Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент США Дональд Трамп сравнил запрещенную в РФ террористическую организацию "Исламское государство" (ИГ) с разрастающейся раковой опухолью по всему миру.

"Давайте посмотрим правде в лицо. Я встал перед необходимостью преодолевать огромные проблемы – огромные проблемы за рубежом, ближневосточную катастрофу, а также (ситуацию) с Северной Кореей. Мы позаботимся об этом… Я направил нашим военным генерала (главу Пентагона Джеймса) Мэттиса, который работает сейчас над планом борьбы с ИГ — группой, которая пытает невинных людей. Сначала они были маленькими группами в некоторых местах земного шара. Сейчас они растут. Они распространяются, как рак. Еще одна проблема, которая стоит передо мной", — сказал Трамп в рамках пресс-конференции в Вашингтоне.

North Korean Paranoia is Well-Founded

Ulson Gunnar

North Korea is depicted across US and European media as a backward nation run by a despotic, delusional leader encircled by advisers suffering from irrational, militant paranoia. The nation is also depicted as a prominent security threat in Asia-Pacific despite North Korea waging no wars in the region since an armistice in 1953 effectively ended the Korean War.

A despotic, delusional leadership, however, most likely would not possess nuclear weapons, ballistic missiles and a large conventional army and yet restrain its use regardless of decades of provocations engineered along its borders by the United States and its allies within the South Korean government. Likewise, a nation governed by the entirely irrational would be incapable of maintaining, even expanding ties with neighboring states like China.

Yet in reality, North Korea has done all of this.

Much of the US and Europe’s accusations are predicated on the continued development of North Korea’s defense programs including advances in nuclear warheads and ballistic missiles. Strategically omitted from US and European rhetoric are the provocations the West itself is guilty of, spurring along North Korea’s expanding militarization.

What if, then, North Korea’s allegedly irrational paranoia was well-founded?

As former North Korean leader Kim Jong-il’s health deteriorated, the United States and its regional allies began planning quite openly for an opportunity to overturn the North Korean state. US-based think tank, the Council on Foreign Relations (CFR), would publish a 2009, 60-page report titled, “Preparing for Sudden Change in North Korea,” in which scenarios for the full-scale invasion, occupation and subjugation of North Korea were laid out.

The report included recommendations for an invasion and occupation force it called a “stabilization force,” of up to 460,000 US and allied troops.

Considering that, by 2009, the United States had already successfully invaded, occupied and destroyed the nations of Iraq and Afghanistan, it would not be “irrational” at all for North Korean paranoia to reach new heights.

The missing ingredients Iraq and Afghanistan had in facing US invasion were substantial defense programs that could deter US aggression. North Korea’s possession of increasingly sophisticated nuclear warheads and ballistic missiles means that the price, each year, rises for any attempted implementation of the plans included in the CFR’s 2009 report.

For North Korea and its ties with Beijing, it is only a matter of time before a certain threshold is reached where US invasion and occupation is all but impossible. After this threshold is reached, it is likely that pan-Asian geopolitics will displace the US almost entirely, if not entirely from Asia-Pacific.

In this context, the recent launching of North Korea’s Pukguksong-2 intermediate-range ballistic missile is not as “irrational” or “provocative” as US-European media attempts to portray. It is an attempt to deter conflict, not provoke it.

By all accounts, including the US itself (including within the 2009 CFR report), North Korea does not possess the means to overrun South Korean forces or menace its neighbors in Asia-Pacific significantly. Doing so would be greatly destabilizing to its closest allies in Beijing and detrimental to North Korea’s own self-preservation.

The launching of missiles and the testing of nuclear weapons are not the the actions of a deranged leadership seeking global conflict, but a very rational strategy of deterrence designed to time-out the clock as the sun sets on US Asian-Pacific hegemony.

Через железнодорожные пограничные переходы Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) в январе 2017 года перевезено более 1,2 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 22,7% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

«Наибольший темп прироста за прошедший месяц продемонстрировал погранпереход Хасан — Туманган (КНДР). Через него перевезено более 244 тыс. тонн грузов, что в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года», — говорится в сообщении.

Через самый крупный и грузонапряженный погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ (КНР) перевезено 761,7 тыс. тонн (плюс 9,6% к январю 2016 года).

Еще один пограничный пункт пропуска с Китаем — Камышовая — Хуньчунь — переработал 201 тыс. тонн грузов, снизив объем грузовой работы на 11,9%. «Однако, как отмечают специалисты службы международных связей, спад грузовых перевозок на данном направлении носит временный характер, ведь в 2016 году именно на этом направлении международные грузовые перевозки развивались наиболее динамично, показав за год прирост в 73,4%», — подчеркнули в службе корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Назвать Курилы — наше право

Песков назвал присвоение имен Курильским островам суверенным правом РФ

Александр Атасунцев

Япония выразила протест России после того, как российское правительство присвоило имена пяти ранее безымянным островам Курильской гряды. Пока мотивы Токио остаются неясными, ведь территориальная принадлежность островов, которым по решению правительства РФ присвоены названия, никем не оспаривается. В то же время пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал присвоение имен островам суверенным правом России.

Генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихидэ Суга заявил, что Токио выразил протест России в связи с присвоением названий пяти островам Курильской гряды. Об этом 14 февраля сообщило агентство Kyodo.

«Это не отвечает позиции нашей страны и вызывает крайнее сожаление. По дипломатическим каналам 13 февраля был направлен протест России», — сказал Суга.

10 февраля глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение о присвоении названий ранее безымянным пяти островам Курильской гряды. Острова получили названия в честь генерал-лейтенанта Кузьмы Деревянко, генерал-лейтенанта Алексея Гнечко, дипломата Андрея Громыко, бывшего губернатора Сахалина Игоря Фархутдинова и первой в мире женщины — капитана дальнего плавания Анны Щетининой.

Позицию России по данному вопросу обозначил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

«Мы высоко ценим новую, очень позитивную динамику наших двусторонних отношений (с Японией), мы намерены всячески поддерживать эту динамику. Все-таки острова Курильской гряды, безусловно, остаются территорией Российской Федерации, поэтому в данном случае речь идет о суверенном праве», — сказал Песков на встрече с журналистами.

«Чувство счастья, удовлетворенности и справедливости»

Предложение о наименовании островов подготовило Сахалинское отделение Русского географического общества. Как сообщил ТАСС его председатель Сергей Пономарев, благодаря распоряжению правительства число Курильских островов, которым даны названия, увеличилось до 82. Процесс присвоения имен безымянным островам, по его словам, начался еще в 2010 году.

Александр Коновалов, президент Института стратегических оценок, считает, что в связи с тем, что данные острова не оспариваются Японией, решение России о присвоении имен выглядит нелогично.

«Это такая японская тонкая философия. Если сейчас этот вопрос является темой обсуждения, то не надо никого раздражать.

Даже если речь идет об островах, находящихся в нашей юрисдикции. Просто какая сейчас срочность их называть? Может, сначала надо договориться. А это присвоение имен выглядело как сигнал того, что мы помним о проблеме», — считает эксперт.

К тому же сами присвоенные названия несут символический характер. Генерал Кузьма Деревянко в 1945 году подписывал от СССР акт капитуляции Японии.

«Читая распоряжение правительства об имянаречении пяти островов, я испытываю чувство счастья, удовлетворенности и восстановленной справедливости. Имена, появившиеся на карте России, к сожалению, полузабытые. Мы знаем, что был акт капитуляции Японии, а то, что его подписал генерал Кузьма Деревянко — не помним. Имя великого сына русского и украинского народов, который скончался от облучения после посещения Хиросимы и Нагасаки, — малоизвестно», — рассказывал Пономарев агентству ТАСС.

Отношения с США для Токио важнее, чем с Россией

Еще в понедельник премьер-министр Японии Синдзо Абэ, накануне совершивший официальный визит в США, заявил, что американский президент Дональд Трамп поддерживает усилия Японии по разрешению проблемы южнокурильских островов в ходе диалога с Россией. Об этом сообщало агентство Kyodo.

В эфире японского телеканала NHK Абэ заявил, что обсудил с президентом США, кроме прочего, и антироссийские санкции. «Мы рассмотрели разные вопросы, включая санкции», — коротко и без подробностей сообщил Абэ.

Однако понятно, что в первую очередь политики обсуждали насущные проблемы региона. Во время визита Абэ 12 февраля Северная Корея провела пуск баллистической ракеты, что не могло не вызвать обеспокоенность. По словам японского премьера, Трамп заверил его, что США всегда будут на стороне Японии в вопросах безопасности. «И тот факт, что сейчас господин Трамп стоит рядом со мной, — прямое тому подтверждение», — заявил Абэ после переговоров.

«Для Японии важно подчеркнуть тесные отношения с США. Для Токио есть две главные угрозы — это Северная Корея, которая непонятно в каком направлении испытывает свои баллистические ракеты, и куда они падают. Поэтому Япония фокусируется на совместной с Америкой разработке системы ПРО.

И вторая угроза — это альянс России и Китая. Токио очень важно, чтобы Москва понимала его интересы. Мы же пытаемся на этом сыграть», — говорит Александр Коновалов из Института стратегических оценок.

Эксперт также добавил, что отношения с США для Японии приоритетнее, чем с Россией. Во многом это связано с тем, что США обеспечивают для страны безопасность военной базой в префектуре Окинава — отсюда США могут контролировать военную активность КНДР и КНР, что делает Окинаву одним из важнейших форпостов американских военных сил в Тихом океане. У Японии же своей армии нет.

Согласно опросу Kyodo, 70% японцев удовлетворены переговорами лидеров стран. Рейтинг одобрения Синдзо Абэ сейчас составляет 62%. Однако к России японское общественное мнение настроено негативно и не считает возможным идти с Москвой на компромиссы.

Торги вокруг Курил

Токио оспаривает статус островов Хабомаи, Шикотан, Итуруп и Кунашир, которые перешли СССР по итогам Второй мировой войны. Отсутствие мирного договора вот уже семьдесят с лишним лет ограничивает развитие экономических связей между двумя странами.

В 1956 году СССР согласился передать Японии два из четырех островов — Хабомаи и Шикотан, — но лишь после подписания мирного договора. Токио заявил, что уважает это намерение, однако настаивает на передаче всех четырех островов.

В тогдашней декларации СССР подчеркивалось, что Москва учитывает национальные интересы Японии и миролюбивые намерения страны. Эти намерения, с точки зрения Советского Союза, были поставлены под сомнение появлением в 1960 году на территории страны американских войск на постоянной основе. Согласно американо-японскому договору безопасности от 1960 года, Вашингтон имеет право размещать военные базы на всей территории Японии.

Заключение этого договора лишило Японию шансов на возвращение от СССР даже двух из четырех оспариваемых островов. В 1960-м Япония пошла на это, потому что отказалась использовать военные силы в международных отношениях.

В середине декабря состоялся официальный визит российского президента Владимира Путина в Японию, в ходе которого он встретился с Синдзо Абэ.

Атмосфера перед переговорами нагнеталась. 14 декабря, за день до визита Путина, японская газета «Асахи», ссылаясь на Сетаро Яти, генсека Совета нацбезопасности страны, сообщила о том, что Токио не исключает появления на Курильских островах американской военной базы.

Хоть встреча Путина и Абэ не произвела никаких сенсаций, кое-какие подвижки в вопросе статуса Южных Курил произошли: политики договорились о разработке программы совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. В марте в Токио ожидается первый раунд двусторонних консультаций по вопросам совместной хозяйственной деятельности на Южных Курильских островах.

После переговоров Абэ заявлял, что говорить о решении проблемы Курил «пока рано». Путин после встречи подтвердил, что стороны обсуждали в том числе «возможность заключения мирного договора». Ведь несмотря на то, что формальное состояние войны между Японией и Россией прекращено в 1956 году, мирный договор между сторонами до сих пор не подписан.

Это, к слову, был первый визит Путина в Японию за 11 лет. Абэ за это время успел посетить Россию пять раз, национальная пресса Японии увязывала это соотношение с готовностью Абэ идти на уступки.

Северная Корея устроила проверку Трампу?

Сегодня пройдет экстренное заседание Совета безопасности ООН в связи проведением Северной Кореей испытание баллистической ракеты, способной нести ядерную боеголовку. Япония и Южная Корея сразу осудили испытание и призвали к срочному реагированию, но Дональд Трамп до сих пор показывает удивительную сдержанность в своей критике КНДР.

Что случилось?

В воскресенье в 7.55 утра по местному времени, Северная Корея запустила ракету Pukguksong-2 (ранее не было известно, что она есть в арсенале КНДР) c авиабазы Banghyon на северо-западе страны. Баллистическая ракета предположительно средней дальности пролетела 310 миль вдоль северо-восточного побережья, прежде чем упасть, не причинив вреда, в Японском море. Как передает государственное корейское Центральное новостное агентство, испытание проводилось под контролем лидера Северной Кореи Кима Чен Ына. Агентство также сообщило, что ракета способна нести ядерную боеголовку и «уклоняться от перехвата». Ким выразил большое удовлетворение по поводу испытания очередного ядерного оружия, которое усиливает огромную мощь страны.

Баллистические ракеты средней дальности могут преодолевать расстояние до 3500 миль, но по данным Союза обеспокоенных ученых (одна из наиболее авторитетных американских общественных организаций, - прим «ВК»), ракета, запущенная в воскресенье, имела диапазон всего 1250 километров, чего достаточно для того, чтобы достичь большей части Японии. В прошлом месяце Пхеньян сообщил, что проходит завершающая стадия подготовки межконтинентальной баллистической ракеты (МБР). Запуск ракеты в эти выходные примечателен тем, что было использовано твердое, а не жидкое топливо, что делает ракету более мобильной. Кроме того, ее легче запустить в кратчайшие сроки и тяжелее отслеживать. Это была первая ракета, запущенная Северной Кореей после того, как Трамп вступил в должность президента, а ее испытание совпало с визитом в США премьер-министра Японии Синдзо Абэ.

Какова была реакция?

Абэ и Трамп узнали о ракетных испытаниях во время подготовки к обеду во Флориде, в клубе Трампа ”Мар-а-Лаго”. Во время обеда оба лидера провели телефонные разговоры с должностными лицами своих стран и ознакомились с документами, содержащими детали произошедшего. Затем Абэ и Трамп провели пресс-конференцию, во время которой японский лидер решительно осудил испытание. ”Очередной запуск ракеты Северной Кореей абсолютно недопустим. Северная Корея должна полностью соблюдать соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН”, - сказал Абэ. Затем на трибуну поднялся Трамп и сказал всего несколько слов, в которых не было никакого явного упоминания ракетных испытаний: «Я хочу, чтобы все в полной мере осознали, что США поддерживают Японию, своего большого союзника, на 100%».

У Трампа был ряд подготовленных замечаний (их сумел запечатлеть фотограф), но он отказался использовать их. В комментариях действительно упоминается испытание, и говорится, что США будут работать со своими союзниками, чтобы «охранять их и защищать» против «провокационных действий» Северной Кореи. Такой умеренный комментарий удивил многих, учитывая предыдущие заявления Трампа, указывавшие на сильную позицию в отношении Северной Кореи.

из Твиттера:

”Северная Корея просто заявила, что разработка ядерного оружия, способного достичь территории США, находится в завершающей стадии. Этого не будет!”

Китай, критикующий действия Пхеньяна, осудил испытание в понедельник утром. Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Гэн Шуан обвинил в происходящем США и Южную Корею: «Основная причина проблемы ядерного оружия заключается в разногласиях с США и Южной Кореей», - добавив, что ”в нынешних условиях соответствующие стороны не должны провоцировать друг друга или предпринимать действия, которые приведут к эскалации напряженности на Корейском полуострове”.

Что дальше?

По просьбе США, Японии и Южной Кореи, ООН подтвердила, что Совет Безопасности проведет консультации за закрытыми дверями по Северной Корее. Пока неясно, каковы будут результаты встречи, учитывая, что Северная Корея регулярно игнорирует резолюции Совета Безопасности, запрещающие испытания ракет любых классов. В 2016 году государство проигнорировало подобные указания более двух десятков раз. Во время президентства Барака Обамы США ужесточили санкции против страны, фактически отрезав ее от остального мира. Сдержанные комментарии Трампа могут отражать отсутствие какой-либо определенной политики в отношении Северной Кореи. У госсекретаря Рекса Тиллерсона до сих пор нет помощника, а многие чиновники из Государственного департамента подали в отставку сразу же после того как Трамп вступил в должность. ”То как он разберется с Северной Кореей, многое нам объяснит, - заявил Эван Медейрос, управляющий директор компании Eurasia Group и бывший советник Обамы. - Здесь масса действительно плохих вариантов, и угроза становится все более серьезной, окно закрывается. Вероятно, этот вопрос для нового президента станет определяющим вызовом безопасности в Азии, если не во всем мире”.

Vice

Президент США Дональд Трамп заявил, что ситуация с пусками ракет в КНДР представляет большую опасность для мирового порядка.

"Северная Корея — это большая-большая проблема. И мы будем относиться к ней очень серьезно", — сказал Трамп в рамках совместной пресс-конференции с премьер-министром Канады Джастином Трюдо, отвечая на вопрос журналистов о том, каковы сейчас главные проблемы для США и мировой безопасности.

С 2006 года Пхеньян провел пять ядерных испытаний и серию пусков ракет, в том числе с подводных лодок. При этом северокорейское руководство отвергает требования международного сообщества и СБ ООН прекратить ядерные и ракетные испытания, ссылаясь на угрозу со стороны США, которые сохраняют в Южной Корее свыше 28 тысяч военнослужащих, периодически перебрасывают туда на учения стратегические вооружения и отказываются от заключения мирного договора с КНДР.

Очередной пуск баллистической ракеты КНДР состоялся в воскресенье в 07.55 по местному времени (01.55 мск) с военной авиабазы в западной провинции Пхёнан-Пукто. По данным южнокорейских военных, ракета пролетела около 500 километров и упала в Японское море. Япония утверждает, что ракета упала вне эксклюзивной экономической зоны страны и не нанесла никакого ущерба при падении.

После пуска ракеты КНДР Южная Корея и Япония провели экстренные заседания советов национальной безопасности. Действия КНДР вызвали резкое осуждение со стороны Токио и Сеула, которые назвали пуск баллистической ракеты провокацией против региона и угрозой безопасности международному сообществу. Япония также выразила надежду на решительный ответ со стороны Совета безопасности ООН. Президент США Дональд Трамп в ходе совместной пресс-конференции с премьер-министром Японии Синдзо Абэ заявил, что Вашингтон поддерживает Токио, "своего замечательного союзника, на 100%".

Дойдут ли США до прямого военного конфликта с Ираном?

Владимир Прохватилов,

Президент Академии реальной политики (Realpolitik), эксперт Академии военных наук

Испытание Ираном баллистических ракет средней дальности привело к резкому обострению отношений Исламской Республики с США. Президент Трамп сразу же заявил, что «Иран играет с огнем - они не оценили, насколько «добр» был к ним президент Обама. Он, но не я!». Отвечая на вопрос журналиста о том, исключается ли военный ответ на действия Ирана, Дональд Трамп сказал: «Ничего не исключается». Важнейший вопрос, какую позицию займут Израиль, Китай и Россия.

Советник Трампа по национальной безопасности генерал Майкл Флинн подтвердил его слова: «Вместо того чтобы быть благодарным Америке за эти соглашения (по ядерной сделке — В.П.), Иран теперь чувствует себя поощренным. Поэтому мы берем его на заметку» («on notice»).

Во время испытаний, которые состоялись 29 января, Иран запустил ракету средней дальности «Сумар», способную нести ядерную боеголовку. Ракета пролетела не более 600 км, но ее максимальная дальность действия составляет от 2 до 3 тыс км.

По данным американской разведки, 6 декабря 2016 года Тегеран провел пуск еще одной баллистической ракеты средней дальности «Шахаб-3» (Метеор-3) с дальностью 1,3 тыс. км. Причем эта ракета была создана на базе северокорейской разработки.

В ответ на испытания иранских ракет четверо конгрессменов-республиканцев подготовили и внесли новый законопроект о введении санкций против Ирана.

Законопроект предусматривает новые санкции против Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и иранской авиакомпании Mahan Air, которая, по мнению конгрессменов, помогает КСИР «в распространении терроризма и воинственности». Предлагается также расширить существующие и ввести новые санкции за «вопиющие нарушения прав человека».

Предусматриваются новые санкции также против лиц, оказывающих Ирану поддержку «в области разработки баллистических ракет» и тех, кто «задействован в секторах экономики Ирана, осуществляющих прямую или косвенную поддержку программе разработки баллистических ракет».

Российский военный эксперт Илья Плеханов обратил внимание на то, что конфронтация между США и Ираном развивается практически по сценарию, разработанному Институтом Брукингса в 2009 году:

«...Любая военная операция против Ирана, вероятно, будет очень непопулярна во всем мире и потребует надлежащего международного контекста, как для обеспечения материально-технической поддержки операции, так и для сведения к минимуму ответной реакции. Лучший способ свести к минимуму международное осуждение и обеспечить максимальную поддержку (какая бы она ни была — неприязненная или скрытая) — это нанести удар только тогда, когда будет существовать широко распространенное убеждение в том, что иранцам было предложено превосходное соглашение, но они его отвергли. Это предложение должно быть настолько хорошим, что только режим, который решил приобрести ядерное оружие и приобрести его по неправильным причинам, мог бы его отвергнуть. В этих обстоятельствах, Соединенные Штаты (или Израиль) могут представить операцию как печальную необходимость, а не как ярость. По крайней мере, некоторые члены международного сообщества придут к заключению, что иранцы «сами навлекли беду на себя», отказавшись от отличного соглашения».

«Берем на заметку» Флинна широко разошлось по всем мировым СМИ», - пишет российский аналитик, - «но гораздо любопытнее здесь первая часть фразы про неблагодарность Ирана. Именно это вступление отсылает нас к забытому, но все более интересному и актуальному документу, датированному июнем 2009 года».

Институт Брукингса — один из ведущих аналитических центров Америки. Именно в этом «мыслящем танке» разрабатывались сценарии ряда цветных революций». Анализ доклада 2009 года позволяет в общих чертах представить, какими могут быть действия США и их союзников в рамках антииранской стратегии.

Так, перед атакой на Иран рекомендуется заключить сделку с Россией, используя для политического торга с руководством РФ возможность прекращения развертывания системы ПРО в Европе, а также добиться невмешательства России в войну с Ираном в обмен на признание интересов России на Кавказе, Украине и Балканах.

Китай рекомендуется нейтрализовать обещанием сократить импорт ближневосточной нефти с тем, чтобы избыток нефти арабских стран пошел в Китай. Институт Брукингса считает, что Китай реально интересуют на Ближнем Востоке только поставки нефти, и США следует оказать ему поддержку в реализации нефтегазовых проектов в обмен на невмешательство в гипотетическую войну с Ираном.

Если же эти дипломатические и экономические меры не принесут результата и Россия с Китаем не поддержат жесткие санкции против Ирана, то США следует перейти к альтернативной стратегии. Такой альтернативой являются прямые военные действия против Исламской республики, в которых на определенных условиях, как считают в институте Брукингса, мог бы участвовать Израиль.

В докладе отмечается, что Израиль будет готов нанести удар по Ирану только тогда, когда не будет опасности, что Сирия сможет вмешаться в военные действия на стороне Ирана. То есть, перед тем как атаковать Иран, необходимо тем или иным путем лишить сирийское руководство возможности принимать самостоятельные решения.

В документе говорится, что для вооруженного вторжения в Иран необходим какой-то «ужасающий повод». Таким поводом может стать, скажем, информация американской разведки о наличии у Ирана ядерных боеголовок северокорейского происхождения.

Сценарием предусмотрена также поддержка различных антиправительственных движений и вооруженных формирований и фирменная «фишка» «The Brookings Institution» - «бархатная революция» (velvet revolution). Авторы доклада считают, что смена теократического режима в Иране без вооруженного вторжения в страну возможна.

Иранская дорожная карта, разработанная в 2009 году в институте Брукингса, многовариантна, но последние события (испытания баллистических ракет Ираном и последовавший жесткий ответ США) ведут, по всей видимости, в сторону военного сценария. Собственно говоря, об этом недвусмысленно заявил сам Президент Трамп.

Сопоставление основных положений доклада американских аналитиков, написанного восемь лет назад, с последними событиями вокруг Ирана создает впечатление, что команда Трампа уже приступила к реализации рекомендаций стратегов из «The Brookings Institution».

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на днях заявил, что «агрессия Ирана не должна остаться без ответа, и что он намерен «нажать» на Трампа, чтобы возобновить санкции против Ирана и «позаботиться о неудачной ядерной сделке».

Как поведут себя в реальной жизни фигурирующие в американских сценариях Иран, Россия, Китай и Израиль — это пока прогнозируется с большими допущениями.

******

Что касается России, то очевидно лишь, что какой-либо долгосрочной стратегии у нашей страны в наличии нет. И не только в части реагирования на изменившуюся политику США по отношении к Ирану. Необходим высокий уровень принимающего решения командного интеллекта. События последних лет показывают, что в этом плане у нас остаются проблемы. А запоздалое или неадекватное реагирование на возможное изменение конфликтной конфигурации в регионе может привести к новым репутационным и ресурсным потерям, а также к новым «ударам в спину».

 РАЗБОР ПОЛЁТОВ

Анализ проведенного в КНДР испытания

Виталий Лебедев

12 февраля в КНДР было успешно проведено испытание баллистической ракеты средней дальности (БРСД) «Пуккыксон-2».

Ещё до появления официальных северокорейских новостей компетентные источники сообщили, что ракета пролетела ~500 км

с апогеем траектории в ~500 км. - Еще тогда эти данные показались необычными, ибо они совпадают с параметрами пуска твердотопливной баллистической ракеты для подводных лодок (БРПЛ) Пуккыксон. И да, действительно была запущена наземная версия вышеуказанной ракеты.

Прежде всего в глаза бросается то, что северокорейцы впервые создали гусеничный грунтовый подвижный ракетный комплекс, представляющий из себя гусеничную пусковую установку с размещенной на ней БРСД.

Также бросается в глаза то, что пуск был произведен из транспортно-пускового контейнера.

ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ ГУСЕНИЧНОГО ГРУНТОВОГО ПОДВИЖНОГО РАКЕТНОГО КОМПЛЕКСА

На апрельском параде 2012 года по случаю 100-летия со Дня рождения Ким Ир Сена КНДР впервые продемонстрировала колёсный грунтовый ракетный комплекс с макетами предполагаемых МБР.

Надо отметить, что самоходная пусковая установка была выполнена на 8-осном шасси китайского тягача WS51200, который был продан в КНДР как оборудование лесной отрасли. К сожалению, северокорейские товарищи не внесли косметических исправлений в машины и попросту перекрасив их, переоборудовали под военное пользование. Китайские власти обратили на это внимание, как только данные мобильные комплексы были продемонстрированы северокорейской стороной на параде. Конечно это повлекло за собой последствия для руководства предприятия, и в конечном итоге санкции, введенные в ноябре прошлого года, окончательно прикрыли какую-либо поставку оборудования двойного назначения.

Тогда перед корейцами за неимением целой области промышленности стал выбор, либо закупать седельные тягачи (КАМАЗы и МАЗы) с прицепами, которые можно было переоборудовать под пусковую установку, либо создавать свой гусеничный грунтовый ракетный комплекс, что было мало ожидаемым. Надо отметить, что практика с седельными тягачами вошла в применение в Иране, потому как их мощности вполне хватает для ракет малой и средней дальности, а сами седельные тягачи можно использовать в гражданских целях.

Но седельные тягачи не смогли бы в полной мере обеспечить транспортировку и пуск МБР по массовым характеристикам и особенностям конструкции при которой прицеп не будет ничем уравновешиваться. В связи с этим было решено создать, на базе уже развитой танковой промышленности, гусеничный ракетный комплекс. Такой комплекс обладает хорошей проходимостью и мобильностью в условиях местного ландшафта и обладает хорошей тяговооруженностью

ОТКРЫТИЕ ГОРИЗОНТА ПЕРСПЕКТИВ

По сообщению ЦТАК по-мимо самого пуска БРСД и испытания пусковой установки, было успешно выполнено маневрирование головной части.

Созданная гусеничная пусковая установка имеет тяжелую 8-катковую ходовую, что позволяет размещать на ней куда более тяжелый груз чем БРСД. В пример можно привести советскую СПУ 15У51 на шасси "объект 821". Также стоит отметить, что такие гусеничные пусковые установки создаются на базе ходовых от танков. Вот, например шасси "объект 821" создано на базе тяжелого советского танка Т-10. В нашем случае может быть исключение, но нельзя исключать и того, что северокорейцы ведут разработку универсальной тяжелой гусеничной платформы под танки прорыва и артиллерию.

Испытание твердотопливной БРСД с запуском из транспортно-пускового контейнера с последующим маневрированием, а также испытание гусеничного подвижного грунтового ракетного комплекса в целом, позволяет в кратчайшие сроки подготовить испытание МБР.

Что касается БРСД «Пуккыксон-2», то она может пойти в серию, так как ее дальности вполне хватает для того, чтобы поразить цели, расположенные на территории Японии и Окинавы.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы И.А.Зейналовой «Итоги недели» на телеканале «НТВ», Москва, 12 февраля 2017 года

Вопрос: Вдруг оказалось, что дипломатический работник – это не просто тяжелая и сложная, но даже опасная профессия. Посмотрим на прошлый год: убийство Посла России в Турции А.Г.Карлова, высылка наших дипломатов из Америки. Годом раньше произошли обстрелы наших посольств, нападения на дипломатов. Насколько сейчас, на Ваш взгляд, накаленная международная обстановка делает эту профессию просто опасной? Нет ли аналогий с «красными дипкурьерами», о которых вспоминали в советское время?

С.В.Лавров: Я как раз тоже хотел вспомнить о дипкурьерах, потому что профессия дипломата, на мой взгляд, всегда была не очень спокойной, очень ответственной и сложной, в т.ч. потому что приходится работать в странах с напряженной политической обстановкой, где происходят военные перевороты, меняется власть неконституционным путем, происходят столкновения, не говоря уже о том, что большинство стран мира отличаются по климатическим условиям от Российской Федерации. Это никогда не помогает нормальному функционированию организма.

Бывают периоды, когда некоторые из наших партнеров, закусив удила, решают почему-то нас наказывать, как было с теми 35 дипломатами, которых выслал Президент США Б.Обама, срывая на нас за что-то обиду, наверное, за поражение кандидата от демократической партии, которое даже нельзя представить себе. Подходы к нашим дипломатам с предложениями завербовать их и перейти на отношения сотрудничества не прекращаются. Они не прекращались даже в лучшие времена, в т.ч. в США и европейских странах. Очень часто это делается бесцеремонно, в присутствии членов семьи. К этому, конечно, необходимо относиться как к неприемлемым методам.

Вопрос: Думала, что это осталось в 80-х. Сейчас же есть уже электронная разведка.

С.В.Лавров: Нет, в прошлом году еще при администрации Президента США Б.Обамы было несколько таких подходов. Каждый раз мы обращаем на это внимание. Взамен они жалуются, что здесь обижают их дипломатов. Но то, как здесь работают американские дипломаты – это отдельная тема. У них здесь гораздо более комфортный режим для деятельности, нежели, чем тот режим, который они создали в последние пару лет вокруг нашего посольства и наших консульских учреждений в США.

Вы упомянули о трагической смерти Посла России в Турции А.Г.Карлова. Безопасность у нас сейчас становится приоритетом номер один. После трагедии в Анкаре мы доложили по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина дополнительные предложения о том, как повысить защищенность наших загранучреждений, дипломатов, других сотрудников посольств и генеральных консульств. Предложения были одобрены, сейчас они претворяются в жизнь. Всегда эта работа разбивается на несколько направлений: физическая защищенность, техническая защищенность и работа со страной пребывания. Главная ответственность за безопасность всех дипломатов из всех стран несет страна, в которой они работают. Это было установлено Венскими конвенциями 1961 и 1963 гг. Таким образом документы возлагают главную ответственность на страну пребывания. Всегда, когда возникают какие-то проблемы или опасения, что могут возникнуть проблемы с безопасностью, наши послы незамедлительно обращаются к соответствующим структурам страны, в которой они работают. Физическая безопасность – это, прежде всего, надежное ограждение, способы перекрыть нежелательных визитеров на входе в загранучреждение, это служба дежурных комендантов, которые традиционно обеспечивают наблюдение через камеры наружного наблюдения за тем, что происходит вокруг наших посольств и генеральных консульств. Мы уже давно, задолго до нынешних событий, взяли курс на то, чтобы служба дежурных комендантов в основном укомплектовывалась нашими пограничниками. Мы очень тесно сотрудничаем с Пограничной службой ФСБ России. Мы довольны тем, как они реагируют на наши просьбы. Доля пограничников в службе комендантов постоянно увеличивается. Конечно, мы делаем это, прежде всего, в странах со сложной обстановкой. В ряде государств, где продолжаются внутренние вооруженные конфликты, мы используем подразделения специального назначения. Сейчас такие подразделения есть в 12 странах. По мере анализа ситуации мы будем вместе с нашими коллегами из спецслужб смотреть на необходимость пополнить этот список. Желательно, конечно, чтобы он не расширялся, но не все от нас зависит.

В ряде случаев используем частные охранные предприятия стран пребывания, в основном, чтобы они по внешнему периметру смотрели за порядком. Иногда на разовой основе они могут привлекаться для сопровождения сотрудников посольства на те или иные мероприятия, если на то есть основания.

Всех случаев, к сожалению, не предусмотришь. Жизнь гораздо сложнее, чем любые схемы. Мы принимаем все меры, необходимость которых мы видим.

Вопрос: Киевские власти хотят отнять у Посольства некоторые участки, которые межгосударственным договором были закреплены в аренду за российским Посольством. Это такая проекция политики Украины по отношению к России — все отражается на дипломатах. На Ваш взгляд, резкое обострение в Донбассе, тон дискуссий в самом Киеве идут на разрушение Минских договоренностей? Этот механизм уже не работает?

С.В.Лавров: Трудно найти другое объяснение тому, что они делают. Несмотря на объявленную несколько дней назад договоренность о прекращении огня, об отводе тяжелых вооружений в те места, где они должны находиться в соответствии с Минскими договоренностями, ежедневно поступают сообщения об абсолютно обратном: о том, что украинская сторона, вооруженные силы Украины (ВСУ) наращивают свои подразделения и тяжелые вооружения непосредственно около линии соприкосновения и в населенных пунктах в грубое нарушение всего того, о чем договаривались и под чем подписался Президент Украины П.А.Порошенко и его представители. Когда им задают эти вопросы, а задают их уже и западные представители, они отвечают, что это на случай, если ополчение начнет провокации, как это де бывало уже не раз. Но все понимают и все знают, что нынешнее критическое состояние однозначно спровоцировано теми, кто находится по западную сторону от линии соприкосновения. Я специально говорю про «западную сторону», а не про ВСУ, потому что там есть еще и добровольческие батальоны «Азов», «Донбасс», которые ни в грош не ставят командование ВСУ и считают, что они будут делать то, что им заблагорассудится, а заблагорассудиться им может очень многое. В частности, они решили перекрыть железнодорожное сообщение, которое худо-бедно функционировало и обеспечивало какую-никакую экономическую и транспортную связь между Донбассом и остальной Украиной. Они прекратили поставки угля, потому что те же самые «молодчики» не хотят пропускать эшелоны с углем. Сейчас объявили, что они будут закупать уголь в США, так же, как раньше собирались закупать его в ЮАР, лишь бы не брать в Донбассе. Что еще тут можно сказать? Потом, правда, экономическое чутье возобладало, ведь это в два-три раза дороже. Но сейчас, видите, опять хотят искать счастье за океаном.

Мне трудно объяснить как-то дополнительно то, что происходит, по сравнению с тем, что сказал Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Будапеште. Они опять хотят «выклянчить» деньги, ссылаясь на то, как их обижают, с той же ссылкой хотят привлечь к себе внимание, чтобы о них не забывали. Хотят загладить вину перед нынешней администрацией США, учитывая то, как они публично и открыто работали против Президента США Д.Трампа в ходе предвыборной кампании.

Президент России В.В.Путин 7 февраля говорил с Канцлером ФРГ А.Меркель. В этой беседе Канцлер не отрицала то, что нужно воздействовать в том числе и на Киев, хотя, конечно, повторила свою обычную позицию с призывом России повлиять на ополченцев. Президент России В.В.Путин объяснил ей последовательность событий. Не хочу раскрывать детали беседы, но Канцлер не спорила с тем, как мы оценили ситуацию. После этого мне сразу позвонил мой новый германский коллега З.Габриэль, и мы продолжили разговор, учитывая, что Президент России и Канцлер ФРГ договорились активизировать усилия в рамках «нормандского» формата. Мы к этому готовы, но, прежде всего, нужно конечно обеспечить безопасность «на земле». Это, кстати, то, к чему всегда апеллировал Президент Украины П.А.Порошенко, отказываясь ускорять политические реформы, призывая сначала обеспечить полную безопасность. Как только выяснилось, что безопасность можно обеспечить, если соблюдать то, о чем договорились, он понял, что от него теперь будут требовать политических реформ: закон об амнистии, закон об особом статусе Донбасса, закон о закреплении этого статуса в конституции и проведения выборов, и все это по согласованию с Донецком и Луганском. Как только П.А.Порошенко это понял, он сообразил, что его политические дни будут сочтены, если он внесет такие предложения в Верховную Раду. Тут, наверное, ему и пришло в голову, что было бы неплохо закрыть глаза на то, что будут делать добровольческие батальоны, а, может, и подсказать им, что нужно начать постреливать, свалив все, как всегда, на ополченцев и Россию, и надеяться на то, что Запад опять начнет взывать к российскому руководству.

Единственный плюс, который я вижу в этой ситуации, а он достается очень тяжелой кровью и многомесячными, даже многолетними экспериментами, это то, что на Западе все-таки начинают понимать, чего стоит украинская власть и чего стоят ее уверения в том, что она хочет выполнять Минские договоренности.

При этом, не видим альтернативы минскому «Комплексу мер». Наши западные коллеги – европейцы и, надеюсь, американцы это подтверждают. Говорю «надеюсь», потому что пока американская команда, которая будет заниматься Украиной, не сформирована. В ближайшее время у меня наверняка состоится контакт с новым Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, и мы, конечно, обсудим эти и другие крупные вопросы международной повестки дня, так же, как и вопросы наших двусторонних отношений. Надеюсь, что пока не очень уверенные ростки понимания того, что на самом деле происходит на Востоке Украины, будут укрепляться.

Вопрос: Вашего нового коллеги из США Р.Тиллерсона пока совершенно не видно, у них все делает Д.Трамп. Он ссорится, мирится, вешает трубки, объявляет президентам, что они могут не приезжать, если не хотят. На Ваш взгляд, насколько в принципе теперь Госдепартамент, Госсекретарь – это люди, которые будут что-то делать? У них же есть президент, у которого есть «Твиттер».

С.В.Лавров: У нас в Министерстве иностранных дел тоже у многих есть «Твиттер». «Твиттер» как инструмент важен в современном мире, но он не заменит работы коллектива. Я убежден, что в США это прекрасно понимают.

Р.Тиллерсон был назначен пару недель назад. Мы в контакте с теми, кто сейчас в Госдепартаменте поддерживает рабочий ритм. Но ключевые заместители Р.Тиллерсона пока не назначены, и ключевые направления внешней политики так же пока не обозначены.

Вопрос: С кем же Вам тогда обсуждать Украину, Донецк, Сирию?

С.В.Лавров: Их скоро назначат. Как я понимаю, этот процесс занимает некоторое время, потому что вся «обамовская» плеяда во главе Госдепартамента США покинула это заведение, как они сообщили, по своей инициативе. Видимо, это было сделано в предупредительном плане, потому что иначе их все равно бы попросили покинуть помещение. Сейчас там остались карьерные дипломаты на рабочем уровне, но начальников на каждом направлении пока нет. Р.Тиллерсон в силу того, что он пока новый человек на этом поприще, погружается в детали проблем, с которыми предстоит работать. Я убежден, что этот процесс завершится достаточно быстро.

Вопрос: Я не знаю, как это делается у министров иностранных дел, но можете ли Вы просто позвонить, скажем, Министру иностранных дел Украины и сказать, что его аргументы не работают, разворот над Германией тоже не очень сработал, и уже все понятно. Может, хватит? Пока в Америке формируется команда Госдепа, давайте договоримся, что хватит убивать. Хештег этой недели #хватитубивать. Задаете ли Вы просто прямые вопросы, чтобы получить прямые ответы, например, зачем они это делают, ведь Минским договоренностям и двух лет нет еще?

С.В.Лавров: Мы разговаривали с Министром иностранных дел Украины П.А.Климкиным, когда встречались в «нормандском формате». Помимо четырехстороннего формата всегда есть возможность поговорить с кем-то из участников этих встреч вдвоем. Мы с ним обсуждали этот вопрос. Мы оба исходим из того, что нам нужно преодолеть все эти проблемы. Звонить и взывать к совести – это тратить время. То, что украинцы, включая П.А.Климкина, каждый день публично излагают, говорит о том, что они хотят загнать себя в русофбский угол, откуда невозможно будет выбраться. Они продолжают валить «на голубом глазу» все на нас, на Донбасс, даже вопреки докладам СММ ОБСЕ, которая всегда старалась быть нейтральной. Если СММ ОБСЕ фиксирует обстрелы и отмечает в своих докладах направления, откуда эти обстрелы происходят, но не говорит прямо, что обстрел начался со стороны ВСУ, то даже такая «нейтральность» однозначно свидетельствует о том, что Миссия понимает, что больше невозможно «выгораживать» армию Украины и эти батальоны.

Я не ухожу от общения с П.А.Климкиным, но такие воззвания к совести, по-моему, просто бессмысленны, потому что украинцы на публичном фронте уже так себя заангажировали, что едва ли смогут «отрулить» назад без сильнейшего нажима со стороны западных спонсоров.

Вопрос: Это удивительно, потому что в принципе, у них разрушается страна. Пике и точка невозврата либо вот-вот будет, либо уже пройдена. Чем они мотивируют в разговорах с Вами эту невероятно странную нынешнюю позицию? Ведь уже все очевидно.

С.В.Лавров: Они ничем ее не мотивируют. Когда представляется возможность поговорить об отношениях в целом, о судьбах Украины, они начинают прятаться за лозунг о том, что все беды в России и ее попытках подрывать украинский суверенитет. Хотя задуматься надо, конечно, о судьбе всей страны, а не только говорить о том, что на Востоке у них «агрессор», поэтому больше ничего не нужно делать, пока они не закончат бороться с «агрессией». Я сейчас не помню точную цифру, но не меньше одной трети областей Украины официально обратились в Киев с предложением, требованием перейти на договорные отношения между областями и центральным правительством. Такие тенденции есть в Одесской и Закарпатской областях, так что это не только Восток и Юг, это еще и Запад страны.

Мы недавно были в Будапеште в составе делегации Президента России В.В.Путина. Наши венгерские коллеги выражали серьезную озабоченность положением венгерского меньшинства в Закарпатье. Они говорили о том, что это меньшинство по сути дела выживает исключительно благодаря гуманитарной помощи со стороны Венгрии. Было подчеркнуто, что все это делается транспарентно для украинского правительства. Но все обращения Будапешта к Киеву что-то сделать по линии украинского правительства для своих граждан венгерского происхождения до сих пор не возымели никакого эффекта.

Безусловно, надо думать о децентрализации. Напомню, что в апреле 2014 г. (об этом часто забывают), сразу после того, как прошла первая волна возмущения переворотом, когда Запад стал выгораживать тех, кто этот переворот организовал, прошла первая встреча России, США, ЕС и Украины, в ходе которой попытались нащупать формат дальнейших усилий по урегулированию ситуации. Для нынешнего периода это необычный формат, но тогда именно в таком составе собрались руководители внешнеполитических служб: Дж.Керри, К.Эштон (она тогда была Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности) и и.о.министра иностранных дел Украины А.Б.Дещица, который был затем отправлен послом в Польшу. В то время он был самостийно и в нарушение конституции уполномочен сформировавшейся в Киеве властью. Тогда после многочасовых переговоров было принято заявление, в котором украинская сторона обязалась, а все остальные приветствовали это обязательство, незамедлительно начать процесс децентрализации с участием всех регионов Украины. Это было зафиксировано на бумаге при участии США, ЕС, России и Украины. Тогда они понимали, что страну нужно держать в целостности, а для этого необходимо делегировать полномочия. Потом, наверное, решили, что раз Запад стал поддерживать Украину, подкидывать им деньги, наверное, «прокатит» и без всякой децентрализации. Я уверен, что без такого, извините за грубое слово, «втыка» со стороны наших западных партнеров больше ничего сделать невозможно.

Мы знаем и понимаем, что Европа так себя спозиционировала в поддержку Украины, что сейчас им публично сложно выступать против Президента страны П.А.Порошенко. Но мы будем готовы принять и такой результат, который будет достигнут не публичным, а конфиденциальным воздействием. Главное, чтобы прекратилось нарушение Минских договоренностей, чтобы они были полностью выполнены, включая их политическую часть.

Вопрос: Кстати, по поводу конфиденциальных договоренностей, децентрализации и возможных ходов. Мы сейчас смотрим на происходящее в Сирии. Вдруг процесс пошел немного иначе: заключены астанинские договоренности, на этой неделе уже собирается подключиться на оперативном уровне и Иордания, вероятно, потому что хашимиты, потомки пророка пользуются авторитетом в исламском мире и планируют гарантировать примирение южных племен. Получается, что в Астане удалось договориться, и эта договоренность по Сирии вдруг заработала. Россия и Турция наносят совместные авиаудары, что-то придумывают США, Иордания что-то гарантируют. Можно думать о том, что мы готовимся к некому прорыву в решении сирийского вопроса?

С.В.Лавров: Мы находимся в ситуации, которая, не буду предсказывать прорыв, гораздо более благоприятная для того, чтобы начать заниматься практическим урегулированием кризиса. Мы были близки к началу такой работы где-то в сентябре прошлого года, но американцы не смогли выполнить уже согласованную с нами договоренность, лишний раз подтвердив недоговороспособность администрации Б.Обамы по множеству вопросов, по которым с ними договаривались, а потом они ничего не могли сделать. Не буду вдаваться в причины, о них говорил Президент России В.В.Путин, но честно выполнять договоренности администрация Б.Обамы не могла. По линии ООН, в том числе во многом из-за нежелания Б.Обамы ссориться с некоторыми странами региона, прогресс оказался нулевым (если не ошибаюсь, с апреля прошлого года ооновцы не могли созвать ни одного раунда переговоров, ссылаясь на то, что оппозиционеры, особенно из т.н. Высшего комитета по переговорам (ВКП), которые представляют лишь часть оппозиции, не хотят садиться за стол переговоров, пока Б.Асад остается у власти), опять началась «старая песня». Хотя есть резолюция СБ ООН, где четко говорится, что никакой предварительной отставки не требуется и что судьбу Сирии будет решать сам сирийский народ, когда пройдут выборы, на основе новой конституции. Тогда нам стало понятно, что нельзя бесконечно полагаться на тех, кто «отбывает номер», хотя резолюция Совета Безопасности поручила ООН заниматься переговорами и брать на себя инициативу. Мы поняли, что нужно предпринимать какие-то действия, называйте это «шоковой терапией», если хотите, и использовали возможности российско-турецких отношений. Зная, что Турция влияла и продолжает влиять на очень значительную часть полевых командиров, по линии наших министерств обороны мы договорились о прекращении огня, 29 декабря было подписано соглашение. Перед этим в Москве состоялась трехсторонняя встреча России, Турции и Ирана на уровне министров иностранных дел и министров обороны, на которой было согласовано, что мы хотим добиться прекращения огня, считаем, что эта договоренность должна быть открыта для всех оппозиционных вооруженных группировок, и заявили, что Россия, Турция и Иран будут готовы выступить гарантами таких договоренностей. После подписания соглашений о прекращении боевых действий прошла первая встреча в Астане, на которую впервые приехали представители правительства и вооруженных группировок, то есть те, кто до сих пор лицом к лицу сталкивались только в боях с оружием в руках, теперь появились лицом к лицу за столом переговоров. Хотя это было только церемониальным появлением, но это очень символично, поскольку до сих пор этого категорически не принимали многие радикалы из числа экстремистской оппозиции.

Предстоят новые усилия. На днях закончилась вторая встреча в Астане, проходившая без сирийских сторон, только с участием России, Турции и Ирана, где досогласовывались детали механизма мониторинга за выполнением соглашения о прекращении огня. Такие детали в целом согласованы, скоро обретут силу и будут применяться на практике. Параллельно мы работаем над подготовкой очередного контакта между правительством и вооруженными оппозиционерами, причем продолжаем мобилизовывать дополнительные вооруженные отряды, чтобы они присоединились к этому процессу. Вы упомянули Иорданию, которая помогла начать присоединение к этому процессу тех вооруженных групп, которые входят в состав т.н. «южного фронта», и на которые Иордания имеет влияние, поскольку они работают прямо через границу с Сирией. Хочу, чтобы была полная ясность: мы говорили на всех уровнях, что не пытаемся подменять ооновские усилия (хотя весь наш инициативный ход во многом продиктован тем, что нельзя было дальше терпеть бездействие) и понимаем, что участников переговоров как из числа сирийских сторон, так и из числа «внешних игроков», должно быть больше, чем инициаторов, работающих в Астане. Параллельно с астанинским процессом, который мы хотим сохранить в качестве «драйвера», мы готовимся к переговорам под эгидой ООН, когда они будут созваны. Пока подтверждается дата 20 февраля. Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура должен исполнить свои полномочия, которыми он обличен по резолюции 2254 СБ ООН и которые заключаются в том, что окончательное слово в том, что касается формирования делегации оппозиции, принадлежит ему. Любые капризы различных групп оппозиционеров, особенно из числа внешних оппозиционеров, которые давно живут вне Сирии, но объединяются на основе стремления поучаствовать в реформах, не должны приниматься во внимание. Если это в очередной раз станет препятствием к созыву раунда переговоров под эгидой ООН, то репутации Организации Объединенных Наций будет нанесен очень серьезный ущерб. Рассчитываю, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш и сам С. де Мистура это прекрасно понимают.

Вопрос: Получается очень сложная психологически, схема. Россия вместе с Турцией и Ираном договариваются, иорданцы – гарант, американцы пока наблюдатели, но, дай Бог, подключатся, когда, наконец, у них сформируется Госдепартамент. В этот же момент получается, что Иран должен был «напрячься», что мы так близко подружились с Турцией. В то же время США объявляют Иран спонсором терроризма «номер один». Как весь этот «суп» в результате «сварить», чтобы сирийская война, наконец, закончилась?

С.В.Лавров: Видите, с какими партнерами приходится работать? Куда нам от них деваться? Противоречия, конечно, присутствуют. Вы абсолютно правы, американцы были в качестве наблюдателей на первой встрече в Астане. Они имеют от нас приглашение направить своего представителя для участия в дальнейших контактах, как только сформируют свою ближневосточную сирийскую команду. Да, с Ираном у них сейчас не заладилось гораздо больше, чем при Б.Обаме. Но мы выступаем за то, чтобы руководствоваться здравым смыслом.

Если для Президента США Д.Трампа главный приоритет на международной арене – борьба с терроризмом, то необходимо признать, что, скажем, в Сирии против ИГИЛ борются, прежде всего, сирийская армия при поддержке ВКС России, но также подразделения, в том числе подразделения «Хезболлы», которые опираются на иранскую поддержку. Здесь надо будет делать выбор приоритетов. Если посмотреть на реальную ситуацию, то, например, подозрениями в отношении Ирана в том, что он поддерживает террористические организации, занимается такая организация, как ФАТФ. Это целевая группа по борьбе с отмыванием денег и с финансированием терроризма. Иран находится там в списке тех государств, за которыми осуществляется мониторинг. Буквально на днях был очередной раунд обзора действий, которые Иран предпринимает в соответствии с рекомендациями этой организации. Результат был позитивным.

Так что здесь нужно смотреть на конкретику. Когда говорят (как наши израильские коллеги, например), что оружие, которое Россия поставляет Сирии обязательно попадает «Хезболле» в Ливане, которая из Ливана будет обстреливать Израиль, мы каждый раз говорим, что мы категорически против того, чтобы нарушались условия контрактов, которые не позволяют стране-получателю передавать наше оружие кому-либо без нашего согласия. Поэтому мы просим дать нам конкретные факты. Также и в случае с Ираном или с любой другой страной. Если есть подозрение, то давайте его рассмотрим, но просто голословно вычеркивать Иран из антитеррористической коалиции непрагматично (американцы славятся прагматизмом). Я убежден, что Д.Трамп абсолютно искренен, когда каждый раз подтверждает свою решимость победить ИГИЛ. Мы готовы с ним сотрудничать. Как только обстоятельства позволят, я убежден, что взаимодействие и координация между военными начнут опять формироваться.

Вопрос: Дипломаты обычно знают больше всех и рассказывают меньше всех. Нарушьте эту традицию. Готовится ли встреча Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: Вам рассказать больше всего о том, о чем я меньше всего знаю?

Вопрос: Мне кажется, что Вы всегда все знаете. Если уж мы не участвовали в выборах в США, в чем нас обвиняют, то, может, объясним ему сейчас, что не нужно ссориться с Ираном, затевать ядерное разоружение. У него явно нет команды, которая подскажет ему, что есть вещи, которые не говорят вслух.

С.В.Лавров: Мы с уважением относимся к позициям любой страны и всегда готовы садиться и обсуждать любые подходы, даже те, которые абсолютно противоречат нашим. Я убежден, что наш диалог с Администрацией Д.Трампа, который уже начат, будет продолжаться, будет более интенсивным, как только сформируются все звенья Администрации, которые занимаются внешнеполитическими делами. Я уже сказал, что мы согласовываем время и место моего контакта с Р.Тиллерсоном. Уже были контакты по другим каналам, телефонные разговоры по вопросам, связанным с нашим взаимодействием в военно-политической сфере. Что касается контактов между президентами, то они разговаривали 28 января по телефону. Состоялся подробный, хороший разговор, где были обозначены главные направления нынешней повестки дня. Говорили и про то, что нужно рассматривать ситуацию по Ирану, если есть вопросы, и по Северной Корее и в целом проблематику распространения оружия массового уничтожения. Никто не говорит, что если мы с вами расходимся, то мы об этом и говорить не будем. Совсем нет. Как раз дипломатия это о том, чтобы искать точки соприкосновения даже в тех вопросах, по которым, как кажется на первый взгляд, трудно договориться. Президенты согласились с тем, что им желательно поскорее встретиться. Нам поручено искать место и время, которое будет им обоюдоприемлемым, обоюдокомфортным. Мы работаем над этим. Я думаю что, после ближайшего, я надеюсь, контакта с Госсекретарем США будет какая-то ясность в этом вопросе.

Вопрос: Встречались ли Вы уже с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном?

С.В.Лавров: Нет, мы не встречались, но как нам передали из Госдепартамента, он собирается, как и я, на мероприятия, которые в этом месяце пройдут в Германии. Там будет встреча министров иностранных дел «двадцатки» в Бонне и ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности, которые пройдут встык. Там будет много участников, в том числе планируется, как мы ожидаем, участие Р.Тиллерсона. Это будет неплохая возможность поговорить «на полях» одного из этих форумов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2017 > № 2078101 Сергей Лавров

Генсек НАТО Йенс Столтенберг осудил пуск КНДР баллистической ракеты и заявил, что подобные провокации подрывают региональную и международную безопасность, говорится в коммюнике Североатлантического альянса.

"Я осуждаю запуск КНДР баллистической ракеты. Это еще одно нарушение многочисленных резолюций Совета Безопасности ООН, включая резолюцию 2321, принятую в ноябре 2016 года", — заявил Столтенберг.

По его словам, "продолжающиеся провокации и нарушения обязывающих резолюций Совета Безопасности ООН подрывают региональную и международную безопасность". Генсек альянса также призвал Пхеньян воздержаться от дальнейших провокаций, прекратить пуски с использованием баллистических технологий и вовсе прекратить разработку ракетной программы по требованию СБ ООН.

"Я призываю КНДР не продолжать увеличивать напряженность и вернуться к заслуживающему доверия и значимому диалогу с международным сообществом", — заявил Столтенберг.

Пуск баллистической ракеты КНДР состоялся в 07.55 по местному времени (01.55 мск) с военной авиабазы в западной провинции Пхенан-Пукто. По данным южнокорейских военных, ракета пролетела около 500 километров и упала в Японское море. Япония утверждает, что ракета упала вне эксклюзивной экономической зоны страны и не нанесла никакого ущерба при падении.

После пуска ракеты КНДР Южная Корея и Япония провели экстренные заседания Советов национальной безопасности. Действия КНДР вызвали резкое осуждение со стороны Токио и Сеула, которые назвали пуск баллистической ракеты провокацией против региона и угрозой безопасности международному сообществу. Япония также выразила надежду на решительный ответ со стороны Совета Безопасности ООН. Президент США Дональд Трамп в ходе совместной пресс-конференции с премьер-министром Японии Синдзо Абэ заявил, что Вашингтон поддерживает Токио, "своего замечательного союзника, на 100%".

Владимир Добровольский.

США будут использовать стратегию сдерживания КНДР, заявил в воскресенье советник президента США Стивен Миллер.

"Мы собираемся укрепить и усилить наши жизненно важные союзы в Тихоокеанском регионе — это часть нашей стратегии сдерживания и предотвращения растущей враждебности, которую, как мы видели в последние годы, демонстрирует северокорейский режим", — заявил Миллер в интервью Fox News.

Пуск баллистической ракеты КНДР состоялся в 07.55 по местному времени (01.55 мск) с военной авиабазы в западной провинции Пхенан-Пукто. По данным южнокорейских военных, ракета пролетела около 500 километров и упала в Японское море. Япония утверждает, что ракета упала вне эксклюзивной экономической зоны страны и не нанесла никакого ущерба при падении.

После пуска ракеты КНДР Южная Корея и Япония провели экстренные заседания Советов национальной безопасности. Действия КНДР вызвали резкое осуждение со стороны Токио и Сеула, которые назвали пуск баллистической ракеты провокацией против региона и угрозой безопасности международному сообществу. Япония также выразила надежду на решительный ответ со стороны Совета Безопасности ООН. Президент США Дональд Трамп в ходе совместной пресс-конференции с премьер-министром Японии Синдзо Абэ заявил, что Вашингтон поддерживает Токио, "своего замечательного союзника, на 100%".

Алексей Богдановский.

К поездке министра обороны США в Южную Корею и Японию

Владимир Терехов

Поездка министра обороны США Джеймса Мэттиса в Южную Корею и Японию, прошедшая 2-4 февраля с. г., представляется весьма примечательной. Прежде всего, самим фактом того, что первый выезд за границу столь значимого чиновника новой американской администрации состоялся в страны Северо-Восточной Азии – одного из самых проблемных субрегионов АТР.

Эксперты единодушны во мнении, что тем самым подтверждается неизменность главного тренда последних 10-15 лет во внешней политике ведущей мировой державы, который заключается в постепенном переносе внимания с Евро-Атлантики на АТР. В “широком” понимании второй политической категории, то есть с включением в неё региона Индийского океана.

Связанный с указанной поездкой месседж Вашингтона во внешний мир призван прервать череду спекуляций вокруг тех или иных (нередко противоречащих друг другу) предвыборных эскапад президента Дональда Трампа. Которые, в частности, не раз сгоняли “фирменную” улыбку с лица японского премьер-министра Синдзо Абэ.

И хотя Япония была второй страной посещения в ходе данного турне, но его главной целью было устранение каких-либо сомнений Токио в следовании новой американской администрации давнему курсу на расширение связей с ключевым союзником США в АТР.

Впрочем, первым сигналом подобного рода стала случившаяся ещё в начале января утечка информации о предстоящем назначении на пост нового американского посла в Токио Уильяма Хэгерти, которого считают твёрдым сторонником укрепления американо-японского союза.

Данное назначение, а также всё сказанное 3-4 февраля Дж. Мэттисом в Токио вполне соответствуют одному из основных тезисов инаугурационной речи Д. Трампа о необходимости сохранения уже имеющихся и формировании новых союзов с участием США. Который в смысловом плане плохо согласуется с его же “неоизоляционистскими” инвективами периода предвыборной борьбы.

Само появление такого тезиса (уже президента) Д. Трампа свидетельствует о том, что с ним проведена разъяснительная работа лицами, которые по долгу службы обязаны располагать достаточной информацией о реальном положении дел внутри и вне страны, в частности в АТР.

Новому президенту, видимо, стало окончательно ясно, что, несмотря на серьёзные проблемы в экономической сфере двусторонних отношений, Вашингтон не менее Токио заинтересован в дальнейшем поддержании американо-японского военно-политического союза.

Поэтому премьер С. Абэ и его министр обороны Томоми Инада услышали от Дж. Мэттиса все те слова (относящиеся к сфере его компетенции), которые в Японии хотели услышать, и прежде всего о готовности США действовать в АТР “плечом к плечу” с Японией.

Важнейшее значение для Токио имеет недвусмысленное подтверждение распространения обязательств США в соответствии со ст. 5 двустороннего Соглашения о безопасности 1960 г. на группу необитаемых островов Сенкаку в Восточно-Китайском море, на которые претендует Китай (где они называются Дяоюйдао)

Столь же определённо стороны выразили намерение далее укреплять американо-японский союз и указали на готовность взаимодействовать на Корейском полуострове, а также в морской акватории, включающей в себя Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря.

В свою очередь представителю новой вашингтонской администрации было, видимо, приятно услышать о намерении ключевого союзника в Азии повысить свои военные расходы, что отвечает одному из основных требований Д. Трампа к американским союзникам. Кроме того, до сведения высокого гостя было доведено об успешном преодолении сопротивления губернатора Окинавы тому формату переноса американской базы Футэмма, который был согласован союзниками ещё в 2006 г.

В Японии в целом положительно оценили итоги визита американского министра обороны, хотя и отмечается, что в определённой мере остаются те опасения, которые были спровоцированы предвыборной риторикой Д. Трампа. В этом плане особое значение придаётся предстоящему 10 февраля второму туру переговоров на высшем уровне, но уже в формате официального визита С. Абэ в США.

Однако цели поездки Дж. Мэттиса почти наверняка не ограничивались “узковедомственными” рамками и, в частности, включали в себя задачу смягчения очередного обострения напряжённости в политических отношениях Японии с другим азиатским союзником — Южной Кореей, которая и стала первой страной посещения.

Напомним, что внешней причиной нынешней фазы обострения (более или менее постоянного) “недружелюбия” в японо-южнокорейских отношениях стала очередная актуализация в РК пресловутой проблемы “женщин комфорта”. Причём нынешнее руководство РК, вместе с находящейся под процедурой импичмента президентом Пак Кын Хе, являются скорее заложниками антияпонских настроений в южнокорейском обществе.

Единственное, что политически как-то продолжает связывать Японию и РК, это опасения в связи с так называемой “северокорейской ракетно-ядерной угрозой”.

Под предлогом её парирования в июле прошлого года было заключено американо-южнокорейское соглашение о развёртывании на территории РК элементов системы ПРО среднего радиуса действия THAAD. Хотя на самом деле её главной целью является КНР. В Японии также рассматривается вопрос о развёртывании аналогичных систем и по причине той же “северокорейской угрозы”.

Основное содержание публичной риторики, прозвучавшей в Сеуле со стороны Дж. Мэттиса и его коллеги Хан Мин Гу, свелось, во-первых, к подтверждению упомянутого соглашения, подписанного предыдущей американской администрацией, а также, во-вторых, к стремлению и далее укреплять военно-политический союз перед лицом всё той же “северокорейской угрозы”.

При этом Дж. Мэттис посчитал необходимым подчеркнуть, что развёртывание системы ПРО в РК не направлено против Китая. Где в сдержанно негативных тонах оценили всё, что говорилось американским министром обороны в Сеуле и Токио.

В целом представляется преждевременным нередкий алармизм в оценках перспектив отношений между США и КНР при новой американской администрации. В НВО ранее отмечалось, что, предпринимая некие неприятные для оппонента шаги, стороны стремятся оставить пространство для взаимного маневрирования.

Повторим, наконец, что с высокой вероятностью в ходе переговоров за закрытыми дверями в Сеуле и Токио министр обороны США выполнял также задачи, относящиеся к компетенции Госсекретариата. Тем более что как раз на время первой заграничной поездки Дж. Мэттиса пришлась затянувшаяся процедура утверждения Рекса Тиллерсона на пост руководителя этого ведомства.

Речь идёт об острой необходимости для США скорейшего разрешения конфликтной ситуации в японо-южнокорейских отношениях. Насколько успешно Дж. Мэттис справился с “дополнительной нагрузкой” в ходе своего первого зарубежного турне покажет уже ближайшее будущее.

American Media Hacking “Fake News” About North Korea

Caleb Maupin

US Media continues its campaign against “fake news,” urging people to only listen to mainstream, pro-western capitalist news sources, despite their documented record of factual inaccuracies.

US media coverage around anything related to the Democratic People’s Republic of Korea is a great example of media bias and deception in practice. Sometimes US media is caught blatantly reporting false things about the DPRK, such as the outrageous claim that Kim Jong-Un executed someone by feeding them to a pack of wild dogs. This was proven to be fake, or untrue news.

However, most of the manner in which the US public is deceived about the DPRK is more subtle.

The Forgotten “Economic Miracles”

For example, most Americans believe that the economic system that is in place in the northern half of the Korean peninsula has been an absolute, total failure, and caused nothing but mass starvation. This is demonstrably false.

A new video from the Council on Foreign Relations, a top American foreign policy think tank features Scott Snyder passingly mentioning: “It is a socialist system, it was established on the Soviet model. The economy is centrally controlled, it worked well in the early 60s, but it ran into roadblocks.”

A BBC article from 2008 says the same thing: “At one time, North Korea’s centrally planned economy seemed to work well – indeed, in the initial years after the creation of North Korea following World War II, with spectacular results. The mass mobilization of the population, along with Soviet and Chinese technical assistance and financial aid, resulted in annual economic growth rates estimated to have reached 20%, even 30%, in the years following the devastating 1950-53 Korean war. As late as the 1970s, South Korea languished in the shadow of the “economic miracle” north of the border.”

The Country Study of the DPRK published by the US Library of Congress goes into detail describing the economic achievements of the country, including housing, literacy, self-sufficiency and access to medical care.

Mass starvation took place in the DPRK during the 1990s. In the aftermath of the Soviet Union’s collapse, the DPRK was unable to import oil, on which the country’s food system was very dependent. Within the DPRK, this period is known as the “arduous march.” The government blames sanctions from the United States for the food crisis.

However, when reporting on North Korea, American media emphasizes the “arduous march” period, and omits the “economic miracles” of the 1960s. Furthermore, the causes of the food crisis of the 1990s are never explained. A single episode of mass starvation during the 1990s does not accurately represent the entire experience of socialist construction in northern Korea.

Furthermore, the audience is led to believe that the only factor is the failure of socialist economics and mis-leadership by the Korean Workers Party. Usually no other factors, such as sanctions, lack of arable land, drought, flooding, etc. are discussed.

Nukes: The Whole Story

The other example of lying through omission and emphasis relates to nuclear proliferation. North Korea withdrew from the Nuclear Non-Proliferation Treaty on January 10th, 2003. It understood now that the country possesses nuclear weapons. But why?

American media ignores, omits, or de-emphasizes the entire context of the DPRK developing nuclear weapons. The audience is led to believe that the DPRK randomly developed nukes out of a desire to attack the United States or threaten its neighbors.

Let’s go over the omitted background of the story of nuclear proliferation on the Korean Peninsula. During the Korean War, millions of Koreans died. Some estimate that roughly 30% of the population of the DPRK was lost. Every building above one story high was destroyed. During the war, the United States was openly considering the use of Nuclear Weapons against both Korean and Chinese forces. Douglas MacArthur even made these threats publicly.

North Korea first ratified the Nuclear Non-Proliferation Treaty in 1985. In 1993, they threatened to withdraw. At the time, the country was facing an episode of mass starvation, amid US threats, sanctions, and the loss of their Soviet allies. Negotiations between the US Government and the DPRK took place, and DPRK did not withdraw. In 1994 the “Agreed Framework” was established between the United States and North Korea. It was understood that North Korea would be given agricultural aid, heating oil, and the US would move toward having diplomatic relations with North Korea, all in exchange for nuclear non-proliferation.

However, the United States never fulfilled its end of the bargain. US Congress blocked the implementation of the deal which the Clinton administration had negotiated.

In this context, the DPRK dropped its obligations under the agreed framework as well, and ultimately developed nuclear weapons.

US media of course leaves out this entire chain of events. Korea’s leadership agreed not to develop nuclear weapons in exchange for food for their starving population, as well as other humanitarian support, in a time of mass starvation. US leaders did not fulfill their promises. Very little food and heating gas was ever delivered. In this context, is it a surprise, or a moral outrage that North Korea would also drop its end of the bargain, and go ahead and pursue nukes? Does such an action really fit the narrative of a “rogue state” lead by “insane” leaders bent on destroying the planet?

When a few basic facts are mentioned, the entire narrative and perception of North Korea falls apart. The DPRK hasn’t always had mass starvation, and according to even rather hostile sources like BBC and the Council on Foreign Relations, its economic system was quite successful at one time. Furthermore, the DPRK developed Nuclear Weapons only in response to the failure US leaders to fulfill their obligations under a negotiated agreement. They were promised certain things in exchange for not developing nuclear weapons. They did not get those things, so they went ahead did it.

These facts are conveniently forgotten in any discussion of the DPRK, but they are highly relevant to understanding the country and its relationship with the world. While ignoring important aspects of reality, these news sources talk of “fake news” and urge us to listen exclusively to them? That’s probably not a good idea, especially for those who want peace.

США могут оказать гуманитарную помощь Северной Корее, которая пострадала от наводнений, сообщило Центральное Телеграфное агентство Кореи (ЦТАК).

Источник информации, размеры помощи и сроки не сообщаются.

Осенью Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца сообщила о том, что из-за крупнейшего за последние 70 лет наводнения в провинции Хамгён-Пукто 400 человек пропали без вести, более 130 погибли, около 70 тысяч человек остались без крова. Наводнение было вызвано разливом реки Туманган после ливневых дождей, сопровождавших тайфун "Лайонрок".

Общий объем международной помощи, по оценкам МККК на момент конца октября, должен был составить 15,5 миллиона долларов.

Ксения Нака.

Американский ребус Абэ

Премьер-министр Синдзо Абэ часто называл себя главным коммивояжером Японии, продающим все от атомных электростанций до высокоскоростных поездов. Ему придется воспользоваться своим опытом в течение следующих нескольких дней в ходе одного из самых больших испытаний: расположить к себе президента США Дональда Трампа, базируясь на отношениях, существующих на протяжении десятилетий, а также заверить избирателей у себя дома в том, что миллиардер, заработавший свое состояние на недвижимости, является надежным партнером.

Японцы наблюдали с нарастающим беспокойством за тем, как Трамп вышел из Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения и обвинил нацию в ведении недобросовестной деловой практики, манипуляциях с валютой и недостаточном финансировании американского военного контингента, размещенного в стране. На сегодняшней встрече в Белом доме и во время завтрашней игры в гольф в поместье Трампа во Флориде Абэ будет необходимо найти баланс, защитив экономические интересы своей страны и одновременно сохранив связи с единственным военным союзником Японии.

”Япония обеспокоена действиями Трампа, - говорит Хиро Киши, бывший чиновник министерства торговли, ныне профессор в Университете Кейо. - Мы не знаем, что он будет делать дальше, поэтому мы нервничаем. Трамп уже говорил о военном сотрудничестве, и Япония любой ценой хочет сохранить альянс”. Ставки высоки для Абэ: до тех пор пока он остается популярным, любые ошибки могут стоить ему победы на выборах, которые могут состояться этом году.

Тосимицу Мотэги, член правящей Либерально-демократической партии Абэ, призвал к ”обоюдовыгодным отношениям”, включающим не только торговлю, но и сотрудничество в области искусственного интеллекта, робототехники, энергетики и инфраструктуры. «С 1980-х годов отношения между Японией и США стали более взаимозависимым, и мы должны четко понимать реальность,- сказал Мотэги. - Трамп говорит о том, что хочет вновь сделать Америку великой страной. Я думаю, что сотрудничество с Японией в различных областях помимо торговли, поможет вновь сделать Америку великой”. Мотэги надеется, что встреча Абэ и Трампа станет примером для других лидеров: ”Мировое сообщество будет пристально следить за этой встречей, так как есть некая неопределенность в отношении администрации Трампа”.

Данные, опубликованные на этой неделе Департаментом коммерции США, могут осложнить миссию Абэ. Согласно этим данным, Япония заняла второе место по величине сальдо торгового баланса с США после Китая в прошлом году. На автомобильную промышленность пришлась основная часть несоответствия.

Валюта и автомобили

Последние несколько недель Абэ опровергает обвинения Трампа в валютных манипуляциях, а также критику из-за проблем в продаже американских автомобилей в Японии. Он сказал, что не совсем точно говорить о том, что Япония девальвирует свою валюту, а американские автомобили плохо продаются в Японии отчасти из-за отсутствия дилерских центров, соответствующего продвижения и рекламы.

«Абэ придется нелегко. Трамп негативно высказывался о Японии с 1980-х, сообщил Майкл Грин, бывший сотрудник Совета национальной безопасности США, ныне старший вице-президент по азиатскому региону в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. - Иена выросла в два раза в ценовом выражении в 1985 году, и японские деньги хлынули на нью-йоркский рынок недвижимости. В New York Times и Washington Post начали появляться огромные статьи о том, что Япония не платит налоги и нечестно заключает торговые сделки. «Миссия Абэ заключается в том, чтобы рассказать Дональду Трампу о новой Японии, которая не похожа на Японию 1980-х годов, и показать, что государство является очень серьезным союзником».

Акцент на позитив

На встрече с Трампом Абэ планирует подчеркнуть позитивные стороны сотрудничества. Япония уже является вторым по величине иностранным инвестором США. Страна заявила о своих планах обеспечить больше рабочих мест, чем любая другая зарубежная страна. Абэ также намерен представить экономический план Трампу, в рамках которого будет создано 700 тысяч рабочих мест, в том числе за счет инвестиций в строительство высокоскоростных железных дорог и производство электроэнергии, пишет газета Yomiuri. Среди других мер, приведенных местными средствами массовой информации, совместное развитие инфраструктуры за рубежом и закупки большего объема сланцевого газа с целью уменьшить положительное сальдо торгового баланса. Оборона - одна из самых больших проблем Абэ, так как Трамп открыто обсуждает вопрос о выводе американских войск из Японии. В то время как министр обороны Джеймс Маттис пытался развеять опасения в ходе своего визита в Токио на прошлой неделе, заявив, что США будут выполнять свои договорные обязательства, Япония все еще обеспокоена этим вопросом, так как она сталкивается с угрозами со стороны Китая и Северной Кореи. Трамп не стесняется идти против друзей Америки. На прошлой неделе он раскритиковал в Твиттере соглашение с ключевым союзником Австралией по переселению беженцев, назвав его ”глупой сделкой”. Он также использовал социальные медиа, чтобы пригрозить Toyota Motor Corp. ”увеличить налог на ввоз продукции”, если компания планирует продавать Америке автомобили, сделанные в Мексике.

Беспокойство японцев

Среди японцев растет беспокойство по отношению к администрации Трампа. Согласно результатам опроса, проведенного Yomiuri и опубликованного 30 января, около 70% опрошенных сообщили, что правительство США может оказать негативное влияние на японскую экономику. Показатель беспокойства вырос на 12 процентных пунктов по сравнению с предыдущим опросом в ноябре. В 2009 году по результатам опроса Pew Research Center, 85% японских респондентов доверяли тогдашнему президенту США Бараку Обаме. Несмотря на то, что Абэ уже четыре раза выиграл прямые национальные выборы, и его рейтинг является устойчивым, укрепление связей с Трампом еще больше усилит его авторитет, считает Лалли Mиура, преподаватель политических исследований в Исследовательском университете альтернативной политики в Токио. Успех Абэ может повлечь за собой заключение многосторонних торговых отношений и гарантировать давление на Китай со стороны Трампа, заявила эксперт. «Если Япония будет выглядеть так, как будто пытается выслужиться перед Трампом, это будет провал, - считает Миура. - Наихудшим результатом будет критика Трампа в адрес Абэ по вопросам торговой политики».

Bloomberg

Система ПРО Японии. Один эсминец прикроет всю страну.

Уcпешное летное испытание 3 февраля новейшей противоракеты SM-3 Block 2A совместной американо-японской разработки с борта американского эсминца вызвало в Японии большой оптимизм в области ПРО. Противоракета перехватила цель в заданной точке космического пространства.

В настоящее время на японских и американских эсминцах размещены противоракеты SM-3 Block 1A, в Европе размещаются SM-3 Block 1В (24 противоракеты в Румынии). В 2020 году количество эсминцев и крейсеров ВМС США, оснащенных системой Aegis, должно достичь 93 единиц.

Разработка Block 2A началась в 2006 году. Япония несет ответственность за разработку носовой части ("ракетного конуса"), второй ступени и системы наведения третьей ступени (кинетического перехватчика). Принятие на вооружение SM-3 Block 2A намечено на 2018 год. В настоящее время ведется разработка варианта Block 3B, развертывание которой планируется до 2020 года.

Дальность стрельбы SM-3 Block 1A составляет 1200 км, высота поражаемой цели от 70 до 500 км, дальность поражения версии SM-3 Block 2A - 2000 км, максимальная высота поражения более 1000 км. Система ПРО Японии должна перехватывать такие типы БРСД, как китайские DF-21, DF-3 и DF-26, а также северокорейские БР ВМ-25 "Мусудан" с дальностью 4000 км. Дальность стрельбы SM-3 Block 2A достаточна для того, чтобы прикрыть всю территорию Японии одним кораблем ПРО, оснащенного этими противоракетами. Масса кинетического перехватчика 23 кг, скорость более 4 км/с.

Начиная с 1998 года Япония целенаправленно строит собственную систему ПРО. Радиолокационная система раннего оповещения реализуется по программе FPS-XX с 1999 года. В рамках этой программы компания Mitsubishi Electric построила стационарную РЛС J/FPS-5 высотой около 34 м, на двух сторонах установлены ФАР диаметром 12 м, на центральной расположена антенна диаметром 18 м. Станция также обнаруживает самолеты и крылатые ракеты, в перспективе будет использоваться для мониторинга "космического мусора".

России предложена роль сателлита США

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Агрессивная внешняя политика, ликвидация социальных гарантий и невиданные с дорузвельтовской эпохи уступки корпорациям. Таковы первые шаги новой американской администрации. Праволиберальный курс сопровождается филигранной демагогией, заставляющей вспомнить о фашистских режимах XX века.

Адвокаты дьявола

Господство Дональда Трампа в российских СМИ не прекратилось со вступлением нового президента в должность. Напротив, произошло нечто невообразимое: президент США потеснил Владимира Путина в рейтинге наиболее упоминаемых персон. 202 тысячи — именно столько материалов было посвящено Трампу в январских выпусках изданий политической и экономической направленности. Причин у этого информационного психоза несколько. Первая — ставшее традиционным отвлечение внимания населения от насущных проблем внутри страны.

Во-вторых, «трампобесие» — такое меткое выражение уже гуляет в народе — стало результатом стремления российской элиты к восстановлению отношений с Западом. Несмотря на вызванное Крымом и Донбассом охлаждение, политическая и экономическая верхушка связывает своё будущее с Европой и США. Но открыто сменить взятый три года назад вектор власть не может: слишком сильна в обществе инерция антиамериканских настроений. Трамп стал спасительной соломинкой для западоцентристской элиты. Сначала его искусственно наделили чертами «друга России» и «миротворца», а затем всё громче и громче принялись твердить о новой перезагрузке отношений.

Чтобы создать этот миф, СМИ пускались на всяческие ухищрения. Всё, что не укладывалось в рамки концепции «Трамп — союзник Москвы», отсекалось, а отдельным его заявлениям, сделанным, скорее, в пику демократам, придавался характер законченных внешнеполитических концепций. После инаугурации делать это стало намного труднее. На смену предвыборным заявлениям пришли конкретные государственные решения, далёкие от лакированного образа. Смешно и грустно наблюдать, как отечественные издания, выполняя заказ властей, пытаются оправдать неприкрытые антироссийские выпады и в целом агрессивную политику администрации Трампа. Выполняя роль «адвокатов дьявола», они оказывают стране медвежью услугу. В Вашингтоне подхватили желание Москвы во что бы то ни стало восстановить отношения и принялись за планомерный шантаж России.

Кабинет миллиардеров

Но можно ли было ожидать чего-то иного от президента-республиканца, окружившего себя твердолобыми консерваторами, а то и откровенными реакционерами фашистского толка? Команду Трампа называют «кабинетом миллиардеров», и преувеличения здесь нет. В истории США ещё не было администрации, почти сплошь включающей в себя представителей крупного капитала, чьё личное состояние исчисляется сотнями миллионов, а то и миллиардами долларов.

Главой Национального экономического совета назначен гендиректор инвестиционного банка «Голдман Сакс» Гарри Кон. Выходцы с Уолл-стрит возглавили министерство финансов (Стивен Мнучин) и министерство торговли (Уилбур Росс). Министром энергетики стал экс-губернатор Техаса и главный лоббист нефтяного гиганта «Шеврон» Рик Перри, а кресло госсекретаря занял Рекс Тиллерсон — глава «ЭксонМобил», крупнейшей частной нефтяной корпорации в мире с капитализацией в 367 миллиардов долларов.

Своего ставленника в лице директора ЦРУ Майка Помпео имеет теперь и финансово-промышленная империя братьев Коч. Миллиардерами контролируются даже сугубо социальные ведомства. Министром образования стала Бетси Девос, чьё состояние, как сообщается, достигает 5 миллиардов долларов.

Ещё не до конца сформированная администрация Трампа приступила к действиям в интересах крупного капитала. Для корпораций сокращён перечень финансовых данных, обязательных для раскрытия. Разрабатывается более чем двукратное — с 35 до 15 процентов (а для зарубежных филиалов — до 10 процентов) — сокращение налога на корпоративную прибыль. Ликвидируются ограничительные меры, связанные с охраной окружающей среды и социальными обязательствами. Отменена так и не доведённая до конца реформа здравоохранения, целью которой было обеспечение медицинской страховкой всех граждан (более 30 миллионов американцев не имеют доступа к нормальному медобслуживанию). Вообще в социальной сфере новая власть руководствуется рыночным фундаментализмом. Так, упомянутая Бетси Девос выступает за ликвидацию государственных школ и замену их частными.

Но как же быть с обещаниями президента «вернуть власть народу» и вести непримиримую борьбу со спекулятивным капиталом? На этот вопрос можно ответить одним словом: популизм. Как и большинство популистов всех времён и народов, Трамп пытается скрыть истинные причины проблем простых граждан. Врагами выставляются внешние силы (Китай, Иран, незаконные иммигранты и т.п.), а также «непатриотичные» владельцы компаний, выводящие производство за рубеж. При этом умалчивается, что на совместных американо-китайских и американо-мексиканских фирмах трудятся лишь около 1,5 миллиона человек — менее одного процента от численности рабочей силы в США.

Настоящие корни бедности и неравенства власть скрывает. Вместо введения налога на собственность владельцев капитала она, наоборот, создаёт им новые привилегии. Как справедливо заметил экономист Джеффри Сакс, «реальной причиной падающих доходов американского рабочего класса являются не доходы Мексики, а огромная прибыль и доходы, приходящиеся на долю одного процента. Главные решения для американских рабочих находятся как раз дома, а не в заграничных военных авантюрах, новой гонке вооружений или в обречённых на поражение торговых войнах».

Не следует преувеличивать и значение выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП). Довольно давно повелось, что республиканцев поддерживают промышленники «старых» отраслей (например, нефтяники и ВПК), а демократов — корпорации инновационного сектора (информационные и биотехнологии, фармацевтика). ТТП было направлено на продвижение интересов последних при рисках для традиционных отраслей. Выйдя из соглашения, американские власти просто выполнили заказ своих спонсоров. Об отказе от экономической экспансии речь не идёт.

«Мир через силу»

А вот во внешней политике США определённо наступают перемены. Только противоположные тем, что ждали от Трампа легковерные слушатели его предвыборных речей. В международных делах президент заявил о приверженности принципу Рональда Рейгана: «Мир через силу». В их основу ложатся не замысловатые экономические альянсы и проекты по взращиванию проамериканских туземных элит, а грубая сила.

Одним из первых указов Трамп положил начало реформе вооружённых сил. «Новые самолёты, новые корабли и новые ресурсы для наших военных», — прокомментировал её президент. Согласно планам Белого дома, численность сухопутных войск будет увеличена с 450 до 540 тысяч человек, Корпуса морской пехоты — с 24 до 36 батальонов. Количество надводных кораблей и подводных лодок возрастёт на треть. Также Вашингтон намерен вывести на новый уровень ядерный потенциал. «США должны усиливать и расширять свои ядерные возможности до того момента, пока мир не поймёт, что такое наши боеголовки», — заявляет Трамп, уже наложивший запрет на сокращение оборонных расходов.

Не менее воинственно настроен новый глава Пентагона Джеймс Мэттис. Генерал, получивший прозвище «Бешеный пёс», призывает развивать космические наступательные вооружения. Речь идёт о возрождении рейгановской Стратегической оборонной инициативы с системами ПРО орбитального базирования.

Размахивать дубинкой администрация Трампа начала, даже не дождавшись инаугурации. Первым объектом давления стал Пекин. Новый хозяин Белого дома пригрозил ему торговыми войнами и пошёл на провокационное нарушение принципа «одного Китая», восстановив контакты с руководством Тайваня. На этом угрозы не закончились. В начале февраля министр обороны США посетил Южную Корею и Японию. Будучи принятым на высшем уровне, Мэттис сделал ряд антикитайских выпадов. В Токио он заявил о намерении защищать японский суверенитет над спорными островами Сенкаку и противодействовать КНР в Южно-Китайском море. Ранее о «незаконных действиях» Пекина в регионе, в частности в Южно-Китайском море, заявил и новый госсекретарь Тиллерсон.

По итогам встречи Мэттиса с руководством Южной Кореи было заявлено о продолжении работы по развёртыванию системы ПРО THAAD. Не обошёл вниманием «Бешеный пёс» и КНДР. «Администрация Трампа относится к северокорейской ядерной угрозе как к первостепенной проблеме безопасности», — предупредил он и пообещал, что США дадут решительный отпор «провокациям» Пхеньяна. Предвыборные заявления Трампа о том, что Вашингтон не должен платить за оборону Японии и Южной Кореи, радикально скорректированы тем же Мэттисом: по его уверениям, США не прекратят «безусловную» военную поддержку союзников.

Всё более хищническим становится поведение Вашингтона на Ближнем Востоке. В конце января Трамп объявил о готовности создать «зоны безопасности» — фактические плацдармы для сирийской оппозиции. Боевики «Демократических сил Сирии» стали получать американскую бронетехнику. Это произошло впервые за время поддержки США антиправительственных группировок.

Но главный удар нацелен на Иран. 4 февраля Джеймс Мэттис назвал Исламскую Республику «одним из главных спонсоров мирового терроризма». Днём ранее США ввели новые антииранские санкции, распространив их на 12 компаний и 13 физических лиц. Поводом стали испытания баллистических ракет средней дальности. Сам Трамп не исключил после этого «военного ответа» на действия Тегерана — и это при том, что Иран проводил пуски на собственной территории и не нарушил ни одну из резолюций Совбеза ООН. Раскручиванию военной истерии способствует и внесённый в американский конгресс законопроект, согласно которому президенту могут быть даны неограниченные полномочия по использованию вооружённых сил против Тегерана. Не исключён и выход Вашингтона из ядерного соглашения. По крайней мере, объявлено о начале «внутренней дискуссии» в американской администрации о будущем договора.

Союзники США в регионе остаются прежние: Израиль и Саудовская Аравия. Проведя переговоры с Биньямином Нетаньяху, Трамп заверил его в «беспрецедентной приверженности безопасности Израиля» и совместной работе «по устранению угроз со стороны Ирана». В подтверждение своих слов Трамп готов сделать поистине царский подарок: признать Иерусалим столицей Израиля, что противоречит решениям ООН о статусе города. Кроме того, президент США поддержал строительство еврейских поселений на палестинских территориях.

О совместных ответах на «дестабилизирующую активность Ирана» договорился Трамп и с саудовским королём Салманом. Новая администрация поддержала операцию Эр-Рияда в Йемене. К берегам этой страны отправлены дополнительные силы ВМС США.

В свете сказанного наивно рассчитывать на серьёзное потепление российско-американских отношений. Риторика Трампа становится всё жёстче — теперь он заявляет, что «не уверен», поладит ли с Путиным. В «лучших традициях» времён Обамы было выдержано недавнее выступление нового постпреда США в ООН Никки Хейли. «Плачевная ситуация на Украине требует чёткого и сильного осуждения действий России», — заявила она 2 февраля. Дипломат использовала в отношении Москвы привычные для Запада термины вроде «оккупации Крыма», «поддержки сепаратистов», а также подчеркнула, что санкции в отношении России сохранятся вплоть до возвращения полуострова Украине. Рассыпаются надежды и на госсекретаря Тиллерсона. Этот «друг Путина» уже говорит об «опасности со стороны России» и сетует на недостаточно жёсткий ответ США на «аннексию Крыма».

Единственное, что предлагается Москве, — это уступки Вашингтону. Американские власти уже выдвигают свои условия налаживания отношений. Как откровенно заявил Трамп, Россия должна помочь США «бороться с исламским терроризмом по всему миру», а также сократить ядерный потенциал. Говоря иначе, стране предлагается подчинённая роль американского сателлита.

В целом же победа Трампа является частью общего для капиталистических центров ультраправого поворота. Потеря прибылей и сфер влияния, связанная с успехами Китая, а также с объективными противоречиями глобализации, толкает элиты к ужесточению внутренней и внешней политики. Апеллируя в публичных выступлениях к мнению «простых людей» и разжигая ксенофобию, они защищают прибыли корпораций.

Тревожных сигналов всё больше. Объявление Трампом дня своей инаугурации, 20 января, Национальным днём преданности отечеству, а также возвращение Пентагону права применять пытки к «подозреваемым в терроризме» — из этой серии. Характерной является и фигура главного советника Трампа — Стивена Бэннона, которого называют не иначе как «серым кардиналом» новой администрации. До своего взлёта он работал редактором ультраправого сайта «Брейтбарт», известного откровенно расистскими публикациями. Теперь радикальные взгляды Бэннона стали частью стратегии Вашингтона. Об их опасности говорят хотя бы такие идеи главного советника, как неизбежность столкновения «иудео-христианского Запада» с Китаем и исламским миром.

К этому реакционному курсу пытаются «пристегнуть» Россию. Устоит ли руководство страны против поистине дьявольского искушения?

В почтовое обращение вышла марка, посвящённая Чрезвычайному и Полномочному Послу Российской Федерации в Турецкой Республике А.Г. Карлову.

10 февраля 2017 года, в рамках продолжения серии «Герои Российской Федерации» АО «Марка» сообщает о выпуске в почтовое обращение марки, посвященной Чрезвычайному и Полномочному Послу Российской Федерации в Турецкой Республике А.Г. Карлову.

Напомним, что 21 декабря 2016 года, в Доме приемов МИД в рамках церемонии памятного гашения почтовых марок серии История российского мундира «Мундиры дипломатической службы России» с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым Федеральное агентство связи выступило с инициативой посвятить выпуск государственных знаков почтовой оплаты Чрезвычайному полномочному послу Российской Федерации в Турции Андрею Геннадьевичу Карлову, трагически погибшему в результате террористического нападения.

Подробнее

История Андрея Геннадьевича Карлова нашла отклик и участие в сердцах миллионов людей по всему миру, объединила в борьбе с беззаконием и международным террором.

Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 694 за проявленные стойкость и мужество на посту Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Турецкой Республике, большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации Андрею Карлову присвоено звание Героя Российской Федерации.

Начиная с 2012 года, отдавая дань уважения подвигам российских солдат и офицеров, выдающимся государственным и политическим деятелям, Федеральное агентство связи и АО «Марка» выпускают серию почтовых марок «Герои Российской Федерации».

Карлов Андрей Геннадьевич (1954–2016) — видный российский дипломат, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Турецкой Республике.

Родился 4 февраля 1954 года в Москве. В 1976 году окончил Московский государственный институт международных отношений Министерства иностранных дел СССР, в 1991 году — Дипломатическую академию МИД России.

Всю свою жизнь Андрей Геннадьевич Карлов посвятил развитию российской дипломатии. С 1976 года работал в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации. В 1976–1981 гг. и в 1984–1990 гг. — сотрудник Посольства СССР в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР). В 1992–1997 гг. — сотрудник Посольства Российской Федерации в Республике Корея.

С 2001 по 2007 гг. Андрей Геннадьевич Карлов занимал пост Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в КНДР. Дипломат активно содействовал строительству русского храма Живоначальной Троицы в Пхеньяне, за что был награждён орденом преподобного Серафима Саровского.

В 2007–2008 гг. — заместитель директора, а с 2009 по 2013 гг. — директор Консульского департамента, член коллегии МИД России.

12 июля 2013 г. Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Турецкой Республике.

19 декабря 2016 года дипломат был убит в результате террористического акта в столице Турции во время торжественной церемонии открытия фотовыставки «Россия глазами турок». Улица в Анкаре, на которой расположено Посольство Российской Федерации, переименована в честь погибшего дипломата.

20 декабря 2016 г. Указом Президента Российской Федерации дипломату было присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно) за проявленные стойкость и мужество на посту Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Турецкой Республике, за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации.

На почтовых марках изображён портрет Героя Российской Федерации А.Г. Карлова и медаль «Золотая Звезда».

Дополнительно к выпуску почтовой марки АО «Марка» будет издан конверт первого дня и изготовлен штемпель специального гашения для Москвы.

США готовы защищать себя и союзников от КНДР с применением всех имеющихся американских военных возможностей, говорится в совместном заявлении двух стран по итогам встречи президента США Дональда Трампа и премьер-министра Японии Синдзо Абэ.

"США и Японию твердо призывают Северную Корею отказаться от своих программ по созданию ядерного оружия и баллистических ракет и не предпринимать дальнейших провокационных действий. Союз США и Японии способен обеспечить безопасность Японии. Соединенные Штаты полностью привержены защите своей территории, военных сил и союзников с помощью полного спектра военных возможностей США", — говорится в заявлении США и Японии.

Трамп и Абэ также подчеркнули важность трехстороннего сотрудничества США, Японии и Южной Кореи и призвали к реализации резолюций ООН по КНДР.

КНДР (Северную Корею) обвиняют в нарушении резолюций СБ ООН, запрещающих Пхеньяну разработки и испытания ядерных вооружений и баллистических ракет. Однако, несмотря на жесткие международные санкции, Северная Корея продолжает свои военные программы под предлогом защиты от угрозы со стороны США.

Только в 2016 году КНДР провела два ядерных испытания, несколько пусков баллистических ракет, в том числе успешных, тестовые пуски баллистических ракет подводных лодок. В начале 2017 года руководство страны сообщило, что разработка межконтинентальных ракет находится на завершающей стадии.

Затем сбежавший в Южную Корею из Великобритании высокопоставленный северокорейский дипломат Тхэ Ен Хо сообщил, что КНДР намерена завершить разработку МБР к концу 2017 — началу 2018 года. После этого в СМИ появились сообщения, что КНДР разместила две межконтинентальные ракеты к северу от Пхеньяна. До этого спутники-шпионы США и Южной Кореи заметили две передвижные установки для пусков МБР.

Алексей Богдановский.

Президент США Дональд Трамп принял в пятницу премьер-министра Японии Синдзо Абэ и пообещал мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе и новые меры по национальной безопасности внутри страны.

Вместе с Японией против КНДР

Говоря о главной теме встречи, Трамп отметил прочность союза США и Японии.

"Американо-японский альянс является краеугольным камнем для мира и стабильности в АТР", — сказал он на пресс-конференции с премьер-министром Японии.

Трамп назвал важным то, что обе страны продолжают вносить существенный вклад в этот альянс, который, в чем он уверен, "будет становиться все сильнее и сильнее".

Трамп также сказал, что будет вместе с Японией строить защиту от северокорейской ядерной угрозы.

"Мы будем вместе работать над продвижением наших общих интересов, которых у нас немало в регионе, включая свободу навигации и защиту от северокорейской ракетной и ядерной угрозы. И то, и другое я считаю очень важным приоритетом", — заявил Трамп.

"Мы привержены безопасности Японии и всех территорий, находящихся под ее административным контролем", — добавил президент США, явно имея в виду оспариваемые Китаем острова архипелага Сэнкаку (Дяоюйдао) в Восточно-Китайском море.

Трамп также считает, что Вашингтон и Пекин могут поладить и уже находятся на пути к этому — что принесет выгоду и Японии.

"Как большинство из вас знают, у меня вчера состоялся очень, очень хороший разговор с президентом Китая. Это была очень теплая беседа. Мы находится в процессе того, чтобы хорошо поладить. Я думаю, это также принесет большую выгоду Японии", — сказал Трамп на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Как сообщал ранее Белый дом, состоявшаяся в четверг поздно вечером "продолжительная телефонная беседа" между Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином была "чрезвычайно сердечной", в ходе разговора лидер США согласился уважать "политику одного Китая".

Торговля и девальвация

Трамп также пообещал честную мировую торговлю и борьбу с искусственной девальвацией, которая используется для поддержания экспортеров, но может привести к "валютным войнам", когда различные страны стараются искусственно занизить курсы своих валют.

"Что до девальвации валюты, я давно жаловался на этот счет. Думаю, в конечном итоге и, скорее всего, намного быстрее, чем многие думают, будем на площадке равных возможностей", — сказал Трамп на пресс-конференции.

"Это должно быть честным, и мы сделаем это честным", — добавил он.

Абэ со своей стороны выразил уверенность в том, что задачи, которые ставились перед Транстихоокеанским партнерством (ТТП), будут выполнены. В январе Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о ТТП. В рамках Транстихоокеанского партнерства планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли.

Японского премьера спросили, не считает ли он стремление выйти из данного соглашения ошибкой. Абэ ответил лишь, что ему "известно о решении президента Трампа".

"Создание честных правил для свободной торговли было задачей ТТП. Это не изменилось, и я верю, что так и будет", — сказал он.

Новые меры по нацбезопасности

Первым вопросом журналистов на пресс-конференции Трампа и Абэ были не отношения двух стран, а самый громкий судебный процесс в США. Суд отменил действие иммиграционного указа Трампа, ограничивавшего въезд граждан из семи преимущественно мусульманских стран. Апелляционный суд поддержал это решение, но оно не является окончательным — власти могут оспорить решение как в текущей инстанции, так и в Верховном суде.

"Мы также продолжим судебный процесс, и у меня нет сомнений, что мы выиграем данное конкретное дело", — добавил Трамп, говоря об иммиграционном указе.

"Мы будем кое-что делать очень стремительно, это касается дополнительной безопасности для нашей страны, вы увидите в какой-то момент на следующей неделе", — добавил Трамп. Он не сказал, о каких мерах идет речь.

Ранее Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии.

Суд в Сан-Франциско приостановил действие указа, а апелляционный суд в США признал законным запрет на реализацию иммиграционного указа президента.

Эксперты не исключают, что дело может дойти до Верховного суда, который играет важную роль в политической жизни США и нередко ставит точку в спорах, волнующих общество. В данный момент в Верховном суде по четыре назначенца президентов-демократов и республиканских президентов, плюс одно вакантное место в связи со смертью в прошлом году судьи Антонина Скалиа. Ранее Трамп объявил о выдвижении судьи Нила Горсача из Колорадо кандидатом на должность судьи Верховного суда США. В случае его утверждения в сенате в ВС преимущество будет на стороне республиканцев.

Алексей Богдановский.

Россия и КНДР обсудили вопросы противодействия ННН-промыслу

Глава Росрыболовства Илья Шестаков провел встречу с чрезвычайным и полномочным послом КНДР в России Ким Хен Чжуном

Заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел встречу с чрезвычайным и полномочным Послом КНДР в Российской Федерации Ким Хен Чжуном.

Стороны обменялись актуальной информацией о предпринимаемых мерах по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промыслу) и обсудили возможность расширения сотрудничества в этой области.

В ходе диалога затронуты вопросы выполнения положений соглашения о сотрудничестве в области предупреждения ННН-промысла живых морских ресурсов, подписанного Россией и КНДР в 2012 году. Данное соглашение направлено на закрытие портов от браконьерской продукции.

Также стороны обсудили вопросы организации 30-й сессии Российско-Корейской смешанной комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

"Зумвалт" может прибыть к Корейскому полуострову.

2 февраля Тихоокеанское командование ВС США заявило, что флот может задействовать новейший стелс-эсмнец Zumwalt в патрулировании возле побережья Северной Кореи.

Такое заявление прозвучало на встрече командующего ТК адмирала Гарри Б. Гарриса (Harry B. Harris) с представителями министерства обороны Южной Кореи на Гавайях. "Зумвалт" может быть развернут вблизи курортного города Чеджу или Джинхе в 410 км к югу от Сеула. Пресс-секретарь МО Республики Корея отметил, что у них нет официального предложения от вооруженных сил США, но если оно поступит, то будет самым серьезным образом рассмотрено.

На недавней встрече министров обороны обеих стран в Сеуле стороны договорились продолжать обсуждение расширенных мер сдерживания в отношении Северной Кореи, в том числе размещение американских "стратегических активов" в Южной Корее.

Эсминец стоимостью 4 млрд долл назван в честь легендарного офицера ВМС США, который воевал в Корее и Вьетнаме, сообщает агентство Йонхап. Вашингтон заявил, что корабль оснащен современным вооружением, в том числе зенитными ракетами сверхбольшой дальности SM-6 и крылатыми ракетами Tomahawk.

Политика США на Ближнем Востоке: возвращение на круги своя

Александр КУЗНЕЦОВ

Вашингтон продолжает усиливать давление на Иран

Последние две недели были отмечены резким усилением американского внешнеполитического давления на Иран, свидетельствующим о том, что в повестке дня новой администрации США - возвращение к политике конфронтации с Ираном.

Первым сигналом стали антииммиграционные меры, введенные Вашингтоном. 27 января президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий 90-дневный запрет на въезд в Соединённые Штаты беженцев с тем, чтобы «не допустить в страну радикальных исламских террористов». В чёрный список попали семь стран – Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали. Теперь в США не смогут въехать даже те граждане этих государств, которые имеют постоянный вид на жительство в США (green card).

Обращает на себя внимание, что в дискриминационный список не попали монархии Персидского залива. 30 января состоялись важные телефонные разговоры короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза с президентом США Трампом и нового шефа Пентагона генерала Джеймса Мэттиса с министром обороны КСА наследником наследника престола Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бин Сальманом. Д. Трамп предложил саудовскому королю создать зоны безопасности для беженцев в Сирии и в Йемене (?!), хотя к гуманитарной катастрофе в Йемене привели именно саудовские бомбардировки этой страны. При этом в США действует закон JASTA (Justice Against Sponsors of Terrorism Act) – «Правосудие в отношении спонсоров терроризма», одобренный конгрессом в сентябре прошлого года и острием своим направленный против Саудовской Аравии.

В Иране антииммиграционный указ Трампа вызвал крайне негативную реакцию. Новую американскую инициативу осудил президент ИРИ Хасан Роухани. «Сегодня не время возводить стены между нациями. Американцы забыли, что Берлинская стена рухнула более двадцати лет назад», - заявил Роухани. Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф написал 29 декабря в своём «Твиттере»: «Запрет на въезд мусульман будет отмечен в истории как большой подарок экстремистам и тем, кто их поддерживает… Запрет на въезд мусульман показывает неосновательность заявлений США о дружбе с иранским народом и о том, что все проблемы у американцев - лишь с нашим правительством». Али Акбар Велаяти, влиятельный советник по внешней политике верховного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи, подчеркнул: «Гордостью иранцев является то, что они не нуждаются в одобрении своей политики со стороны Трампа. Несомненно, эти меры нанесут в будущем ущерб Соединённым Штатам». Спикер иранского парламента Али Лариджани, также осудивший указ Трампа, заметил, что американское правительство «боится даже собственной тени». А консервативная газета «Кейхан», сделав вывод внутриполитического свойства, написала: «Сложившаяся сегодня ситуация является результатом слабости, проявленной в своё время нашей переговорной командой, и результатом доверия наших переговорщиков к лживым обещаниям Соединённых Штатов».

Ещё одним шагом начатой Вашингтоном антииранской кампании стало обвинение Ирана в «колонизации» соседнего Ирака. Европейские СМИ выделили запись Трампа в «Твиттере» о том, что Иран занят «поглощением Ирака» и «распространяет свое влияние в стране, на которую США потратили 3 миллиарда долларов». О том, какие колоссальные беды принесла Ираку американская оккупация, одни только прямые человеческие потери от которой составили полтора миллиона человек, президент США, разумеется, не вспомнил.

4 февраля Госдепартамент США объявил о введении санкций против ряда иранских компаний и физических лиц, связанных с иранской ракетной программой. Согласно документам, опубликованным на сайте американского министерства финансов, Вашингтон добавил в санкционные списки по Ирану 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций. Ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции. В частности, в санкционный список включена одна из крупнейших иранских компаний гражданской авиации Mahan Air, которая, по мнению американских официальных лиц, «помогает Корпусу в распространении терроризма и воинственности».

Два слова по поводу ракетной программы Ирана. Она началась не сейчас, а в далёкие 80-е годы, во время ирано-иракской войны. В связи с международными санкциями против ИРИ Тегеран был лишён возможности закупать современные боевые самолеты, а ВВС Саддама Хусейна безнаказанно бомбили иранские города. Использование боевых ракет стало альтернативой боевой авиации. Первые военные ракеты иранские конструкторы и инженеры создавали с помощью специалистов из Китая и КНДР. К слову, иранская авиация и сейчас едва ли не худшая в регионе; её основу составляют американские военные самолёты 40-летней давности.

Курс на обострение отношений с Ираном, избранный новой администрацией США, сопровождается обновлением стратегического партнёрства с Израилем и Саудовской Аравией - основными антагонистами Ирана в регионе. Первые телефонные контакты с лидерами ближневосточных государств состоялись у Дональда Трампа с саудовским королём Сальманом бин Абдель Азизом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сисси. А первым ближневосточным лидером, прибывшим в Вашингтон после вступления Трампа в должность, стал король Иордании Абдалла, который ещё в 2004 году заговорил об опасности образования «шиитского полумесяца» под эгидой Ирана. По мнению видного арабского журналиста Абдельбари Атвана, ближневосточная стратегия новой американской администрации состоит в образовании противостоящей Ирану коалиции суннитских государств в составе монархий Персидского залива, Египта и Иордании.

Таким образом, американская политика на Ближнем Востоке возвращается на круги своя, к образцам 2010-2013 годов, когда в СМИ всерьёз обсуждалась возможность бомбардировок иранских военных объектов.

Вашингтон продолжает усиливать давление на Иран

Последние две недели были отмечены резким усилением американского внешнеполитического давления на Иран, свидетельствующим о том, что в повестке дня новой администрации США - возвращение к политике конфронтации с Ираном.

Первым сигналом стали антииммиграционные меры, введенные Вашингтоном. 27 января президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий 90-дневный запрет на въезд в Соединённые Штаты беженцев с тем, чтобы «не допустить в страну радикальных исламских террористов». В чёрный список попали семь стран – Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали. Теперь в США не смогут въехать даже те граждане этих государств, которые имеют постоянный вид на жительство в США.

Обращает на себя внимание, что в дискриминационный список не попали монархии Персидского залива. 30 января состоялись важные телефонные разговоры короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза с президентом США Трампом и нового шефа Пентагона генерала Джеймса Мэттиса с министром обороны КСА наследником наследника престола Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бин Сальманом. Д. Трамп предложил саудовскому королю создать зоны безопасности для беженцев в Сирии и в Йемене (?!), хотя к гуманитарной катастрофе в Йемене привели именно саудовские бомбардировки этой страны. При этом в США действует закон JASTA (Justice Against Sponsors of Terrorism Act) – «Правосудие в отношении спонсоров терроризма», одобренный конгрессом в сентябре прошлого года и острием своим направленный против Саудовской Аравии.

В Иране антииммиграционный указ Трампа вызвал крайне негативную реакцию. Новую американскую инициативу осудил президент ИРИ Хасан Роухани. «Сегодня не время возводить стены между нациями. Американцы забыли, что Берлинская стена рухнула более двадцати лет назад», - заявил Роухани. Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф написал 29 декабря в своём «Твиттере»: «Запрет на въезд мусульман будет отмечен в истории как большой подарок экстремистам и тем, кто их поддерживает… Запрет на въезд мусульман показывает неосновательность заявлений США о дружбе с иранским народом и о том, что все проблемы у американцев - лишь с нашим правительством». Али Акбар Велаяти, влиятельный советник по внешней политике верховного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи, подчеркнул: «Гордостью иранцев является то, что они не нуждаются в одобрении своей политики со стороны Трампа. Несомненно, эти меры нанесут в будущем ущерб Соединённым Штатам». Спикер иранского парламента Али Лариджани, также осудивший указ Трампа, заметил, что американское правительство «боится даже собственной тени». А консервативная газета «Кейхан», сделав вывод внутриполитического свойства, написала: «Сложившаяся сегодня ситуация является результатом слабости, проявленной в своё время нашей переговорной командой, и результатом доверия наших переговорщиков к лживым обещаниям Соединённых Штатов».

Ещё одним шагом начатой Вашингтоном антииранской кампании стало обвинение Ирана в «колонизации» соседнего Ирака. Европейские СМИ выделили запись Трампа в «Твиттере» о том, что Иран занят «поглощением Ирака» и «распространяет свое влияние в стране, на которую США потратили 3 миллиарда долларов». О том, какие колоссальные беды принесла Ираку американская оккупация, одни только прямые человеческие потери от которой составили полтора миллиона человек, президент США, разумеется, не вспомнил.

4 февраля Госдепартамент США объявил о введении санкций против ряда иранских компаний и физических лиц, связанных с иранской ракетной программой. Согласно документам, опубликованным на сайте американского министерства финансов, Вашингтон добавил в санкционные списки по Ирану 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций. Ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции. В частности, в санкционный список включена одна из крупнейших иранских компаний гражданской авиации Mahan Air, которая, по мнению американских официальных лиц, «помогает Корпусу в распространении терроризма и воинственности».

Два слова по поводу ракетной программы Ирана. Она началась не сейчас, а в далёкие 80-е годы, во время ирано-иракской войны. В связи с международными санкциями против ИРИ Тегеран был лишён возможности закупать современные боевые самолеты, а ВВС Саддама Хусейна безнаказанно бомбили иранские города. Использование боевых ракет стало альтернативой боевой авиации. Первые военные ракеты иранские конструкторы и инженеры создавали с помощью специалистов из Китая и КНДР. К слову, иранская авиация и сейчас едва ли не худшая в регионе; её основу составляют американские военные самолёты 40-летней давности.

Курс на обострение отношений с Ираном, избранный новой администрацией США, сопровождается обновлением стратегического партнёрства с Израилем и Саудовской Аравией - основными антагонистами Ирана в регионе. Первые телефонные контакты с лидерами ближневосточных государств состоялись у Дональда Трампа с саудовским королём Сальманом бин Абдель Азизом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сисси. А первым ближневосточным лидером, прибывшим в Вашингтон после вступления Трампа в должность, стал король Иордании Абдалла, который ещё в 2004 году заговорил об опасности образования «шиитского полумесяца» под эгидой Ирана. По мнению видного арабского журналиста Абдельбари Атвана, ближневосточная стратегия новой американской администрации состоит в образовании противостоящей Ирану коалиции суннитских государств в составе монархий Персидского залива, Египта и Иордании.

Таким образом, американская политика на Ближнем Востоке возвращается на круги своя, к образцам 2010-2013 годов, когда в СМИ всерьёз обсуждалась возможность бомбардировок иранских военных объектов.

Три угрозы для США с точки зрения дипломата-консультанта

Несмотря на ряд знаковых решений, уже принятых новым президентом США Дональдом Трампом, приоритеты внешней политики Вашингтона пока выглядят туманно. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с советами, которые дает новой американской администрации Стэнли Эскудеро, работавший в составе дипломатического корпуса США в Пакистане, Иране, Индии и Египте, бывший послом США в Таджикистане (1992—1995), в Узбекистане (1995—1997), Азербайджане (1997—2000), а сегодня ставший президентом консалтинговой фирмы Shield Bearer L.L.C. и вице-президент организации American Chamber of Commerce.

Пока в США говорят о введении дополнительных санкций и принятии других мер против России на основании предполагаемых попыток ее вмешательства в американские выборы, важно обратить внимание на все внешнеполитические проблемы, с которым сталкивается сама Америка. Сегодня демократы и некоторые республиканцы, требуют принятия более жестких мер против России, но в этот раз жесткие антироссийские меры будут серьезной внешнеполитической ошибкой. Сейчас Соединенные Штаты все еще пытаются оправиться после урона, нанесенного восемью годами правления первого антиамериканского президента, и сталкиваются с тремя серьезными международными противниками - радикальными исламскими джихадистами, Китаем и Россией. На сегодняшний день мы не достаточно сильны, чтобы справиться со всеми тремя сразу. Это означает, что мы не должны проводить политические инициативы в отношении одной из трех сторон без учета последствий для отношений с двумя другими, к которым эти инициативы могут привести.

Начинать конфронтацию с тремя основными соперниками, когда мы не достаточно сильны, чтобы их победить, явно не в наших интересах. Это не имеет никакого смысла еще и потому, что меры против одной из сторон, могут оттолкнуть ее дальше от нас и подтолкнуть ближе к двум другим. Будет гораздо мудрее либо избегать некоторых из этих конфликтов, или, что еще лучше, заручиться поддержкой одного или нескольких из этих соперников, чтобы сотрудничать против других, по крайней мере, в тех сферах, где мы разделяем общие интересы.

Сотрудничество с радикальным исламом невозможно. У нас нет общих интересов, джихадисты хотят, чтобы мы либо были обращены в ислам, согласились на исламское господство или были уничтожены. Они не говорят за весь ислам, но они ответственны за политическую динамику в большей части мусульманского мира. По их собственным словам, мирное сосуществование с ними невозможно, разве что в промежутке между конфликтами. В конечном счете, мы должны выступить против и уничтожить их. Это может быть сделано путем военного сотрудничества, взаимодействия с нерадикальными исламскими государствами, тщательных проверок мусульман, которые проживают или хотят жить на Западе и вытеснении джихада, насильственных действий против немусульман из исламской философии.

Проще говоря, у США нет никаких оснований сотрудничать с джихадистами против России или Китая.

Основой наших общих интересов с Китаем являются экономика и торговля. Потребительская экономика Америки во многом зависит от дешевой китайской продукции. Китайская рыночная экономика, полная спонсируемых правительством кумовства и массовой коррупции, также зависит от экспорта в Америку. Любые изменения в этой ситуацию нанесут ущерб экономикам обеих стран. Поэтому и Вашингтон, и Пекин будут стремиться избежать этого даже в условиях серьезных провокаций. У Китая также существуют проблемы с мусульманским меньшинством, уйгурами, в основном проживающими в западной части Китая, но не такого масштаба, как в России или на Западе. Мы сталкиваемся с потенциально серьезным противостоянием с Пекином из-за его растущей военной мощи и явного намерения направить эту мощь в западную часть Тихого океана для усиления своего политического влияния и снижения влияния Вашингтона. Наращивание морских и воздушных военных сил, военизированная космическая программа, строительство военных баз на островах, отказ разобраться с их северокорейским протекторатом, угрозы в сторону Тайваня и увеличения влияния на Филиппинах, все это представляет собой угрозу традиционному балансу сил, установившемуся в этом регионе после войны, который нельзя игнорировать. Вместе с нашими союзниками в Японии и Южной Корее, а также при возможном сотрудничестве с Вьетнамом и Тайванем, мы можем ответить на эту угрозу, но только не тогда, когда одновременно с этим мы должны активно противостоять амбициям России и джихадистов. Маловероятно, что мы сможем выгодно сотрудничать с Китаем против радикальных джихадистов или России.

Россия является нашим соперником с 1918 года и серьезным противником с 1945 года, с кратким потеплением отношений после распада СССР и вплоть до прихода Владимира Путина к власти. Давайте проясним, Путин не наш друг, но он также и не "бандит из КГБ". Владимир Путин гениальный, хорошо образованный и опытный оперативник КГБ - один из лучших в Советском Союзе - и он очень популярен среди россиян. Он является грозным противником при любых обстоятельствах. Но он также реалист и, до тех пор, пока вы помните о его целях и действуете с позиции силы, с ним можно работать на основе определенных общих (может быть временных) интересов.

У нас и России есть общий интерес - уничтожение радикальных джихадистов. В той или иной форме Москва борется с мусульманским миром со времен монгольских нашествий в 1200-х годах. Россия завоевывала мусульманские земли со времен Екатерины Великой. Они долго пытались получить контроль над портами южных территорий, находящихся под исламским правлением. Они вторглись в Турцию в 1915-1916 годах. Хотя Россия и стала гораздо меньше со времен СССР, под ее контролем все еще находятся несколько мусульманских провинций. В настоящее время эта страна стала целью джихадистов, и русские ответили на террористические атаки беспощадно.

Москва тоже хотела бы, чтобы угроза радикального ислама была устранена, и она готова сотрудничать с нами ради достижения этой цели. Россия не может быть недовольна нарастающей напряженностью в китайско-американских отношениях, но Москва также разделяет границу с Китаем и опасается возможной китайской экспансии. Несколько десятилетий назад между странами шли ожесточенные столкновения вдоль реки Амур. Россия не будет поддерживать Китай в случае серьезного конфликта с США. Но чего еще хочет Россия? Чего Россия достигла в эпоху американского отступления от мира, навязанную Обамой?

Стремление России к контролю или к свободному морскому проходу через турецкие проливы объясняет ее готовность принять необдуманное и опасное приглашение Обамы стать игроком в сирийской гражданской войне и, таким образом, вновь ввязаться в борьбу на Ближнем Востоке во времена растущей американской слабости. Переговоры Москвы с Турцией и правительством Башара Асада о прекращении огня в Сирии лишь подчеркивают тот факт, что Путин стал арбитром сирийской проблемы. Он хочет и уже начинает получать более сильный голос в арабском мире.

Поддержка России позиций Ирана во время переговоров с администрацией Обамы по заключению ядерного соглашения и последующая продажа оружия Ирану Москвой позволили России временно пользоваться иранской авиабазой в Хамадане и увеличили ее влияние в Тегеране. Она также продолжает оказывать поддержку и продавать оружие Армении и Азербайджану, что позволяет ей определять исход событий на Южном Кавказе.

У Москвы есть проекты в западной Европе, направленные на ослабление НАТО. В настоящее время Россия является основным поставщиком природного газа в Европу. Около 40% газа Германии приходит с российских месторождений через российские трубопроводы. Еще больше трубопроводов находятся в стадии строительства. Зависимость Европы от России как главного источника энергии значительно увеличивает влияние Путина.

Без сомнения, Россия наш самый грозный соперник. Совершенно ясно, что мы должны оттолкнуть Россию для хотя бы частичного достижениях наших целей. При других обстоятельствах можно было бы предложить проработанное сотрудничество с одной из двух других сторон, чтобы подавить силы Москвы, но после рассмотрения слабых сторон России и наших общих интересов можно сделать вывод об обратном.

Главная слабость России - экономика. Их экономика сильно зависит от экспорта нефти и газа и от продажи оружия. Никто не покупает российские холодильники или автомобили. Но Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортером оружия в мире. И после того, как бурение на общественных землях будет разрешено, мы станем самым крупным экспортером нефти и природного газа на планете. Наши технологии позволяют сильно снизить затраты на добычу нефти и газ. Экспорт сырой нефти, строительство регазификационных терминалов и танкеров для транспортировки СПГ позволят создать много рабочих мест и ускорить наш экономический рост. Эти шаги также дадут нам серьезные рычаги давления на российскую экономику.

Путин добился значительной модернизации российской армии, но Россия не сможет достигнуть уровня американских военных, а восстановление американских вооруженных сил является одним из приоритетов Дональда Трампа.

Россия никогда не перестанет желать максимизировать свое влияние в западной Европе. Но Путин является реалистом, который может быстро понять, что лучшим вариантом является ограниченное партнерство с Соединенными Штатами в ограниченных и четко определенных областях в обмен на сотрудничество против общих врагов в лице джихадистов и нейтралитет России в любых спорах, которые могут возникнуть между США и Китаем.

Мы сталкиваемся с тремя проблемами, и мы не можем преодолеть все три одновременно. Нам необходимо предпринять определенные действия, неважно насколько они неприятны, чтобы получить чуть больше времени, необходимого для восстановления нашего внешнеполитического потенциала.

Headline Surfer

Новые похождения «северокорейских хакеров»

Константин Асмолов

На фоне серии громких историй про «русских хакеров» автор возвращается к теме хакеров северокорейских, благо доказательная база обвинений что в одном, что в другом случае страдает характерными псевдоаргументами.

Вначале – дежурный список громких историй, начиная с марта 2016 года, когда южнокорейские спецслужбы сообщили о попытке хакеров из КНДР взломать сети, управляющие транспортной системой.

12 мая 2016 г. сайт военно-воздушных сил РК подвергся кибератаке. На основе предварительных результатов расследования подтвердить вину Пхеньяна не удалось, но «нельзя исключать возможности его причастности». В тот же день южнокорейские военно-промышленные компании и агенты по торговле оружием получили электронные письма с вирусом, направленные якобы с адреса Корейского агентства оборонных закупок.

В конце мая 2016 г. КНДР обвинили в причастности к нашумевшей краже 81 млн долларов из ЦБ Бангладеш. Атака произошла примерно 4–5 февраля, когда бангладешский регулятор не работал. Всего злоумышленники рассчитывали похитить $951 млн, но списание большей части средств удалось предотвратить.

Как писала The New York Times со ссылкой на экспертов компании Symantec, есть неопровержимые доказательства, что серия хакерских атак на банки, в результате которой был похищен как минимум $81 млн, была организована одной группировкой. Код, который использовали воры, очень напоминает программу, которую использовали компьютерные взломщики при атаке на Sony Pictures в 2014 году, а также южнокорейских банков и медиакомпаний в 2013 году.

Шум был очень громким, но 17 июня того же года после анализа серии атак на 12 азиатских банков следствие связало c причастностью к краже $81 млн хакеров из России, Молдавии и Казахстана. К такому выводу пришли после анализа примененного вредоносного ПО, — в нескольких атаках был задействован нетбот Dridex, который используется кибергруппировками из стран бывшего СССР, в том числе России, Молдавии и Казахстана. Dridex попадает в компьютер через электронную почту и собирает персональные данные пользователя (имя пользователя, пароли и т.д.), которые потом могут быть использованы для доступа в привилегированные сети.

Не исключая, что за атакой на банки могли стоять группировки, использующие Dridex, или северокорейские хакеры, следствие допустило, что вредоносное ПО могло быть продано злоумышленникам на черном рынке. Однако по оценке все той же Symantec, кибергруппировка, использующая Dridex, отличается четкой организацией и дисциплиной, придерживается пятидневной рабочей недели и даже берет паузу на новогодние праздники. Это почти подстегнуло версию причастности КНДР, вот только непонятно, почему пхеньянские хакеры делают перерыв на Рождество. Наверняка из особо конспиративных соображений.

Почти одновременно с этим 31 мая 2016 г. Прокуратура РК пришла к выводу, что произошедшая в 2015 году хакерская атака, связанная с сертификатом подписания кода, является делом рук северокорейских хакеров. Таковые взломали сервер одной из компаний, занимающихся разработкой компьютерных программ, и скопировали материалы о сертификате подписания кода. Эти данные впоследствии были применены в 10 вредоносных программах, распространённых по всемирной сети для того, чтобы проникнуть на сайт одного научного учреждения РК. После этого вредоносными программами были заражены 19 компьютеров 10 правительственных учреждений, связанных с данным сайтом. На северокорейский след указало то, что сервер компании, подвергшийся хакерскому взлому, в течение двух месяцев 26 раз посещался пользователем с северокорейским IP-адресом, принадлежащим КНДР.

13 июня 2016 г., по сообщению Reuters, хакеры из КНДР взломали свыше 140 тысяч компьютеров, работающих в крупных южнокорейских компаниях и госучреждениях, и установили на взломанных компьютерах вредоносное ПО, которое планировалось использовать для масштабной кибератаки. Взлом был осуществлен с северокорейского IP-адреса, с которого в 2013 году были атакованы южнокорейские банки. Целью новой атаки было ПО, используемое в 160 южнокорейских компаниях и ведомствах для управления внутренними сетями. Предположительно, хакеры получили доступ к 42 тысячам 608 файлам, в том числе с информацией об американском истребителе F-15, однако в полиции РК заявили, что серьезной угрозе военные секреты не подверглись. Большинство документов даже не имели грифа ДСП и потому и находились в открытом доступе.

20 июня 2016 г. южнокорейская полиция подтвердила, что обладает секретными доказательствами того, что атаке пхеньянских хакеров должна была подвергнуться единая административная сеть, через которую ведется управление компьютерами многих корпораций и госучреждений, включая компании из группы SK, Hanjin, Korean air, KT. Согласно данным полиции, северокорейские хакеры могли в любое время проникнуть в компьютерные сети компаний, внедрить вредоносный код, который взял бы под контроль 130 тысяч компьютеров.

По оценкам экспертов РК, готовившаяся кибератака могла более чем вдвое превзойти атаку, случившуюся в 2013 году. Тогда нападению подверглись финансовые и вещательные компании, а общий ущерб составил почти 900 млн долларов. С учётом того, что IP-адреса предыдущей и нынешней атак совпадают, можно предположить, что кибератака готовилась в течение долгого времени на государственном уровне, причём Пхеньян намеревался расширить ее масштабы.

22 июля в министерстве научного прогнозирования РК сообщили, что в первой половине этого года количество северокорейских кибератак выросло более чем вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года, что объясняется стремлением Пхеньяна к дестабилизации и созданию недоверия к правительству. Так, хакеры проводят масштабные атаки на смартфоны, в отношении представителей правительства и важных государственных объектов.

11 июля 2016 г. след северян обнаружился в кибератаке на одну из крупнейших южнокорейских торговых интернет-площадок, которая произошла в мае. В результате несанкционированного доступа к серверу владельца сайта Interpark похищена база данных десяти миллионов пользователей, содержащая имена, адреса и номера телефонов клиентов компании. Оказалось, что вредоносный код идентичен тому, что использовался в 2009, 2012 и 2013 годах против южнокорейских государственных органов, финансовых компаний и СМИ, а письмо с требованием выкупа содержало слова и выражения, характерные для северокорейского диалекта и прошло через четыре IP-адреса в трёх странах, но источником был IP-адрес министерства связи и телекоммуникаций КНДР.

2 августа 2016 г. произошла утечка паролей электронной почты 56 сотрудников южнокорейских правительственных учреждений: госслужащим рассылались сообщения о необходимости смены действующего пароля электронной почты по причине его утечки, для чего надо было пройти на специально созданные хакерами 27 сайтов, замаскированные под ведомственные или принадлежащие Google или Naver. Уведомления от хакеров получили 90 человек, среди которых сотрудники МИД, министерства обороны, научных учреждений, связанных с изучением КНДР, а также сотрудников СМИ. Опять же, использованные хакерами IP и сервер были идентичны тем, которые применялись во время кибератаки на Корейскую корпорацию гидро- и атомной энергетики.

Похожая атака была совершена в ноябре — южнокорейским пользователям рассылался файл, озаглавленный «Обеспокоенность Республики Корея». В файле была различная информация о скандале вокруг Пак Кын Хе и Чхве Сун Силь, но с открытием в компьютер пользователя проникала троянская программа, которая начинала похищать информацию.

Как обычно, «удалось установить», что первоначальным отправителем сообщений был IP-адрес, расположенный в Пхеньяне. Чтобы скрыть северокорейский след, отправители использовали прокси-серверы в США, откуда затем и шла рассылка в Южную Корею, но такой же IP-адрес из Пхеньяна использовался и 20 марта 2013 года, когда северокорейские хакеры осуществили серию атак на сайты различных СМИ и финансовых институтов РК. Поэтому в Сеуле уверены, что и недавние атаки являются делом рук северокорейских хакеров.

25 января 2017 г. «северокорейские хакеры, возможно, совершили атаку на сайт крупного южнокорейского оборонного предприятия». Формат кибератаки — wormhole hacking, когда вирус ворует информацию лиц, посещающих сайт.

Теперь поговорим о том, как «выявляется северокорейский след» и почему подобные аргументы некорректны.

«Похожее программное обеспечение применялось во время предыдущих атак северокорейских хакеров». Даже если вынести за скобки вопрос, точно ли предыдущие атаки были северокорейскими, можно отметить, что уникального хакерского ПО немного, и большинство взломщиков применяют ограниченный набор средств. А там где ПО названо по имени, оно точно не северокорейское;

«Это был айпи из КНДР». Программы подмены айпи распространены еще больше, чем хакерские: по сути, любой браузер с функцией VPN позволяет выдавать себя за пользователя другой страны. И да, 26 посещений за два месяца – на самом деле очень мало;

«Атака проводилась из Шэньяна, значит, это точно северокорейцы». Ну да, раз из Китая, значит, это КНДР. Хотя китайские спецслужбы и аффилированные с ними хакеры известны кибератаками на своих противников;

«У нас есть секретные доказательства» (но мы их вам не покажем, потому что они секретные). Без комментариев.

На этом фоне забывается, что:

воровать чужие электронные подписи — довольно типичный бизнес киберпреступников, учитывая полезность сертификатов подписи ПО от Microsoft;

Южная Корея лидирует по числу незащищенных или плохо защищенных точек доступа Wi-Fi: 47,9% точек в Корее очень уязвимы;

по данным доклада, опубликованного компанией провайдером интернет-услуг Akamai Korea, в первом квартале текущего года в РК совершено 4,500 DDoS-атак, на четверть больше, чем за тот же период прошлого года, причем мощность 19 из них превысила 100 Гбит в секунду. Первое место по числу DDoS-атак занял Китай, на долю которого пришлись 27,2% всех DDoS-атак, совершённых в мире;

доказательства причастности определенного компьютера бывают, когда компьютер физически берут и исследуют его, доказывая, что именно отсюда шла атака;

Атаки на КНДР, в отличие от рассказов Юга, реальны. В марте 2013 года против республики развернули настоящую радиоэлектронную войну, и на ее территории было блокировано подключение к интернету. А в январе 2015 года американская газета The New York Times сообщила, что в 2010 году Агентство национальной безопасности (АНБ) США проникло в компьютерные сети КНДР. По данным The New York Times, АНБ удалось внедрить в сети КНДР шпионское программное обеспечение, которое помогало, в частности, отслеживать работу интересовавших американскую разведку компьютеров.

Так что на самом деле мы имеем дело с привычкой объявлять северокорейский след в случае любой более-менее громкой кибератаки, вне зависимости от того, кто это мог быть на самом деле. Враг демонизируется, бдительность повышается, а растет ли при этом непосредственный уровень кибербезопасности – вопрос.

Иранский вопрос: новая угроза отношениям России и США

В отношениях Москвы и новой администрации Трампа возникла первая острая точка. Президент США назвал Иран «террористическим государством номер один». В Кремле с такой оценкой не согласились

Москва и Вашингтон заочно поспорили об Иране. Дональд Трамп в интервью каналу Fox News заявил, что Иран является «террористическим государством номер один» и «не уважает США». С такой же риторикой выступил и глава Пентагона Джеймс Мэттис, который назвал Иран одним из главных спонсоров терроризма.

The Wall Street Journal со ссылкой на источники и вовсе написала, что администрация Трампа рассматривает варианты, как «вбить клин» между Россией и Ираном.

В Москве отреагировали моментально. Замглавы МИД Сергей Рябков назвал публикацию «голословной спекуляцией». В Кремле заявили, что не согласны с оценкой, которую Трамп дал Ирану, и подчеркнули, что Москва дорожит партнерскими отношениями с этой страной.

Трамп никогда и не скрывал своего отношения к Ирану, но к чему это может привести? Комментирует председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, политолог Федор Лукьянов:

«Трамп давно и последовательно занимал и занимает ярко выраженную антииранскую позицию. Его позиция по Ирану, думаю, прежде всего определяется тем, что Трамп — один из наиболее произраильски настроенных президентов за последнее время, его взгляд на Иран во многом идентичен взгляду Израиля, а взгляд Израиля крайне негативный. Я думаю, что попытки «вбить клин» будут, но, надеюсь, сделать это не удастся. России ни в коем случае не надо производить впечатление, что она рассматривает крупные важные страны — Иран, Китай, Индию и прочие незападные государства — не как самоценных партнеров, а как инструмент в своем торге с Западом. Это очень не хороший имидж. Если мы начнем подыгрывать Трампу в этом, это только укрепит и подорвет наши позиции в отношениях с очень многими странами надолго вперед, это будет репутация ненадежного партнера. Это не означает, что мы Ирану чем-то по гроб жизни обязаны и должны всячески подстраиваться под него. И Ирану надо дать понять, что у нас тоже разные интересы, как у него разные интересы, он совершенно откровенно играет на разных площадках. Но идти на какие-то хитрости с Трампом и создавать впечатление, что мы отползаем для него от Ирана, ни в коем случае нельзя».

Речи об отмене ядерной сделки, похоже, не идет. По крайней мере, спикер палаты представителей Конгресса США Пол Райан заявил, что считает более разумным тщательно выполнять условия сделки, чем отменять ее. Сразу после инаугурации Трампа аналогичную позицию публично озвучил глава Пентагона Джеймс Мэттис, назвав отмену ядерной сделки «неразумным шагом». Но как дальше поведет себя Трамп в отношении Ирана?

Алексей Арбатов

руководитель центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН

«Президент Трамп будет по-другому вести внешнюю политику, нежели президент Обама. Президент Обама пытался изо всех сил наладить отношения со странами, которые раньше были противниками США, начиная с Ирана и кончая Арабским Востоком, и с Китаем, и с Кубой, и с рядом других стран, поэтому он не мог требовать от России, чтобы она в угоду США заморозила или корректировала свои отношения с теми же самыми странами. Президент Трамп — другой человек, он не опытный во внешней политике, он подходит по-простому. Если он решил давить на Иран, ужесточать политику в отношении Китая и Северной Кореи, Кубы, то он потребует от России поддержать США в обмен на улучшение отношений между США и Россией, снятие санкций в перспективе, экономическое сотрудничество, совместную борьбу с терроризмом. Это будет совершенно другой стиль политики, жесткий, который в том числе будет применять и экономические санкции, и военную силу, и блокаду. От России так по-простому, как это принято вне дипломатических кругов, Трамп будет требовать поддержки. Если эта поддержка не будет оказана, он очень быстро отойдет от своих заявлений о том, что он поладит с Путиным и будет сотрудничать с Россией. Россия переместится из списка партнеров и союзников в список противников».

Ранее США расширили санкции против Ирана, после того как Тегеран провел испытания баллистической ракеты средней дальности. За развитием отношений между США и Ираном напряженно следят рынки: нефть на этом фоне в моменте подорожала.

Введенные США санкции против Ирана вызывают нарастающую тревогу, любые ограничения следует обсуждать со всеми участниками переговоров, заявил РИА Новости глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

"Американские угрозы уже при новой администрации вызывают нарастающую тревогу. Безотносительно к сути претензий, необходимо выносить любые обеспокоенности на тот многосторонний формат, который в прошлом привел к коллективным договоренностям по иранской ядерной программе", - отметил сенатор.

По его словам, вскрывать эти договоренности, равно как и любые другие аналогичного плана (в рамках ближневосточного квартета, северокорейской "шестерки" и др.) "контрпродуктивно, опасно и, следовательно, недопустимо".

США в пятницу включили в список санкций по Ирану 13 физических лиц, граждан Ирана, ОАЭ, КНР, Кувейта и Ливана. Также в списке 12 компаний, базирующихся в Иране, Ливане, КНР и ОАЭ. Санкции касаются иранской программы создания баллистических ракет и поддержки ливанской шиитской группировки "Хезболлах", которую Вашингтон считает террористической.

Несмотря на то что США обязались снять с Ирана санкции по ядерной программе, они сохраняют другие санкции против Тегерана. Иранские власти заявляют, что это нарушает суть соглашения о ядерной программе, Вашингтон с этим не согласен.

 России нужны перемены

Анатолий Побединский

Трамп победил.Он одержал победу в жестокой борьбе и пришел к власти. Трамп лидер. Лидеры привлекают внимание. Российские телеканалы до неприличия все свое время посвящают Трампу, и это при том, что в России множество своих важных проблем. Речи Трампа без шпаргалок, но говорит словно читает, без запинок, четко расставляя задачи и сроки. Нынешний президент США прирожденный лидер,ответственный и эффективный руководитель,патриот. Америке повезло. Барак Обама не лидер. Кстати, Дмитрий Медведев далеко не лидер.Во время президентства Д .Медведев после встречи с Б. Обамой при каждом удобном случае напоминал окружающим:"...я говорил с Бараком ...","...я позвоню Бараку...",и т.д.,словно подчеркивая свою доступность до президента США.

Президент В.Путин, из его слов, дружил с президентом Д .Бушем -младшим.

Лидеры объединяют ,притягивают. Случайно попавшие притягиваются, ищут "крышу", демонстрируя полную безответственность и неэффективность в своей работе. В 2010 г. Д.Медведев в период своего президентства уступил Норвегии часть шельфа ( 90 тыс квадр.км) Баренцева моря,где были разведаны залежи нефти и газа на сумму 30 млрд. евро." Это событие должно повлиять на общую ситуацию в регионе,на укрепление международной и региональной безопасности",- заявил тогдашний глава государства.

2010 г. -Б.Обама и Д.Медведев договорились об усилении санкций в отношении КНДР и Ирана.Это была сдача западу преданной СССР и России КНДР и лояльного России Ирана.

В 2010 г. Д.Медведев не наложил вето в СБ ООН и тем самым сдал США дружественную России Ливию.Всем известно что стало с этой страной. Д.Медведев без всяких усилий стал президентом РФ, практически он был назначен временно уходящим Владимиром Путиным на свое место. "...мне нравилось работать президентом страны и мне очень нравится работать Председателем правительства."- заявил Д.Медведев.

Делать подобное заявление,как руководитель страны в которой нет ни одного направления с положительной динамикой , может только человек очень далекий от понимания своих должностных обязанностей.

При этих руководителях Россия сдала Украину западу.Это огромное поражение России.Это величайшая трагедия, мало чем уступающая распаду СССР.

Президент В.Путин назначил Б Громова губернатором, который оставил после себя множество проблем в Московской обл. В.Путин рекомендовал Кузнецова министром финансов Московской обл.,которому Б.Громов позволил украсть десятки млрд руб.Но Владимир Владимирович Путин тепло поблагодарил губернатора Б.Громова за работу.

Невозможно перечислить всех чиновников назначенных и рекомендованных президентом В.Путиным, которые используя свое служебное положение наживались и наживаются путем воровства.

Со всех российских чиновников В.Путин снял ответственность за не исполнение своих должностных и служебных обязанностей.Поэтому каждый руководитель не отвечает за работу своих подчиненных.И президент В.Путин и глава правительства Д.Медведев совершенно не вникают и не контролируют работу министров, губернаторов, других высокопоставленных чиновников, те в свою очередь так же относятся к своим подчиненным, и так далее вниз по властной вертикали. Это дает возможность начальнику не принимать меры к своему подчиненному,который ворует деньги и делится с ним. Это дает возможность начальнику пристраивать на хорошие должности своих людей даже если у них другая специальность и т.д.

Реальный лидер, эффективный руководитель- это прежде всего государственные интересы.В России ничего подобного не наблюдается.

По этой причине в стране хаос.И держится Россия за счет продажи нефти и газа и наследства от СССР.

Кто будет иметь серьезные отношения с такой страной?

РОССИИ НУЖНЫ ПЕРЕМЕНЫ

Развитие ракетно-ядерного комплекса КНДР и реакция США

Константин Асмолов

Нет сомнений в том, что 2016 год можно смело назвать «годом северокорейских ракетчиков»: два ядерных испытания и значительное количество ракетных пусков заставили не одного эксперта (в том числе и автора) отойти от скептической оценки возможностей КНДР. Однако похоже, что в 2017 году интересных новостей этого плана будет не меньше.

Еще 21 декабря 2016 г. эксперты Института стратегии национальной безопасности при Национальном агентстве разведки Южной Кореи опубликовали доклад, согласно которому Северная Корея может к 2020 году разработать баллистическую ракету, техническое оснащение которой позволит ей достичь континентальной части США. Там же отмечалось, что в 2017 году Пхеньян может пойти на шестое ядерное испытание и на пуски баллистических ракет. Датой ядерного салюта «назначили» день рождения Ким Чен Ына (8 января), день начала работы правительства Дональда Трампа (20 января), на худой конец, дни рождения бывших лидеров СК Ким Чен Ира и Ким Ир Сена.

29 декабря радиостанция «Голос Америки», ссылаясь на данные американской компании по анализу спутниковых снимков Strategic Sentinel, сообщила, что в горном районе возле деревни Кымчхан-ни провинции Пхёнан-Пукто в СК зафиксирован объект, который определили как ракетную базу. Данный объект состоит из шахтной пусковой установки и корпусов для сборки ракеты и наблюдения за полётом. Такой вывод сделан на основе анализа данных спутниковых фотографий, снятых американской частной компанией Digital Globe в период с 2010 по 2014 год.

Также стало известно, что с 2014 года в Ёнбёне идёт строительство многоквартирных жилых домов. Об этом в интервью радиостанции «Свободная Азия» сообщил Кёртис Мелвин, сотрудник Американо-корейского института Школы перспективных международных исследований при Университете Джонса Хопкинса в Вашингтоне. Он представил данные анализа спутниковых снимков, по которым видно, что с октября 2014 года до конца 2015 года в Ёнбёне построены 9 корпусов многоквартирных домов, сейчас строятся ещё 6 корпусов, а возле жилых домов имеется рынок. Это указывает на значительное увеличение количества местных сотрудников и рабочих, создание для них нужной инфраструктуры.

Припомнили Пхеньяну и совещание специалистов по ракетным технологиям, которое прошло в конце прошлого года в Центре науки и технологий; собрание было сочтено инструментом для оправдания дальнейших запусков ракет дальнего действия.

Затем уже Ким Чем Ын в своем новогоднем обращении к нации заявил, что КНДР почти завершила разработку собственной межконтинентальной баллистической ракеты, на что Дональд Трамп уже на следующий день ответил в Твиттере, выразив уверенность в том, что КНДР не сможет создать ядерное оружие, способное нанести удар по территории США.

Эта реплика встретила на Юге шквал одобрительных комментариев. Представитель МИД РК Чо Чжун Хёк, в частности, указал, что заявление Трампа можно расценивать как явное предупреждение Пхеньяну, и отметил, что Трамп впервые открыто затронул северокорейскую ядерную проблему в контексте давления на КНДР.

8 января 2017 г. прошло без провокаций, но ЦТАК выступило с заявлением, где разработка МБР названа «одним из звеньев, предпринятых против усиливающейся с каждым днем угрозы ядерной войны». Подчеркнуто, что «зачинщиком, толкнувшим нас на разработку МБР, являются именно США, которые злобно цеплялись за анахроническую враждебную политику в целях уничтожения нашего суверенитета и права на существование на протяжении десятков лет», и заявлено, что запуск «будет произведен в любое время, на любом месте, которые зависят от решения нашего высшего руководства».

Если запуск спутников можно оправдывать правом на мирный космос, МБР – открытый вызов не только США, но и всему международному сообществу, и в иные времена и РФ, и КНР как минимум высказали бы свою озабоченность (а возможно, и заранее начали бы закручивать гайки, намекая, что такого делать не стоит). Но можно обратить внимание, что на фоне «последних дней Обамы», пытавшегося максимально обострить отношения Вашингтона с Москвой и Пекином, таких слов не прозвучало.

11 января в Сеуле была опубликована «Белая книга по вопросам обороны» за 2016 год, в которой военные эксперты РК указали, что в 2016 году Пхеньян активно перерабатывал использованные топливные стержни в ядерном центре Ёнбён и смог дополнительно получить 10 кг плутония. Всего же запасы плутония, которыми обладает Пхеньян, составляют 50 кг, чего достаточно на 10 ядерных зарядов. При подсчёте учитывались периоды эксплуатации реактора в Ёнбёне, динамика переработки использованных топливных стержней и объём расходования ядерного материала в ходе испытаний. Но хотя потенциал Пхеньяна в производстве высокообогащённого урана оценен высоко, его предположительный объём выяснить не удалось, как и уровень миниатюризации ядерных боеголовок.

Ракетный раздел книги отмечает, что на Севере приняли на вооружение ракеты SCUD-ER, которые являются модификацией устаревших ракет SCUD, но ни одного успешного запуска ракеты дальнего действия «Мусудан» в этом году не было. Это любопытно, так как в аналогичном издании 2014 года отмечалось, что ракеты, имеющиеся на вооружении Пхеньяна, могут угрожать безопасности континентальной части США. Тем не менее эксперты не исключают проведения дополнительных испытаний на Севере баллистических ракет подводных лодок

В тот же день, 11 января, главная северокорейская газета «Нодон синмун» опубликовала еще одну статью, полную воинственных утверждений: США не стоит расслабляться только по той причине, что Вашингтон и Пхеньян отделяют более 10 тыс. км.; близок день, когда северокорейская межконтинентальная баллистическая ракета заставит США понервничать; отныне Север избирает превентивный удар в качестве ответа на враждебные действия врага. В этом контексте эксперты РК заговорили о «новом витке провокаций», вспомнив, что, когда два американских стратегических бомбардировщика совершили самый близкий в истории полет у границ Севера, и один из них позднее приземлился в 70 километрах южнее Сеула, ЦТАК со ссылкой на представителя генерального штаба Корейской народной армии заявила, что южнокорейские и американские провокации подтолкнули Корейский полуостров к «неконтролируемой и необратимой ситуации, чреватой риском ядерной войны». Ядерные боеголовки Корейской народной армии в качестве наказания превратят Сеул в пепел, а в случае дальнейшей эскалации напряжённости «сотрут с лица земли» американскую базу на острове Гуам.

13 января КНДР еще раз подтвердила позицию о готовности нанести превентивный удар по врагу в случае обнаружения признаков малейших провокаций. Об этом заявил представитель северокорейского комитета за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе, говоря о движении американского авианосца «Карла Винсона» в Азиатский регион. По его словам, администрация Барака Обамы, готовящаяся к сложению своих полномочий, продолжает наращивать военное давление на Север вместо того, чтобы занять более сдержанную и обдуманную позицию. Он подчеркнул, что Север, обладающий мощнейшим ядерным оружием, в том числе водородной бомбой, останется непоколебим, независимо от количества авианосных ударных групп США.

В тот же день представитель Государственного управления КНДР по освоению космоса в интервью пропагандистскому органу «Чосонэ оныль» заявил, что решение и планы Ким Чен Ына о развитии космической отрасли являются целью и перспективой всей республики.

Через 2 дня, 15 января 2017 г., ведущая северокорейская газета «Нодон синмун» еще раз подчеркнула, что КНДР будет продолжать реализацию «программы исследования космического пространства, несмотря на противодействие враждебных сил». Используя ООН, Вашингтон пытается доказать, что цель таких запусков — испытания баллистических ракет дальнего действия. Однако «никому не удастся заставить Пхеньян отказаться от законного права на запуски искусственных спутников Земли и превратиться в мировую космическую державу».

Истеблишмент США не оставил эти заявления без внимания. Как заявил глава Пентагона Эштон Картер в интервью телеканалу NBC, ядерный потенциал КНДР представляет «серьезную угрозу» для США, и американское оборонное ведомство готово сбивать запущенные Пхеньяном ракеты, если они «будут направляться к нашей территории или территории наших друзей и союзников».

Госсекретарь США Джон Керри также назвал ядерную проблему Пхеньяна одной из самых серьёзных угроз, с которыми столкнётся администрация Дональда Трампа. Об этом говорится в его письме, подготовленном по случаю окончания работы нынешней администрации. В нём также указывается, что США не признают СК ядерной державой, что благодаря усилиям в рамках СБ ООН удалось создать фундамент обязательных мер по ужесточению давления на Пхеньян, который теперь передаётся следующей администрации США. Джон Керри подчеркнул необходимость сохранять режим давления на Пхеньян до тех пор, пока СК не вернётся к диалогу по вопросу денуклеаризации.

Его преемник Рекс Тиллерсон, которого избранный президент США Дональд Трамп назначил на пост госсекретаря, согласен с необходимостью сохранять по северокорейской ядерной проблеме жёсткую позицию. 11 января в ходе слушаний по утверждению его кандидатуры в сенатском комитете по международным отношениям он назвал Север серьёзной угрозой всему миру, выразив готовность к жёсткому противодействию провокационной политике Пхеньяна.

Как именно США будут противодействовать весьма вероятному запуску северокорейской МБР – хороший вопрос. С одной стороны, как уже было сказано выше, заикнись Пхеньян о запуске баллистической ракеты военного назначения в иное время, он столкнулся бы с очень серьезным ответом со стороны всех пяти постоянных членов СБ ООН. Однако на фоне меняющегося миропорядка он может отделаться меньшим.

США грозят КНДР сокрушительным ответом

Пентагон обещает Пхеньяну сокрушительный ответ на ракетную атаку‍

Инна Сидоркова

Новый глава Пентагона впервые посетил Южную Корею и пообещал «сокрушительный ответ» КНДР в случае провокации со стороны Пхеньяна. Также министр заявил о серьезности намерений разместить в Республике Корея систему THAAD. Это создает серьезную угрозу для России и Китая, считает российский эксперт. Однако собеседник «Газеты.Ru», близкий к военно-политическому руководству Южной Кореи, настаивает, что ПРО Сеула направлена исключительно против КНДР и не может угрожать России.

Глава Пентагона Джеймс Мэттис пригрозил КНДР «сокрушительным ответом» в случае применения Пхеньяном ядерного оружия. Об этом сообщил Reuters.

«Любое нападение на Соединенные Штаты или наших союзников будет отражено, и на любое применение ядерного оружия последует эффективный и сокрушительный ответ», — сказал Мэттис.

Он прибыл в Южную Корею в четверг. В ходе своего визита назначенный президентом США Дональдом Трампом министр обороны также высказался о размещении в стране новейшей противоракетной системы THAAD (Terminal High Altitude Area Defense).

Мэттис заверил, что американский противоракетный комплекс не угрожает каким-либо странам, кроме КНДР.

«THAAD предназначен для защиты народов наших союзников, наших войск, призванных на их защиту. Если бы не было провокационных действий со стороны КНДР, не было бы там и THAAD», — сказал Мэттис.

Американский мобильный противоракетный комплекс (ПРК) дальнего перехвата THAAD предназначен для поражения оперативно-тактических ракет (дальность стрельбы до 1000 км) и баллистических ракет средней дальности (до 3000 км) на высотах от 40 до 150 км и дальностях до 200 км.

Одна батарея THAAD состоит из пункта управления батареей, одной РЛС управления огнем, шести пусковых установок и 48 ракет-перехватчиков. По словам собеседника «Газеты.Ru», близкого к военно-политическому руководству Южной Кореи, во время 11 испытаний THAAD произвел 11 успешных перехватов.

Ракеты системы THAAD оснащены кинетическими боеголовками, которые уничтожают цели с помощью прямого столкновения. Ранее противоракетный комплекс THAAD был развернут на Гуаме и Гавайских островах. Официально это трактовалось как противодействие возможному ракетному нападению на США со стороны КНДР. В Южной Корее в качестве районов предполагаемого развертывания THAAD обсуждались уезды Чхильгок провинции Кенсан-Пукто, Ымсон провинции Чхунчхон-Пукто и Пхентхэк провинции Кенгидо.

Разместить эту систему в Республике Корея было решено в 2016 году в связи с участившимися в КНДР испытаниями баллистических ракет. При этом, по информации южнокорейского министерства обороны, радиус действия противоракет THAAD не превышает 200 км. Однако планы их размещения в Южной Корее вызвали «категорическое несогласие» Китая, а МИД России заявлял, что они еще больше осложнят обстановку в регионе и выходят за пределы задачи по сдерживанию КНДР.

Однако южнокорейская сторона уверяет, что просто вынуждена защищать себя от угрозы КНДР.

Северная Корея обладает примерно 1000 баллистических ракет, большая часть которых угрожает именно Сеулу, объясняет собеседник «Газеты.Ru» среди южнокорейских чиновников. По его словам, одна батарея THAAD вооруженных сил США покрывает от одной до двух третей всей территории Кореи и способна перехватить северокорейские ракеты СКАД, «Нодон» или «Мусудан».

Вместе с существующей корейско-американской системой Patriot комплексы THAAD образуют многослойную систему обороны, увеличивая шансы успешного перехвата.

«Перехват на высоте выше 40 км позволяет нейтрализовать угрозу до перевода ядерных или химических боеголовок в боевое положение или до отделения разделяющихся головных частей. Кроме того, THAAD может перехватить ракеты, запущенные под большим углом. Батарею THAAD в Корее можно сравнить с большим зонтом, покрывающим территорию, оснащенную множеством маленьких зонтиков Patriot», — рассказал источник «Газеты.Ru».

По его словам, радар системы, который планируется установить в районе Сон-Чжу, в связи с выполнением функций разведки, преследования и наведения ракеты не может одновременно выполнять функции радара раннего предупреждения, например, о пусках российских ракет.

«Баллистические ракеты, которые представляют угрозу столичным районам, в основном относятся к типу СКАД. В основном они размещены в районах КНДР, расположенных в 100–200 км к северу от Сеула. В связи с тем что эти ракеты имеют низкую высоту и короткое время полета, более подходящими для их перехвата являются системы Patriot. Однако размещение THAAD в Сон-Чжу позволит расширить защищенную территорию на юг от центра страны и сделает возможным перемещение части комплексов Patriot на более подходящие позиции к столице», — уточнил собеседник.

Несмотря на громкие заявления Ким Чен Ына снести «священным ветром» США, технически для КНДР это вряд ли возможно, считает руководитель Высшей школы востоковедения НИУ ВШЭ профессор Алексей Маслов.

При этом любое неудачное испытание Пхеньяна, при котором обломки или часть заряда ракеты падают на территорию Южной Кореи, может спровоцировать столкновения между этими странами, отмечает он. Далее по принципу домино будут разворачиваться очень серьезные события. Поэтому, чтобы предупредить даже случайное попадание, Вашингтон и хочет разместить систему ПРО в Южной Корее, пояснил Маслов.

С другой стороны, THAAD не может угрожать или не угрожать какой-то стране: речь идет о том, что система накрывает или не накрывает какой-то сектор обстрела, объясняет эксперт. По его словам, технически часть северо-востока Китая и часть Дальнего Востока России оказываются в радиусе действия этой системы.

«Я полагаю, что слухи, которые поползли по поводу того, что Китай разместил у себя на северо-востоке — у границ с Россией — баллистические межконтинентальные ракеты собственного производства Dongfeng-41 (DF-41), во многом связаны с ответом на эту американскую инициативу», — считает Маслов.

По его мнению, в ответ Пекин показывает, что у него достаточно сил, чтобы ответить на любой удар.

«И здесь очень важно для России, что в известной степени такую неприятную миссию, как «бодание» с Южной Кореей и США по этому региону, берет на себя Китай», — заключил эксперт.

Параллельно с визитом Мэттиса в Южную Корею Вашингтон объявил о продаже Сеулу крылатых ракет на $140 млн, сообщает Defense News.

Поставки поделены на две части, каждая из которых оценивается в $70 млн.

Первая — 60 управляемых ракет класса «воздух-воздух» (AIM-9X-2 Sidewinder Block II) с инфракрасной головкой самонаведения, которые будут поставлены в полной комплектации, с обслуживанием и поддержкой, и шесть головок наведения к ним ( AIM-9X-2 Block II).

AIM-9 Sidewinder поступила на вооружение ВВС США в 1956 году. Название ракета получила из-за использования принципа поиска цели по теплоизлучению — так же, как это делает американская рогатая гремучая змея sidewinde. В ракете оказался заложен большой модернизационный потенциал, благодаря которому она активно эксплуатируется по сей день. AIM-9X-2 состоит на вооружении около 30 стран.

Вторая партия включает в себя 89 тактических ракет класса «воздух-земля» (AGM-65G-2 Missiles Maverick) с ракетными контейнерами и другими связанными элементами поддержки.

AGM-65 Maverick предназначена для оперативного нанесения высокоточных ударов. Ракета позволяет уничтожать хорошо бронированные и движущиеся цели в условиях городской застройки. В 1991 году они активно использовались американцами в войне с Ираком.

До наступления окончательных переговоров сделка с Южной Кореей должна быть одобрена конгрессом. Основным подрядчиком выступает американская компания Raytheon, которая является одним из крупнейших поставщиков Пентагона. В частности, Raytheon — это разработчик ЗРК Patriot и производитель крылатых ракет «Томагавк».

Сделка дополнит сумму продаж американского оружия до $47,2 млрд, что превысит показатели 2012 года, когда США реализовали оружия на рекордную сумму, отмечает Defense News.

Национальная комиссия по снабжению (NPC) во главе с президентом Афганистана Мохаммад Ашрафом Гани и в присутствии специального инспектора по восстановлению Афганистана из США Джона Сопко подписала контракты на 7,4 млрд. афгани (около 11 млн. долларов).

Джон Сопко был приглашён на заседание комиссии в статусе наблюдателя, сообщают афганским СМИ со ссылкой на пресс-релиз президентского дворца.

Были утверждены и подписаны 8 контрактов, которые ранее были пересмотрены и дополнены в соответствии с министерскими рекомендациями. Более конкретно, они касались строительства плотин в провинциях Балх и Саманган, ирригационного канала в Герате, дороги Джабал Сарадж, а также поставки высокотехнологичного оборудования в Кабульский университет и институты провинций Парван и Вардак.

Ещё 11 контрактов были отправлены на проверку и доработку. В ходе церемонии президент поздравил Афганистан с недавним повышением позиций в рейтинге восприятия коррупции “Transparency International”. Он связал этот успех в том числе с усилиями Национальной комиссии по снабжению.

Напомним, что сейчас Афганистан занимает 7 место в списке наиболее коррумпированных стран, после Сирии, Южного Судана, Северной Кореи и Сомали. В последние несколько лет годы страна стабильно оказывалась одним из трёх лидеров списка.

После террористов Трамп займется Ираном

США объяснили новые санкции против Ирана

Александр Братерский

Надеждам на то, что президент США Дональд Трамп сосредоточится на внутренней политике и перестанет вмешиваться в дела других стран, похоже, не суждено сбыться. Белый дом в пятницу ввел новый санкционный пакет против Тегерана. Американское руководство дает понять, что новой мишенью может стать Иран — крупная региональная держава, которая бросает вызов интересам США на Ближнем Востоке. Эксперты считают, что конфликт с Ираном вполне возможен.

В пятницу США расширили список санкций в отношении Ирана в связи с разработкой этой страной программы по созданию баллистических ракет. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на минфин США. В санкционный список попали 13 физических лиц, среди которых граждане Ирана, ОАЭ, Китая, Кувейта и Ливана.

Новые санкции во многом похожи на те, что были введены против Ирана администрацией Барака Обамы. Стоит отметить, что их введение произошло несколько часов спустя после заявлений президента Дональда Трампа относительно действий иранских властей. «Иран играет с огнем — они не ценят, каким «добрым» по отношению к ним был президент [Барак] Обама. Я таким не буду!» — написал Трамп.

Добрый Барак

Санкции и заявления президента США действительно представляют собой резкий контраст с действиями в отношении Ирана со стороны администрации Обамы. После долгих переговоров с Тегераном, которые вела администрация Обамы по ядерной программе (ИЯП, иранская ядерная программа), руководство страны согласилось, чтобы она была заморожена, а также пошло на сближение в вопросе обеспечения ее мониторинга со стороны МАГАТЭ.

В ответ США сняли с Ирана большую часть санкций. В частности, стране была разрешена торговля, а также поставка в эту страну американских гражданских самолетов.

При этом дипломатических отношений между США и Ираном нет — они были разорваны в 1979 году после того, как вскоре после исламской революции радикалы захватили посольство США. «Мы (СССР. — «Газета.Ru») были для них маленьким сатаной, большим были США», — рассказывал «Газете.Ru» один из советских дипломатов, работавших в те времена в Иране.

Но, несмотря на это, в период первого срока Обамы между Ираном и США существовало ограниченное сотрудничество. В одном из писем за авторством советника Обамы по борьбе с терроризмом Джона Бреннана говорилось о необходимости снизить жесткий тон в отношении Ирана, а также начать с ним «прямой диалог».

В документе отмечается, что Иран начал активно сотрудничать с США в совместной борьбе против исламистского движения «Талибан» в Афганистане, что характеризуется Бреннаном как «позитивное» сотрудничество. Правда, письмо стало достоянием общественности случайно — в результате хакерской атаки на почтовый ящик Бреннана.

Жесткая риторика Белого дома под руководством Трампа демонстрирует не только отход от политики улучшения отношений с Ираном, но и возвращает ее ко временам Джорджа Буша-младшего, который в одной из своих речей назвал Иран, Ирак и Северную Корею «осью зла». Причем ось эта была весьма условная: Ирак и Иран относились друг к другу враждебно.

Известно, что администрация Буша даже всерьез рассматривала нанесение неядерного удара по ядерным объектам. Впоследствии один из бывших «ястребов» администрации Буша, посол США в ООН Джон Болтон, рассказывал «Газете.Ru», что такой вариант поддерживался американскими союзниками в Персидском заливе, а также Израилем: «Если вы поговорите с саудитами или представителями других монархий Персидского залива, вы поймете, что они не хотят, чтобы у Ирана было ядерное оружие, так же, как этого не хочет Израиль.

Да, есть риск ответного иранского удара, но суннитские арабские государства, хотя и могут публично покритиковать Израиль, на самом деле будут очень довольны».

При этом усилению Ирана косвенно помогла сама администрация Буша. Вторгнувшись в Ирак в 2003 году и уничтожив злейшего врага Ирана Саддама Хусейна, США сами способствовали превращению Ирана в одного из сильнейших региональных игроков.

Иран на острие карандаша

Пока об ударах по Ирану речь не идет, но военно-политическое руководство администрации Трампа не скрывает жесткого отношения к Тегерану.

Появившись перед журналистами во время брифинга в Белом доме, советник президента США по национальной безопасности Майкл Флинн заявил, что «с этого дня» администрация «берет Иран на карандаш».

«Международное сообщество слишком терпимо к плохому поведению Ирана. Администрация Трампа больше не потерпит провокации Ирана, которые угрожают нашим интересам», — сказал он.

Свое заявление генерал сделал сразу после того, как в Иране было проведено испытание баллистических ракет, которые, как заявляет иранская сторона, создаются лишь для защиты от возможного нападения. В США опасаются, что ракеты могут быть использованы против Израиля. Как отмечает издание The New York Times, проблема даже не в самом предупреждении Флинна, а в поведении генерала: «Высказывая предупреждение в столь драматичной манере, он поставил себя и США либо на грань стыдного отступления, либо на риск конфронтации».

Известно, что Флинн давно точит зуб на Иран. В своей книге «Поле битвы», которую он опубликовал, находясь в отставке, он называет иранский режим образчиком «клерикального фашизма», а также заявляет, что Иран оказывает поддержку «Аль-Каиде» (многие эксперты считают, что Иран — враг этой террористической группировки. — «Газета.Ru»).

Не менее жесткой риторики в отношении Ирана придерживается и новый глава Пентагона Джеймс Мэттис. Занимая пост главы Центрального командования США, он проводил мониторинг активности Ирана в Персидском заливе.

Генерал открыто выражал свое неприятие ядерной сделки США с Ираном, считая, что эта страна будет использовать облегчение санкционного режима, что стало возможным после сделки по ИЯП.

По мнению ведущего эксперта Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, подобное мнение разделяется и Трампом: «Он вел свою кампанию на антииранской платформе. Он и его люди считают, что ядерная сделка никуда не годится. К тому же многие военные в администрации Трампа имеют очень антииранский настрой. Они прекрасно видели, каким было вероломное поведение иранцев, особенно в Ираке, где американские военные погибали от мин, которые были сделаны с помощью иранских технологий».

Как отмечают американские эксперты, большинство послаблений, которые дало снятие санкций, может быть убрано «взмахом пера».

Сегодня есть опасения, что США при Трампе могут попытаться расторгнуть ядерную сделку с Ираном, правда, сделать это будет непросто. Как ранее объяснил изданию The Wall Street Journal партнер юридической фирмы Goodwin Рич Мафени, в поддержку подобной меры «выступают очень немногие в мире».

Известно, что гарантами выступают не только США, но и Россия, Великобритания, Франция и Германия. Самыми большими партнерами Ирана являются не США, а страны ЕС, которые после снятия санкций активно приходят в Иран с инвестиционными целями.

Однако, по мнению старшего научного сотрудника Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Бориса Долгова, отношение европейцев к Ирану может измениться, если к власти в этих государствах придут другие политики, которые могут поддержать Трампа в его противостоянии с Ираном: «Политическая ситуация в Европе может измениться в пользу Трампа».

В свою очередь усиление антииранской позиции может способствовать «радикализации политического истеблишмента» в самом Иране, говорит Долгов. К власти здесь, считает эксперт, могут прийти консервативные силы, а нынешний президент Хасан Роухани, выступающий за диалог с США, потерпит поражение на выборах. Президентские выборы в Иране должны пройти в середине мая.

В то же время Долгов считает, что, хотя Трамп и продолжит нагнетать риторику в отношении Тегерана, он «прагматик и не будет доводить дело до черты».

В свою очередь заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, востоковед Андрей Бакланов уверен, что за усилением антииранской риторики стоит именно прагматизм Трампа.

«Как «крепкий хозяйственник», он понимает, что напряженность с Ираном вызывает беспокойство Саудовской Аравии, а оно выражается в крупных военных поставках», — говорит эксперт, который также считает, что реальных причин для конфликта с Тегераном у Вашингтона в настоящий момент нет.

«Вторая танкерная»

Правда, есть эксперты, которые считают, что конфликт с Ираном может вспыхнуть внезапно в результате случайного или намеренного инцидента в Персидском заливе между иранским и американским кораблями. США также могут использовать и нападение проиранских повстанцев хуситов на саудовское судно вблизи берегов Йемена как повод для атаки не только на их позиции, но и как предупреждение ВМФ Ирана.

«Вероятность такого поворота событий возрастает, — считает Карасик из Gulf State Analytics. — Развитие подобного сценария сегодня гораздо выше, чем в 2012 году». Подобный сценарий может перерасти во «Вторую танкерную войну», как это было во время ирано-иракской кампании в 1980-е.

Существуют опасения, что на фоне усиления давления на Иран США будут оказывать поддержку антиправительственной группе «Народные моджахеды» — леворадикальной группировке, которая выступает за свержение иранского правительства. В США, в отличие от ряда европейских стран, эта группировка не занесена в список террористических организаций.

В конце января группа отставных американских политиков направила в адрес Трампа письмо, в котором говорилось о необходимости более тесного взаимодействия с иранской оппозицией, в том числе и с организацией «Народные моджахеды».

Авторы письма, среди которых бывший сенатор Джо Либерман, заявляют о необходимости более тесного сотрудничества с оппозиционерами. Авторы письма также заявляют, что Иран не собирается бороться с игиловцами (члены «Исламского государства», террористической организации, запрещенной в России), так как в случае политического решения конфликта Иран и его союзник — Россия — лишатся влияния в регионе.

Независимо от того, внемлет ли Трамп письму отставников или нет, он, скорее всего, определит стратегию поведения по отношению к Тегерану после того, как получит из рук американских военных стратегов план по борьбе с исламистами в Сирии, который он поручил разработать Пентагону в течение месяца.

По мнению члена комитета по международным делам, сенатора Игоря Морозова — специалиста по Ирану, Трампу пока не до Тегерана.

«У него главная задача — оценить ситуацию на Ближнем Востоке и свои силы и средства. Пока Иран воюет с международным терроризмом, Трамп не будет жестко прессовать Тегеран, но как только опасность будет минимизирована, первой жертвой может оказаться Иран», — считает Морозов.

THAAD-ER против российских и китайских "гиперзвуков".

16 августа прошлого года компания Lockheed Martin сообщила о возможном создания версии противоракетного комплекса THAAD с увеличенной досягаемостью поражения БР противника, сообщает китайский источник.

По словам вице-президента компании Дуга Грэма, разработка варианта THAAD-ER (Extended Range) может начаться в 2018 году, целью работ является повышение способности перехвата перспективных гиперзвуковых ударных средств России и Китая. Представитель "Локхида" также добавил, что новая противоракета будет иметь больше возможностей для перехвата мобильных МБР.

Грэм также сообщил, что союзники США в АТР уже высказали большой интерес к более дальнобойной противоракете. Он также добавил, что прорабатывается возможность оснащения противоракетами тяжелого БЛА с большой продолжительностью полета. Грэм заявил, что если правительство США озаботится наращиванием возможностей ПРО, то THAAD-ER "является наилучшим на ближайшую перспективу решением".

Как известно, новая администрация США во голаве с Дональдом Трампом намерена усилить систему ПРО США от непредсказуемых стран-изгоев типа Северной Кореи и Ирана.

"Дикие коты" значительно нарастили боевой потенциал ВМС Южной Кореи.

ВМС Республики Корея объявили о боеготовности недавно приобретенных четырех морских вертолетов AW159 Wildcat.

Один из них был запечатлен выполняющим полеты с борта фрегата Gwangju (последний из серии FFX-I). Сообщается, что вертолеты этого типа будут активно использоваться в качестве противолодочных для противодействия северокорейской угрозе.

Вертолеты оснащены самым современным оборудованием - радаром Seaspray 7400E с круговым обзором пространства и вооружены ракетами Spike NLOS, что позволит им поражать как надводные цели, так и береговые объекты. РЛС с АФАР и оптико-электронный датчик способны обнаруживать цели на дальности до 200 миль (360 км). Это первый летательный аппарат южнокорейского флота, обладающий такой большой дальностью точного мониторинга боевой обстановки. Гидролокатор и противолодочные торпеды помогут вертолетам выполнять противолодочные операции во взаимодействии с морскими патрульными самолетами С-3.

Заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) Игорь Мицук в ходе рабочей поездки в Пхеньян провел переговоры с заместителем министра железных дорог КНДР Ан Дэ Чхорем и ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем, сообщает пресс-служба Росжелдора.

Игорь Мицук и Ан Дэ Чхор подписали Меморандум о подготовке специалистов железнодорожного транспорта на базе Дальневосточного государственного университета путей сообщения в Хабаровске, в том числе и за счет бюджетных средств Российской Федерации. Меморандум подписан с целью укрепления дружбы и взаимопонимания, развития сотрудничества в области железнодорожного транспорта, подготовки высококвалифицированных специалистов. При этом посольство России будет курировать процесс подготовки корейской стороной заявок на обучение молодежи КНДР в Хабаровске.

Во время переговоров с ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем стороны обсудили вопросы организации обучения корейских студентов на базе ДВГУПС. Сегодня в этом ВУЗе учатся 23 студента из КНДР.

 ПРО КНДР БЕЗ ПРОПАГАНДЫ - ФРАНЦУЗ В СЕВЕРНОЙ КОРЕЕ РАЗОБЛАЧАЕТ МИФЫ ПРО НЕЕ

Марсель Картье. Моя поездка в Северную Корею: избавление от 13 заблуждений.

Олег Летютин

"Западные СМИ полны лживой информации".

У меня была уникальная возможность провести три дня в нескольких разных регионах Корейской Народной Демократической Республики, которую обычно именуют просто "Северная" Корея. Это был удивительный опыт, изменивший мои взгляды на жизнь и камня на камне не оставивший от многих тех заложенных в наши головы концепций, которые изобиловали как в моем сознании, так и в сознании моих западных товарищей по группе, с которыми я выехал из Пекина. Вот некоторые вещи о Северной Корее, которые могут удивить вас так же здорово, как они удивили меня.

1. Американцев не ненавидят, а встречают как гостей.

Корейцы обладают очень высоким уровнем классового сознания и не отождествляют американский народ с нашим правительством. Они не скрывают своего презрения к империализму США, но если вы говорите, что вы американец, то ваш разговор с корейцами будет скорее на темы американской культуры или спорта, чем политики. В Народном Дворце Учебы в Пхеньяне (представьте себе, чтобы ваша местная библиотека имела более 30 миллионов книг!), одним из часто запрашиваемых дисков является "Greatest Hits" "Битлз", но и Linkin Park здесь хорошо знают среди местной молодежи. Молодые люди, кажется, интересуются НБА и знают намного больше о лиге, чем только одного Денниса Родмана.

2. Таможенный и пограничный контроль прошел легко и быстро.

Многие из западных граждан, которые путешествовали со мной в Пхеньян из Пекина, были обеспокоены тем, что иммиграционный процесс будет долгим и интенсивным. Все были весьма удивлены, что в паспортах были поставлены печати без лишних вопросов, и лишь у нескольких пассажиров осмотрели некоторые из их вещей. До поездки турфирма настоятельно рекомендовала нам не брать с собой никаких книг о Корейской войне или предметов с изображением американского флага на них. Это, может быть, и хороший совет, но таможня, кажется, не слишком беспокоилась по поводу нашего багажа.

3. Пхеньян - красивый, чистый и красочный город.

Вероятно, это самый великолепный город в мире. Пхеньян невероятно хорошо ухожен. Учитывая, что весь город подвергался ковровым бомбардировкам войсками США в Корейской войне (которую здесь называют Отечественной освободительной войной), и что в 1953 году здесь осталось только два целых здания, это является впечатляющим достижением. Статуи и величественные официальные здания здесь впечатляющие, также как и большие зеленые зоны, где можно увидеть отдыхающих людей. Есть много новых жилых домов, которые растут быстро, как грибы, по всему городу, но даже те здания, которые, очевидно, намного старше, хорошо сохраняются. Говорят, что в Пхеньяне ночью темно, и хотя его трудно сравнить с западным городом (здесь нет многочисленной, никому не нужной светящейся по ночам рекламы - прим. перев.), в нем есть красивое освещение, охватывающее большую часть города.

4. Людей, подражающих стрижке Ким Чен Ына, практически нет.

Я заметил только одного мужчину с прической, похожей на ту, что у Ким Чен Ына - по пути от аэропорта до центра города, и ему эта прическа вообще была не к лицу. Стрижка, которая, по слухам, пущенным BBC и "TIME" с подачи южнокорейской бульварной газеты, теперь якобы обязательна для всех северокорейских мужчин, начиная со студенческого возраста. Мало того, что эта история не соответствует действительности, не соответствует ей также и утверждение, что у людей в КНДР есть выбор только из определенных стилей в парикмахерской, "санкционированных государством", когда в действительности парикмахерские там работают так же, как и в других странах. В парикмахерских есть фотографии, изображающие различные стили, чтобы клиентам было легче сделать выбор, и они могли бы сказать: "Хочу стрижку номер семь". Но, как и в парикмахерской где-нибудь в Нью-Йорке, это не означает, что вы "ограничены" этой конкретной прической.

5. Северные корейцы часто смеются, улыбаются и шутят.

Вопрос, который вы, вероятно, зададите мне тут: "Но разве это делается не напоказ?" Знаете, было бы невероятным достижением, если весь тот искренний смех, который я разделил со всеми встретившимися мне корейцами, был бы разыгранным с их стороны. Не только это, но как корейцы на улицах умудряются знать, в каких изо всех проносящихся мимо них на высокой скорости автомобилях находятся иностранцы, чтобы "притворяться веселыми"? У корейцев есть множество шуток, на самые разные темы, включая американцев на демаркационной линии ("Американский солдат передает солдату из КНДР сигарету через демаркационную линию. Корейский солдат берет ее, и тогда американец спрашивает, если он ненавидит американцев, то почему же он курит американские сигареты, на что корейский солдат отвечает: "Так я не курю ее, я ее сжигаю")

6. Монолитность идеологии не означает, что все люди одинаковые

Неплохо напомнить, что индивидуализм и индивидуальность - не одно и то же. На самом деле, мои наблюдения за тем, как люди общаются друг с другом в Северной Корее, подтверждают впечатление, что здесь такое же разнообразие человеческих характеров, как и на "открытом" Западе. У людей есть различные интересы, от спорта до культуры, и они могут свободно выбрать, что им нравится, а что нет.

7. Люди невероятно хорошо одеты - по всей стране

Даже в сельской местности, корейцы одеты очень достойно. Не было ни одного места, которое я посетил, где бы люди появились в хотя бы немного неопрятном виде или в одежде, которая казалась бы обносками. Мужчины и женщины вовсе не "одеты все одинаково", как нас приучили думать. Часто можно увидеть женщин, одетых в очень яркую одежду, в том числе в розовые деловые костюмы, а также в традиционные корейские платья. Мужчины часто носят галстуки, рубашки с воротником и деловые костюмы, но не редкость и увидеть их в более повседневной одежде, такой, как спортивные костюмы - в зависимости от случая.

8. Дети начинают изучать английский язык в возрасте 7 лет.

Знание людьми английского языка, особенно среди молодого поколения, очень впечатляет. В то время как в предыдущие десятилетия учить языки здесь начинали в средней школе, теперь их начинают учить в третьем классе. Хотя многие дети стесняются (они не часто видят иностранцев, в конце концов), я смог пообщаться со многими из них, пожать им руку и даже обменяться несколькими словами на английском языке. Популярные языки, которые изучаются в школах, включают китайский и немецкий.

9. Туризм будет развиваться в ближайшее время.

Один из аспектов экономики, которому будет уделено первостепенное внимание в будущем, - это, кажется, туризм. Новое здание аэропорта в Пхеньяне находится в настоящее время на стадии строительства и в самом разгаре большого расширения. Корейцы заинтересованы в том, чтобы открыть свою страну для внешнего мира, но они абсолютно уверены, что делать это надо весьма иначе, чем сделали китайцы (после того, что мы видели в Пекине - всесилие некоторых из худших аспектов западной культуры - считаю, что у них есть все основания, чтобы быть осторожными в связи с этим).

Аэрокомпания Air Koryo, которой дается лишь однозвездочный рейтинг компанией Skytrax, на самом деле намного лучше, с точки зрения обслуживания и комфорта, чем по крайней мере дюжина других авиакомпаний, рейсами которых я ранее летал. У них есть новый флот, состоящий из российских самолетов, которые летают между Пхеньяном и Пекином, есть и развлечения на время полета, на протяжении всего пути (детский мультфильм "Умный енот", очень смешной), есть и "гамбургер" (не такой уж хороший, но есть можно) и ассортимент напитков (кофе, чай, пиво, сок). Все это заслуживает, по крайней мере, трех звездочек, если бы рейтинг полета определяли сами пассажиры!

10. Корейцы стремятся откровенно говорить о своей стране.

Люди очень открыты, когда речь заходит о проблемах, стоящих перед страной, и не уклоняются от обсуждения некоторых из наиболее сложных аспектов жизни. Например, они говорят о "трудном походе" (думаю, что это похоже на "особый период" на Кубе), когда засуха, неурожай и наводнения в сочетании с потерей большинства торговых партнеров страны привели к большим проблемам для страны, которая до конца 1980-х годов имела более высокий уровень жизни, чем на Юге. Они охотно обсудят истории времен Корейской войны и хотят улучшения отношений с Южной Кореей в надежде на возможное воссоединение. Тем не менее, они абсолютно не поступятся своими убеждениями и на самом деле никогда не откажутся от своих социалистических принципов для того, чтобы облегчить такое воссоединение.

11. Пиво считается безалкогольным напитком, минипивоварни популярны.

Почти в каждом районе страны теперь есть местный пивоваренный завод, который обеспечивает потребности в пиве на местах. Есть множество различных видов пива, которые пользуются популярностью по всей стране, и большинство блюд подаются с небольшим количеством пива. На стадионе имени Ким Ир Сена, где начинался и заканчивался Пхеньянский марафон, нередко можно было увидеть, как местные жители "пропускают" стаканчик пива, наблюдая за товарищескими матчами между футбольными командами КНДР. Представьте себе Yankee Stadium - только без агрессивности толпы.

12. Большинство публикуемых на Западе историй про КНДР - совершенная ложь.

Одновременно со мной в Пхеньяне находились, вероятно, по крайней мере, сто американцев - во многом благодаря тому, что иностранные бегуны-любители в первый раз были допущены к участию в Пхеньянском марафоне. Одна пара рассказала мне о том, что это был их второй визит в КНДР - после прошлогоднего. Они упомянули, как в прошлый раз им было немного страшно ехать сюда - потому что это было как раз после опубликования в новостях истории о том, как Ким Чен Ын якобы "расстрелял свою бывшую подругу и других женщин за принятие участия в съемках порнофильма". Супруги поведали мне о том, как они «пошли в оперу в Пхеньяне, и как, когда они сели, то заметили, что те самые женщины, которые должны были быть мертвы, сидели прямо напротив них. Ходячие мертвецы, так сказать! Другие недавние рассказы, запущенные западной прессой с подачи южнокорейских таблоидов, касаются "массовых расстрелов на стадионах" или "казни дяди Ким Чен Ына с помощью стаи голодных собак " - это полный нонсенс, как говорят западные люди, которые путешествуют туда часто и знают ситуацию в стране хорошо. Речь не идет сейчас о существовании политических воспитательных лагерей или тюрем, а о том, что ведется чистой воды кампания демонизации этой страны, полностью искажающая ее реальность, что наносит вред корейскому народу

13. Корейцы, не колеблясь, пригласят вас поучаствовать в своих развлечениях.

Был ряд мероприятий, организованных в Пхеньяне по случаю дня рождения Ким Ир Сена, который является национальным праздником, когда у людей было два выходных дня. Некоторые из них были публично организованы, как, например, "массовые танцы", когда сотни людей танцуют на больших площадях под популярные корейские песни. Другие включают в себя семейные пикники в парках, где дети покупают мороженое в киосках, а подвыпившие бабушки весело танцуют, немножко "перебрав" самодельного сочжу. И, как и в любом авторитарном государстве, вы должны в этом участвовать! Застенчивость - не отговорка, вас потянут за руку и научат каждому танцевальному движению, даже если они сами выполняют их не совсем правильно.

Короче говоря, я обнаружил, что северокорейские люди - одни из самых теплых, самых настоящих, живых людей, с которыми я когда-либо имел возможность общаться. Было бы глупо называть эту страну "раем для трудящихся" в связи с глубиной проблем, с которыми она сталкивается. Как и во всех обществах, здесь есть и положительные моменты, и отрицательные. Однако, учитывая, что они преодолели века имперского господства, потеряли около четверти своего населения в Корейской войне, и продолжают поддерживать свою социальную систему в условиях продолжающегося состояния на грани войны, они - большие молодцы! Достижения в бесплатном образовании, включая университетское, отсутствие бездомности, и гордые и достойные люди - вот что надо представить, чтобы получить более полную и разностороннюю картину этой страны.

Надо сказать, что то, как КНДР изображается в западных буржуазных СМИ, на самом деле говорит гораздо больше об эффективности нашей пропаганды, использующейся для "промывания мозгов", чем о самой КНДР. Тот факт, что мне даже просто приходится писать об удивительных вещах, которые я наблюдал в КНДР, свидетельствует о серьезном непонимании нами этой страны. Проблемы, стоящие перед Кореей, никогда не показываются нам в контексте, как их надо рассматривать - как проблемы когда-то угнетенной нации, поставившей своей целью освободиться от рабства "великих держав", стремящихся проглотить все страны, еще оставшиеся свободными от уничтожающей все на своем пути однополярности.

О, я почти забыл о ядерном оружии! Ну, давайте подумаем, как бы мы вели себя, если бы северокорейская армия проводила ежегодные военные учения у берегов Нью-Йорка, которые отрабатывали ли бы ковровые бомбардировки Манхэттена и оккупацию всей страны, западную половину которой она уже захватила? Разве не было бы разумно для американцев, учитывая такой контекст, разработать ядерное сдерживание? Корейцы вовсе не "изголодались по войне" и даже вовсе не "одержимы" армией или военными. Однако, учитывая то, что произошло в Ливии, они все больше убеждены - и они совершенно правы! - что единственная причина, по которой их независимое государство продолжает существовать, связана с сонгун (политикой "приоритета военного дела") и существованием сил ядерного сдерживания. Надо отметить, что у них нет намерения использовать эти силы - если их не поставить в такую ситуацию, когда они будут вынуждены это сделать.

Мое искреннее желание - чтобы продолжался культурный и личный, человеческий обмен в ближайшем будущем между людьми из КНДР и ??других стран. В значительной степени все люди, которые путешествовали со мной, приехали обратно в Пекин в восторге от всего, как разительно отличалось то, что они увидели, от того, что они ожидали увидеть. Они - как и я - многому научились от "очеловечивания" опыта нашего общения с корейцами. Хотя западные люди относительно свободно путешествуют - гораздо больше, чем граждане КНДР, - нелепо, что корейцы, видимо, знают о нас гораздо больше, чем мы о них. Это необходимо изменить в ближайшие годы.

Перевод Ирины Маленко

Министр обороны США Джеймс Мэттис в ходе визита в Южную Корею подтвердил намерение разместить в этой стране батареи противоракетной системы THAAD.

Система THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) предназначена для высотного заатмосферного перехвата ракет, как утверждается, малого и среднего радиуса действия.

"Министр ответил (южнокорейским официальным лицам), что союз двух стран продолжит предпринимать оборонительные меры в ответ на угрозы, в числе мер — размещение THAAD на Корейском полуострове", — говорится в сообщении Пентагона по итогам встреч Мэттиса в Сеуле.

В четверг находящийся в Южной Корее Мэттис встретился с исполняющим обязанности президента премьер-министром Южной Кореи Хван Гё Аном, а также президентским секретарем по вопросам безопасности Ким Гван Чжином.

В 2016 году систему THAAD решили разместить в Южной Корее в связи с участившимися в КНДР испытаниями баллистических ракет. По информации южнокорейского оборонного ведомства, радиус действия противоракет THAAD не превышает 200 километров. Вместе с тем, планы их размещения в Южной Корее вызвали протест в Китае, а МИД РФ заявлял, что они еще больше осложнят обстановку в регионе и выходят за пределы задачи по сдерживанию КНДР.

Алексей Богдановский.

1 февраля 2017 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрены федеральные законы о выдаче, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, и взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи по уголовным делам» имеет целью укрепление международно-правовой базы российско-ланкийского сотрудничества в вопросах оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам и будет способствовать защите прав и законных интересов российских граждан.

Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы» направлен на создание международно-правовой базы российско-абхазского сотрудничества в области передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, а также защиту прав и законных интересов российских граждан. Абхазской стороной Договор ратифицирован 25 ноября 2015 г.

Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой о выдаче» направлен на создание международно-правовой базы российско-корейского сотрудничества в области выдачи. Корейской стороной Договор ратифицирован 24 марта 2016 г.

Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам» направлен на создание международно-правовой базы российско-корейского сотрудничества в области оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам. Корейской стороной Договор ратифицирован 24 марта 2016 г.

Документы вступят в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления сторон о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для их вступления в силу.

С 27 по 30 января 2017 г. с рабочим визитом в столице Корейской Народной Демократической Республике - в городе Пхеньян, находилась российская делегация Дальневосточного государственного университета путей сообщения (ДВГУПС) во главе с заместителем руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Игорем Мицуком.

Игорь Мицук провел переговоры с заместителем Министра железных дорог КНДР Ан Дэ Чхорем и ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем.

Игорь Мицук и Ан Дэ Чхор подписали Меморандум о подготовке специалистов железнодорожного транспорте на базе Дальневосточного государственного университета путей сообщения, в том числе и за счет бюджетных средств Российской Федерации. Меморандум подписан с целью укрепления дружбы и взаимопонимания, развития сотрудничества в области железнодорожного транспорта, подготовки высококвалифицированных специалистов.

В переговорах приняли участие сотрудники посольства России в КНДР и Генеральный представитель ОАО "РЖД" в КНДР. Посольство России в КНДР сегодня частично выполняет функции и Россострудничества - Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Поэтому именно наше посольство будет курировать процесс подготовки предложений корейской стороны заявки на обучение молодежи КНДР в Хабаровске.

Во время переговоров с ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем стороны обсудили вопросы организации обучения корейских студентов на базе ДВГУПС. Сегодня в этом вузе учатся 23 студента из КНДР. Свидетельством достойной оценки их успехов, а также показателем высокого качества преподавательской деятельности в вузе, являются и Похвальные листы за подписью Министра транспорта России Максима Соколова, которые ректор ДВГУПС в торжественной обстановке передал руководству корейского Министерства железных дорог.

Важным пунктом официальной части программы стало знакомство делегации с Пхеньянским железнодорожным университетом - одним из ведущих вузов КНДР. Российские гости посетили Музей истории и выставку исследовательских проектов выпускников университета, чьи нестандартные технические решения в области строительства активно внедряются на практике. Некоторые из них использовались при сооружении крупных столичных объектов: Ледового дворца в центре города и вантового моста через главную реку столицы, величественного Монумента идеям чучхе, возвышающегося на берегу реки Тэдонган.

Делегация из России высоко оценила уровень организации научно-практической работы своих корейских коллег.

Отметим, что визит российской делегации совпал с празднованием в КНДР Нового года по Лунному календарю. Но несмотря на выходные дни, корейские партнеры уделили немало времени российским специалистам, что позволило совместную работу сделать еще более плодотворной.

 Письмо вождю

северокорейское общество является обществом будущего.

Александр Проханов

Дорогой товарищ Ким Чен Ын!

Дважды побывав в вашей замечательной стране, имея счастье лично встречаться с вашим дедом — вождём товарищем Ким Ир Сеном, я полюбил вашу страну и ваш народ. И тот духовный, интеллектуальный опыт, который я почерпнул, общаясь с людьми в Северной Корее, побудил меня выстроить мои представления в стройную, как мне кажется, систему, объясняющую мои глубинные симпатии к Корее. И быть может, некоторый опыт, почерпнутый мной из моих корейских странствий, пригодится для того, чтобы поделиться им с моими соотечественниками. Именно поэтому я обращаюсь к вам, товарищ Ким Чен Ын, с просьбой ознакомиться с этими суждениями, и возможно, вы соблаговолите откликнуться на них своим комментарием.

Враги Северной Кореи клевещут на вашу яркую неповторимую страну, льют скверны и хулы, говоря, что северокорейское общество — одно из самых отсталых и примитивных, и оно не может угнаться за стремительно развивающейся мировой цивилизацией. Эти утверждения — либо результат интеллектуального бессилия, либо злая пропаганда.

Северокорейское общество является обществом будущего. Вы и ваши соотечественники построили и продолжаете строить общество, модель которого неизбежно будет положена в основу будущего земного человечества, ибо планета наша находится в состоянии глубочайшего кризиса. Неудержимый рост населения, убывание природных ресурсов, несбалансированность регионов и континентов, царящая в недрах человечества несправедливость — всё это ведёт к хаосу, войнам, катастрофам, к истреблению природной среды, к нехватке продовольствия, к гигантским бунтам, революциям и, в конце концов, — к термоядерной катастрофе. И чтобы человечеству преодолеть этот хаос, это неравенство, оно должно быть организованным, сплочённым, его потребности должны быть разумно ограничены, должны соответствовать реальным земным ресурсам. Именно этим характеризуется Северная Корея и добивается при этом гармонического сосуществования человека и государства, государства и природы, природы и цивилизации. Поэтому модель северокорейской государственности драгоценна для сегодняшнего человечества. Это ДНК, которая будет положена в основу грядущего планетарного сообщества. Северные корейцы, создав вероучение чучхе, на его основе придумали и сконструировали необычайной силы и мощи социальный двигатель, по существу, запустили гигантский социальный реактор, способный вырабатывать бесконечные кванты энергии.

Смысл этого социального двигателя состоит в том, что каждый человек, каждый член сообщества рассматривается как потенциал неограниченных возможностей, неограниченных сил. Человеческие возможности и силы, согласно учению чучхе, имеют не только планетарный, но и космический характер. Эти дары, отпущенные человеку, человек не оставляет лишь себе, не присваивает. Он их направляет в центр сообщества. Этим центром является вождь. Вождь соединяет эти бесчисленные лучи, бесчисленные лазерные вспышки. Эти вспышки и лучи, усваиваясь вождём, накаляются, преобразуются, и в ответ вождь возвращает человеку, пославшему ему свой луч, энергию, в сто крат более сильную и мощную, чем та, которая была послана в центр. Недаром вождь корейцами именуется солнцем. Этим солнцем для корейского общества являются товарищ Ким Ир Сен, товарищ Ким Чен Ир и вы, товарищ Ким Чен Ын. Солнечная система, планетарная система положена в основу философии чучхе.

Изобретение этого социального двигателя имеет огромное значение для будущего человечества. Сегодня род людской тоскует, он утратил представление о смысле своего существования на земле. Ищет новое слово жизни. Пытается сформулировать универсальную идею, которая бы примирила континенты, расы, народы, вероисповедания. Каждая из гигантских культур и грандиозных вероучений предлагает своё слово жизни, свою модель. Ислам предлагает своё исламское слово, исламскую мечту. Православные христиане предлагают своё православное представление об универсуме, о рае земном. Католики предлагают своё. Евреи, основываясь на Ветхом Завете, предлагают своё интегральное, как им кажется, слово. Но все они — региональные, они не охватывают человечество в целом, все они несут на себе печать отдельно взятой цивилизации или религиозной культуры. А учение чучхе свободно от этого, оно является наднациональным, надрелигиозным, является тем интегралом, который был бы понятен и усвоен и православными, и католиками, и мусульманами, и евреями, и буддистами. Это удивительное учение, которое рано или поздно станет господствующим в общепланетарном, общечеловеческом контексте.

Северокорейская цивилизация благодаря своему внутреннему устройству добивается колоссальных успехов. Эта цивилизация выдерживает чудовищное давление современного мира. Другие страны, другие общества не выдержали бы давления таких гигантов, как Соединённые Штаты, как мировой капитализм. А северокорейское общество выдерживает это давление, является той колонной, на которую давит чудовищный свод современного мироустройства, и эта колонна не ломается, не падает. Обладая очень скромными природными ресурсами, северокорейское общество создаёт ракеты, ядерные реакторы, строит ядерные и термоядерное бомбы, создаёт потрясающие технологии современных вооружений. Технологии, научные знания, которые сегодня позволяют Северной Корее создавать ультрасовременное оружие и обеспечивать свою безопасность, эти технологии, конечно, в скором времени будут переадресованы в мирную жизнь и улучшат благосостояние северокорейского народа. И я не сомневаюсь, что в ближайшее время мы увидим северокорейских космонавтов, увидим построенную в Северной Корее орбитальную станцию, которая будет носить имя "Чучхе". И северокорейские космонавты, которые будут обитать на этой станции, понесут теорию чучхе в мироздание. Потому что великие провидцы, в том числе и русские космисты, говорили, что человек поистине всесилен. И человеческий разум действует не только в масштабе земли, не только в масштабе солнечной системы, но и в масштабе мироздания в целом. И эта способность человеческого разума воздействовать на мироздание будет направлена на спасение вселенной, на её оздоровление, на воскрешение погасших звёзд, на то, чтобы зажигались новые звёзды в тех участках вселенной, где торжествуют "чёрные дыры", где погибают галактики. Спасение вселенной — это задача человеческого разума, человеческого бытия. И учение чучхе, носящее земной, планетарный, а значит, и космический характер, будет тем инструментом, через который будущее планетарное и галактическое человечество выйдет на просторы звёздного мира.

Все эти мысли приходят мне постоянно и требуют у меня — писателя и мыслителя — своего выражения и своего собеседника. Поэтому я беру на себя смелость, дорогой товарищ Ким Чен Ын, направить вам мои суждения на ваш высокий суд в надежде услышать ваш отклик на мысли русского человека, стремящегося постичь это глубокое, дарованное всем людям Земли учение чучхе.

Ваш Александр Проханов

КНДР > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 февраля 2017 > № 2057723 Александр Проханов

Импорт кукурузы в ЮАР вырос более чем в два раза

В текущем сезоне ЮАР увеличила импорт кукурузы в 2,3 раза, поскольку собственный урожай второй год подряд пострадал от засухи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

По данным Информационной службы по зерновым ЮАР (SAGIS), за тридцать девять недель текущего сезона (май-апрель) ЮАР импортировала 1 870,8 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 1 212,0 тыс. т, белой – 658,8 тыс. т. За аналогичный период в прошлом сезоне импорт кукурузы составил 805,1 тыс. т, в т.ч. желтой – 736,5 тыс. т, белой – 68,6 тыс. т.

Как и в прошлом сезоне, поставки желтой кукурузы идут, главным образом, из Аргентины (998,1 тыс. т), белой кукурузы – из Мексики (576,8 тыс. т). Поставщиками желтой кукурузы также стали: Украина (102,3 тыс. т), Бразилия (94,5 тыс. т) и Румыния (17,5 тыс. т). 82,1 тыс. т белой кукурузы поставили США.

94,5 тыс. т поставила Бразилия, 50,1 тыс. т – Украина и 17,5 тыс. т – Румыния. Поставщиками белой кукурузы стали Мексика (591,3 тыс. т) и США (57,9 тыс. т). За аналогичный период в сезоне 2015/16 ЮАР импортировала 738,9 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 670,3 тыс. т.

Ранее ЮАР являлась нетто-экспортером кукурузы и осуществляла поставки этой культуры не только в африканские страны, но и в страны Азии. Однако из-за неурожая импорт намного превышает экспорт второй сезон подряд.

За тридцать девять недель текущего сезона экспорт желтой кукурузы не превысил 237,1 тыс. т, белой – 374,1 тыс. т. Вся вывезенная кукуруза предназначалась для африканских стран, за исключением 4,6 тыс. т желтой кукурузы, отправленной в КНДР. Первое место по импорту южноафриканской кукурузы заняла Ботсвана (165,7 тыс. т), второе – Зимбабве (153,5 тыс. т).

Кризис мировой власти и тройственные отношения

Как преодолеть кризис мировой власти

Збигнев Бжезинский – помощник президента США по национальной безопасности в 1977–1981 годах.

Резюме Идеальным геополитическим ответом стал бы треугольник США, Китая и России. В этом контексте у России не будет другого выбора, как только принять реальность и необходимость улучшения отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами.

После окончания последней мировой войны 70 с лишним лет назад мир на планете удавалось сохранять благодаря угрозе ядерной бомбы. Из-за ее уникальной способности разрушить мир она в корне изменила реалии международной политики. Однако ее воздействие на стабильность снижалось, по мере того как все больше стран обзаводились такими же возможностями разрушения.

Монополия Америки на ядерное оружие длилась менее десяти лет. Внушающая страх сила США несколько уменьшилась к середине 1950-х гг., но реальность американского ядерного оружия все еще была достаточно грозной, чтобы в конце 1940-х гг. убедить Советы воздержаться от наземной блокады для выдавливания американцев из Западного Берлина, а в 1960-е гг. Соединенным Штатам удалось добиться отвода советских ядерных вооружений с Кубы. Однако окончательное разрешение Кубинского ракетного кризиса было не односторонней победой, а скорее сочетанием угроз и компромиссов, позволившим обеим сверхдержавам сохранить лицо. США пришлось не только дать публичное обещание никогда не вторгаться на Кубу; они также втайне согласились вывести из Турции свои ракеты «Юпитер».

Начальные этапы холодной войны, которая велась исключительно между двумя крупнейшими державами, сделали их ответственными за безопасность в мире. По сути, через два десятилетия после появления фактора этого смертоносного оружия Америке пришлось все больше и больше учитывать озабоченность Советов. Да, ядерное оружие способствовало сохранению мира, особенно в условиях потенциального паритета, когда стало понятно, что победителей в ядерной войне не будет. В любом случае фактическая исключительность в обладании ядерным оружием на первых этапах холодной войны давала двум соперничавшим державам особый статус. Они чувствовали уникальную ответственность за судьбы всего мира, хорошо понимали друг друга и не были склонны скатываться к конфронтации, способной привести к взаимной катастрофе.

В последнее время стабильность в мире была поставлена под угрозу из-за упрямого соперничества крупных держав, которые тем не менее не обосновывают возможное применение ядерного оружия. Лишившись стратегической ядерной монополии, Соединенные Штаты попытались добиться преимуществ на других фронтах – прежде всего наладив мирное сотрудничество между США и коммунистическим Китаем при Дэн Сяопине. В 1980-е гг. две державы даже неформально сотрудничали, стремясь сделать российское вторжение в Афганистан все более дорогостоящей и в конечном итоге бесполезной авантюрой, но всячески избегая угроз развязывания ядерной войны.

Хотя американо-китайские отношения не вылились во всеобъемлющий союз, одной из определяющих особенностей стало избирательное и иногда тайное сотрудничество между двумя государствами. К концу последнего десятилетия ХХ и в начале XXI века изменилась конфигурация мировой силы и власти. Америка и Россия остались принципиальными соперниками, но Китай, имея на вооружении более скромный ядерный арсенал, становился все более грозной силой на Дальнем Востоке. Следовательно, три главных полюса мировой силы менее склонны прибегать к ядерным провокациям, но ради того, чтобы избежать глобального столкновения, США, Китаю и России необходимо соблюдать меры предосторожности и стремиться к сотрудничеству.

Для России ситуация в регионе стала особенно трудной. Нерусские республики, некогда входившие в состав Советского Союза, сегодня открыто утверждаются в своей национальной независимости и отказываются от участия в каких-либо структурах, напоминающих распавшийся СССР. Государства Центральной Азии, в большинстве из которых исповедуется ислам, решительно настроены претворить первоначально формальную независимость в развитие полноценной государственности. Это устремление также разделяют славянские православные страны, такие как Украина и Беларусь. Обе они твердо намерены стать суверенными государствами с собственным флагом, вооруженными силами и развивать более тесные связи с Европой.

Тем временем стратегическое проникновение Китая в Центральную Азию с целью получения прямого торгового доступа к Европе уже приводит к существенному ослаблению экономического господства России в восточной части бывшего Советского Союза. Отношения Китая с Россией, похоже, сулят Пекину еще более привлекательную краткосрочную альтернативу, хотя у обеих сторон имеются исторические обиды, заставляющие их с подозрением относиться к намерениям друг друга. Вот почему честолюбивая китайская инициатива «Один пояс – один путь» поставила Москву в неловкое положение, и теперь она старается притормозить и замедлить запланированное Китаем выстраивание торговых путей до самой Европы.

Население Амурской области в России – 830 тыс. человек. Во всем огромном по площади Дальневосточном регионе России проживает всего 6 млн человек. По другую сторону реки Амур, которая служит естественной границей между Россией и Китаем, находится китайская провинция Хэйлунцзян с населением 40 млн человек.

Этот контраст может спровоцировать геополитическое напряжение между Китаем и Россией в не слишком отдаленном будущем. В более долгосрочной перспективе самым зловещим предзнаменованием может быть крепнущая среди китайских военачальников надежда на то, что Китай в конце концов отвоюет огромные просторы Восточной Сибири, которые царская Россия захватила силой в середине XIX века. Таким образом, далекие и, по сути, незаселенные просторы Восточной Азии могли бы стать долговременной стратегической целью Китая в процессе геополитического восстановления этой усиливающейся азиатской державы.

В любом случае России приходится выстраивать все более сложные отношения с КНР и США, которые неизбежно будут сдерживать ее далеко простирающиеся амбиции. России удастся реализовать свои стремления, только если она освободится от иллюзии о возможности достижения превосходства на всем континенте и станет ведущим игроком в самой Европе.

В то же время приходится признать, что Америка стала проводить более двусмысленную политику в отношении Китая, в которой нет общего стратегического плана, столь характерного для все более любезных и добросердечных связей, складывавшихся между Вашингтоном и Пекином одно-два десятилетия тому назад. Соединенные Штаты должны помнить о серьезной опасности заключения стратегического альянса между Китаем и Россией, к которому их может отчасти подтолкнуть внутренняя политическая и идеологическая инерция, а отчасти непродуманная внешняя политика США. Соединенным Штатам не следует вести себя в отношении Китая так, как если бы он уже был врагом; важно также не отдавать явного предпочтения Индии как главному союзнику США в Азии, поскольку в этом случае более тесная связь между Китаем и Россией будет практически гарантирована. Для Соединенных Штатов не может быть ничего опаснее тесного союза этих двух держав.

Неудивительно, что США занимают в большей степени оборонительную позицию в политически пробуждающейся Евразии. Америка сохраняет присутствие в регионе благодаря находящимся под ее контролем островам Тихого океана, ее нахождение там свидетельствует о том, что Вашингтон заинтересован в поддержании безопасности в Евразии, и США открыто заявляют о намерении защищать Японию и Южную Корею. Но такая приверженность зависит от стратегической осторожности и решительности.

Соединенным Штатам также следует подтвердить готовность защитить Западную и Центральную Европу. Они должны быть способны реагировать военными средствами, вопреки сомнениям мирового сообщества в том, что Америка, если понадобится, перейдет к решительным действиям, и, быть может, даже тем более по причине подобных сомнений. Поэтому важно, чтобы США недвусмысленно донесли до Кремля, что не останутся в Европе пассивным наблюдателем. Соединенные Штаты не планируют создавать серьезные политические или военные контругрозы с целью изоляции России, но Кремль должен понимать, что если он посягнет на независимость Латвии или Эстонии, последует массированная блокада доступа России к Западу по Балтийскому морю. Перекрытие жизненно важных для России портов в Санкт-Петербурге и черноморского порта Новороссийск через пролив Дарданеллы пагубно скажется почти на двух третях всей российской торговли по морю.

Решительная реакция Соединенных Штатов не только резко ограничит способность России заниматься выгодной международной торговлей, но и даст необходимое время для ввода более серьезного американского и западноевропейского воинского контингента в Центральную Европу, дабы успокоить союзников США. При возможном нейтралитете Китая руководству России пришлось бы сделать не слишком приятный выбор между экономически губительной изоляцией и видимым, явным отводом войск.

Тем временем привлекательная более долгосрочная программа укрепления Китая может включать план Пекина по постепенной инфильтрации и поселению китайских рабочих на гигантских, но пустующих просторах северо-восточной Евразии. Не так давно Россия и Китай осуществили официальную демаркацию границ. Через эти границы в Россию постоянно перетекает немалый поток рабочей силы из КНР, тогда как мы не видим серьезных попыток российского правительства развивать существующие города или создавать новые поселения на пустующих просторах северо-восточной Азии (которые были присоединены к царской империи в середине 1850-х гг.).

В течение следующих нескольких десятилетий нынешние территориальные договоренности по северо-восточной Азии могут стать нестабильными в геополитическом смысле, временами даже взрывоопасными. В конечном итоге это способно ускорить начало самого длительного пересмотра критических водоразделов на огромном евразийском континенте. Очевидно, что Америка будет лишь удаленным наблюдателем, хотя может благоразумно расширять двусторонние связи и с Японией, и с Южной Кореей.

Проблема, которую представляет Северная Корея, потребует углубленного сотрудничества в сфере безопасности между США и Китаем, а также между Соединенными Штатами и Россией, которая, будем надеяться, станет страной, более ориентированной на Европу. И Китай, и Россия, вероятно, окажут большее влияние на политические перемены, возможные в Северной Корее, нежели США, предпринимающие поверхностные и разрозненные усилия в этом регионе.

Длительный период относительной стабильности и отсутствие большой войны может постепенно оказать совокупный позитивный эффект, способствуя медленной эволюции Северной Кореи в направлении примирения с мировым сообществом на основании гарантий более могущественных непосредственных соседей (Китая, США, Японии и, возможно, России).

Последний, но не менее важный фактор – продолжающиеся гражданские войны на Ближнем Востоке, подпитываемые религиозной ненавистью; потенциальные ядерные конфликты, которые способны развязать экстремисты в Иране, не говоря уже о геополитических амбициях пламенных турецких националистов, возможно, при поддержке российских военных. Любой из этих конфликтов может взорвать регион.

Идеальным геополитическим ответом стали бы тройственные отношения между США, Китаем и Россией. В этом контексте у России не будет другого выбора, как только принять реальность и необходимость улучшения отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами. По мере усугубления неопределенности с потенциально разрушительными последствиями для всех трех крупных ядерных держав время размышлять о том, что могло бы случиться и все еще может произойти. В этом контексте Китаю пора задуматься, сможет ли он позволить себе избежать ответственности за то, что происходит в соседних странах. Могло бы это угрожать интересам Китая и подтолкнуть его к чрезмерно тесной военной связи с Россией, которая чревата угрозой их совместного противостояния США?

Будет ли Россия пользоваться большим уважением в мире, где три самые могущественные в военном отношении государства (Америка, Китай, Россия) углубят сотрудничество в вопросах, касающихся безопасности на Ближнем Востоке в краткосрочной перспективе? А в более длительной перспективе – в Восточном Тихоокеанском регионе, где амбиции Китая пока пребывают в сонном состоянии, хотя в будущем они могут быстро проснуться.

Все вышесказанное осложнится растущей вероятностью того, что серьезные климатические проблемы в мировом масштабе усугубят политические проблемы. Глобальное потепление уже оказывает более зловещее влияние, поскольку перспектива таяния льдов на обширной территории ставит под угрозу существование многих нынешних поселений. В совокупности все это может вызвать более сильную общественную тревогу и озабоченность, чем стратегическая неопределенность, ставшая сегодня фактом жизни в таких масштабах, с которыми наше все более уязвимое человечество никогда еще не сталкивалось.

Таким образом, региональное сотрудничество потребует общего мозгового штурма и политической воли для совместной работы, невзирая на исторические конфликты и присутствие ядерного оружия, всегда потенциально разрушительного, но не способного привести к односторонней политической победе даже по истечении 70 лет.

Данный материал представляет собой изложение речи, которую Бжезинский произнес в декабре на форуме, посвященном вручению Нобелевской премии мира в Осло. Опубликовано в издании Huffington Post.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067996 Збигнев Бжезинский

«Тайваньская премьера» Трампа – предпосылки и последствия

«Новая политика» в отношении КНР может раздуть угли регионального конфликта

Евгений Мищин – специалист по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Резюме Неуклюжие маневры Трампа, если только он и правда не собирается признавать Тайбэй вместо Пекина, могут самым негативным образом сказаться на политической ситуации на острове, перечеркнуть процесс примирения двух берегов Тайваньского пролива.

Еще не вступив в должность, избранный президент Соединенных Штатов Дональд Трамп сделал заявления, растревожившие международную общественность. В частности, на передний план мировой политики на несколько декабрьских дней вдруг вышел небольшой остров Тайвань, который нечасто попадает в ленты новостей. Однако благодаря телефонному разговору Трампа с тайваньским лидером Цай Инвэнь миру напомнили, что у Тайваня есть, оказывается, президент и что это не совсем Китай. Более того, в эфире телеканала Fox избранный президент США пригрозил отказаться от политики «одного Китая», если Пекин не проявит гибкости в торговых вопросах. Чтобы оценить высказывания Трампа и их потенциальные последствия, необходимо устроить небольшой экскурс в историю.

От Гоминьдана до «подсолнухов»

Многие ошибочно полагают, что Тайвань – это еще одно непризнанное (или частично признанное) мировым сообществом государство, однако это не так. Остров никогда не объявлял независимости. Тайваньцы считают себя преемниками основанной в 1911 г. Китайской Республики, в состав которой входила большая часть материкового Китая. С 1895 по 1945 гг. Тайвань входил в состав Японской империи. Капитуляция Японии, казалось бы, устранила препятствия для воссоединения страны, однако все оказалось не так просто. В 1949 г. после победы коммунистов в гражданской войне сторонники партии Гоминьдан во главе с генералиссимусом Чан Кайши бежали на Тайвань (всего около 2 млн человек).

Естественно, китайские коммунисты считали возвращение острова делом чести, чаша весов в военном противостоянии постепенно склонялась в их пользу, однако вмешались американцы. В декабре 1954 г. был подписан и в марте 1955 г. вступил в силу американо-тайваньский Договор о взаимной обороне (Sino-American Mutual Defense Treaty), в соответствии с которым стороны обязались «сохранять и развивать индивидуальную и коллективную способность противостоять вооруженному нападению и подрывным коммунистическим действиям». Тайвань предоставил американцам право использовать в этих целях свою территорию, воздушное и морское пространство.

В январе 1955 г. Конгресс США принял так называемую «формозскую резолюцию», которая содержала обязательство защищать «территорию Китайской Республики» в случае вторжения войск КНР. Пекину подобную пилюлю пришлось проглотить, однако с потерей Тайваня он не смирился и в 1958 г. предпринял еще одну попытку вернуть остров военным путем. Американцы вновь вмешались, правда, не напрямую, а предоставив острову некоторые виды вооружений. В течение почти 20 лет значительное большинство государств считали Китайскую Республику, существовавшую на Тайване, единственным легитимным представителем китайского народа. Тайвань, в частности, заседал в ООН и обладал правом вето в Совете Безопасности. Однако в начале 1970-х гг. начался постепенный, весьма болезненный для руководства острова процесс нормализации отношений между Вашингтоном и Пекином. Американцы уже не могли игнорировать растущий вес материкового Китая. 1 января 1979 г. США признали КНР, однако от поддержки Тайваня не отказались, хотя и приняли к сведению в Шанхайском коммюнике 1972 г. с Пекином «стремление всех китайцев к единому и неразделенному Китаю».

В апреле 1979 г. президент Джимми Картер взамен потерявшего смысл Договора о взаимной обороне подписал во многом перекликающийся с ним Акт об отношениях с Тайванем (Taiwan Relations Act). В этом документе речь идет уже не о Китайской Республике, а о «управляющих властях Тайваня». В соответствии с ним были сформированы фактические посольства двух стран в Тайбэе и Вашингтоне, Соединенные Штаты взяли на себя обязательство предоставить Тайваню в необходимых количествах средства для поддержания «самодостаточной обороны». Любые попытки определить будущее Тайваня иными, кроме мирных, средствами, включая бойкоты и эмбарго, станут предметом «крайней озабоченности» для США.

В 1982 г. Рональд Рейган согласился поддержать сформулированные тайваньцами «шесть гарантий», которые предусматривали, что американцы не прекратят поставки вооружений и не будут консультироваться об этом с КНР; не изменят положений Акта об отношениях с Тайванем; не будут посредничать между Пекином и Тайбэем; не изменят позиции о том, что вопрос о суверенитете Тайваня может быть решен самими китайцами мирными средствами; не станут побуждать Тайвань к переговорам с КНР и, наконец, самое важное – формально не признают суверенитет КНР над Тайванем.

Было бы ошибкой полагать, что остров и материк не имеют никаких отношений. Долгое время Тайвань принципиально не общался с Китайской Народной Республикой. В частности, в 1979 г., после того как Тайвань потерял признание международного сообщества в качестве «правильного Китая», Чан Кайши отверг предложение Дэн Сяопина установить прямое почтовое и авиационное сообщение между двумя берегами Тайваньского пролива, а также развивать торговые связи. Однако в 1986 г. Тайваню пришлось вступить в диалог с материком для решения вопроса о возврате угнанного в Гуанчжоу грузового самолета и его экипажа. После этого возглавлявший остров в то время сын Чан Кайши Цзян Цзинго пошел навстречу многочисленным просьбам жителей острова и разрешил общение членов семей, разделенных гражданской войной. Такая ситуация создала предпосылки для появления в 1990 г. на Тайване неправительственного Фонда обменов через Тайваньский пролив, курируемого правительственным Советом по делам материкового Китая. КНР ответила симметрично, и после нескольких раундов встреч было сформулировано рубежное, с точки зрения Пекина, представление о том, что существует только один Китай, и каждый из берегов пролива волен интерпретировать это так, как ему захочется. Данное понимание закрепилось под названием «Консенсус 1992 года». Однако после избрания в 1996 г. первого демократически избранного лидера острова Ли Дэнхуэя (формально он находился у власти с 1988 г. после смерти Цзян Цзинго) и особенно первого президента от оппозиционной Демократической Прогрессивной партии (ДПП) Чэн Шуйбяня, продвигавшего тезис о независимости Тайваня, контакты (прежде всего политические) между Пекином и Тайбэем практически прекратились.

Ренессанс пришелся на период нахождения у власти в 2008–2016 гг. следующего президента от партии Гоминьдан – Ма Инцзю, который вместо независимости начал продвигать тезис о «тайваньской идентичности». «Консенсус 1992 года» вновь стал краеугольным камнем отношений. Тайваньский Фонд обменов через Тайваньский пролив и его аналог в КНР, Ассоциация по развитию связей между сторонами Тайваньского пролива, де-факто выполняли роль посольств. Последовали договоренности о допуске китайских туристов на остров, взаимных инвестициях, торговле, интенсифицировались политические контакты, повышался их уровень. В 2010 г. между Тайванем и КНР подписано Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве, взаимная торговля достигла почти 200 млрд долларов США.

Однако столь быстрое сближение с Пекином вызвало неприятие значительной части тайваньского общества, опасавшейся, что Китай экономическими рычагами хочет вернуть себе мятежный остров. Накануне подписания Рамочного соглашения возникло весьма активное гражданское движение, поддерживаемое оппозиционной ДПП, в пользу проведения референдума о целесообразности заключения каких-либо торгово-экономических договоренностей с КНР. Опросы общественного мнения указывали на то, что чаша весов склонилась бы не в пользу Гоминьдана и Ма Инцзю не дал провести плебисцит. По острову прокатились протесты, в парламенте развернулись настоящие бои, однако сторонники действующей власти выстояли. Весной 2014 г., когда на голосование было поставлено соглашение с КНР о торговле услугами, в парламент ворвались участники студенческого «движения подсолнухов» и их сторонники. Они не покидали здание до тех пор, пока рассмотрение соответствующего законопроекта не было отменено.

С тех пор популярность действующей администрации острова стала неуклонно снижаться. Действия «подсолнухов» получили позитивный резонанс и поддержку в тайваньском обществе, президента Ма Инцзю стали обвинять чуть ли не в работе на Пекин. В КНР серьезно занервничали. В ноябре 2015 г. состоялась историческая встреча председателя КНР Си Цзиньпина и Ма Инцзю, призванная, по мнению наблюдателей, повлиять на результат президентских выборов на Тайване в январе 2016 года. Однако этот шаг Пекина возымел обратный эффект, и к власти на острове при поддержке почти 60% избирателей пришла лидер оппозиционной ДПП Цай Инвэнь, которая еще на предвыборном этапе высказывалась против пресловутого «консенсуса 1992 года».

Эквилибристика на «красной линии»

В Пекине приход к власти политика, поддерживавшего «подсолнухов» и выступавшего против торговых соглашений с материком, расценили как прелюдию к независимости острова. Такой сценарий – «красная линия» для КНР, перейти которую Пекин не позволит ни при каких обстоятельствах. И чтобы было понятнее, китайские власти предприняли ряд рестриктивных шагов, демонстрирующих острову, что ругаться с «большой землей» совсем не следует. Прежде всего очень быстро, почти на треть, сократилось число прибывающих с материка туристов, которых к моменту начала межкитайских «разборок» ежегодно приезжало около трех миллионов. Казалось бы, заменить их не составит труда. Но не тут-то было: континентальные китайцы в среднем проводят на Тайване 10 дней и ездят по самым разным его уголкам, где туристу, не владеющему китайским и не интересующемуся китайской историей и культурой, делать практически нечего. Как следствие начали разоряться мелкие гостиницы, особенно на юге и востоке острова, и транспортные компании, перевозившие в основном соседей через Тайваньский пролив. Осенью Тайбэй сотрясли массовые акции протеста занятых в этих сферах тайваньцев, рейтинг поддержки президента Цай Инвэнь упал с 60% до 40%. Кроме того, Пекин стал закупать меньше тайваньских сельхозпродуктов, что на острове также быстро прочувствовали.

Может возникнуть вопрос, а чего, собственно, хотят сейчас китайские власти от Тайваня? Вроде бы ультиматумов о воссоединении Пекин в последние годы не выдвигал, да и понятно, что тайваньское общество на схемы, подобные гонконгской (одна страна – две системы), добровольно не пойдет. Пока власти КНР лишь настаивают на формальном подтверждении Цай Инвэнь приверженности «консенсусу 1992 года». С точки зрения Пекина, главное, что из него вытекало – невозможность существования Тайваня как независимого государства, а то, что остров при этом продолжал претендовать на легитимность исключительно Китайской Республики (не путать с Китайской Народной Республикой), пекинские власти сильно не задевало.

Цай Инвэнь при любом удобном случае заявляет, что не приемлет требований КНР, в лучшем случае она готова ссылаться на «консенсус» как на исторический факт. При этом она обещает действовать в соответствии с волей тайваньских избирателей и на основе «Конституции Китайской Республики». Ситуация складывается весьма запутанная – ни независимости, ни «консенсуса». Молодые же тайваньцы зачастую воспринимают существование Китайской Республики лишь как дань историческим традициям, многие открыто говорят, что китайцами себя не считают. Тем более что прибывающие на остров туристами собратья с материка, сознание которых формировалось в принципиально иных идеологических и экономических условиях, весьма сильно от них отличаются с точки зрения культуры, воспитания, образования. Язык вроде бы один, но отличия все равно есть, в частности, традиционные иероглифы, которые тайваньцы в свое время не стали упрощать вслед за Пекином. Плохо понимают тайваньцы и идеологические штампы и сокращения, укоренившиеся в лексиконе жителей КНР. Раздается все больше призывов называть остров не Китайской Республикой, не Китайским Тайбэем (под такой вывеской он был принят в ряд международных организаций и форматов), а исключительно Тайванем. А от таких настроений до независимости, опасаются в Пекине, всего один шаг. Тем более что все признаки независимого государства у Тайваня и так налицо, включая экономическую стабильность, которая не снилась многим «настоящим» государствам.

Председатель КНР Си Цзиньпин и другие официальные лица не раз давали понять, что за объявлением независимости последует неминуемый военный ответ. Трудно, конечно, сказать, пойдет ли здесь Пекин до конца, и самое главное – как на это отреагирует главный гарант нынешнего статуса Тайваня – США. С учетом возросшей в последние годы военной мощи КНР остров вряд ли продержится долго – как признаются сами тайваньские военные, максимум пару недель, до прибытия «защитников из Вашингтона». Только вот прибудут ли они? Сомнений в этом в последнее время возникало все больше, слишком уж нежелательным выглядит военное столкновение Пекина и Вашингтона.

И вот в этих условиях избранный президент США Трамп не только нарушает рамки сложившегося в последние десятилетия в американо-тайваньских отношениях «этикета», но и недвусмысленно намекает, что Соединенные Штаты могут отказаться от политики «одного Китая». Что может стоять за подобным «дипломатическим прорывом» и чем это грозит региону и миру в целом?

Вашингтон на распутье

Если принять все сказанное Трампом за чистую монету, то картина вырисовывается не самая радужная. Отказ от политики «одного Китая» подразумевает фактическое признание независимости Тайваня, если власти острова, возбужденные такой перспективой, решатся ее объявить. Не нужно быть экспертом в региональных делах, чтобы представить себе, что Пекин не будет сидеть сложа руки, военный сценарий решения тайваньской проблемы при этом практически неизбежен. В итоге – острейший региональный, а возможно и общемировой, кризис, новый раскол мирового сообщества (рискну предположить, что сторонников у Пекина, пусть даже и не преисполненных чрезмерным энтузиазмом, будет большинство). Тайвань вряд ли от этого выиграет, ведь остров очень зависит от экспорта своей продукции, да и туристов военный конфликт или его перспектива, разумеется, отпугнет. А назад потом не отыграешь – мол, погорячились, Китай мы, Китай, просто «не материковый».

Вряд ли будущий хозяин Белого дома настолько несведущ в мировых делах или ему совсем не с кем посоветоваться по этому вопросу. Значит, дело в другом. Трамп угрозой нарушить сложившийся в Тайваньском проливе статус-кво сознательно хочет спровоцировать Пекин, заставить его нервничать. Только вот сработает ли этот расчет? Нельзя исключать, что Си Цзиньпин как раз уцепится за этот повод, чтобы перейти, наконец, к практическому решению тайваньского вопроса. В случае успеха его авторитет в китайском обществе, сталкивающемся со все более серьезными экономическими проблемами и внутренними вызовами, заметно укрепится.

А что же тайваньцы? Как они отнеслись к заявлениям Трампа? Есть те, кому перспектива американо-китайских разборок, изменения политики Вашингтона в отношении острова действительно вскружила голову. Наконец-то, рассуждают они, Вашингтон, да и весь «прогрессивный мир», перейдет от вербальной поддержки тайваньской демократии к реальным шагам. Подобных мечтателей, надо признать, не очень много. Но они есть. Как минимум, считают они, Тайвань должен сегодня заняться более активным самопиаром в США, чтобы усилить позитивное впечатление будущего главы Белого дома. Однако большинство тайваньских экспертов сложившаяся ситуация серьезно насторожила и натолкнула на мысль о том, что Трамп, скорее всего, решил попугать Китай в надежде на уступки Пекина в торговых вопросах. Тайвань же в этой игре двух сверхдержав сыграет роль разменной монеты и в итоге окажется один на один с Китаем без американской поддержки.

В общем, ситуация парадоксальная – у островитян вроде бы есть все основания для радости, но на деле все для них лишь осложнилось. Неуклюжие маневры Трампа, если только он и правда собирается признавать Тайбэй вместо Пекина, могут самым негативным образом сказаться на политической ситуации на острове, перечеркнуть или по крайней мере очень существенно осложнить и без того вставший на паузу процесс примирения двух берегов Тайваньского пролива.

Много вопросов возникает и в связи с линией Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом. Сохранится ли его значение в качестве жизненно важного региона США? Пойдет ли Трамп на жесткие шаги для обеспечения свободы мореплавания в Южно-Китайском море, которое КНР недвусмысленно считает своей территорией? Какова будет торговая повестка новой администрации, уже почти отказавшейся от Транстихоокеанского партнерства?

С тревогой за нарождающейся азиатской политикой Трампа следят и в Японии – еще одном важнейшем региональном государстве. У Токио были свои причины поволноваться, ведь новоизбранный американский президент в ходе предвыборной кампании обещал оставить японцев без военной поддержки, если те не покроют все расходы по содержанию на островах американских войск, расквартированных там после поражения милитаристской Японии во Второй мировой войне. Сама тема иностранного военного присутствия крайне чувствительна для японцев. Как проигравшие они были вынуждены конституционно ограничить свою армию компетенцией «сил самообороны». В этих условиях фактически только Армия США, имеющая базу на острове Окинава, гарантирует безопасность Токио. С базой за последние десятилетия было связано много неприятных для американских военнослужащих инцидентов, японское общество, мягко говоря, не в восторге от сложившейся ситуации, однако приспособилось к ней. Кроме того, присутствие США на японских островах стало своего рода психологической гарантией для пострадавших от японского милитаризма государств региона, что Токио больше не будет агрессором.

Если американцы решат уйти, этот статус-кво в регионе может вообще перекроиться. Отдельные силы в Токио, скорее всего, обрадуются и воспримут происходящее как конец «азиатского Версаля». Премьер-министр Синдзо Абэ явно настроен изменить сдерживающую развитие японской армии Статью 9 Конституции страны, для этого потребуется провести референдум, и нужная ему общественная поддержка, похоже, постепенно вызревает. В том, что у японцев на это есть и средства, и технологии, сомневаться не приходится. Таким образом, у Китая уже через несколько лет вполне может появиться весьма мощный военный противник в регионе помимо США.

Но это пока более отдаленная перспектива. Тайвань, выживание которого во многом зависит от американской политической и военной поддержки, смотрит на все происходящее с нескрываемым беспокойством. Наверное, более бдительными следует быть и другим членам мирового сообщества, включая Россию, чтобы избежать риска военного конфликта в столь непростом с геополитической точки зрения регионе.

Пекин явно будет стараться заручиться нашей поддержкой любых мер по «воссоединению Родины», однако в тайваньском вопросе слишком много нюансов и исторических наслоений, чтобы до конца считать его внутренним делом КНР. Да и «класть все яйца в одну корзину», во всем потакая китайскому соседу, наверное, было бы неправильно. Курс на развитие взаимовыгодных российско-японских связей, декларируемый президентом Путиным к плохо скрываемому раздражению Пекина, подтверждает, что в Москве это понимают.

Отдельная тема – территориальные споры в Южно-Китайском море, которое КНР, игнорируя мнение соседей, считает своим внутренним водоемом. Если бы не американские военные корабли, китайцы явно действовали бы еще более нахраписто и риски военных столкновений с такими странами, как Вьетнам или Филиппины, существенно возросли бы.

Гипотетический уход США из региона отвечал бы нашим интересам и стратегически стал бы большим шагом вперед, однако этот сценарий должен сопровождаться серьезными международными гарантиями Тайваню в том, что существующие противоречия острова с материком не будут решаться военным путем. В противном случае мы рискуем получить еще одну горячую точку, которая вместе с северокорейской ядерной проблемой может превратить регион в пороховую бочку.

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067991 Евгений Мищин

Закончить бесконечную войну

Прагматичная военная стратегия

Эндрю Басевич – профессор истории и международных отношений Бостонского университета, автор книги America’s War for the Greater Middle East: A Military History.

Резюме В ноябре лозунг «Америка прежде всего» вновь оказался в центре американской политики. В зависимости от того, как официальные лица интерпретируют эти настроения, американцы и весь мир в целом будут либо приветствовать его возвращение, либо сожалеть.

В годы холодной войны Соединенные Штаты предпочитали рационально использовать свою военную мощь. Идея заключалась в том, чтобы не воевать, а защищать, сдерживать и вовлекать; холодный мир всегда оставался предпочтительнее ядерного катаклизма. Когда американские политики отступали от этого принципа, попытавшись объединить Корейский полуостров в 1950 г. или направив войска во Вьетнам в 1960-х, результаты оказывались плачевными.

Рациональное использование мощи не означает нерешительность. Для придания убедительности своей стратегии сдерживания США разместили значительные силы в Западной Европе и Северо-Восточной Азии. Союзникам, которые не могли защитить себя сами, американские гарнизоны придавали уверенность, создавали благоприятные условия для восстановления и развития. Со временем уязвимые регионы превратились в стабильные и процветающие.

Однако в начале 1990-х гг. официальная точка зрения касательно целесообразности применения силы кардинально изменилась. Проект «Руководства по оборонному планированию» (Defense Planning Guidance), подготовленный в 1991 г. командой Пола Вулфовица, тогдашнего заместителя министра обороны по стратегической политике, намекал на новые настроения. Самого по себе избегания войны было уже недостаточно. Документ описывал международный порядок, «сформировавшийся благодаря победе Соединенных Штатов» над коммунизмом, и итоги только что завершившейся войны с Ираком, определял возможности «формирования будущих условий безопасности, благоприятных для США».

Формирование будущего – вот дело, достойное супердержавы, взявшей на себя выполнение исторической миссии. Подобные ожидания были обусловлены экзальтированной оценкой американской военной мощи. В начале 1990-х гг. концепции вроде «защищать и сдерживать» выглядели малодушными, если не сказать трусливыми. В одном армейском полевом уставе того периода говорилось, что войска Соединенных Штатов способны добиться «быстрой и полной победы на поле боя или вне его в любой точке мира и при любых условиях». Если раньше военная сила считалась крайним средством, то теперь она должна была служить универсальным инструментом.

Редко благие намерения приводят к бедам бÓльшим, чем случилось в этот раз. В соответствии с императивом формирования будущего военная активность заняла первые строчки повестки дня. Вместо того чтобы придерживаться принципиальной стратегии, американские администрации шли на поводу приспособленчества, множа списки неотложных проблем, с которыми США были призваны разобраться. В большинстве случаев выбранное решение предполагало угрозу или реальное применение силы.

Возникла практика беспорядочных вторжений. После 11 сентября вера в эффективность американской военной мощи достигла апофеоза. Руководствуясь «программой свободы» как идеологическим прикрытием, президент Джордж Буш-младший выбрал превентивную войну, первоначально направленную против «оси зла». Американская военная политика стала абсолютно хаотичной. И остается такой до сих пор: войска США практически постоянно вовлечены в боевые действия. Конфликты вспыхивают, развиваются, угасают и в конце концов приходят к неоднозначному завершению, только чтобы разгореться вновь или проявиться в другой точке. Они практически не заканчиваются. Как будто на автопилоте Пентагон берет на себя новые обязательства и наращивает глобальное присутствие, не задумываясь, что в некоторых районах американские войска уже не нужны, а в других их размещение может навредить.

В годы холодной войны мир всегда казался отдаленной перспективой. Но даже тогда американские президенты от Гарри Трумэна до Рональда Рейгана называли мир конечной целью политики Соединенных Штатов. Сегодня сам термин «мир» исчез из политического дискурса. Война стала нормой.

Следующий президент США получит в наследство массу серьезных вызовов национальной безопасности: от провокаций России, китайского бряцания оружием и злонамеренного поведения Северной Кореи до хаоса в исламском мире. Американцы ждут, как Вашингтон ответит на каждый из этих вызовов, а также на непредвиденные проблемы. В значительной степени эффективность реагирования будет зависеть от того, смогут ли люди, принимающие решения, провести различия между тем, что американские военные могут делать, чего не могут, что им не нужно и не следует делать.

Чтобы продемонстрировать возвращение здравого смысла в американскую политику, следующая администрация должна обнародовать новую доктрину национальной безопасности. И сделать это быстро, желательно в первые 100 дней, когда власть президента наименее ограниченна, а необходимость разрешать каждодневные кризисы не мешает действовать на опережение.

Центральной темой доктрины должен стать прагматизм, а трезвый анализ недавних просчетов ляжет в основу будущей политики. Прежде чем двигаться вперед, нужно подвести итоги. В Афганистане, Ираке и других операциях американские войска понесли серьезные потери. Пентагон потратил колоссальные суммы. Что касается заявленных целей – наведение порядка, продвижение демократии, защита прав человека, обуздание терроризма – Соединенным Штатам особенно нечем похвастаться.

Ценность доктрины

С тех пор как президент Джордж Вашингтон предупредил в своем прощальном послании об опасностях втягивания в международные дела, доктрины были сквозной темой американского государственного управления. В некоторых случаях они давали ориентиры будущих действий, формулируя намерения и определяя приоритеты. Так было с доктриной Трумэна 1947 г., в которой провозглашалась обязанность США помогать странам, уязвимым для распространения коммунизма, или доктриной Джимми Картера 1980 г., в которой Персидский залив был назван жизненно важным для интересов национальной безопасности Соединенных Штатов. Он причислялся к регионам, за которые Вашингтон считал нужным бороться, что предполагало милитаризацию американской политики на Ближнем Востоке. К этой же категории относится доктрина Буша 2002 г., в которой говорилось, что США больше не будут «ждать, когда угрозы полностью материализуются», чтобы нанести удар.

В других случаях доктрины были нацелены на обуздание пагубных тенденций. В 1969 г., негласно признавая пределы свободы действий президента, обусловленные последствиями войны во Вьетнаме, Ричард Никсон советовал азиатским союзникам умерить ожидания по поводу помощи Соединенных Штатов. Вашингтон готов предоставлять оружие и военных советников, но не будет направлять войска. В 1984 г. министр обороны в администрации Рейгана Каспар Уайнбергер сформулировал жесткие критерии для военного вмешательства за границей. Доктрины Никсона и Уайнбергера были призваны не допустить дальнейшего втягивания Америки в бесполезные войны, в которых невозможно победить.

Сегодня стране нужна доктрина национальной безопасности, сочетающая обе функции. Как минимум она должна строиться на любимом выражении президента Обамы «не делайте глупостей». Кроме того, необходимо установить критерии применения силы и определить степень ответственности США и их союзников.

Разумеется, критерии не будут универсальными. Этого не стоит даже ожидать. Десять заповедей и Нагорная проповедь не описывают все возможные ситуации, тем не менее по-прежнему остаются ориентирами, определяющими поведение людей. Отсутствие четких ориентиров располагает к совершению глупостей, что подтверждает неправильное применение американской военной силы в последние годы.

Новая доктрина национальной безопасности должна включать в себя три фундаментальных принципа: применение силы только как последнее средство, полномасштабное привлечение внимания и энергии американцев в случае необходимости войны и убеждение союзников, которые способны самостоятельно обеспечить свою безопасность, именно так и поступать.

Война как последнее средство

В 1983 г. Рейган убеждал американцев и весь мир: «Оборонная политика США основывается на простом принципе: Соединенные Штаты не начинают военные действия. Мы никогда не будем агрессором». Но слова расходились с поступками. Один из примеров – американское вмешательство на стороне Саддама Хусейна в ирано-иракскую войну, начатую Багдадом. Тем не менее Рейган был прав: надо прилагать все усилия, чтобы не начинать военные действия. Следующему президенту стоит вернуться к этой позиции, официально отказавшись от доктрины Буша и осудив практику превентивных войн. Ему нужно вновь сделать оборону и сдерживание главными задачами американских войск.

В пользу этой позиции можно привести мощные правовые и моральные доводы. Тем не менее главное обоснование применения силы как последнего средства – и даже в этом случае исключительно в оборонительных целях – заключается вовсе не в поддержании верховенства закона или каких-то моральных норм. Этот аргумент скорее эмпирический. Если сравнивать затраты и полученную выгоду, превентивная война просто неоправданна.

После окончания холодной войны возникли иллюзии возможности использования насилия для формирования мирового порядка. Казалось, природа войны изменилась, и это якобы обеспечивает Соединенным Штатам некое военное превосходство. Проверка этих идей в Афганистане и Ираке показала их ошибочность. Даже в эпоху больших данных, беспилотников и высокоточного оружия природа войны остается прежней. Современные военные менеджеры, получающие изображение поля боя в режиме реального времени в своей штаб-квартире в сотнях или тысячах миль от места боевых действий, вряд ли информированы лучше, чем генералы Первой мировой, которые смотрели на карты западного фронта и считали, что владеют ситуацией. Война остается такой же, как была – ареной возможностей, которые нельзя предугадать или контролировать. Всегда случаются неожиданности.

Помимо прерогатив, сила означает необходимость делать выбор. Как самая мощная мировая держава Соединенные Штаты должны выбирать войну только после того, как будут исчерпаны все альтернативы, и только если затронуты жизненно важные интересы. Речь не идет о том, чтобы определить фиксированную иерархию интересов и провести черту: за все, что выше, стоит воевать, а за то, что ниже, – нет. Это проигрышная стратегия. Нужно восстановить уклон в сторону сдержанности как антидот против безрассудных, непродуманных интервенций, которые дорого обошлись США и погрузили в хаос Ирак и Ливию. Больше никаких «готовься, целься, пли». Оружие должно быть смазано и заряжено, но в кобуре.

Разделить бремя

Когда государство идет на войну, то же самое должна делать нация. После окончания холодной войны в Соединенных Штатах доминировала другая практика, отражавшая ожидания, что супердержава может вести заокеанские кампании, в то время как жизнь дома течет как обычно. Во время войн в Афганистане и Ираке – самых длинных в истории США – большинство американцев следовало призыву Буша после 11 сентября «наслаждаться жизнью так, как мы хотим». Подразумевающийся в этом призыве принцип «мы делаем покупки, пока они воюют» подорвал эффективность американских вооруженных сил и спровоцировал политическую безответственность.

Следующая администрация получит в наследство серьезно испорченные отношения между гражданскими и военными – эта тенденция тянется со времен Вьетнамской войны. Почти полвека назад разочарование заставило американцев забыть традиционный принцип всеобщей воинской обязанности, который до этого лежал в основе военной системы. Избавившись от воинского призыва, американцы устранились от участия в войнах, которые стали делом регулярных войск – «постоянной армии», как предостерегали отцы-основатели.

Пока США ограничивались небольшими контингентами, как при вторжении в Гренаду и бомбардировках Югославии, или краткосрочными кампаниями, как война в Заливе 1990–1991 гг., система работала нормально. Однако в период длительных войн недостатки стали очевидны. Когда операции в Афганистане и Ираке превратились в затягивающие болота, Соединенным Штатам потребовалось больше солдат, чем предполагалось. Источников, которые в прошлом позволяли набирать огромные армии – в XIX веке толпы добровольцев собирались под флаг страны, в XX веке действовал призыв, – больше не существовало. Хотя сегодня более чем достаточно молодых мужчин и женщин, которые могут служить в армии, немногие выбирают эту стезю. Военные аппетиты Вашингтона превышают желание молодых американцев воевать (и, возможно, умереть) за свою страну.

Чтобы компенсировать нехватку военных, государство идет на крайние меры. Менее 0,5% американцев, которые все же несут военную службу, постоянно отправляют в боевые командировки. Правительства других стран уговаривают принять участие в операциях хотя бы символически. Для выполнения задач, которыми раньше занимались солдаты, теперь нанимают контрактников. Результаты не соответствуют признанным стандартам успеха или даже справедливости. Если победа предполагает достижение заявленных политических целей, то американские войска проигрывают. Если справедливость в демократическом обществе означает равное распределение потерь, то существующая в США военная система несправедлива.

В то же время население, отстранившееся от военных, понимает, что не может высказывать свое мнение по поводу применения вооруженных сил. Пока чиновники и командующие без конца экспериментируют с вариантами трансляции военной мощи, чтобы добиться желаемого результата – используется «шок и трепет», борьба с повстанцами, борьба с терроризмом, точечные убийства и т.д., – граждане неожиданно осознают, что им отведена роль сторонних наблюдателей.

Исправить такие неполноценные отношения будет непросто. Первый шаг – обязать население платить за войны, которые государство ведет от их имени. Когда американские войска затевают боевые действия на иностранной территории, должны быть увеличены налоги, чтобы покончить с бесчестной практикой перекладывания долгов, накопленных нынешней элитой национальной безопасности, на будущие поколения. Если следующий президент решит, что определение исхода гражданской войны в Сирии или сохранение территориальной целостности Украины требуют крупномасштабного военного участия США, американцы должны коллективно покрыть затраты.

Второй шаг вытекает из первого: возложить на американцев ответственность за ведение войн, которые превышают возможности регулярной армии. Как это сделать? Личный состав регулярных войск должен пополняться за счет волонтеров, но поддерживать их должны резервисты в соответствии с расовым, половым, этническим, региональным и, прежде всего, классовым составом американского общества.

Конечно, единственный способ создать силы резервистов, отражающие состав населения, – это наделить государство правом призывать на обязательную службу. Важно, чтобы предоставление такого права было политически приемлемым. Необходимо четко определить полномочия государства и обеспечить равенство при воинском призыве: никаких исключений для состоятельных людей.

Такая двухуровневая формула – регулярная армия из волонтеров-профессионалов, поддерживаемая резервистами на базе призыва, – потребует перераспределения ответственности. Мелкие операции по поддержанию порядка и краткосрочные карательные кампании останутся прерогативой регулярной армии. Для более масштабных или длительных операций потребуется мобилизация резервистов, что позволит населению почувствовать свою вовлеченность в конфликт. Таким образом, война Вашингтона станет войной народа. Конечно, в истории трудно найти примеры, когда небольшая война такой или остается, или краткосрочная кампания идет по графику. На войне все дороги опасны. Осознание этого факта может заставить американцев призывного возраста (и их семьи) задуматься о том, как правительство использует регулярную армию.

Финансирование войн по принципу оплаты текущих счетов и создание армии резервистов на основе призыва потребует соответствующих изменений в законодательстве. Вряд ли нынешний Конгресс обладает политической смелостью, необходимой для их принятия. Тем не менее важно огласить основополагающие принципы. Именно это должна сделать следующая администрация, инициировав давно назревший пересмотр военной системы.

Отпустить союзников

Прежде всего новая военная доктрина США должна положить конец халяве. Обязательства Америки по защите других должны распространяться только на друзей и союзников, которые не могут защитить себя сами. Дело не только в затратах, хотя непонятно, почему американские налогоплательщики и солдаты должны взваливать на свои плечи груз, который способны нести другие. Скорее речь идет о долгосрочных стратегических целях.

Глобальное лидерство не самоцель, это лишь средство достижения цели. Задача не в том, чтобы аккумулировать зависимых клиентов или оправдать существование огромного аппарата национальной безопасности. Задача (по крайней мере так должно быть) – создать сообщество государств-единомышленников, готовых и способных действовать самостоятельно. Рано или поздно каждый родитель понимает, что пришло время отпустить ребенка в самостоятельное плавание. Этот урок применим и в государственном управлении.

Рассмотрим пример Европы. Именно там «халява» наиболее выражена и наименее оправданна. Сразу после Второй мировой войны измученные демократии Западной Европы действительно нуждались в американской защите. Но сегодня ситуация изменилась. Опасности, из-за которых XX век стал таким тяжелым испытанием для европейцев, исчезли. А с оставшимися вполне можно справиться. Конечно, с хорошими новостями приходят и новые сложности. Главная из них – проблема обеспечения безопасности огромного периметра, включающего теперь почти три десятка формально объединенных, но по-прежнему суверенных национальных государств. На практике угрозы исходят с двух сторон. С юга потоки отчаявшихся беженцев прибывают на берега Европы. На востоке затаила обиды Россия. Соединенные Штаты обоснованно воздержались от ответственности за миграционный кризис. Точно также им не стоит брать на себя ответственность за решение для Европы российской проблемы.

Конечно, когда дело касается России, европейцы с радостью вспоминают о разделении труда, существовавшем с начала холодной войны, когда бремя ответственности практически полностью лежало на США. Но сегодняшнюю Россию вряд ли можно сравнить с Советским Союзом. Скорее бандит, чем диктатор, Владимир Путин – это не новое воплощение Иосифа Сталина. Кремлевский реестр государств-клиентов начинается и фактически заканчивается Сирией Башара Асада, а ее вряд ли можно считать прибыльным активом. Когда Обама после аннексии Крыма пренебрежительно назвал Россию «региональной державой», оценка вызвала негодование потому, что он попал в точку. Кроме арсеналов фактически бесполезного ядерного оружия, Россия значительно отстает от Европы по основным показателям силы. Ее население равно трети населения ЕС. Ее экономика, зависимая от сырьевого экспорта, равна одной девятой части европейской экономики.

Европа – даже после того как британцы проголосовали за выход из Евросоюза – вполне способна самостоятельно защитить свой восточный фланг, если захочет. Следующей администрации нужно подтолкнуть европейцев к такому решению – не одномоментно отозвав американские гарантии безопасности, а поэтапно передавая ответственность. Процесс может происходить следующим образом: для начала отказаться от практики, когда верховным главнокомандующим силами союзников в Европе всегда является американец; следующий командующий силами НАТО должен быть европейцем. Затем нужно выработать график закрытия крупных штаб-квартир сил США в таких городах, как Франкфурт и Штутгарт. После этого нужно определить дату прекращения членства Соединенных Штатов в НАТО и вывода последних американских войск из Европы.

Когда же Вашингтон должен перерезать трансатлантическую пуповину? Нужно дать европейскому обществу время, чтобы приспособиться к новой ответственности, парламентам европейских стран – чтобы выделить необходимые ресурсы и армиям – чтобы провести реорганизацию. 2025 год кажется вполне подходящей датой. В этом году будет отмечаться 80-я годовщина победы во Второй мировой войне – прекрасный повод объявить о завершении миссии. Но чтобы запустить процесс, следующая администрация должна дать европейцам четкий сигнал с первого дня: готовьте ваши армии, мы отправляемся домой.

Уход из Европы должен стать началом пересмотра глобального присутствия Пентагона – сегодня американские войска размещены почти в 150 странах. Новой администрации следует проанализировать господствующие идеи по поводу предполагаемых преимуществ дислоцирования американских войск по всему земному шару. Затраты и выгоды, а не привычка, догма или (что еще хуже) внутренняя политика должны определять, куда направлять американские войска и что они будут там делать. Если размещение войск США способствует стабильности – считается, что так происходит в Восточной Азии, – следующая администрация должна подтвердить такое присутствие. Если же американские войска излишни или их усилия не дают результатов, миссии необходимо сократить, реорганизовать, а то и вообще завершить.

Назовем это естественным следствием правила Обамы о «глупостях». Если то, что вы делаете, не нужно (например, Южное командование сил США готово к «проведению совместных полномасштабных военных операций» на всей территории Южной Америки), положите этому конец. Если усилия, как бесконечная война против терроризма, не дают желаемых результатов, подумайте об альтернативах. Это не изоляционизм. Это здравый смысл.

Каковы основные последствия перехода к более скромному военному присутствию в мире и сдерживанию интервенционизма Вашингтона? Азиатско-Тихоокеанский регион будет притягивать все большее внимание США с военной точки зрения, этот тренд заставит сухопутные силы в их нынешней конфигурации доказывать свое право на существование. Американская регулярная армия уже сокращается, и эта тенденция сохранится. Когда войска Соединенных Штатов покинут Европу, а провал усилий по стабилизации обстановки на Ближнем Востоке станет совершенно очевидным, сами собой появятся возможности сократить расходы Пентагона. Здесь здравый смысл также диктует поэтапный подход. Сегодня США тратят на вооруженные силы больше, чем идущие за ними семь стран с наиболее щедро финансируемыми армиями вместе взятые. Для начала можно урезать бюджет Пентагона до уровня следующих шести стран, что позволит высвободить около 40 млрд долларов в год. Перспективы распределения этой приличной суммы должны заинтересовать и либералов, и консерваторов.

Но даже после такого сокращения, вынуждающего Пентагон обходиться полутриллионом долларов в год, Соединенные Штаты по-прежнему будут обладать самыми мощными вооруженными силами на планете. Соперничество за сохранение лучших в мире военно-морских и военно-воздушных сил будет способствовать инновациям. Придется распрощаться с авианосными ударными группами и пилотируемыми самолетами. Им на смену придет новое поколение вооружений, которые будут более точными, более смертоносными, лучше сохраняющими боеспособность и более подходящими для стратегии обороны и сдерживания.

Время меняться

В ноябре лозунг «Америка прежде всего» вновь оказался в центре американской политики. Когда-то считалось, что этот девиз полностью дискредитирован событиями Второй мировой войны, но сегодня он возвращается: Дональд Трамп использует его, чтобы продемонстрировать свое отношение к международным делам. В зависимости от того, как официальные лица интерпретируют эти настроения, американцы и весь мир в целом будут либо приветствовать возвращение этого лозунга, либо сожалеть.

Следующей администрации необходимо провести критическую оценку военных разочарований последнего времени. Формулирование новой доктрины национальной безопасности станет важным шагом в выполнении священного долга, но это будет лишь предварительный этап: чтобы увидеть результаты реализации доктрины, понадобятся годы.

А пока сторонники статус-кво будут готовить мощный контрудар. Радикальные интервенционисты будут настаивать, что противники воспримут сдержанность как слабость. Рефлекторно противящиеся любым инициативам, предполагающим сокращение расходов Пентагона, бенефициары ВПК призовут удвоить усилия, чтобы достичь перманентного военного доминирования. Армейские командиры, со своей стороны, будут заняты защитой своей территории и своей доли бюджета.

Все они будут утверждать, что для обеспечения безопасности нужно делать больше и прилагать максимальные усилия, оставив нетронутыми побуждения, которые исказили политику США после холодной войны. Вероятнее всего, если продолжать в том же духе, ситуация усугубится, а американцы и весь мир заплатят за это огромную цену.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067882 Эндрю Басевич

Руслан Давыдов принял участие в заседании Коллегии ДВТУ.

Во Владивостоке состоялось итоговое заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), прошедшее в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями ДФО, на котором были подведены итоги работы за 2016 год и определены задачи на 2017 год.

В заседании коллегии приняли участие заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, в настоящее время возглавляющий также Совет Всемирной таможенной организации, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Анатолий Серышев и другие представители ФТС России, руководство ДВТУ, таможен и таможенных постов, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Дальневосточного региона.

Перед началом заседания коллегии состоялась пресс-конференция заместителя руководителя Федеральной таможенной службы, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова, и начальника Дальневосточного таможенного управления Юрия Ладыгина.

В ходе пресс-конференции Руслан Давыдов рассказал о мероприятиях, проводимых в рамках председательства России в Совете Всемирной таможенной организации, о новеллах Таможенного кодекса ЕАЭС и о работе ФТС России по содействию развитию внешней торговли.

Сегодня Всемирная таможенная организация объединяет таможенные службы 180 государств, на долю которых приходится 98% мировой торговли.

Об итогах работы Дальневосточного таможенного управления в 2016 году журналистам рассказал начальник ДВТУ Юрий Ладыгин.

2016 год ознаменовался важными для таможенных органов и для участников внешнеэкономической деятельности Дальневосточного федерального округа событиями – это прошедший в сентябре во Владивостоке II Восточный экономический форум, развитие территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), а также развитие и расширение свободного порта Владивосток. Эти события придали новый импульс развитию экономики Дальнего Востока и во многом определяют работу таможенных органов региона.

В 2016 году усилия таможенных органов Дальневосточного региона были направлены на упрощение и ускорение совершения таможенных операций, внедрение перспективных таможенных технологий при одновременном решении задач обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и пополнения доходной части федерального бюджета.

В 2016 году таможенными органами Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) перечислено в федеральный бюджет Российской Федерации 176,1 млрд рублей (в 2015 году - 164,1 млрд рублей), контрольное задание выполнено на 103%.

В 2016 году в таможенных органах Дальневосточного региона осуществляли внешнеэкономическую деятельность 9267 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Российской Федерации. По сравнению с 2015 годом (8 980) их количество увеличилось на 3,2%.

В 2016 году таможенными органами Дальневосточного региона зарегистрировано 217 248 деклараций на товары по таможенным процедурам и особенностям, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли. По сравнению с 2015 годом (217 668) количество деклараций на товары сократилось на 0,2%.

Товарооборот. Учитываемый во внешней торговле товарооборот через таможенные органы Дальневосточного региона составил 19,4 млрд долларов США. По сравнению с 2015 годом (20,8 млрд долларов США) стоимость товарооборота сократились на 6,5%, физический объем товарооборота возрос на 11% (с 28,9 до 32,1 млн тонн).

Традиционно внешнеторговая деятельность в 2016 году осуществлялась с Китаем (37,4% от стоимостного объема товарооборота), Японией (22,1%), Республикой Корея (21,2%). При этом товарооборот с КНР по сравнению с 2015 годом по стоимости возрос на 6% и с Республикой Корея на 8,5%, а с Японией сократился – на 28%.

Экспорт. Стоимость экспорта в 2016 году составила 8,4 млрд долларов США (43% товарооборота), при этом стоимостный объем экспорта по сравнению с 2015 годом сократился на 16%. Сокращению стоимостного объема экспорта способствовало снижение стоимости сжиженного природного газа (при росте объема на 13%, стоимость сократилась в 1,6 раза), черных металлов; судов, лодок и плавучих конструкций, а также уменьшение поставок руды, шлака и золы.

Важнейшие товарные статьи экспорта: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки (37% стоимости), рыба, ракообразные и моллюски (28%), древесина и изделия из нее (11%), суда, лодки и плавучие конструкции (7%), черные металлы (3%).

Импорт. Стоимость импорта составила чуть более 11 млрд долларов США (57% товарооборота), стоимостной объем импорта по сравнению с 2015 годом увеличился на 2%.

Сокращение стоимостного объема импорта обусловлено в значительной степени снижением поставок электротоваров, пластмасс и изделий из них, изделий из черных металлов, а также уменьшением стоимости ввозимого мяса и пищевых мясных субпродуктов.

Важнейшие товарные статьи при импорте: машины, оборудование и механизмы (22% стоимости), электрические машины и оборудование, их части (10%), средства наземного транспорта (9%), суда, лодки и плавучие конструкции (11%), изделия из черных металлов (5%), пластмассы и изделия из них (5%).

В 2016 году для ДВТУ приоритетным направлением оставалась работа по внедрению перспективных таможенных технологий. Это автоматическая регистрация деклараций на товары, концентрация декларирования товаров, предварительное информирование на морском транспорте, эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде, эксперимент по электронному транзиту, а также вводимое с 1 апреля 2017 года обязательное предварительное информирование о товарах, доставляемых воздушным транспортом.

1. Автоматическая регистрация деклараций на товары. По итогам 2016 года таможенными органами ДВТУ достигнуты следующие значения в реализации технологий авторегистрации и автовыпуска:

- технология автоматической регистрации экспортных деклараций на товары (реализация началась с мая 2014 года) – 30% деклараций от общего экспортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме, что в 6 раз больше, чем в 2015 году. При этом на конец декабря 2016 года доля автозарегистированных экспортных деклараций на товары составила 54%;

- технология автоматической регистрации импортных деклараций на товары (реализация началась с 11 апреля 2016 года) – 0,05% деклараций от общего импортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме;

- технология автоматического выпуска экспортных деклараций на товары (реализация началась с 11 апреля 2016 года) – 0,4% деклараций от общего экспортного декларационного массива.

2. Концентрация декларирования товаров. С июня 2016 года почти все таможни Дальнего Востока (за исключением Владивостокской и Находкинской) включены в эксперимент по концентрации декларирования товаров. Эксперимент предполагает разделение таможенных постов одной таможни на таможенный пост, осуществляющий таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, и таможенные посты, осуществляющие таможенные операции, связанные с проведением фактического таможенного контроля.

Первые итоги показали высокую заинтересованность в проводимом эксперименте как таможенных органов, так и бизнеса. Уже по итогам первого месяца (июнь 2016 года) результаты концентрации составили 83,5%. По итогам 4 квартала 2016 года сконцентрировано 94% декларационного массива на товары, хранение которых осуществлялось в регионе деятельности таможенных постов, включенных в эксперимент. Лучшие результаты (100%) достигнуты Уссурийской, Биробиджанской, Магаданской таможнями.

3. Предварительное информирование. С 1 октября 2016 года в соответствии с федеральным законом «О свободном порте Владивосток» в пунктах пропуска Приморского края, входящих в территорию свободного порта Владивосток, введено обязательное предварительное информирование о прибывающих товарах и транспортных средствах, а также электронный документооборот при проведении государственного контроля в отношении товаров, прибывающих морским транспортом. Для этих целей в морских пунктах пропуска внедрен КПС «Портал Морской порт», обеспечивающий электронное взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска. В 2016 году к КПС «Портал Морской порт» подключены государственные органы (Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Пограничная служба), а также администрации морских портов и 1040 участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих подачу в таможенный орган предварительной информации.

С октября 2016 года оформление прибытия/убытия морских судов и перевозимых ими товаров на таможенных постах Владивостокской и Находкинской таможен осуществляется исключительно с применением КПС «Портал Морской порт». Все документы в отношении прибывающих/убывающих морских судов и перевозимых ими товаров предоставляются перевозчиками в таможенные органы исключительно в электронном виде. Доля предоставляемой в таможенные органы заинтересованными лицами предварительной информации о товарах, ввозимых морским транспортом, по итогам 4 квартала 2016 года, составляет 60%.

4. Эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде. В таможенных органах началось проведение эксперимента по оформлению в электронном виде пассажирских таможенных деклараций на товары. В Дальневосточном регионе в эксперименте участвуют таможенные посты Аэропорт Владивосток и Первомайский Владивостокской таможни, Морской порт Восточный Находкинской таможни, Южно-Сахалинский Сахалинской таможни и Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни. По итогам декабря 2016 года таможенными органами, участвующими в эксперименте, зарегистрировано 106 пассажирских таможенных декларации, поданные в электронном виде.

5. Эксперимент по электронному транзиту. В 2016 году в таможенных органах ДВТУ активно развивалась технология электронного транзита. Эксперимент по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, проводится в рамках реализации «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования», целью которой является сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании. С мая 2016 года в эксперимент включены все таможенные органы Дальневосточного региона.

В декабре 2016 года доля оформленных электронных транзитных деклараций, подпадающих под условия реализации эксперимента, в Дальневосточном регионе превысила 87%. В целом, в 2016 году в электронной виде в ДФО оформлено более 19 тысяч электронных транзитных деклараций.

Борьба с контрабандой и таможенными правонарушениями. В 2016 году дальневосточными таможнями возбуждено 280 уголовных дел (в 2015 году - 271 дело) и 6,9 тысяч дел об административных правонарушениях (в 2015 году – 7,5 тысяч дел).

В 2016 году вынесено 6,5 тысяч решений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 12,3 млрд рублей.

Свободный порт Владивосток. В октябре 2016 года вступила в силу статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», которая предусматривает в числе прочего круглосуточный и бесперебойный пропуск через государственную границу Российской Федерации.

В настоящее время круглосуточный режим работы обеспечен во всех морских пунктах пропуска свободного порта Владивосток, а также в воздушном (Аэропорт Владивосток (Кневичи)) и железнодорожном (ЖДПП Пограничный) пунктах пропуска. Круглосуточный режим работы таможенных органов, находящихся в автомобильных (МАПП Пограничный, МАПП Краскино, ДАПП Полтавка, ДАПП Турий Рог) и железнодорожных (ЖДПП Махалино и ЖДПП Хасан) пунктах пропуска, напрямую зависит от перехода на заявленный режим работы сопредельных пунктов пропуска, расположенных на территории КНР и КНДР. Пока китайская и корейская стороны не проинформировали о готовности к переходу на круглосуточный режим работы.

Резидентам свободного порта Владивосток предоставлена возможность ввоза и использования на территории свободного порта Владивосток иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов. Такая льгота предусмотрена таможенной процедурой свободной таможенной зоны (СТЗ). Применение таможенной процедуры СТЗ возможно только в пределах зоны таможенного контроля, созданной на участке резидента, обустроенной и оборудованной в соответствии с установленными требованиями.

Сегодня случаи помещения товаров под таможенную процедуру СТЗ резидентами свободного порта Владивосток отсутствуют.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). В настоящее время зоны таможенного контроля (в целях применения таможенной процедуры СТЗ) созданы в ТОСЭР «Белогорск» (ООО «Маслоэкстракционный завод «Амурский»») и в ТОСЭР «Большой Камень» (АО «Дальневосточный завод «Звезда»»). Напомним, при помещении товаров под таможенную процедуру СТЗ на территориях опережающего социально-экономического развития резидентам предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. В 2016 году предоставлено освобождений от уплаты таможенных платежей на сумму более 265 млн рублей. Основной номенклатурой товаров, ввозимых на вышеуказанные ТОСЭР, является технологическое и промышленное оборудование для создания производств в рамках заключенных соглашений об осуществлении деятельности, иностранные товары, используемые в качестве сырья, комплектующие или запчасти, предназначенные для осуществления производственной деятельности, а также различная техника для работ и постройки объектов недвижимости.

ДВТУ предпринимаются меры, направленные на оптимизацию совершения таможенных операций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в том числе на участках резидентов ТОСЭР. В октябре 2016 года ФТС России направлены предложения по сокращению требований к обустройству и оборудованию участков резидентов ТОСЭР и свободного порта Владивосток в целях привлечения участников внешнеэкономической деятельности, развития их производств и создания благоприятного инвестиционного климата.

Международные транспортные коридоры. По территории Приморского края проходят два региональных международных транспортных коридора (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2». ДВТУ принимаются необходимые меры по повышению конкурентоспособности на мировом рынке транспортных услуг и реализации транзитного потенциала Российской Федерации на Дальнем Востоке. В 2016 году наблюдался рост заинтересованности участников внешнеэкономической деятельности в использовании МТК. Так, по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» оформлено 794 транзитных деклараций в отношении товаров общим весом более 52,5 тысяч тонн. При этом вес товарных партий, перевезенных по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», в 2016 году увеличился по сравнению с 2015 годом более чем в 5 раз.

Активно в 2016 году развивалось транзитное направление по Транссибирской магистрали. По таможенной процедуре таможенного транзита товары направлялись регионы деятельности других региональных таможенных управлений и таможенных органов государств-членов ЕАЭС (в Приволжское, Сибирское, Уральское, Центральное таможенные управления и в Республику Казахстан).

Юрий Рогулев: «Вопрос безопасности будет одним из основных в отношениях между Россией и США»

В субботу Владимир Путин и Дональд Трамп обсуждали по телефону борьбу с терроризмом, положение дел на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, сферу стратегической стабильности и нераспространения, ситуацию вокруг иранской ядерной программы и Корейского полуострова и кризис на Украине и договорились сотрудничать по всем этим направлениям. Президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий для разгрома ИГИЛ и других террористических группировок в Сирии, а также подчеркнули важность восстановления торгово-экономических связей между деловыми кругами. Трамп попросил передать пожелания счастья и процветания российскому народу, отметив, что народ США с симпатией относится к России и ее гражданам. Путин, в свою очередь, подчеркнул, что в России испытывают аналогичные чувства к американцам. «Беседа прошла в позитивном и деловом ключе», - подчеркивается на сайте Кремля. О том, как теперь будут выстраиваться отношения между Москвой и Вашингтоном «Вестник Кавказа» побеседовал с директором Центра изучения США имени Рузвельта при МГУ имени М.В. Ломоносова Юрием Рогулевым.

- Насколько первые переговоры Путина и Трампа оправдали ожидания сторон?

- Думаю, оправдали, поскольку разговор получился не просто деловым, а прошел в благожелательной атмосфере. Обе стороны выразили симпатии и пожелания процветания народам обеих стран. Это, с моей точки зрения, очень важный момент, потому что он открывает гораздо более широкие возможности для проведения консультаций, переговоров по целому ряду направлений. Именно от такой атмосферы, от позиции руководства очень многое зависит в российско-американских отношениях. Это очень позитивное начало.

-Как следует трактовать заявление Трампа о симпатии американского народа к России и ответные слова Путина об аналогичных чувствах россиян к США?

- Это показатель настроя, желания улучшать отношения. Президент – руководитель, который определяет цели главные и пути достижения этих целей, поэтому если руководитель такую цель ставит, то это разворачивает всю политику в нужном направлении. Если же руководитель ставит целью конфронтацию или оказание влияния, то это создает гораздо менее благоприятный, а то и негативный фон, на котором невозможно добиваться соглашений. Пример в этом смысле – Сирия. Сколько времени вели переговоры по Сирии, уже фактически дипломаты договорились, но это в результате ничем не закончилось. Вот результат такого рода негативного отношения.

- Какими будут основные направления сотрудничества между РФ и США?

- Судя по целям, которые ставит перед собой Трамп, у него на одном из первых мест – борьба с терроризмом, с ИГИЛ, с опасностью, которая исходит по этой линии. Он намерен в этом плане наладить сотрудничество с Россией. Так что, вопрос безопасности будет одним из основных в отношениях между Россией и США, который может включать в себя Сирию и другие горячие точки, в том числе Северную Корею и другие вопросы.

Было также продемонстрировано желание улучшать торгово-экономические отношения. Но это вопрос более сложный, более длительный. Он сразу решаться не будет, для этого требуется время. Что касается других аспектов, то должна быть определена повестка дня, и уже в этой повестке в зависимости от перспективы встреч должен быть разработан план переговоров или подготовки каких-то документов.

- Почему в ходе разговора не была затронута тема санкций?

- С моей точки зрения, санкции - не тот вопрос, на котором Трамп будет с самого начала акцентировать внимание. Ему это не выгодно ни с какой точки зрения. Трамп ведь бизнесмен, и он будет использовать эти санкции для того, чтобы добиваться с Россией каких-то компромиссов. В этом смысле термин «сделка», который он обычно применяет и к международным переговорам, здесь будет уместен. Трамп будет исходить из того, что сможет отменить санкции, но он не будет этого делать в качестве подарка и в одностороннем порядке.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 30 января 2017 > № 2058896 Юрий Рогулев

Новый виток борьбы за «права человека в КНДР»

Константин Асмолов

19 декабря 2016 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по правам человека в Северной Корее. Резолюция на данную тему принимается 12-ый год подряд, и уже третий год подряд Совету Безопасности ООН рекомендовано рассмотреть вопрос «о передаче ситуации в КНДР на рассмотрение Международного уголовного суда» и предусмотреть наказание в отношении северокорейского лидера, который несёт ответственность за нарушения прав человека. Как и в прошлом году, проект подготовили Япония и ЕС, а в его доработке участвовали 70 стран – более трети членов ООН.

В резолюции указывается, что на севере Корейского полуострова «на высшем государственном уровне совершаются преступления против человечности», причем данная политика продолжается «на протяжении десятилетий». В качестве примеров указаны случаи применения пыток в лагерях, сексуального насилия, публичных казней. Указывается, что нарушения прав человека допускаются властями страны и подчёркивается виновность северокорейского лидера Ким Чен Ына в преступлениях против человечности.

В этом году впервые в резолюцию вошли пункты о том, что на ядерную и ракетную программы уходят средства, которые могли бы быть использованы на улучшение условий жизни народа, и выражены опасения по поводу положения и условий труда северокорейских рабочих, направляемых Пхеньяном за рубеж для зарабатывания валюты.

Оказывается, ситуация с северокорейскими рабочими «вызывает озабоченность», поскольку условия их работы почти не отличаются от условий в трудовых лагерях. Граждане КНДР, работающие за рубежом, вынуждены работать в условиях жёсткого надзора и отдавать свою зарплату государству. Они лишены свободы передвижения, что фактически означает рабский труд.

Отметим и требование освободить иностранцев, похищенных или удерживаемых в КНДР.

Принятие новой резолюции активно лоббировалось администрацией Обамы. Еще 25 октября 2016 г. заместитель помощника госсекретаря США по вопросам демократии, прав человека и трудовых отношений Скотт Басби подчеркивал, что США тесно сотрудничают с правительствами других стран с целью принятия резолюции.

15 ноября проект был одобрен Третьим комитетом Генассамблеи, а 19 декабря прошла завершающая стадия одобрения резолюции в Генеральной Ассамблее ООН.

Несмотря на протест Пхеньяна, документ был принят без голосования. Китай и Россия высказались против резолюции, а представители КНДР в знак протеста покинули заседание Генеральной Ассамблеи. А еще ранее заместитель постоянного представителя СК при ООН Ким Ин Рён подчеркнул, что резолюция, «основанная на лжесвидетельствах», является «продуктом заговора со стороны США, которые пытаются уничтожить КНДР, прикрываясь правами человека».

К сожалению, эта резолюция хорошо показывает, куда катится т.н. «правозащитный» дискурс, значение которого, по мнению автора, в будущие годы будет снижаться как минимум по двум причинам. Во-первых, если проанализировать то, как и за что критиковали Север представители разных политических партий США, нарушением прав человека, в основном, занимались демократы. Республиканцы более активно развивали тему ЯПКП, военной и идеологической угрозы. Северокорейское руководство просто выставлялось империей зла, с которой надо вести войну. Во-вторых, правозащитный дискурс начинает обесцениваться. Чрезмерное использование его ангажированными сторонами привело к тому, что обвинения в нарушении прав человека, стали абсолютно не связанными с реальным уровнем таковых и, вследствие этого, благополучно игнорируемыми.

Для автора печально, что правозащита превращается в посмешище, но вот еще характерный пример. В свое время неправительственная организация UN Watch развернула деятельность по сбору подписей под требованием привлечь Ким Чен Ына к Международному уголовному суду за действия, связанные с ущемлением прав человека. В петиции были добросовестно перечислены все страшилки и штампы: убийства, рабство, заключение под стражу, пытки, сексуальные домогательства и насилие, принудительные аборты и принудительное переселение, похищения, голод, преследование по политическим и религиозным причинам, проведение ядерных испытаний, игнорируя нужды народа, около ста тысяч граждан страны в концентрационных лагерях и т.п.

Особенностью петиции было то, что ее активно пропагандировали и подписать ее мог любой житель мира. Теоретически это было бы хорошим показателем интереса общественного мнения к проблемам КНДР – но по состоянию на 2 октября международную петицию на сайте организации подписали почти тысяча человек, а к нынешнему времени это число не особо увеличилось. Честное слово, прошения в защиту бездомных котиков или локальные прошения по отмене платной парковки собирают в среднем куда больше.

А конкретно в данной резолюции СБ ООН слишком много откровенно слабых мест. Во-первых, это заведомо неверные данные, источником которых являются одиозные люди типа Син Донхека. Стоит напомнить аудитории, что после серии разоблачений, прошедших как с северокорейской стороны, так и со стороны перебежчиков, даже его американский соавтор был вынужден признать, что самые запоминающиеся эпизоды романа, которые взахлеб цитировали критики КНДР, Син просто-напросто придумал, и теперь при составлении разнообразных списков «пятнадцати самых известных беглецов из КНДР», его стараются не упоминать.

Абсурдными при этом оказываются и обвинения в том, что сексуальное насилие является постоянным элементом принуждения, – массовые изнасилования как способ укрепления лояльности и запугивания населения практикуют в совсем других регионах и это те силы, в отношении которых часто призывают «проявлять толерантность». Еще более замечательный пункт – это похищение иностранцев. Здесь даже не очень понятно, что вообще имелось в виду. Проблема похищенных японцев находится в жестком тупике от того, что у корейской стороны нет нормальных, с японской точки зрения, доказательств того, что похищенные граждане умерли, а японское общественное мнение надеется на лучшее (не говоря о том, что это удобный долгоиграющий политический козырь). А некоторое количество граждан США и РК осуждено по вполне определенным обвинениям и на похищение это не похоже никак.

Отдельно поговорим про «рабские условия», в которых живут северокорейские гастарбайтеры за рубежом. Ибо не только в бывшем Советском Союзе, но и в странах типа Польши, где деятельность северокорейских строителей и рабочих находится под куда большим вниманием общества и государства, довольно четко известно и условия их жизни, и та зарплата, которая им остается после вычетов, отнюдь не вписывается в понятие раба. Так, северокорейские рабочие на Дальнем Востоке очень высоко ценятся. Одинокая женщина может не бояться нанять бригаду таковых для ремонта своей квартиры или идти мимо группы северян, даже если те подвыпили – вещь радикально отличающаяся от случая со среднеазиатами. Северяне не вовлечены в криминал, очень прозрачны для властей, прекрасно управляемы и самоизолированы от внешнего мира, что существенно снижает шанс любых конфликтов между ними и местным населением. Их общежития отличаются чистотой, и они не ловят местных собак или кошек на еду.

Из-за этого местный бизнес очень заинтересован в увеличении их числа и рассматривает их как хорошую альтернативу как гастарбайтерам из Средней Азии, так и китайцам. Да, вполне вероятно, какая-то часть их зарплаты идет государству, но даже то, что остается позволяет северянам жить здесь весьма неплохо. Во всяком случае, возвращавшиеся со мной одним рейсом северокорейские отходники тащили с собой много, в том числе всякой бытовой техники домой или на реализацию.

Итого: громкая резолюция скорее всего будет демонстративно проигнорирована Северной Кореей и разделит участь «изначально написанных для корзины». Так ведет себя Китай с попытками ограничить их при помощи Конвенции по морскому праву. Так совсем недавно повел себя Израиль в ответ на резолюцию ООН, в очередной раз запретившую ему строить поселения на оккупированных территориях.

Автору грустно, что ООН принимает все больше документов, которые оказываются сотрясанием воздуха, и ему хочется надеяться, что ООН все-таки посвятит свои коллективные усилия борьбе с более серьезными угрозами.

Что беспокоит Трампа, Путина, Олланда, Меркель, Мэй, Рухани и Абэ

Состоявшийся в субботу вечером телефонный разговор Владимира Путина и Дональда Трампа снискал обнадеживающие оценки в России, США и в других странах. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с материалом ежедневной британской газеты The Guardian об этих и других переговорах Трампа, проведенных на этой неделе.

В субботу Дональд Трамп провел насыщенный дипломатический день, который включал звонки пяти мировым лидерам, в том числе президенту России Владимиру Путину. Однако массовые протесты против его запрета на въезд беженцев в страну затмили новости о телефонных переговорах. В заявлении Белого дома сказано, что разговор с Владимиром Путиным длился около часа, в нем президенты обсудили широкий круг тем. «Такой позитивный разговор стал многообещающим началом улучшения отношений между Соединенными Штатами и Россией, которые просто необходимо восстановить», - заявили в Белом Доме. В более подробном заявлении Кремля говорится, что Трамп и Путин обсудили сотрудничество по целому ряду международных проблем, включая войны на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, ядерную программу Ирана, Северную Корею и тлеющий конфликт на Украине.

Сотрудничество по Украине станет наглядным примером резкого изменения политики Соединенных Штатов, которые поддерживали правительство в Киеве и ввели санкции против влиятельных российских деятелей за участие Кремля в кризисе. Санкции, которые Трамп подумывает отменить, не были упомянуты во вчерашнем разговоре, но, по данным Кремля, лидеры двух стран обсудили «важность восстановления взаимовыгодных торгово-экономических связей».

Трамп также поговорил с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом, которые крайне негативно настроены в отношении его радикальной политики отбора беженцев. По данным Белого дома, Меркель и Трамп говорили о России и Украине и «пришли к общему мнению, что НАТО играет фундаментально важную роль в глобальных трансатлантических отношениях и в обеспечении мира и стабильности в североатлантическом регионе».

Меркель выступила решительно против критики НАТО Трампом, который назвал альянс «устаревшим» и обвинил союзников в неспособности выполнять обязательства по военной обороне. Белый дом упомянул об этом споре в контексте того, что лидеры обсудили «приемлемое финансирование военных сил для обеспечения системы, при которой все союзники будут вносить свой справедливый вклад в коллективную безопасность». В заявлении Белого дома не говорится, обсуждали ли Меркель и Трамп проблему беженцев, сотни тысяч которых Германия приняла в прошлом году. В одном из недавних интервью Трамп назвал политику открытых дверей Меркель «катастрофической ошибкой».

Первая неделя на посту лидера страны оказалась для Трампа очень насыщенной. Его встреча с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй в Белом Доме прошла успешно, но обострился конфликт с соседней Мексикой, президент которой внезапно отменил запланированный визит. Трамп продолжил настаивать на строительстве стены на границе страны и пригрозил ввести огромный налог на импорт товаров из Мексики.

Во вторник утром президент США позвонил премьер-министру Японии Синзо Абе, который встречался с ним в Башне Трампа в Нью-Йорке во время переходного периода. «Президент Трамп подтвердил твердое обещание Соединенных Штатов обеспечить безопасность Японии», - заявили в Белом Доме. Во время предвыборной кампании Трамп говорил, что защита Японии со стороны США является односторонней и слишком дорогой. Трамп и Абе также обсудили угрозу, исходящую от Северной Кореи, и «подтвердили углубление двустороннего торгового сотрудничества и инвестирования» в рамках подготовки к встрече, которая пройдет в Вашингтоне 10 февраля. Ранее на этой неделе США вышли из Транстихоокеанского партнерства, соглашения, инициированного Бараком Обамой и подписанного 12 странами, и тем самым улучшили перспективы двустороннего соглашения с Японией.

Ранее в субботу министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро провел переговоры со своим немецким коллегой Зигмаром Габриелем в Париже. Эро заявил, что пятничный указ Трампа (запрет на въезд беженцев в США в течение четырех месяцев и жителей Сирии в течение неопределенного времени) «нас крайне беспокоит». На пресс-конференции французский министр заявил: «Мы подписали международные обязательства, поэтому принятие беженцев, бегущих от войн и угнетения, является частью наших обязанностей». Габриель сказал: «Соединенные Штаты – это страна, где христианские традиции имеют большое значение. Любовь к ближнему своему – это одна из главных христианских ценностей, и она включает в себя помощь людям. Я считаю, это то, что объединяет нас на Западе, и именно это мы хотим донести до американцев».

Правительственное постановление Трампа, которое, по его словам, позволит не допустить проникновения «радикальных исламистских террористов», получило осуждение как внутри США, так и по всему миру. В течение, по крайней мере, 90 дней мигрантам и туристам из Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена не будут выдаваться визы.

Президент Ирана Хасан Рухани заявил в субботу, что сегодня «не время строить стены между странами». Выступая на конференции, посвященной туризму, в Тегеране, он добавил: «Они забыли, что Берлинская стена была разрушена много лет назад. И если между странами есть стены, их необходимо уничтожить». В заявлении Министерства иностранных дел Ирана говорится, что правительственное постановление является «открытым оскорблением мусульманского мира и иранского народа», и Иран в ответ примет «адекватные консульские, юридические и политические меры». «Вместо того чтобы поспособствовать борьбе с терроризмом и защите американского народа, эти меры войдут в историю как подарок экстремистам и их сторонникам», - говорится в заявлении.

The Guardian

Провокации: те, которых нет, и те, которые есть

Константин Асмолов

Начало января 2017 г. прошло у автора под знаком комментирования громкой новости о том, что «американский и южнокорейский спецназы договорились ликвидировать руководителя КНДР». Точнее, 4 января министр обороны Хан Мин Гу презентовал документ озаглавленный как «Совместная с народом прочная государственная оборона: план работы на 2017 г.», и содержащий, помимо прочего, идею создания полка спецназначения, главной задачей которого будет физическое устранение высшего военного руководства КНДР, включая Ким Чен Ына. Позднее в военном ведомстве пояснили, что полк планировали создать в 2019 г., но его появление решено ускорить. В случае начала войны спецназовцы должны будут проникнуть в Пхеньян, «парализовать всю структуру по руководству военными действиями» и убить высший генералитет Севера. В создании подразделения будут участвовать американские военные.

Разговоры про «убить Ким Чен Ына» имеют давнюю историю. Еще 13 октября 2016 г. помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Рассел в ходе встречи с военными журналистами заявил, что если Ким Чен Ын отдаст приказ о нанесении ядерной атаки, он немедленно погибнет. Естественно, его немедленно пытались поправить: дескать, имелась в виду возможность нанесения превентивных точечных ударов по основным военным объектам и опорным пунктам северокорейского руководства, на худой конец гибель политической системы, находящейся под контролем Ким Чен Ына.

27 октября того же года оперативная группа американских ВВС совместно с южнокорейской бригадой специального назначения провела на военной базе в Кунсане провинции Чолла-Пукто совместные манёвры по отработке захвата и уничтожения северокорейских ядерных и ракетных объектов под кодовым названием Teak Knife. Союзники использовали сценарий, при котором в случае вооружённого конфликта их спецназ забрасывается самолётом на территорию СК. Такие манёвры проводятся регулярно с 90-х годов.

Частично в качестве ответа на вышеперечисленное в декабре 2016 г. Ким Чен Ын «руководил боевой подготовкой бойцов спецназовского батальона непосредственного подчинения 525-й части КНА», отрабатывавших десант на полномасштабном макете Голубого дома — резиденции президента РК. Официальный Сеул, естественно, подверг сей факт резкой критике: представитель министерства по делам воссоединения РК отметил, что КНДР пытается показать, что её режим остаётся прочным, однако действия Пхеньяна не способствуют стабильности на Корейском полуострове.

Поэтому, с точки зрения автора, тут следует избегать двойных стандартов – или каждая сторона имеет право отрабатывать захват макета правительственного комплекса и планировать ликвидацию высшего командования, или такие действия носят провокационный характер вне зависимости от того, кто это делает.

Лучше вернемся к теме провокаций, благо о неизбежности таковых военные РК твердят постоянно. Не беда, что их нет: это лишь значит, что их нет пока. Так, 6 января в ходе очередного брифинга представитель министерства по делам воссоединения РК Чон Чжун Хи сообщил, что пока никаких признаков подготовки к провокациям не наблюдается, однако южнокорейские военные допускают их возможность в любой момент. В «Белой книге по вопросам обороны» РК 2016 г. от КНДР ожидают кибератаки и террористического акта.

Но чем в это время занимаются южане и насколько их военные приготовления сравнимы?

2 января 2017 г. Южная Корея провела артиллерийские стрельбы, которые, по утверждению Сеула, стали самыми крупномасштабными в мире по количеству единовременно задействованной на ограниченном пространстве артиллерийской техники (228 стволов различных видов 155-мм артиллерии). Целью учений стали упражнения по подавлению артиллерии КНДР.

Одновременно Южная Корея провела крупные военно-морские маневры с привлечением кораблей, самолетов ВМС и Службы береговой охраны, а также морского спецназа. Как пояснили в Сеуле, целью учений стало «отражение возможных угроз со стороны Северной Кореи», в рамках чего в Японском и Жёлтом морях прошли противолодочные и противокорабельные стрельбы, а также отработка ремонтно-восстановительных работ на поврежденных судах. К манёврам были привлечены патрульный самолёт P-3, противолодочный вертолёт Lynx, 20 кораблей, в том числе новый фрегат «Инчхон» водоизмещением 2,5 тыс. тонн, катера морской полиции, а также патрульные корабли и ракетные катера.

В конце 2016 года ВС РК разместили на островах Ёнпхёндо и Пэннёндо новый зенитно-ракетный комплекс «Чхонму» дальностью 80 км. Он обладает высокой точностью (не более 15 метров от цели, благодаря устройству GPS наведения), а его ударная мощь способна накрыть территорию площадью в 22,000 квадратных метров. Теоретически «Чхонму» может ликвидировать дальнобойную артиллерию Севера.

Кроме того, в настоящее время военные рассматривают возможность размещения на северо-западных островах ударных вертолётов Apache, принятых на вооружение в прошлом году.

Поговорим и о перспективных проектах. В текущем году в РК будет разработано лазерное оружие, способное поражать северокорейские беспилотники, вторгающиеся в воздушное пространство Юга. Решение об этом было принято 28 декабря 2016 года на заседании правительства по вопросам обороны.

Также принято решение о начале исследования технологий дистанционной подзарядки малых беспилотников; о планах по совмещению информационных технологий с целью повышения уровня эффективности управления военными формированиями; о тестировании новейшей экипировки солдат, позволяющей следить за состоянием их здоровья, а также оценивать успехи в процессе обучения.

Все это южнокорейские военные и политики пытаются оправдать данными о сверхмилитаризации КНДР, которой просто нельзя не противопоставить встречных усилий. При этом, например, ссылаются на опубликованный 22 декабря 2016 г. отчёт госдепартамента США о военных расходах стран мира (на основе средних данных за период с 2004 по 2014 год), в котором Северная Корея заняла первое место мире по доле военных расходов в общем объёме ВВП. Сообщается, что показатель СК составил 23,3% (включая, правда, не только собственно военный бюджет, но и развитие ядерной и ракетной программ).

Любопытна, однако, и иная статистика. На втором месте после КНДР Оман с показателем в 11,4%, на третьем месте Саудовская Аравия – 8,5%. Но к ним с точки зрения милитаризации претензий нет, и, видимо, нельзя сказать, что «Эр-Рияд и Маскат вкладывают в наращивание военной мощи огромные средства, не повышая уровень жизни собственных граждан».

Что же до стран-соседей, то РК заняла 47-ое место, её показатель – 2,6%, США на 15-ом – 4,3%, Россия на 20-ом – 3,8%, Китай на 68-ом – 2%, Япония на 136-ом – всего лишь 1%.

Также КНДР заняла второе место по доле военнослужащих по отношению к работоспособному населению – 7,9%. На первом месте Эритрея — 8,1%.

Однако, если рассмотреть конкретные суммы военных расходов, за период с 2004-го по 2014-ый год РК тратила в среднем 30 млрд долларов в год, а СК – 3,5 млрд долларов – почти в 9 раз меньше. А играться со статданными можно очень по-разному. Например, считать военные расходы на численность населения, и тогда у арабских режимов показатели будут еще выше, чем у КНДР.

Если же смотреть на закупки оружия, то пока в КНДР нельзя поставлять даже патроны, за последние 10 лет (точнее, с 2006 года по октябрь 2016 года) РК приобрела у США оружие на 36 трлн 36 млрд вон или примерно 30 млрд 500 млн долларов. На это указывают данные министерства обороны и Корейского агентства оборонного развития, опубликованные 15 января 2017 г. Вышеуказанная сумма практически равна всему военному бюджету РК прошлого года, составившему 32,2 млрд долларов. Кроме того, Сеул тратит 7,5 млрд долларов в год на содержание американской военной базы в Пхёнтхэке (расходы американской стороны 7 млрд долларов) и 22,3 млн долларов на программу обучения личного состава корейского пополнения сухопутных войск США (KATUSA), в рамках которой южнокорейские военнослужащие проходят на добровольной основе трёхгодичную службу в частях и подразделениях армии США.

Конечно, эти траты были обнародованы на случай требований Дональда Трампа об увеличении Сеулом расходов на содержание военного контингента США, дабы можно было показать, что РК и без того прилагает достаточно усилий. Но если рассмотреть эти цифры в ином политическом контексте, то видно, что к повышению военного напряжения на Корейском полуострове Юг прилагает не меньше усилий, чем Север. КНДР. Корея. США > Армия, полиция > ru.journal-neo.org, 29 января 2017 > № 2056420