Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сделан важный шаг на пути укрепления внутренней стабильности Сирии

МИД России 28 мая 2021 года распространил сообщение для СМИ, посвящённое итогам президентских выборов в Сирийской Арабской Республике.

26 мая в Сирии состоялись очередные президентские выборы. Голосование было организовано в соответствии с положениями действующей Конституции 2012 года и нормами национального законодательства. Для избирателей были открыты 12 тысяч участков во всех провинциях страны, а также 46 участков в диппредставительствах САР за рубежом, включая Посольство в Москве и Генеральное консульство в Санкт-Петербурге. Всего в выборах приняли участие 14,2 млн сирийцев, явка составила 78,64 процента.

В целях мониторинга избирательного процесса в Сирии находились наблюдатели из ряда стран, в том числе представительная российская делегация в составе членов Совета Федерации и Государственной Думы, а также Общественной палаты.

По итогам выборов уверенную победу одержал действующий глава государства Б. Асад, который получил поддержку 95,1 процента участвовавших в голосовании избирателей. Его конкуренты на выборах – представитель оппозиции Махмуд Мараи и бывший государственный министр и депутат сирийского парламента Абдалла получили 3,3 и 1,5 процента голосов, соответственно.

Рассматриваем состоявшиеся выборы как суверенное дело САР и важный шаг на пути укрепления её внутренней стабильности. Исходим из того, что интересам всех сирийцев отвечает обеспечение нормального функционирования государственных институтов на основе законодательства САР, тем более в условиях продолжающейся вооружённой борьбы с террористами.

В связи с этим расцениваем прозвучавшие из некоторых западных столиц заявления о нелегитимности состоявшихся выборов ещё до их проведения как элемент грубого политического давления на Дамаск и очередную попытку вмешательства во внутренние дела Сирии с целью её дестабилизации. Никто не вправе диктовать сирийцам, когда и при каких условиях они должны избирать главу своего государства.

Россия, в свою очередь, намерена и далее проводить твёрдую линию в поддержку суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности САР, а также оказывать ей всестороннее содействие в восстановлении разрушенной социально-экономической инфраструктуры и ликвидации других негативных последствий затянувшегося конфликта. Будем продолжать наши усилия, нацеленные на продвижение политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами, как это предусмотрено резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.

Не только в Арктике, но и в Мировом океане…можно увидеть Андреевский флаг, под которым бороздят морские просторы североморцы.

Так уж совпало, что своё образование Краснознамённый ордена Ушакова Северный флот традиционно отмечает в первый день лета, вместе с началом нового периода обучения, подведением итогов зимней боевой учёбы и постановкой новых задач, которые у него весьма масштабны. Об этом и о том, как защищены арктические рубежи России и национальные интересы страны, чем живёт сегодня Северный флот, – в интервью с командующим СФ Героем России адмиралом Александром Моисеевым.

– Александр Алексеевич, расскажите, пожалуйста, что сегодня собой представляет Северный флот? Откуда ведёт свою летопись?

– В 1733 году для защиты территорий Российской империи, морских торговых путей и промыслов на Белом море и побережье Кольского полуострова была создана эскадра.

От этого момента Северный флот и ведёт свою историю. В настоящее время зона нашей ответственности на материковой части России охватывает территории четырёх субъектов Российской Федерации – Мурманскую и Архангельскую области, а также территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа. Подразделения также базируются на островах арктических архипелагов – Земле Франца-Иосифа, Новой Земле, Северной Земле, Новосибирских островах.

В состав флота входят подводные и надводные силы, сухопутные и береговые войска, военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны.

Сегодня Северный флот – это основной инструмент защиты национальных интересов и обеспечения военной безопасности России в Арктике. Это межвидовое стратегическое объединение Вооружённых Сил Российской Федерации, которое способно гарантированно обеспечить безопасность страны в регионе.

– Северный флот часто называют ядерным щитом нашего государства…

– Да, важно отметить, что в состав флота входит морская компонента ядерных сил нашего государства – ракетные подводные крейсеры стратегического назначения. Основу их составляют крейсеры 3-го и 4-го поколений.

Подводные силы флота включают в свой состав несколько крупных соединений подводных лодок.

На их вооружении состоят новейшие подводные стратегические ракетоносцы проектов «Борей» и «Борей-А» (РПКСН «Юрий Долгорукий» и «Князь Владимир») с межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» и подводные крейсеры проекта «Ясень» и «Ясень-М» (АПРК «Северодвинск» и «Казань»), вооружённые высокоточным ракетным оружием большой дальности, а также атомные и дизельные подводные лодки других типов и классов, обеспечивающие их боевую устойчивость.

Новые подводные лодки воплотили в себе все передовые технологические решения, в том числе стали универсальными носителями современного ракетного и противолодочного оружия, я имею в виду крылатые ракеты «Калибр», «Оникс» и другие, способные поражать любые объекты на большом расстоянии как в море, так и на берегу.

В ближайшие десятилетия именно подводные лодки этих проектов составят основу подводных сил Северного флота.

– А что представляют собой сегодня надводные силы?

– Они представлены всеми классами боевых кораблей ВМФ.

В состав флота входит единственный авианесущий крейсер ВМФ России – «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов», который сейчас планово проходит заводской ремонт.

Северный флот имеет на вооружении тяжёлые атомные ракетные крейсеры проекта 1144 – «Пётр Великий», «Адмирал Нахимов».

«Адмирал Нахимов» в настоящее время проходит ремонт с глубокой модернизацией на АО «Производственное объединение «Севмаш». По его завершении он станет самым мощным кораблём, вооружённым современным ракетным оружием.

В составе флота есть также противолодочные, минно-тральные, десантные корабли, корабли и суда специального назначения, и другие.

Не так давно в боевой состав флота вошли современные фрегаты проекта 22350 «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», «Адмирал флота Касатонов», оснащённые новейшим вооружением (крылатыми ракетами «Калибр» и «Оникс»). Это многофункциональные корабли нового поколения, способные эффективно решать задачи противолодочной и противовоздушной обороны.

В среднесрочной перспективе фрегаты этого типа будут составлять основу кораблей дальней морской зоны Северного флота. Мы ожидаем и следующий корабль данного проекта, который назван в честь легендарного командующего Северным флотом адмирала Арсения Григорьевича Головко.

Корабли данного проекта уже имеют опыт дальних походов, успешно себя зарекомендовали, подтвердили все заложенные характеристики.

– Какими ещё разновидовыми составляющими обладает Северный флот?

– Наша авиация представлена всеми типами летательных аппаратов. Воздушное пространство с арктического направления надёжно прикрыто войсками двух дивизий ПВО.

Надёжную противовоздушную оборону обеспечивают новейшие системы ПВО С-400 «Триумф», работающие в тесном взаимодействии с современными радиотехническими средствами.

Сухопутные и береговые войска Северного флота представлены армейским корпусом, отдельной бригадой морской пехоты, отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригадой и другими подразделениями.

В составе армейского корпуса есть уникальное соединение – единственное в своём роде в Вооружённых Силах России – арктическая мотострелковая бригада, предназначенная для решения задач на побережье и островах Северного Ледовитого океана. Доставка подразделений бригады на эти территории может осуществляться как с помощью десантных кораблей, так и военно-транспортной авиацией флота.

Бригада вооружена специальной арктической техникой – двухзвенными снегоболотоходами, снегоходами, квадроциклами.

Береговая ракетно-артиллерийская бригада решает задачи поражения корабельных групп, отражения десантов противника, прикрытия пунктов базирования флота, обеспечения развёртывания сил флота. Она вооружена современными береговыми ракетными комплексами «Бастион» и «Бал».

– Как организована боевая подготовка такого сложного и разновидового организма?

– Как и во всех Вооружённых Силах Российской Федерации, на флоте идёт плановая и непрерывная боевая учёба всех разновидовых составляющих.

Регулярно проводятся учения с применением практического оружия.

Одно из последних таких мероприятий – участие сил (войск) флота в комплексной арктической экспедиции «Умка-2021» под руководством главнокомандующего ВМФ в районе архипелага Земля Франца-Иосифа в период с 22 по 28 марта. В экспедиции было задействовано более шестисот человек – военнослужащих и гражданского персонала, около двухсот образцов вооружения и военной техники. Для её обеспечения осуществлено 66 самолёто-вылетов военно-транспортной авиации.

В сложном по навигации проливе Кембридж впервые в истории Военно-Морского Флота осуществлено всплытие во льдах трёх атомных подводных лодок в ограниченном районе радиусом 300 метров.

В ходе экспедиции выполнен полёт в приполюсный район с дозаправкой в воздухе двух истребителей МиГ-31, которые прошли географическую точку Северного полюса и успешно решили другие задачи.

Важно сказать, что на Северном флоте постоянно отрабатывается применение истребительной авиации с аэродромов арктических архипелагов. А сухопутная составляющая на постоянной основе проводит учения войск как на арктических полигонах, так и на незнакомой местности во время походов наших корабельных сил.

– А если говорить о количественных показателях, каковы они?

– В зимнем периоде обучения силами флота было выполнено более 1700 зачётных мероприятий боевой подготовки. Практически каждое третье из них – с применением оружия. Осуществлено более 40 ракетных стрельб, в том числе крылатыми ракетами, противолодочными ракето-торпедами и зенитными ракетами надводных кораблей. По отдельным видам ракетных стрельб выполнено по две трети от запланированного на год.

Было проведено около 90 зачётных учений как тактических и тактико-специальных, так и командно-штабных. Контрольной проверке боевой подготовки за зимний период обучения были подвергнуты все подразделения флота.

По сравнению с прошлым годом в зимние месяцы существенно возросла наплаванность экипажей подводных лодок. Надводники немного снизили эти показатели, но компенсировали большей интенсивностью боевой подготовки в базе и высоким качеством выполнения боевых упражнений в море. Количество упражнений с применением оружия, выполненных на оценку «отлично», увеличилось почти в два раза. Приятно отметить, что все стрельбы крылатыми ракетами надводных кораблей были также оценены на высший балл.

Почти на 10 процентов выросли показатели боевой подготовки в соединениях и частях сухопутных и береговых войск флота. Стрельб из гранатомётов и стрелкового оружия стало больше на 15 процентов. Перевыполнен план по подготовке гранатомётчиков и снайперов. В общей сложности с мотострелками и морскими пехотинцами было проведено около семи тысяч практических занятий на полигонах в Кольском Заполярье. Половина из них – в ночное время.

В авиации по сравнению с прошлым годом выросла интенсивность полётов. Общий налёт значительно превысил 3500 часов. Выросло количество вылетов на боевое применение, в том числе при выполнении лётчиками противолодочных задач и перехвате воздушных целей. Лётчики-истребители в два раза перевыполнили план по ведению учебных воздушных боёв в небе над Арктикой.

– Вы уже упомянули об особой задаче Северного флота по защите арктических рубежей. Что делается для повышения безопасности в Арктике?

– Министерство обороны уделяет первостепенное внимание укреплению обороноспособности государства в этом регионе. Совершенствуется система противовоздушной обороны российского сегмента Арктики и северных рубежей нашей страны. Под надёжной защитой находится национальная транспортная коммуникация России – Северный морской путь.

Северный флот решает задачи обеспечения безопасности российского судоходства и морской экономической деятельности совместно с Пограничным управлением Федеральной службы безопасности России.

В Арктической зоне создана и эффективно функционирует система межведомственных региональных информационно-координационных центров – для обмена данными об обстановке и организации взаимодействия при разрешении возможных кризисных ситуаций.

В результате ежегодных походов отрядов кораблей и судов обеспечения в акватории Северного морского пути нами получен опыт применения сил флота в Арктике, проводки кораблей в обеспечении ледоколов «Атомфлота» в условиях сложной ледовой и гидрометеорологической обстановки.

Освоение Арктики – это целый комплекс мероприятий, включающий строительство развитой современной инфраструктуры на островах арктических архипелагов, целенаправленную деятельность по охране окружающей среды и экологии, научно-исследовательскую и океанографическую деятельность. Только за 2020 год в рамках мероприятий по ликвидации экологического ущерба Арктике собрано 2830 тонн металлолома.

Совместно с Русским географическим обществом в конце прошлого года обследованы объекты на архипелаге Новая Земля и в акватории Северного морского пути. В результате найдено более 120 экспонатов, имеющих историческое значение. В этом году работу продолжим.

Вместе с поддержанием высокой боевой готовности личный состав Северного флота на регулярной основе решает задачи оказания помощи и спасания на море, в том числе на трассе Северного морского пути, обеспечения безопасности судоходства и экологической безопасности в Арктике.

Деятельность Северного флота, нацеленная прежде всего на поддержание стабильности в Евроарктическом регионе, осуществляется в строгом соответствии с нормами международного права и не направлена против других стран.

Современный Северный флот эффективно обеспечивает военную и экономическую безопасность России не только в Арктическом регионе, но и в других районах Мирового океана в установленных границах ответственности.

– В день образования Северного флота что вы пожелали бы военнослужащим и их семьям?

– Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры!

Перед каждым из нас стоят ответственные задачи по обеспечению безопасности государства в зоне нашей ответственности. Впереди – напряжённая, ежедневная, кропотливая работа, состоящая из выполнения задач боевого дежурства и боевых служб, многочисленных морских походов, различных учений и системной профессиональной подготовки каждого военнослужащего, проходящего службу на Северном флоте. Уверен, что вместе мы выполним стоящие перед нами задачи на высочайшем уровне.

Поздравляю всех вас, ваши семьи с 288-й годовщиной Северного флота и началом летнего периода обучения! Желаю крепкого здоровья, оптимизма, счастья и благополучия, мира и добра, новых свершений и успехов в службе и труде на благо Родины и флота!

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия. Арктика. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 31 мая 2021 > № 3742421 Александр Моисеев

ЭКСПОЗИЦИЯ ФОРУМА «ИНТЕЛЛЕКТ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ» ВКЛЮЧАЕТ БОЛЕЕ 30 ПРЕДПРИЯТИЙ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И БОЛЕЕ 120 ЭКСПОНАТОВ

На открытой и закрытой площадках Форума организована выставка, на которой более 30 российских компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Томска, Казани, Орла и других городов представят прорывные проекты радиоэлектронной промышленности.

Центральное место экспозиции занимают стенды Государственной корпорации «Ростех», ГК YADRO, ГК «Союзинфотех», АО «Глонасс», ГК «Элемент», Ассоциации «Консорциум предприятий в сфере автомобильных электронных приборов и телематики», АО «КрафтВэй корпорэйшн ПЛС».

В частности, «Ростех» представляет функциональный макет базовой станции 5G, базовую станцию R45F, поддерживающую стандарты LTE и LTE-Advanced, умные светофоры для Умного города, цифровые гражданские DMR-радиостанции, компактный высокопроизводительный персональный компьютер на базе материнской платы mini ITX.

Группа компаний «Союзинфотех» презентует единственную в мире геоинформационную систему - Интегра 4D-Планета Земля», разработанную российской компанией ЗАО «ИНТЕГРА-С». Благодаря привязке объектов, датчиков и видеоизображения к пространству и времени, система создает виртуальный 4D-мир, что неразрывно связано с интеграцией цифровых технологий в повседневную жизнь россиян. Здесь же АИС Город проект «Цифровая школа» представляет разработку по безопасному проходу в школу и питанию учеников.

Более 20 разработок, среди которых – система хранения Яхонт, отладочные модули и приемники, а также навигационно-связной терминал («ЭРА ГЛОНАСС») выставлены на стенде госкорпорации «Элемент».

С высокотехнологичной системой семантического анализа состояния водителя и машиниста ОКТА-Транспорт и планшетом с функционалом распознавания лиц ОКТА-СКУД можно ознакомиться на стенде московского разработчика и производителя высокотехнологичных систем безопасности АО «ЭЛВИС-НеоТек».

Беспилотную летательную авиационную систему «Аист», предназначенную для работ на удаленных и протяженных объектах, а также объектах большой площади, можно увидеть в рамках уличной экспозиции компании «Аэромакс».

Компания «НПО «Ангстрем» с локацией в городе Зеленограде презентуют средства радиосвязи флагманской продуктовой линейки Азарт®, не имеющие технологических аналогов на рынке решений с программно-определяемой архитектурой.

Центр компетенций Национальной технологической инициативы (ЦК НТИ) на базе Сколтеха представляет лидирующие отечественные разработки для сетей мобильной связи пятого поколения.

«Консорциум Робототехники и Систем Интеллектуального Управления» объединил на выставке разработчиков и производителей робототехники, которая широко используется в образовательных учреждениях не только России, но и за рубежом. В частности, представленный на стенде конструктор РОББО, с юного возраста формирует у ребенка творческий потенциал , развивает технические и инженерные способности.

С 30 мая по 1 июня в г. Севастополе проходит ежегодный Международный промышленный форум «Интеллект машин и механизмов», организованный Минпромторгом России, Правительством Севастополя и Фондом перспективных исследований совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Ю.И. Борисова.

«Северсталь» завершила строительный этап программы перевооружения мощностей по производству толстолистового и высокопрочного проката

ПАО «Северсталь» – одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, завершило строительный этап комплекса инвестиционных проектов, направленных на освоение производства толстого листа с высоким уровнем прочности. Реконструкция затронула стан горячей прокатки 2800 и мощности для отделки проката на площадке Череповецкого металлургического комбината (ЧерМК, входит в дивизион «Северсталь Российская сталь»).

«Общий объем инвестиций в программу составил 5,5 млрд рублей. Одна из целей большого перевооружения – расширить присутствие компании в сегментах, где раньше не применяли высокопрочный прокат «Северстали». Теперь наши мощности позволяют производить толстый лист повышенного качества, главным образом под потребности клиентов из сегмента машиностроения: производителей подъемно-транспортного оборудования и желтой техники. Кроме того, мы видим перспективы поставок высококачественного проката в строительную отрасль», – комментирует генеральный директор дивизиона «Северсталь Российская сталь» и ресурсных активов компании Евгений Виноградов.

В рамках серии модернизаций выполнена установка новых гидронажимных устройств (ГНУ) на чистовой клети стана 2800, монтаж установки контролируемого охлаждения (УКО), замена холодильников. Кроме того, запущена установка плазменной резки, реконструирована роликовая печь №2 и внедрена новая листоправильная машина. Комплекс оборудования обеспечивает плоскостность проката на уровне лучших мировых характеристик, необходимую геометрию листа, механические свойства, а также высокое качество поверхности.

Реализация проекта проходила под руководством сотрудников дирекции по инвестициям и специалистов прокатного производства ЧерМК. При этом 70% работ выполнены в условиях действующего производства.

В настоящее время на площадке продолжаются горячие пусконаладочные работы и подготовка к подтверждению всех гарантийных показателей.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на конференции по отношениям между Россией и Евросоюзом, Москва, 31 мая 2021 года

Уважаемый г-н Министр, дорогой Аугушту,

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Коллеги, друзья,

Спасибо за приглашение выступить на конференции, посвященной ситуации между Россией и Евросоюзом. Хотел бы поблагодарить Российский совет по международным делам, который совместно с Посольством Португалии и Представительством ЕС в Москве проделал большую работу по организации сегодняшнего мероприятия.

Исхожу из того, что это будет честный, откровенный разговор, без попыток «замести под ковер» какие-то факты, потому что именно серьезная дискуссия по обозначенной теме давно назрела. Считаю важным, что мы проводим сегодняшнюю конференцию с привлечением потенциала научной дипломатии. Хотел бы поприветствовать присутствующих в онлайн-режиме, а в офлайне – представителей отечественного и зарубежного экспертно-политологического сообщества.

Надеюсь, что итоги обсуждения, которое – подчеркну – может быть только откровенным и честным, позволят лучше понять нынешний непростой момент в том, что происходит между Россией и Европейским союзом, станут полезным дополнением к дипломатической работе по выправлению сложившейся ситуации.

А она остается весьма тревожной. Наш общий европейский континент переживает беспрецедентный кризис доверия. В Европе вновь возводятся разделительные линии, которые передвигаются на Восток и углубляются, как окопы на фронте. Перспективы для объединительной повестки весьма ограничены. Девальвируется роль общеевропейских организаций – имею в виду прежде всего ОБСЕ и Совет Европы. Выхолощены механизмы структурированного сотрудничества, контактов Евросоюза и НАТО с Российской Федерацией.

Совсем недавно мы вместе с Евросоюзом работали над «Партнерством для модернизации», строили четыре «общих пространства». На решение этой задачи были нацелены многочисленные российские инициативы – от заключения Договора о европейской безопасности до создания в перспективе единого энергетического комплекса. Еще в 2010 г. мы были готовы к созданию Комитета Россия-Евросоюз по вопросам внешней политики и безопасности, но тогда ЕС ушел от достигнутой в Мезеберге договоренности. Та же участь постигла практически готовое рамочное соглашение о взаимодействии в сфере кризисного регулирования. Были буквально в шаге от введения безвизового режима, хотя сторона ЕС обставляла его все новыми и новыми условиями. Подчеркну: эти инициативы существовали задолго до того, как на Украине произошел государственный переворот, по итогам которого Евросоюз решил занять сторону тех, кто пришел к власти незаконным путем.

В целом список совместных проектов, обладавших потенциалом «сцементировать» самым прочным образом наши отношения, не исчерпывается тем, о чем я упомянул. Нам говорили, что «возможно всё, кроме совместных институтов». Институтов не было, но каждые полгода проходили саммиты Россия-ЕС, раз в год – совместное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Работали форматы Постоянного совета партнерства Россия-Евросоюз и 17 отраслевых диалогов – от прав человека до энергетики и инноваций. Взаимная торговля достигала 417 млрд долларов США в 2013 г. Это было фактором глобального масштаба.

Сейчас вся эта многоуровневая взаимополезная архитектура сотрудничества по инициативе ЕС, скажем мягко, «заморожена». В Евросоюзе решили «отгородиться» от России. При этом тиражируются утверждения, будто именно мы «не уважаем» ЕС, стремимся разъединить «единую Европу», отдавая предпочтение двусторонним связям со странами-членами Евросоюза. Подчеркну еще раз: если любая из стран ЕС заинтересована в контактах с нами мы не будем от них уклоняться. В Брюсселе это должны прекрасно понимать.

Сейчас в отношении нашей страны «плодятся» односторонние, нелегитимные санкции, которые запускаются с опорой на произвольную атрибуцию по усмотрению Евросоюза. Диалогу, основанному на фактах, предпочитают голословные обвинения в духе «хайли лайкли». Презумпция невиновности заменена презумпцией виновности просто по определению. Совсем недавно ЕС заявил о том, что случившееся в Белоруссии не могло произойти без ведома Москвы. Менталитет «хайли лайкли» продолжает применяться ко всем ситуациям. Происходит открытое вмешательство во внутренние дела России и союзных нам государств. Видимо, так и должен выглядеть «порядок, основанный на правилах», на который Запад все больше хочет опираться, отходя от универсальных норм международного права.

По существу, по нашей оценке, вся политика Евросоюза на российском направлении увязана с выполнением Москвой Минских соглашений, которые требуют прямого диалога Киева с Донецком и Луганском и которые украинское руководство открыто саботирует при поддержке Брюсселя. Напомню, Президент Украины В.А.Зеленский прямо заявил, что им не нравятся Минские соглашения, но они хотят, чтобы договоренности оставались в силе, потому что, пока они действуют, сохраняются санкции против Российской Федерации. То есть сейчас Евросоюз, по сути дела, соглашается с тем, что единство Украины, мир в Донбассе приносятся Киевом в жертву сохранению антироссийских санкций.

Мимо нашего внимания не проходит и то, что в формулировках политики ЕС в отношении России (и в публичных заявлениях отдельных представителей руководства Евросоюза) все чаще звучит терминология времен «холодной войны». В обиход вводятся понятия, которые заведомо несовместимы не то что с перспективой добрососедства, а даже нормальных отношений. Перечислю некоторые из этих терминов: «старый враг», «сдерживание», «режим», «отпор» и т.д. Все это, по нашему мнению, лишено здравого смысла и противоречит естественным интересам граждан и бизнеса России и стран ЕС.

С сожалением констатирую, что американский «зонтик» привел к утрате европейцами самостоятельности и просто чувства реальности, способности правильно оценить новые вызовы и оптимальные способы реагирования на них с точки зрения собственных и общеевропейских фундаментальных интересов. Об аксиоме неделимости безопасности предпочитают больше не вспоминать. Удивляет пассивная реакция ЕС на последовательное разрушение по вине США режимов контроля над вооружениями. Оставлены без внимания развернутые, конкретные предложения Президента России В.В.Путина о том, как не допустить появления в Европе наземных ракет средней дальности, включая – подчеркну это особо (это пытаются затушевать) – согласование механизма верификации. Это абсолютно конкретные предложения, которые включают посещение Калининградской области и в ответ – посещение американских баз противоракетной обороны в Польше и Румынии.

Опасность нынешней ситуации в том, что восприятие ее остроты буквально тонет в искусственно созданных «нарративах» о зловредных действиях Москвы, которые не имеют ничего общего с реальной политикой, намерениями российского государства и чаяниями россиян. И ситуация только усугубляется тем, что этот «нарратив» теперь становится идеологическим фундаментом военного строительства, обращенного против нашей страны и предполагающего военное сближение ЕС с НАТО на антироссийской основе.

Примеров тому в эти дни множество. Они связаны с тем, как в ЕС, НАТО готовятся к мероприятиям на высшем уровне, предстоящим в первой половине июня. Говорю обо всем этом не ради того, чтобы что-то кому-то доказать, а в надежде на извлечение уроков.

Хочется верить в обратимость упомянутых тенденций. Но чтобы это произошло, нужно выйти из порочного круга взаимного отчуждения. Постараться видеть перспективу, слушать и слышать, вступать в предметную, с фактами в руках, дискуссию вместо повторения из года в год голословных пропагандистских методичек. Осознать общую ответственность за будущее европейского континента. Возрождать на этой основе культуру диалога. Совместно проявлять политическую волю для сотрудничества на основе учета взаимных интересов.

Новая реальность, полицентризм формирующегося миропорядка рано или поздно заставят всех нас вернуться к вопросу о самой природе отношений между Россией и ЕС. Если мы отказываемся от «общих пространств», на каком фундаменте можно строить эти отношения в будущем? Известные «принципы Ф.Могерини» на такую роль явно претендовать не могут.

Знаю, что здравомыслящие силы в странах ЕС это понимают. И сегодняшний визит Министра иностранных дел Португалии (страны, являющейся председателем в ЕС), на мой взгляд, подтверждает заинтересованность в нормализации отношений Евросоюза с нашей страной. Мы это приветствуем.

Риторика не способна изменить ни географию, ни взаимодополняемость экономик, ни насыщенность контактов между гражданами. Наши последние встречи с представителями европейского бизнеса свидетельствуют о заинтересованности во взаимных инвестициях и осуществлении крупных совместных проектов. Россия – даже после нанесенного санкциями вреда все еще пятый по значимости внешнеторговый партнер Евросоюза. В свою очередь, ЕС кумулятивно остается одним из основных наших торгово-инвестиционных партнеров. В прошлом году на него пришлось порядка 34% российского товарооборота (и составил 192 млрд долл. США), который не сравним с тем, как он выглядел в 2013 году. Примерно такая же картина по взаимным инвестициям. Тоже очень существенное присутствие в экономиках друг друга.

Мы – соседи. Россия – часть Большой Европы. Евросоюз – крупный игрок на европейском пространстве, но он – не вся Европа, как бы этим словом не жонглировали некоторые лидеры стран ЕС. Общая история свидетельствует, что построить прочную архитектуру безопасности на континенте, обеспечить его мирное, стабильное развитие без участия нашей страны либо ей во вред никогда не получалось. Это признается публично многими политиками. И уверен, что не получится.

Нам не очень понятно, что движет теми, кто утверждает, будто Россия не заинтересована в диалоге. Это неправда. Неоднократно говорили, что открыты для конструктивного взаимодействия с Евросоюзом – на принципах равноправия и взаимного уважения. Именно на такой прочной основе мы успешно выстраиваем связи с подавляющим большинством государств планеты.

Как отмечал Президент России В.В.Путин, нужно подходить к диалогу друг с другом по-честному. Избавиться от фобий прошлого, смотреть в будущее. Выделю то, что он сказал о диалоге «по-честному», когда не голословные обвинения, а конкретные факты подкрепляют взаимные озабоченности, которые возникают регулярно. У нас тоже есть вопросы к ЕС, но они основаны на конкретных фактах. Ответов мы пока на них не получили.

Неделимость безопасности, которая была единогласно и торжественно провозглашена всеми нами, всеми странами Евроатлантики, несовместима с попытками выстроить «островки стабильности», будь то вокруг НАТО или ЕС. Пандемия тому печальное напоминание. К старым точкам напряжения могут добавиться новые: постпандемическое сокращение технологических цепочек, озеленение экономики, включая введение углеродного налога, цифровизация. И это в условиях, когда несанкционный сегмент в мировой экономике неуклонно сокращается.

Несмотря на текущий кризис, налицо ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Это здравоохранение, энергетика, наука и технологии и изменение климата, включая весь сложный комплекс вопросов «зеленого перехода». Никуда не делись общие трансграничные вызовы и угрозы – международный терроризм, наркотрафик, киберпреступность. Востребована дальнейшая совместная работа по целому ряду международных проблем (ближневосточное урегулирование, иранское «ядерное досье», стратегическая стабильность). На повестке дня – и сопряжение усилий в интересах борьбы с пандемией коронавирусной инфекции.

В глобальном и многополярном мире схемы взаимодействия, основанные на принципе «ведущий – ведомый», больше не срабатывают. Образно говоря, в политическом смысле не существует ни «глобуса НАТО», ни «глобуса ЕС». У стран появляется свобода выбора, в том числе моделей развития и участия в интеграционных проектах. Это реальность.

Укрепляет свои внешние связи Евразийский экономический союз. ЕАЭС состоялся и поступательно развивается. Надо перестать ставить наших общих соседей, включая членов СНГ и ОДКБ, в положение искусственного выбора. Необходимо уважать их обязательства в рамках организаций, где они являются членами.

Расширяется взаимодействие в рамках ШОС. В свою очередь китайские коллеги успешно реализуют инициативу «Один пояс, один путь».

Очевидно, что сегодня нужны не новые разделительные линии, а совместный поиск дополнительных точек опоры и рычагов роста, обеспечивающих восстановление после рецессии, вызванной COVID-19. Локомотивом такой работы могло бы стать сложение потенциалов интеграционных процессов в Евразии. Эта философия лежит в основе инициативы Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства, открытого для всех стран и объединений, находящихся на нашем континенте. Убеждены, что ее планомерное претворение в жизнь только укрепит экономическую и транспортную взаимосвязанность, повысит конкурентоспособность всех участников и станет солидным заделом в деле построения пространства мира, безопасности и стабильности на огромной территории от Лиссабона до Владивостока.

Предлагаем серьезно взвесить, какие плюсы для наших коллег могло бы принести участие в такой принципиально новой модели кооперации, предполагающей синергию национальных стратегий развития и многосторонних экономических начинаний, максимально эффективное использование сравнительных преимуществ нахождения всех нас на огромном, являющемся локомотивом роста мировой экономики Евразийском континенте. Начать можно с малого, например, наладить устойчивое взаимодействие между ЕАЭС и ЕС, к чему мы уже давно призываем европейских партнеров. Знаем, что Посол ЕС в России М.Эдерер также касается этой темы в своих контактах в Москве. Пока налажены профессиональные, технические контакты по регулятивным и ряду других вопросов между комиссиями, но мы считаем, что пришло время и для политических контактов.

Уважаемые коллеги,

Современные реалии несовместимы с логикой гегемонизма и доминирования, с попытками воссоздать «санитарные кордоны» и «железные занавесы». Повторю: мы знаем, что в Европе немало тех, кто осознает контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении нашей страны. Рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возобладает и мы сможем приступить к выработке новой, сбалансированной модели отношений с опорой на принципы международного права. К такому равноправному и, еще раз подчеркну, честному взаимодействию Россия неизменно открыта.

Это не означает, что мы оставим без реакции новые недружественные шаги, попытки разговаривать с позиции силы и вмешательства во внутренние дела. Такие шаги готовятся. Об этом открыто говорят. Но ответ обязательно последует. Подчеркну особо, инициаторам такой порочной политики (а мы никогда не будем инициаторами) стоит задуматься – соответствует ли эта линия интересам европейцев?

Подводя итог, скажу, что мы находимся на весьма сложном и противоречивом этапе трансформации мира и международных отношений. Для европейцев все это остро ставит задачу выхода из прежней «зоны комфорта» и определения собственных стратегических интересов, включая осознание естественных конкурентных преимуществ принадлежности к бурно развивающемуся Евразийскому континенту. Сделает это Европа, можно будет начать движение от нынешнего «конфликтного сосуществования» к пусть и состязательному, но бесконфликтному. А потом, может быть, и к чему-то более серьезному.

Уверен, что весомый вклад в определение алгоритмов будущих отношений нашей страны и Европейского союза могут внести представители экспертных и академических кругов, принимающих участие в сегодняшней конференции. Ваша репутация, авторитет хорошо известны. Способность «заглянуть за горизонт» – это, надеюсь, вполне реальное ожидание от сегодняшней дискуссии. Хотел бы пожелать вам успешной работы.

Спасибо.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2021 > № 3739990 Сергей Лавров

Названы регионы-лидеры по социально-экономическому развитию

Верхние строчки рейтинга социально-экономического развития регионов России за прошлый год заняли Москва и Санкт-Петербург, замыкают рейтинг Тува и Еврейская автономная область, свидетельствует исследование РИА Новости*.

Одиннадцатый рейтинг социально-экономического положения регионов, подготовленный экспертами РИА Новости, построен на основе объединения ключевых показателей регионального развития за 2020 год. Как поясняют авторы исследования, его результаты позволяют судить об уровне экономического развития каждого субъекта Федерации и его позициях на экономической карте России по итогам прошлого года.

Показатели рейтинга

Методика составления рейтинга основана на объединении и оценке различных показателей, характеризующих экономическое положение регионов. Анализируемые критерии были условно разделены на четыре группы. В первую вошли показатели масштаба экономики: объем производства товаров и услуг, доходы консолидированного бюджета, скорректированные на индекс бюджетных расходов, численность занятых в экономике, оборот розничной торговли.

Вторую группу составили показатели эффективности экономики: объем производства товаров и услуг на душу населения, инвестиции в основной капитал на душу населения, доля прибыльных предприятий, уровень собираемости налогов.

В третью группу вошли показатели бюджетной сферы: доходы консолидированного бюджета на душу населения, доля налоговых и неналоговых доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета, отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета, отношение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к расходам консолидированного бюджета.

В четвертую группу вошли показатели социальной сферы: отношение доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, уровень безработицы, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень младенческой смертности, смертность населения в возрасте 15 – 59 лет, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

На первом этапе был рассчитан рейтинговый балл регионов по каждому показателю, на втором – рейтинговый балл региона по группе факторов, на третьем – интегральный рейтинговый балл. По каждому показателю он варьировался в диапазоне от 1 до 100. Наилучшее и максимально возможное значение показателя рейтингового балла – 100, наихудшее – 1. По каждой группе факторов он определен как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей. Интегральный рейтинг – как среднее геометрическое рейтинговых баллов всех анализируемых групп факторов.

Ситуация ухудшилась

Результаты рейтинга показывают, что ситуация в большинстве регионов по сравнению с 2019 годом ухудшилась. Как отмечают эксперты, свою роль сыграли сложные условия, такие как ограничения, связанные с пандемией коронавируса, и неблагоприятная конъюнктура сырьевых рынков, в которых развивалась российская экономика.

Среднее значение интегрального рейтинга всех регионов снизилось с 42,7 балла по итогам 2019 года, до 38,9 балла, а медианное значение – с 42 до 36,9 (диапазон значений от 1 до 100 баллов). Интегральный рейтинг снизился у 79 регионов, а вырос только у 6. Число регионов, интегральный рейтинг которых превышает 50 баллов, снизилось с 24 по итогам 2019 года до 20 по итогам 2020-го, при этом число регионов с интегральным рейтингом ниже 25 баллов выросло с 9 до 16.

По сравнению с предыдущим годом состав лидеров и аутсайдеров существенно не изменился. Как и раньше, верхние строчки списка преимущественно занимают крупные финансовые и промышленные центры, а также регионы сырьевой направленности. На последних строчках оказались регионы с невысокой степенью индустриализации и преобладанием сельскохозяйственного сектора.

Лидеры и аутсайдеры

Первую десятку, как и ранее, возглавляют Москва и Санкт-Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов. Еще у двух регионов – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Московской области интегральный рейтинг по итогам 2020 года выше отметки 70, а у Татарстана вплотную приближается к этому уровню.

В первую десятку рейтинга также входят Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Ленинградская область, Красноярский и Краснодарский края. По сравнению с 2019 годом состав первой десятки практически не изменился, за исключением Тюменской области, которая опустилась с 10-го места на 11-е, уступив свое место Красноярскому краю, который поднялся с 12-го на 9-е место.

Как отмечают эксперты, регионы-лидеры, входящие в первую десятку, стабильно удерживают свои позиции, а значение их интегрального рейтинга, которое находится на довольно высоком уровне, позволяет аналитикам утверждать, что эти регионы с большой долей вероятности сохранят свои позиции или очень незначительно их изменят и в среднесрочной перспективе. Являясь лидерами социально-экономического развития, эти регионы обеспечивают половину суммарного ВРП.

Состав отстающих регионов также продемонстрировал стабильность, отмечают эксперты. В последнюю десятку рейтинга входят Еврейская автономная область, Республики Тыва, Алтай, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия – Алания, Ингушетия, Хакасия, Кабардино-Балкария, а также Чукотский автономный округ. По сравнению с предыдущим годом состав замыкающей десятки также изменился всего на один регион – последнюю десятку покинула Камчатка, а вошла в ее состав Хакасия, которая опустилась с 74-го на 78-е место.

В средине рейтинга позиции большинства регионов также существенно не изменились, более чем на пять мест сдвинулись позиции только у 12 регионов, среди которых у пяти повысились, а у семи снизились.

Лидеры роста

Лидерами по росту позиций в рейтинге стали Мурманская область (+15 мест), Магаданская область (+11), Камчатский край (+8) и Дагестан (+8).

У Мурманской области, которая поднялась с 36-го на 21-е место, значение интегрального рейтинга повысилось на три балла. Эксперты объясняют это увеличением объема отгруженных товаров и услуг в основном за счет роста в обрабатывающем секторе, что в свою очередь связано с увеличением производства Кольской горно-металлургической компанией рафинированного никеля по новой технологии хлорного выщелачивания, а также с запуском новой технологии производства драгоценных металлов.

Существенный вклад внес и строительный сектор региона. Объем строительства в Мурманской области вырос в 2020 году на 21 процент, тогда как в целом по стране – всего на 0,1 процента. Кроме того, в области выросли инвестиции в основной капитал, увеличились доходы консолидированного бюджета, несколько снизилась долговая нагрузка.

Улучшению позиций Магаданской области, как поясняют аналитики, способствовал рост объемов отгруженных товаров, в частности по сравнению с 2019 годом зафиксирован рост отгрузки по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства", а также в строительстве. В 2020 году Магаданская область увеличила добычу золота на шесть процентов до 49 тонн. Кроме того, в 2020 году в области выросли инвестиции в основной капитал, повысились доходы консолидированного бюджета и снизился уровень долговой нагрузки.

В Камчатском крае выросли инвестиции в основной капитал и доходы бюджета, повысилась доля прибыльных предприятий, улучшилось отношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг.

Росту позиций в рейтинге Дагестана способствовало увеличение инвестиций в основной капитал, рост доходов консолидированного бюджета, снижение уровня долговой нагрузки. Кроме того, по многим показателям, по которым зафиксировано ухудшение, темпы снижения были ниже, чем в других регионах, что также позволило республике улучшить позиции в рейтинге.

Потеря позиций

Наиболее существенно снизились позиции у Кемеровской, Ульяновской, и Новгородской областей, на 18, 9 и 8 мест соответственно. Значение интегрального рейтинга данных регионов также снизилось довольно существенно — более чем на пять баллов. У Кемеровской области значение интегрального рейтинга упало на 12,9 пункта, что и повлияло на перемещение области в рейтинге с 21-го до 39-го места.

Эксперты подчеркивают, что в 2020 году ухудшились почти все показатели, учитываемые при расчете рейтинга. Среди наиболее значимых факторов можно назвать сокращение объема отгруженных товаров и услуг — в значительной степени за счет снижения в добывающей отрасли из-за падения добычи угля, снижение налоговых и неналоговых доходов бюджета, рост уровня долговой нагрузки, сокращение доли прибыльных предприятий, рост уровня безработицы и ряд других факторов.

Значение интегрального рейтинга Ульяновской области снизилось по сравнению с 2019 годом на 7,9 пункта. Такая динамика связана с ухудшением многих показателей. В частности, в 2020 году в Ульяновской области сократился объем отгруженных товаров и услуг в значительной степени за счет снижения объема отгруженных товаров по виду деятельности "обрабатывающие производства". Кроме того, в области снизилась доля прибыльных предприятий, увеличился объем государственного долга и долговая нагрузка, повысился уровень безработицы. В то же время в качестве позитивного фактора эксперты называют увеличение доходов консолидированного бюджета области.

У Новгородской области в 2020 году значение интегрального рейтинга снизилось на 5,9 пункта, в результате чего она опустилась на восемь мест. Среди негативных факторов можно назвать сокращение инвестиций в основной капитал, рост долговой нагрузки, повышение дефицита бюджета, рост уровня безработицы, увеличение младенческой смертности и ряд других. В то же время в 2020 году на 15 процентов выросли доходы консолидированного бюджета области, увеличился объем работ по виду деятельности строительство и улучшился рад других показателей.

Как прогнозируют эксперты, в 2021 году по мере постепенного восстановления экономики после кризисного периода можно ожидать роста экономических показателей в большинстве регионов, что будет способствовать повышению рейтинговых баллов. В то же время, что касается распределения регионов в рейтинге, то по итогам 2021 года, скорее всего, оно существенно не изменится, в особенности в его верхней и нижней частях, говорят эксперты.

*Рейтинг подготовлен по заказу агентства РИА Новости специалистами РИА Рейтинг.

Михаил Сухов: мы не ждем доллара по 100 рублей

Российская экономика с начала года встала на пусть восстановления и преодолевает его семимильными шагами. О том, какой вклад в оживление экономики вносит вакцина, на сколько вырастут цены в России по итогам года, что будет со стоимостью нефти и бензина, удастся ли доллару достичь отметки в 100 рублей, а также о перегреве рынка недвижимости и подорожании ипотеки в стране в преддверии Петербургского международного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости/агентству "Прайм" глава Аналитического кредитного рейтингового агентства Михаил Сухов. Беседовали Вероника Буклей и Анастасия Сапрыкина.

– Какие у вас ожидания по росту ВВП по итогам года и во втором квартале? Когда экономика России может полностью восстановиться от коронавируса?

– Восстановительный рост неизбежен. Мы ожидаем, что в 2021 году рост ВВП в реальном выражении составит около 3,5%. О восстановлении количественных объемов ВВП можно будет говорить в четвертом квартале этого года. Полное восстановление в структуре ВВП до пандемии вряд ли возможно, потому что и в обычное время за столь продолжительный период происходят заметные сдвиги, и в одну и ту же реку два раза не войдешь.

Например, добыча нефти и связанные с ней отрасли в годовом выражении, скорее всего, пока не выйдут на докризисные объемы производства – судя по всему, это случится ближе к 2023 году. Восстановление экономик после пандемии сочетается с активизацией повестки устойчивого развития, что неизбежно окажет влияние на структуру инвестиций и производства.

Не стоит забывать и негативное влияние роста смертности, снижение образовательных стандартов, мобильности рабочей силы – словом всего, что мы называем "демографический след" пандемии. Если в 2021 году мы оцениваем негативное влияние этого комплекса факторов на уровень потенциального ВВП в 0,2-0,9%, то к 2030 году оно снизится, по нашим ожиданиям, до 0,05–0,2% ВВП. Полностью "демографический след" сойдет на нет только через 15-20 лет.

При этом основные преимущества России с точки зрения сопоставления с другими странами – прежде всего, в сфере бюджетной устойчивости и низкой величины долга – необходимо тщательно оберегать.

– Какой вклад в темпы роста экономики России, на ваш взгляд, вносит вакцинация? Если коллективный иммунитет будет обеспечен уже в сентябре, как это может повлиять на темпы роста?

– Наличие вакцин позволяет не прибегать вновь к существенному ограничению сектора услуг и транспорта. Продолжительность жизни растет не только из-за снижения смертности непосредственно от COVID-19, но и от лучшей доступности услуг системы здравоохранения. Так или иначе, по нашим оценкам, в 2021 году положительный эффект от применения вакцин составит более 1% ВВП.

– Какие темпы ускорения инфляции в России вы прогнозируете по итогам года? Когда инфляция может вернуться к таргету ЦБ в 4%?

– Несмотря на возможность роста в течение 2021 года, к концу этого года мы ждем годовую инфляцию, близкую к 5%. При этом она начнет замедляться с середины года. Не стоит забывать, что в этом году постепенно снизится эффект переноса валютного курса на внутренние цены. В 2022 году, по нашему базовому прогнозу, инфляция будет ближе к таргету.

– Банк России ввел таргет по инфляции в 4% в конце 2014 года, однако с того времени регулятору еще ни разу не удавалось приблизить инфляцию к этой цели. Как вы считаете, может быть стоит пересмотреть таргет или перейти к диапазону? Если да, то какой бы таргет предложили вы?

– Концепция таргетирования инфляции предполагает, что значение 4% как таргета не должно меняться длительное время, чтобы создать доверие к проводимой политике и сформировать долгосрочные ожидания. Таргетирование сейчас скорее успешно, чем неуспешно. Средняя инфляция за 2017-2020 годы была немногим более 3,5%, что очень близко к цели. Тема пересмотра таргета возможна не в связи с отклонениями реального уровня инфляции от объявленного целевого значения, а как элемент более широких мер, направленных на макроэкономическое развитие. Не думаю, что дискуссия об изменении таргета по инфляции сейчас актуальна. Борьба идет, скорее, за уровень инфляционных ожиданий, которые в среднем заметно выше таргета, чем за саму инфляцию.

– В России в большинстве случае инфляцию разгоняют три фактора – рубль, топливо и продовольствие. Какой у вас прогноз по курсу рубля на 2021 год? Сможет курс рубля укрепиться до 60 рублей за доллар, или, наоборот, пойдет к отметке в 80?

– И тот, и другой сценарий развития событий на валютном рынке мы не считаем высоко вероятным. В нашем базовом сценарии к началу 2022 года курс составит порядка 71,5 рубля за доллар при ценах на нефть порядка 58 долларов за баррель. Этот прогноз, впрочем, зависит в том числе от перспектив санкций США на вторичном рынке госдолга. В варианте с их введением курс может существенно отклоняться от базового прогноза, потому что это может стимулировать дополнительные продажи ОФЗ нерезидентами. Однако, даже при таком развитии событий долгосрочное падение и закрепление национальной валюты на уровне ниже 80 рублей за доллар маловероятно. Кроме того, цены на нефть могут временно снижаться еще и в результате потенциального снятия торговых санкций с Ирана, что также при прочих равных может оказать давление на курс рубля.

– Что вы ждете от рынка нефти в текущем году? По вашему мнению, какая цена нефти будет по итогам года? Как вы считаете, могут ли вырасти цены на бензин в 2021 году?

– Наш базовый прогноз среднегодовой цены на нефть в 2021 году – 55-60 долларов за баррель. Определяющим для цен остается соглашение ОПЕК+. Восстановление мирового спроса в результате улучшения эпидемической ситуации в мире в ближайшие месяцы будет опережать темпы роста предложения. Фактором риска для рынка нефти остаются переговоры США и Ирана – в случае снятия или смягчения санкций Иран может увеличить экспорт сырой нефти до двух миллионов баррелей в день во второй половине года, что потребует более длительного сохранения ограничений на добычу ОПЕК+.

– Как вы относитесь к идее ограничений на экспорт бензина из РФ, как она может сказаться на ценах?

– Что касается бензина, на наш взгляд, изменения формулы расчета демпфера, вступившие в силу с начала мая, позволят сдержать рост цен на моторное топливо на внутреннем рынке. Ограничение экспорта может казаться необходимой мерой в период резкого изменения цен, но ручное управление ценами может оказать негативное влияние на развитие отрасли нефтепереработки, что уже в среднесрочной перспективе усилит внутреннюю инфляцию издержек в отрасли.

Особо отмечу, что в 2020 году российская экономика и финансовая система гораздо легче пережили ценовые изменения на рынке нефти, чем это было во время прежних шоков стоимости "черного золота". Мы ожидаем в дальнейшем все большего ослабления зависимости внутреннего развития от нефтяной конъюнктуры на фоне роста несырьевого экспорта и роста доли услуг в ВВП.

– Как вы оцениваете состояние банковской системы России в настоящее время? Какие основные три угрозы вы видите для банков в текущем году?

– Банковский сектор России сохраняет общую стабильность. Однако есть несколько моментов, за которыми стоит пристально наблюдать. Во-первых, банки идут по пути расширения участия в непрофильном бизнесе в различных формах. В таких ситуациях на первый план выходят проблемы качества внутреннего управления и финансового планирования. Для "своей" или близкой по бизнесу компании трудно удержаться от создания более благоприятных условий финансирования, которые никогда ни к чему хорошему не приводили. Во-вторых, ухудшение качества кредитного портфеля юрлиц обычно настигает банки через год после турбулентности. Существует вероятность того, что платежеспособность заемщиков, кредиты которым были реструктурированы в 2020 году, не восстановится до уровня, достаточного для выполнения обязательств в полном объеме. Наконец, это волатильность процентных ставок. В этом году мы можем увидеть одновременно и рост, и снижение ключевой ставки ЦБ. Управление процентным риском – это новое искусство, которое на практике будет применяться банками столь масштабно в первый раз. Вместе с тем, если регулятор будет учитывать масштабы накопленного процентного риска на балансах банков как фактор принятия решений о пересмотре процентных ставок, то это может сгладить для сектора возврат к нормализации денежно-кредитной политики.

– Какую прибыль у банковского сектора вы ждете по итогам года?

– В прошлом году масштабы проблем банковского сектора на фоне пандемии немного переоценивались. Сейчас представляется реалистичным, что прибыль по итогам года превысит прошлогоднюю. Даже при сдержанных оценках можно ожидать результат в 1,7-2 триллиона рублей.

– Банк России весной перешел к ужесточению денежно-кредитной политики, доведя ставку до 5% годовых. Какую ставку прогнозируете до конца года?

– Если инфляционные ожидания будут сохраняться на повышенном относительно прошлого года уровне или даже будут расти дальше, в таком случае ключевая ставка к концу года достигнет уровня 5,75-6%. В дальнейшем она, вероятно, вновь опустится к 5%.

– Давайте поговорим о рынке ипотеки. Что вы ожидаете от рынка после окончания программы кредитования под 6,5% годовых с 1 июля в ее нынешнем виде? Поддерживаете ли продление в отдельных регионах, или ее стоит и вовсе убрать с рынка?

– После окончания программы льготного кредитования возможно некоторое снижение объема новых выдач, что будет оказывать сдерживающий эффект на цены рынка недвижимости. В тех регионах, в которых не отмечается признаков перегрева рынка – например, СКФО и ДФО, Псковская, Саратовская, Курганская области, Мордовия, ХМАО –целесообразнее продлить срок действия льготной программы. Это позволит стимулировать продажи на первичном рынке и поддержать спрос на жилье со стороны населения. Отсутствие в отдельных регионах активного спроса на строящуюся недвижимость при наличии такой программы может свидетельствовать о том, что рынок жилья и ипотечное кредитование в них буксуют. Вместе с тем самые слабые темпы роста цен на первичном рынке жилья отмечаются в основном в субъектах Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов. Необходимо разобраться в причинах таких явлений в каждом конкретном регионе и уже после этого принимать решение.

– Можно ли сказать, что рынок сейчас перегрет?

– Пока ценовой "градус" указывает на больший перегрев строительного, чем ипотечного рынка. Так, цена жилой недвижимости за 2020 год выросла на 23,3% на первичном и на 14% на вторичном рынке. В таких условиях все более рискованными становятся продукты с низкой величиной первоначального взноса, то есть менее 20%. Я думаю, при дальнейшем развитии государственных программ стимулирования на этот фактор стоит обращать большее практическое внимание.

– Какую среднюю ставку по ипотеке ожидаете на конец года? Какие факторы говорят в пользу такого прогноза?

– Здесь тоже надо смотреть на динамику ключевой ставки, а также на последующие решения относительно продления льготной программы и ее масштаба. Тем не менее, с учетом нашего прогноза по ключевой ставке до конца года и отмены льготной программы в городах, на которые приходится основная часть ипотечных выдач, средняя ставка по ипотеке составит не более 9-9,5%.

– Как повлияла пандемия коронавируса на рынок рейтинговых услуг в России? Можно ли говорить об оживлении рынка или наоборот о его стагнации?

– Год назад, когда пандемия только началась, рынок рейтинговых услуг замер. Однако уже ко второму полугодию прошлого года ситуация стала меняться. Во-первых, сказался эффект отложенного спроса. Во-вторых, этому способствовала активность на долговом рынке, вызванная низкими ставками. В этих условиях многие эмитенты решили привлечь финансирование на публичном рынке и, как следствие, стали обращаться к нам за получением рейтинга. Если говорить в цифрах, то общий рост портфеля рейтинговых контрактов АКРА в 2020 году вырос на 25%. Рынок рейтинговых услуг сейчас продолжает расти: основными драйверами выступают кредитные рейтинги нефинансовых компаний и услуги по верификации инструментов устойчивого развития.

– Мы в интервью в основном говорили о том, что случится до конца года. А как вы считаете, чего точно не случится в ближайшие месяцы?

– Зимы, хотя на фоне изменения климата превращение летнего града в снег вполне возможно. Примерно с той же вероятностью я оцениваю наступление событий внешней турбулентности, которые могу придать цене доллара в рублях трехзначное значение, массовый исход нерезидентов с российских рынков или создание "ковидного занавеса", которые предсказывают некоторые эксперты.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 31 мая 2021 > № 3739923 Михаил Сухов

Дмитрий Биричевский: от SWIFT нас скоро не отключат, а может – и никогда

Директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Алейниковой о том, кто из высокопоставленных представителей зарубежных государств примет участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, и какие темы станут там основными. Он также поделился мнением о том, могут ли в Россию ближайшее время отключить от SWIFT, есть ли вообще такие риски, и сообщил, идет ли в РФ работа по созданию альтернативы этой системе. Кроме этого, российский дипломат объяснил, будет ли означать завершение строительства "Северного потока — 2" прекращение транзита газа из РФ через Украину, как долго эти поставки будут продолжаться, и уточнил, будет ли Москва помогать Минску, если против того введут санкции Евросоюза.

– Приближается Петербургский международный экономический форум – какие иностранные гости уже подтвердили свое участие?

– Во-первых, хотел бы отметить, что мы все соскучились по очному общению. В прошлом году форум не состоялся из-за пандемии, но в этом году все должно получиться, и девиз форума "Снова вместе: экономика новой реальности" говорит сам за себя. С учетом эпидемиологических требований на форуме соберется порядка пяти тысяч человек. Из главных гостей, которые, правда, будут выступать онлайн – эмир Катара Тамим Бен Хамад Аль Тани и канцлер Австрии Себастьян Курц. Они будут выступать на пленарном заседании, которое откроет президент РФ Владимир Владимирович Путин. Очно мы ожидаем внушительный набор высоких гостей: это вице-президент Венесуэлы, семь вице-премьеров – Азербайджана, Катара, Северной Македонии, Словакии, Словении, Сомали и Туркменистана. Кроме того, ожидается пять глав внешнеполитических ведомств – это Бахрейн, Венгрия, Монголия, Нигерия и Словакия. В работе форума примут участие более 20 зарубежных отраслевых министров, несколько глав и заместителей руководителей парламентов и целого ряда международных организаций, включая онлайн-выступление руководителя Всемирного Банка Дэвида Мэлпасса.

– Какие темы станут основными в контексте международного экономического сотрудничества?

– Наверное, главная тема – это влияние пандемии коронавируса на мировую экономику. Понятно, что в 2020 году рост глобального ВВП серьезно приостановился. Это коснулось не только развивающихся стран, но и во многом развитых. И дальнейший рост ВВП будет зависеть, в том числе, от того, насколько будет доступна вакцина от коронавируса, насколько окажутся доступны лекарственные препараты, что позволит снимать ограничения, развивать туризм и восстанавливать экономический спрос.

– В ВТО идут дебаты о приостановке действия патентов на препараты от коронавируса. Какова позиция России в этом вопросе? Готова ли российская сторона пойти на это?

– Да, это один из самых существенных вопросов, обсуждаемых сейчас и на площадке ВТО, и во Всемирной организации здравоохранения. Недавно прошел Глобальный саммит по здравоохранению в рамках итальянского председательства в "Группе двадцати". Несколько недель назад президент дал поручение проработать вопрос о снятии патентной защиты с вакцин от COVID-19.

Россия исходит из того, что вакцины должны быть доступны и распределяться справедливо. Не у всех стран есть возможность разрабатывать собственные вакцины или их приобретать, но коллективный иммунитет не сформируется только за счет отдельных государств, которые сейчас имеют вакцины и могут иммунизировать население. Нужно, чтобы это происходило в глобальном масштабе, иначе должного эпидемиологического эффекта не будет. Поэтому Россия позитивно относится к идее снятия патентной защиты.

Другое дело, что это сложный вопрос, требующий достижения договоренностей прежде всего в рамках Всемирной торговой организации, где есть так называемое соглашение ТРИПС о защите прав интеллектуальной собственности. Одно из последних положений, которое было принято несколько лет назад – пункт 31-бис – предусматривает как раз изъятия из патентной защиты для лекарственных препаратов. Россия недавно этим воспользовалась для того, чтобы можно было производить препарат "Ремдесивир" от коронавируса. Что касается вакцин, нужно, чтобы были достигнуты конкретные договоренности, потому что там речь идет и о лицензировании, сроках снятия патентной защиты. Важно, чтобы производство в других странах проходило под контролем тех, кто знает, как это производить, чтобы не было фейковых или ненадежных вакцин.

– Если говорить об экономике, начата ли в России работа по формированию альтернативной SWIFT системы?

– Да, такая работа начата. Ни для кого не секрет, что раздаются угрозы, прежде всего из Соединенных Штатов, отключить Россию от системы SWIFT. В принципе, если говорить о западных санкциях, данное понятие некорректно, поскольку санкции может вводить только легитимный орган, а это – Совет безопасности ООН. Те меры, которые принимает какая-то страна или группа стран, нельзя назвать санкциями: санкции могут приниматься по решению уполномоченной на это структуры, а то, что применяют наши западные партнеры, – это, скорее, барьеры в целях защиты собственных производителей и защиты собственных интересов на мировой арене. Есть опасения, что система SWIFT может быть вовлечена в эту "санкционную спираль".

Пока, как мы понимаем, об этом речи не идет, но готовиться с учетом непредсказуемости ситуации к этому обязательно надо. Россия этим занимается уже достаточно продолжительное время, поскольку это – объективная необходимость. Начиная с 2014 года, Россия работает над собственной платежной системой, и такая система уже имеется – все мы пользуемся картой МИР, она принимается также в ряде стран ближнего зарубежья и в Турции. Ведутся переговоры с другими партнерами. Система передачи финансовых сообщений, которые сопровождают соответствующие финансовые платежи, тоже работает. Она работает внутри страны, и мы договариваемся с партнерами, чтобы можно было производить расчеты в национальных валютах и не только в них, чтобы быть независимыми от возможных потрясений. Это, конечно, непросто. Не все партнеры готовы на это идти, не всегда удается договориться по условиям. Некоторые оглядываются на Вашингтон, на то, что сами могут попасть под какие-то рестрикции, но тем не менее постепенно эта работа идет.

Я на самом деле уверен, что от SWIFT мы не будем отключены в ближайшее время, а может и никогда. Но даже если это произойдет, то готовность к тому, чтобы иметь возможность расплачиваться за товары и услуги с нашими основными партнерами, в любом случае необходима. Тем более, в этом заинтересованы не только мы, но и те, кто торгует с нами.

Как говорят наши руководители, санкции – это обоюдоострое оружие. Те, кто вводит санкции, сами попадают под этот прессинг. Ситуация с нашими ответными мерами против западных санкций в 2014 году наглядно показала, что это – прямой путь к развитию собственного производства. Взлет сельского хозяйства за последние годы во многом произошел в связи с санкциями – среди прочего мы видим впечатляющие успехи молочной и мясной промышленности. Это укрепляет нашу экономическую и финансовую независимость, добавляет рабочие места. Поэтому все должны подумать несколько раз и очень крепко, прежде чем вводить какие-то рестриктивные меры, потому что ответ может быть не только зеркальным, но и асимметричным.

– Есть ли уже решения по сопряжению Системы передачи финансовых сообщений Банка России с иностранными аналогами – европейской SEPA, иранской SEPAM, китайскими CUP и CIPS?

– По карте МИР мы работаем и с китайской платежной системой UnionPay, и с японской JСB, и с международной системой Maestro. Что касается Системы передачи финансовых сообщений, то переговоры идут с европейской системой SEPA, иранской SEPAM и соответствующими китайскими системами. Пока все это находится в переговорной стадии, и говорить о каких-то результатах было бы преждевременно.

– Когда Россия сможет стать полностью независимой от SWIFT и западных платежных систем?

– Я не уверен, что нам нужна самоцель в виде независимости от глобальных платежных систем – нам надо иметь возможность реализовывать собственные интересы, проводить платежи и расчеты за торговые операции. Если такое отключение произойдет, важно быть готовыми к этому, но не следует к этому стремиться. В нынешнем глобализованном мире мы все друг от друга зависим, и обособление не приведет ни к чему хорошему, поэтому надо учитывать реалии, деполитизировать экономику и работать над тем, чтобы экономические проекты были вне политики. Но при этом готовиться, если потребуется, обезопасить себя – в этом наша задача. Хотя, как мы понимаем, санкции используются очень ограниченной группой стран – практически никто в Азии, Африке, Латинской Америке, значительной части Европы санкции в отношении России не применяет и даже не думает об этом. Если какие-то партнеры не хотят вступать с нами в деловые отношения, то с ними мы какое-то время не будем торговать, если они от этого откажутся.

– Объявленные Москвой ответные меры на новые, объявленные в апреле, санкции США включают зеркальную высылку дипломатов и запрет на въезд ряду американских чиновников. Рассматривается ли возможность экономических санкций в отношении США? Что они могут включать в себя?

– Естественно, мы постоянно изучаем возможности таких ответных мер. Те дипломатические шаги, которые были реализованы, хорошо известны. А что касается экономических ответных мер, нам главное – не навредить собственным производителям, не навредить нашим компаниям. И там, где остается поле для сотрудничества, я думаю, нам необходимо продолжать взаимодействие. Так действуют и наши оппоненты, которые говорят, что там, где им выгодно, будут сотрудничать с Россией. Значит, где нам выгодно, мы будем сотрудничать с Западом.

– Строительство "Северного потока — 2", судя по всему, выходит на финишную прямую. Означает ли это, что в ближайшее время можно ожидать сокращения транзита газа через Украину?

– "Северный поток — 2" – это сугубо экономический проект, а в отношении транзита газа через Украину существуют определенные контрактные обязательства, и эти поставки через Украину будут продолжаться до тех пор, пока будут действовать соответствующие контракты.

"Северный поток — 2" – очень важный проект, и, к сожалению, мы услышали заявление министра энергетики США Дженнифер Грэнхолм о том, что по этому газопроводу идет чуть ли не самый грязный газ в мире. Курирующий энергетику в правительстве вице-премьер Александр Новак на это ответил, что наш газ, который пойдет по "Северному потоку — 2", в четыре раза чище, чем другие виды газа, и есть расчеты экспертов, которые показывают, что при транспортировке газа по обычному трубопроводу через Украину, выделяется существенно больше парниковых газов, чем по "Северному потоку — 2". А если говорить о чистоте, то при используемом в Соединенных Штатах методе фрекинга, гидроразрыва пласта, наносится такой вред окружающей среде, что ни о какой экологичности речи быть не может.

– Рассматривается ли возможность вообще не продлевать договор о транзите с Украиной?

– Сейчас контракт действует, а дальше будут переговоры "Газпрома" и их партнеров на Украине. У нас нет задачи приостановить поставку газа через Украину. Россия никогда не использовала энергетику и свои природные ресурсы как элемент давления или шантажа. Если хозяйствующие субъекты договорятся, если есть потребность в российском газе в тех или иных регионах Европы, то этот газ будет надежно и предсказуемо идти потребителям.

– Как в Москве оценивают призыв Лондона ввести санкции против "Северного потока — 2" и "Ямал-Европа" из-за якобы причастности Москвы к инциденту с самолетом Ryanair?

– Этот вопрос не входит в компетенцию департамента экономического сотрудничества – мы имеем дело с экономикой, а это вопрос уже политический. На мой сугубо личный взгляд, это совершенно абсурдное заявление, Россия не имеет никакого отношения к этому инциденту, и привязывать к нему наши экономические или энергетические проекты – это подход, который не поддается пониманию и ничего, кроме сожаления, не вызывает.

– По словам главы европейской дипломатии Жозепа Борреля, возможные секторальные санкции в отношении Белоруссии могут предусматривать запрет на экспорт калия и транзит российского газа. Насколько эти меры представляют угрозу для экономики России?

– Санкционный инструментарий, как правило, не работает в принципе, и мы не знаем примера за последние полвека, чтобы односторонние санкции помогли изменить позицию государства, против которого они введены. Мы знаем, как все эти годы Куба борется с американской блокадой, мы видим, как противостоят ей Иран и КНДР. Экономические рестрикции не позволяют расшатать суверенные права государств.

Я думаю, что мы будем защищать нашего партнера Белоруссию, мы будем помогать нашим союзникам. А то, что придумывают западники против Белоруссии, вызывает абсолютно негативные эмоции, потому что прежде всего надо провести расследование того, что произошло, а потом думать над тем, как на это реагировать, а не делать поспешные заявления.

– То есть Москва готова зеркально отвечать на секторальные санкции, затрагивающие российский газ?

– Давайте дождемся каких-то конкретных решений, потому что наш подход заключается в том, чтобы не принимать импульсивных мер. Надо посчитать, как это отразится на экономике, на имеющихся контрактах. Мы не можем реагировать на те меры, которые введены в отношении другой страны. Нам нужно обсудить это с партнерами и посмотреть, что мы можем сделать. Я думаю, это уже обсуждается.

Россия. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 31 мая 2021 > № 3739919 Дмитрий Биричевский

В Петербурге запустили первую пользовательскую сеть 5G

Крупнейший российский сотовый оператор МТС запустил первую пользовательскую 5G-сеть в Санкт-Петербурге, абоненты оператора смогут подключаться к безлимитному и бесплатному 5G-интернету со скоростями до 1,5 Гбит/c и минимальными задержками в популярных местах Северной столицы и Кронштадта, говорится в сообщении компании.

"Сегодня представляем первую в Петербурге пилотную сеть, доступную массовым пользователям. Владельцы 5G-совместимых смартфонов смогут самостоятельно подключиться к пилотной сети связи пятого поколения и лично протестировать преимущества нового стандарта в реальных условиях <…> Параллельно с пользовательскими тестами мы ставим перед собой задачу по совершенствованию тестовой инфраструктуры 5G, настройке ее совместимости с абонентским оборудованием для предоставления максимально высокого качества услуг", — прокомментировал директор МТС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин.

Пилотная сеть 5G в диапазоне 4,9 ГГц доступна для пользователей в следующих локациях: "Экспофорум" (основная площадка ПМЭФ), Дворцовая площадь, площадь у стадиона "Газпром Арена", Яхтенный мост, технопарк "Ленполиграфмаш", Ботанический сад, Итальянская улица, площадь Искусств, офис МТС на Малой Монетной улице, а также в Кронштадте: в сквере у Музея истории Кронштадта, у Летнего сада, на улицах Восстания, Посадской, Ленина и на Кронштадтском хлебозаводе.

Дополнительно с 4 июня сеть 5G МТС заработает на территории Московского вокзала, парка имени 300-летия Санкт-Петербурга и ТРЦ "Питерленд". Количество зон 5G и покрытие со временем будут увеличиваться. В пилотной сети МТС пятого поколения могут работать смартфоны, поддерживающие band n79 в полосе 4,4-5,0 ГГц. Использование дата-трафика в пилотной сети не тарифицируется, не ограничивается по объему и скорости, в том числе при использовании смартфона как точки доступа Wi-Fi и работе в файлообменных сетях.

В начале марта МТС объявил о запуске первой в России пользовательской пилотной сети связи 5G в диапазоне 4,9 ГГц в 14 популярных местах Москвы, где абоненты оператора, использующие 5G-совместимые смартфоны, смогут подключаться к безлимитному 5G-интернету со скоростями до 1,5 Гбит/c и минимальными задержками.

В конце июля 2020 года МТС сообщил о получении первой в России лицензии на оказание услуг мобильной связи стандарта 5G/IMT-2020 в диапазоне 24,25-24,65 ГГц в 83 регионах страны.

Первый хаб Сбер Еаптеки открылся в Самаре

Сбер Еаптека представила правительству Самарской области проект развития компании в регионе. Первый хаб Сбер Еаптеки заработал в Самаре. Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

В планах компании — открытие ещё четырёх хабов в Самаре и четырёх — в других городах области, что обеспечит доступ к широкому ассортименту лекарств и товаров для здоровья всем жителям региона. В аптеке-хабе в Самаре представлено более 12 тыс. лекарств и товаров для здоровья с перспективой расширения до 18 тыс. наименований. Помимо лекарств и витаминов, покупатели могут приобрести товары для красоты и здоровья, средства гигиены и медтехнику. На дом доставляют любые товары, кроме тех, что отпускаются по рецепту. Спиртосодержащие и рецептурные препараты можно приобрести на месте, а также заказать онлайн и забрать в Сбер Еаптеке или одной из партнёрских аптек.

В течение нескольких лет количество хабов в Самаре будет увеличено до пяти, ещё четыре откроются в других городах Самарской области. Заказы также можно будет забрать в партнёрских аптеках. За счёт сотрудничества с региональными и федеральными сетями Сбер Еаптека намерена увеличить количество пунктов выдачи заказов до 400.

Открытие Сбер Еаптеки в Самаре — часть стратегии развития компании в регионах. В 2021 году заработали первые аптечные хабы в Петрозаводске, Йошкар-Оле, Пскове, Кемерове, Саранске, Волгограде, Белгороде, Иванове, Ярославле, Ульяновске, Ставрополе, в 2020 году — Казани.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Росимущество в июне проведёт ряд аукционов

AK&M 31 мая 2021 16:29

307 2 минуты

AK&M 31 мая 2021 16:29

Росимущество в июне проведёт ряд аукционов. Об этом говорится на сайте ведомства.

Так, на 2 июня назначены торги по продаже 100% капитала Научно-исследовательской части "МАТИ" Российского государственного технологического университета имени К.Э. Циолковского (начальная цена 12.2 млн руб.), 35% капитала ОАО по производству и переработке бумаги "Караваево" (113.06 млн руб.).

На 7 июня назначены торги по продаже 100% капитала аптеки медико-санитарной части N 170 (12.7 млн руб.) и чеченской компании "Электросвязь" (670 млн руб.).

Дорожное эксплуатационное предприятие N 89 (28 млн руб.), Саратовский полиграфический комбинат (329.1 млн руб.) и питерский Научно-исследовательский институт мостов и дефектоскопии (259 млн руб.) планируется продать 15 июня.

На 17 июня назначены торги по продаже 100% капитала подмосковного Дорожного эксплуатационного предприятия N 13. Начальная цена составляет 1.2 млрд руб.

Ордена "Знак Почета" институт по проектированию предприятий автомобильной промышленности "ГИПРОАВТОПРОМ" выставлен на торги за 86 млн руб. Аукцион назначен на 18 июня.

Торги по продаже 26.6% капитала Специального конструкторского бюро вычислительной техники "Искра" (Санкт-Петербург) назначены на 21 июня. Начальная цена составляет 49 млн руб.

Ставропольскую компанию «Реконструкция» и Международный аэропорт Магнитогорск планируется продать 22 июня. Начальные цены – 513 млн руб. и 113.89 млн руб., соответственно. Также на 22 июня назначены торги по продаже 100% капитала питерской компании «Севмормонтаж». Начальная цена – 32 млн руб.

На 23 июня назначены торги по продаже Института промышленного развития "Информэлектро" (186.4 млн руб.) и ростовской компании «Реставратор» (75.7 млн руб.).

На 24 июня назначены торги по продаже 100% капитала Дорожного эксплуатационного предприятия N 109 (54.45 млн руб.) и 11.66% капитала Сахалинской энергетической компании (1.5 млрд руб.).

На 25 июня назначены торги по продаже 19.99% капитала подмосковного предприятия «Универсал» (33 млн руб.) и 100% капитала подмосковной аптеки N 21 (5.59 млн руб.)

Водно-спортивную базу "Галс", расположенную в подмосковных Мытищах, планируется продать 28 июня. Начальная цена 100% капитала составляет 52.9 млн руб.

На 29 июня назначены торги по продаже 100% капиталов в предприятиях: издательство "Советская Кубань" (574 млн руб.), Центральный научно-исследовательский институт пленочных материалов и искусственной кожи (30.09 млн руб.), Издательско-полиграфический комплекс "Дальпресс" (736 млн руб.), Дорожное эксплуатационное предприятие N 122 (216 млн руб.), Издательско-полиграфический комплекс "Звезда" (308.8 млн руб.), Челябинский Дом печати (205 млн руб.), «Советская Сибирь» (1.17 млрд руб.), издательство "Кавказская здравница" (199.28 млн руб.), Тюменский дом печати (472 млн руб.), «Кострома» (456.2 млн руб.), Издательско-полиграфическая фирма "Воронеж" (247.4 млн руб.).

Московской предприятие «Реставрационные компании» планируется продать 30 июня. На торги выставлены 100% капитала. Начальная цена составляет 140.59 млн руб.).

Почти 10 млн россиян приняли участие в голосовании за объекты благоустройства

В ночь на понедельник завершилось первое общероссийское голосование по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства на следующий год, которое проходило на платформе za.gorodsreda.ru. По предварительным данным, за пять недель, с 26 апреля по 30 мая, голос за будущее своих городов отдали 9,7 млн россиян.

«В этом году мы впервые провели всероссийское голосование онлайн, и могу сказать, что граждане проявили высокую заинтересованность в проекте: к проекту присоединилась вся страна — от Калининграда до Чукотки. По предварительным данным, за пять недель, с 26 апреля по 30 мая, голос за будущее своих городов отдали 9,7 млн россиян. Кроме того, на улицах городов помогали проголосовать и рассказывали о планах формирования комфортной городской среды порядка 14 тыс. волонтеров проекта», - рассказал заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Принять участие в отборе территорий для формирования комфортной городской среды могли граждане России в возрасте от 14 лет. Голосование активно поддерживали горожане — они проводили акции и флешмобы в поддержку тех или иных территорий, участвовали в подготовке проектов, призывали друзей и соседей выбрать объекты благоустройства.

Всего на голосование было выставлено порядка 6 тыс. территорий и дизайн-проектов. За все время работы платформы za.gorodsreda.ru они набрали более 50 млн просмотров — горожане изучали проекты и выбирали те, которые требуют, на их взгляд, приоритетной реализации.

Согласно предварительным результатам, более чем в 30 регионах свой выбор в пользу той или иной территории сделали свыше 100 тыс. человек. Окончательные результаты будут подведены спустя несколько дней, когда завершится проверка всех поступивших голосов на достоверность и корректность заполненных данных. Территории, набравшие наибольшее число голосов горожан, попадут в список на благоустройство в конкретном муниципальном образовании на следующий год.

«Проект по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства на za.gorodsreda.ru стал уникальным для России — впервые рейтинговые голосования шли одновременно по всей стране. Этот формат показал свою востребованность, поэтому голосование этого года — только начало. Мы будем и дальше развивать платформу, на ней появятся новые, полезные для горожан функции. Выражаем искреннюю признательность всем, кто принял участие. Результат не заставит себя ждать — благоустроенные улицы, скверы, парки, набережные, которые отобрали именно вы, появятся уже в 2022 году. И уверен, что в дальнейшем в жизни своих городов будут участвовать все больше и больше россиян», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Справочно:

Общероссийская платформа для голосования — проект, реализованный на стыке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и ведомственного проекта Минстроя России «Умный город». Оператор проекта — АНО «Диалог Регионы».

Отдать свой голос за территорию или концепцию можно было несколькими способами. Так, проголосовать можно было на сайте za.gorodsreda.ruс подтвержденным номером телефона или же через подтвержденную запись на портале «Госуслуг». Также оставить свой голос можно было и в личном кабинете Платформы обратной связи портала «Госуслуг», которая взаимодействует с платформой. В этом случае учетная запись тоже должна была быть подтвержденной. Помимо этого, проголосовать можно было через волонтеров проекта.

За четыре года по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» уже были благоустроены свыше 83 тыс. общественных пространств и дворовых территорий, реализованы 170 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

На Валаам - один билет

В Карелии запустили маршрут с использованием поезда и речного судна

Текст: Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

Новый ежедневный мультимодульный турмаршрут из Москвы, Санкт-Петербурга и Петрозаводска на остров Валаам начал действовать в Карелии. В нем используют железнодорожный и водный транспорт. Услуга будет предоставляться на протяжении всего лета.

В едином модуле совмещаются поезда и суда на водной подушке "Метеор". Для удобства пассажиров их расписание состыковали. Теперь туристы, приезжающие на новый остановочный пункт Сортавала-центр, сразу же пересаживаются на суда. Время в пути на Валаам составит около одного часа. При этом билет по маршруту Москва-Валаам, Санкт-Петербург-Валаам или Петрозаводск-Валаам с использованием схемы "поезд + "Метеор" будет оформляться как единый проездной документ.

Чтобы пассажирам было удобно переходить с одного вида транспорта на другой, в Сортавала-центр построена и оборудована низкая железнодорожная платформа, которая находится рядом с причалом. Стометровая платформа примыкает к железнодорожному пути, другая ее часть служит смотровой площадкой на залив Вакколахти. С нее можно спуститься на пирс и пройти на городской причал. "Мы впервые в истории железных дорог России реализуем подобный уникальный проект", - отметил начальник Октябрьской железной дороги Виктор Голомолзин. Добавим, что часть мест по социальным ценам будет предоставляться жителям острова и служителям Валаамского ставропигиального мужского монастыря.

Модульный турмаршрут будет действовать по 28 августа. Расписание уже составлено. Стоимость проезда варьируется в зависимости от класса обслуживания, времени отправления "Метеора", экскурсионной программы по монастырю и питания на острове.

Выход на Тверскую

Эксперты предлагают закрывать некоторые улицы Москвы для транспорта в выходные дни

Текст: Сергей Жуков

Некоторые центральные улицы Москвы, которые по будням закрывать для транспорта нельзя, могли бы быть пешеходными по выходным дням. Хотя бы в летнее время.

Город принадлежит людям, поэтому иногда так важно вытаскивать себя из железной "коробки" и наслаждаться уличным ритмом и архитектурой. Отдавать пешеходам улицы на выходные периодически предлагают и эксперты, и сами жители. Пользователи соцсетей, например, после крупных праздников на Тверской призывали почаще делать ее пешеходной. Вот и представители центра "Пробок.нет" отмечают, что горожане любят гулять по главной "артерии" Москвы, когда ее перекрывают, но это бывает очень редко. Как правило, на День города, 9 Мая и Новый год. Поэтому предлагают закрывать ее от транспорта по субботам и воскресеньям. На роль улиц выходного дня подходят также Мясницкая, Маросейка, Покровка, Большая Никитская и Пятницкая.

Профессор МАДИ Михаил Якимов согласен, что в выходные, особенно летом, пешеходов на этих улицах значительно больше, нежели автомобилей. "Вполне разумна идея создания сети таких улиц, примыкающих друг к другу и образующих пешеходный каркас по примеру существующего Бульварного кольца в Москве. Начать можно с центральной части города. Например, с Мясницкой", - сказал он "РГ".

По мнению основателя проектного агентства "Простор" Анны Носовой, Тверская улица - одна из ключевых магистралей столицы даже в выходные дни. И создавая новое место притяжения пешеходного потока, нужно понимать, что это создаст еще большие транспортные проблемы на подъезде к территории - ведь большинство гуляющих не на Тверской. Куда более эффективным стало бы решение перекрывать небольшие улицы в "спальных" районах Москвы. - Таким образом, создавались бы новые общественные пространства локального масштаба, где развивался бы малый бизнес, досуг и какая-то событийная программа", - считает Носова.

Как вам это?

Владислав Зубанов, начальник управления информационной политики администрации Астрахани:

- А у нас, начиная с 22 мая, в выходные дни пешеходной становится одна из красивейших центральных улиц города - Никольская, ведущая от Кремля к набережной Волги. На это время на ней разворачиваются танцевальные и музыкальные площадки, флешмобы, выставки художников, мастер-классы и развлекательные зоны для детей.

Михаил Бессонов, директор транспортной компании, Воронеж:

- Считаю, что это не до конца продуманная затея - особенно для загруженных транспортом городов. Например, у нас в Воронеже не так много автомобилей, гораздо меньше иногородних и транзитных машин, но любое ограничение движения на той или иной улице - даже кратковременное - приводит к заторам на других направлениях. Например, ежегодно в День города главная улица Воронежа - проспект Революции - становится пешеходной. Общественный транспорт пускают в обход нее, и на узких параллельных улицах немедленно возникают колоссальные пробки. И это раз в год! А если так будет каждые выходные?

Владимир Линов, доцент Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета:

- Закрытие некоторых второстепенных улиц по выходным и праздничным дням - решение разумное. В такие дни снижается интенсивность автомобильного движения, поэтому можно ряд улиц перекрыть. Чем больше пешеходных зон - тем лучше для горожан и туристов, которые получат возможность гулять и дышать чистым воздухом.

Кстати, в европейских городах много постоянно действующих пешеходных улиц. Но там центры многих городов были заложены в Средневековье, кварталы там и поныне небольшие, мало проходных дворов, поэтому есть возможность организации пешеходных зон. У нас же - и особенно в Петербурге (в Москве в меньшей степени) - наоборот, кварталы большие, сетка улиц редкая. Поэтому возможности открывать пешеходные улицы нет, а вот создавать временные пешеходные зоны (улицы) - вполне реально. Но только после всестороннего обсуждения.

Владимир Злоказов, урбанист, Екатеринбург:

- На мой взгляд, идея открыть для пешеходов "закрытые" пространства в выходные - просто замечательная. Это рождает совершенно иной опыт общения с городом. Ведь мы привыкли проноситься мимо архитектурных и исторических объектов на автомобилях. Но когда человек имеет возможность не спеша пешком пройти по улицам родного города, да еще и с детьми, у него возникает чувство единения с местом, где он живет. Он начинает лучше "понимать" свой город, проникается к нему особыми чувствами. Можно рассмотреть детали архитектурных объектов, потрогать, прочитать таблички. Отдохнуть возле фонтанов и клумб. На Урале, в частности в Екатеринбурге, такая идея не раз обсуждалась, но до воплощения в жизнь дело пока так и не дошло. Конечно, тут необходимо все тщательно просчитать, чтобы было максимально удобно всем: и пешеходам, и автомобилистам.

Подготовили Наталья Коротченко, Антон Валагин, Татьяна Тюменева, Елена Мационг

"Стрижу" понятно

Зачем в Москве открыли десятый вокзал

Текст: Сергей Бабкин

В первые дни своей работы новый Восточный вокзал Москвы принял тысячи пассажиров из Нижнего Новгорода, Иванова, Мурманска. Среди первых выезжающих из нового терминала оказался даже известный музыкант Денис Клявер. "Первый раз еду на гастроли на "Стриже", - рассказал он. - А отправляемся с классного, современного вокзала".

И Денис Клявер, и другие пассажиры привыкли, что железнодорожные вокзалы обычно находятся в центре города. "Мы вообще только вчера поняли, что едем не с Курского, - поделилась одна из пассажирок "Стрижа", Юлия Гапонова. - Маршрут был непривычный, но ничего - вовремя добрались". Многие из тех, кто ожидал посадки на скоростной поезд до Нижнего, ехали к Восточному на метро. От станции "Черкизовская" по крытому переходу до терминала идти не более 10 минут. Еще меньше - от МЦК Локомотив. Вокзал образует большой пересадочный узел, смысл в том, чтобы пассажиры за короткое время смогли выйти к городскому транспорту. Получается ничуть не дольше, чем из Курского.

Восточный не похож на вокзалы, которые строились 100 лет назад. Если раньше был упор на архитектурную составляющую, то сейчас - на практичность. На вокзале есть залы ожидания, где можно зарядить телефоны. К услугам гостей - кафе (от 250 рублей за ролл с кофе) и автоматические камеры хранения, где можно оставить вещи до трех суток (100 рублей в час, но на долгий срок - дешевле). На втором этаже - зал повышенной комфортности и переходы к метро и МЦК с лифтами, эскалаторами и подъемниками для колясок. На первом - кассы, зона перекуса, панорамные окна с видом на перрон. Подъехать к вокзалу можно на всех видах транспорта как со стороны стадиона "Локомотив", так и с "парадного" въезда от Северо-Восточной хорды. Здесь останавливаются автобусы, есть зона кратковременной парковки, чтобы быстро высадить пассажиров и уехать.

"Запустив новый вокзал, мы разгружаем центр Москвы", - заявил мэр Сергей Собянин. Раньше все транзитные поезда останавливались на Курском вокзале. Теперь же составы из Мурманска, Ижевска и других крупных городов делают остановку на Восточном. Через новый терминал проходят "Ласточки" и "Стрижи", следующие по маршрутам Москва - Нижний Новгород и Москва - Иваново, а также транзитные поезда, которые едут через столицу в Адлер, Анапу, Белгород, Владикавказ, Волгоград, Ейск, Кисловодск, Махачкалу, Новороссийск, Челябинск. Сотни пассажиров могут выйти, не тратя время на дорогу в центр. От Восточного вариантов для пересадки не меньше, чем от Курского.

Новый вокзал также нужен Москве и Подмосковью для развития МЦД, уточнил гендиректор РЖД Олег Белозеров. Раньше многие поезда проезжали столицу по участку Курская - Каланчевская. Этот же перегон был задействован для скоростных поездов московских диаметров. Теперь транзитные поезда от Восточного пойдут по транзитным путям МЦК в обход центра. Это никак не повлияет на движение "Ласточек" по кольцу, зато позволит чаще пускать составы по МЦД-2 и будущему МЦД-4. Параллельно между Курской и Каланчевской продолжается реконструкция путей, которая должна завершиться к 2023 году.

Кандидат в кадеты

Время подачи документов в Суворовские и Нахимовское училища продлили до 10 июня

Текст: Юрий Гаврилов

В Минобороны России несколько изменили правила для мальчишек и девчонок, поступающих в ведомственные довузовские образовательные учреждения. В министерстве сообщили, что срок приема личных дел кандидатов в суворовцы, нахимовцы и кадеты в этом году продлен с 1 до 10 июня.

Такое решение глава минобороны Сергей Шойгу принял в ответ на многочисленные обращения в Главное управление кадров МО и сами "кадетки". Ребята и их родители писали и туда, и министру, что сбор необходимых для поступления документов, в первую очередь медицинских справок, затягивается из-за повышенной загруженности в период пандемии коронавируса врачей и других специалистов. А без целого пакета обязательных бумаг мальчишек и девчонок просто не допустят к вступительным испытаниям.

Военные с этими доводами согласились и перенесли сроки подачи личных дел кандидатов на учебу. Напомним, что в прошлом году, когда обстановка с коронавирусом в стране была тяжелей, в минобороны прияли более радикальное решение - все необходимые документы поступающим разрешили отправить на электронную почту учебных заведений. А срок подачи личных дел в Суворовские, Нахимовское военно-морское и кадетские училища ограничили первым июля.

К слову, вступительные экзамены в довузовские образовательные учреждения Минобороны России тогда прошли в дистанционном режиме. Это было сделано для того, чтобы максимально обезопасить ребят от опасной инфекции. В нынешнем году от такой формы проверки знаний отказались. "Вступительные испытания будут проводиться в очном формате на территории училищ", - сообщили в ведомстве.

Там их ждут экзамены по русскому и иностранному языкам, математике. А также проверка психологической готовности к обучению в кадетке.

В нынешнем году военные продолжат практику использования выездных приемных комиссий. Это когда преподаватели учебных заведений минобороны отправляются в различные регионы России и там организуют набор суворовцев, нахимовцев и кадетов из хорошо подготовленных местных мальчишек и девчонок.

В ведомстве сообщили, что этим летом, к примеру, дополнительные выездные приемные комиссии пансионов воспитанниц Минобороны России отправят во Владивосток, Екатеринбург, Калининград, Краснодар, Новосибирск и Самару. У лучших учениц из этих городов появится шанс на учебу в Москве и Санкт-Петербурге. Именно там находятся военный пансион для девочек и его филиал.

Автогражданка теряет в цене

Полисы ОСАГО после реформы больше всего подешевели в Санкт-Петербурге

Текст: Владимир Баршев

Средняя стоимость полисов ОСАГО, как это ни удивительно, поползла вниз. Произошло это после того, как страховщикам было дано право устанавливать тариф каждому автовладельцу индивидуально. Лидером по снижению цены полиса стал Санкт-Петербург. Такие данные приводятся в исследовании, проведенном популярным сервисом по подбору и покупке полисов автострахования.

Напомним, в сентябре прошлого года были приняты поправки в закон об ОСАГО, которые ввели индивидуализацию тарифов. Страховщики получили право устанавливать тариф в пределах базового коридора для каждого клиента, а не на весь регион, как было ранее.

Сам коридор был расширен и теперь тариф может быть установлен от 2471 рубля до 5436 рублей. Это позволяет страховщикам назначать более низкий тариф аккуратным водителям и более высокий тариф - тем, кто водит рискованно и нарушает правила дорожного движения.

Конкретную ставку страховые компании определяют после анализа ряда факторов по своему выбору. Среди таких факторов год выпуска и марка автомобиля, количество и состав нарушений правил водителем, даже его семейное положение. Также изменились значения коэффициентов по региону использования автомобиля, возраста и стажа водителя, а также коэффициент на полис без ограничения круга лиц, допущенных к управлению - так называемый "открытый" полис.

В исследовании сравниваются цены полисов до принятия поправок в закон (август-сентябрь 2020) и после смены методики расчета (январь-февраль 2021) по базе предложений страховщиков на сервисе. Стоимость полиса в среднем по стране подешевела на 6%, то есть на 455 рублей.

Несмотря на то, что коэффициент на "открытый" полис вырос с 1,87 до 1,94, его средняя стоимость снизилась на 9%, то есть на 1475 рублей. Аналитики сервиса предполагают, что противоречие между снижением цены и ростом потолка базовой ставки объясняется тем, что коэффициенты территории и возраста-стажа в большинстве своем снизились, а страховые компании за период анализа не успели компенсировать это понижение, достаточно подняв базовую ставку. Но период адаптации страховых компаний окончательно не завершен - рынок полисов еще будет корректироваться.

Заметнее всего изменилась стоимость полиса в крупных городах России. Рекордсменом по ее снижению стал Санкт-Петербург. В Северной столице полис подешевел на 12,67%. То есть в среднем на 1200 рублей. В Москве снижение составило 12,02%. В денежном выражении это больше, чем в Санкт-Петербурге - 1275 рублей. Просто полисы в столице дороже. В Екатеринбурге ОСАГО в среднем потеряло в цене 11,6% или 1021 рубль.

В Дальневосточном и Уральском федеральных округах стоимость ОСАГО снизилась в среднем на 8%, в Центральном и Северо-Кавказском - на 7%, в Сибирском - на 6%, а в Приволжском, Южном и Северо-Западном - на 4%. В первую очередь это вызвано изменением поправочных коэффициентов для данных регионов, в которые ранее закладывались более высокие риски.

Небольшие страховые компании в среднем выбирают более низкую базовую ставку для водителей, предположительно, чтобы иметь конкурентные цены, отмечают аналитики.

Надо сказать, что Российский союз страховщиков сравнивает изменение цен только за аналогичный период прошлого года. Поэтому сравнения между сентябрем прошлого года и февралем нынешнего в его статистике нет. Но если сравнивать первый квартал нынешнего года с первым кварталом прошлого, то по данным РСА средняя стоимость полисов остается неизменной второй год подряд, несмотря на резкий рост стоимости запчастей - она составила 5 474 рубля, что практически совпадает со средней премией за 1 квартал 2020 года. Об этом сообщил президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс.

Но индивидуализация тарифов на этом не закончилась. На днях заместитель председателя Центробанка Владимир Чистюхин заявил о необходимости продолжения реформы. По его словам, Центробанк считает нужным отменить учет износа автозапчастей при выплате ущерба деньгами, отменить территориальный коэффициент и коэффициент мощности, а также увеличить страховую выплату по жизни и здоровью до 2 миллионов рублей. Для реализации этого потребуется еще расширить тарифный коридор как вверх, так и вниз. А на сколько, должны посчитать актуарии.

Некоторые эксперты тут же предположили, что при таких изменениях стоимость полиса ОСАГО резко вырастет. Однако давайте разберемся. Сейчас страховщики в половине случаев направляют машину на ремонт. В этой ситуации они его оплачивают уже без учета износа. И стоимость полисов из-за этого не растет, несмотря на рост стоимости запчастей.

Коэффициенты мощности и региона использования в среднем увеличивают стоимость полиса вдвое. Если от них отказаться, то страховщикам надо будет из чего-то компенсировать эту разницу. Предполагается, что они сделают это в рамках расширенного тарифного коридора. Но Центробанк не даст большого расширения. Значит, в лучшем случае страховщикам удастся сравнять стоимость. Но, скорее всего, итоговая стоимость полиса снизится для регионов, в которых сейчас коэффициент больше единицы и не изменится для регионов, где коэффициент ниже единицы.

Что же касается увеличения выплат по жизни и здоровью до 2 миллионов рублей, то такие выплаты сейчас не часты, и не очень высоки. Поэтому поначалу сильно на убыточность страховщиков не повлияют. А значит, и не скажутся на стоимости полиса.

Съемные детали

ДОМ.РФ запустил льготную аренду жилья

Государство все активнее выходит на рынок арендного жилья. Однако конкуренции с частными рантье пока не ожидается, считают эксперты.

ДОМ.РФ запустил проект льготной аренды жилья, своего рода прототип некоммерческого арендного жилья, о необходимости развития которого в России говорят уже давно. Арендный дом - сам по себе новый тип жилья. Пока такие были только в столице, воронежский - первый опыт ДОМ.РФ в регионах. Жители арендуют квартиру не у частника, а у организации, квартиры сдаются с мебелью и бытовой техникой. В доме постоянно дежурит администратор, к которому можно обратиться, если, например, нужен электрик или сантехник, есть другие сервисы - например, видеонаблюдение или уборка квартиры.

Воронежский арендный дом в ЖК "Современник" - новинка еще и потому, что, помимо аренды квартир на рыночных условиях, здесь есть еще и льготная аренда. Под нее отдали 41 из 165 квартир. Выбирали категории жильцов, которые могут претендовать на льготы, власти региона. В итоге, как сообщает портал органов власти Воронежской области, квартиры получили работники социальной - в широком смысле слова - сферы: 24 заняли врачи, 5 - работники культуры, 3 - образования и науки, 9 - работники физкультуры и спорта. Как рассказали "РГ" в облправительстве, среди жильцов, например, водители "скорой", дирижеры, спортсмены.

Стоимость найма на рыночных условиях в арендном доме выше средней по Воронежу, но выше и класс жилья. Студии в 20-30 кв. м сдают по ставкам от 14,6 до 19,3 тыс. руб. в месяц, тогда как в других домах меблированные квартиры подобного типа можно снять за 10 тыс. руб., а полноценные однушки - по цене от 8 до 25 тыс. руб. Двухкомнатные квартиры в "Современнике" предлагают за 25,6 тыс. руб. в месяц, по рынку разброс цен - от 8,5 до 25 тыс. руб. За трешки в арендном доме в зависимости от площади и планировки просят от 34,4 до 41 тыс. руб., варианты по городу - от 10 до 35 тыс. руб.

Льготники же вносят лишь 20% от рыночной стоимости аренды. Остальные 80% компенсируют региональные власти и ДОМ.РФ. Пока воронежский проект льготной аренды рассчитан на три года. До начала заселения дома заявлялось, что регион может - и готов - субсидировать аренду жилья в "Современнике" и большему количеству семей. Но пока власти ограничились базовым уровнем участия в проекте.

Пилотный проект в Воронеже показал заинтересованность региональных властей в этой программе и ее пользу для жителей, программа позволяет привлекать в регион квалифицированные кадры, отметил заместитель гендиректора ДОМ.РФ Денис Филиппов.

Проекты пока остаются на уровне пилотных и конкурентом частникам, сдающим квартиры для своего заработка, арендные дома станут еще не скоро. "Рынок будет формироваться не один, не два и не три года", - сказал замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. Причем субсидирование будет касаться не рынка в целом, а только отдельных категорий граждан, которые работают ради людей и ради государства, но купить жилье в ипотеку не могут, подчеркнул замминистра.

Вряд ли арендные дома в ближайшие годы повлияют на ценообразование в сегменте аренды жилья, считает ведущий аналитик компании "Этажи" Александр Иванов. Прежде всего потому, что объем такого предложения не очень велик. В крупных городах количество квартир, предлагаемых в аренду, сейчас измеряется тысячами и дефицита спроса не отмечается.

В Екатеринбурге и Новосибирске сейчас около 4 тыс. предложений, в Санкт-Петербурге - более 6,5 тыс., в Москве - более 10 тыс. квартир. На этом фоне 41 льготная квартира останется незаметной. Кроме того, нередко главным фактором при выборе квартиры для аренды является ее месторасположение, некоторые готовы даже переплачивать, чтобы найти жилье ближе к работе, школе, детскому саду, и чем больше город, тем большую роль играет местоположение квартиры. "У арендных домов будет своя аудитория, и за счет обещанных субсидированных ставок на квартиры в них будет спрос, но это кардинально не повлияет на политику ценообразования на рынке", - говорит Иванов.

Нужно посмотреть, как будет работать механизм льготной аренды, и если проект пойдет, этот механизм ДОМ.РФ предложит другим регионам, а позже можно предложить запустить такую субсидированную аренду на общероссийском уровне, отмечал гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Аналогичные воронежскому проекты арендного жилья с льготной программой планируется запустить в 2023 году в Екатеринбурге и Тюмени, сообщил Филиппов.

Сейчас государство практически не строит жилье, 99% домов возводят коммерческие компании, отмечал Мутко. При этом многие россияне не в состоянии купить жилье, даже если ипотека будет по нулевой ставке. Многие очередники ждут квартиры по 20 лет. "С помощью социальной аренды мы могли бы многие вопросы решать",- сказал Мутко.

Развитие рынка арендного жилья - одно из стратегических решений, это другой тип жилья, он дает другую мобильность, говорил, выступая в НИУ ВШЭ, вице-премьер Марат Хуснуллин.

Эксперты в сфере жилищной политики единодушно поддерживают идею развития арендного жилья, ссылаясь, в частности, на опыт других стран, где доля такого жилья доходит до 40-50% (у нас 87% квартир находятся в частной собственности). В Жилищном кодексе понятие наемного дома социального использования появилось несколько лет назад, однако до сих пор в стране есть лишь единичные примеры таких домов.

Прошлой осенью НП "ЖКХ Контроль" представило законопроект, посвященный развитию рынка социального арендного жилья. Формирование такого жилищного фонда должно происходить, по мнению авторов законопроекта, не только через строительство арендных домов, но и через выкуп жилья или даже аренду помещений, принадлежащих частным владельцам. При этом семьи смогут получать субсидию на наем жилья, если эта плата превышает определенную долю их доходов. Эксперты, однако, скептически отнеслись к инициативе, отметив, что в первую очередь необходимо определить, за счет чего будут выплачиваться эти субсидии.

Кто живет в арендном доме

Один из новоселов-льготников - рентгенолог воронежской больницы скорой помощи Валентин Шульга. Работу в столице региона ему, врачу из райцентра, предложили полгода назад, в разгар пандемии. С тех пор видеться с родственниками удается наездами - вместе с сыном-студентом он снимал за 15 тыс. руб. в месяц двушку на пятом этаже хрущевки. Жена, ухаживающая за пожилой матерью, и дочка-школьница оставались дома. Буквально неделю назад врач подал заявление на участие в программе льготной аренды и до сих пор не верит своему везению: семья уже обживает новенькую трешку на шестом этаже арендного дома. Платить придется всего 8,2 тыс. руб. в месяц плюс коммунальные услуги (до 2,5 тыс. руб. ежемесячно). О покупке мебели можно не задумываться - в квартире есть все необходимое. Установлен кухонный гарнитур, есть обеденный стол и кресла, два дивана, кровать, гардеробная, шторы на окнах. Оснащена она и бытовой техникой - есть холодильник, посудомоечная и стиральная машины, телевизор. Одну из комнат семья выделила для бабушки, благодаря безбарьерной среде ее можно будет вывозить на прогулки.

Пока воронежский проект льготной аренды рассчитан на три года. За это время семья Шульги надеется, продав жилье в глубинке, решить квартирный вопрос и съехать в собственное жилье в областном центре. А их трешку в арендном доме смогут занять другие арендаторы. Сейчас среди соседей несколько коллег врача.

Текст: Татьяна Ткачёва, Марина Трубилина

Сенаторы проинспектировали строительство судов под инвестквоты

Члены Совета Федерации посетили Северную верфь, где ведется строительство рыболовных судов под инвестквоты. По мнению сенаторов, этот механизм уже отработан и промысловый флот вступил «в фазу мощного обновления».

Первый зампред Совета Федерации Андрей Яцкин и первый зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин нанесли визит на Северную верфь вСанкт-Петербурге. На предприятии сенаторы ознакомились с ходом строительства рыболовных судов, которое ведется в рамках программы инвестиционных квот.

Делегация СФ встретилась с генеральным директором верфи Игорем Орловым и представителями заказчика крупной серии траулеров. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации, были затронуты вопросы строительства и перспективы новейших проектов судов для рыбопромышленной отрасли.

Руководство завода проинформировало сенаторов о ходе строительства большого морозильного рыболовного траулера «Капитан Соколов», заказчиком которого выступает группа «Норебо». После осмотра двух строящихся судов Андрей Яцкин подчеркнул, что России необходим мощный современный рыбопромысловый флот, механизм создания которого уже отработан.

Сергей Митин отметил рост компетенций отечественных судостроителей в реализации программы по строительству рыболовного флота. «При строительстве рыболовецких судов мы все столкнулись со сложностями разработки рабочей конструкторской документации, проблемами импортных поставок. Это системные проблемы, которые одномоментно решить невозможно. Но уже сейчас можно констатировать на примере Северной верфи, что промысловый флот вступил в фазу мощного обновления», — заявил сенатор.

Fishnews

Судно «Русского краба» получило надежное «сердце»

На Онежском судостроительно-судоремонтом заводе в Карелии установили главный двигатель на краболов «Капитан Александров». Это головное судно серии из семи живовозов для группы компаний «Русский краб».

Главный двигатель – ключевая часть пропульсивной установки, которая обеспечивает вращение гребного вала. Для новых судов «Русского краба» выбрали среднеоборотный дизельный двигатель нового поколения марки Yanmar модели 6EY26W, изготовленный и испытанный в Японии.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе группы компаний, двигатель развивает мощность 1620 кВт при 750 об/мин, он рассчитан на работу на легком судовом топливе. Агрегат отличается компактными размерами, высокими параметрами экономичности и экологичности.

Двигатель весом 18,5 тонны поместили на штатное место в машинное отделение судна — на фундамент, спроектированный с учетом нагрузок от механизма.

Это судно проекта 5712LS станет головным в серии из семи краболовов-живовозов, которые группа компаний строит на Онежском заводе под крабовые квоты. «Капитан Александров» был заложен в июне 2020 г., его планируют ввести в эксплуатацию в 2022 г. В «Русском крабе» отметили, что работы ведутся с соблюдением контрактных сроков.

Второе и третье суда заложили в декабре прошлого года и начале февраля 2021 г. соответственно.

Также под квоты, выигранные на торгах в 2019 г., группа решила построить три краболова-процессора на Окской судоверфи в Нижегородской области (проект 5712Р).

Fishnews

Ученые нашли город Ярослава Мудрого, разоренный литовцами и поляками

Татьяна Пичугина. В Псковской области археологи раскапывают город Ярослава Мудрого — Усвят. В этом году ровно тысяча лет с его первого упоминания в летописях, но, по данным ученых, он основан раньше. Это одно из древнейших поселений на северо-западе Руси, с которым связано множество исторических тайн.

Легенды и мифы Усвята

После смерти Владимира Красно Солнышко, крестившего Русь, вспыхнула вражда между его наследниками. На огромной территории между Киевом, Полоцком и Новгородом маневрировали войска, что нашло отражение в древнерусских летописях и скандинавских сагах. Разменной монетой в сложной геополитической игре стал городок Усвят, расположенный на границе княжеств.

В 1021 году внук Владимира полоцкий князь Брячислав Изяславич внезапно напал на Новгород и ограбил его. На подмогу пришел правивший в Киеве Ярослав Владимирович Мудрый. Противники встретились на реке Судомири, протекающей по территории современной Псковской области. Кто одержал победу и была ли битва, источники описывают по-разному, но в итоге Ярослав передал Полоцкому княжеству Витебск и Усвят.

Если древний Витебск неплохо изучен, то местонахождение летописного Усвята было потеряно. Обнаружила город советский археолог Ядвига Станкевич в 1950-е, но до систематических раскопок дело не дошло. Только в 2019 году начала работу экспедиция Института истории материальной культуры РАН под руководством старшего научного сотрудника отдела славяно-финской археологии Ивана Еремеева. Исследование поддержал Российский фонд фундаментальных исследований.

Усвят расположен у берегов озера Усвятское. До прихода славян здесь селились балтийские племена. Они, скорее всего, и дали ему название. Археологи нашли и более древние следы присутствия человека — эпохи неолита.

Город, окруженный болотами, изрезанными реками лесами, представляет собой естественные ворота с юга и запада на север. Недаром тут пролегал путь "из варяг в греки". Но поскольку прямого водного прохода для судов здесь нет, то исследователи искали в районе Усвята следы волочения судов посуху.

На эти мысли наводит название близлежащих болот — Волочинский Мох. С запада на восток их пересекает канава длиной два километра — Копанка. Местные жители вспоминают легенду о затонувшем в болоте древнем корабле. Однако Иван Еремеев в книге "Древности Полоцкой земли" подвергает эту версию и саму легенду критике. Сюжет о затонувшей ладье распространен в этой части страны и в Белоруссии. Переправа же судов волоком в бассейне Западной Двины, по его мнению, экономически невыгодна. Суда сплавлялись весной в разлив, а в другое время их можно было купить по обе стороны водораздела. Все это указывает на то, что "усвятские ворота" служили для сухопутных передвижений.

Между востоком и западом

За два года раскопок ученые сделали множество интересных открытий, которые свидетельствуют о том, что Усвят развивался как древнерусский город, схожий по культуре с Гнездовым — древним Смоленском, одним из центров христианизации Руси. Иван Еремеев полагает, что город построили Рюриковичи в качестве перевалочной базы для сбора дани в областях верховьев Ловати и Западной Двины.

Культурные слои Усвята сохранили следы активных торговых и культурных коммуникаций. Здесь находили монеты, скандинавские украшения Х века, обломки византийских амфор XII века, крест-энколпион, украшенный перегородчатой эмалью, из южных регионов Руси. Ученые случайно обнаружили свинцовый паломнический жетон с изображением апостолов Петра и Павла итальянского происхождения.

Однако судьба города незавидна. Когда путь "из варяг в греки" потерял значимость, Усвят стал предметом постоянных набегов и грабежей со стороны литовцев, перевалочным пунктом для войск. Несколько веков город, по сути, был во власти Литовского государства и лишь иногда его возвращала себе Русь.

В 1562-м русские в очередной раз заняли Усвят и через несколько лет по приказу Ивана Грозного построили крепость-замок. В 1580 году его штурмом взяли войска польского короля Стефана Батория. Местоположение замка неизвестно.

Усвят окончательно вернулся в Российское государство при Екатерине Великой. В наше время это административный центр одноименного района — поселок городского типа с населением 2,5 тысячи человек.

О чем говорят находки

Приступая к работе, археологи опирались на цифровой топографический план местности, провели аэрофотосъемку с квадрокоптера. Находки фиксируют с помощью цифрового тахеометра, строят 3D-модели раскопов. Ученые активно сотрудничают с палеозоологами, палеоботаниками и другими специалистами.

На высоком мысу, где обычно располагается детинец — укрепленная часть города, — обнаружили фактически два разных археологических памятника. Крепость с постройками XII века возведена на языческом некрополе, существовавшем в дохристианскую эпоху. Между ними нет культурных слоев — древние курганы просто срыли и на их месте начали строить укрепления. Возникает вопрос, где же тогда летописный Усвят, упомянутый в 1021 году.

Чтобы ответить на него, ученые начали раскопки на другом мысу. И снова открытие — ряды могильников, отмеченных кладками из огромных валунов. Чтобы их сдвинуть, применяли спецтехнику. Для христианских захоронений такие архитектурные формы необычны, признаются исследователи.

Под странным некрополем обнаружили полуметровые столбы, служившие основанием крупной конструкции, скорее всего, храма. Там же нашли три застежки богослужебных книг. Ниже еще два культурных слоя, в них — предметы скандинавской культуры, типичные для Гнездова и Рюрикова городища (Великий Новгород). В то же время присутствуют следы славян-кривичей, населявших более западные земли. Это и есть летописный Усвят, город Ярослава Мудрого, уверен Иван Еремеев.

Выводы такие: в X веке на мысу построили небольшой город, к нему примыкало поселение, окруженное двумя курганными могильниками. Через два века на месте одного из захоронений поставили крепость, на месте древнего города — храм, вокруг которого постепенно возникло христианское кладбище. Его появление ученый объясняет коренным переломом в мировоззрении населения. Детали планировок и хронологию событий экспедиция намерена выяснить в этом полевом сезоне.

НЛСК просвещает: студенты 13 регионов России обучались на интенсивах

С 24 по 28 мая Национальная лига студенческих клубов и тренеры провели образовательные интенсивы для представителей студенческих объединений Чукотского автономного округа, Камчатского и Приморского краев, Ленинградской, Амурской, Мурманской, Сахалинской, Магаданской, Курганской областей, республик Карелия, Ингушетия и Калмыкия, Еврейской автономной области. Часть из них прошли в очном формате.

Эксперты тренерского сообщества поднимали в своих выступлениях темы важности ораторского мастерства для лидеров сообществ, основ построения собственного студклуба, организации успешных мероприятий, привлечения партнеров своего объединения и другие.

«Пожалуй, самый частый вопрос из тех, которые задают участники семинаров: как замотивировать потенциальных членов студклуба вступить в него? На самом деле многие развивающиеся студобъединения буксуют именно на этом моменте. Но мы уверяем молодежь, что это не проблема, тому доказательство – большое количество многочисленных студклубов, зарегистрированных в нашем приложении. Отвечая на этот вопрос, мы даем ребятам инструменты по работе с будущими одноклубниками: организация полезных и интересных мероприятий, информирование о своем сообществе на всех доступных площадках, участие клуба во всех университетских мероприятиях, взаимодействие с другими клубами. Участники наших интенсивов знают, что к нам можно обратиться через мобильное приложение НЛСК, оставить заявку, и мы поможем в любом вопросе», – рассказала представитель команды НЛСК Анастасия Никифорова.

2 июня интенсивы пройдут для студенчества Тверской, Смоленской, Ярославской, Тамбовской областей и Приморского края.

Отметим, Национальная лига студенческих клубов – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Ресурсным Молодежным Центром в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Национальная лига студенческих клубов (НЛСК) – экосреда для взаимодействия и общения молодежи друг с другом, которая призвана создать максимальное количество возможностей для самореализации студентов.

В Петропавловской крепости сотни студентов дали старт трудовому семестру

Традиционная для студенческих отрядов Санкт–Петербурга Линейка открытия третьего трудового семестра состоялась на Нарышкином бастионе Петропавловской крепости. Очное проведение линейки стало особенно важно для участников движения, поскольку в прошлом году из-за ограничительных мер она проходила в онлайн-режиме.

Вместе с бойцами студенческих отрядов, дать старт трудовому сезону были приглашены: вице-губернатор Санкт–Петербурга – Бельский Александр, председатель Комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт–Петербурга – Заставный Богдан, ректор Санкт–Петербургского государственного экономического университета – Демидов Алексей и председатель Совета ветеранов студенческих отрядов – Филатов Юрий. Помимо творческих выступлений от активных представителей отрядного движения Петербурга, на линейке вручены путёвки в трудовое лето каждому из 108 отрядов, а 12 штабам образовательных организаций вручили благодарности за участие в подготовке отрядов к летним выездам. В полдень прозвучал приуроченный к данному событию выстрел из пушки.

Традиция открывать сезон существовала ещё в советское время, но в девяностых годах была утрачена. Вновь бойцы студенческих отрядов собрались на Линейке открытия сезона только в 2001 году. В последние годы она проходит на Нарышкином бастионе Петропавловской крепости.

Открылся безвизовый въезд в Россию по FAN ID для иностранных зрителей ЕВРО 2020

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что с сегодняшнего дня иностранные зрители чемпионата Европы по футболу (ЕВРО 2020) могут въехать на территорию России по Паспорту болельщика (FAN ID) без дополнительного оформления визы. Для въезда в Россию можно использовать Паспорт болельщика в виде заламинированного документа или электронный FAN ID.

Такой порядок въезда действует с 00:00 29 мая 2021 года по местному времени и заканчивается в день проведения последнего матча, в 23.59 2 июля 2021 года.

Для прохода на стадион зрители вместе с билетом на матч должны предъявить Паспорт болельщика в виде заламинированной карты. Тем иностранным зрителям, которые въедут на территорию РФ по электронному FAN ID, необходимо обратиться в один из центров выдачи FAN ID в России и получить Паспорт болельщика в виде карты.

В совокупности с входным билетом FAN ID обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Использовать Паспорт болельщика можно в течение всего периода проведения матчей ЕВРО 2020 в Санкт-Петербурге.

Паспорта болельщика, полученные ранее для посещения матчей Кубка Конфедераций FIFA 2017 или чемпионата мира по футболу FIFA 2018, не дают права прохода на матчи УЕФА ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге. Требуется получить новый FAN ID. А всем зрителям, подавшим заявку на получение паспорта болельщика до 1 октября 2020 года и планирующим посетить матчи ЕВРО 2020 в Санкт-Петербурге в 2021 году, необходимо получить обновленный FAN ID.

Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID является именным, оформляется бесплатно и однократно на все матчи ЕВРО 2020. Получить FAN ID должен каждый зритель, который приобрел билет на матчи в Санкт-Петербурге. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru/ или зарегистрироваться в центрах выдачи паспортов болельщика, открытых в Москве и Санкт-Петербурге.

Напомним, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) принял решение о переносе матчей ЕВРО 2020 на 2021 год. 7 матчей в Санкт-Петербурге пройдут с 12 июня по 2 июля 2021 года.

Вице-премьер Абрамченко анонсировала запрет ватных палочек и пластиковой посуды

В России могут запретить использование отдельных видов пластиковых изделий и ватных палочек, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко на заседании Невского международного экологического конгресса.

Под запрет, в частности, подпадают цветной пластик, пластиковые трубочки и одноразовая пластиковая посуда.

Результаты планируемой реформы, по словам Абрамченко, станут заметны в 2024 году.

Поправки рассмотрят осенью

Поправки в законодательство, касающиеся запрета использования некоторых видов неперерабатываемого пластика, планируется внести на рассмотрение Госдумы осенью, сообщили РИА Новости в пресс-службе Абрамченко.

Она заверила, что производители той пластиковой продукции, которая подпадает под запрет, получат господдержку для перепрофилирования своих производств.

Глава аграрного комитета Совета Федерации Алексей Майоров, в свою очередь, отметил, что соответствующий законопроект при желании можно принять до конца года, но нужен переходный период вступления его в силу.

Он подчеркнул, что эти нормы требуют экономической проработки, нельзя говорить о какой-то конкретной дате.

Пока альтернативы дороже

Множество преимуществ пластика не позволит людям отказаться от этого материала, сказал РИА Новости проректор Сколтеха профессор Кит Стивенсон.

"Я думаю, что человечество никогда не сможет отказаться от пластика. Пластик имеет так много преимуществ, что отказ от него был бы возвратом в каменный век", - сказал Стивенсон.

Как пояснил профессор, пока альтернативы дороже, чем пластик. Стивенсон также отметил, что современные технологии позволяют переработать только двадцать процентов выпускаемых видов пластика.

Профессор полагает, что разработчики будут уделять больше внимания созданию перерабатываемых пластиков. Также он поддерживает отказ от ненужной одноразовой упаковки.

Конференция «Анализ данных в медицине»

Первая международная научно-практическая конференция «Анализ данных в медицине» пройдет 28 мая 2021 года в Научно-исследовательском институте акушерства, гинекологии и репродуктологии имени Д. О. Отта в Санкт-Петербурге.

Ее участниками станут врачи, ученые и IT-разработчики — создатели программных продуктов. Они обсудят актуальные вопросы цифровой трансформации здравоохранения.

Конференция призвана стать постоянной площадкой, которая даст возможность врачебному сообществу обозначить свои потребности в области цифровой медицины и транслировать свои запросы разработчикам программных продуктов.

В число экспертов конференции входят представители Первого Московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова, Института конструкторско-технологической информатики РАН, Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова и другие.

Узнать подробную программу и получить ссылки на прямую трансляцию можно на официальном сайте конференции: https://digital-med.ru/.

Зовут на работу со второго курса — о востребованности специалистов по кибербезопасности из СПбПУ

В рамках Года науки и технологий руководитель и сотрудники Института кибербезопасности и защиты информации Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) рассказали о том, что такое кибербезопасность, почему цифровую гигиену должен соблюдать каждый, а также — о востребованности специалистов в этой области.

Ваши гаджеты интересны хакерам

Раньше защита информации на компьютерах была актуальна только для таких областей, как, например, оборонная промышленность, деятельность банков, так как это могло быть связано с государственной информацией. Сейчас все изменилось — считает директор Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ, доктор технических наук Дмитрий Зегжда.

«Теперь надо заниматься защитой «умных» автомобилей, кофеварок, и так далее. Хотя у большинства этих устройств нет интересной секретной информации, но зато есть программное обеспечение. А там, где есть программное обеспечение, есть управление, там идет борьба за то, кто будет управлять этим программным обеспечением, а значит сможет сделать с его помощью что угодно», — предупреждает Дмитрий Зегжда.

По мнению его коллеги, доцента Института кибербезопасности и защиты информации Дмитрия Москвина, одним из основных заблуждений пользователей персональных компьютеров, смартфонов и прочих гаджетов является то, что их устройства будто бы не интересны хакерам.

«Кибербезопасность — дело каждого. Например, известны атаки на государственные службы, которые проводятся с так называемых бот-сетей. А кто такие бот-сети? Это сети, состоящие из зараженных вредоносным ПО компьютеров и гаджетов обычных граждан. Чем их больше, тем нарушителю лучше: он не подставляет себя, а подставляет обычных пользователей, к которым потом в случае чего и придут правоохранительные органы», — объясняет ученый.

Цифровая гигиена

Таким образом, пользователь персонального компьютера может стать не только жертвой мошенничества, но и его источником. Вредоносные действия могут совершать с устройства добропорядочного гражданина, который даже не будет подозревать об этом. Для того, чтобы избежать таких ситуаций, очень важно соблюдать цифровую гигиену.

«Главный совет — не думать, что в интернете могут быть какие-то секреты. Относитесь ко всему, что вы передаете через интернет, публикуете в нем, храните в облаке, как к тому, что уже находится в общем доступе. Один мой коллега очень хорошо сказал: все, что вы указали в сети, будет храниться вечно и может быть использовано против вас», — предупреждает Дмитрий Москвин.

По его словам, очень важно соблюдать правила безопасности: использовать разные пароли на разных сервисах, периодически менять эти пароли, причем лучше применять двухфакторную идентификацию. Нельзя ничего запускать с сомнительных сайтов и скачивать файлы, присланные по почте от незнакомых отправителей. И нужно пользоваться только лицензионным программным обеспечением.

О том, как не стать жертвой финансовых мошенничеств в интернете рассказывает доцент Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ Артем Коноплев.

«Например, лучше не держать на карте денег до той поры, пока нам не надо совершить по ней какую-то операцию, покупку онлайн. Если на карте ноль, даже если наши данные утекли к мошенникам, деньги у нас украсть не могут. Второй вариант — сегодня все банковские приложения позволяют хоть по 100 раз в день блокировать карту и выпускать новую. А еще можно завести отдельную банковскую карту для онлайн-транзакций. Не светите карту, на которую вы получаете зарплату, не надо расплачиваться ей, вводить данные и тому подобное», — говорит он.

Но самое главное, по мнению доцента СПбПУ, не торопиться и перепроверять информацию.

«Мы часто слышим истории, когда звонят бабушке и говорят, что ее внук попал в беду, она начинает переживать и тут же переводит деньги. Не надо торопиться, нужно взять и позвонить внуку, дочке, еще куда-то и проверить информацию. Не надо сразу доверять и полагаться на первоисточник, найдите способ проверить информацию», — добавляет Артем Коноплев.

Востребованная специальность

Как отмечает Дмитрий Зегжда, специалисты в области кибербезопасности очень востребованы.

«У нас в вузе каждый год растут цифры приема и выпуска таких специалистов, — рассказывает он. — В этом году в Политех мы приняли 160 человек для обучения по этой специальности, в следующем году увеличим прием и к нам поступит еще больше ребят, но все равно специалистов пока не хватает. Уже начиная со второго-третьего курса наших студентов начинают звать на работу, все находят работу по специальности — это важный показатель».

Работа в этой области становится все более интересной: пока IT-специалисты придумывают новые способы защиты, злоумышленники придумывают новые способы атак. Отсюда востребованность специалистов становится все более высокой не только в России, но и во всем мире.

«Раньше кибербезопасность была неким вторичным фактором, а сейчас из-за того, что цифровизация проникает всюду, потребители говорят: вы, прежде чем внедрять вот это свое новое цифровое решение, пожалуйста, обеспечьте нам безопасность», — объясняет Дмитрий Зегжда.

Этот путь ведёт к лавре

162 года назад было учреждено «Общество Московско-Троицкой железной дороги»

В мае 1859 года было учреждено «Общество Московско-Троицкой железной дороги», независимое от правительства и стоявшее в стороне от Главного управления путей сообщения. В результате Московско-Троицкая железная дорога (после 1894 года – Московско-Ярославско-Архангельская железная дорога) стала первой, построенной без участия иностранного капитала.

Во главе строительства встали прежде всего патриотически настроенные граждане и купцы, которым важно было доказать возможность устройства нового пути сообщения своими силами. Дело сооружения дороги на Троице-Сергиеву лавру считалось почётным, хотя, по весьма едкому высказыванию одного из главных железнодорожных деятелей 60-х годов XIX века Павла фон Дервиза, безуспешно настаивавшего на проведении открытого конкурса на строительство, «это была попытка проверить, до какого города распространяются кошельки русских купцов».

Капитал «Общества Московско-Троицкой железной дороги» был составлен через выпуск акций, а государственное участие ограничилось только поддержкой со стороны императора и обещанием технического содействия во время и после строительства.

По мнению близкого к славянофилам промышленника и общественного деятеля Фёдора Чижова, вставшего во главе общества, дорога должна была служить «образцово-показательной» для других. Кроме того, впечатлял её масштаб: по объёмам будущих перевозок – и пассажиров, и грузов – из расчёта на километр пути Московско-Троицкая дорога обещала стать самой насыщенной из действующих на тот момент в России.

Дороге придавалось важное идеологическое значение: дело в том, что она связывала Москву не только с Троице-Сергиевой лаврой, но и – в будущем – должна была быть продлена до Ярославля, откуда, по преданию, царь Михаил Фёдорович отправил первый указ. Само же ярославское направление считалось самым оживлённым из подмосковных дорог, поэтому сооружение железнодорожной магистрали напрашивалось само собой.

Чтобы доказать это с цифрами в руках, Фёдор Чижов провёл настоящее исследование, к которому в качестве оплачиваемой практики привлёк студентов Московского технического училища. Учащиеся делились на группы по три человека, каждая из которых в течение четырёх часов подсчитывала всех людей, двигавшихся в сторону Троице-Сергиевой лавры или обратно, и так круглые сутки. Статистический отчёт был опубликован в журнале «Вестник промышленности» и послужил обоснованием выгодности строительства: «В разных экипажах, от карет и дилижансов до телег, проезжает более 150 тыс. человек и перевозится до 4 млн пудов клади в год. И это не считая примерно 500 тыс. паломников в Троице-Сергиеву лавру».

Техническая часть сооружения дороги была поручена барону Андрею Дельвигу, одному из главных связующих звеньев между частным капиталом и государственными заказами в деле железнодорожного строительства своего времени. Главные же средства на строительство выделил известный московский купец Иван Мамонтов, отец выдающегося мецената и собирателя произведений искусства Саввы Мамонтова.

К дороге предъявлялись и экономические, и хозяйственные требования: к ней должны были подходить несколько путей (в том числе и водный) и все существовавшие в то время тракты в направлении на Ярославль. Особое внимание уделялось сооружению станций и складов. Для многих инженеров это был первый опыт подобного рода.

По утверждённому Обществом плану для обслуживания линии должно было быть приобретено не менее 10 паровозов, 120 пассажирских, 15 багажных и 110 товарных вагонов. Вдоль путей предполагалось соорудить 95 платформ, более 100 складов и 10 развязок с депо и сортировочными станциями. Сама же Московско-Троицкая дорога должна была стать частью гораздо более масштабной линии, ведущей далеко на Север.

Общество дороги вело на редкость открытую и честную информационную политику. Отчёты о строительных работах регулярно публиковались на страницах торгово-промышленной газеты «Акционер», а также в особых приложениях к «Вестнику промышленности». В частности, здесь было высказано мнение и одного из главных действующих лиц этого проекта, Андрея Дельвига: «Дорога является народной в высоком смысле слова... Проведя изыскательные работы ещё до начала строительства, создатели её не преследовали своекорыстных целей... Единственным их чаянием было облегчить путь к Троице-Сергиевой лавре для сотен тысяч русских людей». По мнению инженера, строительство Московско-Троицкой железной дороги выгодно отличалось от государственных планов и проектов – прежде всего частной инициативой, качеством и скоростью сооружения, но также и народным участием.

Интересно, что впервые в истории российских железных дорог именно на этой линии возник и своего рода конфликт интересов. Дело в том, что часть пути должна была пройти через город Переславль-Залесский, но для этого требовалось согласовать прокладывание дороги с местными купцами, которые оказались людьми неуступчивыми, а Ивана Мамонтова воспринимали чуть ли не как предателя. Таким образом, дорога была пущена через Александров.

Однако «чисто русские» инженеры не смогли справиться с несколькими непреодолимыми для того времени препятствиями: надо было соорудить путепровод на пересечении дороги с Ярославским трактом и построить соединительный путь с прокладывавшейся в те же годы Московско-Нижегородской железной дорогой. В итоге Обществу не оставалось ничего другого, как прибегнуть к помощи департамента железных дорог в Главном управлении путей сообщения.

Главноуправляющий Константин Чевкин отрядил, по его словам, лучшего своего инженера, сопроводив его назначение юмористической запиской: «Искренно желая щадить истинно патриотические и славянофильские чувства господ акционеров Общества, я хотел бы откомандировать к ним инженера с чистокровно великорусской фамилией, но такового, который обладал бы всеми необходимыми знаниями и опытом, не нашлось». В итоге проводить работы помогал Иван Рерберг, будущий управляющий Московско-Нижегородской дорогой.

Дорога до Троице-Сергиевой лавры была построена чуть больше чем за два года: с мая 1860 по июль 1862 года, движение открылось 18 августа.

Впоследствии она была продлена до Ярославля и получила название Московско-Ярославской, а уже в 1882 году в столице было возведено легендарное здание Ярославского (изначально – Троицкого) вокзала по проекту Фёдора Шехтеля, по праву считающееся главной достопримечательностью дороги.

Пассажирам дорога понравилась – надёжностью, безопасностью, сравнительно высокой скоростью, благоустроенностью, но прежде всего крайне внимательным и предупредительным отношением железнодорожных служащих: большинство из них отбирал лично Фёдор Чижов. Правда, и стоимость поездки по Троицкой железной дороге была выше средней: от 80 копеек для третьего класса до 2 рублей серебром – для первого. Такая цена объяснялась желанием как можно быстрее окупить расходы на дорогу.

В будущем одну из первых частных железных дорог ждала удивительная судьба: она стала началом одного из самых амбициозных железнодорожных проектов Российской империи – Северной железной дороги.

Владимир Максаков

Цифровой Транссиб

о Соборной Социальной Сети России

Андрей Фефелов Игорь Шнуренко

Соборная Социальная Сеть России (С.С.С.Р.) — это пространство пронизывающей общественной и государственной цензуры. В нём не будет места порнографии, апологии деструктивных сект, пропаганде педерастии, суицида и прочей грязи.

Все граждане, учреждения, предприятия, все электронные библиотеки, банки данных, все коммуникационные, финансовые и прочие системы, все территориальные единицы — в обязательном порядке регистрируются внутри Соборной Социальной Сети России, которая обеспечивает их взаимодействие.

Зарегистрированные государством аккаунты появятся и у младенцев, и у глубоких старцев. Личная страничка в этой сети будет эквивалентна паспорту гражданина и подключена ко всем государственным сервисам. Легальная деятельность организаций будет невозможна вне Собора. Между производителем и потребителем будет обеспечена прямая связь.

Собор станет для граждан и ключом от территорий. Почему бы не открыть часть своих личных данных для людей, живущих в вашем подъезде? До появления Собора вы и не знали, что человек близкой вам профессии живёт двумя этажами выше. Собор активизирует множество неожиданных и полезных территориальных связей.

Собор — это большая электронная энциклопедия. Структурирование и распределение огромных массивов информации — одна из главных задач Собора.

Собор — это пространство, пригодное и удобное для детей. Это огромный цифровой детский сад, сквозь который течёт чистый, как горный ручей, сверкающий информационный поток.

Колоссальный сегмент Собора связан со школами, университетами, образовательными программами. Собор должен обеспечить бесплатный доступ ко всем сокровищам мировой культуры, наследию цивилизации.

Организация прозрачной, но многоступенчатой системы выборов на основе Собора поможет вернуть в современный мир демократию в значении народовластия.

Соборная социальная сеть России — этот наш «цифровой Транссиб» — не только обеспечит нашей стране цифровой и государственный суверенитет, но и даст возможность создать ИнтерДа — глобальную информационно-коммуникационную систему, альтернативную нынешней.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Анатольевич, каким должен быть наш российский цифровой проект? А он должен быть, иначе мы превратимся в цифровую колонию враждебных нам центров. В "Завтра" недавно я опубликовал статью «С.С.С.Р. — Соборная Социальная Сеть России». Конечно, это лишь идея, эскиз, но хотелось бы поговорить с вами на эту тему.

Игорь ШНУРЕНКО. То, что нас сейчас вписывают в западный проект цифровизации, — это очевидно. Каждая страна, конечно, пытается внести в него какие-то поправки, но при этом общий проект не меняется. Он направлен на упрощение системы, которая стала слишком сложной для управления со стороны так называемого deep state ("глубинного государства"). Здесь надо подчеркнуть, что в мировых процессах приоритет вовсе не у технологий. На самом деле, сначала происходят социальные революции, и только потом следуют революции технологические.

В западный цифровой проект в значительной степени вписан даже Китай, который, вроде бы, во всём старается идти своим путём. И Россия вписана, но птичка ещё не полностью в клетке, хотя наша зависимость возрастает. К сожалению, наши так называемые институты развития, которые двигают процессы цифровизации, занимаются, как правило, не развитием российских технологий, а русификацией (в прямом смысле или на уровне стандартов) западных технологий.

В прямом смысле, например, Сбербанк русифицирует платформы и программы, предоставленные Майкрософт или через Майкрософт, такие, например, как GPT-3 — трансформер для создания текстов и ботов.

На уровне стандартов русификация ведётся в промышленности и других отраслях экономики, ведь цифровизация связана с передачей и обработкой огромных массивов информации и принятием решений на основе этих данных. Чтобы это работало, всё должно быть унифицировано по западным стандартам, разработанным западными системщиками. Поэтому, даже если мы предлагаем какие-то свои проекты, они должны соответствовать этим стандартам, которые и будут определять поведение системы в целом. То есть мы должны будем вписываться так, чтобы не противоречить целям этой системы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То, о чём вы сказали, по сути дела, уже произошло без всякой цифровизации на глобальном рынке, где биржи Лондона и Нью-Йорка диктуют цены на нашу нефть и другие ресурсы. И ничего сделать с этим нельзя. Даже нашим российским золотом можно торговать только через лондонскую биржу.

Игорь ШНУРЕНКО. Иначе не продадите.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому создание Соборной Социальной Сети России или другого национального цифрового проекта должно быть связано с разработкой собственных стандартов. Это важный момент. Не случайно советские ГОСТы были опорой централизованного народного хозяйства.

Игорь ШНУРЕНКО. Вообще, стандарты — очень ценная вещь, это гигантское преимущество.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Советский Союз на цивилизационном уровне стоял на две ступени выше именно за счёт того, что была плановая рациональная система хозяйствования, образования, здравоохранения и так далее. Потом единую систему ГОСТов уничтожили.

Игорь ШНУРЕНКО. На Западе сейчас создаются стандарты взаимодействия бизнеса, предприятий, финансовых структур, систем с искусственным интеллектом (ИИ) на облачных платформах. Мы к их разработке никакого отношения не имеем. Но мы можем и должны начать с другого — с принципов, отличающихся от западных. Потому что на Западе цифровизационная махина работает на упрощение системы. Что стало вершиной Интернета, запущенного в массовое применение 25 лет назад? Социальные сети, которые служат как раз для выработки согласия масс на то, что для них придумывают элиты. И если раньше какой-то люфт дозволялся — можно было дискутировать, то сейчас этого становится всё меньше и меньше.

Поэтому та сеть, тот Собор, о котором вы писали в статье «С.С.С.Р.», должна строиться на других принципах. Создавая эту социальную сеть, нам нужно усложнить систему, сделав некую надстройку, позволяющую людям творить, работать в этой сети, развиваться. Но при этом мы должны отсечь всё лишнее и вредное.

Это будет, конечно, технологическое развитие, но не в том понимании, которое нам навязывают разные спикеры из Сбербанка и прочих платформ. Они говорят в категориях технократической предопределённости, что, мол, есть некие технологии и нужно им следовать, потому что они уже развились. Но на самом деле всё происходит наоборот.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть сначала принимается некое социальное решение, исходя из мировоззрения, онтологических представлений...

Игорь ШНУРЕНКО. А технологии подстраиваются под них. Примеров тому много, но о них не любят говорить. Приведу только два. Первый пример связан с моей стажировкой в 2000 году в Университете Дьюка в США. Это один из ведущих американских университетов и находится он в местности, которая называется Research Triangle ("Исследовательский треугольник"). Там сосредоточены работы по изучению и изменению человека. Я поразился тогда, 20 лет назад, как много денег в это вкладывается, как много институтов этим занимаются! Разбирают человека по косточкам, по клеточкам, по импульсам для того, чтобы изменить его, а точнее, создать нового человека. Вкладывают в это миллиарды! И это было, конечно, политическое решение, потому что тогда никакой отдачи от этого не было.

Второй пример — это компьютеры. Компьютер был изобретён в Англии в пушкинские времена. Конечно, тот компьютер был не на электрической основе, а на механической.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Такой гигантский арифмометр?

Игорь ШНУРЕНКО. Лучше сравнить с системой ИИ, поскольку он использовал принципы работы французской ткацкой машины Жаккарда, в которой узоры задавались куском картона с отверстиями, соответствующими стержням, которые не должны подниматься при проходе челнока. Это был прообраз перфокарты. То есть французы могли сделать ещё во времена Наполеона компьютер, просто это не получило развития — не было запроса!

Так вот, в Англии некий джентльмен по имени Чарльз Бэббидж в свободное время, как и полагается джентльмену, ходил по Лондону, подсчитывал количество битых стёкол и шарманщиков, писал колонки в местную прессу о том, что надо убрать шарманщиков, они развращают народ. И вот он создал эту машину. Более того, ему даже удалось привлечь финансирование, потому что он был членом Королевского общества Лондона. Правительство выдало на создание машины тысячи фунтов — очень большие деньги по тем временам. Но потом увидели, что это ни к чему. Машина так и не была достроена.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И компьютеры появились только через 100 с лишним лет.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, они оказались реально нужны во Вторую Мировую войну для того, чтобы разгадывать шифры и делать другие важные вещи. То есть не технологии диктуют общественное развитие, а наоборот: сначала возникает запрос, идея, а затем возникают технологии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Если говорить об мировоззренческих основах Соборной Социальной Сети России, то в первую очередь надо застолбить такое понятие, как человек. Сейчас это особенно важно с учётом генной инженерии, киборгизации.

Второй ключевой концепт — это развитие. При президенте Дмитрии Медведеве пиарщики посоветовали везде использовать термин «развитие» — развитие и инновации, инновации и развитие, развитие инноваций… При этом никакого особенного развитии не наблюдалось, это была такая дымовая завеса, но тем не менее понятие это очень важное. Что такое развитие? Куда оно должно быть направлено?

И третье, с учётом того, что вы сказали, — это ГОСТы, алгоритмы.

Игорь ШНУРЕНКО. Когда я говорю о стандартах, например, развития систем в «облаках» с ИИ, я имею в виду следующее: предположим, вы задумали некий бизнес. Но вы не «айтишник», не разработчик, и вы либо идёте непосредственно на платформу, либо обращаетесь к брокеру, в зависимости от вашего уровня.

Допустим, вы обратились к брокеру: «Создай мне систему, при которой алгоритмически, автоматически будут находиться сотрудники, клиенты, организовываться поставки и всё остальное, как я хочу». Разумеется, всё это будет делать умный ИИ, но по своим стандартам в уже готовой системе. И вам предложат западную систему SAP. На мой взгляд, она сыровата, её дорабатывают в спешке, чтобы как можно быстрее запустить процессы становления нового мирового порядка. Задание дал Шваб, как раз на уровне принципов, идей. Теперь они это всё осуществляют.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Для нас самым главным алгоритмом является алгоритм государства. Речь идёт о неком правильном общественном взаимодействии. Что такое наше современное российское государство? На каких основах, принципах оно должно строиться? Это тоже надо обсуждать и определять.

Игорь ШНУРЕНКО. Это надо переизобретать. Периодически, кстати, переизобретение государства происходит. Причём социальная сеть, о которой мы говорим, может послужить хорошим инструментом для собирания государства на новом уровне. А социальный запрос на это есть, поскольку нужно определяться в этом мире, который против нас. Нужно обязательно, не побоюсь этих слов, отгораживаться, отсоединяться, отключаться. Есть ряд очень серьёзных системных вещей, которые нам необходимо обрубить, запретить.

Как сейчас мы разбираемся с западными платформами? Недавно наши законодатели беседовали дистанционно с главой «Гугл—Европа». И он им пообещал, что через полгода, может быть, некоторые из запросов будут удовлетворены. Он так и сказал, что «через полгода у вас будет к нам меньше вопросов». Вот великий прогресс! Ясно, что так мы ничего не добьёмся. Или фиаско с запретом «Телеграма»: вроде бы объявили по всей стране, что запрещён, при этом сами же люди из элиты продолжают им пользоваться. Ничего не вышло! И по-другому быть не могло, потому что, оставаясь внутри этой системы, вы в принципе ничего не можете сделать. А нужно реальное отсоединение и, в первую очередь, свой Интернет на своих носителях.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Технологическая база нужна. В моей статье, кстати, употреблялось такое выражение — «цифровой Транссиб». А сейчас тянут суперкабель…

Игорь ШНУРЕНКО. Да, недавно была новость о том, что оптоэлектронную связь собираются протянуть по всему Северному морскому пути, от Мурманска до Владивостока. Но это будет иметь смысл, если это будет закольцованная система, российская. Понятно, что она может служить и как часть мировой сети, но она должна иметь возможность работать автономно.

Сейчас капиталистический, западный Интернет — это инструмент управления телами людей. Даже Интернет вещей — тоже управление душами и телами, но уже через вещи.

Наш Интернет должен быть другим. Это должен быть Интернет граждан, который давал бы им права и привилегии. Это Интернет кооперации, Интернет работы, который помогает каждому человеку трудиться.

Их Интернет разработали в недрах Пентагона и американских спецслужб, в недрах их «глубинного государства», а затем отдали коммерсантам, чтобы те стали извлекать из этого прибыль. Что они и сделали через поведенческую экономику, в которой прибыль обеспечивается через подчинение людей потребительским инстинктам, через перестраивание социальных отношений, а сейчас и самого человека, чтобы сделать его полукиборгом, а потом и совсем киборгом, частью поведенческой экономики. От этого нам надо обязательно отключаться! И отключаться не такими полумерами, как увещевание менеджера «Гугл—Европы» или замедление Твиттера. Надо реально отгородиться от всего этого, и здесь нужен свой Интернет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я называю его ИнтерДа!

Игорь ШНУРЕНКО. ИнтерДа — мне очень понравилось это название. И там у вас в статье, кстати, перечисляется, в чём этот Интернет может быть силён. Это я тоже поддерживаю. А в западном Интернете как вишенка на торте — социальные сети для подчинения и даже, как в «ТикТоке», для выработки инстинктов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Шаблонов поведения...

Игорь ШНУРЕНКО. И организации сообщества с роевым сознанием, которым легко управлять. Люди, не думая, понесутся что-то делать просто потому, что они видели это тысячу раз и уже натренированы на это.

В нашу сеть, в С.С.С.Р., будут допущены только граждане страны. Если хочешь обладать полноценным доступом, то другого пути нет. И это привилегия, а не услуга, которая продаётся. И вообще, наш Интернет должен быть бесплатным.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это принципиально, да!

Игорь ШНУРЕНКО. Для граждан, во всяком случае. Можно обсуждать, конечно, некую контролируемую рекламную надстройку, но я бы рекламу перенёс на другие носители, например, на бумагу.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Интересная мысль!

Игорь ШНУРЕНКО. На Западе долгое время реклама алкоголя и сигарет была разрешена только в глянцевых журналах, и эти журналы прекрасно жили и процветали. И мы любую рекламу переведём на бумажные носители — только так и можно будет что-то рекламировать.

А все цифровые платформы будут государственными, исключительно на бюджетные деньги. Меня спросят: «А где взять эти деньги?» Если не платить огромную дань, которую сейчас мы платим «Гуглу», «Фейсбуку» и другим платформам, то на эти деньги можно создать прекрасную социальную сеть. И все государственные учреждения смогут всё заводить в эту сеть.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта система должна быть государствообразующей.

Игорь ШНУРЕНКО. Конечно, согласен!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому вопрос денег — это вопрос второго порядка.

Игорь ШНУРЕНКО. Деньги есть, и их будет ещё больше, если мы отсоединимся от того, кому платим дань. По сути, наш цифровой налог сейчас уходит в Калифорнию.

Так вот, наша сеть будет доступна всем гражданам. Они смогут принимать решения через эту сеть. Вместе с декоммерциализацией из сети уйдут многие проблемы. Поскольку не будет никакой прибыли, не будет и нужды в поведенческой экономике, в отслеживании и навязывании поведенческого алгоритма.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Не будет манипуляции.

Игорь ШНУРЕНКО. Не будут пользоваться человеком, высасывая из него всю внутреннюю жизнь, перестраивая его поведение для того, чтобы на этом заработать. Часть этих денег сейчас, кстати, тратится на то, чтобы держать людей в состоянии вечной сладкой полудрёмы, чтобы они не замечали, как ими управляют.

Мы должны избавиться от всего этого сразу, радикально. Наши граждане — сознательные, они сами принимают решения, развиваются, используя образовательные платформы. В нашей системе должен быть приоритет человека и добровольное участие. Если кто-то не захочет участвовать — не надо. Он просто сам себя лишает определённых возможностей, но при этом в правах он не будет ограничен. Он может строить свой бизнес, развиваться.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Условно, пользоваться бумажными ассигнациями.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, или какими-то аналоговыми вещами… Нельзя никого заталкивать силой в цифровизацию.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта Соборная сеть априори существует для всех граждан, их аккаунты должны быть в обязательном порядке. Но есть возможность, условно говоря, "уйти в поля".

Игорь ШНУРЕНКО. Да. Кроме этого, не надо забывать, что в том варианте цифровизации, которому мы сейчас следуем, повинуясь мелодии дудочника Шваба, цифровой двойник, цифровой профиль человека, уже начинает жить своей жизнью и порой становится важнее, чем сам человек. Мы видим, как легко взломать этот профиль, заменить его, управлять этим профилем. И это могут сделать не только какие-то спецслужбы, а обычные хакеры, группы ребят-«айтишников» просто ради развлечения — «хакнуть» человека, взять его профиль и вести его.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Четыре года назад некими украинскими хакерами был «угнан» профиль Александра Проханова в Фейсбуке, и его почти 20 тысяч подписчиков стали читать то, что писали за Проханова хакеры. Радио "Свобода" (организация, признанная в РФ иноагентом — прим. ред.) опубликовало интервью с одним из них под заголовком «Сломанный профиль Проханова», в котором это явное нарушение этических и юридических норм выставлялось как "доблесть украинских повстанцев". Наши письма в Фейсбук, разумеется, ни к чему не привели.

Игорь ШНУРЕНКО. Поэтому в рамках будущей государственной платформы виртуальный мир будет в законодательном плане приравнен к реальному, и взлом профиля будет наказываться так же, как попытка похищения человека.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Ещё я хотел бы обратить внимание на часть аудитории, которая среагировала негативно на мою идею Соборной сети. Среди них есть те, кто хочет встроиться в западный цифровой контекст, считая его безальтернативным. Их можно исключить из нашего дискурса. Но есть другие, многие из которых мне близки. Я бы выделил три категории таких людей. Это, во-первых, люди религиозные, которые цифровизацию рассматривают как признак Последних времён. И для них не важно, какая это цифровизация — национальная, государственная, русская — всё равно это шаг на пути к миру Антихриста.

Игорь ШНУРЕНКО. Любопытно, что в Америке среди протестантов тоже распространены такие взгляды. Они считают, что нужно приближать Апокалипсис всеми возможными способами, и чем скорее это случится, тем лучше.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это сектантский взгляд, у нас же — наоборот: люди не хотят допускать никакой цифры, чтобы не участвовать в делах тьмы.

Игорь ШНУРЕНКО. Интересно, что сектанты с апокалиптическим мышлением в США очень близки к военно-промышленному комплексу, они заправляют Пентагоном, компаниями типа Northrop Grumman и прочими.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но и сама американская идея Града на холме тоже апокалиптична и эсхатологична.

Игорь ШНУРЕНКО. Я хочу сказать, что мнение о том, что американским ВПК заправляют либералы, является заблуждением. Либералы не занимаются этим.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому, видимо, Трамп и состоялся.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, они явно его поддерживали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вторая категория людей, негативно воспринявших идею Соборной сети, — это те, кто просто хочет зарыть голову в песок: «Отстаньте от нас! Мы и так уже замучены, не надо нам больше никаких реформ, цифр… Мы просто хотим жить спокойно ». Но так ведь не получится!

Игорь ШНУРЕНКО. В стороне от этого никак не удастся удержаться, потому что, если не создать противоядие, не создать свою платформу, мы не выживем.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Как говорят, «если вы не интересуетесь политикой, то политика заинтересуется вами». Перефразируя: «Если вы не интересуетесь цифровизацией, она вами обязательно заинтересуется».

Игорь ШНУРЕНКО. Вы всё равно будете цифровизованы, но на тех условиях, на которых хотят они, а не вы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Можно и так сказать: «Если вы не хотите кормить свою цифровизацию, будете кормить чужую». Причём организованную по чужим правилам цифровизацию будем кормить собой и своими детьми, и это не фигура речи, а жестокая реальность.

Есть и третья категория, наиболее для меня болезненная. Это люди, которые не верят, которые говорят, что «мы просто не способны как страна, как народ, как цивилизация на свой цифровой проект, поскольку мы навсегда отстали и уже давно потеряли все рычаги и возможности». Когда мне так говорят, я думаю про себя: «Может, мы действительно отстали?» Ведь проект, подобный С.С.С.Р., требует внутренней социальной мобилизации, собирания людей, собирания идей. Кстати, в нашей беседе уже несколько таких базовых идей появилось, и я их зафиксировал. Как вы считаете, действительно ли все уже расхоложены, государство слабое, технологии слабые, программисты поразъехались или всё-таки у нас есть стартовая площадка для взлёта?

Игорь ШНУРЕНКО. Я считаю, что есть. Посмотрите, кто занимается такими продвинутыми в технологическом отношении вещами для Запада? Зачастую эти люди живут в России. У нас есть целые команды, которые этим занимаются. Возьмём для примера SingularityNET. Эта сеть соединяет ИИ и людей на платформе с открытым кодом, чтоб они вместе могли создавать продукты. То есть там как агенты действуют и человек, и ИИ.

У SingularityNET несколько центров. На конференции в Барселоне я беседовал с основателем и главой сети американцем Беном Герцелем, который живёт в Гонконге, и выяснил, что есть две команды, которые на него работают в России. Одна в Петербурге, другая — в Новосибирске. И люди эти, кстати, довольно известные. То есть у нас есть база, есть люди, которые делают сеть для них, а могли бы делать для нас ту самую сеть граждан, сеть кооператоров, о которой мы говорим. Причём эти команды делают работу не механически, не по каким-то заданиям и шаблонам, а на концептуальном уровне. Там есть люди, которые занимаются ИИ более 20 лет. Так что специалисты у нас есть, и их достаточно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. При создании Собора работы хватит на всех, но в первую очередь интеллектуалы должны дать ответ на главный вопрос: каковы онтологические основы этой сети? Как мы решаем проблему человека, проблему развития, проблему государства? Конечно, будет много работы для программистов, технарей, инженеров.

Но, главное, в создание этой мегасистемы вовлекаются все граждане, то есть это некий творческий реактор, генератор исторической энергии, потому что эту сеть надо строить не для себя, а для будущего, для потомков. Это очень важный принцип, который я в статье подчеркнул: сеть должна быть построена для детей, для внуков. Вот как вы хотите, чтобы они жили, так и стройте! Хотите для них свободы порнографии и безудержной рекламы? Уверен, что большинство откажется от подобных «подарков» западной цивилизации.

Игорь ШНУРЕНКО. Я думаю, что перед запуском, даже перед разработкой этой системы, можно аккуратно настроить определённые вещи. Например, рекламу полностью запретить, перенеся её на другие носители, чтобы движение денег приводило к каким-то хорошим вещам, а не к развращению, подчинению и манипуляциям. И тогда мы просто поразимся, насколько привлекательной станет такая система даже для людей из внешнего мира! И как поднимется статус нашей страны, потому что люди будут стремиться вступить в платформу, где им не промывают мозги, где они сами — действующие лица, а не объекты, которыми манипулируют. Но для того, чтоб сюда попасть, нужно будет получить российское гражданство.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Собственно, присутствие в Соборной сети — это и есть гражданство.

Игорь ШНУРЕНКО. Собор — ключик и к нашей внешней политике. Ведь в существующей глобальной расстановке сил у нас нет какого-то привлекательного проекта, куда люди могли бы вписаться. А на Западе есть Интернет и социальные сети, которые стали привлекательным потребительским проектом, поскольку аудиторию готовили к этому давно, навязывая всем странам западные ценности не один десяток лет. И вот таких "размягчённых", подготовленных людей заводят в эти сети, как под дудочку, при этом людям кажется, что они действуют самостоятельно, по своему свободному выбору. Ведь формально никто их не заставляет подписываться, например, под «ТикТоком», не читая, кстати, все его правила.

Россия должна создать другой привлекательный проект, на других принципах. На мой взгляд, это должны быть принципы свободы и прав. Мы не просто сохраняем права человека, мы делаем их реальными в виртуальной сфере. Сейчас виртуальная сфера приватизирована, а мы должны её национализировать. Она не должна принадлежать частным игрокам, которые делают всё, что хотят. Национализация виртуального пространства — важнейшая задача.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Конечно, Соборная сеть — это общее дело, общая вещь, что по латыни звучит как res publica.

Игорь ШНУРЕНКО. И философ Николай Фёдоров об «общем деле» говорил, это очень соответствует нашим культурным кодам.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это так! Спасибо, Игорь Анатольевич, за интересную и плодотворную беседу!

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 мая 2021 > № 3860491 Игорь Шнуренко

«Ленэнерго» за I квартал 2021 года исполнило 5 806 договоров техприсоединения

«Россети Ленэнерго» в первом квартале 2021 года исполнили обязательства по 5 806 договорам технологического присоединения, предоставив 138 МВт мощности физическим и юридическим лицам.

Более 150 присоединенных потребителей «Россети Ленэнерго» – это социально значимые объекты: образовательные учреждения, организации здравоохранения, а также объекты инфраструктуры. Из них 100 подключенных объектов расположены на территории Санкт-Петербурга. Так, за отчетный период специалисты электросетевой компании осуществили технологическое присоединение поста пожарной охраны ГУ МЧС, спасательной станции в Красном селе, учебного центра развития и творчества Калининского района и других объектов.

Среди социально значимых объектов в Ленинградской области, подключенных за первые три месяца 2021 года, – фельдшерско-акушерский пункт в Сланцевском районе, детский лагерь в Приозерском районе. Кроме того, мощность получили такие крупные промышленные объекты, как АО «Птицефабрика «Роскар»» (1,3 МВт), объекты промышленной зоны Горелово Ломоносовского района (8 МВт) и др.

Оперативное технологическое присоединение к электрическим сетям – одно из ключевых направлений деятельности «Россети Ленэнерго» наряду с обеспечением надежного и бесперебойного электроснабжения. Последние годы компания сделала большие успехи в совершенствовании процесса присоединения к сетям: сокращаются этапы и время процедуры, значительно упрощается доступ к электросетевой инфраструктуре, развиваются онлайн-сервисы, включая Личный кабинет клиента и мобильное приложение «Россети Ленэнерго», позволяющие подключиться к электрическим сетям в любое время и в любом месте.

Экологическое направление вошло в глобальную повестку Росатома

«В прошлом году мы не просто стали федеральным оператором по обращению с промышленными отходами, мы взяли эту тему в глобальную повестку. В Росатоме создан экологический дивизион», - рассказал генеральный директор Росатома Алексей Лихачев на IX Невском международном экологическом конгрессе.

«За последние десятилетия наша планета подошла к некой точке невозврата. Совсем недавно тема экологии была факультативной, «на полях» больших форумов, но сейчас мы понимаем, что без участия крупных технологических игроков проблема накопления экологического вреда не может быть решена. За 75 лет работы мы накопили большой опыт обращения с самыми опасными веществами, научились превращать отработавшее ядерное топливо в сырье. Эти технологии рециклинга, которые мы проповедуем в атомной промышленности, будут распространены на работу и с промышленными отходами. Сегодняшний конгресс - это свидетельство партнерства власти, бизнеса, ученых, общественных организаций. Важно, чтобы еще больше сил было сконцентрировано на экологическом направлении», - подчеркнул глава Росатома.

В первый день конгресса специалисты «Росатома» рассказали о технологических решениях, применяемых при реализации экологических проектов, обеспечении экологической безопасности, формировании экономики замкнутого цикла, новой климатической политики и зеленой энергетики. Свои компетенции представили компании контура Росатома: ФГУП «Федеральный экологический оператор», АО «Русатом Инфраструктурные решения», АО «Русатом Гринвэй» и АО «НоваВинд».

Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев рассказал о реализации национального проекта «Экология». «Федеральный экологический оператор будет отвечать за полный жизненный цикл обращения с отходами I и II класса. Он станет единым окном для образователей, переработчиков, транспортных компаний. В этому году мы вводим в эксплуатация государственную информационную систему. Она позволит инвентаризировать все объемы образования отходов в привязке к субъектам и промышленным площадкам. Все участники смогут вести договорную работу в этой системе, анализировать и выстраивать логистику в режиме онлайн. Параллельно спроектированы уникальные комплексы для переработки таких отходов и получения товарной продукции», - отметил он.

«При реализации проектов водоподготовки и водоочистки Росатом работает в трех направлениях: модернизация существующей инфраструктуры, создание единого центра управления и обслуживания водной инфраструктуры, создание цифровой экосистемы. Важно, что госкорпорация активно развивает международное сотрудничество в этой сфере, считая крайне важной такую синергию путем объединения практик», - подчеркнула генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина.

«Климатическое и экологическое воздействие есть неотъемлемая составляющая любого бизнеса. Для Росатома эти параметры являются важными при развитии продуктовой линейки - атомной и ветроэнергетики как низкоуглеродных видов генерации, экологических проектов, цифровых решений по развитию городской среды, технологиях водоочистки», - отметила директор департамента устойчивого развития Росатома Полина Лион.

Первый заместитель генерального директора по реализации экологических проектов ФГУП «ФЭО» Максим Корольков поднял проблему рекультивации объектов накопленного вреда и выстраивания системы ответственного обращения с промышленными отходами, приведя пример самых печально известных площадок: полигон токсичных промышленных отходов «Красный Бор» в 30 км от Санкт-Петербурга, огромная свалка твердых коммунальных отходов в черте Челябинска, промышленная площадка бывшего усольского «Химпрома» и Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области.

«В рамках деятельности госкорпорации мы занимаемся реальным сектором экономики по возобновляемой энергетике. Одной из важнейших компонент в обеспечении реализации «зеленых» проектов в России является локализация. Наш завод в Волгодонске выпускает наиболее технологически сложные узлы ветроэнергетических установок. В настоящее время мы сформировали полный спектр компетенций как девелопер подобных проектов и готовы к углублению программы в России и выходу на международные рынки», - рассказал генеральный директор АО «НоваВинд» Александр Корчагин.

Татьяна Илюшникова: прирост субъектов МСП в Санкт-Петербурге вдвое превышает среднероссийский показатель

«Структура МСП в Санкт-Петербурге существенно отличается от среднестатистической по России. Прирост субъектов МСП в Петербурге за последние 5 лет составил 8% - это в 2,5 раза выше среднероссийских показателей. Малое и среднее предпринимательство в Санкт-Петербурге отличает высокая доля производственного и научного сектора. В то время, как по России в структуре МСП лидирует торговля и строительство», - рассказала Татьяна Илюшникова в ходе рабочего визита в Санкт-Петербург.

26 мая на заседании Общественного совета по развитию малого предпринимательства при участии Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и заместителя министра экономического развития Татьяны Илюшниковой была принята и подписана Политика в сфере малого и среднего предпринимательства до конца 2025 года. По словам Татьяны Илюшниковой, опыт Петербурга наиболее интересен с точки зрения лучших практик, их изучения и тиражирования не только на уровне города и других регионов, но и на федеральном уровне. «Вы развиваете сферу производственного, креативного малого и среднего предпринимательства, вовлекаете в него молодежь», - подчеркнула заместитель министра экономического развития Российской Федерации Татьяна Илюшникова.

Принципы политики были сформированы совместно с предпринимательским сообществом и региональными отделениями Деловой России и Опоры России, Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой, Союзом промышленников и предпринимателей. Участники заседания отметили, что результатом реализации политики станет не только исполнение национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в части обеспечения занятости, но и комплексная поддержка бизнеса на всех жизненных этапах, а также развитие и формирование разнообразного и комфортного городского ландшафта.

Российская академия наук приняла участие в IX Невском международном экологическом конгрессе

27 мая 2021 г. в Таврическом дворце Санкт-Петербурга стартовал IX Невский международный экологический конгресс, который в этом году проходит под девизом «Экология планеты — устойчивое развитие».

Конгресс проводится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации под эгидой Совета Федерации при участии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ и представителей профильного научного сообщества.

Организационный комитет конгресса возглавляют Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко.

В работе круглых столов экологического конгресса «Реки без границ: интегрированное управление водными ресурсами», «Актуальные вопросы экологического просвещения и экотуризма», «Национальные стратегии и проекты в области экологии и охраны окружающей среды. Обмен опытом», «Новая климатическая политика», «Лесные ресурсы: сохраняя легкие планеты», «Арктика: актуальные экологические вопросы», «Зеленая» энергетика – единственная энергетика будущего?», «Экономика замкнутого цикла», «Экологическая безопасность: современные вызовы и решения», и «Зеленые» финансы: как мобилизовать ресурсы на экологическую модернизацию» от Российской академии наук приняли участие научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН Б.Н. Перфильев, директор Музея антропологии и этнографии (Кунсткамера) РАН, член-корреспондент РАН А.В. Головнев, декан химического факультета МГУ, председатель научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам, член-корреспондент РАН С.Н. Калмыков, заведующий Лабораторией солоноватоводной гидробиологии Зоологического института РАН, профессор Н.В. Аладин, директор Санкт-Петербургского научно-исследовательского центра экологической безопасности РАН, доктор геолого-минералогических наук А.А. Тронин, советник руководителя Кольского научного центра РАН, доктор технических наук В.А. Маслобоев и другие ученые.

Проекты воспитания

В России стали появляться оригинальные проекты детских садов и школ

В первый день лета во всем мире будет отмечаться Международный день защиты детей. В последние десятилетия настоящий «бум» переживает индустрия детских товаров, а нуждам и потребностям подрастающего поколения уделяется все больше внимания. Не стала исключением и сфера архитектуры: новые здания детских садов и школ возводятся с учетом рекомендаций детских педагогов и психологов, при этом дизайн этих пространств и их технологическая начинка порой поражают воображение.

На протяжении многих лет в советских, а впоследствии и в российских городах возводились типовые строения для детских садов и школ. По большей части это были 2-4-этажные здания строгой геометрической формы с длинными коридорами и расположенными вдоль них учебными классами. Во внутреннем дворе или рядом со зданием находились спортивная площадка и плац для проведения торжественных линеек. Основным признаком такой образовательной архитектуры являлись четкое распределение на функциональные блоки и секции, симметричность форм и рациональность.

Однако сегодняшняя жизнь требует иных подходов: сейчас необходимо учитывать новые тенденции организации общественных пространств, достижения инженерии и новейшие технологии. Поэтому в архитектурной среде активно обсуждаются вопросы модернизации и расширения горизонта идей в сфере проектирования школ и детских садов. Так, по мнению главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова, новое время предъявило к зданиям такого типа свои требования. «Речь идет не только о направлениях и тенденциях архитектуры, но еще и о меняющихся концепциях в педагогике. Именно поэтому предпочтение отдается индивидуальным авторским проектам», — отмечает он.

С ним согласен основатель и руководитель бюро IQ Эрик Валеев: «Типовые проекты ведут к типовому обществу, а ведь для развития индивидуальности важно закладывать определенные принципы в архитектуру учебных учреждений, где с самого раннего возраста формируется личность».

По мнению партнера архитектурного бюро Syntaxis Александра Старикова, новые образовательные объекты нужно делать гораздо более полифункциональными, с большим количеством трансформируемых помещений. «Различные части школы не нужно жестко привязывать к какому-либо монофункционалу, — считает архитектор. — Такой подход позволит эксплуатировать объект на порядок эффективнее, а также разнообразить сценарии использования территории». По словам эксперта, сам образовательный объект необходимо наполнять дизайном, который будет транслироваться через предметы мебели, школьное оборудование, разнообразие форм и объемов. «Современная школа может и должна быть самостоятельным учебным пособием для активно формирующейся личности. Конфигурация объекта, текстура поверхностей, инженерные коммуникации и их визуальное оформление передают знания об эстетике, технологиях, материалах, а также их функционале и назначении», — поясняет Александр Стариков.

Глава градостроительного бюро Master’s Plan Юлия Зубарик, в свою очередь, подчеркивает, что сегодня при разработке проекта школы или детского сада не просто закладывается объем строительства, а продумывается концепция всего образовательного учреждения и его соседство с окружающей застройкой. «Особое внимание приковано к благоустройству социальных объектов. Это отдельный пласт проектирования, учитывающий комфорт и безопасность. Помимо стандартного набора элементов благоустройства предусматривается установка малых архитектурных форм и качественное озеленение», — уточняет она. Еще одним трендом, по ее словам, стало обустройство спортивных кластеров на школьных территориях: вместе с размещением современных тренажеров и применением натуральных материалов в таких спорт-ядрах предполагается четкое зонирование с обязательным разделением на площадки для младших и старших школьников.

Надо отметить, что в последние годы в российских городах стали появляться по-настоящему интересные объекты образовательных учреждений, отвечающие новым трендам проектирования. Примерами оригинального решения может служить «круглый» детский сад на Варшавском шоссе в Москве, «волшебная» школа в Йошкар-Оле, напоминающая замок диснеевской Золушки (на фото), школа «Точка будущего» в Иркутске или детский садик в поселке Коммунарка Новой Москвы, оформленный по мотивам английских сказок.

Однако здесь важно понимать, что проектирование и строительство школ чаще всего финансируются из местных бюджетов, которые могут быть очень ограничены, особенно в регионах. «Проектировщикам часто приходится укладываться не только в очень скромные финансовые рамки, но и временные тоже. Оригинальные решения и новая функциональность поощряются крайне редко. В таких условиях непросто выдерживать стандарты качества и представления об эстетике», — добавляет Александр Стариков.

Обращает на себя внимание новая тенденция «детского строительства»: возведение в последние годы крупных образовательных центров. Они нужны в районах с высокой плотностью застройки, где существует необходимость обеспечить детей достаточным количеством мест в образовательных учреждениях в пешей доступности от жилых кварталов. Такие объекты являются экономически эффективными с точки зрения затрат на их строительство, а также с учетом их последующего содержания и эксплуатации. Кроме того, они удобны для жителей, имеющих разновозрастных детей, так как детский сад и школа находятся на одной территории, и, соответственно, родителям проще провожать и забирать детей.

Сергей Собянин, мэр Москвы:

«Перед проектировщиками новых зданий школ стоит важнейшая задача — создавать не просто первоклассные постройки, а объекты, соответствующие всем современным стандартам учебных заведений»

Кстати:

В стране сегодня также разработали методику создания и оснащения детских игровых пространств, способствующих физическому и когнитивному развитию детей — «Детские площадки будущего: нейродинамический подход». Пилотным проектом методологии стал жилой комплекс West Garden (девелопер «Интеко»). Как рассказал президент компании «Интеко» Александр Николаев, методика, разработанная совместно с экспертами детского неврологического центра «Прогноз» (Санкт-Петербург) при участии архбюро «Дружба» и «Чехарда», основана на нейродинамическом подходе и тренировке вестибулярной системы мозга. По словам партнера «Дружбы» Александры Чертковой, теперь стало понятно, какого инвентаря не хватает производителям, чтобы создать библиотеку такого оборудования. «Тема детства в городе считается несерьезной. На самом деле, это контакт с пользователями из будущего в локальном, городском, глобальном масштабах», — считает она.

Учиться не как все

В подмосковной Балашихе в жилом комплексе (ЖК) «Столичный» завершено строительство и благоустройство общеобразовательной школы на 900 мест, построенной по индивидуальному проекту, разработанному архитекторами «ПИ-2», проектного института компании «Главстрой-Регионы».

В школе площадью 17 270 квадратных метров четыре этажа, в ней оборудованы два зала для занятий физкультурой, волейболом, баскетболом, гимнастикой и другими видами спорта, а также открытая площадка с футбольным полем и беговыми дорожками. Для культурно-массовых мероприятий — актовый зал на 359 мест со сценой. В школе будет собственная библиотека, в которую войдут: ресурсный центр, открытый фонд хранения, закрытый фонд хранения, читальный зал, методический кабинет. Будут работать медпункт и столовая с обеденным залом на 468 посадочных мест.

Появление нетипового здания было связано с расположением участка и, конечно, с личными амбициями: для молодой команды архитекторов вполне закономерно стремление уйти от типичного-привычного и сказать свое слово, даже если речь идет о вполне традиционном ЖК. «Нам хотелось отойти от классических представлений о том, каким должно быть здание учебного заведения, но при этом вписать постройку в ансамбль комплекса», — рассказал главный архитектор «ПИ-2» Виталий Волохин. Особенностью внешнего вида школы является «входной портал» — входная группа на всю высоту здания с легкими цилиндрическими колоннами, подчеркивающими парадность. «Портал» чем-то напоминает космическое сооружение и словно приглашает совершить переход из обычного мира в мир знаний.

Конфигурация здания обеспечивает приватность школьному двору, отгораживая его от жилой застройки. Здесь расположились и зона отдыха, и игровые площадки для младших классов, и насыщенная спортивная зона.

№20 28.05.2021

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ, Оксана САМБОРСКАЯ

ПРОЕКТ РОСТУРИЗМА И TIKTOK ПОЛУЧИЛ ПРЕМИЮ «СЕРЕБРЯНЫЙ МЕРКУРИЙ»

Ростуризм стал призером международного фестиваля рекламы и маркетинговых коммуникаций «Серебряный Меркурий». Совместный с платформой коротких видеороликов TikTok интернет-проект #RussiaTravel получил бронзу в номинации «Путешествия». Церемония награждения состоялась 26-27 мая. Проект также вошел в шорт-лист в номинации «Лучшее использование социальных медиа».

Кампания #RussiaTravel стартовала в TikTok летом прошлого года. Главной ее идеей было вдохновить молодежь на путешествия по России, узнать историю своей страны, открыть для себя новые красивые места или по-новому посмотреть на уже знакомые.

Кампания продолжалась около месяца. За это время на площадке TikTok к в формате коротких роликов можно было увидеть всю Россию, виртуально побывать в ее самых отдаленных уголках и выбрать для себя идеальный маршрут. В прямом эфире прошли экскурсии по 27 регионам, которые посмотрели более полумиллиона человек. Тематические ролики в рамках кампании набрали более 200 миллионов просмотров. Для участия в проекте гиды должны были подать специальную заявку. Из 2,5 тысяч были выбраны 54 – самые интересные. Из них определили трех победителей. Учитывалось количество просмотров и креативность онлайн-туров.

«Проект #RussiaTravel был приурочен к старту летнего туристического сезона 2020 в России и снятию ограничений на посещение большей части регионов. Это был наш первый совместный проект с TikTok, и мы стали первым федеральным органом исполнительной власти, который использовал хештег-челленджи и прямые трансляции в TikTok для распространения информации среди граждан. Мы хотели вдохновить людей снимать яркие видео о путешествиях по своей стране, тем самым популяризируя внутренний туризм», – отметила заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.

«TikTok помогает открывать аудитории окно в мир, и мы были рады запустить совместный проект с Ростуризмом, чтобы вместе показать красоту России. В кампании поучаствовал целый ряд регионов, и наша аудитория смогла принять участие в виртуальных экскурсиях по самым красивым местам. Наши пользователи тоже приняли участие в кампании, снимая собственные ролики о любимых местах отдыха. Огромная вовлеченность сообщества и миллионы просмотров доказывают успех нашего проекта, и мы надеемся, что вдохновили людей на изучение новых уголков страны», – отметила Надежда Лапина, ведущий операционный менеджер ТикТок.

К экскурсиям также присоединились и российские знаменитости. В формате сплит-эфиров о достопримечательностях российских городов рассказали певицы Валерия и Алсу, продюсер Иосиф Пригожин, гонщик Роберт Шварцман.

В роли гидов побывали и представители региональных органов власти. Так, министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак провел экскурсию по комплексу «Рыбная Деревня» для певицы Юлианны Карауловой.

Как должником внезапно стал весь город на Неве

Питерский Фонд капремонта уличили в нарушениях на полтора миллиарда рублей. Фонд фонд стал лидером по нецелевым тратам. И чуть ли не все горожане ему должны

Ирина Смирнова, журналист, Санкт- Петербург

Питер потряс скандал с местным Фондом капремонта (ФКР). Контрольно-счетная палата Петербурга выявила нарушения на сумму более 1,4 млрд рублей. Так фонд стал лидером по нецелевым тратам. И чуть ли не все горожане ему должны.

Деньги расходовались на премии, аренду офиса по завышенной цене и внештатных юристов. По итогам аудита выяснилось, что ежегодно на счетах ФКР остаются неизрасходованные средства — к концу 2020-го у ведомства накопилось 5,2 млрд рублей, полученных в качестве взносов от горожан. «Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга отметила низкий уровень организации работ по проведению капитального ремонта, несмотря на значительный объем финансирования».

Фонд с результатами проверки не согласился, но КСП стоит на своем. Наметился конфликт между ведомствами. Такие новости не проходят незамеченными, ведь размер взносов на капремонт — фактически дополнительный налог на жилье с каждого из нас — на треть вырос в январе. Однако в мае петербуржцев шокировало очередное повышение: многие обнаружили, что им необходимо заплатить дважды. Строчка об оплате капремонта появилась не только в привычной розовой квитанции за услуги ЖКХ, но и в квитанции за свет от «Петроэлектросбыта». Причем такие квитанции получили и те горожане, чьи дома не числятся в платежной системе «Пет-роэлектросбыта».

Так, в квитанции об оплате 70-метровой «двушки», за которую петербуржец платит около 1 тысячи рублей, вдруг появились задолженности: у кого-то в 10 тысяч, у кого-то в 18 тысяч. Плюс начисленные на них пени! Таким образом весь город внезапно оказался в должниках у Фонда капремонта, который фактически собирает деньги с населения за неоказанные услуги. Например, жители новостроек платят за ремонт, который им обещают сделать в 2036-2040 годах...

Когда горожане кинулись в ФКР за разъяснениями, оказалось, что пробиться туда невозможно. Телефоны не отвечают, сайт молчит. «За капремонт у меня откуда-то внезапно появилась задолженность в 5 с лишним тысяч, — рассказывает один из пострадавших, — притом что я исправно плачу каждый месяц по 808 рубликов. Попытался зарегистрироваться в личном кабинете на сайте ФКР — безрезультатно. Написал им обращение по этому поводу — тишина». И таких историй тысячи!

Смольный запустил горячую линию по вопросам, связанным с начислением платы за капремонт, на которую тоже не дозвониться. А ведь звонят тысячи встревоженных и разгневанных людей. В Смольном неспешно поясняют: произошло некоторое «рассогласование».

Наконец власти приняли решение не начислять пени за неуплаченные в мае взносы за капремонт. По какой из двух квитанций неуплаченные? Опять нет ответа. Город паникует. «У меня на переговоры и звонки в указанные фонды и «Петроэлектросбыт» в мае ушло 480 минут! Кто мне вернет или оплатит это время?! Кто ответит за безмозглую кадровую политику Смольного и его многочисленных «новообразований», всегда злокачественных?» И на это нет ответа.

На этом грозовом фоне молнией громыхнула новость о том, что 19 мая в ходе расследования уголовного дела задержан экс-глава ФКР Денис Шабуров. Он возглавлял фонд с 2015 года, покинул пост год назад, сейчас ему предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Летом прошлого года Шабурова на посту главы ФКР сменил Петр Погребняк, внезапную отставку которого уже подтвердили в Смольном. И начали искать нового главу злополучного фонда.

Между тем в январе 2020-го ФКР штрафовали за невыполнение работ и несвоевременное возвращение средств. Осенью и зимой 2019-го в офис ФКР с обысками приходили силовики по делу о мошенничестве. И вот экс-глава фонда стал фигурантом аж трех уголовных дел о взятках. Наконец-то прокурор Санкт-Петербурга Сергей Литвиненко в письме губернатору Александру Беглову сообщил о многолетнем неисполнении региональной программы капремонта, к концу 2020 года накопилось 15 тысяч наименований невыполненных работ на сумму 100 млрд. Это в городе, где так много ценных зданий в аварийном состоянии, где на головы прохожих валятся штукатурка и балконы с объектов культурного наследия!

Хроника последних дней: кусок лепнины отвалился с фасада дома № 3 по улице Бронницкой. Камера уличного наблюдения зафиксировала, как прохожий едва увернулся от падающей штукатурки, повреждены две припаркованных машины. Камнепад произошел возле дома № 20 на улице Чайковского. Рухнувший с фасада дома № 8 по Малой Морской улице кусок лепнины пробил голову 47-летней женщине. Ее увезли в Мариинскую больницу...

P.S. Экс-глава Фонда капремонта Санкт-Петербурга Денис Шабуров, которого задержали 19 мая по подозрению в получении взятки, отпущен из изолятора временного содержания. Выходит, невиновен? Но это не отменяет вопрос почему нужно платить за то, чего никогда не увидишь? Разве это не жульничество? Не широкое поле для махинаций? А главное, почему администрация города не несет никакой ответственности за управленческий кризис в созданной ею структуре?

Туземные танцы вокруг Илона Маска

Почему электромобили объезжают Россию

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Выступая по видеосвязи на российском марафоне «Новое знание», один из богатейших людей мира американский предприниматель Илон Маск заявил: «Я думаю, мы скоро будем присутствовать в России, и «Тесла» скоро будет в России, думаю, это будет потрясающе. Нужно смотреть более широко — на Казахстан, страны СНГ». В этой фразе нет конкретики, скорее это декларация о намерениях. Но и этого оказалось достаточно, чтобы вызвать взрыв энтузиазма среди российских чиновников.

Спустя считаные минуты после заявления американца главы российских регионов наперебой стали соревноваться, зазывая важного инвестора: Калужский автокластер, Московская область, Москва, Удмуртия, Калининград... Минпромторг радостно напомнил, что «в нашей стране действуют государственные меры поддержки для локальных производителей» (это говорит ведомство, выдавившее с российского рынка производителя некогда самого популярного в России автомобиля — «Форд»).

Самым проворным из губернаторов оказался глава Калужской области Владислав Шапша. «Предлагаю открыть первый завод в Калужской области. Регион полностью готов», — написал он в своем Telegram-канале.

Вторым подоспел губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, обратившийся к Маску по-английски в своем «Твиттере»: «Подмосковье — это, определенно, лучшее место для завода «Тесла». Лучшие специалисты, идеальная логистика. Здесь уже производят Mercedes! Мы найдем вам отличное место».

Через две минуты после твита Воробьева аналогичное предложение опубликовал глава Удмуртии Александр Бречалов, пообещав налоговые льготы. «Добро пожаловать в самый предпринимательский регион России!» — нескромно заключил господин Бречалов (между прочим, если построить там завод, придется везти автомобиль «Тесла» до первой заправки в Москву).

О готовности принять у себя производство «Тесла» заявили власти Калининградской области. В этот хор влился голос заммэра Москвы Владимира Ефимова: «Мы, безусловно, открыты к сотрудничеству с самыми инновационными и передовыми компаниями и готовы оказать все необходимое содействие для локализации производства в Москве». Не остался в стороне и губернатор Орловской области Андрей Клычков, заявивший, что Орел — «символ бесстрашия и покорения вершин», и это роднит город с философией «Тесла». Маску он пообещал «уникальные и эксклюзивные предложения» в логистике и инфраструктуре.

А губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев назвал идеальным местом для строительства Титановую долину — расположенную в регионе особую экономическую зону. «Преференции позволяют сократить расходы на размещение нового завода на 30%», — написал он и пригласил Маска на промышленную выставку «Иннопром» в июле...

Маск пока не ответил ни на одно из приглашений. И едва ли ответит. Со стороны это очень похоже на туземный танец с набедренными повязками при появлении конкистадора. Диву даешься, как такое низкопоклонство допустили на просторах, где день за днем учат сограждан относиться с подозрением ко всему американскому.

А еще могу представить, что подумают о нас в Пекине. Китайцы Илона Маска к себе не зазывали и с бубном перед ним не плясали. Председатель КНР Си Цзиньпин с иностранным бизнесом совещания не проводит, уговаривая вложить в Китай несколько миллионов долларов. Инвестиции в Поднебесную текут нескончаемым потоком с момента провозглашения политики «реформ и открытости». И за эти 30 лет там создан лучший в мире инвестиционный климат.

Вот и приход «Теслы» в Китай стал совершенно естественным и даже рядовым событием. Помнится, еще лет шесть назад я писал о своих наблюдениях: переулки Пекина и Шанхая забиты автомобилями «Тесла» всех моделей.

В каждом крупном городе уже тогда были автосалоны этой марки. Тому способствовали рост благосостояния китайцев и целенаправленная политика китайских властей на замещение двигателя внутреннего сгорания электромобилем. Субсидии на покупку, бесплатная выдача госномеров, выделение мест для парковки, электрозаправки чуть ли не в каждом дворе — все эти меры привели к взрывному росту популярности электромобилей в Китае.

Ныне КНР — мировой лидер по развитию электромобильного транспорта. В 2019 году китайцы купили около 1,5 млн электрокаров. Не мог же Маск остаться в стороне от такого рынка. И он просто подал заявку на открытие бизнеса и быстро получил ее. Как это делают многие крупнейшие мировые компании, вкладывающие в Китай триллионы. В прошлом (ковидном!) году Китай стал крупнейшим в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Их объем превысил 146 млрд долларов (в России — в 10 раз меньше). Илон Маск для Китая лишь один из многих. Хотя он построил в КНР несколько заводов, вложив в общей сложности 7 млрд — инвестиции, которые нам и не снились. Ныне Китай является для «Теслы» вторым по величине рынком в мире с долей в 30% продаж. Сейчас «Тесла» на китайских заводах производит электрические седаны Model 3 и внедорожники Model Y, которые успешно распродаются, наряду с другими электромобилями — японскими, немецкими и, прежде всего, китайскими.

Да-да, семь-восемь лет назад в Китае были разработаны электромобили, не уступающие продукции «Теслы». За это время китайские автоконцерны и стартапы вложили десятки миллиардов в строительство производств и создание суперсовременных моделей. Сегодня в КНР работают с полтысячи заводов, выпустивших в прошлом году около 2 млн электромобилей (весь российский авторынок — 1,8 млн). На строительство китайские инвесторы получают государственные субсидии до миллиарда долларов. Продукция этих заводов давно рулит на дорогах Китая. Главное ее преимущество — она вдвое-втрое дешевле «Теслы», при этом в чем-то опережает американцев в технологическом уровне.

Вот, например, электрокроссовер полностью китайской разработки и производства — NIO ES6. На него дается пожизненная гарантия. Владелец может избавить себя от поиска зарядного устройства, батареи меняют на станциях. Или прямой конкурент «Теслы» Model 3 — Xpeng Motors P7. Его начальная цена 34 тысячи долларов, вдвое меньше, чем у американского конкурента. А характеристики не уступают Model 3: разгон до 100 км за 6,7 секунды, пробег на полной зарядке — 550 км. И таких прямых конкурентов «Теслы» в Китае уже два десятка. А семиместный кроссовер LI ONE имеет запас хода до 1 тысячи км.

Кстати, эта машина очень подошла бы для России, где нет электрозаправок. Небольшой двигатель внутреннего сгорания в нем заряжает электробатареи на ходу. При этом все китайские электромобили оснащены продвинутыми автопилотами разного уровня автономности.

Впрочем, это все ширпотреб китайской электроиндустрии. А для продвинутых пользователей в конце прошлого года в серию вышла флагманская модель электрокроссовера компании FAW (первый для Китая автозавод, который построили советские инженеры). Машина под маркой Hongqi («Красное знамя») E-HS9 очень походит на Rolls-Royce, что неудивительно, ведь над нею трудился дизайнер Жиль Тейлор, до 2018 года работавший над Rolls-Royce. Два электродвигателя придадут машине ускорение для разгона до 100 км в час за 4 секунды.

В 2025 году в Китае будет продаваться 7 млн электрокаров, они займут пятую часть всего авторынка КНР. И эта цифра будет увеличиваться, пока двигатели внутреннего сгорания не отомрут в Китае вовсе (такие планы тоже имеются)...

Для нас все это — сущая фантастика. Попытки разработать собственный электромобиль закончились провалом. И теперь мы ждем заморского предпринимателя как манну небесную. Или чтобы занять публику? На начало 2021 года в нашем необъятном отечестве было зарегистрировано около 11 тысяч легковых электромобилей, из которых только 700 были моделями «Теслы». Самой популярной моделью является Nissan Leaf (подержанные машины привозят по серым схемам).

Сейчас производство «Тесла» налажено в США, Китае, Нидерландах. Новый завод строится в пригороде Берлина. Офисы продаж есть почти во всем Евросоюзе и в странах Азии. В России «Тесла» продаются через компанию-импортер. Несмотря на громогласные заявления, в нашей стране не создана инфраструктура для развития электромобилей. Для нашего потребителя это, скорее, диковинка. Нет и особых преференций для владельцев электрокаров. Правда, на днях в Минэкономразвития заявили о планах вложить в развитие электротранспорта 418 млрд руб-лей. На эти деньги в Москве, Петербурге, Сочи, Севастополе, Казани и Калининграде к 2030 году хотят построить 150 тысяч зарядных станций. Будет ли этого достаточно для того, чтобы запустить процесс перехода страны к электромобилям? И не истратят ли и эти деньги, как это уже бывало не раз, «нецелевым образом»?

Конечно, завод «Тесла» может быть построен в России для экспорта продукции за рубеж. Ведь российская рабочая сила стала дешевле той же китайской. Правда гордиться тут нечем.

Россия. США. Китай > Приватизация, инвестиции. Авиапром, автопром > trud.ru, 28 мая 2021 > № 3740554 Михаил Морозов

Ингосстрах представил новый сервис по полному сопровождению ремонта автомобиля

Ингосстрах запустил новую опцию для страхователей каско "Консьерж-сервис". Это уникальная услуга на рынке добровольного автострахования, разработанная для удаленной передачи аварийного автомобиля на станцию технического обслуживания, говорится в сообщении страховой компании.

Клиент может передать свой поврежденный автомобиль эксперту подрядной организации, авторизованной для предоставления "Консьерж-сервиса", подписав доверенность. После этого эксперт произведет осмотр транспортного средства и осуществит доставку в автосервис, а затем и передачу отремонтированного автомобиля клиенту в удобное время*. Специалисты возьмут на себя все взаимодействия со СТОА, проконтролируют качество и сроки ремонта.

"Консьерж-сервис" легко активировать через контакт-центр или офис удаленного урегулирования "Ингосстраха". Подключить опцию можно при заключении или пролонгации договора каско сроком на один год. Услуга предоставляется по каждому страховому случаю и действует для всех договоров каско в Москве и Московской области (МО)**. Стоимость услуги "Консьерж-сервис" - 3 тыс. руб.

"Новая услуга позволит нашим клиентам забыть о трудностях, которые влекут за собой нередкие для автолюбителей неприятности на дороге. Попадая в ДТП, водитель и без того испытывает немалый стресс, который сопровождается ещё и массой проблем, - необходимо транспортировать авто, следить за ремонтом, терять при этом и время, и средства. Благодаря новой опции автовладельцу необходимо просто дождаться приезда специалиста - остальные вопросы по ремонту, взаимодействию со СТОА и возвращению владельцу отремонтированного транспортного средства решаются представителем "Консьерж-сервиса" совместно со страховой компанией. "Ингосстрах" внимательно изучает потребности клиентов и следит за современными тенденциями, чтобы предлагать страхователям актуальные сервисы, которые помогут чувствовать себя увереннее и комфортнее даже при неблагоприятных обстоятельствах", - комментирует руководитель дирекции розничного бизнеса СПАО "Ингосстрах" Виталий Княгиничев.

На сегодняшний день клиентам Ингосстраха при оформлении полиса каско доступен целый ряд дополнительных сервисов, которые сделают процесс оформления страхового случая простым и комфортным, а также помогут значительно сэкономить время и средства.

К таким услугам относится "Выезд эксперта на место ДТП с двумя и более участниками", которая предоставляется бесплатно при условии стоимости полиса в Москве и Московской области от 80 тыс. руб., в Санкт-Петербурге и Ленинградской области - от 60 тыс. руб., в других регионах - от 50 тыс. руб. Кроме того, дополнительно к договору каско клиент может оформить опции "Техническая помощь на дороге", которая станет практичным решением в страховании машины от поломок в пути, или "Гарантия мобильности", в которую включены услуги такси или каршеринга на время ремонта автомобиля в результате страхового случая. Стоимость этих услуг составляет 1 тыс. руб. и 2 тыс. руб. соответственно.

Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний. Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населенном пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Выбор в деле

Инженерный лицей Новосибирского государственного технического университета в 2019 году получил звание базовой школы РАН. О том, что дает это звание, почему полезно выбирать свою будущую профессию на практике еще в школьные годы и стоит ли бороться с оттоком успешных выпускников в столицы, мы поговорили с директором лицея Маргаритой Александровной Безлепкиной и заместителем директора Еленой Сергеевной Саповой.

— Как вы стали базовой школой РАН?

МБ: — Это звание стало для нас в каком-то смысле сюрпризом. Сначала не было понимания, по какому принципу отбирали базовые школы. Потом мы осознали, что свою роль сыграли результаты наших выпускников, общий рейтинг. В этом году лицею будет 25 лет. Раньше он существовал только в рамках 10—11-х классов. С 2009 года путем реорганизации, присоединения средней школы № 171, мы стали образовательным учреждением, осуществляющим подготовку с 1-го по 11-й класс. Сейчас у нас обучается почти тысяча человек, 35 классов. Поскольку мы создавались на базе подготовительного отделения НГТУ, у нас всегда была возможность привлекать преподавателей вуза. Мы продолжаем сотрудничество с НГТУ: это и проведение занятий на базе лабораторий университета, и дополнительное финансирование ставок преподавателей. Наши педагоги и ученики имеют доступ к информационным ресурсам НГТУ. Мы проводим январские встречи с деканами факультетов и ведущими преподавателями кафедр НГТУ, 1 сентября читает свою традиционную лекцию ректор НГТУ и так далее.

— Дало ли это звание какие-то дополнительные ресурсы для развития?

МБ: — С одной стороны, как я говорила, звание базовой школы РАН является признанием уже имеющихся заслуг. С другой — создано сообщество базовых школ РАН. Нам интересно обмениваться друг с другом своими наработками, достижениями. Ребята выступают с собственными исследованиями на научно-практических конференциях и знакомятся с работами учеников из других школ РАН. У наших педагогов появилась возможность выезжать в другие регионы на курсы повышения квалификации. Благодаря проекту базовых школ РАН великолепную школу для физиков провели в Подмосковье.

— Школьная программа часто ограничена жесткими рамками. Могут ли ваши преподаватели привносить в нее что-то свое?

МБ: — С одной стороны, наши учебные планы составлены таким образом, чтобы поддерживать преподавание физики и математики на углубленном уровне. Также у нас есть такие предметы, как инженерная графика, робототехника. С другой — есть так называемые курсы внеурочной деятельности (спецкурсы, факультативы, элективные курсы), которые поддерживают углубленное изучение предметов и дают возможность ребятам индивидуально подходить к своему развитию. Это может быть и исследовательская практика, и подготовка к турнирам юных физиков, инженеров-исследователей, естествоиспытателей, соревнованиям по 3D-моделированию и так далее. Наши лицеисты могут заниматься исследовательской деятельностью на базе НГТУ: в наноцентре, студенческом конструкторском бюро, на факультетах вуза. Это позволяет ребятам, особенно старших классов, попробовать всё то оборудование, которое есть в вузе, помогает ученикам испытывать себя в разных профессиях, выбирать направление своей будущей деятельности. Кроме того, при поддержке министерства образования Новосибирской области уже много лет реализуется региональный проект «Специализированные классы». Благодаря ему мы открываем классы естественно-научного, инженерно-технологического, математического направлений и привлекаем к преподаванию профессоров, кандидатов наук, аспирантов. Ребенок должен видеть перед собой интересного ученого, инженера, специалиста, руководителя предприятия, чтобы понимать, куда двигаться дальше, к чему надо готовиться.

— Если говорить про исследовательскую деятельность, ваши лицеисты реализуют собственные проекты или включаются стажерами в уже существующие исследования?

МБ: — В 10—11-х классах они, конечно же, ведут проекты, которые им интересны, под руководством аспирантов либо преподавателей лицея или вуза. Поступая в вуз, они могут продолжать такую работу уже самостоятельно.

— Насколько легко школьникам попасть в лицей НГТУ? Нужно ли для этого сдавать какие-то экзамены?

ЕС: — В первые классы принимают по месту жительства, и при наличии свободных мест единицы поступают на общих основаниях. Затем ведется отдельный набор в один-два специализированных седьмых класса. Все желающие попасть туда (как дети из других школ, так и наши) накануне в марте сдают экзамены по русскому языку и математике и проходят собеседование по физике. Полностью по конкурсу набор осуществляется в 10-е и 11-е классы. Здесь уже экзамены сдают все на общих основаниях — и желающие пойти в обычный класс, и те, кто нацелен на специализированные. В последние предполагается еще и собеседование по направлению специализированного класса (физика, математика).

— Куда поступают выпускники лицея НГТУ?

ЕС: — Долгие годы около 60—80 % наших выпускников поступали в НГТУ. Последние три года этот процент снижается. В 2020 году в НГТУ пошли учиться только 38 % наших выпускников, 19 % — в НГУ, 24 % — в другие вузы Новосибирска. В основном выбирали, конечно, технические специальности. Увеличился отток в Москву и Санкт-Петербург. После введения ЕГЭ дети имеют возможность поступать по результатам экзамена в любой вуз России и, конечно же, пробуют свои силы в престижных вузах столиц.

— Как вы относитесь к ЕГЭ?

ЕС: — Введение ЕГЭ дало возможность выпускникам любой школы на равных условиях поступать в любой вуз страны. В лицее мы не натаскиваем на сдачу ЕГЭ, у нас ведется углубленная подготовка по многим предметам. Однако такая работа позволяет учащимся успешно сдавать экзамены, большинство наших выпускников поступают на бюджет, у нас каждый год есть стобалльники. По отзывам лицеистов, в вузе на первых курсах обучаться им очень легко, даже тем, кто в лицее был не самым сильным. Психологи и педагог по профориентации работают с выпускниками и их родителями для того, чтобы снизить психологическую нагрузку перед экзаменами.

— Что нужно сделать, чтобы удержать отток школьников из Новосибирска?

МБ: — А зачем удерживать? Ребята должны пробовать себя в разных вузах, получать лучшее образование. Кто будет дальше продвигать экономику, науку? Именно они. Наверное, возможности московских университетов в чем-то чуть больше. Однако многие возвращаются в Новосибирск и продолжают обучение здесь. Мы гордимся тем, что в среднем порядка 50 % наших выпускников остаются в нашем родном вузе. Если человек ведет своих детей в школу, где он учился, — это уже очень хороший показатель, а если он возвращается туда преподавать — еще лучше. А когда во время обучения на старших курсах у ребят есть желание приходить в лицей и становиться наставниками для старшеклассников, на мой взгляд, это самое большое достижение образовательного учреждения.

— Как, на ваш взгляд, можно было бы улучшить систему школьного и вузовского образования России?

МБ: — Совсем отказываться от классно-урочной системы ни в коем случае нельзя, ведь предметные знания ребята получают в рамках уроков. Однако нужно давать им больше самостоятельности. Это относится и к родителям, которые нередко проживают жизнь за ребенка. Человек должен делать свой выбор сам. У нас в России всегда было хорошее образование, я не считаю, что его очень сильно нужно реформировать и трансформировать. Однако важно давать возможность педагогам заниматься непосредственно преподаванием. Хотя сейчас и пытаются уменьшать количество отчетов, их всё еще слишком много. Много времени приходится тратить и на проведение большого количества диагностических, проверочных работ. Кроме того, присутствует некоторая незащищенность педагога, из-за которой выпускники не идут в педагогические вузы. А это значит, что в школы не придет молодежь. На учителях сейчас слишком много ответственности.

— Как ваша школа пережила год пандемии? Удалось ли быстро адаптироваться к удаленному формату работы?

МБ: — Дистанционное обучение в каком-то виде у нас присутствовало всегда. В основном это было для тех ребят, кто болеет, не имеет возможности посещать школу. Когда началась пандемия, мы эту систему привели к общей составляющей. Сейчас, когда полное дистанционное обучение закончилось, у нас остаются дистанционные дни (примерно один в неделю на параллель), чтобы развести потоки. Ученики выпускных классов учатся полностью очно.

ЕС: — У нас еще до пандемии были разработаны курсы в системе дистанционного обучения лицея по математике, физике, информатике. С этими предметами проблем вообще не было. С гуманитарными оказалось сложнее, но и здесь всё получилось. Однако дистанционное обучение не для всех детей (не все дети готовы обучаться самостоятельно) и не для всех педагогов. Но мы справились. Результаты всероссийских диагностических работ показали, что в 2020 году мы даже на 10 % увеличили «качество обученности».

Беседовала Диана Хомякова

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 28 мая 2021 > № 3736707 Маргарита Безлепкина, Елена Сапова

Единый госзаказчик: строительный цикл сократим до 3-3,5 лет

В этом году на рынке госзаказа появился новый федеральный игрок – Единый заказчик в сфере строительства. Структура, созданная в форме публично-правовой компании, призвана взять под контроль возведение гражданских объектов, финансируемых за счет федерального бюджета, главным образом в соцсфере. В своем первом интервью РИА Недвижимость гендиректор Единого госзаказчика Карен Оганесян рассказал, сколько объектов, переданных компании, являются проблемными, почему при строительстве по госзаказу возникают задержки по срокам и как на бюджетные объекты повлияет всеобщее подорожание строительных материалов и рабочей силы.

– Карен Гаспарович, поскольку Единый госзаказчик в сфере строительства был создан совсем недавно, расскажите об основных задачах компании, которую вы возглавляете.

– Единый заказчик в сфере строительства был создан по поручению председателя правительства России Михаила Мишустина на базе шести дирекций, относившихся к пяти федеральным министерствам. В конце прошлого года закон был одобрен Государственной думой и подписан президентом России. Таким образом, мы появились не совсем с нуля, а на базе действующих учреждений с действующими проектами.

Основная цель создания Единого заказчика – запустить эффективную модель управления стройкой и освободить от непрофильных функций социальные ведомства. В связи с этим перед нами поставлено несколько задач: оптимизация расходов на строительство, освобождение отраслевых министерств от несвойственных им функций, сокращение сроков реализации объектов и количества объектов долгостроя.

В первую очередь приоритетом для нас является системное взаимодействие между профильными министерствами, Главгосэкспертизой и нами. Во время работы над объектом мы проводим качественную предварительную проработку исходных данных. На каждом этапе производства работ контролируем и взаимодействие участников процесса, и эффективность каждого этапа реализации объекта.

– Для таких задач нужна команда квалифицированных профессионалов с большим опытом работы. Кто вошел в состав компании?

– Профессионалам в сфере строительства интересно работать с большим количеством сложных проектов. Собрать команду профессионалов с хорошими компетенциями на пять-десять проектов гораздо сложнее, чем если бы у заказчика были сотни проектов разной направленности.

У нас была цель организовать единую структуру, где специалисты знают, как управлять строительством сложных объектов. Ядро нашей компании составляют люди с опытом реализации таких проектов, как парк "Зарядье", больница в Коммунарке, Центр обработки данных и другие. Они умеют быстро, качественно и эффективно работать, в том числе при наличии большого количества задач.

И если строительный цикл в рамках госзаказа, от идеи до передачи на баланс, в настоящее время составляет от пяти-шести лет, то перед нами стоит задача сократить его до трех – трех с половиной лет.

– Сформирована ли у вас штатная структура? Сколько человек работает в Едином госзаказчике?

– Численность нашей компании составляет порядка 500 человек. Это примерно на две сотни человек меньше, чем работало в дирекциях, которые и стали основой нашей компании. Оптимизация служб осуществлена за счет централизации непроизводственных направлений в дирекциях: финансистов, юристов, экономистов и так далее.

Благодаря этому удалось увеличить долю сотрудников производственных направлений, сейчас это 80% персонала.

– Есть ли у вас подразделения в российских регионах?

– Наш головной офис находится в Москве. Но существует и большая структура в Санкт-Петербурге, которая выполняет функции обособленного подразделения.

Практически на каждом объекте в регионе имеется хотя бы один специалист строительного контроля, являющийся нашим сотрудником.

В целом строительство большинства наших объектов мы можем контролировать дистанционно, в том числе и за счет введения электронного документооборота, видеокамер, электронной почты и так далее. Уже сейчас существует возможность проектную документацию передавать с использованием электронных систем. Это позволяет нам не заниматься распечатыванием, доставкой, проверкой и повторной отправкой бумаг – процессами, которые отнимают значительное количество времени.

– Сколько всего объектов из шести дирекций в пяти министерствах должно было быть передано Единому заказчику?

– Единому заказчику передано более 100 объектов общей площадью около 1,8 миллиона квадратных метров. Кроме того, в настоящее время происходит передача объектов министерства просвещения. Ключевой из них – это знаменитый лагерь "Артек".

– Есть ли у Единого госзаказчика сданные объекты?

– Да. Уже открыт Музей космонавтики в Калуге. Также введено и используется здание налоговой инспекции в городе Тольятти.

– Из тех 100 объектов, которые должны перейти вам, все ли оформлены в вашу собственность или что-то находится в пограничном состоянии между двумя хозяевами?

– С управленческой точки зрения передача прошла. Мы не пытаемся говорить, что какие-то из объектов "не наши", пока по ним не пришли бумаги. Времени на раскачку у нас нет, тем более что по большинству объектов уже заключены контракты с подрядчиками. Это понимают и наши коллеги. Хотелось бы отдельно поблагодарить министерство финансов, Федеральное казначейство и Минэкономразвития за всестороннее сопровождение передачи нам объектов. Сотрудники этих ведомств всегда помогают решать вопросы оперативно.

– Удовлетворены ли вы состоянием объектов, которые были вам переданы, и есть ли по ним вопросы?

– Объекты можно разделить на несколько групп. Первая – это те объекты, которые находились в активной стадии строительства. Таких объектов около 30%. Во вторую группу входят объекты, которые находятся в стадии проектирования или разработки градостроительной документации, они составляют 40-45%. И последняя группа – это долгострои, строительство которых ведется более пяти лет. Наша задача – сконцентрировать внимание на этих объектах, скорректировать план работы и ускорить их завершение. К сожалению, много аналогичных объектов было у министерства культуры. Но мы с коллегами наметили план действий, организовали работу в ручном режиме. Планируем до 2024 года все проблемные объекты министерства культуры завершить. Особенно важно, что министр культуры Ольга Любимова лично участвует в решении данного вопроса.

– Однако технический аудит перед приемкой объекта вы все же проводите?

– Конечно. У нас проходит три вида аудита: проектный, строительный и финансовый. Они необходимы, чтобы наметить план дальнейшей работы и понять, где нужно поменять проект в связи с изменением нормативов, а где необходима консервация, чтобы обеспечить сохранность здания.

При работе с любыми объектами мы делаем акцент на автоматизации процесса приемки работ, внедрении BIM-проектирования и цифровизации процессов реализации проектов.

– Вы могли бы привести пример объектов культуры, которые, по вашему мнению, находятся в тяжелом положении, и объяснить, что с ними пошло не так?

– Самый яркий пример таких объектов – это консерватория Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Здание является памятником культуры, работы по нему ведутся более восьми лет. Мы заключили контракт с новым генеральным подрядчиком и нам приходится практически заново анализировать каждый элемент выполненной работы и проектную документацию.

Также сильно затянулось строительство нового музейного комплекса Государственной Третьяковской галереи – на десять лет.

Причины, по которым затягиваются сроки строительства, взаимосвязаны и одновременно порождают друг друга. Несовместимость технологии, предложенной десятилетие назад, с современными подходами вызывает необходимость корректировки проектной документации. Реализация проекта также может не укладываться в первоначальные планы, когда меняются пользователи объектов или их руководители, а у принимающей стороны появляются новые требования.

Но я отмечу, что за последние годы было принято много решений для упрощения процедуры строительства.

– Можете ли вы назвать самый трудный для вас проект с технологической точки зрения?

– Самые сложные – это объекты культуры и здравоохранения, так как они наиболее насыщены как инженерно, так и технологически. Здесь повышается важность планирования и разработки правильных решений, и особенно важен переход на систему BIM-проектирования для избегания коллизий.

– А есть ли у вас непростые в исполнении медицинские объекты и где они находятся?

– Мы сейчас занимаемся реабилитационными детскими центрами в Новосибирске и Евпатории. Они находятся на ранней стадии подготовки документации, но без сомнения – в приоритетном списке. Среди наших знаковых объектов – онкологический центр в Санкт-Петербурге и корпус Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова.

Кроме того, сейчас вместе с министерством здравоохранения рассматриваем возможность реализации нескольких крупных медицинских объектов. А когда окончательно утвердим наши планы, обязательно о них расскажем.

– То есть Единым госзаказчиком в строительстве будут инициироваться новые проекты, помимо тех 100 переходящих, полученных от шести дирекций?

– Новые проекты могут инициироваться как нами, так и министерствами. В этом году началось формирование бюджета на 2022-2024 годы. Соответственно, будут планироваться объекты, которые нужно будет построить за счет средств федерального бюджета. После принятия бюджета определится список объектов, которые войдут в программу строительства. Пока мы ведем проработку около 20 объектов, которые рассматриваются для строительства в сфере спорта, культуры, образования.

– Кроме двух уже введенных зданий, планируются ли Единым госзаказчиком другие сдачи объектов в этом году?

– Наша основная задача – обеспечить ввод объектов в 2023-2024 годах. Но и в этом году должны появиться сданные объекты, не менее 16. Сейчас мы оптимизируем графики строительства, чтобы представить результаты своей работы.

– Когда вы планируете полностью проектировать в BIM, учитывая установку профильного вице-премьера Марата Хуснуллина весь госзаказ в стройке перевести на эту технологию?

– Более 50% технической документации мы можем выполнять в BIM. С января 2022 года мы будем запускать наши проекты исключительно в BIM.

Отмечу, что эти технологии не только облегчает проектирование и строительство объектов, но и позволят позаботиться об эксплуатации здания. Через 40 лет, когда придет время для реконструкции объектов, которые мы проектируем сейчас, не надо будет искать в архивах тома с документацией. Достаточно будет посмотреть электронный проект.

– Как на работе Единого госзаказчика отразился рост цен на стройматериалы и трудовые ресурсы, на который сейчас жалуются все коммерческие строительные компании?

– К большому сожалению, в стройке происходят одинаковые процессы вне зависимости от того, бюджетная это стройка или коммерческая. Мы также испытываем сложности как с повышением стоимости строительных материалов, так и расценками на труд рабочих. Пока не приходится говорить об увеличении смет на строящихся проектах, так как по многим нашим объектам пройден цикл, когда нужен металл, подорожавший больше всего.

Но есть ряд объектов, которые мы только сейчас запускаем, их пока немного. Мы понимаем, что в лучшем случае подрядная организация сработает в ноль, в худшем – будет минус. И если рост цен продолжится, то за счет внутренней рентабельности сметной стоимости генподрядная организация не сможет компенсировать весь минус.

Огромная работа по предотвращению роста цен в дальнейшем делается со стороны правительства России и вице-премьера Марата Хуснуллина. На уровне министерства строительства практически каждый день на эту тему проводятся совещания с производителями металлопродукции и с федеральными структурами, чтобы понимать, как реагировать на изменения.

– Что с рабочей силой?

– Рабочие руки сильно выросли в цене. По сравнению с заработными платами, которые были заложены в сметах, поднялись в полтора-два раза. Мы немного в выигрышном положении, поскольку многие наши объекты находятся в регионах и мы можем активно привлекать туда местное население. Из-за большого количества строящихся объектов и общего дефицита рабочего персонала в московском регионе ситуация хуже.

– А что вы можете сказать о подрядчиках? Насколько вы удовлетворены качеством компаний, с которыми вы работаете?

– Бюджетные стройки не являются самыми рентабельными. Поэтому наша задача как заказчика работ – на всех этапах быть максимально вовлеченными в процесс управления строительством. Мы должны точно знать, что мы хотим построить, с помощью каких технологий и за какие деньги. Только в этом случае будет профессиональный и эффективный диалог между заказчиком и подрядчиком в рамках утвержденных смет.

Обеспеченность строительной отрасли качественными проектными организациями, на мой взгляд, порядка 60-70%. Поэтому большинство сложностей возникает не с исполнителями строительных работ, а именно в проектировании.

Если присутствует эффективный диалог между тремя участниками строительного процесса – заказчиком, генпроектировщиком и генподрядчиком, то повышается шанс на то, что объект будет введен вовремя и в те сметы, которые прошли государственную экспертизу. Создание Единого заказчика в том числе направлено на то, чтобы сделать диалог более профессиональным, прописывать более жесткие технические требования к организациям, которые будут работать на государственных объектах.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734940 Карен Оганесян

Владимир Кулишов: пограничникам хватит сил защитить интересы РФ в Арктике

Развитие Северного морского пути сделало более интенсивной службу российских пограничников в Арктике, но они готовы вовремя реагировать на изменения обстановки в этом регионе – об в этом во второй части интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника заявил первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ РФ генерал армии Владимир Кулишов. Он также рассказал, как пограничники сотрудничают со своими зарубежными коллегами, как опыт, полученный при обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу 2018 года, пригодится сейчас на европейском первенстве, и какие умные собаки, которых не заменить приборами, задействованы по периметру границ России.

– В ноябре прошлого года после договоренности о прекращении огня в Нагорном Карабахе российские пограничники по просьбе армянской стороны развернули дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана. Подразделения Пограничной службы также вошли в состав межведомственного центра гуманитарного реагирования. Как сейчас специалисты оценивают итоги более чем полугодовой работы наших пограничников в этом районе? Сообщалось, что в район Карабаха переместились иностранные боевики, прошедшие Сирию. Как организовано противодействие им?

– Новым фактором, определяющим содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России, стало участие в реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе". Своевременно организованы и проведены встречи с руководством пограничных ведомств Азербайджана и Армении. В сжатые сроки сформирован и направлен на территорию Армении резерв Пограничной службы ФСБ России, которым организована служба на пяти пограничных постах. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и обеспечить контроль армяно-азербайджанского участка границы. Отработанная практика совместной деятельности пограничных органов и территориальных органов безопасности по выявлению и задержанию иностранных наемников при возможном пересечении государственной границы позволяет нам эффективно пресекать данные попытки.

– В целом на каком уровне сейчас находится сотрудничество Пограничной службы с коллегами из других стран СНГ? Как обеспечивается защита границ в странах Центральной Азии на фоне активности целящихся туда международных террористов, разместившихся на севере Афганистана? Удается ли надежно контролировать миграционные потоки? Какие практические наработки российских пограничников используют наши партнеры в этом регионе?

– Пограничная служба ФСБ России развивает пограничное сотрудничество, используя формат двусторонних и многосторонних отношений с 57 пограничными структурами 48 государств мира. При этом приоритетным является взаимодействие с пограничными ведомствами государств–участников СНГ, которое осуществляется в рамках Совета командующих Пограничными войсками.

В 2020 году основные усилия были направлены на выработку и реализацию совместных мер по обеспечению пограничной безопасности внешних границ государств–участников СНГ, включая афганское направление, а также поддержание взаимодействия, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, в рамках 5-го Регионального совещания руководителей пограничных ведомств государств–участников СНГ (Самарканд, февраль 2020 года) рассмотрены вопросы укрепления системы обеспечения пограничной безопасности внешних границ Центрально-Азиатского региона в условиях дальнейшего обострения обстановки в приграничных районах Афганистана. Выработаны меры, препятствующие проникновению на территорию СНГ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, членов международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии, Ирака и Афганистана.

Продолжена практика проведения совместных специальных пограничных операций с нашими партнерами, в результате которых в 2020 году задержано 145 незаконных мигрантов, более 3,3 тысячи нарушителей режимов государственной границы. Из незаконного оборота изъято 35 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов и наркотических средств, наложено штрафов на общую сумму свыше 6,2 миллиона рублей. В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в 2020 году мероприятия международного сотрудничества с иностранными партнерами проходили, как правило, с использованием телекоммуникационных систем в формате видеоконференции.

– В начале 2021 года сменилась администрация США. Сказалось ли это на контактах российских и американских пограничников? И в чем сейчас заключается взаимодействие погранслужб России и США?

– С коллегами из США мы поддерживаем контакты на международном уровне в рамках Арктического форума береговых охран (ACGF) и Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана (NPCGF), а также в двустороннем региональном формате с 17 районом Береговой охраны США на Аляске. В ходе практического взаимодействия решаются вопросы соблюдения правовых режимов акваторий, совместного противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу морских биологических ресурсов, а также поиска и спасения людей и судов, терпящих бедствие на море. Мы, как и американские коллеги, прагматично подходим к сотрудничеству, используя его возможности для выполнения задач, стоящих перед пограничниками.

Так, например, в июле 2020 года в акватории Берингова моря проведено совместное патрулирование с участием пограничного патрульного корабля ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и корабля 17-го района БОХР США, в ходе которого отработано тактическое взаимодействие при выполнении задач пограничной деятельности.

Учитывая ограничения вследствие пандемии COVID-19, ряд встреч с представителями БОХР США мы провели в формате видео-конференц-связи. При согласовании действий корабельного состава в северной части Тихого океана была задействована автоматизированная система обмена информацией, разработанная российскими специалистами. Так что в данном случае никакие внутригосударственные изменения в США не повлияли на результативность практического взаимодействия.

– Эксперты по безопасности в один голос дали высшую оценку уровню безопасности проведенного в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Свою весомую лепту в этот успех внесли и пограничники. За счет чего удалось четко обеспечить въезд-выезд громадного числа зарубежных болельщиков? Оказался ли этот опыт востребован у зарубежных коллег, будет ли он применяться для обеспечения безопасности других крупных международных спортивных мероприятий – например, чемпионата Европы по футболу или еще более грандиозного турнира, футбольного первенства мира-2022 в Катаре?

– В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года мы заблаговременно начали работу по обеспечению организованного въезда и выезда большого количества болельщиков. В тесном взаимодействии с МИДом и Минкомсвязи (в настоящее время – Минцифры) России, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, были внесены коррективы в законодательство Российской Федерации, выработаны и реализованы совместные технологические и технические решения, позволившие обеспечить бесперебойный пропуск иностранных граждан через границу. В результате в 2018 году была впервые применена технология, позволяющая пересечь границу в пунктах пропуска по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) в электронной форме, в том числе на внешних границах Союзного государства. Для этого иностранец заблаговременно отправлял запрос в Минцифры России, откуда по электронной почте поступали сведения об оформлении ему паспорта болельщика. Для оперативного внесения изменений и исправления ошибок в электронных документах иностранных граждан в крупных пунктах пропуска осуществлялась техническая поддержка специалистов соответствующих ведомств, что позволяло значительно ускорить процесс пропуска через границу гостей чемпионата.

Всего в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу через государственную границу Российской Федерации пропущено более 17 миллионов человек. В условиях возросшего пассажиропотока также значительно увеличилось количество лиц опасной категории. Во въезде в Россию отказано более 240 иностранцам с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям и иной противоправной деятельности. Пресечено более 640 попыток нарушения российской границы иностранными болельщиками, изыскивавшими возможность незаконной миграции в страны Западной Европы.

Наш опыт был эффективно использован белорусскими партнерами в рамках подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года и уже реализуется нами при подготовке к матчам чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, которые состоятся в этом году в Санкт-Петербурге.

– Регулярно приходят сообщения о пресечении нашими пограничниками фактов незаконного рыболовства, особенно на побережье Дальнего Востока. Какова динамика браконьерства, насколько велик ущерб от противоправной деятельности? Кто является основным нарушителем законов в этой сфере?

– Проблема охраны и рационального использования биологических ресурсов не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся за рубежом спрос на российские морские биоресурсы и дериваты диких животных остается основным мотивом вовлечения населения приграничья в браконьерский промысел и участие в контрабанде, а также осуществления противоправной деятельности недобросовестными российскими и иностранными рыбопромысловыми компаниями. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконной добычи и реализации морских биологических ресурсов, особенно их дорогостоящих ценных и особо ценных видов (крабы, морские гребешки, креветки), а также дериватов редких и исчезающих видов растений и животных. Количество возбужденных пограничными органами дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования исчисляется тысячами, а суммы административных штрафов – сотнями миллионов рублей. За последние три года количество выявленных нарушений возросло почти на 9%, а сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.

Аналогичный рост наблюдается и по преступлениям. Так, в 2020 году пограничными органами возбуждено более 400 уголовных дел за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253, 256, 258.1 Уголовного кодекса России. Наиболее остро проблема браконьерства проявляется в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены основные объемы особо ценных и ценных водных биоресурсов. Так, в 2020 году пограничными органами на данном направлении выявлено более 2,5 тысячи административных правонарушений и около 150 преступлений, что составляет порядка 40% от всех возбужденных дел в сфере природопользования. Из незаконного оборота изъято около 65% от общего количества водных биоресурсов и продукции. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях также остаются актуальными проблемы незаконной добычи и реализации водных биоресурсов. Пограничными органами пресекаются попытки браконьерства осетровых и иных ценных видов рыб, краба и креветок.

Незаконный промысел и контрабанда дериватов редких и исчезающих видов растений и животных характерны для китайского участка государственной границы. В 2020 году на приграничной территории изъято более 26 тонн незаконно добытых редких (охраняемых) видов растений, среди которых преобладает родиола розовая. Общий размер пресеченной контрабанды дериватов оценивается на сумму более 20 миллионов рублей.

– Насколько велики риски и угрозы возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по периметру российской границы? Есть ли проблемные точки? Как здесь Погранслужба взаимодействует с МЧС?

– Проблемы есть, но они успешно решаются. В основном это касается трансграничных пожаров, когда огонь распространяется с большой скоростью и зависит от направления ветра. На количество таких случаев напрямую влияет погода, и если в приграничных регионах долгое время нет дождей, опасность возникновения пожаров многократно возрастает. Данные риски наиболее актуальны для российско-казахстанского участка, но в той или иной степени касаются и всех остальных.

В интересах борьбы с такими явлениями на местах в пограничных органах организовано взаимодействие с подразделениями МЧС России, которые активно и эффективно помогают предотвратить угрозы возникновения природных и техногенных катастроф на государственной границе, переноса их на сопредельную территорию, а также уничтожения либо повреждения технических средств охраны границы.

– Одно из ключевых направлений работы Пограничной службы – защита безопасности и интересов России в Арктическом регионе. Число задач там растет: увеличиваются объемы международных перевозок по Северному морскому пути, да и все больше не только стран, но и транснациональных корпораций, которые претендуют на ресурсы и территории в Арктике. Чувствуется ли из-за этого рост напряженности на наших северных границах?

– Наша деятельность по защите и охране экономических и иных законных интересов в Арктике неразрывно связана с национальной морской политикой, реализуемой в рамках государственных программ и стратегий развития региона. Мы сформировали систему мониторинга и анализа обстановки в арктических морях. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов. Активизация экономической деятельности, связанная с увеличением объемов и интенсивности транспортировки углеводородного сырья по Северному морскому пути, а также развитием инфраструктуры морских портов и объектов нефтегазовых месторождений, привела к росту судоходства в Арктике на 16%, что потребовало от нас внесения определенных корректив в служебную деятельность. В этих целях организовано патрулирование с задействованием пограничных кораблей и авиации ФСБ России транспортных коммуникаций и районов рыбного промысла в акваториях Карского и Берингова морей, а также в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. По сравнению с 2019 годом на 230 суток увеличилась продолжительность службы кораблей, почти в 1,5 раза возросло количество вылетов авиации ФСБ России. Имеющиеся силы и средства позволяют и в дальнейшем наращивать интенсивность службы в целях своевременного реагирования на изменения обстановки в регионе. Так что любой всплеск напряженности на наших северных рубежах будет нивелирован.

– Россия подала заявку в международные организации на расширение границ континентального шельфа в Арктике. В случае получения положительного результата насколько увеличится территория, которую российские морские пограничники будут обязаны контролировать? Прорабатывается ли уже сейчас этот вопрос?

– В настоящее время в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву границы континентального шельфа, принадлежащего прибрежному государству, установлены на удалении до 200 морских миль от исходных линий (побережья). Российской Федерацией подана и профильными ведомствами сопровождается заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на их расширение в Северном ледовитом и Тихом океанах путем присоединения хребта Ломоносова, Чукотского поднятия и поднятия Менделеева, а также разделяющих их котловины Подводников и Чукотской котловины. В случае принятия указанной Комиссией положительного решения Российская Федерация может расширить зону континентального шельфа в Арктическом регионе на 1,2 миллиона квадратных километров (до 350 морских миль). Что касается вопроса контроля данных территорий, то корабельный состав пограничных органов уже сейчас способен выполнять задачи в отдаленных арктических акваториях.

– Есть ли в составе морской Погранслужбы в Арктике корабли и суда ледового класса? В свете развития Севморпути будет ли Погранслужба заказывать у промышленности корабли и суда подобного класса? Сколько кораблей и катеров получили российские морские пограничники в 2020 году, каковы планы обновления корабельно-катерного состава морской Погранслужбы на 2021 год?

– В составе пограничных органов несут службу корабли различных проектов, предназначенные для выполнения всего спектра поставленных задач пограничной деятельности, в том числе в Арктическом регионе. В настоящее время корабли, несущие службу в Арктике, способны преодолевать средний однолетний лед толщиной до 0,9 метра. В плановом порядке ведется строительство серии пограничных сторожевых кораблей ледового класса проекта 22100, предназначенных для охраны государственной границы, а также морских биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в Арктике. Непосредственно для Арктического региона заложен первый пограничный сторожевой корабль проекта 23550, водоизмещением около 8,5 тысяч тонн. До сегодняшнего дня кораблей с таким большим водоизмещением и функциональностью в составе пограничных органов не было. Всего в 2020 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили шесть единиц корабельного состава. В текущем году ожидается поставка еще 43 кораблей и катеров.

– Широко известно выражение "граница на замке". Но "замок" этот состоит из многих "деталей", иными словами, пограничники решают свои задачи с помощью разнообразных средств. Каковы цифры, отражающие долю современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники? Какие основные новинки они получили за последний год и готовятся принять в ближайшем будущем? В приобретении каких новейших средств связи, техники и вооружения сейчас наиболее нуждается Погранслужба?

– На сегодняшний день доля современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники, превысила 65% от их общего количества. Техническое оснащение пограничных органов носит плановый характер и осуществляется в рамках Программы вооружения Пограничной службы на период до 2027 года. В настоящее время в пограничных органах применяется более 100 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих мировым требованиям и стандартам. Их работа основана на различных физических принципах действия, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства. В 2020 году для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на вооружение пограничных органов принято более 10 новых изделий, включая новейшие береговые радиолокационные станции, телевизионно-оптические и тепловизионные системы и комплексы, автономные посты технического наблюдения и сигнализационные приборы. Осуществляется закупка современных транспортных средств на колесной и гусеничной базе, в том числе квадроциклов, а также новейших мобильных комплексов технических средств наблюдения и радиосвязи, светотехнических средств, размещенных на базе автомобилей повышенной проходимости.

– С учетом бурного развития и активного применения беспилотников есть ли у Погранслужбы свои средства противодействия им? Достаточно ли у российских пограничников своих БПЛА, а также робототехники для мониторинга и контроля морской и сухопутной границ?

– В настоящее время противодействие противоправному использованию беспилотников на государственной границе является одной из приоритетных задач. Для ее решения нами был апробирован ряд технических средств, которые достаточно хорошо зарекомендовали себя. В настоящее время мы эксплуатируем подобные технические средства и планируем наращивать наши усилия в этом направлении. В интересах охраны границы пограничники активно используют беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе квадрокоптерного типа, а также мобильные привязные аэростатные комплексы видеонаблюдения, предназначенные для дистанционного контроля за удаленными участками границы и координации действий пограничных нарядов при проведении пограничных поисков. Беспилотники имеются на вооружении всех пограничных органов, их количественное и качественное состояние позволяет нам эффективно решать широкий спектр задач пограничной деятельности. При этом поставки и интенсивность применения БПЛА постоянно наращиваются. На постоянной основе нами осуществляется мониторинг новейших разработок отечественной промышленности в данной области для возможного использования в интересах пограничной деятельности. Перспективы для разработки и внедрения таких систем имеются.

– Сейчас цифровые технологии все активнее используются в самых разных сферах. А идет ли цифровизация в Погранслужбе? Возможно ли, что и искусственный интеллект станет помощником в охране границы? И если да, то до каких пределов? Не исчезнет же полностью легендарный образ пограничника со служебной собакой?

– В настоящее время цифровизация пограничной деятельности осуществляется преимущественно в пунктах пропуска через государственную границу. Это связано с активным использованием российскими и иностранными гражданами биометрических паспортов, различного рода электронных документов, что требует автоматизации пограничного контроля. Для сокращения времени пограничных процедур в отношении граждан Российской Федерации, имеющих паспорта с биометрическими данными, завершена работа по созданию и испытанию автоматических кабин паспортного контроля, разработанных отечественными предприятиями. Первые 20 автоматических кабин, оснащенных интуитивно понятным интерфейсом, установлены и введены в эксплуатацию в новом терминале "С" международного аэропорта "Шереметьево". Дальнейшее внедрение подобных автоматизированных систем планируется осуществлять в рамках строительства, реконструкции и технического оснащения пунктов пропуска.

Что касается искусственного интеллекта, внедрение и апробация которого только сейчас осуществляется крупнейшими российскими и мировыми компаниями в области цифровой экономики, то данную сферу деятельности еще предстоит изучить соответствующим научным и техническим подразделениям ведомства. Мы внимательно следим за развитием современных цифровых технологий для возможного использования в сфере обеспечения пограничной безопасности.

– Что касается собак – насколько активно они продолжают использоваться в практике Пограничной службы? Ведется ли улучшение служебных пород для повышения эффективности их работы?

– Служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством усиления пограничных нарядов. Каждый день на охрану государственной границы Российской Федерации заступают тысячи сотрудников, и вместе с ними на службу выходят сотни собак, которых с полным основанием можно считать незаменимыми помощниками пограничников. В современных условиях охраны границы специалист-кинолог с розыскной собакой используется для поиска, обнаружения и задержания нарушителей границы, осмотра местности и территорий, обнаружения взрывчатых веществ, наркотических средств и оружия, а также решения иных задач пограничной деятельности.

Следует отметить, что изречение "ни один современный прибор не заменит обоняние служебной собаки" остается актуальным и по сей день. Основными породами собак, используемыми в пограничной деятельности для поиска и задержания нарушителей, остаются немецкие овчарки, в поиске и обнаружении наркотических средств и взрывчатых веществ – лабрадоры и спаниели. С недавнего времени в пограничных органах стала активно использоваться порода собаки бельгийская овчарка. Она обладает высоким уровнем интеллекта, хорошими охранными и розыскными качествами и может применяться для решения любых задач пограничной деятельности.

– Везде ли, как положено, морская государственная граница РФ проходит в 12 милях от берега, а экономическая морская зона – в 200 милях? Нет ли здесь спорных вопросов и районов? Вспоминается инцидент в ноябре 2020 года с эсминцем США "Джон Маккейн" в районе залива Петра Великого на Дальнем Востоке. Насколько обоснованными были претензии американской стороны?

– В соответствии с российским законодательством и международными нормами государственная граница Российской Федерации в морских пространствах определяется по внешней границе территориальных вод, расстояние которых, как правило, составляет 12 морских миль от берега. Исключительная экономическая зона является районом, находящимся за пределами территориальных вод, и не превышает 200 морских миль. Данные правила не распространяются на так называемые исторические заливы. На основании особых географических условий и оборонного значения залива Петра Великого, а также исторической принадлежности вод залива Российской Империи и впоследствии Советскому Союзу, правопреемником которого является Российская Федерация, постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1957 года были установлены правовой режим исторического залива и граница внутренних морских вод. Конечно же есть страны, в частности США, которые стремятся поставить под сомнение территориальную целостность нашего государства и не признают мотивированную позицию Российской Федерации в отношении статуса залива Петра Великого. Вместе с тем претензии со стороны Америки являются необоснованными с точки зрения международного права. Произошедший инцидент в ноябре 2020 года в заливе с эсминцем ВМС США "Джон Маккейн" является нарушением государственной границы Российской Федерации. Мы принимаем меры по пресечению любых провокационных действий в строгом соответствии с нормами международного права и российского законодательства. Также хотелось бы отметить, что за исключением залива Петра Великого, принадлежащего Российской Федерации, историческими заливами обладают и иные государства. К примеру, Норвегия считает своими территориальными водами Варангер-фьорд с шириной входа около 30 морских миль, Тунис – Габесский залив (50 морских миль), Канада – Гудзонов залив (около 50 морских миль).

– Вряд ли можно спорить с тем фактом, что в усиленной защите нуждаются крупные трансграничные топливно-энергетические проекты, например, "Ямал-СПГ", "Южный поток" и "Северный поток 2". Как российские пограничники помогают обеспечивать безопасность в районах, где пролегают эти маршруты?

– Для обеспечения безопасности объектов морской экономической деятельности Пограничной службой ФСБ России совместно с Национальным антитеррористическим комитетом совершенствуется система противодействия террористической деятельности в морском пространстве. На базе пограничных органов в пяти городах развернуты аппараты оперативных штабов в морских районах (бассейнах) по противодействию терроризму. Одной из задач является нейтрализация выявленных и формирующихся террористических угроз в морском пространстве Российской Федерации, в том числе принятие мер по пресечению возможных террористических актов или провокационных действий, создающих непосредственную угрозу в отношении данных объектов. На регулярной основе подразделения береговой охраны принимают участие в проведении антитеррористических учений и тренировок на море, в ходе которых отрабатываются вопросы пресечения возможных террористических актов (диверсий) на различных видах судов и морских объектах.

– Российские пограничники обеспечивают безопасность нашей страны вместе с Вооруженными силами. Каковы форматы совместной работы, в частности, участие Пограничной службы в учениях, проводимых Министерством обороны?

– Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предполагает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время. В мирное время в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вооруженные Силы Российской Федерации выделяют пограничным органам силы и средства для участия в пограничных поисках и пограничных операциях. Порядок взаимодействия ежегодно уточняется и отрабатывается в ходе совместных учений и тренировок, проводимых под руководством пограничных органов непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации в области обороны осуществляется в рамках Федерального закона "Об обороне", на основе которого пограничные органы в составе органов федеральной службы безопасности привлекаются для выполнения отдельных задач, связанных, в первую очередь, с участием в выполнении мероприятий территориальной обороны и обеспечении мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации. Ежегодно пограничные органы принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов. Так, в 2020 году пограничные органы приняли активное участие в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020", в ходе которого успешно отработали задачи по выявлению и недопущению проникновения через государственную границу диверсионно-разведывательных групп и террористических формирований, а также пресечению их деятельности, информационному противоборству и поддержанию благоприятного оперативного режима на государственной границе, проведению фильтрационных и режимных мероприятий на приграничной территории. В 2021 году аналогичные задачи будут отработаны в ходе стратегического командно-штабного учения "Запад-2021". Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации позволяет успешно решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации в современных условиях.

– Сегодня руководством страны уделяется значительное внимание патриотическому воспитанию молодого поколения. А как обстоят дела с воспитанием молодежи в Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах?

– Обстановка последних лет, для которой характерны попытки западной культуры, различных объединений и организаций разрушить ценностные установки нашего общества, требует усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан. Подрастающее поколение – это будущее нашего государства. Именно поэтому вопросам воспитания, формирования у молодых людей уважения к закону и гражданской ответственности нами уделяется самое пристальное внимание. Важнейшим в этом направлении считаем воспитание подрастающего поколения настоящими патриотами и будущими защитниками Отечества. В пограничной среде работа с детьми организована в рамках кадетского движения и отрядов "Юные друзья пограничников", история образования которых уходит в далекие 50-е годы прошлого столетия.

В настоящее время на территории субъектов Российской Федерации при участии пограничных органов и ветеранов пограничной службы действует более тысячи военно-патриотических объединений, общая численность их участников составляет свыше двадцати тысяч человек. Начиная с раннего детства, ребята приобщаются к истории Отечества и пограничной службы, знакомятся с традициями и основами пограничной службы.

Форм и методов работы с молодежью существует великое множество, но среди их разнообразия выделил самые, на наш взгляд, важные. Это сохранение памяти о подвигах воинов-пограничников, приумножение славных пограничных традиций, подготовка и привлечение подрастающего поколения к охране государственной границы, и, конечно же, передача ветеранами своего богатейшего служебного и жизненного опыта будущим стражам границы. Уверен, что проводимая нами работа приносит положительные результаты в воспитании гражданина и патриота. Показателем ее результативности является стабильно высокое количество жителей приграничных регионов, изъявивших желание к поступлению в пограничные институты и на службу в пограничные органы.

Исторически граница нуждалась не только в преданных и любящих свою страну людях, но и испытывала потребность в их профессионализме. В связи с этим нами выстроена система профессиональной ориентации молодежи на военную службу в пограничных органах. Несомненно, те, кто сейчас постигает азы пограничной науки в отрядах ЮДП или за партой в кадетских или лицейских классах, в будущем обязательно прославят пограничную службу и станут частью ее истории!

Россия. Арктика > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734930 Владимир Кулишов

Денис Буцаев: частный бизнес может занять до 40% "мусорного" рынка

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев сообщил на Невском международном экологическом конгрессе, что объем твердых коммунальных отходов составляет 60 миллионов тонн в год, и это меньше, чем предполагалось ранее. Почему цифра снизилась, будут ли в России строить мусоросжигательные заводы, а также о ситуации с отходами в курортных Крыму и Дагестане руководитель РЭО рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой.

– Вы озвучили сегодня цифру в 60 миллионов тонн ежегодного образования отходов в России, до этого были цифры в 70, 80, 100 миллионов тонн. Как так вышло, что она меньше, чем ожидалось?

– Вы знаете, это действительно не только хороший, но очень интересный вопрос. Потому что по исходным данными, которыми мы оперировали в начале реформы, оказалось, что считать-то в тот момент мы не умели. У нас статистическая отчетность оформлялась не всегда по достоверным данным, то есть это рассчитывалось, исходя из данных, которые предоставлялись не всегда по прямому запросу, а условно в форме одной из строк отчетов по другим направлениям. От статического отчета к статическому отчету уже данные отличались, а если еще взять данные, которые собирались на уровне субъектов, муниципалитетов, а потом на уровне страны, то и там расхождение было достаточно большим. Для того, чтобы эту ситуацию исключить, мы научились проверять источники данных на разных уровнях. Мы научились считать, получая информацию от 2-3 субъектов: это региональные операторы, региональные власти, наши контрольно-надзорные органы и, в том числе, статистическая отчетность. Исходя из такого количества источников информации, проверок, мы смогли прийти к более-менее реальным цифрам.

– То есть сейчас цифре в 60 миллионов можно доверять?

– Сейчас на самом деле 59, может быть 61 миллион – это близко к фактическому. Мы также смогли, благодаря федеральной схеме, считать отходы и по местам их образования. Мы видим, что происходит на сортировках: какой объем попадает на них, сколько заезжает на полигон.

– Вы также сказали, что 94% отходов попадает на полигон – это такая шокирующая цифра?

– Это очень важно, потому что когда мы говорим про 60 миллионов тонн отходов, то надо понимать, сколько из них сортируется, сколько из сортированной фракции уходит на утилизацию, а сколько попадает на полигонное захоронение. Хватает ли мощностей полигонов, обрабатывать или принимать такой объем отходов в технологическом цикле?

– Сейчас насколько их хватает? Сколько емкость полигонов на сегодняшний момент?

– Вы знаете, у меня есть такая цифра, я ее не буду называть по причине того, что она не совсем отражает вопрос, который вы задаете. Если говорить, хватает ли полигонов сейчас под тот объем, который захоранивается, то в целом хватает. Но является ли указанная емкость достаточной для продолжения функционирования системы – то не является. Многие полигоны близки к своему пределу, как минимум треть субъектов столкнутся в ближайшее время с необходимостью закрытия существующих захоронений в силу их полного заполнения. Это подразумевает необходимость строительства новых объектов. Во-первых, сами полигоны должны видоизмениться, во-вторых, мы должны понимать, что мы движемся к экономике замкнутого цикла, а это значит, что объемы захоронений у нас должны каждый год снижаться. Но тем не менее дефицит (полигонов – ред.) будет достаточно большим в определенном промежутке времени.

– С другой стороны, можно подумать, что раз 94% отходов захоранивается, то есть больше уже захоранивать почти нереально, то при любом увеличении переработки полигоны будут пустеть?

– У нас выпадет достаточно большое количество полигонов из эксплуатации и оставшееся количество будет меньше, чем нам необходимо даже в рамках целевых показателей федерального и национального проектов.

– Означает ли это, что будет какой-то провал: полигоны закрыты, а новые еще не успели построить?

– Он может возникнуть. В настоящий момент для того, чтобы этого провала не было, правительство предусмотрело изменения в федеральном проекте, которое предусматривает возможность выхода на так называемые комплексные объекты. Это предполагает строительство как сортировки, так и переработки, утилизации, и объекты захоронения "хвостов", которые мы не отобрали на первом этапе.

– Комплексные объекты или региональные операторы – это довольно крупный бизнес. Между тем, вы говорили, что будет место и так называемым "собираторам", то есть малому и среднему бизнесу. Что вы имели ввиду, где будет их место?

– Мне кажется, что отрасль обращения с отходами очень интересная для малого бизнеса. В этой отрасли есть разные виды деятельности и, исходя из этого предрасположенность к занятию этим видом есть у разных компаний, исходя из их размеров, в частности. В переработке может участвовать несколько видов компаний. Это непосредственно сами предприятия, заводы, которые делают вторсырье, это компании, которые готовят его для крупных перерабатывающих компаний. Но для того, чтобы им подготовить вторичные материальные ресурсы (ВМР), необходимо провести несколько технологических операций. В этих технологических операциях может участвовать и участвует множество предприятий малого и среднего бизнеса. Можно сравнить этот процесс с морем. Много ручейков попадают в реки, из рек в море. Сбор фракций по отходам можно было бы сравнить с этим. Из маленьких потоков отходов формируется средний, из среднего формируется большой, который поступает на большое предприятие по переработке. Без этих технологических циклов, предшествующих большому, не получится загрузить крупного переработчика. Соответственно малый и средний бизнес находит место для своего бизнеса.

– Какая доля малого и среднего бизнеса может быть в отрасли по обработке отходов?

– Я считаю от 30 до 40%.

– Давайте вернемся к федеральной схеме по обращению с отходами. Когда ее все смогут увидеть?

– Она готова. Нажимать кнопки уже можно. В настоящий момент практически все региональные операторы, за исключением буквально нескольких, пользуются этой системой и вносят свои данные. Внедрение этой системы позволит серьезно исправить ситуацию с отчетностью. Теперь не нужно будет ее предоставлять в бумажном виде или куда-то отсылать данные, теперь все вносится в систему, и коллеги, которые работают с ней, могут в актуальном режиме времени проверить корректность внесенных данных. Мы же можем проверить их, в том числе, это может сделать министерство природных ресурсов и иные заинтересованные ведомства, в частности Росприроднадзор.

– То есть Росприроднадзор может отказаться от формы 2-ТП, которая так сильно отличается от ваших данных?

– Могут пользовать все, в том числе и Росприроднадзор. Мы не говорим, что откажемся от использования других видов сбора статистических данных, но система должна позволить их актуализировать. Повторюсь, система в отличие от статистического сбора данных более актуализирована, она позволяет получать данные от отрасли. Федеральная схема в настоящий момент согласована со всеми субъектами и ждет формального утверждения. С формальным утверждением произошли некоторые изменения. У нас было принятое принципиальное решение правительства, что порядок утверждения федеральной схемы в силу ее мобильности был изменен и в настоящий момент будет утверждаться решением правления и наблюдательного совета ППК. Исходя из этого, нам пришлось вносить изменения в законодательство, это процесс небыстрый. Мы очень надеемся, что в весеннюю сессию, завершающуюся для текущей думы, этот проект о внесении изменений получит одобрение, и таким образом мы внесем изменения. В настоящий момент это не мешает нам работать по федеральной схеме со всеми нашими региональными операторами и нашими региональными областями.

– Есть сейчас то, чем славен прошлый год, – операторы, которые находятся на грани банкротства?

– Есть пять субъектов с такими операторами (два в Якутии, два в Магаданской области, одни в Ингушетии – ред.). В 2019 году были десятки, в 2020 году стало получше, а сейчас мы считаем, что в "красной зоне" находятся пять компаний, мы со всеми из них работаем в ручном режиме. Я могу указать на интересный факт, он заключается в том, что нет регионов, находящихся полностью в "красной зоне". В этих регионах есть несколько региональных операторов, и только часть из них находятся в "красной зоне".

– Что повлияло на улучшение ситуации?

– Отчасти связано с заменой операторов, отчасти с тем, что региональные власти поменяли политику в отношении региональных операторов. Нельзя говорить, что региональные операторы плохие, или власти не уделяли достаточное внимание. Мы знаем, что реформа начиналась в сложных условиях, у нас была низкая собираемость платежей, низкий охват услуг населения, у нас не была готова инфраструктура, и были некоторые административные сложности. Коллеги не всегда понимали, как работать в новых условиях.

Сейчас ситуация значительно изменилась, в первую очередь с собираемостью и охватом населения. Собирается у нас сейчас в среднем 78%, что на 7-10% лучше, чем в прошлом году. У нас всегда темпы прироста были хорошие, а юридические лица были более отстающие, сопротивляющиеся. В настоящий момент собираемость платежей за обращение с отходами – 87% примерно в частном секторе и 77% в среднем по стране у юридических лиц. Не везде ситуация одинаковая, но также отстающие регионы мы также подгоняем. Охват населения этой услугой (обращение с отходами – ред.) – 82%, что достаточно высоко. Мы рассчитываем, что прибавим еще 7-10% в текущем году, и это тоже достаточно положительный элемент.

Потому что сейчас использовать аргумент "не знаю за что плачу" нельзя, вы знаете, видите и новые мусоровозы, и обновления контейнеров.

– Когда вы говорите о небольших бизнесах, которые не хотели заключать договоры на вывоз отходов, то сейчас таких стало меньше?

– В 2019 году это было ярко выражено. Юридические лица не хотели заключать договоры, а просто выносили свои отходы на контейнерные площадки частных или многоквартирных договоров. Сейчас уже нет тех, кто не знает о необходимости заключения договора. В первом полугодии 2019 года мы могли сказать, что кто-то не разобрался, сейчас это несерьезно. Можно, конечно, представить, что предприниматель не ознакомлен с ведением бизнеса, но тогда вообще не понятно, как он во всем остальном разбирается.

– То есть для всех уже доведена информация?

– Да, мало того, региональные операторы активно стучались ко всем юридическим лицам, находящимся на их территории, потому что доход регоператоров зависит от этого тоже. Расход по утилизации у них уже есть, а в случае, если они не получают платы, то фактически они субсидируют предпринимателей из своего кармана.

– Вы анонсировали, что в Крыму может быть построена замкнутая система отходов. Можете подробнее рассказать об этом?

– Мы в настоящий момент готовим "дорожную карту", которая позволит в Крыму реализовать проект, связанный с системой замкнутого цикла в тесном взаимодействии с администрацией Севастополя и администрацией Крыма. Потом мы планируем провести на уровне правительства совместное совещание, где наметим уже источники финансирования.

– Можете сказать, сколько это будет стоить?

– Я, конечно, скажу, сколько она может стоить. Объем инвестиций может быть порядка пяти миллиардов рублей. Мы с вами сейчас говорим о постройке объектов по обработке отходов, утилизация – это дополнительный объем инвестиций.

– То есть на первом этапе пять миллиардов рублей?

– Да.

– Это в какой срок?

– В пределах двух-трех лет.

– Очень давно ожидаются инвестиционные проекты, в которых будет участвовать РЭО, когда они появятся, когда РЭО начнет инвестировать?

– В самое ближайшее время деньги у нас появились, благодаря вице-премьеру Виктории Абрамченко и позиции министерства природных ресурсов. В этом году мы поддерживаем объекты общим объемом инвестиций до 30 миллиардов рублей, наша часть будет где-то 7-8 миллиардов, а проекты – от Калининграда до Севера.

– Их десятки?

– Там сейчас проектов 12.

– Если ваши 7-8 миллиардов, то остальные – частные деньги?

– Мы на один рубль наших денег должны привести три рубля частных.

– Расскажите подробнее про ситуацию с отходами в Дагестане. Во время пандемии многие поехали на отдых именно туда, и сеть наводнило множество фото и видео с мусором. Сейчас изменилась ситуация?

– Да, была непростая ситуация в начале года. Источники проблемы находились еще в 2019 году. Это как раз иллюстрация к тому, как происходит замена неработающих региональных операторов. К сожалению, иногда она происходит и в таком формате, когда региональный оператор фактически отказывается от исполнения своих обязанностей. Надо отдать должное властям Дагестана, которые оперативно среагировали на проблему. Совместно с нами (РЭО) по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко и Минприроды, мы в январе-феврале находили пути исправления ситуации. Нужно было как минимум обеспечить вывоз отходов и захоронение на тех объектах, которые существуют в регионе на настоящий момент. Мы подготовили также дорожную карту по построению общей системы. В первую очередь мы начнем создание новой территориальной схемы, она была некорректно спланирована до этого момента, и развитие в рамках такой территориальной схемы невозможно. Если не ошибаюсь, мы до конца июня должны ее принципы заложить. И в рамках тех объектов, которые были предложены, сформировать программу.

– Они пока не входят в эти 12 инвестиционных объектов?

– Дагестан не входит в этом году. Для того, чтобы быть отфинансированным с нашей стороны, проект должен быть отправлен на экспертизу. У Дагестана, скорее всего, первые проекты появятся в конце текущего года, но без госэкспертизы. Поэтому проект Дагестана мы сможем рассматривать в качестве претендента на инвестиции только в следующем году. Но вполне возможно, будем участвовать в проектировании.

– Когда можно будет сказать, что Дагестан стал чистым?

– Ситуация уже сейчас лучше значительно. Сделать в этом отношении полноценную систему мы планируем в пределах двух-трех лет, но это не значит, что в течение этих двух-трех лет Дагестан не будет чистым.

– Не обойтись без вопроса про мусоросжигательные заводы. У вас было соглашение с РТ-Инвест?

– У нас не было соглашения, оно планировалось. Там изменились исходные данные, и оно не было реализовано. С энергетической реализацией нам еще предстоит обсуждение деталей.

– А что делать с энергетической утилизацией?

– Ее надо будет внедрять на территории РФ. Единственно, мы должны понимать, что энергетическая утилизация – это только определенная часть утилизации, но прожить без нее нельзя. Какой объем должен быть, нам подскажет как раз сейчас федеральная схема. Мы с коллегами по поручению профильного вице-премьера, министерства природных ресурсов и во взаимодействии с министерством промышленности активно обсуждаем.

– Когда вы сможете назвать какую-то цифру по энергетической утилизации?

– Если не ошибаюсь, в июне должно быть несколько совещаний правительства на эту тему, со своей стороны мы предложения готовим. Могу сказать, что дело не в количестве предприятий, а в количестве мощностей, которые мы должны создать.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Экология > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734929 Денис Буцаев

Геннадий Шпаков: требования к военному водителю выше, чем к пилоту болида

Российские военные водители, без которых невозможно представить отечественные Вооруженные силы, в субботу 29 мая отмечают свой профессиональный праздник – в этом году автомобильным войскам, учрежденным в нашей стране еще при императоре Николае II, исполняется 111 лет. В преддверии Дня военного автомобилиста начальник группы учебно-методического обеспечения ДПО ДОСААФ России полковник Геннадий Шпаков рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву, какими качествами должен обладать высококлассный военный водитель, о нюансах подготовки таких кадров и о том, какие перспективные автомобили может получить российская армия в будущем.

– Геннадий Георгиевич, какие требования предъявляются сегодня к подготовке военных водителей?

– Военный автомобилист – понятие комплексное: это и водитель, и ремонтник, и специалист по обслуживанию автомобильной техники, а также преподаватель связанных с этим дисциплин. Задача военного водителя – обеспечить безопасное и эффективное управление транспортным средством при перевозке личного состава и грузов, средств материального и технического обеспечения. Что касается личностных характеристик, предъявляемых к военным автомобилистам – такой специалист должен быть ответственным, дисциплинированным и исполнительным, уметь принимать верные решения за короткий срок, различать основные цвета, сохранять хладнокровие при различных внешних воздействиях, а также быстро переключать внимание.

– Чем критерии профессионализма военного шофера отличаются от оценки мастерства водителей спортивных или обычных "гражданских" машин?

– Обязанности военного водителя перекликаются с обязанностями гражданского, однако служба в Вооруженных силах сопряжена с рядом специфических моментов. Если говорить о критериях мастерства водителей спортивных и военных автомобилей, следует отметить, что те и другие эксплуатируют свои транспортные средства в экстремальных условиях, но военный автомобилист исходя из поставленных ему задач (транспортировка личного состава и вооружений в целости и сохранности) должен быть даже более профессиональным, чем пилот гоночного болида.

– Как эволюционировала российская военная автотехника с советских времен до наших дней? Какие новые возможности по сравнению с автомобилями прошлых поколений есть сегодня у военных автомобилистов?

– Принято считать, что автомобильные войска сформировались у нас 29 мая 1910 года, когда по решению императора Николая II в Санкт-Петербурге была создана первая учебная автомобильная рота. В 1911 году на укомплектование ее поступили автомобили марок Benz (грузовой) и Руссо-Балт С2430 (легковой). Мощный толчок к внедрению автомобилей в армию дала Первая мировая война, по итогам которой автомобили от средств подвоза личного состава и материального имущества были перепрофилированы в технику, обеспечивающую мобильность вооружений.

Серьезным испытанием для службы, равно как и для всего советского народа, стала Великая Отечественная война. Воины-автомобилисты проявляли массовый героизм и мужество. Ярким примером тому явилась Ладожская ледовая трасса, связавшая осажденный Ленинград с "большой землей". Девятнадцатого ноября 1941 года военный совет Ленинградского фронта принял решение о создании военной автомобильной дороги или ледовой трассы через Ладожское озеро, и с 22 ноября она начала функционировать, две зимы без перерыва работала "дорога жизни". За это время советские военные автомобилисты совершили переезд, равный 41 миллиону километров, что больше чем 1000 полетов вокруг Земли. Бесстрашные водители под огнем вражеской артиллерии и авиации спасали от смерти десятки тысяч ленинградцев. Впервые в истории наших Вооруженных сил было осуществлено столь массовое применение транспорта в таких тяжелых условиях.

В послевоенный период наша страна совершила грандиозный количественный и качественный скачок в автомобилестроении: если до ВОВ 90% автомобильного парка Вооруженных Сил СССР предназначалась для перевозки личного состава и грузов, то в 1950-х годах автомобиль превратился в средство подвижности вооружения, стал его неотъемлемой составной частью.

Сегодня Главное автобронетанковое управление (ГАБТУ) Минобороны РФ производит замену автомобилей устаревших марок на новые образцы военной автомобильной техники. В прогнозируемый период такая техника займет в системе вооружений особое место – она будет составлять оснащение всех видов и родов войск, являться важнейшим звеном в системе материально-технического обеспечения ВС РФ.

Примечательно семейство гусеничных машин, на шасси которых устанавливаются зенитно-ракетные комплексы войсковой ПВО, такие как "Тор", "Тунгуска" и "Бук". Эти транспортные средства оснащены микропроцессорными системами управления, диагностики, контроля всех агрегатов и узлов, которые позволяют в автоматическом режиме управлять работой машины и выявлять ее неисправности. Из более современных машин я хотел бы назвать автомобили семейства "Мустанг" КамАЗ-4350, КамАзЗ-5350, КамАЗ-6350, автомобиль Урал-532321, ГАЗ-233014 "Тигр", "Тайфун-К", БАЗ-6306 (брянского завода). По характеристикам подвижности, живучести, надежности новые машины соответствуют самым высоким современным требованиям.

– На каком уровне, по-вашему, сегодня находится наша система подготовки военных водителей?

– Центром подготовки военных водителей сегодня является ДОСААФ России – общероссийская общественно-государственная организация, целью которой является содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности. ДОСААФ России осуществляет подготовку допризывной молодежи по 14 военно-учетным специальностям в объеме 24 238 человек, из них водителей – 23 577 человек.

В конце периода подготовки призывник сдает экзамен и получает свидетельство об окончании автошколы ДОСААФ России, являющееся основанием для направления его в экзаменационный орган ГИБДД МВД РФ для сдачи теоретического (знание правил дорожного движения) и практического (вождение автомобиля) экзамена в условиях дорожного движения.

Практический экзамен по специальности "Водитель транспортных средств" различных категорий в экзаменационных подразделениях ГИБДД достаточно сложный и включает 19 различных маневров. Получив водительское удостоверение по итогам этого экзамена гражданин призывается на службу в армии, где направляется в автомобильные войска.

Программа подготовки военных автомобилистов в ДОСААФ России серьезная. Например, подготовка кандидатов в водители транспортных средств категории "С" (грузовые автомобили) составляет 244 часа (130 – теоретические занятия и 114 – практические). Помимо теоретических знаний ПДД и практических водительских навыков допризывник изучает и общевоенные дисциплины, такие как строевая и огневая подготовка, умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, военная топография и т.п. В целом я считаю, что у нас достаточно высокий уровень подготовки, соответствующий требованиям Минобороны РФ.

– Какие ключевые преобразования, в том числе поступление новых машин, ждет сегодня наша армия, какие новые возможности это ей даст?

– Интересный вопрос – попробую обрисовать основные предложения, которые поступают в адрес Минобороны от автомобильных предприятий. Начнем с Ульяновского автомобильного завода как с производителя самых малых армейских машин. За последнее время это предприятие разработало новый автомобиль УАЗ-2970 с дизель-электрической моторно-трансмиссионной установкой. На автомобиле с дизельным двигателем агрегатирован генератор и два тяговых электродвигателя. Совместно с МАМИ (Московский автомеханический институт – ред.) создан совершенно новый модульный кузов командирского автомобиля с возможностью скрытого бронирования, который при желании может быть установлен на шасси УАЗ-2970.

Другой "старожил" отрасли – Горьковский автомобильный завод (ГАЗ) ведет сразу несколько проектов. В первую очередь речь идет о семействе автомобилей "Садко". В настоящее время ведутся разработки по установке на эти машины дизельного двигателя производства Ярославского моторного завода и увеличению прицепной нагрузки на автомобиль до трех тонн. Есть у ГАЗ и совершенно новое семейство автомобилей с модульной конструкцией кузова, которые поступают в силовые структуры. Речь идет о машинах "Каратель" грузоподъемностью одна, две и пять тонн. Эти автомобили, созданные по заказу Минобороны РФ по принципу "двойного применения", могут быть использованы как в военной, так и в гражданской версии. В эту линейку входят легковые (командирские) автомобили и шасси с колесными формулами 4х4 и 6х6 под монтаж вооружения или специального оборудования.

Работает над новым поколением военных автомобилей и Уральский автозавод (УралАЗ), они должны заменить собой все типы внедорожных автомобилей, выпускаемых в Миассе: с колесными формулами 4х4, 6х6, 8х8 и 10х10. Для этого семейства разработана новая унифицированная панельно-каркасная кабина, которая может быть применена на автомобилях как капотной, так и бескапотной компоновки. Эта кабина создана с расчетом установки как скрытого, так и навесного бронирования.

Не могу обойти вниманием всемирно известный автогигант – КамАЗ. Широко известны их броневики семейства "Тайфун", расширение модельного ряда которого непрерывно ведется конструкторами в Набережных Челнах. Однако это не все, большие надежды камский завод возлагает на совместную с МГТУ имени Баумана разработку – бронеавтомобиль КамАЗ-43269 "Выстрел", предназначенный для сопровождения колонн, патрулирования в зонах вооруженных конфликтов, перевозки личного состава или даже для монтажа некоторых образцов вооружения. Основное преимущество "Выстрела" по сравнению с бронетранспортерами – меньшая стоимость и намного больший ресурс эксплуатации агрегатов. В дальнейшем камские автостроители планируют расширить семейство "Выстрелов" путем создания трех- и четырехосных бронеавтомобилей этого типа, а также создать совершенно новое единое унифицированное семейство армейских многоцелевых автомобилей грузоподъемностью от 4 до 15 тонн.

И все это – только "верхушка айсберга". Предложений для наших Вооруженных сил от российского автопрома поступает очень много, за ограниченное время интервью все и не расскажешь.

Пользуясь возможностью, хочу поздравить наших ветеранов автомобильных войск, военных автомобилистов, находящихся на боевом дежурстве, их родных и близких, с профессиональным праздником, пожелать всем крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов в боевой подготовке, оптимизма и мирного неба над головой.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734928 Геннадий Шпаков

ОНФ выявил нарушения при организации работы общественного транспорта

Примерно 36% водителей автобусов работают смены свыше 12 часов, а норму о допустимом числе сотрудников на один автобус (более двух человек) выполняет лишь 32% перевозчиков, следует из справки к заседанию Координационного совета ОНФ по вопросам общественного транспорта.

"Выявлена распространенность случаев работы водителей с превышением норматива длительности рабочего времени – 12 часов для водителей автобусов городского пассажирского транспорта. В ходе мониторинга в 79 регионах в течение календарных суток по 376 поездкам (автобусам) спустя 12 часов с момента их совершения активистами ОНФ с остановочного пункта без посадки в автобус было проведено сравнение лица водителя, управлявшего автобусом при совершении утренней поездки, и лица водителя, управлявшего автобусом спустя 12 часов. В результате в 134 автобусах (36%) были зафиксированы одни и те же водители. Т.е. они работали с превышением 12-часового ограничения длительности рабочей смены, установленного законодательством", - говорится в сообщении.

Кроме этого, ОНФ выявил случаи превышения количества автобусов над числом работников. Уточняется, что для нормального функционирования транспортного предприятия необходимы минимум два водителя на каждый автобус, и несколько сотрудников, которые занимаются организацией и другими задачами. Соответственно, минимально допустимое соотношение количества сотрудников и количества автобусов должно превышать 2:1 - должно быть больше двух сотрудников на один автобус, добавили в ОНФ.

"Расчет ОНФ соотношения численности персонала и автобусов перевозчиков, осуществляющих деятельность в 971 муниципалитете из 79 регионов, показал, что доля перевозчиков с численностью персонала не более двух человек на автобус составила 68% от общего количества (3 821 предприятие из 5 557)", - говорится в сообщении.

Отдельно активисты изучили ситуацию с заработными платами водителей. Так, в ОНФ пояснили, что размер заработной платы водителей пассажирского транспорта, согласно отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, должен составлять среднемесячную заработную плату не ниже трехкратного размера прожиточного минимума в соответствующем регионе, что существенно выше МРОТ. Однако результаты расчета показывают, что 65% перевозчиков-юридических лиц выплачивают своим сотрудникам заработную плату в пределах от 2 000 до 15 000 рублей, при установленном размере МРОТ на 2019 год – 11 280 рублей.

"Согласно открытым данным Федеральной службы по труду и занятости... 20% перевозчиков, имеющих в 2021 году актуальные предложения о работе водителем (148 перевозчиков из 716), предлагают зарплату, размер которой не превышает 15 000 рублей. Из числа таких перевозчиков-юрлиц у 66% расчетных размер заработной платы в 2019 году не превышал 15 тысяч рублей", - уточняется в материалах, согласно которым, на 2021 год МРОТ установлен в размер 12 792 рублей.

Региональные отделения ОНФ с 14 по 25 мая 2021 года в 214 населенных пунктах в 82 субъектах РФ, кроме Москвы, Санкт-Петербург и Чукотки, совершили 874 поездки на разных автобусах, следующих по разным маршрутам общественного городского автобусного транспорта. В ходе мониторинга фиксировалась выдача билетов пассажирам, исполнение перевозчиками обязанности по выдаче билетов, возможность проверить оформление фискальных чеков по полученным проездным документам, соблюдение установленной продолжительности рабочей смены водителями.

Глава Минприроды назвал животных, которым грозит исчезновение

Глава Минприроды России Александр Козлов предупредил о возможности исчезновения 13 видов животных, проживающих в России.

"Не должны наши дети и внуки животных по картинкам изучать. Уже сейчас есть 13 видов, по которым, если не предпринимать никаких решений, то они исчезнут бесследно", - сказал он на Невском международном экологическом форуме в пятницу.

Министр рассказал, что речь идет о таких видах, как амурский тигр, среднеазиатский и дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран, дзерен, белый медведь, стерх, гренландский и серый киты.

Историки опровергли главный миф о Ледовом побоище

Ледовое побоище 1242 года, в котором русское войско под предводительством князя Александра Невского разгромило ливонских рыцарей, проходило не на льду Чудского озера, как считалось долгое время, а на его берегу, заявил заместитель председателя регионального отделения Российского военно-исторического общества (РВИО) в Ленинградской области Владимир Казаков.

Он напомнил, что битва состоялась в апреле. Часть льда уже подтаяла, а часть подмыло течение реки.

"Так как это была весна, болота были замерзшие, и, скорее всего, с почти что стопроцентной долей вероятности, битва происходила не на льду, а на замерзшем болотном берегу, по которому могли передвигаться лошади", — рассказал ученый.

По его словам, большая часть воинов и с русской, и с тевтонской стороны — "это были конные рыцари, конные дружинники".

"И мы понимаем, что биться на воде было опасно, и ни один человек не выведет лошадь (на лед. — Прим. ред.), понимая, что все может произойти", — добавил Казаков.

Существует еще один миф о том, что ливонские рыцари были очень тяжелыми — поэтому под ними ломался лед, и они проваливались вниз в воду. Однако историки создали полные копии воинов.

"Это не грандиозная разница в весе, из-за которой лед мог бы трескаться", — пояснил исследователь.

Российские ученые, возможно, сделали сенсационную находку: они обнаружили легендарный Вороний камень, считающийся одним из главных летописных символов Ледового побоища. Согласно записям, за ним находился Запасный полк — "одно из тактических действий молодого полководца".

Камень изображен на рисунке-миниатюре Лицевого свода о битве рядом с валами и строениями, за которыми находились воины.

На дне реки водолазы обнаружили каменные фрагменты размером до полутора метров и меньше, разбросанные в радиусе 30 метров. В итоге выяснилось, что это обломок некоего большого камня.

По словам Казакова, исследователи обратились к собранным историками материалам, в которых есть воспоминания о том, что в начале XX века на этом месте взорвали валун — он выступал из воды и мешал судоходству. В те годы, по словам ученого, еще никто не считал, что это Вороний камень. Однако в округе нет другого такого места, которое имело бы отношение к этому летописному топониму, который впоследствии стал широко известен в том числе по фильму Сергея Эйзенштейна "Александр Невский": с вершины этого валуна Александр Невский руководил действиями русских войск.

"Мы считаем, что этот камень найден", — подчеркнул историк.

В этом году планируется экспедиция, во время которой предстоит произвести обмеры и специализированную фотосъемку места, где разбросаны каменные фрагменты, чтобы создать 3D-модель валуна и оценить его масштабы.

Пятого апреля 1242 года на Чудском озере состоялась битва русского войска под предводительством князя Александра Невского с ливонскими (немецкими) рыцарями, собиравшихся нанести удар по Великому Новгороду. Сражение закончилось полным разгромом захватчиков. Схватка вошла в историю под названием "Ледовое побоище".

Исход битвы имел громадное значение для будущего русского государства: западные границы Руси удалось обезопасить, Тевтонский орден отказался от всех территориальных претензий к Великому Новгороду и вернул все земли, захваченные не только на Руси, но и в Латгалии.

Пособие на погребение в 2021: кому полагается и как оформить

Пособие на погребение — это социальная помощь в виде возмещения части расходов на похороны. О том, каков размер выплаты в 2021 году, как и где ее оформлять — в материале РИА Новости.

Пособие на погребение в 2021 году

Такой вид материальной помощи предоставляется на каждого умершего человека.

"Порядок выплаты пособия на погребение регулируется пп. 1, 2 ст. 10 федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", — рассказала РИА Новости адвокат Юлия Кузнецова. — Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение. С 1 февраля 2021 года размер пособия увеличился.

Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления".

Виды возмещения затрат на погребение

В России есть несколько видов возмещения средств, потраченных на погребение. Это может быть пособие, которое является фиксированным и положено всем, кто понес расходы на похороны. Для отдельных категорий граждан доступна компенсация затрат на погребение, например, военным пенсионерам. Кроме того, если умер военнослужащий или ветеран Великой Отечественной войны, тому, кто устанавливал памятник, возместят расходы на него.

Кому положено пособие на погребение

Пособие на погребение положено тому человеку, который оплачивал похороны вне зависимости от факта родства.

Пособие на погребение работника (сотрудника)

Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Сумма составляет 6 424 рубля 98 копеек, увеличенные на региональный коэффициент. В некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего сумма пособия будет выше.

Для безработных граждан положен такой же размер выплаты на погребение с учетом районных надбавок, но назначать его будут в органах социальной защиты, также как и дополнительные выплаты, если они предусмотрены в регионе проживания. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:

—документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;

—справка о смерти по форме №11;

—свидетельство о смерти;

—документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;

—документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;

—реквизиты счета.

Пособие на погребение пенсионера

На погребение пенсионера положено пособие в размере 6 424 рубля 98 копеек с поправкой на районный коэффициент. Также регионы могут устанавливать дополнительные выплаты. Например, в Москве на похороны неработающего пенсионера доплачивают 12 046 рублей, и общая сумма выплат составляет 18 470 рублей 98 копеек. В Санкт-Петербурге, если человек, который взял на себя обязанности по оплате похорон, является малоимущим, то ему предоставляют единовременную выплату на погребение в размере 12 353 рубля при захоронении, а при кремации — 9 945 рублей. При этом среднедушевой доход получателя должен быть ниже прожиточного минимума. На территории Пермского края размер социальной выплаты с учетом районного коэффициента с 1 февраля 2021 года составляет 7 388 рублей.

Для оформления могут понадобиться:

—паспорт того, кто обращается за выплатой;

—свидетельство о смерти;

—справка о смерти по форме №11;

—документ, подтверждающий то, что на день смерти человек не имел официальной работы и не состоял в трудовых отношениях;

—копия пенсионного удостоверения умершего (если его нет, нужна справка из ПФР о том, что умерший получал пенсию);

—документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства умершего человека.

Пособие на погребение несовершеннолетнего

При погребении несовершеннолетних детей государством не установлены дополнительные выплаты, кроме пособия. Поэтому родителям или другим лицам, понесшим расходы, положена финансовая помощь в размере 6 424 рубля 98 копеек, к которым добавляется районный коэффициент. Если в трудовом договоре одного из родителей указаны дополнительные выплаты на погребение членов семьи, то эта сумма может быть больше.

В некоторых регионах при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (около 22 недель) родители могут получить 6 424 рублей 98 копеек. Помимо этого, в Москве родители имеют право на доплату, которая составляет 12 046 рублей, если один из родителей зарегистрирован в столице. Для этого нужны:

—паспорт одного из родителей;

—документ, подтверждающий место жительства;

—справку о рождении по форме №3 с записью о смерти ребенка;

—чеки на ритуальные услуги.

Пособие на погребение военнослужащего

Согласно п. 21 постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, в случае похорон пенсионеров-военнослужащих и тех, кто служил в правоохранительных органах, выплачивается повышенное пособие на погребение в размере трех пенсий умершего. Членам семьи покойного также положено единовременное дополнительное пособие, если пенсионер был высшим или старшим офицером. Например, супруга получает трехмесячную пенсию умершего, а члены семьи — месячную. Размер пособия на погребение военнослужащего составляет не более 28 178 рублей в Москве, оно рассчитывается исходя из фактических затрат на похороны, которые нужно подтвердить чеками. Для получения выплаты на погребение потребуются:

—заявление;

—документ, удостоверяющий личность;

—справка о смерти по форме №11;

—оригинал свидетельства о смерти;

—документы, подтверждающие родство;

—реквизиты личного счета для перечисления средств.

Если умерший работал, то нужно дополнительно предоставить документ о выплате пособия работодателем.

При захоронении участника Великой Отечественной войны выплачивают стандартное пособие в размере 6 424 рубля 98 копеек, к которому добавляется районный коэффициент. В некоторых регионах страны есть дополнительные выплаты для этой категории граждан. Например, в Санкт-Петербурге в 2021 году можно получить единовременную денежную выплату в размере 10 553 рубля. В Москве есть денежная компенсация, сумма которой не должна превышать 40 551 рубля. Чтобы ее оформить, необходимы:

—паспорт заявителя;

—свидетельство о смерти;

—документ, подтверждающий, регистрацию по месту жительства;

—справка, в которой указан факт получения заявителем социального пособия на погребение, либо услуг на безвозмездной основе или возмещения фактических затрат;

—банковские реквизиты счета.

Действующие военнослужащие, контрактники, ветераны боевых действий, ветераны военной службы имеют право на компенсацию за памятник в размере 35 171 рубль. Для погибших призывников, курсантов, тех, кого призвали на военные сборы, а также ветеранов Великой Отечественной войны сумма не должна превышать 28 178 рублей. В нее входят установка памятника, постамента, устройство цветника и другие расходы.

Вместо фиксированной выплаты можно получить компенсацию расходов на похороны:

—военнослужащих и представителей правоохранительных органов, которые погибли на службе или в результате полученных травм и заболеваний;

—тех, кто прослужил более 20 лет и был уволен;

—ветеранов военной службы;

—ветеранов Великой Отечественной войны.

В таком случае необходимо предоставить все чеки, но государство возместит расходы не более 20 350 рублей в регионах и 28 178 рублей в Москве.

Пособие на погребение инвалида

Пособие для погребения инвалидов положено согласно федеральному законодательству и составляет 6 424 рубля 98 копеек. К этой сумме добавляют районный коэффициент. Также в регионах могут быть дополнительные надбавки. В Москве пособие на погребение инвалидов первой и второй группы составляет 18 470 рублей.

Другие категории граждан

Пособие в увеличенном размере положено на погребение пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС или производственном объединении "Маяк". Лицам, которые организовывали похороны, государство выделяет 12 910 рублей 26 копеек, если:

—человек получил лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС или работ по ликвидации ее последствий;

—во время аварии на производственном объединении "Маяк" и выброса радиоактивных отходов в реку Теча;

—человек стал инвалидом впоследствии одной из этих аварий.

Для получение компенсации за погребение в этом случае нужно предоставить документ, подтверждающий личность заявителя, заявление с указанием реквизитов счета в банке, справку о смерти по форме №11; копию документа, которые дает умершему право на меры социальной поддержки или оригинал, если копия не заверена, чеки, которые подтверждают факт оплаты похорон.

Если человек умер за границей, то для получения пособия в России нужно предоставить документ о смерти, выданный компетентным органом, переведенный на русский язык и легализованный. Также свидетельство о смерти могут оформлять российские консульства, при этом справку по форме №11 получают только на территории России. Ее не нужно предоставлять, если государство, в котором умер человек, является участником конвенции, заключенной 5 октября 1965 года в Гааге.

В России доступны и бесплатные похороны для одиноких людей или неопознанных лиц. Стоимость церемонии не должна выходить за рамки минимального гарантированного перечня услуг по погребению. В него, согласно ст. 9 закона о погребении и похоронном деле, входят: оформление документов, предоставление и доставка гроба, перевозка тела или останков умершего на кладбище, погребение или кремация. Предоставляют бесплатное погребение специализированные службы. В Москве их список можно найти на сайте мэрии. Как правило, таким образом хоронят на сумму не более 6 124 рубля 86 копеек. В некоторых регионах она может быть и больше.

В некоторых субъектах России есть дополнительные компенсации для бывших гражданских служащих и реабилитированных лиц. Например, в столице на похороны государственных гражданских служащих и занимавших государственные должности выделяют до 35 000 рублей. Льготы для реабилитированных лиц, бывших в ссылке, есть в Свердловской области.

Размер пособия на погребение

Пособие на погребение индексируется каждый год, в 2021 году его увеличили 4,9%. При этом в регионах к нему добавляется районный коэффициент. Это показатель, который используется при расчете зарплаты за труд в сложных климатических условиях. Например, в Республике Бурятии коэффициент равняется 1,2, рассчитать размер пособия можно по формуле 6 424 рубля 98 копеек х 1,2. В итоге получается, что выплата будет 7 709 рублей 98 копеек. Коэффициент Ненецкого автономного округа составляет 1,8, поэтому можно получить компенсацию расходов за погребение в размере 11 564 рубля. В некоторый районах Ростовской области повышающий коэффициент равен 1,1, поэтому сумма социального пособия увеличится примерно на 600 рублей.

Как получить пособие на погребение

Для того, чтобы получить пособие на погребение человека, необходимо собрать пакет документов в зависимости от категории, к которой принадлежал усопший, написать заявление и обратиться с ним либо к работодателю, либо в один из компетентных органов. Например, в Пенсионный фонд или Фонд социального страхования.

Кем выплачивается

"Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда социального страхования РФ, — объяснила адвокат. — За выплатой пособия на погребение можно обратиться в течение шести месяцев со дня смерти человека". Работодатель может предоставлять дополнительные средства для этих целей, соответственно сумма будет больше той, которая установлена федеральным законодательством.

Оформление

Документы

По словам адвоката Юлии Кузнецовой, для оформления пособия на погребение в большинстве случаев понадобятся следующие документы:

—документ, удостоверяющий личность заявителя;

—справку о смерти форме № 11;

—копия свидетельства о смерти;

—заявление на выплату социального пособия на погребение;

—документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти в случае обращения в ПФР.

"По желанию заявителя выплата социального пособия на погребение может быть произведена на его счет, открытый в банке, — добавила эксперт. — В этом случае необходимо представить информацию о реквизитах счета"

Справку о смерти человека оформляют в ЗАГС, однако ее могут выдать и в похоронном бюро. Если справка утеряна, то ее необходимо переоформить через ЗАГС, но придется заплатить госпошлину. Обычно документ получают в день обращения. В органах социальной защиты могут потребовать справку о том, что человек был неработающим пенсионером, документ, подтверждающий место жительства умершего и регистрацию, пенсионное удостоверение. Если за выплатой обращается жена военнослужащего, то ей нужно предоставить свидетельство о заключении брака и копию паспорта с семейным положением и пропиской. Чеки, которые подтверждают факт расходов на погребение, обычно не требуются, но лучше их сохранить.

Перед тем как обращаться за получением пособия, следует уточнить необходимый комплект документов в одном из компетентных органов.

Заявление

Обязательной формы заявления для получения пособия на погребение нет, поэтому его можно составить в произвольной форме, либо узнать детали в Пенсионном фонде, ФСС или органах социальной защиты.

Где получить пособие

Пособие на погребение можно получить:

—у работодателя. Пособие выплачивают по месту работы умершего человека, если на момент смерти он был официально трудоустроен и за него отчисляли страховые взносы. Также на работе перечисляют пособие за умерших несовершеннолетних детей;

—в Пенсионном фонде. В нем выплачивают пособие за умерших неработающих пенсионеров, обращаться следует в то отделение ПФР, которое начисляло пенсию;

—в органе социальной защиты по месту жительства. Здесь принимают заявления, если умерший человек не работал, не подлежал обязательному социальному страхованию. Также через соцзащиту оформляют выплату на погребение мертвого ребенка или несовершеннолетнего, если родители не работают официально;

—по последнему месту службы или в военном комиссариате, если умерший человек был военнослужащим;

—в Фонде социального страхования. За выплатой можно обратиться, если умерший был индивидуальным предпринимателем и платил взносы.

Подавать документы следует лично, также можно обратиться в МФЦ, если он предоставляет такую услугу.

Сроки получения

Если не подать заявление в течении шести месяцев, то пособие "сгорает" и получить его нельзя. Однако бывают редкие случаи, когда его можно добиться через суд, если получатель не смог обратиться за выплатой по уважительной причине. Как правило, пособие выплачивают при подаче заявления. При назначении его размера могут учитывать день смерти, похорон или дату обращения. От этого зависит размер выплаты, потому что она индексируется каждый год 1 февраля. В законодательстве РФ не прописано на какое число следует ориентироваться, поэтому это решают органы, которые выплачивают пособие.

Региональные пособия

Каждый субъект России может сам устанавливать дополнительные выплаты на погребение. Такая мера поддержки доступна в Москве, в Санкт-Петербурге на нее могут рассчитывать малообеспеченные граждане, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Единовременная материальная помощь предусмотрена и в Волгоградской области — для малоимущих семей или людей с низким доходом, которые проживают одни. Размер выплаты составляет 1000 рублей. Также следует учитывать повышающий коэффициент, но он есть далеко не во всех регионах страны.

Ценный пассажир

Вероятность гибели ребенка в машине в три раза выше, чем под колесами

Текст: Владимир Баршев

Больше чем в два раза выросло количество аварий с участием детей в апреле этого года по сравнению с апрелем 2020 года. В два с половиной раза увеличилось число погибших в них детей. Рост, и не маленький, произошел по всем параметрам аварийности с детьми. Впрочем, причина такого "всплеска" очевидна. В прошлом году, как раз в апреле, был введен режим самоизоляции. И тогда не то что дети - машины на улицах появлялись редко.

Пандемия в прошлом году сыграла злую шутку: все показатели аварийности резко пошли на убыль. Но восстановившийся дорожный трафик наверстал упущенное. И теперь мы анализируем его плоды. Чтобы картина была достовернее, сравнивать показатели мы будем не только с прошлогодними, но и с теми, что были в 2019 году.

Впрочем, вне зависимости от того, сколько аварий с детьми произошло, тенденции оптимизма не вызывают.

В ответе за тех, кого везешь

Всего с начала года произошло 3795 ДТП с участием детей. Прирост по сравнению с данными прошлого года составил 5,2 процента. В них погибли 132 ребенка, что на 30,7 процента больше показателей прошлого года.

"Цифра крайне неприемлемая, - заявил на совещании с руководителями органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими госуправление в сфере образования, по вопросам организации летней занятости несовершеннолетних и обеспечения их безопасности заместитель начальника ГУОБДД МВД России генерал-майор полиции Олег Понарьин. - Какие мы разделяем виды ДТП, в которых участвуют дети? Это три основные категории: дети-пассажиры, дети-пешеходы и дети-водители. ДТП с детьми-пассажирами и детьми-пешеходами по количеству сравнялись. Они составляют порядка 42 - 47 процентов. Однако по тяжести последствий опаснее ДТП с детьми-пассажирами".

С начала года произошло 1827 ДТП с детьми-пассажирами. Это на 8,8 процента меньше даже по сравнению с "карантинным" прошлым годом. Однако число погибших в таких авариях выросло до 95 детей. Для сравнения: в 2019 году было зафиксировано 2335 ДТП с детьми-пассажирами. В них погибли 82 ребенка.

Согласно анализу аварийности за прошлый год, проведенному Научным центром безопасности дорожного движения МВД России, в каждом шестом ДТП с детьми-пассажирами до 12 лет зафиксированы нарушения правил их перевозки. То есть дети перевозились без детских удерживающих устройств. Смертельные травмы получил каждый третий ребенок.

Многие считают, что если им недалеко ехать, то и пристегивать детей не надо. Трагически ошибочное мнение! Как показывает практика, большинство аварий происходит в первые 40 минут с момента выезда автомобиля. Даже если водитель предельно аккуратен и соблюдает все Правила дорожного движения, важно еще помнить, что на дорогах есть и другие водители, за действия которых вы не можете ручаться. Пресловутое русское "авось" может стоить жизни вашим детям, и полагаться на него попросту недопустимо. Но ведь полагаются!

Как известно, детское кресло спасает ребенка от гибели в большом количестве аварий. Согласно тому же исследованию НЦ БДД МВД России, тяжесть последствий аварии как минимум в два раза ниже для детей, пристегнутых в детском удерживающем устройстве, чем для тех, кто был без него. А если кресло установлено на заднем сиденье за водителем, то в 4 раза ниже.

Авария одна - погибших много

Трагическое происшествие случилось 30 апреля. Лихач выскочил в лоб грузовику, от удара грузовик опрокинулся на проезжавший микроавтобус, в котором перевозили детей на соревнования. Казалось бы, водитель микроавтобуса в аварии не виноват. Но по сути это была организованная детская перевозка, которая осуществлялась с нарушениями.

Напомним, что при перевозке восьми и более детей необходимо оформлять поездку как организованную перевозку группы детей.

По словам Олега Понарьина, в вопросах безопасности детей есть три ключевых момента: безопасность транспортного средства, надежность водителя и качество организации перевозки детей.

"Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности, обозначен знаками "Перевозка детей" и дополнительным сигналом желтого или оранжевого цвета, - поясняет генерал. - Он должен быть технически исправен. К водителям также требования достаточно прозрачные: стаж управления автобусами не менее одного года и отсутствие нарушений ПДД, предусматривающих лишение водительского удостоверения или административный арест за последний год".

Маршрут перевозки группы детей автобусами должен быть заранее проработан, а максимальная скорость перевозки не должна превышать 60 км/ч. Кроме того, все места промежуточных остановок должны быть заранее определены и безопасны, в том числе с точки зрения охраны общественного порядка.

"Правоохранительные органы должны знать заранее о перевозке, - напомнил Олег Понарьин. - Такой механизм предусмотрен и, вспоминая ставропольский случай, следует отметить, что никто не проинформировал ни органы образования, ни комитет по спорту о том, что такая перевозка должна была осуществляться".

Не все детские перевозки сопровождаются машинами ДПС. Сопровождение обеспечивается, если колонна состоит как минимум из трех автобусов.

Тот микроавтобус, что вез детей на соревнование в Ставрополье, не нуждался в сопровождении. Но поездка должна была быть оформлена как организованная перевозка группы детей. А вот этого сделано не было. К сожалению, очень многие организаторы поездок не занимаются оформлением таких перевозок. Это требует времени, да и не всякий автопарк готов предоставить под детскую перевозку автобус. А там, где предоставляют, это стоит дороже, чем просто зафрахтовать автобус, не оформляя детской перевозки. Но ведь безопасность детей дороже любых денег! Согласно статистике, еще ни при одной организованной перевозке групп детей не зафиксировано смертельных ДТП. И надеяться на авось, на то, что с нами такого не случится, при организации поездок детей - очень плохая практика.

Вези аккуратно

ДТП с детьми-пассажирами в абсолютном большинстве случаев происходят из-за беспечности родителей и водителей, которые их перевозят. Они допускают превышение скорости, не учитывают метеоусловия, перевозят детей непристегнутыми либо без детских удерживающих устройств. Бывает, детей перевозят нетрезвые водители. Кстати, в этом году наблюдается рост таких ДТП в 15 регионах страны, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге.

Можно ли исправить ситуацию административными мерами? Ранее звучало предложение ограничить скорость передвижения машин, которые перевозят детей. Однако это предложение сложно реализовать. Дело в том, что наиболее безопасна для движения скорость потока. То есть если в потоке, который движется со скоростью 90 - 100 км/ч, появится автомобиль, который едет не быстрее 80 км/ч, он с большей вероятностью попадет в аварию. Не по своей вине, а по вине того, кто, не рассчитав скорость, в него врежется. Именно по этой причине ограничения скорости должны быть одинаковы для всех. И по этой же причине не столь давно в Правила дорожного движения были внесены поправки, согласно которым, водители мотоциклов могут двигаться по автомагистралям со скоростью, которая установлена для легковых автомобилей. До этого им можно было двигаться по скоростным дорогам на скорости не более 90 км/ч. И это реально ставило под угрозу жизнь мотоциклистов.

И все-таки, наверное, необходимо вводить повышенную ответственность для водителей, которые перевозят детей. В том числе за превышение установленной скорости, за управление в нетрезвом виде, за выезд на встречную полосу там, где это запрещено.

Кстати, в новом проекте Кодекса об административных правонарушениях заложена повышенная ответственность водителя, если он в нетрезвом виде перевозит ребенка. В таком случае срок, на который нетрезвого водителя лишат прав, возрастает до трех лет, а размер штрафа - с 30 тысяч до 50. Но, когда этот проект станет законом - пока неизвестно. Депутаты предлагают внести эту норму в действующий сейчас КоАП. Но пока это только предложение.

Так что сегодня единственная возможность как-то повлиять на сложившуюся ситуацию - это изменить поведение родителей.

Зебра - не забор

Количество аварий с детьми-пешеходами с начала года выросло до 1792, то есть на 22,8 процента, по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В этих ДТП погибли 27 детей. И здесь рост составил 8 процентов. Но если сравнить с показателями 2019 года, то заметно снижение. Тогда с января по апрель произошло 2134 таких ДТП, в которых погибли 33 ребенка. Просто, действительно, весной прошлого года на улицах не было ни машин, ни детей.

Однако если в прошлом году на пешеходных переходах было зафиксировано 40 процентов наездов, в этом году уже 50 процентов. Четверть из совершенных наездов произошли на регулируемых пешеходных переходах. При этом каждое десятое ДТП случилось по неосторожности детей. Переходили или перебегали дорогу на запрещающий сигнал светофора.

Вообще, каждый третий наезд на ребенка происходит по его собственной неосторожности. Выбежал на дорогу, не убедившись в безопасности, неожиданно появился из-за машины, вне зоны пешеходного перехода - причин много. Но и в этом случае говорить о вине ребенка не следует. Это вина взрослых, которые не научили его правильному поведению на дороге.

Довольно частая картина: идет ребенок в наушниках, уткнувшись в гаджет, и, не глядя по сторонам, выходит на пешеходный переход. Но машины не умеют останавливаться как вкопанные. У них есть тормозной путь - расстояние, которое машина преодолевает с момента нажатия на педаль тормоза. И есть остановочный путь, который включает в себя скорость реакции водителя. А это в среднем 2 секунды. Сначала водитель увидел опасность, потом он понял, что надо затормозить, затем нажал на педаль, и только потом машина остановилась. При скорости 60 км/ч остановочный путь составит более 60 метров. При этом стоит учесть, что пешеходный переход не бетонная стена. Это лишь предупреждение водителю, что на данном участке дороги может появиться пешеход. Однако и сам пешеход обязан убедиться в том, что ему уступают дорогу, о чем прописано в Правилах дорожного движения. Но, как правило, современные дети, да и взрослые безосновательно уверены в том, что пешеходный переход - броня. Поэтому выскакивают на дорогу, не глядя по сторонам.

В Госавтоинспекции уверены, что для ребенка важнейший авторитет - его родители. Именно они должны своевременно объяснить детям и сами правила поведения на дороге, и опасности, к которым может привести несоблюдение этих правил. И не только объяснить, но и самим быть примером. Личный пример действеннее и показательнее любых внушений. Если сам отец не пристегивается, то и ребенок не будет этого делать. Если мать перебегает дорогу вместе с ребенком на красный сигнал светофора, точно так же поступит потом и ребенок. При этом он не умеет анализировать дорожную ситуацию, не способен правильно оценить опасность. А значит, с большой долей вероятности может попасть под колеса автомобиля.

Осторожно, ребенок за рулем

Несмотря на малую долю происшествий, в которых дети принимали участие в качестве водителей механических транспортных средств - всего 5 процентов от общего количества ДТП с участием детей, - на протяжении нескольких лет происходит увеличение количества таких аварий. Так, за последние 5 лет, по сравнению с 2016 годом, количество ДТП увеличилось на 35,6 процента, погибших в них детей-водителей транспортных средств - на 40,6 процентов. В 2020 году зафиксирован наиболее значительный рост за данный период. Всего произошло 835 (+29,3%) таких ДТП - на 29,3 процента больше, чем годом ранее. В них погибли 50 человек, что почти на 22 процента больше.

Примечательно, что за 4 месяца этого года количество таких ДТП заметно сократилось - на 36,4 процента. Всего зафиксировано 49 таких ДТП. Но количество погибших в них детей выросло до 6, то есть в 3 раза. Для сравнения: в 2019 году в 57 таких ДТП погибли 3 ребенка. Сейчас наступят каникулы, и наверняка дети оседлают мопеды, а то и мотоциклы, не имея прав на управление. Кто-то может оказаться за рулем автомобиля - по родительскому недосмотру, а то и с их позволения, мол, чем раньше научится, тем лучше.

Никто не спорит: водительские навыки - очень важное умение. При современном уровне автомобилизации, возможно, базовое. И обучать детей надо. В специализированных учебных заведениях, то есть в автошколах. А у нас зачастую просто дарят мопед или скутер как игрушку - пусть катается. И дети именно катаются - без прав на управление, без должной экипировки. Ровно до тех пор, пока не случится трагедия.

Развитие средств индивидуальной мобильности также подливает масла в огонь. Речь идет об электросамокатах, моноколесах и прочих электроскутерах. Многие из них имеют мощность гораздо большую, чем у мопедов, и способны разгоняться более чем на 50 км/ч. В соцсетях не редки кадры, когда подростки на таких гаджетах двигаются по автомобильным дорогам со скоростью более 80 км/ч. И никаких мер воздействия к таким гонщикам сейчас предъявить невозможно. По закону они просто пешеходы. И вот пока их не выделят в отдельную группу, пока к ним не будут предъявлять жесткие требования по использованию этих устройств, они будут погибать на дорогах.

А если передвигаются по тротуарам, будут погибать еще и ни в чем не повинные пешеходы. Такие случаи не фиксируются как ДТП. Ведь средства индивидуальной мобильности - это не транспортные средства.

Недавно общественная палата предложила закрепить за СИМ с электромоторами мощностью более 25 Вт статус мопеда. То есть двигаться на них можно будет только с правами, и только по дорогам. Никаких тротуаров! Возможно, это сократит количество происшествий с такими гаджетами.

В общем, для успешного решения проблемы с детской безопасностью необходимо в первую очередь направить все меры на воспитание их родителей. И, кстати, далеко не последнюю роль в этом могут сыграть сами дети. Например, юные инспекторы движения. На сегодняшний день более чем в 33 тысячи отрядов по всей стране вовлечены свыше 433 тыс. мальчишек и девчонок. Юидовцы не только сами строго соблюдают Правила дорожного движения, но и напоминают о них взрослым.

Кстати

В период с 17 по 23 мая в России с высокой активностью прошла 6-я Глобальная неделя безопасности дорожного движения, объявленная Организацией Объединенных Наций. Основная тема недели - снижение скоростного режима в городах в местах пересечения транспортных и пешеходных потоков.

Мероприятия в рамках недели в странах - участниках ООН проходили под единой концепцией "Дороги для жизни" (Streets for life), направленной на привлечение внимания мировой общественности к уязвимому положению пешеходов как участников дорожного движения и принятие мер по повышению их безопасности.

Внимание аудитории было акцентировано на прямой взаимосвязи между снижением скоростного режима и сокращением летальности в результате дорожно-транспортных происшествий. По данным Всемирной организации здравоохранения, снижение средней скорости на 5 процентов может привести к сокращению числа ДТП со смертельным исходом на 30 процентов.

Согласно международным исследованиям, для взрослого пешехода в случае наезда автомобиля, двигающегося со скоростью 50 км/ч, вероятность гибели составляет около 20 процентов. Если удар происходит при скорости 80 км/ч, риск летальности возрастает почти до 60 процентов. Для детей и пожилых людей эти риски еще выше.

В России основную идею Недели поддержали информационные и пропагандистские мероприятия под общим девизом "Снижаем скорость - сохраняем жизнь". К мероприятиям в рамках 6-й Глобальной недели безопасности дорожного движения в нашей стране присоединились представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественные активисты, специалисты и эксперты, деятели науки, культуры, медицины, спорта. Каждый желающий получил возможность поучаствовать в информационно-пропагандистских мероприятиях - лично или разместив на своих страницах в социальных сетях фото и видео под общим хештегом #ДорогиДляЖизни (#StreetsForLife).

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734522

Пора прибраться

В Петербурге обсуждают мировые экологические проблемы

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

На пленарное заседание Невского экологического конгресса, который проходит в Санкт-Петербурге, вынесена тема устойчивого развития экологии планеты, ее обсуждение пройдет под председательством главы Совета Федерации Валентины Матвиенко и вице-премьера Виктории Абрамченко. А накануне, в первый день глобального экономического диалога, дискуссии развернулись вокруг управления лесными и водными ресурсами, экологии Арктики, реализации нацпроектов в области экологии и охраны окружающей среды.

Как отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, задача сегодняшнего момента - "сделать так, чтобы наши дети потом за нами не убирали". Поэтому Россия активно занимается инвентаризацией горячих точек на экологической карте страны, причем финансирование их ликвидации будет рассчитываться исходя из накопленного экологического ущерба.

Новая федеральная схема обращения с ТКО дает представление не только о потоках движения мусора, но и о том, какие объекты по его переработке существуют. К вводу готовится система по обращению с отходами 1-го и 2-го классов, и к 2024 году для ее реализации будет создано семь экотехнопарков, четыре из которых - на месте бывших предприятий по уничтожению химического оружия. Четыре проекта реализуются с госучастием, три - за счет средств корпорации "Росатом".

Пристального внимания требует Арктика. Она является регионом особых интересов для многих стран мира, идет ее интенсивное экономическое освоение. Однако при нерациональном использовании "долгосрочный ущерб может превзойти все полученные выгоды", отметила заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова. Для Арктики тоже актуальна проблема уборки всех видов мусора. В ближайшее время в Магаданской области начнется реализация пилотного проекта по очистке арктических акваторий от затонувших судов. Этот опыт в дальнейшем будет распространен в других субъектах РФ.

Однако все большее значение в Арктике приобретает проблема изменения климата, так как оттаивание вечной мерзлоты приводит к разрушению дорог, трубопроводов, построек, сокращению популяций арктической флоры и фауны, обостряет опасность вспышек инфекционных болезней. Контролировать эти процессы необходимо с помощью государственного мониторинга состояния окружающей среды, одновременно расширяя спектр научных исследований, в том числе с международным участием.

Вообще, как отмечают все участники форума, сохранение благоприятной экологической среды на планете - общая задача. Поэтому очень важно, что Невский экологический конгресс, который в этом году проходит уже в девятый раз, имеет статус международного. У России только в сфере трансграничного водного партнерства действует девять соглашений, в том числе с Азербайджаном, Китаем, Эстонией, Беларусью. В марте нынешнего года наша страна подписала соглашение с Казахстаном о сохранении бассейнов рек Иртыш и Урал на 2021-2024 годы. Выработка дальнейших решений, которые лягут в основу мировой актуальной экологической повестки, - и есть задача Невского экологического конгресса.

Россия. Весь мир. СЗФО > Экология > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734518

Счастье - когда вместе

"Балтийский дом" провел "Встречи в России"

Текст: Любовь Лебедина

Уже 23 года фестивальный центр "Балтийский дом" в Петербурге собирает театры стран СНГ и Балтии на "Встречи в России". Состоялся он и теперь - несмотря на все коронавирусные сложности. Приехали коллективы из Абхазии, Армении, Молдавии, Казахстана, Белоруссии, Грузии, Донецкой республики... Кроме прибалтийских, увы.

Другого такого крупномасштабного форума для русских театров из ближнего и дальнего зарубежья нет. Это единственное место, где можно не только пообщаться, поделиться новым опытом, но и показать премьеры. И, что немаловажно, обсудить насущные проблемы с помощью российских ведомств, Союза театральных деятелей РФ, петербургского комитета по культуре. Действующая второй год на базе "Балтийского дома" Ассоциация деятелей русских театров зарубежья под руководством Николая Свентицкого, директора Тбилисского русского театра имени Грибоедова, представляет лабораторию для творческих заявок режиссеров, сценографов, худруков.

Русский театр на постсоветском пространстве - особая категория театральной культуры, оказавшаяся заложницей большой политики, но продолжающая существовать после развала Союза, несмотря на отток русскоязычного населения, театральных деятелей, работающих с русским языком. Но надо заметить, что в каждой стране своя ситуация. В Белоруссии, скажем, русский театр всегда считался "своим" - на Украине после 2014 года все совсем иначе.

Брестский академический театр драмы привез на фестиваль яркий спектакль "Мещанская свадьба" по пьесе Бертольда Брехта. Событием стал приезд Музыкально-драматического театра из Донецка. Как артисты могут играть при разрывах снарядов? Руководитель театра Наталья Волкова отвечает сходу: "Мы не можем не играть, потому что должны постоянно внушать нашим зрителям веру в жизнь и вечную любовь, которая сильнее смерти". Театр показал на фестивале историю трагической любви в пьесе Жана Ануя "Нас обвенчает прилив... или Ромео и Жанетта", в постановке Сергея Бобровского.

Сухумский русский театр драмы имени Фазиля Искандера, впервые заявленный в фестивальной афише на "Встречах в России", во время грузинско-абхазской войны начала 1990-х потерял часть труппы, здание отремонтировано правительством Абхазии только в 2014 году, с российской помощью. Театр привез поэтическую "Кровавую свадьбу" Федерико Гарсиа Лорки, поставленную питерским режиссером Марией Романовой. Невеста бежит из-под венца, за ней топот копыт, красная зловещая луна, разъяренная родня жениха. Но сильней всех этих страхов - мгновение счастья в объятиях возлюбленного на краю пропасти. Красивая легенда завораживает зрителей - как в Сухуми, так и в Петербурге.

Моноспектакль Тбилисского академического русского театра имени Александра Грибоедова "Записки сумасшедшего" по Николаю Гоголю исполняет актер Валерий Харютченко. Пожалуй, это единственный театр в ближнем зарубежье, где исторически так тесно переплелись русская классика с грузинской культурой, давшей международному сообществу великих режиссеров Георгия Товстоногова, Леонида Варпаховского, Михаила Туманишвили, Петра Фоменко.

Благодаря наследию этих мастеров кафедра многонациональной режиссуры тоже набирает обороты. Чтобы это доказать, достаточно проследить, как повышается художественный уровень русских театров с приходом молодых постановщиков, окончивших театральные вузы в Москве и Санкт-Петербурге. Например, я не могла представить, что в Акмолинском областном русском театре Казахстана "Мертвые души" Николая Гоголя прозвучат так актуально, на злобу дня. Произошло это благодаря режиссерской трактовке приглашенного на постановку Шамиля Дыйканбаева, выпускника магистратуры Школы-студии МХТ. Павел Иванович Чичиков в гротескном исполнении Андрея Владимирова вовсе не обаятельный душка и гурман по части женского пола, а отпетый мошенник, хорошо усвоивший законы потребительского общества, где совесть медного гроша не стоит, а незаконно присвоенная копеечка рубль бережет. Отвратительный монстр с длинными щупальцами способен дирижировать любым оркестром, состоящим из коробочек, ноздревых и плюшкиных, может насиловать жену Манилова, зная, что сопротивления не встретит - рабская психология не позволит.

Итак, судя по последнему фестивалю русских театров, в Санкт-Петербурге и благодаря усилиям генерального директора "Балтийского дома" Сергея Шуба и его слаженной команды "Встречи в России" выходят на новые рубежи. Что-то остается в прошлом, что-то только намечается с помощью учрежденной Ассоциации, планирующей обучение начинающих артистов в театральных вузах Москвы, большие обменные гастроли и так далее. При этом надо иметь в виду довольно сложное положение русских театров в странах СНГ и особенно Балтии, а также влияние изменчивой политики, но в чем можно быть абсолютно уверенными - Россия никогда не оставит их в беде.

Россия. СНГ. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734507