Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Мурашко: Страны ЕАЭС взаимно признают результаты исследований лекарственных средств

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на стратегической сессии конференции «РегЛек». Под его председательством ведущие эксперты из стран ЕАЭС рассмотрели широкий спектр важнейших интеграционных процессов по формированию общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза. Общий «бесшовный» рынок позволит улучшитьдоступность и снизить стоимость лекарственных препаратов. На мероприятии обсудили вопросы информационного и экспертного взаимодействия в рамках процедур ЕАЭС, текущую практикуправоприменения, а также пути совершенствования и гармонизации экспертных подходов.

Единые требования и взаимное признание результатов

Сегодня Минздрав России стоит на позициибесперебойного снабжения пациентов лекарствами по доступным ценам. Михаил Мурашко подчеркнул, что со дня подписания Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств ЕАЭС уже проделана колоссальная работа по развитию общего фармацевтического рынка и гармонизации подходов к его регулированию.

— Страны ЕАЭС взаимно признают результаты фармацевтических инспекций, доклинических и клинических исследований лекарственных средств, проведённых в соответствии с едиными требованиями, — сообщил Михаил Мурашко.

Именно диалог с фармацевтической индустрией важен для успешного развития регуляторных процессов, отметил Глава Минздрава России.

— Мы вместе разработали и внедрили процедуры регулирования и вывода на рынокпрепаратов в ускоренном режиме в случае, если система здравоохранения испытывает в них острую необходимость. Например, для лечения орфанных, онкологических и других социально значимых заболеваний. В России на текущий момент по процедуре ускоренной регистрации было зарегистрировано 12 прорывных лекарственных препаратов, причём 4 из них – отечественные, — сказал Михаил Мурашко.

При этом данные подходы также были использованы для регистрации препаратов против Covid-19. — Физическая доступность лекарственных препаратов и быстрое реагирование в случае дефицита в годы пандемии спасали сотни тысяч жизней, — отметил Михаил Мурашко.

Интеграционные процессы продолжаются

Интеграционные процессы невозможны без решения взаимного признания результатов лабораторных исследований, инспектирования иэкспертизы при регистрационных процедурах.

— На конец 2024 года всего в странах ЕАЭС было подано более 2 тыс. заявлений на регистрацию лекарственных препаратов и на процедуру приведения в соответствие с регистрационном досье. Это включает порядка 6тыс. наименований лекарственных средств. При этом в России на приведение в соответствие уже подано около 50% от всех зарегистрированных лекарственных препаратов, ранее включённых в национальный реестр, — сообщил Министр.

В заключение Михаил Мурашко отметилзначимость взаимодействия между странами в области цифровой инфраструктуры.

Единые правила и отсутствие противоречий

Заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев рассказал, что единая система регулирования обращения лекарств ЕАЭС — это единые правила обращения, которые снимают противоречия и задержки при доступе лекарственных препаратов на национальные рынки.

— Таким образом улучшается доступность, и за счёт снижения регуляторных ресурсов уменьшается стоимость медицинской продукции. Самое главное, что эти подходы балансируют между скоростью регуляторных процедур и современными требованиями. Они позволяют создавать регуляторные рамки, в которых мы без рисков можем обеспечивать раннюю доступность принципиально новых лекарственных препаратов. Потому что уровень лекарственного препарата требует и уровня регуляторики, и лучше подобные современные регуляторные документы создавать вместе, — объяснил Сергей Глаголев.

Движение к «бесшовному» рынку

Заместитель Министра здравоохранения РФ сообщил, что в России значительно обновился ассортимент лекарственных средств. Сегодня в нашей стране есть медицинские разработки, не имеющие аналогов за рубежом, — собственные суверенные вакцинальные платформы, новые действующие вещества — например, моноклональные антитела для лечения рассеянного склероза, онко- и ревматологических заболеваний.

— Отечественная индустрия активно регистрирует и аналоги передовых, зарубежных инновационных лекарственных препаратов, создаёт инновационные лекарственные препараты сама — например, в этом месяце зарегистрирован лекарственный препарат для терапии болезни Бехтерева. У нас традиционно хорошие экспортные связи со странами, с республиками бывшего СССР, странами СНГ, ЕАЭС, которые сегодня движется в сторону «бесшовного» общего рынка, — напомнил Сергей Глаголев.

Среди стран, с которыми развиваются партнёрские отношения, замминистра также отметил страны БРИКС, в особенности Иран, Индию и Китай. Есть успешно реализованные проекты локализации производства и экспорта, в том числе биотехнологических лекарственных препаратов и вакцин, в страны Латинской Америки,идёт активная работа по наращиванию экспорта в страны Африки и Юго-Восточной Азии.

В Харбине завершилось VIII Российско-Китайское ЭКСПО

В Китае с 17 по 21 мая 2024 г. прошло VIII Российско-Китайское ЭКСПО, организованное при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства коммерции Китайской Народной Республики и Народного правительства провинции Хэйлунцзян.

В церемонии открытия ЭКСПО приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин и Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Хан Чжэн, затем они совместно осмотрели выставочную экспозицию.

В российской части экспозиции, общей площадью более 3,5 тыс кв.м., были размещены 36 стендов.

Перспективные проекты и предложения по сотрудничеству представили 16 субъектов Российской Федерации, а также ведущие предприятия различных отраслей экономики, включая госкорпорации «Ростех» и «Росатом», ОК «Русал», группу компаний «Дело». Участниками экспозиции выступили также финансовые организации, институты поддержки и развития предпринимательства, в частности, АО «Российский экспортный центр», Российский Фонд прямых инвестиций, Корпорация МСП, Агентство стратегических инициатив, АО «Альфа-Банк». Кроме того, свою продукцию продемонстрировали свыше 50 малых и средних предприятий, работающих в разнообразных отраслях: от информационных технологий до агропромышленного комплекса, в том числе имеющих знак Российской системы качества (Роскачество).

Участие в выставке с презентацией образовательных программ приняли ведущие российские вузы: Санкт-Петербургский государственный университет, Уральский федеральный университет. Университет МГУ-ППИ в Шэньчжэне - совместный проект МГУ им. М.В. Ломоносова, Пекинского политехнического института и правительства Шэньчжэня - продемонстрировал свои разработки в сфере искусственного интеллекта.

Приветственная зона экспозиции, посвященная 75-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем, позволила гостям выставки ознакомиться с историей развития двусторонней кооперации и современным этапом взаимодействия в торгово-экономической, промышленно-технологической, научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах. На весь период выставки приветственная зона стала площадкой для проведения мастер-классов и выступлений ансамблей из разных регионов России.

Впервые на Российско-Китайском ЭКСПО была организована объединённая экспозиция народных художественных промыслов, на которой были представлены более 100 экземпляров авторских изделий. В рамках отдельного стенда в выставке приняли участие Гжельский и Императорский фарфоровые заводы.

В рамках деловой программы ЭКСПО состоялось 16 мероприятий, в том числе Российско-Китайский форум по межрегиональному сотрудничеству, круглые столы и семинары по таким направлениям, как промышленность и высокие технологии, метрология и стандартизация, транспорт и логистика, городское хозяйство.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев принял участие в круглом столе «Промышленная кооперация России и Китая: настоящее и будущее». В своем выступлении замглавы Минпромторга России обозначил ключевые направления работы для решения поставленных лидерами двух стран задач повышения уровня промышленной кооперации, формирования новых производственных цепочек.

«В рамках выстроенного диалога с китайскими партнерами особое внимание уделяем поддержке перспективных проектов, предполагающих последовательную локализацию производства на территории России, налаживание устойчивых кооперационных связей и трансфер технологий», - подчеркнул Алексей Груздев.

Марат Хуснуллин: Почти 700 км федеральных трасс реконструируют и построят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в этом году

В 2024 году в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в России будет построено и реконструировано почти 700 км автодорог федерального значения. Строительно-монтажные работы выполняются на участках дорог Росавтодора и на тех, которые находятся в доверительном управлении ГК «Автодор». Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На сегодняшний день одними из ключевых стратегических задач являются обеспечение связанности территории нашей большой страны, увеличение грузопотоков, развитие транспортно-логистических коридоров, повышение транспортной доступности граждан. Важнейшую роль здесь играют трассы федерального значения. Благодаря национальному проекту “Безопасные качественные дороги„ в этом году будет построено и реконструировано 693,4 км федеральной сети автомобильных дорог», – сказал Марат Хуснуллин.

Общая протяжённость построенных и реконструированных по нацпроекту федеральных автомобильных дорог, переданных в доверительное управление ГК «Автодор», составит 308,1 км.

Масштабные работы запланированы и на дорогах, находящихся в ведении Росавтодора.

«В этом году мы построим и реконструируем более 385,3 км федеральной дорожной сети. Особое внимание уделяется ликвидации грунтовых участков, расширению проезжей части с двух до четырёх полос, а также обустройству современной дорожной инфраструктуры. В целом на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета направлено свыше 238,7 млрд рублей», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Так, продолжается строительство обхода города Усолья-Сибирского на автодороге Р-255 «Сибирь» в Иркутской области. Участок дороги войдёт в международный транспортный коридор, который свяжет Россию, Монголию и Китай, техническая готовность объекта составляет более 70%.

В Чеченской Республике продолжаются работы по возведению третьей очереди обхода Гудермеса. Они выполняются в рамках строительства участка федеральной автодороги Р-217 «Кавказ» с 27-го по 34-й км. Проектом предусмотрено строительство участка автодороги категории IБ с четырьмя полосами движения и разделением встречных потоков бетонным ограждением. Наряду с этим возведут три транспортные развязки с тремя путепроводами и эстакадой. Готовность объекта – 45%.

В Республике Саха (Якутия) в этом году введут в эксплуатацию два участка трассы «Колыма»: с 662-й км по 692-й км «Заячья петля» и с 1121-го км по 1142-й км (1-й и 2-й этапы) «Нерский прижим». Их общая протяжённость составит 39 км. В результате реконструкции и расширения проезжей части, в основном за счёт проведения большого объёма буровзрывных работ, увеличится пропускная способность участков, а также благодаря устранению опасных поворотов проезд станет безопаснее. Кроме того, категория автодорог изменится с V на IV.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 23 мая 2024 > № 4651003 Марат Хуснуллин

Владимир Путин прибыл в Минск

Владимир Путин прибыл в Минск с двухдневным визитом по приглашению Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко. В ходе переговоров планируется обсудить актуальные вопросы дальнейшего развития российско-белорусских отношений стратегического партнёрства и союзничества, ход и перспективы интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства, а также ключевые темы международной повестки дня.

В аэропорту состоялась краткая беседа лидеров двух стран. Основные мероприятия запланированы на 24 мая.

* * *

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, благодарю Вас. Я ехал и думал: у нас такая традиция сложилась, что у нас всегда нет времени днём начать переговоры, мы до полуночи всегда.

В.Путин: Это точно.

А.Лукашенко: Но, я думаю, ничего страшного. У Вас сегодня тяжёлый день, с Королём Бахрейна тяжёлые переговоры, непростые.

В.Путин: Нет, приятные.

А.Лукашенко: Ну, слава богу. Значит, друзей прибавилось.

Я Вас приветствую на родной Вам белорусской земле.

В.Путин: Спасибо.

А.Лукашенко: Белорусский народ очень рад будет знать, что Вы приехали к нам. После выборов это один из первых визитов, после Китайской Народной Республики – наших друзей. Мы обсудим наши отношения и в контексте с Китайской Народной Республикой.

В.Путин: Председатель [КНР] вспоминал о Вас добрым словом.

А.Лукашенко: Я думаю, Си Цзиньпин будет рад, что мы обсуждаем эти вопросы.

У меня есть очень интересное предложение по нашему региону и дальше туда, по Кавказскому [региону], мы очень серьёзно обсуждали это недавно, во время визита в Азербайджан. Я думаю, что, как обычно, мы вопросы безопасности [вынесем] на первый план, а завтра обсудим экономические вопросы вместе с нашими коллегами из правительств.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за то, что есть возможность приехать вечером, поговорить неформально, пообщаться.

У меня после переговоров с нашими арабскими друзьями была большая встреча с членами Правительства, говорили как раз о моём визите к Вам. Практически по всем направлениям прошлись: по промышленной кооперации, по энергетике, по сельскому хозяйству, по вопросам безопасности. Наверное, пол-Правительства было. Некоторые приедут и завтра будут участвовать в переговорах. А те, кого не будет здесь, передавали Вам большой привет и пожелания благополучия Белоруссии. Многое сделано нашими коллегами за последнее время при Вашем непосредственном участии, при поддержке.

Мы сегодня и завтра всё это обсудим, в том числе и вопросы безопасности, которым Вы уделяете постоянно большое внимание. Здесь тоже есть о чём поговорить. Всё у нас стабильно, всё складывается благополучно. Поговорим, конечно, и об учениях – о второй фазе учений, это связано с прямым участием в этих мероприятиях наших белорусских друзей, коллег в военной сфере.

В общем, у нас очень большая повестка. Я очень рад, что удалось приехать именно сегодня, чтобы спокойно, используя это неформальное время, поговорить по всем этим вопросам.

АДМ помогла убрать ряд барьеров для рыбаков

В 2023 г. Ассоциация добытчиков минтая анализировала «нормативку» для второго этапа инвестквот, инициировала дополнение перечня продукции для льгот по сбору за пользование ресурсом, привлекла внимание к проблеме с электронным рыболовным журналом, организовала ресертификацию промысла в Охотском море.

Во Владивостоке прошло заседание общего собрания Ассоциации добытчиков минтая. Участники объединения утвердили отчет о работе в 2023 г. и определили важные направления деятельности на вторую часть текущего года.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АДМ, в прошедшем году важным направлением для ассоциации была проработка подзаконных нормативно-правовых актов, которые принимались для реализации второго этапа инвестиционных квот.

Еще одним важным направлением стала адаптация минтаевого сектора под изменения налогового регулирования. Активная работа велась по вопросу получения налоговых вычетов: АДМ «в ручном режиме» совместно с теруправлениями Росрыболовства и Россельхознадзора отрабатывала каждый конкретный случай. По предложению отраслевого объединения в перечень продукции, на которую будет распространяться льгота по уплате ставки сбора, добавлено филе сельди.

Принесла результат и работа ассоциации по изменению законодательства о медицинских осмотрах плавсостава: соответствующие поправки в приказ Минздрава готовятся. Благодаря своевременному сигналу от предприятий удалось привлечь внимание регулятора к проблеме отсутствия согласованной формы бумажного рыболовного журнала и договориться о переходном периоде с Погранслужбой, обратили внимание в АДМ.

Также по нескольким трекам было инициировано рассмотрение вопроса по формирующейся практике взыскания ущерба водным биоресурсам за нарушения, не связанные с незаконным промыслом.

Контроль устойчивости промысла оставался значимым направлением работы с точки зрения как экосертификации, так и программы научных наблюдателей, следует из отчета ассоциации. В прошлом году АДМ завершила ресертификацию промысла минтая в Охотском море на следующий пятилетний период и успешно прошла первый проверочный аудит добычи в Беринговом море.

«В прошлом году АДМ направила 28 ответов на запросы органов власти. В рамках ОРВ было подготовлено 13 заключений по проектам НПА, в рамках «регуляторной гильотины» мы приняли участие в обсуждении 5 проектов», — рассказал президент ассоциации Алексей Буглак в отчетном докладе.

Новым и важным направлением в работе ассоциации с прошлого года стала первая в стране программа по коллективному продвижению рыбной категории — «Дальневосточный минтай». Напомним, всего за четыре месяца после ее запуска о бренде узнало почти 50 млн россиян.

На собрании АДМ утвердила план работы по программе на второе полугодие 2024 г. Основные направления — участие в кулинарных ТВ-программах, создание контента для соцсетей и сайта проекта, интеграции с блогерами, событийный маркетинг и запуск фудтрака.

Маркетинг продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках становится все более важным направлением для АДМ. В этом году ассоциация планирует актуализировать программу популяризации российской икры минтая на внутреннем рынке и в Китае. Для этого будет создана специальная рабочая группа.

В ходе собрания также утвердили изменения в состав совета и переизбрали ревизионную компанию ассоциации.

Fishnews

Глобальный выпуск этилена может резко сократится в ближайшее время

В мире может начаться массовый процесс остановки установок пиролиза по выпуску этилена.

Аналитики Wood Mackenzie в своем отчете информируют, что 24%, или 55 млн т из 225 млн т, мировых мощностей по выпуску этилена могут быть закрыты. Это относится к 114 установкам пиролиза из работающих в настоящее время 330.

В отчете отмечается, что в прошлом году загрузка установок пиролиза составила только 82%. В Wood Mackenzie считают, что в ближайшие 10 лет она не будут превышать уровня 86-89%.

Такая стагнация производства связана с перестройкой мирового углеводородного рынка из-за американских санкций в отношении российского сырья, а также войны на Ближнем Востоке. К этому добавляется еще и политика КНР по закрытию устаревших этиленовых установок.

Отмечается, что старания Китая по строительству этиленовых мощностей на своей территории с 2020 по 2027 годы изменили динамику мировых поставок. Это создало профицит этилена в Азии.

В Европе ситуация совсем иная. В Западной Европе могут закрыться 84% установок по выпуску этилена из-за роста цен на энергоносители.

США, Европа и Китай захватят рынок водорода к 2030 году

США, Европа и Китай обеспечат 80% производства водорода к 2030 году

Ожидается, что спрос на все виды водорода увеличится в четыре раза, до 390 млн тонн к 2050 году, а Штаты, Европа и КНР станут основными производителями H2

США, Европа и Китай к концу десятилетия обеспечат производство 80% водорода благодаря налоговым льготам и субсидиям со стороны государств, пишут эксперты Bloomberg.

Ожидается, что ежегодные поставки H2 вырастут в 30 раз — до 16,4 млн тонн. При этом на долю США к 2030 году будет приходиться 37% производства водорода, за ними следуют Европа и Китай с долями в 24% и 19% соответственно. Лидерами в Европе в этой сфере станут Великобритания, Нидерланды, Испания и Португалия.

Водород долгие годы использовался в нефтепереработке и химической промышленности, но он почти весь производился с помощью природного газа или угля, поэтому называется «серым» водородом. «Голубой» водород тоже производится из природного газа (метана), но с обязательным улавливанием и дальнейшим захоронением выбросов CO2 в процессе производства. «Зеленый» водород получают методом электролиза воды, причем энергоснабжение процесса обязательно обеспечивают возобновляемые источники энергии.

В апреле Индия и Египет стали ключевыми покупателями российского мазута и газойля

Экспорт мазута и газойля из РФ в апреле снизился 3,32 млн тонн, основные маршруты отгрузки — Египет и Индия

Индия и Египет в апреле были основными направлениями для российского морского мазута и вакуумного газойля (VGO).

В целом экспорт российского мазута и VGO морским путем сократился в апреле на 10% в месячном исчислении примерно до 3,32 млн т, поскольку перерабатывающие мощности простаивали из-за технического обслуживания. При этом они были на 13,6% выше мартовского уровня, показали расчеты Reuters.

В апреле 2024 года прямые поставки мазута и VGO из российских портов в Индию увеличились до 0,6 млн т с 0,4 млн т в предыдущем месяце. Отгузки российского мазута в Китай сократились в прошлом месяце примерно до 450 тыс. т с 660 тыс. т в марте.

Поставки мазута в Египет увеличились в апреле почти до 0,5 млн т с 0,1 млн т в предыдущем месяце. Все грузы были выгружены на терминале Айн-Сукхна, показали данные о доставке.

Загрузка российского мазута в Фуджейру (ОАЭ) увеличилась в апреле примерно до 260 тыс. т с 60 тыс. т в марте.

Поставки мазута из России в Сенегал упали в прошлом месяце примерно до 100 тыс. т, хотя в мате держались на уровне 310 тыс.

Сократились поставки в Саудовскую Аравию до 200 тыс. т против мартовского уровня в 490 тыс. т.

Около 300 тыс. т VGO и мазута были отправлены для погрузки с судна на судно вблизи Греции и Мальты. Большая часть этих грузов попадает в Азию.

Греция, Кипр и Мальта не хотят новых санкций против российских танкеров

Возражения против санкций относительно нефтеналивных танкеров выразили в Греции, на Кипре и Мальте — вероятно, такие инициативы обсуждаются в рамках 14 санкционного пакета ЕС

Три европейские страны не поддерживают введение новых санкций по отношению к нефтетанкерам из России, поскольку это может только увеличить риски аварий на борту, сообщает Financial Times.

Греция, Кипр и Мальта возражают против новых санкционных мер в отношении танкеров-нефтевозов из РФ, рассказали газете Financial Times источники.

По их мнению, в случае ужесточения мер операторы судов могут прибегнуть к «еще более непрозрачным шагам», чтобы продолжить работать. Кроме того, несогласные страны считают, что это может увеличить риски аварийных ситуаций на борту судов.

Напомним, страны G7 ввели эмбарго на нефть, поставляемую морским путем, а для третьих стран действует «потолок» цен в $60 — нефть по цене выше «потолка» не могут перевозить, страховать и оказывать финуслуги все компании из стран «Семерки». Впрочем, правило это нарушается, о чем пишут и западные СМИ. Что же до Греции, Кипра и Мальты, то имея крупные судоходные флоты, компании этих стран, вероятно, неплохо зарабатывают, смешивая российскую нефть с нефтью из других стран перевалкой борт в борт в нейтральных водах недалеко от побережий этих стран.

Штаты давно вводят санкций против отдельных судов и целых судоходных компаний за нарушение ценового потолка, в включая компании и танкеры из ОАЭ, Гонконга и пр. Очевидно, теперь такую практику желает внедрить и Евросоюз.

Сейчас страны ЕС готовят новый пакет антироссийских санкций, среди которых есть инициатива о запрете на реэкспорт СПГ из России. Эту идею пока никто принципиально не отвергал, однако стоит вопрос о масштабе такой возможной ограничительной меры. Помимо этого, поговаривают, что в обновленный санкционный список могут быть включено свыше 100 физлиц.

Россия и Китай активно развивают сотрудничество в области науки, высшего образования и молодежной политики

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Китайской Народной Республики Си Цзинпинем был дан старт Годам культуры России и Китая. Главы государств договорились о развитии стратегического сотрудничества по ряду направлений, включая науку, образование и молодежную политику.

Взаимодействие по научно-образовательному треку остается одним из приоритетов развития российско-китайских отношений. Сегодня государства реализуют 167 двусторонних образовательных программ на русском и китайском языках, создано 27 совместных образовательных организаций. В 12 межвузовских ассоциаций двух стран входят около 600 университетов. Самая крупная — Ассоциация технических вузов России и КНР — объединяет 40 российских и 36 китайских образовательных учреждений.

Одним из флагманов сотрудничества РФ и КНР в научно-образовательной сфере станет совместный образовательный центр Санкт-Петербургского государственного университета и Харбинского политехнического университета. Об этом объявил Владимир Путин на встрече с китайскими и российскими студентами и преподавателями Харбинского политехнического университета в рамках государственного визита в Китай.

В Китае начал работу центр межвузовской подготовки аспирантов Томского государственного университета и Шэньянского педагогического университета. У каждого слушателя программы есть два научных руководителя с российской и китайской стороны. Первые два года учебы аспиранты будут осваивать дисциплины и проводить исследования в КНР, а третий год — обучаться в Томске.

Совместной подготовкой инженерных кадров займутся Дальневосточный федеральный университет и Гуйлиньский университет технологий. Соответствующее соглашение было подписано вузами в декабре 2023 года. В рамках программ академической мобильности студенты и преподаватели вузов смогут погрузиться в научно-технологическую повестку двух стран, а также обменяться лучшими практиками.

Высшее образование в России в текущий момент получают почти 49 тыс. китайских студентов. Более 5 тыс. из них учатся в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова. Также в топ-5 российских вузов, которые выбирает китайская молодежь, входят Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена (2 557 чел.), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (2 033 чел.), Национальный исследовательский университет ИТМО (1 735 чел.), Московский педагогический государственный университет (1 622 чел.). Популярностью у абитуриентов из КНР пользуются Санкт-Петербургский государственный университет, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Дальневосточный федеральный университет, Тихоокеанский государственный университет и Белгородский государственный национальный исследовательский университет.

Студенты и преподаватели вузов России и Китая не только принимают активное участие в академических и научных обменах, но и активно вовлечены в двусторонние молодежные культурные, волонтерские и общественные проекты. В марте этого года сотни молодых людей из КНР стали участниками Всемирного фестиваля молодежи в «Сириусе». По словам заместителя Министра науки и высшего образования РФ Ольги Петровой, мультикультурное фестивальное наследие будет сохраняться и преумножаться по поручению Президента РФ.

«Кроме того, мы активно развиваем международный компонент Программы молодежного и студенческого туризма, в рамках которой студенты, молодые специалисты и аспиранты могут путешествовать, размещаясь на базе университетов. Сегодня в этот процесс включены четыре университета России и Китая в формате обменных программ с полезной составляющей с участием около 70 человек в год», — рассказала Ольга Петрова.

Минобрнауки России не только развивает, но и ищет новые форматы российско-китайского сотрудничества студенческой молодежи. На базе российских вузов РФ регулярно проводятся двусторонние молодежные форумы, фестивали и другие объединяющие мероприятия.

В прошлом году в Хабаровске прошел Международный молодежный форум «Молодежь России и Китая: вектор в будущее», объединивший более 100 студентов двух стран. Участники разработали ряд совместных проектов по туризму, волонтерству, студенческим медиа и науке.

С августа по ноябрь 2023 года была проведена Программа творческой кооперации России и Китая в сфере дизайна для знакомства российской и китайской молодежи с опытом развития сферы креативных индустрий двух государств. В этом году планируется организовать образовательные и просветительские семинары по теме «Креативные индустрии» и бизнес-консультации для российских и китайских молодых предпринимателей.

Также в 2024 году запланировано открытие российско-китайских арт-резиденций в сфере фотографии, дизайна и гейминга в Республике Мордовия, Амурской области и Хабаровском крае.

Вопросы развития сотрудничества в сфере науки, образования и техники обсуждаются и на встречах глав Правительств двух государств. Заседания по подготовке таких встреч регулярно проводятся Российско-Китайской комиссией, которую возглавляют заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн.

Выступление Министра финансов Антона Силуанова на парламентских слушаниях в Госдуме

По вопросу совершенствования налогового законодательства РФ

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые участники Парламентских слушаний.

Правительство ответственно подходило к подготовке всех изменений, о которых я сегодня буду докладывать. Мы исходили из задач более справедливого распределения налогов. Справедливое распределение – это, с одной стороны, снижение нагрузки. Когда мы говорим о снижении нагрузки, подразумеваем те категории людей, которым нужна государственная поддержка. Это, в первую очередь, семьи с детьми. Такое снижение мы предлагаем обеспечивать путем предоставления налоговых вычетов, а также более широкого круга преференций для бизнеса, чтобы можно было стимулировать инвестиции в новые производства, в разработки, НИОКРы, для того, чтобы эти преференции стимулировали ключевые направления развития нашей экономики.

При этом перераспределение налогов должно происходить таким образом, чтобы налоги тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, можно было перераспределять в пользу тех, кто больше нуждается, с одной стороны, и с другой стороны, использовать ресурсы для обеспечения стимулирования экономического роста.

Основные параметры налоговой системы необходимо зафиксировать до 2030 года. Об этом говорил Президент. Об этом говорили и на съезде РСПП, на экспертном совете, который проходил в Комитете по бюджету и налогам. Справедливая налоговая система должна строиться на следующих принципах: быть стабильной, предсказуемой, обеспечивать поступление ресурсов для решения масштабных государственных задач в социальной, экономической сферах, стимулировать инвестиционную активность компаний, поддерживать здоровую конкуренцию и создавать равные условия хозяйствования.

Исходя из этих принципов, мы и готовили предложения по изменению налоговой системы. Как эти изменения будут реализовываться для конкретных налогоплательщиков? Давайте рассмотрим это.

Для населения. При подготовке предложений предлагается исходить из принципа справедливости. Это наш ключевой подход при подготовке всех новаций. Слышим запросы депутатского корпуса об усилении прогрессии в шкале НДФЛ. Такие предложения высказывались и на Экспертном совете Государственной Думы, и в ходе обсуждений законов о бюджете, налоговых предложений, которые мы здесь рассматриваем.

Мировая практика свидетельствует об использовании прогрессии в налогообложении доходов граждан. Это не новация. Принцип применяется и в странах наших соседей, где верхняя часть шкалы доходит до 25%, и в странах дальнего зарубежья. Там верхняя шкала налогообложения поднимается до 45% - 55%. Понятно, что мы будем предлагать разумную прогрессию, чтобы наша система была конкурентоспособной, в первую очередь, с нашими ближайшими странами-соседями.

При определении подходов совершенствования налогообложения НДФЛ предлагаем руководствоваться следующим.

Подавляющего большинства граждан изменение налоговых ставок не должно коснуться. При этом в выигрыше должны оказаться семьи с двумя и более детьми, имеющие невысокие доходы. По ним будет предложен вычет по НДФЛ, такие поручения давал Президент, а часть уплаченных налогов можно будет вернуть по итогам календарного года. Возврат будет оформлен с использованием механизмов оказания социальной поддержки и средств федерального бюджета. Такой «кэшбэк» будет стимулировать легально зарабатывать, поскольку часть налога будет возвращаться.

Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов. Все средства пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач, поскольку принцип справедливости будет работать не только в системе налогообложения, но и в том, как используются эти деньги, на какие цели они идут. У нас был хороший опыт создания фонда «Круг добра» для поддержки детей с орфанными заболеваниями.

Спектр расходов, на которые пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, обозначенных Президентом в Послании – это нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь России». Государство потратит собранные ресурсы на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, борьбу со сложными заболеваниями, социальную инфраструктуру.

Кроме того, предлагаем сохранить уровень налогообложения НДФЛ доходов в виде процентов по депозитам. Это направлено на стимулирование граждан к формированию сбережений. Мера тоже несет социальный аспект, чтобы не затронуть большую часть граждан, хранящих свои сбережения в банках.

Малый бизнес. Необходимо создать стимулы для малого бизнеса расти и становиться средним и более крупным. Если посмотреть на существующие спецрежимы для МСП в разных странах (мы тоже анализируем информацию, которая существует в других экономиках), то можно увидеть, что пороги оборота для освобождения от НДС малых предприятий значительно ниже наших. У нас – 250 млн рублей в год. Например, в странах ЕАЭС пороговые значения выручки в год по спецрежиму следующие: в Белоруссии – 65 млн, в Казахстане – до 108 млн, все в рублях имеется ввиду, в Армении – 25 млн. В странах ЕС необлагаемые НДС пороги выручки максимально не должны превышать 8,5 млн, а в большинстве установлены даже ниже 5 млн рублей, если переводить на рубли.

Необходимо проанализировать действующий у нас спецрежим для малого бизнеса и донастроить его таким образом, чтобы, с одной стороны, изменения не коснулись 95, еще раз повторю, 95% таких предпринимателей, а с другой – компании, созданные для оптимизации налогообложения путем дробления крупного бизнеса, платили бы справедливые налоги.

Для этого планируем расширить границы, при которых бизнес будет иметь право применять упрощенку при одновременном сближении условий налогообложения с обычной системой налогообложения. Цель этого предложения – выравнивание условий конкуренции между разными экономическими субъектами, снижение интереса выстраивать схемы от ухода из-под налогообложения, дробя бизнес. Думаю, что те предложения, которые мы слышим и слышали на Экспертном совете, в ходе встреч с бизнес-объединениями могут быть положены в основу наших законодательных инициатив.

Одновременно готовы предусмотреть амнистию для тех налогоплательщиков, кто готов работать «в белую» и отказаться от схем дробления бизнеса.

В целом для бизнеса какие новации предлагаются? Налоговые изменения должны обеспечить предсказуемые условия для работы предпринимателей, для реализации ими долгосрочных инвестиционных проектов. Все действующие преференциальные режимы сохранятся. Это и соглашение о защите поощрений капитальных вложений, и специнвестконтракты, и особые экономические зоны, и территории опережающего развития. Все те режимы, где приняты стабилизационные оговорки, продолжат свое действие и не поменяются.

Сегодня есть потребность дополнительных стимулов для капитальных вложений со стороны бизнеса. Мы это слышим. Вот наши предприниматели. Предлагаем расширить налоговый механизм поддержки инвестиций, в первую очередь, в высокотехнологичные проекты. Речь идет об инвестиционном налоговом вычете, в том числе и на федеральном уровне, а также расширение механизма амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования, расходах на НИОКР как источников инвестиций.

Сегодня в России действует повышающий коэффициент на проведение НИОКР для компаний при подсчете расходов, что позволяет уменьшать налогооблагаемую прибыль. В соответствии с поручением Президента, этот коэффициент предлагаем повысить с полутора до двух. То есть налог на прибыль будет платиться с меньшего размера налогооблагаемой прибыли.

Налоговые преференции должны давать конкретный результат и быть увязаны с обязательствами бизнеса по новым инвестиционным проектам.

Поддержка должна оказываться в первую очередь тем, кто не прячет прибыль в офшорах, направляет ее на расширение производства, инновации, вкладывает в социальную инфраструктуру.

В ходе определения налоговых новаций бизнес предлагал отказаться от использования оборотных налогов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают его финансовый результат. Готовы обсуждать это предложение в увязке со справедливым увеличением ставки налога на прибыль организаций, то есть обложения конечного результата, а не оборота компании. Тем более, что ныне действующая ставка налога на прибыль у нас одна из самых низких среди развитых и развивающихся экономик. Предположим, мы знаем, что в Аргентине, Китае, Иране ставка – 25%.

Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на интересы бизнеса: в качестве инвестиций в технологический инфраструктурные проекты, необходимые для создания экономики, в инфраструктуру для стимулирования экономической активности.

Поддерживаем предложение депутатов и бизнеса, озвученное в рамках проведенных консультаций, не повышать ставки НДС, поскольку в нынешних условиях это может повлиять на увеличение инфляции.

Принцип справедливого налогообложения неразрывно связан с принципом равенства налогообложения. Бизнес должен работать в равных экономических условиях, в том числе фискальных. Неуплата налогов, пошлин не должна быть конкурентным преимуществом, так как это создает среду, которая стимулирует искать схемы, позволяющие не платить налоги. Необходимо устранить существующие для этого лазейки, чтобы не допустить распространения указанной практики.

Какие предложения рассматриваем? Это предложение по пресечению схем дробления бизнеса, занижения таможенной стоимости при транзитных операциях через страны ЕАЭС и неуплаты НДС по таким товарам организациями на упрощенке, уклонения от уплаты акцизов по некоторым товарам и целый ряд других предложений.

Наши налоговые и таможенные администраторы знают все эти схемы, и те налоговые новации, которые мы готовим, должны их закрыть.

Регионы. Предложение в части совершенствования налоговой системы необходимо скоординировать с субъектами Российской Федерации. Слышим предложение о том, чтобы наделить регионы большими полномочиями по налогам и расширить их налогооблагаемую базу. Считаем, что следует дать субъектам и муниципалитетам больше полномочий по налогообложению дорогостоящих объектов, земельных участков, операций с имуществом. На Экспертном совете прозвучали предложения от глав регионов и муниципалитетов преобразовать курортный сбор в туристический налог. Рассмотрим эту инициативу.

В результате донастройки налоговой системы регионы увеличат свою налогооблагаемую базу и получат дополнительные финансовые ресурсы на реализацию национальных проектов.

Одновременно с налоговыми вопросами Президент принял решение о списании 2/3 долгов по бюджетным кредитам субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом. В общей сложности это около триллиона рублей за пять лет. Эти деньги пойдут на развитие инфраструктуры, на инвестиции и, в конечном счете, – на благо людей и бизнеса, которые живут или работают в соответствующих субъектах РФ.

В результате выстраивания справедливой налоговой системы произойдет так же и справедливое перераспределение средств между регионами. Дополнительные собираемые налоги будут направлены, в том числе на выравнивание социально-экономического положения субъектов через предоставление трансфертов регионам из федерального бюджета.

Перераспределение доходов на приоритетные задачи, выстраивание справедливой налоговой системы позволит увеличить доходы бюджета. Что важно? Для достижения результатов от этого перераспределения, важно, чтобы эти деньги работали на конкретные улучшения для людей, бизнеса, чтобы мы могли их видеть и проконтролировать.

Все эти приоритеты определены Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному собранию. Основные из них – благополучие и, поддержка граждан, обеспечение технологического суверенитета. Поэтому, помимо решений в социальной сфере, дополнительные ресурсы будут направлены на поддержку экономики, стимулирование отраслей, которые обеспечивают долгосрочный рост. Государство направит вложения в инфраструктуру, строительство жилья, поддержку бизнеса, развитие получат наукоемкие отрасли и сфера высоких технологий. Это отечественные IT- решения, микроэлектроника, фармацевтика, химическая промышленность и целый ряд других отраслей, которые необходимо сегодня развивать и поддерживать. Мы это будем делать как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет налоговых стимулов, о которых мы с вами говорим.

Вопрос прозрачности и контроль за расходованием средств, которые мы получим от налоговых изменений, тоже важнейшая наша задача. Сегодня Правительство выстроило прозрачную цифровую систему, которая позволяет в режиме реального времени видеть результаты израсходованных бюджетных средств, а значит, и оценить эффективность государственных трат. Данные этой системы доступны для парламентариев и для граждан. И могут быть предметом контроля за расходованием средств, которые мы направляем на решение ключевых задач.

Уважаемые депутаты, уважаемые участники парламентских слушаний, сегодняшнее мероприятие – очень важный этап обсуждения совершенствования налоговой системы. Рассчитываем, что по итогам слушаний Правительство получит рекомендации Государственной Думы, которые станут для нас ориентиром при выработке параметров налоговых изменений, а значит, и реформирования законодательных инициатив, с которыми мы выйдем в Парламент.

Спасибо за внимание.

В Тегеране прошла 15-я встреча глав органов железных дорог стран ОЭС

Во вторник в Тегеране состоялась 15-я встреча глав железных дорог ОЭС и 9-е заседание Железнодорожного комитета Координационного совета по транзитным перевозкам.

В мероприятии приняли участие высокопоставленные железнодорожные чиновники из Турции, Пакистана, Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана, Туркменистана и Азербайджанской Республики.

Выступая на встрече, глава "Железных дорог Исламской Республики Иран" (RAI) сказал, что железная дорога Ирана рассматривается как связующий мост между Восточной и Западной Азией, а также действует как пункт пересечения между двумя важными континентами Азии и Европы.

Миад Салехи изложил позицию железных дорог Исламской Республики Иран в международном железнодорожном секторе.

Учитывая, что Иран имеет кратчайший маршрут, соединяющий страны Центральной Азии с международными водами и Европой, и маршрут с высоким уровнем безопасности, большинство международных железнодорожных коридоров региона ОЭС проходят через железнодорожный маршрут Ирана, включая Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC), транспортный коридор Алматы-Стамбул-Тегеран, коридор Исламабад-Тегеран-Стамбул, транспортный коридор Казахстан-Туркменистан-Иран (KTI), коридор Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран, отметил он.

Заместитель министра автомобильных дорог заявил, что облегчение пограничных транзитных операций и укрепление логистических центров и пограничных терминалов являются основными программами железных дорог Исламской Республики Иран по увеличению пропускной способности транзита и международных перевозок, сообщает IRNA.

Иран стремится сделать железнодорожный транспорт конкурентоспособным с морским путем, запустить этот поезд в обе стороны и экспортировать иранские продукты и товары в Китай по железной дороге, добавил Салехи.

За последние несколько лет Исламская Республика реализует план реализации крупных железнодорожных проектов по завершению международных транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад, которые проходят через страну.

По словам Аббаса Хатиби, заместителя главы компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры страны (CDTIC), основными приоритетами Министерства транспорта и городского развития Ирана в секторе железнодорожных перевозок являются развитие INSTC, коридора Восток-Запад и развитие транзитной инфраструктуры в стране.

Хатиби отметил, что железная дорога Чабахар-Захедан является основным реализуемым проектом в коридоре Восток-Запад, в то время как железные дороги Решт-Каспий и Решт-Астара являются основными проектами, реализуемыми в коридоре Север-Юг в Иране.

Он сказал, что коридор Север-Юг протяженностью 13 000 километров простирается от индийского порта Мумбаи до столицы Финляндии Хельсинки.

Значительный участок этого коридора, протянувшийся от Бандар-Аббаса на юге Ирана до северного города Астара, расположен в Исламской Республике. На данный момент эта железная дорога построена от Бандар-Аббаса до Решта на севере Ирана, а от Решта она разделена на две ветки, одна из которых идет в прибрежный регион Каспийского моря, включая порты Каспий и Энзели, а другая ветка идет в Астару, которая, по словам Хатиби, будет соединена с железнодорожной сетью Азербайджана.

Он оценил физический прогресс железной дороги Решт-Каспий, протяженность которой составляет 35 километров, в 70 процентов, сказав: "Мы надеемся, что эта железная дорога заработает в первые шесть месяцев следующего [иранского календарного] года (начинается 20 марта)”.

Чиновник также упомянул о сложности проекта Решт-Астара, заявив, что это мегапроект, для завершения которого требуется более 20 миллиардов долларов инвестиций.

“Проект железной дороги Решт-Астара будет финансироваться тремя методами внутреннего финансирования, иностранных инвестиций и бартера, и мы ведем переговоры о выделении ресурсов с помощью этих методов”, - пояснил Хатиби.

Упомянув проект железной дороги Чабахар-Захедан, чиновник сказал, что ресурсы, необходимые для реализации этого проекта, были предоставлены Национальным фондом развития (NDF), и проект реализуется по графику.

В заключение он отметил, что ожидается, что Министерство транспорта введет в эксплуатацию 1000 километров новых железных дорог в следующем иранском календарном году при условии, что правительство предоставит необходимое финансирование.

Перевод на китайский

Компании Южного Урала реализуют с партнерами из КНР целый ряд индустриальных проектов

Евгений Китаев (Челябинская область)

В работе Российско-Китайской деловой выставки ЭКСПО, прошедшей в рамках государственного визита президента РФ в КНР, приняла участие делегация Южного Урала во главе с губернатором Алексеем Текслером. Переговорная повестка, реализованная южноуральцами в Харбине, включала договоренности, важные для наращивания промышленной кооперации. Дан старт ряду совместных проектов.

Меню для партнеров

В рамках VIII Российско-Китайского ЭКСПО состоялась встреча Алексея Текслера с губернатором провинции Хэйлунцзян Лян Хуэйлин и руководством провинции. В КНР, в частности, окреп интерес к южноуральской сельхозпродукции. Ее производители рассчитывают и в дальнейшем увеличивать свое присутствие на продовольственных рынках соседнего государства.

Российский аграрный экспорт составил в 2023 году 43,5 миллиарда долларов, но к 2030-му его намерены увеличить в полтора раза. Для Южного Урала прошлый год стал более чем удачным: установленный индикатив в 164 миллиона долларов был перевыполнен - в фактических ценах агроэкспорт достиг 250 миллионов. Для области, где развита перерабатывающая промышленность, производятся крупа, мука, масло и другая пищевая продукция, Китай представляет собой очень перспективное направление. Например, местные кондитеры, следуя этому тренду, уже начали выпускать адаптированные для потребителей Поднебесной сласти.

С возможностями региона недавно решили ближе познакомиться сами китайские партнеры: на Урале побывали представитель государственной агрокорпорации Северо-Восточного округа провинции Хэйлунцзян Сунь Мэйшань и руководитель департамента по развитию сотрудничества с РФ Зерновой продовольственной корпорации провинции Цзянсу Лю Цюаньхао. Гости заявили, что хотят подобрать новые интересные продукты для реализации на своем рынке. И этот диалог будет продолжен во время запланированного на эту неделю ответного визита руководства челябинского АПК.

Провинцию Хэйлунцзян не зря называют "входными воротами" для торговли между двумя странами. Около Челябинска, однако, расположена своя точка входа - государственный торгово-логистический комплекс "Южноуральский", инфраструктурный объект, создающий условия для стабильных товарных потоков.

- Мы уже отправляем грузы в КНР, однако готовы расширять это направление на основе регулярных контейнерных сервисов в прямом сообщении с Китаем, - подчеркнул Алексей Текслер.

Для этого есть существенные предпосылки. Область с китайской провинцией связывают давние отношения: соглашение о взаимном сотрудничестве действует уже 13 лет. До 2020 года, когда пандемия прервала международные перемещения, регулярно проходил бизнес-форум, в котором участвовали предприниматели обеих территорий. Теперь южноуральский губернатор предлагает восстановить этот формат - в следующем году провести поставленный на паузу форум в Челябинске.

Значение ученья

Министерству коммерции провинции Хэйлунцзян челябинцы презентовали свой потенциал и достижения. Южно-Уральский госуниверситет привез в Поднебесную сразу несколько проектов: интеллектуальную систему экологического мониторинга выбросов автотранспорта AIMS ECO, а также программный комплекс экологического прогнозирования "Экомонитор", систему тепло- и видеонаблюдения за выбросами промышленных производств. Компания "Ю.М.Э.К." представила стеклянные изоляторы: являясь одним из самых современных заводов этого профиля, она занимает 10 процентов мирового рынка таких изделий. "Элметро-Инжиниринг" известен как проектант и производитель интеллектуального контрольно-измерительного оборудования, комплексных метрологических решений - его приборы активно используются в России вместо зарубежных аналогов. Уральская металлообрабатывающая компания, презентовавшая проект совместных предприятий для работы в России и других странах, в свою очередь, готова отгружать китайцам стальные ленты, трубы и профили, предприятие "Политранс" - тяжелую прицепную технику, Уральский завод полимерных технологий "Маяк" - новые материалы с использованием собственной разработки гамма-квантовой модификации полимеров. Особенно представителей китайского министерства коммерции заинтересовала продуктовая линейка компании "СтендАп Инновации" - комплексы для детей в образовании, коррекционном направлении и реабилитации.

Речь идет не только о торговле. Челябинские промышленники выступают с инициативой локализации своих производств, и китайская сторона готова к такому сотрудничеству, предлагает варианты размещения на площадках с преференциальным режимом. В частности, рассматриваются новые районы Харбина, где организована особая экономическая зона.

Не в меньшей степени Южный Урал надеется и на приток капиталов из КНР.

- Особый интерес у нас к локализации производств электронных компонентов, так как в области есть все необходимое для этого - добываются медь, кварц, графит, есть крупнейшие металлургические производства, высококвалифицированные специалисты. Мы заинтересованы и в локализации производств автомобилей, станков, комплектующих, спец- и сельхозтехники, оборудования для пищевой промышленности, готовы предоставить различный спектр преференций и возможностей на российском рынке, - обещает потенциальным партнерам Алексей Текслер.

В преференциальный список попадают также ИT-компании, которым власти региона гарантируют поддержку, если те зайдут на местный рынок. Впрочем, челябинцы готовы также "командировать" на работу к соседям представителей своей информационно-коммуникационной сферы, делая ставку на молодое поколение, сотрудничество на уровне высшей школы. Вузы Южного Урала уже заключили 80 соглашений с организациями-партнерами из КНР, в том числе с Харбинским политехническим университетом. Ждут в Челябинске и первых иностранных студентов в будущий кампус, который пока только возводится.

Проектное финансирование

Примечательным нынешний визит челябинской делегации в КНР стал еще и потому, что на полях деловой выставки ЭКСПО был заключен ряд соглашений, подготовка которых велась не один месяц.

Так, переговоры между правительством области и руководством компании Linyi City Jinhao Line Fitting о локализации производства в регионе проходили с прошлого года и увенчались подписанием документа с производственным объединением "ФОРЭНЕРГО" о строительстве в Южноуральске российско-китайского литейного завода, который будет выпускать детали для стеклянных изоляторов и линейной арматуры. Планируемая мощность - 4200 тонн изделий ежегодно, а в перспективе объемы могут вырасти и до 6000 тонн. Стройка совместного завода, по словам первого вице-президента российской компании Виталия Кобзева, начнется уже этим летом, а завершится в 2025 году. Новое производство, инвестиции в которое исчисляются миллиардом рублей, станет завершающим звеном в программе холдинга по полному замещению импорта при выпуске продукции.

Еще одним значимым результатом переговоров стали заключенные компанией "Композит Групп Челябинск" соглашения об открытии сразу трех совместных площадок. С фирмой Beihai Haoxuan New Material Technology достигнута договоренность о создании СП по производству композитных армирующих стройматериалов. С Weihai Jinfeng Electronics подписан меморандум об организации совместного выпуска в Китае композитных анкеров, шахтной крепи и других материалов. В кооперации с Jiansu Beier Machinery южноуральцы будут делать машинные линии на основе своей технологической документации.

Эти результаты также имеют предысторию, которая начинается с сентября 2023 года, когда челябинские производители поделились экспортными планами. Переговоры начались на выставке, попасть на которую им помог областной Центр поддержки экспорта, вспоминает директор компании Олег Беляев. Теперь же, подводя итоги, отмечает: работа всех СП будет основываться на местных разработках. Комплекты продукции и ключевой сырьевой компонент, нанокомпозитный катализатор, - тоже собственные разработки челябинцев. Для создания двустороннего торгового баланса решено открыть торговые дома "Композит Групп Россия" и Compozite Group China, производственные технопарки в других странах под общим брендом.

Совокупные вложения в этот проект составят 137,5 миллиона юаней, а запуск первой линии намечен уже на этот год, две другие заработают в 2025-м. Объем первой партии продукции ожидается в пределах 200 миллионов рублей. Мощности будут нарастать постепенно, и к 2027-2030 годам общий целевой показатель установлен на уровне 450 миллионов юаней.

Эти планы подтверждают долгосрочный характер сотрудничества. По словам и.о. министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Южного Урала Михаила Кнауба, экономические связи региона с различными территориями Китая, в первую очередь с провинцией Хэйлунцзян, заметно укрепились: за прошлый год товарооборот с КНР вырос более чем на 60 процентов. Область поставляет медь, продукцию черной металлургии, кварц, а покупает изделия химической промышленности, различное оборудование.

- Поворот на Восток сейчас важен не только для Челябинской области, но и для России в целом. Такой курс задан нашими руководителями - президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. Мы этого курса придерживаемся, развиваем связи уже не первое десятилетие и никогда их не прерывали. Наш бизнес активно использует возможности, которые создаются для развития этих связей. Экспорт в Китай бьет все рекорды: за прошлый год он вырос более чем вдвое, - подводит итог Алексей Текслер.

НСЗК в Забайкалье повысил эффективность трансграничных перевозок

Марина Туркушева (Забайкальский край)

Только за первые два месяца 2024 года Поднебесная импортировала более 180 тысяч тонн ячменя из России по Новому сухопутному зерновому коридору (НСЗК) через Забайкальский зерновой терминал, и эти объемы планируется поступательно увеличивать. Отправлять контейнеры с соевыми бобами и ячменем в Китай наша страна начала в конце 2023-го. О перспективах развития НСЗК и его роли для экономики и международного сотрудничества рассказал сенатор Российской Федерации от Забайкальского края Баир Жамсуев.

Баир Баясхаланович, в чем уникальность зернового коридора?

Баир Жамсуев: Вопрос необходимо рассматривать в комплексе - с логистической, производственно-инфраструктурной и нормативной точек зрения.

Во-первых, НСЗК - самый выгодный логистический маршрут не только для предприятий Дальнего Востока, Сибири и Урала, но и компаний из Китая, поставляющих товары в нашу страну. Из центральной части КНР в центральную часть России проходит три логистических маршрута: через Владивосток, Благовещенск и Забайкальск. Транспортировка грузов через эти города занимает 21, 15 и 11 дней соответственно.

Железнодорожный пункт пропуска Забайкальск - Маньчжурия является крупнейшим пограничным переходом между РФ и КНР. Через него проходит 60 процентов грузооборота двух стран. В 2023 году показатель составил 21 миллион тонн. По прогнозам экспертов, к 2035-му он возрастет до 47 миллионов тонн. То есть с логистической точки зрения Новый сухопутный зерновой коридор, его развитие является стратегическим для России и Китая, это общегосударственная, а вернее, даже межгосударственная задача.

С производственно-инфраструктурной точки зрения сухопутный зерновой коридор развивается на базе логистической модели "Зерно +". В рамках нее создается грузовая база, товаропроводящая инфраструктура, железнодорожная логистика и цепочка поставок для стопроцентной загрузки составов в оба конца. Это возможно за счет синхронизации и контейнеризации трансграничных перевозок.

Такой системный подход позволяет снизить нагрузку на железнодорожную инфраструктуру общего пользования и наращивать эффективный грузооборот. Речь идет об экспортных зерновых грузах из России и импортных, обратных поставках востребованной в России продукции из Китая. Это товары народного потребления, техника, электроника и многое другое. Центральное место во всей этой логистической системе занимает Забайкальский край.

Как устроена система контроля за ввозимой продукцией?

Баир Жамсуев: Здесь я хотел бы отметить, что Новый сухопутный зерновой коридор - это передовая практика упрощения административных процедур и повышения эффективности трансграничных перевозок без ущерба для безопасности двух стран. На построенном и введенном в эксплуатацию Забайкальском зерновом терминале идут регулярные отгрузки зерна, причем впервые в истории стран Большой Евразии.

Погрузка и отправка выполняется по колее 1435 миллиметров, которую в народе называют узкой. Кроме того, 26 сентября прошлого года Россельхознадзор проинформировал группу компаний "Новый сухопутный зерновой коридор" о согласовании российской и китайской сторонами оформления единого фитосанитарного сертификата на железнодорожный состав. Формируется документ на одном элеваторе, с простым перечислением всех номеров вагонов или платформ и контейнеров. При этом сохраняется целостность партии и обеспечивается ее фитосанитарная безопасность.

Что зерновой коридор даст нашей стране в перспективе?

Баир Жамсуев: Здесь важно понимать фундаментальные, долгосрочные факторы и тренды, которые обосновывают важность развития Нового сухопутного зернового коридора.

Мировой экономический центр стремительно смещается в Азию. Перспективные экономики Большой Евразии с населением более двух миллиардов человек являются нетто-импортерами зерна и формируют крупнейшие интеграционные объединения - ШОС, БРИКС, ЕАЭС.

К слову, население стран БРИКС к 2035 году, по данным ООН, составит без расширения 3,4 миллиарда, а с расширением объединения - 5,09 миллиарда жителей, или 57 процентов населения планеты.

Россия обладает огромным потенциалом в наращивании производства и экспорта зерновой продукции в дружественные страны. По оценкам экспертов, поставки зерна и продуктов его переработки могут быть увеличены с 18 до 60 миллиардов долларов США. Таким образом НСЗК вносит вклад в обеспечение продовольственной безопасности и укрепление статуса России на международном зерновом рынке.

Россия. Китай. ДФО > Транспорт. Агропром > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648325 Баир Жамсуев

Ученый ДВО РАН: Для России важно понимание того, что происходит сегодня в КНР

Виктор Ларин (заместитель председателя ДВО РАН, заведующий Центром исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН)

Самое главное, что сегодня происходит в китайской экономике, - формирование новой идеологии, новой модели экономического развития, поскольку прежняя уже не работает. Старый потенциал, те драйверы, на которых строился рост, выработаны. Сейчас сложились совершенно другие внутренние и внешние экономические реалии, в социальных условиях также есть ряд изменений, и это требует новых подходов.

Китайские интеллектуальные круги и власть очень серьезно над этим работают. Однако пока не ясны даже контуры новой модели… То есть отдельные элементы в общем понятны - это прежде всего ставка на инновационное развитие, высокие технологии, науку. А вот детали придется конкретизировать, вписывать в современные реалии. Это основное, чем сейчас занимается Китай.

Но почему для нас сегодня столь важно следить за переменами в Поднебесной? Причин тому несколько. С одной стороны, Китай - одна из трех держав, которые определяют будущее мира, наряду с Россией и США. Это тройка ведущих мировых игроков, от развития и политики которых зависит будущее всего человечества.

Второе - наше географическое соседство, наличие общей, очень протяженной границы. Всегда лучше иметь в соседях спокойное, предсказуемое, дружелюбное государство. Для нас также важно и общее видение грядущего мироустройства - то, как мы вместе пытаемся сформировать этот миропорядок.

И плюс еще один момент: все-таки китайский опыт очень привлекателен, на него многие сегодня ориентируются. Китай вообще исповедует модель "делай, как я": я смог, давайте и вы так же пробуйте, постарайтесь сделать не хуже. Поэтому очень важно понимание того, что происходит сегодня в Китае - в его экономике, политике, социальной сфере.

У нас с КНР многостороннее сотрудничество. Мы поставляем туда энергоресурсы, продовольствие, сельхозпродукцию. При этом для Китая мы важны как рынок сбыта. Россия сегодня становится одним из крупнейших импортеров китайских автомобилей, автопром Поднебесной приходит в нашу страну со своими деньгами, технологиями. Думаю, в перспективе пяти-семи лет появятся совместные проекты, которые мы сможем развивать на новой научно-технологической основе.

Убежден, что необходимо найти обновленную модель экономической кооперации. Причем если основой такого взаимодействия станут прорывные технологии, реализация научных достижений, это будет иметь большой потенциал. Та же самая традиционная энергетика, построенная на новых ресурсосберегающих технологиях, более эффективное использование нефти и газа - не только для того, чтобы топить и сжигать, но и для производства новых химических материалов - тут много возможностей.

Вместе с тем к заимствованию китайского опыта в России пока относятся очень осторожно. Нет понимания, что перенимать у восточного соседа. Я бы сказал, что нам нужно не прямое копирование, а усвоение принципов. Китай очень внимательно адаптирует все внешние заимствования к собственным реалиям. Важно не просто взять и пересадить на свою почву, а грамотно интегрировать - с умом, в интересах развития своей страны. Вот такое стремление, пожалуй, и есть то, что у Китая можно перенять.

Еще одна вещь, которой нам надо обязательно поучиться у соседей, - стратегическое планирование. Не на годы, а на десятилетия вперед. К сожалению, российская экономика живет в лучшем случае завтрашним днем. А китайцы все, что планируют последние 40 лет, успешно и планомерно выполняют, причем выполняют досрочно. Это очень верный подход. Хватит жить одним днем и даже пятилетками, нужно планировать на десятилетия вперед.

Что касается социальной политики, то в Китае сегодня очень много вкладывают в повышение качества жизни людей. Это и наука, и образование, и культура, и здравоохранение. Да, используются капиталистические методы развития, но это рыночная экономика с китайским лицом. Нам тоже необходимо вырабатывать свою специфику. Как ни странно, для этого нужно обернуться и посмотреть на собственную историю.

И это еще один важный момент, который нам непременно следует иметь в виду. Величие китайской цивилизации основано на единстве истории, уверенности в том, что Китай - великое государство. Китаец, где бы он ни жил, везде остается китайцем. Очевидно, что обращение к собственным цивилизационным и нравственным основам - то, чем силен наш сосед. Ровно то же необходимо и для России. У нас сегодня как раз эти процессы и происходят. Китай в определенное время пытался вырваться из цивилизационной колеи, заимствуя и западный, и советский опыт, но в конечном итоге нашел формулу выгодного использования чужих достижений в интересах развития своей уникальной цивилизации. Нам тоже следует идти собственным путем, творчески перерабатывая чужой опыт и почаще обращаясь к своей истории, в которой много ценного и поучительного. Как дерево питается от корней, так и любая нация, любой этнос питается от своих истоков.

Фармпроизводство должно развиваться с учетом задач здравоохранения

Виктор Дмитриев (генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП))

В выполнении поставленной перед отраслью задачи по переходу фармотрасли на производство лекарств по полному циклу есть определенные успехи, есть движение вперед, но обозначились и серьезные проблемы. И первая из них - это отсутствие собственного оборудования, которое для фармпромышленности у нас в стране никто не производит.

Да, развивать такое производство сложно, поскольку потребность в нем относительно небольшая, производить его только для внутреннего рынка невыгодно. А на мировом рынке конкуренция в этом секторе достаточно жесткая, выйти на него будет очень сложно и дорого. Так что пока тут вряд ли можно говорить о независимости. Купить производственную линию и сегодня можно, но любое оборудование рано или поздно требует ремонта, замены каких-то узлов, частей, обновления технологий - и если ситуация на рынке изменится, санкции ужесточатся, линии будут просто вставать. Решать эту проблему рано или поздно придется.

Вторая проблема состоит в том, что наши химики готовы синтезировать необходимые действующие вещества, но лишь в лабораторных объемах - так сказать, в пробирках. Но пока не готовы их выпуск масштабировать. Малотоннажная химия, которой это было бы под силу, у нас развита слабо. А если мы просим произвести субстанцию в объеме всего 5-10 килограммов, "большой химии" это неинтересно.

Некоторые эксперты предлагают свести решение задачи производства отечественных субстанций к принципу "второй лишний". То есть если компания производит субстанцию и какой-то препарат выпущен по полному циклу, то к его закупкам не надо допускать больше ни одного другого производителя. Но к чему это приведет, понятно - к получению продукта, неконкурентоспособного либо по качеству, либо по цене. Потому что если он конкурентоспособен по обоим критериям, то и сам выиграет конкуренцию на рынке, и тогда подход "второй лишний" не нужен.

Чтобы стимулировать производство отечественных субстанций, их производителям на торгах предлагается преференция в 15 процентов от цены. А они отвечают, что эту прибавку они даже не заметят и надо не менее 40 процентов. То есть если в Китае или Индии можно купить субстанцию, условно говоря, за 100 рублей, то у российского производителя - за 140. Конечно, значительно вырастет себестоимость, что российским компаниям экономически невыгодно. Но это еще и потянет за собой рост цены препарата. А это сразу приведет либо к увеличению бюджета на закупки лекарств для льготных категорий, стационаров, социальных заболеваний и т.д., либо к сокращению числа пациентов, которые могут получать эти препараты. Что не в интересах ни государства, ни общества.

Нам кажется, что решать этот клубок взаимосвязанных проблем необходимо министерству здравоохранения, исходя из поставленной президентом России задачи: к 2030 году увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет. Лекарственное обеспечение - одна из важных составляющих этой задачи наряду с улучшением экологии, условий труда, здоровым образом жизни и прочим. Но мы должны понять, на чем конкретно надо сосредоточиться - на решении каких проблем здоровья, которые дадут наибольший результат? Это онкология, это сердечно-сосудистые заболевания, это неврология, инфекции или что-то еще? И какие современные препараты должны быть для них произведены? Отвечая на эти вопросы, заказчиком для фармпроизводителей должен выступать Минздрав России, и никто другой.

Почему я об этом говорю? У нас в фармотрасли много регуляторов, и у каждого свои цели и свои пути их достижения. За выполнение Стратегии "Фарма 2030", в которой поставлены целевые ориентиры развития отрасли, отвечает Минпромторг России. Он ставит задачу: повысить производство отечественных препаратов. Но есть потребности здравоохранения, которые не покрывает фармпром, а есть интересы самой фармы в плане прибыли, экономической целесообразности и т.д. Фарма хочет производить то, что, возможно, не в первую очередь нужно системе здравоохранения, но, выполняя поставленную задачу, увеличивает производство. Но того ли именно, что требуется в первую очередь? А какой именно процент отечественных препаратов будет влиять на индикаторы здравоохранения, не знает никто.

Поэтому мы считаем, что регулятор должен быть один, развитие фармацевтической промышленности должно быть увязано с задачами системы здравоохранения. И это будет та ниточка, которая - если мы начнем за нее тянуть - поможет размотать весь клубок обозначенных проблем: и задачи для приборостроения, и четкий заказ на освоение производства субстанций, и выпуск именно тех лекарств, которые будут работать на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни россиян. Светлые головы у нас есть, рабочие руки тоже, и когда задачи правильно поставлены, мы и космос осваиваем, и уникальные транспортные проекты реализуем, и инновационные лекарства можем создавать.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2009 году объем производства лекарств в стоимостном выражении составлял 96 миллиардов рублей, а по итогам 2022 года - 607,9 миллиарда рублей - прирост объема производства составил 533,3 процента. За счет развития локального производства за этот период доля препаратов, произведенных на территории России, в общем объеме потребления в денежном выражении увеличилась с 24,3 процента в 2009 году до 35,9 процента в 2022 году.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648320 Виктор Дмитриев

Стратегию развития фарминдустрии нужно реализовать в практических решениях

Александр Петров (член Комитета Государственной Думы по охране здоровья)

Сегодня уровень внимания государства к фармацевтической отрасли чрезвычайно высок. Выработана единая система взглядов на то, как она должна развиваться. Этому во многом способствовала и пандемия ковида, и начавшаяся специальная военная операция.

Сложилась система поддержки - государство, как основной заказчик продукции отрасли, определяет, что именно будет закупаться и в каких объемах. Ежегодно расширяются программы льготного обеспечения лекарствами, растет доступность дорогостоящих препаратов. Постепенно складывается национальная система лекарственной безопасности. Трехлетние контракты и централизация закупки ряда препаратов приводят к экономии бюджета. Заранее, в ноябре-декабре, заключаются контракты на поставки на следующий год.

Исчезли традиционные жалобы от населения в январе каждого года на отсутствие лекарств. Но есть и нерешенные вопросы. Предстоит гармонизировать фармрынок в Евразийском экономическом союзе. Этот блок вопросов будет решаться в ближайшие 3-5 лет, он в центре внимания всех, кто занимается лекарственным обеспечением.

Думаю, что и новым составом правительства стратегия не будет изменена, хотя идет дискуссия о том, что необходимо переходить на лекарственное страхование. Но нужно понимать, что это сложная, многоступенчатая задача, которая потребует нескольких лет и гораздо большего финансирования: по разным оценкам, от сотен миллиардов до триллиона рублей дополнительно. И какую бы цифру мы сейчас ни назвали, она будет расти, потому что тогда, естественно, пациенты будут требовать, а врачи выписывать самые дорогостоящие лекарства. Еще одна проблема - мы до сих пор не разорвали порочную цепочку связей между врачами и медицинскими представителями фармкорпораций.

Я думаю, что наш путь - это тактические изменения в системе обеспечения лекарствами, прежде всего социально значимыми. Чтобы мы могли сказать пациенту: вы в любой ситуации получите необходимый вам препарат. Уверенность пациентов в этом - задача номер один для государства.

Важно, что в фармотрасли произошел большой разворот в медицинскую науку. Сегодня минобрнауки уделяет огромное внимание получению результатов фундаментальных научных исследований в фармацевтике. Но не менее важна задача по масштабированию полученных результатов из лабораторной пробирки в промышленное производство. И ее предстоит решать в ближайшем будущем. Для этого нужно, чтобы наука приближалась к производству, чтобы при крупных производственных предприятиях создавались научно-исследовательские центры смешанной государственно-частной формы. Сейчас у нас работает около 550 фармпредприятий. Из них предприятий 30 готовы самостоятельно вести научные исследования, инвестируя в них существенные средства. Остальные к этому не готовы, и программы их доращивания до подобного уровня - это тоже серьезный вопрос. Но только так мы действительно сможем получить производство лекарств полного цикла.

Осенью 2022 года был принят федеральный проект льготного кредитования "Субстанции России". В нем заложены основы, но пока производство субстанций не налажено - это длительный процесс. С точки зрения технологий мы освоили производство любых готовых лекарственных форм, включая высокотехнологичные препараты. И показали, что очень быстро можем развернуть по программе принудительного лицензирования собственное производство их аналогов. Мы уважаем патентное право, но, если зарубежные компании будут прекращать поставки и на кону будет стоять жизнь россиян, мы развернем производство любых лекарств, которые необходимы. Всего один пример: когда зарубежная компания перестала поставлять нам современный препарат для лечения сахарного диабета 2 типа, сразу несколько российских предприятий наладили его производство. Причем по полному циклу, так как у нас есть и производство его субстанции (действующего вещества) и по цене ниже.

Если мы говорим о новой системе лекарственного обеспечения, конечно, это не только ответственность государства. В нее должны войти и частные компании и нести полную ответственность за выполнение государственного задания. Сегодня многие частные предприятия полностью вписались в структуру оборонной промышленности, и никого не смущает, что это частная форма собственности. Эта модель принята во многих развитых странах, а у нас была психологическая боязнь, что выполнять стратегические заказы должны только госпредприятия. Я считаю, что и в лекарствах должно быть точно так же. Необходимо качественное планирование со стороны государства по заказам на новые современные лекарства. Мы научились с этим работать во время ковида. Опыт подсказывает, что двигаться в этом направлении нужно смелее.

Россия сегодня способна заявить об экспансии своих лекарств на мировые рынки. Мы можем быть мировым лидером в ядерной медицине, в вакцинах и сыворотках. Это признают и за рубежом, наши препараты уже поставляются в полторы сотни стран. А сегодня мы успешно двигаемся в абсолютно новых направлениях - например, в производстве моноклональных антител и иммунотерапевтических препаратах. Например, у нас есть единственный в мире препарат для лечения лихорадки Денге, которая распространена в Юго-Восточной Азии. Конечно, его будут покупать. Необходимо расширять экспортный потенциал отрасли.

Одна из важнейших задач, которую необходимо решить, - перевод фармы на производство собственных субстанций. Проблемой остается неумелость производственников даже при наличии новых разработок получать поддержку государства. Инструментов поддержки много, но не все умеют даже грамотно составить заявку в тот же Фонд развития промышленности. А банковская система не готова заниматься развитием фармы. Кредиты под 20 процентов годовых - это не развитие, а выживание. Вся прибыль предприятий уходит банкам, и у них не остается средств даже на закупку субстанций.

Конечно, у первых 50 лидеров отрасли все хорошо. У них квалифицированный персонал, наработаны компетенции и доверие. Но я говорю о тех 450, у которых не очень хорошо, которых надо дорастить до такого же уровня, а для этого нужна помощь. Но нельзя раздавать деньги на уровне проекта. Поддерживать надо его реализацию. Построили завод по производству субстанции - давайте 50 процентов стоимости вернем от государства для закупки оборудования. Потому что, когда завод построят, оборотных средств, как правило, может не хватать на полное содержание оборудования. Так нужно дать их - и пусть работают. Вот так государство может участвовать в развитии отрасли.

Второе: в силу дешевизны субстанций из Индии и Китая - а это 80 процентов используемых субстанций - предприятия подчас и не хотят заниматься развитием. Но в Китае производство субстанций поддерживает государство и доплачивает при их экспорте. У нас такой программы нет, наши меры поддержки экспорта - "детский сад" по сравнению с тем, что делают там. И если сегодня мы конкурируем с Азией, то нужно давать инструменты поддержки больше, чем Азия.

Вторая задача - выделять целевые ресурсы и строить производство фармсубстанций. Взять еще 50 предприятий и дорастить их до уровня лидеров. Мы не можем монополизировать производство в одной-двух точках, его нужно рассредоточить, в том числе на Дальний Восток. Мы должны иметь территориальное преимущество по работе с Китаем, с Индией в этом регионе. А у нас пока не получается, китайцы там конкурируют успешнее.

Обязательно нужно ввести государственный контроль на поставку субстанций из-за рубежа. Сейчас входной контроль на границе отсутствует, по статистике ввозимой продукции отмечается ноль брака. Так не бывает в жизни. Спрашивал директоров предприятий: куда деваете брак? Отвечают: перерабатываем, потому что, если даже брак отправишь обратно, государство деньги за ввозную пошлину не возвращает.

Стоит также задача не допускать удорожания лекарств, а производство субстанции - это самая большая доля в себестоимости. Как это переломить? Есть несколько путей. Прежде всего производить самим то, что сегодня не производят в Китае и Индии. Например, у них сейчас начались перебои с выпуском генно-инженерных препаратов, потому что субстанции для них производят в Европе и США, и себестоимость там стала запредельной.

Программа "Субстанции России" хорошо прописана по блокам, по деньгам. Но сложилось ощущение, что она рассчитана на пятьдесят лидеров отрасли. Конечно, на них надо опираться. Но и другие предприятия не забывать, находить возможности для их поддержки и подготовки для них кадров. Научная школа по химическим технологиям, по биологии у нас хорошая, отличная молодежь растет в этих университетах. Но чтобы они потом не уезжали за рубеж, необходима дополнительная программа поддержки молодых кадров.

А в целом государственная система закупок лекарств, межрегиональных и региональных закупок, аптечные поставки, производство готовых форм, субстанций, медицинская наука - все это должно быть связано одной программой. Сегодня все это разорвано. Если смотреть стратегически, нужно решиться на создание единого центра управления лекарственным обеспечением, которое сегодня разделено на несколько федеральных ведомств. Лекарства - это слишком серьезная сфера для государства, для здоровья россиян, поэтому задачу нужно решать в централизованной координации.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648319 Александр Петров

Изменился юридический ландшафт фармотрасли

Сергей Клименко (партнер юридической компании "Некстонс")

Сложившаяся геополитическая и экономическая обстановка потребовала для стабилизации ситуации изменений в законодательных и нормативных актах, касающихся фармацевтической отрасли. Эти действия были предприняты по трем направлениям: нейтрализация санкционных шоков для поставщиков российских и зарубежных препаратов, обеспечение доступа пациентов к препаратам, если их зарубежные производители прекращают свою деятельность целиком или полностью на российском рынке, а также ускоренное движение к технологическому суверенитету, которое является переосмыслением идеи импортозамещения с учетом пандемии и санкционного давления.

К счастью, для нейтрализации санкционного удара пригодился опыт установления особых условий обращения лекарственных средств в экстраординарной ситуации, приобретенный в период пандемии. В частности, в законодательство были внесены новеллы для упрощения изменений в продуктах (замена данных об упаковке, вспомогательных веществах, упрощение экспертиз и т.п.) в случае дефектуры или рисков ее возникновения. Также была обеспечена возможность ввоза лекарств в иностранной упаковке. В целом были установлены временные послабления в регуляторных требованиях - например, продлены на год сроки действия регистрационных удостоверений, если они истекают в 2024 году.

Также правительство получило право устанавливать особенности лицензирования деятельности по производству лекарственных средств в отношении препаратов, не имеющих аналогов, производимых в России (впрочем, многие из введенных с началом санкционных ограничений мер так и не были применены на практике, либо применялись эпизодически, либо были и вовсе отменены).

Второе и третье направления усилий законодателя предусматривают как создание условий для ускоренного появления российских аналогов стратегически важных препаратов, так и формирование системного подхода к вопросам принудительного лицензирования. Точнее, предоставление правительством РФ права использования изобретения без согласия правообладателя - хотя такая мера в обиходе называется принудительным лицензированием, формально это несколько иное понятие.

Так, правительство адаптировало механизм субсидирования разработок под нужды фармотрасли, создав программу "Продукты на полку". Это должно было сделать более привлекательными разработку и регистрацию лекарств-копий (дженериков или биоаналогов) зарубежных препаратов, защищенных патентами, для снижения риска их недоступности при прекращении зарубежных поставок. Однако при этом небольшой по сравнению с общими затратами на разработку и регистрацию размер субсидии в совокупности с дополнительным бременем контроля за ее расходованием снижает привлекательность программы.

Одновременно ведется работа по упорядочиванию механизма принудительного лицензирования. Очевидно, что этот механизм должен быть применен точечно и системно. Иначе его произвольное - или выглядящее как произвольное - применение может снизить интерес оставаться на российском рынке.

Причем как у тех компаний, которые продолжают вести деятельность в РФ, так и среди тех, которые рассматривают такую возможность.

Обсуждается сейчас и внесение фундаментальных изменений в гражданское законодательство, чтобы дать возможность производителям дженериков или биоаналогов производить все необходимые действия для доступности препаратов после прекращения действия патента или предоставления принудительной лицензии уже на первый день.

Как эти изменения повлияли на рынок? Хотя государство достаточно эффективно справляется с нейтрализацией внешнего политического воздействия, санкционное давление все же ощущается. Удалось устранить значительную часть препятствий для операционной деятельности, но развитие новых проектов сталкивается с трудностями. Запреты на новые инвестиции, трансфер технологий двойного назначения, оверкомплаенс банков и подразделений самих компаний, а зачастую и прямое политическое давление иностранных правительств приводят к существенному затруднению операций международных производителей в России, хотя санкционные режимы напрямую на фармотрасль не нацелены.

В первые месяцы санкции значительно усложнили проведение международных многоцентровых клинических исследований в РФ. И хотя запреты на операции, связанные с ними, постепенно смягчались, ландшафт клинических исследований изменился до неузнаваемости. Сейчас ряд зарубежных компаний продолжают клинические исследования и планируют запуск новых, но разница между их объемами до 2022 года и после остается значительной.

К сожалению, иногда совокупность этих факторов приводит к решению о прекращении поставок отдельных продуктов или даже к прекращению операций в России с передачей торговых функций иным игрокам рынка. Однако таких случаев пока единицы - глобальные фармацевтические игроки все еще рассматривают Россию как значимый рынок. Каким он для них и является, судя по результатам за 2022-2023 годы и доле российских продаж в европейских и общемировых.

Чтобы вновь появляющаяся в мире инновационная терапия оставалась доступной российским пациентам, законодатель предусмотрел ряд мер. В частности, определены механизмы ввоза незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям как отдельным пациентам, так и ограниченному контингенту как исключение из правил. Но для широкого применения препаратов, не прошедших требуемых по законодательству исследований, необходимо обсуждать механизмы упрощенного допуска на национальном уровне. Законодательство ЕАЭС концептуально это позволяет. Однако этот подход является предметом дискуссий уже многие годы, поскольку имеет и ряд минусов.

Экспортный контроль, ограничение логистики и платежей кратно увеличили сложность поставок компонентов препаратов и оборудования для российских производств, в связи с чем удорожается реализация и производственных проектов. Если прежде, пусть и путем значительных временных и финансовых затрат, удавалось переключиться, например, на китайских поставщиков оборудования, то с февраля-марта этого года расчеты и с КНР стали чрезвычайно усложнены.

Изменилась и инвестиционная политика зарубежных фармкомпаний. Производители из недружественных юрисдикций ограничены прямыми запретами на новые инвестиции. Большинство из них - за отдельными исключениями - заняло очень консервативную позицию. Однако ранее согласованные проекты продолжаются. Есть и примеры отдельных новых инициатив.

В то же время российские фармкомпании значительно повысили свою инвестиционную активность. С учетом заявленного курса на технологический суверенитет, имеющихся случаев дефектуры отдельных препаратов и потенциальных ее рисков в случае эскалации политико-экономического противостояния компании активно инвестируют в строительство новых площадок или модернизацию существующих, а также в трансфер технологии из дружественных юрисдикций или же собственные разработки. К наращиванию собственных портфелей и производственных компетенций активно подключились и российские фармдистрибьюторы.

В связи с производством аналогов зарубежных инновационных лекарств отечественными предприятиями обострились в последние годы патентные и околопатентные споры в фармацевтике. Практика оспаривания действий российских производителей воспроизведенных или биоаналоговых препаратов в целом не отличается от уже устоявшейся в досанкционный период. Патентообладатели фактически вынуждены дожидаться ввода препаратов в гражданский оборот, чтобы говорить о нарушении, при этом суды чрезвычайно неохотно принимают обеспечительные меры. Но есть и интересные дела.

Например, дело о выдаче судебной принудительной лицензии по импортному таргетному препарату для лечения муковисцидоза, который не был зарегистрирован в РФ. Суд довольно находчиво отказал в экспертизе регистрируемого препарата для выявления признаков нарушения, т.к. если нет регистрации, то нет и препарата, а следовательно, нечего и исследовать до регистрации.

В таких делах патентообладатели всегда находятся в положении догоняющих уходящий поезд. Нет применения обеспечительных мер, нет патентного реестра. Однако, несмотря на заявленный курс на технологический суверенитет, нужен баланс. Ведь российские производители тоже все больше будут разрабатывать оригинальные препараты с перспективой выхода на зарубежные рынки. Для этого необходимо сбалансировать действующее законодательство и правоприменительную практику.

В целом, инструментарий и набор базовых решений для устранения риска недоступности лекарств, важнейших для пациентов, уже существует или обсуждается. Однако чтобы их применение не оказало негативного эффекта на восприятие российского рынка в целом, необходима выработка четких, прозрачных и справедливых критериев их применения.

Турбулентность опасна: почему в самолетах нужно летать пристегнутыми

Наталия Ячменникова

Кадры с борта Boeing 777 авиакомпании Singapore Airlines: кровь на лице бортпроводника, выдранные живьем панели, болтающиеся провода и кислородные маски... Во время мощной турбулентности, в которую попал самолет, летевший из Лондона в Сингапур, погиб один из 211 авиапассажиров. Более 70 человек получили различные травмы.

Самолет пришлось срочно сажать в Бангкоке, где рейс ожидали машины скорой помощи. Одного пострадавшего успели довезти до больницы, но не спасли. Еще несколько, по данным западных СМИ, остаются в тяжелом состоянии.

Очевидцы рассказывают: буквально в один момент Boeing 777, летевший на высоте около 11,2 тысячи метров, стал крениться, его затрясло, а затем - резкое падение. Те, кто не был пристегнут ремнями безопасности, вылетали из кресел. По данным Daily Mail, турбулентность не пережил 73-летний режиссер Британского музыкального театра Джеффри Китчен: предположительно, у него случился сердечный приступ.

Что такое турбулентность? Если "на пальцах", то это изменения в воздухе вокруг самолета. Она возникает при встрече воздушных масс, движущихся с очень разными скоростями и в разных направлениях. В принципе турбулентность - это естественное явление в авиации. Как, скажем, качка в море или тряска автомашины на неровной дороге. Но турбулентность бывает разная: она выражается в скорости вихревого рассеивания. И есть шкала - легкая "болтанка" (0-20), умеренная (20-40), сильная (40-80) и экстремальная (80-100).

По словам пилотов, перед рейсом из метеокарт и сводок погоды они заранее знают о возможной турбулентности на маршруте. И стараются обойти эту зону. Если же "воздушные ямы" появилась там, где в картах не были отмечены, то летчики сообщают об этом диспетчеру, который предупреждает потом другие борты...

Турбулентность на эшелоне не всегда видна, и тогда случается "неожиданно". Однако экипажи к такому готовы: подобные ситуации в обязательном порядке отрабатывают на тренажерах. Кстати, не случайно пилоты всегда летают пристегнутыми, причем не только поясными ремнями, но и плечевыми. И сообщения командира: "Пристегните привязные ремни: наш самолет находится в зоне турбулентности!" - звучат не просто так. Но пассажиры зачастую их элементарно игнорируют.

- Летайте пристегнутыми! Десятки человек, которые наверняка пристегиваются, садясь в автомобиль, в Boeing 777 Singapore Airlines решили пренебречь этим правилом, за что поплатились своим здоровьем, - говорит генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Сергей Мельниченко.

По словам эксперта, гибель людей во время турбулентности - исключительно редкое явление, хотя о полученных травмах разной степени тяжести новости приходят регулярно. В США, например, с 2009 по 2021 год на коммерческих пассажирских самолетах было зарегистрировано 146 серьезных травм по этой причине.

Впрочем, "воздушные ямы" опасны для машин и больших, и не очень. Так, в марте 2023 года в США через несколько минут после вылета из аэропорта города Кин один из трех пассажиров частного бизнес-джета получил серьезные травмы после того, как самолет попал в зону сильной "болтанки". Экстренная посадка. Пассажир был госпитализирован, но скончался.

В июле 2017 года в зону сильной турбулентности неожиданно попал в районе Тюмени A330-200 China Eastern, летевший из Парижа в Куньмин (Китай). Лайнер испытал два сильнейших толчка. Несколько раз терял и набирал высоту с вертикальными скоростями, превышающими 25 м/сек.

- Такие воздействия возмущенной атмосферы на самолет привели к тому, что травмы, включая переломы, получили 26 человек, - рассказывает эксперт "РГ".

Сами пассажиры не скрывали: во время "болтанки", продолжавшейся около десяти минут, многие не были пристегнуты.

- Повторяю: летайте пристегнутыми в течение всего рейса! Иначе можно стать "летающим объектом", правда, опознанным, - призывает Сергей Мельниченко. - Может, ввести обязательное требование: пристегиваться ремнями в течение всего полета, как при взлете, посадке, снижении и наборе высоты? Я бы вынес такое предложение на обсуждение.

Летчики впервые столкнулись с турбулентностью шестьдесят с лишним лет назад. 17 октября 1958 года самолет Ту-104 выполнял рейс Пекин-Москва. Самолет шел на высоте 12 тысяч метров, когда случилось неожиданное: невидимая гигантская рука схватила машину железными тисками и резко подбросила вверх. Сила броска была настолько мощной, что многотонная махина взметнулась ввысь сразу на два километра.

Пытаясь выровнять машину, командир Гарольд Кузнецов и второй пилот Антон Артемов до упора отдавали штурвал от себя. Но рулей высоты не хватало. А затем самолет внезапно швырнуло вниз. Ту-104 перешел в отвесное неуправляемое пикирование...

Как потом установила госкомиссия, воздушная схватка длилась две минуты. Понимая, что самолет гибнет, Кузнецов начал передавать на землю данные с борта. На штурвале была специальная кнопка, соединенная с микрофоном. Информация оказалась бесценной.

Дело в том, что в 1956-1958 годах с Ту-104 уже произошло несколько загадочных происшествий. Ни одно из расследований так и не сумело пролить свет на их причины. Дефекты в конструкции, технические неполадки? Все нормально. Плохие метеоусловия? Нет. И шишки сыпались на головы пилотов.

Точки над i расставил Гарольд Кузнецов. Как показал анализ переданных им сведений, самолет попал в гигантский восходящий поток воздуха. О том, что подобное возможно на высотах свыше 9 километров, никто из создателей новых самолетов тогда и не подозревал. Ведь у поршневых машин "потолки" были несоизмеримо меньше. Даже маститые конструкторы утверждали: реактивные машины станут летать "над погодой". Турбулентность? "Мелочи" - считали они. Так было до того трагического дня.

В срочном порядке конструкторы приступили к поиску способов борьбы с грозным явлением. Были снижены "потолки", модернизирована конструкция, разработаны рекомендации по центровке воздушных судов. Горький опыт помог вообще создать иные аэродинамические формы, успешно противостоящие воздушным потокам. В частности, конструкторы Ил-62 придумали на передней кромке громадного стреловидного крыла самолета специальный "зуб". Благодаря ему, даже попав в мощный вертикальный поток, Ил самостоятельно опускает свой нос.

Путин: Россия готова помочь Ирану в расследовании катастрофы с вертолетом

Юрий Когалов

В Тегеране в среду прошла церемония прощания с президентом ИРИ Эбрахимом Раиси и его спутниками, погибшими в результате крушения вертолета. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи совершил ритуал Салат аль-Майит, прочитав молитву за усопших в Тегеранском университете, где были выставлены гробы.

Как отмечают местные СМИ, проститься с Раиси, главой МИД Хосейном Амиром Абдоллахияном и другими погибшими в авиакатастрофе пришло огромное количество людей из всех слоев общества. Они начали собираться ранним утром, чтобы после намаза, который провел Али Хаменеи, пройти шествием к площади Свободы. На распространенных местными СМИ фото и видео видны сотни тысяч людей в черных одеждах, многие из них принесли с собой государственные флаги и портреты погибшего президента и других членов делегации, летевших тем вертолетом. Как отмечает РИА Новости, плакаты с изображениями усопших участники мероприятия раздавали также волонтеры: пачки портретов в их руках расходились за считаные минуты.

Затем в международном конференц-центре состоялась церемония памяти Раиси, в которой приняли участие около 60 иностранных делегаций. Катар, Туркменистан, Тунис, Таджикистан были представлены на самом высоком уровне. В Иран, чтобы проститься с Раиси, прибыли эмир Тамим бен Хамад бин Халифа Аль Тани, президенты Сердар Бердымухамедов, Каис Саид, Эмомали Рахмон. Азербайджан, Армения, Ирак, Пакистан были представлены на уровне премьер-министров, КНР - на уровне заместителя премьера Госсовета. Ряд делегаций возглавили председатели парламентов, так поступили Алжир, Казахстан, Ливан, Узбекистан. РФ по поручению президента Владимира Путина представил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Перед вылетом в Тегеран он отметил, что "погибший президент Ирана многое сделал для развития отношений между нашими странами... это огромная потеря".

Как обратил внимание официальный представитель правительства Исламской Республики Али Бахадори Джахроми, лидеры некоторых стран впервые оказались в Исламской Республике. "Например, для президента Туниса Каиса Саида это первый визит в Иран", - отметил он. Как и для главы МИД Египта Самеха Хасана Шукри. Хотя главной целью визита иностранных делегаций было участие в траурных мероприятиях, некоторые из прибывших также провели переговоры с руководством Ирана. В среду прошли встречи аятоллы Али Хаменеи с премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани, премьером Армении Николом Пашиняном, главой политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией. После мероприятий в Тегеране тело Раиси отправится в его родной город Мешхед, где его похоронят в мавзолее имама Резы. Чтобы еще раз проститься с погибшим президентом, туда специально прибудет аятолла Али Хаменеи. Главу МИД Ирана, погибшего в той же авиакатастрофе, похоронят в четверг в городе Рей в провинции Тегеран.

Президент России Владимир Путин заверил, что РФ готова оказать помощь в расследовании. "Если у коллег есть необходимость, то мы готовы сделать все, чтобы оказать им экспертную поддержку, экспертную помощь в выявлении истинных причин этой катастрофы", - отметил российский лидер. Гибель Раиси он назвал большой потерей. "Это был очень надежный партнер, человек прямой, уверенный в себе, человек, который руководствовался национальными интересами. Конечно, это был человек слова, и с ним было приятно работать, имея в виду, что если мы о чем-то договаривались, всегда можно было быть уверенным в том, что договоренности будут исполняться", - отметил Путин.

Цена патентной неприкасаемости

Как повлияет решение проблемы "вечнозеленых" патентов на лекарства для льготников

Дарья Игольникова

Верховный суд РФ назначил на 4 июня рассмотрение дела о патенте на препарат с действующим веществом дапаглифлозин. Речь идет об оспаривании компанией KRKA патента N 2746132 "С-арил глюкозидные SGLT2 ингибиторы и способ их применения", выданного британо-шведской компании AstraZeneca. Первую инстанцию KRKA проиграла, но кассацию в Президиуме Суда по интеллектуальным правам (СИП) выиграла. AstraZeneca подала жалобу, которую и планируется рассмотреть.

Процесс поможет понять, насколько конкурентными будут продажи препаратов с дапаглифлозином в России. Одно из препятствий в выводе на рынок аналогов (дженериков) - условная монополия компаний, владеющих правами на "вечнозеленые" патенты (срок действия которых неоднократно продлевается). Наличие таких патентов позволяет их обладателям не выпускать новые препараты до истечения срока старых патентов, искусственно удерживая развитие новых лекарств и получая максимальную прибыль с пациентов. Но прекративший действие патент интересен другим производителям, способным создавать доступные аналоги. В России "вечнозеленые" патенты не раз становились причиной спора западных компаний и российских производителей. Спор вокруг дапаглифлозина - один из свежих примеров.

"Дапаглифлозин относится к классу препаратов, предназначенных прежде всего для лечения больных сахарным диабетом, причем он показан для лечения диабета I и II типов, - рассказал д.м.н., профессор Павел Воробьев, председатель правления Московского городского научного общества терапевтов. - Кроме сахарного диабета, он используется для лечения больных с сердечной и с почечной недостаточностью".

По его словам, препарат показан миллионам людей: порядка 5 млн больных сахарным диабетом и примерно по 3 млн страдающих сердечной и почечной недостаточностью. Сахарный диабет - это одно из социально значимых заболеваний. По данным федерального регистра, в России зарегистрировано более 5,2 млн таких пациентов. По оценкам экспертов, практически столько же имеют данное заболевание, но не диагностированы, поэтому находятся в особой зоне риска.

По данным СМИ, 1,4 млн - это пациенты, которым необходимо лечение дапаглифлозином, но получают его только 12% пациентов. Выходит, что 88% пациентов вынуждены покупать дорогой препарат в аптеке за свой счет?

"Препараты для лечения сахарного диабета достаточно дорогие, цена одной обсуждаемой упаковки - более 2000 рублей, - констатирует Павел Воробьев. - А большая часть пациентов с диабетом II типа - это пожилые люди, для которых такие затраты обременительны".

В рамках реализации федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024 год было запланировано выделение до 14,3 млрд рублей, а в 2025 и 2026 годах - еще по 9 млрд рублей. Проект предусматривает создание единой сети региональных эндокринологических центров для диагностики и медпомощи страдающим от сахарного диабета. Проблема с лекарствами серьезная, ведь сумма, необходимая на обеспечение пациентов, уже внесенных в реестр больных сахарным диабетом, и вновь диагностированных в рамках государственной программы, по разным оценкам экспертов, варьируется от 65 до 150 млрд рублей ежегодно.

По словам руководителя экспертно-аналитического центра ФГБНУ "Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко" Марии Денисовой, в ходе проведенного на базе центра исследования были проанализированы наиболее закупаемые действующие вещества (молекулы) для льготных категорий граждан, они составляют около 70% всех государственных закупок.

"Из них были выбраны 11 молекул в трех категориях: кардиология, эндокринология и онкология с признаками наличия вторичных патентов, - рассказывает Мария Денисова. - Под понятием "вторичный патент" понимаются патенты, охраняющие различные формы, производные (соли, сольваты, гидраты, полиморфы и др.), композиции, составы вспомогательных веществ, дозировки, способы применения уже известных ранее запатентованных химических соединений".

Исследование показало, что при отсутствии вторичных патентов и своевременного выхода на рынок российских аналогов за три года экономия бюджетных средств может составить более 80 млрд рублей. Это соответствует среднегодовой экономии бюджета в размере около 27 млрд рублей, что позволяет дополнительно обеспечить лечением порядка 750 тысяч пациентов в первые три года, или 250 тысяч пациентов в год.

Напомним, что финансирование всего проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024-2026 годы составляет порядка 32 млрд рублей. Экономия, полученная от отсутствия вторичных патентов только на 11 молекул, могла бы покрыть расходы, равные бюджетам трех таких федеральных проектов.

Подобные ситуации возникают не только у нас. Как пишут СМИ, в Канаде и в Индии вторичные патенты на дапаглифлозин не сочли уникальными. "Я точно знаю, что повторного патента на дапаглифлозин ни в одной стране не было выдано. Первоначальный патент в ряде стран был продлен, но в том-то и суть, что в России AstraZeneca установленной законом возможностью продления первоначального патента не воспользовалась и более воспользоваться не могла. Все добросовестные производители поэтому и приготовились к выпуску воспроизведенного препарата после окончания срока действия первоначального патента", - рассказал в интервью Патентный поверенный РФ, Евразийский патентный поверенный, член Адвокатской палаты к.ю.н. Алексей Залесов.

Возможно, отсутствие отечественных аналогов на рынке и привело к тому, что в России ведущим на рынке препаратом стал форсига, хотя уже несколько российских компаний зарегистрировали аналоги препаратов с дапаглифлозином, в ряде случаев по цене до 30% ниже цены оригинального препарата. Действующий вторичный патент, вероятно, способен заблокировать такую возможность.

Отсутствие отечественных аналогов на рынке привело к тому, что в России препарат форсига продается в два раза дороже, чем в Индии и Китае, где патент на эксклюзивность дапаглифлозина утратил действие и препарат выпускается большим количеством локальных производителей.

Ведь снижение цен вряд ли сыграет на руку монополисту, а вот для государства и пациентов выгода была бы очевидна. По подсчетам СМИ, при выходе на рынок аналога дапаглифлозина государство сможет сэкономить более 2,5 млрд рублей на закупках и потратить сэкономленное на приобретение примерно 1,5 млн упаковок лекарства, чтобы обеспечить еще более 130 тысяч пациентов годовым курсом терапии дапаглифлозином по госпрограмме.

Видимо, пока существует сама практика выдачи "вечнозеленых" патентов, право присутствия на рынке аналогов будет оставаться под вопросом. Вот и масштабы доступности дапаглифлозина для российских пациентов, очевидно, станут более-менее понятны только после заседания 4 июня в Верховном суде.

Опора Отечества

о книге Александра Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания»

Георгий Малинецкий

О роли науки в развитии страны, о необходимости уделять исследованиям разработкам должное внимание заставляет ещё и ещё раз задуматься недавно вышедшая книга Александра Алексеевича Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания» о 16-м Центральном научном институте связи Министерства обороны, старейшем в системе военных НИИ в нашей стране. На мой взгляд эта работа заслуживает большого внимания.

Автор прошёл большой путь от младшего научного сотрудника до заместителя директора по научной работе этого института, от лейтенанта до генерал-лейтенанта. В 2000-е годы он был сотрудником управления начальника связи Вооружённых Сил Российской Федерации, заместителем директора Института проблем информатики, а сейчас является главным научным сотрудником Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук.

Роль науки в развитии страны велика. О её значении говорил Президент Путин в Послании Федеральному Собранию 01.03.2018: «Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет это сделать, она, эта волна, просто захлестнёт, утопит. Технологическое отставание, зависимость означает снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате – потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело».

На что, прежде всего, следует опираться? В научном пространстве можно выделить фундаментальные исследования, прикладную науку и опытно-конструкторские разработки. Казалось бы, всё у нас есть, но, следует признать, что в последние 30 с лишним лет роль науки в развитии России невелика… В чём же дело? Что идёт не так?

Фундаментальная наука исследует неизвестные свойства Природы, Общества, Человека. Ранее, в добрые старые времена, эти работы координировала Академия наук СССР, которую называли «штабом советской науки». В её состав входило более 300 научных институтов. К концу 1980-х годов научно-технический комплекс СССР занимал второе место в мире после США. Сопоставимы были затраты наших стран на эту деятельность (2,3-2,4% от ВВП). Особенность фундаментальной науки в том, что она работает за горизонт – как правило, полученные в лабораториях результаты приходят в практику через 40-50 лет. Например, после открытия Фарадеем электромагнитной индукции появилась возможность делать электродвигатели, но эта отрасль промышленности появилась через полвека после открытия. После эйнштейновских уравнений для индуцированного излучения стала понятна возможность создать лазер, но и тут понадобилось 40 лет, чтобы эта идея получила практическое воплощение.

В 2024 году мы отмечаем грустный юбилей. Десять лет назад у Академии в соответствии с принятым тогда законом отобрали исследовательские институты, передав их в Министерство науки и образования, и лишили её статуса научной организации. Лишение статуса означает, что у Академии отняли право вести научные исследования и превратили её в клуб с отличной стипендией для членов. Не стоит обсуждать эти решения, – их последствия будут ясны через десятилетия.

Опытно-конструкторские работы в мире ведут крупные высокотехнологичные корпорации (IBM, Apple, Боинг и т.д.). Но за время российских реформ таких корпораций в России не создано.

Остаётся прикладная наука. На неё вся надежда. К сожалению, в окаянные 1990-е годы большинство из научных организаций ликвидировали. Счастливым исключением являются институты Росатома и Минобороны. Здесь путь от разработки до практического воплощения занимает 10-12 лет. Благодаря своим серьёзным прикладным исследованиям «Росатом» является мировым лидером в этой области. Огромное значение имеют разработки военных институтов. Во многом благодаря их работе нашей стране удалось добиться стратегического паритета с США.

В современной армии огромна роль связи, без которой армия превращается в группу хаотически действующих вооруженных людей. У вооружённых сил нашей страны есть три вечные проблемы: связь, разведка и целеуказание.

Их значение, например, показывает сражение при Таннеберге (26-30 августа 1914 года) в ходе Восточно-Прусской операции Первой мировой войны. В отечественной литературе её часто называют «самсоновской катастрофой», в немецкой – «главной победой германского оружия». Итогом этой операции стало тяжёлое отступление наших войск и потери в 64% от начальной численности войск. Причина этого состояла в том, что радиограммы российских войск немедленно оказывались на столе германского командования, а русский генеральный штаб отдавал приказы, не зная, где находятся войска.

Лейтмотивом книги А.А. Зацаринного является взятая им цитата Маркса: «Человечество никогда не ставит перед собой задач, которых не может решить, ибо при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что сама задача возникает лишь тогда, когда материальные условия её решения уже имеются налицо, или, по крайней мере, находятся в становлении».

Очевидно, то же относится и к России. Биосферу можно назвать первой природой, техносферу второй. Сейчас на наших глазах стремительно формируется информационно-телекоммуникационное пространство – третья природа. И это влечёт новые задачи и создаёт дополнительные проблемы.

Особенность военных научных институтов состоит в том, что они должны давать быстрый, эффективный ответ на потребности армии. Кроме того, надо искать выход, решать задачи, несмотря на имеющиеся трудности и проблемы. Их немало. США ежегодно запускают более 3000 спутников, Китай – около 2000, а Россия – 40. Наша гражданская отрасль не делает мобильных телефонов, персональных планшетов, маршрутизаторов и многого другого. Микросхемы определяются толщиной линии – размером минимального элемента. В Тайване освоили производство микросхем с толщиной линии 3 нанометра. Наши заводы производят схемы с толщиной линии180 нм, осваиваются 90 и 65 нм. Конечно, лучше иметь своё и дешёвое, чем чужое и дорогое…

«Принципиальным отличием военных НИИ от академических, отраслевых, а также от научных центров при ведущих вузах страны было достаточно органичное сочетание всех видов научных исследований: фундаментальных, поисковых, прикладных и экспериментальных», – пишет Зацаринный. Книга написана очень дипломатично, но её лейтмотив очевиден – военные, срочные, ответственные разработки должны делаться в больших серьёзных научных институтах подготовленными людьми, а не студентами и преподавателями. Идея, реализованная в ходе реформ «Перевести науку в вузы», была огромной ошибкой. Дай Бог студентам освоить предлагаемый им в институтах материал –это огромная нагрузка, тут не до науки. Да и преподавателей надо оценивать по знаниям студентов, а не по количеству публикуемых ими научных трудов, да ещё и желательно в зарубежных журналах. Чем быстрее это понимание дойдёт до лиц, принимающих решения, тем лучше.

В книге отмечается большой вклад молодых, талантливых, энергичных сотрудников в разработки института. И отмечается ещё одна нерешенная проблема. В царские времена проводились открытые конкурсы по решению важных для армии и флота инженерных проблем. Это ориентировало инженерные и научные кадры и иногда приводило к удивительным результатам. Над важными для страны задачами должны думать многие, в том числе изобретатели и энтузиасты, как это было в нашей стране ранее.. К сожалению, эта традиция утрачена. Новаторы, люди, предлагающие оригинальные решения, как правило, слышат в ответ на свои предложения- «Это нам не надо», «Такое у нас уже есть», «Не надо беспокоиться, вы просто не в курсе дела. Это всё уже сделано, но оно очень секретно». К тому же о военной бюрократии можно слагать легенды…

Впрочем, жизнь берет своё. В ходе специальной военной операции (СВО) оказалось, что многое, придуманное непосредственно у линии фронта, оказалось очень полезным, а образцы оружия, так и не прошедшие бюрократический частокол, тем е менее защищают сейчас наших бойцов. По телевизору начал употребляться термин «народный ОПК».

В книге перечисляются темы, проблемы, решённые институтом. Масштаб сделанного поражает. Становится понятным огромное значение 16-го института для защиты Отечества. Очевидно, то же можно сказать и о ряде других подобных организаций. Тем не менее, есть, к чему стремиться. Вспомним Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA), отвечающее за разработку перспективных военных технологий. Это агентство было создано в 1958 году после запуска советского спутника, для того, чтобы более не было военно-технических «сюрпризов» со стороны СССР, чтобы сохранить лидерство в военной сфере.

Один из сотрудников этого агентства в своё время объяснил мне, что они «работают по-русски» – привлекают талантливых людей из разных сфер, рассматривают «сумасшедшие проекты» с прицелом на дальнюю перспективу, широко обсуждают открытую часть своих работ. Последнее можно рассматривать как вызов для молодых исследователей, которые хотят состояться. Может быть и нам пора «работать по-русски».

В США очень много военных мозговых центров и институтов, в том числе занимающихся стратегическими проблемами в своей области исследований. Их видение может существенно отличаться от взглядов нынешнего военного и политического руководства страны. Но это и позволяет выбирать лучший вариант действий или техническое решение из нескольких предложенных. В сверхцентрализации в этой сфере минусов гораздо больше плюсов. Такая разветвленная структура приводит к тому, что неожиданностей для руководства страны оказывается гораздо меньше, чем в случае немногих научных институтов, чётко исполняющих указания начальства.

Книга А.А. Зацаринного, прежде всего, рассказывает о людях, трудившихся ранее и работающих сейчас в 16-м институте. Обращу внимание на его наблюдение: «Возвращаясь к роли лаборатории, хотел бы отметить, что основной «движущей» силой в получении научных результатов, были две категории научных сотрудников. Первую составляла «прослойка» многоопытных старших научных сотрудников, которая обладала огромным опытом проведения исследований, глубоко и профессионально владея проблематикой, пользовалось большим авторитетом в институте, у заказчика, а также в промышленности. Это были офицеры – старшие научные сотрудники в звании «подполковника» (а некоторые кандидаты наук – полковники) в возрасте 40-50 лет с большим стажем, без особых претензий на карьерный рост, полностью отдавались научным исследованиям.

В начале 1990-х гг. эта «прослойка» была практически ликвидирована вследствие жёсткой кадровой политики, в результате которой в течение полутора-двух лет были уволены майоры и подполковники в возрасте до 45 лет и старше, а полковники – от 50 и старше. Более того, мало кто из них остался работать в институте из-за резко упавшего уровня оплаты труда.

Вторая категория – служащие, которые после увольнения остались трудиться в своих коллективах. Освобождённые от «тягот» военной службы (наряды, смотры, построения) военные пенсионеры полностью отдавались науке, высокопрофессионально выполняли порученные задания, более того, часто выходили на начальника лаборатории с интересными инициативными предложениями».

Здесь мы подошли к очень важному моменту – кадровой политике и назначению руководителей научных институтов. Если оставить «старых» руководителей, то, возможно, они будут заниматься проблемами, над которыми работали всегда и которые очень далеки от того, что мир делает теперь. Если сделать ставку на «молодых», то может оказаться, что они «не тянут» и работают хуже «старых». Кадровая политика Министерства науки и образования и Министерства обороны в течение ряда лет привела к грустным результатам. Во многих организациях стало не о чем и не с кем говорить о проблемах, ради которых эти организации были созданы. Диалектика такова, что здесь нет общих подходов, и поэтому надо вникать в суть дела, принимать решения, брать ответственность на себя, в не следовать общим инструкциям, которые во множестве случаев ведут дело к быстрому развалу. Из книги Зацаринного следует, что в вековой истории института разумная кадровая политика была залогом успехов.

Заметим, что в нашем Отечестве есть странная иллюзия, что всё, что ни придумаешь для науки и образования или переймёшь у соседей, будет полезно. Технополисы, инновационные кластеры, технологические платформы, студенческие НИИ, Сколково, Сбербанк, сейчас 400 миллиардов рассчитывают пустить на кампусы (общежития). Атомную бомбу в СССР сделали за 4 года, а в Сколково планировали за 4 года «создать климат, благоприятный для инноваций»… Однако как бы музыканты ни садились, найти замену научно-исследовательскому институту не получается.

Отдельно стоит сказать об аспирантуре, которая в ходе реформ последних лет превратилась в нечто непотребное. В СССР результатом обучения в аспирантуре была кандидатская диссертация, содержащая «оригинальное, новое решение актуальной научной задачи». Ныне Минобраз считает аспирантуру ещё одним уровнем образования и заставляет читать в ней курсы, которые аспиранты, кончившие институты, уже должны знать. В результате защищённых диссертаций стало намного меньше, научный уровень защищаемых работ существенно понизился.

Точки над i в этой проблеме поставлены в книге А.А. Зацаринного. В институте в течение многих лет была сформирована своя «неформальная» система требований, существенно более жёстких, чем формальные требования ВАК. Её суть, как мне представляется, выражалась в трёх основных аспектах.

Первый аспект – высокие требования к практической реализации диссертационных результатов на уровне опытных образцов или даже серийных изделий военной связи, выпускаемых промышленностью, или, по крайней мере, на уровне технических проектов промышленности.

Второй аспект – очень тщательная многоступенчатая экспертиза результатов диссертации до её представления на защиту. Прежде всего было важным добиться признания результатов в собственном научном коллективе…

И, наконец, третий аспект определялся реальным авторитетом в аппарате научно-технического комитета (НТК), в промышленности, в других военных НИИ».

Ни прибавить, ни отнять – по-моему, именно так должны обстоять дела в научных институтах, занимающихся прикладной наукой.

В книге А.А. Зацаринного очень много дат, фамилий, названий осуществлённых разработок. И очень важно, что люди, много лет отдавшие военной службе и научной деятельности, их родные и ученики видят, что проделанная работа не забыта, что есть понимание, что она также являлась вкладом в укрепление могущества нашей Родины.

В книге А.А. Зацаринного сказаны очень важные слова о военном институте, в котором ведётся не только научная деятельность, но и военная служба: «Это – большая семья, это – особая атмосфера, это – судьбы огромного числа людей, объединённых событиями, фактами, дружескими и товарищескими отношениями, а зачастую и родственными связями. Наконец, это – сложный комплекс взаимоувязанных в течение десятилетий организационных структур и обеспечивающей инфраструктуры».

Думаю, что такие слова можно сказать и о многих других институтах. Они важны не только как память, но и как урок для тех, кто пойдёт дальше, развивая военный потенциал России. Похожие книги, наверно, должны быть написаны о и других институтах. Шестнадцатому НИИ МО повезло – нашёлся человек, осознавший важность задачи - рассказать о вековой истории института и прекрасно сделавший это.

В историю вошла приписываемая Бисмарку фраза о том, что войны выигрывает приходской священник и школьный учитель. Иными словами, важны нравственные основы и идеология народа и уровень знаний. В настоящее время на Западе всё чаще стали говорить о «вечной войне» против России. Да и та борьба с Западом, которую ведёт наша страна на Украине, заставляет расширить бисмарковскую формулу. Успехи наших солдат определяются не только их мужеством и стойкостью, но и объёмом и уровнем военной техники, которая у них есть, и умением её использовать. Уровень техники зависит от знаний и творчества тех людей, которые её создают, и от новых идей, которые в ней воплощены. Эти идеи рождаются в лабораториях учёных, на семинарах, полигонах. Перефразируя слова Ленина, можно сказать: «Наш лозунг должен быть один – заниматься военными научными проблемами настоящим образом».

Книга А.А. Зацаринного показывает, как это следует делать.

Китай и Россия не допустят, чтобы США действовали в отношении Тайваня по неким «правилам», а не по нормам международного права

Кто реально продвигает «силовой вариант» в отношении острова?

Владимир Овчинский Юрий Жданов

В преддверии визита в Китай президент России Владимир Путин в своем интервью информационному агентству Синьхуа от 15 мая 2024 года заявил, что Россия и Китай отвергают «попытки Запада навязать порядок, основанный на лжи и лицемерии, на неизвестно кем придуманных мифических правилах».

«Международный порядок, основанный на правилах» — это фраза, произнесенная президентом США Джо Байденом, как прикрытие для американского доминирования. Этот размытый термин схож по значению с «либеральным международным порядком». Государственный секретарь США Энтони Блинкен, говорит, что это широкая система «законов, соглашений, принципов и институтов», предназначенная для управления отношениями между государствами, предотвращения конфликтов и защиты прав человека.

Но Россия и Китай уверены, что Америка избегает ссылок на «международное право», чтобы сохранить свободу применения силы.

Ситуация вокруг Тайваня наиболее отчетливо показывает суть американской концепции «международных правил».

Постоянно обвиняя Китай в подготовке нападения на Тайвань, сами Соединенные Штаты нагнетают предвоенную обстановку вокруг острова.

Достаточно посмотреть содержание недавнего доклада Службы исследований Конгресса США «Вопросы обороны Тайваня для Конгресса» (10.05.2024). В нем отмечено:

«Соединенные Штаты поддерживают усилия Тайваня по сдерживанию КНР от применения силы для получения контроля над архипелагом. Правительство США также стремилось укрепить свои собственные возможности по сдерживанию военной агрессии КНР в Индо-Тихоокеанском регионе. Ключевым вопросом для американских политиков является вопрос о том, следует ли и если да, то как углублять оборонное сотрудничество между США и Тайванем, не вызывая такого конфликта.

Конгресс и президент США приняли несколько законов, направленных на укрепление оборонных связей США и Тайваня, в частности посредством поставок оружия. После 117-го Конгресса законодатели предприняли шаги по увеличению и ускорению поставок оружия Тайваню, включая, помимо прочего, Иностранное военное финансирование (FMF). Закон о повышении устойчивости Тайваня впервые разрешил предоставление FMF (по сути, кредитов или грантов), чтобы иностранное правительство могло использовать его для закупки американского оружия для Тайваня: до 2 миллиардов долларов в год в виде прямых кредитов и кредитных гарантий и до 2 миллиардов долларов в год в виде грантов до 2027 финансового года. Хотя Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года не выделил средства на грантовую помощь (и Тайвань отклонил кредит), Государственный департамент в 2023 году уведомил Конгресс о своем намерении выделить 135 миллионов долларов на программы FMF для Тайваня с использованием других ветвей власти.

Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2024 года предоставляет Тайваню не менее 300 миллионов долларов США в виде FMF. Чрезвычайные дополнительные ассигнования на 2024 финансовый год включают дополнительные 2 миллиарда долларов США для FMF для Индо-Тихоокеанского региона.

В Закон об иностранной помощи 1961 года внесены поправки, которые разрешили предоставление Тайваню до 1 миллиарда долларов в год в виде оборонных товаров, услуг и образования из запасов Министерства обороны США (DOD).

В июле 2023 года администрация Байдена уведомила Конгресс о своем намерении воспользоваться этими полномочиями и передать Тайваню оборонное оборудование на сумму 345 миллионов долларов. Закон выделил 1,9 миллиарда долларов на замену запасов Министерства обороны США, переданных Тайваню через PDA, а также на возмещение оборонных услуг Министерства обороны США, а также военного образования и подготовки, предоставленных Тайваню.

Тайвань вот-вот претерпит политический переход. Президент Цай Инвэнь, на посту с 2016 года, должна уйти в отставку из-за ограничения сроков полномочий. В январе 2024 года избиратели Тайваня избрали ее преемником вице-президента Лай Чинг-те (Уильяма Лайя).

Избранный президент Лай и избранный вице-президент Би-Кхим Сяо, бывший неофициальный представитель Тайваня в США, должны быть приведены к присяге на четырехлетний срок 20 мая 2024 года».

Ситуация с безопасностью на Тайване

«Закон КНР о борьбе с отделением от 2005 года обязывает КНР «с максимальной искренностью делать все возможное для достижения мирного воссоединения» с Тайванем. В нем говорится, что в случае «отделения» Тайваня от Китая или если КНР придет к выводу, что возможности мирного объединения исчерпаны, «государство должно применить немирные средства и другие необходимые меры для защиты суверенитета и территориальной целостности Китая».

«Тайвань имеет профессиональную, высокотехнологичную армию, состоящую из 188 000 военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и 1,7 миллиона резервистов. Оборонный бюджет Тайваня растет с 2017 года. С 2019 по 2023 год расходы на оборону увеличивались в среднем почти на 5% в год, а в процентах от ВВП увеличились с 2% до 2,5%. Расходы на оборону снова вырастут в 2024 году, хотя и более медленными темпами.

Чтобы повысить военную готовность, правительство Тайваня в 2024 году продлило обязательную военную службу для мужчин с четырех месяцев до одного года. В 2022 году было создано Агентство по всеобщей оборонной мобилизации с целью укрепления резервных сил и потенциала гражданской обороны Тайваня».

«Тайвань также сталкивается с проблемами обороны внутри страны. Некоторые аналитики военно-гражданских отношений отмечают очевидное отсутствие доверия между избранными лидерами Тайваня и военным истеблишментом. С 2016 года президент Цай и Демократическая прогрессивная партия (ДПП) избранного президента Лая контролируют президентский пост, в то время как военные традиционно поддерживают крупнейшую оппозиционную партию, Гоминьдан (Гоминьдан).

Несмотря на зарождающиеся оборонные реформы Тайваня, его военные трудности с набором, удержанием и обучением персонала, а некоторые наблюдатели утверждают, что готовность Тайваня к гражданской обороне недостаточна».

«НОАК проводит постоянные небоевые операции, которые некоторые аналитики рассматривают как подрыв тайваньской «серой зоны». К таким действиям в «серой зоне» относятся:

• крупные и все более сложные учения вблизи Тайваня;

• почти ежедневные воздушные операции в окрестностях Тайваня, включая в среднем 114 самолетов НОАК в месяц, действующих в заявленной тайваньской идентификационной зоне противовоздушной обороны (ADIZ) с октября 2020 года; и o около 1500 самолето-пролетов НОАК через так называемую «срединную линию», неофициальную линию с севера на юг, делящую пролив пополам, с мая 2022 года (до этого самолеты НОАК редко пересекали эту линию);

• регулярное военно-морское патрулирование через срединную линию, некоторые из которых приближаются к прилежащей зоне главного острова Тайваня (24 морских мили от побережья);

• активизация воздушной и морской деятельности вблизи Цзиньмэня (отдаленного острова, находящегося под управлением Тайваня недалеко от побережья КНР), включая сообщения о полетах беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве над Цзиньмэнь в 2022 году и увеличение количества патрулей береговой охраны «в целях усиления правоохранительной деятельности».

Нормализация операций НОАК все ближе к тайваньским островам в мирное время может подорвать способность Тайбэя оценить, использует ли НОАК якобы рутинные операции или учения, чтобы скрыть подготовку к нападению. Использование НОАК таких операций в качестве прикрытия для атаки может значительно сократить время, необходимое Тайваню для ответа. Действия «серой зоны» также предоставляют НОАК возможности для обучения и сбора разведывательной информации и напрягают силы Тайваня, которые сталкиваются с растущими эксплуатационными расходами и расходами на техническое обслуживание, связанными с реагированием на действия НОАК.

Пекин также может использовать принудительные, но ненасильственные операции, чтобы посеять сомнения среди тайваньского народа о военном потенциале Тайваня и оказать политическое давление на Тайбэй, чтобы тот согласился с настойчивыми требованиями Пекина об объединении.

Правительство КНР активизировало подобную деятельность после громких переговоров между высокопоставленными политиками США (включая членов Конгресса) и лидерами Тайваня».

Поддержка США обороны Тайваня

«Соединенные Штаты поддерживают неофициальные оборонные связи с Тайванем с 1980 года, когда президент Картер расторг договор о взаимной обороне между США и Китайской республикой в 1954 году. На протяжении десятилетий американо-тайваньское оборонное сотрудничество вносило существенный вклад в способность Тайваня сдерживать военную агрессию КНР.

Закон об отношениях с Тайванем 1979 года был первым законом, обеспечившим правовую основу для поддержки США обороны Тайваня после прекращения дипломатических отношений. Политика США заключается в том, чтобы «предоставлять Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может быть необходимо для того, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны» и «поддерживать способность Соединенных Штатов сопротивляться любому использованию силы или другим формам принуждения, которые могут поставить под угрозу безопасность, или социальную или экономическую систему народа Тайваня».

Законы США не требуют, чтобы Соединенные Штаты защищали Тайвань, но, заявляется, что политика США заключается в сохранении способности сделать это. Создается «стратегическая двусмысленность» в отношении потенциальных действий США в случае нападения КНР. Некоторые политики и эксперты выступают за отказ от этой политики в пользу официального обязательства защищать Тайвань. Сторонники перехода к «стратегической ясности» утверждают, что такая ясность необходима для сдерживания все более способной и напористой КНР. Сторонники стратегической двусмысленности утверждают, что давняя политика поощряет сдержанность как со стороны Пекина, так и со стороны Тайбэя, одновременно стимулируя Тайбэй инвестировать в собственную оборону. аннексировать Тайвань силой.

Этот подход к обороне отдает приоритет развитию возможностей, которые можно использовать, чтобы нанести вред силам вторжения до того, как они достигнут берега, с помощью комбинации противокорабельных ракет, военно-морских мин и других подобных небольших, распределяемых и относительно недорогих средств вооружения.

Правительство Тайваня в некоторой степени приняло этот подход, но вооруженные силы Тайваня по-прежнему оптимизированы для обычного конфликта. У них больше не будет преимущества в таком конфликте в свете возросших возможностей НОАК. Члены оборонного ведомства Тайваня и другие лица, скептически относящиеся к «асимметричной» оборонной стратегии, продемонстрировали нежелание допустить атрофию обычных вооружений Тайваня, особенно учитывая неопределенность военного вмешательства США в конфликт от имени Тайваня.

Сторонники продолжения инвестиций в обычные вооружения также утверждают, что они необходимы для сдерживания принуждения КНР в «серой зоне», за исключением вторжения».

Расширение оборонных связей может спровоцировать Пекин на усиление принуждения и угроз в адрес острова или даже спровоцировать конфликт, который Соединенные Штаты стремятся сдержать.

Передача оружия

«Продажа американского оружия Тайваню на протяжении десятилетий была наиболее конкретным вкладом США в оборонный потенциал Тайваня. В 2020–2022 финансовых годах Тайвань был крупнейшим покупателем военной продукции США за рубежом (FMS) в мире. Он был четвертым по величине покупателем всего FMS с 1950 по 2022 финансовый год после Саудовской Аравии, Израиля и Японии.

Тайвань также закупает военную технику через программу прямых коммерческих продаж (DCS), в рамках которой американские оборонные фирмы напрямую являются посредниками в лицензионных продажах с правительствами иностранных государств. Некоторые члены Конгресса и заинтересованные стороны в торговле оружием между США и Тайванем выразили обеспокоенность по поводу задержек и других препятствий.

Война России на Украине еще больше обострила некоторые из этих опасений, продемонстрировав, как быстро конфликт может истощить поставляемую США военную технику. Сообщается, что конкурирующие интересы между заинтересованными сторонами из США и Тайваня сыграли роль в определении того, какое оружие Соединенные Штаты будут продавать Тайваню.

Например, в 2022 году Соединенные Штаты, как сообщается, «решили не отвечать» на недавний запрос Тайваня на вертолеты MH-60R Seahawk, посчитав, что они не подходят для «асимметричной» стратегии в отношении Тайваня».

«Исполнительная власть не публикует полную информацию о лицензированных операциях DCS по соображениям конкурентоспособности бизнеса. В феврале 2023 года газета Wall Street Journal сообщила о «задержке поставок оружия на Тайвань на сумму почти 19 миллиардов долларов».

«Сложные цепочки поставок, неопределенная бюджетная ситуация, длительные процессы экспортного контроля, а также напряженная оборонная и внешнеполитическая бюрократия США, которой поручено управлять продажами оружия в США, - все это может способствовать этой динамике».

«Военное взаимодействие США с Тайванем также включало несколько установившихся диалогов и других обменов мнениями. Основные продолжающиеся американо-тайваньские диалоги, посвященные вопросам безопасности, включают Монтерейские переговоры, переговоры по обзору оборонной деятельности и руководящую группу генеральных офицеров. Старшие должностные лица Министерства обороны также встречались в кулуарах ежегодной американо-тайваньской конференции оборонной промышленности и других мероприятий».

В докладе Центра стратегических и международных исследований по американо-тайваньским отношениям за 2020 год эти диалоги характеризуются следующим образом: и устойчивость» и включает в себя чиновников Министерства обороны, Государственного департамента и Совета национальной безопасности. Целью переговоров по обзору обороны является «обсуждение вопросов оборонной политики, а также определение повестки дня для военных инициатив, сотрудничества в области безопасности, обменов и других мероприятий на предстоящий год», в них участвуют высокопоставленные представители министерства обороны.

Целью Руководящей группы генеральных офицеров является «решение вопросов эксплуатации и безопасности» и «определение будущих взаимоотношений между военными службами», и в ее состав входят военачальники Индо-Тихоокеанского командования США».

Обучение

«Соединенные Штаты и Тайвань, судя по всему, незаметно расширяют учебную деятельность. Некоторые американо-тайваньские военные учебные мероприятия являются частью процесса. Например, пилоты ВВС Тайваня уже давно участвуют в программе подготовки пилотов F-16 ВВС США в соответствии с Законом об ассигнованиях ВВС Люка и Законом о дополнительных ассигнованиях Украины от 2023 года, а также 55 миллионов долларов из средств FMF на 2022 финансовый год, выделенных для Египта, но не обязан из-за ситуации с правами человека в Египте».

Тайвань также прошел обучение в рамках главного органа по обучению и оснащению Агентства США по сотрудничеству в области оборонной безопасности. Соединенные Штаты отправили отставных высокопоставленных военных для наблюдения за крупными ежегодными военными учениями Тайваня Хан Куанг. Сообщается, что тайваньские силы также прошли обучение вместе с национальной гвардией Гавайев, Мичигана, Юты и Вашингтона. Тайвань начал проходить обучение в рамках Международного военного образования и обучения (IMET) в 2023 году.

Присутствие вооруженных сил США на Тайване

Когда правительство США объявило о нормализации отношений между США и КНР 1 января 1979 года, оно также заявило, что «выведет оставшийся военный персонал с Тайваня в течение четырех месяцев». Военнослужащие США выполняют работу на острове в качестве советников.

В 2021 году президент Тайваня Цай вызвала гнев Пекина, когда публично заявила, что небольшое количество американских военнослужащих размещено на Тайване с целью обучения тайваньских сил. Публичная правительственная отчетность о военнослужащих США на Тайване в настоящее время ограничивается ежеквартальными отчетами Центра данных о кадровых ресурсах Минобороны, который сообщил, что по состоянию на декабрь 2023 года на Тайвань был назначен 41 военнослужащий США. Тайваньские и американские СМИ время от времени сообщали о размещении американских военных персонал на Тайвань.

В феврале 2024 года тайваньские СМИ сообщили, что военнослужащие США были размещены на Тайване (включая Цзиньмэнь) для оказания помощи тамошним силам специальных операций Тайваня.

Центр данных о кадровых ресурсах Министерства обороны США отмечает, что его отчетность «представляет только несекретные данные о личном составе, назначенном на службу», «включает персонал, прикомандированный к Государственному департаменту и посольствам за рубежом» и «не включает весь персонал, находящийся на службе». временная служба или задействована для поддержки операций в чрезвычайных ситуациях».

Другие области сотрудничества в области безопасности

«В марте 2021 года Соединенные Штаты и Тайвань подписали меморандум о взаимопонимании по созданию Рабочей группы береговой охраны. Некоторые наблюдатели считают, что расширение сотрудничества береговой охраны США с береговой охраной Восточной Азии, включая тайваньскую, возможность противостоять принуждению морской «серой зоны» со стороны КНР».

Х Х Х

Естественно, Китай и Россия внимательно следят за этой американской игрой «по правилам» вокруг Тайваня.

По оценкам представителей американской разведки, Россия и Китай более тесно сотрудничают по военным вопросам, включая потенциальное вторжение на Тайвань, что побуждает правительство США к новому планированию противодействия потенциальному сценарию, при котором страны будут сражаться в координации.

«Мы впервые видим, как Китай и Россия проводят совместные учения в отношении Тайваня, и признаем, что это место, где Китай определенно хочет, чтобы Россия работала с ними, и мы не видим причин, по которым они бы этого не сделали», — заявила директор национальной разведки США Эврил Хейнс, выступая перед Конгрессом 2 мая 2024 года.

Сенатор-республиканец Майк Раундс спросил Хейнс о таком потенциальном сценарии во время слушаний в сенатском комитете по вооруженным силам. Он также спросил главу Разведывательного управления Министерства обороны о планах Пентагона на такую возможность.

Министерство обороны США «стало еще более обеспокоено потребностями наших совместных сил в условиях, когда Россия и Китай «безусловно будут сотрудничать, и нам необходимо принять это во внимание», — ответил генерал-лейтенант Джеффри Круз .

Хейнс добавила, что оценки разведки указывают на «растущее сотрудничество в рамках «безграничного партнерства» между Россией и Китаем «действительно во всех секторах общества: политических, экономических, военных, технологических и так далее».

Москва-Пекин: эстафета судьбоносных визитов

продолжение выстраивания нового мирового порядка

Юрий Тавровский

Без лишнего пафоса можно считать нынешнюю поездку президента В.Путина в Китай продолжением выстраивания качественно новых отношений Москвы и Пекина, а заодно и нового мирового порядка. Встреча высших руководителей стала 43-ей по счёту со времени первого приезда Си Цзиньпина в Россию в марте 2013 года. Она же стала 4-й по счёту после возобновления череды личных встреч, прерванной пандемией КОВИД-19.

4 февраля 2022 года В.Путин демонстративно приехал в Пекин и стал главным гостем XXIV Зимних Олимпийских игр. Визит был именно демонстративным в условиях бойкота, объявленного странами Запада. Он был демонстративным ещё и потому, что стал ответом на участие Си Цзиньпина в 2014 году в XXII Зимних Олимпийских играх в Сочи, которые проходили в обстановке бойкота России. В зимнем Пекине лидеры, установившие отношения взаимовыручки, взаимопонимания и взаимного доверия, обсудили произошедшие в мире перемены и заявили, что в двусторонних отношениях стратегического партнёрства больше нет границ. Они подписали итоговый документ с обзором всех опасных ситуаций в мире и изложением общих подходов к их решению.

Через три недели после возвращения В.Путина в Москву началась Специальная военная операция. С тех пор Пекин сохраняет «позитивный нейтралитет», выдвигает мирные предложения и отказывается осудить действия России или принять участие в санкциях против нас. Прошедшие два года показали тщетность надежд Запада втянуть Китай в антироссийскую коалицию. «Позитивный нейтралитет» Пекина создал прецедент, которым пользуются и другие страны. Не будь китайских закупок нефти, газа и иных подсанкционных товаров, другие страны вряд ли посмели бы ослушаться окриков из Вашингтона и Брюсселя. Не будь китайского вторичного экспорта, мы бы недосчитались многих необходимых товаров. Выдерживать давление Запада нелегко и недёшево. Это ощущают предприниматели разных стран, включая и Китай. Возникающие у наших компаний трудности с финансовыми операциями тому пример. Но рекордный объём торговли России и Китая в 240 миллиардов долларов в 2023 году говорит сам за себя.

Следующая встреча случилась в марте 2023 года, когда в Москву демонстративно приехал Си Цзиньпин. Он проявил своё особое отношение к В.Путину и России, решив отправиться именно в Россию с первым зарубежным визитом после очередного, третьего избрания на пост Председателя КНР. Визит проходил на фоне попыток Запада нанести России стратегическое поражение, изолировать её в мире, «разорвать в клочья» её экономику. Все эти тяжёлые месяцы Китай занимал позицию «позитивного нейтралитета», заявлял о понимании позиции Москвы, продолжал торговлю и экономическое взаимодействие, несмотря на угрозы «обрушить те же санкции, что и против Москвы».

Путин и Си Цзиньпин «сверяли часы» под бой кремлевских курантов.

Они пробили много раз за те четыре с половиной часа, что продолжались переговоры «с глазу на глаз». Ещё три с половиной -- в присутствии министров и помощников. Тематика обсуждённых вопросов, характер достигнутых договорённостей не были полностью оглашены. Об их масштабе можно судить по зафиксированных телекамерами на ступенях Большого Кремлёвского дворца прощальных словам Си Цзиньпина. Он сказал: «В мире происходят грандиозные перемены, каких не было 100 лет, и мы с вами движем эти перемены». В.Путин ответил коротко и ясно: «Согласен».

После встречи в Кремле начался этап «боевого слаживания» России и Китая в новых условиях.

Последовали одна за другой встречи глав правительств, министров обороны, кураторов служб безопасности, лидеров парламента, командиров делового мира. Счёт участников шёл на сотни. Значение таких массовых «десантов» трудно переоценить. До недавнего времени наши элиты ориентировались на Америку и Европу. Далеко не все имели представление о реальном Китае и его потенциале. «Разворот на Восток» в головах пойдёт быстрее после хотя бы краткого пребывания в Поднебесной, знакомства с китайскими коллегами. То же самое относится и к китайцам, для которых почти 40 лет «свет в окне» был преимущественно американским.

Взаимодействие России и Китая получило новый импульс уже через несколько месяцев после определяющей встречи в Москве. В.Путин и Си Цзиньпин снова «поглядели в глаза друг другу» на Третьем саммите по международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс – один путь», который проходил 17-18 октября 2023 года в Пекине. На этот раз многочасовой «мозговой штурм» двух вождей не получился по понятной причине – Си Цзиньпину нужно было успеть встретиться с несколькими десятками глав государств и правительств из стран, участвующих в китайской геоэкономическом проекте. Акцент был сделан на решении инфраструктурных проблем, сдерживающих наращивание торговли и инвестиционного сотрудничества двух сопредельных стран.

В.Путин описывал в Пекине обозримое будущее «большими мазками». Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям -- через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью. Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути. Приглашение Пекину принять участие в развитии этого «Ледового Шёлкового пути» тоже стало демонстративным – ещё недавно Москва уклонялась от китайских предложений сотрудничать на этом стратегически важном маршруте. Рост взаимного доверия становится залогом новых масштабных достижений в «боевом слаживании» России и Китая.

Нынешний визит В.Путина в Пекин стал очередной демонстрацией. Первый после избрания в 5-й раз на пост президента зарубежный визит состоялся 16-17 мая. С первых минут на пекинской земле Путина сопровождала музыка. В аэропорту и на ступенях здания ВСНП, что на площади Тяньаньмэнь, военный оркестр исполнял «Подмосковные вечера». На торжественном концерте прозвучала ещё одна сверхпопулярнаая «китайская народная песня» -- «Катюша». Её слова о расцветающих яблонях и грушах служат иллюстрацией нового этапа отношений Москвы и Пекина.

Сейчас, на наших глазах, «расцвели яблони и груши».

Буйному цветению не повредили холодные ветры, которые напускались из Америки, всё ещё пытающейся если не сорвать, то замедлить сближение России и Китая. Предупреждения о неминуемых карах недавно привезли в Пекин министр финансов Дж. Йеллен и госсекретарь Э. Блинкен. Об этом говорили Си Цзиньпину в Париже Э.Макрон и У.фон дер Ляйен. За день до начала визита В.Путина президент США Джо Байден объявил о новых высоких тарифах на китайские электромобили, батареи и солнечные панели.

Приход весны можно замедлить, но остановить невозможно. 43-я встреча В.Путина и Си Цзиньпина продемонстрировала расцвет отношений России и Китая. Два с половиной часа беседы высших лидеров в рамках официальной части и ещё почти четыре часа доверительных бесед «с глазу на глаз» в резиденции китайского руководства Чжуннаньхай гарантируют нашим странам и всему миру интересное развитие событий в ближайшее время. Предсказать эти события невозможно, но зато можно изучить совместное заявление по итогам официальных переговоров.

Оно состоит как бы из двух частей. В международной части Москва и Пекин предъявляют Вашингтону счёт нетерпимых проявлений гегемонизма и предупреждают о решимости сообща противодействовать давлению как в Европе, так и в Азии. Во второй части называются «бутылочные горлышки», сдерживающие развитие двусторонних отношений и даются обещания от них избавиться. Не случайно первыми в списке идут финансовые проблемы. Банки России и Китая никак не могут стать «сообщающимися сосудами». На втором месте «беспрепятственное движение товаров». Имеющаяся инфраструктура не была рассчитана на нынешние объёмы товаров и сырья. Срочно необходимы новые железные и шоссейные дороги, новые нефте- и газопроводы, включая «Силу Сибири- 2».

Выступая перед началом торжественного концерта, В.Путин напомнил о знаменитой песне «Москва-Пекин», ставшей символом советско-китайской дружбы в 50-е годы. Ещё одним символом был «Советско-китайский договор о дружбе и союзе», подписанный в феврале 1950 года в присутствии И.Сталина и Мао Цзэдуна. Союзнические отношения помогли КНР добиться успеха в «Войне сопротивления американской агрессии и помощи Северной Корее» в 1950-53 годах, предотвратили ядерную войну Востока и Запада.

Нынешние отношения России и Китая формально не являются союзом, но влияют на ситуацию в Евразии и на всей планете. Вот и на нынешней встрече их руководители обсудили ситуацию на «Украинском фронте» нынешней мировой «холодной войны». Прямое вмешательство НАТО достигло таких масштабов, что речь пошла о применении тактического ядерного оружия. В Пекине очень опасаются подобного развития событий. Фактически поддерживая Россию все последние месяцы, Китай опасается резкого ухудшения экономической обстановки в мире, сильно влияющей на народное хозяйство, на социальную стабильность в стране. Кроме того, китайские стратеги проецируют события на Западном фронте «холодной войны» на обстановку Восточного фронта. Вдоль восточных границ Поднебесной идёт быстрый рост напряжённости. Конфликты в Южно-Китайском море, создание военно-политических схем Америки, Японии, Южной Кореи и Филиппин, а также приход к власти в Тайбэе 20 мая нового руководителя сепаратистских сил рассматривается как вариант «украинского сценария» с временным лагом в несколько месяцев.

Нынешний этап «эстафеты визитов» прошёл в Харбине. В имперский, советский и текущий период китайский Северо-Восток, он же Дунбэй, он же Маньчжурия, вместе с нашим Дальним Востоком, был зоной особенно тесных экономических, военных, духовных связей. Сейчас у нас осуществляется «Поворот на Восток». Китайцы хотят ускорить развитие Дунбэя, отстающего от остального Китая. В.Путин открыл Российско-китайское ЭКСПО и Форум приграничного сотрудничества. Хочется верить, что это благословение придаст нашим связям «второе дыхание».

Постой-ка, брат мусью

сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид

Арсений Латов

В Новой Каледонии — французской "заморской территории", которая когда-то была открыта Джеймсом Куком и колонизировалась современниками и соотечественниками Виктора Гюго и Жюля Верна по примеру Австралии, середина мая обернулась большими протестами. С 13 числа канаки, коренное население этого архипелага, выходят на улицы и яростно выражают недовольство против нового закона, принятого французским парламентом. По нему голосовать за законодательные инициативы в автономии разрешается теперь не только канакам, но и иммигрантам-европейцам, которые — кто бы мог подумать — чаще всего переезжали в Новую Каледонию из Франции. Со стороны кажется, что местные коренные по-житейски побаиваются, что "понаехавшие" своими голосами де-юре украдут у автономии остатки независимости. Однако, учитывая заявления главы МВД Франции Жеральда Дарманена о некой "сделке" протестующих канаков с таким близким Азербайджаном, а также манящие запасы никеля, сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид. А во главе угла — непростой национальный состав и колониальная история архипелага, которая — в отличие от большинства других колониальных историй — к 2024 году всё ещё продолжается.

В пропорциональном соотношении из около 270 тысяч жителей 41% составляют сами канаки, 24% — прибывшие в разных поколениях европейцы, 12% — прочие полинезийские народности и оставшиеся 23% — другие народы со всего мира. Естественно, что такой этнический винегрет Новой Каледонии при сложнейшей истории отношений автономии с господами из Парижа становился причиной частых обострений с французскими правительствами. Пик пришёлся на большие протесты периода президентства Франсуа Миттерана, когда против одной грубой силы шла другая грубая сила. Разрядка между Парижем и Нумеа, столицей архипелага, произошла к середине 90-х и завершилась подписанием Нумейского соглашения в 1998 году. Документ подразумевал, что Новая Каледония проведёт в 2018, 2020 и 2021 годах три референдума о признании полной независимости автономии от Парижа. Как ни странно, спустя 20 лет все три плебисцита по разным причинам закончились тем, что Новая Каледония почему-то "заморской территорией" Франции так и осталась. Особо выделился последний референдум, во время которого французской администрацией применялись всевозможные противоголосовательные меры, благодаря духу эпохи называвшиеся заботливой метрополией "борьбой с ковидом". Сторонники независимости среди канаков тогда отказались от участия в подобном фарсе и согласовали переходный период вплоть до очередного референдума 2024 года. Параллельно французский парламент и постановил, что за или против самостоятельности Новой Каледонии теперь сможет проголосовать как коренной канак, так и непонятная по национальности иммигрантская масса.

Иммигрант на этих островах не похож на иммигранта в привычном для нас понимании. Здесь это или переехавший европеец на очень достойной зарплате, или представитель различных азиатских или полинезийских диаспор, который всё равно приезжает к своим по крови и языку на заработки. В денежном пересчёте иммигрант-европеец что на горнодобывающих предприятиях, что на государственной службе получает значительно больше, нежели любой канак. В сочетании с низким образованием коренных, некачественной инфраструктурой и тяготением к размежеванию на "свои" бедняцкие и "чужие" богатые городки Новая Каледония выглядит как агитационный проспект того, к чему приводит политика неоколониализма. По сути, сам Париж то ли по глупости, то ли в соответствии с хитрым планом подталкивает канаков к мятежу. А малообразованное коренное население не знает другого способа волеизъявления кроме погромов и шествий. Франция — всё такая же метрополия с благородными устремлениями выстроить подконтрольную демократию в отдельно взятой колонии и с причитающимися себе дивидендами. В разрезе Новой Каледонии такими дивидендами стал дешёвый для Парижа никель.

Недавний проигрыш в Нигере, когда Франция утратила источник покупавшегося за бесценок урана для собственных атомных электростанций, Эммануэль Макрон явно не забыл. Потому, дабы не пускать ситуацию на самотёк, французским президентом в Новую Каледонию была отправлена лишняя тысяча силовиков. В отличие от взявшихся за оружие и скоординированных нигерцев, канаки напоминают именно что протестующих, а не армию, способную дать отпор съевшим собаку на подавлении беспорядков французским громилам. Немаловажную роль играет и то, что автономия находится в состоянии практически гуманитарной катастрофы: магазины или разграблены, или не могут обеспечить всех желающих продовольствием. В этом свете несущие хотя бы какие-то минимальные блага французские господа — это поборники порядка. А то, что высадившиеся силовики берут под контроль любую значимую инфраструктуру, этот факт только подтверждает.

В отрыве от внутренних причин беспорядков в Новой Каледонии важен выпад Франции в сторону Азербайджана. Несмотря на абсурдность предположений о том, что Баку имеет что-то общее с возникшим на диаметрально противоположной точке Земли протестным настроением, многие канаки шли, вооружившись азербайджанскими флагами. Алогичная, на первый взгляд, связь имеет место быть, ведь Азербайджан издавна является участником Движения неприсоединения, а с недавних пор создал Бакинскую инициативную группу против французского колониализма. Казалось бы, с чего это азербайджанцам думать о колониальном наследии французов? Но после обострения Карабахского конфликта в 2020 году между Парижем и Баку продолжают ухудшаться отношения. С одной стороны, Макрон яростнее всех европейских политиков тогда осудил Азербайджан за произошедшее в Нагорном Карабахе. Правда, делал он это не из благородных чувств, а из-за крупнейшей армянской диаспоры во Франции и из-за намерений Европы использовать Армению как один из пунктов своего большого маршрута в Азию. Вместе с этим говорить об ограниченности азербайджанского участия лишь флагами и словами поддержки тоже не приходится, потому что ключевым направлением внешних устремлений Баку является Анкара, а след Реджепа Тайипа Эрдогана можно будет найти даже в столь отдалённой "заморской территории", как Новая Каледония, если припомнить все обиды турецкого президента на Францию и конкретно на мсье Макрона. Вместе с этим не стоит забывать и другие контексты происходящего. Турция, словно на дворе вновь XIX век, полна английских разведчиков, для которых удары по французскому влиянию, где бы оно ни прорастало, — национальная забава со времён крестовых походов. Добавьте к этому разведку турецкую, чей глава Ибрагим Калын плотно работает как с британцами из условно американских сетей, так и с самими американцами. То есть в кулаке интересов, что в цветах азербайджанского флага бьёт по французским надеждам сохранить колонию, сжаты английские, турецкие и американские пальцы.

Но отойдём от этих предположений и вернёмся к твёрдому факту — к никелю.

При развитой добыче и экспорте из Новой Каледонии во Францию долгое время основным потребителем этого металла с архипелага канаков является Китай. Пока Россию осыпают экономическими санкциями, рынок продаваемого русского никеля полностью перераспределяется в сторону Китая. Пекину нужны поддерживаемые цепочки поставок, чтобы спокойно производить аккумуляторы и нержавеющую сталь. И потому постоянные политические брожения в Новой Каледонии могут выйти стране боком: главный экспортёр уйдёт, забрав с собой огромные прибыли для не самого процветающего региона. Вместе с этим нужно понимать, насколько важны эти острова, лежащие неподалёку от восточного берега Австралии, в шахматной партии Тихого океана. Французская территория здесь даёт всегда готовым к любой околовоенной авантюре Жакам легитимный повод отправлять свои военные суда в район Тайваня и многозначительно ходить мимо китайских берегов. Игра Пекина в отношении всего происходящего в Каледонии неясна, но очевидно, что канакам за помощью обращаться больше не к кому, ведь за британские и американские услуги по выдавливанию французов придётся платить военными базами или же переориентацией торговли никелем на рынки, запрещающие связи с Китаем.

Отсюда и видится, что на территории Новой Каледонии смешались воедино фантомные боли французской империи, амбиции британцев и их заокеанских кузенов, бизнес-интересы Китая, а также отчаяние и обида канаков, лишённых права самим решать, каково будущее их островов.

Кто убил Раиси?

если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки

Редакция Завтра

"ЗАВТРА". Погиб президент Ирана Ибрагим Раиси. Как это произошло и к каким последствиям может привести?

Станислав ТАРАСОВ, историк-востоковед, специалист по Ближнему и Среднему Востоку. Самое простое объяснение причин произошедшего, которое дают многие политологи, это месть Ирану со стороны Израиля. Но эта концепция практически ничего не объясняет.

Что происходило на самом деле? Президент Ирана возвращался с церемонии открытия плотины на Аразе. Араз — это пограничная река между двумя Азербайджанами: нынешним государством Азербайджан (бывшим российским, советским Азербайджаном) и иранским Азербайджаном. В нынешнем Азербайджане около 10 млн жителей, в иранском Азербайджане — более 30 млн. С такой точки зрения Азербайджан со столицей в Баку — это анклав.

Никогда до нынешней встречи высшие должностные лица Азербайджана и Ирана не встречались в пограничных пунктах. Как правило, встречались чиновники иного уровня, решали технические вопросы по обеспечению коммуникаций, по водоснабжению и т. д. Сейчас встретились два лидера на открытии совместного проекта, который объединяет два Азербайджана в определённой логистике.

Поэтому одна из версий произошедшей трагедии связана с теми силами, которые недовольны политикой сближения, которую осуществлял Раиси по отношению к Баку.

Также есть определённые слои, которые не одобряют сближение Ирана с Израилем. Иранисты хорошо знают, что последние годы в иранском политическом лексиконе исчезли требования упразднения/уничтожения государства Израиль. Была резкая критика в адрес сионистского режима, возглавляемого Нетаньяху, но про Израиль как государство стали говорить, что оно имеет право на существование, и даже были какие-то закулисные переговоры. В этих условиях акция устранения Раиси для Израиля ничего не давала. Тем более что ни сам Раиси, ни погибший вместе с ним министр иностранных дел Абдоллахиан не являются архитекторами внутренней и внешней политики ИРИ. Главным архитектором является, конечно, духовный лидер Али Хаменеи. Он оттеснил от власти в Иране так называемую либеральную группу, которая считала, что с Россией и Китаем не нужно спешить идти на историческое сотрудничество, а нужно использовать Запад для получения от него инвестиций.

Возможно, эта либеральная линия и продолжалась бы, но администрация Байдена допустила серьёзную ошибку, не пойдя на подписание нового соглашения по Ирану. Тем самым они нанесли удар по иранскому либеральному крылу, и на выборах победили так называемые консерваторы, которые стали реализовывать совершенно другую внешнеполитическую концепцию, результаты которой мы сейчас видим, в том числе, и в отношении к России.

Ещё один важный момент связан с сепаратистскими течениями, которые активно поддерживает британская разведка. Есть знаменитая британская формула: из 5 государств сделать 14, — которая предусматривает фрагментацию, в том числе, и Ирана.

Дальнейшие события в Иране будут зависеть от того, к какому выводу придёт правительственная комиссия по расследованию трагедии с президентским вертолётом. Если они опишут ситуацию, что это были метеоусловия, человеческий фактор, какие-то технические неисправности, то Раиси отдадут дань, назовут его именем площади, улицы, и он уйдёт в историю. Но если только иранское руководство станет придерживаться версии, что всё же был фактор внешнего воздействия, внешней силы, то это резко обострит ситуацию не только на Ближнем Востоке, но и внутри самого Ирана. Всё зависит от той позиции, какую займёт духовный лидер. Неслучайно сейчас вбрасывается версия, что Раиси якобы претендовал на пост духовного лидера (отметим, что Али Хаменеи уже 85 лет). Я в эту версию не верю. Это перенос западных технологий на иранскую почву. Но в Иране шиитская идеология, и быть родственником, зятем, сватом недостаточно, нужно быть ещё пророком при жизни, нужно обладать харизмой. Раиси не обладал этой харизмой, хотя был выдающимся техническим исполнителем решений Верховного правительства. Значит, борьба за транзит власти продолжится.

Если рассматривать трагедию как теракт, то надо сказать, что он был глубоко продуман. Такое готовится не один день. Нужна утечка информации, нужно точно знать график и прочее, и это может исходить только из недр иранской власти, из недр иранских спецслужб. Возможна и внешняя утечка со стороны Азербайджана, который готовил эту встречу. Для Алиева это тоже может быть ударом, ведь присутствием Раиси на границе Азербайджана могли воспользоваться какие-то западные спецслужбы. Алиев ведёт с ними борьбу, но когда-то, на определённом этапе, они пустили достаточно глубокие корни.

Если вертолёты садились на территории Азербайджана, то в них могли подложить взрывчатку (если это был внутренний взрыв). Если вертолёт атаковали дронами, то надо было знать, когда они вылетели, — было два вертолёта сопровождения, и, возможно, случилось так, что когда появился какой-то внешний объект, например, дрон, то конвой рассредоточился, чтобы упреждать атаки, и в этот момент они потеряли ведущий вертолёт.

Итак, если иранское руководство всё же определит, что это был заговор определённых сил внутреннего характера, то следует ожидать кадровых перемен, которые будет осуществлять вице-президент. Если же они придут к выводу, что это было воздействие внешнего фактора, то Иран может предпринять какие-то контрдействия, но для этого надо чётко идентифицировать эту внешнюю силу. Я думаю, что если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки.

Виктор Медведчук: на Украине больше некому вести переговоры о мире

Согласно Конституции Украины, с 21 мая Владимир Зеленский не может занимать свою должность, подписывать документы, а также представлять страну на международной арене. О том, как Зеленский загнал Украину в правовой коллапс и поможет ли ему заграница, в интервью РИА Новости рассказал председатель совета движения "Другая Украина", доктор юридических наук Виктор Медведчук.

— По Конституции Украины, Зеленский после 20 мая будет нелегитимным? Означает ли это, что все назначения, указы, решения будут недействительными? Чем это грозит Украине?

— Согласно с положениями статьи 103 Конституции Украины, президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет (часть первая). Осуществляя толкование положений статьи 103 Конституции Украины, Конституционный суд Украины определил, что положения статьи 103 Конституции Украины и других ее статей, определяющих конституционно-правовой статус президента Украины, не содержат норм, устанавливающих другой срок, кроме пятилетнего, на который граждане Украины могут избирать главу государства.

Согласно части первой статьи 104, части первой статьи 108 Конституции Украины, президент Украины, срок полномочий которого закончился, может исполнять свои полномочия не более чем 30 дней с момента официального оглашения результатов выборов о новоизбранном президенте Украины. Учитывая, что выборы президента Украины не проводились, Зеленский по истечении срока своих полномочий с 21 мая 2024 года не может их выполнять, то есть является нелегитимным.

Это означает нелегитимность не только самого Зеленского, но и всей вертикали президентской власти. Учитывая то, что выборы президента Украины не проводились, а полномочия президента Зеленского заканчиваются 21 мая 2024 года, председатели местных государственных администраций не смогут выполнять свои полномочия после указанной даты, согласно статье 8 закона Украины "О местных государственных администрациях" от 9 апреля 1999 года № 586-ХIV: "Председатели местных государственных администраций назначаются на должности президентом Украины по представлению КМ Украины на срок полномочий президента Украины".

Фактически Зеленский загнал Украину в правовой коллапс. Это открытая узурпация власти, которая противоречит Конституции Украины. С 21 мая 2024 года Зеленский не может выполнять президентские полномочия, теряет право неприкосновенности и должен быть привлечен к уголовной ответственности по статье 109 УК Украины — совершение действий, направленных на узурпацию и захват государственной власти путем нарушения предписаний Конституции Украины, устанавливающих периодичность выборов главы государства, а также устранения народа от осуществления власти непосредственно.

— Может ли Зеленский после 20 мая представлять Украину на международной арене? Наносить визиты от имени Украины, подписывать договора, заключать соглашения?

— Вопрос не в том, может или нет, а в том, что он не имеет никакого права это делать. Он уже не представляет Украину, его подпись на документах не значит ровно ничего, так как не имеет юридической силы. При нем Украина перестала существовать экономически, политически, а с 21 мая 2024 года Зеленский потерял свою легитимность, пробито очередное дно.

Зеленский хорошо понимает, что проиграет выборы. Вся история украинских выборов показывает, что президент войны не имеет шансов. Это показывает и президентская кампания самого Зеленского, который сыграл роль президента мира, чем цинично обманул украинский народ. Приходит время отвечать за этот обман, а Зеленский не хочет. И оттягивает этот момент, как может. И он будет прятаться от своего народа за политиками коллективного Запада. Только это тщетно, он им чужой — расходный материал, выполнивший свои задачи. Скоро он в этом убедится. Но пока он будет прыгать по заграницам и что-то там выпрашивать, проще говоря, торговать собой, сдавая интересы украинского народа. Он надеется, что если окончательно сдаст коллективному Западу эти интересы, то коллективный Запад его защитит. Зеленский и так сдавал интересы страны Западу, но теперь ситуация вынуждает его сдать все без остатка, он полностью в воле западных хозяев, они его могут заставить сделать все, что пожелают. И теперь он подпишет все что угодно. Это и есть самое страшное для будущего украинцев.

— Может ли пост Зеленского занять его советник Андрей Ермак? Какие для этого акты должен принять парламент?

— Нет, это полностью исключено в соответствии с действующим законодательством Украины. В условиях отсутствия правомочного президента Украины его полномочия может выполнять исключительно председатель Верховной рады Украины, согласно статьям 106 и 112 Конституции Украины.

— СМИ пишут, что западные страны будут склонять Зеленского к началу переговоров с Россией. Как вы думаете, им это удастся? Пойдет ли на это Зеленский? По вашему мнению, что может заставить Украину, какая ситуация должна сложиться на фронте, что он захочет сесть за стол переговоров без "формулы Зеленского"?

— При чем тут вообще, что хочет Зеленский? Вы переоцениваете его политическую волю и возможность хоть что-то решать. Когда на Западе пишут, что "уговаривают" Зеленского, тем самым подают сигнал, что переговоры возможны, но с уговорами Зеленского это никак не связано. Президент РФ Владимир Путин, отвечая в Харбине на вопрос о легитимности Зеленского, заявил: "По поводу легитимности. На этот вопрос прежде всего должны ответить политическая и правовая системы самой Украины. Но для нас это, конечно, имеет значение, потому что, если дело дойдет до подписания каких-то документов, конечно, мы должны подписывать документы в такой судьбоносной области с легитимными властями, это факт очевидный".

Именно коллективный Запад разрушил государственность Украины, чтобы Зеленский ничего не смог подписать с Россией, а тем более выполнить. Он сегодня выполнит любую команду, подпишет любую бумагу, и Владимир Путин это прекрасно понимает. Россия справедливо ждет реальных предложений от коллективного Запада. И именно отсутствие этих предложений тормозит мирный процесс, а не позиция нелегитимного президента Зеленского. Более того, это должны понимать украинцы, как никто другой, что начиная с 21 мая 2024 года вести переговоры от имени Украины некому, а тем более подписывать какие-либо документы. Поэтому боевые действия на территории страны не могут завершиться, пока Зеленский находится в президентском кабинете.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663457 Виктор Медведчук

Марат Хуснуллин: мэры и губернаторы должны знать, сколько стоят их города

Объем строительства нежилой недвижимости в России нужно увеличить и довести его до уровня, сопоставимого с вводом жилья, а для этого регионы должны самостоятельно улучшать инвестиционный климат, заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин. В интервью РИА Новости он рассказал о планах сломать сложившийся в стране тренд на износ коммунальных сетей, запуске механизма замещения аварийного жилья, а также о пилотном проекте ипотеки на вторичку в новых регионах и сроках начала проектных работ в рамках строительства скоростной автомагистрали "Джубга-Сочи". Беседовали Ольга Набатникова и Дарья Ураева.

– Марат Шакирзянович, к 1 сентября кабмин должен представить новый нацпроект "Инфраструктура для жизни". Новое название национального проекта по сравнению с "Жильем и городской средой" означает, что у нас появятся новые приоритеты?

– Мы действительно расширили понятие жилье и городская среда (в готовящемся нацпроекте – ред.), потому что они не могут жить в отрыве от другой инфраструктуры. Сегодня под инфраструктурой мы понимаем, что это жилье, это рабочие места, это транспортная составляющая, это энергетическая составляющая, это социальная инфраструктура. При этом в новом проекте появится отдельная программа развития населенных пунктов – то есть агломераций, опорных пунктов, сельских территорий, точек роста. Это первая часть программы, где мы комплексно подходим к этому вопросу.

Второй блок, ключевой в нашей программе, это жилье. Жилье – это основной источник инвестиций и то, что людей больше всего беспокоит: сколько стоит жилье, где его можно купить. Кроме новых жилищных возможностей в нацпроекте мы запускаем программу обновления жилищного фонда. Это на сегодняшний день капитальный ремонт жилищного фонда, дальше из него вытекает модернизация коммунальной инфраструктуры в комплексном развитии населенных пунктов, ипотека для развития жилищного строительства, благоустройство, новый ритм строительства для сокращения строительного цикла и инфраструктурное меню, представляющее собой набор инструментов, которые мы предлагаем регионам для решения разных задач. В инфраструктурное меню входят специальные казначейские кредиты, инвестиционные бюджетные кредиты, списание задолженностей, облигации, опережающее финансирование инфраструктуры за счет других источников. В итоге получилась такая новая программа. И все это должно быть увязано единой сетью дорог в нормативном состоянии.

Нацпроект "Инфраструктура для жизни" у нас в основном готов: мы ничего там такого нового не придумали: это улучшение, усиление, углубление вопросов по тем или иным программам.

– Какие задачи в отношении развития регионов, градостроительной и жилищной политики вы для нового состава правительства считаете самыми главными?

– Так как я отвечаю все-таки за комплексное региональное развитие, то, конечно же, для нас очень важно, чтобы регионы были самодостаточными. Чем богаче у нас регионы, тем больше у них есть возможностей для развития своих территорий, соответственно, тем лучше живут люди. Поэтому это – первая задача, которую мы видим. Второе: мы все-таки немного иначе ставим себе задачу про жилье. Мы раньше говорили про 120 миллионов квадратных метров в год, но сейчас мы говорим, что нам нужно, чтобы обеспеченность жильем в среднем по стране была не ниже 33 метров на человека. Понятно, что в разных регионах разные стартовые условия. Например, Казань: у них сегодня так же, как и в среднем по России, 29 метров на человека, а к 2030-му году должно быть 33, что означает, что Казань должна вводить не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в год. А чтобы нам в России выйти на показатель в 33 квадратных метра на человека, мы к 2030 году действительно должны выйти на ввод в 120 миллионов квадратных метров в год. Почему мы одновременно говорим про модернизацию коммунальной инфраструктуры? Потому что без модернизации не будет строиться жилье, а без капремонта и программы обновления аварийного жилья мы не сбалансируем общий ввод жилья. В нацпроекте у нас получилось, что каждая программа взаимосвязана с другой, и в конечном итоге формируется большая комплексная программа.

– Говоря о развитии регионов, нельзя не спросить о новых территориях: там уже проделан колоссальный объем работ, в том числе в Мариуполе. Недавно начались работы в Авдеевке. Расскажите, готов ли уже мастер-план по восстановлению города? В частности, интересует восстановление жилья, ведь в населенном пункте остается много мирного населения.

– На сегодняшний день, если говорить про Мариуполь, у нас мастер-план утвержден. Мы там в комплексе смотрим – и жилье, и благоустройство. Если мы сначала начинали с того, чтобы тепло подать, закрыть тепловой контур, воду, электричество подать, то теперь мы, уже решив эту задачу по многоквартирному жилью, работаем на задачу комплексного благоустройства – это фасады, замена лифтов, это и капитальный ремонт жилого фонда, и капитальный ремонт инфраструктуры. То есть мы шаг за шагом идем по этому направлению. Параллельно мы запускаем везде, где возможно, дополнительные мастер-планы. Например, Геническа делаем мастер-план, Мелитополя. Наверное, подойдет время, и мы в течение года начнем делать и (мастер-план – ред.) Авдеевки. Но в Авдеевке сейчас задача – определить, какое количество людей останется на зиму, и как мы их обеспечим самыми простыми коммунальными услугами: водой, электричеством и теплом.

Всего у нас по новым территориям уже около 20 населенных пунктов находятся в стадии разработки мастер-планов, мы определяем на ближайших 30 лет, как будет развиваться населенный пункт. Поэтому задача первая: определить планы по развитию, определить, какое количество людей будет (там проживать – ред.). Дальше – это первоочередные задачи, которые наиболее сейчас актуальны. Но и параллельно, конечно же, надо начинать процессы, чтобы запустить жилищное строительство. У нас, кстати, принято решение по ипотеке по первичному рынку. У нас принято решение для ряда категорий в порядке эксперимента запустить (льготную ипотеку – ред.) и по вторичному рынку. То есть развитие ипотеки толкнет развитие жилищного строительства, толкнет обновление (жилищной инфраструктуры – ред.). Мы сейчас делаем программу капитального ремонта на новых территориях. И будем комплексно заниматься развитием новых территорий, населенных пунктов.

– А нет ли у вас опасений, что распространение льготной ипотеки на вторичный рынок в новых регионах может "подстегнуть" цены на жилье?

– Оно немножко подстегнет цены, это безусловно. Но сегодня, не развивая вторичный рынок, только первичный рынок не вытянет объем. Потому что, чтобы появилось предложение в достаточном количестве на первичном рынке, несколько лет уйдет. Уже первые дома, которые строятся, они распроданы все на фундаменте. Поэтому все-таки вторичный рынок тоже надо подтягивать, чтобы люди могли, продав свою, я условно говорю, однокомнатную квартиру, могли купить двухкомнатную. То есть нам нужно все-таки в комплексе все развивать. Поэтому мы договорились, что год поработаем с ипотекой на вторичном рынке, но для отдельных категорий граждан: для социальных работников, для военнослужащих, для ветеранов, в том числе и участников СВО. Поэтому посмотрим, как работает. Дальше либо будем эту меру притормаживать, либо будем наоборот расширять.

– Сейчас на рынке жилья в новых регионах работает только ПСБ-банк. Есть ли необходимость "заводить" другие банки?

– У нас напрямую работает ПСБ больше всех, да. Но у нас другие банки, пока даже не открывая уже офисов, начинают финансировать новые территории. И, конечно же, для нас сейчас ключевая задача – это запуск экономики, это запуск предприятий. Потому что если не будут предприятия работать, мы только на бюджетных деньгах далеко не уедем. Поэтому мы должны запустить предприятия, создать условия, чтобы работали предприятия. А без финансовой системы предприятия запустить невозможно.

– В майском указе президента ставится задача обновления жилищного фонда не менее чем на 20% относительно 2019 года. Сколько нужно жилья ежегодно сносить и сколько строить вместо него нового, чтобы решить эту задачу? И есть ли ясность по источникам финансирования именно в случае с аварийным жильем?

– На сегодняшний день картина следующая. Нам, чтобы выполнить указ президента по обновлению жилищного фонда не менее 20%, нужно, чтобы каждый пятый метр в стране к 2030 году был новым. В масштабах страны это – очень большая задача. В мире среди примеров такого массового обновления – Китай. Они очень быстро сделали себе национальной политикой развитие жилищного строительства. Кстати, 24% ВВП Китая дает жилищное строительство. Наши темпы также очень неплохие – 110 миллионов "квадратов" в прошлом году. Это фактически 90% от запланированного результата, которые мы уже достигли. Если мы оставшиеся шесть лет будем прирастать по 1,5-2%, то мы выйдем на показатель 120 миллионов квадратных метров. Поэтому наша задача – держать темп от 100 до 120 миллионов квадратных метров в год.

Еще одна задача касается выбытия аварийного жилья. В год у нас признается около двух миллионов квадратных метров аварийным жильем. Если этот тренд будет продолжаться, то у нас до 2030 года добавится еще 15-20 миллионов квадратных метров аварийного жилья, и нужно запустить механизм его замещения. Грубо говоря: если 110 миллионов квадратных метров строим, минимум 2-2,5 миллиона должно быть вместо аварийки. Сейчас пока у нас программа до конца не сбалансирована. У нас есть на эти цели 330 миллиардов рублей до 2030 года при соотношении софинансирования регионов и федерации в среднем 60 на 40. Плюс мы очень рассчитываем, что мы раскрутим максимально проекты КРТ (комплексного развития территорий – ред.), где частный бизнес будет расселять. Уже сейчас в проектах, где невысокие двух-трехэтажные дома, бизнес прямо активно обращается к властям, чтобы за свои деньги расселять. Наша задача – собрать программу аварийного жилья до 2030-го года, а потом ее сделать саморегулируемой, самодостаточной и дальше уже толкать до 2036-го и дальше.

– К концу мая вы обещали представить новые подходы к модернизации ЖКХ. Можете ли вы рассказать хотя бы о наметках к этим новым подходам?

– Ну смотрите, мы примерно определились уже с подходами по бюджетным деньгам. Первое: мы видим примерно, что объем программы до 2030-го года – это 4,5 триллиона (рублей – ред.). Из чего они состоят? Около 900 миллиардов рублей – это прямые бюджетные деньги, по 150 миллиардов рублей в год. Они пойдут на ряд неокупаемых мероприятий. Мы также предусматриваем для регионов дополнительный объем по инвестиционно-бюджетным кредитам на 15 лет под 3% годовых и разрешаем ранее взятые инвестиционно-бюджетные кредиты не возвращать, а рефинансировать в новые проекты. Кроме того, мы разрешили реструктурировать задолженность регионов перед бюджетом в размере более 1 триллиона (рублей – ред.) и рекомендуем инвестировать ее в первую очередь в ЖКХ.

Что касается внебюджетных средств. Мы жестко будем требовать соблюдения инвестиционных программ в области коммунального хозяйства. Напомню, в тарифе ресурсоснабжающих организаций инвестиционная надбавка заложена, однако анализ показал, что она выполняется в год не более чем на 60% в среднем по стране. Надо эти деньги "окрашивать" и контролировать, чтобы они шли именно на обновление инфраструктуры, а не проедались: чтобы машины дорогие не покупали, зарплаты излишне высокие не платили. Ведь и такие негативные примеры, к сожалению, есть, когда сети не обновлены, а у директора новая машина иномарка. Здесь мы очень активно работаем с прокуратурой, провели несколько совместных совещаний. Я хочу Игоря Викторовича Краснова поблагодарить: он лично держит на контроле этот вопрос.

Кроме того, надо навести порядок в плате за присоединение к сетям ЖКХ новых объектов. В год в среднем по стране РСО получают за присоединение 200-250 миллиардов рублей. Как эти деньги тратятся – это темный лес. Поэтому мы должны точно понимать, на что пошли деньги за присоединение.

Дальше. В стране работает определенное количество частных коммунальных предприятий. Они должны тоже раскошеливаться, ведь они в концессию получили огромные активы, может быть, не все новые, но это гарантированный поток денежных средств. Поэтому пусть деньги тоже вкладывают в модернизацию.

Наконец, регионы тоже должны софинансировать все программы по обновлению коммунальной инфраструктуры. За прошлый год у нас практически все регионы имели профицит бюджета, но почему-то не все переложили деньги в жилищно-коммунальное хозяйство. На что только мы не тратим, а на ЖКХ почему-то по остаточному принципу! А между тем, мы не скрываем и даже честно признаемся, что тренд в стране по износу сетей пока не переломлен, и в целом коммунальная система у нас ветшает больше, чем мы ее восстанавливаем. Я думаю, что если мы раскрутим модернизацию ЖКХ в этом году, плюс 2025 год, то где-то в 2026 году этот тренд, говоря на сленге, мы сломаем. И начнет в стране сетей больше обновляться, чем происходить износ.

– А капремонта жилья эти новые подходы коснутся?

– Возможно, мы предложим регионам и дадим им право использовать часть средств инвестиционно-бюджетных кредитов на замену лифтов. Такая тема обсуждается. Но по капремонту мы должны все-таки более эффективно использовать средства собственников жилья. У нас сегодня около 300 миллиардов рублей лежит на счетах капремонта. Но зачем они там просто лежат? Они должны быть все в работе. Деньги на счету сегодня – это деньги, которые съедает инфляция. Поэтому надо эту тему, безусловно, раскачивать.

Кроме того, надо повысить контроль качества предоставления жилищных услуг. При этом я хочу подчеркнуть: ЖКХ – это региональная тема, и мы с федерального уровня точно не собираемся ремонтами заниматься. Мы должны проверить, чего не хватает законодательно, должны дать стимулирующие деньги, под которые регионы должны составлять свои программы. А конечную работу должны делать сами регионы. И мы видим на сегодняшний день, что замена квадратного метра крыши в двух соседних регионах может в два раза различаться. Значит, какие-то неправильно расценки ведутся, неправильные материалы применяются. Этим всем надо заниматься. В ЖКХ есть фронт работы, и можно административными ресурсами на 10-15% поднять экономическую эффективность без каких-то глобальных вложений.

– Вы говорили, что нам нужно изменить пропорцию строительства жилой и нежилой недвижимости. Как государство может в этом отношении помочь? Каких показателей, как вы считаете, необходимо достичь за следующие шесть лет?

– Смотрите, у нас считается очень просто. У нас, грубо говоря, в год в стране вводится 175 миллионов квадратных метров недвижимости всего. Из них 135 – это жилье, и внутри этого показателя чисто жилая площадь – 110 миллионов квадратных метров. Остальное – парковки, первые этажи, места общего пользования. Получается, вся остальная недвижимость в стране, которая приносит рабочие места и налоги, – всего 40 миллионов "квадратов", или 25% ввода. Это ненормальное соотношение. Нормальным соотношением жилья и нежилья было бы, чтобы экономика развивалась, примерно 50 на 50. В хорошем раскладе. При этом Москве, например, удалось выйти где-то на соотношение 60 на 40. А во многих регионах соотношение такое: 90% жилье, 10% – нежилье. Губернаторы должны улучшать инвестиционный климат и должны делать все, чтобы строилась недвижимость, помимо жилой, еще и нежилая. Потому что это налоги, это рабочие места, это перспектива. И мы сейчас губернаторам эти вопросы задаем. В частности, лично я каждому губернатору задаю вопрос: сколько стоит ваш город? Никто ответить не может. А если мы не знаем, сколько стоит город с точки зрения недвижимости, то, значит, мы не знаем, сколько мы будем собирать налогов. Ведь у муниципалитетов два основных налога: налог на имущество и землю и подоходный налог. Если мэр не знает, сколько стоит его город, значит, он не работает над капитализацией города, а это работа с Росреестром, с кадастровой оценкой. А что такое кадастр? Это же залоговая база и возможность получать кредитные ресурсы.

– На каком этапе сейчас находится работа над проектом магистрали "Джубга-Сочи"?

– Считаем пока, цена примерно на 1 триллион 400 тысяч рублей. Тяжело собирается. Самая сложная стройка вообще в стране – транспортная.

– Есть ли понимание: в этом году начнутся проектные работы?

– Мы обход Адлера не только проектируем, уже строим. По трассировке: мы выбрали трассировку. Сейчас мы делаем геоизыскание по выбранной трассировке, делаем строительную документацию. На отдельном участке постараемся войти в проектирование. Возможно, будем поэтапно делать.

– До конца этого года?

– До конца года должны утвердить трассировку, граддокументацию, на каких-то участках выйти на изыскание. Потому что от изыскания зависит трассировка: где-то мы заходим сейчас в изыскание – мягкие грунты, придется менять трассировку. Кавказский хребет – молодые горы, они, так скажем, не такие твердые. Поэтому важно будет смотреть трассировку, чтобы было все-таки там, где удобнее тоннели строить, где удобнее эстакады строить. Я сам пять раз делал облет трассы, пока нет ощущения, что это окончательная трасса, правильная.

– Кроме трассы "Джубга-Сочи" и М-12, какие будут еще крупные дорожные стройки?

– У нас крупная дорожная стройка – это комплексный проект "Россия" от Санкт-Петербурга до Владивостока. Речь о 12 тысячах километров с огромным количеством новой стройки, реконструкции, расширения существующих дорог, приведения в порядок и в нормативное состояние. Кстати, часть этой трассы от Санкт-Петербурга до Москвы будет полностью закончена 17 июля, со сдачей обхода Твери.

Также важным дорожным проектом будет и коридор "Север-Юг", включающий, в частности, обход Хасавюрта, Махачкалы, Дербента. В рамках этого же коридора нужно обязательно ремонтировать и расширять дорогу в Тамбовской области, так как она даст выход на Астрахань. Вот эти все дороги мы будем приводить в порядок и будем их развивать.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663455 Марат Хуснуллин

Компания Eli Lilly сообщила, что китайские регулирующие органы выдали разрешение на применение препарата тирзепатид, предназначенного для лечения сахарного диабета. Это приведет к ужесточению конкуренции с датской Novo Nordisk на ключевом азиатском рынке.

Популярный препарат для лечения сахарного диабета Оземпик от Novo Nordisk получил одобрение в Китае в 2021 году. При этом уже в прошлом году продажи препарата в Китае, включая Гонконг и Тайвань, удвоились и достигли 698 млн долларов США.

Eli Lilly не сообщила, когда и в каких объемах планирует вывести тирзепатид на китайский рынок.

Тирзепатид представляет собой действующее вещество препаратов Mounjaro для лечения сахарного диабета и Zepbound для снижения массы тела.

Eli Lilly и Novo Nordisk стремятся увеличить объемы поставок препаратов для снижения массы тела. По оценкам, к концу десятилетия рынок таких препаратов может превысить 100 млрд долларов США. Препараты обеих компаний относятся к классу агонистов рецепторов глюкагоноподобного пептида-1 (GLP-1) и были первоначально разработаны для лечения сахарного диабета.

Glenmark будет продавать онкологические препараты BeiGene в Индии

Glenmark Specialty, дочерняя компания Glenmark Pharmaceuticals, заключила эксклюзивное соглашение о продаже и распространении двух онкологических препаратов Beigene в Индии.

В рамках стратегического сотрудничества Glenmark возьмет на себя ответственность за разработку, регистрацию и распространение Tislelizumab и Zanubrutinib индийским пациентам.

С населением, превышающим 1,43 миллиарда человек, Индия является самой густонаселенной страной в мире и крупнейшей страной с доходом ниже среднего. Последние статистические данные показывают, что Индия занимает третье место в мире по заболеваемости раком. По прогнозам, к 2040 году это число может достичь 2,08 миллиона случаев, что на 57,5% больше, чем в 2020 году. В настоящее время рак ежегодно уносит в Индии около 900 000 жизней.

Президент и руководитель подразделения Glenmark Pharmaceuticals India по разработке рецептур Алок Малик (Alok Malik) заявил: «Мы очень рады нашему партнерству с BeiGene, что свидетельствует о нашей приверженности развитию здравоохранения в Индии. Добавление Tislelizumab и Zanubrutinib в наш онкологический портфель подчеркивает наше стремление обеспечить доступ к новым методам лечения по всей Индии».

Tislelizumab представляет собой гуманизированное моноклональное антитело иммуноглобулина G4 против белка 1 запрограммированной гибели клеток. Он предназначен для минимизации связывания с рецепторами Fcγ на макрофагах. Такая конструкция помогает иммунным клеткам более эффективно обнаруживать опухоли и бороться с ними. Tislelizumab был одобрен мировыми органами здравоохранения, включая Национальное управление медицинской продукции Китая, Европейское агентство по лекарственным средствам и Управление по контролю за продуктами и лекарствами США, для лечения распространенной или метастатической плоскоклеточной карциномы пищевода. Он находится в стадии широкой разработки для целого ряда типов рака.

Zanubrutinib, низкомолекулярный ингибитор тирозинкиназы Брутона, одобрен для лечения специфических гематологических злокачественных новообразований. Клинические исследования подтвердили его благоприятный профиль эффективности и безопасности.

Глава и вице-президент BeiGene в Азиатско-Тихоокеанском регионе Адам Роуч (Adam Roach) заявил: «Это сотрудничество является свидетельством нашего общего видения улучшения доступа к здравоохранению во всей Азии. Мы очень гордимся тем, что расширяем доступ к терапии, особенно в Индии, где рост заболеваемости раком требует комплексных решений в области здравоохранения – обязательство, которое мы разделяем с нашими партнерами в Glenmark».

О компании Glenmark Pharmaceuticals

Glenmark Pharmaceuticals Limited — индийская транснациональная фармацевтическая компания со штаб-квартирой в Мумбаи, Индия. Glenmark Pharmaceuticals была основана в 1977 году как производитель непатентованных лекарств и активных фармацевтических ингредиентов. Первоначально компания продавала свою продукцию в Индии, России и Африке, стала публичной в Индии в 1999 году. К 2008 году Glenmark стала пятой по величине фармацевтической компанией в Индии. К 2011 году объем продаж Glenmark по всему миру составил $778 млн, рост был обусловлен выходом Glenmark на рынки дженериков США и Европы.

Компания сосредоточилась на новых лекарствах и биоаналогах в области рака, дерматологии и респираторных заболеваний, которые она стремилась монетизировать, сотрудничая с крупными фармацевтическими компаниями. В 2016 году четыре таких препарата проходили клинические испытания. Ее отдел исследований и разработок разработал препарат для лечения астмы и ХОБЛ и лицензировал его в Северной Америке и Японии. Он также передал лицензию на новое лекарство от диабета немецкой компании Merck. В 2016–2017 финансовом году продажи Glenmark составили около $1,25 млрд, что сделало ее четвертой по величине в стране.

29 января 2024 года Glenmark Pharmaceuticals Ltd. и ее дочерняя компания Ichnos Sciences Inc. инициировали сотрудничество по созданию Ichnos Glenmark Innovation (IGI), направленное на ускорение разработки инновационных методов лечения рака. IGI объявила о разработке трех онкологических молекул, которые в настоящее время проходят клинические испытания, с упором на множественную миелому, острый миелолейкоз и солидные опухоли. Примечательно, что две из этих молекул получили статус орфанного лекарства от Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA).

О компании BeiGene

BeiGene, Ltd. — китайский разработчик лекарств. Он специализируется на разработке лекарств для лечения рака. Транснациональная компания со штаб-квартирой в Кембридже, штат Массачусетс, основанная в 2010 году, имеет офисы в Северной Америке, Европе, Южной Америке, Азии и Австралии. BeiGene широко представлена на китайском рынке, она разработала несколько ценных фармацевтических препаратов, в том числе, Tislelizumab, ингибитор контрольных точек, и Zanubrutinib , ингибитор тирозинкиназы Брутона.

Источник: https://www.pharmaceutical-technology.com/

Источник: https://www.business-standard.com/

В Челябинске историю "чайного пути" расскажут карты географа Людовика XV

Жанна Васильева

Ничто не предвещало неожиданностей под синим коленкоровым переплетом, сделанным неизвестным мастером в 1958 году для альбома старых карт. Видимо, папка, в которой хранились эти карты, совсем растрепалась, и рачительные библиотекари отправили 38 листов в переплет. Альбом карт в коленкоре оттепельных времен дожил мирно до 2024 года в библиотеке Музеев Московского Кремля, когда его затребовали кураторы выставки "Русский чай".

Музеи Московского Кремля готовят этот проект для музея в Челябинске, с которым у них давние отношения. А история русского чая, естественно, подразумевает историю "чайного пути" с Востока на Запад, из Кяхты - в Европу. Кяхта - городок в Бурятии близ границы с Китаем. Он вырос, как водится, из острога в крепость, а из крепости - в "клондайк" чаеторговцев. Кяхта снабжала чаем всю Россию и Западную Европу. Даже чай тогда у нас называли "кяхтинским". В Европе - "русским".

Историю "чайного пути" без карт не рассказать. Так старый атлас был снят с библиотечной полки. Открыв его, музейщики замерли - перед ними были карты Гийома Делиля, "первого географа его королевского величества" короля Людовика XV, академика Королевской академии наук Франции, а по совместительству - учителя географии маленького Людовика. Ну, это примерно как обнаружить клад античных монет в бабушкиной коробке из-под леденцов, в которой кроме старых пуговиц отродясь ничего не было.

О находке рассказывает Василий Загребин, научный сотрудник отдела рукописных печатных и графических фондов Музеев Московского Кремля.

Атлас карт оказался раритетом из-за маленького тиража издания?

Василий Загребин: Про тираж тут нельзя говорить. Это собрание карт, которые издавались в Амстердаме в разные годы XVIII века. У нас экземпляр атласа 1730-х годов. В зависимости от желания заказчика количество карт могло различаться. У нас, например, 38 карт. Я видел экземпляры, включавшие 118 карт. Но среди 38 карт нашего сборника есть карты Европы, Азии, Африки, Южной и Северной Америки. Карт Австралии нет. Плюс несколько исторических карт. Так что у нас довольно полная подборка.

Автор - французский академик. Сам же атлас делался в Нидерландах?

Василий Загребин: Гийом Делиль изготовил около 100 карт за свою жизнь. Но оформлены они были как атлас уже после его смерти в 1726 году. Занимался этим с 1730-х годов в Амстердаме известный издательский дом "Ковенс и Мортье". Он 150 лет поставлял атласы, карты, путеводители по Европе.

Если издавали голландцы, карты могли попасть в Россию благодаря Петру I?

Василий Загребин: Трудно сказать. У нас нет даже информации, когда карты поступили в собрание Музеев Московского Кремля. Но Гийом Делиль с Петром I действительно встречался. В 1717 году Петр I приезжал в Париж, познакомился в том числе с двумя братьями Делиль. Если Гийом был географом, то младший Жозеф Никола Делиль - астрономом. Петр I уговаривал братьев ехать в Россию, чтобы заняться организацией фундаментальной науки. Гийом отказался. А Жозеф Никола поехал, 20 лет проработал в России. Участвовал в строительстве обсерватории над Кунсткамерой в Петербурге. Ездил в экспедиции в Сибирь. И стоял у истоков астрономии как науки в России.

То есть путешественником был не брат-географ, а брат-астроном?

Василий Загребин: Гийом был классическим кабинетным ученым. Не факт, что выезжал за пределы Франции. Он был членом Королевской академии наук. К нему стекались старые карты, отчеты путешественников, астрономические наблюдения. Он все это собирал, сверял, сводил информацию. И создавал точнейшие для своего времени и научно выверенные карты. Он, например, известен тем, что пересчитал заново площадь Средиземного моря и устранил ошибку, которая была со времен атласа Птолемея.

Иначе говоря, он был еще и математиком, астрономом...

Василий Загребин: ...и историком. Делиль еще ребенком начал с того, что рисовал исторические карты для изданий своего отца, историка и географа. Несколько исторических карт включены и в наш атлас. Это две карты Римской империи на 400 г. н.э. и карта церковно-юридического деления Северной Африки.

Исторические карты - путешествие в мир мифов. Карты были и произведением искусства?

Василий Загребин: Конечно. Даже карты Делиля, притом что их точность увеличивалась с каждым десятилетием на порядок, предназначались в том числе и для интеллектуального увеселения. Когда отчеты путешественников давали мало материала, Гийом мог дать штриховкой "темный лес" и написать что-нибудь про то, что его населяют зыряне-язычники. Или упомянуть, что тут царская экспедиция обнаружила коллекцию античных статуй, о которых упоминал еще Птолемей. Карта Московии богата такими описаниями. К слову, на картуше карты Московии Делиль выражал признательность Андрею Матвееву, послу Петра I в Европе, который предоставил сведения о географии страны.

Фактически этой картой нельзя было пользоваться?

Василий Загребин: Смотря где. На картах Германии, Испании, Швейцарии были отмечены все почтовые дороги. А когда он рисовал карты дальних земель, ему приходилось быть изобретательным. Но научный подход для Делиля был очень важен. Он даже судился с коллегами по цеху из-за неточного копирования своих карт. А в 1700 году была громкая история, когда был скопирован глобус, созданный Делилем по заказу. Там были новейшие сведения, которые он не хотел тиражировать. Делиль добился, чтобы весь тираж изъяли из печати.

Борьба за авторские права в XVIII веке...

Василий Загребин: Обладание новейшими географическими данными в то время могло сыграть роль в освоении колонии, проведении границ. Кстати, больше всего известны сделанные им карты Северной Америки, особенно Новой Франции - Канады, Луизианы. У него была свежая информация, где какую реку нашли, где сейчас проходит граница между английскими, французскими и испанскими колониями. Карта могла становиться инструментом пропаганды в интересах французского короля.

Кто оформлял карты?

Василий Загребин: У Гийома Делиля была граверная мастерская на Набережной Часов в Париже. Но на нашем атласе несколько карт подписаны гравером, который отвечал за новое оформление картушей при перепечатывании карт в Амстердаме.

Вы планируете показывать атлас целиком на выставке в Челябинске?

Василий Загребин: Нет. Сейчас атлас передают из библиотечного фонда в фонд графики, ставят его на музейный учет. Он разброшюрован. Каждый лист будет реставрироваться. Отдельные карты будут использоваться на выставке.

Россия. УФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4648258 Василий Загребин

Китайские ученые научили искусственный интеллект выявлять некоторые виды рака

Юрий Медведев

Разработка китайских ученых может стать прорывом в диагностике онкологических заболеваний. По утверждению авторов, она способна "ловить" на самой ранней стадии злокачественные опухоли поджелудочной железы и желудка, а также колоректальный рак. Эти виды онкологических заболеваний являются самыми распространенными и в то же время наиболее смертоносными.

Разработанная китайскими учеными технология основана на системе машинного обучения, которая анализирует в крови содержание метаболитов. Дело в том, что при онкологических заболеваниях в организме меняется метаболизм (обмен веществ). Причем определенные метаболиты при заболевании онкологией появляются сразу, даже когда у человека еще нет каких-либо симптомов. Эти маркеры и могут сообщать о болезни на самой ранней стадии.

В проведенных исследованиях созданная система на основе искусственного интеллекта смогла отличить доноров крови без рака от доноров, больных онкологией. Эффективность теста оказалась в пределах 82-100%. Об этом сообщается в журнале Nature Sustainability.

Прежде чем новый тест войдет в медицинскую практику, он должен пройти множество испытаний на большом количестве анализов.

Ученые: ЗОЖ может на 60 процентов смягчить влияние "плохих" генов

Юрий Медведев

Здоровый образ жизни способен нивелировать действие "нездоровых" генов, которые человек получил по наследству. Об этом рассказывается в статье, вышедшей в BMJ Evidence - Based Medicine.

Если хотите прожить дольше, надо вести здоровый образ жизни, постоянно убеждает нас медицина. Это почти аксиома. Но с другой стороны, каждый может привести немало примеров, когда злостные нарушители аксиомы перешагнули 70 и 80-летние рубежи, а люди "правильные" ушли из жизни в достаточно молодом возрасте. Один из самых ярких примеров - знаменитый британский политик Черчилль. И из таких известных нарушителей здоровой аксиомы можно составить обширный список. Как это объяснить? Есть твердое мнение, что все решают гены, что против них, как говорится, нет приема. Во всяком случае если и есть, то его взнос очень небольшой.

Вот этот взнос и решили проверить сотрудники Чжэцзянского университета вместе с коллегами из Университета Эдинбурга. Они анализировали информацию более чем о 350 тыс. человек, собранную почти за 30 лет. У 20% были гены, с которыми можно было прожить долго, еще у 20% гены повышали риск преждевременной смерти, остальные 60% оказывались между первыми и вторыми. Похожие проценты были и по образу жизни: у 23% он был здоровый, у 22% - нездоровый, у оставшихся что-то среднее.

А дальше ученые стали сравнивать разные сочетания генетики и образа жизни. Если посмотреть только гены, без учета образа жизни, то "гены преждевременной смерти" повышают ее вероятность на 21% по сравнению с "генами долгой жизни". Если же анализировать только образ жизни, не учитывая влияния генов, то вероятность преждевременной смерти с нездоровым образом жизни повышается на 78%. А при самом крайнем варианте, когда нездоровые гены и нездоровый образ жизни совместили, то оказалось, что такой тандем увеличивает вероятность преждевременной смерти в два раза по сравнению с комбинацией здоровых генов и здорового образа жизни.

И, наконец, самое интересное: что будет, если совместить нездоровые гены и здоровый образ жизни? Оказалось, что влияние "плохих" генов нивелируется на 62%, то есть именно настолько повышается вероятность прожить дольше по сравнению с вероятностью преждевременной смерти просто с нездоровыми генами. Кстати, из всех факторов здорового образа жизни самыми влиятельными оказались четыре: отказ от курения, регулярная физическая активность, здоровая диета, нормальный сон.

Китай. Великобритания > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4648256

Царство веранд

В российских городах открываются летние веранды: где и чем перекусить

Ангелина Зеленькова, Алексей Стригин, Юлия Крымова, Ирина Белова, Светлана Добрынина

В Москву, наконец, пришло настоящее тепло. С каждым днем в городе открывается все больше уличных кафе, всего этим летом их будет работать свыше 3700. Уже сейчас их можно встретить и в шумных парках, среди бесконечного потока горожан, и в тихих закоулках, скрытых от городской суеты, а также на набережных, смотровых площадках и даже на воде. Корреспонденты "РГ" отправились посмотреть, какой аппетит у москвичей на свежем воздухе и что они предпочитают заказывать в жару. А еще мы посмотрели, чем можно полакомиться и где отдохнуть на улочках в других притягательных для туристов городах России.

Москва - город веранд

Летние веранды преображают не только столицу, но и ее жителей - сидящих за столиками отличает легкое отношение к жизни. "В теплое время года 12 улиц превращаются буквально в гастрономические: Камергерский переулок, Кузнецкий Мост, Большая Никитская, Никольская, Покровка... Они становятся самостоятельными точками притяжения и для горожан, и для и туристов", - рассказал глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк.

Самая большая веранда находится в гастроквартале на улице Лесной. Площадью она - более 1000 квадратных метров. По периметру площадки - пышное озеленение, которое скрывает гостей от прохожих. Официантов здесь нет, блюда заказывают в корнере и получают на подносе. Днем всегда многолюдно - "белые воротнички" из ближайших бизнес-центров идут сюда пообедать. Вечером примерно с 19:00 тут собирается молодежная тусовка.

"Летом хочется больше солнца, свежего воздуха, насладиться теплом, поэтому мы всегда отдыхаем на верандах", - рассказали подруги Наталья Захарова и Анна Михайлова. Девушки поделились, что такой отдых приносит им и много новых знакомств: "Когда нет свободных столиков, к нам часто подсаживаются парни и девушки. От них можно узнать много нового, а с кем-то - и подружиться". Девчонки даже завели традицию - по четвергам, раз в неделю, здесь или в Аптекарском огороде на проспекте Мира, где тоже открыта уютная терраса, устраивать девичник.

…Максим Ильясов пару дней назад прилетел из Португалии, куда уезжал на месяц. На летней веранде мы застали его с деловым партнером. "Летом - идеальное место для серьезных переговоров, - заметил он. - Хотелось бы, чтобы у нас, в Москве, веранды были открыты, как в Португалии, круглый год - там люди сидят под навесами даже в проливной дождь".

На веранды ходят и семьями. Например, за одним из столиков ждала своего супруга Виктория Бессмертная. Она призналась, что за долгую зиму соскучилась по солнцу: "Аппетит на свежем воздухе лучше, да и настроение совершенно другое, не сравнимое с домашними и ресторанными посиделками. Благодаря верандам мы чаще видимся с друзьями, устраиваем себе праздник в обычный день".

А терраса на 13-м этаже гостиницы "Пекин", к примеру, на праздники, когда в городе гремит салют, становится еще и смотровой площадкой. В обычные дни не только постояльцев отеля, но и жителей города здесь радует атмосфера.

Студентки третьего курса московского педуниверситета Софья и Настя знают почти все веранды города и эту выбирают именно из-за великолепного панорамного вида: "Как только теплеет, мы выбираемся на улицу. Любим гулять на Пятницкой, в Хамовниках". На этой террасе, чтобы освежиться, они заказывают лимонады и легкие салаты. Горячие блюда, например, том ям, а также любые чаи, от которых становится еще жарче, оставляют до прихода новой зимы.

Гуляя по бульварам и заглядывая в арки зданий можно внезапно попасть на веранду "для своих". Например, на Петровском бульваре, в тихом потайном дворике расположилась летняя кафешка для… бегунов. В старинном особняке XVII века находится пространство, объединяющее беговой и велосипедный клуб, магазин с уникальной подборкой одежды и аксессуаров и само кафе. По средам и субботам "своих" здесь бесплатно угощают чаем и круассанами. Принимают любителей двухколесного транспорта и с улицы - любой желающий может присоединиться и стать частью сообщества.

Санкт-Петербург: адреса "секретных мест"

Несмотря на то, что официально сезон веранд открыт в Петербурге с середины апреля, общепит не торопился их монтировать. Неуютная погода и масштабный ремонт фасадов в историческом центре вынудили многих рестораторы в этом году отказаться от столиков на улицах. Но сейчас в Северную столицу заглянуло долгожданное солнышко, и, как грибы после дождя, то здесь, то там видишь летние веранды.

Информированные туристы отправляются в ресторанную Мекку города, но терпят фиаско - в длительной войне жильцов против общепита на Рубинштейна победили первые, и эта улица стремительно теряет былую славу.

Ресторанный центр медленно перемещается на Некрасова и Большую Зеленина, но даже там владельцы осторожничают и не торопятся привлекать посетителей столиками по соседству с проезжей частью.

Аборигены, а также особо осведомленные гости ищут места под открытым небом по самым неожиданным адресам и прежде всего - в общественных пространствах, которых с каждым годом становится все больше. Конечно, уровень сервиса в таких местах очень разный, часто спорный, но впечатления от ужина на крыше или старом дворе смогут преодолеть гастрономические недостатки визита.

Так, кафе лофт-проекта на Лиговском проспекте в дополнение к меню предлагает вид на городские крыши, а дворик на Гражданской прикрывает визитеров на случай дождя гигантским зонтиком.

Вдалеке от посторонних глаз расположено общественное пространство - столики нужно искать в третьем проходном дворе с Ковенского переулка.

Новичок в списке "секретных мест" - другое, очень большое пространство с гастрокластером на Сенной площади. Это целая пешеходная улица и несколько дворов, приютившие рестораны, бары, магазины и выставочные залы. В афише - лекции, концерты и гастрофестивали, поэтому осторожно - здесь иногда может быть слишком шумно.

Чего не скажешь о культурном центре, расположенном в особняке XIX века. Несколько лет назад двор этого здания оборудовали деревянными настилами, пытаясь воссоздать атмосферу пляжа: благодаря песку, мангалам и камышам здесь можно почувствовать себя на Финском заливе.

Лучший совет, который можно дать тому, кто приехал в Санкт-Петербург и ищет место для ужина - будьте исследователями, и город откроется вам с самой неожиданной стороны.

Севастополь: в кафе на набережной за жареной султанкой

Летние веранды уже работают на набережной Балаклавы, хотя посетителей там пока немного. В этом году май в Крыму выдался прохладным, посетителей на открытых террасах пока немного, но они уже готовы к сезону и ждут гостей.

В туристический сезон набережная Балаклавы заполняется вкуснейшим ароматом жареной черноморской рыбки. Можно посидеть за столиком у самой воды и отведать свежий улов балаклавских рыбаков, которым писатель Иван Куприн посвятил цикл рассказов "Листригоны".

Балаклавские рыбаки-листригоны, как и в древние времена, каждое утро выходят в море за рыбой, которая сразу из сетей попадает в местные кафе и рестораны. Сейчас в меню черноморская ставридка, окунь и неизменное крымское лакомство - жареная барабулька, которую здесь называют султанкой. Подают мидии и устрицы, выращенные на морских фермах в Крыму.

Сейчас в Балаклаве полным ходом идет строительство самой большой в Крыму яхтенной марины. Набережные расширят и благоустроят, появится единый променад вдоль всей бухты. Таврическая набережная пока закрыта. В этом курортном сезоне останется открытой основная часть набережной Назукина, над которой возвышаются руины генуэзской крепости Чембало. После реконструкции здесь будет новый современный курорт.

Постепенно летние веранды открываются и в центре Севастополя. Можно посидеть за столиками на Приморском бульваре у Памятника затопленным кораблям, полюбоваться закатом на открытых террасах кафе возле севастопольского аквариума и в районе Артбухты.

Кстати, на набережной Приморского бульвара, которая сильно пострадала во время "шторма века" в конце ноября 2023 года, также запланирована масштабная реконструкция. Как сообщил губернатор Михаил Развожаев, работы начнутся в этом году и займут не менее шести месяцев. После этого на ней снова смогут открыться многочисленные кафе с летними верандами.

Всего в городской схеме предусмотрены 135 мест для летних террас кафе и ресторанов. Но из-за падения турпотока работают из них не все. В прошлом году открылись около 50, и в этом будет примерно столько же, считают в правительстве города. Чтобы поддержать предпринимателей, власти Севастополя в 2024 году, как и годом ранее, отменили арендную плату за летние веранды.

Сочи: новые веранды у моря

В излюбленном месте туристов в Сочи - на центральной приморской набережной - появились новые пространства. Пока нет столов, отдыхающие облюбовали площадки на деревянных настилах у моря.

"На них удобно посидеть, свесив ноги, - поделилась впечатлением архангелогородка Елена Богданова. - Желающих хоть отбавляй, но лето еще не наступило, и мест хватает всем. Чувствуешь себя, как в детстве, болтаешь ногами, а внизу разливается море, и мечтаешь". Интересно, что в этот раз Елена взяла с собой своего домашнего питомца, шпица Рокси, и была приятно удивлена, что в кафе на набережной разрешается прийти с собаками, которым предложат воду из миски.

В будний день в летних кафе немного посетителей. Среди популярных мест общественного питания на сочинской набережной - мидийные. Но после майских праздников они стали пустовать: нет очередей и столы свободны. По словам официантов, за день покупают всего несколько десятков кастрюль с мидиями. Но лето не за горами, и уже смонтировали новые мидийные пространства в расчете, что они будут заполнены любителями морепродуктов.

"Я больше всего люблю мясо, поэтому в ресторане с видом на море заказала шашлык из телятины, а подруги - люля-кебаб из баранины, - отметила астраханка Ольга Букова. - Стоимость блюд - по 390 рублей за порцию в 150 граммов, причем со свежей булочкой, маринованным луком и квашеной капустой, а кувшин морса подали бесплатно".

Выбор блюд на набережной разнообразный. Барабуля, ставрида, хумус и другие специалитеты. Причем знаменитую черноморскую барабулю подают не только привычно жареную, но и сладкую в виде варенья. Вот такой креатив с южным колоритом.

Екатеринбург: За столиком у музея с чашечкой кофе

Множество любимых жителями Екатеринбурга летних веранд расположено в историческом сердце города - у плотины реки Исеть, которую возвели в 1723 году. С этого момента и началось активное развитие металлургического центра Урала: энергия плотины приводила в действие станки построенного здесь же, на берегу Екатеринбургского завода, а город из пруда снабжался водой. Среди сохранившихся исторических зданий, ставших ныне музеями, и зеленого сквера прячутся столики "летников".

Привычной для многих туристических городов череды столиков под разноцветными зонтами или крышей здесь не встретишь. Власти Екатеринбурга настоятельно рекомендуют рестораторам вписывать веранды в архитектуру и пейзаж. В исторической зеленой зоне это получилось удачно: затаенный уголок для перекуса, как в игре в прятки, надо еще поискать. Одно кафе расположилось в небольшой нише между двумя музеями. Столики летней веранды с первым теплом выставляют на портике перед исторической лестницей.

"Прямо перед тобой - плотинка с водопадом от падающей с высоты реки Исеть, в брызгах даже радугу можно увидеть - полное погружение в реку времени. Даже холодного майского ветра не замечаешь", - поделилась эмоциями одна из посетительниц Елена. Кстати, недалеко - будка буккроссинга, где можно бесплатно взять книжку и почитать ее на веранде за чашечкой кофе.

Летняя веранда ресторана - недалеко от величественных экспонатов первых уральских станков: из-за столика можно рассмотреть гигантский маховик. Но при этом летник полностью растворяется среди березовой рощи исторического сквера. Сделан он, как теплица, из стекла, чтобы не помешали отдыхать арктические вторжения, нередкие для уральского мая. А вот кухня ресторана от Уральских гор направляет к Кавказским - с грузинским колоритом. Весной протекающая рядом река Исеть напоминает бурлящий поток Куры.

На весеннюю Исеть с водопадами и перекатами можно вдоволь налюбоваться и с террасы итальянского ресторана. Он пристроился к историческому мосту на Малышева и возвышается над рекой.

Но не только артефакты и природа в эти дни могут порадовать посетителей летних веранд. Именно в исторической части города проводится большинство гастрономических фестивалей. Сейчас и до 2 июня до десятка екатеринбургских заведений участвуют в российском ресторанном фестивале "Новые имена" и представляют авторские меню. Например, на летней веранде в одном из таких мест можно попробовать шашлычок из телячьих щечек на еловой ветке. А в первые выходные июня на исторической плотинке пройдет уральский фестиваль барбекю.

Ярославских чиновников обяжут согласовывать зарубежные визиты

Александр Шиханов (Ярославль)

Чиновники ярославских муниципалитетов будут согласовывать с правительством региона контакты с другими странами. Соответствующий законопроект внесен в областную Думу.

Сейчас мэрия Ярославля ориентирована в первую очередь на налаживание отношений с городами дружественных стран. Активизированы связи с белорусскими Могилевом и Полоцком, киргизским городом Ош и китайскими Нанкином и Цзюцзяном. Их посещают официальные делегации, происходят обмены школьниками и студентами, налаживаются бизнес-связи.

План международного сотрудничества муниципалитеты должны будут представлять региональному правительству ежегодно до 15 января, а о выездах за рубеж или других международных мероприятиях придется извещать областные власти за 14 дней. Новые нормы основаны на Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления".

- Предложенный губернатором закон - это гарантия от ошибок, поскольку все международные мероприятия должны носить длительный характер, а это требует проработки в том числе на уровне региона, - уверен заместитель мэра Ярославля Вячеслав Гаврилов. - Есть единый внешнеполитический курс страны, и работа муниципалитетов должна ему соответствовать. Мы вольны в выборе партнеров, но эта работа идет в русле государственной политики.

Иран экспортирует железнодорожное оборудование в Европу

Исполнительный директор иранской компании по производству железнодорожного оборудования заявил, что страна экспортирует железнодорожные запчасти и оборудование в Европу.

Подчеркнув возможности производства локомотивов в стране, Мортеза Молланеджад выразил сожаление в связи с тем, что некоторые отечественные компании закупают подержанные локомотивы из Китая и Бразилии.

Мортеза Молланеджад сказал, что в прошлом году его компания провела переговоры с Ираком, Турцией, Кубой, Польшей и Афганистаном об экспорте железнодорожных деталей и оборудования в эти страны.

Молланеджад добавил, что с Афганистаном подписан меморандум о взаимопонимании (MOU) по экспорту железнодорожного оборудования в эту соседнюю страну.

Кроме того, иранская компания по производству железнодорожного оборудования предлагает иракским компаниям качественные услуги по ремонту и техническому обслуживанию, отметил чиновник.

В субботу, 18 мая, в Постоянном международном выставочном комплексе Тегерана состоялось торжественное открытие 11-й Международной выставки оборудования для железнодорожных перевозок и смежных отраслей, получившей название “IRAN RAILEXPO 2024”.

На церемонии открытия присутствовали министр автомобильных дорог и городского развития Ирана Мехрдад Базрпаш и глава железных дорог Исламской Республики Иран Миад Салехи.

Более 100 отечественных компаний и пять иностранных компаний из Китая, России, Индии и Азербайджанской Республики приняли участие в этой выставке, чтобы продемонстрировать свои последние достижения и технологии в железнодорожной отрасли.

Одновременно с организацией этой выставки будут проведены 15-я встреча глав железнодорожных ведомств государств-членов ОЭС и 9-е заседание Железнодорожного комитета Координационного совета ОЭС по транзитным перевозкам с участием Ирана, Турции, Азербайджанской Республики, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

На выставке также будут представлены локомотивный двигатель GM отечественного производства, модель GT26, и микропроцессорная система управления локомотивом (LCS).

Ван И: Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном

Министр иностранных дел Китая Ван И на встрече с заместителем министра иностранных дел Ирана Махди Сафари заявил, что Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном.

Во время встречи с Сафари в кулуарах заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) во вторник Ван еще раз выразил соболезнования в связи с мученической смертью президента Ирана Эбрахима Раиси и министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахиана в недавней катастрофе вертолета, сообщает Синьхуа.

Прискорбный инцидент потряс мир, сказал Ван, добавив, что Иран потерял выдающихся лидеров, а Китай потерял хороших друзей и партнеров.

Председатель КНР Си Цзиньпин направил послание с соболезнованиями иранским лидерам, сказал Ван.

В это трудное время Китай твердо поддерживает иранских друзей и верит, что под руководством аятоллы Хаменеи иранское правительство и народ превратят свое горе в силу, решительно продвинут свои установленные стратегии и поддержат национальную стабильность и развитие, сказал Ван.

Независимо от того, как изменится ситуация, Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном, защищать общие интересы и прилагать усилия для мира в регионе и во всем мире, добавил он.

Регионы России и Китая обсудили перспективы сотрудничества

На площадке Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России состоялось IV заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон.

Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, китайскую – заместитель министра коммерции Китайской Народной Республики, заместитель представителя КНР на международных торговых переговорах Лин Цзи. Встреча состоялась в рамках исполнения решений лидеров России и Китая по наращиванию всестороннего экономического сотрудничества, принятых во время недавнего визита Владимира Путина в Китай.

В ходе заседания представители регионов двух стран рассказали о совместных реализующихся и перспективных инвестиционных и торгово-экономических проектах. Липецкая область презентовала китайским коллегам возможности особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк». Представители Архангельской области сделали акцент на возможностях морского порта «Архангельск», проектные возможности по грузообороту которого составляют порядка 11 млн тонн в год. Время доставки грузов по Северному морскому пути составляет 20-22 дней, в то время как доставка через Суэцкий канал занимает 53-58 дней.

Самарская область представила потенциал федерального портово-логистический хаба «Самарский» в рамках транспортного коридора «Север-Юг», текущий ежегодный товарооборот которого составляет более 100 млн тонн. Кроме того, представители Самарской области пригласили китайских коллег присоединиться к проекту «Международный межвузовский студенческий кампус IT-направления», в котором разместятся офисы и лаборатории индустриальных партнеров — крупных компаний, заинтересованные в новых кадрах.

Представители Республики Тыва раскрыли конкурентные преимущества экономического коридора «Хандагайты (Россия) – Улангом – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай)», а также возможности продвижения трансграничного коридора «Хандагайты (Россия) – Урумчи (Китай)» протяженностью 838 километров, являющегося самым удобным и кратчайшим транспортным маршрутом для выхода на транзитные транспортные коридоры «Европа - Западный Китай» и в страны АТР.

Пропускная способность после реконструкции пункта пропуска «Хандагайты» (Россия) составит 100 единиц грузового транспорта в сутки, в год свыше 36 тысяч. Создание мощной транзитной инфраструктуры может стать основой для развития более масштабного проекта – создания особой экономической зоны «Хандагайты».

«Все предложения, прозвучавшие на заседании, будут учтены в последующей совместной работе. Поддержка данных инициатив станет большим шагом к выполнению поручений глав наших стран по последовательному углублению практического сотрудничества, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Конкретизировать работу по межрегиональному проектному взаимодействию поможет перечень межрегиональных проектов, который будет сформирован в ближайшей перспективе».

Гости из провинций Хэйлунцзян, Цзилинь, Шаньдун и Цзянси, в свою очередь, презентовали участникам проектные возможности своих территорий. Стороны обсудили вопросы развития инфраструктуры для дальнейшего увеличения взаимного товарооборота и углубления российско-китайского торгово-экономического сотрудничества.

«Рост торговых отношений между Россией и Китаем демонстрирует крепкое партнерство и взаимную выгоду. Объем торговли, достигший 240 миллиардов долларов, свидетельствует о стремительном развитии, а темпы роста в 40% отражают значительный рост двусторонней торговли, – отметил Лин Цзи. – Российско-Китайская рабочая группа играет решающую роль в обеспечении плавного течения этих торговых взаимодействий. Благодаря оптимизации взаимосвязанности и реализации новых методов таможенного оформления группа повышает эффективность грузоперевозок и облегчает торговые операции. Региональное сотрудничество привело к созданию новых возможностей для бизнеса и инвестиций в обеих странах».

Министерство экономического развития России совместно с Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России представили китайским партнерам совместную инициативу по созданию Международной Ассоциации особых экономических зон стран БРИКС. Предпосылкой к возникновению идеи стали многочисленные обращения со стороны представителей индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ России, а также представителей российского и зарубежного бизнес-сообщества, которые заявляли о назревшей потребности в упрощении процедур локализации производств и подходов в регулировании отрасли на уровне БРИКС.

«Ожидаем, что международная ассоциация объединит усилия отраслевых ассоциаций, территорий с преференциальным режимом стран БРИКС по упрощению условий ведения предпринимательской деятельности и созданию новых инвестиционных проектов на дружественном пространстве, – отметил директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев. – В рамках Ассоциации особых экономических зон страны БРИКС смогут заниматься разработкой и внедрением общих стандартов, методологий и эффективных моделей управления территориями с преференциальным режимом. При этом особый акцент в этой работе следует уделить моделям управления инфраструктурными площадками, которые способствуют достижению Целей устойчивого развития».

В рамках новой структуры страны БРИКС, по его словам, смогут создать общую базу инвестиционных ниш и поддерживать реализацию инвестиционных проектов на территории особых экономических зон БРИКС. Смогут поддерживать диалог с заинтересованными сторонами по вопросам развития особых экономических зон и в режиме единого окна получать оповещения о предстоящих форумах, дискуссиях, заранее планируя график отработки совместных инициатив.

В перспективе члены Ассоциации особых экономических зон стран БРИКС планируют создать единый ресурс, отражающий ключевые потребности предприятий стран БРИКС в сырье, комплектующих и логистических решениях. Международная ассоциация сможет не только поддерживать информированность стран БРИКС о наличии спроса, но и формировать соответствующее предложение.

На данный момент российская инициатива по созданию ассоциации поддержана большинством стран БРИКС. Китай, Индия, Иран, ЮАР, Эфиопия, Египет уже номинировали органы власти и уполномоченные организации для более предметного обсуждения по данному вопросу.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку «Технологический суверенитет», посвящённую основным направлениям деятельности АСИ. Экспозиция расположена на площадке «Точка кипения Арбат». Это специальное пространство, где проходят лекции, семинары, мастер-классы и деловые игры Агентства. С 2013 года в 71 регионе России создано 182 «точки кипения».

Глава государства ознакомился с планами работы Агентства стратегических инициатив до 2030 года. Основная задача – поддержка социально-экономического развития регионов. Деятельность Агентства выстроена в рамках пяти инициатив (социальной, кадровой, технологической, экологической и предпринимательской) и будет способствовать достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Президента также информировали о методах и классификациях, используемых АСИ для поиска решений в области обеспечения технологического суверенитета. Ключевой организацией на этом направлении выступает АНО «Платформа НТИ».

Владимиру Путину также представили Стратегию устойчивого развития Приазовья до 2040 года, разработанную АСИ совместно с «ВЭБ.РФ». Документ будет реализован в сочетании с планами развития четырёх новых регионов и модернизации угольной и металлургической промышленности Донбасса.

Кроме того, Президенту рассказали о национальной киберфизической платформе «Берлога», направленной на технологическое обучение детей через мобильные игры.

Владимира Путина сопровождали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева и специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

* * *

Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета АСИ

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив проходит, как мы понимаем, в достаточно ответственный момент. Как вы знаете, определены национальные цели развития на долгосрочную перспективу. Для их достижения формируются и готовятся к запуску новые национальные проекты и программы.

Хочу ещё раз подчеркнуть: чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина.

Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтёров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора.

И здесь особо отмечу: именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия Агентства. Так мы её с вами сформулировали ещё 13 лет назад, в мае 2011 года.

За это время число ваших единомышленников, участников ваших программ по всей стране превысило солидную цифру – 10 миллионов человек. Важно, что по всем направлениям своей деятельности АСИ тесно, предметно взаимодействует с органами власти регионов, с предпринимательским сообществом и институтами развития.

И в этой связи хотел бы поблагодарить «ВЭБ.РФ», Игорь Иванович [Шувалов], Вас и Ваших коллег, Ваших предшественников на этом месте за позитивный вклад в работу экспертного совета Агентства, за формирование механизмов отбора и реализации общественных проектов в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».

На этой площадке инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Так, по итогам февральского форума многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию, за что хочу вас поблагодарить, в стратегическую программу действий, которая получила поддержку практически всего народа.

Считаю, что лидеры проектов, имеющих высокую значимость, ценность для страны, для общества, достойны особого поощрения. Поэтому есть предложение ежегодно вручать им специальную премию Агентства. Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию.

При этом уверен, что главная награда, мощный вдохновляющий стимул для активных, деятельных людей – это реальное участие в развитии России, наших регионов, городов, посёлков. Поэтому гражданские, предпринимательские инициативы, поддержанные Агентством, должны обязательно находить своё отражение в национальных проектах. Во всяком случае, к этому точно совершенно надо стремиться.

Также прошу Правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнёрстве с Агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности.

Это касается подготовки кадров, экологического благополучия, вопросов улучшения бизнес-климата, о которых мы сегодня, конечно, поговорим, и, конечно, социальной сферы, где у Агентства есть весомые наработки. В том числе в рамках Национальной социальной инициативы Агентство помогает субъектам Федерации сформировать региональные планы повышения рождаемости, исходя из реальных жизненных ситуаций формирует меры поддержки многодетных семей.

Дальше. Крайне важны солидарные шаги в вопросах технологического развития. Опыт Агентства здесь также востребован. Тем более что первый национальный проект технологического суверенитета по беспилотным авиационным системам был сформирован и запущен во многом благодаря вкладу частных компаний, университетских команд в рамках Национальной технологической инициативы.

Считаю правильным привлечь участников НТИ к разработке всех нацпроектов технологического суверенитета, в обязательном порядке учитывать мнение новаторов, предпринимателей при формировании планов развития передовых отраслей, механизмов опережающей подготовки кадров и содействия технологическому бизнесу.

И конечно, надо идти по пути развития кооперации с дружественными государствами, с теми, кто хочет с нами работать, вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран.

Только что на выставке коллеги подробно рассказывали наши предложения по всем этим вопросам и справедливо говорили о том, что многие отечественные компании уже являются лидерами по целому ряду передовых направлений, готовы сами формировать технологические и производственные цепочки. В текущем году в рамках председательства России в БРИКС обязательно обсудим предложения Агентства по этим темам с нашими партнёрами и при подготовке самого саммита, у нас же по разным каналам идут контакты с коллегами, и эти вопросы в том или ином формате всегда можно обсуждать, поднимать для обсуждения, выработаем здесь совместный план действий на перспективу.

В целом прошу Агентство активнее развивать международное партнёрство, направление своей деятельности, участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. И я думаю, что вы сами это понимаете: чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чём-то нас ограничивать. Наоборот: если эффективные решения будут предлагаться, их будут брать, несмотря ни на какие ограничения, сто процентов. Рынок всё выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться.

При этом, конечно, вопросы нашей внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре безусловного внимания АСИ. Именно в этой логике, с учётом положений Указа «О национальных целях развития», прошу разработать и утвердить обновлённую стратегию своей деятельности. Сейчас тоже об этом говорили, Светлана Витальевна [Чупшева] рассказывала. Думаю, она сейчас некоторые вещи повторит и детализирует. В этом документе должны быть определены цели, задачи, ключевые инструменты работы АСИ в горизонте будущего десятилетия.

Отдельно хотел бы сказать о работе АСИ по улучшению условий ведения бизнеса.

Мы с вами немало сделали в рамках Национальной предпринимательской инициативы (точнее сказать, вы немало сделали, и это на самом деле хорошо получилось), запустили Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Федерации. Будем постоянно идти вперёд, наращивать усилия, потому что частная инициатива, предпринимательский талант и дальше призваны быть мотором экономики, развития страны в целом.

Хотел бы услышать, как продвигается ваша совместная работа с ведущими деловыми объединениями по созданию Национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Речь здесь идёт о системе ориентиров комфортной деловой среды, к которым должны присоединиться все уровни власти – от муниципалитетов до федеральных министерств и ведомств.

Ещё одна важная тема, которую предлагаю сегодня обсудить, – это стандарт общественного капитала бизнеса. Мы с самого начала договорились, что здесь не будет излишней бюрократии, формальной отчётности. Напротив, – считаю это принципиально важным, – должна быть создана именно система реально работающих стимулов, инструментов поддержки для компаний, которые вносят действенный вклад в укрепление технологического и индустриального суверенитета, создают новые рабочие места, заботятся о сотрудниках, реализуют социальные и экологические программы, поддерживают участников специальной военной операции, благоустраивают, а порой и возводят новые, современные города и населённые пункты. Знаю, что у вас такие примеры есть. Если считаете возможным, было бы хорошо их представить.

Что хотел бы отметить в заключение. У всех наших планов, экономических, технологических и тем более социальных, есть важнейшее измерение и важнейший критерий оценки нашей работы – это благополучие людей.

Думаю, будет правильно, если интегральным механизмом оценки действий Правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который ежегодно формирует Агентство. По сути, он затрагивает все ключевые направления: поддержку семей, образование, здравоохранение, экологическое благополучие, формирование среды для жизни в наших регионах.

Предлагаю сегодня заслушать результаты рейтинга за 2023 год. И по традиции прошу отдельно обратить внимание на субъекты Федерации, которые показали высокую положительную динамику, стремятся создавать и расширять возможности для самореализации граждан.

У нас традиционно лидерами рейтинга являются Москва, Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Татарстан. А вот что касается динамики роста, я уже сказал об этом, – это Кемеровская область, Волгоградская область, Северная Осетия – Алания, Приморский край, Рязанская область. Это радует. Потому что в этих регионах есть чем заниматься. И если они показывают хороший темп, то это вселяет уверенность в том, что дальше развитие пойдёт по нужному пути и будет достигать тех целей, которые мы перед собой ставим.

Давайте начнём. Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, я хотела бы, прежде чем начать свой доклад об итогах 2023 года и планах на 2024 год, поблагодарить Вас лично, каждого здесь сидящего члена наблюдательного совета, потому что за 13 лет работы Агентства стратегических инициатив всё, что получилось, – это благодаря Вашей личной поддержке и благодаря личной вовлечённости каждого из присутствующих. Потому что возьми любой проект, он у нас реализуется в партнёрстве с руководителями организаций, которые представляют наши члены наблюдательного совета, и поэтому я тоже в рамках своих выступлений буду ещё не раз благодарить коллег, потому что очень много сделано.

Владимир Владимирович, Вы отметили вклад активных, деятельных граждан, которые приходили к нам на форум «Сильные идеи» и предлагали свои идеи, проекты, инициативы. Я тоже считаю, что очень важно иметь какой-то формат, премию, чтобы ежегодно представлять людей, каждого человека с результатами деятельности – как от идеи уже рождается проект, и как этот проект влияет на жизнь людей, на жизнь города и региона.

У нас есть такой формат, Владимир Владимирович, «Страну меняют люди», когда мы как раз в своих медиа, благодаря партнёрству с федеральными телеканалами и их ресурсами, тоже рассказываем о таких творческих людях, как в социальной сфере, в сфере предпринимательства, и как их проекты влияют на развитие нашей страны. Поэтому будем рады дать предложения по организации такой премии на ежегодной основе.

Владимир Владимирович, я на выставке представила модель работы Агентства до 2030 года. Я ещё раз хочу отметить, что, безусловно, для нас важно оставаться такой площадкой, на которую любой человек может прийти и предложить идею или проект. И очень важно, что благодаря механизму работы Агентства, – а это и благодаря нашему экспертному совету во главе с Игорем Ивановичем Шуваловым, – нам удаётся каждую идею действительно провести через такой акселератор, через экспертное видение, и как любую идею можно превратить в стратегическую инициативу или в важный для страны проект.

Вы не представляете, как это важно для людей, которые работают с Агентством, которые слышат нас сегодня, потому что многие не верят, они говорят: «Ну как же? Мы подаём свои идеи, а кому они нужны? Вы их даже не прочитаете и не увидите?» Или: «У вас там все уже подобранные, специально отобранные идеи». Как важно видеть, действительно, эту реакцию людей, которые имеют возможность общаться с Вами, когда они видят поддержку Вашу личную их инициатив. А самое главное, через какое-то время они это слышат в Ваших уже конкретных поручениях или в Послании Федеральному Собранию. Это очень дорого. Я думаю, что у нас очень много неравнодушных людей в нашей стране, которые готовы работать здесь на реализацию национальных целей и задач, важных для нашей страны и для наших жителей.

Я бы хотела несколько слов сказать по каждому из направлений, Владимир Владимирович, и потом рассказать о новых проектах, которые Вы тоже обозначили и по которым были даны соответствующие поручения.

В социальной сфере мы реализуем национальную социальную инициативу. Это проект, который связан с постоянным мониторингом и улучшением социальных услуг и сервисов для наших граждан и жителей. Вы тогда поддержали подход, который мы предложили, – это работать через жизненные ситуации, с которыми сталкиваются люди. Мы отобрали 50 приоритетных жизненных ситуаций, самых массовых, самых часто встречающихся, с которыми встречаются люди, – это рождение ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, выход на пенсию. Для нас важно не количество справок или количество услуг, которые человек получает, для нас является важным действительно результат для человека, решение конкретно его жизненной ситуации.

По такому принципу сегодня организована работа во всех субъектах Российской Федерации, у нас все регионы реализуют национальную социальную инициативу, у нас внедряются принципы человекоцентричности и ценностно ориентированного подхода, когда действительно для нас является результатом решение проблем, вопросов, с которыми человек обращается.

В результате этой работы в регионах открывается новая инфраструктура: центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, многофункциональные центры для многодетных семей, где быстро, удобно можно получить все государственные услуги в режиме «одного окна». Открываются «дружелюбные организации»: «дружелюбные школы», «дружелюбные поликлиники», «дружелюбные больницы». Появляются в регионах социальные координаторы, которые сопровождают человека на всех этапах его пути при получении той или иной услуги в государственных организациях.

Мы в прошлый раз представляли Вам и членам наблюдательного совета региональный социальный стандарт как сборник лучших решений, лучших эффективных практик. Хочу сказать, что уже сегодня 75 регионов внедряют этот социальный стандарт. Полностью он реализован в Ханты-Мансийском автономном округе, в Хабаровском крае. В 34 регионах сегодня созданы советы по качеству жизни под руководством глав субъектов. И очень важно, Владимир Владимирович, что в эти советы вошли жители регионов, представители социальных некоммерческих организаций, волонтёры, бизнес, где совместно как раз решаются вопросы развития социальной сферы и поддержки приоритетных социальных проектов.

В Год семьи Агентство ведёт отбор и оказывает поддержку проектам и практикам, направленным на сохранение и продвижение традиционных семейных ценностей в обществе: повышение рождаемости, поддержку многодетных семей. Мы тоже подбираем лучшие эффективные решения регионов и выкладываем их на платформу «Смартека», для того чтобы этот опыт был востребован и в других субъектах Российской Федерации.

Я хотела бы сказать, что также у нас активно ведётся работа с регионами, Вы это отметили, по донастройке региональных планов по повышению рождаемости и поддержке многодетных семей. Такие сессии у нас прошли в Хабаровском крае, Приморском крае, Липецкой области, Калининградской области, и с регионами мы внедряем принцип прогрессивной поддержки многодетных семей: чем больше семья, тем больше поддержка.

Я хотела бы здесь отметить такой очень интересный и хороший опыт Центрального федерального округа, лично за эту работу взялся полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО Щёголев Игорь Олегович. Потому что изначально, ещё до принятия указа о статусе многодетных семей, Владимир Владимирович, в каждом регионе все по-разному трактовали, а бывало, что и в одном регионе относительно транспортных налогов одна категоризация, а в части налоговой системы – другая.

И вот Игорь Олегович первый начал организацию здесь, приведение в порядок общих стандартов и подходов к статусу многодетных. В регионах ЦФО это было реализовано. Сейчас также в регионах Центрального федерального округа все демографические меры, направленные как раз на повышение рождаемости, исходят из принципа прогрессивной шкалы и мер поддержки, когда материнский капитал даётся не только за третьего ребёнка, но и последующих рождённых детей.

Также очень важно, что убрали критерий нуждаемости, Владимир Владимирович, то есть это не социальная мера поддержки либо профилактика бедности семьи, а это именно демографическая мера. И здесь мы не дискриминируем женщину по её достатку. Она родила ребёнка, она приняла решение о рождении ещё одного ребёнка, и здесь региональные органы власти поддерживают это рождение. Причём не только финансовыми инструментами, но и организационными, в том числе связанными с улучшением жилищных условий.

Вы знаете, это такой вопрос, всё, что касается демографии, мы неоднократно обсуждали это и с Правительством Российской Федерации, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, встречались и с экспертами, – это такая комплексная задача, которая не под силу конкретному ведомству или министерству. И очень хотелось бы, чтобы та ключевая цель, которая тоже в майских указах Вами транслирована, – это повышение рождаемости, повышение коэффициента рождаемости в нашей стране к 2030 году: – чтобы этот KPI был для каждого министра, для каждого губернатора, для каждого руководителя организации. Потому что только за счёт такого комплексного подхода мы действительно можем обеспечить условия, поддержку семьи, поддержку женщины, которая находится в принятии репродуктивного решения.

Мы видим уже улучшение, опять же такие практики корпоративные существуют. Возвращаясь к опыту Центрального федерального округа, Игорь Олегович Щёголев с коллегами разработали корпоративный демографический стандарт. Группа компаний «Дело», крупная транспортная компания, которая сегодня поощряет сотрудников своей компании, где рождается плюс один ребёнок и последующие, и финансовыми, и нефинансовыми мерами поддержки.

Мы хотим, чтобы эта практика была национальной, страновой, чтобы больше компаний присоединялись к решению этой задачи, поддерживали женщину, семью в решении рождения одного ребёнка и последующего.

Совместно с Минздравом также, Владимир Владимирович, продолжаем реализацию программы мотивационного анкетирования и поддержки беременных женщин в ситуации репродуктивного вывода. Подготовим соответствующий аналитический доклад.

Участвуем в разработке стратегии семейной и демографической политики Российской Федерации до 2030 года. Надеемся, тоже здесь наши предложения будут поддержаны Правительством.

В части развития регионов. Вы уже отметили такие инструменты, как инвестиционный рейтинг, который действительно помогает создать основы, фундамент работы с инвесторами в создании благоприятного условия для бизнеса. Эту работу активно ведём с деловыми объединениями. Я хотела бы отметить особенно вклад Алексея Репика, «Деловой России», потому что инвестиционный стандарт сегодня, по сути, на их плечах. И при их поддержке реализуется в регионах страны, и как раз «Деловая Россия» обеспечивает объективный мониторинг тех решений, которые регионы реализуют, а это инвестиционная декларация, это инвестиционная карта, это те меры поддержки, которые регионы сегодня представляют инвесторам в зависимости от объёма их инвестиций.

И хочу сказать, что, как результат, у нас 57 регионов улучшили свои результаты в инвестиционном рейтинге, и 83 показателя рейтинга показали положительную динамику.

Ещё одно важное направление развития экономики регионов, и это тоже отражено в национальных целях, – это креативная экономика. Здесь работаем по Вашему поручению с Правительством Российской Федерации. Совместно с депутатами Госдумы, с Министерством экономического развития подготовлен закон о развитии креативных индустрий и креативной экономики. Он уже прошёл первое чтение. Мы надеемся, что на ближайшем заседании Думы будет принят во втором чтении.

Агентство в прошлом году вошло в состав учредителей Универсального университета – первого частного университета по подготовке кадров для креативной экономики, ему уже 20 лет. Сегодня готовим по 20 направлениям креативных индустрий.

Я хотела бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа, который согласился возглавить наблюдательный совет университета. Сегодня вместе со Сбербанком готовим стратегию развития университета, по сути, роль университета в решении задачи по подготовке кадров и увеличению доли креативной экономики в ВВП нашей страны.

Вместе с Министерством экономического развития помогаем регионам разрабатывать их региональные планы по климатической адаптации. В прошлом году 34 региона разработали такие комплексные планы. В этом году мы собираемся сформировать уже целевые рекомендации по адаптации ключевых отраслей и критической инфраструктуры в таких направлениях, как сельское и лесное хозяйство, промышленная и транспортная энергетика, а также социальная инфраструктура.

На выставке Вам показывала наши разработки по Стратегии Приазовья, которую мы подготовили в рамках Вашего поручения совместно с «ВЭБ.РФ» и под руководством Максима Станиславовича Орешкина. Здесь тоже, Владимир Владимирович, просим, чтобы стратегия была принята Правительством Российской Федерации, а самое главное, была интегрирована в стратегические документы территориального планирования и в отраслевые стратегии. Важно, чтобы этот документ стал рабочим и действительно принес эти эффекты, которые сегодня есть. Уникальные возможности, Азовское море, внутреннее море страны, и действительно очень огромный потенциал сегодня для этого макрорегиона.

В прошлом году, в этом году провели региональные выездные сессии вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, Игорем Ивановичем Шуваловым, были в Калининградской области, Липецкой области, Приморском крае, Хабаровском крае, где проводили встречи с лидерами проектов, с бизнесом, обсуждали как раз перспективные планы, перспективные проекты для развития регионов и для развития страны, и часть из этих предложений также были представлены Вам для формирования национальных указов.

Ключевое направление Агентства – это, безусловно, развитие и поддержка предпринимательства. И в прошлом году впервые Агентство запустило конкурс региональных брендов поддержки отечественных, российских брендов. Мы представляли Вам и в прошлом году, и в этом году финалистов этого конкурса. Видим огромный потенциал и огромный рост. В прошлом году было 5,5 тысячи участников, в этом – в два раза больше.

А самое главное – результаты. По итогам проведения конкурса и поддержки партнёров выручка наших компаний выросла от 50 до 200 процентов. Компании выходят на новые рынки, компании выходят на наши цифровые торговые площадки, на экспорт, компании выходят на торговые полки магазинов, становятся доступными для потребителя, о них узнаёт российский потребитель. И самое главное, качество нашей российской продукции не подводит. По широкому спектру: от продуктов питания до высоких технологий – здесь действительно есть чем гордиться, есть лидеры в этих направлениях.

Интерес к открытию собственного бизнеса всё больше проявляет молодёжь. Тоже в этом году провели совместно с Корпорацией МСП федеральный конкурс молодёжного предпринимательства «Создай НАШЕ». Участники были до 24 лет, ребята предлагали свои уже проекты, свои бизнес-планы. Победителей отобрали в этом году, недавно, и они получили гранты от Фонда молодёжных инициатив Алексея Репика, а также возможность пройти нашу вместе с Корпорацией МСП акселерационную программу. Надеемся, ребята сделают свой первый шаг в предпринимательстве. И даже если что-то не получится, для них это будет серьёзный опыт, это даст основу для следующего проекта.

Вместе с бизнесом развиваем туристическую отрасль – это направление промышленного туризма. Здесь спасибо поддержке Дениса Мантурова, у нас сегодня более тысячи предприятий открыли свои двери и представили свои новые экскурсионные маршруты. Развиваем законодательство в области национальных троп вместе с Министерством экономики, Максим Геннадьевич здесь нам очень помогает, а также командой ВЭБа.

Вы сегодня отмечали, Владимир Владимирович, международное сотрудничество, потенциал международного сотрудничества. Здесь со странами ЕАЭС, с подобными организациями, как мы, создали консорциум развития. Видим основные задачи как раз в общей повестке: улучшение инвестиционного климата регионов стран ЕАЭС, повышение качества жизни через формирование совместных стандартов, региональных рейтингов и лучших практик. В прошлом году провели первый международный конкурс «Зелёная Евразия» по климатическим как раз проектам и в сфере экологии.

Также проводим конкурс передовых решений и практик стран БРИКС, в этом году также он будет проведён. У нас ежегодно порядка 300 заявок со всех стран, и выбираем лучшие решения, которые потом могут быть тиражированы и использованы как на площадке БРИКС, так и ЕАЭС.

Тоже сегодня обсуждали, вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным ездили с делегацией в Узбекистан, встречались с Президентом Узбекистана, представляли проекты Агентства стратегических инициатив. Была достигнута договорённость и подписано уже соглашение о реализации проекта в сфере развития беспилотных авиационных систем, о запуске форума «Сильные идеи для нового времени» в Узбекистане, о поддержке креативных индустрий и о развитии инклюзивного образования и создания инклюзивной среды для людей с инвалидностью на основе тех практик и решений, которые реализованы в нашей стране. Мы надеемся, что такой опыт тоже будет транслироваться на страны дружественные нам и открытые для сотрудничества.

Владимир Владимирович, в части итогов и заделов на 2024 год всё. Если позволите, я тогда перейду к проектам по повестке.

Хотела бы представить результаты рейтинга качества жизни регионов, который мы проводим и рассчитываем уже третий год. Он действительно помогает нам ежегодно представлять максимально объективную картину по направлениям качества среды для жизни. Это вопросы, связанные с жильём, инфраструктурой, безопасностью, здравоохранением, образованием, социальной защитой, экологией. Каждое из направлений измеряется при помощи опросов граждан. В прошлом году мы опросили 463 тысячи человек по всей стране. Также используются данные статистики и данные геоаналитики. Эту работу ведём вместе с Комиссией Госсовета государственного и муниципального управления под председательством Сергея Семёновича Собянина, а также помогает нам с опросами компания АНО «Диалог».

При анализе рейтинга мы, безусловно, смотрим, какие регионы демонстрируют наилучшие показатели по каждому из направлений, изучаем опыт и формируем набор лучших практик, который доступен для регионов.

Я хотела бы отметить, что в 2023 году фиксируют положительную тенденцию в целом по стране такие направления, как образование, в целом на 17,5 процента выросла удовлетворённость процессом записи ребёнка в детский сад. На 11 процентов выросла удовлетворённость записью в школы, почти на 20 процентов – в кружки и секции. В части направления «Жильё, инфраструктура и удовлетворённость жилищными условиями» по стране выросла на 5,5 процента, удовлетворённость наличием и оснащённостью парковых зон – почти на 8 процентов.

В медицинской сфере улучшения по большинству объективных показателей, что отразилось на росте удовлетворённости населения, в среднем показатель в разрезе медицинского обслуживания вырос на 24 процента. Там вопросы задаются, Владимир Владимирович: сколько вам понадобилось времени для записи к терапевту, для записи к узкому специалисту, сколько ждёте вызова скорой помощи, удовлетворены ли вы, опять же, полученной медицинской помощью в поликлинике или в стационаре при обращении.

Хочу сказать, что, например, в Новгородской области в прошлом году были созданы «вежливые регистратуры», к работе в больницах и поликлиниках региона были привлечены работники МФЦ, которые встречают и сопровождают пациентов при входе в медицинское учреждение, тем самым непрофильной работой не занимаются медицинские специалисты. Хочу сказать, что удовлетворённость получением амбулаторно-медицинской помощи в регионе выросла на 46,5 процента, а стационарной – на 17,5 процента. Изначально это практика Москвы, которую также активно используют другие регионы.

Что касается социальной защиты в нашей стране. Удовлетворённость получением социальных услуг составляет 80 процентов (рост на 20 процентов), а уровень информированности населения социальным обслуживанием также вырос почти на 20 процентов.

Хотела бы сказать о таком показателе, как инклюзивность и равенство, – это отношение общества к людям с инвалидностью, детям с инвалидностью. Здесь мы тоже фиксируем рост уровня благожелательности общества по отношению к людям с инвалидностью, а также повышается доступность услуг и сервисов для людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Общественный транспорт. Также выросла оценка качества общественного транспорта в среднем по стране и удовлетворённость поездками в другой населённый пункт. Например, в Москве функционирует билетная система на все виды городского и пригородного железнодорожного транспорта, которая сегодня серьёзно упростила ежедневные поездки. Эта система внедрена сегодня в Московской области и ещё плюс в 25 регионах нашей страны, в том числе в Луганске и Донецке. Это регионы, где проживает больше 40 миллионов человек.

На экране были представлены, Вы уже отметили, топ-5 лидеров рейтинга: это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. А в этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская области. Вы отметили особенно регионы, которые показали положительную динамику и действительно достигают сегодня лучших результатов по стране. Считаем, что это очень важно – как раз рейтинг способствует вот такой здоровой конкуренции и обмену лучшими практиками.

Владимир Владимирович, прошу принять к сведению результаты рейтинга, а также прошу здесь поддержать и поручить Правительству Российской Федерации вместе с нами запустить образовательную программу для управленцев в социальной сфере на основе как раз результатов и практик реализации национальной социальной инициативы рейтинга качества жизни.

Отмечу, что такая программа показала себя эффективно. Мы запускали такую же программу для управленцев в части инвестиционной политики и видим, что это работает и очень востребовано. По этому вопросу всё.

Двигаюсь дальше, Владимир Владимирович?

В.Путин: Коллеги, какие-то вопросы есть, комментарии? Нет?

Пожалуйста, дальше.

С.Чупшева: Стандарт общественного капитала бизнеса.

Вы тоже отметили, давали соответствующее поручение Агентству вместе с деловыми объединениями разработать стандарт, который бы отмечал вклад бизнеса, вклад предпринимателей в развитие нашей страны, в развитие регионов, городов присутствия, поддержку и развитие вопросов, связанных с экологией и защитой окружающей среды, а также развитием своих сотрудников.

Мы не изобретали велосипед здесь, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы изучили тоже лучший международный опыт, опять же программы по устойчивому развитию, посмотрели, какие системы мотивации есть сегодня в регионах, деловых объединениях, опять же премия РСПП, которой Вы недавно награждали лидеров крупного бизнеса, которые вносят свой вклад в развитие страны.

Мы изучили рекомендации Центрального банка по устойчивому развитию и по корпоративному управлению. Министерством экономического развития разработан стандарт устойчивого развития для бизнеса. Поэтому мы просто создали механику возможных мотиваций и стимулов и возможность компаниям присоединяться к реализации этих задач.

Что такое стандарт сегодня? Стандарт сегодня – это пять направлений, которые собраны в показатели, статистические показатели, либо наличие той или иной отчётности, принятой компаниями.

Первое – это домен или направление, связанное с реализацией и вкладом компании в реализацию национальных целей развития страны.

Второе направление – это всё, что компания делает для развития своих сотрудников и для своих сотрудников.

Третье направление – это всё, что компания делает в части развития регионов, городов присутствия, социальной политики, социальных проектов.

Четвёртое – это как стратегия бизнеса, стратегия компании соотносится со стратегическими планами страны.

И пятое направление – это как раз всё, что компания делает для охраны окружающей среды и для вопросов, связанных с экологией.

По каждому из этих направлений Министерством экономики определён перечень показателей отчётностей компаний, и мы предлагаем в рамках стандарта общественного капитала, по сути, это заявительный характер, добровольный, то есть это не обязательно для бизнеса, не обязательное требование для предпринимателей. Компании, которые так формируют эту отчётность в рамках рекомендаций Центрального банка и Министерства экономического развития, просто могут подать эту же отчётность на платформу оператора, который является держателем этого стандарта, где эта отчётность проверяется, верифицируется, сколько, например, там пунктов реализовано бизнесом в достижении тех или иных показателей.

И дальше задача оператора – уже сформировать пул мер поддержки на региональном уровне как административных, так и финансовых, и на федеральном уровне. То есть то, что общество, государство готовы сегодня в знак благодарности тоже отметить этот бизнес. Это касается, например, отношения в части проверок или госзакупок.

Москва уже в этом году запустила свой реестр социально ответственного бизнеса. Мы эту работу ведём с Москвой, и хочу сказать, что у нас здесь тоже полная синхронизация показателей, которые сегодня сформулированы в регионе. Во Владимирской области уже такая практика есть.

Что касается оператора, Агентство стратегических инициатив совместно с Правительством Москвы готовы учредить такую некоммерческую организацию, финансовые и организационные ресурсы здесь обеспечены Правительством Москвы. То есть мы готовы уже в этом году развернуть работу этой платформы, и любой бизнес, в том числе и малый бизнес, потому что для него предопределён минимальный набор таких требований, может принять участие и реализовать этот стандарт. Надеемся, что это действительно станет такой общей практикой для нашего бизнеса. Потому что, Владимир Владимирович, таких компаний очень много, Вы знаете прекрасно тоже и отмечаете, очень многие помогают сегодня и участникам СВО, и регионам, помогают в части экологических вопросов. Поэтому хотелось бы, чтобы мы такие компании знали, отмечали и их становилось всё больше. Готовы организовать эту работу в этом ключе.

Следующий вопрос: «Национальная модель целевых условий бизнеса». Вы на Питерском международном экономическом форуме в прошлом году сказали, что курс на открытость экономики является ключевым принципом. Действительно, этот принцип отражён сегодня в действиях Правительства, в решениях, которые принимаются Правительством. Кардинально упрощено регулирование внешней торговли. Вы отмечали недавно в Китае, как растёт внешнеторговый оборот с дружественными странами, в том числе с Китаем, и, безусловно, это тоже помогает нам достигать национальных целей, которые обозначены Вами: это увеличение к 2030 году объёма инвестиций в основной капитал, который должен составить не менее чем 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестиционного климата.

Также Вы отметили, что оценка инвестиционного климата должна происходить с учётом мирового опыта. То есть мы не должны просто сами себя померить и успокоиться, какие мы хорошие и замечательные, а здесь важно иметь международные метрики, иметь доступ к лучшим мировым практикам, чтобы постоянно совершенствовать работу, законодательную базу и быть конкурентоспособными в рыночной экономике.

Для нас одним из таких критериев оценки раньше был рейтинг Всемирного банка, и, действительно, здесь серьёзный прогресс имела наша страна. Это было отмечено в том числе и международным сообществом. Россия стала лидером по динамике улучшений инвестиционного климата, со 120-го места Россия вошла в топ-30, заняла 28-е место.

У нас очень много улучшений в части доступа в получении разрешений на строительство, в разы сократилось, сегодня регистрация прав собственности занимает менее одного дня, и ряд других моментов. Сегодня у нас реализуется национальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный стандарт, который позволяет здесь также регионам на основе лучших практик двигаться и развиваться.

Какую мы хотим сегодня предложить модель, новую модель, в том числе на основе, опять же, лучшего международного опыта? Хочу сказать, что Всемирный банк прекратил публиковать рейтинг Doing Business в 2020 году, там были вопросы в части методологии. Они в этом году уже запустят рейтинг по новой методологии.

Мы изучили, Владимир Владимирович, в том числе новую методологию Всемирного банка и другие международные рейтинги, которые оценивают сегодня инвестиционный климат стран, и предлагаем следующий подход для нашей страны. Он должен быть реализован в четыре этапа.

Мы, ещё раз повторюсь, изучили методологии международных рейтингов и сгруппировали 10 направлений, которые сегодня оцениваются в мире. Это регистрация предприятий, получение недвижимости, подключение к инженерным сетям, трудовые отношения, финансовые услуги, международная торговля, налогообложение, разрешение корпоративных споров, рыночная конкуренция и несостоятельность (банкротство). Каждое из этих направлений имеет соответствующий набор показателей, и каждая тема рассматривается в трёх аспектах: подготовленность законодательной базы, нормативы оказания государственных услуг, в том числе в цифре, и фактические временные и финансовые затраты, с которыми предприниматель на каждом этапе встречается.

В рамках подготовки нашей национальной модели предлагаем подход в четыре этапа.

Первый – это провести комплексное исследование пилотных регионов по этой методологии, из 10 направлений по определённому набору показателей.

Второй – после публикации международных рейтингов, это где-то будет осенью, сопоставить данные наших регионов с другими странами, посмотреть, как мы соотносимся с другими странами по этим направлениям, по этим показателям, выделить лучшие значения по каждому из направлений.

И третий – на основе уже лучших значений по каждому из направлений рейтинга сформировать целевые показатели для наших регионов и для нашей страны. По сути, это и будет целевая модель.

А дальше как раз мы будем уже на основе лучших практик и решений менять и федеральную законодательную базу, опять же создавать лучшие условия для инвесторов, для бизнеса и на уровне регионов. В том числе предполагаем, что нам потом понадобится внести соответствующие корректировки в инвестиционный рейтинг регионов и в инвестиционный стандарт, чтобы обеспечить разворачивание этой работы.

Хочу сказать, что первый этап мы уже реализовали, Владимир Владимирович, мы провели такой пилотный расчёт по четырём регионам: это Москва, Республика Татарстан, Сахалинская и Нижегородская области. Первые результаты говорят о хороших позициях наших регионов по направлениям старта бизнеса, регистрации предприятий, получения недвижимости, подключения к инженерным сетям.

Проблемные показатели по оценке бизнеса в направлении банкротства. Если сравнивать, например, данные 2021 года, 2022-го международные, то мы были бы где-то 118-е. А страны-лидеры по этому показателю Ирландия, Япония, Гонконг. Если у нас средняя процедура банкротства сегодня в среднем занимает два года, а где-то и пять лет и более, а финансовые затраты на ликвидацию составляют порядка 1 миллиона рублей, то в лучших примерах, практиках – это 110–250 тысяч рублей.

Хочу сказать, что вопросы банкротства – это в чистом виде федеральное законодательство. Я знаю, что Министерство экономического развития подготовило новый закон о банкротстве, он сегодня на рассмотрении в Думе. Тоже просили бы здесь как-то формировать эту работу, и чтобы этот закон был принят. Потому что, мы посмотрели, там как раз отмечены все решения, которые позволят сдвинуть этот вопрос с мёртвой точки.

Прошу одобрить подход, представленный к разработке национальной модели целевых условий бизнеса, и на его основе реализовать актуализацию планов мероприятий по изменению нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, трансформации делового климата. Держатель этого механизма – Министерство экономического развития. Это как раз всё, что касается изменений федерального законодательства.

На уровне регионов мы готовы будем вместе с деловыми объединениями внести соответствующие корректировки в методологию национального рейтинга и инвестиционного стандарта.

Четвёртый вопрос: «О создании условий для формирования новых городов как территорий высокого качества жизни».

Владимир Владимирович, есть разные подходы сегодня к развитию страны, вообще конкуренции городов. Действительно, сегодня такими точками роста становятся агломерации. Наша страна большая, опять же пандемия показала, что люди могут комфортно жить и в небольших городах. Кто-то уехал, а многие остались в малых городах, обеспечив себе тот уровень сервиса, которым они могли бы там пользоваться.

Мы изучили международный опыт и российский опыт вообще создания города с нуля, новых городов. Очень интересен опыт Владимирской области – Доброград. Знаю, Владимир Владимирович, Вы были там. Мы вписали этот опыт, по сути, в набор таких решений, лучших практик – «Белая книга», которая тоже представлена сегодня членам наблюдательного совета: что нужно губернатору сделать, чтобы такой новый город появился у него, или что нужно инвестору сделать, чтобы реализовать такой проект? А самое главное, что житель или что семья получит, какие новые услуги и сервисы получит в этом новом городе?

Первое. Необходимо, конечно, определиться с концепцией города и его уникальным предложением, определить тип города – технологический или это такой семейно ориентированный город, построить экономическую модель города, продумать всю необходимую инфраструктуру, продумать схему управления.

Все эти шаги были реализованы в Доброграде. Мы уже видим экономический, а самое главное, такой социальный эффект от реализации этого проекта. Мы видим огромный интерес не только жителей нашей страны из других регионов, которые туда переезжают, но и иностранцев.

Владимир Владимирович, я знаю, что сегодня к нам подключён тоже лидер этого проекта, инвестор этого проекта Владимир Седов. Если будут вопросы, я думаю, что он тоже ответит и прокомментирует реализацию этого проекта.

Прошу поддержать тот набор описанных практик и решений, которые представлены в нашей «Белой книге», и учесть наши предложения при разработке национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Какие-то к Светлане Витальевне есть вопросы, комментарии? Нет?

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Предельно кратко.

Реализация Национальной технологической инициативы у нас сейчас переходит фактически в новую стадию, создан действительно большой задел, более 7600 различных технологий. То есть у нас есть потенциал использования тех наработок, которые созданы, для большого количества программ преобразования отраслей – от энергетики до медицины. Мы их активно будем развивать.

Действительно, огромный интерес к нашим технологическим разработкам других стран. Поэтому мы, для того чтобы совместно с другими странами развивать технологический суверенитет, создали специальную методологию при активной помощи и обсуждении с экспертами из «Росатома», Сбера, Правительства Москвы, ТВ БРИКС. Министерство экономического развития нам очень помогло на финальном этапе. С помощью ТПП мы хотим сейчас создать отдельную рабочую группу в рамках Делового совета БРИКС, которая на уровне бизнесменов эту логику активно бы поддерживала.

В части внутренних наших задач – что самое интересное у нас произошло за прошлый год? Мы уже понимаем, что за технологический суверенитет надо платить, что он стоит денег. Когда мы смотрим на инвестиционные проекты, мы обычно, в классике, меряем их двумя факторами – риск и прибыль. Мы учимся сейчас мерить их не только риском и прибылью, но и вводить третий инвестиционный факт, а именно: ведёт этот проект к достижению технологического суверенитета или нет? И тогда модели выглядят по-другому, и компании тоже выглядят по-другому. Но мы научились их не только поддерживать, но и создавать, и за последний год у нас создано несколько компаний, таких потенциальных национальных и международных чемпионов именно на новых рынках.

Первая такая компания была создана на базе ГТЛК – это ООО «БАС» – самый крупный сегодня оператор беспилотников в стране. Как мы шутим, это «беспилотный «Аэрофлот», «Дронофлот» иногда в качестве шутки мы его называем. До конца года это уже больше 400 машин в эксплуатации, то есть это уже серьёзные масштабы.

В июле, мы всех приглашаем, на Сахалине у нас пройдут учения по их использованию, и мы будем считать экономику, то есть учиться летать, понимать, как, сколько дрон зарабатывает в каждом направлении, когда он помогает строить, когда он тушит пожары, когда он возит грузы. У нас по каждому направлению вместе с московским ФЦ «БАС» выйдут методические рекомендации для всех регионов, чтобы мы уже научились переводить это в коммерцию и на этом действительно зарабатывать.

Вторая такая компания по контролю неба создана на базе экосистемы Физтеха с самыми передовыми цифровыми разработками. Третья обсуждается с коллегами из Москвы, то есть мы их постепенно ставим на конвейер.

Внутренняя цель, которую мы обсуждаем, – мы понимаем, что только государственного финансирования недостаточно, мы бы хотели поставить себе цель до 2030 года до десяти компаний такого типа вывести на IPO, привлечь частные деньги и начинать «выращивать» следующее поколение технологических чемпионов.

Конечно, мы знаем, что для всего этого главный дефицит – это кадры. Нам нужно новое поколение инженеров, дефицит невероятный. Опять же наш опыт показал, что мы научились по передовым рынкам такие программы создавать.

Например, всего три года назад у нас в стране было всего три команды (молодёжные, студенческие), которые создавали подводную робототехнику на международном уровне, то есть в соревнованиях больше трёх команд не было. Мы масштабировали эту практику, взяли лучших, создали систему соревнований. У нас сейчас более 35 команд и, соответственно, несколько сотен талантливых молодых ребят, которые умеют создавать самые передовые в мире образцы. Мы уверенно говорим, что передовые, потому что они до сих пор выигрывают международные соревнования именно в подводной робототехнике.

Для того чтобы это продвигать… Главная же проблема – мотивация у ребят. Они, конечно, с детства сидят в смартфонах. Мы понимаем, что это в каком-то смысле неизбежно, и мы придумали киберфизическую платформу «Берлога». Что это такое? Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далёкое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребёнок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне. Это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами. И дальше уже, приходя в школу, в кружки, они эти навыки развивают. Постепенно задачи все усложняются, и мы им предлагаем уже мечту: дальше могут подключаться компании, ставить им свои цели, «хантить» их на этой платформе. По каждому [участнику] мы видим его потенциал и предлагаем ему всё более и более сложные, интересные задачи.

Ещё раз приглашаем всех родителей устанавливать такие игры на смартфоны детей, первые две уже размещены на платформе RuStore в России. Надеемся, что такого рода платформа станет принципиально новым видом образования для наших ребят, нового инженерного поколения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, в целом какие комментарии по итогам работы за 2023 год и по планам на 2024-й?

А.Калинин: Можно?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочется отметить, что все бизнес-объединения активно участвуют в рейтинге и региональных органов исполнительной власти, и в новом стандарте общественного капитала бизнеса, и национальной модели целевых условий. Здесь коллектив Светланы Витальевны [Чупшевой] в постоянном контакте, мы предоставляем [для работы] все бизнес-объединения экспертов в регионах, и это позволяет делать качественные продукты, потому что только обратная связь от бизнеса позволяет делать качественные продукты.

Хотелось бы обратить внимание на новое предложение АСИ о создании условий для формирования новых городов.

Действительно, новые бизнесмены, кто уже накопил капитал, хотели бы построить города с нуля. Но там в чём тонкость? Там, помимо того, что губернаторы поддерживают, мэры выделяют землю, очень много федеральной регуляторики. Так же будет выступать Доброград, он 12 лет только добивался статуса города. К примеру, речка протекает, 20 метров – уже ничего нельзя делать, даже мост строить внутри этой территории и так далее.

Поэтому эта инициатива Агентства стратегических инициатив – создать некий мостик или стандарт, как мы делали по технологии подключения к электросетям и прочему… Там же было много федеральной регуляторики. Это позволит вот таким проектам… А они, между прочим, прибыльные, там прибыль будет, но она будет в конце. Годы согласования регуляторики – это можно будет убрать благодаря подходам АСИ.

Поэтому просим Вас обратить на это внимание. Мы, конечно, эту новую инициативу Агентства стратегических инициатив поддерживаем.

В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста, ещё кто-то? Всё? Закончилась дискуссия. Спасибо.

С.Чупшева: Видимо, я «съела» всё время.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Мне кажется, все согласятся с тем, что Агентство стратегических инициатив за 10 лет своего существования и функционирования стало хорошим, серьёзным, эффективным инструментом в экономической жизни страны и исполняет эту свою роль достаточно успешно – при поддержке, конечно, присутствующих здесь, на нашей встрече, и тех коллег, которых сегодня нет на нашем совещании.

Я хочу поблагодарить и Светлану Витальевну [Чупшеву], и Дмитрия Николаевича [Пескова], вообще всех, кто занимается работой и развитием АСИ, пожелать им успехов. Со своей стороны, конечно, всё буду делать для того, чтобы вас поддержать.

Действительно, поддержка всех присутствующих важна. АСИ – такой мотор, который заводит весь этот механизм. Призываю вас и прошу вас его поддерживать и в дальнейшем.

Спасибо большое. Успехов.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 22 мая 2024 > № 4647633 Светлана Чупшева

Страны Запада отказались запрещать вооружения в космосе

Игорь Дунаевский

США и их союзники отклонили в Совете Безопасности (СБ) ООН проект резолюции о предотвращении гонки вооружений в космосе, который был внесен Россией. При голосовании документ поддержали 7 из 15 членов Совбеза, включая Китай, однако представители Британии, США, Франции, Японии и еще нескольких стран отклонили документ. Постпред России при ООН Василий Небензя напомнил, что ранее США и их союзники "заверяли всех в своей приверженности мирному космосу", но теперь "окончательно сбросили с себя маски". Попытки стран Запада "оправдать свои действия якобы неконсенсусным характером проекта" дипломат назвал "циничными и лицемерными". Он указал, что документ был призван способствовать "сохранению космоса исключительно для мирного использования", а голосование "продемонстрировало водораздел" между теми, кто к этому стремится, и теми, кто "ведет дело к его милитаризации". Постпред РФ подчеркнул, что истинная причина действий стран Запада "банальна и проста". "Вы просто хотите оставить себе свободу рук для использования космоса в военных целях и размещения там любых видов вооружений", - указал он. Напомним, что США активно разрабатывают космические вооружения, а четыре года назад впервые сформировали космические силы как самостоятельный вид войск, выделив на их развитие десятки миллиардов долларов.

Небензя призвал задуматься о последствиях военного освоения космоса, заметив, что такие планы "вызывают глубокую тревогу" у России. Он заявил, что результаты голосования в Совбезе потребуют от Москвы ответных шагов, однако она "останется приверженной своим обязательствам в космическом пространстве в соответствии с международным правом". Подготовленный Россией документ призывает принять экстренные меры для предотвращения размещения боевых систем в космосе и гонки вооружений, а также угрозы применения там силы. Кроме того, в проекте содержится призыв провести переговоры для разработки многосторонних договоров в этой сфере.

Отказ США и их союзников поддержать документ наглядно подтвердил ту оценку, которую российская сторона дала внесенному в прошлом месяце американо-японскому проекту резолюции СБ по неразмещению оружия массового уничтожения в космосе. Делегация России тогда назвала документ "политизированным" и совместно с представителями Китая предложила ряд балансирующих проект поправок. Но Британия, США и Франция эти идеи отклонили, потребовав принять проект в их версии, после чего представители России наложили на него вето. Делегация Китая при голосовании воздержалась, а ее глава Фу Цун предложил дополнить документ запретом на все виды оружия в космосе. Он также призвал США "прекратить разработку и размещение наступательных вооружений в космосе". Небензя тогда объяснил использование права вето тем, что американо-японский документ был внесен не ради мира, а ради очернения России. В частности, сразу после голосования официальные лица в Вашингтоне стали упрекать Москву в якобы стремлении к военному освоению космоса. Небензя подчеркнул, что Россия готова "хоть завтра" подписать всеобъемлющий запрет на размещение там любых видов вооружений. В Москве тогда пообещали внести свой проект с учетом наработок по данной теме, одобренных подавляющим большинством государств - членов ООН, что и было сделано.

В Казани библиотекари из 12 стран обсуждают роль книги в мире

Олег Корякин (Казань)

Всероссийский библиотечный конгресс проходит в Казани. Впервые форум обрел международный статус и собрал 1500 участников со всей России и гостей из 12 стран.

Главная тема встречи "Библиотека в многополярном мире". В Казань прибыли делегаты из Индии, Китая, Кубы, Сербии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Президент Российской библиотечной ассоциации Михаил Афанасьев подчеркнул, что конгресс является вершиной деятельности библиотекарей. "Это то место, где мы проверяем себя и убеждаемся в том, что мы единое сообщество в независимости от того, где работаем - в сельском филиале, национальной, школьной, тюремной или военной библиотеке".

Генеральный директор Российской национальной библиотеки (РНБ) Денис Цыпкин отметил, что библиотеки являются хранилищем национального культурного кода. "Если мы хотим видеть человека, который гармонично развивается, опирается на традиционные культурно-исторические ценности и при этом движется вперед, то огромное значение имеет создание нации читателей", - сказал он. Участникам форума он представил первую отечественную электронную библиографическую платформу "Приоритет". Она объединит информацию о книгах, электронных ресурсах, картах, аудиозаписях, авторах, исполнителях, организациях и издательствах. По словам Дениса Цыпкина, создание этой системы является важным шагом в достижении цифрового суверенитета страны.

По традиции в рамках библиотечного конгресса открылась выставка-продажа книг. В ней участвуют 46 популярных российских издательств.

Россия. Весь мир. ПФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4647621 Денис Цыпкин

Дивиденды "Газпрома" главный акционер забрал налогами

Сергей Тихонов

По результатам 2023 года "Газпром" не будет выплачивать дивиденды своим акционерам, такое решение принято в правительстве. Главный акционер компании - государство, и его представители в совете директоров "Газпрома" проголосуют за отказ от выплат по итогам прошлого года.

Формально государство отказалось от части причитающихся ему доходов. В действительности эти выплаты были получены казной заранее за счет увеличения налоговой нагрузки на компанию с конца 2022 года. Уже тогда было понятно, что рост фискальных платежей "Газпрома" приведет к отказу от дивидендов, что и произошло сначала по результатам второй половины 2022 года, а теперь за весь 2023 год.

Официально отказ от дивидендов сделан в соответствии с уставом компании. Соотношение Чистый долг/отчетность EBITDA превысило два с половиной раза. Это дает право отказаться от выплат. По итогам 2023 года компания впервые за четверть века показала убыток - 629 млрд рублей. При этом бюджет страны никак не пострадал, проблемы есть только у компании. На новостях об отказе выплат акции "Газпрома" обвалились на 11%. Но спорить государственной компании со своим главным акционером - государством, бессмысленно. Можно только постараться исправить ситуацию, продемонстрировав стабильную работу, запустив новые проекты и показав хорошие результаты в дальнейшем.

Как заметил в беседе с "РГ" глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, из убытка 629 млрд в 2023 году 600 млрд пришлось на повышенный с 2023 года налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По 50 млрд рублей в месяц изымается у "Газпрома" с начала прошлого года. Причем эта надбавка была введена, когда трубопроводный экспорт компании (ее главная статья доходов) в Европу уже "схлопнулся". Да, до этого у компании была сверхприбыль в 2022 году, цены на газ были высокие. Но в конце 2022 года у "Газпрома" уже изъяли в бюджет 1,2 трлн рублей сверхприбыли. В 2023 году поставки упали на 120 млрд кубометров относительно 2021 года, а цены на газ также ушли вниз. Ни о каких сверхприбылях речи уже не шло.

Если смотреть конкретно по дивидендам, то за первую половину 2022 года компания выплатила их на сумму 1,2 трлн рублей. За вторую половину ожидалась такая же сумма, но с учетом дополнительных платежей в бюджет от ее выплаты отказались. Государству принадлежит 50,23% акций "Газпрома". То есть, по грубым подсчетам, с 1,2 трлн дивидендов в казну ушло бы около 600 млрд рублей. Но за счет введения дополнительных платежей государство получило 1,2 трлн полностью, как платежи за сверхдоходы. По результатам 2023 года были предположения, что "Газпром" все же пойдет на выплаты дивидендов от 7,5 до 15,3 рубля на акцию (суммарно - около 190-380 млрд рублей). Государству бы досталась только половина от этой суммы. За счет дополнительной нагрузки по НДПИ бюджет пополнился на 600 млрд рублей.

Можно сказать, что за счет роста НДПИ государство собрало денег больше, чем если бы налоги не поднимались, а "Газпром" выплатил дивиденды, говорит Симонов. И это при том, что у компании и так серьезные затраты и убытки. Помимо экспортных потерь, только на социальную газификацию "Газпром" намерен потратить в 2024 году 270 млрд рублей и потратил в прошлом году 237 млрд рублей. Кроме того, как известно, произошло бухгалтерское списание изъятых активов, более чем на триллион, украденных европейцами, отмечает эксперт.

При этом, по мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, определенная вина за сложившуюся ситуацию лежит и на самой компании. Это результат ее долгосрочных стратегических просчетов, сделанных еще тогда, когда и внешние условия ее деятельности были весьма благоприятными, и налоговый пресс - вполне посильным. По оценкам Сбера, за последние 10 лет газовые компании заплатили в виде налогов 22 трлн рублей, в то время как нефтяные - 67 трлн.

Эксперт, по-видимому, говорит о достаточно пассивном развитии компанией СПГ проектов и медленном развороте экспортных потоков на восток. О последнем разговоры начались еще в первом десятилетии нового века, а первый газопровод "Сила Сибири" заработал только в 2019 году. Но Андрианов согласен, что рост НДПИ был призван примерно компенсировать недополученные государством дивиденды. Это нормальная практика для госкомпании - выбор того или иного пути поступления средств в бюджет. Поэтому разговоры о "повышении налогового бремени для "Газпрома" не вполне корректны - бремя не повысилось, а перераспределилось.

С точки зрения эксперта по энергетике Кирилла Родионова, отказ "Газпрома" от выплат дивидендов не повлияет на будущее инвестпроектов. В том числе "Силы Сибири-2" (проекта газопровода из Западной Сибири в Китай), перспективы которого будут зависеть от решений китайских регуляторов в отношении газификации северных и северо-западных регионов КНР, в энергобалансе которых все большую роль играют ВИЭ.

Как отмечает Симонов, несмотря на потери и отказ от дивидендов, "Газпром" не сильно сокращает свою инвестпрограмму. Поэтому компания продолжит за свои средства проводить газификацию и строить "Силу Сибири-2". А строить ее придется даже без договора с Китаем, поскольку есть поручение президента объединить западную и восточную газотранспортные системы страны.

Схожее мнение у Андрианова. Сейчас вообще трудно говорить о какой-либо инвестиционной привлекательности "Газпрома", считает он. Мы же не рассчитываем на то, что какие-либо сторонние инвесторы вдруг вложат свои капиталы в строительство "Силы Сибири-2" или газификацию российских регионов. Это проекты государственной важности, и они должны реализовываться несмотря на то, в каком финансовом состоянии находится "Газпром".

В 2024 году нефтегазовый сектор обещает стать главным дивидендным донором, на его долю должно прийтись более половины всех выплат в денежном выражении. Ранее глава "Транснефти" Николай Токарев анонсировал, что по итогам 2023 года дивиденды будут выше, чем за 2022 год. Чистая прибыль "Транснефти" в 2023 году увеличилась на 20,7%, до 360,5 млрд рублей. По итогам 2022 года дивиденды "Транснефти" составили 16 665,2 рубля на акцию.

Акционеры "Лукойла" утвердили финальные дивиденды за 2023 год в конце апреля. В качестве чистой прибыли компания по результатам 2023 года получила 655,289 млрд рублей. С учетом ранее выплаченных промежуточных дивидендов (447 руб. на одну акцию) размер итоговых дивидендов за 2023 год составил 945 руб./а (за 2022 год - 694 руб./а).

Ранее совет директоров "Новатэка" также рекомендовал выплатить финальные дивиденды в размере 44,09 рубля на акцию за 2023 год. По итогам 2022 года компания в общей сложности направила на выплату акционерам 319,9 млрд рублей.

"Роснефть" в конце прошлого года утвердила выплату дивидендов за девять месяцев 2023 года в размере 30,77 руб. на акцию. Сообщалось, что общий размер выплат составит 326,1 млрд руб.

Подготовила Нина Егоршева

Российские "мангалы" стали новым танковым трендом во всем мире

Сергей Птичкин

Толщина брони современных танков измеряется десятками сантиметров. Лоб башни у некоторых превышает полметра. И, тем не менее, эти монстры уязвимы. Значительно повысить защищенность бронетехники, как оказалось, может их дополнительная обшивка решетками или стальными листами.

Не так давно в зоне СВО наделал шума наш танк с необычной самодельной антидроновой защитой. На первый взгляд, это была совершенно абсурдная конструкция, похожая на сарай, которым укрывался, как сообщалось, Т-72. На Западе его прозвали "танк-черепаха", а свои - "царь-мангал".

Еще в начале спецоперации наши воины самостоятельно придумали способ защиты верхней полусферы танковых башен от ракет типа "Джавелин". Эта часть башен имеет самую тонкую броню - всего несколько сантиметров. И создатели "Джавелинов" очень гордились тем, что научили свою ракету бить именно сверху. Самонаводящаяся противотанковая ракета летела точно в цель, а в нескольких метрах от нее делала горку и била туда, где находились люки. Всем казалось, что защититься от такой атаки невозможно. Так и было до тех пор, пока на башню не стали приваривать стойки с решетками. На которые позже установили еще и дополнительную динамическую защиту "Контакт-1".

"Джавелины" взрывались на этой решетке, их кумулятивная струя разрушалась "Контактом", танк оставался цел. В этот момент башню окутывали дым и языки пламени, которые уходили вверх через защитную решетку. Со стороны это действительно напоминало мангал. Отсюда и название.

Специалисты НАТО первоначально откровенно потешались над русским примитивизмом. Пока не выяснилось, что "Джавелины" потеряли всю свою хваленую эффективность. И только из-за "примитивной" самодельной решетки.

Сейчас вся российская бронетехника, направляемая в зону СВО, уже на заводах штатно оснащается "мангалами". Более того, известно, что подобная дополнительная защита стала появляться на израильских танках Merkava, немецких Leopard 2, основных боевых танках Японии Т-10, на танках Китая Type 99A, индийских Т-90С Bhishma. Фактически российские "мангалы", придуманные фронтовыми умельцами, стали новым танковым трендом для всего мира.

Как оказалось, "мангалы" весьма эффективно защищают и от атакующих беспилотников. Правда, с появлением FPV-дронов защита танков усложнилась. Эти юркие коптеры оказались способны залетать под крышу "мангалов" и взрываться над люками. Впрочем, и эту новую угрозу наши танкисты учатся парировать.

Одна из попыток обезопасить боевую машину и привела к созданию "танка-черепахи". Как известно, когда один из Т-72 был подбит, его башня потеряла возможность вращаться, то танкисты решили, что их машину вполне можно использовать как штурмовое орудие или как машину разминирования. Требовалось лишь защититься от FPV-дронов, для которых танк, потерявший прежнюю подвижность, стал бы легкой добычей.

Т-72 сверху донизу обшили листами жести. Он действительно стал похож на сарай. Европейцы же увидели сходство с древнеримским военным построением "черепаха". Как оказалось, простая обшивка тонким металлом действительно полностью защитила машину от FPV-дронов. Залетая внутрь "сарая", дроны теряли связь с оператором и утрачивали свою убойную силу. А удары сверху и сбоку пробивали листы жести, не причиняя танку никакого вреда.

Надо отдать должное смекалке бойцов на передовой. Поврежденный Т-72 можно было отправить в тыл, где его бы восстановили полностью. Но было принято решение провести своеобразный апгрейд машины на месте, подготовив ее к решению конкретной задачи. И со своей задачей фронтовые кулибины справились.

Машину задействовали в боевых действиях в районе населенного пункта Красногоровка. "Царь-мангал" сопроводил колонну с десантом в город и своим ходом вернулся обратно на позиции.

Конечно, танк, похожий на черепаху, массовым стать не сможет, хотя на линии боевого соприкосновения замечено уже три похожих машины. Такая тотальная обшивка корпуса от FPV-дронов защищает. Но лишает танк главных преимуществ - скорости, маневра, обзора и поворота башни. А вот для решения каких-то локальных задач "царь-мангал" вполне годится.

Нет сомнения, что военным специалистам соответствующих научных центров минобороны необходимо тщательно изучать все то "окопное" творчество, которое реализуется в зоне СВО. И наиболее удачные находки рекомендовать к широкому применению.

Цель харьковского наступления - обезопасить РФ от террористических атак Киева

Александр Степанов

Российские войска продолжают наступление на харьковском направлении. Наши подразделения ведут упорные бои в районе населенных пунктов Волчанск и Липцы, которые сейчас стали самой горячей точкой специальной военной операции.

Группировка войск "Север" продолжает выбивать подразделения противника из опорных пунктов и продвигаться в глубину его обороны.

Это наступление стало ответом на регулярные попытки киевского режима проводить террористические атаки Белгородской области. Наши войска призваны защитить Белгородчину и другие регионы России. О защите российских граждан неоднократно говорил президент России Владимир Путин. В частности, на пресс-конференции по итогам визита в КНР президент подчеркнул, что наступление на Харьковском направлении стало итогом регулярных обстрелов украинским режимом жилых кварталов приграничных российских территорий, включая Белгород.

"Там же гражданские люди гибнут. Все же очевидно. Стреляют прямо по центру города, по живым кварталам. И я говорил публично, что, если это будет продолжаться, мы вынуждены будем создать зону безопасности, санитарную зону. Вот мы это и делаем. Что касается Харькова, то таких планов на сегодняшний день нет", - подчеркнул Владимир Путин.

Также российский президент, говорил о необходимости создать зону безопасности, преодолеть которую "будет достаточно сложно, применяя те средства поражения, которые противник использует, прежде всего, конечно, иностранного производства".

Вместе с тем, американское военное руководство делает вид, что российское наступление ничем не мотивировано. В Пентагоне вообще не замечают того, что при обстрелах мирных городов применяется западное, в том числе американское оружие и средства поражения.

В частности, глава Пентагона Ллойд Остин на заседании контактной группы по оказанию военного содействия Украине стал говорить, что российские вооруженные силы постараются продвинуться в ближайшие недели в попытке создать буферную зону вдоль украинской границы. "Это тяжелая и опасная схватка", - сказал Остин, правда, ни разу не упомянул, чем вызвано продвижение наших войск. Запад упорно не замечает, что под террористическими ударами украинского режима регулярно оказываются мирные российские города.

Сейчас на Харьковском направлении группировка войск "Север", выполняя задачу президента России, продолжает выбивать подразделения противника из опорных пунктов и продвигаться в глубину его обороны.

Как сообщает военное ведомство в своей ежедневной сводке, наши подразделения нанесли поражение пехоте и технике 125-й механизированной бригады ВСУ, 112-й и 113-й бригад теробороны в районах населенных пунктов Константиновка, Охримовка и Гранов. "Северные" отразили три контратаки штурмовых групп в районах населенных пунктов Волчанск и Старица. Потери ВСУ составили до 245 военнослужащих, два танка, два бронеавтомобиля, два пикапа, три самоходные артиллерийские установки "Акация", гаубица Д-20, а также американская станция контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50.

Подробностей штурма города Волчанска военное ведомство пока не приводит. Вместе с тем глава российской администрации Харьковской области Виталий Ганчев в эфире Первого канала сообщил, что российские войска уже полностью освободили северную часть Волчанска.

"Наши ребята контролируют порядка 40 процентов города. Они глубоко вклинились в оборону, выбили врага, насколько смогли. Улучшили, так скажем, свои позиции и продолжают дальше движение к речке Волчья, которая делит город на две части", - сказал Ганчев.

В свою очередь, подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи и нанесли поражение формированиям ВСУ в районах поселков Новосадовое, Ивановка (ДНР) и Невское (ЛНР). За сутки на этом направлении были отражены шесть контратак противника. ВСУ потеряли до 425 военнослужащих, танк, два БТР, шесть автомобилей, гаубицу Д-30 и самоходку "Гвоздика". Также уничтожены две американские станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-37.

Подразделения "Южной" группировки войск продолжают улучшать положение по переднему краю. "Южане" нанесли поражение подразделениям ВСУ в районах населенных пунктов Константиновка, Раздоловка и Часов Яр (ДНР). Противник потерял более 320 военнослужащих, танк, две боевые машины пехоты, а также две гаубицы М777 производства США. Уничтожен склад с боеприпасами ВСУ.

Комплексы ПВО сбили две ракеты ATACMS и восемь крылатых ракет SCALP-EG.

Один из успешных перехватов нашими средствами ПВО ракеты SCALP, выпущенной ВСУ по пригороду Луганска - поселку Юбилейное, был снят очевидцами. На видео можно заметить подрыв тандемной боевой части ракеты.

Мишустин: Будем системно поддерживать вложения именно в отечественные ИТ-решения

Владимир Кузьмин (Нижний Новгород)

Россия смогла добиться 50 процентов импортозамещения в основных программных продуктах, оценил премьер-министр Михаил Мишустин успехи на этом направлении работы по достижению технологического суверенитета страны. Правительство на таких показателях останавливаться не намерено и готовит новые меры поддержки бизнеса для внедрения отечественного софта. О том, что конкретно предлагает кабмин, Мишустин рассказал во вторник, 21 мая, на конференции "Цифровая индустрия промышленной России".

"Цифровая индустрия промышленной России" - главное деловое мероприятие по цифровой экономике в России. Вот уже много лет конференция является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и различных отраслей экономики. Ежегодно на "ЦИПР" ведущие компании презентуют свои разработки и решения. Два года назад именно на форуме премьер-министр договорился с крупным бизнесом о том, чтобы совместными усилиями решать острую проблему экономики страны - практически абсолютную зависимость от иностранного программного обеспечения. Его разработчики просто стали отказываться от сотрудничества, что грозило остановкой многих производственных процессов.

Чтобы работа над проблемой не превратилась у бизнеса в судорожный поиск заменителей софта с нерациональной тратой средств, правительство и лично премьер-министр взяли на себя координирующую роль в процессе. Идея была проста - всем вместе вложиться в доводку или разработку с нуля российского программного обеспечения с дальнейшим тиражированием его в отраслях. Так появились индустриальные центры компетенций, во главе которых поставили крупные компании России. В прошлом году были представлены ключевые инициативы таких структур, а сейчас на конференции попробовали посмотреть на первые результаты.

Но сначала Михаилу Мишустину показали новую страницу в истории нижегородского автопрома. Город известен двумя Волгами - рекой и маркой авто, которая десятилетиями сходила с конвейера Горьковского автозавода, пока в 2010 году не было принято решение о прекращении производства. Спустя 14 лет на берегах Волги пытаются вновь вдохнуть жизнь в Volga. Под таким брендом здесь начнут выпускать сразу три модели: Volga С40 - седан класса D, Volga К30 - кроссовер класса С, Volga К40 - кроссовер класса D.

Премьер-министр посидел за рулем седана, по достоинству оценил современный дизайн автомобилей, пытался найти в машине что-нибудь российское, но не преуспел. Тогда он попытался принципиально договориться с первым вице-премьером Денисом Мантуровым и министром промышленности и торговли Антоном Алихановым, чтобы в машинах постепенно появлялись российские детали и компоненты. Мишустин уверен, что тот же руль может быть сделан в России, а не в Китае. "Это же не так сложно, как локализовать коробку и все остальные элементы", - настаивал он.

Можно сказать, что с импортозамещением программного обеспечения в России дело смотрится лучше. Глава правительства обошел выставку, развернутую на конференции, внимательно знакомился с наработками компаний.

Какие-то программы проходили проверку тут же. К проекту цифрового двойника агронома на базе искусственного интеллекта премьер позвал своего первого заместителя. Система должна давать мгновенные и точные ответы на вопросы по агрономии, удобрениям, сельхозпродукции и управлению предприятием.

С вопросом Дениса Мантурова программа справилась - рассказала, сколько нужно вносить калийных и фосфатных удобрений на гектар для выращивания кукурузы в средней полосе России.

В индустриальных центрах компетенций отрабатывают свыше 150 инициатив по софту для основных отраслей экономики. "Большинство проектов идут с соблюдением сроков. Сорок один завершится уже в текущем году, - похвалил Михаил Мишустин, открывая пленарную сессию конференции. - Хотя по некоторым есть отставания. Нужно сделать все необходимое, чтобы исправить ситуацию и скорее выпустить конкурентоспособный софт".

До 2030 года 80 процентов всех предприятий страны должны перейти на отечественный программный продукт прежде всего в системах управления ресурсами и производством, напомнил глава кабинета министров. "К декабрю свыше половины всех компаний станут использовать отечественный софт для организации своей деятельности", - ожидает он. Еще два года назад их было чуть больше трети.

Что премьера радует - бизнес осознает значимость цифровизации. В прошлом году в обрабатывающей отрасли, например, только 6 процентов организаций урезали свои ИТ-бюджеты, остальные либо сохранили их на прежнем уровне, либо существенно повысили. "Инвестиции компаний всех отраслей в цифровые технологии за четыре последних года выросли более чем на 80 процентов и сейчас достигли свыше четырех триллионов рублей", - сказал председатель правительства. За это же время объем средств, направленных на развитие ИТ-инфраструктуры, увеличился на треть - до 1,5 триллиона, а на внедрение программных продуктов - в 2,5 раза.

"Все это дало положительные изменения, - констатировал Мишустин. - За четыре года продажи российского программного продукта, всех решений увеличились больше чем вдвое. А готовых пакетных решений - в пять раз". На них активно переходят организации в электроэнергетике, нефтегазовой области, общем машиностроении, авиастроении, немного отстают фармацевтические производства, судостроение.

При всех успехах на конференции и в ее кулуарах не скрывали сложности, которые мешают более быстрому замещению софта. Только 38% применяемых сегодня решений являются российскими. Чаще всего бизнес выделял две проблемы. Первая - многие иностранные программы разрабатывались десятилетиями и создать их аналог за пару лет сложно, а то и невозможно. Вторая - стоимость внедрения ПО.

Финансовые возможности у всех компаний разные, а такой переход может быть весьма дорогостоящим, особенно если речь о так называемом тяжелом программном обеспечении, согласен Михаил Мишустин. Правительство намерено в этой связи задействовать еще несколько новых мер поддержки для организаций, которые готовы использовать российские решения. "Будем компенсировать до половины затрат на внедрение ключевых классов отечественного инженерного и промышленного программного обеспечения", - заявил премьер-министр.

Есть предложение, как помочь ускоренному переходу и на другие виды российского софта. "Сейчас рассматриваем идею предоставления дополнительных стимулов организациям, которые отдадут предпочтение нашим российским разработкам, и кредитов по льготной ставке на проведение соответствующих закупок, что даст им больше ресурсов для развития", - рассказал глава кабмина.

После участия в заседании форума Михаил Мишустин встретился с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. На встрече был затронут вопрос развития транспортной системы региона. По словам губернатора, главный проект - модернизация городского транспорта. В частности, предусматривается "тотальная инновация всей инфраструктуры трамвайного парка Нижнего Новгорода". Губернатор также доложил о социально-экономическом развитии региона. "Индекс регионального валового продукта - 111%. Он выше среднероссийских показателей. Это рекордный показатель за 30 лет", - сказал Никитин. "Рост экономики, развитие социальной сферы, решение вопросов, связанных с благоустройством общественных парков, мест, где проживают люди, строительство новых школ, - это все важнейшие элементы достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил президент. И что еще мне очень импонирует - что вы являетесь самым активным участником всех инструментов, которые так или иначе при поддержке правительства реализуются", - заявил Мишустин.

«Газпром» достиг дна

Убытки заставят «Газпром» повернуться к рынку РФ и соседей — аналитик Капитонов

«Газпром» не будет выплачивать дивиденды, поскольку получил убыток по итогам прошлого года, — аналитики говорят, на что газовому концерну стоит обратить внимание, чтобы исправить ситуацию

«Газпром», практически полностью потерявший европейский рынок, по итогам 2023 года получил убыток в размере 629 млрд рублей против прибыли годом ранее в размере 1,2 трлн рублей.

Аналитики полагали, что «Газпром» все-таки может заплатить дивиденды, скорректировав прибыль на бумажные статьи. Но правительство РФ, как основной акционер компании, предписало не платить дивиденды. На будущее компании придется сильно постараться, чтобы убыток в 629 млрд рублей стал наихудшим в истории компании — до этого компания демонстрировала отрицательный результат лишь в сложные 1998–1999 годы.

Выручка компании снизилась почти на треть — до 8,5 трлн руб., при этом доходы от газового бизнеса упали в 1,7 раза — до 4,9 трлн рублей, а от нефтяного бизнеса выросли на 7% — до 3,9 трлн рублей. Показатель приведенной EBITDA упал в два раза — до 1,76 млрд рублей.

В 2023 году газовый рынок продемонстрировал снижение цен после шокового 2022 года, но при этом «Газпром» снизил поставки газа примерно с 60 млрд до 22 млрд кубометров газа.

Убытки «бумажные», а дивидендов не будет реальных

Как подсчитали в инвестбанке «Синара», компания отразила несколько списаний, в том числе применительно к основным средствам (1,032 трлн руб.) и совместным предприятиям (114 млрд руб.). Имела место в отчетном периоде и заметная отрицательная курсовая разница в 652 млрд руб. Скорректированную чистую прибыль за 2023 г. в банке оценили в 724 млрд руб. (-67% год к году). Свободный денежный поток в 1 полугодии 2023 года находился в отрицательной зоне (-507 млрд руб.), а во 2 полугодии вышел в плюс (381 млрд руб.), то есть по итогам года остался в минусе (-126 млрд руб.). Фактический размер показателя EBITDA за 2023 года оказался на 11% ниже оценки рынка.

«EBITDA во 2 полугодии 2023 года стала негативным сюрпризом для рынка: компания показала убыток на уровне $6,3 млрд, мы ждали прибыль в $5,5 млрд, а консенсус — $8,2 млрд.

„Газпром“ также отчитался о чистом убытке во 2 полугодии на уровне $9,9 млрд (925 млрд руб.), что сильно хуже нашего прогноза скромного убытка и ожиданий рынка (небольшой прибыли).

Однако основной причиной разочарования стали очень крупные неденежные убытки от обесценения активов в размере более $17 млрд, почти наверняка связанные с потерей доли рынка в Европе. Скорректированная EBITDA составила порядка $21 млрд, (-10% к консенсусу)», — отмечают в «БКС Мир Инвестиций».

Тот факт, что убытки стали бумажными, по мнению аналитиков, давало шанс, что компания все-таки может выплатить дивиденды. Аналитики «БКС Мир Инвестиций» отметили негатив на уровне основных показателей, «но скорректированные цифры в порядке».

«Более тщательный анализ результатов „Газпрома“ за 2023 год по МСФО показывает, что первоначальная реакция была чрезмерно негативной. Причина разочарования: убытки от обесценения активов оказались значительно больше, чем мы ожидали. Однако это не должно повлиять на дивидендные выплаты», — полагали аналитики, отмечая, что выручка оказалась все-таки на 3% выше консенсуса.

Дивидендная политика «Газпрома» предусматривает выплату 50% скорректированной чистой прибыли по МСФО. Аналитики подсчитали, что, если исходить из этого показателя, дивиденды могут составить 15,3 рубля на акцию. Но другим показателем, который может повлиять на решение о выплате, является отношение чистый долг/EBITDA — для положительного исхода он не должен превышать 2,5. На конец года этот показатель превысил 2,8.

Несмотря на надежды аналитиков и инвесторов, правительство РФ, держатель контрольного пакета акций, выпустило директиву госпредставителям в совете директоров на собрании акционеров голосовать за отказ от выплаты дивидендов.

Акции «Газпрома» откатились на уровень октября 2022 года. Официально совет директоров «Газпрома» по данному вопросу состоится 23 мая.

Оттолкнуться от дна

Аналитик проектного центра по энергопереходу и ESG «Сколтеха» Сергей Капитонов заметил, что только нефтяной бизнес «Газпром нефти» и смог вытянуть показатели «Газпрома» за прошлый год. В следующие периоды компании придется серьезно поработать, причем будут стороны, которые позволят компании увеличить результаты без особого напряжения — как, например, покупка доли Shell в «Сахалинской энергии», и соответственно, доходы от производства сжиженного природного газа (СПГ).

«Нечто промежуточное в плане усилий компании — это рост тарифов на внутреннем рынке, он неизбежно будет происходить. Не то, что „Газпрому“ придется много что-то сделать для этого, хотя лоббистские возможности его велики: мы видели, что в декабре прошлого года цены для промышленных потребителей уже были повышены, а с июля снова будет индексация. Но внутренние цены около 6 тыс. куб. м пока не позволяет „Газпром межрегионгазу“ оставаться в высокодоходной плоскости. Внутренний рынок для „Газпрома“, по большому счету, — это работа в ноль, возможно, за исключением ряда регионов, что все равно нивелируется за счет других регионов», — сказал аналитик.

Капитонов полагает, что на внутренний рынок сейчас будет больше обращаться внимания с учетом выпадения 150 млрд куб. м европейского рынка.

«Теперь внутренний рынок — это крупнейший рынок для „Газпрома“, и его возможности до конца не исследованы», — считает он.

Интенсивными возможностями развития для компании в числе внутренних проектов аналитик полагает развитие мало- и среднетоннажных СПГ-мощностей, целевые программы с якорными потребителями по компримированному газу, то есть развитие рынка газомоторного топлива.

«Пока программа не достигает необходимого финансового эффекта, большей частью она субсидируется, но все равно это одно из направлений перспектив деятельности. А вот социальная газификация — это безусловно затратная часть, сложно отнести ее к каким-то возможностям», — сказал Капитонов.

По его мнению, России в целом, а не только «Газпрому», нужно обеспечить технологически интенсивное и экономическое эффективное развитие внутреннего рынка газа, создав целый пласт новых потребителей в разных секторах, например, со стороны Data-центров.

«Почему бы в местах добычи не заниматься майнингом? Многие компании уже занимаются майнингом на попутном газе», — заметил эксперт. Также он полагает возможным развитие в плане производства водорода, удобрений, инновационных решений с точки зрения химии.

«Но нужно не задушить потребителей сверхвысоким тарифом. Нужна игра вдолгую — аккуратное балансирование между компенсацией выпавших доходов и созданием нового класса потребителей», — подчеркнул Капитонов.

Говоря о будущем переориентировании направлений экспорта, аналитик высказал мнение, что «дальневосточный маршрут» (газопровод в Китай с использованием уже действующей трубы Сахалин-Хабаровск-Владивосток — «НиК»), очевидно, будет построен не ранее 2028 года, а поставки начнутся ближе к 2030 году.

«Что касается газопровода „Сила Сибири 2“, если он и будет построен, то на первом этапе это будут расходы, а не доходы. Положительный денежный поток от новых маршрутов возможен лишь в начале 2030 года», — считает Капитонов.

В этих условиях он считает необходимым обратить внимание на работу с ближайшими соседями — со странами СНГ — как в рамках прямых, так и своповых поставок газа. Так, у Казахстана и Узбекистана есть твердые контракты на поставку газа в Китай, которые они не могут обеспечить.

«У двух стран обязательства по поставкам в Китай объемом 20 млрд куб. м газа в год, а Узбекистан сейчас ничего не поставляет, Казахстан — менее 5 млрд куб. м. Это ниша в объеме около 15-20 млрд кубометров относительно недорогого газа, которые мы могли бы поставить среднеазиатским странам, чтобы они с какой-то маржой могли бы выгодно перепродать в Китай», — считает эксперт.

Капитонов также считает возможным сотрудничество по поставкам газа с Туркменистаном, который также желает поставлять газ в Европу через Турцию.

«Транскапийский газопровод так и не реализовался, но возможны какие-то своповые поставки российского газа по магистрали Средняя Азия — Центр (САЦ), а в обмен Туркменистан как-то работает через Иран с Турцией, возможна реализация турецкого газового хаба», — сказал аналитик.

Капитонов пока скептичен в отношении развития «Газпрома» в сфере СПГ — новостей по проекту в Усть-Луге пока мало.

«Курочка по зернышку клюет. Сейчас нет такого крупного потребителя, который бы заменил Европу, поэтому приходится использовать максимально все возможные сферы», — резюмировал аналитик.

Светлана Кристалинская

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > oilcapital.ru, 22 мая 2024 > № 4647268 Сергей Капитонов

Англо-шведская фармацевтическая компания AstraZeneca планирует построить в Сингапуре предприятие стоимостью 1,5 млрд долларов США по производству противоопухолевых препаратов нового класса конъюгатов антител с лекарственными веществами (ADC).

Строительство первого комплекса AstraZeneca по производству ADC будет проводиться при поддержке Совета по экономическому развитию Сингапура. Компания не предоставила подробной информации о возможных финансовых стимулах со стороны правительства Сингапура.

За последние несколько лет компании удалось расширить цепочку поставок и выйти на рынки Китая, Индонезии и Индии. В Японии в партнерстве с Daiichi Sankyo компания производит препарат Энхерту для лечения рака молочной железы.

Как сообщил Паскаль Сорио, генеральный директор AstraZeneca, Сингапур является ведущей страной по привлечению инвестиций и одним из мировых лидеров в области высокотехнологичного производства.

ADC представляют собой сконструированные антитела, которые связываются с опухолевыми клетками и высвобождают лекарственные вещества для их уничтожения.

Многоступенчатое производство ADC включает в себя получение антитела, синтез химиотерапевтического препарата и его линкера, конъюгацию данных компонентов и расфасовку готовой субстанции.

AstraZeneca располагает широким ассортиментом ADC собственной разработки, шесть из которых проходят клинические исследования, а еще несколько изучаются на доклиническом этапе.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ШОС, Астана, 21 мая 2024 года

Приветствую всех!

Заседание СМИД ШОС было полезным, хорошо поработали. Настроение омрачили трагические новости о катастрофе вертолета, который вез с границы Азербайджана с Ираном Президента И.Раиси, Министра иностранных дел Х.Амирабдоллахиана и других ответственных сотрудников Администрации ИРИ. На коллективной встрече глав делегаций с Президентом Казахстана К.-Ж.К.Токаевым и в ходе заседания СМИД выразили самые искренние соболезнования и солидарность с иранским народом, а также уверенность, что преемственность внешней политики Тегерана будет сохранена, в том числе в отношении активного участия в Шанхайской организации сотрудничества.

Активно поддерживаем ШОС. В Концепции внешней политики, утвержденной Президентом России В.В.Путиным 31 марта 2023 г., Организация обозначена как одно из приоритетных направлений нашей деятельности на международной арене. Отрадно, что схожий настрой проявляют все без исключения страны-члены. Подтвердили готовность продолжать уплотнять наше взаимодействие на многосторонних площадках, включая ООН, развивать сотрудничество с такими партнерами, как ЕАЭС, СНГ, ОДКБ, АСЕАН, продолжать углублять контакты с БРИКС.

У нас общее мнение, что ШОС остается одной из несущих опор многополярного мироустройства. Ей вполне «по плечу» стать движущей силой преобразования Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия и развития. Сегодня много говорили об этом. Речь идет об объединении потенциала всех структур, находящихся на огромном евразийском пространстве, гармонизации их программ, прежде всего в сфере развития экономики, инфраструктуры, логистики, а также в области безопасности. Надежно обеспечить безопасность можно лишь силами самих стран континента без вмешательства внерегиональных сил.

Наблюдаем такие тенденции со стороны США, Евросоюза и НАТО, которые активно хотят брать на себя ответственность за всё происходящее. Если переводить на простой язык – вмешиваться в процессы на всем евразийском континенте. В его западной части они «подмяли» под себя, полностью приватизировали ОБСЕ, где объявили Североатлантический альянс главной организацией, которой все должны подчиняться. Предпринимают практические шаги на этом направлении, включая развязывание против нас войны с использованием украинского нацистского режима.

Это же касается восточной части евразийского континента, куда альянс уже открыто перемещает значительные части своей инфраструктуры. по своему образцу сколачивает там военные блоки «малой конфигурации»: AUKUS, беспрецедентные по масштабу учения в рамках тройки США-Япония-Республика Корея, включающие в себя ядерную компоненту. Это тоже наводит на известные мысли. КНДР недавно выразила серьезную озабоченность по поводу провокационных действий США и их союзников в этом регионе, направленных на обострение обстановки вплоть до перехода к её горячей фазе. Не исключаем, что именно эти планы вынашивает Вашингтон со своими сателлитами, когда пытается спровоцировать беспорядки на Корейском полуострове.

На других частях евразийского континента (Центральная Азия, Южный Кавказ, Молдавия) – везде натовцы и еэсовцы во главе с американцами пытаются внедрить свои структуры, подчинить эти страны собственным порядкам, завлекать их в антироссийскую деятельность. Как с точки зрения разрыва экономических связей с Россией под предлогом соблюдения «вторичных» санкций, так и проникновения в сферу обеспечения безопасности и деятельности правоохранительных органов. Налицо попытки «коллективного Запада» во главе с США взять под свой контроль весь евразийский континент. Сегодня об этом говорили.

У всех есть понимание необходимости активизировать работу, как самой ШОС, учитывая её вес и роль на пространстве Евразии, так и партнеров – ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, АСЕАН. Здесь еще расположен Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Считаем важным оставить в руках этих государств начавшийся процесс нормализации отношений между арабами и Ираном, без попыток навязывать какие-то рецепты извне. Палестино-израильский конфликт – тоже наш континент.

Актуальна задача выработки общих подходов к обеспечению евразийской безопасности и сотрудничества силами самих государств этого континента. Подчеркнули, что Шанхайская организация сотрудничества вполне может сыграть роль катализатора этих процессов, вовлекая в них других партнеров региона.

Обсудили ряд предложений, готовящихся по поручению глав государств. Они посвящены комплексной модернизации деятельности ШОС, совершенствованию функционирования её органов, включая придание дополнительного импульса работе Секретариата и Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС). Договорились о создании на основе РАТС комплексного центра противодействия современным вызовам и угрозам, в рамках которого будут работать механизмы по информационной безопасности и противодействию организованной преступности. Дополнительно будет создан антинаркотический центр в Душанбе. Между ним и универсальным центром по противодействию вызовам и угрозам будет заключено соглашение о координации действий, учитывая прямую и тесную связь наркотрафика с финансированием терроризма. Готовим эти решения для лидеров, которые соберутся в Астане в июле.

Что касается расширения нашей деятельности с партнерами по диалогу и наблюдателями, то в ШОС есть два наблюдателя и 14 партнеров по диалогу. Недавно за статусом партнера обратились Лаос и Алжир. Обсуждали повышение эффективности работы с этими странами в формате «ШОС плюс». На саммите Организации в Астане в июле будет проведен отдельный диалог в таком формате.

Обменялись мнениями по ключевым проблемам мировой обстановки. Выразили соболезнования в связи с терактом в «Крокус Сити Холле», а также гибелью иранских дипломатов после удара Израиля по консульству Ирана в Дамаске. Это является грубейшим нарушением Венской конвенции, гарантирующей неприкосновенность любых дипломатических и консульских учреждений.

Обсудили ближневосточное урегулирование. Пришли к общему мнению, что без создания палестинского государства (а этот вопрос сейчас всячески пытаются «замотать» Израиль и поддерживающие его во всем США) невозможно обеспечить стабильность в этом регионе нашего евразийского континента.

Высказались за то, чтобы возобновить деятельность Контактной группы «ШОС-Афганистан». Это полезный механизм, позволяющий обмениваться оценками о том, как продолжать нормализацию обстановки вокруг этой страны, содействие афганским властям в обеспечении инклюзивности процесса государственного строительства, включая представителей всех этнических и политических групп.

Готовится для утверждения лидерами Программа сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 гг. и Антинаркотическая стратегия ШОС на 2024-2029 гг., а также программа по её выполнению. Встреча еще раз подтвердила общий настрой на расширение направлений сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества. В экономическом измерении готовятся документы, нацеленные на углубление кооперации в сферах энергетики, транспорта, логистики, охраны окружающей среды, международной информационной безопасности, спорта, здравоохранения (весьма актуально сейчас). По этим направлениям Россия активно содействует в достижении практических результатов.

Вопрос: Всего в активе ШОС с учетом наблюдателей и партнеров по диалогу насчитывается уже больше двадцати стран. Ожидается, что на саммите в июле будет принято решение о вступлении в ШОС Белоруссии. Какие ещё страны сейчас наиболее близки к тому, чтобы стать полноправными участниками Организации?

С.В.Лавров: Не упоминал об этом, но министр иностранных дел Белоруссии участвовал в сегодняшнем заседании с самого начала (пока еще на непостоянной основе). С июльского саммита Беларусь станет полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества. Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко будет участвовать во всех мероприятиях саммита в Астане без какого-либо исключения. Белорусский министр присутствовал на нашей дискуссии. В заключении дискуссии он выступил, поблагодарив всех за активную поддержку присоединения Минска к Шанхайской организации сотрудничества.

Что касается дальнейших перспектив расширения этой структуры, то как уже сказал, есть две страны-наблюдателя: Афганистан, уже упоминавшийся мной, и Монголия. Мы считаем вместе с КНР и другими нашими партнерами, что очевидный следующий кандидат на вступление в ШОС – это именно монгольская сторона. Если посмотреть на карту, то она органично вписывается в шосовское пространство. Будем стимулировать наших монгольских соседей к принятию такого решения. Все члены Организации выступают однозначно «за». Еще 14 стран – это партнеры по диалогу. Поступили еще заявки на получение этого статуса от Лаоса и Алжира. Так что процесс идет.

По мере развитий наших связей с этими государствами, они могут обращаться за членством, пройдя статус «партнера по диалогу» и «наблюдателя». Я лично считаю, что это несколько громоздкая схема. Так что в рамках работы по модернизации ШОС, ее правил и норм будем уделять внимание и необходимость «спрямить» эту дистанцию. Надеюсь, мы получим поддержку.

Вопрос: Были ли у российской делегации контакты с коллегами заседания? Ожидаете ли Вы изменений внутренней и внешней политики Ирана в связи с последними трагическими событиями? Как это может отразиться на двусторонних связях?

С.В.Лавров: У меня был контакт с главой иранской делегации. Это заместитель погибшего министра иностранных дел Ирана Х.А.Абдоллахияна, г-н М.Сафари. Он подтвердил преемственность наших отношений.

Посол Ирана в Москве, господин К.Джалали, который встречался 19 мая с.г. с Президентом России В.В.Путиным и представителями наших военных и спасательных структур. Он тоже подчеркнул, что не ожидается никаких изменений во внешней политике Ирана, включая продвижение партнерства со всеми его соседями, в том числе по ШОС.

Искренне не вижу причин, по которым можно было спекулировать на тему изменения внешнеполитического курса Исламской Республики Иран. Напротив, глава делегации, заместитель министра, М.Сафари, который здесь участвует в заседании ШОС, подтвердил четкий интерес к реализации целой серии практических проектов в сфере транспорта, энергетики, которые были согласованы президентами и весьма востребованы в интересах развития и самой Исламской Республики Иран и коридора «Север-Юг».

Вопрос: 19 мая с.г. вертолет Президента Ирана потерпел крушение на северо-востоке страны. Причины трагедии все ещё выясняются. При этом известно, что президент летел на американском вертолете Bell-212. Но поскольку Иран находится под санкциями, очевидно, что запчасти для вертолета не поставлялись. Можно ли говорить, что это не способствовало поддержанию летной годности и могло ли это спровоцировать трагедию?

С.В.Лавров: Об этом уже прямо сказал бывший министр иностранных дел Исламской Республики Иран Д.М.Зариф. Он изложил эту версию, обвинив Соединенные Штаты по сути дела в том, что вводя санкции, включающие в себя запрет поставки запчастей для американской авиационной техники, они подвергают риску жизни людей. Американцы от этого открещиваются.

Но на самом деле и в другие страны, против которых США объявляют санкции, не поступают запчасти для американской техники, в том числе и авиационной. Поэтому «заклинания», которые мы все время слышим от Запада, что санкции, которые они применяют, нацелены на исправление поведения властей соответствующих стран и не затрагивают интересы граждан. Очевидная и откровенная ложь. И лишний раз подтверждает, что полная ненадежность, недоговороспособность западных партнеров в любой сфере, будь-то торговой, экономической, инвестиционной, финансовой, уже стала притчей во языцех проявляется везде и повсюду. Также как эта ненадежность проявляется, если говорить об авиационной технике, в качестве гражданских самолетов Соединенных Штатов (имею в виду постоянные скандалы с «Боингами»).

В данном случае идет речь о сознательном нанесении ущерба простым гражданам, которые пользуются транспортными средствами. Если не поставляются запчасти, то это напрямую связано с понижением уровня безопасности. Именно поэтому Мининистерство промышленности и торговли Российской Федерации и другие ведомства активным образом и быстрыми темпами замещают любые части, которые мы использовали, получая их с Запада. Сейчас производство двигателей и других компонентов нашей техники полностью налаживается на российской территории.

Вопрос: В последнее время в СМИ, в том числе в наших СМИ, активно тиражируется обвинение в том, что наши партнеры в Центральной Азии стали более восприимчивы к «ухаживаниям» Запада, который не скрывает своих намерений вытеснить присутствие России в таких сферах, как энергетика и безопасность. Как на самом деле обстоит ситуация и является ли это мнение алармизмом?

С.В.Лавров: Во вступительном слове я уже сказал, как развивается ситуация на всем евразийском континенте. На Западе США, их сателлиты «разрушили» ОБСЕ и «подмяли» все под НАТО. По крайней мере, пытаются это делать. «Споткнулись» на Украине, потому что этого мы не могли позволить и честно об этом предупреждали.

На юго-востоке континента США пытаются нагнетать напряженность и в Тайваньском проливе, Южно-Китайском море, в том числе создавая блоковые военные структуры, подобные НАТО. Они внедряются и в повседневную жизнь Центральной Азии. Говорили об этом с нашими казахстанскими хозяевами 20 мая с.г., а сегодня с узбекским и с таджикским министрами, а также обсуждали на заседании Совета министров иностранных дел.

Конечно, Центральная Азия вызывает интерес и никто не против того, чтобы создавались форматы общения «Центральная Азия + 1». Но в случае с Соединенными Штатами и Евросоюзом эти форматы используются для того, чтобы пытаться буквально влезть во все сферы организации жизнедеятельности страны и в организации деятельности любого центральноазиатского государства. Это не говорит о том, что Запад предлагает равноправное и взаимовыгодное сотрудничество, а пытается «подмять под себя» эти процессы, угрожая, требуя отчитываться о том, как выполняются вторичные санкции.

Наши коллеги в беседах выражали возмущение такой бесцеремонностью и откровенной наглостью. Но Запад есть Запад. Восток есть Восток. Запад хочет опровергнуть Р.Дж.Киплинга: не просто сойтись с Востоком, а «подмять» его «под себя». Думаю, это не получится. Проблема евразийской безопасности предполагает активизацию всех нас и стран континента, а также организаций, которые здесь созданы, включая ШОС (в качестве одной из наиболее эффективных). На то, чтобы взять в «свои руки» и развитие, и порядки, которые мы должны сами устанавливать здесь.

Вопрос: По итогам прошлого года Россия потеряла статус главного торгового партнера Казахстана, уступив лидерство КНР. Планомерно развивается сотрудничество Китая с другими странами. Видно, что растет его влияние. Не видят ли в Москве рисков с этой ситуацией?

С.В.Лавров: Мы не видим рисков в любом естественном развитии вещей.

Рост китайской экономики – это объективная реальность. Это крупнейшая экономика не только в рамках Шанхайской организации сотрудничества, но и в рамках всего мира, если брать паритет покупательной способности.

Понятно, что рост китайской экономики, который устойчив за последние годы, обеспечивает ее активное вовлечение в международную торговлю. Ее объем в рамках ШОС растет. Для нас это тоже взаимовыгодный процесс. Но одной торговлей и товарооборотом сотрудничество не исчерпывается. Надо принимать во внимание инвестиционные проекты и планы, направленные на локализацию производства в контексте инвестиционной деятельности.

Всеобъемлющий характер нашего экономического партнерства является выгодным для всех участников, в том числе для Российской Федерации.

Вопрос: Эксперты считают, что Запад пытается превратить Казахстан в своеобразную «стену» для России. После двух суток активной работы в Астане есть у Вас ощущение, что растет казахская «стена»?

С.В.Лавров: Не знаю, кто такие оценки «распускает». Нам хорошо известно то, что Запад любит строить «стены» и опускать «железный занавес».

Физическая «стена» строится рядом, скандинавскими странами. Финляндия хотела строить на границе с нами подобную стену, а также Эстония.

Это на самом деле отражение небольшого ума и тех задач, которые ставит перед собой «коллективный Запад» во главе с Соединенными Штатами на мировой арене и в том числе на евразийском континенте –забрать под свой контроль как можно больше пространств, используя шантаж, угрозы, санкции и ультиматумы.

Я не почувствовал никакой отстраненности наших казахстанских и всех других участников заседания министров иностранных дел ШОС. 20 мая с.г. у меня была встреча с Президентом Казахстана К.-Ж.К.Токаевым, который четко подтвердил нацеленность на выполнение всех договоренностей, которые достигались и будут достигаться между ним и нашим президентом.

Выдавать желаемое за действительное – это известная манера Запада. Пускай. Чем бы дитя ни тешилось, лишь бы оно не плакало.

Вопрос: В последнее время Россия неоднократно говорила о поддержке китайской мирной инициативы. Может ли она стать реальной альтернативой «формуле В.А.Зеленского» для Запада?

С.В.Лавров: Мы уже комментировали китайскую инициативу. Эта инициатива следует диалектической логике от общего к частному.

Что в ней главное? Она обозначает необходимость разобраться в первопричинах ситуации, когда руками Украины Запад решил «подорвать» законные интересы России.

Китайская инициатива предполагает рассмотрение первопричин и достижение договоренности о том, чтобы их устранить через обеспечение принципа равной неделимой безопасности на практике – безопасность всех вовлеченных государств будет одинаково гарантирована.

С этим невозможно не согласиться. Это четкое отражение того анализа, который дает китайская сторона. Недавно в дополнение к этим «12 пунктам» Председатель Си Цзиньпин, находясь во Франции и обсуждая по инициативе французской стороны с Э.Макроном предстоящие планируемые мероприятия – конференцию в Швейцарии и прочие действия вокруг «формулы мира» В.А.Зеленского, четко сказал, что китайская сторона будет поддерживать созыв международной конференции, в равной степени отражающей интересы и России, и Украины и опирающейся на широкий набор предложений и инициатив.

Швейцарская конференция созывается исключительно для того, чтобы обсуждать «формулу мира» В.А.Зеленского в виде ультиматума. Не случайно сами швейцарцы, включая швейцарских дипломатов, говорят, что речь на ней пойдет не о «наведении мостов» для заключения мира, а о поддержке Украины.

Ж.Боррель заявил, что «формула мира» – единственная обсуждаемая инициатива. Как он сказал пару недель назад, иные предложения «исчезли», а напомню, что они, кроме Китайской инициативы, поступали и от африканских сторон, и от Бразилии, и от Лиги арабских государств.

Есть у нас возможность получать информацию, которая обычно не предназначается для опубликования и оглашения. В конце апреля с.г., обсуждая с иностранными послами в Киеве эту «затею» со швейцарской конференцией, по оценке некоторых участников, В.А.Зеленский большую часть времени сумбурно импровизировал на повышенных, почти истеричных тонах, требуя поддержать свою «формулу мира», как средство заставить Россию «встать» на колени. Человек, когда не чувствует необходимости контролировать себя, говорит правду. Те, кто сейчас находится под «обхаживанием», под «давлением» с призывом приехать в Швейцарию, создать «массовку», поучаствовать в этой «семейной фотографии», чтобы потом говорить о широкой поддержке «формулы мира» В.А.Зеленского, должны понимать куда их заманивают – поддержать ультиматум, который потом предъявят России. Это смешно.

Президент В.В.Путин об этом совсем недавно говорил. Эти «игры» не имеют ничего общего с дипломатией, как и другие внешнеполитические шаги наших западных партнеров, утративших дипломатические навыки.

Россия. ШОС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2024 > № 4660432 Сергей Лавров

AstraZeneca построит завод по производству конъюгатов антител в Сингапуре

Фармацевтический гигант AstraZeneca планирует инвестировать $1,5 млрд в новое предприятие по производству конъюгатов антител и лекарств (antibody-drug conjugates, ADC) в Сингапуре.

Новое предприятие станет первым предприятием компании, которое будет охватывать полный производственный процесс ADC, представляющих собой тип высокоэффективного и целенаправленного лечения рака.

Таким образом, компания AstraZeneca поддержит производство ADC, широкий портфель которых у нее уже имеется.

Проект поддерживается Советом экономического развития Сингапура (Economic Development Board, EDB), строительство планируется начать к концу 2024 года. Ожидается, что завод будет введен в эксплуатацию к 2029 году.

Паскаль Сорио (Pascal Soriot), генеральный директор AstraZeneca, заявил: «AstraZeneca создала лидирующий в отрасли портфель лекарств от рака, включая конъюгаты антител и лекарств, продемонстрировавшие огромный потенциал для замены традиционной химиотерапии для пациентов во многих условиях. Сингапур — одна из самых привлекательных стран в мире для инвестиций, учитывая его репутацию превосходного предприятия в сложном производстве, и я очень рад, что AstraZeneca разместит в этой стране наше производственное предприятие ADC стоимостью $1,5 млрд».

Пнг Чеонг Бун (Png Cheong Boon), председатель EDB, добавил: «Мы приветствуем решение AstraZeneca впервые открыть производственное присутствие в Сингапуре. Это также будет первое для AstraZeneca комплексное предприятие по производству новых конъюгатов антител и лекарств, обеспечивающих прецизионную терапию рака. Эта инвестиция в новое предприятие является убедительной демонстрацией уверенности в биофармацевтических производственных возможностях Сингапура, укрепляет нашу экосистему в поддержке разработки и производства лекарств, а также создает рабочие места и новые экономические возможности для Сингапура. Мы надеемся на успешное партнерство с AstraZeneca».

Крупнейшая фармацевтическая группа Великобритании в течение последних нескольких лет расширяла свою цепочку поставок на такие рынки, как Китай, Индонезия и Индия. Enhertu, препарат для лечения рака молочной железы, замедляющий распространение заболевания, производится партнером компании Daiichi Sankyo в Японии.

В марте AstraZeneca объявила об инвестициях в размере 650 млн фунтов стерлингов в свои операции в Великобритании, при этом большая часть денег будет потрачена на завод по производству вакцин в Спике, Ливерпуль. Это решение ознаменовало собой заметное потепление после того, как 64-летний Сорио ранее обвинил неконкурентоспособную налоговую политику Великобритании в ее решении инвестировать $360 млн в производственные мощности в Ирландии, а не в Великобритании.

Заявление о Сингапуре было сделано накануне дня инвесторов на исследовательской базе Discovery Center в Кембридже, на котором группа представит свою «дорожную карту» роста до 2030 года.

Цена акций AstraZeneca, которая в этом году выросла на 12 процентов, упала на 38 пенсов, или 0,3 процента, до 120,72 фунта стерлингов во время обеденных торгов.

О конъюгатах антитело-лекарственное средство (ADC)

Конъюгаты антитело-лекарство или ADC представляют собой класс биофармацевтических препаратов, разработанных для таргетной терапии лечения рака. В отличие от химиотерапии, ADC предназначены для уничтожения опухолевых клеток, сохраняя при этом здоровые клетки. По состоянию на 2019 год около 56 фармацевтических компаний уже разрабатывали ADC. ADC представляют собой сложные молекулы, состоящие из антитела, связанного с биологически активной цитотоксической (противораковой) нагрузкой или лекарством. Конъюгаты антитело-лекарственное средство являются примером биоконъюгатов и иммуноконъюгатов. ADC сочетают в себе таргетные свойства моноклональных антител со способностью цитотоксических препаратов уничтожать рак, предназначенных для различения здоровых и больных тканей.

Совет экономического развития Сингапура

Совет экономического развития (EDB) — это уставный совет при Министерстве торговли и промышленности правительства Сингапура, который планирует и реализует стратегии, направленные на поддержание Сингапура как ведущего глобального центра бизнеса и инвестиций. Совет имеет 20 международных офисов в 14 странах, включая Бразилию, Китай, Францию, Германию, Индию, Индонезию, Японию, Нидерланды, Южную Корею, Швецию, Швейцарию, Таиланд, Великобританию и США.

Источник: https://www.investmentmonitor.ai/

Источник: https://www.thetimes.co.uk/

Первый и крупнейший в Дубае филиал многофункционального крытого парка SuperPark для детей скоро откроется в торговом центре City Centre Mirdif. Открытие запланировано на пятницу, 24 мая 2024 г.

SuperPark Dubai будет состоять из трех специально построенных тематических зон. В этом парке площадью 41 000 кв. футов будет организовано более 40 уникальных мероприятий, к которым могут присоединиться гости всех возрастов.

Одной из ключевых особенностей SuperPark является зона приключений Adventure Area, где дети могут исследовать мир, а взрослые снова могут стать детьми, присоединившись к ним. Среди аттракционов будет многоэтажная игровая площадка с препятствиями, горка, конструкции для лазанья, трасса для детских машин, зиплайн, площадку для игры с мячом и многое другое.

Game Arena, в свою очередь, создана для детей, семей и групп. В основном здесь будут проводиться мероприятия спортивной тематики, дополненные цифровыми технологиями. Игры будут варьироваться от баскетбола, футбола, езды на велосипеде, бега, вышибал, паркура и единственной в своем роде игры с использованием смешанной реальности. Также будут игры, которые развивают моторику, улучшают баланс и ловкость и повышают выносливость.

В Freestyle Hall, который лучше всего подойдет свободолюбивым детям и подросткам, будут батуты с элементами смешанной реальности, аттракцион свободного падения, полоса препятствий с батутами, площадка для скейтбордов и скутеров, гимнастическая зона и стены для скалолазания.

Провозглашенный лучшим крытым парком развлечений «все-в-одном» в мире, SuperPark, у которого есть филиалы в Финляндии, Китае, Сингапуре, Малайзии, Кувейте, Филиппинах, Индонезии и Австралии, пользуется популярностью среди посетителей по всему миру благодаря объединению спортивных развлечений под одной крышей.

ОАЭ. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > russianemirates.com, 21 мая 2024 > № 4648398