Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Гражданско-полицейская миссия Евросоюза (Eulex) во вторник с согласия Сербии официально начинает работу на всей территории Косово, сообщила пресс-служба Eulex.Появлению Eulex в Косово предшествовало одностороннее решение Евросоюза от 16 фев. о ее отправке в сербскую южную автономию. Этот шаг был сделан без одобрения СБ ООН и вопреки дипломатическому сопротивлению Сербии и России, которые настаивали на решении этого вопроса исключительно при участии Совбеза.
Вскоре после 17 фев., когда косовские албанцы в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии, в крае появились первые эмиссары новой европейской миссии, но официальный Белград заявил о невозможности сотрудничества с Eulex без решения СБ ООН о придании этой миссии легитимного статуса. Косовские сербы также пригрозили заблокировать работу нового органа.
Работа миссии ЕС стала возможной после того, как Белград и ООН договорились о том, что в сербских анклавах Косово сербам будут даны увеличенные полномочия при работе полиции, таможни, органов правосудия, транспорта и инфраструктуры, а также в деле сохранения сербского культурного наследия в крае.
Компромиссное решение о начале работы новой миссии было зафиксировано только 26 нояб. на заседании Совета безопасности, члены которого поддержали доклад генерального секретаря Пан Ги Муна о реконфигурации гражданской миссии ООН в Косово (Unmik), мандат которой истек. Eulex будет присутствовать в крае юридических рамках резолюции 1244 СБ ООН, что полностью отвечает позиции Белграда.
Албанцы в Приштине готовы сотрудничать с Eulex, но против конкретного плана развертывания организации, т.к., по мнению албанских властей Косово, он позволяет создать параллельные сербские структуры власти и, возможно, ведет к разделению края по этническому принципу.
Косовские сербы заняли умеренную позицию по отношению к приходу миссии ЕС. Представители Сербской радикальной партии и Демократической партии Сербии, двух наиболее популярных сербских партий в Косово, заявили, что призывают своих последователей не препятствовать размещению Eulex, но и не сотрудничать с этой структурой.
В свою очередь, замминистра в сербском министерстве по делам Косово и Метохии Оливер Иванович призвал европейцев начинать свою деятельность в регионе крайне осмотрительно.
«Отношение к миссии в большей мере будет зависеть от того, как будут вести себя ее представители, насколько Eulex будет заниматься теми вопросами, которые действительно важны для сербского сообщества. Прежде всего, это преступления на этнической почве и борьба против организованной преступности», – сказал Иванович.
Eulex – самая большая гражданская миссия, разворачиваемая в рамках европейской политики безопасности и обороны (ESDP). Ее общий состав будет насчитывать порядка трех тысяч человек, из которых 1,9 тыс. составят приезжие сотрудники, 1,1 тыс. – сотрудники из числа местного населения. В настоящий момент Eulex насчитывает 1,3 тыс.чел. Бюджет миссии составляет 205 млн. евро на первые 16 месяцев работы.
Командовать Eulex доверено отставному французскому генералу 60-летнему Ив де Кермабону. В 2004-05гг. он уже возглавлял военную группировку НАТО в крае (KFOR). Штаб организации находится в Приштине в здании, где ранее располагалась миссия ООН.
С первого же дня работы европейской миссии оперативные задачи будут выполнять 750 полицейских, разбитых на две группы. В наиболее опасном районе, поделенном на албанскую и сербскую части г.Косовска-Митровица, службу будут нести подразделения французов и румын, в столице Приштине – итальянцы и поляки.
10% численного состава Eulex в будущем составят работники правосудия, в т.ч. 40 судей и 20 прокуроров. Считается, что именно они смогу наиболее объективно осуществлять правосудие в поделенном по этническому принципу крае, а также делиться своим опытом с косовскими юристами.
Третьей крупным органом Eulex является таможенная структура, сотрудники которой в смешанных командах должны вести контроль и мониторинг работы косовской таможни.
До сих пор все эти задачи осуществляли специалисты Unmik, который находился в крае с 1999г. в соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН.
Парламент Нидерландов во вторник высказался в поддержку предложенного правительством страны закона, одобряющего вступление в НАТО Хорватии и Албании, сообщила парламентская пресс-служба. При этом ряд голландских парламентариев отметили, что обе эти страны еще должны усовершенствовать свои правовые системы и продолжить борьбу с коррупцией и организованной преступностью.Только оппозиционная социалистическая партия, а также находящаяся в оппозиции к правительству небольшая ультраправая партия за свободу высказались против принятия в Североатлантический альянс Хорватии и Албании.
Партия за свободу высказала сомнение в том, что такой шаг выгоден для Нидерландов. Соцпартия выразила опасение, что расширение НАТО за счет этих стран приведет к росту напряженности на Балканах и ухудшению отношений Запада с Россией. В связи с этой последней причиной для беспокойства, министр иностранных дел Нидерландов Максим Ферхахен успокоил голландских парламентариев, заверив их, что Россия не высказывала никаких возражений против членства Хорватии и Албании в альянсе.
Хорватия и Албания были официально приглашены вступить в НАТО на саммите альянса в Бухаресте, состоявшемся в апр. нынешнего года. Протокол о вступлении должен быть ратифицирован парламентами всех стран-членов НАТО. Ожидается, что эти два балканских государства станут полноправными членами Североатлантического альянса уже к саммиту НАТО, который состоится в апр. 2009г.
13% черногорской недвижимости, находящейся в частной собственности, принадлежит иностранцам (исключая граждан Сербии, чей статус еще не полностью определен), 9% – гражданам России. Остальные собственники – граждане Великобритании, Ирландии, Германии, Словении.Участники рынка, несмотря на некоторый спад спроса в нынешнем году, продолжают настаивать на том, что Черногория только начинает раскрывать свой потенциал как крупный международный курорт и здесь зарождается сегмент элитной дорогой недвижимости, который будет востребован при развитии элитарного туризма: яхт-клубов, казино, отелей мировых брендов. Сегодня интерес покупателей в Черногории переключается с рынка вторичного жилья на рынок готового жилья в новых домах. Инвесторов уже практически не интересуют спекулятивные сделки с землей, которые стали бесперспективными. Основные проблемы связаны с неустойчивым законодательством. Не существует четкой процедуры урбанистического согласования, нет единой концепции развития земель. Только сейчас в отдельных районах стали появляться единые планы развития. До сих пор не налажен прозрачный механизм получения разрешения на строительство.
Средняя цена «квадрата» на данный момент составляет 3000, «вилка» – от 2300 до 4500 евро. Квартиры категории «люкс» предлагаются от 4500 до 8000 евро за кв.м. (Святой Стефан, старый г.Будвы).
Средняя стоимость земельных участков – 500 евро за кв.м. Цена кв. метра участка в урбанизованной зоне на первой линии стоит 1000 евро, первая линия в неурбанизованной зоне – от 500 до 600, вторая и третья линии – от 120 до 300 евро. На территории Подгорицы – от 30 до 50 евро. На севере Черногории, который перспективен для зимнего туризма – от 10 до 25 евро.
«Золотой линией» считается прибрежная зона от Святого Стефана до Булярицы. Местные операторы уверяют, что цены здесь еще не достигли пика, хотя и выросли за прошедшие 5 лет на 250%. «Сегодня Черногория стремится стать центром элитного туризма на Балканах и в Европе, и ситуация попрежнему благоприятна для инвестирования в строительство туристических или жилых объектов», – считает Латинка Вулович, юрисконсульт агентства «Арбор» (Петровац).
«Большая ошибка – сегодня говорить о том, что на черногорском рынке недвижимости наблюдается застой, – считает Вячеслав Лейбман, управляющий партнер компании Mirax Group. – Не стоит больше покупать землю, т.к. цены на нее достигли своего максимального уровня. Перспективной становится недвижимость в сегменте premium». Цены на жилье класса premium – от 6000 до 8000 евро за кв.м. Это на порядок ниже лучших предложений на Рублевке или в Серебряном Бору, а во Франции или в Италии цены на жилье такого уровня начинаются от 20 000 евро за кв.м.
А вот Максим Моргунов, сотрудник юридической компании Мontegrad, говорит о «болезнях», свойственных развивающимся рынкам: отсутствие закона об инвестиционной деятельности, слабая система страхования недвижимости, слабая банковская система. «В Черногории пока еще непросто найти понастоящему «люксовую» виллу, – считает эксперт. – Нередко в строящихся объектах можно заметить массу недочетов. Например, здесь возможно строительство 8-этажного дома без лифта, в элитных комплексах порой отсутствуют бассейны. Если же проект на уровне, то обслуживание кв.м. стоит 3-4 евро, что для этой страны дорого».
Отвечает Вячеслав Лейбман, управляющий партнер компании Mirax Group.
• Вячеслав, почему вы считаете Черногорию перспективной для русских девелоперов, инвесторов и покупателей недвижимости?
Почему именно Черногория? Похожие языки, похожие культуры, исторические корни, очень доброжелательное отношение черногорцев к русским, которые даже называют нас «старшими братьями». Уникальная природа и великолепный климат. Безвизовый въезд для россиян, развитое авиационное сообщение. Рынок очень расположен к российским девелоперским компаниям. Черногорское законодательство либерально к иностранным инвесторам, по сравнению, скажем, с соседней Хорватией, где иностранное физическое лицо не может быть владельцем земли и где более высокая ставка налога на недвижимость.
• Какие проблемы возникают у русских девелоперов и инвесторов в Черногории?
В сфере законодательства не существует четкого урбанистического согласования на землю, нет единой концепции развития земель. Только сейчас в отдельных районах стали появляться единые планы развития земель. До сих пор не налажен прозрачный механизм получения разрешения на строительство.
• Какие еще территории интересны вашей компании на Балканах?
Интересны хорватские острова и, безусловно, Албания.
Отвечает Юлия Слович, директор агентства недвижимости «Оберег» (Будва).
В этом году у нас не было ни одной заявки на албанскую недвижимость, люди опасаются косовской проблемы, поэтому не покупают недвижимость даже в Ульцине – самом южном городе на побережье Черногории, где преобладает албанское население. Хотя там цены значительно ниже.
Какие сегодня проблемы у риэлторов в Черногории?
Цены на рынке достигли максимального уровня. Оппозиция выступает против продажи иностранцам земли. Иностранец, для того чтобы купить землю, должен открыть местную фирму, но для того чтобы зарегистрировать право собственности, министерство финансов должно выдать на это разрешение. Изза спекуляций земли русскими министерство финансов перестало выдавать такие разрешения. Получается заколдованный круг…
Сегодня выгодно инвестировать и в землю, и в строительство объектов. Но готовые объекты уже достигли своей максимальной стоимости. Сегодня покупателей интересуют 2 направления недвижимости: земля для строительства и квартиры в личное пользование, не для продаж. Клиенты владеют информацией о рынке и хорошо понимают, что именно они хотят. Процедура переоформления квартиры теперь занимает полгода, кадастр не успевает справляться с объемом.
Каковы прогнозы?
Цены немного должны упасть, качество жилья – повыситься. Но черногорские владельцы недвижимости не хотят снижать цены. Они выставляют дома на продажу по максимальным ценам и готовы ждать покупателей, никуда не торопясь. В Черногории отсутствует логика ценообразования. Правительство должно принять закон о том, чтобы право собственности переходило на землю тоже. Земля сегодня в Черногории не может быть зарегистрирована на иностранца. Покупатель недвижимости должен брать землю в аренду около дома, открывать фирму и оплачивать бухгалтера. Многих это отталкивает.
Кто основные покупатели недвижимости?
Русские, украинцы, англичане, израильтяне, немцы, англичане. Территории, которые интересуют покупателей – объекты от Петроваца до ХерцегаНови, Бока, Которский залив.
Албанская рулетка. Сегодня Балканы – противоречивый регион. С одной стороны, экономика демонстрирует рост, с другой, крупные инвесторы все еще опасаются вкладывать в большинство стран региона серьезные средства. Вместе с активным развитием молодых балканских государств динамично растут местные рынки недвижимости.Из всех республик бывшей Югославии наиболее развит рынок Черногории, которая стала легендарной для инвесторов благодаря почти трехкратному росту цен за последние несколько лет.
Сегодня судьбу Черногории пророчат Албании. Эксперты ожидают бума на рынке недвижимости: на данный момент в Албании есть предложения о продаже земельных участков и квартир на побережье. Самый большой спрос на недвижимость – в городах на побережье Драч и Сендин. Цена в строящихся квартирах колеблется от 500 до 700 евро за кв.м. Можно приобрести земельный участок: цены от 60 до 150 евро за «квадрат». В данный момент возможно строительство на расстоянии от 60 м до береговой линии.
Но Албания больше интересует крупных инвесторов. Наибольшую активность в стране сегодня проявляют англичане и ирландцы, они – основные застройщики и покупатели недвижимости, в основном земли. Они рассматривают такую покупку как вариант долгосрочных вложений, надеясь на рост цен и положительную динамику рынка в ближайшие 3-5 лет. Для россиян Албания попрежнему остается «темной лошадкой» и число русских покупателей и инвесторов, несмотря на позитивные прогнозы экспертов, невелико.
Наиболее устойчивой эксперты называют экономическую ситуацию в Словении, которая успела в 1999г. вступить в НАТО, а в 2004г. войти в ЕС. Эксперты считают именно ее наиболее перспективной, однако есть и свои минусы: достаточно замкнутое общество. Страна интересна в основном крупным инвесторам. Частным покупателям недвижимости в Словении нужно быть готовым к социальному вакууму, интегрироваться в общество местных жителей достаточно сложно. Законодательство Словении направлено на защиту страны от потока иммигрантов, особенно незаконных. В стране очень жесткие условия получения вида на жительство и рабочей визы для иностранцев.
Александр Шевелев, директор агентства недвижимости «Арбор» (Петровац):
За последние два года ситуация с оборотом недвижимости в Албании изменилась в лучшую сторону, направление становится привлекательным для инвесторов. До сих пор предложение превышает спрос, однако, думаю, ситуация скоро изменится. Наибольшую заинтересованность в приобретении недвижимости в Албании проявляют ирландцы, англичане, русские, украинцы. Крупнейшие инвесторы в Албании на данный момент – итальянцы, американцы и англичане. Возводится поровну и жилых объектов, и отелей. Государство прописывает план строительства, и проекты согласуются с планом. Строительство ведется быстро и качественно. Сегодня в целом Балканы вместе с Албанией очень интересны для инвестиций в связи с изменением геополитической ситуации и уходом их под протекторат Запада.
Главная прокуратура Албании выдвинула обвинение в коррупции против действующего министра иностранных дел страны Лулзима Баши, сообщили местные СМИ. Обвинение выдвинуто в рамках расследования о финансовых махинациях при заключении договора на строительство автобана, который должен соединить северную часть Албании с соседним Косово.Контракт на 542 млн.долл. был заключен правительством страны в 2006г. с турецкой фирмой, а Баша в то время занимал пост министра транспорта. Ранее глава МИД отрицал все обвинения в связи с аферой.
Совет безопасности ООН в среду вечером дал зеленый свет размещению в Косово миссии Евросоюза, приняв единогласно заявление об одобрении доклада генерального секретаря Пан Ги Муна, излагающего условия для работы представителей ЕС в крае. Это стало возможным только после согласия Белграда, требования которого были учтены ООН при разработке плана международного присутствия в крае и зафикисрованы в соответствующих договоренностях.Соглашение между Белградом и ООН касается шести аспектов управления в Косово – полиции, таможни, правосудия, транспорта и инфраструктуры, границ, а также сербского культурного наследия в Косово. Предполагается, что в этих областях управление в сербских районах края будут осуществлять местные сербские власти под контролем Миссии ООН, без подчинения Приштине. Все это Белград выставил как условие согласия на размещение миссии ЕС.
Албанские власти Косово отвергли этот план, заявив, что он означает фактическое разделение Косово на меньшую сербскую и большую албанскую части.
Вместе с тем «министр иностранных дел» Косово Скендер Хисени, выступая на заседании Совбеза, заявил о готовности Приштины сотрудничать с миссией ЕС. «То, что сегодня произошло, то, что стало возможным начало работы миссии Евросоюза, – это большой успех», – заявил Скенденри по окончанию заседания журналистам.
При этом он отметил, что албанская администрация Косово будет действовать в соответствии с конституцией, которая предусматривает единство региона. Это фактически означает повторение отказа выполнять условия по договоренностям между ООН и Белградом о размещении миссии ЕС и самоуправлении в сербских районах края.
Предполагается, что миссия Евросоюза будет действовать в албанских районах Косово и осуществлять там управление в сфере законности, правопорядка и соблюдения прав человека, в то время как в сербских верховенство останется за Миссией ООН. В соответствии с докладом генсека ООН, все управление в Косово должно осуществляться в рамках резолюции СБ ООН 1244, которая подтверждает территориальную целостность Сербии.
Кроме того, в документе указывается, что как миссия ООН, так и миссия ЕС будут сохранять нейтралитет по вопросу о законности или незаконности провозглашения независимости Косово. Из 192 стран-членов ООН Косово как суверенное государство признали лишь 52 государства.
Министр иностранных дел Сербии Вук Еремич на заседании Совбеза заявил, что Белград согласен на размещение миссии ЕС, приветствует доклад генсека, предусматривающий изменение формата международного присутствия в крае и просит Совет безопасности его одобрить.
«Доклад подтверждает статусный нейтралитет присутствия миссии ЕС и гарантирует, что ее мандат не может основываться на отвергнутом Сербией плане Ахтисаари по косовской независимости, который Совет безопасности никогда не принимал, как отмечается в представленном докладе», – отметил Еремич. Он также указал, что Белград никогда не согласится с независимостью Косово, а сохранение его территориальной целостности Сербии считает условием вступления в Евросоюз.
«Сербия, включая Косово, станет членом Европейского Союза в течение следующих нескольких лет. Мы вступим в Евросоюз с высоко поднятой головой, с сохранением нашей территориальной целостности, и сохранении нашего суверенитета», – сказал Еремич.
Заместитель постоянного представителя РФ при ООН Игорь Щербак заявил по окончанию заседания российским журналистам, что Москва дала согласие на принятие заявления Совбеза только потому, что об этом попросила сама Сербия.
«С учетом того, что Сербия полностью одобрила соглашение с ООН., а также принимая в расчет то обстоятельство, что Сербия дала свое согласие на изложенные в докладе условия развертывания правоохранительной миссии ЕС, приветствовала доклад генсекретаря и просила Совет безопасности одобрить его, Российская Федерация дала свое согласие на принятие упомянутого заявления», – сказал Игорь Щербак. Он подчеркнул, что согласие Сербии с развертыванием миссии ЕС и отмечено в докладе генсека Совбезу, и выражено в выступлении главы МИД Сербии на заседании Совбеза.
Согласившись на принятие заявления СБ ООН по Косово, Россия сохраняет свою прежнюю позицию по этому вопросу, подчеркнул заместитель постпреда РФ при ООН. «Мы продолжаем исходить из необходимости строгого выполнения резолюции СБ ООН 1244 и одобренного в ее рамках Советом безопасности мандата Миссии ООН в Косово. Убеждены, что одностороннее провозглашение независимости края, его признание некоторыми государствами идут вразрез с нормами международного права,в первую очередь с Уставом ООН и решениями Совбеза, включая резолюцию 1244», – подчеркнул Щербак.
Выступая на заседании Совбеза, он призвал мировое сообщество оказать давление на Приштину, если она не согласится действовать на условиях, о которых договорились ООН и Белград. Он также подчеркнул, что ООН должна продолжать содействовать обеспечению безопасности сербского меньшинства и охранять его права.
Представитель США Роузмэри ди Карло, приветствовав доклад генсека и возможность начала работы миссии ЕС, повторила прежнюю позицию Вашингтона, заявив, что «процесс обретения независимости Косово от Белграда необратим».
Дипломаты из стран ЕС, внутри которого нет консенсуса по вопросу о законности независимости Косово, выразили удовлетворение договоренностями Белграда и ООН. Постпред Франции при ООН Жан-Морис Рипер кроме того пообещал, что миссия Евросоюза будет особо обращать внимание на обеспечение прав меньшинств в Косово.
Пока же ситуация в этой сфере не улучшается. Об этом говорил и российский представитель, на это же обратил и глава Миссии ООН в Косово Ламберто Занниер.
«Спустя почти десятилетие после окончания конфликта в регионе Косово остается фундаментально разделенным по этническому признаку обществом, хотя власти в Приштине твердо привержены идее многоэтничности, в т.ч. на основе конституции. Косовские албанцы и сербы живут отдельно, в параллельных мирах. До определенной степени это происходит мирно, но потенциал конфликта присутствует там всегда», – сказал глава МООННК.
Взяв ответное слово после выступления всех ораторов сербский министр также продолжил тему положения меньшинств в Косово. В качестве примера этнической нетерпимости, которая культивируется в крае Приштиной, Вук Еремич привел недавний факт разрушения сербской православной церкви в центре города Джаковица. «О какой демократии и многоэтничном подходе могут говорить политики в Приштине, если после того, как церковь была полностью физически уничтожена, ее руины еще и сравняли с землей – чтобы стереть все следы ее существования?!», – сказал сербский министр.
Сербия приветствует доклад генерального секретаря Пан Ги Муна, подтвердившего нейтралитет миссии Евросоюза в Косово (EULEX), и заявившего о реконфигурации международного присутствия в крае в юридических рамках резолюции 1244 СБ ООН, заявил глава МИД Сербии Вук Еремич.«Доклад подтверждает статусный нейтралитет присутствия EULEX и гарантирует, что ее мандат не может основываться на отвергнутом Сербией плане Ахтисаари по косовской независимости, который Совет безопасности никогда не принимал, как отмечается в представленном докладе», – отметил Еремич в своей речи на заседании Совета безопасности ООН в среду вечером.
EULEX приходит на смену гражданской миссии ООН в Косово (МООНК).
Сербия, изначально выступавшая против миссии ЕС, согласилась с планом генсека после того, как в него были внесены поправки, учитывающие требования Белграда. Приштина же продолжает выступать против плана Пан Ги Муна, считая, что он нарушает единство Косово и, возможно, ведет к разделению края.
В докладе генсека, помимо прочего, указывается, что реконфигурация международного присутствия будет проводиться в юридических рамках резолюции 1244 СБ ООН, которая подтверждает территориальную целостность Сербии. В документе также говорится, что ООН сохраняет нейтральный статус по вопросу о законности или незаконности одностороннего провозглашения независимости Косово.
Генеральный секретарь подчеркнул в докладе, что миссия ЕС, которая будет докладывать ООН о своей деятельности, также будет действовать в соответствии с резолюцией 1244 и исходя из нейтралитета по вопросу о независимости Косово.
Выступая в Совбезе, Еремич напомнил, что Белград «никогда и ни при каких условиях не примет независимости Косово», и поблагодарил страны-члены ООН, поддержавшие позицию Сербии, отметив в этом контексте Россию, как «первую среди равных».
Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Из 192 стран-членов ООН независимость Косово признали 52 государства.
Согласно независимому исследованию, проведенному для компании Manas Petroleum Corporation, которая в янв. с.г. заявила об обнаружении на севере Албании нефтяного месторождения, запасы «черного золота» в этом районе оцениваются в 11,9 млрд.долл. По данным компании, месторождение содержит 2,987 млрд. бар. нефти и 3,014 трлн. кубических футов природного газета, сообщает портал BalkanInsight.com.Однако в том случае, если поверх нефти в данном месторождении располагается слой газа, объемы «черного золота» могут достигнуть 1,4 млрд. бар., газа – 15 трлн. кубических футов. В случае разработки этого месторождения дополнительные инвестиции могут быть направлены на развитие инфраструктуры, рынка недвижимости и энергетической отрасли севера Албании.
Доказанные нефтяные резервы региона Балкан составляют 245 млн. бар. На долю Албании приходится 198 млн. бар. нефти.
Международный валютный фонд (МВФ) понизил прогноз роста экономики Албании в 2009г. с 5-6% до 3,5-4% на фоне глобального финансового кризиса. В заявлении МВФ говорится, что «ограниченная интеграция Албании на глобальные рынки служит важным буфером для кризиса, однако экономику страны нельзя назвать полностью защищенной: рост экспорта должен снизиться, могут пострадать объемы перечисляемых эмигрантами денег, а инвесторы могут произвести новую оценку рисков».
Однако министр финансов страны Ридван Боде не согласился с таким прогнозом и заявил, что рост экономики страны останется на запланированном уровне – в пределах 6%, сообщает портал BalkanInsight.com.
В этой связи можно упомянуть, что правительство Албании подверглось резкой критике со стороны местных оппозиционных партий за отказ продлевать соглашение с МВФ в янв. 2009г. Оппозиционеры считают, что власти страны хотят иметь возможность тратить столько денег, сколько им потребуется, на предстоящих летом будущего года выборах без оглядки на МВФ.
Хорватское дипломатическое представительство в Приштине решением МИД Хорватии преобразовано в посольство, сообщили в субботу хорватские СМИ со ссылкой на внешнеполитическое ведомство.В письме министра иностранных дел Хорватии Гордана Яндроковича, которое было передано в пятницу главе МИД Косово Скендеру Хисени, сообщается о принятом решении, а также о готовности Загреба развивать двустороннее сотрудничество и совместной заинтересованности сторон в укреплении стабильности и мира в юго-восточном регионе Европы.
Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. В настоящий момент косовское самоопределение признали 52 государства-члена ООН из 192.
Загреб признал независимость Косово 19 марта, а дипломатические отношения стороны установили 30 июля.
Хорватия стала второй по счету страной бывшей Югославии после Словении, открывшей посольство в Косово. Кроме этих двух стран в Приштине за последние месяцы свои посольства открыли еще 12 государств: Австрия, Великобритания, Чехия, Франция, Германия, Голландия, Венгрия, Италия, Норвегия, США, Швейцария и Турция.
В Косово свои отделения имеют и десятки других стран. Российское представительство в Приштине имеет статус канцелярии посольства РФ в Сербии.
Правительство Косово, албанские власти которого в фев. объявили о независимости от Сербии, приняли бюджет края на 2009г. в 1,43 млрд. евро, сообщили косовские СМИ. Новый бюджет на 15,4% выше по сравнению с планом на 2008г. Предполагается, что экономический рост края составит 6%. Доходы правительством закладываются на уровне 965 млн. евро, а расходы – 413 млн. евро.Бюджет соседней с Косово Албании на текущий год составляет 3,3 млрд. евро, а Черногории – 1,12 млрд. евро. Край Косово сильно поделен по этническому принципу. В крае насчитывается около двух млн. албанцев и не более 200 тысяч сербов и представителей других национальностей. Сербы проживают обособленно в анклавах, финансирование которых осуществляется Белградом.
Албанские власти в Приштине при поддержке США и ведущих стран ЕС в фев. провозгласили независимость от Сербии. Косовское самоопределение признали 52 страны мира. Россия, как и Сербия, выступает против признания независимости сербской южной автономии, т.к. оно ведет к грубейшему нарушению резолюции ООН 1244, закрепляющей территориальную целостность Сербии.
Македония и край Косово, который в фев. тек.г. в одностороннем порядке объявил о независимости от Сербии, заключили договор по поводу совместных границ, сообщило агентство Франс Пресс. В сообщении, распространенном в субботу министерством иностранных дел Македонии, говорится, что «вся граница между Македонией и Косово была официально объявлена после того, как совместные комитеты в пятницу подписали свои доклады» о демаркационной линии.Албанские власти сербского края Косово 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. Македония признала Косово в качестве независимого государства ранее в окт. Сербия и Россия отказываются признавать Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению его нового статуса грубо нарушает нормы международного права. Независимость Косово признали 50 стран.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) окажет помощь 100 банкам и финансовым институтам, в которых ему принадлежат пакеты акций, говорится в распространенном в понедельник письме президента ЕБРР Томаса Мирова акционерам банка.Помощь пострадавшим от последствий мирового финансового кризиса банкам в регионе операций ЕБРР (Центральная и Восточная Европа, СНГ и Центральная Азия) является одним из главных пунктов обнародованной в письме антикризисной программы банка.
«В финансовом секторе ЕБРР на индивидуальной основе оценит финансирование и потребности в капитале своих партнеров и будет работать с ними над стабилизацией их бухгалтерского баланса», – отмечается в письме.
«Там, где Банк имеет пакеты акций – в 100 банках и небанковских финансовых институтах, он будет в случае необходимости и целесообразности использовать свои позиции в советах директоров и имеющийся капитал для предоставления дополнительной поддержки структурно стабильным банкам», – указал Миров.
Президент ЕБРР добавил, что возглавляемый им институт готов оказывать всестороннюю поддержку рыночным институтам в таких сферах, как корпоративное управление, взаимодействие с государственными властями и другими участниками рынка, торговая интеграция. «ЕБРР, однако, не является кредитором или инвестором последней инстанции», – подчеркнул Миров.
ЕБРР, крупнейший международный институт со штаб-квартирой в Лондоне, созданный в 1991г. для развития рыночной экономики в странах переходного периода, сегодня проводит операции в различных секторах экономики и бизнеса в 28 странах Центральной и Восточной Европы, СНГ и Центральной Азии.
В последние несколько лет ЕБРР стал владельцем различных по размеру пакетов акций таких российских банков, как «Уралтрансбанк», нижегородский НБД-Банк, «Примсоцбанк» на Дальнем Востоке, банк «Спурт» в Татарстане, российского отделения Hansabank, а также банков Казахстана, Азербайджана, Грузии, Албании, Македонии, Сербии и других стран операций ЕБРР.
Четыре новых альтернативных учебника по истории юго-восточных европейских стран были одобрены образовательными комитетами обеих общин в качестве вспомогательного учебного материала в средних школах. Учебники подготовлены в рамках «Объединенного исторического проекта» Центром за демократию и восстановление мирных отношений в Юго-Восточной Европе и были представлены на прошлой неделе в Никосии. Книги носят названия: «Оттоманская империя», «Нации и государства в юго-восточной Европе», «Балканские войны» и «Вторая мировая война».Данные учебники уже используются в школах пяти столиц – Белграде, Загребе, Тиране, Сараево, Скопье – и теперь были переведены на греческий и турецкий языки. Спустя два дня после презентации книг Центр организовал для кипрских учителей семинары о том, как лучше использовать новый учебный материал.
Сотрудники Центра подчеркивают, что новые книги не призваны заменить существующие учебники по истории, используемые в греко-кипрских и турко-кипрских школах, но должны стать альтернативным и дополнительным источником знаний, которые помогут школьникам рассматривать исторические вопросы аналитически и критически.
Коста Каррас, член правления Центра, сказал, что появление книг стало возможным благодаря работе 60 специалистов из 11 стран Юго-Восточной Европы, которые занимались проектом в течение 10 лет. Профессор Христина Кулури, редактор серии книг, подчеркнула, что четыре учебника не были составлены на замену существующим книгам. Учебники – исключительно дополнительный материал, который учителя могут использовать, когда захотят и если захотят. Кулури считает, однако, что новые книги, «трезвые и сбалансированные», помогут узнать лучше, «кто мы такие и кто наши соседи».
Еще одна бывшая югославская республика – Македония признала независимость Косово, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление МИД страны. «Правительство решило признать независимость Косово», – заявил глава МИД страны Антонио Милососки (Antonio Milososki).В преддверии этого решения, парламент Македонии принял резолюцию, призывающую правительство признать независимость новообразовавшейся республики Косово от Сербии.
По информации агентства, за принятие резолюции по признанию независимости Косово проголосовало 85 депутатов из 105 присутствующих на сессии. Лишь один член парламента был против, а 16 чел. воздержалось от голосования.
Парламентарии объяснили необходимость признания Косово «стратегическим партнерством с США», а также стремлением страны в НАТО и Евросоюз. Чуть ранее Косово признала Черногория, еще два года назад входившая в союзное государство с Сербией.
Албанские власти сербского края Косово 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению его нового статуса грубо нарушает нормы международного права.
Посол Македонии в Сербии Александр Василевски объявлен персона нон-грата в Сербии, сообщили белградские информационные агентства со ссылкой на МИД Македонии.Это решение принято в связи с тем, что накануне вечером правительство Македонии признало независимость Косово от Сербии. Аналогичная мера была принята в четверг и в отношении посла Черногории в Белграде Анки Воиводич.
Ранее в пятницу сербский посол в Македонии Зоран Попович передал замглаве МИД Македонии Зорану Петрову ноту протеста Белграда, в которой сказано, что признание независимости Косово противоречит резолюции 1244 ООН и не отвечает нормам международного права.
Албанские власти сербского края Косово 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. На данный момент 50 стран-участниц ООН признали независимость южной сербской автономии.
Сербия не сможет быть гостеприимной по отношению к послу Черногории в Белграде после решения Подгорицы признать независимость Косово, заявил в четверг глава МИД Сербии Вук Еремич. «Правительство Сербии приняло решение оповестить Подгорицу, что присутствие ее официального представителя в Белграде нежелательно», – сообщил министр в распространенном в сербской столице заявлении.В четверг правительство Черногории приняло решение признать независимость Косово. Страну в Сербии представляет 57-летняя Анка Воиводич.
Черногория после распада СФРЮ входила вместе с Сербией в союзное государство.
По словам Еремича, ответ Белграда на признание Черногорией Косово – адекватная мера с учетом того, что страны региона несут особую ответственность за сохранение мира и стабильности на Балканах.
Албанские власти сербского края Косово 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. Черногория стала 49 страной-участницей ООН, признавшей независимость южной сербской автономии. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению его нового статуса грубо нарушает нормы международного права.
«Это решение Черногории совершено под давлением тех, чьи идеи и видение косовской проблемы потерпели поражение во время голосования на Генассамблее ООН. Мы решились на такой шаг, поскольку те нажимы в правительстве Черногории взяли верх», – сказал Еремич.
В среду по инициативе Сербии Генассамблея ООН большинством голосов стран приняла резолюцию об обращении к Международному суду в Гааге с целью получить консультативное заключение о законности или незаконности одностороннего провозглашения независимости Косово. «Мы должны продемонстрировать твердость и решительность при защите нашей территориальной целостности и суверенитета», – отметил министр.
Правительство Черногории, еще два года назад входившей в союзное государство с Сербией, официально признало независимость Косово от Белграда, сообщило в четверг агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление главы черногорского МИД Милана Рочена.«Правительство единогласно решило признать Республику Косово», – цитирует слова Рочена агентство.
Албанские власти сербского края Косово 17 фев. 2008г. провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии. В качестве суверенного государства Косово признали более 40 стран-членов ООН. Сербия и Россия отказываются признавать косовскую независимость, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению его нового статуса грубо нарушает нормы международного права.
Соглашение об экономической поддержке Косово со стороны ЕС подписали в четверг в Приштине глава представительства Еврокомиссии в крае Ренсо Давиди (Renco Davidi) и премьер-министр Косово Хашим Тачи, сообщили косовские информационные агентства.Подписание документа состоялось в присутствии еврокомиссара по расширению ЕС Олли Рена. Заключение договора предусматривает выделение Евросоюзом для Косово первого транша в 122,7 млн. евро из 500 млн. евро, обещанных Еврокомиссией в июле 2008г. на международной донорской конференции в Брюсселе. «Цель Евросоюза в том, чтобы помочь установлению стабильного и мирного многонационального общества, основанного на власти закона», – отметил в связи с подписанием договора Рен.
Тачи поблагодарил еврокомиссара за прямую, искреннюю и постоянную поддержку Косово и всего западнобалканского региона в процессах евроатлантической интеграции.
Выделенные средства пойдут на финансирование 20 проектов, касающихся административных реформ, сохранения культурного наследия, поддержки СМИ и институтов гражданского общества.
Албанские власти Косово при поддержке США и ведущих стран Евросоюза в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии 17 фев. Самопровозглашенный статус южной сербской провинции признали 48 стран-участниц ООН из 192.
По итогам встречи министров иностранных дел Албании, Македонии и Хорватии с госсекретарем США Кондолизой Райс было принято решение о приглашении в альянс еще двух балканских стран.Как сообщает государственный департамент США, приглашения о присоединении к Адриатической хартии – группе балканских стран, которые стремятся вступить в НАТО – получили Босния и Герцеговина и Черногория.
По словам пресс-секретаря госдепа США Шона Маккормака, «данное решение было принято благодаря твердой уверенности в том, что расширение состава хартии еще больше укрепит взаимное сотрудничество и продолжит евроатлантическую интеграцию», сообщает BalkanInsight.com.
Адриатическая хартия с США была подписана в мае 2003г. для ускорения вступления в НАТО Албании и бывших республик Югославии – Македонии и Хорватии.
Бензин закончился на 95% бензоколонок в Афинах из-за общенациональной забастовки греческих таможенников, проводящейся с понедельника. Об этом сообщил накануне глава Федерации продавцов бензина Греции Димитрис Макривелиос.Лишь на 20 заправках из 1200 во всей центральной области Аттика все еще имеется горючее, и к ним выстроились огромные очереди из автомобилей, передает Итар-ТАСС. Но и на этих бензоколонках горючее продается в ограниченных количествах: лишь на 15 евро каждому водителю.
Если забастовка не будет прекращена, сегодня бензин закончится и в провинции. Уже наблюдается серьезная нехватка топлива на греческих островах, поэтому даже после прекращения акции, по оценкам специалистов, потребуется минимум неделя для восстановления ситуации на рынке.
На границах Греции с Албанией, Республикой Македонией (РМ), Болгарией и Турцией выстроились км. очереди из грузовиков и легковых автомобилей. На границе с Албанией эта очередь растянулась на 5 км. На севере и западе Греции не работают 9 таможен. Водителям грузовиков приходится стоять перед КПП более 10 часов, легковые машины тоже проходят пограничные пункты с большими задержками.
Таможенники выступают против решения правительства ликвидировать их специальный счет, на который поступают отчисления от таможенной очистки товаров, и зачислить эти деньги в бюджет. 3,5 тыс. греческих таможенников получают из данного фонда дополнительные премии к зарплате на 90-95 млн. евро в год.
Правительство обратилось в суд с требованием объявить забастовку «незаконной и злоупотребляющей ситуацией в личных интересах». Если суд признает акцию протеста незаконной, то таможенники будут вынуждены приступить к работе и не смогут в будущем объявлять новую забастовку по той же причине. «Невозможно, чтобы хорошо оплачиваемые государственные служащие пытались держать в заложниках экономику страны», – заявил официальный представитель греческого правительства Теодорос Руссопулос.
Безвизовый режим между Россией и Черногорией не будет способствовать увеличению потока туристов, поскольку Черногория не является для России туристическим донором, а россияне и прежде ездили в Черногорию без виз, сообщила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.Черногория – государство в юго-восточной Европе, на адриатическом побережье Балканского полуострова. Название происходит от топонима Черная гора.
Омывается Адриатическим морем, имеет сухопутные границы с Хорватией на западе, Боснией и Герцеговиной на северо-западе, Сербией на востоке и Албанией на юго-востоке.
До июня 2006г. была частью конфедеративного государственного союза Сербии и Черногории, занимая 13,5% его совокупной территории. Независимость Черногории провозглашена 3 июня 2006г., официально признана Россией 12 июня 2006г.
Территорию страны можно условно разделить на три части: побережье Адриатического моря, относительно равнинная центральная часть страны, на которой расположены два ее крупнейших города Подгорица и Никшич, и горные системы востока страны.
Континентальная береговая линия Черногории имеет протяженность 300 км. Черногория имеет в своем составе 14 морских островов, совокупная протяженность береговой линии которых составляет 15,6 км. На северо-западе страны находится крупный залив Бока Которска.
В северной Черногории – умеренно-континентальный, на Адриатическом побережье – средиземноморский. В приморской области лето обычно продолжительное, жаркое (+23-25 °С) и достаточно сухое, зима – короткая и прохладная (+3-7 °С). В горных районах умеренно теплое лето (+19-25 °С) и относительно холодная зима (от +5 до -10 °С), осадки выпадают в основном в виде снега.
Туристический сезон в Черногории длится пять месяцев – с мая до окт. В Черногории проживает 690 тыс.чел. С1 янв. 2002г. официальной валютой Черногории является евро.
По числу исторических, культурных и природных достопримечательностей Черногория не уступает наиболее интересным и живописным местам мира. Здесь на относительно небольшой территории сконцентрировано множество культурно-исторических памятников архитектуры, градостроения, изобразительного искусства, скульптуры, народного творчества. В Черногории расположено 50 крупных архитектурных комплексов, большое количество объектов религиозного характера, ряд мемориальных памятников освободительных войн.
Среди православных святынь особо стоит выделить монастырь Острог, основанный в XVII веке. Здесь хранятся мощи создателя монастыря – святого Василия Острожского. Монастырь Острог и сегодня выполняет свою основную функцию. Кроме христианских храмов хорошо сохранились мечети, дворцы и средневековые замки.
Культурная столица Черногории – Цетине. Город является музеем под открытым небом, т.к. здесь сосредоточено наибольшее количество архитектурных памятников Черногории, среди которых особе место занимает Цетиньский монастырь.
Кроме исторических и культурных ценностей Черногория может похвастаться еще и природными богатствами, которые охраняются государством. В Черногории существует четыре Национальных парка: Дурмитор, Биоградска гора, Ловчен и Скадарское озеро.
Излюбленными местами отдыха среди туристов в Черногории являются прибрежные г.г.Будва, Бар и Тиват. В последнее время все больше популярностью пользуется Котор. Те, кому интересен не только пляжный отдых, но и осмотр достопримечательностей, посещают Подгорицу, Даниловград и Цетине.
Протяженность пляжей Черногории составляет 73 км. Многие пляжи удостоены Голубого флага ЮНЕСКО за экологическую чистоту.
В Черногории имеются пляжи все типов – от песчаных, которых здесь наибольшее количество, до галечных. Причем размер гальки может варьироваться от самого мелкого до крупных камней. Песчаных пляжей больше всего на юге страны (Бечичи), а вот известные курорты Будва и Сутомор славятся своими галечными прибрежными территориями.
Черногория знаменита также крупнейшим в Европе нудистским пляжем Ада Бояна.
По сообщению министерства туризма Черногории, на 1 авг. 2008г. доходы страны от туристической деятельности превысили 227 млн. евро. Это на 7% больше, чем за такой же период пред.г. Представители министерства прогнозируют, что до конца 2008г. страну посетит 1,3 млн. иностранных гостей. Если этот прогноз оправдается, то прирост составит 13% к результатам пред.г.: в 2007г. Черногорию посетило 1,1 млн.чел. В 2006г. количество иностранных гостей составило 600 тысяч человек.
По данным Ростуризма, в 2007г. Черногория приняла 66,5 тысяч туристов из России. Причем, по оценкам туроператоров, рост на этом направлении составил более 100%.
Piraeus Bank, один из крупнейших в Греции, ищет возможность приобрести небольшой российский банк, говорится в распространенном в четверг заявлении греческого банковского холдинга. «Банк исследует в России возможности относительно небольших банков, стоимость покупки которых составляет менее 100 млн. евро, которые располагают способным менеджментом, делают акцент на предпринимательском доверии, показывают удовлетворительную доходность и имеют серьезную базу вкладчиков», – говорится в заявлении.При этом в Piraeus Bank заявляют, что никаких четких договоренностей на этот счет на российском рынке банк пока не достиг. Piraeus Bank принадлежит к одноименному холдингу, который является одним из крупнейших в Греции. Банк был основан в 1916г.
Piraeus Bank активно действует на рынках Восточного Средиземноморья и Юго-Восточной Европы, владеет активами в Албании, Болгарии, Египте, Румынии, Сербии, на Кипре и имеет представительства в Лондоне и Нью-Йорке. В 2007г. холдинг приобрел 99,6% украинского Международного коммерческого банка. В янв. 2008 Piraeus Bank объявил о готовящемся открытии представительства в России.
На конец 2007г., банк располагал сетью из 690 отделений, из них 309 – в Греции, и собственным капиталом в 3,32 млрд. евро. Суммарные активы банка составляют 40 млрд. евро.
Представители одного из крупнейших застройщиков на побережье Средиземного моря, компании VFI Overseas Property, утверждают, что инвесторам и покупателям недвижимости следует обратить самое пристальное внимание на итальянский регион Калабрия.Причиной такой привлекательности региона был назван тот факт, что, несмотря на то обстоятельство, что цены на недвижимость в Калабрии являются одними из самых низких на всем западноевропейском побережье Средиземного моря, они постоянно растут.
Гендиректор и соучредитель VFI Overseas Property Хэрри Фицсаймонс (Harry Fitzsimons) также заметил, что это последний развивающийся рынок Средиземноморья: остальные уже сформировались, и стоимость квадратного метра на них не будет расти столь стремительно, а кое-где и снижается. К тому же, по его словам, Калабрия – «настоящая Западная Европа». Здесь хорошо развиты инфраструктура, сфера услуг и туристический бизнес.
Сейчас цена типовых апартаментов в Калабрии составляет 60-70 тыс. евро. Виллы стоят в два-три раза дороже. Для иностранных покупателей недвижимости самыми интересными местами являются города Пиццо, Соверато и Бранкалеоне.
Фицсаймонс отметил, что очередными перспективными странами Средиземноморья в ближайшее время могут стать Тунис и Албания. Но они уступают и будут уступать Калабрии по условиям жизни и развитию инфраструктуры, считает специалист.
В рамках оптимизации своего присутствия в Юго-Восточной Европе, швейцарский концерн объявил о переводе линий производства мороженого из Бухареста в болгарский г.Варну. Этот курортный город выбран из-за своего благоприятного географического расположения (менее 200 км. от Бухареста) и лучшей оснащенности предприятия (на его строительтство за два года было инвестировано ?6 млн.). Nestle намерен и далее вкладывать средства в свой болгарский завод, запуская новые линии производства мороженого и модернизируя существующие. Варненский завод, в основном будет обслуживать болгарский и румынский рынки. В дальнейшем планируется экспорт в Грузию, а также Македонию, Албанию и другие балканские страны. Foodnewstime.ru.
Попытки греческих властей зарегистрировать недвижимость страны привели в среду к длинным очередям и самому настоящему хаосу в профильных бюро, сообщает prian.ru со ссылкой на германское агентство новостей DPA.Греция и Албания являются единственными странами ЕС, не имеющими земельного кадастра. Евросоюз в течение нескольких лет требовал проведения регистрации недвижимости в Греции, и вот это случилось: все домовладельцы должны зарегистрировать свою недвижимость до 30 сент. тек.г. Иностранцы, инвестировавшие средства в покупку жилья в стране, должны оформить необходимые документы до 30 дек. 2008г. Однако бюро, осуществляющие запись земельных актов, пока не справляются со своей работой.
По их данным, в Афинах открыто всего четыре бюро, хотя количество объектов недвижимости в городе и его окрестностях составляет 4 млн. «Здесь творится что-то невообразимое, – делится своими наблюдениями один из сотрудников афинского бюро. – Народ выходит из себя – и по делу».
А вот что говорит пожилой житель страны, который предпочел не называть своего имени: «Такое впечатление, что я живу не в Европейском Союзе, а в Османской империи». «Не стоит спешить с выводами», – утверждает представитель коринфского агентства недвижимости Fitabanis Виктория Шонус. По ее словам, затруднения в работе бюро могут быть вызваны тем обстоятельством, что на дворе сезон отпусков. Скорее всего, многие сотрудники госучреждений просто находятся на отдыхе.
15 авг. в Греции отмечается день успения Божьей Матери (Летняя Пасха), являющийся государственным праздником. Это также могло сказаться на загруженности бюро, поскольку многие люди хотят побыстрее разобраться с делами и отправиться в паломничество или просто отдохнуть.
Наконец, директор агентства недвижимости Greece Invest Вадим Дольменидис указывает на то, что регистрация недвижимости в стране производится поэтапно. Вполне возможно, что в некоторых районах бюро записи актов гражданского состояния земли по вышеперечисленным причинам действительно не справляются с объемом работы. Однако впоследствии ситуация должна нормализоваться.
Власти Швейцарии официально признали новые косовские загранпаспорта и готовы начать выдачу виз их обладателям, говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте правительства Швейцарии. «Косовские паспорта, выдача которых началась недавно, полностью удовлетворяют требованиям Швейцарии», – отмечается в сообщении.Теперь получившие новые паспорта жители Косово могут использовать их при получении швейцарской визы, говорится в документе.
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г., тогда же были приняты новые герб и флаг. Новый статус края признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Первые загранпаспорта были выданы гражданам самопровозглашенной почти полгода назад республики на торжественной церемонии в Приштине 30 июля. На обложке документа золотистым цветом нарисован герб Косово. Также золотистым цветом на ней написаны слова «Республика Косово» и «паспорт» на трех языках: албанском, сербском и английском.
Заявки на новые загранпаспорта принимаются с 21 июля. Срок действия документа – десять лет. Пошлина для его получения составляет 25 евро. До сих пор жители Косово пользовались так называемыми UNMIK-паспортами, выданными гражданской миссией ООН в крае (UNMIK). Они остаются действительными до окончания срока действия.
Власти Сербии уже заявили о непризнании документов, учрежденных албанскими властями в Приштине. Предполагается, что с новыми паспортами жители Косово также не смогут въехать в страны, не признающие косовскую независимость. Пока остается нерешенным вопрос, как они смогут передвигаться по Евросоюзу, разделенному по косовскому вопросу, или государствам зоны Шенгенского соглашения.
Первым министром обороны Косово, в фев. провозгласившего независимость от Сербии, назначен 45-летний Фехми Муйота (Fehmi Mujota), сообщили косовские СМИ. Соответствующее решение премьер-министр республики Хашим Тачи лично вручил новому члену своего кабинета.До сих пор Муйота был депутатом парламента от правящей Демократической партии Косово. В конце 1990гг. он занимал пост комиссара Освободительной армии Косово (ОАК) ответственного за политическую подготовку и моральный дух бойцов. ОАК – незаконная террористическая группировка албанских боевиков, которая вела боевые действия против армии и полиции бывшей Югославии, добиваясь независимости автономии.
В распоряжении Муйоты будут находиться формируемые Силы безопасности Косово (BSK), численность которых составит не менее 2,5 тыс.чел. и 800 чел. резерва, обучение и оснащение которых взяли на себя силы НАТО.
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г. при поддержке США и ведущих стран Евросоюза. Тогда же были приняты новые герб и флаг республики.
Новый статус края признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Палата представителей конгресса США в среду утвердила резолюцию, в которой выражена поддержка дальнейшему расширению НАТО и говорится о том, что «ни одно государство за пределами НАТО» не имеет права голоса в решении о том, кто может быть членом альянса.«Любое решение в отношении членства в НАТО будет приниматься членами НАТО посредством консенсуса, и ни одно государство за пределами НАТО не имеет права голоса или вето в отношении таких решений», – говорится в резолюции, в котором американские законодатели поздравили Албанию и Хорватию с получением ими приглашения вступить в альянс.
В документе заявлено также, что конгресс США «поддерживает расширение НАТО и считает, что продолжающееся взаимодействие со всеми странами, которые стремятся в НАТО, укрепит безопасность для всех государств евроатлантического региона».
«Конгресс США полностью поддерживает приглашение начать интенсивный диалог НАТО c Боснией и Герцеговиной, Черногорией и Сербией», – говорится в резолюции. В ней отмечается также, что на апрельском саммите «НАТО согласилась с тем, что Украина и Грузия внесли ценный вклад в операции НАТО, выразила ясную поддержку присоединению Украины и Грузии к плану действий по членству НАТО в качестве следующего этапа для полного членства, а также заявила, что НАТО начнет период интенсивного взаимодействия с Украиной и Грузией для оценки их заявок на встрече, которая состоится в дек. 2008г.».
Против вступления Украины и Грузии в НАТО выступает Россия.
Торжественная церемония выдачи первых загранпаспортов Косово жителям самопровозглашенной республики состоялась в среду в здании муниципалитета Приштины, сообщили местные СМИ. «Это историческое событие, потому что тем самым завершается создание нашего государства. С сегодняшнего дня граждане идентифицированы. Граждане Косово стали подданными Косово», – заявил на церемонии вручения премьер-министр косовской администрации Хашим Тачи.По его мнению, Косово теперь будет проще интегрироваться в Евросоюз и НАТО. Тачи лично вручил первые шесть паспортов. Первой документ получила местная жительница Теута Беголи. «Я очень счастлива и одновременно удивлена, что я стала первым гражданином с паспортом нового государства», – сказала девушка. На церемонии вручения присутствовали также вице-премьеры Хайредин Кучи и Рам Манай, а также глава МВД Зенун Паязити.
Паспорт имеет обложку синего цвета, с нарисованным на ней золотистым цветом гербом Косово. Также золотистым цветом на ней написаны слова «Республика Косово» и «паспорт» на трех языках: албанском, сербском и английском. Граждане самопровозглашенной республики могли подавать прошение на получение новых загранпаспортов с 21 июля. Бланки документов печатались в Лейпциге.
Законом установлено, что административные органы обязаны выдать документ в течение семи дней с момента подачи заявки. МВД будет выдавать обычные, служебные и дипломатические паспорта. Срок действия документа составляет десять лет. До сих пор жители Косово пользовались так называемыми UNMIK-паспортами, выданными гражданской миссией ООН в крае (UNMIK). Ими можно будет пользоваться до окончания срока их действия.
Получившие паспорта жители Косово смогут путешествовать в страны, признавшие независимость Косово или заявившие о признании паспортов; среди последних, например, Черногория или Македония.
Власти Сербии уже заявили о непризнании документов, учрежденных косовскими албанскими властями. Предполагается, что с новыми паспортами жители Косово не смогут въехать в страны, не признавшие паспорта нового статуса края. Пока остается нерешенным вопрос, как они смогут передвигаться по Евросоюзу, поделенному по косовскому вопросу, или государствам зоны Шенгенского соглашения.
Власти Словакии заявили, что в случае, если шенгенская виза будет стоять в новом паспорте находящегося на словацкой территории страны жителя Косово, то его будут рассматривать как нелегала именно по причине нелегальности его паспорта.
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г., тогда же были приняты новые герб и флаг. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Кабинет министров Сербии на заседании большинством голосов принял решение вернуть 11 послов Сербии, отозванных ранее из стран ЕС, признавших независимое Косово, сообщил на пресс-конференции в Белграде министр по делам защиты экологии Оливер Дулич.Предложение о возврате дипломатических представителей внес в правительство МИД. Говоря о причинах появления этого предложения, глава ведомства Вук Еремич ранее сообщил, что возврат послов будет произведен исключительно в страны Евросоюза с целью «повышения дипломатических усилий» в рамках плана страны получить до конца тек.г. официальный статус страны-кандидата в члены ЕС.
Глава МИД отметил тогда, что если правительство примет такое решение, послы будут «сразу же возвращены». Отвечая на вопрос, почему Белград не хочет вернуть отозванных послов в другие страны, министр сказал, что «никогда не пошлет сигнал, который может быть истолкован как отказ от борьбы за территориальную целостность и суверенитет государства».
Послы Сербии вернутся в Австрию, Болгарию, Чехию, Финляндию, Францию, Голландию, Италию, Венгрию, Германию, Словению и Швецию. В остальных странах ЕС, признавших независимое Косово, у Сербии либо нет дипломатических представительств (Эстония, Ирландия, Латвия, Литва и Люксембург), либо не назначены послы (Бельгия, Дания, Польша и Великобритания).
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Из стран, признавших суверенный статус Косово, Белград в рамках специального плана противодействий косовским властям начал отзывать послов. Пока не возвращаются дипломатические представители Сербии в США, Австралию, Хорватию, Японию, Канаду, Норвегию, Южную Корею, Швейцарию и Турцию.
Последние исследования международных аналитиков показывают, что наиболее перспективными направлениями для долгосрочных инвестиций становятся Албания и Панама.Албания попала в топ такого рейтинга не случайно – в 2014г. она войдет в состав Евросоюза, что подхлестнет экономический рост, развитие инфраструктуры и повысит уровень жизни в стране. Уже сейчас все больше и больше бизнесменов размещает свои средства в этой стране. Ожидается, что цены на недвижимость здесь будут повышаться с ростом доходов населения: по крайней мере, до 2014г. их рост будет стабильным.
Также значительный рост прогнозируется и в Панаме. С 2006г., когда правительство страны объявило о своих планах по расширению Панамского канала, годовой рост экономики здесь составил 11%, цены же на недвижимость росли в этот период на 25% в год.
Сейчас Панама превращается в один из мировых финансовых и банковских центров, панамский доллар растет. Во многом это происходит благодаря самой большой свободной экономической зоне в западном полушарии. Расширение Панамского канала, который уже недостаточен для объема проходящих сейчас судов, станет дополнительным катализатором для экономического роста и сделает Панаму особенно привлекательной для долгосрочных инвестиций.
Многие американцы сейчас скупают жилье в Панаме, для того чтобы переехать сюда с выходом на пенсию. Для Америки Панама сейчас то же, что испанское побережье для британцев. Это говорит о возможных перепродажах в будущем, что делает вложения в панамскую недвижимость очень рентабельными, сообщает Property Wire.
Граждане самопровозглашенной республики Косово с понедельника могут подать прошение на получение новых загранпаспортов, сообщило косовское МВД. «Подготовительные меры завершены. Образцы документов для запросов переданы во все общины. Из Лейпцига, где были напечатаны бланки паспортов, получено достаточное их количество», – говорится в сообщении.Административные органы обязаны выдать документ в течение семи дней с момента подачи заявки. МВД будет выдавать обычные, служебные и дипломатические паспорта. Срок действия документа составляет десять лет. До сих пор граждане Косово пользовались так называемыми UNMIK-паспортами, выданными гражданской миссией ООН в крае (UNMIK). Ими можно будет пользоваться до окончания срока действия.
Получившие паспорта граждане смогут путешествовать в страны, признавшие независимость Косово или заявившие о признании паспортов, как, например, Черногория или Македония.
Власти Сербии уже заявили о непризнании документов, учрежденных албанскими властями самопровозглашенной республики. Предполагается, что с новыми паспортами граждане Косово не смогут въехать в страны, не признавшие паспорта нового статуса края. Пока остается нерешенным вопрос, как они смогут передвигаться по Евросоюзу, поделенному по косовскому вопросу, или государствам зоны Шенгенского соглашения.
Власти Словакии заявили, что в случае, если шенгенская виза будет стоять в новом паспорте находящегося на территории страны гражданина Косово, то его будут рассматривать как нелегала именно по причине нелегальности его паспорта.
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г., тогда же были приняты новые герб и флаг. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Зачем уходить из ОБСЕ?
Андрей Загорский, Марк Энтин
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
А.В. Загорский – к. и. н., ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем войны и мира Научно-координационного совета по междкнародным исследованиям МГИМО (У) МИД России. М.Л. Энтин – д. ю. н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России.
Резюме Для восстановления баланса и исправления перекосов в деятельности ОБСЕ достаточно активизировать мероприятия по приоритетным для России темам, в особенности таким, как противодействие новым вызовам и угрозам европейской безопасности.
В 1986 году некоторые представители американского политического истеблишмента ставили вопрос о выходе Соединенных Штатов из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) – предшественника нынешней Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Их аргументы звучали просто и привлекательно для многих. Баланс хельсинкского процесса был нарушен. В 1975-м при подписании Заключительного акта совещания СССР добился признания нерушимости границ, а обещанная Москвой либерализация политического режима оказалась поверх-ностной и временной. Десять с лишним лет спустя многим уже казалось, что движение повернуло вспять.
На этом основании в Конгрессе США раздавались призывы к американскому президенту выйти из хельсинкского процесса. Прорабатывая данный вопрос, юристы Госдепартамента и Библиотеки Конгресса пришли к выводу, что технически это сделать несложно. Достаточно отозвать подпись президента под Заключительным актом, уведомив об этом все государства – участники совещания. Однако Комиссия (Конгресса и правительства) Соединенных Штатов по СБСЕ сочла подобный шаг опрометчивым и рекомендовала воздержаться от него. Среди доводов против выхода фигурировали, в частности, следующие.
Во-первых, покинув СБСЕ, США не аннулируют Заключительный акт и не остановят хельсинкский процесс, но добровольно откажутся от возможности влиять на его развитие и позволят Советскому Союзу занять в нем доминирующие позиции. Это обстоятельство вряд ли расстроило бы Москву, с самого начала стремившуюся к налаживанию общеевропейского процесса без участия Америки.
Во-вторых, отказ от участия в СБСЕ дал бы негативный сигнал союзникам Соединенных Штатов в Европе, а также нейтральным и неприсоединившимся странам, которые, скорее всего, интерпретировали бы данный шаг как ослабление интереса и внимания Вашингтона к европейским делам.
Наконец, в-третьих, выход США из хельсинкского процесса мог привести к тому, что вопрос о правах человека в СССР и Восточной Европе переместился бы на периферию отношений между Востоком и Западом. Но ведь именно этого американские критики СБСЕ и хотели избежать.
Комиссия предложила терпеливо и еще более энергично добиваться реализации целей Соединенных Штатов в рамках хельсинкского процесса. Официальный Вашингтон в конечном итоге последовал этим рекомендациям. Заметим, что уже к 1989-му в обсуждении правозащитной проблематики и политического плюрализма наметился принципиальный прорыв. В решениях Венской встречи представителей государств – участников СБСЕ (1989) практически полностью были сняты вопросы гуманитарного сотрудничества, споры по которым не затихали с момента подписания Заключительного акта.
Двадцать лет спустя Москва, похоже, поменялась ролями с Вашингтоном. Сегодня российские политики сетуют на дисбалансы в деятельности ОБСЕ: географический (работа организации сосредоточена в основном «к востоку от Вены» – в странах бывшей Югославии и бывшего СССР) и тематический (с точки зрения России, сложился неоправданный перекос в сторону защиты прав человека в ущерб другим направлениям – в сферах безопасности, экономики и экологии).
Москва недовольна автономностью ряда институтов ОБСЕ, и прежде всего Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), осуществляющего мониторинг выборов. Российское руководство открыто обвиняет независимые институты ОБСЕ в предвзятости, в применении двойных стандартов и, по существу, говорит о том, что они «приватизированы» государствами Запада, в первую очередь Соединенными Штатами. Теперь уже в России заявляют, что такая ОБСЕ нам не нужна, все громче звучат призывы выйти из этой организации.
Ситуация, конечно, не совсем зеркально отражает период 1980-х годов. Да и ОБСЕ сегодня существенно отличается от прежней организации. Теперь это уже не просто серия совещаний и встреч экспертов, а система постоянно действующих структур и институтов.
Впрочем, не вполне ясно, чего добивается Москва. Хочет ли она, чтобы ОБСЕ активизировала свою деятельность «к западу от Вены» или чтобы сократила ее масштабы на востоке континента? Чтобы организация больше занималась вопросами безопасности в Европе или сокращала работу в области прав человека? Можно предположить, что Россия желала бы, чтобы ОБСЕ меньше занималась правами человека и больше – вопросами безопасности, вызывающими озабоченность Кремля.
Однако, хотя ситуация 1986-го не повторяется буквально, выбор, перед которым стоит ныне Москва, во многом аналогичен тому, который более двадцати лет назад должен был сделать Вашингтон: уходить из ОБСЕ либо более настойчиво добиваться того, чтобы в ее деятельности принимались во внимание интересующие Россию проблемы. При этом важно учитывать не только те аспекты, которые в последние годы стали объектом острой критики со стороны Москвы, но и более широкие тенденции в развитии организации, которые часто остаются за рамками публичной дискуссии в России.
Речь идет, в частности, о постепенном сокращении масштабов деятельности ОБСЕ, а также о все более заметном прямом взаимодействии США и Европейского союза с расположенными «к востоку от Вены» государствами – участниками организации. На этом фоне вопрос о целесообразности выхода России из ОБСЕ выглядит не столь просто, как кажется на первый взгляд.
МАСШТАБЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБСЕ СОКРАЩАЮТСЯ
Тезис о том, что работа ОБСЕ (главным образом в виде миссий и различных центров и бюро) сосредоточена исключительно на востоке континента, в целом справедлив, но он нуждается в существенном уточнении. Главным регионом «полевой» работы всегда была Юго-Восточная Европа – страны бывшей Югославии и Албания. Постсоветское пространство практически никогда не было зоной сколько-нибудь масштабного присутствия организации. На балканские миссии в нынешнем десятилетии уходила добрая половина бюджета ОБСЕ. На проекты в странах бывшего СССР – около 20 % (см. рис. 1). Аналогичное распределение характерно и с точки зрения численного состава миссий. В страны Юго-Восточной Европы направлялось от 79 до 81 % всего международного персонала, работавшего на местах.
При этом пик активности полевых миссий пришелся на конец прошлого и начало текущего десятилетий. Сейчас же можно констатировать абсолютное и относительное сокращение финансирования миссий ОБСЕ на местах: со 184 млн евро в 2000 году до 118 млн в 2007-м и с 87 % до 70 % от сводного бюджета ОБСЕ за тот же период. Соответственно снижается и численность международного персонала. Причем как всплеск, так и нынешнее уменьшение размаха «полевой» деятельности совпадали главным образом с развитием ситуации на Балканах. Масштабы присутствия в странах бывшего СССР менялись мало. Правда, в последнее время они тоже сокращаются.
Так, самая крупная миссия ОБСЕ была развернута в 1999 году в Косово. В 2000-м в нее входили 649 международных сотрудников. В 2007 году их насчитывалось уже только 283. Миссия в Хорватии достигла максимальной численности в 1998-м, когда в ней работали 280 человек. В 2007 году, накануне закрытия, их было всего 30. В Скопье в 2002-м в миссии ОБСЕ по предотвращению распространения конфликта было 300 сотрудников. В 2007 году их осталось 82.
Тенденция к сокращению масштабов деятельности на местах в последние годы усиливается и набирает темпы – прежде всего за счет свертывания присутствия на Балканах. С 2008-го закрылась миссия ОБСЕ в Хорватии. Вместо нее в Загребе создано небольшое бюро. Под вопросом остается продолжение работы самых крупных на сегодняшний день миссий – в Косово, а также в Боснии и Герцеговине. В обозримой перспективе их функции в значительной мере либо полностью планирует взять на себя Европейский союз. Сходит на нет активность ОБСЕ в Македонии.
С учетом этой тенденции можно уверенно прогнозировать дальнейшее сокращение масштабов деятельности ОБСЕ в государствах-участниках. Закрытие или даже просто сокращение числа сотрудников миссий в Косово, в Боснии и Герцеговине равнозначно уменьшению бюджета «полевой» деятельности ОБСЕ почти вдвое, а международного персонала – более чем в два раза. При этом сворачивание работы организации на Балканах не компенсируется сколько-нибудь существенным наращиванием присутствия в странах бывшего СССР (см. рис. 2).
Самая крупная миссия ОБСЕ на постсоветском пространстве располагается в Грузии. На нее приходится примерно треть всех расходов этой организации в странах бывшего СССР. Однако после прекращения мониторинга российско-грузинской границы именно данная миссия подверглась наиболее существенным сокращениям. За последние пять лет ее бюджет уменьшился вдвое, численность персонала снизилась – со 148 до 64 человек (включая лиц, прикомандированных отдельными государствами-участниками).
Объем деятельности ОБСЕ в других постсоветских республиках – в Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии – весьма скромен. Самые крупные по бюджетам и численности персонала – центры ОБСЕ в Киргизии и Таджикистане. Но их совокупный бюджет сопоставим с бюджетом относительно небольшой миссии в Сербии. Численность же международного персонала ОБСЕ в Сербии в полтора раза больше, чем в Киргизии и Таджикистане, вместе взятых.
Тенденция постепенного снижения активности «к востоку от Вены» подкрепляется и заметным – особенно с 2007 года – уменьшением внебюджетных (либо сверхбюджетных) средств, выделяемых государствами-участниками для реализации различными миссиями тех или иных целевых проектов. Больше всех внебюджетных средств на нужды ОБСЕ урезали США – в два с лишним раза в 2007-м. Сделали они это не столько из-за разочарования в эффективности организации, сколько из-за необходимости изыскать дополнительные средства для реализации иных проектов в других частях света.
Приведенные данные необходимы не для того, чтобы дать оценку деятельности ОБСЕ. Вопрос не в том, нужно ли было в условиях хаоса, практически с нуля проводить регистрацию и составлять списки избирателей в Албании и готовить местный персонал для самостоятельного ведения этой работы. Не в том, эффективно ли финансировались проекты по сбору легкого и стрелкового оружия в Таджикистане, или насколько полезным оказались программы повышения квалификации киргизской полиции. И даже не в том, следует ли ОБСЕ оказать содействие в составлении списков избирателей, скажем, во Франции.
Не так уж важно, будем ли мы позитивно либо негативно оценивать работу ОБСЕ «к востоку от Вены». Главное – пик ее активности позади. Масштаб деятельности организации, прежде всего на Балканах, неуклонно снижается. Каким-либо оживлением работы в странах бывшего СССР указанное снижение не компенсируется. Кстати, после закрытия миссии ОБСЕ по содействию в Чечне и отказа от мониторинга российских выборов в 2007-м эта организация не осуществляет практически никакой деятельности в Российской Федерации. Так что и здесь жаловаться на дискриминацию не приходится.
Если российская критика преследовала цель добиться сворачивания активности ОБСЕ «к востоку от Вены», то сегодня это происходит само собой. Если же задача состояла в том, чтобы расширить деятельность на Западе, то решается она иными способами.
НЕТ ОБСЕ – НЕТ ПРОБЛЕМЫ?
Неизменное присутствие в повестке дня ОБСЕ таких вопросов, как верховенство закона, формирование и развитие демократических институтов, соблюдение прав человека, проведение свободных и честных выборов (в Белоруссии, Узбекистане и ряде других стран), часто воспринимается как попытка проникнуть «в чужой монастырь со своим уставом». Это вызывает раздражение политического класса, рассчитывающего жить по своему уставу и впредь. Вплоть до порой нескрываемого желания выйти из организации, если она не предлагает взамен каких-либо ощутимых выгод. Неудивительно, что такие мысли посещают и российских политиков.
Опять-таки вопрос заключается не в том, насколько рационально это желание, а в том, является ли выход из ОБСЕ решением проблемы и сделает ли он жизнь российской политической элиты более комфортной.
Выход Москвы вряд ли приведет к развалу этой организации, в которой так или иначе заинтересованы практически все соседи России. Казахстан должен председательствовать в ней в 2010 году, и он интенсивно готовится к выполнению этой миссии. Даже для Белоруссии и Узбекистана, оказавшихся в политической изоляции на Западе, присутствие в ОБСЕ, несмотря на все издержки, остается важным символом вовлеченности в общеевропейский процесс. Впрочем, издержки не столь уж велики и в любом случае контролируемы, поскольку уровень, масштаб и качество взаимодействия с организацией и ее институтами (характер миссий, их численность, характер осуществляемых проектов и т. д.) определяются прежде всего самими государствами-участниками.
Отношение к ОБСЕ может измениться разве что со стороны Тбилиси, где она сегодня воспринимается не иначе как инструмент российской политики. Если Россия, выйдя из этой организации, перестанет влиять на принятие решений о деятельности миссии ОБСЕ в Грузии, официальный Тбилиси будет только приветствовать такое развитие событий.
Так что даже в случае выхода России из ОБСЕ та никуда не денется и будет продолжать свою традиционную деятельность, хотя, возможно, в более скромных масштабах, чем в настоящее время. При этом Москва уже не будет участвовать в определении политики этой организации и окончательно утратит рычаги влияния на взаимодействие ОБСЕ с соседними странами. Не способствуя существенному сокращению диапазона деятельности «к востоку от Вены», в том числе в гуманитарной сфере, Россия вряд ли добьется активизации ОБСЕ на западном направлении (если мы этого, конечно, хотим). Москва утратит даже возможность выступать с критикой в адрес организации и требовать проведения ее более глубокой реформы, тогда как ОБСЕ сохранится и, наверно, еще в большей степени, чем сейчас, станет инструментом продвижения политического и иного ноу-хау по линии Запад – Восток.
Принцип «нет ОБСЕ – нет проблемы» на практике не работает. Гуманитарная тематика является сегодня составной частью повестки дня многих международных организаций, в том числе в их сотрудничестве с Россией и странами, образовавшимися на постсоветском пространстве. В случае же ослабления ОБСЕ и существенного сворачивания ее деятельности в постсоветских республиках, скорее всего, просто ускорится формирование других механизмов западного политического влияния в рамках прямого сотрудничества ЕС и США с новыми независимыми государствами. Ныне эти механизмы находятся в рудиментарном состоянии, но их становление скажется на отношениях соответствующих стран с Россией.
Все государства – участники ОБСЕ, за исключением центральноазиатских, являются членами Совета Европы, в центре деятельности которого находятся именно вопросы укрепления демократических институтов и защиты прав человека. Стандарты Совета Европы в этой сфере не ниже, а в чем-то и выше требований ОБСЕ. Совет Европы, без сомнения, будет готов взять на себя и функции по наблюдению за выборами, которые в настоящее время осуществляются главным образом ОБСЕ. Совет Европы, очевидно, примет стандарты и технологию не любимого Москвой БДИПЧ, а возможно, и просто возьмет эту организацию под свое крыло.
В последние годы активизируется и приобретает более определенные контуры политика Европейского союза в отношении соседей России. Страны Восточной Европы (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Южного Кавказа (Азербайджан, Армения, Грузия) являются сегодня объектами «Европейской политики соседства», в рамках которой они сами выбирают темпы и направления более тесной интеграции с Евросоюзом, не получая перспективы присоединения к нему. В 2007-м ЕС принял стратегию и в отношении государств Центральной Азии, предлагая им выстраивать механизмы прямого политического взаимодействия. Все страны региона, включая Узбекистан, не преминули воспользоваться такой возможностью.
Вопросы верховенства закона, демократических институтов, свободных выборов и прав человека – одно из приоритетных направлений политического диалога Европейского союза с восточными соседями и со странами Центральной Азии. В повестке дня сотрудничества Брюсселя с государствами Центральной Азии значатся и такие традиционные для ОБСЕ вопросы, как реформирование и переподготовка сотрудников правоохранительных органов, современные методы и технологии пограничного контроля, противодействие наркоторговле, организованным преступным группировкам, коррупции, террористической и экстремистской деятельности.
Иными словами, Евросоюз уже сейчас постепенно вступает на поле ОБСЕ во взаимодействии со всеми постсоветскими странами, не исключая России. В отношениях с Москвой Брюссель стремится также институционализировать диалог и сотрудничество по проблемам прав человека и верховенства закона. Соответствующая запись включена в мандат Европейской комиссии на заключение нового широкоформатного соглашения с Россией и рискует стать одной из непростых тем на только что начавшихся переговорах.
Конечно, справедливо замечание о том, что эта деятельность ЕС пока плохо оформлена и малоэффективна. До сих пор Брюссель, финансируя около 70 % расходов на работу ОБСЕ в постсоветских государствах, предпочитал действовать не самостоятельно, а через эту организацию. Но и в Европейском союзе все громче звучат голоса тех, кто считает, что пора взять на себя решение задач, с которыми, судя по всему, ОБСЕ не справляется. Подкрепление же предлагаемого Евросоюзом стандарта «надлежащего управления» выгодами экономического сотрудничества (ЕС – главный торговый партнер практически для всех стран СНГ) и финансирования проектов в самых разных областях способно сделать Европейский союз вполне влиятельным фактором развития в регионе. Ведь ОБСЕ все последние годы не хватало именно самостоятельного экономического веса для того, чтобы стимулировать заинтересованность государств-участников в сотрудничестве.
Эту картину следует дополнить и тем, что вопросы реформы сектора безопасности и обеспечения демократического контроля над ним являются одним из элементов и условий взаимодействия НАТО с новыми независимыми государствами. Значение этого аспекта сотрудничества не стоит преувеличивать, поскольку интенсивность участия постсоветских государств в натовской программе «Партнерство ради мира» очень разная. Но данная тема неизбежно выходит на первый план для стран, которые ищут сближения с альянсом и тем более стремятся в него вступить.
Поэтому уход России и даже развал ОБСЕ, по сути, не снимает ни одну из проблем, от которых хотелось бы избавиться Москве. Он не снимает их ни в том, что касается деятельности ОБСЕ и других европейских и евро-атлантических структур на постсоветском пространстве, ни в отношениях самой России с этими организациями. Трансфер западного политического ноу-хау на постсоветский Восток продолжится. Масштабы же и характер такой деятельности в отношениях между западными странами и соседями России в Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии будут определяться в данном случае без участия Москвы. При этом уменьшатся возможности России добиваться того, чтобы организации, принимающие участие в этом процессе, проявляли бЧльшую активность «к западу от Вены».
Результат такого решения может быть только один: выйдя из ОБСЕ, Россия самоустранится из названных процессов и утратит последние возможности влиять на них.
КАК СФОКУСИРОВАТЬ ОБСЕ НА РОССИЙСКОЙ ПОВЕСТКЕ ДНЯ?
Во время визита в Германию 5 июня этого года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил провести общеевропейскую встречу на высшем уровне и подготовить новый «пакт о европейской безопасности». Идея поиска нового консенсуса участников общеевропейского процесса витала в воздухе на протяжении по-следнего года. Ее продвижение, безусловно, важно, но оно не должно отодвинуть на задний план решение ряда практических вопросов, от которых зависит дальнейшее функционирование ОБСЕ.
Программа глубокого реформирования этой организации, с которой до последнего времени выступала Россия, была сосредоточена на проведении ряда институциональных, юридических и процедурных преобразований.
Российская Федерация настаивала на нижеследующем.
Во-первых, на осуществлении институциональной реформы ОБСЕ, в результате которой ее главные структуры, действующие автономно на основе собственных мандатов (БДИПЧ, Представитель по свободе СМИ, а также достаточно самостоятельные в своей работе полевые миссии) были бы поставлены под более жесткий контроль со стороны работающего в Вене Постоянного совета ОБСЕ. Решения в нем принимаются на основе консенсуса, и все государства-участники обладают правом вето.
Такое нововведение предполагало бы необходимость единогласного утверждения основных решений, сегодня самостоятельно принимаемых отдельными институтами организации. Речь идет, в частности, и о фактическом запрете миссиям ОБСЕ по наблюдению за выборами обнародовать какие-либо оценки до обсуждения в Постоянном совете.
Во-вторых, на усилении политического руководства и контроля со стороны Постоянного совета над деятельностью миссий, имея в виду в том числе проверку выделения им внебюджетных средств на реализацию конкретных проектов и расходования этих средств (включая практику прикомандирования сотрудников миссий государствами-участниками). Речь идет о постепенном отказе от развертывания миссий в отдельных странах в пользу создания «тематических» миссий, действующих во всех государствах-участниках. Активность «тематических» миссий сосредоточивалась бы на совместном противодействии новым вызовам безопасности (террористическая деятельность, незаконный оборот наркотиков и оружия, торговля людьми и пр.).
В-третьих, на упорядочении деятельности и внутренних процедур управления организацией, зачастую формировавшихся спонтанно на основе решений Совета министров иностранных дел и Постоянного совета. С этой целью предлагается, в частности, наделить ОБСЕ правосубъектностью, принять Устав организации (проект документа распространен Российской Федерацией летом 2007 года), унифицировать стандартные процедуры управления различными операциями ОБСЕ и ее институтами. Соответствующие функции должны быть сосредоточены в Секретариате ОБСЕ в Вене. С этой целью необходимо провести реорганизацию Секретариата, укрепить его, как и полномочия генерального секретаря, одновременно сохранив их подотчетность Постоянному совету. Предлагается также изменить кадровую политику и увеличить представительство стран, расположенных «к востоку от Вены», в центральных структурах, основных институтах и миссиях. Следовало бы пересмотреть шкалу взносов в бюджет ОБСЕ и привести ее в соответствие с основными показателями платежеспособности государств-участников, что предполагало бы, в частности, сокращение взноса России.
За последние годы в организации сформировалась широкая коалиция сторонников ее реструктуризации и совершенствования управления в интересах повышения эффективности деятельности ОБСЕ. Обсуждение этих вопросов принесло плоды в виде существенных, хотя и недостаточных перемен.
Однако для многих государств неприемлемы требования Москвы, которая фактически предлагает надеть на автономные институты ОБСЕ жесткий «корсет» политического консенсуса, что поставит ее дееспособность в зависимость от успеха или неуспеха политического торга между Россией и ее партнерами по ОБСЕ. Это отбросило бы организацию в не самый успешный период ее развития – в 80-е годы прошлого века.
Такое направление реформирования ОБСЕ представляется нам и малоперспективным, и непродуктивным одновременно. Более разумно было бы обратить внимание на то, каким образом имеющиеся, по нашему мнению, на сегодняшний день недостатки могут быть обращены в преимущества.
Повседневная деятельность миссий и институтов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, осуществляемая независимо от хода политических переговоров, открывает немало возможностей для реализации проектов, представляющих интерес для Российской Федерации. Для восстановления баланса и исправления перекосов в деятельности организации достаточно активизировать проведение мероприятий по приоритетным для России темам, в частности и в особенности таким, как противодействие новым вызовам и угрозам европейской безопасности. Подобным мероприятиям необходимо придать систематический характер и ориентировать их на подготовку конкретных практических выводов и рекомендаций, которые затем могут быть положены в основу решений Постоянного совета и Совета министров ОБСЕ.
Для организации такой работы с привлечением всех заинтересованных государств-участников сегодня не требуется (во всяком случае, не всегда) достижение предварительного консенсуса. Опора на Секретариат и его подразделения позволит осуществлять эту работу на основе внебюджетного финансирования. Если в России сформировалось понимание необходимости усилить те или иные аспекты деятельности ОБСЕ, то для этого достаточно выделить необходимые ресурсы и прикомандировать своих сотрудников. При этом можно быть достаточно уверенным в том, что инициативы Москвы встретят позитивный отклик, а также вызовут готовность присоединиться к финансированию у многих государств-участников.
Выправить либо изменить баланс деятельности ОБСЕ можно, не особенно настаивая на свертывании того или иного направления ее работы: она сокращается в последнее время сама собой. Этой цели следует добиваться, инициируя такую деятельность ОБСЕ, которая, с точки зрения Кремля, больше отвечает его интересам и в большей степени отражает его представления о целях организации.
Собственно говоря, по подобному пути год назад пошел Казахстан, отстаивая свое право на председательство в этой организации. Астана предложила программы, направленные на содействие развитию других государств Центральной Азии, а также выдвинула инициативу взять под эгиду ОБСЕ проекты оказания содействия Афганистану в борьбе с наркотрафиком.
Москва сможет подправить баланс в деятельности ОБСЕ ровно настолько, насколько она готова финансировать необходимую для этого работу. Но нужна политическая воля. Если же не очень хочется, то, как говорится, не очень и получится.
Рис. 1. Расходы на деятельность в Юго-Восточной Европе и бывшем СССР, % от сводного бюджета ОБСЕ
Рис. 2. Бюджет миссий ОБСЕ в Юго-Восточной Европе и бывшем СССР, млн евро
Американским послом в самопровозглашенном государстве Косово станет спецпредставитель США в Приштине Тина Кайданов (Tina Kaidanow), сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление государственного секретаря США Кондолизы Райс, сделанное в пятницу на совместной пресс-конференции с косовским лидером Фатмиром Сейдиу и главой правительства края Хашимом Тачи.США были одними из первых, кто признал независимость сербского края Косово, провозглашенную в одностороннем порядке пять месяцев назад, 17 фев. 2008г. «Более 40 стран признали Косово, в их числе – две трети Евросоюза и НАТО, и большинство стран-членов Совета безопасности ООН», – заявила Райс. «США продолжат содействовать Косово в строительстве мультиэтнического правительства и демократических институтов», – добавила она.
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине провозгласили 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
В Македонии растет число туристов, предпочитающих отпуск в соседней Албании отдыху в Греции или Болгарии, ранее считавшихся излюбленными местами для визитов македонцев. К концу текущего летнего периода более 10 тыс. этнических македонцев (не считая коренных албанцев, проживающих на территории Македонии) должны посетить популярные туристические курорты Албании. Такой интерес к соседям вызван тем, что теперь для въезда в Болгарию македонцам требуется получать визы, а Греция теряет свою популярность из-за настойчивого давления Афин относительно смены названия Македонии. Наибольшей популярностью у македонцев пользуются курортные города Саранда и Валлона, сообщает портал BalkanInsight.com.
Кувейтская Sovereign Hospitality Holdings планирует инвестировать 1 млрд.долл. в строительство гостиничных объектов категории luxury в Украине. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании. По данным Sovereign Hospitality Holdings, в Киеве сегодня функционирует 6 новых 4- и 5-зведочных отелей с общим количеством номеров 1 тыс. 53, что соответствует 50% потребности столицы Украины в отелях премиум-сегмента. В качестве вариантов кувейтская компания рассматривает как приобретение недвижимости в Украине, интересной с точки зрения конвертации в объекты гостиничного бизнеса, так и земельных участков под застройку. Sovereign Hospitality Holdings обычно осуществляет финансирование и строительство отелей, после чего готовые объекты передаются в управление международным сетям отелей; ведутся переговоры по определению партнеров-операторов для Украины. Выход Sovereign Hospitality Holdings на рынок Украины планируется в рамках глобальной стратегии компании на рынке СНГ. В рамках данной стратегии компания планирует инвестировать в строительство объектов в России 1,5 млрд.долл., в Казахстане – 1 млрд.долл., инвестиции планируются также в Азербайджане, Таджикистане и Узбекистане.
Sovereign Hospitality Holdings со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария, была создана M.A. Kharafi Group как независимая компания, которая специализируется на проектах в области гостиничного бизнеса, туризма и недвижимости. Региональные офисы Sovereign Hospitality Holdings находятся в Южной Африке и Египте. Компания Sovereign Hospitality Holdings интегрировала активы общей стоимостью 800 млн.долл. США. Компания входит в M.A Kharafi Group – группу с годовым оборотом более 4 млрд.долл., работающую в 25 странах. В портфель Sovereign Hospitality Holdings входят 21 гостиница и курорты на 4000 номеров, которыми компания владеет и управляет в Египте, Южной Африке, Гамбии, Сирии, Ливане и Албании. На этапе строительства находятся проекты в Ливии, Сенегале, Эфиопии и Мавритании.
Договор о создании новой правительственной коалиции в Македонии заключили между собой блок ВМРО-ДПМНЕ действующего премьера Николы Груевского и албанская партия Демократический союз за интеграцию Али Ахмети, сообщили белградские информационные агентства из Скопье.Блок «Внутренняя македонская революционная организация – Демократическая партия македонского национального единства» (ВМРО-ДПМНЕ) победил на проходивших в стране в июне в несколько этапов парламентских выборах, завоевав 63 из 120 депутатских мандатов. Демсоюз занял третье место, получив 18 кресел в парламенте.
В новом правительстве Македонии коалиционные партнеры, обладающие абсолютным парламентским большинством (81 место), поделят министерские посты. Предполагается, что Демсоюзу отойдут пять министерских кресел и пост вице-премьера. Всего македонский кабинет министров составляют 23 чел.: премьер-министр, четыре вице-премьера и 18 министров (четыре из них без портфеля).
В парламент Македонии также прошли коалиция «Солнце», сформированная на базе оппозиционного Социал-демократического союза Македонии (27 мест), Демократическая партия албанцев (11 мест) и Партия европейского будущего (одно место).
Покупательная способность населения Кипра в 2007г. составила 93% от средней по Европейскому Союзу. Об этом сообщило европейское статистическое агентство Eurostat. Самая высокая покупательная способность была зафиксирована в Люксембурге (276%), Ирландии (146%) и Голландии (131%). Кипр по этому показателю занимает 15 место из 27.Помимо Кипра, на 10-30% ниже средней по ЕС покупательная способность опустилась в Греции, Словении, Чехии, Португалии и на Мальте.
Население Словакии, Венгрии, Литвы, Латвии и Польши может позволить себе на 30-50% меньше среднего показателя по ЕС. Самая низкая покупательская способность в Румынии и Болгарии: 41% и 38% (соответственно) от средней по ЕС. Помимо стран-членов ЕС, в исследовании приняли участие также страны-члены Европейской экономической зоны – Норвегия, Швейцария и Исландия, страны-кандидаты на вступление в ЕС – Хорватия, Турция и Республика Македония, а также Сербия и Албания. Именно в Албании самая низкая покупательская способность: всего 22% от средней по ЕС. Всего Eurostat исследовал 35 стран.
Коалиция «За лучшую Македонию» во главе с премьером Николой Груевским одержала убедительную победу на парламентских выборах в Македонии, набрав 480 тысяч голосов, сообщила в понедельник государственная избирательная комиссия страны.Коалиция премьера с 63 мандатами будет иметь большинство в 120-местном парламенте страны. Оппозиционная коалиция «Солнце» получит 27 мандатов, албанская партия «Демократический союз за интеграцию» – 18 мандатов, Демократическая партия албанцев – 11 мандатов, Партия европейского будущего – один мандат.
Данные сведения избирком обнародовал по результатам обработки 99,8% бюллетеней, официальные итоги выборов станут известны лишь через несколько недель, после проведения повторного голосование 29 июня на четырех избирательных участках страны. Это переголосование станет уже третьим по счету раундом выборов в парламент Македонии.
Первого июня в некоторых частях страны, в основном населенных этническими албанцами, вспыхнули беспорядки с применением огнестрельного оружия. На участках были зарегистрированы кража и массовый вброс в урны бюллетеней, вынос урн с мест голосования, голосование без документов, запугивание избирателей, агитация на участках и многие другие нарушения. Десятки мест для голосования наблюдатели вынуждены были покинуть из-за угрозы собственной безопасности.
В итоге македонский избирком вынужден был аннулировать результаты голосования на территории, где зарегистрированы почти 10% избирателей страны. Накануне, 15 июня, состоялись повторные выборы на 187 избирательных участках. В этот раз обошлось без насилия, но были отмечены нарушения, которые в Македонии назвали «незначительными»: кража бюллетеней, попытки массового вброса бюллетеней в урны, агитация на участках, запугивание наблюдателей и так далее.
Избирком принял решение повторить голосование на трех не открывшихся участках в Тетово, откуда накануне второго раунда выборов были украдены 2,5 тысяч бюллетеней, а также еще в одном месте, где в воскресенье избирательный процесс был прерван из-за попытки группового голосования.
Всего право голоса на 2,976 тыс. участках имели 1,779 млн. избирателей. На места в 120-местном парламенте страны претендовали представители 16 партий и коалиций и еще двух списков, выдвинутых инициативными группами граждан. Явка по итогам проведенного голосования составила 57,16%.
«Балканизация» Европы vs «европеизация» Балкан
Павел Кандель
Резюме Сделав допуск в свои ряды инструментом балканского умиротворения, Евросоюз вынужден смягчать критерии для не вполне созревших кандидатов. Соответственно возрастает и цена расхождения между формальным «возвращением в Европу» стран Балканского региона и их подлинной «европеизацией». А для Европейского союза адаптация «вернувшихся» создаст проблемы, выходящие далеко за рамки региональных.
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
П.Е. Кандель – к. и. н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.
За перелистыванием американских и европейских статей последнего времени о Юго-Восточной Европе вспомнилась игра из раннего детства. Какой-нибудь карапуз, забравшись на ближайший пригорок, провозглашал себя «царем горы», а остальные бросались его спихивать, чтобы занять «престол». Воспоминание всплыло отнюдь не случайно – во всех текстах лейтмотивом звучит одна мысль: если Европейский союз не будет проводить наступательную политику, то Россия «вернется на Балканы».
Некоторые считают это свершившимся фактом. Новейший предлог для подобных рассуждений – упорная российская поддержка Белграда в вопросе о судьбе Косово (для западных политиков она почему-то стала неожиданностью) и удачное продвижение «Газпромом» проекта «Южный поток» в Болгарии, Греции, Венгрии и Сербии.
ЧЕГО ХОЧЕТ РОССИЯ?
Все это вызывает удивление по многим причинам. Странным кажется уже неверие европейцев в свои силы. Ведь все государства региона (за исключением особого случая – Сербии) с начала 1990-х годов рвутся в Европейский союз и НАТО, и только от самих этих организаций зависит скорость интеграции. Болгария и Румыния уже стали членами данных евро-атлантических структур. Македония и Хорватия имеют статус кандидатов на вступление в ЕС. С Албанией, Черногорией и Сербией подписаны, а с Боснией и Герцеговиной (БиГ) парафировано соглашение о стабилизации и ассоциации с Евросоюзом. Он является основным экономическим партнером большинства Балканских стран. Членами НАТО вот-вот станут Албания и Хорватия.
Нет оснований считать, что Россия может либо хочет заменить Европейский союз в качестве донора наименее развитой в социально-экономическом отношении части европейского континента. Товарооборот со странами региона составляет 2–3 % российской внешней торговли. Никто в Москве не полагает, что можно помешать расширению ЕС, да таких попыток и не предпринималось. Не только в официальных инстанциях, но и даже в политических кругах, склонных к размышлениям в духе православно-славянской солидарности, отсутствует концепция, предполагающая создание на Балканах альтернативной организации или блока под эгидой России. Подобного рода мечтания остаются уделом маргиналов.
Западные поборники распространения Евросоюза и НАТО на Юго-Восточную Европу, рассматривая его в логике конфронтации и геополитического соперничества с Москвой, невольно выдают свои подспудные мотивы и недостаточный интерес к самому региону. Но для России Балканы ценны не сами по себе, а именно как зона начавшегося расширения ЕС, где еще есть возможность заблаговременно закрепиться. И можно не сомневаться в предпочтениях большинства российских компаний, если бы их попытки проникновения на рынки Западной либо Центральной и Восточной Европы не блокировались по политическим мотивам на правительственном уровне или даже по недвусмысленным сигналам из Брюсселя.
Таким образом, в России регион воспринимается скорее как поле экономической конкуренции, где она имеет некоторые сравнительные преимущества и видит незанятые ниши, причем главным достоинством считается европейское будущее Балкан. Поэтому экономическое наступление России в Юго-Восточной Европе вовсе не направлено против расширения Европейского союза. Интересы Москвы и Брюсселя в регионе вполне можно гармонизировать, будь на то добрая воля и желание считаться с Россией.
Однако концепция «энергетической безопасности», которая фактически трактуется Евросоюзом как безопасность от России, придала экспансии российских энергетических компаний на Балканы черты геоэкономического противоборства. Европейцам, естественно, обидно, что в последнее время Москва зачастую переигрывает их на этом поле. Но это лишь свидетельствует о сомнительной экономической обоснованности европейских предложений, в основе которых лежит прежде всего политическая логика: ослабить влияние Москвы на Кавказе и в Центральной Азии, получить рычаги давления на нее. Странно ожидать, что Россия будет пассивно наблюдать за попытками ее окружить и обесценить наиболее значимые экономические и политические активы.
Можно успокоить европейцев: играть в «царя горы» на Балканах Россия не собирается. В этой забаве европейцы столкнутся со своими заокеанскими союзниками. Те беспокоятся об «энергетической безопасности» Европы от России, похоже, больше самих европейцев, не считая при этом нужным согласовывать вопросы размещения своих баз и объектов ПРО не только с ЕС, но и с НАТО. Юго-Восточная Европа, несомненно, станет частью единой Европы, как только та сама будет к этому готова. В конечном счете там окажутся даже БиГ, Косово и Сербия, поскольку все они вряд ли рискнут остаться в стороне от общего движения. Только от Брюсселя зависит, когда это произойдет.
«СЕРБСКИЙ ВОПРОС»
Европейский союз сам постоянно усложняет себе задачу ошибочными политическими решениями. Так и нынешний «косовский кризис» европейцы создали собственными руками с американской подачи. Ведь если бы проблема статуса края решалась в момент приема в Евросоюз Сербии и Косово, обе стороны оказались бы гораздо более уступчивы и способны на компромисс. Но Брюсселю трудно разыгрывать роль благодетеля Белграда, проводя последовательно антисербскую политику и ослабляя позиции проевропейских сил в этой стране.
Победу Бориса Тадича в недавнем соперничестве за пост президента Сербии с минимальным преимуществом в 107 тыс. голосов на Западе поспешили представить как торжество европейского выбора. И что за охота обманывать себя? Ведь, по последним опросам, на предположительном референдуме о присоединении к Европейскому союзу сторонники интеграции вполне могли рассчитывать примерно на 64 % голосов. Между тем Брюссель навязал сербам другой, более тяжелый вопрос: какова цена присоединения к Европе? И на это социологи дают ясный ответ: более 70 % против того, чтобы быстрее вступить в ЕС в обмен на признание независимости Косово. Эта доля мало менялась с октября 2007-го по апрель 2008 года.
В результате президентских выборов страна разделилась почти пополам, затем раскол произошел в правительстве и правящей демократической коалиции. Их и без того хрупкое единство не выдержало испытание на прочность после провозглашения независимости Косово и ее признания европейскими государствами. У некоторых излишне самонадеянных европейцев в Белграде и Брюсселе возникло желание избавиться от мешающего им премьера Воислава Коштуницы с его «косовским синдромом».
Популярность стоящего за ним «народнического блока» (Демократическая партия Сербии и Новая Сербия) сейчас невысока. Между тем сербский премьер, при всей ограниченности его политических ресурсов, обладал незаменимыми качествами: он лишал националистов монополии на патриотизм, обеспечивая демократам алиби от обвинений в предательстве и лояльность влиятельной Сербской православной церкви. Когда на фоне событий вокруг Косово размежевание «демократов» и «националистов» сменилось фронтальным столкновением «европеистов» и «патриотов», вероятность прихода к власти националистической Сербской радикальной партии значительно возросла.
Она, правда, не смогла добиться предсказывавшейся всеми победы на внеочередных парламентских выборах 11 мая, уступив лидерство проевропейской коалиции Бориса Тадича. Но поспешное провозглашение очередного подтверждения европейского выбора Сербии оказалось с горьким привкусом. Обладателями «золотой акции» стали социалисты – партия покойного Слободана Милошевича. Для них союз с радикалами и блоком Воислава Коштуницы куда органичнее посулов «европеистов», вдруг забывших о былой брезгливости.
Весьма примечательна позиция российского руководства в связи с сербскими выборами, ясно обозначившая приоритеты Кремля. Если бы Россия была одержима соблазном геополитического соперничества с ЕС за Сербию, ей следовало бы отдать предпочтение Томиславу Николичу с его пророссийской риторикой. Однако приема на высшем уровне в январе удостоился не он, а его проевропейски настроенный соперник, которому пришлось заплатить за «российскую карту» в кармане договором с «Газпромом». Но в Москве решили не класть все яйца в одну корзину, и Николич добился встречи с наследником Владимира Путина. Российские власти недвусмысленно дали понять, что не только проповедуют прагматизм, но и действуют в соответствии с этими принципами.
Не менее существенно, что Москва воздержалась от попыток дестабилизировать ситуацию в Боснии и Герцеговине. Этого естественно было ожидать, задайся Кремль целью создать больше проблем западным партнерам в регионе. 26–27 февраля 2008 года в Брюсселе прошло малозаметное, но важное заседание Руководящего комитета Совета по выполнению мирного соглашения в БиГ, куда входят не только западные, но и российские представители. Единогласно было принято заявление, в котором подчеркивалось, что ни одно из составляющих это государство образований (следовательно, и Республика Сербская) не имеет права на отделение. Одновременно были продлены полномочия Верховного представителя Мирослава Лайчака – высшей власти в этом международном протекторате, хотя его деятельность в последнее время вызывала недовольство боснийских сербов.
Запланированный в Вашингтоне и в Брюсселе сценарий «бархатной» ампутации Косово, возможно, и удастся реализовать. Сербские митинги протеста или уличные беспорядки в Белграде и на административной границе с Косово сами по себе не помеха для осуществления этого плана. Позиция сербских властей на деле оказалась очень осторожной. Они удержались от наиболее резких действий вроде экономического эмбарго, энергетической блокады либо активного подтверждения своей власти в населенной сербами северной части края. Похоже, в Белграде хотели бы ограничить противостояние по косовской проблеме политико-дипломатическим полем. Но как долго сербские лидеры смогут оставаться «непротивленцами», зависит не от них, а от степени народного возмущения. Чем бы ни закончились переговоры о формировании правительства, один результат известен заранее: раскол в стране и в парламенте сохранится. В этих условиях даже Тадич и его проевропейские сторонники вне зависимости от их желания еще долго не смогут пойти на признание косовской независимости.
Явно противореча собственной прежней риторике, умеренно повели себя и руководители Республики Сербской в Боснии и Герцеговине. 21 февраля ее парламент принял резолюцию, в которой осуждается и не признаётся односторонне провозглашенная независимость Косово. Однако отделения Республики Сербской по примеру Косово, которым ее лидеры ранее шантажировали Вашингтон и Брюссель, не последовало. В принятом документе лишь сказано, что на такой шаг Республика Сербская пойдет при попытках изменить ее статус и полномочия против ее воли или же если власти БиГ вознамерятся признать независимость Косово. Поэтому не исключено, что собственно переходный период пройдет относительно спокойно. Но это не означает, что «сербский вопрос» решен.
Без согласия Сербии и России Косово не удастся добиться приема в ООН либо в ОБСЕ. Без решения ООН и миссия Европейского союза не будет легитимной. Договоренность с Сербией и Россией остается условием выхода из тупика. Возникшее смешение юрисдикций ООН, Евросоюза, властей Приштины и Белграда превращает территорию края в зону беззакония. Это будет порождать повседневные конфликты в таких жизненно важных вопросах, как границы, гражданство и имущественные права. Когда они вызовут массовые волнения сербов, антисербские погромы и окончательный исход сербов из края, остается только гадать.
Нынешняя линия Сербии, требующей восстановления ее «бумажного» суверенитета над Косово, безусловно, нереалистична. Вряд ли кто-то в Белграде либо в Москве всерьез рассчитывает на то, что США и ЕС захотят вернуть ситуацию назад. Между тем правящей сербской элите и в Белграде, и в Баня-Луке необходимо не просто спасать репутацию – она вынуждена бороться за самосохранение. Поэтому у Сербии осталась только одна запросная позиция, с которой возможен разговор об условиях и цене признания новой действительности. Раздел Косово, сначала фактический, а затем и юридический, видится единственно возможным компромиссом. Правда, из Вашингтона постоянно раздаются окрики о «недопустимости нарушения территориальной целостности Косово».
Столь откровенный цинизм свидетельствует лишь о том, что Соединенные Штаты менее всего хотели бы разрешения косовского кризиса. Европейский союз также волен и далее следовать нынешним курсом. Но рассчитывать на долговременную стабильность в регионе, превращая Сербию в подобие веймарской Германии, по меньшей мере, неосмотрительно.
У России нет оснований ни торопить своих сербских партнеров, ни идти навстречу партнерам западным, пока с их стороны не наблюдается встречного движения. Она уже заработала немалые дивиденды на созданном чужими руками кризисе и может заниматься этим впредь. Кремлю стоило бы выразить глубокую признательность Вашингтону и Брюсселю за их неоценимый вклад в укрепление позиций России на Балканах. Как отмечают не потерявшие здравомыслие западные наблюдатели, Москва останется в выигрыше при любом исходе косовского кризиса.
НЕЗАВИСИМОЕ КОСОВО И «АЛБАНСКИЙ ВОПРОС»
Тяжелым испытанием для европеизации Балкан окажется «албанский вопрос», который независимость Косово не закроет, а, напротив, обострит. Предоставление краю «зависимой» независимости не решает ни одной из серьезных проблем этой территории. Все они, начиная с демографических и социальных и заканчивая экономическими и политическими, тесно взаимосвязаны, образуя порочный круг. И ничто не позволяет предположить, что в обозримом будущем возникнет состоявшееся, экономически самодостаточное да еще и демократическое государство. В этом легко удостовериться, хотя бы ознакомившись со свежими докладами международной правозащитной организации Human Rights Watch или Европейской комиссии о ситуации в Косово, с отчетом ЦРУ об экономическом положении и уровне преступности в соседней Албании. При этом можно говорить о типологически общих проблемах двух названных территорий.
На европейские нормы поведения нелепо рассчитывать уже из-за «африканского» уровня рождаемости (коэффициент детности – 7,8; более половины населения моложе 25 лет; ежегодный прилив рабочей силы на рынок труда – 30 тыс. человек при населении около 2 млн человек). Большинство западноевропейских государств уже ощутили остроту этой проблемы в своих африканских и мусульманских пригородах, а Косово представляет собой одно такое большое «предместье». В отсутствие сколько-нибудь достоверной статистики оценки уровня безработицы варьируются от 45 до более 60 %, причем основная доля работающих занята в обслуживании международных миссий и в новоиспеченных государственных институтах.
Край, стабильно дотационный еще в социалистической Югославии, таковым и остался. Слабо развитая промышленность практически стоит. Экспорт равняется 3 % от импорта, а таможенные пошлины составляют 70 % доходов бюджета. 60 % населения проживает в деревне, но сельскохозяйственное производство, несмотря на плодородные земли и благоприятный климат, является в основном натуральным. Лишь 10 % хозяйств можно отнести к категории товарных производителей, да еще 15–20 % могут квалифицироваться как полукоммерческие. Косово аграрно перенаселено и трудоизбыточно. 47 % населения живет в бедности, а еще 13 % – в крайней нужде. Не случайно, по последним опросам, около 50 % молодых жителей хотели бы эмигрировать, хотя уже сейчас 17 % косоваров покинули родину.
Надежды на приток внешних инвестиций в новое государство явно преувеличены. Вряд ли возможна эффективная защита прав собственности в полукриминальном государстве, где, по данным Косовского имущественного агентства, с 1999 года накопилось более 30 тыс. требований о возврате незаконно захваченной недвижимости. За годы протектората ООН Косово приобрело репутацию европейского центра транзита наркотиков, контрабанды и торговли «живым товаром». По оценкам экспертов Евросоюза, ежегодный объем теневых операций составляет около 1 млрд евро и примерно равняется годовому бюджету. При очень низком уровне образования и квалификации рабочей силы, а также исключительной неразвитости инфраструктуры охотников вкладывать средства в экономику края найдется немного. Но даже если таковые обнаружатся, наиболее острых социально-экономических проблем это не решает. Потенциально перспективные инвестиционные объекты находятся в сфере энергетики и добычи полезных ископаемых – отраслях капиталоемких, но не предполагающих большого числа рабочих мест.
Независимое Косово надолго останется генератором региональной нестабильности. Социальное давление на власти новоиспеченного государства будет нарастать, а такого громоотвода, как борьба за суверенитет, уже не будет. Недолго роль объекта вымещения социально-политического недовольства суждено исполнять и национальным меньшинствам. 60 % косовских сербов, судя по опросам, хотели бы остаться в крае, но вся история сербо-албанского немирного сосуществования подсказывает, что окончательное выдавливание сербского населения – вопрос ближайшего времени.
Иллюзий на сей счет не строят и западные эксперты. Поэтому пытаться снижать внутреннюю напряженность руководство Косово будет на испытанных путях внешней экспансии. Европейцы, уступив угрозе насилия (главный и фактически не скрываемый ими мотив ускоренного предоставления краю независимости), сами провоцируют своих подопечных на продолжение столь высокорентабельной политики. И сами же станут ее объектом.
Даже если косовских лидеров и удастся удержать от подобных внешнеполитических шагов на государственном уровне, процесс неуправляемой внешней миграции, сопровождающийся албанизацией сопредельных территорий Македонии и Черногории, будет развиваться самопроизвольно. Однако интеграции албанцев при этом не происходит. Среди них практически нет смешанных браков. Их партии имеют строго этнический характер. В районах расселения албанцев за короткое время не останется представителей других национальностей, которые фактически вытесняются с этих земель. Так происходило и происходит и в Косово, и в Македонии, и в Черногории. Исходная причина – сохранившаяся у албанцев архаичная социальная самоорганизация (большая патриархальная семья, клан, непререкаемая лояльность этим институтам и традиционным нормам «обычного права», а не закону, не вполне изжитый институт кровной мести). Это и очень удобное средство этнической мобилизации, и идеальная матрица для любого криминального сообщества.
Такая внутренне сплоченная и герметично замкнутая по отношению к «чужакам» структура обеспечивает повышенную степень защиты и взаимопомощи, сводя к нулю шансы других противостоять ей в повседневной жизни. Для ставших нежелательными «инородных» соседей посредством постоянного и безнаказанного силового давления создаются невыносимые условия существования, что побуждает их покинуть враждебную среду. Одновременно им могут делаться коммерчески выгодные предложения, поскольку семейная и клановая солидарность, а также теневые доходы обеспечивают повышенные возможности привлечения финансовых ресурсов.
Все это свидетельствует о том, что албанцы живут в ином историческом времени, нежели другие народы региона, чем и объясняется неразрешимая сложность их совместного существования. Следовательно, после кратковременного затишья «албанский вопрос» вновь встанет со всей остротой в сопредельных государствах. Будет ли он поднят сознательно или стихийно, «сверху» или «снизу» – значения не имеет. В Сербии и России многие склонны считать независимое Косово потенциально «талибским» государством. Такие опасения не лишены оснований, учитывая налаженные на поприще наркоторговли «деловые отношения» с Афганистаном. Да и социально-экономические условия благоприятствуют тому, чтобы общественный протест у албанцев-мусульман принял радикально-исламистский характер. Правда, среди них есть и католики, и православные. Поэтому аналогии с Сицилией более уместны. Но вряд ли кому-то будет в этом случае легче.
Формальное сохранение сербского суверенитета над Косово, конечно, не решало проблем края, но и не мешало его развитию. Сербские власти не претендовали на многое. Их последнее компромиссное предложение – статус по образцу Гонконга – вполне позволяло ЕС взять на себя активную роль в «европеизации» Косово, отложив до лучших времен наиболее болезненный, но сугубо символический вопрос о независимости. Изменив логичную очередность решения проблем, занявшись государственным строительством вместо модернизации последнего островка архаики на континенте, Европа ничего не выиграла. Она лишь существенно повысила издержки своего «косовского проекта», превратив локальную задачу в серьезную международную проблему с долговременными негативными последствиями.
«ВОЗВРАЩЕНИЕ В ЕВРОПУ» БЕЗ «ЕВРОПЕИЗАЦИИ»
Даже после того как Западные Балканы станут частью Европейского союза, условная линия, отделяющая их от «старой» Европы, сохранится надолго. Брюсселю придется иметь дело еще с одной «новой» или, вернее, теперь уже «новейшей» Европой. Внешнеполитически она будет ориентирована на США и в большей мере, чем государства Центральной и Восточной Европы, служить орудием Вашингтона для разрыхления европейского единства и обуздания Евросоюза как самостоятельной политической и военной силы. В этом смысле независимое Косово, как источник управляемого «замороженного конфликта» и «стабильный дестабилизатор» ситуации в регионе, является для Соединенных Штатов отличным инструментом сохранения своего влияния на стратегически важном перекрестке между Средиземноморьем и Черноморьем, между Европой и Ближним Востоком.
Сколько времени потребуется странам Юго-Восточной Европы для преодоления социально-экономического отставания, можно только гадать. Даже Греция, давно состоящая в ЕС и не имевшая тяжелого наследия тоталитаризма (правление «черных полковников» было непродолжительным), пока не смогла повторить успех не только Ирландии, но и даже Испании.
Не менее сложным будет и процесс внутриполитической «европеизации». Утверждение в странах региона основ политической демократии уже можно считать немалым достижением. Но от европейского образца эти государства еще очень далеки. Повсеместная коррупция не просто серьезный порок государственного механизма, а социальная болезнь, являющаяся проявлением господствующих в обществе патрон-клиентских отношений. Проблематична независимость судебной власти и ее эффективность. Свобода прессы постоянно является предметом политических и общественных баталий.
И неразвитость внутрипартийной демократии, и «вождистский» характер многих партий, и предельно низкий уровень доверия к ним в обществе показывают, что консолидация несовершенной партийной системы достаточно условна. Политическая жизнь развивается в унаследованных от прошлого координатах, когда определяющим фактором остается раскол на посткоммунистов и их противников. Местной спецификой является «двух с половиной партийная» система. Роль условной «половины», не раз предрешавшей расстановку сил, судьбу кабинетов, а иной раз (как в Черногории) и государства, выполняют этнические партии национальных меньшинств (в этом смысле характерен правительственный кризис в Македонии, случившийся вскоре после провозглашения независимости Косово и вызванный позицией албанской партии). Настораживают крайне невысокий авторитет всех государственных и общественных институтов, кроме церкви и армии, и рост влияния национал-популистских течений антисистемной оппозиции.
Внешние факторы – европейский пример и прямое воздействие Брюсселя, компенсирующие недостаточность внутренних ресурсов демократии, – являются эффективными, пока перспектива приема в Европейский союз считается главным орудием влияния. Однако Евросоюз, сделав допуск в свои ряды инструментом политики умиротворения, вынужден смягчать критерии для не вполне созревших кандидатов и ускорять интеграцию. Поэтому расширение ЕС на Балканы становится еще более политически мотивированным и еще менее социально-экономически оправданным, чем в случае принятия в свои ряды стран Центральной и Восточной Европы. Соответственно возрастает и цена этого расхождения между формальным «возвращением в Европу» стран региона и их подлинной «европеизацией». А Европейскому союзу предстоит очень тяжелая работа по адаптации «вернувшихся», чреватая проблемами для всего сообщества.
Парламент Косово принял закон о создании Сил безопасности Косово (BSK), численность которых составит не менее 2,5 тыс.чел., сообщили местные СМИ. Силы безопасности Косово негласно станут олицетворять собой армию новообразованной республики, помимо основного состава, для нее предполагается набрать резерв 800 чел.Голосование в краевом парламенте состоялось в пятницу, а принятие этого закона предусматривал план финского дипломата Марти Ахтисаари по предоставлению Косово статуса «независимого государства под международным контролем».
Законом регламентировано, что ныне существующий Косовский защитный корпус, созданный вскоре после ввода в 1999г. в Косово войск НАТО численностью в несколько тысяч человек, будет расформирован. Тогда через это соединение «легализовались» множество боевиков из «Освободительной армии Косово» – группировки албанских сепаратистов, воевавшей с бывшей Югославией за независимость Косово.
Новым постановлением предусмотрено, что Косовский защитный корпус прекратит свое существование в течение 16 месяцев, когда будет происходить его трансформация в новые Силы безопасности Косово.
Материальное обеспечение и обучение личного состава BSK возьмут на себя страны НАТО. Критериями для приема в это формирование называются возраст, здоровье, квалификация, физическое и психологическое состояние кандидатов. По словам генсека альянса Яап Де Хооп Схеффера, BSK будет представлять собой «профессиональные, многонациональные и легковооруженные силы». Ожидается, что в ближайшее время в крае будет учреждена и первая косовская спецслужба – Агентство безопасности и информации (BIA).
Независимость края от Сербии парламент Косово в одностороннем порядке провозгласил 17 фев. Косовские сербы, составляющие меньшинство населения этой территории, категорически отказались признавать албанские власти в Приштине.
Сербия и Россия отказываются признавать Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным, грубо нарушает нормы международного права. Независимое Косово также не признали Китай, Индия, Испания, Греция и многие другие государства.
Один человек погиб от полученных ранений в перестрелке во время проведения выборов в Македонии. Местные СМИ сообщают о стрельбе в населенном пункте Арачиново, а также о потасовке и стрельбе в албанском квартале в столице Македонии, г.Скопье. Всего в двух инцидентах один человек погиб, еще трое ранены, двое из которых вступили в перестрелку со служащими полицейского подразделения специального назначения.На внеочередных выборах на депутатские мандаты претендуют представители 16 партий. Из них семь партий представляют интересы национальных меньшинств: пять – албанцев и по одной – сербов и турок.
Лидер крупнейшей албанской партии Македонии Демократический союз за интеграцию (ДСИ) Али Ахмети заявил о том, что государство совершает насилие по отношению к гражданам, принимающим участие в парламентских выборах.
По сообщению македонского информационного агентства «Нетпресс», из соображений безопасности ряд избирательных участков в Македонии покинули международные наблюдатели.
Албанские организованные преступные группировки активизируют свои действия в Нью-Йорке, совершая наиболее жестокие преступления, заявил на пресс-конференции для иностранных журналистов прокурор Манхэттена Майкл Гарсиа. «Можно отметить как характерное явление то, что албанские этнические криминальные группировки в последнее время все более активно проявляют себя в мегаполисе. Пока еще нельзя сказать, что они доминируют, но именно они совершают наиболее жестокие и дерзкие преступления», – сказал Гарсиа.Албанская организованная преступность проникла в страны Европейского Союза и США с началом косовской войны, когда албанцы получили на Западе статус этнических беженцев.
Ряд экспертов полагают, что албанская наркомафия напрямую была связана с «Косовской освободительной армией» (которую даже в США ряд экспертов причисляли к террористическим группировкам), а ныне – с официальным руководством сербского края Косово, независимый статус которого признали Вашингтон и большинство европейских государств.
Вначале мелкие албанские преступные кланы проявили себя в Нью-Йорке кражами и уличными грабежами, налаживая сотрудничество в итальянским кланом «Коза Ностра». Однако затем вступили в борьбу за собственное главенство.
В Америке албанская мафия проявляет себя в поставке наркотиков из Афганистана, Турции через Белград. «Балканский коридор», по мнению экспертов, обеспечивает от 25% до 40% черного рынка героина в США. Объем поставок лишь одной пресеченной в Нью-Йорке албанской группировки, был оценен в 125 млн.долл.
Федеральный судья Винсент Бродерик, вынесший вердикт по делу одного из албанских семейных кланов, публично заявил, что за все время своей работы в системе правосудия, никогда не сталкивался со столь немотивированным пренебрежением к человеческой жизни, которое проявила это криминальная группировка.
Первый громкий процесс против организованной албанской преступной группировки всколыхнул Нью-Йорк в окт. 2004г., когда были арестованы 22 члена банды Алекса Рудаи, по обвинению в убийствах, покушениях, рэкете, ростовщичестве и организации сети подпольных игорных домов. «Это считается первым уголовным преследованием за рэкет в США албанской криминальной группировки», – заявил тогдашний федеральный прокурор Манхэттена Дэвид Келли.
Спустя всего два года в докладе ФБР было отмечено, что албанская мафия в США медленно начинает отвоевывать контроль над криминальным бизнесом, вытесняя итальянскую, греческую и азиатскую мафии. Официальная статистика свидетельствует: в одном только Нью-Йорке албанцев проживает 150 тыс. – это мигранты из Косово, Македонии, Черногории и собственно Албании.
Министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев встретился с руководителем швейцарской EGL-Axpo Робертом Ломбардини. Как сообщили в министерстве, на встрече было отмечено, что EGL-Axpo реализует крупные проекты в Италии, Греции и Франции. Компания совместно с Statoil Hidro работает над проектом строительства трансадриатического трубопровода, предусматривающего доставку газа в Италию через Грецию и Албанию по дну Адриатического моря. Швейцарская EGL-Axpo намерена привлечь к проекту и Азербайджан. В ближайшее время Албания и Италия намерены подписать соглашение по проекту. Учитывая значимость вопроса, также планируется подписание соглашения о создании энергокоридора Азербайджан-Италия. На встрече было отмечено, что в ходе обсуждений с комиссаром ЕС по энергетическим вопросам Андрисом Пиебалгсом было принято решение о создании координационного совета для рационального межгосударственного сотрудничества по проектам газопроводов. Отметим, что в конце мая будет организована встреча энергетиков Азербайджана, Турции, Греции и Италии, посвященная доставке газа на европейский рынок, и подписано соглашение о транспортировке азербайджанского газа через Турцию в Европу.
В конце мая между министерствами энергетики Азербайджана, Турции, Греции и Италии будет подписано соглашение, которое создаст правовую базу для транспортировки азербайджанского газа в Европу через территорию Турции, сказал во вторник министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев на встрече с главой компании EGL-AXPO Робертом Ломбардии в Баку.Как было отмечено на встрече, Европейский союз планирует создание межгосударственного координационного совета по вопросам газовых трубопроводов, целью которого будет повышение эффективности сотрудничества между странами-участницами проектов. Как сказал Натик Алиев, очень важно, чтобы Азербайджан был представлен в этом совете – для обеспечения собственных интересов.
Компания EGL-AXPO – одна из известных в Швейцарии, работающая с крупнейшими компаниями Италии, Греции и Франции. Эта компания в сотрудничестве с компанией StatoilHydro работает над проектом Трансадриатического трубопровода.
Трансадриатический трубопровод предполагает транспортировку газа через территорию Греции и Албании в Италию. Превосходство Трансадриатического трубопровода над трубопроводом «Посейдон» заключается в том, что он более короткий, в техническом плане более выгодный и экономически обходится дешевле. В ближайшее время ожидается подписание соглашения между Албанией и Италией по вопросу Трансадриатического трубопровода. Запланировано также подписание соглашения по созданию энергетического коридора между Азербайджаном и Италией.
Строительство самого высокого на Балканах небоскреба высотой 165 м. начинается в столице Косово Приштине, сообщили косовские электронные СМИ. Проект стоимостью 400 млн. евро финансируют косовская компания ENK Invest Group и еще четыре фирмы из Албании. 75 млн. евро инвестировала Международная финансовая корпорация и еще 15 млн. евро – австрийское отделение Райффайзенбанка.Комплекс зданий будет построен вблизи центра города на бульваре Билла Клинтона на территории в 28,5 гектара. Здесь будут располагаться 100 жилых апартаментов класса «люкс», торговый центр, отель и шесть этажей подземных парковок. Увенчает комплекс 165-метровое 42-этажное офисное здание общей внутренней площадью 285 тысяч кв.м.
Строительство будет осуществлять одна из хорватских компаний. Предполагается, что одновременно в работах будут задействованы до двух тысяч человек. Прогнозируемые сроки строительства – 6 лет. Косово – автономный край Сербии, власти которого в фев. в одностороннем порядке объявили независимость.
Болгария потребовала от Еврокомиссии удвоить компенсационные выплаты за закрытие четырех реакторов на АЭС в Козлодуе, сообщили местные СМИ. «Болгария ведет переговоры об удвоении компенсаций, получаемых от Евросоюза за Козлодуй», – цитирует пресса слова министра экономики и энергетики Болгарии Петара Димитрова.Исполнительная власть ЕС потребовала остановки четырех из шести реакторов АЭС «Козлодуй» в связи с тем, что их модернизация требует значительных расходов. В связи с принятыми правительством Болгарии при вступлении страны в ЕС в 2002г. обязательствами, были выведены из эксплуатации первый и второй энергоблоки АЭС, два других остановили в дек. 2006г.
В качестве компенсации за их закрытие Еврокомиссия выделила Болгарии 550 млн. евро, которые будет выплачены до 2009г. (к настоящему моменту страна получила 350 млн. евро), сообщил министр.
Согласно оценке экспертов, прямые потери, которые несет Болгария в результате остановки третьего и четвертого энергоблоков АЭС в Козлодуе, составят 1,6 млрд. евро.
Строительство АЭС «Козлодуй» началось в 1970гг. по советскому проекту. На станции построены шесть энергоблоков: первые четыре энергоблока с реакторами типа ВВЭР-440, а пятый и шестой – с реакторами типа ВВЭР-1000. На станции работают только пятый и шестой энергоблоки типа ВВЭР-1000. АЭС «Козлодуй» экспортирует электроэнергию в ряд крупных балканских стран, в т.ч. в Турцию, Грецию, Македонию и Албанию.
Великобритания намерена принимать активное участие в обсуждении проблем черноморского региона, поскольку заинтересована в его скорейшем развитии, заявил представитель британского МИД. Великобритании предоставлен статус наблюдателя в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). «Великобританию пригласили стать наблюдателем в ОЧЭС и мы согласились, потому что у нас есть стабильный интерес к этому региону», – сказал собеседник агентства.Представитель Форин-офис сообщил, что Великобритания заинтересована в поддержании стабильности и экономического роста стран-членов ОЧЭС.
«Мы оказываем финансовую помощь региону через министерство международного развития. Также мы заинтересованы в развитии этих стран как члены Евросоюза», – отметил представитель британского внешнеполитического ведомства.
«Совокупность всех этих факторов и заставила нас согласиться на предложение стать наблюдателями в ОЧЭС», – подытожил он.
Членами ОЧЭС являются 12 стран, среди которых Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.
Согласно установленному в Организации порядку, статус наблюдателей предоставляется странам, выразившим заинтересованность в этом.
Статус наблюдателя в ОЧЭС имеют США, Австрия, Германия, Франция, Польша, Словакия, Хорватия, Чехия, Италия и некоторые другие страны.
Сосоялся визит председателя правительства ЧР М.Тополанека в Албанию, в ходе которого он встретился с председателем правительства Албании С.Бериши и обсудил перспективы развития торгово-экономического развития двух стран, в т.ч. возможность реконструкции силами чешских специалистов 447 км. албанских железных дорог и поставки новых ж/д локомотивов. Общая стоимость проекта оценивается в 650 млн. евро.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter