Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Национальная идентичность и культурный суверенитет стали общим трендом в политике России и стран Африки
Татьяна Жоливе (руководитель АНО "Центр общественной дипломатии")
В преддверии саммита "Россия - Африка" в Московском доме национальностей открылась масштабная выставка картин африканских и российских художников "Россия - Африка: культурное единство". Все ее экспонаты объединяет творческий взгляд на Африканский континент.
Во время выставки также проходят презентации книг об Африке, театральные постановки и круглые столы, посвященные самобытности и культурному суверенитету государств Черного континента.
И в этом плане у стран Африки и России довольно много общего. Так, начиная с 2015 года в России было принято несколько важных документов, которые сформировали вектор не только национальной, но и внешней политики, используя "культурный суверенитет" как один из основополагающих факторов национальной безопасности.
Что же такое культурный суверенитет?
Это совокупность многих явлений культуры. Сюда можно отнести язык и историческую память, традиции и культурные коды. Но главное - подход к этим факторам. Суверенитет - это возможность быть свободным от грубого вмешательства, навязывания чуждых, а чаще вредных "ценностей" внешней экспансией. Это возможность самостоятельно выбирать из мировых тенденций лучшие образцы без ущерба для национальной идентичности.
Даже при условии многоконфессиональности, многоязычия и мультикультурализма на территории одной страны выработаны такие общенациональные культурные коды и духовно-нравственные ценности, которые превращаются в единую культурную политику и которые необходимо защищать как любой другой суверенитет.
Отличным примером борцов за свой суверенитет являются африканские страны, многим из которых наше государство в прошлом веке помогало приобрести суверенитет политический.
Африканские страны и сейчас пытаются активно выйти из сферы влияния прошлых колонизаторов: языком государственного общения становится язык местного большинства; развивается африканский кинематограф и литература; пересматривается история Африки; множатся требования к европейским музеям вернуть на родину африканские сокровища.
Понимая нарастающий мировой культурный и духовный кризис и активно противодействуя различным деструктивным повесткам, Россия сформулировала свой цивилизационный базис, выдвигая кроме прочего на первый план защиту семейных ценностей. Конституционно закрепила основные положения по защите института брака как союза мужчины и женщины. И такой подход разделяет практически весь Глобальный Юг, где действует или ограничение, или полная криминализация людей с иными "ценностями".
Например, в Уганде законы в отношении нетрадиционных сообществ вызвали гнев международных организаций и реакцию американского правительства, которые пытались повлиять на решения президента. Тем не менее в самой Уганде закон поддерживает население.
Русская православная церковь совместно с Эфиопской православной церковью подписала меморандум о взаимодействии по защите христианской морали в публичном пространстве.
А после раскола во Вселенском Православии именно РПЦ выступила как консервативная Церковь и не смогла остаться безучастной к запросам африканских братьев, которые хотели оставаться в канонической церкви. С 2019 года в епархии Африканского экзархата вошли все 54 африканские страны.
Очевидно, мы должны защищать суверенитет и нарабатывать методы противодействия внешнему влиянию. Из практических шагов можно назвать обмен информационным и правовым опытом с парламентариями тех стран, которые продвигают те же ценности.
Учитывая российский опыт, мы можем оказывать помощь в формировании законодательства и гармонизации его со стратегиями БРИКС, ШОС и другими.
Тебого Мокото, теле- и радиоведущий (GabzFmNews):
- Борьба с колониализмом привела к свободе и суверенитету в техническом смысле. Но сложившийся образ мысли - не то, что можно перестроить революционным путем. Определенные доктрины остаются в головах до сих пор.
Для африканцев, например, восприятие белой расы как высшей еще живо. Стирание исторической памяти, замещение местных обрядов и обычаев новой псевдокультурой - вот что произошло и происходит. Вернуть свою идентичность очень сложно.
Ворку Белачу, редактор (Ethiopian Herald):
- Культура растет, развивается, живет и умирает. Это живое явление, который может впитывать что-то извне. Как часть глобального общества, мы делимся нашей культурой и воспринимаем ее у других государств. Но выживет только пруд с подземными источниками. Колониализм уничтожил африканские цивилизации. Эфиопия - единственная страна, которая никогда не была колонизована и сохранила свою культуру, язык и религии. Наши ценности заложены в Библии и Коране, и их необходимо уважать. Это наш фундамент.
В Москве по Южному речному вокзалу теперь водят экскурсии
Сергей Жуков
В Москве запустили экскурсии по Южному речному вокзалу, который открылся весной после реконструкции. Теперь это и полноценный транспортный узел, и общественное пространство.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в Музее транспорта Москвы, гости узнают об основных исторических вехах вокзала. "Экскурсию мы посвятили непростой и витиеватой биографии вокзала, - пояснила директор музея Оксана Бондаренко. - Вы узнаете, как менялся вокзал в ХХ веке и как возрождался в ХХI веке".
Покажут экскурсантам и выставку "Москва-река пассажирская", которая в хронологическом порядке рассказывает о ключевых событиях в освоении реки - от сооружения водоотводного канала в XVIII веке до запуска электрических судов. Тут, по словам Бондаренко, собраны модели кораблей, фотографии, чертежи и видеохроника. Еще можно увидеть коллекцию проездных билетов и архивных печатных изданий о речном транспорте.
Южный вокзал, напомню, открылся минувшей весной в обновленном виде. Он снова похож на теплоход - так его задумали архитекторы. Вернулись на место шпиль, компас и пять скульптур - символы пяти морей, с которыми связана столица. Вокзал на юге города появился в 1930-х годах. Он создавался одновременно со своим "собратом" - Северным речным вокзалом. Сначала он располагался в Кожуховской гавани. Рядом проходила железнодорожная ветка, с поезда можно было пересесть на речной транспорт и отправиться через Коломну на юг страны.
Перед войной вокзал переехал в другое здание, выше по течению реки. В 1972 году снова сменил прописку - его разместили на дебаркадере, стоящем на правом берегу. Постоянное здание вокзал обрел лишь в 1985 году - его построили в Нагатинской пойме в стиле советского модернизма с широкими окнами, башней и шпилем. В 90-х у Южного вокзала начались сложные времена. Речные поездки практически сошли на нет, помещения начали сдавать в аренду и, по сути, тут появился рынок.
Сейчас здесь снова останавливаются круизные теплоходы. Жемчужина сезона - "Московская кругосветка", или "Речное Золотое кольцо". Маршрут начинается с Северного речного вокзала, а заканчивается на Южном. Теплоход идет по Москве-реке, Оке и Волге. Туристы посещают Ярославль, Ростов, Кострому, Переславль-Залесский и другие малые и большие города. Путешествие занимает от 9 до 15 дней.
Кстати
Экскурсии по Южному речному вокзалу проходят с четверга по воскресенье в 12.00, 14.00, 16.00 и 18.00. Стоимость - 500 рублей и 350 рублей (льготный). Билеты продаются на сайте вокзала.
Платежную "Карту туриста" в России запустят в пилотном режиме не позднее сентября, а не до конца года, как планировалось ранее. Она разработана специально для иностранных туристов. С помощью нее граждане других государств смогут проводить на территории нашей страны безналичные расчеты. Об этом сообщили в минэкономразвития.
"Планируется, что в третьем квартале 2023 года будет запущен в пилотном режиме проект "Карта туриста", соответствующую работу сейчас минэкономразвития ведет совместно с Росфинмониторингом", - говорится в сообщении ведомства.
Отмечается, что представлять собой она будет электронный кошелек с виртуальной картой "Мир", оформить ее можно будет удаленно, находясь в своей стране, а использовать для оплаты туров и покупок на территории нашей страны. Например, с помощью "Карты туриста" иностранцы смогут оплатить проживание в российских гостиницах, в том числе - из-за рубежа.
При желании, приехав в Россию, иностранцы смогут продолжить использовать виртуальную карту или получить пластиковую, уточнили в пресс-службе министерства. В ведомстве отмечают, что "Карта туриста" позволит сделать пребывание иностранцев на территории нашей страны более комфортным.
Кроме того, с 1 августа для быстрой организации путешествий по России заработают электронные визы. Также со следующего месяца Россия планирует запустить первые групповые безвизовые поездки туристов из Ирана и Китая. По словам министра экономического развития Максима Решетникова, страны обменялись перечнем туроператоров, все процедуры завершены.
Министр также рассказал, что для увеличения въездного турпотока в России ведется работа по расширению авиасообщения. Уже сегодня прямым рейсом в нашу страну можно прилететь более чем из 30 стран. Планируется расширить географию полета со странами Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.
В минэкономразвития ожидают, что к концу этого года въездной турпоток может вырасти до 10 млн человек.
Подготовила Елена Манукиян
Электросамокатчиков хотят поставить перед выбором: экзамен на права или ограничение передвижения
Владимир Баршев
Водителям электросамокатов и прочих средств индивидуальной мобильности (СИМ) следует предложить сдать экзамен на права. Это, по мнению экспертов, снизит аварийность такого транспорта. А если эта идея не пройдет, то и вовсе запретить их передвижение вне определенных зон. Такие мнения высказали "Российской газете" эксперты.
Напомним, что поправки в Правила дорожного движения, которые устанавливают требования к пользователям СИМ, вступили в силу с 1 марта этого года. Однако, как оказалось, большинство пользователей этих транспортных средств правил не знает. Вообще.
В то же время количество происшествий с участием электросамокатчиков в этом году выросло по отношению к прошлому году на 60 процентов.
Что можно сделать, чтобы прекратить эту историю? Автоэксперты предлагают ввести права на электросамокаты. Допускать к их управлению только с 16 лет. А если не получится, то и вовсе запретить их использование вне специальных зон .
Как сообщил "РГ" заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Александр Холодов, еще два года назад палата занимала жесткие позиции по этому вопросу: все, что с мотором, - это мопед. А значит, управлять ими можно только с 16 лет, и с правами. Кстати, административная ответственность наступает именно с 16 лет.
По его словам, у нас есть категория "М" - мопеды. Но никто не обучается для получения прав отдельно по этой категории. Кандидат в водители сдает экзамен на категорию "В" - легковые автомобили - и автоматом получает категорию "М".
Поэтому для тех, кто ездит на электросамокатах, необходимо организовать хотя бы просто проверку на знание ПДД, считает Александр Холодов.
Сейчас, по нашим правилам, максимальное наказание, которое может получить водитель электросамоката, - штраф 1500 рублей. Это, если он ехал нетрезвым. Но любой юрист отобьет такое наказание. Потому что в Кодексе об административных правонарушениях эта норма прописана нечетко.
Более радикально к этой теме подошли другие эксперты. Так, например, главный редактор журнала "За рулем" Максим Кадаков считает, что введение прав займет довольно длительное время. А поэтому надо сейчас просто запретить передвижение электросамокатов вне установленных разрешенных для них зон.
По его мнению, темпы роста парков электросамокатов значительно превышают скорость обновления нормативных актов. Поэтому возникают проблемы на дорогах.
А как считает глава Союза пешеходов Владимир Соколов, всех пользователей СИМ необходимо удалить с тротуаров. Они не имеют руля, систем торможения. Есть велосипедные дорожки, по которым они могут ездить. И эту инфраструктуру надо развивать. Все остальные должны получать права категории "М" и ездить по проезжей части, считает эксперт.
Что же касается идеи присвоения номеров электросамокатам, то Владимир Соколов считает, что это долгий процесс. Мало того, что потребуется сначала все эти устройства сертифицировать. Так потом еще их надо будет и зарегистрировать. И выдать номера. ГОСТ на которые надо будет разработать.
Как считает автоэксперт Игорь Моржаретто, есть несколько путей развития этой истории. Безусловно, было правильным утверждение в правилах базового определения. Появилось понятие СИМ. И теперь нужно думать, как жить с этим дальше В Китае, например, такие транспортные средства просто запретили. Пользователям грозят конфискация и штраф.
Есть европейский путь. Там активно вводят штрафы за использование этих транспортных средств вне установленных зон.
Но тут возникает другой вопрос. Технологии развиваются, куда от них уйти обычному пользователю электромобильных устройств? Очевидно, что для них нужно создавать отдельную инфраструктуру.
Ящик Пандоры открыт, и закрыть его различными запретами не получится.
По мнению Игоря Моржаретто, детей надо учить безопасному вождению с первого класса. Тогда к 10 они вполне смогут сдать экзамен на права самостоятельно. И уж тем более получить права на управление электросамокатом.
Владимир Путин в Санкт-Петербурге начал серию встреч с руководителями африканских государств
В Северной столице открывается второй саммит Россия - Африка. Президент Владимир Путин сегодня проведет рабочий завтрак с руководителями региональных организаций африканских стран, а завтра, 28 июля, примет участие в пленарном заседании вместе с главами 17 государств Черного континента, которые прибыли для участия в мероприятии.
Сегодня Африка все более уверенно заявляет о себе в качестве одного из полюсов формирующегося многополярного мира. Здесь набирают силу позитивные изменения в производстве и сельском хозяйстве, в транспортной инфраструктуре и ТЭК, в здравоохранении и образовании, в других областях.
Накануне в "нулевой" день саммита Владимир Путин провел ряд двусторонних встреч в Константиновском дворце. Первая из них состоялась с премьер-министром Демократической Республики Эфиопия Абием Ахмедом. В 2019 году они лично познакомились на саммите в Сочи, но в Петербурге господин Ахмед побывал впервые и отметил, что это очень красивый город.
Приветствуя гостя, президент РФ отметил, что именно Эфиопия была первой из африканских стран, с которой Россия установила дипломатические отношения - ровно 125 лет назад. В настоящее время у наших стран намечены широкие перспективы взаимного сотрудничества. Уже подготовлено несколько соглашений, в том числе об информационной безопасности, воздушном сообщении, разработана дорожная карта сотрудничества в сфере ядерной безопасности. Еще около полутора десятков подобных документов находится в работе. Кроме того, Россия продолжит оказывать Эфиопии поддержку в сфере развития высшего образования. "Свыше 20 тысяч эфиопских студентов уже получили образование в России, - отметил Владимир Путин. - В 2023-2024 годах мы в три раза увеличим для них квоту на получение образования за счет бюджета РФ". Российский лидер также выразил надежду, что и двухсторонняя встреча, и работа в рамках саммита "будут плодотворными и пойдут на пользу нашим отношениям".
"Мы очень рады находиться здесь совместно с другими африканскими лидерами для участия в саммите", - заметил в свою очередь Абий Ахмед. "Мы крайне заинтересованы в обсуждении с вами как с братской страной развития наших двусторонних отношений и региональных вопросов", - подчеркнул он.
Вопросы финансового благополучия и развития стали темой встречи с президентом Нового банка развития БРИКС Дилмой Роуссефф. Отмечая важность организации, Владимир Путин подчеркнул, что Россия является добросовестным членом БРИКС и своевременно исполняет все взятые на себя обязательства, а страны БРИКС не дружат против кого-то в вопросах финансов, а работают в интересах друг друга. Что касается Нового банка развития БРИКС, то президент РФ проинформировал госпожу Роуссефф, что в курсе проблем банка с ликвидностью. "Стоит вопрос о ликвидности банка, есть некоторые идеи", - отметил он.
Стороны также обсудили возможность взаимных расчетов стран БРИКС в национальных валютах. "Нет препятствий, чтобы страны развивающегося мира осуществляли свои торговые операции в национальных валютах, - согласилась Дилма Роуссефф. - Новому банку развития также важно привлекать средства в разных валютах, не только в долларах и евро".
Уже поздно вечером состоялась встреча Владимира Путина с президентом Арабской республики Египет Абдель Фаттахом ас-Сиси. Ожидается, что в дни форума российский лидер лично встретится с каждым из глав государств, прибывших на саммит. При этом запланировано обсуждение как практических вопросов сотрудничества, так и мировой политической и экономической повестки в целом. Как и у сочинского саммита, девиз петербургского - "За мир, безопасность и развитие". Главная идея этой встречи на высшем уровне - содействовать расширению российско-африканского сотрудничества по всем направлениям. "Несмотря на противодействие западных стран, несмотря на оказываемое давление, очень жесткое порой, все-таки нам удается провести в этой обстановке второй саммит Россия - Африка. Конечно, участие африканцев подтверждает их стремление к укреплению связей с нашей страной, несмотря ни на какие обстоятельства", - заявил помощник президента РФ по международным вопросам Юрий Ушаков.
Россия отказывается от услуг посредников в торговле со странами Африки
Россия в торговле с африканскими странами отказывается от услуг трейдеров и переходит к прямым двусторонним контактам, рассказали "РГ" в Российском экспортном центре (РЭЦ). По мнению экспертов, для развития взаимовыгодных отношений с Африкой сейчас России нужны квалифицированные специалисты. В северной столице стартовал экономический и гуманитарный форум Россия - Африка. Перспективы сотрудничества будут обсуждать представители власти, бизнеса и ученые на площадке форума "Россия-Африка", который открывается в Санкт-Петербурге 27 июля.
Африка традиционно представляла большой интерес для российской промышленности, говорит старший вице-президент Российского экспортного центра (ВЭБ.РФ) Никита Гусаков. Для постоянно быстро растущего населения континента вопросы продовольственной безопасности и возможности беспрепятственной закупки зерна и удобрений сегодня являются одним из ключевых элементов дальнейшего развития. Кроме того, несмотря на богатство природными ресурсами, сейчас наблюдается существенная нехватка перерабатывающих мощностей, в связи, с чем остро стоит вопрос с импортом нефтепродуктов.
"Одновременно с этим меняется и профиль импорта из африканских стран в Россию. В части поставок кофе, чая, какао стороны постепенно уходят от модели работы через трейдинговые компании и погружаются в развитие прямых двусторонних связей", - отметил Гусаков.
Емкость рынков стран континента позволяет рассматривать широкий круг направлений взаимодействия: от поставок легковых автомобилей и сельскохозяйственной техники и до работы над крупными инфраструктурными проектами в энергетической и горнодобывающих отраслях.
Но, по оценке экспертов, одним из факторов, объективно тормозящих качественное развитие российско-африканских взаимоотношений на сегодняшний день, является низкий уровень информированности контрагентов о возможностях и запросах каждой из сторон. Только в этом году были организованы ряд деловых миссий и участие российских компаний в выставках на территории Африки (речь о таких странах, как Алжир, Нигерия, ЮАР). Отдельный фокус по его словам, направлен на работу по выстраиванию инфраструктуры для проведения расчетов между российскими и африканскими компаниями с учетом текущей мировой конъюнктуры.
"География российского экспорта в страны Африки достаточно широка. Наши товары и услуги поставляются по различным направлениям, от традиционных Египта, Нигерии, ЮАР до пока еще остающихся мало изученными российскими производителями Уганды, Мали, Камеруна", - говорит Гусаков.
Он уточнил, что необходимо иметь в виду, что многие страны до сих пор остаются очень высоко рисковыми партнерами, и при этом в целом мало знакомыми для российских компаний.
"В плане экспорта традиционно основными направлениями, которые являются критичными для африканского региона, были АПК, удобрения и нефтепродукты. Принимая во внимание текущую геополитическую обстановку и ситуацию в мире, каждая из указанных отраслей приобрела только еще большую значимость", - пояснил эксперт.
Сегодня нам следует готовить совсем новое поколение специалистов, если мы хотим закрепиться в Африке, считает директор ИСАА МГУ Алексей Маслов.
"Тут необходима тонкая настройка, работать нужно на тех пространствах, где не работают другие иностранные партнеры континента. То есть на уровне изучения языков, национальных менталитетов, взаимодействия с местными лидерами", - объяснил он.
По его словам Китай более чем в пятнадцать раз превосходит российско-африканские связи в области торговли. Грубо говоря, обогнать их в Африке с точки зрения инвестиций нам практически невозможно. Торговый оборот по прошлому году между Китаем и Африкой - 280 миллиардов долларов. Торговый оборот у Африки с Россией - около 18 млрд долларов. Цифры несопоставимые. Так что необходимо сейчас восстанавливать опыт, который был приобретен при Советском Союзе, но потом по понятным причинам утрачен, добавил он.
Для успеха на африканском направлении сейчас необходимо понимать и принять, что мы должны смотреть на африканские страны, как на сформировавшихся полновесных партнеров, и наше взаимодействие должно быть направлено на решение общих проблем и задач, добавляет Гусаков. Тем не менее, важным уроком, который необходимо вынести из прошлого опыта, является, безусловно, необходимость развития мягкой силы. На первый взгляд, избитая отсылка к большому количеству африканских студентов, обучавшихся ранее в наших высших учебных заведениях, это, действительно, очень серьезное преимущество, которое выгодно отличает нас от конкурентов.
"Африка - регион, интересующий всех сильных игроков на международной арене. Не секрет, что практически каждый крупный регион (Соединенные штаты, Европа, Китай, Индия) активны на континенте. Наша задача - сконцентрироваться на собственных преимуществах и возможностях, которые позволят максимально раскрыть потенциал российско-африканского сотрудничества", - отметил Гусаков.
Подготовила Екатерина Свинова
Текст: Мария Голубкова
Северный морской путь снизит до минимума действие санкций на экспорт нефти из России
Сергей Тихонов
Круглогодичная навигация по Северному морскому пути (СМП) на восток снизит до минимума влияние санкций на российский нефтяной экспорт. Речь идет не только о поставках арктической нефти через северные порты, но и с Балтики. Первые нефтяные танкеры уже отправились по этому маршруту из Приморска и Усть-Луги через Северное море и Арктику в Китай.
Даже в этом случае время в пути танкеров короче, чем южный маршрут в обход Европы через Суэцкий канал (30-35 дней против 45), и пролегает он в основном через нашу территорию, сводя к минимуму заходы в порты недружественных стран или вовсе без них. То есть отправка нефти из портов Балтики или Арктики на восток снижает возможности третьих стран контролировать эти поставки во время транспортировки. Исчезают риски проверок груза, задержки, а тем более ареста судна в иностранных портах. Если груз был застрахован российской компанией или страховщиком из страны, не поддерживающей санкции, то выполнение их условий становится личным делом покупателя. Вернее, его возможностями и желанием пренебречь ими.
Другое дело, что для того же Китая и Индии потолок цен на нашу нефть (60 долларов за баррель) прекрасный повод добиваться дополнительных скидок на нее. Но в период роста мировых котировок барреля и пусть слабого и искусственного, но дефицита сырья, как сейчас, отказ из-за санкций от российской нефти, например, по 70 долларов за баррель, когда другие продавцы предлагают свою нефть по 83 доллара, не выглядит прагматичным решением. А китайские компании славятся своим прагматизмом.
Не случайно, как отмечает старший партнер Группы "Деловой профиль" Армен Даниелян, Китай проявляет высокую заинтересованность в совместной реализации проектов расширения использования СМП. В этом году китайская компания NewNew Shipping Line выделит пять судов ледового класса, которые будут перевозить грузы по СМП.
Аналогичное преимущество есть у нефти, отправляемой в АТР по трубопроводу Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) и из порта Козьмино на Дальнем Востоке. Суммарно этим путем можно экспортировать до 80 млн тонн нефти в год. Еще около 10 млн тонн поставляется в Китай через Казахстан. Но весь наш нефтяной экспорт в прошлом году равнялся 242 млн тонн. После эмбарго ЕС на импорт нашей нефти в декабре 2022 года поставки из западных портов также переориентировались в основном на страны АТР, но логистика стала очень дорогой. Путь из Балтики через СМП позволит снизить затраты, даже с учетом ледокольной проводки.
Как отмечает эксперт "Яков и Партнеры" Геннадий Масаков, использование СМП не только уменьшит время доставки грузов в восточном направлении, приблизительно на 30%, но и снизит стоимость фрахта судов, что, разумеется, повлияет на конкурентоспособность российской нефти.
С этим согласен аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока через СМП составляет примерно 14 тыс. км, а через Суэцкий канал больше 23 тыс. км, уточняет он. Компании могут экономить на логистике, а в частности на топливе, оплате труда команде и фрахте судна за счет более короткого и быстрого маршрута. При этом проход через Суэцкий канал оплачивается отдельно, а иногда приходится простаивать в очереди. Но самое главное, это отсутствие каких-либо санкционных рисков, связанных со страховкой судна. Если говорить о поставках в Китай, то загрузка СМП будет рентабельной даже при дополнительной оплате фрахта ледокола.
Проблема высокой стоимости доставки нефти из западных российских портов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) возникла одновременно с перенаправлением нашего экспорта из Европы на восток. И если стоимость доставки из Черноморских портов в Индию еще не оказывала серьезного воздействия на доходы компаний, то логистика поставок из Балтийских портов в Китай через Суэцкий канал была очень дорогой. Схожие проблемы возникли у наших угольщиков после введения эмбарго ЕС на покупку угля в РФ. В перспективе экспорт угля в АТР также может быть организован через СМП.
Как уточняет Даниелян, в этом году планируется осуществить экспериментальный рейс по доставке 30 тыс. тонн угля из Кузбасса в Китай. Но для массовых поставок угля, особенно с применением крупнотоннажных судов, инфраструктура СМП пока не предназначена.
Естественно, наличие этих экспортных возможностей у России прекрасно осознают на Западе. Просто запретить судоходство по СМП не в силах даже США и ЕС, поэтому заход сделан с экологии. По данным Bloomberg, изменение климата уменьшает плотность льдов в Арктике. Регион постепенно становится более доступным для судоходства и добычи ресурсов, в том числе нефти, редкоземельных металлов и графита. Активное освоение Арктики, в том числе рост грузопотока по СМП, увеличивает экологические риски в регионе.
При этом в отношении наших нефтяных танкеров, курсирующих из Балтики в Китай, в материалах агентства сказано, что они не самые современные, их возраст составляет от 13 до 18 лет, но все они рассчитаны на работу в ледовых условиях, то есть повышенного риска разлива нефти нет.
Но пока навигация по СМП в восточном направлении ограничена недолгим летним периодом, приблизительно с середины июня до ноября. То есть продолжается менее пяти месяцев. В 2024 году навигация станет круглогодичной, но будет ограничена количеством ледоколов и танкеров ледового класса. Планируется, что в первую очередь на восток пойдут танкеры с сжиженным природным газом (СПГ) с проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2", первая линия которого должна заработать до конца этого года. В прошлые годы проходы судов в сопровождении ледоколов по СМП в восточном направлении зимой были разовыми и производились в тестовом режиме.
Но, по словам Даниеляна, российский ледокольный флот уже способен вести навигацию по СМП круглогодично. К 2024 году планируется довести количество рейсов по СМП до 1747 и вывести грузопоток на уровень 80 млн тонн. Три из восьми ледоколов "Атомфлота" способны проходить по льду толщиной до 3 метров. До 2035 года планируется нарастить количество атомных ледоколов до 15, а рост грузопотока до 220 млн тонн уже к 2035 году.
Значительно менее оптимистичен аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов, который считает, что для полноценной круглогодичной навигации у нас пока нет нужного количества ледоколов, а также не готова портовая инфраструктура.
Но даже с учетом этих проблем начало поставок нефти по СМП из портов Балтики - знаковое событие. Маршрут не контролируется странами, вводившими против нас санкции. Здесь уже мы сами себе хозяева, и все будущие успехи или неудачи зависят только от наших собственных усилий.
Безвизовые групповые поездки с Китаем и Ираном планируется запустить с 1 августа – МЭР
Минэкономразвития России совместно с коллегами из других ведомств проводит большую работу по въездному туризму, в том числе с 1 августа планируется запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем, рассказал министр экономического развития Максим Решетников на совещании о развитии туризма и индустрии гостеприимства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина на Алтае.
«Мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествий по России с 1 августа у нас заработают электронные визы, и к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнем туроператоров, все процедуры завершены, со дня на день мы рассчитываем, что первые группы к нам приедут», – рассказал Максим Решетников.
Для увеличения въездного турпотока также ведется работа по расширению авиасообщения. Сейчас прямым рейсом в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Минэкономразвития РФ совместно с Минтрансом России и Росавиацией прорабатывает вопрос о расширении географии и частоты полетов со странами Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.
Еще одним направлением, которое позволит сделать пребывание иностранцев на территории России более комфортным, является обеспечение возможности безналичных платежей. Планируется, что в 3 квартале 2023 года будет запущен в пилотном режиме проект «Карта туриста», соответствующую работу сейчас Минэкономразвития ведет совместно с Росфинмониторингом.
Иностранные гости смогут удаленно оформить электронный кошелек с виртуальной картой «МИР» и оплатить необходимые услуги, в том числе проживание в гостинице и трансфер. По приезде в Россию иностранный турист сможет получить пластиковую карту или продолжить использовать виртуальную.
Запуск соглашений о безвизовых групповых поездках с Китаем и Ираном, а также электронной визы будет способствовать росту въездного турпотока. По оценкам Минэкономразвития, по итогам текущего года въездной турпоток может вырасти до 10 млн человек.
Роман с жизнью
памяти писателя Виктора Пронина
Николай Анисин
У Виктора Алексеевича Пронина было полно читателей. Его детективы выходили очень приличными тиражами и раскупались. А ещё у него была тьма-тьмущая зрителей — сотворённые им образы экранизировались. Как в отдельном громком фильме Станислава Говорухина "Ворошиловский стрелок", так и в длинных телесериалах "Гражданин начальник" и "Женская логика".
Я, как типичный нелюбитель беллетристики, то есть вымышленной литературы, не был ни читателем, ни зрителем Пронина. Но тем не менее смею иметь своё суждение о нём как о писателе и о значении его книг. С началом коммерческого успеха Виктор Алексеевич стал колесить по миру. Бывал на Ближнем Востоке, в Турции, в Испании, во Вьетнаме, Китае, но, тем не менее, каждый год в конце августа-начале сентября обязательно приезжал в место, облюбованное классиками и Серебряного века, и советской литературы, в Коктебель. Примерно в то же время ежегодно в Коктебель приезжал и я. Для меня, сильно устававшего от политических моих писаний, Коктебель был жизненной отдушиной, местом развлечений, беззаботных застолий и флиртов. Пронин же, вселившись в коктебельский Дом творчества писателей, там работал. И когда я нередко жил с ним в одном корпусе, в любой час дня можно было слышать через открытую балконную дверь стук пронинской пишущей машинки. Он не признавал никаких компьютеров или планшетов, печатал только на машинке. А к вечеру, отработав, наливал в бутылочку из-под "Колы" коньяк и, потягивая его глоточками, выходил бродить по коктебельской набережной, откуда открывались чудные виды на Карадаг, на гору Хамелеон и прочие местные красоты. С наступлением же темноты Пронин, так или иначе, оказывался в той же богемной или полубогемной компании, что и я. В общении с ним мне не раз вспоминались слова — кажется, Лермонтова: "Прежде чем один роман написать, надо много-много романов затевать". У Пронина, как мне открылось в этих многочисленных беседах в застольном тесном кругу, было много романов, как драматических, так и удачных. Но! Романов с жизнью. Именно романов с жизнью.
Он родился в Днепропетровске, закончил там Горный институт, а потянуло его в журналистику. Но так получилось, что там он мог состояться только как разъездной фотограф по украинским колхозам. Его в местных редакциях не принимали. Почему? Когда в 2013 году Пронин отмечал в Коктебеле свой 75-летний юбилей, на который были приглашены его одноклассники, один из них сказал: "Витя всегда всюду приходит со своим стулом". Что интересно, "со своим стулом" Виктор Алексеевич прижился в газете "Советский Сахалин", когда укатил с Украины на самый восточный край нашей Родины. И вот там "со своим стулом" он прижился: всё изъездил, исходил, стал едва ли не "первым пером" местной журналистики. А потом его занесло в Москву, и в нашей столице с ним повторилось то же самое, что и в Днепропетровске. То есть перед Прониным опять закрылись двери редакций, издательств, газет. Поэтому он и бутылки собирал, и занимался резьбой по красному дереву, и писал картины маслом, и разнорабочим на заводе был… В общем, на несколько лет оказался среди "низов" общества. Однако вдруг был замечен, одобрен и принят в журнале "Огонёк" Анатолия Софронова, то есть в очень солидном советском издании. И там Пронин состоялся, а затем у него наступил триумфальный период творчества в журнале "Человек и закон". И вот, сотрудничая в этих двух статусных журналах, Пронин увидел "сверху" то, что, будучи "снизу", без всяких связей, без всякого покровительства, увидеть не мог… И в результате появилась та самостоятельность, самобытность, его мышления, та оригинальность его мнений, которые меня всегда поражали.
Он был не просто тонким человеком, он всесторонне и очень глубоко знал эту жизнь. То наследие, которое Виктор Алексеевич оставил, я уверен, будет не просто развлекательными детективами. Оно поможет понять многие скрытые и важные моменты нашей истории… Поэтому я всегда буду Виктора Алексеевича вспоминать добрым словом и благодарить судьбу за то, что мы с ним так долго и хорошо общались…
Пронин всегда приезжал в Коктебель раньше меня. И поэтому я воспринимал его таким же вечным, как Карадаг, и даже не мог представить себе, что Виктора Алексеевича когда-то не станет. Но так случилось. Царствие ему Небесное!
Какие автомобили перестанут поставлять в Россию после 1 августа
Автомобили Hyundai, Kia и Jeep могут перестать поставлять в Россию
Денис Буденков
Из-за роста ставок утильсбора и резкого падения курса рубля перегонщики-частники и автодилеры намерены отказаться от поставок наименее рентабельных моделей, рассказали «Газете.Ru» участники рынка. Под угрозой импорт некоторых моделей Hyundai, Kia, Jeep и даже больших кроссоверов BMW и Mercedes-Benz. Какие именно машины покинут российский рынок, разбиралась «Газета.Ru».
На российском авторынке станет меньше доступных для покупки моделей, а за автомобили с объемными моторами придется платить на сотни тысяч рублей больше из-за новых ставок утилизационного сбора, которые вступят в силу 1 августа. Об этом «Газете.Ru» рассказал основатель компании «РоговМобиль» Дмитрий Рогов. Его компания специализируется на доставке «под ключ» машин из Южной Кореи, Европы и Японии.
Чужой палисад
«В России популярна модель Hyundai Palisade, таких машин много привозят. У нее есть версии с моторами V6 объемом 3,5 литра и 3,8 литра. Это модель с классическим «автоматом» — старая школа, многие такой автомобиль хотели бы, особенно на севере страны. Однако этот вариант точно уйдет с рынка, потому что сильно подорожает», – рассказывает Рогов.
Еще один популярный семейный корейский минивэн, Kia Carnival с атмосферным двигателем 3,5 литра, подорожает примерно на 1 млн рублей и тоже перестанет пользоваться спросом у россиян, уверен собеседник. В число моделей, которые потеряет рынок России, войдет также внедорожник Jeep Grand Cherokee с объемом двигателя 3,6 литра, говорит он.
Судя по открытым данным классифайдов, сейчас такие Kia Carnival и Hyundai Palisade стоят от 4,5 млн рублей. Помимо них частники ввозят в Россию множество популярных моделей с объемом мотора от 3.0 литров, включая минивэн Hyundai Staria, внедорожник Toyota Land Cruiser 300, седан Toyota Camry, кроссоверы Volkswagen Touareg, Lexus RX 350, Hyundai Santa Fe, Kia Mohave, Sorento и прочие. Эти машины более востребованы, они не относятся к нишевым, но цена на них вырастет на 1 млн рублей и выше, полагает эксперт.
«Те же самые Geely Tugella и Monjaro у нас уже в 1,5 раза дороже, чем в Китае. Изменения на валютном рынке и повышение утильсбора уже дали результат: продавцы активно переписывают ценники, и осенью клиенты почувствуют разницу по полной программе.
Другое дело, если мы говорим об очень дорогих автомобилях, таких как Audi RS Q8, которые стоят дороже 10 млн рублей. Кто может позволить себе потратить такую сумму и хочет именно такую машину, тот сможет заплатить и на миллион больше», – отмечает Рогов.
Математика утиля
По обновленным ставкам утильсбор для юридических лиц за машину с объемом мотора от 3.0 литров составит 970 тыс. рублей вместо 259,6 тыс. рублей, а от 3,5 литра — 1,2 млн рублей, хотя по прежней ставке платить требовалось почти втрое меньше — 445 тыс. рублей. За машину с двигателем объемом до 2.0 литров утильсбор вырастет со 178,4 тыс. до 300 тыс. рублей; от 2.0 до 3.0 литров – с 281,6 тыс. до 844 тыс. рублей.
По электромобилям самый серьезный скачок сбора – в 10 раз: с 32,6 тыс. до 360 тыс. рублей вне зависимости от мощности.
Закрывается и лазейка, по которой дилеры растамаживали по низкой ставке автомобиль на физлица — если ввезенная иномарка будет продана частником в течение трех лет, то ему придется оплатить утильсбор по ставке юрлица. Более того, для машин с мотором свыше трех литров (они правительством относятся к премиальным) с физлица попросят повышенную оплату утиля, как для юрлиц.
Средняя стоимость автомобилей премиум-сегмента вырастет примерно на 1 млн рублей, соглашается с Роговым директор по продажам автомобилей с пробегом групп компаний «Автодом» и «АвтоСпецЦентр» Владимир Желобов.
«Из-за повышения утилизационного сбора будет невыгодно ввозить автомобили, у двигателей которых большой литраж. Например, это модели BMW X5, Mercedes-Benz GLS. То есть все автомобили, утильсбор на которые составит 1 млн рублей и более», — говорит Желобов.
По его словам, после повышения валютного курса с 80 до 100 рублей за евро автомобили прибавили 20% к стоимости, это препятствует органичному развитию автобизнеса и приводит к недостатку поступлений автомобилей по системе trade-in. Кроме того, в объявлениях начинают доминировать автомобили с пробегом с внутреннего рынка, срок владения которых существенно вырос, а качество снизилось, отмечает представитель дилерского холдинга.
Средний чек — 3 млн рублей
Если в первой половине 2023 года средневзвешенная цена нового легкового автомобиля в России составляла 2,7 млн рублей, то из-за новых ставок утильсбора она вырастет минимум на 10% и приблизится к 3 млн рублей. Об этом «Газете.Ru» рассказал исполнительный директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Удалов.
«Средневзвешенная цена к концу года может вырасти минимум на 10%. Будет расти доля китайских производителей, и они будут повышать цены, но, возможно, не так быстро, как дорожает валюта», — сказал Удалов.
Львиная доля рынка автомобилей с моторами от 3.0 литров – это премиум-сегмент, поэтому повышение цен на 1-1,2 млн рублей не отпугнет большинство потенциальных покупателей таких машин, считает автоэксперт Игорь Моржаретто.
«Сильнее волнует ситуация с автомобилями с агрегатами 1.0-2.0 литра, в этом сегменте повышение цен на 120 тыс. рублей – это достаточно болезненно», – отмечает Моржаретто.
Дилерам стало невыгодно привозить по параллельному импорту автомобили дешевле 1,5 млн рублей из-за высоких затрат на логистику, из-за которых конечная стоимость машины окажется очень высокой, указывает директор по маркетингу АГ «Авилон» Андрей Каменский.
«Средняя стоимость нового автомобиля сегодня на рынке составляет около 2,5 млн рублей. Конечно, можно ожидать, что новые автомобили в целом к концу года еще подорожают. На это повлияет не только утильсбор, но и колебания курса валют. Цены могут повыситься в среднем на 10%», – прогнозирует он.
В июле высокий спрос на новые автомобили был обусловлен их скорым подорожанием, считает независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев.
«Предполагаю, что когда машины, контрактованные после даты введения нового утильсбора, придут к нам в октябре, тогда мы увидим реальную ситуацию. Сейчас есть ощущение, что машины подорожают на 8-12% в зависимости от сегмента. Продавцы не станут отказываться от части своей прибыли, поэтому и будут увеличивать цены, что ляжет на плечи покупателей», — добавил собеседник.
GREEN UNIVERSITY: Важный шаг на пути развития экологического образования в Узбекистане
Тенденция возрастания антропогенного влияния на экосистемы наблюдается повсеместно в различных регионах мира. Не является исключением и территория Центральной Азии.
Экологи все чаще говорят о необходимости изменения отношения общества к природе, ее уникальным объектам и невозобновляемым ресурсам. Как же изменить это отношение к окружающей среде, если несколько поколений жителей планеты выросли с представлением о неисчерпаемости природных богатств и необходимости их использования для обеспечнения своего благополучия?
Конечно, необходимо законодательное регулирование пользования ресурсами природы, переход к современным водо-, энерго- и ресурсосберегающим технологиям и т.п. Но без формирования у человека понимания ценности природы, навыков бережного отношения к ее объектам достичь желаемой цели не представляется возможным.
А это возможно только на пути формирования системных экологических знаний, экологической культуры населения, экоориентированного мировоззрения, в первую очередь, у молодежи, которая в странах центрально-азиатского региона составляет большую часть населения. Для решения этой многотрудной задачи необходимо наладить систему последовательного и непрерывного экологического образования и воспитания на всех уровнях обучения. Это задача, в первую очередь, образовательных учреждений. В то же время, это важнейшая задача и семьи, и махалли, и общественных объединений, и СМИ, которые играют далеко не последнюю роль в формировании человека.
В условиях все большей глобализации экологических проблем особого внимания требует привлечение этих институтов гражданского общества к охране окружающей среды, принятию мер по адаптации к изменению климата, повышению экологической культуры, формированию экологического сознания молодежи, обеспечению преемственности экологического образования в образовательных учреждениях.
В марте этого года по инициативе Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана была начата предметная работа по формированию Центрально-Азиатского университета охраны окружающей среды, который призван подготовить квалифицированных специалистов высшей квалификации по направлениям экологической науки и природоохранной практики для государственных органов, предприятий и учреждений.
Ее результатом стало принятие Главой государства специального Указа о создании в своем роде уникального научно-учебно-внедренческого комплекса - Центрально-Азиатского международного университета изучения окружающей среды и изменения климата (GREEN UNIVERSITY). Это стало еще одной важной инициативой Узбекистана в сфере охраны окружающей среды и подтверждением приверженности Узбекистана приоритетам государственной экологической политики.
В настоящее время идет активный процесс формирования структуры и профессорско-преподавательского состава университета, материально-технической базы лабораторий, книжного фонда, учебных планов и программ нового учебного заведения.
При организации Центральноазиатского университета экологии будет использован опыт ведущих профильных высших учебных заведений мира, для преподавательской и научной деятельности планируется пригласить лучших отечественных и зарубежных профессоров.
В процессе подготовки предложений по созданию Университета специалистами Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии было проведено изучение деятельности высших учебных заведений России, Казахстана, Беларусь, Чехии, Польши, Израиля, США, Японии, Германии, Великобритании, Испании, Франции и Китая, готовящих специалистов для сферы охраны природы.
В качестве основных задач и направлений деятельности Университета определяются подготовка высококвалифицированных кадров в области охраны окружающей среды с использованием современных инновационных и научно-педагогических технологий, последних достижений науки и техники в соответствии с национальными и международными образовательными стандартами; создание системы непрерывного образования для подготовки, переподготовки и повышения квалификации научных и научно-педагогических кадров в области экологии, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по актуальным направлениям экологической науки, внедрение в образовательные процессы опыта ведущих профильных зарубежных учебных заведений; развитие и укрепление долгосрочного сотрудничества с ведущими учебными заведениями, научными центрами, бизнес-сообществами и международными экологическими организациями зарубежных стран и др.
Университет станет своеобразным ЭКОХАБом (кампусом), обеспечивающим интеграцию образования, науки и производства в области охраны и рационального использования природных ресурсов, адаптации к изменению климата, а также базовым высшим учебным заведением Центральной Азии по подготовке квалифицированных кадров и координации научной и исследовательской работы в сфере экологии и климата.
Безусловно, создание такого образовательного учреждения позволит решить целый ряд задач, предусмотренных Концепцией развития экологического образования в Республике Узбекистан, и послужит кадровому обеспечению выполнения задач по улучшению экологической обстановки в стране и центрально-азиатском регионе в целом.
Сульфат никеля в КНР дешевеет, спрос на него вялый
Согласно данным SMM, в прошедшую пятницу аккумуляторный сульфат никеля торговался в Китае на уровне 33500-33900 юаней за т, что на 200 юаней ниже ценового уровня предыдущей пятницы. На третьей неделе июля отмечено снижение цен на сульфат никеля и уменьшение количества трансакций на рынке. Вместе с тем производители неохотно снижают котировки цен, имея ограниченные запасы материала и высокие издержки на сырье. Тем временем прибыльность заводов, производящих рафинированный никель из сульфата никеля, остается ограниченной, вследствие чего спрос таких предприятий на сульфат никеля существенно не улучшился, так же как и у предприятий, выпускающих тернарные прекурсоры.
Китайская металлургия показала рост выпуска стали и проката в середине июля
В середине месяца (11–20 июля 2023 года) ведущие металлургические предприятия КНР, входящие в отраслевую ассоциацию CISA, выплавили 22,4779 млн. тонн стали и изготовили 21,6936 млн. тонн готового проката.
Среднесуточное производство стали в течение второй декады июля составляло 2,2478 млн. тонн — на 0,33% больше по сравнению с началом месяца и на 10,3% год к году. Производство готового проката в середине июля находилось у предприятий CISA на уровне 2,1694 млн. тонн в среднем за сутки. Относительно предыдущей декады показатели выросли на 3,34%, в годовом сопоставлении — на 8,75%.
В целом по Китаю среднее производство стали оценивается на уровне 3,0394 млн. тонн за день. Прирост к предыдущей декаде — 0,27%. По металлопрокату показатели улучшились по сравнению с началом июля на 1,94% до 4,0614 млн. тонн в среднем за сутки.
Tata Steel ожидает снижения стальных цен во втором квартале
Как сообщает агентство Reuters, индийская Tata Steel Ltd ожидает снижения цен на сталь в июле-сентябре в Индии и Европе, чему будет способствовать падение цен на коксующийся уголь, ключевое сырье, заявил во вторник ее исполнительный директор и управляющий директор.
«В Индии реализация во втором квартале (июль-сентябрь) будет примерно на 3000-3100 рупий за тонну ($36,65–$37,87) ниже, чем в первом квартале (апрель-июнь)», — сказал в интервью агентству Т. В. Нарендран, добавив, что цены в Европе будут на £38 за тонну ниже в июле-сентябре.
По словам Нарендрана, цены в сталелитейной промышленности Индии соответствуют мировым ценам и не подвержены влиянию агрессивного импорта.
Китай оставался вторым по величине экспортером стали в Индию в апреле-июне, продав 0,4 млн тонн сплава, что на 58% больше, чем за тот же период годом ранее.
Нарендран сказал, что китайский экспорт в Индию «пока не представляет большой угрозы».
Однако экономические показатели в Китае и Индии, вероятно, будут влиять на цены в октябре-декабре, добавил он.
В понедельник Tata Steel сообщила об ошеломляющем 92-процентном падении прибыли в первом квартале из-за снижения цен на сплавы и расходов, связанных с пенсионной программой в Великобритании.
Компания ведет переговоры с правительством Великобритании, чтобы заручиться поддержкой для перехода на так называемую «зеленую сталь», которая производится без использования сильно загрязняющих ископаемых видов топлива, таких как уголь, в процессе плавки, поскольку некоторые из ее перерабатывающих активов приближаются к концу своего цикла.
Однако его проблемные операции в Великобритании не сильно повлияли на бизнес в целом, сказал Нарендран.
Tata Steel ожидает общего улучшения своего баланса в течение оставшейся части года, в частности, за счет улучшения маржи и денежного потока, добавил Нарендран.
MEPS: шаткое состояние строительства тормозит продажи стали
Как сообщает аналитическое агентство MEPS InternationalLtd., согласно прогнозам, тенденция к сокращению объемов жилищного строительства в основных странах мира сохранится, что будет способствовать падению спроса на сталь, влияющему на цены.
Высокая инфляция и растущие процентные ставки создают слабые перспективы для жилищного строительства в Европе, США и Китае, которые промышленные и инфраструктурные проекты не могут компенсировать.
Аналитик рынка стали MEPS International Джонатан Каррутерс-Грин сказал: «Мы ожидаем, что жилищное строительство останется в упадке, хотя потенциал рецессии в конце года все еще существует. Сейчас перед многими странами стоит задача сократить промышленные выбросы, поэтому более крупные инфраструктурные проекты по-прежнему остаются жизнеспособными».
В обзорах рынка стали MEPS International сообщается, что проектные разработки, особенно в секторах возобновляемых источников энергии и инфраструктуры, являются основным источником спроса в застойном строительном секторе ЕС.
Несмотря на увеличение инвестиций в проекты гражданского строительства на 2,2%, Европейская федерация строительной промышленности (FIEC) теперь ожидает общего снижения инвестиций в строительство на 2,5% в течение 2023 года. Это будет лишь второе снижение с 2014 года.
Согласно данным, опубликованным FIEC в этом месяце, Португалия (рост на 3,4%) и Ирландия (рост на 2,5%) — единственные страны ЕС, в которых ожидается рост инвестиций в строительство в 2023 году.
Недавний опрос, проведенный немецкой ассоциацией Hauptverband der Deutschen Bauindustrie, показал, что 57% застройщиков ожидают дальнейшего спада во второй половине этого года. Это происходит, несмотря на снижение количества заказов на 29,8% в апреле, поскольку в этом секторе наблюдается спад уже 13-й месяц подряд.
Жилищный кризис
Строительство в Великобритании также демонстрирует признаки замедления. Доверие деловых кругов падает третий месяц подряд, так как PMI сектора упал с 51,6 в мае до 48,9 в июне. Жилищная активность снизилась максимально с мая 2020 года.
Государственный секретарь правительства Великобритании по вопросам повышения уровня, жилищного строительства и сообществ Майкл Гоув заявил, что он хочет, чтобы ежегодно строилось 30 000 новых социальных домов для решения жилищного кризиса. Однако анализ, проведенный газетой i, показал, что 10 крупнейших домостроителей, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, тормозят строительство, несмотря на то, что владеют 700 000 доступных участков.
FEIC назвала рост стоимости энергии и некоторых материалов ключевым фактором снижения строительной активности в Европе.
Данные о ценах на сталь MEPS показывают, что арматура снижалась с тех пор, как вторжение России в Украину вызвало значительный скачок цен, и сейчас они упали на 47,8% по сравнению с пиковым показателем в апреле 2022 года.
Катанка с сетчатым качеством следовала той же тенденции и теперь стоит на 52,0% дешевле, в то время как данные по стальным балкам показывают, что она также снизилась на 46%.
Однако цены остаются значительно выше, чем в эпоху до коронавируса.
Надежды Китая на восстановление
Строительный сектор Китая по-прежнему застрял в своем худшем спаде за всю историю наблюдений.
Данные, опубликованные Национальным бюро статистики Китая на этой неделе, показали, что инвестиции в девелопмент недвижимости сократились на 7,9% в течение первого полугодия.
«Площадь проданных коммерческих зданий достигла 595,15 млн квадратных метров, снизившись на 5,3%, а общий объем продаж коммерческих зданий составил 6309,2 млрд юаней, увеличившись на 1,1%», — говорится в сообщении.
Валовой внутренний продукт Китая увеличился на 6,3% в годовом исчислении во втором квартале, при этом рост замедлился до всего 0,8% в месячном исчислении по сравнению с первым кварталом.
В первой половине этого года цены на сталь в Китае оставались значительно выше, чем до пандемии. Однако цены на арматуру снизились на 10,5% до 3 170 юаней за тонну, а на катанку – на 9,9 % до 3 360 юаней за тонну. Стальные балки подешевели в меньшей степени, потеряв 7,8% своей стоимости к концу июня на уровне 3 320 юаней за тонну.
Carruthers-Green сказал: «Несмотря на действия, предпринятые провинциальными и национальными властями для поддержки недвижимости, снижение спроса в строительном секторе уже повлияло на рынок стали.
«В течение второго квартала как внутренние, так и экспортные цены на конструкционные секции падали, и только снижение затрат на сырье помогло сохранить рентабельность завода.
«Поскольку сезон дождей сейчас в самом разгаре, производители стали будут возлагать надежды на восстановление рыночных условий в сентябре».
Экономисты предполагают, что сейчас Китаю срочно нужны новые меры стимулирования.
Государственный стимул
В США строительство ощутило преимущества благоприятной политической среды для производственного строительства.
Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах (IIJA), Закон о снижении инфляции (IRA) и Закон CHIPS, стимулирующие инвестиции в полупроводниковые микрочипы, обеспечили прямое финансирование и налоговые льготы для государственного и частного производственного строительства.
В первом квартале этого года инвестиции в производственное строительство почти вдвое превысили средний показатель за период с 2005 по 2022 год и составили $166 млрд. Этому способствовало производство компьютеров, электроники и электротехники. Расходы в этой области выросли почти в четыре раза.
Несмотря на заявление Министерства финансов США о том, что «резкий рост производства не вытеснил другие виды расходов на строительство», данные Бюро переписи населения США показали, что количество единиц жилья в частной собственности, получивших разрешения на строительство, в июне сократилось на 3,7% по сравнению с предыдущим месяцем и на 15,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Количество частных домов, строительство которых началось в июне, сократилось на восемь процентов в месячном исчислении и на 8,1% в годовом исчислении.
Без государственной поддержки проектов жилищного строительства в ближайшее время можно ожидать ограниченного роста строительных секторов крупнейших экономик.
Китайская Baowu Steel удержит годовое производство стали на уровне 2021-22 годов
Как сообщает агентство Platts, крупнейший производитель стали в Китае Baowu Steel Group, 24 июля получил целевые показатели контроля производства стали на 2023 год, которые в основном находились в пределах уровней 2021-2022 годов. Источники на рынке ожидают, что другие заводы по всей стране вскоре последуют их примеру, что окажет твердую поддержку нынешнему слабому рынку стали.
Согласно этим источникам, целевые показатели контроля выпуска варьируются в зависимости от дочерних компаний Baowu Steel Group: некоторые из них ограничены уровнями 2022 года, а другие — уровнями 2021 года. Но производство нерафинированной стали для всей группы должно быть ограничено на уровне 2022 года, говорят некоторые источники, за которыми следуют другие заводы.
Чтобы удержать годовой объем производства стали в Китае ниже уровня 2022 года, ежедневное производство стали в Китае в июле-декабре должно упасть на 13,7% с 2,621 млн тонн в июне, показали расчеты S&P Global, основанные на данных Национального бюро статистики.
В начале 2023 года NBS пересмотрела объем производства нерафинированной стали в Китае в 2022 году в сторону увеличения до 1,018 млрд тонн с 1,013 млрд тонн изначально. Производство нерафинированной стали в 2022 году снижалось второй год подряд после достижения 1,035 млрд тонн в 2021 году и 1,065 млрд тонн в 2020 году.
«Если во второй половине 2023 года по всему Китаю будут строго соблюдаться меры контроля за производством нерафинированной стали, цены на китайскую сталь смогут набрать некоторый повышательный импульс на фоне значительного сокращения предложения стали и улучшения настроений на рынке», — сказал один трейдер из восточного Китая.
Другой трейдер добавил, что запасы на рынке стали в данный момент невелики, что также подготовило почву для роста цен на сталь, если все больше производителей стали объявят о планах сокращения производства после решения Baowu.
Некоторые китайские экспортеры заявили, что мировой спрос на сталь в 2023 году был вялым, рост экспорта стали из Китая в этом году был в основном связан с конкурентоспособными китайскими ценами, вызванными слабым внутренним рынком.
Platts оценил китайскую сталь SS400 HRC толщиной 3 мм с $672 за тонну FOB Китай в середине марта до $549 а тонну FOB Китай 21 июля, что также ниже по сравнению с тем же периодом 2022 года на уровне $613 за тонну FOB, свидетельствуют данные S&P Global.
Чистый экспорт полуфабрикатов и готовой стали из Китая достиг 40,32 млн тонн за январь-июнь, что на 65%, или 15,86 млн тонн, больше, чем за тот же период 2022 года, свидетельствуют данные китайской таможни. В июне общий чистый экспорт Китая снизился на 12,8% по сравнению с предыдущим месяцем, но все же вырос на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 7,006 млн тонн.
Источники на рынке ожидали, что экспорт стали из Китая сократится во второй половине 2023 года по сравнению с первой половиной, но добавили, что, по крайней мере, в июле-сентябре снижение экспорта стали должно быть умеренным; что в сочетании с распоряжениями правительства о сокращении производства пойдет на пользу внутреннему рынку и прибыли сталелитейных заводов.
Цены на железную руду выросли из-за обещания Китая о стимулировании экономики
Как сообщает Mining.com, цены на железную руду выросли во вторник, так как обещание Китая оказать дополнительную поддержку своей слабеющей экономике подняло настроение, в то время как ожидания возможного ограничения производства стали у ведущих потребителей укрепили цены на сталь.
По данным Fastmarkets MB, эталонная железорудная мелочь с Fe 62%, импортируемая в Северный Китай, была по цене $117,09 за тонну во вторник утром, что на 2,36% больше.
Железная руда, наиболее продаваемая в сентябре на Даляньской товарной бирже в Китае, завершила полуденные торги ростом на 1,4% до 856,5 юаня ($119,87) за метрическую тонну. Контракт ранее достиг 859,5 юаней, самого высокого уровня с июля 2021 года.
Высшее руководство Китая пообещало в понедельник усилить политическую поддержку экономики в условиях сложного восстановления после коронавируса, сосредоточив внимание на повышении внутреннего спроса, сигнализируя о дополнительных шагах по стимулированию.
Ранее государственный планировщик Китая обнародовал меры по поддержке частных инвестиций и преобразованию слаборазвитых районов в мегаполисы.
Смена тона в отношении собственности и долга местных органов власти в пользу роста стала основным выводом, отмечают экономисты Macquarie Group Ltd. Ларри Ху и Юсяо Чжан в заметке.
Заседание Политбюро дало понять, что руководство считает, что необходимо проделать дополнительную работу, чтобы восстановление шло по правильному пути, заявил в записке Джулиан Эванс-Причард, глава отдела экономики Китая в Capital Economics.
Отсутствие каких-либо важных заявлений или конкретных деталей политики свидетельствует об отсутствии срочности или о том, что официальные лица изо всех сил пытаются разработать подходящие меры, что «не особенно обнадеживает в краткосрочной перспективе», сказал он.
Китайский рынок медного концентрата ожидает заметного повышения тарифов TC в IV квартале
Согласно данным аналитиков SMM, рынок спотового медного концентрата в целом характеризуется превышением предложения над спросом на фоне снижения запросов со стороны медеплавильных заводов по сравнению с активностью трейдеров. Однако, по мнению покупателей, многочисленные позитивные факторы поддерживают сильный повышательный тренд тарифов TC. Среди способствующих повышению цен факторов - решение перуанских властей о продлении чрезвычайного положения в горнопромышленных транспортных коридорах на 30 дней, задержка в возобновлении поставок сырья для перезапуска медеплавильного завода на севере Китая до следующего года, а также возможные крупные поставки меди с проекта QB2 в Китай. Кроме того, возможны значительные распродажи сырья из-за продления сроков техобслуживания на одном из заводов Центрального Китая, что может вызвать снижение запасов сырьевых материалов.
Тем временем наблюдатели рынка ожидают выхода на пиковые значения тарифов TC в четвертом квартале года. По состоянию на 21 июля запасы медного концентрата в пяти основных китайских портах составили 607 тыс. т (-29 тыс. т к предыдущей неделе).
В Goldman Sachs считают рынок никеля уязвимым перед профицитом
Аналитики Goldman Sachs заявили, что конъюнктура на рынке никеля такова, что ввиду того, что предложение никеля скорее всего превзойдет возможный рост его предложения, тогда как цены металла находятся на верхних значениях кривой издержек, наличествует хорошая возможность для коротких покрытий. Эксперты банка указывают на необходимость "оптимизации" предложения никеля для смягчения ожидающего нас переизбытка и затоваривания - ввиду отсутствия фундаментального фактора активизации рынка, что делает его уязвимым. В Goldman Sachs прогнозируют излишки никеля в 2023 г. на уровне 218 тыс. т, а в 2024 г. - 306 тыс. т. На ближайшие 3 месяца специалисты определили цену никеля в среднем на уровне $19000 за т, а на 12-месячный период - $16000 за т.
"Поставки рафинированного никеля на биржу за счет новых одобренных LME брендов и рост экспорта металла из Китая позволит, по нашему мнению, восполнить запасы рафинированного никеля, которые снизились до исторических минимумов", - говорится в материалах банка.
Вьетнам намерен резко нарастить выпуск РЗМ и их оксидов
Правительство Вьетнама намерено увеличить производство редкоземельных элементов до 2,02 млн тонн в год к 2030 году, сообщает Reuters.
По данным Геологической службы США (USGS), резервы РЗМ Вьетнама (около 22 млн т) являются вторыми по величине в мире, уступая только Китаю. При этом добыча стремительно растет: с 400 т в 2021 году до 4300 тонн в 2022 году.
Страна рассматривает возможность экспорта части переработанной продукции. В то же время будут поощряться инвестиции в предприятия по переработке, чтобы к 2030 году довести выпуск оксидов РЗМ (REO) до 20-60 тыс.т в год, а к 2050 году – до 40-80 тыс.т ежегодно.
Цены цветных металлов движутся разнонаправленно, нервничая в ожидании решения Федрезерва
Во вторник, 25 июля, цены на медь в Лондоне демонстрировали позитивную динамику после заявлений китайского руководства о намерении усилить поддержку экономики и сектора недвижимости в частности. К моменту окончания торгов контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос в цене на LME на 1,8%, до $8668 за т, обновив в ходе сессии максимум от 14 июля ($8698 за т).
"Хотя детали китайского плана еще неясны, он все же не выглядит, как "большой трамплин", на который все надеялись, однако послан явный сигнал, что эти меры поддержки будут задействованы, чтобы стабилизировать рост, - заявила глава отдела стратегий сырьевого рынка Bank of China International Амелия Сяо Фу. - Все же трансляция воздействия новых реальных шагов на спрос на цветные металлы может занять какое-то время для того, чтобы материализоваться".
По словам одного из трейдеров. отскок на бирже можно объяснить и применением компьютерных алгоритмов спекулятивными фондами, а также волной коротких покрытий.
Спрос на металлы активизировался после подъема котировок юаня во вторник на обещаниях экономической поддержки со стороны властей.
Цена никеля вышла на самое высокое значение более чем за месяц - $22580 за т, снизившись к окончанию торгов до отметки $22390 за т.
На утренних торгах среды, 26 июля, цены на медь в Шанхае обновили 2-недельный максимум на фоне более яркого горизонта перспектив спроса на металлы в Китае, тогда как стоимость металла на LME снизилась в канун ожидаемого сегодня решения ФРС США по ключевой ставке. Участники рынка ожидают повышения ставки Федрезервом на 0,25%.
Согласно заявлению аналитика Shenyin & Wanguo Futures Ли Йэ, сектора кондиционеров и энергетики станут основными драйверами спроса на медь в КНР, а проблемы строительной и автомобильной отраслей в краткосрочной перспективе не исчезнут. Так, ожидается, по данным Ассоциации китайских производителей легковых автомобилей, что по итогам июля продажи пассажирских авто снизятся в Поднебесной на 4,8% в годовом сравнении, до 1,73 млн штук.
Трехмесячный контракт на медь подешевел на торгах в Лондоне на 0,6%, до $8622,5 за т, обратив вспять тренд предыдущей сессии на фоне укрепившегося доллара.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:56 моск.вр. 26.07.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2179.5 за т, медь – $8579.5 за т, свинец – $2152.5 за т, никель – $21731 за т, олово – $28966 за т, цинк – $2470 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2223 за т, медь – $8611.5 за т, свинец – $2159 за т, никель – $21980 за т, олово – $28810 за т, цинк – $2478.5 за т;
на ShFE (поставка август 2023 г.): алюминий – $2545 за т, медь – $9600 за т, свинец – $2221 за т, никель – $24000.5 за т, олово – $32404.5 за т, цинк – $2874.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка октябрь 2023 г.): алюминий – $2543 за т, медь – $9578 за т, свинец – $2212.5 за т, никель – $23605 за т, олово – $32443.5 за т, цинк – $2858 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка июль 2023 г.): медь – $8602.5 за т;
на NYMEX (поставка октябрь 2023 г.): медь – $8649.5 за т.
ВО ВЬЕТНАМЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ПЕРВЫЕ ВАКЦИНЫ ПРОТИВ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ
Власти Вьетнама одобрили коммерческое применение двух отечественных вакцин против африканской чумы свиней. Соответствующие сообщения появились в понедельник, 24 июля. Это первые в мире серийно изготовляемые вакцины против данного смертельно опасного заболевания.
Как следует из заявления правительства, вакцина NAVET-ASFVAC представляет собой совместную разработку Navetco Central Veterinary Medicine и американских ученых, а вакцина AVAC ASF LIVE была разработана компанией AVAC Vietnam JSC.
Регистрация вакцин может стать предпосылкой для организации их поставок в другие страны и позволит достичь больших успехов в борьбе с одним из смертельных заболеваний животных, представляющим собой серьезную угрозу для всего мирового свиноводства.
Объем мирового рынка свинины достиг 250 млрд долларов США, но из-за африканской чумы свиней уже на протяжении многих лет терпит значительные убытки. Во время самой сильной вспышки, отмеченной в 2018-2019 годах в Китае, крупнейшем мировом производителе, погибло около половины поголовья домашних свиней, в результате чего сумма убытков составила более 100 млрд долларов США.
Министерство сельского хозяйства Вьетнама поручило компаниям-производителям разработать планы продаж вакцин на внутреннем рынке и на экспорт.
По данным правительства, эффективность вакцин по результатам испытаний на свиноводческих предприятиях в 40 провинциях составила 95%. Животным было введено более 650 тысяч доз вакцин.
«Вакцины пригодны для применения в масштабах всей страны», — говорится в заявлении министерства.
В прошлом месяце Министр сельского хозяйства США Томас Вилсэк сообщил, что Соединенные Штаты, несмотря на отсутствие в стране данного вируса, вероятно, приобретут вакцины в профилактических целях.
В преддверии летней Универсиады в Чэнду в пробную эксплуатацию запущены «интеллектуальные поезда»
25 июля два «интеллектуальных поезда» нового поколения были запущены в пробную эксплуатацию на линии K7 скоростной системы автобусного транспорта в Чэнду, предоставляя для жителей и гостей города «зеленый, низкоуглеродный и экологичный» способ передвижения. Вместе с этим, поезда помогут зрителям добираться до мест соревнований в рамках летней Универсиады.
Поезда используют технологию виртуального отслеживания пути, не требуют прокладки физических рельс, могут двигаться по городским дорогам. Это новая и первая в мире система городского рельсового транспорта, которая самостоятельно разрабатывалась Китаем на протяжении семи лет. Максимальная скорость интеллектуального поезда нового поколения с 70 км/ч увеличена до 100 км/ч, улучшена способность этого транспорта преодолевать подъемы. Внутренняя компоновка стала более рациональной, заметно увеличилось количество посадочных мест, максимальная вместительность – 300 человек. Кроме этого, дальность передвижения выросла более чем в два раза, превышает 500 км.
Экспортные перевозки зерна по железной дороге выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн
Всего за январь – июнь по сети РЖД перевезено 15,1 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерна по железной дороге в первом полугодии 2023 года выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн, сообщает телеграм-канал холдинга.
В том числе через припортовые станции перевезено 6,6 млн тонн (рост в 2,7 раза), через погранпереходы – 3,9 млн тонн (рост в 1,6 раза).
«Всего в январе – июне текущего года по сети РЖД отправили 15,1 млн тонн зерновых. Это на 43,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года», – говорится в сообщении.
Топ-5 регионов – лидеров по объёму погрузки зерна: Курская область (1,3 млн тонн, плюс 24,1%), Ставропольский край (1,2 млн тонн, рост в 1,5 раза), Саратовская область (1,1 млн тонн, рост в 2,1 раза), Волгоградская область (1 млн тонн, рост в 2,2 раза), Липецкая область (978 тыс. тонн, рост в 1,9 раза).
Как ранее сообщал Gudok.ru, с начала этого года зерно наравне со стройматериалами стало основным драйвером погрузки на сети РЖД. Это связано с рекордной урожайностью зерна в 2022 году: было собрано на 26,7% сырья больше, чем в 2021 году, что повлияло на увеличение спроса на экспортный вывоз данной продукции. Сейчас основными потребителями российского зерна являются порядка 26 стран, среди них Турция, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир, Пакистан, страны Африки, Судан и Бангладеш, КНР.
Россия наращивает рыбные поставки в Китай
За шесть месяцев с начала года объем российского экспорта рыбной продукции в КНР составил 617,08 тыс. тонн. Это на 7,3% (42,05 тыс. тонн) выше уровня 2022 г.
Данные китайской таможенной статистики приводит Росрыболовство. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, в стоимостном выражении экспорт рыбной продукции в Поднебесную составил 1,505 млрд долларов. Это на 25,41% (305 млн долларов) больше, чем за первое полугодие 2022 г.
Россия остается крупнейшим в мире экспортером водных биоресурсов в Китай, подчеркнули в федеральном агентстве. Со ссылкой на СМИ отмечено, что в дополнение к уже существующим объемам вскоре добавятся поставки из регионов Енисейской Сибири.
Fishnews
Андрей Аветисян: Россия готовится начать добычу урана в Танзании
Компания "Росатом" может запустить пилотную добычу урана в Танзании в ближайшие месяцы, заявил РИА Новости посол РФ в Танзании Андрей Аветисян. В преддверии саммита "Россия-Африка" в интервью корреспонденту агентства Валерии Балыкиной он рассказал также о том, как развивается военно-техническое сотрудничество двух стран, как приостановка зерновой сделки может отразиться на ситуации с продовольствием в Танзании, и о том, какие соглашения планируется подписать "на полях" саммита.
— Россия и Танзания в 2020 году заключили соглашение о военно-техническом сотрудничестве, предусматривающее поставку вооружений, ремонт боевой техники и подготовку специалистов. Планирует ли Танзания приглашать российских военных специалистов для работы в стране?
— Я думаю, что наша задача в рамках развития отношений с Танзанией — укрепление связей во всех отраслях экономики, в политике и в области безопасности. Конечно, это включает в себя и военно-техническое сотрудничество. Россия открыта для укрепления связей с Танзанией в этой области. Если Танзания сформулирует свои потребности, то, конечно, мы будем готовы откликнуться и рассмотреть предложения.
Военно-техническое сотрудничество — это не только поставка вооружений, техники. Это и обучение специалистов. Здесь у нас развиваются связи очень активно. Если взять нынешний год, то в российские военные академии и военные училища приняты более ста танзанийцев, несколько сотен в настоящее время обучаются в России. Мы надеемся, что уровень профессионализма, который они получат в результате учебы в России, будет оценен в Танзании и эти отношения будут и дальше развиваться. Опять же, мы готовы увеличивать квоты.
Кроме того, увеличиваются квоты студентов и по гражданским профессиям. Я считаю, что отношения в этом плане у нас развиваются нормально. Будем их поддерживать.
— Андрей Левонович, планируется ли в скором времени заключение оборонного контракта? Может ли он быть подписан в ходе саммита Россия-Африка?
— Насколько мне известно, на полях саммита подобных соглашений подписывать не планируется. Необязательно ведь они должны привязываться к таким крупным событиям. Мы будем рассматривать их по мере появления потребности и необходимости.
— Насколько критично прекращение действия зерновой сделки для Танзании? Скажется ли это на продовольственной безопасности в стране и как в целом Додома оценивает для себя риски, связанные с продовольственной безопасностью и дефицитом зерна на мировом рынке?
— Я думаю, что разговоров о критичности приостановки зерновой сделки для Танзании не идет. Танзания не особо почувствует на себе прекращение зерновой сделки. Во-первых, зерно из России поступало, поступает и будет поступать в необходимых для Танзании объемах. Во-вторых, Танзания не входит в число самых нуждающихся стран. Даже если и будет какой-то дефицит в связи с прекращением сделки, то, как сказал президент России Владимир Путин, Россия сможет на безвозмездной основе заместить зерно.
— Какова судьба уранового проекта "Росатома" Mkuju River? В ноябре в госкорпорации сообщили, что рассчитывают завершить в ближайшие несколько лет отработку технологий и после начать промышленное освоение месторождения урана в Танзании. Есть ли точные сроки начала добычи?
— Дочерняя компания "Росатома" Mantra в Танзании осуществляет проект добычи урана. Сейчас, насколько мне известно, они завершают строительство завода по переработке урана и в ближайшие месяцы, думаю, мы услышим о том, что этот небольшой пилотный проект запущен. В ближайшие годы, если он будет успешно развиваться, компания перейдет уже к серьезному промышленному объему добычи и переработки урана.
— Контакты Танзании с Китаем в последнее время значительно участились, многократно возрос объем торговли. Если в страну придет российский бизнес, не будет ли у него проблем с точки зрения конкуренции с китайскими инвестициями?
— Я думаю, что здесь необходимо найти алгоритм взаимодействия с Китаем и там, где речь идет об инвестициях, не вступать в конкуренцию с нашими китайскими партнерами, а наоборот объединять усилия. Мы же прекрасно знаем сильные стороны Китая и России, китайцы знают их. Поэтому можно было бы добиться эффекта синергии, совместив наши и китайские возможности.
Да, сейчас объем инвестиций Китая в Танзанию, товарооборот стран не соразмерен с российским — он в разы больше. Но что касается реализации и развития специальных инфраструктурных проектов, то, думаю, нам с Китаем стоит идти по пути кооперации, объединять как наши знания, опыт, так и финансовые усилия. Это будет выгодно всем трем сторонам — Китаю, России и Танзании. Я думаю, что перспективы нашего сотрудничества с Китаем в Танзании очень хорошие.
— Как обстоит ситуация с туристическими поездками российских граждан в Танзанию?
— История российского туризма в Танзании интересна и переменчива. Если в первые три месяца 2021 года, на Занзибаре побывало больше 80 тысяч российских туристов, то после закрытия границ поток российских туристов упал практически до нуля. Сейчас, после окончания пандемии, он начинает возрождаться, но очень медленно.
Низкий турпоток связан с отсутствием прямого авиасообщения, потому что для туристов это важно с точки зрения времени и денег. По этому вопросу мы активно ведем переговоры с танзайскими коллегами. На полях предстоящего саммита "Россия-Африка" ожидается подписание нового соглашения между Россией и Танзанией о гражданском авиасообщении, которое необходимо для того, чтобы упорядочить воздушное сообщение между странами. Оно у нас есть с советских времен, но с тех пор многое изменилось: потребности в авиасообщении другие, требования к технике безопасности. Поэтому стороны поняли, что нужно его обновить, и сейчас завершается согласование последних деталей этого соглашения.
Могу сказать, что российская авиакомпания Azur Air уже получила разрешение от российских и танзанийских властей гражданской авиации на организацию чартерных рейсов. Я ожидаю, что чартерные рейсы между Россией и Танзанией начнутся где-то с осени, когда спадет загрузка популярных летних туристических направлений и тогда более востребованным станет Занзибар.
Я хотел бы воспользоваться случаем и пригласить наших туристов, которые собираются в Танзанию, не ограничиваться отдыхом в Занзибаре. Танзания представляет собой уникальное место и дает исключительную возможность совместить пляжный отдых с сафари и посещением национальных парков. Можно поделить отдых на две части, и тогда будет возможность совершить незабываемое путешествие по достопримечательностям Танзании, которые будут отличным дополнением к пляжному отдыху.— Планируют ли страны на взаимной основе отказаться от виз?
— Поездки в Танзанию не обременительны с точки зрения виз, потому что россиянам визы выдаются в аэропорту по прилету. Что касается полного отказа от виз, я думаю, это последует за увеличением турпотока. Пока что потребности такой не чувствуется, но с восстановлением этого потока, я думаю, что можно будет договориться и об отмене виз. Но на сегодняшний день мы такие переговоры не ведем.
— Может ли Танзания, в случае увеличения турпотока из России, обсудить с Москвой использование в стране карт "МИР"?
— Я думаю, что этот вопрос нужно рассматривать в более широком контексте перехода торгового-экономических связей на национальные валюты. Например, в последние недели в Танзании возник дефицит наличных долларов. Это представляет собой некоторую трудность для внутренней торговли и для внешних торгово-экономических связей страны. Танзанийскому бизнесу было бы очень интересно искать новые способы оплаты товаров. Вслед за этим можно будет говорить и о внедрении в танзанийские платежные системы российских карт.
— В таком случае, ведутся ли сейчас дискуссии о том, чтобы производить расчеты в национальных валютах или в альтернативных вариантах?
— Мне кажется, что этот вопрос приобрел явную актуальность. Я надеюсь, что на саммите и на мероприятиях в рамках саммита, который состоится на днях в Петербурге, такие дискуссии будут.
— Планируется ли подписание соглашений, договоров на "полях саммита" и в каких сферах?
— Кроме упомянутого соглашения о воздушном сообщении, в продвинутой стадии готовности находятся несколько межведомственных соглашений. Не обязательно, что они будут подписаны на полях саммита, но в ближайшее время, я думаю, мы можем говорить о значительном пакете таких соглашений.
Нельзя здесь не отметить то, что буквально полгода назад было подписано очень важное соглашение о создании межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Сейчас задача Танзании и России — сформировать такую межправительственную комиссию, и в ее рамках, я надеюсь, быстро начнут появляться, развиваться и осуществляться проекты в разных областях торговли и экономики. Потому что это станет первым базово-организационным органом для того, чтобы упорядочить развитие наших торгово-экономических связей. Так как создание межправкомисии по торгово-экономическому сотрудничеству предусматривает развитие в разных областях, оно повлечет за собой и разработку, и заключение секторальных соглашений.
София Тесфамариам: для Африки эффект от "зерновой сделки" минимален
Страны Запада не перестают рассуждать о способах восстановления "зерновой сделки" в обход Москвы, тогда как африканские лидеры готовятся прибыть в Россию, где им предложат решения проблем с продовольствием. О том, как Африку использовали в пропаганде "зерновой сделки", и на что она была рассчитана на самом деле, о давлении на африканские страны при голосовании в Генассамблее ООН, об угрозе Уставу организации, о том, почему Совбез не проголосовал за независимое расследование подрыва "Северного потока", а также о российско-эритрейских отношениях в интервью РИА Новости в преддверии саммита "Россия-Африка" рассказала постпред Эритреи при ООН София Тесфамариам. Беседовал Алан Булкаты.
– Продуктовая сделка прекратила действовать неделю назад. Все знают, что лишь 3% зерна достигли бедных стран, в частности в Африке. Хотя изначально сделку представляли как гуманитарную инициативу. Считаете ли вы, что она достигла своих задач за год существования?
– За год некоторые европейцы получили зерно, что хорошо, потому что им оно тоже было нужно. Так что попытка представить все так, будто только Африка хотела получить зерно с Украины, здесь не проходит. Она с самого начала не была способом решения проблемы. Что касается Африки, да – мы получили меньше 3% зерна. И Африка решила: вместо того, чтобы ждать она будет сама выращивать свое зерно. Эфиопия стала производить свою пшеницу. Эритрея увеличила производство на 20%. И другие регионы поступили подобным образом.
Так что эффект (от "зерновой сделки" – ред.) для Африки был минимальным. Но пропаганда в пользу (черноморской зерновой – ред.) инициативы была огромной. А Африку использовали как инструмент: (повсюду говорят – ред.) "африканцы голодают", все время звучит "Африка", "все для Африки", "африканцы будут голодать". Но все получилось так же, как с вакцинами от COVID-19: (говорилось, что – ред.) "африканцы будут страдать", "африканцев больше всего заденет", но, когда дело дошло до того, чтобы ответить за слова и предоставить вакцины Африке, этого не произошло. Вопрос был политизирован. Так что политизация продовольственной помощи – вот что убило эту инициативу. Это не началось сейчас, из-за украинской проблемы. Это было всегда. Так было с доставкой продовольствия в прошлом через USAID и многие другие агентства. Ничего нового.
– То есть, вы не были удивлены?
– Нет. Совсем нет. Мы утомились. Африканцы уже утомились и не удивляются – даже когда мы слышим, что они не предоставили финансовые средства, которые обещали. Африканцы уяснили, что это все (пустой – ред.) разговор. Они (западные страны – ред.) устраивают показуху, используется имя Африки: Африка то, Африка это, Африка поднимается, африканская инициатива.
– Вы полагаете, что они с самого начала не собирались искренне помочь нуждающимся странам?
– Они не собирались помогать. Африка – это прикрытие. Это всегда очень удобное прикрытие для всего, что они хотят сделать. В этом случае это был хороший способ обвинять русских, пользуясь африканцами.
– Кстати, Эритрея получила что-нибудь от этой сделки?
– Мы покупали зерно у Украины. Я не знаю, сколько мы получали. Но не в рамках "зерновой сделки", а в двустороннем порядке и, вероятно, даже не напрямую с Украины.
– Кстати, об Украине – после начала СВО в марте 2022 года ГА ООН приняла резолюцию (резолюция призывала РФ вывести войска с Украины – ред.). Вы были в числе пяти стран, которые голосовали против этого документа. Почему?
– До того, что произошло в феврале, в течение многих лет союзники НАТО давили, давили на Россию. Нарушали одно обещание за другим, одно соглашение за другим. Они занимались сдерживанием России. И в нашем понимании Украину пустили на убой. Но нам с самого начала было понятно, кто виновен. Это не Россия.
Мы не поддерживаем агрессию. Мы не поддерживали политику, которая была использована, чтобы оказать давление на Россию. Они подталкивали Россию на действия. В нашем понимании это (СВО – ред.) был, скорее, упреждающий акт защиты их безопасности, нежели что-либо еще. И по этой причине мы решили, что не будем голосовать "за". И мы придерживаемся этой позиции и сегодня.
– Вы считаете, что Россию вынудили?
– Россию провоцировали 14 лет. Я помню, в 2014 году наш президент говорил о провокациях против России и о том, что может произойти, чего ждать в будущем, о том, что такое НАТО и что они делают в Европе. Кстати НАТО, в первую очередь, ослабляло Европу, превращало ее в обслугу США и их союзников.
– Я слышал, что на страны в Генассамблее оказывалось давление с тем, чтобы они голосовали за резолюцию, чтобы добиться нужного числа голосов за. Это правда?
– У нас негативные отзывы в американской прессе, слышим клевету со всех сторон. Но мы привыкли этому, и это неважно. Так что истина должна возобладать. И тогда (перед голосованием по антироссийской резолюции в марте 2022 года – ред.), я знаю, было несколько африканских стран, которые не знали наверняка, что именно происходит. Но меня воодушевило, что позднее при голосовании по следующим резолюциям в Генассамблее африканцы более активно стали разбираться в вопросах, стали сопротивляться, стали говорить: мы не согласны, лишь на основании того, что вы так говорите.
Думаю, что мы были в самом начале, но больше африканцев стали следовать за нами, в особенности, когда они (Запад – ред.) пытались заморозить активы России. Думаю, все страны Карибского сообщества и все африканские страны заняли общую позицию. Думаю, что такое случилось впервые, и западные страны не ожидали такого. Люди устали, эти страны устали от издевательств, они не хотят, чтобы их тянули в проблемы, которые не относятся к ним изначально. У них нет счетов (с кем-то – ред.) в этом противостоянии. А они (Запад – ред.) продолжают настаивать: либо вы с нами, либо вы против нас. Но вы (Запад – ред.) так не поступаете в африканских вопросах, будь это война в Судане или война между Эритреей и Эфиопией. Мы не говорим вам: вы с нами или против нас.
– Меня всегда интересовало, как они оказывают это давление?
– Прежде всего, когда они готовили резолюцию, они не привлекали нас. Они не приглашали нас к обсуждениям. Даже если они обсуждали что-то, то они обсуждали это с теми, кого считали единомышленниками. Все европейцы выступили соавторами их резолюции. То есть, тебя заставляют быть там и занять позицию по вопросу, который вы ни разу не обсуждали, заставляют голосовать. Думаю, продавив эти несколько резолюций таким способом, они, своего рода, потеряли поддержку, симпатию, которую бы они сохранили, если бы делились этими резолюциями с нами (заранее – ред.) и уважали страны.
– Вы сейчас говорите о резолюциях ГА ООН по Украине?
– Да, о резолюциях по Украине. Они ни разу не обсуждали их с нами. Они присылали их накануне вечером перед голосованием. Так что это было подленько. Мы либо воздерживались, либо голосовали против.
– У вас есть представление о том, сколько стран подвержены такому давлению и голосуют в ГА ООН так, как нужно Западу?
– Я уверена, что почти все африканские страны получают звонки. Европейцы приходят, пытаются рассказать тебе об "огромном российском монстре", дескать, "Россия делает то-се". При этом они не несут ответственности за то, что делают. Ответственность за то, что привело к нынешней ситуации не наступила.
– Не шантажируют?
– Нет. Всегда пытаются убедить в том, что Россия здесь "лютый зверь". Мы говорим им: у вас ваши взгляды, у нас – наши, мы видим вещи по-другому и, может быть, мы более нейтральны, чем вы. Если вы хотите добиться мира – он должен быть подлинный, стабильный. Должна быть искренность. Возьмите на себя ответственность за то, что происходит и почему, и сделайте так, чтобы это не повторилось. Но вы подливаете масла в огонь, направляете все больше оружия, теперь, я слышу, кассетные боеприпасы идут туда. Больше смерти и разрушений будет. Эта прекрасная страна Украина разрушена. Ради чего?
Я очень сочувствуют украинскому народу, мне очень жаль, что ему прошлось пройти через это. Но я сочувствую и россиянам, которым приходится делать это, чтобы защитить себя, свою страну и свою безопасность. Мы желаем им благополучия и надеемся, что трезвый рассудок возобладает, и рано или поздно это завершится.
– Ваша страна входит в Группу друзей в защиту Устава ООН. Считаете ли вы, что Устав ООН в данный момент под угрозой?
– Если бы все страны-члены соблюдали принципы Устава ООН, не думаю, что у нас были бы проблемы, которые мы сегодня имеем в мире. Я думаю, он (Устав ООН – ред.) под угрозой. Они (западные страны – ред.) нашли способы обходить Устав ООН, делать почти незаконные вещи и не нести ответственность за это. Они сделали немощным Совет безопасности – орган, который должен обладать кнутом и пряником для того, чтобы устанавливать мир и безопасность. Он не действует. Теперь они пытаются вносить в Генассамблею вопросы, которые неактуальны для 90% мира. Это их проблемы – это не наши проблемы. Я даже не уверена в том, следят ли действительно африканские страны и страны глобального юга за дискуссиями, которые там идут, потому что они потеряли нас. Они пытаются проводить в Генассамблее вещи, на которые у ГА нет мандата. Когда ты так поступаешь, ты подрываешь Устав (ООН – ред.), подрываешь работу Генассамблеи. А что они делают с выборами? Лишают страны возможности быть членами различных комиссий, выгнали Иран тут, выдавили Россию там, пытались выдавить Эритрею из Совета по правам человека ООН. Если ты пытаешься не пускать (страны в органы системы ООН – ред.), пытаешься заставить их молчать, тогда ты создаешь эхо-камеру, где сидят такие же, как ты. Они говорят, как ты, они выглядят, как ты, они борются за те же вещи, что и ты. Но если вдруг у кого-то отличающееся мнение, его тут же нужно отодвинуть.
Для меня стало откровением, когда мы избирались в СПЧ ООН, сколько времени и энергии они потратили, лишь бы не пускать Эритрею в Совет по правам человека. Почему? У нас есть право работать, желание работать. Мы стали членом ООН, и нам не дают избираться в комиссии, институты ООН. Они не посылают молодым и перспективным африканским странам сигнала, который бы говорил: "ООН открыта для вас". ООН открыта для вас только, если вам говорят: "добро пожаловать".
– Как вы считаете, международное право одинаково действует для бедных и богатых стран?
– Нет. Зависит от ситуации. У нас были два решения суда: одно решение арбитража по островам Ханиш, а другое решение по границе между Эритреей и Эфиопией. Эти решения могут не устраивать кого-то на 100%, но они были справедливыми. В этом смысле международное право может работать – если нет вмешательства третьих сторон. Потому что даже в случае с Пограничной комиссией о делимитации эфиопо-эритрейской границы вмешательство было – госдеп пытался внести правки в решение, указывать членам, что делать, и где должна проходить линия демаркации. Если вмешательства нет, думаю, международное право может нас всех объединять.
– Эритрея была соавтором проекта российской резолюции с призывом к генсеку ООН создать комиссию для расследования диверсии на газопроводах "Северного потока". Лишь Россия, Китай и Бразилия голосовали за резолюцию. Остальные воздержались, и она не была принята. О чем говорит такой результат?
– Думаю они (воздержавшиеся страны – ред.) боятся. Во всех новостях: "Сеймур Херш, разоблачение лжи". Иногда хочется, чтобы Совбез проявил ответственность, исполнил свои моральные и юридические обязательства, но этого не происходит. Потому что там политизируют вопросы. Державы, обладающие правом вето, мощные экономики способны пугать остальных, действуют по принципу услуга за услугу: "я сделаю тебе это, а за это сделаешь мне то". Поэтому и звучат призывы к реформе Совета безопасности – он не делает того, что должен согласно мандату и в соответствии с Уставом ООН.
Я не была удивлена. Все зависит от того, кто входит в состав Совбеза. Я не могу сказать, что все (члены Совбеза – ред.) приходят каждое утро в Совбез с готовностью работать и придерживаться правил. Все идут туда, чтобы заключать сделки.
– Вы сказали, что они боялись. Чего они боялись?
– Конечно, они боятся: что помощь перекроют, перестанут давать деньги из МВФ, оказывать помощь от Всемирного Банка, что пойдут плохие публикации в прессе. Есть много инструментов, чтобы пригрозить стране. И очень мало инструментов, чтобы стимулировать людей к правильным поступкам. Даже если, кто-то хочет поступить хорошо, некоторые из этих стран склоняются в сторону плохого – потому что к этому их стимулируют.
– Несмотря на то, что резолюция не была принята, считаете ли вы, что ООН должна все-таки провести международное независимое расследование?
– Им следует провести расследование. Думаю, оно восстановило бы авторитет ООН – системы ООН и самого Совета безопасности. Оно бы выявило виновников. Этот вопрос не должны замести под ковер. Это огромные экономические потери для всех них, для всех людей, живущих на территории соответствующих сторон. Думаю, в будущем они пожалеют, что не дали ход расследованию, чтобы виновники были найдены и такое бы не повторилось. Если не наказать преступника сегодня, завтра он сделает то же самое. Даже соседним странам, будь то Норвегия, Швеция, другие государства – России нужна правда. И правда всплывет. Но я не хочу, чтобы она проявилась через 30 лет. Момент истины нужен сейчас. Сегодня на людей льются антироссийские сюжеты по любому поводу. Сегодня ты не можешь даже сказать "я люблю русскую икру". Все эта неновая потребность демонизировать Россию и все российское в долгосрочной перспективе навредит вам же (Западу – ред.) через 20-30 лет. Так что во имя всех людей, лучше сегодня получить справедливое решение проблем, чем если спустя 30 лет мне скажут "кстати, Сеймур (Херш – ред.) был прав".
– То есть, вы полагаете, он прав?
– Я не думаю, что он выдумал что-нибудь. Он журналист-расследователь. Он способен проводить расследования. Они не демонизировали его в прошлом, когда он публиковал свои расследования. Так зачем это делать сейчас? Ему нет смысла обманывать, выдумывать. В этом противостоянии у него нет выгоды.
– Германия, Швеция, Дания проводят свои расследования произошедшей на "Северном потоке" диверсии. Но до сих пор не представили итогов. Как думаете, почему так происходит?
– Может быть, они выяснили что-то, о чем не хотят говорить? Я считаю, если ты проводишь расследование, то почему не показать результаты всему миру? Я знаю, они (Швеция – ред.) хотят вступить в НАТО. У них есть другие проблемы, и они пытаются выиграть время – это уловки, чтобы выиграть время. Политики постоянно используют эти трюки. Но в долгосрочной перспективе, если правда не проявится сразу, она вернется и будет тебя преследовать. Правда здесь и сейчас воспринимается лучше. Будь она против вас или за вас – правда сегодня намного лучше, чем если она выявится через 20-30 лет. Потому что тогда вы уже не сможете спасти свой авторитет.
– У меня вопрос об отношениях Запада и Африки. У вас нет впечатления, что все еще сохраняются попытки колониального поведения со стороны Запада в отношении африканских государств? Вспоминаются слова Жозепа Борреля про сад, в то же время представители госдепа активно посещают Африку. Как вы можете сопоставить эти два факта?
– Думаю, африканцы не упускают из вида, что этот неоколониализм происходит, и что он не настолько ушел в прошлое, как рабство. Но теперь они (Запад – ред.) используют финансовую систему, международные институты, они используют ООН, используют Совет безопасности, банки, Бреттон-Вудские институты, чтобы точно также контролировать экономики Африки. Мы платим дорогущие счета за эти кредиты, которые идут от Всемирного банка и МВФ. Нам не разрешено производить наше сырье и производить его в Африке, где создавались бы рабочие места для наших людей, для молодежи. Мы вынуждены экспортировать на Запад, когда они обрабатывают его (сырье – ред.) на своих заводах и присылают нам по высоким ценам, а мы покупаем собственные материалы.
Континент наделен таким большим количеством ресурсов: золотом, калием, нефтью и плодородными землями – способными прокормить всю Африку. И все же Африка остается самой нищей. Это потому, что система неравноправна, система создана для того, чтобы продолжать удерживать африканцев на низком уровне развития или в состоянии недоразвитости, отсутствия мира, в состоянии конфликтов.
Помню, по-моему, в 2000 году Мадлен Олбрайт (экс-госсекретарь США – ред.) сказала что-то о том, что "нужно контролировать транснациональную преступность из Африки и терроризм из Африки". Я никогда не слышала о терроризме в Африке. Его там не было никогда. Кто принимает наркотики в Африке? Это не входит в (африканскую – ред.) культуру, это не присуще (африканскому – ред.) народу. Все наркокартели здесь (в Америке – ред.). А сегодня это (наркотики – ред.) в Белом доме. Это не африканцы принимают наркотики. И африканцы не террористы. Посмотрите на проблему терроризма. Сегодня Африка стала центром терроризма. Террористическая активность во всей Африке. Как это произошло? ИГИЛ*, "Аш-Шабаб"* (террористические группировки, запрещены в РФ – ред.) – это все чужие изобретения. Их никогда не было там. Они не были частью нашей культуры, нашей системы, нашего народа. И вдруг нас стали разорять эти маленькие группы, которые захватывают правительства, деревни, создают хаос и нестабильность.
А затем они (Запад – ред.) приходят в облике спасителей. Дескать, мы спасем вас, мы проведем контртеррористическую операцию в Африке. Они привозят свои военные силы и захватывают наши территории, и даже правительства больше не могут управлять. Они сделали почти невозможным для правительств в Африке управлять своими странами, потому что они повсюду занимаются диктатом по всем вопросам. Но, я думаю, теперь африканцы стали мудрее. Африканцы поднимаются и начинают говорить: довольно эксплуатации. И, возможно, пришло время для африканцев заглянуть в себя и спросить, почему мы позволяли это делать. Некоторые руководители должны быть привлечены к ответу за определенные вещи, которые они разрешали делать "во имя демократии", во имя всех этих красивых сладких слов, которыми нас осыпают.
Может быть, более молодое поколение африканцев просыпается и является более сознательным (чем его предшественники – ред.). Думаю, сейчас больше гордости и патриотизма среди африканцев и молодого поколения, которое составляет почти 60-70% населения. Мы не пойдем на старые колониальные методы взаимодействия с нами. Взаимодействуйте с нами с уважением.
– Что Эритрея и вообще африканские страны думают по поводу ситуации с застрявшими в Европе 260000 тоннами удобрений, которые Россия готова передать бедным странам безвозмездно? Вас это беспокоит?
– Эритрея не использует удобрения. Но это маленькая страна, так что она может позволить себе это. Для более крупных стран – Эфиопии, Нигерии, Мали, Судана, конечно, важно иметь удобрения. У них крупные населения. Их непросто прокормить. Этот вопрос политизирован. Причины удерживать эти удобрения (в Европе – ред.) нет. Это захват. Это игра жизнями людей. С одной стороны, вы (западные страны – ред.) говорите, что вы беспокоитесь об Африке и хотите, чтобы Африка была накормленной. И в ваших руках возможность высвободить удобрения, чтобы африканцы могли себя прокормить. С другой стороны – вы не делаете этого. Так что я думаю, что в какой-то момент они (представители Запада – ред.) должны заглянуть в себя. Поступки говорят громче слов.
– На этой неделе пройдет саммит "Россия-Африка". Президент РФ Владимир Путин пригласил лидера Эритреи Исайяса Афеворки. Как я понимаю, готовятся соглашения. Вы знаете что-либо об этих соглашениях?
– Я не знаю деталей. Я знаю, что в Эритрее есть определенные возможности в сфере инвестиций, в чем заинтересована Россия. Среди них добыча калия, горнодобывающая сфера. Но я уверена, что, если он (президент Эритреи – ред.) приедет (на саммит "Россия-Африка" – ред.), то будут конкретные результаты. Он человек дела. Будет прямой эффект для российско-эритрейских отношений.
Не думаю, что есть кто-либо, кто мог бы поставить под сомнение силу российско-эритрейских отношений. Мы делимся взаимной поддержкой, политической поддержкой, у нас одинаковое понимание мировой политики. Думаю, в данный момент к российским инвесторам больше доверия, чем к каким-либо другим, западным. Наши отношения давние. И они могут только укрепляться по мере того, как мы будем находить все больше точек соприкосновения.
* Запрещенная в России террористическая организация
Иран приветствует взвешенную политику Китая в Западной Азии
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (SNSC) подчеркнул, что Тегеран ценит разумную политику Пекина в отношении Западной Азии, высоко оценивая вклад Китая в региональный мир.
«Помимо огромных экономических выгод, сотрудничество Ирана с Китаем также закладывает основу для региональной безопасности», — заявил Али-Акбар Ахмадян в понедельник во время встречи с высшим дипломатом Китая Ван И в кулуарах 13-й встречи БРИКС по национальной безопасности, в Южной Африке.
Он также указал, что Иран стремится «укрепить свои связи с независимыми и дружественными странами Азии, особенно с Китаем».
Ахмадян также подчеркнул важность определения механизмов для достижения общих интересов присоединившихся стран.
«Мы считаем, что многостороннее сотрудничество помогает укрепить региональный и международный мир и стабильность, а также создает благодатную почву для защиты глобального мира и развития наций», — добавил высокопоставленный иранский чиновник.
Со своей стороны, высокопоставленный представитель внешнеполитического ведомства Китая выразил готовность своей страны к дальнейшему укреплению взаимного сотрудничества с Исламской Республикой, настаивая на том, что Тегеран является «стратегическим партнером» Пекина.
И также пообещал, что Китай будет продолжать поддерживать Иран в защите его национального суверенитета и безопасности, вновь заявив о неприятии Пекином любого иностранного вмешательства во внутренние дела Тегерана.
Китай остается крупнейшим торговым партнером Ирана, в то время как обе страны являются одними из главных целей незаконных экономических и политических санкций со стороны США.
В последние годы у них были тесные связи, особенно после того, как Соединенные Штаты восстановили санкции в отношении иранской экономики в 2018 году после одностороннего выхода из ядерной сделки 2015 года.
В марте 2021 года две страны подписали всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнерстве сроком на 25 лет в попытке укрепить свой давний экономический и политический союз.
О сделке было объявлено во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Тегеран еще в 2016 году. Она определяет контуры китайско-иранского сотрудничества в политической, культурной, оборонной, региональной и международной сферах на следующие 25 лет.
Власти могут ограничить ввоз вторсырья в Россию
Светлана Задера
Минприроды, Минэкономразвития и Минпромторг должны до 1 сентября 2023 года представить меры для ограничения ввоза в страну вторичного сырья. Эта мера должна стимулировать сортировку и переработку отходов в России.
Такое поручение министерствам дала вице-премьер Виктория Абрамченко по итогам совещания по доработке законопроекта о расширенной ответственности производителей товаров и упаковки. Как говорится в протоколе совещания, который есть в распоряжении "РГ", министерства также должны предложить меры стимулирования использования при производстве товаров (продукции) вторичного сырья, произведенного в России.
Глава ассоциации "Чистая страна" Руслан Губайдуллин рассказал "РГ", что сейчас в Россию ввозят пластиковые отходы: активно везут волокно из Ирана, Китая и Узбекистана.
"Выходит чуть дешевле, чем то, что в России. Также везут гранулы из Китая, но эта продукция по большей части является первичным продуктом (то есть не является вторсырьем. - прим. ред). Объемы поставок у этих категорий достаточно большие, примерно 2 тыс. тонн", - сказал Губайдуллин.
По его словам, ограничения позволят не только поддержать производство такой продукции внутри страны, но и окажут экологический эффект - меньше отходов поедет на полигон.
Генеральный директор Тверского завода вторичных полимеров, Герман Попов отмечает, что рынок вторичного пластика в России продолжает быть дефицитным и завышенные цены сейчас не создают благоприятных условий для развития сортировки. "Импорт сырья можно будет прекратить, когда будет контроль за 100% сортировкой поступающего мусора. Сейчас, по нашим данным, сортируется от 20% до 40% входящего мусора в лучшем случае. Все остальное захоранивается на полигонах или сжигается", - отмечает Попов.
Он добавил, что запрет негативно скажется на отрасли и только даст дополнительный стимул к повышению цен. "Стоимость готовых к использованию хлопьев и вторичных гранул выровняется или станет даже выше первичного из-за необоснованно высоких цен на самом нижнем уровне полигонов", - рассказал Попов.
Готовящийся сброс воды с "Фукусимы" ударит по планам развития атомной энергетики
Светлана Задера,Сергей Тихонов
Несмотря на возражения ряда стран и международных организаций, Япония не отказывается от планов по спуску воды, которая использовалась для охлаждения реакторов пострадавшей от цунами АЭС "Фукусима-1".
Первый спуск запланирован уже на это лето, вся программа займет примерно 30 лет. Эксперты говорят о возможной угрозе для экологии. А это может нанести удар и по проектам развития атомной энергетики, которые Россия реализует совместно с другими странами.
Авария на АЭС "Фукусима-1" произошла в 2011 году после землетрясения и цунами, которые привели к перегреву ядра реактора. Для его остужения использовалось 1,3 млн кубометров морской воды, в которые попали 64 радиоактивных элемента. После очистки из воды удаляется 62 радионуклида, сообщил научный журнал Nature. Как рассказали "Российской газете" в Минприроды России, сегодня этот вопрос активно обсуждается странами - участницами МАГАТЭ, в числе которых и Россия.
"После начала плановых сбросов "условно очищенных" радиоактивных вод Японией в морскую и океанскую среду страны, коллективно использующие морские ресурсы региона, будут вынуждены расширить масштаб и интенсивность радиационного мониторинга морской среды и биоресурсов", - отметили в министерстве. Там подчеркивают, что МАГАТЭ рассматривает вариант сброса очищенной радиоактивной воды в океан, но такой вариант не считается окончательным, поскольку может повлечь за собой многочисленные негативные последствия для экосистемы и жителей региона.
У России в сфере атомной энергетики завидный экспортный потенциал. По числу сооружаемых блоков "Росатом" уверенно опережает своих зарубежных конкурентов, а портфель зарубежных заказов компании включает 33 энергоблока в Индии, Венгрии, Египте, Китае, говорит руководитель практики управленческого консалтинга группы "Деловой Профиль" Олег Пахомов.
К июню 2023 года за пределами России шло строительство 54 атомных энергоблоков общей "чистой" мощностью 56,4 ГВт, следует из данных Информационной системы МАГАТЭ по атомным реакторам, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. При этом эксперт подчеркивает, что высокая доля России в глобальной структуре мощности строящихся АЭС во многом связана с субсидированием зарубежных проектов, либо за счет кредитов российских госбанков, либо вовсе напрямую из нашего федерального бюджета.
Авария на "Фукусиме", как и в свое время на Чернобыльской АЭС, сильно ударила не только по экологии, но и по планам развития атомной энергетики во всем мире. Если в России, США, Великобритании и Китае стали больше внимания уделять безопасности будущих проектов, то в Евросоюзе были попытки полностью запретить строительство новых АЭС и постепенно отказаться от атомной энергетики. Например, Германия после аварии в Японии законсервировала все действующие станции, последние три станции были отключены весной 2023 года.
Планы по сбросу воды на "Фукусиме" усиливают негативный фон и могут затруднить реализацию российских проектов. Эксперт Института экологии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Ирина Тельнова считает, что однозначно говорить о безопасности спуска воды сложно, ибо параметры этой безопасности у каждой страны разные. "В официальных данных фигурирует формулировка "незначительное радиологическое воздействие". Научные данные о влиянии такого воздействия, в частности неудаляемого трития, на условного осьминога просто отсутствуют", - отмечает Тельнова.
Но и поводов для алармистов также нет, в объемах мирового океана никакой экологической катастрофы не случится, добавляет она.
По словам эксперта, также важно принимать во внимание беспокойство рыбаков. Флер радиоактивности может привести к полному отказу потребителей от рыбы, добытой в регионе на долгие десятилетия. Тельнова считает, что МАГАТЭ необходимо организовать дополнительный контроль.
Впрочем, некоторые факторы действуют в пользу АЭС. Отключение немецких АЭС совпало с ренессансом атомной энергетики в Европе на фоне энергетического кризиса - снижения генерации на Возобновляемых источниках энергии (ВИЭ), роста цен на газ и падения поставок сырья из России. Сейчас многие страны Европы рассматривают возможность увеличения доли АЭС в своих энергобалансах. Например, в Британии строятся две новые АЭС мощностью 3,26 ГВт. В Словакии в апреле ввели блок №3 АЭС "Моховце" и уже рассматривают проект строительства новой АЭС на востоке страны.
По словам Родионова, запрет АЭС на территории Евросоюза в ближайшие годы полностью исключен. Наоборот, атомные электростанции в прошлом году были включены в состав зеленой таксономии ЕС - перечень отраслей энергетики, которые способствуют устойчивому развитию. АЭС - наиболее надежный источник низкоуглеродной энергии.
К этому можно добавить, что в самых разных исследованиях АЭС уверенно конкурируют с ВИЭ по минимальному вредному воздействию на экологию. Кроме того, стоимость производства электроэнергии на АЭС в среднем ниже в полтора-два раза, чем, например, на ветровой электростанции.
Два - один в пользу безопасности
В губе Андреева на Кольском полуострове держат отчет о результатах ядерной приборки
Александр Емельяненков (Мурманская область)
Территория береговой технической базы ВМФ в губе Андреева на Кольском полуострове и ее уже выведенные из эксплуатации объекты, перешедшие под контроль СевРАО (ныне - филиал ФГУП "Федеральный экологический оператор"), страшилкой для экологов быть перестают, но до лужайки - зеленой или хотя бы "коричневой" - здесь еще далеко. А многие задачи ждут безопасного и рационального решения.
Таков, если суммировать, главный вывод по итогам выездного семинара и технических туров на атомные объекты Мурманской области, где вместе с экспертами и членами Общественного совета "Росатома" побывал спецкор "Российской газеты".
В часе езды от Мурманска в сторону Печенги и Киркинеса (это уже Норвегия) двухполосная лента федеральной трассы "Кола" живописно виляет между сопками, прижимается к правому берегу Западной Лицы, а потом форсирует ее. Еще несколько километров, проезжаем КПП в Заозерск и попадаем в губу Андреева.
В самом начале 60-х, вслед за появлением на Северном флоте атомных подводных лодок, именно здесь была создана и повела свою историю 569-я береговая техническая база ВМФ. Ее исходное назначение - выгрузка и прием на хранение отработанного, то есть уже использованного в реакторах АПЛ, ядерного топлива.
Территория, на которой сконцентрированы основные объекты, занимает около двух гектаров. Всего ничего - и по строительным меркам, и по резонам аграрным. Но этот режимный объект в Мотовском заливе Баренцева моря недалеко от границы с Норвегией три последних десятилетия называли самым опасным наследием "холодной войны" в Арктике. И не случайно на международном семинаре в Мурманске губа Андреева снова была в центре внимания. Но теперь об острых проблемах говорили в прошедшем времени, проводили параллели "было - стало", сравнивали подходы и делились полученным опытом.
По словам руководителя проектов международной технической помощи Анатолия Григорьева, опыт управления проектами в губе Андреева был использован для решения проблем наследия в пункте Гремиха (в прошлом - еще одна береговая техническая база ВМФ) и на плавбазе "Лепсе".
Из ПТБ "Лепсе" с особыми мерами предосторожности были выгружены 639 тепловыделяющих сборок с отработанным ядерным топливом. А на объектах в губе Андреева с 1961 по 1985 год было накоплено 22 тысячи облученных ТВС - результат замены активных зон в 205 реакторах атомных подводных лодок. Такие цифры привел член Общественного совета госкорпорации "Росатом", кандидат технических наук Олег Муратов.
Вместе с ним и его коллегами участниками семинара "Проблемы реабилитации площадок ядерного наследия в рамках международных проектов: успешный российский опыт" стали специалисты из Беларуси, Казахстана, Киргизии, Китая, Мексики, Турции, Узбекистана. В режиме ВКС к работе семинара присоединились коллеги из других стран и штаб-квартиры МАГАТЭ в Вене.
А у меня первая сюда командировка случилась осенью 2011-го. И уже тогда, но только издали, была возможность рассмотреть округлые бока бетонных емкостей для ЖРО, которые в критический момент переоборудовали под выгрузку ядерного топлива из аварийного хранилища в здании N 5.
По фамилии автора едва ли не главного для губы Андреева середины 80-х ноу-хау (держим ОЯТ не в бассейнах под защитой и охлаждением больших объемов воды, а "всухую", с расчетом на естественную вентиляцию) их назвали "банками Перовского" и намеревались как можно скорее такие времянки освободить. С тех пор прошло без малого сорок лет, и теперь "банки"-долгожители именуют по-научному солидно: блоки сухого хранения облученного ядерного топлива 2а, 2б и 3а.
В этот раз и сам Вячеслав Перовский, капитан I ранга в отставке, несмотря на почтенный возраст, побывал там, где начиналась его офицерская служба и где с его участием принимались судьбоносные для губы Андреева решения - организационные и технические. Хронику тех событий, подтвержденную документами, личные воспоминания и оценки Вячеслав Александрович изложил в недавно выпущенной на собственные средства брошюре "Губа Андреева без мифов и легенд".
Поднявшись вместе с нами в пультовую, откуда идет управление выгрузкой ОЯТ из его именных "банок", а до этого проводились сложные манипуляции с биологической защитой, Перовский, не скрывая удивления, признал:
"Впечатляет. Вот если бы с самого начала так..."
Сейчас прежних "банок", когда-то наскоро прикрытых листовым металлом и рубероидом поверх бетонных плит, со стороны не увидишь. Над ними выстроен многоэтажный корпус-цех с многоуровневым дозиметрическим контролем, краном-манипулятором, перегрузочной машиной и другим, в том числе роботизированным оборудованием для проведения штатных и нештатных, но ожидаемых операций по извлечению тепловыделяющих сборок, их "перечехловке" и загрузке в транспортные контейнеры.
- Емкости 2а и 2б сейчас выгружены почти полностью, - пояснил Александр Драган, заместитель директора и главный инженер отделения СевРАО в губе Андреева, встречавший нас на объекте. - В этом году планируем отправить на "Маяк" еще один эшелон с ОЯТ. А в последующие год-полтора нужно подготовить к выгрузке блок 3а - там ситуация технологически более сложная...
Позиция и оценки руководителя, отвечающего за конкретный объект, совпали с тем, что говорил за день до этого в Мурманске директор по государственной политике в области РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации ядерных и радиационно опасных объектов ГК "Росатом" Василий Тинин. На Северо-Западе России, заявил он, специалистами атомной отрасли практически с нуля создана высокотехнологичная инфраструктура, которая позволяет комплексно обращаться с РАО и ОЯТ.
- За время реализации проектов по ликвидации объектов ядерного наследия госкорпорацией "Росатом" при содействии зарубежных партнеров в Северо-Западном регионе удалось решить ряд сложных проблем, разработаны и внедрены уникальные технологии, оборудование, которыми мы гордимся, - сказал Тинин.
Среди таких примеров - вывод из эксплуатации регионального хранилища РАО мурманского предприятия "Радон" и реабилитация его территории, утилизация атомного ледокола "Сибирь" и аварийной плавтехбазы "Лепсе", вывоз радиоактивных отходов с Кольской АЭС и предприятия "Атомфлот".
На особом счету - ликвидация ядерного наследия в местах базирования Военно-морского флота. На Северо-Западе удалось создать региональную систему, которая объединила все ядерно опасные объекты береговой линии Баренцева и Белого морей: пункт базирования Гремиха, губу Андреева, губу Сайда, судоремонтные заводы "Нерпа" и "Звездочка", ФГУП "Атомфлот". Определен порядок, который позволяет сокращать объемы накопленного в регионе облученного ядерного топлива, обеспечивает сбор и переработку отходов с радиационно опасных объектов в едином региональном центре.
Вячеслав Перовский, ветеран ВМФ, капитан I ранга в отставке:
- Не первый год кочуют мифы о губе Андреева и нерадивости военного ведомства, допустившего в этих местах радиационную аварию. Между тем на протяжении 40 лет персонал размещенной в губе Андреева технической базы давал вторую жизнь реакторам атомных лодок Северного флота, одновременно взяв на себя всю сферу обращения с ОЯТ и РАО. Была произведена замена активных зон на 250 корабельных реакторах, принято на технологическую выдержку 60 тысяч отработавших топливных сборок, из которых 40 тысяч отправлено на переработку за пределы Кольского полуострова (110 спецэшелонов). А мне самому довелось в числе первых вскрыть корабельный реактор, последовательно пройти в губе Андреева все низовые должности для работ с ОЯТ и РАО, при возникшей радиационной аварии руководить аварийно-восстановительными работами. Располагая ограниченными ресурсами и невеликим набором технических средств, флотские специалисты сумели восстановить утерянные мощности для хранения ядерных материалов и не довести аварийную ситуацию до большой беды.
Николай Патрушев: Уходит в прошлое потребительская по своей природе модель западной цивилизации
Иван Егоров (Йоханнесбург)
Во второй, заключительный день совещания в южноафриканском Йоханнесбурге высоких представителей стран БРИКС, курирующих вопросы безопасности, секретарь Совбеза России Николай Патрушев обсудил с коллегами самые насущные мировые проблемы безопасности, в том числе и конфликт на Украине.
Обозревателю "РГ" удалось узнать подробности этого обсуждения.
"Ситуация вокруг Украины является ярким примером деструктивных действий западников. Ценим понимание причин проведения специальной военной операции и взвешенную оценку происходящих событий со стороны наших партнеров по БРИКС", - заявил Патрушев коллегам из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР.
При этом он приветствовал их стремление способствовать мирному, переговорному урегулированию украинского кризиса и оказать в этом посреднические услуги.
"Хотел бы подчеркнуть, что Россия готова к диалогу, о чем заявляла неоднократно. Но побуждать к переговорам необходимо исключительно западных кураторов киевского режима, который сам себе запретил вести переговоры с нашей страной", - отметил секретарь СБ РФ.
По его словам, США и их сателлиты делают все для эскалации конфликта, наращивая поставки Украине вооружений, включая снаряды с обедненным ураном, дальнобойные крылатые ракеты "воздух-земля". А также теперь и кассетные боеприпасы, запрещенные во многих странах мира. В то же время он заметил, что на протяжении многих лет коллективный Запад раскачивает ситуацию в странах БРИКС. В русле колониальных практик эксплуатирует богатейшие ресурсы Африканского континента.
По словам секретаря СБ РФ, западники пытаются устанавливать свои порядки в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке, на постсоветском пространстве, в том числе в Закавказье и Центральной Азии. Во всех этих регионах они сознательно провоцируют межэтнические, межконфессиональные и межгосударственные конфликты.
"Задача всех этих действий очевидна - перекроить под себя систему межгосударственных отношений", - подчеркнул секретарь Совбеза РФ.
А после расширенного заседания с друзьями БРИКС, как заметил Патрушев, все смогли убедиться, что в Азии, Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке зарождаются новые центры силы. В целом, по его мнению, в настоящее время мир переживает кардинальные перемены, и без преувеличения, решается судьба будущего миропорядка.
"Уходит в прошлое потребительская по своей природе модель западной цивилизации, чье благополучие на протяжении многих лет обеспечивалось за счет других стран путем выкачивания их ресурсов при полном пренебрежении интересами государств, которые ими обладают", - констатировал Патрушев.
В этой связи, по его словам, БРИКС в отличие от ведомого американцами НАТО может сыграть важную стабилизирующую роль в международных отношениях.
Предупредил коллег Патрушев и о возможном продовольственном кризисе в мире. По оценкам ООН, в настоящее время острого недостатка продовольствия не фиксируется.
Однако, по данным Николая Патрушева, ситуацию усугубляет ведущаяся против России беспрецедентная санкционная война, которая грозит катастрофическими последствиями для мирового продовольственного сектора.
Правда, как заметил секретарь Совбеза РФ, несмотря на все созданные Западом трудности, из России в Африку было направлено свыше 12 млн тонн зерна.
Сергей Шойгу отправился в Северную Корею
Иван Петров
Российская делегация во главе с министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу вылетела в Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР). Об этом во вторник сообщили в военном ведомстве.
Отмечается, что визит нашей делегации состоится с 25 по 27 июля. Российские военные посещают КНДР по приглашению северокорейского министерства обороны.
Коллеги пригласили наших военных для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию победы корейского народа в Отечественной освободительной войне 1950-1953 годов.
"Данный визит будет способствовать укреплению российско-северокорейских военных связей и станет важным этапом развития сотрудничества между двумя странами", - подчеркнули в Минобороны России.
В свою очередь в Пхеньяне заявили, что визит военной делегации из России "послужит важным моментом в поднятии и развитии традиционных отношений" стран.
Об этом говорится в пресс-релизе Центрального телеграфного агентства КНДР. Мероприятие по поводу 70-летия победы корейского народа также посетит делегация из Китая.
Напомним, Пхеньян полностью поддерживает действия России на Украине, признав присоединение Крыма в 2014 году и выразив полную поддержку российскому руководству после начала спецоперации.
Корейской войной 1950-1953 годов принято называть локальный военный конфликт между двумя противоборствующими частями некогда одной страны, которая разделилась после Второй мировой войны на Южную и Северную Корею по 38-й параллели.
Северную Корею неофициально в той войне поддерживали Китай и СССР, Южную - США и их союзники.
Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации
Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.
Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.
Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.
Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.
Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.
В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.
Открывается всё больше возможностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.
Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляжного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.
Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гостиничную базу.
Правительство вместе с регионами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.
В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.
Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.
Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.
По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».
Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.
Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.
Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.
В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.
На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.
Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.
Уважаемые коллеги!
У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.
К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.
Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.
А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.
Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.
Давайте обсудим.
М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.
По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.
Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.
К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.
Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.
Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.
Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.
Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.
Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.
Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.
Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.
Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.
И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.
Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.
Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.
Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.
Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.
Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.
И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.
Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.
Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.
Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.
В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.
Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.
И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.
Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.
К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.
Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.
Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.
Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.
Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.
Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.
Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.
М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.
Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.
О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.
Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.
За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.
Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.
Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.
Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.
Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.
Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».
Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.
Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.
Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.
М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.
В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!
Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.
Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».
В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».
На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.
В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.
В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.
Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.
В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.
Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.
А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!
Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.
Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.
Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.
Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.
Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.
Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.
В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.
На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.
С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.
Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.
На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».
Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.
Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.
В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.
К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.
Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.
Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.
М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.
На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.
Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.
А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.
Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.
Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.
Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.
Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.
Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.
И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.
М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.
Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…
А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…
М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.
Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?
А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.
М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.
Продолжайте, пожалуйста.
А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.
Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.
Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.
В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.
Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.
С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.
Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?
Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.
И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.
Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.
Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.
Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.
А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.
Пройдусь по нескольким основным разделам.
Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.
Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.
И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.
И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.
Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.
Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…
М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?
А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.
На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.
Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.
Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.
С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.
Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.
Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.
Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.
В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.
Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.
На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.
С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.
М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.
У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.
А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.
М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.
До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.
Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.
И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.
Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.
Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.
Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.
И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.
Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.
Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.
Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.
Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.
Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.
Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.
И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.
Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.
Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.
Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.
Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.
И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.
Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.
У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.
Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.
Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.
Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.
Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.
Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».
Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.
И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.
Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.
Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.
А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.
И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.
Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.
П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.
Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».
Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.
Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.
Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».
Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.
М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.
Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.
Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.
А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.
Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.
Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.
Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.
Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.
Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.
Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.
Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.
Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.
Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.
Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.
Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.
Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.
Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.
И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.
Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.
Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.
М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.
Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.
То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.
Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.
Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.
Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.
Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.
Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.
Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.
Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.
Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.
Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.
В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.
Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.
Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.
Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.
Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.
Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.
Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.
И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.
Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.
Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.
Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.
С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.
М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.
А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.
Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.
В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.
Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.
И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.
Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.
В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.
Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.
М.Мишустин: Большое спасибо.
И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.
И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.
Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.
Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.
Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.
Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.
Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.
Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.
Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.
К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.
Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.
Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.
Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.
Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.
По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.
Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.
Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.
И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.
То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.
Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.
Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.
М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.
Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.
Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.
Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.
Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.
Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.
Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.
По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.
На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.
Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.
Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.
Вам спасибо за работу. Всем удачи.
Министерство сельского хозяйства Узбекистана опровергло слухи о дефиците риса и росте цен
По данным пресс-службы Министерства сельского хозяйства, в Узбекистане ежегодно выращивается рис на площади более 100 тысяч гектаров. В условиях республики в среднем на душу населения в год требуется 9,8 кг потребления риса. То есть населению республики требуется запас в размере 353 тысяч тонн риса для полноценного обеспечения рисовой продукцией.
На территории республики в 2022 году на 105,8 тысяч гектаров было посеяно 516,9 тысяч тонн риса, из которого чистый урожай составил 310 тысяч тонн. То есть будет произведено на 43 тысячи тонн меньше риса по сравнению с потребностью населения (было выращено на 48 тысяч тонн больше риса, по сравнению с 2021 годом).
Согласно анализам, в 2022 году в республику было ввезено 8 тысяч тонн риса, в то время как в 2023 году было ввезено 53,5 тысяч тонн риса. То есть было импортировано на 10 тысяч тонн больше риса, чем потреблялось.
Импорт риса из Казахстана составил 29,3 тысяч тонн (54,7%), 23,2 тысяч тонн (43,3%) из Пакистана, 599 тонн (1,1%) из Таиланда, 265 тонн (0,5%) из Турции и 126 тонн (0,2%) из Индии и 21,1 тонны (0,02%) из других стран.
Принимая во внимание вышеизложенное, можно сделать вывод, что за последние 5 лет из Индии в нашу республику было осуществлено в общей сложности 232,6 тонны импорта риса.
Прекращение экспорта риса Индией в другие страны не окажет никакого негативного влияния на узбекский рынок.
Для справки: Индия занимает первое место в мире по экспорту риса — на ее долю приходится 36,8% от общего объема мирового экспорта. Основными потребителями являются африканские государства (7,1 млн тонн), Китай (2,1 млн тонн), Иран (1,2 млн тонн), Саудовская Аравия (1 млн тонн) и другие страны.
На мировом рынке по состоянию на июнь 2023 года средняя цена на рис составляет 1,93 доллара США (22 364 сумов), самая низкая - 0,52 доллара США (6 025 сумов) (Тунис), а максимальная - 4,84 доллара США (56 086 сумов) (Сербия).
Сегодня цена 1 кг риса на рынках Узбекистана, в зависимости от сорта, продается от 11 500 до 25 000 сумов (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, цена выросла на 35,2%).
В частности, сорт риса «Авангард» продается в пределах 11 500 - 17 500 сумов, сорт «Аланга» по цене 16 000 - 18 500 сумов, сорт «Лазер» от 19 500 - 25 000 сумов.
Также, согласно результатам наблюдения, минимальная цена на рис была зафиксирована на «Нукусском дехканском рынке» в Нукусе и «Гулистанском дехканском рынке» в Гулистане («Нукус-2» и другие местные сорта риса) на уровне 11 500 сумов. А максимальная цена наблюдалась на «Фархадском дехканском рынке» города Ташкента, где продавали от 25 000 сумов (рис сорта «Лазер»). В то же время, минимальная цена риса на этом рынке составляла 13 000 сумов.
Все рынки бесперебойно снабжаются рисом, а запасы в достаточном количестве.
«Мы информируем население о том, чтобы они были в курсе того, что повышение цен на рис в различных социальных сетях является необоснованной рекламой, что это всего лишь спекулятивная ситуация или попытки необоснованного повышения цен на рис», - заключили в Минсельхозе.
В КНР создан «Клуб друзей узбекского языка»
При Посольстве нашей страны в Пекине создан «Клуб друзей узбекского языка». Состоялось его первое заседание. В мероприятии приняли участие сотрудники Посольства и члены клуба, состоящего из соотечественников, обучающихся в китайских вузах.
Участники были подробно проинформированы о реформах, проводимых в нашей стране в отношении государственного языка за последние годы, сообщает ИА «Дунё».
В частности, подробно обсуждались изменения в языковой политике накануне независимости нашей страны и в первые годы независимости.
В частности, было отмечено, что придание узбекскому языку статуса государственного, принятие закона о государственном языке и определенные в них задачи положили начало новой эпохе в развитии узбекского языка.
На данном этапе обсуждалось содержание Указа Президента Узбекистана «О мерах по кардинальному повышению роли и авторитета узбекского языка в качестве государственного языка», принятого 21 октября 2019 года.
На основании этого документа Академия наук Узбекистана издала пятитомник «Ўзбек тилининг изоҳли луғати» («Толковый словарь узбекского языка»), состоялась его презентация.
Сообщалось, что этот сборник состоит из более чем 80 тысяч слов и словосочетаний и является основным средством повышения грамотности и квалификации работников государственных организаций и учреждений, обогащения их знаний.
Также в соответствии с Постановлением Правительства от 10 февраля 2021 года № 61 «О мерах по обеспечению поэтапного полного перехода на узбекский алфавит на основе латинской графики», в Концепции развития узбекского языка и совершенствования языковой политики, достижения полного и надлежащего использования возможностей государственного языка во всех сферах общественно-политической жизни нашей страны, а также всех министерств и ведомств было решено в полной мере обеспечить работу и обращение межведомственных документы будут на государственном языке и что государственный язык будет строго соблюдаться в этом процессе.
В завершение встречи было подчеркнуто, что этот клуб внесет большой вклад в изучение нашей истории, культуры, искусства, особенно нашего родного языка, в сохранение нашей идентичности для соотечественников, проживающих в Китае, поможет нашим детям получить образование в духе узбекских традиций и ценностей.
В Китае снижаются госзапасы никеля Согласно данным SMM, запасы никеля в шести регионах Китая составили по состоянию на конец прошедшей недели 4,508 т, снизившись на 713 т относительно их уровня в предыдущую пятницу. Запасы никелевых брикетов не изменились, составив 350 т, а запасы никелевых плит - 4871 т (-713 т). Сокращение показателя объясняется необходимыми закупками со стороны обрабатывающей отрасли в связи с окончанием месяца, что вызвало увеличение спроса на никель. На текущей неделе ожидается дальнейшее снижение госзапасов никеля в КНР.
Цветные металлы воодушевлены решением Китая поддержать строительный сектор
В понедельник, 24 июля, цены на медь демонстрировали в Лондоне позитивную динамику на фоне роста интереса рынка к ожидаемому на текущей неделе заседанию комитета Федрезерва по поводу дальнейшей политики в отношении ключевой ставки и ввиду обещаний Китая активизировать постковидное восстановление. Трехмесячный контракт на медь вырос в цене на LME на 0,9%, до $8529,35 за т, пробив 200-дневное скользящее среднее на уровне $8492 за т. За прошедшую неделю медь подешевела на 2,6%, что является самым сильным откатом с середины мая.
Согласно заявлениям китайских СМИ, в КНР намерены оптимизировать политику в отношении недвижимости, увеличить внутренний спрос, ускорить выпуск региональных облигаций, а также подстегнуть спрос на автомобили. "Ввиду слабого состояния фундаментальных факторов на данный момент и вялого спроса, рынки цветных металлов все ще находятся в поиске катализаторов для активизации подавленных настроений и укрепления ожиданий улучшения спроса в ближайшие месяцы", - отмечает аналитик JP Morgan Грегори Ширер.
Тем временем опубликованные данные показывают замедление бизнес-активности в США в июле до 5-месячного минимума на фоне снижения издержек и торможения рынка труда, что может указывать на "успехи" ФРС США в деле борьбы с инфляцией.
На утренних торгах вторника, 25 июля, цены большинства цветных металлов выросли в Лондоне на фоне надежд инвесторов и трейдеров на улучшение спроса на металлы в Китае после заявленных властями мер поддержки строительного рынка.
"Все больше признаков того, что власти будут поддерживать сектор недвижимости, где сосредоточена значительная часть капитала, так что это должно поддержать и потребление", - говорит один из металлотрейдеров.
Никель на SHFE подорожал на 2%, до 172,6 тыс. юаней за т (обновив максимум от 9 мая). Стоимость свинца выросла до максимального значения с декабря 2022 г. - 16210 юаней за т.
"Ценовое ралли держится уверенно на фоне хороших объемов торгов. Похоже, мы наблюдаем энергичное восстановление цен", - сказал один из трейдеров.
Тем временем наблюдатели отмечают активность китайских государственных банков в продаже американских долларов с целью поддержания китайской валюты.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:54 моск.вр. 25.07.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2191.5 за т, медь – $8610.5 за т, свинец – $2176 за т, никель – $21471 за т, олово – $29000 за т, цинк – $2452.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2235 за т, медь – $8640 за т, свинец – $2178.5 за т, никель – $21700 за т, олово – $28825 за т, цинк – $2464.5 за т;
на ShFE (поставка август 2023 г.): алюминий – $2562 за т, медь – $9611 за т, свинец – $2246 за т, никель – $23789 за т, олово – $32578.5 за т, цинк – $2861 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка октябрь 2023 г.): алюминий – $2558 за т, медь – $9574.5 за т, свинец – $2235 за т, никель – $23233.5 за т, олово – $32645.5 за т, цинк – $2830.5 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка июль 2023 г.): медь – $8447 за т;
на NYMEX (поставка октябрь 2023 г.): медь – $8631 за т.
Прибыль Tata Steel в первом квартале упала на 92% из-за роста расходов и падения цен
Как сообщает агентство Reuters, индийская Tata Steel в понедельник сообщила об ошеломляющем падении квартальной прибыли на 92% из-за снижения цен на сплав и расходов, связанных с пенсионной системой в Великобритании.
Консолидированная чистая прибыль составила 6,34 млрд рупий ($77,5 млн) за три месяца до 30 июня, а общий доход от операционной деятельности упал на 6,2% до 594,90 млрд рупий по сравнению с прошлым годом.
На прибыль повлиял отложенный налог в неденежной форме, связанный с пенсионной схемой British Steel, говорится в заявлении Tata Steel.
Общие расходы подскочили примерно на 13% до 585,53 млрд рупий.
Tata Steel, годовой объем производства стали которой составляет 35 млн тонн, сообщила, что спотовые цены на сталь снизились в течение квартала.
По словам финансового директора Кушика Чаттерджи, нестабильность на рынках стали повлияла на оборотный капитал и денежные потоки.
Компания, которая ждала финансового пакета от правительства Великобритании, в прошлом указывала, что примет предложение о продолжении операций там, поскольку срок службы некоторых активов, находящихся ниже по течению, приближается к концу.
Конкурирующая компания JSW Steel на прошлой неделе сообщила о почти трехкратном увеличении прибыли в первом квартале благодаря более высокому спросу со стороны инфраструктурных проектов.
В то время как внутренний спрос на индийские металлургические компании растет, сдержанный спрос со стороны основного потребителя Китая остается тормозом для цен.
Совет также повторно назначил генерального директора Т. В. Нарендрана на пять лет до сентября 2028 года.
Спрос на промышленную сталь в Китае в июне улучшился, но проблемы остаются
Как сообщает агентство Platts , согласно данным S&P Global Commodity Insights, спрос на промышленную сталь в Китае восстановился в июне, но все еще ниже, чем год назад. В то время как производство, связанное со строительством, оставалось на спаде, в большинстве других секторов наблюдалось улучшение благодаря устойчивости экспорта и государственной поддержке инвестиций в инфраструктуру.
Несколько участников рынка ожидали, что спрос на сталь в обрабатывающей промышленности за пределами секторов, связанных с недвижимостью, будет «хорошим» до конца 2023 года. Однако рост производства стали будет продолжать снижать прибыль сталелитейных компаний.
Индекс промышленного производства Китая по потреблению стали, рассчитываемый S&P Global, составил 116 пунктов в июне по сравнению со 104 пунктами в мае, но все еще ниже, чем 118 пунктов в прошлом году.
Индекс производства основан на данных Национального бюро статистики Китая о производстве 18 промышленных товаров, связанных со сталью, разделенных на семь секторов и взвешенных в соответствии с их долей в потреблении стали. Среднемесячное производство в 2018 году используется в качестве базового уровня 100.
По данным NBS, в июне производство транспортных средств, судов, бытовой техники, объектов электроэнергетики и железнодорожных сооружений росло по сравнению с предыдущим месяцем и по сравнению с прошлым годом, но производство машин и контейнеров падало в годовом исчислении.
Производство автомобилей в Китае, на которое приходится около 21% спроса на производственную сталь, с марта демонстрирует тенденцию к росту благодаря сильному экспорту.
Экспорт автомобилей из Китая в июне увеличился на 65,7% в годовом исчислении до 411 000 единиц, в результате чего экспорт в первой половине 2023 года составил 2,341 млн единиц, что на 77,1% больше, чем в прошлом году, согласно данным китайской таможни.
Согласно данным NBS, благодаря сильному экспорту, особенно электромобилей, производство автомобилей в Китае в июне увеличилось на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 2,564 млн единиц, несмотря на вялый внутренний спрос.
«Ожидается, что производство легковых автомобилей в Китае и спрос на сталь продолжат расти во второй половине 2023 года благодаря устойчивому экспорту. Но улучшение производства бытовой техники может быть неустойчивым из-за низких продаж новых домов», — сказал источник на заводе.
Между тем, некоторые участники рынка заявили, что спрос на сталь со стороны судостроения останется высоким до конца этого года из-за большого количества невыполненных заказов на судостроение, полученных за последние несколько лет, в то время как фискальная поддержка Китаем инфраструктуры будет по-прежнему приносить пользу секторам производства электроэнергии и транспорта.
Самым большим препятствием для производства по-прежнему остается сектор недвижимости.
Согласно данным NBS, производство экскаваторов в Китае, показатель строительной техники, в июне упало на 15,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выпуск экскаваторов в первом полугодии 2023 года был на 18% ниже, чем за тот же период 2022 года.
«Я думаю, что сектор недвижимости Китая еще не достиг дна, поэтому негативное влияние на спрос на сталь в строительстве и производстве не ослабнет, по крайней мере, в 2023 году», — сказал один трейдер из восточного Китая.
Источники на рынке говорят, что, учитывая вмятину в секторе недвижимости, производственный сектор Китая вряд ли вызовет значительный прирост спроса на сталь в 2023 году. Они добавили, что рентабельность плоского стального проката, потребляемого в основном в производственных секторах, вряд ли улучшится во второй половине 2023 года, если Китаю не удастся удержать производство нерафинированной стали на уровне 2022 года.
Маржа прибыли от продаж горячекатаного рулонного проката на внутреннем рынке Китая, являющаяся индикатором рынка плоского проката, колебалась от минус $12,03 за тонну в начале 2023 года, оцененных Platts, до $26,13 за тонну в середине июня, а затем упала до $7,78 за тонну 20 июля, свидетельствуют данные S&P Global.
Гигантский телескоп Китая обнаружил более 800 пульсаров
Китайский сферический радиотелескоп с 500-метровой апертурой FAST, крупнейший в мире однозеркальный радиотелескоп, с момента своего запуска в 2016 году обнаружил более 800 новых пульсаров. Об этом сообщил во вторник оператор телескопа.
Количество новых пульсаров, обнаруженных FAST, более чем в три раза превышает общее количество пульсаров, открытых зарубежными телескопами за указанный период, отметил главный инженер телескопа Цзян Пэн.
Пульсары, или быстро вращающиеся нейтронные звезды, возникают из взорвавшихся ядер массивных умирающих звезд в результате взрывов сверхновых.
Наблюдение за пульсарами -- важная задача для FAST, который может быть использован для подтверждения существования гравитационного излучения и черных дыр, а также может помочь найти ответы на многие другие важные вопросы физики.
В последние годы FAST добился заметных успехов в изучении быстрых радиовсплесков, нейтрального водорода и пульсаров, что значительно расширило возможности постижения человечеством устройства Вселенной.
В этом году телескоп обнаружил бинарный пульсар с орбитальным периодом 53 минуты, самым коротким известным периодом для двойной системы пульсаров, а также нашел ключевое доказательство существования наногерцовых гравитационных волн.
Телескоп FAST, также известный как "Небесное око Китая", расположен в естественной глубокой и округлой карстовой впадине в провинции Гуйчжоу на юго-западе Китая. Общая площадь его рефлектора эквивалентна площади 30 стандартных футбольных полей.
Россия занимает первое место по объёму экспорта рыбной продукции в КНР
По данным китайской таможенной статистики, за шесть месяцев 2023 года объем российского экспорта рыбной продукции составил 617,08 тыс. тонн, что на 7,3% (42,05 тыс. тонн) больше по отношению к аналогичному периоду 2022 года.
В стоимостном выражении экспорт рыбной продукции составил 1,505 млрд долл. США, что на 25,41% (305 млн долл. США) больше, чем в первом полугодии 2022 года.
Россия остается крупнейшим в мире экспортером рыбной продукции в Китай.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Город должен быть комфортным»
Программа реновации в столице затрагивает в общей сложности свыше 1 млн человек, и в нее уже вложено более 820 млрд руб. «Мы строим город, комфортный для людей», – говорит руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.
О ходе реновации, о том, как ускоряют строительство, что в новых домах с инфраструктурой и укладывается ли столица в сроки, Рафик Загрутдинов рассказал в интервью «Ведомости. Городу».
– Каким будет новый город – каким вы его строите?
– Мы строим комфортный для людей, красивый город, в который хочется приезжать.
– Недавно на вручении архитектурной премии Москвы за лучшее решение жилого дома по программе реновации (ее получил «Моспроект-4» за дом на Русаковской улице) архитектор Андрей Гнездилов сказал про проект: он такой, как будто этот дом здесь всегда был. Новые здания, которые органичны месту, дополняют и развивают городские районы, а не перекраивают до основания, – это возможно при масштабной реновации?
– Многие мировые мегаполисы, будь то в Китае, Европе или Америке, проходят через решение схожих проблем развития: города растут, увеличивается их население, меняются технологии, меняются поколения и образ жизни людей.
Сегодняшняя Москва должна конкурировать с мировыми столицами. Иначе у города не будет будущего. Транспорт, быт, благоустройство, безопасность, здравоохранение, образование, комфорт – все это важно, это должно быть само собой. Старые кварталы пятиэтажек выполнили, бесспорно, важную функцию, но они уже устарели как физически, так и морально. Может быть, стоит сохранить несколько домов для истории. Но большая их часть, если оставить все как есть, просто начала бы рассыпаться.
– Напомните, сколько домов предстоит снести?
– В программе сноса 5175 домов практически во всех городских округах. На сегодня демонтированы более 250 домов. К решению задач реновации мы подошли системно. Разработали более 80 проектов планировок, которые определяют перспективы развития районов города на десятилетия. Аналогичный подход – для старых промзон, которые также надо преобразовывать и развивать. Эффективные рабочие места требуют новых технологий и, соответственно, новых стен. И все это – комплексно, в увязке с социальной инфраструктурой (новой и существующей), транспортом.
Определив, таким образом, общее для города видение будущего, спланировав кварталы – двигаемся на уровень технологий и сценариев жизни для людей в этом конкретном месте. Куда пойдут жители – на работу или за покупками, как будут в дальнейшем платить за коммунальные услуги и т. д. Когда мы собрали тело, каркас – дальше надо подобрать «одежду». Чтобы костюмчик сидел. У каждого района, у каждого округа есть особенность – то, что урбанисты называют «идентичностью места».
Предпочтение отдается индивидуальным проектам. Здание должно быть заметным, но не кричащим. Таким, будто в нем всегда жили, только теперь с новым благоустройством и различными услугами на первых этажах. Так и происходит через месяц-другой после заселения – дома вживаются в окружение, не конфликтуют с ним. Переход на новый этап программы реновации – квартальную застройку – позволит возводить уже не отдельные «стартовые» дома, а кварталы и микрорайоны с собственной инфраструктурой и цельным архитектурным решением. Архитекторы и урбанисты могут заранее планировать общественные пространства, в которых будет удобно людям с разным образом жизни и потребностями. Кварталы можно создавать более гармоничными с эстетической точки зрения, каждый из них может обладать характером и стилем.
– Когда планируете завершить реновацию?
– Мы двигаемся по плану. Основная часть программы завершится в 2032 г. Первый этап, рассчитанный до конца 2024 г., досрочно завершен в семи столичных районах. В целом по Москве план на первый этап выполнен на 58%.
С момента старта программы реновации мы ввели в эксплуатацию 258 жилых домов (3,6 млн кв. м). С начала года ввели 30 новостроек – это еще более 9100 квартир, доступных для переселения москвичей из старого жилищного фонда. Всего под заселение с начала программы передали 239 новостроек, в новые квартиры переехали более 102 000 жителей. В этом году планируем начать переселение 47 000 человек, такую задачу поставил мэр Москвы Сергей Собянин.
Сегодня переселение в новые дома идет в 12 административных округах. Больше всего их в ЮВАО – 125 домов (в том числе 32 дома в Люблине, 25 в Нижегородском), ВАО – 113 домов (59 в Измайлове и Северном Измайлове) и ЗАО – 101 дом (20 в Фили-Давыдково и 33 в районе Проспект Вернадского).
Полностью завершена программа реновации в четырех районах столицы: в Молжаниновском и Северном районах, в поселке Мосрентген и поселении Сосенское. Самое главное – формируется большой задел для нового строительства. На стадии проектирования и строительства – 7,7 млн кв. м жилья.
В 2022 г. возвели 1 млн кв. м жилья, в этом году – 1,2 млн, в следующем – 1,9 млн и затем должны сдавать по 2 млн кв. м в год. Мало построить, надо еще людей перевезти. В программе задействованы почти миллион человек (вдумайтесь!), которые должны переехать в новое жилье. Когда такое было, чтобы город-миллионник за короткое время зажил полноценной жизнью в совершенно новых домах, с новой инженерной и социальной инфраструктурой? А еще нужно дороги, транспорт подвести и т. д.
Коронавирус пытался наши планы нарушить – не удалось. Сейчас сложная геополитическая ситуация вокруг России, но мы идем четко в графике. По поручению Сергея Семеновича программа обеспечена полным рублем, и уже более 820 млрд руб. вложено в программу реновации.
Мы активно ищем способы ускорить реализацию программы. Некоторые решения уже опробовали: это сокращение административных процедур, переход на универсальную квартирографию и проекты повторного применения, внедрение новой схемы приобретения готовых объектов, использование укрупненных деталей и узлов, изготовленных в заводских условиях, в том числе панелей наружных стен, лестничных маршей, вентиляционных блоков.
В широком смысле модульное строительство представляет собой новый виток развития индустриального домостроения. Применение этой технологии сокращает сроки монтажа и ввод здания в эксплуатацию. Сейчас дома по реновации в Москве возводят, в основном, в монолите, это занимает в среднем 2-2,5 года. Модульная технология, напоминающая детский конструктор «лего», позволит сократить финансовые издержки и сроки строительства жилья до 2-3 месяцев.
– Много ли переселенцев доплачивает за жилье большей площади?
– Несмотря на то, что основной объем квартир предназначен для переезжающих из ветхих пятиэтажек, есть и квартиры, предусмотренные для докупки. С момента старта программы в новостройках приобретено 1757 квартир, в том числе за первое полугодие – 143 квартиры.
– Частные застройщики отмечают, что требования жителей к новостройкам, к инфраструктуре новых районов выше, чем даже несколько лет назад. Люди хотят места для занятий спортом, для прогулок и работы. Переселенцам из пятиэтажек, полагаю, тоже все это сегодня необходимо.
– Все это есть, мы идем в ногу со временем. Когда мы формировали проекты планировок, то учитывали и строительство новых объектов социнфраструктуры. В каждую квартиру уже заведен интернет. Люди могут работать дома или выйти в благоустроенный двор и поработать на природе.
Под социально-бытовую инфраструктуру первой необходимости (продуктовые магазины, кафе, аптеки, сервисные службы, салоны красоты, центры социального обслуживания, детские развивающие центры) при проектировании отведены нежилые первые этажи – чтобы были в шаговой доступности. Не надо переделывать квартиры в парикмахерские и пристраивать крутые лестницы к фасадам, что часто можно видеть в старых микрорайонах.
– Коммерческие площади в новых домах востребованы?
– Они быстро заполняются. В рамках реновации дома сдаются с полной отделкой, заезжай и живи. Не нравится цвет обоев – стены можно перекрасить, но нет необходимости затевать долгий ремонт. Через месяц-другой дом полностью заселен. Поэтому и первые этажи заполняются коммерцией охотно, ведь уже обеспечен спрос. Это и для жителей хорошо, и развитию малого бизнеса способствует, создает рабочие места.
Для каждой категории граждан есть своя инфраструктура. Например, для пожилого населения делаем социальные центры, там люди играют в теннис, читают, пекут что-то, танцуют. Для молодежи работает программа «Спорт в шаговой доступности»: бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы, волейбольные, баскетбольные, универсальные залы – мы их строим много. Появляются новые точки, где культурная жизнь бьет ключом, мероприятия на любой вкус.
Раньше все в центр тянулись, а сейчас и на периферии, на территории новой Москвы появляются новые точки притяжения. Именно так и развивается полицентричный город. А за впечатлениями можно и нужно выезжать изредка и в другие районы, и в центр.
– Сегодня что-то поменялось в плане технологий строительства, материалов?
– Сейчас оцифровываем все процессы, это мировой тренд, и у нас для этого есть возможности, основанные на собственных разработках. Через 5-7 лет мы будем конкурентоспособны на мировом уровне и станем одними из лучших с точки зрения цифровизации управления строительством, применения технологий информационного моделирования. Это произойдет за счет того, что все наши программные продукты будут не разрозненными инструментами, а единым комплексом решений, разработанных по стандартам.
В нашем департаменте создан Центр компетенций, где разработаны семь ТИМ-документов (ТИМ – технология информационного моделирования. – Прим. «Ведомости. Город») для стандартизации работы с цифровой информационной моделью, ежегодно мы обучаем 500 человек. На строительной площадке крайне важна скорость принятия решения. У нас исполнительная документация приходит не на бумаге, а уже в цифровом виде, благодаря чему сокращаются сроки строительства, быстрее проходит подписание актов и оплата.
Материалы также рождаются при наличии технологий. Зная потребности программы реновации на 10 лет вперед, можно рассчитать, сколько миллионов энергосберегающих окон потребуется – а это гарантированный спрос со стороны государства. Предприятия начинают изобретать, поскольку понимают, что есть покупатель.
– Из того, что недавно построено, можете выделить какие-то знаковые объекты?
– Высокотехнологичный кластер «Ломоносов» – важный инфраструктурный объект, современный по начинке, интересный по архитектуре. Мне нравится новый кампус МГТУ им. Баумана, который мы строим. Рядом будет мост-амфитеатр через Яузу, его построим в следующем году. Ключевой элемент конструкции – смотровая площадка над водой. Этот мост дополнит связи между Лефортово и Басманным районом.
Через год приступим к возведению уникального моста-паруса в Мневниковскую пойму. В Нагатинском затоне делаем красивый большой пешеходный мост через старое русло Москвы-реки по сложному проекту. Нестандартные решения – это всегда сложнее и дороже в реализации, но москвичи уже избалованы хорошей архитектурой в Москве, и нам, инженерам, такие проекты интересны.
ВЕДОМОСТИ
Привилегии для грузов. Новый тариф ОАО «РЖД» привлечёт клиентов
Компания предоставляет скидки на перевозку макулатуры, автомобилей и на отправки в рефконтейнерах из Подмосковья в Узбекистан
Правление ОАО «РЖД» до конца года снизило тарифы на транспортировку рефрижераторных контейнеров, легковых автомобилей и макулатуры по отдельным направлениям. Решение принято для привлечения на железную дорогу дополнительного объёма грузов.
Скоропортящиеся грузы
Холдинг установил скидку в размере 21,4% на экспортные и импортные перевозки в собственных и арендованных рефрижераторных контейнерах из Подмосковья в Узбекистан. Новый тариф будет действовать по маршруту со станции Селятино (Подмосковье) – Сергели (Узбекистан) через пограничный пункт пропуска Канисай (ЮУЖД). В обратном направлении – через станцию Озинки ПривЖД. Скидка распространяется на грузы второго (продукты питания) и третьего тарифных классов (косметика, медикаменты, алкоголь).
По мнению президента транспортно-экспедиторской компании «Таскор-21» Виталия Момота, скидка поможет железной дороге конкурировать с автомобильными перевозками по цене отправок рефрижераторных контейнеров из Подмосковья в Узбекистан транзитом через Казахстан. Новый тариф необходим для транспортировки овощей, фруктов и продуктов питания, требующих поддержания температурного режима, отмечает эксперт. Выбор станции Селятино обусловлен тем, что она оборудована самым большим и современным холодильником в Москве и Московской области.
«Зелёный» экспорт
Скидку в размере 50% холдинг предоставляет на перевозку макулатуры в крытых вагонах. Её действие распространяется при отправке со станций Красноярской, Восточно-Сибирской и Забайкальской железных дорог на станцию Уссурийск (ДВЖД).
Груз отправляется на Дальний Восток с последующим экспортом в страны Юго-Восточной Азии, поясняет член общественного совета Минвостокразвития Юлия Зворыкина. «В России нет мощностей, которые смогли бы переработать макулатуру, поэтому она идёт на экспорт. Все хотят получить дополнительные бонусы за переработку вторичных материалов, «зелёная» повестка давит на многие страны, включая Китай и Корею», – отметила эксперт.
Дальневосточный «экспресс»
ОАО «РЖД» масштабировало действие скидки в 33,75% на перевозки по РФ легковых автомобилей в специализированных вагонах с Дальнего Востока на станции МЖД. К десяти станциям прибавились Находка и Уссурийск.
«Ранее применение скидки позволило значительно увеличить объёмы перевозок в вагонах-автомобилевозах со станций ДВЖД, уравняв стоимость транспортировки в крупнотоннажном контейнере и специализированном подвижном составе», – рассказал «Гудку» заместитель генерального директора ГК «Аппарель» Андрей Поздняков.
По его словам, спрос на перевозки присутствует, однако основной фактор недостатка числа отправок – медленное движение порожняка на погрузку и существующие ограничения в подаче порожних вагонов на ДВЖД.
Александр Соляник
Олег Озеров: Россия, в отличие от Запада, видит в странах Африки равных
В конце недели Россия примет в Санкт-Петербурге лидеров практически всех африканских государств, которые соберутся на второй саммит "Россия-Африка". О том, какие темы будут обсуждаться "на полях" мероприятия в первую очередь, как Россия планирует помогать африканским государствам бороться с голодом после истечения срока действия "зерновой сделки", и стоит ли сегодня африканский континент перед выбором "Россия или Запад", в интервью РИА Новости рассказал посол по особым поручениям МИД РФ, глава секретариата форума партнерства Россия-Африка Олег Озеров.
– В МИД говорили, что 49 стран Африки подтвердили свое участие в саммите. А остальные страны не подтвердили, или в России пока еще ждут ответа?
– Речь идет о 49 делегациях, то есть это не просто 49 стран, это африканские государства плюс делегации региональных и субрегиональных интеграционных объединений, таких как Африканский союз и ряд других. Приглашения были направлены главам всех африканских государств. Если кто-то не приедет, мы не будем в претензии потому, что, во-первых, у них могут быть какие-то другие заранее запланированные мероприятия, которые предполагают участие глав государств. А во-вторых, кто смог, тот и смог. Но, как вы видите, подавляющее большинство африканских государств будет участвовать. Это само по себе – показатель статуса этого мероприятия и отношения африканских стран к России.
– Позвольте уточнить, то есть те государства, которые пока не ответили на приглашение, – около пяти – вообще не будут участвовать? И не планируют отправлять делегации даже на уровне послов?
– Мы убеждены, что до последнего дня список будет корректироваться. И так уже и происходит. Каждый день появляются новые делегаты. Кстати, нечто похожее происходило во время организации парламентской конференции в марте этого года. Некоторые делегации раздумывали чуть ли не до последнего дня. Я подозреваю, что нечто подобное будет происходить и сейчас. Поэтому я даже не буду раскрывать, какие страны пока не ответили. Это бы выглядело так, как будто мы кого-то пытаемся заклеймить. Более того, могу сказать, что в отношении некоторых стран я был удивлен, что они приезжают. Поэтому заранее мне бы не хотелось кого-то списывать со счетов.
– Не во всех африканских странах стабильная внутриполитическая ситуация. Например, в Ливии уже довольно продолжительное время царит двоевластие. Кого из ливийских представителей пригласили на саммит?
– Россия приглашает официальные власти, (от Ливии – ред.) приедет председатель президентского совета, господин (Мухаммед – ред.) аль-Менфи. И здесь нет никакого двойного толкования. Мы приглашаем тех, кто является официальными главами государств. Все приглашения были персональные и были лично подписаны президентом России.
– Какой пакет документов готовится к подписанию по итогам саммита? Согласована ли в общих чертах уже финальная декларация, и есть ли в ней упоминание украинского конфликта, учитывая желание ряда африканских стран сыграть посредническую роль в его урегулировании?
– Не принято раскрывать содержание документов до их принятия главами государств. Это было бы некорректно по отношению к ним. Другое дело, что, конечно, согласование такого масштабного документа, который, фактически, включает в себя все ключевые вопросы международной политики, не может проходить быстро. Поэтому, естественно, подготовка этого документа – результат большой работы со всеми странами континента, которые высказывали свои предложения. Мы эти предложения максимально учли и рассчитываем, что документ будет принят. Но он не единственный. Всего планируется к подписанию пять документов: это общеполитическая декларация, план совместных действий на перспективу 2023-2026 годов и три секторальных документа, которые касаются борьбы с терроризмом, неразмещения оружия в космосе и международной информационной безопасности.
Мы рассчитываем, что эти документы станут серьезной платформой для наших совместных действий по созданию новой конфигурации международных отношений, основанных на равноправном сотрудничестве, идее многополярного мира, а не диктате одной стороны.
– Планируется подписание и двусторонних документов?
– Безусловно. Таких документов готовится очень много. Я вам даже не могу сейчас назвать их все. Их будут десятки. Каждое ведомство сейчас по своей линии готовит принятие этих документов. Мы рассчитываем, что будет очень солидный пакет договоренностей.
– На протяжении последнего времени западные страны оказывали давление на страны Африки, в том числе, для того, чтобы убедить их не принимать участие в саммите. Но сейчас уже можно говорить, что его проведение не будет сорвано этими попытками?
– Давление оказывается. Оно носит перманентный характер. Это давление оказывается по различным каналам – дипломатическое, через дипкорпус западных государств, которые буквально в ежедневном режиме отговаривают африканские государства от поездки в Россию, требуют от африканских стран жестко выбрать лагерь: "либо вы с нами, либо вы против нас". Все это очень напоминает троцкистские лозунги 1930-х годов. И очень странно выглядит от тех стран, которые публично провозглашают демократизм, свободу выбора, а на практике требуют подчинения своему диктату, требуют исполнения их желаний. Но мы не видим, чтобы африканские государства массово шли за этой позицией диктата.
Кроме политического и дипломатического давления, конечно, оказывается и финансово-экономическое – выставляются политические условия для предоставления экономической помощи ряду государств как по линии МВФ, так и Всемирного банка, где США пользуются своей доминирующей позицией для выдвижения политических условий, так и по линии ЕС, когда выделение кредитов обуславливается прекращением контактов с российской стороной или сокращением до минимума, неприездом на саммит, неучастием в мероприятиях.
Но сейчас очевидно, что прогнуть все страны под свою позицию у западного блока не получается. По объективным причинам. И дело здесь не только в позиции России и ее силе, которую она продемонстрировала. Конечно, этот фактор очень сильно влияет на восприятие, что Россия выстояла под градом санкций. Россия не позволила разбить себя в военном отношении, она не поддалась политическому давлению и продолжает тот курс, который определил наш президент, и который зафиксирован в новой концепции внешней политики. Безусловно, это оказывает воздействие на весь мир, не только на африканцев, что Россия успешно развивается. Часто приходится слышать от наших партнеров о "борьбе нарративов", о "русской пропаганде". Но, во-первых, у большинства африканских стран есть в Москве посольства, и они могут убедиться в том, какая экономическая и политическая ситуация в стране. У них есть возможность видеть жизнь России, ее столицы и регионов, они имеют возможность убедиться, что в нашей стране санкции не привели ни к какому коллапсу. Конечно, они оказывают негативное воздействие, но не то, на которое рассчитывали те, кто их вводил. Африканские посольства здесь видят, что Россия – мощная страна с огромным потенциалом развития. Что это один из полюсов многополярного мира, не только политический, экономический, но и военный, цивилизационный.
Когда на Западе пытаются приписать желание африканских государств приехать в нашу страну либо пропаганде, либо каким-то особо личным отношениям между главами государств, они глубоко заблуждаются. Дело в изменении глобального соотношения сил на мировой арене. Запад больше не является уникальным технологическим, политическим и военным центром, который имеет возможность оказывать решающее влияние на другие центры влияния, а это Россия, Китай, Индия, в целом страны БРИКС, в который стремятся попасть многие государства, в том числе, африканские.
Нашим западным партнерам нужно просто взглянуть правде в глаза – многополярный мир уже практически состоялся. Да, он сейчас в стадии становления, и одним из полюсов этого мира будет африканский континент. У нас есть твердая убежденность, что саммит не только состоится, но и станет этапным в развитии наших отношений с африканским континентом.
– Вы упомянули, что один из итоговых документов саммита коснется борьбы с терроризмом. События в России 24 июня никак не повлияли на возможность оказания услуг в сфере безопасности для африканских стран, в частности, Мали, ЦАР?
– Африканские страны перед нами такие вопросы не ставили. И на уровне их участия и на качестве участия это никак не сказалось до настоящего времени. Другое дело, что наши западные партнеры пытались использовать эту ситуацию, развернув соответствующую пропаганду. Но она не возымела действия. Я убежден, что и не возымеет.
– Идет ли сейчас речь о том, чтобы усилить военное присутствие РФ на африканском континенте?
– А у нас и нет там военного присутствия. Есть обращения к российской стороне за помощью в обеспечении безопасности. Это не военное присутствие. Военное присутствие – это когда войска направляют. Мы не направляем. Мы направляем инструкторов по просьбе самих африканских государств. Не раскрою большого "секрета Полишинеля", что африканские страны закупают у нас продукцию военного назначения. Но все это – не военное присутствие. Военное присутствие – это базы США на африканском континенте, их разведывательные центры, военно-биологические лаборатории, о чем недавно говорило наше министерство обороны.
В отношении борьбы с терроризмом тоже нужно формулировать точнее. Речь идет не только о борьбе с терроризмом в Африке, а вообще о совместной борьбе с террором, потому что он носит трансграничный характер. Да, действительно для африканского континента – это серьезная проблема, она существует во многих странах: в Сомали, странах Сахаро-Сахельского региона, где большую активность проявляют террористические организации типа ИГИЛ*, Аль-Каида* (запрещены в РФ) и другие. Эту проблему не обойти стороной и в ходе саммита "Россия-Африка".
– Последние годы Франция ревностно относится к тому, что Россия наращивает сотрудничество с африканскими странами. По последним сообщениям французских СМИ, одновременно с этим Франция значительно сокращает свое военное присутствие в Африке, а Россия стремится занять ее место?
– В вашем вопросе уже содержится определенная направленность, что кто-то кого-то должен заменить. Кто-то уходит, а кто-то приходит. Мы в таких категориях не рассуждаем. Это не наша логика, это западная логика, которую они пытаются навязать России. Мы относимся к нашим африканским партнерам как к равным, на основе принципа суверенного равенства государств, а не как многие страны Запада – как учителя к нерадивым ученикам. Этого не должно быть в международных отношениях. Если у стран возникает необходимость в помощи со стороны России, в том числе в сфере безопасности, Россия готова оказывать эту помощь. Наше сотрудничество отличается от западного тем, что оно носит внеблоковый характер и не направлено против третьих стран.
Запад пытается повернуть все таким образом, что Россия ведет антифранцузскую политику. Это слышать смешно. Якобы Россия содействовала ослаблению позиций Франции в Африке. Это не соответствует действительности. Это Франция потеряла свои позиции в Африке из-за своей собственной политики, основанной на колониальных методах, принципах, так называемой системе Françafrique, которая сейчас разваливается на глазах, не работает и не отвечает национальным интересам африканских государств. Они ее отвергают не потому, что Россия проводит политику по замещению Франции собой, а потому что Франция потеряла авторитет, влияние в этих странах, политические и экономические позиции. Это, естественно, приводит к тому, что африканские страны ищут партнеров, которые были более надежными, состоятельными не только в политическом, но и в военном отношении, которые могли бы содействовать в решении проблем безопасности, борьбе с терроризмом.
Почему не хотят Францию видеть в том же Мали или других странах? Не потому, что Франция сама по себе такая страна, а потому что те декларации, которые она делала, когда она вводила свой военный контингент в Сахаро-Сахельский регион, не были реализованы и не подтверждены делами. С проблемами безопасности, с борьбой с терроризмом Франция справиться не смогла. И в этом главная причина. А не в том, что пришли русские и с помощью своих "нарративов", как любят говорить на Западе, нанесли ущерб французским интересам.
Если бы они могли взглянуть трезво на то, что происходит, они бы увидели, что происходят совершенно другие процессы. Но для этого надо снять шоры с глаз и увидеть формирование новой системы международных отношений. Пока Западу это не удается. Мы абсолютно этому не рады, потому что неправильное, оторванное от действительности восприятие того, что происходит в международных отношениях, ведет к совершенно неправильным выводам. Это мы видим на примере Украины, когда говорят: чтобы идти к миру, нужно чтобы было как можно больше войны. Это искаженное восприятие действительности и, в том числе, и на африканском континенте. Если на Западе наступит отрезвление и понимание реалий, в России будут этому только рады. Пока, к сожалению, этого не видим. А видим ожесточенную и все более бесплодную борьбу против укрепления российско-африканских отношений.
– Ранее стало известно, что использовавшееся в украинском конфликте западное оружие контрабандой поступает в регион озера Чад и используется террористами. Были ли новые случаи попадания западного оружия, предназначенного для Украины, в Африку? Насколько это общая проблема для африканских стран? И есть ли у них реальные возможности для того, чтобы самостоятельно перекрыть эти каналы контрабанды?
– В чем один из главных посылов саммита? Что Россия не только исходит из принципа суверенного равенства государств, но и готова содействовать укреплению суверенитета африканских государств. Это укрепление государственных структур, сил безопасности, возможностей для борьбы с контрабандой, наркотиками, вывозом ресурсов, от чего страдает целый ряд стран региона. Из-за того, что нет четкого государственного контроля за теми или иными регионами, террористические или экстремистские группировки используют эту ситуацию, чтобы продавать ресурсы другим странам и получать возможность для подрыва суверенитета африканских государств.
Есть также деятельность транснациональных корпораций. Мне сегодня из одной африканской страны прислали ролик, где одна из западных корпораций чувствует себя просто хозяйкой на том участке, который был предоставлен этим африканским государством. Она не просто добывает там ресурсы, но даже не допускает на эту территорию представителей властей. Нужно специальное разрешение, чтобы туда попасть. Это, конечно, вопиющий случай, но он показывает то, от каких проблем страдают африканцы. Они борются за укрепление своего суверенитета. И не просто суверенитета ради самого суверенитета. Они борются за суверенитет и за его объем для того, чтобы получить возможности и ресурсы для собственного развития, чтобы это не выкачивалось на Запад, а чтобы оставалось в этих странах либо продавалось таким образом, чтобы был адекватный обмен. Потому что он, как говорил президент Демократической Республики Конго еще на первом саммите, неэквивалентный. Он приводил примеры, что ДРК получает так называемую помощь и содействие от западных стран на девять миллиардов, а ресурсов вывозят на 42 миллиарда. Вот вам и схема работы Запада с африканскими странами. Они этого больше не хотят. Наращивая отношения с Россией, они не делают выбор: Россия или Запад. Они развивают с нами отношения таким же образом, как с Китаем, Индией, Турцией, Европейским союзом. Их главная задача – отвечать их национальным интересам. А мы это приветствуем. Мы считаем, что это правильный путь развития, потому что мы так же смотрим на свое развитие. Нам нужно собственное суверенное национальное развитие. В этом наши взгляды совпадают с африканскими. Именно поэтому лидеры африканских стран едут в Санкт-Петербург для того, чтобы иметь общую платформу и усиливать друг друга политически, экономически и во всех других отношениях, и тем самым продвигаться вперед к решению задач комплексного развития.
– И все-таки, действительно ли контрабанда оружия из зоны украинского конфликта – проблема для африканских стран?
– Проблема носит комплексный характер. Там есть и контрабанда людей. Людей вывозят, они потом тонут в лодках десятками, а то и сотнями, пытаясь пересечь Средиземное море. А Европа наблюдает за этим. Здесь мы возвращаемся к центральной идее: укрепление суверенитета африканских государств, укрепление контроля центральных властей над теми регионами, где сейчас хозяйничают либо откровенные бандиты, либо террористы, либо смесь и того и другого, либо люди, которые используют слабый контроль властей для обогащения, иногда прикрываясь какими-то идеологическими конструкциями.
– Как вы считаете, смогут ли африканские страны в ближайшей перспективе искоренить проблему терроризма и сепаратизма, когда какие-то районы не контролируются центральными властями? Это реально?
– Мы не можем и не хотим говорить за африканские страны. Это их проблема, и прогнозы в этой связи они должны делать. Это их суверенное право. Запад постоянно рассуждает о том, что должна делать Россия, что должна делать Африка. Ничего она никому не должна. Мы сами принимаем решения о том, как решать наши проблемы.
Сейчас все более весомо рассуждают африканцы. Возьмите заявление нового президента Кении, господина Руто, он говорит о необходимости дедолларизации в отношениях между африканскими странами, перехода на национальные валюты, укрепления панафриканского рынка, континентальной зоны свободной торговли. Иначе говоря, все африканские страны, даже те, которые числятся в условно "западном лагере" или ориентированы на Запад, все больше начинают думать о собственном национальном развитии и о том, чтобы снять те путы, препятствия и условия, которые им выставляет Запад, и реформировать мировую финансовую систему в интересах собственного развития.
– После того как Россия прекратила участие в зерновой сделке, некоторые африканские страны, например, Кения, в некоторой степени осудили это решение. Есть ли у РФ возможности обеспечить их зерном и без зерновой сделки?
– Я не видел осуждения. Есть опасения, что это повлияет на ситуацию с продовольственной безопасностью. Но вы знаете, что были даны разъяснения, и пресс-секретарем президента РФ, в отношении того, что мы будем возмещать тот ущерб, который может быть нанесен, за счет предоставления нашей гуманитарной помощи зерном и удобрениями. Такая помощь уже оказывалась – были отправлены несколько партий удобрений в Малави, Кению. Думаю, у нас всегда есть возможность с нашими африканскими друзьями договориться по этим вопросам.
Надо сказать, что в архитектуре деловой программы экономического форума "РФ-Африка", который пройдет 27-28 июля в рамках саммита, будут обсуждаться как раз вопросы международной продовольственной безопасности, стабильность рынка удобрений. Естественно, это будет не только обсуждение, но обсуждение с предложением решения для африканских государств с тем, чтобы они уехали из Санкт-Петербурга с ясным пониманием того, как будут решаться эти проблемы.
– Поступали ли к РФ заявки от африканских стран на безвозмездную отправку зерна после озвученного президентом РФ Владимиром Путиным решения? Какие страны выразили желание получить эту помощь?
– Да, безусловно, такие обращения были. Они все сведены министерством иностранных дел и отправлены в правительство. Они обрабатываются, по ним принимаются решения. Понятно, что это не может произойти одномоментно. Но они приняты в работу и по мере возможности будут реализовываться.
– А сколько стран обратились?
– Много. Ситуация с голодом на африканском континенте тяжелая. Особенно на Африканском Роге, в Сахаро-Сахельском регионе. Есть очень большие проблемы, которые связаны с климатическими изменениями, с перемещением масс населения в результате конфликтов, природных явлений, например, нашествия саранчи, засух, наводнений и так далее. Продовольственная безопасность и ликвидация голода – одни из ключевых проблем африканского континента. И, как я говорил, это будет одной из приоритетных тем для обсуждения в ходе саммита.
– На какой стадии находятся переговоры Москвы и Каира о создании зернового хаба в Египте? Когда он сможет заработать в полную мощность?
– Это вопрос не ко мне, а специалистам Минсельхоза. Но, как мне представляется, идея вот таких логистических коридоров и создания зерновых хабов перспективна и реализуема, с учетом тех больших возможностей, которые Россия имеет в плане экспорта зерновых.
– Обсуждается ли идея создания в одной из африканских стран хаба по перевалке российских удобрений, чтобы обеспечить бесперебойность поставок?
– Конечно, это комплексная проблема. Нужно двигаться именно в этом направлении. Это будет одна из тем обсуждения – создание логистических коридоров, хабов не только для продовольствия и удобрений, но и любой другой продукции, которую производит РФ. Это естественный и правильный путь развития наших отношений на долгосрочной основе, нацеленных на перспективу.
– Некоторые африканские страны, например, Алжир выразили готовность нарастить поставки газа и нефти в Европу после отказа от поставок энергоносителей из России. Может ли это помешать энергетическому сотрудничеству РФ и Африки? Или Россия готова вкладывать средства в строительство энергетической инфраструктуры в Африке, в том числе, для поставок в Европу?
– Во-первых, в ходе экономического форума в рамках саммита "РФ-Африка" предусмотрен ряд панельных сессий, где будет обсуждаться как раз вопрос энергетической безопасности и участия российских компаний в развитии энергетического сектора африканских стран. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы наши компании принимали участие в развитии энергетического сектора, но при этом исходим из того, что энергетические ресурсы Африки должны прежде всего идти для ее собственного развития. Понятно, что во всех странах ситуация разная, где-то упор делается на экспорте углеводородов, где-то было бы рациональнее использовать их для внутреннего развития. Например, Экваториальная Гвинея – небольшая страна, в которой идет большая добыча углеводородов. Понятно, что для собственного развития, как бы они не старались, они этот объем не используют, а будут экспортировать. А другие крупные страны, например, Нигерия, заинтересованы как в экспорте углеводородов, так и в его использовании на внутреннем рынке, для производства электроэнергии и индустриализации.
– Готовы ли российские компании выступить инвесторами в строительстве подводного магистрального газопровода Нигерия–Марокко?
– Эти вопросы нужно задавать нашим компаниями. Задача министерства иностранных дел как внешнеполитического ведомства – создать благоприятные условия для сотрудничества России и государств африканского континента во всех областях.
– У компаний РФ с рядом африканских стран заключены соглашения о сотрудничестве в атомной отрасли. Как вы оцениваете перспективы сотрудничества российской атомной отрасли со странами Африки?
– Сейчас реализуется проект строительства атомной станции "Эль-Дабаа" в Египте. Это первый атомный проект России на африканском континенте. Я уверен, что его успешная реализация состоится в ближайшие годы, а работа идет с опережением графика.
Если брать российскую концепцию зеленой энергетики, она отличается от западной. На Западе еще идут споры, является ли атомная энергия "зеленой". Есть поборники этой позиции, например, Франция, есть противники, например, Германия. Западный мир расколот в этом отношении. Что касается России, то мы являемся лидером в этой области. Россия – лидер не только в дизайне атомных станций, но и в обеспечении безопасности, обучении персонала и создании необходимых условий для поставок топлива и переработки отработанного топлива.
Россия – одна из немногих стран, которая предоставляет услуги по всему спектру энергетики, включая использование атомных реакторов в исследовательских целях, для производства изотопов, в том числе медицинских, для сельского хозяйства. Российская атомная промышленность – колоссальная отрасль, которая может очень много дать африканскому континенту. Сейчас "Росатом" играет очень большую роль в этом отношении. Я бы не хотел забегать вперед, но отсылаю вас к архитектуре деловой программы, и здесь есть блоки кооперации в области науки и технологий. Будет целый кластер, панельная сессия, которая называется "Атомные технологии для развития Африки", которую как раз организует "Росатом". Я уверен, что туда придет очень много народа, потому что Россия сегодня предлагает широчайший спектр областей сотрудничества в атомной отрасли.
– Может ли быть решение об открытии новых российских посольств в африканских странах быть приурочено к саммиту "Россия-Африка"?
– Может быть, они будут открыты вне временных рамок саммита, но соответствующие решения готовятся. Думаю, что они будут приняты.
– Какие это могут быть страны?
– Я пока не буду об этом говорить.
– А о каком количестве новых посольств идет речь?
– Мы начнем с небольшого количества, но надеюсь, что в конечном итоге выйдем к открытию посольств практически во всех африканских странах. К сожалению, в девяностые годы были приняты не вполне разумные решения закрыть некоторые посольства в Африке, что объясняли тяжелой экономической ситуацией. Эту ситуацию надо выправлять. Но это будет длительный процесс.
– В четырех школах Москвы начнут изучать африканские языки. Это пилотная программа или планируется ее расширять?
– Планируется. У нас есть Институт стран Азии и Африки, где преподаются африканские языки. Есть МГИМО, где они раньше много преподавались, и где сейчас идет пересмотр отношения к африканским языкам. Есть новый Институт Востоковедения и Африканистики на базе петербургского отделения Высшей школы экономики. Там тоже будут преподаваться африканские языки. Это правильный путь. Сейчас начался процесс отказа от колониальных языков. Многие страны просто не хотят на них говорить, потому что они считают, что английский или французский – не только навязанные языки, но и чуждые им ментальность и культура. Никто не против них, но не в качестве замены родному языку. Это наши соседи на Украине и в Прибалтике хотят заменить даже родной язык, например, английским. Но ведь обогащение происходит не за счет уничтожения, а за счет развития, присоединения. Чем больше языков вы знаете, тем больше культурных дверей вы открываете. А когда вы знаете только один язык, одну культуру, это сужает диапазон восприятия.
* Запрещенная в России террористическая организация.
Порты в коридоре "Север-Юг" увеличили грузооборот почти на 70 процентов
Марина Володина
За первое полугодие 2023 года грузооборот морских портов Астрахань и Оля увеличился до 1,8 миллиона тысячи тонн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, на 68 процентов.
Как сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Астраханской области Илья Волынский, динамика обусловлена активизацией перевозок по международному транспортному коридору (МТК) "Север-Юг" и изменением ассортимента товара. За полгода было отгружено металла в пять раз, а зерна и контейнеров - в два раза больше, чем в прошлом году.
Сейчас транспортный коридор "Север-Юг" приобрел стратегическое значение для России. Известные геополитические события, начавшиеся в прошлом году, не остановили рост грузооборота в астраханских портах. Так, по итогам 2022 года он достиг трех миллионов тонн, а за первый квартал 2023-го превысил 800 тысяч тонн, что значительно больше, чем в прошлом году. При этом вчетверо увеличились контейнерные перевозки. Очевидно, что данная тенденция только набирает обороты, и чтобы ее поддержать, в регионе создан Каспийский кластер, куда входит портовая особая экономическая зона. Сейчас здесь строят новые терминалы, в том числе контейнерный.
- Эксперты прогнозируют в 2050 году рост грузовой базы до 100 миллионов тонн. Справиться с этим потоком можно только общими усилиями, укрепляя как железнодорожные маршруты, так и транскаспийский. При проектировании портовой ОЭЗ мы рассчитывали на восемь миллионов тонн к 2030-му и 20 миллионов тонн грузов к 2050 году. На втором этапе дополнительные мощности появятся в районе ильменя Забурунный. Но уже сейчас мы, как и наши партнеры, понимаем, что нужно готовиться к большим объемам, - сказал гендиректор ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин.
С вводом в эксплуатацию контейнерного терминала в портовой ОЭЗ появится инфраструктура для работы с контейнерными грузами, которой в регионе пока не хватает. Параллельно реализуются сопутствующие проекты. Так, на мощностях резидента ОЭЗ "Лотос" строятся современные контейнеровозы, которые будут работать на Каспии.
- Необходимо наличие стандартных транспортно-логистических центров (ТЛЦ), в которых должны быть одинаковые пакеты предоставляемых услуг. Например, обязательно должны быть холодильники во всех ТЛЦ для замороженной продукции, склады для обработки контейнеров, возможности для их ремонта, а также целый ряд других услуг, которые позволят любому грузоотправителю не волноваться за свои грузы. Мы ведем переговоры в Иране о совместном создании таких центров в портах особых экономических зон. И готовы вести переговоры также с индийскими коллегами. Страховые компании из России намерены работать с международными партнерами, чтобы обеспечить сквозное страхование грузов, - сказал Сергей Милушкин во время круглого стола с представителями индийского бизнеса.
Надо сказать, что по итогам 2022 года товарооборот между Россией и Ираном вырос на 20 процентов, до 4,9 миллиарда долларов. Учитывая ограничения на поставку грузов по параллельному импорту со стороны Турции и Казахстана, этот показатель в нынешнем году увеличится. Соответственно возрастет и нагрузка на логистическую инфраструктуру.
Как сказал руководитель комитета по логистике ассоциации "Афанасий Никитин" Аркадий Иванов, рынок Ирана и до СВО, и даже до 2014 года был перспективным. Туда шли зерновые, корма, удобрения и лесопродукция. А сегодня Иран стал просто находкой: там готовы покупать все. То, что не надо самим, иранцы продают соседям. Параллельный импорт составляет лишь малую часть грузов. Иран может стать зерновым, газовым и нефтяным хабом для нашей страны.
Учитывая эти обстоятельства, активное строительство транспортной инфраструктуры в Астраханской области необходимо не только региональным перевозчикам. Грузы идут со всей страны, морские порты Астрахань и Оля в недалеком будущем приобретут не меньшее значение, чем, к примеру, порт Новороссийск или Усть-Луга в Ленинградской области.
Увеличение грузооборота требует строительства нового флота. Сейчас для Астраханского порта готовят морское грузовое судно, которое планируют спустить на воду осенью 2023 года. Стоимость сухогруза проекта RSD49 превышает 1,1 миллиарда рублей. Об этом сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Илья Волынский.
Судно спроектировано Морским инженерным бюро - СПб. Такие корабли предназначены для транспортировки генеральных, навалочных, лесных, зерновых, крупногабаритных и опасных грузов в Каспийском море, а также в Средиземном, Черном, Балтийском, Белом, Северном морях, включая рейсы вокруг Европы и в Ирландское море зимой. Особенность судна - большой средний трюм длиной 52 метра, который позволяет перевозить в прямых рейсах Европа - Каспий негабаритные грузы.
Справка "РГ"
Морпорт Оля является универсальным для перевалки генеральных, контейнерных и автопаромных грузов. Он занимает ключевое положение на пересечении перспективного транспортного потока, соединяющего Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией, а также транспортного коридора, который обеспечивает выход на Казахстан, Китай и Среднюю Азию. Пропускная способность порта - 4,37 миллиона тонн грузов в год. Морской порт Астрахань расположен в устьевой части Волги. Его акватория является смежной с портом Оля и включает в себя 14 терминалов. Перегрузочные мощности - около 12 миллионов тонн в год.
Успехи особых зон в ЦФО отметили на федеральном уровне
Татьяна Ткачёва
Пять особых экономических зон в ЦФО вошли в число лидеров по итогам деятельности в 2022 году. "Калуга", "Узловая" (в Тульской области) и "Липецк" были названы самыми эффективными среди ОЭЗ промышленно-производственного типа. Тверское "Завидово" включили в топ-3 туристско-рекреационных зон, а "Иваново" отметили за большое количество новых рабочих мест. С чем связаны успехи этих территорий? Какую отдачу дают бюджетные вливания в их обустройство? Какие проблемы встали перед особыми зонами в связи с введением санкций? Ответы на эти вопросы "РГ" искала вместе с экспертом - кандидатом экономических наук, доцентом РЭУ имени Г. Плеханова Артемом Люкшиным.
Подбили цифры
Годовой отчет о результатах работы ОЭЗ представило минэкономразвития в начале июля. Анализ проводился по 25 количественным показателям и шести расчетным. Учитывались, к примеру, деятельность резидентов, рентабельность вложения средств федерального и регионального бюджетов в создание инфраструктуры, деятельность органов управления и вклад особых зон в достижение национальных целей.
Эффективность "Алабуги" в Татарстане и "Калуги" оценили как абсолютную. Причем калужская зона находится на первом месте среди промышленно-производственных ОЭЗ и по эффективности за весь период существования. "Узловая" и "Липецк" в 2022-м получили индексы на уровне 98 процентов, вошли в пятерку лидеров по итогам предыдущих лет. Высокие показатели у подмосковных ОЭЗ "Ступино Квадрат" и "Кашира". "Иваново" в категории промышленных ОЭЗ расположилось на восьмом месте с эффективностью в 87 процентов.
Для сравнения, зона "Центр" под Воронежем, которая работает с 2019 года, в этом рейтинге находится в середине второго десятка. Еще ниже - "Орел" и владимирская ОЭЗ "Доброград-1" (эффективность - 67 и 65 процентов), смоленская "Стабна" и курский "Третий полюс" (около 40 процентов).
Среди туристско-рекреационных зон "Завидово" по сумме показателей в прошлом году добилось результата в 83 процента. Почти такую же оценку заслужила "Бирюзовая катунь" в Алтайском крае, а вот "Архыз" в Карачаево-Черкесии признали более успешным.
По количеству резидентов среди особых зон Центральной России не имеет равных "Липецк". Там зарегистрировано 58 компаний, правда, по сравнению с предыдущим годом их число сократилось. В Калуге все стабильно - 29 резидентов, в "Узловой" - 23 (произошел небольшой отток). С пополнением завершили 2022-й ОЭЗ "Центр", где резидентов стало 10, "Иваново" (семь), "Орел" и "Доброград-1" (по шесть). В "Завидово" работает четыре организации, в "Третьем полюсе" - одна. В "Стабне" - пока никого.
По объему инвестиций за 2022 год первенствовала "Калуга", куда было вложено 36,3 миллиарда рублей. Сопоставимую сумму обеспечил лишь "Технополис Москва" (31,8 миллиарда). Инвестиции в ОЭЗ "Липецк" сравнимы с тем, что обеспечили резиденты и УК в особой зоне "Санкт-Петербург": 10,7 и 11,6 миллиарда рублей соответственно. В целом по стране объем вложений в ОЭЗ вырос на 30 процентов по сравнению с 2021 годом. Количество созданных резидентами и управляющими компаниями рабочих мест - на 18. Всех опередил "Технополис Москва" (там прибавилось почти 2100 сотрудников). Татарские "Алабуга" и "Иннополис" приняли 1360 и 1273 человека соответственно, "Иваново" - почти 1300.
По объему налогов, уплаченных в бюджетные системы России, лидируют ОЭЗ "Санкт-Петербург" и "Технополис Москва" (по 10,1 миллиарда), а также "Исток" в Московской области (восемь миллиардов рублей). За пределами столичных регионов выделяются "Алабуга" с 5,5 миллиарда и "Липецк" с 3,3.
- Динамика роста говорит о том, что ОЭЗ остаются точками притяжения инвестиций, - пояснил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков. - Лидеров эффективности за 2022 год отличает система сопровождения инвесторов на протяжении всего жизненного цикла проекта, предполагающая, помимо льгот по обязательным платежам и аренде госимущества, информационную, административную и инфраструктурную поддержку.
Тренд понятен
Вахруков отметил позитивную динамику тех особых зон, которые создавались в условиях ковидных ограничений и санкционного давления. В частности, "Иваново" была учреждена в 2021 году - и по итогам 2022-го в ней работало семь резидентов, которые образовали целый текстильный кластер и вложили в него свыше 5,7 миллиарда рублей. Доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ имени Г. Плеханова Артем Люкшин отметил, что эту площадку отличает "инвестиционно-привлекательное расположение", близость к основным рынкам сбыта продукции (прежде всего текстильной) и доступ к высококвалифицированным кадрам.
- Первые производства - предприятия легкой промышленности - в ОЭЗ уже заработали. На очереди предприятия машиностроения. Всего, по экспертным оценкам, за пять лет в регионе появилось более 16 тысяч новых рабочих мест, - сообщил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
На объективные трудности становления особых зон в последние годы вслед за федеральным замминистра обратили внимание и в департаменте экономического развития Воронежской области. Там подчеркнули, что многие показатели работы ОЭЗ "Центр" по итогам 2022 года превысили плановые значения в несколько раз.
"Новыми резидентами стали четыре компании. Объем инвестиций всех компаний на площадке в 2022-м составил 2,9 миллиарда рублей - это впятеро больше уровня предыдущего года. О высокой заинтересованности бизнес-сообщества в использовании инструмента ОЭЗ свидетельствует темп заполнения площадки резидентами - 102 процента", - сообщили в департаменте. Сегодня в воронежской ОЭЗ уже 12 резидентов, объем инвестиций по их проектам превышает 33 миллиарда рублей. На новых предприятиях обещают создать свыше трех тысяч рабочих мест.
Проблемы в отношениях с западными странами грозили пошатнуть успех таких ОЭЗ, как "Калуга" и "Липецк".
- Обе в 2022 году, безусловно, столкнулись с последствиями ухода зарубежных компаний из России. В ОЭЗ "Липецк" сегодня 56 резидентов из 13 стран. Активную деятельность ведет 29 предприятий (из сфер машиностроения, металлообработки, производства стройматериалов, пищевой промышленности и других). Остальные проводят подготовительные мероприятия. Ряд компаний - из Австрии, Бельгии, Германии, США, Финляндии и Швейцария - ограничил свою деятельность на фоне санкций. ОЭЗ "Липецк" привлекает инвесторов удобным расположением и щедрыми льготами: налог на прибыль - два процента на пять лет, налоги на имущество, транспорт и землю, НДС и пошлины - ноль процентов, - пояснил Артем Люкшин. - Для зоны "Калуга" одним из ключевых направлений развития стало импортозамещение. На площадке сосредоточено 28 компаний-резидентов: производители стройматериалов, деревообработчики, предприятия фармацевтики и АПК. Секрет успеха здесь в местоположении - ОЭЗ граничит с Новой Москвой. При этом резидентам предлагается достаточно много льгот.
Близость к крупным промышленным центрам, развитая инженерная инфраструктура и оптимальный набор льгот стали значимыми факторами для "Узловой". Эта зона, где сконцентрированы компании из сфер машиностроения и металлообработки, производства химической продукции и стройматериалов, сегодня также налаживает отношения с дружественными странами - особенно с Китаем, добавил эксперт.
Оправдали вложения?
В прошлом году в России действовало 44 особые экономические зоны: 25 промышленно-производственных, десять туристско-рекреационных, семь технико-внедренческих и две портовые. В них, по состоянию на 31 декабря, числилось 986 резидентов, причем 125 таких компаний было создано с участием иностранных акционеров или инвестиций (четыре - в 2022 году).
Из федеральной казны на строительство инфраструктуры для ОЭЗ за 2022 год потратили 1,66 миллиарда рублей (третью часть от плана), из региональных и местных бюджетов - почти 12 миллиардов (77 процентов). За все время функционирования особых зон объем таких затрат превысил 103 миллиарда в федеральной части и 90,5 в региональной и местной (96 процентов от плана). Управляющие компании ОЭЗ из своей выручки за 2022 год вложили в инфраструктуру 38,7 миллиарда - в восемь раз больше, чем предполагалось.
Дискуссия об эффективности ОЭЗ не утихает, напомнил Люкшин:
- Еще в 2016 году коллегия Счетной палаты указывала, что они не стали инструментом поддержки национальной экономики, а реальный эффект от них не достигнут. Как подчеркивали аудиторы, в ОЭЗ за 11 лет появилось лишь 21100 рабочих мест, на каждое из которых было направлено 9,1 миллиона рублей только из бюджетов, а с учетом инвестиций резидентов - до 21 миллионов. В 2022-м Счетная палата оценила расходы казны на организацию ОЭЗ в 240 миллионов рублей. При этом отдача от них почти незаметна: по расчетам аудиторов, в регионах с особыми зонами темпы роста ВРП в среднем на 0,9 процента выше, чем в регионах без оных, а индекс производительности труда выше лишь на 0,7 процента. Отметили в Счетной палате и убытки многих управляющих компаний ОЭЗ, которые покрываются за счет средств бюджета. Эти показатели не установлены в качестве KPI для руководителей УК.
Заявленный объем инвестиций в особые зоны за последние 15 лет - примерно триллион рублей. Реально вложено вдвое меньше, подчеркнул экономист. Это отмечено и в министерском отчете: инвестировано 884 миллиарда, или 50 процентов от плана, из них в 2022-м - 194 миллиарда (19 процентов).
Так или иначе резиденты сумели выполнить план по трудоустройству, создав более 64 тысяч рабочих мест. В 2022-м было нанято почти 12 тысяч специалистов.
За 15 лет выручка компаний в ОЭЗ составила 2,2 триллиона (на восемь процентов больше плана). В 2022-м они заработали 551,6 миллиарда - почти в полтора раза больше установленного значения. В минэкономразвития отметили рост объема выручки резидентов от экспорта несырьевых неэнергетических товаров и услуг. Однако, по замечанию Счетной палаты, в основном продукция не выходит на внешние рынки, а остается в ЕАЭС.
Резиденты и УК за 15 лет уплатили по налогам (с учетом возмещения НДС) 176 миллиардов рублей. Сумма предоставленных им федеральных льгот составила 4,2 миллиарда. В части, зачисляемой в региональные и местные бюджеты, - более 56. Объем таможенных платежей в прошлом году достиг 22,3 миллиарда, в шесть раз превысив плановые значения. Девять миллиардов резидентам "скостили".
"Механизм ОЭЗ по итогам 2022 года для бюджетной системы РФ окупился, - подытожили в министерстве. - Объем внесенных резидентами обязательных платежей (налоги, таможенные платежи и страховые взносы) - 364,6 миллиарда - на 36,5 миллиарда превысил сумму затрат бюджетов на создание инфраструктуры и использованных льгот".
- В отчете за 2022 год, в отличие от предыдущих, достаточно детально раскрыта деятельность ОЭЗ. Но хотелось бы видеть более подробную информацию о том, сколько средств ушло на создание одного рабочего места из бюджета и из средств резидентов, о финансовых показателях работы УК. Улучшить методику определения эффективности ОЭЗ поможет подход Счетной палаты, которая применяет свои критерии, - добавил Артем Люкшин. - Опыт особых зон в России неоднозначен. С одной стороны, мы видим много положительных результатов, активность ряда ОЭЗ, проекты по импортозамещению. С другой стороны, у этих площадок много неразрешенных проблем, связанных с санкционным давлением, работой УК, небольшим количеством созданных рабочих мест и подчас скромными финансовыми результатами. Важно, чтобы отстающие ОЭЗ перенимали опыт успешных.
Как российская логистика объехала санкционные препоны
Егор Тарасов (основатель контейнерной компании "РОКОТТ Транс")
Российская логистика в 2023 году старается пережить последствия санкционного давления. После обострения геополитической ситуации перевозчики из РФ столкнулись с рекордным количеством препятствий, тормозящих не только развитие компаний, но и их текущую деятельность.
Закрытие границ со странами Евросоюза, падение рынка грузовой техники и дефицит запчастей, уход крупных зарубежных вендоров (таких как Maersk, Mediterranean Shipping Company и CMA CGM, TNT, FedEx, UPS), запрет на вход в большинство западных морских портов практически парализовали российскую логистику. В прошлом году это, по оценкам экспертов, привело к снижению импорта на 16 процентов и экспорта на 13.
Однако перевозчики сумели скорректировать бизнес-процессы с учетом новых реалий. Появились новые маршруты, в основном в страны Азии и Востока. Например, развивается транзит грузов через Турцию, Иран и Грузию. Открылся новый автомобильный мост через реку Амур, что позволило наращивать объемы товарообмена между Китаем и РФ. Стали доступны грузоперевозки в страны, которые ранее не были так востребованы у заказчиков. В частности, мы отмечаем спрос на доставку в Тунис и Марокко, наиболее часто туда отправляют проволоку и комплекты для панельно-каркасного домостроения.
Транзит через Турцию на сегодня является одним из самых популярных направлений как для импорта, так и для экспорта. Однако в связи с природными катаклизмами, которые участились в этой стране, некоторые российские компании стараются избегать перевалок грузов в портах Стамбула, предпочитая другие страны. Разрабатываются логистические маршруты, позволяющие беспрепятственно и без опасений работать с грузами из/для тех стран, с которыми у России нет прямого морского сообщения. Например, через порты Китая.
Большинство "санкционных" товаров завозится в РФ через Турцию - например, из Латинской Америки и Европы, а также из ряда африканских городов. Также укрепились взаимоотношения с Ираном - через него везут грузы из стран Ближнего и Дальнего Востока, Южной Азии в Европу и Россию. В ближайшее время вступление Ирана в крупные экономические союзы - ШОС, БРИКС и ЕАЭС - расширит грани партнерства.
Несмотря на то, что стоимость международных перевозок в 2022 году выросла в несколько раз из-за санкционных ограничений и разрушения привычных логистических цепочек, грузоотправители готовы были заплатить любую сумму, лишь бы их товар достиг пункта назначения. По оценке исследовательской компании M.A.Research, объем российского рынка транспортно-логистических услуг в текущих ценах за год увеличился на 1,7 процента, а в реальных ценах упал на 6,3 процента (примерно так же, как в 2020-м на фоне пандемии).
Высокий спрос на международные грузоперевозки сохраняется, в июле 2023 года он увеличился в 1,6 раза. Вместе с тем в условиях нехватки профессиональных водителей и техники выросла и стоимость логистических услуг. На данный момент цены на международные контейнерные перевозки в среднем на 250 процентов выше допандемийного уровня. Однако если сравнивать с пиковыми значениями февраля 2022-го, то мы увидим существенное снижение - в 3,5 раза. В целом по рынку в период до следующей весны можно ожидать постепенного сокращения тарифов до показателя, всего вдвое превышающего значения 2019 года.
Почему в Афинах боятся говорить вслух о том, что российские самолеты могут спасти Грецию от пожаров
Евгений Шестаков
В понедельник Греция оказалась в трудной ситуации. В Афинах говорят о 82 очагах возгорания по стране. Драматичная ситуация сложилась на островах - Родосе и Корфу. Подобравшееся вплотную к курортным отелям пламя стало причиной экстренной эвакуации туристов. Британские газеты переполнены отчаянными рассказами соотечественников, которым не повезло в отпуске оказаться в огненной ловушке. Британцы говорят о сотнях людей, ждущих эвакуации, взрослых, которые "практически топтали детей, чтобы добраться до автобусов". "Было много расстроенных людей и детей, которые по понятным причинам бились в истерике. Все выглядело очень запутанным, а инструкции менеджера отеля непонятными" - еще одно свидетельство жителя Альбиона Яна Уэйкфилла Times Radio. Те, кому повезло выбраться из опасной зоны, спали на полу в общей комнате без кондиционера, поскольку селить их в Греции было просто некуда. Газеты сообщают о планах турагентств специально для британцев организовать эвакуационные авиарейсы. О чем нет ни строчки - помогает ли Лондон в тушении греческих пожаров и эвакуации населения. В том числе местного. Судя по публикациям, ничего подобного не происходит. Посол Британии в Греции сообщил, что власти его страны направят на Родос группу быстрого развертывания. Только не из числа военнослужащих для борьбы с огнем, а из числа дипломатов для скорейшей отправки на родину подданных его Величества.
Не менее "впечатляющим" образом поддержали бедствующие Афины в Евросоюзе. Комиссар ЕС по гуманитарной помощи и управлению кризисами заявил, что в Греции работают "более 450 пожарных и семь самолетов из стран единой Европы". Но даже в том случае, если сказанное правда, в чем существуют большие сомнения с учетом непростой ситуации с пожарами в Старом Свете, это означает, что на каждый очаг возгорания приходится не более шести иностранных огнеборцев. Тогда как нужны сотни.
В 2021 году в международном афинском аэропорту Элефтериоса Венизелоса провожали россиян, принимавших участие в тушении лесных пожаров в Греции. Возглавлявший пожарную службу генерал-лейтенант Стефанос Колокурис поблагодарил Минобороны России за работу, назвав оказанную Москвой помощь в пожаротушении "очень значительной". "Мы должны быть вместе. Греция - страна маленькая, но и у нас есть определенные возможности, и мы всегда готовы прийти на помощь, если потребуется", - процитировали РИА Новости слова Колокуриса. Тогда в 2021-м два российских самолета Ил-76 и два вертолета Ми-8 прилетели в Грецию по поручению президента Владимира Путина в связи с экстренной просьбой греческого правительства. В России считали делом чести безвозмездно подставить плечо Афинам. Так всегда в отношении Греции поступала наша страна.
В воскресенье бывший министр обороны Греции Панос Камменос, пораженный нынешним уровнем европейской солидарности, призвал Афины по старой памяти обратиться к России за помощью в тушении пожаров. "Без "Бериева" (самолеты амфибии Бе-200. - Прим. ред.) ничего не получается. Давайте склоним голову и попросим помощи. Нам дадут…" - приводят СМИ слова Камменоса. Но для недавно победившей на выборах под знаменами "русофобии" парламентской коалиции сама мысль о подобной просьбе выглядит политическим самоубийством. Ведь потом греческому правительству придется благодарить Москву за хорошо сделанную работу. Так что в Афинах готовы и дальше наблюдать, как в огне исчезают вековые леса Эллады ради пресловутой евроатлантической солидарности. К тому же перебросить российские самолеты в "горячие точки" быстро не удастся с учетом множества ранее введенных Евросоюзом ограничений. А значит, грекам придется унижаться перед еврочиновниками, чтобы гипотетическая российская помощь все же добралась до Родоса или Корфу. Поэтому в Афинах к идее экс-министра обороны о возобновлении гуманитарного диалога с Москвой отнеслись прохладно. Возможный гнев Вашингтона и Брюсселя на контакты с Москвой беспокоит греческие власти сильнее каких-то пожаров. Правда, новые "друзья" не спешат подставлять Элладе плечо. Несмотря на то, что ранее Греция демонстративно "отблагодарила" Россию, едва не попав в тройку государств, поставивших Украине больше всего военных грузов.
В 2022 году итальянский телеканал Rai 3 выпустил документальный фильм о российской помощи в борьбе с пандемией в Ломбардии. Вот только объективного в нем оказалось немного - его авторы голословно обвинили работавших в Италии российских медиков в "шпионаже". Российский МИД отреагировал на фейк, напомнив о том, что Россия стала одной из немногих стран, которые в трудное время протянули руку помощи итальянскому народу, и сделала это из гуманитарных соображений. Причем по просьбе Рима в Италию были отправлены, помимо оборудования и врачей, средства защиты и мобильные комплексы на базе "КАМАЗа" для дезинфекции транспорта. О том, как выглядит благодарность по-итальянски в отношении Москвы, на днях рассказала газета Corriere della Sera. Она привела слова вице-премьера Италии сообщившего о том, что Апеннины предоставили Украине военную помощь на сумму около миллиарда евро и обещавшего продолжить это делать.
Министр иностранных дел Сергей Лавров неоднократно подчеркивал, что контакты России с Западом больше не будут прежними и наша страна не позволит ей врать при подписании международных документов. Теперь очевидно, что не будет прежней и готовность России оказывать гуманитарную помощь, как в прошлом ей казалось, дружественным, исторически и ментально близким европейским государствам. В Китае говорят: "Настоящее золото выдержит плавку в пылающем огне, преданность испытывается в суровой обстановке". Но теперь ясно - эта китайская мудрость не об Афинах и Риме...
Гендиректор Почты России Михаил Волков: Будем сохранять даже убыточные отделения, чтобы оказывать необходимые пользователям услуги
Олег Капранов
Даже убыточные отделения "Почта России" намерена сохранить, а для повышения общей эффективности рассчитывает стать универсальным логистическим оператором для маркетплейсов. Об этом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал глава компании Михаил Волков.
Михаил Юрьевич, в декабре 2022 года вы возглавили Почту России, с какими трудностями столкнулись? Как планируете их решать?
Михаил Волков: В первую очередь, я хотел бы сказать, что Почта - это социально ориентированная компания. Мы обслуживаем более 150 000 населенных пунктов - от маленьких деревень до мегаполисов. У нас более 38 000 стационарных почтовых отделений, но даже там, где их нет, почтальоны сами идут к людям. Мы приносим пенсии и пособия, в некоторых случаях - медикаменты и товары первой необходимости. Доставляем корреспонденцию, помогаем провести платежи и оформить подписку на периодические издания.
Наш собственный транспортный парк включает в себя более 14 000 единиц автомобилей, 569 вагонов. Работаем в любых погодных условиях и при любых обстоятельства, включая наводнения, пожары. Используем катера и вертолеты, чтобы обеспечить доставку даже в самые отдаленные и труднодоступные уголки нашей страны.
Безусловно, содержание этой огромной сети требует значительных затрат. Прошлый год компания закончила с рекордным убытком. Но мы понимаем, насколько наши отделения важны на местах, особенно, в глубинке. Поэтому поддерживаем их самостоятельно, сохраняя даже те, что глубоко убыточны. Сегодня одна из наших задач - развивать такие направления бизнеса, которые дозагрузят отделения востребованными и полезными людям услугами.
О каких направлениях идет речь?
Михаил Волков: Сохраняя свою ключевую социальную функцию, мы трансформируемся из традиционной почтовой службы в универсального логистического оператора в электронной коммерции. Основной акцент здесь мы делаем на развитие сотрудничества с отечественными маркетплейсами. Мы хотим, чтобы наши отделения стали полноценными пунктами выдачи, это особенно важно для малых населенных пунктов. Мы сможем дать их жителям доступ к широкому перечню товаров, к такому же, как есть у жителей мегаполисов.
В этом году мы совместно с Ozon уже организовали выдачу заказов маркетплейса в более 1700 почтовых отделениях. Заказы Яндекс Маркета уже можно получить в 200 удаленных и труднодоступных отделениях, и в ближайшее время увеличим такое присутствие. Наиболее представлены сегодня СберМегаМаркет и Авито. Они работают с 32 000 почтовых отделений. Ведем переговоры и с другими крупными игроками рынка, обсуждаем параметры партнерства.
Еще как одну из мер, мы сейчас обсуждаем с отраслью и профильными ведомствами введение инфраструктурного платежа, который поможет обеспечить равный доступ всех жителей страны к товарам с электронных площадок.
Уже в 2021 году, по данным АКИТ, по величине среднего чека онлайн-покупок в Топ-10 вошли, например, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Камчатский край. Наши исследования также отмечают высокий устойчивый спрос на товары из интернет-магазинов среди молодежи в малонаселённых пунктах - более 70%. При этом, для маркетплейсов открывать пункты выдачи заказов (ПВЗ) и выстраивать логистику в удаленные населенные пункты нерентабельно.
Именно поэтому уникальная, широкая сеть почтовых отделений может стать общенациональной инфраструктурой надежной доставки товаров из любого интернет-магазина в любую точку России. Это будет гарантировать справедливый и равный доступ всех жителей нашей страны к широкому ассортименту товаров, которые можно найти на маркетплейсах.
Больше всего пользователей волнует, не приведет ли это к удорожанию товаров?
Михаил Волков: Внедрение инфраструктурного платежа не приведет к удорожанию стоимости товаров. Более того, нам бы хотелось проработать социальные тарифы для доставки в удаленные точки. Маркетплейсы смогут пользоваться уже готовой инфраструктурой Почты и не вкладывать дополнительные средства в развитие собственной сети.
Тема модернизации почтовых отделений, приведения их в порядок, давно на поверхности, это будет необходимо и для создания универсальных пунктов, не так ли?
Михаил Волков: Безусловно. И мы уже этим активно занимаемся. Спасибо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину и Правительству, что они поддерживают нас в этом вопросе. В 2022 году мы модернизировали 1195 отделений в малых населенных пунктах. В этом году обновим еще 1282 отделения.
Вопрос состояния сельских отделений возник не вчера, это застарелая проблема, которую мы сейчас активно решаем в связке с местными властями. Как и вопрос заработных плат, которые, к сожалению, исторически в почтовых отделениях невысокие. Но мы стараемся обеспечить достойный уровень оплаты труда, пересматривая протяженность доставочных участков, чтобы выровнять загрузку сотрудников. Почтальонам и операторам, работающим в отделениях, где есть вакансия начальника, предлагаем совмещение данной ставки для повышения дохода.
Понимаем, что невозможно полностью исключить перегибы на местах. Нам важно оперативно подключаться к решению проблемных вопросов, которые возникают. Поэтому мы открыли горячую линию для сотрудников, и у меня теперь тоже есть адрес специального электронного ящика, куда можно направлять вопросы или предложения, чтобы ни одно обращение не осталось без ответа.
Ощущается ли влияние внешних факторов? Потребовали эти события корректировок в работе Почты России?
Михаил Волков: Конечно, беспрецедентные санкционные ограничения против нашей страны не могли не повлиять на нашу работу.
Ряд глобальных брендов отказались отправлять заказы в Россию, за счет этого значительно упали объемы входящей международной почты. Возникли и логистические трудности: остановка авто- и авиасообщения России со странами Европы и США. В результате произошла масштабная перестройка стандартных маршрутов и логистических цепочек. Выросла стоимость транспортно-логистических услуг. Сейчас мы прорабатываем новые наземные маршруты в Россию для участников электронных торговых площадок из Китая, Турции, стран СНГ. Продумываем авиарешения для доставки почты и грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Несмотря на все вызовы, мы смогли сохранить действующее почтовое сообщение с абсолютным большинством государств. Более того, с начала года мы восстановили почтовый обмен с 13 странами и сегодня доставляем в 130 стран мира.
Успешно вышли в сегмент грузовых перевозок и продолжим его развивать. В июле мы первыми в России запустили тестовый состав для ускоренной перевозки почтовых отправлений и грузов электронной коммерции в багажных вагонах из Китая в Россию. Новый сервис станет альтернативой автомобильным и авиационным грузоперевозкам по скорости доставки и стоимости. Он будет особенно актуален для клиентов из высокотехнологичных отраслей, а также для компаний, занятых в сфере трансграничной интернет-торговли. Для жителей регионов Сибири и Дальнего Востока скорость доставки отправлений из Китая сократится на 5-10 дней.
Для поддержки российских экспортеров Почта также запустила в этом году прямые рейсы из Москвы в Шанхай три раза в неделю.
На внутрироссийском рынке сейчас достаточно много игроков, которые оказывают услуги доставки отправлений, те же розничные сети выдают заказы в своих точках. Как вы планируете конкурировать с ними?
Михаил Волков: Главное для нас - это повышение качества наших услуг. И здесь с начала года мы видим значительные позитивные тенденции: по результатам опроса в мае этого года индекс лояльности к Почте России среди физических лиц за 12 месяцев вырос с 9 до 24 процентных пунктов, а среди корпоративных клиентов - с 1 до 16. Для нас крайне важна положительная тенденция. Намерены ее поддерживать и развивать.
Мы цифровизируем ключевые сервисы, предоставляем возможность предварительно оформлять отправления, получать посылки без паспорта по упрощенной системе. Все это сокращает время обслуживания в отделениях. Неслучайно, что с начала года количество претензии к работе отделений сократилось на 21%, а число жалоб на очереди - в два раза!
Мы продолжаем развивать сами отделения, добавляя новые услуги, востребованные людьми. Например, отремонтированные сельские отделения не просто становятся комфортнее, в них появляются сервисы, критически важные на удалённых территориях, - например, финансовые услуги или возможность подтвердить учётную запись на портале Госуслуг. Видим высокий спрос на этот сервис. В отделениях, которые мы обновили в прошлом году, наши клиенты более 10 000 раз подтвердили или восстановили учётные записи, обновили паспортные данные.
Роль Почты России с момента создания компании и по сегодняшний день состоит в сохранении коммуникационной связанности граждан на территории всей страны. Мы продолжим гарантированно доставлять в любой город или село письма, посылки, деньги и товары, оказывать социально-значимые услуги и создавать удобную и комфортную среду для жизни людей.
Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алексей Самбуевич, мы сегодня с Вами посетили завод по ремонту локомотивов, осмотрели цеха, поговорили с рабочими. А также посетили авиационный завод.
А буквально накануне компания «Трансмашхолдинг», которая владеет локомотивовагоноремонтным заводом, подписала соглашение с индийскими партнёрами по поставке туда электропоездов.
Это говорит о том, что расширяются рынки сбыта и, соответственно, загрузка предприятия будет больше.
А на авиационном заводе мне очень понравилась эргономика, это светлые цеха и в общем-то достаточно серьёзная цифровизация производства, которая сегодня уже видна по технологическим картам. Не может не радовать, что это в первую очередь бюджетообразующие предприятия для города и их стабильное финансовое состояние, нормальная заработная плата и отчисления налоговые – всё это служит социально-экономическому развитию города, да и края в целом.
Мы также с Вами поговорили о строительстве нового комплекса в аэропорту, с инвесторами пообщались, которые сегодня этим занимаются, с коллегами из авиакомпании дальневосточной. В том числе и по новым маршрутам. По тому, что нужно сделать для этого.
Я бы хотел чтобы Вы рассказали о социально-экономическом развитии в Бурятии. Вы серьёзно занимаетесь этим на протяжении уже нескольких лет, принимаете активное участие в наших стратегических сессиях.
Пожалуйста, вам слово.
А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Во-первых, спасибо Вам большое, что в таком плотном графике, мы видим, сколько Вы и по регионам ездите, и сколько работы у Правительства, нашли время, приехали к нам. Для нас это очень значимо. И мы постараемся сейчас рассказать, что делаем.
В первую очередь хотел бы поблагодарить Правительство за ту поддержку, которую сегодня мы получаем. Спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всей команде Вашей. Я даже не могу сказать, чтобы какой-то из вице-премьеров как-то равнодушно или невнимательно относился к нам. Я понимаю, что со всеми регионами коллеги работают, но нам грех жаловаться.
У нас сейчас основная работа – это формирование плана мероприятий по реализации мастер-планов, которые были утверждены, одобрены Президентом. В рамках его поручений мы с Правительством, с министерствами федеральными работаем, уже свои предложения направили. В целом по городу Улан-Удэ у нас в общем 30 мероприятий, сумма 277 млрд, но это все источники: это федеральный бюджет, региональный бюджет, внебюджетные источники, муниципальные в том числе. При этом реализация мастер-плана у нас даёт рост валового городского продукта плюс 46% в целом. 78 тысяч жителей улучшают жилищные условия, 32 тыс. новых рабочих мест – это не только в городе, но и на прилегающей территории. Вообще город приобретает новый облик, новое будущее, новое дыхание.
И также мы работаем над мастер-планом города Северобайкальска. И тоже свои предложения представили. Сейчас уже работаем в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. Ждём распределения по специальным казначейским кредитам. То есть все механизмы, которые предусмотрены Правительством, включаем в это.
По нашим основным показателям макроэкономическим. Валовый региональный продукт в Республике Бурятия растёт ежегодно. Мы растём каждый год, включая ковидные годы. Идёт рост инвестиций в основной капитал. В прошлом году плюс 26%, в 2021 году, ковидный год, плюс 13%. Мы немножко просели в 2020 году, но это с учётом пика аж плюс 43% в 2019 году.
М.Мишустин: Из-за чего был пик?
А.Цыденов: Начали реализовываться крупные федеральные проекты и внебюджетные в том числе – БАМ-2, «Россети»...
М.Мишустин: 51,8 млрд внебюджета на пике. Сколько это будет примерно? 70%?
А.Цыденов: Да, 70%. В среднем у нас ежегодный рост за пять лет – 15% прирост инвестиций.
По предпринимательству тоже хотел бы обратить внимание. У нас много в малом и среднем бизнесе людей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства даже в ковидные годы росло. И это показывает эффективность мер, которые Правительство принимало по поддержке бизнеса в ковидные годы. То есть люди «обелялись», выходили из тени, чтобы получить поддержку государства. Чуть-чуть в 2022 году снизилось, но снизилось по количеству субъектов, а по количеству людей, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, с 95 тысяч до 104 тысяч выросло.
М.Мишустин: Цифры надо смотреть внимательно, поскольку здесь ещё есть ликвидация, скажем так, компаний сомнительных, брошенных компаний. Это важный момент.
А.Цыденов: А вот по количеству людей, это уже данные налоговой, они точные.
Уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата у нас также растёт: мы в абсолютных цифрах от среднероссийской отстаём, но в темпах идём, даже немножко обгоняем: реальная заработная плата у нас опередила инфляцию в прошлом году – мы её чуть-чуть превысили. Так что и здесь тоже движемся.
По июлю средняя заработная плата по Республике Бурятия 56 тыс.
По рынку труда. У нас, как и во всей стране сегодня, рекордно низкий уровень по безработице: регистрируем безработицу 0,9. И у нас сейчас реальная нехватка рабочих рук. Это сказывается уже на экономике. В нашем агентстве занятости 16,5 тыс. вакансий и 2,5 тысячи заявителей всего. Причём это, так сказать, очищенные, актуальные вакансии – их было более 25 тыс. Не хватает врачей и учителей. Не хватает строителей, слесарей, плотников, продавцов и водителей. У нас рекламное время на телевидении порядка 60% занимает поиск рабочих рук.
По строительству мы тоже движемся хорошо. 77% – прирост в прошлом году объёмов строительства. В первую очередь такой объём дают большие федеральные стройки: БАМ-2 и «Россети». И плюс у нас зашли большие проекты по разработке полезных ископаемых – около 90 млрд инвестиции.
По промышленности. Не так, Михаил Владимирович, звучит Бурятия как промышленный центр, но вот сегодня Вы видели локомотивовагоноремонтный завод, крупнейший в России. Авиазавод наш –тоже флагман холдинга «Вертолёты России», крупнейший в России по объёму выпуска, по объёму выручки. Главный экспортёр России. Но не только эти заводы.
По итогам прошлого года мы на 10% выросли по промышленности. Нам Министерство промышленности присвоило статус «Прорыв года», и Денис Валентинович (Мантуров) вручил приз.
Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. На Дальнем Востоке таких больше нет. Производство – 150 тыс. т картона и гофрокартона. Поставки – вся Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан. Лесохимию поставляют в Индию. В своё время они работали на Европу, Африку и Латинскую Америку, но с учётом текущих событий рынки поменялись. Однако объём спроса не упал, а только вырос.
Реализуется инвестпроект по модернизации «Улан-Удэстальмост» – тоже флагман нашего промышленного производства. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке таких заводов нет. Производство пролётов из металла 33 м, таких больше не производят. Помимо этого, делает металлоконструкции для горно-обогатительных комбинатов и сейчас обеспечивает строительство Восточного полигона, федеральных дорог.
Отдельное внимание хотел бы обратить на Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение. Оно в первую очередь работает по ГОЗу, там у них высокоточная продукция. Но пошли в диверсификацию производства. Ковид показал, что эти обычные пластики – стопроцентный импорт, и завозилось это из Европы. Делаем сейчас здесь.
В этом году мы уже выйдем на первое место в России по добыче урана, который в последующем идёт на обогащение. Очень технологичное производство.
В сфере АПК. Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» – это. 130 тыс. голов свиней и 27 тыс. т мяса в год. Поставки – и Бурятия, и Монголия, и соседние регионы.
Хотел бы ещё на один проект обратить внимание. Вроде по деньгам не очень большой, 97 млн, но частные инвестиции, причём здесь ещё инвестиции монгольского инвестора есть. Производство банки жестяной. Наш мясокомбинат – это один из семи, которые были созданы под руководством Анастаса Микояна. Вот московский Микояновский мясокомбинат и наш «Бурятмяспром» – это по одному проекту. Сейчас выпускает 20 млн банок консервов в год. Тушёнка, каши, паштеты и прочие вещи. Банку брали где-то в Магнитогорске, где-то во Владивостоке. А вот фольгированная упаковка для паштетов, для каш – 100% был импорт, завозилась из Европы. А мы сейчас первые в её производстве в России.
Вот это всё вместе приводит к тому, что у нас растёт бюджет. Наши собственные налоговые и неналоговые доходы выросли с 2018 года с 34 до 55 млрд рублей. Безусловно, помогает и Правительство, и в целом консолидированный бюджет у нас растёт.
Используем все механизмы, которые на Дальнем Востоке есть. Территория опережающего развития у нас работает. Президентская дальневосточная субсидия. Мы за четыре года, как находимся в ДФО, получили 7,7 млрд рублей. 125 мероприятий реализовали. В общем, все механизмы, которые есть, то, что Правительство реализует, мы стараемся использовать.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, по поручению Президента идёт ремонт во всех школах страны и строятся новые школы. Знаю, что Вы активно занимались вопросами финансирования новых школ, садиков, вообще социальных учреждений, которые есть в республике.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, как продвигаются здесь процессы. Средства выделены немалые. Какими инструментами вы при этом пользуетесь, которые созданы по поручению Президента? Это и инфраструктурные бюджетные кредиты, займы. Пожалуйста, Вам слово.
А.Цыденов: 27 новых школ мы построили, уже ввели, и сейчас ещё строится 13 школ. 27 детских садов ввели и 19 садов ещё строятся.
Но, Михаил Владимирович, вот Вы подняли вопрос. Мы на самом деле работаем и в рамках 44-ФЗ (прямое финансирование), и в рамках концессионных соглашений. И там у нас везде доля софинансирования достаточно большая. Сейчас ключевая – это школа в посёлке Баянгол. И хотя мы третью смену с помощью всех механизмов ликвидировали сегодня, но пошли в районы – там, где школы в крайне аварийном состоянии. Эта школа одна по госэкспертизе стоит 640 млн, а пока у нас бюджет предусмотрен 156 млн. Мы такой объём софинансирования потянуть, к сожалению, не можем. Пользуясь случаем, Михаил Владимирович, просил бы поддержки: можно 450 млн нас поддержать. Мы остальное оптимизируем и дофинансируем. Тогда мы эту школу построим, и у нас решится вопрос третьей смены, решится вопрос самых аварийных школ. И детям у нас будут созданы полноценные условия для учёбы.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, поддержим, соответствующее поручение дадим Минфину рассмотреть возможности софинансирования. Ещё меня радует то, что вы в 96 школах делаете ремонт. К новому учебному году будет хороший подарок ребятам. Это здорово.
В целом хочу поблагодарить Вас за все сегодняшние мероприятия и пожелать удачи и успехов.
А.Цыденов: Спасибо, Михаил Владимирович.
Товарооборот Ирана и ЕАЭС удвоился за 4 года
Министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) сообщил, что сотрудничество Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Ираном активно расширяется в различных сферах, и товарооборот между двумя сторонами за последние четыре года увеличился вдвое.
Андрей Слепнев также сообщил, что товарооборот между союзом и Исламской Республикой Иран в 2022 году вырос на 22 процента.
Важно то, что двусторонний торговый обмен сбалансирован, то есть почти столько, сколько Евразийский экономический союз поставляет товаров в Иран, Иран также экспортирует товары в страны-члены этого союза, отметил чиновник.
Подчеркнув, что ЕАЭС придает большое значение иранским товарам, министр по торговле Евразийской экономической комиссии сказал: «Сельскохозяйственная продукция сейчас составляет 75 процентов товарооборота этого союза с Ираном».
«Промышленные товары занимают особое место в рамках сотрудничества Евразийского экономического союза и Ирана, в связи с чем мы развиваем торговые обмены в сфере полезных ископаемых, промышленности и химии», — добавил он.
Слепнев далее выразил надежду на расширение товарооборота сторон в области машиностроения.
Еще в середине июня вице-премьер России Алексей Оверчук заявил, что Исламская Республика Иран и Евразийский экономический союз близки к заключению долгожданного соглашения о Зоне свободной торговле (ЗСТ), и ЗСТ может начать действовать уже в этом году.
Подписание соглашения о свободной торговле между Ираном, Россией и рядом стран, которое охватывает большую территорию Евразии от границ Восточной Европы до Китая, возможно до конца этого года, сообщил Оверчук ТАСС.
«Мы движемся вперед и очень надеемся, что до конца года такое соглашение будет подписано», — подчеркнул российский чиновник.
Ранее в мае Оверчук заявлял, что ЕАЭС может заключить соглашение о Pоне свободной торговли с Ираном раньше, чем с другими странами.
В том же месяце министр торговли Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев также заявил, что соглашение о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном может быть подписано уже в этом году.
Евразийский экономический союз был создан в 2015 году по инициативе Российской Федерации, Казахстана и Беларуси.
Затем к Союзу присоединились Республика Армения и Кыргызстан.
В 2018 году Иран и ЕАЭС достигли соглашения о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действуют льготные тарифы в отношении 862 товарных позиций.
Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter