Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент США Джордж Буш объявил о продлении односторонних санкций Вашингтона против Ирана. Как сообщает пресс-служба Белого дома, распоряжение главы американской администрации касается пакета экономических санкций против Ирана, введенных 15 марта 1995г. Санкции продлеваются еще на один год, «так как действия и политика правительства Ирана продолжают представлять необычайную и исключительную угрозу для национальной безопасности, вне политики и экономики США», указывается в заявлении Буша, распространенном пресс-службой. Иран > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2006 > № 27302

Тегеран неожиданно заявил, что больше не считает для себя актуальным российское предложение о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории России. Вплоть до этого момента поведение Тегерана напоминало о восточной народной мудрости, предостерегающей от попыток удержать два арбуза в одной ладони. Тем не менее, именно это и пыталась сделать политическая элита в иранской столице, проводя свою ядерную политику с двух позиций, взаимно исключающих друг друга.С одной стороны, Тегеран заявлял о том, что Иран не намерен выходить из Договора о нераспространении ядерного оружия, с другой – о категорическом неприятии требований Магатэ о возвращении Ирана в рамки моратория на исследования в области обогащения урана и ратификации Дополнительного протокола к ДНЯО, позволяющего инспекторам Магатэ проводить внезапные проверки ядерных объектов.

С одной стороны, Тегеран декларировал готовность подписать предложение Москвы о создании совместного предприятия по обогащению урана на российской территории, с другой – Иран не намерен был отказываться от обогащения урана на собственной территории и от права на создание полного ядерного цикла.

Тегерану неоднократно было дано понять, что только выполнив требования Магатэ Иран сможет вернуть себе доверие международного сообщества относительно мирного характера своей ядерной программы. И что российское предложение по обогащению урана на российской территории должно было стать не дополнением, а альтернативой полному ядерному топливному циклу.

И вот сейчас, по словам официального представителя министерства иностранных дел Ирана Хамид Реза Асефи, «обстоятельства изменились, и Тегерану нужно подождать и посмотреть, как развиваются события в пяти странах, обладающих правом вето (в Совете Безопасности ООН)». Откладывая предложение Москвы о совместном предприятии, Тегеран вдобавок дает понять Москве, что партнером Ирана в области совместного обогащения урана может быть и кто-то другой. Турция, если верить послу Ирана в этой стране.

О каком изменении обстоятельств речь? По словам представителя иранского внешнеполитического ведомства, принятое на последнем заседании Совета управляющих Магатэ решение об информировании Совета Безопасности ООН по иранской ядерной проблеме является «политически неприемлемым» для Тегерана. Очевидно, в иранской столице считают, что Москва была обязана блокировать это решение, дабы сохранить за Россией «эксклюзивное право» на обогащение иранского урана на российской территории.

В российской столице к этой «маленькой мести» Тегерана отнеслись спокойно, если не сказать – с пониманием. По словам представителя делегации российских переговорщиков, Россия не считает возможным создание совместного с Ираном предприятия по обогащению урана, «если иранская сторона не будет соблюдать требования Магатэ – возвращение Ирана в мораторий на исследования в области обогащений урана и ратификация дополнительного протокола к ДНЯО».

Комментируя же вариант создания Турцией и Ираном на турецкой территории совместного предприятия по обогащению урана, российский представитель отметил, что «для экспертов, профессионально занимающихся этой тематикой, очевиден абсурд данного предложения». Турция, как выяснилось, не имеет необходимых для такого производства технологий. А поставка в Турцию технологий по обогащению урана от партнеров по НАТО (больше ей их никто не даст) будет прямым нарушением режима нераспространения, что в существующей ситуации абсолютно неприемлемо. «Поэтому нет никаких оснований обсуждать это предложение всерьез», – дипломатично заметил российский представитель.

Между тем, по мнению главы комитета Государственной думы по международным делам Константина Косачева, решение Тегерана не рассматривать впредь предложения о создании совместного предприятия по обогащения урана на территории России может «радикализировать характер предстоящего обсуждения иранской ядерной программы» на СБ ООН. Он отметил, что как бы ни развивалась ситуация вокруг возможного создания совместного предприятия по обогащению урана на российской территории, «складывалось впечатление, что для Тегерана российские предложения были только дополнением, а не заменой собственной национальной программы по обогащению урана». А это уже напоминает тот самый случай с двумя арбузами на одной ладони.

Мнение российского парламентария разделяют, в Центре европейских политических исследований. По мнению ведущего эксперта ЦЕПИ Майкла Эмерсона, высказанного им накануне российско-иранских консультаций в Москве, Иран использует переговоры по вопросу о создании совместного с Россией предприятия по обогащению урана для реализации своих «тактических целей».

Пока же в Москве продолжают считать, что российские предложения по созданию совместного с Ираном СП для обогащения урана являются одним из путей разрядки ситуации вокруг иранской ядерной программы. В то же время на Смоленской площади не уточняют, возможно ли в перспективе возобновление переговоров между Россией и Ираном по созданию СП или уже нет. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2006 > № 27301

Участники рынка продолжают обсуждать тему диверсификации резервов центральных банков в связи с последним ростом евро и после сообщений о том, что ОАЭ могут конвертировать 10% своих резервов (2,3 млрд.долл.) в евро. «Мы говорим о 2 млрд.долл», – отмечает один американский дилер, что касается этой арабской страны. Рост евро на подобных разговорах наблюдается с середины фев., когда еще сирийский ЦБ заявил о возможности перевести некоторые FX-резервы в евро по политическим соображениям.В плане FX-резервов, стоит выделить 20 основных ближневосточных стран: Алжир (61 млрд.долл.), Бахрейн (2,4), Египет (20,3), Ирак (8,4), Иран (40,1), Израиль (29,7), Иордания (5,5), Кувейт (9,3), Ливан (15,3), Ливия (32,3), Марокко (16,2), Оман (4,7), Катар (4,8), Саудовская Аравия (30,5), Судан (2,5), Сирия (4,1), Тунис (4,3), Турция (46,5), ОАЭ (23,5) и Йемен (5,9 млрд.долл.). Общее количество – 337,6 млрд.долл. (исключая Израиль). Для сравнения, японские резервы насчитывали 850,1 млрд.долл. (на конец фев.), а резервы материкового Китая – 845,18 млрд.долл. (конец янв.). ОАЭ > Финансы, банки > ForexPF, 13 марта 2006 > № 44364

Газ в Европе: есть ли альтернатива?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Аскар Губайдуллин получил степень доктора наук в области энергетических технологий в Королевском технологическом институте (Швеция). В настоящее время работает в качестве консультанта в энергетическом секторе Франции. Надя Кампанер – научный сотрудник Центра европейских исследований при Университете Париж-III Новой Сорбонны.

Резюме Российско-украинский газовый конфликт вызвал в Европейском союзе новую волну дискуссий о надежности энергоснабжения. Основными целями политики ЕС в этой области провозглашаются конкурентоспособность, устойчивость и безопасность. Но примирить их между собой – задача чрезвычайно сложная.

Недавний газовый кризис между Россией и Украиной вызвал в Европейском союзе новую вспышку дебатов о надежности энергоснабжения. Хотя перебои с поставками топлива в некоторые страны ЕС носили кратковременный характер, европейские СМИ не стесняли себя в выражениях, обвиняя Россию в развязывании «газовой войны», применении «энергетического оружия» и проявлении «имперских амбиций». При этом практически обходились молчанием роль Киева и истинные причины кризиса.

Многочисленные комментаторы ввели в оборот термин «тревожный звонок», подразумевая, что пришло время переосмыслить энергетическую политику Евросоюза и принять меры по сокращению зависимости от российских энергоносителей. Следует ли теперь ждать радикальных перемен в стратегии Европейского союза?

ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГИИ

Надежность энергоснабжения уже несколько лет является одним из приоритетов политики ЕС. Причин для этого много: политическая нестабильность на Ближнем Востоке, угроза терроризма, рост цен на нефть наряду с резким подъемом энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Опережающий рост потребления газа сделал особенно актуальной проблему надежности поставок этого вида топлива. В 2000 году Европейская комиссия выпустила документ под названием Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности энергоснабжения», призванный стимулировать дискуссию. Эта публикация стала первой попыткой сформулировать на наднациональном уровне всеобъемлющий и согласованный подход к проблемам энергетической безопасности. Зеленая книга констатирует, что доля внешних источников в энергобалансе Евросоюза неизбежно будет расти, так что реальная задача заключается не столько в сокращении зависимости, сколько в снижении связанных с ней рисков – путем диверсификации и сокращения спроса.

В документе признается, что «сфера влияния Европейского союза на условия поставок энергии ограниченна; по сути, Евросоюз имеет возможность вмешиваться только в условия спроса, в основном способствуя энергосбережению в зданиях и транспортном секторе». Ожидается, что к 2020-му зависимость от внешних источников топлива вырастет с 50 до 70 %, а от импортируемого природного газа – до 80 %: именно газ является предпочтительным видом топлива для электростанций. По официальным данным, доля газа среди видов первичного топлива в последние десять лет непрерывно растет и сейчас составляет 24 % от общего спроса на энергоносители. Основными поставщиками газа в настоящее время являются Россия, Норвегия и Алжир. Истощение запасов в Северном море еще больше усилит зависимость от импорта: объем газа, импортируемого ЕС-30 (25 государств-членов плюс Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния и Турция), может вырасти с 200 млрд куб. м в 2001 году до 650 млрд куб. м в 2030-м. Доля импорта за тот же период может увеличиться с 38 % до примерно 70 %, бОльшая его часть будет поступать из России и Алжира.

Расширение Европейского союза повысило уровень зависимости от импорта энергоресурсов из России: в настоящее время ЕС-25 импортирует оттуда примерно 50 % всего газа (до расширения – 41 %). Планы по свертыванию ядерной энергетики в некоторых государствах – членах Евросоюза, таких, как Швеция и Германия, предусматривают частичную замену атомных электростанций газовыми. Что касается «новичков», ожидается, что после закрытия устаревших и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Польше, Чехии, Эстонии и Болгарии зависимость этих стран от российского газа возрастет. Закрытие АЭС в Литве, Словакии и Болгарии (странах, которые в значительной степени полагаются на атомную энергетику при производстве электроэнергии) вызовет дополнительное повышение спроса на импортное голубое топливо.

В 2004 году основными импортерами российского газа были Германия (39 млрд куб. м), Италия (24 млрд куб. м) и Франция (12 млрд куб. м), на долю которых в совокупности приходится почти половина всего европейского импорта. Но их импортный портфель диверсифицирован: Германия получает из России примерно 39 % всего газа, Италия – около 30 %, а Франция – 26 %. Страны Балтии и Словакия практически полностью полагаются на российский газ; Австрия, Польша и Венгрия – более чем на 70 %. Испания, Португалия, Бельгия, Дания, Ирландия, Швеция и Великобритания вообще пока не импортируют газ из России. Зеленая книга прогнозирует неизбежный рост зависимости от российского газа, ведь Россия обладает третьей частью всех мировых запасов. Тем не менее важно подчеркнуть, что в ближайшем десятилетии доля российского газа (25 %) в общем потреблении ЕС-25 вряд ли существенно изменится, поскольку по мере предполагаемого роста импорта будет расти и потребление. Так что опасения об усугубляющейся зависимости от российского газа явно преувеличены.

Если во Франции газовые электростанции производят только 4 % электроэнергии, то в Германии и Италии эта доля составляет порядка 11 % и 37 % соответственно (в 2002 году по ЕС-25 – 18 %). Несмотря на данные различия, государства – члены Евросоюза, по мнению Европейской комиссии, сталкиваются с одинаковыми проблемами в сфере энергетической безопасности. Предвидя дальнейшую интеграцию их рынков и растущую взаимозависимость, Еврокомиссия рекомендует предпринять согласованные действия.

Российско-украинский газовый конфликт позволил Брюсселю вновь поднять этот вопрос. Однако каждое государство стремится сохранить за собой контроль в энергетической области. Кроме того, в соответствии с Директивой Европейского совета о мерах по обеспечению бесперебойных поставок газа (Директива 2004/67/EC) газовая безопасность остается в сфере компетенции национальных правительств, которые не намерены делиться полномочиями. Согласно упомянутому документу, каждое государство должно обеспечивать надлежащую защиту на случаи перебоев с поставками газа, крайне низких температур и исключительно высокого спроса на газ. Национальные правительства отвечают за принятие необходимых мер (например, создание газохранилищ). Ситуация в энергетической сфере наглядно иллюстрирует наличие двух конкурирующих подходов, которые существуют в Европейском сообществе с момента его основания: межправительственный (на уровне государств) и наднациональный (на уровне Сообщества). В результате расширения ЕС процесс выработки единой энергетической политики еще более осложнился.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ: НОВЫЕ ТЕМЫ

Как отмечалось выше, Европейская комиссия признает возможности влияния Европейского союза на внешние поставки энергоносителей весьма ограниченными. Для обеспечения бесперебойного снабжения необходимы стратегическое партнерство и взаимодействие с основными странами-экспортерами. Именно с этой целью в октябре 2000-го был инициирован диалог ЕС и России по проблемам энергетики. Особо при этом подчеркивалась взаимная зависимость: Евросоюз нуждается в энергии, в то время как России требуются инвестиции и технологии. Обе стороны одинаково озабочены проблемой стабильности энергетического рынка: ЕС нужны надежные поставки, а России – надежные рынки экспорта.

Одно из важнейших разногласий в ходе диалога касалось долгосрочных контрактов, под которыми Европейский союз понимает контракт на поставки газа на срок «более 10 лет» (ст. 2 Директивы Европейского совета 2004/67/EC). Начиная с 1970-х годов основу торговых отношений между европейскими компаниями и российским «Газпромом» составляют долгосрочные контракты по принципу «бери или плати». (Клиент соглашается произвести оплату за определенное минимальное количество газа, даже если в действительности он использует меньше.)

Европейская комиссия подняла вопрос об этих контрактах, поскольку утверждалось, что они сдерживают развитие конкурентного рынка. Однако произошло это в тот момент, когда «Газпрому» требовались колоссальные инвестиции в разработку новых сибирских месторождений, а также в модернизацию устаревшей инфраструктуры. С точки зрения российских экспертов, устойчивое развитие газовой отрасли, а значит, и бесперебойность поставок могут быть гарантированы только при наличии такого рода контрактов.

Европейской комиссии пришлось признать их важность даже в контексте либерализованного энергетического рынка. БОльшая часть газа по-прежнему продается на основе долгосрочных контрактов с привязкой к ценам на нефть. Эти цены сравнительно мало подвержены изменению под влиянием кратковременных нарушений поставок, таких, как, например, во время украинского кризиса.

Диалог направлен на построение общего европейского энергетического пространства. Однако гармонизация политики Европы и России продвигается медленно. Дело в том, что Европейский союз является сторонником либеральных рыночных принципов, способствующих развитию конкурентного внутреннего рынка при ограничении возможности вмешательства со стороны государства. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» особый упор, напротив, делается на роль государства. Более того, Москва не подписала Транзитный протокол к Энергетической хартии, чего добивается ЕС, а Договор к Энергетической хартии (1994) до сих пор не ратифицирован Государственной думой. Эти вопросы, так же, как и вопрос о либерализации российского газового рынка, вновь встанут в связи с председательством России в «Большой восьмерке», одним из приоритетов которого объявлена энергетическая безопасность.

Энергодиалог изначально был ориентирован прежде всего на поставщиков, тогда как проблемам транзитных государств уделялось недостаточное внимание. Новогодний газовый кризис выявил опасность чрезмерной зависимости от единственной страны транзита, обладающей квазимонополией на поставки в Европу. Примерно 80 % российского газа проходит через территорию Украины. В 1990-е воровство сырья, предназначенного для Западной Европы, и проблема неплатежей подорвали доверие к Украине как надежной стране транзита. Серьезную озабоченность вызывает и высокая степень износа газотранспортной системы. Это побудило «Газпром» заняться поиском альтернативных путей транспортировки.

Стремление к диверсификации маршрутов явилось основанием для строительства трубопроводов «Голубой поток» (16 млрд куб. м в год), а также Ямал – Европа в обход Украины. Предположительно к 2010 году Северо-Европейский газопровод стоимостью 5 млрд евро сможет напрямую перекачивать по дну Балтийского моря в Европу до 55 млрд куб. м, то есть около трети текущего годового экспорта «Газпрома». В ближайшее время транзит российского газа будет по-прежнему осуществляться через Украину, но в долгосрочной перспективе ее роль снизится.

ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ

Важность диверсификации подчеркивается постоянно, начиная с энергетического кризиса 1970-х. В последние годы Россия внесла значительный вклад в диверсификацию поставок нефти с Ближнего Востока. Теперь, однако, Европа обращается как раз к Ближнему Востоку в попытке снизить зависимость от поставок российского газа. Сразу после завершения украинско-российского газового кризиса комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пибалгс заявил, что «Россия была надежным партнером и останется таковым, но нам следует позаботиться о долгосрочном обеспечении бесперебойности поставок газа в Европу и при необходимости диверсифицировать их».

Однако геологические реалии таковы, что выбор невелик. Помимо России традиционными поставщиками газа на европейский рынок являются Норвегия (около 22 %, в перспективе доля будет сокращаться) и Алжир (примерно 23 %). По данным статистического обзора British Petroleum за 2004 год, обе страны располагают лишь 4 % разведанных мировых запасов и, полагаясь только на них, невозможно удовлетворить прогнозируемый спрос.

Вторые по величине после России газовые месторождения находятся в Иране (15 % разведанных мировых запасов газа), третье место занимает крохотное государство Персидского залива Катар (14,7 %). Добыча газа в этих двух странах пока находится в процессе становления, но потенциал ее очень велик. Свой вклад в удовлетворение европейского спроса способны внести африканские поставщики – Алжир, Ангола, Ливия, Египет и Нигерия, а также страны Центральной Азии и Южного Кавказа – Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Ни одна из них, как известно, не является эталоном ни демократии, ни политической стабильности.

Газ в отличие от нефти транспортируется в основном по трубопроводам, строительство которых требует значительных инвестиций и занимает несколько лет. Осуществление крупных нефтегазовых проектов может осложниться геополитическими проблемами. Так, например, в соответствии с американским законом, принятым в 1996-м, все иностранные государства, инвестирующие в Иран более 20 млн долларов, становятся объектами санкций со стороны США. Тем не менее существует масштабный проект «Набукко», предусматривающий строительство трубопровода из Каспийского бассейна в Австрию через Турцию. Его реализация позволит ежегодно перекачивать до 30 млрд куб. м газа из Ирана и Центральной Азии. Проект получил поддержку Европейской комиссии, но окончательное решение еще не принято. Ряд европейских энергетических компаний – австрийская OMV, немецкий гигант E.ON Ruhrgas, французская TotalFinaElf и итальянская ENI – планируют инвестиции в проекты добычи природного газа в Иране.

В то же время китайские энергетические компании уже принимают активное участие в ряде крупнейших проектов в Иране. Так, например, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и КНР, подписанному в 2004 году, китайская государственная нефтегазовая компания Sinopec обязуется закупать 250 миллионов тонн сжиженного природного газа (СПГ) в течении 30 лет. Сумма сделки составляет 70 млрд долларов. Индия также достигла договоренности об импорте иранского СПГ и продвигает проекты по транспортировке газа для удовлетворения своего быстро растущего спроса. Даже Турция, давний и надежный союзник Соединенных Штатов, в 1996-м заключила, несмотря на мощное сопротивление Вашингтона, 25-летнее соглашение с Ираном на сумму 30 млрд долларов. Рано или поздно Иран может превратиться в важного поставщика природного газа и в Европу.

Катар уже сегодня занимает четвертое место по объемам экспорта СПГ. Доля данного вида сырья в торговле газом пока незначительна из-за высокой стоимости и сложной технологии производства. Экспорт СПГ предусматривает строительство установок для сжижения газа и последующей регазификации, а его транспортировка требует наличия специальных танкеров-метановозов. Торговля СПГ ведет свою историю с 1960-х годов, когда Франция и Великобритания начали импортировать сырье из Алжира. В настоящее время она ограничивается главным образом странами Средиземноморского бассейна, но к 2010-му объемов его поставок в Европу предполагается увеличить с нынешних 60 млрд куб. м до 160 млрд куб. м в год. Уже строится десяток регазификационных терминалов, а также планируются новые. Кроме Катара топливо на эти терминалы будут поставлять Египет, Нигерия и Ангола. Поскольку стоимость всей цепочки использования СПГ быстро сокращается, его конкурентоспособность растет, и будущее данного вида топлива выглядит перспективным.

ЕСТЬ ЛИ ЗАМЕНА ГАЗУ?

Однако самым оптимальным путем освобождения от энергозависимости остается снижение потребления энергии. Новая Зеленая книга 2005 года, посвященная исключительно эффективности использования энергии, озаглавлена «Делать больше, используя меньше». В ней поставлена цель снизить к 2020-му энергопотребление не менее чем на 20 %. Другим приоритетом становится дальнейшая поддержка использования возобновляемых источников энергии – биомассы, гидро и солнечной энергии, энергии ветра, причем последняя является наиболее быстро развивающимся и предпочтительным со многих точек зрения источником электричества. Правда, пока заметную долю электроснабжения за счет ветра получает только Дания.

Одним из важнейших преимуществ возобновляемых энергоресурсов является нулевая эмиссия парниковых газов. Недостатки же заключаются в том, что получение таких энергоресурсов зависит от погоды и стоят они дороже, чем традиционные виды ископаемого топлива. Цель ЕС – увеличить к 2010 году долю возобновляемых энергоресурсов до 12 % от всех источников энергии.

Возможным способом снижения зависимости от внешних поставок представляется строительство атомных электростанций. Дебаты о будущем атомной энергетики разгорелись вновь в свете взлетевших цен на нефть, обязательств, принятых в соответствии с требованиями Киотского протокола, и недавних перебоев с поставками газа. Напомним, что самая амбициозная в мире программа развития ядерной энергетики появилась во Франции в 1970-х и стала непосредственной реакцией на первый нефтяной шок. Тогда этот путь признавался наилучшим решением проблемы энергобезопасности, поскольку снижал зависимость от импорта нефти. Сегодня Франция самостоятельно обеспечивает половину своих энергетических нужд по сравнению с 25 % тридцать лет тому назад. Однако прогресс данной отрасли в общеевропейском масштабе ограничивается ее неоднозначным восприятием в обществе и сформировавшимся общественным мнением, которое нужно менять.

Очевидно, более пристальное внимание будет уделено угольной промышленности. Цена угля относительно стабильна, а его запасы наиболее обширны и диверсифицированы по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Существуют готовые к применению передовые технологии, такие, как газификация угля и другие, гораздо более эффективные и экологичные, чем те, что применяются на традиционных угольных электростанциях. Исследование перспектив развития энергетики, опубликованное Европейской комиссией, показало, что использование газа имеет пределы. Прогнозируется, что рост спроса на газ продолжится до 2015 года, после чего наступит стабилизация. Причина заключается в снижении конкурентоспособности «голубого топлива» по сравнению с углем: с 2000-го цена на газ удвоилась, цена же на уголь относительно стабильна. Это превращает импортируемый уголь в экономически оправданную альтернативу. Разработка экологически чистых угольных технологий является одной из приоритетных задач Седьмой Рамочной программы научно-технического развития ЕС на 2007–2013 годы.

В долгосрочной перспективе технологический прорыв будут обеспечивать альтернативные источники энергии. Термоядерный синтез, водород и топливные элементы помогут решению основных энергетических проблем. Во Франции в 1970-е был популярен лозунг «У нас нет нефти, зато есть идеи». Но чтобы превратиться в технологию, идея должна быть подкреплена соответствующим финансированием. Двадцать пять лет назад Европейская комиссия 66 % всего бюджета на исследования и разработки тратила на энергетику. Именно благодаря этому Европа стала более чистой, безопасной и процветающей. Сейчас фактический уровень финансирования таких исследований упал до 11,6 %. В результате Европа может попасть в зависимость от импорта не только энергоресурсов, но и технологий.

Весной 2006-го ожидается публикация новой Зеленой книги – «Безопасная, конкурентоспособная и устойчивая европейская энергетическая политика». Радикальные изменения маловероятны. Заголовок документа отражает три столпа действующей стратегии: конкурентный энергетический рынок, устойчивое развитие и бесперебойность поставок. Очевидно, продолжатся усилия по созданию действительно конкурентного общего энергетического рынка. Больше внимания будет уделяться энергосбережению и возобновляемым энергоресурсам. Это, в свою очередь, способно привести к повышению уровня надежности энергообеспечения. Однако примирить эти три зачастую противоречащие друг другу цели – задача непростая.

НАДЕЖНОСТЬ БУДУЩИХ ПОСТАВОК

В то время как основное внимание прессы привлекали к себе политические аспекты российско-украинского газового кризиса, было упущено из виду то обстоятельство, что давний спор о ценах обострился вскоре после либерализации акций «Газпрома». Рынок ценных бумаг положительно отреагировал на заключение газовой сделки, капитализация компании возросла.

По мнению Джонатана Стерна, директора исследовательской программы по газу при Оксфордском институте энергетики, «чтобы избавиться от страха перед Россией, достаточно обратиться к истории, которая свидетельствует о весьма высокой степени надежности России как поставщика, а также напомнить себе о том, что вопрос об экспорте газа в Европу всегда являлся скорее экономическим, чем политическим. Людям свойственно недооценивать важность денег и тот факт, что Россия зависит от своих экспортных доходов».

Представители европейской газовой индустрии считают «Газпром» надежным партнером, чьи поставки газа последние 40 лет отличались «образцовой стабильностью». К 2010-му «Газпром» планирует увеличить экспорт газа в Европу с нынешних 150 млрд до 180–190 млрд куб. м. Однако фактический уровень его добычи не меняется и вряд ли в обозримом будущем сравняется с достигнутым в советский период пиком 1991 года. Поскольку добыча на крупнейших месторождениях в Западной Сибири будет снижаться, требуются огромные инвестиции в разработку новых на полуострове Ямал или арктическом шельфе. Стоимость добычи в этих отдаленных северных районах значительно выше, а технологии сложнее.

Несколько десятков лет назад Запад сомневался в способности Советского Союза успешно освоить с нуля обширные сибирские месторождения. Быстрое освоение стало возможным главным образом благодаря выдающейся организации и гигантским человеческим и финансовым ресурсам, выделенным для подъема газовой индустрии. С той поры Россия преобразилась, но поставленная задача выглядит не менее сложной и трудноразрешимой. Потребление газа растет и на внутреннем рынке. Российская экономика известна своей чрезмерной энергоемкостью (приблизительно в три раза выше, чем в среднем по ЕС), следовательно, для обеспечения экономического роста газа будет сжигаться больше. Справится ли газовый гигант и с договорными обязательствами, и с удовлетворением растущего внутреннего спроса?

Поскольку газовый кризис привлек пристальное внимание к вопросам энергетики и в Европейском союзе, и в России, остается надеяться, что он послужит «тревожным звонком» для руководителей с обеих сторон.

Россия. Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2908025 Аскар Губайдуллин, Надя Кампанер

Единство и борьба сырьевых противоположностей

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли РФ и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов.

Резюме России, примеряющей на себя роль мировой энергетической сверхдержавы, необходимо усвоить: чем менее приемлемы и более агрессивны требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее будет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.

Даже при беглом взгляде на карту мира бросается в глаза, насколько неравномерно распределены месторождения полезных ископаемых. Раньше это явление объясняли различной степенью изученности разных стран и континентов. Действительно, малоизученные территории остаются до сих пор, и не исключено, что геологическая разведка последующих десятилетий скорректирует картину. Однако если иметь в виду месторождения, пригодные для разработки сегодня и в обозримом будущем, то ситуация существенно не изменится, какие бы инвестиции ни осуществлялись и как бы ни совершенствовалась техника разведки.

Это означает, что от решения вопроса об энергосырьевой базе зависит очень многое: не только перспективы развития мировой экономики, но и состояние международных отношений. В какой степени затруднения в области обеспечения топливом и материалами могут быть связаны с политическими и внешнеэкономическими факторами? Какова роль сырьевой дипломатии в современной политике? От ответов на эти вопросы не в последнюю очередь зависит, какую роль на международной арене предстоит играть России.

ПОЛЯРИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

На протяжении большей части ХХ столетия международные экономические и политические отношения в области сырья развивались в направлении поляризации производящих и потребляющих стран.

Процесс истощения ресурсов в промышленно развитых странах и ухудшения качества добываемого там сырья сопровождался быстрым ростом темпов его потребления. Сырьевая картина характеризовалась возрастанием потребностей в относительно новых видах ресурсов – нефти, газе, цветных металлах, а также уменьшением значения угля и железной руды, являвшихся основой индустриализации ХIХ и начала ХХ века. Росла зависимость развитых стран от импорта нефти, происходил переход на руды низкой концентрации, менялась структура издержек в связи с удорожанием рабочей силы. Последнее сделало нерентабельными многие старые разработки (например, олова в провинции Корнуолл, Англия), заставила сократить производство некоторых видов сырья (никеля в Канаде). Значительному сокращению добычи и поисково-разведочных работ способствовали и ужесточавшиеся меры по охране окружающей среды.

Начиная с 20–30-х годов минувшего столетия приток дешевой импортной нефти из стран Ближнего Востока привел к сворачиванию поисково-разведочных работ в развитых государствах, они во все большей степени переносились на территории развивающихся стран и в шельфовые зоны. Все это замедлило темпы роста производства минерального сырья в развитых странах, в результате чего они оказались в зависимости от импорта, а развивающиеся страны – от экспортных поступлений. Перед развитым миром встал вопрос о выработке долгосрочной, по возможности скоординированной стратегии для обеспечения устойчивого снабжения ресурсами, в то время как страны-поставщики стремились извлечь максимальные политические и экономические выгоды из обладания сырьем.

ЕВРОПА И ЯПОНИЯ В ПОИСКАХ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ

До тех пор пока существовала колониальная система, развитые государства беспрепятственно черпали природные богатства из своих колоний. Стремление получить доступ к источникам ресурсов нашло отражение во внешней политике Англии, Германии, Голландии и Японии, то есть стран, контролировавших значительные пространства в Азии, Африке и Латинской Америке. В общем и целом западноевропейские государства и Япония, не располагавшие, в отличие от США, достаточной минерально-сырьевой базой на собственной территории, начали формировать целенаправленную политику импорта сырья еще в XIX веке.

Любопытно, что правительство Италии, не обладавшей значительными запасами сырья и многочисленными колониями, активно продвигало идею международного контроля над природными ресурсами как общемировым достоянием – предполагалось, что распорядителем богатств станет Лига Наций. Доступ к минеральным ресурсам вообще был одной из постоянных тем, обсуждавшихся в рамках этой организации. В 1920–1930-х годах широкое распространение в международных отношениях получила концепция «имущих» и «неимущих» государств, а принадлежность к той или иной категории определялась степенью самообеспеченности экономики страны минеральным сырьем.

Обсуждение этой темы, прерванное фактическим распадом Лиги Наций и Второй мировой войной, вновь развернулось в 1970–1980-х на международных конференциях и в ряде комитетов ООН (прежде всего в Комитете по природным ресурсам). Термины «имущие» и «неимущие» вышли из употребления, а дискуссия шла в основном о том, следует ли признать минеральные ресурсы «общим наследием человечества». Интернационализация полезных ископаемых столкнулась с решительным сопротивлением многих освободившихся от колониальной зависимости стран – обладателей крупных запасов, зачастую именно эти запасы составляли чуть ли не единственную статью их бюджетных доходов. Подобную идею не поддержали и такие влиятельные члены ООН, как СССР и КНР, а также некоторые другие страны, в результате чего она постепенно исчезла с повестки дня. Правда, учитывая стремительные изменения, которые в начале XXI столетия – в эпоху размывания классической Вестфальской системы международных отношений – претерпевает само понятие государственного суверенитета, нетрудно предположить, что вопрос внешнего контроля над ресурсами может быть поднят вновь.

В относительно благоприятном положении пребывала Великобритания, в распоряжении которой находились ресурсы ее колоний и доминионов. Для Германии сырьевая ситуация складывалась значительно напряженнее. По официальным оценкам британских правительственных чиновников, «в 1936 году из 25 жизненно важных материалов Великобритания была способна обеспечить себя двадцатью видами сырья, в то время как Германия только шестью». Такое положение дел заставило Берлин разрабатывать долгосрочную сырьевую политику, решающую роль в которой играло государство. Оно выделяло субсидии, устанавливало специальную налоговую шкалу и нормы потребления ресурсов. Примечательно, что Германия фактически первой из развитых держав попыталась частично решить сырьевую проблему за счет новых технологий – развертывания производства синтетической нефти, газа, каучука, использования бедных руд, широкого применения заменителей и т. д. Правда, как показало развитие событий в мире, это отнюдь не означало отказа от агрессивных планов захвата чужих территорий и источников сырья и энергии, а скорее служило дополнением к экспансионистской стратегии.

Схожей была и политика Японии, пытавшейся контролировать природные ресурсы Юго-Восточной Азии. Токио заключил двусторонние торговые договоры с рядом стран этого региона, которые предусматривали широкие поставки минерального сырья для нужд японской промышленности.

С окончанием Второй мировой войны на международной арене произошли радикальные изменения, начался активный процесс деколонизации. Многие полагали, что крах колониальной системы автоматически лишит бывшие метрополии (Англия, Франция, Голландия и др.) доступа к источникам сырья и рынкам сбыта и приведет их к глубокому кризису. Однако завоевание политического суверенитета бывшими колониями еще не означало достижения экономической независимости. Деколонизация 1950–1960-х практически не нарушила движение сырьевых потоков из развивающихся государств в индустриальные центры капиталистического мира. Даже ожесточенная борьба Алжира за независимость не помешала продолжать экспорт алжирской нефти, газа и фосфатов в бывшую метрополию – Францию. Аналогичная картина складывалась и в других развивающихся странах.

Такое на первый взгляд парадоксальное положение вещей объяснялось прочностью и инерционностью экономических связей, которые десятки лет формировались между метрополиями и колониями. Высокая степень зависимости от иностранного капитала, технологий, управленческого и коммерческого опыта, отсутствие в большинстве случаев развитой национальной промышленности и образования, разрозненность в политических и экономических действиях не позволяли молодым государствам эффективно использовать свои природные богатства в качестве рычага социально-экономического развития вплоть до конца 1960-х годов. В то же время и западноевропейская, и японская промышленность переживали, несмотря на ряд циклических кризисов, период активной реконструкции и модернизации, демонстрируя в первые послевоенные десятилетия высокие темпы роста.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

«Я согласен с теми американцами, которые понимают, что нахождение на крючке у иностранной нефти – это экономическая проблема и проблема национальной безопасности». Об этом в январе 2006 года заявил президент США Джордж Буш, призвав сократить общее потребление нефти и ее производных и всерьез заняться поиском альтернативных источников энергии.

Проблема энергобезопасности Соединенных Штатов и связанной с ней долгосрочной сырьевой стратегии давно волнует американских руководителей. Наиболее мощный импульс ее формированию дала Вторая мировая война. Доступ ко многим видам ресурсов был прерван из-за боевых действий, в то время как Вашингтону приходилось обеспечивать необходимыми материалами не только собственную военную машину, но и союзников, в первую очередь Англию.

В 1943-м различные ведомства и программы, связанные с поставками стратегических материалов, были объединены в рамках Администрации по внешнеэкономическим вопросам. В условиях военного времени она взяла на себя функцию координатора и разработчика внутренней и внешней сырьевой политики. Сразу после войны это ведомство было упразднено, как и многие другие административные органы США, осуществлявшие регулирование экономики. Но опыт военного времени сыграл важную роль в формировании последующей сырьевой стратегии Вашингтона. Принятый в 1946 году Закон о государственных запасах стратегического сырья и материалов был направлен на то, чтобы «уменьшить и по возможности предотвратить опасную и дорогостоящую зависимость Соединенных Штатов от иностранных государств в снабжении важными с точки зрения национальной обороны видами сырья в периоды чрезвычайных обстоятельств».

Война в Корее, вспыхнувшая в начале 1950-х, послужила дополнительным стимулом для расширения стратегических запасов сырья. Специально учрежденная «комиссия Пейли» впервые осуществила всеобъемлющее исследование обеспеченности США минеральными ресурсами на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Одним из основных выводов был следующий: в 1950–1960-е годы страна не столкнется с нехваткой минеральных ресурсов. В то же время комиссия рекомендовала продолжать политику накопления стратегических материалов, а также активизировать освоение зарубежных источников сырья в государствах с достаточно благоприятным инвестиционным климатом.

Американские власти действительно взялись стимулировать вывоз частного капитала за границу. Значительная часть инвестиций вкладывалась в развитие горнодобывающей промышленности Австралии, Канады, ЮАР, развивающихся стран. Несмотря на относительное усиление государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, преобладало мнение о доминирующей роли частной инициативы практически во всех областях экономики, в том числе и в минеральном производстве. Федеральное правительство взяло на себя вспомогательные функции, дабы обеспечить частному капиталу за рубежом максимально благоприятные условия.

План Маршалла (программа масштабной американской помощи в послевоенном восстановлении Европы) и пришедший ему на смену в 1951-м Закон о взаимном обеспечении безопасности стран западного блока, по сути, гарантировали американским сырьевым монополиям отсутствие риска в отношении капиталовложений в странах, которые заключили соответствующие договоры с США (их насчитывалось 79). Тем же целям служила и налоговая политика, обеспечившая 14-процентную налоговую скидку компаниям, которые занимались разработкой полезных ископаемых в Западном полушарии за пределами США.

Важная роль в поощрении создания добывающей промышленности в развивающихся странах отводилась и Экспортно-импортному банку США, осуществлявшему льготное кредитование американских поставок горного оборудования. В 1961 году в США было создано Агентство международного развития, ставшее инструментом американской внешнеэкономической политики. В течение 1960-х это ведомство финансировало сотни проектов по освоению и эксплуатации минеральных ресурсов в развивающихся странах. Существенные ассигнования на развитие горнодобывающего производства в этих странах выделялись и по каналам Международного банка реконструкции и развития.

На рубеже 1960-х годов появились оценки допустимой зависимости американской экономики от внешних поставок нефти, колебавшиеся в пределах 20–30 % от общего объема потребления. В 1959-м федеральное правительство приняло Обязательную программу по ограничению импорта нефти (Mandatory Oil Import Programm, MOIP), просуществовавшую 14 лет: внешние поставки не должны были превышать уровень в 12 % от годовой внутренней добычи; кроме того, на 14-летний срок вводились лимиты на ввоз нефтепродуктов. Поскольку обоснованием программы служила необходимость обеспечить национальную безопасность, приоритет отдавался импорту по суше из соседних Канады и Мексики.

Программу MOIP приняли по просьбе внутренних производителей, но и внешние находили способы обойти введенные ограничения. Знаменитой схемой была так называемая «Браунсвиллская петля»: танкеры из Венесуэлы шли в пограничный город Браунсвилл (штат Техас); оттуда нефть по суше перевозили в Мексику, а затем ее снова грузили в танкеры и отправляли в северо-восточные районы США. Маршрут Браунсвилл – Мексика – Браунсвилл делал импорт «сухопутным», то есть соответствующим требованиям MOIP.

Кстати, по мнению ряда экспертов, Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), созданная в 1960-м, возникла в том числе и как ответ MOIP, то есть для противодействия протекционистскому законодательству Соединенных Штатов.

Призывы к радикальному изменению сырьевой политики США в сторону сворачивания ввоза топлива и материалов носили главным образом политический характер. По оценкам американских специалистов, реализация MOIP в полном объеме обошлась бы национальной экономике дороже, чем продолжение обширного импорта нефти по высоким ценам. Поэтому если первые энергетические программы предусматривали опору исключительно на собственные энергоресурсы, то последующие уже были нацелены на сбалансированное сочетание внутренних и внешних экономических мероприятий, уделяя особое внимание именно второй составляющей.

По мере возрастания зависимости от импорта нефти проблема надежности зарубежных поставок все теснее переплеталась с вопросом внутренней политической стабильности государств-экспортеров. Федеральное правительство и деловые круги исходили из того, что, чем прочнее позиции прозападных и проамериканских сил в государствах, обладающих значительными запасами сырья, тем больше оснований рассматривать их как надежный источник. Подобные условия стабильных поставок, являющиеся, по мнению Вашингтона, обязательными для поддержания и развития импорта нефти, существовали на протяжении 50–60-х годов прошлого века. Затем США столкнулись с иными внешнеполитическими условиями.

ЕДИНАЯ ПОЛИТИКА ЗАПАДА

Несмотря на имеющиеся противоречия, зачастую даже прямую конкуренцию, Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония объективно втягивались в процесс формирования общей сырьевой стратегии. В промышленно развитых странах росло понимание того, что реальной альтернативы усиливавшейся экономической (в том числе и ресурсной) взаимозависимости не существует.

Основы формирования единой минерально-сырьевой базы Запада были заложены после окончания Второй мировой войны, когда США, являясь крупнейшим нетто-экспортером многих видов сырья и топлива в капиталистическом мире, широким потоком направляли свои минеральные ресурсы в Западную Европу и Японию. Любопытно, что, вытесняя западноевропейские и японские монополии из колониальных и зависимых территорий, американские сырьевые корпорации развертывали там минеральное производство, ориентированное главным образом на рынки своих союзников. Так, на протяжении 1950–1960-х практически 90 % нефти, добываемой американскими нефтяными монополиями в районе Персидского залива и Северной Африки, поставлялись по низким ценам в Западную Европу и Японию. В то же время вплоть до 1973 года власти Соединенных Штатов с помощью квот искусственно ограничивали импорт нефти на американский рынок.

Такая политика Вашингтона была обусловлена желанием укрепить экономический потенциал своих западных партнеров. В условиях избытка дешевого сырья и энергии осуществление подобного курса отвечало устремлениям всех заинтересованных сторон и не представляло собой трудновыполнимой задачи.

Но затем, в последней четверти ХХ века, положение стало радикально меняться. Из экспортера сырья и топлива США превратились в крупнейшего нетто-импортера, потребляя более трети ежегодно добываемых минеральных ресурсов мира. Резко увеличился спрос на сырье и топливо со стороны промышленно развитых стран. Процесс индустриализации, охвативший развивающийся мир, также обусловил повышение спроса. Появились стремительно растущие импортеры в лице Китая и Индии. Все эти факторы наряду с естественным истощением наиболее богатых и легкодоступных месторождений поставили промышленно развитые страны (в первую очередь Соединенные Штаты) в совершенно новые условия. Стало очевидно, что минерально-сырьевая база США не способна обеспечить собственные потребности в ресурсах, не говоря уже об их экспорте. В этой ситуации резко возрастала роль развивающихся государств, России и некоторых стран СНГ как источников необходимого сырья и энергии, по отношению к которым Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония тоже вынуждены были разрабатывать общую долгосрочную стратегию.

При этом прекращение холодной войны совпало с завершением эры регулирования нефтегазовой промышленности федеральным правительством США – эта практика окончательно ушла в прошлое с окончанием президентства Рональда Рейгана в 1989 году. С начала 1990-х устойчивые успехи отрасли, ее реальная или предполагаемая щедрость служили основанием для почти полного невмешательства. Преемники Рейгана осознали, что изобилие дешевой энергии, откуда бы она ни поступала, — краеугольный камень сильной экономики.

СЫРЬЕ КАК ОРУЖИЕ

С другой стороны, с середины ХХ столетия минеральные ресурсы превратились в рычаг внешнеэкономического и политического воздействия государств Азии, Африки и Латинской Америки на промышленно развитые страны Запада. Начало этому явлению положила ОПЕК. Позднее к ней присоединились ряд других объединений, которые стали оказывать заметное, а по отдельным видам сырья едва ли не решающее влияние на мировой рынок топлива и материалов. К ним относятся Межправительственный совет стран – экспортеров меди (СИПЕК), Международная ассоциация бокситодобывающих стран (ИБА), а также ассоциации, охватившие производство и экспорт железной руды, фосфатов, каучука, вольфрама, ртути, леса и других ресурсов. Всего насчитывается около 20 подобного рода объединений, представленных преимущественно развивающимися странами.

Деятельность ассоциаций экспортеров далеко не всегда способствовала достижению целей, которые они перед собой ставили. Причинами тому были несогласованность действий участников, недостаточная доля рынка по некоторым экспортируемым материалам, не позволявшая диктовать свои условия, некачественные мониторинг и прогнозирование конъюнктуры и динамики спроса. Нередко к неудачам ассоциаций приводили крупные технологические прорывы в странах-потребителях, вызывавшие резкое снижение спроса на какой-либо материал или на источник его получения. Так было с оловом, каучуком, ртутью и некоторыми другими видами сырья.

Даже такой товар, как нефть, основными характеристиками которого в странах – членах ОПЕК являются высокая степень монополизации добычи и низкие производственные затраты, особенно устойчивым положением не отличался. После резкого скачка в 1973–1974 годах цены на нефть неоднократно испытывали колебания. Экономическое положение большинства стран – членов ОПЕК сейчас нельзя назвать блестящим, к тому же они вполне осознали свою зависимость от потребителей. От политического давления они отказались вскоре после безрезультатного эмбарго на поставки нефти в Европу (см. справку) и вслед за созданием государствами, входящими в Международное энергетическое агентство, стратегических запасов нефти, способных на три месяца покрыть их импортные потребности.

Причины введения эмбарго были сугубо политические: арабские экспортеры, а вовсе не вся ОПЕК, попытались отомстить США, Голландии и ряду других стран Запада за поддержку Израиля в войне Судного дня. Однако чисто политическое намерение освободило экономические силы, способные преобразовать весь нефтяной рынок за счет изменения соотношений между ключевыми игроками. Мир осознал, что Соединенные Штаты потеряли свое влияние на рынке нефти, поскольку у них больше не было достаточного объема производственных мощностей, чтобы обеспечивать избыток товара. Влияние перешло к производителям дешевой нефти и обладателям избыточных мощностей Ближневосточного региона, а также к ряду примкнувших к ним стран.

Эмбарго привело еще к двум важным последствиям. Оно перестроило всю систему взаимоотношений большинства добывающих стран, в том числе таких лидеров, как Кувейт, Саудовская Аравия, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов), Венесуэла и Иран, с нефтяными компаниями. В 1970-х все страны Персидского залива по примеру Ирака и Ливии начали с разной интенсивностью осуществлять национализацию активов нефтяных компаний. Некоторые пошли по пути заключения соглашений о разделе продукции между государством и компанией. После периода национализации экспортеры из ОПЕК владели всей или почти всей нефтью. Другим результатом эмбарго стало четкое разделение мира на экспортирующие и импортирующие страны.

Сейчас между импортерами нефти и ОПЕК сложился неофициальный союз по поддержанию стабильности. Несколько особую позицию занимают Россия и Норвегия. В их экономических интересах – высокие цены на нефть, что часто обеспечивается политической напряженностью. Но ее последствия могут свести на нет экономические выгоды. Поэтому производители, не входящие в ОПЕК, часто идут навстречу предложениям картеля и импортеров по поддержанию стабильности на нефтяных рынках, а в ряде случаев и по урегулированию политических конфликтах.

РОССИЯ НА СЫРЬЕВОМ РАСПУТЬЕ

На протяжении длительного периода Советский Союз, как и США, являлся одновременно и крупным поставщиком, и потребителем сырья. Правда, после 1991 года ситуация в его правопреемнице – Российской Федерации изменилась вследствие падения производства и соответственно спроса на энергоресурсы.

Россия вообще занимает достаточно уникальное положение. С одной стороны, она является, подобно ряду европейских стран, метрополией распавшейся огромной державы – СССР. Однако, в отличие от западных империй, в нашем случае центр не столько черпал ресурсы на периферии, сколько обеспечивал своим сырьевым потенциалом энергоснабжение окраин – бывших советских республик и стран «социалистического лагеря».

После распада СССР сырьевое субсидирование государств – участников Совета экономической взаимопомощи прекратилось, однако от советской эпохи Россия унаследовала другую «головную боль» – обеспечение стран СНГ нефтью и газом по льготным ценам, а также необходимость решать проблему транзита углеводородов. Последняя была связана как с неурегулированностью условий сквозных поставок через территории стран, ранее составлявших единое государство, так и с возможностью их срыва по политическим причинами или в связи с ненадлежащим состоянием инфраструктуры. Промедление со всеобъемлющим решением указанных проблем отчасти тоже носило политический характер: достаточно долго в российском общественном мнении сохранялось представление о том, что дезинтеграция общего политико-экономического пространства – явление временное.

Только сейчас Россия окончательно переходит на экономические рельсы во взаимоотношениях со странами СНГ, в том числе повышая цены на поставляемый природный газ до уровня рыночных. Как показал опыт российско-украинского газового конфликта, это крайне болезненный и тонкий процесс, требующий предельно точного анализа всего комплекса последствий.

Сегодня в выступлениях политиков, дипломатов, экспертов и просто представителей общественности часто звучит мнение о том, что Россия должна использовать свой сырьевой потенциал не только в экономических, но и в политических целях. На этом хотелось бы остановиться особо, тем более что идея сырьевого влияния на политику вообще витает в мире.

Что же питает ее применительно к России? Конечно, настроения правящего класса определяются трудным процессом формирования новой постсоветской национальной идентичности. Ментально российская элита пока не примирилась с утратой прежнего статуса сверхдержавы и продолжает искать формы его восстановления – соблазн сделать при этом ставку на энергоресурсы весьма велик.

Существует, однако, и более глубокая причина, которая накладывает отпечаток на политику России. За десятилетия советской экономической системы, характерной чертой которой всегда были проблемы со снабжением, в обществе сформировалась специфическая психология всеобщего дефицита и расстановки общественных сил вокруг него. Те, кто был допущен к распределению товаров и ресурсов – от заведующих складами, директоров и даже просто продавцов магазинов до ответственных чиновников Госплана, – являлись влиятельными и уважаемыми членами социума. Большинство же граждан принадлежали к просителям, гонявшимся за дефицитом или его «выбивавшим».

Сложился определенный социальный стереотип, согласно которому обладатель товара – это всё, а покупатель – «тварь дрожащая», прав не имеющая. Хотя эпоха дефицита давно миновала, этот стереотип сохранился в политическом сознании, поскольку современные российские политики и дипломаты воспитаны как раз в тех условиях. Пока им чисто психологически трудно усвоить, что в условиях открытой рыночной экономики можно отказаться от какого-то поставщика, если он предлагает неприемлемые условия, и найти другого поставщика или удовлетворительный заменитель данного товара. Причем чем менее приемлемыми и более агрессивными будут требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее станет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.

Так, в период высоких цен на нефть 1970-х – начала 1980-х годов западные страны смогли существенно ослабить свою зависимость от поставок из стран Ближнего и Среднего Востока, причем за их же счет! Благодаря «рециклированию нефтедолларов» финансовые ресурсы, аккумулированные первоначально бюджетами нефтедобывающих стран, были вновь инвестированы в западную экономику и по крайней мере частично направлены на финансирование научно-технического прогресса в нефтедобывающей промышленности.

УЧЕСТЬ МИРОВОЙ ОПЫТ

Итак, если проследить эволюцию мировой сырьевой политики, можно выделить три основных этапа ее развития.

Колониальная эпоха, когда основные ресурсные потоки шли из владений Англии, Франции, Голландии, Португалии в метрополии. Довольно интенсивный обмен сырьем происходил между Англией и Россией, Россией и Германией.

Середина ХХ столетия, особенно 1940–1950-е, когда возросло значение США как ведущего поставщика материалов и топлива.

Начиная с 60–70-х годов прошлого века центр мировой нефтедобычи смещается в район Ближнего Востока и Северной Африки. Основной же прирост добычи сырья происходил за счет освоения новых месторождений полезных ископаемых в Канаде, Австралии и ЮАР, рассматриваемых Западом как наиболее надежные источники внешних поставок минеральных ресурсов.

1980-е стали периодом дальнейшего перемещения минерально-сырьевой базы развитых капиталистических государств в данный район (сырьевой буфер). Одновременно расширялось минеральное производство и в развивающихся странах.

Параллельно индустриальные страны Запада приступили к осуществлению долгосрочной энергетической и сырьевой стратегии, основанной на использовании достижений научно-технической революции. В рамках национальных и международных энергетических программ США, Западная Европа и Япония форсируют разработку новых энергетических и ресурсных технологий, которые уже дали заметный эффект. Эту цель преследуют, в частности, Международное энергетическое агентство и ряд других международных организаций. Проблемы перспективной политики в области энергии и сырья прочно вошли в число основных приоритетов развитых государств. Они традиционно находятся в центре внимания участников ежегодных переговоров на высшем уровне главных индустриальных стран Запада, в последнее время с привлечением России. В ближайшие 20–30 лет промышленно развитые державы приложат все усилия для того, чтобы наладить устойчивые отношения с развивающимися государствами, которые могут гарантировать бесперебойные поставки топлива и материалов.

В мире накоплен обширный опыт – как позитивный, так и негативный – использования сырья в международных отношениях. России, которая объективно останется на ближайшие десятилетия важным энергетическим партнером ведущих мировых держав, предстоит, проанализировав весь этот опыт, разработать собственную линию поведения в данной сфере. Условно ее можно назвать «стратегией справедливой экономической взаимозависимости» – наподобие той, что еще во второй половине ХХ века сумели, несмотря на имевшиеся сложности, выработать ведущие государства Запада.

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906763 Александр Арбатов, Мария Белова

Гарантировать энергетическую безопасность

Дэниел Ергин

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Дэниел Ергин – председатель Кембриджской ассоциации энергетических исследований (CERA) и автор книги The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power («Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть»). В настоящее время пишет новую книгу о геополитике и нефти. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Институты и политика, утвердившиеся после арабского нефтяного эмбарго 1973 года, более не способны удовлетворять потребности производителей и потребителей энергии.

СТАРЫЕ ВОПРОСЫ, НОВЫЕ ОТВЕТЫ

Накануне Первой мировой войны Первый лорд Адмиралтейства Уинстон Черчилль принял историческое решение: заменить уголь нефтью в качестве топлива для кораблей британских ВМС. Он намеревался это сделать, чтобы британский флот превосходил по быстроходности немецкий. Но данная замена также означала, что отныне Королевские ВМС должны были полагаться не на уголь из месторождений в Уэльсе, а на ненадежные поставки нефти из Персии. Таким образом, энергетическая безопасность превратилась в вопрос государственной стратегии. Как Черчилль рассматривал эту проблему? «Стабильность и надежность нефтяного сектора, — отметил он, — обеспечиваются многообразием, и только многообразием поставок».

Со времени принятия Черчиллем этого решения тема энергетической безопасности вновь и вновь возникала в качестве важнейшей проблемы, и сегодня данный вопрос опять в центре внимания. Но теперь он требует переосмысления, ибо то, что на протяжении последних трех десятилетий являлось парадигмой энергетической безопасности, приняло слишком ограниченный характер и нуждается в расширении для того, чтобы включить в себя множество новых факторов. Более того, необходимо осознать, что энергетическая безопасность не существует сама по себе, а напрямую связана с более широкими отношениями между государствами и способами их взаимодействия друг с другом.

Энергетическая безопасность станет темой номер один в повестке дня встречи лидеров восьми индустриально развитых стран, которая пройдет в Санкт-Петербурге в июле 2006 года. Повышенное внимание к энергетической безопасности отчасти вызвано дефицитом предложения на нефтяном рынке и высокими ценами на нефть, которые удвоились за последние три года. Но интерес к этой теме также подогревается террористической угрозой, нестабильностью в некоторых государствах-экспортерах, националистическими настроениями, страхом перед конфликтами в борьбе за поставки, геополитическим соперничеством и фундаментальной потребностью стран в энергоносителях для поддержки экономического роста.

А на заднем плане (хотя не такой уж он и задний) — возрастание тревоги по поводу того, хватит ли в грядущие десятилетия ресурсов для удовлетворения мировых потребностей в энергоносителях.

Озабоченность состоянием энергетической безопасности не ограничивается нефтяной тематикой. Отключения электричества на обоих – Восточном и Западном – побережьях Соединенных Штатов, в Европе и в России, а также хроническая нехватка электроэнергии в Китае, Индии и других развивающихся странах заставили обеспокоиться надежностью систем электроснабжения. Что касается природного газа, то растущие потребности и ограниченные поставки означают, что Северная Америка больше не может полагаться исключительно на свои возможности и поэтому Соединенные Штаты присоединяются к новому мировому рынку природного газа, который беспрецедентным образом свяжет между собой страны, континенты и цены.

В то же самое время более очевидным становится наличие ряда новых «слабых» мест. «Аль-Каида» пригрозила атаками на то, что Усама бен Ладен называет «стержнями» мировой экономики, то есть на ее ключевую инфраструктуру, в которой одним из наиболее важных звеньев является энергетика. Мир будет все больше зависеть от новых источников энергоресурсов, расположенных там, где системы безопасности пока еще находятся в стадии разработки, – таких, например, как нефтяные и газовые месторождения в прибрежных водах Западной Африки и в Каспийском море. Но незащищенность не ограничивается уязвимостью перед лицом угроз, создаваемых терроризмом, политическими волнениями, вооруженными конфликтами и разбоем. В августе и сентябре 2005-го ураганы «Катрина» и «Рита» нанесли первый широкомасштабный удар по мировой энергетике, одновременно обусловив сбой в поступлении нефти, природного газа и электроэнергии.

События, которые произошли с начала этого года, подчеркнули значимость данной проблемы. Российско-украинский спор по поводу цены природного газа привел к приостановке поставок в Европу. Растущая напряженность вокруг ядерной программы Тегерана вылилась в угрозы со стороны Ирана, второго по величине производителя в ОПЕК, «вызвать нефтяной кризис». А разрозненные атаки на некоторые объекты нефтяного промысла сократили экспорт из Нигерии, одного из основных поставщиков в Соединенные Штаты.

Со времен Черчилля ключом к энергетической безопасности была диверсификация. Это справедливо и сегодня, но требуется более широкий подход, учитывающий быстрое развитие мировой торговли энергоресурсами, уязвимые места в цепи поставок, терроризм и интеграцию в мировой рынок новых крупных экономик.

Хотя в развитых странах привычное определение термина «энергетическая безопасность» сводится просто к обеспечению достаточного объема поставок по доступным ценам, разные страны по-разному трактуют данное понятие применительно к своим условиям. Страны – экспортеры энергоресурсов главный упор делают на поддержании «стабильности спроса» на их экспорт, который в конце концов обеспечивает преобладающую долю их государственных доходов. Россия видит свою задачу в том, чтобы восстановить государственный контроль над «стратегическими ресурсами», а также над основными трубопроводами и каналами сбыта, по которым ее углеводороды поступают на мировые рынки. Развивающиеся страны озабочены тем, как изменение цен на энергоносители влияет на их платежный баланс. Для Китая и Индии энергетическая безопасность – способность быстро приспосабливаться к новой зависимости от мировых рынков, что знаменует собой серьезный отход от их прежнего стремления к самодостаточности. Для Японии же это компенсация острой нехватки внутренних ресурсов за счет диверсификации, торговли и инвестиций. В Европе главная дискуссия сосредоточена на том, как лучше контролировать зависимость от импортируемого природного газа; большинство европейских стран (за исключением Франции и Финляндии) также обсуждают перспективы строительства новых атомных станций и, возможно, возврата к (чистому) углю. А Соединенным Штатам приходится признать тот неприятный факт, что их цель – достижение «энергетической независимости» (фраза, ставшая своего рода мантрой с тех пор, как четыре недели спустя после ввода в 1973-м эмбарго она впервые прозвучала из уст Ричарда Никсона) — все больше расходится с действительностью.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ И СПРОС ПОД УДАРОМ

После войны в Персидском заливе беспокойство по поводу энергетической безопасности, казалось, улеглось. Настойчивые попытки Саддама Хусейна установить свое доминирование в зоне Персидского залива потерпели крах, и представлялось, что мировой рынок нефти останется рынком (а не орудием политического манипулирования в руках Саддама), а обильные поставки будут осуществляться по ценам, не препятствующим развитию мировой экономики. Но по прошествии 15 лет цены стали высокими, а на рынках энергоносителей царит страх перед нехваткой ресурсов. Что произошло? Ответ необходимо искать как в рынках, так и в политике.

В последнее десятилетие мы стали свидетелями существенного увеличения мировой потребности в нефти — в основном по причине бурного экономического роста в развивающихся странах, особенно в Китае и Индии. Еще в 1993 году Пекину хватало собственной нефти. С тех пор китайский ВВП почти утроился, а потребность в нефти выросла более чем вдвое. Сегодня Китай импортирует 3 млн баррелей нефти в день, почти половину своего совокупного потребления. Доля Китая на мировом рынке нефти — примерно 8 %, но его доля в общем росте спроса с 2000 года составляет примерно 30 %. Мировая потребность в нефти выросла с 2000-го на 7 млн баррелей в день, причем 2 из этих 7 млн приходились на КНР. Потребление нефти в Индии в настоящее время составляет менее 40 % от объема потребления в Китае, но поскольку первая уже вступила на путь, который экономист Виджей Келкар называет «винтовой лестницей роста», то ее спрос на нефть будет резко возрастать. (По иронии судьбы нынешнему быстрому росту индийской экономики отчасти способствовал скачок цен на нефть во время кризиса в Персидском заливе 1990–1991 годов. Последовавший удар по ее платежному балансу оставил Индию почти без резервов иностранной валюты, тем самым открыв дверь реформам Манмохана Сингха – тогдашнего министра финансов и нынешнего премьер-министра Индии).

Экономический рост в Китае, Индии и других странах оказал далекоидущее влияние на мировую потребность в энергоносителях. В 1970-е Северная Америка потребляла в два раза больше нефти, чем Азия. В прошлом году, впервые за все время, потребление в Азии превысило показатель Северной Америки. Данная тенденция будет продолжаться: согласно прогнозам Кембриджской ассоциации энергетических исследований (CERA), на Азию в течение следующих 15 лет придется половина совокупного роста потребления нефти. Однако возрастающая роль Азии в этом вопросе стала очевидной для всех лишь в 2004 году, когда наиболее высокие за последнее тридцатилетие показатели глобального экономического роста вылились в «потрясение спроса». Неожиданно резкий рост потребления нефти во всем мире проявился в увеличении темпов роста более чем вдвое по сравнению с соответствующим среднегодовым значением в предшествующем десятилетии. В Китае спрос-2004 превысил спрос-2003 на целых 16 %, что отчасти было спровоцировано перебоями в электроснабжении, повлекшими за собой резкое увеличение потребления нефти, которую использовали для импровизированных электрогенераторов. Потребление в США и других странах тоже значительно выросло в 2004 году. В результате на нефтяном рынке возник самый большой дефицит предложения за три десятилетия (если не считать первых двух месяцев после вторжения Саддама в Кувейт в 1990-м). При этом скважин для производства дополнительной нефти почти не осталось. То же положение наблюдается и сегодня, но имеется еще и другая загвоздка. Ту дополнительную нефть, которую могли бы добыть, не так-то легко продать, потому что ее невысокое качество не позволяет использовать ее на имеющихся в разных частях мира нефтеперерабатывающих заводах.

Перерабатывающие мощности являются серьезным ограничительным фактором поставок, потому что налицо существенное расхождение между потребностью мировых потребителей в продукции и возможностями нефтеперерабатывающих заводов. Хотя данная проблема часто представляется исключительно американской, нехватка перерабатывающих мощностей — это фактически общемировое явление. Больше всего вырос мировой спрос на так называемые промежуточные дистилляты (дистиллят – продукт перегонки или выпаривания. – Ред.): дизельное, реактивное и печное топливо. Дизель — излюбленный вид топлива европейских автомобилистов, половина из которых покупает машины с дизельными двигателями, и это топливо все чаще используется для поддержания экономического роста в Азии, где его применяют не только в транспортных средствах, но и в электрогенераторах. Но в мировой системе переработки не хватает так называемых мощностей глубокой переработки для преобразования более тяжелых сортов сырой нефти в промежуточные дистилляты. Этот дефицит мощностей породил дополнительный спрос на более легкие сорта нефти-сырца, такие, как эталонные марки нефти WTI (западнотехасская средняя), что способствует дальнейшему росту цен.

Другие факторы, включая проблемы в некоторых крупных странах-экспортерах, также внесли свой вклад в повышение цен. Нынешняя эра высоких цен на нефть в действительности началась в конце 2002 – начале 2003 года, непосредственно накануне войны в Ираке, когда действия Уго Чавеса по усилению контроля над политической системой Венесуэлы, а также над государственной нефтяной компанией и нефтяными доходами вызвали забастовки и акции протеста. Это привело к прекращению добычи нефти в Венесуэле – стране, числившейся в ряду наиболее надежных экспортеров со времен Второй мировой войны. Потеря нефти вследствие этих забастовок оказалась для мирового рынка весьма существенной — более весомой, чем ущерб, причиненный поставкам войной в Ираке. Уровень добычи нефти в Венесуэле так и не восстановился полностью, и в настоящее время там ежедневно добывается почти на 500 тыс. баррелей меньше, чем до забастовки.

Вопреки распространенному опасению, терпящий крах режим Саддама не спровоцировал поджог нефтяных установок во время войны 2003-го; но и резкого послевоенного скачка в объемах добычи, на который многие надеялись, в Ираке, конечно же, не произошло. Десятки миллиардов долларов, необходимых для того, чтобы вернуть производство на максимальный довоенный уровень в 3,5 млн баррелей в день (1978), не были вложены как из-за продолжавшихся террористических атак на инфраструктуру и нападений на рабочих и специалистов, так и в силу неопределенности в сфере политического и правового устройства послевоенного Ирака и отсутствия четкой договорной основы инвестирования. В результате Ирак экспортирует на 30–40 % меньше, чем до начала войны.

Нефтяные месторождения России, напротив, имели в последние пять лет решающее значение для роста мирового предложения, обеспечивая почти 40 % совокупного увеличения мировой добычи с 2000 года. Но в прошлом году рост нефтедобычи в России ощутимо замедлился по причине политических рисков, недостаточных капиталовложений, нестабильной государственной политики, препятствий со стороны регулирующих органов, а в некоторых регионах и из-за геологических трудностей. Несмотря на подобные проблемы в некоторых крупных странах-поставщиках, нефтедобыча на других месторождениях, не привлекших к себе столь пристального внимания (например, в прибрежных водах Бразилии и Анголы) тем временем увеличивалась – до тех пор, пока ураганы «Катрина» и «Рита» не привели к остановке 27 % нефтедобывающих (а также 21 % нефтеперерабатывающих) предприятий США. Даже в январе 2006-го американские нефтепромысловые объекты, производившие до удара стихии 400 тысяч баррелей нефти в день, всё еще не работали. В целом опыт последних двух лет подтверждает истину, что рынок, характеризующийся дефицитом предложения, не защищен от влияния разного рода событий.

Все эти проблемы спровоцировали новую волну опасений по поводу того, что мировые нефтяные запасы подходят к концу. Подобные тревожные пароксизмы эпизодически случались с 1880-х. Однако глобальное производство фактически выросло на 60 % с 70-х годов прошлого века – времени, когда человечество в последний раз находилось в тревожном ожидании скорого истощения мировых нефтяных ресурсов. (Резкое ускорение роста спроса в 2004-м привлекло больше внимания, чем его замедление в 2005-м, когда потребление нефти в Китае вообще не увеличилось, а мировой рост вернулся к средним темпам, характерным для периода 1994–2003 годов.) В определенных кругах всё чаще говорят о надвигающемся пике производства нефти и последующем быстром спаде. Однако анализ проектов и планов развития, проведенный CERA в отношении всех основных месторождений, показывает, что в течение следующего десятилетия чистая производственная мощность может вырасти на 20–25 %. Несмотря на нынешний пессимизм, более высокие цены на нефть сделают то, что обычно делают возросшие цены на любой другой товар: они приведут к росту новых поставок за счет существенного увеличения инвестиций и превращения минимальных возможностей в коммерческие перспективы (а также, конечно, и к обузданию спроса и стимулированию развития альтернативных источников энергии).

Добрая часть этого прироста мощности налицо. Значительная его доля будет обусловлена эксплуатацией нетрадиционных источников: от нефтеносных песков Канады (известных также как битуминозные пески) до залежей в сверхглубоких водах. Все это возможно благодаря непрерывному совершенствованию технологий (к примеру, из природного газа получают очень высококачественное топливо типа дизельного). Но объемы традиционного снабжения тоже будут расти: Саудовская Аравия работает над тем, чтобы увеличить свою производственную мощность на 15 % и выйти к 2009-му на уровень добычи, превышающий 12 млн баррелей в сутки. Реализуются также проекты в других местах, в частности в Каспийском море и даже в Соединенных Штатах, где идет разработка месторождений в прибрежных водах. Хотя энергетическим компаниям придется вести изыскания в более трудных природных условиях, главное препятствие на пути развертывания новых поставок — это не геология, а то, что происходит на поверхности земли, а именно: международные отношения, мировая политика, принятие решений правительствами, а также инвестиции в энергетику и в новые технологические разработки. Однако следует отметить: в имеющихся прогнозах действительно утверждается, что после 2010 года основной рост поставок будет исходить от меньшего числа стран, чем сегодня, и это не может не усилить тревогу по поводу энергетической безопасности.

НОВЫЕ РАМКИ

Нынешняя система энергетической безопасности была создана в ответ на нефтяное эмбарго, введенное арабскими странами в 1973 году. Ее цель – обеспечить координацию действий индустриальных стран в случае срыва поставок, стимулировать сотрудничество в области энергетической политики, избежать болезненной конфронтации в борьбе за поставки и не допустить никакого использования «нефтяного оружия» экспортерами в дальнейшем. Ключевыми элементами этой системы являются базирующееся в Париже Международное энергетическое агентство (МЭА), членами которого являются индустриальные страны; стратегические запасы нефти, включая стратегические нефтяные запасы США (U.S. Strategic Petroleum Reserve); непрерывный мониторинг и анализ рынков энергоносителей и политики в области энергетики, а также экономия энергии и согласованное экстренное распределение стратегических запасов в случае нарушения поставок. Система мер на случай чрезвычайных обстоятельств была разработана для противодействия крупным сбоям в поставках, угрожающим мировой экономике и стабильности, а не для управления ценами и товарным циклом. С момента возникновения этой системы в 1970-х согласованное экстренное вскрытие стратегических запасов происходило лишь дважды: накануне войны в Персидском заливе (1991) и осенью 2005-го после урагана «Катрина». (Система также была приведена в состояние готовности перед 1 января 2000-го в связи с потенциальными последствиями действия компьютерного червя Y2K, вызывающими тревогу во всем мире; во время прекращения нефтедобычи в Венесуэле в 2002–2003 годах и весной 2003-го перед вторжением в Ирак).

Опыт показывает, что в целях поддержания энергетической безопасности странам следует придерживаться нескольких принципов. Первый и наиболее известный — это то, к чему призвал Черчилль более чем 90 лет тому назад: диверсификация поставок. Умножение числа источников снижает ущерб от срыва поставок из какого-либо одного источника, предоставляя возможность получать сырье из других, альтернативных, источников, что служит интересам как потребителей, так и производителей, для которых стабильность рынков – главный приоритет. Но одной диверсификации недостаточно.

Второй принцип — это устойчивость, «запас надежности» в системе энергоснабжения, который смягчает воздействие потрясений и облегчает процесс восстановления после сбоев. Такая эластичность может быть следствием многих факторов, включая достаточные незадействованные производственные мощности, стратегические запасы, резервное электропитание оборудования, необходимую вместимость резервуаров вдоль всей цепи снабжения, накопление важных составных частей для производства и распределения электроэнергии, а также тщательно разработанные планы оперативного реагирования на сбои, от которых могут пострадать крупные регионы.

Отсюда вытекает третий принцип: признание реальности интеграции. Существует только один рынок нефти — сложная мировая система, перемещающая и потребляющая около 86 млн баррелей ежедневно. Для всех потребителей безопасность кроется в стабильности этого рынка. Изоляция совершенно исключена.

Четвертый принцип – важность информирования. В основе хорошо функционирующих рынков лежит высококачественная информация. На международном уровне МЭА возглавило усилия по налаживанию потока информации о мировых рынках и энергетических перспективах. Эта работа дополняется шагами нового Международного энергетического форума, который будет стремиться объединить информацию, поступающую от производителей и потребителей (Международный энергетический форум, International Energy Forum – создан в 1991 году как площадка для неофициальных многосторонних и двусторонних дискуссий и консультаций по актуальным вопросам развития мировой энергетики и энергетической безопасности. – Ред.). Информация не менее важна и во время кризиса, когда фактические сбои, обрастая слухами и страхами, способны раздувать панику. Реальное положение вещей может оказаться скрытым за шквалом обвинений, за раздражением, за проявлением негодования, за лихорадочным поиском заговоров, что в состоянии значительно осложнить и без того непростую ситуацию. В таких случаях правительства и частный сектор должны сообща противодействовать возникновению паники с помощью высококачественной и своевременной информации. Правительство США может способствовать гибкости и корректировке рынка, оперативно связываясь с компаниями и позволяя им обмениваться информацией, принимая при необходимости соответствующие антитрестовские меры.

Какими бы важными ни были эти принципы, последние несколько лет высветили потребность в расширении понятия энергетической безопасности в двух таких важных аспектах, как признание необходимости глобализации системы энергетической безопасности, которой можно добиться главным образом путем вовлечения Китая и Индии, и принятие того факта, что нужно защищать всю цепь энергоснабжения.

Китай, жаждущий энергоресурсов, превратился в основной элемент сюжета многих литературных и кинематографических триллеров. Даже если говорить о реальной жизни, то и здесь нет недостатка в подозрениях: некоторые в Соединенных Штатах видят генеральную линию КНР в том, чтобы добиваться преимущества над США и Западом в приобретении нефти и газа за счет новых поставок. В свою очередь часть стратегов в Пекине опасаются, что Соединенные Штаты могут когда-нибудь попытаться ввести запрет на поставки энергоносителей в Китай из-за рубежа. На самом же деле ситуация не столь драматична. Несмотря на все внимание к усилиям Китая получить доступ к мировым нефтяным резервам: например, совокупный объем нынешней ежедневной нефтедобычи Китая за его границами равнозначен всего лишь 10 % ежедневной нефтедобычи одной из крупнейших нефтяных компаний мира. Если между Вашингтоном и Пекином когда-нибудь и возникнут серьезные разногласия по поводу нефти или газа, они, скорее всего, будут обусловлены не конкуренцией за сами энергоресурсы, а тем, что явится частью международных проблем более широкого масштаба (к примеру, спор вокруг какого-либо режима или по поводу надлежащей реакции на ядерную программу Ирана). На самом деле, с точки зрения североамериканских, европейских и японских потребителей, китайские и индийские инвестиции в разработку новых энергоресурсов по всему миру — это не угроза, а нечто желанное. Ведь в грядущие годы, когда спрос на энергоресурсы в Китае и Индии будет расти, каждый сможет пользоваться бОльшим количеством энергии.

Было бы разумнее (в действительности совершенно необходимо сделать это безотлагательно) включить этих двух гигантов во всемирную сеть торговли и инвестиций вместо того, чтобы стать свидетелями их сползания к меркантильному подходу, основанному исключительно на двусторонней основе. Вовлечение Китая и Индии в глобальную систему потребует понимания того, чтО означает для них энергетическая безопасность. Обе страны быстро движутся от самодостаточности к интеграции в мировую экономику. Это предполагает, что они станут всё больше зависеть от мировых рынков – причем как раз тогда, когда их правительства будут испытывать на себе огромное давление, поскольку от них потребуется обеспечить экономический рост своему громадному населению, ежедневно сталкивающемуся с нехваткой энергоресурсов и отключениями электричества. Таким образом, главная задача Китая и Индии — обеспечить себя энергоресурсами, достаточными для поддержания экономического роста и предотвращения дефицита энергии, ослабляющего нацию и чреватого социально-политическими волнениями.

Для Индии, где политики пока еще не могут забыть кризис платежного баланса 1990-го, нефтедобыча за рубежом — это тоже способ оградить себя от высоких цен. Таким образом, нужно помочь Индии, Китаю и другим ключевым странам, таким, в частности, как Бразилия, действовать в координации с существующей в рамках МЭА системой энергетической безопасности, с тем чтобы предоставить им гарантию защиты их интересов в случае каких-либо потрясений и чтобы повысить эффективность самой системы.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ГИБКОСТЬ

Нынешняя модель энергетической безопасности, родившаяся на свет во время кризиса 1973 года, делает упор в основном на том, как справиться с любым срывом поставок нефти из добывающих стран. Понятие энергетической безопасности необходимо сегодня расширить так, чтобы включить в него защиту всей инфраструктуры и цепи энергоснабжения, а это – грандиозная задача. В одних только Соединенных Штатах имеется: более 150 нефтеперерабатывающих предприятий, 4 тыс. шельфовых нефтяных платформ, 160 тыс. миль (257 488 км) нефтепроводов, оборудование с суточной пропускной способностью 15 млн баррелей импортируемой и экспортируемой нефти, 10 400 электростанций, 160 тыс. миль высоковольтных линий электропередач и миллионы миль проводов для распределения электроэнергии, 410 подземных промысловых газохранилищ и 1,4 млн миль (2 253 020 км) газопроводов. Ни одна из сложных, интегрированных цепей снабжения в мире не создавалась с учетом безопасности, трактуемой в этом широком смысле. Ураганы «Катрина» и «Рита» заставили по-новому взглянуть на проблему безопасности, показав фундаментальное значение электрической сети для всех других аспектов энергоснабжения. После ураганов нефтеперерабатывающие предприятия на северной части побережья Мексиканского залива и крупные американские нефтепроводы не могли функционировать не потому, что были повреждены, а потому, что не получали электропитания.

Энергетическая взаимозависимость и растущие масштабы торговли энергоносителями требуют постоянного сотрудничества производителей и потребителей для обеспечения безопасности всей цепи энергоснабжения. Трансграничные трубопроводы большой протяженности становятся всё более важным элементом в мировой энергетической торговле. Существуют также многочисленные узкие коридоры на маршрутах морской транспортировки нефти и во многих случаях – сжиженного природного газа (СПГ), которые делают весь процесс особенно уязвимым: это Ормузский пролив у входа в Персидский залив; Суэцкий канал, соединяющий Красное и Средиземное моря; Баб-эль-Мандебский пролив, ведущий в Красное море; пролив Босфор – главный экспортный канал для российской и каспийской нефти; Малаккский пролив, через который проходит 80 % японской и южнокорейской нефти, а также около половины китайской. Захват и повреждение танкеров на этих стратегических водных путях способны перекрыть каналы поставки на длительное время. Безопасность трубопроводов и узких коридоров в морской акватории потребует дополнительного мониторинга, равно как и создания многосторонних сил быстрого реагирования.

Проблемы в сфере энергетической безопасности станут в грядущие годы всё более насущными, поскольку масштабы мировой торговли энергоресурсами существенно увеличатся по мере углубления интеграции мировых рынков. В настоящее время около 40 млн баррелей нефти ежедневно пересекают просторы Мирового океана в танкерах; к 2020 году этот показатель может подскочить до 67 млн баррелей. К тому времени Соединенные Штаты, возможно, будут импортировать 70 % всей своей нефти (в сравнении с нынешними 58 % и 33 % в 1973-м); то же самое, похоже, ожидает и Китай. Объемы природного газа, пересекающего Мировой океан в виде СПГ, могут к 2020 году утроиться до 460 млн тонн. Америка будет важной частью этого рынка: хотя сегодня СПГ покрывает лишь около 3 % потребностей США, к 2020-му его доля может превысить 25 %. Обеспечение безопасности мировых рынков энергоносителей потребует согласованных действий как на международном, так и на внутригосударственном уровне со стороны компаний и правительств, включая энергетические, экологические, военные, правоохранительные и разведывательные ведомства.

Однако в Соединенных Штатах, так же как и в других странах, далеко не всегда очевидно, кто обеспечивает финансирование и кто за что отвечает в области защиты критически важной инфраструктуры, прежде всего энергетической, и каковы источники ее финансирования. Частному сектору, федеральному правительству, властям штатов и местным органам самоуправления следует предпринять шаги в направлении улучшения координации деятельности. Сохранение приверженности к согласованным действиям в периоды низких или умеренных цен потребует дисциплинированности и бдительности. Как заметил Стивен Флинн, специалист по внутренней безопасности при Совете по международным отношениям, «безопасность не бесплатна». И государственному, и частному сектору нужно вкладывать средства в повышение уровня безопасности энергетической системы – это означает, что обеспечение энергетической безопасности повлияет как на стоимость энергоносителей, так и на расходы на национальную безопасность.

Сами рынки необходимо признать источником безопасности. Система энергетической безопасности создавалась в то время, когда в Соединенных Штатах действовали регулируемые цены на энергоносители, торговля энергоресурсами только начиналась, а до формирования фьючерсных рынков оставалось еще несколько лет. Сегодня крупные, гибкие и хорошо функционирующие рынки энергоресурсов обеспечивают безопасность, смягчая потрясения и позволяя спросу и предложению реагировать на них более оперативно и искусно, чем это могла делать управляемая система. Такие рынки явятся гарантией безопасности растущего рынка СПГ, что укрепит уверенность стран-импортеров. Таким образом, правительства должны сопротивляться искушению поддаться политическому давлению и осуществлять назойливое управление рынком. Вмешательство и регулирование, какими бы благими мотивами они ни оправдывались, могут привести к обратным результатам, замедляя и даже не допуская перемещения ресурсов, необходимого для устранения последствий сбоя.

По крайней мере в Соединенных Штатах воспоминания о пресловутых очередях за бензином в 1970-х возникают после любого скачка цен или сбоя даже у тех, кто в те времена еще только начинал ходить (и, быть может, даже у тех, кто тогда еще не родился). Тем не менее эти очереди в значительной степени являлись плодом собственных ошибок — следствием контроля за ценами и существования неповоротливой системы распределения, при которой бензин отправлялся туда, где в нем не нуждались, и не поставлялся в районы, страдавшие от его нехватки.

Противопоставьте это тому, что произошло сразу после урагана «Катрина». Крупный сбой поставок нефти в США сопровождался сообщениями о раздувании цен и начинающемся дефиците бензина на автозаправочных станциях – все это вместе взятое могло привести к появлению вдоль Восточного побережья новых «бензиновых» очередей. Однако рынки пришли в равновесие и цены упали гораздо быстрее, чем ожидалось. Были осуществлены экстренные поставки из стратегических нефтяных запасов США и других запасов МЭА, что стало для рынка сигналом «не паниковать». В то же время правительство ослабило два важных регулирующих ограничения. Один из них – закон Джонса (запрещавший кораблям не под американскими флагами перемещать грузы между американскими портами), действие которого было временно приостановлено с целью разрешить неамериканским танкерам доставлять, огибая Флориду, топливо, застрявшее в узком коридоре у северной части побережья Мексиканского залива, на Восточное побережье, где в нем остро нуждались. Другое ограничение – серия постановлений о «бензине улучшенных сортов», которые требовали поставлять бензин разного качества в разные города. Их также временно отменили, чтобы поставки бензина можно было перенаправить на юго-восток страны из других регионов. Этот опыт ясно высвечивает необходимость включить в механизм энергетической безопасности гибкий подход к регулирующей деятельности и к окружающим условиям (а также ясное осознание факторов, препятствующих усилиям по корректировке), чтобы как можно более эффективно справляться со сбоями и аварийными ситуациями.

Правительство США и частный сектор тоже должны взять на себя новые обязательства в области эффективного использования и экономии энергии. Хотя воздействие энергосбережения на экономику часто недооценивается, в течение последних нескольких десятилетий оно было огромным. За последние 30 лет американский ВВП вырос на 150 %, тогда как потребление энергии увеличилось лишь на 25 %. В 70-е и 80-е годы прошлого столетия многие считали такое расхождение невозможным или, по крайней мере, определенно губительным для экономики. Верно то, что более эффективное использование энергии стало возможно во многом благодаря тому, что экономика США теперь «легче», чем три десятилетия назад, как выразился бывший председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен. Иными словами, ВВП сегодня в меньшей степени складывается из производства и в большей — из услуг (особенно в области информационных технологий), чем это можно было представить себе в 1970-е. Но главное остается в силе: экономия дала плоды. Нынешние и будущие достижения в области технологий могут способствовать получению существенных дополнительных выгод, которые принесут громадную пользу не только таким передовым экономикам, как американская, но и экономикам таких стран, как Индия и Китай (на самом деле в последнее время Пекин сделал энергосбережение своим приоритетом).

Наконец, благоприятный инвестиционный климат, как таковой, должен стать ключевой задачей в сфере обеспечения энергетической безопасности. Для разработки новых ресурсов необходим постоянный поток инвестиций и технологий. По последним оценкам МЭА, в ближайшие 25 лет потребуется 17 трлн долларов для внедрения новых разработок в области энергетики. Эти денежные потоки не материализуются без создания разумных и стабильных механизмов инвестирования, без своевременного принятия решений на правительственном уровне и без открытых рынков. Способы облегчения инвестиций в энергетику станут одним из важнейших вопросов, которые лидеры стран – членов «Большой восьмерки» обсудят на своей встрече в 2006 году в рамках посвященной проблемам энергетической безопасности повестки дня.

ГРЯДУЩИЕ ПОТРЯСЕНИЯ

В будущем рынки энергоносителей станут неизбежно испытывать потрясения. Некоторые из их возможных причин можно примерно предвидеть: это скоординированные террористические атаки, сбои поставок с Ближнего Востока и из Африки или беспорядки в Латинской Америке, которые скажутся на нефтедобыче в Венесуэле — третьем по величине производителе ОПЕК. Однако другие возможные причины могут стать неожиданностью. В прибрежной нефтяной индустрии давно уже возводятся такие сооружения, которые могли бы выдержать «столетний шторм» (геологический термин, означающий сильнейший шторм, вероятность которого условно равна одному разу в столетие. – Ред.), но никто не мог предугадать, что в течение нескольких недель два таких разрушительных урагана ударят по энергетическому комплексу в Мексиканском заливе. А те, кто создавал систему экстренного распределения стратегических запасов МЭА, не могли даже на мгновение представить себе, что эти резервы могут быть вскрыты для того, чтобы смягчить последствия аварий, произошедших в Соединенных Штатах.

Диверсификация останется основополагающим отправным принципом энергетической безопасности и в нефтяной, и в газовой отраслях. Однако вполне вероятно, что теперь она потребует и разработки нового поколения технологий, которые используются в ядерной энергетике или применяются при «чистом» сжигании угля, а также поддержки возрастающей роли разнообразных возобновляемых источников энергии по мере того, как те будут становиться все более конкурентоспособными. Диверсификация также обусловит необходимость инвестиций в новые технологии, начиная с тех, которые должны появиться в ближайшей перспективе (преобразование природного газа в жидкое топливо), и до технологий более отдаленного будущего, пока еще находящихся в стадии лабораторной разработки, таких, как создание биологических источников энергии. Сегодня наблюдается рост инвестиций в технологии по всему энергетическому спектру, и это окажет позитивное воздействие не только на энергетику будущего, но и на окружающую среду.

Но энергетическая безопасность существует и в более широком контексте. В мире, который характеризуется усиливающейся взаимозависимостью, энергетическая безопасность будет во многом зависеть от того, как государства выстроят отношения друг с другом, будь то на двусторонней или на многосторонней основе. Вот почему энергетическая безопасность окажется одной из главных проблем американской внешней политики в грядущие годы. Частью этой проблемы станет необходимость предвидеть и оценивать различные вероятные сценарии. А для этого надо не только заглядывать за угол, но и уметь рассмотреть за цикличными взлетами и спадами как реальность существования все более сложной и более интегрированной всемирной энергетической системы, так и значимость отношений между вовлеченными в эту систему странами.

США. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906319 Дэниел Ергин

2 марта 2006г. США и Индия в ходе визита президента США Джорджа Буша в Дели достигли, как было объявлено, «эпохального соглашения в области ядерного сотрудничества», а и в ряде других сфер сотрудничества, в частности в исследовании космического пространства. Американо-индийское соглашение вызвало неоднозначное отношение к себе как в самих Соединённых Штатах, так и в международном сообществе. В принципе, когда какие-то страны после многолетних разногласий находят компромиссные решения, это можно только приветствовать. Здесь главное, чтобы достигнутые договорённости в должной степени соответствовали важным международным обязательствам каждой из сторон. Надо отдать должное индийскому руководству. Много лет оно шло к преодолению определённой международной изоляции, возникшей в связи с историческим отказом от присоединения к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и созданием собственного ядерного оружия. Предыдущая администрация США – президент Билл Клинтон и его ближайший советник по международным делам Строуб Тэлбот – проделали большую работу по сближению американских и индийских подходов, проведя с индийцами 30 конфиденциальных встреч на высоком рабочем уровне. Именно тогда, видимо, и были нащупаны основные варианты возможных компромиссов в будущем. Освоить их администрации Буша удалось далеко не сразу и только за счёт очень крупных уступок индийцам. И индийцы в конце концов вышли победителями из длительного противостояния с американцами. В чём это выражается? Прежде благодаря этому официальному соглашению с США де-факто ядерная Индия сделала очень важный шаг вперёд к признанию своего статуса де-юре.

Во-вторых, индийцы, не пожертвовав ничем из своего отношения к ДНЯО и к ряду требований, связанных с сотрудничеством с Магатэ, фактически поставили своих партнёров (не только США) перед необходимостью рассматривать индийскую ситуацию как особый случай, как своего рода исключение из существующих правил. Нет сомнения, что некоторые игроки, которые планируют активно действовать на индийском рынке ядерных технологий, теперь вздохнут с облегчением, поскольку получают возможность прикрываться широкой американской спиной. В-третьих, индийцы вывели за рамки американо-индийского соглашения (а следовательно, и ДНЯО) всю свою военную инфраструктуру, а именно 8 ядерных реакторов и некоторые другие ключевые объекты, не поддавшись на оказывавшееся на них американцами давление. У Вашингтона не всё получилось со сроками выполнения достигнутых договорённостей— это точно не два года, на которых настаивали США. А в-четвёртых, добившись столь важных уступок от США на двухсторонней основе, в Дели весьма усилили этим свои позиции в борьбе за постоянное место в Совете Безопасности ООН.

Конечно, индийская сторона проделала большую работу по приведению к общепринятым мировым стандартам своего законодательства и практики деятельности в области нераспространения ОМУ и «двойных технологий», повысила эффективность работы правоохранительных органов по противодействию террористическим группировкам, в т.ч. их попыткам получить доступ к материалам и технологиям ОМУ, а в повышении действенности системы экспортного контроля. Это со всей очевидностью вытекает из Акта индийского парламента № 21 от 6 июня 2005г. Но это не явилось каким-то сверхсложным обязательством для Дели, поскольку планируемое индийским правительством намерение иметь в 2020г., в т.ч. и путём иностранной помощи, установленные мощности атомных электростанций в пределах 20 000 мвт. в любом случае диктовали скорейшее «подтягивание» индийских юридических и технических реалий к мировым стандартам.

Надо сказать, что визит Буша – не единственный успех индийской дипломатии. 20 фев. с.г., Дели удалось договориться на похожих условиях с французами. У последних 70% энергопроизводcтва уже базируется на атомной энергетике, дальше это направление развивать практически некуда, а промышленные мощности большие. В этих условиях, как это часто бывает с французами, не до принципиальности: перед ними сиял огромный индийский рынок.

Что касается Соединённых Штатов, то в случае с американо-индийским ядерным соглашением в очередной раз отчётливо проявился конъюнктурный характер внешнеполитических действий ныне вашингтонской администрации, её неистребимое умение создавать прецеденты «двойных стандартов».

Прежде ни для кого не секрет, что мотивация американской дипломатии лежит в двух основных плоскостях: стратегической и коммерческой. Как обычно американцы, когда им это надо, не утруждают себя необходимостью учитывать широкие интересы других партнёров по международным соглашениям, таким, как ДНЯО или Правила деятельности Группы ядерных поставщиков и т.п. Не говоря уже о предварительном обмене мнениями о возможных последствиях своих действий для столь любимого их детища – нераспространения ОМУ. Американские эксперты отмечают что и выбор времени для столь радикальных шагов (за несколько дней до решающего заседания Совета управляющих Магатэ по крайне щекотливой ситуации с иранской ядерной программой, где американцы отстаивают необходимость «чистоты соблюдения обязательств» по ДНЯО) является пренебрежительным жестом по отношению к партнёрам. Мол, чтобы вы там не говорили о компромиссе с Ираном, мы своё дело будем делать независимо от ваших усилий. И даже если иранцы согласятся на всё, что от них требуют, мы им не поверим и их накажем.

И вот сейчас индийцы, несмотря на большую зависимость от Ирана по поставкам нефти (20% всего потребления), как сообщают, дали обещание поддержать требование США о передаче «иранского досье» в СБ ООН. Политически это, пожалуй, самый большой выигрыш американцев от договорённостей с Индией, хотя и здесь индийцы лишь подтвердили то, что они уже сделали в конце 2005г.

Что же касается глобальной стратегической мотивации, то всем понятна попытка путем ублажения Индии стратегически противопоставить её Китаю и тем самым в перспективе сделать её управляемым противовесом последнему. Остаётся только посочувствовать близорукости американских стратегов в их недооценке опытности и зрелости индийской дипломатии и политики.

Куда большие перспективы имеют коммерческие расчёты США. Хотя, по общему мнению, новое американо-индийское соглашение даст существенную отдачу для американских корпораций в достаточно отдалённой перспективе (скорее всего – после ухода нынешних стратегов из власти).

Некоторые российские и западные обозреватели злорадно смакуют тему о том, что – благодаря американскому «прорыву» – «засилью» российского «Росатома» в Индии наступает конец. Действительно, практически единоличному присутствию российских атомных предприятий на индийском рынке ядерных технологий появляется альтернатива. Но при намечающихся объёмах индийской программы в области атомной энергии было бы наивным жить по известному принципу – если не съем, то по крайней мере надкушу. Конкуренция на индийском рынке обострится, но на обозримую перспективу там всем места хватит. в пакете индийских предложений по сотрудничеству с Россией предлагалось сооружение до 7 блоков АЭС (ближайшая перспектива – 3 и 4 блоки Куданкуламской АЭС, поставки топлива и оборудования для индийских АЭС). Даже, если что-то в результате обострившейся конкуренции и отпадёт, всё равно дай нам бог справиться с тем, что мы сможем заполучить. В конце концов, в Индии хорошо помнят, кто в критический момент спас Тарапурскую АЭС и будет и дальше её, после 2007г., выручать.

Американо-индийское соглашение имеет для России и неожиданную позитивную сторону—теперь вряд ли у западных коллег повернётся язык обвинять Россию в нарушении каких-то обязательств.

И последнее. Для того, чтобы провести на практике заключённое в Дели соглашение, Вашингтону потребуется согласие 43 стран, входящих в важный международный механизм – Группу ядерных поставщиков (ГЯП). Конечно, участники этого механизма будут теперь опасаться, что такие страны как Пакистан, Израиль, Иран и КНДР потребуют аналогичного к себе отношения. Мы уже не говорим о Бразилии, где национальная дискуссия о ядерном выборе окончательно ещё не закончена.

В общем же опасность размывания ДНЯО теперь существенно возрастает. В своё время, ещё в середине 2005г., в редакционной статье газета « Лос Анжелес Таймз» писала : «Да, Вашингтон может выиграть стратегически от возникновения сильного, вооружённого ядерным оружием азиатского противовеса Китаю, как и получить дивиденды от продажи Индии ядерных технологий и обычных вооружений. Но рисковать ради этого дальнейшим расползанием ядерного оружия – это слишком высокая цена». К этому трудно что-то добавить. Индия > Армия, полиция > ria.ru, 10 марта 2006 > № 27273

PetroKazakhstan готовит мощности для приема западносибирской нефти и увеличивает инвестиции в проекты по утилизации попутного газа. После продаж и перепродаж нефтяных активов компания АО PetroKazakhstan подвела итоги деятельности за 2005г. и обрисовала планы компании на 2006г. В 2005г. АО PetroKazakhstan снизила добычу нефти на 23%, но увеличила ее переработку на НПЗ на 11,7%. По итогам 2005г. общий объем добычи АО PetroKazakhstan (включая ее 50% долю в СП «Казгермунай» и СП «Тургай Петролеум») составил 5,514 млн.т. (42,7 млн.бар.) нефти, или – 15 108 т. нефти в день. А добыча АО PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR) – 3,079 млн.т. (23,8 млн.бар.) нефти или8 436 т. нефти в день. Экспорт нефти компании в 2005г. выражается цифрой в 1,4 млн.т. нефти. В основном экспорт осуществлялся в Китай и Иран. По итогам 2005г. АО PetroKazakhstan Oil Products (PKOP) на Шымкентском НПЗ переработал 30,5 млн.бар. нефти, по сравнению с 27,3 млн.бар. в 2004г.

В 2005г. PKOP разработала на НПЗ возможности приема и переработки западносибирской нефти. Был реализован проект по замене интервалов в газофракционной колонне. В течение пред.г. на заводе осуществился и ряд других капитальных проектов, направленных на повышение надежности основного перерабатывающего оборудования с целью увеличения межремонтного интервала. В 2005г. не производилась и остановка завода на ремонт.

Одной из причин снижения добычи нефти в 2005г. стало введение правительством Казахстана запрета сжигать газ на факелах. В течение года и компания ведет ряд газовых проектов, которые позволят достичь полной утилизации газа на всех месторождениях. В 2006г. АО PetroKazakhstan планирует реализовать еще 7 новых проектов по сбору, транспортировке и обратной закачке попутного газа, добываемого на месторождениях компании, общей стоимостью 115,8 млн.долл.

Проект по газовой шапке месторождения Кумколь предполагает применение компрессора, предназначенного для добычи нефти с искусственным поддержанием энергий пласта. Компрессор будет использоваться для закачки сырого попутного газа в газовую шапку времен юрского периода на Кумколе, чтобы поддерживать давление и консервацию газа на время строительства проекта по добыче нефти с искусственным поддержанием энергий пласта. Ожидается, что расходы по проекту составят 2,9 млн.долл.

В основе проекта по утилизации газа лежит закачка попутного газа с месторождений компании в крупную газовую шапку, расположенную над горизонтами юрского и мелового периодов месторождения Арыскум. Для этого проекта, были закуплены впрыскивающие насосы и насосы высокого давления, поставка которых ожидается в I кв. 2006г.

Общие расходы, напрямую связанные с закачкой газа на месторождении Арыскум, оцениваются в 22,6 млн.долл. По прогнозам компании, объем добычи газа на месторождениях группы Кумколь превысит текущие возможности его утилизации, даже учитывая объемы газа, поступающие на действующий кумкольский завод по утилизации газа мощностью 55 мвт.

Для решения данной проблемы компания в 2006г. намерена проложить трубопровод диаметром 10 дюймов для транспортировки избыточного объема кумкольского сырого газа через месторождение Кызылкия на месторождение Арыскум и построить подпорную компрессорную станцию. Стоимость сооружения трубопровода Кумколь-Кызылкия и компрессорной станции оценивается в 26,4 млн.долл.

Попутный газ, добываемый на месторождении Кызылкия, как и предполагалось ранее, будет закачиваться в газовую шапку Арыскума. Также в 2006г. планируется завершить строительство газо-коллекторной системы и ввести в эксплуатацию 2 существующие и 4 новые групповые станции подпорных компрессоров на месторождениях Кумколь. Данный проект завершит создание газо-коллекторной и газотранспортной систем на территории месторождения Кумколь, апозволит продолжить утилизацию газа и попутных сжиженных газов.

Инвестиции в эту часть проекта составят 19,7 млн.долл. на месторождении Майбулак, расположенном в 55 км. севернее месторождения Арыскум, будут установлены многофазные насосы и построен трубопровод диаметром 8 дюймов, что позволит осуществлять трехфазовую транспортировку жидкостей и газа на ЦППН (Центральный пункт подготовки нефти) на Арыскуме. Ожидается, что стоимость проекта на Майбулаке составит 13,3 млн.долл.

В 2006г. на четырех эксплуатационных месторождениях АО PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR) компания намерена пробурить 23 вертикальные и 5 горизонтальных эксплуатационных скважин с целью разработки неразработанных доказанных и возможных запасов. И еще две дополнительные горизонтальные скважины на лицензионной территории Кольжан, новом блоке со значительным производственным потенциалом.

Компания планирует расширить коллекторные системы на всех месторождениях, что позволит напрямую доставлять извлекаемые из отдельных скважин жидкости на установки по переработке и транспортировке. Как отмечается в отчете компании, в 2005г. было пробурено 10 разведочных и 16 оценочных скважин на месторождениях Арыскум, Кызылкия, Майбулак и структурах Кольжан и Дощан. В результате, в 14 скважинах обнаружены значительные запасы нефти – в 5 из 10 разведочных и в 9 из 16 оценочных.

Значительным открытием стало обнаружение крупного двухпластового месторождения в отложениях мелового периода на лицензионной территории Кольжан в июле 2005г. Успешные результаты бурения на Кольжане подтвердили мнение компании о наличии значительных потенциальных запасов в до-мезозойской части геологического фундамента.

В конце 2004г. PKKR обнаружила нефть в песках юрского периода ниже газовой шапки месторождения Арыскум. Эти высококачественные пески дали притоки нефти в 1 600 бар. нефти в день, что не входило в первоначальный план по разработке, пред.г. увеличив запасы этого месторождения. В 2006г. дальнейшая оценка нефтеносных песков в районе газовой шапки продолжится.

В 2006г. намечено пробурить 6 новых эксплуатационных скважин на северной части залежи, наряду с 3 новыми скважинами в южной части и 2 дополнительными горизонтальными скважинами в ее нефтяной оторочке.

В 2005г. сделка по приобретению китайской CNPC активов АО PetroKazakhstan состоялась, но, похоже, еще не закончилась. Запланированное создание СП между АО «НК «КазМунайГаз» (КМГ) и CNPC в конце пред.г. было отложено из-за «юридических нюансов». В соответствии с меморандумом, подписанным между КМГ и CNPC, казахстанская нацкомпания получает 50% в Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе, 33% – в PetroKazakhstan.

Еще КМГ намерена выкупить 50% долю CNPC в СП ТОО «Казгермунай», которое разрабатывает месторождение Акшабулак. в конце 2005г. компания присоединилась к Инициативе прозрачности в добывающих отраслях Казахстана. Казахстанские СМИ впервые в этом году не получили финансовых результатов работы компании. Казахстан > Нефть, газ, уголь > Gazeta.kz, 9 марта 2006 > № 28418

Турция огласит программу использования атома в мирных целях, объявил глава МИД страны Абдуллах Гюль (Abdullah Gul). Он сделал это заявление в Вене после встречи с генеральным директором Магатэ Мухаммедом аль-Барадеи. «Наша атомная программа будет носить исключительно мирный характер. В ее основе будут прозрачность, открытость к сотрудничеству и взаимодействие с Магатэ», – слова главы турецкого МИД. В рамках атомной программы Турция к 2016г. планирует построить три АЭС. Их строительство, по оценкам экспертов, обойдется в 7-8 млрд.долл. Общая мощность турецких АЭС составит 5 тыс.мвт.

Начало строительства первой станции намечено на 2007 год. Первая турецкая АЭС будет построена в черноморской провинции Синоп. В эксплуатацию она должна быть сдана к 2012г. Две другие АЭС планируется построить в центральной части страны. Турецкие АЭС будут работать на тяжелой воде и использовать реакторы типа PWR.

Интерес к проекту строительства в Турции АЭС проявляют Россия, США, Китай, Великобритания, Франция, Канада, Южная Корея и Япония. Турция неоднократно объявляла торги на строительство АЭС. В 2000г. проект на возведение первой АЭС был закрыт из-за недостаточного финансирования.

Турецкие власти ускорили работы, связанные со строительством АЭС, после резкого уменьшения в янв. 2006г. импорта природного газа из Ирана. Тогда же министр энергетики страны Хильми Гюлер (Hilmi Guler) заявил о необходимости уменьшения вне зависимости страны от поставок энергоносителей и их скорейшей диверсификации. Турция > Электроэнергетика > ria.ru, 9 марта 2006 > № 27414

Япония не намерена вводить правила маркировки для ввозимой в страну черной икры, основной объем которой добывается браконьерским путем. Как сообщил представителя министерства экономики, торговли и промышленности, «в Японии не было прецедента принятия строгих мер в отношении этого ввозимого деликатеса». По информации общественной организации «Траффик Восточная Азия-Япония», осуществляющей мониторинг торговли продуктами животного мира, только в 2002г. в Японию было ввезено 16 т. черной икры из Ирана и России.Стоимость 18 граммовой упаковки составляет в Токио 30 тыс. иен (260 долл.). По данным международных организаций, в связи с браконьерским выловом официальное производство черной икры в Иране и России стало резко снижаться с конца 80гг. Ежегодный мировой объем торговли этим продуктом составляет 12 млрд.долл., нелегальная торговля превышает этот показатель в пять раз.

Для предотвращения торговли браконьерской икрой секретариат Международной конвенции по торговле исчезающими видами флоры и фауны принял в янв. 2004г. решение требовать от экспортеров и торговых фирм маркировать всю икорную продукцию с указанием ее происхождения и времени производства.

Секретариат обратился к ряду стран, в т.ч. и Японии, с просьбой о введении системы контроля и принятия закона о необходимости наносить специальную маркировку при расфасовке и упаковке для внутренних продаж. С этой просьбой согласились США и Евросоюз, в Японии изменять правила не спешат. Япония > Рыба > ria.ru, 8 марта 2006 > № 27462

Турция не располагает технологиями для обогащения урана и разработки собственной ядерной программы, заявил генеральный координатор Центра стратегических исследований Евразии (ASAM) Недждет Памир (Necdet Pamir). Он ответил на публикации в последние дни в западной прессе о том, что активные усилия Ирана в атомной области могут побудить Турцию к созданию ядерного оружия. По утверждению американской газеты Washington Post, «если Иран превратится в силу, способную совершить нападение с использованием ядерного оружия, баланс сил между Анкарой и Тегераном станет ассиметричным». «Это, может подтолкнуть турок к разработке ядерного оружия», – цитирует газету телекомпания NTV. «В Турции нет технологий для обогащения урана, и вообще вопрос о том, следует ли Анкаре ими обзаводиться, является достаточно спорным», – сказал руководитель ASAM.

«Вопросы использования энергии атома в мирных целях и для производства ядерного оружия являются абсолютно разными», – отметил Памир, добавив, что турецкие власти намерены провести тендер на строительство первой в стране АЭС. Ее к 2012г. планируется возвести в провинции Синоп на черноморском побережье Турции.

«Группа людей считает, что Турция должна пополнить список стран, которые располагают ядерными технологиями. Но если следовать этой логике, то Иран должен продолжить усилия в этом направлении, и к нему необходимо присоединиться Египту и Иордании», – отметил руководитель ASAM. «Думаю, что шаги, которые необходимо совершить в регионе, должны быть диаметрально противоположными. Их следует сосредоточить на ядерном разоружении», – подчеркнул турецкий эксперт. Турция > Электроэнергетика > ria.ru, 8 марта 2006 > № 27415

Индонезия приветствует возобновление работы в стране датского посольства после вызванного соображениями безопасности трехнедельного перерыва. С таким заявлением выступил министр иностранных дел «страны 3 тыс. островов» Хасан Вираюда. «Это проявление доверия к нашим обещаниям, что, как страна-хозяйка, мы всегда гарантируем и предоставляем защиту и безопасность всем находящимся здесь иностранным миссиям, включая и датскую», – сказал министр. Посольство Дании в Индонезии временно прекратило работу 11 фев. в связи с угрозами, прозвучавшими в адрес главы датской дипмиссии в Джакарте после публикации карикатур на пророка Мухаммеда в датских СМИ. В прошлом месяце Дания приостановила работу своих диппредставительств в Пакистане, Ливане, Сирии и Иране.

Карикатуры на пророка Мухаммеда были опубликованы в датской газете «Юлландс-Постен» 30 сент. 2005г. В янв.-фев. они были перепечатаны рядом изданий западноевропейских стран. Публикации вызвали волну массовых манифестаций протеста в арабских и мусульманских странах. В ряде стран демонстрации сопровождались насилием и нападениями на посольства Дании и Норвегии. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 марта 2006 > № 27292

Турция, стремясь диверсифицировать источники энергии, планирует в ближайшем будущем получать газ не только из России, Ирана, Алжира и Азербайджана, но и из Египта. С этой целью намечается продолжить действующий газопровод «Египет-Сирия» до турецкого городка Килис (участок в 230 км.), по которому будет поступать, начиная с конца 2007г., от 2 до 4 млрд.кбм газа.Строительство турецкого 1768-км участка нефтепровода БТД, куда входят четыре насосные и две измерительные станции, Джейханский морской терминал (7 нефтяных резервуаров и 2-км причал, способный загружать два танкера водоизмещением 300 тыс.т.) выполнено на 99%. Ведутся отделочные работы на 3 насосной станции. Нефть, закачанная в мае 2005г. из Сангачальского терминала, достигла 2 насосной станции близ Эрзурума. Закачанная в нефтепровод сырая нефть, по словам министра энергетики Турции Х.Гюлера, будет загружена в первый танкер в порту Джейхан 27 мая. Кроме того Х.Гюлер сообщил, что работы по проекту газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум (БТЭ) идут в соответствии с графиком. Компанией «Боташ» проложены трубопроводы протяженностью 10 тыс.км для обеспечения природным газом 25 провинций Турции и в конце 2006г. азербайджанский газ достигнет Эрзурума. Планируется, что этот газ будет экспортироваться в Грецию и Италию. Турция > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 6 марта 2006 > № 32987

Без России США не смогут решить ведущие проблемы сегодняшнего мира, заявил бывший член конгреса США от республиканской партии и бывший министр в администрации Джорджа Буша-старшего Джек Кемп (Jack Kemp). «Существует консенсус» в отношении того, что США не смогут решить «без сотрудничества с Россией все громадные сегодняшние проблемы – от ядерного рапространенения, до террризма, решения проблемы Ирана, Северной Кореи, СПИДа, образования и бедности в «третьем мире», – считает Кемп. «Нам нужно сотрудничество со стороны России. Взаимоотношения с Россией являются прагматическими, и их нужно укреплять», – подчеркнул он. Он выразил обеспокоенность рядом тенденций в российской вне и внутренней политике, призвав использовать предстоящий в Санкт-Петербурге саммит лидеров «большой восьмерки» и российское в нем председательство для оказания определенного нажима на Россию. «Я не хочу их (русских) исключать (из «восьмерки»), но хочу, чтобы они знали, что мы можем вернуться к «большой семерке», если они не будут сотрудничать в таких вопросах как Иран, Северная Корея, ядерное нераспространение и война террором», – сказал политолог.

Выступивший вместе с Кемпом в эфире Эн-би-си бывший сенатор-демократ Джон Эдвардс (John Edwards) в этой связи подчеркнул, что в новом экспертом докладе о состоянии американо-российских взаимоотношений, подготовленном под их руководством, нет призыва к президенту США Джорджу Бушу не участвовать в работе санкт-петербургсокго саммита «восьмерки», на чем настаивают некоторые американские политики. «В нашей рабочей группе мы пришли к выводу о том, что это не является нашей рекомендацией», – подчеркнул Эдвардс.

Кемп и Эдардс являются сопредседателями рабочей группы из 20 американских экспертов по России, подготовившими и обнародовавшими 100-страничный аналитический доклад о текущем положении дел в американо-российских взаимоотношениях. В докладе содержится вывод о том, что американо-российские отношения «явно двигаются в неверном направлении». Авторы исследования утверждают, что в силу сложившейся в России ситуации «идея стратегического партнерства больше не выглядит реалистичной». Отмечая заметное улучшение в экономической ситуации в России, где за последние четыре года чило живущих за чертой бедности сократилось в 2 раза, авторы доклада утверждают, что «политическая система России устойчиво становится все авторитарной».

В документе содержится целый ряд рекомендаций по возможным действиям США и делается вывод о том, что выведение взаимоотношений между США и Россией на уровень «партнерства» является «правильной целью в долгосрочной перспективе, но, к сожалению, нереальной перспективой американо-российских отношений в течение ближайших нескольких лет».

Несмотря на содержащуюся в докладе критику России авторы исследования подчеркивают, что США по-режнему заинтересованы в двухстороннем сотрудничестве с РФ. «Американо-российское сотрудничество может помочь США справиться с рядом наиболее трудных проблем, с которыми мы сталкиваемся», – констатирует в официальном пресс-релизе по случаю публикации доклада Эдвардс, с которым в этом согласен Кемп, подчеркивающий, что «по целому ряду вопросов – Ирану, энергии, борьбе со СПИДом и недопущению попаданию ОМУ в руки террористов, жизненно важно иметь Россию на нашей стороне». США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 марта 2006 > № 27397

Хамас – аббревиатура полного названия организации «Харакат аль-мукавама аль-исламийя» («Исламское движение сопротивления»). Движение основано 14 дек. 1987г. в г.Газа шейхом Ахмедом Ясином, провозгласившим, что «любого еврея следует считать военным поселенцем, и наша обязанность – убить его», а «освобождение всей Палестины от моря и до Иордана – наша стратегическая цель, и нет цели святой и важной». Как заявил шейх Ясин, после освобождения от израильского господства Палестина станет центром арабского и мусульманского мира. Согласно программным документам, заявлениям лидеров и реальным действиям движения, Хамас не признает ни плана мирного урегулирования палестино-израильского конфликта ни прав Израиля на существование вообще.Штаб-квартира Хамаса находится в Тегеране, но в отличие от организации «Исламский джихад», действующей под контролем Ирана, Хамас сохраняет значительную самостоятельность в выборе стратегии и тактики борьбы. Хамас имеет политическое (легальное) и военное (нелегальное) «крылья». Легальное «крыло» занимается ведением пропаганды и вербовкой новых членов через мечети и социальные учреждения. Военное крыло (так называемые «Бригады Изз ад-Дина аль-Кассама») проводит боевые операции. Руководящим органом движения является консультативный совет (Маджлис аль-шура), в который входят наиболее известные лидеры движения.

После ареста в 1991г. шейха Ахмеда Ясина Хамас возглавил назначенный Ясином Муса Абу-Марзук, живший с 1974г. в США, где занимался сбором средств для организации «Братьев-мусульман». Абу-Марзук провёл реорганизацию, усовершенствовал структуру, назначил на руководящие должности молодых руководителей. Им были открыты филиалы Хамаса в США, Европе, Саудовской Аравии, Иордании, Сирии, Ливане, Иране. В конце 1995г. на переговорах Хамаса и ООП в Каире выявились разногласия между лидерами Хамас, находящимися в Газе, и зарубежными центрами движения (Тегеран, Бейрут, Пакистан, Амман). «Газовцев» стали называть прагматиками, их оппонентов – экстремистами. После ликвидации шейха Ахмеда Ясина и его преемника Абделя Азиза Рантиси в 2004г. силами израильской армии и спецслужб, вопрос о том, кого следует считать формальным лидером Хамаса, остается открытым. Председателем Политбюро движения является Халед Машааль, проживающий в Дамаске.

Финансирование организации осуществляется со стороны Ирана, Иордании, Судана, стран Персидского залива. Суммарный ежегодный бюджет движения составляет 30 млн.долл. Треть этой суммы поступает от живущих в США и Европе сторонников Хамаса. По результатам выборов 25 янв. 2006г., Хамас получил 74 из 132 мест в парламенте Палестинской автономии.

Исходя из принципов справедливости, заложенных в Исламе, осознавая ответственность за наш социум, за справедливое решение палестинской проблемы, понимая, что на нас лежит обязанность внести свой вклад в преобразование ныне ситуации в Палестине, в т.ч. облегчить страдания нашего героического народа, поддержать его в трудный час, защитить от коррупции, а искренне желая сплочения палестинцами своих рядов, укрепления национального единства, мы приняли решение участвовать в парламентских выборах 2006г.

Блок «За изменения и реформы» считает, что наше участие в выборах на фоне событий, которые переживает Палестина, вписывается в рамки программы освобождения родины и возвращения палестинцам их исконной земли, создания независимого государства со столицей в г.Иерусалим. И пусть это участие станет опорой и основой для программы сопротивления и интифады, которую избрал палестинский народ в качестве своей стратегии прекращения оккупации.

Блок «За изменения и реформы» выступает за создание развитого гражданского общества в ПА на основе многопартийности и поочередной смены правительства. Мы считаем, что необходимо скорректировать направление палестинской политики и провести ряд важнейших реформ, которые позволят нашему народу восстановить свои национальные права и покончить с тиранической оккупацией на палестинской земле и постоянным вмешательством «израильских» сил буквально во все сферы палестинской жизни.

Выдвижение нашего блока с его программой – это желание народа, который видит в наших методах альтернативу, надежду на лучшее будущее, верит в честных лидеров, которые способны привести Палестину к заветной цели. Как сказано в Коране: «И это – Моя дорога прямая; и следуйте же по ней и не следуйте другими путями, чтобы они не отделяли вас от Его дороги. Это Он завещал вам, – может быть, вы будете богобоязненны». Палестина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2006 > № 27367

США предупреждают Японию о необходимости сохранения режима нераспространения в отношениях с Ираном. Как передало в четверг агентство Киодо цусин, об этом заявил посол Соединенных Штатов при ООН Джон Болтон (John Bolton).«Надеюсь, Япония будет придерживаться озвученной ею ранее политики ради того, чтобы воспрепятствовать обретению Ираном ядерного оружия», – сказал Болтон.

По убеждению посла, намерение Японии развивать экономические связи с Ираном не должны нанести ущерб режиму нераспространения оружия массового уничтожения. Болтон заявил, что Иран использует свое положение страны- экспортера нефти для достижения своих целей в отношениях с другими странами.

«Иран использует свои энергоресурсы как оружие, и использует их очень умело в отношениях с другими странами», считает посол США при ООН.

«Я надеюсь, что энергетический вопрос можно было бы обойти, хотя для Японии это представит определенные трудности», добавил Болтон.

Во время своего недавнего визита в Токио министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки (Manouchehr Mottaki) заявил о недопустимости вмешательства США в проект разработки месторождений на юге Ирана в Азадегане, назвав его «символом двусторонних (иранско-японских) отношений».

Япония является одним из основных импортеров иранской нефти, получая от него ежедневно 550 тыс. бар., что составляет 15% импортируемых ею нефтепродуктов. Японская компания «Инпекс» намерена участвовать в разработке нефтяных месторождений Азадеган на юге Ирана, несмотря на отрицательное отношение к этому правительства США. Япония, зависящая от поставок иранской нефти, желает во что бы то ни стало избежать крайних мер и не будет вводить экономических санкций против Ирана, однако намерена оказать на него дипломатическое давление для разрешения сложившейся ситуации. Япония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 марта 2006 > № 115903

США предупреждают Японию о необходимости сохранения режима нераспространения в отношениях с Ираном. Как передало агентство Киодо цусин, об этом заявил посол Соединенных Штатов при ООН Джон Болтон (John Bolton). «Надеюсь, Япония будет придерживаться озвученной ею политики ради того, чтобы воспрепятствовать обретению Ираном ядерного оружия», – сказал Болтон. По убеждению посла, намерения Японии развивать экономические связи с Ираном не должны нанести ущерб режиму нераспространения оружия массового уничтожения. Болтон заявил, что Иран использует свое положение страны-экспортера нефти для достижения своих целей в отношениях с другими странами. «Иран использует свои энергоресурсы как оружие, и использует их очень умело в отношениях с другими странами», – считает посол США при ООН. «Я надеюсь, что энергетический вопрос можно было бы обойти, хотя для Японии это представит определенные трудности», – добавил Болтон.

Во время своего недавнего визита в Токио министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки (Manouchehr Mottaki) заявил о недопустимости вмешательства США в проект разработки месторождений на юге Ирана в Азадегане, назвав его «символом двусторонних (иранско-японских) отношений».

Япония является одним из основных импортеров иранской нефти, получая от него ежедневно 550 тыс.бар., что составляет 15% импортируемых ею нефтепродуктов. Японская компания «Инпекс» намерена участвовать в разработке нефтяных месторождений Азадеган на юге Ирана, несмотря на отрицательное отношение к этому правительства США. Япония, зависящая от поставок иранской нефти, желает во что бы то ни стало избежать крайних мер и не будет вводить экономических санкций против Ирана, намерена оказать на него дипломатическое давление для разрешения сложившейся ситуации. Япония > Армия, полиция > ria.ru, 2 марта 2006 > № 27467

Япония в фев. 2000г. потеряла право на нефтяные месторождения в нейтральной зоне Кувейта. Японская компания Arabian Oil Company имела права на эту зону с 1957; г., поэтому потеря их имела серьезные последствия.Проблема состоит в том, что Япония, являясь самым зависимым государством в мире от арабской и иранской нефти, потеряла свое место на нефтяном рынке. В связи с этим, наблюдается обострение конкурентной борьбы за энергетические ресурсы между Японией, Китаем и другими странами мира. Японское правительство и ее деловые лидеры прилагают максимум усилий в этой борьбе.

Наиболее значительным соглашением, заключенным в последнее время является сделка по развитию крупного месторождения Azadegan в Иране. Соглашение было связано с политическим аспектом, и Япония заключила менее конфликтные сделки между своими компаниями и правительством Египта, Судана и Ирака.

Самые напряженные события развернулись вокруг Ливии. На втором этапе международных конкурентных торгов за право разработки 26 ливийских нефтяных зон приняли участие 60 нефтяных компаний со всего мира.

Ливия – девятая страна в мире по объему нефтяных запасов; при этом множество ее богатых нефтяных месторождений остается неразработанным. Однако результаты торгов удивили многих экспертов: японские компании сумели захватить шесть самых многообещающих нефтяных месторождений. Как сообщило Рейтер, «это была жестокая борьба, но японцы оказались в выигрыше».

Каким образом Япония смогла победить своих конкурентов?

В первом раунде торгов Япония потерпела поражение. Все предлагаемые 15 зон отошли американским компаниям. Некоторые главы японских компаний были в шоке, т.к. настроились на положительный итог торгов. После этого японские компании пересмотрели свою стратегию и выработали новые пути для достижения успеха.

Японские нефтяные компании выступали на торгах с различными предложениями отдельно друг о друга, что оказало не самый благоприятный эффект на ливийское руководство. Сложилось впечатление, что финансовые ресурсы компаний невелики и не стоит им давать права на разработку месторождений. Ливийской стороне также показалось, что японские компании заинтересованы только в финансовой стороне соглашений и не имеют долгосрочных обязательств по отношению к ливийскому обществу, что создало атмосферу недоверия.

Но затем японские компании сформировали группы. Одновременно была проделана огромная работа в стране: ливийское руководство убедили, что японцы заинтересованы не только в финансовых результатах сделки, но берут на себя определенные обязательства перед Ливией. Началом такой кампании стал визит глав японских нефтяных фирм в Ливию.

После встречи с высшими чиновниками ливийского руководства в Триполи начался процесс развития японо- ливийских отношений.

Через некоторое время Каддафи открыл выставку в Японии под названием The Desert is Not Silent, которая представила ценные археологические находки и картины молодого Каддафи. На открытии присутствовал принц Японии, бывший премьер- министр и министр по экологии.

Молодой Каддафи также принял участие во всемирной выставке «Экспо-2005» в Аити, где Ливией был создан национальный павильон, который ежедневно посещало 12 тыс. посетителей.

Во все нюансы таких дипломатических игр были вовлечены и нефтяные компании. Например, на выставке The Desert is Not Silent, которая состоялась в Японии, 75% средств было предоставлено японскими нефтяными компаниями.

Такие активные шаги Японии сумели создать положительную основу для успешных торгов в 2005г. Нефтяные скважины в Ливии достались пяти японским нефтяным компаниям: Inpex Corporation, Japan Petroleum Exploration Company, Mitsubishi Corporation, Nippon Oil Corporation и Teikoku Oil. Для некоторых эта была их первая победа на арабском рынке. Прогнозируется, что добыча нефти на всех месторождениях начнется в 2011-12гг.

Все это позволит обеспечить стабильные нефтяные поставки Японии, которая хронически зависит от импорта нефти, особенно в период роста цен на энергоресурсы Все пять компаний израсходовали 175 млн.долл. на этапе разведки нефти.

Учитывая рост цен на нефть и конкурентную обстановку на международным рынке нефти, успех Японии в Ливии является заметным продвижением вперед на пути развития взаимовыгодного экономического сотрудничества между странами.

Япония имеет проекты в пяти странах:

Ливия – Шесть зон, распределенных между копаниями Inpex Corporation, Japan Petroleum Exploration Company, Mitsubishi Corporation, Nippon Oil Corporation и Teikoku Oil.

Египет – четыре зоны, две из которых занимаются Arabian Oil Company и две- Teikoku Oil

Иран – права на нефтяное месторождение Azadegan, японской компании Inpex Corporation.

Судан – одна зона для NGO Systems International Group.

Ирак – Japan Petroleum Exploration Company и Arabian Oil Company подписали соглашение по техническому сотрудничеству с министерством по нефтяным ресурсам. Asian Times. Ливия > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47887

Евросоюз принял решение поддержать Махмуда Аббаса и выделить Палестинской автономии 120 млн. евро. Как объясняют в Брюсселе, финансовая помощь компенсирует потери палестинской администрации, связанные с отказом Израиля от перечисления ей средств от таможенных сборов. 40 млн. из средств Еврокомиссии пойдут на оплату счетов за электроэнергию, а 64 млн. – на гуманитарную помощь, которую оказывает ООН палестинцам. Оставшаяся часть денег должна быть разблокирована специальным фондом Всемирного банка, чтобы выплатить зарплату палестинским служащим и полицейским. до последнего времени Еврокомиссия тормозила выделение финансовых средств, надеясь добиться от Хамаса отказа от вооруженной борьбы и признания Израиля. Инициативу ЕС поддержали и в США. «Это позитивный момент, и я считаю, есть определенный знак в том, что мы все вместе работаем над этой проблемой (предотвращением финансового кризиса в Палестинской автономии)», – цитирует телеканал Си-эн-эн слова заместителя спикера Госдепартамента США Адама Эрели.

С 1993г. США направили в Палестину чем 1,5 млрд.долл. Часть средств была направлена непосредственно в палестинскую автономию, другая часть прошла через подразделения ООН и других частных гуманитарных групп, сообщает Си-эн-эн. В 2006г. в бюджете США запланировано выделение 234 млн.долл. на помощь палестинцам. ЕС направил в Палестинскую автономию чем 600 млн.долл.

«Новость из Брюсселя» в Палестинской автономии восприняли с воодушевлением. «Мы с благодарностью примем любую иностранную помощь, предназначенную палестинскому народу, лишь бы она не была связана с условиями, которые противоречат нашим правам и принципам», – прокомментировал представитель Хамаса предложение Еврокомиссии.

В самом Израиле позицию ЕС не разделяют. Израильтяне опасаются, что средства, перечисленные Еврокомиссией, попадут в руки террористов. Газета «Индепендент» приводит высказывание министра иностранных дел Израиля Ципи Ливни, которая считает, что помощь палестинской автономии могла быть оказана, например, в виде медикаментов, что так же считалось бы гуманитарной помощью.

«Аббас не должен стать фиговым листком Хамаса», – таково заявление министра иностранных дел Израиля, прозвучавшее на встрече с помощником госсекретаря США по делам Ближнего Востока Дэвидом Уолшем. «Мы не будем делать никакой разницы между лидером Палестинской автономии Махмудом Аббасом и членами исламской радикальной группировки Хамас», – категорично заявила госпожа Ливни.

Заявление министра иностранных дел поддержали соратники госпожи Ливни по партии «Кадима» – и.о.премьер-министра Эхуд Ольмерт и министр обороны Шауль Мофаз. Что касается возможности ведения переговоров с Махмудом Аббасом, то здесь единства мнений не наблюдается даже в рамках «Кадимы». Лауреат Нобелевской премии мира Шимон Перес, второй номер в избирательном списке партии «Кадима», полагает, что «Израилю следует продолжать переговоры с Аббасом, игнорируя правительство Хамас».

С позицией Шимона Переса согласен его бывший соратник по левоцентристской партии «Авода», ее лидер Амир Перец. «В Палестинской автономии Аббас является единственным человеком, с которым можно иметь дело», – заявил «Времени новостей» пресс-секретарь «Аводы» Лев Авнаев. Заявив о готовности вести переговоры с Хамасом, Владимир Путин действительно выступил выразителем определенных настроений европейского истеблишмента, лишь немного опередив движение Европы навстречу Хамасу.

Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил, что переговоры с Хамасом должен вести президент России Владимир Путин. Берлускони выразил готовность обсудить это предложение на встрече с президентом США Джорджем Бушем. По мнению итальянского премьера, российская инициатива позволит найти выход из политического тупика на Ближнем Востоке.

3 марта представители руководства палестинского движения Хамас прибывают на переговоры в Москву – для консультаций о путях ближневосточного урегулирования. По словам члена руководства Хамас Усама Хамдана, «делегация поедет в Москву с хорошим настроением». Он считает, что Россия может сыграть решающую роль в урегулировании арабо-израильского конфликта, поскольку у нее нет противников на Ближнем Востоке. «Мы ожидаем, что благодаря предстоящим переговорам начнется политический диалог, необходимый палестинскому народу», — слова Хамдана. Махмуд Аббас призвал Израиль и другие государства «не загонять Хамас в угол» и дать ему время, «чтобы занять умеренные позиции» и добавил, что подход России и арабских государств сможет повлиять на руководителей этого движения.

Примеру США и Евросоюза решил последовать Иран, обещавший перевести палестинской администрации 250 млн.долл. Как сообщила издаваемая в Лондоне газета «Аль-Хайат», это обещание было дано председателю политбюро Хамаса Халеду Машалю во время его визита в Тегеран, состоявшегося на прошлой неделе.

По результатам опроса, проведенного Палестинским центром изучения будущего, 70,3% палестинских респондентов отрицательно ответили на вопрос, следует ли признать право Израиля на существование в обмен на финансовую помощь администрации ПА. 62,5% респондентов высказались за заключение перемирия между Израилем и палестинскими вооруженными группировками, а 30,2% – против. 48,1% опрошенных поддерживают идею вооруженного сопротивления Израилю. Палестина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 февраля 2006 > № 27370

«Запад доминирует в Совете безопасности ООН, и его решения, лишь иногда смягчаемые вето со стороны Китая, обеспечили Западу законные основания для использования силы от имени ООН – с тем, чтобы изгнать Ирак из Кувейта, – сказал американский историк и политолог Самюэль Хантингтон, выступая на мировом общественном форуме «Диалог цивилизаций». – Разбив самую мощную из арабских армий, Запад без колебаний стал всем своим весом давить на арабский мир. По сути дела Запад использует международные организации, военную мощь и финансовые ресурсы для утверждения своего превосходства, защищая западные интересы и утверждая западные политические и экономические ценности».Беспомощность ООН по отношению к конфликту в Ираке вызвала сомнения в жизнеспособности этой организации. Но даже после некоторого ослабления кризиса США никогда не упускали шанса утвердить свои интересы в стенах ООН и Совета безопасности. Эта возрастающая североамериканская экспансия вызвала в последнее время ряд скандалов.

Угроза единству ООН возникла еще накануне юбилейного саммита, приуроченного к 60-летию организации. Уже тогда среди стран-участниц назрели принципиальные разногласия по самому широкому кругу вопросов. Как сообщает английская газета Telegraph, «представители США заявили, что переговорный процесс застопорился из-за четырех стран: Египта, Китая, России и Пакистана. Впрочем, другие государства считают, что причиной разногласий стала «жесткая линия», которую занял представитель США при ООН Джон Болтон. Он пытался включить в итоговую декларацию саммита 700 поправок. Одним из наиболее острых вопросов стала реформа структуры Организации Объединенных Наций.

Американцев не удовлетворил проект реформирования ООН, одобренный мировыми лидерами на сентябрьском «Саммите-2005». Генсек организации Кофи Аннан предложил расформировать включающую 53 страны Комиссию ООН по правам человека и заменить ее на меньший по составу Совет. Как отметил Аннан в своем выступлении перед участниками саммита, включение в последние годы в состав Комиссии таких государств, как Куба, Ливия и Судан, стремящихся «не укрепить права человека, а защитить себя от критики, либо критиковать других», привело к «дефициту доверия, который омрачает систему Объединенных наций в целом».

Чуть позже председатель Генеральной ассамблеи Ян Элиассон представил компромиссный проект, где несколько изменена первоначальная идея Аннана, предложившего избирать членов Совета не от региональных групп, как делается в Комиссии, а двумя третями голосов генеральной ассамблеи. Вариант Элиассона предусматривает иной порядок: после консультаций с делегациями теперь предлагается сделать «проходным баллом» в Совет простое большинство членов генассамблеи, в которой представлена 191 страна. Количество членов нового главного международного правозащитного органа решено ограничить 47.

Проект Элиассона вызвал серьезные нарекания у западных делегаций, которые стремились сделать Совет гораздо компактным, чтобы ускорить принятие им решений по «горячим» темам. «По нашему первому впечатлению, документ не отвечает стандартам, установленным генеральным секретарем», – заявил постоянный представитель США при ООН Джон Болтон. Он дал понять, что американская делегация будет выступать против представленного проекта и настаивать на возобновлении переговоров о параметрах формирования Совета. Как заявил Кофи Аннан, в случае непринятия резолюции «будет подорвано доверие к Организации, лишены смысла обязательства, взятые на себя мировыми лидерами, и нанесен удар по делу защиты прав человека».

Очередное обострение отношений США и ООН вызвал доклад ООН о положении с правами человека в американском тюремном лагере на кубинской военной базе в Гуантанамо. «Такого противостояния США и ООН, похоже, не было со времен дебатов в Совете Безопасности вокруг войны с Ираком», – пишут «Известия». Авторы документа потребовали или предать суду находящихся там 490 заключенных, или освободить их «без дальнейшего промедления». Ситуацию, когда узники уже четыре года лишены права апелляции к правосудию, срок их заключения не определен, а условия содержания омрачены пытками и глумлением – эту ситуацию доклад ООН называет нетерпимой.

Генеральный секретарь ООН публично поддержал эту критику. Кофи Аннан отверг возможность того, что в наши времена, когда существует немало международных деклараций и конвенций, стоящих на страже прав человека, можно держать людей за решеткой, оставляя их будто бы вне времени и вне закона. США должны закрыть тюрьму в Гуантанамо «как можно скорее», заключил Аннан. Белый дом отмахнулся от доклада как «дискредитирующего саму ООН».

Не стихают инициированные США бури вокруг иранской ядерной проблемы. Палата представителей конгресса США на заседании приняла резолюцию, призывающую международное сообщество ввести экономические санкции против Ирана, а поддерживающую передачу «иранского досье» в Совета безопасности ООН. В документе сказано, что «конгресс США призывает всех членов СБ ООН, в особенности Российскую Федерацию и Китайскую Народную Республику, ускоренно рассмотреть и предпринять действия в ответ на доклад о невыполнении Ираном мандата СБ ООН».

Россия по-прежнему выступает за решение иранского ядерного вопроса в рамках Магатэ и против санкций в отношении Ирана. «Наша позиция по Ирану не изменилась. Мы убеждены, что вопросы иранской ядерной проблемы можно уладить только с помощью профессионалов, экспертов Магатэ», – сказал глава МИД РФ Сергей Лавров, отвечая на вопросы российских в Вене.

«На данном этапе недовольство Запада научными исследованиями Ирана выражается в абсолютном сдерживании европейской тройкой (Великобритания, Германия и Франция) и Америкой Ирана в его намерениях развивать программу по ядерной энергии, – пишет «Эксперт». – В Магатэ есть такие члены, как Китай и Россия, которые смягчают нападки на Иран и не допускают передачу иранского досье в Совет Безопасности ООН с дальнейшим применением санкций».

Другой скандал связан с американскими обвинениями в организации убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири, выдвинутыми в адрес сирийского лидера Башара Асада и его ближайших сподвижников. Президент США Джордж Буш и госсекретарь Кондолиза Райс призвали ООН немедленно созвать Совет безопасности – с тем, чтобы обсудить вопрос о введении санкций против Сирии. Этого требовала предложенная США, Францией и Великобританией резолюция. На этот раз дело удалось уладить другой резолюцией, обязывающей Сирию сотрудничать с комиссией ООН. По мнению депутата ливанского парламента Али Хасан Халиля, США и их союзники постараются вести санкции против Сирии даже в том случае, если она пойдет на компромисс, поскольку Америка хочет перестроить регион, и политика Дамаска мешает ей.

Можно с достаточной долей уверенности прогнозировать, что давление вашингтонской администрации на руководство и членов ООН будет в обозримом будущем только усиливаться. И эта ситуация изменится только в том гипотетическом случае, если ООН пойдет на ряд уступок США по принципиальным вопросам. Шансы на такое развитие событий не слишком велики. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2006 > № 27401

Главы МИД 25 стран-членов Евросоюза на встрече в Брюсселе одобрили предложение Еврокомиссии разблокировать 120 млн. евро, выделенных для оказания помощи Палестинской автономии (ПА). Как сообщила еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер, 40 млн. евро из названной суммы пойдут на обеспечение энергетических нужд ПА, еще 64 млн. евро будут выделены через структуры ООН для оказания помощи беженцам и обеспечения занятости. 17,5 млн. евро из средств ЕС в специальном трастовом фонде Всемирного банка будут выделены на поддержку переходного правительства ПА. «Эти средства предназначены на период до формирования нового правительства автономии», – указала Ферреро-Вальднер. Она призвала других международных доноров ПА последовать примеру ЕС. До последнего времени в качестве условия выделения зарезервированной финансовой помощи автономии, которая была заблокирована ЕС в связи с победой Хамас на выборах в Палестине, Еврокомиссия требовала от этой радикальной организации отказаться от вооруженной борьбы и признать Израиль.

Палестинская автономия ввергнута в финансовый кризис, заявил глава национальной администрации Махмуд Аббас. Недавняя победа радикального движения Хамас на парламентских выборах привела к сокращению денежных отчислений со стороны Израиля. накануне Израиль заморозил перевод автономии 50 млн.долл., что составляет треть от бюджета палестинской администрации.

Введение экономических санкций в отношении Палестины стало своеобразным ответом израильского правительства на отказ Хамаса разоружиться и признать право Израиля на существование. «Ясно, что после того, как Хамас получил большинство в парламенте и мандат на формирование нового правительства, палестинская администрация, по сути, становится террористической администрацией. Израиль с этим мириться не может», – заявил и.о. премьер-министра Израиля Эхуд Ольмерт.

Выдвинутый от Хамаса кандидатом в премьер-министры Исмаил Хания (на снимке) заявил, что санкции «не смогут поставить палестинцев на колени». Хания верен радикальным принципам: Хамас остается военизированным формированием, право Израиля на существование признано не будет.

Соединённые Штаты и Европейский союз призывают израильское правительство не совершать шагов, которые могли бы ударить по простым палестинцам. Но Израиль считает радикальные меры единственно действенными, пишет интернет-газета «Эксперт": жёсткая линия по отношению к Хамасу снизит популярность этого движения среди жителей палестинской автономии, что в будущем может привести к перевыборам, считают в Израиле.

Как отмечают аналитики, больнее всего по палестинцам ударит отказ Израиля от перечисления налогов и таможенных пошлин на 50 млн.долл. в месяц. Без этих средств, перевод которых будет прекращен сразу после формирования движением Хамас нового правительства, дефицит бюджета Палестинской национальной администрации (ПНА) увеличится вдвое. «Начиная со следующего месяца дефицит бюджета составит, по меньшей мере, 110 млн.долл. в месяц или 1 млрд.долл. в год. Эти деньги необходимы для выплаты зарплат 140 тыс. госслужащих, которые кормят, по меньшей мере, треть палестинского населения», – подсчитала американская газета «Нью-Йорк Таймс».

Тем не менее, введенные Израилем санкции, как отмечает газета «Коммерсант», носят компромиссный характер. В пакет утвержденных мер не вошло предложение о запрете на въезд в Израиль тыс. палестинских рабочих и коммерсантов. Эхуд Ольмерт не стал закрывать КПП на границах с Палестиной, что, по общему мнению, поставило бы автономию на грань катастрофы: тыс. палестинцев в этом случае потеряли бы работу, а торговцы – рынок сбыта.

В поисках альтернативных источников финансирования один из лидеров радикальной группировки Хамас Халед Машаль отправляется в Тегеран, где планирует встретиться с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом. Как сообщает «Независимая газета», на этих переговорах будет обсуждаться среди прочих и финансовый вопрос.

Специальный комитет Лиги арабских государств (ЛАГ) заявил о своем намерении провести совещание по вопросу финансовой помощи Палестинской национальной автономии. Как заявил египетскому телевидению помощник генерального секретаря лиги по политическим вопросам Ахмед бен Хилли, на встрече будут обсужден ход выполнения решения прошлогоднего общеарабского саммита в Алжире об оказании помощи автономии в 50 млн.долл. ежемесячно. Он подчеркнул, что спецкомитет имеет полномочия принять санкции в отношении тех членов ЛАГ, которые не выполнят решения саммита.

Проведение совещания ЛАГ совпадает с началом поездки государственного секретаря США Кондолизы Райс по странам Ближнего Востока (Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ и Израиль). Госпожа Райс выступила с заявлением, в котором предупредила Иран и арабские государства о вероятных последствиях финансирования ими палестинского правительства, возглавляемого движением Хамас. Как сообщает агентство Рейтер, в своем выступлении госсекретарь напомнила, что США считают Хамас террористической организацией, поддержание дипломатических контактов с которой невозможно. «Я надеюсь, что каждое государство, которое решится финансировать Хамас или возглавляемое им правительство, подумает о возможных последствиях для всего ближневосточного региона», – заявила госпожа Райс.

Администрация Джорджа Буша заморозила все банковские активы и опечатала помещения американской исламской благотворительной организации «Кайнд Хартс» в Толедо (штат Огайо), обвинив ее в пересылке финансовых средств движению Хамас и связях с «Аль-Каидой». Министерство финансов США, обвиняет «Кайнд Хартс» в контактах с имеющим отношение к Хамасу фондом «Холи Лэнд Фаундэйшн», а со связанным с «Аль-Каидой» фондом «Глобал Релиф Фаундэйшн».

«Организация «Кайнд Хартс» является ответвлением фондов"Холи Лэнд Фаундэйшн» и «Глобал Релиф Фаундэйшн», которые пытаются скрыть поддержку терроризма за фасадом благотворительности», – заявление заместителя министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Стюарта Леви. Организация «Кайнд Хартс» занимается поставкой одежды, продуктов, школьных принадлежностей и других видов помощи на Ближний Восток через свои представительства в Палестине, Ливане и Пакистане.

Движению Хамас нужно дать шанс, считает экс-президент США Джимми Картер. Картер предостерег правительства США и Израиля от «сговора» против палестинцев в сложный период формирования новой власти. «Важно, чтобы Израиль и США играли позитивную роль. Любой молчаливый или официальный сговор между двумя державами для того, чтобы помешать процессу посредством наказания палестинского народа, был бы контрпродуктивным и имел бы катастрофические последствия», – подчеркивает экс-президент.

Картер подверг критике решение Джорджа Буша приостановить оказание американской помощи палестинским властям. Он подчеркнул, что официальный Вашингтонотказывается от плана, по которому финансовая помощь США могла бы направляться в Палестину «через ООН, отвечающие за беженцев, здравоохранение, и другие гуманитарные службы». По мнению Картера, подобная позиция еще больше подтолкнет палестинцев к насилию и совершенно не будет стимулом для проявления умеренности со стороны Хамаса. По мнению экс-президента Картера, ничто не мешает вести переговоры напрямую с лидером палестинцев Махмудом Аббасом, который по-прежнему может играть «уникальную роль переговорщика».

В начале этого года казалось, что мир между обеими сторонами может быть достигнут. Решение Ариэля Шарона покинуть как сектор Газа, так и свою партию «Ликуд», а кончина Ясира Арафата, казалось, создали условия для политического разрешения конфликта. Последующие события (тяжелая болезнь Шарона и победа Хамаса на выборах) во многом подорвали эти надежды. Теперь палестинцев возглавляют люди, отрицающие право Израиля на существование и предпочитающие террористическую деятельность. Учитывая все это, вполне понятно, почему кабинет министров Израиля решил приостановить ежемесячное возвращение налогов и другие выплаты палестинским властям. «Руководство Хамаса странным образом считает, что государство, которое оно не признает, тем не менее, должно выступать в роли (палестинского) налогового инспектора».

Движение победило на выборах не из-за того, что требует уничтожения Израиля, а благодаря обещаниям искоренить коррупцию и улучшить качество жизни простых палестинцев. И этого Хамас не добьется, если будет продолжать настаивать на создании военизированной Палестины. Новый палестинский премьер-министр Исмаил Хания пользуется репутацией человека прагматичного. Сейчас он может доказать, что это заслуженная репутация. Палестина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2006 > № 27371

Российско-иранские договоренности в ядерной области, достигнутые на переговорах в Тегеране, носят технический характер, но не имеют принципиального значения для решения вопроса о создании СП по обогащению урана на российской территории. Такое мнение высказал Гендиректор Центра по изучению современного Ирана Раджаб Сафаров. «Я считаю, что соглашение, принятое в Тегеране, имеет чисто технический характер – может быть, финансовый характер, но не имеет принципиального значения для решения этого вопроса, поскольку принципиальные разногласия, безусловно, сохранились», – подчеркнул Сафаров. Чтобы преодолеть существующие разногласия и подписать соглашение о создании СП до 6 марта, когда соберется совет управляющих Международного по атомной энергии (Магатэ), как полагает эксперт, обе стороны должны найти компромиссное решение и пойти на взаимные уступки. 26 фев., завершился визит в Тегеран российской делегации во главе с руководителем Федерального по атомной энергии (Росатом) Сергеем Кириенко.

На переговорах с вице-президентом страны, руководителем организации по атомной энергии Голям-Резой Агазаде была достигнута договоренность относительно предложения России о создании с Ираном совместного предприятия по обогащению урана на российской территории. По мнению эксперта, принципиальные вопросы содержательной части этого СП абсолютно неурегулированы.

Как говорит Сафаров, первым моментом является то, что российская сторона твердо настаивает на возвращении Ирана к режиму моратория на все процессы, связанные с обогащением урана. Иран это принципиально не устраивает. Во-вторых, отмечает эксперт, в заключительном коммюнике и на итоговой конференции не было сказано, на какие уступки пошли стороны. «Мы знаем, что иранская сторона заинтересована в создании СП не на всю жизнь, а на строго оговоренный срок 3-5 лет, после чего деятельность такого СП теряет смысл. К тому времени Иран собирается урегулировать свои проблемы с Магатэ и режимом нераспространения и будет настаивать на максимальной реализации своего права на обогащение урана на своей территории для своих нужд», – подчеркнул Сафаров.

«Ирану не нужен уран в чистом виде, то есть, чтобы просто заплатить деньги и купить уран для себя. Необходимы знания и технологии обогащения урана. С этой целью Иран настаивает, чтобы к процессу были допущены иранские технические специалисты», – пояснил эксперт. По его мнению, нерешенные вопросы могут торпедировать любое решение, которое было принято в Тегеране. «Предстоящие переговоры будут очень сложными и очень принципиальными, поскольку и Россия и Иран практически не сделали реальных шагов, которые бы могли приблизить их к решению этой задачи. Я считаю, что если бы Россия сняла свое условие по необходимости к возвращению к режиму моратория, имеются в виду научно-исследовательские работы в ядерной сфере, а не процесс обогащения урана, это стало бы хорошим сигналом к достижению компромисса с Ираном», – сказал Сафаров.

Иран, по словам эксперта, «мог бы пойти на компромисс с Россией, если бы ограничил доступ своих специалистов к обогащению урана и согласился бы на возможность обогащения урана на своей территории с участием России и, может, не только России». Такое решение, по мнению Сафарова, позволит Ирану «показать, что он не уступил давлению мирового сообщества и сохранить свое лицо». Для Ирана это очень важно. Заметьте, – говорит Сафаров, – это новое предложение может существенно исправить положение. Иран настаивал на том, что полный ядерный цикл Ирану необходим и независимо от обстоятельств рано или поздно Иран к этому придет и будет обогащать Иран у себя. «Российское предложение очень сильно может помочь обеим сторонам. С целью разрешить ситуацию и создать благоприятную атмосферу в глазах мирового сообщества перед заседанием совета управляющих Магатэ, намеченным на 6 марта. И Иран и Россия заинтересованы в том, чтобы прийти к этой дате с каким-либо результатом», – убежден Сафаров. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2006 > № 27304

Иран приступил к тестированию 20 центрифуг на ядерном объекте по обогащению урана Натанз. По его данным, в конфиденциальном докладе генерального директора Магатэ Мухаммеда эль-Барадеи, представленном членам Совета управляющих , содержится информация о том, что Иран запустил программу по обновлению системы Натанза для получения газа UF6 (гексафторид урана), необходимого для производства ядерного топлива с помощью центрифуг. В докладе указывается, что вакуумное тестирование 20 центрифуг было начато 22 фев., сообщает агентство. Иран > Армия, полиция > ria.ru, 27 февраля 2006 > № 27303

Гонконгская дочерняя компания Банка Китая оказалась замешанной в скандал вокруг поддельных долларовых банкнот, произведенных в Северной Корее. Об этом в воскресенье сообщает гонконгская газета «Саут Чайна Морнинг Пост» со ссылкой на источники, близкие к расследованию.Речь идет о трех банковских счетах, открытых в 2002г. на имя безработной приезжей из Китая по фамилии Квок в одном из отделений дочерней компании Банка Китая в Гонконге. На счетах находилось более 2,67 млн.долл., связанных с торговлей поддельными долларами и сигаретами северокорейского производства, утверждают представители спецслужб США, занимавшихся расследованием этого инцидента.

По данным газеты, на прошлой неделе прошла встреча между представителями ФБР и гонконгской полиции, в ходе которой американцы уведомили своих коллег, что Вашингтон рассматривает вопрос поддельных долларовых банкнот как серьезную угрозу национальной безопасности США.

«Это значит, что Гонконг не может считать, что находится в безопасности в контексте противозаконной экономической активности КНДР, несмотря на все меры против отмывания денег, которые предприняты городскими властями», – цитирует гонконгская газета одного из представителей ФБР, участвовавших во встрече.

Все счета были заморожены около года тому назад, и в ближайшее время в американском суде будет начата процедура по конфискации средств. По данным расследования, все деньги были заработаны в период с 2002 по 2004г. от продажи поддельных долл. и сигарет, произведенных в Северной Корее.

Среди покупателей были и агенты ФБР, которые смогли выследить и арестовать продавцов. Все задержанные предстали перед американским судом и были приговорены к заключению на сроки от четырех до пяти лет.

Газета отмечает, что это первый случай, когда счета в гонконгских банках оказались напрямую связаны с нелегальной активностью Северной Кореи. Ранее США обвинили один из банков специального административного района Аомэнь (Макао) в незаконном сотрудничестве с Пхеньяном.

«Банк Delta Asia был усердной пешкой для властей Северной Кореи для осуществления коррупционных финансовых операций через Макао, который нуждается в значительном улучшении мер контроля за отмыванием денег», – говорилось в официальном заявлении, распространенном министерством финансов США в сент. прошлого года. По данным американцев, банк в течение более чем 20 лет оказывал услуги северокорейским компаниям и государственным органам. «Часть этих компаний была вовлечена в противозаконную деятельность» – утверждают представители минфина США.

Соединенные Штаты также ввели режим санкций против восьми северокорейских компаний, вовлеченных, по данным Вашингтона, в противозаконную деятельность. Это фактически привело к срыву очередного раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР, поскольку в Пхеньяне посчитали эти санкции немотивированными.

По мнению экспертов, США удалось за последние месяцы значительно сократить присутствие КНДР в Макао. Об этом в интервью РИА Новости по телефону из Сеула заявил глава корейского представительства влиятельного международного исследовательского фонда «Международная кризисная группа» (International Crisis Group) Питер Бэк (Peter Beck).

«По моим данным, КНДР фактически свернула свою экономическую активность в Макао, даже неофициальное представительство Северной Кореи было переведено из Макао в пограничный китайскийг.Чжухай», – сказал он.

«После закрытия счетов северокорейских компаний в банках Макао Банк Китая остается фактически единственным «финансовым окном» для КНДР, и, по нашим данным, американцы усиливают давление на китайское руководство, с тем чтобы закрыть счета фирм КНДР и в китайском банке», – заключил Бэк. В администрации Макао отказались прокоментировать ситуацию с деятельностью северокорейских компаний.

Гонконг уже второй раз за последний месяц оказывается в центре скандала, связанного со счетами стран, причисленных США к «оси зла». В конце янв. ряд мировых СМИ сообщили, что власти другой «страны-изгоя» – Ирана собираются перевести часть своих валютных активов из европейских банков в Гонконг, опасаясь санкций со стороны ООН.

Несмотря на то, что эта информация впоследствии не нашла подтверждения, она вызвала обеспокоенность гонконгских властей, заявивиших об угрозе деловой репутации города.

«Даже если часть этих денег попадет в Гонконг, это крайне негативно скажется на деловой репутации города и на состоянии его банковской системы», – заявил журналистам официальный представитель департамента денежной политики администрации Специального административного района КНР Сянган Саймон Топпинг. Вместе с тем он подчеркнул, что иранские деньги вряд ли смогли бы пройти незамеченными сквозь «сито антитеррористического контроля» в гонконгской банковской системе.

«Гонконгские банки стали очень внимательно относиться к работе с депозитами после скандала с банком Banco Delta Asia из Макао, обвиненном США в незаконном сотрудничестве с КНДР», добавил Топпинг. Гонконг > Армия, полиция > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 103643

Интервью министра иностранных дел и внешней торговли Кореи по ядерной проблеме.• Международное сообщество в последнее время уделяет первостепенное внимание ядерной программе Ирана. Не складывается ли впечатление, что ядерная программа Северной Кореи оказалась отодвинутой на задний план? Не отвлечет ли Иран внимание от ядерной проблемы КНДР, и не воспользуется ли Пхеньян для дальнейшего развития своей программы, значительно опережающей иранскую?

Северная Корея вышла из договора о нераспространении ядерного оружия и утверждает, что разработала ядерное оружие. В этих условиях северокорейская ядерная проблема представляет собой прямую угрозу для нашей безопасности и бросает серьезный вызов миру в Северо-Восточной Азии и глобальной системе нераспространения.

Северокорейская и иранская ядерная проблемы имеют ряд различий и поэтому трудно сравнивать их с точки зрения интереса со стороны международного сообщества и способов разработок. с учетом степени и обстоятельств ядерного развития Северной Кореи, а геополитических факторов, международное сообщество ищет способ мирного решения этой проблемы в рамках шестисторонних переговоров. Совместное заявление, принятое на четвертом раунде шестисторонних переговоров, стало документом, отражающим интересы стран-участниц и мирового сообщества, а их усилия по мирному урегулированию. В этой связи мы полагаем, что Северная Корея понимает глубокую озабоченность международного сообщества, и надеемся, что для реализации совместного заявления она в скором времени вернется за стол шестисторонних переговоров.

• Шестисторонние переговоры о ядерной проблеме на Корейском полуострове зашли в тупик после того, как США подняли вопросы, не имеющие прямого отношения к ядерной проблеме – «отмывание» денег Пхеньяном в одном из банков Макао. Какие пути возможны на переговорах в Пекине для продолжения диалога и реализации совместного заявления от 2005г.?

Наше правительство серьезно озабочено вопросами незаконной деятельности, связанной с Северной Кореей, и дает понять северокорейской стороне, что ей нужно принять меры, необходимые для того, чтобы устранить подозрения у мирового сообщества относительно такой незаконной деятельности. Позиция нашего правительства состоит в том, что отдельные от повестки дня вопросы на шестисторонних переговорах не должны становиться препятствием для их возобновления и они должны быть как можно скорее возобновлены без всяких условий. Исходя их этого, мы проводим тесные контакты с заинтересованными государствами для урегулирования этой ситуации. В будущем в процессе возобновления шестисторонних переговоров и реализации совместного заявления от 19 сент. (2005г.) могут быть зигзаги. В той мере, в какой страны-участницы диалога, демонстрирующие всеобъемлющий и сбалансированный интерес, вновь подтвердили стремление добиваться выполнения договоренностей, мы надеемся на то, что существует возможность достижения общей цели – освобождения Корейского полуострова от ядерного оружия через продолжительные усилия заинтересованных государств.

• Проект воссоединения железнодорожных магистралей между Югом и Севером Корейского полуострова с последующим выходом на Транссиб был неоднократно назван выгодным для всех сторон, в т.ч. для Республики Корея. В какой стадии находится осуществление этого проекта и каковы его дальнейшие перспективы?

Работа по соединению железных дорог Юга и Севера Кореи с Сибирью является созданием «стального шелкового пути», связывающего Северо-Восточную Азию с Европой. Поэтому надеемся, что через расширение регионального сотрудничества в Северо-Восточной Азии эта работа будет во многом содействовать миру и процветанию в регионе. Что касается нашего правительства, то оно все время проявляет большой интерес к этой работе и активно развивает сотрудничество с Россией и другими заинтересованными государствами.

Завершена стыковка железнодорожных путей Юга и Севера, и ожидается, что в скором времени можно будет начать движение поездов. В работе по соединению Транскорейской магистрали с Транссибом после проведения в начале 2004г. первой встречи специалистов Юга, Севера и России из-за ряда факторов конкретного прогресса до сих пор достигнуто не было. Эта работа как международный проект, требующий огромных финансовых ресурсов, нуждается в продолжительном обсуждении путей достижения прогресса и решения насущных проблем на основе активного сотрудничества не только трех сторон Юга, Севера и России, но и других заинтересованных стран.

• Какие проекты российско-корейского инвестиционного, экономического и научного сотрудничества Вы считаете самыми приоритетными? Какие главные задачи предстоит решать двум странам для дальнейшего наращивания сотрудничества?

План действий в области торгово-экономического сотрудничества между Республикой Корея и Россией, который был подписан в нояб. пред.г. в ходе саммита в присутствии лидеров двух стран, включает задачи, которые необходимо решать в первую очередь для торгово-экономического сотрудничества. Думаю, развитие получат так же отмеченные в плане в качестве самых приоритетных направлений разработка энергетических и природных ресурсов, в т.ч. в Восточной Сибири и на Сахалине, соединение Транскорейской и Транссибирской железнодорожной магистралей, аэрокосмические технологии, рыболовство и судоходство, информация и связь.

Думаю, что впредь для развития сотрудничества следует непременно осуществлять уже достигнутые двумя странами договоренности, в т.ч. на высшем уровне. это касается уже имеющейся договоренности подписать соглашения о сотрудничестве в газовой области, защите космических технологий, предотвращении незаконного вылова рыбы и скорейшей ратификации соглашения о научно-технической сотрудничестве в области космоса. С другой стороны, между двумя странами на правительственном уровне действуют различные переговорные каналы, в т.ч. комиссия по экономическому сотрудничеству, да и на частном уровне задействованы экономические и финансовые каналы. Планируем через все эти каналы переговоров активно продвигать вперед осуществление задач двустороннего сотрудничества.

В то же время с российским правительством обсуждается возможность визита в Россию министра торговли Республики Корея вместе с представителями корейской бизнес-элиты для того, чтобы непосредственно ознакомиться с ситуацией, складывающейся в осуществлении курса на экономическую открытость России, и обсудить предложения торгово-инвестиционного и экономического сотрудничества.

• Какой график визитов и двусторонних мероприятий планируют в Сеуле между Россией и Республикой Корея на этот год?

Республика Корея и Россия в пред.г. через взаимные визиты на высшем уровне провели два саммита. Кроме этого четыре раза прошли переговоры министров иностранных дел, состоялся визит в Россию главы Верховного суда Республики Корея и таким образом через обмены на высоком уровне укреплялись «всеобъемлющие партнерские отношения взаимного доверия» между двумя странами.

В 2006г. оба государства с одной стороны будут развивать отмены между высокопоставленными деятелями, в т.ч. премьерами и главами парламентов для развития взаимовыгодного практического сотрудничества двух стран, а с другой – планируют активизировать различные консультации, в т.ч. в межправительственной комиссии, и еще конкретизировать взаимодействие во всех областях. для содействия взаимопонимания между людьми в Республике Корея и России планируется проведение в российских регионах корейских кинофестивалей, встреч бизнесменов и других мероприятий, а в Сеуле ожидаются такие события, как фестиваль российской культуры. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27327

Гонконгская дочерняя компания Банка Китая оказалась замешанной в скандал вокруг поддельных долларовых банкнот, произведенных в Северной Корее. Речь идет о трех банковских счетах, открытых в 2002г. на имя безработной приезжей из Китая по фамилии Квок в одном из отделений дочерней компании Банка Китая в Гонконге. На счетах находилось 2,67 млн.долл., связанных с торговлей поддельными долларами и сигаретами северокорейского производства, утверждают представители спецслужб США, занимавшихся расследованием этого инцидента.На прошлой неделе прошла встреча между представителями ФБР и гонконгской полиции, в ходе которой американцы уведомили своих коллег, что Вашингтон рассматривает вопрос поддельных долларовых банкнот как серьезную угрозу национальной безопасности США. «Это значит, что Гонконг не может считать, что находится в безопасности в контексте противозаконной экономической активности КНДР, несмотря на все меры против отмывания денег, которые предприняты городскими властями», – цитирует гонконгская газета одного из представителей ФБР, участвовавших во встрече.

Все счета были заморожены года тому назад, и в американском суде будет начата процедура по конфискации средств. По данным расследования, все деньги были заработаны в период с 2002-04гг. от продажи поддельных долларов и сигарет, произведенных в Северной Корее.

Среди покупателей были и агенты ФБР, которые смогли выследить и арестовать продавцов. Все задержанные предстали перед американским судом и были приговорены к заключению на сроки от четырех до пяти лет. Это первый случай, когда счета в гонконгских банках оказались напрямую связаны с нелегальной активностью Северной Кореи. США обвинили один из банков специального административного района Аомэнь (Макао) в незаконном сотрудничестве с Пхеньяном.

«Банк Delta Asia был усердной пешкой для властей Северной Кореи для осуществления коррупционных финансовых операций через Макао, который нуждается в значительном улучшении мер контроля за отмыванием денег», – говорилось в официальном заявлении, распространенном министерством финансов США в сент. пред.г. По данным американцев, банк в течение чем 20 лет оказывал услуги северокорейским компаниям и государственным органам. «Часть этих компаний была вовлечена в противозаконную деятельность» – утверждают представители Минфина США.

Соединенные Штаты ввели режим санкций против восьми северокорейских компаний, вовлеченных, по данным Вашингтона, в противозаконную деятельность. Это фактически привело к срыву очередного раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР, поскольку в Пхеньяне посчитали эти санкции немотивированными. По мнению экспертов, США удалось за последние месяцы значительно сократить присутствие КНДР в Макао. Об этом по телефону из Сеула заявил глава корейского представительства влиятельного международного исследовательского фонда «Международная кризисная группа» (International Crisis Group) Питер Бэк (Peter Beck).

«По моим данным, КНДР фактически свернула свою экономическую активность в Макао, даже неофициальное представительство Северной Кореи было переведено из Макао в пограничный китайский город Чжухай», – сказал он. «После закрытия счетов северокорейских компаний в банках Макао Банк Китая остается фактически единственным «финансовым окном» для КНДР, и, по нашим данным, американцы усиливают давление на китайское руководство, с тем чтобы закрыть счета фирм КНДР и в китайском банке», – заключил Бэк .

В администрации Макао отказались прокоментировать ситуацию с деятельностью северокорейских компаний. Гонконг уже второй раз за последний месяц оказывается в центре скандала, связанного со счетами стран, причисленных США к «оси зла». В конце янв. ряд мировых СМИ сообщили, что власти другой «страны-изгоя» – Ирана собираются перевести часть своих валютных активов из европейских банков в Гонконг, опасаясь санкций со стороны ООН. Несмотря на то, что эта информация впоследствии не нашла подтверждения, она вызвала обеспокоенность гонконгских властей, заявивиших об угрозе деловой репутации города.

«Даже если часть этих денег попадет в Гонконг, это крайне негативно скажется на деловой репутации города и на состоянии его банковской системы», – заявил официальный представитель департамента денежной политики администрации Специального административного района КНР Сянган Саймон Топпинг. Он подчеркнул, что иранские деньги вряд ли смогли бы пройти незамеченными сквозь «сито антитеррористического контроля» в гонконгской банковской системе. «Гонконгские банки стали очень внимательно относиться к работе с депозитами после скандала с банком Banco Delta Asia из Макао, обвиненном США в незаконном сотрудничестве с КНДР», – добавил Топпинг. КНДР > Финансы, банки > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27325

Китай и Иран договорились развивать двустороннее сотрудничество во всех сферах в ходе визита заместителя министра иностранных дел КНР Лу Гоцзэна (Lu Guozeng) в Иран, сообщает китайское новостное агентство Синьхуа. В ходе визита Лу Гоцзэн встретился с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом. В ходе встречи, которая прошла 25 фев., иранский президент отметил достижения КНР в деле общественного строительства и подчеркнул, что двусторонние отношения между Китаем и Ираном отличались устойчивым развитием все последние годы. «Иран рассматривает Китай в качестве друга и партнера и надеется укрепить сотрудничество с КНР во всех сферах», – заявил Ахмадинежад. Лу Гоцзэн, отметил, что в Пекине придают большое значение развитию отношений с Ираном и приветствуют приверженность Тегерана концепции «одного Китая». Стороны обсудили вопрос иранской ядерной программы, нет информации об изменении позиций сторон по этому вопросу.

Трехдневный визит Лу Гоцзэна в Иран завершается 26 фев. Китай и Иран близки к подписанию многомиллиардного контракта на разработку нефтяного месторождения Ядаваран (Yadavaran). Общая стоимость контракта может достигать десятков млрд.долл.

Месторождение Ядаваран считается одним из крупнейших в Иране и, по оценкам экспертов, в состоянии обеспечивать до 300 млн.бар. нефти в сутки. Уже в марте Тегеран посетит представительная китайская делегация во главе с директором Государственного комитета КНР по национальному развитию и реформам Ма Каем. Обсуждение ситуации вокруг Ядаварана будет одним из главных вопросов повестки переговоров. Официальноэта информация не подтверждается. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27324

Глава Росатома Сергей Кириенко заверил, что Россия в срок поставит ядерное топливо на иранскую АЭС в Бушере. «Топливо будет поставлено в необходимые сроки для обеспечения пуска станции», – сказал Кириенко. Он подчеркнул, что поставки ядерного топлива для АЭС не станут причиной задержки пуска станции в Бушере. Представитель Росатома пояснил РИА Новости, что «нет необходимости поставлять топливо на АЭС чем за полгода до физического пуска станции». Ядерное топливо для АЭС Бушер в 100 т. уже изготовлено и хранится на предприятии компании «Твэл». Иран > Электроэнергетика > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27306

Что показал закончившийся визит главы Росатома Сергея Кириенко в Иран? Можно ли считать достигнутое в ходе переговоров «принципиальное соглашение» о создании на территории России совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана прорывом в решении иранской проблемы в целом? Главной темой переговоров в ходе визита считалось предложение Москвы проводить совместное обогащение урана на российской территории. «Главной» эту тему следует считать вследствие остроты иранской проблемы, вот уже года находящейся в фокусе внимания международного сообщества. Потому что уже 6 марта Совету управляющих Магатэ предстоит принять, наконец, решение относительно иранского ядерного досье – передавать его в руки СБ ООН или погодить. Предложение России выглядит спасительной соломинкой для Ирана. С этим согласны все, в т.ч. и ЕС, и США – главные оппоненты Ирана. Общий настрой визита главы Росатома в Иран, можно сказать, задал президент России Владимир Путин, заявивший накануне: «переговоры с Ираном по иранской ядерной программе идут непросто, но Москва рассчитывает на результат».Иранская сторона результаты переговоров оценивает оптимистично. Именно в таком ключе прозвучало сообщение вице-президент Ирана Голямреза Агазаде о том, что Россия и Иран достигли принципиальной договоренности о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории РФ. «Мы с российской стороной провели переговоры по российскому предложению. Переговоры имели хороший прогресс. Обе стороны довольны этими переговорами», – сказал вице-президент в Бушере после встречи с главой Росатома Сергеем Кириенко. Это заявление иранского вице-президента вышло на всех ведущих российских информационных СМИ с пометкой «молния».

Но в довесок к «принципиальной договоренности» были и последовавшие с иранской стороны то ли оговорки, то ли условия, так знакомые по предыдущей иранской риторике в вопросе создания уранового СП. «У нас есть принципиальная договоренность о создании совместного предприятия, мы думаем, что это предложение нуждается в проработке, и мы будем обсуждать это на предстоящих переговорах в Москве», – сообщил Голямреза Агазаде. По его словам, создание такого предприятия – это «комплексный вопрос, в котором много политических моментов», именно в связи с этим и решено «продолжить переговоры в Москве».

Глава Росатома, отметил, что у сторон «не осталось организационных, технических или финансовых проблем» по созданию СП. В то же время руководитель подчеркнул, что предложение России по созданию такого СП является лишь элементом комплекса вопросов по решению проблем международной безопасности. И добавил, что наряду с тем, что любая страна мира имеет право на использование мирной атомной энергии, «международное сообщество должно иметь гарантии безопасности и сохранения режима нераспространения».

Как видим, неясностей еще немало. Можно констатировать, что Москва и Тегеран решили накануне планового, решающего для Ирана заседания Совета управляющих Магатэ поставить в российской столице последнюю точку в вопросе уранового СП. Российско-иранские переговоры по этому вопросу продлятся, по словам главы российского МИД Сергея Лаврова, «вплоть до проведения СУ Магатэ» в Вене.

Насколько достигнутое «принципиальное соглашение» по созданию уранового СП может стать «прорывным», зависит, в первую очередь, от иранской стороны. Но обратим внимание на обещание Тегерана в течение ближайшего месяца завершить подготовку документов для тендера на строительство еще двух блоков АЭС «Бушер» с «безусловным приглашением» России принять в нем участие, и заверение Кириенко в том, что Россия в срок поставит ядерное топливо на иранскую АЭС. Все это наводит на мысль о том, что между двумя сторонами достигнут некий компромисс. Компромисс на деловой основе, и поэтому, хотелось бы надеяться, прочный. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27305

Завершилось строительство Ашхабадской государственной электростанции с двумя энергоблоками, оснащенными газотурбинными установками разработки компании «Дженерал Электрик» с распределительным устройством 110 кв. и высоковольтными линиями электропередачи. Установленная мощность нового энергетического объекта страны, построенного в короткие сроки, 250 мвт. Ашхабадская газотурбинная электростанция уже в этом году будет обеспечивать до 40-45% мощностей, потребляемых центральным регионом Туркменистана. После строительства еще одной подстанции 220 квт. и системных линий передачи она станет важной составляющей кольцевой системы энергоснабжения столицы страны и территории Ахалского велаята.Суммарная мощность всех электростанций минэнергетики и промышленности Туркменистана составляет 2931 мвт. Электроэнергию вырабатывают шесть электростанций страны – Марыйская, Туркменбашинская (бывшая Красноводская), Абаданская (Безмеинская), Балканабатская (Небитдагская), Сейдинская и Гиндукушская гидроэлектростанция – первенец Туркменской энергетики. На Туркменбашинском комплексе нефтеперерабатывающих заводов также действует ведомственная газотурбинная электростанция мощностью 126 мвт.

Туркменистан постоянно наращивает мощности энергетического комплекса с целью удовлетворения все возрастающего спроса на электроэнергию, связанного с бурным ростом промышленного производства, небывалыми масштабами строительства, развитием коммунального хозяйства. Возведение новой Ашхабадской газотурбинной электростанции было осуществлено в рамках Соглашения между правительством Туркменистана, компанией «Дженерал Электрик» и компанией «Чалык энерджи» о сотрудничестве в реализации Плана расширения объемов выработки электроэнергии в Туркменистане до 2011г. По этому соглашению, уже в ближайшие годы намечается ввести дополнительные генерирующие мощности и увеличить установленную мощность электростанций в энергосистеме на 1548 мвт. И довести установленную мощность Туркменской энергосистемы до 4654 мвт. Причем в основном за счет использования высокотехнологичного оборудования – газовых, паровых турбин, электростанций с комбинированными циклами работы единичной мощностью 42, 123 и 127 мвт.

Огромным успехом энергетиков Туркменистана за годы независимости было строительство и ввод в эксплуатацию в конце 2001г. крупнейшей подстанции «Сердар-500» в Лебапском велаяте, общей трансформаторной мощностью 501 мвт. Новая подстанция позволила экономически выгодно распределять передачу электрической мощности по сетям 220-500 квт., улучшить энергоснабжение Дашогузского и Лебапского велаятов.

В фев. 2003г. была введена в эксплуатацию газотурбинная электростанция на Туркменбашинском нефтеперерабатывающем заводе мощностью 126 мвт. фирмы «Дженерал Электрик». В дек. этого же года пущена в эксплуатацию газотурбинная электростанция в Балканабате, также мощностью 126 мвт. (3x42). В 2004г. на Абаданской ГЭС ввели в эксплуатацию второй газотурбинный генератор мощностью 123 мвт. В начале 2005г. на Сейдинской ТЭЦ запущен второй турбогенератор мощностью 80 мвт. Сразу же после ввода в строй Ашхабадской государственной электростанции был подписан контракт на строительство и ввод в эксплуатацию в 2007г. электростанции в г.Дашогузе.

В 2005г. на электростанциях страны было произведено 12,341 млрд.квтч. электроэнергии ( темп роста к 2004г. – 8 %), что не только полностью покрывает растущие потребности страны, но и позволяет экспортировать электроэнергию. Новые подстанции и высоковольтные линии электропередачи, проложенные и построенные туркменскими энергетиками, позволили начать подачу электроэнергии в г.г.Афганистана-Мазари-Шариф, Ходжадукки, Шиберган и другие. Введенная в эксплуатацию ЛЭП 220 кв. от Серхетабата (Кушка) до Герата позволила значительно увеличить экспортные поставки электроэнергии в соседнюю страну.

Событием большой экономической важности является начавшаяся с 1 июня 2003г. параллельная работа туркменской энергосистемы с иранской и экспорт электроэнергии в Иран. В сент. 2003г. в Ашхабаде был подписан меморандум о долгосрочном сотрудничестве в области электроэнергетики между правительством Туркменистана и правительством Исламской Республики Иран, в котором стороны согласились на заключение контрактов по реализации проектов соединения энергосистем Туркменистана и Ирана по трем направлениям.

В авг. 2004г. введена в эксплуатацию высоковольтная линия 220 кв. Шатлык-Серахс (Иран). Туркменская энергосистема стала работать параллельно с иранской по двум линиям – 220 кв. Балкан-Гонбад (Иран) и Шатлык-Серахс (Иран). Для реализации третьего направления будет построена высоковольтная линия – 400 кв. с ПС 500/400 кв. в Мары. Передача мощности из Туркменистана в Иран составит порядка 700 мвт.

Одновременно с вводом новых мощностей в стране ведется большая работа по обновлению существующих энергоблоков с целью поддержания на высоком уровне их эксплуатационных возможностей. Дело в том, что предприятия Государственной корпорации «Туркменэнерго» имеют мощную базу для производства самой различной продукции, необходимой энергетикам страны для расширения производства, наращивания энергетических мощностей, проведения ремонтных и строительных работ. На предприятиях корпорации «Туркменэнерго» производят различную электротехническую продукцию – запасные части, детали, оборудование, опоры для высоковольтных линий электропередачи, кабельную продукцию, провод различного вида, которые пользуются повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках. Значительная часть продукции, необходимая для проведения ремонтных, строительных работ, производится в стране, сохраняя немалые валютные средства.

В успехах коллектива корпорации «Туркменэнерго» немалая заслуга высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников. В большинстве своем они готовятся в собственных учебных заведениях: в Государственном энергетическом институте Туркменистана, лицее, учебном центре. Коллектив корпорации трудится с полной отдачей и результат налицо – стабильная работа всего энергетического комплекса страны. Туркмения > Электроэнергетика > Госинформагентство Туркменистана, 23 февраля 2006 > № 27016

Власти Турции одобрили выделение 800 млн.долл. на создание национальной системы ПВО. На первом этапе за рубежом планируется закупить четыре зенитно-ракетных комплекса, сообщает во вторник газета New Anatolian.Решение о проведении тендера по закупкам средств ПВО и выделении на эти цели бюджетных ассигнований было принято на состоявшемся в конце прошлой недели заседании исполнительного комитета военной промышленности Турции. Оно прошло под председательством главы правительства Тайипа Эрдогана (Tayyip Erdogan), пишет издание.

Согласно принятому на заседании исполкома решению, департаменту военной промышленности Турции поручено подготовить технико-экономическое обоснование проекта и разработать условия проведения соответствующего тендера.

По информации турецких СМИ, в Анкаре рассматривается вопрос приобретения комплекса ПВО американского производства Patriot, российского ЗРК С-300 ПМУ-2 («Фаворит») или американо-израильской зенитно-ракетной системы Arrow-2.

Ранее Рособоронэкспорт заявил, что примет участие в турецком тендере. Сейчас российская сторона готовит необходимые для торгов документы.

Турция ускорила работы по созданию собственной системы ПВО в связи с угрозой военного конфликта США и Израиля с Ираном и разработкой соседней страной ракет средней дальности Sahap-3, отмечает газета.

В ходе двух военных операций США против Ирака НАТО выделила Турции системы Patriot для защиты от воздушного нападения со стороны Багдада. Впоследствии эти комплексы были демонтированы. Турция > Армия, полиция > ria.ru, 21 февраля 2006 > № 103653

20 фев. в Москве начались российско-иранские переговоры по ядерной программе Тегерана. Москва, как известно, предлагает создать совместное предприятие с циклом обогащения урана на российской территории, что успокоило бы Запад. Наблюдатели считают, что это, возможно, последний шанс для предотвращения новой региональной войны – агрессии Соединенных Штатов против Ирана. Первый день показал сложность этих переговоров, продлившихся значительно дольше запланированного. Российские СМИ сообщают, что за их ходом внимательно наблюдает президент Путин. Как ни странно, но вся эта сложная интрига может привести к политическим последствиям, далеким от конфликта Ирана и США: к еще большему упрочению союзнических отношений Казахстана и России. В случае начала военных действий между американцами и Ираном Каспий, к счастью для нас, не станет «передовой линией» войны. Но и «зоной мира и спокойствия» – тоже. Правила современной войны требуют быстрого и всестороннего воздействия на противника. Удары по морской инфраструктуре Ирана на Каспийском море вполне предсказуемы. Что весьма неприятно для Казахстана – каковы будут в этом случае перспективы инвестиционных проектов на шельфе казахстанской части моря?И здесь свою позитивную для Казахстана роль сможет сыграть фактор, который до сих пор многим не нравился – российская военная флотилия на Каспийском море. Официально на переговорах по разграничению на Каспии все последние годы поднимался вопрос о делимитации региона, но фактически этого не происходило. того, практически все приморские страны постепенно и посильно наращивали свое военное присутствие на Каспии. Дальше всех в этом пошла Россия. Несколько лет назад в строй ее флотилии был введен эсминец, не имеющий равных себе по огневой мощи в этом закрытом морском регионе. Затем, два года назад, Россией были проведены военные учения, которые в прикаспийских странах, в т.ч. и в Казахстане, были расценены как беспрецедентная демонстрация военной мощи. «Таких военных учений не было здесь даже во времена СССР», – заметил один из казахстанских политологов. Правда, он добавляет, что тогда, при СССР, в таких учениях и не было надобности – фактически Каспий был внутренним морем Союза. «Россия на это пошла, чтобы продемонстрировать, что при любых геополитических проектах – трубопроводных, транспортных – геополитическую безопасность в регионе обеспечивать будет именно она», – так комментировал ситуацию, беспокоящую многих, эксперт.

Но сейчас оценки, возможно, поменяются. Наличие российской военной флотилии на Каспийском море становится из фактора, потенциально конфликтогенного в дальней перспективе в фактор, стабилизирующий обстановку в конкретной ситуации. Трудно представить, что в американские военные планы входит развязывание военных действий в непосредственной близости от нахождения российских кораблей, это способно привести к абсолютно непредсказуемым политическим последствиям. Конечно, в последние годы были примеры того, что США мало с чем склонны считаться когда начинают свои карательные операции, но сейчас положение иное, чем было во время бомбардировок Белграда, Афганистана или взятия Багдада. Рост антиамериканских настроений в мире, особенно в исламском – факт, и на таком фоне обострение отношений с Москвой – Вашингтону не на руку.

Каждая монета имеет две стороны, и военное присутствие России на Каспии может стать сдерживающим фактором для военных действий в этом регионе. Здесь как раз очень вовремя вспомнить о союзничестве Казахстана и России в рамках ДКБ. Конечно, речь только о дипломатическом потенциале этой структуры. В случае военного конфликта Ирана и США возрастетзначение маршрутов экспортной транспортировки нефти из Казахстана на внешний рынок по территории России. Можно порадоваться, что у нефтепровода КТК есть незаполненные мощности, и вся российская нефтепроводная система достаточно далека от тех зон, где могут возникнуть военные действия или произойти террористические акты.

Будущее порта Актау, который является важнейшим транспортным узлом Казахстана на западе республики, в случае военных действий между Ираном и США, особенно, если они затянутся (чего нельзя исключать), тоже окажется под вопросом. И фактор наличия в акватории Каспия союзного российского флота – бесспорный позитив, хотя всех проблем это не снимает. Так или иначе, но в конфликт могут оказаться вовлечены и страны Закавказья, и тогда из Актау можно будет возить грузы только в российские же порты.

Кстати, если конфликт начнется, то будет, вполне возможно, затяжным. Мы видим, что даже территорию Ирака американцы контролируют плохо. А Иран – больше по площади и населению, там традиционно очень сильны антиамериканские настроения. Все это гарантирует нестабильность и широкую партизанскую войну, если США решат оккупировать Иран. Казалось бы, нам что до этого? Но, опять же, косвенный эффект – слишком рискованными становятся проекты прокладки железной дороги западного стандарта колеи в широтном направлении через территорию Казахстана – от Китая до Турции через Туркмению и Иран. Кто рискнет вкладывать деньги в такое строительство или отправлять по дороге грузы, даже если она будет «привязана» к морской переправе через Каспий? Это добавляет аргументов тем, кто считает, что узкоколейку надо вести через территорию Казахстана на Россию.

Чужой конфликт (не станем сейчас анализировать его реальные истоки и правоту позиций участвующих в нем сторон, это иной вопрос), способен заметно повлиять на интересы Казахстана. АРоссии, хотя для нее осложнения на Каспии из-за столкновения США и Ирана не есть судьбоносный вопрос, но все же это серьезно. Астану и Москву здесь сближают угрозы, и это – эффективный фундамент для укрепления союзничества двух стран. В определенной мере подобная ситуация станет первым примером проявления союзничества в реалиях, а не только в политических заявлениях и документах. Хотя лучше все-таки, чтобы повода для этого не представилось… Казахстан > Армия, полиция > Gazeta.kz, 21 февраля 2006 > № 28439

АЭС

С 1993г. в ЮАР реализуется проект создания собственного атомного реактора малой мощности, который работал бы на так называемых шаровых твэлах – реактора типа PBMR. Pebble Bed Modular Reactor – «модульный реактор с шаровыми твэлами», проект также называется «карманный атом» (Pocket Nuke). Мощность такого реактора должна составить 165 мвт. Всего планируется произвести и продать 200 реакторов, причем большую часть – на внешнем рынке. Основные цели, которые преследуются правительством ЮАР – завоевание позиций глобального поставщика энергетических решений для развивающихся стран; развитие технологического сектора южноафриканской экономики; развитие и обеспечение стабильности собственной энергетической системы ЮАР.

Технология PBMR базируется на немецких разработках (высокотемпературные реакторы – тип HTR). В этих реакторах использован новый тип топливных элементов. По мнению разработчиков, они отличаются особенно высоким уровнем безопасности, безусловных подтверждений этому пока нет. В Германии опытный реактор, произведенный по аналогичной технологии, был остановлен в 1989г. из-за технических неполадок (это произошло на фоне впечатлений от аварии на Чернобыльской АЭС). В разработке южноафриканского реактора участвовали немецкие специалисты, используются немецкие лицензии. Планируется наладить в ЮАР собственное производство топливных элементов (твэлов) для новых реакторов. Для единственной в ЮАР АЭС Куберг топливные элементы поставляются из Франции, а при их изготовлении используется топливо (обогащенный уран), в том числе, российского производства.

Важным элементом программы является планируемый экспорт реакторов типа PBMR в другие (развивающиеся) страны, а также налаживание в ЮАР собственного производства топливных элементов. «Карманные» реакторы PBMR должны работать «пакетами» от 1-10 штук, причем число реакторов в одном пакете планируется наращивать по мере необходимости. По мнению создателей, развивающиеся страны будут увеличивать установленную мощность своих АЭС по мере появления дополнительных средств. Важное преимущество реактора PBMR – он не требует источника воды для охлаждения.

Специфика электроэнергетической системы ЮАР заключается в ее полной зависимости от угледобывающей отрасли. Эту зависимость правительство ЮАР стремится преодолеть, для чего планирует 1) развивать газовую энергетику, а также добычу газа на шельфовых месторождениях ЮАР, Мозамбика и Намибии; 2) начать строительство и эксплуатацию атомных реакторов типа PBMR; 3) устанавливать ветровые и солнечные генераторы; 4) помочь ДР Конго построить крупную ГЭС на р.Конго. Строительство атомных реакторов собственного производства является одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики. В 2005г. министр госпредприятий Алек Эрвин заявил, что контракт на поставку 24 реакторов в интересах государственной энергетической монополии Eskom находится в стадии обсуждения.

Для разработки, производства и продажи реакторов Eskom в 2002г. учредила компанию PBMR (гендиректор – Джако Крик, Jaco Kriek). В разработку технологии PBMR вложено 700 млн.долл. Общая стоимость проекта – 19 млрд. рандов, т.е. 2,9 млрд.долл. Еще 10 млрд. рандов (1,5 млрд.долл.) требуется для создания первого реактора (будет работать на АЭС Куберг) и строительство установки по производству топливных элементов (Пелиндаба, окрестности Претории).

Стоимость одного реактора PBMR запланирована на уровне 225 млн.долл. Эта цифра может быть несколько занижена, так как рассчитывалась для мощности 110 мвт. и при высоком, чем теперь, курсе ранда. Реальную стоимость трудно спрогнозировать, когда реактор еще находится в стадии разработки, но она, скорее всего, превысит 300 млн.долл. (6,5-7 рандов за долл.).

В ЮАР планируется поставить 24 реактора, а еще 216 продать на внешних рынках (первые поставки реактора на экспорт намечены на 2014г.). Амбиции разработчиков можно оценить в 54 млрд.долл. (при вложениях в разработку менее 2 млрд.долл.). В 2002г. проект покинула американская компания Exelon, которая продала свои 12,5% акций в PBMR. Уходя из проекта, представители компании назвали его «спекулятивным» и отметили срыв графиков работ. Единственным внешним инвестором на данный момент остается британская компания British Nuclear Fuels, которой принадлежит 22,5% PBMR. Эта компания связана с Urenco – германо-англо-голландским концерном, одним из ведущих международных игроков в области атомной энергетики. Остальные акции распределены между государственными компаниями ЮАР – Eskom и Industrial Development Corporation.

После выхода из проекта американцев южноафриканская сторона заинтересована в привлечении новых партнеров и инвесторов. С такими предложениями южноафриканцы обращались и к «Росатому». Есть вероятность того, что выход американцев из проекта был вызван не его бесперспективностью, а нежеланием делиться какими-либо стратегическими технологиями (разработками) после осложнения политических отношений между США и ЮАР. Это осложнение наметилось как раз в 2002г., после начала войны в Ираке, и продолжается до сих пор.

Правительство ЮАР озабочено поиском инвестора для продолжения работ по проекту разработки реактора PBMR. Решение по привлечению внешнего инвестора планируется принять в начале 2006г. Определенный расчет делается на сотрудничество с Россией.

Кооперация с Россией по этому направлению возможна. В проекте PBMR предполагается использовать т.н. среднеобогащенный (до 13%) уран, технологии производства которого есть пока только у России.

Стандартные реакторы используют низкообогащенный (4%) уран, и на этом рынке конкуренция производителей относительно велика. Но технология PBMR продиктовала ЮАР сотрудничество именно с «Росатомом»: российская сторона уже сейчас поставляет топливо для опытных образцов твэлов, в российских институтах они проходили испытания.

При разработке и производстве реакторов PBMR используется немецкая технологическая платформа. Основным партнером при реформировании и техническом перевооружении государственной электроэнергетической монополии Eskom также будет немецкая компания Siemens. В случае вхождения России в капитал PBMR необходимо учитывать интересы, прежде всего, германских партнеров ЮАР и Eskom (главный акционер PBMR и заказчик реакторов).

Ключевые партнеры со стороны ЮАР – Алек Эрвин, министр госпредприятий (белый, был сопредседателем российско-южноафриканского комитета по экономическому сотрудничеству), а также черные партнеры Siemens в ЮАР, важнейшее место среди которых занимает Africom (New African Millennium Telecommunications). Главой этой компании является Тиго Мозенеке (Tiego Moseneke), один из участников «черного» консорциума Nail (New African Investments) Это первое (хронологически) крупное олигархическое объединение, созданное близкими АНК предпринимателями и политиками, ведущую роль среди которых сыграли Мосс Нгоашенг и Саки Макозома. В 2002-04гг. Nail несколько сдал позиции, уступив лидерство в усилении черных Пэтрису Мотсепе, Токио Сехвале, но теперь, возможно, снова набирает силу. Тиго Мозенеке также занимает посты исполнительного директора в New Diamond Corp и New Platinum Corp (с 1998-99гг. соответственно), в совете директоров Diamond Trading. Ранее Тиго Мозенеке был основателем и главой юридической компании Moseneke & Partners, которая занималась, в том числе, политическими делами и была связана с АНК. Выпускник юридического факультета Университета Витватерсранда, Тиго Мозенеке – член совета директоров южноафриканского подразделения Siemens (Siemens).

Сотрудничество между Россией и ЮАР в сфере атомной энергетики успешно развивается и за рамками проектами PBMR. В 2004г. в рамках Межправительственного комитета по торговому и экономическому сотрудничеству наибольшего прогресса удалось достичь в обсуждении сотрудничества в области мирного атома. ЮАР выразила заинтересованность в развитии атомной энергетики на своей территории (пока – единственная АЭС Куберг), в налаживании поставок топливных элементов. На южноафриканской АЭС «Куберг» функционирует реактор французского производства и для него требуются топливные элементы, созданные по французским технологиям. Они изготавливаются по заказу ЮАР во Франции, но с использованием, в значительной части, российского обогащенного урана, что также оговорено в контракте. Схема взаимодействия сторон организована, что ЮАР закупает топливо в России, откуда оно поставляется в страну не напрямую, а через Францию, где собирается в сборки. Покупателем российского топлива выступает не французская сторона, а непосредственно конечный потребитель – ЮАР. С российской стороны партнером ЮАР является ОАО «Техснабэкспорт».

Россия может быть заинтересована в проектах по совместной с ЮАР добыче урановой руды на территории третьих стран, прежде всего – африканских. Речь может идти о Намибии, а также Габоне. (В Габоне добыча урана в настоящий момент не ведется, рудник законсервирован). В самой ЮАР уран добывается в качестве сопутствующего элемента на золотоносных месторождениях.

Чтобы принять инвестиционное решение по проекту PBMR, помимо общего фона сотрудничества с ЮАР в области атомной энергетики, российской стороне важно представлять, является ли выход из проекта американской компании Exelon свидетельством его технологической и/или рыночной несостоятельности или следствием политических противоречий между ЮАР и США. Без учета технических нюансов и недостатков проекта (о которых мы можем не знать), он выглядит привлекательно как возможное направление российских инвестиций. Вкладывая ресурсы в капитал компании PBMR, российская сторона (например, «Техснабэкспорт») может обеспечить долгосрочный дополнительный рынок сбыта для обогащенного урана и закрепить свои позиции стратегического лидерства на этом рынке.

Интерес может представлять и обсуждение вопроса о перспективах трехстороннего сотрудничества в области атомной энергетики между Россией, Ираном и ЮАР и разрешении кризиса в отношениях между Ираном и Магатэ. ЮАР выступает за невмешательство во внутренние дела иностранных государств и намерена оказать поддержку Ирану, во избежание конфронтации с США и Великобританией.

В авг. 2005г. ЮАР выступила с инициативой перенести на свою территорию часть иранского ядерного цикла – для того, чтобы поставить атомную программу Ирана под международный контроль. В июле, по информации РБК, президент ЮАР Табо Мбеки встретился с главным (на тот момент) иранским переговорщиком по ядерной проблеме Хасаном Рухави. В ходе встречи, согласно той же информации РБК, Мбеки предложил: «ЮАР поставляет Тегерану окись урана, которая в Иране перерабатывается в газ гексофторид урана. Этот газ возвращается обратно в ЮАР, где его обогащают и превращают собственно в ядерное топливо». Схема, которая не имеет к PBMR никакого отношения, кажется пока невероятной: в ЮАР нет собственно производства топливных сборок или обогащенного урана, который непосредственно используется для производства сборок. Единственный обогатительный завод, построенный в ЮАР под военную ядерную программу, демонтирован, оборудование продано в Китай. Правительство страны решило воспользоваться ситуацией вокруг Ирана для привлечения инвестиций в создание на территории ЮАР обогатительного производства мирного назначения. Андрей Маслов.

ЮАР > Электроэнергетика > af-ro.com, 20 февраля 2006 > № 353279

Администрация Джорджа Буша в будущем году сокращает «демократическое содействие» России на 13 млн.долл., сообщает газета «Вашингтон пост» со ссылкой на бюджетный запрос Белого дома на 2007г. Расходы в России на ежегодные программы, предусмотренные принятым конгрессом США в 1992г. «Актом о поддержке свободы», планируется сократить с 44,2 до 31,6 млн.долл. Сокращение коснется программ по поддержке правозащитных и других независимых организаций, а по обучению и наблюдателей на выборах, пишет издание. В бюджете на будущий год заложено уменьшение финансирования «широкого круга научных и профессиональных обменов» с Россией.

Напоминая о том, что радиостанция «Голос Америки» прекратит вещание на русском языке, «Вашингтон пост» сообщает, что причины всех этих сокращений являются «не политическими, а бюджетными» и что «деньги, которые тратились на Россию, сейчас направляются на Иран, Афганистан и на Ближний Восток». Газета в редакционной статье критикует решение администрации Буша и называет его «близоруким», учитывая, что в 2008г. в России будут проходить «важные выборы, на которых может быть определен дальнейший характер российской демократии». США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2006 > № 27406

Китай и Иран близки к подписанию многомиллиардного контракта на разработку нефтяного месторождения Ядаваран (Yadavaran). Заключение такой сделки может серьезно осложнить возможное введение экономических санкций против Ирана в связи с возобновлением иранской ядерной программы. Общая стоимость контракта может достигать десятков млрд.долл. Месторождение Ядаваран считается одним из крупнейших в Иране и, по оценкам экспертов, в состоянии обеспечивать до 300 млн.бар. нефти в сутки. Ожидается, что уже в марте Тегеран посетит представительная китайская делегация во главе с директором Государственного комитета КНР по национальному развитию и реформам Ма Каем. Обсуждение ситуация вокруг Ядаварана будет одним из главных вопросов повестки переговоров. Китай и Иран начали переговоры по совместной эксплуатации месторождения Ядаваран два года назад, только сейчас стороны вплотную приблизились к их завершению, отмечает газета. Иран > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 17 февраля 2006 > № 27307

За 2005г. внешнеторговый оборот Туркменистана составил 8577,4 млн.долл., что на 19,3% больше уровня пред.г. Сложилось положительное сальдо внешней торговли в 1300,6 млн.долл. В 2005г. Туркменистан имел торговые отношения с 85 странами. Наибольшую долю (60,9%) во внешнеторговом обороте Туркменистана обеспечили страны вне СНГ. В 2005г. по сравнению с пред.г. темпы роста внешнеторгового оборота со странами вне СНГ составили 119,7%, а со странами СНГ – 118,7%.В 2005г. темпы роста экспортных поставок в страны СНГ (130,6%) опережали темпы роста их в страны вне СНГ (125,3%). Высокие темпы роста наблюдались по импортным поставкам из стран вне СНГ (114,2%), чем по поставкам из стран СНГ (100,5%). В 2005г. в целом во внешней торговле Туркменистана со странами СНГ, так же, как и со странами вне СНГ, было достигнуто положительное сальдо в 1103,3 млн.долл. и 197,3 млн.долл. соответственно.

Экспорт Туркменистана в 2005г. составил 4939 млн.долл., что на 27,6% больше, чем в 2004г. В 2005г. Туркменистан экспортировал товары в 59 стран, млрд.т. увеличились их поставки в Украину в 1,3 раза, Иран – на 11%, Италию – в 1,4 раза, Афганистан – на 14%. Импорт Туркменистана в 2005г. составил 3638,4 млн.долл. и по сравнению с 2004г. увеличился на 9,6%. Торговыми партнерами Туркменистана по импорту являлись 85 стран. Увеличились импортные поставки из Украины на 12%, Турции – на 18%, США – в 2,1 раза, Франции – в 1,4 раза, Китая – в 1,5 раза. Обзор подготовлен по материалам Национального института государственной статистики и информации Туркменистана. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > Госинформагентство Туркменистана, 15 февраля 2006 > № 27014

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил ядерный объект по обогащению урана Натанз. Как говорится в распространенном сообщении администрации иранского президента, Ахмадинежад осмотрел оборудование на ядерном объекте, часть его павильонов, а также пообщался с иранскими специалистами Натанза. «Недруги Исламской Республики боятся не того, что мы создаем ядерную бомбу, главная причина их страхов и озабоченностей заключается в самодостаточности и научном потенциале Ирана. Об этом свидетельствует тот факт, что молодые иранские ученые своими силами овладевают мирными атомными технологиями», – заявил Махмуд Ахмадинежад, выступая перед руководством ядерного объекта в Натанзе.Он поблагодарил иранских специалистов в ядерной сфере за их научные достижения. «Успешное обретение знаний в области мирного атома станет причиной научного прогресса во всех отраслях нашей страны», – подчеркнул президент Ирана. Ядерный центр Натанз по обогащению урана находится севернее города Исфаган и занимает территорию площадью 1400 га. Объект имеет 2 ангара, в которых Иран планируется разместить 60 тыс. центрифуг, что позволит производить ядерное топливо для нескольких АЭС.

Накануне заместитель секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Джавад Ваиди официально подтвердил начало работы этого объекта. Позднее вице-президент Ирана и глава иранской Организации по атомной энергии Голямреза Агазаде сообщил, что обогащение урана на ядерном объекте Натанз ведется в ограниченных масштабах и на исследовательском уровне. Он отметил, что «В Иране пока не принято решение о производстве ядерного топлива в промышленных масштабах». Иран > Электроэнергетика > ria.ru, 15 февраля 2006 > № 24065

Россия выразила готовность выделить 20 млн.долл. для стран Центральной Азии на профилактику птичьего гриппа, сообщили в министерстве здравоохранения Таджикистана. Минздрав республики подготовил проектное предложение об этом и отправил российским коллегам. В документе предусмотрено проведение профилактических работ с применением новейших противовирусных препаратов, разработанных в России, а также укрепление лабораторной базы и противоэпидемические меры. Таджикистан с окт. пред.г. ввел запрет на ввоз птичьей продукции из всех стран, где есть случаи заражения птичьим гриппом из Турции, Китая, России и Казахстана. Сейчас продукция из птичьего мяса ввозится в республику из Ирана, Канады, Бразилии, США и проверяется ветеринарными службами республики. В минздраве отметили, что в Таджикистане не зарегистрировано случаев птичьего гриппа, но существует вероятность его заноса перелетными птицами во время весенней миграции на юге страны. Таджикистан > Агропром > ria.ru, 9 февраля 2006 > № 23989

Пустыня Каракумы – на 440 километре стальной магистрали Ашхабад-Каракумы-Дашогуз произошла стыковка северного и южного участков транскаракумской железной дороги. 5 лет туркменские строители прокладывали стальную колею через величайшую пустыню континента. И вот, накануне Дня госфлага Туркменистана на 540 км. трассе начинается сквозное движение поездов.С этим знаменательным событием строителей-железнодорожников поздравил президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Как отметил в своем Обращении глава государства, «построив эту дорогу, вы заслужили самые высокие слова признательности и благодарности. Каракумы – одна из самых больших в мире, самых удивительных, но вместе с тем и самых суровых пустынь. Она изобилует природными богатствами. Недра Каракумов таят несметные залежи нефти, газа, других полезных ископаемых. Ни с чем не сравнить значение построенной вами стальной дороги для освоения этих богатств. Мгновенно меняется облик тех мест, куда приходит железная дорога. Даст Бог, в местах прохождения новой железнодорожной ветки очень скоро появятся сравнимые с райскими кущами цветущие оазисы».

И вот наступает кульминационный момент: укладывается так называемое «золотое звено». Затем, как это принято у железнодорожников всего мира, забивается «золотой костыль», и по соединенному стальному пути медленно проходит первый состав.

Официальное открытие железнодорожного коридора между севером и югом страны состоится в марте, когда исполнится 6 лет историческому постановлению главы государства о строительстве магистрали. Тогда же дорога заработает в эксплуатационном режиме. Предполагается, что скорый пассажирский поезд из Дашогуза в столицу будет доходить всего за 12 час. Отныне протяженность пути между этими регионами сократилась на 700 км. Учитывая, что в пред.г. в Иране завершилось строительство стальной магистрали Бафк-Мешхед и выход к портам Персидского залива стал на 800 км. короче, трасса Ашхабад-Каракумы-Дашогуз, несомненно, привлечет и транзитные грузопотоки.

По пескам Каракумов проложены не только рельсы. По маршруту трассы построены три крупных моста и десятки других инженерных сооружений. Здесь появились 17 станций со зданиями вокзалов. В центре магистрали – в поселке Ичогуз (Дарваза) строится локомотивное депо, формируется вагонное хозяйство, обустраиваются другие железнодорожные службы. Уже функционирует общежитие на 40 мест, а на всех станциях и разъездах выросли десятки типовых двухквартирных домов, обживаемых ныне семьями персонала новой железной дороги. Кстати, можно сказать, что эта стальная трасса работает давно: ведь именно по ней доставляются грузы как для строительства самой магистрали и сопутствующей инфраструктуры, так и для прокладываемой параллельно автострады.

В сооружении железнодорожной линии Ашхабад-Каракумы-Дашогуз было задействовано 1,5 тыс. работников подразделений министерства железнодорожного транспорта Туркменистана. Из них непосредственно в пустыне работали 800 чел. Укладка шпал и рельсов осуществлялась тремя путевыми машинными станциями, а рабочие двух строительно-монтажных поездов готовили полотно железной дороги и возводили здания и инженерные сооружения. Подготовка рельсошпальных решеток велась в Кипчаке.

Ускорить темпы прокладки стальной колеи позволили закупленная в соответствии с распоряжениями президента Сапармурата Ниязова мощная зарубежная техника, а также удвоение объемов производства на Ашхабадском заводе по изготовлению железобетонных шпал. Для сооружения насыпи и полотна железной дороги в Геоктепе и Ербенте введены в эксплуатацию дробильные установки по производству инертных материалов и путейского щебня. Новую магистраль будут обслуживать 500 железнодорожников. С развитием ее инфраструктуры появятся и новые рабочие места.

По инициативе бессменного лидера нации за годы независимого развития в Туркменистане проложена уже третья новая стальная магистраль. Как подчеркнул в приветственном Обращении к работникам системы железнодорожного транспорта президент Сапармурат Ниязов, «построенная вами железная дорога войдет в историю как золотое кольцо Каракумов. Железнодорожная трасса Ашхабад-Каракумы-Дашогуз превратится в международную магистраль. Она станет транзитным коридором через наше государство для прохода грузов из государств Закавказья, Азии и Дальнего Востока к странам Персидского залива. Железная дорога Ашхабад-Каракумы-Дашогуз, как и ранее построенные вами дороги, станет открытой дорогой дружбы и взаимопонимания и будет служить мирным целям». Туркмения > Транспорт > Госинформагентство Туркменистана, 8 февраля 2006 > № 27040

В ответ на публикацию одной из датских газет карикатур на пророка Мухаммеда Иран временно прекратил торговые отношения с Данией. Об этом сообщил министр торговли Ирана Масуд Мир-Каземи. «Всякие переговоры и соглашения в области торговли с Данией с этого дня временно приостановлены», – сказал министр. Он также объявил об аннулировании подписанных или готовящихся к подписанию торговых договоров. «Выезд коммерческих делегаций Ирана в Данию или приезд датских торговых делегаций будут временно приостановлены до нового приказа», – сказал министр. Он добавил, что суда, зарегистрированные в Дании и прибывающие в иранские порты, должны будут заплатить за въезд повышенную пошлину. Товарооборот между Ираном и Данией составляет 280 млн долл. США. Из них лишь незначительная часть (4 млн) приходится на долю иранского экспорта. Между тем иранское правительство создало комитет по пересмотру и возможному аннулированию торговых сделок со странами, в которых были опубликованы карикатуры (Дания, Норвегия, Швеция и др.).Бойкот датских товаров в Иране может благоприятно сказаться на деятельности таких компаний, как новозеландская Fonterra (крупнейший в мире экспортер масломолочных продуктов, производитель масла Anchor) и французская Lactalis (крупнейший в Европе производитель сыра).

Из ряда магазинов на Ближнем Востоке ритейлеры уже убрали датские продукты, так что спрос на альтернативные товары будет расти. Об увеличении заказов уже сообщили в компании Irish Food Board. Первоначальным увеличением спроса на сыр President последовало некоторое снижение, вызванное публикацией нашумевших карикатур во французских СМИ. Представитель ирландской Fairfield Foods заявил о том, что заказы на продукцию удвоились с момента введения бойкота. Датская компания Arla Foods AmbA, второй в Европе производитель масломолочной продукции и владелец бренда Lurpak (масло), оценивает потери от бойкота в 2,4 млн.долл. в день.

Две новозеландские газеты также напечатали карикатуры, вызвавшие такое возмущение в исламском мире. В связи с этим министр иностранных дел и торговли Новой Зеландии Фил Гофф заявил, что действия СМИ ставят под угрозу экспорт новозеландской продукции в Иран, сообщает АР. Гофф сообщил, что новозеландское правительство ведет переговоры с послом этой ближневосточной страны, стараясь объяснить, что решение о публикации карикатур было принято независимыми СМИ, на которые власти не могут оказывать давление. Гофф выразил надежду на то, что публикация рисунков, которые могли оскорбить чувства верующих, не отразится на торговых отношениях. Новая Зеландия экспортирует в Иран товары повседневного спроса, мясо и шерсть. В 2005г. объем экспорта составил 76,1 млн долл. США. По предварительным данным статистического центра Еврокомиссии «Евростат», в 2004г. товарооборот, включая инженерно-технические услуги, между Ираном и ЕС составил 23,4 млрд долл. США. Импорт европейских стран из Ирана возрос на 6% и составил 9,1 млрд долл. США. На долю Германии, Франции и Италии приходится 77% всего экспорта Евросоюза в Иран, эти же страны являются основными европейскими экономическими партнерами Ирана. Иран > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 февраля 2006 > № 24070

На строительстве новой железной дороги Ашхабад-Каракумы-Дашогуз произошло важное событие. Механизаторы строительных подразделений министерства железнодорожного транспорта страны завершили отсыпку гравийно-земляного полотна на последнем отрезке магистрали. В ближайшие дни произойдет и стыковка стального полотна дороги и откроется движение поездов по маршруту Ашхабад-Каракумы-Дашогуз. День и ночь в последние месяцы трудились механизаторы на отсыпке гравийно-земляного полотна, преодолев за считанные дни десятки км. сложного рельефа трассы. На финише пришлось идти наперекор капризам природы – в снегопады и 25-30-градусный мороз, когда даже дизельное топливо застывало в баках. Его отогревали, и мощные бульдозеры снова шли в забой, перемещая огромное количество грунта, поднимая до проектных отметок – а это порой на 10 м. – гравийно-земляное полотно.

В дек. 2005г. и янв. 2006г. механизаторы почти в 2 раза больше намеченного отсыпали земляного полотна, в общей сложности 75 км., тем самым открывая фронт работ для ускоренной укладки рельсошпальных решеток – 1,5-2 км. в день.

Благодаря этому, а также ударному труду рабочих и специалистов всех подразделений, участвующих в строительстве магистрали века, в минувшем году на ее трассе было уложено рекордное количество железнодорожных решеток – 239 км., в 2004г. – 72 км., а в первый месяц нынешнего года 33 км., столько же, сколько было уложено за весь 2003 год, еще почти столько же было уложено в последние дни перед завершением строительства основного пути.

В ближайшие дни на новой магистрали общей протяженностью 540 км. будет забит символический «золотой костыль» и уложено «золотое звено». Новая железная дорога Ашхабад-Каракумы-Дашоуз, соединившая Ахалский – на юге страны и Дашогузский на севере – велаяты, вдвое короче прежнего пути, а, значит, пассажирские поезда и грузовые составы будут значительно быстрей преодолевать этот путь, экономя значительные государственные средства.

Накануне Дня государственного флага Туркменистана после торжественного открытия новой стальной магистрали в административный центр северного велаята из Ашхабада пойдут первые пассажирские поезда, составленные из новых комфортабельных вагонов и тепловозов, поступивших недавно в Туркменистан из Китая.

Торжественное открытие движения по железной дороге Ашхабад-Каракумы-Дашогуз состоится на административной границе Ахалского и Дашогузского велаятов, у новой станции Ичогуз (бывшая Дарваза). К этому событию здесь проведены большие работы. Построен беломраморный вокзал, рассчитанный на отправление до 100 пассажиров в сутки. Накануне важного события здесь завершены внутренние отделочные работы, обустроены станционные пути, благоустроена привокзальная площадь.

В Ичогузе возведен и корпус оборотного локомотивного депо, два коттеджа: один – для работников станции, другой – для отдыха локомотивных бригад. Всего же станций на этом пути, кроме начальной станции Кипчак и конечной Дашогуз, будет 17.

К открытию движения по новой дороге была проведена большая работа по организации продвижения составов – налажено автономное обеспечение электроэнергией станций, межстанционная радиосвязь и т.д. Для обеспечения постоянной электроэнергией в районе Ербента построена мощная подстанция, от которой энергетики поведут линии электропередачи до Ичогуза и далее на север. Это позволит совершенствовать систему управления движением на новой дороге, переводу ее на автоблокировку и диспетчерскую централизацию и т.д.

Когда дорога еще строилась, по ее готовым участкам уже шли сотни рабочих поездов, перевозя строительные материалы, оборудование и технику, проходили путеукладочные машины. Так что к началу торжественного открытия движения по всей новой дороге от Ашхабада до Дашогуза значительная часть железнодорожного пути, как принято говорить, уже накатана и испытана в рабочем режиме.

Первые пассажирские поезда пройдут от Ашхабада до Ичогуза и по 100 км. участку до Дашогуза с нормальной коммерческой скоростью – 60 км. в час, с чуть меньшей – по железнодорожному мосту через Каракум-реку и совмещенным с ним переходом над магистральной автодорогой Ашхабад-Абадан, общая протяженность которых превышает 300 м.

На новом пути от Ашхабада до Дашогуза было построено 130 мостов и железнодорожных трубных переходов большого диаметра через водные преграды. В т.ч. красавец мост через Каракум-реку и почти 100- метровые мосты через коллекторы Озерный и Мал Яб, возведенные методом надвижки собранных на берегу многометровых, в сотни тонн весом пролетов мостов. Важно отметить, что строительство многосоткилометрового полотна новой дороги, мостов и самых различных сооружений осуществлялось за счет собственных средств.

Ввод в эксплуатацию новой дороги Ашхабад-Каракумы-Дашогуз – еще один важнейший шаг реализации крупномасштабной национальной программы развития железнодорожного транспорта, которая предусматривает строительство новых, коренную реконструкцию существующих дорог. Ранее были построены дороги Теджен-Серахс-Мешхед протяженностью 132 км. на нашей территории и железнодорожного пограничного перехода в Серахсе, а также железная дорога Туркменабат-Атамурат (205 км.). И вот теперь готовится к вводу в эксплуатацию еще одна новая железная дорога Ашхабад-Каракумы-Дашогуз – достойный подарок железнодорожных строителей Родине, народу к празднику – Дню государственного флага Туркменистана. Туркмения > Транспорт > Госинформагентство Туркменистана, 6 февраля 2006 > № 27041

1,292 млрд.квтч. электроэнергии экспортировал Туркменистан в 2005г. Как сообщили в минэнергетики и промышленности Туркменистана, экспорт электроэнергии увеличился. По сравнению с 2004г. в физических объемах – на 13,8, а в стоимостных – на 14%. Основными потребителями туркменской электроэнергии являлись Иран и Турция. Межгосударственный энергомост, действующий на основе трехстороннего соглашения, обеспечил в пред.г. экспорт 1 млрд.квтч. электроэнергии. Турция закупила в 2005г. 534 млн.квтч., а Иран – 598,9 млн.квтч. Экспортные поставки электроэнергии в Иран и Турцию осуществляются посредством ЛЭП Балканабат-Гонбад-Хой-Башкале. Туркмено-иранский ее участок был построен в 1999г., а ирано-турецкий – Хой-Башкале – в дек. 2003г. Покупателем с турецкой стороны является корпорация «Теташ» (Tetas), которая уже в 2004г. заявила о желании вдвое увеличить объемы покупки электроэнергии с 300 до 600 млн.квтч. Поставки туркменской электроэнергии в Иран осуществляются в соответствии с 10-летним соглашением о купле-продаже электроэнергии, подписанном в 2003г. Экспорт обеспечивают две ЛЭП – специально построенная совместными усилиями ЛЭП-220 Балканабат-Гонбад и введенная в 2004г. ЛЭП Серахс-Сарахс.

Третьим покупателем туркменской электроэнергии является Афганистан, импортировавший в пред.г. 159,7 млн.квтч. С марта 2002г. между Туркменистаном и Афганистаном действует межправительственное соглашение о сотрудничестве в области электроэнергетики. В рамках этого документа туркменские энергетики провели реконструкцию объектов внешнего энергоснабжения провинции Балх, куда туркменская электроэнергия поступает по ЛЭП Керки-Имамназар-Андхой. В 2004г. была построена также 102 км. ЛЭП Серхетабат-Герат, позволившая значительно увеличить экспорт туркменской электроэнергии в Афганистан. В общей сложности Туркменистан экспортировал в 2005г. электроэнергии на 33,3 млн.долл.

Как сообщили в минэнергетики и промышленности, объем выработанной в Туркменистане электроэнергии в 2005г. составил 12,8 млрд.квтч., что на 7% больше, чем в 2004г. Установленная мощность действующих шести электростанций на территории страны составляет 3057,2 мвт. Учитывая развитие как внутреннего, так и регионального энергетического рынка, Туркменистан реализует уже несколько лет подряд совместно с «Дженерал Электрик» программу переоснащения электростанций современными газотурбинными установками. В сотрудничестве с американским партнером смонтированы и действуют две современные газотурбинные установки на Абаданской ГЭС и три газотурбинные установки – на Балканабатской ГЭС, откуда, кстати, и поступает электроэнергия в Иран и Турцию. Установки от «Дженерал Электрик» вскоре войдут в строй и на новой электростанции, построенной в окрестностях Ашхабада.

К 2011г. мощность туркменской энергосистемы достигнет 4654 мвт., что в 2 раза выше нынешнего уровня, отметили в министерстве энергетики и промышленности Туркменистана. Это отвечает как все возрастающим потребностям динамично развивающейся национальной экономики, так и стратегии создания многовариантной системы маршрутов экспорта туркменской электроэнергии, расширения регионального сотрудничества в этой сфере. Туркмения > Электроэнергетика > Госинформагентство Туркменистана, 6 февраля 2006 > № 27018

КНДР тайно передала Ирану 18 северокорейских ракет BM-25, утверждают неназванные по имени «официальные лица» США. Эти ракеты могут быть использованы в ядерной программе Ирана для нанесения ударов по территории Израиля и Турции. Полагают также, что на самом деле эти ракеты имеют дальний радиус действия. Один из экспертов охарактеризовал переброску данной партии ракет из КНДР и Иран «возможно самым значительным фактом распространения» оружия массового уничтожения (ОМУ). Иран > Армия, полиция > ria.ru, 6 февраля 2006 > № 24072

Грузинский премьер-министр Зураб Ногаидели заверил, что Тбилиси не стремится «стереть» Россию с энергетической карты Грузии. Он отметил, что Грузия должна «по возможности меньше зависеть от одного источника энергопоставок», дабы избежать кризисов, подобных тому, что случился после взрывов на магистральных газопроводах «Северный Кавказ-Закавказье» и «Моздок-Тбилиси» в Северной Осетии. По всей видимости, несмотря на недавние громкие заявления грузинского руководства, Россия останется важнейшим поставщиком газа в республику.По данным Energy Information Administration, доля газа во внутреннем топливно-энергетическом балансе Грузии достигает 24%. Доказанные запасы природного газа в этой стране оцениваются в 8,4 млрд куб.м., собственной добычи практически нет. Потребление природного газа, по данным на 2003г., составляет 1 млрд куб.м. До недавнего времени «Газпром» был единственным поставщиком газа в республику. В 2004г. «Газэкспорт» поставил в Грузию 1,23 млрд.куб.м. среднеазиатского газа (в 2005 планировалось поставить 1,2 млрд). Этот газ поставлялся по цене 63 долл. за тыс.куб.м. В дек. 2005 «Газэкспорт» и «Тбилгази» подписали контракт на поставку природного газа в республику Грузия в 2006г. В соответствии с контрактом, «Тбилгази» приобретет в т.г. до 920 млн.куб.м. газа по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м. Напомним, что после взрывов, приведших к приостановке поставок российского газа в Грузию, Тбилиси заявил, что собирается расширять энергетическое сотрудничество со странами Каспийского региона, в первую очередь Ираном и Азербайджаном. А уже в конце янв. грузино-азербайджанскую границу пересек природный газ, закупаемый в Иране в 2 млн.куб.м. в сутки.

В Грузинской международной нефтяной компании подчеркивали, что иранский газ будет не намного дороже российского (120 долл. за тыс.куб.м.). Однако в начале фев. замминистра нефти Ирана Мохаммад Хади Нежад Хосейниян сообщил о том, что согласно краткосрочному контракту Тбилиси получит 30 млн.куб.м. газа в 30 дней. По словам министра, за этот объем Тегеран получил предоплату в 7 млн долл. По подсчетам газеты «Время новостей», это означает, что 1 тыс.куб.м. газа обошлась Грузии в 230 долл. – то есть в 2 раза дороже российского. Уточняет издание, иранский чиновник назвал цену иранского газа «льготной» с учетом оперативности заключения контракта и кризисной ситуации в Грузии. «ВН» обращает внимание на то, что закупать иранский газ по такой высокой цене Грузия может благодаря финансовой помощи США. То есть развитие грузино-иранского энергетического сотрудничества будет зависеть и от того, захочет ли Вашингтон, пусть и косвенным образом, поддерживать «вражеский режим».

Одновременно с иранским в Грузию стал поступать азербайджанский газ. Однако договоренности с Тегераном и Баку носят краткосрочный характер. «Мы месяца будем получать газ одновременно с трех наших поставщиков. Затем мы прекратим импорт из Ирана с перспективой на долгосрочное сотрудничество по поставкам газа», – заявил 30 янв. министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. Поставки из Азербайдажана, по словам министра, также будут прекращены и возобновятся лишь после пуска в эксплуатацию Южно-Кавказский газопровода (Баку-Тбилиси-Эрзерум), который намечен на конец 2006 – начало 2007г. По этой трубе в Грузию будет поставляться газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз в 300 млн.куб.м., Грузия настаивает на увеличении объемов газа, поставляемого в качестве платы за транзит. По словам Гилаури, к 2006г. руководство Грузии постарается «хотя бы на 50%» обеспечить страну альтернативным газом.

Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет 9,5-10 млрд.куб.м. в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны – 45%. В последние годы объем добычи газа в Азербайджане составляет 5,5 млрд.куб.м. (при доказанных запасах 850 млрд. – данные EIA), и до 40% добываемого в стране газа обеспечивается за счет месторождения Бахар. Из-за неразвитости газовой инфраструктуры большая часть добытого газа потребляется внутри страны. половины потребляемого газа поставляется «Газпромом» (в 2004г. – 4,93 млрд.куб.м.). В 2006г. «Газпром» поставит в Азербайджан 4,5 млрд.куб.м. газа по цене 110 долл. за тыс.куб.м.

Азербайджан планирует существенно нарастить объемы собственной добычи, главным образом, за счет запуска в 2006г. месторождения Шах-Дениз. Мощность месторождения оценивается в 400-900 млрд.куб.м. газа. По оценкам специалистов, запуск Шах-Дениза позволит Азербайджану дополнительно производить 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. Страна сможет не только удовлетворить собственные потребности в газе, но и получить значительные доходы от экспорта. Главным экспортным маршрутом должен стать Южно-кавказский газопровод (ЮКГ), производительность которого оценивается в 7 млрд.куб.м. в год. Планируется, что этот газопровод будет введён в эксплуатацию в конце 2006г. Проект строительства ЮКГ финансируется консорциумом из нескольких компаний, который возглавляет компания British Petroleum. Грузия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 февраля 2006 > № 23942

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад дал указание приостановить добровольное сотрудничество с Магатэ в ядерной сфере. Президент Ирана направил письмо на имя руководителя Организации по атомной энергиии Ирана, в котором дается указание приостановить «добровольное исполнение дополнительного протокола к ДНЯО, а также другую деятельность, выходящую за рамки сотрудничества Ирана с Магатэ». Парламент Ирана в нояб. 2005г. принял постановление, в котором обязал правительство приостановить выполнение положений доппротокола и отказаться от этой добровольной меры по укреплению доверия в случае, если иранское ядерное досье будет передано в Совет Безопасности ООН. Дополнительный протокол является вспомогательным и не обязательным для подписания документом Магатэ, расширяющим права инспекторов и увеличивающим список видов ядерной деятельности, декларируемых в Магатэ. Иран подписал дополнительный протокол к ДНЯО в нояб. 2003г. Так как документ до сих пор не ратифицирован парламентом страны, его исполнение Ираном является полностью добровольным. Тегеран пошел на этот шаг в целях создания большей атмосферы доверия в работе с Магатэ по решению проблемы иранской ядерной программы. Совет управляющих Магатэ принял резолюцию, предусматривающую информирование Совета Безопасности ООН по ядерной проблеме Ирана. Иран > Электроэнергетика > ria.ru, 4 февраля 2006 > № 24076

Газификация центральной Сербии и строительство газопровода Ниш-Димитровград дало бы возможность качественнее и быстрее снабжать природным газом жителей страны и уменьшить транзитные расходы. Как сообщает министерство энергетики и горнодобывающей промышленности Сербии, строительство этого газопровода даст возможность подключить к газопроводной системе 400 тыс. домашних хозяйств в городах южнее от рек Сава и Дунай. Строительством этого газопровода был бы обеспечен альтернативный путь снабжения Сербии российским и иранский газ через Болгарию.В связи с сокращением поставок в Сербию российского природного газа по причине сильных морозов, всем ТЭЦ в Сербии дано указание перейти с газа на мазут. По информации «Нефтяной промышленности Сербии» запасы мазута на данный момент составляют 103 тыс.т., что гарантирует стабильное и своевременное снабжение ТЭЦ. Сербия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 февраля 2006 > № 33076

Развитие зоны свободной торговли Aras в Иране. Aras на севере Ирана одна и новых свободных зон, которая помогает развитию экспортно-импортной торговли между страной и ее соседями – Азербайджаном, Арменией и Нахичеванью. Порт Jolfa, расположенный на побережье р.Aras, проходящей по северно- западной границе страны, превратился в магапорт региона, способствуя активной торговле между соседними странами.Учитывая рост движения транспорта между Ираном и северными соседями, главный мост на реке Аras на границе Jolfa- Nakhchivan, известный как «Деревянный мост» был реконструирован, что улучшило торговую ситуацию в регионе. Заключенный протокол между Азербайджаном и Ираном поможет построить более крупный мост наряду со старым.

Согласно статистике в 2004г. через порт Jolfa в свободной экономической зоне Aras прошло 750 тыс.чел., при этом 42% из них были иностранцами. 21 тыс.т. товаров были экспортированы из порта в другие части мира. Иран > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 февраля 2006 > № 47858

В марте 2006г. в Иране начнется выпуск автомобилей Fiat Siena, который поэтапно достигнет 200 тыс. автомобилей. Компания Fiat и ее иранский партнер Bonyan Tose Sanat Pars Company подписали контракт на производство «Sienna» и других моделей (Palio, Adventure и Strada). В Иране будут производиться модели с двумя видами топлива – с бензиновым и газовым в моделях Doblo и Multipla.Общее количество инвестиций достигнет 200 млн. евро и цена на различные модели будет варьироваться от 90 млн. до 170 млн. риалов. Иран > Авиапром, автопром > «Коринф», 1 февраля 2006 > № 47857

Рост поставок чая из Индии и падение его цены стало причиной отказа иранских фермеров собирать до 50% урожая чая. Глава North Tea Growers Association отметил, что чайные листья обычно используются как удобрение, поскольку нецелесообразно собирать их после отмены ограничения на импорт три года назад. Однако он добавил, что 25 тыс.т. обработанного чая сейчас все же производится в северной провинции Gilah, но только 4 тыс.т. из них являются чаем высшего качества. Предполагается, что к марту 2006г. производство зеленого чая достигнет 118 тыс.т. Правительство закупило у фермеров 100 тыс.т. зеленого чая. По официальным данным, иранцы потребляют 130 тыс.т. чая в год. Иран > Агропром > «Коринф», 1 февраля 2006 > № 47856

По сообщениям главы иранской компании National Petrochemical Company, начиная с иранского финансового года (с 21 марта) Иран экспортировал полимеров на 70 млн.долл. К концу четвертого года пятилетнего плана развития экономики страны (с марта 2005г. по 2010г.), предполагается произвести 1,1 млн.т. различных видов полимеров, стоимостью в 6 млрд.долл., из которых продукция в 4 млрд.долл. должна пойти на экспорт. Президент NPC также отметил, что компания заключила долгосрочные контракты с различными компаниями по всему миру для производства 6 млн.т. различных полимеров, включая PE, PP и PET. По словам директора NPC, доля Ирана в производстве полимеров на Ближнем Востоке будет продолжать расти по объемам сравнимым с Саудовской Аравией, которая является одним из крупных поставщиков этой продукции в регионе. Иран является четвертым производителем полиэтиленовой продукции в мире и вторым производителем пропиленовой продукции. Но страна предполагает занять первое место в производстве полиэтилена и производстве PVC и второе место по производству пропилена в 2006г.

Так, производство National Petrochemical Company в 2005г. повысится на 5 млн.т. по сравнению с пред.г. Компания также планирует увеличить доход от экспорта до 2,5 млн.долл. против в 1,750 млн.долл. в 2005г. Более того, в скором времени должно осуществиться 10 крупных проектов, 6 из которых находятся в реализации. Иран > Химпром > «Коринф», 1 февраля 2006 > № 47855