Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Ташкенте 5-6 июня 2014 года состоится Международная конференция на тему: «О важнейших резервах реализации продовольственной программы в Узбекистане». В ней ожидается участие ученых, экспертов и инвесторов из более 10 стран мира, сообщает НИА «Туркистон-пресс».

В ходе конференции, по данным Министерства сельского и водного хозяйства от 23 мая2014 г., будут обсуждены вопросы развития мирового рынка продовольствия.

Важной темой также является сотрудничество с международными финансовыми институтами и инвесторами по реализации проектов по привлечению современных агротехнологий, повышению урожайности и продуктивности плодоовощных культур и винограда, совершенствованию систем инфраструктуры и логистики и другие.

В рамках конференции будет организована выставка, демонстрирующая различные виды продовольственной продукции, производимой в Узбекистане.

Для участников конференции запланировано посещение фермерских хозяйств, перерабатывающих производств, объектов производственной инфраструктуры в Самаркандской и Ташкентской областях.

В конференции ожидается участие ученых, экспертов, инвесторов из Китая, США, Франции, Германии, Италии, Великобритании, Республики Корея, Австрии, Индии, Азербайджана, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Польши и других стран, а также руководителей и представителей авторитетных международных организаций, в частности, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, Всемирной организации здравоохранения, Международного фонда сельскохозяйственного развития, АБР, ИБР, Всемирного банка и других.

НИА «Туркистон-пресс»

Асимметричная демократия: эскиз будущего Европарламента

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Резюме Объединенной Европе никак не удается договориться о равном подходе к большинству гуманитарно - политических проблем.

Сейчас много говорят о двойных стандартах в отношения между Россией и Западом. Но двойные стандарты в Европе не только для «внешнего применения», они еще и для «внутреннего». Объединенной Европе никак не удается договориться о равном подходе к большинству гуманитарно - политических проблем.

Достаточно вспомнить основные вехи. Массовое «безгражданство» для русскоязычных в Латвии и Эстонии. Которое не закончилось, спустя почти 25 лет – жизнь целого поколения. Высылка из Франции румынских цыган (ромов). Которые, между прочим, полноценные граждане Евросоюза. В общем, вполне естественно, что Европа подошла к референдумам об отделении Шотландии и Каталонии. И это только начало. В сложившейся ситуации референдум о выходе Великобритании из ЕС будет вполне естественным продолжением. Причем с заранее известным результатом.

После подписания Лиссабонского договора Евросоюз так и не смог (хотя бы в самой общей форме) зафиксировать единый подход к правам регионов и этнических меньшинств. Это только усиливает напряжение и мешает создать новое качество. Сейчас перед выборами в ЕП совершенно очевидно, что новый Европарламент с новыми уже полномочиями не сможет снять основные проблемы, которые существуют в Европе. Официально говорится, что «формула выборов в Европарламент находится в компетенции стран – членов ЕС». Собственно против этого никто не возражает. Действительно вряд ли формулы во Франции и на Кипре обязательно должны совпадать. А вот базовые принципы, на основании которых это «формула» создается, могут и должны быть общими. А возможно даже едиными. Сейчас все, скорее наоборот.

Социология свидетельствует: значительная часть граждан ЕС полагает, что процесс идет «не туда». Никогда еще процент евроскептиков не был так высок, причем речь, в первую очередь, идет о крупнейших странах Европы – Великобритании, Франции, Польше, Италии.

«Равноправие»

Никакого равноправия для меньшинств и регионов в Европе никогда не существовало. Причем речь идет не о Новой Европе, а о Старой, и не только о «старых временах», но и о вполне сегодняшних. Разумеется, нельзя говорить о том, что в Европейском политическом пространстве ничего положительного происходит. Права этнических меньшинств, в целом, расширяются. С большими проблемами, но расширяются. Децентрализация власти происходит. Самоуправления получают дополнительные возможности, прежде всего в бюджетной сфере. Но процесс идет чрезвычайно медленно и не поспевает за изменением ситуации. Каталония и Шотландия – очевидный показатель того, что скорость, с которой

движется Евросоюз, и скорость, с которой меняются отношения внутри стран, заметно отличается. ЕС никуда и ни за чем не успевает. Причем Шотландия – это на данный момент очень цивилизованный способ решения проблемы. Так будет не всегда и не везде.

Новый состав ЕП не решит эти проблемы, это видно уже сейчас. Скорее, наоборот, во вновь избранном парламенте следует ожидать значительно больших противоречий между политическими силами мейнстрима и евроскептиками, которые значительно усилится. Как результат, проблем станет больше, а эффективности меньше.

Рис.1. Разделение внутри стран ЕС на избирательные округа по региональному принципу.

Как видно из Рис.1 лишь 3 страны ЕС из 28 полностью разделяют страну по региональному признаку на выборах в ЕП. Это тем более странно, что национальные выборы практически все страны проводят по регионам и округам. Очевидно, что отказ от представительства регионов связан со стремлением к сверхцентрализации. А стремление к сверхцентрализации связано с желанием крупнейших партий «контролировать как можно больше» и получить за счет этого большее количество мест в ЕП.

В результате получается следующее:

- регионы представлены совершенно непропорционально. Если большинству европейских стран (особенно это относится к новой Европе) во внутренней политике удалось победить засилье столиц, то на общеевропейском уровне оно продолжает доминировать. В результате ЕП в большой степени выглядит как Парламент «европейских столиц».

- часть регионов вообще не представлена. Дело доходит до курьезов. Балеарская региональная партия MES (находящаяся в региональном парламенте) посчитала, что при любом оптимистичном (15–20%) результате выборов, она все равно не сможет претендовать на депутатский мандат и…снялась с выборов, предложив всем своим сторонникам голосовать за «любую другую региональную партию».

С этническими меньшинствами все еще хуже. Во-первых, ЕС так и не может определить единый подход к статусу, что позволило бы считать меньшинствами всех тех, кто сам себя к ним относит. Посему, в различных странах (в большей степени это относится к новой Европе) постоянно идет «дискуссия» о том, кого считать меньшинством, а кого нет. В результате силезцы в Польше, гагаузы в Болгарии, аромуны и меглены в Румынии, буньевцы и шокцы в Хорватии, жемайты в Литве, латгалы в Латвии, моравы в Чехии лишены статуса и в определенной мере оказываются ущемленными с точки зрения прав. Во-вторых, Евросоюз никак не может выработать позицию по тем автохтонным меньшинствам, которые в силу различных обстоятельств, в недостаточной мере «социализованы». В первую очередь это относится к ромам и саами. В настоящий момент в ЕП нет ни одного представителя ромов (за последние 15 лет было двое представителей – оба от Венгрии), и скорее всего в новом составе ЕП тоже никого не будет. Саамов нет не только в ЕП, но и в парламенте Швеции (впервые представитель народа саами избран в парламент Финляндии). Это называется дискриминация по этническому признаку.

Недавние драматические антиромские проявления в Европе и являются следствием подобной дискриминации. Отсутствие представительства в органах власти не позволяет разделить ответственность с избранными представителями этноса. Дальше все по известной формуле. Нет диалога – есть проблемы.

Рис. 2. Вероятная представленность этнических меньшинств в ЕП по итогам выборов.

При этом, как видно на рис.2, среди стран ЕС практически нет таких, где автохтонные меньшинства не были бы представлены на различных уровнях власти. И опять необходимо констатировать, что представительство неравномерное, несправедливое и лишено единого подхода к проблеме.

1. Европа не гарантирует представительство автохтонных меньшинств. Даже тех, кто признается в этом качестве в самих странах – членах ЕС. Странно, но факт. От демократической и продвинутой Испании в нынешнем составе ЕП вообще нет галисийцев, балеарцев, канарцев, валенсийцев. Об арагонцах даже и речь не идет.

2. Большие испанские меньшинства, конечно, могут постоять за «себя сами», но многие не в состоянии это сделать. Если для сербов, украинцев, белорусов, русских старообрядцев это плохо, но не страшно, то для многих подобная дискриминация «смертельна» – она просто ликвидирует горизонт возможностей.

3. Караимы, польско-литовские татары, реликтовые этносы Северной Италии – германоязычные (мокены, чимбры), ретороманцы (ладины, фриулы, нонезы, соланжи и т.д.), банатские болгары (католики), карашовены, лужицкие сорбы, фризы не будут представлены в ЕП и не имеют возможности быть избранными при нынешней формуле. Список практически бесконечный. Даже у польских кашубов, скорее всего, не будет представительства в ЕП. несмотря на очень хорошее представительство в польском Сейме и в Сеймике Поморского воеводства.

4. Диаспоры «титульных этносов» ЕС тоже представлены неравномерно и не очень справедливо. Если венгерские и немецкие меньшинства присутствуют очень солидно, то, например, польские, чешские, хорватские представлены слабо или их нет вообще. Все это неслучайно. В этом месте сходятся интересы европейской и национальных бюрократий. Которые (как всегда) хотят меньше «отдать» (тем более подозрительным меньшинствам) и больше «оставить себе».

В качестве иллюстрации классический пример того, как 11 заморских департаментов (включая Новую Каледонию и Таити) оказались объединены в один округ, где разыгрываются 3 мандата. Иначе как издевательством над здравым смыслом это назвать нельзя. Никак нельзя понять как территории, удаленные друг от друга на тысячи километров и не имеющие прямой связи, могут голосовать по общим партийным спискам. Но в сравнении в Объединенным королевством это еще хорошее решение. Британцы вообще отказывают в праве участвовать в выборах ЕП жителям Нормандских островов, острова Мэн. Уже не говоря о владениях в Америке и Океании. А вот Гибралтар в выборах участвует. Хотя и не является частью UK. Правда его приписали к одному из английских округов. Так что шансов на представительство у него не будет.

5. На рис.2 наиболее популярные цвета – желтый и оранжевый. Оранжевый относится к меньшинствам Испании, германской, венгерской диаспорам, полякам Литвы, шведам в Финляндии и туркам в Болгарии. В общем, немного, несмотря на то, что меньшинства есть практически в каждой стране.

Желтый цвет очень показателен. Если на национальном уровне с меньшинствами, так или иначе, приходится говорить, то на уровне ЕП их можно (а кому-то и нужно) игнорировать.

Все это еще раз способствует асимметричности, кособокости получившейся структуры. Из народного проекта получается бюрократический, значительному числу граждан безразличный. Отсюда и рост евроскептицизма. Если либеральные идеи не работают, или не доводятся до конца, то на их место приходят идеи более радикальные, изоляционистские, консервативные. Система становится менее устойчивой.

«Энтропия»

Рис 3. Динамика суммарного рейтинга (2009 -2014 гг.) двух крупнейших партий по каждой стране (основная партия власти + основная партия оппозиции).

Еще никогда в Старой Европе не было так много «больших коалиций» как сейчас. Германия, Австрия, Италия, Греция. В Великобритании вообще первый коалиционный кабинет со времен Военного Правительства Уинстона Черчилля времен Второй мировой. Сейчас в Западной Европе осталось только два «одноцветных» правительства. Левое во Франции и правое в Испании. Во Франции рейтинг относительно недавно избранного президента и правящей партии в пределах 20%, что является антирекордом. В Испании у Народной партии рейтинг чуть выше, но и она проиграет любые выборы в национальный парламент. Все это же относится и к Великобритании с Грецией.

Это опять-таки не случайно. Еще никогда за последние годы европейский политический мейнстрим не был так непопулярен. А в подобной ситуации идеологические однородные правительства – это слишком большая роскошь.

На рис.3 хорошо видно, что красный цвет доминирует. В первую очередь, в крупных странах Старой Европы. Серый цвет преобладает в Северной Европе, где традиционно много партий, представленных в парламентах, а правительства и ранее никогда не были «одноцветными». Отсюда и относительная стабильность в рейтингах партий, хотя рейтинги самих правительств невысоки. На ближайших выборах в Швеции и Дании очень высока вероятность смены правящих коалиций.

Во Франции, Англии, Испании, Нидерландах все совсем необычно. Еще никогда рейтинги правящих партий не были здесь такими низкими.

Прогноз на 25 мая

По различным оценкам, «правящая» в Европе Народная партия потеряет на выборах 25 мая 20–25% мандатов, т.е. вместо 275 будет около 200. Таких «сдвигов» в электоральных настроениях европейцев не было с 1979 года, когда были проведены первые прямые выборы в ЕП.

При этом социалисты – главные «друзья – соперники» правоцентристов дополнительных мест не получат. Все «уйдет» евроскептикам, которые при желании могут сформировать третью по величине фракцию в ЕП, и новым, иногда даже несистемным, политическим формированиям. Борьба между кандидатом от «правых» Жан-Клодом Юнкером (экс-премьер Люксембурга) и «левых» Мартином Шульцем (действующий председатель ЕП) идет с преимуществом в несколько мандатов. Однако кто бы ни победил, ему необходимо будет создать очень широкую коалицию, чтобы обеспечить свое избрание на пост председателя Еврокомиссии, которое пройдет в ЕП.

По данным социологии, евроскептики побеждают на выборах во Франции и Англии. Польский ПиС (Право и Справедливость) Ярослава Качинского борется за первое место с правящей Гражданской Платформой премьер-министра Дональда Туска. Итальянские «Пять звезд» будут на выборах вторыми. Новый Фламандский Альянс побеждает на выборах во фламандской части Бельгии, а Народная партия Дании имеет шанс одержать первую серьезную победу в своей истории. Как сказал один итальянский политический аналитик, «осталось только найти и выбрать тех, кто выключит свет».

Это, конечно чрезмерный пессимизм. ЕС – новый политический проект, и будущее у него есть. Важно, однако, не допускать новых ошибок и идти вперед. В какой-то мере это означает и смелые решения, и переход к новым, более свободным формам.

Рис.4. Лидеры электоральных предпочтений на выборах ЕП по странам

(в некоторых случаях отмечены 2 лидера).

Что будет после выборов, пока непонятно. Это будет зависеть от того, насколько прогнозы превратятся в голоса, проценты и депутатские мандаты.

На рис.4. обращает на себя внимание отсутствие «общей картины». За исключением роста рейтинга у «евроскептиков», все остальные предпочтения в определенной мере случайны, и зависят от ситуации в каждой отдельной стране.

Пока в Германии, ключевой стране ЕС, есть определенная стабильность, «выключать свет не придется». Но тенденция налицо, и еще какое-то время европессимизм будет преобладать.

Германии сейчас придется очень сложно. Придется менять взгляды, приоритеты, в чем-то жертвовать интересами. Очень важен образ будущего. Поэтому, недавнее высказывание министра иностранных дел Германии Штайнмайера о том, что «ЕС – это ответ Европы на две мировые войны», с политической точки зрения является ошибочным. Разумеется, то, что было в прошлом очень важно, но для Евросоюза гораздо важнее, что будет в будущем. А, значит, исторические реминисценции здесь не при чем.

Европейскому союзу необходима «новая перспектива». Только с помощью слов, создать ее удастся. Возможно, как раз 25 мая, придет время действий.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 мая 2014 > № 2910269 Владимир Брутер

Белорусский госмонополист по производству калийных удобрений ОАО "Беларуськалий" отказался от планов приобретения терминала в Украине.

Об этом 22 мая в Солигорске заявил гендиректор "Беларуськалия" Валерий Кириенко.

Говоря о приобретении терминалов по перевалке продукции "Беларуськаля" в портах Украины и Прибалтики, Кириенко сообщил, что таких намерений в настоящее время нет. Он отметил, что рассматривается возможность приобретения в собственность части активов стивидорной компании KLASCO, однако сделка может не состояться из-за неясности позиции нового собственника и незаинтересованности "Беларуськалия" в приобретении непрофильных активов. Также нет у белорусского госпредприятия намерения приобретать в собственность перевалочные мощности в порту Риги.

"Что касается Украины, на Черном море или в Николаеве, то при той ситуации, которая там сейчас есть, при том уровне коррупции, я думаю, говорить здесь не о чем", - сообщил гендиректор "Беларуськалия".

"Беларуськалий" считает неправильной маркетинговую стратегию, которую избрали на мировом рынке все поставщики данной продукции.

"Я считаю, что производители именно калийных удобрений - а их всех можно посчитать по пальцам - неправильную вели маркетинговую стратегию. Не нужно этих тысяч долларов за тонну, а потом обвал до $250 за тонну. Это нервирует покупателя. Сегодня есть объективная цена - $350-400 за тонну, и это справедливо", - заявил Кириенко.

Оценивая перспективы мирового рынка калийных удобрений, он сказал: "Конкуренция сохранится, но если она будет честной и прозрачной, рынок будет стабилен, цена будет идти постепенно вверх до той точки, которую я назвал ($350-400 за тонну), и вырастут объемы продаж".

ОАО "Беларуськалий", по словам Кириенко, продает калийные удобрения "по ценам выше, чем канадцы и русские" (экспорт белорусской продукции осуществляет эксклюзивный трейдер ОАО БКК, - прим. ИА REGNUM). "У нас есть факты, которые это подтверждают. Появилась тенденция, без всяких картельных сговоров, самостоятельно потихоньку работать на рынке", - добавил гендиректор белорусского госпредприятия.

"На год мы планируем при поставке 1,5 млн тонн на внутренний рынок и 7,2 млн тонн на экспорт получить чистую прибыль в размере около 4 трлн бел. руб.", - заявил гендиректор "Беларуськалия".

В январе-апреле 2014 года "Беларуськалий" произвел 3,376 млн т хлоркалия (на 17,8% больше аналогичного периода 2013 года), сообщил Кириенко. Экспорт составил 3,61,9 млн т (на 41,1% больше), чистая прибыль выросла в 4,1 раза и составила около $200 млн. Инвестиции в основной капитал за этот же период выросли на 67,7% к уровню 2013 года и по итогам года составят около $250 млн.

"Мы расширяем мощности гранулированных установок, расширяем производство NPK-удобрений. Раньше направляли на инвестпрограмму до $400 млн в год", - сообщил Кириенко.

Говоря о поставках своей продукции на российский рынок, Кириенко сообщил, что "Беларуськалий" приостановил переговоры с российскими производителями сложнокомплексных минеральных удобрений по поставкам для них своей продукции, отметив: "Порядка 2 млн тонн в год - емкость российского рынка. Основные игроки - это NPK-производители. Но "Уралкалий" там держит цены, и сейчас приостановили мы эти переговоры".

"Мы проводили переговоры с "Акроном" и "ЕвроХимом". К сожалению, они сделали то, что сделали, и сегодня у них контракты с "Уралкалием"", - уточнил гендиректор "Беларуськалия". Всего же, по его словам, за январь-март белорусское госпредприятие произвело 60 тыс т NPK-удобрений, которые поставляются в Литву, Польшу, Венгрию, Чехию, Румынию и Сербию.

20 мая 2014 г. венгерская компания «Gedeon Richter Plc.» сообщила о подписании соглашения с частной компанией с ограниченной ответственностью «Andelam B.V.», штаб-квартира которой находится в Нидерландах. Согласно условиям соглашения «Gedeon Richter» приобретает 51% — контрольный пакет акций маркетинговой компании «Mediplus N.V.» со штаб-квартирой на о. Кюрасао. Также соглашение предусматривает, что «Gedeon Richter» приобретет оставшиеся в обращении 49% акций компании «Mediplus» в течение следующих 3 лет.

Gedeon Richter расширяет свое присутствие в странах Латинской Америки

В соответствии с соглашением «Gedeon Richter» обязуется выплатить первоначальный взнос компании «Mediplus», связанный с приобретением контрольного пакета акций. Дальнейшие выплаты будут зависеть от достижения компанией «Mediplus» определенных целевых показателей своей бизнес-деятельности.

«Mediplus» — маркетинговая компания, которая посредством своих дочерних предприятий представлена в ряде стран Латинской Америки, а именно: Эквадор, Перу, Чили и Боливия. Она также маркетирует продукты, представленные на фармацевтическом рынке в странах Центральной Америки и Карибского бассейна. Основным направлением работы «Mediplus» является маркетирование продуктов для женского здоровья компании «Gedeon Richter», которые уже присутствуют на фармацевтических рынках вышеупомянутых стран, а также регистрация других гинекологических препаратов, в том числе Esmya®.

После двух приобретений компанией «Gedeon Richter» в Бразилии и в Мексике в конце 2013 г., это соглашение может рассматриваться как еще один шаг на пути к тому, чтобы расширить плацдарм для расширения присутствия компании «Gedeon Richter» в странах Латинской Америки, одном из наиболее динамично развивающихся регионов в мире, а также стать глобальным игроком в сфере женского здоровья.

Электричество в Болгарии обходится дешевле всего в ЕС.

Жители этой балканской страны платят всего €8,8 за 100 кВт/ч. А самые высокие цены на электроэнергию в Дании, они составляют €29,2 за 100 кВт/ч при средних €20,1 в Евросоюзе.

Об этом свидетельствуют данные европейской службы статистики Евростат за второе полугодие 2013 года, сообщает портал NewsBG.ru.

Во второй половине 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года цены на электроэнергию для бытовых нужд в 28 странах-членах ЕС в среднем увеличились на 2,8%.

Больше всего цены на электроэнергию выросли в Эстонии – на 22%, Греции – на 20%, Румынии – на 17%, Франции и Литве – на 10%. Самый заметный спад цен произошел, кроме Болгарии (-8%), на Кипре (-15%) и в Венгрии (-14%).

А вот на Кипре правительство старается приучить население страны к энергосберегающим лампочкам.

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) осуществит поставку полного комплекта оборудования для монтажа биоэнергетического объекта на предприятии Hamburger Hungaria в венгерском городе Дунауйварош, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Стоимость заказа — около 50 млн евро. Новая ТЭС будет производить электрическую и тепловую энергию для комбината по выпуску тарного картона, что позволит в перспективе полностью отказаться от использования газа в производственном процессе. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2015 г., в качестве сырья здесь будет использоваться широкий спектр твердого топлива — биомасса, возобновляемые источники энергии, уголь.

Мощность электростанции — 42 МВт, теплового котла — 158 МВт.

Украина: миг между прошлым и будущим

Александр Кустарев

Украинское государство через 25 лет после своего возникновения переживает острый геополитический кризис, угрожающий его целостности. Украина начала распадаться в тот момент, когда у обеих враждующих политических клик в Киеве создалось впечатление, что страна делает окончательный и бесповоротный выбор между двумя интеграционными конфигурациями – Евросоюзом и СНГ (точнее, Таможенным союзом). Правильно ли было это впечатление, не так уж важно. Как известно, «если ситуация представляется реальной – ее последствия реальны» (Уильям Томас). Но какие силы ответственны за то, что это опасное впечатление стало возможно? И почему тема выбора между ЕС и СНГ была так опасна для целостности Украины?

Можно думать, что в разогреве этой темы и, стало быть, в приближении острого кризиса главную роль сыграли Москва и Брюссель.

Несколько лет назад (2006), когда я изучал эту фактуру, подготавливая статью о российско-украинских отношениях для журналов «Космополис» и «Эксперт-Украина»[1], было такое впечатление, что давление на Киев в сторону радикального выбора исходит только от Москвы.

Мотивы Москвы лежат на поверхности. Московский политический истеблишмент всегда втихомолку считал украинское независимое государство в границах бывшей советской республики чистым недоразумением и только ждал удобного момента в какой-то форме втянуть Украину обратно в централизованный славянский пул.

Евросоюз как будто бы (до 2007 года, по моим наблюдениям) не обнаруживал такого желания, каковы бы ни были объяснения этой пассивности. Можно подозревать, что Евросоюз с некоторых (сравнительно недавних) пор решил все же ускорить поглощение Украины и, как и Москва, стал более решительно подталкивать Украину к выбору. Этому, наверное, найдутся какие-то свидетельства. Я все же думаю, что за истекшие несколько лет просто продвинулся соответствующий переговорный процесс, и Брюссель, сказавший когда-то свое «а», потом должен был говорить «б», «в» и так далее, невольно создавая таким образом впечатление все большей рейдерской агрессивности. Вместе с тем, то, что Брюссель предлагал Украине такие условия ближайшего этапа интеграции, которые Янукович имел возможность счесть невыгодными, указывает, что и тогда ЕС оставался весьма безразличным к перспективе включения Украины в свою орбиту.

Надо сказать, что и в том и в другом случае просто захватывает дух от геополитической (геоисторической, если угодно) некомпетентности и дипломатического легкомыслия Брюсселя, не предвидевшего срыва переговоров и последствий этого срыва. Если, впрочем, не считать, что с его стороны имела место глубоко продуманная, хотя и рискованная интрига, разработанная именно для того, чтобы приблизить момент «рокового выбора», а тем самым и раскола Украины, переложив ответственность за это на Москву, чье вмешательство – в случае, если Киев выберет себе «крышей» Евросоюз, – нетрудно было предвидеть.

Но можно также думать, что внешние силы оказались втянуты в украинский кризис своими киевскими политическими клиентурами – промосковской и прозападной кликами. Решительный «миг между прошлым и будущим» наступил потому, что обострились противоречия между этими кликами.

Долгое время Киев декларировал стратегию «сидения на двух стульях», позиционируя себя как «мост» между «европейством» и «российством». Независимо от того, какая из двух политических клик находилась у власти. Слабость этого консенсуса была, конечно, в том, что «стратегия моста» оставалась чисто философским дискурсом и никакими «техническими» разработками не обеспечивалась – ни «беспартийными», ни «партийными». И этот хрупкий консенсус рухнул, когда Киев оказался на грани банкротства из-за неспособности финансировать суверенный долг и был вынужден выбирать, у кого брать средства на его обслуживание, то есть выбирать между стульями. Последовал радикальный выбор, затем обструкция этого выбора, переворот в Киеве, а затем сепаратистский бунт в Крыму (неважно аутентичный или инспирированный) – первый шаг к демонтажу Украины.

При всей его конъюнктурности это событие было вполне органично состоянию украинского политического пространства – в перспективе longuedurée Броделя. Им теперь и займемся.

Украина в границах советской республики – типичное «составное (композитное) общество» (Аренд Лейпхарт), и даже более, чем в одном, смысле. Она сложилась не в результате органического саморазвития вокруг какого-то исторического ядра, а была «собрана» как блочный дом в ходе силовой конкуренции между внешними агентурами и в результате их административных решений. Так в ее границах оказались области, ранее подолгу входившие в другие геополитические модули и населенные агентурами с разной культурной самоидентификацией.

При этом, во-первых, ни одна из двух ее самоопределительных общностей не может на самом деле считаться большинством или меньшинством, особенно если принимать во внимание, что немалая (или даже преобладающая) часть обеих общностей имеет слабую или двойную идентификацию и, соответственно, двойную лояльность. Во-вторых, самоопределительные агентуры весьма хорошо сепарированы, то есть в двух ареалах резко преобладает одна из них. В-третьих, половина населения Украины имеет ту же идентичность, что и население соседней страны (и эта страна – не какая-нибудь Швамбрания).

Чтобы превратить этот материал в устойчивый геополитический модуль, нужна нестандартная эффективная политическая структура. Такие структуры возникают не в одночасье, а складывается шаг за шагом как сублимация политических практик, либо спонтанных и даже не всегда отрефлексированных (во всяком случае сразу), либо инспирированных экспериментально. К сожалению, политические практики в украинском геополитическом модуле были до сих пор в этом отношении не конструктивны, в лучшем случае – бесплодны и даже деструктивны.

Конструктивные блокировались уже самой концептуальной стилизацией украинского государства по образцу классических «наций» зрелого модерна. Это пассеистская концептуализация через то, что называется «национальным мифом», или более галантно – «национальным преданием», или еще более современно – «господствующим нарративом» (masternarrative), – повествование о долгом и героическом совместном прошлом.

Такие нарративы (мифы) приобрели работающую инструментальную репутацию в Европе в XIX веке в ходе становления «державных государств», самоутверждавшихся в силовой конкуренции друг с другом. Они помогали мобилизовать население на совместное усилие.

Такую же концептуализацию выбирали позднее территориальные общности, хотевшие выделиться из уже существующих государств. Независимость многие из них в свой час получили, но не потому, что именно так себя концептуализировали.

Как бы ни рвались к независимости бывшие составные части Австро-Венгрии (кстати, и не очень-то рвались), они появились на свет не потому, что у них был сильный собственный миф, а потому, что их метрополия выдохлась и ее империя была демонтирована[2].

После появления на свет они продолжали культивировать свой миф, но сохранить независимость он им не помог. Не помог и более свежий миф о героической национально-освободительной борьбе. Как только в Европе восстановились полюса господства – Германия и СССР, – новые государства на развалинах империй Габсбургов и Романовых утратили даже ту без малого эфемерную независимость, которая им досталась после 1918 года.

После Второй мировой войны, когда возникло большинство нынешних членов ООН, для обретения суверенитета им не понадобился никакой нарратив. Тем более он им не нужен, чтобы стабилизироваться и сохраниться. Им нужна футурологическая концептуализация. Они должны концептуализировать себя как прагматическая общность[3] всего множества, находящегося в территориальных пределах данного модуля. Все государства, возникшие в постмодерне, экспериментальны. Им нужен не исторический нарратив, а пророчество.

Как правило, пророчества адресованы всему миру и рассчитаны на адептов, неважно, где расположенных. Сравнительно легко мобилизовать подростков, женщин, геев, пацифистов, защитников прав кроликов или удавов, курящих или некурящих с помощью даже самого простого лозунга по типу «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Гораздо труднее консолидировать и мобилизовать жителей Швамбрании, убедив их в том, что общность территории предопределяет общность их судьбы. Раньше практиковалась формула «Швамбрания для швамбранцев! Голодранцы – убирайтесь в свою Голодранию!». Но она предполагает этнические чистки, к чему в наше время никто призывать не станет, даже если и будет их проводить исподтишка. Так же никому сейчас не придет в голову объединять людей призывом (обещанием) построить «коммунизм». А другие формулы футурологического мобилизующего нарратива мало разработаны, даже не намечены. Для их артикулирования нужно творческое воображение и богатый семиотический ресурс – позволяющий выстраивать не совсем тривиальные и вместе с тем внятные дискурсы, – а также адекватно подготовленная публика.

Можно надеяться, что время таких дискурсов придет незаметно, само собой, в ходе эволюции образа жизни человечества. Но это совсем не обязательно так. Не исключено, наоборот, что приближается время, благоприятное для множеств, способных поддерживать прагматическую общность без эксплицитно артикулированного мобилизующего нарратива вообще, то есть концептуализировать себя «безнарративно» или вообще никак не концептуализировать себя эксплицитно, полагаясь на эффективность (допустим экономическую) своей организационной структуры. Как многие производственные предприятия – во всяком случае в бескризисном режиме. Как муравейники, если угодно[4].

Но как бы ни было трудно провидеть и артикулировать футурологическую концепцию ситуативно сложившегося и более или менее аморфного геополитического (территориального) модуля, превратив его в прагматическую общность, пассеистская его концептуализация (исторический нарратив) как «нации» ее не заменит. Она может иметь прямо противоположный эффект.

Она содержательно и эмоционально пуста, если пытается угодить всем живущим в его границах самоопределительным агентурам (поэтому вместо нее нужна футурологическая концептуализация – смотри выше). А если она содержательна, то адекватна самоопределению только одной агентуры, и эта агентура вынужденна, даже если не собирается поначалу, подавлять остальные, у которых собственный нарратив. Обычно это вызывает сопротивление и «реактивный сепаратизм».

Данный опыт учтен, и экспертный истеблишмент пытается теперь убедить всех, что превентивный культурный либерализм (плюрализм) позволяет консолидировать составные общества гораздо успешнее, чем форсированная унификация. Однако, как известно, всякое решение проблемы создает новую проблему. Плюрализму общества имманентна статусно-престижная соревновательность. Не только уже существующие самоопределительные агентуры соревнуются за статус-престиж. Однородное общество также имеет неодолимую тенденцию к порождению все новых и новых самоопределительных практик.

Это сильно влияет на семиотические ресурсы, используемые конфликтующими агентурами геополитического модуля в политической полемике. Агентуры разных интересов пользуются теми семиотическими ресурсами, которые кажутся им эффективными в зависимости от ставки в борьбе. По-разному семиотически оркеструется борьба между агентурами материальных интересов, агентурами мировоззрений (конфессий) и агентурами борьбы за статус и престиж.

Главная особенность статусно-престижного препирательства в том, что оно не тематическое, то есть не «по делу» (sachlich), в терминологии Вебера, или adhoc, в терминологии Бурдьё, а личностно-адресованное или adhominem (Бурдьё). Смысл такого препирательства – самоутверждение, хотя бы только в собственных глазах, но еще лучше в глазах третьих лиц[5]. В идеале агентура статусного самоутверждения хочет внушить прямому сопернику сознание собственного ничтожества, и это иногда удается, но только на короткое время, потому что «униженные и оскорбленные» быстро переходят в контратаку с помощью компенсаторной самоопределительной практики.

Яркий образ «идеального» статусного препирательства мы находим в жанровом этюде замечательного русско-украинского (или украинско-русского) поэта Николая Васильевича Гоголя-Яновского.

«Оный дворянин, Иван, Никифоров сын, Довгочхун, когда я пришел к нему с дружескими предложениями, назвал меня публично обидным и поносным для чести моей именем, а именно: гусаком, тогда как известно всему Миргородскому повету, что сим гнусным животным я никогда отнюдь не именовался и впредь именоваться не намерен».

«По ненавистной злобе своей и явному недоброжелательству, называющий себя дворянином, Иван, Иванов сын, Перерепенко всякие пакости, убытки и иные ехидненские и в ужас приводящие поступки мне чинит. [...] Оный же дворянин Перерепенко имеет посягательство на самую жизнь мою и до 7-го числа прошлого месяца, содержа втайне сие намерение, пришел ко мне и начал дружеским и хитрым образом выпрашивать у меня ружье, находившееся в моей комнате, и предлагал мне за него, с свойственною ему скупостью, многие негодные вещи, как-то: свинью бурую и две мерки овса. Но, предугадывая тогда же преступное его намерение, я всячески старался от оного уклонить его; но оный мошенник и подлец, Иван, Иванов сын, Перерепенко, выбранил меня мужицким образом и питает ко мне с того времени вражду непримиримую».

В ходе статусно-престижной конфронтации обе стороны используют негативные ярлыки, имплицитно присваивая себе позитивные характеристики. Иногда это препирательство сильно усложняется разногласиями по поводу того, какие характеристики положительны и какие отрицательны.

Украинское политическое пространство заполнено именно такими статусно-престижными препирательствами. Это не значит, что в украинском обществе нет конфликта материальных интересов или конфликта мировоззренческих (ценностных) парадигм. Они, конечно, есть, но в том-то и дело, что эти интересы очень слабо представлены в общественном разговоре (publicdebate Джона Дьюи), отчасти потому, что их агентура не владеет нужными ей семиотическими ресурсами, а отчасти, по-видимому, вообще не существует как субъект коллективной воли и даже как инстинктивно-энергетическая субстанция.

В отсутствие «классово сознательных» и «самосознательных» агентур общественный разговор есть разговор статусно-престижных агентур – самохвально-комплементарный и ругательно-разоблачительный.

Засилье стутусно-престижного препирательства в publicdebate, казалось бы, элиминирует поле политической борьбы, заменяя его полем дополитического кругового рессентиментного морализаторства. И это так – в общем случае. Но все зависит от того, какими именно атрибутами пользуются агентуры для своей статусной самоопределительной практики.

Такие бранные этикетки, как «гусак», «свинья», «мошенник», «подлец», «ехидна», и даже этикетки с намеком на политические коннотации, как «мятежник», «террорист», «экстремист», «революционер», «контра», «националист», «фашист» и прочее в этом роде, не могут быть политизированы, то есть конвертированы в содержательную повестку дня, предлагающую публике сделать политический выбор – партийный или плебисцитный.

Но некоторые другие оценочные этикетки очень даже могут. Теперь самое время напомнить, что, помимо собственной идентичности (слабой или сильной), обе самоопределительные агентуры украинского геополитического модуля самоопределяются еще и по референтным группам («Европа» и «Россия»). В статусно-престижном поле украинского общества очень большой вес имеют атрибуты «европейский» и «российский», используемые как оценочные ярлыки.

И геополитический выбор между Евросоюзом и Россией имеет статусно-престижную мотивацию. Ведь ярлык «европейский» в российской (российско-украинской) разговорной зоне издавна имеет сильный позитивный оттенок. Он не может иметь материально-интересантскую мотивацию, поскольку сравнительные выгоды того и другого варианта не могут быть рационально оценены. На это не решится ни один нейтральный экономист, а те, кто уверяют, что выгоднее один из вариантов, лгут – и прежде всего себе. Они маскируют соображениями воображаемой выгоды выбор статусно-престижного самоопределения. А не наоборот[6].

Выбор в пользу Евросоюза из страха перед Москвой, вызванного ее всем известной империалистической и репрессивной репутацией, тоже надуман. Москва не способна больше к подобным «подвигам» и не заинтересована в них. Крымский эпизод ничего не доказывает. Это не демонстрация имперской силы и экспансионистских намерений Москвы, а реплика в ссоре по сценарию «Иван Иванович против Ивана Никифоровича» и типичный пример «накликанной беды» – self-fulfillingprophecy.

На самом деле – и за этим «рационализированием» выбора в пользу Евросоюза стоит совершенно иррациональный статусно-престижный выбор – одна из самоопределительных агентур, примыкая к Евросоюзу, то есть к «европейству», самоутверждается.

Нетрудно предвидеть, что если Довгочхун ползет в один шинок (Евросоюз), то Перерепенко (или Перерепкин?) потащится в другой[7], – другая самоопределительная агентура будет самоутверждаться прямо противоположным образом, делая выбор в пользу Москвы (СНГ). Даже если она согласна (не признавая это открыто), что «европейство» выше классом, чем «российство». Но она может быть с этим и не согласна. Статусный престиж европейства никогда не был бесспорным даже для самой Европы. У «российства» есть свои самоутвердительные ресурсы, и уверять «российство» в том, что у него таких ресурсов нет, как это делает радикальная восточно-европейская антирусская традиция, значит только дразнить гусей и напрашиваться на один крым за другим.

Итак, резюмируем в двух словах. Выбор между Евросоюзом и СНГ оказался главным содержательным элементом украинского политического пространства – в ущерб всем другим. А это произошло потому, что именно эта тема оказалась инструментальна для самоопределительной практики двух агентур украинского общества. А в его политической жизни доминирует именно статусно-престижный конфликт.

Но, даже оказавшись проблемой, разделившей украинский политический истеблишмент на два враждебных лагеря, этот выбор мог и не привести к демонтажу украинской государственной общности при двух условиях.

Во-первых, если бы она была эффективно концептуализирована, то есть имела бы зону консенсуса, на основе которого никакие конфронтации в обществе не угрожают целостности государства и общественному миру. Представительная демократия большинства только при этом условии и работает. Не найдя никакой другой концептуализации, кроме исторического нарратива, «государство Украина» лишь снабдило семиотическими ресурсами враждующие самоопределительные агентуры.

Во-вторых, если бы Украина имела структуру политического пространства, не допускавшую решения важных проблем в узком кругу оторванных от общества фракций партократии. Большие массивы электората гораздо больше склонны к оппортунистическому компромиссу, чем замкнутые клики.

Такой вывод может показаться неблагожелательным к Украине. Поэтому я должен к своей импровизации добавить пару разъяснений.

Прежде всего, все то, что я сказал об Украине, я мог бы сказать и о России. Российский геополитический модуль тоже составной (композитный). Российское политическое пространство тоже подавлено пространством стерильно возбужденного статусно-престижного препирательства, еще более близкого по стилю к препирательствам Ивана Ивановича и Ивана Никифоровича, чем украинское: там хотя бы горячо спорят, в какой шинок ходить. Российский геополитический модуль тоже не концептуализирован никак иначе, кроме как в форме пассеистского нарратива. Может быть, более внушительного, но и более напыщенно-самодовольного и усыпляющего геополитическую бдительность.

Структура политического пространства в России такая же, как и на Украине. Политика здесь делается тоже в узком партократическом кругу[8].

Россию удерживает от демонтажа географическое положение и огромные природные ресурсы, способные прокормить всех, даже будучи на три четверти разворованными. И у нее иная морфология композитности. Здесь нет сопоставимых по силе двух непримиримых политических клик, а есть только одна. Этногеография России иная, не так предрасполагающая к демонтажу. Но еще неизвестно, кому больше повезло: модулю, которому легко распасться или которому трудно распасться. Потому что энергия распада, освобождаемая в замкнутом пространстве, может обернуться чем-нибудь, куда более страшным, чем сам распад.

Далее, в украинском кризисе есть, конечно, сильная уникальная компонента, но для мирового сообщества важнее компоненты, общие для всех «неудавшихся» (failing, failed) или, мягче говоря, «неустойчивых» (unsustainable) государств. А таких в мире – две трети. И завтра будет не меньше, а больше.

В этих условиях совершенно необходима либо система коллективного протектората, либо процедура демонтажа, тоже проводимая под коллективным надзором. Чтобы избежать бессмысленных, если и не ущербных для всех конфронтаций, вроде нынешней шутовской конфронтации Москвы и Брюсселя-Вашингтона.

Или смелая инициатива кого-то из обширного клуба «дефектных» государств… В этом плане, мне кажется, что Украина поступила бы лучше всего, если поискала, а то и нашла бы элегантный способ «саморазборки». Это могло бы стать ее «миссией» в мире, который очень нуждается в такой харизматической инициативе.

[1] Обе они теперь помещены в моем блоге aldonkustbunker.blogspot.co.uk на русском и на английском языке. См. прежде всего: Кустарев А. Россия и Украина // Космополис. 2007. № 2. С. 24–38. Эта работа может служить контекстом к этой заметке. Вообще говоря, внутриукраинская политическая конфронтация более или менее совпадает со старым конфликтом между российско-имперским и украинско-националистическим пониманием «украинства», о чем говорилось в моей работе 2007 года и от чего я отвлекся в этой заметке.

[2]Их нарратив помог разве что установлению государственных границ, хотя тоже не слишком удачно. Остались обширные очаги ирредентизма в Чехословакии, Польше, Румынии.

[3] Я имею честь вспомнить того, кто, по-видимому, первым употребил это простое и эффективное понятие и у кого я его заимствую. Это немецко-балтийский философ (круга Гуссерля), живший долго в Риге, Курт Штавенхаген (Stavenhagen К.Das Wesen der Nation.Berlin, 1934).

[4] Правда, авторитетные школы менеджмента иногда настаивают, что корпорации нужна как можно более зажигательно артикулированная «миссия» для мобилизации персонала на «общее дело», но есть и другие школы.

[5] «Украинство» и «российство» после появляения независимой Украины тягаются друг с другом за престиж в глазах Запада – эту живописную и, я бы сказал, несколько комическую ситуацию можно богато иллюстрировать. Эта тема здесь не разрабатывается, но на эту тему есть большой фрагмент в моей статье «Россия и Украина».

[6] Кстати, наблюдатели заметили то же самое во время «газовой войны». Вот пример: «Повышение цены на газ Украине имело не только экономические мотивы, но и цель унизить Украину (SamokhvalovV. RelationsintheRussia-Ukraine-EUTriangle: Zero-SumGameorNot?EUInstituteforSecurityStudiesOccasionalPaper 68. 2007. Р. 17; в тексте содержится ссылка на материал «Геоэкономические итоги газовой войны» на сайте apn.ru).

[7] Напомню один из самых познавательно полезных для социолога анекдотов. На необитаемом острове еврей (англичанин) строит две синагоги (клуба). И когда его спрашивают, чего ради, он объясняет: «Ну, как же, в эту синагогу (клуб) я буду ходить, а в ту (в тот) – ни ногой».

[8] Согласно одной оценке (http://ffp.statesindex.org/rankings-2013-sortable) политической неуспешности (дефектности), один (из 12-ти) компонентов агрегатного индекса неуспешности называется «riseoffactionalizedelites» (трудно найти русский эквивалент; может быть, «засилье враждующих привилегированных клик»). Так вот, этот показатель у Египта – 8,7 и Узбекистана – 8,7 (из возможных 10), а у Украины и России – 8,0 Хуже только у верхних 20 стран (из 220). Для референции: самый высокий индекс неуспешности государства у Сомали (114), а самый низкий у Финляндии (18). Египет на 34-м месте (индекс 91), Узбекистан на 44-м (индекс 87), Россия на 80-м (индекс 77), Украина на 117-м (индекс 66). В этом рейтинге Украина даже выглядит несколько лучше, чем Россия (я не отвечаю за саму методику рейтинга).

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)

В Ульяновской области открыт пеллетный завод мощностью 40 000 тонн топливных гранул в год.

Об этом ИАА «ИНФОБИО» сообщил генеральный директор предприятия – ООО «Лесная Нива» Михаил Бояркин. На церемонию открытия биотопливного завода приезжал глава региона Сергей Морозов, который сообщил о создании программы перевода котельных региона на биотопливо уже в июле 2014 г.По словам Михаила Бояркина, пеллетное производство работает на полную мощность – 40 000 т/год, но уже в 2015 г. завод сможет производить до 60 000 т/год пеллет. На предприятии установлено корейское и немецкое биотопливное оборудование.

Пеллеты производятся из отходов деревообработки. Завод использует древесные остатки предприятий холдинга «Старомайский лесхоз», куда входит новый пеллетный завод. Кроме того пеллетчики забирают отходы соседних предприятий. Плечо доставки опилок и щепы от 40 до 100 км. Древесину отдают бесплатно, пеллетный завод оплачивают только свои транспортные расходы. По словам Михаила Бояркина отходы складируют в специальные контейнеры и тележки, и они не загрязняются.

«Сегодня законодательство в плане утилизации отходов ужесточается, поэтому заводы рады отдавать нам свои неликвиды, - говорит директор «Лесной Нивы», - но мы не зависим от этого сырья, мы можем полностью обеспечить загрузку нашего биотопливного завода за счет собственной древесины. В аренде у холдинга находится 45 тыс га лесных угодий».

70% произведенных топливных гранул будет экспортироваться в Европу. Уже заключены контракты с покупателями биотоплива в Италии, Словении и Венгрии. Цена пеллет на условиях FCA-Ульяновская область – 100 евро/т. Гранулы фасуются в 15 кг мешки и отвечают стандарту качества DIN+.

Однако глава региона Сергей Морозов уверяет, что пеллеты будут не только экспортироваться, но и использоваться внутри области. По оценке Михаила Бояркина, это около 30% производимых новым заводом пеллет, а в последующем цифра должна увеличится. В ближайшие несколько лет есть планы по переводу 200 муниципальных котельных малой мощности до 1,5-2 МВт с электричества и мазута на пеллеты. «Везде, где нет газа, будут использоваться древесные топливные гранулы», - заверил корреспондента ИАА «ИНФОБИО» Михаил Бояркин.

Кроме того, по словам директора ООО «Лесная Нива», вскоре в регионе может появиться еще 3-4 крупных пеллетных завода на базе деревообрабатывающих и лесопильных предприятий.

Опыт производства и работы на внутреннем рынке у ульяновского предприятия уже есть. В 2009 году на базе холдинга было создано ИП «Ваганов», которое производило и производит 4 000 т/год пеллет. Эта продукция полностью использовалась на внутреннем рынке в Ульяновской, Астраханской, Новгородской и Волгоградской областях. В связи с открытием более крупного завода ИП, скорее всего, закроют, но налаженные связи с регионами будут не только поддерживать, но и развивать.

Лидеры Чехии, Венгрии и Словакии противятся потенциальному усугублению экономических проблем, которые могут вызвать возможные новые санкции ЕС и США против России, и обвиняют страны Западной Европы в "лицемерности" в связи с ситуацией на Украине, сообщает Bloomberg.

"Западноевропейские страны продолжают заключать сделки с российскими компаниями, хотя угрожают РФ новыми санкциями, и это "лицемерно", — цитирует Bloomberg слова премьер-министра Словакии Роберта Фицо во время конференции в Братиславе.

Премьер-министры Чехии Богуслав Соботка и Венгрии Виктор Орбан также заявили о том, что не хотят упускать возможности в сфере бизнеса. В то же время премьер-министр Польши Дональд Туск озвучил иную точку зрения и сказал, что страны ЕС должны выступать единым фронтом в вопросе санкций против России и разделять экономические издержки.

"Мы говорим о сплоченности, но Франция собирается продавать России военные корабли. Мы говорим о том, как обеспечить Украине энергетическую безопасность, и принимаем ключевые решения в Совете ЕС", в то время как "Газпром" "подписывает контракты по "Южному потоку" с немецкими, французскими и итальянскими компаниями", — заявил Роберт Фицо.

Страны Восточной Европы, которые являются членами Евросоюза, хотят, чтобы более богатые западные соседи разделили с ними экономические издержки, которые последуют от усиления санкций в отношении России. Словакия, Чехия и Венгрия также зависят от РФ в вопросах поставок газа и требуют гарантий в этой сфере.

Подобные заявления восточноевропейских лидеров усиливают и без того существующий между западными государствами раскол, в том числе в вопросах повышения расходов на оборону. В частности, не хотят увеличивать траты на вооружение Германия, Франция, Италия и Испания.

10 мая2014 г. принял присягу вновь избранный премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. По итогам парламентских выборов, состоявшихся в Венгрии 6 апреля с.г., начато формирование правительства, окончательный состав которого будет обнародован 6 июня с.г.

В первом же выступлении третьего срока на посту после принесения присяги в парламенте В. Орбан заявил, что «мы рассматриваем венгерский вопрос как европейский вопрос. Венгры, живущие в Закарпатском регионе, имеют право на двойное гражданство, на права национальной общности и на автономию…Положение 200 тысяч венгров по национальности, живущих на Украине, придает этому вопросу особую остроту». В этой связи Посол Венгрии на Украине был вызван в МИД страны.

По материалам СМИ от 12 мая 2014 г.

По заявлению государственного секретаря Министерства развития территорий Венгрии Эндре Кардевана, в результате проверки российскими компетентными службами 20 венгерских перерабатывающих предприятий продукция 14 из них временно запрещена к экспорту в Российскую Федерацию. Проверке подверглись компании, занимающиеся переработкой мяса, молока, а также домашней птицы. По словам чиновника, по ветеринарным причинам под запрет практически попал весь венгерский экспорт мяса в Россию. Речь идет о выявленных в ходе регулярных проверок недостатках, которые можно устранить за один – два месяца, что позволит венгерским предприятиям вновь вернуться на российский рынок. Запрет на поставку продукции с 14 мая с.г. затронет компании Hungerit, Master Good, Her-Csi-Hus, Darius Hus, Hungary Meat, Papai Hus, ряд предприятий фирмы Pick Seged, Asz-Kolbasz, Alfoldi-Hus Zrt, Tamasi-Hus, Prima Enten и Panontej.

Газета «Мадьяр немзет» от 12 мая 2014 г.

В период с 6 по 7 мая с.г. в Будапеште при поддержке Торгового представительства России в Венгрии проведена бизнес-миссия Минтранса РФ. В состав делегации, возглавляемой заместителем руководителя Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Александром Шерстневым, вошли представители Ространснадзора, ФБУ «Росавтотранс», Ассоциации международных автомобильных переводчиков (АСМАП). Основными темами заседания Российско-Венгерской Смешанной комиссии по автомобильному транспорту стали: обмен информацией об объемах международных автомобильных перевозок между Россией и Венгрией за 2013 и первый квартал 2014 года, обсуждение возможностей увеличения доли национальных перевозчиков в общем объеме двустороннего грузооборота, согласование контингента разрешений на автоперевозки на 2015 год. На открытии заседания, организованного Торговым представительством РФ в Венгрии совместно с Министерством национального развития Венгрии, выступил заместитель Торгового представителя П.С. Ильин, который отметил необходимость дальнейшего роста объемов автомобильных перевозок между Россией и Венгрией, совершенствования их структуры в пользу национальных перевозчиков двух стран. На итоговой встрече с руководством Торгпредства члены делегации выразили удовлетворение результатами бизнес-миссии и отметили высокий уровень подготовки и проведения мероприятия. Венгрия. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 15 мая 2014 > № 1087592

14 мая 2014 г. в Будапеште состоялась встреча премьер-министра Венгрии В. Орбана с председателем ОАО «Газпром» А. Миллером, в ходе которой обсуждались вопросы ускорения строительства газопровода «Южный поток». По сообщению газеты «Непсава» от 15 мая 2014 г., премьер-министр Венгрии и глава «Газпрома» согласились, что «Южный поток» становится ключевым моментом в обеспечение надежного газоснабжения европейских стран, в свете ситуации на Украине. По инициативе А.Миллера был обсужден также вопрос о проведении дополнительных работ по проектированию новой трассы газопровода в связи с присоединением к проекту Австрии. Венгрия > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 15 мая 2014 > № 1087591

Газета «Напигаздашаг» от 5 мая 2014 г. со ссылкой на «Укрантрансгаз» помещает информационное сообщение о возобновлении Венгрией с 1-го мая с.г. реверсных поставок газа на Украину. В истекшем2013 г. Венгрия «закачала» в соседнее государство около 1 млрд. куб. м природного газа в режиме реверсных поставок. В первые дни мая суточные объемы реверсного газа в Украину составили 22,5 тыс. куб. м, что, по выражению газеты, «является ничтожным по сравнению с ежедневными поставками в декабре прошлого года в 160 тыс. куб. м, не говоря уже о ежесуточных показателях в миллионы куб. м в предыдущие периоды». Венгрия. Украина > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 15 мая 2014 > № 1087590

Венгерский ЗАО «Эксимбанк» предоставит кредит в 600 млн. евро под 2,5 – 3,6% годовых на развитие транспортной инфраструктуры на участке Берегово-Мукачево в Закарпатской области Украины. Газета «Напигаздашаг» со ссылкой на закарпатские источники пишет, что 18 апреля с.г. в Киеве состоялись переговоры руководителя украинской государственной автодорожной службы «Укравтодор» О. Малинина с представителем венгерского банка, в ходе которых была достигнута договоренность о визите в Венгрию в мае с.г. украинских представителей для окончательного согласования и подписания данного соглашения. По планам в конце августа - в начале сентября данный проект может получить реальное воплощение. Во всяком случае, мэр г. Берегово Золтан Бабьяк считает предоставление венгерского кредита уже случившимся фактом. Строительство автомагистрали Берегово-Мукачево началось ещё в 2007 году, однако из-за экономического кризиса её финансирование было свёрнуто. Возобновление проекта позволит, по мнению мэра г. Берегово, «дать дополнительный стимул для развития всего региона и создать транспортный коридор большегрузных автомобильных перевозок в Европу». Венгрия. Украина > Транспорт > ved.gov.ru, 15 мая 2014 > № 1087589

7 мая2014 г. на территории Венгрии начались самые крупномасштабные в текущем году военные учения под названием «Весенний прорыв 2014». Учения продлятся 50 дней, в них задействовано 1500 военнослужащих и 300 единиц боевой техники. Основной упор на учениях будет делаться на обороноспособность Венгрии, а не на подготовке к возможным военным миссиям за рубежом. Это, по мнению наблюдателей, является главной особенностью нынешних маневров.

Газеты « Мадьяр немзет» от 9 мая и «Мадьяр хирлап» от 12 мая 2014 г.

В Старомайнском р-не Ульяновской обл. состоялась церемония открытия предприятия по производству древесных топливных гранул ООО «Лесная нива», в которой принял участие глава региона Сергей Морозов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы областного правительства.

«По оценкам специалистов, отходы деревообрабатывающей промышленности региона составляют более 500 тыс. м3 ежегодно, — отметил Сергей Морозов. - Эти не используемые сегодня ресурсы мы обязаны ввести в экономический оборот. И одним из наиболее эффективных способов для этого как раз и является производство пеллет».

Первая производственная линия по переработке древесных отходов была запущена в 2009 г. Строительство пеллетного завода было начато в апреле 2013 г. Объем инвестиций составил 318 млн руб. По словам директора ООО «Лесная нива» Михаила Бояркина, новое предприятие сможет обеспечить полную утилизацию отходов деревопереработки не только в Старомайнском, но и в соседних районах области.

В настоящий момент компаниями Ульяновской обл. заключены пятилетние контракты на поставку 30 тыс. т пеллет ежегодно в Италию, Венгрию и Словению.

«Учитывая экспортный потенциал, мы прогнозируем возможность открытия в «лесных» районах Ульяновской обл. не менее 20 заводов по производству пеллет с общим годовым объемом производства 8 тыс. т в год, — заявил Сергей Морозов. - Этим предприятиям будет гарантирован сбыт продукции на ближайшие несколько лет. Расчетный объем инвестиций в строительство заводов составит 200 млн руб. и обеспечит дополнительный ежегодный оборот этой отрасли в размере 1 млрд руб.».

«Южный поток» в Венгрии учтет возможность строительства в Австрию.

Сегодня в Будапеште состоялась рабочая встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Премьер-министра Венгерской Республики Виктора Орбана.

Стороны обсудили ход реализации проекта «Южный поток». Было отмечено, что работа идет в соответствии с графиком. Ведется строительство газопровода в Болгарии и Сербии, осенью начнется укладка морского участка.

На территории Венгрии в настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы, а также осуществляется процедура территориального планирования и оценки воздействия на окружающую среду. С учетом существующих намерений о строительстве участка газопровода «Южный поток» по территории Австрии, принято совместное решение о проведении дополнительного изучения новой трассы венгерского участка газопровода в направлении Австрии.

Участники встречи выразили уверенность, что выбор варианта маршрута газопровода не повлияет на сроки реализации проекта, и первый газ будет поставлен потребителям с использованием венгерского участка газопровода в начале 2017 года.

Справка

«Южный поток» — глобальный инфраструктурный проект «Газпрома» по строительству газопровода мощностью 63 млрд куб. м в страны Южной и Центральной Европы в целях диверсификации маршрутов экспорта природного газа и исключения транзитных рисков. Первый газ по «Южному потоку» будет поставлен в конце 2015 года. На проектную мощность газопровод выйдет в 2018 году.

Окончательное инвестиционное решение по венгерскому участку газопровода было принято в 2012 году. Строительством «Южного потока» в Венгрии занимается совместная проектная компания South Stream Hungary Ltd, созданная на паритетных началах «Газпромом» и компанией MVM Zrt. Газопроводу в Венгрии присвоен статус «проекта национального значения».

В марте 2013 года «Газпром» и MVM Zrt согласовали План мероприятий по реализации Проекта на территории Венгрии до 2017 года

29 апреля 2014 года «Газпром» OMV подписали Меморандум о намерениях по реализации проекта «Южный поток» на территории Австрии. Меморандум отражает намерения сторон построить австрийский участок газопровода с пропускной способностью до 32 млрд куб. м в год и конечным пунктом в Баумгартене.

Работы по строительству Бескидского тоннеля ведутся круглосуточно. По состоянию на 12 мая выполнены работы по проходке тоннеля на 198 м. Общая длина нового тоннеля составляет 1764 м. Завершение работ по строительству нового Бескидского тоннеля запланировано на 1-й квартал 2017 года.

Сейчас подразделениями Львовской железной дороги проводятся работы по укреплению склона горы на восточном подходе к станции Бескид в комплексе работ по реконструкции указанной станции.

Реконструкция путевого хозяйства станции Бескид предусматривает увеличение радиусов кривых, реконструкцию около 8 км верхнего строения пути, реконструкцию контактной сети и средств СЦБ и связи. Эти меры позволят обеспечить увеличение скорости движения поездов на станции Бескид и тоннелем с 40 км/ч до 70 км/ч.

Справка

Для Украины Бескидский тоннель имеет стратегическое значение, поскольку по этому маршруту перевозятся грузы до западной границы страны, а также свыше 60% транзитных грузов в направлении Западной и Центральной Европы.

Действующий одноколейный тоннель был построен во времена Австро-Венгерской империи 1886 года и на сегодня является барьерным местом V Критского Международного транспортного коридора, который проходит по территории Италии, Словении, Венгрии, Словакии, Украины и России (Триест-Любляна-Будапешт-Братислава-Ужгород-Львов). Тоннель исчерпал свой эксплуатационный ресурс.

Новый тоннель строится на расстоянии 30 метров от существующего.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Распоряжение о проведении переговоров о заключении Соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор) и Государственным ведомством по атомной энергии Венгрии о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях.

Проект данного распоряжения внесен в Правительство Ростехнадзором. Документ направлен на решение задачи «Укрепление инновационного потенциала российских ядерных технологий и расширение сферы их использования» государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса».

Как отмечается в справке к документу, Соглашение заключается по инициативе венгерской стороны в связи с намерением развивать сотрудничество с Россией в области эксплуатации, модернизации и вывода из эксплуатации первого - четвертого энергоблоков АЭС «Пакш», а также в области проектирования, сооружения и ввода в эксплуатацию двух новых энергоблоков этой АЭС с реакторными установками российского проекта.

Соглашение предусматривает также развитие взаимодействия в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях по различным направлениям, включая разработку нормативно-правовой базы, обмен опытом в области надзорно-контрольной деятельности, подготовку и реализацию программ инспекций.

К философии мыльной оперы

Маслаков Антон

Сериалы стали одним из явлений, прочно обосновавшихся в культурном сознании большинства современных людей. Вероятно, исходя из этого интереса, телекоммуникационный оператор «Дом.ru» организовал в Ростове-на-Дону мероприятие под названием «Теория большого сериального взрыва». Попытка понять, чем так привлекательны современные сериалы, была поддержана представителями одного из ведущих вузов страны

«Изюминкой» события стал растянувшийся на всю ночь просмотр первого сезона «свежайшего» американского сериала «Настоящий детектив». Выбор такого подхода хорошо отражал новый статус сериала — снека, замешанного на эстетике потребления, потребности в социальной идентификации и острой необходимости для современного человека убить время с наслаждением. Но для тех, кто пришёл на площадку «Креативного пространства» именно получать удовольствие, отдельным ингредиентом стала вводная часть. Своим видением того, почему сериалы нравятся представителям среднего класса, с гостями мероприятия поделились генеральный директор телеканала Amedia TV Виталий Студитских, доценты философского факультета Высшей школы экономики Кирилл Мартынов и Александр Павлов и колумнист, эссеист и главный редактор chewbakka.com Антон Кораблёв.

Жвачка для умников

Выступление гендиректора телеканала Amedia TV носило скорее рекламный характер и было интересно тем, что дало представление о многочисленности и разнообразии сериального контента. «Баньши», «Девочки», «Игра престолов», «Обитель лжи», «Безумцы», «Силиконовая долина», «Чёрные паруса», «Карточный домик» — простое перечисление продукции маститых телеканалов HBO, Fox, Showtime и Sony Pictures ясно показало, что сегодня различные сериалы охватили практически всю возможную аудиторию потенциальных потребителей, ведь даже в твиттере нынешнего президента США была размещена просьба воздержаться от спойлеров сериала «Карточный домик».

Количество предлагаемых Amedia TV сериалов, которые могут похвастаться высоким качеством проработанности сюжета и «картинки», таково, что суммарно российский зритель может получить доступ более чем к 1200 часам визуального ряда (то есть провести 50 суток без сна и отдыха) только на одном (хотя пока и единственном) интернет-сервисе сериального контента.

Само по себе это наводит на размышления об изменении восприятия массовой культурной продукции, и заполненный зал «Креативного пространства» свидетельствовал о том, что её потребители готовы всерьёз поговорить на эту тему. Прибывшие в Ростов с докладами философы ВШЭ, вероятно, не хотели казаться скучными, поэтому из выступления Кирилла Мартынова и Александра Павлова скорее можно было составить список афоризмов из серии «философы шутят», чем получить внятные ответы на вопросы «как» и «почему».

Впрочем, подвергнуть сомнению квалификацию двух доцентов не пришлось — они исправно потчевали слушателей отсылками к истории философии, именами европейских светил и в целом действовали в соответствии с выведенным правилом «сериала для интеллектуалов» — «апеллировать к фоновым знаниям зрителя». Кирилл Мартынов сформулировал этот принцип так: «Есть жвачка, но внутри этой жвачки есть такие штуки, которые позволяют вам чувствовать себя особо умным».

Более содержательным и систематичным выглядело выступление Антона Кораблёва, который предпринял просветительский экскурс в историю сериала как явления, а затем с удовольствием рассказал о своём опыте анализа мексиканских и российских сериалов конца 90-х — начала 2000-х. Оказалось, что, несмотря на пренебрежительное отношение к «Улицам разбитых фонарей», «Дню рождения Буржуя» и прочим отечественным продуктам, российский зритель прекрасно знаком с этими творениями сериального искусства, и аудитория, бурно реагировавшая на прибаутки г-на Кораблёва о Ларине, «Казанове» и Дукалисе, вполне подтвердила это предположение. Кроме прочего, он обратил внимание и на эвфемизм «многосерийное кино»: если собственно сериалы до конца прошлого десятилетия смотреть было немного неловко, то многосерийное кино уже давно признано и принято. В 2003 году, например, не принимать участие в обсуждении многосерийного фильма «Идиот» значило показать себя в каком-то смысле некультурным, так что сейчас мы лишь поняли то, что стало реальностью уже десяток лет назад.

Наглядные мутации жанра

Между тем каждое выступление содержало несколько явных отсылок к тому, что сериал подошёл к какому-то новому порогу, и пока не очень понятно, что ожидает за ним и производителей, и зрителей. Необходимость соответствовать стандарту, заданному телевизионным форматом — а это исторически сформировало внутренний хронометраж серий, — сегодня утрачивает актуальность. То же самое касается и строгой привязки к телевидению. Как известно, прошлогодняя политическая драма «Карточный домик», продюсерами которой выступили такие светила американского кино, как Дэвид Финчер и Кевин Спейси, стала первым сериалом, снятым для интернет-сервиса и обозначившим возможность такого перехода. Сериалы получили ещё и мощный толчок в собственном развитии благодаря тому, что были узаконены в пространстве культуры в «высоком» смысле этого слова. Процесс этот был долгим, но в конце концов сериалы перестали восприниматься как маргинальное явление — и с этим утверждением так или иначе согласились все участники вечера.

Подобный переход из сферы маргинального достоин самого пристального внимания культурологов — не часто такое становление можно наблюдать в режиме реального времени. Здесь было бы интересно понять, займёт ли сериал какую-то пустующую нишу или придёт на смену какому-то другому явлению. Видимо, именно этот вопрос стал платформой для тезиса Александра Павлова о том, что сериалы в скором будущем заменят фильмы типа «Отель “Гранд Будапешт”» Уэса Андерсона. Что общего у «Карточного домика» или «Настоящего детектива» с лентами такого типа, осталось непрояснённым, но сама проблема интересна: что не будет смотреть следующее поколение зрителей? Маловероятно, что сериалы в ближайшее время заменят авторское кино, мелодрамы или даже фильмы категории B, но то, с какой стремительностью они захватывают культурное пространство, вызывает что-то похожее на преклонение перед стихией.

Отдельный вопрос, который походя был затронут в ходе «Теории большого сериального взрыва», — это влияние сериалов на сознание, восприятие мира, поведение потребителей контента. Сегодня мало кто может похвастаться тем, что в течение хотя бы часа в неделю из года в год имеет возможность транслировать строго определённую модель мира. Сериалы же воздействуют на сознание и подсознание масс с настойчивой регулярностью. Сами участники вечера успешно иллюстрировали силу влияния сериалов на восприятие мира, рассказывая о тайных потребностях души современного человека, реализованных в 62-серийной драме «Во все тяжкие» (Breaking Bad), и описывая «Карточный домик» как учебник по строительству политической карьеры.

Поскольку сериал — явление, становящееся на глазах, мероприятие в целом оставило ощущение недосказанности. Теоретически формат и концепция мероприятия, предложенные организаторами, предполагали связное высказывание на заявленную тему, но главные выступавшие в целом ограничились смелыми тезисами. Некоторые из них были вдобавок и очень остроумными, но выслушивать шутки и прибаутки три часа подряд становится под конец скучно. Так что кое-кто из желавших увидеть «Настоящего детектива» не дождался окончания философско-культурологического стэндапа и, вероятно, оценил игру Мэтью Макконахи и Вуди Харрельсона у себя на диване.

Сегодня в шведском Риксдаге проходят дебаты партийных лидеров, посвященные выборам в Европарламент, которые состоятся 25 мая. Начинает дебаты председатель правящей Консервативной партии Фредрик Райнфельдт. Пункт № 1: Рабочих мест должно быть больше. И в Швеции, и в Евросоюзе.

Увеличение рабочих мест, т.е. ставка на борьбу с безработицей, главное направление правящей партии Консерваторов на выборах в Европарламент.

После Райнфельдта выступают остальные лидеры парламентских партий. Порядок выступлений зависит от величины партии. Председатель самой малочисленной партии - Христианских демократов - выступает последним.

Поскольку лидер крупнейшей оппозиционной партии - Социал-демократической - Стефан Лёвéн - не является депутатом Риксдага, то от имени социал-демократов там выступает председатель их фракции в парламенте Микаель Дамберг.

Накануне дебатов в Риксдаге Стефан Лёвéн/ Stefan Löfven потребовал от Фредрика Райнфельдта ответа на вопрос, когда Швеция изменит правила приема на работу таким образом, чтобы они соответствовали правилам Евросоюза. (Этого требует и Еврокомиссия). Речь идет о правиле, согласно которому, человек, проработавший на временной должности два года, должен иметь право на постоянную работу в штате данного предприятия. На сегодняшний день это правило Евросоюза в Швеции не выполняется, считает Стефан Лёвéн, а ответ Еврокомиссии нужно дать до праздника Мидсоммар (в этом году канун этого праздника - Midsommarafton - выпадает на 20 июня).

Председатель Консерваторов, он же премьер-министр Швеции, начал своё выступление напоминанием о том, что в июне главы государств и правительств стран ЕС отметят 100-летие выстрела в Сараево и добавляет, что Швеция в этом году отмечает 200 лет своего участия в войне, которая, мы надеемся, сказал он, была последней в нашей истории. Однако мир нельзя воспринимать как данный раз и навсегда, говорит Райнфельдт, обращаясь к беспорядкам в Украине:

- Вместе с другими странами мы можем противостоять русской агрессии в Украине, - сказал премьер-министр Швеции.

Главным направлением предвыборной платформы Консерваторов является увеличение числа рабочих мест. Это Райнфельдт назвал пунктом № 1.

Порядок в экономике страны, открытость и толерантность Швеции, полицейское сотрудничество стран ЕС, контроль качества продуктов питания, вопросы климата - то есть те моменты, которые, по мнению Райнфельдта, должны быть главными и в работе Европарламента.

Пункт № 2 - это порядок в экономике. Как в национальном масштабе, так и в ЕС:

- Мы, Новые Консерваторы (Nya Moderaterna), не намерены отпускать вожжи, когда речь идет о порядке в экономике. Швеция - единственная страна ЕС, сократившая государственный долг.

Пункт № 3 - открытость и толерантность, которые он называет краеугольным камнем европейского сотрудничества. Не все решения должны, однако, приниматься в Брюсселе, считает Райнфельдт и назвал: политику на рынке труда, равноправие и налоги в числе тех вопросов, которые должны решаться на национальном уровне.

Микаель Дамберг назвал сегодняшнюю молодежь "потерянным поколением" для многих стран Евросоюза. Но высокая безработица среди молодежи есть и в Швеции, напомнил он:

- Наряду с Андалузией и Сицилией, есть и Сконе, Блекинге, Даларна, - перечисляет он шведские регионы, получающие кризисную помощь от Евросоюза. Он считает факт получения этой помощи "постыдно низкой оценкой неудавшейся политики правительства".

Микаель Дамберг напоминает премьер-министру о том, что в Швеции нарушаются правила ЕС относительно перевода людей с временной работы в штаты на постоянную. На таких ненадежных условиях по пять лет подряд работают 65.000 шведов. Одна "временная" работа громоздится на другую, никогда не переходя в статус постоянной работы в штате предприятия.

Райнфельдт отвечает, что возможность поработать временно, по контракту или по проекту, снижает "порог" проникновения на рынок труда, делает его более гибким. А социал-демократы, судя по всему, хотели бы его "зацементировать", не давая возможности, например, для молодежи вообще получить хоть временное место работы.

Оса Ромсон/ Åsa Romson, спикер Экологической партии (зеленые) задала Райнфельдту вопрос: Почему Консерваторы голосовали в ЕС против запрета на химические вещества в детском питании?

Райнфельдт отвечает, что не все вопросы должны решаться на уровне ЕС.

Ромсон подняла также вопрос о ситуации в Венгрии и дискриминации цыган/ рома во многих странах Евросоюза. Она напомнила также и о росте насильственных акций неонацистов в самой Швеции:

- Поэтому это очень важно, за кого, за чьих кандидатов люди будут голосовать в Европарламент, - сказала Åsa Romson.

Лидер правопопулистской партии "Демократы Швеции" Йимми Окессон/ Jimmie Åkesson считает, что того Евросоюза, за вступление в который шведы голосовали 20 лет назад, больше не существует. Он предлагает провести новый референдум: быть или не быть Швеции членом ЕС. Напоминает, что такой референдум планируется в Великобритании, к тому же, членство в ЕС обходится Швеции очень дорого, говорит он.

Лидер Либеральной народной партии Ян Бьёрклунд/ Jan Björklund поднимает вопрос о том, что Марита Ульвскуг/ Marita Ulvskog - главный кандидат в Европарламент от социал-демократов - сама сказала, что голосовала бы за выход из ЕС, если бы референдум проводили сегодня. И зачем социал-демократы направляют в Европарламент человека, который не верит в евросоюзное сотрудничество? - спрашивает Ян Бьёрклунд.

Микаель Дамберг отвечает, что против вступления Швеции в ЕС голосовало более 40 % шведов. Однако это не означает, что мы сегодня не уважаем исхода референдума, сказал он.

Лидер партии Центра Анни Лёв/ Annie Lööf критикует идеи социал-демократов в отношении создания рабочих мест: "Работа не упадет с неба, если политика по ее созданию контрпродуктивна", - считает она.

По мнению лидера Левой партии Юнаса Шёстедта/ Jonas Sjöstedt, одним из важнейших вопросов для Европарламента является договор о свободной торговле между ЕС и США. Кроме того, он потребовал, чтобы Швеция обеспечила всех работающих здесь граждан стран ЕС такими же условиями, на которых работают и шведы. Иначе, предостерег он, есть риск возникновения противопоставления людей разных национальностей и гражданства друг другу.

Райнфельдт ответил, что в Швеции действуют шведские правила уровня зарплат, но это не значит, что у всех зарплаты должны быть одинаковыми.

Лидер Христианских демократов Йоран Хегглунд/ Göran Hägglund говорит, что его партия защищает "шведскую модель" в налоговой политике и выступает против общего, "евросоюзного налога".

Обменялись лидеры партий и мнениями по вопросам борьбы с климатическими изменениями, и по вопросам оборонной политики Швеции.

Можно добавить, что обычно в Риксдаге дебаты партийных лидеров проводятся трижды (в рабочую сессию парламента): в октябре, январе и в июне. Сегодняшние дебаты - дополнительные, и связаны они с предстоящими 25 мая выборами в Европарламент.

Ирина Макридова

Компания "Транснефть" прекратила поставки дизеля через нефтепродуктопровод "ПрикарпатЗападТранс" в Украину и Венгрию из-за неопределенности с собственностью этой трубы. Об этом сообщил представитель компании Игорь Демин.

По его словам, через трубопровод поставляется треть дизеля, потребляемого Украиной (925 тыс. т в 2013 г., план на 2014 г. - 215 тыс. т, но реальные поставки могут быть выше), и 700-750 тыс. т - в Венгрию.

На этот трубопровод приходится максимум 25% поставок дизеля в Украину, уточнил директор консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн. по его словам, ежегодно страна потребляет 5-5,5 млн т дизеля.

Отметим, спор из-за трубы длится почти 10 лет. Генпрокуратура Украины с 2005 г. доказывает, что она принадлежит Фонду госимущества. В марте 2011 г. Хозсуд Ровенской области признал правоту Украины, но "Транснефть" и Росимущество оспорили это решение. 25 апреля апелляционная инстанция удовлетворила жалобу структур "Транснефти", утверждает Демин. Но это решение может быть обжаловано в течение 20 дней, говорит он.

По спорной трубе поставки дизеля осуществляет "Башнефть", координатором направления выступает "Лукойл". Представитель "Башнефти" отказался от комментариев, а "Лукойла" был недоступен. В ожидании суда в конце апреля "Транснефть" начала консервацию трубы, потому что был риск, что она проиграет дело. В конце апреля поставки прекратились.

Комиссией по распределению разрешений для перевозки грузов, которые имеют ограниченные годовые квоты, учитывая темпы использования разрешений отдельных стран и на основании решения Комиссии по эффективности Укртрансинспекции, решено с 30 апреля 2014 отменить проведение квотирование разрешений Венгрии (в/из третьих стран) и Румынии (в/из третьих стран).

Выдача вышеупомянутых разрешений проводится в пунктах выдачи разрешений Укртрансинспекции, согласно пункта 3.2 Порядка оформления и выдачи разрешений на поездку по территории иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета, утвержденного приказом Министерства транспорта от 20.08.2004 № 757 и Приложении 2 к нему, которым установлены ограничения относительно разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на поездку по территории отдельных иностранных государств некоторых транспортных средств.

Также принято решение отменить проведение распределения разрешений Республики Беларусь (все виды).

Количество иностранных туристов в Болгарии продолжает расти.

В марте 2014 года Болгарию посетило 361 100 иностранных туристов. Это на 2,4% больше, чем в аналогичный период прошлого года.

На 4,4% увеличилось количество посещений страны с целью отдыха и экскурсий, на 1,9% выросло число посещений Болгарии по служебным делам и на 2,1% - с другими целями, пишет NewsBG.ru со ссылкой на данные Национального института статистики.

Среди всех иностранцев, которые посетили Болгарию в марте текущего года, 46,6% составляют граждане ЕС. Это на 3,5% больше, чем в марте 2013 года. Количество итальянцев, побывавших в стране в указанный период, увеличилось на 16,7%, граждан Венгрии - на 9,4%, Великобритании - на 9%, Австрии и Румынии - на 8,3% и Германии - на 6,5%. Однако, сократилось число посещений представителями Греции - на 7,2% и Польши - на 4,3%.

Доля посещений Болгарии с целью отдыха и экскурсий в марте 2014 года составила 43,3% от общего числа визитов. Отметим, что поездки в Болгарию для отдыха и экскурсий формируют 62,8% от всех поездок в страну граждан России. При этом, 60% приезжающих россиян останавливаются в своих собственных квартирах.

О некоторых результатах политики правительства Венгрии «открытия на Восток»

По мнению венгерского правительства, во внешней торговле уже можно наблюдать конкретные результаты проводимой политики «открытия на Восток». Политика Венгрии «открытия на Восток» заметно набирает обороты, что подтверждается данными статистики об увеличении объёмов экспорта по таким целевым направлениям как страны Дальнего Востока, СНГ, арабского мира и Западных Балкан. По данным государственного секретариата по вопросах внешней экономики (Külgazdasági államtitkárság) правительства Венгрии, рост венгерского экспорта в 2013 года по сравнению с предыдущим составил: в Китай 10%, в Азербайджан 38%, в Украину 14%, в Россию 3%, в Алжир 33%, в Египет 35%, в Ливан 51%, в страны Западных Балкан 32%. Следующими целевыми направлениями развития внешнеэкономической деятельности Венгрии может стать Африка и Латинская Америка.

Одним из важнейших источников устойчивого роста венгерской экономики является сбалансирование структуры внешнеэкономических связей, поэтому правительство Венгрии поставило задачу – добиться того, чтобы к 2018 году треть совокупного экспорта страны была направлена за пределы стран Европы, и одновременно в нём увеличить долю венгерских малых и средних предприятий.

Вслед за мероприятиями по увеличению экспорта значительно возрос поток инвестиций в экономику Венгрии из стран Дальнего Востока, обеспечивающих создание новых рабочих мест. Так, только в 2013 году ряд компаний из Китая и Японии, например, заинтересованная в автомобилестроении компания «Takata» и в производстве средств транспорта «ТS Tech Co.», объявили о планах своей деятельности, способствующих расширению занятости. Укрепили также своё присутствие в экономике Венгрии японская химическая компания «Syntethic Rubber» и фирма «AGC», производящая продукцию стекольной промышленности, китайская компания «Соmlink»,играющая ведущую роль на рынке информационных технологий.

Следует отметить создавших новые рабочие места компанию «Lenovo», перешедшую в собственность китайской стороны, а также китайскую фирму по производству средств связи «ZTE» и компанию аналогичного профиля «Huawei».Венгрия становится для Китая своеобразными воротами на рынок стран Европы, осваивая роль его регионального центра. Это подтверждается созданием компанией «Huawei» в Венгрии логистического центра, а также открытием «Вank of China» своего регионального представительства. Планируется создание регионального центра по сотрудничеству в сфере туризма «Китай-Центральная Европа».

По словам госсекретаря Венгрии по иностранным делам и внешнеэкономическим связям П. Сийярто, сотрудничество с Эксимбанком даст новый импульс для венгерского экспорта в Белоруссию, так как 16 апреля 2014 года между ним и Банком развития Белоруссии было подписано межбанковское соглашение о создании фонда кредитования импортёров в размере 10 млн. долларов.

Внешнеэкономическое ведомство Венгрии считает, что политику «открытия на Восток» можно продолжить и в странах Африки и Латинской Америки. С этой целью следует восстановить своё присутствие в их экономиках, для чего уже намечены места открытия венгерских торговых домов, например, в Алжире, Бразилии и Мексике.

Газета «Напи газдашаг» от 17 апреля 2014 г.

16 апреля 2014 года заместитель Торгпреда В.Ж. Сорокин принял участие в презентации венгерской компанией «Евопро Холдинг Зрт» инновационного автобуса «Модуло», созданного с использованием российских технологий. В ходе прошедшего в г. Будапеште мероприятия, в присутствии более 120 экспертов, был продемонстрирован экологически чистый городской автобус, работающий на электрическом приводе. Кузов машины выполнен из композитного материала по технологии, разработанной Нанотехнологическим центром композитов (г. Москва, Россия). Уникальность автобусу придает модульная конструкция, что легко позволяет собирать машины как малого, так и большого городского класса, применяя различные типы двигателей (дизельных, газомоторных, электрических, гибридных). В настоящее время начата процедура европейской сертификации венгерской разработки. Достигнута договоренность о взаимодействии Торгпредства с компанией «Евопро Холдинг Зрт» по вопросам продвижения автобуса «Модуло» в российские регионы. Венгрия. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 30 апреля 2014 > № 1070069

Первостепенные вопросы нового правительства Венгрии

В ближайшее время после парламентских выборов время новому венгерскому правительству, возглавляемому премьер-министром В. Орбаном предстоит решить многочисленные вопросы. Среди них венгерские эксперты особо подчёркивают такие как расширение Пакшской АЭС, замена старых вагонов будапештского метро, получение средств из фондов Евросоюза и др. Поскольку в составе правительства Венгрии не ожидается значительных кадровых изменений, то можно рассчитывать на скорое решение ряда важных для кабинета вопросов. Сюда относят получение от венгерского парламента одобрения межправительственного финансового соглашения о предоставлении Россией долгосрочного кредита на строительство новых энергоблоков Пакшской АЭС. В предвыборные недели правительство Венгрии насколько могло «замораживало тему». Любая новая и содержательная информация поступала лишь из российских СМИ.

До настоящего времени нет ясности относительного того, есть ли необходимость новым парламентариям ставить на голосование принятие кредита, размер которого составляет порядка 8% ВВП Венгрии. Хотя руководитель Аппарата Премьер-министра госсекретарь Янош Лазар вслед за подписанием соглашения заявил, что оно вступит в силу только в том случае, если получит одобрение парламента, с того времени появились сообщения этому противоречащие. Так, например, министр национальной экономики Михай Варга в одной из публикаций отметил, что речь идёт «только об информировании». Газета «Непсабадшаг» недавно сообщила, что исходя из подробного перевода текста российско-венгерского кредитного соглашения, для вступления его в силу нет необходимости в получении специального постановления Государственного собрания Венгрии. При этом 8 апреля с.г. министр экономического развития Немет Ласлоне высказалась о том, что данное соглашение представят на рассмотрение парламента.

По мнению венгерских аналитиков, если только Владимир Путин не решит, что «на танке пересечёт украинскую границу», или другим способом не усилит напряжённость, вероятно, не возникнет препятствий и для развития деловой активности между правительствами России и Венгрии. Наряду с пакшском проектом с российской стороной также связан вопрос о замене подвижного состава на 3-й линии будапештского метро, актуальность решения которого основана на повседневных сбоях в работе самой загруженный в стране рельсовой линии пассажирских перевозок. Как уже ранее сообщал еженедельник «Фидьелё», и в данном вопросе правительство Венгрии склоняется к принятию предложений российской стороны: провести т.н. модернизацию имеющегося парка метровагонов, что, по сути, означало бы поставку полностью новых вагонов.

Из источников, занимающихся управлением и развитием транспорта, стало известно, что венгерское правительство «вообще не хочет подпускать столичные власти к освоению средств на сумму, превышающую 50 млрд. форинтов (около 165 млн. евро)». Этого правительство смогло бы добиться, если каким-либо способом получит в свои руки Будапештское транспортное предприятие «ВКV», для чего надо лишь принять соответствующее решение, так как до сих пор деятельность этого предприятия не могла осуществляться без финансовой поддержки венгерского государства.

Вне зависимости от этих отношений вопрос о вагонах метро следует решить в течение очень ограниченного времени, т.е. по существу в текущем году, если принять во внимание состояние подвижного состава и сроки поставок новых вагонов. Если только правительство Венгрии не найдёт такое промежуточное решение, как в случае с Минобороны Венгрии, купившим в начале апреля 2014 года за 8,5 млн. долларов три восстановленных российских вертолёта «Ми-8».

Еженедельник «Фидьелё» №15, 2014 г.

Мнение венгерских экспертов о решении ЕС предоставить Украине таможенные преференции на импорт сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Как отмечает председатель Венгерского союза производителей кормов Жофия Потша, в настоящее время ещё трудно оценить последствия отмены таможенных пошлин на украинское зерно для венгерского зернового рынка. По информации венгерской стороны речь идет об отмене импортных пошлин на 900 тыс. тонн украинской пшеницы, 250 тыс. тонн ячменя и 400 тыс. тонн кукурузы. При этом поставки кукурузы на практике уже ейчас осуществляются беспошлинно. В свою очередь председатель Союза производителей зерна Йожеф Ванчура считает, что в перспективе Венгрии следует готовиться к серьезной рыночной конкуренции с предложениемзерновых из Украины, России и Казахстана. Прежде всего, это коснется не столько венгерских производителей, сколько национальных компаний-продавцов зерна.

Газета «Мадьяр немзет» от 22 апреля 2014 г.

Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця"), которая 11 апреля временно приостановила предварительную продажу билетов на все поезда, курсирующие по территории Украины с 27 мая, в связи с необходимостью внесения корректировок в график движения поездов на 2014-2015 годы, намерена в ближайшее время возобновить предпродажу билетов. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.

"После согласования расписания движения "Укрзализныця" начала работу над открытием предварительной продажи билетов на поезда, которые отправляются в рейсы с 27 мая. Сейчас железнодорожные администрации проводят окончательный этап корректировки графика движения. После этого начнется предварительная продажа билетов", - говорится в сообщении.

В первую очередь "Укрзализныця" откроет предварительную продажу билетов на поезда в международном сообщении, курсирующие по территории Украины в Польшу, Россию, Венгрию, Молдову, Беларусь, Казахстан, Узбекистан. На эти поезда будет уменьшен срок реализации предварительной продажи билетов - с 45 до 30 суток до предполагаемой даты отправления поезда.

После открытия продажи билетов на международные поезда "Укрзализныця" откроет продажу билетов на внутригосударственные поезда.

"За информацией об открытии продажи билетов на указанные поезда пассажиры могут следить с помощью системы booking.uz.gov.ua или уточнять информацию в железнодорожных кассах", - подчеркнули в пресс-службе.

Вместе с тем, вопрос об открытии предварительной продажи билетов на поезда, курсирующие в направлении АР Крым и обратно, остается нерешенным.

"Поскольку российская сторона проинформировала о внесении изменений в нормативно-справочную информацию АСУ Экспресс-3, в частности, в сетевую разметку станций Крыма и присвоила им новые коды, возникла необходимость согласования взаимодействия систем продажи проездных документов АСУ ППУ и Экспресс-3", - отметили в "Укрзализныце".

Также пресс-служба напоминает о статье 10 (пункт 2) Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины", которая предусматривает, что "въезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию и выезд с нее допускаются только по специальному разрешению через контрольные пункты въезда-выезда. Порядок въезда иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию и выезда с нее устанавливается Кабинетом министров Украины".

В этой связи, после обнародования нормативно-правового акта КМУ, который обеспечит реализацию положений этого закона, "Укрзализныця" начнет прорабатывать вопрос об открытии продажи билетов в Крым.

"Газпром" вернулся к идее строительства участка газопровода "Южный поток" на территории Австрии, которая рассматривалась на начальном этапе обсуждения проекта, но была отложена, в том числе из-за требований со стороны Еврокомиссии к проекту.

Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и гендиректор австрийской компании OMV Герхард Ройсс во вторник подписали меморандум о намерениях по реализации проекта "Южный поток" на территории Австрии.

Документ предполагает строительство австрийского участка газопровода "Южный поток" с пропускной способностью до 32 миллиардов кубов в год и конечным пунктом в Баумгартене. Газопровод пройдет от черноморского побережья Болгарии через территорию Сербии и Венгрии в Австрию.

РИА Новости http://ria.ru/world/20140429/1005963311.html#ixzz30InZaHR3

Орловский бизнес долетел до Венгрии

В Будапеште при поддержке Торгового представительства России в Венгрии проведена бизнес-миссия Орловской области. В состав делегации, возглавляемой руководителем областного Департамента экономики Юрием Есиповым, вошли главы ведущих промышленных предприятий региона.

Российский бизнес-десант презентовал предпринимателям Венгрии экономический потенциал Орловской области. В мероприятии приняли участие представители более 50 венгерских организаций и предприятий.

Открывая мероприятие, Торговый представитель РФ Леонид Шурыгин отметил важность разработки и реализации конкретных проектов прямого сотрудничества между предприятиями двух стран. Об этой теме речь шла и на переговорах руководителя делегации Юрия Есипова с Почетным президентом ТПП Венгрии Имре Тотом, Вице-президентом Венгерского национального агентства по торговле и инвестициям Петером Билеком, Президентом Делового клуба стран СНГ Тибором Дябронкой.

Российский бизнес-десант посетил венгерские предприятия, где состоялись двусторонние переговоры с потенциальными партнерами. По итогам встреч были достигнуты договоренности о продолжении контактов для сотрудничества в области производства электротехнического оборудования, паровых котлов, светодиодов, оборудования для производства мебели, пеллет, энергоаудита, а также разработки и реализации совместных инвестиционных и технологических проектов.

Объемы строительства в Еврозоне продолжают расти.

В феврале 2014 года строительный сектор Еврозоны прибавил 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Общий объем строительства за год заметно вырос не только в Еврозоне, но и во всем Евросоюзе, пишет Eurostat.

В ЕС сектор увеличился на 5,5%, что обусловлено ростом в сферах строительства зданий и инфраструктурных сооружений на 5,9% и 3,9% соответственно.

Самое внушительное увеличение объемов строительства продемонстрировали Словения - 33,1%, Венгрия - 28,3%, Испания - 23,9%, Польша - 14,4% и Германия - 14,1%. А самое большое снижение зафиксировано в Румынии, Португалии и Италии – на 14,7%, 11,5% и 7,9% соответственно.

Отметим, что с января по февраль текущего года производство в строительном секторе, как в странах Еврозоны, так и в целом ЕС в среднем выросло на 0,1%. Напомним, что в январе 2014-го месячные показатели также демонстрировали положительный результат, что только укрепляет общую тенденцию к восстановлению отрасли.

Как спасти Украину

Почему проблема заключается не в России

Резюме: Украина не обретет стабильность, пока там сохраняется централизованная политическая система, в которой «победитель получает все», а в Киеве продолжает доминировать одна региональная фракция, пользующаяся поддержкой России или Запада.

Опубликовано на сайте журнала Foreign Affairs в апреле 2014 года.

Впервые с 1989 г. в Европе происходит трансформация. Россия расширяется. НАТО и Запад пытаются как-то на это реагировать. И постоянно идут разговоры о новой холодной войне. Главными действующими лицами, по мнению многих, являются Россия и Запад. Путин против Обамы, Москва против Брюсселя, авторитарный напор против демократической нерешительности. А сама территория, за которую они ведут борьбу, – Украина – остается в тени. Наблюдатели полагают, что, как и во всех крупных геополитических конфликтах, главные действующие силы находятся не на поле битвы. Сейчас им является Украина, во время противостояния Афин и Спарты это была Керкира, в ходе Тридцатилетней войны – Богемия. Противоборство происходит между великими державами.

Однако невнимание к внутренним демонам Украины отражает опасное непонимание текущих событий. Борьба между Россией и Западом – катализатор, а не причина. Главные действующие лица конфликта – субнациональные регионы. Процесс ассоциации с ЕС и в особенности протесты, репрессии и последовавшая революция обострили давние и глубоко укорененные противоречия между ними. Если Киев не разберется с регионами и не создаст более легитимную, децентрализованную систему власти, в борьбе за Украину не победит ни Восток, ни Запад. Страна просто распадется на части.

Поскольку речь идет о внутренней проблеме (а это не изменилось, несмотря на присоединение Россией Крыма, присутствие десятков тысяч российских солдат на границе и захват городских администраций пророссийскими силами на востоке страны), решить ее должна сама Украина. Ей, вероятно, не преодолеть многовековые противоречия, но пора, наконец, создать институты, которые займутся урегулированием проблемы.

Новороссия

В определенном смысле конфликт на Украине правильно называть борьбой востока и запада: восток – это Донецк, а запад – это Львов.

На стороне запада выступают четыре региона, которые до 1918 г. являлись частью Австро-Венгерской империи Габсбургов. Позже они вошли в состав Советского Союза. Более ста лет эти области являются очагом антироссийских, проевропейских настроений. Габсбурги, опасаясь польского национализма и российского экспансионизма, поощряли и культивировали там яростный национализм в школах, в обществе и в военизированных организациях. Они учили местных крестьян, которые раньше называли себя русинами, что те являются частью великой украинской нации, населяющей территорию от Карпатских гор до берегов Дона и издавна подвергающейся притеснениям со стороны русских и поляков. А кто же союзники этих крестьян в борьбе за национальное освобождение? Конечно, Европа, а конкретно – Габсбурги и Вена.

Отпечаток украинского национализма на западных регионах оказался очень долговечным. В период между мировыми войнами они были недовольны польским правлением. Украинские националисты сформировали радикальные подпольные организации, жгли польские поместья и в конце концов убили польского министра внутренних дел. Когда эти территории захватил СССР, он обнаружил там непримиримо враждебное население, которое начало масштабную партизанскую войну. В разгар ее в вооруженных формированиях состояли более ста тысяч человек. Борьба продолжалась до начала 1950-х годов. Когда Советский Союз наконец подавил повстанческое движение, бывшие члены вооруженных формирований пополнили ряды советских диссидентов и антисоветских диаспор на Западе. Они одними из первых начали протестовать против советской власти в 1980-х гг. и подавляющим большинством проголосовали за выход Украины из состава СССР в марте 1991 г. (такой результат был только в этих областях). С тех пор запад страны стал оплотом украинских националистических партий. Хотя жители этих регионов составляют около 12% населения Украины, они ведут себя непропорционально электоральному весу благодаря активным политическим взглядам, поддержке диаспор и готовности выйти на улицы с протестами.

На стороне востока выступает нынешний юго-восток Украины, исторически известный как Новороссия. Это территории, которые Российская империя аннексировала у Татарского ханства и Османской империи в конце XVIII века. На огромные малонаселенные территории переезжали жители Российской империи и иммигранты из-за границы. На самом деле город Донецк, ставший сейчас пророссийским центром, основал в 1869 г. промышленник из Уэльса Джон Юз, создатель «Новороссийского общества каменноугольного, железного и рельсового производства», для развития горнодобывающей промышленности и черной металлургии. Как в Новой Англии и Новой Франции на североамериканском континенте, эти территории заполняло разное население в надежде на обещанные земли, образование и возможность разбогатеть. Они учили русский язык и постепенно ассимилировались. Поскольку территория по-прежнему считалась украинской, украинская идентичность не казалась несовместимой с русской. Выходцы именно из этих регионов вошли в высшее руководство СССР, а не пополнили ряды недовольных. Так, Никита Хрущев начинал карьеру в Донецке, Леонид Брежнев – в Днепропетровске.

Как и территории бывшей империи Габсбургов, Новороссия сохраняет отпечаток прошлого. В результате советской политики у большинства жителей современного юго-востока Украины, за исключением Крыма, в паспортах была указана национальность «украинец», но эти украинцы в основном говорят по-русски и настроены пророссийски. На последних выборах они голосовали преимущественно за пророссийскую Партию регионов, а раньше – за коммунистов. С 1990-х гг. эта часть страны дала самых влиятельных лидеров. Бывший президент Виктор Янукович родом из Донецка, экс-президент Леонид Кучма – из Днепропетровска. Юго-восток Украины составляет приблизительно половину населения страны и производит львиную долю ВВП.

Поэтому неудивительно, что по вопросам о советском прошлом или об ориентации на Европу или Россию страна раскалывается по границам этих регионов. Согласно последним опросам, идея вступления в НАТО популярна только на западе Украины (64% «за»). Эту идею не поддерживают на юге (11% «за») и на востоке (14% «за»). То же самое касается и членства в ЕС. Если бы вопрос был вынесен на референдум – ?что вряд ли случится в ближайшее время, – «за» проголосовали бы 90% населения на западе, 29% на юге и 22% на востоке. Возможно, пытаясь найти положительную сторону в действиях Москвы, некоторые наблюдатели утверждали, что оккупация и аннексия Крыма изменит этот расклад (в конце концов, стабильность и защищенность, которую предлагает Европа, выглядят гораздо привлекательнее, когда сосед вторгается на вашу территорию), но региональный раскол слишком глубоко укоренился. Даже когда на границе сосредоточены российские войска в полной боевой готовности, жители юга и востока, по-видимому, предпочитают, чтобы российские военные защищали их от НАТО, а не Североатлантический альянс – от России.Сохранение целостности Украины

Когда в феврале свергли Януковича и его правительство, Запад приветствовал перемены как наполовину конституционную революцию. В России случившееся расценили как государственный переворот, совершенный правыми силами. Нельзя сказать, что обе точки зрения совсем неверны, но упущено главное. Для украинской политики важно, что власть кардинально переместилась от одной региональной базы к другой.

Во-первых, еще в середине февраля только 20% населения на востоке и 8% на юге поддерживали протестующих на Майдане. Вряд ли можно было ожидать, что они будут довольны такой сменой власти в Киеве. Ситуацию усугубляло то, что в новом правительстве Арсения Яценюка доминируют представители запада. Около 60% главных должностных постов (министры и выше) занимают выходцы из бывших провинций империи Габсбургов. Треть родом из Львова. И только два члена нового правительства (министр внутренних дел Арсен Аваков и министр социальной политики Людмила Денисова) – родом с юго-востока.

В этом главное отличие от кабинета Януковича, которое возглавлял Николай Азаров. В нем 75% министерских постов занимали представители юго-востока страны, 42% были из Донецкой области, родины Януковича.

Неудивительно, что пророссийские регионы взбунтовались против нового правительства, которое СМИ юго-востока называют киевской хунтой, властью Майдана или просто бандеровцами (неофициальное название партизан, действовавших против Советской власти на западе Украины). Последствия перехода власти к западным регионам были вполне предсказуемы. Сначала потерян Крым, и не только из-за присутствия российского спецназа. В начале марта подавляющее большинство украинских воинских частей на полуострове последовало примеру нового командующего ВМС Украины и перешло на сторону России. В Донецке, еще до того как пророссийские активисты захватили здания областной администрации и провозгласили Донецкую народную республику, суды отказывались действовать по запросу прокуратуры (контролируемой из Киева) и выносить приговоры протестующим. По всей Новороссии активисты выходили на улицы и захватывали административные здания, несмотря на риск арестов.

Чрезвычайная региональная несбалансированность нового кабинета министров создала условия для вмешательства России, и эту проблему нужно решать немедленно, если Украина хочет выжить. Выжить – ?самое главное. Большинство украинцев по-прежнему хотят сохранить целостность своей страны. И это хороший знак, потому что, несмотря на региональные противоречия, четкого и простого способа разделить страну нет. Управляемое единство лучше, чем насильственное разделение. Ситуация, когда регион, составляющий 12% населения, контролирует большинство постов в правительстве, – это путь к нестабильности в любом государстве, даже если рядом нет большого и сильного соседа. Учитывая, что новая власть утвердилась в результате народного восстания, а не путем выборов, что ее внешнеполитические взгляды носят радикальный характер и она оторвана от исторических центров правления и от нынешних центров материального богатства, – удивительно, как Украина вообще еще существует.

Если Запад продолжит нынешний курс, ситуация только ухудшится. Европейские и американские политики и эксперты рассматривают новое правительство как потенциального партнера, с которым можно будет наконец привести страну в западное сообщество. Они предоставили Киеву международную легитимность и финансовую помощь. Но такое перетягивание в сторону Европы чревато тем, что Украину разорвет на части. Яростный антироссийский национализм, который заставляет новое правительство двигаться в сторону Европы, ограничивает его возможность управлять.

Итак, пришло время принять некоторые неприятные факты. Проевропейское и пронатовское правительство в разделенной стране, которой к тому же угрожает военное вторжение России, – это путь к дестабилизации, а не к европейской интеграции. Просто подталкивать Украину к ассоциации с Евросоюзом и интеграции в НАТО, не заставляя Киев решать проблемы собственной нелегитимности иными средствами, кроме арестов, – это не стратегия. Это даже не игра, потому что она практически обречена на провал.

Так или иначе, власть на Украине должна быть распределена равномерно. Досрочные президентские выборы – условие необходимое, но недостаточное. Согласно последним исследованиям, только 22% населения на юге и 15% на востоке считают, что предстоящее голосование будет свободным и справедливым. Нелегитимные выборы не обеспечат легитимность. Если жители юго-восточных регионов почувствуют, что не контролируют процесс, результат не будет их интересовать. Таким образом, сначала нужно распределить власть, а потом уже избранные лидеры смогут занять посты.

Самый очевидный путь к этой цели – внесение изменений в Конституцию. Именуйте это как угодно – децентрализация, федерализация, регионализация. Название не имеет значения. Киев должен передать регионам часть очень важных полномочий, в том числе в сфере образования, языка, законодательства и налогообложения. Кроме того, должностные лица, обладающие этими полномочиями, должны быть подотчетны избираемым советам и губернаторам в рамках демократических процедур. Российский план федерализации Украины, который в реальности превратит ее в слабую конфедерацию, где центральному правительству останутся преимущественно представительские функции, – это уж слишком. Таков путь к распаду и поглощению территории Россией. Но существует вариант соглашения между украинскими регионами, который удовлетворит региональные центры власти, успокоит соседей и позволит сохранить целостность страны. Реальной альтернативы нет, и переходное правительство Арсения Яценюка постепенно начинает этот диалог. Пока на Украине действует централизованная политическая система, в которой «победитель получает все», а в Киеве доминирует одна региональная фракция, пользующаяся поддержкой России или Запада, ситуация останется нестабильной. Но если с помощью некоторых конституционных изменений удастся прийти к компромиссу, расколотое государство сможет выжить.

Кит Дарден – профессор Школы международной службы Американского университета в Вашингтоне.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110706 Кит Дарден

Статья Патрика "Пэта" Джозефа Бьюкенена (Joseph Patrick "Pat" Buchanan), работавшего в администрациях президентов Никсона, Джеральда Форда и Рейгана была опубликована на сайте Town Hall.

Как отмечает Бьюкенен, даже если Запад попытается сделать из России "страну-изгоя", ее геополитическое и военное значение не позволит долго сохранять эту политику, как сейчас это происходит с КНДР. Три года спустя, после того как Советские войска были введены в Венгрию, в 1959 году президент Эйзенхауэр пригласил Хрущева в США: встреча в Кэмп-Дэвиде стала первым шагом на пути к "разрядке". По словам политолога, аналогичные шаги предпринимали как демократы, такие как Кеннеди или Линдон-Джонсон, так и республиканцы, Никсон, Рейган – все они тем самым отвечали политическим реалиям.

"Мы могли не любить СССР. Но мы не могли его игнорировать", — заключает Бьюкенен. По его мнению, прогнозируемые шаги США и европейских лидеров ставят под удар безопасность европейцев и могут серьезно ударить по экономике "Большой семерки".

Так, по мнению Бьюкенена, на возврат к планам по размещению объектов ПРО в Польше и Чехии Россия может ответить размещением сотен новых ракет малого радиуса действия, нацеленных на Восточную и Центральную Европу, из-за чего мир вернется в 1987 год, когда американцы убрали из Европы "Першинги", а СССР – ракеты "СС-20".

Отказ Евросоюза от российского газа Бьюкенен считает логичной мерой, однако переориентация экономики на поставки сжиженного газа из США займет годы, если не десятилетия. Однако Россия в ответ может нарастить поставки нефти и голубого топлива в КНР, в то время как последние полвека вся американская дипломатия была направлена именно на то, чтобы не допустить союза между Россией и Китаем.

Бьюкенен напоминает недавние слова Генри Киссинджера: "Демонизация Путина – это не политика. Это попытка оправдаться за ее отсутствие". По мнению публициста, если Обама действительно является зрелым лидером, он должен "смириться с тем, что он не может предотвратить", и понять, что расширение НАТО было ошибкой.

По мнению политолога, США не могут и не должны противиться федерализации или разделу Украины: "Если он (Путин) хочет, чтобы Украина не входила в НАТО и чтобы Украина была децентрализована, ее восток сохранил экономические и культурные связи с Россией, а западные области с Европой, — нам эта ситуация совершенно не угрожает".

В заключение статьи Бьюкенен советует Обаме перестать "бряцать оружием", использовать только политические, дипломатические и экономические инструменты и оставаться открытым для общения, как делали американские президенты во время кризисов холодной войны.

Патрик Бьюкенен — известный член Республиканской партии США, он работал помощником и референтом президента Ричарда Никсона, был советником Джеральда Форда, руководил отделом по связям с общественностью в администрации президента Рональда Рейгана. Он трижды баллотировался в президенты США — в 1992, 1996 и 2000 годах, известен как автор книг: "Смерть Запада", "Самоубийство сверхдержавы: выживет ли США в 2025 году?"

Транзитный гамбит

Основной канал сбыта российских нефтепродуктов переходит в украинские руки.

В ближайшее время Фонд госимущества оформит контроль над магистралью Самара — Западное. Таким образом, Киев станет официальным хозяином ключевого нефтепродуктопровода, перехватив у Москвы права на управление этим бизнесом.

ПРОБЛЕМА С ПАМЯТЬЮ

Вопрос о смене собственника нефтепродуктопроводов Самара — Западное и Грозный — Трудовая впервые был поднят в 2005 году госпредприятием «Укртранснафта». Тогда эта компания, являющаяся монополистом по транспортировке нефти нашей страны, заявила о правах Украины на проходящие по ее территории участки этих магистралей. Данная позиция была мотивирована тем, что после развала СССР легитимным собственником украинской части нефтепродуктопроводов должен был стать резидент страны, тогда как по факту они были оформлены на компанию «Прикарпатзападтранс»,входящую в российский «Транснефтепродукт».

Пытаясь восстановить историческую справедливость, Киев предложил создать на базе спорных трубопроводов совместные украинскороссийские предприятия, которые и будут наделены правами их управления. Но эта идея так и не была воплощена в жизнь. За это можно было бы поблагодарить тогдашнего президента Виктора Ющенко, обладавшего талантом завершать ничем даже революционные начинания. Но в действительности блокирование трубопроводной реформы — заслуга Москвы. Этот факт становится явным после анализа этапов развития спорной ситуации. Так, после нескольких лет безуспешных переговоров между «Укртранснафтой» и«Транснефтепродуктом» выяснение отношений между сторонами перекочевало в суд. Формальным зачинщиком этого процесса выступила Генеральная прокуратура Украины, заявившая, что легитимным владельцем спорных трубопроводов является Фонд госимущества. Это ходатайство довольно оперативно было удовлетворено Хозяйственным судом Ровенской области, но вместо логичной подачи апелляционного заявления россияне поступили нестандартно: в конце 2011 года Министерство иностранных дел РФ прислало в Киев ноту, в которой ходатайствовало о возможном урегулировании данного спора путем переговоров.

К тому времени президентом Украины уже был Виктор Янукович, поэтому отечественный МИД не нашел причин для отказа. Фактически с его согласия производство по данному делу было прекращено, а проблема определения владельца спорного имущества — передана в подкомиссию по вопросам собственности, созданную под началом комитета украинскороссийской межгосударственной комиссии. В ее состав вошли представители ФГУ и Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ, которым Киев и Москва передали все необходимые полномочия. Но, несмотря на созданные условия, стороны так и не пришли к единому знаменателю. По данным«k:», подкомиссия провела девять заседаний, которые закончились ни к чему не обязывающим решением: «продолжить консультации групп экспертов сторон».

НОВЫЙ РЫЧАГ

Именно на этом этапе стало понятно, что РФ не пытается найти выход из сложившейся ситуации, а попросту затягивает время. Но после недавней перезагрузки власти в Украине терпение Киева кончилось. 25 апреля в рамках упомянутого судебного производства состоится первое заседание, на котором служители Фемиды рассмотрят результаты заседания вышеупомянутой украинскороссийской подкомиссии.

Публично итоги этих встреч пока не оглашались, но источники «k:»утверждают, что практического результата просто нет. В теории такой финал можно считать логичным следствием давно стартовавшего процесса разрушения украинскороссийских взаимоотношений. Но на практике все намного банальнее. Аннексия Россией Крыма дефакто позволяет рассматривать как нелегитимное Соглашение о взаимном признании прав на урегулирование отношений собственности, которое Украина и РФ подписали в далеком 1993 году. Этот документ содержал два ключевых положения: гарантировать полную и безусловную правовую защиту собственности, а также решать все спорные имущественные вопросы исключительно путем взаимных консультаций и переговоров. Но захват россиянами полуострова, после чего началась так называемая национализация украинского имущества, нивелировал эти правила, тем самым развязав Украине руки в контексте решения дальнейшей судьбы нефтепродуктопроводов Самара — Западное и Грозный — Трудовая.

Из официальных публикаций СМИ известно, что по территории Украины эти магистрали проходят на протяжении 1433 км (по Житомирской, Львовской, Ровенской, Хмельницкой, Закарпатской областям). Но важна не столько эта цифра (тем более что сейчас продуктопровод Грозный — Трудовая выведен из эксплуатации), сколько значение этих каналов. Прежде всего речь идет о магистрали Самара — Западное, которую без преувеличения можно назвать одной из самых перспективных нитей связи РФ с европейским рынком — в частности, по этой трубе ежегодно прокачивается до 2 млн. т дизельного топлива«Роснефти» и «Газпром нефти», примерно половина которого приходится на Венгрию, а половина — на Украину.

Официальный Киев осведомлен о стратегической значимости этой трубы, поэтому после возможного признания за ФГИ прав собственности на нее, роль нашей страны как транзитного звена, связующего РФ с Европой, заметно возрастет. Главное, чтобы автором спора за трубопроводную инфраструктуру не оказался какойнибудь украинский нефтяной магнат, для которого управление трубой Самара — Западное — это банальная возможность получить контроль над основным каналом поставок импортного дизеля в Украину.

Дмитрий Рясной, «Комментарии»

"Укрзализныця" за І квартал 2014 г. по сравнению с I кварталом 2013 г. увеличила контейнерные перевозки на 1,53% - до 19,5 тыс. контейнеров. Об этом сообщила пресс-служба Министерства инфраструктуры Украины.

Больше всего контейнеров перевезено по маршруту Никополь - Ильичевск - Никополь - 3 тыс. 940 контейнеров по маршруту Словакия (Кошице) - Россия (Перспектива) было перевезено 3 тыс. 580 контейнеров, Румыния - Россия (Москва) - Румыния - 3 тыс. 492 контейнеров.

Кроме того, по маршрутам Румыния - Тольятти - Румыния перевезено 1 тыс. 794 контейнеров, комбинированными поездами "Викинг" - 1291 ед., "Ленд Бридж" (Китай - Венгрия) - 926 ед., Днепровец (Одесса - Днепропетровск-Лиски) - 1 тыс. 303 ед., "Хрещатик" (Одесса - Киев-Лиски) - 754 контейнера, Польша - Украина (Изов - Могилев-Подольский) - Молдова (Рыбница) - 1 тыс. 008, Подолье (Одесса-Хмельницкий) - 504 контейнера в условных ед.

Сейчас по территории Украины курсирует 14 контейнерных поездов. Перевозки контейнеров в составе контейнерных поездов составляют 40% от общего объема перевезенных контейнеров по территории Украины.

"Учитывая потенциал рынка транспортных услуг, Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины проводит постоянную работу по привлечению дополнительных грузопотоков на территорию Украины и расширение географии международных проектов с участием железных дорог Украины", - говорится в сообщении Министерства.

СТРОИТЕЛЬСТВО "ЮЖНОГО ПОТОКА" В БОЛГАРИИ И СЕРБИИ НАЧНЕТСЯ ЛЕТОМ

Проект строительства газопровода реализуется в соответствии с графиком, говорят в "Газпроме"

Проект строительства газопровода "Южный поток" реализуется в соответствии с графиком, основное строительство на территории Болгарии и Сербии начнется этим летом, сообщает пресс-служба "Газпрома".

"Сегодня только "Южный поток" может дать Европе реальные дополнительные гарантии энергетической безопасности", - приводятся в сообщении слова главы компании Алексея Миллера.

Отмечается, что, помимо, Болгарии и Сербии, работы в рамках проекта планируется также вести в Венгрии, Словении, Хорватии, Македонии и Австрии.

В настоящее время ведется подготовка к укладке морского участка "Южного потока". Уже в мае начнется поставка труб в Болгарию. В июне будут развернуты работы на российском побережье, в июле - на болгарском. Первый газ по газопроводу будет поставлен в конце 2015 года.

Как превратить отходы в доходы? Этим вопросом все чаще задаются предприниматели, которые ответственно подходят к планированию своей деятельности. Оказывается, прибыль можно получать даже… из птичьего помета.

Теме переработки куриного помета посвящен трехдневный консультационно-методический семинар, проходящий сейчас в древнем Изборске. Инициатором и организатором проведения мероприятия стал завод по производству гранулированных органических удобрений «СПиКо» при информационной поддержке Торгово-промышленной палаты Псковской области. Участниками встречи стали руководители птицефабрик России, Латвии, Венгрии, Беларуси и Казахстана.

Как сообщили ЦДИ в региональной ТПП, лекторами семинара выступают эксперты инжиниринговых компаний, создавших десятки производств, специалисты предприятий - изготовителей оборудования и заводов, производящих гранулированные удобрения и биотопливо. Все они – авторитеты в данной отрасли, имеющие огромный практический опыт.

Ежедневно помет образуется в гигантских количествах. Средняя птицефабрика производит около 200 тонн помета в сутки. В масштабах страны речь идет о миллиардах тонн. Эти зловонные отходы не только накапливаются, но и отравляют все вокруг. Однако помет из «головной боли» можно превратить в органические удобрения или биотопливо, получив при этом значительную прибыль.

По мнению, экспертов, переработка куриного помета – это уже целая индустрия во всем мире, приносящая участникам этого рынка значительную прибыль. В частности, куриный помет – это ценнейшее органическое удобрение, которое в 3,5 раза эффективнее коровьего навоза.

«Переработка куриного помета - одно из стратегических направлений работы псковского завода по производству гранулированных органических удобрений «СПиКо» - сообщила директор по развитию предпрития Надежда Владимирова. - Это очень востребованное направление с большим потенциалом развития, по которому мы в день получаем не менее 20 запросов от различных компаний».

Отметим, что участникам семинара также расскажут не только о технологиях переработки органических отходов, но и о маркетинге конечного продукта.

Венгерская лоукост авиакомпания Wizz Air 19 июня откроет базу в аэропорту Рига (Латвия) с одним новым самолетом Airbus 320.

Авиакомпания будет выполнять полеты по четырем новым маршрутам - из Риги в Барселону (Испания), Донкастер-Шеффилд (Великобритания), Дортмунд (Германия) и Париж (Бове, Франция).

Кроме того, будут увеличены частота полетов в Лондон (Лутон) - до восьми раз в неделю, и в Осло (Торп) - до трех раз в неделю.

Всего Wizz Air после открытия новой базы будет предлагать из Риги 25 рейсов по восьми маршрутам в неделю.

Следует отметить, что ранее "дочка" венгерского лоукоста "Wizz Air Украина" закрыла базу в Донецке, а также отложила открытие шести новых рейсов из Львова.

Введение налога на добавленную стоимость (НДС) на лекарственные средства Законом Украины от 27 марта 2014 № 1166-VII «О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине» в настоящих условиях существования фармрынка Украины и социально-экономического кризиса вызвало ожидаемо бурную реакцию в обществе — как среди специалистов сферы здравоохранения, так и среди обычных пациентов, которые уже ощутили в и без того нелегкое время рост цен на эту продукцию.

Но не стоит забывать, что медикаментозное обеспечение — миссия социального характера, препараты — не товары обычного спроса, их применение (или отсутствие такового) влияет на здоровье и жизнь граждан. Для того чтобы разобраться, как это происходит у наших соседей, мы решили провести обзор обложения НДС лекарственных средств в странах ЕС.

Функционирование систем здравоохранения в странах ЕС (в частности, медикаментозное обеспечение населения) характеризуется целым рядом отличий от отечественного. Так, экономически развитые государства славятся существованием систем социально-медицинского страхования, чем в настоящее время Украина похвалиться, к сожалению, не может. Таким образом, в этих странах немалая доля расходов на лекарственные средства лежит на плечах государства, а также частных страховых компаний.

Вследствие этого локальные регуляторные органы в сфере здравоохранения достаточно скрупулезно подходят к вопросам ценообразования на лекарственные средства. В частности, они используют политики внешнего и внутреннего референтного ценообразования, в некоторых государствах ограничивают наценки, а также используют другие политики, связанные со сдерживанием расходов на лекарственные средства (например стимулируют потребление более низкостоимостных препаратов). Такие действия продиктованы социально-экономическими условиями, а именно — существующей сегодня потребностью в восстановлении экономики государств, которые все еще переживают не лучшие времена.

В странах ЕС лекарственные средства облагаются НДС со сниженной ставкой. Так, минимальная ставка НДС составляет 5%.

В законодательстве ЕС прописано (Директива 2006/112/ ЕС, приложение III), какие товары и услуги могут облагаться НДС со сниженной ставкой. В частности отмечено, что к ним относится фармацевтическая продукция, которая применяется в здравоохранении для профилактики и лечения заболеваний, а также для контрацепции, реализации санитарных мер, в ветеринарных целях. НДС со сниженной ставкой может облагаться медицинское оборудование, которое используется для облегчения или лечения инвалидности, для исключительно личного использования инвалидами, а также услуги, связанные с проведением ремонтных работ этого оборудования.

Компетентные органы на локальном уровне принимают решение об установлении того или иного уровня НДС на препараты и изделия медицинского назначения, который не должен быть ниже минимальной ставки (5%).

В настоящее время в странах ЕС уровень НДС на лекарственные средства существенно варьирует (табл. 1).

В ряде стран используется дифференцированная ставка НДС на рецептурные и безрецептурные лекарственные средства. Необходимо отметить, что в странах ЕС отсутствует практика регулирования сегмента безрецептурных лекарственных средств. К странам, в которых рецептурные и безрецептурные препараты облагаются НДС с различной ставкой, относятся Хорватия, Франция, Великобритания и Швеция. В других государствах НДС с более низкой ставкой облагаются лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению.

Помимо этого, необходимо отметить, что существующие в настоящее время ставки НДС на лекарственные средства в ряде стран ЕС достигали своего уровня постепенно. В частности, некоторым государствам пришлось пройти через процедуры судебного разбирательства, в ходе которых они отстаивали свое право применять более низкую ставку НДС на лекарственные средства, чем того требует законодательство ЕС. Победой на этом поприще может похвастаться Франция, которая сегодня использует ставку НДС на уровне 2,1% для рецептурных препаратов.

В ряде стран ЕС требование поднять ставки НДС на лекарственные средства воспринималось негативно, вследствие чего внедрялось после вынесения соответствующих решений судебными инстанциями ЕС. К таким странам относятся Испания и Греция. В частности, в Греции существовала 0% ставка на лекарственные средства. При этом данное государство характеризуется достаточно высоким уровнем расходов на препараты по сравнению с другими странами ЕС. Последнее может быть связано как с потребительскими предпочтениями (в структуре потребления превалируют оригинальные лекарственные средства), так и с политикой внешнего референтного ценообразования. В Греции в корзину референтных стран включены все государства — члены ЕС, вследствие чего стоимость препаратов достаточно высока.

Таким образом, в условиях продолжающегося кризиса страны ЕС уделяют большое внимание вопросам ценообразования на лекарственные средства, поскольку рост цен может негативно сказаться на функционировании всей системы здравоохранения.

Возможно, это связано с высоким уровнем расходов на препараты в государствах ЕС (табл. 2). Повышение цен на них приведет к значительному росту расходов, которые не смогут покрываться в должной мере.

Таблица 2 Расходы на лекарственные средства в странах ЕС

Стоит также отметить, что расходы на лекарственные средства в пределах стран ЕС существенно варьируют. Среднее значение данного показателя составляет 334,5 евро.

В Украине же расходы на лекарственные средства по результатам 2013 г. составили 74,7 евро (99,4 дол. США) на душу населения, что соответствует 794,2 грн. (курс 2013 г.). Расходы на препараты как процент от номинального валового внутреннего продукта (ВВП) за 2013 г. составляют 2,6%, а от ВВП, рассчитанного на основании паритета покупательской способности, — 1,34%.

Таким образом, в Украине расходы на лекарственные средства существенно ниже, чем в странах ЕС (составляют порядка 22% от среднего показателя по странам ЕС). В то же время в контексте отношения потребления лекарственных средств к ВВП страны Украина характеризуется довольно высокими показателями (средний показатель в странах ЕС составляет порядка 1,6%).

Повышение цен на препараты в случае сохранения существующего уровня их потребления может привести к росту расходов на лекарственные средства. Возможно ли это при существующей покупательской способности украинцев?

P.S.

В странах ЕС существует практика обложения НДС лекарственных средств. Минимальная ставка, установленная в этих странах, — 5%. Решение о том, какую ставку использовать, принимается на локальном уровне. Вследствие того, что высокая ставка НДС на препараты приводит к установлению более высокой цены на лекарственные средства, в ряде стран ЕС не спешили вводить данную меру, и сделали это только после определенных судебных тяжб. При этом не стоит забывать, что немалая доля расходов на препараты в экономически развитых странах приходится на государственный сектор. В Украине ситуация кардинально отличается, — почти все лекарственные средства граждане покупают за собственные средства. При том, что расходы на препараты в нашей стране составляют порядка 22% от среднеевропейского показателя, его отношение к ВВП достаточно высокое. Можно ли ожидать, что рост расходов на лекарственные средства (путем фактического повышения цен) без пропорционального роста ВВП не приведет к коллапсу на фармацевтическом рынке и в системе здравоохранения в целом?

Исходя из опыта европейских стран можно отметить, что вопросы ценообразования на лекарственные средства имеют крайне важное значение с точки зрения функционирования всей системы здравоохранения. Подходить к этой проблеме без серьезного исследования ландшафта фармацевтического рынка и прогнозирования краткосрочных и долгосрочных результатов, по крайней мере, не очень грамотно.

В заключение стоит подчеркнуть, что практика обложения НДС лекарственных средств, конечно, существует. Однако даже в экономически гораздо более состоятельных странах, чем Украина сегодня, к его внедрению подходили постепенно, ведь рост цен на препараты оказывает влияние на функционирование всей системы здравоохранения.

*Во Франции реимбурсируемые лекарственные средства облагаются НДС на уровне 2,1%, нереимбурсируемые — 7%.

**В Ирландии препараты для перорального применения облагаются НДС на уровне 0%, остальные — 23%.

***В Литве реимбурсируемые лекарственные средства облагаются НДС на уровне 5%, нереимбурсируемые — 21%.

*Данные за 2008 г.

**Данные за 2011 г.

"Визз Эйр Украина" сегодня объявила о дополнительных изменениях в своей маршрутной сети и мощностях в связи с сохранением низкого спроса на авиапутешествия в/из Украины и девальвацией гривны.

Открытие львовской базы авиакомпании, запланированное на 30 апреля, в настоящее время отложено до тех пор, пока не нормализуется рыночная ситуация. Вследствие этого, временно отложен запуск 6 новых маршрутов из Львова в Барселону Жирону, Неаполь, Кутаиси, Тель-Авив, Рим Фьюмичино и Валенсию. Рейсы в Дортмунд, Милан и Венецию Тревизо будут выполняться. Два рейса из Киева - в Софию и Вильнюс - а также рейс Харьков-Кутаиси, также временно приостановлены.

Представители авиакомпании уже связываются с пассажирами, которые приобрели билеты на рейсы, выполнение которых приостановлено. Им предлагается полный возврат средств.

Акош Буш, генеральный директор "Визз Эйр Украина" отметил: "Авиакомпания "Визз Эйр Украина" по-прежнему привержена своей миссии - предлагать украинским пассажирам билеты на авиаперелеты по доступным ценам. Сейчас мы наблюдаем значительный спад спроса на путешествия в\из Украины. Мы надеемся, что такая ситуация является временной и мы вернемся к прежним объемам как только пассажирский спрос восстановится. Сейчас мы вынуждены реагировать на ситуацию изменением нашей маршрутной сети и сокращением мощностей. Несмотря на то, что откладывается открытие базы во Львове и приостанавливаются некоторые рейсы из Киева и Харькова, мы прикладываем все усилия для того, чтобы предлагать доступные перелеты на оставшихся 16 рейсах в\из Украины. Как только мы увидим, что спрос достигнет уровня, достаточного для увеличения наших мощностей, мы будем действовать соответственно. Хочу подчеркнуть, что изменения, о которых мы объявляем сегодня, являются временными, и мы намерены вернуться к нашим изначальным планам развития, как только это станет возможным".

Евросоюз признает за Республикой Молдова лишь два винных географических бренда. Такое положение включено в проект Соглашения об ассоциации РМ-ЕС, пишет MOLDNEWS

Согласно анализу, проведенному оппозиционной Партией коммунистов, в соответствии с приложением ХХХ-D, "Молдову, назывным порядком, обязуют защищать на своей территории (на бесплатной основе), кроме многих сотен наименований других товаров, 1 тысячу 518 географических обозначений вин производимых в странах ЕС".

В этот список входит 418 видов продукции из Франции, 431 - из Италии, 58 - из Болгарии, 90 - из Португалии, 69 - из Румынии, 57 - из Испании, 5 - из Люксембурга, 40 - из Германии, 50 - из Венгрии, 157 - из Испании и т.д.

Евросоюз в свою очередь, по неизвестной причине, обязуется соглашением защищать лишь два географических обозначения молдавских вин: "Романешты" и "Чумай". прочие бренды, в том числе Крикова, Пуркарь, Томай и Малые Милешты в список не вошли.

Кроме того, Молдову обязуют защищать на своей территории 11 обозначений крепких напитков из стран ЕС и 4 обозначения ароматических вин, но ни одно обозначение аналогичных напитков из Молдовы не подлежит защите в ЕС - в том числе "Букет Молдавии" и молдавские дивины.

Решение о защите географического обозначения какого-либо товара может принять лишь брюссельский Комитет ассоциации, которому должна предшествовать рекомендация подкомитета по географическим обозначениям, утверждаемая только консенсусом (Статья 306, пункт 3). Решения комитета утверждаются Советом ассоциации, которые вступает в силу в течении шести месяцев. Эти органы заседают один раз в год и рассматривают заявки поданные за шесть месяцев до заседания. Заявка может быть отклонена, если экспертная комиссия Совета или Комитета её не поддержит.

Из приложения ХV-D также следует, что более 70 наименований вин из Евросоюза после подписания Соглашения будут импортированы в Молдову с входной платой в размере 0,5 евро за литр, в пересчёте на 1 литр спирта. То есть при стандартной крепости сухого вина 8,5 градусов, размер этой платы за 1 литр составит 4,4 евроцентов или порядка 0,8 лея. Для вин из Молдовы подобных символических входных платежей, в случае экспорта в страны ЕС, соглашением не предусматривается, как нет и перечня молдавских вин, достойных по мнению составителей соглашения попасть в торговую сеть ЕС.

Чешские новостройки стоят дороже соседних.

Средняя цена на новые квартиры в Чехии составляет €1 186 за кв.м. Это самая высокая стоимость в Центральной Европе. А самое бюджетное жилье - в Венгрии, где квадратный метр в новой квартире обходится в €917.

Такие данные обнародовала компания Deloitte. В рамках этого исследования были проанализированы цены на недвижимость в 14 странах Европы, России и Израиле в 2013 году. Средняя стоимость одного квадратного метра нового жилья в Польше составила €1101. Не намного дешевле Чехии оказалась недвижимость в России - €1 151 за «квадрат». Об этом сообщает портал CZ News.info.

Самая дорогая недвижимость из всех представленных в исследовании стран оказалась в Великобритании и Франции, где стоимость одного квадратного метра достигает €4 000.

Конечно, самые высокие цены зафиксированы в столицах. Например, в Праге стоимость квадратного метра превышает средний показатель по всей Чехии более чем в два раза. Такая же ситуация наблюдается в Гамбурге, Лондоне и Париже.

Жилье в Праге самое дорогое среди соседних столиц. Так, стоимость одного «квадрата» в Праге находится на одном уровне со стоимостью жилья в испанском Мадриде. Впрочем, в Москве и Мюнхене цены на недвижимость превышают средние по стране в три и более раз.

Венгрии не обойтись без расширения Пакшской АЭС

2 апреля 2014 года состоялось подведение итогов работы компании «MVM Paksi Atomerőmű Zrt.» за 2013 год. В этой связи было отмечено, что Пакшская АЭС занимает лидирующую роль среди венгерских производителей электроэнергии. Её доля в совокупной электрогенерации Венгрии составляет 50,7%, в потреблении электроэнергии – 36,4%. В ходе заседания был одобрен план развития предприятия в 2014 году. Согласно этого плана, наиболее важной задачей текущего года является получение разрешений на продление эксплуатации 2-го энергоблока. Запрос по данному вопросу был направлен в ноябре 2013 года в Государственное управление по атомной энергии Венгрии. Ожидается, что необходимые решения о продлении срока эксплуатации 2-го реактора на последующие 20 лет будут получены уже летом 2014 года. Одновременно продолжатся регламентные работы по подготовке 3-го и 4-го энергоблоков к продолжению безопасной эксплуатации. По мнению специалистов Пакшской АЭС, затраты на обеспечение дальнейшей безопасной работы действующих энергоблоков представляют собой высокоэффективные вложения, так как за такие (небольшие) деньги невозможно найти решение для сохранения производственной мощности для выработки 2 тыс. Мвт и гарантированного продолжения генерации электроэнергии в последующие 20 лет без выброса углекислого газа. Производство электроэнергии на Пакшской АЭС является самым дешёвым в Венгрии и основополагающим для безопасности энергоснабжения страны. Данный факт в Венгрии признаётся рядовыми потребителями и подтверждён результатами изучения общественного мнения. При чём, среди жителей близлежащих к АЭС населённых пунктов уровень доверия к проекту необычно высок, работу атомной станции поддерживает 95% местного населения.

Газеты «Мадьяр Немзет» от 3 апреля 2014 г.

О реорганизации деятельности компании «Дунаферр»

Несмотря на то, что венгерское государство в качестве покупателя предпринимало попытки приобрести имеющий стратегическое значение Дунауйварошский металлургический комбинат, его российско-украинские собственники в лице компании «ISD Dunaferr Zrt.» дважды отвечали отказом. При этом, правда, они обещали, что пока приостанавливают объявленное в 2013 году 20%-е сокращение работников, означающее увольнение 1500 чел., проведут увольнение 400 чел., и намерены в перспективе превратить комбинат в самое конкурентоспособное металлургическое предприятие в Центрально-Восточной Европе. К середине апреля т.г. часть обещаний будет выполнена наверняка, т.е. к этому времени завершится увольнение 400 работников. Одновременно с передачей некоторых видов деятельности сторонним фирмам (пожаротушение, упаковочные операции) численность работников «Дунаферр» уменьшится ещё на 260-300 чел. Представитель компании «Дунаферр» А. Мезёкёзи отметил, что комбинат намерен уделять внимание основному производству. Его осуществление потребует участия сотен ремонтников. Однако из-за кризиса отложили осуществление бóльшей части инвестиций на сумму 30 млрд. форинтов (около 100 млн. евро). Согласно бизнес-плана предприятия на текущий год, ожидаемая чистая прибыль едва превысит нулевой показатель, что свидетельствует о драматичном положении «Дунаферр». В период 2009-12 годов совокупный убыток составил 90 млрд. форинтов (около 300 млн. евро), стоимость собственного капитала снизилась со 138 млрд. форинтов (около 460 млн. евро) до 47,5 млрд. форинтов (около 158 млн. евро), задолженность достигла 193 форинтов (около 643 млн. евро). Эксперты считают, что предприятию может понадобиться повышение своего уставного капитала, который зафиксирован в размере 27 млрд. форинтов (около 90 млн. евро). Расчёты, выполненные аудиторской компанией «Ernst & Young» на основе финансовой отчётности «Дунаферр» за 2012 год, указали на «сохранение значительной неопределённости в связи с возможностью в будущем продолжать непрерывную деятельность». Дальнейшая судьба Дунауйварошского комбината зависит от успеха осуществляемой в компании «Донбасс» процедуры отсрочки задолженности. Компания «Индустриальный Союз Домбасс» не смогла расплатиться по ранее полученным кредитам для инвестирования в свои украинские предприятия, и потому контрольный пакет акций группы компаний вместе с «Дунаферр» перешёл в собственность Внешэкономбанка, а затем в руки российской инвестиционной группы компаний под руководством Александра Катунина. «Дунаферр» мог бы иметь и более яркие перспективы, например, стать главным поставщиком стальной продукции для Пакшской АЭС, или выполнять заказы иностранных автопроизводителей, разместивших свои заводы в Венгрии. Вместо этого поступают новости совсем другого характера. В 2013 года была приостановлена работа одной из двух доменных печей комбината, ремонтно-восстановительные работы на которой не завершены до настоящего времени. По словам А. Мезёкёзи, освоение инвестиций «осуществляются в соответствии с планами, в установленные сроки» и завершится в августе 2014 года. В действительности в феврале 2013 года был расторгнут договор с подрядчиками, которые беспрепятственно выполнили бы необходимые работы за 60 дней к маю 2014 года. В этой связи фирма «Hungaro Invest Kft.» по мотиву упущенной выгоды требует от компании «Дунаферр» 600 млн.форинтов (около 2 млн. евро). Из кругов подрядных организаций, занятых в других инвестиционных проектах металлургического комбината, стало известно, что оплата работ проходит с задержками. Оплата выставленных комбинату счетов порой происходит только после угрозы начать разбирательства по его ликвидации. Иногда «Дунаферр» затягивает оплату, создавая препятствия при подтверждении факта выполнения заказа. Затягивание восстановления 1-й домны металлургического комбината венгерские специалисты, и в первую очередь представители местного профсоюза, рассматривают намерение собственников остановить производство доменного чугуна как реальное. Если это произойдёт, то работу потеряют 3 тыс. работников, что сведёт деятельность «Дунаферр» по существу к импорту из Украины сырья, проката блюмса и превращение его в листовую сталь. Первоначально полный цикл сталелитейного производства Дунауйварошского комбината был рассчитан на работу двух доменных печей с общей производительностью 1,6 млн. т, что выполнялось вплоть до 2013 года. Однако нынешнее руководство предприятия пока строит планы только в отношении одной домны: в настоящее время работает лишь 2-я печь, но по завершению ремонта 1-й печи её остановят. Дефицита сырья не возникнет, так как его можно поставлять от алчевского предприятия в Донбассе в необходимом объёме. В коммерческих планах «Дунаферр» на 2014 год зафиксировано произвести готовой продукции в объёме 1,6 млн. т, что - ввиду проведения модернизации производства - позволит получить продукции на 140 тыс. т меньше, чем в 2013 году. Собственники комбината одно время планировали рост выпуска продукции до 3-3,2 млн. т, но в результате экономического кризиса инвестиции были свёрнуты. В 2014 году запланировано освоить 10 млрд. форинтов (около 33 млн. евро), в основном на производстве горячего проката.

Еженедельник «Фидьелё» №14, 2013 г.

Компания «Дунаферр» оптимизирует свою деятельность

По сообщению Венгерского телеграфного агентства, с 1 апреля 2014 года компания «ИСД Дунаферр» передаёт работу с отходами металлов сторонней фирме «Keramet Hungary Kft.», так как продолжает осуществлять план по оптимизации своей производственной деятельности. По информации директора по кадровой работе «Дунаферр» Андраша Мезёкёзи, прежде занятые в этом подразделении 43 сотрудника металлургического комбината перешли на работу в фирму «Keramet». А. Мезёкёзи подчеркнул, что такой шаг не следует рассматривать как сокращение числа работников, а был направлен на повышение производительности предприятия. Данная мера позволит компании «Дунаферр» улучшить производственные показатели и сосредоточиться на развитии ключевых направлений деятельности.

Газета «Вилаггаздашаг» от 2 апреля 2014 г.

Вертолёты из России

Вооружённые силы Венгрии: за 2 млрд. форинтов (8,5 млн. долларов) Минобороны покупает капитально восстановленные вертолёты «Ми-8Т» Вслед за соглашением по атомной энергетике венгерское правительство подтверждает в области национальной обороны, что Россия является стратегическим партнёром.

Ещё меньше признаков сотрудничества, чем в атомной промышленности, но новость произвела большое впечатление, когда стало известно, что венгерская армия купила три российских подержанных вертолёта «Ми-8» за 2 млрд. форинтов.

Газета «Мадьяр Немзет» даже разместила фотографию и сообщила о прибытии на военную авиабазу в г. Кечкемет транспортного самолёта с вертолётами на борту. По утверждению газеты, необходимость закупки состояла в том, чтобы до поступления в эксплуатацию нового парка вертолётов решить назревшие задачи по оснащению служб по чрезвычайным ситуациям и скорой медицинской помощи, а также по сохранению профессионального лётного опыта личного состава. Существующий парк вертолётов уже находится в таком состоянии, что не было машины пригодной для полётов.

Событие имеет деликатный характер в силу ряда причин: с одной стороны потому, что ранее министр обороны Венгрии Чаба Хенде обещал, что до парламентских выборов 6 апреля 2014 года будет объявлен тендер по вертолётам и решение может принять уже новое правительство. Как будто бы подготовили процедуру закупочного конкурса, но затем о нём не было ни слуха, ни духа. В свою очередь эксперты отмечают, что не слишком складно получается, что Венгрия как страна-член НАТО в условиях международной дипломатической напряжённости, возникшей вокруг российско-украинского конфликта, покупает у российской фирмы военную технику.

Газета «Непсабадшаг» поинтересовалась в Минобороны Венгрии, учитывалось ли данное обстоятельство при принятии решения, но ответа не получила. При наличии общественно значимого характера темы пресс-служба Минобороны должна ответить на вопросы газеты о других подробностях сделки через 15 дней. По сообщению газеты «Мадьяр Немзет», первоначально ставилась задача сохранить до 2015 года ныне действующий парк вертолётов, но «возникли трудности с выполнением соглашения с российской фирмой «Оборонпром». В это же время в поле зрения Минобороны Венгрии попало предложение одной венгерской фирмы, в котором предлагалось приобрести три вертолёта «Ми-8Т», которые недавно прошли капремонт в России.

По информации «Непсабадшаг», венгерская сторона купила вертолёты у российской компании «UT Air», при посредничестве венгерской фирмы «Solar Kft.». Той самой фирмы, которая работает на Минобороны со времени смены политической системы в Венгрии.

В период нахождения во власти прежних правительств социалистов газета «Мадьяр Немзет» не раз публиковала по адресу названной фирмы критические статьи за якобы имеющиеся связи с «левыми» кругами. В последней публикации от 3 апреля 2014 года фирма «Solar» упомянута не была. Закупка вертолётов очень актуальна для Венгрии, поскольку таяние снега ведет к повторяющейся из года в год проблеме повышения уровня воды в Дунае, и, если бы наводнение прошлого года повторилось бы и в нынешнем году, то Минобороны без таких машин не смогло бы выполнить свои задачи, с которыми в 2013 года ещё удалось справиться.

Окончательное решение проблемы заключается в закупке новых вертолётов, возможно в рамках тендера, совместно организуемого различными ведомствами Венгрии. Полиция Венгрии также пользуется допотопными вертолётами: недавно премьер-министр В. Орбан совершил полёт в район украинской границы на вертолёте с 35-летним сроком эксплуатации. Служба скорой помощи Венгрии с удовлетворением использует современные вертолёты «Airbus» производства компании «Eurocopter», однако в начале 2016 года срок действия соглашения заканчивается, другими словами, правительству следует позаботиться и об авиатехнике для скорой помощи.

В связи со сложившимся положением газета «Непсабадшаг» направило запрос в различные компетентные ведомства об их планах, но ответа не последовало.

Газета «Непсабадшаг» от 5 апреля 2014 г.

О развитии двустороннего сотрудничества в сфере железнодорожных перевозок

По сообщению газеты «Вилаггаздашаг» 3 апреля 2014 года состоялось заседание российско-венгерской двусторонней рабочей группы, созданной для развития в приграничном г. Захонь (Венгрия) объектов железнодорожного транспорта. На заседании с участием представителей Российских железных дорог (РЖД), компании «Трансконтейнер», Венгерских железных дорог (МÁV) и частных фирм железнодорожной отрасли был рассмотрен вопрос о расширении венгерской сетью железных дорог объёма транзитных перевозок. Венгерские железные дороги представили логистический и инфраструктурный потенциал захоньского региона и возможности организации грузовых перевозок.

Газета «Вилаггаздашаг» от 4 апреля 2014 г.

По сообщению венгерской компании МОЛ, в настоящее время проводится замена труб нефтепровода «Дружба-1» на венгерском участке магистрали протяжённостью120 кми словацком участке длиной8 км. Новый трубопровод станет более мощным и обойдётся в 60 млн. евро. По планам, пуск в эксплуатацию нефтепровода, пролегающего между венгерским городом Сазхаломбатта и словацким населённым пунктом Сахи, намечен на начало 2015 года. Работы осуществляются в рамках соглашения о сотрудничестве, заключённого в декабре 2012 года между дочерним предприятием МОЛа в Словакии – «Словнафт» и словацким предприятием по транспортировке нефти «Транспетрол». После их завершения Дунайский нефтеперерабатывающий завод в г. Сазхаломбатта, входящий в группу компаний МОЛ, повысит объём производства нефтепродуктов с нынешних 3,5 млн. т до 6 млн. т в год. Чтобы выйти на такую производительность, прежние трубы диаметром400 ммзаменят новыми, диаметром450 мм. Максимально разрешённое давление в нефтепроводе составит 64 бар. В г. Сазхаломбатта будет также построена новая насосная станция. Нормативный срок эксплуатации нефтепровода высокого давления на суши составит 30 лет, но по мнению специалистов МОЛ, при правильном техническом обслуживании срок его работы можно удвоить.

Группа компаний МОЛ является собственником и эксплуатантом нефтепроводных магистралей общей протяжённостью800 км. К ним относятся нефтепроводы «Дружба-1», «Дружба-2», «Адриа» и другие локальные нефтепроводы с общим объёмом поставок 24,0 млн. т в год. Компания МОЛ импортирует нефть марки «Russian Export Blend» по двум нефтепроводам «Дружба» через Белоруссию и Украину. Совокупный объём нефти, поставляемый ежегодно в Венгрию через систему нефтепроводов «Дружба» составляет 11,4 млн. т, из которых 7,9 млн. т поступают через «Дружба-2» из Украины и примерно 3,5 млн. т нефти – через «Дружба-1» из Словакии. Транспортная мощность разветвлённого нефтепровода «Адриа», пролегающего по территории Хорватии от терминала «Omisalj», расположенного на побережье Адриатического моря, составляет 10 млн. т нефти.

Газета «Вилаггаздашаг» от 10 апреля 2014 г.