Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Архангельской области приняты решения о КРТ в отношении 31 территории

В Архангельской области продолжается реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ).

«Механизм КРТ позволяет взаимоувязать строительство жилья и создание объектов социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры для повышения уровня благоустройства и качества городской среды. На сегодня в Архангельской области приняты решения о КРТ в отношении 31 территории, по 24 из них уже заключены соответствующие договоры», – рассказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Одной из целей КРТ также является привлечение внебюджетных источников финансирования. Проекты комплексного развития территорий позволяют использовать средства инвесторов для решения социальных задач, например, расселения аварийного жилья.

«ФРТ может частично компенсировать застройщикам средства на расселение аварийных домов при реализации проектов КРТ. Так, за счет внебюджетных средств в Архангельской области планируется расселить более 101,5 тыс. кв. м непригодного для проживания жилищного фонда и построить около 720 тыс. кв. м нового жилья. На текущий момент уже расселено 27 тыс. кв. м жилья», – сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Так, например, полностью завершено расселение территории квартала № 102 в г. Северодвинске – 5 многоквартирных домов общей площадью порядка 1,7 тыс. кв. м. В настоящее время разработана документация по планировке территории, получено разрешение на строительство, ведется активная застройка. В рамках проекта планируется возведение около 18 тыс. кв. м жилья уже в 2026 году – с опережением планового срока на три года.

Также досрочно завершено расселение 10 многоквартирных домов общей площадью 6,26 тыс. кв. м на территории в г. Архангельске, ограниченной улицами Карельская, Комсомольская, Ломоносова и проспектом Советских космонавтов. Ведется разработка проектной документации, начало строительства запланировано на 2026 год. Объем нового жилья в рамках проекта составит порядка 39 тыс. кв. м.

Сергей Собянин: экономика Москвы продолжает активно развиваться

Экономика Москвы продолжает активно развиваться, несмотря на все сложности и санкции, заявил мэр Москвы Сергей Собянин. В интервью РИА Новости он рассказал о развитии московского транспорта, дорожном строительстве, а также о создании общественных пространств и проектах в сфере образования и культуры. Беседовал гендиректор медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев.

— Сергей Семенович, спасибо огромное за то, что нашли время в вашем плотном графике на это интервью. В недавнем докладе президенту вы сказали, что экономика города выросла за последний год на 5,5%. Как чувствует себя московская экономика в этом году, учитывая немыслимое санкционное давление?

— Это большая загадка для аналитиков, экономистов, которые будут анализировать прошедший период. Мы, скажем, за последние пять лет прошли, как вы помните, историю с ковидом, когда экономика падала в минусовые отметки, начало СВО, достаточно тревожное, и нарастающий объем санкций, которые ввело большинство стран ОЭСР. В этой ситуации, наверное, как минимум мы должны были замедлить темпы роста, а то и нас бы настигла серьезная депрессия с ухудшающими трендами. Если мы с вами посмотрим пятилетку до 2020 года, то Москва росла с темпом 1-2% в год. Когда на нас обрушились все невзгоды мира, мы стали расти в среднем в темпе 4,7% в течение всех пяти лет.

— Так, а в чем разгадка? Считается, что майский жук по законам физики летать не должен…

— Пусть это экономисты объясняют — так, наверное, лучше получится. Просто это уже вопрос, может быть, даже не к экономистам, а к загадочной русской душе. Чем больше нас давят, тем мы становимся сильнее. И что касается санкционного давления, оно, с одной стороны, да, создало определенные сложности, но, с другой стороны, наши западные, теперь уже в кавычках, "коллеги" создали достаточно позитивные тренды, когда они за что-то обиделись на наших олигархов, начали закрывать их счета, преследовать их и так далее. Это создало ситуацию, которой мы много лет добивались, чтобы капиталы не уходили из России, работали на Россию. И объем оттока капитала в предыдущие годы, наверное, был хуже всякого санкционного давления с точки зрения баланса экономики, инвестиций. Объем инвестиций даже в этом году — казалось бы, охлаждаем, охлаждаем экономику, — но за первый месяц составил около 8%. В целом за последние годы удвоился.

— То есть рост 8%, да?

— Рост, да. И другие показатели этого года, вы про этот год спрашивали, потому что всех интересуют, наверное, вы так аккуратно сказали, санкции. На самом деле мы уже не санкций боимся, а жесткой финансово-кредитной политики Центрального банка, который создает достаточно строгие условия для нашего бизнеса, кредитования и так далее. Но даже в этих условиях индекс промышленного производства вырос на порядка 7%, инвестиции — на 8%. Торговля в динамике припала, но она тоже не до минусовых уровней, процента два. Самое забавное, что такие вещи, как, например, услуги общепита, выросли на 17%. Это связано с другими вопросами, связано с туристическими потоками и так далее. Но, несмотря на сложности, если вы спросите любого бизнесмена, любого предпринимателя, они скажут, что это ужасно, все ужасно-ужасно-ужасно: ставки кредитов огромные, тяжело работать. Но в целом я бы не сказал, что мы находимся в каком-то кризисном состоянии.

— Какой же там кризис, если такой рост?

— Ну да. О таком кризисе наши враги мечтают. Но их мечты не сбываются. Чем больше они нас давят, тем хуже у них ситуация.

— Какие бюджетные приоритеты Москвы в этом году?

— Дмитрий Константинович, у нас нет приоритетов бюджетных расходов в этом году. У нас есть постоянно действующие многолетние программы, которые надежно обеспечены источниками развития. Город же — не игрушка. Сегодня я сюда повернул, завтра туда повернул, завтра что-то еще придумал. Чтобы обеспечить устойчивое развитие города, нужно годами, десятилетиями развивать определенные направления. Не то что определенные, даже неправильно, наверное, сказано, — все направления. Потому что город — живой организм. То, над чем мы работали в прошлом году, и позапрошлом, и пять, и десять лет тому назад, мы продолжаем. Конечно, появляются новые объекты, новые названия, но суть не изменяется. Это развитие транспорта, метрополитена, дорожное строительство, развитие общественных пространств, здравоохранение, образование, культура, спорт, инженерные системы и так далее – все это продолжает активно развиваться. Это еще один из ответов, почему экономика Москвы продолжает активно развиваться, несмотря на все сложности и санкции.

Помимо поддержки предпринимательства, бизнеса, льготных кредитов, субсидий, предоставления земельных участков и так далее и тому подобное, одной из главных составляющих этой поддержки является то, что город почти половину бюджета вкладывает в развитие всех направлений. В первую очередь, конечно, инфраструктуры, которая дает мощный толчок для привлечения инвестиций. В результате наши инвестиции окупаются — в течение нескольких лет возвращаются в бюджет эти деньги. Причем, как правило, на паритетной основе и в городской, и в федеральный бюджет, хотя он практически не несет затраты на развитие городской инфраструктуры. И эта стабильная, не зависящая от конъюнктуры работа по развитию города, она не может не дать свой эффект, не может не впечатлить жителей, горожан, вселить в них уверенность в том, что в этот город можно вкладываться, планировать здесь свою жизнь, жизнь своих детей и внуков.

— Стабильность — это, конечно, важный показатель, важная характеристика…

— Стабильность — с точки зрения цели. Мы не говорим, что стабильность — это нулевые параметры. Нет, мы движемся в максимально быстрой динамике.

— Появляются и новые вызовы, например, новая индустриализация, новые отрасли производства. Какие новые отрасли производства могут появиться сейчас в Москве?

— В последнее время, вы правы, Дмитрий Константинович, мы пересмотрели политику, связанную с развитием промышленности. Вообще, во всем мире происходит изменение структуры экономики. В Европе обрабатывающая промышленность составляет в районе 10-15% в структуре валового национального продукта. И в аналогичных городах то же самое.

В Москве доминирующую роль в экономике играют услуги. Но тем не менее промышленность — не просто промышленность, а высокотехнологичная промышленность — играет огромную роль. Она требует компетенций и информационных технологий, и науки, и образования, подготовки кадров, инноваций. То есть это такой стержень, вокруг которого крутится много еще чего. И мы взяли курс на новую, современную индустриализацию. И за последние годы у нас высокотехнологичный сектор растет. Даже не на проценты, а в разы. Это не может не радовать, потому что это создает новые центры компетенций.

Вы сказали про импортозамещение. Но важно не только импортозамещение, потому что мы потребности города сегодня закрываем. Мир же не полностью закрылся от нас. Да, у нас есть недружественные страны, но есть и дружественные страны. И друзей, если по числу жителей считать, у нас больше, чем недругов.

Владимир Владимирович сказал, что по паритету покупательной способности наши друзья уже больше, чем та же "Семерка" с недружественными странами. Поэтому с точки зрения обеспечения всеми видами продовольствия, оборудования и товарами у нас нет проблем. Но тем не менее мы должны понимать — это хороший урок: за счет импорта мы не можем блаженствовать без конца и думать, что все дядя предоставит. Не надо все замещать, но есть ниши, с которыми мы должны работать, — это микроэлектроника, это такие новые направления, как фотоника, квантовые технологии, фармацевтика, медицинское оборудование, самолетостроение, космос, атомная промышленность, оборонная промышленность. Эти все центры компетенций находятся в Москве, и мы всемерно помогаем этому.

— Действительно, экономика в наше время во многом нематериальна, но уж коль вы упомянули товары, то спрос на какие товары, произведенные в Москве, мы можем отмечать как внутри страны, так и за рубежом?

— Московская промышленность где-то на треть, наверное, сориентирована на региональные рынки — и другие регионы нашей страны, и страны СНГ, и дальние страны. Хотя, конечно, сегодня основная товарная масса — это наша страна и другие регионы. Тем не менее мы не забываем о том, что нужно по-прежнему заниматься внешними рынками. Существует целая программа — и правительства Российской Федерации, и наша — по поддержке экспортного потенциала. В сравнении с предыдущими годами даже 2024 год был в плюсе с точки зрения поставок на экспорт — это и фармацевтика, и пищевая продукция, и IT-продукты, оборудование, технологии. В общем, конечно, хотелось бы, чтобы мы более динамично двигались в этом направлении. К сожалению, даже говорить не стоит, наверное: нас никто не ждет с распростертыми объятиями. Мы видим, как жестко действуют другие страны, те же американцы, которые изо всех сил закрывают свой рынок, несмотря на разговоры о либеральном рынке, свободе товаров, передвижения и так далее. На самом деле в мире происходит другое. Нам никто на блюдечке не преподнесет. Поэтому это постоянная борьба для того, чтобы выходить на другие рынки, конкурентные ниши захватывать. Это очень непросто все.

— Вы упомянули информационные технологии. Какие технологии искусственного интеллекта развиваются в городе?

— IT-технологии выросли за последние годы более чем в четыре раза. Что касается искусственного интеллекта, его внедрения, без этого уже сложно представить себе развитие большого города и целых отраслей. В городе создана своя платформа искусственного интеллекта, на которой сегодня уже работает порядка 200 разработчиков практически во всех сферах нашей жизни. Из наиболее известных, продвинутых историй — это диагноз по электронным снимкам МРТ, КТ, рентгена с помощью искусственного интеллекта, по целому ряду диагнозов. Сегодня сделано уже порядка 18 миллионов таких исследований. Мы — номер один в мире по этому направлению. Я думаю, что вообще вряд ли такая система существует где-то в таком масштабе.

— По диагностированию искусственным интеллектом, да?

— Да, конечно. И по поручению президента мы развили эту систему не только для себя, но и для других регионов. Сегодня 80% региональных систем здравоохранения работает с нашей системой диагностики с помощью искусственного интеллекта самых различных снимков. Это предварительные диагнозы пациентов в наших поликлиниках. Это саммари медицинской электронной карты, когда врачу дается анализ того, чем вы болеете, перед приходом, чтобы он не читал эти тома, ваши истории, чтобы ИИ под ваши предварительные жалобы мог выложить врачу, структурировать информацию, чтобы он не терял время и не пропустил что-либо важное. Это Московская электронная школа, цифровой учитель математики, который сегодня уже может донастраивать системы заданий до определенного уровня и повышать уровень каждого учащегося. То есть это уже персонифицированная система образования, первые ее ростки, первый опыт, который в целом достаточно положительный и который может масштабироваться.

Транспортная интеллектуальная система, которую мы развиваем уже много лет с помощью искусственного интеллекта, она дает новые возможности. Система безопасности, распознавания лиц, которая в разы уменьшила преступность по целому ряду направлений, особенно квартирные кражи, грабежи, угон машин и так далее — они становятся практически уже экзотическими преступлениями в нашем городе, становится безопаснее в общественных пространствах.

Это жилищно-коммунальное хозяйство. С помощью искусственного интеллекта мы можем видеть все ошибки, недочеты, недоработки наших коммунальщиков, принимать оперативные меры по этим вопросам и управлять в целом коммунальной системой огромного города. И целый ряд других, включая государственные услуги, чат-боты, которые уже начинают очень быстро и квалифицированно отвечать на жалобы и вопросы наших граждан.

— Действительно, по признанию иностранцев, коммунальные службы в Москве чуть ли не лучшие в мире. Но если продолжить тему транспорта, то ведь искусственный интеллект — это и беспилотный транспорт. Какие виды беспилотного транспорта будут в Москве запущены и когда?

— Работаем или мы, или предприятия и организации IT-сектора. В первую очередь именно они активно работают в этих направлениях. В Москве создан Федеральный центр беспилотных авиационных систем, который обеспечит методику разработки беспилотников, автоматизированных систем управления для всей страны. Такие компании, как "Яндекс", разрабатывают системы беспилотного управления автомашинами и достаточно активно продвигаются в этом направлении.

Город занимается общественным транспортом. Я думаю, что мы здесь быстрее продвинемся и получим реальные результаты, потому что общественный транспорт — достаточно структурированная история. Особенно то, что касается рельсового транспорта: у них выделены коридоры, свои традиционные системы управления. Надеемся, что уже до конца этого года у нас будет на четвертом уровне полностью беспилотный трамвай, который будет перевозить пассажиров. Сегодня этот проект в активной стадии внедрения.

В конце следующего года пойдут первые беспилотные поезда метро. Наши коллеги из "Российских железных дорог" активно работают над беспилотными поездами на МЦК и на Московских центральных диаметрах. Сложности этих проектов — в частности, в метрополитене — в том, что если где-нибудь во Франции или в других странах, например в Великобритании, интервалы очень большие между поездами, то у нас самые короткие интервалы — 90 секунд. И для этого нужны совершенно другие требования, другая реакция должна быть, другая надежность. Это, конечно, создает сложности и дополнительные вызовы, но я надеюсь, что мы их преодолеем.

— Я помню, как-то очень давно брал у вас интервью в трамвае. Беспилотный трамвай многим может показаться страшным. Покажете пример, зайдя в беспилотный трамвай?

— Я думаю, это будет такой аттракцион, в который люди будут стремиться попасть. Надежность таких систем должна быть выше, чем обычных технологий.

— Стремительно развивается в Москве метро. Сколько станций будет запущено в этом году? И вообще — эта скорость строительства метро сопоставима хоть с каким-то другим мегаполисом мира?

— Нельзя метро рассматривать как отдельный проект. Во всем мире метрополитены, связанные с наземным рельсовым транспортом, тяжелый рельсовый транспорт, наземный и подземный, составляют единую систему. Это и в Китае, и в Берлине, и в большинстве стран мира. И если брать эту историю, то за последние годы мы ввели, имея в виду МЦК, МЦД, метрополитен, которые работают, как единый организм, с бесплатными пересадками, с единой системой координации управления и так далее, порядка 260 станций.

— Всего в Москве будет?

— Уже построено. Понятно, что, наверное, такими громадными темпами дальше двигаться нет необходимости, потому что мы нагоняли отставание, допущенное в предыдущие десятилетия. И вообще, даже не то что отставание, а получилась разнонаправленная история — мы получили огромный приток населения, автомашины и так далее, которые начали давить на наши улицы, создавать некомфортную ситуацию, с одной стороны, а с другой стороны, резко уменьшили инвестиции в транспортную инфраструктуру. И получили практически полный транспортный коллапс. Чтобы из этого выйти, создать новую систему не только в "старой" Москве, но и во всем мегаполисе, включая Московскую область, надо было в кратчайшие сроки вложить инвестиции, создать новую транспортную систему, которая бы охватила и Москву, и ближайшие города Подмосковья, и работала как часы. Такая система была создана, дальше идет планомерная работа, но это не означает, что мы взяли и остановились на этом. В среднем в год будет запускаться четыре, пять, шесть станций метрополитена. В ближайшие годы мы построим несколько новых линий — это Рублево-Архангельская линия, Троицкая линия, Бирюлевская линия. Линии, которые охватывают сотни и сотни тысяч жителей, которые на сегодняшний день не имеют метро в шаговой доступности. Это очень важно.

— Станции метро очень разнообразные, и каждая уникальна, но особое внимание привлекает станция метро "Достоевская". Это первая станция, строящаяся на Старом кольце за 70 лет. Когда открытие?

— Это сложная станция, интеграция радиального направления и кольцевого в районе "Олимпийского". Пытались это сделать в советское время, постсоветское время, даже какие-то начаты были работы. Но потом махнули рукой, потому что это очень сложно. Это ручная проходка, это не комбайны, все это вручную, на большой глубине, очень сложно, между действующими линиями. Тем не менее возобновили этот проект, активно возобновили. Сегодня реализовано порядка четверти всего объема. Но работа там небыстрая, поэтому планируем к 2030 году эту станцию достроить и интегрировать в разные линии метро для того, чтобы создать нормальную синергию, обеспечить район хорошей доступностью.

— А вообще когда-нибудь строительство метро в Москве остановится? Либо это безбрежный проект?

— Можно и остановить. У нас же пример был. К чему это привело, вы знаете. Поэтому чтобы вот так рывками не работать, не "рвать постромки", как говорят, а работать спокойно и планомерно, не надо ничего останавливать. Нужно постепенно, спокойно развивать дальше рельсовую транспортную систему Москвы, заходить в новые районы, новые микрорайоны, улучшать действующую систему, интегрировать города Подмосковья. Нужно всем заниматься системно, постоянно.

— В Москве построено уже четыре московских центральных диаметра. Что делается на самом, наверное, сложном железнодорожном направлении — Ярославском?

— Действительно, Ярославское направление — самое интенсивное, наверное, не только в Москве, но и в стране в целом. В течение суток провозит порядка 300 тысяч пассажиров, гигантский объем. Много лет уже работаем с железнодорожниками по улучшению Ярославки. Построены несколько путей, по сути дела, сегодня выделены пути до Мытищ и дальше, по которым уже курсируют по отдельной колее пригородные поезда. За счет этого мы увеличили интенсивность, снизили интервалы между поездами, получили дополнительные пассажирские места, разгрузили немножко ветку, сделали хорошую пересадку на Ростокинском узле — это, по сути, большой вокзал. Берем у железнодорожников Ярославский вокзал под управление города, начинаем в следующем году проектирование и реконструкцию этого вокзала.

Но тем не менее, конечно, направление перегруженное. Один из способов решить эту проблему — обеспечить новым подвижным составом, который процентов на 20 увеличит количество пассажиромест, увеличит скорость движения и комфорт. Поэтому мы поставили задачу в течение нескольких лет планомерно заменить полностью подвижной состав на Ярославском направлении, таким образом сделать его комфортным и более свободным, чем оно сейчас.

— Москвичи на "Активном гражданине" демократическим способом решили судьбу монорельса. Что будет с этим проектом и когда?

— Сложный для нас проект был. Перспективы были у монорельса радужные в свое время. Но в конечном итоге, с учетом ввода новых станций метрополитена, достаточно регулярного наземного пассажирского транспорта, популярность монорельса падала. В последнее время, если брать местных жителей, ежедневно им пользовалось всего около 300 человек. Ну и еще сколько-то туристов, в том числе из других регионов.

— То есть не 300 тысяч, а 300 человек?

— Триста человек. Около двух тысяч в сутки, если брать вообще всех. Что, конечно, недостаточно для такого монстра, затрат. По сути дела, если пересчитать стоимость, можно каждому пассажиру бесплатное такси к дому подгонять. Поэтому мы думали давно уже, что с ней делать, с этой линией. Были попытки сделать проект ее модернизации, сделать трамвайные пути, но ни к чему хорошему мы на проектировании не пришли в этом отношении. Решили сделать другую историю, сделать большой, 40 тысяч квадратных метров, пешеходный маршрут на высоте шести-семи метров, который будет охватывать несколько районов с численностью 300 тысяч жителей, пять московских парков — это Останкино, Яуза, ВДНХ, Ботанический сад и Тимирязевский.

— Это такой "парк на курьих ножках" будет или как?

— Не парк, это, по сути дела, пешеходный маршрут, который связывает пять парков, несколько районов. Не просто там заасфальтировать — и все, а обустроить должным образом инфраструктуру отдыха, кафешки, раздевалки для прогулок и так далее. Велосипедного движения там не будет, это чисто пешеходная история.

— Без самокатов?

— Без самокатов. Я знаю, что вы их обожаете, но плохо совмещается. Люди будут бегать, пешочком ходить, смотреть на виды Москвы. Мы предполагаем, что количество граждан, которые будут ежедневно пользоваться, увеличится в десять раз, с двух до 20 тысяч. Это будет один из самых популярных маршрутов в Москве. Посмотрим, как это получится. Уверен, что мы его реализуем, и, надеюсь, он понравится москвичам.

— Какие-то сроки есть?

— Я думаю, что года два нам понадобится для реализации этого.

— Но это очень мало, это очень быстро.

— При таком масштабе — да.

— Какие еще уникальные проекты благоустройства планируются в Москве?

— Москвичей сложно удивить уникальными проектами. У нас что ни проект, то уникальный.

Мы приступили, по сути дела, заново к благоустройству Парка Горького, заканчиваем Пушкинскую набережную, основную часть. Гигантский проект. Проект Коломенского — набережную тоже закончили, в этом году приступаем ко второй, третьей очереди. И постепенно планируем основные парки Москвы реновировать, потому что мы их в основном делали лет 13-15 тому назад, но за это время представления о жизни, о комфорте, об уровне значительно изменились у москвичей. И за это время, конечно, физически подустала инфраструктура, поэтому заново заходим на эти проекты. Продолжаем благоустраивать набережные Москвы.

Из уникальных проектов, нестандартных для нашей ситуации, по крайней мере, которые не так на слуху, — это Гребной канал, район Гребного канала. Это большая территория, захламленная, некомфортная, велотрек и велотрасса были в частных руках. Мы консолидировали эту историю, консолидируем отдельные территории, которые были то в аренде, то бесхозные, и создадим комплексный, хороший проект возрождения этой территории. Она и сегодня популярна у москвичей, но чтобы она была высокого мирового уровня.

Проект благоустройства в "Лужниках". Мы на следующей неделе подробнее расскажем об этом проекте, ничего страшно кардинального не будет происходить, но мы хотим, чтобы "Лужники" поддерживали славу лучшего спортивного парка не только страны, но и мира.

— Вы сейчас использовали такое слово — "реновировать". Мы с вами, я помню, в этих стенах беседовали еще в те времена, когда самим словом "реновация" пугали людей, если помните. Тогда это потребовало от вас большого, я бы сказал, личного мужества. Сейчас люди мечтают, чтобы их дома реновировали.

— Мы защитили это слово. Реновируем промзоны, парки, дома.

— И вот интересно то, что вы сами сказали, что проект реновации пятиэтажек закончится в 2032 году. А как раз к этому времени истечет срок эксплуатации 9-12-этажных домов. Планируется ли реновация этих зданий?

— Может, к этому времени и не истечет срок.

— Но будет подходить уже...

— Вы видите, что у нас задумывалось, что многие серии домов должны служить 30-40-50 лет, потом придет коммунизм, и это все перестроит. Коммунизма нет, дома остались. И многие 9-12-этажные дома с точки зрения безопасности конструкции еще хуже хрущевских пятиэтажек — в силу того, что пятиэтажка: представить, что она рухнет, очень сложно. Там просто жить невозможно, но, по крайней мере, она будет стоять. А 12-этажный панельный дом — это немножко другая история, это уже связано с безопасностью конструкций и так далее. Поэтому, конечно, мы думаем над тем, чтобы работать и с этой категорией домов. И вообще — во всем городе, если мы хотим, чтобы этот город был всегда вечно молодым и современным, нужно не только застраивать промзоны или свободные площадки, возводя современные дома. Но и при этом нельзя оставлять за своей спиной морально и физически устаревший жилфонд, который постепенно превращается в трущобы. Так не должно быть. Поэтому мы постоянно должны думать над тем, как реновировать этап за этапом стареющую жилую застройку. В западных странах это решается по-другому: признали аварийным дом, всех выселили, до свидания. Так можно и здесь. Но, я думаю, это приведет к градостроительному хаосу, когда точечно то тут, то там начнут выселять дома, переселять, как раньше говорили, за 101-й километр. Так не должно быть. Нужно планомерно этим заниматься, как мы занимаемся сегодня реновацией.

Поэтому постепенно уже сегодня начинаем смотреть площадки для будущих этапов реновации. И смотрим по поводу того, чтобы вовлечь в комплексную застройку. Если мы выходим в большой район, то он практически весь включен в программу реновации, за исключением 9-12-этажных домов, которые по своей сути нисколько не лучше этих пятиэтажек. Если жители захотят, то мы уже сегодня будем постепенно их вовлекать в эту программу, делая задел на будущее. Таким образом, плавно переходя из одного этапа в другой. Мы можем, конечно, все застроить и успокоиться. Но потом перейти к следующему этапу, не оставив стартовой площадки, будет чрезвычайно сложно, как у нас получилось на старте этой программы реновации.

— Фактически вы не допустили превращения в трущобы спорткомплекса "Олимпийский" на Олимпийском проспекте. Уже несколько лет идет его реконструкция. В какой степени сохранится спортивная составляющая?

— Вы правильно сказали, комплекс был практически в аварийном состоянии, эксплуатировать уже дальше было нельзя, с одной стороны. С другой стороны, требовались колоссальные затраты, чтобы его реконструировать. В конечном итоге сегодня за счет частных инвесторов реконструируется, увеличиваются его площади — порядка 850 тысяч квадратных метров комплекс, самый большой в России и в Европе, культурно-развлекательный и спортивный. С точки зрения спорта, конечно, там основная составляющая — это спортивная составляющая: около 100 спортивных различных площадок, 15 бассейнов, включая два олимпийских, порядка 40 видов спорта, которыми можно будет там заниматься. Помимо этого, концертные залы, рестораны и так далее. Так что, думаю, комплекс будет крутой.

— Когда?

— Там никто не расслабляется, активно работают, просто масштаб работы огромный. Думаю, в начале 2027 года его можно будет запускать. Основные работы будут там закончены. Надеюсь.

— Москва, если о спорте, то поражает в этом году размахом спортивных мероприятий. Это что, разовая акция или это уже такая тенденция?

— Дмитрий Константинович, вы сами любите спорт, но вы же не спортсмен, вы больше физкультурник. Когда создавали, например, Московский комитет спорта в советские времена, он назывался не комитетом по спорту, а комитетом по физкультуре и спорту. И сегодня в его уставе написано: в первую очередь — физкультура, во-вторых, спорт. Физкультурой как-то сложно заниматься, не очень благодарно, и с точки зрения пиара там особо ничего не соберешь. Вот спортсмена показать, спортивное состязание... Спортсмены же — дисциплинированный народ, они практически военизированное подразделение: пришли, их построили, исполнили. И всем хорошо: и на экране хорошо, и на соревнованиях хорошо, и медали. Все хорошо, все замечательно. Количество спортсменов исчисляется сотнями тысяч в Москве, что тоже огромное количество, и точно надо заниматься этим. Но не надо забывать про миллионы москвичей, которые хотят заниматься физкультурой, оздоровительными мероприятиями. И многие из них не хотят просто тягать гантели дома, в своей квартирке, они хотят делать это на свежем воздухе, рядом чтобы были их друзья, коллеги, члены семьи. Массовые забеги, массовое проведение мероприятий вдохновляют людей. Создают чувство локтя, чувство единения, другую атмосферу в городе. И это направление не случайное, мы давно к нему подступались.

Уже в прошлом году у нас в таких крупных мероприятиях участвовало около миллиона человек в разной степени, в этом году будет больше двух миллионов. Мы значительно увеличили количество перекрытий, их будет больше 30 в год на разных проспектах, Садовом кольце, Бульварном кольце, отдельных улицах, чтобы дать возможность людям выйти на улицу и заниматься. Это и дневные, и ночные велопробеги, это марафоны, это просто массовые занятия физкультурой. И это не разовая история будет, мы ее будем культивировать и развивать. Это первое.

И второе. Стремимся к более массовому предоставлению услуг для массовых занятий зимними и летними видами спорта. Речь идет о том, что, например, прошлой зимы вообще не было. Просто не было. Поэтому для тех, кто любит коньки, слава богу, у нас есть какое-то количество катков с искусственным льдом. А лыжни очень мало. Поэтому приняли решение еще сотню катков сделать с искусственным покрытием и около 700 километров лыжни с искусственным оснежением в крупных парках, лесных массивах. На 13 миллионов человек, в общем, может быть, не так много, с учетом того, что это должно быть в каждом округе, не в каждом районе, но в достаточно шаговой доступности, чтобы люди могли заниматься. Так оно сегодня и есть. У нас больше тысячи километров лыжни. Я еще раз говорю: исходя из климата, который мы сегодня имеем, заниматься практически стало невозможно. Мы должны дать возможность полноценно провести зиму, имею в виду зимние виды спорта.

— Вы сказали, что физкультура создает другую атмосферу в городе. На самом деле во многом эта атмосфера создана физкультурными объектами во дворах и парках, где можно заниматься бесплатно, всем вместе. Какие дальнейшие шаги в этом направлении?

— Я уже сказал, что, помимо существующих спортивных площадок, мы будем создавать многофункциональные площадки, таких около 500. Летом там можно делать и летние бассейны, около сотни которых мы тоже еще дополнительно сделаем. Зимой это катки с искусственным покрытием, в межсезонье это спортивные площадки. Активнее развивать направление в наших парках. Любая реконструкция парка подразумевает активное, интенсивное внедрение туда спортивных, детских городков, где можно заниматься спортом. Так что это направление будет активнейшим образом развиваться.

— В начале нашего интервью вы упомянули, что доходы общепита в Москве выросли на 17%. И сказали, что во многом это благодаря туристическому потоку. Туристический поток — насколько он вырос в Москве за год или в этом году?

— Если брать, скажем, 2010 год, то он вырос в 2,5 раза. За последние годы, вы видели, за счет ковида и так далее во всем мире он упал. Но в 2019 году у нас пиковый объем туристов был в районе 24 миллионов, в прошлом году мы побили этот рекорд — 26 миллионов. Конечно, большая часть — это наши, российские туристы. Честно говоря, не очень уверен, что российские туристы у нас хуже иностранных с точки зрения экономики, скорее всего, наоборот во многом. И туристический оборот уже вырос, бюджетные доходы если считать, то примерно четверть триллиона в городской бюджет. То есть это такой реальный сектор экономики.

— Мы упомянули иностранцев. Но есть туристы иностранные, а есть мигранты. И в Москве с этого года условия для мигрантов во многом изменились. Я даже записал себе, что введены электронный паспорт, биометрия на границе, геномная регистрация, изменения в миграционном учете в рамках эксперимента. В чем идея всего этого? И каковы первые результаты?

— Идея в том, что контролировать мигрантов традиционными средствами, дубинками и облавами, очень сложно, практически невозможно, с учетом масштаба города и масштаба миграционных потоков. Поэтому мы начали отрабатывать современные технологии, чтобы с их помощью обеспечить, я бы сказал, тотальный контроль над миграционными потоками. Въезжая в наши аэропорты, переходя границу, мигрант делает фотографию, по которой его можно распознать, отпечатки пальцев. В миграционном центре, куда он должен обязательно появиться, он сдает геном. Таким образом, в случае совершения неправомерных действий, административных, уголовных нарушений поиск такого человека будет значительно облегчен.

Более того, мы уже с помощью информационных технологий будем анализировать въезд, выезд, постановку на учет и так далее. Кроме того, чтобы контролировать перемещение и видеть, где он находится внутри города, вводится система нового миграционного учета, когда его регистрация будет происходить с помощью его собственного телефона. Закачивается специальная программа, по которой оператор, робот с любой периодичностью может запрашивать этого гражданина, чтобы он откликнулся на телефон, показал свое личико и геопозицию. Если он не находится на связи, не отзывается, не работает по этой программе, мы считаем, что нарушает условия миграционного учета — со всеми вытекающими последствиями. Если же он откликается и мы видим, как он перемещается, где он находится в рабочее время, в нерабочее время, то, по сути дела, мы контролируем полностью его передвижение, нахождение и так далее. Не с помощью бумажки, его регистрации фиктивной, а фактического его нахождения. У нас первый опыт был социального мониторинга, если вы помните, во времена ковида, когда Роспотребнадзор предписывал гражданам, больным ковидом, находиться дома. Для того чтобы контролировать его нахождение в доме, а не тащить его в специальное учреждение, закрывать его там, человек находился дома, но он контролировался по социальным мониторингам, именно по такой программе. Помните, достаточно много было жалоб на эту тему. Но это тогда спасло тысячи жизней и сгладило пики распространения инфекций. Теперь этот опыт мы перекладываем на новую программу. Помимо этого, мы выдаем электронные карты мигранта, по которым полицейские могут проверить его статус, посмотреть "светофор" — красный, желтый, зеленый цвета. Если это красный, то человек находится в активном поиске. Если желтый, то у него возможны какие-то нарушения. Зеленый — может гулять свободно. Это информационная система, которая позволяет контролировать и статус мигранта, и действия полицейского, который, заходя в систему с помощью электронной карты, уже не может сказать, что я посмотрел, все нормально. Ты зашел, ты уже должен в соответствии с алгоритмом принять решение. Если человек находится в красном секторе, ты должен его задержать. В желтом — предупредить, в зеленом — отпустить, а не наоборот. То есть эта информационная огромная машина, системная, она, конечно, создаст другую реальность с точки зрения контроля за миграционными потоками, за нахождением мигрантов и раскрытием преступлений в случае необходимости.

— Фактически речь идет о безопасности города.

— О безопасности города, но и создает нормальную атмосферу в этом отношении. Потому что мигранты городу и стране нужны. Однако мы понимаем, что они должны выполнять законодательство Российской Федерации и вести себя прилично.

— Если говорить о безопасности, то в последнее время Москва все чаще подвергается угрозе ударов вражеской беспилотной авиации. Мы видим, что страдают от этого аэропорты, потому что вынуждены работать с перебоями. Как Москва борется с этим злом?

— Борется Министерство обороны, борются Вооруженные силы, потому что речь идет именно о беспилотных военных системах, это авиация вражеская. Беспилотная, но авиация. Мы со своей стороны всемерно помогаем противовоздушной обороне с помощью всех своих технологических достижений, информационных, обеспечения строительства новых позиций, взаимодействия между различными службами Министерства обороны, Росгвардии, МВД, службы 112, граждан, наших аварийных служб. Все это вместе, конечно, создает достаточно хорошую, эффективную систему, которая на сегодняшний день прошла уже достаточно большие испытания, демонстрирует высокую степень надежности.

— Сколько москвичей сейчас защищает Родину в зоне СВО и как Москва помогает фронту?

— Около 100 тысяч москвичей сегодня воюют в зоне специальной операции, выполняют достойно свой долг, защищают нашу Родину, обеспечивают наш суверенитет. Мы стараемся помогать, поддерживать и их, и их семьи.

— Москва — город-побратим Луганска и Донецка. Чем столица России помогает этим многострадальным городам?

— По большому счету мы — главные помощники Луганска и Донецка, это города-побратимы. Самым активнейшим образом работаем по восстановлению инфраструктуры, коммунальной инфраструктуры, благоустройству, восстановлению зданий, сооружений, объектов соцкультбыта.

В Донецке мы на следующий год уже переходим в следующую стадию. Вы знаете, там около пяти районов подвергались системным бомбардировкам, там стреляли из артиллерии, разбивали дома, сооружения. В общем, там тяжелая ситуация. Сегодня фронт отодвинулся. Прилеты есть, как вы знаете. Знаете, пытаются дестабилизировать ситуацию с помощью ракет. Но это все равно уже разовые истории. Таких массовых бомбардировок, как было раньше, нет. Поэтому мы со следующего года выйдем на восстановление этих пяти районов. Это огромный новый фронт работ. Вместе с руководством Донецкой Народной Республики мы сегодня сверяем планы для того, чтобы активно приступить к этой работе.

— День города в этом году когда пройдет и в каком формате в Москве?

— Вы знаете, что мы проводим День города широко с точки зрения географии. Спокойно, но широко. Не делая каких-то ультрапопулярных мероприятий, не создавая гигантскую давку, стараясь сделать праздник во всем городе. И на городских, и на окружных, и на районных площадках, чтобы все жители города могли поучаствовать в этом празднике.

— Спасибо большое, Сергей Семенович, и успеха в ваших делах на столь масштабном и благородном поприще.

— Дмитрий Константинович, спасибо за интересную беседу, интересные вопросы. Всегда рад ответить на все вопросы, которые интересуют вас.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 11 июля 2025 > № 4796261 Сергей Собянин

Консолидация усилий: в Самаре обсудили решения по преодолению кадрового дефицита в строительной отрасли

В Самаре прошел круглый стол, посвященный подготовке квалифицированных кадров для строительства, на котором выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

В своем выступлении он отметил, что объемы вложений в стройку, в том числе и из бюджета, по понятным причинам снижаются. И это должно было положительно отразиться на проблеме кадрового потенциала. Но количество вакансий на сайтах рекрутинговых агентств не снижается, так как не сокращается и число соискателей. Меняется уровень предложения по зарплате. А это работа механизма оптимизации затрат за счет фонда оплаты труда. Хотя, по мнению руководителя НОСТРОЙ, единственным приемлемым механизмом, который бы позволял экономить на заработной плате, могут быть методы автоматизации, механизации, оптимизация управленческих решений и так далее.

Социальный эффект

Размышляя о том, почему из 40 тыс. выпускников ссузов через четыре года только 12 тыс. остается в стройке, Антон Глушков отметил, что выпускники нередко не вовлечены в деятельность трудовых коллективов, нет профессионального единения со строителями. И очень сложно, например, после службы в армии идти на стройку, когда появляются и другие возможности. Поэтому основная задача — научиться интегрировать выпускников колледжей непосредственно в трудовые коллективы.

Антон Глушков призвал силами саморегулируемых организаций «взять ручное шефство над каждым учащимся в ссузах». В рамках СРО есть возможность сделать это по каждому выпуску из ссуза (это 200-250 человек). И как раз конкурс «Строймастер» может сыграть в этом заметную роль.

«Еще пару слов скажу о развитии нашего важного проекта «ПАЗЛ». Пока к нему подключилось не так много субъектов РФ — Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск, Калининград, Красноярск, Великий Новгород и Вологда», — отметил Антон Глушков. По его словам, речь идет о профориентации среди выпускников детских домов. Проект направлен на формирование профессиональных навыков в строительной сфере и популяризацию строительных профессий среди молодежи, призван социализировать и адаптировать воспитанников детских домов, познакомить детей с разными профессиями в строительной сфере.

«За три года существования этого проекта мы поняли, что более благодарной среды мы не найдем. Во-первых, мы получаем специалистов для отрасли, а во-вторых, формируем сознание и сглаживаем весь негатив, который может сопровождать молодого человека после того, как он входит в самостоятельную жизнь», — отметил Антон Глушков.

Этот проект, по мнению руководителя НОСТРОЙ, не требует сейчас больших затрат, но при этом может дать очень хороший социальный эффект. Возможно, этот ресурс стоит задействовать и в конкурсе «Строймастер». По его словам, общение с воспитанниками детских домов, ставшими участниками проекта НОСТРОЙ, оставляет позитивное впечатление. И, судя по статистике за два года, можно говорить о том, что 80-90% этих молодых людей по окончании программы поступают в учебное заведение по строительной специальности.

Теория и практика

Директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова выступила на круглом столе с докладом «Интеграция потребностей работодателей в образовательный процесс: практика НОСТРОЙ (Консорциума среднего профессионального образования)». Она рассказала, что Консорциум СПО в сфере строительства функционирует на базе НОСТРОЙ с 2023 года, координируя и консолидируя усилия участников из сферы бизнеса и образования. Сегодня в Консорциум входит свыше 140 ведущих профильных колледжей и техникумов, профессиональных объединений, предприятий строительной отрасли из 64 регионов РФ. Активно участвуют в работе Консорциума крупные строительные объединения и ассоциации, такие как НАКС, СРО «Атомстрой», Национальный кровельный союз, Лифтовой саммит, Российские студенческие отряды, АРСС и другие.

Среди основных направлений деятельности Консорциума на 2025 год заявлены: участие в реализации плана мероприятий по выполнению Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года, анализ методики формирования контрольных цифр приема в системе СПО, участие в разработке программ повышения квалификации для представителей СПО, консультационная поддержка предприятий строительной отрасли и образовательных организаций СПО по проекту «Профессионалитет».

«Инициативы Консорциума лежат в сфере подготовки кадров, привлечения молодых специалистов в отрасль, — отметила руководитель Проектного офиса. — Мы стремимся вовлекать строительные предприятия в образовательный процесс, а также в крупные государственные и региональные проекты и программы, направленные на развитие кадрового потенциала и цифровизации стройотрасли».

Кроме того, Консорциум СПО и НОСТРОЙ являются исполнителями по ряду пунктов инициативного проекта Общественного совета при Минстрое России «Я — строитель будущего!», направленного на организацию и расширение профориентационных мероприятий среди школьников и студентов, в том числе проводимых совместно с предприятиями стройотрасли.

В целях реализации федеральных проектов и программ в сфере профессионального образования, направленных на повышение эффективности подготовки кадров в области строительства, в том числе взаимодействия в рамках развития лабораторий федеральных технопарков профессионального образования в Калуге и Нижнем Новгороде, было подписано соглашение о сотрудничестве между НОСТРОЙ и ФГБОУ ДПО ИРПО.

Елена Парикова в рамках реализации проекта «Профессионалитет» рассказала, что Консорциум проводит разъяснительную работу среди профильных колледжей и предприятий стройотрасли с целью их привлечения к участию в данном проекте. С организациями СПО, входящими в состав Консорциума, идет активная работа по проверке заявок, ответов на вопросы и размещения актуальной информации.

Кроме того, в Самаре в эти дни состоялся технический отбор Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер», проходящего по инициативе НОСТРОЙ. В четырех номинациях на площадке, предоставленной ГАПОУ «СЭК имени П. Мачнева», соревновались сварщики, штукатуры, каменщики и монтажники каркасно-обшивных конструкций. Победители примут участие в финале конкурса «Строймастер», который состоится осенью в Санкт-Петербурге.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №24 11.07.2025

Пополнение промыслового флота: государственный флаг России поднят на двух новых краболовах

Суда построены в рамках программы инвестиционных квот и уже прошли швартовные и ходовые испытания. «Механик Цуранов» и «Механик Степанов» предназначены для специализированного донного ярусного лова краба конусными ловушками. Краболовы оснащены современным отечественным оборудованием. Для транспортировки уловов предусмотрены решетчатые корзины, которые помещаются в термоизолированные цистерны с охлажденной и подготовленной забортной водой (RSW-цистерны).

Краболовы построены на судостроительном заводе «Отрадное» для ООО «Островной-Краб». Суда будут работать в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Технические характеристики позволяют вести промысел в любых районах.

Суда названы в честь Владимира Петровича Степанова и Владимира Михайловича Цуранова, которые проработали в отрасли несколько десятков лет и прошли путь от работы механиками до руководящих постов.

Технические характеристики судов:

длина: 50,45 м;

ширина: 12,5 м;

осадка: 6,72 м;

вместимость RSW-танков: 461 куб. м;

ледовый класс: Iсe 2;

автономность: 30 сут;

экипаж: 30 чел.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Вячеслав Зиланов: Важность Дня рыбака понимала вся отрасль

Скоро наша страна уже в 60-й раз отметит День рыбака. Однако до утверждения на государственном уровне этот важный праздник прошел тернистый путь, отмечает заслуженный работник рыбного хозяйства Вячеслав Зиланов.

Впервые День рыбака в СССР отпраздновали 11 июля 1965 г. Это всенародное событие предварил вышедший 3 мая 1965 г. соответствующий указ Президиума Верховного Совета, обратил внимание экс-заместитель министра рыбного хозяйства СССР, заслуженный работник рыбного хозяйства России, почетный гражданин Мурманской области Вячеслав Зиланов.

Он напомнил, что еще в царское время были заложены основы законодательства в сфере рыболовства и формировались научные знания о биологии рыбных запасов страны. В советской России ее первый руководитель — Владимир Ильич Ленин — сформировал целостную систему управления отраслью, подписав пять важнейших декретов. Сталин ленинскую линию в «рыбном деле» вел последовательно и целеустремленно, отметил собеседник Fishnews.

В июле 1962 г. первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев в ходе визита с правительственной делегацией в Мурманск ознакомился с рыбной промышленностью Северного бассейна. Тогда начальник Главка «Севрыба» Анатолий Филиппов упомянул о необходимости установления Дня рыбака. Однако реакции со стороны главы государства не последовало, констатировал Вячеслав Зиланов.

Между тем идею активно продолжали продвигать Мурманский областной профсоюз работников рыбной промышленности и руководство «Севрыбы». Когда инициативу от Северного бассейна озвучили на очередном Всесоюзном съезде профсоюзов, ее поддержали и другие бассейны, но не руководство ВЦСПС.

Тогда руководители Северного бассейна и профсоюз решили самостоятельно организовать первый праздник День рыбака в июле 1964 г., получив поддержку Мурманского обкома КПСС и городских властей.

Празднование решили проводить на стадионе «Труд» 21 июля. В этот день, как тогда считали, исполнилось 44 года с выхода в первый рейс советского траулера «Зубатка» после освобождения от интервентов Архангельска и Мурманска. Именно эта дата значилась днем зарождения советского крупномасштабного тралового лова в Баренцевом море. Впоследствии историки выяснили, что первый промысловый рейс из Мурманска осуществил все же траулер «Уссурийск» 29 июня 1920 г., а «Зубатка» ушла в море на день позже — 30 июня 1920 г.

Празднование первого Дня рыбака в Мурманске включало театрализованную постановку. Оно получилось впечатляющим и широко освещалось не только в местных, но и во всесоюзных СМИ, подчеркнул Вячеслав Зиланов.

Затем руководители Северного бассейна и профсоюз, поддерживаемые региональными властями, стали еще настойчивее «пробивать» в верхах утверждение Дня рыбака как всенародного профессионального праздника. В этом они нашли поддержку министра рыбного хозяйства Александра Ишкова и рыбаков других бассейнов — Дальневосточного, Западного, Каспийского и Азово-Черноморского. Окончательно решение о праздновании Дня рыбака было принято на высшем уровне в 1965 г., уже во время правления Леонида Брежнева.

Как правило, накануне Дня рыбака выходили правительственные указы о поощрении, наиболее отличившихся тружеников отрасли государственными наградами. За годы советской власти 138 работникам рыбного хозяйства, включая министра Александра Ишкова, было присвоено высокое звание Героев Социалистического Труда, специалисты, ученые, производственники — 103 человека — стали лауреатами Госпремии СССР, около 10 тыс. тружеников были награждены орденами и медалями разного достоинства.

День рыбака ежегодно отмечается в нашей стране во второе воскресенье июля. В 2025 г. это будет 13 июля.

«Уверен, что и впредь этот профессиональный рыбацкий праздник сохранится в российском календаре. Пожелаем труженикам «голубой нивы» и их близким здоровья, благополучия, хороших уловов и семь футов под килем!» — обратился к читателям Вячеслав Зиланов.

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 11 июля 2025 > № 4794582 Вячеслав Зиланов

Отрасль успешно справляется с поставленными задачами

С какими результатами работает российское рыбное хозяйство? Как идет подготовка к кампании по перезакреплению участков для промысла лососей? Как в Росрыболовстве оценивают реализацию программы квот под инвестиции? Об этом руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков рассказал в интервью Fishnews в преддверии Дня рыбака.

— Илья Васильевич, с какими результатами рыбная промышленность страны прошла 2024 год? И какие показатели отмечены в нынешнем году?

— План госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 2024 год выполнен, основные целевые показатели достигнуты, включая промышленный вылов водных биоресурсов и производство в аквакультуре. По итогам 2024 года российские рыбаки добыли более 4,9 млн тонн водных биоресурсов. Этого объема достаточно для удовлетворения спроса на внутреннем рынке и экспортных поставок.

В прошлом году экспорт рыбной продукции, по данным ФТС России и Росстата, составил 2,1 млн тонн, включая рыбную муку (150 тыс. тонн) и рыбий жир (24 тыс. тонн). В денежном выражении — 5,2 млрд долларов.

Президент поставил задачу: к 2030 году увеличить экспорт продукции АПК (в том числе и рыбный экспорт) в 1,5 раза по сравнению с 2021 годом. Для реализации этой цели при участии представительств Минсельхоза и Росрыболовства за рубежом мы продолжаем целенаправленную работу по продвижению российской рыбы на внешних рынках, стремимся наращивать не столько объемы поставок, сколько экспортную выручку — в приоритете продукция с высокой добавленной стоимостью.

С начала 2025 года общероссийский вылов приблизился к 2,5 млн тонн. С опережением показателей прошлого года идет добыча трески в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, хамсы, шпрота в Азово-Черноморском бассейне, кильки в Волжско-Каспийском бассейне. Лососевых добыто более 27 тыс. тонн (прибавка в 8,5 тыс. тонн к уровню 2023 года).

В январе-мае экспорт составил порядка 975 тыс. тонн, что на 4% выше уровня 2024 года. В стоимостном выражении поставки достигли 2,4 млрд долларов — это на 13% выше уровня 2024 года. География внешних поставок расширяется. Рыбу и рыбную продукцию российского производства закупают порядка 90 стран. Основные покупатели — Китай, Республика Корея, Нидерланды, Белоруссия, Япония, Казахстан, Нигерия. Есть перспективы роста поставок, в том числе в дружественные страны Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока.

— Предприятиям предстоит перезаключать договоры на рыболовные участки. Подготовлены ли к этой кампании территориальные управления Росрыболовства?

— Планируется, что кампания по переоформлению будет проходить до 1 июня 2026 года. Все меры для обеспечения своевременного оформления документов приняты заранее. По ряду участков работа уже организована. Процесс переоформления начат в 2024 году и продолжается в этом году. Все вопросы решаются совместно с регионами, никаких проблем нет.

Важно, что нововведение позволит рыбодобывающим компаниям иметь длительный горизонт планирования — 20 и более лет. Для снижения единовременной финансовой нагрузки на предприятия принято решение о возможности рассрочки. Принятие закона обеспечит участие рыбодобывающих компаний в развитии прибрежных регионов, прежде всего рыбацких поселков. Кроме того, предприятия возьмут на себя обязательства по искусственному воспроизводству стратегически важных запасов водных биологических ресурсов, таких как лососевые. Таким образом, бизнес будет не просто эксплуатировать природные ресурсы, а вносить свой вклад в их сохранение для будущих поколений.

— Бизнес связывал опасения с границами рыболовных участков. С тем, что договоры будут перезаключены, плата внесена, а в дальнейшем возникнут вопросы к границам. Будет ли здесь какое-то законодательное решение?

— Сейчас главное — обеспечить переоформление без торгов договоров пользования рыболовными участками в рамках единовременной кампании. При переоформлении существующие границы переносятся в новый договор. После переоформления договоров планируем вернуться к рассмотрению вопросов определения границ рыболовных участков и целесообразности актуализации законодательства.

— Как вы оцениваете ход реализации программы «квоты под инвестиции»? По некоторым договорам ведутся судебные разбирательства, есть и случаи расторжения. Это было предсказуемо?

— С начала реализации инвестквот промысловый флот пополнили 43 судна, построено 27 заводов. Обновление промыслового флота и перерабатывающих заводов позволяет наращивать объемы производства востребованной продукции, такой как филе, фарш, стейки, консервы для внутреннего и внешних рынков. Кроме того, создаются новые высокотехнологичные рабочие места, развивается безотходное производство, на промысле внедряются экологичные технологии.

Все вопросы, связанные со строительством судов, рассматриваются на заседаниях «Инцидента 42». Действительно, есть случаи расторжения договоров. При формировании законодательства было обеспечено страхование государственных интересов в случаях, когда инвесторы не выполняют обязательства. К сожалению, не все пользователи, получившие инвестиционные квоты, соблюдают условия договоров. В связи с этим, конечно же, идут судебные разбирательства по ряду проектов.

— Отечественная аквакультура — какие результаты фиксируются в этой сфере и какие инвестиционные проекты по развитию можно было бы отметить?

— За последние десять лет объем производства продукции аквакультуры вырос более чем в два раза по сравнению с 2015 годом. В сегменте товарной аквакультуры занято порядка 3 тыс. рыбоводных хозяйств. В 2024 году было произведено 380 тыс. тонн товарной продукции. Объем производства лососевых достиг 146 тыс. тонн, второй год подряд превышая совокупный объем производства традиционных для страны растительноядных, карповых и окуневых видов рыб. С 2014 года в результате введения Россией ответных контрсанкционных мер объем отечественного производства лосося вырос в два раза.

За последние десять лет в 2,5 раза увеличена площадь используемой акватории (с 225 тыс. га в 2014 году до 566,8 тыс. га в 2024 году). В 2023 году введена дополнительная государственная поддержка — компенсация 25% доли прямых понесенных капитальных затрат на строительство и модернизацию объектов производства специализированных рыбных кормов. В 2024 году Минсельхозом России проведен первый отбор заявочной документации проектов.

При этом специализированные рыбные корма (в том числе для лососевых) производятся ведущими компаниями по собственным рецептурами на действующих предприятиях, основными из которых являются: «Лимкорм» (Белгород), «Мелком» («Акварекс», Тверь), «Акватех» (Новосибирск), «Далькорм» (Приморский край). По итогам 2024 года объем отечественного производства кормов для рыб составил 51,4 тыс. тонн — на 19% больше, чем в 2023 году (43,2 тыс. тонн).

Подведомственный Росрыболовству ВНИРО внедряет отечественные научно-исследовательские разработки на предприятиях по производству рыбных кормов.

В текущем году утверждены дополнительные меры поддержки, предусматривающие возмещение 25% прямых понесенных капитальных затрат на строительство и модернизацию объектов производства рыбопосадочного материала лососевых рыб. Отраслевое бизнес-сообщество на период до 2032 года запланировало реализацию 15 проектов в этой сфере, общая мощность оценивается порядка 160 млн штук в год. В том числе в 2024 году реализованы четыре проекта.

Согласно прогнозам, к 2030 году товарное лососеводство России сможет выйти на 80% самостоятельного обеспечения по посадочному материалу и на 90% по кормам.

В первом квартале 2025 года российские хозяйства выпустили 164,7 тыс. тонн продукции товарной аквакультуры, включая рыбопосадочный материал. Рост отмечен по карповым (на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и осетровым (на 17,5%). В Сахалинской области наблюдается прирост объема производства морепродуктов. В первом квартале 2025 года выращено 5,9 тыс. тонн мидий, устриц, гребешков, других моллюсков и иглокожих, а также водорослей (более чем в 14,4 раза выше показателей аналогичного периода 2024 года). В Республике Карелия выросли объемы производства лососевых. За первые три месяца 2025 года выращено 7,5 тыс. тонн, что выше результата за аналогичный период 2024 года на 37,2%.

— Есть ли рост потребления рыбной продукции, какие решения для продвижения рыбы предлагает АНО «Агентство по продвижению рыбной продукции»?

— Среднедушевое потребление рыбы достигло максимума с 2015 года, составив 23,5 кг в 2024 году (по данным Минсельхоза).

Сейчас АНО «Агентство по продвижению рыбной продукции» проводит маркетинговые исследования. Анализ рынка показывает значительный потенциал для роста узнаваемости рыбной продукции.

В отличие от других белковых категорий, где бренды активно инвестируют в коммуникацию, продвижение рыбы сегодня преимущественно ориентировано на ценовые акции. Согласно исследованию АНО, лишь 6% потребителей руководствуются брендом при выборе рыбной продукции, тогда как в других сегментах этот показатель существенно выше. Сейчас ведется работа по созданию национального программного бренда, чтобы, увидев произведенную в России продукцию, люди понимали: это качественно и вкусно. Речи о присвоении российской рыбе каких-то особенных наименований не идет — это скорее про повышение доверия к категории в целом и популяризацию культуры потребления рыбы.

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 11 июля 2025 > № 4794581 Илья Шестаков

Торги: Права на промысел трески и спизулы вновь предлагают покупателям

Росрыболовство выставило на аукцион доли квот трески в Балтийском море и спизулы. Ранее эти лимиты не удалось закрепить из-за отсутствия заявок на участие в торгах.

Федеральное агентство по рыболовству запланировано аукцион по трем долям квот. Покупателям предлагается доля квоты добычи спизулы в подзоне Приморье в 7,356%, стартовая цена лота — более 9,2 млн рублей.

Также на торги выставлены две доли квоты трески в Балтийском море (26 подрайон) — 7,45% с начальной ценой более 1,48 млн рублей и 7,25% со стартовой стоимостью более 1,4 млн рублей.

Прием заявок на участие в аукционе завершится 28 июля, начало торгов запланировано на 30 июля.

Как сообщает корреспондент Fishnews, эти доли квот уже выставлялись на аукцион, однако заявок на участие не поступило и торги признали несостоявшимися. Теперь они выставлены на продажу со сниженной начальной стоимостью.

Fishnews

Обучить компьютер здравому смыслу - очень сложная задача

др. Би­лель Джа­мус­си

за­мес­ти­тель ди­рек­то­ра Бю­ро стан­дар­ти­зации элек­трос­вя­зи МСЭ

Региональный форум Международного союза электросвязи (МСЭ) "Технологии будущего: Искусственный интеллект, метавселенная, голография и другие ИКТ приложения и услуги. Перспектива 2030" состоялся 9-11 июня в Санкт-Петербурге. На полях этого мероприятия заместитель директора Бюро стандартизации электросвязи МСЭ (БСЭ) др. Билель Джамусси в интервью главному редактору ComNews Леониду Конику рассказал о ключевых результатах работы МСЭ по стандартизации и планах на ближайший год, поделился своим взглядом на стандартизацию в области искусственного интеллекта и указал важность сбора локальных данных в каждой стране мира.

Назовите три наиболее важных стандарта, разработанных МСЭ за последний год.

Прежде всего это семейство стандартов, связанных с волоконной оптикой. Теперь мы располагаем стандартами, которые позволяют подключать дома на скорости 50 Гбит/с, а в магистральных оптических сетях (OTN) достигать скоростей 800 Гбит/с. Это результат многолетнего технологического развития, в ходе которого пропускная способность волоконно-оптических сетей связи ежегодно возрастает на 40%. Мы гордимся этим семейством стандартов, так как они являются основой всех систем связи в мире. Весь глобальный интернет-трафик базируется на разработанных МСЭ стандартах.

Второй пример - это технологии компрессии: JPEG для изображений и стандарты МСЭ/MPEG для видео. Количество изображений, которыми обмениваются пользователи социальных сетей, достигло 10 млрд в день, а 80% мирового интернет-трафика приходится на видео - все это соответствует стандартам, разработанным МСЭ, в сотрудничестве с Международной организацией по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК). Как результат совместной работы над стандартами компрессии изображений и видео, эти три организации завоевали три премии Primetime Emmy Award (главная телевизионная премия США - прим. ComNews).

В качестве третьего примера хотел бы привести стандарт, который мы разработали совместно со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) - первый глобальный стандарт по защите слуха пользователей видеоигр и участников киберспортивных дисциплин. По данным ВОЗ, по меньшей мере 1 млрд молодых людей подвержены риску развития потери слуха вследствие громкого звука. Этот новый стандарт МСЭ для игр и наш более ранний стандарт для музыкальных проигрывателей помогут людям избежать необратимого ухудшения слуха. Этот стандарт будет применяться в различных устройствах: он охватывает как продолжительность звучания, так и громкость. Оба эти параметра имеют значение: риск потери слуха зависит от того, насколько высока громкость, а также от того, как часто и как долго мы используем высокую громкость.

Все стандарты сотовой связи, от EDGE для сетей GSM и далее (3G/UMTS, 5G/LTE, 5G, 6G), разрабатываются глобальным партнерством 3GPP, а МСЭ утверждает только окончательные спецификации. Планирует ли МСЭ играть более активную роль в разработке стандартов подвижной связи?

Стандарты подвижной связи - это целая экосистема, в которой МСЭ играет большую роль в том, чтобы сформировать концепцию и требования к семейству стандартов IMT (International Mobile Telecommunications - прим. ComNews) - IMT-2020 (5G), IMT-2030 (6G). Стандартизация и внедрение каждого поколения сетей подвижной связи ведется при сотрудничестве со многими организациями. МСЭ выступает в качестве глобальной системы стандартизации, устанавливая концепцию и требования, а сотрудничество с 3GPP является частью процесса МСЭ по IMT. Так что со стороны МСЭ это не только одобрение, а целый процесс - от видения до внедрения. Важную роль в этом процессе играют 194 государства - члена МСЭ, то есть правительства и регуляторные органы, а использование радиочастотного спектра строго регулируется во всем мире. Компании - члены МСЭ также имеют уникальную возможность взаимодействия на площадке МСЭ.

Говоря о стандартах IMT не следует забывать, что имеется и обратная сторона медали - оптические сети связи оказывают существенную поддержку сетям подвижной связи, а МСЭ разрабатывает необходимые стандарты, включая стандарты для качества обслуживания и осуществляя, например, управление ресурсами нумерации. Так что повторюсь: это целая экосистема, и каждая организация, разрабатывающая стандарты (SDO), должна играть свою роль в стандартизации технологий подвижной связи.

Почему МСЭ, 3GPP и другие организации, занимающиеся стандартизацией, не могут договориться о единой терминологии? МСЭ называет поколения подвижной связи IMT-2020 и IMT-2030, 3GPP оперирует понятиями LTE Release 17, LTE Release 18 и т.д., а широкая общественность использует термины 4G или 5G…

Эта терминология уходит корнями в историю каждой организации. В МСЭ, например, мы стандартизуем не только наземные сети, но и ведем стандартизацию спутниковых соединений и сетей связи для радиовещательных организаций, и все они имеют свою собственную терминологию. В 3GPP термин "Release" используется потому, что процессы должны переходить от одного релиза к другому. А коммерческие компании и их маркетинговые отделы говорят для широкой публики о поколениях подвижной связи. Конечно, существует соответствие между IMT-2020 и 5G или между IMT-2030 и 6G, и, выступая от имени МСЭ перед широкой аудиторией, мы разъясняем эту общность.

Стандарты, разрабатываемые МСЭ, носят название Рекомендаций. Означает ли это, что они не являются обязательными?

Да, именно так - стандарты МСЭ являются добровольными, поэтому мы и называем их Рекомендациями. Стандарт становится обязательным, если какая-либо конкретная страна или регион, например Европейский регион, приняли его как часть своих нормативных положений. Возьмем в качестве примера телефонный вызов экстренных служб: мы создали стандарт качества голоса для таких звонков из автомобиля, на который ссылается Европейская экономическая комиссия ООН (UNECE) в рамках регулирования автомобильного сектора. То есть мы разработали этот стандарт как добровольный, а затем UNECE приняла его в качестве нормативного требования, и он стал обязательным.

В какой пропорции производители различного оборудования электросвязи следуют Рекомендациям МСЭ?

Ежегодно мы выпускаем около 300 Рекомендаций, и если посмотреть на запросы котировок (RFQ) от операторов при покупке оборудования, то видно, что они ссылаются на стандарты МСЭ, а иногда требование соответствия этим стандартам исходит от национального регулятора. Я не могу назвать точную пропорцию, поскольку существует более 4000 стандартов МСЭ, и все зависит от конкретной Рекомендации, страны, количества внедрений и зрелости технологии.

В качестве примера хотелось бы отметить, что все волоконно-оптические технологии созданы в соответствии со стандартами МСЭ: это означает, что 100% стандартов для оптических сетей, разработанных МСЭ, широко применяются. То же самое относится и к нашим стандартам компрессии изображений и видео, а есть сферы, где применение глобальных стандартов является еще более заметным: во всем мире используется единая система нумерации, которая соответствует стандарту МСЭ-Т E.164. На планете уже насчитывается 9 млрд телефонов, которые могут взаимодействовать друг с другом или быть идентифицированы благодаря этому стандарту, а также 5 млрд M2M-устройств, и эти цифры быстро растут.

В отличие от строго стандартизированных технологий подвижной связи, в сфере интернета вещей (IoT) существует несколько стандартов. За исключением того, что технологию NB-IoT можно считать стандартом, поскольку она является частью стандартизованных в 3GPP релизов LTE и 5G. При этом LoRa Alliance называет технологию LoraWAN стандартом де-факто. Помимо NB-IoT и LoraWAN, на рынке IoT конкурирует свыше десятка технологий, включая SigFox, Symphony Link, Weightless, Ingenu RPMA, Dash7, Mioty, SNBWAN, XNB, NB-FI и др. Видите ли вы необходимость в стандартизации IoT и если да, то на какую технологию следует сделать ставку?

Отличие интернета вещей (IoT) от сетей подвижной связи заключается в том, что первый сектор рос по принципу "снизу вверх", в отличие от нисходящего развития сетей подвижной связи. IoT - это нишевые технологии, особенно для узкополосной связи с устройствами малой мощности. В какой-то момент технологиями IoT занимались сотни рабочих групп, но многие из них прекратили свою работу. Физический уровень LoraWAN является полноценным стандартом МСЭ.

Другим примером служит семейство стандартов oneM2M, которое разработала oneM2M Partners (имеющая тех же партнеров, что и 3GPP). Они разработали программное обеспечение для связи физических устройств с приложениями. Спецификации oneM2M также являются стандартами МСЭ.

Наш подход заключается в том, что когда определенная технология достигает зрелости и явно нуждается в международной стандартизации, БСЭ начинает работать с ее разработчиками в этом направлении. И это вносит определенный уровень гармонизации в сферу IoT.

Могут ли другие технологии, скажем, SigFox, также претендовать на звание стандартов?

Да, компания SigFox принимает активное участие в работе исследовательских комиссий МСЭ, однако у IoT множество вариантов радиоинтерфейсов, как и приложений для рынка интернета вещей. Так что в этом сегменте рынка мы явно будем и в будущем ощущать множество различных оттенков.

Что вы думаете о возможности стандартизации спутниковых группировок на негеостационарных орбитах (NGSO)? Их в мире становится все больше и больше, и ни одна из них не совместима с другой.

Важно отметить, что МСЭ осуществляет регулирование спутниковых частот и спутниковых орбит на глобальном уровне. В последнее время стремительно развивается конвергенция фиксированных, подвижных и спутниковых сетей связи (FMSC). И мы видим, особенно в Европе, как наземные операторы начинают включать спутниковые каналы в свои услуги, прежде всего в формате прямой связи между космическим аппаратом и смартфоном (Direct-to-Device, D2D). Такая услуга предоставляется одним оператором, и для пользователя она фактически бесшовна: когда абонент находится в зоне покрытия сети подвижной связи, он получает услугу 4G или 5G, а когда попадает в зону со слабым покрытием сети подвижной связи, он автоматически переключается на спутник. В части регулирования, лицензирования и использования спектра эти решения уже хорошо согласованы.

В октябре 2024 года на Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи, организованной МСЭ в Нью-Дели (Индия), мы обсудили новую роль NGSO-группировок для сетей фиксированной связи. В настоящее время мы работаем над качеством услуг, а также над использованием нумерации. Поскольку NGSO-группировки действуют не только в какой-либо конкретной стране, они не могут иметь код страны - вместо них используется глобальная SIM-карта с негеографическим глобальным кодом. С появлением FMSC и потребности в телефонной нумерации для услуг D2D мы наблюдаем все более широкое взаимодействие между операторами NGSO и МСЭ. Это взаимодействие также обусловлено экономическими и регуляторными соображениями, связанными с защитой пользователей услуг спутниковой связи.

В 2017 году МСЭ выступил с инициативой "Искусственный интеллект во благо" (AI for Good). Какими были ее цели тогда и менялись ли они за прошедшие восемь лет?

Я стоял у истоков этой инициативы, потому что ее инициировало Бюро стандартизации электросвязи МСЭ. По мере того как мы наблюдали рост использования искусственного интеллекта (AI) во многих наших экспертных группах, стало ясно, что он может решать многие проблемы гораздо более элегантно и быстрее, чем другие подходы. Мы рассмотрели цели в области устойчивого развития (приняты Организацией Объединенных Наций в 2015 году - прим. ComNews) и поняли, что мир не сможет достичь их всех к 2030 году, но AI может ускорить достижение многих из этих целей. Именно тогда мы запустили инициативу AI for Good, чтобы понять, как искусственный интеллект может это сделать. Для нас очевидно, что все вертикали - от сельского хозяйства до образования могут извлечь выгоду от применения AI. В первый год мы привлекли около 500 экспертов и исследователей от правительств и из частного сектора, и последние восемь лет явились свидетелями значительного прогресса. В этом году на Глобальном саммите AI for Good, который пройдет в Женеве 8-11 июля, мы ожидаем более 10 тысяч участников, включая некоторых глав государств, многочисленных представителей уровня исполнительных директоров, а также около 750 выступающих за четыре дня мероприятия. Мы уже проводили подобные саммиты в предыдущие годы, и они часто помогали определить потребности в новых стандартах. Например, в 2018 году мы совместно с ВОЗ создали фокус-группу по здравоохранению, и она проработала пять лет, сотрудничая с врачами и учеными для сравнения разных решений на основе AI для здравоохранения. Пару лет спустя мы в партнерстве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) создали оперативную группу по использованию AI в сельском хозяйстве, которая сосредоточила внимание на увеличении производства сельскохозяйственных культур, сокращении использования водных и других ресурсов. Мы также организовали группу совместно со Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), чтобы изучить влияние изменения климата при использовании спутниковых снимков Земли и IoT-данных для прогнозирования катаклизмов и применения AI для раннего предупреждения о них.

Оглядываясь назад, инициаторы программы AI for Good недооценили или переоценили значение AI в 2017 году?

Я бы сказал, что наши ожидания оправдались. Единственное, чего мы тогда не ожидали, так это появления генеративного AI. Эта технология появилась уже после того, как мы запустили AI for Good, но она придала всему огромное ускорение. Большие языковые модели стали повседневной реальностью благодаря быстрому снижению стоимости хранения данных и увеличению мощности вычислительных платформ. Данная технология играет важную роль в создании видео, аудио, текстов, поисковых систем и т.д. Предвидеть это было невозможно, но мы рады видеть такой всплеск развития генеративного AI.

Каковы три главных результата инициативы AI for Good за время ее существования?

Первый - это создание глобальной платформы для диалога по вопросам управления искусственным интеллектом (AI Governance Dialogue). Впервые мы провели его в Женеве в 2024 году, и это мероприятие собрало хорошую и многостороннюю аудиторию: министры, многие из стран Глобального Юга, генеральные директора компаний, в том числе все игроки BigTech, крупные исследователи, такие как Джеффри Хинтон (один из пионеров в разработке нейросетей, лауреат премии Тьюринга и Нобелевской премии по физике - прим. ComNews) или бизнес-ангел Джошуа Шактер из Канады. В этом году мы вновь организуем диалог по вопросам управления AI при поддержке многочисленных организаций системы ООН.

Вторым важным результатом является то, что мы разработали и опубликовали около 150 стандартов по AI, и в настоящее время еще около 170 стандартов находятся на стадии разработки. Некоторые из них мы разрабатываем совместно с партнерами по ООН, включая ВОЗ, ФАО, ВМО и ЮНЕП, а также с ИСО и МЭК. Например, совместно с ИСО, МЭК и другими ключевыми органами мы разрабатываем целый пакет стандартов по выявлению поддельных изображений, видео и текстов, а также по проверке их подлинности и происхождения.

И третье большое достижение - это Коалиция по AI-навыкам в области AI (AI Skills Coalition): мы обнаружили, что существует огромный разрыв в знаниях об искусственном интеллекте во всем мире, от школьников до министров и дипломатов, которые не знакомы со многими аспектами AI и не знают, как эти технологии могут быть использованы, например, для задач государственного управления и управления данными в стране. Мы создали Коалицию по навыкам AI на разных языках, предлагая более 70 учебных куров, и этот объем быстро растет. В настоящее время у инициативы более 50 партнеров.

Искусственный интеллект - это не технология, а скорее маркетинговый термин, который зонтиком накрывает десятки, если не сотни технологий – от рекомендательных механизмов и голосовых помощников до больших языковых моделей, агентов на базе генеративного AI и т.д. Заявив инициативу AI for Good, какие именно технологии искусственного интеллекта имеет в виду МСЭ?

Если декомпозировать понятие AI, то для нас это означает наличие больших наборов данных (они могут быть, например, и от сетевых элементов в сети 5G) и модели машинного обучения (обученной на наборе данных для получения определенных результатов). И мы видим множество AI-приложений, основанных на этих двух базовых компонентах. Мы используем AI как общую концепцию, включая машинное обучение, глубокое обучение, генеративный AI и т.д.

Все зависит от точки применения той или иной технологии. Например, в области кибербезопасности существуют стандарты, направленные на защиту от угроз атак на системы, работающие с большими объемами данных. До недавнего времени эти угрозы отслеживались человеком, который на основании корреляции событий делал предположение о кибератаке. Но сегодня это делает AI: модель способна очень быстро обрабатывать массив данных и своевременно выявлять угрозу.

Еще один сценарий использования AI - в сетях 5G/6G, архитектура которых очень сложна и содержит много элементов с данными. Раньше подобными элементами управляли системы OSS/BSS, а сетевые инженеры сидели за компьютерами и принимали решения – сейчас мы говорим об автономных сетях. Сеть сама может оперативно обнаружить проблему и самостоятельно ее вылечить. Такая сеть может даже динамически распределять радиочастотный спектр – например, для футбольного матча на стадионе, где тысячи болельщиков одновременно отправляют фото и видео.

Насколько активно Россия участвует в AI for Good?

Заместитель министра цифрового развития России Григорий Борисенко принял участие в AI Governance Dialogue 2024, и мы ожидаем, что он примет участие в этом мероприятии и в 2025 г. В этом году к Всемирному саммиту во благо присоединится Московский государственный институт международных отношений (МГИМО), и мы рассчитываем, что с его помощью мы сможем переводить часть курсов по искусственному интеллекту для AI Skills Coalition на русский язык. Активное участие в саммите также примут представители российских компаний, академических и научно-исследовательских институтов.

Видите ли вы необходимость полной стандартизации технологий AI, как это делается в сфере подвижной связи, или скорее разумно пойти по пути IoT, где многие технологии не являются стандартами?

Скорее, стандартизировать алгоритмы невозможно, а в них заключается гениальность моделей. Что нуждается в стандартизации, так это наборы данных, интерфейсы API для доступа к данным, форматы данных – стандарты традиционно играли ключевую роль в этих вопросах. А способы применения различных моделей и алгоритмов - это еще одна область, в которой стандарты могут поддерживать хороший баланс между различными разработчиками, реализаторами и поставщиками решений.

Два года назад Илон Маск, соучредитель Apple Стив Возняк и более 1000 экспертов и руководителей отрасли, занимающихся развитием искусственного интеллекта, подписали открытое письмо с призывом приостановить разработку передового AI до тех пор, пока не будут созданы общие протоколы безопасности. Разделяли ли вы тогда идеи авторов этого письма?

На момент публикации этого документа МСЭ, ИСО и МЭК представили в ответ совместное заявление, в котором подчеркивается значение международных стандартов для обеспечения безопасности AI. Два года спустя мы остаемся на тех же позициях: для управления искусственным интеллектом нам нужны стандарты, которые являются результатом усилий многих заинтересованных сторон (не только правительств / регуляторных органов или отдельных компаний, но и всех вместе). В конечном итоге все эти дискуссии упираются в вопрос доверия, которое представляет собой своеобразный баланс между свободой инноваций и ответственностью за их реализацию. В этом смысле компании, которые разрабатывают AI (а многие из них являются публичными), несут ответственность за безопасное применение своих решений, и многие из них выступают за стандарты, которые защитят всех от возможных неприятностей.

Считаете ли вы, что в определенных сферах развитие AI должно быть ограничено, если не запрещено?

Как и любую технологию, AI можно использовать как и во благо, так и во зло. Один и тот же интернет можно использовать для общения с близкими, а можно и для кибератак. Некоторые принципы безопасности, такие как возможность тестирования и сравнения решений, важны и необходимы. Именно поэтому на Всемирном саммите AI for Good в июле 2025 г. мы планируем обсудить вопросы тестирования безопасности AI и обмена информацией. Мы также организуем панельную дискуссию экспертов со всего мира по этой теме.

Не за горами появление систем сильного искусственного интеллекта, IQ которых во много раз выше, чем у человека. Видите ли вы риски в этом классе технологий и как можно защититься от появления AI for Bad?

Важно помнить, что решения и алгоритмы AI управляются данными. Большая часть человеческого интеллекта основана на неформализованном знании и прогрессе от одной культуры к другой (или от поколения к поколению). AI потребуется очень много времени, чтобы изучить вековой здравый смысл и инстинкты человечества. Ведь AI – это машина, а ее программа основана на данных и алгоритмах. Обучить компьютер здравому смыслу – очень сложная задача.

К слову сказать, данные не универсальны, поэтому мы призываем все страны собирать собственные данные. Если, к примеру, вы хотите бороться с эпидемией в Нигерии, вы не можете использовать решение, основанное на данных из США или Европы. Нам нужны контекстные данные и данные, полученные от местных сообществ, а также знания о климате и других условиях в конкретной стране. Везде, где предполагается использование AI, необходимы репрезентативные наборы данных.

В настоящее время 50% контента в интернете представлено на английском языке, 10% - на китайском, 6% - на испанском, а далее ни один язык не занимает более 1-2%. Если данные для обучения больших языковых моделей не являются репрезентативными, решения также будут нерепрезентативными. Поэтому потребуется гораздо больший сбор данных, их аннотирование и локализация: это отличное поле для стартапов и малых/средних предприятий во всем мире.

Значит ли это, что вы не верите в синтетические наборы данных? Многие отраслевые компании (в т.ч. в России) не готовы делиться реальными данными со сторонними разработчиками, предлагая им вместо них использовать синтетические датасеты.

Синтетические наборы данных можно использовать, в частности, для начального обучения моделей, но это не единственное решение. Если вы хотите решить проблему из реального мира, вам нужны реальные данные.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 10 июля 2025 > № 4801106 Би­лель Джа­мус­си

Совещание по вопросам образования

Президент провёл совещание по вопросам образования с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Чернышенко, Министром просвещения Сергеем Кравцовым и Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым.

Дмитрий Чернышенко доложил о развитии образовательной инфраструктуры, Сергей Кравцов – о результатах проведения ОГЭ и ЕГЭ, Валерий Фальков – о проведении приёмной кампании в вузах и колледжах. В завершение встречи вице-премьер информировал Президента о ситуации в сфере туризма и проведении летнего сезона.

* * *

В.Путин: Добрый день!

У нас закончилась с Вами сдача экзаменов в школе, прошли все выпускные, и сейчас начался другой этап – уже поступления в специальные учебные заведения, и в средние, и в высшие.

Преподаватели школ в отпуска уходят, тем не менее жизнь продолжается, в том числе подготовка уже к следующему сезону, материально-техническая подготовка.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Буквально несколько слов в области образования и науки. Образование вообще – это обучение и воспитание.

По Вашему поручению было построено 1634 школы, которые дали больше чем миллион мест. Это на 8800 больше планов. Помимо инфраструктуры, конечно, крайне важно уделять внимание нашим учителям, потому что есть регионы, в которых зарплаты отстают от тех, которые Вы нам указываете. Мы над этим работаем.

При этом удалось выполнить Ваше поручение – войти в десятку стран по качеству образования. Сейчас это [показатель] 8,3. Его, конечно, непросто будет удерживать, конкуренция высокая. Очень хороший показатель то, что наши ребята на международных олимпиадах по естественным наукам показывают хорошие результаты. У нас увеличилось число медалей, в том числе золотых – с 19 до 31.

В.Путин: Здорово.

Д.Чернышенко: Мы, конечно, все радуемся победам.

Но вот что интересно, мы видим эффект от синхронизации заданий экзаменов с образовательными программами. Сейчас я попрошу Сергея Сергеевича коротко сказать об итогах сдачи экзаменов и ОГЭ, 9-й класс, и 11-й класс ЕГЭ.

У нас там, действительно, есть очень интересная новая статистика. Мы наблюдаем рост участников ЕГЭ по естественно-научным предметам. Сергей Сергеевич Вам сейчас доложит.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить педагогов за прошедший учебный год.

Действительно, учебный год прошёл позитивно, и спокойно прошли Единый государственный экзамен, Основной государственный экзамен. Каких-то серьёзных происшествий не было. Как Вы и поручали, мы большое внимание уделили вопросам безопасности, и, слава богу, обошлось без каких-то серьёзных происшествий. И впредь вопросам безопасности будем уделять самое пристальное внимание.

Как Вы и поручали, мы вплотную занялись естественно-научным образованием вместе с Валерием Николаевичем [Фальковым]. Все предметы важны, но мы понимаем, что технологическое лидерство – это и математика, и физика, химия, биология.

В этом году на 10 процентов больше выпускников школ выбрали физику – это на девять тысяч больше, чем в прошлом году. Также увеличилось количество выбравших профильную математику: в прошлом году было порядка 280 тысяч, сейчас – больше 300 тысяч. То есть мы видим интерес, и, самое главное, мы видим, что переломили тенденцию, когда шли на гуманитарные специальности. Сегодня, мы видим, тенденция на естественно-научное и инженерное образование.

Такая же ситуация и в основном государственном экзамене в 9-х классах. Мы видим, что школьники интересуются колледжами. Сейчас идёт приёмная кампания в колледжи. У нас на сегодня на 200 тысяч заявлений больше, чем в прошлом году. Ребята идут на рабочие специальности.

В.Путин: Они интересными стали, эти специальности.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, на ряд специальностей 40 человек на место. И колледжи активно включились в реализацию оборонно-промышленного заказа, помогают нашим оборонным предприятиям для фронта, для нашей победы.

Мы уже готовимся к следующему учебному году, анализируем школы, кадры, чтобы максимально готовыми подойти к началу следующего учебного года.

В.Путин: Извините, пожалуйста. То, что я сказал по поводу материально-технического состояния школ, – здесь, я так понимаю, сезон-то как раз достаточно такой активный.

С.Кравцов: В соответствии с Вашим поручением идут капитальные ремонты школ. Мы увеличили темпы, Вы поручали, в 1,5 раза. Уже более четырёх тысяч школ прошли программу капитального ремонта, ежегодно 1,5 тысячи школ, фактически новые, с новым оборудованием. И мы планируем к 1 сентября, чтобы максимально школы, которые сегодня ремонтируются, открылись. Такую задачу мы ставим регионам.

А также в соответствии с Вашим поручением идёт программа с этого года капитального ремонта детских садов – впервые, потому что мы фактически решили проблему с доступностью детских садов. У нас шесть-семь лет назад 85 процентов была доступность детских садов, сегодня 100 процентов практически.

В.Путин: Я вижу по слайдам. Там действительно 100 процентов?

С.Кравцов: 99, где-то, в зависимости от переезда родителей, допустим, Краснодарский край, мы видим рост, поэтому в первую очередь там ремонтируем детские сады, чуть увеличивая.

И по Вашему поручению 100 новых детских садов строим для того, чтобы не допустить роста очерёдности.

В.Путин: Хорошо.

Д.Чернышенко: Сергей Сергеевич сказал, действительно, 62 процента девятиклассников выбрали колледжи. Это одна из самых, наверное, сейчас эффективных мер в направлении «Профессионалитет». По Вашему поручению все 95 кластеров, которые у нас будут сделаны, будут расширены ещё до всех регионов.

В системе высшего образования 20 июня во всех 89 субъектах стартовала приёмная кампания. Это более 1200 вузов и филиалов и почти четыре тысячи колледжей. Здесь тоже очень интересная статистика, о которой Валерий Николаевич расскажет. Мы буквально четыре года назад по Вашему поручению запустили через портал Госуслуг суперсервис «Поступай в вуз онлайн».

Валерий Николаевич расскажет.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас есть Ваше поручение относительно бюджетных мест, доступности высшего образования. Но мы смотрим не только на доступность, но и на качество, в первую очередь в регионах. В этом году беспрецедентное количество – 619 тысяч бюджетных мест, хорошая обеспеченность для выпускников школ и колледжей. Но при этом 73 процента бюджетных мест переданы в регионы, собственно, в региональные вузы.

По количеству документов у нас тоже всё выглядит очень неплохо: 4 миллиона 967 заявлений на данный момент. Что особо нас радует, Дмитрий Николаевич сказал, – суперсервис «Поступи в вуз онлайн»: если в прошлом году по итогам приёмной кампании 44 процента абитуриентов его использовали, то в этом году на данный момент уже 75 процентов. То есть это удобный дистанционный способ взаимодействия с вузами, и он ещё способствует тому, что в региональные вузы стали больше поступать.

Хотел бы отдельно отметить, что в соответствии с Вашим поручением мы в этом году увеличили особую квоту для участников СВО, членов их семей. Причём, надо сказать спасибо нашим университетам, практически все они индивидуально подходят к каждому такому случаю, помогают, в том числе и дополнительными стипендиями, и не только выделяют такие места, а опекают каждого, кто обучается.

25 июля закончится приём документов, и в первой половине августа мы основную часть абитуриентов зачислим. С учётом тех результатов ЕГЭ, которые показала школа, мы понимаем, что качество приёма у нас будет в этом году получше.

В.Путин: Вы говорили о внедрении новой модели высшего образования. В пилотном режиме как это идёт?

В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Вы нам поручали, это большой, важный проект, и дали возможность реализовать в пилотном режиме.

Когда было Ваше Послание в 2023 году, Вы сказали: переход на новую систему должен быть плавным, здесь нужно всё продумать, проработать до мелочей.

Мы эту работу провели. Сегодня у нас больше 12 тысяч учится по этой системе, причём шесть университетов, некоторые уже вообще полностью три года принимают. Здесь у нас лидером является Санкт-Петербургский государственный горный университет, у них по 81 программе ведётся набор. На втором месте у нас Московский авиационный институт.

В.Путин: В чём новизна?

В.Фальков: Новизна состоит в том, что полностью переработанные программы, прежде всего инженерно-технического профиля, усилили фундаментальную составляющую.

Второе – увеличили практико-ориентированность, сам объём практики в том числе, взаимосвязь с рынком труда. В частности, институт наставничества очень активно развивается. Ну и такие программы, они подросли и по стоимости, то есть норматив стоимости обучения. И мы видим, что работодатель очень хорошо откликается. Поэтому мы сейчас планируем эту программу расширить, с тем чтобы по окончании пилотного проекта полностью всю систему высшего образования перевести, что называется, на новые рельсы.

Но те вузы, которые даже не участвуют сегодня в этом пилотном проекте, проявляют большой интерес к тому, чтобы войти туда. И мы будем просить Вас дать нам такую возможность, чтобы лучшие российские вузы в этом году ещё дополнили этот пилотный проект.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, с этой темой понятно. Сейчас уже почти середина июля, туристический сезон-то у нас в разгаре. Как идёт эта работа, организована?

Д.Чернышенко: Вы абсолютно правы. Внутренний туризм динамично развивается. Если за прошлый год было 90 миллионов поездок, то сейчас мы смотрим, что устойчиво выходим где-то на 98 миллионов. Вообще, цель Вы нам поставили – 140 миллионов к 2030 году.

Конечно, для него [туризма], как и для образования, везде в первую очередь важна инфраструктура, которая реализована по Вашему поручению в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство», есть различные меры поддержки. Оператором является Минэкономразвития.

Самая популярная мера – это субсидирование процентных ставок, доступные кредиты. Сейчас портфель состоит из 415 проектов, где-то около 80 тысяч номеров с общей стоимостью инвестпроектов около 2 триллионов рублей. То есть это говорит о том, что бизнес поверил, он верит в то, что нужно сейчас создавать гостиничные места.

Понятно, что туристический продукт сложный, и в структуре продукта основной составляющей является логистическая. Иногда бывают такие моменты, что они растут быстрее инфляции. Мы за этим следим, по поручению Михаила Владимировича Мишустина у нас в Координационном центре развёрнут постоянно действующий мониторинг. И если у нас происходит отклонение от ковенанта 20 процентов, тогда уже срабатывают механизмы: ФАС подключаем, с Минтрансом разбираемся, либо если гостиницы задирают стоимость, то мы отдельно с этим разбираемся.

Хотел сказать ещё, что очень интересная статистика. Правильно Ломоносов сказал, что Россия прирастёт Сибирью. Кстати, это удивительно, выдерживать такую динамику по годам. В этом году мы тоже ожидаем к прошлому году рост порядка восьми процентов. Сейчас по состоянию на начало лета рост во всей стране был примерно шесть процентов к прошлому году, а в Сибири – 14 процентов рост. То есть именно туда такой большой поток идёт. Поэтому я думаю, что у туризма светлое будущее.

Важно, что к развитию туринфраструктуры подключаются и наши новые регионы. У нас в Запорожье большой инвестиционный проект, который входит в федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал», по которому создаётся большая инфраструктура, которая должна круглогодичные морские курорты на примерно 10 миллионов наших граждан обеспечить к 2030 году. Мы Вам отдельно о нём докладывали.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, Вы как-то говорили о развитии студенческого, научного и образовательного туризма.

Д.Чернышенко: Да, совершенно верно, это стремительно развивающееся направление туризма. С одной стороны, это эффективное использование инфраструктуры, когда общежития, которые могут освобождаться летом на время каникул, занимаются студентами же, но которые приезжают из других регионов. И здесь крайне важно, чтобы они имели возможность общаться со своими сверстниками.

С другой стороны, здесь в рамках промышленного туризма у них есть возможность посещать различные предприятия. Там, конечно, тоже очень увлекательные объекты показа в наших больших промышленных комплексах – гидростанции… Это всё очень интересно и привлекает ребят. Но это всё сопровождается и различными программами обучения, и патриотическими программами по линии Росмолодёжи, молодёжные лагеря создаются, различные программы, возможности участия в волонтёрских акциях. Так что это тоже работает.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 10 июля 2025 > № 4792741 Владимир Путин, Дмитрий Чернышенко

Строящееся общежитие для кампуса в Калининграде готово на 70%

Готовность здания общежития №1, которое строится на территории кампуса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта в Калининграде, составляет порядка 70%.

«Создание современных университетских кампусов ведётся по поручению Президента России и направлено на развитие передовой образовательной инфраструктуры. Это создаст благоприятные условия для подготовки высококвалифицированных кадров, ведения научной деятельности и внедрения инновационных разработок. Помимо образовательной инфраструктуры, создаются комфортные условия для проживания студентов. Например, такой кампус строится в Калининграде на базе Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. Запланировано возведение восьми новых зданий, включая шесть учебных корпусов и два общежития. Сейчас на стройплощадке кампуса общей площадью более 109 тыс. кв. м работает свыше 1,5 тысячи специалистов и задействовано около 19 единиц техники. В настоящее время в общежитии №1 завершились работы по остеклению. Общая готовность здания составляет порядка 70%. Проживать в комфортном общежитии общей площадью более 33 тыс. кв. м будут свыше 1,6 тысячи человек», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Там разместят жилые помещения квартирного типа, коворкинги, рекреационные зоны, фудкорт, а также административно-бытовые помещения.

«Масштабный объект образования реализуется в рамках комплексной государственной программы “Строительство„, куратором которой является Минстрой России. Сейчас на территории кампуса также активно ведутся работы по благоустройству. В будущем рядом с корпусами разместят зоны отдыха, спортивные площадки, аллеи, а у общежитий появятся велопарковки», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.

В настоящее время в первом общежитии продолжаются отделочные работы, прокладка инженерных коммуникаций и монтаж фасадных конструкций. Кроме того, в университетском кампусе будет обустроена пешеходная зона с кафе, магазинами и банковскими отделениями.

«Строительство общежитий для студентов вузов является ключевым элементом образовательной инфраструктуры. Оно не только решает проблему жилья, но и создаёт условия для социального взаимодействия. Всего на базе вуза будут построены два корпуса общежития примерно на 2,5 тыс. мест со всем необходимым для комфортного проживания. Завершить их строительство планируется до конца 2025 года», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Марат Хуснуллин: Строящееся общежитие для кампуса в Калининграде готово на 70%

Готовность здания общежития №1, которое строится на территории кампуса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта в Калининграде, составляет порядка 70%. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Создание современных университетских кампусов ведётся по поручению Президента России и направлено на развитие передовой образовательной инфраструктуры. Это создаст благоприятные условия для подготовки высококвалифицированных кадров, ведения научной деятельности и внедрения инновационных разработок. Помимо образовательной инфраструктуры, создаются комфортные условия для проживания студентов. Например, такой кампус строится в Калининграде на базе Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. Запланировано возведение восьми новых зданий, включая шесть учебных корпусов и два общежития. Сейчас на стройплощадке кампуса общей площадью более 109 тыс. кв. м работает свыше 1,5 тысячи специалистов и задействовано около 19 единиц техники. В настоящее время в общежитии №1 завершились работы по остеклению. Общая готовность здания составляет порядка 70%. Проживать в комфортном общежитии общей площадью более 33 тыс. кв. м будут свыше 1,6 тысячи человек», – сказал Марат Хуснуллин.

Там разместят жилые помещения квартирного типа, коворкинги, рекреационные зоны, фудкорт, а также административно-бытовые помещения.

«Масштабный объект образования реализуется в рамках комплексной государственной программы “Строительство„, куратором которой является Минстрой России. Сейчас на территории кампуса также активно ведутся работы по благоустройству. В будущем рядом с корпусами разместят зоны отдыха, спортивные площадки, аллеи, а у общежитий появятся велопарковки», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.

В настоящее время в первом общежитии продолжаются отделочные работы, прокладка инженерных коммуникаций и монтаж фасадных конструкций. Кроме того, в университетском кампусе будет обустроена пешеходная зона с кафе, магазинами и банковскими отделениями.

«Строительство общежитий для студентов вузов является ключевым элементом образовательной инфраструктуры. Оно не только решает проблему жилья, но и создаёт условия для социального взаимодействия. Всего на базе вуза будут построены два корпуса общежития примерно на 2,5 тыс. мест со всем необходимым для комфортного проживания. Завершить их строительство планируется до конца 2025 года», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 июля 2025 > № 4792760 Марат Хуснуллин

Краб опилио Баренцева моря остается под наблюдением науки

Ученый Полярного филиала ВНИРО провел исследования на промысле краба-стригуна опилио. Работы велись в исключительной экономзоне РФ и открытой части Баренцева моря в районах Центральной возвышенности, Возвышенности Персея и на Новоземельской банке.

Ведущий специалист научно-экспедиционного отдела ПИНРО Юрий Муллин вел наблюдения на судне «Мурман-2» с 30 марта по 29 июня. Целью экспедиции был сбор данных о добыче краба-стригуна опилио в весенне-летний сезон 2025 г., пространственном распределении его промысловых скоплений, биологических характеристиках, приловах непромысловых самцов и самок краба, донных рыб и бентоса в Баренцевом море.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ученый выполнил полевой биологический анализ 7 879 экземпляров опилио из уловов 281 ловушки, определил количественный и видовой состав уловов из 11 152 ловушек.

Полученные результаты используют для уточнения состояния запасов и оценки общего допустимого улова краба-стригуна опилио Баренцева моря в последующие годы. Также собранные данные помогут выработать прогнозы различной заблаговременности и совершенствовать технические меры регулирования промысла.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 9 июля 2025 > № 4792548

Российский посол прокомментировал решение Норвегии о санкциях

Решение норвежского правительства о введении ограничений в отношении российских рыбопромышленных компаний политически мотивированное и осложняет перспективы двустороннего взаимодействия, считает посол в Норвегии Николай Корчунов.

Российский посол в Норвегии Николай Корчунов прокомментировал присоединение Норвегии к санкциям ЕС в отношении российских компаний рыбной отрасли. Текст комментария опубликован на сайте посольства, сообщает корреспондент Fishnews:

«Считаем решение норвежского правительства о введении санкций в отношении российских рыбопромышленных концернов Norebo и Murman Seafood абсурдным, политически мотивированным и осложняющим перспективы двустороннего взаимодействия, — заявил посол. — Любые действия, которые могут затронуть имущественные интересы указанных компаний, неправомерны. Ничего, кроме сожаления, это решение не вызывает.

Слепое следование рестрикциям Евросоюза, введенным в нарушение международного права, угрожает подрывом многолетнего российско-норвежского рыболовного сотрудничества в интересах устойчивого управления морскими биоресурсами в Баренцевом море. Оно демонстрирует отсутствие реального интереса норвежской стороны к сохранению рыбных запасов и биоразнообразия в арктическом регионе.

Рассматриваем этот шаг норвежской стороны в качестве очередного проявления всеобъемлющей «гибридной войны» против России, жертвой которой на этот раз стали и биоресурсы Баренцева моря».

МИД Норвегии объявил о введении санкций в отношении компаний «Норебо» и «Мурман Сифуд» 7 июля. По информации с сайта норвежского правительства, этот шаг предпринят в рамках курса на согласование внешнеполитических шагов с Брюсселем.

Fishnews

Россия. Норвегия. Евросоюз. СЗФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. Экология > fishnews.ru, 9 июля 2025 > № 4792545 Николай Корчунов

Артем Кумпель: массовые профессии не исчезнут – они трансформируются

Активное импортозамещение и рост производства, быстрое развитие технологий, в том числе искусственного интеллекта: все это стремительно меняет облик рынка труда в России. О том, как рынок отвечает на новые вызовы, какие профессии сегодня наиболее востребованы, как работодатели решают проблему дефицита кадров, рассказал в интервью РИА Новости старший управляющий директор "Авито" Артем Кумпель.

– Искусственный интеллект быстро входит во все сферы жизни. Как на это реагирует рынок труда? Наверное, все больше требуются специалисты в области ИИ – и не только разработчики, но и те, кто может с ним общаться и грамотно ставить задачи?

– На Петербургском международном экономическом форуме мы каждый день обсуждали все, что связано с искусственным интеллектом. В ИТ-сфере его давно воспринимают не как абстрактную концепцию, а как инструмент, который создается и совершенствуется специалистами – разработчиками моделей, алгоритмов, инженерами машинного обучения.

Однако если говорить о массовых профессиях, которые волнуют большинство, то искусственный интеллект – это инструмент для обработки больших данных, позволяющий получать результаты быстрее и точнее. Например, в кол-центрах люди уже привыкли к взаимодействию с роботами, адаптируя свою коммуникацию под этот формат.

Если смотреть на профессии, в которых еще несколько лет назад и не думали об ИИ, то они сейчас тоже меняются. Возьмем медицину. Мы обсуждали с директорами крупнейших клиник использование ИИ для поддержки врачебных решений. Это интересный новый формат, который помогает врачам принимать решения быстрее и четче, а нам – получать более качественный медицинский сервис. При этом ИИ не заменяет специалистов, но повышает эффективность диагностики и качества обслуживания пациентов.

Еще один яркий пример применения ИИ, который, может быть, не всем заметен, это робототехника. В сельском хозяйстве дроны уже стали нормой: сегодня редко кто обрабатывает поля только вручную. Поэтому у нас есть вакансии операторов агродронов, операторов кластеров агродронов и так далее.

Также было большое обсуждение эволюции рабочих профессий. Возьмем сварщиков. Это понятная профессия, которая востребована с ростом производства. С другой стороны, здесь тоже происходят огромные изменения. Стали нужны операторы роботов, которые сваривают, к примеру, под водой, либо роботов, которые варят автоматически. То есть нужны специалисты, которые обладают всеми навыками сварщика, понимают, насколько качественный шов и так далее. С другой стороны, они должны понимать, каким образом управлять этим роботом. Это еще один пример, когда ИИ получает более прикладное применение, меняет подход к профессиям.

Таких примеров можно привести много. Мир уже меняется. Но самая главная мысль в том, что количество профессий не будет уменьшаться. Они будут трансформироваться, будут добавляться новые, в том числе, связанные непосредственно с разработками в области ИИ. Технологии меняют требования к навыкам, но спрос на квалифицированные кадры только растет.

– А насколько быстро растет число таких вакансий? Можете назвать цифры?

– Рост в разы. Запрос на профессионалов, владеющих инструментами ИИ, увеличился примерно в три раза. Если говорить о конкретных вакансиях, так или иначе связанных с искусственным интеллектом, то рост тоже большой, порядка 60% по России. В сельском хозяйстве более 70% спроса на квалифицированные кадры связано именно с операторами роботов и так далее. Тренд очевиден: даже минимальные навыки работы с ИИ повышают ценность специалиста и его доход. Те, кто осваивает эти инструменты, уже сегодня зарабатывают выше среднерыночного уровня.

– Вы сказали про рост производства. Действительно, промышленность восстанавливается очень активно. Где работодатели берут людей рабочих специальностей?

– Каждый раз, когда мы обсуждаем рынок труда, то слышим понятную и приятную для слуха соискателя фразу, что безработица очень низкая. По мартовским данным, она составила 2,3%. Это означает, что количество людей, которые выбывают из трудовых ресурсов, превышает число тех, кто прибывает. И эта проблема так просто не решается.

В этих условиях бизнес вынужден искать альтернативные пути восполнения кадрового дефицита. Один из ключевых трендов – активное привлечение молодежи. Государство делает серьезную ставку на среднее профобразование, техникумы и колледжи. Компании в свою очередь все чаще нанимают выпускников СПО, которые приходят уже с базовыми навыками и практикой. Количество производственных вакансий со стажировками увеличилось более чем на 60% год к году, что показывает изменение подходов работодателей к найму.

Количество вакансий для работы на производстве с возможностью переобучения тоже растет каждый год. С 2024 года рост превысил 40%. Работодатель понимает, что не может найти готового специалиста, поэтому готов его на месте переобучить. Здесь можно дать совет бизнесу – если невозможно найти опытного специалиста, стоит посмотреть соискателей из смежных отраслей. Дообучение в компании в таком случае хорошо работает.

Еще один источник кадров сегодня — это специалисты предпенсионного и пенсионного возраста. Сейчас есть выбор либо никого не взять, либо обучать специалиста под свои задачи, либо предпочесть человека с опытом, но который может через несколько лет выйти на пенсию. Работодатели тоже проявляют здесь достаточно большую активность и гибкость.

Еще одна важная часть рынка труда — это временная занятость, так называемая гиг-экономика. В марте 2025 года "Авито" объявил о запуске сервиса временной занятости "Авито Подработка". Он доступен в Петербурге, Ростове-на-Дону, Краснодаре и Нижнем Новгороде и постепенно распространится по России. Сервис позволяет заказчикам находить дополнительные ресурсы для выполнения срочных задач, а исполнителям – получить возможность выйти на удобную для себя подработку без собеседований. В чем здесь плюс? Если на производстве не хватает какого-то определенного специалиста, можно найти человека с опытом, который выйдет и поможет. Понятно, что это в основном поддерживающие функции, на конвейер его не выведешь. Я надеюсь, что в ближайшее время будет закон о платформенной занятости, и он тоже поможет компаниям развиваться в этой сфере.

– Какие рабочие специальности в настоящее время больше всего востребованы, в каких отраслях?

– Основной спрос и основной дефицит специалистов в производственном секторе наблюдается в металло- и деревообработке. Операторы станков с ЧПУ, инженеры – это, наверное, самые дефицитные профессии. Этот тренд напрямую связан с активным развитием отечественной промышленности.

Строительная отрасль демонстрирует не менее впечатляющую динамику. Промышленное и инфраструктурное строительство идет достаточно активно, например, в Центральной России и на Дальнем Востоке. Требуются инженеры, каменщики, сварщики. В зависимости от региона, динамика роста вакансий разная, но в среднем составляет свыше 20% по каждой профессии. В свою очередь, в грузоперевозках и логистике после резкого скачка спроса в последние два года рынок вышел на плато. Однако внутри отраслей мы видим рост количества вакансий свыше 50% в таком направлении как складская деятельность. Это связано, в том числе, с ростом промпроизводства, с бизнесами, которые развивают склады по всей России.

На ПМЭФ мы также обсуждали, как развивается туриндустрия и рынок гостеприимства. Здесь мы отмечаем очень большой рост вакансий, хотя и с выраженной сезонностью. К примеру, в Краснодарском крае спрос на персонал в отрасли гостеприимства превышает 100% год к году. В топ-3 регионов с наиболее высокими темпами роста вакансий в этом секторе входят также Санкт-Петербург с областью и Татарстан.

– А где сейчас самые высокие темпы роста зарплат?

– В целом зарплаты сейчас не растут выше инфляции за исключением ряда профессий, которые мы упоминали выше. Это операторы сельскохозяйственных роботов и прочее. Достаточно большой рост мы видим в специальностях, связанных с автоматизированным складским хранением, управлением станками с ЧПУ, большими производственными линиями и так далее. В этих категориях доходы растут более чем на 30%, опережая инфляционные показатели.

– Поделитесь вашим видением тенденций рынка труда на ближайшие годы.

– Футуристика – это такая тема, которую все любят, но где часто ошибаются. Но давайте попробуем... Рынок будет меняться в части всего. Основной вектор изменений будет связан с симбиозом человеческого труда и цифровых технологий. К примеру, в медицине и юриспруденции ИИ-инструменты станут неотъемлемыми помощниками специалистов, выступая в роли интеллектуальных систем поддержки принятия решений. Кол-центры все больше будут уходить в формат автоматизации, хотя и не до конца. Давайте посмотрим на примере "Авито". У нас 200 миллионов объявлений на площадке, и больше 99% из них модерируется автоматически. Но все равно у нас остается группа модерации, так как сохраняется потребность в человеческом контроле и принятии сложных решений. Поэтому профессия сама трансформируется, но она остается.

Я не верю в популярные предсказания, что часть профессий полностью исчезнет. Да, многие профессии неузнаваемо трансформируются, многие станут более автоматизированными. Но те профессии, которые мы видим на производстве, в сфере обслуживания, где надо работать руками, никуда не исчезнут. К примеру, как заменить слесаря? Никак. Невозможно заменить высотного сварщика. Возможно, в будущем разработают такие роботы, но не сейчас.

Параллельно мы наблюдаем стремительный рост платформенной занятости. Гиг-экономика перестает быть временным явлением, превращаясь в устойчивую модель совмещения основной работы с проектной деятельностью. Эта тенденция напрямую связана с демографическими ограничениями и необходимостью более эффективного распределения трудовых ресурсов. Согласно нашим исследованиям, для соискателей становится уже нормой, когда они рассчитывают зарабатывать определенный объем денег на постоянной работе и получать какой-то дополнительный доход на временной. В целом это тоже меняет подход людей к занятости.

Таким образом, вместо исчезновения профессий мы увидим их эволюцию, где ключевыми компетенциями станут способность работать с цифровыми инструментами и адаптироваться к меняющимся условиям труда.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 8 июля 2025 > № 4796263 Артем Кумпель

Началась регистрация посетителей VIII Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий

Форум и выставка (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2025) пройдут 22-24 октября в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Ключевая тема в этом году – «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства». Также будут обсуждаться вопросы развития промысла, аквакультуры, судостроения, переработки и других направлений. Проект расписания деловых мероприятий уже опубликован на официальном сайте.

Регистрация для посетителей доступна по ссылке до 23 октября, для экспонентов откроется в ближайшее время в личном кабинете.

«Это одно из ключевых событий рыбной отрасли, которое традиционно проходит на высоком уровне. Интерес к Международному рыбопромышленному форуму растет и внутри страны, и за рубежом. Важно, что на площадке форума представители органов власти, бизнеса, общественности смогут обсудить важнейшие вопросы развития рыбохозяйственного комплекса», – подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В этом году Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий станет еще более масштабной. К постоянным экспонентам продолжают активно присоединяться всё новые предприятия из Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки и стран ЕАЭС.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Представители коренных малочисленных народов смогут вести традиционное рыболовство без подачи заявлений: соответствующий закон подписал Президент России

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, в соответствии с которым представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока смогут вести промысел в целях обеспечения традиционного образа жизни по беззаявительному принципу. Не нужно будет ежегодно направлять заявления, соответственно, устраняется риск отказов по формальному признаку (несвоевременность направления или неправильное оформление заявки).

Право на рыбный промысел в целях обеспечения традиционного образа жизни, гарантированное российским законодательством, теперь будет предоставляться на основе списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, который ведётся Федеральным агентством по делам национальностей. Годовая норма вылова с указанием видов водных биоресурсов и объема добычи будет ежегодно устанавливаться субъектами России совместно с Росрыболовством. Нововведение вступит в силу 1 сентября 2026 года.

Внесенные в Федеральный закон «О рыболовстве» изменения также затрагивают программу инвестиционных квот. Предприятия, заключившие договоры о закреплении и предоставлении долей квот добычи крабов в инвестиционных целях по результатам проведенных в 2025 году аукционов, смогут получить право на вылов уже в этом году. Данная статья вступила в силу с момента официального опубликования документа.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Семья – главная ценность: Татьяна Голикова и Сергей Кириенко дали старт Всероссийскому свадебному фестивалю

8 июля, в День семьи, любви и верности, в Национальном центре «Россия» стартовал II Всероссийский свадебный фестиваль «Россия. Соединяя сердца». В рамках открытия фестиваля Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко и Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова встретились с семейными парами в уютной обстановке за чашкой чая. Центральными темами разговора стали любовь и семейные ценности. Участники обсудили меры господдержки молодых и многодетных семей, секреты семейного долголетия и воспитания детей, а также поделились впечатлениями о I и II Всероссийских свадебных фестивалях и предложили сделать это мероприятие ежегодным.

Всего за одним столом собрались 12 разных семей – молодых и уже отметивших золотую свадьбу, многодетных и только недавно ставших родителями. Приветствуя участников встречи, Татьяна Голикова акцентировала внимание на том, что Всероссийский свадебный фестиваль уже стал сложившейся традицией.

«В прошлом году 220 пар со всей страны заключили брак на выставке-форуме “Россия„. Во многих молодых семьях уже появились дети. Очень радует, что Россия возвращается к традициям многодетной семьи. Если десять лет назад желание иметь много детей высказывали только 18% наших граждан, то сейчас это уже 39%. А каждый второй считает, что идеальная семья – многодетная. Сегодня мы увидим, как ещё 200 семей из 78 регионов поженятся в Национальном центре “Россия„. Вы заряжаете атмосферу особым духом, и этим духом любви, надёжности, крепости уз проникнуты все мероприятия Всероссийского свадебного фестиваля. Я желаю, чтобы семьи, которые родились на фестивале в прошлом году и которые появятся в этом году, были крепкими, чтобы они создавали настоящий тыл, чтобы мужчины, которые сегодня находятся на передовой, знали, что их любят и ждут дома», – отметила Татьяна Голикова.

В свою очередь Сергей Кириенко согласился с тем, что в России семья имеет особое значение, и это очевидно на государственном уровне.

«В прошлом году наш Президент использовал формулу “Россия – это семья семей„, и чем больше о ней думаешь, тем больше она цепляет. Действительно, главная ценность России – это каждая конкретная семья. Чем крепче и счастливее каждая семья в отдельности, тем счастливее Россия в целом», – сказал он.

В тёплой атмосфере чаепития пары, которые зарегистрируют брак на II Всероссийском свадебном фестивале, поделились своими впечатлениями от фестиваля и историями любви. Семён Слепченко и Оксана Леонова из Иркутской области встретили друг друга благодаря «Движению первых» – они оба работают в региональном отделении. Долгое время молодые люди были просто коллегами, пока однажды, в канун Нового года, не завязалось тёплое общение, которое переросло в любовь. Ещё одно новогоднее чудо случилось с сотрудниками Старооскольской окружной детской больницы Сергеем Рындиным и Наталией Овсянниковой. Перед Новым годом они готовили праздник для маленьких пациентов и в какой–то момент поняли, что созданы друг для друга. Сергей и Наталия привезли на фестиваль открытки, которые подготовили для всех молодожёнов пациенты детской больницы.

Основу для создания двух семей заложил истинный патриотизм. Мирослав Сконин и Ангелина Денисенко из ДНР, которые состоят в казачьей разведывательной бригаде «Терек», познакомились и влюбились друг в друга в зоне боевых действий. Калининградцы Александр Дьяченко и Валерия Кравченко – волонтёры ОНФ, которые помогают семьям участников СВО. Севастопольцы Фёдор Быковский и Ирина Нагибина служат стране, Фёдор – потомственный военный, Ирина – государственная служащая.

Пример ещё одной пары доказывает, что семья – это основа для сохранения традиций разных народов в многонациональном государстве. Евгений Фисиков и Ольга Семёнова, родившаяся и выросшая в Хакасии, чтят национальные традиции, поэтому на церемонии бракосочетания представят хакасскую культуру, национальные костюмы.

Секретами семейного долголетия с молодожёнами поделились Сергей и Ирина Широких из Курской области, прожившие вместе 51 год. Они сберегли свою любовь и уважение к интересам друг друга.

В семьях, участвовавших в I Всероссийском свадебном фестивале, уже рождаются дети. Элизабет и Тимур Бадмаевы из Республики Бурятия сейчас воспитывают шестимесячного сына Амира. Они предложили сделать Всероссийский свадебный фестиваль ежегодным и заложить традицию – передавать семейный очаг «Сердце России» от пар прошлого фестиваля к парам нынешнего как символ преемственности традиций и крепкого семейного союза.

Своим опытом поделились и другие семьи с детьми. Долгожданный сын Натальи и Константина Кайновых из Московской области появился на свет благодаря социальному проекту «Новая жизнь». Многодетным семьям помогают меры поддержки: родители пятерых детей Дмитрий и Екатерина Бауэр стали участниками корпоративной демографической программы «Наши дети», которая действует на кемеровском предприятии «Азот». А Ирина и Максим Моисеенко из Красноярского края, представители династии учителей, победители Всероссийского конкурса «Семья года – 2020», воспитывают семь детей в творческой атмосфере.

Чтобы достойно воспитать детей, нужно сохранять и поддерживать традиционные ценности. В этом уверены Фабрис и Изабель Сорлин, которые 10 лет назад вместе с детьми переехали из Франции в Россию. В этом году все члены семьи стали гражданами России.

Фабрис Сорлин выступил с предложением предоставлять дополнительные преференции тем собственникам, кто сдаёт своё имущество в аренду многодетным семьям, в частности, льготы по оплате земельного налога. Татьяна Голикова отметила, что меры поддержки многодетных семей – это важнейшие меры, и поблагодарила за предложение.

На встрече молодые пары высказали свои предложения и инициативы по улучшению социальной и семейной политики. Александр Дьяченко и Валерия Кравченко выступили с предложением создать проект – навигатор в мире патриотического воспитания, чтобы у студентов вузов и колледжей была возможность быстро и легко выбирать нужное направление. Сергей Кириенко одобрил инициативу и попросил позже предоставить документы с концепцией проекта. В завершение встречи Татьяна Голикова и Сергей Кириенко пожелали семьям пронести любовь через всю жизнь.

II Всероссийский свадебный фестиваль реализуется при поддержке Президентского фонда культурных инициатив и проходит в НЦ «Россия» с 8 по 10 июля 2025 года. В эти дни здесь зарегистрируют браки более 200 пар из всех регионов страны. В программе молодожёнов – прогулка на яхтах по Москве-реке, праздничное шествие в окружении своих гостей по живописной набережной к Национальному центру «Россия», фотосессия, регистрация брака в торжественной обстановке и церемония передачи семейного очага.

Наряду с торжественными событиями для участников фестиваля подготовлена культурно-просветительская программа. Для молодожёнов и их гостей проходят музыкальные концерты, на которых выступают популярные артисты и музыкальные коллективы. Среди них Nansi & Sidorov, Niletto, Uma2rman и другие исполнители. Все желающие могут посетить различные мастер-классы, а также паблик-токи, где выступают известные историки, журналисты, психологи, музыканты, стилисты, бьюти-мастера и руководители свадебных агентств.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 8 июля 2025 > № 4792757 Татьяна Голикова

XV международная промышленная выставка «Иннопром»

Михаил Мишустин посетил «Иннопром-2025» и выступил на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 года и является главной индустриальной, торговой и экспортной платформой в России, служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Около 80% посетителей выставки – профессиональные покупатели из разных стран мира, специалисты промышленных предприятий, принимающие решения о внедрении на производстве новой продукции и технологий.

7–10 июля в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» проходит XV международная промышленная выставка «Иннопром». Тема «Иннопром-2025» – «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

С национальными экспозициями в этом году представлены пять стран: страна-партнёр «Иннопром-2025» – Королевство Саудовская Аравия, а также республики Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Беларусь.

Из российских компаний масштабные стенды представят госкорпорация «Ростех», госкорпорация «Росатом», «Сбер», ГПБ, «Синара», ТМХ, ПК «Транспортные системы». Коллективные экспозиции планируют представить 33 региона России: Вологодская область, ДНР, Запорожская область, Калужская область, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Липецкая область, ЛНР, Москва, Оренбургская область, Орловская область, Пермский край, Приморский край, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Чувашская Республика, Херсонская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Коллективные национальные экспозиции занимают площадь 2445 кв. м. Ожидаются официальные делегации из Китая, ОАЭ, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Армении, Мьянмы, Египта, Эфиопии, Зимбабве, ЦАР, Конго, Буркина-Фасо, Боснии и Герцеговины, а также стран, представленных с национальными экспозициями. Ожидаются делегации представителей бизнеса из не менее чем 52 стран, в том числе Ирана, Катара, Китая, Пакистана, Афганистана, Сенегала, Гвинеи, Ганы, Турции.

Основные треки деловой программы «Иннопрома»: «Международное сотрудничество», «Инновации в промышленности», «Цифровое производство», «Промышленные IT», «Кибербезопасность в промышленности», «Финансы и промышленность», «Промышленная инфраструктура», «Новая мобильность», «Технологии для городов», «Производительность труда», «Кадровый потенциал», «Образовательные решения для промышленности». Сессии деловой программы будут проходить в течение всех четырёх дней работы выставки.

Ключевым мероприятием деловой программы «Иннопром-2025» станет главная стратегическая сессия «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв», в рамках которой планируется вручение 11-й национальной промышленной премии России «Индустрия».

Премия учреждена в 2014 году Министерством промышленности и торговли в целях содействия внедрению перспективных технологий в промышленном производстве, общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития. В 2015 году «Индустрии» присвоен статус премии Правительства. В 2025 году получено рекордное количество заявок – 392. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Московской и Челябинской областей. Номинантами стали ООО «Биотехно», АО «КЭАЗ», АО «Оптиковолоконные системы», АО «НПП “Радар ммс„» и ПАО «Северсталь». Проекты лауреата и номинантов будут представлены на стенде инновационных промышленных проектов Минпромторга.

Выступление Михаила Мишустина на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв»:

Дорогие друзья, добрый день! Уважаемые дамы, господа! Коллеги!

Хочу от всей души поприветствовать участников и гостей главной промышленной выставки России.

В этом году у неё значимый юбилей. Уже в 15-й раз Екатеринбург становится центром притяжения компаний – индустриальных лидеров – как нашей страны, так и дружественных нам государств. Чтобы наметить новые точки роста, расширить круг деловых контактов.

Прямое общение на такой площадке, без сомнения, позволяет лучше понимать ситуацию на местах. Видеть те изменения, которые происходят и с которыми сейчас сталкиваются предприниматели, предприятия.

Традиционно мы принимаем большое количество международных партнёров. Неслучайно более чем на трети всех стендов представлены именно иностранные разработки.

Сегодня здесь – официальные делегации 17 государств, включая Белоруссию, Казахстан, Китай, Объединённые Арабские Эмираты. А также представители бизнеса из Ирана, Катара, Турции и ещё нескольких десятков стран.

Мы рады видеть всех, кто настроен на конструктивный диалог и взаимовыгодное сотрудничество.

Только что вместе с коллегами ознакомились с технологическими достижениями наших зарубежных партнёров. Как и со многими новинками ведущих отечественных производителей.

Налаживанию и укреплению связей между предпринимателями способствует и очень обширная деловая программа, а также мероприятия в рамках IX Российско-Китайского ЭКСПО, которое проходит здесь одновременно с главным событием.

Страной – партнёром «Иннопрома» в текущем году стала Саудовская Аравия. Это прямое свидетельство высокого уровня российско-саудовского взаимодействия. Нас объединяет стремление к взаимоуважению, самостоятельности и технологической независимости.

Хочу поприветствовать представительную делегацию королевства во главе с Министром промышленности и минеральных ресурсов господином Бандаром аль-Хурейфом. Мы с ним активно общались на стенде.

Мы разделяем настрой наших друзей на совместную работу в духе прагматизма и партнёрства.

Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Саудовской Аравией развиваются динамично. Считаю, что у нас есть хорошие перспективы для расширения сотрудничества в нефтегазовом машиностроении, автопроме, фармацевтике, производстве минеральных удобрений, в сфере информационных технологий и во многих других.

И конечно, поддерживаю инициативу о проведении выездного «Иннопрома» на территории Саудовской Аравии.

Ранее с предложением об организации выставки у себя обратились наши друзья из Республики Беларусь. И уже в сентябре «Иннопром» впервые соберёт гостей в Минске. Уверен, там будут представлены и многие российские компании. Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии.

Сегодняшняя дискуссия посвящена очень важной теме – индустриальному прорыву.

Президент Владимир Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме подчеркнул, что экономика России должна стать более технологичной.

Это серьёзный вызов, для решения которого потребуется объединить усилия образовательных и научных учреждений, промышленности и других секторов, экспертного сообщества и инвесторов, государственных корпораций и институтов развития, министерств и ведомств, региональных властей.

Я абсолютно убеждён, что вместе мы сможем достичь поставленных целей в данной сфере. И хорошей опорой, конечно, станут успехи отечественных производителей.

Несмотря на беспрецедентные по масштабу санкции, практически все отрасли показывают поступательное движение вперёд. В частности, по итогам трёх предыдущих лет выпуск обрабатывающей сферы прибавил18%. В том числе в прошлом году – около 8,5%.

Эти цифры – лучший ответ всем, кто был инициатором и вводил антироссийские запреты и ограничения. Как раз наоборот, в этих странах и отмечаются значительные сокращения промышленного производства.

Важно, что у нас положительная динамика сохраняется и в текущем году. Хотя темпы стали более умеренными. В январе – мае увеличение объёмов выпуска в обрабатывающем секторе составило чуть выше 4%. А по результатам 12 месяцев прогнозируем рост на уровне до 3%.

Такое замедление – вынужденное и связано с необходимостью принятия сбалансированных решений в отношении макроэкономических показателей, чтобы не допустить так называемого перегрева в экономике и сдержать инфляцию.

Но при этом бизнес наращивает капитальные вложения – даже на фоне жёсткой денежно-кредитной политики и высокой стоимости кредитных ресурсов для предприятий.

За I квартал инвестиции в основной капитал достигли порядка полутора триллионов рублей, что на 40% с лишним превышает такой результат за аналогичный период прошлого года.

Яркий пример – это вместительный и комфортный для пассажиров пятисекционный трамвай (только что мы его посмотрели), который был создан одной из профильных компаний за собственные средства. Он украсил «Иннопром» своим присутствием. Площадки для его производства разместились в Твери, Санкт-Петербурге, Энгельсе. И скоро этот инновационный транспорт можно будет увидеть на улицах наших городов.

Практически все приоритетные направления развития промышленности были включены в состав новых национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.

Один из них – по беспилотным авиационным системам – показывает свою высокую эффективность.

Выпуск такой техники уже в три раза превысил запланированные объёмы. В том числе благодаря оказанной государством помощи предприятиям, которые сейчас осваивают создание новых моделей, включая гражданские.

Множество образцов представлено на сегодняшней выставке. В частности, тяжёлый беспилотник-амфибия. Его планируется использовать для доставки грузов в самые труднодоступные районы. Мы только что ознакомились с аппаратом вертолётного типа, который первым в нашей стране получил официальный допуск к эксплуатации.

Нужно, конечно, стараться не снижать заданную планку и ставить более амбициозные задачи.

Ещё семь нацпроектов стартовали с 1 января. На прошлом «Иннопроме» уже подробно говорил о том, на какие критически важные для государства области они нацелены.

Прежде всего предусмотрели комплексную поддержку базовой отрасли – средств производства и автоматизации. Многие новейшие разработки увидели в мае в Москве на выставке «Металлообработка». И сегодня осмотрели ещё несколько экземпляров промышленных роботов. Есть конкретные результаты. Доля российских станков и инструментов растёт последние пять лет. Но очевидно, что пока ещё недостаточными темпами. Очень важно усиливать работу в этом секторе, как и в целом ряде других наукоёмких сфер – это космическая, атомная, энергетическая отрасли. Отдельный блок мер касается сегмента новых материалов, малотоннажной химии, редкоземельных металлов. С некоторыми перспективными видами продукции мы также здесь ознакомились.

В авиастроении безусловным приоритетом для нас является достижение полного суверенитета. Мы планомерно движемся к этой цели. На завершающей стадии сертификации сейчас находятся полностью импортозамещённые российские самолёты – МС-21 и «Суперджет». Как и региональный Ил-114. Его опытный образец мы сегодня осмотрели в аэропорту Кольцово.

Продолжается работа над самолётом «Байкал» для местных авиалиний. Реализуются целый ряд и других востребованных проектов, в том числе по созданию вертолётной техники.

На следующий год планируются поставки в авиакомпании первых воздушных судов, которые оснащены всеми системами, оборудованием, двигателями исключительно собственной, российской разработки. В них применены новейшие материалы и передовые технологии. Как, например, в моторе ПД-8, который также представлен на выставке.

Рассчитываем, что авиационная промышленность сможет набрать высокие темпы производства техники, чтобы обеспечить растущий спрос наших граждан на перелёты.

В судостроении в числе основных задач – создание торгового флота и мощностей для строительства крупнотоннажных кораблей, а также освоение выпуска танкеров-газовозов.

Отдельная большая работа связана с наращиванием группировки атомных ледоколов, которые необходимы для круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

Мы активно развиваем кооперацию внутри страны. На данный момент уже свыше 30 отечественных предприятий задействованы в изготовлении около сотни видов критически важного судового оборудования.

В автопроме наши усилия направляются на локализацию комплектующих и расширение модельного ряда. Буквально недавно на конвейер в Самарской области встал автомобиль «Лада Искра».

Наши компании осваивают и совсем новые для себя сегменты. В частности, здесь, на «Иннопроме», проходит презентация пассажирского минивэна. Его производство как раз сегодня стартовало на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане.

Ещё один значимый сектор, которому мы также уделяем серьёзное внимание, – это технологии для обеспечения лекарственной безопасности.

Фармацевтические предприятия налаживают выпуск необходимых субстанций и организацию производства полного цикла основной номенклатуры препаратов.

Сейчас идёт формирование девятого национального проекта – по биоэкономике. Он будет окончательно структурирован в рамках предстоящего бюджетного цикла. Его цель – создание собственной широкой линейки продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые связаны с переработкой животного и растительного сырья. Это позволит устранить зависимость от импортных поставок таких товаров.

Хочу особо отметить, что по каждому из направлений, о которых я только что сказал, мы готовы к совместной работе с нашими партнёрами из дружественных стран. Россия приветствует взаимные инвестиции и в первую очередь – в высокотехнологичные сферы.

Новый облик отечественных отраслей будет складываться из конкретных результатов многих тысяч предприятий – от стартапов и малых технологических компаний до крупных индустриальных лидеров.

За ними стоят трудовые коллективы, миллионы специалистов самых разных профессий. Именно от их знаний, мастерства зависит, как быстро мы сможем научиться создавать нужные для страны компоненты, оборудование. Всё то, что мы пока вынуждены приобретать за рубежом.

Как важно и внедрение в производственные процессы современных информационных технологий, в том числе с применением возможностей искусственного интеллекта.

Уход ряда иностранных ИТ-компаний ускорил переход на собственный прикладной софт. Такая работа организована на базе 36 индустриальных центров компетенций.

Уровень использования отечественного программного обеспечения в среднем уже достиг почти 50%. Что означает более чем двукратный рост по отношению к показателям досанкционного периода.

Один из лучших результатов − в части систем управления ресурсами предприятия. Свыше 80% таких продуктов – уже наши отечественные разработки. Это ориентир, к которому надо стремиться по всем сегментам.

Уважаемые коллеги!

Важно выстроить максимально гибкую систему поддержки промышленности. Сделать её сбалансированной, учитывающей экономические и бюджетные приоритеты государства. Для этого потребуется принимать подчас нетривиальные, но эффективные решения.

Чтобы российские компании были конкурентоспособными в мире в своих отраслях, надо им в этом, конечно, помогать. И речь идёт не столько даже о технологическом уровне, сколько о себестоимости их продукции. Это возможно только за счёт выхода на массовое производство

В случае с ещё осваиваемыми сегментами, например отдельными направлениями в микроэлектронике, в радиоэлектронике, – это очень сложная задача. Тем не менее для настоящего индустриального прорыва её необходимо решить. Разработать и внедрить механизм поддержки локализации именно такой высокотехнологичной продукции.

Здесь я прошу Министерство промышленности и торговли совместно с коллегами подготовить перечень приоритетных товарных категорий и нормативную базу для запуска этой инициативы. Модель её реализации должна принести положительный эффект как для реального сектора, так и для экономики в целом.

Вместе с тем основным инструментом поддержки небольших и средних компаний является Фонд развития промышленности. За 11 лет его деятельности было выдано около 2 тыс. льготных займов на общую сумму в 650 млрд рублей. Это позволило открыть или серьёзно модернизировать более тысячи производств по всей стране. В том числе несколько заводов запустили в текущем году. Начали изготавливать комплектующие для ведущих мостов грузовых машин в Челябинской области. В Татарстане – кузовные элементы для автомобилей. Освоен выпуск заготовок режущего инструмента для станков с числовым программным управлением в Санкт-Петербурге.

До конца года в Калуге планируется открыть первое в России производство аппаратов для диализа. Соответствующее медицинское оборудование, компонентная база, расходные материалы – всё это будет теперь отечественным. Что обеспечит независимость от иностранной техники. И, что важно, наши граждане смогут получать качественное лечение, основанное на собственных решениях.

Количество таких проектов, которые укрепляют технологический суверенитет и вносят весомый вклад в экономику растёт.

Для этого мы продолжаем программы поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Современную инфраструктуру в регионах развиваем путём создания индустриальных парков, технопарков. Сегодня целый ряд таких парков и решений был показан. В частности, большой проект – из Челябинской области.

Мы также помогаем предпринимателям в условиях меняющейся экономической конъюнктуры защищать свои средства, которые были вложены в новые проекты, через механизм специальных инвестиционных контрактов.

Ещё одним эффективным инструментом остаётся промышленная ипотека. Она особенно востребована малым индустриальным бизнесом. Почти за три года с момента начала её действия по поручениям Президента, вы помните, было уже выдано около 1,1 тыс. кредитов на 117 млрд рублей. Это позволит построить либо обновить 5,5 млн кв. м площадей.

А введение маркировки – как ключевого элемента системы прослеживаемости – помогло защитить потребителей и добросовестных производителей от опасной и некачественной продукции, откровенных подделок.

В прошлом году на «Иннопроме» говорили о первых результатах внедрения кластерной инвестиционной платформы. За это время она стала значимым механизмом для стимулирования крупных приоритетных проектов, которые нацелены на производство уникальной продукции. И позволила поддержать инициативы, которые компании, возможно, и не стали бы самостоятельно реализовывать, запускать – из–за их длительности, сложности, дороговизны и низкой рентабельности на старте.

На сегодня в её рамках реализуется уже 52 проекта общей стоимостью около 1,1 трлн рублей. В частности, льготные займы были предоставлены на строительство здесь, в Свердловской области, завода по выпуску поездов для первой высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Полноценное движение по ней должно быть открыто в 2028 году.

Мы сейчас во время обхода вновь посмотрели, как будут выглядеть локомотив и вагоны. Ожидаем скорого создания реального прототипа. На этап сертификации и тестовых испытаний необходимо выйти в течение ближайших двух лет.

Помогаем также в реализации и других инициатив в транспортном машиностроении. Так, в Брянской и Калужской областях налажен выпуск магистральных и маневровых тепловозов. В Московской области ведётся работа по обновлению вагонов метро с заменой всех ключевых комплектующих на отечественные аналоги.

Отдельное решение принято по модернизации парка сельскохозяйственной техники в регионах. Чтобы простимулировать проекты по изготовлению узкоспециализированных машин, направили в текущем году на программу субсидирования скидок дополнительно 10 млрд рублей.

А в сегментах коммунальной и дорожно-строительной техники осваиваем ниши, которые традиционно были представлены только иностранными брендами. Например, у нас не было собственных асфальтоукладчиков. Теперь они у нас есть. Их серийное производство было открыто в мае в Брянске. Продукция этого завода уже задействована в строительстве и ремонте региональных трасс.

Все обозначенные приоритеты формируют серьёзный спрос на квалифицированных специалистов для обрабатывающей промышленности.

Мы актуализировали кадровый прогноз и теперь ожидаем, что гражданским отраслям до 2030 года потребуется привлечь ещё свыше 2,2 миллиона человек. Примерно две трети от общей потребности составляют сотрудники со средним профессиональным образованием.

Для решения этой задачи активно открываем передовые инженерные школы. На сегодня создали 50 таких учебных центров при участии почти 200 высокотехнологичных компаний.

А по программе «Профессионалитет» уже действует более 150 образовательно-производственных кластеров − в машиностроении, лёгкой, лесной, металлургической, радиоэлектронной, химической и других отраслях.

Необходимо усилить работу по популяризации инженерных и рабочих профессий. Разрабатывать новые эффективные проекты по профориентации ребят. Развивать промышленный туризм. Запускать и другие инициативы, которые помогут школьникам, студентам сделать выбор в пользу будущей карьеры в обрабатывающем секторе.

Высокий интерес у молодёжи вызывают международные чемпионаты профессионального мастерства. Считаю, что нужно переформатировать их проведение в нашей стране – так, чтобы они точнее соответствовали перспективным запросам производителей.

Привлечь к участию в них больше партнёров из Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. Где динамично растёт промышленный потенциал, несмотря на все попытки оппонентов затормозить становление многополярного мира.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это очень хорошая возможность обсудить инициативы, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, подписать новые соглашения о развитии международной кооперации, выработать конкретные предложения о совершенствовании механизмов поддержки самых значимых проектов.

Уверен, что совместными усилиями мы сможем совершить индустриальный прорыв. И с опорой на современные технологии сделать наши страны ещё сильнее, а жизнь наших граждан лучше.

Желаю всем продуктивной работы и успехов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 июля 2025 > № 4792745 Михаил Мишустин

НАТО расширяет число беспилотников в Балтийском море для отслеживания судов

Беспилотные суда, по заявлению компании Saildrone, отслеживали ежедневно сотни судов «теневого флота» России и военные корабли РФ.

В июне этого года опергруппа НАТО Task Force X (X Baltic) провела крупномасштабные испытания беспилотных судов в акватории Балтийского моря. Ключевым элементом демонстрации стали надводные беспилотники Voyager компании США Saildrone.

Как сообщается со ссылкой на компанию Saildrone и издание Defense News, в ходе учений дроны были задействованы для обнаружения и отслеживания судов. По данным Saildrone, аппараты успешно выявляли и идентифицировали сотни целей ежедневно, включая суда, отнесенные к так называемому российскому нефтетанкерному «теневому флоту», а также российские военные корабли, которые были обозначены как «силы противника» в рамках учений.

Эта оперативная демонстрация стала второй для Task Force X — подразделения, созданного альянсом в 2024 году для ускорения разработки, закупок и интеграции беспилотных морских систем в операции флотов стран НАТО. В испытаниях участвовали более 60 беспилотных систем американского и французского производства. Их задачей было пройти «стресс-тестирование», чтобы оценить эффективность и надежность в сложных условиях Балтийского моря, характеризующихся сильными ветрами и высокими волнами.

Испытания проходят на фоне реализации миссии НАТО «Балтийский часовой» (Baltic Sentry), официально стартовавшей 14 января по инициативе стран Балтийского региона. Целью миссии заявлены патрулирование Балтийского моря и защита критически важной подводной инфраструктуры, что стало особенно актуально после недавних инцидентов с повреждением подводных кабелей. Как отмечало ранее Sveriges Radio (3 июня), Альянс планирует завершить активную фазу «Балтийского часового», заменяя развернутые в регионе пилотируемые корабли на беспилотные системы, подобные тем, что успешно прошли июньские испытания.

Группа «РОСНАНО» представила промышленным партнерам решение в области обнаружения протечек жидкости и углеводородов

На Международном фестивале технологий и инноваций в энергетике «ЭнергоТехноФест-2025» Группа «РОСНАНО» представила крупными энергетическими компаниями разработку мордовского стартапа «Ликсенс» — высокочувствительные промышленные датчики для контроля протечки резервуаров с нефтепродуктами, кислотами и водой. Для обнаружения протечки достаточно одной капли жидкости. Сенсоры многоканальной системы устанавливаются по всему периметру трубопровода или резервуара, что повышает скорость обнаружения аварии. Передача сигнала о нештатной ситуации происходит через промышленный интерфейс RS-485.

Датчики «Ликсенс» снижают риск экологических катастроф и выхода из строя дорогостоящего оборудования на предприятиях, минимизируют финансовые издержки и упрощают мониторинг за состоянием промышленных резервуаров. Такие системы также можно применять в жилых домах, на нефтеперерабатывающих заводах, топливомагистралях и других стратегических объектах страны.

Александр Макаров: крупнейший в мире айсберг не вызовет апокалипсис

Таяние крупнейшего в мире айсберга А23а не повлияет на уровень мирового океана, при этом разрушение ледника в Антарктиде будет продолжаться, заявил в интервью РИА Новости директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров. Глава ААНИИ также рассказал, как продвигается создание системы мониторинга состояния вечной мерзлоты, как прошло заселение российских полярников в новый зимовочный комплекс в Антарктиде, и зачем ученые снова хотят достать из глубин континента древний лед возрастом более миллиона лет. Беседовал Павел Зюзин.

– Как проходит вторая экспедиция ледостойкой платформы "Северный полюс" в Арктике? Сколько она продлится?

– Пока не могу сказать, сколько продлится экспедиция. Мы сейчас планируем очередную ротацию, она должна состояться летом. Пока все в штатном режиме, лед хороший, оборудование работает, настроение у ребят хорошее.

– Создание системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты идет по плану? Сколько скважин открыли?

– Первый этап завершен – 78 из 140 запланированных пунктов работают. Особенно хотелось бы отметить развертывание пунктов на арктическом побережье и островах, вблизи действующих метеостанций. В этом году у нас определенная пауза по развитию этой системы. Надеемся, что со следующего года будем продолжать, потому что открытые пункты работают, информация уже собирается. У нас есть понимание, где создавать пункты в ходе второго этапа, какие уточнения вносить в места расположения скважин. Уже есть первые очень интересные результаты. Выяснилось, к примеру, что температурное состояние мерзлоты на наших арктических островах, например, Врангеля, Новосибирских, хорошо коррелирует со среднегодовой температурой воздуха. То есть по мере изменения климата будет меняться и мерзлота. Мне кажется, польза от создания системы мониторинга будет огромная.

– С чем связана пауза в открытии новых пунктов?

– На этот год не выделено финансирование, но я надеюсь, что со следующего года мы продолжим открывать новые пункты мониторинга.

– При этом проект должны завершить в 2026 году?

– Да, пока все по плану, надеемся, что ничего не поменяется.

– Как показал себя новый зимовочный комплекс в Антарктиде, который ввели в эксплуатацию в декабре 2024 года?

– Он привыкает к нам, мы – к нему. Там какие-то нюансы возникают, но они тут же решаются собственными силами. Каких-то глобальных недочетов нет. На новую станцию уже переехали все специалисты. Ребята работают в очень комфортабельных, безопасных условиях. Мы сейчас на стадии планирования следующей экспедиции, увязываем наши задачи с новыми возможностями, но, безусловно, получив такой инструмент, самый современный в Антарктиде комплекс, мы будем наращивать научную программу. Нам там есть, чем заняться.

– Вы заявляли, что для наших ученых в Антарктиде готовится многолетний научный проект мирового уровня. Его реализация еще не началась?

– Пока нет. Это, опять же, связано с финансированием. Проект готов, очень ждем, что нас поддержат, и мы стартуем. Сейчас мы на "нулевом", подготовительном этапе. Пока все, что можно сделать своими силами, мы делаем, но существенный прорыв, конечно, требует дополнительных ресурсов.

– В прошлом году полярники в Антарктиде подняли с глубины более 3,5 километров древний лед возрастом около 1,2 миллиона лет с минеральными включениями. Удалось узнать, что это за образцы?

– На данный момент исследования продолжаются. Мы сейчас думаем про работы в рамках программы по добыче древнего льда рядом со станцией Восток на водоразделе "Купол Б". Думаю, что там может быть лед даже немного древнее. Эта находка и то, что мы сделаем там, дадут уникальные данные о Центральной Антарктиде, о том, как там развивался климат за последние 1-1,5 миллиона лет.

– Исследование подледного озера Восток продолжается?

– В этом году испытывали новую заливочную жидкость в рамках подготовительного этапа для следующих шагов, но проникновение в озеро – пока перспективная задача.

Россия видит риски в стремлении НАТО закрепиться в Арктике, заявил Лавров

24 июня, 11:38

– Есть ли изменения в международном сотрудничестве с приходом к власти нового президента США?

– С нашими традиционными партнерами: европейскими странами, США, Канадой — пока каких-то прорывов нет, к сожалению. Сейчас сфокусирована работа со странами БРИКС: Бразилия, Индия, Китай, Южная Африка. Там много кропотливой работы, происходит согласование направлений исследований, где можно поработать вместе. В общем, медленно, но верно мы движемся к тому, чтобы начать реализацию совместных проектов. Здесь большую роль играет обмен студентами, молодыми учёными.

– В феврале завершилась российско-бразильская кругосветная экспедиция вдоль берега Антарктиды. Какие результаты привезли с собой ученые?

– Сейчас результаты обрабатываются. Ребята совсем недавно приехали. В экспедиции участвовали Бразилия, Индия, Китай, Чили, ЮАР, Перу, то есть все основные антарктические страны. Мы установили много новых контактов. Думаю, что есть заделы, которые в ближайшее время могут перерасти в реальные проекты. Логика научного исследования, а тем более исследования в полярных широтах немного цикличная и не всегда быстрая, потому что экспедиции очень сильно привязаны к сезонности. Научное судно "Академик Трешников" также вернулось в Санкт-Петербург после планового ремонта. Сейчас оно готовится к новому походу, теперь в Арктику, к дрейфующей станции "Северный полюс-42".

– Не первый год все следят за судьбой крупнейшего в мире айсберга А23а. Таких айсбергов будет больше из-за потепления климата?

– Разгрузка ледника Антарктиды, при которой лед попадает в океан, идет и будет продолжаться. Конкретно этот айсберг вряд ли какое-то огромное имеет значение для уровня мирового океана. Хотя его площадь здесь кажется какой-то неимоверной, она чуть ли не в два раза превышает площадь Санкт-Петербурга и сопоставима с площадью Москвы, но с точки зрения Антарктики, это, конечно, минимальные значения. Апокалипсиса он точно никакого не вызовет.

Россия. Антарктида. Арктика > Экология. Образование, наука > ria.ru, 7 июля 2025 > № 4796265 Александр Макаров

Коми хочет рационально использовать свои лососевые запасы

Власти Республики Коми намерены заказать рыбохозяйственные исследования на двух реках, где нерестятся семга и горбуша. Ученым необходимо будет разработать рекомендации по управлению запасами анадромных видов рыб.

Заказчиком выступает Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства — государственное казенное учреждение Республики Коми, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на ЕИС «Закупки».

В рамках контракта необходимо будет оценить численность и условия естественного воспроизводства атлантического лосося (семги) и горбуши в нерестовых реках бассейна Печоры (реке Большая Сыня и реке Малая Сыня), а также проанализировать информацию по ведущемуся в бассейне Печоры рыболовству.

От специалистов будут ждать рекомендаций по управлению запасами анадромных видов рыб, в том числе по восстановлению, сохранению и увеличению запасов семги. При необходимости нужно будет подготовить предложения по изменениям в правила рыболовства для Северного бассейна.

Максимальная цена контракта — 1,23 млн рублей, источник финансирования — региональный бюджет.

Fishnews

Ученые пополнят знания о прибрежных обитателях северных морей

Научная группа Полярного филиала ВНИРО начала комплексные работы в Баренцевом и Белом морях на судне «Профессор Бойко». Одним из объектов исследования будет камчатский краб.

Научно-исследовательское судно «Профессор Бойко» отправилось в рейс для комплексных исследований прибрежных биоценозов Баренцева и Белого морей. Район экспедиции включает акватории в территориальных и внутренних морских водах России.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в ходе рейса специалисты ПИНРО будут изучать особенности и закономерности пространственного распределения камчатского краба, аспекты его биологии, а также возьмут биологический материал для генетических проб.

Кроме того, участники экспедиции планируют выполнить комплексные океанографические и гидробиологические исследования, будут вести наблюдения за морскими млекопитающими и соберут материалы для оценки загрязнения среды обитания.

Fishnews

Дмитрий Чернышенко: Российские школьники удостоены Гран-при Международной научной физической олимпиады

В Ханты-Мансийске завершилась III Международная научная физическая олимпиада (ISPhO-2025). Сборная команда России повторила успех 2024 года и вновь завоевала Гран-при турнира. Российские школьники получили пять медалей и показали абсолютный результат, подтвердив статус одной из сильнейших команд мира. Организаторами олимпиады выступили Минпросвещения России, Московский физико-технический институт и правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С успехом ребят поздравили Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.

«Недавно Президент Владимир Путин сказал, что именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд. Команда российских школьников стала одной из сильнейших на Международной научной олимпиаде по физике. Гордимся медалистами и благодарим их учителей, наставников и родителей за поддержку и крепкие знания», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Золотых медалей удостоены:

§ Серафим Бунин, Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область;

§ Денис Романов, Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область;

§ Антон Торощин, Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область.

Серебряные награды получили:

§ Алена Резникова, Лицей «Вторая школа» имени В.Ф.Овчинникова, Москва;

§ Вадим Рыбаков, Президентский физико-математический лицей №239, Санкт-Петербург.

«Вы не только продемонстрировали глубокие знания предмета и умение решать сложнейшие задачи, но и подтвердили лидирующие позиции российской физической школы на мировой арене. В честном состязании с сильнейшими сверстниками из более чем 20 стран вы показали, что российское образование даёт возможность не только проверить свои навыки, встретить единомышленников, но и сделать первые серьёзные шаги в науке. Уверен, что ваши победы – лишь начало большого научного пути», – обратился к ребятам Министр просвещения Сергей Кравцов.

Особые слова благодарности глава Минпросвещения России адресовал педагогам и тренерам – их профессионализм и преданность делу позволили школьникам завоевать награды высшего достоинства. Отдельно Сергей Кравцов отметил высокий уровень проведения международного интеллектуального турнира.

В этом году участие в олимпиаде приняли (https://edu.gov.ru/press/10090/v-yugre-startuet-mezhdunarodnaya-nauchnaya-fizicheskaya-olimpiada/) старшеклассники из более чем 20 стран мира, в их числе сборные стран СНГ, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. Турнир прошёл в смешанном формате: 11 команд приехали в столицу Югры, а участники из 12 иностранных государств решали задания дистанционно.

Сборная команда России третий год подряд удостаивается высшей награды олимпиады – кубка Гран-при ISPhO. Турнирная таблица формируется по сумме баллов участников национальных сборных. Результат российских физиков вдвое превысил показатели бронзовых медалистов. В индивидуальном зачёте российские школьники завоевали три золотые и две серебряные медали.

По итогам олимпиады золото в командном зачёте – у сборной Казахстана, серебро – у команды Белоруссии, бронза – у сборной Малайзии.

В соответствии с регламентом были подведены отдельные итоги теоретического и экспериментального туров. Лучший результат в теории показал участник из Израиля. Российский школьник Денис Романов (Физтех-лицей имени П.Л.Капицы, г. Долгопрудный, Московская область), получивший максимальный балл, отмечен за лучший результат в эксперименте.

После завершения олимпиады в Ханты-Мансийске восемь национальных сборных команд отправятся на специальные тренировочные сборы, которые организованы на базе МФТИ в Долгопрудном. Ребята пройдут интенсивную программу обучения под руководством ведущих российских специалистов.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о развитии инфраструктуры для здравоохранения, о поддержке агропромышленных проектов ветеранов и участников СВО, о продлении программы госгарантий по кредитам на поддержку производственной деятельности предприятий, об актуализации стратегического направления в области цифровой трансформации науки и высшего образования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу сказать о развитии инфраструктуры для отечественного здравоохранения.

Президент подчёркивал, что современные, хорошо оснащённые медицинские учреждения – это одно из направлений системной работы по повышению эффективности отечественного здравоохранения. И Правительство продолжает помогать регионам с возведением таких объектов.

В Орловской области создаётся многопрофильный медцентр. Я его осматривал внимательно в ходе своей поездки в Орёл. И мы обсуждали с губернатором сложности, которые были на тот момент. Это были проблемы и с подрядчиками, и с проектно-сметной документацией. Я давал поручения, чтобы исправить эту ситуацию.

Сейчас строительство активно идёт с использованием в том числе средств федерального бюджета. На это в нём предусмотрено свыше 2 млрд рублей на текущий год. А в следующем планировалось предоставить региону ещё почти 1,3 млрд рублей. Направим их уже в 2025-м, чтобы работы можно было завершить с опережением сроков и открыть центр для граждан как можно скорее. Соответствующее распоряжение подписано.

Поддерживаем также и другие российские субъекты. Псковская область получит субсидию примерно в 260 млн рублей на создание нового корпуса межрайонной больницы и на реконструкцию двух районных.

Алтайскому краю распределим около 250 млн рублей. Финансирование нужно для возведения хирургического отделения центра материнства и детства в Барнауле. Такое распоряжение также утверждено.

Будем и дальше содействовать регионам в строительстве и развитии учреждений здравоохранения. Это очень важно для повышения доступности медицинской помощи по всей стране и достижения поставленной Президентом национальной цели по укреплению здоровья людей.

К другой теме – о поддержке наших защитников.

Глава государства отмечал, что в субъектах все стараются по максимуму создать условия для членов семей, для самих ребят, которые возвращаются из зоны боевых действий.

И конечно, у них должна быть возможность адаптироваться к мирной жизни, выйти на работу или открыть своё дело.

Поэтому начиная с текущего года система помощи была дополнена грантом, который могут получать ветераны и уволенные в запас участники специальной военной операции. Эти средства пойдут на реализацию агропроектов.

Уже выделили на такие цели 200 млн рублей. И ещё 10 регионам мы предоставим финансирование. Это Адыгея, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Крым, Саха, Северная Осетия, Тыва, Хакасия, Белгородская область и Ханты-Мансийский автономный округ.

Рассчитываем, что такие меры помогут нашим ребятам найти себе занятие по душе и будут способствовать появлению новых рабочих мест в российских субъектах.

Правительство продолжает стимулировать предпринимательскую инициативу. Это очень важный фактор для обеспечения устойчивости развития как конкретных проектов нашего бизнеса, так и экономики предложения в целом, о которой говорил Президент.

До конца текущего года продлим действие правил предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам. Тем, которые привлекаются на период от трёх до семи лет и идут на поддержку текущей производственной деятельности и капитальные вложения. Выделим на эти цели почти 290 млрд рублей.

Такой механизм позволит предпринимателям снизить риски и увеличить привлекательность инвестиций во многие важные сферы. Реализовать масштабные планы как по запуску новых предприятий, так и по модернизации действующих. Повысить их эффективность и сократить нагрузку на окружающую среду. Что в свою очередь благоприятно отразится на уровне и условиях жизни наших граждан.

И ещё – о решении, которое касается развития цифровых технологий в таких ключевых отраслях, как наука и образование.

В этих секторах на протяжении нескольких лет использовались зарубежные программные продукты и соответствующие аппаратные комплексы. В последние годы ряд западных компаний покинул наш рынок и прекратил обслуживание своих разработок.

Президент подчёркивал, что необходимо наращивать выпуск услуг на собственной базе. Создавать свои оригинальные сервисы и программное обеспечение, применять их на практике, особенно в критически важных сферах.

Стратегическое направление в области цифровой трансформации науки и высшего образования решает эти задачи. Оно нацелено на повышение эффективности фундаментальных исследований и расширение возможностей учебных заведений с помощью современных технологий, включая обработку больших объёмов информации. Благодаря чему на едином портале государственных услуг запущен суперсервис «Поступление в вуз». Абитуриенты подают документы в институт, не выходя из дома, отслеживают статус своего заявления, получают электронный студенческий билет.

По поручению Президента обновили «дорожную карту» стратегического направления на ближайшие шесть лет. В том числе в части доработки государственной информационной системы, в которой собраны результаты всех отечественных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. К ним открыт доступ для компаний и предприятий, чтобы они могли выбирать лучшие решения для практического применения и исключить дублирование затрат на аналогичные разработки.

Изменения затронут и Федеральную информационную систему государственной научной аттестации, сервисы которой планируется перевести на реестровую модель, что позволит получать электронные документы вместо бумажных при подаче заявлений через портал госуслуг. Это также касается и процедуры выдачи свидетельства о признании учёной степени или звания, которое присвоено в иностранном государстве, и обращений учёных за получением жилищных сертификатов.

Организации, которые занимаются научно-исследовательской деятельностью, смогут через единый портал направить заявление о предоставлении налоговых льгот.

Важно упростить людям и бизнесу доступ к государственным услугам, чтобы эти процедуры были необременительными и удобными.

И дальше будем делать всё необходимое для реализации технологических проектов по приоритетным для страны отраслям, чтобы достигать национальных целей развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 июля 2025 > № 4792008 Михаил Мишустин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с врио губернатора Новгородской области Александром Дроновым

Обсудили ключевые направления развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в регионе.

Акцентировали внимание на вопросах реализации региональной программы капитального ремонта, в которую включено 4824 многоквартирных дома общей площадью 12,4 млн м², где проживает более 312 тыс. человек.

По данным Росстата, за первые пять месяцев текущего года объем ввода жилья в области составил 199,4 тыс. м².

Рассмотрели реализацию объектов благоустройства территорий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». С 2019 по 2024 годы в Новгородской области уже преобразили 621 территорию, в том числе 188 общественных пространств.

В текущем году запланированы работы на 23 объектах. Высокое качество проектов подтверждается успехами во Всероссийском конкурсе: из 34 поданных заявок 17 стали победителями, а 14 из них уже реализованы.

Один из успешных реализованных проектов — Парк культуры и отдыха «Чистые пруды» в Великом Новгороде. Его создание стало возможным благодаря инициативе активных жителей, которые сформировали запрос на преображение заброшенной территории.

С 2022 года парк развивается поэтапно: здесь уже появились памп-трек, открытые шахматы и спортивная площадка. В этом году планируется дальнейшее благоустройство, включая установку прогулочных пирсов и озеленение.

Свой почерк: в чем особенность архитектурного облика современного Петербурга

Архитектурные критики считают Евгения Герасимова, руководителя мастерской «Евгений Герасимов и партнеры», типичным представителем питерской архитектурной школы. В творческих достижениях мастерской много успешных проектов, неоднократно отмеченных отраслевыми наградами и премиями. О том, что такое современная архитектура, может ли она выглядеть достойно рядом с творениями великих зодчих, в преддверии Дня архитектора «Стройгазета» побеседовала с заслуженным архитектором Российской Федерации Евгением ГЕРАСИМОВЫМ.

Евгений Львович, когда вы поняли, что хотите стать архитектором? Что повлияло на выбор профессии?

На самом деле, в архитектуру я попал почти случайно. Заканчивал общеобразовательную художественную школу. Когда задумался, кем стать, не был в себе уверен, но хотелось рисовать и заниматься техникой. Когда попал на День открытых дверей на архитектурный факультет Ленинградского инженерно-строительного института, понял, что профессия архитектора — это как раз то, что мне нужно. Но когда я учился, а это был конец 70-х — начало 80-х годов, как и большинство студентов, все же не очень представлял, что меня ждет и чем на самом деле придется заниматься. И только когда я попал по распределению в ЛенНИИпроект, эта работа стала нравиться мне все больше и больше. Тогда было такое поветрие — мы много строили детских площадок, и они разительно отличались от той советской архитектуры и той эстетики, которая существовала в жилой застройке. Для архитекторов это было отдушиной, которая позволяла на практике реализовывать самые смелые идеи. Можно сказать, что они были скорее дизайнерскими, чем архитектурными, что меня очень привлекало. Поэтому уверенность в том, что я выбрал правильную профессию, у меня сложилось во время работы в ЛенНИИпроекте, и, проработав там с 1983 по 1990 год, я уже знал, что сделал правильный выбор. А в 1991 году открыл свою архитектурную компанию.

Вы автор целого ряда крупных проектов, удостоены большого количества наград, причем не только российского, но и международного класса. Какие из проектов были особенно интересными для вас как для архитектора?

Мне близки все работы. Я осуществил уже под сотню проектов, все они стали для меня действительно близкими и любимыми. Естественно, что те, которые делались давно, уже живут своей жизнью, а больше трогает то, что делаешь сейчас. С удовлетворением вспоминаю офисно-жилой комплекс в Ковенском переулке, гостиницу на площади Островского, а также проект, который мы делали вместе с мастерской Сергея Чобана, — «Дом у моря» на Крестовском острове. Также назвал бы «Невскую ратушу» и выставочный комплекс «Экспофорум». Все эти проекты разные, потому что решают разные задачи. Мне кажется скучным и тесным работать в рамках одного выбранного направления. Люблю искать новое на разных полянах большого поля архитектуры.

На ваш взгляд, есть ли у питерской архитектуры свой стиль? И какая современная архитектура достойно выглядит рядом с Карлом Росси?

Мне кажется, что в архитектуре нет петербургского стиля. Здесь стили меняются так же, как и везде. Зато определенно существует петербургский почерк в архитектуре, потому что каждый архитектурный стиль в городе преломлялся по-своему. Так же, как архитектурная неоклассика в Петербурге и в Москве разная. Классицизм Росси и Кваренги не похож на классицизм Матвея Казакова или Осипа Бове в Москве. Конструктивизм в Москве и Петербурге тоже разный. Поэтому нет петербургского стиля, а существует петербургский почерк.

Ваша команда работает в обеих столицах. Есть ли разница в проектировании объектов?

Конечно, разница есть. В Москве работают быстрее и смелее. Петербург по сравнению с Москвой — город абсолютно зарегулированный. Мне он напоминает великана и лилипутов. Великан уже оплетен тысячами нитей, которые не дают ему даже пошевелиться, так как город настолько себя оплел ограничениями, что уже не может развиваться.

В последнее время споры о том, каким будет облик Петербурга в будущем, не стихают. Одни говорят, что строить нужно современные здания, другие — что архитектурный стиль города должен сохраняться неизменным. Каково ваше мнение на этот счет?

Одно другому не противоречит. Что такое современные здания? Это здания, которые построены «со-временем», то есть здания, которые построены сегодня. Архитектура — и традиционная, и подчеркнуто модернистская — это все современная архитектура, и она очень разная. И такое происходит во всем мире. Поэтому все, что делается сегодня, — это современная архитектура. На мой взгляд, задача сохранения Петербурга с его самым большим историческим центром города существует. Но вкрапления зданий другой стилевой направленности, если они профессионально и хорошо сделаны, оправданны. Мы видим это на примерах. Здания на Казанской улице, дом 3, или на набережной Фонтанки, дом 3 — это абсолютно модернистские сооружения, которые очень хорошо существуют в историческом центре. Поэтому — каким будет Петербург? На мой взгляд, у девелоперов и архитекторов должна быть возможность строить в разных стилях.

У современного архитектора больше инструментов, чем, например, у Кваренги, основными приспособлениями которого были тушь, краски и кисточки. А какие приемы при проектировании зданий используете вы?

Конечно, мы используем компьютер. Он может многое, но он не может ничего без человека. Компьютер — это почти такой же инструмент, как и циркуль, только действует быстрее и точнее. С его помощью можно посмотреть, как здание будет выглядеть, прокрутить его с разных точек и с разных сторон. Но воображение архитектора ничто не заменит.

Кроме того, если архитектор не умеет рисовать, он хорошим зодчим не станет. То есть по-прежнему ничто не может заменить этот механизм — глаз, рука, ручка и бумага. Кваренги был великолепным графиком и художником, виртуозно владел пером и акварелью. К сожалению, приходится видеть, как многие коллеги становятся заложниками компьютера. Считаю, что современные специалисты, работая только на компьютере, не умеющие рисовать, зачастую оказываются абсолютно беспомощными и архитекторами быть не могут.

Что в планах? Над какими объектами работаете сегодня, а над какими хотелось бы поработать?

С точки зрения строек, у нас много объектов в работе. Это и «Невская ратуша», и продолжение работы над Судебным кварталом. Заканчиваем комплекс на Васильевском острове и жилой дом на Чёрной речке. То есть мы много строим и проектируем. Только в Москве сейчас ведем работу над пятью проектами, а в Петербурге их еще больше.

Что, на ваш взгляд, главное в профессии архитектора?

Для меня архитектура — это профессия по созданию среды обитания человека. Это рукотворные вещи, которые должны удовлетворять потребности человека в жилье, а потом уже в развлечениях и спорте. Считаю, что современные здания должны обладать триадой — польза, прочность и красота. Я бы сказал, что на первом месте в этой формуле должна быть прочность, которая не обсуждается, так как крыша не должна упасть на голову. На втором месте — польза, так как здание должно быть разумно устроено. И еще оно должно быть красивым. Мы знаем, что понятие красоты меняется, так как меняются мода и взгляды, и то, что нам раньше казалось красивым, сейчас таковым уже не кажется. Но поскольку первые два пункта этой формулы никто не отменял, то архитектура должна быть прочной и функциональной. И по возможности красивой.

А для самого архитектора главное — любить свое дело. Ведь архитектура преобразует жизнь, а жизнь меняет архитектуру.

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №23 04.07.2025

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 4 июля 2025 > № 4795117 Евгений Герасимов

Территория будущего: определены финалисты конкурса «Сириуса»

Завершился первый этап Открытого международного конкурса на разработку мастер-плана для научно-технологических районов федеральной территории «Сириус». Жюри, в состав которого вошли ведущие эксперты в области архитектуры, градостроительства и урбанистики, выбрало шесть финалистов. Им предстоит доработать свои проекты и представить детальные предложения по развитию территории до 2035 года. Общий призовой фонд конкурса составляет 34 млн рублей, а победитель получит не только денежное вознаграждение, но и возможность воплотить свои идеи в жизнь.

Конкурс, объявленный 8 февраля 2024 года, вызвал значительный интерес у профессионального сообщества. Всего поступило 42 заявки от 140 организаций из 20 стран мира. Особенно активными оказались представители стран БРИКС+, включая Китай, Индию, ОАЭ, Египет и ЮАР. Это подтверждает статус «Сириуса» как эффективной площадки для реализации амбициозных градостроительных и технологических проектов.

Основная задача конкурса — создать мастер-план для двух ключевых районов федеральной территории. Первый район предназначен для строительства высокотехнологичного медицинского кластера, специализирующегося на лечении онкологических заболеваний и здоровом долголетии. Второй район станет местом расширения кампуса университета «Сириус», где будут сосредоточены научные исследования, образовательные программы и инновационные разработки.

Гармония опыта и инноваций

Среди шести финалистов как молодые команды, так и опытные бюро с международным признанием. Их работы отличает не только высокое качество визуализаций, но и целостный подход к формированию образа будущего «Сириуса». Председатель жюри, глава Совета федеральной территории и руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва отметила, что конкурс объединил лучшие практики российского и зарубежного градостроительства.

Финалистами стали:

• Консорциум THAD+RAKITA (лидер — ООО «Ракита», Москва, в партнерстве с Институтом архитектурного проектирования Университета Цинхуа, Китай).

• Консорциум Sirius Urban Collective (лидер — ИП Щуров Георгий Алексеевич, Москва, с участием компаний из Казахстана, Грузии и России).

• Консорциум G, S+M (лидер — АО «ГОРПРОЕКТ», Москва, совместно с ООО «СМ Бюро», Санкт-Петербург).

• Консорциум «Город будущего» (лидер — ООО «УК Имхотеп-Девелопмент», Санкт-Петербург, с участием компаний из России, Китая, Южной Кореи).

• Консорциум «МАП — sla.moscow — АНО Центр Туризма и экологии — Сила мысли — Александр Сувалко» (лидер — ООО «Мастерская Архитектурных Пространств», Москва).

• Консорциум NOVA (лидер — ООО «КБ Море», Казань, с участием Чеченского государственного университета, китайских и египетских партнеров).

Голос молодежи

Важной частью конкурса стало участие молодых ученых и студентов, которые представили свое видение развития «Сириуса» в рамках школы-конференции «Города будущего». Как отметила председатель экспертного совета конкурса, исполнительный директор Международного научного центра в области экологии и вопросов изменения климата научно-технологического университета «Сириус» Елена Гершелис, интеграция мнений молодых специалистов повлияла на выбор жюри. «Их голос был услышан, и это редкий случай, когда молодежь активно участвует в формировании среды, в которой ей предстоит жить», — подчеркнула член жюри, эксперт по глобальной цифровой трансформации, стратегический лидер инициатив умного города (ОАЭ) Аиша Бин Бишр.

Реализация проектов

До 17 октября финалисты доработают свои концепции, а в ноябре 2025 года жюри определит победителя. Лучшие идеи будут использованы для развития «Сириуса», включая создание медицинского кластера, научного кампуса, общественных пространств и парков. Как отметил представитель оператора конкурса — соучредитель Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский, «Сириус» стал точкой притяжения для мировых урбанистических талантов, а предложенные решения выходят за рамки технического задания, предлагая системный подход к развитию территории.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №23 04.07.2025

По повышенным расценкам: собственникам и нанимателям жилья придется привыкать к новым цифрам в квитанциях на оплату ЖКУ

1 июля в России состоялось очередное плановое повышение тарифов ЖКХ (в среднем на 11,9%) — одно из самых больших за последние годы. Однако, как и ранее, в зависимости от региона степень подорожания жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) варьирует в широком диапазоне.

Бесспорным лидером подорожания стал Пермский край, где коммуналка выросла на 21,1%. На втором и третьем местах Архангельская и Кемеровская области с приростом тарифов ЖКУ 20% и 19,8% соответственно. Среди лидеров по подорожанию также Республика Северная Осетия — Алания (19,1%), Республика Мордовия и Челябинская область (18% в обеих), Республика Ингушетия (17,6%). На 17,5% выросли тарифы в Республиках Дагестан и Татарстан, с двухпроцентным отставанием расположился Алтайский край. А замыкают эту группу регионов Москва, Новгородская, Мурманская, Ярославская и Ленинградская области (везде 15%).

На противоположном краю списка регионы с наименьшим масштабом индексации. Больше всех повезло жителям Амурской области, где тарифы подросли на 8,6%. А далее в группу со скромным увеличением стоимости ЖКУ вошли Республика Алтай (8,8%), Ханты-Мансийский АО (9,0%), Ямало-Ненецкий АО (9,2%) и Чеченская Республика (9,2%).

Предыдущее изменение тарифов прошло 1 июля год назад, и тогда они увеличились на 9,8%. Однако за 2024 год цены в стране, по данным Росстата, выросли на 9,5%, поэтому коммунальщикам в предшествующий временной период явно не удалось «заработать» на увеличении стоимости своих услуг. Аналогичная ситуация повторяется и на этот раз: среднее по стране увеличение тарифов на 11,9% ненамного выше прогнозируемых значений инфляции на 2025 год. Можно говорить лишь о том, что очередная волна индексации тарифов несколько снизит потребность в субсидировании ЖКХ со стороны региональных бюджетов, а также поможет компаниям из этого сектора сократить кассовые разрывы.

Стоит учитывать, что на основании решений региональных властей в отдельных городах и муниципалитетах могут вводиться тарифы, значения которых отклоняются от цифр, утвержденных постановлением правительства РФ. При этом с 2025 года на Федеральную антимонопольную службу (ФАС) возложена обязанность оценивать обоснованность установленных тарифов ЖКХ с учетом того, что 1,5% выручки ресурсоснабжающих компаний должны иметь целевой характер и направляться исключительно на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Эта мера призвана содействовать увеличению финансирования сектора и снижению износа сетей, который, как подчеркнул зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко, составляет от 40 до 80% в зависимости от региона.

Очевидно также, что индексация тарифов повлечет ощутимое увеличение нагрузки на финансы низкодоходных групп населения. В этой связи в Госдуме в очередной раз напомнили о возможностях действующей системы субсидирования. Как отметил член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский, получить субсидии на оплату ЖКУ могут россияне, чьи расходы на оплату услуг больше установленной доли от располагаемых домохозяйствами доходов. «Федеральный норматив составляет не более 22% от совокупного дохода семьи», — сказал законодатель, уточнив, что для получения выплаты необходимо подать заявление на портале «Госуслуги», в МФЦ или в отделе соцзащиты населения по месту жительства. Субсидия назначается на шесть месяцев с возможностью продления. Также в Госдуме приняли решение поручить Комитету по защите конкуренции запросить в ФАС информацию о причинах роста тарифов в сфере ЖКХ и об их экономической обоснованности

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 04.07.2025

Приняты решения ещё по 76 объектам незавершённого строительства

Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ принял управленческие решения ещё по 76 объектам незавершённого строительства. 72 объекта будут достроены и введены, еще 4 снесены. Речь идет о недостроях, включённых Минстроем России в федеральный реестр объектов незавершённого строительства.

«Правительством России совместно с Минстроем России выстроена системная работа по сокращению количества незавершенных объектов. Чтобы решать вопрос комплексно был создан федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, куда главные распорядители средств федерального бюджета подают информацию о недостроях. Межведомственная комиссия при Минстрое России включает данные объекты и далее Штаб принимает управленческие решения. Благодаря совместной работе в настоящее время в федеральном реестре находится 755 незавершенных объектов. Почти по всем из них в данный момент президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по итогам восьми заседаний приняты управленческие решения. 151 объект будет снесен, 215 - приватизированы, 4 – переданы в управление в региональную собственность и 383 - достроены», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Так, среди объектов по которым приняты управленческие решения: внутриквартальные сети, благоустройство нескольких районов и строительство улиц в Магасе, а также строительство обеспечивающей инфраструктуры стекольного завода в селе Сагопши Республики Ингушетия. Кроме этого планируется завершить строительство первого этапа канализационных очистных сооружений в городе Буйнакск Республики Дагестан. Также будет завершена реконструкция больничного комплекса районной больницы в Омской области.

Среди объектов, которые будут снесены: ряд участков автодорог, которые простаивали порядка 10 лет, и недостроенный учебный корпус в Санкт-Петербурге. Его строительство началось еще в 1968 году и было приостановлено в 2008 году.

Всего с 2022 года из федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства исключено 134 недостроя. Из них 103 объекта - ввиду исполнения принятых президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ управленческих решений: в том числе 42 объекта достроены, 30 – снесены.

Виктор Бут: дружеские отношения России и КНР глубже, чем в советское время

Выставка художественных работ Виктора Бута, известного российского предпринимателя, депутата Законодательного собрания Ульяновской области, члена Творческого Союза художников России и амбассадора российско-китайского культурного диалога открывается в четверг в Пекине. Экспозиция под названием "Берег мой тонкой линией" состоит из более 50 картин из числа 300 художественных работ, созданных Бутом в американской тюрьме, в которой он находился около 15 лет по обвинениям, сфабрикованным спецслужбами США. Выставка, ранее показанная больше 10 раз в России, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Ульяновске, Севастополе, Чите и Рязани, является первым мероприятием долгосрочного выставочного проекта "Русские сезоны" Виктора Бута в Китае. Корреспондент РИА Новости Евгений Беленький, много лет лично знакомый с Бутом, поговорил с российским предпринимателем и общественным деятелем перед открытием выставки о ее экспозиции и восприятии в Китае составляющих выставку картин.

– Расскажи пожалуйста, какие ощущения ты испытываешь перед открытием выставки в Китае?

– Во-первых, конечно, волнение. Хочется, чтобы все прошло идеально. У нас идет перекрестный год культуры КНР и Российской Федерации. Беспрецедентные отношения с нашим соседом китайским, самые тесные, самые дружественные отношения в истории контактов России и Китая, особенно в области экономики, в политической сфере. Мы видим, сколько сейчас китайских компаний пришло на российский рынок, мы видим, как активно наши компании выходят на китайский рынок, видим студенческие обмены, научные связи.

Здесь культура, конечно, – важный элемент, так как несмотря на то, что последние 60-80 лет так много обменов и понимания КНР, но КНР так быстро и сильно изменилась за последние 30 лет, что и у нас, и у китайцев довольно мало представления друг о друге в культурном плане и в плане того, что происходит. Во-первых, это языковой барьер, он традиционно является главной сложностью. Тем не менее, отношения в сфере культуры развиваются, многое делается. И мы хотим внести свой вклад в этот процесс. Этой выставкой мы хотим открыть серию выставок, "Русских сезонов". Наша задача – знакомить Китай с творчеством как профессиональных, так и непрофессиональных художников России. Планируются и дальнейшие тематические мероприятия, которые мы будем обсуждать с нашими китайскими партнерами, организаторами выставки, будем выяснять, что было бы наиболее интересно китайцам. Тут могут быть варианты, например, народное творчество России – Хохлома, Дымковская игрушка, что-то еще из русских традиционных народных промыслов.

Мы считаем, например, что для китайцев было бы интересно, если бы мы привезли фотовыставку, которая побывала в космосе, единственная выставка, которая прошла на Международной космической станции. Было бы интересно показать то искусство, которое вдохновлено человеческим трудом, экспозицию из серии выставок "Искусство труда", которые каждый год проходят в Новой Третьяковке по итогам Фестиваля идейного позитивного искусства "Время, вперед!", и все это можно реализовать в рамках выставочного проекта "Русских сезонов".

– Как китайцы воспринимают тот факт, что большая часть картин, которые ты показываешь, была написана в американской тюрьме, где ты находился по сфабрикованным обвинениям?

– Очень интересно, во-первых, то, что, оказывается, в китайском сегменте TikTok очень много роликов про меня. Там эта тема долго раскручивалась, мы в прошлом году тоже подключились и дали еще больше материалов, рассказывающих о том, что реально происходило со мной. Там было несколько сюжетов.

Для меня было удивительно, что я оказался довольно популярным человеком в Китае. Оказалось, что китайцам интересна моя история, реальная история, рассказанная мною самим. Эта выставка – это как раз один из таких рассказов, возможностей рассказать китайцам реальную историю Виктора Бута. Самое главное здесь, конечно, то, что сейчас и Россия, и Китай находятся под прицелом всего коллективного Запада, особенно США, поэтому здесь не только позиции нашей внешней политики совпадают, но и, наверное, будущее наших двух стран будет взаимосвязанным, и в этом плане, я думаю, что проведение такой выставки в Китае – это не столько даже про искусство, сколько про то, что сейчас происходит в мире, когда Соединенные Штаты, коллективный Запад, пытались давить сначала на конкретных людей прежде, чем перейти к давлению на наши страны.

Мы знаем, что, помимо моего случая, было еще много незаконных задержаний граждан России в третьих странах, и также знаем, что то же самое было направлено и против китайских граждан. В этой связи можно вспомнить, в первую очередь, случай с финансовым директором китайской компании Huawei. Были и другие случаи. В результате публичное мнение китайцев и россиян сходится на том, что США ведут себя по-бандитски, и им нужно свое поведение изменить, если мы все, включая США, действительно хотим нормальных отношений в мире.

– Как происходил отбор картин для выставки в Китае?

– Мы привезли в Китай все картины, которые показывались на выставке в Санкт-Петербурге, это наиболее полная выставочная коллекция, в которую добавлены картины, которые до выставки в Санкт-Петербурге в экспозицию не входили. Надеюсь, что все картины будут интересны нашим китайским посетителям.

– У тебя есть серия портретов киногероев, героев советских фильмов, и эти именно фильмы переведены на китайский язык и хорошо известны в Китае. Эти картины входят в состав экспозиции?

– Да, наши кураторы выставки вместе с китайскими кураторами сделали специальные QR-коды и интернет-ссылки на кинофильмы, герои которых изображены на картинах этой серии, чтобы посетителям было проще увидеть и вспомнить те сцены из известных фильмов, которые стали основой для каждой картины. К этим картинам мы также подготовили цитаты из фильмов на китайском языке. Это тоже то, что объединяет нас – советское прошлое, добрые воспоминания, которые органично влились в нынешние наши отношения с Китаем. Сейчас дружеские отношения между Россией и Китаем, мне кажется, даже глубже, чем были в советское время.

– Расскажи об этом по подробнее, пожалуйста. Каковы твои впечатления от того, как китайцы сейчас относятся к советскому периоду нашей дружбы?

– По моим личным впечатлениям и опыту общения, конечно, старшего поколения в той или иной степени непосредственно коснулись отношения между КНР и СССР. Многие учили русский язык, многие бывали в России, работали в России. А что касается молодежи – для молодых китайцев важно, не забывая о наследии советско-китайской дружбы и поддерживая заложенные в прошлом традиции, также выстраивать дружеские отношения с Россией, вписывая новую главу в книгу нашей многолетней дружбы.

Ведь очень многое, что было нажито в советский период дружбы наших стран и народов, сейчас продолжается. Очень важно, что китайцы и сегодня ценят, что Советский Союз помог им в 1950-1960-е годы заложить ту индустриальную базу, которая и сейчас работает, которая помогла Китаю стать одним из мировых лидеров в производстве и технологиях. Молодые китайцы сегодня говорят и о том, что в Китае помнят, что именно советская модель образования помогла Китаю сделать такой прорыв в технологиях, в науке. Высоко ценится в КНР и наша школа живописи, балета, классической музыки. Сейчас в России обучается очень много китайских студентов на направлениях, связанных с культурой, в частности – в художественных вузах Санкт-Петербурга и Москвы. Так что здесь, пожалуй, уже сформировалась новая когорта из тех, кто обучался в России, кто знает русский язык и всегда будут понимать Россию.

– Давай вернемся на минуту к TikTok. Это ведь, прежде всего, молодежь, и эта молодежь, как оказалось, интересуется твоей историей?

– Да, это так. Многие ролики (в китайском сегменте TikTok – ред.), рассказывающие мою историю, получали большое количество просмотров, в том числе и те, которые мы размещали на моем аккаунте. В своем аккаунте я также иногда отвечаю на вопросы китайской аудитории, размещаю и другой контент, который может быть интересен нашим друзьям. Например, разместил там недавно несколько видеороликов с Парада в честь 80-летия Победы, на котором мне посчастливилось присутствовать. Эти ролики вызвали множество "лайков" китайских тиктокеров.

– Еще один вопрос, связанный не столько с начинающейся выставкой, сколько с представленными на ней картинами. Ведь у этих картин своя очень интересная судьба, например, то, как эти работы, написанные в американской тюрьме, попали в Россию?

– Да, путь этих картин в Россию был непрост. Часть работ была утрачена, так как американская сторона не передала их России. Те работы, которые составили выставку, попали в Россию во многом благодаря усилиям наших дипломатов. Так что тем, что эта и все предыдущие выставки состоялись, мы в большой мере обязаны сотрудникам генерального консульства России в Нью-Йорке и посольства России в Вашингтоне, которые сохранили мои работы, привезли их в Россию и передали моей семье. За это им огромная искренняя благодарность!

– Ты, конечно, знаешь о ситуации с нашими журналистами в Азербайджане. Есть ли какие-то параллели между тем, как с ними обходятся азербайджанские власти, и тем, как с тобой обходились в США? Например, с тем, как не учитываются заболевания и не оказывается медицинская помощь? Или как к ним не допускают работников российской консульской службы?

– Да, конечно, слежу за ситуацией. Параллели, конечно, некоторые есть. Но даже в американской тюрьме, если вспомнить самый худший период, первое время нахождения в США, в центре предварительного заключения в Нью-Йорке, все-таки физических нападений, побоев и чего-то подобного не было. Были проблемы со своевременностью оказания медицинской помощи. А то, что делают сейчас с российскими журналистами в Азербайджане, который мы всегда считали дружественной нам страной, говорит о каком-то тектоническом разломе, который сейчас происходит на наших глазах. Такие действия по отношению к журналистам – применение физического насилия при задержании и публичное предъявление необоснованных обвинений – могут вызывать только возмущение. Я уверен, что те люди во властных структурах Азербайджана, которые дали команду сделать все это именно в такой форме, прекрасно понимают, какие будут последствия, и, тем не менее, они на это идут.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 3 июля 2025 > № 4796268 Виктор Бут

Высота, премиум, экология – как изменится архитектура Москвы за пять лет

Уже к 2030 году архитектурный облик «старой» Москвы претерпит кардинальные изменения: масштабные проекты реновации, бурный рост высотного строительства, а также развитие транспорта создадут современный, комфортный и устойчивый город будущего. Эксперты «Метриум» рассказали «Стройгазете» о шести ключевых трендов, которые сформируют новый архитектурный облик Москвы к 2030 году.

1. Высотное доминирование: как меняется масштаб Москвы

За последние несколько лет в архитектурной политике Москвы оформился устойчивый тренд на наращивание этажности. По подсчетам «Метриум», к 2025 году средняя высота новых жилых корпусов в пределах старых границ города достигла 23-24 этажей. В 2025 году запланирован рекорд по вводу домов выше 30 этажей – 96 зданий. Такие масштабы означают не просто увеличение плотности застройки, а коренное изменение силуэта Москвы, особенно в районах, где ранее преобладали девятиэтажные кварталы советского периода. Доля многоэтажных корпусов – от десяти этажей и выше – превысила 90% от общего объема нового строительства в пределах Третьего кольца.

Как это повлияет на архитектуру

«Если рассматривать последствия этого тренда с архитектурной точки зрения, можно ожидать, что к 2030 году в городской панораме укрепится типология ансамблевой высотной застройки с выраженным вертикальным ритмом, – указала Жанна Махова, заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта компании MR. – Архитекторы все чаще применяют структуру «стилобат-башня», где первые уровни отданы под общественные функции – кафе, спортзалы, фойе с коворкингами, – а выше формируется тонкий объем башни с динамичной пластикой фасада. Вертикальные акценты дополнительно усиливаются за счет разновысотных секций. Образцом реализации данного принципа можно назвать мультикварталы City Bay и CITYZEN. При этом страхи превращения Москвы в Шанхай или Гонконг беспочвенны в силу дисперсной пространственной структуры столицы, где районы высокой плотности застройки чередуются с огромными зелеными зонами, локации со среднеэтажными зданиями – с историческими малоэтажными и т. п. Поэтому горизонтальный силуэт Москвы скорее останется разнообразным».

2. Город без «комфорта»: «бизнес» и «премиум» предопределят облик города

За последние годы бизнес- и премиум-класс заняли лидирующие позиции в структуре предложения нового жилья. По подсчетам аналитиков «Метриум», сейчас суммарно на долю новостроек бизнес- и премиум-класса приходятся 75% предложения жилья в «старой» Москве, а на долю массовых объектов – только 32%. Пять лет назад соотношение было примерно равным – по 46%. На рынке высотной застройки проекты бизнес-класса занимают почти половину от всего объема новых небоскребов, а к 2027 году ожидается, что премиум впервые обгонит комфорт-класс среди высоток. Эти сдвиги отражаются и в архитектуре.

«Архитектурно кварталы новостроек бизнес- и премиум класса будут напоминать вертикальные кампусы: объединенные стилобаты с дворовыми пространствами, насыщенными зеленью, небольшими павильонами, теплыми фасадами и световыми проемами, ведущими к общим зонам, – отметила Жанна Махова, заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта компании MR. – Вместо традиционных парадных входов – вестибюли с мягкой посадкой, а на верхних уровнях – кровельные сады, зимние оранжереи и панорамные площадки. Неоклассические аллюзии – в отделке и пропорциях – будут сочетаться с современными фасадными системами. Среди наиболее характерных примеров – Set, “Павелецкая Сити”, где сочетаются высотные объемы, экологичная отделка и тщательное озеленение прилегающих пространств. Можно сказать, что это мейнстрим масштабных (и поэтому архитектурно значимых) проектов в бизнес- и премиум-классе».

3. Зеленые «субурбии»: премиальные острова и новый формат городской жизни

В Москве начали активно осваивать большие зеленые пространства, которые долгие годы пустовали. Новые проекты реализуются в Серебряном бору, Мневниковской пойме, на полуострове Нагатинская пойма, в Рублеве-Архангельском. Все эти локации объединяют схожие черты – протяженная береговая линия, нетронутая природа с большими зелеными пространствами, высокая приватность. Застройщики стремятся реализовать здесь проекты, сочетающие преимущества загородной и городской жизни. Так формируются специфические московские субурбии, которые могут находиться совсем рядом с центром города. В Нагатинской пойме наряду с построенным ЖК Dream Towers и строящимся Dream Riva построены крупнейший в Европе крытый парк развлечений «Остров Мечты», который в будущем будет дополнен открытым парком развлечений, а также пляжный клуб Dream Beach Club и все это в окружении большого ландшафтного парка площадью 44 гектара. В Рублево–Архангельском районе на 461 га развивается «СберСити» – «экогород» с 2,5 млн кв. метров жилья, 815 тыс. кв. метров офисов, школами, детсадами парками. В Мневниках реализуется квартал с курортной концепцией «Остров».

Как это повлияет на архитектуру

«В Москве формируется принципиально новый градостроительный формат “зеленых островов”, – прокомментировала Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Сравнительно небольшие кластеры застройки будут окружены масштабными зелеными зонами, благоустроенными набережными и естественными берегами. Архитектура таких кварталов не стремится к высотности – по современным меркам здесь преобладают среднеэтажные дома, а также крайне редкие для столицы таунхаусы и индивидуальные владения. Архитекторы стремятся по максимуму использовать преимущества почти природной обстановки, поэтому привлекут сюда тех жителей Москвы, которые предпочитают не высотный, а привычный городской стиль».

4. Тренд на концепцию многоуровневого города

В архитектуре Москвы утверждается концепция «вертикального города», где жизнь и функции распределяются по разным уровням. Ключевым элементом этого тренда стал стилобат – многофункциональная платформа, на которой возводятся жилые башни. По данным аналитиков, за последние десять лет число новостроек со стилобатом в «старой» Москве выросло более чем в четыре раза, и сегодня на рынке представлено свыше 70 таких проектов. Этот подход позволяет эффективно зонировать пространство: нижние этажи стилобата занимают общественные и коммерческие функции (кафе, магазины, фитнес-центры, коворкинги), а его кровля превращается в приватный двор-парк, поднятый над улицей. Такие проекты, как Jois, Veer, Slava, демонстрируют новый масштаб благоустройства: на их стилобатах появляются полноценные рекреационные зоны со смотровыми площадками, садами и т.п.

Как это повлияет на архитектуру

Наблюдается формирование четкой вертикальной стратификации городского пространства: публичный уровень улицы, полуприватный уровень инфраструктуры стилобата и полностью приватный ландшафт на его кровле, отмечают эксперты «Метриум». Архитектура перестает быть плоскостной и становится объемно-пространственной. Это выражается в появлении сложных, динамичных фасадов с каскадными террасами, глубокими лоджиями и парящими эко-балконами. Эти элементы не просто выполняют декоративную функцию, но и создают для жителей буферные зоны между квартирой и городом, интегрируя в высотную застройку качество загородной жизни. Архитекторы больше не проектируют просто здания, они создают вертикальные экосистемы, где пластика фасада напрямую связана с функциональным наполнением и сценариями жизни.

5. Интеграция для баланса: новые кластеры формата «жизнь-работа-отдых»

На смену монофункциональным районам и даже классическим транспортно-ориентированным узлам приходит новый, пока еще только формирующийся тренд – создание полицентричных кластеров, основанных на концепции Work-Life Balance. Это принципиально иная модель развития территорий, где в единой локации синергетически объединяются три ключевых компонента: высококачественное жилье, инновационная или деловая среда для высококлассных специалистов и полноценная рекреационная инфраструктура курортного типа. Пока реальных примеров комплексной реализации этой концепции на рынке немного, однако они задают вектор развития на ближайшее десятилетие.

Одним из первых и наиболее ярких примеров такого подхода стал комплекс «ФизтехСити». Построенный на территории инновационного технопарка «Физтехпарк» недалеко от МФТИ, он изначально создавался как место для жизни интеллигентной элиты – людей, занятых в индустрии высоких технологий. При этом концепция кластера дополнена не просто стандартным набором услуг, а городским курортом «Термолэнд» – развлекательным термальным комплексом с бассейнами, разнообразными парными и спа, что выводит качество жизни на принципиально новый уровень.

Еще один проект, где сочетаются все возможности для насыщенной городской жизни – комплекс МИРАПОЛИС на проспекте Мира рядом с Лосиным островом. Здесь 20 тыс. кв. метров отдано под объекты инфраструктуры, которая включит фитнес с бассейном и спа, магазины, кафе и рестораны, что идеально отражает концепцию Work-Life Balance.

Как это повлияет на архитектуру

«Мы стоим на пороге формирования нового типа городской застройки – “экосистемных кластеров”, – прогнозирует Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». — Если раньше архитектура стремилась к смешению функций в рамках одного здания, то теперь речь идет о проектировании целых кварталов как гибридной среды. Это означает размытие жестких границ между жилыми, рабочими и рекреационными зонами. Архитектурно это выразится в создании проницаемых, перетекающих друг в друга пространств: офисные здания будут интегрированы с жилыми корпусами через благоустроенные общественные зоны, а доминантой квартала может стать не бизнес-центр, а велнес-комплекс. Пока наш инновационный кластер с технопарком, местом для жизни и отдыха – редкий пример на карте столичных новостроек, но в будущем, возможно, мы увидим распространение сложных, полицентричных мастер-планов, где архитектурный код подчинен идее бесшовного перехода от работы к отдыху».

6. Новая жизнь старых стен: архитектурный диалог эпох

Сохранение и деликатная интеграция исторической застройки становятся одной из главных черт градостроительной политики в центре Москвы. Уходит в прошлое тренд на полную реконструкцию: теперь девелоперы премиальных и элитных проектов стремятся к диалогу эпох, где подлинное наследие реставрируется, а новые объемы становятся его современным, но уважительным дополнением. По оценке «Метриум», всего в ЦАО планируется освоить 26 площадок с общей площадью застройки 411 тыс. кв. метров, и многие из них предполагают работу с историческим контекстом. Образцом такого подхода является проект «Ильинка 3/8». Здесь новые жилые корпуса возводятся внутри внутреннего двора Троицкого подворья, фасады которого, выходящие на улицы Ильинка и Богоявленский переулок, полностью реставрируются. В результате исторический облик одного из ключевых кварталов Китай-города сохраняется нетронутым, а внутри него рождается абсолютно новое, скрытое от глаз приватное пространство.

Как это повлияет на архитектуру

Этот тренд требует от архитекторов максимальной тактичности и мастерства. Речь идет о создании многослойной среды, где прошлое и настоящее не спорят, а ведут диалог. В таких проектах, как «Ильинка 3/8», проявляется концепция «дома-сокровищницы». Новые объемы, выполненные из стекла и светлого архитектурного бетона интегрируются в отреставрированную историческую «шкатулку». Контраст брутальных кирпичных стен XIX века и минималистичных современных фасадов создает мощный визуальный эффект. Архитектура становится повествованием: снаружи – историческая Москва, внутри – ультрасовременное пространство с камерными дворами и патио. Это формирует уникальный пользовательский опыт и задает новый стандарт для проектов в историческом центре.

«С архитектурной точки зрения Москвы продолжит развиваться равномерно, – резюмирует Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – На карте столицы будут как высотные доминанты, так и уютные зеленые приватные районы с умеренной этажностью. Урбанистический облик станет перемежаться с загородным форматом. Ультрасовременные решения в остеклении, фасадах будут сочетаться с классикой. С этой точки зрения столица останется местом с высоким уровнем комфорта для всех, независимо от представлений об этом комфорте. Впрочем, мы ожидаем, что улучшение архитектурных характеристик и рост разнообразий решений в ближайшие годы останутся весомым фактором роста цен на новостройки, увеличению доли высокобюджетных проектов на рынке».

Авторы: СГ-Онлайн

В Якутии открылся новый угольный разрез

В Нерюнгринском районе Якутии прошло открытие нового угольного предприятия – АО «Кабактинское». Это первый угольный разрез компании СУЭК в Республике Саха – Якутии.

На первом участке добычи планируется уже в первые три года выйти на проектную мощность 750 тыс тонн высококачественного коксующегося угля марки «К» в год. В дальнейшем число участков добычи будет увеличиваться: лицензионная площадь месторождения 29,8 тыс гектар, а извлекаемые запасы составляют (по предварительным оценкам) от 1,2 до 1,7 млрд тонн.

На объекте задействованы 160 сотрудников из числа местных жителей и вахтовиков, работает более 40 единиц высокопроизводительной техники. Одновременно с производственными площадками ведется сооружение комфортабельного вахтового поселка, способного безаварийно функционировать в экстремальных погодных условиях, и технологической дороги. Проектом также предусмотрено строительство очистных сооружений карьерных вод.

Разрез расположен в 25 км от железнодорожной станции погрузки, что обеспечивает удобную логистику в направлении тихоокеанских (Ванино) и атлантических (Мурманск) портов.

В торжественной церемонии открытия разреза принял участие Глава Якутии Айсен Николаев. Он отметил, что открытие Кабактинского угольного разреза является важным событием не только для Нерюнгринского района и Якутии, но и для всей угольной отрасли России. Он подчеркнул, что в новом предприятии будут созданы рабочие места, а компания своими налоговыми платежами будет развивать экономику Нерюнгринского района и Якутии, делать жизнь людей лучше.

Большая африканская экспедиция пополняет базу для российских рыбаков

В рамках Большой африканской экспедиции специалисты уже выполнили в полном объеме исследования в исключительных экономических зонах шести государств. Предварительные результаты и дальнейшие планы масштабных работ обсудили на совещании в Росрыболовстве.

Напомним, исследования по программе, согласованной с партнерами из африканских стран, начались в 2024 г. В настоящее время в полном объеме выполнены работы в ИЭЗ Марокко, Мавритании, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Мозамбика и Республики Сьерра-Леоне.

«Все исследования проводятся по общепринятым современным методикам, полученные материалы и результаты их обработки будут представлены на международном уровне», — отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на заседании Штаба по подготовке и проведению экспедиции.

По мнению главы ведомства, российский добывающий флот может рассчитывать на сохранение в ближайшей перспективе благоприятных условий промысла в районах Марокко и Мавритании. Здесь отмечено улучшение состояния запасов западноафриканской ставриды — наиболее востребованного вида рыб.

«Комбинированный лов пелагических и донных биоресурсов в районах Гвинеи-Бисау и Гвинейской Республики также может представлять интерес для отечественных рыбаков», — обратил внимание Илья Шестаков.

Fishnews

Российский СПГ: бегущий по санкционному лезвию

СПГ-танкеров в мире гораздо меньше, чем нефтяных, тем более нужного России арктического класса. Почти все они работают в юридическом поле Запада.

Западные СМИ признали, что РФ все же смогла создать теневой флот из 13 СПГ-танкеров. Причем среди них есть даже суда ледового класса Arc4, способные транспортировать голубое топливо по морю с проекта «Арктик СПГ 2»

Все это несмотря на санкции США, нацеленные на производство сжиженного газа в России, и отказа южнокорейских вервей еще несколько лет назад от постройки СПГ-танкеров для «Арктик СПГ 2». Впрочем, российский экспорт СПГ еще далек от выполнения намеченных целей (110-130 млн тонн в год к 2036 году, при том что в 2024-м экспорт составил лишь 34,6 млн тонн). Более того, в западном инфополе утверждают, что хоть у РФ и есть в распоряжении 13 «теневых» танкеров, найти покупателей сжиженного газа российским компаниям достаточно сложно.

План «Б» есть, но этого мало

По данным Росстата, производство сжиженного природного газа в России по итогам первых пяти месяцев 2025-го снизилось на 4,8% (до 14,2 млн тонн) по сравнению с показателями 2024-го. Отчасти это произошло благодаря «прощальным» рестрикциям администрации бывшего президента США Джо Байдена. Согласно его инициативе в январе 2025 года в SDN-лист были включили две среднетоннажные площадки по производству СПГ в Ленинградской области — «Криогаз-Высоцк» и «СПГ Портовая». Справедливости ради стоит отметить, что нынешний глава Белого дома Дональд Трамп эти санкции снимать не торопится и даже намеков не делает.

Тем не менее, как сообщает Bloomberg со ссылкой на данные отслеживания судов и спутниковые снимки, у РФ все-таки работает теневой СПГ-флот, который состоит из:

четырех танкеров класса Arc4;

пятиобычных СПГ-танкеров в Баренцевом море;

двух судов в Финском заливе (очевидно для работы со среднетоннажным СПГ-заводом «Газпрома» — «СПГ Портовая»);

двух СПГ-танкеров, которые проходят ремонт на китайских вервях.

В связи с этим американская пресса, ссылающаяся на аналитиков из Arctic Institute (штаб-квартира в Вашингтоне), говорит, что сегодня СПГ-танкеров в распоряжении у РФ де-факто значительно больше, чем это было год назад.

Однако это все равно не решает проблемы «Арктик СПГ 2», у которого с декабря 2024-го работает первая линия производства сжиженного газа, а вторая была доставлена к месту работы в августе 2024 года и введена в эксплуатацию в мае 2025 года. Постройку третьей линии, по неофициальным данным, перенесли как минимум на 2028 год.

В итоге за время работы «Арктик СПГ 2» было отгружено лишь 8 партий СПГ (последняя отгрузка на танкер Arctic Metagaz была в октябре 2024-го). Учитывая что 27 июня этого года, т. е. впервые за 8 месяцев, к терминалу пришвартовался танкер-газовоз Iris, возможно, вскоре состоится девятая по счету отгрузка СПГ.

Более того, «Ямал СПГ» тоже приходится работать в непростых условиях. После того, как ЕС ввел запрет в своих портах на перевалку сжиженного газа из России, российские компании стали выполнять перегрузку в окрестностях Мурманска. Это подтверждают исследования аналитического Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA — штаб-квартира в Хельсинки).

«С января по май 2025 года 100% перевалки российского СПГ осуществлялось в окрестностях Мурманска», — говорится в отчете CREA.

Газовозы есть, но доступ к ним для России под вопросом

Если верить данным CREA и ряду других запанных аналитических агентств, то за прошедшие месяцы 2025 года российский проект «Ямал СПГ» был почти полностью зависим от СПГ-танкеров класса Arc7, которые принадлежат компаниям, зарегистрированных в Греции, Японии, Великобритании и Сингапуре.

Более того, даже в операциях по перевалке СПГ вблизи Мурманска с судов ледового класса на обычные СПГ-танкеры доля иностранных компаний подавляющая. Из 15 таких судов 12 танкеров принадлежали и были застрахованы фирмами из Японии, Британии и Багамских островов (Багамы, кстати, независимое государство в составе Содружества, возглавляемого Великобританией).

Это значит, что если в Лондоне и Токио в один день примут политическое решение не разрешать компаниями на своей территории выполнять контракты, связанные с российским сжиженным газом, то «Ямал СПГ» некуда будет отгружать газ на экспорт.

Выходит, для крупнейших проектов по производству и экспорту сжиженного газа в России («Арктик СПГ 2» и «Ямал СПГ») суда есть. Но, во-первых, их меньше, чем нужно для работы даже нынешних мощностей. Сейчас наблюдается падение экспорта сжиженного газа из России. За период январь–май 2025 года РФ экспортировала около 13,2 млн т СПГ, что на 3% меньше, чем за аналогичный период 2024 года.

Во-вторых, оба проекта ходят, по сути, по лезвию санкционного ножа. 13 СПГ-танкеров теневого флота России, о которых сейчас говорит Bloomberg, не хватит чтобы полностью закрыть потребности проектов по отгрузке, если все остальные фирмы, владеющие судами класса Arc7 откажутся работать с российскими компаниями.

В-третьих, нынешнего теневого флота, причем даже с теми судами, что работают сейчас с российскими СПГ-проектами открыто, не хватит, если «Арктик СПГ 2» начнет расширение производства, о котором говорится в Энергетической стратегии России до 2050 года.

Для понимания масштабов:

в теневом СПГ-флоте у РФ сейчас есть якобы 13 судов;

для «Арктик СПГ 2» нужно не менее 15 судов ледового класса Arc7;

для СПГ-завода в Усть-Луге (проект «Газпрома») требуется 20 газовозов;

для «Арктик СПГ-1» и «Арктик СПГ-3» необходимо 40 танкеров.

«Раз „Арктик СПГ 2“ пока вновь не заработал, значит, еще не сложности решены. С другой стороны, формирование флота — необходимость, учитывая риски усиления санкций. „Арктик СПГ 2“ нужны 16 газовозов высокого ледового класса. Таковых сейчас в свободном доступе на рынке нет, так что „теневой флот“ здесь помочь не сможет. Нужно строить такие суда самостоятельно.

Конечно, способы экспортировать сжиженный российский газ даже под санкциями Запада есть. Но они гораздо более скромные по сравнению с нефтяным рынком», — резюмировал в комментарии для «НиК» заместитель гендиректора ФНЭБ Алексей Гривач.

Илья Круглей

Марат Хуснуллин: Более 1 тыс. км дорог, ведущих к национальным паркам и заказникам, обновят по нацпроекту

До конца 2025 года благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» приведут в нормативное состояние свыше 1 тыс. км региональных и местных дорог, ведущих к национальным паркам, заповедникам и заказникам России, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Качественные дороги с безопасными развязками и удобными придорожными сервисами играют важную роль в развитии туристической инфраструктуры. Это особенно актуально для автотуристов, которые исследуют регионы на машине. Чем комфортнее маршруты, тем доступнее для гостей интересные места, включая отдалённые природные достопримечательности и заповедники. По нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ в этом году планируется привести в нормативное состояние свыше 1 тыс. км региональных и местных автомобильных дорог, ведущих к заповедным территориям, в программу работ включён 151 дорожный объект», – сказал Марат Хуснуллин.

Удобная и безопасная дорожная инфраструктура становится одним из драйверов развития экологического туризма в российских регионах.

«В этом году по федеральному проекту “Региональная и местная дорожная сеть„ обновим 2 тыс. км региональных и местных дорог, ведущих к местам туристического осмотра: памятникам архитектуры, историческим достопримечательностям и, конечно, уникальным природным комплексам. Работы пройдут на 434 дорожных объектах», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.

Туристические маршруты, которые раньше были труднодоступными, по мере модернизации дорожной сети становятся более привлекательными. В последние годы в этом направлении велась активная работа. Кроме того, без надёжных подъездных путей невозможно ни развитие экотуризма, ни оперативная работа служб охраны природы.

«Инвестиции в инфраструктуру – это вклад в сохранение уникальных экосистем. Работы на большинстве объектов проводятся комплексно и включают в себя не только обновление асфальтобетонного покрытия, но и укрепление земляного полотна и обочин, организацию водоотвода и ряд других мер, обеспечивающих долговечность дорожной одежды. Чем качественнее выполнены работы, тем ниже риск их повторного проведения. Только так можно минимизировать воздействие на природный ландшафт и обеспечить баланс между доступностью и сохранением заповедных территорий», – подчеркнул заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

На юге Мурманской области в текущем году отремонтировано два участка трассы Умба – Кандалакша общей протяжённостью более 7 км. Это единственная дорога, которая связывает два района Мурманской области. Кроме того, это популярное туристическое направление. Одно из мест притяжения – Кандалакшский государственный природный заповедник, который включён в список особо охраняемых природных территорий и объектов России. Общая протяжённость трассы Умба – Кандалакша составляет 109 км. Начиная с 2019 года её поэтапно приводят в нормативное состояние. За это время были отремонтированы выборочные участки общей протяжённостью более 25 км, в том числе мостовой переход через ручей Верес, расположенный на 59-м км дороги.

Масштабные работы проходят в Каргопольском округе Архангельской области. Здесь капитально отремонтируют 13,6 км трассы Долматово – Няндома – Каргополь – Пудож, которая обеспечивает подъезд к Кенозерскому национальному парку. Он играет огромную роль в сохранении историко-культурного и природного наследия Русского Севера. В 2004 году Кенозерский национальный парк включён во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Кроме того, на его территории продолжают жить люди, сохраняя многовековые исконно русские традиции.

В Кингисеппском районе Ленинградской области капитально ремонтируют мост через реку Лугу на 6-м км трассы Лужицы – Первое Мая. Старый мост, построенный в 1958 году, уже не справляется с нагрузкой. В связи с активным развитием усть-лужского порта автомобильный трафик здесь возрос от 600 машин в сутки до 10 тыс. автомобилей. Сооружение обеспечивает транспортную доступность Кургальского заповедника. Он включает в себя Кургальский полуостров, а также прилегающую акваторию Финского залива с островами Кургальского и Тискольского рифов, островом Реймосар и другими. Это одно из важнейших мест миграционных стоянок десятков тысяч водоплавающих и околоводных птиц. Также в заказнике обитает не менее 45 видов млекопитающих.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791138 Марат Хуснуллин

Flydubai полностью восстановил полетную программу в Россию

Со 2 июля 2025 года авиаперевозчик возобновляет полеты в Санкт-Петербург.

Авиакомпания Flydubai объявила о частичном возобновлении полетной программы после ранее введенных ограничений. Согласно обновленному расписанию, со 2 июля возобновлены рейсы в Санкт-Петербург (Россия).

Полеты в остальные города России выполняются по плану. В то же время, как уточняется, полеты в Иран, за исключением рейсов в Машхад, остаются отмененными до 5 июля. Решение о дальнейшем восстановлении авиасообщения будет приниматься в зависимости от оперативной обстановки.

Рейсы в ряд стран Ближнего Востока, включая Ирак, Израиль, Иорданию, Ливан и Сирию, возобновлены и выполняются в полном объеме.

« Flydubai полностью восстановила операционную деятельность по большей части своей маршрутной сети после снятия ограничений на использование воздушного пространства в регионе», — отмечается в сообщении авиакомпании.

Перевозчик подчеркнул, что продолжает следить за ситуацией и при необходимости будет вносить изменения в расписание, включая увеличение частоты полетов или перераспределение мощностей.

Новые игровые конструкции появились в «Детском городке» в Синдоре

Завершен второй этап работ по обновлению общественного пространства в городском поселении Синдор Республики Коми в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни». Работы проводились в «Детском городке», расположенном на улице Гагарина рядом с детским садом. В рамках проекта были установлены новые игровые конструкции, которые обеспечат детям безопасный и интересный досуг.

Вопросы благоустройства территории находятся под пристальным вниманием Минстроя России и руководства региона. Систематическая работа по созданию комфортной городской среды является одним из приоритетных направлений его развития.

федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» был инициирован Президентом Российской Федерации и направлен на комплексное развитие общественных территорий, повышение качества городской среды и создание комфортных условий для жизни граждан.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми

Восточный обход г. Мурино в Ленобласти заасфальтировали на 25%

В Ленинградской области с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) продолжается строительство восточного обхода города Мурино – автомобильной дороги от КАД до трассы «Санкт-Петербург – Матокса». Масштабный проект решит актуальную транспортную проблему этого направления, разгрузив дорожные потоки между Петербургом и Всеволожским районом Ленобласти, а также обеспечив доступность будущих жилых кварталов. Новая дорога заасфальтирована на 25%, смонтированы почти все балки пролётного строения моста.

«Инфраструктурные бюджетные кредиты - важный инструмент государственной поддержки регионов, позволяющий эффективно решать ключевые задачи их социально-экономического развития. Механизм ИБК направлен на модернизацию объектов социальной сферы, строительство транспортной инфраструктуры и реализацию крупных инвестиционных проектов. Так, в Ленинградской области с привлечением бюджетного кредита продолжается строительство обхода города Мурино. Новая магистраль позволит связать Санкт-Петербург с областью, разгрузив транспортную сеть», - рассказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Трасса протяжённостью более 6 км начинается в Красногвардейском районе Петербурга от развязки КАД с Пискарёвским проспектом и прокладывается по незастроенной территории до дороги «Санкт-Петербург – Матокса». Сейчас работы идут на всём протяжении обхода Мурино. Строительство осложняется наличием болотистых и лесистых участков, поэтому перед началом работ проводится осушение территории и отсыпка грунта. На будущей магистрали продолжается устройство дорожного полотна, заасфальтировано 25% участка. Ведётся укрепление кюветов, планировка откосов, переустройство существующих инженерных сетей и установка шумозащитных экранов.

«Строительный контроль на объекте обеспечивают инспекторы ФБУ «РосСтройКонтроль». Большой фронт работ развёрнут на устройстве моста через реку Охту. В настоящее время завершается монтаж железобетонных 24-метровых балок моста. Для проведения работ было задействовано два крана грузоподъемностью 200 тонн. Ведётся укладка железобетонных плит пролётного строения. Мост будет иметь три пролёта общей длиной 144 метра. Общая готовность магистрали составляет более 20%. На дороге предусмотрено четыре полосы движения – по две в каждом направлении, а расчётная скорость составит 100 км/час», - рассказал генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Как подчеркнул Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий», Василий Купызин, ИБК зарекомендовали себя как эффективный инструмент развития российских регионов: «Субъектам предоставляется возможность получать льготное финансирование под 3% годовых на срок до 15 лет для реализации необходимых инфраструктурных проектов, включая строительство дорог. Этот механизм снижает финансовую нагрузку на региональные бюджеты, улучшает качество жизни граждан, а также создает привлекательную среду для частных инвестиций и экономического роста. С этого года ИБК трансформируются в казначейские инфраструктурные кредиты, сейчас идет прием заявок на финансирование».

Мониторинг законодательства в области строительства за июнь 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов»

«Решено провести эксперимент по легализации гостевых домов. Он пройдет с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года в Республиках Алтай, Дагестан, Крым, Алтайском, Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областях, в года Севастополе, а также на федеральной территории «Сириус».

Частные дома, в которых размещают туристов, будут вносить в специальный реестр классифицированных средств размещения. Для этого владельцы должны пройти классификацию гостевых домов, а сами дома - соответствовать определенным требованиям. Например, дом не должен попадать под решение о сносе самовольной постройки. При этом региональные власти могут устанавливать дополнительные требования с учетом местных особенностей. С 1 января 2026 года будет запрещено предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр.

При размещении информации о предоставлении услуг гостевого дома, включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, соцсети, нужно будет указывать идентификационный номер, присвоенный в реестре, а также ссылки в Интернете.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 января 2026 года.

Федеральный закон от 24 июня 2025 года N 181-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Москва, Санкт-Петербург и Севастополь могут предусматривать требования к местоположению многоквартирного дома, в котором собственнику будет предоставлено жилое помещение в рамках комплексного развития территории.

Разрешена подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта регионального значения, если это необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и сведения об объекте регионального значения отсутствуют в утвержденных документах территориального планирования городов федерального значения.

Установлены случаи, когда изменения в документы территориального планирования и градостроительного зонирования городов федерального значения вносятся без общественных обсуждений или публичных слушаний.

Федеральный закон от 24 июня 2025 года N 180-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Застройщиков обязали размещать в ГИС ЖКХ электронные паспорта домов.

Речь идет как о МКД, так и о малоэтажных жилых комплексах, построенных с применением эскроу-счетов. Паспорт дома должен появиться в ГИС ЖКХ после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а если речь идет об индивидуальных домах, то после подписания заказчиком акта приемки дома, построенного по договору подряда.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Для собственников квартир в МКД и иных жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, с 1 марта 2026 года будет упрощен порядок выполнения работ по содержанию таких объектов.

Речь идет о ремонте, который не затрагивает предмет охраны объектов. Например, если нужно заменить лифтовое оборудование, установить кондиционеры, отремонтировать крышу, кровлю, инженерные системы, перекрасить стены, то достаточно будет уведомить об этом орган охраны объектов культурного наследия.

Пока нужны разрешение на такие работы, проектная документация и т. д. Введение упрощенного порядка сократит временные и финансовые затраты владельцев объектов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 130-ФЗ «О ратификации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо» на территории Республики Конго»

Ратифицировано соглашение между Россией и Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо» на территории Республики.

Оно предусматривает возведение нефтепродуктопровода российской уполномоченной организацией на условиях ЕРС-контракта с его дальнейшей эксплуатацией совместным предприятием, в котором доля российской уполномоченной организации на основе концессионного соглашения составляет 90%.

Республика Конго должна заключить концессионное соглашение с совместным предприятием на срок не менее 25 лет с последующей передачей нефтепродуктопровода конголезской стороне. Недостающий для загрузки нефтепродуктопровода объем нефтепродуктов будут поставлять российские компании.

Фиксируются основные условия заключения и действия концессионного соглашения в отношении активов проекта с гарантированным тарифом на перекачку нефтепродуктов, который обеспечит возврат инвестиций (включая долговые обязательства и начисленные проценты).

Предусматривается единообразный подход к установлению должностных окладов.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 125-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в ЖК и Закон о регистрации недвижимости.

Жилищные кооперативы должны будут ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности по определенной Минстроем форме. Также Министерство определит форму и состав отчета о деятельности по управлению МКД.

При переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, согласовании перепланировки помещения в МКД органы МСУ будут направлять выписку из ЕГРН в личный кабинет собственника на федеральном/региональном портале госуслуг либо на электронную почту.

Постановление правительства Российской Федерации от 26 июня 2025 года N 964 «О проведении эксперимента по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов»

С 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года проведут эксперимент по использованию госинформсистем при взыскании задолженности по ЖКУ.

Речь идет о подаче мировым судьям документов и вынесении ими судебных приказов с использованием ГИС ЖКХ, ГАС «Правосудие», ЕПГУ и ЕГИССО. Граждане будут получать информацию о взысканиях через личные кабинеты.

Организации ЖКХ из присоединившихся к эксперименту регионов для участия в нем должны будут пройти отбор.

Постановление правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 года N 874 «Об утверждении особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства»

Правительством РФ был определен перечень органов и организаций, уполномоченных на подготовку проектной документации в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капстроительства. Они же являются заявителями по госэкспертизе этой документации. Установлены особенности ее проведения. Экспертизой проектной документации для объектов, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил РФ, занимается Минобороны, а в остальных случаях - учреждение Минстроя. Уточнен порядок ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 июня 2025 года N 36806-ИФ/09

Приведены рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных за I квартал 2025 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 июня 2025 года N 33852-ИФ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2025 года, в т. ч. в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом, по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги».

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2025 года N 32533-АЛ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2025 года, в т. ч. в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом, по объектам использования атомной энергии.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2025 года N 32501-АЛ/09

Минстрой сообщает о корректировке информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2025 года для Тверской области по группе N 532 «Смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В25-В30».

Авторы: СГ-Онлайн

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков проконтролировал работу по подготовке к МРФ-2025

VIII Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий состоится в г. Санкт-Петербурге 22-24 октября 2025 года (КВЦ Экспофорум).

«Задача форума — обеспечить профессиональное обсуждение вопросов развития российской и глобальной рыбной отрасли. Это событие мирового масштаба, нужно провести его на высоком уровне», – отметил Илья Шестаков.

В настоящее время ведётся активная работа по организации выставочной и деловой программы форума.

В 2025 году Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий будет расширена благодаря большой заинтересованности со стороны регионов и зарубежных стран. В выставке примут участие крупнейшие российские и международные компании.

Центральная тема МРФ-2025 – потребление рыбы в нашей стране и глобально, она призвана подчеркнуть пользу рыбы и морепродуктов для здоровья людей. Основная дискуссия состоится на пленарной сессии «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства».

На круглых столах представители государства, бизнеса и общественности обсудят самые актуальные вопросы, в том числе модернизация рыбной отрасли, развитие отечественного промысла и аквакультуры, обеспечение отрасли технологиями, эффективность переработки, современная логистика, экспортный потенциал, подготовка квалифицированных специалистов.

Международная повестка форума посвящена укреплению сложившихся партнерств и расширению сотрудничества в области рыболовства и аквакультуры.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил высокую степень выполнения исследовательских работ в рамках Большой африканской экспедиции

На заседании Штаба по подготовке и проведению Большой африканской экспедиции под председательством главы ведомства рассмотрели предварительные результаты, полученные учёными ВНИРО, и дальнейшие планы экспедиции, а также вопросы организации работы научно-исследовательских судов, в том числе обеспечение их безопасности.

Исследования по программе, согласованной с партнерами африканских стран, начались в сентябре 2024 года.

В настоящее время в полном объеме выполнены работы в исключительных экономических зонах шести государств: Марокко, Мавритания, Гвинея-Бисау, Гвинейская Республика, Мозамбик, Республики Сьерра-Леоне. Собран уникальный материал по биологии пелагических и демерсальных водных биоресурсов и условиям их обитания, который позволит подготовить рекомендации прибрежным странам по оптимизации рыболовства, обеспечению многолетнего устойчивого использования имеющихся биоресурсов.

«Все исследования проводятся по общепринятым современным методикам, полученные материалы и результаты их обработки будут представлены на международном уровне.

Для российского флота можно рассчитывать на сохранение в ближайшей перспективе благоприятных условий промысла в районах Марокко и Мавритании, где отмечено улучшение состояния запасов западноафриканской ставриды – наиболее востребованного вида рыб. Комбинированный лов пелагических и донных биоресурсов в районах Гвинеи-Бисау и Гвинейской Республики также может представлять интерес для отечественных рыбаков», – отметил Илья Шестаков.

Большая африканская экспедиция: крупнейший за последние десятилетия международный научный проект реализуется под эгидой Росрыболовства. Решение о её проведении было принято Правительством Российской Федерации в развитие договоренностей на Саммите Россия – Африка (июль 2023 г.).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Российская рыба осваивает путь в Бразилию

Одобрение компетентных органов Бразилии на поставки рыбной продукции получили еще две российские компании. Таким образом в списке аккредитованных экспортеров находится уже 43 организации.

Секретариат по защите растений и животных Министерства сельского хозяйства и животноводства Бразилии расширил список российских компаний, получивших одобрение для поставок рыбных товаров. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, право экспорта получили камчатская компания «Камчаттралфлот», которая занимается производством рыбопродукции, и мурманское предприятие «САДКО», осуществляющее хранение рыбы.

По информации надзорного органа, сейчас на бразильский рынок аттестовано 43 российских объекта по производству и хранению рыбной продукции. Россельхознадзор намерен продолжить работу по открытию рынков зарубежных стран для отечественных экспортеров.

Fishnews

Марат Хуснуллин: Объявлены 100 финалистов седьмого потока программы «Архитекторы.рф»

Завершён отборочный этап седьмого потока программы «Архитекторы.рф», которую проводит госкомпания «ДОМ.РФ». 100 финалистов были определены на заседании комитета, в котором приняли участие 22 эксперта, включая представителей образовательных учреждений, руководителей региональных органов власти, главных архитекторов городов и регионов, а также выпускники программы прошлых лет. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Профессия архитектора играет важную роль в создании комфортной городской среды. От его профессионализма зависит, в каких городах мы будем жить завтра, насколько они будут удобными, красивыми и гармоничными. Именно поэтому программа „Архитекторы.рф“ имеет такое большое значение. В этом году она получила рекордные 1233 заявки от специалистов из 87 регионов страны – это лучший результат за семь лет существования проекта, который реализуется по поручению Президента. Сейчас он проводится в рамках нацпроекта „Инфраструктура для жизни“. В настоящее время завершён отборочный этап седьмого потока данной программы и определены 100 финалистов, которые приступят в скором времени к учёбе. Данная программа помогает восполнять дефицит квалифицированных кадров для развития городов, а также формирует новое поколение профессионалов, способных создавать комфортную и современную среду. Так, уже более 600 выпускников вносят вклад в преобразование российских территорий – от мегаполисов до малых городов», – сказал Марат Хуснуллин.

В число финалистов вошли представители 14 профессий: архитекторы и градостроители, представители государственных и муниципальных органов власти, урбанисты, девелоперы, социологи, экологи и другие специалисты со всей страны. Лидерами среди городов по количеству участников программы стали Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Иркутск.

«В этом году, запуская новый поток „Архитекторы.рф“, мы как никогда чувствовали поддержку регионов и экспертного сообщества. Сегодня, когда поставлены цели по развитию наших городов и агломераций, стране нужны профессионалы, которые понимают, как этих целей достичь качественно и своевременно. К программе присоединились специалисты из 61 города и 52 регионов – от Балтики до Берингова моря, многие из них уже имеют немалый опыт создания комфортных городских пространств. Одно из важных достижений проекта – это сформировавшееся сообщество управленцев, которые уже реализуют свои проекты, включая решения по сохранению исторического наследия, национальных культурных кодов и традиций», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

На первом этапе конкурсного отбора участники заполнили анкеты и отправили портфолио организаторам конкурса на рассмотрение. Следующим шагом стало видеоинтервью, на котором кандидаты поделились своим профессиональным опытом и взглядами на различные аспекты городского развития.

Участников квалификационного отбора ожидает образовательная программа продолжительностью около 8 месяцев, состоящая из 4 очных модулей. Она включает различные форматы обучения: исследовательские поездки по России и за рубеж, лекции, встречи с экспертами и работу в проектных группах. Первый модуль пройдёт в Москве в июле и будет посвящён развитию профессиональных компетенций участников. Формат обучения предполагает лекции, тренинги, практические занятия, образовательные экспедиции и многое другое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 июля 2025 > № 4791130 Марат Хуснуллин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – развитие опорной сети аэропортов – выступил Министр транспорта Роман Старовойт.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас в качестве основного стоит вопрос развития опорной сети аэропортов. Поговорим после обмена оперативной информацией. В начале хотел бы адресовать вопрос Анне Евгеньевне Цивилевой – по поводу социального обеспечения наших ребят, которые получили травму в ходе СВО и остались на военной службе. И мне при встрече с членами семей, прежде всего семей, которые утратили, потеряли своего мужа и отца в ходе специальной военной операции, задавали вопрос по вдовам и получению ими образования – среднего специального и высшего образования, женщины ставили вопрос о том, чтобы создать условия для того, чтобы они могли учиться и получить нужные им либо переподготовку, либо первичное образование.

Анна Евгеньевна, как по первому и по второму вопросу, какое-то движение есть у нас?

А.Цивилева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый вечер.

Действительно, многие участники специальной военной операции, несмотря на то, что получили тяжёлые ранения и инвалидность, принимают решение остаться служить в рядах Вооружённых Сил или других силовых ведомств. Это особая категория ветеранов СВО, которым нужна наша поддержка как государства.

В настоящее время фонд «Защитники Отечества» обеспечивает ветеранов специальной военной операции, получивших инвалидность и уволенных с военной службы, новейшими техническими средствами реабилитации. Также мы проводим доплату по электронному сертификату, выданному Социальным фондом России, адаптируем дома наших героев под индивидуальные потребности и даже выдаём автомобили с ручным управлением. Кроме того, выдаём спортивные протезы для занятий адаптивным спортом и многое, многое другое.

Я предлагаю распространить данные полномочия фонда «Защитники Отечества» на действующих военнослужащих Министерства обороны и всех других силовых структур – участников специальной военной операции, имеющих статус ветерана боевых действий, которые получили инвалидность.

Я уже озвучивала этот вопрос в ходе заседания Совета по развитию физической культуры и спорта под Вашим, Владимир Владимирович, председательством. И тогда Вы поддержали нашу инициативу, которая предусматривает внесение изменений в Указ о создании фонда. Считаю, что это решение будет правильным и позволит создать для наших защитников Отечества комфортные условия и для работы, и для службы, и для занятий спортом, и патриотического воспитания молодёжи.

Кроме того, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получаем также многочисленные обращения от вдов погибших героев, которые, несмотря на тяжёлую утрату, сохраняют активную жизненную позицию и хотят работать, чтобы поднять на ноги своих детей. У них есть большой запрос на получение образования. И сегодня нормами действующего законодательства предусмотрены льготы по получению образования только для участников СВО и их детей.

Поэтому предлагаю распространить эту меру поддержки и на вдов погибших участников СВО, предоставив им в том числе право на поступление в учреждения высшего и среднего профессионального образования по отдельной квоте. Это не только поддержит сами семьи героев, но и даст возможность строить им достойное будущее.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы знаете, и первое, и второе, безусловно, нужно сделать. Я поддерживаю и прошу проработать с коллегами, если нужно, с ведомствами Правительства.

Но что касается вдов погибших наших ребят, наших товарищей, надо посмотреть пошире этот вопрос. Женщина пойдёт учиться, может, и дети есть, а как она будет существовать, семью содержать? Я понимаю, все положенные выплаты получит. Тем не менее надо внимательно посмотреть на то, как обеспечить процесс обучения и что, может быть, ещё сделать дополнительно, чтобы их поддержать. У меня сейчас нет каких-то конкретных предложений. Это просто мне сейчас, когда мы с вами обсуждали, в голову эта идея пришла. Думаю, что она имеет под собой определённые основания, эта идея.

Мы же говорим, допустим, о поддержке молодых семей студентов, когда у них дети появляются. И вообще по целому ряду позиций помогаем людям, которые получают образование. Ну, а здесь особый случай.

Повторяю: может быть, и достаточно всего, что есть. Просто я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства это проанализировать, и потом доложите мне, пожалуйста. Ладно?

А.Цивилева: Хорошо, будет исполнено.

В.Путин: Спасибо.

Теперь совсем другой вопрос. Я просил коллег из Правительства, из Минтранса в том числе, к 1 июля подготовить проект и получить заключение Главгосэкспертизы по поводу строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Как работа-то идёт, Виталий Геннадьевич?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В феврале 2024 года по итогам совещания в Верхней Пышме Вы дали старт строительству первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Санкт-Петербург». В соответствии с Вашими поручениями организована системная работа по реализации проекта высокоскоростной магистрали (далее, для краткости, я буду называть её ВСМ).

На площадке Минтранса России действует проектный офис, на котором Министр транспорта в еженедельном режиме рассматривает все текущие вопросы реализации проекта. Технологические и технические решения обсуждаются с привлечением экспертного сообщества в рамках рабочих групп ОАО «РЖД», Научно-технического совета Минтранса России.

Разногласия и ключевые стратегические развилки проекта мы разбираем один раз в две недели на площадке Координационного центра Правительства под моим председательством с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, глав субъектов и организаций. С момента моего прошлого доклада Вам в декабре 2024 года Правительством Российской Федерации завершены ключевые финансовые и организационные процедуры по проекту ВСМ.

В декабре 2024 года, в соответствии с условиями концессионного соглашения, первое – сформирован синдикат банков с участием Сбербанка, ВТБ, «Газпромбанка» и «Совкомбанка», подписано соглашение о привлечении внебюджетного финансирования.

Второе – подписано соглашение по участию регионов в формировании акционерного капитала проекта.

Третье – концессионером заключён договор на строительство инфраструктуры ВСМ с генеральным подрядчиком в лице ОАО «РЖД». По состоянию на сегодняшний день организационный этап пройден, проект полностью структурирован и обеспечен всем необходимым финансированием.

Хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, Германа Оскаровича Грефа и Олега Валентиновича Белозёрова за их активную вовлечённость во все аспекты реализации проекта ВСМ.

Мы находимся на завершающей стадии проектирования трассы ВСМ и проходим согласование документации в Главгосэкспертизе. Работа над проектной документацией ведётся по всем семи этапам строительства, подготовлено более 5 тысяч томов проектной документации. В работе задействовано свыше 5200 специалистов, это работники РЖД, проектной организации «Росжелдорпроект», Главгосэкспертизы, а также технического эксперта, это академия ВСМ Российского университета транспорта.

Отмечу, что данная академия создана в 2024 году в рамках федерального проекта «Передовые инженерные школы» Минобрнауки с целью подготовки кадров для ВСМ. И сегодня в академии уже обучается 102 студента по профильным техническим специальностям.

Критически важным для реализации проекта ВСМ станет строительство тестового участка трассы, от Зеленограда до Твери, протяжённостью 129 километров. Участок включает в себя шестой и седьмой этапы проекта и будет завершён в IV квартале 2027 года. Он станет опытным полигоном для проверки всех систем отечественного высокоскоростного поезда, разрабатываемого на заводе «Уральские локомотивы» группой «Синара». Поставка первых двух поездов синхронизирована со строительством данных участков.

Принципиальное решение по оптимизации сроков и стоимости строительства седьмого использовались при разработке проектной документации с первого по шестой этапы строительства.

В настоящее время проектная документация по всем семи этапам проходит экспертизу. Отмечу, что многие заложенные технические решения ранее при строительстве транспортной инфраструктуры в нашей стране не применялись. Наземные инженерные сооружения, эстакады и насыпи должны выдерживать нагрузку на высоких скоростях, инфраструктура и поезд должны работать как единое целое. Как уже отметил ранее, все технологические процессы будут отработаны на тестовом участке от Зеленограда до Твери.

В процессе реализации такого сложного проекта возникают отдельные затруднения, требующие углублённой проработки. Новации, технические решения, сложная структура, финансирование и большой объём проектной документации привели к сдвижке сроков прохождения Главгосэкспертизы. При этом для тестового участка смещение сроков выхода из экспертизы составит около двух месяцев. Исходим из того, что перенос срока выхода экспертизы проектной документации не повлияет на сроки строительства и сдачу проектов.

Для обеспечения плановых сроков строительства ВСМ заключены договоры и развёрнуты подготовительные работы на всём протяжении тестового участка от Зеленограда до Твери. Ведётся переустройство инженерных коммуникаций, линий электропередачи, газораспределительных сетей, нефтепроводов и других объектов. Организовано строительство шести производственных баз, 12 площадок для складирования инертных материалов и 38 строительных городков. Начато устройство временных автодорог, стартовали работы по пробному погружению свай на девяти объектах мостовых переходов.

На текущий момент в подготовительных работах задействованы почти 2 тысячи строителей и свыше 400 единиц строительной техники. В рамках заключённого с ОАО «РЖД» договора генерального подряда утверждён план-график строительных работ. Представлен график финансирования, в том числе контрактов на поставку ключевых элементов инфраструктуры, таких как железобетонные плиты, рельсовая продукция, устройства автоматики, телемеханики и сигнализации. До конца текущего года будет выплачено 324 миллиарда рублей авансом.

Утверждена документация по планировке территории всех этапов строительства инфраструктуры ВСМ, в соответствии с которой будет предоставлено почти 7700 земельных участков. В настоящее время ведутся необходимые по закону процедуры почти по 2 тысячам земельных участков.

Совместно с регионами осуществляется работа по взаимодействию с населением, включая урегулирование вопросов компенсации стоимости имущества. Работа по оформлению земельных участков синхронизирована с графиком строительства.

Создание высокоскоростного подвижного состава находится под контролем Министра промышленности и торговли Антона Андреевича Алиханова. Работы ведутся в соответствии с заключёнными договорами.

До 2030 года предусмотрена поставка 43 высокоскоростных поездов. До конца 2028 года на маршруте будет эксплуатироваться 28 поездов с поэтапным увеличением их количества в соответствии с договором поставки. Максимальная скорость поезда будет достигать 400 километров в час, а скорость в эксплуатации составит 360 километров в час. Новая магистраль позволит сократить время в пути между городами до двух часов 15 минут. Ожидается, что пассажиропоток на маршруте составит не менее 23 миллионов человек по итогам 2030 года.

В соответствии с Вашими поручениями производителю оказаны все необходимые меры государственной поддержки. На текущий момент предварительно ведётся заключение договоров с российскими производителями комплектующих для будущего поезда. Налажена работа более чем со 150 российскими производителями комплектующих в 36 субъектах Российской Федерации.

По состоянию на май 2025 года разработаны и изготовлены опытные образцы электродвигателя, тормозных дисков, колёс и других ключевых компонентов. Заводом «Уральские локомотивы» изготовлена и испытана рама тележки. В сентябре будет произведена сварка первого шва кузова разрабатываемого отечественного подвижного состава.

Совместно с руководством Минтранса и Российских железных дорог в марте нынешнего года были на заводе «Уральские локомотивы», где ознакомились с ходом работ по строительству новой площадки и производству элементов будущего поезда для ВСМ.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительством организована системная работа по созданию и вводу в эксплуатацию инфраструктуры ВСМ и высокоскоростного поезда в установленные Вами сроки. Напомню, что проект ВСМ Москва – Санкт-Петербург – первый из пяти утверждённых Вами проектов.

После тестовой эксплуатации на шестом-седьмом участке станет понятно, как будет развиваться сеть ВСМ в целом. В соответствии с утверждённым Вами планом будет построена ВСМ от Москвы до Минска, Екатеринбурга через Казань, до Адлера и Рязани.

В 2045 году протяжённость сети высокоскоростных магистралей превысит 4,5 тысячи километров. Мы уже сейчас ведём проработку этих проектов ВСМ и готовы будем доложить их основные параметры.

На всей сети ВСМ будет курсировать до 300 поездов, что создаст стабильный заказ для предприятий машиностроения на десятки лет вперёд. Будущая сеть ВСМ повысит качество жизни наших граждан и обеспечит взаимосвязь крупных агломераций с населением свыше 100 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович! У нас несколько вопросов, которые мы с коллегами хотели бы обсудить с Вами в закрытой части.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Виталий Геннадьевич, у меня вопрос-то всё-таки остаётся прежний. Когда будет завершено проектирование и получено заключение Госэкспертизы?

В.Савельев: Владимир Владимирович, я сказал, что её отставание – 2,5 месяца. В целом у нас есть отставание, но оно не повлияет на окончательный срок ввода. Мы планируем окончание экспертизы закончить 15 сентября. Причём по седьмому этапу мы выйдем до конца июля из экспертизы, по шестому этапу – до 21 августа, остальные этапы мы собираемся закончить в сентябре месяце.

Пока мы ведём эту работу совместно. Есть вопросы, но мы их все решаем.

В.Путин: Ладно, хорошо. 15 сентября, да?

В.Савельев: Да.

В.Путин: Хорошо. Источники финансирования у нас разные: и бюджет, взносы регионов, негосударственные фонды и так далее. Они подтверждены?

В.Савельев: Да, все подтверждены, все договоры подписаны.

В.Путин: Хорошо, спасибо. И по реализации каждого проекта, о котором вы сейчас сказали в рамках всего строительства ВСМ. Когда, вы думаете, вы могли бы представить предложения по срокам и параметрам?

В.Савельев: Владимир Владимирович, у нас есть проработка. Я сейчас могу назвать цифры. Это общий объём капиталовложений на инфраструктуру, количество поездов, которые нам требуются. Мы проработали практически каждый из четырёх оставшихся проектов.

Я думаю, что более детальную и глубокую проработку мы определим после ввода шестого и седьмого участка (то, о чём я сейчас сказал) – это от Зеленограда до Твери, участок 129 километров, где пройдёт испытание поезда. Нам очень важно посмотреть, как будет работать полотно и новый поезд, с которым мы просто ещё пока не имели опыта работы.

Я думаю, в течение года, Владимир Владимирович, мы представим уже более конкретные предложения. У нас уже есть намётки, какая следующая будет магистраль. Мы можем даже раньше доложить Вам предварительные результаты нашей группы, потому что мы все вместе работаем.

Я назвал участников, участие в проекте принимает очень много людей, мы проводим в координационном центре постоянно эти совещания. Мы имеем представление сейчас, как будет развиваться инфраструктура и сколько потребуется подвижного состава, просто нам надо понять, как это будет совместно работать, чтобы можно было каскадировать и масштабировать этот проект.

В.Путин: Ну, то есть Вы сказали, в течение года, это значит весной следующего года примерно, да?

В.Савельев: Я думаю, весной следующего года мы сможем Вам доложить, потому что работа ведётся, и у нас уже будет более детальная проработка каждого проекта. И мы Вам предложим очерёдность этих проектов исходя уже из наших возможностей. И люди, которые получат опыт работы, и инженеры, наши компании, предприятия.

Мы не должны останавливаться точно, потому что, наверное, будет неправильно, если мы прервём проект ВСМ «Москва – Санкт-Петербург» и сделаем какой-то перерыв. Мы должны сделать бесшовную программу, которая будет переходить на другие проекты ВСМ.

Мы видим, как развивается Китай. Там строят в год 3–4 тысячи километров. Это самая серьёзная стройка в мире, в Китае построено более 40 тысяч километров высокоскоростных дорог. Мы изучаем опыт европейских стран, поэтому мы видим все риски, с которыми они сталкиваются.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы работаем активно. Нам надо просто сейчас убедиться, что у нас и поезд будет нормально работать на таких скоростях, и земляное полотно, которое будет в отдельных местах достигать высоты 12 и более метров.

В.Путин: Хорошо. Всё правильно излагаете. Весна следующего года заканчивается в конце марта 2026-го. К этому времени я надеюсь получить у Вас конкретные предложения по срокам и параметрам каждого проекта в рамках ВСН.

В.Савельев: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Вот сейчас говорили про зиму, так она у нас вроде как бы не скоро, но, судя по погоде, может и быстро наступить. В любом случае, о северном завозе пора уже говорить сейчас. Завоз осуществляется у нас давно, и пунктов приёма соответствующих товаров у нас достаточно много, в 21 регионе они находятся.

Как работа эта начинается, Алексей Олегович?

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 1 апреля 2024 года в 21 регионе России реализуется Федеральный закон о северном завозе. Докладываю о результатах первого года работы закона и текущей ситуации.

Первое. Утверждён новый порядок планирования северного завоза. Сейчас планирование осуществляется на три года, то есть сейчас мы реализуем уже план – 2025–2026–2027. План завоза на 2024 год – 3,4 миллиона тонн – был выполнен на 105 процентов.

На текущий год запланированный объём северного завоза составляет также 3,4 миллиона тонн. Это 2 миллиона тонн угля, 1100 тысяч тонн нефтепродуктов и 300 тысяч тонн продовольствия, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы.

По состоянию на 1 июля выполнено 103 процента плана как по закупке, так и по фактическому завозу – это 1,5 миллиона тонн. Уровень выполнения годового плана составляет 44 процента, исполнение идёт в графике с учётом того, что основной объём завоза осуществляется в навигационный период, когда северная акватория свободна от льда.

Второе. Правительством определён федеральный координатор северного завоза – это Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики и единый морской оператор – акционерное общество «Росатом Арктика». Единый морской оператор будет осуществлять регулярные каботажные перевозки между морскими портами по регулируемым тарифам. В текущем году стартовал пилотный проект в Чукотском автономном округе, и на основе опыта, полученного в ходе пилотного проекта, с 2026 года деятельность единого морского оператора будет расширена на другие регионы.

Третье. Введена приоритетная перевозка грузов северного завоза. Спасибо здесь Минтрансу, РЖД. Мы вместе с ними, с регионами и транспортными компаниями наладили оперативный мониторинг доставки социально значимых грузов в смешанном железнодорожно-водном сообщении. В результате за год количество контейнеров с рисками срыва сроков поставки снизилось в 37 раз. Если весной 2024 года у нас полторы тысячи контейнеров были в красной зоне с риском вовремя не быть доставленными в пункты назначения, то сегодня таких контейнеров было 40. Буквально мы знаем каждую индивидуальную единицу и стараемся эту цифру привести к нулю.

Четвёртое. Начата работа по созданию цифрового двойника северного завоза – федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Северный завоз». Система позволит осуществлять формирование плана, контроль исполнения, мониторинг движения грузов, выявление рисков сбоев в поставках, а также построение оптимальных по цене и скорости маршрутов. До конца года будет запущен первый модуль системы. Информационную часть программирует также дочерняя структура «Росатома».

Пятое. Правительство определило опорную сеть транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 345 объектов. Это автомобильные дороги, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты, реки. С 2026 года законом предусмотрено финансирование содержания объектов опорной инфраструктуры в размере 100 процентов от установленных нормативом финансовых затрат.

В части финансирования северного завоза в 2025 году для 14 субъектов установлены отдельные лимиты казначейских кредитов на осуществление завоза этого года общим объёмом почти 13 миллиардов рублей. Сразу был установлен лимит 10 миллиардов, и ещё 2,8 миллиарда были добавлены Минфином по просьбе регионов.

На сегодняшний день 10 миллиардов рублей практически уже использованы. Лимиты выбрали Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская область. Но очевидно, что вопросы к финансированию ещё у ряда регионов остаются.

Ряд субъектов отметили рост затрат на финансирование завоза, обусловленный ростом процентов по кредитам. Так, в Якутии, например, растёт объём выпадающих расходов ресурсоснабжающих организаций, которые не учтены в тарифах на тепло и электроэнергию. В настоящий момент эти затраты частично покрываются из лимита казначейских кредитов.

И в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович, до 1 августа будет определён объём компенсации, выравнивание на сбалансирование бюджетов.

В завершение ещё о двух направлениях работы.

Первое. Ежегодно растёт потребность в дноуглублении, касается как морских акваторий, так и рек. В настоящее время по Вашему поручению идёт разработка финансово-экономической модели Трансарктического транспортного коридора. Это комплексная система, которая включает как Севморпуть, так и внутренние водные пути, железные дороги, зимники. В рамках этой работы будут подготовлены предложения по созданию отечественного дноуглубительного флота, который позволит расширить возможности для северной навигации.

И последнее. Ключевым фактором для обеспечения долгосрочной надёжности северного завоза, конечно, является флот. Водный транспорт обеспечивает более 90 процентов от совокупного объёма доставки. Сегодня в осуществлении северного завоза задействовано 444 судна – 172 морских и 272 речных. Качество этого флота напрямую влияет на стоимость фрахта и надёжность поставок.

Мы проанализировали структуру флота и вместе с Минпромторгом, с «Росатомом» и судовладельцами готовим программу обновления флота, используемого для северного завоза. Работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Да, хорошо. Спасибо.

У нас на связи должны быть Якутия, Камчатка, Чукотка. Вопрос к коллегам. Айсен Сергеевич [Николаев], Владимир Викторович [Солодов] и Владислав Гариевич [Кузнецов], есть какие-то комментарии или вопросы?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно добавить?

В.Путин: Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Годовой план северного завоза у нас по Якутии составляет 1 миллион 400 тысяч тонн, это почти 40 процентов северного завоза всей страны. На сегодняшний день у нас завезено 753 тысячи тонн. Наиболее остро сейчас, конечно, стоит у нас вопрос летней навигации. Мы в навигацию летнюю по рекам должны доставить 635 тысяч тонн, из них на сегодняшний день уже фактически завезено 157 тысяч тонн. И для финансирования завоза в навигацию мы мобилизуем в этом году порядка 39 миллиардов рублей. Из них на 1 июля мобилизовано 29 миллиардов 200 миллионов рублей, в том числе вот за счёт специальных казначейских кредитов, которые с этого года появились на северный завоз, 4 миллиарда 900 миллионов рублей. Здесь хотелось бы, конечно, поблагодарить и Правительство страны, Юрия Петровича Трутнева, Минвосток и Минфин за это решение и поддержку. Конечно, мы, все регионы, надеемся, что объёмы лимитов этих кредитов будут в следующие года только увеличиваться.

На текущий момент у нас есть дефицит финансирования завоза порядка 9,5 миллиарда рублей. Мы сейчас работаем с нашими крупнейшими банками страны по привлечению кредитов для наших жизнеобеспечивающих предприятий, которые завозят топливно-энергетические ресурсы в первую очередь.

Конечно же, из-за изменений условий кредитования в этом году это всё идёт достаточно сложно. Ставка по кредитам на уровне 25–26 процентов годовых и расходы на уплату этих процентов не учитываются потом полностью в тарифах. В конечном итоге это ведёт к росту потребности в бюджетном субсидировании межтарифной разницы по этим предприятиям. У нас она и так очень большая: по 2025 году уже почти 50 миллиардов рублей.

Решением могло бы стать субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам участникам северного завоза для государственных и муниципальных нужд в размере три четверти ключевой ставки Банка России. Этот вопрос мы с Антоном Германовичем прорабатываем и с Минвостокразвития. Потребность тогда в федеральных средствах именно на компенсацию процентных ставок составит по году этому, по нашим расчётам, порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы прекрасно знаете, что каждый день летней навигации сегодня на счету, невосполним с точки зрения расходов на северный завоз. Просил бы поручить, во-первых, проработать месячный срок вопроса субсидирования из бюджета части процентной ставки по аналогии с решениями, которые принимались в период пандемии в 2020 году, по кредитам участников северного завоза для государственных и муниципальных нужд.

Мы с Минфином сейчас, и Алексей Олегович про это сказал, ведём переговоры по итогам исполнения бюджета региона за первое полугодие – предусмотреть дополнительные средства через дотации на сбалансированность. И просил бы здесь тоже поддержки в ближайшее время бюджету республики.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Но надо с ведомствами поработать. С Минфином надо поработать отдельно, конечно, прямо сейчас.

Сейчас я коллег ещё послушаю из регионов, потом Минфин, если у нас есть на связи Минфин.

И.Окладникова: Да, Владимир Владимирович. Добрый день.

В.Путин: Да, сейчас, одну секундочку.

Коллеги ещё с Камчатки, с Чукотки. Есть что добавить? Владимир Викторович и Владислав Гариевич?

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите? Камчатский край.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Солодов: Буквально коротко хочу добавить, что завоз осуществляется ритмично. Для нас в первую очередь северный завоз – это поставки топливно-энергетических ресурсов. Уже сегодня более половины угля завезено, и рисков для срыва завоза нет.

В то же время основную сложность сейчас мы видим в связи с достаточно резким ростом стоимости топливно-энергетических ресурсов. Мы фиксируем и по углю серьёзный рост, но особенно по мазуту. Резкий рост стоимости этого вида ресурсов в последние годы при дефиците газа на Камчатке привёл к значительному росту расходов наших топливно-энергетических предприятий.

Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за принятое решение о субсидировании разницы в стоимости мазута и природного газа. Сейчас мы отрабатываем с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой получение в ускоренном порядке транша по итогам фактических показателей I квартала. Это очень важно для осуществления закупок мазутного топлива сейчас, до августа, особенно для поставок в отдалённые северные районы. Уверен, что сейчас мы сможем, благодаря ритмичной работе с коллегами, обеспечить закупку топлива и сократить разрывы в сроках его поставки.

Поддержу, уважаемый Владимир Владимирович, слова коллег относительно положительного значения, которое имеет финансовая поддержка в виде казначейских кредитов. У Камчатского края в настоящий момент есть дополнительная потребность. Мы отрабатываем возможность увеличения лимитов кредита для Камчатки до 400 миллионов рублей. Принципиальные подходы с Минвостокразвития, Минфином России согласованы. Просил бы поддержать это решение и поручить ускорить предоставление, потому что 31 декабря уже срок возврата кредитов. В противном случае он не будет иметь того положительного эффекта, на который мы рассчитываем.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел подчеркнуть, что для Камчатского края мы уже видим существенное положительное влияние Северного морского пути на основные экономические показатели. Это и проекты развития портов, существенно растёт флот, увеличились объёмы поставки рыбы, строительных материалов, повышается спрос на смежные услуги, включая судоремонт.

По Вашему поручению реализуем проект по созданию судоремонтного кластера на Камчатке. Первый этап уже завершён, сейчас мы прорабатываем необходимые меры поддержки для реализации второго этапа, связанного со строительством судоремонтного дока совместно с Минпромторгом России. Надеемся на поддержку.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Владислав Гариевич, есть что сказать?

В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас более 90 процентов товаров и продуктов доставляется на Чукотку морем в период северного завоза, поэтому все аспекты, связанные с северным завозом, для нас крайне важны. В этом году мы начали северный завоз с единым морским оператором – компанией «Росатом Арктика». Доставка продовольствия и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с графиком. Принципиально, что подписано соглашение с «Росатом Арктика» по логистике, по неизменению стоимости на три года. Это ключевым образом влияет на ценообразование товаров у конечного потребителя.

Как отметили коллеги, значительной поддержкой в организации северного завоза является схема финансирования с предоставлением казначейских кредитов. Это позволяет существенно снизить расходы на закупку товаров, продовольствия и топлива.

Безусловно, есть потребность в дополнительном финансировании. Здесь хотел бы поддержать коллег и с точки зрения возможного увеличения объёмов казначейских кредитов, и субсидирования процентных ставок коммерческих кредитов, которые мы привлекаем.

Владимир Владимирович, все мероприятия северного завоза исполняем в срок.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Окладникова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подтверждаю информацию, которую озвучили Алексей Олегович и коллеги. Мы действительно проводим постоянную работу по мониторингу ситуации для обеспечения бесперебойного северного завоза. Приняты все необходимые решения, которые Вы поручали, выделены лимиты казначейских кредитов, они у нас практически беспроцентные – 0,01 процента. Распределение обеспечено с учётом заявок, которые были поданы регионами и удовлетворены по состоянию на текущую дату.

Действительно, коллеги поднимают вопрос, Владимир Викторович поднимал вопрос дополнительного лимита кредита 400 миллионов рублей. Мы подтверждаем, что такой лимит есть, и коллеги могут подавать заявку. С учётом тех расчётов, которые есть у нас, он, действительно, может быть и будет одобрен, как только заявка будет получена.

В части субсидирования процентов по кредитам. Да, такой запрос, действительно, от коллег поступил. Мы договорились, что мы посмотрим результаты исполнения бюджетов субъектов по итогам первого полугодия за июль и подтвердим или не подтвердим те предпосылки, которые были по итогам I квартала, а по итогам I квартала Федеральная налоговая служба нам подтверждала увеличение доходов по всем из трёх субъектов, главы которых сейчас заявляли о необходимости поддержки. Мы видим остатки на счетах, но понимаем, что, если по итогам первого полугодия ситуация изменится, мы, безусловно, будем субъектам помогать. И конечно, северный завоз и эти расходные обязательства не оставим без внимания.

У нас есть предварительные источники – это резерв в рамках государственной программы по развитию Дальнего Востока. Он сейчас пока достаточен. Будем вместе с коллегами смотреть отчётность, подтверждения и обеспечим помощь, конечно. Спасибо.

В.Путин: Ирина Андреевна, мы с Вами понимаем, что здесь нельзя пропустить ни одного дня. Погода сейчас – такая, завтра – другая. У нас вроде лето пока не начиналось, а потом вроде лето наступит, жара будет, а потом – опять морозы. И если в чём-то опоздаем, не завезём, просто проблемы возникнут. Поэтому я Вас очень прошу оперативно отслеживать всё, что связано с своевременным финансированием, и с коллегами быть постоянно на связи.

Хорошо. Давайте перейдём к основному вопросу – о развитии опорной сети аэропортов.

Пожалуйста, Роман Владимирович.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович, в части авиации мы руководствуемся поставленной Вами в рамках майского указа прошлого года задачей по увеличению авиаподвижности населения в полтора раза к 2030 году.

В части авиаперевозок. В 2024 году российскими авиакомпаниями перевезено 111 700 тысяч пассажиров, это на 6 процентов больше показателей 2023 года. Рост перевозок на международных маршрутах составил более 20 процентов.

В 2024 году была продолжена практика субсидирования внутренних авиаперевозок. Количество перевезённых пассажиров по субсидируемым тарифам превысило 5 миллионов 300 человек, и общий объём субсидирования составил порядка 40 миллиардов рублей. В 2025 году сохраняются высокие показатели пассажиропотока. За первую половину года перевезено почти 50 миллионов пассажиров, в рамках субсидий по состоянию на 1 июня перевезено почти 2 миллиона пассажиров.

Таким образом, можно констатировать, что наши граждане активно путешествуют, а авиакомпании успешно справляются с возрастающим спросом на авиаперевозки.

По развитию инфраструктуры. Модернизация аэропортов повышает связанность регионов, что даёт толчок росту их инвестиционной привлекательности, развитию внутреннего туризма, созданию новых рабочих мест и в целом имеет положительное влияние на социально-экономическое развитие страны. По результатам реализации национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года» введена в эксплуатацию 21 взлётно-посадочная полоса, а также 16 вспомогательных инфраструктурных объектов в аэропортах.

Также ведётся активная работа по реализации инвестиционных проектов по строительству новых аэровокзальных комплексов аэропортовыми холдингами и инвесторами.

В период с 2022-го по 2024-й год за счёт внебюджетных средств введены в эксплуатацию новые пассажирские терминалы в 14 аэропортах. С начала этого, 2025 года, уже введены четыре новых терминала в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском и Минеральных Водах. До конца 2030 года в планах ввести в эксплуатацию новые аэровокзальные комплексы ещё в 20 аэропортах.

На сегодняшний день в России 225 действующих аэродромов. К 2030 году их количество должно увеличиться до 242. Инфраструктура почти половины из этих аэродромов требует проведения реконструкции и капитального ремонта.

В прошлом году во исполнение Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения сформирован Фонд развития инфраструктуры, за счёт средств которого к 2030 году планируется выполнить капитальный ремонт не менее 50 аэродромов и оснастить аэропорты федеральных казённых предприятий Росавиации модульными зданиями и светосигнальным оборудованием.

На сегодня в фонд уже поступили средства в объёме более 8 миллиардов рублей, а Росавиация приступила к подготовке необходимой проектной документации.

Кроме того, для достижения указанной цели по увеличению подвижности в прошлом году в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система» сформирован федеральный проект «Развитие опорной сети аэродромов». В период до 2030 года запланирована модернизация аэродромной инфраструктуры не менее 75 аэропортов, что увеличит к 2030 году пропускную способность опорной сети аэродромов более чем на 40 процентов.

На эти цели Правительством дополнительно выделено 250 миллиардов рублей из федерального бюджета.

В рамках федерального проекта развития опорной сети аэродромов в том числе предусмотрены мероприятия по реконструкции и строительству 28 аэродромов до 2030 года, которые планируется реализовать с привлечением внебюджетных средств в рамках концессионных соглашений. Это такие объекты, как Горно-Алтайск, Омск-Фёдоровка, Архыз. Реализация проектов с привлечением внебюджетных средств позволит нарастить темпы развития аэродромной инфраструктуры и снизить нагрузку на федеральный бюджет.

В настоящее время Минтрансом при поддержке Правительства продвигается внедрение механизма инфраструктурного сбора, который позволит опережающими темпами провести модернизацию аэропортов, которые этого требуют, и снять имеющиеся ограничения. Аэропорты, перечень которых будет утверждён Правительством, объединяются в группы в целях уменьшения роста тарифной нагрузки. Инфраструктурный сбор собирается только в тех аэропортах, которые подлежат реконструкции входящих с ними в одну группу.

Внедрение инфраструктурного сбора только в группах аэропортов позволит аккумулировать средства для модернизации аэродромной инфраструктуры и не приведёт к значительному увеличению стоимости авиабилета. Соответствующий проект федерального закона, предусматривающий возможность взимания инфраструктурного сбора, подготовлен Правительством. Законопроект планируется принять в весеннюю сессию. Данное решение ускорит необходимые обновления аэродромной инфраструктуры.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Вы сказали, к 2030 году предполагается увеличение пропускной способности аэропортов на 40 процентов. Это большая работа в целом, и деньги выделены, Вы назвали сумму. А инфляция принимается во внимание? Всё удорожает, и потом скажут…

Р.Старовойт: Безусловно, Владимир Владимирович, мы учитываем и темпы инфляции. Поэтому рассчитываем, что на сегодняшний момент выделенных средств достаточно для выполнения Вашего поручения.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо. Главное, чтобы мы темпов не теряли.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 2 июля 2025 > № 4791103 Владимир Путин, Роман Старовойт

Книга о русском характере

АНДРЕЙ ТЕСЛЯ, Кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Научно-образовательного «Центра исследований русской мысли» Института образования и гуманитарных наук БФУ им. И. Канта (г. Калининград).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тесля А.А. Книга о русском характере // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 192–197.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Бордачёв Т.В. Стратегия Московской Руси. Как политическая культура XIII–XV веков повлияла на будущее России. М.: АСТ, 2024. 336 с.

Вряд ли кто-то будет принципиально отрицать полезность и плодотворность взгляда из одной дисциплины на другую. Ведь и сами дисциплинарные границы не только условны, но и зачастую довольно недавнего происхождения, они определяются многообразными институциональными факторами и порой весьма случайным стечением обстоятельств.

Но если существует множество исторических сочинений, посвящённых российской внешней политике, то намного меньше работ, написанных о прошлом с точки зрения международных отношений. А если говорить о прошлом, выходящем за пределы нескольких последних столетий, таких работ практически нет.

И уже одного этого было бы достаточно, чтобы признать за трудом Тимофея Бордачёва большое значение – как опыт (в старом смысле французского esse) понимания древнего прошлого Руси с точки зрения внешней институциональной истории. Ведь взгляд из другой исследовательской перспективы ценен уже тем, что если не разрушает, то обнажает, делает зримыми собственные исследовательские (как содержательные, так и методологические) стереотипы, которые единство институциональной среды способно доводить до степени «самоочевидности» или попросту незримости для внутреннего взора.

Однако на деле цель работы намного амбициознее и, стоит отметить, её подзаголовок не отражает, а лишь намекает на неё, спрашивая, «как политическая культура XIII–XV веков повлияла на будущее России». Мирча Элиаде говорил о религиях «второго рождения», от буддизма до христианства и ислама, где первый раз человек мыслится родившимся телесно, но последнее ещё не равно рождению в духе, которому только предстоит случиться – принимая крещение или, например, проходя конфирмацию. Вспомнить об этом нас побуждает главный тезис автора – во многом продолжающий и одновременно оттеняющий старую, восходящую ещё к середине XIX века, мысль русской историографической традиции: будущая Россия рождается в трудное, сумрачное время XIII–XV веков в верховьях Волги. История предшествующих веков, т.н. Киевской (Древней) Руси – и любопытна, и важна, но для Московского царства и Российской империи выступает далёкой предысторией, «прологом». И в ней, с точки зрения такого историка, как Сергей Соловьёв или, например, его ученика Василия Ключевского, важно (в разговоре о русской истории в целом) именно то, что создаёт условия для последующего великорусского. Это лишь исторические условия, исторические предпосылки истории, которую предстоит рассказать. В логике, например, Соловьёва история России есть в истинном смысле хроника Русского государства, которое возникает во второй половине XV века и запечатлено в памяти прежде всего в фигуре Ивана III. Ведь история народа не может ни существовать, ни быть рассказана непосредственно, народ являет себя в ней лишь опосредованно, через конкретные формы духа. А высшей из них, вводящей его в историю в качестве субъекта, является государство. Тем самым весь рассказ Соловьёва делится на две неравномерные части: от географической рамки и племенных данных через разнообразные формы ранней истории, в которых вызревают предпосылки формирования государства, – к его образованию. А дальше уже рассказ ведётся о нём, т.е. вначале повествуется об истории возникновения, формирования субъекта этой истории («пролог»), а затем рассказывается собственно история этого субъекта.

И Бордачёв кружным путём через международные отношения приходит к тому же тезису – именно здесь и в это время формируется ядро русской истории, не только территориальное, но и прежде всего как способ смотреть на мир и действовать в нём.

Как хорошо известно, Россия входит в европейскую систему международных отношений только в XVIII веке. Значительная часть этого века в свою очередь уйдёт на достижение признания своего полноправного участия. Но в работе Бордачёва этот хорошо известный факт получает нетривиальное и убедительное истолкование: Россия войдёт в ту систему, однако уже в качестве сложившегося политического тела, со своей собственной логикой поведения и системой представлений. В этом же смысле – она потому до конца никогда в неё и не войдёт, поскольку система не была и никогда не станет для неё конституирующей, а лишь одной из рамок, в которой ей предстоит действовать.

Возникнув как бы «на обочине» мировой истории и в решающий момент оказавшись сначала с сильно надломленным (в силу взятия крестоносцами в 1204 г. Константинополя) религиозным центром, а затем и вовсе обретя самозаконность после Флорентийской унии, Россия складывалась, зачастую не зная «правильного», не имея руководящей модели, и потому оказывалась способна создавать неожиданные решения. Автор отмечает в качестве своего рода «поворотного пункта» 1450-е гг., когда Василий II Тёмный принимает на службу татарских царевичей, начинается история касимовских татар. Московское великое княжество, ещё даже формально не освободившееся от власти Орды, ещё не до конца пережившее тяжелейший внутренний кризис 1420–1450-х гг., уже закладывает основания, позволившие ему стать одной из грандиознейших держав в истории, инкорпорировать самые разнородные народы, и в первую очередь их элиты, в политическое целое. Автор противопоставляет здесь русский случай испанскому – в том же веке завершающей Реконкисту. Как иначе могла бы сложиться история Иберийского полуострова, нет смысла рассуждать, поскольку логика культурного поведения Кастилии и Леона определялась более общей рамкой западно-христианского мира. Религиозная конфронтация и невозможность включения иноверца в состав политической общности оказывалась данностью, на которой уже истории оставалось вышивать детали узора. В русском же случае, у московских властителей, не было этой общей рамки – им приходилось двигаться на ощупь, и оттого нередко оказывались способны к крайне оригинальным, творческим решениям. Становились новаторами, сами не задумываясь об этом.

Другой тезис, с новой силой отстаиваемый автором, – прежде всего внешнеполитическая природа русского государства. Само по себе большое пространство без чётких географических границ и при относительной разрежённости населения нуждается в системе региональных союзов, а вообще-то легко разделяется на десятки тысяч миниатюрных «республик» за единым фасадом самодержавия, о которых как о реальности России писал Герцен. И действительно, ещё в XIX веке государственная власть дотягивалась лишь до уровня уезда – русский крестьянин мог прожить целую жизнь, ни разу не взаимодействуя напрямую с чиновником. Власть здесь не столько вырастает «изнутри», сколько является производной от внешней ситуации: необходимости отвечать на внешние вызовы и угрозы.

Не случайно, настаивает автор, в России за государством и Государем в первую очередь закрепляется образ «защитника»: не устроитель общего порядка, поддерживающий гармонию мира людей и богов, не устремление к общему благу, не суд или нечто иное. Все эти и многие другие образы могут возникать по ходу истории, в конкретных эпизодах, не говоря уже об отдельных авторах, – но защита, оберегание постоянны. И потому же, замечает Бордачёв, в силу открытости границ переход от защиты к экспансии слабо ощутим. И как во множестве случаев государство лишь следует за крестьянином, уже успевшим проделать какой-то путь, освоить новый простор, в том числе убегая от собственного государства. Оборона и экспансия не противостоят друг другу, а выступают буквально одним и тем же действием. Откуда видимый парадокс огромной державы, не перестающей говорить о своём миролюбии, но одновременно подчёркивающей свой оборонительный характер. Дело ещё и в том, что экспансия не самоцель, не необходимое действие, но всегда возможное.

Сила России в этом толковании оказывается во многом производной от её своеобразной умеренности: у неё нет никакой сверхценной идеи, которая непременно подталкивала к тому или иному внешнеполитическому курсу.

Налицо неизменная готовность принимать обстоятельства такими, как они есть, не переоценивая их, не возводя текущее в некий порядок вещей, претендующий на вечность или на нормативное значение.

«Вооружённая Великороссия» – формула Московской Руси, принадлежащая Ключевскому, явно полюбилась автору. Она фактически далека от воинственности – война в сформировавшейся традиции выступает именно инструментом, одним из, к которому прибегают, но на который не возлагают чрезмерных надежд. Война – постоянно присутствующая часть реальности, но суть поведения состоит в избегании ситуаций, когда в войне будет поставлено на карту всё. Войной пользуются как инструментом, стремясь не допустить слишком больших потерь от поражения – и оттого нередко упуская вроде бы столь возможную большую удачу. Но это считается допустимым, поскольку история не заканчивается. Парадигмальной «московской» победой является стояние на реке Угре, где вроде бы ничего не произошло, русская армия даже сама отступила. А в итоге сложного сплетения дипломатического и военного, ближайших действий и растянувшейся на долгие годы подготовки противник оказывается сокрушён, последний удар наносится почти в безмолвии.

Большая проблема, которую поднимает книга, – как передаётся, усваивается в каждом историческом моменте этот своеобразный исторический опыт, способ понимать себя и мир? Автор обоснованно ограничивается феноменологическим уровнем: описать, вычленить узнаваемые, устойчивые элементы поведения. Но если он прав, возникает иной вопрос (который отчасти автором обозначается): как возможно столь устойчивое и в ретроспективе разумное поведение, когда его осознание, даже не полное, но хотя бы относительно адекватное нельзя приписать никому из участников в прошлом? Не случайно в самом начале этого небольшого отклика на книгу Тимофея Бордачёва я столь подробно остановился на историческом построении Соловьёва – речь идёт не только об историографии, но и о философских основаниях. Соловьёв выстраивает понимание прошлого на базе объективного разума истории, гегелевской разумности, становящейся доступной сознанию лишь ретроспективно.

Впрочем, уходить сюда нет необходимости. Завершая книгу, автор отмечает, что у России нет «стратегии» и, пожалуй, никогда и не было с самого начала Московского государства. У неё есть нечто гораздо более любопытное и, быть может, ценное – постоянный, узнаваемый в истории образ действия. Она слишком рано сформировалась, чтобы стать целиком частью какого-то большего порядка, – возникла именно в множественности перспектив, одновременной необходимости учитывать разные направления взаимодействия, без возможности отдать окончательный приоритет какому-либо одному. И тем самым научилась так или иначе начинать «от себя», брать саму себя за основание – в известном смысле вынужденно, за невозможностью последовать какому-либо иному варианту, из одиночества, в котором оказались северорусские княжества во второй половине XIII века. Тем самым это не путь «обретения самостоятельности» как освобождения от зависимости, сепарации, а действия из себя ровно потому, что никак иначе не получается. Отсюда и своеобразная размытость и одновременно устойчивость этой самости – она не формируется сначала интеллектуально, не отстаивается в спорах, а в первую очередь практикуется и потому столь убедительна и трудно облекаема в слова.

В итоге «Стратегия Московской Руси» оказывается в первую очередь книгой о русском национальном характере, далёком от стереотипов, скорее принадлежащем к числу «северных», ведь, например, до рубежа XVIII–XIX веков в европейском географическом воображении новоявленная Российская империя была именно «державой Севера», чтобы уже затем быть потеснённой дихотомией «Восток – Запад». Этот характер гибок и в то же время упрям, подчиняется власти и силе, не отождествляя их с правом. Повинуясь, он не просто ждёт, «когда Бог Орду переменит», но и действует, постоянно держа в уме эту перспективу. Выросший из великорусского крестьянина с его сельским трудом в условиях короткого лета, требующего максимального напряжения сил, чтобы успеть сделать всё надлежащее, он способен к долговременной мобилизации. Но сама краткость хлебопашеского года и ненадёжность урожая побуждают его к разнообразию других занятий, своеобразной разносторонности как страховке от прихотей главного дела. Он не доверяет государству и не любит его – и в то же время принимает его не как данность, а как необходимость. И кажется, не очень историчен – как и сама Россия, реализующаяся в истории, но не сливающаяся с ней.

Автор: Андрей Тесля, кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Научно-образовательного «Центра исследований русской мысли» Института образования и гуманитарных наук БФУ им. И. Канта (г. Калининград)

Россия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803076 Андрей Тесля

Сибирь как главное преимущество России

Концепции развития – ретроспектива и перспектива

АРСЕНИЙ ФАРТЫШЕВ

Кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фартышев А.Н. Сибирь как главное преимущество России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 126–140.

В ряде статей Сергея Караганова поставлен вопрос о концепции поворота на Восток 2.0 и «сибиризации» страны, главный тезис – необходимость развивать глубокие сибирские территории[1]. Справедливо замечено, что в последнее время особая региональная политика ведётся в отношении Дальнего Востока, Арктики, освобождённых регионов России, но связующее звено между Тихоокеанской и Европейской Россией остаётся вне внимания федеральной власти.

Вокруг этой идеи собрана исследовательская группа, которая развивает основополагающие тезисы концепции «сибиризации» страны. Это не первая и не последняя попытка раскрыть сибирскую тематику в контексте региональной политики и пространственного развития. Дискуссия, как обустроить обширные пространства Сибири, остаётся актуальной, хотя таких предложений от властных, академических, общественных структур выдвигалось множество.

Истоки сибирской идеи

Сибирская идея появилась, когда отдельные представители русской интеллигенции осознали особую региональную сущность этой территории. Это означало признание её права на собственную преференциальную политику, учитывающую и место региона в международной системе. В период широкого движения казаков в Сибирь, заселения её влиятельными купеческими родами, беглыми крестьянами нет оснований говорить об особой субъектности этой части Евразии. У людей, населявших в то время Сибирь, основным был личный интерес, а вопросы общественно-политического развития касались сугубо локального уровня[2]. Примером могут служить попытки налаживания ссыльными декабристами петербуржской и московской культурной жизни.

Примерно в 1880-е гг. начали выходить труды, позже причисленные к концепции сибирского областничества, хотя её основоположниками была, прежде всего, петербуржская элита[3]. Опуская частности, суть можно свести к тому, что императорская власть «мешала» естественному рыночному развитию Сибири, поэтому предлагалось минимизировать барьеры для сибирского экспорта. В то время торговля сибирскими товарами велась через Санкт-Петербург и Москву, что служило «лишней прокладкой» и сдерживающим фактором. Областники полагали, что Сибирь должна напрямую выходить на международные рынки, под которыми в первую очередь подразумевались именно европейские. Так что геополитический подход областников был неким вариантом западничества. То есть идеологи областничества не думали о Сибири как части Азии, поскольку основные товарные потоки двигались на запад. Дополнительным стимулом «прозападного» образа мышления служил так называемый «челябинский тарифный перелом», действовавший в 1896–1913 гг. и являвшийся, по сути, таможней внутри единой страны. Сибирские масло и мука облагались довольно существенной пошлиной, чтобы повысить конкурентоспособность товаров, произведённых в европейской части России. Преодоление этого искусственного барьера на пути в Европу считалось важной задачей.

Второй аспект концепции: областники предполагали будущее развитие Сибири именно по аграрному пути. В Сибири на то время, действительно, было хорошо развито сельское хозяйство (не только Алтайский край, но и вся Западная Сибирь, Восточная Сибирь и Приамурье). Продовольственные товары виделись именно тем ресурсом, благодаря которому резко вырастет благосостояние. Отдельные представители областнического идейного направления были избраны в Государственную Думу (в II, III и IV созывах), возникла Сибирская парламентская группа, которая могла влиять на формирование экономической повестки. Теперь же подобное направление было бы по факту запрещено, подпадая под статью УК РФ о сепаратизме.

Другой вариант сибирской идеи – концепция «евразийства», правда, она развивалась больше в русской эмиграции 1910–1920-х годов. В основных трудах Николая Трубецкого, Петра Савицкого, Петра Сувчинского, Петра Бицилли, Георгия Вернадского, Георгия Флоровского высказана мысль о существовании единого евразийского пространства, куда, естественно, входит и Сибирь.

Это уже другая логика: Сибирь – не Запад «на востоке», а Евразия, точнее то, что как раз делает Россию евразийской страной.

На фоне современного конфликта с западным миром евразийство стало более актуально и широко присутствует в российском академическом дискурсе[4].

У царского правительства были свои взгляды на развитие Сибири. Первой стратегией следует считать строительство Транссибирской магистрали, благодаря которой возникла устойчивая круглогодичная связь с центральными регионами. Проект «сибирской магистрали» был принят не просто росчерком пера Александра III. Сергей Витте разработал довольно последовательную и логичную концепцию, почему нужно строить железную дорогу и как она способствует реализации национальных интересов[5]. Важно, что изначально на первое место ставились не столько экономические, сколько геостратегические мотивы строительства: обеспечивать целостность страны в случае войн с восточноазиатскими державами, которые были придавлены европейскими империями и скалили зубы на лакомый кусок незащищённой и богатой ресурсами окраины Российской империи.

Отдельным проектом развития Сибири следует считать Столыпинскую реформу, позволившую сместить демографический центр России на Восток и освоить значительные сельскохозяйственные территории Приобского плато, Минусинской котловины и Иркутско-Черемховской равнины.

После революции вопросы развития Сибири рассматривались более комплексно. Уже в первую пятилетку реализован один из крупнейших проектов советской экономики – Урало-Кузнецкий комбинат. Акцент делался преимущественно на индустрию, хотя и сельское хозяйство имело значение. Ведущим институциональным принципом пространственного развития Сибири стали пятилетние планы, предполагалось последовательное освоение, создавались территориально-производственные комплексы. Проблема недостатка рабочих кадров решалась объявлением «строек века», в результате которых люди разных специальностей ехали на работу в труднодоступные районы Сибири, достаточно действенной была и денежная мотивация. Наиболее значимые стройки века – строительство БАМа, Комсомольска-на-Амуре, Братской ГЭС и другие. Из крупных нереализованных советских мегапроектов стоит упомянуть «поворот сибирских рек вспять», Трансуральский водный путь, Полярную магистраль, Нижнеленскую ГЭС, которые могли существенно изменить структуру хозяйства Сибири. Так или иначе, Сибирь позиционировалась не как сырьевой придаток, а как индустриально развитый регион с большим потенциалом развития промышленности и наукоёмких производств. Однако создание третьей индустриальной базы (в Восточной Сибири) не было завершено из-за распада СССР, централизованный принцип плановой региональной экономической политики сменился рыночным.

Сибирская идея в новейшее время

В 1990-е гг., когда наша страна вступила в другую реальность, стали появляться проекты развития в новых геополитических и геоэкономических условиях. Уже в 1993 г. академик Никита Моисеев, больше всего известный математическими расчётами сценариев ядерной зимы, предложил концепцию «Северный обруч». Навигация по Северному морскому пути практически отсутствовала, несмотря на таяние снеговой шапки на Северном полюсе. Академик обратил внимание на бухту Индига, которая не замерзает в зимний период, но там не было ни одного значимого морского порта, хотя единственным минусом является лишь её удалённость от крупных экономических центров России.

Чтобы обеспечить доступ к порту Индига, нужно было оживить советский проект – Северно-Сибирскую магистраль. Она соединила бы порт Индига и восточную зону развития от Коми до Иркутской области и БАМа. С другой стороны, предлагалось организовать тр

анзитный путь из Японии и Китая в порт Роттердам (крупнейший в Европе), где промежуточным звеном выступала бы вся арктичес­кая зона России от Индиги до Петропавловска-Камчатского.

С долей условности можно сказать, что такая концепция начала реализовываться с 2010-х гг., и, в частности, порт Индига является актуальным направлением расширения арктической стратегии[6]. Но в первую очередь «новое арктическое освоение» направлено не столько на развитие Сибири, сколько на извлечение энергетических ресурсов в арктической зоне. Проект Северо-Сибирской магистрали достаточно хорошо научно разработан в новосибирском ИЭиОПП СО РАН[7], и в октябре 2023 г. Владимир Путин поручил федеральному правительству, совместно с правительством Кузбасса, Российской академией наук и РЖД, рассмотреть вопрос о строительстве Севсиба.

Более новая концепция, также затрагивающая транзитное географическое положение Сибири – Трансъевразийский проект «Развитие». Проект разработан в 2012–2013 гг. группой учёных под руководством Владимира Якунина (президента ОАО «Российские железные дороги» в 2005–2015 гг.)[8].

Предполагается формирование на территории Сибири и Дальнего Востока составляющих нового технопромышленного и социокультурного уклада.

Первый этап – строительство транспортной инфраструктуры:

международного транспортного коридора в направлении Европа – Россия – Япония через Сахалин (пролив Невельского и пролив Лаперуза);

межконтинентальной железной дороги через Берингов пролив в Северную Америку;

трансконтинентальной высокоскоростной магистрали Пусан/Пекин – Москва – Берлин – Роттердам.

Второй этап – формирование крупных научно-производственных кластеров, в первую очередь в Сибири и на Дальнем Востоке.

Третий этап – создание индустриально-промышленных систем, наукоградов, построенных с чистого листа в Сибири и на Дальнем Востоке, с использованием принципиально новых архитектурных решений.

Многие из предлагаемых магистралей были так или иначе включены в Транспортную стратегию Российской Федерации до 2030 г., в 2015 г. проект поддержан РАН и представлен президенту России, а в 2020–2021 гг. дополнен под названием «Единая Евразия: Трансъевразийский пояс Razvitie (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)»[9].

Транзитное положение Сибири не раз ставилось во главе её глобального позиционирования. В проекте «Великий сибирский путь», предложенном Николаем Розовым в 1997 г., обосновывался тезис, что в будущем наиболее важную роль сыграют не железные, а автомобильные дороги. Соответственно, необходимо строительство через Сибирь большой скоростной трассы из Китая в Европу, по которой контейнерные автовозы могли бы кратчайшим путём перевозить товары широкого потребления, произведённые в Китае, на их крупнейший рынок – Европу. Транзитная территория предоставляет услуги обслуживающей инфраструктуры: гостиницы, заправки и т.д. Данная концепция не приобрела широкого освещения, но идеи использования пространства Сибири для транзита по высокоскоростным железнодорожным магистралям возникали не раз.

Сибирь в данных проектах оказывается в некоей шаткой полупозиции двух миров, двух (а то и больше) заведомо более сильных игроков. Сейчас, в период геополитической турбулентности, мы видим, что происходит, когда полюса, отдаляясь друг от друга, оказывают дезинтегрирующее воздействие на свои полупериферийные зоны. Если политические границы закрыты, и их барьерная функция повышается (вследствие геополитической логики или карантинных ограничений), все концепты транспортных мостов попадают в опалу по объективным причинам.

Индустриальные концепции развития Сибири

Как было сказано выше, развитие Сибири в советское время шло по индустриальному пути, посредством создания территориально-производственных комплексов, энергопроизводственных циклов и индустриальных баз. Первая индустриальная база – Уральская, вторая – Западно-Сибирская. Они имели решающее значение для экономики страны, в частности, позволили выстоять в Великую Отечественную. Между первой и второй базой существует так называемый «транспортный маятник»: высококачественный коксующийся уголь Кузбасса двигается по железной дороге в сторону первой базы и там перерабатывается на металлургических предприятиях, а с Урала в сторону Кузбасса направляется железная руда. Так возникает транспортная связь, поезда не ходят порожними, а постоянно загружены полезной продукцией, создавая мультипликативный эффект. Третья индустриальная база – Восточно-Сибирская – строилась со второй половины 1970-х гг. и завершена так и не была. В итоге инфраструктурный задел для создания реальных производств, который Восточная Сибирь получила в виде Байкало-Амурской магистрали, возведения новых городов, геологоразведки крупных месторождений природных ресурсов стал растрачиваться путём вывоза сырья в необработанном виде на экспорт. Добавочная стоимость формируется за рубежом, а регион не получает необходимых импульсов для развития.

В 2010-е гг. Алексей Никольский предложил проект «Новый Ангарстрой», доказывая необходимость создания третьей индустриальной базы на основе металлургии полного цикла[10]. Предполагалось строительство ряда металлургических заводов в зоне западного участка БАМа и Транссиба – Усть-Куте, Железногорске-Илимском, Тайшете и Зиме. Основной ресурсной базой выступает Удоканское меднорудное, Чинейское титаномагнетитовое, Савинское магнезитовое, Белозиминское редкоземельное, Малотагульское железорудное, Сыннырское и Сакунское месторождения и другие. Маятниковый принцип заложен и здесь. При условии развития перерабатывающих мощностей в зоне БАМа есть перспектива и для строительства ­железной дороги Могзон – Новый Уоян, связывающей БАМ и Транссиб[11]. Проект «Новый Ангарстрой» зиждется на изготовлении не только металлов, но и продукции конечного потребления. В качестве таковой автор видел ракетно-космическую промышленность, получившую импульс в 2010-е гг. со строительством космодрома «Восточный».

Сейчас многие месторождения либо законсервированы, либо металлические руды и концентраты отправляются напрямую на экспорт в Восточную Азию без должной обработки и создания добавочной стоимости[12]. Функционирование ГОКов осуществляется преимущественно вахтовым методом, и как такового пространственного развития ареала «Нового Ангарстроя» не происходит за исключением нескольких городов (Тайшета за счёт ввода в эксплуатацию нового алюминиевого завода и Усть-Кута благодаря строительству завода полимеров).

Концепция сжатия пространства России

Ещё более радикальные предложения касательно будущего Сибири – экологическая концепция, резервация пространства и сжатие пространства. Особую распространённость они получили после публикации книги Фионы Хилл и Клиффа Гэдди «Сибирское бремя: как коммунистическое планирование забросило Россию в холод?»[13]. В основе таких подходов – размышления о нерентабельности развития Сибири в рыночных условиях из-за климатических и географических особенностей.

Концепция «сжатия пространства» предусматривает переход «от фронтального крупномасштабного движения на восток и север… к выборочному, тщательно продуманному освоению сравнительно немногих районов восточнее Урала»[14]. То есть декларируется повышение концентрации населения и экономических сил на сравнительно небольшой территории в Сибири, а остальная часть должна развиваться по вахтовому принципу. Концепция резервации пространства выдвигалась из соображений роста ценностей природных ресурсов Сибири по мере постепенного истощения мировых ресурсов. Отголоски этих теорий можно обнаружить в работах Юрия Пивоварова, Ивана Солоневича, Бориса Башилова, Леонида Милова, а также в некоторых статьях Сергея Кара-Мурзы, Александра Орлова, Петра Щедровицкого, Алексея Тупицына, Владимира Княгинина, Андрея Паршева, Вячеслава Глазычева и других. Несмотря на одиозность подобных соображений и жёсткую критику, которой подвергались авторы, эти концепции отчасти реализуются, ведь демографические и миграционные процессы идут именно по такому пути.

Концепция «экологической специализации Сибири» разработана географом-теоретиком и обществоведом Борисом Родоманом в 2007–2011 годах[15]. В её рамках предполагается создание национальных парков, природных заповедников, а также промыслово-охотничьих, рыболовных и прочих полудиких биоресурсных угодий. Законодательно экологическая специализация Сибири может быть закреплена в документах ООН. Она же будет источником финансирования – наиболее индустриализованные страны должны платить России квоты на выброс вредных веществ в атмосферу. Более современной версией такого подхода является концепция «экологической цивилизации»[16].

Сибирская столица для России

На пленарном заседании Петербургского международного экономического форума в 2024 г. Сергей Караганов выдвинул идею новой столицы Сибири: «Те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок… Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует»[17]. Впервые идея третьей столицы («стоять, наконец, на трёх ногах») была оглашена на таком высоком уровне и предложена правительству страны.

Перенос столицы обсуждался не раз. Фигурировали города Бийск, Юрга, Новокузнецк, Барнаул, Кемерово, Абакан, Омск, Новосибирск, Красноярск, Томск, Иркутск, Магадан, Владивосток (рис. 5). Большинство этих рассуждений не опираются ни на какую научную базу, нет экономических расчётов, моделирования общественно-политических процессов и пространственных эффектов. Правда, есть и научная проработка этой темы как особой дисциплины в рамках политической географии – столицеведения, наиболее значимы работы Вадима Россмана, Игоря Окунева и других[18].

Столица – не просто место пребывания органов управления государством, она носит символический характер, создаёт геополитическое позиционирование и контуры центр-периферийной системы внутригосударственного пространства. Столица – собирательный образ государства на международной и внутренней арене.

Известны случаи многостоличности, временной столичности, квазистоличности, они приводят как к экономическому росту, так и к политической нестабильности. В некоторых странах, как, например, ЮАР, столичные функции разделены на три города, но очевидного приращения могущества государства это не означает. А, например, в моноцентричной Мьянме перенос столицы из крупного города Янгона в провинциальный внутриконтинентальный Нейпьидо спровоцировал рост внутриполитической нестабильности вплоть до де-факто гражданской войны. В случае России нам важно помнить, как к возможному переносу столицы или «затроению» столичных функций отнесутся другие регионы, скажем, юга страны.

Вообще, следует задать важный вопрос: для чего всё-таки нужен перенос столицы? Ради экономики или геостратегических выгод? С одной стороны, первоначальный рост инвестиций и экономики очевиден, строительство инфраструктуры всегда улучшает показатели. Но насколько выстроенная инфраструктура будет давать соответствующую вложениям отдачу – вопрос гораздо более сложный. Далеко не вся инфраструктура, созданная в рамках подготовки к форуму АТЭС в 2011 г. во Владивостоке, окупилась спустя почти полтора десятилетия.

Как изменится связь между центром и регионами? На первых этапах, безусловно, ухудшится, ведь, согласно инерции развития (или «эффекту колеи»), коммуникация между регионами и центром продолжит идти через Москву, а потом уже доходить до новой столицы, создавая дополнительную прослойку бюрократии. Возникнет ли пространственный эффект роста ближайшего окружения от появления новой (третьей) столицы, или, наоборот, новый центр станет «пылесосом» для близлежащих городов и сёл? Либо предполагаемая столичная территория быстро обрастёт неблагополучными районами, как это случилось с городом Бразилиа? В случае России мы склонны к реализации сценария «закрытого правительственного города», существующего вне пространства как наиболее вероятного, но не желаемого.

И главный вопрос – не является ли смена столицы ошибкой лёгкого объяснения? Сейчас Индонезия переносит столицу из Джакарты в новый отстраиваемый город, и мы сможем проследить, что такое передвижение столицы вглубь страны и как это влияет на пространственное развитие.

Для конструктивного обсуждения этой идеи необходим анализ с конкретными количественными данными и прогнозированием изменения пространственного развития и политической обстановки, а также социологические опросы о готовности общества к такому шагу. До сих пор эти проекты носят достаточно абстрактный характер и не могут серьёзно рассматриваться правительством или корпорациями. Глубокая разработка темы переноса столицы или распределения столичных функций, вероятно, одна из задач исследовательского проекта «Сибирская Россия».

* * *

При разработке новых концепций «сибиризации» нужно учитывать опыт прежних, их недостатки и преимущества. Проблемой часто служит недостаточная проработка вопроса о том, кто, собственно, должен заниматься реализацией задуманного. Российские учёные нередко склонны возлагать обеспечение пространственного развития на абстрактную «власть». Однако основными акторами в первую очередь являются государственные корпорации и конкретные государственные институты с высокой степенью разделения полномочий.

Так или иначе, многие подходы реализуются сами в ходе естественной трансформации общества и экономики. И главное: Сибирь – основное конкурентное преимущество Российской Федерации, то, что выделяет её на фоне других государств. И не будь Сибирь частью России, место страны в мировой политике было бы совсем иным.

Автор: Арсений Фартышев, кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск)

Работа выполнена в рамках государственного задания № АААА-А21-121012190018-2. В работе использованы результаты проекта «Сибирская Россия: поворот на Восток 2.0», осуществлённого в рамках программы исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ в 2024 году.

СНОСКИ

[1] См.: Karaganov S.A. An Age of Wars? Article Two. What Is to Be Done // Russia in Global Affairs. 2024. Vol. 22. No. 2. P. 5–8; Караганов С.А. Сибиризация: Второй поворот России на Восток лежит «за Камнем» // Российская газета. 05.02.2024. URL: https://rg.ru/2024/02/05/reg-sibfo/sibirizaciia.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Крюков В.А., Рыжков В.А. Сибирь как опора России: уроки прошлого и вызовы будущего // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 108–128.

[3] Головинов А.В. Политический нарратив раннего этапа идеологии сибирского областничества // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2022. Т. 40. С. 9–17.

[4] Дружинин А.Г. Идеи классического евразийства и современность: общественно-географический анализ. Ростов-на-Дону, Таганрог: Южный федеральный университет, 2021. 270 с.

[5] Suvorov V.V. Views of S.Yu. Witte on the Cultural and Historical Tasks of Russia in the East // Bylye Gody. 2017. Vol. 43. No. 3. P. 1036–1043.

[6] Erokhin V., Konyshev V., Sergunin A., Tianming G. The Northern Sea Route Development: The Russian Perspective. In: I. Ilin, T. Devezas, C. Jahn (Eds.), Arctic Maritime Logistics: The Potentials and Challenges of the Northern Sea Route. Cham: Springer Publishing Company, 2022. P. 283–303.

[7] Блам Ю.Ш., Крюков В.А., Малов В.Ю., Токарев А.Н., Чурашев В.Н. Оценка перспектив создания северного широтного транспортного коридора // ЭКО. 2016. Т. 5. No. 46. С. 28–43.

[8] См.: Якунин В.И. Интегральный проект солидарного развития на Евро-Азиатском континенте (научно-практическая концепция) // Вестник Российской академии наук. 2014. Т. 84. No. 8. С. 675; Lukin A., Yakunin V. Eurasian Integration and the Development of Asiatic Russia // Journal of Eurasian Studies. 2018. Vol. 9. No. 2. P. 100–113.

[9] Социальный мегапроект XXI века «Единая Евразия: Транс-Евразийский пояс развития (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)» / Под ред. В.А. Садовничего, Г.В. Осипова, С.Г. Кареповой. СПб.: Нестор-История, 2021. 199 с.

[10] Никольский А.Ф. «Новый Ангарстрой» как ключевой проект будущей индустриализации в России // География и природные ресурсы. 2017. No. 4. С. 143–153.

[11] Фартышев А.Н. Иркутская область в концепции «Экономический пояс Шёлкового пути» и проекте «Новый Ангарстрой» // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2018. Т. 26. С. 37–45.

[12] Западный участок БАМА: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. С.М. Алексеева, Н.С. Байкалова, Р.Ю. Зуляр. Иркутск: Иркутский государственный университет, 2023. 367 с.

[13] Hill F., Gaddy C. The Siberian Curse: How Communists Planners Left Russia Out in the Cold. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2003. 304 p.

[14] Пивоваров Ю.Л. Альтернативная концепция макрорегионального развития России: сжатие интенсивно используемого пространства // Мир России. Социология. Этнология. 1996. Т. 5. No. 2. С. 63–74.

[15] Родоман Б.Б. Экологическая специализация – желательное будущее для большей части России // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2016. No. 4. С. 140–147.

[16] Бочарников В.Н. Географические контуры экологической цивилизации России // Псковский регионологический журнал. 2022. Т. 18. No. 3. С. 86–99.

[17] Родоман Б.Б. Указ. соч.

[18] Бочарников В.Н. Указ. соч.; Пленарное заседание ПМЭФ-2024. Стенограмма // Российская газета. 07.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/vladimir-putin-vystupil-na-plenarnom-zasedanii-pmef-2024-video-i-stenogramma.html (дата обращения: 06.06.2025); Rossman V. Capital Cities: Varieties and Patterns of Development and Relocation. L.: Routledge, 2016. 317 p.; Россман В.В. В поисках Четвёртого Рима. Российские дебаты о переносе столицы. М.: НИУ ВШЭ, 2014. 288 с.; Окунев И.Ю. Столицы в зеркале критической геополитики. М.: Аспект-Пресс, 2020. 272 с.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803070 Арсений Фартышев

Всем выйти из тени!

ПАВЕЛ ГУДЕВ

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

АЛЕКСАНДР ПОЛИВАЧ

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Гудев П.А., Поливач А.П. Всем выйти из тени! // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 70–88.

Статья подготовлена по итогам мероприятий международной диалоговой площадки взаимодействия научно-экспертного сообщества «Балтийская платформа».

В начале 2022 г. страны Европы ввели многочисленные санкции против российской морской отрасли. Судам под российским флагом запретили заходить в европейские порты. Также начал действовать запрет на поставку морем в Европу нефти и нефтепродуктов из России. К концу 2022-го введён потолок экспортной цены на российскую нефть, который де-факто распространили и на страны, не присоединившиеся к антироссийским санкциям. Достаточно быстро выяснилось, что российская нефть поставляется на мировой рынок судами так называемого теневого флота.

Данный термин, популярный в СМИ, подразумевает танкеры, скрытно контролируемые Россией, которые незаметно доставляют нефть в разные страны по ценам выше установленного потолка. Разумеется, вскоре на Западе началась борьба с этим явлением.

Евросоюз против теневого флота

В декабре 2024 г. ЕС принял пятнадцатый пакет ограничительных мер в отношении Российской Федерации. В частности, расширен список судов теневого флота, которым запрещён доступ в европейские порты и оказание им соответствующих услуг. Общее число таких судов в списке увеличилось с 52 до 79[1]. Затем в феврале 2025 г. в рамках 16-го пакета санкций перечень стал состоять уже из 153 судов[2], а 17-й пакет добавил к ним ещё 189 судов, доведя общее число до 342[3].

16 декабря 2024 г. на саммите лидеров объединённых экспедиционных сил в Таллине принято решение, что Великобритания, Дания, Швеция, Польша, Финляндия и Эстония поручат морским властям запрашивать соответствующие доказательства страхования у подозреваемых в теневой деятельности судов при прохождении через Ла-Манш, датский пролив Большой Бельт, пролив между Данией и Швецией и Финский залив. Информация, собранная государствами-участниками, в том числе касающаяся тех судов, которые не отвечали на запросы, будет оцениваться, и на её основе будут приниматься совместные меры[4].

Кроме того, участники саммита заявили: «Теневой флот представляет угрозу для окружающей среды, безопасности на море, международной морской торговли, а также для международного морского права и стандартов. В то же время наше географическое положение позволяет нам выявлять вредоносную морскую деятельность и противостоять рискам, которые она представляет, в соответствии с нашими правовыми системами и международным правом… мы полны решимости привлечь их к ответственности – в том числе путём принятия мер, связанных с санкциями»[5]. Премьер-министр Эстонии даже пообещал, что суда теневого танкерного флота России будут подвергаться досмотру или попадут в санкционный список, если не предоставят доказательства страхования.

Однако: «В отношении судов, у которых обнаружится недостаточное страховое покрытие, не ожидается никаких автоматических или немедленных последствий. Также не будет никаких немедленных наказаний для судов, которые не предоставляют подтверждения наличия страховки»[6]. Подчёркивается: «Датская служба военной разведки предупредила, что рост напряжённости в Прибалтике может побудить Россию назначить военно-морское сопровождение своему спорному танкерному флоту, что ещё больше усилит трения между НАТО и российскими силами. Другие вероятные действия России в Балтийском море могут включать в себя большее глушение GPS… и другие виды радиоэлектронной борьбы»[7].

Понятие теневого флота

Международная морская организация (ИМО) – ключевой международный институт в сфере морского судоходства – пояснила, что такое «тёмный» (dark), или же «теневой» (shadow), флот. Согласно документу, это суда, «которые участвуют в незаконных операциях для обхода санкций, уклонения от соблюдения правил безопасности или охраны окружающей среды, избежания расходов на страхование или осуществления другой незаконной деятельности, которая может включать следующее:

намеренное уклонение от инспекций со стороны государства флага и государства порта;

отсутствие надлежащего страхования гражданской ответственности или других финансовых гарантий;

нарушение политики корпоративного управления, направленной на благополучие и безопасность тех, кто находится на борту, и защиту морской среды;

намеренное принятие мер для избежания обнаружения судна – это отключение системы передачи данных о местоположении в систему AIS (Automatic Identification System) или сокрытие фактической идентификации судна, когда нет законных оснований для оправдания таких действий»[8].

Такие суда, как правило, имеют непрозрачную структуру собственности и управления; многие владеющие ими компании зарегистрированы по почтовым адресам в Индии, Сейшельских Островах и Объединённых Арабских Эмиратах; большинство таких компаний связаны только с одним или двумя-тремя судами. Во многих случаях это может означать, что это подставные компании, скрывающие конечного бенефициарного владельца. Более того, эксперты отмечают другие особенности теневого флота: суда отправляются в плавание без стандартной западной страховки; более 70 процентов судов имеют возраст 15–20 лет и более; они часто меняют флаг регистрации и почти всегда ходят под так называемыми «удобными флагами», а значит – не проходят регулярного технического обслуживания и так далее.

Отмечается, что суда теневого флота создают реальный и высокий риск инцидентов, особенно при осуществлении перевалки с судна на судно (STS, Ship to Ship), поскольку скрывают пункты назначения или же происхождения своих грузов или иным образом избегают надзора или регулирования со стороны государства флага или прибрежных государств.

Вопрос страхования

Возникновение теневого флота напрямую связывают с санкциями, введёнными против России, а именно с мерами по ограничению цен на российскую нефть, которые вступили в силу в конце 2022 года. Это привело к тому, что число пользователей крупнейшего морского страховщика – лондонского Клуба взаимного страхования (P&I Club), стало постепенно снижаться, так как именно они начали переводить свои суда в тень.

Международная конвенция 1992 г. о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью требует обязательного страхования на случай загрязнения морской среды. Предоставляемая P&I государству флага так называемая «Голубая карта» свидетельствует, что судно имеет сертификат страхования, который позволяет ему получить доступ к морской инфраструктуре (портам и каналам) по всему миру. Это означает на практике, что такое судно имеет адекватную (!) страховку для покрытия ущерба за загрязнение нефтью, затрагивающее третьи стороны, до того, как оно отправится в международное плавание[9].

Эта система быстрой компенсации жертвам загрязнения посредством строгой ответственности, возлагаемой на судовладельца в рамках обязательного страхования (как правило, именно через P&I Club), действовала десятилетия. Однако после введения антироссийских санкций рекомендуется отменять страховые сертификаты, если получена информация о превышении ценового лимита. Соответственно, клуб, который не мог иметь достоверной информации о ценах на российскую нефть, поставили в условия, когда он должен отказаться от ответственности. Это, в свою очередь, обусловило переход к другим страховщикам. Таким образом, появление теневого флота можно рассматривать как непреднамеренный и неожиданный эффект санкционного режима[10].

Именно адекватное страхование ответственности предлагается использовать для борьбы с теневым флотом.

Зарубежные эксперты[11] обращают внимание на положения статьи 235 «Ответственность» Конвенции 1982 г., которая предусматривает, что именно государства ответственны за принятие мер по защите морской среды. Должна быть возможность получить компенсацию ущерба, причинённого загрязнением моря физическими или юридическими лицами под их юрисдикцией, необходимо сотрудничать для оценки и возмещения ущерба или урегулирования связанных с этим споров, по разработке критериев и процедур выплаты возмещения (обязательное страхование или компенсационные фонды).

Однако эти формулировки не носят жёсткого правового характера, так как лишь призывают государства сотрудничать, «где это уместно», и не отвечают новым вызовам. Предлагается: во-первых, особый упор сделать на адекватность страхования, использование исторически сложившейся практики (фактически как действующей нормы международного обычного права!); во-вторых, понимая невозможность прямого запрета на иное страхование, вводить проверки «финансового положения и платёжеспособности» (предоставление финансовой отчётности и введение рейтинговой системы) неизвестных страховщиков.

Некоторые эксперты основные опасения связывают с тем, что параллельная структура страхования может привести к «дальнейшей фрагментации и снижению прозрачности судоходной отрасли за счёт увеличения числа региональных и местных страховых компаний, действующих в соответствии с различными отраслевыми стандартами и правилами. Такое развитие событий подорвёт весь комплекс глобальных усилий последних пятидесяти с лишним лет по искоренению нестандартных перевозок». Это способно вызвать интеграцию и консолидацию всего теневого флота, создание альтернативного страхового клуба[12].

Но борьба с «ненадлежащим» страховым покрытием не приостановлена: США не только имеют аналогичный ЕС список санкционных судов (всего 183 единицы), но и в последние дни работы администрации Джо Байдена ввели санкции в отношении Ингосстраха и группы АльфаСтрахование[13].

Швеция в рамках нового регламента, который вступит в силу 1 июля 2025 г., предполагает, что Береговая охрана и Шведская морская администрация начнут собирать информацию о страховании не только с судов, которые заходят в шведские порты, но и с проходящих через их территориальное море и исключительную экономическую зону. Такие меры будут иметь «сдерживающий эффект» и предоставлять Швеции и её союзникам дополнительную информацию о судах, которые могут быть включены в санкционные списки[14].

Перевалка нефти с судна на судно (SHIP TO SHIP, STS)

Борьба с теневым флотом автоматически привела к ответным мерам: российские энергоресурсы стали перегружаться на танкеры под иностранными флагами (в большинстве своём – удобными) в открытом море или же исключительных экономических зонах (ИЭЗ) прибрежных государств, где в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. должна действовать одна из свобод открытого моря, а именно – свобода судоходства, причём в тех же абсолютных масштабах, что и в пределах открытого моря. На практике происхождение энергоресурсов становилось уже не столь очевидным, а последующая перегрузка в портах иностранных государств ещё усложняла этот вопрос.

Подобного рода перегрузка с судна на судно поставила вопрос о её легитимности и угрозах загрязнения морей. По поводу первого было изначально понятно, что эта деятельность никак не может быть запрещена, так как полностью соответствует существующему международно-правовому режиму.

Второй вопрос привлёк более пристальное внимание в рамках ИМО, которая отмечала, что хотя такая перевалка может быть законной, но если используется для сокрытия мест назначения, происхождения грузов, для избежания надзора или регулирования со стороны государств флага, а также прибрежных государств, то во многих случаях создаёт риск загрязнения нефтью прибрежных государств. Даже если они не участвуют в транспортировке нефти и не извлекают выгоды[15].

Рассматривая такую деятельность как высокорисковую и подрывающую международный режим безопасности на море, защиты окружающей среды, ответственности и компенсации, ИМО рекомендовало, чтобы, во-первых, государства флага обеспечили соблюдение танкерами под их флагом мер, законно запрещающих или регулирующих перевалку грузов с судна на судно; во-вторых, потребовали от судов уведомлять об участии в операциях по перевалке грузов в открытом море; в-третьих, государства порта должны обеспечить соблюдение конвенций по безопасности и гарантировать, что перевалка грузов проводится в соответствии с требованиями безопасности, изложенными в конвенциях ИМО; в-четвёртых, если государству порта станет известно о судах, «потерявших связь», оно должно рассмотреть возможность усиленных проверок таких судов и уведомить об этом администрацию флага соответствующего судна[16].

ЕС запретил доступ к портам и шлюзам на своей территории судам, осуществляющим перевалку, если есть основания подозревать: судно нарушает запрет на ввоз российской сырой нефти и нефтепродуктов или перевозит российскую сырую нефть или нефтепродукты, купленные выше установленной цены. Если такие суда не уведомят компетентный орган ЕС не менее чем за 48 часов о перевалках в пределах определённых географических зон, им будет запрещён заход в порты и шлюзы Евросоюза[17].

Правовые ограничения

В рамках международного морского права прибрежные государства могут установить морские зоны суверенитета (внутренние воды, к которым всегда относятся и портовые воды; 12-мильное территориальное море), суверенные права и юрисдикции (24-мильная прилежащая и 200-мильная исключительная экономическая зона, ИЭЗ). Чем ближе зоны к прибрежному государству, тем больше полномочий у последнего осуществлять контроль за судоходством (включая остановку, инспекцию, осмотр и задержание). Однако даже за пределами суверенитета государство обладает правами по борьбе с загрязнением морской среды (фактически это императивная норма в рамках Конвенции ООН 1982 г.).

Безусловно, положения Конвенции 1982 г. предполагают согласование интересов прибрежных государств и участников морехозяйственной деятельности, осуществляющих судоходство. Хрестоматийный пример: несмотря на суверенитет государства над акваторией территориального моря, здесь действует право мирного прохода. И наоборот: хотя в пределах ИЭЗ должна действовать абсолютная свобода судоходства, равно применимая к военным кораблям и гражданским судам, прибрежное государство имеет право реагировать на факт загрязнения морской среды.

Эта мозаика прав и полномочий прибрежных государств и морепользователей приводит к правовым и политическим спекуляциям.

Полномочия в зонах суверенитета

Наибольший уровень контроля за судоходством прибрежное государство имеет в своих внутренних водах, к которым всегда относятся и портовые воды. Любое судно, под любым флагом может быть здесь задержано и арестовано для обеспечения так называемого «морского требования». Причинами могут быть: причинение убытков при столкновении; причинение вреда жизни или здоровью; авария; неоплата буксировки или лоцманской проводки; неуплата доковых расходов или сборов; неуплата заработной платы экипажу; ущерб окружающей среде (в том числе в пределах территориального моря и ИЭЗ) и прочее.

Арест судна может быть и «предупредительным» – для предотвращения выхода в море судна в предаварийном или немореходном состоянии. Однако даже в таком случае после устранения причин задержания судну должны разрешить продолжить свой путь (статья 219 Конвенции 1982 г.).

Немного меньше полномочий у прибрежного государства в пределах 12-мильного территориального моря. Хотя эта акватория находится под полным государственным суверенитетом, здесь должно действовать конвенционное право мирного прохода как гражданских судов, так и военных кораблей.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства может быть осуществлена в отношении иностранного судна, только если речь идёт о преступлениях, последствия которых распространяются на прибрежное государство; если нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море, если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами и прочее (статья 27(1) Конвенции 1982 г.).

Практика государств по этому вопросу немного отличается: на уровне англо-американской доктрины права юрисдикция государства над иностранными судами в территориальных водах является абсолютной; континентальная (европейская) точка зрения заключается в том, что в отсутствие конкретных норм, разрешающих осуществление юрисдикции, вопросы уголовного права относятся к юрисдикции государства флага[18], а не прибрежного государства. Хотя формулировки статьи 27(1) исчерпывающи, список нарушений давно хотят расширить за счёт включения в него, например, транспортировки ОМУ или незаконной перевозки людей[19].

Что касается гражданской юрисдикции, то, как правило, основанием для ареста (задержания) могут стать нарушения норм международных конвенций и соглашений: о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты; о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов; о предотвращении загрязнения моря с судов; об охране человеческой жизни на море; о предупреждении столкновения судов в море и так далее[20]. Например, отдельный раздел Конвенции 1982 г. предусматривает ответственность за нарушение национальных законов и правил, а также международных норм и стандартов по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения с судов (статья 220). Среди таких мер может быть инспекция (только в целях проверки), запрос информации о названии судна и порте его приписки, возбуждение разбирательства, включая задержание (только для расследования).

После предоставления залога или иного финансового обеспечения судно должно быть немедленно освобождено; задержание не должно носить дискриминационный характер (статья 227); за загрязнение морской среды предусмотрены только денежные штрафы, за исключением случаев преднамеренного или серьёзного загрязнения в пределах территориального моря (статья 228).

Отдельный случай – Балтийские проливы. Они состоят из акваторий (внутренние воды и территориальное море), на которые распространяется полный государственный суверенитет двух припроливных государств – Дании и Швеции. Однако здесь не действует Раздел III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., предусматривающий право транзитного прохода. В Балтийских проливах особый правовой режим, основанный на Копенгагенских трактатах 1857 г. и дополненный национальными нормами Дании и Швеции. Например, по Копенгагенскому трактату, «никакое судно не может отныне под каким бы то ни было предлогом при проходе через Зунд или Бельты быть подвергаемо задержанию или какой-либо остановке» (статья 1). Считается, что эти положения стали императивной нормой erga omnes[21]. Кроме того, Договор налагает на Данию обязательства в отношении технического обслуживания навигационных средств и лоцманской проводки (статья 2 (1–3)). Лоцманская проводка должна быть доступна иностранным судам на добровольной основе, хотя на сегодняшний день Международная морская организация рекомендовала использовать лоцманские службы, учреждённые Данией и Швецией в определённых районах проливов, для определённых судов и судов, перевозящих определённые грузы[22].

Некоторые зарубежные эксперты неоднократно указывали, что именно отказ от лоцманской проводки в Балтийских проливах может стать условным обоснованием для сдерживания прохода танкеров теневого флота. Но это не совсем корректная точка зрения, так как использование лоцманской проводки – скорее сложившаяся «хорошая практика», нежели обязательство.

Очевидно, что через Балтийские проливы осуществляется значительная часть транспортировки российской нефти. Участвующие в этом танкеры пересекали датские воды без соответствующего страхового покрытия Клуба, некоторые вставали на якорь на какое-то время. В этой связи Дании предложили останавливать, досматривать и блокировать танкеры, подозреваемые в обходе санкций (запрос США и ЕС).

Однако правительство Дании заявило, что «будет проверять танкеры, перевозящие российскую нефть, которые не совершают мирный проход[23], только после получения конкретной информации о том, что судно может нарушать международные морские правила безопасности или страхования». В заявлении говорится, что власти не могут подниматься на борт иностранных судов, не заходящих в датские порты, проводить проверки и, возможно, выдавать распоряжения, если только они не считаются находящимися в «немирном проходе». Правительство определило мирный проход, как проход судов через датские воды без ненужной задержки и с должной оперативностью: «В отношении судов, не совершающих мирный переход, но и не находящихся в датском порту, датские морские власти обычно поднимаются на борт только в том случае, если получают конкретную информацию о том, что безопасность или условия труда моряков не соответствуют международным нормам, включая требования обязательного страхования». Не уточнялось, откуда можно получить «конкретную информацию» и будут ли суда, заходящие на якорные стоянки без страховки, соответствовать критериям «немирного прохода»[24].

Тем не менее 5 февраля 2025 г. на сайте Морского управления Дании сообщается о проверке страховых документов, технического состояния и соблюдения экологических норм и морской безопасности судов, которые бросают якорь в гавани города Скаген на севере Ютландии[25]. Действительно, с одной стороны, Копенгагенский трактат напрямую запрещает подвергать суда задержанию или же чинить им препятствия, когда они находятся «в пути» (выделено нами. – Авт.). Соответственно, суда, остающиеся на якорной стоянке, выходят за рамки этих мер по защите свободного передвижения, и Дания может проверять их в рамках мер так называемого портового контроля, так как они не находятся в «мирном проходе». Однако эти действия приведут лишь к прекращению функционирования якорной стоянки.

Полномочия в зонах суверенных прав и юрисдикций

В 24-мильной прилежащей зоне прибрежное государство может осуществлять контроль для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах своей территории или территориального моря; для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря (статья 33).

Если судно следует без захода во внутренние воды и территориальное море прибрежного государства, обвинить его в нарушении этих видов законодательства невозможно. Настораживают заявления эстонских официальных лиц, что планируемое установление режима прилежащей зоны, в том числе в части Финского залива (Вируский пролив), позволит лучше заботиться о защите и сохранении морской среды, в том числе путём предполагаемых инспекций судов[26].

Эти намерения, безусловно, расширительно трактуют положения статьи 33 и свидетельствуют о понимании конвенционного термина «предотвращение» как носящего превентивную направленность. То есть любая потенциальная угроза или даже подозрение в нарушении соответствующего законодательства, даже если судно не заходит в пределы территориального моря Эстонии, могут быть использованы для остановки и проверки судна. Отчасти это связано с более широким толкованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Предприняты попытки расширить значение этого термина, в частности причислив загрязнение морской среды к косвенным угрозам общественному здоровью[27].

В 200-мильной ИЭЗ прибрежное государство не обладает суверенитетом, здесь оно наделено суверенными правами и юрисдикцией преимущественно ресурсного характера – разведка и разработка живых и неживых ресурсов. И так как ИЭЗ до принятия Конвенции 1982 г. являлась частью открытого моря, здесь продолжают действовать три из шести свобод открытого моря, включая свободу судоходства, полётов, прокладки кабелей и трубопроводов. С точки зрения большинства государств, свобода судоходства в пределах ИЭЗ должна быть такой же абсолютной, как и в открытом море.

В ИЭЗ прибрежное государство может во исполнение законов и правил в области управления живыми ресурсами осуществить высадку на борт, досмотр, арест и судебное разбирательство в отношении иностранного судна (статья 73 Конвенции). Как правило, такие меры принимаются в отношении судов, замешанных в незаконном вылове биологических ресурсов в пределах ИЭЗ прибрежного государства, где отсутствует свобода рыболовства.

Для предотвращения загрязнения морской среды прибрежное государство может:

потребовать полную информацию о судне (название и порт приписки) для установления факта нарушения;

в случае значительного загрязнения или его угрозы провести инспекцию судна, если последнее отказалось предоставить информацию;

возбудить разбирательство, включая задержание судна, за тяжёлый ущерб или угрозу ущерба побережью или интересам прибрежного государства. Действуют те же самые ограничения (немедленное освобождение после внесения залога – как императивная норма; только денежные штрафы), что и в пределах территориального моря[28].

Региональные случаи

В декабре 2024 г. власти Финляндии задержали в Балтийском море судно Eagle S, перевозящее российскую нефть. Его заподозрили в том, что оно повредило подводный электроэнергетический кабель, соединяющий Финляндию и Эстонию, а также четыре кабеля интернет-связи. Судно шло под флагом Островов Кука, принадлежало эмиратской компании Caravella LLCFZ и следовало из Санкт-Петербурга в Александрию. В связи с тем, что в момент задержания судно проходило по выделенному коридору ИЭЗ Финляндии в Вируском проливе, то есть вне пределов территориального моря, возник вопрос: насколько легально задержание?

Захват судна за пределами территориального моря нарушает один из фундаментальных принципов морского права – исключительную юрисдикцию государств над судами, плавающими под их флагом в открытом море (включая ИЭЗ).

Таким образом, захват судна за пределами территориального моря требует согласия государства флага, если только нет разумных оснований подозревать, что судно занимается пиратством, работорговлей, несанкционированным вещанием или не имеет национальности[29]. Подъём на борт и захват без предварительного согласия также возможны, если санкционированы резолюцией Совета Безопасности, принятой в соответствии с Главой VII Устава ООН.

Однако зарубежные эксперты[30], принимая во внимание инцидент с разрывом другого подводного кабеля – Balticconnector – в пределах ИЭЗ Финляндии и Эстонии в октябре 2023 г., пытаются расширить правоприменительную базу для подобных действий. Напомним, что ситуация в том случае была практически идентична ситуации с Eagle S, так как китайское судно The New Polar Bear не входило в пределы территориального моря Финляндии.

Финляндия апеллирует к положениям статьи 221 «Меры с целью избежать загрязнения, вызываемого морскими авариями», где любое повреждение кабеля или трубопровода рассматривается как «морская авария». Справедливо, но разрыв подводного кабеля, в отличие от трубопровода, вряд ли ведёт к загрязнению моря, а значит – наносит ущерб исключительным интересам прибрежного государства в области разведки и разработки живых ресурсов в пределах ИЭЗ (статья 73).

Также финская сторона обращает внимание на положения Конвенции 1982 г., касающиеся разрыва или повреждения подводного кабеля или трубопровода (статья 113). С точки зрения Финляндии, они свидетельствуют в пользу того, что любой разрыв трубопровода или кабеля является нелегальным, более того – такие действия составляют предмет уголовной юрисдикции, вне зависимости от того, произошли ли они в пределах или за пределами территориального моря. Международное право (с исключениями), со своей стороны, исходит из того, что такие правонарушения не являются предметом универсальной юрисдикции, а значит – лишь государство флага, но никак не Финляндия, может осуществлять юрисдикцию в ответ на такие инциденты.

Тем не менее в Финляндии считают, что здесь можно говорить о юрисдикции прибрежного государства, поскольку такие случаи непосредственно влияют на страну, её интересам мог быть нанесён существенный экономический ущерб, а повреждение критической подводной инфраструктуры грозит безопасности прибрежного государства.

Наконец, горячо обсуждается вопрос, является ли атака на подводную инфраструктуру вооружённым нападением, которое автоматически влечёт право на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН. Некоторые настаивают, что такая квалификация может быть дана вне зависимости от того, в каких акваториях произошёл инцидент – находящихся под суверенитетом прибрежного государства (внутренние воды, территориальное море) или же где оно обладает суверенными правами и юрисдикцией (200-мильная ИЭЗ). Единственным ограничением является характер и масштаб действий – это должна быть бесспорная атака, причинившая существенный урон (например, населению), а не случайный инцидент[31].

Методы борьбы

Среди предлагаемых мер борьбы с так называемым российским теневым флотом есть предложения практического и правового характера. Так, указывается на необходимость постоянно отслеживать владельцев судов и вносить их в санкционные списки; аннулировать европейские, британские, американские визы для лиц, связанных с теневым флотом; создание отдельного европейского агентства для наблюдения за судами, которое финансировало бы независимые технологические компании по идентификации и отслеживанию судов, в том числе за счёт более широкого привлечения спутниковых технологий; активное сотрудничество с экологическими организациями, включая «Гринпис» (внесён в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации), для оказания международного давления на Россию и вовлечённые в перевозку страны.

Особо подчёркивается необходимость усилить так называемый портовый контроль, поскольку государства порта обладают колоссальными возможностями запрещать заход в порт судов, не отвечающих требованиям, хотя и в соответствии с общим принципом недискриминации[32]. Они имеют право контролировать и инспектировать иностранные суда, чтобы не допустить опасные перевозки. Однако не все порты проявляют политическую волю для проведения таких проверок, а некоторые не располагают для этого возможностями или ресурсами. Суда теневого флота действительно используют эти порты – они, как правило, направляются в Индию, Китай и другие государства, не подпадающие под санкции. В связи с последним обстоятельством предлагается оказывать давление на эти страны, что, по последней информации, уже начало давать эффект[33].

Наконец, государства Балтийского региона апеллируют к необходимости соблюдения Российской Федерацией положений так называемого Плана действий по Балтийскому морю (инструмент ХЕЛКОМ, Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), который направлен на защиту экологии данной акватории. В этой связи достаточно спекулятивно указывается, что перевалка с судна на судно должна быть прекращена как представляющая угрозу хрупкой морской среде. Не принимается во внимание тот факт, что сами страны – члены ХЕЛКОМ «заморозили» участие России в этом многостороннем формате, а Конвенция ХЕЛКОМ и предусмотренный ею План действий носят исключительно рекомендательный характер.

* * *

Можно сделать следующие выводы.

Во-первых, с одной стороны, Конвенция 1982 г. остаётся основным регулятором взаимоотношений между морепользователями. Она играет роль «зонтика» в отношении других правовых режимов. С другой стороны, несмотря на уже имеющуюся императивность защиты морской среды, закреплённую в Конвенции, некоторые государства стремятся расширить её экологическую составляющую. Декларируется, что прибрежное государство не обязано ждать, когда произойдёт загрязнение, прежде чем принять меры защиты.

Во-вторых, тенденцией последних лет является стремление расширить полномочия по задержанию и аресту судов за действия, которые якобы представляют угрозу международному миру и безопасности (например, морской терроризм) и на которые предлагается распространить универсальную юрисдикцию.

В-третьих, на уровне зарубежной доктрины права формируется позиция, согласно которой любое умышленное повреждение подводной инфраструктуры, в том числе с участием теневого флота на Балтике, должно рассматриваться как вооружённое нападение, автоматически ведущее к применению права на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН.

С нашей точки зрения, данные тенденции ведут к размыванию существующего правового режима в Мировом океане, усиливают конфликтность в отдельных морских регионах, включая Балтийское море, а действия в их рамках зачастую носят абсолютно неправовой характер.

Авторы:

Павел Гудев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН;

Александр Поливач, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН

СНОСКИ

[1] Council Decision (CFSP) 2024/3187 of 16 December 2024 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 16.12.2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403187 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Council Regulation (EU) 2025/395 of 24 February 2025 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 24.02.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32025R0395 (дата обращения: 10.06.2025).

[3] Council Decision (CFSP) 2025/931 of 20 May 2025 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 20.05.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500931 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] 12 European Countries Crack Down on Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 16.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/en/news/12-european-countries-crack-down-russias-shadow-fleet (дата обращения: 10.06.2025).

[5] A Joint Statement by the Nordic-Baltic 8++ Countries (Denmark, Estonia, Finland, Germany, Iceland, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Norway, Poland, Sweden and the United Kingdom) on Further Action to Counter Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 24.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/sites/default/files/documents/2024-12/Joint%20Statement%20_ENG.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Baltic Sea Countries to Start Checking Insurance Status of Tankers Moving Russian Oil // Bloomberg. 16.12.2024. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-12-16/baltic-countries-to-start-checking-insurance-status-of-tankers-moving-russia-oil (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Russia’s Shadow Fleet Tankers Could Get Naval Escorts // The Maritime Executive. 18.11.2024. URL: https://maritime-executive.com/article/russia-s-shadow-fleet-tankers-could-get-naval-escorts (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Resolution A.1192(33) Adopted on 6 December 2023 (Agenda Item 13) Urging Member States and All Relevant Stakeholders to Promote Actions to Prevent Illegal Operations in the Maritime Sector by the “Dark Fleet” or “Shadow Fleet” // International Maritime Organization. 06.12.2023. URL: https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/AssemblyDocuments/A.1192(33).pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Siig K., Kilpatrick R.L., Jr. Why Denmark Can’t “Block” Dark Tankers // Blog of the European Journal of International Law. 14.12.2024. URL: https://www.ejiltalk.org/why-denmark-cant-block-dark-tankers/ (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Parlov I., Sverdrup U. The Emerging “Shadow Fleet” As a Maritime Security and Ocean Governance Challenge. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 225–262.

[11] Ibid.

[12] Ibid.

[13] Treasury Intensifies Sanctions Against Russia by Targeting Russia’s Oil Production and Exports // U.S. Department of the Treasury. 10.01.2025. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2777 (дата обращения: 10.06.2025).

[14] Regeringen agerar mot skuggflottan – skärper kontrollen av utländska fartyg // Regeringskansliet. 31.05.2025. URL: https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2025/05/regeringen-agerar-mot-skuggflottan—skarper-kontrollen-av-utlandska-fartyg/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Advice and Guidance in Connection with the Implementation of IMO Instruments // International Maritime Organization. 16.01.2023. URL: https://telegram.seasib.ru/media/piratebarge/3427/LEG_110_5_Consequences_and_concerns_for_the_global.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[16] Legal Committee, 110th Session, (LEG 110) 27–31 March 2023. Addressing Ship-to-Ship Oil Transfers and Tankers in the “Dark Fleet” // International Maritime Organization. 31.03.2023. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/Legal-Committee,-110th-session.aspx (дата обращения: 10.06.2025).

[17] Council Regulation (EU) 2023/1214 of 23 June 2023 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 23.06.2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1214/oj (дата обращения: 10.06.2025).

[18] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 27–271.

[19] Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. No. 1. С. 22–47.

[20] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[21] «Относительно всех» – концепция международного права, по которой у любого суверенного государства как участника международных отношений есть определённые обязательства перед всем мировым сообществом в целом, имеющие универсальный характер, и в обеспечении которых заинтересовано каждое государство.

[22] Гудев П.А. Свобода судоходства на Балтике (Риски и вызовы для Российской Федерации) // Современная Европа. 2023. No. 7. С. 98–110.

[23] Дания исходит из того, что правовой режим прохода через проливы максимально приближен к режиму мирного прохода со всеми его ограничениями. См.: Oude Elferink A.G. The Regime of Passage Through the Danish Straits // The International Journal of Marine and Coastal Law. 2000. Vol. 15. No. 4. P. 555—566.

[24] Bockmann M.W. Denmark Leaves Position Unclear on Inspecting Sanctions-Busting Russian Tankers // Lloyds’ List. 20.11.2023. URL: https://www.lloydslist.com/LL1147324/Denmark-leaves-position-unclear-on-inspecting-sanctions-busting-Russian-tankers (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Styrket indsats for sikkerhed til søs og miljøbeskyttelse på Skagen Red // Søfartsstyrelsen. 05.02.2025. URL: https://www.soefartsstyrelsen.dk/nyheder/2025/feb/styrket-indsats-for-sikkerhed-til-soes-og-miljoebeskyttelse-paa-skagen-red (дата обращения: 10.06.2025).

[26] Гудев П.А., Крамник И.А. Эстонские планы в Финском заливе: что это было? // Россия в глобальной политике. 30.01.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/estonskie-plany-v-finskom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[27] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[28] Proelss A. Exclusive Economic Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 408–586.

[29] Недавние попытки эстонских ВМС остановить танкер Jaguar под флагом Габона как раз были связаны с тем, что указанное судно (по предположению) шло без флага, потому что под нажимом Великобритании власти Габона лишили его регистрации незадолго до инцидента. См.: Meade R. Dark Fleet Politics Escalate As Russia Scrambles Jet to Protect “Nationless” Tanker // Lloyd’s List. 15.05.2025. URL: https://www.lloydslist.com/LL1153484/Dark-fleet-politics-escalate-as-Russia-scrambles-jet-to-protect-nationless-tanker (дата обращения: 10.06.2025).

[30] Ringbom H., Lott A. Sabotage of Critical Offshore Infrastructure: A Case Study of the Balticconnector Incident. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 155–194.

[31] Lott A. The Protection of Critical Undersea Infrastructure Within and Beyond the Limits of the Territorial Sea Under the Jus ad Bellum and Jus in Bello. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 125–154.

[32] Parlov I., Sverdrup U. Op. cit.

[33] Китайские порты закрыли санкции // Коммерсантъ. 08.01.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7422396 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Транспорт > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803066 Павел Гудев, Александр Поливач

Глубинное государство и революция технооптимистов

ВАДИМ ВОЛКОВ

Ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Волков В.В. Глубинное государство и революция технооптимистов // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 27–37.

В США на смену политике распространения демократии по всему миру пришла борьба с так называемым «глубинным государством», представленная как «Вторая американская революция». Её итогом должно стать глобальное технологическое лидерство США, а отнюдь не возврат к временам изоляционизма. Чтобы понять смысл новой парадигмы, надо разобраться с идейными истоками и группами интересов, объединившихся под революционными лозунгами.

У революции начало?

В феврале 2017 г. на фоне сливов в прессу компрометирующей информации команда президента Дональда Трампа ввела в употребление термин «глубинное государство» (deep state). Этим словосочетанием обозначался скрытый источник сопротивления Трампу. Республиканский сенатор Стив Кинг заявил газете The New York Times: «Мы говорим о появлении глубинного государства, возглавляемого Бараком Обамой, и это то, что мы должны предотвратить»[1]. А правоконсервативный сайт Breitbart, на тот момент администрируемый старшим советником Трампа Стивеном Бэнноном, начал публиковать материалы, фактически отождествляя с «глубинным государством» все вашингтонские правительственные учреждения[2]. К концу 2017 г. уже сам Трамп использовал выражение «глубинное государство» по отношению к Министерству юстиции, которое, по его мнению, не принимало мер против чиновников, нарушавших режим секретности[3].

Демократические медиа высмеивали всё это как паранойю Трампа и его администрации. Никакого, мол, глубинного государства не существует, просто дилетантам в Белом доме надо на кого-то списать свои неудачи. Аргумент состоял в том, что американское правительство прозрачно и беспартийно, следовательно, не может иметь собственной политической повестки.

На тот момент казалось, что споры в американских медиа по поводу глубинного государства отражали сложности транзита власти от демократов к республиканцам, а не долгосрочную политику. Теперь, на втором сроке Трампа, после создания и первых ста дней Департамента эффективности правительства (DOGE, Department of Government Efficiency) изменилась и политика, и риторика.

На повестку вышла шоковая терапия, направленная на радикальное сокращение государства.

Само по себе снижение госрасходов является типичной составляющей республиканской платформы. Однако на этот раз есть кардинальные отличия.

Во-первых, заявлена крайне амбициозная цель в течение года срезать федеральные расходы на 1 трлн долларов, тем самым уменьшив дефицит бюджета в два раза, а общий уровень госрасходов на 15 процентов. По представлению DOGE закрыты ряд программ (DEI, USAID) и офисов (Бюро по финансовой защите потребителей), планируется закрытие Департамента образования и Homeland Security, отзываются крупные федеральные контракты и субсидии университетам, происходят массовые увольнения госслужащих с намерением заполнить все оставшиеся позиции «нашими людьми», как выражался вице-президент Джей Ди Вэнс[4].

Во-вторых, за эту работу взялись не политики, а представители крупного бизнеса, успешные предприниматели, многие из которых ранее были связаны перекрёстным инвестированием и лидерством в высокотехнологичных проектах, преимущественно в IT-секторе. В DOGE также вошли десяток IT-инженеров двадцатилетнего возраста.

В-третьих, и это самое важное, действия DOGE мотивированы не текущими соображениями рационализации расходов, а исторической задачей смены политического режима и создания системы управления, соответствующей новому, цифровому этапу развития производительных сил.

«Мы проживаем Вторую американскую революцию», – провозгласил в программной статье директор ведущего консервативного аналитического центра Heritage Foundation. Её суть, пишет он, состоит в том, чтобы сломать глубинное государство – власть неизбираемой бюрократии – и вернуть американскому народу самоуправление. Действия DOGE, как и сопротивление чиновников и коррумпированных судей – только первые стычки, а главные сражения ещё впереди, обещает Кевин Робертс[5]. Мантру о Второй революции неоднократно повторил и Илон Маск.

Мы, конечно, «будем посмотреть», как далеко зайдёт и куда приведёт борьба с глубинным государством по-американски. Если принять тезис трампистов о том, что это Революция с большой буквы, призванная лишить власти «левую» федеральную бюрократию и изменить режим, то следует поставить вопросы о революционных силах, группах интересов и идеологии. А также об идеях относительно нового режима.

Как придумали «глубинное государство»

Термин «глубинное государство» – калька с турецкого derin devlet, он упоминался в Турции с 1970-х гг. в связи с убийствами оппозиционных журналистов и вошёл в употребление после так называемого «Сурсулукского скандала» 1996 года. Тогда в подстроенной автокатастрофе погибли находившиеся в одной машине заместитель начальника полиции Стамбула и лидер военизированной криминальной группировки. Расследование выявило участие в турецкой политике нескольких неформальных групп, состоявших из военных, сотрудников спецслужб и криминальных группировок, вовлечённых в международную торговлю наркотиками.

Называя их «глубинным государством», турецкие политики имели в виду действия государственных служащих по реализации своих интересов незаконными методами.

Тем не менее неформальные полукриминальные сети, как правило, в большей степени полезны официальным властям, чем вредны, и о них публично говорят мало. В Турции риторика глубинного государства звучала всякий раз, когда обострялся их конфликт с легитимными властями. Реджеп Эрдоган в бытность премьером в 2007 г. констатировал существование глубинного государства и призывал к борьбе с ним. Под этим лозунгом он консолидировал единоличную власть, устраивая периодически чистки нелояльных военных, в том числе после попытки переворота в 2016 году.

В аналогичном значении понятие «глубинное государство» стали употреблять и по отношению к неформальным институтам власти военных в Египте после того, как те нейтрализовали последствия «арабской весны» в 2011 году. По сравнению с тем контекстом, идеологи Трампа не только сохранили смысловое ядро концепции, обличая заговор разведывательного сообщества против избранного президента, но и расширили его, распространив на всю неизбираемую государственную бюрократию.

В таком более широком толковании эта риторика вызывает ассоциации с конфликтом между бюрократией и харизматическим популистским лидером, если воспользоваться терминологией Макса Вебера. Если бюрократия превращается из подчинённого процедуре нейтрального исполнительного аппарата в самостоятельную политическую силу, то конфликт с популистским лидером неизбежен. Предпосылкой политизации является несменяемость среднего слоя чиновников. Они, как правило, остаются на местах и при демократической смене руководства, и при революционной смене режима, обладают собственной организационно-политической культурой и классовым интересом. Рано или поздно из стабилизирующей силы превращаются в тормозящую.

В СССР и Китае конфликты лидеров с бюрократией происходили почти в одно время. Началом культурной революции в Китае в 1966 г. был призыв Мао Цзэдуна к «огню по штабам». Долгое время одним из основных направлений революционного маоизма, его «перегибом» оставались периодические атаки на традиционный «конфуцианский» госаппарат, поскольку в нём якобы была сосредоточена контрреволюция. Для «огня по штабам» Мао мобилизовал китайскую молодёжь.

В отличие от Мао, у Никиты Хрущёва не было своего управляемого политического движения, которое поддержало бы его инициативы по сокращению государства. Он попытался реализовать марксистскую доктрину о замене государства организованной общественностью, чтобы приблизить коммунизм. В 1963 г. Хрущёв упразднил МВД СССР и начал реформу партийного аппарата. Чтобы нейтрализовать сопротивление партийно-государственной бюрократии, он создал Комитет партийно-государственного контроля с полномочиями контроля за КГБ и вооружёнными силами. Широкой поддержки снизу Хрущёв не имел и быстро проиграл советскому глубинному государству, отправившему его на пенсию.

В Соединённых Штатах этот структурный конфликт обрамлён правой, а не левой идеологией, революционная атака на бюрократию идёт под лозунгами рыночного либертарианства, а не коммунизма. И развернул атаку не авангард трудящихся, а группа очень богатых предпринимателей, среди которых наиболее заметными являются представители сектора высоких технологий. Откуда они взялись и как оказались в политике?

Правая реакция и технолибертарианство

С момента, когда компьютерный инженер Тимоти Мэй опубликовал «Манифест криптоанархизма» (1988), новой движущей силой либертарианской мысли о построении общества без государства стали информационные технологии[6]. Ещё через десять лет бестселлер «Суверенный индивид» (1997) футурологов Уильяма Рис-Могга и Джеймса Дэвидсона предсказал закат государства и выход на сцену нового человека, производящего ценности с помощью инноваций и алгоритмов[7]. Суверенный индивид мобилен, легко меняет юрисдикцию в зависимости от того, насколько благоприятную среду для технопредпринимательства может создать то или иное правительство. Благодаря тому, что производство новой стоимости сосредоточится в цифровых пространствах – так вещал прогноз 1997 г. – сила технопредпринимателей будет сопоставима с государством, которое лишится былых доходов и влияния.

Новые производительные силы будут покидать традиционные территориальные государства и концентрироваться в вольных городах с низким налогом и минимальным правительством.

Прогноз начал сбываться, по крайней мере, технологическая его часть. Развитие протоколов шифрования и обмена данными действительно позволило создавать анонимные сети пользователей, неподконтрольных правительствам. А появление криптовалют и распределённых реестров убеждало предпринимателей, что цифровые технологии создадут средства расчётов и смарт-контракты, позволяющие обойтись без государства как посредника и энфорсера. Ключевые стартапы, создававшие крипто-индустрию, хотя на тот момент и не светились в большой политике, не были политически нейтральными. Их объединяющей идеей была индивидуальная свобода и преодоление государства, в котором они видели препятствие для дальнейшего прогресса. Правое либертарианство, результат американского переосмысления европейского анархизма, устами своего основателя Мюррея Ротбарда утверждало, что главной ценностью является индивид и его свобода, а единственной формой социальной организации, обеспечивающей свободу, – рынок[8]. Всё, включая государственные функции, должно быть организовано по рыночным принципам.

Избирательное сродство между технопредпринимательской средой Кремниевой долины и правым либертарианством сформировалось вокруг идеи суверенного индивида – в образе молодого успешного основателя IT-стартапов или венчурного инвестора. Когда выпускник Стэнфорда Петер Тиль выводил на рынок платёжную систему PayPal, он прямо заявлял: миссия этой технологии – дать пользователям удобное средство расчётов в любой валюте без посредничества монетарных властей. Тиль был не только одним из тех, чьи компании работали на переднем крае информационной революции, но и участником интеллектуального движения по созданию политической доктрины, которую эта революция должна воплотить в жизнь. Став миллиардером, он продолжал выступать, писать книги и продвигать либертарианство, заодно обличая левый прогрессизм.

Фонд Тиля инвестировал в стартап Tlon («Тлён», отсылка к Борхесу), созданный программистом Кёртисом Ярвином. Эта инвестиция окупилась больше политически, чем коммерчески. С 2007 г. под псевдонимом Mencius Moldbug Ярвин вёл блог Unqualified Reservations. Его критика электоральной демократии и проектирование политического режима, который соответствовал бы цифровому миру, сформировали вариант крайне правой идеологии (alt-right или neo-reactionary), больше подходившей Кремниевой долине, чем американской глубинке и «ржавому» промышленному поясу. Влияние Ярвина впоследствии открыто признают Стив Бэннон и Джей Ди Вэнс, а сам Ярвин станет почётным гостем на инаугурационном ужине Трампа в 2025 году.

В «Манифесте формализма» (2007) Ярвин предложил рецепт излечения Америки от демократии и государства: нужно создать максимально предсказуемый и эффективный режим управления. «Соединённые Штаты – просто корпорация. Это не воплощение надежд или меч справедливости. Ничего мистического. Просто старая компания с кучей активов и неясными планами, что с ними делать»[9]. Рецепт заключался в том, чтобы выяснить, кто что фактически контролирует и кто какой властью обладает, формализовать контроль, превратив его во владение, и, соответственно, распределить доли собственности корпорации под названием «США». Во главе должен стоять CEO с большими полномочиями, подотчётный акционерам, а не народу. Акционеры решат, нужна ли вообще такая форма, как национальное государство, и не заменить ли её свободными городами. При хорошем предсказуемом управлении и стабильности политика закончится, как она закончилась в Сингапуре, Дубае и Гонконге – модельных кейсах технолибертарианства. Демократический фарс не нужен, если мобильные суверенные индивиды могут просто переместиться в другую юрисдикцию: только «выход» и никакого «голоса»[10].

Генеалогия DOGE

Переплетались два процесса: венчурное инвестирование и политизация технологического сектора. Ещё на ранних этапах фонд Петера Тиля вкладывался в стартапы и компании, основатели которых впоследствии станут миллиардерами и войдут в руководство DOGE и администрацию Трампа. В их числе SpaceX Илона Маска, Airbnb, сооснователь которого Джо Геббиа вошёл в DOGE, а также Narya Capital, соучреждённый Джей Ди Вэнсом, будущим вице-президентом. Все они, а также соратник Тиля по PayPal венчурный инвестор Дэвид Сакс и создатель раннего браузера Netscape, инженер и миллиардер Марк Андриссен уже в 2010-е гг. принадлежали к интеллектуальной среде правых либертарианцев и неореакционеров.

Эта среда тогда напоминала секту. Её идеи формировались за пределами политкорректного университетского мира и оставались вне поля зрения мейнстримных медиа. Впоследствии Союз левой академии и прогрессистских медиа, обозначенный Ярвином как «Собор» (The Cathedral), по аналогии с институтом церкви в Средние века, также станет главной мишенью той группы интересов, о которых здесь идёт речь[11].

После 2015 г. на волне разочарования политикой администрации Барака Обамы технолибертарианцы развернулись в сторону республиканцев. С последними их объединяло неприятие левого прогрессизма, роста налогов и госрасходов, в том числе на программы инклюзивности. В Трампе они увидели возможность продвижения своей платформы. В 2016 г. Тиль стал одним из крупных доноров его первой избирательной кампании, а в 2021-м познакомил с Трампом своего ученика Джей Ди Вэнса.

Неудачи Трампа во время первого срока, сопротивление «глубинного государства» и рост госрасходов во времена Джо Байдена оказали мобилизующий эффект на миллиардеров долины. Технологические пророчества сбывались, а политические (отмирание национального государства) отставали. Прорывы в области искусственного интеллекта, распространение криптовалют и блокчейн реестров, хранении данных и мобильного интернета явно указывали на кардинальное изменение в сфере производительных сил. Но вот с надстройкой, оставшейся в индустриальном веке, надо было что-то делать. Иными словами, всё выглядело так, как если бы американское государство в его нынешнем виде тормозило развитие производительных сил и подлежало революционной замене.

«Сегодня в реальном мире, в котором мы живём, у нас есть только два реальных политических варианта: вечная бюрократия или выборная монархия», – проповедовал Кёртис Ярвин в 2023 г., обсуждая ход будущей политической революции в Вашингтоне. Он предлагал убрать неконституционную административную ветвь власти (бюрократию) и восстановить президентскую исполнительную. Новый президент, писал он, должен управлять страной, как генерал вражеской армии управляет захваченной территорией. Или как стартапом. В связи с этим придумана аббревиатура RAGE (Retire All Government Employees). В том же году Марк Андриссен публикует «Манифест технооптимизма», из которого следует, что новые технологии решат все проблемы и спасут мир, а любые препятствия на пути технологического развития являются не просто неразумными, они, по сути, аморальны[12].

В 2024 г. все вышеупомянутые IT-миллиардеры, они же правые либертарианцы, реакционеры и суверенные индивиды, так или иначе вложились в победу Трампа. И заняли посты либо в руководстве DOGE (Маск, Геббиа), либо в администрации президента (Дэвид Сакс, например, стал главным советником по AI и криптовалютам). По крайней мере, ещё десять бывших сотрудников или бизнес-партнёров Петера Тиля получили политические посты в новой администрации.

До основания, а затем?

В отличие от пожилых республиканских сенаторов консервативного розлива, требующих ограничить миграцию и запретить аборты, технолибертарианское крыло понимает основной лозунг MAGA как мировое технологическое лидерство, обеспечивающее новое величие Америки. В их картине мира, чтобы обеспечить возврат США к глобальному лидерству, надо убрать дискредитировавшее себя «левое» федеральное государство и заменить его компактным технологичным органом, соответствующим стандартам корпоративного управления. И они готовы терпеть возведение стены на границе с Мексикой ради создания мегаинфраструктуры искусственного интеллекта в Техасе за 500 млрд долларов. Для них вопрос соперничества с Китаем – это не про Тайвань и не про торговые пошлины, а про мировое лидерство в IT.

В решении негативных задач революции – разрушении глубинного государства и идеологической гегемонии «Собора» – традиционные консервативные республиканцы и технолибертарианцы являются союзниками. Но вот в вопросе, что строить затем, этот союз скорее всего обнаружит слабую совместимость. Республиканцы с самого начала провозглашали, что, отняв власть у вашингтонской бюрократии, эту власть надо вернуть народу в виде конституционных избираемых органов, то есть вернуться к истокам демократии. Эта идея понятна массовому республиканскому электорату, она проработана в основном документе правого поворота Project 2025.

Для технолибертарианцев свобода и демократия несовместимы, возвращаться к истокам бессмысленно.

Век цифровых технологий требует отказа от демократии в пользу рыночно-корпоративной модели управления с наделением президента полномочиями CEO, причём без законодательного ограничения срока пребывания в должности. Это уже больше похоже на революцию. Но массовой поддержки и даже понимания сути этой идеи в американском обществе ещё нет. Каким бы сильным ни был технооптимизм, его политическая программа не готова. А сами по себе технологии (пока) не имеют воли, они могут как сокращать государство, так и давать ему более широкие возможности для контроля и регулирования.

Поэтому реалистичный сценарий будет состоять в том, что миллиардеры из DOGE выполнят «грязную» работу по зачистке и урезанию госаппарата. Тем самым они снимут налоговое и регулирующее бремя с крупного бизнеса и с новыми ресурсами смогут вернуться к своему основному делу – технологической революции: ИИ, блокчейну, криптовалютам и подготовке полёта на Марс. А политическая революция останется на усмотрение республиканского истеблишмента, что ставит ей определённые пределы.

Автор: Вадим Волков, ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге

СНОСКИ

[1] Hirschfeld Davis J. Rumblings of a “Deep State” Undermining Trump? It Was Once a Foreign Concept // The New York Times. 06.03.2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/03/06/us/politics/deep-state-trump.html (дата обращения: 01.06.2025).

[2] Virgil: Opposition Research – A Guided Tour of the Deep State’s Covert Resistance to Trump // Breitbart. 06.03.2017. URL: https://www.breitbart.com/politics/2017/03/06/virgil-opposition-research-a-guided-tour-of-the-deep-states-covert-resistance-to-trump/ (дата обращения: 01.06.2025).

[3] “Deep State Justice Dept must finally act? Also on Comey & others.”

[4] Подробный план действий представлен в документе Project 2025, авторство которого приписывают директору Офиса управления и бюджета Белого дома Расселу Воуту. См.: Project 2025. Presidential Transition Project // Project 2025. URL: https://www.project2025.org/ (дата обращения: 01.06.2025).

[5] Roberts K.D. We Are Living Through the Second American Revolution // The Spectator. 23.03.2025. URL: https://thespectator.com/topic/living-through-second-american-revolution-kevin-roberts/ (дата обращения: 01.06.2025).

[6] May T.C. The Crypto Anarchist Manifesto // MIT CSAIL. URL: https://groups.csail.mit.edu/mac/classes/6.805/articles/crypto/cypherpunks/may-crypto-manifesto.html (дата обращения: 01.06.2025).

[7] Davidson J.D., Rees-Mogg L.W. The Sovereign Individual. N.Y.: Simon & Schuster, 1997. 416 p.

[8] См.: Мюррей Р. К новой свободе: Либертарианский манифест / Пер. с англ. Б. Пинскера. М.: Новое издательство, 2009. 396 с.

[9] Moldbug M. A Formalist Manifesto // Unqualified Reservations. 24.04.2007. URL: https://www.unqualified-reservations.org/2007/04/formalist-manifesto-originally-posted/ (дата обращения: 01.06.2025).

[10] См. также изложение этой доктрины философом Ником Лэндом: Лэнд Н. Тёмное просвещение. Часть 1: Неореакционеры направляются к выходу // Syg.ma. 01.10.2020. URL: https://syg.ma/@msie-anys/nik-lend-tiomnoie-prosvieshchieniie-chast-1-nieorieaktsioniery-napravliaiutsia-k-vykhodu (дата обращения: 01.06.2025).

[11] Про «Собор» см. подробнее: A Brief Explanation of the Cathedral // Gray Mirror. 21.01.2021. URL: https://graymirror.substack.com/p/a-brief-explanation-of-the-cathedral?utm_source=publication-search (дата обращения: 01.06.2025).

[12] Andreessen M. The Techno-Optimist Manifesto // Andreessen Horowitz. 16.10.2023. URL: https://a16z.com/the-techno-optimist-manifesto/ (дата обращения: 01.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803063 Вадим Волков

Окрошка как символ будущего

О дивный постмодернистский мир?

АРТЁМ ЛУКИН, Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

АРТУР КОРОЛЬ, Магистрант МГИМО (У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л., Король А.Ю. Окрошка как символ будущего // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 10–26.

«Постмодернизм» – расхожее слово в современном общественно-политическом дискурсе. Однако каждый, кто имел дело с постмодернистской философией, знает, насколько трудно дать ей определение. Подобно Протею, постмодернизм бесконечно многолик и ускользает от дефиниций. Такая неуловимость заложена в саму логику постмодернизма. Отвергая логоцентризм, он скептически относится к попыткам категоризации и классификации, в том числе самого себя.

Неопределимость – парадоксальное преимущество постмодернизма. По мере того как социально-политическая реальность и техносфера всё более многомерны, сложны и неопределённы, постмодернизм может стать самой подходящей – может быть, даже единственно возможной – парадигмой для понимания и «чувствования» мировой политики.

Долгое время он ассоциировался с леволиберальными и левопрогрессивными идеями и настроениями. Присутствие левой составляющей в смысловом поле постмодернизма отрицать невозможно, но не следует забывать, что у его истоков стояли отнюдь не левые мыслители. Наступает время, когда именно правая линия постмодернизма становится актуальной и должна быть восстановлена в правах. И духовно-интеллектуальные, и материально-технологические тенденции развития человечества указывают, что в XXI веке мы увидим постмодернизм в его полной, а не усечённой версии.

Россия несёт в себе многие черты постмодернизма, что проявляется, например, в плюралистичности её самоидентификации. В официальных нарративах Россия обозначается и как «центр европейской культуры»[1], и как «Русский мир», и как евразийская цивилизация[2]. Она уже даже не двуглавый орел, а как минимум птица-тройка. Грядущий расцвет постмодернизма будет для России многообещающим.

Извилистый путь постмодернизма: от Канта до Фуко

В общественном сознании прочно закрепилась ассоциация постмодернизма с левыми – теми, кто неприязненно относится к иерархическому порядку, приветствует эгалитаризм, критикует капитализм, выступает в защиту маргинализированных групп. На запрос о наиболее важных фигурах постмодернизма как социально-политической философии большая языковая модель GPT-4o от OpenAI отвечает списком из одиннадцати мыслителей: Мишель Фуко, Жан-Франсуа Лиотар, Жак Деррида, Джудит Батлер, Жан Бодрийяр, Жиль Делёз, Феликс Гваттари, Ричард Рорти, Шанталь Муфф, Фредрик Джеймисон, Славой Жижек. Почти такой же набор имён выдаёт российский GigaChat. Эти фигуры относятся скорее к левому флангу идеологического спектра. Их идеи, в частности, способствовали становлению современного феминизма, квир-теории, критической расовой теории.

«Присвоение» постмодернизма левыми можно и нужно оспаривать. Хотя сам термин придуман Лиотаром в конце 1970-х гг., ряд созвучных постмодернизму вопросов подняты ещё в «Государстве» Платона. Соответственно, путь оказался длинным и нелинейным. Постмодернизм как таковой начал формироваться в конце XVIII века – во многом как контрреакция на Просвещение с его культом рационализма и нападками на религию. Иммануил Кант – мыслитель, которого можно в равной мере отнести к представителям и Просвещения, и Контрпросвещения[3] – привнёс скептицизм относительно возможностей познания внешней для нашего разума реальности. Тем самым кёнигсбергский философ заложил краеугольный камень в фундамент постмодернизма.

Следующий шаг сделал Георг Вильгельм Фридрих Гегель, одним из источников вдохновения которого был Якоб Бёме, немецкий мистик, живший на рубеже XVII–XVII веков[4]. Мир виделся Гегелю как постоянно изменяющаяся и познающая саму себя осознанность. Согласно Гегелю, Бог создал человечество, чтобы через него познать себя. Оно выполняет функцию «зеркала», в которое Бог может посмотреть и увидеть себя самого. Отказавшись от кантианской проблемы «вещи-в-самой-себе», Гегель отождествил субъект с объектом. Теперь они стали взаимопроникающими сущностями.

Внешняя для разума реальность разворачивается посредством отношения «всего со всем».

Таким образом, какое-то конкретное явление не сможет существовать без объекта воздействия, и смыслом оно будет наполнено лишь в установленной связи с иными акторами. Через эту связь человек конструирует «сеть понятий», которая наполняет окружающий мир и самого человека смыслом.

Так, Разум конструирует внешнюю реальность, где единичное не является реальным. В таких условиях человек как бы перестаёт быть обособленным субъектом в отношении окружающего мира, а, наоборот, «врастает» в него. Поэтому не индивид, но реальность (или «Абсолютный дух») познаёт самоё себя. Процесс познания осуществляется посредством диалектического снятия: обострения противоречия между тезисом и антитезисом, и их последующего синтеза. В конечном итоге истина вроде бы есть, но она постоянно эволюционирует. Фактически Бытие (das Sein) в философской системе Гегеля заменяется на Становление (das Werden)[5]. Каждая вещь является чем-то, но в то же время ничем конкретным – ровно так же, как язык и понятия.

По законам гегельянской же диалектики рано или поздно должен был появиться антитезис самого Гегеля. Им стал Артур Шопенгауэр, труды которого пропитаны не просто скептицизмом, но даже презрением в отношении жизни и мира вокруг. Автору «Мира как воли и представления» Вселенная виделась безумной, враждебной и хаотичной переменной, которая не создаёт логических и разумных систем, а пульсирует в спонтанном ритме. У неё нет ни начала, ни конца, ни метафизического смысла[6].

Фридрих Ницше продолжил традицию отрицания метафизики. Но вместо отрицания жизни и пессимизма Шопенгауэра он предложил волю к власти. Ницше видел, как трансформировалось мироощущение европейцев. Христианский взгляд на мир как первооснова европейской цивилизации постепенно разрушался, открывая дорогу нигилизму. И здесь раскрывается ключевая мысль Ницше: «сумерек богов» избежать нельзя. Бог мёртв – мы должны это признать. Сверхчеловек – вот кто сможет остановить наступление всеобщего нигилистического тлена. Он [Сверхчеловек] сможет создать новые ценности, ибо только ему достаёт силы духа и творческих начал[7]. Ницше заметил упадок основополагающих нарративов европейской цивилизации и попытался предложить альтернативу[8].

Мартина Хайдеггера обычно причисляют к представителям экзистенциализма, но не в меньшей степени его можно считать одним из отцов постмодернизма. Ему удалось осуществить синтез иррационалистической континентально-европейской философии. Вместе с тем Хайдеггер переработал значительную часть её концептов. Он пытался показать важность «иррационального» в жизни человека. Мы заброшены в Бытие, как и всё, что нас окружает. В условиях «заброшенности» приходится выстраивать отношения с внешним миром. В этом постоянном процессе становления человек либо движется в сторону «самости», либо отчуждается в «серую массу». В системе Хайдеггера время воспринимается уже не линейно, но разорванно и циклично. Иными словами, в настоящем сходится и прошлое, и будущее.

Мы можем менять прошлое или будущее, воздействуя на настоящее и перетолковывая прошлое на основе настоящего. Решающее значение приобретает Событие (das Ereignis). Оно вторгается в разлом между эпохами и полностью трансформирует дальнейший ход событий (уже с маленькой буквы), соединяя разрозненные временные плоскости.

Как раз отсюда берётся важное для постмодернизма понятие «контингентности» – отсутствие предопределённости и необходимости. Многое, если не всё, происходит в буквальном смысле случайно[9].

Хайдеггер был частью «консервативной революции» в межвоенный и послевоенный период. Примечательно, что он происходил из религиозной семьи и изначально поступал на факультет теологии. Фактически вся его философская система напоминает детеологизированное христианство (достаточно заменить Бытие на Бога).

Рассматривая источники и составные части постмодернизма, следует упомянуть о Людвиге Витгенштейне, основоположнике лингвистического поворота философии. Пытаясь решить фундаментальные вопросы, Витгенштейн пришёл к выводу о необходимости анализа самого языка. Разное значение одного и того же слова в различных контекстах или отсутствие его исчерпывающего определения (например, в случаях с понятиями «Бог» или «красота») – основная причина возникновения философских проблем. Язык в философии Витгенштейна, по сути, принял на себя роль Бога, ответственного за формирование реальности[10]. Здесь прослеживается связь с озабоченностью дискурсами левых постмодернистов. Концепт «языковой игры», контекстуальность значения в языке и ряд других идей Витгенштейна сегодня находят отражение в больших языковых моделях искусственного интеллекта.

Примерно до середины ХХ века нарождающийся постмодернизм находился преимущественно в правоконсервативном политическом спектре. Переломным моментом оказался период протестных движений на Западе 1960-х гг., кульминацией которого стали молодёжные выступления в Париже в 1968 году. По мнению интеллектуальных лидеров протеста, либерально-капиталистическая система дала трещину на уровне не столько социально-экономической модели, сколько культуры. Так постмодернизм с его критикой механизации и инструментализации человека и природы (по большей части со стороны Хайдеггера) уже с подачи левых превратился в критику метанарративов и базовых социокультурных институтов, например, капитализма и патриархальной семьи.

Главной целью левых постмодернистов, таких как Фуко и Деррида, было разрушение господствующих метанарративов и «денатурализация» институтов и ценностей, на них основанных. Эти цели достигаются посредством деконструкции и генеалогии. Важный компонент генеалогии – акцент на уже упоминавшейся контингентности, случайности властных, социальных и иных структур. Здесь ключевыми концептами являются новая модель темпоральности и Событие (das Ereignis) Хайдеггера. Любой метанарратив, согласно генеалогии, конструируется из интерпретации череды изначально не связанных между собой «сцен» посредством События. Иными словами, случается нечто, что изменяет дальнейшую череду явлений, формируя новый порядок вещей. Например, если бы созданное левыми социалистами и возглавляемое евреем Куртом Эйснером Народное государство Бавария выстояло в 1919 г. под ударами фрайкора, вероятнее всего, не возник бы феномен Гитлера и, следовательно, не началась Вторая мировая война. Умеренная социалистическая власть, победив в Баварии (а может быть, и в остальной Германии), задала бы иную дискурсную модель[11], где евреи не были бы врагами. С точки зрения деконструкции Деррида сама идея «неизбежного Гитлера» – ошибка ретроактивного предписания[12]: он мог бы остаться обычным умеренным социалистом и не примкнуть к антисемитскому национал-социализму, который существовал ещё до него. С точки зрения хайдеггеровского События (das Ereignis) сохранение социалистической баварской республики не дало бы другому Бытию – в котором в Германии побеждает национал-­социализм – себя проявить[13].

Итак, в ходе длительной эволюции того, что мы сейчас называем постмодернизмом, сформировалась интеллектуально-философская парадигма, в которой, при всей её внутренней гетерогенности, звучит ряд общих мотивов.

Во-первых, отрицание метафизики и претендующих на универсальную гегемонию метанарративов.

Во-вторых, повышенное внимание к языку как онтологической субстанции, которая в значительной степени конституирует реальность.

В-третьих, постмодернизм не отрицает онтологическое единство и целостность мира. В работах многих постмодернистских мыслителей присутствует реляционистский тезис о связанности «всего со всем» (или «всё во всём»), что отчасти выражается в таком понятии, как «интертекстуальность».

В-четвёртых, постмодернизм акцентирует контингентность – непредзаданность, непредопределённость и даже случайность хода событий[14].

В-пятых, иррационализм и мистицизм, особенно присущие мыслителям «правого» предпостмодернизма, таким как Шопенгауэр, Ницше, Хайдеггер. Однако если взглянуть на левых постмодернистов и вспомнить, что язык для них конструирует реальность, встаёт вопрос, а насколько и они являются мистиками?

Наконец, в-шестых, постмодернизм находится в оппозиции к идее о возможности полного и объективного познания реальности и отрицает всесилие человеческого разума. С точки зрения постмодернизма позитивизм, рационализм, эмпиризм, да и в целом весь модернистский просветительский проект – не более чем один из контингентных дискурсов, а потому не обладает никаким привилегированным статусом.

Важно зафиксировать, что постмодернизм не является левым по своей природе. Можно утверждать, что он родился из попыток Канта и Гегеля спасти христианство от нападок Просвещения. Согласно Гегелю, Ницше и Хайдеггеру, рационалистический проект Просвещения дегуманизирует человека, оставляя ему всё меньше места для творчества, духовности и веры. Поэтому, по Ницше, необходимо вернуться к «истокам» или, по Хайдеггеру, «вспомнить об истинном Бытии».

Постмодернистский плюриверсум

Сегодня у древа постмодернизма две большие ветви – условно правоконсервативная и условно леволиберальная. «Левый уклон» доминировал с середины ХХ века, но, похоже, его влияние идёт на убыль, в то время как правый переживает ренессанс.

Прежде всего, в рамках самого западного сообщества началась контрреакция на «воукизм» (woke) и другие эксцессы левопрогрессивного либерализма, генетически связанного с левым постмодернизмом. «Новая Реформация» Запада, о которой говорит, в частности, Юрий Слёзкин, оказалась не такой уж непобедимой и неостановимой[15]. Триумфальное возвращение Дональда Трампа в ноябре 2024 г. свидетельствует, что рост правоконсервативных настроений в ключевых странах Запада – не аберрация, а устойчивая тенденция.

Пока не вполне понятно, насколько сильно (и как надолго) социально-политический маятник Запада качнётся в обратную сторону. Но даже если западные общества продолжат (после паузы и корректировки) необольшевистскую культурную революцию[16], у неё всё меньше шансов превратиться в революцию мировую – она будет лишь одной из многих существующих в мире идеологических моделей. Возможно, даже не «первой среди равных». Это обстоятельство во многом связано с появлением всё более мощных незападных центров силы. В принципе, каждая из незападных политий (если она обладает реальным, а не номинальным суверенитетом) манифестирует особую модель развития, которая может быть более или менее привлекательной для других.

Среди незападных нарративов на первом месте, очевидно, находится «китайская модель модернизации». Это обусловлено как возрастающим геополитическим весом Китая, который многие воспринимают в качестве полноценной сверхдержавы, так и впечатляющими социально-экономическими успехами КНР. В ходе направляемой КПК модернизации создаётся «новая форма человеческой цивилизации», которая превосходит капиталистический модерн[17]. Пекин подчёркивает национально-культурную специфику «китайской модели», но тут же ненавязчиво намекает на её потенциальный универсализм: «Китайская модель модернизации демонстрирует китайский колорит, основанный на собственных национальных особенностях, и в то же время имеет важное и далеко идущее значение для мира»[18]. Продвигая «сообщество единой судьбы человечества», Китай вполне успешно осваивает навыки дискурсивной силы, отчасти вдохновляясь идеями левого постмодерниста Фуко[19].

Китайская модель – синтез марксистско-ленинско-маоистского социализма и технокапитализма, смешанного с традиционными китайскими способами управления, такими как конфуцианство. Да, в Китае не хватает индивидуальных свобод, но так ли людям нужна свобода, бремя которой зачастую невыносимо для человека?

Знаменитый монолог Великого инквизитора из романа Фёдора Достоевского «Братья Карамазовы», в котором говорится о противоречии между сытостью и свободой, вполне мог принадлежать кому-то из иерархов современной КПК.

В отличие от Китая, Россия не уклоняется от прямого противостояния с неолиберальным Западом, идеология которого объявляется «тоталитарной», «нетерпимой» и «агрессивной»[20]. Владимир Путин выступает за «здоровый консерватизм» и «традиционные ценности». Российский лидер не скрывает антипатии к революциям: «Россия исчерпала свой лимит революций ещё в ХХ веке»[21]. Слова Путина часто звучат так, будто они взяты из книги английского консервативного мыслителя XVIII века Эдмунда Бёрка «Размышления о революции во Франции». Не случайно идеология современной России находит отклик у части правых консерваторов в Европе и Северной Америке, которые видят в России последнее крупное государство, придерживающееся ценностей той цивилизации, которая когда-то была европейской и христианской[22].

У России есть ещё одно преимущество. Она достаточно привлекательна с эстетической точки зрения. В противовес безобразному хаосу западного «воукизма» консервативно-традиционалистский порядок путинской России, во всяком случае – представление о нём, имеет свою эстетику в стиле «Властелина колец» или «Дюны». Подобно голливудским эпикам, использующим средневековые сюжеты, притягательность «вселенной Путина» может быть отчасти связана с темами маскулинности, иерархии и чуда. «Поистине, не в сытости должно смолкнуть и утонуть его желание, а в красоте!»[23]

Интересную альтернативу представляет собой Индия. Во многих отношениях Индия – лучший из возможных идеологических миров. Демократия, но нелиберальная (illiberal). Индия, как Россия и США, отличается глубокой религиозностью, но индийская вера – индуизм – не столь бинарна и эсхатологична, как авраамические религии. Если Индия добьётся в своём социально-экономическом развитии успехов, сопоставимых с китайскими, индийская духовно-идеологическая модель может превратиться в привлекательный вариант для мира, особенно стран Глобального Юга.

Ещё одна особенность индийского пути заключается в его отказе от антропоцентричности. Растолковывая смысл доктрины Нарендры Моди Vasudhaiva Ktumbakam («одна Земля, одна семья, одно будущее»), индийские интеллектуалы подчёркивают, что членами одной семьи являются не только люди, но и все живые существа, что соответствует древним принципам, лежащим в основе «Глобального Бхарата»[24]. Примечательно, что Шопенгауэр, большой поклонник индийской философии, тоже говорил о неантропоцентризме бытия. В «Мире как воля и представление» он цитирует «Упанишады»: «Я есмь все эти творения в совокупности, и кроме меня, нет ничего»[25].

В нарождающемся мире нового постмодернизма не только самые крупные игроки пользуются прерогативой иметь собственную модель-нарратив. На ум приходят, например, Иран (исламская теократия), Северная Корея (чучхе), Сингапур (капиталистическая технократия).

В XXI веке будет гораздо меньше прозелитизма. «Государства – носители идеологий» станут благосклонно относиться к экспорту своих моделей, но в большинстве случаев не предпринимая для этого активных и тем более агрессивных усилий. Рискнём предположить, что мы вступили в эру упадка универсальных идеологий, как политических, так и религиозных. Сегодня почти все незападные государства выступают с тезисом о духовно-идейном плюрализме.

От идеологического монотеизма человечество возвращается к идейному «многобожию». Не исключено, что даже Запад наконец откажется от попыток обращать весь мир в свою веру.

Америка, где у власти закрепятся политические наследники Трампа, продолжит считать себя сияющим «градом на холме», но едва ли для того, чтобы покинуть холм ради крестовых походов.

Плюриверсум отказавшихся от идеологической экспансии политий может напоминать мир самодостаточных, но существующих во взаимной гармонии монад Лейбница – «лучшего из возможных миров». Не о таком ли мировом порядке рассуждал Сэмюэл Хантингтон в 1993 г., когда в повестке безраздельно доминировали «конец истории» и «однополярный момент»? «В обозримом будущем не будет никакой всемирной цивилизации. Это будет мир, состоящий из разных цивилизаций, каждая из которых будет учиться сосуществовать с другими»[26].

Как отмечают некоторые российские теоретики, в таком мире материальная глобальность и экономическая взаимозависимость станет сочетаться с идейной гетерогенностью и ценностным плюрализмом[27]. В отличие от полностью автономных, не коммуницирующих друг с другом лейбницевских монад, государства-цивилизации глобализированного постмодернистского плюриверсума активно взаимодействуют, а индивиды – при большом желании – могут переселяться из своей родной политии в ту, которая больше соответствует их ценностным предпочтениям[28].

Наиболее радикальным вариантом постмодернистского плюриверсума является концепция британского философа Ника Лэнда, который предлагает распространить господствующий в международных отношениях принцип анархии на все сферы социально-политической жизни, мультиплицируя суверенные единицы буквально ad infinitum[29].

Разновремённость постмодернистского мира

Вселенная усугубляющегося постмодерна будет характеризоваться сосуществованием не только разных цивилизаций, но и времён. Уместно вспомнить о концепте «неодновременность» (Ungleichzeitigkeit), который в начале 1930-х гг. предложил немецкий философ и социолог Эрнст Блох. Он обратил внимание, что в одном и том же обществе разные социальные слои могут существовать внутри различных временных эпох[30]. Ещё до Блоха о феномене неоднородной темпоральности применительно к Российской империи начала ХХ века говорил Владимир Ленин: «Самое отсталое землевладение, самая дикая деревня – самый передовой промышленный и финансовый капитализм!»[31] Один из авторов этого текста недавно наблюдал забавный пример Ungleichzeitigkeit, когда увидел в китайском мегаполисе на оживлённом перекрёстке двух громко гогочущих гусей. Как потом рассказали автору местные жители, этот район, где сейчас располагаются офисы высокотехнологичных компаний, ещё недавно был сельской местностью, что, возможно, и объясняло неожиданное явление дворовой птицы.

Неодновременность, или разновремённость, – отнюдь не новое явление в жизни людей, но в XXI веке оно принимает невиданные доселе масштабы, когда крупные сегменты общества, даже в пределах одного государства, могут жить в далёких друг от друга эпохах – с точки зрения как экономического и технологического уклада, так и моральных ценностей. Более того, появление принципиально новых технологий способно воскресить элементы, казалось бы, давно канувших в Лету исторических формаций. Например, прогресс искусственного интеллекта и робототехники уже в течение ближайших десятилетий приведёт к появлению роботов-андроидов, внешне мало отличимых от людей, а их интеллектуальные способности могут даже превосходить мозг Homo sapiens. Означает ли это, что общества, где андроиды будут широко использоваться как слуги и компаньоны, станут чем-то напоминать античный Рим или Грецию, которые основывались на эксплуатации бесправных, но мыслящих рабов?

Возникшее в странах англосферы в конце 2000-х – начале 2010-х гг. интеллектуально-философское течение «Тёмного просвещения» (the Dark Enlightenment), именуемое также «неореакционным движением» (neo-reactionary movement, NRx), является, по сути, апологетикой разновремённости. Его название (придуманное упоминавшимся выше Ником Лэндом – в прошлом профессором Университета Уорика, а ныне жителем Шанхая) отсылает сразу и к Тёмным векам средневековья (the Dark Ages), и к Просвещению модерна (the Enlightenment)[32].

«Тёмное просвещение» можно считать изводом правого постмодернизма. Ник Лэнд и другая ключевая фигура этого направления американский блогер Кёртис Ярвин, также известный под псевдонимом Mencius Moldbug, отрицают многие идеалы классического Просвещения, особенно веру в либерально-прогрессивную, эгалитарную демократию, да и в демократию вообще. Лэнд отвергает антропоцентризм и гуманизм, утверждая, что человеческие ценности и мораль несущественны перед лицом гораздо более масштабных и безличностных сил, таких как капитализм и технологии. Человечество – не более чем временная стадия в более значительном эволюционном процессе, который движим машинными и экономическими системами. Ярвин, черпая вдохновение из средневековья и античности, ратует за то, чтобы заменить либеральную демократию на более эффективные формы управления в виде, например, самодержавной монархии.

Ярвин и Лэнд заимствуют у левого постмодернизма его излюбленные приёмы, такие как метод деконструкции, но используют их для того, чтобы разрушить «Собор» (the Cathedral) – политико-академический комплекс, состоящий из западных мейнстримных медиа, университетов и правительственных ведомств, который, по мнению деятелей «Тёмного просвещения», выступает главным оплотом либерализма.

Новая религиозность

Упадок «больших нарративов», в том числе религиозных, не означает, что в постмодернистском мире будут господствовать материализм и рационализм. Уже заметны тенденции к росту разнообразных форм религиозности и мистицизма. Достаточно вспомнить медитирующего в пещере Нарендру Моди[33], советницу Белого дома евангелистку Полу Уайт, призывающую «ангелов из Африки и Южной Америки» на помощь Трампу[34], или консультирующихся с шаманами президентов Южной Кореи[35].

Примером новой религиозности, характерной для постмодернистской элиты, может служить верующий американский техномиллиардер немецкого происхождения Петер Тиль, один из главных доноров президентских амбиций Трампа и ментор нынешнего вице-президента США Джей Ди Вэнса. Тиль, взгляды которого представляют собой смесь консервативного либертарианства, гиперкапитализма и трансгуманизма, проповедует христианство, но не принадлежит ни к одной из церквей[36].

Есть ещё обстоятельство, которое, вероятно, будет способствовать новым проявлениям религиозности и мистицизма. Научно-технический прогресс, по некоторым признакам, всё ближе подводит человечество к точке технологической сингулярности. Так, в феврале 2025 г. Microsoft объявила о создании принципиально нового вида чипов для квантовых вычислений, использование которых позволит решать задачи, считавшиеся нерешаемыми[37]. Не исключено, что в ближайшие десятилетия технологии, сочетающие квантовые компьютеры с искусственным интеллектом, достигнут уровня, который на языке людей принято именовать чудом, – способностью совершать нечто такое, что с трудом поддаётся объяснению человеческим разумом. Квантовая механика, как признают сами физики, плохо согласуется с принципами определённости и причинности[38], а поведение нейросетей иногда не способны объяснить даже те, кто пишет их алгоритмы[39].

Оказавшись один на один с чудесными – а возможно, и чудовищными – творениями собственного разума, люди будут нуждаться в Боге и потустороннем, а одним из превалирующих мотивов станет лавкрафтианский «космический ужас».

* * *

Постмодернизм зародился в лоне Просвещения, эволюционируя одновременно с Модерном и выступая его контрапунктом. С точки зрения политико-идеологического окраса постмодернизм сначала находился скорее в правоконсервативной части спектра, затем качнулся резко влево. Сегодня мы наблюдаем возвращение постмодернизма к его нелиберальным истокам. Не исчезает и его постструктуралистское и леволиберальное наследие. Почти по Гегелю, постмодернизм прошёл в своём развитии трёхчленную формулу – тезис-антитезис-синтез. Постмодернизм наконец-то обретает целостность и завершённость. Вместе с тем он приобретает политическое влияние, входя в официальные дискурсы. Правый постмодернист Александр Дугин – «первый философ» Российской Федерации. Постмодернизм «Тёмного просвещения» интеллектуально оплодотворяет администрацию Трампа. Mencius Moldbug (он же Кёртис Ярвин) дружен с Петером Тилем и вхож ко многим высшим чиновникам Белого дома, он превратился в одного из ведущих идеологов новой Америки.

В полной версии постмодернизм является, пожалуй, единственно возможным способом осмысления наступающей эры – не антилиберальной, но постлиберальной. Разрушая «логос» рационально-либерального дискурса, постмодернизм создаёт условия для реинкарнации старых или даже древних мифов, легенд и традиций. Если нет эталонного мира идеальных форм, которому надо соответствовать, он же – «конец истории», цивилизации оказываются в мире, где им открывается их собственное «Я». Постмодернистский, постлиберальный мир будет представлять собой плюриверсум нарративов и исторических эпох.

Это дивный и чудесный мир, где всё контингентно-произвольно, нет ничего определённого и ничего невозможного. Сверхтехнологии сочетаются с верой в сверхъестественное. Основанный на новых технологиях трансгуманизм приведёт к появлению сверхлюдей – и супергероев, и суперзлодеев. Это вселенная «Мстителей», «Властелина колец», «Дюны» и «По щучьему велению» одновременно.

Постмодернизм послужит не только философско-интеллектуальной легитимацией нового плюриверсума, но и его соединительной субстанцией, примерно так же, как квас (или всё же кефир?) служит основой для окрошки. России как родине окрошки и стране, в сущности, постмодернистской должно быть комфортно в этом новом мире.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета;

Артур Король, магистрант МГИМО (У) МИД России

СНОСКИ

[1] Путин: Россия становится естественным центром европейских культуры и ценностей // Российская газета. 08.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/putin-rossiia-stanovitsia-estestvennym-centrom-evropejskih-kultury-i-cennostej.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 06.06.2025).

[3] Hicks S.R.C. Explaining Postmodernism: Skepticism and Socialism from Rousseau to Foucault. Tempe, AZ; New Berlin/Milwaukee, WI: Scholargy Publishing, 2004. 230 p.

[4] Magee G.A. Hegel and the Hermetic Tradition. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001. 304 p.

[5] Hegel G.W.F. Phänomenologie des Geistes. Leipzig: Verlag der Dürr’schen Buchhandlung, 1907. 532 S.

[6] Schopenhauer A. Die Welt als Wille und Vorstellung. München: G. Müller, 1912. 856 S.

[7] Nietzsche F. Also sprach Zarathustra: Ein Buch für Alle und Keinen. 1. Auflage. 1883–1885. Leipzig: C.G. Naumann, 1895. 476 S.

[8] Nietzsche F. Jenseits von Gut und Böse: Vorspiel einer Philosophie der Zukunft. 1. Auflage. Leipzig: C.G. Naumann, 1886. 294 S.

[9] Heidegger M. Sein und Zeit. Tübingen: Max Niemeyer Verlag, 1967. 449 S.

[10] Wittgenstein L. Tractatus Logico-Philosophicus. L.: Routledge & Kegan Paul, 1922. 210 p.

[11] Foucault M. The Archaeology of Knowledge. N.Y.: Pantheon Books, 1969. 163 p.

[12] Derrida J. Specters of Marx: The State of the Debt, the Work of Mourning and the New International. L.: Routledge, 1993. 227 p.

[13] Heidegger M. Zur Seinsfrage. Frankfurt am Main: Klostermann, 1959. 52 S.

[14] Карелин В.М. Двойная контингентность и «мистика» коммуникации. В кн.: Гуманитарные чтения РГГУ-2014: Теория и методология гуманитарного знания. Россиеведение. Общественные функции гуманитарных и социальных наук. Гуманитарное знание и образование. М.: РГГУ, 2015. С. 221–228.

[15] Новая Реформация, или На пути к Индивиду, свободному от всего. Подкаст «Мировой факультет» // Россия в глобальной политике. 03.05.2024. URL: http://globalaffairs.ru/articles/novaya-reformacziya-podcast/ (дата обращения: 06.06.2025).

[16] Слёзкин Ю. Реформация II. Культурная революция на Западе // YouTube: Европейский университет в Санкт-Петербурге. 24.04.2024. URL: https://www.youtube.com/watch?v=C2wFPqLxTqc (дата обращения: 06.06.2025).

[17] Ломанов А.В. Общечеловеческий Китай и абстрактный Запад // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 2. С. 207–226.

[18] Пяо Янфань. Китайская модель модернизации создаёт новую форму человеческой цивилизации // Генеральное консульство КНР во Владивостоке. 02.12.2022. URL: http://vladivostok.china-consulate.gov.cn/rus/zlgdt_2/202212/t20221202_10984255.htm (дата обращения: 06.06.2025).

[19] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР. М.: МГИМО, 2022. 24 с.

[20] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 07.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/75521 (дата обращения: 06.06.2025).

[21] Путин: Лимит на революции Россия исчерпала ещё в прошлом веке // Российская газета. 20.08.2021. URL: https://rg.ru/2021/08/20/putin-zaiavil-ob-ischerpanii-rossiej-limita-na-revoliucii.html (дата обращения: 06.06.2025).

[22] Montgomery P. The Religious Right Has an Unholy Crush on Vladimir Putin // Salon. 23.12.2016. URL: https://www.salon.com/2016/12/23/the-religious-right-has-an-unholy-crush-on-vladimir-putin_partner/ (дата обращения: 06.06.2025).

[23] Ницше Ф. Так говорил Заратустра. Часть 2. «О возвышенных» // Библиотека «Вехи». URL: https://www.vehi.net/nitshe/zaratustra/02.html (дата обращения: 06.06.2025).

[24] Narlikar A. The Ancient Roots of Global Bharat. In: H.V. Pant, S. Patil (Eds.), The Making of a Global Bharat. New Delhi: Observer Research Foundation, 2024.

[25] Шопенгауэр А. Мир как воля и представление. Кн. 3. Пар. 34 / Пер. с нем. Ю. Айхенвальда. М.: АСТ, 2020. 672 с.

[26] Huntington S. The Clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 01.06.2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/1993-06-01/clash-civilizations (дата обращения: 06.06.2025).

[27] Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: структурные реалии и соперничество великих держав // Полис. Политические исследования. 2021. No. 3. С. 57–76.

[28] Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» // Президент России. 19.08.2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/PiZriEanBsL9lSW2I7CfHaMKXCfVXJW5.pdf (дата обращения: 06.06.2025).

[29] Land N. Cold Anarchy // CCRU. 2022. URL: https://ccru.pw/posts/essays/ (дата обращения: 06.06.2025).

[30] Вершинин С.Е. Концепция неодновременности Эрнста Блоха (Предисловие к переводу) // Koinon. 2021. Т. 2. No. 3. С. 128–138.

[31] Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 16. М.: Издательство политической литературы, 1973. С. 417.

[32] Land N. The Dark Enlightenment. Baldwin City, KS: Imperium Press, 2022. 114 p.

[33] PM Modi’s Post-Poll Meditations: From Kedarnath Cave in 2019 to Kanniyakumari Rock Memorial in 2024 // The Hindu. 03.06.2024. URL: https://www.thehindu.com/news/national/pm-modis-post-poll-meditation-from-kedarnath-cave-in-2019-to-kanniyakumari-rock-memorial-in-2024/article68231385.ece (дата обращения: 06.06.2025).

[34] “The Lord Says It Is Done”: White House Spiritual Adviser Paula White Prays for “Angels from Africa” to Cement Trump’s Re-Election // Independent. 05.11.2020. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-election-2020/us-election-trump-paula-white-house-prayer-b1616014.html (дата обращения: 06.06.2025).

[35] Robertson J. Shamanism and Korean Politics: Choosing the Right Time for a Coup? // Junotane. 06.12.2024. URL: https://www.junotane.com/p/shamanism-and-korean-politics-choosing-time-for-coup (дата обращения: 06.06.2025).

[36] Goldberg E. Seeking God, or Peter Thiel, in Silicon Valley // The New York Times. 11.02.2025. URL: https://www.nytimes.com/2025/02/11/business/silicon-valley-christianity.html (дата обращения: 06.06.2025).

[37] Microsoft’s Majorana 1 Chip Carves New Path for Quantum Computing // Microsoft. 19.02.2025. URL: https://news.microsoft.com/source/features/innovation/microsofts-majorana-1-chip-carves-new-path-for-quantum-computing/ (дата обращения: 06.06.2025).

[38] Feynman R. The Character of Physical Law. Cambridge, MA: MIT Press, 1967. 176 p.

[39] Even the Scientists Who Build AI Can’t Tell You How It Works // Vox. 15.07.2023. URL: https://www.vox.com/unexplainable/2023/7/15/23793840/chat-gpt-ai-science-mystery-unexplainable-podcast (дата обращения: 06.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803062 Артем Лукин, Артур Король