Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ополченец Народной милиции самопровозглашенной Луганской народной республики подорвался на мине-ловушке, заявили в понедельник РИА Новости в пресс-службе Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

"Двадцать девятого июля, когда наблюдатели находились на блокпосту ЛНР в 2 километрах к югу от моста в подконтрольном правительству городе Счастье (20 километров к северу от Луганска), они слышали один громкий взрыв неопределенного происхождения в 80-100 метрах к северу от своей позиции", — сообщила пресс-служба миссии.

По данным наблюдателей, они видели, как ополченца транспортировали в автомобиле. Как сообщили в пресс-службе, позже представитель ЛНР сообщил СММ, что "член группы ЛНР по разминированию получил ранения руки и груди при попытке обезвредить мину-ловушку".

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,4 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Дан старт международному конкурсу на лучшее высокогорное подразделение «Эльбрусское кольцо»

В Кабардино-Балкарии на базе Центра горной подготовки и выживания «Терскол» в рамках Армейских международных игр-2016 стартовал конкурс на лучшее высокогорное подразделение «Эльбрусское кольцо».

Эти соревнования имеют военно-прикладную направленность и в международном масштабе проводятся впервые. В нем принимают участие около 90 военнослужащих из Ирана, Казахстана, Китая и России, задействовано 5 вертолетов Ми-8 армейской авиации Южного военного округа.

В качестве наблюдателей присутствуют представители вооруженных сил Австрии. Команда России представлена альпийским взводом Воздушно-десантных войск, победившим на всеармейском конкурсе «Эльбрусское кольцо».

В ходе первого этапа соревнований участники состязались в лазании по горным склонам одиночно и в связках.

В настоящее время конкурсанты готовятся к прохождению полосы препятствий, которая включает в себя спуски и подъёмы по горным склонам, разрушенный мост, переход ручья по выступающим камням, навесную переправу в виде натянутого троса. Один из элементов этого этапа соревнований – подъем в горы ящика с боеприпасами весом 24 кг.

Участники конкурса «Эльбрусское кольцо» прошли акклиматизацию в высокогорной местности, ведь большая часть соревнований пройдет на высоте более 3,5 тыс. м.

Пресс-служба Южного военного округа

Терроризм и миграция вызывают наибольшие опасения европейцев

Миграция и терроризм стали основными проблемами европейцев, опередив опасения на счет экономической ситуации и безработицы. Более 31000 человек в 34 европейских странах и регионах были опрошены весной 2016 года аналитическим центром Eurobarometer. Согласно исследованию Европейской комиссии, 48% опрошенных называют миграцию одним из двух наиболее важных вопросов, стоящих перед ЕС. Этот показатель упал на 10% по сравнению с предыдущими данными опроса Eurobarometer, которые были опубликованы в декабре прошлого года в разгар кризиса беженцев. Миграция была названа самой важной проблемой в 20 государствах-членах ЕС: в Эстонии (73%), Дании (71%), в Чехии, Латвии и Венгрии (по 67%).

Терроризм был назван второй проблемой, на которую ссылаются 39% респондентов. Этот показатель вырос на 14% по сравнению с результатами предыдущего опроса, проведенного после теракта Париже в ноябре прошлого года. Террористов опасаются во всех государствах-членах, за исключением Греции. Самые высокие показатели в Ирландии и на Кипре (50%), Румынии (49%), Хорватии (48%) и Люксембурге (47%).

Во Франции, которая пострадала больше всего от терактов в последние месяцы, 39% респондентов заявило, что терроризм является наиболее важным вопросом. В Бельгии, где теракт в Брюсселе произошел в марте, этот показатель составил 35%.

В Турции, где также произошел ряд терактов, 70% респондентов назвали терроризм в качестве одной из главных проблем. Там вопросы об основных проблемах ЕС не задавались.

Нелюбимый ЕС

Результаты Eurobarometer показывают серьезные изменения в общественном мнении. Миграция и терроризм уже возглавляли данные опросов в 2015 году. Тогда миграция опережала такие показатели как экономическая ситуация, безработица и финансовое положение стран-членов ЕС. Терроризм был далеко позади – лишь около 17% респондентов называли его главной проблемой.

Если оценивать еще более ранние опросы Eurobarometer за 2014 год, безработица была главной проблемой для 45% респондентов, опережая экономическую ситуацию в более широком смысле, а также вопросы миграции, здравоохранения, социальной защиты и государственного долга.

ЕС представляется ослабленной структурой

Весной 2016 года 34% респондентов заявили, что у них положительное представление о ЕС - на 3% меньше, чем ранее. 27% сказали, что у них негативное представление о ЕС - на 4% больше. 38% респондентов по-прежнему нейтрально относятся к ЕС. Только 33% сказали, что доверяют ЕС. Доверие выросло на 1% после предыдущего опроса, но это по-прежнему на 7% ниже, чем год назад.

Розовые очки

В пресс-релизе, опубликованном Европейской комиссией, говорится, что 33-процентный показатель доверия к ЕС означает, что «доверие к ЕС выше, чем доверие к национальным правительствам». (Доверие к национальным правительствам составляет 27%). Причем пресс-релиз называется «Standard Eurobarometer весна 2016: сильная общественная поддержка политических приоритетов Еврокомиссии".

Исполнительная власть ЕС заявила, что «как и в предыдущем опросе, в ноябре 2015 года, присутствует положительное одобрение приоритетных тем, установленных Европейской комиссией". Однако более пристальный взгляд на вопросы и ответы дает другую картину.

Комиссия утверждает, что «в отношении вопроса о миграции, 67% европейцев говорят, что поддерживают общую европейскую миграционную политику». Это утверждение основывается на нечеткой формулировке вопроса. Комиссия не задавала никаких вопросов о конкретной политике, например, переселении лиц, ищущих убежища, или создании пограничной и береговой охраны ЕС. Исследование проводилось до неудавшейся попытки переворота и последовавшего подавления волнений в Турции в середине июля, однако учитывало предупреждения НПО о нарушениях прав человека в Турции. Комиссия не спрашивала людей, поддерживают ли они соглашение между ЕС и Турцией об отправке нелегальных мигрантов из Греции обратно в Турцию.

Поддержка ТТИП

Комиссия также заявила о том, что «56% европейцев выступают в пользу единого цифрового рынка в рамках ЕС» и что «70% европейцев выступают за единую энергетическую политику между странами-членами ЕС». Но опять же задаваемые вопросы касались того, за или против респонденты в отношении единого цифрового рынка или энергетического союза, а не о конкретных предложениях Комиссии.

Чиновники ЕС могут законно похвастаться только одной победой в текущей полемике. 51% респондентов заявили, что они за Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) (англ. Transatlantic Trade and Investment Partnership) — планируемое соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и США. ТТИП поддерживается большинством в 24 государствах-членах ЕС. Самая высокая поддержка в Литве (77%), Ирландии (70%), Румынии и Швеции (68%), а также в Дании (67%). Тем не менее большинство против ТТИП в четырех странах, в том числе в Австрии (70%) и в Германии (59%).

EuObserver

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в составе делегации Президента РФ Владимира Путина принял участие в мероприятиях по случаю 100-летия Русской часовни под перевалом Вршич и в церемонии открытия памятника российским и советским воинам, погибшим на территории Словении в двух мировых войнах. «Русская часовня стала в последние годы символом дружбы наших народов. Мы благодарны словенским государственным органам, местным властям, общественным организациям за заботу о более 50 захоронениях русских и советских воинов, а также за участие в установке нового памятного монумента», — прокомментировал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, который также является сопредседателем Межправительственной Российско-Словенской комиссии по торгово-экономическому и научно-технического сотрудничеству.

Русская часовня под перевалом Вршич — мемориал, посвященный памяти российских воинов, погибших в этих местах в годы Первой мировой войны. Тогда русские военнопленные из ближайшего лагеря строили через перевал дорогу, которая была необходима для подвоза боеприпасов, техники и войск на австро-итальянский фронт. В марте 1916 года русских военнопленных, расчищавших дорогу, вместе с их австрийскими охранниками завалила снежная лавина. По некоторым данным, погибло более 300 человек. В память о погибших под лавиной их товарищи построили в 1916 году вблизи своих временных бараков небольшую деревянную часовню.

После памятных мероприятий на перевале Вршич состоялось открытие памятника российским и советских воинам, погибшим на территории Словении в годы двух мировых войн. Памятник установлен в мемориальном парке столицы страны Любляне. Проект памятника был одобрен президентами РФ Владимиром Путиным и Словении Борутом Пахором. В рамках работы по установке памятника был создан совместный Российско-Словенский организационный комитет, председателем Российской части совместного комитета является Николай Никифоров. Концепция монумента, место его установки и финансирование обсуждались на заседаниях комитета.

Апология международного права

Почему упреки в его адрес несправедливы

Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Резюме: Журналистскому клише о международном праве – неэффективном, беззубом, ответственном за все беды мира противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и ориентированного на военно-силовую сферу.

За последние три-пять лет сомнения в целесообразности международного права, сетования по поводу его неэффективности и слабости, а также прогнозы о его скором крахе стали не просто часто встречающейся, но доминирующей моделью высказывания историков, политологов, экспертов и специалистов в области международных отношений. Действительно, ситуация выглядит не слишком радужно: громоздкая бюрократизированная Организация Объединенных Наций; попытки установления однополярного мира на базе силового диктата Соединенных Штатов; исламский халифат на Ближнем Востоке, терроризирующий весь мир; «великое переселение народов» на евразийском континенте, – список можно продолжать. На этом фоне заявления о «руководящей и направляющей» роли международного права в самом деле могут показаться излишне громкими.

В католическом институте канонизации существовала неофициальная должность «адвокат дьявола». Занимающий ее опытный священнослужитель выискивал компромат на потенциального святого, доброе имя которого отстаивал «защитник божий». Впоследствии именно эта традиция легла в основу оппонирования при защите диссертаций.

Представим себе подобный процесс, на котором рассматривается современное международное право как определенная интеллектуальная концепция, которой нужно либо дать шанс развиваться дальше, либо отказаться от нее как от устаревшего пережитка. В качестве «адвоката дьявола» в данном случае выступает едва ли не вся мировая общественность, выдвигающая длинный список претензий и упреков. Автор попробует выступить с позиции «адвоката Божьего», ответив на десять наиболее популярных претензий в адрес международного права, с которыми часто сталкивался и в процессе своей преподавательской деятельности, и в процессе работы в качестве юриста-международника.

Претензия № 1. Международное право не развивается с 1945 г., оно архаично и не соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Международное право не столько архаично, сколько консервативно, впрочем, как и любое право. На самом деле данная отрасль если и не опережает время, то по крайней мере идет в ногу с ним – космическая и атомная отрасли, едва возникнув, практически сразу же были «закованы» в панцирь международно-правовых норм. Кроме того, многие события и явления Ялтинско-Потсдамского периода вообще беспрецедентны: например, никогда в истории не было органа международного правосудия, подобного Международному уголовному суду (МУС), который начал свою деятельность лишь в 2002 г., то есть по историческим меркам буквально вчера. Методом проб и ошибок возникло коллективное миротворчество на базе ООН – от робких «голубых беретов» до вполне серьезных «операций по принуждению к миру». За сравнительно небольшой срок кодифицировано большинство международно-правовых отраслей, которые формировались сотни лет и существовали лишь на уровне обычаев.

Высказывание Дэн Сяопина о том, что исторические итоги Великой французской революции 1789 г. даже двести лет спустя еще рано подводить, хорошо отражает специфику действующего этапа международного права. Плюсы и минусы Ялтинско-Потсдамской системы можно будет оценить только после ее завершения, а она, хоть и похожа на продуваемый всеми ветрами покосившийся дом, стоит на прочном фундаменте.

Подтачивает фундамент лишь то, что вся система действующего «ооноцентричного» международного права создавалась государствами и для государств, в то время как современное мироустройство все в большей степени зависит не от государств и их суверенитета, а от транснациональных корпораций и их интересов. Эпоха суверенных государств не то чтобы уходит в прошлое, но ей приходится делить эфирное время с эпохой транснациональных корпораций, негосударственных акторов, частных военных структур и террористических организаций.

В результате классический «вестфальский» суверенитет размывается. Чем более бурным становится водоворот глобализации, тем теснее интеграция в рамках региональных объединений. Чем большее количество сфер международного взаимодействия обретают правовую регламентацию, тем более призрачным и зыбким становится государственный суверенитет.

Претензия № 2. ООН не выполняет свои функции и нуждается в реформировании.

Сегодня ООН действительно представляет собой огромный неповоротливый механизм, пытающийся охватить широчайший круг международных вопросов. Из-за невероятного разброса тем, стоящих на повестке дня этой организации, главная цель ее существования ускользает от внимания.

Между тем цель весьма амбициозна и содержится в первых же строках преамбулы Устава ООН – «избавить грядущие поколения от бедствий войны». С позиции 1944 г., когда писался Устав, вполне логично предположить, что речь шла о глобальном конфликте. С учетом того, что Третьей мировой войны пока не было (хотя ее контуры намечаются все явственнее), можно констатировать, что главную задачу ООН все-таки выполняет. И это на фоне того, что число стран-членов за семьдесят лет возросло почти в четыре раза, и управляться с этой пестрой, многонациональной и многоконфессиональной толпой все сложнее.

Вопрос о реформировании ООН стоял на повестке дня и десять, и двадцать, и тридцать лет назад. По сути, организация нуждалась в реформе с первых дней существования.

Что касается права вето, которое якобы нарушает принцип равноправия и является пережитком прошлого, следует признать, что только благодаря данному принципу ООН не развалилась в первые же годы своего существования, подобно Лиге Наций. То, что послевоенный мир неминуемо расколется на два лагеря, как только общие задачи будут решены, было очевидно еще до Фултонской речи Черчилля. Благодаря ООН и возможности ветирования резолюций Совета Безопасности двум непримиримым лагерям пришлось делать усилие и договариваться. ООН изначально строилась на компромиссе, никто из отцов-основателей не считал ее всесильным «мировым правительством» или панацеей от всех бед, чего почему-то ждут от этой структуры сегодня.

Нужно ли расширять Совет Безопасности? Теоретически такое можно сделать, и, наверное, это будет красивый и демократичный жест со стороны великих держав. Однако, скорее всего, дальше всеобщего ликования и громких статей в СМИ дело не пойдет, потому что Совбез окончательно превратится в громоздкую и неэффективную структуру.

Заменить ООН можно лишь одним способом – сломав нынешнюю Ялтинско-Потсдамскую архитектуру международных отношений и создав какую-то другую. Важное уточнение – история убедительно демонстрирует, что смены подобных систем происходят путем войн, причем войн глобальных. Вероятно, и через это придется пройти, но хотелось бы наступление этого черного дня максимально оттянуть.

Можно ли вообще обойтись без ООН или подобной универсальной структуры? Конечно, можно! Тем более опыт работы с универсальными международными организациями у человечества сравнительно небольшой – всего лишь с 1919 г., когда была создана Лига Наций. Никогда не поздно вернуться в Средневековье с его многочисленными военными альянсами и «войной всех против всех». Другой вопрос, что данная перспектива представляется малопривлекательной.

Претензия № 3. В основе современного международного права лежит принцип «неприменения силы и угрозы силой», однако сила продолжает оставаться важнейшим фактором мировой политики.

Во-первых, из принципа неприменения силы есть два существенных исключения – самооборона и миротворческая деятельность под эгидой ООН. Именно в формат данных исключений многие государства и пытаются вписать собственные огрехи. Во-вторых, из-за многочисленных попыток отдельных стран и собственные национальные интересы продвинуть, и формальный запрет на вооруженное воздействие соблюсти в последние полвека разработано множество весьма изощренных приемов, позволяющих это сделать. Например, появилась масса мутаций непопулярного ныне понятия «война», добавляются прилагательные, призванные подчеркнуть невооруженный, ненасильственный характер воздействия – «война экономическая», «информационная», «гибридная». Кроме того, когда речь заходит о войне в прямом смысле этого слова, ее в последние годы дипломатично называют «вооруженным конфликтом».

По сути, все, что остается правомерным сегодня, связано либо с экономическим, либо с информационным воздействием на противника. Отсюда такой расцвет санкций и контрмер, щедрое финансирование оппозиции за рубежом, активное продвижение неправительственных фондов и других инструментов «мягкой силы».

Именно попытки обойти военно-силовой запрет в последние годы привели к всплеску тематики, связанной с санкциями. Часто можно услышать, что санкции являются бессовестным способом воздействия на противника, грубо нарушающим нормы международного права. Именно поэтому делегация Бразилии на заре деятельности ООН предлагала включить санкции в перечень действий, составляющих содержание категории «неправомерное применение силы». Однако сейчас нет никаких документов, прямо запрещающих санкции, а значит их нельзя назвать неправомерным способом воздействия. Более того, можно констатировать, что неготовность принять бразильскую инициативу сослужила добрую службу – поставив экономическое давление под запрет наравне с вооруженным воздействием, Ялтинско-Потсдамская система вряд ли бы протянула хотя бы пару десятков лет.

Еще в XVII веке Гуго Гроций утверждал, что «не существует промежуточного состояния между войной и миром». «Нет, существует!» – с уверенностью отвечают современные юристы-международники. Если очень нужно надавить на противника, в ход идут индивидуальные и коллективные санкции, «контрсанкции», а также весьма скользкая, однако применяемая практика «государственного терроризма».

Претензия № 4. Международное право регулирует деятельность не всех акторов международных отношений.

С этим не поспоришь. Более того, именно по этой причине международное право далеко от той универсальности, в которой его периодически подозревают. Список субъектов международных отношений длиннее перечня субъектов международного публичного права минимум раза в три. Это означает, что деятельность огромного числа международных структур, в том числе частных военных и охранных предприятий, транснациональных корпораций, международных информационных холдингов, международных неправительственных организаций и фондов регулируется в лучшем случае каким-либо национальным законодательством.

Данный феномен вполне объясним: в реалиях 1945 г. главными «вершителями судеб» мыслились лишь государства. Именно они заключают международные соглашения, берут на себя международные обязательства, несут (хоть и крайне редко) международную ответственность. Международной правосубъектностью, помимо государств, обладают межправительственные организации, а также «народы и нации, борющиеся за самоопределение». Последняя формулировка, конечно, весьма условна, поскольку писалась специально для сюжетов, связанных с освобождением от колониальной зависимости. Сегодня единственный народ, обладающий правосубъектностью – палестинцы. Курды, баски, каталонцы, шотландцы и прочие жаждущие самоопределения группы в международно-правовом смысле субъектами не являются, оставаясь «под колпаком» национального законодательства.

Почему данный вопрос принципиально важен? Потому что только с субъекта международного права можно хоть что-то спросить в том случае, если он совершит международное правонарушение. В последние годы ситуация осложняется тем, что некоторые радикальные и террористические структуры, обладающие разветвленной глобальной сетью, начали присваивать себе функции, которые традиционно ассоциировались лишь с государством. Так, настоящим вызовом классической концепции международного права стало появление «Исламского государства Ирака и Леванта» (запрещено в России. – Ред.), которое многие страны классифицируют как террористическую организацию, что порождает массу вопросов относительно международно-правового статуса данной структуры.

Претензия № 5. Нормы международного права часто нарушаются.

Нормы международного права нарушаются не просто часто, они нарушаются постоянно. Чаще Устава ООН нарушается только уголовный кодекс. При этом ни в одной стране регулярно совершаемые убийства и грабежи не становятся поводом для отмены уголовного законодательства.

Современное международное право – одна из самых эффективных отраслей юриспруденции. Если его сверхзадачей является «избавление грядущих поколений от бедствий войны», которое сулит нам Устав ООН, то можно констатировать, что семьдесят лет без мировых войн являются весьма достойным показателем.

Основная проблема при работе с международно-правовыми нормами состоит не в том, что они нарушаются, а в том, что они по-разному интерпретируются государствами. Собственно, большая часть сложностей международно-правового характера заключается в различном толковании положений международных документов в национальных доктринах России, Великобритании, США, Израиля, Нидерландов, Франции, Австрии, Норвегии и Германии. Это объясняется несколькими факторами: существенными различиями правовых систем, особенностями национальной юридической техники, а также несовпадением внешнеполитических задач.

Большая ошибка – верить в неангажированность юристов-международников. Также как и специалисты в области конституционного, административного, финансового или любого другого права, они работают прежде всего с национальным законодательством, адаптируя его положения к конкретным международно-правовым обязательствам, которые взяло на себя государство, и в соответствии с его национальными интересами. Показательный пример – концепция справедливой войны (just war concept), теряющаяся корнями в глубоком Средневековье и трудах Фомы Аквинского, Макиавелли и Клаузевица. Данная концепция, скорее всего, ни о чем не скажет современному российскому юристу, однако она очень дорога сердцу большинства американских экспертов, которые вдохнули в нее новую жизнь.

Кроме того, большую сложность в международном праве представляет прохождение стадии имплементации, когда все нормы сформулированы, все документы подписаны и все ходы государств, казалось бы, просчитаны. Однако именно на этой фазе, когда положения полученного документа должны путем рецепции, инкорпорации или отсылки начать работу в корпусе национального права, и начинают проявляться фундаментальные различия правовых систем.

Претензия № 6. В международном праве существуют «двойные стандарты» относительно признания самопровозглашенных государств.

На самом деле все обстоит еще печальней. Отсутствие должного правового регулирования признания самопровозглашенных государств порождает полную самодеятельность в данном вопросе.

США признали Косово, но не признали Абхазию и Южную Осетию, а Российская Федерация, в свою очередь, признала Абхазию и Южную Осетию, но не признала Косово. Как же так? Но ведь нет ни одного документа, в котором было бы внятно написано, кто, как, в какой форме и по каким критериям должен признавать новые государственные субъекты на международной арене. Кстати, Секретариат ООН и Генеральный секретарь от этой темы всячески открещиваются, оставляя ее на откуп самим государствам, которые, в свою очередь, решают данную задачу исходя из собственных интересов.

Возникает резонный вопрос: почему бы не выработать и не подписать единую конвенцию, регламентирующую проблемы признания? Ответ прост: потому что ее текст будет крайне сложно согласовать, и весьма вероятно, что данная конвенция так и не вступит в силу из-за малого числа участников.

Претензия № 7. Права человека не соблюдаются, хотя объявлены высшей ценностью в международном праве.

Как и международное право в целом, права человека оказались жертвой синдрома завышенных ожиданий. Фактически «права человека» стали бесконечно тиражируемой в СМИ волшебной формулой, призванной обвинить, оправдать, придать весомость аргументам.

В итоге именно эта категория оказалась предметом наиболее ожесточенных международно-правовых спекуляций. Совершенно очевидно, что различия в правовом, социально-экономическом и культурном аспектах не позволяют современным государствам одинаково исполнять общую императивную норму «уважения прав человека». Например, странно ожидать идентичного исполнения данного принципа в странах, принадлежащих к англо-саксонской правовой семье, с одной стороны, и к системе шариата, с другой. Самым показательным примером является правовая регламентация смертной казни, которая весьма существенно отличается в различных государствах, несмотря на закрепленное во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «право на жизнь». Также характерны полярные позиции по вопросам эвтаназии, абортов, деятельности ЛГБТ-сообщества.

Кроме того, тематика защиты прав человека бесконечно далека от универсальности трактовок. Например, возьмем понятия «геноцида» и «апартеида». Казалось бы, правовая база для определений данных преступлений достаточно четкая – Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. и Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973 года. Однако, несмотря на наличие данных документов, государства не спешат единогласно признавать геноцид армян или же дружно пенять Соединенным Штатам на геноцид индейцев и расовую сегрегацию, а Китаю указывать на права жителей Тибета. Права человека были и продолжают оставаться предметом преимущественно внутреннего регулирования.

Претензия № 8. Положения международного права не имеют обязательного характера.

По большому счету, так оно и есть. Несмотря на существование десяти императивных норм международного права, которые составляют его фундамент, в целом международное право является «безбрежно диспозитивным». Салтыков-Щедрин говорил, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Данный афоризм весьма актуален применительно к международному праву. В результате возник феномен «международного мягкого права» (international soft law), к которому относится огромный массив решений и резолюций международных организаций, которые сами по себе обязательной силы не имеют, однако «давят на подсознание» государственных деятелей и постепенно закладывают фундамент новых отраслей.

Если представить международные отношения, регулируемые международным правом, в виде цветной диаграммы, где, например, красным будет выделена сфера военного взаимодействия, желтым – торгово-экономические отношения, а серым – сферы, вообще не урегулированные международным правом, то превалирующим цветом будет именно серый. Ощущение международного права как всемирного кодекса, свода законов, нерушимой твердыни, регулирующей все сферы межгосударственного взаимодействия, представляется в корне неверным. Фактически оно регулирует лишь те сферы, по которым удалось достичь компромисса. Все остальное по-прежнему остается «серой зоной» вне правового поля.

Концепция «универсальности» международного права, весьма популярная в СМИ, на практике оборачивается настоящим вредительством по отношению к этой и без того проблемной сфере. Когда в какой-то новостной передаче или ток-шоу звучат формулировки «запрещенное оружие», «нарушение международных норм» и т.д., первое, что нужно сделать – найти ту конкретную норму конкретного документа, которая якобы нарушена, а затем проверить, подписало ли данный документ государство, обвиняемое в правонарушении. И если этой подписи нет, значит, с данного конкретного государства крайне сложно что-либо спрашивать.

Любой международно-правовой документ обязателен только для тех, кто его подписал, и никто не вправе возложить на страну обязательств больше, чем она готова на себя взять. Не хотите признавать юрисдикцию Международного уголовного суда и подписывать Римский статут – пожалуйста. Не считаете для себя необходимым запрещение противопехотных мин или лазерного оружия? Не присоединяйтесь к соответствующим документам – и можете пользоваться. Именно по данной схеме часто действуют США, не подписывая такие важнейшие документы, как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция по морскому праву 1982 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и многие другие, не беря на себя, таким образом, обязательства, содержащиеся в данных документах.

Претензия № 9. США – главный враг системы международного права.

Представляется категорически неверным весьма распространенное представление о том, что Соединенные Штаты презирают международное право и постоянно нарушают его нормы и положения. Во-первых, американские юристы были одними из наиболее деятельных архитекторов Ялтинско-Потсдамской системы. Как бы они ни сокрушались впоследствии, что Устав ООН – это фактически устав «доатомной» эпохи, а из послевоенного расклада можно было выжать еще больше, тем не менее очевидно, что сложившаяся конфигурация, при которой США наряду с Великобританией, Россией, Францией и Китаем имеют особые полномочия на фоне формального демократизма и равноправия – это, безусловно, весьма удобно.

Во-вторых, если почитать американские специализированные издания по международному праву, становится ясно, что американские юристы тратят массу сил на то, чтобы придумывать новые способы интерпретации международно-правовых норм в формате, соответствующем внешнеполитической линии Соединенных Штатов. Для этого используются особые методы юридической техники, а также прием расширительного толкования.

В итоге, если посмотреть ключевые международно-правовые концепции последних тридцати лет, целью которых является обоснование необходимости применения силы в рамках номинального правового поля, – в большинстве случаев в списке их авторов мы увидим юристов из США. Концепция «гуманитарной интервенции» (humanitarian intervention), «справедливой войны» (just war concept), «ответственности за защиту» (responsibility to protect), «несостоявшихся государств» (failed states concept) – вот далеко не полный перечень доктрин, разработанных американскими специалистами для придания легитимности агрессивным действиям Соединенных Штатов в глазах международного сообщества.

Бойня на территории бывшей Югославии, вторжения в Ирак и Афганистан, создание бесполетной зоны над Ливией путем полного уничтожения ливийского военно-воздушного флота – под все эти неправомерные, с точки зрения российской доктрины международного права, действия была подведена четкая правовая база в американской международно-правовой доктрине. Как отмечал Уильям О’Брайен, «военные операции подразумевают планирование, тренировки и контроль за исполнением, а с недавних пор и легитимацию».

Претензия № 10. Международное право лояльно к его нарушителям.

Поскольку аппарата принуждения в международном праве фактически нет, а наднациональный уровень едва намечается, большинство нарушителей пока могут спать спокойно.

Мягкость и фактическая необязательность многих норм международного права объясняется тем, что эта отрасль международной ответственности практически не развита. Нормативная база ее сводится лишь к Проекту статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния (2001 г.) и Проекту статей об ответственности международных организаций (2011 г.). Однако главная проблема кроется не в документах, а в необязательности большинства решений органов международного правосудия, а также в отсутствии у большинства из них соответствующей компетенции.

Какие образы возникают в голове человека, замыслившего преступление? В зависимости от страны и эпохи – разные: гильотина; тюремные застенки; электрический стул; смертельная инъекция. Угроза какого наказания может напугать или остановить государство и его политических лидеров? Какие образы должны возникать в сознании тех, кто принимает решение о начале войны или геноцида? Каким должно быть «международное сообщество», грозный призрак которого сдержит потенциальных агрессоров и нарушителей? Очевидно одно – современное международное право не имеет такого уровня принуждения, который мог бы остановить страну, вознамерившуюся нарушить нормы Устава ООН.

Ситуация усугубляется, когда речь заходит об ответственности международных организаций, например НАТО. Что можно взять с альянса, превысившего мандат на применение силы в миротворческой операции? Конфликт на территории бывшей Югославии убедительно продемонстрировал, что ничего – по той простой причине, что ни в одном органе международного правосудия дело о неправомерном применении силы, стороной которого является международная организация, рассматриваться не будет. В результате Европейский суд по правам человека перекладывал дела на Международный суд ООН, и оба органа заявляли об отсутствии необходимой юрисдикции. Единственным форматом привлечения к ответственности стал Международный трибунал по бывшей Югославии, который обладал компетенцией лишь в отношении индивидов, не имея возможности судить государства.

Многое осложнялось также тем, что войска НАТО в Югославии частично действовали по мандату ООН, и возникал «эффект матрешки», когда государства объединены в организацию, а та, в свою очередь, находится под руководством другой организации. Например, вопрос об ответственности ООН за действия НАТО поднимался в суде Нидерландов в связи с массовыми убийствами в Сребренице, и суд постановил, что «эти действия и бездействие должны в строгом смысле присваиваться ООН». Однако, рассматривая апелляцию по данному делу, суд постановил, что ответственность за события все-таки должны нести Нидерланды. Нидерланды, в свою очередь, заявили, что они в глубине души выступали против бомбежек бывшей передовой страны соцлагеря и что они, в сущности, не виноваты – виноват альянс как таковой. И далее по кругу. А уж если в подобных операциях принимают участие частные военные и охранные предприятия, чьими услугами сегодня активно пользуются и государства, и международные организации – концов не найдут никогда.

Показательно, например, что в отчетах НАТО продолжает фигурировать понятие «сопутствующие издержки», к которым относятся жертвы среди мирного населения, при этом никто не несет ответственности, а если и осуществляются какие-то выплаты пострадавшим, то исключительно добровольно, в формате так называемых платежей ex gratia, без признания собственной вины.

Можно констатировать, что крайне низкая степень развития отрасли международной ответственности представляет собой фундаментальный недостаток современного международного права и его подлинную «ахиллесову пяту».

* * *

Международное право создавалось и согласовывалось весьма прагматичными людьми, перед которыми стояли вполне конкретные задачи. Оно имеет ограниченную юрисдикцию и действует для строго определенного круга субъектов.

При этом вплоть до 1945 г. международное право скорее напоминало дипломатический этикет, представляя совокупность норм, правил, обычаев и традиций, делавших международные отношения чуть более упорядоченными, но которые никем из участников этих отношений не воспринимались всерьез. Именно поэтому весьма забавно сегодня звучат заявления о том, что международное право находится в глубоком кризисе. На самом деле оно из него никогда не выходило. Еще не было в обозримой истории человеческой цивилизации периода, когда международно-правовые нормы неукоснительно соблюдались, государства вели себя исключительно мирно и достойно, а международная атмосфера была проникнута духом любви, добра и понимания.

Вполне возможно, что Ялтинско-Потсдамскую систему ждала та же участь, что и ее предшественниц – Версальско-Вашингтонскую, Венскую, Вестфальскую. Однако после первого применения атомного оружия картина мира радикально изменилась. В политологический оборот вошли термины «игра с нулевой суммой» и «взаимное гарантированное уничтожение». Сохранение международного права и поддержание его авторитета сегодня – задача, связанная с вопросом выживания и затрагивающая основополагающий инстинкт человека – самосохранение.

Феномену международного права как журналистского клише – порицаемого, неэффективного, беззубого, ответственного за все беды мира – противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и, в сущности, весьма узко ориентированного на сферу военно-силового взаимодействия государств. Права человека, экология, гуманитарное сотрудничество, международная интеграция – все это прекрасно и имеет под собой определенную международно-правовую базу, однако данные отрасли бесконечно вторичны по сравнению со стержневой задачей поддержания глобального мира и безопасности.

Больше всего удивляет, с какой ожесточенностью политологи, журналисты и эксперты обличают международное право и все, что с ним так или иначе связано. Любой эксперт, мало-мальски знающий расклад сил в современных международных отношениях, а также представляющий, хотя бы гипотетически, последствия возможного применения оружия массового уничтожения, на мой взгляд, должен грудью вставать на защиту международного права. Сценарии настоящего и будущего, написанные без учета международно-правового фактора, больше напоминают сюжет антиутопии или апокалиптического блокбастера.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850858 Кира Сазонова

Европейские банки в стрессе

Два европейских банка показали худший результат по итогам стресс-тестов ЕС

Елена Платонова

Европейская банковская администрация опубликовала результаты стресс-тестов 51 банка Евросоюза. Худшие результаты показали два учреждения — итальянский Banca Monte dei Paschi di Siena и ирландский Allied Irish Banks. Старейший банк в мире Monte dei Paschi di Siena к 2018 году может столкнуться с отрицательным значением достаточности капитала. В десятку наиболее проблемных банков по результатам исследования вошли также финансово-кредитные учреждения самых крупных экономик Евросоюза: Австрии, Великобритании, Германии, Франции и Испании.

Итальянский банк Monte dei Paschi di Siena (BMPS) и ирландский Allied Irish Banks стали самыми проблемными банками Евросоюза, показали стресс-тесты Европейской банковской администрации (EBA), одного из финансовых регуляторов ЕС. Их показатель достаточности основного капитала 1 уровня (CET1) по полной основе может опуститься к 2018 году ниже требуемого регуляторами уровня в 4,5%.

У ирландского Allied Irish Banks CET1 может снизиться до 4,3%, а у итальянского BMPS, старейшего в мире банка, и вовсе перейдет в отрицательную плоскость — до минус 2,44%. Этот показатель считается ключевым при определении способности банков противостоять потрясениям.

Правда, это произойдет только в случае неблагоприятного сценария экономического развития: рецессии в 2016-2017 годах на уровне 1,2% и 1,3% соответственно, слабом росте ВВП в 0,7% в 2018 году и продолжающемся снижении цен на нефть.

В случае базового сценария экономического развития, основанном на макроэкономическом прогнозе Еврокомиссии до 2018 года, у всех европейских банков, участвовавших в стресс-тесте, показатель достаточности основного капитала 1 уровня оказался на допустимом уровне, превышающем 4,5%.

В частности, этот показатель у итальянского BMPS останется на приемлемом уровне в 12,24%, а у ирландского Allied Irish Banks составит 13,90%.

Результаты стресс-тестов EBA были опубликованы за час до полуночи 29 июля.

В исследовании участвовали 51 банк из 15 стран Евросоюза и Европейской экономической зоны, на долю которых приходится 70% активов банковской системы союза. Любопытно, что в стресс-тесте 2016 года не участвовал ни один банк из Греции либо Португалии.

В отличие от стресс-тестов 2014 года, когда была задана проходная планка уровня достаточности капитала в 5,5%, в нынешнем исследовании отсутствовала оценка «прошел/не прошел». Стресс-тест не влечет за собой никаких регуляторных решений, а лишь демонстрирует различные варианты развития банковской отрасли и является своего рода информацией к размышлению.

Другими банками, которые вошли в десятку с наименьшим уровнем этого показателя, стали австрийский Raiffeisen (6,12%), ирландский Bank of Ireland (6,15%), испанский Banco Popular (6,62%), итальянский Unicredit (7,1%), британский Barclays (7,3%), немецкий Commerzbank (7,42%), французский Socete Generale (7,5%), немецкий Deutsche Bank (7,8%), испанский Criteria Caixa (7,81%) и австрийский Erste Group (8,02%).

Общий объем просроченных кредитов у всех участников стресс-теста превысил €1 триллион.

«Это большая цифра», - резюмировал председатель EBA Андреа Энриа перед публикацией результатов исследования. Треть (360 млрд) всех дефолтных кредитов ЕС приходится на Италию.

«Уровень уже начал снижаться во всех странах. Но дело в темпах корректировки. Достаточно ли быстро мы их снижаем? Если это делать слишком быстро, то возникает проблема масштабной продажи активов и тупикового наращивания капитала, а если делать это слишком медленно, то тогда банки не смогут кредитовать и останутся убыточными в течение длительного времени».

Deutsche Bank избежит краха

Одним из банков, к результатам стресс-тестов которого было приковано внимание инвесторов, был немецкий Deutsche Bank . Недавно его американский филиал не прошел стресс-тест Федрезерва. А в докладе МВФ по оценке устойчивости финансового сектора, вышедшем в июне этого года, отмечается, что среди крупнейших банков именно от Deutsche Bank исходят наибольшие риски для мировых финансов.

Масла в огонь подлили биржевые трейдеры, вбросившие слух, что у Deutsche Bank на балансе деривативов то ли на $42 трлн, то ли на $73 трлн.

С начала года его акции подешевели на 46%, во многом это связано с возможным влиянием выхода Великобритании из Евросоюза.

Но стресс-тесты показали допустимый уровень достаточности капитала Deutsche Bank даже в случае неблагоприятного сценария. Рынки тут же отреагировали на эти сообщения: после закрытия торгов акции банка подорожали на 1,5%.

«Результаты у крупных банков, в том числе Deutsche Bank и UniCredit, оказались лучше, чем ожидалось», - пояснил в разговоре с Bloomberg профессор миланского Университета Боккони Карло Альберто Карневале Маффе. «Вызывает беспокойство только BMPS, который нуждается в неотложных мерах для пополнения капитала».

Итальянский кризис

Результаты стресс-тестов показали, что наибольший риск, как и предполагалось ранее, исходит от итальянского банковского сектора.

Банк Monte dei Paschi di Siena стал единственным финансово-кредитным учреждением, уровень достаточности капитала которого уйдет в отрицательную зону при неблагоприятном сценарии экономического развития.

О проблемах BMPS было известно уже давно. Как и другие банки Италии, он страдает от большого количества дефолтных кредитов, состоящих в основном из ипотечных кредитов, а также займов малым и средним предприятиям — основным участникам итальянской экономики. С начала года акции банка упали в цене почти на 77%.

Рентабельность итальянских банков долгое время была худшей в Европе из-за слишком большого числа сотрудников и обширных сетей филиалов. Все это мешало найти достаточно средств на покрытие проблемных задолженностей в условиях отсутствия строгих процедур оценки заемщиков.

Еще одно слабое место итальянского банковского сектора — судебная система. Нередко залогом по кредиту выступает дом владельца бизнеса или же само предприятие, но из-за сложных юридических процедур банк не может взыскать залог в течение нескольких лет, вплоть до десятилетия.

Решить проблему с докапитализацией банка могли бы масштабные вливания государственных денег, но после кипрского кризиса ЕС в 2014 году принял закон, который ограничивает возможность государства помогать банкам и требует того, чтобы инвесторы и вкладчики тоже разделяли бремя долговой нагрузки финансовой организации.

«Результаты стресс-тестов банков показывают, что все еще есть банки в Евросоюзе, которые до сих пор не делают свою домашнюю работу. Это относится, в частности, к итальянским финансовым институтам », — полагает Вольфганг Штайгер, генсек Христианско-Демократического союза Германии, председателем которого является канцлер Ангела Меркель, сообщает Bloomberg.

За несколько часов до публикации результатов стресс-тестов итальянский Banca Monte dei Paschi di Siena объявил об принятии плана оздоровления, предполагающий продажу пакета невозвратных кредитов на сумму €28 млрд и привлечение €5 млрд дополнительного капитала за счет размещения акций или гибридных бумаг.

Путин в Словении забыл о войне с НАТО

Владимир Путин в ходе словенского визита сильно изменил риторику в отношении НАТО

Рустем Фаляхов (Любляна), Игорь Крючков 

Программа визита Путина в Словению могла даже ввести в заблуждение и создать ощущение, что этот визит вовсе не иностранный. Помимо официальных переговоров, была запланирована мемориальная церемония по случаю 100-летия Русской часовни, а также открытие памятника павшим советским и российским солдатам.

Впрочем, оба мероприятия важны для нынешнего политического курса Словении не меньше, чем для взаимоотношений между Москвой и Любляной. «Для Словении, очень дисциплинированного члена ЕС и НАТО, идея славянской культурной общности всегда была очень важна. Страна известна укреплением славянской линии в различных проектах Евросоюза, — рассказал «Газете.Ru» сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт. — Кроме того, к России у Словении претензий практически нет, в отличие, например, от Польши. Любляна сегодня пытается использовать это как преимущество».

Очевидно, Кремль был рад играть по тем же правилам. Речь Путина во время церемонии в Свято-Владимирской часовне вызвала овации и у российских, и у словенских представителей.

«Ровно сто лет назад она была возведена в честь российских солдат, трагически погибших в этих местах в ходе Первой мировой войны, — говорил политик. — Поражает, что ее построили тоже русские солдаты в память о своих погибших товарищах».

Сначала Путин, потом — фильм

Часовня была построена в 1916-1917 годах русскими военнопленными на перевале Вршич вблизи города Краньска-Гора. Здесь австрийская армия решила организовать лагерь, состоящий из русских военнопленных. Их руками строилась железная дорога через перевал — для подвоза военной техники и боеприпасов. Всего в Первую мировую на земле Словении погибли около 10 тысяч русских военнопленных. В память о них — прямо возле барака — и была построена небольшая деревянная часовня. Она — символ примирения европейских народов, находивших в годы Первой мировой войны по разные стороны фронта.

Позже часовня была отреставрирована на частные пожертвования, она включена в туристический маршрут по Словении. В сезон ее посещают сотни человек ежедневно. Сейчас готовится сценарий документального фильма о судьбах российских военнопленных, а также напечатан тираж юбилейных почтовых марок.

В ходе церемонии 30 июля Путин дважды поблагодарил Словению за сохранение исторической памяти и об уважении к павшим воинам в мировых войнах.

Кроме того, он напомнил и о памятнике русским и советским солдатам, погибшим в обеих мировых войнах на территории Словении. Путин открывал памятник вместе со словенским коллегой Борутом Пахором.

«Он будет напоминать нам о самоотверженности воинов России и решающем вкладе Советского Союза в освобождение Европы от нацизма, о бессмертном подвиге поколений победителей, — говорил Путин. — Памятник будет отражать нашу общую принципиальную позицию о недопустимости попыток исказить и переписать историю, оправдать преступления, повлекшие гибель миллионов людей».

«Словения всегда оставалась верным экономическим и политическим партнером России. Отмечу, что во многих странах Европы стремятся избавиться от памятников советским солдатам. В Словении же наоборот, такой памятник только что открыт. А это, согласитесь, поступок», — рассказала «Газете.Ru» Надежда Пилько, специалист по Словении и старший научный сотрудник Института славяноведения РАН.

Возвести монумент предложила российская сторона в 2011 году. Путин был в то время премьером. Словения идею поддержала. Президент страны Борут Пахор взял под личный контроль строительство мемориала.

Памятник состоит из восьми ромбовидных стел разной высоты и диаметра. Восемь стел — по числу лет Первой и Второй мировых войн. Венчает каждую из стел силуэт журавля. Образуется как бы летящий журавлиный клин — символ бессмертия души. При этом военной атрибутики мемориал не имеет. Никаких танков и калашниковых, что дает возможность трактовать это так: помни о войне, но думай о мире.

К ЕС и НАТО с очарованием

Словенский визит Путина — во многом противоположность недавней его поездке в Финляндию. Она, как и Словения, член ЕС, однако не входит в состав НАТО.

1 июля на пресс-конференции по итогам переговоров с финским лидером Саули Ниинистё Путин сделал ряд предельно жестких заявлений, которые предупреждали Хельсинки от сближения с Североатлантическим альянсом.

«Перефразируя высказывание одного из моих финских друзей, мог бы сказать, что организация НАТО, наверное, с удовольствием воевала бы с Россией до последнего финского солдата. Вам это нужно?», — предостерег финнов российский лидер.

Теперь в Словении ситуация зеркальная. Путин сделал ряд комплиментов члену НАТО Словении, говорил о близости народов двух стран, о важности мира, а также подчеркивал единство Европы — причем вместе с Россией.

«Хотел бы поблагодарить за искреннее стремление и усилия по укреплению фундамента европейского единства, на котором и должно строиться будущее Европы», — закончил свою речь Путин у Русской часовни.

Перед началом основных переговоров российский лидер заявил, что повод для диалога гуманитарно-исторический. «Но это дает нам возможность поговорить о всем комплексе наших двусторонних отношений, отношениях России с ЕС и НАТО. Имею в виду, что Словения является членом обеих этих организаций», — объяснил Путин.

Для Словении добавить позитива в отношения с Россией будет весьма кстати. Экономические отношения двух стран переживают не лучшие времена. Товарооборот падает несколько лет подряд. В прошлом году он обвалился на 42% к 2014 году и составил менее $1 млрд.

Россия не против расширить товарооборот со Словенией. Однако для этого Любляне придется пойти на ряд шагов, которые вряд ли будут благосклонно приняты в странах западной Европы. Прежде всего, речь идет о смягчении позиции относительно «санкционной войны» ЕС и России.

Накануне визита Путина в Любляну британское агентство Reuters опубликовала объемный аналитический текст, в котором доказывала, что нынешняя поездка российского лидера — часть «атаки очарованием». По мнению авторов публикации, Кремль пытается создать внутри ЕС блок стран, который станет главным проводником идеи отмены антироссийских санкций. Reuters утверждает, что, помимо Словении, в этот блок входят Греция, Венгрия, Кипр, Словакия и Болгария.

По мнению Надежды Пилько, словенское правительство всегда высказывалось против санкций, указывая на негативные последствия от их введения. «Несомненно, на переговорах Путина и Пахора речь будет идти в том числе об этом», — считает эксперт.

Энгельгардт считает, что наиболее логичный первый шаг Словении на сегодняшний день — принятие парламентской резолюции, призывающей к снятию антироссийских санкций ЕС. Такие же резолюции уже были приняты сенатом Франции и рядом региональных парламентов Италии.

Эти документы не являются юридически обязывающими, но они оказывают определенное давление на власти стран-членов ЕС.

То южный, то турецкий

По мнению Надежды Пилько, один из наиболее перспективных экономических проектов, который может перевести отношения двух стран на новый уровень, — это газопровод «Южный поток». Этот проект вывода российского газа в ЕС, минуя Украину, обсуждался с конца 2000-х годов и к моменту приезда Путина в Любляну был заморожен.

«В 2011 году в ходе визита Путина в Словению было подписано соглашение о создании совместного предприятия по проектированию и строительству словенского участка трубопровода, протяженностью 266 км. Инвестиции должны были составить 1,1 млрд евро, — рассказывает Пилько. — Было проведено территориальное планирование, оценка воздействия на окружающую среду, выполнено базовое проектирование».

По мнению Пилько, на переговорах Путина с Пахором этот проект не мог не обсуждаться. Даже несмотря на то, что позиция Евросоюза, который фактически саботировал реализацию проекта, после украинского кризиса в отношении газовых проектов РФ только ужесточилась.

В 2015 году российский премьер Дмитрий Медведев не исключал того, что Словения может присоединиться к другому газовому проекту — «Турецкому потоку». По этой идее, Россия должна была переправлять газ сначала в Турцию, а после — в ЕС через восточноевропейские страны (включая Словению).

После резкого восстановления отношений между РФ и Турцией в июле этот проект вновь оказался на повестке дня. Это подтверждал и посол Словении в Москве Примож Шелиго в недавнем интервью «Известиям».

Однако пока нет никаких поводов считать, что «Турецкий» или «Южный потоки» сдвинутся с мертвой точки, учитывая структуру нынешних отношений Москвы и Брюсселя. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что Любляна не пойдет против общей политики ЕС, которая не предполагает уступок по проектам, ущемляющим интересы Украины в пользу Москвы.

Авиакомпании хотят летать из «Жуковского» в Европу, Израиль и Китай

«Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-Авиа» хотят выполнять регулярные рейсы из аэропорта «Жуковский» по ряду международных направлений, говорится в сообщении на сайте Росавиации

Так, авиакомпания «Ямал» претендует на допуски к регулярным рейсам из «Жуковского» в Вену, Гянджу, Баку, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау. «Уральские авиалинии» хотят летать из нового подмосковного аэропорта в Париж, Анталью, Бургас и Пекин, а «ВИМ-Авиа» - во Франкфурт-на-Майне. Кроме того, все три перевозчика подали заявки на рейсы в Ош, Бишкек, Худжанд и Душанбе, а «Уральские авиалинии» и «Ямал» вдвоем претендуют на допуски в Астану, Алма-Ату и Прагу.

Как сообщалось, аэропорт «Жуковский» открылся 30 мая этого года. На церемонии открытия стали известны его первые резиденты: ими оказались пассажирские перевозчики Air Kyrgyzstan (Киргизия) и Scat (Казахстан), а также две грузовые авиакомпании: «Авиастар-Ту» и «Скай Гейтс Эйрлайнс».

Первые полеты из «Жуковского» были запланированы на конец июня, однако этого так и не произошло. Позднее газета «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника сообщала, что проблемы возникли из-за того, что Минтранс РФ присвоил «Жуковскому» статус регионального, а не московского аэропорта (как у «Шереметьево», «Домодедово», «Внуково»). А это, в свою очередь, требует согласований между авиационными властями РФ и стран, резидентами которых являются планирующие летать из «Жуковского» перевозчики.

Сергей Бураков, эксперт в области авиаперевозок, считает решение авиакомпаний запросить допуски на рейсы на направления, на которых уже существуют назначенные перевозчики из Москвы, вполне логичным. «Из трех московских аэропортов им просто не дадут выполнять эти рейсы, а из регионального «Жуковского» вполне может быть. Почему бы не забрать себе такой лакомый кусочек?».

Только в этом, по словам эксперта, основной смысл такого интереса к «Жуковскому». Ведь, перспективы самого аэропорта незавидные. «Идея аэропорта в том виде, в котором она существует сейчас, мертворожденная. Существующим московским аэропортам не хватает загрузки, а здесь еще и четвертый аэропорт. Собственно, мои слова подтверждает и нынешнее положение «Жуковского». Мы слышим бесконечные разговоры о запуске рейсов, но на деле ничего не происходит».

Ситуация, возможно, изменится после того, как будет налажена транспортная доступность, к тому же новый аэропорт должен будет предлагать тарифы в разы ниже существующих в других аэропортах. «Но даже это не повысит привлекательность «Жуковского». Зачем туристам ехать туда? Ну только если предположить, что неожиданно закончатся билеты на самолеты, вылетающие из имеющихся уже аэропортов. Но это может произойти только в случае роста пассажиропотока, а сейчас мы видим обратную тенденцию».

Дмитрий Горин, руководитель холдинга «ВИП Сервис», напротив, видит большие перспективы нового аэропорта. «Жуковский» соответствует всем стандартам и, вероятно, сейчас начнет вести привлекательную коммерческую политику, что в конечном счете положительно отразится на пассажирах. Выходя на рынок, аэропорт должен создавать свой пул авиакомпаний. Если перевозчики получат допуски на запрашиваемые рейсы, то я уверен, что они будут востребованы».

Вероника Шарова, менеджер по направлению Франция компании «Ванд», прокомментировала нам запрос «Уральских авиалиний» на рейсы в Париж из подмосковного «Жуковского». Эксперт уверена, что успех рейсов будет зависеть в первую очередь от цены. Сейчас минимальный тариф на регулярные рейсы а/к «Россия» составляет 290 евро. Смогут ли «Уральские авиалинии» предложить тариф в 200 евро? Хотя те же регулярные рейсы SWISS очень бюджетны».

Один из главных вопросов к «Жуковскому» вопрос стыковок. «Как региональные туристы будут добираться до «Жуковского»? Скорее всего, для этой категории туристов новый подмосковный аэропорт не подойдет», - заключила Вероника Шарова.

Евразийская экономическая комиссия и Средиземноморская организация по карантину и защите растений готовят программу сотрудничества

Договоренность о подготовке программы сотрудничества до 2020 года между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Средиземноморской организацией по карантину и защите растений (ЕОКЗР) была достигнута на международном семинаре в Москве.

Мероприятие состоялось 27 и 28 июля и было посвящено Программе по координации европейских фитосанитарных исследований (Euphresco). В обсуждении договоренности приняли участие член Коллегии (Министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков и генеральный директор Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) Мартин Уорд. В сентябре 2016 года программа сотрудничества между ЕЭК и ЕОКЗР до 2020 года должна быть представлена на рассмотрение Совету ЕОКЗР.

Организаторами семинара выступили Евразийская экономическая комиссия и Средиземноморская организация по карантину и защите растений. В мероприятии приняли участие представители ЕЭК, ЕОКЗР, национальных организаций по карантину и защите растений стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Канады, Австрии, Испании, Голландии, Латвии, Литвы, Бельгии и Испании, а также научных учреждений государств Союза.

Участники семинара рассказали о достижениях в сфере фитосанитарных исследований, проводимых в рамках Программы Euphresco. Научные учреждения государств Союза проявили большой интерес к Программе, часть из них может к ней присоединиться по приглашению ЕОКЗР.

По предложению представителей Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН) и ЕОКЗР в ноябре на площадке ЕЭК планируется провести совместный семинар ФАО/ЕЭК/ЕОКЗР по вопросам прослеживания подкарантинной продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС, а также применения электронной фитосанитарной сертификации в Союзе.

Представители ФАО ООН также поддержали предложение Валерия Корешкова о внесении дополнения в Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и ФАО ООН, заключенный в 2013 году. Дополнение подразумевает включение в Меморандум мероприятий по сотрудничеству в сфере применения карантинных фитосанитарных мер и технического содействия странам ЕАЭС в этой сфере.

Справка:

Средиземноморская организация по карантину и защите растений (ЕОКЗР) - межправительственная организация, ответственная за европейское сотрудничество в области карантина и защиты растений. Была образована в 1951 году. На сегодняшний день в нее входит 51 член, практически все страны Европейского и Средиземноморского региона.

Программа по координации европейских фитосанитарных исследований (Euphresco) была создана в 2004 году Советом европейского союза. Цель Euphresco – создание стабильной самоподдерживающейся сети, координирующей научные исследования в области карантина растений, позволяющей рационально использовать средства и исключать дублирование научных проектов. На сегодняшний день в программе участвуют 34 организации из 26 стран мира.

Банки-путешественники

АННА ПАШКЕВИЧ

генеральный директор программы лояльности «Спасибо от Сбербанка»

Один из самых популярных ответов на вопрос «Если бы вы могли не работать, что бы вы делали?» — «Путешествовал». Неудивительно, что банковские программы лояльности из категории «путешествия» пользуются гораздо большей популярностью, чем аналоги в категориях «шопинг» или «автомобили».

Принцип действия программ лояльности для путешественников довольно прост. Держатель банковской карты оплачивает покупки безналичным расчетом, получая за это баллы, мили или другие бонусы. Впоследствии эти бонусы можно использовать для полной или частичной оплаты авиабилетов, билетов на поезд, туристических путевок, проживания в отелях и др.— список партнеров и условия обмена бонусов варьируется от программы к программе.

Один банк — один перевозчик

Стандартные программы лояльности для путешественников работают с одним перевозчиком — как правило, с авиакомпанией. Бонусные мили можно по мере накопления менять на льготные авиабилеты или повышать класс обслуживания в полете (например, купить билет в эконом-класс, а потом обменять его на бизнес-). Но в таких программах клиент, как правило, дополнительно оплачивает налоги и сервисные сборы.

Некоторые туристические программы позволяют продавать мили (например, чтобы не «сгорели»), пожертвовать их на благотворительность, купить премиальный билет для друзей или родственников.

Если вы регулярно путешествуете и часто летаете по России, вы наверняка уже зарегистрированы в программе «Аэрофлот-бонус». Совместные карты с Аэрофлотом есть у Сбербанка, Альфа-Банка, Ситибанка. Хоть «Аэрофлот-бонус» и является одной из самых «стареньких» программ лояльности в России, она не единственная. Свои программы лояльности запустили Банк Москвы и Альфа-Банк с S7, Райффайзенбанк с Austrian Airlines, «Русский Стандарт» с British Airways. У ВТБ24 есть мильный проект с РЖД.

Стандартные программы могут предлагать довольно выгодный курс обмена миль на льготные билеты (рекомендую сравнивать стоимость в рублях и в милях), хотя порой это и требует определенной сноровки и выдержки, чтобы дождаться «счастливого момента» и купить выгодный «премиальный» билет. С другой стороны, отправляясь в путешествие, вы выбираете перелет по целому ряду критериев: время вылета и прибытия, аэропорт, цена, город и продолжительность стыковок. Не всегда целесообразно ограничивать свой выбор одной авиакомпанией или альянсом.

Банки и агрегаторы

На рынке для активных путешественников более интересны «продвинутые» программы лояльности, объединяющие банки и компании-агрегаторы туристических услуг, альянсы авиакомпаний, сервисы по бронированию жилья и прокату автомобилей.

Примеров много. Альфа-Банк и Тинькофф Банк сотрудничают с билетными агрегаторами Anywayanyday и OneTwoTrip соответственно. «Спасибо от Сбербанка. Путешествия» предлагает билеты сотен авиакомпаний и бронирование жилья по всему миру. Карты Райффайзенбанка VISA Travel, Росбанка iGlobe и Бинбанка «Вокруг света» и «Весь мир» позволяют, помимо этого, оплачивать аренду автомобилей, билеты на аэроэкспрессы, услуги страховых компаний и некоторые другие сервисы.

На примере сервиса Spasibosberbank.travel отчетливо видна выгода в сравнении с монобрендовыми программами, где карта привязана к одному перевозчику. Сервис позволяет приобрести билет как за бонусы «Спасибо», так и оплатить его деньгами. При этом клиенты программы получают 1% от суммы оплаты бонусами «Спасибо». Участник сам выбирает авиакомпанию, направление и даты вылета. Если билет можно купить за деньги, значит, можно и за бонусы — в отличие от мильных программ, где количество доступных билетов на каждый рейс, как правило, ограничено.

Стандартная или «продвинутая» программа лояльности? Чтобы сделать разумный выбор, вспомните, какими сервисами вы регулярно пользуетесь в путешествиях (помимо очевидного — услуг авиакомпаний и бронирования жилья). Сравните стоимость годового обслуживания понравившихся карт. Кстати, еще один плюс «Спасибо от Сбербанка» в том, что заводить специальную банковскую карту не придется. В программе могут участвовать все держатели карт Сбербанка (достаточно зарегистрироваться).

Наконец, при выборе можно учитывать бонусы, подарки и привилегии. О них поговорим далее.

Считаем выгоду

Программы лояльности предлагают различные условия накопления и обмена миль, подарки и бонусы для участников.

Максимальное начисление бонусов (миль) предусматривают комплексные программы. Например, Бинбанк может компенсировать держателям карт «Вокруг света» и «Весь мир» до 26,3 миль за 100 рублей покупки. Но в абсолютном большинстве случаев объем бонуса не превышает 3-5 миль на 100 рублей (это актуально для программ Сбербанка, Альфа-Банка, «Русского Стандарта»).

Средний объем приветственных бонусов для новых участников — 1000–1500 миль. Максимальное число миль «за знакомство» предлагают «продвинутые» программы: 7000 миль — «Русский Стандарт» и Miles&More, 6000 — «Карта мира» ВТБ24. Самая щедрая программа из стандартных — Райффайзенбанк и Austrian Airlines: 5000 приветственных миль.

Наконец, программы лояльности предлагают различные условия обмена бонусов. Например, мили программы Тинькофф Банка All Airlines можно обменивать только на авиабилеты, а бонусами ВТБ24 РЖД можно оплатить только билеты на поезд.

Чем больше — тем лучше. Простой принцип, но, на мой взгляд, полностью себя оправдывает при выборе банковской программы лояльности. Максимум партнеров у программы лояльности позволяет вам выбирать из широкого спектра туристических услуг: лучшие авиакомпании мира, отели и апартаменты, трансферы, услуги проката, страхование и пр.

«ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из нового аэропорта Жуковский

Российские авиакомпании, в частности, хотят летать в Бишкек и Душанбе

Российские авиакомпании «ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из открытого 30 мая в Московской области аэропорта Жуковский, сообщают «Ведомости» со ссылкой на материалы межведомственной комиссии при Минтрансе РФ.

Так, по данным издания, «Уральские авиалинии» планируют летать в Бургас и Анталью (по 7 раз в неделю), «ВИМ-авиа» — во Франкфурт (7 раз), «Ямал» — в Вену, Баку и Гянджу, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау (во все города по 4 раза). На все эти направления из Жуковского нет ограничений, следует из материалов Росавиации.

Также все три авиакомпании хотят летать в Бишкек и Ош, Душанбе и Худжанд — в первую пару городов можно летать только по 7 раз в неделю, во вторую — только двум российским перевозчикам.

Кроме того, «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на полеты в Прагу, Астану и Алма-Ату. В столицу Чехии можно назначить только одного перевозчика, а в казахстанские города можно летать только 7 раз в неделю.

По данным «Ведомостей», международные полеты из аэропорта начнутся только в конце октября, так как согласование допусков с иностранными авиавластями занимает от 1 до 6 месяцев.

Как ранее сообщал Gudok.ru, четвертый аэропорт Московского авиаузла Жуковский открылся 30 мая. Аэропорту досталась инфраструктура Летно-исследовательского института имени М. М. Громова. Обладая самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5,5 км), Жуковский будет действовать в качестве единого авиационного центра экспериментальной, государственной и гражданской авиации. Площадь аэропорта составляет 17 тыс. 600 квадратных метров, пропускная способность — 2 млн пассажиров в год. Первые полеты из Жуковского в августе начнут выполнять авиакомпании SCAT Airlines и Air Kyrgyzstan.

Анна Булаева

Пассажиропоток ОАО «РЖД» в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2016 года вырос на 3,5% до 284 тыс. человек

Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия

В январе-июне 2016 года перевозки пассажиров поездами дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») в международном сообщении выросли на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили свыше 284 тыс. человек, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

«Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия (плюс 36%), Россия — Германия (плюс 28%), Россия — Чехия (плюс 21%), Россия — Австрия (плюс 4%), Россия — Франция (плюс 58%), Россия — Китай (плюс 6,3%), Россия — Польша (плюс 5%)», — говорится в сообщении.

Причинами роста пассажиропотока в страны дальнего зарубежья в ОАО «РЖД» называют назначение новых маршрутов и изменения в расписании. Так, АО «ФПК» в конце 2015 года восстановило сообщение с отдельными странами Европы, прерванное в 2014 году. В частности, в составе поезда № 9/10 Москва — Варшава «Полонез» начали курсировать беспересадочные вагоны Москва — София и Москва — Будапешт.

АО «ФПК» в настоящее время организует перевозки пассажиров по 21 международному маршруту: поезда и вагоны компании курсируют в сообщении между РФ и Францией, Германией, Польшей, Австрией, Чехией, Словакией, Венгрией, Сербией, Черногорией, Болгарией, Монако, Италией, Финляндией, Китаем, Монголией, Северной Кореей.

Также в сообщении Россия — Финляндия курсируют международные скоростные поезда «Аллегро» Санкт-Петербург — Хельсинки формирования Дирекции скоростного сообщения (филиал ОАО «РЖД»). В первом полугодии 2016 года скоростные поезда «Аллегро» перевезли 176,3 тыс. пассажиров, что почти на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В свою очередь, всего в международном сообщении ОАО «РЖД» за первое полугодие перевезено около 3,3 млн пассажиров, что соответствует уровню прошлого года.

Анна Булаева

На пороге новой интервенции

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Одной из главных «горячих точек» Ближнего Востока остаётся Ливия. Раны развязанной пять лет назад войны так и не зажили. Вернее, затянуться им не даёт продолжающееся вмешательство извне. Ставка Запада на происламистское правительство «национального единства» грозит стране новым витком конфликта.

Фальшь запоздалых покаяний

В последние месяцы в западных странах, ответственных за развязывание войны в Ливии, вдруг «вспомнили» о последствиях этого преступного шага. Во время одного из выступлений Барак Обама заявил, что вмешательство в ливийский конфликт в 2011 году было самой большой ошибкой его администрации во внешней политике. Этот провал президент США объяснил «недостатком информации»: дескать, решения приходилось принимать, основываясь на предположениях. Многие из которых, как показало время, были неверными.

Республиканская партия в свою очередь подготовила специальный доклад, посвящённый событиям 2012 года в Бенгази. Тогда, напомним, толпа исламистов разгромила американскую дипломатическую миссию и расправилась с послом США Кристофером Стивенсом. В докладе прямо указывается на вину Белого дома и лично тогдашнего госсекретаря Хиллари Клинтон, которые бросили дипломатов на произвол судьбы.

Но искренность подобных откровений весьма относительна. Нельзя забывать, что через считанные месяцы в Соединённых Штатах пройдут президентские выборы. Республиканцам в этих условиях важно опорочить кандидата от Демократической партии в глазах избирателей, и ливийская авантюра — весьма удобный предлог. При этом «слоны» старательно замалчивают собственную причастность к преступлениям в Ливии: развязывая агрессию, Обама и Клинтон опирались в том числе на республиканскую фракцию в конгрессе. Что касается президента, то он перед уходом с должности примеривает тогу миротворца и кается в былых прегрешениях. Демократам перед выборами нужно смыть с себя стойкий имидж «ястребов». А для этого можно и голову пеплом посыпать: ради власти идут и не на такие жертвы!

Но главным доказательством фальшивости подобных признаний является нынешняя политика США и их союзников в Ливии. Напомним, что военная операция 2011 года привела страну к настоящей катастрофе. Некогда богатейшее государство Африки находится в глубочайшем экономическом, социальном, политическом кризисе, выхода из которого пока не видно. До сих пор около 500 тысяч человек из шестимиллионного населения Ливии являются внутренними беженцами. В стране не работает 60 процентов больниц, закрыты многие школы. Социальные гарантии, которые при Каддафи обеспечивали безбедное существование всему населению, ликвидированы.

Страна погрузилась в хаос. Волна насилия, искусственно поднятая пять лет назад, не спадает. В Ливии действуют сотни вооружённых группировок, занимающихся переделом сфер влияния, вымогательствами, похищениями людей. Единое государство осталось только на картах.

При этом формально все эти годы в стране имелась центральная власть. Однако ни Переходный национальный совет, являвшийся высшим органом власти до 2012 года, ни сменивший его Всеобщий национальный конгресс даже не пытались положить конец бандитской вольнице, которая запросто диктовала свои условия депутатам и министрам.

Некоторые надежды появились в 2014 году, когда на сцену вышел генерал Халифа Хафтар. Фигура достаточно неоднозначная — некогда ближайший сподвижник Каддафи, а затем злейший его враг, получивший убежище в США, — Хафтар, однако, стал первым, кто объявил войну исламизации Ливии и царившей в стране анархии. Созданная им Ливийская национальная армия взяла курс на сплочение государства и тем самым привлекла в свои ряды многих сторонников свергнутого лидера. В ходе операции «Достоинство Ливии» армия развернула наступление на позиции исламистов в Дерне, Бенгази, Триполи и Сирте.

Ставка на исламистов

До недавнего времени казалось, что дело Хафтара обречено на победу. Сформированная по итогам выборов 2014 года палата представителей и обосновавшееся в Тобруке правительство полностью поддерживали генерала. Легитимность этих органов подтвердили ООН и большинство стран мира. Параллельные парламент и правительство контролировали лишь северо-западную часть Ливии с Триполи и Мисуратой. Состояли они из исламистов, опирались на разношёрстное ополчение (читай: вооружённые банды) и поддерживались более или менее открыто только Катаром и Турцией. А главное, тобрукское правительство удерживало за собой большую часть месторождений нефти и нефтеналивные порты на берегу залива Сидра.

Но эта самостоятельность, видимо, напугала Запад. Он не только не оказал реальную помощь Ливийской национальной армии, но и в итоге стал на сторону исламистов. Сделано это было под внешне благовидным предлогом. Миссия ООН запустила процедуру «национального примирения». Целью процесса объявлялось создание легитимных общеливийских органов власти. После многомесячных переговоров в Схирате (Марокко) стороны конфликта, наконец, пришли к компромиссу. Законодательная власть оставалась за тобрукской палатой представителей, а исполнительными функциями наделялись создаваемые правительство национального единства и президентский совет.

Но в процессе формирования этих двух органов большинство мест в них получили либо исламисты, либо зарубежные марионетки, часть из которых даже не имеют ливийского гражданства. И правительство, и президентский совет возглавил Фаиз Сарадж, его первым заместителем в этих двух органах является Ахмед Майтиг. Оба они представляют именно триполийские и мисуратские «элиты», связанные с исламистскими ополчениями. А нового министра внутренних дел аль-Хогу даже на Западе открыто называют отпетым радикалом.

Генерал Хафтар в органы власти допущен не был. Ливийская армия — единственная сила, способная навести порядок в стране, была, таким образом, отстранена от процесса «национального примирения». Но эта участь постигла не только армию — в новом политическом режиме не нашлось места для всех светских сил. Палата представителей отказалась выносить вотум доверия правительству и президентскому совету, хотя без одобрения депутатами эти институты не имели права начинать работу. Спикер палаты Салех Иса заявил, что новые власти являются неконституционными, поскольку не признают светский характер государства.

В Тобруке указывают на то, что кабинет Сараджа находится под полным контролем представителя госдепа США по Ливии Джонатана Уинера и спецпредставителя генсека ООН Мартина Коблера. Ни одна из кандидатур в новые органы власти не проходит без их одобрения. В частности, Запад активно проталкивает в правительство Абдельхакима Бельхаджа. Этот лидер Ливийской исламской боевой группы являлся наиболее одиозным главарём мятежа 2011 года, а сегодня считается неофициальным вождём исламистов, пользующимся громадным влиянием в Триполи.

В этих условиях внешние силы пошли на фактический переворот и бойкот Схиратских соглашений. 16 мая на встрече в Вене главы МИД более двадцати государств (в том числе России) выразили полную поддержку кабинету Сараджа. А 31 мая Правительство национального единства официально признала Лига арабских государств. Евросоюз, в свою очередь, ввёл санкции против Салеха Исы за отказ поддерживать исламистский режим.

На Тобрук в настоящее время оказывается сильнейшее давление. Тамошним властям, к примеру, запретили экспортировать нефть. Главной целью нового правительства является организация бесперебойных поставок сырья за рубеж. Но для этого им нужно овладеть крупнейшими месторождениями, контролируемыми Тобруком. Если эта цель не будет достигнута в ближайшее время, не исключено развязывание очередной военной авантюры с участием западных войск.

Рокировки и авантюры

Вероятность такого развития событий довольна высока, тем более что иностранные подразделения уже находятся в Ливии. Поводом для их появления стала операция против «Исламского государства». Этим событиям нужно уделить особое внимание. Начнём с того, что появление ИГ в Сирте не было случайным. Этот город, ставший последним оплотом Каддафи, был захвачен отрядами мятежников из Мисураты. Боевики установили здесь настоящий режим террора и вынудили бежать тысячи семей.

В начале 2015-го здесь появляются группировки под флагом «Исламского государства», в мае того же года неожиданно легко установившие полный контроль над Сиртом и прилегающими к нему районами. И тогда, и сейчас в Ливии многие считают это простой рокировкой. Все последние годы исламисты уверенно чувствовали себя и в Триполи, и в Мисурате. Здесь существовали (а по некоторым данным, существуют и сейчас) лагеря, в которых боевики со всей Северной Африки проходили подготовку и затем отправлялись в Сирию и Ирак. Куратором этой схемы, финансировали которую Катар и Турция, являлся упомянутый выше Абдельхаким Бельхадж. Он же, если верить источникам в Тобруке, стоял у истоков ливийского отделения ИГ.

Объединившая боевиков из Туниса, Алжира, Египта и самой Ливии, эта группировка развязала террор против инакомыслящих и пыталась захватить нефтяные объекты, контролируемые тобрукскими властями. Неудивительно, что вплоть до последнего времени реальное сопротивление ИГ оказывала только Ливийская национальная армия Хафтара. С Триполи у исламистов был твёрдый мир. Другими словами, «Исламское государство» можно считать неким «иностранным легионом» триполийского правительства — формально неподконтрольным, но в действительности выполняющим приказы кураторов.

И вдруг в одночасье фронт развернулся в другую сторону. Весной этого года «Исламское государство» перешло в наступление в районах, контролируемых правительством Сараджа, и поразительно легко захватило огромные территории. Армии Хафтара, собиравшейся ударить по исламистам с востока, был послан жёсткий сигнал не вмешиваться. Вместо этого в бой вступили разношёрстные ополчения из Триполи и Мисураты. В течение месяца они очистили от ИГ занятые районы. Сегодня группировка лишь частично контролирует Сирт.

Эта более чем странная кампания, больше похожая на заранее спланированное представление, имела, однако, далеко идущие последствия. Во-первых, она укрепила сомнительную легитимность правительства Сараджа и позволила поставить вопрос о снятии с Ливии оружейного эмбарго. 13 июля глава миссии ООН Коблер открыто призвал начать поставки вооружений в Триполи «для эффективной борьбы с терроризмом». В то же время в отношении Тобрука эмбарго никто отменять не собирается.

Во-вторых, в наступлении на Сирт активно участвовали американские, британские и итальянские спецподразделения. Это вмешательство под предлогом отражения террористической опасности, вероятнее всего, будет продолжено. Выступая в конце июня в американском сенате, новый глава Африканского командования вооружённых сил (АФРИКОМ) США Томас Вальдхаузер припугнул собравшихся перспективами усиления ИГ в Ливии. По его словам, исламисты рассматривают эту страну в качестве запасного варианта базирования в случае поражения в Сирии и Ираке. При этом генерал пожаловался на недостаток полномочий и призвал наделить Африканское командование правом самостоятельного, без согласования с Вашингтоном, нанесения ударов. Наконец, Вальдхаузер заявил о поддержке Соединёнными Штатами правительства Сараджа. О палате представителей не было сказано ни слова.

Это может свидетельствовать о скором начале операции против Тобрука и Ливийской национальной армии с участием иностранных подразделений. Мартин Коблер уже заявил о необходимости подчинения генерала Хафтара правительству в Триполи. «Единственным выходом является создание объединённой ливийской армии под командованием президентского совета», — заявил он 17 июля. А министр обороны Махди аль-Баргати отдал приказ ополченцам готовиться к «освобождению» нефтяных месторождений. По последним данным, в районе города Адждабия начались боевые столкновения между войсками Хафтара и боевиками из Мисураты.

Тем самым Ливию ввергают в ад новой гражданской войны. Уничтожая все более или менее самостоятельные силы, США и их союзники пытаются превратить страну в послушный источник сырья и плацдарм для новых преступных авантюр на Ближнем Востоке. Нелишним будет отметить, что АФРИКОМ до сих пор не смогло договориться ни с одним государством континента о базировании своей штаб-квартиры. Сегодня она находится в германском Штутгарте. Вполне возможно, роль главного африканского сателлита Вашингтона уготована Ливии. Стране эта «честь» не принесёт ничего хорошего. Дальнейший распад и кровавый хаос — вот что ждёт Ливию на этом пути.

ОБСЕ планирует расширить зону наблюдения внутри пунктов пропуска "Гуково" и "Донецк" на российско-украинской границе; об этом члены миссии хотят попросить пограничников, сообщил РИА Новости главный наблюдатель миссии Флавьен Шаллер.

"У миссии есть сильное ограничение зоны наблюдения внутри КПП. Сейчас в "Гуково" мы можем свободно передвигаться на полосе не больше 70 квадратных метров. Мы планируем заключить с пограничниками "джентльменское соглашение" о расширении зоны наблюдения, чтобы наблюдатели могли свободно передвигаться по территории КПП, а не находиться только лишь на отведенном участке", — пояснил Шаллер.

Он добавил, что изменений порядка работы миссии с пограничниками не планируется. Кроме того, по словам Шаллера, увеличения числа наблюдателей миссии на границе в ближайшее время не будет.

В состав миссии ОБСЕ на пунктах пропуска "Гуково" и "Донецк" входит 21 наблюдатель из 12 стран, в том числе Франции, Германии, Финляндии, Македонии, Сербии, Молдавии и Болгарии. Мандат миссии рассчитан на три месяца с возможностью продления пребывания наблюдателей на российско-украинской границе. Пока мандат миссии действует до конца октября.

Российские пункты пропуска "Гуково" и "Донецк" граничат с КПП "Изварино" и "Краснопартизанск" на неконтролируемом Киевом участке границы с Россией. В задачи наблюдателей ОБСЕ входит мониторинг ситуации и контроль за передвижением через границу. Постоянный совет ОБСЕ разместил миссию организации на этих пунктах пропуска 24 июля 2014 года.

На данный момент в Ростовской области находятся более 25,5 тысячи человек, прибывших из Украины, почти все они проживают у родственников и знакомых. Более 11 тысяч жителей Украины трудоустроены на предприятиях и организациях области, 5,8 тысячи детей обучаются в школах и посещают детские сады.

Иван Капустин.

Китайский эулофид выпущен в самшитовых лесах Адыгеи

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи прошла акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Хоёйакунэ или китайского эулофида, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии приняли участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Самшитовая огневка является естественным обитателем лесов Китая, Японии, Индии и Корее. Угроза над самшитовыми лесами Европе нависла 2006 году, когда самшитовая огневка была обнаружена в Германии. По Старому свету прокатилось три волны распространения самшитовой огневки: в 2007-2008 году - Швейцария, Голландия, Великобритания, Франция; 2009 году - Бельгия и Австрия; 2011-2012 Чехия, Словакия, Венгрия Румыния, Турция. В Турции огневка была выявлена первоначально в районе Стамбула, но затем распространилась и на азиатскую часть страны. Из Турции огневка проникла в Грузию, где впервые была выявлена в 2012 годув районе Батуми. В ближайшее время ее вторичный ареал сомкнется, и она заселит все черноморское побережье Кавказа от Аджарии до Анапы. В 2015 г. она также выявлена в посадках самшита в ряде мест Крыма. В июле 2015 года сотрудниками Центров защиты леса Республики Адыгея и Краснодарского края в массиве самшита колхидского, расположенного в среднем течении реки Цица, были обнаружены гусеницы самшитовой огневки. Неделей позже сотрудники Центра защиты леса Республики Адыгея зафиксировали гусениц в черте города Майкопа.

Самшитовая огневка имеет очень быстрый цикл развития - за 60 дней она проходит от яйца до взрослого насекомого. Способность развиваться в нескольких поколениях при отсутствии естественных враговпозволяет огневке в течение одного сезона быстро наращивать численность и гусеницы могут полностью уничтожать всю листву в кронах самшита любого возраста. В конце лета и в течение осени и зимы они также существенно повреждают кору не только на тонких ветвях, но даже частично на скелетных ветвях и на стволах самшитов.

"Основная проблема в борьбе с этим опасным вредителем состоит в том, что после проникновения в регион он успел быстро уничтожить свое кормовое растение, в то время как местные энтомофаги и энтомопатогены не успели его освоить. Самшитовая огневка через два года после проникновения с посадочным материалом на территорию черноморского побережья Краснодарского края, сумела распространиться на расстояние порядка 400 км от места первого обнаружения", - комментирует ситуацию заведующий лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрий Гниненко.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центра защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Силами сотрудников Центра защиты леса Республики Адыгея в рамках договора с ЧУ НПЦ "НАБУ-Кавказ" ведется работа, целью которой является сохранение участка насаждений самшита колхидского. На сегодняшний день проведено три обработки биопрепаратом "Битоксибациллин". Техническая эффективность в среднем составила 99%. Еженедельно проводимые текущие учеты не позволят следующему поколению огневки остаться незамеченной.

Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. Результаты показали эффективность технологии по снижению численности ряда опасных хвое- и листогрызущих вредителей.

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке вредителя. Энтомофаг хоёйакунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Самка откладывает яйца в куколку, прокалывая ее яйцекладом. Репродуктивная система самок в общей сложности содержит до 680 яиц, в среднем - 270. Развитие эулофида от яйца до имаго происходит внутри куколки хозяина. Личинки энтомофага поедают куколки вредителя изнутри, предотвращая его развитие на следующий год. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок вредителя", - комментирует поведение эулофида Юрий Гниненко.

"Ситуация в этом случае в ближайшие годы возможно станет управляемой. Мы должны активно продолжать работу по спасению реликтовой самшитовой рощи, даже если результат не будет 100%-ным. Ведь даже если человек смертельно заболел, его продолжают лечить, чтобы поставить на ноги, чтобы он жил", - считает начальник управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов.

Подъем греческого туризма и в этом году, продолжающего успешную динамику рекордного 2015 года, подтверждает информация, получаемая ежедневно Греческой национальной туристической организацией (ЕОТ) от представителей туристического рынка на национальном и международном уровне.

Это свидетельствует о том, что греческий туризм демонстрирует все признаки устойчивости в обстановке политической и экономической нестабильности и быстрых геополитических изменений.

По данным Управления гражданской авиации и Афинского международного аэропорта, рост международных туристских прибытий в Грецию в течение первой половины 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил +4,4% (5.937.643 прибытий).

Наибольший рост наблюдается в прибытиях из России (+22,7%), в то время как значительный рост отмечен на традиционных рынках: Великобритании (+8,6%), Германии (+7,2%), Франции (+6,9%), Италии (+4,6%). Исключением являются Нидерланды (- 10,2%), Бельгия (-6,4%), Чехия (-14,4%) и Австрия (-6%).

Что касается направлений, тенденцию к росту демонстрируют почти все греческие регионы. Среди наиболее популярных направлений - Корфу (рост +11,5%), Ираклион (+11%), Миконос (+11%) и Санторини (+10,5%). Значительное увеличение наблюдается в Каламате (+14,3%) и Актионе (+13%).

По прогнозам Единого координационного органа полётов, рост международных туристских прибытий на 8,9% в июле и на 10,1% в августе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, ожидается в региональных аэропортах. Ожидается также, что в июле число международных прибытий в Афинском международном аэропорту увеличится на 5,18%.

В этом году Морозовская детская городская клиническая больница празднует свой 110-й день рождения. Все эти годы её отличали передовые технологии и особое внимание к своим маленьким пациентам.

Когда в 1898 году промышленник Алексей Морозов предложил городу помощь в устройстве детской больницы, ситуация с госпитальным лечением детей в Москве была не самой лучшей. Как отмечалось в докладе Комиссии общественного здравия, «в больших городах для удовлетворения помощи детям необходимо иметь 10 больничных кроватей на 10 000 населения, чтобы на них могло перебывать до 70 больных детей»[1]. Потребность Москвы в конце XIX века, таким образом, составляла около 800 больничных кроватей, а в наличии было только 466. Если же исключить клинические заразные бараки, функционирующие не круглый год, то и вовсе 405.

Всего в городе работали четыре детские больницы: Святого Владимира, Святой Ольги, Святой Софии и больница Хлудовых. Кроме того, при университетских клиниках имелось четыре павильона по восемь кроватей для больных дифтерией, скарлатиной, корью и оспой. Больных детей, особенно заразными болезнями, принимали и некоторые общие больницы.

На занятиях лечебной физкультурой в гимнастическом зале детской клинической больницы № 1. Автор — А. Невежин. 1961 год

На занятиях лечебной физкультурой в гимнастическом зале детской клинической больницы № 1. Автор — А. Невежин. 1961 год

И много, и мало

Предложение Алексея Морозова, распоряжавшегося капиталом его умершего отца Викулы Морозова, от 7 марта 1898 года было следующим:

Больница должна носить имя Викулы Елисеевича Морозова.

Половина жертвуемого капитала, 200 000 рублей с прибавлением набежавших банковских процентов, предназначалось на возведение зданий и оборудование больницы.

Землю город должен был выделить безвозмездно в том районе, где больше всего была нужна детская больница.

Вторая половина капитала, 200 000 рублей, составляла неприкосновенный капитал имени Викулы Морозова, на проценты от которого содержалось максимально возможное количество коек, 15 из которых поступали в полное пожизненное распоряжение Алексея Морозова, вольного распоряжаться ими по своему усмотрению.

Вся больница должна была быть устроена на 150 коек, которые, помимо процентов от капитала, должны содержать на средства города или других меценатов.

Больница должна служить для удовлетворения нужд бедных жителей Москвы, а потому лечение в ней должно было быть бесплатным.

Заявление душеприказчика В.Е. Морозова — А.В. Морозова московскому городскому голове о передаче 400 тысяч рублей по завещанию В.Е. Морозова на устройство детской больницы в городе Москве. 1898 год. Главархив

Заявление душеприказчика В.Е. Морозова — А.В. Морозова московскому городскому голове о передаче 400 тысяч рублей по завещанию В.Е. Морозова на устройство детской больницы в городе Москве. 1898 год. Главархив

1 октября 1898 года Алексей Морозов дополнил предложение двумя требованиями: его брат Иван Морозов должен быть введён в совет больницы пожизненно, а главным врачом должен стать старший врач детской больницы Святого Владимира Николай Алексеев.

К этому моменту меценат и город уже выбрали место, в котором появится новая детская больница, — Калужская улица, напротив Нескучного сада.

27 октября 1898 года Московская городская дума ответила согласием на предложение Алексея Морозова. При этом было принято решение, что новая больница должна вмещать 250 кроватей.

Была разработана и структура будущей лечебницы. Во-первых, в ней должны быть заразные (то есть инфекционные) отделения (до этого лишь Владимирская больница могла позволить себе такую роскошь), соответственно, и устроить её надо было по барачной системе с небольшими павильонами — не более 25 кроватей в каждом.

«На первое время должны быть устроены следующие отделения: 1) для внутренних болезней; 2) для хирургических; 3) для заразных с подразделением сообразно действительной необходимости на отделения для скарлатины, для дифтерита, для кори; 4) смешанное отделение с подразделениями для больных скарлатиной и дифтеритом, скарлатиной и корью, дифтеритом и корью и 5) для сомнительных больных, т. е. для таких, характер болезни которых ещё не выяснен… Само собой разумеется, что в первую же очередь должна быть устроена амбулатория с отделением при ней для приёма заразных больных»[2].

При этом Финансовая комиссия Московской городской думы сразу дала понять, что выделенных денег на устройство больницы на 250 коек не хватит. Строительство больницы Святого Владимира на 180 кроватей в 70-х годах XIX века обошлось городу в 400 000 рублей. Учитывая инфляционные процессы, в начале XX века бюджет составит никак не менее 500 000. Так что городу нужно было либо найти ещё меценатов, либо строительство пришлось бы растянуть на многие годы.

В гимнастическом зале детской клинической больницы № 1. Автор — Я. Берлинер. 1961 год

В гимнастическом зале детской клинической больницы № 1. Автор — Я. Берлинер. 1961 год

Передовые технологии

Сразу же после оглашения решения московских властей началась кропотливая работа по претворению идеи в жизнь.

Ставший уже знаменитым к тому времени архитектор Илларион Иванов-Шиц занялся подготовкой проектов будущих зданий. Планы и чертежи скарлатинного и дифтеритного отделений были утверждены в октябре 1900 года, амбулаторного корпуса — в январе 1901-го, сомнительного и карантинного отделений — в феврале 1901-го, хирургического и смешанного отделений — в июне 1902 года.

Планы и проекты амбулаторного отделения больницы. 1900 год. Главархив

Городские и федеральные чиновники рассматривали устав новой больницы, внося в него периодические изменения. Например, исправили пункт о назначении главного врача. Первоначально он должен был выбираться советом больницы, но, так как требованием Алексея Морозова было утвердить Владимира Алексеева, пришлось дописать, что первый главный врач будет назначен без процедуры выборов. В 1901 году изменили пункт о неприкосновенности 200-тысячного капитала, поскольку выделенных на строительство денег стало не хватать, как и предупреждала Финансовая комиссия.

Не пожалел денег Алексей Морозов и на научные исследования. Хирурга Тимофея Краснобаева, который впоследствии станет одним из старших врачей больницы, отправили в длительную командировку в Европу. Увиденное и осмысленное им легло в основу будущей клиники. Морозовской больнице предстояло стать передовой во всей России. Краснобаев в течение ещё нескольких лет читал своим коллегам доклады о своей поездке и публиковал их: «По детским больницам Западной Европы», «Заграничные впечатления: Прага, Милан, Болонья», «Новая детская больница в Вене».

Активно шло и само строительство. В 1902 году были открыты административный корпус и амбулатория, а в январе 1903 года — три первых инфекционных корпуса на 100 коек. К 1906 году, времени окончания строительства, было возведено ещё шесть корпусов для больных с заразными и незаразными заболеваниями, хирургический корпус, кухня, складские помещения, часовни, секционная, а также жилой корпус для руководителей клиники. Вместо предполагавшихся 250 койко-мест Морозовская больница располагала 340 кроватями для больных детей.

Главной же особенностью больницы стала детская неотложная помощь. Прежде в Москве такой услуги не было в принципе.

Оборудование нового отделения в детской клинической больнице № 1. Автор — С. Калачёв. 1997 год

Оборудование нового отделения в детской клинической больнице № 1. Автор — С. Калачёв. 1997 год

Модернизация

Великая Октябрьская социалистическая революция никак на деятельность больницы не повлияла. Ни профиль, ни принципы работы не изменились. Единственное — сменилось название. Имя Морозова она носить уже не могла и превратилась в Городскую образцовую детскую клиническую больницу № 1. Тимофей Краснобаев, кстати, стоявший у истоков больницы, в 1945 году был награждён почётной грамотой Моссовета и денежной премией: «Отмечая большую и плодотворную научную, общественную и врачебную деятельность доктора медицинских наук профессора Краснобаева Тимофея Петровича, в связи с 80-летием со дня рождения и 43-летием работы в Образцовой детской больнице г. Москвы».

Решение исполкома Моссовета о награждении доктора медицинских наук профессора Т.П. Краснобаева. 1945 год. Главархив

Решение исполкома Моссовета о награждении доктора медицинских наук профессора Т.П. Краснобаева. 1945 год. Главархив

Важным для больницы периодом стала Великая Отечественная война. Работа её не прерывалась в эти годы ни на один день, а во время одного из налётов люфтваффе на её здания обрушился град зажигательных бомб, тушением которых занялись бойцы Московского комсомольско-молодёжного полка противопожарной обороны. Вслед за этим на больничные корпуса сбросили несколько фугасных бомб. От высокой температуры лопались стекла, и очень быстро начался пожар. Лишь самоотверженные действия бойцов смогли предотвратить трагедию: детей удалось вывести из горящих зданий.

В 1943 году при больнице был открыт детский сад на 25 мест, а с 1945-го в ней начали действовать медицинские школы для подготовки медсестёр, выпускавшие 60 человек в год.

Росла и вместимость больницы. К уже имевшимся корпусам добавились отоларингологическое, ревматологическое, неврологическое отделения. В 1988 году детская городская клиническая больница № 1 могла принять одновременно 1160 детей:

«Терапия — 320 коек;

боксированные отделения — 320 коек;

хирургия — 160 коек;

гематология — 40 коек;

неврология новорождённых — 30 коек;

резервные — 40 коек;

неврология ясельного и школьного возраста — 80 коек;

отоларингология — 60 коек;

эндоскопия — 50 коек;

нефрология — 60 коек»[3].

В конце 1988 года был одобрен план реконструкции Морозовской больницы. В результате было снесено строение 1932 года, построен хирургический лечебно-диагностический корпус на 240 коек, реконструированы существующие корпуса, озеленена территория, переложены инженерные сети. Впрочем, при этом уменьшилась и общая вместимость больницы — до 1050 коек (плюс 30 коек отделения анестезиологии — реанимации).

В наши дни Морозовская больница продолжает развиваться. Новый корпус на 500 коек, который должен стать одним из лучших в мире по оснащению оборудованием, применяемым технологиям лечения и условиям пребывания маленьких пациентов и их мам, будет достроен до конца 2016 года.

Всего же в рамках программы модернизации столичного здравоохранения в 2011–2015 годах в Морозовской больнице было установлено более 2,5 тысячи единиц различного медицинского оборудования на сумму более одного миллиарда рублей, в том числе комплексы цифрового рентгеновского оборудования, магнитно-резонансный и компьютерный томографы и другая техника.

Архивные документы предоставлены Главным архивным управлением Москвы.

[1] ЦГА Москвы. Ф. 179. Оп. 23. Д. 617. Л. 2.

[2] Там же. Л. 5–6.

[3] ЦГА Москвы. Ф. Р-150. О. 1. Д. 6387. Лл. 5-6.

Военные игры в новой форме

Каковы особенности проведения Армейских международных игр в 2016 году

Александр Зинченко, Екатерина Згировская

Как стало известно «Газете.Ru», участники стартующих на этой неделе в России Армейских международных игр специально для церемонии открытия получат новую форму, разработанную в «Военторге». Отдел «Армия» рассказывает об особенностях проведения «военной Олимпиады» 2016 года.

Армейские международные игры, ставшие своего рода военной Олимпиадой, во второй раз пройдут в России. Торжественное открытие состоится 30 июля на подмосковном полигоне Алабино и в парке «Патриот», где выступят пилотажные группы, пройдет демонстрация военной техники и покажут так называемый «танковый балет». Сами соревнования среди сильнейших военных профессионалов 20 армий мира пройдут с 30 июля по 13 августа на полигонах в России и Казахстане.

Как сообщили «Газете.Ru» в АО «Военторг», дизайн-бюро компании разработало специальную форму для участников. Экипировку, напоминающую одежду пилотов «Формулы-1», выдадут представителям команд-участниц конкурсов, которые съедутся на церемонию открытия в Алабино. Специальные комплекты одежды также создали для волонтеров, технического персонала и прессы.

«Для военнослужащих на время открытия и закрытия соревнований изготовлен специальный костюм, включающий в себя куртку, брюки, футболку и кепку. Волонтерам будет доступна ветровка, футболка и кепка. Для СМИ предусмотрены толстовка, футболка и кепка. Так же в специальную форму переоденут технический персонал и арбитров соревнований», — уточнили организаторы одного из многочисленных конкурсов Игр.

Вся продукция в качестве сувениров будет доступна в продаже для гостей и зрителей армейских игр. Соответствующий раздел уже появился на сайте «Военторга». Среди продукции имеются даже сувенирные медали и ковбойские шляпы, хотя команд из США на Армейских международных играх не будет.

Проведение АрМИ в 2015 году стало кардинально новым форматом укрепления взаимодействия специалистов дружественных армий мира. Предложением министра обороны России Сергея Шойгу заинтересовались многие страны, где уделяется большое внимание развитию армейских видов спорта. Проанализировав успех прошлогодних соревнований, было принято решение сделать их ежегодными.

Быстрее, точнее, глубже

По сравнению с 2015 годом, АрМИ-2016 расширили свою географию. Если в прошлом году соревнования проводились на 11 полигонах в России, то в этот раз военные игры пройдут на 19 российских площадках и на полигоне «Гвардейский» в Казахстане, где пройдут состязания лучших минометных расчетов и команд «Мастера артиллерийского огня» и конкурс на определение лучшего снайпера, снайперской пары и команды «Снайперский рубеж».

Увеличилось и число самих конкурсов. В 2015 году, 47 команд военнослужащих из 17 стран участвовали в 14 различных видах военных состязаний. Этим летом конкурсов будет 23. В них примут участие более трех тысяч военнослужащих из 20 стран мира.

Один из проводимых впервые конкурсов — по водолазному многоборью «Глубина» пройдет в Крыму.

Специально для чемпионата Спецстрой реконструировал учебный центр подготовки военных спасателей и водолазных специалистов ВМФ. Как сообщили «Газете.Ru» строители, особое внимание уделялось возведению специальных объектов, которые стали основой для проведения конкурса: для обеспечения безопасности водолазов при проведении подводных спусков на оборудованной площадке разместили мобильный автономный барокомплекс с подключением энергоснабжения. Участвовать в соревнованиях на территории Крыма, помимо российских водолазов, рискнули команды из Ирана и Венесуэлы.

Еще одним нововведением АрМи-2016 станет гонка на подобии «Формулы-1» среди военнослужащих инженерных войск «Инженерная формула» на полигоне Волжский под Волгоградом. Команды из России, Казахстана и Китая посоревнуются в скорости прохождения трасс с препятствиями на различных инженерных машинах и плавающих транспортерах.

В Армейских играх примут участие не только военнослужащие, но и собаки.

Впервые команды из России, Китая, Белоруссии и Казахстана и служебные питомцы в рамках конкурса «Верный друг» посоревнуются в так называемом «Дог биатлоне» со стрельбой и определят лучшего специалиста по задержанию нарушителей.

Отдельные конкурсы придумали и для военных медиков и поваров. Как и в первых Армейских играх, зрители смогут побывать и на таких популярных конкурсах, как «Танковый биатлон», соревнования военных летчиков «Авиадартс», чемпионате среди десантников, а также конкурсом специалистов войск химзащиты «Безопасная среда», прославившемся в минувшем году бронетранспортером ярко розового цвета. полный список военных чемпионатов Минобороны разместило в спецразделе на своем сайте.

Соревнования и сотрудничество

По словам министра обороны России Сергея Шойгу, «Армейские международные игры 2015 года были проведены на высоком уровне и стали новой формой боевой подготовки войск, а также продемонстрировали стремление стран-участниц к более тесному сотрудничеству в военной сфере».

Обширна и география стран, решивших принять участие в играх этого года. Согласие подтвердили страны из разных уголков мира — Азербайджан, Ангола, Армения, Белоруссия, Венесуэла, Греция, Египет, Зимбабве, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Кувейт, Монголия, Никарагуа, Пакистан, Сербия и Таджикистан.

Еще девять стран направят своих наблюдателей для оценки мероприятия — это преимущественно страны партнеры россии по военно-техническому сотрудничеству: Саудовская Аравия, Алжир, Мьянма, Намибия, Израиль, Куба, Индонезия. Что интересно,

наблюдателей направили еще и Австрия и являющаяся одним из ключевых игроков в НАТО Германия.

На будущий год, вероятно, какие-то из этих стран пришлют и активных участников на новые Игры.

В то же время от участия в «Армейских играх» отказались: Аргентина, Бразилия, Великобритания, Италия, Корея, Марокко, Нидерланды, Словакия, США, Туркмения, Узбекистан, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария и Япония.

Напомним, что в соревнованиях 2015 года в общекомандном зачете первое место заняла команда Вооруженных сил России, что не удивительно. Вторую и третью строчку пьедестала заняли команды из Китая и Белоруссии соответственно.

По сообщениям Минобороны, все команды стран-участниц уже прибыли к местам проведения соревнований. Китай, как и в прошлом году, для участия в состязаниях привез свою технику и вооружение: танки, бронетранспортеры, ПЗРК, стрелковое оружие, самолеты. Как ранее писала «Газета.Ru», для самого популярного из конкурсов — «Танкового биатлона» — воины из Поднебесной модернизировали свой танк Type-96А. До начала соревнований китайские специалисты трепетно скрывают от посторонних глаз. Команда из Белоруссии так же привезла свой танк — модернизированный Т-72. Остальные страны будут пользоваться российской военной техникой.

Предоставление российской техники участникам из других стран не только удобно, но и является хорошей рекламой отечественного ОПК, предоставляя возможность тест-драйва потенциальным покупателям.

Во время проведения Армейских международных игр, участники будут заниматься не только боевой подготовкой и состязаниями в военных эстафетах. Для военнослужащих будет организована обширная культурная программа на местности, с посещением различных музеев, выставок, концертов с участием местных коллективов, между странами пройдут дружеские матчи в командных видах спорта, таких как футбол, волейбол и другие.

Выработка электроэнергии на Саратовской ГЭС (филиал РусГидро) в первом полугодии 2016 года превысила 3 млн кВт*ч. Этот показатель близок к среднему многолетнему значению – 3 005 млн кВт*ч.

Во втором квартале 2016 г. выработка электроэнергии на Саратовской ГЭС составила 1 654 млн кВт*ч. Полезный отпуск - 1 630 млн кВт*ч.

С 15 апреля по 1 июня Саратовская ГЭС работала в условиях половодья. Пропуск «большой воды» для гидроузла прошел в штатном режиме. В конце мая после модернизации был пущен в эксплуатацию гидроагрегат (ГА) №8. На нем в рамках Программы комплексной модернизации «РусГидро» (ПКМ) заменили гидротурбину и реконструировали генератор. С вводом в работу ГА-8 гидроэнергетики завершили долгосрочный проект ПКМ по реконструкции генераторов всех вертикальных гидроагрегатов станции (их 22).

В первом полугодии продолжилась реализация самого масштабного проекта ПКМ Саратовской ГЭС по замене турбин вертикальных гидроагрегатов станции. Специалисты австрийской компании Voith Hydro (Фойт Хайдро) и других подрядных организаций, в числе которых саратовский филиал АО «Гидроремонт-ВКК» в г. Балаково (ДЗО РусГидро), помимо гидроагрегата №8 вели работы на ГА-4. Его пуск после модернизации так же намечен на текущий год. Обновление гидротурбин увеличивает мощность каждого гидроагрегата на 10%. Таким образом после завершения проекта установленная мощность Саратовской ГЭС вырастет до 1505 МВт (проектная мощность станции до начала модернизации оборудования составляла 1360 МВт).

За январь-июнь 2016 г. Саратовской ГЭС перечислила в консолидированный бюджет Саратовской области 256,5 млн рублей налоговых отчислений, плата за пользование водными объектами в федеральный бюджет составила 33, 4 млн руб.

Экспорт ремесленной продукции из Тегерана достигает $ 22 млн.

Тегеран экспортировал изделий ручной работы на сумму более $ 22 млн. за прошлый год (до марта 2016 года), сообщил заместитель главы Организации культурного наследия, ремесел и туризма Тегерана Шахрам Меррихи.

Он уточнил, что изделия ручной работы были экспортированы в Азербайджан, Южную Африку, Австрию, Германию, Иорданию, Армению, Узбекистан и Испанию.

Среди экспортированных товаров ковры "зилу" (тип ковра сотканный с двух сторон с хлопковыми волокнами), плоские ковры-гобелены "килим", гончарные изделия, керамика, изделия из металла, изделия из серебра и стекольная декоративная продукция.

В марте-сентябре 2014 года, стоимость ремесленнической продукции, экспортированной из Тегерана, составляла $ 10,9 млн., отметил чиновник.

Большинство традиционных украшений и драгоценных изделий были экспортированы в Кувейт и ОАЭ.

Он также сообщил, что в Тегеране до середины марта 2017 года пройдут три семинара по активизации ремесленного экспорта и 15 семинаров состоятся в провинциях страны.

«Турецкий поток» будет разморожен

Россия и Турция возобновили переговоры по «Турецкому потоку»

Алексей Топалов

Российско-турецкие отношения улучшились настолько, что стороны вернулись к обсуждению проекта газовой трубы «Турецкий поток». Пока это выглядит как попытка надавить на Европу, которая тормозит другой газопроводный проект — «Северный поток – 2». Эксперты полагают, что в любом случае будет построено не более двух ниток «Турецкого потока», хотя изначально предполагалось четыре.

Россия и Турция возобновили замороженные ранее переговоры по газопроводу «Турецкий поток». Об этом во вторник сообщает Reuters со ссылкой на замглавы Министерства энергетики Юрия Сентюрина. Он отметил, что переговоры пока находятся в самой ранней стадии и никакого решения еще не принято.

В Минэнерго «Газете.Ru» подтвердили факт возобновления переговоров, но от более подробных комментариев отказались.

«Министр экономики Турции поднял вопрос по «Турецкому потоку», подтвердил, что Турция заинтересована в его реализации, — заявил позднее во вторник зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. — Была достигнута договоренность, что будет создана рабочая группа министерств энергетики России и Турции, чтобы этот проект вернуть к стадии реализации».

«Турецкий поток» — труба мощностью 63 млрд кубометров, которая должна была пройти через Черное море и дальше по территории Турции до турецко-греческой границы, где предполагалось сделать газовый хаб для распределения потоков российского газа в страны Европы. Проект должен был стать альтернативой «Южному потоку» — газопроводу аналогичной мощности, от которого Россия в конце 2014 года была вынуждена отказаться из-за претензий Еврокомиссии.

Как заявлял «Газпром» год назад, стоимость четырех ниток ТП составит €11,4 млрд. Сумма, впрочем, уже тогда вызывала большие сомнения. Для сравнения: «Южный поток» переоценивался несколько раз, затраты на проект в итоге выросли с €16 млрд до €23 млрд.

Однако в начале октября 2015 года сообщалось, что мощность трубы может быть сокращена до 32 млрд кубов (две нитки). Как говорил глава российского холдинга Алексей Миллер, это связано с тем, что выбывающие мощности будут компенсированы за счет другого газопровода — «Северного потока – 2» (55 млрд кубометров), который пройдет через Балтийское море до Германии.

«В текущей ситуации, когда у Турции возникли трения с Западом, вряд ли можно говорить о том, что она станет транзитером российского газа в Европу, — комментирует замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. — Таким образом, скорее всего, будет построено не более одной нитки газопровода».

Кроме того, не следует забывать и о «Северном потоке – 2», по которому уже заключено акционерное соглашение с пятью европейскими компаниями (германские E.On и Wintershall, австрийская OMV, британо-нидерландская Shell и французская Engie).

Кстати, турецкая сторона и сама ранее заявляла, что заинтересована не более чем в одной нитке мощностью в 14 млрд кубометров, газ по которой пойдет на собственные нужды Турции. Гривач напоминает, что в начале 2020-х годов истекает часть контрактов на поставку российского газа в Турцию и их нужно будет продлевать и расширять, учитывая рост спроса. «Но турки должны еще подтвердить спрос», — подчеркивает эксперт.

В случае прокладки одной нитки затраты «Газпрома» будут минимальными, так как трубы уже закуплены (на самом деле они были закуплены еще для строительства «Южного потока» и сейчас лежат на складах в Болгарии).

По оценке Гривача, прокладка трубы мощностью 14 млрд кубов до Турции потребует не более €0,8–1 млрд.

Тем не менее первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что одна нитка Россию не устроит. Дело в том, что изначально «Турецкий поток» (как и ЮП и СП-2) задумывался для максимального снижения транзита через Украину. И если переброс 14 млрд кубов с украинского направления на «Турецкий поток» для украинского транзита не будет критичным, то 32 млрд кубометров — это уже половина от него (в 2015 году через территорию Украины Россия поставила в Европу 64 млрд кубов).

С другой стороны, тот же «Северный поток – 2» сейчас испытывает давление со стороны Еврокомиссии и ряда стран Европы (не говоря уже об Украине, которая, опасаясь за свой транзит, несколько раз требовала от ЕК запретить проект). Так, на прошлой неделе Польша заявила свои возражения против создания совместного предприятия по СП-2.

Таким образом, возобновление переговоров по «Турецкому потоку» также может сыграть роль рычага, при помощи которого Россия сможет надавить на Европу в вопросе СП-2.

Но все будет зависеть от конкретных условий строительства газопровода до Турции. Не исключено, что они будут обсуждаться в рамках встречи Реджепа Тайипа Эрдогана с Владимиром Путиным, которая должна состояться 9 августа в Санкт-Петербурге.

«Турецкий поток» оказался под угрозой срыва, когда отношения между Россией и Турцией осложнились после ноябрьского инцидента со сбитым турками российским бомбардировщиком Су-24. Тогда переговоры по «Турецкому потоку» были фактически заморожены, хотя Москва неоднократно заявляла, что от проекта не отказывается и все зависит от позиции Анкары. Ранее в октябре, когда отношения только стали портиться, Эрдоган заявлял, что его страна может отказаться от закупок российского газа. Впрочем, это малореально — поставки «Газпрома» обеспечивают около 60% турецкого потребления.

В итоге Россия в период охлаждения отношений вообще начала массированную кампанию в отношении Турции: вводились санкции, выдвигались обвинения в фактическом финансировании Турцией запрещенной в России группировки ИГ через закупки нефти с захваченных террористами территорий. Кстати, турки в ответ заявили, что эту нефть закупают фирмы, связанные в том числе с гражданами России.

Однако в конце июня Турция внезапно извинилась за сбитый российский бомбардировщик и выразила заинтересованность в урегулировании ситуации. Как говорил позднее вице-премьер России Аркадий Дворкович, именно это стало основной для восстановления отношений двух стран.

В ночь на 16 июля в Турции произошла попытка переворота, однако путчистам не удалось свергнуть Эрдогана. Причем после этого власти Турции поблагодарили Россию и лично Владимира Путина за поддержку в момент путча. Именно российский лидер первым поддержал Эрдогана, заявив о неприемлемости антиконституционных действий.

«Сейчас появилось окно возможностей, обусловленное примирением с Турцией, — комментирует первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Однако, как показала практика, в случае с Турцией такое окно может как очень быстро открыться, так и закрыться».

Политолог указывает на серьезные расхождения Москвы и Анкары в вопросе Сирии. По словам Макаркина, Эрдоган рассчитывает, что, если он пойдет навстречу России в вопросе «Турецкого потока», российская сторона в качестве ответного шага поддержит смену сирийского правительства. «Однако Россия заинтересована в сохранении режима Башара Асада, — объясняет Макаркин. — Если к власти в Сирии придет нынешняя оппозиция, то рано или поздно Россию оттуда вытеснят».

Для России Сирия является в первую очередь важным и фактически единственным военным плацдармом на Ближнем Востоке.

Эстония будет председательствовать в Совете ЕС во второй половине 2017 года вместо Великобритании, которая отказалась от председательства в связи с Brexit, сообщила пресс-служба эстонского правительства.

Решение о председательстве Эстонии принято во вторник Советом ЕС. В заявлении ведомства говорится, что в связи с решением Великобритании отказаться от председательства во второй половине 2017 года, Совет передвигает порядок в графике. Таким образом, Эстония, которая должна была взять председательство сразу после Великобритании, то есть в первой половине 2018 года, станет председателем во второй половине 2017 года.

"Европейский Союз в следующем году нуждается в председательствующей стране, которая хочет и способна будет выявить общие интересы и цели стран-членов сообщества, достигнуть согласия по многим сложным вопросам. Эстония берет на себя ответственность страны-председателя в период, когда Европейский Союз стоит перед принципиальным выбором своего будущего. Мы хорошо справимся со своей задачей стать страной-председателем в ЕС на полгода раньше срока и мы не снизим планку качества нашей работы", — заявил премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас.

В настоящее время в Совете ЕС председательствует Словакия, в первой половине 2017 года эта роль перейдет к Мальте. Дальше председателем должна была стать Великобритания, однако 20 июля правительство этой страны заявило об отказе от председательства в ЕС, поскольку намерено сфокусироваться на переговорах по выходу из ЕС. Бельгия заявила о готовности заменить Великобритании, но это решение не нашло поддержки всех стран ЕС. В итоге было решено сместить сроки на полгода. После Эстонии председательствовать в Совете ЕС будут Болгария (первая половина 2018 года) и Австрия (вторая половина 2018 года).

Николай Адашкевич.

В июле 2016 г. цена топливных пеллет в Австрии снизилась на 2,9%

В июле 2016 г. средняя цена тонны древесных топливных гранул в Австрии составила 222,7 евро, что на 2,9% меньше, чем годом ранее, об этом сообщает портал propellets.at.

По сравнению с июнем 2016 г. пеллеты подорожали на 0,1%.

При поставках гранул в мешках массой 15 кг цена одного мешка составляет 3,8 евро — это на 1% меньше, чем годом ранее и на 0,2% превышает июньское значение.

Аналитики назвали лучшие для жизни города мира

Первое место занял Токио. «Серебро» завоевал Берлин. А на третьей ступеньке пьедестала разместилась Вена.

Эксперты британского журнала Monocle Magazine оценивали все рассматриваемые города по нескольким параметрам, включая безопасность, уровень преступности, развитость общественного транспорта, международное авиасообщение, качество городской среды и архитектуры, пишет The Japan Times.

Второй год подряд первое место аналитики отдают столице Японии. Успех Токио заключается, по их мнению, в «балансе между высокотехнологичной эффективностью и традиционными городскими ценностями».

Этот мегаполис отличается, например, большим числом пешеходных зон. Кроме того, здесь многие рестораны работают после 10 вечера, а общественный транспорт ходит даже в ночное время. Международный аэропорт удобно расположен и предоставляет сервис 24 часа в сутки.

В ТОП-10 вошли также такие японские города, как Фукуока и Киото. В прошлом году Вена занимала второе место в рейтинге, Берлин - третье.

ТОП-10 лучших для жизни городов мира:

1. Токио

2. Берлин

3. Вена

4. Копенгаген

5. Мюнхен

6. Мельбурн

7. Фукуока

8. Сидней

9. Киото

10. Стокгольм

Поляки на сене

Польша против «Северного потока – 2», который ее никак не затрагивает

Алексей Топалов

Варшава не хочет согласовывать соглашение по «Северному потоку – 2», опасаясь чрезмерного усиления позиций «Газпрома» в Европе. Это выглядит странно, так как ранее Польша планировала забирать газ из СП-2, отказавшись от прямых закупок у российского поставщика. Эксперты считают, что у поляков нет шансов доказать, что проект нарушает их права.

Польша возражает против создания совместного предприятия по проекту газопровода «Северный поток – 2». Об этом говорится релизе Управления охраны конкуренции и потребителей Польши (UOKiK), опубликованном в пятницу. Речь идет об акционерном соглашении по СП-2, которое еще в прошлом году заключили «Газпром», германские E.On и Wintershall, австрийская OMV, британо-нидерландская Shell и французская ENGIE. По этому соглашению у «Газпрома» будет 51% в СП, остальные акционеры, кроме французов (им достанется 9%), получат по 10%.

UOKiK с помощью игроков польского газового сектора (среди которых была компания Europol Gaz — оператор польского участка газопровода «Ямал – Европа», по которому российский газ поступает не только в саму Польшу, но и через ее территорию транзитом в ЕС) провело рыночное расследование.

Результаты анализа, как сообщает UOKiK, показали, что консолидация указанных компаний по проекту СП-2 может привести к ограничению конкуренции.

В частности, польское антимонопольное ведомство указывает, что «Газпром» уже занимает доминирующее положение по поставкам газа в Польшу и сделка по «Северному потоку – 2» может еще больше усилить переговорные позиции российской компании по отношению к польским потребителям.

Заявление Польши не является окончательным решением. Теперь заинтересованные стороны в течение 14 дней могут представить свою точку зрения по вопросу, говорится в сообщении UOKiK. Также они могут потребовать удвоить этот срок.

Как сообщили «Газете.Ru» в «Газпроме», российская компания и ее партнеры по СП-2 готовят совместный ответ на возражения UOKiK.

«Решение польского антимонопольного регулятора не может быть принято до окончания установленного законом срока на подготовку ответа на «Заявление о возражениях», — подчеркивают в «Газпроме».

Во вторник глава совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что решение Польши по второму «Северному потоку» ожидается к 31 августа. На прошлой неделе он же говорил, что у проекта хорошие перспективы и, по его мнению, польская сторона «должна согласовать».

Проект «Северный поток – 2» предполагает прокладку газопровода мощностью 55 млрд кубометров по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку». Его мощность также составляет 55 млрд кубов, 51% принадлежит «Газпрому», у германских Wintershall и E.On — по 15,5%, у нидерландской Gasunie и у ENGIE — по 9%.

Однако Польша ранее неоднократно выступала против «Северного потока – 2», называя его «политическим» и «экономически необоснованным».

Так, польский президент Анждей Дуда говорил, что проект вредит Евросоюзу в целом, нарушая равновесие в диверсификации поставок газа, к которому стремится ЕС. Глава МИД Польши Витольд Ващиковский в свою очередь говорил об «эгоистическом стремлении» отдельных стран Евросоюза к самостоятельности в вопросах энергетической политики. Тогда как СП-2, по словам министра, не только наносит урон энергобезопасности ЕС, но и угрожает стабильности Украины.

Дело в том, что СП-2 в первую очередь ориентирован именно на исключение из цепочки поставщиков Украины, которая в связи с этим первая выступила против его реализации. Как говорил занимавший на тот момент пост премьер-министра Арсений Яценюк, запуск «Северного потока – 2» лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год.

В связи с этим Киев неоднократно обращался к Еврокомиссии с требованием запретить второй «Северный поток».

По контракту, заключенному до 2022 года, Польша ежегодно закупает до 10,2 млрд кубометров российского газа при общем потреблении около 15 млрд кубов. В 2015 году поставки из России были заметно ниже контрактного максимума — 8,91 млрд кубометров по данным «Газпром экспорта». При этом только 3,7 млрд кубов из этих объемов поступали через территорию Украины.

В связи с этим, по словам главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, Польше реализация СП-2 практически ничем не угрожает. «Польша обеспокоена больше чрезмерной концентрацией поставок российского газа в одном транспортном коридоре, что входит в противоречие с политикой ЕС по диверсификакции», — поясняет эксперт.

«Возражения Варшавы являются чисто политическими, так как никакой экономической логики в них нет», — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Однако польское антимонопольное законодательство предусматривает возможность вмешательства Польши в случае, если некий проект на территории ЕС с участием компаний из стран, не входящих в Евросоюз, может нанести ущерб интересам польских потребителей. Кстати, аналогичный пункт есть и в законодательстве Германии, однако Берлин СП-2 уже одобрил.

Но доказать, что «Северный поток – 2» нарушает интересы Польши, по словам Симонова, будет практически невозможно.

Возражения Варшавы выглядят тем более странно, что в конце июня стало известно о том, что Польша запросила 11 млрд кубометров газа именно через СП-2.

Об этом говорил член правления Wintershall Тис Тиссен в ходе международной конференции «Перспективы энергетического сотрудничества Россия – ЕС. Газовый аспект». А в конце мая Польша заявляла, что не намерена продлевать действующий контракт по поставкам газа из России после его истечения.

Не исключено, что именно с последним фактом и связаны возражения UOKiK. Михаил Корчемкин полагает, что Польша действительно намерена полностью отказаться от прямого контракта с «Газпромом», закупая российский газ по схеме виртуального реверса у Германии и Великобритании. Такая схема подразумевает, что физически газ до конечного потребителя не доходит, оставаясь у страны-транзитера (в данном случае как раз Польши). А цена «Газпрома» для немцев и англичан, по словам Корчемкина, ниже, чем для поляков. Кстати, ранее Польша неоднократно требовала пересмотра цены, и отказаться от продления контракта с Россией она решила именно из-за стоимости российского газа.

«Доминирование газа из России на рынке Германии, которое вызовет введение в строй СП-2, может повлиять на цены, и это затронет Польшу», — объясняет Корчемкин.

Пока, впрочем, у второго «Северного потока» хватает проблем и без Польши. Против проекта также выступают Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Эстония, Латвия и Литва. Руководство этих стран ранее обращалось в Еврокомиссию, указывая, что российский проект несет угрозу энергобезопасности стран Центральной и Восточной Европы.

Алма-атинский стрелок как сигнал к информационному терроризму

Андрей УВАРОВ

За прошедшую неделю южная столица Казахстана уже отошла от шока, пережитого 18 июля, когда 26-летний уроженец Кзылординской области, ранее судимый Руслан Кулекбаев убил шесть человек (трёх полицейских, одного пограничника и одного гражданского) и ранил ещё восемь человек.

Стрельба в центре мегаполиса вызвала информационный взрыв, жертвами которой оказались и граждане, и государство. И это сделал всего один человек!

Напомним кратко хронику событий.

18 июля дважды отсидевший в тюрьме за разбой и хранение оружия Кулекбаев, бывший спортсмен-кикбоксер, совершил убийство гражданки Узбекистана возле гостиницы «Аян». После этого он отправился к Алмалинскому районному суду, где собирался отомстить судьям, его посадившим.

Не дождавшись намеченных жертв, он подошел к находящемуся рядом зданию РОВД, из пистолета ранил дежурившего на КПП сотрудника и, захватив его АКМ, открыл стрельбу по окружающим.

Затем возбуждённый кровью бандит пытался принудить офицера-пограничника доставить его на автомобиле к департаменту КНБ. Офицер оказал сопротивление и был убит. Кулекбаев, угрожая оружием, захватил другую машину, расстреляв по дороге экипаж патрульной полиции «Буран». В итоге стрелка окружили, и после того как он расстрелял боекомплект, его захватили сотрудники спецназа. Весь кошмар длился 24 минуты, но эффект превзошел все ожидания!

В социальных сетях и через WhatsApp произошёл взрыв панической, близкой к истерике, но заведомо ложной информации о якобы начавшихся в городе боях. Десятки блогеров и простых пользователей тиражировали «новости» о том, что идут перестрелки в микрорайоне Жулдыз, в SPA-центре, на железнодорожном вокзале Алматы-1, а в Капчагае боевики напали на расположение бригады ВДВ (!!!).

Пресс-службы МВД и КНБ с большим запозданием пытались опровергать ложь, но обогнать скорость её распространения уже не могли. Алма-Ата пришла в себя лишь через несколько дней.

Разумеется, первой версией СМИ было нападение исламских радикалов. Однако «радикал» оказался в единственном числе. Кулекбаев действительно на зоне сошелся с салафитами, но ни к какой организации не примкнул. Он даже не кричал «Аллах акбар», когда напал на РОВД, на чём настаивали «многочисленные свидетели».

Поэтому возникла вторая версия о террористе-одиночке из «спящей ячейки», действия которого даже связали с попыткой переворота в Турции.

На самом деле Кулекбаев шел мстить за свои «отсидки» и мстить не столько конкретным людям, сколько системе. И в этом смысле его поступок - акт политического терроризма. А главное, 24-минутная стрельба на улицах Алма-Аты и её трагические последствия стали поводом к информационному терроризму, избравшему своей мишенью существующий политический режим.

Заметим, что «исламского боевика-салафита» из алма-атинского стрелка сделали социальные сети и СМИ. Сделали стремительно и успешно – до сих пор многих не разуверишь.

В Казахстане, как и в любой, особенно азиатской, стране, существуют стереотипы террора с радикально-религиозной атрибутикой. Поэтому распространителям слухов и лжи ничего не надо было изобретать.

Огульно обвинять всех распространителей лжи в заговоре не стоит, но нельзя забывать, что в Казахстане, особенно в Алма-Ате, сосредоточены очаги «общественной оппозиции» Назарбаеву и его окружению самого разного толка - национал-либерального, националистического, отчасти салафитского.

Эти очаги находятся в режиме ожидания информационных поводов для того, чтобы укусить Елбасы, нанести удар по власти. Поводом может быть всё что угодно - от загоревшегося бензовоза до сносимого здания. А здесь появился автоматчик, напавший на целое районное отделение внутренних дел!

Скорее всего, именно эти «спящие ячейки» при добровольном и, конечно, невольном участии трансляторов сплетен в Интернете и нанесли удар властям ниже пояса. Информационная волна явно направлялась, характер и даже время информационных вбросов регулировались.

Выдуманные «факты» вроде «захвата заложников в торговом центре Сити-Плюс», «обнаруженных боевиках», «заложенных бомбах» сопровождались несколькими настоящими фотографиями с места событий и «нужными комментариями» или ложными видеороликами, когда эвакуацию людей выдавали за захват заложников.

Чтобы громкое преступление превратилось в «террористический акт», оно всегда нуждается в соответствующем информационном сопровождении. В Алма-Ате информсопровождение разбоя, учинённого Кулебаевым, стало информационным терактом. Те, кто занимаются вбросами и контролируют их, работают по известной схеме:

а) власти не готовы к эффективному информационному сопровождению форс-мажорных ситуаций, а потому идут позади волны;

б) это даёт возможность первыми запустить волну в соцсети и особенно в иностранные СМИ, которые обычно слабо разбираются в происходящем и гонятся за сенсацией;

в) достигаемый результат – дискредитация правоохранительной системы, общественный психоз, рост неуверенности людей в собственной безопасности. И, конечно, разочарование в режиме, к которому и без того много претензий. Появление фигуры алма-атинского стрелка - это успешный информационный теракт против системы власти в Казахстане.

Пока система отреагировала не только быстрой нейтрализацией бандита-одиночки. С 22 июля правоохранительные органы начали задержания и аресты вычисленных «провокаторов общественной паники» и распространителей ложной информации. Их личности установлены в результате комплекса оперативных мероприятий, проводимых полицейскими в рамках досудебного производства, и глава МВД Казахстана Калмуханбет Касымов заявил, что на отдельных блогеров и журналистов, дезинформировавших общество, будут возбуждены уголовные дела за распространение слухов

Например, установлен и задержан человек, который «путём использования коммуникационных сетей целенаправленно распространял «утку» о 100 вооружённых лицах, которые якобы расстреливали людей в нижней части города». Эта история ещё раз показала всю важность для спецслужб и МВД системной работы со СМИ в целях пресечения распространения информации в момент совершения теракта.

Здесь можно провести сравнение со стрельбой в Мюнхене, где стрелок тоже был одиночкой, парализовавшим город. Там тоже были паника, куча вбросов, отсутствие достоверной информации, распространение слухов, несколько запоздалая и не всегда адекватная реакция органов власти.

Однако заметим: в Алма-Ате террориста обезвредили за полчаса после начала событий. В Мюнхене всё закончилось через восемь часов (когда стрелок покончил с собой) За это время в Германию даже успел прибыть спецназ из Австрии. И такую информацию тоже нужно распространять.

Любовь Казарновская: «Сейчас каждый должен о себе задуматься»

Она совершила революцию. Во всяком случае, в масштабах отдельно взятой оперной сцены. Не просто же так прозвали «Мисс тысяча вольт» и «Самое эротичное сопрано» - таких прежде не было. Но Казарновская и сейчас в единственном экземпляре. Говорит то, что думает, не стесняется резких оценок, непопулярных суждений. На днях певице исполнилось 60. Право быть не такой, как все, она давно уже заслужила.

О СВОЕМ ПУТИ

- Я всегда отличалась от большинства. И многие жлобоватые вокалисты меня этим понукали: вот, мол, ты всегда должна быть не такая, как все... Да, не должна быть! Это моя природа! Я всегда отличалась от других, шла каким-то своим путем. У меня всегда был смелый образ мысли, да и в репертуаре я была смела. Когда все пели, как говорили тогда, «сегодня Чайковского и Рахманинова, а завтра Рахманинова и Чайковского», в моем репертуаре появлялся и Штраус, и Пуччини, и Шендер, и Вайль... Конечно, все сразу говорили: о, выпендреж!

ОБ ОПЕРЕ

- Я помню свое первое впечатление от оперы, когда меня, 6-летнюю, родители повели в Большой театр. Я была просто в шоке, потому что Татьяна и Онегин не могли станцевать вальс на балу из-за того, что им мешали животы, а ей еще и объемная пышная грудь. Я выскочила оттуда со слезами, сказала: «Мама, у меня в книжке Татьяна такая тоненькая! Куда ты меня привела?! Это ужасно, я не хочу на них смотреть!»

Потом только до меня дошло, что такое большая опера. Когда встретила своего гениального педагога Надежду Матвеевну Малышеву-Виноградову и она стала мне рассказывать о том, что жирной на сцене быть не только неприлично, но и категорически нельзя, что весь сценический облик должен служить музыкально-драматической правде. А если этого нет, то мы получаем вампуку какую-то и говорим, что опера - это кошмар, что там воют, орут какие-то толстые тетки и дядьки...

ОБ ОТЪЕЗДЕ ИЗ СТРАНЫ В КОНЦЕ 1980-Х

- Уехала я волею судеб. Я ведь не хотела уходить из Мариинки. Но получила сразу несколько контрактов очень серьезных. Допустим, заканчивался у меня контракт в Вене, через пять дней начинался в «Ла Скала», надо было ехать в Милан.

Иду в советское посольство в Вене - мне говорят: вам надо возвращаться в Союз, проставить штампы все, потом здесь мы вам их подтвердим, и тогда можете ехать. «Что вы! - отвечаю. - Я не могу этого сделать: пока туда-сюда приеду-уеду, полгода пройдет!»

Прихожу в ОВИР, спрашиваю: как мне быть в такой ситуации? Вам, говорят, надо получать паспорт на ПМЖ, иначе не сможете работать на Западе, потому что за каждой визой нужно будет возвращаться в Союз и оформлять ее месяца по полтора. Для того чтобы получить такой паспорт, вам надо будет сняться с учета в театре и сдать квартиру в Ленинграде... И у меня просто не оставалось выбора.

О МУЖЕ

- Если женщина хочет быть примадонной не только на сцене, но и в семье, ни один мужчина этого не выдержит, он просто сломается. Я весьма подробно занималась темой Полины Виардо и Ивана Тургенева. Эти люди замкнули на себе всю культуру XIX века. Виардо была ученицей Листа, дружила с Берлиозом, Сен-Сансом. А Тургенев познакомил ее со всеми выдающимися людьми России: Глинкой, Рубинштейном, Чайковским.

И вот представьте себе: Виардо в каком-то смысле сломала Тургенева. Но мы с Робертом друг друга не сломали. Муж у меня - человек очень знающий, у него прекрасное образование. Когда-то Роберту предлагали в Венской опере очень хорошую позицию. А он, наступив на горло собственной песне, сказал: «Из-за того, что я муж певицы, у исполнительниц будет большое недоверие ко мне. Они будут думать, что лучшие партии и контракты я стану отдавать собственной жене». Теперь он занимается только мной. И я никогда не слышала от мужа ни одного упрека в свой адрес по поводу его несостоявшейся карьеры.

О РЕЖИМЕ ПИТАНИЯ

- У меня есть совершенно определенный режим питания, к которому я пришла, который я для себя выработала и который мне подходит. Не уверена, что это подойдет всем, потому что я очень мало ем. Просто очень мало! Разделяю свой рацион на крошечные порции, и в основном это продукты, богатые витамином и клетчаткой, то есть овощи, фрукты, не сваренные, а замоченные злаки...

Еще есть такой момент: в день концерта я пью очень много жидкости и съедаю максимум два банана. Все! Потому что считаю, что выступление на сцене - это как написание иконы, к публике ты должен выходить с чистой энергией: известно же, что иноки, которые писали иконы, постились, неделями сидели на хлебе и воде и поток энергии у них не прекращался. И когда говорят, что вокалистам перед концертом надо кусок мяса съесть, поверьте мне: это чушь. Потому что сразу появляется сытый глаз человека, который переваривает свой обед и клонится ко сну...

О ДИЕТАХ

- По-моему, все эти новомодные диеты: тут кефирчик, там яблочко - ерунда полная и желание хоть чем-то себя занять, заморочить себе голову. На самом деле надо просто, как Майя Плисецкая говорила, не жрать! А после всех этих диет, наоборот, наползают лишние килограммы. Взять, к примеру, все эти «кремлевские диеты». Когда читала про них, всякий раз думала: ну что вы морочите людям головы?! Какая-то смешная фирма хочет продать побольше своей продукции: мяса, сосисок, колбасок... А это же самая отвратительная, самая мерзкая еда! Говорят, в Китае был способ казни - людей десять дней кормили одним лишь мясом, и они просто погибали от несварения желудка.

О ПЛАСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ

- Срезать с себя жир - самое ужасное, что можно только придумать. Люди этого не понимают, но они же весь свой энергетический баланс организма меняют. Причем через наркоз, через убирание подкожно-жирового слоя, важных клеток и нервных окончаний. Организм такого не прощает! Это тот же самый самообман, который помогает на какое-то время. А потом... Все, кого я знаю, после подобных операций начинают так болеть! У них настолько организм и лимфосистема этому всему противятся! Кричат буквально: «Але, ребята, чего вы делаете?! Дайте нам жить!»

О СТАРОСТИ

- Старость - это тот подарок, который вы заслужили. И я ничего не хочу в своей жизни менять. То, что знаю сегодня, что умею и с чем пришла к своему возрасту, меня так согревает! У меня нет опасений по поводу завтрашнего дня. Я знаю: не будет у меня пения - будет что-то другое: радио, телевидение, преподавание...

Вообще, не надо заботиться о завтрашнем дне - надо думать о дне сегодняшнем, чтобы быть максимально востребованным, здоровым. И востребованным не так, как некоторые наши попсовые звезды, которые объезжают все арены страны, чтобы наколотить побольше бабла. Нет, не эта востребованность! Чтобы была востребованность творческая, профессиональная. И интерес к жизни, который я в себе постоянно бужу. Так что меня старость не пугает.

О ДНЕ СЕГОДНЯШНЕМ

- Владимир Познер однажды сказал: «Если каждый день по телевизору пиарить зад лошади, то и он станет популярным». То есть если за вами нет продюсера, импресарио - человека, который просто каждый день работает на ваш имидж и на вашу узнаваемость, чтобы вы стали той персоной, которую обсуждают, то ничего не получится. А когда я говорю, что обязательно должна быть система поддержки молодых талантов на самом высоком уровне, меня не слышат.

Да что там говорить, и слово «талант» у нас понимается определенным, довольно странным образом. Если девочка хорошо выглядит, да еще какие-то звуки из себя выдавливает - все, она уже талант. Оценить профессиональные качества могут только большие профессионалы, а их никто не спрашивает. Потому что сегодня внешняя оболочка важнее того, что внутри.

О БУДУЩЕМ

- Вообще, каждый человек сейчас должен о себе задуматься. Я ничего нового не открываю, это называется «путь к Творцу». Потому что Творец задумал нас определенным образом и каждому из нас дал свою миссию: большую или малую. Пока это не поймем, пока миссию свою не ощутим - мы будем болеть, будем недовольны жизнью, у нас не будет денег, интересной работы. Мы все время будем в поиске чего-то - пойди туда, не знаю куда, найди то, не знаю что... А я знаю, что мне нужно, - мне надо помочь молодым и тем, в ком бьется душа. Мой педагог Надежда Матвеевна Малышева-Виноградова, которая была концертмейстером Шаляпина, педагогом-концертмейстером оперной студии театра Станиславского, однажды сказала мне замечательную фразу: «Любанчик, я тебе из века XIX в век XXI передаю эстафету большой культуры. Ты должна передавать дальше». Вот я и передаю...

Дмитрий Мельман

Россия > СМИ, ИТ > mirnov.ru, 23 июля 2016 > № 1843161 Любовь Казарновская

Иран занимает 6-ое место в мире в области нанотехнологий

Австрийская делегация научно-технических экспертов встретилась с высокопоставленным чиновником из аппарата заместителя президента Ирана по международным делам Али Мортезой Бирангом, в Тегеране в четверг.

"Начиная с прошлого года, Иран посетили многочисленные делегации Австрии, это привело к приличному уровню взаимодействия в научных и технологических областях", - сказал Али Мортеза Биранг во время встречи с доктором Гернотом Гриммом, руководителем группы экспертов в сфере передачи технологий и исследований в области безопасности, австрийского федерального министерства транспорта, инноваций и технологий.

"У Ирана есть много планов в сфере научных и технологических мероприятий, в то время как Иран может быть известен, в основном из-за его ядерной программы, однако нанотехнологии и технологии в области стволовых клеток очень развиты в Иране", -заметил иранский чиновник.

Биранг, с гордостью сообщил, что в настоящее время Иран занимает 6-е место в мире в области нанотехнологий, в то время как он занимал 56-е место, всего десять лет назад. Чиновник подчеркнул, что Иран, имея 1 процент населения мира, создает 4 процента мирового производства в сфере нанотехнологий.

В заключение своего выступления, иранский чиновник, заявил, что возобновляемые источники энергии, экологически чистые технологии, а также множество других исследований в сфере высоких технологий, являются объектами сотрудничества между Тегераном и Веной.

Иран > Образование, наука. Химпром > iran.ru, 22 июля 2016 > № 1855046

21 июля 2016 года в Прибайкальском районе Республики Бурятия на побережье озера Байкал торжественно открылась первая смена экологического летнего лагеря «Байкальская береговая служба». Уже в пятый раз этот волонтерский лагерь, проходящей в рамках проекта «Сохраним Байкал», объединяет добровольцев России и зарубежья. В этом году среди участников представители Москвы, Иркутска, Ангарска, Улан-Удэ, Санкт- Петербурга, Казани, Ижевска, Новосибирска, Ульяновска, Чкаловска, Нефетеюганска, Люберец, Липецка, Самары, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и Граца (Австрия).

В 2016 году «Байкальская береговая служба» реализует программу по укреплению института общественных инспекторов в рамках которой при поддержке Росприроднадзора прошло обучение координаторов проекта в Москве, Улан - Удэ, Иркутске и Владивостоке. Сейчас добровольцы применяют полученные знания в ходе рейдовой работы, проводя не только очистку берега озера, но и занимаясь просветительской и исследовательской деятельностью, а также мониторингом и фиксированием нарушений природоохранного законодательства.

В открытии лагеря принял участие руководитель Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия Константин Дремов. «Реализация такого проекта по сохранению Байкала, инициированного общественными волонтерскими движениями, свидетельствует об определённой зрелости общества, и, безусловно, проект будет иметь позитивные результаты. А самый первый наш с вами результат - это возникшее взаимопонимание, создавшаяся обстановка доверия и взаимопомощи. Мы всегда готовы идти на конструктивный диалог. Желаю, чтобы первый в 2016 году сезон Байкальской береговой службы, как и все другие, был успешным», - отметил Дремов.

Официальные лица предупреждают, что тысячи мигрантов из Турции могут хлынуть в Европу

По данным греческих чиновников и Организации по правам мигрантов, тысячи турецких мигрантов могут ринуться в Европу после неудавшегося переворота Турции.

Немецкая общественная организация, занимающаяся делами беженцев, Pro-Аsyl предупредила о том, что «зачистки» в Турции могут привести к массовому бегству турок в Европу. По заявлению Pro-Asyl, большинство мигрантов попытается въехать в Германию, где турки составляют 22% населения. Бернд Месович, заместитель директора группы, сказал: «Если ситуация будет ухудшаться, и охота на ведьм в Турции продолжится против всей оппозиции, поток беженцев хлынет в Европу».

Греческие политики также обеспокоены событиями в Турции, где уже 50 тысяч человек, участвовавших в перевороте, были арестованы или потеряли рабочие места. Подобные действия могут дестабилизировать соглашение в отношении мигрантов между ЕС и Турцией.

Месович предупредил, что последствия переворота не будут ощущаться сразу, но могут проявиться позднее. Он добавил, что "надежда на перемены" может удерживать турецкий народ в стране.

Он сказал: «До тех пор, пока у людей есть надежда на перемены, они будут оставаться в своей стране».

Если большие группы турок решат искать убежища в Германии, это может привести к эскалации напряженности между двумя странами.

Тысячи турецких граждан вышли на улицы в разных городах Австрии и Германии для того, чтобы поддержать президента Эрдогана и выступить против имама Гюлена, обвиняемого президентом Турции в подстрекательстве к перевороту.

Греческое правительство выразило озабоченность по поводу нестабильной ситуации в Турции, опасаясь дальнейшего ухудшения, которое может привести к новой волне мигрантов со стороны соседнего государства. «Весьма вероятно, что инцидент в Турции также может повлиять и на ситуацию с беженцами», - заявил министр по миграционной политике Греции Иоаннис Mоузалас.

Daily and Sunday Express

80% жителей Вены являются арендаторами

Столица Австрии отличается самой высокой долей съемщиков в стране.

Таковы результаты опроса, проведенного порталами wohnnet.at и sreal.at. В нем приняли участие 6875 респондентов, пишет DerStandard.at.

Как оказалось, 25% опрошенных австрийцев предпочитают аренду покупке из-за большей гибкости и свободы, 20% объясняют это нахождением на определенном жизненном этапе, а 21% - нехваткой финансовых средств.

Те, кто все-таки выбирают приобретение недвижимости, обосновывают свое решение следующим образом. 33% респондентов делают это, чтобы больше не переезжать с места на место, 19% - чтобы обеспечить себе достойную старость, а 13% вкладывают средства в недвижимость с инвестиционными целями.

Австрийские риэлторы зафиксировали всплеск спроса на частные дома. Они объясняют это тем, что цены на квартиры стремительно растут. «Те, у кого есть €400-600 тыс., скорее предпочтут купить дом на одну семью, чем апартаменты», - рассказывает генеральный директор компании S-Real Immobilien.

Интересно, что 53% опрошенных австрийцев хотят жить за городом.

Результаты исследования говорят о том, что в Вене при покупке недвижимости с целью сдачи в аренду будет легко найти съемщика. Не случайно 69% респондентов другого опроса отмечают жилой сектор столицы как самый притягательный для инвестиций – в 2016 году они собираются вкладывать средства именно в него, особенно это касается небольших апартаментов.

Греция является самым популярным в Средиземноморье местом отдыха путешественников из стран вне средиземноморского бассейна в июне, согласно ежемесячному докладу tripinview.com. Что касается жителей средиземноморских стран - они предпочитают внутренние направления или путешествия в соседние страны.

Так, уже второй месяц подряд Греция занимает 1-е место в предпочтениях британских, сербских, венгерских, российских и американских путешественников. Также в июне Грецию чаще всего выбирали болгарские, швейцарские, австрийские и норвежские туристы. Италии отдали предпочтение немцы, Испании – шведы, а Турции - датчане и голландцы.

Что касается тройки лидирующих направлений, среди британских путешественников ими являются Греция, Испания и Италия, среди российских – Греция, Италия и Испания. Немцы, кроме Италии, выбирают Грецию и Турцию. Три из четырёх путешественников с Балкан останавливают свой выбор на Греции, 2-е место занимает Турция. Соответствующий процент путешественников из Центральной Европы предпочитает отдохнуть в Греции, следом расположилась Италия. Туристы из Швеции и Норвегии предпочитают Испанию и Грецию, голландцы выбирают Турцию и Грецию и, наконец, американцы свой выбор останавливают на Греции и Италии.

Сотрудничество Ирана и Австрии в области транспорта

Первое заседание Ирано-австрийской транспортной комиссии было проведено в Тегеране, сообщило Министерство дорог и городского строительства Ирана.

В мероприятии приняли участие заместитель министра Асгар Фахрие Кашан, посол Австрии в Иране Фридрих Штифт и представители министерства транспорта, инноваций и технологий Австрии.

"Австрия может играть важную роль в качестве центра для транспортировки иранских товаров в Европу", - заявил Кашан. "Европейская страна может стать центром для иранских пассажиров, вылетающих в страны Европы и Америки", - добавил он. В настоящее время, иранцы летают в Дубаи и Стамбул, делают пересадки там и продолжают полеты в пункты назначения.

Вопросы финансирования и необходимость указывать временные рамки для реализации совместных проектов, находились в числе других тем, обсуждаемых на встрече. Тегеран и Вена планируют увеличить объем двусторонней торговли с нынешних $ 220 млн. до $ 1 млрд. Представители частного сектора двух стран подписали сделки на сумму свыше $ 2 млрд. в Вене в конце марта.

МИД РФ: Иран закупает товары двойного назначение легально

Заместитель Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков назвал обвинения ИРИ в адрес Запада справедливыми.

Об этом замминистра сообщил в интервью агентству «Интерфакс». По словам Рябкова в ходе переговоров в Вене между Ираном и группой международных посредников были достигнуты договоренности по целому ряду проблемных вопросов, в том числе и праве ИРИ закупать товары и технологии двойного предназначения у любой страны, в чем и обвиняет Запад Иран на сегодняшний день.

Как передает Iran.ru, Рябков подтвердил, что закупая ядерные технологии, Исламская Республика не нарушает никаких законов и резолюций, а действует в рамках достигнутых договоренностей. В связи с чем, упреки Ирана в том, что США не выполняет свои обязательства, справедливые.

Стали известны имена участников VI смены форума «Таврида»

На сайте Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» опубликованы списки участников пятой смены — «Молодые режиссеры, продюсеры и актеры театра и кино», которая пройдет в Крыму со 10 по 19 августа.

Всего на 6 смену образовательной площадки в АИС «Молодежь России» было подано более 3000 заявок из всех субъектов Российский Федерации и целого ряда стран ближнего и дальнего зарубежья.

Среди участников пятой смены «Тавриды» также есть молодые представители профессии из Австрии, Армении, Польши, Индии, Мьянмы, Канады, Сербии, Турменистана и других стран.

Отбор участников и проверка творческих заданий на 6 смену форума проходили совместно с партнёрами площадки — Всероссийским государственным институтом кинематографии имени С. А. Герасимова, Театральным институтом имени Б. Щукина, Высшим театральным училищем имени М. С. Щепкина, а также Ассоциацией анимационного кино.

Участникам 6 смены форума в ближайшее время по электронной почте будут разосланы письма с дополнительной информацией и подробностями.

Напомним, Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида» проходит на территории Республики Крым с 1 июля по 24 августа. Участниками площадки станут порядка 3000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет — преподавателей творческих профессий и молодых профессионалов различных творческих направлений со всей России.

Форум проводится по поручению Президента России Владимира Путина. Организаторами площадки выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр» при кураторстве Управления Президента Российский Федерации по общественным проектам.

Поедет ли Россия на Олимпиаду в Рио и что будет дальше

Сегодня спортивный арбитражный суд отклонил иск Олимпийского комитета России к Международной ассоциации легкоатлетических федераций. Российские легкоатлеты не смогут принять участие в олимпиаде в Рио-де-Жанейро. О том, что предшествовало этим событиям, пишет The Guardian.

За что дисквалифицировали россиян?

История началась в ноябре прошлого года, когда Дик Паунд, бывший председатель Международного антидопингового агентства (ВАДА), представил доклад из 325 страниц, в котором заявил о «глубоко укоренившейся культуре мошенничества» в российской легкой атлетике, что, по его словам, также поддерживалось на правительственном уровне. Он также заявил, что тренеры «вышли из-под контроля», а Российское антидопинговое агентство, которое, как утверждается в докладе, крайне коррумпированное, вместо того, чтобы выявлять спортсменов, принимающих допинг, покрывало их. Паунд настаивал, чтобы российские легкоатлеты не были дисквалифицированы, что очень быстро претворила в жизнь Международная ассоциация легкоатлетических федераций (IAAF).

Как дело дошло до арбитражного суда?

В прошлом месяце в Вене IAAF подтвердила отстранение от соревнований российских спортсменов, то есть не допустила их до участия в Олимпиаде в Рио. По совету стороннего юриста, IAAF оставила «лазейку» для российских спортсменов, которые смогут доказать, что тренировались за рубежом, так что они смогут выступить на Олимпиаде как независимые спортсмены. Поэтому заявителям бегунье Юлии Степановой и прыгунье в длину Дарье Клишиной, которые тренировались в Майами, разрешили выступать в Рио. Однако все остальные российские легкоатлеты, которые подавали заявления в комитет IAAF по допингу, остались дисквалифицированными. Таким образом, было принято коллективное решение обратиться в САС.

Есть ли шанс, что дисквалификация будет снята?

Известный спортивный юрист Гругори Иоанидис, который представлял интересы многих спортсменов в САС и является старшим профессором юриспруденции в Университете Шеффилд Халам, говорит, что шанс есть. «Вы не можете дисквалифицировать 68 спортсменов, просто потому что у вас есть подозрения, - говорит адвокат. - Так не делается. Налоговая служба может подозревать, что мы с вами не платим налоги, но нужны доказательства. А они выполнили все требования международных спортивных организаций».

А что насчет доклада Макларена, в котором утверждается, что российское Министерство спорта подменяло сотни положительных проб на допинг на отрицательные?

Иоанидис считает, что ВАДА должно назвать имена 139 российских легкоатлетов, упомянутых в докладе Макларена, а затем разрешить тем, чьи пробы никогда не были подменены, отправиться в Рио. Его точку зрения разделяет адвокат Марджолин Вире: «Коллективная ответственность – неоднозначный подход. Если мы говорим, что существует презумпция невиновности, трудно будет нарушить ее на юридическом уровне».

Какова позиция IAAF?

IAAF заявляет, что нельзя считать чистым от допинга ни одного спортсмена, который тренируется в России, так как есть доказательства поощрения приема допинга на государственном уровне. Еще одна проблема – положительные пробы, которые были подменены или уничтожены, оповещение спортсменов о том, когда будет проводиться тест на допинг, коррупция среди работников антидопингового комитета и глубоко укоренившаяся культура приема допинга. Это мнение широко распространено в международном спортивном сообществе. Бывший глава австралийского антидопингового агентства Ричард Ингс говорит по этому поводу: «Спортсмены должны быть допущены до Олимпиады в Рио, только если они являлись частью всеобъемлющей, совместной антидопинговой программы на протяжении многих месяцев задолго до соревнований. Очевидно, что в России такого не происходило. Это не какое-то личное суждение, решение должно быть принято на основе неоспоримых фактов». Он считает, что позиция IAAF должна распространяться на всех россиян, надеющихся принять участие в Олимпиаде.

Какое бы решение ни было принято, негативные последствия будут огромными. Если российские легкоатлеты будут дисквалифицированы, давление на Международный Олимпийский комитет, от которого требуют отстранить всю сборную России, состоящую из 387 спортсменов, от Олимпиады, возрастет. Если спортсмены получат от САС помилование, дисквалификации всей сборной удастся избежать.

Если предположить, что легкоатлетов все-таки отстранят, что дальше?

МОК прокомментировал доклад Макларена, что Комитету необходимо больше юридической информации для принятия решения, отстранять ли всю сборную России от Олимпиады. МОК пообещал вынести решение в течение недели. Решение можно обосновать, сославшись на Олимпийский устав. Пункт 4.5 говорит о том, что при работе с правительствами национальные олимпийские комитеты «не должны быть замешаны в какой-либо деятельности, противоречащей Олимпийском уставу». Пункт 4.6 гласит, что они «обязаны сохранять свою независимость и не поддаваться давлению, которое может привести к нарушению Олимпийского устава». России не удалось выполнить оба пункта.

Почему?

Согласно Макларену, Юрий Нагорных, бывший заместитель министра спорта РФ, который, что важно, также являлся членом Российского Олимпийского комитета, решал, какие положительные пробы, сделанные в московской лаборатории, начиная с 2011 года, скрывать, а какие нет. Нагорных не только нарушал антидопинговые правила, но и, являясь членом РОК, нарушал Олимпийский устав.

Есть ли у МОК альтернатива дисквалификации России?

Есть. Многие полагают, что МОК найдет способ отправить российских спортсменов в Рио путем предоставления полномочий решать этот вопрос спортивным федерациям. И в то время как Международная федерация тяжелой атлетики практически готова подтвердить дисквалификацию российской сборной на Олимпиаде в Рио, наряду со сборными Белоруссии, Болгарии и Казахстана, в соревнованиях по гимнастике, например, скорее всего, сборная России будет участвовать в полном составе.

The Guardian

Для Московской области вопрос обращения с отходами стоит особенно остро — ежегодно регион имеет дело с 20% отходов страны. О том, как решить «мусорную проблему», корреспонденту «Известий» Дарье Филипповой рассказал министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган.

— По закону запрещается размещать полигоны в Москве, поэтому «мусорную ношу» столицы берет на себя Московская область. По разным источникам, объем отходов составляет от 5 млн до 10 млн т в год. Однако ситуация становится плачевной: полигоны уже переполнены, отсутствует система мусоропереработки. Какие шаги планируется предпринять для предотвращения «мусорной катастрофы»?

— Окончательную цифру — 5 млн, 6 млн или 7 млн т — назвать сегодня не может никто. И тот факт, что данные сильно разнятся, свидетельствует о проблеме. Каждый субъект проводит учет для утверждения нормативов накопления отходов. Но полученные цифры далеко не всегда сходятся с данными из других источников.

Например, мусоровывозящие компании Московской области, которые доставляют отходы на полигоны, предоставляют цифру 5 млн т. Чем больший объем они укажут, тем больше получат субсидий от муниципалитетов, даже если фактически не вывозят такое количество отходов. В свою очередь, от полигонов Московской области мы получили данные всего о 2,3 тыс. т поступающего мусора. Ощутите разницу. Если учесть и московский мусор, то полигоны указывают данные, заниженные в три, а то и в пять раз. Меньше укажут — получат больший неучтенный оборот денежных средств.

Отсюда и колоссальный разбег цифр — от 1 млн до 12 млн т отходов ежегодно. К концу года мы будем устанавливать новые нормативы, и эта цифра будет приближена к реальности.

Почему вопрос не поднимали 5, 10 или 30 лет назад? Ведь ситуация была напряженной уже тогда. Система обращения с отходами была выстроена 50–60 лет назад и с тех пор не изменилась. Как и раньше, мусор закатывают в грунт без предварительной обработки, без сбора фильтратов и свалочных газов, без последующей сортировки.

— По поручению президента уже закрыли 16 из 39 полигонов. На какой период времени хватит мощности оставшихся?

— В ближайшее время подлежат закрытию еще девять полигонов. И мощности 14 оставшихся хватит на 3–3,5 года.

— И что делать дальше? К тому же даже закрытые полигоны всё равно будут вредить окружающей среде.

— Полигоны необходимо модернизировать и проводить радикальное снижение объемов захоронения. Сегодня перерабатывается всего 5% мусора, а 95% — захоранивается. Но необходимо перерабатывать как минимум 50% отходов. Для минимизации вреда все полигоны нужно рекультивировать.

В сентябре мы будем принимать новую государственную программу обращения с отходами, в которой будет подпрограмма по рекультивации. Она рассчитана на 10 лет и включает в себя остановку расползания границ полигонов, сбор и очистку фильтратов и свалочных газов, укрепление тел полигонов и герметичное закрытие, озеленение.

Отдельный вопрос, требующий проработки, касается источников финансирования, которых крайне недостаточно. Пока что единственным понятным источником финансирования является региональный бюджет. Необходимо четко понять всю схему финансирования отрасли, которая, безусловно, требует многомиллиардных инвестиций.

Это и внедрение экологического сбора, который будет действовать в отношении ограниченных групп товаров. В стадии обсуждения также находится решение по применению «зеленого тарифа» для предприятий по термическому обезвреживанию отходов. Без этого невозможно построить новую современную отрасль.

— Какие еще источники возможны?

— С 1 января 2017 года сбор, вывоз, транспортировка, утилизация и захоронение мусора станет отдельной коммунальной услугой. Вместе с газом, водой и электричеством в платежке будет присутствовать новая строка. Сейчас расходы на сбор и вывоз мусора входят в строку «Cодержание и ремонт общедомового имущества».

Сегодня необходимо стимулировать всю отрасль. Своевременное принятие 89-го федерального закона «О промышленной политике» и 458-го федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» дает нам шанс выстроить новую парадигму. В первую очередь — выстроить нормальную систему обращения с отходами.

Первый шаг — получить истинные данные об объемах мусора. Для этого год назад мы создали кадастр отходов и попросили юридические лица вносить в него данные. Но сегодня он заполнен всего на 10%. Поэтому я заранее извиняюсь перед юридическими лицами, но с этого года мы начали их штрафовать.

Второй этап — принятие территориальной схемы, где будут указаны все источники образования отходов, виды, объемы. Следующий этап — формирование региональной программы, в которой уже будет учтено финансирование, применяемые технологии. Дальше последуют конкурсы по отбору региональных операторов.

— Действительно ли будут выбраны региональные операторы, которые будут работать в границах определенного кластера Московской области?

— Да, публичным конкурсом будут выбраны региональные операторы, отвечающие за всю технологическую цепочку обращения с отходами. Должны прийти добросовестные организации, заинтересованные в модернизации отрасли, потому что именно они будут нести всю ответственность в пределах своего кластера. Это позволит решить проблему несанкционированных свалок, криминогенности мусорного дела, то есть сделать прозрачным этот бизнес. Всю эту работу мы должны провести до конца года.

— Что вкладывается в понятие цепочки обращения с отходами?

— Мы планируем начать с раздельного сбора мусора. На обсуждении с экологами высказана идея ставить два контейнера. Один контейнер — «сухой», в который складывают стекло, пластик, алюминий, бумагу, можно и резиновые изделия, и одежду. Эти отходы не несут большой нагрузки на экологию, их можно прессовать, упаковывать и отправлять на последующую обработку, сортировку и дальнейшую переработку прямо в черте города.

Мусор из второго контейнера, «биологического», или пищевого, будут перевозить на переработку на полигон. В отходах остаются ценные фракции, которые должны промышленно сортироваться. Необходимо выделить все органические вещества, имеющие эффект биологического разложения, переработать их в компост.

Далее остаются горючие материалы — дерево или элементы бумаги, то, что можно бросать в топку. Все остальное следует дробить, прессовать, запаковывать и захоранивать уже как нейтральные «хвосты», которые не будут создавать большой нагрузки на окружающую среду.

При такой технологической цепочке половина поступившего мусора превращается во вторсырье. В этом случае, даже если говорить о максимальной цифре в 12 млн т, объем захоронения уменьшается в два раза — до 6 млн т отходов.

Например, мы не задумываемся, когда выбрасываем даже одну батарейку. Но 20 кв. м вокруг нее будут отправлены. От дождя и снега ядовитые соединения будут распространяться и заражать окружающую среду. А представьте, сколько таких батареек выбрасывается в год. Мы думаем, что едим экологически чистые овощи, но они могут расти там, где была выброшена батарейка. И это не покажут никакие приборы. Чтобы найти тяжелые металлы, надо проводить сложный анализ.

— Самые благополучные страны используют концепцию «нулевого» захоронения — полигонирование у них запрещено законом. Осуществима ли такая система в полной мере в России?

— В идеале даже нейтральные «хвосты» нужно сжигать. Зола потом обезвреживается, из нее делают инертный продукт и отправляют на производство дорог или плитки.

Но мы пока не предусматриваем мусоросжигательные заводы на нашей территориальной схеме. Это просто невозможно, так как не установлен «зеленый тариф». Пока не принято соответствующее постановление правительства, говорить о мусоросжигательных заводах рано.

К сожалению, сегодня заводы по термической обработке воспринимают как угрозу, хотя на самом деле термическая обработка намного безопаснее захоронения.

К примеру, полигоны ежегодно выделяют 600 г диоксида на кубометр. За рубежом это запретительная норма, которая карается законом. Но при правильной термической обработке объем диоксида составил бы не более 2 г. Разница колоссальна.

— Почему россияне так боятся мусоросжигательных заводов?

— Этот страх зародился еще в 1980-х годах. Но надо понимать, что технологии шагнули далеко вперед. В центре Вены стоит мусоросжигательный завод, в каждом районе Токио — по заводу. Чтобы показать людям, что это совсем не страшно, на заводах проводят открытые экскурсии, а в коридорах расположены мониторы, которые показывают наличие вредных веществ. Эти показатели всегда находятся в «зеленой зоне». Сами австрийцы и японцы и швейцарцы считают, что это благо. Думаю, и нам пора пересмотреть свои взгляды и избавиться от устаревших мифов.

Дарья Филиппова

На чемпионате мира по парашютному спорту будет обеспечена максимальная объективность

«Объективное судейство на 40-м чемпионате мира по парашютному спорту среди военнослужащих обеспечивают судьи из 30 стран мира», — сообщил журналистам президент технического комитета CISM полковник Гернот Риттеншобер.

По его словам, судейская коллегия охватила пять континентов: по одному арбитру от каждой страны для объективной оценки выполнения спортсменами упражнений по воздушной акробатике.

«Судья, не имеющий международной квалификации, не допускается до международных состязаний, а команда снимается с соревнований», — подчеркнул полковник Гернот Риттеншобер.

Наряду с 30-ю судьями международного класса в качестве верховных арбитров выступают главный судья из Литвы и три старших судьи из Австрии, Бразилии и Марокко.

«Здесь абсолютно исключена возможность субъективного судейства, у нас прямые критерии оценки», — заявил президент технического комитета CISM.

40-й чемпионат мира по парашютному спорту среди военнослужащих проводится с 19 по 28 июля в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил РФ «Патриот» и на аэродроме Кубинка в Московской области.

В международных состязаниях принимает участие более 350 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступят юниоры из 11 стран

На 40-м чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступит рекордное количество юниоров. По сравнению с прошлым годом их число увеличилось в три раза.

Молодежные команды в этом году впервые в истории подобных соревнований представят 11 стран — Австрию, Белоруссию, Венгрию, Германию, Индонезию, Катар, Китай, Оман, Россию, Францию и Швейцарию.

В прошлом году в молодежном первенстве приняли участие 11 спортсменов из восьми государств.

В первенстве принимают участие спортсмены от 19 до 24 лет. Вооруженные Силы Российской Федерации представят два мастера спорта — рядовые Андрей Изметов и Алена Шкиленко. Каждый из них совершил по 2000 прыжков.

Армейский парашютный спорт — это одна из форм подготовки военнослужащих, которая позволяет более качественно овладеть такими навыками совершения прыжков с парашютом как точность приземления, способность принятия решений за короткий промежуток времени, совершение прыжков в свободном падении, совершение групповых прыжков с парашютом, совершение прыжков на ограниченные площадки приземления.

40-й чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту стартовал 19 июля в подмосковном парке «Патриот» и завершится 28 июля.

В состязании принимают участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Смерть по собственному желанию

Автор: Елена МОРОЗОВА.

Парижская прокуратура требует привлечь к суду семерых бывших и действующих топ-менеджеров телекоммуникационного холдинга «Франс телеком», в том числе экс-главу компании Дидье Ломбара. Как сообщает агентство «Рейтер», руководителей обвиняют в создании на предприятии атмосферы «невыносимого психологического давления», в результате которого в конце 2000-х годов 60 сотрудников покончили жизнь самоубийством.

ПРЕДЫСТОРИЯ этой производственной драмы такова. В 2004 году бывшая госмонополия «Франс телеком», крупнейший игрок на рынке телекоммуникаций (она входит в список 40 крупнейших компаний страны, так называемый САС-40, на основе стоимости акций этих предприятий вычисляется важнейший фондовый индекс Франции), была частично приватизирована. Новое руководство в лице Дидье Ломбара разработало программу «Некст» («Следующий»), целью которой было сокращение задолженности холдинга, которая, по данным за 2002 год, составляла около 70 млрд. евро — на тот момент французский оператор связи являлся второй самой обременённой долгами компанией в мире.

Программа «Некст», призванная стать радикальным лекарством от всех бед, предусматривала сокращение 22 тысяч рабочих мест за два года, перевод 10 тысяч сотрудников на новые места и повышение производительности труда на 15%. Однако камнем преткновения для реализации столь масштабной реформы стал тот факт, что около половины 200-тысячного штата компании имели статус госслужащих, а уволить бюджетника во Франции в то время было фактически невозможно (совсем другие перспективы открывает новый Трудовой кодекс, навязанный правительством Мануэля Вальса в мае этого года и предусматривающий либерализацию трудовых отношений, в том числе упрощение процедуры увольнения. — Е.М.). Посему руководство «Франс телеком» ввело практику агрессивного менеджмента: не выдержав давления со стороны начальства, «лишние» сотрудники в конце концов должны были подать заявление об уходе по собственному желанию.

При этом администрация Дидье Ломбара практиковала три метода агрессивного менеджмента. Первый — исключение сотрудника из рабочего процесса: человеку больше не поручали никаких дел, изолировали от коллектива и давали понять, что он бесполезен. Второй — прямая противоположность первому: сотрудника, наоборот, загружали непосильным объёмом работы, в результате чего он не выходил из стрессового состояния. Согласно третьему, служащего постоянно заставляли менять либо место работы, либо специализацию. «Умелое» комбинирование всех составляющих агрессивного менеджмента привело к тому, что только в период с 2008 по 2010 год 35 служащих «Франс телеком» наложили на себя руки: кто-то выкинулся из окна, кто-то бросился под поезд, кто-то повесился. Многие оставили предсмертные записки, в которых обвинили руководство компании в давлении на них.

ВО ВРЕМЯ расследования «моды на самоубийства» — так неудачно выразился на одной из пресс-конференций осенью 2009 года Дидье Ломбар — выяснилось: врачи и профсоюзы обращали внимание руководства на тяжёлое психологическое состояние персонала «Франс телеком» и общую атмосферу тревоги в коллективе, но эти предупреждения так и остались гласом вопиющего в пустыне. Правда, весной 2011-го Ломбар под нажимом тогдашнего министра труда Ксавье Бертрана покинул пост главы компании, а в июле 2012-го в рамках расследования волны самоубийств против экс-гендиректора холдинга завели дело, обвинив в моральном давлении на служащих компании. Дидье Ломбар согласился с тем, что реструктуризация «Франс телеком» «огорчила многих сотрудников», но при этом отверг мысль, будто сокращение штата доводило людей до суицида.

Так заплатит ли кто-либо за гибель людей, ставших жертвами реструктуризации, — пока не ясно. Решение о привлечении к суду будет принимать судья, занимающийся делом о самоубийствах. Если ему будет дан ход, это станет первым в истории Франции судебным процессом, когда гигантскую компанию обвинят в моральных издевательствах над своими сотрудниками. Вместе с бывшим руководителем «Франс телеком» к ответственности могут быть привлечены его ближайший помощник Луи-Пьер Вен, начальник отдела кадров Оливье Барберо и четыре других директора.

Согласно французскому законодательству, любой, кто систематически издевается над другим человеком с целью ухудшить его условия труда, может быть приговорён к годовому тюремному заключению и штрафу в 15 тысяч евро.

Игорь Шувалов: главный маршал

Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов внезапно оказался в центре истории, о которой еще Воланд говорил: «Москвичей испортил квартирный вопрос». «Мир новостей» вспоминает биографию государственного деятеля, чье состояние исчисляется миллиардами рублей.

ТРАСТ, КОТОРЫЙ НЕ ЛОПНУЛ

Сначала было слово. Во время визита в Казань вице-премьер Игорь Шувалов осмотрел новое жилье экономкласса. И ему показали квартиры площадью 20 квадратных метров. Чиновник удивился: «Кажется смешным, но люди приобретают такое жилье, и оно очень популярно, и на рынке есть ниша такого жилья».

Игорю Ивановичу сразу припомнили, что он арендует дом на полторы тысячи квадратных метров в Австрии и квартиру в Великобритании.

А позже Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального обвинил Шувалова в конечном владении десятью квартирами в сталинской высотке на Котельнической набережной, рыночная стоимость которых оценивается более чем в 600 млн рублей и которые имеют общую площадь более 700 квадратных метров. По данным расследования, квартиры в 2014 году начал скупать юрист Сергей Котляренко, имевший опыт работы с Шуваловым в Росимуществе, правительстве и администрации президента.

Впрочем, эта теория разбивается легко, что наглядно было показано в эфире РБК. Вот как выглядел диалог ведущего Юрия Таманцева с Любовью Соболь, юристом Фонда борьбы с коррупцией.

- Шувалов пришел во власть из бизнеса, правильно?

- В 90-х, - согласилась девушка. - «Форбс» в 2012 году открыто оценивал его состояние в 200 млн долларов. Никто против этого не возражал. Он ведь не скрывает, что имеет средства в управлении. На встрече с главными редакторами Шувалов показывал им закрытую часть декларации. В чем суть претензии?

- Как минимум 18 последних лет Шувалов не имел права приобретать доходы...

- Так он и не приобретал. Это делают фонд, управляющая компания, траст. Возможность этого тоже прописана в законе.

- Но ведь траст не печатает эти деньги. Они откуда-то появляются?

- Траст их зарабатывает. Ведь Шувалов пришел из бизнеса во власть не с пустыми карманами. Это противозаконно?

- Имущество, которое он отдал в управление, когда стал госслужащим, не противозаконно.

- А потом траст может умножать это имущество, зарабатывать на нем.

- У нас как у общественных контролеров возникают сомнения в честности...

- Слово «сомнение» понятно. Но имущество, которое находится в управлении, может не указываться в налоговой декларации.

Судите сами, кто в этом споре вам показался более убедительным.

СОБАЧИЙ ВАЛЬС

А как вам другой скандал, когда борзые оппозиционеры начали отслеживать график передвижения Шувалова и вывели теорию, что на его частном самолете перевозят на выставку... собак? На основании открытых данных нам хотят доказать, что один из самых дорогих самолетов в мире Bombardier Global Express с бортовым номером M-VQBI за минувший год неоднократно использовался вице-премьером для полетов по служебным делам. Лайнер всякий раз день в день оказывался в том же российском городе, где присутствовал на официальных мероприятиях чиновник: во Владивостоке, в Сочи, Казани... И даже в Тегеране и Пекине.

А еще нам рассказывают, что на этом самолете возят собак породы корги. Дескать, стоимость одних только перевозок элитных животных исчисляется суммой около 40 млн рублей в год. Ну конечно, тут же это начинают сравнивать со средним размером месячной пенсии россиянина, которая составляет чуть больше 12 тысяч рублей. И в исчислении выходит, что корги - это примерно как 3333 российских пенсионера.

Но ведь правильно говорит жена вице-премьера Ольга Шувалова: «Собак возят бизнес-джетом, чтобы защищать честь страны». Почему футболист Павел Мамаев после провала на Евро может сфотографировать себя в частном самолете и бросить кость разгневанным болельщикам в виде записи: «Жду дерьма в комментариях», а безвинные корги в таком лайнере летать не могут? Наверное, у них побольше медалей, чем у наших горе-футболистов.

И разве кто-то докажет, что по инициативе Шувалова питомники корги в России начали получать миллиардные кредиты с бюджетным обеспечением? Или семья Шуваловых теперь должна прикинуться нищими? Кому нужна такая показуха? Если самолет оформлен правильно, то и вопросов быть не должно.

А мы пока расскажем об Игоре Ивановиче. Как он заработал сотни миллионов долларов? Как стал самым богатым чиновником нашей страны?

КАК ДЕЛАТЬ ДЕНЬГИ

Игорь Шувалов родился 4 января 1967 года в поселке Билибино Магаданской области. Родители-москвичи нашего героя на Чукотке работали по северному контракту - там хорошо платили. Столичную школу окончил в 1984 году. После срочной военной службы в армии поступил на юрфак в МГУ. Юридическую карьеру начал под чутким руководством потомственного юриста Александра Мамута в адвокатском бюро «АЛМ» (расшифровывается как «Александр Леонидович Мамут»). Контора входила в британскую юридическую ассоциацию Eversheds, услугами которой пользовались в разное время знаковые фигуры, например Борис Березовский и Роман Абрамович.

Так Шувалов по долгу службы оказался связан с очень крупным российским бизнесом. В середине 1990-х стал одним из учредителей АООТ «Сталкер» (оптовая торговля), АООТ «Фантейм» (риелторская деятельность), АОЗТ «РЭНДО» (производство и реализация товаров народного потребления), ЗАО «OPT-Консорциум банков» (компания объединила капиталы банков - держателей акций АО «Общественное российское телевидение»). Тогда и был сколочен капитал.

ХОРОШИЙ УПРАВЛЕНЕЦ

Через несколько лет Шувалов с благословения Мамута снова был распределен на госслужбу, на должность главы одного из департаментов Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом. Тем более близился ряд крупных приватизационных сделок, например конкурс по продаже контрольного пакета Сибнефти, участие в котором принимала и Компания по проектному финансированию (КОПФ) - банк Мамута.

В мае 1998 года Игорь Иванович был назначен на пост председателя Российского фонда федерального имущества. Позже наш герой перешел в аппарат правительства, и его патроном уже стал глава президентской администрации Александр Волошин. Познакомились они в августе 1998 года, входя в состав рабочей группы при занимавшем пост премьера Черномырдине. Волошин говорил о Шувалове: «Хорошими управленцами не бросаются».

Больше всего коллег удивляло то, что Игорь Иванович, не производя никаких крупных кадровых перестановок в аппарате, сумел добиться от него нормальной работы. По его инициативе был введен строгий регламент, который предусматривал, кто, как, с какими документами и как долго должен работать. Никакие исключения не признавались. Белый дом обзавелся единой компьютерной базой, а все входящие бумаги снабжались штрихкодом. Кроме того, юрист Шувалов выяснил, что подавляющее большинство работников аппарата туманно представляют круг собственных полномочий, поэтому велел им изучать соответствующие правовые акты, а потом провел экзамен.

«БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА»

В мае 2003 года Шувалов был назначен на должность помощника президента РФ, где осуществлял разработку мероприятий по удвоению ВВП, борьбе с бедностью и военной реформе. А вскоре стал личным представителем президента в «Большой восьмерке».

Кстати, это Шувалов огласил жесткую позицию России о том, что «финансовая семерка» должна быть превращена в восьмерку. До этого Россию допускали к обсуждению лишь политических, но не финансово-экономических вопросов. Уже в июне 2006-го в Санкт-Петербурге стараниями Шувалова впервые заседала «финансовая восьмерка» с участием российского представителя.

В мае 2008-го, при премьере Владимире Путине, Шувалов был назначен на пост первого зампреда правительства РФ. Снова пошел круто вверх по карьерной лестнице. Когда же в отставку в сентябре 2011 года был отправлен министр финансов и вице-премьер Алексей Кудрин, Шувалов стал курировать экономический блок в правительстве.

ЧИНОВНИК-ТОЛКАЧ

Вообще Игоря Шувалова за глаза называют «главным маршалом», «мотором и ответственным за все». Ему поручаются проекты, у которых не только экономическая суть, но и чрезвычайно важная политическая публичная компонента, а также сроки, которые нельзя срывать.

Что рассказать о личной жизни? С супругой Ольгой Викторовной Шувалов познакомился еще на юридическом факультете МГУ. У Шуваловых четверо детей: две дочери и два сына. Старший получил среднее образование в частной Московской экономической школе и должен был поступать в Оксфордский университет. Но вместо этого отправился служить в спецназ Тихоокеанского флота.

Несколько лет назад, согласно опубликованным данным об имуществе и доходах Шувалова и его супруги, годовой заработок чиновника составлял около 6,5 млн рублей, а зарплата его жены - около 642 млн рублей. В собственности семьи находились несколько квартир и земельных участков с постройками, а также семь автомобилей.

И главное - все официально. Не подкопаешься. Можно говорить о 10 квартирах в сталинской высотке. Но когда дело доходит до дискуссии, то реальных фактов не находится.

Степан Строев

Турция опять воюет

Впервые после попытки переворота Турция провела военную операцию

Игорь Крючков, Антон Самойленко

Авиация Турции нанесла удары по позициям Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака, уничтожив 20 боевиков. Это стало первой операцией турецких ВС после того, как часть военнослужащих страны пытались свергнуть режим президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Столкнувшись с серьезной угрозой внутренней дестабилизации, Анкара стремится сделать все, чтобы сохранить ускользающее влияние в Ираке, Сирии и во всем регионе.

По данным телеканала TRT, ВС Турции нанесла ряд авиаударов по базам, укрепленным пунктам и тренировочным лагерям боевиков РПК на иракской территории. Официальная Анкара считает РПК террористической организацией.

Власти в Багдаде выразили протест в связи с вторжением турецких ВВС в иракское воздушное пространство. «Мы осуждаем турецкую интервенцию в Ирак, но делаем все возможное для сохранения хороших отношений с Турцией. Мы считаем, что должны поддерживать такие отношения в силу географических и исторических связей», — прокомментировал инцидент глава МИД Ирака Ибрагим аль-Джаафари, выступая в институте мира США в Вашингтоне.

Для Турции было крайне важно провести военную операцию именно сейчас. 20 июля исполняется ровно год с тех пор, как Эрдоган разорвал мирное соглашение с курдами и возобновил военные действия на юге страны, где проживает курдское большинство, а РПК пользуется большим авторитетом.

Кроме того, спустя несколько дней после попытки военного переворота, властям Турции необходимо продемонстрировать, что армия страны не утратила боеспособности, рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший российский посол в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО. «Эрдоган санкционировал масштабные увольнения в рядах ВС, — добавил он. — Шутка ли, арестовать 9 тысяч офицеров и не менее 100 генералов. У них у всех были подчиненные, друзья, семьи. Поэтому Эрдогану сейчас просто необходимо стабилизировать обстановку, показать, что ситуация находится под контролем».

В ночь с 15 на 16 июля несколько подразделений ВС Турции предприняли попытку совершить военный переворот в стране. Они захватили под свой контроль ряд стратегических объектов в Анкаре, Стамбуле, Мармарисе и Малатье. Президент Эрдоган и премьер-министр Бинали Йылдырым, впрочем, захвачены не были, — как и здание парламента страны. В течение нескольких часов мятежникам оказывали сопротивления военные и полицейские части, лояльные властям. Попытка переворота оказалась неудачной, что позволило Эрдогану провести беспрецедентные кадровые «чистки»: от ВС до министерства образования.

По официальной версии, основными зачинщиками переворота были офицеры из ВВС Турции, жандармерии и некоторых бронетанковых подразделений. Анкара утверждает, что это — только часть «параллельной структуры» (то есть «пятой колонны», выражаясь российскими политическими терминами), во главе которой стоит 75-летний исламский проповедник Фетхуллах Гюлен, проживающий в американской эмиграции.

Забыться войной

По мнению Владимира Евсеева, замдиректора Института стран СНГ, в нынешних условиях Анкара будет стараться «занять» часть военнослужащих, которые не могут не чувствовать давление после попытки переворота. В связи с этим Турция будет стараться проводить ограниченные военные операции на территории Ирака, в меньшей степени, на территории Сирии, а также на собственной территории, добавил собеседник «Газеты.Ru». Все эти операции будут вестись в рамках борьбы с курдским сепаратизмом, считает Евсеев.

Ключевое требование РПК — создание единого и независимого Курдистана, который должен находиться на территориях, которые сейчас занимают Турция, Сирия и Ирак. Анкара, с 2013 по 2015 годы пытавшись наладить с курдами диалог, на данный момент выбрала путь жесткого подавления любого проявления сепаратизма.

«Курды, против которых Турция ведет войну в Ираке и Сирии, с точки зрения Эрдогана — это внутренняя проблема его страны, — добавил Вениамин Попов. — Анкара сейчас будет пытаться решить ее вместе со всеми другими внутренними проблемами, которые стали очевидны после попытки переворота».

За последний год Анкара провела целый ряд жестких военных операций в турецком Курдистане. РПК отвечала терактами, нацеленными, прежде всего, на силовые структуры страны.

Особенное беспокойство вызывают у Турции успехи курдских боевиков в Сирии. В текущем году им удалось потеснить позиции террористического «Исламского государства», заручиться поддержкой одновременно России и США, а также провозгласить федерацию Северная Сирия, которая на данный момент обладает не законодательной, но фактической автономией от официального Дамаска.

Турецкая артиллерия наносит удары по курдским позициям в Сирии с февраля текущего года. Учитывая последствия турецкого переворота, попытки Анкары сдержать курдских боевиков здесь продолжатся.

Сирийские ограничения

Действия Турции в Сирии вызывают раздражение российского руководства, которое преследует здесь противоположные цели. В отличие от Анкары, которая требует свержения сирийского президента Башара Асада и подавление курдского сепаратизма, Москва требует сохранения асадовского режима и не против пойти навстречу курдским требованиям.

На международных переговорах по преодолению сирийского кризиса в Женеве Москва последовательно призывает допустить курдскую делегацию к дипломатическому процессу. Турция, в свою очередь, выступает резко против.

Елена Супонина, советник директора Российского института стратегических исследований, не видит, чтобы попытка переворота сильно повлияла на позицию Анкары в Женеве. «Есть небольшие намеки на то, что Турция готова сделать свою позицию чуть ближе к российской, — рассказала собеседница «Газеты.Ru». — Но насколько эти намеки правдивы, пока неясно».

Попытка переворота произошла спустя несколько дней после нормализации российско-турецких отношений и, похоже, она только укрепила вектор сближения. Владимир Путин стал единственным лидером, кто позвонил Эрдогану после инцидента. Кроме того, пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков 16 июля заявил, что Москва теоретически готова принять у себя лидера Турции, если тот будет вынужден бежать из страны.

20 июля иранское агентство Fars со ссылкой на дипломатические источники в Анкаре сообщило, что

именно российские спецслужбы предупредили Эрдогана о готовящемся перевороте. Таким образом, именно Москве турецкий лидер должен быть благодарен за власть и жизнь.

Позиция Турции на сирийском направлении после переворота станет слабее, уверен Вениамин Попов. «Страна потеряет возможность уделять этому направлению столько же внимания, как раньше, — уверен дипломат. — В этом смысле турецкая позиция будет определяться договоренностями между двумя другими игроками в Сирии: Россией и США».

По данным Попова, который связан с нынешним дипломатическим процессом по Сирии, Москва и Вашингтон добились существенного прогресса в ходе последнего визита госсекретаря США Джона Керри в Москву.

В рамках визита Керри провел трехчасовые ночные переговоры с Путиным 14 июля, а на следующий день — с главой российского МИДа Сергеем Лавровым. «Дипломаты пока не объявляют, но мне известно, что РФ и США достигли соглашения по усилению давления на террористическую группировку «Джебхат ан-Нусра», — сообщил Попов.

Незадолго до визита издание Washington Post сообщило о деталях сделки, которую Керри привез в Москву. Она заключается в том, что США соглашаются усилить боевые действия в Сирии против ИГ и «Джебхат ан-Нусры» (обе запрещены в России). Кремль неоднократно призывал Вашингтон включить последнюю в список террористических организаций и признать четкое различие между ней и так называемой умеренной сирийской оппозицией.

В ответ на эту уступку, по данным американской прессы, госсекретарь США собирался потребовать от России надавить на Башара Асада, чтобы лояльные ему войска прекратили наносить удары по умеренной оппозиции, которая пользуется поддержкой США и не вызывает принципиального неприятия РФ.

Вениамин Попов также добавил, что США и Россия договорились создать координационный центр по противодействию сирийским террористам. «Изначально этот центр хотели создать в Вене, но, по последним данным, он все-таки появится в Женеве», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Если Турция будет готова считаться с договоренностями Москвы и Вашингтона, сирийские переговоры могут в ближайшее время получить сильный импульс. В ближайшие дни состоятся трехсторонние переговоры по Сирии между Лавровым, Керри и Стаффаном де Мистурой, спецпредставителем ООН, отвечающим за женевский процесс. Как ожидается, из заявления по итогам встречи будет ясно, в каком виде продолжится сирийский мирный процесс — и по чьим правилам.

Александр Новак в интервью ИА «Reuters» рассказал о взаимодействии с ОПЕК, цене на нефть и налоговой политике в энергетике.

В интервью ИА «Reuters» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал о международном энергетическом сотрудничестве России, а также о текущей ситуации в отраслях ТЭК и планируемых изменениях.

Говоря о возможности проведения согласованной политике на рынке нефти с ОПЕК, Александр Новак отметил: «Мы не обсуждаем вопросы координации действий между Россией и ОПЕК, такой цели нет. Данная тема поднималась только в прошлом году, когда отдельные страны-члены ОПЕК выступили с предложением о сокращении добычи в мире. Идея, которую мы обсуждали в апреле (заморозка), была на тот момент абсолютно правильной. Сейчас мы живем в рыночных условиях, каждый проводит свою политику, ни у кого нет ограничений».

По оценкам Министра, на мировом рынке нефти предложение превышает спрос примерно на 1 миллион баррелей в сутки, и баланс может быть достигнут к середине или концу 2017 года.

Согласно прогнозам Александра Новака, объем добычи нефти в РФ в 2016 году составит 542-544 миллиона тонн и сохранится приблизительно на этом уровне в 2017 году.

"В случае, если налоговая политика продолжит реализоваться в том виде, в каком она принималась, то это не повлияет на прогноз (добычи). Мы исходим из того, что будет продолжен налоговый маневр, и с 1 января 2017 года экспортная пошлина должна быть 30 процентов, а НДПИ - в соответствии с тем уровнем повышения, который был запланирован", - сказал глава Минэнерго России.

Комментируя долг Белоруссии за российский газ, Министр подчеркнул: «Наша позиция: долги, которые сейчас ... накоплены, должны быть погашены. За полугодие долг Белоруссии перед белорусской "дочкой" Газпрома составляет $270 миллионов».

Что касается развития энергетики в Крыму, Александр Новак пояснил, что для оплаты строительства в Крыму электростанций российская инжиниринговая "дочка" госкорпорации Ростех Технопромэкспорт привлечет кредитную линию в крымском банке РНКБ, средства будут возвращаться через надбавку к цене оптового энергорынка.

Отношение евродепутатов к России зависит от национальности – исследование

Сергей Страшников

Когда речь заходит о России, депутаты Европарламента в своих вопросах Европейской комиссии чаще демонстрируют негативный, чем позитивный настрой. При этом тональность вопросов во многом определяется национальностью депутатов, а не их принадлежностью к той или иной идеологической группе в парламенте. К такому выводу пришли ученые из НИУ «Высшая школа экономики» и Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Анна Декальчук, Александра Хохлова и Дмитрий Скугаревский.

Национальные интересы для европейских парламентариев пока еще выше идеологических, сказано в опубликованных на сайте ВШЭ результатах исследования.

Вопросы европейских депутатов Еврокомиссии сродни депутатским запросам в России в адрес госорганов или должностных лиц. При этом задавать вопросы депутаты могут от себя лично, их никто не контролирует в отличие от ситуации голосования, когда парламентарии находятся под давлением коалиционной идеологии.

В фокус внимания авторов попал период с 2002 по 2015 годы. Для проведения анализа были собраны все вопросы, заданные депутатами Европейского парламента за эти годы. Получилось 117 тысяч вопросов, из которых непосредственно России касалось чуть более одной тысячи. Результаты показали, что, если говорить о российской тематике, то в 2000-е годы европейских депутатов более всего волновала тема Чечни, затем – судебный процесс над Михаилом Ходорковским. Позже «топовыми» стали вопросы, связанные с Алексеем Навальным, делом Pussy Riot, Крымом, Украиной, санкциями и антисанкциями.

Что касается позитивно окрашенных вопросов, то в них чаще фигурирует тема сотрудничества с Россией. Также европейских депутатов волнуют вопросы экологии на границах с Россией, грузоперевозок по Балтийскому морю, сотрудничества в научной и образовательной сферах.

Среди стран, чьи депутаты чаще негативны в отношении России, исследователи, среди прочих, выделили Швецию, Эстонию, Латвию, Чехию и Польшу. Позитивно к России относятся депутаты от Греции, Франции, Кипра, Германии, Мальты, Финляндии, Австрии, Румынии и Люксембурга.

Старикам здесь не место

Россия заняла 40-е место в рейтинге стран, где лучше всего жить на пенсии

Инна Деготькова

Инвестподразделениее банка Natixis – Natixis Global Asset Management 20 июля выпустило рейтинг из 43 стран, в которых лучше всего выходить на пенсию. Лидерами в этом списке стали Норвегия, Швейцария и Исландия. Россия также попала в список, но расположилась в самом его конце – на 40-ом месте, обогнав лишь Бразилию, Грецию и Индию.

В рейтинг Natixis входят только страны с развитой экономикой по версии МВФ, иными словами, члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и БРИКС за исключением ЮАР. К слову, в рейтинг попали большинство стран Европы – 17 и 25. Многие из них заняли первые строчки рейтинга. Вслед за тремя лидерами на 4-м месте расположилась Новая Зеландия, затем Швеция, Австралия, Германия, Нидерланды, Австрия и замкнула десятку лидеров Канада. США занимают лишь 14-ю позицию, уступив одну строчку Люксембургу и обогнав Бельгию.

Что касается России, то, по мнению авторов рейинга, лучше, чем в РФ, пенсионерам живется, например, в Словении, Словакии, всех трех прибалтийских странах, Чили, Мексике, Китае, Турции.

При составлении рейтинга учитывались такие критерии, как продолжительность жизни, государственные затраты на здравоохранение, развитость, доступность и доходность пенсионных программ, ставки подоходного налога, государственный долг, ВВП на душу населения, уровень безработицы, а также равномерность распределения доходов среди населения.

Эксперты инвестбанка отметили, что в лидерах оказались те страны, в которых развиты пенсионные программы. Их успешная работа либо связана с увеличением государственных расходов, как в Норвегии, либо существует благодаря введению обязательных пенсионных программ для всех работодателей, как в Новой Зеландии или Австралии.

«Некогда пенсионная система работала довольно просто – человек работал и откладывал средства, работодатели предоставляли пенсию, подоходный налог шел на нужды государства, и все это в комбинации давало довольно предсказуемый уровень доходов, – пояснил директор Natixis Global Asset Management по Америке и Азии Джон Хейлер. – Однако демографическая и экономическая ситуация сделала старую модель ненадежной, поэтому лидерам нашего рейтинга приходится искать инновационные способы адаптировать ее к новой реальности, показывая таким образом пример другим странам мира».

Отметим, что в июне эффективность пенсионных систем разных стран оценивали ученые из Melbourne Mercer и Australian Centre for Financial Studies. Лучшей оказалась пенсионная система Дании – только она получила высший рейтинг «А», благодаря хорошему финансированию и охвату большого количества граждан. За Данией следовали Австралия и Нидерланды с рейтингом «B+». Россия в число 25 рассматриваемых стран не попала.

В свою очередь, пенсионная система России стоит на пороге больших перемен. В правительстве активно обсуждается повышение пенсионного возраста, при этом накопительная часть пенсии второй год подряд замораживается из-за дефицита бюджета. Между тем споры о будущем отечественной пенсионной системы не утихают и в экспертной среде, причем некоторые специалисты настроены весьма пессимистично.

По словам партнера Artisan Group Public Relations Александра Филимонова, главные проблемы нашей страны – не в нерациональном распределении пенсий и неясных цифрах, а в самом доверии к пенсионной системе как таковой. «Судя по опросам общественного мнения, более 90% современного трудоспособного населения считает, что их пенсии государство может забрать в любое время и без объяснения причин», – сказал эксперт в беседе с «НИ».

Любовь Казарновская обучает певцов на оперных семинарах в Тель-Авиве

Дина Радбель, Тель-Авив

В Тель-Авиве до 29 июля проходят Международные летние оперные семинары при участии Джона Норриса, Хен Райс, Стивена Гольдштейна и Любови Казарновской.

Руководит семинарами Джон Норрис, педагог и режиссер «Метрополитен-опера», обосновавшийся несколько лет назад в Берлине. Свое участие подтвердили десятки оперных певцов из Израиля и других стран мира, среди преподавателей – знаменитая российская певица Любовь Казарновская.

В программе мастер-классы, собравшие более 60 оперных исполнителей, педагогов, дирижеров и солистов, концерты и три оперных постановки: «Свадьба Фигаро» (режиссер Эдвин Кэхилл, прославившийся новаторской постановкой оперы «Дон Жуан» в Нью-Йорке), «Поворот винта» Бриттена (режиссер Инга Левант) и «Травиата» в постановке Стивена Голдштейна – многогранного мастера, сочетающего функции режиссера, оперного тенора и актера.

Первый зарубежный триумф Казарновской состоялся в 1988 году на сцене лондонского театра «Ковент-Гарден», когда она исполнила партию Татьяны в «Евгении Онегине». В следующем году выдающийся дирижер Герберт фон Караян пригласил Казарновскую выступить на музыкальном фестивале в Зальцбурге (она стала первым российским сопрано, приглашенным на этот фестиваль). Но произошло трагическое событие – во время репетиции Караяна не стало. Казарновская исполнила уже в память о Караяне Реквием Верди, которым дирижировал Рикардо Мути.

Это выступление, отмеченное всем музыкальным миром, положило начало ее головокружительной карьере, которая привела ее в такие ведущие оперные театры мира, как «Ковент-Гарден», «Метрополитен-опера», Lyric Chicago, San Francisco Opera, Wiener Staatsoper, Teatro Colon, Houston Grand Opera.

На несколько лет прима Мариинского и Большого театра покинула Россию, но вновь живет в Москве, много ездит по миру. Устав от привычной оперы, решила попробовать себя на эстраде, организовала свой Фонд для поддержки российской оперы и вместе с мужем занялась международными проектами. Международный биографический центр Кембриджского университета присвоил певице титул «одного из самых выдающихся музыкантов двадцатого века».

В последний раз Любовь Казарновская принимала участие в оперных семинарах в Тель-Авиве в 2013 году и дала тогда сольный концерт. И уже после этого певица основала в итальянском городе Перудже оперную академию Camerata Perugina для обучения молодых певцов из разных стран мира.

США и Евросоюз усиливают давление на Эрдогана

Николай БОБКИН

Обсуждение неудачной попытки турецкого генералитета отобрать власть у президента Эрдогана не прекращается, ситуация в Турции остается в центре внимания мировых СМИ.

Турции к военным переворотам не привыкать, за 50 лет этот путч стал пятым, но войдет он в историю как первый, когда военным не удалось одержать победу. То ли генералы в Турции уже не те, то ли дело в том, что вертолетами и бронетранспортерами проблему власти решить невозможно.

Эрдоган устоял, но надолго ли? На этот счёт есть разные мнения. Так, аналитик The Independent Роберт Фиск считает, что «следующий переворот будет успешным» и, возможно, он не за горами. Р.Фиск пишет, что новых выступлений армии в Турции не миновать, «тем более в условиях, когда во главе государства стоит политик, который хочет воссоздать Османскую империю, превращает своих соседей во врагов и выставляет на посмешище свою страну».

Прогноз спорный. Во всяком случае, президент Эрдоган делает всё, чтобы обезопасить свое политическое будущее. Количество арестованных превысило 6000 человек и продолжает расти. Только в армии арестовано более 3000 заговорщиков, отстранены от должности уже 2700 судей - почти пятая часть судейского корпуса страны. МВД Турции уволило около 9000 полицейских, своих постов лишились 30 губернаторов.

Репрессиям подвергаются не только предполагаемые сторонники путча, но и не причастные к перевороту критики президента. В Стамбуле демонстранты потребовали вернуть смертную казнь, и Эрдоган пообещал: «В демократической стране, если народ чего-то хочет, он это получает».

Запад с этим решительно не соглашается. Попытка переворота не может быть поводом для отказа от соблюдения прав человека и верховенства закона, заявила глава внешней политики Евросоюза Федерика Могерини. Министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц считает, что в Турции «не должно быть никаких произвольных чисток, ни уголовных санкций вне рамок верховенства права и судебной системы». Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро предостерёг Эрдогана от использования неудавшегося переворота как «незаполненного чека», в который можно вписать политические репрессии. Канцлер Ангела Меркель предупредила, что Германия категорически против восстановления смертной казни. США пригрозили Эрдогану прекращениям членства Турции в НАТО.

Похоже, что неудавшийся переворот и его подавление стали лишь поводом для публичного выражения недовольства Запада политикой Эрдогана.

Политические беспорядки сотрясали Турцию задолго до попытки переворота. Правительство жестоко пресекало инакомыслие, в тюрьмы были брошены десятки журналистов, в отношении лиц, обвиняемых в «оскорблении президента», было заведено 1800 уголовных дел. К тому же власти ведут войну с курдами (коих 11 млн. человек, то есть 14% населения страны), волна террористических актов прокатилась по многим городам Турции.

Заметим, что Совет Безопасности ООН не смог принять резолюцию с осуждением попытки переворота в Турции, так как текст документа был заблокирован делегацией Египта. Каир предложил заменить предложение, касающееся уважения демократически избранного правительства Турции, на предложение с призывом уважать принципы демократии, конституционности и законности. Поправка существенная, по сути, отказывающая Эрдогану в международном одобрении его политики. Однако примечательно и другое: Египет не согласился с инициативой США давать в ООН оценку тому, насколько демократично избрано правительство в той или иной стране. Такой подход понятен: Вашингтон постоянно манипулирует так называемыми демократическими стандартами в своих интересах. К примеру, Саудовская Аравия - государство с развитым репрессивным аппаратом - остается в числе главных американских союзников на Ближнем Востоке. И что же: только за этот год в Саудовской Аравии казнили более 150 человек – рекордный показатель за 20 лет. На саудовском фоне Турцию можно считать «демократическим раем».

В оценках, которые стали распространяться на Западе через несколько дней после попытки переворота в Турции, акцент резко сместился на критику Эрдогана, его непредсказуемость и авторитарные наклонности. Вот, например, что пишет политолог Дэвид Блэр (David Blair) в The Telegraph. У «мстительного, раздражительного, авторитарного, упрямого» президента Турции «худшие инстинкты теперь только усилятся». Реакцию Эрдогана на попытку его отстранения от власти Дэвид Блэр суммирует одним словом: месть. Подобные оценки можно сегодня встретить во многих западных изданиях.

Каким путём пойдёт дальше турецкий президент? В чём проявит себя его непреклонность: подчинится ли он ужесточившимся требованиям Запада с перспективой в ближайшее время получить ещё один военный переворот на свою голову или сумеет провести независимую линию? Появились некоторые признаки, говорящие в пользу выбора им второго варианта. В телефонном разговоре с президентом Ирана Хасаном Роухани турецкий лидер сказал, что Анкара намерена продолжить сотрудничество с Тегераном и Москвой для содействия восстановлению мира и стабильности в регионе .

Так или иначе, у Эрдогана есть теперь серьезный повод задуматься, насколько полезен для Турции союз с Вашингтоном, имеющий антироссийскую и антииранскую направленность. Вечных союзов, как известно, не бывает, и кто помешает Турции идти своим путём?

18 июля 2016 года состоялся визит заместителя Генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Хуана Карлоса Лентихо в Федеральное медико-биологическое агентство. Сопровождал господина Лентихо руководитель Секции радиационной безопасности и дозиметрического контроля Отдела радиационной безопасности, безопасности перевозки и безопасности отходов МАГАТЭ Мирослав Пинак. Во встрече с руководством ФМБА России принял участие также Постоянный представитель Российской Федерации при международных организациях в Вене Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации В.И. Воронков. Руководитель ФМБА России В.В. Уйба рассказал гостям о структуре Агентства, об организации работы и взаимодействия подведомственных организаций, а также о научных и практических достижениях специалистов Федерального медико-биологического агентства.

В ходе визита наряду с обсуждением вопросов сотрудничества состоялось подписание Практических договоренностей между ФМБА России и МАГАТЭ. Подписание данного рамочного документа стало завершающим этапом двухлетней подготовительной работы, в рамках которой были определены следующие направления деятельности:

· оценка вредных факторов при поступлении радионуклидов в организм: возможность пересмотра стандартов радиационной защиты предпочтительно профессиональном облучении вследствие поступления в организм альфа-излучающих радионуклидов;

· изучение частоты возникновения онкологических заболеваний среди населения Восточно-Уральского радиоактивного следа (ВУРС);

· разработка подходов к оптимизации радиационной защиты населения при реабилитации бывших ядерных объектов в соответствии с нормами безопасности МАГАТЭ;

· аппаратурный комплекс для оценки ингаляционного поступления радиоактивных газо-аэрозольных смесей.

Работа по Практическим договоренностям рассчитана на трехлетний период. На встрече были намечены и обсуждены первоочередные мероприятия по реализации данной программы сотрудничества на ближайший период. Стороны выразили уверенность в том, что сотрудничество будет успешным, а проекты выполнены в установленные сроки.

Хуан Карлос Лентихо в своем выступлении отметил достижения российских специалистов и их большой вклад в развитие системы радиационной безопасности, подчеркнул важность обмена опытом по вопросам радиационной безопасности и защиты, выполнения совместных проектов для международного сообщества. Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии выразил надежду на продолжение плодотворного сотрудничества между МАГАТЭ и ФМБА России.

В 2015 г. потребление древесного сырья для производства целлюлозно-бумажной продукции в странах-членах Европейской конфедерации бумажной промышленности (The Confederation of European Paper Industries; CEPI) снизилось по сравнению со значением 2014 г. на 1,3% до 144,567 млн м3.

Потребление древесной щепы сократилось на 0,2% до 35,527 млн м3, других видов круглого леса — на 1,7% до 109,04 млн м3. Из общего объема использованного сырья древесина хвойных пород составляла 104,082 млн м3, лиственных — 40,485 млн м3.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

По мнению еженедельника деловых кругов «Фидьелё», после «отдаления» Великобритании от Европейского союза аналитики признали, что легче анализировать политико-дипломатические последствия итогов британского референдума о членстве в ЕС, чем дать прогноз влиянии данного события на экономику. Несмотря на неопределённость результатов предстоящих переговоров между Евросоюзом и Великобританией, уже сейчас целесообразно обратить внимание на ряд факторов.

Прежде всего, после Brexit можно ожидать цепную реакцию. С точки зрения механизма финансирования, зависимость стран с развивающейся экономикой не является слишком высокой. В наибольшей мере уязвима, пожалуй, экономика Турции, в которой от деятельности британского банковского консорциума HSBC, главным образом в сфере кредитования предприятий, зависит 3,3% ВВП. Такой размер доли участия иностранной экономики не считается большим, но может «чувствительно повлиять на рынок капиталов, если британские банкиры примут решение о выводе своих активов». По мнению «Фидьелё», похожая ситуация сложилась в России, где британский капитал формирует 1% ВВП. В странах Центральной и Восточной Европы значение иностранного капитала намного больше, однако, он в основном представлен финансово-кредитными организациями Австрии и Италии. Среди стран названного региона самые крупные британские финансовые активы находятся в Чехии, но и там их объём не превышает 2% ВВП. Таким образом, можно сделать вывод: в этой группе стран прямое влияние британских финансов на их экономику носит ограниченный характер. Однако косвенное влияние может быть чувствительным. Если выход Британии из ЕС приведёт к ухудшению капитализации австрийских и итальянских финансово-кредитных организаций, то это отразится на всей банковской системе региона.

Ещё большие риски складываются в области действующего капитала и инвестиций (FDI) Великобритании за рубежом. Согласно статистике Всемирного банка, по этому показателю лидирует Польша – 1,2 млрд. долларов в год, на Венгрию, в среднем, приходится 385 млн. долларов. В обеих странах доминируют немецкие инвесторы. Мировой финансовый кризис 2008 года сократил объём британских FDI с 10 млрд. долларов (2007г.) до 2-4 млрд. долларов.

Наиболее негативные последствия выхода Великобритании из Евросоюза следует ожидать в Центральной и Восточной Европе в сфере торговых отношений. В 2015 году объём экспорта из стран региона и стран с развивающейся экономикой (например, из Турции и Южной Африки) в Великобританию суммарно составил 50,2 млрд. долларов, или 4,6% всего их экспорта. При этом доля импорта британских товаров и услуг у данной группы стран остаётся низкой, продолжается начавшее в 2007 году его сокращение. Исключением стали Польша и Румыния, которые смогли увеличить объём импорта из Великобритании. Наиболее высокую долю экспорта в Великобританию имеют Турция и Польша – по 7,1% каждая. Главным образом Турция поставляет бытовую технику (холодильники, стиральные машины) и текстильные изделия, а Польша – продукцию перерабатывающей промышленности.

Углубление негативных последствий Brexit на едином рынке Евросоюза может произойти через широкие сети активных компаний-поставщиков продукции перерабатывающей промышленности. В экономике Чехии почти 90% товарооборота происходит на страны ЕС, немногим меньшая доля евросоюзной торговли у Польши и Венгрии.

Согласно анализу инвестиционного банка Nomura, потери каждой страны от выхода Великобритании из ЕС наглядно прослеживаются при уточнении доли внешней торговли в ВВП. Экономика Турции относительно закрыта, а в странах Восточной Европы она традиционно является открытой. Данный показатель для Чехии составляет 4,6%, Венгрии – 3,3%, Польши – 2,8%. Расчёты показывают, что в результате Brexit экономический рост в Чехии и Венгрии может снизиться на 0,5%, в Польше – на 0,3% и в Румынии – на 0,2%.

В связи с Brexit наиболее сложный вопрос возникает в отношении дотаций Евросоюза. Если Евросоюз потеряет одного из крупнейших плательщиков в общий бюджет, то придётся принимать решение о пересмотре дотационной политики. В 2014 году Брюссель выплатил в среднем за год Польше 14 млрд. евро, Венгрии 5,7 млрд. евро, Румынии 4,6 млрд. евро и Чехии 3,1 млрд. евро. По мнению банка Nomura, Евросоюз не может себе позволить в бюджетном цикле 2014-2020 гг. рисковать радикальным снижением дотаций, так как «это в ещё большей степени подогрело бы центробежные настроения». Брюссель скорее возьмёт кредит и/или обяжет оставшиеся государства-членов Евросоюза увеличить размеры своих взносов.

Еженедельник «Фидьелё» №27, 2016 г.