Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Не смешите мои «Пуккыксоны»

КНДР заявила о готовности ответить на провокации США

Александр Атасунцев

Режим Ким Чен Ына готов встретить авианосную ударную группу США у своих берегов. Таков смысл послания МИДа страны, распространенного ЦТАК. По мнению северокорейской дипломатии, действия американцев лишь подтверждают правоту Пхеньяна, выбравшего курс на наращивание ударного ядерного потенциала.

Пхеньян готов принять решительные меры в ответ на действия провокаторов. Об этом говорится в заявлении МИД КНДР, опубликованном на сайте Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК). Так ведомство отреагировало на решение США направить авианосную ударную группу ВМФ к берегам Корейского полуострова.

«Мы никогда не будем молить о пощаде и примем серьезнейшие контрмеры против провокаторов, чтобы защитить себя с помощью мощного оружия и продолжить выбранный нами путь», — говорится в заявлении МИДа страны.

Северная Корея считает, что «безумные действия США, которые направлены на вторжение в КНДР, достигли серьезной фазы». Пхеньян также заявляет, что власти США «в полной мере ответят за последствия своих возмутительных действий».

В воскресенье стало известно о незапланированном выдвижении к берегам Кореи авианосной ударной группы (АУГ) во главе с авианосцем «Карл Винсон». Этому событию предшествовал официальный отказ США в марте 2017 года от политики «стратегического терпения» в отношении Пхеньяна, подразумевающей попытку постепенного удушения КНДР экономическими методами в надежде на смену режима.

Решение отправить ударную группу ВМС к берегам Корейского полуострова было принято неожиданно — авианосец «Карл Винсон» и группа сопровождения должны были отправиться из Сингапура в Австралию. Однако необходимость такого шага обосновал официальный представитель Тихоокеанского командования ВС США Дейв Бэнхем, назвавший выдвижение эскадры «мерой по обеспечению безопасности и поддержанию присутствия в западной части Тихого океана».

К таким решительным мерам Вашингтон перешел после того, как Пхеньян на прошлой неделе провел испытательный пуск баллистической ракеты. По данным южнокорейских военных, это была ракета среднего радиуса действия типа «Пуккыксон-2». Она пролетела 60 км, достигнув максимальной высоты полета 189 км.

Совет Безопасности ООН соответствующими резолюциями запретил Северной Корее пуски ракет с использованием баллистических технологий. И в этот раз члены Совбеза выразили серьезную озабоченность действиями властей КНДР, отметив, что они направлены на дестабилизацию ситуации и являются «вопиющим и провокационным» неповиновением требованиям международных сил по поддержанию мира.

Только в марте Пхеньян испытал четыре баллистические ракеты, запустив их в сторону Японского моря. Три из них упали в японской исключительной экономической зоне. При этом в Пхеньяне не скрывали, что пуск этих ракет является отработкой потенциальных ударов по американским военным базам на территории Японии.

Наращивание военного присутствия в ответ на испытание КНДР баллистической ракеты сопровождается заявлениями американских представителей о готовности к решительным действиям против государств, подрывающих международную безопасность, — Сирии, Северной Кореи и Ирана.

Накануне советник по национальной безопасности Герберт Макмастер в интервью Fox News рассказал, что президент США Дональд Трамп приказал ему подготовить «полный спектр возможностей» для противостояния ядерным и ракетным угрозам, которые исходят от Северной Кореи.

США предполагают, что демонстрация готовности к военной акции заставит главного экономического партнера страны, Китай, установить экономическую блокаду КНДР и тем самым принудить Пхеньян к уступкам.

В Пхеньяне же считают, что угроза, исходящая от США, наглядно подтвердила оправданность развития северокорейских ядерных и ракетный программ. «Сложившаяся тяжелая ситуация лишний раз доказала, что (Северная Корея) была права, когда всеми способами наращивала собственные возможности в области самообороны и упреждающих атак с опорой на ядерное оружие», — заявили в МИД КНДР.

У Пхеньяна практически нет технических возможностей для борьбы с АУГ США в море — военно-морские силы Корейской народной армии носят прибрежный характер, и их наиболее опасными для противника компонентами являются многочисленные, но примитивные малые подводные лодки и боевые катера, которые могут использоваться только для диверсионных действий вблизи побережья.

Поэтому основная опасность заключается в том, что Пхеньян, не имея возможности нанести серьезные потери атакующим американским силам, вероятно, направит ответный удар по гражданским целям в Южной Корее и Японии.

КНДР имеет, по большинству современных оценок, от 10 до 20 ядерных зарядов. Ядерный удар по густонаселенным районам Южной Кореи и Японии вызовет катастрофу глобального масштаба, отмечают эксперты.

Сдайте Асада — пригласим на саммит

Трамп и Мэй убеждают Россию отказаться от союза с Асадом

Дарья Зорилэ

В итальянской Лукке проходит саммит глав министерств иностранных дел стран G7. На нем глава Форин-офиса Борис Джонсон, отказавшийся от запланированного визита в Москву, вероятно, разыгрывает роль «плохого полицейского» и требует введения новых санкций в отношении России. Госсекретарь Рекс Тиллерсон, согласно сообщениям СМИ, выступает «хорошим копом» и планирует предложить Москве выгодное предложение в обмен на «сдачу» Асада.

Накануне саммита руководителей министерств иностранных дел глава Форин-офиса Борис Джонсон заявил, что группа G7 намерена обсудить введение нового пакета санкций против России, если та не откажется от поддержки президента Сирии Башара Асада. Такие заявления премьер-министра Великобритании связаны с недавними атаками в Сирии против оппозиции с использованием химического оружия. Борис Джонсон убежден, что санкции должны быть введены против сирийских военных деятелей, а также против российских военных лиц, так как именно они несут ответственность за поддержку сирийских сил.

Однако Запад готов предложить России альтернативный вариант, чтобы избежать расширения санкций. Согласно информации британской The Telergraph, западная дипломатия предложит России взамен на отказ от поддержки Башара Асада, вернуть страну в состав неформального клуба индустриально развитых держав «большой семерки» (которая таким образом опять станет «большой восьмеркой»). Если же Москва не согласится на данные условия, то будут введены новые санкции.

Таким образом, по мнению источника издания, к Москве применят метод «кнута и пряника».

Сообщается, что именно с таким предложением в Москву прибудет Рекс Тиллерсон, который отправится с визитом в Кремль сразу после двухдневного саммита G7, проходящего в итальянской Лукке.

В понедельник МИД Италии также сообщил, что министр иностранных дел Анджелино Альфано провел телефонные переговоры со своим иранским коллегой, в ходе которых Мохаммад Джавад Зариф подтвердил, что Тегеран осуждает и считает «неприемлемым использование химического оружия».

В сообщении также говорится, что Альфано призвал Иран использовать свое влияние в регионе, чтобы предотвратить повторение атак, а также способствовать ликвидации химического оружия и прекращению огня. Другие ведущие страны региона, включая Турцию, Саудовскую Аравию, Иорданию и ОАЭ, также обеспокоены ситуацией в Сирии и намерены провести консультации на полях саммита G7 во вторник.

Кроме того, британский премьер Тереза Мэй и президент США Дональд Трамп провели телефонный разговор, где затронули тему России. «Премьер-министр и президент сошлись на том, что сейчас есть уникальная возможность убедить Россию, что ее союз с Асадом больше не отвечает ее стратегическим интересам», — говорится в сообщении на сайте британского правительства.

Кроме того, они обсудили предстоящий визит в Москву госсекретаря США Рекса Тиллерсона. «Они согласились, что визит госсекретаря Тиллерсона в Москву на этой неделе дает возможность добиться прогресса на пути к решению, которое позволит обеспечить долгосрочное политическое урегулирование», — говорится в заявлении.

«Россия на это не пойдет»

По мнению Дмитрия Суслова, заместителя директора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, Россия не откажется от поддержки своего союзника Башара Асада в обмен на возврат членства в «большой семерке».

«На самом деле, ни США, ни другие западные страны реально не рассматривают возвращение России в G7. И это связано не только с ситуацией на Ближнем Востоке — остается также и украинский конфликт, в котором позиции стран расходятся», — прокомментировал предложение «Газете.Ru» эксперт.

Но самое главное, на что обратил внимание Суслов, это то, что Россия сама не видит смысла в возвращении в G7.

«У России сейчас другие ориентиры. Помимо «большой двадцатки» она уделяет внимание БРИКС и ШОС. Именно в этой связи возвращение в международный клуб не стоит в повестке дня. Более того, это никак не соответствует нашим внешним политическим интересам. На данный момент Россия выступает как независимая держава и централизует свои силы, в частности, и на Ближнем Востоке. Она ведет независимую политику. И это важнейшая политическая активность и ценность», — считает Дмитрий Суслов.

Собеседник «Газеты.Ru» убежден, что в настоящее время на Западе хотели бы добиться прекращения поддержки правительства Башара Асада со стороны России, о чем там открыто заявляют. Именно поэтому будет предпринята попытка оказать на Россию психологическое давление.

«Во время своего визита в Россию Тиллерсон будет настаивать на смене политики в Сирии в обмен на неявные бонусы. Если ответ будет негативным, то речь пойдет о введении некоторых новых санкций, которые, по сути, будут лишь частично расширять уже принятые. Это не будут качественно новые санкции, так как все, что осталось ввести Западу, если проводить аналогию с Ираном, — это эмбарго на электронные носители.

Но это будет уже фактическим реальным объявлением войны. Такой поворот будет ущербом и самому Западу.

Именно поэтому они будут расширять уже существующие санкции: увеличивать списки лиц, которым запрещен въезд, накладывать санкции на российские банки. Это более вероятно», — полагает Суслов.

По мнению эксперта, санкции в любом случае будут носить лишь символический характер. От Трампа ждут, что он проявит определенную твердость в решениях. США выступают сейчас с позиции силы.

«Трампу нужно такое решение, так как он уже сказал «А» — это атака в Сирии, и сейчас ему нужно продолжать свою политику и говорить «Б».

Однако Дмитрий Суслов уверен, что Россия не пойдет на такой шаг, так как для нее изменение политики в Сирии будет означать поражение и унижение, а также перечеркнет всю логику внешней политики за последние 10 лет.

В качестве небольшой заявки на альтернативную сирийской повестку в Лукке прозвучал вопрос о ядерном потенциале КНДР. На полях саммита министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано встретился со своим японским коллегой. Он заявил, что европейское сообщество едино в своей воле заставить Северную Корею прекратить испытания баллистических ракет.

Альфано также заявил, что Европейский союз и Италия пристально следят за ситуацией в Восточно-Китайском море, а также за тем, какое влияние она оказывает на мировую торговлю, безопасность и стабильность.

Министр иностранных дел Италии также подчеркнул, что он сохранит преемственность идей своего японского предшественника-председателя G7 в области «социального, экономического и экологического благополучия и безопасности».

Никки Хейли в роли вдохновителя терроризма

Владимир МАКСИМЕНКО

Кризис правосознания в США углубляется

Отсутствие результативности двух подряд заседаний Совета Безопасности ООН (5 и 7 апреля), одно из которых проходило сразу после американского ракетного удара по Сирии, является прямым следствием того, что на сегодняшний день члены Совбеза – и «мировое сообщество» – расколоты по двум принципиальным вопросам.

Вопрос первый: является ли Сирия суверенным государством и, следовательно, следует ли рассматривать заявление постпреда США при ООН Никки Хейли о «неизбежной» (inevitable) смене режима в Сирии не просто как грубый дипломатический ляп, а как абсолютно неприемлемое высказывание, вдохновляющее террористов на то, чтобы добиться смены законной власти в Сирии путём перманентного вооружённого насилия? (Я не употребляю применительно к террористам неудачное выражение «вооружённая оппозиция», поскольку оппозиция, взявшая в руки оружие, автоматически становится на путь террора)

И вопрос второй: является ли Совет Безопасности ООН тем органом, на который, в соответствии со статьей 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности и, следовательно, следует ли рассматривать американские ракетные удары по Сирии, предпринятые в обход СБ ООН, «в нарушение норм международного права», как агрессию в точном значении этого понятия международного права?

Ответы на данные вопросы настолько самоочевидны, что сами вопросы кажутся нелепостью. Однако от этих вопросов сейчас не уйти, их приходится задавать, потому что «мировое сообщество» выглядит сегодня так, что его члены отвечают на данные вопросы противоположным образом. Точнее, некоторые из членов этого сообщества попросту отмахиваются от самих вопросов, ибо отлично знают, что выбрали заведомо неправильный ответ, и при этом грозят, что будут на неправильном ответе настаивать.

Продолжать возмущаться по такому поводу или ограничиваться призывами к соблюдению международного права, которые не хотят слышать, не имеет смысла. Наверное, если некоторые заявления и действия администрации США превращают нелепые вопросы в неотвязную «злобу дня», то есть что-то глубоко нездоровое и порочное в том миропорядке, при котором из уст американского чиновника средней руки могут раздаваться звучащие на весь мир «целеуказания» по поводу смены режима в том или ином государстве. Сегодня в Сирии, завтра в Северной Корее, послезавтра где-нибудь ещё.

Соображения, которыми поделилась постоянный представитель США при ООН Никки Хейли в интервью CNN 9 апреля, заслуживают того, чтобы не проходить мимо. Таких высказываний из коридоров власти в Вашингтоне за все шесть лет сирийской войны ещё не звучало. Впрочем, и удар американскими ракетами по Сирии стал первым за шесть лет. И трёх месяцев не прошло, как новый президент США занял свой офис в Белом доме, а он уже показал миру, что американская держава может руководствоваться на международной арене известным правилом литературного шерифа «Сначала стреляй, а потом задавай вопросы». Другие державы первого ряда не могут не сделать из этого свои выводы.

Чтобы оценить в полной мере заявление Никки Хейли в интервью CNN, стоит напомнить, что в ходе борьбы за пост президента США Дональд Трамп, оппонируя связке Обама – Клинтон, высказывал очень трезвую мысль, когда называл «идиотизмом» соединение «в одном флаконе» борьбы против террористического «Исламского государства» (ИГ) и попыток сместить Башара Асада.

Если воспользоваться этим хлёстким и вполне справедливым выражением тогдашнего кандидата в президенты США Дональда Трампа, интервью госпожи Хейли оставляет полное ощущение, что «идиотизм» готовится восторжествовать (если, разумеется, Америка и остальной мир с этим согласятся).

Подобное ощущение возникает из трёх приоритетов американской политики на сирийском направлении, как они обозначены и сведены воедино госпожой Хейли, представившей их в виде, так сказать, стратегической триады: «отстранить Асада от власти»; «победить ИГИЛ»; «покончить с иранским влиянием [в Сирии]».

Логика соединения трёх приоритетов в одной комбинации не оставляет сомнений: борьба с терроризмом здесь является ложной целью, или прикрытием планов свержения существующих режимов в Сирии и в перспективе – в Иране.

Учитывая тесное взаимодействие в борьбе с ближневосточным терроризмом Сирии, Ирана и России, фразу из интервью Никки Хейли «мы не видим мирную Сирию с Асадом у власти» можно понять однозначно – как опрометчивое, чтобы не сказать хуже, обещание войны, у которой не видно ни конца ни края.

Поэтому в Иране и считают, что если США не остановить, «нападение на Сирию станет только началом».

Фон дер Ляйен полагает, что США могут преподнести «сирийский урок» и Северной Корее

Наталия МЕДЕН

Накануне очередной ежегодной встречи министров иностранных дел G7, которая проходит 10-11 апреля в Риме, лидеры немецких социал-демократов публично выступили с предостережением относительно возможных последствий нагнетания напряжённости в Сирии. Впрочем, звучали эти предостережения довольно двусмысленно.

В статье, которую 9 апреля поместила газета Welt, кандидат на пост немецкого канцлера от социал-демократической партии Мартин Шульц высказал обеспокоенность угрозой прямой военной конфронтации между США и Россией из-за Сирии, и в том же духе высказался министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль. Он заявил центральному телеканалу, что повторение ударов 7 апреля угрожает «в итоге привести к конфликту, который затронет не только Сирию… Речь идёт… и об Иране, Саудовской Аравии, о соседних странах». При этом глава внешнеполитического ведомства Германии назвал нанесение удара по сирийской военной базе приемлемым, а Шульц счёл американский ракетный удар по Сирии «адекватной реакцией» на химическую атаку, которую Запад бездоказательно инкриминирует сирийским властям. Сошлись два политика и в том, что раскритиковали ООН за неспособность разрешить кризис, а Шульц ещё и назвал международное право, запрещающее применение химического оружия, «беззубым».

Вся эта риторика выводит за скобки вопрос о том, какая сторона применила химическое оружие. Известно, что Германия принимала участие в уничтожении, согласно международным договорённостям, имевшихся у сирийской армии запасов химического оружия, поэтому Габриэль и заявил, что по итогам разговора со своим российским коллегой рассчитывает на сотрудничество с Россией в выяснении обстоятельств трагедии в Идлибе.

В реакции лидеров немецких социал-демократов на агрессию США против Сирии обращают на себя внимание два обстоятельства.

Во-первых, исходной точкой новой фазы драматического международного кризиса вокруг Сирии называется инцидент с химическими ОВ в сирийской провинции Идлиб, тогда как на самом деле спусковым крючком кризиса стало превращение этого инцидента в повод для нанесения американского ракетного удара по Сирии. Во-вторых, обеспокоенность социал-демократов парадоксально сочетается с выводом о том, что нужно использовать момент и побудить Россию к отказу от поддержки Асада. Это как раз то, с чем американский госсекретарь Рекс Тиллерсон прибывает в Москву и что Зигмар Габриэль называет теперь «ключевым условием» дипломатического разрешения конфликта.

То есть в данном случае (как, впрочем, почти всегда) немецкая дипломатия идёт на поводу у Вашингтона, где новая администрация совершила крутой разворот на 180 градусов и снова, как при Обаме, рассматривает отстранение Башара Асада от власти в качестве одного из приоритетов американской политики в Сирии. Тех, кто вынашивает подобные планы, надеясь при этом найти «понимание» в Москве, нисколько не смущает проблема, которую многие на Западе хорошо видят и на которую указывает, в частности, швейцарская Neue Züricher Zeitung: «Если режим Асада назавтра будет сметен, Западу придётся иметь дело с раздираемой внутренними раздорами политической и военной оппозицией, в которой сегодня задают тон экстремистские силы».

Больше того. Пока социал-демократы, не теряющие надежды на сентябрьских выборах провести своего кандидата Мартина Шульца в канцлеры, делают вид, что могут в чём-то дистанцироваться от последних действий США в Сирии, другие немецкие политики фактически толкают Трампа под руку. Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен беззаботно рассуждает о том, что американский удар по сирийской авиабазе – очень удачный ход, «предупредительный удар» одновременно по Сирии и… Китаю (!). Отмечая, что отдачу приказа о нанесении удара по Сирии американский президент приурочил к визиту в США председателя КНР Си Цзиньпина, фон дер Ляйен полагает, что тем самым Белый дом дал понять китайцам: США не остановятся перед тем, чтобы преподнести аналогичный «урок» Северной Корее.

Что касается двухдневной встречи министров иностранных дел G7, которая проходит сейчас в итальянской Лукке, то её организаторы не скрывают основной задачи, ради которой они собрались: это выработка Западом единой линии противодействия России в Сирии. Итальянский министр иностранных дел Анджелино Альфано в последнюю минуту сообщил, что к специальному заседанию по сирийскому вопросу, которое намечено на 11 апреля, приглашены министры иностранных дел Турции, ОАЭ, Саудовской Аравии и Катара.

Удар по Киму грозит катастрофой

Чем обернется попытка «разоружить» КНДР военным путем

Василий Кашин

В воскресенье стало известно о незапланированном выдвижении авианосной ударной группы ВМС США к Корейскому полуострову. Военный эксперт и ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин объясняет, что локальные удары с целью остановить ядерную и ракетную программы КНДР, на которые может решиться Вашингтон, не принесут желаемых результатов, но поставят под удар Южную Корею и Японию.

Выдвижению к берегам Кореи авианосной ударной группы (АУГ) во главе с авианосцем «Карл Винсон» предшествовал официальный отказ США в марте 2017 года от политики «стратегического терпения» в отношении Пхеньяна. Имеется в виду попытка постепенного удушения КНДР экономическими средствами в надежде на смену режима. Северокорейские успехи в развитии экономики в сочетании с прогрессом в области ракетных и ядерных технологий заставили США задуматься о возможности военного решения проблемы.

Предполагается, что демонстрируемая готовность к военной акции сама по себе заставит главного экономического партнера страны, Китай, установить экономическую блокаду КНДР и тем самым принудить Пхеньян к уступкам.

С американской точки зрения, приемлемым может быть лишь одностороннее ядерное разоружение КНДР в качестве предварительного условия для переговоров по снижению давления на Пхеньян.

Эта тактика имеет мало шансов на успех — северокорейские лидеры видят в ядерном статусе залог выживания страны и режима.

Но если политический вариант действий не сработает, США надеются локальными ударами подорвать ракетный и ядерный потенциал КНДР, не позволив Северной Корее создать боеспособную межконтинентальную ракету, способную поразить Американский континент.

Выдвижение АУГ ВМС США может быть последним актом демонстрации решимости и запугивания Китая, но, вполне возможно, учитывая недавние события в Сирии, США решат пойти по пути односторонних военных шагов.

У КНДР практически нет технических возможностей для борьбы с авианосными ударными группами США в море. Военно-морские силы Корейской народной армии носят ярко выраженный прибрежный характер, и их наиболее опасными для противника компонентами являются многочисленные, но примитивные малые подводные лодки и боевые катера, которые могут использоваться для диверсионных действий вблизи побережья.

Авиация ВВС Северной Кореи страдает от низкого, менее 20 часов в год, налета экипажей. Их наиболее боеспособные эскадрильи имеют на вооружении до 40 истребителей МиГ-29 и немногим более 30 штурмовиков Су-25, поставленных еще в советский период. Хотя эти самолеты регулярно демонстрируются в телерепортажах об учениях, процент боеготовых машин после десятилетий внешней изоляции не может быть высоким. Прочая боевая авиация представлена музейными образцами, начиная от МиГ-17 китайской сборки и кончая МиГ-23.

Страна имеет достаточно мощную и плотную, хотя и устаревшую систему ПВО, оснащенную советскими зенитными ракетными комплексами С-75, С-125, С-200 различных модификаций и комплексами «Куб», а также большим количеством зенитной артиллерии калибром от 23 до 57 мм и ПЗРК местного производства. С 2010 года началось развертывание собственного ЗРК большой дальности KN-06, по своим возможностям близкого к ранним версиям С-300, и китайского ЗРК HQ-9, но количество таких комплексов неизвестно.

В развитии Сухопутных войск КНДР вполне разумно сделала ставку на наращивание численности легкой пехоты (в корейской терминологии — спецназа), достигающей 200 тыс. человек и ориентированной на действия в горах.

Северокорейские возможности по сдерживанию нападения основаны главным образом не на противодействии силам противника, а на нанесении неприемлемого ущерба экономике и гражданской инфраструктуре Южной Кореи и Японии.

Значительная часть агломерации Сеула (около 25 млн человек) находится в зоне поражения северокорейской ствольной артиллерии, в том числе тяжелых 170-мм самоходных пушек и РСЗО.

КНДР обладает существенными запасами баллистических ракет средней и малой дальности, включая ракеты семейств «Нодон» (до 1500 км), и различными производными советских ракет Р-17 («Хвасон-5 — 6», а также т.н. Scud-ER), имеющими дальность от 300 до 700 км в зависимости от модификации, а также скопированных с советской «Точки» ракет KN-02. Имеющиеся оценки их количества ненадежны и отличаются большим разбросом.

Опасность любых локальных действий против КНДР заключается в том, что Пхеньян, не имея возможности нанести серьезные потери атакующим американским силам, вероятно, направит ответный удар по гражданским целям в Южной Корее и Японии, что может иметь катастрофические последствия даже без применения ядерного оружия.

Например, в Южной Корее имеется мощная атомная энергетика, работают 25 атомных энергоблоков, есть развитая химическая промышленность и другие опасные объекты.

КНДР имеет, по большинству современных оценок, от 10 до 20 ядерных зарядов. Способность страны к созданию работоспособных боеголовок для баллистических ракет еще не вполне ясна. Ядерный удар по густонаселенным районам Южной Кореи и Японии вызовет катастрофу глобального масштаба.

При этом многие ключевые объекты военной и промышленной инфраструктуры, военная техника, запасы и материалы находятся в защищенных подземных сооружениях, которые строились в стране непрерывно с 1950-х годов. Вследствие этого «разоружение» КНДР в ходе серии локальных ударов представляется сомнительным.

Василий Кашин — ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, в 2010–2011 годах заместитель руководителя представительства РИА «Новости» в Пекине.

Трамп и Си подружились до лучших времен

Как изменились отношения Китая и США с приходом нового президента

Иделия Айзятулова

Во время избирательной кампании одним из главных объектов критики Дональда Трампа был Китай. Однако агрессивная риторика Трампа сейчас перенаправлена на Северную Корею и Сирию, а с КНР президент США теперь решил наладить отношения. Китай, в свою очередь, готов идти на любые уступки, чтобы избежать торговых войн.

Китай не хочет торговой войны с США — теперь это официальная позиция властей страны, которые собираются предложить ряд уступок для своего партнера. Премьер госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что Китай заинтересован в улучшении отношений между двумя странами, в том числе торговых.

Как пишет Financial Times, китайские власти готовы предложить США более удобный доступ к внутреннему финансовому рынку и наконец разрешить поставки говядины на территорию КНР (запрет был введен в 2003 году из-за эпидемии коровьего бешенства). Предполагается, что реализация этих предложений начнется в ближайшее время.

Таков итог завершившегося на прошлой неделе официального визита в США председателя КНР Си Цзиньпина.

Переговоры двух лидеров прошли «в достаточно позитивном ключе» (хотя ничего конкретного два лидера после встречи так и не сказали). Зато в ближайшее время Трамп пообещал посетить Китай с ответным визитом.

Многие аналитики опасались, что исход встречи будет менее приятным, учитывая жесткую риторику Трампа в отношении Китая. Во время предвыборной кампании в 2016 году Трамп обещал восстановить производственную базу страны и прекратить то, что он назвал «кражей американских рабочих мест Китаем». Политологи отмечают, что во многом именно голоса рабочих помогли Трампу добиться неожиданной победы на выборах в ноябре и теперь они ждут, что президент выполнит свои обещания.

«К нам относятся несправедливо, мы совершаем ужасные торговые сделки с Китаем уже на протяжении многих лет», — говорил Трамп журналистам перед встречей.

Неудивительно, что китайцы опасались того, что непредсказуемый Трамп может публично поставить в затруднительное положение спокойного и не пользующегося социальными сетями Си Цзиньпина, так как несколько иностранных лидеров уже столкнулись с неловкими моментами во время встреч с новым президентом США, писало агентство Reuters.

Тем удивительнее, насколько мирной, даже скучной вышла встреча двух лидеров.

Во время двухдневного визита главы КНР в резиденцию Мар-а-Лаго (Флорида) Трамп лишь выразил обеспокоенность торговыми практиками Китая и попытался надавить на Си Цзиньпина в вопросе ядерных амбиций Северной Кореи, хотя крупных заявлений ни по одному из этих вопросов так и не было сделано.

«Мы уже долго дискутировали, но я пока не получил ничего, абсолютно ничего. Но у нас завязалась дружба — и я думаю, что в долгосрочной перспективе у нас будут очень-очень хорошие отношения, я надеюсь на это», — отметил Трамп по время торжественного ужина.

По словам председателя Си, обе стороны должны содействовать «здоровому развитию двусторонней торговли и инвестиций» и продвигать переговоры о двустороннем инвестиционном соглашении, говорится в заявлении на сайте МИД Китая. «У нас есть тысячи причин, чтобы установить стабильные отношения между Китаем и США, и нет ни одной причины, для того чтобы их испортить», — сказал он Трампу.

Двусторонний инвестиционный договор, упомянутый Си, был предметом переговоров еще во времена администрации президента Джорджа Буша, возобновленных при Бараке Обаме.

Источники Reuters в Белом доме сообщают, что Си Цзиньпин согласился на 100-дневный план торговых переговоров, направленных на увеличение американского экспорта и сокращение положительного сальдо торгового баланса Китая с Соединенными Штатами (в последнее время он превышал $340 млрд в год).

Кроме того, власти США призывают китайскую сторону снизить пошлину на импорт автомобилей, которая составляет 25%. Пекин, в свою очередь, просит дополнительных гарантий защиты китайских инвестиций в США, которые в прошлом году выросли в три раза и составили более $45 млрд, и ослабление ограничений на продажу некоторых высокотехнологичных товаров в Китай. Впрочем, обсуждение этих договоренностей может быть перенесено на более поздний срок — до визита Трампа в КНР.

Наконец, китайское информационное агентство «Синьхуа» сообщило, что

Си Цзиньпин также призвал Соединенные Штаты принять участие в реализации плана «Один пояс, один путь» (один из ключевых проектов внешней политики Си),

направленного на развитие инфраструктуры в Азии, Африке и Европе, которое в некоторых кругах рассматривается как частичный ответ на стратегию разворота в Азию предшественника Трампа Барака Обамы.

Трамп все еще ищет себя в Белом доме и пока не определил стратегию, которую его советники называли торговыми отношениями на основе «принципа взаимности». Он привез на встречу во Флориду своих ведущих экономических и национальных советников, включая министра обороны Джима Маттиса, министра финансов Стивена Мнучина и министра торговли Уилбура Росса. Последний сообщил, что члены китайской делегации выразили интерес к сокращению торгового профицита Китая, что должно помочь им сдержать инфляцию.

Государственные СМИ Китая вышли со статьями, в которых говорится, что впервые оба лидера продемонстрировали, что торговой войны можно избежать.

Единственный, кто добавил хоть какую-то ложку дегтя в бочку дипломатического меда, — это госсекретарь Рекс Тиллерсон, также находившийся во Флориде.

«Даже когда мы разделяем желание работать вместе, Соединенные Штаты осознают проблемы, которые Китай может создать для американских интересов», — предупредил он.

Авианосец США идет на юбилей Ким Ир Сена

Стало известно, почему авианосец США неожиданно ушел к берегам Кореи

Отдел «Армия»

Первая авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем Carl Vinson движется к берегам Корейского полуострова, внезапно отменив запланированный заход в порты Австралии. В Южной Корее напрямую связывают поход с участившимися ракетными пусками со стороны КНДР. Вместе с Carl Vinson к Корее движутся два эсминца, оснащенные системой перехвата баллистических ракет «Иджис», которые усилят группировку ПРО THAAD, разворачивающуюся на полуострове с марта. В Сеуле ожидают новых провокаций к 15 апреля, когда в Пхеньяне празднуют 105-ю годовщину со дня рождения Ким Ир Сена.

Тяжелый атомный авианосец ВМС США класса Nimitz — Carl Vinson, направленный к берегам Корейского полуострова из Сингапура, укрепит обороноспособность Южной Кореи и поможет бороться с угрозами КНДР, заявил в понедельник официальный представитель министерства национальной обороны Республики Кореи Мун Сан Гюн на брифинге для журналистов в Сеуле.

«Развертывание авианосной ударной группы (АУГ) отражает серьезное отношение США к ситуации на Корейском полуострове», — цитирует корейского военного ТАСС.

Он подчеркнул, что действия Вашингтона в первую очередь направлены «на укрепление обороноспособности» в связи с возможным осуществлением КНДР «новых стратегических провокаций», включая ядерное испытание или запуски баллистических ракет.

Мун Сан Гюн также прокомментировал слухи о возможном нанесении США упреждающих ударов по КНДР, что может привести к полномасштабной войне в регионе. По его словам,

южнокорейские войска готовы противостоять северокорейским провокациям, «учитывая, что непредсказуемый режим Ким Чен Ына может осуществить их в преддверии отмечаемой 15 апреля 105-й годовщины со дня рождения Ким Ир Сена».

Накануне стало известно, что ударная группа кораблей ВМС США во главе с авианосцем Carl Vinson развернулась в направлении Корейского полуострова. Такой приказ морякам отдал адмирал Гарри Харрис, командующий Тихоокеанским командованием ВМС США. Как отмечалось в сообщении на сайте командующего, корабли будут находиться в западной части Тихого океана и откажутся от ранее запланированного визита в порты в Австралии.

В первую АУГ вместе с Carl Vinson вошли также эсминцы Michael Murphy и Wayne E. Meyer класса Arleigh Burke, оснащенные зенитной и противоракетной системой «Иджис».

Это многофункциональная боевая информационно-управляющая система, состоящая из интегрированной сети сенсоров, высокопроизводительных компьютеров и ударно-боевых средств в виде ракет-перехватчиков первого поколения Standard missile 2 (SM-2). Запуск противоракет производится с помощью универсальных установок вертикального пуска Мк41, которые расположены под основной палубой корабля.

Первая ударная авианосная группа принимала участие в многочисленных двусторонних учениях с японскими морскими силами самообороны и военно-морским флотом Республики Кореи, подчеркивается в официальном сообщении.

Carl Vinson также уже несколько раз работал в регионе, начиная с развертывания группы в западной части Тихого океана в 1983 году, через год после ввода авианосца в эксплуатацию, напоминают в Тихоокеанском командовании ВМС США.

«Совсем недавно в 2015 году «Карл Винсон» провел портовые визиты и учения с региональными военно-морскими силами в Южно-Китайском море», — говорится в сообщении.

В феврале авианосец Carl Vinson вместе с группой кораблей сопровождения начал патрулировать Южно-Китайское море, заявляла тогда пресс-служба военно-морских сил США.

Перед этим корабли и самолеты Первой авианосной ударной группы (АУГ) проводили учения в Тихом океане, в районе Гавайев и острова Гуам.

В воскресенье президент США Дональд Трамп и премьер-министр Японии Синдзо Абэ провели 45-минутный телефонный разговор, в ходе которого лидеры стран отметили важность тесной координации по проблемам, связанным с Северной Кореей.

Тремя днями ранее Абэ и Трамп также по телефону обсудили последний ракетный запуск Северной Кореи. Трамп назвал запуск Пхеньяном баллистической ракеты «опасной провокацией и серьезной угрозой». Абэ, в свою очередь, сказал, что Токио ожидает ответа Пекина на действия КНДР в свете предстоящей встречи американского лидера с председателем КНР Си Цзиньпином в резиденции Трампа Мар-а-Лаго во Флориде.

5 апреля Пхеньян запустил баллистическую ракету в сторону Японского моря, сообщали южнокорейские военные. Согласно заявлению Объединенного комитета начальников штабов (JCS) Южной Кореи, пуск был осуществлен утром с участка в районе населенного пункта Синпхо в провинции Хамген-Намдо.

За две недели до этого, 24 марта, руководство КНДР провело испытание ракетного двигателя. По словам американских экспертов, подобный двигатель может быть использован при запуске межконтинентальной баллистической ракеты.

В России допускают возможность упреждающего удара ВМС США по КНДР.

«Такая опасность не исключена. Удар США по авиабазе ВС Сирии, не встретивший единодушного осуждения в Совбезе ООН, был объяснен угрозой нацбезопасности США, а Северная Корея может восприниматься в Вашингтоне как еще большая угроза», — сказал РИА «Новости» глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.

Он также выразил опасение, что руководство Северной Кореи может предпринять необдуманные действия, если увидит угрозу безопасности.

Ранее Совет по национальной безопасности США передал Трампу доклад, в котором содержатся сценарии по ответу на ядерную угрозу со стороны КНДР. Среди прочего доклад содержит сценарий устранения лидера Северной Кореи Ким Чен Ына.

В марте, на следующий день после того, как КНДР запустила четыре баллистические ракеты в сторону Японского моря, Тихоокеанского командование США направило в Южную Корею первые две мобильные ракетные установки THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) на авиабазу Осан в городе Пхёнтхэке в 70 км от Сеула.

Американские военные официально заявили, что размещение на Корейском полуострове новейшей противоракетной системы направлено исключительно для защиты Южной Кореи от ракет КНДР. Отмечалось, что ускоряющаяся программа испытаний ядерного оружия КНДР и запуски баллистических ракет представляют собой угрозу международному миру и безопасности, а также нарушают многочисленные резолюции Совбеза ООН.

Тогда Южнокорейское агентство Yonhap со ссылкой на военного чиновника сообщало, что развертывание системы THAAD займет один или два месяца и к апрелю она может быть полностью готова к эксплуатации.

Как рассказывал ранее собеседник «Газеты.Ru», близкий к военно-политическому руководству Южной Кореи, во время 11 испытаний система THAAD произвела 11 успешных перехватов.

По его словам, одна батарея THAAD покрывает приблизительно от одной до двух третей всей южнокорейской территории и способна перехватить такие северокорейские ракеты, как СКАД, «Нодон» или «Мусудан». Вместе с уже существующей системой Patriot Южной Кореи и США комплексы THAAD образуют многослойную систему обороны, увеличивая тем самым шансы успешного перехвата, отмечал он. Всего, по оценкам южнокорейской стороны, КНДР имеет около 1000 баллистических ракет, большая часть которых угрожает именно Южной Корее, объяснял «Газете.Ru» южнокорейский чиновник.

THAAD представляет собой мобильный противоракетный комплекс дальнего перехвата, предназначенный для поражения оперативно-тактических ракет (дальностью стрельбы до 1000 км) и баллистических ракет средней дальности (до 3000 км) на высотах от 40 до 150 км и дальностях до 200 км. В состав одной батареи THAAD входят пункт управления, радиолокационная станция для управления огнем, шесть пусковых установок и 48 ракет-перехватчиков. Ракеты THAAD оснащены кинетическими боеголовками, которые уничтожают цели посредством прямого столкновения.

Из-за THAAD обострились отношения между Южной Кореей и Китаем.

Пекин рассматривает американскую противоракетную систему как угрозу, которая может нарушить стратегическое равновесие в регионе.

После того как американские военные отчитались об отправке в Южную Корею первых элементов THAAD, пресс-секретарь китайского МИДа Гэн Шуан заявил, что Пекин решительно возражает против развертывания системы.

Несогласие в связи с размещением системы высказывала также Россия. Как заявляли в российском МИДе, установка в регионе американских комплексов ПРО еще больше осложнит обстановку на полуострове и выйдет за пределы задачи по сдерживанию КНДР.

Си Цзиньпин 6 и 7 апреля находился с официальным визитом в США. Переговоры Си Цзиньпина и Дональда Трампа проходили в закрытом режиме в поместье «Мар-а-Лаго» в штате Флорида. Основными темами переговоров были торговая политика, ситуация вокруг ядерной программы КНДР и некоторые региональные вопросы. Госсекретарь Рекс Тиллерсон по итогам заявил о том, что президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин заложили основу для перехода к новому формату переговоров между государствами. Трамп принял приглашение Си Цзиньпина посетить с визитом Китай в 2017 году.

Напомним, в сентябре 2015 года Си Цзиньпин был в гостях у Обамы. Китайский лидер выступил с 6 предложениями по дальнейшему развитию китайско-американских отношений:

Активно использовать такие механизмы диалога, как Китайско-американский стратегический и экономический диалог, Китайско-американские консультации на высоком уровне по гуманитарным обменам и Китайско-американская объединенная комиссия по делам торговли;

Расширять и углублять деловое сотрудничество по таким направлениям, как экономика, торговля, военное дело, контртерроризм, правоприменение, энергоресурсы, охрана окружающей среды и строительство объектов инфраструктуры;

Продолжать сближение по гуманитарным обменам и в должных масштабах поддерживать социальную основу двусторонних отношений;

Уважать различия стран в исторических и культурных традициях, социальных системах, путях развития и текущих этапах развития;

Продолжать углублять диалог и сотрудничество по делам Азиатско-Тихоокеанского региона;

Противодействовать различного рода региональным и глобальным вызовам, наполняя новым стратегическим содержанием китайско-американские отношения.

Барак Обама, подчеркнул, что две страны имеют общие интересы во многих областях и добились важного прогресса в сотрудничестве по многим направлениям, а также поблагодарил Китай за содействие в подписанию всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной проблеме, осуществлении денуклеаризации Корейского полуострова и восстановлении Афганистана и предложил укрепить взаимодействие в областях медицины и здравоохранения, противодействия климатическим изменениям, борьбы с незаконной торговлей дикой флорой и фауной, продолжить контакты между вооружёнными силами обеих стран.

Лидеры ведущих стран мира договорились форсировать работу для достижения взаимовыгодного инвестиционного соглашения, расширить сотрудничество в областях энергетики, охраны окружающей среды, науки и техники, авиации, инфраструктуры, а также сельском хозяйстве и здравоохранении. Стороны будут продолжать укреплять координацию макроэкономических политик, сотрудничество в "Группе двадцати", Всемирном банке, Международном валютном фонде, а также проводить больше совместных военных учений.

Шаг в неизведанное

Американо-российские отношения в состоянии дисбаланса

Роберт Легволд – почетный профессор Колумбийского университета.

Резюме Мало кто понимает, сколь ответственный выбор предстоит лидерам России и CША. Местечковые предрассудки, мелочное политиканство и узколобые подходы неизбежны с обеих сторон и на всех уровнях. Если они возобладают, великие державы снова проскочат мимо судьбоносного момента и заплатят дорогую цену.

Российские и американские лидеры, размышляющие о том, как вести себя после президентских выборов в США, делают выбор, от которого зависит, насколько мрачным окажется грядущий мировой порядок. Контекст, в котором лидеры двух стран размышляют о направлении отношений Соединенных Штатов и России, осложняется не только хаосом в мире, но и политическим водоразделом, к которому приблизилась Америка. Как и перестройка международных отношений, преодоление этого водораздела потребует времени.

Препятствия и (скромные) возможности

Прогнозы на тему о том, как будут развиваться отношения между Вашингтоном и Москвой в ближайший год – дело неблагодарное, но разные возможности можно рассмотреть.

Начнем с самой легкой (безопасной) перспективы: сохранение статус-кво. Возможно, смягчится риторика, но в силу глубоко укоренившегося взаимного недоверия и проблем, сталкивающих лбами русских с американцами, движение будет очень медленным в попытках избегать и открытой конфронтации, и позитивного взаимодействия. Каждая из сторон воспринимает другую источником своих проблем, а не партнером, способным помочь в их разрешении. Президенты встретятся, и высокопоставленные лица попытаются найти точки соприкосновения, но их усилия принесут скромные плоды, а если что-то пойдет не так, достигнутый прогресс быстро сойдет на нет. Вместо выработки осмысленного и последовательного плана выстраивания отношений внимание сосредоточится на других внешнеполитических приоритетах.

К сожалению, остается риск резкого ухудшения отношений. Если насилие на Украине выйдет из-под контроля, в конфликт втянется Россия и перепуганные европейские союзники США, вряд ли администрации Трампа удастся избежать вмешательства. То же можно сказать и о столкновении в любом другом регионе мира, который каждая из сторон считает важным. Это обычная траектория скатывания к конфронтации, но все же два других пути представляются более вероятными.

Отношения между Соединенными Штатами и Россией деградировали до состояния новой холодной войны не вследствие какого-то одного события, но в результате длительного и медленного накопления все более сильных обид. Деградация может быть также вызвана внешнеполитическими действиями США, как это было в конце администрации Джорджа Буша-младшего, когда поспешная война в Ираке встревожила Москву куда больше, чем курс Вашингтона на российском направлении. Если администрация Трампа совершит безрассудные шаги, объявив войну исламу, отменив ядерную сделку с Ираном, либо предпримет агрессивные действия в отношении Северной Кореи, Китая или других стран, создав косвенную угрозу для России, вероятен урон американо-российским отношениям, даже если российская политика Белого дома останется относительно дружественной.

Но остается и другая возможность: правительства могут остановить сползание к враждебной конфронтации и начать двигаться к более позитивным отношениям. Однако прогресс легко не дастся. На этом пути – глубоко укоренившееся взаимное недоверие, накопленное за два с лишним десятилетия, неверное восприятие намерений и планов визави, а также «фундаментальная нестыковка в миросозерцании и трактовке роли друг друга в мире», как выразился бывший заместитель госсекретаря Уильям Бёрнс.

Менее очевидны тенденции, сформировавшиеся в последние три года после краха в отношениях, у которых теперь уже есть собственная инерция.

Во-первых, Россия и США снова сделали друг друга приоритетом в планировании оборонных расходов. Как и во времена холодной войны, каждая из сторон недвусмысленно считает другую главным военным вызовом. Этого не изменит даже оттепель в отношениях.

Во-вторых, хотя восстановление практических форм сотрудничества, начатых рабочей группой при Американо-российской двусторонней президентской комиссии, а также рабочими группами при Совете НАТО–Россия, представляется важным и разумным шагом для придания отношениям былой динамики, сделать это нелегко. Невозможно быстро восстановить давно разорванные связи. Участники с подозрением будут относиться к перспективе слишком больших вложений в сотрудничество, которое может так легко прекратиться.

В-третьих, у президента Трампа и некоторых лиц в его окружении может быть свежий взгляд на отношения, но вот восприятие президентом Путиным и его доверенными советниками политики Соединенных Штатов давно устоялось, и это весьма нелестные оценки. Жесткая линия вернется, как только случится какая-то неприятность, а она непременно случится.

Что могли бы предпринять правительства двух стран с учетом этих ограничений? Для начала они уже начали отказываться от враждебной риторики и сигнализировали желание восстановить более нормальные и деловые отношения. Если дух конструктивного диалога возобладает после начала взаимодействия и особенно после встречи двух президентов, лед начнет таять. Президентам нетрудно найти темы для обсуждения. Все дело в том, чтобы обнаружить такие углы зрения, которые выведут общение на новый уровень.

Быть может, проще всего начать с диалога вокруг сирийской проблематики. Нелегко контролировать причудливую смесь участников гражданской войны, и неизвестно, возможно ли политическое урегулирование, но есть фундамент для политического прогресса, приемлемый для Вашингтона и Москвы: режим светского алавитского меньшинства (с Башаром или без него), стремящийся примириться с суннитским большинством. Даже при отсутствии серьезного дипломатического прорыва, если удастся сдержать насилие в Сирии, а американская и российская армии временно рискнут доверять другой стороне, возможно, удастся обеспечить нежесткую координацию военных действий против «Исламского государства» (запрещено в России. – Ред.).

Прогресс по трем другим вопросам, мешающим развитию отношений, потребует более фундаментальных корректировок. Это Украина, компьютерные взломы и судьба договора о ракетах средней и меньшей дальности. Их нельзя просто обойти или проигнорировать. Но нужно приглушить, хотя бы на время, худшие опасения по поводу намерений другой стороны, взять паузу и переосмыслить реальные интересы в каждой конкретной ситуации.

Несмотря на очевидную готовность Трампа уйти от проблемы Украины, жизнь ему этого не позволит. Постоянный риск эскалации насилия и неослабевающая тревога союзников по поводу угрозы с востока вынудит его сделать прогресс в украинском вопросе неотъемлемой частью любых усилий по поиску точек соприкосновения с Москвой и по другим вопросам. Это хорошо понимают в администрации Трампа. Прогресса не удастся добиться на основе полноценного выполнения соглашения Минск-II. Часть соглашения, предполагающая политическое урегулирование, – тупик. Следовательно, придется добиваться прогресса в других областях и начать с другой части Минских соглашений – то есть с достижения стабильного и предсказуемого мира в Донбассе. Короче, только если США и Россия пересмотрят приоритеты в украинском вопросе и все стороны признают, что достигнут реальный прогресс, американо-российские отношения сдвинутся с мертвой точки.

То же самое касается и хакерства. То есть Соединенным Штатам, России и крупным европейским странам нужно переосмыслить шумные и скандальные способы решения этой проблемы и, не слишком афишируя, начать двусторонние и многосторонние переговоры по поводу «красных линий», которые не должны нарушаться. Когда стороны занимаются так называемой перестрелкой в киберпространстве – то есть сбором информации посредством взлома компьютерных систем друзей и врагов, одной из таких «красных линий» должна быть признана неприкрытая манипуляция украденными материалами с целью влияния на выборы, а также тайный сговор с их участниками.

Третью маячащую на горизонте опасность – нарушение Россией договора о РСМД 1987 г. – отвести еще труднее. Если решение не будет найдено, последствия выйдут далеко за рамки данного конкретного соглашения. После того как Россия развернула новые крылатые ракеты наземного базирования SS-8, с точки зрения Вашингтона она формально нарушила договор. Пока неясно, как США отреагируют. Но если российские военные, поддерживаемые частью политического руководства страны, ценят эту систему вооружений больше, чем договор, вряд ли найдется приемлемое решение. В этом случае независимо от того, примирится ли администрация Трампа с данным нарушением, предпримет ли она какие-то контрмеры или вообще откажется от договора, судьба соглашения, похоже, гарантирует, что дальнейшие шаги в области контроля над стратегическими ядерными вооружениями не будут поддержаны Конгрессом.

Правительства двух стран в принципе могут улучшить отношения, даже если процесс контроля над ядерными вооружениями будет буксовать. Прогресс в отношениях не переживет неизбежных испытаний и кризисов, если не снять напряжение в связи с Украиной и Сирией, а также хакерскими атаками. Но и прогресс в этих вопросах просто откроет дверь, которая сегодня закрыта, он не гарантирует, что страны смогут «поладить», как выразился Трамп, или, что еще важнее, что у них установятся рабочие отношения.

Чтобы это произошло, необходимо углублять уровень взаимодействия. Придется найти какой-то способ докопаться до глубинных причин всех бед – понять и беспристрастно оценить истоки недоверия, расхождения в изложении и толковании фактов, причину взаимных обид. Лучше всего это сделать в процессе формального продолжительного стратегического диалога высокопоставленных официальных лиц, пользующихся безусловным доверием лидеров. Увы, мало свидетельств того, что у руководства обеих стран есть для этого воля или возможности.

Поэтому, если сторонам и удастся снизить уровень напряжения и вместе заниматься важными делами, разрядка будет ограниченной и хрупкой. Она может включать расширенное соглашение по регулированию военных операций, чреватых риском опасных инцидентов на море и в воздухе вдоль побережья Европы, которое обе стороны на словах приветствуют. Можно включить в него восстановление некоторых рабочих групп в рамках Американо-российской президентской комиссии, а также предпринять усилия по интенсификации экономического сотрудничества за пределами сфер, затронутых режимом санкций. Либо договориться об ограниченном смягчении режима санкций. Прислушавшись к призывам некоторых европейских стран, НАТО и Россия могут обсудить новые меры по укреплению доверия или ограничению военных учений, во время которых возможно соприкосновение войск в Центральной Европе.

Короче, девизом этих позитивных, но ограниченных перемен в отношениях может стать фраза «избегать конфронтации» или «искусно управлять», поскольку нет особых надежд на «долгосрочное разрешение» базовых противоречий. Это наиболее амбициозные цели с точки зрения большинства обозревателей. Но они далеки, весьма далеки от того, на чем должна была бы строиться политика США и России в отношении друг друга.

Что нужно Америке

Если планета движется к неведомому и потенциально опасному будущему, а страна с наибольшими возможностями изменить мир тоже вступила на неизведанные тропы, то внешняя политика, будь то американская или российская, не должна сосредотачиваться на узких, краткосрочных заботах.

Начнем с Соединенных Штатов. Не в их интересах допустить развал либерального мирового порядка, ради построения которого они трудились и многим жертвовали на протяжении более семи десятилетий. Не в их интересах допустить крах открытых рынков, беспрепятственной торговли и инвестиций, а также такого идеала, как суверенитет и территориальная целостность стран, несмотря на эпизодическое нарушение этого принципа. Не в их интересах отказываться от упования на международные организации для обеспечения мирного урегулирования вооруженных конфликтов и делать ставку на одностороннее принуждение, даже если они сами не раз прибегали к нему. Следовательно, США имеет смысл по-прежнему принимать активное участие в защите и укреплении либерального миропорядка.

Лозунг Трампа «Америка прежде всего» толкает страну в противоположном направлении. Это антитеза либеральному мировому порядку. Если подобный подход возобладает в Белом доме, или даже если он будет конкурировать с более традиционными взглядами, отстаиваемыми другими представителями администрации, это будет означать наступление периода турбулентности в американской внешней политике с непоследовательными целями и непредсказуемыми действиями.

Из-за того, что администрация Трампа плохо понимает возможные направления деятельности Америки, сбалансированная внешняя политика появится нескоро, не говоря уже о политике, соответствующей тому выбору, который придется делать. Впереди маячат два серьезных вызова, на которые Соединенные Штаты не способны ответить с учетом сегодняшних политических реалий. Однако оба они могут оказать колоссальное влияние на американо-российские отношения.

В первую очередь США больше не могут быть арбитром или гарантом мировой системы в последней инстанции. Они уже не способны навязывать свои стандарты, какими бы ценными те ни были, кому бы то ни было. И не в состоянии опираться на широкое понимание того, что включает в себя либеральный миропорядок, в том числе принуждение к соблюдению прав человека, создание законодательной основы для определения легитимности суверенных государств и избирательное оправдание применения военной силы. Если Соединенные Штаты хотят внести достойный вклад в сохранение порядка, служившего им верой и правдой, придется учиться руководить в партнерстве с другими, осваивать навыки совместного управления системой, а не доминирования в ней, навыки изменения правил и предоставления более широких полномочий усиливающимся державам, разочарованным системой в ее нынешнем виде. Американцам также необходимо согласиться с ограничениями на способ и время применения силы, а также определить, кто и что может дать им право действовать с позиций силы.

Императив на троих

В сердце усилий по преобразованию роли Америки и спасению либерального миропорядка – новый стратегический императив. Хотя Збигнев Бжезинский и Пол Вассерман выразили эту мысль иначе, они предусмотрительно призвали президента Трампа «признать, что идеальное долгосрочное решение – то, при котором три доминирующие военные державы – США, Китай и Россия – совместно работают над поддержкой стабильности во всем мире». Если эти страны не будут действовать сообща, вряд ли удастся создать более справедливый либеральный мировой порядок. Сотрудничество между ними или его отсутствие сыграет решающую роль в устранении трех главных угроз либеральному или нелиберальному мировому порядку: растущей опасности ядерной катастрофы; хаоса, вызванного конфликтами из-за изменения климата, а также перспективы бурных перемен внутри и вокруг евразийского континента.

Если в грядущие годы порядок возобладает над беспорядком, мировое управление, вероятно, будет зависеть от сотовой конструкции разнородных партнерств: G10 или G12 крупнейших экономик мира для обеспечения глобального экономического роста и стабильности; сотрудничества между Шанхайской организацией сотрудничества и НАТО по предотвращению нестабильности в Северном поясе; шестисторонних переговоров по проблеме ядерных вооружений Северной Кореи (наподобие пятисторонних переговоров по Ирану); двусторонних и многосторонних форматов для сдерживания наиболее дестабилизирующих событий в странах, обладающих ядерным оружием; и перестроенного Совета Безопасности ООН для управления взрывоопасными региональными конфликтами. Чтобы эта сотовая структура механизмов и международных структур была цельной и давала кумулятивный эффект, необходимо сотрудничество, а не безудержная конкуренция между Вашингтоном, Пекином и Москвой. Крайне важно примирить конкурирующие интеграционные проекты, такие как Евросоюз и Евразийский экономический союз, а также конкурирующие торговые режимы – видоизмененное Транстихоокеанское партнерство (ТТП) и патронируемое Китаем Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство (ВРЭП). Этого не случится, если КНР и США или Россия и Запад под американским руководством продолжат соперничество.

В полумраке неясного, но потенциально неспокойного будущего мира и внутриполитических конвульсий переходного периода Соединенные Штаты сталкиваются с историческим выбором. Россию ожидает примерно то же самое. Сергей Караганов уверен, что «три крупнейших державы мира – “большая тройка” – должны совместными усилиями создать условия для мирного перехода к новому, более стабильному мировому порядку». Его призыв опирается на предпосылку, согласно которой «более стабильный мировой порядок» должен основываться на расширяющемся поле сотрудничества все более широкого круга крупных государств, что в конечном итоге приведет к «концерту держав», отправной точкой которого должно стать сотрудничество между США, Китаем и Россией. Это не слишком отличается от миропорядка, который Дмитрий Тренин рисует в новой книге «Следует ли нам бояться России?». Он характеризует его как «трансконтинентальную/трансокеанскую систему», основанную на «примерном равновесии между великими державами», в которой Соединенные Штаты, Китай и Россия «будут удовлетворены тем, что их безопасности не угрожает одна или обе другие великие державы». Эта система должна терпимо относиться к «идейно-политическому плюрализму» и полагаться на «взаимное уважение».

Вся конструкция может стать устойчивой, только если Москва и Пекин выполнят свою часть работы. И вот тут-то на первый план выходят более серьезные проблемы, включая цену, которую придется заплатить за новую холодную войну, а также за разрушительное воздействие периода неопределенного ожидания и летаргии в Москве и Вашингтоне. Чтобы дать адекватный ответ на серьезные вызовы, с которыми Россия и США столкнутся в следующие два десятилетия, необходимо выполнить два условия. Первое заключается в отказе сторон от необоснованных предположений, из-за которых они направляют политику в отношении друг друга в неверное русло. Второе требование, более долгосрочное и существенное, состоит в том, что следует разработать стратегический план встраивания американо-российских отношений в мировой порядок, который каждая из сторон желает построить.

Избавиться от предрассудков

Что касается первого требования, то нужно отойти от такого изложения фактов, которое сегодня влияет на политику. Соединенные Штаты могут вполне обоснованно возражать против многих действий России, но вовсе не обязательно предполагать, как это делалось в администрации Обамы, что подобные действия вызваны тем, что «русские заняли агрессивную позу, которая угрожает самому существованию мирового порядка», и что Россия твердо намерена добиться «раскола Евросоюза, дестабилизации НАТО и выведения» Соединенных Штатов из равновесия. Подобные предположения, будучи сами по себе преувеличением, обостряют новую холодную войну и вызывают неверную внешнеполитическую реакцию. Точно так же не только критиковать политику США в Ираке, Сирии и даже на Украине, но предполагать, как это делает Кремль, что американцы проводят сознательную злонамеренную политику, призванную полностью подорвать национальную безопасность России и уничтожить ее нынешнее политическое руководство – значит обрекать себя на контрпродуктивную и нездоровую реакцию.

Во-вторых, предположение, что ценностный водораздел между двумя странами делает возможным лишь ограниченное и спорадическое сотрудничество, не просто связывает по рукам и ногам, но и логически несостоятельно. Мало какие совместные проекты в истории – к примеру, Европейское объединение угля и стали, НАТО на его начальных этапах либо предтечи Всемирной торговой организации – удалось бы запустить, если бы предпосылкой сотрудничества были общие ценности. Чаще всего совместимые, пусть и не всегда общие цели – плод сотрудничества, вызревающий благодаря титаническим усилиям.

Наконец, второе важное требование. Набросать контуры реформированного либерального мирового порядка – это легкая часть. Ведь, несмотря на возражения против статус-кво и чрезмерной роли США в нынешнем миропорядке, ни Китай, ни Россия не желают разрушать его, но хотят видеть его усовершенствованную версию. Намного труднее добиться стратегического видения, позволяющего сформировать взаимоприемлемую и политически осуществимую повестку дня и план действий.

В своей книге «Возвращение к холодной войне» я попытался сделать это в контексте американо-российских отношений. По моему мнению, руководству Соединенных Штатов и России нужно привнести больше стабильности в новый и все более опасный многополярный ядерный мир. Остаются вызовы, существовавшие во время холодной войны в XX веке. А именно: опасность ядерной катастрофы. Неосознаваемые или по крайней мере не признаваемые сторонами дестабилизирующие последствия технологических прорывов, побуждающих Америку, Россию, Китай, Индию и Пакистан модернизировать ядерные арсеналы, делают угрозу слишком реальной. То же можно сказать и об огромном разрушительном потенциале кибернетического оружия, об асимметрии и перекосах между девятью ядерными державами и о разных их представлениях о роли этих вооружений. Соединенные Штаты и Россия должны как можно скорее обратить внимание на то, что тенденции в ядерной сфере выходят из-под контроля, и объединить усилия с Китаем для недопущения того, чтобы новая ядерная эра окончилась трагедией.

Ставки не менее высоки и в других областях. Приложив столько усилий для того, чтобы ослабить военное противостояние времен холодной войны в Центральной Европе, две страны снова пикируются дальше на востоке. Вашингтону и Москве придется сделать выбор. Они могут по инерции, оставаясь в плену своих узко понимаемых приоритетов, продолжать в том же духе, следя за военными действиями, предпринимаемыми другой стороной, наращивая ответные меры своих армий и союзников, сосредоточиваясь на разных непредвиденных ситуациях, для которых будут использованы войска, и готовясь к этому моменту. Или же сконцентрировать внимание на снижении уровня военного противостояния и укреплении взаимной безопасности. На карту поставлено будущее Европы: окажется ли этот континент еще одной зоной нестабильности и военного соперничества в течение следующих 20 лет? Или станет анклавом стабильности, ресурсы которого будут направлены на решение мировых задач обеспечения безопасности под руководством мудрых политических лидеров?

Продолжая рассуждать в том же духе, мы можем сказать, что Арктика, до недавнего времени выигрывавшая от сотрудничества пяти прибрежных государств, скатывается в направлении растущей военной активности, включая учения, выходящие за рамки защиты законных притязаний и морских путей. Если Арктика станет местом продолжения военной конфронтации в Европе и сотрудничество между пятью странами ослабеет, европейской безопасности и борьбе за снижение ущерба окружающей среде от изменения климата будет нанесен значительный урон. Ставки велики: пожелают ли Россия и США взять на себя бремя лидерства ради превращения этой девственной в политическом смысле территории в прототип более стабильной системы евроатлантической безопасности? Или позволят событиям развиваться в непредсказуемом русле, включая сползание в пропасть холодной войны?

Добавьте к этим трем озабоченностям четвертую: неспокойная обстановка на евразийском континенте (фактически на территории бывшего Советского Союза) привела к нынешней американо-российской холодной войне, и это станет решающим фактором, от которого зависит, насколько нестабильным окажется мир в предстоящие годы. Никто не зависит до такой степени от развития ситуации в этом регионе, как «большая тройка» – США, Россия и Китай. И опять-таки они могут, как это было в прошлом, выпустить ситуацию из-под контроля, запоздало и спонтанно реагируя на каждое нарушение мира, или предпринять сознательные усилия для достижения временного соглашения на базе согласованной (где это возможно) политики с целью осуществления стабильных перемен и обеспечения взаимной безопасности в Евразии. В зависимости от того, какой выбор они сделают сегодня, мы можем получить два совершенно разных международных ландшафта через 25 лет.

Наконец, лидерам в трех столицах придется фундаментально переориентировать политику, если они хотят создать прочный фундамент стабильного миропорядка, как советуют вдумчивые аналитики в Соединенных Штатах и России. Двусторонние договоры, определяющие отношения одной страны к двум другим, должны быть заменены трехсторонними соглашениями. Прогресс в решении любой серьезной проблемы требует трехстороннего взаимодействия. Оно будет возможно, только если все три правительства сделают его приоритетом. А для этого всем трем странам следует проявить готовность противостоять искушению подходить к решению проблем и конфликтов интересов, разделяющих две другие страны, таким образом, чтобы поставить в невыгодное положение какую-то одну страну. Если главным подходом останется стратегическое противоборство, то «тройка» станет опасным инструментом раскручивания соперничества между великими державами и фундаментальной угрозой для безопасности и стабильности во всем мире.

В тот момент, когда будущее мирового порядка и самого важного его актора становится туманным, российским и американским лидерам предстоит сделать выбор. Он гораздо более важный и судьбоносный, чем осознает каждая из сторон. Выбор, которому вовсе не благоприятствуют политические реалии в обеих странах. Местечковые предрассудки, мелочное политиканство и узколобые подходы неизбежны с обеих сторон и на всех уровнях. Если они возобладают, великие державы снова, как бывало раньше, проскочат мимо судьбоносного момента и заплатят дорогую цену.

Данная статья – отрывок из материала, подготовленного по заказу Валдайского клуба и изданного в серии «Валдайские записки». Публикуется в журнальной редакции. Полную версию и другие записки можно найти здесь: http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 апреля 2017 > № 2134538 Роберт Легволд

В Корее призвали протянуть газопровод из России.

Южной Корее необходимо вернуться к проекту строительства газопровода из России через территорию КНДР, а также активно развивать Северный морской путь (СМП). Это позволит решить ряд важных проблем как в политике, так и экономике. С таким предложением выступил на прошедшем вчера в Сеуле "Форуме будущей энергетики" профессор Сеульского университета Ким Тхэ Ю.

Напомним, что проект прокладки газопровода из РФ в Южную Корею через территорию Северной обсуждался Москвой и Сеулом с 2008 г., но затем был отложен по ряду причин. Некоторые эксперты считают, что партнеры не смогли договориться о цене за газ, а другие указывают, что Сеул отказался как-либо вовлекать в сотрудничество Пхеньян, отношения с которым с 2010 г. у Юга сильно ухудшились.

Как подчеркнул в своем докладе на форуме профессор Ким, прокладка газопровода из России позволит Сеулу решить не только вопрос с диверсификацией источников энергоресурсов, от зарубежных поставок которых Корея зависит более чем на 95 процентов, но и позволит снизить политическую напряженность в межкорейских отношениях. По словам эксперта, газопровод предоставит хорошую платформу для развития межкорейского и многостороннего экономического сотрудничества, что положительно скажется на общей ситуации в регионе.

Ким при этом отверг опасения тех, кто считает, что КНДР может "начать перекрывать вентиль" Сеулу. По словам профессора, активное участие России является гарантией того, что Север не станет прибегать к действиям, наносящим ущерб интересам Москвы.

Одновременно Ким Тхэ Ю отметил необходимость для Южной Кореи обратить самое пристальное внимание на участие в развитии Северного морского пути. По его словам, это позволит придать новый импульс развитию южнокорейской судостроительной промышленности, оптимизировать пути поставок товаров из Кореи в Европу, а также получить заказы на строительство объектов инфраструктуры, необходимой для обслуживания СМП.

Эксперт отметил, что сочетание российских технологий в ряде сфер и корейских судостроительных мощностей может дать очень большой положительный эффект при строительстве специальных судов, приспособленных для хождения по регионам со сложной ледовой обстановкой.

"Корейскому полуострову необходимо выстраивать свое развитие, опираясь как на США, так и на Россию… РФ и Корея смогут успешно развиваться, взаимно дополняя друг друга", - заявил профессор Ким Тхэ Ю в ходе конференции.

Вокруг Сирии: сломленный Трамп и затаившаяся Меркель

Дмитрий СЕДОВ

В заявлении немецкой Левой партии по поводу ракетного удара США по базе ВВС Сирии говорится лаконично и чётко: «ИГИЛ ликует! Такое не может случиться в наших общих интересах».

Такие атаки всегда готовятся заранее. «Угроза ОМУ» – любимая наработка американских спецслужб в обслуживании хозяев Америки, давно и успешно питающихся войной. Достаточно вспомнить о шумихе вокруг «иранского ядерного досье» или о провоцировании Северной Кореи на создание ядерного «оружия возмездия». А химическое оружие массового уничтожения в силу относительной простоты его производства и возможности локального действия стало неотъемлемой частью операций ЦРУ и британской разведки.

Не так трудно было предположить, что в ходе обуздания «несистемного» президента Трампа, которому (не будем забывать!) устами Сороса объявлена война, провокация с помощью химического оружия в зоне тех американских интересов, от которых Трамп вдруг задумал бы отказаться, произойдёт непременно.

Не так давно, в 2013 году, аналогичная провокация была организована в Гуте. Мир тогда застыл у грани нового подобия вьетнамской войны, и лишь невероятные усилия России остановили движение к катастрофе. И вот очередная попытка всё тех же сил втянуть Америку в сирийский конфликт.

Утверждается, что 4 апреля в провинции Идлиб был применён зарин. Однако зарин является одним из самых сложных в производстве химических ОВ. Достаточно сказать, что советская оборонная промышленность сумела наладить его производство лишь к 1959 году, располагая при этом немецкими документами и частью немецкого оборудования. В Сирии зарин производился по советским лицензиям, но это производство было ликвидировано под контролем ООН и у сирийских ВВС его быть не могло. А терпящим поражение террористам такая провокация была нужна как воздух. Только произвести этот тип нервно-паралитического ОВ в примитивных условиях они были не в состоянии.

Поэтому происхождение зарядов, взорвавшихся 4 апреля в провинции Идлиб, начинает обрастать самыми невероятными догадками, в том числе о возможной поставке их террористам из-за рубежа. Это слабое место всей провокации, и не случайно Пентагон начинает уводить мировую общественность по ложному следу – вброшена нелепая версия о возможном участии России в этом инциденте. Версия была оглашена на закрытом брифинге Пентагона, и нам ещё предстоит увидеть, какое развитие она получит.

Как и заведено на Западе, через некоторое время шум, скорее всего, стихнет, но настоящие организаторы атаки в Идлибе останутся неизвестными. Приходится лишь предполагать, что атака была подготовлена при участии агентуры спецслужб Турции и США. Правящие круги этих государств по разным причинам заинтересованы в свержении Башара Асада любым путём. Для Вашингтона Асад – форпост российского влияния в регионе, для Эрдогана он – препятствие к экспансии неоосманизма. Гораздо труднее объяснить поддержку провокации с химоружием столь искушенным европейским политиком, как Ангела Меркель. Очень сложно поверить, что она не просчитывает дальнейшую траекторию падения Дональда Трампа. Настоящие хозяева Америки спеленали этого самонадеянного новичка и поместили его в бордель под названием «американская внешняя политика», где шериф сначала стреляет, а затем выясняет истину. И напрасно эксперты лукавят, убеждая публику, что новичок проявляет чудеса изворотливости: мол, отдав приказ о ракетном ударе по Сирии, он сделал ход конём, чтобы не сдать свои позиции. На самом деле президент Трамп, приняв правила игры хозяев Америки, право на самостоятельную политику потерял.

Совершённая 7 апреля агрессия выглядит прологом к дальнейшему втягиванию США в сирийский конфликт. Постоянный представитель США при ООН Никки Хейли уже заявила: «Мы должны быть готовы сделать ещё больше, хотя надеемся, что до этого не дойдёт».

Дойдёт, еще как дойдёт! На очереди – новый этап американской помощи «независимой сирийской оппозиции». Только уже не советниками, а воинскими контингентами. Усиление «независимой оппозиции» ослабит натиск сирийской правительственной армии, и кровавое колесо войны прибавит обороты. Снова хлынет новая волна беженцев за рубеж.

Так на что надеется Ангела Меркель, поддержав американскую атаку на Сирию? На то, что можно установить заборы из колючей проволоки по всему периметру Евросоюза? Или на то, что разгул терроризма обойдёт Германию? Или, может быть, ей дана тайная клятва непредсказуемого Эрдогана не открывать новым беженцам путь в Европу, даже если его конфликт с ЕС достигнет небывалой силы?

Для Меркель как старожила международной политики должно быть ясно: то, что делает Трамп, – это вынужденные шаги сломленного политика, предпринимаемые под давлением сил, питающихся войной. На её глазах её предшественник Герхард Шрёдер выстоял под напором этих сил, отказавшись поддержать в 2003 году войну США против Ирака. Только у фрау бундесканцлерин с силами, питающимися войной, похоже, иные отношения. Ведь не захотела она услышать протесты немцев против участия ВВС Германии в войне в Ираке, и немецкие самолеты продолжают барражировать в небе над Мосулом, наводя авиацию союзников на мирные объекты.

Может быть, Меркель поддержит и назревающую наземную операцию США в Сирии, как поддержала в 2011 году операцию по свержению Каддафи, тайно посылая оружие ливийским мятежникам? Видимо, первая волна беженцев с Ближнего Востока и из Северной Африки, обрушившаяся на Германию, не стала для неё аргументом, и она теперь, затаившись, ждёт, чем закончится (не столько для Сирии, сколько для администрации Трампа) новое предприятие американской «партии войны» на Ближнем Востоке.

Завершился двухдневный официальный визит в США председателя КНР Си Цзиньпина, проходивший 6 и 7 апреля. Китайский лидер встретился с президентом Дональдом Трампом. Переговоры глав государств проходили в закрытом режиме в поместье Трампа Мар-а-Лаго в штате Флорида. Темами переговоров стали ядерная программа КНДР, торговая политика и ряд региональных вопросов.

Бомбежки вместо гамбургера из "Макдональдса"

Встреча началась с конфуза: не всем китайским гостям хватило места в поместье американского президента. "У нас возникли вопросы с количеством комнат в связи с размером китайской делегации", — рассказал журналистам пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер. В итоге они были вынуждены снимать номера в ближайшей гостинице.

Первый день визита завершился торжественным ужином. Ситуация снова была неловкая. Многие вспоминали одно из давних скандальных заявлений Трампа, когда он еще не был избран президентом. В 2016 году, рассуждая о гипотетической встрече с Си Цзиньпином, Трамп в своем фирменном стиле заявил: "Я бы не закатил в его честь ужин! Я бы дал ему гамбургер из "Макдональдса" и сказал бы, что пора приступить к работе, поскольку вы не можете и дальше девальвировать юань".

И это еще относительно мягкое заявление по китайской теме. До избрания Трамп называл КНР "страной-спекулянтом", говорил что Пекин "изнасиловал экономику США" и "совершил самую крупную кражу в мировой истории".

Угощал ли американский лидер главу КНР гамбургерами — неизвестно (как выяснили репортеры, в меню точно были стейки и камбала в шампанском). Зато прямо во время ужина Трамп сообщил Си Цзиньпину, что США нанесли ракетный удар по Сирии. Это многое говорит о демонстративном и даже театральном характере самой атаки — очевидно, что Трамп рисовался перед китайским лидером. Американские СМИ также с большой помпой рассказывали об ударе по базе Шайрат, в то время как российское Министерство обороны отмечало крайне низкую практическую эффективность этой атаки.

Забавной была трактовка реакции Китая. Американский госсекретарь Рекс Тиллерсон заявил, что председатель КНР якобы "отнесся с пониманием" к авиаудару, так как Вашингтон отвечал Дамаску за химическую атаку в Идлибе, которую США приписывают режиму Башара Асада. Но вот официальный ответ Пекина был другим. "Что касается сирийского вопроса, то Китай придерживается позиции, которая заключается в необходимости разрешения ситуации политическим путем", — заявил представитель МИД Хуа Чуньин.

Из Флориды — на Аляску

Протокольные итоги встречи с американской стороны для прессы подвел Рекс Тиллерсон. "У американского президента и главы КНР состоялись продуктивные встречи в позитивном ключе", — утверждал он. При этом госсекретарь отметил, что Трамп поставил перед лидером Китая вопросы о "равном доступе на рынки для американских и китайских компаний и товаров" и о "положении американских работников". Известно, что одним из предвыборных пунктов кампании Трампа был "возврат предприятий и рабочих мест обратно в США", в том числе — из Китая.

Си Цзиньпин со своей стороны, как сообщило агентство Синьхуа, во время встречи с Трампом призвал конструктивным образом решить существующие между двумя странами проблемы. "Необходимо надлежащим образом урегулировать чувствительные вопросы, конструктивным образом контролировать существующие противоречия", — сказал китайский лидер.

В ходе встречи Китай также ознакомил США с планом урегулирования ситуации вокруг ядерной программы КНДР. По словам главы МИД КНР Ван И, формула Пекина — это "приостановка в обмен на приостановку". КНДР прекращает ракетные пуски и сворачивает ядерную программу, а США и Южная Корея прекращают военные учения. Напомним, что ранее на подобное предложение представитель Госдепартамента Марк Тонер уже ответил отказом: "Эта идея нежизнеспособна, поскольку речь идет о двух совершенно разных видах военной деятельности. Это все равно что сравнивать яблоки и апельсины".

После встречи с Трампом Си Цзиньпин сделал остановку на Аляске в городе Анкоридж, где встретился с губернатором Биллом Уолкером. Руководитель штата лично встречал лидера китайских коммунистов в аэропорту. На сегодняшний день КНР является одним из центральных торговых и экономических партнеров Аляски. Китайские компании активно закупают в штате различные природные ресурсы, потребительские товары и продукты питания. Аляска также наиболее популярный штат у китайских туристов.

Андрей Веселов.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Дональд Трамп в ходе совместной встречи в пятницу общались более семи часов, заявил глава МИД КНР Ван И.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались 6-7 апреля во Флориде. В пятницу состоялись переговоры лидеров двух стран.

"Эта встреча стала первой личной встречей лидеров КНР и США после прихода к власти новой американской администрации. Лидеры двух стран провели углубленный обмен мнениями, который длился более семи часов, стороны обменялись мнениями по вопросам китайско-американских отношений и важных международных и региональных проблем, представляющих взаимный интерес, достигли важного консенсуса по многим вопросам", — приводит МИД КНР слова Ван И.

По его словам, стороны высоко оценили состоявшуюся встречу.

Как отметил министр иностранных дел КНР, стороны договорились поддерживать тесные контакты путем встреч, телефонных переговоров и корреспонденции. По словам Ван И, стороны объявили о создании четырех механизмов диалога на высоком уровне: диалога по безопасности и дипломатии, всестороннего экономического диалога, диалога по безопасности в правоохранительной сфере и киберпространстве, а также диалога в социальной и культурной сфере. При этом Ван И подчеркнул, что уже начата работа диалоговых механизмов по безопасности и дипломатии, а также по экономике.

Иван Булатов.

Китай ознакомил США со своим планом, предлагающим приостановку ядерной программы КНДР в обмен на приостановку военных учений США и Южной Кореи для разрешения ситуации на Корейском полуострове, заявил глава МИД КНР Ван И по итогам поездки председателя Си Цзиньпина в Соединенные Штаты.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались 6-7 апреля во Флориде.

Ранее глава МИД КНР Ван И заявил, что предлагает КНДР приостановить ракетные пуски и развитие ядерной программы в обмен на приостановку военных учений со стороны США и Южной Кореи. По его словам, эта "приостановка в обмен на приостановку" поможет в будущем посадить стороны за стол переговоров.

"Стороны также провели обмен мнениями по другим важным вопросам… Китайская сторона ознакомила (США) со своим предложением о "приостановке в обмен на приостановку" для разрешения проблемы на Корейском полуострове, надеется достичь прорыва для возобновления переговоров", — приводит в субботу МИД КНР слова Ван И.

При этом глава МИД КНР отметил, что в ходе визита в США китайского лидера Китай подтвердил приверженность денуклеризации Корейского полуострова, приверженность защите мира и стабильности на полуострове и поддержку позиции, заключающейся в необходимости разрешать вопросы путем диалога и консультаций. По словам Ван И, стороны в ходе беседы согласились поддерживать тесные контакты по проблеме Корейского полуострова.

Ван И также сказал, что китайская сторона вновь выступила против размещения американской системы ПРО THAAD в Южной Корее.

Иван Булатов.

Трамп роет окопы в торговой войне с Китаем

Елена ПУСТОВОЙТОВА

6 апреля начался двухдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Дональд Трамп принимает его в своём поместье «Мар-а-Лаго». Встреча «по-домашнему» не снимает остроту проблем, которые требуется обсудить во Флориде лидерам двух экономических гигантов.

В качестве «домашней заготовки» к переговорам Трамп подписал два указа, направленные на ликвидацию торгового дефицита США, половина которого падает на Поднебесную. Это важнейшая, но далеко не единственная проблема, которую надо решить президенту США, обещавшему стране «вернуть производство на родину». Как пишет Reuters, Трамп заранее «задает тон там, где может быть напряжение на встрече в «Мар-а-Лаго»… заявляя в четверг, что Соединенные Штаты не могут более мириться с масштабным торговым дефицитом и безработицей». На этой долгожданной, по словам Трампа, встрече будет обсуждаться также различие в подходах к Северной Корее и «стратегические амбиции» Китая в Южно-Китайском море.

И без комментариев очевидно, что и Трамп, и его команда остаются слепы к тому, что уже не только доллар и Вашингтон определяют политическую погоду в мире. И даже в самих Соединённых Штатах китайское присутствие давно не ограничивается чайно-таунами в крупных американских городах. 5 апреля «Жэньминь жибао» сообщила о том, что два дня назад на площади Government Center plaza в Бостоне появился первый поезд метро производства китайской вагоностроительной корпорации China Railway Rolling Stock Corporation (CRRC). Была тут и церемония открытия, и перерезанная ленточка. А в городе Спрингфилд штата Массачусетс – том самом, который входил в «ржавый пояс Америки» и умирал от безработицы и где китайцы построили вагоностроительный завод, пожилой американец по имени Майк повесил на стене своего бара плакат «Добро пожаловать, CRRC!».

Увы, новая администрации США, равно как и старая, не видит – или старается не замечать, – что Китай стал главным двигателем мировой экономики. Как бы ни потирали руки западные экономисты, отмечая замедление темпов роста в Китае, рост производства там в 6 и более процентов в год для США и Европы абсолютно недостижим. И именно это обстоятельство делает Пекин самым неудобным переговорщиком для Вашингтона.

За три года то же китайское вагоностроение внедрилось в Бостон, Чикаго, Лос-Анджелес и Филадельфию. Только за последние полгода в Бостоне и Лос-Анджелесе CRRC получила заказы на 184 поезда метро, в Филадельфии - на 45 пригородных автобусов. «Большое спасибо компании CRRC за то, что она вернула производственный проект метро обратно в Чикаго!» – сказал мэр Чикаго Рам Эммануэль, открывая 16 марта производство на заводе компании «Циндао Сыфан»…

Сегодня китайская CRRC набирает и обучает американских рабочих, она потянула за собой в США предприятия по производству железнодорожного транспортного оборудования из Гуанчжоу, Шэньчжэня и других китайских городов – всю промышленную цепочку в сфере экспорта железнодорожной продукции Китая. Эти китайские предприятия продают отопительное, вентиляционное, осветительное и другое оборудование для железнодорожного транспорта и создают рабочие места по всей Америке. А американцы при этом почёсывают затылки и без конца повторяют, что промышленная политика Китая и финансовая поддержка китайской сталелитейной и алюминиевой промышленности привели к перепроизводству и уменьшению американского экспорта, «что деформирует мировой рынок и подрывает конкуренцию компаний».

Понятно, что, если бы всё вдруг стало наоборот, в Белом доме и пальцем бы не пошевельнули, чтобы ограничить зону своих экономических интересов. Поэтому по ходу подготовки к торговой войне, масштабы которой станут понятны в самое ближайшее после встречи Си Цзыньпина с Дональдом Трампом, Белый дом всячески нагнетал атмосферу переговоров в «Мар-а-Лаго».

Reuters сообщало, что «администрация Трампа не обязательно ищет способ уменьшить торговый дефицит через удешевление доллара. Но у нее есть твердое намерение сделать это и использовать слабый доллар как инструмент в торговых переговорах».

Не только угроза ослабить доллар и обвинения в манипуляции курсом юаня, которые Трамп сделал в первые дни его пребывания в Белом доме, но и обвинения в пиратском использовании технологий китайскими предприятиями, кража иностранной интеллектуальной собственности, включая фильмы, книги, музыку, видеоигры и программное обеспечение, как утверждает доклад USTR (United States Trade Representative), – всё это уже стало фоном встречи лидеров двух крупнейших экономических держав современности.

Точную диспозицию в будущей торговой войне мы едва ли узнаем сразу – встреча Трампа и Си Цзиньпина пройдёт за закрытыми дверями. Однако «первые раскаты грома» уже прозвучали.

Китайцы тоже сложа руки не сидят. Они чутко воспринимают «сигналы со стороны Белого дома, которые свидетельствуют, что США в полной мере признают необходимость китайской поддержки в вопросах двусторонней торговли и международной повестки», сообщил корреспонденту ТАСС профессор Центра американских исследований Фуданьского университета (Шанхай) Сун Юй. И американский рынок для Пекина – вопрос критически важный. Прошлогодний объём двусторонней торговли достиг 519 миллиардов долларов. Даже небольшое его сокращение ударит по китайским производителям.

«Жэньминь жибао» приоткрывает позиции, с которых выступает Си Цзиньпин. Изложено это по-восточному мягко: Китай и США – крупнейшие в мире торговые партнёры, объём двусторонней торговли с момента установления между двумя государствами дипломатических отношений в 1979 году увеличился в 207 раз. Китай покупает в США 26 процентов «Боингов», больше половины сои, 16 процентов автомобилей, 15 интегральных схем. Разве это плохо? А положительное сальдо торговли с Соединёнными Штатами есть следствие различий в экономических структурах двух стран. И давайте внесём ясность: отрицательное торговое сальдо у США есть со 101 страной – это раз. И американские потребители китайских товаров экономят своим семьям более 850 долларов в год – это два.

Плюс к тому в китайском сальдо торгового баланса около 40 процентов создано американскими компаниями, работающими в Китае. А китайские предприятия внешней торговли более 90 процентов прибыли отдают американским компаниям.

Никто не станет рубить голову курице, несущей золотые яйца. Однако сделать эти яйца потяжелее Трамп попытается. Результат скоро узнаем.

Президент США Дональд Трамп в пятницу отметил "огромный прогресс" в отношениях с Китаем.

"Мы добились огромного прогресса в отношениях с Китаем", — сказал он на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином во Флориде, говорится в рассылке для прессы Белого дома.

Американский лидер также выразил надежду на то, что "в будущем многие серьезные проблемы (в отношениях с Пекином) будут решены".

Как отметили журналисты, Трамп проигнорировал вопросы по поводу возможных действий в отношении КНДР.

Дмитрий Злодорев.

«Китай не хочет проблем с США»

Си Цзиньпину и его делегации не хватило мест в резиденции Трампа

Ксения Сушкова, Валентин Логинов

Во Флориде начался официальный двухдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Встреча Си со своим американским коллегой Дональдом Трампом уже началась с небольшого курьеза — не всем членам китайской делегации хватило мест для размещения в президентской резиденции «Мар-а-Лаго». Несмотря ни на что, переговоры лидеров двух сильнейших экономик мира обещают быть насыщенными, а Трамп попытается заставить Пекин пойти на некоторые уступки.

В четверг, 6 апреля, во Флориде стартовал официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. В аэропорту его встретил американский госсекретарь Рекс Тиллерсон, после чего в Палм-Бич прибыл президент Дональд Трамп. При этом встреча лидеров двух стран началась с небольшого конфуза. В поместье президента Мар-а-Лаго не хватило места всем представителям китайской делегации. Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

По словам представителя администрации президента США, у организаторов «возникли вопросы с количеством комнат в связи с размером китайской делегации», поэтому гостям из КНР пришлось снимать номера в отеле, расположенном неподалеку.

Сегодня же США нанесли ракетный удар по правительственному аэродрому Шайрат в сирийской провинции Хомс. Всего с военных кораблей было выпущено 59 крылатых ракет. Трамп заявил, что эти удары «отвечают жизненно важным интересам национальной безопасности» США.

Атака на сирийскую авиабазу была совершена прямо во время совместного обеда Трампа и Си. СМИ сообщают, что американский президент лично проинформировал об этом своего китайского коллегу.

Удары нанесены в качестве ответа на химическую атаку против мирных жителей в провинции Идлиб, которую якобы осуществили правительственные войска. Сирия и Россия с такой трактовкой событий не согласны.

Основные мероприятия визита начнутся в пятницу, 7 апреля, поздним вечером по московскому времени. Стороны планируют обсудить вопросы ядерного сдерживания КНДР, «неудовлетворительное», по мнению Трампа, состояние торгового баланса, а также территориальные споры в Южно-Китайском море и Тайване.

«Китай насилует экономику США»

Встреча лидеров двух самых крупных экономик мира — это одно из важнейших дипломатических событий для Трампа с момента его инаугурации в январе текущего года. Председатель КНР и президент США должны постараться найти способ наладить двусторонние отношения и стабилизировать «самые важные в мире дипломатические отношения», несмотря на «разногласия, различия в температуре и взгляде на мировую политику», пишет The National Interest.

Американские аналитики склонны считать, что Трамп будет пытаться провести переговоры в максимально положительном для себя русле.

«Китай должен спасти Трампа — ему нужно сообщить своему электорату о каких-то успехах», — рассказал агентству Bloomberg финансовый аналитик Марк Мобиус, возглавляющий Templeton Emerging Markets Group.

Однако эти переговоры обещают быть нелегкими для обеих сторон, учитывая наличие серьезных претензий и разногласий по ряду вопросов. Еще во время предвыборной кампании 2016 года Дональд Трамп резко критиковал политику Пекина. Будучи еще кандидатом, Трамп обвинял Китай в занижении курса юаня, что, по его словам, «экономически насилует» США.

Трамп резко осуждал такие валютные манипуляции и грозил ввести заградительные пошлины на китайские товары в размере до 45%, а то и вовсе разорвать торговые отношения. Несмотря на то что риторика американского президента в отношении Китая после выборов стала более миролюбивой, свою позицию он не изменил.

На форуме в Давосе в январе 2017 года Си Цзиньпин негативно отреагировал на заявления Трампа и раскритиковал протекционизм в экономике, а также заверил, что не собирается прибегать к валютным манипуляциям с целью повышения конкурентоспособности. Пекин заверяет о намерении сохранять стабильный курс юаня.

Несмотря на разногласия, «Китай не хочет проблем, им нужны ровные отношения с США», — считает Марк Мобиус.

Эми Целико, старший руководитель отдела по связям с Китаем в торговом представительстве США, в интервью телеканалу объяснила свое видение позиции Китая. По ее мнению, Си Цзиньпину необходимо нормализировать американо-китайские отношения. Это связано в том числе с выборами и необходимостью успокоить политические и бизнес-элиты.

«Вывод [после саммита] должен быть, что Трамп и Си Цзиньпин должны и будут сотрудничать, несмотря на различные позиции. Си нужно показать, что, несмотря на инициацию торговой войны и ситуацию с Северной Кореей и Тайванем, Америка продолжает поддерживать Китай и стремится сотрудничать», — говорит она.

Трамп попытается заставить Китай пойти на уступки

Однако стороны, вероятнее всего, проявят жесткую позицию во время переговоров. Трамп недоволен уровнем торгового баланса. Суммарный товарооборот между США и КНР превысил $0,5 трлн. Китай экспортировал в Америку товар на сумму $400 млрд, а Америка — на $148 млрд.

Дефицит торгового баланса США в 2017 году составил $3,4 млрд. Экспорт Китая ориентирован преимущественно на высокие технологии, отмечают аналитики, а этот тип экспорта гораздо более дорогой, чем нефть или любые другие виды товаров. По мнению Трампа, Китай намеренно создал такой перекос в торговом балансе, искусственно занижая курс юаня.

Президент США намерен по итогам переговоров добиться от председателя КНР более выгодных для Америки торговых условий.

«Трамп займет жесткую наступательную позицию. Он будет стремиться сломать своего визави, чтобы выбить из него уступки. Президенту США необходимы результаты. И вот дальше речь может пойти об экономических сделках», — рассказал «Газете.Ru» Тимофей Бородачев, директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ.

При этом газета The New York Times отмечает, что, если Трамп все же решит пойти на ужесточение протекционистских мер, Китай тоже ответит санкциями. «Пекин прекратит закупки зерновых культур, начнет покупать пассажирские самолеты Airbus вместо Boeing и сократит продажи американских микрочипов и телефонов», — пишет американское издание.

Еще больший ущерб американской экономике Китай может нанести, если начнет избавляться от долговых бумаг США. До 2016 года Китай был самым крупным держателем американских ценных бумаг. Сейчас лидерство в этом плане принадлежит Японии, однако и она тоже урезала расходы в этой сфере.

Консалтинговая компания Jefferies Томаса Саймонса отмечает, что снижение китайских инвестиций было значительным и нанесло ущерб американской экономике.

Потенциально у Китая есть возможность обрушить доллар, если Пекин избавится от всех долговых бумаг США.

При этом пострадает как экономика США, так и экономика Китая. Более того, эксперты говорят, что путь санкций и торговых войн нанесет ущерб не только этим странам, но и всей глобальной экономике и приведет к дестабилизации мирового порядка. С другой стороны, торгово-экономическая война будет мощным стимулом для усиления роли других национальных валют. На данном этапе в обострении конфликта не заинтересован ни Вашингтон, ни Пекин.

Периметр сдерживания Китая

Помимо торговли и вопросов, связанных с экономикой, речь пойдет о проблеме КНДР. Во вторник, за два дня до визита Си Цзиньпина в Америку, Северная Корея запустила ракету в сторону Южной Кореи. США требуют от КНР усилить давление на северокорейские компании, однако Китай пока никаких шагов не предпринял.

Си Цзиньпин не заинтересован в дальнейшей эскалации северокорейской проблемы, но его беспокоит размещение американской системы THAAD в Южной Корее.

«У Китая относительно небольшой парк межконтинентальных баллистических ракет — 30–35 единиц, и эта система может перехватывать их на старте. THAAD опасна девальвацией ядерного потенциала Китая», — рассказал Алексей Валериевич Фененко, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН.

По словам эксперта, договориться Трампу и Си Цзиньпину будет очень сложно, поскольку при прежнем президенте Бараке Обаме США выстроили периметр сдерживания Китая. «Это и возрожденный альянс Австралия – Новая Зеландия – США, и усиление военного присутствия в Сингапуре, и военное партнерство с Вьетнамом, и затем расширение военной самостоятельности Японии, теперь еще и американская система ПРО. Китай не намерен терпеть такую «угрозу по периметру своих границ», — уверен Алексей Валериевич Фененко.

В американском издании The National Interest накануне визита председателя КНР в США вышла статья «Семь советов перед встречей Трампа и Си Цзиньпина».

Один из советов Трампу — «забыть на время о России и сосредоточиться на самых важных двусторонних отношениях в мире — отношениях США и КНР».

Однако Алексей Фененко уверен, что США никогда не забывают о России. «В стратегии национальной безопасности США прописано, что ни в коем случае нельзя допустить объединения ресурсов России и Китая. Поэтому российская тематика подспудно будет присутствовать, хотя, отмечает эксперт, в рамках первых переговоров тема не будет подниматься.

По мнению китайских представителей, ждать существенного прорыва в отношениях и решении всех накопившихся вопросов от двухдневных переговоров председателя КНР и президента США не стоит. «Результатом встречи станут скорее заверения в готовности сотрудничать, чем конкретные договоренности», — считает Эми Целико.

Предсказания насчет предстоящей в четверг-пятницу встречи глав двух сверхдержав, Дональда Трампа и Си Цзиньпина, — дело опасное. Могут не сбыться. Кроме того, одной встречи им для серьезных решений будет мало. Потому крайне вероятно, что они для начала заключат что-то вроде пакта о взаимном невредительстве и, наконец, — что любой исход переговоров будет выгоден России.

… и никаких дефицитов

Для начала, американские демократы, занятые травлей Трампа по любому поводу, не успели заметить, что предстоит что-то очень серьезное — первая большая внешнеполитическая акция новой администрации, в зависимости от итогов которой будет выстраиваться вся будущая внешняя политика страны. Хотя отдельные вскрики на тему "предстоит стратегическая катастрофа Америки" уже есть.

Но катастрофа давно пришла, и Трампу нужно ее избежать любой ценой. Причем видно ее прежде всего по китайским публикациям накануне саммита — китайцы показывают, что все хорошо понимают. Дело в финансах и экономике вообще. Кстати, в гневных и задиристых репликах Трампа на "китайскую тему" тоже фигурирует почти только одна тема — экономика. А какая-то там Северная Корея, Тайвань или Южно-Китайское море — это так, сопутствующий шум.

Главное в том, что нет никаких возможностей, чтобы США когда-нибудь заплатили накопившийся внешний и внутренний долг: бывшая единственная сверхдержава — фактически банкрот. Внешний долг образуется в том числе из-за хронического торгового дефицита, основная часть которого — в прошлом году на сумму в 347 миллиардов долларов — приходится как раз на торговлю с Китаем.

Отношения первой и второй экономик мира выглядят странно: они сплелись в единое целое. Американский бизнес производит товары в Китае и ввозит в США (отсюда и дефицит). Их взаимные инвестиции достигли 170 миллиардов, от бизнеса с Китаем зависит 2,6 миллиона рабочих мест в США (это опять напоминание из Пекина).

Чего добивается Трамп? Перестройки всей описанной выше модели отношений. Устранения дефицита. Возвращения американских производств из Китая в США. А вдобавок еще большего притока китайских инвестиций. Как раз накануне саммита появились сведения о плане Трампа по возрождению американской инфраструктуры на 1 триллион долларов (его предвыборное обещание), и понятно, что адресат — Китай: что-что, а инфраструктуру по всему миру китайцы умеют делать как никто.

Рычаги для нажима на Пекин есть — Трамп говорит о торговой войне, чуть не 45-процентной пошлине на китайские товары и таких же штрафах для американских компаний, которые что-то производят в Китае. Но в целом ясно, что как бы Трамп ни грозил Пекину, заставить другую сверхдержаву что-то сделать США не могут. Предстоит компромисс, сделка, выгодная обеим сторонам. Отсюда и тональность действительно серьезных разговоров двух стран, о которых становится известно, — уважительная.

Понятно, что "план Трампа" — это лет на десять, и только за такой период станет понятно, что фискально-долговая яма США начинает мельчать. Речь о перестройке отношений, которые вместе составляют до трети глобальной экономики, "на месте" такие развороты не делаются.

А сейчас предстоит только первая встреча, по итогам которой вряд ли будет представлена какая-то точная дорожная карта. Обозначена будет, как сейчас уже видно, только общая тональность отношений двух гигантов, ключевые принципы: осторожность, желание договариваться, умение не вредить друг другу. А дальше в этом году предстоит визит Трампа в Китай и много других встреч. Контуры сделки будут яснее.

Мы этого хотели

Понятно, что для многих в России главная тема тут — "а как же мы?". Попросту говоря, есть такая мысль, что Китай и США договорятся в том числе и о том, как им давить Россию. Тут сразу заметили участие в подготовке саммита ветерана дипломатии Генри Киссинджера, который в 70-е годы сумел сговориться с "красным" Китаем, что подорвало позиции СССР, и многое другое.

Но сговор — это, конечно, полная чушь. Сейчас не 70-е годы. Пекину просто незачем лишать себя мощного стратегического партнера и оказываться в этом случае в большей зависимости от США. Да и Америке Россия на самом деле не угрожает никак, на всех уровнях выше пропагандистского это всем ясно.

Но одна хорошая мысль здесь вырисовывается: в чем стратегическая цель России? В том, чтобы уничтожить США, в альянсе с Китаем и прочими странами БРИКС? Но это смертельно опасная для всего мира идея. Чтобы завоевать Америку и управлять ее экономикой, с накопившимися проблемами? Нет уж, пусть они сами…

Или все-таки наша цель в том, чтобы выстроить уважительные отношения с мировыми лидерами, в том числе с нормальной и вменяемой Америкой, и спокойно заниматься своими делами, не задирая при этом никого без серьезного повода?

Для Пекина смысл и цель всего — именно в этом последнем подходе. И тут у нас с Китаем полное совпадение интересов. Получилось так, что не мы, а китайцы первыми практически подошли к договоренностям о вот таких, давно предлагавшихся нами совместно, приемлемых принципах функционирования мира — ну и отлично. Хотя бы потому, что мы видим, что нынешняя Америка готова договариваться с кем бы то ни было именно в таких параметрах.

Возвращаясь к печатным крикам демократов о предстоящей "катастрофе", она им видится в данном случае в том, что умные и опытные китайцы обманут неопытного Трампа. При этом как-то обходится тот факт, что настоящая катастрофа внешней политики США уже давно наступила, так что сейчас не остается ничего другого, как договариваться с Китаем о новых правилах поведения и надеяться, что все прочие это заметят и поймут.

В самом деле, и демократы, и республиканцы примерно четверть века пытались сделать что-то с неожиданной реальностью — выходом Китая на роль ведущей державы мира. Республиканцы с Китаем обращались осторожно и развивали с ним бизнес (доведя экономики до нынешнего неразрывного слияния). Демократы тоже развивали бизнес — и одновременно всячески вредили Китаю, чтобы сдержать его рост. Устраивали против Китая примерно такие же нескончаемые физические и пропагандистские провокации, как и против России.

Да они, собственно, делали это во всемирном масштабе, иной раз уничтожая государства, которые всего лишь имели теоретическую возможность как-то мешать переделке мира в американском духе. И еще обучая всех своим "правилам" и "нормам". Но такая политика не только проваливалась шаг за шагом, она еще и очень затратна — в итоге и привела США к нынешнему финансовому банкротству, не говоря уж о моральном.

Так что не нам огорчаться от того, что не с нас, а с Китая — равного Америке по совокупности факторов — Трамп начал неизбежную переделку внешней политики страны. Если у них все получится, мы встроимся в новую тенденцию. Если нет, если даже с нами никаких сделок никто заключать не будет, — остаемся при том, что имеем. Но будем жить в мире, где устанавливаются новые, давно предлагавшиеся нами нормы отношений. Тоже неплохо.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон обсудит в ходе визита в Москву контроль над вооружениями, борьбу с ИГ, КНДР и Афганистан, сообщил журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента США.

Среди тем визита "борьба с терроризмом, нанесение поражения ИГ (террористическая организация, запрещена в РФ — ред.) в Сирии, КНДР и… Афганистан", сказал представитель госдепартамента.

Тиллерсон посетит Россию 11-12 апреля.

Алексей Богдановский.

Совет Безопасности ООН признал очередные ракетные испытания КНДР нарушением соответствующих резолюций и осудил действия Пхеньяна.

Как сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление СБ ООН, члены Совета назвали последние пуски "серьезным нарушением" со стороны Пхеньяна международных обязательств по резолюциям ООН.

КНДР провела запуск баллистической ракеты на рассвете в среду в районе населенного пункта Синпхо. По сообщениям из Сеула, ракета пролетела около 60 километров и упала в Японское море. Войска Южной Кореи в связи с испытаниями находятся в полной боеготовности, а в Японии было созвано экстренное заседание Совета национальной безопасности.

Американские чиновники считают, что КНДР провела неудачное испытание жидкостной баллистической ракеты типа Scud.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон призвал Китай найти возможность повлиять на КНДР и стать частью "новой стратегии" в отношении Северной Кореи.

"Мы надеемся, что Китай найдет способ повлиять на действия КНДР … и, используя свое влияние в Совбезе ООН, он может стать частью новой стратегии в отношении безответственного поведения Северной Кореи и обеспечению безопасности, стабильности и экономического процветания в регионе Северо-Восточной Азии", — сказал Тиллерсон журналистам после прибытия во Флориду председателя КНР Си Цзиньпина.

По его словам, при условии желания совместной работы, США признают "сложности", которые Китай может представлять для интересов США. В связи с этим он подчеркнул, что Вашингтон будет защищать своих граждан и интересы от кибератак.

"Где у нас есть разногласия, в том числе по вопросам религиозных свобод и гражданских прав, США будут сохранять жесткую и четко позицию угрозы … Администрация Трампа готова работать с Китаем исходя из принципов взаимного уважения, безопасности и взаимной выгоды, но мы не будем избегать откровенных обсуждений, которые необходимы для снижения наших разногласий", — сказал госсекретарь США, предваряя переговоры двух лидеров.

В четверг председатель КНР Си Цзиньпин прибыл с двухдневным визитом в США, где проведет первые переговоры с победившим на президентских выборах Дональдом Трампом.

Высказывания американских лидеров о готовности США действовать по сирийскому вопросу в одиночку — тревожный сигнал, поскольку сейчас крайне важно наладить многостороннее сотрудничество, заявил РИА Новости в четверг глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

Постпред США при ООН Никки Хейли в минувшую среду на заседании Совбеза по ситуации в Сирии предупредила, что когда ООН не в состоянии действовать коллективно, государства могут принять меры самостоятельно.

"Опять, как и в случае с северокорейской темой, звучат высказывания о готовности США действовать в одиночку. Это тревожный сигнал, поскольку по Сирии сейчас крайне важно наладить многостороннее сотрудничество", — отметил сенатор.

По его словам, в этом смысле химическая атака достигла, похоже, одной из главных целей – "сотрудничество опять под вопросом, а вместо этого – призывы из Вашингтона в адрес России и Ирана не взаимодействовать с Дамаском".

Косачев подчеркнул, что это является "еще одним аргументом не в пользу версии о применении химоружия сирийскими военными".

Парламентарий также считает, что администрация Дональда Трампа может пойти по пути своего предшественника, с легкостью находя "виновного" в международных инцидентах. Так, по его словам, вызывает беспокойство безапелляционность, с которой США заявляют о том, кто виновен в применении химоружия в Сирии.

Ранее США, Франция и Великобритания внесли в Совбез ООН проект резолюции, которая осуждает использование химического оружия в Идлибе и содержит ряд требований к сирийским властям, в частности предоставить экспертам ООН и ОЗХО доступ к военным авиабазам.

Нацкоалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) заявила во вторник о 80 жертвах атаки с применением химоружия в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб и 200 раненых. Вину оппозиционеры возложили на правительственные войска. Командование сирийской армии решительно отвергло обвинения в свой адрес и возложило ответственность на боевиков и их покровителей.

Минобороны РФ сообщило, что сирийская авиация нанесла удар в районе окраины населенного пункта Хан-Шейхун в провинции Идлиб по складу боеприпасов террористов, где находились арсеналы с химоружием, которое доставлялось в Ирак. Расследованием инцидента уже

занялись ООН и Организация по запрещению химического оружия, однако пока они не публиковали каких-либо выводов о возможных виновниках произошедшего.

Как заявил в четверг министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем, сирийские правительственные войска никогда не применяли и не намерены применять химическое оружие против мирных граждан и против террористов.

"В высказываниях президента США Дональда Трампа и госсекретаря Рекса Тиллерсона по Сирии вызывают опасения некоторые моменты. И, в частности, уверенность и безапелляционность, с которой американские лидеры заявляют о том, кто именно виновен в применении химического оружия", — сказал Косачев.

Высказывания в духе "самоочевидностей", якобы не нуждающихся в доказательствах – это порочная практика предыдущей администрации, и ее продолжение глубоко ошибочно, подчеркнул сенатор.

По его словам, политики "рискуют попасть в медийно-пропагандистскую ловушку", когда они вынуждены реагировать на массированные информационные кампании в СМИ и потом уже не могут отойти от высказанных обвинений в конкретный адрес. "Я бы назвал это "синдромом малайзийского Боинга" — виновный назван немедленно, без суда и следствия, и дальше отойти от первичной версии уже невозможно без полной потери лица и репутации", — привел пример он.

А чем страшнее фотографии и репортажи будут поступать из Сирии, тем меньше вероятность признания исполнителем преступлений кого-либо, кроме тех, на кого показали пальцем сразу же, считает политик. "Иначе откровенно преступным будет выглядеть само ложное обвинение и откровенная манипуляция общественными эмоциями", — заключил Косачев.

Председатель КНР Си Цзиньпин прибыл в США для первой встречи и переговоров с президентом США Дональдом Трампом, сообщает телеканал CNN.

Самолет китайского лидера приземлился в аэропорту Палм Бич во Флориде в 13.40 по времени восточного побережья США (20.40 мск). Прибытие Трампа во Флориду ожидается в ближайшие часы.

Первая после победы Трампа на президентских выборах встреча с главой КНР состоится в резиденции Трампа Мар-а-Лаго. Согласно расписанию визита, в четверг вечером главы двух государств с супругами проведут совместный ужин. Переговоры запланированы на пятницу.

Трамп называет Мар-а-Лаго своим "летним Белым домом" и уже принимал в резиденции премьер-министра Японии. Как сообщили ранее в марте американские СМИ, глава КНР не планирует останавливаться в резиденции Трампа и будет жить в отеле неподалеку.

Ожидается, что главными темами встречи станут двусторонние отношения, в частности торговый дисбаланс, тайваньский вопрос, спор вокруг Южно-Китайского моря, а также ядерная проблема КНДР. Эксперты отмечают, что нынешний визит станет скорее ознакомительным и не принесет прорывных договоренностей, а лишь позволит лидерам двух стран узнать друг дуга.

Киеву Россия необходима в качестве предсказуемого партнера, на которого можно положиться, а не в качестве угрозы, заявил посол Украины в США Валерий Чалый.

"Сегодня мы наблюдаем новые угрозы: Северная Корея запускает баллистические ракеты, мы видим использование химического оружия в Сирии. Но, пожалуйста, не забывайте, что Первая и Вторая мировые войны начались в Европе", — сказал он, выступая в Atlantic Council.

Чалый отметил, что Украина, "определенно, нуждается в России в качестве надежного предсказуемого партнера в будущем, а не угрозы".

"За последнюю неделю мы потеряли девять офицеров и солдат, за неделю до этого — шесть, множество ранены. Мы видим, что Россия направляет больше и больше войск к нашим границам. Эта угроза, которая существует сейчас, а не в будущем", — добавил украинский дипломат.

Татьяна Калмыкова.

О новом ядерном мире

Как укрепить сдерживание и сохранить мир

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Новый «концерт наций» может оказаться более устойчивым, чем предыдущий из XIX века. Но он должен базироваться на взаимном ядерном сдерживании, а не только моральных принципах или балансе сил.

Сначала – главные тезисы. Ядерное оружие – если оно будет применено – чудовищное зло. Но его существование спасло мир в годы холодной войны, спасает и сейчас, в период одновременного разложения двух прежних мировых систем – двухполярной (она закончилась, но ее пытаются возродить) и «однополярного момента» (здесь процесс разложения в эндшпиле). Эти два процесса накладываются на головокружительно быстрое изменение соотношения сил в мировой экономике и политике, кризис системы международного права и просто приличий в межгосударственном обиходе, хаос в головах элит многих стран. Ситуация усугубляется началом гонки вооружений в сфере ПРО, неядерных стратегических систем. Весьма вероятно, что мир входит в эпоху, когда кибероружие может начать приобретать характер оружия массового поражения. Разваливаются и прежние режимы ограничения вооружений.

В результате мир объективно живет и еще долго будет жить в предвоенном состоянии. В этой ситуации опора на ядерное сдерживание может оказаться спасением. Но она должна быть дополнена совместными усилиями по укреплению всех факторов, влияющих на международную стратегическую стабильность.

Геополитический и интеллектуальный фон

Понимаю, что буду обвинен в том, что я второй «доктор Стрейнджлав, полюбивший ядерную бомбу» из знаменитого фильма 1964 года американского режиссера Стэнли Кубрика. Однако полагаю, что разумная опора на ядерное сдерживание нужна не только русским с нашей экономикой, все еще страдающей от неудачных реформ, но и всему миру.

В начале своей научной карьеры – в 1970-е и 1980-е гг. – я потратил немало времени и усилий на исследование роли ядерного оружия в международной политике, изучал документы, участвовал в дебатах и даже политической борьбе вокруг ядерного оружия. Исследования и опыт привели меня к выводам, отличным от тех, что разделяло большинство коллег из научно-политического сообщества. Но применить эти выводы почти не пришлось. Разве что активно противодействовал всерьез рассматривавшейся, в том числе и советским руководством в конце 1980-х гг., идее резкого сокращения ядерных потенциалов, даже всеобщего ядерного разоружения, «ядерного нуля», выражаясь более современным языком. Потом холодная война как будто закончилась, ядерный фактор ушел на задний план. А я с удовольствием занялся другими более актуальными и плодотворными темами.

В последние девять лет обстановка в мире снова накаляется, хоть и по-другому, чем раньше, а ядерное оружие все более ощутимо выходит из политического забвения. Разгорелась новая дискуссия о его роли. Политические изменения в США придают этой дискуссии дополнительный вес.

Современный свод идей о роли ядерного оружия был заложен в основном американскими теоретиками и практиками в 1950-е и 1960-е годы. Он имел две ипостаси – во-первых, общечеловеческую, философскую, во-вторых, связанную с обслуживанием национальных интересов и даже использовавшуюся для обоснования того или иного считавшегося выгодным направления развития вооруженных сил. Ограничение и сокращение ядерных вооружений (советский термин, у американцев звучит откровеннее – контроль над вооружениями) были призваны оптимизировать и оправдывать создание или сохранение тех или иных систем, обуздывать излишние траты, навязывать другой стороне выгодные представления или даже направления гонки вооружений. Разумеется, одной из целей контроля над вооружениями – не всегда главной – было уменьшение риска возникновения ядерного столкновения через прежде всего улучшение политического климата. Баланс полезности и вредности контроля над вооружениями подвести крайне трудно.

Согласно превалирующим до сих пор взглядам, распространение ядерного оружия – безусловное зло, что частично противоречит исторической логике. История ядерного оружия есть в том числе история его распространения. Если бы СССР и Китай не создали ядерного оружия, вряд ли бы мы миновали прошлые десятилетия без большой войны. Но зато идея нераспространения полностью соответствует интересам состоявшихся ядерных держав, в том числе и Советского Союза и России.

Политическая, технологическая, морально-правовая ситуация кардинально изменилась со времени, когда закладывались основы теории ядерного сдерживания и ограничения ядерных вооружений. Это, видимо, требует пересмотра концептуальных подходов к роли ядерного оружия в современном мире. Новая теория необходима и из-за нарастающего изменения экономического, политического, морального соотношения сил.

К новым размышлениям о роли ядерного оружия подталкивает и необходимость осмысления опыта последней четверти века, когда ядерный фактор во многом ушел в тень. Временно ослабевшая Россия де-факто отказалась от политики сдерживания и балансирования. И тут же получили результат – серию агрессий: в Югославии, Ираке, Ливии. Сейчас в Соединенных Штатах начинается новая дискуссия о ядерном оружии. Зачастую с прямо противоположных позиций. Во время предвыборной кампании демократы выдвигали идеи как движения к ядерному «нулю», так и очередного наращивания ядерных вооружений. Трамп задался вопросом о том, зачем ядерное оружие, а потом пообещал мощное наращивание его арсеналов или предлагал ограничение вооружений в обмен на уступки со стороны России.

За идеями о резком сокращении стоят как идеалисты, стремящиеся освободить мир от чудовищного зла, которым является применение ядерного оружия, так и сверхциничные реалисты.

Последние хотели получить возможность перевода американского военно-экономического превосходства в политически применимое доминирование в области вооруженных сил общего назначения. А также развязать себе руки в области систем ПРО, по которым США также лидируют. Ровно противоположные взгляды стратегического истеблишмента – признак общей сумятицы в мозгах не только американской, но и других мировых элит.

Еще один повод вновь подумать о новой роли ядерного оружия – свистопляска вокруг «ядерных угроз» со стороны России, ставшая важной частью политико-пропагандистской войны, развязанной в конце прошлого – начале текущего десятилетия и резко усугубившейся после того, как Россия сначала остановила через действия в Крыму и на востоке Украины экспансию западных союзов, а затем в Сирии поставила блок серии смен режимов, проводившихся Западом.

Уже во время президентства Барака Обамы началась игра с обвинениями России в нарушении договора по ракетам средней и меньшей дальности. За ней стояли, видимо, не только попытки создать очередной фронт политического давления, но и оправдать возможные планы развертывания вокруг России новых систем ядерных вооружений и ПРО. Уже приходилось писать на страницах этого журнала (№ 4, 2016, «Ракеты в Европе: воспоминания о будущем?»), что ситуация напоминает ракетный кризис 1970-х годов. Тогда для оправдания развертывания в Европе американских «Першингов» и крылатых ракет, провоцирования напряженности и укрепления атлантической связки был использован удобный предлог – развертывание (не совсем разумное) Советским Союзом ракет CС-20.

Российские публицисты, работавшие в контрпропагандистском режиме, позволяли себе высказывания на грани фола. Но они не отражали официальную точку зрения, которая к тому же достаточно искусно полностью и не оглашалась. Главная причина активизации дискуссии вокруг роли ядерного оружия и одновременно целесообразности ее развивать и, возможно, выводить на высший политический уровень – крайне острая международно-политическая обстановка, объективно увеличивающая вероятность войны. Во многих отношениях ситуация более опасна, чем в последние два с половиной десятилетия холодной войны, не говоря уже о первом десятилетии после ее окончания. Может быть, за исключением начала 1980-х гг., когда ввод советских войск в Афганистан, рейгановские «звездные войны» и «империя зла» накалили обстановку до опасного предела. Но и тогда общая международная ситуация была структурно более стабильной.

Главная причина этого состояния – беспрецедентно быстрое перераспределение сил в мире. Оно вызвано не только «подъемом новых», но и крайне быстрым и неожиданным падением в 2000-е гг. мощи и влияния Запада, особенно болезненным после «окончательной победы», которая, как казалось, была им достигнута к началу двухтысячных. Уже ко второй половине этого десятилетия Соединенные Штаты обесценили свое военное превосходство, пустив в ход вооруженные силы в Афганистане, Ираке, Ливии и политически потерпев поражение. Экономический кризис, начавшийся в 2008–2009 гг., подорвал привлекательность модели либерального капитализма, что ударило по моральному авторитету Запада. Затем вышел на поверхность кризис политической модели США, кульминацией которого пока стал фарс президентских выборов, и нынешняя война американского истеблишмента против Трампа.

Одновременно с середины 2000-х гг. усугубляется почти всеобъемлющий и пока безысходный кризис Евросоюза. Значительной части элиты для замедления расползания понадобился «враг», которым сделали Россию. Если раньше принято было говорить о необходимости управления «подъемом новых», то теперь на повестку дня, похоже, выходит необходимость управления «упадком старых».

Эти кризисы накладываются на ревизионистское стремление «новых» (неявно Китая, Индии, других, открыто – России) изменить правила игры, навязывавшиеся Западом с 1990-х гг. после его, как казалось, победы в холодной войне. А одновременно Соединенные Штаты, используя часть европейских стран, попытались взять реванш за поражения последнего десятилетия, развернуть вспять складывающееся не в их пользу соотношение сил. Образовалось вдвойне взрывоопасное столкновение «реваншистов» и «ревизионистов».

Эти процессы идут на фоне системного замедления мировой экономики, обострения конкуренции, а также быстро развивающегося процесса деглобализации. Неизбежен и рост протекционизма, лидером которого, похоже, будет Америка Дональда Трампа.

Тревожна и ситуация в военно-политической области. Началась гонка вооружений в сфере ПРО. Разворачиваются дальнобойные и высокоточные неядерные системы, которые, кстати, могут нести и ядерные боезаряды. Почти наверняка начинается и скрытая, но, может быть, самая опасная с точки зрения поддержания стратегической стабильности, гонка кибервооружений. Параметры ее неясны, но вероятно, что применение кибероружия может быть сравнимо по последствиям с действием оружия массового поражения. И весьма вероятно, что уже в ближайшее время возможности для нанесения такого ущерба появятся у террористов.

Ситуация кажется еще более опасной из-за кризиса лидерства и управления во многих странах мира. Не в последнюю очередь – в государствах, еще недавно считавшихся образцом для большинства. Подобная нестабильная, если не прямо предвоенная, ситуация может продлиться еще неизвестно сколько, до тех пор пока не будет (если будет) сформирован новый баланс сил и выработаны новые или возвращены старые нормы международного общежития.

С узкой российской точки зрения имеются и позитивные стороны. Россия, продемонстрировав, в частности, в Сирии новые типы вооружений, укрепила способность к стратегическому сдерживанию. Но международная стратегическая стабильность может снова пошатнуться, в том числе и из-за новых направлений гонки вооружений.

Для того чтобы прожить этот неопределенно долгий период, стоит обратиться к главному системному стабилизатору международных отношений, спасшему человечество от мировых войн, – ядерному сдерживанию. Спасало оно по стыдливому умолчанию. На него опирались, но от него постоянно открещивались, заявляли о необходимости отказаться. Стоит сказать себе и миру правду: мы не выживем без ядерного оружия, сколь бы опасным оно ни было. И целью политики должно быть не преодоление ядерного сдерживания, а его совместная оптимизация в предстоящий трудный период становления нового миропорядка.

Ядерное сдерживание

О ядерном сдерживании написаны библиотеки книг, и у него есть десятки определений. Дам свои трактовки, в чем-то отличающиеся от общепринятых.

Стратегическое сдерживание, или сдерживание I – способность внушить потенциальному противнику, что в случае ядерной атаки неизбежен ответный удар с «неприемлемым ущербом». Его оценка субъективна, зависит от страны, населения, территории, политической системы. В США неприемлемым, судя по рассекреченным документам, уже в начале 1950-х гг. считался даже единичный ответный ядерный удар.

Для подкрепления этой главной функции ядерного оружия ученые и практики выдвинули идею неизбежности эскалации любой ядерной войны на глобальный уровень, теорию «ядерной зимы» – охлаждения Земли в результате обмена ядерными ударами, делающее ее невозможной для жизни людей. Пока этот, основной, тип сдерживания работал.

Сдерживание II, или расширенное сдерживание. Так называют доктрину, согласно которой США гарантировали союзникам «ядерный зонтик», заявляя о готовности нанести удар по «агрессору», если НАТО (Япония, Южная Корея) проигрывает войну с применением обычных вооруженных сил. Готов доказать, что обещание было чистой воды блефом. Уверен, американцы никогда не пришли бы на помощь союзникам, подставляя под ответный удар свою территорию. Но войны в Европе, к счастью, не случилось, а это «сдерживание» позволяло и по-прежнему позволяет союзникам экономить на оборонных бюджетах, оплачивая американское прикрытие политической и экономической лояльностью.

К тому же оно работало в головах советских стратегов. Они верили в возможность первого удара США и пытались подготовить вооруженные силы к ведению боевых действий в условиях обмена ядерными ударами. «Агрессором» была, естественно, НАТО. Эта вера была одной из причин безумного наращивания Советским Союзом сил общего назначения.

Россия, согласно заявлениям официальных лиц (секретарь Совбеза Николай Патрушев), также исходит из того, что ядерное оружие может быть применено и при нападении на союзников.

Сдерживание III – готовность применить ядерное оружие в случае нападения с использованием только сил общего назначения, угрожающего, как говорится в современных российских доктринальных документах, «самому существованию государства». Сходной линии, видимо, придерживаются и большинство других ядерных государств – Великобритания, Франция, Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея. Эта функция поддерживается представлением о неописуемых последствиях любой ядерной атаки. Она пока работает на предотвращение войны, но может быть подорвана, если одиночное или ограниченное применение ядерного оружия все-таки случится, вызовет гибель десятков и сотен тысяч людей, но не приведет ни к дальнейшей региональной эскалации, ни к глобальной катастрофе. Это крайне опасное развитие событий, ибо может свести на нет всю мифологию ядерного сдерживания и его полезность как инструмента предотвращения войны. Такой сценарий кажется возможным сейчас в отношениях Индии и Пакистана и вокруг Северной Кореи, в меньшей степени – Израиля.

Наиболее полезна функция ядерного оружия, которую я назвал бы сдерживанием IV. И у военных стратегов, и в обыденном сознании утвердилось представление о недопустимости любого масштабного военного конфликта, если он может вовлечь ядерные державы, особенно СССР/Россию и США и – через шаг – способен стать глобальной катастрофой. Этот тип сдерживания в немалой степени способствовал сохранению относительного мира в годы «зрелой» холодной войны. СССР и Китай не отправляли напрямую войска во Вьетнам, опасаясь эскалации. Соединенные Штаты и НАТО стояли в стороне, когда Советский Союз и Варшавский договор усмиряли Будапешт и Прагу, только скрытым образом поддерживали моджахедов в Афганистане.

Это перестало работать, когда СССР развалился, а Россия была крайне слаба. Тогда, почувствовав безнаказанность, страны НАТО, организации, до того бывшей оборонительным союзом, совершили серию нападений – против остатков Югославии в 1999 гг., против Ирака, Ливии. В Сирии, где Россия продемонстрировала готовность и способность защищать свои интересы и международное право, об открытом силовом вмешательстве речи почти уже не шло.

Чтобы понять, как действует этот тип сдерживания, стоит представить себе, скажем, атаку альянса на Сербию сегодня. Она немыслима. Трудно вообразить, несмотря на заявления некоторых политиков, и прямую военную поддержку Соединенными Штатами и НАТО, скажем, нынешнего украинского режима. Когда горячие головы в Вашингтоне требовали поставки Киеву «летальных вооружений», европейцы, да и руководство США категорически это отвергли, поскольку понимали, что Россия, прикрытая ядерным оружием и обретшая волю к борьбе, ответит крайне жестко.

Этот тип сдерживания является одним из ключевых факторов относительной международной стабильности.

Сдерживание V – ядерное оружие как фактор сдерживания гонки неядерных вооружений. Сохранение и наращивание ядерных потенциалов ассоциируется с гонкой вооружений. Так оно во многом и было в годы холодной войны, когда Вашингтон и Москва увеличивали ядерные арсеналы, не сообразуясь ни с нормальной логикой, ни с разумными стратегическими расчетами. Но уже и тогда опора на ядерное оружие позволяла более рациональному и ответственному перед своими гражданами Западу, особенно в Европе, экономить на обычных вооружениях.

Теперь Россия в значительной мере компенсирует военно-экономическое превосходство соседей опорой на ядерное оружие, в том числе нестратегическое. По словам Патрушева, «Россия оставляет за собой возможность нанесения упреждающего (превентивного) ядерного удара по агрессору».

Наиболее полезной функцией этого типа сдерживания является то, что он делает в принципе бессмысленной погоню за превосходством на других направлениях – в области вооруженных сил общего назначения, сил противоракетной обороны, высокоточных неядерных систем большого радиуса действия. Это доказывает и последний опыт США, которые в 1990-е и начале двухтысячных сделали огромный рывок, растратили триллионы, обогнали чуть ли не всех остальных вместе взятых, только чтобы обнаружить после серии поражений, что в современном мире такое превосходство почти ничего не дает, в том числе и из-за невозможности или неготовности к эскалации на ядерный уровень.

В российско-китайских отношениях ядерный фактор предотвращает любые теоретические попытки добиться неядерного превосходства. Он объективно является одним из факторов поддержания дружественных отношений двух стран.

Сдерживание VI. Обеспечение демократизации международных отношений. Без сдерживающей роли ядерного оружия, которое ограничивает массированное применение военной силы вообще, «новым», прежде всего Китаю, вряд ли позволили бы подняться, и тем более столь быстро. Могли бы «добить» и Россию в период ее слабости. В последние годы не раз сталкивался с сожалениями оппонентов, что «Путина нельзя наказать, как Милошевича».

Это структурное влияние ядерного фактора глубже. Он лишает наиболее могущественные в экономическом отношении страны и группы государств возможности переводить экономическое превосходство в используемую военную мощь, и тем самым содействует (наряду с изменениями в сфере информации и идеологии) общей демократизации международной политики. Здесь не только нынешний подъем «новых» и появление благодаря этому у всех других стран большей свободы выбора и маневра, но и одна из причин самой возможности возникновения и развития движения неприсоединения в прошлые годы.

Сдерживание VII – одна из важнейших, хотя и почти не исследованных функций ядерного сдерживания – его цивилизующее влияние. Наличие ядерного оружия с имманентно присущей ему теоретической способностью уничтожения стран и континентов, если не всего человечества, изменяло мышление, «цивилизовало», делало более ответственными правящие элиты ядерных держав. Из этих элит вымывались или не подпускались к сферам, связанным с национальной безопасностью, люди и политические группы, взгляды которых могли бы привести к ядерному столкновению. Это можно достаточно четко проследить по эволюции американской правящей элиты. Последним относительно радикальным американским политиком, претендовавшим на пост президента, был сенатор от штата Аризона Барри Голдуотер («бомбист»). Его американская элита просто снесла на выборах 1964 года. Аналогичная эволюция наблюдалась, насколько известно, и в советском руководстве. Проследить ее труднее. Но элементы авантюризма в ядерной области (Карибский кризис 1962 г.) были одной из важных причин смещения Никиты Хрущёва.

С функцией сдерживания как цивилизующего фактора сочетается и функция Сдерживания VIII, или самосдерживания. Понимание опасности эскалации конфликтов заставляло и заставляет руководителей ядерных государств исключать из рассматриваемых или тем более планируемых вариантов действий те, которые могут вывести на ядерный уровень. Объективно все стороны ядерного уравнения косвенным образом «заинтересованы, чтобы и их сдерживали». Знаю, что такие аргументы использовались в дискуссиях вокруг будущего ядерного фактора, в т.ч. для противодействия регулярно поднимавшимся волнам ядерного аболиционизма. В частности, против идеи «ядерного нуля», предлагавшейся во времена Горбачёва и Рейгана.

Что делать?

Концептуально – сохранять и поддерживать ядерное сдерживание на предстоящий период выработки новой международной системы, новых (старых) правил международного управления, новых схем ограничения вооружений. Совместные усилия всех ядерных держав по недопущению дальнейшего распространения ядерного оружия, попадания его в руки террористов, по предотвращению его случайного использования.

Инструменты – не традиционные переговоры по сокращению (ликвидации) ядерного оружия. Они могут иметь некоторый политический эффект, но неизбежно приведут к ремилитаризации отношений России и США, усложнят отношения двух стран с Китаем. Переговоры в более широком формате сейчас невозможны и по сути беспредметны.

Пора и в расчетах, и в переговорах, если их все-таки вести, отходить от бессмысленного принципа численного паритета. Если для надежного обеспечения сдерживания на любом уровне достаточно, скажем, полутора тысяч боезарядов и соответствующих носителей, способных преодолеть любую оборону, не важно, сколько будет у другой стороны – тысяча или пять. Если они хотят терять больше денег – это их право.

Вместо этого стоит начать диалог всех ядерных держав (в том числе, возможно, даже Израиля и Северной Кореи, получив возможность интегрировать ее, а не только наказывать, что контрпродуктивно) по укреплению международной стратегической стабильности. Сопредседателями диалога могут быть Россия, США и Китай. Цель – предотвращение глобальной войны, использования ядерного оружия. Он должен быть направлен именно на повышение стабильности, предсказуемости, донесения друг до друга опасений, предотвращения новых дестабилизирующих направлений гонки вооружений. Особенно основанных на новых принципах средств противоракетной обороны в динамическом взаимодействии с наступательными вооружениями. Естественно, диалог должен включать и обсуждение неядерных, но де-факто стратегических вооружений. А также средств кибервойны. Вероятно, необходима выработка новых мер по укреплению доверия, направленных на предотвращение случайного возникновения конфликта не только с использованием ядерного оружия, но и неядерных вооружений нового поколения, а также кибероружия.

Стороны в рамках существующих договоренностей по ограничению вооружений или, по согласованию изменяя их (возможно, такая участь может постигнуть безусловно устаревший Договор о ракетах средней и меньшей дальности – ДРСМД), модернизируют конфигурацию своих ядерных арсеналов. Но делают это в рамках философии взаимного укрепления сдерживания, а не стремления к невозможной в обозримый период ликвидации ядерного оружия или к получению преимуществ для первого удара.

Таким образом, цель диалога – не собственно сокращение арсеналов, а предотвращение войны через обмен информацией, разъяснение позиций, в том числе причин развертывания тех или иных систем, доктринальных установок, укрепление доверия или по крайней мере уменьшения подозрений. Сейчас вновь, как и в худшие годы холодной войны, стороны обмениваются сигналами в сфере стратегических вооружений через демонстрации, угрожающие пуски, учения, двусмысленные утечки.

Спустя какое-то время этот диалог, если он поможет миру не свалиться в новую большую войну, пережить «смену вех», может стать одной из основ формирования нового миропорядка. Такую же роль в экономической сфере, по сути, играет «Большая двадцатка», не решающая проблем, но позволяющая лучше понимать и учитывать взгляды других игроков, мировые тенденции.

А, начав лидировать в сфере предотвращения войны, укрепления международной стратегической стабильности, распространив свое сотрудничество на другие сферы международной жизни, «Большая тройка» будет закладывать основы для менее хаотичной и более безопасной мировой системы будущего. Этот новый «концерт наций», если и когда у лидеров трех стран хватит чувства ответственности создать его, может оказаться более устойчивым, чем предыдущий из XIX века, если он по согласию будет базироваться на взаимном ядерном сдерживании, а не только на моральных принципах или балансе сил.

США. Россия. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 апреля 2017 > № 2134539 Сергей Караганов

Истребители-перехватчики МиГ-31 и МиГ-31БМ в понедельник приняли участие в масштабных учениях авиации Восточного военного округа. Как сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ, летчики пролетели более двух тысяч километров с Камчатки на аэродром авиационного соединения армии ВВС и ПВО в Приморье, откуда и совершили более 30 учебно-боевых вылетов в район залива Петра Великого в Японском море.

"Экипажи истребителей-перехватчиков поочередно на сверхзвуковых скоростях отрабатывали совместные задачи по перехвату самолетов "противника" на дальнем расстоянии, — поясняет пресс-служба Минобороны. — В ходе полетов летчики отработали элементы маневрирования с большими углами крена и тангажа, провели воздушные бои на предельных параметрах прицельного комплекса и отработали заход на посадку в дневное и ночное время".

В военном ведомстве добавили, что МиГ-31БМ способен бороться не только с авиацией противника, но и с крылатыми и баллистическими ракетами в любом диапазоне высот. Таким образом, эти самолеты становятся первым рубежом противовоздушной и противоракетной обороны нашего дальневосточного побережья, которое вслед за Европой все более явно приобретает черты театра военных действий.

Условные противники

С начала года присутствие американских Военно-морских сил в регионе значительно увеличилось. 18 февраля в Южно-Китайское море вошла авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем USS Carl Vinson. С тех пор американские моряки практически каждую неделю проводят учения с южнокорейскими и японскими военными, отрабатывая самые разные задачи — от совместной борьбы с подводными лодками вероятного противника до обороны корабельных соединений от ракетных ударов. Официальные лица Пентагона и его союзников целью этих маневров называют необходимость сдерживать КНДР, активизировавшую свою ядерную программу.

Однако многие военные эксперты видят в увеличении присутствия США в регионе, главным образом, стремление сдержать Китай, значительно увеличивший в последние годы финансирование своих Военно-морских сил. При этом Россия, по их мнению, тоже не останется в стороне от противостояния. Интерес ВМС США к нашей военной инфраструктуре на Дальнем Востоке давно известен и легко объясним: Тихоокеанский флот, наравне с Северным, имеет на вооружении атомные подводные лодки с баллистическими ракетами, способными достичь территории Соединенных Штатов. И этот интерес военное руководство нашей страны определенно учитывает.

Министерство обороны РФ за последние два месяца серьезно увеличило количество учений в Приморье и развернуло дополнительные силы на ряде ключевых направлений. Так, в конце февраля на Камчатке заступила на боевое дежурство батарея сверхзвуковых береговых ракетных комплексов "Бастион". Они поступили на вооружение 520-й отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригады, которая дислоцируется в Елизовском районе полуострова и прикрывает Вилючинск — пункт базирования российских подводных лодок, в том числе и стратегического назначения.

Большая часть кораблей Тихоокеанского флота регулярно выходят в море. Только за последние две недели они приняли участие в большом количестве разноплановых учений. Так, 18 марта несколько кораблей отработали поиск подводных лодок условного противника. 22 марта экипажи тренировались устанавливать минные поля вблизи побережья Камчатки. 28 марта корабельная ударная группа во главе с флагманом Тихоокеанского флота — ракетным крейсером "Варяг" — успешно отразила воздушный удар условного противника. 30 марта артиллерийские стрельбы провел малый противолодочный корабль "Метель". А в среду, 3 марта, на выполнение учебно-боевых задач в море вышли малые ракетные корабли "Мороз" и "Разлив".

Тяжело в учении

По мнению ведущего научного сотрудника Института Дальнего Востока РАН Василия Кашина, заметная активизация Тихоокеанского флота и авиации ПВО России происходит в ответ на все более настойчивые действия США не только в регионе, но и в Европе.

"Ситуация на Дальнем Востоке — отражение того, что происходит сегодня в Европе, где НАТО активно наращивает военное присутствие совсем неподалеку от наших границ, — рассказал РИА Новости Василий Кашин. — И военные угрозы нашим восточным рубежам вырисовываются точно такие же, что и западным. МиГ-31 — самолет достаточно специфичный. Его задача — перехват авиации и крылатых ракет на дальних рубежах. А использовать и то и другое против нас со стороны Тихого океана, да еще и массово, могут только США. У других стран региона таких возможностей нет".

По словам эксперта, потенциальный конфликт между Россией и США в Европе может очень быстро привести к нежелательной для Америки эскалации. В то же время на Дальнем Востоке наша оборона не такая плотная. Руководство Пентагона, как считает Кашин, рассматривает побережье России как менее защищенный фронт, по которому гипотетически можно нанести удар без серьезных для себя потерь.

"Я подчеркну, что на сегодняшний день война России и США на Дальнем Востоке маловероятна, — добавил Василий Кашин. — Не в последнюю очередь потому, что у нас хорошие отношения с Южной Кореей, значительно улучшилось взаимодействие с Японией. Коалицию против нас здесь американцы построить не смогут — по крайней мере, в ближайшее время. Но генералы и адмиралы США рассматривают любые, даже гипотетические возможности противостояния с Россией в этом регионе. А значит, мы должны, в свою очередь, проработать все варианты противодействия. Наши летчики тренируются — и хорошо. Пусть учатся, повышают уровень своего летного мастерства".

Финансовый аспект

Ряд специалистов склонен видеть в нынешних учениях на Дальнем Востоке аспект не только военный, но и финансовый. Как считает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, демонстрация боевых возможностей российских перехватчиков может быть "рекламной кампанией", нацеленной на возможных покупателей в Китае.

"Наверняка на учениях присутствуют наблюдатели из китайской армии, — рассказал РИА Новости Цыганок. — У Китая на сегодняшний день нет эффективных дальних перехватчиков. Их производство — очень сложный технологический процесс. В первую очередь я говорю о двигателях: именно изделие Д-30Ф6 делает МиГ-31 одним из самых скоростных истребителей-перехватчиков в мире, способным достигать скорости 3000 километров в час. А с производством авиационных двигателей у китайских самолетостроителей всегда были проблемы. Поэтому для многих своих самолетов они закупают наши движки".

На сегодняшний день, помимо России, МиГ-31 стоит на вооружении только одной страны — Казахстана. Несколько лет назад в ряде СМИ появились данные, что еще в 1990-х годах Китаю была продана партия из 24 перехватчиков, однако официального подтверждения эта информация не получила.

Андрей Коц.

Спецпредставитель США по КНДР Джозеф Юн планирует посетить Москву 4-6 апреля, сообщил в понедельник госдепартамент.

"Спецпредставитель по КНДР Джозеф Юн посетит Москву 4-6 апреля для встречи с российскими представителями и обсуждения по вопросам КНДР", — говорится в сообщении.

Отмечается, что Юн встретится с замглавы МИД РФ Игорем Моргуловым и с представителями общественности.

Дмитрий Злодорев.

Объем международных перевозок с Китаем на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) за первый квартал 2017 года вырос на 12,2% до 3,1 млн тонн, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

«Через железнодорожные пограничные переходы с Китайской Народной Республикой, расположенные на полигоне Дальневосточной магистрали, в январе-марте 2017 года перевезено более 3,1 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 12,2% превышает аналогичный показатель прошлого года», — говорится в сообщении.

Так, через самый крупный и грузонапряженный погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ (КНР) перевезено 2 млн 355 тыс. тонн, что на 12,8% больше, чем в январе-марте 2016 года. Другой пограничный пункт пропуска с Китаем, Камышовая — Хуньчунь, переработал более 796,9 тыс. тонн грузов, увеличив объем грузовой работы на 10,4%, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Как сообщал Gudok.ru, в 2016 году объем международных перевозок ДВЖД увеличился более чем на 13% до 11,5 млн тонн. Оборот с Китайской Народной Республикой вырос на 10%, с Северной Кореей — на 36,7%. Наибольший темп прироста за прошедший год продемонстрировал погранпереход Камышовая — Хуньчунь. По нему перевезено около 2 млн тонн грузов, что на 73,4% больше, чем за 2015 год. Через погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ перевезено 7,8 млн тонн — на 0,8% больше, чем в 2015 году. Переход Хасан – Туманган (КНДР) переработал более 1,6 млн тонн. Прирост к прошлому году составил 36,7%.

Рыбный бизнес Южной Кореи строит планы по работе в России.

В связи с тем что у берегов Корейского полуострова сокращаются запасы водных биоресурсов, рыбохозяйственные предприятия Республики Корея собираются реализовывать проекты в Сахалинской области. В планах – добыча скумбрии и других видов, строительство заводов.

Национальная федерация рыболовных кооперативов Республики Корея (NFFC) создала специальную рабочую группу, обсуждающую варианты развития проектов на Сахалине. Об этом в интервью южнокорейскому порталу «Идэйли» рассказал председатель NFFC Ким Имквон, сообщает корреспондент Fishnews.

По его словам, работа в российском регионе может стать новым драйвером для развития рыболовства республики, так как запасы биоресурсов у берегов Корейского полуострова год от года сокращаются. По данным Национального статистического управления, в 2016 г. уловы рыбаков-прибрежников Южной Кореи составили 916 тыс. тонн. Это на 13,4% меньше, чем в предыдущем году, и самый низкий показатель за последние 44 года.

Проведенные NFFC исследования показали, что «в водах близ Сахалина водится много скумбрии и другой рыбы, однако на острове не хватает инфраструктуры и технологий для эффективного промысла». Ким Имквон заявил, что с решением этой проблемы могли бы помочь южнокорейские суда и рыбаки. Кроме того, таким образом планируется снизить пресс на прибрежные запасы республики и позволить восстановиться местным популяциям.

Между тем, по данным российской рыбохозяйственной науки, непосредственно у Сахалина скумбрии нет. Однако этой рыбы довольно много в водах Южных Курил.

Ким Имквон в интервью «Идэйли» отметил, что Национальная федерация рыболовных кооперативов Республики Корея собирается в апреле посетить Сахалин для изучения обстановки на месте, а в мае и июне – обсудить вопрос сотрудничества с российскими компаниями. В планах NFFC – строительство в российском регионе фабрик, направление туда рыбацких судов и активное взаимодействие с представителями местной корейской диаспоры.

В федерации обсуждается и возможность запуска аналога Кэсонского промышленного парка: привлечения северокорейских моряков. Планируется, что это поспособствует развитию совместных с КНДР проектов в сфере рыболовства. К тому же такое взаимодействие даст очевидный экономический эффект из-за дешевизны рабочей силы, обратил внимание Ким Имквон.

Отметим, согласно законодательству РФ, участие заграничного капитала в рыбопромысловых компаниях возможно только по согласованию с правительственной комиссией по иностранным инвестициям. В случае выявления нелегального контроля из-за рубежа компанию лишают квот.

Президент США Дональд Трамп предупредил, что предпримет односторонние действия по устранению ядерной угрозы со стороны КНДР, если Китай не увеличит давление на Пхеньян, пишет издание Financial Times.

Трамп в интервью газете сообщил, что обсудит во время встречи с председателем КНР Си Цзиньпином растущую угрозу, исходящую от ядерной программы КНДР. Ранее Белый дом сообщал, что Трамп примет Си Цзиньпина в своем поместье "Мар-а-Лаго" в штате Флорида 6-7 апреля.

"Китай обладает большим влиянием на Северную Корею. И Китай будет принимать решение, помогать ли нам с Северной Кореей или же не делать этого", — сообщил Трамп, отметив, что положительное решение Китая о помощи пойдет на пользу Пекину, противоположный вариант не пойдет на пользу никому.

Однако президент США дал ясно понять, что уладит проблему КНДР и без помощи Китая. На вопрос о том, рассмотрит ли он возможность "большой сделки", которая предполагает давление КНР на Северную Корею в обмен на гарантии, что США позже выведут войска с Корейского полуострова, Трамп ответил: "Если Китай не собирается решать проблему Северной Кореи, мы займемся ею. Это все, что я скажу вам".

У США и РФ есть сферы для сотрудничества, но имеются и разногласия, заявила в воскресенье постоянный представитель США при ООН Никки Хейли.

"Безусловно, есть моменты, по которым мы работаем с Россией. И определенно, есть вещи, которые они делают неправильно. У меня нет проблем в том, чтобы обсуждать с ними это", — сказала Хейли в интервью телекомпании АВС.

Она отметила, что "мы спорим с Россией, потому что считаем неправильным то, что она сделала с Крымом и что происходит на Украине". "Также мы говорим, что их действия в Сирии, покрывающие (президента Башара) Асада не являются полезными. И нам необходимо оказывать давление на них, когда речь идет о борьбе с "Исламским государством"*, и когда речь идет о Китае и КНДР", — сказала она.

*Террористическая организация, запрещенная в России

Дмитрий Злодорев.

Китай должен оказать давление на КНДР и показать свою обеспокоенность по этому поводу, заявила в воскресенье постоянный представитель США при ООН Никки Хейли.

"Для Китая больше не может быть извинений. Они должны показать, насколько они обеспокоены, и должны оказать давление на КНДР", — сказала она в эфире телекомпании АВС.

По ее мнению, "Китай является единственной страной, которая может остановить КНДР".

"Вы увидите, что во время встречи президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина (на следующей неделе) значительная и наиболее важная часть переговоров будет посвящена вопросу нераспространения ядерных вооружений и КНДР", — добавила она.

Хейли выразила уверенность в том, что "Китай должен сотрудничать" в этом вопросе. "Мы продолжим оказывать на Китай давление, чтобы он начал действовать. И это будет показано различными способами", — сказала постпред США.

Дмитрий Злодорев.

В ООН не обсуждают вопрос о так называемом "влиянии РФ" на американские выборы, заявила в воскресенье постоянный представитель США при этой организации Никки Хейли.

Ведущая телеканала АВС попросила Хейли в ходе интервью прокомментировать новые сообщения президента США Дональда Трампа в Twitter о том, что данные о его связях с Россией — это "липовые новости". "В ООН много дел, и международное сообщество здесь не очень обращает внимание на события в Вашингтоне. Мы говорим об Иране, о Ближнем Востоке, Сирии, КНДР, о противостоянии тому, что Россия делает на Украине. Но никто не говорит о делах в Вашингтоне", — сказала Хейли.

Данный ответ она повторяла несколько раз, когда ведущая пыталась навести ее на обсуждение якобы имевших место отношений Трампа с Россией.

Тем не менее, постпред США назвала "несомненным то, что Россия вторглась в американские выборы". "Когда разведывательное сообщество завершит процесс изучения данного вопроса, необходимо будет предпринимать действия. Мы не хотим, чтобы какая-либо страна вторгалась в наши выборы. Но опять-таки, никто не говорит об этом со мной в ООН", — сказала Хейли.

Она также высказала мнение о том, что между США и Россией "сейчас нет любви". "Они понимают, что мы возвращаем нашу силу, что мы вновь поднимаем свой голос и снова начинаем лидировать", — сказала Хейли.

Американские телеканалы со ссылкой на спецслужбы регулярно обвиняют Трампа в "связях с Россией", которые, по их утверждению, могли привести к победе Трампа на выборах. Россия неоднократно опровергала обвинения американских спецслужб в попытках повлиять на выборы в США. Утечки в СМИ о том, что представители предвыборного штаба Дональда Трампа постоянно общались с представителями российской разведки, в Кремле также назвали не опирающимися на факты. Опроверг их и Белый дом.

Дмитрий Злодорев.

Праздник непослушания

Леонид Павлючик

Обозреватель «Труда» размышляет, почему на церемонии вручения премии «Ника» говорили не только о кино, но и о политике

Не знаю, как у вас, а у меня премия «Ника» ассоциируется с оттепелью, с весной. Она родилась в перестроечную пору и стала первой профессиональной наградой кинематографистов, которая вручалась не по разнарядке из ЦК КПСС или Министерства культуры, а путем самого заинтересованного, непредвзятого голосования коллег. Первая «Ника» состоялась в 1987 году. Это было время, когда на экранах гремели «Покаяние» Тенгиза Абуладзе, «Холодное лето пятьдесят третьего» Андрея Прошкина, «Маленькая Вера» Василия Пичула. И когда общественно-политические журналы (в это трудно сегодня поверить) издавались миллионными тиражами, а в газетные киоски с утра выстраивались очереди...

Те почти былинные времена, овеянные ностальгией, остались в прошлом. Российское кино нынче отчаянно борется на экранах за свое место под солнцем, конкурируя с вездесущим Голливудом. «Ника», в свою очередь, конкурирует с возникшей позже премией «Золотой орел», негласным патроном которой является Никита Михалков. По иронии судьбы «Нику» несколько лет назад возглавил старший брат Никиты Сергеевича Андрей Кончаловский. Говорят, что братья испытывают друг к другу ревностные чувства, что, впрочем, не помешало Кончаловскому пару месяцев назад победить на «Золотом орле» со своим фильмом «Рай», который получил основные награды.

На нынешней «Нике» сюжет повторился едва ли не буквально. Андрей Сергеевич, будучи президентом академии, мог (и, на мой взгляд, должен был) снять свой фильм с конкурса по этическим соображениям, но не стал этого делать, сочтя, что его высокий статус на решение коллег не повлияет, поскольку голосование тайное. В итоге он стал ожидаемым триумфатором «Ники», победив в номинациях «Лучший режиссер» и «Лучший фильм», а его супруга и муза Юлия Высоцкая, исполнившая в фильме «Рай» главную женскую роль, была названа лучшей актрисой года.

Три приза получил фильм «Монах и бес» Николая Досталя: за лучший сценарий (Юрий Арабов), за лучшее исполнение главной мужской роли (Тимофей Трибунцев) и роли второго плана (Борис Каморзин). Лучшим оператором был признан Максим Осадчий, виртуозно снявший фильм «Дуэлянт». Звание лучшей актрисы поделили между собой Юлия Ауг (фильм «Ученик» Кирилла Серебренникова) и Елена Коренева, блеснувшая в фильме «Ее звали Муму» в постановке Владимира Мирзоева. А открытием года был назван режиссер Алексей Красовский, снявший на частные средства фильм «Коллектор» с виртуозным Константином Хабенским в главной роли.

Также были вручены почетные премии. Приз имени Эльдара Рязанова в номинации «Честь и достоинство» был вручен всемирно признанному режиссеру Александру Сокурову, специальный приз Совета академии «За выдающийся вклад в отечественный кинематограф» имени Алексея Германа получил Александр Митта, а награды «За вклад в кинематографические науки, критику и образование» был удостоен кинокритик Андрей Плахов.

И «вручанты», и «получанты», отмечая высокий уровень номинированных фильмов (без наград, к примеру, остались такие замечательные ленты, как «Дама Пик» Павла Лунгина, «Кеды» Сергея Соловьева, «Зоология» Ивана Твердовского, «Коробка» Эдуарда Бордукова), много говорили в этот вечер об искусстве и коммерции, о праве художника на самовыражение и запросах публики. Но церемония «Ники» состоялась в минувший вторник — через день, когда Москву и еще порядка 80 городов России всколыхнули митинги против коррупции, о которых федеральные каналы не сказали ни слова.

И, словно вспомнив свою перестроечную молодость, мастера экрана заговорили не только о кино, но и о политике, о «злобе дня». Кинематографисты разных поколений и профессий — режиссеры, сценаристы, критики, актеры — говорили об учащающихся попытках властей окоротить свободу слова. О трусливом молчании ТВ по острой и актуальнейшей повестке дня. О гибридных войнах, которые стали приметой времени. О негодной практике разговора с оппозицией с помощью властных окриков.

Виталий Манский, получивший приз за документальный фильм «В лучах солнца», и вовсе сравнил общественную атмосферу в России с ситуацией в Северной Корее. Обидно слышать, но... Весомее всех сформулировал свои претензии к власти Александр Сокуров, резко осудивший разгон мирного митинга в центре Москвы.

«Мне кажется, что власть совершает большую ошибку, ведя себя слишком фамильярно с молодыми людьми, — отметил режиссер. — Нельзя начинать гражданскую войну среди школьников и студентов. Надо услышать их. Но никто из наших политиков с ними не разговаривает. Они боятся это делать». Сокуров также повторил свой призыв к президенту страны Владимиру Путину освободить кинорежиссера Олега Сенцова, который должен снимать фильмы, а не сидеть в тюрьме. Актриса Елена Коренева в своем выступлении назвала Сенцова политическим узником — наряду еще с несколькими оппозиционными деятелями, которые, по ее мнению, были арестованы незаконно. Сценарист Юрий Арабов призвал кинематографистов снимать об узниках совести фильмы.

Временами церемония премии напоминала митинг с повесткой дня, далекой от торжественного повода, — настолько острый характер приобретали некоторые высказывания. Как к этому отнеслись сами участники? Президенту академии Андрею Кончаловскому этот выплеск политических эмоций на «Нике» показался неуместным, о чем он сообщил уже после церемонии в своем интервью журналистам. Худрук «Ники» Юлий Гусман не увидел в произошедшем спонтанном выплеске эмоций катастрофы. Он обратил внимание на то, что в рамках проведения других крупных мероприятий, например, таких, как вручение премии «Оскар» или Олимпийские игры, тоже «бывают острые высказывания». И назвал состоявшийся на «Нике» разговор своеобразным зеркалом общественного мнения.

Захочет ли власть заглянуть в это зеркало или сочтет его кривым — вот в чем вопрос.

США внесли в список санкций 11 граждан КНДР, в том числе троих проживающих в Москве, и одну северокорейскую компанию, сообщается в документах Минфина США в пятницу.

Среди лиц, попавших под санкции и проживающих в Москве — сотрудники северо-корейских представительств банков Ilsim International Bank – Чое Чу Джонг (Chot, Chun Yong), Ким Нам Унг (Kim, Nam Ung) и представитель Foreign Trade Bank — Хан Джанг Су (Han, Jang Su).

Остальные — представители северокорейских внешнеторговых организаций в Китае, во Вьетнаме и на Кубе.

"Сегодняшние санкции нацелены на разрушение сетей и методов, которые правительство Северной Кореи использует, чтобы финансировать его незаконную ядерную баллистическую программу", — приводятся в сообщении ведомства слова министра финансов США Стивена Мнучина.

Уловы браконьеров – в топку.

Росрыболовство предлагает в качестве меры по борьбе с незаконным оборотом уловов уничтожать конфискованную у браконьеров рыбопродукцию, не дожидаясь решения суда.

Рыбный экспорт под контролем

Ситуация с контрафактом в рыбной отрасли рассматривалась на заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которое 29 марта провел глава Минпромторга Денис Мантуров. О мерах, предпринимаемых для защиты рынка от браконьерской рыбы, доложил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Он рассказал, что на международном уровне борьба с оборотом контрафактной рыбопродукции ведется в рамках международных договоров РФ. Это и схемы государственного портового контроля иностранных судов в НАФО и НЕАФК, и регламент Евросоюза 1005/2008, и соглашения по противодействию ННН-промыслу с Японией, Республикой Корея, КНДР, Китаем и США.

Договорами предусматривается, что отдельные виды рыбопродукции, произведенные в местах промысла и доставляемые в иностранные порты российскими судами, поступают на экспорт только в сопровождении специальных документов, подтверждающих законность добычи сырья. Как сообщает корреспондент Fishnews, в 2016 г. территориальные управления Росрыболовства подтвердили происхождение порядка 1,7 млн тонн рыбопродукции, что составило около 82% легального экспорта.

По словам Ильи Шестакова, «создание системы противодействия перемещению контрафактной продукции полностью ликвидировало браконьерский экспорт на Северном бассейне» и существенно снизило его объемы в Дальневосточном регионе. «В настоящее время мы продолжаем переговоры по расширению перечня видов продукции, сопровождаемой сертификатами происхождения», – отметил представитель рыбного ведомства.

Он заявил о высокой эффективности межгосударственных мер по борьбе с оборотом контрафактной рыбопродукции и предложил провести анализ вывоза уловов ВБР с территории РФ и на этой основе дать оценку целесообразности заключения подобных международных соглашений с иными странами-импортерами.

Хранить контрафакт слишком дорого

На внутреннем рынке контролировать происхождение и оборот рыбной продукции намного сложнее. Руководитель Росрыболовства пояснил, что действующая в настоящее время внутригосударственная система госконтроля основывается на документации, подтверждающей законность происхождения улова, – это разрешение на вылов. Она оставляет лазейку для недобросовестных рыбодобывающих предприятий.

«В связи с невозможностью тотального контроля органами рыбоохраны и пограничной службой они используют одни и те же разрешения многократно. При этом, что самое печальное, ветеринарно-сопроводительная документация на рыбопродукцию выдается без учета подтвержденных реальных объемов продукции. Таким образом у нас легализуется особенно красная икра, продукция из лососевых», – констатировал Илья Шестаков.

Несмотря на налаженное информационное взаимодействие между Росрыболовством и Россельхознадзором с организацией обмена данными с ветеринарными службами субъектов РФ возникают проблемы. «Мы еще раз сталкиваемся с тем, что раздробленная система ветеринарного контроля и надзора приводит к дезорганизованности, и по сути мы такую важную функцию выполнять не можем», – сделал вывод руководитель федерального агентства.

Контрафактную продукцию в рыбных рядах выявляют и уже после ее поступления в коммерческий оборот – в ходе совместных проверок с правоохранительными структурами. В Росрыболовстве считают, если отнять у браконьера прилавок, то масштабный преступный промысел прекратится сам по себе. Но пока результаты этой работы неутешительны.

«Коммерческий оборот браконьерской продукции многократно больше пресекаемого в ходе контрольных мероприятий. При этом особенно тревожит объем оборота осетровых. Мы видим, как практически в каждом крупном городе на рынках без особых проблем можно купить продукцию из дикой осетрины или китайский контрафакт», – признал Илья Шестаков.

Большой проблемой он назвал необходимость хранения конфискованной рыбопродукции до решения суда. «Порой этот срок составляет более года, средств соответствующих бюджетом на хранение не выделяется», – обратил внимание чиновник и попросил добавить в протокол предложение внести законодательные изменения, «возможно, такие же жесткие, как и с санкционной продукцией, то есть уничтожение такой контрафактной продукции до решения суда». Позицию Росрыболовства в этом вопросе поддержал глава МВД Владимир Колокольцев, предложив распространить схему с ликвидацией контрафакта на алкогольную продукцию.

Еще одним инструментом против браконьеров, как полагают в федеральном агентстве, может стать комплексная система учета и контроля оборота рыбной и иной продукции из особо ценных и ценных водных биоресурсов. Ее внедрение «позволит ускорить вытеснение нелегальной и контрафактной продукции с российского рынка и повысить конкурентоспособность официальных производителей данной продукции, в том числе осетровых». В связи с этим Илья Шестаков выступил с инициативой продолжить эксперимент по маркировке меховых изделий, позволяющей их идентифицировать, на рыбных товарах – в первую очередь на продукции из осетровых и красной икре.

Анализ ДНК против фальсификата

В рамках госкомиссии был заслушан доклад руководителя Роскачества Максима Протасова о результатах исследования отдельных категорий рыбной продукции, выявившего распространенную практику подмены наименований и видового состава рыб. Тестирование проходили образцы филе лососевых, замороженной трески и консервированных шпрот.

Специалисты Роскачества воспользовались методом секвенирования ДНК, который в настоящее время не аттестован в России. Однако этот метод позволил как подтвердить результаты несоответствия продукции, полученные ранее методом ПЦР, так и определить, какой конкретный вид рыбы находится в упаковке на самом деле.

«В результате было доказано, что около 40% филе лососевых и трески было фальсифицировано, а подмена вида сырья в шпротах встречалась в 15%, – озвучил итоги проверок Максим Протасов. – Показательно, что в подмене наименований не были уличены прибрежные рыбоперерабатывающие и рыбодобывающие компании, а только упаковщики и фасовщики».

Среди причин, толкающих производителей на обман, он назвал желание получить выгоду за счет замены дорогой рыбы на более дешевую (минтай вместо трески), вынужденную подмену на равноценный вид, чтобы избежать штрафов за срыв поставок, (семга и форель или килька и салака) и отсутствие системы контроля за входным сырьем у переработчиков.

«Мы придерживаемся позиции о необходимости ускорения внедрения в России прослеживаемости рыбной продукции с момента вылова до ее поступления в торговые организации, предприятия общепита и социальные учреждения», – заявил представитель Роскачества.

«Не хочется есть фальсификат», – выразил общее мнение Денис Мантуров. Комментируя итоги заседания, он отметил, что предложения, поступившие от Росрыболовства, в том числе по маркировке особо ценных рыб, были приняли за основу и сформулированы соответствующие поручения органам исполнительной власти.

«По маркировке мы договорились использовать все возможные доступные методы, которые, с одной стороны, не обременяли бы субъекты хозяйственной деятельности и в то же время обеспечивали бы качество и контроль за легальной продукцией», – уточнил министр. По словам главы Минпромторга, на запуск проекта по маркировке рыбной продукции потребуется не менее шести-восьми месяцев – для согласования и внедрения методов, однако «при слаженной работе органов и согласованной позиции» его возможно реализовать уже в текущем году.

Госкомиссия поддержала внедрение системы маркировки ценной и особо ценной рыбной продукции

Меры противодействия нелегальному обороту рыбной продукции озвучил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков

Инициатива Росрыболовства по внедрению маркировки ценных и особо ценных видов водных биоресурсов поддержана на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Мероприятие состоялось в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова 29 марта 2017 года.

О результатах международного сотрудничества в вопросах противодействия нелегальной добычи водных биоресурсов, а также о мерах, предпринимаемых Росрыболовством по пресечению оборота браконьерской продукции, рассказал заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Так, по экспертным оценкам, в 2000-х годах стоимость вывозимой за границу браконьерской продукции достигала 3 млрд долларов в год. «В таких условиях важнейшей задачей было создать систему контроля за ввозом рыбной продукции на территорию сопредельных стран. На международном уровне борьба с оборотом контрафактной рыбной продукции ведется в рамках соответствующих международных договоров: это схемы государственного портового контроля иностранных судов в НАФО и НЕАФК, регламент Евросоюза», – сказал Илья Шестаков.

По словам руководителя Росрыболовства, результативность отмечается и в ходе реализации двусторонних соглашений по противодействию ННН-промыслу, которые Россия заключила с основными потребителями российской продукции – странами Азиатско-Тихоокеанского региона: Японией, Республикой Корея, КНДР, Китаем и США.

Договорами предусматривается, что отдельные виды рыбной продукции, произведенные в местах промысла и доставляемые в иностранные порты российским судами, поступают на экспорт только в сопровождении сертификатов, подтверждающих законность их добычи. Документы оформляют территориальные управления Росрыболовства. В 2016 году сертификатами подтверждено около 1,7 млн тонн рыбной продукции, что составляет около 82% всего легального экспорта. Остальной объем не проходит подтверждение, поскольку либо реализуется в другие страны, либо не попадает в перечень сертифицируемой продукции.

«Созданная система противодействия перемещению контрафактной продукции полностью ликвидировала браконьерский экспорт на Северном бассейне, что признают наши зарубежные партнеры, и существенно снизила объемы браконьерского экспорта в дальневосточном регионе. Хотя надо признать, что поставки браконьерской продукции еще осуществляются рядом наших азиатско-тихоокеанских партнеров, но в целом во многих странах созданы специальные службы по верификации данных сертификатов», – подчеркнул глава Росрыболовства.

В настоящее время Росрыболовство ведет переговоры по расширению перечня видов продукции, сопровождаемой сертификатами легальности происхождения. «Предлагаем провести анализ рыбного экспорта на предмет целесообразности заключения подобных международных соглашений с иными странами-импортерами», – сказал Илья Шестаков.

Кроме экспортных поставок обсуждены меры контроля за оборотом водных биоресурсов на внутреннем рынке. «Действующая внутригосударственная система госконтроля основывается на выдаваемых разрешениях на вылов. Зачастую недобросовестные рыбаки используют одни и те же разрешения многократно. При этом ветеринарно-сопроводительная документация на рыбопродукцию выдается без учета подтвержденных реальных объемов вылова. Таким образом у нас легализуется особенно икра лососевых», – констатировал Илья Шестаков.

Для решения проблемы Росрыболовство и Россельхознадзор организовали межведомственное взаимодействие: ведется работа по автоматизированной интеграции баз данных. Вместе с тем, основной проблемой остается организация подобного информационного обмена с ветеринарными службами субъектов Российской Федерации.

Еще одна важная задача – выявление поступившей в коммерческий оборот контрафактной продукции. Такая работа проводится правоохранительными органами самостоятельно и совместно с инспекторами рыбоохраны.

В 2016 году Росрыболовством и МВД России проведено 6 тыс. контрольно-проверочных мероприятий, выявлено 4 тыс. нарушений, изъято почти 400 тонн незаконно добытых водных биоресурсов. «Но в целом, оборот браконьерской продукции многократно больше пресекаемого в ходе контрольных мероприятий. Особенно остро проблема стоит в области торговли осетровых. По сути, если говорить об осетровых, мы сейчас задаемся вопросом, сохранится ли эта рыба в природе», – пояснил глава Росрыболовства.

Решением проблемы может стать система прослеживания оборота продукции из осетровых. С этой целью Росрыболовством подготовлен проект федерального закона в части создания системы учета и контроля оборота рыбной и иной продукции из уловов особо ценных и ценных водных биологических ресурсов.

«Этот инструмент позволит ускорить вытеснение нелегальной и контрафактной продукции с российского рынка и повысить конкурентоспособность официальных производителей данной продукции, в том числе из осетровых. Но поскольку проходил опыт по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», разработка данного законопроекта была приостановлена. Так как этот эксперимент признан удачным, считаем целесообразным распространить его на продовольственные товары – в первую очередь на продукцию из осетровых видов рыб, а также на лососевую икру», – отметил Илья Шестаков.

По итогам заседания Госкомиссии инициатива Росрыболовства поддержана.

«Те предложения, которые сегодня поступили от Росрыболовства, включая маркировку особо ценных видов рыб, мы приняли за основу и сформулировали соответствующие поручения органам исполнительной власти», – прокомментировал журналистам итоги заседания Денис Мантуров.

Так, Росрыболовству совместно с Минсельхозом России, Минпромторгом России, Минфином России, ФНС России поручено проработать вопрос создания системы маркировки особо ценных и ценных видов водных биоресурсов контрольными (идентификационными) знаками с обоснованием введения маркировки, описанием конъюнктуры рынка подлежащих маркировке ресурсов и ключевых показателей эффективности внедрения механизма.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 29 марта 2017 > № 2119722

 Госдеп свалил вину за введение новых санкций против РФ на администрацию Обамы

Редакция Завтра

Решение ввести новые санкции в отношении российских предприятий было принято в последние дни президентства бывшего главы США Барака Обамы. Об этом во вторник, 28 марта, заявил РИА Новости представитель Госдепа.

Он подтвердил, что решение стало результатом "периодического обзора", которым от внешнеполитического ведомства США требует заниматься закон о нераспространении в отношении Ирана, КНДР и Сирии, неоднократно дополнявшийся и расширявшийся.

Последнее такое решение о введении санкций в отношении "нынешней группы физических и юридических лиц было принято Госдепартаментом США 17 января... и затем изучено новой администрацией перед передачей в конгресс", - заявил собеседник агентства.

Срок полномочий предыдущего президента США демократа Барака Обамы истек в полдень 20 января.

21 марта США ввели санкции против восьми компаний из России в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, касающимся Сирии, Ирана и КНДР. В новом списке санкций, среди прочих, оказались входящие в Ростех АО "Рособоронэкспорт", НПО "Базальт", АО "150-й авиационный ремонтный завод", коломенское Конструкторское бюро машиностроения. Власти США традиционно не уточняют, в чем конкретно заключаются предъявляемые российским организациям претензии. Речь идет о попытках экстерриториального применения Вашингтоном своего внутреннего законодательства, которые неоднократно отвергались Россией.

Решение принято в рамках американских законодательных актов о нераспространении оружия массового поражения. Согласно этим законам, госдепартамент обязан периодически готовить доклады для американского конгресса о соблюдении ограничительных мер.

В МИД России заявили, что новые санкции не стыкуются с заявлениями США о приоритетности борьбы с терроризмом и подрывают перспективы взаимодействия по разгрому ИГ (организация запрещена в РФ).

Иран ввел санкции против 15 американских корпораций

Иран внес в "черный список" 15 американских компаний за поддержку израильских преступлений и терроризма через два дня после того, как Вашингтон ввел санкции против более десятка иностранных компаний или частных лиц за содействие Исламской Республике, сообщает Tehran Times.

В официальном заявлении МИД Ирана говорится, что эти компании прямо и / или косвенно сотрудничали с израильским режимом в совершении его диких преступлений в оккупированной Палестине, использовали свой вес в поддержку террористических актов сионистского режима или внесли свой вклад в расширение незаконных израильских поселений на палестинских территориях, что является вопиющим нарушением резолюции Совета безопасности ООН № 2334.

Таким образом, любые операции с этими компаниями и предприятиями запрещены, активы этих компаний подлежат замораживанию, и никакие визы не должны выдаваться лицам, занимающим должности в них или лицам, связанным с этими корпорациями, отмечается в заявлении.

Министерство иностранных дел Ирана также отметило, что односторонние запреты Вашингтона были наложены на Тегеран "по сфабрикованному предлогу".

В пятницу, Госдепартамент США заявил, что Вашингтон ввел санкции против иностранных компаний и частных лиц, замеченных в передаче важных технологий в Иран для развития его ракетной программы, или нарушивших экспортный контроль в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии.

В заявлении МИД Ирана также подчеркнута решимость Ирана развивать свою мирную ракетную мощь в соответствии с "неотъемлемым" правом нации на повышение уровня его доктрины сдерживания и обороны, перед лицом угроз.

Санкции США направлены против 11 компаний или частных лиц из Китая, Северной Кореи и Объединенных Арабских Эмиратов за передачу технологий в Иран, что по утверждению США, может укрепить программу создания баллистических ракет Ирана.

В иранский список американских компаний, попавших под иранские санкции, вошли:

- "Beni Tal security company", за сотрудничество с израильскими военными в подавлении палестинского народа;

- "United Technologies", за продажу военных вертолетов "Black Hawk" израильскому режиму, которые были использованы для бомбардировок оккупированных территорий и лагеря палестинских беженцев;

- "Raytheon", за поставку Израилю технологически развитых вооружений, которые были использованы против палестинского народа во время войны в секторе Газа;

- "ITT Corporation", за предоставление израильским военным оборудования, которое они использовали, чтобы организовывать ночные рейды в палестинских деревнях и лагерях беженцев;

- "Re/Max", за участие в незаконных сделках с недвижимостью в израильских поселениях по всей оккупированной палестинской территории;

- "Oshkosh Corporation", за поставки израильским военным частями бронированных транспортных средств, используемых для борьбы с палестинским населением;

- "Magnum Research Inc.", за сотрудничество с израильской военной промышленностью в производстве огнестрельного оружия и военной техники;

- "Kahr Arms", за предоставление запасных частей и разработку легкого вооружения, используемого израильской армией в сотрудничестве с военной промышленностью режима.

- "M7 Aerospace LP", за покупку американской дочерней компании израильских военных подрядчиков "Elbit Systems", принимающую активное участие в производстве и разработке израильских радаров и ракетных комплексов;

- "Military Armament Corporation", за предоставление услуг и оборудования, связанных с оружием, используемого израильской полицией;

- "Lewis Machine and Tool Company", за предоставление запасных частей вооружений и услуг для военной промышленности Израиля;

- "Daniel Defense", за обеспечение израильской военной промышленности запасными частями военного назначения и услугами для производства оружия;

- "Bushmaster Firearms International", за предоставление военной промышленности Израиля запасных частей военного назначения и услуг для производства оружия;

- "O.F. Mossberg & Sons", за поставки Израилю оружия, которое используется военными и полицейскими силами сионистского режима в подавлении палестинского гражданского населения;

- "H-S Precision Inc.", за предоставление израильскому режиму технологий изготовления оружия.

МИД Ирана заявил, что этот список может быть расширен и в него могут быть включены другие компании, имеющие отношения к преступлениям сионистского режима.

США снова наказывают Россию

США ввели санкции в отношении восьми российских организаций

Петр Орехин

По сообщениям Госдепа США, против «Рособоронэкспорта» и еще семи российских компаний были введены санкции за нарушение американского закона о нераспространении оружия массового поражения. Незаконным американцы посчитали сотрудничество с Сирией, Ираном и КНДР. Новые санкции вряд ли сильно повлияют на работу отечественных предприятий и не помешают «Рособоронэкспорту» продавать оружие зарубежным покупателям.

По сообщению ТАСС, американское правительство приняло решение ввести санкции в отношении еще восьми российских организаций, инкриминировав им нарушение национального законодательства США о нераспространении в отношении Ирана, КНДР и Сирии.

По данным агентства, в новый список попали: АО «Рособоронэкспорт», АО «150-й авиационный ремонтный завод», внешнеэкономическое объединение «Авиаэкспорт», АО «Научно-производственное объединение «Базальт», АО «Научно-производственная корпорация «Конструкторское бюро машиностроения», Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева, Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации, Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина.

В чем конкретно заключаются предъявляемые российским организациям претензии, собеседник ТАСС не уточнил.

В то же время, по информации РИА «Новости», которое также ссылается на источник в Госдепе, новые санкции не связаны с более широкими экономическими ограничениями, введенными после 2014 года в ответ на присоединение Крыма к России.

По данным информагентств, санкции введены 21 марта на два года. Они предусматривают запрет на приобретение любыми министерствами и ведомствами США продукции и услуг указанных компаний, продажу им оружия и военной техники, выдачу им американских лицензий на приобретение товаров, подпадающих под режим экспортного контроля, предоставление им помощи.

Необходимо подчеркнуть, что помимо российских предприятий в санкционном списке всего 30 компаний и граждан из десяти стран, в том числе из Китая и ОАЭ.

Действия Госдепа находятся в русле ужесточения политики США в отношении КНДР. Это связано с тем, что северные корейцы продолжают развивать свою ракетную и ядерную программы. Недавно они объявили об испытаниях нового ракетного двигателя.

Глава Госдепартамента Рекс Тиллерсон не исключил даже военный конфликт с КНДР и сказал, что «стратегическое терпение в отношении КНДР исчерпано».

«Разумеется, мы не хотим, чтобы дело дошло до военного конфликта, но если они (КНДР) усилят угрозу своей ядерной программы до такого уровня, который, по нашему мнению, потребует действий, то все варианты действий рассматриваются», — заявил он в ходе встречи с главой МИД Южной Кореи Юн Бён Се, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на южнокорейский телеканал YTN.

На днях президент Дональд Трамп провел специальную встречу со своим советником по безопасности, которая была посвящена КНДР, а затем назвал действия северокорейского лидера Ким Чен Ына «очень плохими».

После этого Белый дом заявил о возможном введении санкций против компаний из КНДР и Китая. Сейчас оказалось, что под «раздачу» попали и предприятия российской оборонки.

Впрочем, эти санкции вряд ли существенно повлияют на деятельность предприятий. У них нет бизнеса в США, и партнеров американских, которые поставляли бы важные комплектующие, также нет.

«Не думаю, что нас это так уж сильно затронет, у нас практически нет работы с американским рынком», — заявил РИА «Новости» первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Многие российские компании оборонного сектора уже давно находятся под санкциями США. А в марте этого года в рамках закона о бюджете палатой представителей была принята специальная оговорка, запрещающая Пентагону сотрудничество с «Рособоронэкспортом».

Санкции пока никак не мешают России продавать оружие за рубеж.

Президент России Владимир Путин на недавнем заседании комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами заявил, что Россия по итогам 2016 года удержала второе место в мире по объемам военного экспорта, продав оружия более чем на $15 млрд.

«По данным Стокгольмского института исследования мировых проблем, доля России в мировом экспорте оружия составляет 23%, США существенно впереди — 33%, дальше идут Китай — 6,2%, Франция — 6%, Германия — 5,6%», — сказал президент.

По словам директора по международному сотрудничеству госкорпорации «Ростех» Виктора Кладова, портфель заказов «Рособоронэкспорта» в 2017 году увеличится за счет крупных контрактов с Индией и Индонезией и превысит текущие $45 млрд.

 США ввели санкции против восьми российских компаний

Христина Третьякова

США ввели санкции против восьми российских компаний в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, который касается Сирии, Ирана и КНДР. Об этом «Интерфаксу» сообщил представитель госдепартамента.

По его данным, «Санкции были применены к восьми российским предприятиям в результате регулярного пересмотра специфической активности, как этого требует Акт о нераспространении».

Он также подчеркнул, что «эти санкции не связаны с более широкими экономическими ограничениями, введенными после 2014 года» в результате присоединения Крыма к России.

В новом списке санкций оказались «Росборонэкспорт», объединение «Авиаэкспорт», НПО «Конструкторское бюро машиностроения» и «Базальт», Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала Бугаева, Уральский тренировочный центр гражданской авиации, Военно-воздушная академия имени Жуковского и Гагарина, 150-й Авиационно-ремонтный завод.

Как указывалось в официальном сообщении, «речь о 30 иностранных компаниях и гражданах из десяти стран». В частности, речь шла о Китае и ОАЭ.

В госдепартаменте не указали, в чем конкретно обвиняются российские компании.

Глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в интервью «Интерфаксу» заявил, что этот «шаг откровенно недружественный и однозначно в духе политики прежней администрации на российском направлении. Ожидания в части перемен этой политики при новой администрации стремительно тают».

Также он подчеркнул, что это «очередная показная демонстрация приоритета американского национального законодательства над международным и очередная попытка создать дополнительные сложности для российских компаний, являющихся реальными конкурентами компаний США на международных рынках», - считает сенатор.

Введенные США санкции в отношении ряда российских компаний скажутся на работе российских оборонных предприятий, но не повлияют на реализацию планов по усилению обороноспособности России, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников.

"Будем говорить откровенно, эти санкции не очень хорошо скажутся на возможностях нашего оборонного комплекса, поскольку часть позиций должны были найти отечественное замещение чуть позже. Значит, придется нашей науке поработать поинтенсивнее. Очень больно, неприятно, но мы найдём способ реализации наших планов по усилению обороноспособности", — сказал сенатор.

Представитель госдепартамента в субботу сообщил РИА Новости, что США ввели санкции против восьми компаний из РФ в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, касающимся Сирии, Ирана и КНДР.

Введенные США против ряда российских компаний санкции вызваны желанием Вашингтона "подвинуть" Россию с рынка оборонной промышленности, это недобросовестная конкуренция; однако ущерба российским компаниям они не нанесут, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Представитель госдепартамента в субботу сообщил РИА Новости, что США ввели санкции против восьми компаний из РФ в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, касающимся Сирии, Ирана и КНДР.

"Дело тут не в российско-американских отношениях, Россию, попросту говоря, хотят подвинуть с этого рынка (оборонной промышленности), оттеснить", — сказал сенатор.

Джабаров подчеркнул, что вряд ли санкции нанесут ущерб российским компаниям, в отношении которых они были введены.

"Не думаю, что нас это так уж сильно затронет, у нас практически нет работы с американским рынком", — сказал он.

По мнению зампреда комитета, России не стоит думать об ответных мерах и горячиться, компании ОПК продолжат работу в своем прежнем режиме.

Россия и Китай договорились о взаимодействии в рыбном секторе.

Во Владивостоке завершилась 26-я сессия Смешанной российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства. Стороны обсудили реализацию двусторонних соглашений, организацию поставок продукции из России в КНР, возможности инвестиций в аквакультуру.

В течении нескольких дней на базе Дальрыбтвуза представители органов власти, бизнеса, науки России и Китая обсуждали актуальные вопросы двустороннего взаимодействия.

В прошлом году на сессии в Шэньчжэне были достигнуты серьезные договоренности. На этот раз стороны заострили внимание на том, что уже удалось реализовать.

О борьбе с браконьерством

Как сообщил Fishnews заместитель руководителя Росрыболовства, представитель РФ в смешанной комиссии Василий Соколов, текущая повестка была крайне насыщенной. «Мы предоставили китайской стороне довольно обширный материал по нарушениям правил рыболовства, который мы собирали совместно с органами рыбоохраны, Пограничной службой ФСБ РФ, территориальными управлениями Росрыболовства, а также российскими рыбопромышленниками. Наши коллеги довольно оперативно провели разбирательства по части эпизодов, по другим - обещали рассмотреть в ближайшее время», - рассказа глава российской делегации. Он еще раз выразил признательность китайской стороне за те усилия, которые она прилагают в рамках борьбы с ННН-промыслом.

Говоря о реализации одноименного соглашения, Василий Соколов назвал «прорывом» достигнутую на сессии договоренность сторон в оперативном режиме обмениваться друг с другом данными. «Мы обменялись списком ответственных лиц, прописали адреса, на которые будет идти информация, плюс договорились о том, что мы откроем китайской стороне свой реестр, где наши зарубежные коллеги смогут проследить легальность продукции, поставляемой из России в Северную Корею», - озвучил подробности замглавы ФАР. Напомним, нелегальная продукция из РФ проходит в Северной Корее своеобразную «очистку»: именно там она получает сертификат легальности, с которым ей открыта дорога на китайский рынок.

«Мы договорились о том, что откроем нашим коллегам возможность отслеживать информацию через наши системы, а также откроем данные по «подфлажникам» (когда у нас появляются сведения, что они заходят в китайские порты с продукцией возможно российского происхождения). Таким образом, мы прописали и отработали очень важный механизм и надеемся, что к нашей следующей встрече сможем существенно улучшить ситуацию в части борьбы с ННН-промыслом», - сообщил глава российской делегации.

Впрочем, он добавил, что даже в рамках текущих договоренностей стороны значительно продвинулись в борьбе с браконьерством. Так, благодаря вовремя предоставленным китайской стороне данным, удалось прекратить выгрузку с браконьерских судов краба и рыбы.

Другим важным вопросом стала реализация соглашения от 27 мая 1994 г. о сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури. Василий Соколов рассказал, что российская сторона представила китайским коллегам оперативные данные по осетровым и сейчас эта информация отрабатывается. «Однако уже ясно, что частично наши опасения не были подтверждены: в продажу шла рыба из сектора аквакультуры. В других случаях идут разбирательства и до июля текущего года китайские коллеги представят полную информацию. Помимо этого, они уже провели разбирательства в отношении китайских рыбаков на реке Амур, в частности, по использованию отравляющих веществ. Нарушители были привлечены к ответственности», - прокомментировал собеседник Fishnews.

Обсуждая работу китайских судов в исключительной экономзоне РФ, стороны констатировали, что иностранные коллеги не нарушали правил, практически освоили выделяемый ресурс, полностью перечисли деньги и продолжают в рамках достигнутых договоренностей выплачивать штрафы и пени, которые долгие годы «висели» без уплаты (задолженности 2004 г.). «Мы в очередной раз озвучили информацию о том, что Охотское море «закрыто» для иностранных судов, а в Беринговом море мы установили объем для вылова на уровне прошлого года», - сказал Василий Соколов.

О поставках, исследованиях и инвестициях

Представители российской стороны довели до зарубежных коллег информацию, что часть судов - российских производителей рыбной муки и рыбьего жира - не могут лицензироваться для поставок продукции в КНР. Проблема состоит в том, что некоторые документы, которые требует китайская сторона, наши предприятия предоставить не могут. По словам Василия Соколова, китайская сторона согласилась скорректировать свои требования с учетом представленных Россией пояснений. Он отметил, что наши суда пока что будут проверять. Но после единой фактической проверки производители смогут свободно работать на рынке.

Также на сессии стороны согласовали программу по изучению осетровых. В частности, российская сторона еще раз подтвердила, что из-за депрессивного состояния ресурсной базы коммерческий вылов по-прежнему запрещен.

Помимо этого, стороны поговорили об инвестиционном взаимодействии, в частности, в секторе аквакультуры. Китайским коллегам была озвучена информация по новациям в законодательстве, о проведении аукционов и т.д. «Мы сообщили коллегам, каким образом им необходимо действовать, если они намерены инвестировать в этот сектор. В частности, им придется регистрировать предприятия на территории РФ и уже в дальнейшем осуществлять деятельность в установленном порядке. Также мы предупредили, что по поручению полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева работа по распределению участков будет завершена в течение двух лет. Поэтому если у наших коллег есть желание инвестировать и работать, то это надо делать сейчас», - отметил глава российской делегации.

Стороны обсудили изменения в Каталог видов продукции водных промыслов и стран, получивших санитарно-карантинное разрешение на ввоз продукции в КНР или уже осуществляющих торговлю с Китаем. Наши промышленники из-за отсутствия некоторых видов рыб в этом каталоге не могли поставлять продукцию на рынок КНР.

«В целом обсуждение можно назвать конструктивным. Да, были сложные моменты по ННН-промыслу, по Амуру и Уссури, но нам удалось договориться. Формулировки, которые занесены в протокол, нас полностью устраивают. Китайскую сторону, судя по всему, тоже», - заключил Василий Соколов.

 РФ отказалась от участия в переговорах в Нью-Йорке по запрещению ядерного оружия

Редакция Завтра

Россия не будет принимать участия в переговорах о запрещении ядерного оружия в Нью-Йорке, намеченных на 27 марта, поскольку считает их несвоевременными. Об этом, как сообщает газета «Коммерсантъ», заявил директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружением МИД РФ Михаил Ульянов.

В грядущий понедельник в Нью-Йорке стартуют двухраундные переговоры на предмет выработки юридически обязывающей конвенции о всеобщем запрете ядерного оружия. В рамках организованного ООН мероприятия соберутся официальные представители более 110 стран в целях выработки юридически обязывающей конвенции о всеобщем запрете ядерного оружия. Основанием для стартующих переговоров является резолюция Генеральной ассамблеи ООН, принятая 23 декабря 2016 года голосами 113 стран при 13 воздержавшихся и 35 выступивших против. Среди тех, кто тогда голосовал против, была и Россия. Делегатов от России на мероприятии не будет, как и представителей других стран-обладателей ядерного оружия.

"Россия полностью разделяет цель построения безъядерного мира, о чем мы заявляли не раз, в том числе и на высшем уровне" — заявил Михаил Ульянов, но, Москва полагает, что «к достижению этой цели нужно продвигаться осмысленно, поэтапно и с должным учетом всех сопутствующих обстоятельств». «В данном случае этого нет», — подчеркнул он.

Он отметил, что в Москве "с уважением относятся к мотивам, которыми руководствуются сторонники радикального ускорения процесса ядерного разоружения", однако стартующие в Нью-Йорке переговоры воспринимает в негативном ключе. "Предлагаемый ими образ действий заставляет вспомнить известное изречение о том, что порой благими намерениями вымощен путь в ад,— сказал высокопоставленный дипломат.— Эта инициатива (по запрету ядерного оружия) плохо просчитана и даже вредна".

По словам Ульянова, поставленная перед участниками переговоров задача не актуальна и «носит ярко выраженный романтический характер», поскольку в настоящее время ядерное оружие является одной из опор системы глобальной стабильности.

«Если эту опору в одночасье сломать, то рухнет вся конструкция, на которой зиждется эта стабильность. Процесс ядерного разоружения может быть только пошаговым, именно такой подход заложен в решениях обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия», — пояснил дипломат.

Отметим, что сходной позиции придерживается и ряд других ядерных держав, в том числе США и Китай. Так, старший директор в Совете национальной безопасности США Кристофер Форд отметил, что США «категорически против» инициативы о запрете ядерного оружия. С его слов, "такой запрет не будет способствовать поддержанию мира и безопасности во всем мире". Официальный представитель МИД Китая Хуа Чуньин также заявила, что Пекин принял решение не принимать участия в переговорах. Не будут представлены в консультациях и страны, обладающие ядерным оружием незаконно (Израиль, Индия, Пакистан и КНДР – как известно, легитимно ядерным оружием располагают только Россия, США, Великобритания, Франция и Китай).

В этих условиях исполнительный директор международного движения в поддержку уничтожения ядерного оружия (ICAN) Беатрис Фин назвала решение Москвы о бойкоте переговоров разочаровывающим" и предложила взять РФ на себя ведущую роль в процессе разоружения. "Россия могла бы проявить себя в качестве мирового лидера. Враждебная риторика и все более широкое развертывание ядерных вооружений повышают риски неприемлемых гуманитарных последствий. России стоило бы принять участие в переговорах", - заявила Фин.

Накануне, министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая с лекцией в Военной академии Генштаба Вооруженных сил РФ, заявил, что время для полного отказа от ядерного оружия еще не пришло.

По его словам, возможности для дальнейших двусторонних сокращений ядерных вооружений с США на данный момент "по сути дела исчерпаны". Россия готова обсуждать тему сокращения ядерного потенциала только в многостороннем формате. По его словам, к этому процессу необходимо привлекать и все остальные государства.

В Пхеньяне состоялось очередное заседание российско-корейской рабочей группы по сотрудничеству в области миграции

В г. Пхеньян (Корейская Народно-Демократическая Республика) состоялось 7-е заседание российско-корейской рабочей группы по решению вопросов, связанных с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики от 31 августа 2007 года о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

Российскую делегацию возглавил заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Дмитрий Демиденко, корейскую - заместитель Министра внешних экономических дел КНДР Ли Гван Гын.

С российской стороны в мероприятии также приняли участие представители ГУВМ МВД России, Минтруда России, Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, а также Посольства России в КНДР.

Представители России и КНДР проинформировали друг друга об изменениях в национальных законодательствах в сфере регулирования трудовой миграции, обеспечения прав, безопасности трудящихся-мигрантов.

Дмитрий Демиденко довёл до зарубежных коллег информацию об основных целях, принципах, задачах и направлениях Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, разъяснив порядок определения потребности в привлечении иностранных работников.

В процессе диалога была признана важность развития двустороннего сотрудничества в области временной трудовой деятельности.

Следующее заседание рабочей группы намечено провести на территории Российской Федерации в 2018 году.

Китаю достаточно недели, чтобы парализовать экономику КНДР.

Китай при желании способен заставить экономику КНДР полностью остановиться за одну неделю. С таким утверждением в эфире телекомпании MSNBC выступил американский сенатор Джон Маккейн (республиканец, от штата Аризона), возглавляющий комитет верхней палаты Конгресса США по делам вооруженных сил.

"Китай единственный способен держать под контролем (лидера КНДР) Ким Чен Ына. Они (КНР) единственные, кто может заставить встать экономику Северной Кореи за неделю", - полагает Маккейн. На вопрос, каким образом США смогут убедить Пекин воспользоваться своим влиянием на Пхеньян для денуклеаризации Корейского полуострова, законодатель ответил так: "Китайцам надо понять, что им придется расплачиваться (в результате санкций), которые мы введем, если они не обуздают одного единственного человека, способного в буквальном смысле начать мировую войну и, что еще важнее в краткосрочной перспективе, нанести удар по Соединенным Штатам".

Маккейн также выразил мнение, что новому президенту США Дональду Трампу "еще предстоит выдержать проверку (на прочность) со стороны россиян, иранцев и северокорейцев".

На прошлой неделе постоянный представитель США при ООН Никки Хейли в эфире телекомпании CNN разъяснила подход администрации Трампа к проблеме денуклеаризации Корейского полуострова. По словам Хейли, американская сторона намерена добиваться от Китая и России более активной позиции по КНДР и в случае успеха готова даже ориентироваться на действия Пекина и Москвы.

"Я понимаю, что всем хотелось бы услышать о какой-то одной мере. Мы крайне серьезно относимся к данному вопросу, и мы переходим от слов к делу. Нам теперь требуется, чтобы другие страны, особенно Китай и Россия, выступили вперед и заявили, что КНДР их тревожит не меньше, чем Соединенные Штаты. Мы призовем их (КНР и РФ) действовать, и мы будем планировать свои действия на основе их действий", - добавила Хейли.

Отвечая на повторный вопрос о вероятности предупредительного применения силы, она сказала, что Вашингтон рассматривает "все варианты" мер в отношении КНДР в ответ на угрозу, которую представляют собой ядерная и ракетная программы страны.

Военные новости: нанооружие и гибель человечества.

Илья Плеханов

Луис Дель Монте (Louis Del Monte), известный ученый-физик, бывший руководитель разработок микроэлектроники в IBM, разработчик технологий для Honeywell и Samsung, автор исследований по искусственному интеллекту, этой весной выпустил свою новую книгу «Нанооружие: растущая угроза человечеству» (Nanoweapons: a growing threat to humanity).

Дель Монте прогнозирует, что к концу 2020-х террористы смогут получить доступ к нанооружию и будут способны использовать наноботов (нанороботов) для совершения террористических атак, например, для заражения систем водоснабжения крупных городов или отравления людей инъекциями. Нанодроны, по мнению Дель Монте, также могут стать инструментами биологической войны.

Над миниатюризацией беспилотников военные лаборатории работают давно. В прошлом году в DARPA смогли похвалиться результатами своей программы по созданию быстрых легких автономных дронов. Небольшой дрон без управления операторами, без GPS навигации и полагаясь лишь на свою систему датчиков, смог летать по тестовым лабиринтам со скоростью в 20 м/с. Следующая задача — уменьшение размеров и массы всех систем, чтобы дрон мог оперировать быстро и самостоятельно внутри помещений.

В 2014 году исследователи из армейской лаборатории США представили миниатюрные крылья длиной в 3-5 см, роботизированные миниатюрные ноги и моторчики с диаметром в 2-3 миллиметра. По мнению исследователей, через 10-15 лет они смогут создавать военных роботов-насекомых.

Это, конечно, далеко не наноуровень, но это очевидный вектор развития военных технологий.

В 2010 году Пентагон высказывал опасения, что нанотехнологии приведут к созданию взрывоопасной искусственной микропыли, наноботы смогут доставлять биологическое оружие, выступать сами в роли оружия, и даже наноботы будут попадать при дыхании в легкие солдат и выводить их из строя.

Кстати, летом 2016 года РИА Новости, ссылаясь на венесуэльский провластный портал Aporrea, писалo, что венесуэльские власти связывают смерть Уго Чавеса с нанооружием. По данным Aporrea, к отравлению Чавеса могли быть причастны США и нанотехнологии: «Нанооружие может транспортировать различные типы наночастиц, которые способны провоцировать большое число таких болезней, как инфаркт, нарушение мозгового кровообращения, остановку дыхания, помешательство, СПИД и другие». По мнению Aporrea, разработка нанооружия началась в США в 2003 году по инициативе президента Джорджа Буша-младшего, и на эти цели было выделено 3,7 миллиарда долларов.

О нанооружии также вспомнили после недавней смерти в Малайзии Ким Чон Нама, сводного брата северокорейского лидера Ким Чен Ына, так как в теории токсины могут быть доставлены в организм наноносителями.

Сам Луис Дель Монте в своей книге прогнозирует, что автономные наноботы будут в состоянии собирать свои копии, то есть воспроизводить сами себя. Управление миллионами наноботов может стать огромной проблемой, а сбои в программном обеспечении могут привести к непредсказуемым последствиям. Например, потерянный миллион-другой военных наноботов может начать уничтожение не тех целей или мирного населения.

Еще одна опасность, по мнению Дель Монте, — это появление технологий создания миниатюрных атомных бомб, которые могут быть использованы террористами для самых разных целей. Также ученый утверждает, что США, Россия и Китай уже инвестируют «миллиарды» в разработку нанооружия и что миру грозит новая гонка вооружений, гораздо опаснее той, что имела место быть с ядерным оружием.

В Кембриджском университете считают, что существует 5% риск гибели человечества к 2100 году из-за применения военных нанотехнологий, 10% риск гибели как минимум одного миллиарда человек и 25% риск гибели как минимум одного миллиона человек. При этом 5% вероятность полного исчезновения человечества от нанооружия — это самый высокий показатель, такой же как смерть от искусственного интеллекта (тоже 5%). Вероятности тотальной гибели человечества от ядерной войны или пандемии — ниже.

Интерес к нанооружию возобновился после присуждения Нобелевской премии по химии за 2016 год. Ее получили Жан-Пьер Саваж (Jean-Pierre Sauvage), сэр Джеймс Фрезер Стоддарт (Fraser Stoddart) и Бернард Лукас Феринга (Bernard L. Feringa) за разработку и синтез молекулярных машин. Ученым удалось вывести молекулярные машины из состояния равновесия, стало возможным создание миниатюрной версии двигателей. Это открывает огромные перспективы для наноботов. В Нобелевском комитете сравнили разработки Саважа, Стоддарта и Феринги с созданием первого электродвигателя в 1830 году и предсказали, что молекулярные машины изменят весь уклад жизни человечества, как это сделали когда-то электродвигатели.

Сегодня в СМИ в основном обсуждаются медицинские аспекты использования наноботов для лечения человека или для создания новых материалов, но военное приложение также очевидно.

В этом свете снова вспоминается и забытая глобальная теория «серой слизи», которую озвучил в 1986 году Эрик Дрекслер (Eric Drexler). Предполагается, что самовоспроизводящиеся наномашины выступят как машины не только созидания, но и разрушения, выйдя из строя и безостановочно перерабатывая вещество и потребляя энергию для своего копирования. И вместо запрограммированного уничтожения, например, только ракет или реакторов в Иране наноботы начнут пожирать все остальное. Или на бесконтрольное самовоспроизведение их могут запрограммировать террористы.

В 2000 году идеи Дрекслера развил Роберт Фрейтас (Robert Freitas). Он разделил «серую слизь» на подвиды: «серый планктон» — наноботов в Мировом океане, «серую пыль» — наноботов, добывающих необходимые для репликации вещества непосредственно из воздуха, «серый лишайник» — наноботов на поверхности Земли, и «убийц биомасс», уничтожающих живые организмы. Для борьбы с «серой слизью» Фрейтас предлагал накапливать армии «хороших» и желательно не самовоспроизводящихся наноботов, которые можно использовать для нейтрализации «плохих».

Война будущего может выглядеть как война невидимых наноботов, а не как сражения роботов или кибербаталии. Луис Дель Монте считает, что именно обладание нанооружием в 21-м веке определит, кто является сверхдержавой, а кто нет.

США зафиксировали неудачный запуск баллистической ракеты КНДР, сообщил в заявлении представитель Тихоокеанского командования ВС США Дейв Бенэм.

"Тихоокеанское командование США зафиксировало то, что мы считаем неудачной попыткой Северной Кореей запустить ракету", — говорится в заявлении. По его словам, запуск был предпринят в районе города Калма.

"Представляется, что ракета взорвалась в течение нескольких секунд после старта", — уточнил представитель командования. Пентагон оценивает ситуацию, уточнил он.

Москва отдаст последний долг

Россия выплатит последний долг по обязательствам СССР до 5 мая

Наталия Еремина

Россия расплатится с последним долгом по обязательствам СССР. До 5 мая Босния и Герцеговина получит $125,1 млн. По оценке Центробанка, сделанной в 1994 году, внешние долги СССР с учетом процентов составляли $104 507 млн. Сейчас внешний госдолг России находится на уровне $50 млрд.

Замминистра финансов Сергей Сторчак сообщил, что Россия подписала соглашение с Боснией и Герцеговиной о выплате долга. До 5 мая Россия выплатил $125,1 млн, согласно документу. По словам Сторчака, Босния и Герцеговина оставалась единственной страной из числа кредиторов бывшего СССР, задолженность перед которой была не погашена.

«Соглашением, которое мы сегодня подписали, предусмотрен пересчет задолженности в доллары США по курсу, использованному в меморандуме. В результате пересчета сумма обязательств Российской Федерации перед Боснией и Герцеговиной составляет $125,2 млн и подлежит погашению единовременным денежным платежом в течение 45 календарных дней с даты вступления соглашения в силу», — цитирует РИА «Новости» замминистра финансов.

Обязательства перед остальными республиками бывшей СФРЮ (Хорватия, Сербия, Черногория, Словения и Македония), признанные Россией в многостороннем меморандуме от 17 сентября 2003 года, были полностью погашены в период 2011–2016 годов.

Внешние займы государства — один из инструментов, который позволит государствам развиваться более высокими экономическими темпами и покрывать дефицит бюджета. Хотя каждая страна, конечно, стремится к тому, чтобы доходы превышали расходы. Однако даже самые экономически развитые страны мира имеют постоянный дефицит бюджета (от 2–3% ВВП). Для покрытия дефицита бюджета государство обращается за кредитом и выпускает государственные ценные бумаги. В результате растет госдолг страны. При этом внешними долгами считаются обязательства государства в иностранной валюте. Это, например, кредиты правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций, иностранные инвестиции.

Для страны с развивающейся экономикой долговые обязательство — нормальное явление. Например, внешний долг США, по данным на 1 февраля 2017 года, составил $19 трлн 976 млрд. По данным за 2016 год, внешний долг Германии превышает $5 трлн 10 млрд, Японии — $3 трлн 240 млрд, пишет ТАСС.

В 1985 году внешний долг СССР составлял $31 000 млн. Государство тогда привлекало активно межгосударственные займы и банковские кредиты. Они шли на закупку продовольствия и медикаментов, необходимых для населения. Свободные средства же направлялись на покрытие текущих потребностей бюджета. Кроме долгов перед другими государствами СССР имел обязательства перед банками, входящими в Лондонский клуб кредиторов. Также в обмен на ресурсы предприятия расплачивались облигациями Внешэкономбанка.

Обязательства России по внешнему долгу можно разделить на долги перед странами Парижского клуба, обязательства перед социалистическими государствами и займы у других государств. Досрочно Россия закрыла обязательства перед Парижским клубом. Это произошло в 2006 году и помогло нашей стране сэкономить на процентах $7700 млн, уточняет ТАСС.

При этом оценки внешнего долга СССР к моменту распада разнятся. Например, бывший советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов оценивал эту сумму к моменту распада союза в $67 800 млн. Данные Центробанка за 1994 год оценивают эту сумму с учетом процентных обязательств в $104 507 млн.

Хотя все страны, входившие в СССР, в 91-м году подписали Меморандум о взаимопонимании, где была прописана солидарная ответственность до долгу бывшего СССР, обязательство распределили, учитывая экономическое состояние страны. Например, Киргизия платила всего 0,95% долга, а Россия — 61,34%.

«Сейчас государственный внешний долг России находится на уровне $50 млрд, это очень низкий показатель. Значительные погашения по внешним долгам, связанным в том числе с поддержкой СССР братских режимов, Россия произвела в так называемые тучные годы, когда цены на нефть были высокими», — комментирует ведущий аналитик Amarkets Артем Деев.

При этом многим своим должникам, в том числе и «братским режимам», Россия простила долги. Так, в 2012 году Россия простила Северной Корее 90% долга по кредиту на сумму $11 млрд, который был выдан ей СССР на развитие промышленности, закупку вооружения и т.д. В 2014 году Россия простила также и 90% долга Кубы перед СССР. Это составило около $31,7 млрд.

Впрочем, как комментировали эксперты, эти жесты не были абсолютно бескорыстными. Например, на Кубе шаг России мог быть вызван допуском российских нефтяных компаний к месторождениям в стране.

Кроме того, в 2013 году был списан долг Киргизии на сумму $500 млн для поддержки бюджета страны. Также был прощен и долг Узбекистана по кредиту в размере $865 млн.

При этом прощать долги Украине российские власти не собирались, однако Киев и не настроен их выплачивать. После подписанного в 2013 году договора о финансовой помощи между Россией и Украиной Россия выкупила облигации на сумму $3 млрд. Однако после смены власти на Украине этот долг стал оспариваться страной как «взятка Януковича», превышающая порог по госзайму.