в России: «В ближайшие 4 года мы постоим 610 Мвт ветроэлектростанций в энергодефицитных регионах с богатым ветропотенциалом, в основном на юге: Республике Адыгея, Краснодарском крае, Ростовской области, Ставропольском крае и в других. Это около 17% всей мощности ветроэнергетики, планируемой к вводу в России до 2024 года».

Венгерская компания GANZ EEM, входящая в машиностроительный дивизион Росатома, представила свой 172-летний опыт в машиностроении и раскрыла в деталях свою последнюю разработку – мини ГЭС мощностью 500 Квт. «Основное преимущество мини-ГЭС в том, что все необходимое оборудование вмонтировано в стандартный контейнер и система готова к подключению в сеть сразу же после установки», - сообщил Александр Кононов, коммерческий директор GANZ EEM.

Российские решения для переработки золошлаковых отходов, остающихся после использования угля на ТЭЦ, представил Закиле Мадела, менеджер по развитию бизнеса офиса Росатома в ЮАР. «По данным генерирующей компании Eskom, угольные мощности ЮАР вырабатывают 25 млн тонн золошлаков в год. Мировая тенденция такова, что многие площадки для уничтожения этих отходов будут переполнены в ближайшие 4-6 лет. Технологии Росатома дают 100% глубокую переработку ЗШМ с выделением продуктов, имеющих высокую добавленную стоимость, одновременно освобождая окружающую среду от вредных элементов», - отметил он в своем выступлении.

Нокс Мсебензи, исполнительный директор Института энергетики Восточной и Южной Африки, выступая на семинаре, обсудил текущие проблемы африканской энергетики и рассказал о стратегических планах континента в развитии энергетического сектора. «Африка одарена таким количеством энергоресурсов, а у нас все еще очень слабо развита электроэнергетика: в настоящее время степень обеспеченности электроэнергией в странах Африки к югу от Сахары составляет только 20%», - заявил он.

Росатом присутствовал на выставке Power-Gen Africa в 4-й раз: «Мы считаем, что конференция Power-Gen Africa - оптимальная платформа для обсуждения текущих проблем на континенте, и совместно с нашими партнерами мы найдем решения, которые помогут смягчить эти проблемы», - отметил Николай Дроздов.

Сербские власти заявили о необходимости продления российского кредита в 800 млн. долл. США на модернизацию железнодорожной инфраструктуры, истекающим в декабре 2017 г., в связи с невозможностью его полного использования до конца указанного срока. В настоящее время согласованы работы и подписаны соглашения на общую сумму около 700 млн. долл. США. Первый вице-президент ОАО «РЖД» А.Мишарин, посетивший 15 июля с.г. Сербию с официальным визитом в связи с началом очередного этапа работ на участке Ресник – Валево железнодорожной линии Белград – Бар, согласился с необходимостью обсуждения вопросов продления кредита, финансовых характеристик, порядка использования кредита. А.Мишарин провел переговоры с Заместителем Председателя Правительства Сербии З.Михайлович, обсудив реализацию проекта по модернизации сербской железнодорожной инфраструктуры, перспективные проекты в области транспортных систем. В ходе визита также состоялось подписание Дополнительного соглашения о реконструкции Стара Пазова – Нови Сад линии Белград – Будапешт. Сербия. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 20 июля 2016 > № 1838777

Мужская сборная России лидирует на чемпионате мира по парашютному спорту среди военнослужащих

Шесть команд-участниц 40-го чемпионата мира по парашютному спорту среди военнослужащих вышли в лидеры после совершения прыжков на точность приземления.

Наряду с мужской сборной России на первое место в турнирной таблице претендуют команды Белоруссии, Германии, Венгрии, Объединенных Арабских Эмиратов и Франции.

С учетом погодных условий результаты российской сборной при приземлении не превысили отклонение от цели в три сантиметра.

С нулевым отклонением приземлился капитан российской команды прапорщик Дмитрий Ярый, а старший прапорщик Дмитрий Максимов и старшие сержанты Дмитрий Мастафанов и Андрей Савин отступили от цели на один сантиметр.

Общекомандный результат складывается из четырех лучших результатов. В состязаниях приняли участие 24 команды, еще четырем смешанным мужским сборным предстоит совершить прыжки на точность с высоты 1200 м в цель диаметром 2 см.

По регламенту соревнований такие прыжки проводятся как в личном, так и в командном зачетах.

40-й чемпионат мира по парашютному спорту среди военнослужащих проводится с 19 по 28 июля в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил РФ «Патриот» и на аэродроме Кубинка в Московской области.

В международных состязаниях принимают участие более 350 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Алюминиевый король» Быков снят с выборов в Заксобрание Красноярского края

Артем Казанцев

Решение об отказе действующему депутату Заксобрания Анатолию Быкову в регистрации в качестве кандидата в депутаты на выборах в краевой парламент приняли на очередном заседании крайизбиркома 20 июля. Как сообщает региональный портал stolitca24.ru, причина – в наличии у Быкова судимости за заказное убийство.

В соответствии с новыми нормами законодательства, Быков не имеет права участвовать в выборах, несмотря на то, что судимость была погашена в 2005 году. Теперь он должен быть исключен из списка кандидатов «Патриотов России». В региональном отделении партии заявили, что собираются обжаловать это решение в суде.

56-летний Анатолий Быков – бывший председатель Совета директоров Красноярского алюминиевого завода. В СМИ за ним закрепилась репутация «авторитетного» предпринимателя.

С 1997 года Быков регулярно избирался в краевой парламент. На выборах губернатора региона в 1998 году поддержал Александра Лебедя, однако, когда последний организовал проверку алюминиевого завода, заявил, что разочаровался в нем. Пытался избираться в Госдуму третьего созыва по спискам ЛДПР, но получил отказ в регистрации. С 2012 года состоит в партии «Патриоты России».

В 1999 году Быков был задержан в Венгрии и этапирован в РФ, где в 2002 году Мещанский районный суд Москвы приговорил его к шести с половиной годам условного заключения за организацию покушения на «авторитетного бизнесмена» Вилора Струганова («Паша Цветомузыка»). В июле 2003 года Быков получил еще год за сокрытие следов убийства предпринимателя из Красноярского края Олега Губина, но был амнистирован.

План для скорой

Егоров Георгий

Не более одной смерти в неделю. «Оптимизация» продолжается

В Перми бушует скандал. В поле зрения общественности попало разосланное в начале июня по региональным больницам и поликлиникам письмо информационно-аналитического центра Минздрава края, согласно которому на одном терапевтическом участке не должно фиксироваться более 11 вызовов скорой медицинской помощи (СМП) в неделю и более одной смерти.

Но подобные бредовые требования – отнюдь не самодеятельность пермских чиновных эскулапов. Они содержатся в рождённом в Минздраве РФ документе под названием «Развитие системы профилактики неинфекционных заболеваний в Российской Федерации».

Впервые о переводе скорой помощи в систему обязательного медицинского страхования заговорили ещё в нулевых. Тогда это показалось мне дурным сном, полным абсурдом. Планировать работу экстренных служб невозможно. Их вызывают «по потребности». Загорелось – тушат. Прорвало – затыкают. Заболел – лечат. Главное – всегда быть в готовности. Разве МЧС, аварийные и спасательные службы получают деньги от количества чрезвычайных ситуаций? Почему же, думал я, скорую медицинскую помощь хотят поставить в зависимость от количества вызовов?

Против этого были врачи, губернаторы, экономисты, эксперты. Но их никто слушать не стал. Переход осуществился. Что из этого вышло? Службу скорой помощи накрыл такой девятый вал организационных нелепостей и несуразностей, что в прошлом году на форуме ОНФ президент сказал, что не исключает перевода финансирования службы скорой помощи из Фонда обязательного медицинского страхования обратно на бюджетную систему. До сих пор, правда, вопрос «прорабатывается».

Легко и быстро делаются только плохие дела. Начали сокращать фельдшерско-акушерские пункты в сельской местности. Например, с 2010 по 2014 год их число в Свердловской области уменьшилось с 248 до 177. В Пермском крае – с 980 до 637. И так в каждом регионе. И это при том, что 17,5 тысячи населённых пунктов России (34%) вовсе не имеют медицинской инфраструктуры, а 11 тысяч из них расположены на расстоянии свыше 20 километров от ближайших больниц. Дошло до того, что в некоторых районах (Кемеровская область) к больным старикам по вызову стали ходить наскоро прошедшие «курс молодого бойца» доярки и почтальоны с минимальными медицинскими знаниями.

Процесс укрупнения и централизации медучреждений начал набирать обороты повсеместно. Под «реорганизацию» попали больницы Москвы, стационары Владимирской, Нижегородской, Ярославской, Пензенской и других областей. В итоге к 2014 году сократили медицинский персонал в стране на 90 тысяч, а число коек в больницах – на 30 тысяч. И это при том, что дефицит врачей уже составлял не менее 40 тысяч человек, а число коек было на 25% ниже необходимого.

Тогда медики, если вы помните, вышли на митинги. Протестующим было понятно, что работу троих теперь должен будет делать один за ту же зарплату. Пациенты получили свои «прелести». После «оптимизации» обследования или консультации специалиста им приходится ждать неделями. Но и дождавшись, подробно рассказать о своих проблемах можно не успеть – время на приём одного больного сократили до 12 минут, а количество формуляров, которые должен заполнять в эти минуты доктор, увеличили.

В конечном итоге всё это вынудило людей обращаться в платные медцентры. Похоже, коммерциализация медицины и была целью чиновников. Судя по докладу «О человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год», подготовленном аналитическим центром при правительстве РФ, более 50% пациентов России вынуждены платить за лечение в стационаре, 30% оплачивают амбулаторно-поликлиническую помощь, 65% – стоматологические услуги. Прирост спроса на платные услуги – 15–18% в год. И это при том, что статью 41 Конституции РФ ещё никто не отменял. А она гарантирует нам право на бесплатную медицинскую помощь.

Что будут делать теперь те, кто обеднел из-за войны санкций и падения цен на нефть и уже не может пользоваться платными услугами? Начнут пробиваться в поликлиники или займутся самолечением? Увы, скорее второе. Спрос на услуги экстрасенсов и знахарей уже вырос на 20%.

В феврале министр финансов А. Силуанов предложил сократить расходы на здравоохранение с 45,8 до 13 млрд. руб. Здравоохранение хронически недофинансируется десятилетиями, всего 3,5% ВВП (по некоторым данным, уже 2,8% ВВП), так давайте пайку ещё уменьшим! Где логика? Страна только-только вышла по продолжительности жизни на показатели 1985 года, мы живём на 6–7 лет меньше, чем в Чехии, Венгрии, Польше, Словакии и даже той же Эстонии. У мужчин средняя продолжительность жизни всего 66 лет. 46% жителей России старше 15 лет имеют какое-либо хроническое заболевание. А у Минфина на всё это один рецепт – урезать бюджет, сокращать число медицинских работников и стационарных коек, а самим врачам побольше работать (читай – крутиться волчком).

Позвольте, но если это не предательство национальных интересов, то что? Помнится, чиновниками Минздрава было обещано довести к 2018 году зарплату врачей до 200% от средней по региону. Ага, как же, жди от кошки лепёшки! Министр здравоохранения В. Скворцова в недавнем интервью сказала, что средняя зарплата врачей в стране 47 тыс. рублей. Но это как «средняя температура по больнице» – зарплата руководства по сравнению с зарплатой рядового, начинающего врача без категории и стажа выше в девять раз. И эта «усреднённая» цифра учитывает не одну ставку, а и совместительство, и работу на 1,5–2 ставки.

До 2015 года медики, имеющие дело с вредными и опасными условиями труда, имели некоторые преференции в виде различных компенсаций и дополнительных отпусков. Условия труда врача скорой помощи, анестезиолога-реаниматолога, хирурга, рентген-лаборанта, имеющих дело с биологическими выделениями, инфекциями, запахами, излучением, считались вредными. Теперь – нет. Теперь вдыхать заражённый воздух, видимо, полезно.

Пока медики имеют право вый­ти на пенсию, отработав 25–30 лет. Чиновникам из Минтруда это кажется роскошью, и они предлагают увеличить требуемый стаж до 40 лет. У меня есть встречное предложение. А почему бы медикам не начать работать бесплатно? Или за еду? И почему бы не оставить на всю страну по одному реаниматологу, хирургу, гинекологу, неврологу (и так далее)? Человек 30–40. Это ж какая будет экономия!

Нас убеждают, что Россия не в состоянии много тратить на медицину (сложная международная обстановка, экономический кризис). Хочу напомнить, что во времена СССР, в годы отпора мировому фашистскому злу, Советское государство тянуло тяжёлую ношу бесплатного и доступного здравоохранения. Теперь медицина – жёсткий бизнес, в котором пациент – всего лишь клиент, из которого надо выжать как можно больше, а врач – бесправный раб. Я, отдавший медицине почти четверть века, переживший 11 министров здравоохранения и испытавший на себе всю тяжесть перманентных постперестроечных «реформ», подошёл к своему закату растерянным аутсайдером. Спасал человеческие жизни, много работал, и в итоге, кроме болячек и разочарования, не накопил ни-че-го. В «светлое будущее» веры осталось только с горчичное зёрнышко. Так что если, покинув этот мир, окажусь в аду, попрошусь там в кочегары, чтобы сутками подбрасывать уголь в котёл, в котором будут скопом вариться наши горе-реформаторы.

В 2015 г. потребление древесного сырья для производства целлюлозно-бумажной продукции в странах-членах Европейской конфедерации бумажной промышленности (The Confederation of European Paper Industries; CEPI) снизилось по сравнению со значением 2014 г. на 1,3% до 144,567 млн м3.

Потребление древесной щепы сократилось на 0,2% до 35,527 млн м3, других видов круглого леса — на 1,7% до 109,04 млн м3. Из общего объема использованного сырья древесина хвойных пород составляла 104,082 млн м3, лиственных — 40,485 млн м3.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

Сербия и КНР заключили 22 межгосударственных соглашения в ходе визита председателя КНР Си Цзиньпина в Белград по приглашению президента Сербии Томислава Николича. Главным документом стал договор об установлении всеобъемлющего стратегического партнерства, подписи под которым поставили главы государств. Также в ходе визита подписаны соглашения в области строительства, инфраструктуры, телекоммуникаций, торговли, обороны, средств массовой информации, энергетики, торговли, туризма. Большое значение стороны придают соглашению о проектировании и выполнении работ по строительству автомобильной дороги на участке Сурчин - Обреновац коридора 10.

Китай и Белград также подписали меморандум, предусматривающий создание Центра по сотрудничеству в области транспорта и инфраструктуры между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы. Министры культуры двух стран подписали программу сотрудничества в области культуры и искусства на период с 2017 года по 2020 год. Томислав Николич также вручил Си Цзиньпину государственную награду - Орден Республики Сербия. Он заявил, что "Китай - сильная опора для Сербии", когда та сталкивается с политическими трудностями. Президент Сербии особо поблагодарил лидера КНР за то, что Китай не признал односторонне провозглашенную независимость Косово. Он также подтвердил, что Сербия готова к новому уровню развития экономического сотрудничества с КНР.

В плане сотрудничества лидер Сербии особо выделил такие направления как модернизация железнодорожного пути Белград - Будапешт и другие транспортные проекты на суше, на море и на реках, подчеркнув, что "это шанс для развития целого региона и значительный шаг для развития экономического сотрудничества". Он также выразил благодарность главе КНР за поддержку, напомнив, что с 1999 года Китай предоставил Сербии гуманитарную помощь на сумму более 32 млн долларов.

14 июля 2016 года представитель Торгпредства РФ в Венгрии С.И. Чурсин провёл переговоры с управляющим директором известной венгерской компании по производству оборудования для пищевой промышленности «Коракс Кфт.» З. Хорватом.

Стороны обсудили вопросы, связанные с изготовлением и последующими поставками для нужд сельскохозяйственных предприятий России, специализирующихся на КРС, забойно-разделочных модулей небольшой производительности.

Руководитель «Коракс Кфт.» сообщил о готовности в короткий срок подготовить и направить российской стороне предложения на поставку комплексного оборудования для участков убоя, а также предложил организовать для представителей Торгпредства посещение аналогичного действующего модуля в Венгрии.

В переговорах приняли участие: с венгерской стороны - представитель ТПП области Боршод-Абауи-Земплен А. Сабо, с российской стороны - сотрудник Торгпредства А.П. Чурсин.

По мнению еженедельника деловых кругов «Фидьелё», после «отдаления» Великобритании от Европейского союза аналитики признали, что легче анализировать политико-дипломатические последствия итогов британского референдума о членстве в ЕС, чем дать прогноз влиянии данного события на экономику. Несмотря на неопределённость результатов предстоящих переговоров между Евросоюзом и Великобританией, уже сейчас целесообразно обратить внимание на ряд факторов.

Прежде всего, после Brexit можно ожидать цепную реакцию. С точки зрения механизма финансирования, зависимость стран с развивающейся экономикой не является слишком высокой. В наибольшей мере уязвима, пожалуй, экономика Турции, в которой от деятельности британского банковского консорциума HSBC, главным образом в сфере кредитования предприятий, зависит 3,3% ВВП. Такой размер доли участия иностранной экономики не считается большим, но может «чувствительно повлиять на рынок капиталов, если британские банкиры примут решение о выводе своих активов». По мнению «Фидьелё», похожая ситуация сложилась в России, где британский капитал формирует 1% ВВП. В странах Центральной и Восточной Европы значение иностранного капитала намного больше, однако, он в основном представлен финансово-кредитными организациями Австрии и Италии. Среди стран названного региона самые крупные британские финансовые активы находятся в Чехии, но и там их объём не превышает 2% ВВП. Таким образом, можно сделать вывод: в этой группе стран прямое влияние британских финансов на их экономику носит ограниченный характер. Однако косвенное влияние может быть чувствительным. Если выход Британии из ЕС приведёт к ухудшению капитализации австрийских и итальянских финансово-кредитных организаций, то это отразится на всей банковской системе региона.

Ещё большие риски складываются в области действующего капитала и инвестиций (FDI) Великобритании за рубежом. Согласно статистике Всемирного банка, по этому показателю лидирует Польша – 1,2 млрд. долларов в год, на Венгрию, в среднем, приходится 385 млн. долларов. В обеих странах доминируют немецкие инвесторы. Мировой финансовый кризис 2008 года сократил объём британских FDI с 10 млрд. долларов (2007г.) до 2-4 млрд. долларов.

Наиболее негативные последствия выхода Великобритании из Евросоюза следует ожидать в Центральной и Восточной Европе в сфере торговых отношений. В 2015 году объём экспорта из стран региона и стран с развивающейся экономикой (например, из Турции и Южной Африки) в Великобританию суммарно составил 50,2 млрд. долларов, или 4,6% всего их экспорта. При этом доля импорта британских товаров и услуг у данной группы стран остаётся низкой, продолжается начавшее в 2007 году его сокращение. Исключением стали Польша и Румыния, которые смогли увеличить объём импорта из Великобритании. Наиболее высокую долю экспорта в Великобританию имеют Турция и Польша – по 7,1% каждая. Главным образом Турция поставляет бытовую технику (холодильники, стиральные машины) и текстильные изделия, а Польша – продукцию перерабатывающей промышленности.

Углубление негативных последствий Brexit на едином рынке Евросоюза может произойти через широкие сети активных компаний-поставщиков продукции перерабатывающей промышленности. В экономике Чехии почти 90% товарооборота происходит на страны ЕС, немногим меньшая доля евросоюзной торговли у Польши и Венгрии.

Согласно анализу инвестиционного банка Nomura, потери каждой страны от выхода Великобритании из ЕС наглядно прослеживаются при уточнении доли внешней торговли в ВВП. Экономика Турции относительно закрыта, а в странах Восточной Европы она традиционно является открытой. Данный показатель для Чехии составляет 4,6%, Венгрии – 3,3%, Польши – 2,8%. Расчёты показывают, что в результате Brexit экономический рост в Чехии и Венгрии может снизиться на 0,5%, в Польше – на 0,3% и в Румынии – на 0,2%.

В связи с Brexit наиболее сложный вопрос возникает в отношении дотаций Евросоюза. Если Евросоюз потеряет одного из крупнейших плательщиков в общий бюджет, то придётся принимать решение о пересмотре дотационной политики. В 2014 году Брюссель выплатил в среднем за год Польше 14 млрд. евро, Венгрии 5,7 млрд. евро, Румынии 4,6 млрд. евро и Чехии 3,1 млрд. евро. По мнению банка Nomura, Евросоюз не может себе позволить в бюджетном цикле 2014-2020 гг. рисковать радикальным снижением дотаций, так как «это в ещё большей степени подогрело бы центробежные настроения». Брюссель скорее возьмёт кредит и/или обяжет оставшиеся государства-членов Евросоюза увеличить размеры своих взносов.

Еженедельник «Фидьелё» №27, 2016 г.

По сообщению официального сайта правительства Венгрии, министр внешнеэкономических связей и иностранных дел страны П. Сийярто, выступая 3 июля с.г. на радиостанции «Кошшут» заявил, что одна из тяжелейших проблем Евросоюза состоит в том, что «политическая элита Европы проводит такую политику, которая вообще не принимает во внимание мнение европейцев и во многих случаях направлена против их воли. Любые политические союзы и страны, в которых политика формируется против воли людей, рано или поздно ослабевают до предела».

По мнению главы венгерской дипломатии, ошибочная миграционная политика Евросоюза «угрожает единству союза, поскольку она однозначно повлияла на итог британского референдума в нежелательном направлении». «Это также показывает, что Брюссель надо остановить, следует положить конец навязываемой им миграционной политике, противостоящей воле европейцев», – подчеркнул министр Сийярто. По его словам, «результат британского референдума, бесспорно, вызвал шок на континенте». Возникшую реакцию следовало бы использовать для того, чтобы «Европа, европейские институты проснулись и, наконец, ясно увидели, что политика, которую до сих пор проводил Евросоюз, не может дальше оставаться таковой, особенно в отношении миграции. Но институты ЕС эту шоковую реакцию не хотят учитывать и вносить позитивные изменения в свою политику, а скорее ведут дело в том направлении, которое ведёт к ослаблению Европейского союза», – пояснил венгерский политик.

Официальный сайт правительства Венгрии от 3 июля 2016 г.

По сообщению еженедельника деловых кругов «Фидьелё», причина относительно мягкой реакции отдельных лидеров государств-членов ЕС на заявленный выход Великобритании состоит в том, что они опасаются цепной реакции. Европейские аналитики рекомендуют «не перегибать с избыточным регламентированием британцев», поскольку в конечном итоге это может принести вред им самим. Ожидается, что после того, как утихнут страсти, будет достигнуто такое соглашение Евросоюза с Великобританией, которое позволит ей «в порядке исключения иметь доступ на внутренний рынок ЕС». Так, например, это островное государство является самым крупным рынком для автопрома Германии, здесь продаётся каждый пятый немецкий легковой автомобиль. По словам президента Немецкого союза автомобильной промышленности М. Виссманна, «никто не может быть заинтересован в новых таможенных ограничениях и удорожании международного товарооборота».

Из неназванного источника еженедельнику «Фидьелё» стало известно, что на позицию венгерского правительства по данному вопросу сильно влияет тот факт, что «несколько сотен тысяч граждан Венгрии проживают и работают в Великобритании, намеревающейся повернуться спиной к Евросоюзу». Аналитики предполагают, что правительство Венгрии на последующих после выхода Великобритании из ЕС переговорах будет стремиться сохранить нынешние условия пребывания уже находящихся там венгерских граждан. Очевидно, за это британцы попросят высокую цену, в частности, доступ на внутренний рынок Венгрии. Сам ход переговоров, к тому же, может быть осложнён усиливающимися намерениями Шотландии и Северной Ирландии остаться в Евросоюзе.

В юридическом аспекте до фактического выхода Великобритании из ЕС никаких изменений не будет: действие законодательства Евросоюза продлится в островной стране ещё как минимум в течение двух лет. Однако в практическом плане многое может поменяться еще до окончания официального выхода. Прямым последствием Brexit может стать отстранение Лондона во второй половине 2017 года от роли очередного председательствующего в ЕС. Наиболее важным последствием проведенного британцами референдума стало такое положение, когда «юридически Великобритания пока осталась внутри Евросоюза, но по сути, уже находится за его пределами».

Еженедельник «Фидьелё» № 26, 2016 г.

В Минпромторге России открылась выставка редчайших изданий.

ФБУ «Научно-техническая библиотека Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» представляет выставку редких и ценных книжных изданий.

В экспозиции представлены уникальные издания из фондов библиотеки, посвященные экономическому, промышленному развитию России, положению страны в мире, изданные в 1819–1930 годах, работы выдающихся деятелей П.Б. Струве, С.Г. Струмилина, Г.М. Кржижановского, энциклопедические и справочные издания.

У читателей есть уникальная возможность ознакомиться с книгой Николая Ивановича Тургенева, русского экономиста и публициста, участника тайных обществ будущих декабристов, «Опыт теории налогов» (типография В. Плавильщикова, 1819), являющейся по сути, первой работой, посвященной проблемам становления налоговой политики и основам финансовой системы России.

Представленный на выставке «Историко-статистический обзор промышленности России» (типография А.С. Суворина, 1883), изданный под редакцией Дмитрия Аркадьевича Тимирязева «по поручению высочайше учрежденной Комиссии по устройству Всероссийской промышленной выставки в Москве в 1882 г.», содержит исследование горной и соляной промышленности России, статьи по садоводству и скотоводству, общий обзор сельскохозяйственной промышленности, данные о производстве муки и «некоторых съестных припасов», рыболовстве, сельскохозяйственном машиностроении, статистические таблицы по производству в горной промышленности России.

В книге действительного члена Императорской академии наук Владимира Павловича Безобразова «Народное хозяйство России: Московская (центральная) промышленная область» (типография В. Безобразова и Коми, 1882–1885), изданной под патронажем Министерства финансов, Департамента торговли и мануфактур, приводится описание народного хозяйства губерний, входивших в Московскую (центральную) промышленную область: Московской, Тверской, Нижегородской, Рязанской, Ярославской и Костромской.

В 1896 году к Всемирной Колумбовой выставке издан и опубликован под патронажем Министерства финансов, Департамента торговли и мануфактур, под редакцией Дмитрия Ивановича Менделеева обзор главнейших отраслей обрабатывающей промышленности России «Фабрично-заводская промышленность и торговля России» (типография И.А. Ефрона).

Экономист и эмпирик Василий Павлович Воронцов – автор книги «Очерки экономического строя России» – для издания в популярной серии «Библиотека самообразования» (типография АО «Брокгауз-Ефрон», 1906), описал условия хозяйственной деятельности в России и общий характер хозяйственной деятельности, положения крестьян, факторов капиталистической эволюции и состояния капиталистической промышленности.

В первый же год своего существования Министерство торговли и промышленности Российской империи подготовило к изданию книгу «Платина в мировой промышленности и торговле» (типография В.О. Киршбаума, 1905). Издание содержит историю открытия платины в Новом и Старом Свете, места добычи платины в России, методы очистки платины и способы ее применения, а также информацию о чеканке платиновой монеты, представляет обзор платиновой промышленности во Франции, Великобритании, Соединенных штатах, Германии, Австро-Венгрии, Бельгии и Голландии, и в России, проводит анализ мирового спроса и предложения платины.

Все желающие могут увидеть эти и другие крайне редкие книги в вестибюле второго подъезда Минпромторга России, а посмотреть и почитать – в читальном зале ФБУ «Научно-техническая библиотека Министерства промышленности и торговли Российской Федерации».

События в Турции и реакция на Балканах

Попытка переворота в Турции в ночь на 16 июля 2016 г. интересна и с точки зрения влияния этого события на балканские страны. С 1992 г., когда был заключен военный союз между Турцией и Албанией, присутствие Анкары в балканском регионе нарастает и сегодня проявляется в различной форме — от миротворческих контингентов до инвестиций и «мягкой силы». На фоне трудностей турецкой политики на европейском, американском и ближневосточном направлениях Балканы остаются едва ли ни единственным регионом, где турецкие позиции последние 25 лет только укреплялись [1], не подвергаясь откатам назад (как это было, например, в отношениях с Россией и ЕС).

В субботу и воскресенье все республики бывшей Югославии, плюс Болгария и Албания, осудили путч, повторив формулу, предложенную Джоном Керри и Брюсселем, о поддержке «легитимной и демократически избранной» турецкой власти.

Копируя официальные заявления, каждая из стран, однако, руководствовалась собственными основаниями. Вряд ли чего-то особенного стоило ожидать от Словении и Хорватии. Первая сегодня слишком далека от Востока, вторая занята подготовкой к досрочным выборам, и там сейчас отсутствует нормальное правительство. Остальные страны можно разделить на две категории.

К первой категории относятся Босния и Герцеговина, Косово, Албания, мусульманские общины Сербии и Черногории, которые являются главными бенефициарами политической и финансовой помощи Анкары. Гипотетически падение турецкого режима могло привести к пересмотру этих отношений, так что неудивительно, что глубокой субботней ночью в Сараево, у старого фонтана Себиль, возник стихийный митинг под красными флагами с белым полумесяцем.

Политики данной категории рассыпались в словах поддержки турецкой власти. Лидер боснийских мусульман Бакир Изетбегович назвал Эрдогана «братом», премьер-министр Албании Эди Рама «другом», Хашим Тачи (Косово) отметил, что «воля турецкого народа оказалась мощнее любого танка». Предательством назвал действия путчистов главный муфтий Черногории Рифат Фейзич.

В протурецком потоке теряются оппозиционные голоса части мусульман в Боснии, которые выступают против абсолютной ориентации на Турцию. Основные претензии к режиму Р. Эрдогана с их стороны: вождизм, исламизм (который якобы вредит светскому началу в Боснии и «уникальной боснийской идентичности»), поддержка дискредитировавших себя сараевских лидеров (Б. Изетбегович). В ночь путча эти группы публиковали тексты под заголовками вроде «Ночь, когда должен был пасть Эрдоган» и скорее сочувствовали военным. Несмотря на слабость этого течения, его наличие представляет интерес, так как показывает, что боснийские мусульмане неоднородны в политическом смысле и что существует недовольство собственными национальными элитами.

Ко второй категории относится Сербия, Черногория, Болгария и Македония, где произошедшее отображается с точки зрения стабильности существующих режимов. Показательно высказывание президента Черногории Филипа Вуяновича отметившего, что в Турции удалось избежать «насильственной смены власти» и реакция сербских СМИ героизировавших Р. Эрдогана и реакцию народа, воспринявшего призыв выйти на защиту своего лидера (см. фото). Некоторым исключением, правда, стало либеральное сербское издание B-92, сделавшее как раз противоположный акцент — на проявлениях варварства сторонниками Р. Эрдогана в ходе разоружения военных.

Интересна оценка ситуации, сделанная частью черногорской оппозиции, выступающей против евроатлантической интеграции Черногории. Она также склонна осуждать путч, но оценивает его как акт насилия военной машины НАТО по отношению к гражданскому населению. Очевидно, проецируется ситуация на действия черногорских силовиков в случае новых протестов против режима Джукановича. В Сербии же оппозиция делает акцент на манипуляциях местных СМИ, говорит о схожем характере режимов Р. Эрдогана и Александра Вучича и отмечает, что поддержка Р. Эрдогана идет вразрез с реальностью, в которой Турция демонстративно ограничивает интересы сербов во всех спорных точках на Балканах и является противником России в сирийском и украинском кризисе.

В ночь с 15 на 16 июля 2016 г. состоялось экстренное совещание Совета Безопасности Сербии. Было принято решение о формировании совместных сил армии и полиции (согласно статье 39 Закона об обороне страны). Поставлены задачи: усиление пограничного контроля в связи с вероятным притоком беженцев, предотвращение террористической угрозы и профилактика межэтнических отношений внутри Сербии, имеющей 3,2% мусульманского населения.

Действия А. Вучича связаны, впрочем, не столько с кризисом в Турции, сколько с нерешенным кризисом беженцев и односторонними действиями Венгрии, намеренной отвергнуть навязываемые Евросоюзом квоты на прием мигрантов. Если Венгрия это сделает и снова закроет границу, повторится ситуация 2015 г. с той лишь разницей, что больше мигрантов станет оседать на территории Сербии. Изменилась и риторика А. Вучича: год назад он говорил о сербском гостеприимстве, сейчас же утверждает, что Сербия не может стать «парковочной зоной» для беженцев.

В течение двух дней премьер Сербии намерен провести переговоры с Виктором Орбаном и премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым о координации пограничных усилий между странами. А. Вучич ожидает от Венгрии помощь на сербско-македонской и сербско-болгарской границе. Таким образом, кризис в Турции — скорее повод для пересмотра стратегии Сербии в отношении приема мигрантов.

Что касается Турции, то представляется, что столкнувшись с серьезным кризисом и находясь на пороге конституционных перемен, турецкий режим нуждается в успехе, который мог бы легитимизировать его новый статус. Такой успех может быть найден на Балканах, где Турция имеет хорошие экономические и культурные позиции, несколько лояльных партнеров и конструктивное многолетнее взаимодействие с Брюсселем по Боснии и Косово. Заявление Р. Эрдогана на митинге 16 июля, а он сказал, что турки, бошняки и другие народы составляют единую, но разделенную нацию и страну на всем пространстве от Балкан до Кавказа, может пониматься как знак благодарности балканским лидерам. Но прежде всего это признак того, что, несмотря на внутреннюю смуту, Турция не собирается отказываться от неоосманских мотивов в своей внешней политике.

1. См.: Глазова А.В. Политика Турции на Западных Балканах // Проблемы национальной стратегии. № 2 (17) 2013. С. 22-34.