Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские власти регулярно заявляют об улучшении бизнес-климата, финансовой привлекательности, притоке инвестиций и так далее. Одним словом, говорят, что с бизнесом у нас все хорошо, и скоро будет еще лучше. Президент Медведев даже грозит превратить Москву в такой же мировой финансовый центр, как Лондон, Нью-Йорк или Сингапур. Но на практике все выходит несколько иначе. Недавно Всемирный экономический форум составил рейтинг финансового развития 60 наиболее передовых стран. Отрадно, что позиции России улучшились. Но огорчает то, что это улучшение представляет собой подъем с 40 места в прошлом году на 39 место в нынешнем.

В основе рейтинга лежат семь показателей. Это институциональное развитие страны, условия для ведения бизнеса, финансовая стабильность, степень развития банковских услуг, развитие и доступность небанковских финансовых услуг, развитие финансовых рынков, а также доступность финансов для бизнеса.

Возглавил рейтинг Гонконг, опередив прежнего лидера США. Между тем Китай, особым административным районом которого является Гонконг, разместился лишь на 19 месте. Третье место досталось Великобритании, четвертое – Сингапуру, пятое – Австралии. У России, как уже говорилось, 39 строчка - между Словакией и Перу.

Аналитики считают, что секрет успеха Гонконга кроется в нескольких факторах. И, прежде всего, это массовый выход на IPO компаний именно на Гонконгской бирже. Например, ее для первичного размещения выбрал российский «Русал». Кроме того, в Гонконге низкие налоги, развитая инфраструктура и развитые финансовые традиции.

Что до России, то столь низкую позицию эксперты объясняют слабым уровнем развития финансового рынка. В итоге по уровню развития банковских услуг нашу страну поставили на 57 место, по уровню развития финансовых рынков – на 41 место, по уровню финансовой стабильности – на 43. Хотя, по заверениям правительства, иностранцы могут только завидовать нашей финансовой стабильности.

Впрочем, и по другим показателям, которые легли в основу рейтинга, мы не блещем. Так, по уровню институционного развития Росси заняла 56 место, условия для ведения бизнеса – 31 место, финансовая доступность – 53. Единственное, что порадовало, это уровень развития и доступности небанковских финансовых услуг – здесь мы на седьмом месте.

Одна из причин такой ситуации, по мнению аналитиков, административные барьеры и коррупция. Кроме того, у российских менеджеров все еще силен советский менталитет, и они не готовы брать серьезную инициативу на себя, так как ждут указания сверху.

На привычном месте

Впрочем, вряд ли положение России в рейтинге финансовых рынков от Всемирного экономического форума кого-то удивило. Ведь мы и раньше не блистали в подобных исследованиях, довольствуясь уровнем не самых развитых стран Африки.

В рейтинге деловой среды Doing Business-2012 наша страна оказалась на 120 месте. В окружении Кабо-Верде и Коста-Рики. Самой благоприятной страной для ведения бизнеса стал Сингапур. Следом расположились Гонконг, Новая Зеландия, США, Дания. Как видно лидеры все те же.

По мнению составителей Doing Business-2012, одна из главных проблем российского бизнеса – сложности с получением разрешений на строительство. В среднем это занимает 504 дня и требует прохождения 53 процедур. При этом среднемировой показатель срока согласования строительства – 202 дня.

Другая головная боль российских предпринимателей – время регистрации фирм. На это уходит около 30 дней. Для сравнения, в Евросоюзе – пять дней, в Новой Зеландии и Канаде – несколько минут.

В другом рейтинге, который составляет все тот же Всемирный экономический форум, мы опять не входим в лидеры. Речь идет о рейтинге конкурентоспособности стран, где Россия расположилась на 66 месте из 142. В лидерах, как обычно, США, страны Европы, Сингапур.

Здесь может радовать только одно – стабильность положения России. Но в этом случае затея создания в Москве международного финансового центра, как в Лондоне, выглядит, мягко говоря, странной.

Иван Муравьев

Николаевский глиноземный завод (НГЗ, входит в ОК "Русал") в 2011 году увеличил выпуск глинозема на 4,6% - до 1,6 миллиона тонн по сравнению с 1,53 миллиона тонн в 2010 году, говорится в сообщении "Русала".

Таким образом, завод превысил свою годовую производственную мощность в 1,57 миллионов тонн почти на 2%.

"Русал" вложил в модернизацию НГЗ с 2000 года около 350 миллионов долларов. Эти средства были направлены на расширение производства, техническое перевооружение и совершенствование технологических процессов. В частности, была реконструирована печь обжига известняка с переводом ее на газообразное топливо, построена пятая печь кальцинации, реконструирована ТЭЦ.

Николаевский глиноземный завод входит в Объединенную компанию "Российский алюминий" ("Русал"), которая создана в 2007 году при слиянии алюминиевых и глиноземных активов ОАО "Русал", "СУАЛа" и швейцарского трейдера Glencore.

Сенат Нигерии проголосовал за отмену сделок по продаже 12 государственных компаний иностранным инвестором. Среди них оказалась и сделка по покупке алюминиевого завода "РусАлом", сообщает Bloomberg.

По мнению нигерийских сенаторов, в процесс приватизации госкомпаний вмешались "политические влияния и несправедливость". "Во время приватизации не была обеспечена достаточная прозрачность сделок. Сделки не отвечали требованиям закона", - говорится в итоговой резолюции членов верхней палаты нигерийского парламента.

Сенат Нигерии является законодательным органом. Чтобы решение об отмене сделок вступило в силу, его должен одобрить президент Нигерии Гудлак Джонатан.

Нигерийские парламентарии недовольны, в частности, сделкой по продаже "Русалу" завода Alscon. Представители "Русала" не удовлетворены решением Сената и готовы защищать законность приватизации в суде. "РусАл" выражает свое недоумение в связи с позицией Сената Нигерии в отношении завода Alscon", - сообщили в "РусАле" РИА "Новости".

Из-за решения нигерийских сенаторов под вопросом оказались не только приобретения "РусАла". Члены верхней палаты парламента сочли несправедливой продажу одной из сталелитейных компаний индийскому холдингу Global Steel. 

Голландской трейдинговой компании Trafigura к 30 сентября принадлежало 0,9% акций российской горно-металлургической компании "Норильский никель". Об этом свидетельствуют материалы Trafigura, оказавшиеся в распоряжении газеты The Financial Times. Trafigura занимается торговлей металлами и углеводородами.

"Норильский никель" в IV квартале 2010 года закрыл сделку по продаже Trafigura около 8% акций своих дочерних компаний, сообщил 17 июня 2011 года гендиректор "Норникеля" Владимир Стржалковский. Трейдер Trafigura, имеющий промышленные активы по всему миру на сумму около 2 млрд долларов, заявил о намерении купить 8% акций "Норникеля" в декабре 2010 года. Сумма сделки тогда не называлась, но рыночная стоимость такого пакета, по оценкам экспертов, составляла около 3,5-3,6 млрд долларов.

В отчете Trafigura упоминается соглашение по покупке 8-процентного пакета "Норникеля", подчеркивает газета. В нем же указывается, что затем трейдинговая компания вступила в "ряд соглашений и сделок". В итоге к 30 сентября пакет Trafigura в ГМК сократился до 0,9%, следует из отчета.

Причины изменения доли голландской компании в капитале "Норникеля" остаются непонятными. В отчете на этот вопрос не дается ответа, там нет следов какого-либо дохода от сделок с акциями ГМК. В пресс-службе Trafigura отказались дать комментарий газете. В ГМК лишь заявили, что металлургический холдинг раскрывает информацию полностью в соответствии с законом.

Участие Trafigura в делах "Норникеля" вызывает озабоченность аналитиков рейтингового агентства Standard & Poor's (S&P). В начале августа S&P констатировало, что к тому времени компания еще не опубликовала финансовую отчетность за 2010 год. По этой причине агентство поместило рейтинги "Норникеля" в список CreditWatch ("рейтинги на пересмотре") с негативным прогнозом. "Непредставление полной аудированной финансовой отчетности может свидетельствовать о недостатках в системе корпоративного управления "Норильского никеля" или наличии информационных рисков - особенно в связи с объявлением о сделке по продаже казначейских акций "Норильского никеля" компании Trafigura", - указывают сотрудники авторитетного агентства.

ГМК "Норильский никель" - диверсифицированный горнорудный холдинг, крупнейший в мире производитель никеля и палладия. Основными акционерами компании являются: фонд "Интеррос" (около 30%), ОК "РусАл" (25,13% акций), Trafigura (около 1%), "Металлоинвест" (около 4%). Около 7% акций находится на балансе аффилированных с ГМК структур. 7 декабря "Норникель" сообщил о завершении операции по обратному выкупу у акционеров собственных акций. В собственность компании вернулись 7,7% ценных бумаг.

Trafigura наряду с Vitol и Glencore входит в тройку крупнейших компаний в сфере торговли металлами и сырьем. По итогам 2010 года ее чистая прибыль составила 440 млн долларов, выручка - 79,2 млрд долларов. Trafigura основана восемью бывшими трейдерами Marc Rich AG (впоследствии превратилась в Glencore), в том числе Клодом Дофином. Он входит состав совета директоров "Норникеля". 

В.В.Путин провёл на Саяно-Шушенской ГЭС заседание Правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что на Саяно-Шушенской ГЭС был запущен очередной, пятый по счёту гидроагрегат. При этом необходимо отметить, что это первый, абсолютно новый, произведённый после аварии гидроагрегат с более совершенными характеристиками, в том числе и по надёжности, и по безопасности. В ближайшие три года завершим замену всех 10 турбин станции. Часть новых агрегатов уже находится здесь на станции и готовится к монтажу. К концу 2014 года полностью обновлённая станция войдёт в строй. Полностью обновлённая. Она и сейчас уже работает, как вы знаете и видите, но к 2014 году всё должно быть закончено. Подчеркну, что более 80% оборудования для Саяно-Шушенской ГЭС изготавливают российские предприятия, наши машиностроители. Основные поставщики – это заводы компании «Силовые машины». Я там неоднократно бывал, знакомился с тем, как идёт работа. Я хочу поблагодарить всех, кто принимает участие в ремонте и модернизации станции – и тех специалистов, рабочих, которые здесь работают на станции, и тех, которые на предприятиях энергетического машиностроения трудятся. И, кстати говоря, дорожников, которые отремонтировали, по сути, построили новую дорогу, для того чтобы агрегаты крупногабаритные сюда была возможность завести. Всех хочу поблагодарить. Это хорошая и эффективная работа.

Сегодня у нас есть возможность обсудить не только вопросы, связанные с восстановлением Саяно-Шушенской ГЭС, но и задачи, связанные с развитием гидроэнергетики в России в целом, и даже поговорить в более широком плане о том, как эти процессы влияют на экономику страны в целом. В отрасли, в энергетике в настоящее время реализуется ряд больших и очень важных проектов. Часть из них выполняется за счёт собственных средств – например, программа модернизации гидроэнергетики. Ряд проектов реализуется на принципах проектного финансирования (такие как Нижне-Курейская ГЭС в Красноярском крае и Ленинградская ГАЭС). Однако третья группа направлена на обеспечение системной надёжности энергоснабжения населённых пунктов, то есть несёт известную степень, немалую степень социальной нагрузки и стратегических объектов, а также на развитие инновационного потенциала, и осуществляется при поддержке государства. Это естественно, нормально, мы так и будем продолжать работать по этому направлению. В их числе Нижне-Бурейская ГЭС, Зеленчукская ГЭС-ГАЭС, опытно-промышленная Северная приливная электростанция, малые ГЭС Ставрополья и Северного Кавказа. Я прошу Минфин и Внешэкономбанк проработать вопрос определения источников финансирования, для того чтобы нам можно было докапитализировать «РусГидро» с целью обеспечить реализацию инвестпрограмм по защищённому перечню. Этот перечень тоже нужно доработать ещё.

В свою очередь в наступающем году компанией «РусГидро» должна быть снижена отпускная цена для потребителя на 12,5%. Это просчитано, это вполне возможно, и я прошу обеспечить.

В целом электроэнергетика завершает год с хорошими результатами. Хочу вас поблагодарить за это. На Урале и юге России введены в строй энергоблоки на Яйвинской и Среднеуральской ГРЭС, Сургутской ГРЭС-2, Невинномысской ГРЭС. Неделю назад мы запустили новый энергоблок на Калининской АЭС мощностью 1 ГВт, что повышает надёжность энергообеспечения центральных регионов нашей страны. Здесь, в Сибири, завершено строительство первой очереди Богучанской ГЭС. Напомню, что работа на ней началась ещё в 1979 году. Потом, как это часто было в последние десятилетия, всё было остановлено, брошено. Мы вернулись к этому позже, по-моему, в 2005–2008 годах, начали работать. Ток эта гидроэлектростанция, Богучанская ГЭС, даст уже летом 2012 года. Это означает, что энергосистема Сибири должна пополниться ещё на 1 ГВт эффективной гидрогенерацией.

В общей сложности за 2011 год введено более 6 ГВт новых генерирующих мощностей. Обращаю внимание: это самый высокий показатель отечественной энергетики с 1985 года. До 1985 года строили, потом процесс практически начал замедляться и встал, остановился. Четверть века страна не вводила столько энергетических объектов ежегодно. Всё это результат тех масштабных программ, которые мы с вами утвердили и последовательно в последние годы реализуем, даже несмотря на известные проблемы в ходе преодоления кризисных явлений 2009–2010 годов. Это результат совместной работы Правительства, регионов, бизнеса, прямого и порой жёсткого диалога между нами по выполнению инвестиционных обязательств наших компаний. Я помню, как (по-моему, не в этом зале, или, может быть, он обновлён, потому что не так было красиво) мы с вами собирались здесь, на Саяно-Шушенской ГЭС, говорили об этом, говорили о необходимости выполнения, в том числе, обязательств наших энергетических компаний, частных компаний и говорили, помнится, достаточно жёстко. Хочу отметить, что практически все обязательства, которые вы на себя брали в размере 2,2 трлн рублей, выполнены. Большое вам за это спасибо.

В сфере электроэнергетики можно с уверенностью сказать: страна все кризисные явления преодолела. Мы вышли даже на более высокие показатели, чем были в Советском Союзе. В следующие три года на эти цели будет направлено ещё порядка 3 трлн рублей. За период с 2012 по 2014 годы в электроэнергетику на развитие сетевого хозяйства предполагается направить 1 трлн рублей, на создание новых источников генерации – 1,9 трлн рублей.

Нам важно заложить мощный энергетический фундамент развития страны, нашего индустриального роста в целом, освоения новых территорий и наших огромных пространств, обеспечить надёжную энергетическую базу для работы системы жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной инфраструктуры. Кроме того, не будем забывать, что модернизация энергетического хозяйства формирует серьёзный спрос для науки, инжиниринговых центров, для таких смежных отраслей, как машиностроение и строительная индустрия.

За последние 10 лет электропотребление в России увеличилось почти на 20%. По мнению экспертов, такая тенденция сохранится (по прогнозу специалистов к 2020 году рост потребления увеличится на 20–22 ГВт. Российская экономика стабильно растёт, и нам нужно обеспечить её развитие созданием адекватных энергетических резервов для страны. Наряду со строительством новых объектов генерации необходимо обратить самое серьёзное внимание на модернизацию так называемой старой мощности, а в случае отсутствия экономической целесообразности (я хочу на это обратить особое внимание) принимать принципиальные решения о выводе этих мощностей из эксплуатации своевременно, конечно, в том числе и с целью минимизации затрат потребителя. Потому что вся старая генерация, которая работает менее эффективно, чем новая, её расходы в конечном итоге ложатся на плечи потребителей. И, что особенно важно, нам нужно продолжить формирование совместного энергетического рынка, современного энергетического рынка, действующего по понятным, прозрачным, предсказуемым правилам для потребителей – и для бизнеса, и для граждан.

На чём хотел бы здесь остановиться. Первое. Надо продолжить ликвидировать узкие места, снимать ограничения, связанные как с дефицитом генерирующих мощностей, так и с недостаточным развитием сетевого хозяйства, ввести стратегическую линию на интеграцию различных ценовых зон, создание единого национального энергетического пространства. Нужно уходить постепенно. Конечно, в один удар, прыжком мы не сможем этого сделать, но нужно уходить из ситуации, когда в разных регионах страны в разы отличаются тарифы. Решение этой задачи напрямую зависит от чёткой, грамотной увязки планов энергетических компаний и программ развития регионов, регионального развития.

К сожалению, часто бывает, что к этим вопросам региональные власти подходят формально. В результате многие новые предприятия, объекты, стройки остаются без надёжного энергоснабжения, и эти проблемы приходится решать в пожарном порядке, либо, наоборот, строится генерация, подводятся сети, а реальные потребители появляются только через несколько лет или вообще не появляются. И сразу начинаются разговоры «Давайте построим и будем куда-нибудь для начала экспортировать». Вот так на экспорт и будем работать, вместо того чтобы развивать собственную промышленность. Хочу обратиться к руководителям регионов: нужно работать с энергетическими компаниями ответственно, давать им глубоко просчитанные, обоснованные документы территориального развития, которые должны служить ключом, ориентиром для капитальных вложений в сетевое хозяйство и в объекты генерации.

Второй вопрос – это внедрение новых правил работы со сбытовым сектором электроэнергетики, я об этом ещё чуть попозже скажу. Я просил Министерство энергетики провести определённые проверки. Предварительные проверки проведены, только очень жаль, что поводом, толчком для этих проверок послужили не предложения со стороны наших официальных органов, не со стороны, скажем, того же Минэнерго, не со стороны ФСТ, а поводом и толчком послужили требования граждан и потребителей. Куда ни приедешь, везде на территории страны все, с кем ни разговариваю, обращают внимание на проблемы в сфере энергетики и в электроэнергетике в том числе. Стон стоит по всей Руси великой, и как видно из результатов предварительной проверки, не напрасно этот стон стоит – есть основания.

Месяц назад мы приняли здесь ряд принципиальных решений – были отменены штрафы за недобор электроэнергии. Эта тема особенно чувствительна для малого и среднего бизнеса, для предприятий агропромышленного комплекса. Именно от них чаще всего приходилось слышать, и приходится слышать до сих пор, справедливые нарекания по поводу принципа «бери или плати», take or pay. Это сдерживало предпринимательскую активность, а сбытовым компаниям приносило частенько необоснованную прибыль. Кроме того, сбытовые компании с 1 декабря уже обязаны перейти на новые прозрачные стандарты раскрытия информации, прежде всего это касается механизма ценообразования.

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрены существенные для потребителя меры, которые, на мой взгляд, должны помогать работать в сфере экономики и в сельском хозяйстве малым и средним предприятиям. С 1 апреля 2012 года исключена дифференциация потребителей на розничном рынке по числу часов использования мощностей – это пресловутое ЧЧИ. Также с 1 апреля 2012 года установлено единое время для расчётов пикового потребления электроэнергии на оптовом и розничных рынках и как следствие исключен эффект сольдирования мощности. Для всех здесь присутствующих понятно, о чём идёт речь. Делается это для того, чтобы цену, тариф не считали по пиковой нагрузке.

Исключено планирование почасовых объёмов в ценовых зонах как обязательное условие при заключении и использовании договоров энергоснабжения. Исключена оплата отключений, отклонений фактических объёмов потребления от договорных как обязательное условие в договорах на РРЭ и в ценовых зонах. То есть о чём идёт речь? Потребитель будет платить только за факт, за фактически реально поставленную энергию, а не за какой-то усреднённый показатель.

Введено ценовое ограничение для свободных договоров, заключаемых гарантирующими поставщиками при определении цен. Учитываются только договоры, приводящие к снижению цены для потребителей, а то при заключении новых договоров, как правило, ориентируются только на верхнюю планку по ценам. Все эти меры должны привести к позитивному эффекту на рынке энергопотребления, как я уже говорил, в первую очередь для сельского хозяйства, для малого и среднего бизнеса, да, собственно говоря, и для граждан, и для некоторых других потребителей. Я надеюсь, что всё это приведёт к тому, что будут более справедливыми и прозрачными правила оплаты за поставленную электроэнергию.

Одновременно были даны указания провести анализ показателей экономической деятельности сбытовых компаний и их влияния на обоснованность цен на электроэнергию. Первые результаты анализа, проведённого в отношении ряда гарантирующих поставщиков, которые контролируют около 70% розничного рынка электроэнергии, дают неплохие материалы для предварительных выводов. Одна из ключевых проблем в отрасли – не завершён процесс реформирования, в результате чего возник разрыв между оптом и интересами потребителей, и, к сожалению, этим, конечно, воспользовались. Я сейчас не хочу бросать камень в адрес тех, кто задумывал и проводил реформу электроэнергетики, но совершенно очевидно, что как минимум эта реформа не доведена до конца. Налицо применение различных манипуляций при расчёте оплаты за мощность. В этой сфере существует наличие межрегиональных маржинальных доходов, превышающих нормативные сбытовые надбавки в 2–3 раза, а инвестиции в основные средства гарантирующих поставщиков составляют всего 7–8%.

Есть примеры того, когда реальные акционеры сбытовых организаций неизвестны, всё спрятано в оффшорах. Между тем доля рынка таких гарантирующих поставщиков составляет около 67%, уважаемые дамы и господа. И это, конечно, уже общая проблема. За 2008–2010 годы рост прибыли от продаж электроэнергетики с учётом перехода к либерализованному рынку составляет, знаете, сколько? 279% у сбытовых организаций, а рост дивидендных выплат вырос (дивидендные выплаты выросли) на 312%! При этом суммарная структура кредиторской задолженности выглядит так (вот дивиденды растут, прибыль растёт, а структура задолженности – кредиторка – так выглядит): 56% – это задолженность самих сбытовых организаций. 15,5% – это только система ЖКХ, 18% – это население, 3,4% – это бюджетные организации, то есть государство всё вам платит, а сами сбыты в кредиторке – на 56%.

Вместе с тем суть деятельности этих компаний – это только сбор оплаты за электроэнергию. И думаю, здесь нужно Минэнерго поискать более простые, прозрачные механизмы организации такой работы. Мало того, я сейчас об этом ещё скажу, деньги собирают с потребителей и схемы выстроили таким образом, что потоки-то идут через офшоры и там отчекрыживают частично, оставляют, потом заводят опять сюда, я тоже сейчас об этом скажу. Что это за работа такая у нас?

Ещё раз повторю: наша цель – создать объективные, экономически обоснованные механизмы ценообразования на рынке электроэнергетики, чтобы потребитель платил справедливую, а не взятую с потолка цену за услуги. Никто не говорит, и так не должно быть, чтобы была создана какая-то система, разрушающая электроэнергетику или энергетику вообще, но запредельных цен тоже не может быть, иначе мы просто создаём непреодолимые препятствия для развития экономики страны в целом. Потребитель должен платить справедливую, а не взятую, как я уже говорил, с потолка цену. Я прошу ФАС, ФСТ, Минэнерго России, «Совет рынка» обеспечить мониторинг ситуации в сбытовом секторе в постоянном режиме, организовать работу горячих линий для обеспечения обратной связи со всеми категориями потребителей. В целях стабилизации работы сбытовых компаний считаю необходимым создать механизм поддержки потребителей проблемных гарантирующих поставщиков, если, конечно, такие проблемы возникнут у гарантирующих поставщиков, – на федеральном уровне нужно создать такую систему защиты.

Интересы потребителей должны быть гарантированны на 100%. И прошу сегодня доложить соответствующее предложение. Считаю также крайне необходимым применить следующий подход к расчёту прогнозных цен на электроэнергию. Прогноз должен быть текущим, актуализироваться в постоянном режиме, а не утверждаться один раз в полгода, что, по сути, подстёгивает инфляцию и легализует различные хотелки. Вот мы говорим «бороться с инфляцией, с инфляцией, с инфляцией». Ну вы сделайте ещё один раз в год – ну и будет у нас инфляция, один из толчков к инфляции будет. Я понимаю, наверное, это сложнее - в текущем режиме актуализировать эти параметры, но это нужно делать. Нам крайне важно задать понятные, устойчивые ценовые правила на энергетическом сбытовом рынке, чтобы потребители, участники экономической жизни могли уверенно строить свои долгосрочные планы и инвестиционные программы.

И ещё одна важная проблема – долги в электроэнергетике. Нужно разобраться окончательно в их природе и навести элементарный порядок. Здесь и платёжная дисциплина должна быть выше, и вывод денег в офшор должен прекратиться, и непрозрачная система расчётов должна быть исправлена, про дивиденды никто не забывает, уважаемые коллеги, но долги платить никто не хочет или платят ни шатко ни валко.

Жёсткие требования должны работать и в отношении менеджмента энергокомпаний с госучастием. Не секрет, что здесь есть потенциальное поле для серьёзных коррупционных рисков, для конфликта интересов как минимум. И прежде всего речь идёт о предоставлении заказов своим так называемым карманным поставщикам, строительным, проектным организациям и так далее и тому подобное. Считаю правильным закрепить обязательное требование предоставлять в Минэнерго сведения о доходах и имуществе руководителей таких организаций, членов их семей и близких родственников. При выявлении такого рода сомнительных связей с подобными руководителями нужно, безусловно, расставаться. Я уже министру говорил неоднократно, сейчас ещё к этому вернусь и хочу это требование ещё раз подчеркнуть, тем более что результат вашего собственного анализа о многом говорит. Мы не можем допускать, чтобы коррупционный налог, разного рода откаты ложились на плечи потребителей и вели к многократному и ничем не обоснованному удорожанию наших строек и объектов. Да и в ЖКХ тоже цены-то растут, в том числе и по этой причине. В целом ожидаю, что в ближайшее время должны быть сформулированы следующие предложения: по вопросу регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, включая вопрос квалификации персонала, по совершенствованию платёжной системы в электроэнергетике, – всё должно быть прозрачно и понятно в этой сфере. По усилению контроля со стороны федеральных органов власти за деятельностью региональных энергетических компаний, инвестпрограмм территориальных организаций, – они тоже должны стать элементом генеральной схемы развития электроэнергетики. По разработке и внедрению механизма единого гарантирующего поставщика на федеральном уровне, по завершению нормативного закрепления обязательного декларирования данных менеджментом компаний и механизма работы с полученной информацией, по продаже ОАО «Холдинг МРСК» принадлежащих ему энергосбытовых компаний, по разработке механизма обязательной оплаты за резервирование сетей для вновь сооружаемой собственной генерации.

Я хочу сегодня также затронуть фундаментальный вопрос, который касается не только электроэнергетики, но и всей российской экономики. Если мы хотим сделать нормальный инвестклимат в стране, то терпеть возможность реализации офшорных схем в инфраструктурных отраслях, безусловно, нельзя. Подчеркну: кто хочет хранить заработанную прибыль после уплаты налога здесь, в России, кто хочет хранить её где-то за рубежом – пожалуйста, закон у нас это не запрещает. Но вывод через подставные фирмы финансовых ресурсов из отраслевого оборота недопустим и с офшорным наследием эпохи дикой приватизации нужно заканчивать, иначе ни о каком нормальном деловом климате в стране, о доверии к нам речи быть не может. Я вот, знаете, и с зарубежными партнёрами часто встречаюсь, и в последнее время меня это даже немножко удивило сначала, а потом огорчило – многие крупные компании, руководители крупных компаний в беседе мне лично говорят: мы бы и готовы сделать то-то и то-то, но мы даже не понимаем, с кем мы имеем дело, мы не знаем конечного бенефициара. Вывод национальной экономики, её стратегических отраслей из офшорной тени – наша приоритетная задача на предстоящий период.

Я уже говорил о предварительной проверке, которую провёл Минэнерго по моей просьбе, могу вас коротко ознакомить с результатами. Из всего проверенных 352 человек руководящего состава энергетического комплекса у 169 должностных лиц – практически у каждого второго – выявлена аффилированность с 385 коммерческими организациями, кроме, конечно, тех, где они и так работают. Установлены далеко не единичные случаи, когда энергетические комплексы целых регионов Российской Федерации оказываются подконтрольны просто семейным кланам. Так, энергетическая система Северо-Кавказского региона в значительной мере контролируется одной семьёй – семьёй господина Каитова. Потребители проводят оплату за поставленную энергетику на счета аффилированных компаний, которые выступают агентом энергетических сбытовых компаний. Далее часть полученных средств обналичивается через фирмы-однодневки или присваивается членами семьи. Аналогичные ситуации имеют место в Западной Сибири. Во взаимодействии с правоохранительными органами установлено, что группой лиц из числа руководства крупной энергетической компании «Тюменьэнерго», генеральный директор господин Крючков Е.Е., создана сеть подконтрольных организаций, привлекаемых для ремонта объектов энергетики, который часто осуществляются силами и средствами самого «Тюменьэнерго». Полученные подконтрольными компаниями средства вкладываются в различные бизнесы, в том числе и в семейный гостиничный бизнес в городе Сургуте, а также расходуются на приобретение недвижимости и в России, и за рубежом. Суммы договоров включены и утверждены региональной энергетической комиссией Тюменской области. Один из руководителей регионального филиала ОАО «ФСК ЕЭС» некто господин Никитин (Г.А.Никитин), генеральный директор ОАО «Магистральные энергетические сети Урала», одновременно является учредителем пяти коммерческих компаний, которые непосредственно связаны с проведением ремонтно-строительных работ и техническим обслуживанием энергетического комплекса Урала и Западной Сибири. Всего руководителем филиала и его родственниками зарегистрировано 16 коммерческих организаций, оборот средств по которым превышает 2 млрд рублей. Всё понятно, да? Он сам руководит, сам своим аффилированным с ним структурам выдаёт деньги, они зарабатывают прибыль. Вроде бы и законно. Вроде бы!

Имеет место предоставление займов физлицам, перечисление средств в пользу лиц, находящихся за рубежом, причём крупных сумм, расходные операции на приобретение недвижимости и так далее. Все указанные трансакции и характер взаимодействия этих организаций с энергетическим комплексом региона требует, конечно, проверки на предмет экономической обоснованности и правомерности.

Обращаю внимание, что все эти должностные лица и аффилированные с ними компании так или иначе связаны с офшорными компаниями и работают через них. И понятно почему.

Так, родственники одного из руководителей холдинга ОАО «МРСК» и НП «Энергострой» некоего Санникова Алексея Валерьевича, все они являются владельцами нескольких десятков организаций, контролирующих электромонтажные работы и передачу электроэнергии, в том числе аффилированную с двумя офшорными фирмами, что позволяет на внешне законных основаниях осуществлять вывод денежных средств за границу. Анализ хозяйственных и финансовых связей организаций, имеющих непосредственное отношение к энергетике, позволяет сделать вывод, что энергетика, электроэнергетика в Нижегородской области полностью подконтрольна организациям, аффилированным с семьёй руководителя, этого самого господина Санникова.

Система подозрительных трансграничных операций с векселями и займами стала обычной практикой и для ОАО «РусГидро». Так, «РусГидро» на протяжении нескольких лет предоставляет многомиллиардные займы и покупает беспроцентные векселя некой офшорной компании, расположенной на Кипре. Что такое – оно так полюбило эту компанию и векселя её покупает? Видимо, очень надёжные векселя. А надёжность чем обеспечена?

В Центральном федеральном округе на протяжении ряда лет действует схема по аккумулированию и выводу средств энергетики в офшорные зоны, носящие межрегиональный характер и обслуживающие территории сразу нескольких областей – Брянской, Белгородской, Смоленской, Курской, Орловской, Ивановской, Тульской. И всего по сделкам о приобретении энергетических активов в адрес зарубежных офшоров по внешне легальным основаниям переведено свыше 25 млрд рублей. Ядром и организатором указанной схемы выступает ряд компаний, зарегистрированных на подставных лиц и принадлежащих лицу, одновременно входящему в состав руководства крупной генерирующей компании. Речь идёт о компании «Энергострим», генеральный директор – господин Желябовский Ю.А., член совета директоров Территориальной генерирующей компании №6, который одновременно является фактическим совладельцем энергосбытовых компаний. В настоящее время правоохранительными органами по ряду фактов возбуждены и расследуются уголовные дела.

Анализ имущественных и родственных связей одного из членов правления ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (это некто Бобров Александр Витальевич) показал, что почти все учреждённые его родственниками (это отец и жена) фирмы являются инвестиционными и с энергетической, на первый взгляд, сферой не связаны. Однако более глубокая оценка финансовых потоков показала, что все эти фирмы, а также непосредственно родственники, получающие из-за рубежа уже крупные переводы и займы из офшорных фирм, имеющих финансовые связи с рядом сбытовых энергетических компаний Северо-Запада (это и Петродворцовая энергосбытовая компания, и Петербургэнерго), они все связаны между собой. Есть основания полагать, что через контролируемые структуры активы не только выводятся за рубеж, но и потом возвращаются, репатриируются на родину, но уже совершенно в другом качестве. Формально это попадет под типологию отмывания денег, однако данная версия требует, конечно, безусловно, дополнительной проверки, оценки, в том числе и с правовой точки зрения.

Один из членов компании ОАО «ФСК ЕЭС» России, некто Гвоздев Дмитрий Борисович является учредителем компании ООО «Инвестхолдинг», на счета которого поступают средства от энергосбытовых компаний Сибири, а также учредителем ещё одной компании в «Сибэнергострой», осуществляющей строительство объектов энергетики. Сам заказывает, деньги платит и сам прибыль получает оттуда. Думаю, понятно, какая там эффективность. Один из заместителей председателя правления ОАО «СО ЕЭС», некто Подлесный Константин Сергеевич, является учредителем девяти организаций. Мда…

Указанные выше и многие иные выявленные учредительские связи, ответственность должностных лиц энергетического комплекса в большинстве своём, как я уже говорил, признаков криминала не имеют, но, как я уже сказал, несут риск конфликта интересов, позволяют использовать коррупционные схемы и извлекать личную выгоду за счёт манипулирования тарифами, системой расчётов и перераспределения прибыли, совершают другие шаги, явно не на пользу ни энергетике, ни экономике России.

Во многих регионах система расчётов за энергоресурсы жёстко централизована (сейчас мы по регионам поговорим) и нередко объединена вокруг специально созданного расчётно-кассового центра, так называемого РКЦ. С одной стороны, это должно иметь положительный эффект, так как повышает управляемость системы расчётов, но с другой нередко на практике оборачивается созданием схем финансового манипулирования системой тарифов и распределения денежных средств. Например, в одном из районов Нижегородской области при участии главы администрации муниципального образования (Балахнинский район) выстроена схема сбора платежей от населения за коммунальные услуги и энергоресурсы через единый районный РКЦ. Данная схема позволяла руководству администрации района практически бесконтрольно распоряжаться средствами и способствовала сокрытию фактов хищения денежных средств муниципального образования. Возбуждено уголовное дело.

Во Владимирской области на протяжении ряда лет действует система нелегального увода через подставные фирмы денежных средств населения в подконтрольные офшорные фирмы в целях личного обогащения. В области функционирует несколько избранных, доминирующих на рынке управляющих компаний, в том числе выступающих посредниками между энергетиками и потребителями, которые одновременно являются злостными неплательщиками. Только за 2011 год сумма задолженности составила более 800 млн рублей. Установлено, что руководителями или учредителями данных организаций выступают родственники, а один из них одновременно и депутат заксобрания области.

Печально и то, что это непосредственно влияет на работу системы ЖКХ. Ярким примером такой безответственной позиции руководства регионов является Волгоградская область, где за пять лет трижды сменились энергосбытовые компании, за каждой из которых просматривается личная корысть определённых должностных лиц. Речь идёт о бывшем заместителе губернатора Волгоградской области. Суммы непогашенных перед энергетиками области долгов составила около 2 млрд рублей.

Аналогичная ситуация и в Тверской области вокруг ООО «Тверьоблэнергосбыт» и «Тверьтепло». Общая сумма задолженности перед энергетиками составляет около 3 млрд рублей. Деньги собирают, а потом начинают их гонять, и до поставщиков деньги из расчёта не доходят. Кстати сказать, я уже упоминал про «Совет рынка», руководителей «Совета рынка». Здесь, наверное, присутствует господин Пономарёв, да? Кроме всего прочего, владеет ОАО «Московская энергетическая биржа», организующим торговлю электрической энергией. Здесь тоже есть совершенно очевидный конфликт интересов. Что это за ЗАО «РусПауэр», специализирующееся на предоставлении участникам электроэнергетического сектора информации о функционировании оптового звена? Есть здесь и другие вещи. Всё это меня очень огорчает, уважаемые коллеги. Нам нужно навести здесь порядок. И потом - доходы-то какие. Посидели в «ОГК-3» два человека – господин Соловьёв (В.А.Соловьёв) и господин Соков (М.М.Соков), вышли из руководства компании, теперь суммарно на двоих требуют себе выплаты: лично им – 324 млн рублей с учётом изменения капитализации ОАО «ОГК-3». А что они сделали для повышения капитализации-то? Повышение капитализации произошло в результате реформ, производимых в электроэнергетике, в результате инвестиций, привлечённых государством. Они что лично-то сделали? Суммы-то какие! 324 млн рублей на двух человек, лично им! За что? Ну совсем оборзели уже! Извините, просто слов нет других. Это же всё в тариф ложится в конечном итоге.

У нас должна быть абсолютная чёткость и ясность со структурой собственности, с реальными акционерами и бенефициарами. Это ключевой показатель цивилизованности делового климата и зрелости экономики, ответственности национального бизнес-сообщества. И речь должна идти здесь не только об электроэнергетике, такой же подход должен быть осуществлён ко всем инфраструктурным объектам страны. Я прошу в течение двух месяцев Министерство энергетики, Минэкономразвития, отраслевые ведомства, а также государственные инфраструктурные компании, с госучастием, такие как «Газпром», «Транснефть», РАО РЖД, «Совкомфлот», Внешэкономбанк, «Внешторгбанк, госкорпорацию «Росатом», доложить о принятых мерах. Да и Сбербанку не мешало бы это сделать: там главный акционер – Центральный банк, но это тоже не чужое для государства учреждение. А в электроэнергетике нужно, безусловно, продолжить начатую работу. Прежде чем мы вот в этой части закончим, я хочу, Сергей Иванович (С.И.Шматко), вам сказать: я прошу вас довести до конца всё, что вы начали с точки зрения этой проверки. И, безусловно, нужно делать это вместе с правоохранительными органами там, где просматривается прямое нарушение закона. Надеюсь и рассчитываю на то, что правоохранительные органы будут принимать соответствующие решения по расследованию. Там, где нет прямого нарушения закона, но, безусловно, просматривается конфликт интересов, там тоже нужно как можно быстрее принимать кадровые решения. И нужно подумать нам всем вместе, уважаемые дамы и господа, над совершенствованием нормативно-правовой базы работы в этой сфере. Повторяю, мы можем с вами потом пролонгировать это и на другие инфраструктурные сферы нашей экономики, я уже об этом сказал. И, несмотря на то, что я сейчас проговорил, то, что я сейчас до вас довёл эту информацию, прямо скажем - не очень приятную, всё-таки есть и приятные вещи: у нас 22 декабря в России отмечается День энергетика, и я вас всех поздравляю с приближающимся праздником. Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Шматко), пожалуйста, прошу вас.

С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Ровно полтора месяца назад Вами было подписано известное постановление №877, о котором мы сегодня говорим.

В.В.Путин: Кстати говоря, извини, Сергей. Я же вот говорил, да? Мы когда, Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), с вами встречались? Когда я говорил, что необходимо тщательно проверить все аффилированные схемы? Когда это было?

И.И.Сечин: 28 ноября это было.

В.В.Путин: 28 ноября. До этого говорили, 28 же ноября публично было сказано. Средства массовой информации донесли это до всех заинтересованных лиц. Сказал же, прямо сказал: проверьте, пожалуйста, это. Наведите порядок. Все же слышали. Нет, все, кого это касается, пальцем не пошевелили: ни от офшоров не избавились, ни компании свои не закрыли, где сидят они сами и их близкие родственники. Всё продолжили! Странно даже, честное слово, просто странно! Ну хоть чувство самосохранения должно быть какое-то?! Пожалуйста.

С.И.Шматко: Это 877-е постановление необходимо сейчас внимательным образом разложить и предложить конкретный порядок реализации. Владимир Владимирович, цену вопроса действительно Вы во вступительном слове уже обозначили: только сбытовая надбавка гарантирующих поставщиков на 2011 год – это 47 млрд рублей. Минэнерго построило модель анализа реального экономического состояния гарантирующих поставщиков на основании информации от 70 сбытовых организаций, которые формируют 75–80% полезного отпуска первой, второй ценовых зон. По итогам моделирования соотношение полученного маржинального дохода от реализации на розничном рынке и сбытовой надбавки составило 2,3 раза, что означает, что в денежном выражении по итогам 2010 года… Например, допдоходы сбытов, по нашим оценкам, это 58 млрд рублей, по 2011 году – 50 млрд рублей… С учётом сбытовой надбавки суммарно маржинальный доход гарантирующих поставщиков составляет порядка 100 млрд рублей в год, и это более 5% валовой выручки всей отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы уже достаточно подробно рассказали сейчас о принятых решениях 877-го постановления: по наведению порядка, по созданию прозрачной системы отношений на розничных рынках. Сегодня это постановление на розничном рынке по праву называют революционным, требует принятия комплекса мер по совершенствованию функционирования розничных рынков. С этой целью созданы Правительственная комиссия по развитию электроэнергетики, межведомственная рабочая группа под руководством Минэнерго, деятельность которой практически идёт в ежедневном режиме. Там присутствуют все – и представители федеральных органов власти, и «Совет рынка», и крупные энергокомпании, и потребители. Основная задача – подготовка новых правил розничного рынка, которые будут представлены, согласно Вашему поручению Правительству не позднее 20 марта 2012 года. Также все те задачи и поручения, которые Вы дали нам сегодня во вступительном слове, лягут в основу разработки основ будущего функционирования розничного рынка в стране.

Надо сказать, что экономическая модель деятельности сбытов кардинально изменилась после выхода этого постановления. После реализации всех принятых решений возможность получения упомянутых допдоходов для сбытовых компаний практически исключена. Как известно, Правительством Российской Федерации принято решение о переносе регулирования на 1 июля 2012 года, поэтому для устойчивой работы сбытового сектора регулирующим органам необходимо как можно скорее разработать новую идеологию формирования сбытовой надбавки, обеспечивающую как возмещение экономически обоснованных затрат сбытов, так и создание мотивации, направленной на формирование системы защиты интересов потребителя. Сбытовые компании должны стать профессиональными агентами по защите интересов потребителя. Сбытовые компании должны стать профессиональными агентами по защите интересов потребителя и зарабатывать свои деньги, помогая потребителям снижать расходы на электроэнергию. В течение 2012 года будет вестись тщательный мониторинг финансовых состояний гарантирующих поставщиков. В соответствии с принятыми недавно по нашей инициативе поправками в 33-ю статью Федерального закона об электроэнергетике такие полномочия есть у «Совета рынка» по мониторингу ценовой ситуации на оптовом и розничном рынках. Также это даёт возможность государственным регуляторам отслеживать и анализировать ценовую ситуацию.

Далее. Для формализации исчерпывающих требований сбытовым компаниям, имеющим статус гарантирующих поставщиков, и ведения деятельности системы контроля предлагается ввести их лицензирование. Слайд №7. Здесь приведены основные требования к лицензируемым субъектам, и надо сказать, что сегодня уже много говорили о недопустимости использования офшорных схем и компаний в инфраструктурных отраслях. Считаем, что это требование должно стать одним из основных при лицензировании компаний в электроэнергетике.

Тема платёжной дисциплины является ключевой с точки зрения наведения порядка. К сведению: на сегодняшний день задолженность на оптовом рынке выросла за 2011 год с 23 млрд рублей до 28 млрд рублей, на розничном рынке электроэнергии – с 94 млрд рублей до 108 млрд рублей. Существуют серьёзные разногласия между оценками взаимных задолженностей между сбытами и сетевыми компаниями.

Для укрепления платёжной дисциплины на розничных рынках, по нашему мнению, необходимо принять следующий комплекс мер. Во-первых, усилить персональную ответственность руководителей управляющих компаний ЖКХ за своевременную оплату, внести соответствующие изменения в КоАП, разработать механизмы, препятствующие распространению практики так называемых псевдобанкротств в сфере ЖКХ. Второе – необходимо закрепить в нормативно-правовых актах предоставление бюджетных или муниципальных гарантий потребителям бюджетной сферы, что также, на наш взгляд, наряду с повышением платёжной дисциплины повысит качество бюджетного планирования. Третье – утвердить правила коммерческого учёта на розничных рынках, а также нормы стимулирующего использования потребителями средств коммерческого учёта электроэнергии. Эти правила позволят существенно сократить количество спорных ситуаций при составлении баланса потребления. И четвёртое – в дополнение к мерам, принимаемым на федеральном уровне по неплатежам, поручить органам власти субъектов Федерации разработать комплексную программу мер, включая ежемесячный контроль и мониторинг платёжной дисциплины потребителей, включить результаты проводимой работы по снижению неплатежей за энергоресурсы в методику оценки эффективности деятельности руководства субъектов Федерации. И, наконец, принять принципиальное решение по возможности введения ограничений и отключения режима потребления электроэнергии в случае неплатежей. Знаем позицию ФАС о необходимости защиты потребителей, но, как Вы говорили, Владимир Владимирович, платить по долгам нужно, и только уговорами эту проблему не решить. Кроме того, считаем целесообразным создание системы по проведению централизованных расчётов на розничных рынках через специализированные счета с участием уполномоченных банков. Предлагаемая схема, по нашим оценкам, позволит повысить платёжную дисциплину, устранить непрозрачность и злоупотребления и в конечном счёте также снизить нагрузку на потребителя.

Важнейшим в обеспечении надёжности энергоснабжения является создание работоспособного механизма подхвата потребителей в случае лишения сбытовой компании статуса гарантирующего поставщика. В настоящее время данная функция возложена на территориальные сетевые компании, не всегда обладающие достаточной компетенцией и ресурсами для осуществления такой деятельности. Кроме того, аффилированность гарантирующих поставщиков с сетевыми компаниями часто ведёт к необоснованному завышению розничных цен, недовольству граждан и предприятий малого и среднего бизнеса. Считаю целесообразным, чтобы такой подхват потребителей в случаях возникновения проблем с устойчивостью существующих гарантирующих поставщиков осуществлялся профессиональной энергосбытовой компанией, единым гарантирующим поставщиком федерального уровня. Функцию подхвата предлагается нами возложить на объединенную сбытовую компанию ОАО «Интер РАО ЕЭС».

Уважаемые коллеги! Позвольте использовать сегодняшнее заседание также для того, чтобы обозначить ряд некоторых вопросов и проблем, стоящих перед электроэнергетикой, выходящих за рамки 877-го постановления. Это в первую очередь перекрёстное субсидирование. Это слайд 14. Для характеристики масштаба этого явления приведу несколько цифр. Общий объём в 2011 году (с 2008 по 2011 год) увеличился со 135 млрд рублей до 196 млрд рублей, что примерно соответствует 10% валовой выручки всей отрасли. Наличие перекрёстного субсидирования увеличит ценовую нагрузку на прочих потребителей, создаёт стимулы ухода на сети «ФСК», формирует выпадающие доходы региональных сетевых компаний. В 2009–2010 годах они составляли 6,7 млрд рублей, в 2011 – уже 15 млрд рублей. На данный момент Минэнерго утверждён перечень объектов, передаваемых в 2011 году «ФСК ЕЭС» в аренду региональным сетям. Это так называемая последняя миля. В соответствии с ним «ФСК ЕЭС» и региональные сетевые компании заключили на 2012 год договор аренды объектов ЕНЭС, при этом конечные потребители должны заключать договоры оказания услуг непосредственно с региональными сетевыми компаниями. Однако по информации, полученной «Холдингом МРСК», некоторые крупные потребители (это и «РЖД», это и «Русал», и другие) до сих пор не заключили такие договоры. Уже середина декабря, а договоров на поставку электроэнергии на 2012 год пока нет. Для дальнейшего продвижения к решению проблемы перекрёстного субсидирования предлагаем легализовать понятие «перекрёстное субсидирование» на уровне федерального законодательства, нормативно-правовых актов в области тарифного регулирования, установить жёсткий контроль за объёмом перекрёстного субсидирования, планировать меры по его снижению. И первый необходимый шаг в этом направлении – включить величину перекрёстного субсидирования в прогноз социально-экономического развития страны, где предусматривать обязательный показатель по его снижению.

Другое важное направление снижения темпов роста на электроэнергию - меры по повышению эффективности электросетевого комплекса (они приведены на слайде №17) - касается как операционных, так и инвестиционных вещей. В частности, мы предлагаем с точки зрения снижения расходов на капстроительство предпринять исключение из тарифов возврата инвестиций неэффективно используемых энергообъектов, ограничение стоимости инвестпроектов на нормативно-правовом уровне за счёт применения стоимости типовых проектов, референтных цен, создание для потребителей стимулов отказываться от избыточных электросетевых мощностей. Кроме того – достаточно важное решение в целях снижения роста цен на оптовом рынке, – мы предлагаем пересмотреть (во всяком случае, рассмотреть и посчитать) подходы к оплате новой мощности АЭС и ГАЭС (и ГЭС), исключить из стоимости ДПМ возврат и доход на капитал, профинансированный за счёт централизованных и бюджетных источников, а также установить предельные уровни капитальных затрат для расчёта стоимости нового строительства АЭС и ГЭС на основе референтных проектов и цен.

Очень коротко – об организации процесса планирования в электроэнергетике, Владимир Владимирович. Вы тоже уже сегодня этот вопрос затрагивали. Здесь очень важным элементом являются территориальные схемы программы развития электроэнергетики на пятилетний период, которые субъекты обязаны ежегодно разрабатывать и утверждать. По нашим данным, требования 823-го постановления соблюдаются далеко не всеми субъектами Российской Федерации (это слайд №20). Внимательное рассмотрение говорит о том, что такие системообразующие для экономики регионов документы часто готовятся формально, с низким качеством проработки, не имеют согласования с системным оператором. Зачатую программы субъектов Федерации не учитывают реальных планов при загрузке электрических подстанций, что в конце концов ведёт к избыточному сетевому строительству и существенному росту тарифов для населения. Поэтому предлагаем ввести прямой запрет на включение в тарифы ТСО инвестиций без утверждённой территориальной схемы электроэнергетики региона, согласованной с системным оператором. В 2011 году схемы программы утверждены в 62 из 83 субъектов Российской Федерации, перечень регионов представлен на слайде №21.

Владимир Владимирович, у меня сегодня был доклад по поводу нашей проводимой работы в рамках Вашего поручения по декларации. Я не знаю, что я могу еще добавить к тому, что Вы сказали. Эта работа в любом случае будет продолжена, требует очень серьёзного, по нашему изучению, нормативно-правового обеспечения. Предварительные результаты уже сегодня озвучены Вами. Мы считаем, что такая работа должна привести, действительно, и к наведению порядка, с одной стороны, а с другой стороны – к формированию принципиально других поведенческих условий в отрасли и к её переходу немножко в другую систему функционирования.

В.В.Путин: Вот на Юге уже некоторые кадровые решения приняты, я вас прошу до конца этого года представить предложения по другим кадровым решениям. Разумеется, все эти решения должны оставаться в рамках действующего в России закона, без всяких сомнений. Но повторяю ещё раз, там, где есть очевидный конфликт интересов, нужно этот гордиев узел разрубить.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги! Я хочу обратить внимание, что мы с вами в последнее время достаточно активно и напрямую обсуждаем сложные проблемы в энергетике вообще и в электроэнергетике в частности. Вот такой прямой диалог, честный диалог, открытый – он приносит определённые результаты. Я уже говорил в начале: всё-таки 2,2 трлн проинвестировано – это, конечно, тоже результат той самой реформы электроэнергетики, которую мы критикуем. Но всё-таки в этой части, надо отдать должное, эта работа проведена.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что это сделано, во-первых. А, во-вторых, я уже сказал в начале и хочу вас ещё раз поблагодарить – все компании, которые принимали в этом участие (несмотря на наш острый разговор полтора или два года назад на эту тему, когда иностранные партнёры сделали необходимый и обговорённый шаг в рамках принимаемых ранее решений, а национальные компании как бы отставали), – сейчас практически все обязательства выполнены. Но есть и много проблемных зон, на которые мы, безусловно, должны обратить с вами внимание. Мы сегодня практически по всем этим проблемным зонам прошлись. Это касается системных вещей, связанных с формированием тарифа, с оплатой, с движением финансовых потоков, это касается и аффилированности, и работы конкретных менеджеров компаний в рамках той, прямо скажем, недостаточной правовой нормативной урегулированности, которая до сих пор сохраняется.

И ещё раз хочу подчеркнуть здесь, прошу принять самые действенные энергичные меры по наведению порядка и в нормативной базе, и в кадровых решениях. Вот на Северном Кавказе кадровые решения уже приняты – там один ведущий руководитель отстранён от работы. Я прошу ещё раз всё проверить и довести эти решения до конца. И хочу предупредить, безусловно: будем на это смотреть и будем всё приводить в цивилизованное состояние. Но и системных вопросов много – сейчас тоже об этом говорили, – связанных с тарифами, с движением капитала. Давайте вместе, энергично будем совершенствовать нашу работу и инструменты функционирования электроэнергетики и энергетики вообще в стране.

Мы с вами знаем, что это существенный элемент базы экономики нашей страны, существенный элемент. Многое сделано, повторяю, но ещё больше предстоит. Про планы я вам говорил, сейчас мы ввели рекордную генерацию по объёмам, на следующий год предстоит даже увеличить этот объём. Сколько мы, 6 ввели в этом году, да? А на следующий год 7 ГВт должны ввести. То есть планы колоссальные! Но нужно вычищать отрасль от всего, что есть наносного и что мешает развитию. Я прошу и Росфинмониторинг, вас, Юрий Анатольевич (Ю.А.Чиханчин – руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу), самым активным образом включиться и проследить все потоки, и доложить в Правительство, если нужно передавать материалы в правоохранительные органы.

Но на этом мне бы заканчивать не хотелось. Я хочу закончить тем, что, повторяю, в целом у нас работа идёт на подъёме, энергетика развивается очень активно, такими темпами, которых до сих пор мы с вами не видели, в том числе и благодаря вашим усилиям. Я хочу вас всех поздравить с наступающим Новым годом, вряд ли мы до нового года в таком составе ещё увидимся. Всего доброго!

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Хакасия В.М.Зиминым.

Обсуждались итоги социально-экономического развития республики в уходящем году, а также планы на будущее. Особое внимание было уделено выполнению поручений В.В.Путина об оказании помощи семьям погибших в результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Мы уже начали с вами в целом говорить о ситуации в Хакасии. На что вы хотели бы ещё обратить внимание по результатам 2011 года и что вы считаете для себя наиболее важным в 2012 году? Мы с вами недавно в Москве встречались, все эти темы в целом обсуждали, но, поскольку я сейчас здесь, в республике, давайте вернёмся к этому ещё раз.

В.М.Зимин: Владимир Владимирович, я бы хотел, учитывая, что мы находимся на том объекте, на котором Вы давали нам те первые поручения, когда случилась беда, сказать, что мы их выполняем. Сегодня Вы посетили один из социальных объектов. Те вопросы, которые решаются…

В.В.Путин: Ну там хорошо! Вы там вместе с «РусГидро» хорошо поработали, школа шикарная, наверное, одна из лучших в стране.

В.М.Зимин: Да, это так. Действительно, это не показательный какой-то материал.

В.В.Путин: Спортивный комплекс хороший, и доведите вместе с «РусГидро» строительство Ледового дворца.

В.М.Зимин: Заканчиваем проект Ледового дворца, это роль республики, мы финансируем – в пределах 15–20% входим в этот проект.

В.В.Путин: Не забудьте только, в школе мы обещали с вами актовый зал, автобусы.

В.М.Зимин: Всё будет решено, обещаю.

В.В.Путин: Мы вам готовы помочь.

В.М.Зимин: Хорошо. Владимир Владимирович, прежде всего забота о детях, которые у нас пострадали. Я Вам обещал, что эта программа минимум на 18 лет, мы её продолжаем, и вот Вы приняли своё постановление – сейчас это практически будет закреплено в рамках закона. Гарантированное образование всем ребятишкам независимо от возраста, бесплатное образование и проживание в общежитии. У нас раньше это было в рамках договорённости с родителями или с теми, кто сейчас ведёт воспитание детей, теперь это закон в Республике Хакасия, мы гарантируем. Я говорил мамам, что может смениться руководитель…

В.В.Путин: Из семей погибших?

В.М.Зимин: Из семей погибших. Идёт реабилитация и родственников, и близких, и, естественно, детей не забываем. Все те поручения, которые Вы давали, будем говорить, выполнены: квартиры всем даны, всем ребятишкам. 45 детей у нас получили квартиры, кто остался без отца или матери: независимо, если это неполная семья – всё равно выделена квартира «РусГидро». Кстати, «РусГидро» стала первым налогоплательщиком в Республике Хакасии – 1,8 млрд.

В.В.Путин: Большой.

В.М.Зимин: В 2 раза увеличены налоги и подписан договор с «РусГидро» на сегодняшний день о государственной поддержке инвестдеятельности «РусГидро». Теперь мы уже даём этому инвестору налоговые послабления только на то имущество, которое вновь вводится, на новое. «РусГидро» будет иметь где-то 450 млн налоговых льгот, в то же время эти 450 млн практически уйдут в социальную сферу, о которой сегодня Вы говорили и дали ряд поручений.

Хотелось бы поблагодарить в той части «РусГидро» и «Русал» за ту политику, опять же было Ваше поручение рассмотреть Республику Хакасию отдельно в рамках тарифообразования для населения и мелкого бизнеса. Это выдержано. Даже сегодня то, что ФСТ говорила, все выдержали: только «Русал» планирует на 2012 год отдать 600 млн и «РусГидро» дополнительно 110 млн рублей. Это как раз всё и позволило сформировать 70-процентный рост доходов Республики Хакасия.

Интенсивно развивается бизнес. Я бы хотел от всего бизнес-сообщества, от населения поблагодарить Вас за эту политику.

В.В.Путин: Хорошо. В целом по республике как? На ближайшую перспективу наиболее важные вещи, которые вы считаете для социальной сферы, для экономики?

В.М.Зимин: Владимир Владимирович, всё выстроилось. Впервые республика имеет честный прогнозный план до 2017 года. Мы сделали себе прогноз, показали его населению со всеми плюсами и минусами. Что под этим стоит? Прежде всего до 2016 года республика должна стать регионом-донором. Это главная задача, номер один.

Я Вам позиции по Минсельхозу докладывал уже сегодня. Это одна из приоритетных точек роста – перераспределяемость промышленности на сельское хозяйство: там 30% нашего населения. И конечно же, это рост ВРП, валового регионального продукта. Мы планируем… Мы дали льготы большие бизнесу тоже. Если он увеличивает продукцию на 30%, то мы ему безвозмездно выделяем грант очень приличный – 6–7 млн рублей, это, касаясь малого бизнеса, безвозвратный грант.

Владимир Владимирович, вопрос, который я не стал на совещании поднимать, – это опять же транспортная схема для… Начинает маленько буксовать - для провоза крупнотоннажных грузов и трансформаторов. Мы обсуждали в Минфине, обсуждали в Минтрансе. Боюсь, что мы республикой не вытянем 1,5 млрд. Мы и так 300 млн отдали, чтобы не сорвать график. На сегодняшний день не совсем понимание находим. Уже вроде как легче стало, привезли, теперь мы можем остаться одни.

В.В.Путин: Понятно.

В.М.Зимин: Но это нормальная цифра…

В.В.Путин: Не всё привезли-то ещё?

В.М.Зимин: Ещё не всё. До 2014 возить, поэтому мы хотели, чтобы было без сбоя. Мы трезво понимаем…

В.В.Путин: На шестой, на седьмой блок, по-моему, завезено, что-то ещё?

В.М.Зимин: Да, это наш объект, и мы не делим, федеральная это собственность или собственность какой-то компании.

В.В.Путин: Хорошо, посмотрим.

В.М.Зимин: Владимир Владимирович, всё остальное зависит от нас на месте.

В.В.Путин: Вы деньги получили в рамках модернизации здравоохранения, образования?

В.М.Зимин: Владимир Владимирович, у меня есть предложение, если Вы позволите, я его озвучу. Мы всё получили, мы одними из активистов были, мы в первых шли, и я в своём отчёте перед общественностью заявил, что республика будет дополнительно находить ресурс. И мы его посчитали. Нам нужно, чтобы в рамках вот этой реформы… У нас практически 50% медработников не попадает... Сделав такое большое дело… Да, мы столько оборудования сдали сейчас, зарплату повысили…

В.В.Путин: Не попадает в программу модернизации?

В.М.Зимин: Да.

В.В.Путин: Почему?

В.М.Зимин: Специфически, чисто профильное… Допустим, кто занимается туберкулёзом… Потом у нас нянечки, сёстры выпали из этой позиции.

В.В.Путин: Почему?

В.М.Зимин: Прирост маленький.

В.В.Путин: Там же в связи с изменением…

В.М.Зимин: Владимир Владимирович, я письмо дам, оно не касается денег, но проблема в нём вся высказана. Проблема эта у каждого региона. Мы готовы 50 на 50 пойти.

В.В.Путин: В связи с изменением нормативов автоматически должен быть рост заработной платы.

В.М.Зимин: Не у всех получился, есть перекосы.

В.В.Путин: Давайте, посмотрим. А по преподавателям в школах?

В.М.Зимин: По преподавателям более или менее ровно. Я думаю, что мы до апреля закончим.

В.В.Путин: Речь шла – я хочу напомнить и хочу, чтобы это услышали и другие коллеги в наших регионах Российской Федерации, не только в Хакасии, – речь шла именно о повышении заработной платы, а не о переложении этой части повышения на так называемые надбавки. Нет, зарплата должна вырасти.

В.М.Зимин: У нас этот процесс ровно идёт. Единственное, знаете, есть обида: опять у нас посёлки городского типа, которые не попали, меньше… Перекос. На селе побольше заработная плата у учителей получилась. Но это наш внутренний вопрос, мы его отрегулируем. Мы для себя уже приняли решение, что действительно уберём эти перекосы, потому что иначе у нас будет переток специалистов.

В.В.Путин: На селе - нормально, у нас на селе и так не хватает...

Европейская навигационная спутниковая система Galileo передала на Землю первый тестовый навигационный сигнал - два спутника, выведенные на орбиту в октябре российским "Союзом", успешно включили свои передатчики, сообщает Европейское космическое агентство.

Навигационная система Galileo - европейская альтернатива американской GPS, создание которой ЕС начал обсуждать еще в 1999 году. Ранее на околоземной орбите работали два тестовых спутника, запущенные в 2005 и 2008 годах - GIOVE-A и -B, на которых проверяются ключевые технологии системы.

Ракета "Союз-СТ", запущенная 21 октября с космодрома Куру во Французской Гвиане (Южная Америка), вывела два новых спутника, которые относятся к следующему этапу развертывания системы - In-Orbit Validation (IOV), в рамках которого будет проверена работоспособность наземного и космического сегмента системы.

С этого времени шла проверка систем спутников, разворачивание их навигационных антенн. В субботу утром специалисты включили главную антенну L-диапазона (1,2-1,6 гигагерца), с которой был передан первый для Galileo навигационный сигнал.

Он был принят 20-метровой антенной станции слежения сети ESTRACK рядом с бельгийской деревней Реду, с помощью которой оценивалось качество сигнала.

По оценкам специалистов ЕКА, его мощность и форма соответствовала всем спецификациям, а также совместима с американской системой GPS.

Планируется, что полностью развернутая система Galileo будет состоять из 30 спутников - на шесть больше, чем у американской глобальной системы позиционирования Navstar GPS. Ожидается, что Galileo начнет работу с ограниченным пакетом услуг в 2014 году, а в полном объеме вступит в строй в 2020 году, когда будут развернуты 27 спутников.

Разработчики Galileo заявляют, что их система будет более точной, чем GPS, и обеспечит европейцам независимость от американской GPS, российской ГЛОНАСС и перспективной китайской Compass.

Спутники европейской навигационной системы будут находиться на орбитах высотой 23,2 тысячи километров в трех орбитальных плоскостях со склонением в 56 градусов. Такое расположение спутников повышает надежность навигации в городах, где высокие здания мешают прохождению радиосигналов.

За первым запуском двух спутников Galileo последуют еще два - в 2012 году. К 2015 году на орбиту будут выведены еще 14 спутников, остальные - к 2020 году.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по ситуации на Богословском алюминиевом заводе и Таганрогском автомобильном заводе.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Вы знаете, что на моей недавней встрече с руководителями общественных приёмных несколько человек обратились с конкретными просьбами, причём отдельные из них, безусловно, привлекли внимание, потому что речь идёт о жизнедеятельности крупных промышленных предприятий. На одном из них – на Богословском алюминиевом заводе – работает 3,3 тыс. человек, а на автомобильном заводе в Таганроге – 4,5 тыс. человек. И там, и там проблемы.

Первая проблема связана с тем, что, как это, к сожалению, бывает у нас нередко, созданный ещё в советское время алюминиевый комбинат, завод, как единый комплекс вместе с электростанцией (а он, по-моему, начал работать в 1943 году, первую продукцию дал) уже в наше время, в 1990-е годы, был разрушен, была выделена электростанция, а это важнейшая составляющая, как известно, алюминиевого производства. Электроэнергетика зажила у нас своей собственной жизнью.

Я сейчас не хочу ничего никому ставить в вину, но тариф в последнее время для этого предприятия вырос, вырос значительно – с 1,45 до 2 руб. за 1 кВт. Это серьёзное повышение для алюминиевого предприятия, которое, по сути, немедленно вывело его в разряд убыточных. Электроэнергетическое предприятие, электростанция, находится в собственности одной из компаний Виктора Феликсовича (В.Ф.Вексельберг), и в целом оно функционирует в рамках действующих правил и в России, и в Свердловской области. Свердловская область, региональные власти устанавливают тарифы. Понимаю, что они устанавливают этот тариф, исходя из общих потребностей энергетики региона, но, устанавливая тариф таким образом, вы, конечно, не должны ставить отдельные предприятия на грань банкротства и прекращения деятельности. Поэтому я просил коллег, всех, кто здесь собрался, внимательно поработать и найти вариант решения этой проблемы. Судя по тому, что я вижу в документах, этот вариант решения проблемы найден. По сути, согласованы и уже поставлены ваши предварительные подписи под двумя документами – это комплексное соглашение между областью, между компанией «Русал», компанией Виктора Феликсовича Вексельберга «КЭС», между ФСК, холдингом МРСК, Минпромторгом и Минэнерго. Много подписей, и я очень рассчитываю на то, что это будут не пустые подписи под пустой бумажкой, а это будет действующее, действенное соглашение, которое восстановит ситуацию и позволит предприятию дальше развиваться.

Договорились о том, что холдинг МРСК, который занимается региональными сетями, передаст это хозяйство, сетевое во всяком случае, в ФСК – в Федеральную сетевую компанию. Федеральная сетевая компания возьмёт на себя соответствующие расходы по поддержанию сетевого хозяйства. Там недалеко (это 1,5 км, насколько я понимаю), расходы небольшие, но понятно, что они должны быть. Но именно изъятие этих расходов должно быть учтено и региональными властями, с тем чтобы не перекладывать на предприятия соответствующие расходы по поддержанию сетей в регионе. Это, так скажем, особое регулирование в данном случае, но оно обоснованно и востребовано, если мы хотим сохранить предприятие. Первое.

Второе. Договорились о том, что компания «КЭС» и компания «Русал» подписывают отдельно соглашение, условия продажи этой электростанции компании «Русал», с тем чтобы компания «Русал» могла в свою очередь модернизировать и саму электростанцию (уходить от затратных технологий) и получила бы возможность сохранить рабочие места сегодня и модернизировать предприятия в будущем. Компания «Русал» берёт на себя такие обязательства.

И, наконец, я обращаю внимание региональных властей на то, что на электростанцию-то поступает местное энергетическое сырьё, и это тоже одна из составляющих общего комплекса работы. Должны быть обеспечены конкурентоспособные и конкурентные цены. Ну а если предприятие не в состоянии это делать, имею в виду необходимость сохранения рабочих мест на комбинате, нужно подумать и о привозном сырье, хотя и на угледобывающем предприятии тоже люди работают. Нужно и здесь найти компромисс, и я прошу губернатора самым внимательным образом вместе со всеми коллегами, с участием профсоюзов внимательно на эти вопросы посмотреть и найти решение и в этом сегменте.

Наконец, по поводу ТагАЗа. ТагАЗ, на котором работает 4,5 тыс. человек, – вполне дееспособное предприятие. Я обращаю ваше внимание только на то, что уровень локализации там небольшой. Производство налажено, налажено с иностранными партнёрами, и планируется, насколько я себе представляю, ещё и выпуск двух новых моделей. Всё это замечательно, но, безусловно, нужно повышать уровень локализации, нужно тоже заниматься модернизацией предприятия. И здесь я тоже прошу региональную власть и губернатора самым внимательным образом на это посмотреть, естественно, поддержать трудовой коллектив. Мы договорились о том, что банки-кредиторы ситуацию ещё раз оценят и примут решение о реструктуризации долгов этого предприятия, а долги возникли в условиях кризиса, когда возникли сложности с реализацией продукции, и предприятие столкнулось с сокращением производства. В целом, по имеющемуся документу, предприятие готово производить в общем объёме до 300 тыс. автомобилей, и это в общем то, к чему надо стремиться. Сегодня вы производите сколько там? 28 тыс., да?

М.Ю.Парамонов (председатель совета директоров ООО «Таганрогский автомобильный завод (ТагАЗ)»): Чуть больше 30 тыс. – 32 тыс.

В.В.Путин: Это уже приличные показатели. Основной партнёр – корейские у вас компании?

М.Ю.Парамонов: Основной - да, но ещё существует несколько…

В.В.Путин: Надо с ними проводить серьёзную работу. Имея в виду общие требования по развитию российского автопрома. Мы без локализации, без глубокой локализации, причём по основным компонентам и узлам (имеются в виду и двигательные установки, и трансмиссии, и лакокрасочное производство), обойтись не сможем. Это общее требование. И нужно, безусловно, в эту сторону двигаться, тем более что у нас есть определённые договорённости по линии ВТО. Но, разумеется, мы предприятие будем поддерживать. Да, конечно, в условиях кризиса вы брали кредиты под достаточно большие проценты. Это на сегодняшний день избыточные проценты. Банк ВТБ идёт навстречу предприятию, снижая почти в 2 раза процентную ставку по кредитам, и готов к реструктуризации. Но я исхожу из того, что все эти условия, которые позволят сохранить и предприятие, и трудовой коллектив, должны способствовать не только тому, что предприятие останется на плаву, а должны создать условия для его последующего развития и модернизации. Это тоже очень важно. Здесь мы тоже подписываем два соглашения – это ТагАЗ–ВТБ (с другими кредиторами вы уже договорились) и соглашение между ТагАЗом, Ростовской областью и Министерством промышленности по совместной работе для решения всех тех проблем, о которых я говорил.

Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу, которая была проведена в очень короткие сроки и достаточно профессионально. Прошу не плакать, не говорить, что вам выкручивают руки: ручищи у вас здоровущие и загребущие, поэтому ничего у вас там не убудет. Наоборот, при сохранении производств в конечном итоге все только выиграют. Ну и, самое главное, люди останутся с работой и заработной платой. Я знаю, что фактически все документы согласованы, а некоторые подписаны. Хочу обратиться к вам: есть ли какие-то вопросы, озабоченности либо предложения по поводу реализации тех договорённостей, которые достигнуты?

Реплика: Нет, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: С банком всё нормально? С предприятием нормально?

Реплика: Нормально.

В.В.Путин: От Богословского завода кто у нас? У вас есть какие-то замечания?

В.В.Казачков (генеральный директор ОАО «Богословский алюминиевый завод (БАЗ)»): Нет. Хочу поблагодарить за участие от имени трудового коллектива, спасибо.

В.В.Путин: Виктор Феликсович, вас устраивают условия купли-продажи?

В.Ф.Вексельберг (председатель совета директоров группы компаний «Ренова»): Мы договорились, что будет независимая оценка, проведенная «Эрнст энд Янг». На основании этого мы готовы совершить сделку.

В.В.Путин: Да, это должна быть рыночная оценка с привлечением хорошего иностранного аудитора.

В.Ф.Вексельберг: С «Эрнст энд Янг» мы договорились.

В.В.Путин: «Эрнст энд Янг», думаю, всех должна устроить.

От Свердловской области кто у нас?

А.Л.Гредин (председатель Правительства Свердловской области - и.о. губернатора Свердловской области): Председатель правительства Свердловской области. Вопросов нет…

В.В.Путин: Как здоровье губернатора?

А.Л.Гредин: Да, я сегодня с ним говорил по телефону. Он уже нормально, поправляется, я думаю, что к концу месяца он уже будет в строю.

В.В.Путин: Передавайте ему привет. Я думаю, что вы меня услышали? Вопрос, связанный с тем, что мы передаём из МРСК в ФСК эту электростанцию, будет связан с необходимостью пересмотра в известной степени нагрузки на другие предприятия. И, поскольку именно региональные власти регулируют тарифы, вы должны будете своевременно это учесть в своих расчётах. В этой связи есть какие-то у вас озабоченности или предложения?

А.Л.Гредин: Есть некая озабоченность, и я бы попросил, Владимир Владимирович, поручить нам, Минэнерго и ФСТ – у нас практически вылетает инвестиционная составляющая – рассмотреть этот вопрос и найти решение.

В.В.Путин: Да, но у вас не будет расходов. Поэтому это не просто так, это не просто изъятие инвестсоставляющей. У вас и расходов на содержание этих сетей и модернизацию не будет. Это берут другие предприятия, поэтому выпадающие связаны с тем, что у вас и расходов там не будет. Если есть тем не менее какие-то небольшие нестыковки, давайте мы пообсуждаем это. Есть ещё какие-то вопросы?

Большое всем спасибо. До свидания.

Компания-производитель алюминия "РусАл" обратилась к банкам с просьбой о временном освобождении от ковенантов по кредиту на 4,75 млрд долларов, сообщил Bloomberg источник, знакомый с делом.

Просьба компании связана с опасениями, что долговые проблемы еврозоны вызовут замедление темпов роста экономики. "РусАл" также не смог включить инвестиционный проект в финансовые планы. Источник не уточнил, о каком проекте идет речь.

По этому кредиту "РусАл" заложил акции пяти крупных предприятий. Заем обеспечен 25% плюс одна акция Братского, Красноярского, Саяногорского, Новокузнецкого алюминиевых заводов, а также Сибирско-Уральской алюминиевой компании (СУАЛ). Все они являются дочерними обществами "РусАла". Блокпакеты заложены по кредиту 13 международными и российскими банками: BNP Paribas SA, ING Bank N.V., Commerzbank Aktiengesellschaft, Credit Agricole Corporate and Investment Bank, Газпромбанк, Natixis, Nordea Bank AB, The Royal Bank of Scotland Plc, Сбербанк России, Sumitomo Mitsui Banking Corporation, SCGIB, UniCredit Bank AG и WestLB AG. 

Премьер-министр РФ Владимир Путин намерен в течение вторника разобраться в ситуации, сложившейся вокруг Богословского алюминиевого завода (БАЗ) в Свердловской области, который, по мнению местных чиновников, находится на грани закрытия.

Ситуация на заводе во вторник обсуждалась на встрече Путина с председателями общественных приемных лидера "Единой России" в регионах страны. Глава приемной по Свердловской области Анатолий Сухов попросил премьера помочь предприятию, на котором работают около 3,5 тысяч человек.

"Объявили 30 числа: четыре цеха закрывают до 1 февраля. Это - 1000 человек остаются без работы. Сейчас губернатор приезжал, в эту процедуру вмешался, распоряжение издали, что приостановить остановку вот этих цехов, но графика нового нет. И вот так все в подвешенном состоянии", - сказал Сухов.

"Кто там собственник?" - спросил Путин. Сухов ответил, что это глава "Русала" Олег Дерипаска.

"Сегодня же узнаю", - сказал премьер.

Богословский алюминиевый завод - градообразующее предприятие города Краснотурьинск. По итогам 2010 года БАЗ выпустил 113 тысяч тонн алюминия (2,8% общего объема производства "Русала") и 990 тысяч тонн глинозема (12,6% от общего объема производства глинозема).

Ситуацию с другим градообразующим предприятием, владельцем которого также является Дерипаска, - летом 2009 года удалось разрешить только после личного вмешательства Путина. В присутствии премьера был подписан договор о поставках сырья, позволивший восстановить работу пикалевского производственного комплекса. В него помимо "БазэлЦемент-Пикалево" (структура холдинга Дерипаски "Базовый элемент") входят закупающие у него сырье "Пикалевская сода" и "Пикалевский цемент", принадлежащие другим собственникам.

ПОЗИЦИИ ГУБЕРНАТОРА И РУСАЛА

Как сообщала пресс-служба губернатора Свердловской области Александра Мишарина, в конце ноября он обратился к президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой помочь улучшить ситуацию на БАЗе, убытки которого в первом полугодии 2011 года составили 180 миллионов рублей.

Глава региона предложил разработать мероприятия по реконструкции и модернизации предприятий алюминиевого комплекса в Свердловской области с учетом технологической кооперации. Его инициатива - организовать снабжение первичным алюминием Каменск-Уральского металлургического завода (КУМЗ), поставляя туда жидкий алюминий с Уральского алюминиевого завода (УАЗ) и в слитках с Богословского алюминиевого завода (БАЗ), тогда как сейчас поставки осуществляются с сибирских алюминиевых заводов "Русала". Такая кооперация могла бы стать основой проекта по созданию единого металлургического кластера по производству алюминия, сплавов и изделий, полагает Мишарин.

Согласно данным пресс-службы губернатора, Медведев поручил проработать предложения Мишарина своему помощнику Аркадию Дворковичу и главе Минпромторга РФ Виктору Христенко.

Тогда официальный представитель "Русала" заявил агентству "Прайм", что компания поддерживает развитие алюминиевого кластера на Урале, однако в ее состав сейчас не входят предприятия, занимающиеся выпуском продукции высокого передела, такие как КУМЗ.

Что касается непосредственно БАЗа, производство первичного алюминия и сплавов на его основе на мощностях этого предприятия становится экономически невыгодным из-за непомерно высоких цен на электроэнергию и тепло, отметил представитель "Русала". По его словам, в таких условиях неприменима даже разработанная компанией передовая технология производства алюминия, которая по всем параметрам, включая экологию и энергосбережение, находится на уровне лучших мировых показателей. По этой технологии уже работает построенный в 2006 году Хакасский алюминиевый завод, строятся Богучанский и Тайшетский алюминиевые заводы.

РУСАЛ: БАЗ НЕ ЗАКРЫВАЕТСЯ

Как пояснили "Прайму" в "Русале", о закрытии БАЗа речи не идет.

В соответствии с планом природоохранных мероприятий, который согласован с Минприроды по Свердловской области, БАЗу необходимо достичь требуемых нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), и этот план включает в себя конкретные сроки вывода из эксплуатации ряда электролизеров первого-четвертого корпусов - в 2012 году, отметили в компании.

"Во исполнение предписаний надзорных органов "Русал" закрыл несколько неэффективных электролизеров. Компания не закрывала БАЗ и не планирует это делать", - подчеркивает алюминиевый гигант.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 6 декабря 2011 > № 448845 Владимир Путин

Россия не имеет права дистанцироваться от разразившегося политического кризиса в Южной Осетии, поскольку является единственным крупным государством в мире, признавшим суверенитет республики после ее отделения от Грузии в 2008 году, и единственным реальным центром влияния на Цхинвали, считают западные эксперты.

Ситуация в Южной Осетии обострилась после отмены Верховным судом результатов президентских выборов, на которых, согласно последним публиковавшимся данным ЦИК, победу одерживала оппозиционный кандидат Джиоева. Новые выборы назначены на 25 марта 2012 года, но Джиоева по решению суда в них участвовать не сможет. Экс-кандидат от оппозиции не согласилась с решением Верховного суда. Она объявила себя президентом Южной Осетии, а ее сторонники устроили митинг в центре Цхинвали.

МИД России в четверг заявил, что ситуация в Южной Осетии вызывает озабоченность в России, однако политические процессы в республике - ее внутреннее дело и вмешиваться в ситуацию российская сторона не собирается.

"Дистанцирование России от политического кризиса в Южной Осетии невозможно. Если бы Южная Осетия являлась самостоятельным государством, она бы не финансировалась из российского бюджета", - сказал РИА Новости Кори Велт, директор Института европейских, российских и евразийских исследований Университета Джорджтауна (Вашингтон).

Ведущие западные эксперты по вопросам постсоветского пространства собрались в Колумбийском университете на конференцию "Замороженные конфликты: Двадцать лет после распада Советского союза".

По мнению Велта, в интересах России было бы продемонстрировать, что на подконтрольной ей территории Южной Осетии развиваются демократические процессы и выборы соответствуют демократическим стандартам.

"Ошибкой для России было бы не поддержать курс Южной Осетии на демократизацию. Но складывается впечатление, что Москва хочет получить явно прокремлевского кандидата, что просто более комфортно и предсказуемо для России", - считает Велт.

В последние дни проходят переговоры сторонников Джиоевой и представителей властей с руководителем управления администрации президента РФ по культурным и межрегиональным связям с зарубежными странами Сергеем Винокуровым, но конкретных результатов этих встреч пока не озвучивалось. Оппозиция ожидает ответа на свои вопросы в воскресенье.

Западные эксперты признают, что пока не понимают достаточно глубоко, что же происходит в Цхинвали и что стоит за тем или иным кандидатом в президенты.

"Мы не можем понять, что там происходит и что собой представляют кандидаты в президенты, поскольку не имеем доступа на территорию Южной Осетии. Однако Россия не может дистанцироваться от всего происходящего там, поскольку в глазах Запада Южная Осетия - это оккупированная Россией территория", - сказал РИА Новости Сванте Корнелл, директор исследований проблем Средней Азии и Кавказского региона Института безопасности и политического развития в Стокгольме.

Один из самых влиятельных экспертов по вопросу американо-грузинских отношений Линкольн Митчел из Колумбийского университета, разочарованный непредсказуемой политикой грузинского лидера Михаила Саакашвили, считает, что политический кризис в Цхинвали полностью ляжет на плечи России. По его мнению, Южная Осетия, в отличие от Абхазии, не имеет потенциала создать собственную государственность.

"Последние события в Южной Осетии - это большая головная боль для России", - отметил эксперт в своем докладе.Митинг сторонников А.Джиоевой на центральной площади Цхинвали. Лариса Саенко.

Ключи от новых квартир получат в декабре 2011 года первые переселенцы из зоны затопления Богучанской ГЭС. Как сообщил губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, с 1 декабря в Приангарье начнут поступать денежные средства из федерального бюджета в рамках реализации региональной программы «Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС» на 2011—2012 годы. В декабре в регион поступит из федерального бюджета 581,7 миллиона рублей.

Региональная программа предусматривает весь комплекс мероприятий по подготовке ложа водохранилища к затоплению, в том числе переселение граждан. В соответствии с документом, граждане из зоны затопления будут расселены в Иркутском районе, Братске, Усть-Илимске, Саянске и Свирске.

Сейчас завершаются работы по корректировке региональной части технического проекта «Богучанская ГЭС на реке Ангаре». В техпроекте будут определены стоимость и полный перечень мероприятий по подготовке ложа водохранилища Богучанской ГЭС к затоплению. Глава региона подчеркнул, что в 2012 году на эти мероприятия запланированы средства федерального бюджета в размере 1,6 миллиарда рублей. В областном бюджете на 2012 год запланирована сумма софинансирования в размере 163 миллионов рублей. Об этом сообщает пресс-служба правительства Иркутской области.

Богучанская гидроэлектростанция возводится на реке Ангаре, на территории Красноярского края. Она расположена в 367 километрах ниже по течению от существующей Усть-Илимской ГЭС. Строительство идет в рамках частно-государственного партнерства между государством и ОК «Русал» и ОАО «РусГидро» под именем Богучанское энерго-металлургическое объединение (БЭМО). В связи со строительством ГЭС часть территорий Усть-Илимского района Иркутской области попадает в зону затопления. К ним относятся поселок Кеуль, деревня Тушама и части территорий поселка Невон и Усть-Илимска.

Объединенная компания "Русал" в 2012 году вложит более 7 миллионов рублей в модернизацию и ремонт социальной инфраструктуры города Ачинск Красноярского края, где расположен Ачинский глиноземный комбинат (АГК), принадлежащий компании, сообщил в понедельник "Русал".

Соглашение о партнерстве между компанией и администрацией города было подписано во время визита на АГК главы МЧС России Сергея Шойгу. Выделенные средства пойдут на реконструкцию молодежного центра "Сибирь", создание электронного читального зала молодежной библиотеке Ачинска. Кроме того, 1,4 миллиона рублей будут выделены некоммерческим организациям и муниципальным учреждениям для организации общественно-полезной деятельности детей и молодежи.

"Ачинский комбинат - крупнейшее глиноземное предприятие в России, которое обеспечивает рабочими местами около трех тысяч человек. Компания заинтересована в улучшении социальной среды в регионах своего присутствия, поэтому в Ачинске в рамках программы "Территория Русала" в текущем году уже реализованы социальные проекты на общую сумму 5,6 миллиона рублей", - цитируются в сообщении слова первого заместителя генерального директора "Русала" Владимира Соловьева

"Стройтрансгаз" довел долю в кипрской компании Firecto Enterprises до 100%, сообщает российская компания.

До приобретения "Стройтрансгаз" владел 51% акций Firecto Enterprises. Подробности сделки не раскрываются.

В августе фонд Volga Resources, который управляет активами Геннадия Тимченко, консолидировал почти 80% акций "Стройтрансгаза".

"Стройтрансгаз" - одна из крупнейших российских строительных компаний. Группа состоит из строительных, инжиниринговых, промышленных, нефтегазовых и финансовых организаций. Среди заказчиков группы такие компании, как "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Мосэнерго", НИАЭП, "Роснефть", "Синтез", ТНК-ВР, "Транснефть", РУСАЛ, ФСК ЕЭС, BOTA, ConocoPhillips, DEPA, Dolphin Energy, GAIL, NET4GAS, Reliance, Saudi Aramco, SONATRACH, Syrian Gas Company. Компания строит магистральные газо- и нефтепроводы (линейная часть, компрессорные и насосные станции), объекты обустройства нефтяных и газовых месторождений, хранения нефти и газа, объекты газо- и нефтепереработки, газификации, ТЭЦ, АЭС, ЛЭП, объекты металлургических производств и другие промышленные сооружения, гражданские здания, дороги и мостовые переходы. 

Нигерия без Дерипаски

Власти страны могут отобрать у «Русала» алюминиевый завод Alscon

Ирина Цырулева

Нигерия может пересмотреть сделку по продаже «Русалу», основным акционером которого является бизнесмен Олег Дерипаска, 77,5% акций алюминиевого завода Aluminum Smelter Company of Nigeria (Alscon). В случае положительного решения нигерийских властей, «Русалу» грозят лишь репутационные издержки, считают эксперты, доля Alscon составляет менее 1% в общем производстве «Русала».

С призывом отменить итоги сделки по продаже «Русалу» завода Alscon выступил комитет по приватизации сената Нигерии после проведения расследования сделок по приватизации государственных активов. Согласно отчету комитета, 77,5% акций Alscon было продано «Русалу» за $250 млн, но компания заплатила лишь $130 млн, в то время как оценочная стоимость завода составляет $3,2 млрд. Комитет также отмечает, что завод не используется «Русалом» на полную мощность, которая составляет 193 тыс. тонн алюминия в год. По итогам прошлого года на Alscon было произведено лишь 18 тыс. тонн.

В «Русале» выразили недоумение в связи с рекомендациями нигерийских сенаторов и отметили, что «процесс приватизации предприятия прошел в строгом соответствии с нормами нигерийского и международного права, и законность сделки была несколько раз подтверждена судом Нигерии». В компании также добавили, что с момента приватизации завода «Русал» реализует программу его модернизации, в частности, проводит капитальный ремонт зданий и оборудования, внедряет новые технологии.

«Русал» купил 77,5% акций Alscon в начале 2006 года. Вчера в компании пояснили, что на сегодняшний день «Русал» контролируют уже 85% акций завода. Доля была увеличена в 2008 году после покупки у германской Ferrostaal AG 7,5% акций Alscon. Оставшиеся 15% — у правительства Нигерии. В состав Alscon входит алюминиевый завод, порт на реке Имо и газовая электростанция.

В 2004 году на Alscon претендовала американская компания BFI Group, созданная нигерийскими бизнесменами. Именно она в июне того же года выиграла тендер на покупку завода, предложив $410 млн. Нигерийские власти потребовали тогда от BFI Group выплатить 10% от суммы заявки в течение 15 дней. Отказавшись выполнить это требование, BFI Group была исключена из тендера, а Alscon была продана «Русалу» за $250 млн. Американская компания обвинила «Русал» в подкупе нигерийских чиновников при проведении тендера и в 2006 году подала иски в нигерийские и американские суды. Однако претензии BFI Group поддержаны не были и Alscon остался у «Русала».

В случае, если российская компания все-таки лишится актива, на производственной деятельности «Русала» это вряд ли отразится, считает аналитик «Уралсиба» Валентина Богомолова. Доля Alscon в общем производстве «Русала» составляет менее 1%. Эта история может отразиться на репутации «Русала» и теоретически создать прецедент для других стран, где у компании есть проблемные активы, добавляет аналитик UBS Кирилл Чуйко.

Риски пересмотра итогов приватизации — это актуальная проблема горно-металлургической отрасли. Сырьевые ресурсы ограничены, они постоянно истощаются, поэтому компании, приходящие в проблемные регионы, должны учитывать такие страновые риски, считает Богомолова.

ОК "Русал", крупнейший в мире производитель алюминия, подписала договор с китайской корпорацией Norinco о приобретении 33% доли в уставном капитале компании Shenzhen North Investments - дочернем предприятии Norinco, занимающемся сбытом алюминия, сплавов и других цветных металлов, говорится в сообщении "Русала".

Кроме этого, "Русал" подписал акционерное соглашение с Norinco, в соответствии с которым получает право номинировать в совет директоров Shenzhen North Investments двух своих представителей, один из которых будет назначен председателем совета директоров. Также "Русал" будет назначать заместителя председателя совета по внутреннему аудиту, заместителя гендиректора и заместителя финансового директора компании.

Данная сделка обеспечит "Русалу" активное участие в стратегическом и операционном управлении торговой компанией Shenzhen North Investments. Завершение сделки планируется осуществить до 31 января 2012 года, после получения необходимых согласований и одобрений.

Программа развития крупнейшей в Хабаровском крае стивидорной компании ОАО "Ванинский морской торговый порт" , подготовленная представителем En+ в совете директоров порта Дмитрием Лисиным, предполагает двукратное - до более чем 10 миллионов тонн в год - увеличение объемов перевалки порта и рост числа рабочих мест на 10% в течение пяти лет, сообщили агентству "Прайм" в En+ Group.

En+ Group через компанию Soleggiato Investments Limited владеет 28,12% уставного капитала (21,64% голосующих акций) Ванинского порта с 2004 года.

В компании отмечают, что заинтересованы в развитии порта.

"Он имеет для нас ключевое значение, поскольку в ближайшие десятилетия компании En+ планируют реализовать крупные инвестиционные проекты в Восточной Сибири, большая часть продукции которых будет ориентирована на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)", - отметили в En+. Среди таких проектов - строительство алюминиевых заводов в Тайшете и Богучанах (строит ОК "Русал"), освоение Чинейского железорудного месторождения и Агаскырского медно-молибденового месторождения (их будет разрабатывать Союзметаллресурс), освоение новых угольных месторождений в Иркутской области, Хакасии и Туве.

"Суммарные инвестиции в эти проекты - примерно 25 миллиардов долларов. Мы видим порт Ванино как "ворота в АТР", через которые значительная часть продукции от наших новых проектов будет поступать на рынки АТР", - отмечают в En+, добавляя, что для этого, в том числе, порт должен обладать существенно большими мощностями, чем сегодня.

В En+ констатируют, что из-за действий существующего менеджмента объем перевалки порта неизменно снижается - по итогам 2011 года он составит менее 5,7 миллиона тонн, что в два раза меньше показателя советских времен. Это происходит на фоне активного развития торговли России со странами АТР и стремительного роста объемов перевалки в соседних портах.

В En+ отмечают, что все попытки компании как акционера Ванинского порта повлиять на его операционную деятельность не имели успеха.

"Нашим представителям отказывают в доступе к информации. Неоднократно представителям En+ и инжиниринговых компаний, привлеченных для проектирования новых объектов в порту, физически не давали доступ в порт", - сказали в компании.

"Мы рассчитываем привлечь в порт международные контейнерные сервисы и увеличить объемы обработки контейнеров в десять раз в ближайшие пять лет", - отмечает акционер.

В минувшую пятницу коллектив работников порта Ванино обратился к руководству страны в связи с планом акционеров назначить нового генерального директора и возможными сокращениями рабочих мест. Обращение подписали 518 сотрудников порта.

В понедельник представители порта также сообщали, что программа развития, предложенная компанией En+, должна пройти экспертное заключение, так как может привести к сокращению рабочих мест.

"Порт является работодателем для 1,5 тысячи человек, связанных с предприятием трудовыми отношениями и коллективным договором, а в программе Solеggiato Investment Limited предлагаются схемы, которые приведут к сокращению рабочих мест", - говорилось в сообщении порта Ванино.

Аукцион по продаже 55% уставного капитала (73,3% голосующих акций) порта Ванино Росимущество провело 19 мая 2011 года. На актив претендовали 14 компаний, в том числе "Сибуглемет", СУЭК, En+ Group Олега Дерипаски и UCLH Владимира Лисина. В ходе торгов было сделано более 700 шагов, и наибольшую цену предложило малоизвестное ООО "Сэлтехстрой", принадлежащее внуку Анастаса Микояна Ивану, - 10,8 миллиарда рублей при стартовой цене 934 миллиона рублей.

"Сэлтехстрой" внес залог в размере 93,4 миллиона рублей, однако в установленный срок - до 24 июня - не оплатил акции, вследствие чего аукцион был признан несостоявшимся, а "Сэлтехстрой" потерял внесенный залог. Росимущество, однако, этим не удовлетворилось и теперь требует с ООО "Сэлтехстрой" 300,46 миллиона рублей за срыв аукциона.

В конце октября замминистра транспорта РФ Виктор Олерский говорил, что аукцион по продаже 55% уставного капитала порта Ванино, вероятнее всего, не состоится до конца 2011 года.

ОАО "Ванинский морской торговый порт" - крупнейшая в Хабаровском крае стивидорная компания, предоставляющая погрузочно-разгрузочные и сопутствующие транспортно-экспедиционные услуги. Основной владелец компании в настоящее время - государство (55% акций), En+ Group контролирует более 20% акций. Грузооборот компании в 2010 году составил 6 миллионов тонн

Программа развития, предложенная акционером крупнейшего в Хабаровском крае стивидорной компании ОАО "Ванинский морской торговый порт" , - компанией En+ - должна пройти экспертной заключение, так как может привести к сокращению рабочих мест, говорится в сообщении порта.

"Порт является работодателем для 1,5 тысячи человек, связанных с предприятием трудовыми отношениями и коллективным договором, а в программе Solеggiato Investment Limited (через нее En+ Group владеет 28% акций Ванинского порта с 2004 года) предлагаются схемы, которые приведут к сокращению рабочих мест", - говорится в сообщении.

"Следует отметить, что в "программе развития" содержатся предложения, прямо направленные на нарушения в области транспортного, экологического, трудового и приватизационного законодательства, которые могут нанести вред имущественным интересам акционерного общества. С учетом мнений специалистов ОАО "Ванинский морской торговый порт" по различным сферам портовой деятельности подготовлены обоснованные возражения к программе и направлены в Росимущество. Основной вывод состоит в том, что программа должна пройти экспертное заключение", - говорится в сообщении.

В сообщении отмечается, что с 2004 года, когда En+ ("Базовый элемент") стала акционером порта, компания не инвестировала средств в развитие инфраструктуры порта, "являясь по сути пассивным акционером".

В течение длительного времени, говорится в сообщении, ОАО "Ванинский морской торговый порт" использует собственные заработанные средства для финансирования производственной деятельности без привлечения кредитных ресурсов, кроме того, общество в соответствии с инвестиционной программой ежегодно осваивает 150-160 миллионов рублей собственных средств с целью приобретения нового перегрузочного оборудования, а также строительства объектов производственного назначения.

За 2001-2010 годы размер собственных средств, направленных на эти цели составил около 1,5 миллиарда рублей.

В пятницу коллектив работников ОАО "Ванинский морской торговый порт" обратился к руководству страны в связи с планом акционеров назначить нового генерального директора и возможными сокращениями рабочих мест.

ОАО "Ванинский морской торговый порт" - крупнейшая в Хабаровском крае стивидорная компания, предоставляющая погрузочно-разгрузочные и сопутствующие транспортно-экспедиционные услуги. Основной владелец компании в настоящее время - государство (55% акций), "Русал" контролирует более 20% акций. Грузооборот компании в 2010 году составил более 6 миллионов тонн. 

Олег Дерипаска при создании компании РУСАЛ вел переговоры только с Романом Абрамовичем, поскольку тот заверил его, что лично контролировал все алюминиевые активы, которые фигурировали в договоре о слиянии, заявил сам Дерипаска в пятницу в лондонском Высоком суде.

"Абрамович уверил меня, что он контролировал эти активы полностью", - сказал Дерипаска, который выступает в качестве свидетеля на процессе по многомиллионному иску Бориса Березовского к Роману Абрамовичу.

Березовский утверждает, что ответчик вынудил его в 2000 году продать ряд принадлежавших ему и его партнеру Бадри Патаркацишвили активов, включая доли в "Сибнефти" и РУСАЛе. Абрамович отрицает, что Березовский когда-либо был акционером этих компаний.

Более того, Дерипаска ранее рассказал, что он не стал бы вести переговоры о слиянии, если бы знал, что компаньоном Абрамовича является Березовский.

Генеральный директор "Базэла" подтвердил, что не испытывал симпатии к Березовскому, поскольку тот занял у него большую сумму и "не спешил ее возвращать".

"Моей целью и задачей было вести бизнес именно с господином Абрамовичем. Это было одним из моих условий", - пояснил он.

Речь идет об алюминиевых заводах БрАЗ, КрАЗ и Ачинский, которые ранее приобрел Абрамович. Дерипаска рассказал, что ситуация на производствах была сложной и он надеялся, что именно Абрамович будет отвечать за то, чтобы налаживать там ситуацию.

Дерипаска добавил, что был уверен в контроле над заводами со стороны его компаньона. "Мне кажется, ему было бы сложно какое-то время спустя начать мне объяснять, что у него была другая позиция (контроля) по этим активам", - пояснил он.

На знаменитой встрече в лондонском отеле "Дорчестер" в марте 2000 года, где, как утверждает истец, сам Березовский, Патаркацишвили, Абрамович и Дерипаска договорились о деталях сделки по РУСАЛу, слияние алюминиевых активов вовсе не обсуждалось, то есть Березовский в разборе деталей не участвовал, утверждает свидетель.

"Мои договоренности с Абрамовичем по сделке с алюминиевыми активами были достигнуты больше, чем за неделю до этого", - сказал он.

При этом свидетель не смог назвать причины, по которой на встрече в Лондоне присутствовали Березовский и Патаркацишвили. Отвечая на вопрос адвоката Березовского Лоренса Рабиновитца, зачем же он отправился в Британию встречаться "с малоприятными вам людьми", Дерипаска ответил, что к тому моменту пытался выстроить дружеские отношения с Абрамовичем и приехал в Лондон по его большой просьбе.

"Кроме того, мы активно обсуждали детали сделки, у меня было много вопросов, поэтому я сделал одолжение господину Абрамовичу", - вспоминает Дерипаска.

Дерипаска выступает в суде по видеосвязи из Нью-Йорка. При этом на прошлой неделе гендиректор "Базэла" лично являлся в лондонский суд, когда показания давал Абрамович.

Свидетель отвечает на русском языке. Но Дерипаска прекрасно знает английский, он следит за переводчиком и постоянно его корректирует.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Французской Республики Ф.Фийон провели совместную пресс-конференцию.

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Фийон!

На 16-м заседании Российско-Французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества и на отдельной встрече с господином Фийоном мы обсудили, рассмотрели целый ряд ключевых вопросов двустороннего взаимодействия, затронули некоторые международные темы, включая ситуацию в еврозоне. Сразу хочу отметить: мы приветствуем усилия наших европейских партнёров, друзей по преодолению экономических трудностей и поддерживаем принимаемые меры по укреплению финансовой стабильности. Со своей стороны готовы оказать европейским партнёрам практическую помощь – мы все заинтересованы в том, чтобы эти трудности как можно быстрее были преодолены.

Но главный акцент в ходе заседания был, естественно, сделан на дальнейшее развитие всего комплекса торгово-экономических связей между нашими государствами – между Россией и Францией. Отрадно отметить, что объём торгово-экономических связей между Францией и Россией растёт. Только за девять месяцев текущего года двусторонний товарооборот увеличился на 37% – до 22 млрд. К концу года, я думаю, он достигнет не мене чем 30 млрд долларов.

Ведётся масштабная совместная работа – как в традиционных областях взаимодействия, так и на совершенно новых направлениях. Только что подписана Российско-Французская программа действий по реализации партнёрства в интересах модернизации. Её осуществление поможет укрепить кооперацию в высокотехнологичных сферах нашего взаимодействия, начать активное продвижение наукоёмких, инновационных проектов. В частности, уже достигнуты большие успехи в космической программе. В октябре, как вы знаете, на космодроме Куру во Французской Гвиане прошёл первый запуск ракеты-носителя «Союз». Она вывела на орбиту два спутника связи для европейской навигационной системы «Галилео». Мы таким образом запустили программу, которая обеспечивает работой как российских, так и французских участников как минимум на пять лет вперёд. А это, отмечу, и рабочие места, и налоги, и вообще просто развитие высоких технологий и космоса. Следующим шагом станет создание принципиально нового, перспективного космического носителя. Российские и французские учёные, инженеры, рабочие в рамках проекта «Урал» уже ведут разработку в этом направлении. Компании Франции принимают активное участие в создании современных самолётов «Сухой Суперджет-100» и МС-21, модернизации российского автопрома. Кстати, в авиации у нас есть и другие направления сотрудничества, например, в области вертолётостроения.

Активизируется сотрудничество в энергетике, в том числе по совместным крупным инициативам в нефтегазовой отрасли, мирном атоме, в сфере энергоэффективности, энергосбережения. Французские партнёры вносят практический вклад в формирование новых маршрутов доставки углеводородного сырья в Европу, которые имеют важное значение для укрепления энергобезопасности не только Франции, но и всего европейского континента. Как мы знаем, совсем недавно господин Фийон и другие европейские коллеги и Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев приняли участие в церемонии запуска «Северного потока».

Рассчитываем, что французские компании будут активно участвовать в развитии транспортной инфраструктуры России (имеется в виду и дорожное строительство, и строительство в области развития железнодорожных магистралей), будут участвовать в подготовке крупных спортивных международных соревнований, продолжат свою работу по подготовке Олимпийских игр в Сочи и приступят к работе по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Важно также, что французские инвесторы планируют поучаствовать в развитии туристического кластера на Северном Кавказе.

Конечно же, мы затронули и такую значительную тему, как гуманитарное сотрудничество. После успешно проведённых перекрёстных годов России во Франции и Франции в России готовится новый проект – сезоны русского языка и литературы во Франции и французского языка и французской литературы в России. Они пройдут уже в следующем, 2012 году.

В русло гуманитарных обменов хорошо вписывается и контракт с компанией «Буиг», которая займётся возведением в Париже русского православного храма и культурно-духовного центра. Хочу ещё раз сказать, я говорил об этом в ходе наших сегодняшних переговоров: подавляющее большинство русских – это православные христиане; французы, как известно, придерживаются тоже христианских традиций, многие из них католики, но в основе всё равно лежат общие морально-нравственные ценности. Мы рассчитываем, что строительство этого центра будет способствовать духовному сближению наших народов.

В позитив идут и подписанные договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей и соглашение о создании комиссии по защите прав детей в семейных конфликтах. Мы, естественно, затронули на заседании и тему, которая вызывает большой общественный резонанс в обеих странах, я имею в виду как раз эти семейные конфликты. Мы очень довольны тем, что нам удалось выйти на подписание этих документов. Убеждён, что итоги сегодняшних переговоров, конструктивной дискуссии на заседании комиссии, принятые решения откроют новые возможности для дальнейшего продвижения российско-французского диалога. Я хотел бы поблагодарить не только российских, но и всех наших французских коллег за очень конструктивную работу на протяжении всего года и в ходе сегодняшнего совещания. Спасибо большое за внимание.

Ф.Фийон (как переведено): Дамы и господа! В первую очередь я хотел бы поблагодарить Владимира Путина за то, что он меня принимает здесь уже в четвёртый раз, в России. И действительно, с тех пор, как мне выпало счастье быть главой французского правительства, в 2010–2011 годах мы получили совершенно экстраординарные результаты в области увеличения, расширения нашего торгового оборота в плане реализации символических проектов, которые отражают отличие французской и российской стороны в области технологий. Эти результаты, конечно же, в большей степени были достигнуты благодаря господину Путину и благодаря той атмосфере доверия, которая благодаря ему создалась между нами.

Мы здесь в прошлом году в ходе предыдущей встречи, в ходе прошлой межправительственной встречи, которая закончила наш Год России во Франции и Франции в России, хотели сделать всё необходимое для того, чтобы эта динамика развития наших отношений продолжалась. И в общем-то мы выиграли это пари: у нас очень обширный политический диалог. Об этом свидетельствуют обмены и сотрудничество на самом высоком уровне между Парижем и Москвой и не только. Наш Год России во Франции и Франции в России будет продолжен благодаря сезону российского языка и литературы во Франции и Франции в России. Начнётся это продолжение с января следующего года.

Вдобавок к этому сейчас намечено очень много различных проектов, которые говорят об отличном качестве нашего великолепного сотрудничества. Об этом свидетельствует запуск ракетоносителя «Союз» в Куру, во Французской Гвиане. Это было событие, которое увенчало несколько десятилетий сотрудничества между Францией и Россией в этой области – в области освоения космоса. Я лично участвовал в реализации этого проекта в то время, когда ещё был министром по науке.

Затем у нас есть подписание договора о продаже вертолётоносцев «Мистраль». И третий символический проект – это инаугурация «Северного потока» в Германии, который действительно выдвигает на первый план интересы Европы и России, и взаимодействие этих интересов в области не только энергоресурсов, но и в области энергетической безопасности.

С другой стороны, у нас с Россией великолепные отношения во многих областях. У нас общие интересы, общие точки зрения в рамках «восьмёрки», «двадцатки» и Совбеза ООН. Мы в общем-то имеем в таких главных вопросах общие позиции, например когда речь идёт о развитии экономических правил в мире, для того чтобы придать им больше транспарентности и больше стабильности. И в этом плане мне очень отрадно, что Россия скоро вступит в ВТО, до этого рукой подать после того как нам удалось договориться с Грузией, и это великолепно и для России, и для Франции, и для всего Европейского союза, то есть для всех экономических партнёров России.

В ходе этой межправительственной встречи мы также показали, что можем расширить сферу нашего взаимодействия и открыть для себя новые области после сельского хозяйства и здравоохранения. Я с удовольствием открываю новые области взаимодействия, а именно область правосудия, или по вопросам города, или транспортным вопросам. Мы приняли очень важную декларацию о мирном атоме, которая выдвигает на первый план надёжность и безопасность ядерной программы. Это является основополагающей проблемой, тем более после того, что произошло на «Фукусиме».

И наконец, наш обмен проходит под двойным знаком партнёрства и модернизации, партнёрства потому, что мы уже имеем огромное количество французских инвестиций в России и из России во Франции. Я говорю об «Альстоме», «НОВАТЭКе» и так далее. Перечень довольно длинный.

И второй знак, как я уже сказал, – это модернизация, потому что Россия знает, что она может рассчитывать, если она в этом нуждается и когда ей этого хочется, на полную поддержку французских предприятий и французской администрации, для того чтобы участвовать в этих структурных проектах. Я думаю в первую очередь о технопарке «Сколково» (мне всегда, знаете, очень трудно произносить это название, простите меня за это). Я думаю о крупных инфраструктурах, которые сейчас строятся для организации Олимпийских игр в Сочи или чемпионата мира по футболу. У нас, к счастью, во главе министерств экономики во Франции и России очень компетентные люди, которые сделали важный вклад для того, чтобы эти мероприятия были взаимовыгодны и для российских, и французских предприятий. Я думаю также о туристическом комплексе на Северном Кавказе. Я думаю и о создании, разработке проекта Большой Москвы – точно так же мы работаем над проектом Большого Парижа, и у нас много других направлений, в частности, в области энергетической безопасности. Именно в этом контексте я напомнил Владимиру Путину то значение, которое мы уделяем разработке Штокмановского месторождения и проектам по строительству высокоскоростных железнодорожных магистралей.

Мы работаем с нашими российскими партнёрами в духе динамизма и в гуманитарной области. Кстати, мы уже сейчас применяем законодательство по свободному передвижению российско-французских граждан между нашими странами и работаем над упрощением и развитием визового режима. В ходе следующего саммита между ЕС и Россией 15 декабря этот вопрос будет обсуждён с нашими европейскими коллегами. Мы также работаем над соглашением в области усыновления детей – я надеюсь, это нам принесёт конкретные результаты и ответы на эти болезненные и чувствительные вопросы. Я очень рад тому, что соглашение, которое мы только что подписали, является положительным сигналом и для развития, и расширения французского лицея, что будет отрадно и для французских, и российских семей, тем более что количество заинтересованных семей растёт. Теперь французский лицей сможет также разместиться и в соседних зданиях. Это расширение пройдёт в сентябре следующего года. Для меня это символический акт как раз в рамках сезона русского языка и литературы во Франции, Франции – в России. Спасибо.

Вопрос: У меня вопрос к господину Премьер-министру Франции Франсуа Фийону. Все главные европейские новости так или иначе связаны с экономическим кризисом. Все обсуждают ситуацию в Греции, тяжёлое положение Италии, пакет жёстких экономических мер. Франция же, как локомотив, как одна из ведущих экономик еврозоны, наряду с Германией возглавляет борьбу с этим кризисом. Господин Премьер-министр, как Вы считаете, Европа переживёт этот кризис?

И мой второй вопрос обоим премьер-министрам. Мне хотелось бы узнать, сможет ли как-то этот экономический кризис повлиять на российско-французские экономические отношения? Спасибо.

Ф.Фийон: Да, безусловно, Европа переживёт этот кризис. Она его не только переживёт, но она из него выйдет более сильной. Именно так и происходило всегда, когда мы сталкивались с различными проблемами, с которыми сталкивалась Европа в прошлом. Этот кризис явно связан с государственной задолженностью, этот кризис связан с крупными переменами, которые произошли в экономической жизни многих стран, с которыми Евросоюз в общем-то сорганизовался, приспособил некоторые меры. В октябре мы приняли очень важное решение в рамках Европейского совета, механизм которого должен нам позволить разрешить этот кризис: правительства взяли на себя обязательства. Страны, которые сталкиваются с экономическими сложностями, уже применяют меры по борьбе с кризисом точно так же, как это происходит в Греции. Новое правительство принимает решения, новое правительство только что получило доверие парламента, и это позволит применять все те положения, которые были приняты и Международным валютным фондом, и другими организациями – о предоставлении необходимой финансовой помощи правительству Греции. То же самое происходит в Италии. Правительство господина Монти (М.Монти – Председатель Совета министров Итальянской Республики) приняло на себя важные обязательства, он вновь об этом заявил вчера вечером в ходе телефонного разговора с госпожой Меркель (А.Меркель – Канцлер ФРГ) и с господином Саркози (Н.Саркози – Президент Французской Республики).

В том, что касается коллективных вопросов, уже были приняты многие меры. Сейчас европейский парламент принял целый ряд реформ, которые дают ЕС усиленные механизмы, усиленные инструменты по экономическому и финансовому надзору в зоне евро, потому что необходимо бороться с этим дисбалансом, который сейчас установился в различных европейских странах. И речь идёт о том, чтобы принимать необходимые меры или даже санкции при необходимости, для того чтобы все принятые обязательства были выполнены. И, наконец, каждая страна–член Евросоюза принимает меры для оздоровления общей экономики.

Я просто хотел бы вам напомнить о том, что мы сейчас окружены странами, у которых государственная задолженность больше нашей, так что не все страдают в одинаковой степени: например, задолженность Великобритании в этом году превысит 9%, и сейчас были приняты жёсткие экономические меры, чтобы справиться с этим кризисом. Вы знаете, что есть также трудности, с которыми сталкиваются государства–члены Евросоюза, связанные с организационной структурой Евросоюза. Поэтому все эти страны должны справиться с кризисом. Центробанк Евросоюза принимает необходимые меры, чтобы денежно-кредитная политика в зоне евро была эффективной. Я совершенно уверен в том, что банк будет и дальше приспосабливать свои решения и принимать все необходимые меры, чтобы бороться с кризисом на всей территории Евросоюза.

Наконец, хотел бы добавить, что самый главный вопрос, самая главная проблема еврозоны – это замедление экономического роста, а не инфляция. Мы должны вместе принимать все необходимые меры, чтобы европейская экономика вновь получила необходимый импульс, толчок с достаточным уровнем экономического роста, который нам позволит справиться с нашими экономическими проблемами.

В.В.Путин: Нас, конечно, беспокоит то, что происходит в зоне евро. Евросоюз – наш крупнейший торгово-экономический партнёр: более 50% товарооборота России приходится на Евросоюз. Но мы уверены, что нашим коллегам удастся преодолеть все трудности. Что касается нашего сотрудничества, то я думаю, что оно не пострадает в результате этих процессов, а, наоборот, сотрудничество России и Франции будет помогать преодолевать эти трудности.

Напомню, что в этом году российская экономика будет расти темпом примерно 4,2%. Промышленное производство вырастет на 5% с лишним. В этом году мы сведём бюджет с нулевым дефицитом. У нас будет самая низкая инфляция за всю историю новейшей России. По европейским меркам это пока много – около 7%, для России – это самое минимальное значение за 20 лет. Растут наши золотовалютные резервы, они достигли примерно 530–540 млрд долларов (это резервы Центрального банка). Параллельно растут резервы Правительства Российской Федерации. Два резервных фонда: в одном из фондов у нас уже около 50-60 млрд долларов, во втором где-то около 20 млрд долларов. Всё это очень хорошая подушка безопасности и в то же время хороший ресурс для реализации всех наших проектов с французскими партнёрами. Они носят, как правило, долгосрочный характер, обеспечены финансированием с обеих сторон и, уверен, будут реализованы.

Вопрос: Вопрос обоим премьер-министрам. В том, что касается Сирии, первая часть вопроса – господину Фийону и вторая часть – господину Путину.

Господин Фийон, когда вы говорили о Сирии и Иране в ходе вашей встречи, говорили ли вы об этом и что думают об этом Франция и Россия? В ходе ваших дискуссий смогли ли вы сблизить свои позиции по этому вопросу? И думаете ли вы, что в перспективе резолюция, которую подготавливают сейчас многие европейские страны (резолюция в ООН по Сирии), думаете ли вы, что Россия, которая в прошлый раз наложила своё вето, в этот раз готова проголосовать за резолюцию, которая осуждает режим аль-Асада?

И второй вопрос Вам, господин Путин. В том, что касается репрессий, которые продолжаются в Сирии, несмотря на ультиматум стран Арабской лиги, я вот хотел бы знать: ввиду такой серьёзной ситуации, как я уже говорил, Россия, которая наложила своё вето в ходе принятия решения Совбезом в прошлом году, готова ли Россия в этот раз поддержать резолюцию, которая бы осудила сирийский режим, зная о том, что Франция ни в коем случае не готова к проведению военной операции на территории Сирии? Месяц назад господин Медведев сказал: «Господин Асад должен проводить реформы или уйти». И, кажется, что с тех пор реформы не были проведены. Ввиду того, что произошло за последний месяц, ввиду отягчающей ситуации готова ли теперь Россия сказать: да, господин Асад, вам подошло время уйти?

Ф.Фийон: Мы об этом говорили с Владимиром Путиным. Я говорил уже, что наши позиции очень близки по поводу очень многих международных вопросов. Но есть некоторые расхождения, в том числе, и по вопросу о Сирии. Мы считаем, что эта ситуация принимает все более трагический характер. Сейчас более 3,5 тыс. сирийцев, которые умерли, огромное количество раненых, и сирийский народ ведёт себя очень смело, несмотря на брутальность режима. Речь идёт о всеобщей мобилизации. Мы сурово осудили репрессии, изначально призывая Президента, который потерял всю свою надёжность и уважение в качества лидера страны, применять реформы. И затем мы предусмотрели ряд санкций и сказали ему о том, что эти санкции будут применены, если реформы не будут проведены в жизнь. Но господин Асад не захотел нас услышать, не захотел услышать обращение к нему стран-членов Арабской лиги. Дипломатические представительства в стране были подвержены нападению, и теперь необходимо усилить международное давление на сирийский режим, для того чтобы Асад не мог и далее способствовать дестабилизации ситуации в этом регионе. Лига Арабских государств приняла на себя обязательства, приняла очень активные меры, то есть целый ряд экономических санкций был принят, которые мы поддерживаем. И поддерживаем все усилия стран-членов Арабской лиги, для того чтобы защитить гражданское население Сирии. Я ещё раз повторяю, что речь никогда не шла и не идёт о военном вмешательстве в Сирии. Мы в ООН представили резолюцию на рассмотрение Генеральной ассамблеи для того, чтобы осудить поведение Асада. Мы надеемся, что эта резолюция будет принята и поддержана как можно скорее.

В.В.Путин: Вот за что мы любим Францию? Франция сразу думает и решает всё. У нас есть такая поговорка: Судьба играет человеком, а человек играет на трубе. Уровень задолженности еврозоны в среднем – 85%, у некоторых стран, у Италии – 124%, по-моему. Долг России – всего 10%, из них только 2,5% – внешний долг. Мы в принципе предпочитаем в России заниматься прежде всего своими собственными делами, но мы не уходим и не собираемся уходить из активной внешней политики. Мы исходим из того, что нужно предоставить народам той или другой страны право самим определять свою судьбу. У нас есть позиции, которые нас с Францией и с европейскими партнёрами в целом, безусловно, сближают. Эти позиции заключаются в том – и это наша общая точка зрения, – что нужно соблюдать права человека где бы то ни было, и в Сирии в том числе, и во Франции, и вообще в Европе, и в России, кстати говоря (у нас тоже, наверное, проблемы возникают с этим, и мы тоже должны предпринимать определённые усилия, чтобы не было здесь никаких сбоев), и в США. Сейчас, например, как мне известно и вам, наверное, тоже, полиция в Нью-Йорке активно разгоняет демонстрантов в рамках движения «Захвати Уолл-стрит». Надеемся, кстати, что здесь тоже не будет никакого непропорционального применения силы со стороны правоохранительных, репрессивных органов. Мы анализируем ситуацию в мире и в этом регионе мира, смотрим на то, что происходит в регионе в целом. Мы с вами ещё не знаем, чем закончатся турбулентные процессы во многих североафриканских странах, в том числе, скажем, в Египте. Там ещё процессы не закончились, а мы с вами хотим уже резко что-то поменять в Сирии. Для нас это очень чувствительно, это близко к нашим границам. Мы сегодня с господином Фийоном на этот счёт говорили. Мы хотим понять, что там происходит и чем это может закончиться.

Мы знаем о том, что наши европейские партнёры (Франция, Германия, Великобритания) внесли соответствующую резолюцию в Генеральную Ассамблею. Собственно говоря, наши европейские друзья сделали то, что сделал Махмуд Аббас, добиваясь международного правого признания Палестинской государственности. Они пошли по этому же пути. В общем, с точки зрения проведения своей позиции, наверное, это тоже неплохо. Мы внимательно, конечно, будем смотреть за тем, что происходит, будем прислушиваться и к нашим друзьям, будем вести со всеми диалог.

Задавая вопрос, вы сказали, что Франция сегодня не готова к боевым действиям в Сирии. Это очень радует, и на том спасибо. Но мы считаем, что вообще не нужно применять силы при решении вопросов подобного рода. Ситуация непростая, в том числе и в этой стране. Мы ещё не понимаем, чем закончится ситуация в Афганистане. Очень непростая и сложная ситуация в Пакистане, там ведь центральные власти не контролируют даже всю территорию страны, а это ядерная держава, между прочим. В общем, мы готовы работать со всем международным сообществом и будем это делать, но призываем к сдержанности и осмотрительности. В этом и будет заключаться, я так представляю, наша позиция по данному вопросу, но мы в любом случае не собираемся уклоняться от сотрудничества, пренебрегать мнением наших партнёров. Мы будем вместе работать. Спасибо.

Вопрос: Вопрос к обоим премьерам. Речь шла о торгово-экономическом сотрудничестве России и Франции. Было отмечено то, что оно успешно развивается. Мы знаем также об инвестиционной составляющей, но есть и такое явление, что инвестиции Франции в Россию, французской стороны, французского бизнеса в Россию исчисляются миллиардами, а, предположим, российской стороны во Францию – существенно меньше. В связи с этим возникает вопрос: как вы считаете, это, собственно, российский бизнес избрал такую тактику, что не хочет во Францию вкладывать деньги, или это позиция французской стороны?

Ф.Фийон: В первую очередь хотел бы заметить, что торгово-экономическое сотрудничество очень сильно растёт. За последнее время оно выросло, и это происходит, поскольку Россия играет очень важную роль в области энергетики. В том, что касается инвестиций России во Францию, они ещё слабы, мы об этом говорили с господином Путиным. Только что я попросил у господина Баруэна (Ф.Баруэн – министр экономики, финансов и промышленности Французской Республики, председатель Французской части Российско-Французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК)) вместе с его российским коллегой рассмотреть причины данного явления, провести инвентаризацию тех отраслей, где у нас существует необходимость российских инвестиций, там, где это будет выгодно французской экономике. Мы говорили также о создании российского агентства по экспорту. Это очень важный момент в области улучшения наших торгово-экономических отношений. Мы говорили о финансировании крупных французских инфраструктур, так что мы понимаем, что существует такая проблема, и собираемся над этим поработать в рамках министерства по экономике.

В.В.Путин: Мы тоже не думаем, что это результат какой-то специальной деятельности французских властей. Но всё-таки я надеюсь, что, с другой стороны, то, что инвестируют в нашу экономику (а накопленные французские инвестиции в российскую экономику составляют примерно 9 млрд долларов), – мы исходим из того, что это свидетельство того, что российское Правительство создаёт необходимые условия для инвестирования. Мы эту проблему обсуждали, безусловно, французская сторона заинтересована в привлечении иностранных инвестиций, в том числе российских. Инвестиционный потенциал российских компаний растёт, он измеряется сотнями миллиардов долларов (я без всякого преувеличения это говорю). Мы готовы к этой работе, нам нужно только с обеих сторон на правительственном уровне поработать дополнительно, и я думаю, что и в этом отношении ситуация будет меняться.

Вопрос: Вы только что подписали совместную декларацию о мирном атоме. Считаете ли вы, что то соглашение, которое сейчас было заключено между социалистами и партией «зелёных», ставит это будущее под угрозу? И смогло ли французское Правительство в настоящий момент навязать свою точку зрения?

Ф.Фийон: В первую очередь я хотел бы сказать, что я очень удивлён тем, что социалисты и партия «зелёных» постоянно нам пытаются навязывать какие-то мнения в области транспарентности в то время, как они совершенно неспособны нам объяснить, в чём же заключается их соглашение. Так что совершенно непонятно, какая у них сейчас позиция. Я считаю, что это соглашение является поражением для Партии социалистов и большим поражением для нашей страны, поскольку речь идёт о соглашении, которое обозначает потенциальные испарения, исчезновение мирного атома, то есть это полностью ставит под вопрос весь процесс модернизации развития мирной атомной программы, предусматривает закрытие почти половины наших атомных реакторов, постепенную остановку переработки ядерных отходов. В общем-то здесь все инициативы в области инженерии, в области переработки - если вдруг это соглашение будет принято, то есть применено в жизнь, всё это стоит под угрозой. У нас будет меньше технологических возможностей – от этого пострадает вся ядерная отрасль во Франции, мы очень пострадаем в условиях растущей конкуренции на международном рынке. Мне хочется сказать, что здесь даже в области безопасности и надёжности возникает огромная проблема, потому что речь идёт о том, чтобы не строить новые реакторы и не модернизировать старые реакторы. Я считаю, что это решение совершенно безответственное.

Мы идём совсем по другому пути – пути модернизации ядерных реакторов и развития безопасности ядерной программы. Мы совместно с Россией решили принять меры, решения, которые я поддерживаю уже много месяцев, с момента аварии на «Фукусиме», – мы хотим создать такую систему, механизм быстрого реагирования, которые бы объединили наилучших экспертов в этой области из обеих стран, для того чтобы справляться с такими непредвиденными аварийными ситуациями. Мы убедились в том, что на «Фукусиме» можно было бы избежать многих отрицательных последствий, если бы этот потенциал был использован более рационально и более оперативно. Поэтому мы сейчас развиваем наше сотрудничество с Россией в этой области, для того чтобы стандарты безопасности и надёжности были действительно на очень высоком уровне. Вот решение, которое мы приняли, и это решение ответственное, направленное на то, чтобы Франция могла сохранить свои отличные качества, экспертизу в области ядерной энергетики. Потому что вы знаете, что то решение, к которому стремятся социалисты, в общем-то приведёт к очень резкому повышению цен на атомную энергетику, и мы должны продолжать работать в той области, где мы и наши российские коллеги являемся лидерами. Чтобы подытожить, я скажу, что это соглашение сейчас положило конец многолетнему консенсусу, который существовал во Франции, когда господин Миттеран (Ф.Миттеран) был Президентом Республики. Развитие атомной программы развивалось действительно в атмосфере согласия, что нам придало немало козырей в этом конкурентоспособном мире. Всё это проводилось в духе ответственности, за которую так боролся господин Миттеран.

В.В.Путин: Ежегодный объём сотрудничества с Францией в области атомной энергетики составляет сегодня 1 млрд евро. Это большой объём, и, безусловно, он может быть увеличен – увеличен и за счёт двустороннего сотрудничества, и за счёт работы в третьих странах. Мы уже сотрудничаем с «Арева» в Китайской Народной Республике по созданию атомных мощностей на атомной электростанции «Тяньвань». Это одна из лучших электростанций в мире, в том числе, по вопросам безопасности, это безусловный факт. Мы готовы к расширению этого сотрудничества. И повторяю, здесь мы можем действовать по очень многим направлениям, в том числе в третьих странах. Мы предлагаем работать в Болгарии, Турции. Мы благодарны французской стороне за решения, которые они приняли по поддержке своих производителей, готовых к сотрудничеству с российскими партнёрами и в России. Первый шаг в этом отношении – это Балтийская атомная электростанция в Калининграде. Вообще мы собираемся увеличить свою генерацию с 16 до 25% примерно в ближайшие лет 10. Во Франции это гораздо больше сегодня – это уже 80%, но мы будем стремиться к 25 пока. Это скромно по сравнению с Францией, но мы в этом отношении будем двигаться. Мы считаем, что энергетика должна быть сбалансированной, и источники должны быть разными.

Развивать атомную энергетику в Европе или не развивать – это суверенный выбор наших европейских партнёров. Если по каким-то причинам будет принято решение прекратить развитие атомной энергетики, мы готовы развивать наши отношения с Европой, в том числе и с Францией, по другим направлениям, в том числе в области углеводородного сырья и развивая альтернативные источники энергии. Мы уже построили «Северный поток», первую нитку. В следующем году пустим вторую нитку. Общий объём прокачки газа составит 55 млрд куб. м.

Господин Фийон упоминал, мы вместе работаем над проектом «Южный поток» – это газопровод по дну Чёрного моря. Французские компании («Газ де Франс», «Электрисите де Франс», «Тоталь») активно работают в России. Они являются акционерами крупнейших наших компаний, работают на крупнейших месторождениях, в том числе будут работать на одном из крупнейших европейских мировых месторождений – на Штокмане в Баренцевом море. Мы планируем начать сжижение газа в 2017 году. И, конечно, Франция будет получать оттуда продукт, нужный для её экономики. «Тоталь» купила 12% одной из наших крупнейших частных газовых компаний, НОВАТЭКа, готова, хочет расширить своё участие, и мы готовы (я знаю, что акционерная компания) к этой работе. Мы – ещё раз хочу повторить – готовы работать с Францией по всем направлениям, а какое решение будет принято французскими партнёрами по атомной энергетике – это, конечно, суверенный выбор французского Правительства, французского народа. Если бы вы спросили у руководства «Газпрома», они бы, конечно, такое решение поддержали, и «зелёных» тоже, потому что они заинтересованы в увеличении продаж на европейский, в том числе французский, рынок.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 ноября 2011 > № 436484 Владимир Путин

Вступление в ВТО может преподнести ряд приятных сюрпризов для российских ломопереработчиков. Согласно поступившей в Ruslom.ru информации из Европарламента для металлолома может быть введена ставка экспортных пошлин в размере 5% на черный лом и 15% на лом цветных металлов. Через 5 лет после вступления возможна беспошлинная торговля ломом.
К каким последствиям это приведет российских металлургов?
Во-первых, в наиболее выигрышном положении окажутся интегрированные заводы, обладающие собственными сырьевыми активами - входящие в группы Северсталь, НЛМК, Металлоинвест, Евразхолдинг. Рост стоимости лома скажется на продукции их предприятий в незначительной степени, а обильное финансирование дочерних ломоперерабатывающих активов позволит обеспечить эти заводы ломом независимо от наличия либо отсутствия экспорта. Для электрометаллургических предприятий, входящих в эти структуры, повышение экспортных возможностей лома скажется незначительно - большинство заводов расположено внутри страны в удалении от экспортных портов (НСММЗ, Калужский МЗ(строится), Балаковский МЗ(строится), ОЭМК) и конкуренция с экспортом из-за высоких транспортных тарифов остается незначительной. В то же время, благодаря правилам ВТО, возможности по экспорту готовой продукции и полуфабрикатов, могут существенно вырасти.
Для Северстали некоторое повышение "цены вопроса" по оттягиванию лома из Ленинградской области в конкуренции с питерскими экспортерами вполне нивелируется ростом экспортных возможностей по готовой продукции. Для примера стоит сказать о том, что из-за конкуренции с закупками лома БМЗ (порядка 1 млн. тонн в год) с нулевой ставкой пошлин на российский лом пока еще ни один российский металлургический завод не разорился, хотя его присутствие чувствительно для многих предприятий Европейской части РФ.
Для ММК и стальной группы Мечел с большей долей предприятий, использующих ЭСП, ситуация может быть несколько худшей - перспектива роста экспорта из Поволжья (ММК) и Юга России (РЭМЗ) непосредственно отразится на закупках, хотя и в относительно небольшой степени.
Сильнее всего могут пострадать предприятия, расположенные в приморских регионах России и выпускающие преимущественно продукцию с низкой добавленной стоимостью: Красный Октябрь, Амурметалл, РЭМЗ, отчасти Новосросметалл и Петросталь. По технологии производства для таких предприятий требуется высококачественный тяжелый лом 2а и они вынуждены будут давать на него более высокие цены, нежели закупщики в портах. Несколько меньше пострадают трубные предприятия, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью (ВТЗ, Тагмет), но их основные проблемы при вступлении в ВТО будут связаны не столько с сырьем, сколько с готовой продукцией.
В заключение краткого обзора можно сказать, что главным союзником "больших" металлургов по борьбе с возможным сырьевым дефицитом при расширении экспорта является РЖД - даже при нулевых пошлинах вывоз лома из центра страны становится весьма дорогостоящим делом, а в тоже время мешающие тарифы для "себя любимых" при наличии политического лобби всегда можно скорректировать - например, когда были прекращены поставки руды из Казахстана, крупный уральский комбинат выбил для себя тариф по перевозке руды из Украины(!) по той же цене, что из Казахстана. Про тарифы на перевозку сырья для РУСАЛ как-то даже и упоминать неудобно - даже если весь алюминиевый лом после введения нулевой пошлины вывезут за границу, лоббистские усилия по тарифам на перевозку бокситов и алюминиевых слитков с лихвой покроют все возможные убытки. Таким образом, от вступления России в ВТО однозначно выиграют ломопереработчики - экспортеры, "большие" металлурги, а проиграют средние и малые электросталеплавильные предприятия, не имеющие серьезного политического лобби. Россия > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 17 ноября 2011 > № 435808

Безвизовый режим между Россией и Уругваем вступит в силу с 27 декабря 2011 года, сообщается в среду на сайте министерства иностранных дел РФ.

Соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан РФ и Уругвая было подписано главами МИД двух стран 26 сентября в Нью-Йорке.

"В соответствии с Соглашением граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами действительных паспортов за исключением дипломатических и служебных, дающих право на пересечение границы, и граждане Восточной Республики Уругвай, являющиеся владельцами действительных общегражданских паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней с даты их первого въезда", - говорится в сообщении департамента информации и печати.

В МИД РФ при этом напомнили, что россияне, намеревающиеся провести на территории Уругвая "более 90 дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства".

В настоящее время россияне имеют возможность безвизового въезда на территорию ряда стран Южной Америки: Чили, Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Перу, Эквадора, Колумбии и Гайаны. Еще с двумя странами континента - Суринамом и Боливией - у РФ достигнуты соглашения об упрощенном визовом режиме, российские граждане получают визу по прибытии на границе. 

Чистая прибыль российской алюминиевой компании "Русал" в III квартале 2011 года выросла в годовом выражении в 15 раз и составила 432 млн долларов. Об этом говорится в финансовом отчете компании. Выручка увеличилась на 16,8% и достигла 3 млрд 162 млн долларов. Показатель вырос, по мнению руководства "Русала", благодаря увеличению цен на продукцию и рекордному уровню полученных премий в размере 164 долларов за тонну при продажах алюминия на Лондонской бирже металлов.

Компания также отчиталась за 9 месяцев 2011 года, по итогам которых ее чистая прибыль сократилась на 14,7% до 1 млрд 211 млн долларов. Выручка выросла на 18,1% и составила 9 млрд 485 млн долларов. Увеличение этого показателя связано прежде всего с ростом выручки от продажи первичного алюминия и сплавов, на которые пришлось 84,7% выручки "Русала" за девять месяцев 2011 года, говорится в отчете.

Комментируя итоги III квартала 2011 года, генеральный директор "Русала" Олег Дерипаска отметил, что "неопределенность на рынке и ожидание нового спада в мировой экономике" оказали значительное влияние на алюминиевую отрасль. "Тем не менее, несмотря на волатильность цен на металл, "Русал" достиг впечатляющих результатов по итогам прошедшего периода", - констатировал глава компании. "Текущая волатильность и падение цен на Лондонской бирже металлов привели к очевидному дисбалансу между товарным рынком и рынком ценных бумаг. Ключевые показатели свидетельствуют о том, что товарный рынок испытывает недостаток предложения, подтверждением чему являются премии, остающиеся на рекордных за последние пять лет уровнях. Это подтверждает наш тезис о том, что цена на алюминий в сегодняшних условиях, в отличие от цен на другие сырьевые товары, уже достигла своего нижнего предела", - прогнозирует Дерипаска. 

Основные индексы фондового рынка России за неделю просели на 1%, несмотря на то, что цены на нефть держались выше 110 долларов и наблюдался приток средств в российские фонды. Прогнозы аналитиков на среднесрочную перспективу негативны

Индекс РТС вырос по итогам пятницы на 0,06% до 1530,70 пункта, индекс ММВБ закрылся в минусе на 0,31% на отметке в 1484,97 пункта. По итогам недели оба основных биржевых индикатора снизились: индекс РТС потерял 0,76%, индекс ММВБ - более 1%.

Позитивным фактором для российского рынка стал продолжающийся слабый приток капитала в фонды, инвестирующие в компании из России и СНГ. С 3 по 9 ноября приток составил 2 млн долларов, неделей ранее - 56 млн долларов, по данным Emerging Portfolio Fund Research.

С начала июля капитал из российских фондов выводился инвесторами, отмечает Крис Уифер, главный аналитик по стратегии "Тройки Диалог". "С начала года совокупный приток инвестиций в российские активы сократился на 1,25 млрд долларов (2,7% активов под управлением). Если рассматривать исключительно фонды, ориентированные на Россию, приток средств с начала года был положительным и составил 417 млн долларов", - подсчитывает Уифер.

В фокусе на протяжении всей уходящей недели были новости из Европы, говорит Леонид Прокопкин, аналитик ФГ БКС. "Стало известно о двух отставках глав правительств европейских государств, испытывающих особые экономические трудности, - Греции и Италии", - напоминает аналитик.

Также на настроения рынка ощутимо повлияло повышение клиринговой группой LCH гарантийного обеспечения по итальянским облигациям с 6,65% до 11,65%, которое произошло в среду. "Это привело к достижению итальянскими облигациями рекордных уровней доходности и обвалу на фондовых рынках. Отдельно стоит отметить сообщение агентства S&P о понижении рейтинга Франции, которое впоследствии было признано ошибочным. Однако сообщение не могло сгенерироваться самостоятельно, видимо, подобный шаг готовится к реализации в скором времени, и ошибка состоит в том, что сообщение было запущено раньше времени", - рассуждает аналитик БКС.

Президент Дмитрий Медведев попытался успокоить по крайней мере российских трейдеров, заявив, что вторую волну мирового кризиса Россия перенесет лучше, чем первую. "Но никакими экономическими доводами это не было подкреплено. Скорее всего, потому, что их нет", - констатирует аналитик ФГ БКС.

По итогам недели лучше рынка выглядят акции компании нефтегазового сектора: "Газпромнефть" (+5%), обыкновенные акции и префы "Татнефти" (+5,25% и +6,75% соответственно), "Сургутнефтегаз" (+2,25%), ТНК (+1%). "Этому способствовала высокая цена на нефть. Цена на Brent остается выше 113 долларов за баррель", - поясняет Олег Попов, портфельный управляющий "Allianz РОСНО Управление активами".

Помимо компаний нефтяной отрасли, хорошо выглядели отдельные бумаги электроэнергетического сектора: ФСК (+5,55%), ОГК-1 (+6,45%), "Мосэнерго" (+4,45%), ОГК-5 (+1,15%). "Отдельно стоит отметить акции группы "Черкизово" (+5,7%), выросшие на корпоративных новостях и благоприятных для компании условиях вступления в ВТО", - добавляет эксперт.

Хуже рынка был металлургический сектор, констатирует Олег Попов: НЛМК (-9,12%), "Мечел" (-4,25%), "Распадская" (-2,46%), ГМК "Норильский Никель" (-5,33%), РДР РУСАЛ (-9,72%), на которые по-прежнему давит угроза рецессии в Европе и замедление темпов роста экономики Китая.

Европейские проблемы будут определять торги и на предстоящей торговой неделе, полагает Сергей Смирнов, аналитик финансовой компании "Анкоринвест". В понедельник состоится аукцион по размещению итальянских гособлигаций на 6 млрд евро, и участники рынка будут смотреть на его успешность.

"Всего до конца года Италии необходимо погасить 53,1 млрд евро долга, для чего ожидается размещение бондов на 54 млрд. евро. В этой связи волатильность на рынках будет оставаться высокой, - опасается аналитик. - Взгляд на среднесрочную перспективу, скорее, негативный. Макроиндикаторы указывают на сползание экономики еврозоны в рецессию, причем не только периферийных стран, но и Германии и Франции, чему способствует рост напряженности на межбанковском уровне в Европе и потеря доверия банков".

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с членами международного дискуссионного клуба «Валдай».

Стенограмма начала встречи:

С.В.Миронюк (главный редактор «РИА Новости»): Владимир Владимирович, это седьмое заседание клуба, которое заканчивается традиционно встречей с Вами. Мы говорили в прошлом году о реформе работы Валдайского клуба – она произошла за год, работа стала носить более практический характер, результатом которого является создание интеллектуального продукта, докладов, исследований, которые можно применять в процессе выработки решений в России и за рубежом.

В Валдайском клубе был создан консультативный совет. Члены этого совета сидят перед Вами, мы посадили их там. Был создан фонд развития «Валдая», благодаря которому и привлечению средств этим фондом мы запустили программу грантов на проведение совместных исследований российских и зарубежных учёных о России, роли России, сценариях развития России – внутри России и зарубежных сценариев.

В этом году было проведено второе исследование «Индекс развития России» – это опрос валдайских экспертов о динамике изменения политической системы, экономики и внешней политики России.

Кроме того, в этом году члены клуба были в Калуге, и основным объектом и предметом обсуждений было рассмотрение сценариев развития России после выборов. Было рассмотрено, предложено и обсуждено несколько сценариев – от пессимистичного сценария, связанного с застойными явлениями, до оптимистичного сценария динамичного развития страны. Я с Вашего позволения попрошу члена консультативного совета Тима Колтона (профессор и декан факультета государственного управления в Гарвардском университете, США) коротко представить результаты или те выводы, к которым пришли эксперты, а потом перейти к традиционному формату вопросов и ответов.

В.В.Путин: Пожалуйста.

Т.Колтон (как переведено): Спасибо. Благодарим хозяев, благодарим господина Путина за то, что нашли время с нами встретиться сегодня вечером. Меня попросили резюмировать выводы нашей дискуссии в Калуге за три минуты, так что буду очень краток. В этом году нашей темой был электоральный цикл 2011–2012 годов и будущее России. Мы потратили больше времени, говоря о будущем России, чем о выборах в 2011–2012 годах. Мы сочли, что мы более или менее понимаем, что происходит в рамках электорального процесса, поэтому нам показалось более целесообразным обсудить то, что будет происходить потом. В нашем распоряжении был доклад, написанный российским членом Валдайского клуба. Я думаю, господин Путин, Ваш офис получил копию этого доклада. Это довольно-таки амбициозный доклад, здесь содержится обзор нынешнего положения и различные сценарии будущего России на следующие 5–8 лет.

Что касается общих впечатлений, наших дискуссий с членами (группы могут меня поправить, если я буду неправ) - мне показалось, это была откровенная дискуссия, может быть, даже более,чем мы ожидали три или четыре года назад. У нас появились дополнительные вопросы – может, не столько ответы, сколько вопросы. Помимо этой откровенной дискуссии, тон дискуссии отражал то, что происходит в российском обществе: некоторые были пессимистами больше, чем я ожидал два или три года назад. Был определённый негативизм в отношении нынешней ситуации и перспектив на средний срок. Это нашло отражение в опросах общественного мнения в России. Таким образом, мы отталкивались от того, что происходит в вашей стране. Не пришли ни к какому консенсусу относительно рецептов – просто могу сказать: как группа мы не можем сказать, что мы рекомендуем тот или иной рецепт. Был высказан широкий спектр мнений россиян и иностранцев, принявших участие в дискуссии, но было ощущение (не могу сказать: консенсус), что многие в этом зале (большинство, я бы сказал) согласились бы со следующим. Нынешняя модель управления в России, которая сформировалась за последние 10–12 лет, кажется, уже исчерпала или подходит к моменту исчерпания своих возможностей. Поэтому большинство членов нашей группы в этом году (не все, конечно, я не утверждаю, что все, но большинство) говорят, что перед Россией серьёзные вызовы, и то, что сейчас происходит, не очень практично. Может быть, после того, как завершатся выборы, Вы снова станете Президентом, это будет немножко по-другому, но бесконечно это не может продолжаться.

Что касается механизмов, мы говорили о трёх моментах. Первое – это институциональные проблемы. Неоднократно в дискуссиях отмечалось, что в России, когда Вы говорите о выборах на будущее, эти выборы касаются институтов, которые ещё не так сильны, и поэтому выборы – это вопросы относительно того, как тратить государственные деньги и как укреплять институты. Второй момент – это международный аспект. Я думаю, может быть, тут был консенсус, что российский выбор не может быть сделан в изоляции от международной обстановки, глобальной обстановки, и Россия должна играть в этой обстановке важную роль. И в-третьих, наконец, другая тема – это социально-экономические изменения, особенно социальные изменения и их соотношение с политической ситуацией. Многие пришли к следующему выводу: российское общество, может быть, в 1990-е годы было хаотичным, когда Вы были в Санкт-Петербурге. Российское общество за последние 10 лет можно охарактеризовать как динамичное во многих отношениях, но российская политическая система, напротив, в отличие от социальных процессов кажется достаточно статичной, даже стагнирующей. Поэтому в завершение скажу, что в порядке оценки ситуации мы обсудили ряд сценариев на будущее. Это говорили российские коллеги. Я не буду перечислять весь список, но один сценарий – это инерция сохранения статуса-кво, и ничего не менять в последующие пять-восемь лет. А другой сценарий – это изменение. Российские авторы доклада, на английском я бы назвал их сценарий лучшим вариантом… это постепенные, но серьёзные демократичные реформы в последующие пять-восемь лет.

Но тем не менее что касается Правительства, политической ситуации в целом, было высказано, что будет доминировать сильный эмоциональный лидер, плюс российская группа рекомендовала два или три крупных национальных проекта, особенно проект, касающийся Востока и Сибири. В заключение, как я уже сказал, у нас появилось больше ответов, очень откровенно дискуссия пошла. Я с самого начала в этом процессе участвую и могу сказать, что это лучшая дискуссия, которая до сих пор была. Мы пришли к выводу, что нужно делать тот или иной выбор, и поэтому мы все хотели бы услышать от Премьер-министра Путина: когда наступит момент? как Вы реагируете на такой взгляд на ситуацию, в которой находится страна? согласны ли Вы с авторами доклада, что инерция – это наиболее вероятный вариант, но она не может продолжаться слишком долго? Вы хорошо знаете, г-н Путин, относительно того, что говорят о стагнации, застое, поэтому нам было бы интересно узнать Ваше мнение на этот счет. Спасибо.

В.В.Путин: У нас же дискуссионный клуб, правда? Прямо сейчас с вами дискуссию и начнём, с удовольствием подискутируем – так, чтобы только нам не к утру закончить, а пораньше. Но я хотел бы вот с чего начать – начать наш разговор именно как дискуссию. Вы сказали, что… не сказали, а тезис был сформулирован так, что нынешняя модель управления России себя исчерпала, ну вот как бы такой тезис изначально прозвучал. Да, исчерпывает себя, исчерпала. Я хочу обратить ваше внимание на следующее обстоятельство. В начале 1990-х годов у нас в стране, в середине 1990-х годов была гражданская война, имея в виду крупномасштабные боевые действия на Кавказе. Это не отдельные террористические вылазки, это гражданская война внутри страны. Полностью развалились экономика и социальная сфера. Да, были заложены фундаменты будущего развития, это правда. Но всё-таки страна находилась в очень сложном состоянии. И вообще, многие, чего греха таить, и многие из вас, наверное, считали, сколько ей ещё осталось.

Существующая модель управления страной позволила прекратить гражданскую войну, восстановить Конституцию на всей территории страны, обеспечить высокие темпы экономического роста, что является главной целью любого правительства, на этой базе восстановить социальные стандарты, и, что самое главное, повысить жизненный уровень людей. У нас за 10 лет уровень доходов граждан вырос в 2,4 раза, не на какие-то проценты, а в 2,4 раза. Уровень доходов пенсионеров вырос в 3,3 раза. Количество людей, живущих за чертой бедности, даже в самых сложных условиях кризиса, который пришёл к нам извне, – и мы это все хорошо знаем, с этим никто не спорит, – даже в этих условиях количество живущих за чертой бедности изменилось в лучшую сторону. У нас в 2006 году за чертой бедности проживало 21,5 млн человек, а в 2010-м уже 18,5 млн человек, то есть эта тенденция продолжается, несмотря на кризис.

Конечно, ситуация с кризисом нас, так же как и всех, все цивилизованные страны, подорвала и нанесла нам определённый ущерб, но даже в этих условиях мы, накопив определённый, ну, скажем так, жирок экономический и социальный, смогли пройти более или менее безболезненно, и мы обеспечили темпы роста. Мы же увеличили объём экономики почти в 2 раза. Вот цель мы перед собой поставили – увеличить в 2 раза объём экономики, и мы фактически её достигли. При этом мы обеспечили внутреннюю и внешнюю безопасность страны. Если это кому-то не нравится, мне очень жаль. Это не значит, что вообще не надо ничего менять. Мир меняется вокруг нас, и мы меняемся, и мы должны соответствовать вызовам сегодняшнего дня и будущего времени. И конечно, мы думаем об этом. Надо посмотреть внимательно Программу развития страны до 2020 года. Надо обратить внимание на то, как настойчиво действующий Президент Медведев ставит вопрос о модернизации, это там прописано, между прочим, в Программе-2020. Но, как я уже говорил, Президент Медведев вынул это из бумажной и кабинетной сферы, внёс в общественное сознание и вместе с Правительством двинул эти вопросы дальше. Это не значит, что должна застыть наша политическая система. Внесены были и изменения в Конституцию, как вы знаете. Мы не считаем, что это окончательные шаги по развитию нашей политической системы. Мы, конечно, думаем на тему о том, как нам сделать таким образом, чтобы граждане и на муниципальном, и на региональном, и на общефедеральном уровнях чувствовали бо́льшую связь с властью, бо́льшее влияние имели бы на власть и могли бы рассчитывать на обратную связь с властью. Конечно, наша система не совершенна. Конечно, мы прекрасно понимаем и знаем в том числе и критические замечания, допустим, по поводу той оперативной структуры управления, которую мы предложили стране вместе с действующим Президентом Медведевым, в так называемом тандеме. Но я хочу обратить ваше внимание на то, что я вообще не знаю совершенных систем управления.

Вот у наших соседей в Великобритании мой уважаемый коллега в прошлом и хороший, я считаю, товарищ Тони Блэр покинул пост руководителя партии, и его преемник в партии автоматом, автоматически стал первым лицом исполнительной власти страны, автоматически возглавил правительство Великобритании. Без выборов, не предлагая ничего, в результате внутрипартийных манипуляций. Хорошо это или плохо – я не знаю, то есть у меня есть собственное мнение на этот счёт, но я не буду давать оценок. Мы-то так не делаем: мы выходим на выборы и предлагаем нашим гражданам, гражданам страны, вынести свой вердикт по поводу того, что они считают и как они думают по тому, как мы работали в предыдущее время, и как они воспринимают программу развития страны на будущее. А здесь и известная модернизация экономики, и обеспечение темпов роста на новой базе, и создание новых высокотехнологичных рабочих мест. Мы ставим амбициозную цель – 25 млн новых технологичных рабочих мест.

Это не значит, что совсем заново, может быть, там, на рынке труда, должны произойти преобразования. Не может быть, а должны – на действующем рынке труда! Это развитие политической системы, гармонизация с нашими соседями нашего законодательства, гуманизация уголовного права и так далее, и так далее. Там целый большой набор развития страны по всем направлениям. Ещё раз хочу подчеркнуть: мы не считаем, что всё полностью исчерпало себя, но мы не собираемся стоять и на месте. Спасибо вам.

С.В.Миронюк: Если можно, я предоставлю слово, возможность задать вопросы самым старым не в смысле возраста, а в смысле количества приездов и участия в работе клуба участникам.

В.В.Путин: Давайте скажем так: самым опытным. «Самым старым» – как-то мне не нравится.

С.В.Миронюк: Самым опытным, да. Пётр Дуткевич, Канада, пожалуйста.

В.В.Путин: Пожалуйста.

П.Дуткевич (директор Центра изучения государственного управления и общественной политики Университета Карлтона (Канада)): Добрый вечер, Владимир Владимирович! Мы говорим не только с Председателем Правительства Российской Федерации. Мы сегодня говорим с кандидатом в Президенты России. Я хотел бы узнать от Вас, чем может отличаться новый Президент Владимир Владимирович Путин-2 от Владимира Владимировича Путина-1? Чем будет отличаться этот Президент от Президента, которого мы видели с 2000-го до 2008 года? Как Вы прекрасно знаете, в хороших сериалах, если есть новые сюжеты, есть и новые актёры. И я бы хотел спросить, каких новых актёров и какие новые сюжеты вы видите в будущем России?

В.В.Путин: Во-первых, Пётр, хочу вам сказать, что Владимир Владимирович Путин так же, как и каждый из здесь присутствующих, надеюсь, не «раздвояется». Это всё-таки один человек. Тем не менее вопрос ваш закономерен с учётом предстоящих выборов. И я бы так сказал: есть какие-то базовые вещи, которые не подлежат изменению и не могут измениться, и поскольку речь идёт всё-таки о выборах главы государства, я позволю себе говорить высоким штилем, как раньше говорили в России. Есть базовые вещи, которые не меняются, такие, как любовь к Родине; стремление к максимальному результату во благо её граждан; обеспечение роста их благосостояния на базе роста экономики и обеспечения темпов роста экономики, внутренней и внешней безопасности. Но вот как добиться этого результата? Конечно, и мнение моих коллег, и моё собственное мнение, не может в чём-то не меняться, потому что мир вокруг нас, как я уже говорил, меняется. Это вызывает необходимость изменять методы, средства, способы, подходы к решению этих проблем. И, конечно, это заставляет нас самих меняться. Но я уже говорил о том, что у нас есть программа развития страны, мы будем добиваться её реализации. Но мы при этом, конечно, видим, как меняется сознание людей, как меняются отношения власти и людей, как протекают процессы, скажем, межнационального характера, какие требования люди сегодня предъявляют к органам власти в связи с информатизацией общества, распространением информации и как сама власть должна реагировать на это. Конечно, мы это всё видим, и в этом смысле, конечно, будут изменения, есть изменения. И у меня есть изменения – в моих подходах к решению этих проблем. Я уверен, что такие изменения есть у всех моих коллег.

П.Дуткевич: Спасибо.

С.В.Миронюк: Элен Каррер Д'Анкос, самый уважаемый участник клуба.

Э.К.Д'Анкос (член Французской академии наук и её пожизненный секретарь, иностранный член Российской академии наук): Спасибо большое. Владимир Владимирович, Вы опубликовали в «Известиях» статью, предлагая проект Среднеазиатского союза, исходя из сближений таможенной системы…

В.В.Путин: Евразийского союза.

Э.К.Д'Анкос: Евразийский союз. Вы ссылаетесь, между прочим, на Европейский союз... Я хочу всё-таки Вам сказать, что Европейский союз, когда создавался, создался, во-первых, потому, что страны Европы нуждались в таком союзе, потому что они воевали одна против другой в двух кровавых войнах. И всё-таки этот союз базирован на воле иметь вместе страны, у которых более или менее те же политические системы и те же ценности. Я очень осторожно прочла Вашу статью. Я поняла, Вы говорите, что это не мешает и не упраздняет Содружество Независимых Государств, что это открытый союз, в который в первую очередь Вы приглашаете страны, которые в этом Содружестве, но открыты и другим. Я хотела Вас спросить: почему нужен этот союз России, когда есть это Содружество, тем более что всё-таки страны, которые в Содружестве, не всегда того же политического типа? И дальше, поскольку Вы говорите, что в первую очередь их, а кому ещё открыты? Почему это нужно России? Что это прибавляет всем содружествам, которые Россия уже имеет?

В.В.Путин: Понятно. Элен, Вы вспомнили про то, как формировался Европейский союз, и сослались на то, что страны Европы многократно воевали друг с другом, и поэтому они должны были заключить союз, чтобы предотвратить такое развитие событий в будущем. Но тогда нужно было и Россию взять, потому что Россия тоже воевала со своими соседями и неоднократно (и с Францией, и с Германией, со всей Европой), а Европа с ней воевала – то союзы заключали, то воевали. Всё-таки в основе образования Евросоюза лежали побудительные мотивы экономического характера, и создавался он, как мы помним, с Союза угля и стали (Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Почему? Потому что тогда нужно было решить вопрос с энергоносителями, с углём. С углём надо было решить вопрос, который был главным энергоносителем: как его распределять, как с ним поступить. Мы уже подзабыли эти вещи, но именно тогда энергетические вопросы лежали (энергетические вопросы!), по сути, в основе формирования нового интеграционного образования в Европе. А потом стало очевидным, что этого недостаточно. Что для того, чтобы восстановить экономику, разрушенную после Второй мировой войны, для того чтобы обеспечить будущее и конкурентоспособность, нужно консолидировать свои усилия. Для стран бывшего Советского Союза, по сути дела, то же самое. Во-первых, экономика многих этих стран оказалась в очень сложном и неконкурентоспособном состоянии, имею в виду, что она развивалась в советских плановых условиях и была изолирована от всего мира. Но тем не менее у экономик этих стран есть нечто, что при объединении даёт им эти конкурентные преимущества. Экономики этих стран развивались же как единый народно-хозяйственный комплекс. Там была общая железнодорожная сеть, общая дорожная сеть, общая энергетика (энергетическая сеть), там были общие правила регулирования, но, что самое главное, – отдельные части этой экономической системы взаимно дополняли друг друга. Отдельные предприятия в России не могут существовать, допустим, без своих контр-партнёров в других странах: кооперация настолько глубокая, что это невозможно. Вы знаете, что, скажем, у нас железная дорога, Акционерное общество «Российские железные дороги» имеет на одном из участков следующее положение: она идёт-идёт-идёт по территории Российской Федерации, потом заходит на территорию Казахстана, а потом опять выходит на территорию Российской Федерации – это российская железная дорога. Ну как нам быть? Нам же нужно выстраивать как-то отношения в этой сфере. Это просто наиболее яркий пример. А единая энергетическая система? Она ещё более тесно интегрирована друг с другом. Кроме этого у нас, повторяю, есть и другие направления, объединяя усилия на которых мы обеспечим, явно обеспечим повышение своей общей конкурентоспособности. И именно этим продиктовано наше стремление к интеграции на постсоветском пространстве. Я понимаю ваш намёк на разный характер политических систем. Но вот Тимоти задавал, формулировал, дал затравку для нашей сегодняшней дискуссии. Потом Пётр спрашивал, что у нас будет меняться, как сам возможный будущий Президент будет меняться, чтобы люди за него проголосовали. Но я вам могу сказать, что и политические системы тоже меняются. Они же вынуждены будут меняться в связи с требованием времени во всех странах.

Прежними способами, которые были характерны для прошлых десятилетий, невозможно эффективно управлять страной в условиях информационной открытости общества. Это же становится очевидным, я думаю, что для всех становится. И так или иначе всё равно политические системы будут меняться. Более того, экономика будет требовать изменений этих политических систем. Я надеюсь, что это будет происходить эволюционным, спокойным путём при согласованных позициях между правящими, так называемыми, элитами и гражданами. На мой взгляд, интеграционные объединения подобного рода будут способствовать таким позитивным изменениям.

Я уже не говорю об экономической стороне этого дела, потому что – обращаю ваше внимание на то, что мы строим наше интеграционное объединение на принципах ВТО. И в этой связи, даже, скажем, если закончится процесс принятия России в ВТО в декабре этого года, а наши казахстанские или белорусские партнёры ещё не будут приняты в ВТО, но, поскольку мы Таможенный союз и единое экономическое пространство формируем на принципах ВТО, именно так там всё и сделано, иначе бы сегодня Россию в ВТО не принимали. Мы же с ВТО в очень тесном контакте по этим интеграционным вопросам. Это значит, что вся остальная часть мира может спокойно на принципах ВТО работать на всём таможенном пространстве. Я считаю, что это огромный плюс и для экономик наших партнёров по единому экономическому пространству, и для наших партнёров вовне.

О.Москателли (руководитель проекта «Новая Европа» информационного агентства «Апком», Италия): Спасибо за встречу сначала. Поскольку я из Италии, у меня неизбежный вопрос, я думаю. Хотела бы спросить одно, но ещё вопросы будут. Я хотела бы узнать у Вас, как Вы относитесь к отставке Премьер-министра Берлускони, и что Вы вообще думаете о том, что происходит сейчас в Европе? Общее ощущение, что этот кризис никак не закончится и уже непонятно, что будет, когда он в конце концов закончится. Спасибо.

В.В.Путин: С господином Берлускони меня связывают очень добрые личные отношения. Я считаю, что он один из очень крупных европейских политиков сегодняшнего времени. И как бы там он ни эпатировал, ни занимался эпатажем по женской линии (я думаю, на самом деле он делает это даже сознательно, делал во всяком случае сознательно, для того чтобы привлекать внимание, мне так кажется, не знаю), но как политик он, безусловно, один из последних могикан европейской политики. Вспомните, как часто менялось правительство в Италии в послевоенное время. Один из наших общих приятелей (я не буду скрывать, здесь нет ничего особенного, это Шрёдер, господин Шрёдер) всё время мне говорил, что Сильвио – очень хороший, искренний и порядочный человек, но он не политик, он анархист, а Италия вообще анархическая страна, и поэтому его там любят. Но это так, насчёт Италии: анархическая – это, надеюсь, шутка. А потом, когда уже сам Герхард ушёл в отставку, я ему многократно вспоминал наш разговор, говорил, он, конечно, не политик, Берлускони, но где он и где ты? Я знаю, что если он услышит, прочитает то, что я сейчас говорю, он на меня не обидится, потому что я ему многократно это говорил лично. Но, вы знаете, то, что он долго, достаточно долго для Италии и вообще для европейской политики находился у власти. Это, по моему глубочайшему убеждению, большое благо для Италии, потому что, несмотря на все эти внешние скандалы, связанные, повторяю, с известной тематикой, всё-таки это факт внутриполитической стабильности. Ему удавалось это делать, причём ему удавалось же это делать не какими-то антидемократическими методами, а именно демократическими. Он умел сплачивать людей, умел консолидировать вокруг себя людей, но что мне особенно импонирует, он – открытый человек. Я не хочу никого обидеть, но таких в европейской политике редко встретишь. Он умел говорить то, что думает. Был при этом достаточно осторожным, он соблюдал все свои союзнические обязательства в рамках, скажем, Атлантического блока, в рамках Европейского союза и при этом умел выстроить отношения во вне этих союзов с другими странами, в том числе с Россией. Я ему искренне благодарен за личную дружбу и очень хотелось бы пожелать, чтобы на его место пришли ответственные люди, которые поведут страну дальше. Я думаю, что он очень многое сделал для Италии. И сейчас он как себя ведёт, посмотрите, как? Как ответственный человек! Он не за что не хватается – ни за власть не хватается, ни за что. Он открыто себя ведёт.

Что касается в целом кризиса. Европейский кризис, конечно, нас всех очень беспокоит. У России товарооборот с Евросоюзом более 50%, и, конечно, нас это беспокоит. Если не будут приниматься своевременно меры по выходу из финансового кризиса в Европе, то, безусловно (здесь я не скажу ничего нового, об этом все говорят и все знают), следующий шаг – это экономическая стагнация. Это ситуация, связанная с серьёзными сбоями в финансовой системе, банковской системе, а затем рецессия и сокращение производства. Надеюсь, что этого не произойдёт. Мы очень рассчитываем на то, что европейские власти, европейские страны, во-первых, а затем и европейские финансовые власти, в том числе ЕЦБ (Европейский центральный банк), вовремя вмешаются в происходящие процессы и предотвратят такое негативное развитие событий. Нам бы очень этого хотелось.

Но наши эксперты, некоторые наши ведущие эксперты считают, что без прямого вмешательства ЕЦБ эта проблема сегодня вряд ли может быть решена, потому что просто Фонд финансовой стабильности основывает свою работу на контактах с Международным валютным фондом, у которого тоже нет необходимых ресурсов. Я думаю, что сегодня ресурсы, которые нужны Европе для преодоления кризиса, нужно оценивать где-то в 1,5 трлн евро. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы Италия завалилась: это просто катастрофа. Но я вижу, что происходит, часть наших европейских друзей и партнёров очень настаивает на принципах монетарной политики. И понять их можно, я понимаю, да. Но все-таки экономическая политика – это искусство возможного, и здесь нужно чувствовать нюансы. Иногда лучше действовать даже с небольшими ошибками, но быстро, чем вообще ничего не делать.

Повторяю ещё раз, мы очень рассчитываем на то, что ЕЦБ напрямую будет вмешиваться. И я не думаю, что это приведёт к какому-то катастрофическому росту инфляции. Я так не думаю. В Штатах ФРС работает в этом направлении. Можно критиковать, я тоже их иногда критикую, – но что там, какой-то катастрофический рост инфляции? Великобритания делает то же самое. Да, там инфляция подросла, по-моему, до 5%, это много для Великобритании, да, но зато там не допускают вот таких вот кризисных явлений, как в еврозоне. Не может быть! Выбор там не между хорошим и плохим, между плохим и очень плохим, но всё-таки лучше двигаться в сторону плохого, чем очень плохого. Но это ответственность наших европейских коллег и друзей.

Смотреть со стороны всегда проще, а политик всегда действует под давлением разных факторов, и то, что хорошо, может быть, чисто теоретически, не всегда реализуемо на практике. Но люди, я знаю их всех практически лично, люди очень ответственные, экономически грамотные, умеющие слышать, слушать, принимать решения. Надеюсь, что эти решения будут приниматься. Пожалуйста. Анжела (Директор Центра исследований Евразии, России и Восточной Европы Университета Джорджтауна (США)), пожалуйста.

А.Стэнт (как переведено): Большое спасибо, господин Премьер-министр! Одним из вопросов, которые мы обсуждали с нашими российскими коллегами, был вопрос об Афганистане. Я хотела бы спросить у Вас о нем. Россия очень помогала Соединённым Штатам в последнее время, облегчила доступ к Афганистану, и это было очень важно. В 2014 году предполагается, что войска НАТО будут выведены из Афганистана и ситуация будет очень хрупкой. Я бы хотела узнать Ваше мнение по поводу того, как Россия, Соединённые Штаты Америки и другие страны в регионе могли бы сотрудничать до того, как НАТО выведет свои войска, и после этого.

В.В.Путин: Мы считаем, что международные силы выполняют позитивную роль, играют позитивную роль в Афганистане. Действуют не очень эффективно, надо сказать, особенно с точки зрения борьбы с наркоугрозой, но в целом, безусловно, положительную роль играют. Неслучайно мы приняли решение, беспрецедентное для России: согласиться не только с авиационным, но и с наземным транзитом…

Аварийный "Фобос-Грунт" в четверг пытались вызвать на связь, однако станция молчит. Эксперты не склонны драматизировать ситуацию с аппаратом, но указывают на то, что причины лежат глубже обычных технических неполадок. Решение проблем с российскими исследованиями дальнего космоса теперь тесно связано с тем, как Роскосмос будет выходить из истории с "Фобосом".

Пациент скорее мертв, чем жив

Вторые сутки российское космическое ведомство пытается не то чтобы восстановить управление аппаратом "Фобос-Грунт", а хотя бы получить с него осмысленную телеметрию. Это необходимо, чтобы понять, что творилось на борту станции в тот момент, когда вне зоны видимости научно-измерительных пунктов она должна была включить маршевую двигательную установку и перейти на отлетную орбиту (чего в итоге так и не произошло).

Неуверенные комментарии после ночи со среды на четверг ("результаты сеансов связи пока неизвестны") сменились более определенным пессимизмом ("в связь с аппаратом не вошли, телеметрии нет"). Попытка связаться с аппаратом из космического центра в Куру (французская Гвиана), судя по всему, удачей тоже не увенчалась: телеметрии с "Фобоса" по-прежнему не получено.

"На мой взгляд, "Фобос-Грунт" потерян. Эта вероятность крайне велика. По крайней мере, она существенно больше, чем возможность его оживить", - прямо заявил бывший главный специалист Вооруженных Сил РФ по космосу генерал-майор Владимир Уваров в интервью "Российской газете".

Потеря связи - это потеря управления

Было бы ошибкой сводить неудачу "Фобос-Грунта" к частным случаям отказов оборудования. Проблема гораздо шире, и связана она с негативными тенденциями в управлении космическим хозяйством, которые сформировались в последние пару десятилетий, и непосредственно вроде бы не связаны с конкретными вопросами технической надежности.

"Что мы видим: вывели аппарат на опорную орбиту - а связи с ним нет! Станция совершает 16 витков в сутки, а сеанс связи один раз за это время", - поделился с РИА Новости своими впечатлениями от ситуации независимый эксперт, создатель портала Buran.Ru Вадим Лукашевич.

По его словам, если Россия всерьез собирается заняться экспедициям в дальний космос, то сначала необходимо развернуть на геостанционарной орбите ретрансляторы связи, "минимум два-три". Предыдущая отечественная марсианская неудача 1996 года сопровождалась тем, что станция "Марс-96" была потеряна как раз вне зоны видимости наземных постов.

Кроме того, для обеспечения таких запусков Лукашевич полагает неизбежным восстановление космофлота. "У того же Китая сейчас три или четыре корабельных ретрансляционных комплекса. У нас не осталось ни одного работающего", - отметил Лукашевич.

Стиснуть зубы и вернуться

Удастся реанимировать "Фобос-Грунт" или же нет, но удар по российской беспилотной космонавтике нанесен серьезный. На волне первой эмоциональной реакции начали раздаваться голоса о желательности отказа от амбициозных проектов и сосредоточении на более простых околоземных задачах.

"Нам нельзя опускать планку, синдром поражения нужно ломать. Мы натолкнулись на очень серьезную проблему, потратили пять миллиардов рублей и худо-бедно разработали аппарат. При его создании сложилась школа проектирования - уже новая, российская, - пусть даже в этой ситуации и видны ее ошибки", - не согласен с пессимистами Вадим Лукашевич.

По его мнению, основные затраты на "Фобос-Грунт" приходятся на НИОКР (сам аппарат стоит чуть больше миллиарда рублей), и они уже проведены, поэтому следующая такая же станция выйдет промышленности дешевле, если жестко контролировать расходование средств.

За счет этого можно будет более плотно сосредоточиться на наземных отработках оборудования. "Нужно по большому счету повторить эту же миссию, с той же задачей, с учетом выявленных недостатков", - полагает эксперт.

Копеечный предохранитель на рублевой нагрузке

Отечественная аппаратура менее надежна в условиях открытого космоса, чем западная, за счет неустойчивой работы электроники, что является следствием более слабой и менее радиационно стойкой элементной базы.

Добившись успеха на Луне и Венере, советские станции раз за разом терпели неудачи после куда более длительных перелетов к Марсу. У американцев с Марсом получалось несколько лучше, хотя тоже не сразу и не всегда.

Однако в данном конкретном случае мы имеем дело не с деградацией аппаратуры в условиях длительного перелета. Поэтому речь идет либо о недоработках в программно-алгоритмическом обеспечении, либо о техническом отказе оборудования.

И то, и другое эксперты полагают возможным следствием недостаточности проведенных испытаний, в том числе - отказом от отработки старта на габаритно-весовом макете аппарата.

"Что мешало год назад провести на орбите испытания этой системы управления и этой двигательной установки?" - говорит Вадим Лукашевич. Он напомнил, что в 2009 году Роскосмос пропустил плановое астрономическое окно для запуска "Фобос-Грунта" из-за мнения Академии Наук о неготовности станции к старту. Это дало двухлетний перерыв в проекте, который можно было заполнить доводками стартового оборудования.

Учитывая, что новизна создаваемых в рамках проекта "Фобос-Грунт" систем достигает 90% (об этом сказал на недавнем заседании Госдумы глава Роскосмоса Владимир Поповкин), то предварительная (перед загрузкой дорогостоящей научной аппаратуры) отработка стартовых процедур на массогабарите станции представляется весьма желательной.

"Купить еще один [носитель] "Зенит", поставить на него системы разгонного блока (двигатель, топливную систему, датчики звездной ориентации) - и запустить. Если все нормально - стартуем с аппаратурой. Но этого сделано не было", - отмечает Лукашевич.

"Фобос" - значит "дальний космос"

Научные задачи, решаемые автоматами в дальнем космосе, Владимир Поповкин не так давно поставил на первое место среди приоритетов работы Роскосмоса (отодвинув на второе место даже заявленное стремление увеличить коммерческую отдачу). Однако российские исследовательские программы слишком скудны, и поэтому считать надвигающийся провал миссии "Фобос-Грунта" частным затруднением нельзя.

После аварии "Марса-96" это первая за 15 лет российская попытка отправить за пределы околоземного пространства исследовательскую станцию. И довольно долго ей придется оставаться единственной. На днях осторожно перенесенный на 2015 год запуск исследовательского аппарата "Луна-Глоб" теперь наверняка будет перенесен на более поздний срок.

Так что "Фобос-Грунт" - это и есть российский дальний космос, тот самый приоритет, что поставлен на первое место главой профильного федерального агентства. И повтор миссии "Фобос-Грунта" (в том случае, если в ближайшие часы и дни не произойдет чудо, и не удастся взять под контроль сидящую на опорной орбите станцию) станет самым дешевым и эффективным способом поддержки этого направления исследований.

В процессе этого повтора отдельные недостатки конкретно взятого "Фобос-Грунта" можно найти и устранить. Этим дело, впрочем, не ограничиться. Организационная переналадка всей отечественной космонавтики, которая в ее нынешнем виде провоцирует возникновение частных технических ошибок, неизбежна.

Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин в среду заявил, что перед Россией стоит реальная угроза в ближайшие годы потерять собственный рынок ценных бумаг, который постепенно перемещается за пределы страны. Среди факторов, способствующих этому, он назвал усилившуюся тенденцию размещения российскими компаниями своих акций на зарубежных площадках, неразвитость института внутренних инвесторов, низкий уровень корпоративного управления и несовершенное законодательство в финансовой сфере.

Российский рынок плетется в хвосте

Глава ФСФР, выступая на "правительственном часе" в Совете Федерации, привел факты, указывающие, что в настоящее время российский фондовый рынок уступает рынкам ведущих развитых и развивающихся стран по ряду показателей.

Капитализация отечественного фондового рынка составляет 1,04 триллиона долларов, что соответствует доле в размере 2% в мировой капитализации. У Бразилии, Индии и Германии этот показатель составляет 3%, у Великобритании и Китая - 7%, у США - 31%.

Отношение капитализации российского фондового рынка к ВВП составляет 66%, в то время как в Китае - 70%, в Бразилии - 74%, у Индии - 106%, у США - 122%, у Великобритании - 171%.

Ключевыми проблемами российского фондового рынка Панкин назвал его незначительный объем, высокую концентрацию оборота по акциям ограниченного числа эмитентов, незначительное количество индивидуальных инвесторов (около 1 миллиона, из них активных - около 300 тысяч), недостаточное развитие негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний, которые являются потенциальными долгосрочными внутренними инвесторами, а также высокую зависимость российского рынка от международных рынков капитала.

Компании все чаще практикуют "схему Русала"

Оценивая прошедшие размещения ценных бумаг российскими компаниями, глава ФСФР отметил, что в последние два года наметилась тенденция, когда компании с российскими активами все чаще регистрируются в иностранных юрисдикциях и размещают свои акции на зарубежных площадках. Ярким примером этого стала компания "Русал", которая создала холдинговую структуру за рубежом и провела IPO в Гонконге.

"Для нас неприятно то, что размещения нерезидентами с российскими активами за рубежом увеличиваются. В 2010-2011 годах эта тенденция набирает силу. Для нас это очень неприятно. Это означает, что рынок уходит из Российской Федерации, и фактически эмитенты размещаются за рубежом", - отметил Панкин, добавив, что в 2011 году только порядка 20% ценных бумаг были размещены на российском рынке.

За восемь месяцев 2011 года иностранные компании с российскими активами разместили на зарубежных площадках ценные бумаги в объеме 3,157 миллиарда долларов, российские корпорации на внешних рынках разместили бумаги на 1,071 миллиарда долларов. Российские компании, в свою очередь, разместили на отечественном рынке ценные бумаги в объеме 1,021 миллиарда долларов.

"Тенденция такова, когда "дочка" российской компании размещает бумаги за рубежом", - отметил Панкин.

Решением проблемы, по мнению регулятора, могли бы стать меры по упрощению эмиссии ценных бумаг в России, формирование внутреннего частного инвестора и российских институциональных инвесторов, развития рынка коллективных инвестиций, повышения емкости и прозрачности внутреннего рынка ценных бумаг.

Торги могут уйти за рубеж

Меры, принимаемые российскими финансовыми властями, в настоящее время недостаточны для развития рынка в России, считает Панкин.

Например, закон о центральном депозитарии, который был принят Госдумой РФ во втором чтении в начале ноября, не в полной мере может способствовать притоку иностранных инвесторов и эмитентов на российский фондовый рынок.

По мнению главы ФСФР, отдельный факт создания центрального депозитария может способствовать лишь созданию комфортных условий для иностранцев.

"Центрдеп, который позволяет иностранным инвесторам через счета номинального держания открывать удобные для них счета в нашем центрдепе, в регистраторах - это лишь удобная схема, которая может привести к тому, что торговля бумагами будет вестись на западных площадках. Такая опасность тоже есть. Мы сделаем удобную инфраструктуру, это может привести к тому, что иностранцы будут и там торговать, открывая здесь счета", - сказал Панкин.

Эту проблему, по мнению руководителя ФСФР, нужно решать системно. "Значит, нужно сделать так, чтобы им было удобнее, легче торговать в России. Снизить комиссии, чтобы биржа не сбоила раз в неделю... Тогда они будут здесь торговать", - отметил он.

Спасти российский рынок

Для решения ключевых проблем российского фондового рынка ФСФР в 2012-2013 годах планирует сконцентрироваться на решении четырех стратегических задач: повышении прозрачности рынка и формировании внутреннего долгосрочного инвестора, совершенствовании контроля и надзора за участниками рынка ценных бумаг, на обеспечении эффективной рыночной инфраструктуры и совершенствовании корпоративного управления.

Повысить емкость и прозрачность рынка планируется за счет упрощения эмиссии ценных бумаг, позволив обращение бумаг до регистрации отчета, а также предоставив возможность неполной оплаты ценных бумаг. Регулятор планирует создать условия секьюритизации финансовых активов, включая совершенствование законодательства об ипотечных ценных бумагах.

Контроль и надзор за участниками рынка ценных бумаг ФСФР планирует вести с учетом международных стандартов, в частности, привести нормы, касающиеся права на получение информации, в соответствие с требованиями IOSCO. Пруденциальный надзор, принятие закона о котором ожидается в 2012 году, позволит прогнозировать и предупреждать как системные риски, так и риски отдельно взятых участников рынка.

Кроме этого, ФСФР планирует вернуться к вопросу введения мотивированного суждения финансовыми регуляторами. В случае введения мотивированного суждения регулятор опирается не на правила, а руководствуется принципами. Регулятор получит право в случае оценки деятельности участников финрынка высказывать свое оценочное, мотивированное суждение о том, насколько правомочны те или иные их действия.

Усовершенствовать корпоративное управление на фондовом рынке, по мнению ФСФР, можно, обеспечивая защиту прав акционеров при сделках M&A, улучшив регулирование отношений, связанных с работой совета директоров, усилив гражданско-правовую ответственность членов органов управления организаций и обеспечивая раскрытие конечных бенефициаров.

Последнее, по мнению Панкина, вызовет наибольшее сопротивление среди российских компаний. ФСФР в 2012 году планирует ввести норму по раскрытию конечных бенефициаров.

"Будет установлено, что без раскрытия конечных бенефициаров акции не голосуют. На следующий год планируем работать в этом направлении", - сказал он. 

ОК "Русал", крупнейший в мире производитель алюминия, зарегистрировал продукцию двух своих алюминиевых заводов - Иркутского и Хакасского - на Шанхайской фьючерсной бирже (SHFE), говорится в сообщении компании.

Производимый на этих предприятиях металл поставляется по алюминиевым контрактам на SHFE.

Данное событие стало важным шагом на пути реализации "Русалом" долгосрочной стратегии по усилению своего присутствия на азиатском рынке и, в частности, в Китае. Металл зарегистрированных на SHFE марок производится на предприятиях, расположенных в Сибири, в непосредственной близости от Китая - крупнейшего в мире потребителя алюминия, на долю которого приходится более 40% мирового потребления этого металла, говорится в сообщении.

В настоящее время на сибирских предприятиях "Русала" производится 3,5 миллиона тонн алюминия в год, а после введения в строй Богучанского и Тайшетского алюминиевых заводов производственная мощность сибирских предприятий компании увеличится до 4,8 миллиона тонн в год.

Более 90% этих мощностей работают на возобновляемой и экологически чистой гидроэнергии и идеально расположены для поддержки быстрорастущего потребления алюминия в Китае, которое, по прогнозам, вырастет в 2015 году до 30 миллионов тонн с 19 миллионов тонн в текущем году, отмечается в сообщении.

"Регистрация двух брендов "Русала" на Шанхайской бирже - хорошая возможность для более активного продвижения нашей продукции в Китае. Благодаря растущей урбанизации и промышленному развитию Китай сможет долго оставаться главной движущей силой, обеспечивающей рост спроса на алюминий, а мы готовы его удовлетворить" - отметил первый замгендиректора ОК "Русал" Владислав Соловьев.

Регистрация алюминия на SHFE является сложным процессом, требующим соответствия регистрируемого металла строгим стандартам по химическому составу, форме и упаковке. Биржей осуществляется серьезный аудит заводов на соблюдение стандартов и наличие соответствующих систем управления на производстве, которые обеспечивают бесперебойные поставки. "Русал" стал второй иностранной компанией, которая зарегистрировала свою алюминиевую продукцию на SHFE.

Алюминиевый дивизион ОК "Русал" "Восток" планирует увеличить в 2012 году производство высокотехнологичной продукции (сплавов и катанки) на 9% - до 1,3 миллиона тонн, сообщил РИА Новости директор дивизиона Владимир Полин.

"В этом году производство сплавов ожидается на уровне 1,19 миллиона тонн. В планах на 2012 год преодолеть объем в 1,3 миллиона тонн", - сказал Полин. "С пуском двух новых заводов (Богучанского и Тайшетского алюминиевых) объем производства алюминия в целом по дивизиону вырастет до 3,7 миллиона тонн в год", - добавил он.

В состав алюминиевого дивизиона "Восток" компании "Русал" входят Братский (БрАЗ), Иркутский (ИркАЗ), Красноярский (КрАЗ), Новокузнецкий (НКАЗ) Саяногорский (САЗ), Хакасский алюминиевые заводы (ХАЗ). На долю дивизиона приходится 82% всех производимых РУСАЛом сплавов и 85% от общего объема производства металла. В Иркутской области ОК "Русал" ведет строительство Тайшетского алюминиевого завода, в Красноярском крае - Богучанского.

"Новые заводы дадут нам новые возможности по завоеванию рынков сбыта. Причем сбыта такой продукции, которая усилит нашу конкурентоспособность", - отметил Полин.

По его словам, у предприятий дивизиона в планах на 2012 год поставить на европейский рынок более 500 тысяч тонн сплавов и катанки. "Это очень высокий показатель, учитывая, что емкость европейского рынка пока не растет", - подчеркнул Полин. Не менее 230 тысяч тонн планируется реализовать в странах Азии, делая упор на Японию, которая является одним из самых емких рынков металла. На североамериканский рынок предполагается поставить 100 тысяч тонн сплавов. Полин отметил, что реализация продукции более высоких переделов, а не первичного алюминия позволяет компании получать максимальную маржу.

"Фактически, все перечисленные рынки являются премиальными, работа на них означает реализацию нашей продукции по всему миру", - сказал Полин.

ОК "Русал" - лидер мировой алюминиевой промышленности. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. РУСАЛ присутствует в 19 странах мира. Компания реализует свою продукцию на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии. Основные ее активы на территории Красноярского края: Красноярский алюминиевый завод, Ачинский глиноземный комбинат, ведется строительство Богучанского алюминиевого завода

Правительство Иркутской области ведет с "Иркутскэнерго" переговоры о реструктуризации долга тепличных хозяйств, банкротство которых может повлечь за собой вытеснение с прилавков местных овощей некачественной китайской продукцией. Об этом сегодня сообщил корр. ИТАР-ТАСС заместитель министра сельского хозяйства региона Кузьма Алдаров.

"Губернатор, председатель правительства области Дмитрий Мезенцев помогает сейчас решить проблему с энергетиками по поводу реструктуризации долгов, накопившихся за использованную тепловую и электрическую энергию. Будет проводиться встреча между акционерами "Иркутскэнерго" и руководством области, и мы надеемся, что она даст положительные результаты", - сказал Алдаров. По его словам, речь идет о реструктуризации суммарной задолженности более 110 млн рублей - порядка 71 млн составляет долг тепличных хозяйств на начало октября, четвертый квартал прибавит к нему еще около 40 млн.

"Бороться с некачественной китайской продукцией мы можем только экономическими методами - увеличением производства собственной продукции, поэтому и проводим такую серьезную работу по поддержке наших тепличных хозяйств", - подчеркнул Алдаров.

Он напомнил также, что весной этого года региональным властям удалось добиться снижения тарифа на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей с 2,50-2,60 руб до 1,60 руб за кВт/ч.

ОАО "Иркутскэнерго" - крупнейшая в России энергетическая компания, объединяющая тепловые и гидроэлектростанции, а также тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтный завод и обогатительную фабрику. Установленная мощность электростанций компании - 12,9 ГВт, в том числе ГЭС /Иркутская, Братская, Усть-Илимская/ - более 9 ГВт. Фактический контроль над компанией принадлежит структурам алюминиевой компании РУСАЛ.

Леонард Блаватник вышел из переговоров по продаже британского звукозаписывающего лэйбла EMI, сообщает газета The Financial Times. Его отказ от участия в аукционе ставит продавца, Citigroup, в крайне неудобное положение, говорят источники газеты

Ранее в этом году Access Industries, принадлежащая Блаватнику, купила американскую Warner Music за 3,3 млрд долларов. В случае успешной покупки Блаватником EMI и в результате объединения двух имен из так называемой "большой четверки лэйблов звукозаписи" на рынке появилась бы крупнейшая в мире звукозаписывающая компания.

Леонарду Блаватнику 54 года, до эмиграции в США в 1978 году закончил четыре курса Московского института инженеров железнодорожного транспорта. В МИИТ он учился вместе с Виктором Вексельбергом. Блаватник владеет фондом Access Industries, через который контролирует 12,5% акций нефтегазовой компании ТНК-BP, кинопрокатной компанией Icon, долей в российской группе компаний "Амедиа", звукозаписывающей компанией Warner Music Group и рядом других активов. Вместе с Виктором Вексельбергом контролирует 15,8% акций ОК "РусАл". По итогам 2010 года журнал Forbes оценил его состояние в 10,1 млрд долларов, поставив на 80-е место среди богатейших людей мира.

Леонард Блаватник был готов заплатить за звукозаписывающее подразделение британской компании около 1,5 млрд долларов. Это намного меньше суммы, которую хотел бы получить от продажи актива ее нынешний владелец. В феврале этого года Citigroup получил EMI от компании Terra Firma Гая Хэндса, напоминает FT.

Этому предшествовала история проблемных отношений банка и частной инвесткомпании: она началась в 2007 году, когда Citi выдал Terra Firma кредит на 5 млрд долларов на покупку EMI за 7 млрд долларов. Сам инвестбанк надеялся продать EMI за 3-4 млрд долларов

Структуры Блаватника считались наиболее вероятными покупателями британской звукозаписывающей компании после того, как Universal Music, принадлежащий Vivend лэйбл звукозаписи, отозвал свою заявку на покупку EMI на прошлой неделе. Инвестор-миллиардер Рональд Перельман (владеет холдингом Mac Andrews&Forbes) также заявил ранее, что готов заплатить за EMI меньше, чем Леонард Блаватник.

Кроме того, продажу EMI затрудняют обязательства компании: пенсионные - на 600 млн долларов и 100 млн долларов долгов за недвижимость. Представители Citigroup, а также всех других претендентов на покупку звукозаписывающего подразделения EMI отказались от комментариев для FT.

Более успешно идут переговоры Citigroup по продаже издательского бизнеса EMI (EMI Music Publishing). Наиболее вероятным претендентом считается компания BMG, которая готова заплатить за EMI Music Publishing около 2 млрд долларов.

Блаватник еще может вернуться за стол переговоров, как это произошло после аналогичного случая три недели назад, не исключают источники FT. Однако если этого не произойдет, Citigroup придется оставить в своей собственности всю EMI или только ее звукозаписывающее подразделение, пока ситуация на финансовых рынках не улучшится, то есть на ближайшие год-полтора.

Однако такое затягивание продажи EMI будет рискованно для будущего компании, считают источники FT, близкие к потенциальным покупателям лэйбла. Это отпугнет инвесторов и усложнит сотрудничество с артистами, авторами песен и рядовым персоналом. В числе наиболее известных партнеров EMI - Beatles, Pink Floyd, Queen, Coldplay, Дэвид Боуи и др.

Две недели назад британский певец Роби Уильямс подписал контракт на запись нового сольного альбома с конкурентом EMI - Universal Music. Ранее артист сотрудничал с EMI, и звукозаписывающая компания рассчитывала получить контракт с ним, чтобы увеличить свою стоимость перед продажей.

После этого стало известно о разногласиях EMI с ее другим крупным клиентом - британской группой Coldplay, которая отказалась размещать на потоковых сервисах, в том числе и на принадлежащем EMI, свой новый альбом Mylo Xyloto. В EMI заявили, что "несколько смущены" этим решением, передает The Telegraph.

В этом году звукозаписывающая индустрия впервые за шесть лет показала рост продаж музыкальных альбомов в США, во многом благодаря доходам сервиса потоковой музыки Spotify.

ОК "РУСАЛ" направит на социально-экономическое развитие Красноярского края более 300 миллионов рублей за три года, в соответствии с соглашением о сотрудничестве, подписанным в четверг первым замгендиректора компании Владиславом Соловьевым и главой регионального правительства Эдхамом Акбулатовым.

По словам Соловьева, компания в 2012-2014 годы взяла на себя обязательство развивать и расширять начатые в регионе программы, увеличивая ежегодный объем социальных инвестиций. Планируется строительство детского сада, спортивных и детских площадок, оказание поддержки ветеранам.

"Очень важно, что компания включилась, как и другие крупные предприятия, в решение вопросов территории на которой работает. Эта тенденция уже становится не разовой акцией одного налогоплательщика, а образом действия всех крупных компаний, что у нас присутствуют", - сказал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, комментируя на брифинге подписанное соглашение.

Одной из задач соглашения является взаимодействие по вопросу создания в регионе особой экономической зоны, которая позволит повысить экономическую привлекательность края, увеличить количество рабочих мест, развивать производственный потенциал, оказать поддержку малому и среднему бизнесу.

"Особая экономическая зона должна подразумевать из себя создание комплекса производственных площадок, где будет выпускаться продукция с высокой добавленной стоимостью", - отметил Кузнецов. В этом случае компания может получить преференции в виде госзаказа, дотирования студентов и налоговых льгот для новых производств, сказал он.

Основой для ее создания станут проекты РУСАЛа по развитию нового прокатного производства для автомобилестроения и авиастроения, которое планируется запустить до конца 2013 года. Кроме того, соглашение предусматривает запуск нового производства автомобильных дисков на базе КрАЗа и ООО "К&К" до конца 2015 года. Ожидается, что основными потребителями прокатной продукции станут Boeing, Airbus, Volkswagen.

Соглашение также предусматривает подготовку высококвалифицированных специалистов. В частности, совместно с русско-французской образовательной программой Группы горных школ (GEM) и Сибирским федеральным университетом была организована подготовка специалистов в области металлургии цветных металлов.

ОК "РУСАЛ" - лидер мировой алюминиевой промышленности. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. РУСАЛ присутствует в 19 странах мира. Компания реализует свою продукцию на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии. Основные ее активы на территории Красноярского края: Красноярский алюминиевый завод, Ачинский глиноземный комбинат, ведется строительство Богучанского алюминиевого завода. Андрей Мармышев

Европейское космическое агентство и Роскосмос ведут предварительные переговоры о возможности использования российской ракеты-носителя "Союз-СТ" для запусков с космодрома Куру (французская Гвиана, Латинская Америка) по пилотируемой тематике.
"Сейчас между Роскосмосом и ЕКА идут переговоры по этому вопросу. Европейцы имеют огромное желание квалифицировать проект "Союз из Гвианского космического центра" для пилотируемых полетов", - сообщил "Интерфаксу-АВН" во вторник гендиректор "ЦСКБ-Прогресс" (Самара) Александр Кирилин.
"Перспективы у этого проекта есть", - отметил он.
Ранее вице-премьер РФ Сергей Иванов, присутствовавший на первом запуске ракеты "Союз-СТ" с космодрома во французской Гвиане 21 октября, сообщил, что Европа в перспективе может рассчитывать на использование "Союз-СТ" для пилотируемой космической программы. Евросоюз. Россия > СМИ, ИТ > pereplet.ru, 26 октября 2011 > № 428203

ОАО "ГМК "Норильский никель" рискует, проводя buy-back, который может быть признан противоречащим закону об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, заявил директор по стратегии ОК "Русал", член совета директоров "Норникеля" Максим Соков в интервью телеканалу "Россия-24".

"Мы считаем, что buy-back, в том виде, в котором он осуществляется сейчас, проводится в нарушении закона о "стратегах". Это влечет за собой определенные риски, как для компании, так и для акционеров, которые в нем участвуют. Если сделка требует предварительного согласования правительственной комиссии, то его отсутствие влечет ничтожность сделки", - сказал Соков.

При этом по его словам, если сделка будет завершена, то "развернуть ее", то есть забрать акции у большого количества акционеров будет практически невозможно.

"Основные риски в этой ситуации лежат, конечно, на компании. Компания отдает свои деньги за актив, который может быть признан ей не принадлежащим", - отметил Соков.

Кроме того, он сообщил, что "Русал" (владеет 25% акций ГМК) не подавал своей заявки на участие в buy-back.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в октябре подняла вопрос о том, не должны ли эти сделки пройти одобрение правкомиссии. Однако "Норникель" затем заявил, что такое одобрение не требуется, поскольку в результате сделок доля иностранной компании в капитале ГМК не превысит 10%.

Ранее во вторник руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин, сообщал, что ведомство не усмотрело юридических нарушений в процедуре проведения обратного выкупа акций "Норильским никелем".

Российская ракета-носитель "Союз" успешно стартовала в пятницу, 21 октября, с космодрома Куру. Об этом сообщается на сайте Европейского космического агентства, которое вело прямую трансляцию пуска. Данный старт стал первым запуском этого класса носителей с площадки во Французской Гвиане.Изначально старт ракеты "Союз-СТ-Б" (специальная модификация ракеты "Союз-2" для стартов с космодрома Куру) с разгонным блоком "Фрегат-МТ" должен был состояться в четверг, 20 октября в в 14:34 по московскому времени. Но во время заправки ракеты кислородом была обнаружена утечка, из-за чего старт решено было отложить на сутки.

Планируется, что "Фрегат" выведет на орбиту пару спутников Тиис" и "Наталия". Масса каждого из них - около 700 килограммов, а срок службы - около 12 лет. Спутники были произведены компаниями EADS Astrium и Thales Alenia Space. Их отделение от разгонного блока запланировано на 18:19 по московскому времени.

Спутники войдут в навигационную систему Galileo, которую в настоящее время разрабатывает Европейское космическое агентство. Данная система является конкурентом GPS и ГЛОНАСС. Ее преимущество в более точном по сравнению с нашей и американской системами позиционировании в высоких широтах. Система начнет работу в 2014 году. В полную версию системы будет входить 14 спутников.

Профсоюзы транспортников категорически не поддерживают внедрение дополнительных необоснованных психофизиологических экспертиз для работников транспорта и просят руководство страны лично вмешаться и повлиять на Министерство здравоохранения, которое лоббирует упомянутые нововведения.
Об этом говорится в переданном агентством УНИАН открытом письме лидеров профсоюзов к Президенту Украины Виктору ЯНУКОВИЧУ и премьер-министру Украины Николаю АЗАРОВУ.
Как отмечается в письме, лидеры профсоюзов транспортников обращаются к руководителям государства "по поводу внедрения Министерством здравоохранения Украины для работников транспорта и других работников дополнительных и необоснованных требований по психофизиологической экспертизе" (Минздрав разработал проект постановления Кабинета министров Украины "Вопросы организации проведения психофизиологической экспертизы работников, занятых на работах повышенной опасности, и требующих профессионального отбора" (письмо Минздрава от 23.09.2011р. № 05.01-11-8/160).
Профсоюзы отмечают, что Министерство здравоохранения Украины продолжает "грубо лоббировать" разработанный им проект постановления, и продолжает самостоятельно согласовывать его принятия, не имея, по нашему мнению, законных на то оснований и "игнорируя правовые и обоснованные общественные позиции (Федерации профсоюзов транспортников Украины, Федерации профсоюзов Украины, Федерации работодателей Украины), а также позиции Министерства инфраструктуры Украины, Министерства экономики Украины...".
В Открытом письме отмечается, что всеукраинские профсоюзы проанализировали проект постановления и категорически не поддерживают его по ряду причин. В частности, они считают, что принятие данного постановления приведет к осложнению медицинской сертификации для всех работников транспорта и других отраслей, поскольку будут выдаваться дополнительные справки, которые имеют лишь формальный характер, и создание дополнительных и дублирующих рабочих мест для врачей-психофизиологов, бухгалтеров и кассиров, которые не лечат.
Профсоюзы также подчеркивают, что реализация предложений Минздрава приведет к "безумной выкачке денег из производственных отраслей, которые кормят страну", установление самовольного финансирование негосударственных (частных) подразделений ПФЭ.
По мнению профсоюзов, министерство не учитывает того, что техника совершенствуется, и требования к человеку упрощаются во всех отраслях производственной деятельности. Профсоюзы отмечают, что ряд положений проекта постановления, разработанного Минздравом, создают почву для нарушения прав человека. Как в плане безапелляционного заключения психофизиологической экспертизы, так и в части предоставления преимуществ иностранцам, которые такую экспертизу не проходят, но могут работать вместо украинских граждан, поскольку мы признаем правила Евросоюза.
Профсоюзы также отмечают, что в случае принятия постановления будет создано противоречие международным авиационным требованиям (JAR-FCL 3), которые имеют высшую юридическую силу за постановление и являются нормами прямого действия.
Учитывая это, авторы письма просят личного вмешательства Президента и главы правительства Украины "с целью пресечения действий со стороны Минздрава по разработке этого и подобных проектов документов, которые не имеют правовой основы и не соответствуют требованиям нормотворчества".
Открытое письмо подписали: председатель Федерации профсоюзов транспортников Украины, председатель Профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Украины Вадим ТКАЧЕВ, председатель Всеукраинского профсоюза пилотов Александр Полянский, председатель Профсоюза авиаработников Украины Иван ЗВИННИК; председатель Ассоциации бортпроводников гражданской авиации Украины Вера КОРОЛЬ, председатель Федерации морских профсоюзов Украины Николай БАРСКИЙ; председатель Свободного профсоюза машинистов Украины Семен КАРИКОВ, председатель Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Олег ХМАРНЫЙ; президент Всеукраинского профсоюза "Федерация профсоюзов авиаработников радиолокации, радионавигации и связи Украины" Алексей СМОЛЬСКИЙ.
Напомним, в мае 2011 г. профсоюзы транспортников Украины уже обращались с открытым письмом к премьер-министру Украины Николаю АЗАРОВУ, вице-премьер-министру-министру инфраструктуры Борису КОЛЕСНИКОВУ и руководству Министерства здравоохранения по недопущению внедрения дополнительных, необоснованных психофизиологических экспертиз для работников транспорта.
Профсоюзы отметили, что сегодня государством обеспечено полноценное выполнение норм Закона Украины "Об охране труда" и уже существуют все достаточные экспертизы работников транспорта, а введение дополнительных экспертиз - это издевательство над работниками транспорта путем выбивания бесконечных дублирующих справок и сертификатов.
В частности, при приеме на обучение в транспортных учебных заведениях Украины курсанты (студенты) проходят профессиональный отбор в соответствии с совместным приказом Министерства здравоохранения Украины и Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда "Об утверждении Перечня работ, где есть потребность в профессиональном отборе" от 23.09.1994 г. № 263/121. Аналогичные требования применяются и к работникам при приеме их на работу на транспортные предприятия. Также согласно постановлению КМУ от 27.09.2000 г. № 1465, работники транспорта обязательно проходят обследование врачами-психиатрами и наркологами для получения соответствующих сертификатов (авиаторы, моряки - ежегодно, железнодорожники и автомобилисты - раз в два года).
Профсоюзы также отмечают, что на сегодня порядок проведения профессионального отбора у врачей-психофизиологов по месту нахождения предприятия уже определено действующими нормативно-правовыми актами (в соответствии с Приказом Минздрава от 28.10.2002г. № 385 в учреждениях здравоохранения предусмотрена должность "врач-психофизиолог" с целью проведения обследования лиц, требующих профессионального отбора по психофизиологическим показателям). Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 20 октября 2011 > № 421785

Размеры замороженных в Швеции капиталов, принадлежащих режиму ливийского диктатора Муаммара Каддафи, достигли ныне 14 млрд. крон. Ранее, в марте, после появления санкции ЕС на сей счет - говорилось о сумме в 10 млрд. крон.

Финансовая инспекция Швеции, занимающаяся исполнением санкций, отказывается, ссылаясь на секретность, сообщать о каких именно активах, фирмах или финансовых институтах идет речь.

В шведской прессе, например, говорилось о вложениях, которые ливийский режим сделал в российскую компанию "Российский алюминий" Русал. В Швеции ей принадлежит завод по производству алюминия - Кубал.

ОК "Русал", крупнейший в мире производитель алюминия, проведет перепрофилирование Волховского алюминиевого завода (ВАЗ, Ленинградская область) на производство сплавов для автомобильной промышленности, говорится в сообщении ОК.

В настоящее время на заводе ведется монтаж нового оборудования. Мощность литейного комплекса составит 24 тысяч тонн алюминиевых сплавов в год, что соответствует объему производства первичного алюминия на ВАЗе. Новое производство обеспечит работой дополнительно 250 человек.

Перепрофилирование запланировано на декабрь текущего года, предприятие инвестирует в проект 3 миллиона долларов. Генеральный подрядчик проекта - немецкая фирма JASPER. Литейный комплекс будет выпускать алюминиевый сплав А356.2, из которого изготавливаются автомобильные колесные диски.

"ВАЗ стал первым из заводов "Русала", который мы полностью переводим на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью в рамках общей программы перепрофилирования производственных мощностей алюминиевого дивизиона "Запад" на выпуск сплавов. Цель программы - выпуск востребованной продукции, соответствующей современным требованиям потребителей, повышение рентабельности предприятий, более тесное взаимодействие с конечными потребителями. Для скорейшего ввода литейного комплекса на ВАЗе мы сейчас активно работаем над запуском новой печи для сплавов", - отметил директор дивизиона Алексей Арнаутов.

"Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 72 000 человек. "Русал" присутствует в 19 странах мира на 5 континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Корее. Обыкновенные акции "Русала" торгуются на Гонконгской фондовой бирже (торговый код 486). Глобальные депозитарные акции, представляющие обыкновенные акции "Русала", торгуются на Профессиональной площадке биржи NYSE Euronext в Париже. Российские депозитарные расписки, выпущенные на акции компании, торгуются на фондовых биржах ММВБ (торговый код: RUALR) и РТС (торговый код: RUAL)

Государственный банк развития КНР профинансирует строительство первой очереди Алюминиевого комбината в городе Тайшет на западе Иркутской области Российской Федерации. Договоренность о предоставлении кредита в размере до $1,5 млрд достигнута между российским Внешэкономбанком (ВЭБ) и китайским Госбанком развития в ходе российско-китайских межправительственных переговоров в Пекине.

Как ожидается, по итогам переговоров кредитно-финансовые учреждения обеих стран подпишут соответствующий меморандум.

Еще в конце сентября 2011 г. наблюдательный совет ВЭБа одобрил выделение кредита в размере 40 млрд рублей на 15 лет компании Русал, которой принадлежит Тайшетский алюминиевый завод.

Строительство комбината проектной мощностью 750 000 т алюминия-сырца началось в 2006 г. Однако через два года возведению нового предприятия помешал мировой финансовый кризис. В дальнейшем планируется, что завод будет состоять из четырех корпусов. В них разместятся по 168 современных высокопроизводительных электролизеров. Общая стоимость проекта составляет более $2 млрд.

После завершения проекта будет создано до 3 000 новых рабочих мест. Ожидаемые платежи в бюджет за период действия кредита Госбанка развития КНР составят 17,4 млрд рублей. Большая часть продукции предприятия будет направляться на экспорт.

"Норильский никель" придумал, как провести новый раунд выкупа своих акций через зарубежную дочку, не нарушая российского законодательства. Однако ФАС может объявить сделку по выкупу недействительной, предполагая единство ГМК и "Интерроса"

"Норильский никель" выработал механизм, позволяющий зарубежным компаниям группы не переступать планку в 10% капитала головной компании даже с учетом бумаг, приобретаемых в рамках нового раунда выкупа. Это позволит ГМК избежать необходимости согласовывать сделку с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Сейчас "дочка" ГМК Corbiere Holdings, зарегистрированная на острове Невис, уже контролирует 9,23% его акций, приобретенных в рамках прошлых раундов по выкупу бумаг. В ближайших планах ГМК приобрести еще 7,71% своих бумаг через другую "дочку" - NN Investments.

Рынок, похоже, поверил в заявления компании. Сегодня, несмотря на падение индексов, акции ГМК выросли на ММВБ более чем на 3,5%.

ГМК "Норильский никель" - диверсифицированный горнорудный холдинг, крупнейший в мире производитель никеля и палладия. Основными акционерами компании являются: фонд "Интеррос" (около 30%), ОК "РусАл" (25,13% акций), Trafigura (около 8%), "Металлоинвест" (около 4%). По итогам 2010 года выручка по МСФО составила 12,77 млрд долларов, чистая прибыль - 3,089 млрд долларов.

В начале октября руководитель ФАС Игорь Артемьев направил письмо гендиректору ГМК Владимиру Стржалковскому и акционерам горнорудной компании, в котором предупредил, что buyback может быть объявлен ничтожным из-за нарушения закона о стратегических инвестициях. Согласно российскому законодательству, компании с иностранной юрисдикцией должны согласовывать увеличение долей более 10% в капитале компании стратегической отрасли РФ с правительственной комиссией.

Представители ГМК подчеркивают, что письмо, полученное от ФАС, не содержит запрета для выкупа. Кроме того, компания аппелирует к законопроекту о внесении изменений в Закон об иностранных инвестициях, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы. Одно из изменений предусматривает возможность увеличения порога участия иностранных инвесторов в капитале российских стратегических компаний с 10% до 25%.

При этом в письме ФАС утверждается, что "Норникель" и его крупнейший акционер - "Интеррос" - составляют одну группу лиц и тем самым рубеж в 10% уже давно перейден.

В схожем ключе высказывается и второй акционер "Норильского Никеля" - "РусАл". "Еще предыдущий buyback в 2011 году требовал согласования правительственной комиссии, так как Владимир Потанин и "Норникель" формируют единую группу лиц, и они давно уже прошли 10-процентный барьер, - заявлял замгендиректора алюминиевого холдинга Максим Соков.

Представитель "Интерроса" данное предположение опроверг, заявив, что фонд не является единой группой с "Норильским никелем".

Представители ФАС от официальных комментариев BFM.ru отказались, сославшись на коммерческую тайну.

Обойти закон без нарушений

"Норильский никель" может провести сделку РЕПО с заложенными акциями и тем самым решить две задачи, - указывает аналитик UBS Кирилл Чуйко. - С одной стороны, компания временно избавится от юридического статуса собственника пакета Corbiere Holdings, с другой - получит средства на новый выкуп".

Ранее ГМК заявлял о возможности финансирования нового выкупа за счет конвертируемых облигаций. По мнению эксперта, учитывая волатильность рынков и падение аппетита инвесторов к риску, кредит РЕПО будет более оптимальной формой привлечения средств.

"Важно не то, что новый выкуп приведет к росту доли зарубежных "дочек" в капитале ГМК выше 10%, а то, что регулятор считает "Интеррос" и компанию единой группой лиц, хотя "Интеррос" давно владеет более 25% акций ГМК, - удивляется старший юрист Goltsblat BLP Антон Панченков. - В любом случае, ФАС уже обозначила свою позицию и затем, скорее всего, обратится в суд для применения последствий недействительности ничтожной сделки".

По мнению эксперта, ФАС будет непросто доказать единство "Интерроса" и ГМК, но поскольку наружу вышла лишь часть информации, то нельзя исключать любого исхода. При этом Панченков ожидает, что ГМК не пойдет на сделку РЕПО, поскольку даже после отдачи в залог всей доли, находящейся на балансе Corbiere Holdings, с позиции ФАС "Интеррос" и "Норильский никель" все равно будут единой группой и их доля все равно превысит 30%.

Альтернативой сделке РЕПО может стать скупка АДР, которые по законодательству являются производными инструментами. Это не противоречит нормам закона о стратегических инвестициях, накладывающему ограничения лишь на владение акциями и долями в капитале стратегических российских компаний.

ГМК "Норильский никель" в результате выкупа акций ГМК (buy-back), объявленного 28 сентября 2011 года, не нарушит положения закона об иностранных инвестициях и не приобретет 10% или более голосующих акций, говорится в заявлении компании.

"Норникель" подтверждает, что в адрес компании поступило письмо Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ по вопросу совершения сделок с акциями компании (buy-back). Письмо не содержит запрета на продолжение компанией объявленного buy-back, и "Норникель" намеревается продолжать принимать заявки в соответствии с условиями предложения.

В письме говорится о том, что ФАС стало известно об одобрении советом директоров ГМК сделок по приобретению компанией обыкновенных акций и американских депозитарных расписок (АДР) ГМК, составляющих в совокупности 7,71% уставного капитала ГМК.

ФАС указывала, что в соответствии с федеральным законом РФ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" ("Закон об иностранных инвестициях"), сделки, направленные на приобретение иностранным инвестором или группой лиц акций, составляющий уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение и осуществляющего пользование участком недр федерального значения, подлежат предварительному согласованию правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

В свою очередь "Норникель" отмечает, что данное требование применимо только в случае, если этот иностранный инвестор или эта группа лиц уже имеет право распоряжаться десятью и более процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал стратегического недропользователя, или будет распоряжаться указанным количеством голосов в результате завершения сделки.

В конце сентября 2011 года "Норникель" сообщил, что планирует завершить обратный выкуп около 14,7 миллиона акций, или около 7,7% уставного капитала, до 28 октября текущего года.

Планируется приобрести бумаги по цене 306 долларов за акцию. Выкупать акции будет SPV-компания Norilsk Nickel Investments Ltd. Всего на эти цели может быть потрачено до 4,5 миллиарда долларов.

Акционеры ОАО "Иркутскэнерго" (IRGZ) приняли решение одобрить договоры купли-продажи электрической энергии и мощности с алюминиевыми компаниями, говорится в сообщении энергокомпании. Внеочередное собрание акционеров состоялось 6 октября в заочной форме.

Акционеры одобрили дополнительное соглашение к договору купли-продажи электрической энергии и мощности от 1 декабря 2009 года, заключенного "Иркутскэнерго" с ОАО "РУСАЛ Братск", а также допсоглашение к договору купли-продажи электрической энергии и мощности с ОАО "СУАЛ". Обе сделки являются сделками с заинтересованностью. Ценовые параметры сделок не уточняются. Изменения в условия договоров вносятся в связи с вступлением в силу новой редакции правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением правительства РФ "№" 1172 от 27.12.2010 года в части введения оплаты по регулируемым тарифам мощности гидроэлектростанций второй ценовой зоны, продаваемой по результатам конкурентного отбора.

Дополнительные соглашения вступает в силу с момента их подписания и распространяет свое действие на отношения по купле-продаже электроэнергии и мощности с 1 января 2011 года.

Российский производитель алюминия "РусАл" привлек в Газпромбанке кредит в 655 млн долларов сроком на 5 лет. Компании также удалось завершить рефинансирование кредитов Сбербанка на 460 млн долларов, которые были выданы на 5 лет, сообщает "РусАл".

Помимо этого алюминиевая компания погасила задолженность в 4,34 млрд долларов перед консорциумом международных кредиторов, а также задолженность в 522 млн долларов перед группой ОНЭКСИМ.

Погашение состоялось 5 октября преимущественно за счет средств синдицированного кредита в размере 4,75 млрд долларов от международных и российских банков. Организаторами сделки (соглашение о ней вступило в силу 29 сентября) выступили в том числе банки BNP Paribas (Suisse) SA, ING Bank N.V., Commerzbank Aktiengesellschaft, Credit Agricole.

"РусАл" - один из ведущих мировых производителей алюминия и глинозема. Компания создана в марте 2007 года в результате объединения "РусАла" и СУАЛа с глиноземными активами швейцарской трейдинговой компании Glencore. Активы "РусАла" (16 заводов по производству алюминия, 12 - глинозема, восемь - бокситов и 17 прочих предприятий) расположены в 19 странах. В компании работают около 72 тысяч человек. 

Одна из двух ближайших миссий Европейского космического агентства (ESA) будет нацелена на изучение темной энергии - загадочной субстанции, существование которой было постулировано после публикации работ, удостоенных Нобелевской премии по физике 2011 года. О решении агентства сообщается в его официальном пресс-релизе.Согласно современным космологическим гипотезам, темная энергия отвечает за ускоренное расширение Вселенной. Эта субстанция до сих пор не обнаружена экспериментально. Новый аппарат ESA под названием Euclid будет искать признаки существования темной энергии, составляя карту крупномасштабных космических структур с очень высокой точностью. Запуск телескопа Euclid намечен на 2019 год с космодрома Куру во французской Гвиане. На орбиту аппарат выведет российская ракета-носитель "Союз".

Вторая миссия, о скором старте которой объявило ESA, - это миссия Solar Orbiter по изучению Солнца. Одной из ее основных целей станет исследование солнечного ветра - потока высокоэнергетических заряженных частиц, летящих от светила. Аппарат будет находиться на меньшем расстоянии от Солнца, чем все работающие сейчас зонды, и поэтому он сможет изучать процессы, связанные с появлением солнечного ветра, на их более ранних стадиях. Запуск Solar Orbiter должен состояться в 2017 году с космодрома на мысе Канаверал во Флориде. Планируется, что в качестве ракеты-носителя будет использована американская ракета серии Atlas.

Два проекта, одобренные вчера в Европе, обратят взоры космических телескопов и сенсоров на сверкающий солнечный диск и таинственные межгалактические пустоты.

4 октября Европейское космическое агентство (ESA) дало зелёный свет двум миссиям в рамках научной программы Cosmic Vision 2015-2025. Этот выбор – кульминация процесса, стартовавшего в 2004 году, когда ESA обратилось к учёным с просьбой – сформулировать важнейшие научные цели Европы в космосе на ближайшие десятилетия.

В результате родились четыре основополагающих вопроса. Каковы условия для формирования планет и появления жизни? Как работает Солнечная система? Каковы основные законы Вселенной? Как она возникла и из чего сделана?

Для поиска ответов специалисты проработали несколько миссий, и две из них прошли многолетний отбор и будут реализованы первыми.

Прежде всего это Solar Orbiter — аппарат, который европейцы намерены отправить в ближайшие окрестности Солнца в 2017 году.

Запуск запланирован с мыса Канаверал на ракете Atlas. Solar Orbiter выйдет на эллиптическую «тропинку» вокруг светила с перигелием 42 миллиона километров (0,28 a.e.). При этом наклонение орбиты составит до 25 градусов к плоскости солнечного экватора.

С такого небольшого расстояния зонд будет изучать Солнце в видимом и радиодиапазоне, ультрафиолете и рентгене, а также измерит магнитные поля и потоки энергетических частиц. При этом приборы смогут показать нам детали размером 200 километров, что составляет крошечную долю от всего диска (диаметр звезды равен 1,4 млн км).

Всего на борту будет 10 научных приборов, содержащих в общей сложности 21 различный датчик. А проработать зонд должен как минимум семь лет.

Интересно, что в России разрабатывается похожий проект, причём отечественный зонд, вероятно, подлетит к Солнцу куда ближе европейского. И к тому же российский аппарат может стартовать раньше. Но точные сроки пока не названы. Да и запуск нашего зонда не отменит важности полёта его европейского коллеги.

Второй проект, одобренный вчера ESA, зовётся «Евклид» (Euclid). Это космический телескоп с главным зеркалом диаметром 1,2 метра. Работать он должен в видимом и ближнем инфракрасном диапазоне.

Расположившись в точке Лагранжа L2, телескоп примется составлять карту крупномасштабной структуры Вселенной с беспрецедентной точностью. Он заглянет вдаль и вглубь времён на 10 миллиардов световых лет.

"Евклид" поможет учёным в разгадке одной из самых главных тайн физики: лишь 4% массы и энергии Вселенной составляет обычная материя, которую мы знаем. Остальное приходится на тёмную материю и тёмную энергию, влияющие на динамику галактических скоплений.

Природа обоих «тёмных» компонентов космоса до сих пор неясна. Но они очень важны для понимания мироздания. Не зря вчера Нобелевку по физике присудили фактически первооткрывателям тёмной энергии (буквально – «ускорения расширения Вселенной»).

В отличие от солнечного зонда в проекте Euclid остались неулаженными некоторые юридические формальности, и ожидается, что окончательно его примут в течение года. И всё же европейцы уже сейчас заявляют, что спутник «Евклид» должен быть запущен в 2019 году на ракете-носителе «Союз» с космодрома в Куру во Французской Гвиане.

Плановая продолжительность миссии – 6 лет, а обойдётся она опять же примерно в миллиард евро.

Руководство Запорожского производственного алюминиевого комбината (ЗАлК), который входит в объединенную компанию (ОК) "Российский алюминий" ("РусАл"), в настоящее время выпускает только алюминиевую катанку из привозного российского сырья, не ожидает в ближайшем будущем возобновления производства предприятия в полном объеме.

«Сейчас, по сути, работает только одна печь, которая производит катанку для проводов в объеме 1,5 тыс. т в месяц, все остальное производство фактически стоит», - сообщил представитель руководства ЗАлКа в среду.

При этом он уточнил, что ожидавшееся возобновление выпуска кремния на двух печах так и не состоялось.

«Впечатление такое, что к следующему марту завод полностью прекратит свою производственную деятельность и станет как перевалочная база для импортируемого российского алюминия, основными работниками будут охранники», - предположил представитель предприятия.

Как сообщалось, в мае текущего года ЗАлК начал производство алюминиевой катанки из привозного российского сырья, в то время как ранее предприятие производило катанку из собственного сырья. Суточное производство катанки составляет 50 тонн.

ЗАлК в апреле 2011 года приступил к завершению консервации оставшихся действующих мощностей электролизного цеха и объявил о прекращении с мая выпуска первичного алюминия из-за его убыточности, в частности, ввиду высоких тарифов на электроэнергию. В настоящее время мощности по производству алюминия на ЗАлКе законсервированы и первичный алюминий на ЗАлКе не производится.

Ранее ЗАлК производил около 100 тыс. тонн алюминия в год, в частности, в 2007 году было произведено 112 тыс. тонн алюминия, в 2008-м - 112,847 тыс. тонн, а в 2009-м уже около 50 тыс. тонн. В 2010 году его мощности продолжали сокращаться, в частности, в первом квартале было произведено 6 тыс. тонн продукции. Кроме того, в последние годы ЗАлК ликвидировал глиноземное производство и прекратил выпуск глинозема.

Кроме того, сообщалось, что 25 января 2008 года Генпрокуратура Украины обратилась в Хозсуд Киева с иском о расторжении договора купли-продажи ОАО "ЗАлК" и возврате 68,01% акций компании в госсобственность из-за невыполнения обязательств относительно рефинансирования задолженности, однако тот решением от 27 декабря 2010 года отказал в иске. В то же время Киевский апелляционный хозсуд по результатам рассмотрения апелляционных жалоб Генпрокуратуры и Фонда госимущества (ФГИ) 17 мая 2011 года отменил решение суда первой инстанции, полностью удовлетворив иск Генпрокуратуры: договор был расторгнут, а покупателя обязали вернуть контрольный пакет акций ЗАлКа в госсобственность.

Вместе с тем, Высший хозяйственный суд Украины (ВХСУ) своим постановлением от 30 августа 2011 года отменил решение Хозяйственного суда Киева и постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда о возврате 68,01% акций ЗАлКа в госсобственность и направил дело на новое рассмотрение в Хозсуд Киева. Таким образом, на сегодня дело о возврате контрольного пакета акций ОАО "ЗАлК" в госсобственность находиться на рассмотрении суда первой инстанции.

В ФГИ полагают, что в случае возврата пакета акций ЗАлКа в госсобственность он должен быть повторно выставлен на продажу.

ЗАлК - единственный в Украине производитель первичного алюминия.

Собственником ЗАлКа в 2004 году стала российская группа СУАЛ, а в 2007-м комбинат перешел под контроль ОК "РусАл", созданной при слиянии алюминиевых и глиноземных активов ОАО "РусАл", "СУАЛа" и швейцарского трейдера Glencore.

"РусАл" в настоящее время производит около 4 млн тонн алюминия в год, занимая 10% мирового производства этой продукции. Кроме того, компания строит в России Богучанский завод проектной мощностью 600 тыс. тонн алюминия в год и Тайшетский завод мощностью 750 тыс. тонн алюминия в год. Их пуск запланирован на 2012 год.

"РусАлу" в Украине также принадлежит Николаевский глиноземный завод (НГЗ).

Один из немногих успехов российской внешней политики за последнее десятилетие - открытие для соотечественников Латинской Америки. На этой неделе к внушительному списку стран региона, отменивших визы для россиян, присоединился Уругвай

В Интернете это события вызвало такой ажиотаж, что название южноамериканской республики второй день подряд фигурирует в числе главных новостных запросов поисковой системы Google.

За исключением нескольких стран (в том числе, Чили), Южная Америка стала безвизовой зоной для наших соотечественников. Бразилию, Аргентину, Эквадор, Перу, Венесуэлу - всего более десятка государств Западного полушария - обладатель российского загранпаспорта может теперь беспрепятственно посещать. В то время как отечественный МИД ведет пока что абсолютно бесперспективную, но зато шумную борьбу за свободный въезд россиян в Европу, Южная Америка без особой помпы и без видимых титанических усилий дипломатов со Смоленской площади пошла навстречу Москве.

Если брать латиноамериканский регион в целом, то единственной крупной страной, въезд в которую все еще требует виз, остается Мексика. Но ее власти в последнее время существенно упростили процесс получения виз, подавать на них теперь можно в Интернете. Министерство туризма Мексики недавно отметилось заявлением о стремлении и дальше облегчать въезд россиянам в свою страну. Первый вице-президент ассоциации туроператоров России Владимир Канторович прогнозирует: вскоре без виз российские туристы "смогут путешествовать по всему континенту, кроме, может Французской Гвианы".

Кстати, в том, что на протяжении ряда лет Мексика являлась одной из самых трудных визовых стран для граждан России, отчасти ответственность несут российские власти. В начале девяностых годов через Мексику в Соединенные Штаты устремился поток нелегалов из бывшего СССР. У мексиканцев достаточно проблем с северным соседом из-за собственной нелегальной эмиграции, и въезд россиянам в Мехико максимально осложнили. Одно время даже требовалась справка о том, что податель заявки на визу не инфицирован ВИЧ.

Отмена визовых ограничений, впрочем, не предполагает, что за океан отправятся толпы наших путешественников. Получение виз большинства латиноамериканских стран, в частности, уругвайской, никогда не было особой проблемой для туристов из России, рассказал BFM.ru Владимир Канторович. Основной сдерживающий фактор - дорогие авиабилеты, которые стоят больше тысячи евро. "Бывают сезонные скидки, когда можно улететь за 300-500 евро, но это случается очень редко. Стандартная цена перелета в Латинскую Америку - 1200-1300 евро", - сообщил Канторович. Отдых за границей, по его словам, могут позволить себе лишь 5% россиян, причем денег у подавляющей части хватает лишь на бюджетные туры в Турцию или Египет.

В советские годы Аэрофлот имел прямые рейсы в Гавану, Мехико, Лиму, Манагуа. Буэнос-Айрес и даже в течение недолгого времени в Панаму. Теперь, за исключением Кубы, самолеты российских авиакомпаний летают только на курорты Доминиканской Республики и Мексики, но это чартерные рейсы. 31 октября к ним добавится еще один рейс Аэрофлота в мексиканский Канкун.

Конечно, добраться до Южной Америки можно самолетами множества европейских компаний, но это потребует пересадки, и зачастую не одной. Например, кружной путь в Буэнос-Айрес авиакомпанией British Air приведет вас вначале в Лондон, а затем в Рио-де-Жанейро, прежде чем по прошествии почти двадцати часов самолет наконец приземлится в аэропорту "Эсейса" аргентинской столицы.

Столица открывшегося для нас Уругвая, город Монтевидео, не пользуется такой популярностью у мировых авиакомпаний, как соседний (находящейся на другом берегу Рио-де-ла-Плата) Буэнос-Айрес, поэтому путь в нее будет еще длинней и извилистей.

На карте Уругвай кажется крохотным, но это оттого, что он зажат между двумя огромными соседями, Бразилией и Аргентиной. По площади страна занимает 91-е место в мире (из 250 государств), - меньше, чем Сирия, но больше таких стран, как Болгария. Португалия или Чехия с Азербайджаном. Население 3,3 млн человек (из них ровно половина приходится на Монтевидео), это 133 место в мире.

Российско-уругвайская торговля: и рыба, и мясо

При таких скромных размерах уругвайская экономика вызывает определенное уважение. Старт был взят в первой половине прошлого века, когда Уругвай из-за относительно развитой, по меркам региона, экономики и уровня демократии прозвали "латиноамериканской Швейцарией". Монтевидео - региональный банковский центр, страна является крупным экспортером зерна, мяса и изделий из кожи, а по темпам роста ВВП (8,5% в 2010 году) Уругвай занимает 14-е место в мире. Средняя продолжительность жизни превышает 76 лет.

Объем взаимной торговли между Россией и Уругваем в 2004 году (более свежей информации на сайте российского посольства в Уругвае нет) оценивался в 360 млн долларов. Из них 17 млн составил российский импорт из Уругвая, и 342 с лишним млн, то есть в 20 раз больше, - российский экспорт в Уругвай (на 84% это были поставки нефтепродуктов). Важнейшая статья уругвайского экспорта в Россию - продукты питания, главным образом замороженное мясо и рыба. Россия - основной рынок сбыта уругвайского мяса.

Весной этого года сообщалось, что Уругвай первой из стран Латинской Америки намерен закупить у России партию бронемашин "Тигр" стоимостью 300 тысяч долларов каждая. Испаноязычный новостной портал "Rusia Hoy" цитирует представителя российской компании в Аргентине Анатолия Зуева, сообщившего, что ГАЗ-2330 "Тигр" поможет уругвайскому МВД в борьбе с наркотрафиком. Сумму контракта Зуев не раскрыл, и с тех пор разъяснений относительно того, насколько продвинулась сделка, не было.

Помимо экономических достижений уругвайцы справедливо гордятся своей художественной литературой (романы современного уругвайского классика Марио Бенедетти переведены на русский) и, разумеется, футболом: Уругвай - четырехкратный чемпион мира; первый в истории кубок мира проходил именно в Монтевидео в 1930 году.Столица Уругвая Монтевидео - региональный банковский центр Латинской Америки

ООО "Компания "Востсибуголь" (КВСУ, Иркутская область, входит в En+ Group) намерено увеличить в 2012 году добычу угля на 5% до 16,5 миллионов тонн, сообщили в понедельник агентству "Прайм" в пресс-службе КВСУ.

"Согласно производственному графику, добыча твердого топлива в 2011 году ожидается в объеме 15,699 миллионов тонн", - отметили в пресс-службе.

Как заявил на прошлой неделе на брифинге гендиректор "Иркутскэнерго" Евгений Федоров, в планах КВСУ увеличение объемов реализации угля сторонним покупателям - в настоящее время порядка 75% добываемого КВСУ угля потребляется станциями "Иркутскэнерго". Компания также поставляет уголь на восточно-сибирские электростанции ОГК-3 и ТГК-14 .

В середине сентября на Мугунском участке филиала "Разрез "Тулунгуголь" сдан в эксплуатацию вскрышной экскаватор ЭШ-15/90 "№"110, перемещенный сюда с Азейского участка в связи с планируемым увеличением объемов добычи угля на самом крупном в Иркутской области Мугунском буроугольном месторождении. При монтаже, в котором принимал участие представитель завода-изготовителя "Уралмаш", проведен капитальный ремонт машины. Монтаж экскаватора был проведен с опережением установленных сроков почти в два раза, за 188 дней. По словам Андрея Чурина, гендиректора ООО "Компания "Востсибуголь", капремонт и ввод в производственный процесс шагающего экскаватора позволит увеличить добычу компании в 2012 году до 16,5 миллионов тонн.

Стратегическая задача развития угольного бизнеса En+ - расширение присутствия в Восточной Сибири, кратное увеличение объемов добычи угля и выход на новые рынки, в первую очередь, стран Азии, отмечал ранее А.Чурин.

Компания "ВостСибУголь" ведет добычу на шести угольных разрезах в Иркутской области и Красноярском крае. Объем добычи угля в 2010 году составил 14,56 миллионов тонн; запасы угля на месторождениях компании превышают 1,2 миллиарда тонн. В состав компании также входят транспортные и ремонтные предприятия, обогатительная фабрика. Ключевым потребителем угля компании являются электростанции ОАО "Иркутскэнерго", в 2010 году "ВостСибУголь" поставил в их адрес 11,84 миллионов тонн угля.

Холдинг En+ Group объединяет компании, работающие в сфере цветной металлургии и горнорудной промышленности, энергетики, а также стратегически связанных с ними отраслях. En+ Group является контролирующим акционером (47,41%) крупнейшего в мире производителя глинозема и алюминия ОК РУСАЛ, владеет крупнейшей частной российской энергокомпанией "ЕвроСибЭнерго", крупнейшим в России производителем ферромолибдена компанией СМР, угольными месторождениями и логистическим бизнесом. Другие бизнесы En+ Group включают в себя проекты по добыче железной руды, золота, других ресурсов, а также атомной энергетике. Ключевые активы En+ Group расположены в Восточной Сибири

Отлучили от инноваций

Прохоров исключен из президентской комиссии по модернизации

Артем Кобзев

Вслед за креслом главы «Правого дела» Михаил Прохоров лишился места в президентской комиссии по модернизации. В выпущенном в воскресенье сообщении Кремля говорится, что изменения в составе комиссии «произведены в рамках ротации». Политологи считают, что, если таким образом президент наказывает Прохорова, то последуют ли за этой санкцией новые, зависит от самого миллиардера.

Вместе с главой «Группы ОНЭКСИМ» комиссию покинули экс-глава Мининформсвязи Леонид Рейман и член Совета Федерации Николай Федоров. Их места займут председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС» Олег Бударгин, президент фонда развития «Сколково», председатель совета директоров ОК «Русал» Виктор Вексельберг, председатель совета директоров «Лаборатории Касперского» Наталья Касперская и гендиректор-генконструктор компании «Российские космические системы» Юрий Урличич.

В новом составе комиссия соберется сегодня в городе Димитровграде Ульяновской области, куда президент прибудет после посещения конгресса «Культура, как ресурс модернизации» в Ульяновске. Темой заседания объявлена «подготовка специалистов по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России». Основным докладчиком выступит ректор национального исследовательского ядерного университета МИФИ Михаил Стриханов.

По мнению эксперта Центра политической конъюнктуры Павла Салина, отставка Прохорова связана с недавним скандалом вокруг «Правого дела». Напомним, 15 сентября Прохоров был смещен с поста лидера этой партии и сделал несколько резких заявлений. В частности, он возложил ответственность за раскол в партии на замглавы президентской администрации Владислава Суркова, которого назвал «кукловодом», и пообещал добиваться его отставки.

Хотя Сурков и является заместителем председателя комиссии по модернизации, не стоит считать, что он исключил из нее Прохорова, чтобы не сидеть с ним за одним столом, полагает Салин. «Решения такого рода принимает не он, а сам президент. Очевидно, Прохоров вызвал у него раздражение, то ли пока возглавлял партию, то ли своими заявлениями после изгнания из нее», — уверен политолог.

Сама комиссия может из-за этой рокировки понести некоторые убытки, считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. По его словам, Прохоров считался активным участником комиссии, поэтому его исключение может сказаться на ее работе. «Но, видимо, президент полагает, что эти издержки незначительны. К тому же не очень понятно, насколько вообще модернизационная тематика будет востребована в условиях передачи власти», — сказал политолог.

Последуют ли за этой санкцией другие, зависит от самого главы «Группы ОНЭКСИМ». Если он будет вести себя смирно, то на этом все и закончится. Если же нет, то у власти есть стандартный набор предупреждений для зарвавшихся бизнесменов. «В принципе Прохоров в момент изгнания из «Правого дела» повел себя достаточно лояльно по отношению к власти — в качестве верховных арбитров он назвал Путина и Медведева, пообещав встретиться с ними в ближайшее время», — считает Салин. Однако в Димитровград, где Прохоров мог бы пересечься с Медведевым, миллиардер не приглашен, а пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сообщил журналистам, что в графике премьера встреча с ним не стоит.

Власти Хакасии намерены за пять лет избавить регион от дотационности, в первую очередь, за счет поддержки малого и среднего бизнеса, включая сферу услуг и сельское хозяйство, а также за счет стимулирования роста производства на крупнейших предприятиях - "Русале", "Русгидро" и Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК), заявил глава республики Виктор Зимин в четверг на пресс-конференции в РИА Новости.

По его словам, для выхода на самообеспечение в 2016 году, как это планируют региональные власти, республике нужен годовой рост валового регионального продукта (ВРП) на 8% и рост собственных доходов на 18% в год.

"Они ("Русал", "Русгидро" и СУЭК) составляют всего лишь 40% от налоговой базы. Они не дадут нам того роста. Мы планируем, что вместе с ними мы будем идти в районе 12-15% роста, а нам нужен рост не ниже 18% - это рост только собственных доходов. Хотя базовая цифра ВРП, конечно, на них (на крупных предприятиях), но 60% - это как раз малый и средний бизнес в Хакасии, его очень много, и он очень разносторонний", - сказал Зимин.

При этом он выразил благодарность этим трем компаниям-гигантам, которые, по его словам, за два года увеличили налоги в региональный бюджет примерно вдвое.

По словам Зимина, за 2,5 года его нахождения у власти удалось в семь раз увеличить общий бюджет сельского хозяйства в регионе - с 200 миллионов до 1,5 миллиарда рублей в год, и в ближайшие годы власти намерены продолжить поддержку этой сферы. Другим важным направлением Зимин назвал сферу услуг. "ВРП мы не поднимем за счет туристов, это только себя обманывать. Вопрос в другом - сферу услуг надо поднять", - считает глава республики.

Зимин также сообщил, что планируется предложить крупнейшим предприятиям схему сотрудничества с регионом, по которой они будут получать компенсацию затрат на увеличение объема выпуска своей продукции.

"Те предприятия, которые уже на плаву, которые твердо стоят на ногах, если они увеличивают на 20%, на 30%, на 40% в течение года-двух выпуск своей продукции, мы в такой же пропорции компенсируем эти затраты", - сказал руководитель региона.

По его словам, в ближайшее время планируется подписание договора с РЖД, благодаря которому власти Хакасии планируют увеличивать объем железнодорожных грузовых перевозок на 10 миллионов тонн ежегодно. При этом Зимин подчеркнул, что в настоящее время железнодорожная сеть в Хакасии является одной из лучших в Сибири, и по насыщенности железными дорогами республика опережает соседей в восемь-девять раз.

Зимин подчеркнул, что достижение статуса региона-донора не является самоцелью для властей Хакасии, главной целью будет рост благосостояния населения, "чтобы уровень жизни немногим отличался от Центральной России".