Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как рост цен на целлюлозу отразится на рынке СМИ

Текст: Сергей Наон (директор по корпоративным отношениям UPM)

Книгоиздатели столкнулись с дефицитом офсетной бумаги. Дерево и целлюлоза в этом году значительно подорожали. Как это отразится на рынке СМИ?

Целью любого бизнеса при безусловном наличии социально значимой, полезной и ответственной миссии является получение прибыли. Нет прибыли и источников поддержания жизнедеятельности - в долгосрочной перспективе не будет и бизнеса. Традиционные источники дохода для "бумажной" издательской деятельности - поступления от розничных продаж тиражей и/или продажи рекламы. Приходится признавать, что и там, и там существуют серьезные структурные проблемы.

Еще десять-пятнадцать лет назад, когда проникновение интернета не было столь сильным, а рекламный рынок продолжали активно осваивать, многие издатели, если не большинство, в погоне за рекламодателем существенно завышали данные о тиражах. Со временем это серьезно подорвало доверие рекламодателей, падение доверия в какой-то степени замедлилось с вводом сертифицированного аудита тиражей, но не остановилось.

Развитие интернета, которое в том числе привело к усилению конкурентной борьбы за рекламные бюджеты со стороны радио, телевидения и наружной рекламы, лишь усилило давление на печатные СМИ.Данные АКАР (Ассоциации коммуникационных агентств России) об объемах рекламного рынка год за годом более чем красноречиво это подчеркивают: печатные СМИ являются практически единственным средством распространения рекламы, демонстрирующим постоянное падение.

Сегодня издания, которые раньше жили в большей степени за счет рекламы и в меньшей - за счет розницы, данную "пропорцию" меняют на противоположную. А те издания, которые практически полностью ориентировались на рекламу, просто вынужденно сокращают тиражи.

Запрет на торговлю в переходах метро, исчезновение огромного числа уличных киосков и отсутствие поддерживающих субсидий не способствуют развитию розничных продаж тиражей. Можно долго спорить о первичности или вторичности сокращения спроса на печатную продукцию и сокращения сети розничных продаж, что явилось причиной, а что следствием. На результат, который мы видим, это уже не влияет. Издатель вынужден идти в более дорогие супермаркеты и сети ретейла, но там нет такой большой выкладки, как в киоске.

Проводимая работа издателей по приравниванию печатных СМИ к категории товаров, относящихся к "скоропортящимся", похоже, еще находится в процессе.

Бумага в структуре себестоимости отпечатанного издания занимает от 50 до 70 процентов. Безусловно, удорожание бумаги при отсутствии компенсаторных механизмов и возможности нарастить приходы от розницы и рекламы ставят издателей перед сложным выбором. Есть ряд традиционных мер, способных отчасти "смягчить ценовой удар": переход на более экономичную бумагу, изменение формата, количества полос. Но эти меры - не панацея, этим "рецептом" невозможно пользоваться бесконечно, он не учитывает специфики отдельных изданий и не работает, если цены растут существенным образом.

Если вопрос доходности принципиальным образом не будет решен, а предпосылок к этому мы, к сожалению, в общей массе не видим, то читатель, которому важна "органолептическая" составляющая потребления контента (перелистывание страниц, шуршание бумаги, запах типографской краски, элемент ритуала и погружение в особенную атмосферу), будет вынужден платить за нее более высокую цену. Как правило, люди с такими сформированными читательскими привычками относятся к старшему поколению, молодежью данные свойства бумажных носителей востребованы в меньшей степени.

Издатель будет сокращать тиражи до новой точки "оптимума", в которой обеспечение потребностей читателей в бумажных изданиях в необходимых объемах будет приносить достаточный доход.

В России аграриям разрешили торговать на своих участках

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Наболевшая проблема сбыта для небольших сельскохозяйственных предприятий понемногу решается. Подписан федеральный закон, который разрешает сельхозпроизводителям продавать свою продукцию на используемых ими землях. До сих пор это считалось нецелевым использованием участков.

Документ разрешает фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам использовать для торговли различные постройки - например, пристройки к жилым домам или административным зданиям. Также разрешено продавать продукты в нестационарных объектах, которые можно ставить всюду, кроме грядок и вспаханных полей. При этом необходимо соблюдать важное условие: объект не должен нарушать почву земельного участка.

Эксперты поддерживают это решение. В первую очередь новый закон поможет производителям, имеющим собственную переработку и выпускающим продукцию, которую можно сразу поставлять в магазины - пакетированное молоко, сыры, колбасу и так далее. Таким предприятиям достаточно будет выделить под магазин помещение на первом этаже жилого дома, подчеркивает вице-президент "Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России" (АККОР) Ольга Башмачникова. По ее словам, данную реформу необходимо продолжать и углублять, чтобы меры поддержки коснулись и иных предприятий. В первую очередь речь идет о региональных представителях АПК, выпускающих продукцию для дальнейшей переработки.

- У нас нет собственной переработки, мы производим сырое молоко, продавать которое запрещает Роспотребнадзор, - рассказал директор "Полярной звезды" Казбек Абдурахманов. - На мой взгляд, необходимо сначала снять тотальный запрет на торговлю натуральным молоком. В этом случае многие фермеры организовали бы его продажу.

Запрет Роспотребнадзора, безусловно, имеет основания. Все хозяйства, имеющие коров, не проконтролируешь, поэтому качество сырого молока гарантировать невозможно. С другой стороны, перестраховка в этом отношении обходится дорого. Например, "Полярная звезда" сегодня производит 13 тонн молока в сутки - на четыре тонны меньше, чем несколько лет назад, подчеркивает Казбек Абдурахманов. Снижение произошло из-за того, что пришлось сокращать поголовье коров - в 2018 году здесь было 1450 коров, а в 2019 году их стало меньше на 30 процентов. Другого выхода не было: молокозавод брал у фермы молоко по 27 рублей за литр. При этом стоимость кормов, которые закупает предприятие, составляет более 30 рублей за килограмм, а ведь их еще нужно доставить.

- Мы проваливались и до уровня 11 тонн в сутки, - добавляет Казбек Абдурахманов. - Сейчас немного восстановились благодаря помощи областного правительства. Половину объема мы начали сдавать предприятию "Тулома". Но факт есть факт: каналов сбыта нам остро не хватает. Если бы торговля сырым молоком была разрешена, мы решили бы эту проблему. В его качестве сомнений быть не может: лаборатория ежедневно проводит анализ молока, ветеринары контролируют здоровье коров. Кроме того, натуральное молоко, которое гораздо полезнее и вкуснее, можно было бы продавать существенно дешевле, чем переработанное молоко в магазинах, где оно стоит более 90 рублей за литр. Мы в этом случае начали бы работать над собственной сетью сбыта.

Для северных регионов важной мерой поддержки могло бы стать субсидирование стоимости кормов, поскольку именно на них приходится самая высокая доля в себестоимости продукции. Наилучший выход для мелких предприятий АПК и личных подсобных хозяйств - это создание системы кооперативов, которые создавали бы собственную переработку продукции и сеть сбыта. В арктических субъектах поддерживать создание кооперативов могло бы государство.

В качестве примера Ольга Башмачникова приводит опыт Ульяновска, где один из кооперативов собирает молоко от тысячи личных подсобных хозяйств. В каждом поселении работает собственный сборщик молока со своим молоковозом и лабораторией. Молоко от 1300 ульяновских коров поступает на местный молокозавод. В других районах существует аналогичная схема - с той лишь разницей, что там перерабатывающие мощности принадлежат кооперативу. В этой работе активно участвовали власти Ульяновской области. Помимо участия в сельскохозяйственном нацпроекте, на уровне региона было решено выделить средства на кооперацию сельхозпроизводителей, принят областной закон о кооперации и создан приоритетный инвестпроект.

- Для Арктической зоны было бы целесообразно попросить у федерального центра дополнительные средства в связи с особо сложными условиями для сельского хозяйства, - считает эксперт.

Помимо этого, следует упростить процедуру получения разрешения на нестационарную торговлю в "ходовых" местах - на остановках или площадях в центральных районах городов. Сегодня это разрешение получить фермерам почти нереально.

Еще одна необходимая мера поддержки - корректировка закона о контрактной системе.

АККОР предложила поправки, которые дают возможность единоразово закупать сельхозпродукцию у субъектов малого предпринимательства на сумму до двух миллионов рублей без торгов. Еще одно предложение - определить квоты продукции, которая закупалась бы только у небольших сельхозпроизводителей или кооперативов, чтобы уйти от посредников. Сегодня на фоне роста цен стала еще более очевидной необходимость государственной поддержки для малых предприятий АПК, которые поставляют наиболее качественную продукцию небольшими партиями. Это единственный вариант создать конкуренцию крупным агрохолдингам, нередко работающим на количество в ущерб качеству.

Тем временем

Нестандартное решение проблемы сбыта нашли фермеры Подмосковья. Там налаживается фьючерсная торговля капустой, картофелем и другими овощами: вначале вносится авансовый платеж, а затем товар поставляется по фиксированным ценам в течение всего сезона. По данным Московского крестьянского союза, фьючерсные контракты заключили уже более 200 фермеров из центральных регионов и Подмосковья. Подобная предоплата позволяет им полноценно подготовиться к посевной 2022 года.

Как петербуржцы превратили 140-летний проблемный дом в образцовый

Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Еще не так давно в доме 1882 года постройки на Петроградской стороне Петербурга был полный набор проблем старинных зданий - от текущей крыши и обветшалого фасада до слабого напора воды и засоров канализации. Сегодня это дом образцового содержания, один из лучших в районе. На нем впервые в городе установили инновационную систему обогрева крыши, с которой теперь вообще не приходится счищать снег. Здание на Лахтинской улице, 1/60, литера А, преобразилось благодаря активности совета многоквартирного дома (МКД). Недавно его руководитель Алла Бредец стала победителем всероссийского конкурса "Супердомоуправ-2021", о котором рассказывала "РГ".

Пример этого дома вполне могут взять на вооружение другие собственники жилья. Само понятие - совет МКД - появилось в Жилищном кодексе РФ еще десять лет назад. С помощью этого органа владельцы помещений могут влиять на процесс управления домом. Совет вправе предлагать жильцам порядок пользования общим имуществом, работы по содержанию и ремонту, контролировать их выполнение, качество коммунальных услуг, и это лишь часть его полномочий.

- У нас часто говорят, что собственники помещений в многоквартирных домах решают абсолютно все, - отмечает Алла Бредец. - Но это относится только к активным собственникам, а людей, готовых перешагнуть порог своей квартиры и начать капитализировать общий дом, очень мало. И даже если такие жильцы находятся, их ждут большие проблемы, поскольку двери управляющих компаний и других организаций, как правило, закрыты. Достучаться до них очень сложно. Многое зависит от умения договариваться, но главное - от желания что-то изменить.

У дома на Лахтинской самая обычная управляющая компания. Когда в 2014 году жильцы создали совет МКД, здание было в плачевном состоянии, а руководители УК менялись каждые несколько месяцев. Активисты договаривались с одним из них о выполнении работ по дому, но когда подходил срок их начала, в директорском кресле уже сидел другой человек, который не признавал никаких обещаний предшественника. Вдобавок к этому со счета МКД почему-то списывались средства за ремонт, которого не было. Но совет не сдавался.

- Мы запрашивали все расходы по дому за последние годы, писали претензии и в итоге восстановили его баланс. На счету появились деньги, а с ними - возможность начать реально что-то делать, - рассказывает руководитель совета МКД. - Наш дом входил в региональную программу капремонта, но все сроки были пропущены. Нам удалось их актуализировать. В результате отремонтировали крышу и фасад, системы электро- и водоснабжения, водоотведения, подъезды.

Жильцы контролировали работы, но нерадивый подрядчик все же выполнил ремонт фасада некачественно. Совет это так не оставил - обратился в суд, и тот обязал ответчика все исправить. Теперь так всегда: при выявлении любых дефектов активисты добиваются их устранения в рамках гарантийных обязательств.

Кроме того, собственники подписали с УК "полноправный" договор управления, по которому совету дома был передан ряд важных полномочий. А после работы с коммерческими арендаторами, бесплатно размещавшими на здании свою рекламу, дом получил дополнительный доход.

Крыша - особая статья. Как и многие здания Северной столицы, дом на Лахтинской покрыт скатной фальцевой кровлей, которая требует очень бережного отношения. При уборке снега и наледи ее можно повредить. К тому же к этой операции надо привлекать альпинистов, а потом еще придется вывозить сброшенный снег.

- Мы стали мониторить рынок в поисках решения, - делится опытом Алла Бредец. - В основном в системах обогрева используется электрический кабель, а его дорого и сложно эксплуатировать. Но нам повезло - нашли в Ленинградской области производителей инновационной системы обогрева кровли "Теплокарбон". До нас они не работали с жилыми домами - только с промышленными объектами. Мы убедили их взяться за наш дом как пилотный проект в Петербурге. Систему установили в 2020-м, а в этом году ее доработали - сделали полностью автоматизированной. На кровле установлены видеокамеры для мониторинга ее работы, управлять которой теперь можно даже со смартфона.

Система экономична: датчики срабатывают при определенной температуре - например, при переходе с плюсовой на минусовую. В результате на крышу не надо подниматься даже для осмотра, и с нее больше не приходится убирать снег. В плюсе оказались и пешеходы, которые теперь могут без опаски передвигаться возле дома с "умной" крышей.

Важно, что все эти перемены удалось провести без повышения платы за услуги. Среди жильцов дома много пенсионеров и других людей с достатком ниже среднего. По этой же причине совет МКД не стал поднимать вопрос об оплате своего труда, хотя закон дает такую возможность. Для трех его членов это чисто волонтерская работа.

Кстати, руководитель совета по профессии врач-стоматолог. Но в итоге она возглавила региональную организацию, представляющую национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ.?Если собственники хотят сделать свой дом лучше, они должны получать новые знания, чтобы на равных общаться с коммунальщиками, строителями и другими специалистами. Результат того стоит.

- Если сами владельцы недвижимости не задумаются о будущем своего дома, никто за них этого не сделает, - считает Алла Бредец. - Даже к самой прекрасной УК жильцы должны предъявлять требования, учить ее работать по-новому. Иначе нас ждет разруха. Это особенно важно для Петербурга с его историческим центром, который мы должны сохранить.

Кстати

Как известно, организовать общее собрание собственников всегда проблематично: одни не могут, другие не хотят. А без него не принять важные решения. Поэтому владельцы помещений в доме на Лахтинской передали совету МКД часть полномочий, принадлежавших собранию. Это позволило сэкономить не только время, но и деньги на оформление выписок.

На подъем затонувших судов выделили более миллиарда рублей

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Подъем и разделка тысяч затопленных в российских водах кораблей, остающихся острой проблемой, понемногу обретают законодательную базу. Госдума 25 ноября ратифицировала Найробийскую конвенцию 2007 года об удалении затонувших судов. В этом документе прописаны обязательное страхование или другие варианты финансового обеспечения, которые позволяют воплотить в реальности обязанность судовладельцев не бросать на произвол судьбы суда, отслужившие свой век. Кроме того, конвенция обязывает договаривающиеся стороны требовать страхования ответственности не только от владельцев судов, ходящих под флагом этих стран, но и от всех прочих судов, которые заходят в порты или на рейды участников конвенции.

Масштаб предстоящей работы огромен. "РГ" уже писала о том, что в Балтийском море зарегистрировано 26,7 тысячи таких судов, из которых более десяти тысяч затонули в период с 1128 по 1947 год. Только на дне Финского залива находится более пяти тысяч объектов, из которых 2,5 тысячи - различные суда. Во время обследования Кольского залива в 2016 году выявлено 102 объекта, из которых 52 находятся в береговой полосе, а 50 - в акватории. В их числе в Ненецком автономном округе выявлено 93 брошенных судна. Наиболее серьезна ситуация с "утопленниками" на Дальнем Востоке, которую оценил в прошлом году премьер Михаил Мишустин в порту Магадан. Всего в дальневосточных акваториях обнаружены 580 погибших судов. Итогом стал план по подъему и удалению затонувших судов в акватории ДФО.

- В этом году мы планировали поднять и утилизировать шесть судов, но сделали больше - утилизировали 17 судов, - сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.

На Северо-Западе эти работы движутся куда медленнее. Например, в 2017 году в губе Ретинская были подняты две металлоконструкции, а до 2024 года планируется поднять еще пять. Эксперты отмечают, что при существующих темпах подъема работы по подъему всех 50 затонувших судов будут завершены через 50 лет. Большой "вклад" в эту проблему вносили и продолжают вносить рыбопромышленники. Многие владельцы затопленных судов всячески открещиваются от своей обязанности их убрать. Примером может служить судно "Бриз", которое стояло у причала Мурманской судоверфи и затонуло в январе 2021 года.

- Оно мешает собственнику причала подводить и отводить суда, - рассказал капитан морского порта Мурманск Эдуард Безукладов. - Владельцу "Бриза" было направлено требование поднять судно, на которое он не отреагировал. Пришлось обратиться в Арбитражный суд Мурманской области, который принял решение обязать собственника "Бриза" поднять свое имущество, но судовладелец обжаловал его в 13-м апелляционном суде Санкт-Петербурга. При этом он даже не принял никаких мер, чтобы выяснить стоимость подъема "Бриза".

Представители рыбопромышленного бизнеса Заполярья высказали опасение, что теперь "оплачивать подъем судов заставят судовладельцев", хотя это является вполне логичным. В этой ситуации нужно заставить их всех застраховать свои суда, тогда подъем судна становится головной болью страховщика.

Если же погибший траулер или транспорт не застрахован и его владельцем является небольшое предприятие, то поднять корабль на собственные средства оно не может, это под силу лишь крупным компаниям.

Сегодня застрахованы лишь современные и дорогие суда. Тонут же, как правило, небольшие и старые траулеры, застраховать которые нереально. Именно их владельцы стремятся сэкономить на страховке.

- Как правило, подъемом судов занимаются специализированные компании, которых в мире очень мало и услуги которых стоят дорого, - заявил Владимир Григорьев, председатель правления НО "Союз рыбопромышленников Севера" - У нас на Севере я не знаю ни одной такой компании. Есть компании, занимающиеся разделкой, но они способны работать только с судами, уже находящимися на берегу. Подъем одного судна может обойтись в миллионы долларов.

Эту точку зрения разделяют не все. По мнению других экспертов, "миллионы долларов" выглядят большим преувеличением. Корреспонденту "РГ" удалось связаться с участником подъема судна "Монни", которое затонуло в Финском заливе в январе 2017 года вместе с экипажем и чуть менее чем через год с помощью мурманского предприятия "Магеллан" было поднято и доставлено на берег.

Как и следовало ожидать, собственник судна отказался от подъема, сославшись на "нехватку средств", несмотря на решение суда. Все расходы пришлось взять на себя центральному аппарату Следственного комитета, поскольку иначе выяснить точные причины гибели судна было невозможно.

- Сначала никто не ожидал, что его можно будет поднять. Но мы подняли "Монни" с глубины 27 метров за четыре с половиной миллиона рублей, - заявил собеседник "РГ", попросив не называть его фамилию. - Во многих случаях подъем судна не так сложен, как это пытаются представить. Много возможностей у государственных структур, отвечающих за спасение на море, но они не всегда хотят этим заниматься. Например, за подъем "Монни" они запросили 20 миллионов рублей.

Та же ситуация, по его словам, с подводным осмотром судна "Онега", которое погибло в декабре 2020 года у берегов Новой Земли вместе с 17 членами экипажа. Есть подводные роботы, с помощью которых можно не только осмотреть судно, но и поднять с его борта вещдоки. Глубина, на которой затонуло судно "Онега", составляет около 130 метров, а робот может погружаться на 300 метров. Но вопрос с осмотром так и не решен, и объяснение все то же - "слишком дорого".

Все эксперты сходятся во мнении, что решать проблему затонувших судов необходимо с прицелом на будущее. Для этого в первую очередь нужно продумать меры, которые вынуждали бы судовладельцев страховать свои суда. А для подъема тех кораблей, которые уже ушли на дно, судя по всему, понадобится отдельная федеральная программа, поскольку судебные тяжбы с недобросовестными "рыбными генералами" могут тянуться годами. Придется создавать и инфраструктуру для разделки поднятых кораблей. По словам Владимира Григорьева, это особенно актуально для Мурманской области.

Сегодня существующие в Заполярье судоремонтные заводы, где было бы возможно разделывать старые суда, значительно загружены военными заказами.

Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства РФ:

- Наша задача - не только поднять уже затонувшие суда. Важно создать условия, при которых такие кладбища кораблей больше не будут появляться. Затопить корабль - это не утилизация. Необходимо, чтобы собственникам судов было невыгодно намеренно их затапливать. Для этого правительство разработало три законопроекта. Все они уже внесены в Государственную Думу, а основной принят в первом чтении 26 октября. Защитой от недобросовестных судовладельцев станет и система штрафов - за преднамеренное затопление корабля предусматривается штраф до 20 миллионов рублей.

Почему осложнилось оформление льгот резидентам Арктической зоны

Текст: Татьяна Сухановская (Санкт-Петербург)

На международном форуме "Арктика: настоящее и будущее", прошедшем в Санкт-Петербурге, были представлены результаты эволюции высоких широт за полтора года. Как рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, с 2020-го в АЗРФ реализуются 338 проектов общей стоимостью 1,1 триллиона рублей инвестиций с государственной поддержкой 94 миллиарда. Это позволит создать 28 тысяч рабочих мест.

Напомним: в прошлом году в Арктической зоне России для бизнеса начал действовать режим особых преференций. На первом месте по количеству участников проекта - Мурманская область, в которой зарегистрированы 93 арктических резидента с общей суммой финансовых вливаний более 123,7 миллиарда рублей. Далее следует Архангельская область, где сегодня 85 резидентов, а сумма инвестиций - более 30 миллиардов.

"Арктическое лето" для бизнеса наступило. Но проблемы, с которыми сталкиваются резиденты АЗРФ в новой зоне комфорта, общие для высоких широт. Они стали главной темой дискуссий на площадках форума.

Так, наиболее востребована из преференций компенсация страховых выплат - решение о возмещении предпринимателям АЗРФ до 75 процентов затрат на страховые взносы было принято правительством РФ в прошлом году. Именно об этом, кстати, активнее всего просил бизнес. После чего в первый же год столкнулся со сложностями администрирования компенсаций - многим приходится оформлять для этого дополнительных сотрудников, так как "бумажный" процесс занимает значительное время. Поэтому общее предложение предпринимательского сообщества - переход на фиксированную ставку возмещения затрат.

Речь шла и о льготном финансировании: первая в АЗРФ архангельская компания уже получила льготный кредит, но сегодня всем без исключения арктическим регионам необходимы дополнительные вливания в фонды микрозаймов и развития промышленности.

Представители высоких широт выступили также с инициативой об ускорении перевода земель лесного фонда в промышленный. Пока этот процесс может занимать годы. К примеру, в районе архангельского порта сегодня есть участки, имеющие хороший канал, но земли, где его можно разместить, - это земли лесного фонда.

- Инвесторы говорят: "Если бы месяцы потребовались на их перевод - можно было бы разговаривать, но когда речь идет о годах, мы ввязываться не хотим, это слишком долго", - рассказали архангельские эксперты.

Большинство арктических предпринимателей касается и дефицит ледокольного флота: руководитель дирекции Северного морского пути Вячеслав Рукша заявил на форуме, что без дополнительного строительства шестого и седьмого ледоколов проекта 22220 невозможно обеспечить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути:

- С пятью ледоколами 22220 можно увеличить навигацию с восьми месяцев до девяти. Но без дополнительных двух ледоколов круглогодичной навигации, безопасной и бесперебойной, не достичь, - отметил он.

Говорилось на форуме и о том, что планы "больших монополий необходимо синхронизировать с планами по реализации инвестиционных проектов в Арктике". Как пример: в прошлом году рост грузооборота в архангельском порту составил 7,2 процента, в этом он также растет. Но ряд новых терминалов столицы Поморья по перевалке грузов в Арктику завязан на железнодорожную станцию Соломбалка, а она в пиковую нагрузку рискует не справиться с возрастающим грузооборотом - необходима ее модернизация.

Требует синхронизации и проект по созданию нового производства в Пинежском районе Архангельской области, после старта которого в 2023 году в Арктике появится более полутора миллионов тонн грузов пиломатериалов и пеллет. Сегодня стройка просит энергетической "подпитки": вопрос о необходимых 10 мегаваттах был решен в рамках форума.

Одним словом, в Арктике "не получится, чтобы все работало в автоматическом режиме, нужно засучить рукава", - резюмировал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

Для Калининградской ОЭЗ продлили льготный режим уплаты страховых взносов

Текст: Даниил Вяземский (Калининградская область)

Президент РФ подписал новый закон, разработанный правительством по его поручению и имеющий большое значение для бизнеса, работающего на территории Калининградской области. Основные изменения внесены во вторую часть Налогового кодекса РФ, где уточнили порядок налогообложения резидентов Особой экономической зоны самого западного региона.

Чем же так ценен новый документ? Прежде всего - сниженными тарифами на уплату страховых взносов. Базовая ставка не изменилась и по-прежнему составляет 7,6 процента, но вот со сроками - совсем другая история. Если раньше резиденты экономили на социальном, медицинском и пенсионном страховании лишь на протяжении семи лет с момента регистрации своего статуса, то сейчас государство дополнительно "дарит" им еще три года. Таким образом, льготой можно пользоваться на протяжении десяти лет.

Если говорить о разбивке по тарифу, то выглядит она следующим образом: обязательное пенсионное страхование - шесть процентов, социальное страхование - 1,5 процента, медицина - 0,1 процента. В сумме получаем заветные для резидентов ОЭЗ 7,6 процента.

Изменили и порядок пользования льготами. Ранее применять сниженные тарифы могли лишь относительно новые компании, зарегистрировавшие статус резидентов ОЭЗ с 2018 по 2022 год. Предельный срок преференций при этом ограничивался 2025 годом. Говоря проще, по старому законодательству предприниматель, ставший резидентом ОЭЗ, например, в 2022 году, мог применять сниженные тарифы лишь три года, а не семь лет, как его коллеги, зарегистрировавшие свой статус раньше.

Новый закон устранил эту коллизию: документ распространяет льготы на всех резидентов, включенных в реестр начиная с 2018 года. Льготный потолок при этом отсутствует. Кроме того, федеральный закон предусматривает восстановление сумм неуплаченных страховых взносов и земельного налога в случае исключения резидента из единого реестра ОЭЗ до получения им свидетельства о выполнении условий инвестиционной декларации.

Новшества налогового законодательства уже успели по достоинству оценить действующие резиденты Калининградской ОЭЗ. Одно из главных преимуществ, по мнению многих компаний, - возможность сохранения высокой конкурентоспособности на рынке труда в долгосрочной перспективе.

- Продление срока применения пониженных страховых взносов позволит увеличивать фонд оплаты труда и предлагать кандидатам на замещение вакантных должностей оклады, соответствующие растущим зарплатным ожиданиям квалифицированных специалистов, прежде всего в IT-сфере, - отметила исполнительный директор центра коммуникаций IT-разработок Voxys Lab Юлия Молчанова. - Если говорить об эффекте льготных тарифов по страховым взносам, то мы оцениваем долю сэкономленных средств как существенную. Для IT-профессионалов важны не только прямая финансовая мотивация, но и среда, в которой они работают, спектр решаемых задач, профессиональное и социальное окружение, возможность обеспечить баланс рабочих обязанностей и личной жизни, перспективы для личностного роста. Вот почему сэкономленные средства мы направили не только на индексацию заработных плат, но и на обустройство современного офиса, разработку развивающих программ для сотрудников.

Льготный режим ОЭЗ - существенный элемент для развития любой компании, но дело не только в финансовых стимулах. Как пояснила руководитель Voxys, в Калининградской области наблюдается высокий кадровый потенциал. Качество жизни, богатое историческое наследие региона, морское побережье, близость к Европе, возможность обучения в местных вузах - все эти преимущества привлекают в самый западный регион России высококвалифицированные кадры, включая айтишников.

Положительно оценивают изменения и уже опытные игроки регионального рынка. Отдельные предприятия, являющиеся резидентами ОЭЗ, планируют наращивать производственные мощности за счет сэкономленных средств.

- Экономия благодаря льготным тарифам уже составила более 20 миллионов рублей. Сэкономленные средства мы направили на модернизацию старых и создание новых рабочих мест, покупку высокоэффективного оборудования, - подчеркнула директор завода по производству сварных нержавеющих труб и отводов "Техно-Тюб" Валентина Мартыненко. - Сохранение и продление преференции повысит инвестиционную привлекательность Калининградской области, позволит нашей компании как резиденту создать новые рабочие места и увеличить производственную мощность.

Таким образом, законодательные новшества позволят калининградскому бизнесу направить высвободившиеся средства на реализацию перспективных проектов и создать новые рабочие места. Более привлекательной ОЭЗ станет и для будущих инвесторов, которые в перспективе захотят получить статус резидентов. По данным регионального минэкпрома, за четыре года сниженными тарифами воспользовались более 70 процентов зарегистрированных в реестре ОЭЗ инвестпроектов.

- Льготные страховые взносы являются хорошим стимулом для работодателя, особенно если речь идет о технологичных производствах, на которые требуются квалифицированные высокооплачиваемые специалисты. Отчетность наших резидентов показывает положительное влияние снижения тарифов страховых взносов на рост заработной платы, рост количества сотрудников и, как следствие, рост перечисленного НДФЛ, - сообщила глава ведомства Вероника Лесикова.

Справка "РГ"

В едином реестре резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области зарегистрировано 280 действующих инвестиционных проектов. Из них 166 - с порогом инвестиций от 150 миллионов рублей на общую сумму в 149,6 миллиарда рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) более 39 тысяч единиц. Общий объем заявленных инвестиций - 154,8 миллиарда рублей.

Бизнесу решили смягчить условия получения господдержки

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, смягчающий условия получения господдержки для бизнеса. Тех, кто допустил незначительные технические ошибки, отстранят от бюджетной помощи не на три года, как происходит сейчас, а на год. Трехлетний "бан" продолжит действовать только для злостных нарушителей, которых уличили в нецелевом использовании бюджетных средств или подлоге документов. Предприниматели Северо-Запада инициативу приветствуют. В то же время, по словам экспертов, необходимо задуматься о смягчении условий получения бюджетных грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Тщательная проверка

Речь идет о поправках в федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства, разработанных Минэкономразвития РФ. В действующей редакции субъект бизнеса, который нарушает порядок и условия получения помощи, на три года теряет право на любую господдержку в рамках ФЗ. Причем никакой градации нарушений нет. Одинаковые санкции действуют и для тех, кто намеренно представил недостоверные сведения и документы, и для тех, кто случайно перепутал какие-то цифры или задержал сдачу отчетности.

- В Санкт-Петербурге есть предприниматели, которые лишились государственной помощи из-за долга перед бюджетной системой в несколько рублей, - отмечает председатель Совета НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга" Владимир Меньшиков. - Впрочем, утверждать, что это глобальная проблема, я не могу. В нашем городе в принципе не так много примеров, когда субъекты бизнеса теряли право на господдержку за какие-либо нарушения, будь то серьезные проступки или технические ошибки. Однако, полагаю, это заслуга самих предпринимателей, тщательно проверяющих свою документацию и финансовое положение перед подачей заявок. Часто бизнесмены намеренно платят больше налогов, чем им начисляют, чтобы на счетах остался некий "задел", страховка от копеечных долгов. Такая практика защищает от возможных проблем при получении господдержки, но противоречит самим принципам ведения бизнеса. Предприниматель не должен тратить свободные средства на кредитование бюджетной системы РФ, он должен инвестировать их в развитие бизнеса, повышая свою эффективность, прибыль и, как следствие, объем уплаченных налогов.

Если поправки обретут законодательную силу, санкции не коснутся предпринимателей, вовремя исправивших ошибки. Если нарушения устранить не удалось, но они были незначительными, запрет на получение услуг будет действовать всего год.

Отказали дважды

Впрочем, далеко не все меры государственной поддержки регулирует федеральный закон о развитии МСП. К примеру, программа "невозвратного" кредитования ФОТ 2.0, ставшая в прошлом году одним из самых востребованных инструментов сохранения и развития бизнеса, работала на основании постановления правительства РФ.

За заемщиков, которые сумели сохранить не менее 90 процентов штата, государство выплатило всю сумму кредита вместе с процентами. Если сокращению подверглись от 10 до 20 процентов сотрудников, работодателю компенсировали половину суммы. Если же компания потеряла более 20 процентов работников, заем пришлось вернуть, но на льготных условиях - по ставке два процента в год. В рамках ФОТ 2.0 банки выдали 227 тысяч займов, что обеспечило защиту более пяти миллионов рабочих мест.

Сейчас действует кредитная программа ФОТ 3.0, в рамках которой субъекты бизнеса могут получить деньги по ставке три процента в год на 18 месяцев. Причем первые полгода выплачивать кредит не нужно. Однако претендовать на новые льготы вправе только компании, получавшие поддержку по предыдущей программе ФОТ 2.0, а также созданные после ее завершения Из-за этого у многих предпринимателей в регионах СЗФО возникли проблемы с оформлением займов.

- В кредите под два процента, который можно было не возвращать, мне отказали несколько банков из-за выбранных лимитов, - рассказывает владелица салона красоты в Калининграде Ирина Топоркова. - А сейчас я не могу получить кредит под три процента, поскольку формально салон не участвовал в раздаче кредитов в прошлом году. Очень обидно. Ни тогда, ни сейчас дешевые деньги не были бы лишними.

Привязка программы ФОТ 3.0 к программе ФОТ 2.0 беспокоит и петербургских предпринимателей. Как отмечает Владимир Меньшиков, это условие действительно нельзя назвать справедливым.

- Неважно, по какой причине предприниматель не брал деньги у государства в 2020-м - сам не хотел или у него не получилось оформить заем. Так или иначе, он справился со всеми проблемами, связанными с пандемией, самостоятельно, не обременял бюджетную систему. И это точно не повод лишать его поддержки в 2021-м, - подчеркивает Владимир Меньшиков. - Выдача кредитов по программе ФОТ 3.0 завершится в конце декабря, и в текущий момент, разумеется, уже невозможно откорректировать ее условия. Хотелось бы, чтобы подобные требования к субъектам бизнеса не выдвигались при разработке новых программ поддержки. А вообще, если честно, главная помощь, которая сейчас нужна предпринимателям, - это возможность стабильно работать. Конечно, с соблюдением всех санитарных мер, но хотя бы без ухода в онлайн и на удаленку.

Долговой порог

В "разбюрократизации" нуждается и система распределения государственных грантов между социально ориентированными некоммерческими организациями. Общественников, допустивших ошибки при оформлении заявок или не заплативших вовремя налоги, в "черный список" не заносят и поддержки на три года не лишают. Однако они получают отказы в выделении грантовых средств в рамках текущей заявочной кампании. Для НКО, которые не ведут коммерческую деятельность, это чревато сворачиванием общественно значимых проектов.

- Во многих субъектах мои коллеги, у которых имеется задолженность по страховым взносам всего в несколько копеек, рискуют не получить региональные гранты, - комментирует ситуацию председатель Ассоциации социально ориентированных некоммерческих организаций Вологодской области, член Общественной палаты региона, эксперт фонда "Наше будущее" Анна Хрястунова. - Как мне кажется, было бы правильно, если бы для получения региональных грантов НКО требовалось не стопроцентное отсутствие задолженностей по налогам и сборам, а отсутствие крупных долгов. К примеру, Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив решили, что недоимка не должна превышать одну тысячу рублей. Это правильная позиция: не оставлять без поддержки организации, у которых копеечные долги образовались случайно, отсекая реальных неплательщиков.

Что касается требований к получателям региональных грантов, условия разнятся даже в пределах СЗФО. Где-то необходимо обеспечить стопроцентное отсутствие долгов, где-то не должно быть недоимок свыше тысячи рублей. Причем регионы, узаконившие более лояльные правила игры по аналогии с федеральными фондами, находятся в меньшинстве.

- На мой взгляд, требования к получателям региональных грантов во всех субъектах РФ должны быть едиными и, разумеется, максимально мягкими, - продолжает Анна Хрястунова. - Необходимо поднимать этот вопрос на федеральном уровне. Требует решения и еще одна проблема, связанная со сдачей отчетности в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Росстат и ряд других ведомств. Все электронные дистанционные сервисы требуют абонентскую плату за посреднические услуги, а также плату за электронные ключи и электронную цифровую подпись. Одна ЭЦП стоит минимум три тысячи рублей в год, а их порой требуется несколько. Причем правила постоянно меняются, и купленные подписи могут стать неактуальными. Можно, конечно, отправить документы по почте, но туда непросто попасть на инвалидной коляске. Необходимо предоставить организациям, в которых трудятся или которыми руководят люди с инвалидностью, возможность сдавать отчетность дистанционно, бесплатно и без посредников.

Аграриям Северо-Запада компенсируют затраты на корма для КРС

Текст: Светлана Цыганкова (СЗФО)

Правительство РФ выделило 10,5 миллиарда рублей на компенсацию затрат на корма для производителей молока. В топ-25 субъектов попали и две территории СЗФО - Вологодская и Ленинградская области.

В федеральном кабинете министров выделение дополнительных средств объяснили тем, что в нынешнем году повысилась цена на корма, в том числе и для крупного рогатого скота. Из-за этого предприятия, занимающиеся его разведением и содержанием, испытывают финансовые трудности. Данная же мера поддержки позволит стабилизировать ситуацию в отрасли, сохранить поголовье, уровень производства молока и продуктов из него.

Кроме того, в бюджеты 35 регионов направят более шести миллиардов рублей субсидий, предназначенных для возмещения сельхозтоваропроизводителям части прямых затрат на создание новых и модернизацию действующих объектов АПК. Эти средства помогут ввести в эксплуатацию молочные фермы, крупные плодоовощные хранилища, семеноводческие селекционные центры, будут способствовать развитию сельского хозяйства.

Вологодчина получит 240 миллионов рублей компенсации на корма. В регионе активно реализуют инвестиционные проекты по модернизации производства и увеличивают переработку сырого молока. Здесь вообще установлен новый региональный рекорд. Молочный завод в Грязовце переработал 415 тонн сырья в сутки. Рекордный показатель для предприятия одновременно стал областным историческим максимумом по объему переработки молока.

Как считают эксперты, одна из главных причин подобных отличных результатов - это как раз качественные корма. В регионе содержится более 166 тысяч голов крупного рогатого скота. На одну корову заготовили в среднем по 23 центнера в пересчете на кормовые единицы.

В топ-25 регионов РФ, которые получат приличные средства на компенсацию затрат на корма для производителей молока, попала и Ленинградская область. Здесь по итогам прошлого года произвели 655,4 тысячи тонн, прирост к уровню предыдущего периода составил 2,8 процента. Ожидают прироста и по итогам нынешнего года.

Сельхозпредприятия увеличили поголовье коров молочного направления на 1,2 тысячи голов. В начале года власти искали пути стимулирования увеличения поголовья и решили ввести субсидию на прирост производства молока и племенного поголовья в размере 50 тысяч рублей за одно животное. Данная мера продемонстрировала хорошие результаты. Прирост по некоторым хозяйствам составил от 110 до 135 процентов.

Что касается федеральной компенсации на корма для производителей молока, то сумма в 10,5 миллиарда рублей, по мнению генерального директора Союзмолока Артема Белова, покрывает около половины роста стоимости белковых кормов за год и составляет 40-60 копеек на литр молока.

- Почти все составляющие - сырье, корма, ветеринарные препараты, племенной материал, техника, упаковка, даже палеты для молочных продуктов подорожали за год в четыре раза, - заявил Артем Белов. - Это приводит к серьезному снижению доходности по всем ключевым отраслям молочного рынка, а также замедлению инвестиционной активности.

Говоря о прогнозах на 2022 год, гендиректор отметил, что он будет нелегким. Но при хорошем сценарии станет базой для последующего этапа роста.

По последним же оперативным данным, которые представило Министерство сельского хозяйства России, средний надой молока от одной коровы за сутки составил 17,5 килограмма, что на 0,9 килограмма больше, чем годом ранее.

Где в Ленобласти построят комплексы по переработке отходов

Текст: Марина Ледяева (Ленинградская область)

В первом полугодии 2022 года Ленинградская область должна выбрать места для размещения комплексов по переработке отходов. Иначе регион не выполнит свой же закон, по которому до 1 января 2024-го на его территории надо закрыть действующие мусорные полигоны, давно выработавшие свой ресурс.

Сама Ленобласть производит 700 тысяч тонн твердых коммунальных отходов в год, с которыми легко справится. Но ей надо принять еще 2 миллиона 300 тысяч тонн мусора из Петербурга, и это уже проблема. Долгое время шла бурная дискуссия по выбору способа обращения с таким количеством отходов.

- Представители общественности, ученые, экологи и другие специалисты высказались против строительства мусоросжигательных заводов, - отметил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на пресс-конференции по итогам года. - Хотя это был бы самый простой способ - построить на границе с Петербургом три больших завода и сжигать весь мусор. Но в итоге мы остановились, я считаю, на самой перспективной технологии: глубокая переработка мусора путем сортировки и производство из него SRF-топлива. Оно сегодня достаточно востребовано. К примеру, крупнейшие производители цемента готовы использовать такое топливо для выпуска продукции под "зеленым флагом" в нашей области.

Эта технология позволяет перерабатывать до 65 процентов мусора. Оставшиеся отходы будут полгода доводить до стадии нейтрализации, а затем использовать для рекультивации карьеров. Когда карьер заполнится, на нем высадят деревья и ничто не будет напоминать о мусоре.

Но выбрать место для размещения такого комплекса еще сложнее, чем найти технологию. Никто не хочет, чтобы мусор перерабатывали в том же районе, где находится его дом или дача. Например, против этого активно протестуют жители Ломоносовского района.

По словам главы региона, он также склоняется к тому, что местность там достаточно сложная по гидрологии для размещения каких-либо объектов. В Выборгском районе нашли подходящую точку, от которой до ближайшего населенного пункта целых девять километров, но его жители тоже выступили против.

Однако тонны мусора надо куда-то везти. Если в другие регионы, то плата за его вывоз вырастет в разы. Как быть?

- Когда закон, технологии, надзорные органы, гидрология позволяют разместить завод, не нарушая ничьих прав, его надо размещать, - считает Александр Дрозденко. - Если исходить из того, согласны ли все жители района, то место для завода не найдется никогда. Нам надо искать компромиссное решение, мы открыты для диалога. Если вы против - дайте нам альтернативное предложение. Вариант "только не здесь" не принимается. При этом людям надо объяснять, что получится в итоге. В соседней Финляндии подобные заводы стоят в пятистах метрах от жилых домов.

"Мусорную" проблему усугубляют 10 миллионов кубометров строительных отходов, которые каждый год производят Петербург и Ленобласть. Три четверти этого объема - грунты. Со строительством новых станций метро их количество еще увеличится. Вместе с заводскими "хвостами" этот грунт также можно было бы использовать для рекультивации карьеров в регионе.

Региональный оператор по обращению с ТКО объявил конкурс на проведение проектно-изыскательских работ по пяти комплексам переработки отходов. Производительность каждого - 600 тысяч тонн ежегодно.

Два комплекса предполагается разместить в Петербурге - на Волхонском шоссе и в Левашово. Остальные - в Ленинградской области, на месте выработанных или действующих карьеров.

Предполагается построить заводы на территории Всеволожского, Выборгского и Ломоносовского районов. В техзадании предусмотрены цеха сортировки и переработки мусора, линии по производству альтернативного топлива.

Но объявленный конкурс не означает, что комплексы появятся именно в указанных местах. Проектно-изыскательские работы покажут, можно ли там размещать эти объекты. Решения еще не приняты, строительство может начаться только после всех экспертиз и обсуждения с местными жителями.

Как сделать транспортировку рыбы по Севморпути рентабельной для бизнеса

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Сегодня основным поставщиком рыбы в европейскую часть России остается Дальний Восток, причем в последние годы самый "капризный" груз перевозили по Северному морскому пути в рефрижераторных контейнерах. Более того, каждый год планировалось увеличивать объем перевалки. Но с 2020 года он снижается: если в 2019 году атомный лихтеровоз "Севморпуть" доставил из Петропавловска-Камчатского в Петербург восемь с половиной тысяч тонн рыбы, то в 2020 году - только шесть с половиной.

В Росрыболовстве отмечают, что в этом году наблюдаются общий сбой в работе международной логистической цепочки и растущий дефицит контейнеров-рефрижераторов. В итоге в 2021 году проведена только одна доставка рыбы с Дальнего Востока по СМП - объемом около трех тысяч тонн, а ранее законтрактованный на сентябрь 2021 года "рыбный" рейс атомохода "Севморпуть" пришлось отменить.

Эта тема была затронута в Петербурге на Международном форуме "Артика: настоящее и будущее": представители власти и эксперты оценили экономические риски по доставке рыбы Северным морским путем и предложили меры, которые помогут увеличить ее перевалку с востока на запад. Ведь сегодня именно арктическая дорога считается наиболее надежной для сохранения качества рыбы.

- Это один из наиболее капризных продуктов при транспортировке, - рассказал президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев. - Значительные изменения в рыбе происходят при повторном замораживании после оттаивания, которое возможно в процессе хранения и транспортировки.

По его словам, колебания всего лишь в пределах одного градуса изменяют клеточную структуру тканей и нарушают качество продукта:

- При повышении температуры количество денатурированного белка увеличивается, рыбий жир постепенно расщепляется и окисляется, что ухудшает вкус, запах и цвет рыбы. Поэтому, согласно техрегламенту Евразийского экономического союза, в процессе хранения, перевозки и реализации не допускается размораживание рыбной продукции, храниться она должна при температуре не выше минус 18!

Причем более трех с половиной тысяч тонн дальневосточной рыбы было все-таки выгружено в Архангельске в уходящем году. Планировалось два рейса, но одно судно вышло из строя, сообщили эксперты. Вместе с тем в регионе есть где хранить рыбу, и это удобно поставщикам - рыба поставляется на рефрижераторных судах и хранится при одной температуре, причем качество ее на порядок выше качества той, которая поставляется с Дальнего Востока в Европу вагонами по железной дороге.

Контейнерная площадь района Экономия архангельского порта составляет сегодня 90 тысяч квадратных метров, здесь можно одномоментно подключить к сети 121 контейнер, более того, в распоряжении тралфлота есть железнодорожная ветка, что позволяет сразу же загружать контейнеры и отправлять их в столицу по рельсам.

Отметим также, что перевозка рыбы с Дальнего Востока в Архангельск по морю занимает 12-14 дней. Далее в Москву груз прибывает через 18-19 дней. Для сравнения: сухопутные поставки дальневосточного лосося в столицу составляют 40-60 дней.

Вместе с тем, как рассказали на форуме эксперты Росрыболовства, в последнее время СМП не рассматривается большинством компаний как приоритетный путь - из-за нерегулярности рейсов и неконкурентоспособности перевозок. По информации ведомства, средняя стоимость перевозки рыбы 40-футовыми контейнерами по железной дороге из Владивостока в Москву составляет 16-18 рублей за килограмм, в авторефрижераторах - 18-19, по СМП - 20 рублей за килограмм.

В Росрыболовстве заявили: экспериментальные рейсы лихтеровоза "Северной морской путь" в 2019 и 2020 годах оказались экономически неэффективными в связи с их низкой загрузкой в западном направлении и отсутствием загрузки в обратном.

Кстати, до пандемии планировалось, что обратный груз будет направляться на восток с расчетом на Китай, но сегодня этот рынок малодоступен:

- По свидетельству рыбаков, там сегодня придираются к каждой коробке - если хотя бы в одной из них обнаружен вирус, вся партия рыбы уничтожается, - отметили участники форума. - Так рисковать сегодня никто не хочет.

Казалось бы, вагонами и машинами возить рыбу действительно выгоднее... Вместе с тем, по словам Михаила Синева, выбор отправки по железной дороге остается за грузоотправителем, который, естественно, стремится сэкономить - выбирает наиболее дешевые, но менее надежные способы.

- При этом дорогостоящий специализированный подвижной состав, тариф которого дороже в два с половиной раза, остается не до конца востребованным, - отметил эксперт.

Какие "паруса" нужно поставить, чтобы вернуть суда с дальневосточным лососем на Севморпуть? В Архангельской области предлагают внести изменения в правила применения тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути.

А также обнулить тарифы для судов, осуществляющих перевозку рыбной продукции, в соответствии с поручением председателя правительства РФ от 20 апреля 2018 года.

Для того чтобы сделать транспортировку рыбы по СМП более выгодной, власти Поморья предлагают также решить вопрос субсидий на предоставление компенсации части затрат при транспортировке сельхозпродукции по СМП. Более того - предусмотреть специальные тарифы и повышающий коэффициент для компенсации перевозки рыбы Севморпутем на экспорт.

Сделать высокоширотную дорогу более рентабельной помогут также единые тарифы на портовые сборы в портах Арктики - участники форума просили ввести их для судов промыслового флота и судов, перевозящих рыбу по СМП. Тем самым бизнес получит равные условия и сам определит, в какой порт лучше заходить.

Предприниматели, работающие на СМП, ждут сегодня не только "раскачки" Китая, но и времени, когда условия для перевозок арктическими морями станут более благоприятными - причем не только погодные:

- СМП - это путь, данный нам природой, - сказал глава Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. - Но бизнесу нужен определенный люфт во времени - он раздумывает, надо или не надо. Главное, чтобы предприниматели почувствовали плюсы от перевозок по СМП. Не кнутом их туда нужно загонять, а пряником. И при этом развивать все виды доставки - и морской, и железнодорожный, и автомобильный.

Региональные бюджеты сохранят социальную направленность

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Субъекты Северо-Западного федерального округа определились с основными параметрами областных бюджетов на предстоящие три года. Несмотря на традиционную социальную направленность главных финансовых документов, некоторые регионы выделили серьезные средства на развитие экономики и реализацию инфраструктурных проектов.

У бюджета Калининградской области на 2022-2024 годы два главных приоритета. С одной стороны, он остается социально ориентированным. С другой стороны, значительные средства - порядка 16 миллиардов рублей в течение трех лет - направят на развитие экономики.

Эксклав планирует субсидировать строительство инженерной и производственной инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестпроектов. Кроме того, продолжат действовать региональные программы поддержки бизнеса. Это и льготные займы для предпринимателей, работающих в восточных муниципалитетах, и субсидии на внедрение отечественных систем управления взаимоотношениями с клиентами, и многое другое.

Получатели поддержки должны обеспечить на своих предприятиях рост заработной платы. Сейчас заявители не могут платить сотрудникам менее 80 процентов от среднеотраслевых зарплат. В перспективе региональные власти намерены повысить эту планку.

Что касается доходов областного бюджета в 2022 году, они оцениваются в 137 миллиардов рублей, расходы - в 147 миллиардов. Дефицит бюджета, который в следующем году составит 10,5 миллиарда рублей, в 2023-м сократится до шести миллиардов.

Задел есть: налоговые доходы за последние пять лет возросли в регионе на 80 процентов. Текущий год, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране и в мире, область также должна завершить с плюсом.

- Хорошие результаты у нас по налогу на прибыль организаций, за 10 месяцев - 10,8 миллиарда рублей, - сообщил министр финансов региона Виктор Порембский. - Текущий рост составляет 9,6 процента относительно прошлого года при плане 5,7 процента. По упрощенной системе налогообложения динамика ожидаемо корректируется относительно первого полугодия - с учетом графика платежей в прошлом году, когда были перенесены сроки уплаты налогов. Но даже с учетом октябрьской корректировки план по УСН будет выполнен, рост по году по консолидированному бюджету - около 45 процентов.

В Вологодской области доходы казны в следующем году составят 106,6 миллиарда рублей, расходы - 110,1 миллиарда. Дефицит в 3,5 миллиарда полностью покроют остатки средств, переходящие с 2021 года.

- Мы максимально обезопасили бюджет от ценовых шоков и достаточно консервативно подошли к прогнозу основного доходного источника - налога на прибыль организаций, - подчеркивает исполняющая обязанности начальника департамента финансов региона Татьяна Голыгина. - С учетом этого рост собственной доходной базы в предстоящем трехлетии на 16 процентов превысит "доковидные" поступления и на 13 процентов - наши прошлогодние ожидания.

По словам Татьяны Голыгиной, более 60 процентов расходов направят на развитие социальной сферы, повышение благосостояния и улучшение качества жизни вологжан. В то же время в главный финансовый документ заложили механизмы дальнейшего развития областной инфраструктуры. На капитальные вложения, в том числе на строительство социальных объектов, предусмотрено 66,8 миллиарда рублей.

В Псковской области на этапе первого чтения зафиксировали доходы регионального бюджета в размере 42,8 миллиарда рублей. Расходы составят 46 миллиардов при дефиците 3,2 миллиарда рублей. Впрочем, эти параметры не финальные, поскольку часть федеральных трансфертов между субъектами РФ распределят в декабре. Местные власти рассчитывают, что ко второму чтению доходы, зафиксированные в главном финансовом документе, увеличатся на 4,3 миллиарда рублей.

Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты РФ:

- Я всегда отмечал и сейчас отмечу, очень большая поддержка субъектов из федерального бюджета - это связанные деньги. У субъектов недостаточно собственных несвязанных ресурсов. И над этим мы должны работать. И Счетная палата тоже будет давать свои предложения.

В Петербурге открылся фестиваль, посвященный Александру Островскому

Текст: Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

В Петербурге открылся первый всероссийский театральный фестиваль "Вперед к Островскому!". Будут представлены лучшие современные постановки пьес великого драматурга в исполнении творческих коллективов страны. О том, какие именно театры покажут в северной столице свои работы и что ждать зрителю, рассказал главный идейный вдохновитель и организатор празднества, директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.

Сергей Григорьевич, новый фестиваль называется "Вперед к Островскому!". Почему такое название, почему она начинается сейчас, за два года до 200-летнего юбилея драматурга? Почему идет в Петербурге?

Сергей Шуб: Название идет от знаменитого лозунга "Назад к Островскому!", который родился в 1923 году, во времена укрепления в стране нового политического строя. Это было призванием Луначарского к современникам не забывать о реалистическом, социально-психологическом театре. Нынче это звучит: "Вперед к Островскому!", как призыв сохранить в будущем классический психологический театр.

Этим фестивалем мы хотим представить в Петербурге то, что называется русской театральной провинцией. У меня особое отношение к этому явлению: некоторое время я жил в Архангельске и ходил в местный драматический театр. И это было очень интересно. Там течет своя, не менее яркая жизнь, до которой, к сожалению, не всегда доходят лучи славы "Золотой маски". И эта жизнь по своему менталитету, как мне кажется, куда ближе зрителю. Зритель, как и раньше, открыт традиционному русскому театру, который еще называют психологическим, душевным, где все вперемешку - и смех, и слезы. Это театр, в основе которого лежит известная фраза Станиславского: "Верю!"

Тем более, что 2023 год уже объявили годом Островского. Нынешним летом в Щелыково, Костромской области, на родине Александра Николаевича, уже стартовал марафон праздничных юбилейных мероприятий. Именно там и родилась идея провести трехлетний театральный фестиваль, посвященный драматургу.

Все три года он будет идти в Санкт-Петербурге?

Сергей Шуб: На этот вопрос пока нет ответа. Конечно, мы хотим, чтобы это было здесь. Но в стране еще много городов, связанных с именем писателя. Возможно, это будет Ярославль или Кострома. Кстати, в городе Кинешма есть театр имени Островского, который создан при участии членов семьи драматурга, и носит это имя с первого дня своего существования. Поэтому наша фестивальная команда готова к работе в любом городе России. К тому же, мы не ограничимся только им. У "Балтийского дома" есть фестиваль русскоязычных театров стран СНГ и Балтии - "Встречи в России", в рамках которого в 2023 году мы планируем собрать творческие коллективы, в репертуарах которых идут пьесы Островского. Но это будут театры не только нашей страны, но со всего мира.

Как рождалась программа фестиваля "Вперед, к Островскому"?

Сергей Шуб: В первую очередь мы ориентировались на те постановки, которые сейчас пользуются успехом в регионах. Опирались на реноме театра, имена режиссеров-постановщиков. Несколько спектаклей посмотрели специально. Рад, что все, к кому мы обратились, ответили с большим вниманием и согласием. Хотя некоторым театрам пришлось для этого подкорректировать свои планы.

Мне кажется, программа получилась довольно интересная. Из хорошо известных режиссерских имен, в том числе и петербургской публике - Михаил Бычков, Дмитрий Астрахан, давний наш друг, главный режиссер русского драматического театра в Казани Александр Славутский. Вообще, среди участников много наших друзей. К примеру, коллектив театра им. Вахтангова из Владикавказа, с которым мы тесно общаемся в рамках фестиваля Национальных театров России "Крымская театральная осень". И, конечно, я очень рад, что мы открываем театральный марафон спектаклем московского Малого театра, который по праву называют Домом Островского. Они покажут "На всякого мудреца довольно простоты" в постановке режиссер Владимира Бейлиса. В спектакле заняты: блистательная народная артистка Ирина Муравьева в роли Клеопатры Львовны Мамаевой, народные артисты Александр Клюквин и Валерий Афанасьев, молодые актеры театра.

А что покажет "Балтийский дом"?

Сергей Шуб: Мы представим два спектакля. На Большой сцене - "Волки и овцы", в котором играет лауреат высшей театральной премии Петербурга "Золотой Софит" Наталья Парашкина. Режиссер Анджей Бубень поставил вот эту самую нескучную и остромодную классику, которая точно понравится всем. На Малой - "Женитьба Белугина". Эту постановку хорошо знают и любят наши зрители.

Скажу еще, что кроме показа спектаклей, на фестивале состоится круглый стол "…к Островскому", который - спасибо Александринскому театру - пройдет в их знаменитом Артистическом фойе. К разговору приглашены очень достойные люди - писатели, режиссеры, театральные критики.

Это будет конференция на тему, что для нас сегодня Островский, и что для него мы. Ну и, конечно, нам важно не только отдать дань драматургу, который абсолютно созвучен русской душе, но и поговорить о сегодняшнем, завтрашнем дне театра. Ведь темы пьес Островского остаются совершенно актуальными и сегодня.

Проблемы, затронутые в его пьесах, не меняются, вот что удивительно. И люди не меняются. Разве не бывает сегодня, что зрелая дама выходит замуж за юнца? Или не обманывает один делец другого? Или карьеристы не идут на все, ради теплого кресла?

А семейная тематика? В прошлом веке все привыкли осуждать Кабаниху. А у нее трагедия: сын пьет, невестка на соседа заглядывается. Она изо всех сил старается хоть какие-то семейные скрепы сохранить. И "Бесприданница" также актуальна, и "На всякого мудреца довольно простоты" - тоже.

В одной из постановок героиня Островского живет в панельной пятиэтажке, слушает Земфиру…

Сергей Шуб: На самом деле не важно, какой костюм надет на герое. Он может слушать Земфиру. Или Pink Floyd. Или Льва Лещенко. Вопрос в том, насколько этот художественный продукт является убедительным, насколько он волнует сердце и душу зрителя. Сам Островский в любом антураже не потеряется, если режиссер сумеет сохранить мысль автора.

Сегодня в России более 600 театров, и они все разные. Некоторые ищут новые формы, другие остаются более традиционными. Пафосом фестиваля "Вперед к Островскому!" будет некий поклон в сторону русского театра с его душевными традициями. Это не отменяет новых режиссерских решений. Но при этом напоминает о ценности психологического театра, который, между прочим, является достоянием ЮНЕСКО.

Кстати

Культурный форум пройдет при поддержке Министерства культуры России, Комитета по культуре Санкт-Петербурга.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 декабря 2021 > № 3914319 Сергей Шуб

ФСБ провела спецоперацию против сторонников украинских неонацистов

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно с МВД и СК провела масштабную спецоперацию в 37 регионах России против сторонников украинской молодежной неонацистской группировки "М.К.У.".

Как рассказали корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, выявлено 106 молодых людей вовлеченных в деятельность неонацистской организации, двое из них подозреваются в подготовке нападений на учебные заведения.

На кадрах оперативного видео показано задержание молодых людей рано утром в их квартирах.

"Открывайте или ломаем дверь", - говорят сотрудники через запертую дверь. Через некоторое время им открывают. Другую дверь спецназу приходится ломать кувалдой.

В квартирах одна и та же картина - следователь зачитывает недоумевающим родителям, в чем именно подозреваются их отпрыски. Среди задержанных оказались не только парни, но и девушки. Одна из них признается, что общалась через мессенджеры с лидером украинской неонацистской молодежной группировки "М.К.У." Егором Красновым, который призывал ее к совершению противоправных действий. Еще один молодой человек также рассказал, как познакомился в Telegram с Красновым, тот начал его склонять к совершению взрывов и убийств в Воронежской области.

Еще один подросток признался, что познакомился с Красновым в закрытых каналах на почве неприязни к наркоманам и написал ему, что "будет их убивать".

"Убили кого нибудь?", - спрашивает у него следователь.

"Нет, конечно. Это было в конце 20-го года, все бы уже узнали. Да и камеры тут у нас везде", - признается молодой человек.

По данным ЦОС ФСБ, среди задержанных сторонников "М.К.У." выявлены три администратора неонацистской организации, которые по указанию Краснова модерировали экстремистские каналы и призывали их участников к совершению насильственных акций.

При этом в Пензенской области и Республике Коми была пресечена преступная деятельность аффилированных с "М.К.У." двух экстремистских групп. В одну из них входило пять, в другую - восемь человек. На кадрах оперативного видео показано изъятое у молодых людей гладкоствольное и нарезное охотничье оружие и патроны, пневматические пистолеты, большое количество холодного оружия и баллончики со слезоточивым газом. Кроме того, у них были изъяты охолощенные пистолеты и автоматы - сейчас проверяется информация о намерениях их переделки в боевые аналоги. По данным ФСБ, сейчас решается вопрос о привлечении задержанных экстремистов к уголовной ответственности.

В отношении остальных задержанных, в числе которых есть те, кто непосредственно состоял в интернет-переписке с Егором Красновым и получал от него инструкции по проведению насильственных акций и изготовлению самодельных средств террора, продолжаются проверочные мероприятия. Как отметили в ФСБ, по их результатам будут вынесены соответствующие процессуальные решения или приняты меры профилактики.

Что касается самого 21-летнего главаря неонацистов гражданина Украины Егора Краснова, то, по данным ФСБ, он действует под покровительством украинских спецслужб. ГСУ СК России расследует в отношение него уголовное дело по ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 105 УК России. Он объявлен в международный розыск.

Суд не признал самообороной удар ножом в семейной ссоре

Текст: Владислав Куликов

Суд в Вологодской области вынес обвинительный приговор женщине, которая в ходе семейной ссоры ударила сожителя ножом. Ссылки на самооборону судом были отвергнуты.

Данное решение принципиально важно, чтобы понять, каких подходов придерживаются суды в делах о семейных скандалах. Действительно, нередко на скамье подсудимых оказываются женщины, пролившие кровь своих мужчин. Правозащитники любят нагнетать по этому поводу страсти, мол, женщин лишают права обороняться. Так это или нет - вопрос на самом деле не такой простой. Однозначно не ответить.

В данном случае налицо типичные признаки дела о домашнем насилии, об опасности и распространенности которого так много твердят специализированные правозащитники.

"Как установил суд, 25 марта 2021 года на кухне квартиры в п. Кувшиново Вологодского района во время застолья сожитель подсудимой учинил с ней ссору, а она ударила его ножом в бок", - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. Мужчина выжил. Женщину обвинили в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни.

"В судебном заседании подсудимая вину признала частично, отрицая умысел на причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - продолжают в пресс-службе. - По ее словам, она хотела прекратить ссору, поскольку предполагала, что сожитель может продолжить свои противоправные действия в отношении нее, как это бывало ранее".

"Противоправные действия" слишком широкий термин, под ним можно понимать что угодно. Разумно предположить: женщина хотела сказать, что боялась побоев, которые, мол, регулярно случались в ходе таких ссор. Это правдоподобная версия, и у многих она вызывает сочувствие. Однако суд не сжалился над женщиной. По крайней мере не сжалился настолько, как ей бы хотелось. Приговор был обвинительным. Хотя в тюрьму ее не отправили.

"Суд счел доводы подсудимой несостоятельными, поскольку к моменту нанесения ножевого удара потерпевший никаких активных действий, угрожавших ее жизни и здоровью, не совершал, - сообщают в пресс-службе. - Суд назначил ей наказание в виде 2 лет и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года".

В переводе с юридического на обычный язык это означает: просто ругани недостаточно, чтобы удар мужа ножом суд признал самообороной. Недавно Верховный суд России оправдал женщину, которую муж начал душить. В том случае, как объяснила высокая инстанция, женщина имела все основания опасаться за свою жизнь.

В вологодской же истории дальше слов дело у мужа не зашло. Возможно - не успело зайти. Однако ни предупредительные, ни "профилактические" удары ножом судами не прощаются. Если мужчина регулярно поднимал руку на женщину, то, безусловно, он должен быть наказан. Сегодня процедура наказания за побои, не причинившие вреда здоровью, максимально упрощена. Даже за простую пощечину легко попасть под суд по статье КоАП. Вторая пощечина отправит уже на скамью подсудимых. Понятно, что иногда женщины боятся жаловаться. Но есть и другая сторона медали: судам часто приходится рассматривать уголовные дела, когда в ходе семейных ссор, вызванных алкоголем, жены хватались за ножи. И если на мужа раньше не было жалоб, трудно доказать, что в этот раз угроза была реальной.

В России открыты 92 ледовые переправы и 12 зимников

Текст: Тимофей Борисов

Спасатели МЧС России дежурят на всех разрешенных ледовых переправах. Больше всего переправ и зимников открылось в Якутии. Их там 20. В Архангельской области пока открыто 10 ледовых мостов.

"На сегодняшний день в 12 регионах допущены к эксплуатации 92 переправы и 21 зимник. Большинство из них - 65 переправ и 11 зимников - открыты за прошедшие несколько дней. При открытии ледовых переправ проводится профилактический визит инспектора ГИМС МЧС, в ходе которого владельцам доводят правила безопасности при эксплуатации", - такие самые свежие цифры были озвучены вчера на селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России.

Там предупреждают водителей пользоваться только этими разрешенными зимними путями через реки и не срезать углы на открытых маршрутах, так как лед далеко не везде одинаково прочный. Уже есть случаи провалов и гибели людей.

Спасатели регулярно проверяют толщину льда в местах выхода и выезда техники на лед. Кроме того, сотрудники МЧС совместно с полицией и органами местного самоуправления ведут усиленную профилактическую работу с населением. С водителями беседуют и вручают памятки, но те, увы, далеко не всегда обращают внимание на запрещающие знаки.

По данным МЧС, уже установлено более 11 тысяч предупредительных знаков. Проведено более 75 тысяч профилактических бесед с населением.

"Большинство бесед проведено прямо на льду в 527 наиболее опасных местах. Организована работа 83 временных спасательных постов. В трех федеральных округах оборудовано 33 места для безопасной ловли рыбы. Принимаются оперативные меры в случае выявления несанкционированных мест выезда техники на лёд - в текущем сезоне их выявлено уже 34. За предыдущую неделю на водных объектах спасено 23 человека", - сообщили в пресс-службе МЧС.

Средняя зарплата иностранного рабочего превысила 47 тысяч рублей

Текст: Алексей Дуэль

Средний месячный доход мигранта из республик Средней Азии, трудящегося в России, составляет 47,1 тысячи рублей в месяц. Это выяснили в ходе совместного исследования сотрудники Федерации мигрантов России и ученые из МГУ.

Средняя начисленная зарплата гражданина России, по данным Росстата, сейчас составляет 54,6 тысячи рублей в месяц, а медианная (половина работников получают больше, а половина - меньше) с учетом индивидуальных предпринимателей и частного найма - 32,4 тысячи рублей.

"Средние зарплаты мигрантов оказались очень близки к средним зарплатам россиян, - отметил президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. - Правда, они сами хотели бы зарабатывать в среднем 77,2 тысячи рублей".

Чтобы узнать эти данные, исследователи еще прошлой зимой начали опрашивать мигрантов. Им предлагалось ответить на анкету из 64 вопросов. Удалось собрать ответы 4,7 тысячи человек, живущих в разных регионах страны.

Работать по восемь часов в день удается только 22% мигрантов. До десяти часов в сутки трудятся 27,5% из них, от 10 до 12 часов - 27%, а более 12 часов - 22,4%. То есть около 80% иностранных работников трудятся дольше, чем позволяет отечественное законодательство, отмечает Коженов.

На заработки конкретного иностранца влияют многие факторы. Кроме специальности, это еще и знание русского языка. 14% мигрантов, которые им владеют плохо, в среднем зарабатывают на 11 тысяч рублей в месяц меньше, чем те, кто проблем с общением на русском не имеет.

Самые выгодные вакансии ждут мигрантов в области строительства и ремонта, а также логистики и работы на складах. Самые низкие заработки - в ЖКХ и сельском хозяйстве.

"Такое распределение связано с тем, что к строительным рабочим, как и тем, кто занимается ремонтом или связан с транспортом, предъявляют дополнительные требования, они должны обладать более высокой квалификацией, - объясняет Коженов. - Для многих иностранцев серьезной проблемой остаются бюрократические формальности при оформлении на работу, из-за чего они уходят в теневой сектор, где зарплаты обычно ниже".

Тем не менее минувшим летом многие мигранты смогли неплохо заработать в дачных и коттеджных поселках рядом с крупными городами. Суточная ставка подсобного рабочего на приусадебном участке достигала трех тысяч рублей. Однако с окончанием летнего сезона этот источник денег заметно иссяк.

Еще одной проблемой жизни мигрантов России стал традиционный для нашей страны квартирный вопрос. Именно в квартирах живут до 80% иностранных работников: 71% снимает жилье, еще 9% - у знакомых или родственников. Тем самым они получают доступ к основным бытовым удобствам, однако скученность обитателей таких квартир опасна с точки зрения распространения инфекций и вызывает недовольство у соседей, отметил Коженов.

Нехватка мигрантов заставила коммунальные организации повышать зарплаты своим сотрудникам, а работать в эту сферу пошли россияне, рассказали участники рынка.

Проблему нехватки мигрантов достаточно остро ощутили товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, отмечает президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость, Никита Чулочников. Коммунальщики находят различные выходы из ситуации: нанимают по совместительству уборщиков и дворников, обслуживающих соседние дома и дворы, поднимают зарплату, но оформляют работника не в штат, а по договору подряда, снижают частоту уборки.

В ряде регионов на работу в ЖКХ пошли россияне, отмечает директор ассоциации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая. К примеру, в Мурманской области закрылись несколько сетевых ритейлеров. Местные жители, оказавшиеся безработными, пошли в ЖКХ и закрыли имевшиеся вакансии. В Нижнем Новгороде появилась тенденция, когда в коммунальные организации приходят семьи, которые здесь же живут, и берут на себя обслуживание целого района. При этом управляющие организации вынуждены были поднять зарплаты на 10-25%, отмечает эксперт.

Дефицит работников связан также с перераспределением мигрантов между отраслями, отмечают эксперты: многие пошли на стройки, поскольку выросли объемы строительства, запущены крупные проекты, резко возросла потребность в курьерах. В ЖКХ же зарплаты одни из самых низких, поэтому сюда идут работать в последнюю очередь.

В Минстрое отметили, что сообщений о нехватке рабочих в сфере ЖКХ от регионов или бизнес-сообщества за последний год в ведомство не поступало. В отрасли ЖКХ сейчас работает около 2 млн человек.

Подготовила Марина Трубилина

Ученые Института цитологии РАН показали, что один из белков теплового шока способен замедлять рост опухолей

Исследователи Института цитологии РАН (ИНЦ РАН) экспериментально показали, что белок Hsp70 (Heat shock protein 70), который представлен в высоком количестве в раковых клетках, попадая в межклеточное пространство, вызывает иммунный ответ, снижающий скорость роста опухолей. Результаты исследования опубликованы в журнале Scientific Reports, они важны для понимания того, как развиваются опухоли и могут использоваться при разработке способов терапии онкологических заболеваний.

Раковые клетки часто содержат высокий уровень белков теплового шока (heat shock protein или Hsp), а одним из наиболее распространенных является Hsp70. Клетки с такими белками быстрее размножаются, распространяются и проявляют устойчивость к противоопухолевым препаратам.

Однако Hsp способны покидать раковые клетки в составе особых микроскопических пузырьков (экзосом) и попадать во внеклеточное пространство. Результаты перемещения экзосом с Hsp70 характеризуются учеными по-разному: одни исследователи пишут, что такие белки, находясь во внеклеточном пространстве, стимулируют развитие опухоли, другие - что Hsp70 активирует противоопухолевый иммунитет.

"Мы решили опытным путем выяснить как влияет Hsp70 на развитие опухолей. Для этого мы провели эксперименты на лабораторных мышах с опухолями, которым мы вводили раковые клетки и экзосомы с Hsp70. Эти опыты показали двукратное снижение скорости роста опухолей и значительное увеличение продолжительности жизни грызунов", - рассказывает руководитель группы молекулярных и клеточных взаимодействий, замдиректора ИНЦ РАН по научной работе Ирина Гужова.

Оказалось, что мощный противоопухолевый эффект был обусловлен ответом иммунной системы грызунов: в присутствии экзосом с Hsp70 снизилось количество макрофагов, которые способствуют росту опухоли и формированию ее злокачественных свойств. В то время, как аналогичный опыт на мышах с иммунодефицитом не привел к задержкам в росте опухолей. Для экспериментов ученые получили фракцию экзосом с Hsp70, которые произвели клетки растущих злокачественных опухолей (меланомы и карциномы).

"Выявленный механизм позволяет нам лучше понять процессы, которые происходят в опухолях. Ведь они постоянно производят огромное количество различных экзосом и других веществ, и мы должны понимать как эти молекулы и структуры функционируют. В будущем сведения о свойствах Hsp70 могут пригодиться для повышения эффективности способов лечения онкологии", - поясняет Ирина Гужова.

В дальнейшем ученые планируют выяснить какие процессы приводят к тому, что экзосомы с Hsp70 сдерживают развитие опухолей. Кроме того, могут быть обнаружены и другие позитивные эффекты этого белка для терапии онкологических заболеваний.

Монета рубль бережёт

В следующем году ЦБ займётся наличными и цифровыми деньгами

В следующем году Банк России планирует совершенствовать денежную систему. Регулятор начнёт выпуск купюр достоинством в 100 руб. нового образца, предпримет усилия по возврату монет в активный оборот и протестирует платформу нового платёжного средства – цифрового рубля. «Гудок» выяснил подробности предстоящих изменений.

Редизайн купюр

С нового года ЦБ начнёт поэтапно вводить в оборот банкноты с обновлённым дизайном и повышенной степенью защиты. Купюры номиналом 100 руб. будут выпущены в обращение в 2022 году, тысячные и пятитысячные – в 2023-м, 500 руб. – в 2024-м, а 10 и 50 руб. – в 2025 году.

«Основная задача Центробанка – к 2035 году вывести из обращения большую часть купюр образца 1997 года, которые будут изрядно обветшалыми, изношенными и загрязнёнными», – сообщается на сайте регулятора.

Обновления купюр достоинством в 200 и 2000 руб. не планируется, так как их выпуск был начат в 2017 году.

Новые денежные знаки получат крупные контрастные цифры, надписи и рельефные метки для незрячих людей. На лицевой стороне модернизированных банкнот по-прежнему будут присутствовать символы российских городов, однако в их число войдут только столицы федеральных округов. На оборотной стороне появятся изображения достопримечательностей федеральных округов, в которых расположены эти города.

На лицевой стороне 100-рублёвой купюры будут изображены объекты, расположенные на Красной площади, парк «Зарядье», Останкинская и Шуховская башни, здание МГУ на Воробьёвых горах. Что будет на обратной стороне сторублёвки, ЦБ сообщит в январе.

На банкнотах в 1000 руб. будут изображены памятники архитектуры Нижнего Новгорода и Приволжского федерального округа, на пятитысячных – Уральского федерального округа и его столицы – Екатеринбурга; на банкнотах номиналом 500 руб. – Пятигорска и Северо-Кавказского федерального округа. А в 2025 году проект по редизайну денежных знаков завершится выпуском новых купюр номиналом 50 руб. – с изображением памятников Санкт-Петербурга и Северо-Западного федерального округа, и номиналом 10 руб., которую украсят виды Красноярска и Сибирского федерального округа.

Пункт приёма мелочи

Для сбора у населения монет и превращения их в полноценное платёжное средство ЦБ установит в пилотных регионах монетоприёмные терминалы. Об этом сообщается в опубликованном на сайте ЦБ документе «Основные направления развития наличного денежного обращения на 2021–2025 годы». По данным регулятора, на начало 2021 года в обращении находилось 69,126 млрд монет на общую сумму 113,2 млрд руб., но они редко используются для расчётов. Менять их на бумажные купюры невыгодно, так как сейчас банки при обмене монет на банкноты нередко взимают комиссию от 5 до 20% суммы, а людей заставляют самостоятельно сортировать монеты по номиналам.

Принятую терминалами сумму можно будет моментально зачислить на баланс телефона или банковскую карту.

В ЦБ уточняют, что эксперимент в первую очередь будет запущен в регионах, где для оплаты редко используют мелочь. Их список пока не утверждён.

Цифровизация рубля

Банк России в начале следующего года собирается протестировать платформу для нового платёжного средства – цифрового рубля.

Напомним, цифровой рубль сочетает в себе свойства наличных и безналичных рублей – им смогут пользоваться граждане и юрлица. В отличие от безналичных рублей на банковской карте, которые существуют в виде записей на банковских счетах, цифровой рубль будет иметь форму уникального цифрового кода, хранящегося в электронном кошельке. Цифровыми рублями можно будет расплачиваться не только онлайн, но и при офлайн-покупках с помощью смартфона («Гудок» писал об этом в номере от 19.04.2021).

Полноценный запуск цифрового рубля произойдёт до 2030 года. Такой срок был обозначен Минфином в «Стратегии развития финансового рынка до 2030 года».

Владимир Константинов

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > gudok.ru, 13 декабря 2021 > № 3960949

«Аллегро» вернулся на маршрут

Россию и Финляндию связали две пары поездов

Вчера возобновилось железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией: с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в Хельсинки вновь отправился скоростной поезд «Аллегро» – первый после 19 марта 2020 года, когда пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией было приостановлено из-за пандемии коронавируса. Кстати, поезда «Аллегро» связали две страны ровно 11 лет назад – 12 декабря 2010 года.

На первом после перерыва «Аллегро» из Санкт-Петербурга в Хельсинки уехали всего 22 пассажира. Всем им перед посадкой в поезд измерили температуру и напомнили, что в течение всей поездки нужно быть в защитной маске.

Туристам пока что дорога в Суоми закрыта. В Финляндию сейчас могут приехать граждане этой страны, члены их семей и близкие родственники, россияне с видом на жительство в Финляндии и владельцы финской недвижимости, а также некоторые другие категории граждан. Кроме того, действует список особых причин, по которым можно отправиться из России в Финляндию, например болезнь и смерть близкого родственника в соседней стране.

По данным пресс-службы Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД» (ДОСС), пока куплено примерно одинаковое количество билетов из России в Финляндию и в обратном направлении.

«Аллегро» будут отправляться ежедневно: из Санкт-Петербурга – в 6.40 и 15.30 в будние дни и в 11.30 и 15.30 – в выходные, из Хельсинки – в 6.17 и 14.57 по будням и в 9.57 и 14.57 по выходным. Время в пути составит от 3 часов 30 минут до 3 часов 40 минт. Билеты стоят от 8228,40 руб. в экономклассе до 13 324,20 руб. в бизнес-классе.

«Аллегро» пока будут курсировать ежедневно только двумя парами в сутки, но при увеличении пассажиропотока возможно возвращение четырёх пар. Прогнозировать населённость поездов пока рано, однако мы надеемся, что при смягчении действующих ограничений пассажиропоток восстановится до доковидных показателей», – отметил начальник ДОСС Антон Петров.

По данным начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, до введения ограничений динамика пассажирских перевозок между Россией и Финляндией шла на увеличение: в доковидный 2019 год по этому направлению было перевезено 560 тыс. пассажиров, а в I квартале 2020 года пассажиропоток увеличился на 5,6% (с 1 января по 18 марта 2020 года было перевезено 98,6 тыс. пассажиров, а за аналогичный период прошлого года – 93,5 тыс.). Всего за 11 лет железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией поезда перевезли 4 млн пассажиров.

Пока в движении «Аллегро» был вынужденный перерыв, скоростные поезда базировались в финском депо Илмала и работали на внутренних маршрутах Финляндии.

Российские железнодорожники не теряли это время даром. «За полтора года паузы мы модернизировали порядка 20 км пути от Выборга до пограничной станции Бусловская, – сообщил Виктор Голомолзин. – Также, пока не ходили «Аллегро», мы добавили порядка семи пар «Ласточек» на выборгском направлении и в результате модернизации пути увеличили их скорость движения: из Выборга до центра Северной столицы можно доехать всего за 1,5 часа». Отметим, что скорость «Аллегро» осталась прежней. Напомним, что граница в Финляндию из России приоткрылась 27 января 2021 года, когда были разрешены авиаперелёты – тем же категориям граждан, которые могут теперь путешествовать на «Аллегро» (при этом Хельсинки можно использовать как транзитный хаб). Два месяца назад, с 18 октября, Правительство Финляндии открыло пассажирский железнодорожный пункт пропуска Вайниккала. Для возобновления железнодорожного сообщения потребовалось соглашение между Россией и Финляндией, согласование мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

Мария Трошина

Санкт-Петербург

Вчера возобновилось железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией: с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в Хельсинки вновь отправился скоростной поезд «Аллегро» – первый после 19 марта 2020 года, когда пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией было приостановлено из-за пандемии коронавируса. Кстати, поезда «Аллегро» связали две страны ровно 11 лет назад – 12 декабря 2010 года.

На первом после перерыва «Аллегро» из Санкт-Петербурга в Хельсинки уехали всего 22 пассажира. Всем им перед посадкой в поезд измерили температуру и напомнили, что в течение всей поездки нужно быть в защитной маске.

Туристам пока что дорога в Суоми закрыта. В Финляндию сейчас могут приехать граждане этой страны, члены их семей и близкие родственники, россияне с видом на жительство в Финляндии и владельцы финской недвижимости, а также некоторые другие категории граждан. Кроме того, действует список особых причин, по которым можно отправиться из России в Финляндию, например болезнь и смерть близкого родственника в соседней стране.

По данным пресс-службы Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД» (ДОСС), пока куплено примерно одинаковое количество билетов из России в Финляндию и в обратном направлении.

«Аллегро» будут отправляться ежедневно: из Санкт-Петербурга – в 6.40 и 15.30 в будние дни и в 11.30 и 15.30 – в выходные, из Хельсинки – в 6.17 и 14.57 по будням и в 9.57 и 14.57 по выходным. Время в пути составит от 3 часов 30 минут до 3 часов 40 минт. Билеты стоят от 8228,40 руб. в эконом-классе до 13 324,20 руб. в бизнес-классе.

«Аллегро» пока будут курсировать ежедневно только двумя парами в сутки, но при увеличении пассажиропотока возможно возвращение четырёх пар. Прогнозировать населённость поездов пока рано, однако мы надеемся, что при смягчении действующих ограничений пассажиропоток восстановится до доковидных показателей», – отметил начальник ДОСС Антон Петров.

По данным начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, до введения ограничений динамика пассажирских перевозок между Россией и Финляндией шла на увеличение: в доковидный 2019 год по этому направлению было перевезено 560 тыс. пассажиров, а в I квартале 2020 года пассажиропоток увеличился на 5,6% (с 1 января по 18 марта 2020 года было перевезено 98,6 тыс. пассажиров, а за аналогичный период прошлого года – 93,5 тыс.). Всего за 11 лет железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией поезда перевезли 4 млн пассажиров.

Пока в движении «Аллегро» был вынужденный перерыв, скоростные поезда базировались в финском депо Илмала и работали на внутренних маршрутах Финляндии.

Российские железнодорожники не теряли это время даром. «За полтора года паузы мы модернизировали порядка 20 км пути от Выборга до пограничной станции Бусловская, – сообщил Виктор Голомолзин. – Также, пока не ходили «Аллегро», мы добавили порядка семи пар «Ласточек» на выборгском направлении и в результате модернизации пути увеличили их скорость движения: из Выборга до центра Северной столицы можно доехать всего за 1,5 часа». Отметим, что скорость «Аллегро» осталась прежней.

Напомним, что граница в Финляндию из России приоткрылась 27 января 2021 года, когда были разрешены авиаперелёты – тем же категориям граждан, которые могут теперь путешествовать на «Аллегро» (при этом Хельсинки можно использовать как транзитный хаб). Два месяца назад, с 18 октября, Правительство Финляндии открыло пассажирский железнодорожный пункт пропуска Вайниккала. Для возобновления железнодорожного сообщения потребовалось соглашение между Россией и Финляндией, согласование мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

Мария Трошина, Санкт-Петербург

Компания Северо-Западного наноцентра инвестконтура ФИОП Группы «РОСНАНО» увеличила объем продаж в 1,5 раза

В 2021 году Группа компаний «Функциональные материалы» (ГК «ФМ») Северо-Западного наноцентра инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО» увеличила выручку на 150% и общий объем продаж в 1,5 раза по сравнению с показателями прошлого года, произвела и поставила свыше 900 тонн продукции.

Наибольшим спросом пользовалась модифицирующая добавка-наполнитель на основе гидроксида алюминия (TS-305), которая придает строительным и отделочным материалам огнестойкость, диспергируемость и повышает адгезию.

Помимо традиционных антипиренов и наполнителей в этом году продуктовая линейка группы пополнилась новыми функциональными материалами: пигмент «ТИАЛ», придающий лакокрасочным материалам антикоррозийные, огнеупорные и укрывные свойства. Продукт успешно прошел испытания, с осени текущего года начались поставки тестовых партий пигмента индустриальным партнерам. Еще одна новинка — универсальная биоцидная добавка «SNAL 5», обеспечивающая антибактериальные свойства строительным и отделочным материалам, а также успешно завершены испытания радиопоглощающей добавки, которая может использоваться в производстве композитных материалов для защиты от внешних воздействий (поисковых радиолучей, электромагнитных импульсов) и от утечек сигналов изнутри пространства с радиоизлучением.

СПРАВКА

ГК «Функциональные материалы» создана в 2015 году и является проектной компанией ООО «Северо-Западный центр трансфера технологий» инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО». Цель компании — коммерциализация инновационных технологий в области функциональных наноматериалов, локализация высокотехнологичного производства на северо-западе России и выполнение задачи по импортозамещению.

Продуктовая линейка компании включает широкий спектр инновационной и конкурентоспособной на российском и мировом рынках продукции: антипирены, модифицирующие добавки, пигменты и наполнители, улучшающие свойства лакокрасочной продукции, полимеров, строительных и отделочных материалов. Ультрадисперсные порошки и композиции на их основе применяются для производства искусственных камней (мрамор, оникс), пластмасс и полимеров, огнеупорных, целлюлозно-бумажных изделий, в производстве продукции с высокими требованиями по огнезащите и электроизоляции, негорючих ковровых и кровельных покрытий, линолеумов и искусственных кож, резины и каучука, сухих строительных смесей.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

Новые методики хирургического лечения онкозаболеваний освоили врачи Вологодской областной больницы №2

Опытом с череповецкими врачами поделились специалисты из Клиники высоких медицинских технологий им. Пирогова.

Совершенствовать современные технологии малоинвазивного лечения учились урологи, гинекологи и колопроктологи областной больницы № 2. Опытом с череповецкими врачами поделились специалисты из Клиники высоких медицинских технологий им. Пирогова (Санкт-Петербург).

Несколько хирургических вмешательств у пациентов с онкологическими заболеваниями брюшной полости и забрюшинного пространства по новым методикам выполнено в ВОКБ2 впервые. Так, 37-летняя пациентка со множественными образованиями матки была прооперирована лапароскопически (через несколько небольших разрезов), тогда как раньше потребовалась бы полостная операция.

«Сегодня малоинвазивные технологии в хирургии применяются все чаще, вытесняя традиционные методы, – рассказал заместитель главного врача ВОКБ2 по хирургической помощи Сергей Попов. – При правильном выборе метода для каждого конкретного пациента малоинвазивные методы несут в себе значительные преимущества и для пациента, и для медучреждения, и для системы здравоохранения в целом. К примеру, быстрее и легче происходит восстановительный процесс и возврат к привычному образу жизни, заметно уменьшается время пребывания пациента в стационаре».

Малоинвазивные лапароскопические операции по направлению «онкология» в облбольнице № 2 выполняются регулярно, планируется постепенное увеличение их доли в общем объеме оперативных вмешательств. Операции проводятся в рамках ОМС и бесплатны для пациентов.

При малоинвазивных операциях используется современное видеоэндоскопическое оборудование, приобретенное для ВОКБ2 в рамках реализации федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение». Обеспечение больницы подобным оборудованием помогает внедрять инновационные методики обследования и лечения пациентов и способствует повышению качества и эффективности медицинской помощи жителям области.

Оба основных владельца Норникеля переехали на российские спецострова

Компания «Интеррос» (Interros Capital Ltd), принадлежащая совладельцу «Норникеля» Владимиру Потанину, воспользовавшись механизмом редомициляции (процедура переноса компании из одной юрисдикции в другую без необходимости закрывать ее), зарегистрировалась в специальном административном районе (САР) на острове Русский (Приморский край). Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на сайте Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), сообщает Коммерсант.

Пословам Владимира Потанина, выбор острова Русский обусловлен тем, что группа «Интеррос» планирует стать якорным инвестором российского Дальнего Востока. Также ряд преимуществ, предоставляющих офшоры, теперь реализованы и продолжают развиваться в специальных административных районах России, делая их крайне привлекательными для инвесторов, отметил господин Потанин.

Доредомициляции Interros Capital Ltd была зарегистрирована наКипре. Она называлась Bonico Holdings Co. Ltd. Теперь учредителем «Интерроса» является кипрская Whiteleave holdings limited. Уставный капитал компании— 305 млрд руб.

На сегодня «Интеррос» управляет пакетом в 35,9% акций ПАО «ГМК ''Норильский никель''».

Напомним, что в сентябре 2020 года другой крупный акционер ПАО «ГМК ''Норильский никель''» - ОК РУСАЛ с 25,5% акций -завершил процесс перерегистрации с британского острова Джерси наспециальный административный район (САР) Калининградской области на острове Октябрьский.

В Калининградской области рыбной отраслью займется агентство

В правительстве Калининградской области создано отдельное агентство по рыболовству. Предполагается, что эта мера послужит развитию отрасли в регионе.

Агентство по рыболовству Калининградской области образовано путем выделения из регионального минсельхоза. Соответствующий указ губернатора опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно документу, новому ведомству переданы функции по оказанию госуслуг, по управлению госимуществом и правоприменительные функции в сфере рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

Председатель профильного комитета Калининградской областной думы Валерий Губаров в интервью «Балтик Плюс» отметил, что воссоздание агентства связано с развитием рыбной отрасли.

«У нас сейчас есть все шансы также продолжать развивать и увеличивать наш рыболовный флот, рыбопромысловое хозяйство и самое главное — рыбопереработку. В следующем году мы заложили деньги на строительство новых и модернизацию существующих судов. Также у нас есть заявки на создание рыбоводческих ферм. Предприниматели будут разводить рыбу, выращивать у себя в водоемах и выпускать в заливы», — рассказал Валерий Губаров.

Fishnews

«Норебо» вошел в гурманский топ

В этом году десятку лучших производителей продуктов питания в России по версии 50 Best Tastes of Russia возглавила группа «Норебо». В голосовании участвовали 500 ведущих экспертов сферы.

От «Норебо» в рейтинг победителей вошли такие бренды рыбы и морепродуктов, как Borealis, Ocean Spirit, Glacialis. По словам организаторов гида 50 Best Tastes of Russia, справочник основан на индивидуальных предпочтениях экспертов. Заявленные эксперты — ведущие рестораторы, шеф-повара, представители отраслевого сообщества.

«Речь идет не об объемах продаж, прибыли и других финансовых успехах компаний, а именно об узнаваемости, доверии и личных симпатиях представителей сферы к отечественным food-брендам. Путеводитель указывает имена проголосовавших экспертов, но не публикует результаты: за что проголосовал каждый. При открытом голосовании итог не сильно отличался бы от списка рекламных роликов на любом канале», — отметили организаторы гида.

Гид 50 Best Tastes of Russia представил список лучших производителей отечественных продуктов. Рейтинг составили на основе голосования рестораторов и экспертов. Список опубликован на сайте tastesofrussia.

Голосование длилось три месяца. В нем участвовали 500 ведущих экспертов пищевой отрасли. Они отбирали компании по индивидуальным предпочтениям, а также оценивали узнаваемость бренда и уровень доверия к нему.

В рейтинг попали не только крупные агрохолдинги, пищевые производства и другие флагманы рынка, но и небольшие и даже семейные фермы, а также малые локальные производства. По словам составителей, получился настоящий путеводитель по вкусам страны.

«Наше заслуженное место в рейтинге — следствие приверженности жестким стандартам качества, планомерной работы по улучшению рецептуры, а также бескомпромиссного подхода к свежести сырья», — подчеркнул представитель «Норебо» Сергей Сенников.

Fishnews

Аукционы по квотам переехали на следующий год

Росрыболовство отменило декабрьские аукционы по продаже прав на вылов на Балтике, на Дальневосточном бассейне и в районах действия международных договоров. По информации ведомства, торги перенесены на 2022 г.

Решение об отмене принято по двум аукционам, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. 16 и 17 декабря на торги планировалось выставить доли квот на вылов атлантического лосося в Балтийском море и Финском заливе; минтая, трубачей, терпугов, палтусов, камбал, гребенчатой креветки и командорского кальмара в различных подзонах Дальневосточного бассейна; трески, пикши и морского окуня в районах регулирования СРНК и НЕАФК.

На аукционе 22 декабря предполагалось реализовать права на добычу минтая в Чукотском море.

Несостоявшиеся аукционы Росрыболовство намерено перенести на следующий год и организовать процедуру «исходя из установленных на 2022 год квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

Fishnews

Более 36 тысяч человек из всех регионов страны подали заявки на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа»

Завершился приём заявок на участие в масштабном проекте Министерства просвещения Российской Федерации и президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа». Всего на сайте конкурса зарегистрировались 36 758 человек.

«У нас большие ожидания от конкурса «Флагманы образования. Школа». Они связаны с тем, что он открывает ряд новых возможностей перед всеми, кто вовлечён в систему образования: учителями, представителями администраций школ. Благодаря таким конкурсам растёт количество настоящих лидеров и профессионалов своего дела. Мы продолжим активно развивать конкурсную поддержку, и я желаю всем участникам проявить себя достойно, показать свои сильные стороны», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев системы образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма. Участвовать в конкурсе могут как опытные сотрудники образовательных организаций, так и имеющие небольшой стаж.

«Заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Школа» подали 36 758 человек из всех регионов России. Это говорит о высокой востребованности проекта среди педагогов. Треть конкурсантов – представители сельских школ, а более 600 участников представляют общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Мы рады, что конкурс для педагогов развивается: теперь в команде не только учителя, но и представители администраций школ. Очень важно, чтобы специалисты разных уровней образовательного учреждения работали слаженно. Когда все работают как единая команда, это позволяет добиваться значительных результатов», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Лидером по количеству поданных заявок стал Санкт-Петербург (2583 заявки), за ним следуют Краснодарский край (1754 заявки), Нижегородская область (1570 участников), Чеченская Республика (1311 заявок) и Свердловская область (1145 заявок).

Абсолютное большинство конкурсантов – это педагоги и руководители школ в возрасте от 36 до 60 лет (57%). Участников от 25 до 35 лет – 26%, конкурсантов до 25 лет – 7%, а участников старше 60 лет – 2%.

От некоторых школ зарегистрировались сразу несколько команд. Например, среди участников сразу две команды от Академической гимназии № 56 Санкт-Петербурга. Конкурсанты рекомендуют коллегам не стоять на месте, а включаться в новые профессиональные испытания.

«В багаже современного учителя важное место должны занимать не только опыт, знание своего предмета и методики его преподавания, но и постоянный поиск, открытость новому, креативность, готовность учиться и делиться своими знаниями. Если учитель не боится внедрять новое, совершать ошибки (и, конечно, исправлять их), если он не ограничивает полёт своей фантазии, воплощает творческие идеи, ему не грозит профессиональное выгорание», – отметила одна из конкурсантов, директор средней школы № 10 им. В.П. Бармина и учитель химии Галина Исупова.

Для подачи заявки на конкурс необходимо собрать команду в составе четырёх сотрудников одной общеобразовательной организации: руководителей первого и второго уровня, классных руководителей, учителей-предметников.

Зарегистрировавшимся участникам предстоит пройти дистанционное тестирование (тест на общие знания, функциональную грамотность и управленческие навыки), которое начнётся 15 декабря 2021 года. Затем состоятся очные полуфиналы в восьми федеральных округах Российской Федерации. В финале встретятся 100 команд-победителей.

Призёры получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны, а также получить подарки от партнёров конкурса.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» – это площадка для обмена опытом и распространения лучших практик, на которой участники могут заявить о себе и найти единомышленников.

Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». Организатор конкурса – Автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей».

"Северсталь" внедряет инструменты автоматизации и цифровизации процесса оцинкования металла

ПАО "Северсталь", одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, повышает эффективность производства оцинкованного проката на Череповецком металлургическом комбинате (ЧерМК, входит в дивизион "Северсталь Российская сталь") за счет инструментов автоматизации и цифровизации процессов.

Один из разработанных инструментов – тепловая карта, которая контролирует массу нанесения цинка на полосу. В линию встроены специальные средства измерения – толщиномеры покрытий, которые проектируют на тепловую карту отклонения от установленных параметров нанесения покрытия. Система в режиме онлайн корректирует технологические параметры и настраивает оборудование так, чтобы исключить отклонения по толщине покрытия на полосе. В ходе реализации решения специалисты ЧерМК автоматизировали процесс выравнивания покрытия по сторонам проката. Раньше регулирование покрытия выполнялось вручную.

Также на линии непрерывного горячего алюминирования внедрили систему аттестации проката в потоке производства с помощью толщиномера покрытия.

"Каждая произведенная единица продукции требует аттестации по массе цинкового покрытия. Эти испытания проводятся в лаборатории. Использование толщиномера позволит аттестовывать продукцию по массе покрытия практически без участия лаборатории, снизить трудозатраты работников и увеличить скорость получения результатов анализа испытаний, так как они будут видны сразу после выхода единицы продукции с агрегата. В целом наша задача не только снизить расход цинка, но и исключить человеческий фактор, автоматизировав процессы. Важно отметить собственную экспертизу "Северстали" при разработке и внедрении инструментов. Результаты, которые мы уже видим и ожидаем, – заслуга технологов ЧерМК, представителей "Северсталь Диджитал", дирекции по техническому развитию и качеству, специалистов в области неразрушающего контроля", – прокомментировал генеральный директор дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгений Виноградов.

В программу также входят инвестиционные мероприятия. Например, внедрение магнитного стабилизатора на агрегате непрерывного горячего цинкования №4. Инновационное оборудование устанавливается на узел покрытия, стабилизирует и выравнивает полосу, снижая разнотолщинность наносимого покрытия до 50%, а расход цинка до 1%.

Важнейшим инвестпроектом стала установка роботизированных систем уборки гартцинка. В первую очередь, это повышает безопасность производства за счет исключения опасного фактора и ручного труда. Кроме того, установка роботов позволяет снизить расход цинка на тонну годной продукции, что дает дополнительный экономический эффект.

КПРФ против ДЭГ

Елизавета Неупокоева

Депутаты от КПРФ, среди которых Геннадий Зюганов и Валерий Рашкин, внесли в Госдуму законопроект об отмене дистанционного электронного голосования (ДЭГ) до завершения формирования полноценной системы ДЭГ, учитывающей все аспекты на программно-техническом, организационном и правовом уровнях. Среди прочего предлагается закрепить статус и предусмотреть ответственность (по УК и КоАП) лиц, осуществляющих разработку и обслуживание программ дистанционного голосования.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, кандидаты в депутаты Государственной Думы, члены избирательных комиссий дистанционного электронного голосования, а также наблюдатели сообщили, что в течение трехдневной избирательной кампании производились многочисленные "вбросы" электронных голосов. Кроме того, происходили технические сбои, отсутствовал доступ к серверу, где находились данные избирателей, а ключами к системе электронного голосования располагали лишь сотрудники органов исполнительной власти.

По мнению авторов законопроекта, избирательная комиссия ДЭГ утратила контроль за ходом голосования, не имела возможности проверить правомерность выдачи бюллетеней и правильность подсчета голосов. Члены комиссии не могли определить, что в блокчейн записываются именно те сообщения, которые приходят от избирателей. У них отсутствовал ресурс для оценки правильности расшифровки волеизъявления граждан, верности подсчета, а также для установления того, как избиратели пользуются функцией "отложенное голосование".

Особое сомнение у депутатов вызвал не предусмотренный ни одним нормативным актом режим повторного голосования, так как он позволял администраторам системы ДЭГ изменять голоса в конце срока голосования. Причины этого, как считают авторы законопроекта, в отсутствии должного законодательного регулирования и техническое несовершенство программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования.

Кроме того, отмечено, что до настоящего времени не разработаны правовые механизмы, позволяющие исключить нарушения при определении установления подлинности личности и правомерности участия конкретного избирателя в выборах. Остается нерешенной проблема свободного доступа к электронным спискам избирателей, в которые возможно было бы включить минимальные сведения, не раскрывающие персональные данные избирателя: фамилия, имя, отчество и год рождения, не указывая паспортные данные. Данные сведения необходимо разместить в помещениях участковых избирательных комиссий, в личных кабинетах избирателей, кабинетах избирательных объединений и др. Отсутствует регламент наблюдения за онлайн-выборами, а также доступ к контролю за работой программного обеспечения со стороны избирателей, кандидатов, их доверенных лиц, политических партий и других участников. Не созданы средства проверки итогов голосования, независимые от системы электронного голосования, не обеспечена анонимность в ходе голосования. Отсутствуют барьеры против взломов и хакерских атак, перечисляют недостатки ДЭГ депутаты.

По мнению авторов законопроекта, необходимо закрепить статус лиц, осуществляющих разработку и обслуживание программ дистанционного голосования, и предусмотреть их ответственность, поскольку в существующих нормах УК РФ (статьи 141-142.2) и КоАП РФ (статьи 5.1-.5.25) она отсутствует, однако, по их мнению, программисты имеют возможность влиять на ход и результаты голосования, поэтому ответственность для данной категории граждан должна быть предусмотрена.

В пресс-службе Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ) сообщили, что система дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Государственной Думы РФ отработала штатно. Свой голос в электронном виде отдали более 2 млн человек, что подтверждает востребованность онлайн-формата голосования.

"Дистанционное электронное голосование полностью тайное и анонимное. Безопасность и конфиденциальность системы обеспечивают технические средства: блокчейн, анонимайзер и ключи шифрования. Более длительный подсчет голосов был связан с использованием функции "отложенное решение", которая использовалась в таких объемах впервые в мире. Она была внедрена для удобства пользователей и позволяла избирателям в течение 24 часов с момента первой загрузки бюллетеня вернуться к нему и заново отдать голос - в случае, если при голосовании они столкнулись с техническими сложностями - например, отключился интернет или завис компьютер", - отмечают в пресс-службе ДИТа.

ДИТ Москвы с 2019 г. планомерно развивает систему дистанционного электронного голосования и намерен продолжить эту работу, особенно с учетом востребованности этого формата у москвичей. В пресс-службе ДИТа, сообщили, что вопрос дальнейшего использования системы ДЭГ для проведения выборов относится к компетенции МГИК и ЦИК РФ.

Юрист OOO Rödl & Partner Мария Кирилова отмечает, что в российском законодательстве уже предусмотрена уголовная ответственность лица, нарушившего правила работы с персональными данными.

"Так, уголовно наказуемыми является нарушение неприкосновенности частной жизни (ст.137 УК РФ), то есть незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия. На наш взгляд, к этой категории можно отнести и кражу персональных данных. Однако, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются только умышленные действия. В связи с этим при назначении наказания за кражу персональных данных с помощью ДЭГ (как и при назначении любого другого уголовного наказания) обязательно должен рассматриваться вопрос о вине лица, совершившего данное деяние. В противном случае можно было бы допустить и привлечение к ответственности изобретателя автомобиля на том основании, что какая-то машина задавила пешехода. Наконец, сложно представить, что разработкой ДЭГ занимался один человек. Это вызывает вопрос, должны ли быть привлечены к уголовной ответственности все специалисты-разработчики ДЭГ и, если да, насколько дифференцированной должна быть эта ответственность", - подчеркивает Мария Кирилова.

В целом, считает юрист, замечания разработчиков законопроекта видятся обоснованными. Действительно, на выборах в Государственную Думу в сентябре 2021 г. при использовании ДЭГ отмечены неоднократные нарушения, отмечает Мария Кирилова. По мнению эксперта, механизмы применения ДЭГ, безусловно, требуют дополнительной разработки в целях исключения возможности постороннего влияния на процесс и сами результаты голосования.

"Кроме того, чрезвычайно важной является проблема защиты персональных данных избирателей в ходе ДЭГ: нельзя допустить, чтобы реализация конституционного права граждан РФ участвовать в управлении делами государства, в том числе путем избрания должностных лиц в органы государственной власти, была сопряжена с нарушениями других конституционных прав, таких как право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также иных прав и свобод, связанных с обработкой персональных данных", - отмечает Мария Кирилова.

"Несмотря на то что законопроект только внесен в Государственную Думу, а значит, предстоит его обсуждение в ходе трех чтений, а затем и рассмотрение предложенных поправок в Совете Федерации, нам представляется возможным принятие данного законопроекта. Несомненно, в условиях активного развития и повсеместного применения информационных технологий их внедрение в избирательные процессы является ожидаемым и целесообразным. Тем не менее такое внедрение не должно быть поспешным: требуется тщательная разработка новых и доработка существующих механизмов применения ДЭГ. В противном случае применение современных технологий может нанести больше вреда, чем пользы", - подчеркивает Мария Кирилова.

Напомним, 19 сен­тября, в 20:15 по мос­ков­ско­му вре­мени, за­вер­ши­лось дис­танцион­ное элек­трон­ное го­лосо­вание (ДЭГ) на вы­борах в Государственную Думу в се­ми субъ­ек­тах Фе­дера­ции. Голосование через федеральную систему ДЭГ на выборах 2021 г. проходило в шести субъектах Федерации - в Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской, Ярославской областях и в городе Севастополе. Суммарно в этих регионах дистанционное электронное голосование предпочли 587 249 человек, что составляет 92,4% от тех, кто подал заявку на участие в ДЭГ (635 550 человек; см. новость ComNews от 20 сентября 2021 г.).

Отбор в науку – точечный

Призыв в научные роты проводится на конкретные направления предстоящей исследовательской работы.

Выпускники гражданских вузов, отобранные военными комиссариатами Санкт-Петербурга, убыли на прошлой неделе с городского сборного пункта для прохождения службы в научных ротах. Призыв в эти подразделения был точечным: военкоматы совместно с представителями научно-исследовательских организаций и вузов Минобороны России из большого количества желающих отбирали лучших.

«Последние несколько призывов приходят более подготовленные ребята, – считает прибывший за пополнением командир научной роты ВМФ России капитан-лейтенант Анатолий Колосов. – Сказывается качество предварительного отбора – его критерии постоянно совершенствуются. Вполне уместно говорить о точечном подборе кандидатов по конкретным направлениям предстоящей исследовательской работы.

По отзывам научных наставников, успешно зарекомендовали себя не только выпускники московских и петербургских технических вузов, но и новобранцы из университетов Нижнего Новгорода, Новосибирска, Белгорода, Казани, Красноярска, Иркутска – география очень широкая. От каждого вуза – по два-три человека.

Стоит отметить, что сама процедура призыва – это уже завершение разноплановой деятельности по отбору наиболее достойных кандидатов. Военкоматы и научные роты наряду с профильными кафедрами и лабораториями работают с вузами, направляют туда агитационные материалы, приезжают лично, где знакомят выпускников и старшекурсников с прохождением военной службы в элитных научных подразделениях. После чего все желающие могут направить свои резюме на соответствующую страничку на официальном сайте Минобороны России.

В каждой научной роте созданы отборочные комиссии, которые в процессе работы в соответствии с утверждённой методикой оценивают соискателей и доводят до них результаты. Конкурс солидный – в этом году он составил пять человек на место.

«Здесь отбор особенный: задействованы не только сотрудники военкоматов, но и наука – руководители и учёные, которые заранее подбирают необходимых им по профилю выпускников, – говорит военный комиссар Санкт-Петербурга полковник Сергей Качковский. – Сегодня идёт отправка призывников, отобранных в четыре научные роты, дислоцированные в Северной столице. Всего же в период осеннего призыва в научные роты направим от нас около 50 человек».

По прибытии новобранцы проходят общевойсковую подготовку, как и положено, принимают военную присягу и осваивают специальность. Операторы распределяются по учебным и научным подразделениям, где занимаются конкретными исследованиями по тем направлениям, по которым они оканчивали вуз. Например, в сфере интересов в научной роте ВМФ России: информационные технологии, электротехника и электроэнергетика, гидроакустика, автоматизированные системы управления, морские роботизированные комплексы и многое другое.

Такой широкий диапазон интересов обусловлен тем, что корабли и подводные лодки сегодня оснащаются самыми современными интегрированными системами боевого управления, сложнейшей техникой. И к ней новобранцы научных рот будут иметь самое прямое отношение. На предварительном этапе отбора выпускник вуза рассматривается под решение конкретной задачи по родственной специальности, обозначенной в дипломе.

«О специфике службы в научной роте Военно-медицинской академии мне рассказывал мой товарищ – учились в одной группе в Балтийском государственном техническом университете «Военмех», – говорит Владислав Струльков. – Диплом у меня по специальности «Информатика. Вычислительная техника», как оказалось, востребованное в медицине направление. Одногруппник сейчас как раз увольняется, получается, что сменю его на посту».

Ещё один призывник – выпускник Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Иван Дегтярёв изначально был нацелен на службу в научной роте, причём именно военно-морской. «Мой дед Юрий Михайлович Дегтярёв – морской офицер, капитан 1 ранга, – рассказывает он. – Отец – выпускник Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, майор запаса. Они первыми поздравили меня с направлением в научную роту Военно-Морского Флота России. Надеюсь, оправдаю доверие: у меня высокие оценки в дипломе, уже есть научные работы».

Как и положено, перед отправкой на сборном пункте провели все необходимые мероприятия: посещение медиков, снятие биометрических параметров для выдачи электронной карты, получение банковской карты и военной формы в соответствии с родом войск. Сегодня для этих ребят военная служба только начинается, но можно с уверенностью говорить о том, что предстоящий год станет важной страницей в их биографии.

«Сам в 2014 году был призван оператором в научную роту ВМФ России, – поделился капитан-лейтенант Анатолий Колосов. – Отслужив, подписал контракт и остался командиром взвода, а теперь вот уже три года, как командую научной ротой».

После службы одни ребята подписывают контракт и продолжают службу в рядах Вооружённых Сил уже в офицерском статусе и звании лейтенант. Другие, по его словам, приходят на предприятия оборонно-промышленного комплекса, с которыми по традиции ведётся активное сотрудничество: «Рубин», «Малахит», «Адмиралтейские верфи» и другие.

Такие специалисты намного выше котируются на рынке труда – они приобрели серьёзный опыт, да и в науке уже не новички. Неудивительно, что престиж научных рот растёт и желающих служить в них с каждым годом становится всё больше.

Санкт-Петербург

Олег Починюк, «Красная звезда»

«Транснефть – Балтика» в 2021 году высадила более 400 тысяч деревьев

ООО «Транснефть – Балтика» в рамках экологической деятельности в 2021 году высадило более 400 тыс. деревьев в Новгородской и Ленинградской областях.

Мероприятия по лесовосстановлению выполнены в соответствии с требованиями федерального законодательства и проводились после завершения работ на объектах линейной части трубопроводов в рамках программы перспективного развития.

Общая площадь территорий, где проводилось лесовосстановление, - около 122 га. Всего высажено порядка 85 тыс. саженцев сосны и более 323 тыс. саженцев ели. Количество посаженных за год деревьев выросло почти в 3 раза по сравнению с 2020 годом.

Защита окружающей среды и обеспечение высокого уровня безопасности производственных объектов – в числе основополагающий направлений деятельности ООО «Транснефть – Балтика». Ведется регулярный мониторинг состояния воздуха, вод и почвы рядом или на производственных объектах, внедряется новое оборудование, повышающее экологическую безопасность.

Большое внимание уделяется мероприятиям по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. В 2021 году по согласованию с территориальными подразделениями Росрыболовства в р. Оку на территории Московской области и в Угличское водохранилище на территории Тверской области было выпущено 55 тыс. мальков стерляди.

Также предприятие ведет постоянную работу по ликвидации несанкционированных свалок в охранных зонах трубопроводов. В 2021 году ликвидировано 33 таких свалки.

Количество контрольных мероприятий муниципального уровня в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза

В 2021 году количество контрольных мероприятий на муниципальном уровне в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза. Об этом 9 декабря сообщила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Алена Руденко на вебинаре «Реформа контрольной (надзорной) деятельности: важно знать!». Онлайн-мероприятие состоялось в рамках серии экспертных образовательных мероприятий для специалистов органов местного самоуправления и региональных координаторов реформы контрольной (надзорной) деятельности.

За 2019 год в России на муниципальном уровне было проведено 48,8 тыс. контрольных мероприятий (с учетом плановых и внеплановых). В 2021 году их количество составило 12,8 тыс. – это на 36 тыс. меньше (или на 75%). Алена Руденко подчеркнула, что такое значительное сокращение числа проверок и иных контрольных мероприятий в отношении предпринимателей стало фактором общего снижения административного давления на бизнес.

«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации введен мораторий на проверки малого бизнеса, – отметила Алена Руденко. – Его введение позволит в 2022 году не проводить более 100 тысяч контрольных мероприятий. Основная цель – чтобы требования соблюдались, а проверки не проводились».

Спикер напомнила, что приоритетными направлениями реформы контроля являются: профилактика (должна стать основным инструментом контроля, главной целью которой – не наказать, а предотвратить нарушение обязательных требований), цифровизация (взаимодействие контролеров и контролируемых лиц должно быть прозрачным и современным), новая система оценки деятельности органов контроля (оценивать их деятельность нужно в зависимости от уровня защиты охраняемых ценностей, минимизации ущерба в сфере общественных отношений), управление рисками (частота контрольных мероприятий должна соответствовать уровню риска объекта контроля), новые контрольные мероприятия (выбор вида контрольного мероприятия должен учитывать специфику конкретного объекта контроля, его категорию риска). В ходе встречи сотрудники Министерства подробно разобрали каждое из этих направлений, а также рассказали про новый порядок досудебного обжалования решений органов контроля.

При этом закон о контроле определяет особенные требования к муниципальному контролю. Так, при организации муниципального контроля может не применяться система оценки и управления рисками, в этом случае плановый контроль не проводится. Также могут не применяться: досудебный порядок подачи жалобы на решения контроллера, до 2024 года - электронное взаимодействие.

Алена Руденко отметила, что на сегодня 100% принятых положений о виде контроля в следующих регионах – Республика Башкортостан, Московская область, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Волгоградская область, Калужская область, Калининградская область, Тамбовская область, Нижегородская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Приглашенные представители Минстроя России, Минтранса России и Росреестра подробно осветили вопросы организации самых массовых видов муниципального контроля (в сфере строительства, земельных отношений, а также автомобильного транспорта).

Модератор вебинара, вице-президент, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин сообщил, что одной из задач центра на ближайшие годы - повышение уровня квалификации и выработка актуальных профессиональных компетенций участников реформы контрольной (надзорной) деятельности. По его словам, специалисты центра будут оказывать методическую и организационную поддержку инспекторам, в том числе регионального и муниципального уровня.

Константин Никитин подчеркнул, что в следующем году планируется запустить в работу информационно-образовательный сайт «Мастерская контроля» и образовательные онлайн марафоны, которые будут проходить регулярно для государственных и муниципальных служащих. В числе запланированных на следующий год образовательных проектов для инспекторов – организация регулярных тематических конференций и вебинаров, проведение ежегодного всероссийского форума по теме контрольной (надзорной) деятельности. Кроме того, на домене ar.gov.ru в настоящий момент разрабатывается платформа по образовательной и методической поддержке, которая позволит инспектору развить навыки и пройти оценку своих компетенций. После чего специалист получит соответствующий сертификат.

Национальная транспортная компания вступила в Союз операторов железнодорожного транспорта

Под управлением компании находится более 51,1 тыс. полувагонов и 4,2 тыс. минераловозов, вагоноремонтное депо в Невинномысске, а также шесть морских терминалов – два в Мурманске, два на Дальнем Востоке (Ванино и Находка), один в Краснодарском крае (Туапсе) и один в Силламяэ (Эстония).

«Интерес новых игроков операторского рынка к нашему Союзу в очередной раз подтверждает эффективность нашей работы. Более десяти лет мы защищаем интересы наших партнеров и являемся высококвалифицированной площадкой для совместной работы с РЖД и федеральными органами исполнительной власти. СОЖТ – это в первую очередь наши участники, объединенные компетенции которых создают уникальный и эффективный механизм. Мы рады приветствовать нашего нового партнера и рассчитываем на долгосрочное и плодотворное сотрудничество» - заявил исполнительный директор СОЖТ Алексей Дружинин.

«СОЖТ – сильное и эффективное объединение участников транспортного рынка. Здесь собрались профессионалы высочайшего класса, которые заинтересованы, чтобы любые вопросы всегда решались в конструктивном формате. Нам нравится такой подход и со своей стороны мы также готовы включиться в совместную работу и делиться опытом и идеями. Надеюсь, что наше сотрудничество будет долгим и эффективным, а главное полезным для всей отрасли», - заявил генеральный директор АО «НТК» Михаил Кузнецов.

Союз операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) учрежден в 2009 году, когда в операторском сообществе сформировалось понимание необходимости создания некоммерческой организации, которая бы консолидировала усилия крупнейших операторов для закрепления в нормативно-правовой среде статуса, прав и обязанностей нового участника перевозок – оператора подвижного состава. На долю компаний-членов СОЖТ в совокупности приходится порядка 71,2% парка грузовых железнодорожных вагонов (или 856,5 тыс. вагонов), зарегистрированного на территории Российской Федерации (данные на 1 января 2021 года).

Основным направлением деятельности СОЖТ является решение проблем совершенствования нормативно-правовой и тарифной базы грузовых перевозок, формирование новой технологии управления перевозочным процессом в условиях реформирования железнодорожной отрасли с учетом интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок. В первую очередь, СОЖТ ведет работу на основе деятельности рабочих групп, в том числе совместных с ОАО «РЖД» и федеральными органами исполнительной власти.

Для справки:

АО «Национальная транспортная компания» (НТК) - новый транспортный холдинг, в который входят Мурманский морской торговый порт, «Дальтрансуголь» в Ванино, «Малый порт» в Находке, балкерные терминалы в Туапсе и Мурманске. Все порты специализируются на навалочных и генеральных массовых грузах — минудобрениях, руде, строительных материалах, угле и других.

Ключевыми партнерами компании являются СУЭК, ЕвроХим и СГК. По размеру вагонного парка под управлением НТК занимает 4 место среди крупнейших операторов РФ (3-е место по полувагонам). По суммарному объему перевозок железнодорожным транспортом, а это около 110 млн тонн в 2020 году,

НТК является крупнейшим клиентом РЖД с долей грузов СУЭК и ЕвроХим – 80%. На предприятиях СУЭК, Еврохим, СГК и НТК работают более 100 000 человек.

«Газпром нефть» в партнерстве с лидерами авиаотрасли создает технологический альянс для разработки «зеленого» топлива

Первый полет самолета на биотопливе участники Евразийского SAF-альянса планируют провести не позднее 2024 года.

«Газпром нефть» совместно с Airbus и «Аэрофлотом», а также авиакомпаниями S7 Group и «Волга-Днепр», национальным исследовательским центром «Институт имени Н. Е. Жуковского» и Государственным научно-исследовательским институтом гражданской авиации создали первую в России ассоциацию разработчиков и производителей авиационного топлива с минимальным углеродным следом (SAF). Евразийский SAF-альянс обеспечит использование экологичного авиатоплива в российских аэропортах в соответствии с международными нормами.

Ключевой исследовательской площадкой альянса станет Технологический центр промышленных инноваций «Газпром нефти» в Санкт-Петербурге. Современная научная база компании позволит разработать эффективные рецептуры зеленого авиатоплива и технологии для последующего промышленного производства. Опытные партии SAF будут выпущены на Московском и Омском НПЗ «Газпром нефти».

Анатолий Чернер, заместитель председателя правления «Газпром нефти»:

«Декарбонизация и новые международные экологические нормы требуют инновационных технологических решений при производстве топлива с низким углеродным следом. Благодаря научным компетенциям, масштабной модернизации и развитию НПЗ, «Газпром нефть» активно развивает сегмент экологичных продуктов для всех видов транспорта. Теперь совместно с авиакомпаниями, производителями авиационной техники и научными институтами мы готовы приступить к новым исследованиям и разработкам уникального для российской промышленности зеленого авиатоплива. Создание SAF-альянса позволит объединить экспертизу всех участников рынка авиаперевозок и сделать процесс разработки российского авиационного биотоплива более эффективным».

Андрей Чиханчин, заместитель генерального директора по коммерции и финансам «Аэрофлота»:

«Экологическая повестка становится одной из самых важных тем в авиации. Группа «Аэрофлот» уже внесла значительный вклад в повышение экологической эффективности – за прошедшее десятилетие мы снизили удельные выбросы СО2 на 30%. Подписывая декларацию о создании SAF-альянса, «Аэрофлот» делает шаг навстречу будущему, подтверждая приверженность выбранным экологическим приоритетам отрасли. Наши согласованные действия с ведущими представителями отрасли будут способствовать повышению экологичности и постепенной декарбонизации авиации».

Жюльен Франьятт, глава Airbus в России:

«Чтобы достичь нулевого уровня выбросов СО2 и внести вклад в смягчение последствий изменения климата, необходимы усилия всех игроков отрасли. Сегодня вместе с ключевыми компаниями авиационного сектора мы сделали первый шаг на пути к более экологичной авиации в России. В рамках этого альянса мы объединим наши экспертные знания, чтобы ускорить процесс сертификации экологически чистого авиационного топлива (SAF) и способствовать его развитию в России. Все пассажирские самолеты Airbus уже сертифицированы для полетов с использованием 50% смеси SAF, и мы проводим исследования, чтобы сертифицировать 100% использование SAF. Будем рады поделиться своими знаниями с партнерами по Альянсу».

Евразийский SAF-Альянс – это открытая платформа для взаимодействия участников авиационной отрасли по всей цепочке создания зеленого топлива для реактивных двигателей. Для этих целей планируется разработать дорожную карту по исследованию эксплуатационных свойств SAF-топлива, поддержке НИОКР, разработке стандартов и технических регламентов для заправки самолетов «в крыло».

СПРАВКА

SAF (sustainable aviation fuel) – авиационное топливо с низким углеродным следом, произведенное на основе растительного сырья. Применение SAF позволяет сократить до 80% выбросы парниковых газов при авиаперевозках.

Майя Ломидзе: Сколько стоят в этом году новогодние туры по России

Текст: Евгений Гайва

Следующая неделя станет решающей в выборе россиянами вариантов отдыха на Новый год, туристы будут активно бронировать туры, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

В интервью "РГ" она рассказала, сколько стоит отдых в России в эти новогодние праздники и когда лучше бронировать туры.

В ситуации пандемии мы живем уже второй год, постепенно спрос на путешествия восстанавливается. А что происходит с ценами на отдых, как они изменились в эти новогодние каникулы по сравнению с 2020 годом?

Майя Ломидзе: Инфляция оказалась выше, чем прогнозировалось. Поэтому все выросло в цене, и стоимость отдыха тоже. Цены на туры по России в Новый год повысились примерно на 15% по сравнению с уровнем 2020 года.

Майя, сколько в среднем обойдется отдых в России на новогодние каникулы?

Майя Ломидзе: Меньше чем за 40 тысяч рублей на человека комфортный отдых на пять дней сложно будет найти. Это без учета стоимости дороги. Конечно, какие-то экскурсионные маршруты на три или даже на два новогодних дня обойдутся дешевле - в среднем 20 тысяч рублей на человека без расходов на транспорт. Но это больше, чем такой же тур стоил до Нового года.

Например, новогодний тур в Сочи на 10 ночей с вылетом в период с 24 по 30 декабря можно купить от 34 тысяч рублей на двоих с перелетом. Но это минимальная стоимость. Если рассматривать новогодний отдых в популярных отелях Сочи с завтраками, то тур на 10 дней с перелетом обойдется в среднем в 58,5 тысячи рублей на двоих. Стоимость туров на 10 дней в Крым стартует с 60 тысяч рублей на двоих. Нужно учитывать, что действует динамическое ценообразование, стоимость может меняться.

А после Нового года, скажем с 5 или 10 января цены будут ниже?

Майя Ломидзе: Конечно, цены снизятся после новогодних каникул минимум на 30%. Вот только бронирований пока нет. Все туроператоры говорят, что самые активные бронирования на новогодний период как по России, так и на зарубежных направлениях, скорее всего, придутся на следующую неделю декабря. Люди хотят убедиться, что ничего нигде не закроется и не будут введены дополнительные ограничения. Потому туры покупают как можно ближе к дате вылета. Соответственно, на посленовогодние даты бронирования активизируются после 10 января.

Какие направления внутри страны лидируют, куда на новогодних каникулах поедут россияне?

Майя Ломидзе: Никаких особенных сюрпризов нет. Лидирует Краснодарский край. Крым также так или иначе войдет в первую пятерку. Вот только пока не понятно, будет ли он на втором месте или ниже. Все операторы, которые занимаются внутренним туризмом, учитывают также Абхазию. А это направление вполне по продажам может выйти на второе место после Краснодарского края, потеснив Крым. Также в числе лидирующих регионов Московская и Ленинградская области, Санкт-Петербург, Карелия, несмотря на имеющиеся здесь ограничения, Татарстан и столица региона - Казань.

А как же горнолыжные курорты, они не войдут в число лидеров?

Майя Ломидзе: Все горнолыжные направления, начиная от Кавказа и заканчивая Сахалином, очень хорошо продаются, причем еще с сентября. Но если говорить о количественных показателях, то очевидно, что Шерегеш, например, или Хибины не могут принять такое же количество туристов, как горный кластер Краснодарского края.

На горнолыжных курортах нет мест для всех желающих?

Майя Ломидзе: Емкость горнолыжных курортов в любом случае меньше других направлений.

Если бы гостиниц на горнолыжных курортах было больше, то и туристов сюда приезжало больше?

Майя Ломидзе: Да, это так. Правда, есть один нюанс. На всех горнолыжных курортах очень активен и занимает весомую долю частный сектор. Но мы его вообще не можем учитывать в организованном потоке туристов. И в общих официальных цифрах он тоже не учитывается. Поэтому мы можем говорить только о тех цифрах, которые могут быть официально подтверждены, а это коллективные средства размещения, то есть отели, гостиницы, турбазы и другие подобные объекты. Когда мы говорим, что горнолыжные курорты могли бы принять больше людей, то имеем ввиду, что есть потенциальный спрос, но он не может быть реализован - гостиниц на горнолыжных курортах недостаточно.

Почему в Краснодарский край очень охотно едут и зимой, чем там заниматься?

Майя Ломидзе: Зимой там немало событий, развлекательных и деловых мероприятий. Афиша культурных мероприятий на новогодние каникулы достаточно насыщенная. Есть куда пойти, есть где погулять. Там тепло. Вообще, это один из немногих теплых регионов в России, где зимой неминусовая температура. Поэтому даже прогулка по набережной вдоль зимнего моря уже хороша. Конечно, наши туристы умудряются гулять зимой даже в Петербурге, где совсем другой климат и температуры. Но все же отдых на море даже зимой - это немного другое, это релакс.

По какой причине Крым уступает второе место Абхазии?

Майя Ломидзе: Многие отели на восточном и западном побережье Крыма зимой вообще закрываются. То есть емкость размещения зимой в Крыму сокращается, хотя там тоже тепло и есть чем заняться. В основном спрос на зимний Крым концентрируется либо в Ялте, либо в тех санаториях, которые работают круглый год.

Возможно компенсировать нехватку тепла могли бы термальные комплексы?

Майя Ломидзе: Такие предложения есть, и они востребованы. Но у нас, как часто бывает, получилась небольшая путаница. Если с санаториями все понятно, то определений термальных комплексов или СПА-комплексов нет. Это может быть просто отель со СПА-программами, хаммамами, банями, бассейнами и термальной водой, пусть даже привезенной. Такой сегмент уже немаленький и востребованный, представлен круглогодичными отелями. Если это нормальный СПА-отель категории "четыре" или "пять звезд", то он распродается в первую очередь и это не зависит от сезона.

В каких регионах развиты термы?

Майя Ломидзе: Дать точную локализацию не получается. Нельзя сказать, что, например, в Подмосковье едут в СПА-отели. Очень интересно себя позиционирует Тюменская область. С летним отдыхом они определились, а вот что делать там зимой - это вопрос. Опять же, в Тюмени не погуляешь - это "врата Сибири". Поэтому они придумали такой прекрасный термин - "морезаменитель", где культурно-познавательную составляющую своего региона прекрасно совмещают с отдыхом на тюменских термах. Дело в том, что в регионе очень много термальной воды, она везде. Однако пока это не до конца проработанные источники. А там, где они проработаны, загрузка стопроцентная. Так что "морезаменитель" зимой работает.

По отзывам профессионалов - туроператоров, которые много лет продавали СПА-курорты за рубежом, отдых на таких термах абсолютно сопоставим с европейскими аналогами. Это не санаторий с питанием "стол № 5, стол № 7", это действительно СПА-комплексы, комфортные, с достаточно высоким уровнем предоставляемых услуг.

Где еще в России можно найти термы - "морезаменители" зимой?

Майя Ломидзе: Есть отдельные комплексы, но не получается вывести весь регион в это направление, как это пытается сделать Тюменская область. Например, это прекрасный курорт Лагонаки в Адыгее. Но это отдельный объект, а не весь регион. В Центральном федеральном округе на границе Тульской и Калужской областей также есть известный СПА-отель. Замечательный объект с хорошей загрузкой. Подобные термальные комплексы появляются в различных регионах, и они очень востребованы, особенно зимой.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 декабря 2021 > № 3913367 Майя Ломидзе

Как совместить интересы гигантской стройки и маленькой деревни

Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Ленинградская область)

Жители небольших деревень Кингисеппского района Ленинградской области в последнее время живут в большом напряжении. Вблизи этих населенных пунктов начались строительные работы, которые в отдельных местах ведутся буквально вплотную к жилым домам и огородам. А в одной из деревень с названием Лужицы будущая дорожная развязка вообще могла пройти по деревенскому кладбищу.

В этом районе неподалеку от поселка Усть-Луга начинается строительство большого комплекса для переработки этансодержащего газа. Здесь планируется появление газоперерабатывающего завода, газохимического комплекса и объектов транспортной инфраструктуры. Строительство пройдет в две очереди, завершение которых планируется на конец 2023 и конец 2024 годов.

В столь масштабном проекте предполагается задействовать до 70 тысяч строителей. Часть из них уже приезжает и селится в ближайших деревеньках. Причем, по рассказам местных жителей, в одном обычном деревенском доме могут проживать по 30-40 человек. Параллельно на территории срочно возводятся модульные общежития, столовые, другие бытовые объекты. Близ деревень прокладываются автодороги, перелопачиваются кубометры земли, а заборы, ограждающие промзону в некоторых местах буквально вплотную подходят к жилым домам.

Для сравнения - во всем Кингисеппском районе сегодня проживает 73 тысячи человек. А в деревнях Маттия, Кямиши, Елизаветино, Березники и Лужицы, которые находятся вдоль федеральной дороги А-180 "Нарва", жителей совсем немного. Впрочем, эти деревеньки - совсем не из вымирающих. В летний период здесь достаточно многолюдно, эти места пользуются большой популярностью у отдыхающих и туристов, любителей активного отдыха.

Но главное, конечно, не в сохранении мест для дачного отдыха. В этих населенных пунктах, история которых начитывает лет по 500, а то и больше, до сих пор живут представители малых народов.

К примеру, деревня Лужицы отметила в этом году 521 год со дня первого упоминания и нанесения на карту Российского государства. И это единственное в мире место, где живет малочисленный народ северо-запада России водь (или вожане). Несмотря на то что их осталось всего 40 человек, они сохранили свою древнюю культуру и язык, который, кстати, занесен в Красную книгу исчезающих языков. В 2013 году открыли в деревне Водский музей, при котором создаются книжки о культуре народа.

Осенью жители Лужиц узнали, что рядом с их деревней будут строить дорожную развязку, которая пройдет посреди поляны, где жители обычно проводят традиционные праздничные гуляния, а в 2022 году собирались начать строительство часовни, на которую уже собирают народные деньги. Тогда активистам с помощью местных властей удалось официально "отбить" это место. Строительство новой дороги перенесли на другую сторону кладбища, пообещав не приближаться к нему близко, сохранив расстояние в 13 метров.

Кроме этого, у местного населения возникли и другие проблемы. К примеру, в деревенских магазинах сейчас плохо с продуктами - на всех не хватает и вполне можно остаться без хлеба. В крошечной больнице, где работает всего два терапевта, теперь большие очереди. На улицах постоянное движение машин. При этом работники из детского сада, школы, больницы уходят работать на стройку, ведь там больше платят. И это проблема не только деревни Лужицы.

Кто поможет сделать огромное строительство газоперерабатывающего комплекса более экологичным для людей - большой вопрос. Ведь у местных властей на это практически нет полномочий. Со своей стороны глава дорожного комитета Ленинградской области Денис Седов объяснил ситуацию с дорожной развязкой возле деревни Лужицы.

- Согласно нормативам, технические условия на обустройство съездов с автомобильных дорог выдаются теми организациями, на балансе которых они находятся, - сказал он. - В данном случае это федеральная трасса, находящаяся в ведении Федерального казенного учреждения Упрдор "Северо-Запад". Администрация Ленинградской области не имеет отношения к организации данного примыкания.

По его словам, недавно дорожный комитет Ленинградской области и "Ленавтодор" в рамках своих компетенций провели первый инспекционный выезд на строительство комплекса по переработке газа в Кингисеппском районе. Осмотрели обустройство съездов, очистку большегрузов, организацию парковочного пространства.

В свою очередь, в Управлении федеральных автомобильных дорог "Северо-Запад" для "Российской газеты" о ситуации с развязкой пояснили, что "учреждение не является заказчиком указанных работ и не обладает полномочиями для урегулирования сложившейся ситуации".

В то же время в пресс-службе подчеркнули, что "в полосе отвода федеральной трассы А-180 "Нарва" Подъезд к МТП Усть-Луга (подъезд к деревне Лужицы) на пятом километре слева планируется строительство примыкания подъездной дороги. Строительство участка подъездной дороги, вызвавшее обеспокоенность местных жителей, планируется за пределами полосы отвода, информация о строительстве развязки в учреждении отсутствует".

Логично, что полную информацию о предстоящих строительных работах вблизи населенных пунктов, и главное - о политике выстраивания отношений с местными жителями, можно было бы получить у представителей компании, ведущей эти работы. Однако от этой стороны комментарии получить пока не удалось. Впрочем, жители все еще надеются, что их вопросы будут услышаны.

В Заполярье в брошенных квартирах сделают ремонт за счет средств фонда ЖКХ

Текст: Алексей Михайлов ("Российская газета", Мурманск)

В Мурманской области, где практически не строится новое жилье, все острее становится давний вопрос: куда переселять жильцов аварийных домов и как обеспечивать жилплощадью приезжих специалистов? Временным вариантом решения этой проблемы станет обновление пустующих квартир, которых в Заполярье немало.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин поддержал предложение губернатора Мурманской области Андрея Чибиса разрешить использовать средства Фонда содействия реформированию ЖКХ для ремонта пустующих квартир и переселения в них граждан из разваливающихся двухэтажек, построенных еще во время Великой Отечественной войны.

С одной стороны, переселять людей из деревянного "скворечника" в пятиэтажку, которая ненамного новее - не самый лучший вариант в век комфортного, просторного и энергоэффективного жилья. С другой стороны, жители перекошенных бараков, многие из которых даже не имеют канализации, так настрадались, что будут рады любому благоустроенному жилью, где потолок не нависает над головами подобно Дамоклову мечу. Например, в доме N 3 на улице Сомова в Мурманске канализация не работает уже несколько месяцев. Жильцам приходится выливать нечистоты прямо рядом с домом. Он был признан аварийным еще в 2016 году и уже давно должен быть расселен, но сейчас его расселение запланировано на 2024 год.

- Запах такой, что мы даже не можем открыть окно, чтобы проветрить комнату, - говорит жительница дома Анна Горелова. - Спасаемся освежителями воздуха.

Брошенный жилфонд, который еще можно использовать, сам по себе является проблемой. По данным теплоснабжающего предприятия "Мурманэнергосбыт" (МЭС), только в Мурманске (с учетом жилрайона Росляково) и в других близлежащих городах и поселках насчитывается 2793 пустующих квартиры. Если к ним прибавить остальные "гражданские" муниципалитеты Заполярья, то число брошенных квартир станет еще больше. И они поглощают немало бюджетных средств. Например, в ЗАТО Александровск только на отопление пустых квартир тратят около 50 миллионов рублей ежегодно. В масштабе региона на эти цели приходится тратить сотни миллионов.

Сегодня позволить себе ремонтировать пустующую жилплощадь могут не все. Если Мурманск в состоянии ремонтировать несколько десятков брошенных квартир ежегодно, то многим муниципалитетам с более скромными доходами под силу приводить в порядок не более 2-3 подобных жилищ в год. Здесь необходимо участие федерального центра, поэтому власти очень надеются на возможность получить на эти цели деньги из Фонда ЖКХ.

Однако эксперты подчеркивают: подобное решение проблемы может быть только временным.

- Это вариант скорой помощи, но не более того, - считает председатель правления Союза жилищно-коммунальных предприятий региона Юрий Дунин. - Население Заполярья сокращается. Для региона жизненно важно возрождать строительную отрасль и начинать строить современные дома, иначе отток населения не остановить.

Первый с начала пандемии поезд из РФ в Финляндию проводили с оркестром

Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Между Россией и Финляндией возобновилось железнодорожное пассажирское сообщение. Впервые с начала пандемии в расписание вновь вернулся поезд "Аллегро", связывающий Санкт-Петербург и Хельсинки.

Пилотный состав из Питера в столицу Суоми отправился накануне с Финляндского вокзала. Об ажиотаже говорить не приходилось - за час до отхода поезда корреспондент "РГ" насчитала 215 свободных билетов. А общая вместимость поезда составляет 257 мест.

В Северной столице состав провожали с оркестром. Встретили музыканты и первый, начиная с марта 2020 года, поезд из Суоми - к слову, пассажиров в нем также было немного. Кстати, всего на маршруте - две пары поездов, до пандемии было четыре. На втором рейсе в Хельсинки пассажиров было значительно больше - за три часа до отхода поезда в продаже оставалось 152 билета. Больше всего проездных документов было продано в вагон N 6, где разрешается провозить животных, - в нем оставалось всего три места из 64.

Цены на билеты весьма высоки. Трехчасовое путешествие в экономклассе, если оплачивать поездку в тот же день, обойдется в 8765 рублей, в бизнес-классе - в 15 063 рубля. Можно сэкономить, заранее купив билеты на январь - в таком случае цены "стартуют" от 6,7 тысячи рублей.

Правда, чтобы отправиться сейчас в Финляндию, денег, загранпаспорта и Шенгенской визы недостаточно. Во-первых, на поезд пускают только граждан России и Финляндии. Во-вторых, с туристскими целями в Суоми въехать пока нельзя, должны быть веские причины - например, наличие там недвижимости, необходимость воссоединиться с родственниками, проживающими в этой стране, учеба или срочная командировка. В-третьих, для въезда в Финляндию требуется справка о прививках от коронавируса, причем вакцинами, одобренными в ЕС. Российских вакцин в этих списках нет. Но жители нашей страны могут сделать ПЦР-тест или предъявить справку о перенесенном заболевании. В поезд тоже пускают только с антиковидными документами.

Стоит отметить, что сейчас Финляндия продлевает визы, оформленные на срок от двух и более лет, однако их обладатели автоматически - без серьезных оснований - попасть в Суоми пока не смогут. Есть ограничения и для желающих прибыть в Россию граждан Финляндии. Они также обязаны предъявить антиковидные документы, а россиянам, возвращающимся из поездки, следует после приезда загрузить информацию о свежем ПЦР-тестировании на портал госуслуг. На всем пути следования по требованию перевозчика граждане должны оставаться в масках.

Вера Сторожева сняла фильм о чудесном спасении Москвы

Текст: Елена Яковлева

В воскресенье, 12 декабря, на фестивале "Сталкер" был показан новый фильм Веры Сторожевой "Мария. Спасти Москву". В год 80-летия героической битвы под Москвой известный режиссер сняла фильм, в основе которого лежит легенда. О том, как тяжелой поздней осенью 1941-го растерянный Сталин, не знавший, оставлять ли ему Москву или оставаться в ней, встретился с блаженной Матроной Московской, слепой старицей, принимавшей верующих. И услышал от нее пророчество о победе: красный петух заклюет черного.

В фильме к пророчеству Матроны прибавилось еще одно условие вождю от святой: перестать гнать Церковь и облететь Москву на самолете с образом Пресвятой Богородицы - Тихвинской иконой (история, тоже пока существующая в виде легенды).

Почитая и Тихвинскую икону, и св. Матрону Московскую, я все-таки принадлежу к той части верующих, которая не склонна верить в ее встречу с генералиссимусом. Мое чувство истории и знания о ней делают эти события маловероятными. Если окажусь неправа и легенды найдут подтверждения, покаюсь в своем неверии, но пока так.

Поэтому экранизация полувыдумки меня удручала. Сталина, чья санкция лагерей и казней десятков тысяч священников несомненна, делаем собеседником святых? И активно поддерживаем склонность некоторых верующих к неофитско-фантазийному типу сознания? Которое кончается как минимум страшным дурновкусием представлений, а как максимум мелкими расколами, карикатурно-смелыми анафемами священноначалию и чествованиями никому неведомых пока царей.

Но кино не обязательно основывается на архивах, и легенды для его создателей, в общем, наилучший материал. То, чем они дышат, похоже на один воздух с поэтами и художниками.

Сделал же Александр Прошкин свой отмеченный на фестивалях фильм "Чудо" на до сих пор неразгаданном феномене "Зоиного стояния" в Самаре.

Исходя из этой смеси приятия и неприятия исходного события, я и начала смотреть фильм.

Девушка Мария, истово служащая родине в НКВД (Мария Луговая), без лишней рефлексии готова пристрелить мародеров, забравшихся во время бомбежки в общежитие (почти по-тарантиновски не задаваясь вопросом о ценности жизни и смерти). По заданию начальства, не обращая внимания на очередь, она бесцеремонно заходит к блаженной старице, слышит от нее что-то о себе, не придает этому значения, доносит сведения на старицу не такому жестяному и идеологически одномерному, как она, начальнику (замечательный Сергей Пускепалис) и неожиданно получает от него ошеломляющий приказ. Вернуться с группой диверсантов в занятый немцами родной подмосковный город, взять из церкви одну нужную икону и принести ее в Москву. Приказ есть приказ, тем более со ссылкой на самый верх.

Но дело тут не только в лихо закрученном сюжете, из таких, что не отпустит даже искушенного зрителя. И даже не в удачном художественном погружении в другое (на самом деле великое для нас) время с кучей новых убедительный деталей, как будто режиссер сходила в музей обороны Москвы и внимательно изучила 1941 год по фотографиям Бориса Вдовенко. И даже не в иногда тарантиновской скорости и безапелляционности героев и их действий.

Важнее то, что автор фильма показала в сделанной для современного молодого зрителя, остро закрученной, ни на секунду не останавливающейся, похожей на квест истории метаморфозу человека. Мы увидели, как на нем лопается идеологическая скорлупа и как в вылупившемся из скорлупы собственно человеке рождается сердце. И в этом главный смысл и содержание фильма. За которые можно если не все, то многое простить. И не стопроцентную убедительность игры, и не совсем удачную подобранность некоторых актеров. И иногда неоправданно торопящийся сюжет (почему, когда второй главный герой фильма гибнет, первый убегает, не моргнув, как в игре "Форд Бойярд"?), и отсутствие пауз и молчания, без которого вроде бы не бывает хорошего кино. И то, что мы видели очень хорошее кино о войне, да хоть ту же "Проверку на дорогах" Алексея Германа-старшего, с которой обречены сравнивать все новое (и, как правило, не в пользу этого нового).

Мы настолько отвыкли ждать и находить в художественном произведении внутреннюю перемену человека, его развитие, его метаморфозу, что за одну, в общем, удачную попытку это показать Сторожевой можно многое простить. А кроме этой попытки в фильме еще есть спор двух героев - нового советского, схематично и фанатично (по Павлику Морозову) отрекшегося от старой жизни и собственного отца человека и столь же нового советского, но не выдержавшего этой жестокой, убийственной, расстрельной новизны и отрекшегося от нее героя. Мы очень поторопились все решить с темой сталинского времени, "карикатурным" взглядом на него закрыли трагедию, возможность изжить ее, поняв. И записным критикам, будь добр, подай теперь готовый, устраивающий их ответ. А Сторожева выбрала заново поставленный вопрос. И образ Сталина у нее отнюдь не геройский (жалкий, в чем-то безобразный, с этим своим усохшим недоразвитым кулачком), а образ его системы тем более.

В фильме, конечно, есть что-то хоть и по-русски, но тарантинистое, но пойди разбери, как разговаривать с людьми этого времени о той войне. Может быть, уже и никак - без элементов Тарантино-языка.

Образ блаженной Матроны, наверное, звездный час Ольги Лапшиной, замечательно игравшей до этого в нерасхожих кино- и театральных постановках Владимира Мирзоева. Святость ей показать не удалось (но святость обычно и не удается показать в кино), но, в общем, она рассказала о блаженной Матроне не на воляпюке, а на убедительном все-таки актерском языке.

Что же касается победы под Москвой, то никто, будучи в здравом уме, не отменит ни подвига 28 панфиловцев, ни героическую гибель подольских курсантов, ни "Вяземский котел", ни Зою Космодемьянскую, ни сотни тысяч жизней, оборвавшихся на этом рубеже, ни стожильное напряжение рабочих на военных заводах на Урале и за Уралом... Никто не отменит и не скажет, да на самом деле это св. Матрона Сталину нечто сказала и с иконой на самолете облетели столицу - вот и все. Никто из адекватных людей не позволит себе столь шокирующую редукцию, превращающую героический подвиг миллионов людей в похожее на фокус "действие свыше".

Но, дорогие читатели, никто ведь и не скажет, сложив все усилия, всю пролитую кровь, весь гений полководцев, все расчеты стратегов, всю солдатскую службу, все танки, валенки, жестокие морозы: ну вот вам и исчерпывающий ответ на вопрос о Победе. Нет, в этом, и сквозь все это для верующего человека - Бог. А для неверующих только дураками навсегда исключаемая мистика, иррациональное. Не бывает без этого жизни, а тем более войны.

Бог - это не явленное в издержках тоталитарного сознания кем-то наскоро придуманное все замещающее и похожее на магический фокус чудо. Он скорее в образе живого зерна, из которого все лучшее и спасительное произрастает, не перечеркивая усилия человеческие, а вдохновляя и освящая их. И "устрояя" сердце человека.

И будем благодарны попыткам создателей фильма пройти "путем зерна".

Участники правового диктанта могут получить бонусы при поступлении в вузы

Текст: Владислав Куликов

В воскресенье, 12 декабря, Ассоциация юристов России провела по всей стране итоговое мероприятие V Всероссийского правового (юридического) диктанта: на специальных площадках можно было очно проверить свою правовую грамотность.

В Москве центральной площадкой акции стала Российская государственная библиотека. Она также представила в Румянцевском зале уникальные исторические документы и издания, посвященные Конституции России. Ведь так совпало - и это не случайное совпадение, что финальный день юридического диктанта пришелся на праздник: День Конституции.

"Хочу также вспомнить 1993 год, конечно, была тяжелейшая обстановка, и фактически Основным Законом мы прекратили противостояние внутри страны, не допустили большого кровопролития, - рассказал вчера председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников. - Основной Закон дал нам возможность развиваться. Развиваться законодательству, экономике, защищать права человека".

В свою очередь представитель правительства РФ в Конституционном суде РФ и Верховном суде РФ Михаил Барщевский отметил, что сегодня есть большая проблема с пониманием юридических текстов у молодых юристов. Все привыкли к гаджетам, любой нормативно-правовой акт доступен буквально в один клик. Молодые люди открывают текст, читают слова, но не понимают смысла. Так что сегодня надо учить всех - и юристов, и не юристов - именно пониманию истинного смысла закона.

"Я хочу отдельно поблагодарить людей, которые взяли на себя труд составить вопросы к участникам юридического диктанта, потому что эти вопросы не на знание права, а это вопросы на понимание законов. И это чрезвычайно важно в наше время", - подчеркнул Михаил Барщевский.

В 2021 году диктант впервые переведен на английский, китайский и португальский языки. Кроме того, участникам доступны "Базовый" и "Профессиональный" варианты текста. Также появились видеовопросы.

На момент подписания номера юридический диктант уже прошли более 950 тысяч человек. Это уже рекорд за все диктанты. Однако интригой оставалось, удастся ли достигнуть планки в миллион участников. В ходе мероприятия в Российской государственной библиотеке прозвучала новость, что рассматривается возможность зачета в том или ином виде результатов диктанта при поступлении в вузы. Так что школьникам стоит обратить особое внимание на регулярную акцию АЮР. Кстати, в некоторых вузах бонусы предоставляют и студентам, хорошо сдавшим диктант.

Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, принявший вчера участие в диктанте, сказал: "Каждый гражданин должен понимать, что законы пишутся в его интересах. Чем выше правовая грамотность, тем чаще люди соблюдают закон не из страха перед наказанием, а из осознания, что это важно".

МЧС перешло на постоянный контроль трасс

Текст: Тимофей Борисов

МЧС России перешло на круглосуточный мониторинг опасных участков автодорог. Спасатели дежурят как на вездеходах, так и на снегоболотоходах. Особое внимание Новгородской и Ульяновской областям.

"В Новгородской области аэромобильные группировки в составе более 100 спасателей и порядка 20 единиц высокопроходимой техники продолжают оказывать адресную помощь населению, а также помощь в восстановлении электроснабжения", - сообщили в пресс-службе МЧС.

В Кировской области особое внимание в районе поста ДПС на автодороге Р-176. В Ульяновской области развернут мобильный пункт обогрева на потенциально опасном участке дороги в 5 км от села Архангельское Чердаклинского района. В Пензенской области проверена готовность пунктов обогрева на пересечении трассы М5 "Урал" и автодороги "Саратов - Нижний Новгород".

Инвестиции в жилую недвижимость: основные правила

Программа льготной ипотеки заметно подогрела интерес к сфере жилищного строительства, и в этом году она показала достаточно серьезный рост. Вложения в недвижимость интересуют многих. О тонкостях выбора «Строительной газете» рассказал основатель группы компаний «ЛУГ» Ян Лузин.

Инфляция растет каждый год: в 2020 году, по данным Росстата, она составила 4,9%, а в 2021 году по оценке Центробанка приблизится к отметке 7,4-7,9% – это максимум с 2016 года. Деньги, которые хранятся в банке, обесцениваются, а недвижимость остается выгодным и привлекательным объектом для инвестирования. Это объяснимо – инвестор приобретает реальный объект, который в дальнейшем может использовать по своему усмотрению. Недвижимость не так волатильна, как ценные бумаги или криптовалюта, и не так рискованна, как торговля на бирже.

Многие эксперты рынка прогнозировали снижение покупательской способности на фоне пандемии коронавируса, но цифры говорят об обратном. Жилой сегмент продолжает демонстрировать высокую инвестиционную активность. Консалтинговая компания CBRE провела исследование и выяснила, что за 9 месяцев 2021 года общий объем инвестиций в недвижимость составил 281 млрд рублей, из которых 161 млрд рублей было инвестировано в жилое строительство. Это на 21% больше, чем аналогичные показатели за 2020 год.

У инвестиций в недвижимость следующие преимущества:

- сохранение и приумножение своего капитала.

- дальнейшая перепродажа (краткосрочная перспектива).

- сдача квартир в аренду (долгосрочная перспектива).

Это надежный рынок, поскольку стоимость квартир показывает стабильный рост. По данным ЦИАН, в 2021 году квадратный метр в Москве вырос на 22,6%, в Московской области на 26,6%, в Санкт-Петербурге на 20,3% по сравнению с предыдущим годом. Большим спросом пользуется жилье на юге России – в Сочи, Краснодаре, Новороссийске, Анапе, Геленджике. Туда устремились многие «удаленщики», так что эти города можно рассматривать как перспективные направления для инвестиций.

Также стоит обратить внимание на район Новая Москва – там возводятся комфортные жилые комплексы, которые находятся на некотором удалении, но добраться до города не составляет труда благодаря развитой транспортной сети – МЦК, метро, автобусы. Инфраструктура развивается, застройщики возводят в Новой Москве спортивные и торговые центры.

Как выбрать ЖК

- Сейчас в приоритете комплексы класса «город в городе», где на территории есть все необходимое для жизни: школа, детский сад, магазины, аптеки, фитнес-центры, развитая придомовая территория. Для современного человека важно удобство и экономия времени.

- Ликвидность квартиры складывается прежде всего из транспортной доступности и местоположения. Изучите схему строительства МЦК и метро – если рядом с домом через несколько лет намечен запуск новой станции, это повысит стоимость квадратного метра в среднем на 10-15%.

- Посмотрите рейтинги районов – где жилье наиболее востребовано, куда стремятся покупатели. Изучите профильные сайты о недвижимости, чтобы понять, нет ли рядом загрязняющих объектов и промышленных предприятий.

- Оцените спрос и целевую аудиторию комплекса – иными словами, кто будет покупать квартиры. Если это студии или компактные апартаменты у метро, скорее всего, они будут пользоваться популярностью у молодых людей или пар без детей. Семьи же скорее выберут двух- или трехкомнатные квартиры в нешумном месте, подальше от оживленных магистралей.

Определитесь, на какой стадии зайти в проект

Наиболее выгодные цены обычно на старте продаж, но в таком случае стоит внимательно изучить репутацию застройщика и его предыдущие объекты, оценить риски. Так вы исключите недобросовестные компании. В среднем, стоимость со стадии котлована до сдачи дома в эксплуатацию, увеличивается на 20-40%.

Как повысить доходность своих инвестиций

1. Разделить одну большую квартиру на две удобные студии и сдавать двум арендаторам.

2. Сделать перепланировку или ремонт, повысив функциональность и привлекательность квартиры.

3. Перевести помещение из жилой категории в нежилую и сдавать в аренду под коммерческие цели. Особенно актуально, если квартира находится на первом этаже.

Подходящее ли время для покупки?

Сейчас, когда программа льготной ипотеки пересмотрена и ставка повышена до 7%, спрос корректируется, наблюдается падение потребительского интереса. На этом фоне происходит временная стабилизация цен. Что последует дальше – зависит от политики Центробанка и принимаемых государством решений, но инвестиции в новостройки остаются актуальными, а доходность по ним, как правило, составляет 20-30%.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 12 декабря 2021 > № 3934228 Ян Лузин

Кольская АЭС направила 34 млн рублей на развитие и обучение персонала в 2021 году

В рамках дивизионального Дня знаний 60 работников Кольской АЭС приняли участие в практикумах, организованных атомной станцией и Корпоративной академией Росатома.

Практикумы были ориентированы на развитие личности в профессиональной сфере с помощью психологических подходов, ведь умение управлять стрессом, располагать к себе аудиторию, а также навыки публичного выступления – неотъемлемые знания, которыми должен обладать лидер в своей профессии.

Для поддержания высокого уровня квалификации сотрудников руководство Кольской АЭС на постоянной основе предоставляет возможности для обучения, повышения их профессиональных и личностных качеств. Так, в 2021 году направлено около 34 млн рублей на обучение работников станции (очные и дистанционные практикумы, конференции, форумы и слеты, различные курсы).

«Работа на нашем предприятии требует высокого уровня подготовки персонала. Мы предоставляем нашим работникам всевозможные способы обучения, например, доступ к отраслевой платформе «Рекорд Mobile» позволяет учиться дистанционно в любое время дня и ночи. В 2021 году 1800 сотрудников нашей станции прошли обучение и повышение квалификации», – отметил заместитель директора по работе с персоналом Игорь Кутузов.

Кроме того, Кольская АЭС имеет свой учебный центр, в котором работают высококвалифицированные инструкторы, обладающие большим опытом эксплуатации станции. На предприятии успешно реализуется сервис «Карьерное консультирование»: за помощью к карьерному консультанту уже обратилось 60 работников Кольской АЭС и 52 работника других АЭС России. Всем сотрудникам станции обеспечен доступ к вебинарам АНО «Корпоративная академия Росатома», к электронной библиотеке Росатома.

Конгресс молодых ученых: более 3000 ученых, 280 высших учебных заведений и 125 подразделений РАН

В «Сириусе завершилось проведение Конгресса молодых ученых и Церемонии закрытия Года науки и технологий. За три дня работы Конгресса площадку посетили около 3100 участников и представителей СМИ из 77 регионов.

В мероприятии принимали участие молодые ученые, студенты, аспиранты, школьники, победители грантовых конкурсов, а также ведущие российские ученые мирового уровня, представители высокотехнологичных предприятий и руководители профильных органов государственной власти. Средний возраст участников был менее 30 лет.

Всего площадку посетили представители более 280 высших учебных заведений Российской Федерации и представители более 125 подразделений РАН.

Деловая программа Конгресса молодых ученых предусматривала проведение более 90 дискуссий, сессий, круглых столов и пленарных заседаний по пяти тематическим трекам: «Год науки и технологий», «Управление и инвестиции», «Взаимодействие и кооперация», «Инфраструктура и среда» и «Кадры и человеческий капитал». На них эксперты подводили итоги тематических месяцев Года науки и технологий и обсуждали развитие различных направлений научно-исследовательской деятельности.

Всего в деловой программе приняло участие 489 спикеров, из них онлайн – 81.

«Конгресс молодых ученых, на котором подводились итоги тематического Года науки и технологии, ясно продемонстрировал, что наука – это про смелость. Молодежь не боится экспериментировать, стремится пробовать новое и предлагать научные идеи «на грани революции». Но фундаментальным знаниям нужна поддержка бизнеса и государства.

Конгресс показал, что завершение Года науки должно стать началом новых программ поддержки талантливой молодежи в сферу науки и технологий, новых инвестиций в интеллектуальный потенциал страны, новых решений для реализации Стратегии научно-технологического развития России.

Научная коммуникация образования, науки и бизнеса сможет принести значительные результаты», – отметил советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Среди экспертов Конгресса молодых ученых были Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства РФ, Андрей Фурсенко, Помощник Президента РФ, Валерий Фальков, Министр науки и высшего образования РФ, Антон Кобяков, Советник Президента РФ и Руслан Эдельгериев, Советник Президента РФ, Специальный представитель Президента по вопросам климата. Среди глав субъектов РФ присутствовали Владислав Шапша, губернатор Калужской области и Андрей Травников, губернатор Новосибирской области. Также в работе Конгресса принял участие Александр Сергеев, президент Российской академии наук, Максим Древаль, генеральный директор Российского общества «Знание», Александр Хлунов, генеральный директор Российского научного фонда, Елена Шмелева, руководитель Фонда «Талант и успех»; Владислав Панченко, председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований и другие руководители научных и образовательных организаций, Михаил Ковальчук, президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

В Конгрессе приняли участие такие ректоры ведущих вузов, как Виктор Садовничий, (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова), Алевтина Черникова (Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС») Эдуард Галажинский, (Национальный исследовательский Томский государственный университет»), Андрей Рудской, (Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого национальный исследовательский университет), Александр Тормасов (Университет «Иннополис»), Михаил Погосян (Московский авиационный институт национальный исследовательский университет).

Среди представителей крупного бизнеса на площадке были: Алексей Лихачев, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Дмитрий Пумпянский, председатель совета директоров ПАО «ТМК», Сергей Куликов, Председатель правления ООО «Управляющая компания «РОСНАНО».

В числе ученых – экспертов программы Конгресс посетили Александр Кабанов, член-корреспондент Российской академии наук; Артем Оганов, профессор Сколковского института науки и технологий; Григорий Трубников, директор Объединенного института ядерных исследований; Никита Башнин, старший научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории Российской академии наук; Александр Веракса, заведующий кафедрой психологии образования и педагогики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и другие профессора и ученые.

Помимо деловой программы Конгресса молодых ученых в дни мероприятия проходили выставки и организовывалась работа научных стендов.

Участниками одной из выставок – «Вузпромэкспо-2021» стали молодые ученые из 90 городов России и представили 75 научных организаций и более 200 университетов. Они организовали более 350 презентаций научных разработок, представили более 50 стендов вузов, 7 научно-образовательных центров мирового уровня, 30 крупных предприятий, 52 экспонента. В деловой программе выставки было более 40 мероприятий, 5 премьерных показов новых разработок в научно-технологической сфере, более 200 экспертов в деловой программе.

В течение всех дней Конгресса проводилась трансляция мероприятий деловой программы и медиавещание из специальной студии в виде 8-ми метрового логотипа Года науки и технологий. Там показали интервью с 65 гостями, 36 репортажей с площадки и 56 поздравительных роликов из научных и образовательных организаций. Приветственные слова на церемонии закрытия Года науки и технологий передали космонавты МКС, сотрудники арктических метеостанций и исследователи Байкала из Объединенного института ядерных исследований и Центра РЖД.

Организаторами Конгресса молодых ученых выступили Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Фонд Росконгресс, а также оператор проведения Года науки и технологий в Российской Федерации – АНО «Национальные приоритеты».

Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России

Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».

Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.

Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.

Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.

Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:

С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).

С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.

Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.

Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.

Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.

Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.

Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.

Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.

В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.

Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.

Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.

Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.

Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.

И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».

Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.

Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.

Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…

Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.

Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.

И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.

Ю.В.Кузьмин

Байкальский государственный университет, г. Иркутск

Свыше 5,5 тыс. мероприятий Года науки и технологий посетило почти 11 млн человек

Об этом стало известно в ходе пленарного заседания Конгресса молодых ученых. Участие в мероприятии приняли помощник Президента России Андрей Фурсенко, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, президент Российской академии наук Александр Сергеев, президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий и руководитель фонда «Талант и успех», член Совета при Президенте России по науке и образованию Елена Шмелева.

«То, что Конгресс молодых ученых был достойным событием, подводящим итоги, признают все. В первую очередь это признают сами молодые ученые. Несмотря на огромное количество сложностей, есть основания для оптимизма. Мне кажется, что это главный итог Года науки и главный результат работы конгресса», — сказал Андрей Фурсенко.

«В рамках Года науки и технологий во всех регионах страны при участии профессионального сообщества прошло около 5,5 тысяч мероприятий. Самыми активными стали Башкирия, Тульская и Новосибирская области. Мероприятия лично посетило почти 11 миллионов человек, около 275 миллионов посмотрели их онлайн. Это огромная аудитория! Тематический год изменил отношение общества к ученым и поднял престиж профессии. Более 60% школьников заявили, что испытывают гордость за российскую науку. За полгода этот показатель вырос на 10%», — рассказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что важнейшим событием Года стало формирование по поручению Президента новой архитектуры управления наукой.

«Разработана Государственная программа научно-технологического развития. В ней впервые консолидированы все расходы федерального бюджета на проведение научных исследований и разработок гражданского назначения. Ежегодно на финансирование новой госпрограммы будет направляться около 1,2 трлн рублей, из них около 500 млрд рублей непосредственно на проведение научных исследований и разработок. Наша главная цель — не снижать, а поэтапно поднимать заданную Президентом в рамках Года науки и технологий планку», — сказал Дмитрий Чернышенко.

Особый акцент вице-премьер сделал на подготовке кадров и комплексе мер поддержки молодых ученых, запущенном в этом году. Он отметил, что будущие прорывы в науке и технологиях — дело именно молодых ученых, коллективов, лабораторий, которые начинают работать прямо сейчас. Вице-премьер напомнил, что Президент на конгрессе поддержал идею молодых ученых в части трансформации президентских грантов в программу поддержки аспирантов, а также было объявлено о запуске дорожной карты по комплексной поддержке молодых ученых.

«Значимый результат Года науки — это внимание к регионам. В этом году было реализовано большое количество проектов и мероприятий с совершенно другим фокусом. Мы приблизили науку к российским регионам, создали условия для того, чтобы молодые люди могли реализовывать свои проекты за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, и им было комфортно работать. На это направлено и создание сети университетских кампусов мирового уровня — из 8 проектов, поддержанных финансированием, 7 будут создаваться в регионах, и программа «Приоритет 2030», где из 121 вуза-участника 77 — региональные университеты. Гармоничное пространственное развитие тесно соприкасается с научно-технологическим прогрессом», — отметил Валерий Фальков.

Елена Шмелева основным для себя событием тематического года назвала приход науки и технологии в школы и детские сады.

Александр Сергеев в свою очередь отметил, что этот год важен, потому что он показал, что профессия ученого, инженера в нашей стране ценится очень высоко.

После пленарного заседания состоялась церемония гашения марок, посвященных техническим достижениям России и приуроченных к Году науки и технологий. Оттиски почтового штемпеля на конверты поставили Дмитрий Чернышенко, Андрей Фурсенко, Валерий Фальков и генеральный директор Фонда перспективных исследований Андрей Григорьев.

Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России

Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».

Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.

Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.

Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.

Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:

С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).

С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.

Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.

Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.

Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.

Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.

Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.

Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.

В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.

Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.

Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.

Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.

Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.

И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».

Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.

Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.

Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…

Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.

Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.

И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.

Ю.В.Кузьмин

Байкальский государственный университет, г. Иркутск

Сергей Люлин в рамках Конгресса молодых ученых выступил на сессии «Развитие человеческого капитала в наукоемких территориях»

Модераторами сессии выступили Алексей Гусев, Советник ректора, АНО «Университет Национальной технологической инициативы 2035» и Андрей Наумов, профессор РАН.

Заместитель президента РАН Сергей Люлин рассказал об инициативе РАН по разработке общероссийской программы по популяризации результатов науки и техники, создания открытой, конкурентной и продуктивной научной среды в ключевых научных регионах страны и флагманском проекте в Санкт-Петербурге – «Научный квартал».

«Разработка концепции современного пространства популяризации результатов науки и техники – чрезвычайно важна не только для Санкт-Петербурга, где начала свою официальную историю отечественная наука, но и для всей страны. <...> Сейчас в России более 800 естественно-научных и научно-технических музеев, однако остается практически нереализованным современный формат популяризации, которые предполагает возможность посещения действующих научных лабораторий. Именно прямой контакт горожан с современной наукой сегодня наиболее востребован в стране, что показал опыт участия академических институтов в Ночи музеев», - цитирует Сергея Люлина @rasofficial.

По мнению Заместитель президента РАН, популяризация результатов науки имеет огромное значение для самих ученых. «Прямой диалог с обществом делает науку более открытой и понятной. Методы art&science могут стать новыми современными способами популяризации достижений науки и техники. Поддержка проекта «Научный квартал» самыми разными научными центрами, расположенными на Стрелке Васильевского острова, открывает возможность инициировать и выполнять различные междисциплинарные исследования, что особенно важно для задач экологии и вопросов изменения климата, привлечения дополнительного финансирования в фундаментальную науку, повышения престижа научных специальностей среди талантливой молодежи и другие», - сказал Сергей Люлин.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 10 декабря 2021 > № 3971894 Сергей Люлин

Прибалтика просит Россию спасти ее от мороза

Сергей Савчук

Бушующий в Европе энергокризис не только держит цены на выработку электроэнергии на рекордных отметках, но и попутно беспощадным катком крушит геополитические схемы наших ближайших соседей.

На днях эстонская компания-оператор Elering обратилась к России и Белоруссии с просьбой срочно увеличить перетоки в страны Прибалтики и в первую очередь в Литву.

Связано это с тем, что регион испытывает сильнейшую нехватку электричества, а стоимость одного мегаватт-часа на бирже Nord Pool на днях перевалила за 600 евро — и пока не собирается опускаться.

Примечательно, что Россия в лице компании "Интер РАО" уже ответила согласием. Российские производители готовы нарастить поставки до одного гигаватт-часа, то есть увеличить их сразу в десять раз, так как в текущий момент перетоки в страны Балтии не превышают 100 мегаватт-час.

Российский обыватель, изрядно наевшийся показательной русофобией Литвы, Латвии и Эстонии, читая подобные новости, вероятно, недоумевает: зачем нам помогать тем, кто строит свою государственность на фундаменте ненависти ко всему русскому. Отрицать политические и прочие тренды в Прибалтике глупо, однако, как это почти всегда бывает в геополитической игре, ситуация имеет несколько уровней, далеко идущие последствия и не имеет простых решений.

Начать, пожалуй, нужно с небольшого путешествия в прошлое, это позволит понимать глубину текущей картины и особенности диспозиции игроков.

Страны Прибалтики на пути в Евросоюз, стремясь доказать свою максимальную лояльность, выполняли буквально все требования, которые выдвигал Брюссель. Это вылилось в максимальное охлаждение отношений с Москвой, переписывание истории, но самое главное — Прибалтика начала самоубийственный эксперимент по разрыву энергетических связей с Россией и Белоруссией.

Здесь нужно отметить, что среди прибалтийской тройки особо радикальной, глухой к голосу разума и законам физики была политика Литвы. Чего стоит, к примеру, показательное закрытие Игналинской атомной электростанции, располагавшейся аккурат на стыке границ Литвы, Латвии и Белоруссии. Станция имела стратегическое значение не только потому, что гарантировала национальную энергодостаточность, но и позволяла вести торговлю на экспорт. К началу нулевых выработанный на Игналинской АЭС киловатт-час имел себестоимость менее двух евроцентов, а продавался потребителям минимум по десять. Перетоки оттуда по кратчайшему пути шли на север — в Латвию и Эстонию. Брюссель под предлогом мнимой ненадежности советских реакторов потребовал закрыть станцию, что Вильнюс безропотно и старательно выполнил, проигнорировав заключение МАГАТЭ, где черным по белому было написано, что игналинские реакторы РБМК-1500 являются самыми надежными в Европе. Второй энергоблок единственной литовской АЭС навсегда остановился в декабре 2009 года.

Дальше — больше. Последующие годы политика все сильнее влезала в вопросы энергетики, начисто при этом игнорируя здравый смысл и экономику. И вновь наибольшую активность здесь продемонстрировала Литва.

В 2017 году Эстония отказалась от импорта российской электроэнергии, поставляемой с Ленинградской АЭС. На предприятии на тот момент в эксплуатации находились реакторы типа РБМК-1000, не способные выполнять маневр мощностью, что привело к перепроизводству электроэнергии, что особенно явно наблюдалось в зимние периоды. Впрочем, российская сторона довольно быстро решила проблему, перенаправив поставки в столицу и Московскую область. Также надо отметить, что Эстония хоть и отказалась от закупок, но физическую инфраструктуру, то есть ЛЭП энергомоста со стороны Пскова, большей частью сохранила. На всякий случай.

Литва же с началом строительства АЭС в белорусском Островце устроила форменную затяжную истерику, пугая всю Европу и собственных граждан практически гарантированной техногенной катастрофой, проще говоря — вторым Чернобылем. Чего только стоит постоянная раздача жителям приграничных областей таблеток йода и законодательный запрет на покупку белорусского электричества. Совсем недавно Вильнюс в одностороннем порядке прекратил импорт электроэнергии из России и Белоруссии.

И все бы ничего, но тем самым литовцы не только грубо нарушили правила европейской энергетической биржи Nord Pool, где российская "Интер РАО" и БелАЭС торгуют совершенно открыто и легально, но и (это самое главное) поставили под угрозу энергетическую безопасность своих соседок и сестер.

Если взять физическую карту региона и наложить на него схему энергетического кольца БРЭЛЛ (Белоруссия, Россия, Эстония, Литва и Латвия), то станет понятен и замысел советских энергетиков, и текущий расклад.

Дело в том, что именно Литовская ССР рассматривалась и использовалась в качестве основной транзитной магистрали, обеспечивающей потребности двух других прибалтийских республик. В Литву заходили сразу четыре энергомоста: один со стороны Гродно, два от белорусского Молодечно — V-образной вилкой на Вильнюс и Игналину, на игналинский же энергоузел заходила и магистраль от Полоцка. Для сравнения: в Эстонию были протянуты две магистрали (из Кингисепа и Пскова), а в Латвию одна.

С началом своего внедрения в семью европейских народов Прибалтика практически отказалась от импорта российского электричества, заморозив большую часть энергомостов, оставив в качестве единственного окна поставок Литву. Зачем — вопрос не к нам, а к руководству Латвии и Эстонии.

Здесь также нужно добавить, что Литву в качестве гаранта собственной энергетической безопасности выбрала и Польша, еще один хронический русофоб на политической арене Европы. Северо-восточные области Польши, где нет вообще ни одной собственной электростанции, получали энергию по кабелю из Швеции. Подводный силовой кабель Nord Balt соединяет шведский город Нюбру и литовскую Клайпеду, уходя дальше на юг на радость польским потребителям.

Вся эта сложная и неустойчивая схема худо-бедно работала до этого года. А потом грянул всемирный кризис, цены на энергоносители улетели в небеса, утащив за собой перед самым началом зимы и стоимость производства электричества и тепла.

Картину дополнила затяжная сухая осень, из-за чего в Финляндии и Швеции резко упал уровень воды в реках. По сообщениям местных СМИ, водоприток в отдельных регионах снизился на 30-40 процентов, что привело к резкому падению выработки электричества на гидроэлектростанциях. Шведам и финнам сейчас совершенно не до спасения Прибалтики и Польши, свои бы потребности закрыть. Дефицит столь велик, что шведы расконсервировали жутко неэкологичную мазутную электростанцию Karlhamn, а Финляндия до максимума нарастила поставки электричества из России. Как свидетельствуют отчеты все той же "Интер РАО", вставка постоянного тока в районе Выборга работает с максимальным напряжением.

Чтобы показать разницу российского и европейского подхода к обеспечению своих интересов, упомянем и ставшую уже притчей во языцех атомную электростанцию "Олкилуото". Финляндия в процессе проведения тендера отказалась от услуг российского "Атомстройэкспорта", предлагавшего построить станцию и оснастить ее реакторами ВВЭР-1000. Предпочтение было отдано французской Areva с ее реактором EPR. Стройка началась в 2004 году и ведется до сих пор, то есть полных семнадцать лет, а стоимость проекта с первоначальных трех миллиардов долларов выросла более чем втрое и превысила десять миллиардов. Европейские СМИ сухо сообщают, что, возможно, к весне 2022 года будет получена лицензия на загрузку топлива в активную зону "Олкилуото". Но это не точно.

Если вернуться к началу нашего сегодняшнего разговора и внимательно прочитать заявление госпожи Айн Кестер из Elering, станет много понятнее тот тупик, в который Прибалтика влетела с разбегу и по собственному желанию. Эстония и Латвия в первую очередь пытаются решить "литовский вопрос", то есть переломить сложившуюся за десятилетия практику, при которой Вильнюс занял позицию эдакой северной Украины. Абсолютная недоговороспособность и пренебрежение логикой и экономикой даже в ущерб себе и партнерам, которые напрямую зависят от транзита через конкретную страну.

Что ж, понаблюдаем, как Рига и Таллин будут воевать с собственноручно выращенным драконом, попутно пополняя российский бюджет и подтверждая безальтернативность БРЭЛЛ.

Литва. Эстония. Евросоюз. Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 10 декабря 2021 > № 3935705 Сергей Савчук

Не рублем единым

Проблема дефицита кадров в стройотрасли должна решаться комплексно

За последние два года отраслевой рынок труда значительно изменился. Российские стройки испытывают настоящий «кадровый голод», вызванный отъездом из-за пандемии значительной части иностранных рабочих. При этом в нынешних условиях любой регион страны, по мнению главы Минстроя России Ирека Файзуллина, смог бы обойтись без трудовых мигрантов на стройплощадках, но для этого сначала необходимо подготовить собственные кадры. «И это не однодневная процедура, — заявил «РИА Новости» профильный министр. — Это связано и с ростом производительности труда, и с обучением специалистов».

Тем временем нехватка квалифицированного персонала привела к росту зарплат, что само по себе даже неплохо: о необходимости поднять оплату труда в отрасли, чтобы сделать строительные профессии более престижными, говорится уже давно. В частности, как отметил на днях заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин, даже у работающих по госконтрактам подрядчиков уровень заработной платы увеличился минимум на 20%. По словам президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, «эту работу нужно продолжать и дальше и приводить рыночные расчетные зарплаты к фактическим. Такая практика уже есть. Пилотами выступили Кемеровская и Новосибирская области. В 2022 году пересмотр запланирован еще в 9 субъектах».

Однако проблема дефицита специалистов, конечно, должна решаться не только увеличением зарплат. О причинах возникновения пресловутого «кадрового вопроса» и о том, как его еще можно закрыть, «Стройгазета» поговорила с экспертами.

Ирина НИКУЛИНА, генеральный директор рекрутингового агентства ProfiStaff:

«Наращивание темпов строительства жилья, связанное как с задачами, поставленными национальным проектом, так и с рыночными факторами, такими как повышение спроса из-за введения льготной ставки ипотечного кредитования, за последний год обострило проблему дефицита кадров в строительной отрасли. Очень активно идут переход на цифровые технологии, внедрение информационного моделирования, использование новых материалов. Этого от отрасли требует сама жизнь (только по жилью планируется сдать около 1 млрд «квадратов» до 2030 года). Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 5 марта 2021 г. подписал постановление правительства России №331 о введении обязательного использования технологий информационного моделирования (ТИМ) на объектах госзаказа. Таким образом, все договоры, заключенные после 1 января 2022 года, финансируемые из государственного бюджета, должны содержать в себе положения о формировании и использовании ТИМ. Соответственно, в штате должны быть инженеры, умеющие работать с информационной моделью. На начало будущего года потребность в таких специалистах может составить 60-70 тыс. человек. В данный момент такого количества ТИМ-инженеров на российском рынке труда нет.

По нашим аналитическим данным, проектировщик с опытом работы в программе REVIT от двух лет с начала поиска работы в течение пяти дней получает от 4 до 8 предложений на собеседование и 2-3 оффера. При этом уровень заработной платы может быть выше на 25-30% по сравнению с последним местом. Для таких кандидатов работодатель готов предоставлять дополнительные бонусы: удаленный или гибридный график, оплачиваемое обучение, премии. У сотрудников, которые понимают важность цифровизации в строительной отрасли, хорошие профессиональные перспективы».

Евгений БУЗЛАЕВ, генеральный директор сервиса BuildDocs, проекта Amethyst Capital:

«В современной строительной отрасли около 30% специалистов, выполняющих работы на объекте, представлены инженерно-техническими работниками (ИТР), в число которых входят сотрудники производственно-технического отдела (ПТО).

В настоящее время сотрудники ПТО перегружены работой (в среднем их загруженность составляет 140% от нормы), поскольку выполняют очень широкий спектр обязанностей — от подготовки фактуры договора подряда до подготовки исполнительной документации для ввода в эксплуатацию построенного объекта.

Проблема вызвана недостатком квалифицированных инженеров ПТО на рынке труда и тем, что процессы их работы требуют составления огромного количества документов, печатающихся на бумаге.

Проблему бумажной волокиты решает переход на цифровые модели строительства. На объектах, перешедших на цифровую исполнительную документацию, загруженность инженеров ПТО снижается до 95%. Однако это может усугубить нехватку кадров на рынке, поскольку работе с цифровыми моделями еще не обучают в вузах. Поэтому важно предлагать специалистам ПТО цифровые продукты и решения, не изменяющие существующие бизнес-процессы и легко встраивающиеся в программы обучения.

Конечно, есть и нюансы, которые нужно учитывать. Например, переходный период занимает примерно два месяца, и в это время нагрузка на инженеров ПТО увеличивается, хоть и временно. На объектах, где руководитель строительной организации во время переходного периода компенсирует перегрузку инженеров ПТО, этот период проходит практически безболезненно для бизнеса и специалистов.

Решить проблему отсутствия кадров инженеров ПТО на рынке труда можно с помощью разработчиков программных продуктов, создающих собственные курсы обучения и повышения квалификации для пользователей соответствующих программ».

Владимир ОСМАНКИН, руководитель группы консультантов по подбору персонала ANCOR Industry:

«Сегодня дефицит кадров на стройке сложился на всех уровнях. Частично его можно компенсировать, если рассматривать кандидатов из других сфер бизнеса, где меньше финансовая мотивация, а также привозить из других регионов, где специалисты менее востребованы. Но для этого компаниям необходимо запланировать дополнительные расходы на переезд и проживание.

Чтобы полностью решить проблему в некоторой перспективе, следует расширять набор в колледжи и университеты, причем активно привлекать бизнес: некоторые компании даже уже открывают свои кафедры в вузах. Так как эта проблема для бизнеса весьма актуальна, компании готовы будут предоставить своих сотрудников в качестве преподавателей-практиков. Возможно, получится договориться с бизнесом о дополнительном финансировании программ или стипендий. Сейчас компании активно привлекают стажеров, участвуют в ярмарках вакансий для привлечения студентов. В каждом вузе есть отдел, который должен сотрудничать с компаниями и помогать трудоустраивать выпускников, но на практике все эти процессы выстроены неэффективно.

Необходимо и участие государства. Оно должно стимулировать вузы помогать выпускникам с работой, а работодателей — брать на работу молодых специалистов без опыта, предлагая им привлекательную оплату труда.

Не надо экономить на персонале, так как в конечном счете это приведет к большой текучести, срывам сроков и низкому качеству работ. Чтобы набрать лучшие кадры, следует заботиться о собственном бренде работодателя, предлагая комфортные условия труда и привлекательную заработную плату: тогда люди сами захотят у вас работать, и не придется тратить много ресурсов на поиски.

Не стоит забывать и о планировании кадровых потребностей. Благодаря развитию цифровых технологий сейчас можно распланировать все: от количества кирпичиков до количества необходимого персонала на каждом этапе строительства объекта. Люди — главный ресурс в строительной отрасли; сегодня кадровое планирование возможно в горизонте 1-2 лет».

Надежда ТКАЧЕВА, технический директор EcorSmart:

«В России, к сожалению, «хромает» культура производства работ, а обусловлено это незнанием и несоблюдением технологий. Одна из причин — руководящий состав и рядовые рабочие не имеют ни опыта, ни практики применения новых технологий. Несмотря на простоту и очевидность процесса производства работ, они совершают ошибки, которые влияют на конечный результат — качество строительства.

Мы придерживаемся той точки зрения, что производитель строительных материалов, если он заботится о качестве продукции и своей репутации, должен проводить обучение сотрудников заказчика своим технологиям. Такое обучение может происходить в учебных центрах или непосредственно на объектах. Учебную практику под надзором технолога компании-производителя должны пройти все сотрудники, задействованные при выполнении конкретного комплекса работ. В ходе обучения технолог объясняет каждый этап: что делать, как и зачем. Исполнители тогда начинают понимать процесс, правильно использовать материал и выдавать более высокое качество работ, что на руку не только строителям, но и самим производителям: материал, использованный без соблюдения технологий, приходит в негодность гораздо быстрее, вызывает недовольство конечного потребителя, что неизбежно сказывается на репутации и строителей, и производителей.

По завершению обучения технолог производителя принимает работу, а исполнители получают сертификаты, подтверждающий их квалификацию в применении определенных технологий и материалов. К примеру, практика проведения обучения «шеф-монтажу» успешно зарекомендовала себя на рынке. Обученные бригады решают поставленные задачи быстрее, качественнее, снижается количество расходных материалов, что избавляет всех участников процесса от рекламаций».

Евгений СПИРЯКОВ, операционный директор направления «Полимерные мембраны и PIR» компании «Технониколь»:

«Если раньше строители были готовы снижать свои требования по зарплатам, чтобы получить работу, то сейчас за специалистов конкурируют застройщики. Например, кровельщики заняты на сезон вперед. Остро ощущается нехватка инженеров-проектировщиков, промышленных технологов, изолировщиков, сварщиков, электромонтеров, монтажников, токарей, арматурщиков, слесарей.

Проблему нехватки кадров можно решить только в тесной связке образовательных организаций, строительных компаний и производителей строительных материалов. В своих учебных центрах мы ежегодно обучаем более 2 тыс. специалистов-монтажников, среди которых есть опытные строители. При этом желающих пройти обучение намного больше, чем могут вместить наши учебные центры. Даже некоторые частные клиенты, не готовые ждать бригаду, сами проходят обучение и самостоятельно осуществляют монтаж. К сожалению, строительным работам невозможно обучить исключительно онлайн. После начала пандемии количество онлайн-курсов возросло, мы даже проводим некоторые практические занятия онлайн, показывая, как надо осуществлять монтаж кровли. Но все-таки строительство предполагает приобретение навыка «работы руками», а это возможно только в офлайн-формате.

Из позитивного нужно отметить, что у специалистов есть стремление обучаться новым технологиям, что показывает ажиотажный спрос на занятия в учебных центрах, а это значит, что постепенно квалифицированных кадров в строительстве будет становиться все больше».

Юлия СВИТКОВСКАЯ, основатель и CEO консалтинговой компании HRtrend, HR-cоветник собственников бизнеса:

«Мы работаем со строительными компаниями Новосибирска и Санкт-Петербурга. И видим, что на одну и ту же инженерную вакансию с уровнем дохода в диапазоне 70-100 тыс. рублей в Санкт-Петербурге мы получаем отклик в 3 раза больше, чем в Новосибирске. Что касается позиций топ-менеджеров, сейчас желающих переехать в другой город с доходом 250 тыс. на топовую позицию в строительной отрасли в 2 раза больше, чем это было в 2019 году. Это обусловлено тем, что люди работают без простоя, чаще всего нет и задержек в оплате, рынок насыщен, строительных объектов много, зарплаты тоже достаточно конкурентны.

Освобождаются чаще всего кадры, которые либо нарушают дисциплину, либо не удовлетворены оплатой труда или местом работы. Такие кандидаты меняют работу, даже если на новом месте работы заработная плата будет на 5 тыс. рублей больше. Спрос настолько высокий, начиная от среднего персонала (начальник участка, мастер смены, старший прораб) и заканчивая топ-менеджером, что кандидат, выходя на рынок труда, может найти работу в течение 2-3 дней».

Александр ПАЛКИН, директор по персоналу компании «Глобалстрой-инжиниринг» (ГСИ):

«Проблема квалификации кадров в строительной отрасли существует на всех ступенях — от рабочих до руководителей. Для каждой категории персонала сложился свой набор проблем, отражающийся на отрасли в целом.

Сегодня подготовка инженерно-технического состава значительно отличается от того, что было раньше. Все больше предприятий кооперируется с учебными заведениями, модернизирует учебную базу, поставляет современные программные продукты, чтобы на выходе получать готового специалиста. Но лишь единицы учебных заведений удостаиваются внимания коммерческих организаций. Во многих вузах присутствует разрыв между тем, кого учат учебные заведения, и тем, какие компетенции нужны бизнесу. Преподавательский состав относится больше к теоретикам, нежели к практикам.

Что касается рабочих профессий строительной отрасли, то тут ситуация хуже. Профильные учебные центры (в прошлом ПТУ) не всегда уделяют достаточного внимания практической подготовке. Это связано зачастую со способностями самих обучающихся, с материально-технической базой. Из 10 сварщиков, прошедших обучение, на практике заварить пробный стык могут двое. Встают вопросы: если можно учиться, что мешает?

Во-первых, не все заказчики имеют жесткие требования к квалификации — да и все прекрасно знают, как эти формальные требования обходятся. Во-вторых, работодатели не намерены ввязываться в гонку заработных плат. Исходя из собственных бюджетов на фонд оплаты труда, работодатели могут изначально принимать на работу сотрудников с достаточно низкой квалификацией.

Руководители не готовы повышать бюджеты из-за особенностей контрактных взаимоотношений между заказчиком, генподрядчиком и подрядчиком. Как правило, подрядчиком (конечным исполнителем работ) являются небольшие строительные организации, которым во всей цепочке (от заказчика через генподрядчика к подрядчику) достаются копейки. Некоторые строительные проекты называют «кладбищем подрядчиков» только потому, что современные процедуры конкурсных закупок выжимают до нулевой рентабельности, и подрядчики торгуются между собой за положение «около нуля». Поэтому сметные расценки должны быть пересмотрены.

Ситуация осложняется особенностями организации труда, работой на удаленных объектах, минимальной расчетной численностью кадров, максимальной оптимизированностью бюджетов, невозможностью отвлекать рабочих от производственного процесса. Не каждый генеральный директор готов на удаленном объекте строить учебный класс и содержать кадры, чтобы стройка шла в соответствии с календарно-сетевым графиком, а персонал повышал свою квалификацию.

Отраслевая норма текучки кадров — 30-35%, то есть за три года происходит полное обновление состава, что подразумевает особые требования к кандидатам и их обучению.

Все могло бы быть иначе, если бы руководители подразделений сами обладали достаточной квалификацией. Сегодня среднестатистический руководитель подразделения — это лучший в прошлом специалист подразделения, эксперт в своей сфере, но никто и никогда не уделял внимания его другим компетенциям: денег нет, некогда, да и зачем? Что в результате? Потеряли лучшего специалиста и не приобрели квалифицированного руководителя.

Проблема квалификации должна решаться системно, посредством диалога заказчика и исполнителя. Если заказчик, генподрядчик, работодатель не хотят потерять квалифицированных исполнителей, важно всегда думать о тех, кто непосредственно выполняет работу: нельзя экономить на том, кто кормит».

Александр СЕЛИВАНОВ, генеральный директор компании «УК ЖБК-1» (Белгород):

«Корпорация «ЖБК-1» уже не один год сотрудничает практически со всеми учебными заведениями области. В регионе есть профильный строительный вуз — БГТУ им. Шухова — и строительный колледж, однако выпускники этих учебных заведений не всегда выбирают для трудовой деятельности стройотрасль. Данную проблему администрация предприятия стала решать с помощью созданного учебно-курсового комбината «ЖБК-1», где за короткий срок студенты и соискатели осваивают любую профессию строительного профиля, а диверсификация Корпорации «ЖБК-1» позволяет осваивать необходимые практические компетенции на производственных и строительных площадках. Максимальный акцент на предприятии сделан на институте наставничества — наставник должен иметь высокую квалификацию, за ним может быть закреплено не более трех молодых специалистов или новых сотрудников.

Для привлечения в Корпорацию «ЖБК-1» молодых специалистов активно используется система отбора и обучения молодежи, а также система первичного сопровождения и стажировки сотрудников. Отбор и обучение перспективной молодежи начинаются с участия в профориентационных встречах, ярмарках вакансий, днях открытых дверей, экскурсий в музей предприятия, посещения производственных площадок и рабочих мест на дочерних предприятиях компании.

Отдельное внимание уделяется профориентации школьников. В рамках проекта «Популяризация рабочих профессий» с 1 сентября 2006 года Корпорацией «ЖБК-1» организовано обучение строительным профессиям учащихся одной из школ Белгорода. Учебно-курсовой комбинат «ЖБК-1» по предложению управления образования Белгорода принял на безвозмездное еженедельное обучение рабочим профессиям «плотник» и «штукатур» школьников 10-11 классов. Летом школьники проходят на нашем предприятии оплачиваемую производственную практику. После сдачи квалификационного экзамена они получают первую в своей жизни трудовую книжку и свидетельство о присвоении рабочей профессии.

Большая часть выпускников связывает свою трудовую деятельность со строительной отраслью. Но, к сожалению, 21 мая 2021 года состоялся последний квалификационный экзамен по профессиям «плотник» и «штукатур»: в Министерстве образования почему-то решили, что сегодняшним школьникам больше нужны знания и углубленное изучение предметов для поступления в высшие учебные заведения, а вот подготовка самостоятельного, активного и профессионально грамотного рабочего строительного производства сегодня непрестижна. Мы стали якорным работодателем Белгородского механико-технологического колледжа. Хотя это и непрофильное учебное заведение для строительного предприятия, мы совершенствуем программы обучения под реальный сектор экономики и даем возможность осваивать несколько смежных профессий для востребованности выпускников после завершения учебы. Результат нашего взаимодействия с колледжем таков: рост трудоустроенных на предприятие студентов и прошедших программу наставничества увеличился в среднем на 30%.

Сложившаяся в стране кадровая проблема требует комплексного подхода и поддержки со стороны властей — с одной стороны, ориентируя образование под потребности реального сектора экономики, а с другой — популяризируя рабочие и технические специальности среди молодежи».

Александр ГУТОРОВ, коммерческий директор группы компаний «Страна Девелопмент»:

«На строительном рынке особенно не хватает представителей рабочих специальностей узкой направленности. Весной этого года мы запустили собственные бесплатные курсы по обучению каменщиков.

Каменщик входит в тройку самых востребованных «нишевых» строительных профессий. Обучение на наших курсах длится два месяца, во время учебы выплачивается стипендия, по окончании выдается удостоверение о переквалификации. На выходе мы получаем готовых специалистов, способных заниматься монтажом и ремонтом каменных конструкций, и гарантируем выпускникам трудоустройство в проектах компании.

Обучение теории осуществляют преподаватели Тюменского техникума строительной индустрии и городского хозяйства. Основной упор делается на практическую подготовку кадров. Ее проводят опытные каменщики, которые уже работают в нашей компании.

Взращивая квалифицированные кадры, прежде всего мы обеспечиваем наши собственные интересы, получаем грамотных дефицитных специалистов, способных быстро и качественно выполнять свою работу, что сокращает время строительства объектов. Более того, мы помогаем людям обрести редкую высокооплачиваемую профессию, а также избежать дефицита рабочей силы на рынке».

Юлия РЫБИНА, ведущий специалист HR-службы девелоперской компании «Мармакс»:

«Образовалась жесткая конкуренция между девелоперами, многие стали переманивать бригады, увеличивая цену за работы; объективно, инструментов удержания в такой ситуации нет, кроме повышения оплаты.

Наша компания регулярно проводит обучение персонала. Это курсы повышения квалификации рабочих строительных специальностей, которые проводятся в аттестованных центрах. Компания принимает на работу сотрудников и без опыта, мы обучаем, сопровождаем, готовим полноценных специалистов, которые впоследствии могут занимать руководящие должности, несколько примеров у нас уже есть.

Кроме того, для обучения линейного персонала корпоративным ценностям в нашей компании есть тренер. Для внедрения новейших цифровых решений, например, ТИМ, мы привлекаем специализированные компании, помогающие нам с внедрением данных технологий и обучающие персонал работе с ними».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №48 10.12.2021

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 10 декабря 2021 > № 3931529