Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Социальное казначейство заработает во всех регионах
Ольга Игнатова
С 2025 года начнется перевод региональных социальных выплат на принципы социального казначейства - то есть, без лишних справок и визитов в различные инстанции. Об этом заявил глава Минтруда Антон Котяков.
"В рамках цифровой трансформации до конца этого года все федеральные меры перейдут в формат социального казначейства и будут предоставляться проактивно или по одному заявлению. Со следующего года - начнем перевод в такой же простой формат региональных выплат", - сообщил глава ведомства в Госдуме.
Сейчас в формат социального казначейства переведено 42 федеральные меры поддержки, включающие пособия и другие выплаты гражданам, имеющим детей. Всего социальным казначейством охвачены 23 млн человек. Как пояснили "Российской газете" в минтруде, главный принцип социального казначейства - назначение мер соцподдержки без справок от граждан. Ведомства сами обмениваются нужными сведениями. Максимум, что могут попросить у человека, это написать заявление. Одна из первых выплат, которая стала предоставляться по такому принципу, маткапитал. После рождения ребенка сертификат доступен на госуслугах. Но женщине нужно подать заявление, когда она захочет распорядиться средствами, направив их на одну из доступных целей.
"В каждом регионе в дополнение к федеральным действуют региональные меры поддержки - это выплаты, субсидии, компенсации транспортных расходов, льготы в натуральном выражении - обеды, продуктовые наборы для малоимущих. Перечень льгот зависит от возможности конкретного региона. Чем богаче регион, тем больше льгот", - уточнил "РГ" глава Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Госдумы Ярослав Нилов. Самая распространенная региональная льгота - бесплатный проезд в общественном транспорте для пенсионеров (как в Москве) или компенсация части затрат на поездки. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. А в Волгограде пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте.
Коммунальные субсидии также распространены в регионах. По общему правилу, если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи, могут дать субсидию на оплату коммуналки. Региональные и местные власти могут предоставить 50-процентную скидку пенсионерам на капитальный ремонт, а тех, кто старше 80 лет, вообще освободить от этой платы. Пенсионеры Санкт-Петербурга могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства. Есть льготы на протезирование зубов, ряд регионов дают пожилым гражданам путевки в санатории, бесплатные лекарства. Как правило, оформлением социальных льгот занимаются отделы соцзащиты. Так, сейчас для получения путевки нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения.
В Союзном парламенте могут создать комиссию по расследованию международных терактов
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В Парламентском собрании Союзного государства планируется создать Временную комиссию по расследованию террористических актов, военных преступлений, коррупции, актов агрессии в отношении Союзного государства и преступлений против свободы слова и прав человека. Соответствующее предложение уже одобрили члены комиссии по безопасности и обороне Парламентского собрания Союза Беларуси и России, заседание которой состоялось сегодня в Санкт-Петербурге.
Как рассказал один из авторов инициативы формирования нового парламентского органа, заместитель председателя союзной комиссии и депутат Государственной думы РФ Андрей Красов, враждебные действия государств, недружественных России и Беларуси, и отсутствие реакции с их стороны на теракты, подобные взрыву газопровода "Северный поток" или теракту в "Крокус сити", вынуждают наши страны предпринимать активные защитные меры.
- Мы отправили заявление в правоохранительные органы пяти государств: Генеральную прокуратуру и Следственный комитет Российской Федерации, а также в органы юстиции четырех иностранных государств - США, ФРГ, Франции и Кипра, - рассказал Красов об инициативе российских депутатов Госдумы и общественных деятелей. - Если наши правоохранительные органы уже приступили к работе и у нас есть контакт, то из четырех органов юстиции иностранных государств за 1,5 месяца мы никаких ответов не получили.
Положительное решение комиссии по обороне и безопасности теперь рассмотрит Совет Парламентского собрания, и только после его одобрения можно будет приступить к разработке структуры новой комиссии: состав, полномочия, задачи и функции.
"Использование ресурса Союзного государства позволит повысить юридический статус наших действий по расследованию финансирования международного терроризма со стороны американского руководства и даст возможность привлечь ресурсы дружественных стран в наше расследование, - рассказал Красов.
Добавим, что на заседании комиссии по безопасности и обороне были рассмотрены и другие вопросы. В частности, большое внимание парламентарии уделили теме военно-патриотического воспитания молодежи и организации летнего отдыха детей, чьи родители погибли при исполнении служебного долга и в ходе специальной военной операции. Отдельный вопрос был посвящен подготовке проекта программы "Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства в современных условиях ("Приоритет") на 2024-2028 годы".
"Не секрет, что на информационные ресурсы обоих государств проводится масса кибератак, они совершаются ежедневно, ежечасно", - подчеркнул председатель постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по нацбезопасности Геннадий Лепешко, - поэтому чтобы защитить свою информацию, свое население от таких атак, был выработан ряд мероприятий".
Обсуждение вопросов информационной безопасности как России и Беларуси, так и Союзного государства в целом продолжается сегодня в Северной столице в рамках XXIX научно-практической конференции "Комплексная защита информации", которая проводится регулярно - в обеих странах поочередно. На этот раз в программе - несколько десятков важных докладов и дискуссий, которые развивают положения Концепции информационной безопасности Союзного государства, утвержденной 22 февраля 2023 года постановлением Высшего Государственного Совета Союзного Государства.
"В рамках конференции обсуждаются вопросы создания и развития системы совместного прогнозирования, выявления и предупреждения угроз информационной безопасности Союзного государства, повышения защищенности, устойчивости и целостности функционирования объектов критически важной инфраструктуры, а также направления дальнейшего международного сотрудничества в области информационной безопасности", - сообщили организаторы.
Собянин: Рублево-Архангельская линия улучшит транспортную доступность 800 тысяч москвичей
Любовь Проценко
Столица отметила 89-летие Московского метрополитена началом проходки двух перегонных тоннелей на строящейся Рублево-Архангельской линии. Старт шестиметровым тоннелепроходческим комплексам Виктории и Натали (так уж повелось в Москве, что все эти гигантские машины носят женские имена) дал мэр Сергей Собянин.
В путь железные леди двинулись от станции "Народное Ополчение" - до следующей станции "Бульвар генерала Карбышева" им предстоит преодолеть дорогу длиной больше километра. В том, что испытание им по силам, можно не сомневаться: оба щита, можно сказать, ветераны на стройке столичной подземки. Они уже участвовали в сооружении Большой кольцевой линии, да и на этой линии они проложили тоннели с другой стороны - от станции "Звенигородской".
"Сегодня запускаем два проходческих щита на Рублево-Архангельской линии, которая улучшит транспортную доступность 800 тысяч москвичей и, выйдя на Новорижское шоссе, снимет часть нагрузки с этого очень интенсивного и перегруженного направления", - рассказал журналистам мэр Москвы Сергей Собянин.
"Натали" планирует завершить проходку в декабре 2024 года, а "Виктория" - в феврале 2025 года. Далее тоннель сразу для двух путей между станциями "Бульвар генерала Карбышева" и "Серебряный Бор" будет строить еще более мощный десятиметровый щит. В 2025-2026 годах планируется закончить сооружение всех перегонных тоннелей на этой линии. Станций на новом радиусе подземки будет 10. Две самые первые - "Деловой центр" и "Шелепиха" - открылись еще в 2018 году в составе первой очереди Большой кольцевой линии. Впереди ввод участка длиной 12,7 километра от станции "Шелепиха" до "Липовой Рощи" с шестью станциями. Три из них - "Народное Ополчение", "Звенигородская" и "Бульвар генерала Карбышева" - уже строятся. Третий пусковой комплекс - от "Липовой Рощи" до "Рублево-Архангельской" и "Ильинской",пока в разработке. Весь радиус обещают достроить до 2030 года.
Напомню, Рублево-Архангельская линия соединит Московский международный деловой центр "Москва-Сити" и финансовый центр, который сейчас создается в Новой Москве. По оценке экспертов, благодаря ей около 400 тысяч москвичей получат метро в пешей доступности. Горожане смогут строить для себя более короткие и удобные маршруты , так как с новой ветки появятся пересадки на МЦК, Солнцевскую, Филевскую, Арбатско-Покровскую и Большую кольцевую линии метро. Комфортнее станет жизнь прежде всего для жителей районов Митина, Строгина и Хорошево-Мневников. Да и автомобилисты Подмосковья будут охотно оставлять машины на подъезде к столице и дальше отправляться на метро.
Хроника СВО: Работино вновь под контролем российской армии
Александр Степанов
Освобождение села Работино сейчас является одним из значимых достижений наших войск. Летом прошлого года вокруг этого населенного пункта велись ожесточенные бои.
Поселок неоднократно переходил их рук в руки, был разрушен практически до основания. Наши войска сохраняли огневой контроль над Работино, заняв близлежащие высоты.
Освобождение поселка российской армией означает обнуление достижений противника на этом направлении.
Как рассказали в Министерстве обороны РФ, освободили поселок подразделения группировки войск "Днепр". Военнослужащие группировки также нанесли удары по пехоте и технике 65-й механизированной бригады ВСУ, 121-й бригады теробороны и 23-й бригады нацгвардии Украины в районах населенных пунктов Малая Токмачка Запорожской области, Никополь Днепропетровской области и Золотая Балка Херсонской области. Потери ВСУ составили до 25 военнослужащих, два автомобиля, а также 155 мм гаубица М777 производства США.
На харьковском направлении успехи также демонстрируют подразделения группировки войск "Север". В результате активных действий наши военнослужащие освободили населенные пункты Глубокое и Лукьянцы, а также продвинулись в глубину обороны противника.
Российские подразделения нанесли поражение живой силе и технике 14-й, 23-й механизированных, 143-й пехотной бригад ВСУ и 113-й бригады территориальной обороны в районах поселков Журавка, Гранов, Липцы и Волчанск.
Были отражены три контратаки в районах населенных пунктов Глубокое и Старица Харьковской области.
Потери ВСУ на этом направлении составили до 125 военнослужащих, три танка, три боевые машины пехоты, пять автомобилей, 300 мм боевая машина РСЗО "Ольха", 122 мм боевая машина РСЗО Vampire чешского производства, две гаубицы Д-30, а также противотанковая пушка "Рапира".
Подразделения "Южной" группировки войск продолжают отодвигать противника и занимать более выгодные рубежи. "Южане" нанесли удары по пехоте и технике украинской армии в районах поселков Калинина, Раздоловка, Клещеевка, Невельское, Красногоровка, Георгиевка (ДНР) и Белогоровка (ЛНР).
Противник потерял более 510 военнослужащих, пять бронемашин, гаубицу М777 и гаубицу М198 производства США, буксируемую британскую гаубицу FН-70, пушку "Гиацинт-С", две гаубицы Д-20, две гаубицы Д-30, орудие L-119 производства Великобритании, а также радиолокационную станцию "Каста". Также ударами были уничтожены три полевых склада боеприпасов ВСУ.
Авиация, артиллерия и расчеты беспилотников уничтожили скопления живой силы и техники противника в 135 районах. Комплексы ПВО сбили самолет МиГ-29 воздушных сил Украины.
Владимир Путин назначил временно исполняющих обязанности глав пяти регионов
Алексей Беспрозванных назначен врио губернатора Калининградской области. Ему 44 года, родился и вырос в Казахстане, с отличием окончил Алтайский технический университет по специальности "технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств", там же получил второй диплом - экономиста-управленца на машиностроительном предприятии. Затем Беспрозванных прошел три курса дополнительного обучения: Mini MBA в Академии бизнеса, Executive MBA в Сколково и по программе "Резерв управленческих кадров" в РАНХиГС.
10 лет Беспрозванных проработал в МТС: начал с начальника сектора абонентского обслуживания в Барнауле и дослужился до руководителя филиала компании в Воронеже. В 2012 году его пригласили в правительство Воронежской области на должность вице-премьера. Курировал промышленность и транспорт. В 2016 году Беспрозванных перешел в Минпромторг России, где работал директором департамента промышленной политики и проектного управления. Через год назначен заместителем министра, занимался вопросами индустриальных парков, курировал промышленную ипотеку, запуск предприятий и создание рабочих мест в новых регионах, координировал работу по кадровой обеспеченности предприятий ОПК, занимался вопросами восстановления отечественной промышленности.
Дмитрий Демешин назначен врио губернатора Хабаровского края. Дмитрий Демешин родился в 1976 году. Юридическое образование получил в 1997 году в Саратовской государственной академии. С тех пор он работал на различных должностях в прокуратурах разных городов и регионов. Десять лет назад Дмитрий Викторович перешел на работу в Генпрокуратуру РФ, и половину этого срока был заместителем Генпрокурора России. "Дмитрий Викторович - выпускник Высшей школы госуправления Президентской академии ("школа губернаторов"). Мы вместе учились и окончили президентскую программу подготовки в третьем потоке (2019/20 учебный год)", - написал бывший глава региона Михаил Дегтярев в своем Telegram-канале. Также он рассказал, что Дмитрий Демешин как болельщик поддерживал хабаровские команды, и они регулярно встречались на трибунах на матчах хоккейного клуба "Амур", на играх по хоккею с мячом с участием "СКА-Нефтяника", а также на футболе, поддерживая "СКА-Хабаровск". Новый глава Хабаровского края увлечен спортом не только как болельщик - он в свое время получил звание мастера спорта по боксу. Ранее Демешин неоднократно посещал регионы ДФО и содействовал решению разнообразных проблем. Так, в Приморье благодаря его вмешательству начали активно расследовать дела, связанные с распределением земли.
Дмитрий Миляев назначен врио губернатора Тульской области. 48 лет, коренной туляк. Работает в правительстве региона с 2011 года. Дмитрий Вячеславович родился в райцентре Киреевск, выучился в Тульском пединституте на историка и два года проработал в профессионально-техническом лицее. Затем Миляев получил второй диплом, юриста и пошел в агробизнес. 10 лет он проработал на Тульском хлебокомбинате: начал с юрисконсульта, закончил генеральным директором. В правительстве региона он штурмовал административную вертикаль в минсельхозе. Сперва его назначили главой департамента государственной политики в сфере АПК, а в 2014 году Миляев стал министром сельского хозяйства Тульской области. В 2016-м к министерскому титулу добавилась должность зампреда регионального правительства. В 2019 году карьера Дмитрия Вячеславовича сделала неожиданный зигзаг. В сентябре он был назначен первым заместителем главы администрации Тулы, а через месяц победил на выборах мэра. Сити-менеджером Миляев проработал до 2022 года, затем вернулся в правительство области на должность первого вице-губернатора. Коллеги отзываются о нем как об умелом и опытном руководителе, досконально знающем Тульскую область, ее сильные и слабые стороны. За время работы в правительстве региона вопросов к нему не возникало.
Илья Середюк назначен врио губернатора Кемеровской области. 48 лет, коренной кемеровчанин, родился в семье вузовского преподавателя и школьной учительницы. С отличием окончил Кузбасский технический университет по специальности "Экономика и управление на предприятии". Получив квалификацию "Инженер-экономист", работал в бизнесе, а последние два десятка лет - в органах власти. В администрации Кемерова с 2003-го возглавлял управление промышленности и потребительского рынка, затем стал заместителем главы по городскому развитию. После этого занял кресло главы Кемеровского муниципального района. А дальше карьера развивалась так: в 2015-м Середюк был назначен замгубернатора по АПК, природным ресурсам и экологии, но в 2016-м вернулся в администрацию Кемерова и в итоге был избран ее главой. Однако едва переступив порог мэрии в качестве исполняющего обязанности, Илья Середюк отличился тем, что уволил всех заместителей своего предшественника Валерия Ермакова. Формулировка, как писала "Российская газета", была короткой: "В связи с неудовлетворительной работой". Просто накануне новый градоначальник, сетуя, что в сутках лишь 24 часа, объехал город и проверил, в каком состоянии улицы и дороги. В сентябре 2022-го Илья Середюк стал председателем правительства Кемеровской области.
Алексей Смирнов назначен врио губернатора Курской области. 51 год, родился в поселке Навля Брянской области. В 1995 году окончил Курскую государственную сельскохозяйственную академию по специальности экономист-организатор, а в 2001 году - курский филиал Орловской региональной академии государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление". Начало карьеры Смирнова - это шесть лет на различных должностях в Комитете ЖКХ Курской области, который он оставил, покинув пост первого заместителя председателя комитета. После еще примерно такой же по продолжительности период отвечал за ЖКХ, транспорт, имущественную сферу и земельные отношения непосредственно в столице региона. В 2011 году Алексей Смирнов из Курска переехал в Московскую область, где занял пост заместителя руководителя администрации Сергиева Посада, а после - прошел карьерный путь от советника министра ЖКХ региона до первого замминистра строительного комплекса Московской области. В ноябре 2018 года стал вице-губернатором Курской области, а в 2021-м - первым вице-губернатором, с 2022 года совмещал этот пост с должностью председателя правительства региона. Курировал министерства экономического развития, транспорта и автомобильных дорог, внутренней и молодежной политики.
Михаил Мишустин расставил приоритеты федеральным министрам
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин провел первое заседание правительства в обновленном составе. Глава кабмина не только поздравил своих подчиненных с назначением, но и указал основной вектор работы для министерств и ведомств.
"Это и очень серьезная ответственность. Нам предстоит оправдать доверие главы государства и, конечно, граждан России, работая четко и эффективно", - с таких слов начал Мишустин заседание. Он напомнил министрам о наказе президента - в текущих непростых условиях нужно действовать в едином строю и организовать всю работу без всяких пауз.
Мишустин попросил самым внимательным образом отнестись к достижению обновленных национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года, к реализации всех положений Послания президента Федеральному Собранию. "Они должны быть приоритетами в вашей деятельности", - заявил премьер.
Вице-премьерам и министрам также рекомендовано прислушаться к тем вопросам и замечаниям, которые звучали в их адрес во время обсуждения кандидатур в думских комитетах и на пленарных заседаниях. "Каждый из вас получил напутствия и наказы и почувствовал ту важнейшую обратную связь от людей, которую представляют депутаты, - сказал Михаил Мишустин. - Президент вчера попросил серьезно учесть все прозвучавшие в Думе предложения, и мы обязательно это сделаем". "Важно и дальше активно взаимодействовать и сотрудничать с парламентариями, быть максимально открытыми при подготовке новых законов и новых нормативных актов", - добавил председатель правительства.
Мишустин призвал министров помнить о главном - необходимо в полном объеме и в срок выполнять поручения президента, делать все возможное для повышения качества жизни людей в каждом регионе. Уже в ближайшее время правительству предстоит определить финансовое обеспечение планов по поддержке семей, граждан и бизнеса. Не забыл премьер поблагодарить тех членов кабинета министров прошлого состава, которые переходят на другие должности. "Уверен, что они будут востребованы и в новом качестве", - поддержал он их.
В повестку первого заседания кабинета министров вошел ряд вопросов помощи регионам страны, пострадавшим весной от паводка. Правительство предоставит Курганской области четыре миллиарда рублей на ликвидацию ущерба, сообщил Мишустин. Средства предусмотрены на выплаты жителям, включая единовременные и в связи с утратой имущества, а также на ремонт поврежденного жилья или приобретение нового, если прежнее было разрушено. По словам премьера, будет профинансирована реконструкция подтопленных объектов здравоохранения, образования и социальной сферы, инженерной инфраструктуры, гидротехнических сооружений, санитарная очистка и обеззараживание территорий.
Оренбургская область в дополнение к ранее направленным средствам получит еще пять миллиардов рублей. Они позволят восстановить поврежденные объекты коммунального хозяйства. Не забыли в кабинете министров о трудностях малого и среднего бизнеса. Предпринимателям предоставят отсрочку на год по уплате целого ряда налогов, авансовых платежей и страховых взносов, срок уплаты которых наступил 1 апреля 2024 года. Необходимое постановление Михаил Мишустин пообещал подготовить в ближайшее время. "Эти льготные условия станут доступны предприятиям и организациям Оренбургской области, доходы которых во время чрезвычайной ситуации сократились более чем на треть", - уточнил он.
Михаил Мишустин назначил руководителем Федеральной таможенной службы Валерия Пикалева. С февраля 2023 года временно исполняющим обязанности главы ведомства был Руслан Давыдов. Валерий Пикалев родился в 1968 году, окончил Санкт-Петербургский университет МВД России. С 1986 по 2018 год служил в Вооруженных силах СССР и России. Затем работал в правительстве Ленинградской области в качестве заместителя председателя по безопасности. С 2019 года Пикалев занимал должность вице-губернатора - руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга.
Путин рассказал, чем будут заниматься на новых постах Денис Мантуров и Андрей Белоусов
Айсель Герейханова
В среду, 15 мая, президент РФ Владимир Путин провел сразу два совещания, посвященных ситуации в Вооруженных силах и оборонно-промышленном комплексе. Первая встреча была с командующими войсками военных округов, на которой глава государства представил нового министра обороны Андрея Белоусова и объяснил, как дальше будет функционировать военный блок. Путин также сразу предупредил: никаких изменений в Генштабе не планируется - боевой блок работает успешно. В совещании принял участие и бывший министр обороны Сергей Шойгу, который перешел на должность секретаря Совбеза. На втором совещании прояснились цели назначения первым вице-премьером Дениса Мантурова и других членов команды.
В начале разговора Путин подчеркнул, что работа идет по плану, утвержденному и подготовленному командованием группировки, Генеральным штабом, и все поставленные задачи выполняются. "Не только по результатам прошлого года, хочу это еще раз сказать, были отражены все контратаки противника, но и начиная с этого года наши войска по всем направлениям постоянно, каждый день улучшают свое положение", - сообщил глава государства. Президент подчеркнул, что результатов на поле боя ждет вся страна. "Мы видим, что делает неонацистский режим в приграничной полосе. Так они поступали в течение всех лет, начиная с 2014 года, когда мы пытались мирными средствами урегулировать этот конфликт", - отметил он. Но в итоге Россия вынуждена была приступить к защите людей на этих территориях с помощью Вооруженных сил. "Но чем эффективнее вы работаете на линии боевого соприкосновения, тем больше у нас шансов решить этот вопрос мирным путем. Мы к этому всегда стремились, и я всегда об этом говорил", - пояснил Путин.
Президент напомнил о новых назначениях в правительстве - и в частности о новом министре обороны - Андрее Белоусове. Путин в связи с этим поблагодарил прежнего министра обороны Сергея Шойгу за то, что было сделано им на протяжении предыдущих лет по строительству Вооруженных сил. "Думаю, что у нас ни у кого нет сомнений в том, что этот облик последовательно создается, в том числе применительно к требованиям сегодняшнего дня, к требованиям современных способов ведения вооруженной борьбы", - сказал он. Путин напомнил, что Сергей Шойгу переходит на другую работу - секретарем Совбеза. "Это конституционный орган, который формируется президентом. Его задачей является оказание содействия главе государства в руководстве всей силовой составляющей государства", - обозначил он новый функционал Шойгу.
Кроме того, Шойгу будет вести и комиссию ВПК при президенте, заниматься организацией работы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами. "Думаю, что Сергей Кужугетович как никто другой понимает и необходимость обеспечивать наши обязательства перед партнерами в сфере поставки вооружений и военной техники на внешний рынок с учетом того, что в первую очередь мы должны обеспечить потребности наших Вооруженных сил", - указал Путин. - Это сочетание очень тонкое, важное. Сергей Кужугетович вместе с министерством обороны, с руководством министерства обороны, вместе с начальником Генерального штаба будет заниматься в том числе и этой работой".
Назначение нового министра обороны Андрея Белоусова связано с тем, что расходы на военную составляющую растут. "Напомню, что в середине 1980-х годов совокупные расходы Советского Союза на оборону и безопасность составляли примерно 13 процентов. В 2024 году, в текущем году, у нас совокупные расходы на оборону и безопасность составят примерно 8,7 процента", - описал ситуацию президент. Путин отметил, что речь идет о большом ресурсе, которым нужно распоряжаться рачительно и эффективно.
А у Белоусова для этого есть большой опыт работы - он возглавлял министерство экономического развития, потом работал в администрации президента помощником главы государства, а в последние годы был первым заместителем председателя правительства РФ, руководил экономическим блоком. "И, конечно, он прекрасно понимает, что нужно сделать для того, чтобы экономику всего силового блока и министерства обороны как ключевого звена этого блока вписать в общую экономику страны", - уверен Путин. В частности, речь идет о том, что при увеличении расходов на оборону и безопасность все социальные обязательства должны быть исполнены перед гражданами, достигнуты цели национального развития по всем направлениям, включая социальное. "Имею в виду образование, здравоохранение, поддержку ветеранов, обеспечение пенсионного обслуживания и так далее", - перечислил Путин.
Растущие расходы на оборону, в свою очередь, дают толчок развитию промышленности в целом. "Но это взаимоотношение между так называемыми "пушками" и "маслом" должно быть органически вписано в общую стратегию развития государства Российского", - призвал Путин.
Важно, что в Генеральном штабе и всей структуре, которая обеспечивает боевую работу, никаких изменений нет и не планируется. "Хочу, чтобы это было всем понятно. Этот блок боевой работы у нас сложился, он функционирует ритмично, действует успешно, и здесь никаких изменений не предполагается", - заявил президент.
В закрытой части совещания Путин обсудил текущую ситуацию на линии боевого соприкосновения. "Мы делаем это ежедневно с руководством министерства обороны и с начальником Генштаба, но мне хотелось послушать вас", - сказал президент.
Президент РФ Владимир Путин в этот же день провел совещание с правительством по оборонно-промышленному комплексу. Он заявил, что РФ должна быть на шаг впереди противника в сфере вооружения, и нужно для этого утроить усилия. Отдельно глава государства указал на то, что кадровые перемещения в правительстве должны быть не формальными, а обеспечивать успех СВО. При этом нужно важно избежать перекосов в экономике в какую либо сторону. "Мы все это должны сделать при безусловном соблюдении принципов здоровой экономики и соблюдении макроэкономических принципов. Это чрезвычайно важная вещь. Мы ни в коем случае не должны допустить никаких перекосов в экономике и в промышленности", - сказал Путин.
Именно с решением этих задач связаны кадровые перестановки в правительстве. "Именно с этой целью на должность первого заместителя председателя правительства назначен Мантуров Денис Валентинович, который занимается промышленностью. Сделано это для того, чтобы показать важность того направления, которым он на протяжении последних лет занимался и занимается сейчас", - пояснил Путин.
Финансовые и административные ресурсы должны быть сконцентрированы для достижения поставленных задач. "Те средства, а они немалые, которые выделяются на цели развития военной организации государства, должны быть использованы самым эффективным образом", - указал Путин. Здесь президент снова вернулся к назначению Белоусова: новый министр обороны, который ранее занимал пост первого зампреда правительства, будет заниматься экономикой в военном ведомстве. Путин призвал открыть министерство обороны, насколько это возможно. "Для того, чтобы впитать все самое лучшее, все самое современное, все, что можно и нужно использовать для успешной работы на поле боля нашими ребятами, нашими бойцами, нашими героями специальной военной операции", - сказал он.
Путин напомнил, что кто быстрее осваивает новейшие средства вооруженной борьбы, тот и побеждает. "Мы должны быть на шаг впереди. У нас для этого все есть, за последние годы сделано для этого немало. Нужно удвоить, утроить наши усилия на этом направлении", - сказал он.
Важны в этом плане задачи, стоящие перед новым министром промышленности и торговли Антоном Алихановым, бывшим губернатором Калининградской области. "Теперь, имея в виду ваши наработки на территории, понимаете, что и как на территориях делается и что нужно для того, чтобы работа шла еще более успешно. Надеюсь, вы здесь примените все эти ваши навыки и знания, для того чтобы действовать успешно", - сказал Путин.
Новый помощник президента Алексей Дюмин, ранее занимавший пост губернатора Тульской области, тоже будет оказывать помощь правительству и российским компаниям в обеспечении ВС РФ необходимыми вооружениями. Говоря о заместителе председателя Совета безопасности РФ Дмитрии Медведеве, Путин отметил, что и отдельным поручением и в силу своего должностного положения сегодня он занимается всей работой по обеспечению Вооруженных сил кадрами и техникой.
В заключении открытой части Путин призвал максимально использовать весь административный ресурс для обеспечения главной задачи - успешной работы боевых подразделений на линии соприкосновения в рамках СВО. "Ребята воюют, воюют хорошо, успешно, на всем протяжении линии фронта улучшают свое положение, ежедневно это происходит. Мы должны сделать все, что от нас зависит, для того чтобы у них было все необходимое для дальнейшего решения стоящих перед ними задач", - заключил Путин.
Открыты «перекрёстные» года культуры России и Китая
Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин выступили на торжественном концерте по случаю 75-летия установления дипломатических отношений между Россией и Китаем и открытия годов культуры России и Китая.
Мероприятие прошло в Государственном Большом театре Китая.
* * *
Си Цзиньпин (как переведено): Дамы и господа, дорогие друзья, добрый вечер!
Очень рад вместе с вами собраться на торжественной церемонии открытия Года культуры Китая и России, концерте в честь 75-летия установления дипломатических отношений между двумя странами.
В прошлом году мы с Президентом Путиным договорились объявить 2024–2025 годы годами культуры Китая и России. Уверен, что стартующий сегодня цикл красочных мероприятий послужит дополнительным толчком для развития многовековой китайско-российской дружбы, укрепления взаимопонимания между нашими народами.
В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Огромный пройденный путь – путь длиной в три четверти века – убеждает нас в том, что непрерывное укрепление и развитие российско-китайского вечного добрососедства, всеобъемлющего стратегического взаимодействия, взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам наших стран и наших народов, соответствует веяниям мирового сообщества и времени. Отношения между Китаем и Россией неизменны, их значимость трудно переоценить.
Как одна из добрых традиций культурно-гуманитарной связи Китая и России тематические годы представляют собой характерную черту и выделяющийся момент в летописи двусторонних отношений, пользуются весьма широкой популярностью среди народов наших стран. Девятый по счёту организованный двумя странами «перекрёстный» год включает в себя разнообразные интересные мероприятия гуманитарных обменов, которые позволяют задействовать потенциал двустороннего сотрудничества в сфере культуры и открывают новые горизонты культурно-гуманитарных связей Китая и России.
Музыка объединяет сердца единомышленников. В китайской культуре она традиционно воспринимается как язык дружбы, как средство для выражения чувств и эмоций. А музыкальная культура России имеет богатую и древнюю историю, обладает огромной притягательной силой. Народная музыка Китая и России всегда занимает достойное место в цветущем саду мировой цивилизации.
Сегодня на этой сцене замечательные артисты Государственного оркестра народной музыки Китая и оркестра имени Осипова России [Национальный академический оркестр народных инструментов России имени Н. П. Осипова] совместно исполняет не только широко известные в Китае русские мелодии, в том числе «Подмосковные вечера» и «Катюша», но и фрагменты уникальной китайской музыки с восточным колоритом: «Вечерняя песня рыбака», «Цветы прекрасны, и луна полна».
Вне всякого сомнения, сегодняшнее музыкальное действо оставит яркий след в истории культурного обмена между Китаем и Россией.
Давайте в рамках годов культуры, и празднуя 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами, укреплять традиционную дружбу, сообща двигаться вперёд, наполнять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие в новую эпоху всё новым содержанием, рука об руку открывать новую замечательную главу в летописи дружбы между Китаем и Россией.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дорогой друг! Дамы и господа!
Безусловно, согласен с Председателем Си Цзиньпином: 75 лет дипломатических отношений – это важный для наших стран юбилей. Напомню, что Советский Союз был первым государством, признавшим Китайскую Народную Республику – прямо на следующий день после объявления о новом государстве.
Наша страна также оказала масштабную помощь на начальном этапе становления нового китайского государства, содействовала укреплению его независимости и суверенитета. Мы, конечно же, рады, что китайский народ под руководством Коммунистической партии смог добиться столь впечатляющих успехов по развитию своей страны. Наполнить свою древнюю цивилизацию мощной жизненной энергией.
75 лет – это небольшой срок по меркам многовековой истории России и Китая, но за этот период времени мы смогли добиться серьёзных результатов, накопить бесценный опыт тесного, добрососедского взаимодействия, вобравший в себя совместные успехи и достижения, а также важные исторические уроки.
Извините, пожалуйста, что долго говорил, не давал переводчику, чувствую себя просто как дома, поэтому решил, что здесь уже все по-русски говорят.
(Аплодисменты.)
Разрешите продолжу. Неизменным оставалось всегда главное – традиции российско-китайской дружбы, которая выдержала испытание временем и продолжает укрепляться на благо народов двух наших стран. Можно по праву гордиться тем, что российско-китайские отношения сейчас достигли самого высокого за всю историю уровня и приобрели характер подлинно всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.
Они служат образцом сотрудничества между соседними странами, основанного на взаимном учёте интересов, уважении и доверии к друг другу.
Что особенно важно, российско-китайское партнёрство постоянно развивается, совершенствуется, диверсифицируется за счёт новых форматов и сфер, расширяется его нормативно-правовая база.
Весьма символично, что к юбилею российско-китайских отношений приурочен и такой масштабный совместный проект, как годы культуры России и Китая. Программа «перекрёстных» годов очень обширна: в неё вошли гастроли столичных и региональных театров, цирковые и кинематографические фестивали, музейные и библиотечные выставки и форумы, ярмарки культуры, искусства, спортивные соревнования.
Особо отмечу, что программа включает также всекитайский конкурс на знание русского языка. Уверен, что все эти мероприятия вызовут живой отклик в Китае. Действительно, в Китае широко известны имена Пушкина, Гоголя, Толстого, Достоевского, Чайковского, Рахманинова.
Председатель Китайской Народной Республики вспоминал сегодня популярные советские песни: «Подмосковные вечера», «Катюша». Но знаю, что будут звучать и другие мелодии. Кстати говоря, не раз слышал, как наши китайские друзья вдохновенно поют эти известные и популярные мелодии не только у нас в стране, но и в Китае.
В свою очередь, в России интерес к китайской культуре проявляется не только в использовании китайских мотивов в декоре, архитектуре, увлечении китайским языком, чайными церемониями, искусством изготовления фарфора или, скажем, ушу. Растёт популярность современного китайского кинематографа, живописи, книг китайских авторов.
Предлагаемая программа не ограничивается только Москвой и Санкт-Петербургом, Пекином и Шанхаем. Она охватывает значительное число городов и регионов двух стран. Это значит, что много людей получат возможность узнать друг друга, будут вовлечены в взаимное общение.
Мы говорили сейчас о музыкальных мелодиях, о песнях. Но мероприятия посвящены 75-летию установления дипломатических отношений. В известной песне того времени, 75 лет назад, она часто исполняется и в наше время, есть фраза, ставшая крылатой: «Русский с китайцем – братья навек». Уверен, именно в таком, братском духе мы продолжим укреплять гармоничное российско-китайское партнёрство.
Будем и дальше действовать в унисон ради успешного развития двух стран, процветания двух народов для повышения авторитета и влияния России и Китая в мире. У нашего сотрудничества безграничные возможности и перспективы. Нам по силам справиться с любыми препятствиями, решать самые амбициозные задачи.
Желаю успеха всем намеченным мероприятиям и благодарю вас за внимание.
Заявления для прессы по итогам российско-китайских переговоров
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин!
Дорогие корреспонденты, добрый день!
Очень рад вместе с Президентом Путиным встретиться с вами. Президент Путин совершает первый зарубежный государственный визит на новом президентском сроке именно в Китай, что убедительно показывает большое внимание лично господина Президента и российской стороны к развитию отношений с Китаем. Я позитивно это оцениваю и горячо приветствую Президента Путина.
Только что мы с господином Президентом провели откровенные, дружеские и содержательные переговоры, обобщили успешный опыт развития двусторонних связей, накопленных за 75 лет после установления дипотношений, обстоятельно обменялись мнениями по двусторонней повестке и актуальным международным и региональным тематикам, представляющим взаимный интерес. Определили задачи и планы дальнейшего развития китайско-российских отношений и многопланового сотрудничества.
Мы подписали совместные заявления КНР и Российской Федерации об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху в контексте 75-летия установления дипломатических отношений.
В нашем присутствии был подписан целый ряд значимых межправительственных и межведомственных документов, придан новый мощный импульс поступательному развитию китайско-российских отношений.
В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. За три четверти века наши отношения преодолели сложности и стали ещё крепче. Следует отметить, что с момента вступления в новую эпоху непрерывно повышается уровень двусторонних отношений, обогащается содержание сотрудничества, идея дружбы навеки глубоко укоренилась в сознании людей.
Китай и Россия показали другим пример выстраивания межгосударственных отношений нового типа и отношений между крупными соседями. Всё это стало возможным благодаря тому, что обе стороны привержены следующим пяти принципам.
Первое – на основе взаимоуважения твёрдо поддерживать друг друга по вопросам, касающимся коренных интересов обеих сторон.
Мы с Президентом Путиным едины в том, что нам удалось выработать новую модель развития отношений между крупными и соседними государствами именно на основе уважения, равенства и взаимной решительной поддержки в вопросах, представляющих ключевые интересы и актуальные озабоченности друг друга. В этом заключается стержневая суть российско-китайского всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху. Стороны будут в духе неприсоединения к блокам, неконфронтации и ненаправленности против третьих сторон последовательно углублять политическое доверие, уважать самостоятельно выбранный путь развития, твёрдо поддерживать друг друга на пути к совместному процветанию и возрождению.
Второе – придерживаться обоюдного выигрыша для формирования новой архитектуры взаимовыгодного сотрудничества.
В прошлом году наш товарооборот превысил 240 миллиардов долларов США, увеличившись почти в 2,7 раза по сравнению с показателем десятилетней давности. Это воплощение непрерывного углубления всестороннего взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами. Мы с Президентом Путиным сошлись во мнении о необходимости выработать точки соприкосновения интересов, задействовать собственные преимущества для интеграции интересов и общих начинаний.
Важно продолжать оптимизировать структуру сотрудничества, закреплять динамику в торговой и других традиционных сферах взаимодействия: поддерживать состояние сети площадок фундаментальных научных исследований, раскрывать потенциал сотрудничества в передовых отраслях, укреплять кооперацию по пограничным пунктам пропуска и в транспортно-логистической области, обеспечивать стабильность глобальных цепочек производства и поставок.
Третье. Придерживаться многовековой дружбы и передавать факел этой дружбы из поколения в поколение. Китай и Россия славятся древней историей и блестящей культурой. Произведения Пушкина и Толстого читают в простых китайских семьях. Традиционная китайская культура в лице пекинской оперы и тайцзицюань пользуется большой популярностью среди российского народа.
В настоящее время стороны непрерывно расширяют культурно-гуманитарные обмены в контексте реализации китайско-российской «дорожной карты» гуманитарного сотрудничества до 2030 года. Мы с Президентом Путиным объявили 2024–2025 годы годами культуры Китая и России. Решили провести целый ряд общедоступных, популярных и оживлённых культурных мероприятий для углубления обменов между общественными кругами и регионами двух стран в интересах сближения наших народов.
Четвёртое. В духе стратегического взаимодействия продвигать различия глобального управления в верном русле. Китай и Россия твёрдо отстаивают ооноцентричную международную систему и основанный на международном праве миропорядок, тесно координируют позиции на таких многосторонних площадках, как ООН, АТЭС и «большая двадцатка», продвигают становление многополярного мира и процесс экономической глобализации за счёт подлинной многосторонности.
Будем твёрдо поддерживать друг друга в контексте российского председательства в БРИКС в этом году и китайского председательства в ШОС со второго полугодия, формировать всестороннее, тесное, практическое и инклюзивное партнёрство высокого качества в интересах объединения и укрепления Глобального Юга.
Пятое. Продвигать политическое урегулирование проблем горячих точек ради правды и справедливости. В сегодняшнем мире всё ещё свирепствует менталитет холодной войны. Односторонняя гегемония, блоковая конфронтация и политика силы напрямую угрожают миру во всём мире и безопасности всех стран.
Мы с Президентом Путиным отметили безотлагательность урегулирования палестино-израильского конфликта и необходимость решения палестинского вопроса на основе двугосударственной формулы при выполнении резолюции ООН.
Китай и Россия воспринимают политическое урегулирование как правильный путь решения украинского кризиса. Позиция Китая по этому вопросу последовательна и ясна, а именно: соблюдение норм и принципов Устава ООН, уважение государственного суверенитета и территориальной целостности всех стран и их рациональной озабоченности о безопасности формирования новой сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры безопасности.
Китайская сторона надеется на скорейшее восстановление мира и стабильности на европейском континенте и готова продолжать свою конструктивную роль. В народе Китая говорят: кора образуется за счёт накопления земли, а океан формируется за счёт накопления воды. Благодаря 75-летним усилиям многовековая дружба и всестороннее сотрудничество Китая и России формируют мощную силу для преодоления трудностей и покорения новых вершин.
Стоя на новой отправной точке истории, Китай и Россия будут оставаться приверженными своей изначальной цели на благо двух народов, с чувством ответственности внести должный вклад в дело поддержания прочного мира и развития на планете. Спасибо.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Уважаемый господин Председатель Си Цзиньпин!
Дорогие друзья! Товарищи! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Председателя Китайской Народной Республики и всех наших китайских коллег за тёплый приём. Мы сейчас с Председателем обменивались мнениями, когда шли в этот зал: действительно, китайские друзья смогли создать дружескую, тёплую атмосферу, и в то же время очень прагматичную, насыщенную деловой частью, конструктивную атмосферу, которая помогает нам работать.
Только что проведённые переговоры показали то большое значение, которое и в Москве, и в Пекине придают развитию и укреплению российско-китайского всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Это партнёрство, несомненно, служит образцом того, как должны выстраиваться связи между государствами-соседями.
Высокий уровень и особый характер российско-китайских отношений ярко подтверждается ещё и тем, что Председатель Си Цзиньпин, как вы помните, и это было сказано сейчас, посетил Россию с государственным визитом вскоре после переизбрания его на пост главы Китайской Народной Республики в марте прошлого года. И логично, что свой первый после официального вступления в должность Президента России зарубежный визит я совершил именно в Китай.
Конечно, здесь есть определённый символизм, но не только. Эти мероприятия насыщенны конкретным содержанием, очень полезны, помогают нам сверить часы и двигаться вперёд по тому пути, который мы с Председателем Китайской Народной Республики определяем.
Мы находимся в постоянном контакте. Помимо регулярного проведения двусторонних саммитов встречаемся на полях многосторонних мероприятий, общаемся по телефону, что позволяет обсуждать любые, даже самые непростые проблемы, держать на личном контроле все насущные вопросы российско-китайской и международной повестки дня.
Отмечу, что нынешний государственный визит проходит в год 75-летия установления дипломатических отношений. Наша страна первой признала Китайскую Народную Республику 2 октября 1949 года, буквально на следующий день после её провозглашения. Оказала масштабную помощь на начальном этапе становления её политической системы, государственных институтов и экономики. И в последствии на протяжении десятилетий наше сотрудничество крепло и развивалось. Нами совместно накоплен полезный опыт многопланового, взаимовыгодного партнёрства. В нашем общем багаже крупные достижения в самых разных областях.
В тёплой, товарищеской и конструктивной атмосфере обсудили сегодня с Председателем Си Цзиньпином состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. С удовлетворением констатировали интенсивность диалога в сфере политики, безопасности, высокую, поступательную динамику экономических обменов, расширение гуманитарных контактов, эффективную координацию на международной арене.
Особо отмечу принятое нами Совместное заявление, в котором поставлены новые задачи и долгосрочные ориентиры развития всего комплекса российско-китайских связей. Их достижение также, несомненно, будет способствовать реализации объёмного пакета межправительственных, межведомственных и коммерческих соглашений, подготовленных к этому визиту.
Конечно же, приоритетной в ходе наших переговоров была тематика торгово-инвестиционного взаимодействия, учитывая, что Китай прочно занимает позицию ведущего внешнеторгового партнёра России, а наша страна по итогам прошлого года вышла на четвёртое место в экспортно-импортном балансе Китайской Народной Республики.
В 2023 году товарооборот прибавил четверть, установив новый рекорд – по китайской статистике, 240 миллиардов долларов. У нас небольшое расхождение, но в целом такая цифра является абсолютно корректной.
Особо отмечу рост российского экспорта продовольствия на китайский рынок – более чем в полтора раза, до 7,6 миллиарда долларов. В целом же двусторонний товарооборот сельхозпродукции увеличился на 40 процентов, до 9,7 миллиарда долларов. И есть все основания полагать, что этот сегмент торговли будет расширяться и далее.
Активно развивается инвестиционное сотрудничество, растёт совокупный объём встречных капиталовложений. По линии профильной межправкомиссии реализуются или готовятся к реализации более 80 приоритетных проектов на сумму порядка 200 миллиардов долларов.
Углублению торгово-инвестиционных связей заметно поспособствовали в своё время предпринятые скоординированные шаги по переводу расчётов между нашими странами в национальные валюты. Доля рубля и юаня в российско-китайских коммерческих операциях превышает уже 90 процентов. И этот показатель продолжает расти, а значит, можно говорить о том, что взаимная торговля и инвестиции надёжно защищены от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых валютных рынках.
В этом контексте мы договорились, что Россия и Китай и далее будут укреплять контакты по линии кредитно-банковских учреждений, энергично задействовать национальные платёжные системы для обслуживания наших экономических операторов.
Естественно, в ходе переговоров подробно рассматривалась тематика сотрудничества в энергетике, которое продвигается высокими темпами. Это одно из приоритетных для нас направлений. У нас есть конкретные планы по углублению работы в сфере энергетического взаимодействия.
Российско-китайское взаимодействие в энергетике не ограничивается только углеводородами. Укрепляется сотрудничество в мирном атоме. Росатом возводит на территории КНР энергоблоки российского дизайна на Тяньваньской АЭС и АЭС Сюйдапу. Ввод их в эксплуатацию внесёт заметный вклад в энергообеспечение китайской экономики, поможет в снабжении китайских предприятий и домохозяйств недорогой и чистой энергией.
Также с участием России в КНР создана экспериментальная установка на быстрых нейтронах и идёт строительство нового демонстрационного быстрого реактора.
В свою очередь, при содействии китайских партнёров в подмосковном городе Дубна на базе Объединённого института ядерных исследований строится ускорительный комплекс NICA. Эксперименты и опыты на этом коллайдере позволят реализовать прорывные мегасайенс-проекты, которые по масштабу не под силу в одиночку ни одной стране мира.
Что касается двусторонней промышленной кооперации, то мы приветствуем активное расширение присутствия на российском рынке китайских автоконцернов и производителей бытовой техники. Мы знаем, и Председатель сейчас говорил в ходе наших переговоров, о негативном влиянии всяких незаконных акций, санкций, ограничений. Мы приветствуем сотрудничество с китайскими друзьями и в сфере производства автомобилей, где китайские друзья добиваются явных, совершенно очевидных успехов и преимуществ в конкурентной борьбе, честной конкурентной борьбе, мы приветствуем сотрудничество и будем развивать дальше.
Осуществляются также крупные совместные проекты в цветной металлургии, химической, целлюлозной промышленности, в биотехнологиях, фармацевтике, освоении космоса и многих других наукоёмких отраслях. Россия и Китай развивают международные транспортно-логистические коридоры. И в этих целях задействуется потенциал Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, Северного морского пути. Из года в год растут объёмы встречных грузопассажирских перевозок. Чтобы сделать их более эффективными, слаженными усилиями наращиваем пропускную способность пограничных переходов, расширяем приграничную инфраструктуру.
Россия и Китай самым энергичным образом развивают культурно-гуманитарное сотрудничество. Как уже упоминалось, 2024–2025 годы объявлены в наших странах «перекрёстными» годами культуры. Их официальный старт будет дан сегодня вечером. Программа «перекрёстных» годов весьма обширна: она включает множество разноплановых культурных мероприятий, которые пройдут в 38 городах России и 51 городе Китая. Среди них фестивали и ярмарки, гастроли театров и ледовые шоу, музейные выставки, кинопоказы и многое другое.
Хочу обратить внимание, что в феврале в Москве при поддержке мэрии города впервые был официально отпразднован Новый год по китайскому календарю. Должен сказать, что его красочные мероприятия прошли с большим размахом и понравились сотням тысяч горожан.
Крепнут и двусторонние связи в области образования. В Китае и в России, соответственно, обучаются тысячи, десятки тысяч российских и китайских граждан.
Завтра посетим Харбинский политехнический университет, этот ведущий китайский вуз уже на протяжении нескольких лет, с 2019 года, успешно сотрудничает с Московским государственным техническим университетом имени Баумана. А совсем скоро там же, в Харбине, в партнёрстве с Санкт-Петербургским государственным университетом будет открыт и российско-китайский учебный центр по естественным наукам.
Увеличиваются взаимные туристические потоки, чему во многом способствует действующий в обеих странах взаимный безвизовый режим для тургрупп. Так, в 2023 году в КНР побывало 734 тысячи российских граждан, а 477 тысяч китайских туристов посетили Россию.
Развивается сотрудничество в сфере спорта. Китайские спортсмены продемонстрировали хорошие результаты на первом международном турнире «Игры будущего», прошедшем в феврале-марте в Казани. Это предложенный Россией новый формат спортивного движения, объединяющий наиболее динамичные и спортивные дисциплины и киберспорт.
Должен сказать всем присутствующим, честно говоря, я не думал, что это приобретёт такой размах и вызовет такой большой интерес в мире среди молодых людей. Вы знаете, это интересное мероприятие, сотни миллионов людей, наверное, так или иначе, в киберпространстве присутствовали на этих мероприятиях. И мы надеемся, что Китай станет его активным сподвижником и примет одно из ближайших мероприятий в рамках «Игр будущего» у себя.
Мы также ждём атлетов из КНР на запланированных в России в 2024 году крупных спортивных мероприятиях, таких как «Игры БРИКС», летние игры «Дети Азии» и Всемирные игры дружбы.
Наши переговоры вновь продемонстрировали, что подходы России и Китая ко многим международным и региональным проблемам близки или совпадают.
Обе страны проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику. Мы солидарно работаем над формированием более справедливого и демократического многополярного мироустройства, которое должно опираться на центральную роль Организации Объединённых наций и её Совета Безопасности, международное право, культурно-цивилизационное многообразие, выверенный баланс интересов всех участников мирового сообщества.
С этих позиций Россия и Китай плодотворно взаимодействуют в БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году, и в Шанхайской организации сотрудничества, председательство в которой перейдёт Китаю в июле. Разумеется, наши страны настроены продолжать усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразэс и китайской инициативы «Один пояс, один путь» с прицелом на формирование в перспективе Большого евразийского партнёрства.
Именно поэтому наши страны ратуют за оздоровление глобального экономического управления, за реформирование и деполитизацию многосторонних институтов, таких как Всемирная торговая организация, «Группа двадцати», форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества и их приведение в соответствие с современными реалиями.
Считаем необходимым вести дело к построению надёжной и адекватной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в которой нет места закрытым военно-политическим альянсам. Мы считаем, что создание таких альянсов очень вредно и контрпродуктивно.
Мы договорились с Председателем Си Цзиньпином подробно обсудить весь комплекс внешнеполитической повестки дня на неформальной встрече сегодня вечером. Безусловно, я со своей стороны проинформирую Председателя Китайской Народной Республики о ситуации, которая складывается вокруг украинского кризиса. Мы признательны китайским друзьям, коллегам за те инициативы, которые они выдвигают по урегулированию этой проблемы.
Уважаемые дамы и господа!
Программа нашего государственного визита весьма насыщенная. Сегодня предстоит ещё ряд совместных с Председателем Си Цзиньпином мероприятий, а также встреча с Премьером Госсовета КНР Ли Цяном. А завтра российская делегация посетит Харбин, где примет участие в церемонии открытия VIII Российско-китайской выставки ЭКСПО и IV Форума регионов двух стран. Кроме того, пообщаемся и со студентами, преподавателями Харбинского политехнического университета.
Уважаемые коллеги!
Хотел бы искренне поблагодарить Председателя Си Цзиньпина и всех наших китайских коллег за гостеприимство. Исхожу из того, что нынешний визит и наши переговоры послужат дальнейшему укреплению российско-китайской дружбы, будут способствовать благополучию и процветанию наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
НДС на банки в контексте их сверхприбылей и западных санкций: технические решения есть, нужна политическая воля
Алексей Гончаров
Сразу объяснимся, почему про НДС и банки пишет автор политической и философской направленности, а не бухгалтер или налоговик. Неформальные беседы с технократами, чтение одной полезной научной статьи на эту тему нашего коллеги показывают техническую возможность введения этого налога. Однако в головах политиков застряли штампы, дескать, банки никогда не облагались НДС, дескать, банки работают в интересах нашего экономического роста, и нулевой НДС на банки является стимулом и нормой жизни.
Проблематику нулевого НДС обостряет почти готовое решение Евросоюза о направлении доходов от замороженных российских активов Украине. Точнее, эти деньги пойдут не рядовым украинцам, а на покупку западного оружия, которое будет прилетать по нашим бойцам и мирным жителям. Евросоюз также озадачился вопросом сверхприбылей европейских банков в нашей стране, сообщив о росте прибыли за два года в четыре раза, до 800 млн евро в 2023 году.
Как показывает в своей научной статье доктор экономических наук Сергей Ануреев (статья озаглавлена «Донастройка НДС и налога на прибыль банков»), многие европейские страны ввели в последние годы налоги на сверхприбыли крупных банков, некоторые крупные страны ввели и НДС на банки. Получается скверная для нас история, когда их банки зарабатывают у нас, выводят прибыли и там платят повышенные налоги. У нас же продолжает действовать нулевой НДС на банки и вполне умеренный налог на прибыль по ставке 20%.
В конце апреля пришла новость из Сбербанка на счёт намерения заплатить дивиденды на 752 млрд руб., поскольку этот банк получил в 2023 году рекордную прибыль 1,5 трлн руб. Казалось бы, хорошая новость: наш крупнейший банк работает устойчиво несмотря на западные санкции, половину этих дивидендов получит федеральный бюджет и потратит эти деньги на нужные нам расходы. Однако умалчивается, что примерно треть акций Сбера принадлежит нерезидентам, преимущественно западным банкам, и им тоже придется заплатить, поскольку дивиденды – всем или никому. Это ни много ни мало 250 млрд руб. (примерно 2,5 млрд долл. или евро), в три раза больше сверхприбылей в нашей стране дочек самих западных банков, коими озаботился Евросоюз.
Конечно же, дивиденды западным банкам вот так просто выплачивать не собираются – они будут заморожен на счетах типа «С» (спецсчета для желающих выйти из нашей страны западных денег, как симметричный ответ на заморозку наших активов там). Однако Евросоюз просто конфисковывает доходы от наших замороженных активов и направляет их своему ВПК, а у нас собираются продолжать начислять дивиденды и потом думать, что с ними дальше делать.
Менее замеченной прошла новость про второй наш крупнейший банк – ВТБ, который в суде Санкт-Петербурга арестовал счета одного из крупнейших американских банков. Разумеется, речь не об аресте денег на счетах западного банка, скажем, в Федеральной резервной системе (где основные счета в долларах), или в Евроклире (где заморожены наши средства). Те счета для наших банков и судебных органов недоступны по политическим причинам, но доступны счета западных банков у нас. Скорее всего, речь пойдет именно о долях западных банков в предстоящих к начислению дивидендах Сбера или иных приготовившихся на выход и замороженных у нас западных денег.
Вроде бы, здравое решение двух банков: один компромиссно начислит дивиденды, второй заберет их в обмен на свои замороженные на Западе активы. Однако дивиденды после начислений будут уже принадлежать именно западным банкам, пусть и пока замороженные, но готовые к торгу в обмен на что-то. Кстати, ВТБ показал умеренную прибыль, сформировав внушительные резервы под потери в замороженных на западе активах. У ВТБ 17% акций принадлежат нерезидентам, и вместо выплат дивидендов по схеме «начисляем-обмениваем», проще просто сократить выплаты дивидендов.
В этой связи уместно вспомнить про Газпром, который столкнулся с еще большими последствиями западных санкций и тоже имеет внушительное число нерезидентов среди акционеров. В 2022 году проблема сверхприбылей Газпрома (от скачка цен на газ в Евросоюзе) решилась введением разового дополнительного налога на добычу полезных ископаемых. Примерно как сам Евросоюз ввёл сверхналоги на свои крупные банки, а после снижения цен на газ – даже на энергетические компании (которые цены для населения после скачка почти не снизили, создав основу для сверхприбылей). В 2023 году Газпром обнулил свою прибыль за счет списаний в убытки своих конфискованных или взорванных активов в Евросоюзе и вроде пока не заявлял о выплате дивидендов.
В российских СМИ летом 2023 года прогремела история об одной из крупнейших частных нефтяных компаний нашей страны, одной балканской стране и поставках нефтепродуктов Украине. СВО тогда шла уже второй год, а крупный бизнес как ни в чем ни бывало продолжал зарабатывать деньги. Так еще и нефть в рамках санкционного потолка поставлялась по умеренным ценам, с удобным транспортным плечом для конечного покупателя. Общественный резонанс вынудил нефтяную компанию свернуть поставки нефти, хотя, может быть, это было больше решением Евросоюза.
После перечисленных примеров разного подхода к прибылям, дивидендам и западным акционерам, зададим еще раз риторический вопрос. Должны ли западные банки продолжать зарабатывать в нашей стране сверхприбыли для сверхналогов в Евросоюз? Должен ли Сбербанк начислять дивиденды западным банкам с их якобы заморозкой или лучше отрегулировать налоги на банки по образу Евросоюза же? В статье Сергея Ануреева приведен подробный анализ европейских решений по НДС и налогам на сверхприбыль банков.
Ещё один важный вопрос: на сколько наши крупнейшие банки в принципе работают на рост экономики, поскольку, дескать, нулевой НДС важен для экономики? Почему-то создается стойкое ощущение, что тот же Сбербанк больше зарабатывает комиссионных на наших с вами коммунальных расчетах (кстати, комиссия за вывод денег в Среднюю Азию нулевая), на ростовщическом проценте за потребительские кредиты, на субсидируемой государством льготной ипотеке, на кредитах на торговые и офисные центры, на разных «экосистемах» типа «Сбер-доставки» с толпами курьеров. Хотя весомая часть кредитов промышленным предприятиям у Сбера также есть.
Важный вопрос о справедливости налогов заострил наш президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию. Зарплаты в Сбербанке в частности явно выше среднего: в годовом отчёте за 2022 годы было написано о 139 тыс. руб., тогда как в среднем по нашей стране было 65 тыс. руб. (следует обратить внимание на такую, казалось бы, мелочь, что новость об этом размещена на страничке сайта Сбербанка в американской доменной зоне *.com). Справедливость налогов не ограничивается только прогрессией подоходного налога, за что сразу ухватились многие эксперты. Даже если умеренно усилят прогрессию НДФЛ на несколько процентных пунктов, но оставят нулевой НДС вместо 20%, станет ли это гораздо более справедливо?
В мае 2021 года в «Завтра» вышла статья под заглавием «Триллион Тинькова: о дутой капитализации группы «Тинькофф», в которой писалось о странном росте акций банка в 3,5 раза за 8 месяцев и его капитале по финансовой отчетности, в 8,5 раз меньшим капитализации. На фоне СВО Олег Тиньков* релоцировался в недружественные страны и оттуда негативно высказывается о важнейшей для будущего нашей страны повестке. Получается скверная история, ведь Тиньков в нашей стране зарабатывал сверхприбыли на манипуляциях с ценами акций, а полмиллиарда долларов штрафа заплатил в США (как налога на сверхприбыль). Тогда на это обратила внимание в основном только наша газета, но и даже мы представить себе не могли, что вот так просто можно заниматься столь крупными манипуляциями и просто свалить за рубеж, ещё и с крупными отступными за проданный банк.
В январе 2021 года в нашей газете была ещё одна прогностическая статья «Из обнальщика в дробильщики» о теперь уже канувшем в лету самом распиаренном оппозиционере, который крутил пожертвованиями доверчивых граждан через свое ИП и куст юридических лиц на Упрощенной системе налогов. В США известного мафиози Аль Капоне в 1931 году посадили за уклонение от налогов, посчитав это преступление перед обществом наиболее тяжким. Тема дробления бизнеса в 2021 году многие эксперты и журналисты считали сугубо бухгалтерской и политически мелкой, но спустя три года её озвучил наш президент ни много ни мало в Послании Федеральному собранию. Будем надеяться, что и вопрос НДС на банки скоро прозвучит с высоких трибун.
*лицо, признанное иностранным агентом
ГК «Протек» инвестирует не только в производство — 2023 год ознаменовался приобретением активов компании «Бион» и стратегическим партнёрством с «Активным компонентом».
«Значительные инвестиции вложены в развитие сегмента дистрибуции Группы — в 2022 году мы запустили суперсовременный склад в Казани, в 2023 году — два новых терминала логистического пока в Пушкине», — отметил генеральный директор ЦВ «Протек» Дмитрий Погребинский, выступая на Фармацевтическом форуме им. Семашко. Мероприятие проходит 14-15 мая в Санкт-Петербурге.
Выбранная стратегия по развитию собственных мощностей оправдывает себя. В ответ на вопрос модератора сессии о перспективах покупки других компаний Дмитрий Погребинский отметил, что развивать бизнес за счёт приобретения сторонних активов дистрибьюторского сегмента, по словам Погребинского, нет смысла. «Приобретая другую компанию, мы по сути не приобретаем ничего — ее клиентская база полностью не перейдет к нам, нет такой возможности», — отметил он.
По словам спикера, долгосрочная бизнес-стратегия ГК «Протек» предполагает дальнейшие инвестиции в развитие сегмента дистрибуции, направленные как на строительство новых собственных мощностей, так и на оптимизацию всей логистической системы.
За четыре месяца по федеральному проекту «Чистая вода» построено 28 объектов водоснабжения
Правительством проводится системная работа по повышению качества питьевой воды, в том числе по федеральному проекту «Чистая вода». В рамках федпроекта с 2019 года в регионах введено в эксплуатацию более 1,2 тыс. объектов водоснабжения.
«В ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию Президент поручил продлить реализацию федерального проекта «Чистая вода» до 2030 года. Это значит, что еще больше жителей нашей страны будут обеспечены качественной питьевой водой, поскольку в рамках этого проекта мы выполняем строительство и обновление систем централизованного водоснабжения. Благодаря «Чистой воде» с января по апрель этого года мы построили и реконструировали 28 объектов водоснабжения в 17 регионах. Всего с начала реализации федпроекта по всей стране введено в эксплуатацию 1 211 объектов. На сегодня доля граждан, обеспеченных качественной водой, составляет 88,69%, в городах этот показатель равняется 95,06%», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
За первые четыре месяца текущего года работы были выполнены во Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Саратовской областях, в Камчатском, Красноярском и Приморском крае, Республике Бурятия, Республике Татарстан, Кабардино-Балкарской и Удмуртской Республиках.
«Обеспечение жителей качественной водой является одним из приоритетов Минстроя России. Работа по строительству и модернизации необходимых объектов, инженерных систем и искусственных коммуникаций ведется в регионах РФ постоянно. В этом году в рамках федерального проекта «Чистая вода» работы по строительству и реконструкции предусмотрены на 230 объектах. Планируется, что к концу года общее число завершенных объектов с начала реализации программы составит 1413», – сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В частности, в Казбековском районе Республики Дагестан планируется завершить строительство водовода из реки Акташ к населенным пунктам Алмак, Буртунай, Дылым, Гуни, Гостала, Инчха. Общая протяженность сетей водоснабжения превысит 44,5 тыс. метров.
В г. Кургане специалисты завершат реконструкцию Арбинских водопроводных очистных сооружений мощностью 125 тыс. куб. метров в сутки. В Гудермесском районе Чеченской Республики построят станцию водоподготовки и проведут реконструкцию сетей водоснабжения суммарной протяженностью свыше 55,3 тыс. метров. В г. Челябинске возведут станцию ультрафиолетового обеззараживания фильтрованной воды в составе действующих очистных сооружений водопровода мощностью 684 тыс. куб. метров в сутки.
Более 5,6 тыс. призеров конкурса «Талант НТО» смогут получить дополнительные баллы при поступлении в вузы
Стали известные итоги Всероссийского конкурса цифровых портфолио «Талант Национальной технологической олимпиады (НТО)». Победителями и призерами стали более 5,6 тыс. школьников из 80 регионов страны. Они смогут получить до 10 дополнительных баллов к ЕГЭ в рамках учета индивидуальных достижений при поступлении в вузы.
Для участия конкурсанты предоставляли портфолио своих достижений на платформу «Талант». В этом году учитывались свыше 2,1 тыс. мероприятий, организованных Кружковым движением Национальной технологической инициативы и партнерами. Среди них Национальная технологическая олимпиада, всероссийские конкурсы «Большие вызовы» и «Дежурный по планете», курсы «Код будущего», различные конференции, проектные школы. Достижения оценивались в рамках четырех компетенций: «Программирование», «Инженерия», «Естественно-научная деятельность» и «Разработка бизнес-приложений».
«Конкурс «Талант НТО» проводится Кружковым движением НТИ уже пятый год и его популярность постоянно растет. Он помогает мотивировать ребят и развивать их интерес к науке, технологиям и профессиональным изысканиям. А это одна из задач в достижении национальных целей, которые ставит перед нами Президент страны. В этом году количество участников выросло вдвое по сравнению с прошлым конкурсом. Более 5,6 тысяч победителей и призеров смогут получить дополнительные баллы к ЕГЭ. В этом году дипломы «Талант НТО» принимают большинство российских университетов. Для абитуриентов это отличная возможность повысить шансы на поступление в вузы мечты», — подчеркнула заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.
Итоги конкурса по направлениям:
- «Программирование»: 566 победителей и 772 призера;
- «Инженерия»: 964 победителя и 1375 призеров;
- «Естественно-научная деятельность»: 98 победителей и 96 призеров;
- «Разработка бизнес-приложений»: 1223 победителя и 588 призеров.
Ученик школы №3 города Чехова (Московская область) Андрей Сафонов стал победителем и призером во всех четырех компетенциях. По три диплома получили 77 участников конкурса, по два диплома — 705 человек.
Всего участие в конкурсе приняли более 48 тыс. человек из 88 регионов.
«Свои достижения на конкурс в этом году подали школьники со всей страны, регионами-лидерами по числу дипломантов стали: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирская, Московская и Свердловская области. Уверен, что технологически ориентированные школьники, которые активно участвуют в НТО, всероссийских конкурсах, конференциях и проектных школах, сдают нормативы «ТехноГТО», поступят в выбранные университеты, а дополнительные баллы к ЕГЭ придадут им уверенности», — отметил первый заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов.
Напомним, конкурс цифровых портфолио «Талант НТО» организуется Кружковым движением НТИ при координации Минобрнауки России с 2019/2020 учебного года. За пять лет его участниками стали свыше 100 тыс. человек, более 22 тыс. из них удостоены дипломов.
Тегеран и Москва расширят сотрудничество в области газовых технологий
Официальные лица Ирана и России в области энергетики подчеркнули важность расширения и развития двустороннего сотрудничества в области газовых технологий.
Директор по корпоративному планированию Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хоссейн-Али Мохаммад Хоссейни на встрече с энергетическими чиновниками Российской Федерации подчеркнул необходимость расширения двустороннего сотрудничества между двумя странами в газовой отрасли.
Он сказал, что обе стороны должны определить потенциал и возможности для расширения сотрудничества и координации в этой области.
Мохаммад Хоссейни указал на готовность Ирана расширять отношения с Россией в энергетическом секторе и сказал, что страна приветствует предложение Министерства энергетики России о проведении специализированной панельной дискуссии в области оцифровки, мониторинга и анализа данных в рамках Российской энергетической недели, а также Энергетического конгресса в Санкт-Петербурге.
В другом месте своего выступления директор NIGC подчеркнул необходимость обмена общим опытом в таких областях, как сокращение потерь газа и повышение безопасности газовых установок от диверсий и террористических атак, и добавил, что Иран обладает значительными возможностями для экспорта, импорта, переработки и транспортировки газа и готов расширять сотрудничество с Россией в этой области.
Представители и власти Российской Федерации подчеркнули необходимость определения потенциала и возможностей для большей координации.
Создание совместного исследовательского центра в газовом секторе, а также газового хаба на севере Ирана, а также торговля газом и электроэнергией были среди других тем, обсуждавшихся двумя сторонами на встрече.
Дмитрий Чернышенко: Проекты мегагрантов направлены на достижение национальной цели «Технологическое лидерство»
На заседании Совета по мегагрантам отобрано 10 научных проектов. Они будут выполняться под руководством ведущих учёных и молодых перспективных исследователей из разных стран мира.
«В этом году по поручению главы государства программа модернизирована: существенно увеличен размер грантов и сроки проведения научных работ. Новые условия позволят привлечь исследователей с мировым именем для работы в России и достичь технологического лидерства – национальной цели, обозначенной в указе Президента Владимира Путина. Программа мегагрантов способствует сотрудничеству наших и зарубежных учёных, в том числе проживающих за рубежом соотечественников. Благодаря ей уже создано 345 лабораторий на базе порядка 150 образовательных и научных организаций», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул, что постепенный переезд в Россию становится важным условием для ведущих исследователей – получателей мегагрантов. В течение первого года им будет необходимо провести в стране не менее трёх месяцев, в 2025 году – не менее шести месяцев, а в последующие годы работать в России на постоянной основе.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков отметил, что важнейшая задача конкурса – привлекать в Россию ведущих учёных, которые создают здесь новые исследовательские коллективы.
«Впервые в рамках усовершенствованной программы мегагрантов для создания таких коллективов и лабораторий мирового уровня исследователи получат гранты в размере до 500 млн рублей на срок до пяти лет с возможностью продления до трёх лет. Перед Советом по грантам стояла сложная задача – отобрать заявки из разных областей наук. И конечно, одним из основных критериев отбора стала актуальность проектов для обеспечения технологического суверенитета России, а также практический вклад исследования в решение задач, которые сегодня стоят перед нашей страной», – подчеркнул он.
Работы будут проводиться в университетах и научных организациях Орла, Новосибирска, Великого Новгорода, Челябинска, Санкт-Петербурга и Москвы в области создания новых функциональных материалов, машинного обучения, квантовых технологий, нейро- и биотехнологий, генетики, регенеративной и персонализированной медицины, экологии, ресурсосберегающих технологий и других областях.
На конкурс научных проектов под руководством ведущих мировых учёных поступило 102 заявки из 36 стран мира. По итогам работы Совета по мегагрантам победителями признаны 8. Они будут реализовываться в российских научных и образовательных организациях под руководством ведущих учёных из Белоруссии, Великобритании, Италии, Нидерландов, Франции, Швеции и Японии.
Учитывая повышенный интерес со стороны ведущих учёных на проведение исследований и последующий переезд в Россию на постоянное место жительства, совет рекомендовал Минобрнауки поддержать в будущем дополнительно ещё 10 проектов, которые отвечают задачам научно-технологического развития России.
На конкурс молодых перспективных исследователей поступило 17 заявок из 13 стран мира. По итогам работы Совета по мегагрантам победителями признаны 2 проекта молодых перспективных учёных из Сингапура и Южной Кореи, максимальный грант для победителей этого трека составит 15 млн рублей в год на срок до двух лет (с возможностью продления ещё на два года). Одним из главных условий участия молодых учёных в конкурсе мегагрантов является проведение исследований в действующих лабораториях «мегагрантников» либо по задачам установок класса «мегасайенс». Победители этого направления будут работать в Челябинске (ЮУрГУ) и Москве (МФТИ).
Напомним, программа мегагрантов является частью национального проекта «Наука и университеты».
Марат Хуснуллин: За четыре месяца по федеральному проекту «Чистая вода» введено 28 объектов водоснабжения
Правительством проводится системная работа по повышению качества питьевой воды, в том числе по федеральному проекту «Чистая вода». В его рамках с 2019 года в регионах введено в эксплуатацию более 1,2 тыс. объектов водоснабжения, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию Президент поручил продлить реализацию федерального проекта “Чистая вода” до 2030 года. Это значит, что ещё больше жителей нашей страны будут обеспечены качественной питьевой водой, поскольку в рамках этого проекта мы выполняем строительство и обновление систем централизованного водоснабжения. Благодаря “Чистой воде” с января по апрель этого года мы построили и реконструировали 28 объектов водоснабжения в 17 регионах. Всего с начала реализации федпроекта по всей стране введено в эксплуатацию 1211 объектов. На сегодня доля граждан, обеспеченных качественной водой, составляет 88,69%, в городах этот показатель равняется 95,06%», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что за первые четыре месяца текущего года работы выполнены во Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Саратовской областях, Камчатском, Красноярском и Приморском краях, Республике Бурятия, Республике Татарстан, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках.
«Обеспечение жителей качественной водой является одним из приоритетов Минстроя России. Работа по строительству и модернизации необходимых объектов, инженерных систем и искусственных коммуникаций ведётся в регионах Российской Федерации постоянно. В этом году в рамках федерального проекта “Чистая вода” работы по строительству и реконструкции предусмотрены на 230 объектах. Планируется, что к концу года общее число завершённых объектов с начала реализации программы составит 1413», – сообщил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
В частности, в Казбековском районе Республики Дагестан планируется завершить строительство водовода из реки Акташ к населённым пунктам Алмак, Буртунай, Дылым, Гуни, Гостала, Инчха. Общая протяжённость сетей водоснабжения превысит 44,5 тыс. м.
В Кургане специалисты завершат реконструкцию Арбинских водопроводных очистных сооружений мощностью 125 тыс. куб. м в сутки.
В Гудермесском районе Чеченской Республики построят станцию водоподготовки и проведут реконструкцию сетей водоснабжения суммарной протяжённостью свыше 55,3 тыс. м.
В Челябинске возведут станцию ультрафиолетового обеззараживания фильтрованной воды в составе действующих очистных сооружений водопровода мощностью 684 тыс. куб. м в сутки.
Интервью информационному агентству Синьхуа
В преддверии государственного визита в КНР Владимир Путин дал письменное интервью китайскому информационному агентству Синьхуа.
Вопрос: В марте прошлого года Председатель Си Цзиньпин выбрал Россию для своего первого зарубежного визита после переизбрания на пост Председателя КНР. В этом году, после переизбрания на пост Президента Российской Федерации, Вы, в свою очередь, выбрали Китай в качестве страны для своего первого зарубежного визита. Мы обратили внимание, что за последние десять с лишним лет Председатель Си Цзиньпин провёл с Вами более 40 встреч на различных двусторонних и многосторонних площадках. В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Как Вы оцениваете свои контакты с Председателем КНР Си Цзиньпином? Каковы Ваши ожидания от предстоящего визита в Китай? Каковы Ваши прогнозы относительно дальнейшего развития китайско-российских отношений?
В.Путин: Рад возможности обратиться к многомиллионной аудитории одного из ведущих и наиболее авторитетных мировых информационных агентств – Синьхуа – и поделиться своим видением перспектив российско-китайского партнёрства. Подчеркну, что в его основе всегда были и остаются принципы равноправия и доверия, взаимного уважения суверенитета и учёта интересов друг друга, а особую, значимую роль в развитии наших отношений играли мудрые и дальновидные политики, государственные деятели – такие, как Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.
Мы впервые познакомились с ним в марте 2010 года и с тех пор регулярно видимся и созваниваемся. У него уважительный, доброжелательный, открытый и одновременно деловой стиль общения. Каждая наша встреча – это не только общение давних друзей, что тоже важно, как для каждого человека, но и плодотворный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам двусторонней и международной повестки дня.
С теплотой вспоминаю государственный визит Председателя Си Цзиньпина в Россию в марте прошлого года, сразу после его переизбрания на пост Председателя КНР. Как и в 2013 году, наша страна стала первой, которую он посетил в статусе главы китайского государства. Мы провели вместе почти пять часов, беседуя один на один, а на следующий день приняли участие в насыщенной и содержательной официальной программе.
Именно беспрецедентно высокий уровень стратегического партнёрства между нашими странами определил и мой выбор Китая в качестве первого государства, которое мне предстоит посетить после официального вступления в должность Президента Российской Федерации.
Не раз отмечал, что наши народы связывают давние и прочные традиции дружбы и сотрудничества. И это одна из самых важных основ двусторонних отношений. В годы Второй мировой войны советские и китайские воины плечом к плечу сражались против японского милитаризма. Мы помним и высоко ценим вклад китайского народа в общую Победу. Именно Китай сковал крупные силы японских милитаристов и тем самым позволил Советскому Союзу сконцентрировать усилия на разгроме нацизма в Европе. И конечно, мы благодарны нашим китайским друзьям за бережное отношение к воинским мемориалам, к памяти советских граждан, которые сражались за освобождение Китая, оказывали помощь революционной борьбе китайского народа, его справедливой битве с захватчиками. Сегодня российско-китайские отношения достигли наивысшего за всю историю уровня и, несмотря на сложную обстановку в мире, продолжают укрепляться.
Текущий год – особый для наших стран. 1 октября исполняется 75 лет со дня образования Китайской Народной Республики. К этой знаменательной исторической дате страна подходит с выдающимися достижениями, которые радуют нас как давних и надёжных, проверенных временем друзей.
СССР первым признал КНР на второй день её существования. Так что в начале октября мы будем отмечать и 75-летие установления дипломатических отношений.
За три четверти века нашими странами пройден большой и временами непростой путь. Нами в полной мере учтён исторический опыт наших отношений на разных этапах их развития. Сегодня мы понимаем, насколько мощный импульс всестороннему стремительному развитию даёт сопряжение взаимодополняющих преимуществ.
Важно, что современные российско-китайские связи независимы от идеологии и политической конъюнктуры. Их многоплановое развитие – осознанный стратегический выбор, базирующийся на широком совпадении коренных национальных интересов, глубоком взаимном доверии, мощной общественной поддержке и искренней дружбе народов двух стран. Речь идёт о совместных усилиях по укреплению суверенитета, защите территориальной целостности и безопасности. А в более широком плане – о содействии развитию и процветанию России и Китая за счёт наращивания равноправного, взаимовыгодного сотрудничества в экономике и гуманитарной сфере, об укреплении внешнеполитической координации в интересах построения справедливого многополярного мироустройства. Всё это предопределяет успешное будущее нашего всеобъемлющего и стратегического партнёрства в новую эпоху.
Вопрос: В настоящее время практическое торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией постоянно развивается. В прошлом году страны досрочно превысили целевой показатель товарооборота в 200 миллиардов долларов, совместно установленный Председателем КНР Си Цзиньпином и Вами. Каковы, на Ваш взгляд, новые специфические черты и точки роста практического торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией? В каких сферах китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество сможет добиться ещё больших прорывов в будущем?
В.Путин: Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются стремительными темпами, демонстрируя устойчивый иммунитет к внешним вызовам и кризисным явлениям. За последние 5 лет мы смогли удвоить российско-китайский товарооборот: если в 2019 году он насчитывал 111 миллиардов долларов, то в прошлом году достиг уже 227,8 миллиарда долларов. При этом более чем на 90 процентов расчёты между нашими компаниями идут в национальных валютах. Поэтому будет правильнее сказать, что двусторонняя торговля сейчас составляет порядка 20 триллионов рублей, или почти 1,6 триллиона юаней. Китай уже 13 лет занимает позицию нашего главного делового партнёра, а Россия в 2023 году поднялась сразу на 4-е место в рейтинге коммерческих контрагентов КНР.
Наши страны давно сделали осознанный выбор в пользу равноправных и взаимовыгодных экономических связей. Мы системно и последовательно развиваем стратегическое сотрудничество в энергетике, где ведётся работа над новыми масштабными проектами. Хорошая динамика наблюдается в поставках российской сельхозпродукции на рынок КНР, реализуются инициативы в инвестиционной и производственной сферах, устойчиво функционируют и набирают мощь транспортно-логистические коридоры между нашими странами. Такие результаты на фоне глобальной турбулентности и экономических неурядиц на Западе в очередной раз подтверждают, что выбранный нами суверенный курс, следование национальным интересам – стратегически правильный.
Что касается наших планов, то будем стараться налаживать более тесное взаимодействие в области промышленности и высоких технологий, космоса и мирного атома, искусственного интеллекта, возобновляемых источников энергии и в других инновационных отраслях. Разумеется, будем продолжать работать и над обеспечением для этого благоприятных правовых и организационных условий, над развитием транспортной и финансовой инфраструктуры. Уверен в больших перспективах российско-китайских экономических связей.
Вопрос: Китайско-российская дружба передаётся из поколения в поколение, а культуры двух стран глубоко переплетены. В этом и следующем годах в соответствии с договорённостями, достигнутыми Председателем Си Цзиньпином и Вами, пройдут Годы культуры Китая и России. Какую роль, на Ваш взгляд, играют культурные обмены в углублении сотрудничества и дружбы между нашими странами? Как Вы лично понимаете китайскую культуру и какой имеете опыт знакомства с ней?
В.Путин: Не раз отмечал и повторю: Россия и Китай веками неразрывно связаны друг с другом не только общей протяжённой границей, но и тесными культурными и человеческими узами. В далёком прошлом отдельные сведения о Китае проникали в нашу страну благодаря купцам. Потом появились первые посольства, была организована Русская духовная миссия в Пекине, внёсшая поистине бесценный вклад в сбор и систематизацию знаний о Китае. Уже с XIX века в России началось изучение китайского языка, позже возникли кафедры на базе отечественных университетов, велась работа по составлению словарей.
При правлении Екатерины II в моду входит китайское искусство. Так, интерьеры Китайского зала Екатерининского дворца – личных покоев императрицы – были богато декорированы лаковыми панно из Китая. К сожалению, интерьер был полностью утрачен в период Великой Отечественной войны, но сейчас восстанавливается с привлечением специалистов из КНР.
В современном российском обществе интерес к китайской культуре и искусству также высок. Китайский язык в нашей стране изучают около 90 тысяч студентов и школьников. Гастроли творческих коллективов, выставки с участием художников из КНР неизменно проходят с большим успехом. С отменой карантинных ограничений динамично растёт туристический поток. В прошлом году в КНР побывали более 730 тысяч россиян.
Знаю, что и в Китае стремятся ближе познакомиться с русской литературой, искусством и традициями. Наши именитые театральные коллективы, музыканты регулярно выступают в КНР, музеи проводят свои выставки, на широких экранах демонстрируются российские фильмы. Мы с большим удовольствием готовы и далее открывать китайским друзьям всё многообразие исторического, творческого и культурного наследия многонациональной России.
Именно для этого мы с Председателем КНР Си Цзиньпином приняли решение об объявлении 2024 и 2025 годов «перекрёстными» Годами культуры России и Китая, приурочив этот масштабный проект к празднованию 75-летия установления дипотношений между нашими странами. Программа мероприятий обещает быть красочной и богатой. Ряд крупных событий уже состоялся. К примеру, в Москве впервые широко отметили Новый год по лунному календарю, а в Пекине и Сиане на фестивале «Проводы русской зимы» китайские граждане смогли познакомиться с обычаями нашего традиционного праздника Масленица.
Россия, как и Китай, твёрдо стоит на принципах многообразия культур, выступает за их равноправие и сохранение национальной самобытности. Эти и другие важные вопросы были в центре внимания Санкт-Петербургского международного культурного форума, прошедшего в 2023 году. В нём приняла самое деятельное участие представительная китайская делегация. Состоявшиеся на форуме свободные дискуссии особенно важны именно сейчас, поскольку они способствуют выстраиванию уважительного диалога между цивилизациями.
Намерены содействовать развитию новых форматов. Среди них – Международный конкурс популярной песни «Интервидение». Китай выступает в качестве ключевого партнёра этого проекта, направленного на приумножение и популяризацию национальных песенных школ.
Говоря о своём личном отношении к китайской культуре, хотел бы отметить, что всегда с большим интересом открываю что-то новое об уникальных и самобытных традициях Китая, особенно в ходе визитов в КНР. Немало знаю о ваших боевых искусствах, включая ушу, которое в нашей стране весьма популярно, питаю уважение к китайской философии. Члены моей семьи также увлекаются Китаем, и некоторые из них изучают китайский язык.
Вопрос: В этом году к России перешло председательство в Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, нынешний год также является первым годом «сотрудничества большого БРИКС». Расскажите, пожалуйста, о приоритетах и планах работы в рамках российского председательства в БРИКС. Как способствовать гармоничной интеграции новых членов в механизм сотрудничества БРИКС? Как Вы оцениваете роль механизма БРИКС на мировой арене? Каким образом можно было бы содействовать ещё более плодотворному «сотрудничеству большого БРИКС»?
В.Путин: Председательство России в БРИКС набрало уверенный темп. Развёрнута полномасштабная работа по всем трём магистральным направлениям сотрудничества: политика и безопасность, экономика и финансы, культура и гуманитарные контакты.
Безусловно, одна из основных целей российского председательства – органичная интеграция новых участников в БРИКС. Активно помогаем им встраиваться в наработанную сеть механизмов сотрудничества.
Ещё один приоритет – продолжение скоординированной работы по укреплению авторитета объединения в глобальных делах, наращиванию его возможностей для продвижения более демократической, устойчивой и справедливой системы международных отношений. Хотелось бы отдельно подчеркнуть, что сотрудничество в БРИКС выстраивается на принципах взаимоуважения, равенства, открытости и консенсуса. Именно поэтому наше объединение оказывается столь привлекательным для стран Глобального Юга и Востока, которые видят в БРИКС площадку, где их голос будет обязательно услышан и учтён.
Российскими ведомствами, деловыми и общественными кругами подготовлена весьма насыщенная повестка председательства. Речь идёт о широком спектре областей для наращивания взаимодействия, среди которых финансы, сельское хозяйство, энергетика, интеллектуальная собственность, здравоохранение, образование и космос. Профильными экспертами обсуждаются и такие узкоспециализированные и наукоёмкие темы, как нанотехнологии, ядерная медицина и биотехнологии.
Состоялось уже немало профильных мероприятий – всего планом председательства их предусмотрено более 200. Помимо экспертных и министерских встреч запланировано большое количество культурных событий, мероприятий с участием молодёжи. В июне в Казани пройдут Спортивные игры стран БРИКС, а в октябре там же состоится саммит объединения.
Вопрос: В настоящее время такие многосторонние механизмы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества, стремятся сплотить страны Глобального Юга в духе равноправия, открытости, прозрачности и инклюзивности и способствуют реформированию системы глобального управления. Председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал, что рассчитывает вместе с Россией укреплять стратегическое взаимодействие на многосторонних площадках и проводить в жизнь принципы подлинного мультилатерализма. Как Вы оцениваете сотрудничество между Китаем и Россией в рамках БРИКС, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС и других многосторонних механизмов? Какую роль, по Вашему мнению, играет взаимодействие двух стран на международной арене в плане содействия построению сообщества единой судьбы человечества?
В.Путин: Земля – колыбель человечества, наш общий дом, и все мы – её равноправные жители. Уверен, эту точку зрения разделяет большинство людей на планете. Однако страны, причисляющие себя к так называемому золотому миллиарду, похоже, так не считают. Ведомые США западные элиты отказываются уважать цивилизационное и культурное многообразие, отвергают формировавшиеся веками традиционные ценности. В попытках удержать своё глобальное доминирование они присвоили себе право указывать другим народам, с кем им можно дружить и сотрудничать, а с кем нельзя. Отказывают им в праве выбирать собственные модели развития. Не считаются с их суверенными интересами. Как и в прошлые времена, стремятся обеспечить своё благополучие за счёт других государств, прибегают для этого к неоколониальным методам.
Естественно, такое положение дел ни Россию, ни её партнёров не устраивает. При нашем активном участии были созданы и успешно функционируют независимые от Запада многосторонние объединения и механизмы, в основу деятельности которых положены принципы равенства, справедливости, открытости, уважения и взаимного учёта интересов друг друга.
Убедительными примерами такого взаимовыгодного сотрудничества являются Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС, которые прочно утвердились в качестве ключевых опор формирующегося многополярного миропорядка. Они стали авторитетными, динамично развивающимися международными площадками, в рамках которых их участники выстраивают конструктивное взаимодействие в политике, безопасности, экономике, а также в гуманитарной сфере. Об этом свидетельствуют всё увеличивающийся интерес других государств к деятельности этих объединений, рост числа их участников.
У наших стран схожие или совпадающие позиции по ключевым вопросам международной повестки. Мы выступаем за верховенство международного права, за равную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность как на глобальном, так и региональном уровнях при центральной координирующей роли ООН. И отвергаем попытки Запада навязать порядок, основанный на лжи и лицемерии, на неизвестно кем придуманных мифических правилах.
Вопрос: Китай с самого начала прилагает активные усилия к политическому урегулированию украинского кризиса. 16 апреля в ходе встречи с канцлером ФРГ Олафом Шольцем Председатель КНР Си Цзиньпин сформулировал четыре принципа мирного урегулирования кризиса в Украине. 24 февраля 2023 года Китай опубликовал документ с изложением позиции по политическому урегулированию украинского кризиса. Как Вы оцениваете позицию и усилия Китая в этом вопросе?
В.Путин: Мы положительно оцениваем подходы Китая к урегулированию украинского кризиса. В Пекине прекрасно понимают его первопричины и глобальное геополитическое значение, что нашло отражение в плане из 12 пунктов «Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса», опубликованном в феврале 2023 года. Зафиксированные в документе идеи и предложения свидетельствуют об искреннем стремлении наших китайских друзей способствовать стабилизации ситуации.
Что касается недавно высказанных Председателем КНР Си Цзиньпином дополнительных четырёх принципов разрешения конфликта, то они органично дополняют упомянутый план. Предложенные Пекином реалистичные и конструктивные шаги – по достижению мира через отказ от преследования корыстных интересов и постоянного повышения градуса напряжённости, через минимизацию негативного влияния конфликта на мировую экономику и стабильность глобальных промышленных цепочек поставок – развивают идеи о необходимости преодоления менталитета холодной войны, неделимости безопасности, соблюдения норм международного права и Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. И потому могли бы быть положены в основу политико-дипломатического процесса, который бы принимал во внимание озабоченности России в области безопасности, способствовал установлению долгосрочного и устойчивого мира.
К сожалению, эти инициативы не находят поддержки ни на Украине, ни у её западных покровителей. Они не готовы к равноправному, честному и открытому диалогу, основанному на взаимном уважении и учёте интересов друг друга. Не хотят обсуждать именно первопричины, истоки сегодняшнего кризиса на планете, одним из драматических проявлений которого и стала ситуация вокруг Украины. Почему? Потому что именно их политика в предыдущие годы и десятилетия и привела к нынешним глобальным потрясениям.
Вместо этого западные элиты упорно пытаются «наказать» Россию, изолировать и ослабить её, снабжают киевские власти деньгами и оружием. Ввели против нашей страны почти 16 тысяч односторонних нелегитимных санкций. Угрожают расчленить нашу страну. Незаконно пытаются присвоить наши зарубежные активы. Закрывают глаза на возрождение нацизма, на проведение Украиной на нашей территории террористических актов.
Мы хотим всеобъемлющего, устойчивого и справедливого урегулирования этого конфликта мирными средствами. И открыты к диалогу по Украине, но это должны быть переговоры, учитывающие интересы всех вовлечённых в этот конфликт стран, в том числе и наши интересы. Вкупе с серьёзным разговором о глобальной стабильности, о гарантиях безопасности и для противоборствующей стороны, и, конечно, для России. Причём это должны быть надёжные гарантии. И главная проблема – это как раз надёжность любых гарантий, так как мы имеем дело с государствами, правящие круги которых предпочитают мироустройство не на основе международного права, а «порядок, основанный на правилах», о которых они постоянно говорят, но которых никто не видел, с которыми никто не соглашался и которые, судя по всему, меняются в зависимости от текущей политической конъюнктуры и интересов тех, кто их придумывает.
Россия готова к переговорам, более того, мы вели эти переговоры. 15 апреля 2022 года в Стамбуле мы совместно с украинской делегацией подготовили проект будущего мирного соглашения с учётом требований украинской делегации, в том числе по вопросам обеспечения безопасности Украины в будущем. Более того, руководитель украинской делегации парафировал основные положения проекта этого документа. Западные партнёры убеждали нас в том, что для окончательного согласования и подписания этого соглашения необходимо создать условия. И главное – отвести российские войска от столицы Украины – от Киева. Мы сделали это. Однако вместо подписания мирного соглашения украинская сторона неожиданно объявила о прекращении переговоров. Как позднее заявили украинские официальные лица, в том числе и потому, что их западные союзники рекомендовали им продолжать боевые действия и совместно с ними добиваться стратегического поражения России. Мы от переговоров никогда не отказывались.
Вопрос: 29 февраля этого года в своём Послании Федеральному собранию Российской Федерации Вы подробно изложили задачи развития России на ближайшие шесть лет и соответствующие меры, а 20 марта на встрече с доверенными лицами призвали к строительству новой России, чтобы сделать её ещё более крепкой, привлекательной и эффективной. Каковы Ваши планы, связанные с государственным строительством в течение нового срока полномочий? Каким образом Вы намерены достичь поставленных целей?
В.Путин: Поставленные в Послании задачи по развитию всех регионов страны, экономики, социальной сферы, по решению демографических проблем, повышению рождаемости, поддержке семей с детьми, борьбе с бедностью и неравенством носят объективный, фундаментальный характер. Мы осознаём их масштаб и понимаем, как их решить. И для этого у нас есть консолидированная воля народа, необходимые ресурсы и возможности, богатый опыт взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества.
Кроме того, за последние несколько лет была проделана колоссальная работа по налаживанию эффективной системы управления экономикой. Правительство, профильные ведомства используют большие массивы данных, современные цифровые платформы и вычислительные сети, охватывающие все отрасли народного хозяйства, всю территорию страны. Будем продолжать эту работу, повышать эффективность долгосрочного планирования, реализации программ и национальных проектов.
Сегодня Россия входит в пятёрку крупнейших стран мира по паритету покупательной способности. Теперь мы ставим задачу войти в четвёрку крупнейших экономик планеты. При этом первоочередное значение для нас имеет качество, эффективность развития всех сфер, рост благосостояния наших граждан.
Качественные изменения в экономике невозможны без устойчивого повышения уровня оплаты труда. Чтобы этого добиться, планируем наращивать производительность труда – за счёт фронтального внедрения достижений науки, новых технологий и инноваций, автоматизации и роботизации, создания современных рабочих мест. Одновременно будем заниматься подготовкой грамотных, современно мыслящих специалистов, которым предстоит осваивать новые производства, трудиться в промышленности и социальных отраслях.
Разумеется, наш приоритет – подготовка современных кадров для сферы государственного, муниципального управления. У нас действует целая линейка соответствующих программ, конкурсов, проектов, созданы широкие возможности на федеральном и региональном уровне для самореализации талантливых, патриотически настроенных людей. Тех, кто готов брать на себя ответственность, честно, преданно служить России. И главное – делом доказал это и в труде, и в сложнейших испытаниях, защищая Отечество и наш народ.
Уверен, все обозначенные стратегические планы мы реализуем. И здесь мы открыты для работы с партнёрами во всём мире, среди которых и наш добрый сосед и надёжный друг – Китай.
Данные об электронных сделках помогут определить стоимость строительства
Наталия Тихонова (Свердловская область)
Объем госзакупок в строительстве постепенно восстанавливается, хотя еще не достиг рекордного уровня 2021 года. Поддержать этот процесс, а также повысить эффективность закупок призваны помочь новые инициативы в данной сфере, предлагаемые регулятором, заказчиками и исполнителями.
Самые большие объемы закупок в строительстве относятся к дорожной сфере: в Центральном и Приволжском федеральных округах за три квартала 2023 года расторговали 11,3 тысячи лотов на 559 миллиардов рублей и 12,1 тысячи лотов на 538 миллиардов соответственно, показало исследование рынка, проведенное СРО "Уральское объединение строителей" и СРО "Лига проектных организаций" совместно с аналитическим центром "Интерфакс-PROЗакупки". Далее идет сооружение коммунальных объектов для электроснабжения и связи: общая сумма заключенных в этом секторе договоров приблизилась к 320 миллиардам рублей. Сфера образования разместила заказы на 153 миллиарда рублей: по сумме начальных минимальных цен контрактов (НМЦК) на возведение школ лидирует СФО (34,3 миллиарда рублей), а по числу - центральная Россия (536 лотов). Максимально конкурентная среда оказалась в Мурманской области (3,8 заявки поставщиков на одну закупку), далее следуют Свердловская область (3,4) и Санкт-Петербург (3,1).
- Индекс активности подрядчиков вырос по сравнению с 2022 годом, но все же оказался меньше показателей 2021-го. Индекс активности заказчиков почти по всем федеральным округам уменьшается последние три года. Что касается прогнозов на 2024-й, общее настроение респондентов разделилось: половина высказались за отрицательную динамику, половина видит будущее стабильным, - комментирует результаты опроса Денис Снетков, заместитель генерального директора по связям с общественностью двух саморегулируемых организаций.
Самым важным отраслевым событием первого квартала 2024 года стал переход всех регионов и компаний с госучастием на ресурсно-индексный метод. Готовясь к очередному этапу реформы, Минстрой России утвердил новую сметно-нормативную базу в ценах на 1 января 2022 года. Туда вошло более 43 тысяч ресурсов. Теперь подрядчик может черпать самые свежие данные из федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) либо брать цифру от 2022 года, умножать на индексы-дефляторы, сгруппированные по объектам, и пересчитывать.
В перспективе планируется перейти от твердой цены контракта к формуле цены, то есть по завершении календарного года публиковать прогнозные индексы на новый сезон и пересчитывать стоимость оставшихся работ с учетом инфляции - это позволит как можно гибче реагировать на удорожание, рассказал о новшествах на международном форуме WorldBuild/StateContract в Екатеринбурге Александр Гончаров, замдиректора департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России.
Правда, чиновники признают, что возникла проблема с наполняемостью ФГИС ЦС: актуальную рыночную стоимость стройматериалов туда загружают не больше 10 процентов поставщиков. В основном этим занимаются региональные министерства строительства, используя информацию из разных источников. При этом в базу могут попадать недостоверные данные, ответственность за это формально есть, но фактически санкции не применяются. Чтобы мотивировать бизнес, Минстрой России планирует создать агрегатор всех действующих электронных площадок для торговли стройматериалами и оборудованием - коммерческих, отраслевых, работающих по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Если договор финансируется за счет бюджета, цифры сделок автоматически будут размещаться в ФГИС ЦС.
Всего на форуме было озвучено 38 инициатив. Рассмотрим наиболее важные. Так, по мнению заказчиков, исполнителей на строительство и реконструкцию надо определять не на аукционах, а на открытых электронных конкурсах, где оценивается прежде всего опыт и квалификация участников, а предложенная ими цена имеет всего 40 процентов веса. Это особенно важно при сооружении больниц, спорткомплексов, школ, где много специфических требований. Сегодня торги, где довлеет как раз ценовой фактор, может выиграть даже ИП, у которого за спиной всего два договора ИЖС. Еще одна проблема аукционов - демпинг. НМЦК на проектно-изыскательские работы на практике может падать на 80 процентов, на строительно-монтажные - на треть. К примеру, стоимость разработки проекта планировки территории и межевания под тепломагистраль в Ангарске уронили с 11,7 миллиона рублей до 2,4. В итоге контракт не был исполнен, его расторгли в одностороннем порядке.
- Снижение цены на строительно-монтажные работы даже на 10 процентов с учетом, что проектная документация прошла госэкспертизу, приводит к тому, что сделать все качественно и в срок невозможно, - рассуждает Мария Латышева, представитель службы единого заказчика Иркутской области.
Бизнес, в свою очередь, проголосовал за законодательный запрет на замену материалов на более дешевые аналоги во время прохождения госэкспертизы. Сегодня эксперты делают это на свое усмотрение, что может сказаться на качестве готового здания или сооружения.
- Если экспертиза сильно занижает сметную стоимость, вариантов два: получить отрицательное заключение или строить себе в убыток, - отметил руководитель рабочей группы по совершенствованию законодательства в области госзакупок при бизнес-омбудсмене Москвы и Московской ТПП Сергей Маковеев.
Предприятия Новороссии интегрируются в экономику РФ
Александр Фейст,Руслан Мельников
Новые регионы России активно встраиваются в экономику страны во многом благодаря госзакупкам. Как рассказали "РГ" в Корпорации МСП, в первом квартале 2024 года количество поставщиков среди местных малых и средних предприятий выросло в 4,4 раза в годовом выражении, а число заключенных с ними договоров - в 3,8 раза. Какие товары преимущественно поставляют локальные компании и какую еще поддержку им оказывает государство - в материале "РГ".
Перезапуск экономики четырех новых регионов России в первую очередь требует стабильного рынка сбыта производимой продукции - именно поэтому участию местных компаний в госзакупках уделяется особое внимание. В беседе с "РГ" гендиректор Корпорации МСП Александр Исаевич рассказал, что только в первом квартале этого года с 964 местными компаниями по Федеральному закону N 223-ФЗ было заключено почти 2,4 тысячи договоров общей стоимостью более семи миллиардов рублей. В основном речь идет о закупках услуг по организации общественного питания, продуктов, проведению строительных работ, поставке машин и оборудования, коксующегося угля и нефтепродуктов.
Участие в госзакупках является перспективным для местного бизнеса, рассказал "РГ" председатель регионального отделения общественной организации "Инвестиционная Россия" в ДНР Игорь Федорченко. "Но пока это еще новая для нас история. Нужно разбираться в особенностях госзакупок в России, и мы сейчас этим занимаемся, как одним из приоритетных направлений", - пояснил он.
В Минэкономразвития России отмечают, что восстановить местные предприятия и вывести их на устойчивые показатели роста в кратчайшие сроки помогли различные программы поддержки: только на финансирование сектора МСП в четырех новых регионах в 2023 году было выделено почти два миллиарда рублей. При этом во всех областях были созданы государственные микрофинансовые и гарантийные организации, а также центры "Мой бизнес", услугами которых воспользовались более трех тысяч местных предпринимателей.
"В апреле 2024 года выданы первые займы. К примеру, микрозаем с господдержкой получило одно из крупнейших предприятий города - ООО "Мелитопольский завод турбокомпрессоров", которое занимается производством и реализацией промышленных турбин", - рассказали "РГ" в минэкономразвития.
Одной из самых больших сложностей в перезапуске местной экономики стала ее интеграция в общероссийское правовое поле: местным бизнесменам пришлось в кратчайшие сроки учиться вести дела в новых реалиях, а также перерегистрировать компании в соответствии с федеральными стандартами. Цифры говорят сами за себя: в ДНР в начале 2023 года было зарегистрировано всего 6,2 тысячи субъектов МСП, а в апреле 2024 года их насчитывалось уже 48,5 тысячи.
Причем сама правовая база была сформирована очень быстро. В разговоре с "РГ" председатель комитета Народного Совета ДНР по бюджету, финансам и налоговой политике Юрий Афендиков напомнил, что местными властями были приняты законы N 432-IIНС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике", N 425-IIНС "Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территории Донецкой Народной Республики" и другие. Аналогичные правовые нормы в кратчайшие сроки были приняты и в других регионах.
"В настоящее время на территории Донецкой Народной Республики действует большой перечень мер поддержки компаний, который включает в себя финансовые, имущественные, правовые, консультативные меры. Они подразумевают налоговые льготы и преференции, предоставление земельных участков в аренду без торгов, субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам компаний и так далее. На сегодняшний день происходит и упрощение условий для ведения бизнеса в регионе, в том числе условий закупок товаров", - сказал Юрий Афендиков.
В Минпромторге России отмечают, что существенный вклад в восстановление и развитие локальных предприятий внесла практика назначения регионов-шефов, чей местный бизнес привлекается к управлению бесхозными предприятиями Новороссии. Активнее всего в этой программе участвовали Липецкая, Челябинская, Ленинградская и Ростовская области, Санкт-Петербург, Чувашская Республика и Республика Башкортостан.
Вместе с тем внесенные в 2023 году минпромторгом изменения в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" N 488-ФЗ позволили упростить в новых субъектах федерации процедуры создания индустриальных парков и промышленных кластеров, а также расширить им доступ к господдержке для реализации данных направлений. Первые результаты появились уже к концу года.
"Так, 29 декабря 2023 года в реестр Минпромторга России включен межрегиональный промышленный кластер "КЭМЗ" с участием предприятий Донецкой Народной Республики (ООО "НПО "Ясиноватский машиностроительный завод", ГУП ДНР "Донецкгормаш", ГУП ДНР "Донецкий энергозавод"), в состав которого также вошли предприятия Кемеровской и Томской областей, - рассказали "РГ" в Минпромторге России. - Резидентами кластера совместно изготовлен и на кузбасской шахте в Ленинск-Кузнецком запущен импортозамещающий проходческий комбайн, произведенный с участием Ясиноватского машиностроительного завода. В 2023 году заводом отгружено шесть комбайнов. Изготавливаемая техника полностью состоит из отечественных комплектующих".
В июле прошлого года по поручению президента России Владимира Путина в новых регионах РФ была создана свободная экономическая зона. В декабре 2023 года в списке участников СЭЗ было 50 компаний с общим объемом инвестиций 32 миллиарда рублей. Юрий Афендиков в разговоре с "РГ" назвал самыми приоритетными областями горно-перерабатывающую промышленность, металлургию и ЖКХ.
Мистический образ Товстоногова по-прежнему осеняет БДТ
Швыдкой: Товстоногов затмил имена основателей Большого драматического театра
В конце апреля, перед майскими праздниками, приехав в Петербург, чтобы посмотреть спектакль Андрея Могучего "Холопы", впервые после смерти Георгия Александровича Товстоногова пришел в его рабочий кабинет в Большом драматическом театре, который теперь носит имя этого гениального режиссера.
Не был здесь 35 лет - последний раз мы долго разговаривали с его хозяином в феврале 1989-го. После этого, много раз бывая в БДТ, не смел, не мог переступить его порога. И, как теперь кажется, правильно делал. Кабинет без хозяина словно потерял в размерах и величии. Небольшая комната, обставленная скромной и случайной, казалось, мебелью, любовно сохраняемая многолетней помощницей Г.А. Товстоногова Ириной Шимбаревич, хранящая следы, подробности жизни и творчества великого театрального режиссера, без него утратила масштаб, который придавало ей его присутствие. Всегда входил в этот кабинет с почтением и робостью. И тогда, когда меня в него буквально вталкивала легендарный завлит БДТ Дина Морисовна Шварц, после каждого увиденного спектакля, начиная с 1973 года. И тогда, когда с середины 1980-х хозяин кабинета приглашал меня просто поговорить, - каждая поездка в Ленинград не обходилась без этих встреч. В какой-то момент мне показалось, что Товстоногов пытается заново обрести контакт с труппой, где работали сверхизвестные актеры, у которых уже была и своя независимая от БДТ жизнь. Ему было одиноко.
Он ушел из жизни 23 мая 1989 года с присущей ему аристократической воспитанностью: почувствовав сердечный приступ, Товстоногов припарковал свой "Мерседес-Бенц" на Суворовской площади, чтобы не случилось автомобильной катастрофы, и умер за рулем. И хотя Кирилл Юрьевич Лавров, выдающийся артист, один из самых благородных людей, с которыми мне доводилось встречаться, всеми силами старался сохранить дух и плоть товстоноговского театра до самой своей смерти, эра Товстоногова закончилась на 18 лет раньше, с его физическим уходом.
Впрочем, его мистический образ по-прежнему осеняет Большой драматический театр, в памяти современников он затмил великие имена его основателей - Максима Горького, Марии Андреевой, Александра Блока, Николая Монахова. Прежде всего потому, что именно Г.А. Товстоногов создал тот великий театральный организм, которым руководил тридцать три года, наверное, лучший театр второй половины ХХ века в мире. Утверждение это, быть может, покажется излишне рискованным, но мой театральный опыт позволяет пойти на этот риск. При том, что у меня были свои театральные пристрастия, свои театральные дружбы. О.Н. Ефремов, А.В. Эфрос, Ю.П. Любимов, В.Н. Плучек, Г.Б. Волчек, Л.Е. Хейфец, М.А. Захаров, П.Н. Фоменко - в 1950-80-е годы в Советском Союзе творило племя выдающихся режиссеров - Г. Товстоногов и его БДТ были первыми среди равных. Глубокий критик К.Л. Рудницкий в статье о Товстоногове создал портрет мастера, который в круговороте театральной жизни всегда был на особинку. Его спектакли отличали многозначность и видимая объективность, которые лишь подчеркивали творческую волю гениального художника.
У Товстоногова были свои отношения с Советской властью. Он успел получить две Сталинские премии и Ленинскую за бесстрашно обрушивающуюся на сталинизм "Оптимистическую трагедию" Вс. Вишневского в ленинградском Театре им. А. С. Пушкина, на который из Москвы возили делегатов ХХ съезда партии. Он мог подписать статью против А.И. Солженицына и следом выпустить "Три мешка сорной пшеницы" по повести В. Тендрякова, где философские идеи автора "Одного дня Ивана Денисовича" обретали яростное театральное выражение. Товстоногов знал правила политической игры, но не преуменьшал своего значения в ней. Олег Борисов в дневнике вспоминал, как после премьеры спектакля по повести Тендрякова Товстоногов вернулся из Смольного, где беседовал с всесильным первым секретарем Ленинградского обкома КПСС Григорием Васильевичем Романовым. "Он сиял: Романов на "Три мешка" не придет. (...) Романов мне так и сказал: "Цените Георгий Александрович, что я у вас до сих пор на "Мешках" не был, цените! Если приду, спектакль придется закрыть!"
Товстоногов не хотел ни с кем делить творческое лидерство в БДТ: ни с Сергеем Юрским, ни с Марком Розовским, ни с Львом Додиным. Он считал, что в театре воспитывать преемника равно тому, что обучать любовника для собственной жены. Но без него, как правило, не назначали ни одного главного режиссера в ленинградские театры. За пределами своего театрального дома он не был столь ревнив. Он прекрасно знал, как трудно создавать единый художественный организм, который был бы подвластен воле режиссера-демиурга. И как трудно сохранять единство многие годы.
Замечу, что сценическая магия "Холопов", единство ансамбля - это результат десятилетней работы А. Могучего с труппой БДТ, по-другому ничего бы и не случилось.
Русский репертуарный театр-дом - великая ценность нашей культурной истории. Но только при одном условии: если в доме есть хозяин-творец. Если есть мощный творческий лидер, определяющий художественную индивидуальность коллектива актеров. А это подвластно немногим.
Вчера мы отмечали 80-летие Льва Додина, который, как и Г.А. Товстоногов, создал такой театр-дом, в котором были созданы сценические шедевры - спектакли по романам Достоевского, Ф. Абрамова, пьесам Чехова, Шекспира, Шиллера... Присутствие Додина в современной театральной жизни - это некий важнейший живой камертон, без которого сбиваются художественные ориентиры.
Театр живет легендами. О великих мастерах, об их удачах и провалах. Но помнят лишь тех, чья личность выламывалсь из общего ряда и воспаряла к небесам.
Круче Станиславского: Лев Додин поставил к юбилею чеховскую "Палату №6"
Ирина Корнеева
Режиссер Лев Додин, художественный руководитель петербургского Малого драматического театра - Театра Европы, во вторник 14 мая отмечает 80-летие. Осенью будет праздноваться и 80-летний юбилей самого театра.
В честь юбилея Додина в Малом драматическом театре пройдет декада его спектаклей; в Музее театрального и музыкального искусства открывается выставка, посвященная творчеству режиссера. И в самом МДТ выпускают премьеру чеховской "Палаты №6" - по пьесе и в режиссуре Льва Додина. Чехов и Достоевский окажутся там ближайшими родственниками. А Войницкий и Астров из "Дяди Вани" - актеры Сергей Курышев и Игорь Черневич - продолжат давний диалог, пережив реинкарнацию в Рогова и Гурова.
Свою самую страшную повесть - "Палату №6" - Чехов написал в 32 года. В тишине мелиховской весны, купив имение и погрузившись в хозяйственные заботы ("Я посадил 60 вишен и 80 яблонь, выкопали новый пруд, который к весне наполнится водой на целую сажень"), "среди скворцов, весенних зорь, первых подснежников и ощущений рая" -послесахалинский синдром его не отпускал. "Жить не особенно хочется. Умирать не хочется, но и жить как будто бы надоело", - будничные чеховские признания (не трактовать как вирусные психопатические настроения!), возможно, объяснят, почему его потянуло создать повесть о сумасшедших, поглощающих в свой мир здорового и их же лечившего доктора.
Спустя ровно 132 года после выхода чеховской "Палаты №6", Лев Додин взялся за нее в канун своего юбилея. Вслед за Чеховым обнажив и обнаружив, что самое страшное испытание для человека - просто жить.
Два главных героя - как писал доктор Чехов: два измученных человека, жизнь которых отняли. Один - тридцатитрехлетний больной Громов, страдающей манией преследования и содержащийся в палате номер шесть. Другой - доктор Рагин, умный и честный человек, правда, "никогда не чувствовавший призвания к медицине". И оттого, может, и смирившийся с тем, что все "вздор и суета", что нет разницы между лучшею венскою клиникой и его убогой городской больницей, и "к чему мешать людям умирать, если смерть есть нормальный и законный конец каждого"? В их разговорах в больничных застенках - один из главных философских вопросов сегодняшнего чеховского времени. Защищать ли себя от любых переживаний и эмоциональных травм? Спасает ли такая философия или губит окончательно?
Две правды, и обе не торжествуют. Рагина - что "покой и довольство человека не вне его, а в нем самом", и вдумчивый человек "презирает страдание, он всегда доволен и ничему не удивляется". И Громова: "презирать страдания значило бы презирать саму жизнь", а чем выше человеческий организм, тем сильнее он отзывается "на подлость - негодованием, на мерзость - отвращением". Когда однажды он "весь отдался отчаянию и страху", в больницу несчастного положили потому, что "дома не на что было жить и лечиться", а не потому, что был опасен.
И доктор Рагин, когда-то поставивший диагноз, что Громов психически болен, разделит его судьбу - когда уже его отправят в отставку за странное поведение, без пенсии и без пособия. А потом свои же объявят сумасшедшим.
Совсем непраздничная история.
Но спектакли Льва Додина всегда были не просто созвучны времени. Репертуар его театра - это история нашей страны, ее судьбоносные вехи. Точнее даже - масштабнее: это история всего мира, если учесть, что театральный век долог, и умеет включать в себя тысячелетний ход мысли человечества. Если правильно распорядиться не только театральным, но и своим личным временем. Тогда и Шекспир успеет вовремя задать свой главный риторический вопрос. И Шиллер объяснит все про коварство любви. И Федор Абрамов с легендарными додинскими "Братьями и сестрами" потрясет мир. И "Чайка" взлетит дважды, и колдовское озеро поглотит в свои воды все беды, и "Вишневый сад" зацветет трижды. И дядя Ваня воскресит Шекспира. И даже удастся разгадать пророчество "Бесов" Достоевского.
Вот только гамлетовский страх перед смертью останется вечным.
Сегодня именно Чехов оказался самым созвучным времени соавтором Додина. Однажды меня попросили исключительно тремя словами выразить свое отношение к Додину. Ждали, наверное, чего-то канонического, типа анкетного "его любят все". А услышали - "Он круче Станиславского".
Хотя его, и правда, и любят, и благодарны ему все, кому дорог настоящий театр. Кому спектакли Додина перевернули жизнь и стали судьбой.
Юбилей Лев Додин встречает в отличной творческой форме. Ставит новые спектакли. Ведет актерско-режиссерский курс по своей программе. "Ромео и Джульетта" - его новейшая история со студентами. На вопрос о любимой книге отвечает: Библия. И его ученики и почитатели готовы на Библии поклясться: его спектакли - особая религия, в которую верят и веруют все, кто любит театр.
Ближайшие премьерные спектакли "Палаты №6" в МДТ - 14, 25 мая, 4, 8 июня.
24 мая в Санкт-Петербурге в Музее театрального и музыкального искусства откроется выставка "Лев Додин: жизнь человека". В экспозиции - фрагменты декораций, реквизит, редкие фотографии и записи репетиций и спектаклей. В четырех залах музея - четыре темы: "Человек и страна" (со спектаклями "Дом", "Братья и сестры", "Стройбат", "Чевенгур", "Жизнь и судьба"); "Человек и мир" ("Гамлет", "Король Лир", "Повелитель мух"); "Человек-человек" (несколько редакций всех пьес Чехова - от "Пьесы без названия" до недавней "Чайки"); и "Человек и бог" (постановки по Достоевскому: от "Кроткой" до "Братьев Карамазовых").
В мае в проекте "Театр в кино" - "Чайка" Льва Додина.(В ролях - Елизавета Боярская, Игорь Черневич, Сергей Курышев, Олег Рязанцев, Анна Завтур, Никита Каратаев).
14 мая - показы в кинотеатрах Архангельска, Великого Новгорода, Владивостока, Волгограда, Воронежа, Екатеринбурга, Жигулёвска, Иваново, Ижевска, Казани, Калининграда, Красноярска, Курска, Набережных Челнов, Нижнекамска, Нижнего Новгорода, Новокузнецка, Пензы, Петрозаводска, Пскова, Саранска, Саратова, Сочи, Твери, Тюмени, Уфы, Хабаровска, Чебоксар, Омска и Москвы.
15 мая - показы в Иркутске, Казани, Оренбурге, Перми, Таганроге, Тольятти, Томске, Челябинске, Череповце, Энгельсе, Ярославле.
16 мая - в Самаре, 17 мая - в Нижнем Новгороде и Фрязино, 19 мая - в Астрахани и Москве, 21 мая - в Петропавловске-Камчатском, 22 мая - в Ростове-на-Дону.
Театр - единственное из искусств, где персонаж соразмерен человеку, где голос соразмерен человеческому голосу, где глаза человека в натуральную величину - не больше и не меньше, где слеза накапливается и течет, настоящая, а не глицериновая, на монтаже...
На самом деле хороший спектакль - абсолютное чудо. Это редкость. Столько сойтись должно!
Сегодня такое время, когда ценится дороже то, что слушают миллионы. Но я убежден, что когда-нибудь дороже будет стоить то, что смогут увидеть только 500 человек и только в ограниченное время.
Самое главное в том, что называют учением Станиславского или в опыте его размышлений и его жизни - ощущение необходимости непрерывного поиска трепета живой человеческой жизни в мертвенной пыли театральных подмостков. Станиславский очень хорошо понимал, что эта созданная воображением жизнь не может длиться долго - она еще скоротечнее, чем жизнь человеческая, но каждая секунда этой живой художественной жизни стоит иногда столетий жизни физиологической. Ради нее Станиславский жил и сходил с ума. Сошел - и стал великим. Это великое безумие заражает и вдохновляет.
У Гете есть фраза: "Если бы сцена была шириной с цирковую проволоку, было бы меньше желающих по ней ходить"
У Достоевского: полюбить человечество легко, полюби отдельного человека. Но это интересно - любить. Больно, но счастливее, чем не любить. А ненависть всегда здесь, рядом, под ногами.
Людям всегда становится страшно, когда они узнают то, чего знать не хотят. Поэтому люди не знают того, чего не хотят знать.
Искусство не отражает жизнь. Искусство предсказывает жизнь.
Узнать - вещь холодная. Надо почувствовать.
Идеальные места, где можно думать - это ванная и туалет, поскольку там тебя, скорее всего, никто не побеспокоит...
Из письма Софьи Сазоновой, писательницы и жены актера Александринского театра и давней приятельницы Суворина:
"Суворин прислал мне чеховское письмо, чтобы я "не сомневалась, что он сходит с ума". Но я после этого письма думаю, что он себе на уме... Чехов... спустится ... до палаты умалишенных, до самого страшного предела, куда мы неохотно заглядываем... Я считаю огромной заслугой с его стороны, что он не побоялся этой тьмы. В этом рассказе каждая строка бьет по нервам, и не описанием кровавых сцен..., а той внутренней борьбой человеческого духа, когда он то поднимается на страшную высоту, то падает в пропасть".
В Петербурге власти рекомендовали не использовать воздушные шары на выпускных
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
В преддверии окончания учебного года власти Северной столицы призвали не использовать воздушные шары во время торжественных линеек, Последних звонков, выпускных вечеров, а также на свадьбах и прочих массовых мероприятиях. Причина - вред, который наносят шарики природе.
Как рассказали в Смольном, речь идет не о запрете, а о рекомендации. То есть никто никого наказывать за использование шариков не собирается. Однако есть экологический аспект: шары в конце концов опускаются на землю, на деревья, линии электропередач, становясь мусором, который отнюдь не станет украшением. И самое печальное - могут стать причиной травм и гибели животных, в том числе птиц. Они принимают пластик за еду и могут запутаться в веревках и лентах, которые крепятся к шарикам. А новомодные светошары еще и содержат опасные батарейки.
Чиновники предлагают заменить гирлянды шаров на что-то более экологичное. Например, живые цветы, многоразовые электрогирлянды, гирлянды из бумаги. Однако не все петербуржцы поддерживают инициативу.
"Сама по себе она хорошая. Ведь большинство и не задумывается о экологических последствиях свои поступков. Но, во-первых, нужно, чтобы шары прекратили использовать во время государственных праздников, фестивалей. А то получается как-то нелогично: школьникам нельзя, на официальных торжествах можно. Во-вторых, нужно, чтобы экологи, имеющие отношение к власти, подсчитали и опубликовали, какой именно ущерб нанесен после мероприятия, на котором использовались шары. Это будет служить цели экологического просвещения населения", - отметил Семен Гордышевский, председатель правления ОО "Экологический союз".
"Воздушные шары изготавливаются из натурального латекса или биоразлагаемого полиэтилена, что делает их более дружественными к окружающей среде. К тому же, большинство шаров имеют встроенный клапан, который позволяет освобождать гелий постепенно, что снижает риск загрязнения. Многие компании, организующие мероприятия с воздушными шарами, активно пропагандируют заботу о природе и проводят акции по утилизации использованных шаров. А запрет (правда, официально его нет) на запуск можно довести до абсурда. Следующий шаг - запрет на искусственные цветы и венки для свадеб и похорон?" - говорит Елена Есина, член экспертного совета при комитете по экологии Государственной Думы.
В школах города рекомендации у многих вызвали недоумение.
"Ну, неужели от использования шаров школьниками такой вред? Не тысячами ведь используем. Но если есть рекомендации - постараемся соблюдать. Но один шарик - как символ прощания с детством, уж извините, обязательно запустим", - подчеркнул Юрий Стариков, директор школы № 106.
Спортивный проект архангельской колонии "Регби за забором" получил грант
Татьяна Сухановская (Архангельск)
Необычный проект получил название "Регби за забором". Овальный мячик перекочевал за ограждение Архангельской воспитательной колонии в поселке Талаги, где отбывают наказание трудные подростки со всего Северо-Запада и регионов ЦФО. А недавно проект стал победителем Всероссийского конкурса "Ты в игре" и получил грант на федеральное финансирование.
Мальчишки "за забором" в буквальном смысле слова заболели новой игрой. А принесли им "каучуковую дыню" архангельские спортсмены: идейным вдохновителем стал спасатель Центра гражданской защиты региона, президент Федерации регби Архангельской области Андрей Барышников. Начинали с элементарного - мастер-классов по воскресеньям и знакомства с правилами "регби - снежное" и "регби - пляжное". "По началу, конечно, было недоверие, - рассказывает Андрей. - Но во время тренировок ребята увлеклись, а главное, поняли, что я приезжаю в колонию только ради них. Отношение начало меняться".
Уже через месяц "за забором" появились первые команды игроков, а чуть позже "трудная" сборная выступила на открытом чемпионате Архангельской области - для этого наиболее отличившимся регбистам администрация "открыла" ворота на пляж. Но, что важнее всего, стриженные спортсмены теперь не расстаются с мячиком, даже когда заканчивается срок. "Забирают" увлечение с собой. "Ребята играют в турнирах под эгидой Федерации регби Архангельской области, завоевывают награды, потом отправляются домой и начинают новую жизнь. Со всеми воспитанниками стараюсь общаться и после выхода на свободу, по возможности помогаю, - продолжает тренер. - К сожалению, не везде есть регби: дома ребята часто не могут найти, с кем играть. Я им обычно предлагаю самим собрать команду".
Тем временем в воспитательной колонии Архангельска начали набор в новый состав подросткового клуба "Талаги". Впереди товарищеские встречи. А "дыню", которую "трудные" гоняют за арктическим забором, уже "поймали" в Брянской воспитательной колонии: создают свою команду.
Почему клубники в столице много, а цены не снижаются?
Ангелина Зеленькова
На календаре лишь середина мая, а клубники в Москве как в разгар лета. В супермаркетах, на рынках, ярмарках выходного дня - везде прилавки заполнены ягодой. Правда, на ценах это изобилие не особенно сказывается. Но еще больше москвичей волнует вопрос - откуда клубника? Импортная и такая же стеклянная, как зимой? Или уже своя, российская, пошла из южных регионов? Продавцы везде как один уверяют: наша, краснодарская... Только что-то в это не очень верится...
За своей первой клубникой в этом сезоне корреспондент "РГ" отправилась в ближайший супермаркет. Тут, оказывается, широчайший выбор: клубника из Турции, Азербайджана, Ирана, Египта... Голова кругом идет, какую лучше купить, не прогадать. "Возьмите краснодарскую или из Белореченска, не ошибетесь, - советует продавец-консультант Евгений. - Ее к вечеру уже не будет, получаем по несколько десятков килограммов, за пару часов разбирают".
Заметив мою нерешительность, в разговор включается другая покупательница: "Берите, не пожалеете, я вчера взяла на пробу, пришлось потом возвращаться - очень вкусная оказалась, как с дачи". Плачу 500 рублей за килограмм, а дома невольно пересчитываю покупку: вышло около 30 средних ягод. На всякий случай заглядываю и в соседний магазин. Тут происхождение ягоды выяснить оказалось сложнее - в ящике стояли лотки с надписью "Турция - Азербайджан - Россия", на вид с совершенно одинаковым содержимым. Зато цена какая! Всего 60 рублей! Правда, уже у кассы я поняла, что это стоимость всего 100 граммов. Ну ладно, возьмем для сравнения. Да, вкус явно оставлял желать лучшего, а спустя почти неделю я порадовалась, что не дала клубнику ребенку: ягоды даже плесенью не покрылись. Как позже объяснил эксперт, верный признак того, что при выращивании применялись пестициды.
"Бояться этого не стоит. Все партии проходят соответствующую проверку в лаборатории", - успокоил Сергей Архин, глава Ассоциации региональных сельхозтоваропроизводителей. "Но пользы от такой клубники, да и удовольствия точно нет. Ведь за рубежом ее собирают, когда она только начинает краснеть, а дозревает уже в дороге. Поэтому и вкус кисловатый, водянистый, а запаха совсем нет".
Но и российской клубники в столице тоже сейчас выбор не малый. Везут из Крыма, с Кубани, Ставрополья... Ягоды крупные - до полусотни граммов одна. Тепличные хозяйства выращивают ее круглогодично, а вот грунтовая только начинает краснеть и ее массовый завоз в столицу ожидается со следующей недели. Цены зависят от сорта клубники и начинаются от 300 рублей за килограмм. Предела их, кажется, нет. "Могут предложить килограмм клубники и за 1000 рублей, но и за такие деньги легко нарваться на ту же импортную ягоду, покрасневшую в пути", - предупреждает Архин. Но и слишком дешевой ягодой, по его словам, обольщаться не стоит: "Ниже 200-300 рублей за килограмм годится только на компот".
Большинство москвичей уже знают: лучше всего за ягодой идти на ярмарки выходного дня. Туда фермеры без всякого обмана привозят яркую, сочную ягоду и продают 500-граммовое лукошко за 300 рублей. "Нашу можно смело брать и парниковую, она прекрасного качества", - говорит Акиф Бадалов, фермер из Белгородской области. По его словам, если правильно ухаживать, то и зимой можно выращивать качественную клубнику.
Продавцы на ярмарке подсказывают, как правильно выбрать ягоду: поверхность ее должна быть упругой, гладкой, блестящей, без вмятин и повреждений. А до своей, подмосковной, еще больше месяца - она начинает созревать с конца июня. Всего в области выращиванием клубники занимается порядка 10 крупных сельхозпроизводителей и фермерские хозяйства.
Знатную клубнику поставляют в столицу фермеры Исаевы из Кореновского района Кубани. Они выращивают ее на 12 гектарах. Охлаждают, пакуют в евротару, укладывая в каждую коробку по 10 полукилограммовых корзинок. Закрывают пленками, ставят на поддоны и загружают в машины-холодильники. 15 часов в дороге - и три тонны отборной ягоды в Москве. Фермерам торговать некогда, поэтому сдают товар оптовикам: по 300 рублей за килограмм первый сорт и по 200 - второй.
"Три недели уже возим свою клубнику в Москву, - рассказывает глава хозяйства Забират Исаева. - Первую, раннюю, вырастили под пленкой, пошла уже и грунтовая. За сезон собираем до 200 тонн". Ее муж Тимур Исаев в минувший понедельник впервые сам встал за столичный прилавок - в самом центре Москвы на улице Тверской - на ягодный фестиваль, который проходит там сейчас, персональное приглашение получили только Исаевы. "У нас большое хозяйство, все документы в порядке, есть логотип и товарный знак", - рассказали супруги. Жене Тимур со своей торговой точки в Москве прислал фотографию: клубнику он продает по 500 рублей за килограмм.
По словам Забират, ушлые рыночники часто пытаются выдать импортную клубнику за их, кубанскую. Купят ее москвичи и морщатся. "Кубанская ягода ароматная и сухая. У нас много солнца, поэтому она такая вкусная и душистая. К тому же мы собираем ее уже спелую. Да и пакуем так, чтобы она как минимум семь суток сохраняла свои качества", - поясняет глава хозяйства.
В Крыму тепличную клубнику начали собирать в конце марта - примерно на две недели раньше, чем обычно. "Год нынче выдался клубничный, ягоды будет очень много, - говорит генеральный директор специализированного агропредприятия Андрей Каздоба. - Однако из-за ранних сроков сбора ягода быстро краснеет, но не наливается". Греческая и турецкая клубника появляется на российском рынке на месяц-полтора раньше. "Мы еще только входим в массовую уборку, а они ее уже заканчивают, подбирают самую мелкую ягоду и за любую цену сбрасывают в Россию, чтобы не пропала", - рассказал эксперт. Пытаться отличить крымскую ягоду от привозной по внешним признакам бесполезно, считает специалист. Лучше всего смотреть на фирменную упаковку, она у специализированных производителей всегда брендированная.
В Крыму предпочитают выращивать итальянский сорт клери. Ягоды сладкие, ароматные и хорошо переносят транспортировку. В первую волну созревания они самые крупные, до 80 граммов. Те, что выращены с соблюдением технологии, есть можно прямо с грядки, даже не мытыми. В агропредприятиях Крыма сейчас 24 гектара тепличной клубники и большая часть ее уходит в крупные логистические центры Москвы и Санкт-Петербурга. Цена на первую ягоду была 900 рублей за килограмм, снижаться она начала с середины апреля. Но ниже 400 рублей на пике сезона все равно не опустится.
"Продаем по высокой цене, чтобы держать планку качества", - говорит Андрей Каздоба. Сбивает цену тепличницам грунтовая клубника, которая начинает созревать в середине мая. В магазинах Симферополя ягоду уже продают по 200 рублей за килограмм, а на рынке можно купить и за 150. "У меня не те объемы, чтобы вывозить за пределы Крыма, - рассказал на симферопольском рынке "Привоз" фермер Андрей Фоминых. - Но если везти в Москву, смело утраивайте цену". В прошлом году самая низкая цена на пике сезона была, по его словам, 90 рублей за килограмм. В этом году фермер ожидает такую же цену или даже ниже, если не повлияет погодный фактор.
Подготовили Татьяна Павловская, Сергей Винник
Москвичей приглашают на "Ночь музеев"
Любовь Проценко
Ежегодная культурная акция "Ночь музеев" пройдет в столице в предстоящую субботу, 18 мая. Москвичи и гости города смогут принять участие более чем в 450 экскурсиях, мастер-классах, сходить на спектакли, концерты, лекции и кинопоказы. Об этом сообщила заммэра Москвы Наталья Сергунина.
Напомню, эта акция проводится в городе с 2007 года. В таком необычном формате многие молодые москвичи открывают для себя культурный мир столицы. В этом году к "Ночи музеев" присоединится около 160 музеев, галерей, библиотек и других культурных центров. Впервые появятся даже самокатные маршруты, благодаря чему у горожан будет возможность посетить больше интересных локаций. В частности, самокатчиков приглашают пройти "Дорогами Гоголя". Автор и ведущий экскурсии Олег Робинов, доцент кафедры истории и теории искусства Санкт-Петербургского университета, расскажет, как писатель впервые приехал в 1832 году в Москву, встретил здесь друзей, вместе с экскурсантами проедет по тем же дорогам, по которым когда-то ходил классик.
В усадьбе Кусково в 18.30 начнется вечер "Джаз и не только", где студенты и преподаватели Российского государственного соцуниверситета исполнят популярные композиции в антураже регулярного парка XVIII века. В 19.00 на одной из площадок Государственного музея В.В. Маяковского зрителям представят литературную постановку "Я сам. Маяковский", в основе которой наиболее известные стихотворения поэта. Большинство площадок будут работать с 18.00 до 02.00.
Росфинмониторинг в 2023 году пресек деятельность 14 финансовых пирамид
Евгения Носкова
Объем подозрительных операций с использованием корпоративных карт в 2023 году сократился на 18%, через "теневую" инкассацию - на 23%, а с помощью исполнительных документов - в 5 раз, говорится в годовом отчете Росфинмониторинга за 2023 год (есть в распоряжении "РГ").
В 2023 году пресечена деятельность 14 финансовых пирамид. С использованием материалов Росфинмониторинга правоохранительные органы возбудили более 380 уголовных дел. Арестовано имущество на сумму порядка 2 млрд руб., назначено к возмещению более 450 млн руб. ущерба. Почти все выявленные финансовые пирамиды действовали в интернете.
С целью пресечения мошеннической активности на интернет-ресурсах Росфинмониторинг взаимодействует с Банком России, Генеральной прокуратурой РФ и правоохранительными органами. Так, в 2023 году было выявлено и заблокировано Роскомнадзором около 24 тыс. нелегальных сайтов, из которых 6,5 тыс. содержали информацию, связанную с деятельностью финансовых пирамид, а 2,4 тыс. - сведения, связанные с псевдоброкерами. Остальные сайты преимущественно (15 тыс.) были связаны с фишингом и лжебанками.
Деятельность финансовой пирамиды пресекли сотрудники МРУ Росфинмониторинга по СЗФО совместно с полицейскими. Злоумышленники создали сеть региональных филиалов, которые работали под единым брендом "Лайф из Гуд". Людям предлагалось стать пайщиками кооператива и получить взамен либо новое жилье, либо доход до 25% годовых. На самом деле инвестициями преступники не занимались, пирамида существовала за счет привлечения средств новых клиентов. Доход от криминального бизнеса превысил, по предварительным оценкам, 15 млрд рублей.
Всего за 2023 год по материалам Росфинмониторинга по преступлениям в кредитно-финансовой сфере возбуждено свыше 2 тыс. уголовных дел, более 440 направлено в суд, вынесено 178 обвинительных приговоров. Сумма фактически возмещенных средств превысила 4 млрд руб. Наложен арест на денежные средства и имущество фигурантов уголовных дел на общую сумму более 26 млрд руб. и 10 тыс. долларов. Доначисленные налоговые платежи превысили более 11,5 млрд рублей.
Служба провела в 2023 году свыше 5 тысяч финансовых расследований в кредитно-финансовой сфере в отношении 45 тыс. фигурантов. Совместно с правоохранительными органами продолжилась работа по выявлению теневых площадок и пресечению их работы. Всего ликвидировано 10 теневых площадок общим объемом свыше 28 млрд руб., установлено 25 организаторов и более 700 заказчиков "теневых услуг", технических участников - свыше 2 тыс. Основными потребителями таких услуг остаются сферы строительства и оптовой торговли, включая онлайн-торговлю.
Средний оборот теневых площадок увеличился на 20%, с 1,5 до 1,9 млрд руб., при этом длительность их существования не увеличилась. Большинство из них занимались незаконным выводом денежных средств в наличный оборот. Так, сотрудники Росфинмониторинга и МВД России пресекли деятельность сообщества "теневых" банкиров. По версии следствия, через банковские счета более 240 фирм-однодневок прошло свыше 3 млрд рублей. Доход преступного сообщества превысил 70 млн рублей.
Росфинмониторинг отмечает рост теневых схем, связанных с транзитом и обналичиванием денежных средств с участием физических лиц, в том числе "дропов" (подставных лиц). Все чаще в таких схемах участвуют молодые люди в возрасте до 25 лет. Среди ключевых рисков в сфере отмывания преступных доходов и финансирования терроризма также финансовое мошенничество с применением методов социальной инженерии, в том числе обман граждан от имени сотрудников государственных органов.
Служба обращает внимание на рост использования в преступной деятельности драгоценных металлов (в частности, слитков золота), приобретаемых физическими лицами, в том числе с последующим вывозом за рубеж. Также в финансировании терроризма и экстремистской деятельности все чаще используются криптовалюты.
Росфинмониторинг включит Национальную систему платежных карт (НСПК) в сферу регулирования антиотмывочного законодательства для предоставления сведений об операциях по картам МИР и в Системе быстрых платежей (СБП), сообщили "РГ" в пресс-службе ведомства. Сейчас НСПК не входит в число субъектов национальной антиотмывочной системы. Большая часть запросов направляется в банки. Хотя отдельные операции, в том числе связанные с использованием системы МИР или СБП, администрируются НСПК.
Включение этого оператора в сферу регулирования антиотмывочного законодательства поможет оптимизировать нагрузку на кредитные организации по работе с запросами Росфинмониторинга за счет того, что часть запросов служба будет направлять напрямую НСПК.
Подготовила Нина Егоршева
Траты россиян в общепите в первом квартале выросли на 12%
Татьяна Карабут
Россияне продолжают увеличивать траты в кафе, ресторанах и барах. Причина не только в росте расходов рестораторов (на продукты, зарплаты и прочее), но и в продолжающемся росте спроса, говорят эксперты.
По данным Росстата, оборот российского общепита еще в прошлом году показал внушительный рост (13,9%). И в этом году, несмотря на высокую базу, он продолжился, рассказали "Российской газете" участники рынка. По итогам первого квартала 2024 года оборот общепита увеличился на 12%, средний чек - на 7% (до 986 руб.), число покупок - на 5%, подсчитали в "Чек Индекс". У холдинга "Тигрус" в первом квартале выручка выросла на 20%, средний чек - на 8-10%, а количество транзакций - на 10-12%.
Рост показателей связан в том числе с увеличением покупательской активности населения и с сохранением прохладной погоды, считает генеральный управляющий TanukiFamily Алла Бондаренко. Директор по продуктам на данных компании "Платформа ОФД" Дмитрий Батюшенков среди причин называет рост внутреннего туризма и сферы автопутешествий, открытие новых или обновление форматов заведений. Управляющий партнер "Тигрус" Александр Мурачев добавляет к этому обновленное меню, работу с персоналом и маркетинговые ходы. Председатель координационного совета Федерации рестораторов и отельеров Сергей Миронов говорит об обелении ресторанного рынка - этому способствует обнуление НДС для отрасли.
Рестораторы, впрочем, признают, что увеличение оборота произошло и за счет роста цен. Дорожают ингредиенты, логистика, услуги сотрудников ресторана и курьеров. За последний год приходилось несколько раз повышать зарплаты, и каждый раз это повышение составляло от 7 до 10%. А к удорожанию алкоголя приводит существенный рост акцизов на вино и шампанское, что повлияет в первую очередь на недорогие позиции, указывает Миронов.
Минимизировать влияние роста затрат на цены готовых блюд помогает уменьшение порций, изменение рецепта или замена блюд. Например, с резким подорожанием лососевых порции с ними явно уменьшились, говорит гендиректор RestCon Елена Перепелица.
Сдержать рост цен помогает и импортозамещение. Так, в TanukiFamily рис и лосось стали закупать у отечественных производителей: рис - в Краснодарском крае, а лосось - в Мурманске.
Нормативные барьеры для умных дорог
Когда беспилотный транспорт поедет по основным магистралям России?
Инга Зорина
В мире, который становится все более глобальным, решающее значение приобретают уже не деньги сами по себе, а идеи и технологии связи, позволяющие экономить ресурсы, капитализируя их в финансы, безопасность и комфорт. Нагляднее всего это понимаешь на дороге, где мы то и дело становимся заложниками пробок и свидетелями ДТП, в которых ежегодно гибнет около 14,5 тыс. человек. Очевидный выход из ситуации - внедрение цифровизации и беспилотных технологий в дорожную отрасль. Сегодня это вопрос не только безопасности участников движения, экологической стабильности, но и экономической эффективности страны.
Именно поэтому год назад, благодаря совместной работе ГК "Автодор" и Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (АЦТЛ), на трассе М-11 "Нева" между Москвой и Санкт-Петербургом были запущены первые грузоперевозки беспилотными фурами. Одной из задач "пилота" является подтверждение данных о снижении стоимости грузоперевозок для логистических компаний и непосредственных заказчиков. Сейчас по М-11 курсируют беспилотники от КамАЗа и Сберавтотеха. Поскольку эксперимент обнадеживает, в планах этого года запустить на экспериментальной трассе до 43 беспилотников.
Правительство РФ в рамках проекта по созданию беспилотных логистических коридоров (БЛК) ставит задачу к 2030 году сделать "беспилотными" 19,5 тысячи километров дорог общего пользования, которые соединят опорные логистические центры России и обеспечат ощутимые выгоды для общества и экономики. По расчетам минтранса, использование беспилотников на М-11 позволит к 2030 году увеличить на 25% коммерческую скорость доставки грузов и более чем на 10% снизить себестоимость перевозки. Опосредованно выигрыш сможет ощутить каждый потребитель - гражданин России. У общества к новым технологиям, естественно, отношение настороженное. Однако за 9 месяцев с момента запуска "пилота" не произошло ни одного ДТП.
На фоне явных выгод от БЛК на М-11 возникает закономерный вопрос: "Когда же беспилотный транспорт поедет в других регионах, ведь, учитывая размеры страны, выигрыш будет расти в геометрической прогрессии?"
Как пояснили корреспонденту "РГ" в АЦТЛ, на площадке которого был сформирован проект, для масштабирования пилота предстоит еще многое сделать, но ближайшие к открытию - М-12 и ЦКАД, как наиболее востребованные направления грузоперевозок.
"Чтобы беспилотники поехали по основным магистралям между опорными логистическими центрами России, нужно не только модернизировать сами дороги, с этим у нас как раз все хорошо продвигается, но и создавать вдоль них необходимую телекоммуникационную инфраструктуру и цифровой двойник, то есть виртуальную модель трассы, чтобы высокоавтоматизированные транспортные средства могли пользоваться инфраструктурой общего пользования и в то же время всегда быть на связи", - рассказывает директор Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полина Давыдова.
В Сберавтотехе, создавшем наиболее "самодостаточные" беспилотные фуры, тоже признают, что цифровизация не должна замыкаться только на авто. Дорожная инфраструктура очень бы помогла им как в критических ситуация на автостраде, так и в городской повседневности, когда оборудование машины не может предугадать ситуацию на проезжей части. Опрошенные "РГ" эксперты так же единодушны, что даже самые нашпигованные автономными системами машины получат большую помощь на магистрали от функционала V2X. Он позволит им взаимодействовать со всеми участниками движения.
Для людей, не слишком погруженных в технологии, поясним, что БЛК - это инфраструктура из сетей связи: оборудование на самой дороге и в автомобилях, через которые они коммуницируют по технологии V2X друг с другом и с интеллектуальной транспортной системой. Это некий "цифровой двойник" магистрали - живая цифровая копия дороги, на которой можно в реальном времени видеть все актуальные события, получать критические предупреждения и "договариваться" о маневрах. Правда, такая система требует больших объемов современного оборудования, с которым в условиях санкций может быть непросто. Но тут хорошая новость! Как заверили нас в экспертном сообществе, проблем с ним в России нет, так как оно выпускается внутри страны. В Санкт-Петербурге, Москве, Самаре, Перми, а также на ряде полигонов в рамках пилотных проектов уже несколько лет успешно внедряют оборудование для V2X от компании Fort Telecom - одного из ведущих разработчиков автомобильного оборудования для системы ЭРА-ГЛОНАСС.
Извечное российское стремление сэкономить тут же порождает вопрос: "А нельзя ли использовать для БЛК уже имеющееся оборудование сотовых операторов? Но в Fort Telecom такое предположение отмели, сославшись на то, что сотовая связь не подходит по ряду параметров. Во-первых, есть участки федеральных трасс, совершенно ею не покрытые. Во-вторых, в сетях сотовой связи нет понятия приоритетности трафика. Принципиальное же отличие V2X - минимальная задержка при передаче сигнала, всего доли секунды. Транспортные средства движутся на высокой скорости, и если сигнал, сообщающий какие-либо данные, будет проходить долго, то автомобиль или дорожная инфраструктура не успеют на него среагировать. А это уже критический вопрос безопасности.
"V2X позволяет обеспечить приоритетный проезд общественного транспорта и экстренных служб, предупредить водителя о пешеходе или ремонтных работах на дороге, подсказать скорость, с которой можно попасть в "зеленую волну", и другое. V2X - это на сегодняшний день самая современная технология для обеспечения безопасности, эффективности и экологичности транспортных систем, - пояснил директор по развитию Fort Telecom Владимир Макаренко. - А беспилотник без V2X обречен "бояться" всего, потому что не знает, что ждет его на дороге впереди. Важно, что в России уже есть целый ряд успешных примеров работы интеллектуальных транспортных систем на основе V2X - можно увидеть и как это работает, и какой это уже приносит эффект. Наша компания, как первый российский производитель V2X, участвует в проекте по приоритету общественного транспорта в Санкт-Петербурге, где V2X "покрыты" более 200 перекрестков. Это больше, чем где бы то ни было в Европе. А самый крупный проект вне города - умная дорога Тольятти - Самара. Его реализует компания "СМАРТС" на базе уникальной телекоммуникационной автодорожной инфраструктуры, где V2X работает одновременно в двух стандартах: DSRC (европейский) и C-V2X (китайский)".
Чтобы узнать подробнее о проекте единственной пока в России умной дороги, мы обратились в "СМАРТС". Как нам рассказали, на сегодняшний день проект умной дороги в Самарской области находится в высокой степени готовности. Он охватывает главную городскую магистраль областного центра - Московское шоссе, федеральную трассу М-5 "Урал" между городами агломерации, обводную трассу Тольятти - всего более 103 км дороги оснащено инфраструктурой V2X. Все это было сделано в рамках обозначенной президентом страны дорожной карты развития БЛК на паритетных условиях за счет собственных средств при грантовой поддержке Российского фонда развития интернет-технологий (РФРИТ). Стоит отметить, что инфраструктура создавалась на обычной бесплатной дороге общего пользования. На каждом километре устанавливался придорожный блок радиопокрытия RSU и подключался по выделенному волокну для связи с интеллектуальной платформой, что обеспечивает минимизацию задержки передачи сигнала. А интеллектуальная платформа V2X интегрирована с действующей в Самарской области системой "Акустический мониторинг дорог" (АИС АМ), где волоконно-оптические линии, построенные в обочине дорог, выступают не только инфраструктурой для передачи данных, но и детектируют вибрацию на дороге от участников дорожного движения и дополняют актуальными данными "цифровой двойник" о ситуации на трассах. По вибрации через искусственный интеллект система идентифицирует на дороге грузовой и легковой транспорт, пешехода, резкое торможение, съезд на обочину, аномальные события и т.д. Таким образом, не только владельцы дорог имеют возможность мониторинга, но и подключенный транспорт получает дополнительную информацию, собранную "цифровым двойником" через АИС АМ.
Еще в 2014 году "СМАРТС" запустил проект "Создание автодорожных телекоммуникационных сетей", одобренный на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив под председательством президента. Проект предусматривал инновационную технологию строительства сетей связи на базе прокладки микротрубочной кабельной канализации в обочине автомобильных дорог для оптических кабелей. Технология в отечественной нормативной базе получила название "Линейно-кабельные сооружения транспортной многоканальной коммуникации" (ЛКС ТМК). По ней было построено около 1500 км инфраструктуры на дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения I-IV категории - как на платных скоростных магистралях, так и на городских улицах. При этом объекты строились в трех различных климатических зонах, а опыт эксплуатации и проведенные научные исследования подтвердили эффективность применения инновационной технологии.
В отличии от "классической" методики кабельной канализации "городского" типа (многие ее ГОСТы уходят корнями на полвека назад к медным телефонным проводам), требующей выполнения большого объема земляных работ, времени и финансов, новшество предполагает разработку в обочине дороги мини-траншеи шириной 10 и глубиной 30-60 см. В нее-то и укладываются пакеты микротрубок, выполняющих функцию кабельной канализации. Затем в каждую из них через смотровые устройства в обочине километровыми участками задуваются миниатюрные оптические кабели емкостью до 288 оптических волокон.
"Именно ЛКС ТМК стала основой для реализации проекта "Умная дорога" в Самарской агломерации. Инфраструктура V2X в первую очередь для беспилотников, но уже сейчас большой вклад она может внести в безопасность и комфорт простым автолюбителям. С помощью специального оборудования они могут подключить свой автомобиль к экосистеме и получать подсказки на дороге и предупреждения о фазе светофора или риске столкновения, которые могут в режиме реального времени выдавать только "цифровые двойники" дорог", - рассказал президент компании "СМАРТС" Станислав Давыдов.
Складывая многочисленные плюсы дорожного уравнения, согласитесь, вырисовывается странная ситуация. Есть современное отечественное оборудование для создания БЛК, есть эффективные методы строительства линий связи. Осталось только построить телекоммуникационную автодорожную инфраструктуру - и беспилотники поедут от Калининграда до Хабаровска. Тем более что и президент страны дал проекту зеленый свет, определив для него сжатые сроки в шесть лет. Но почему же не происходит ускорение?
Сегодня с учетом сложившихся темпов в стране строится всего сотни километров телекоммуникационной автодорожной инфраструктуры в год, зачастую более дорогим и устаревшим способом и только при строительстве новых платных дорог. Значит, сеть федеральных автодорог длиной около 60 тыс. км будет в лучшем случае оснащена за более чем 60 лет, а вся опорная сеть автодорог страны (138 тыс. км) - только в следующем столетии. Образно говоря, ум уже не успевает за ногами, и чем дальше, тем больше.
Экспертам понятно, что классические методы, применяемые с прошлого века, уже не способны решить амбициозные задачи настоящего и будущего. А вот технология ЛКС ТМК с запланированным объемом строительства БЛК в стране около 20 тыс. километров и практически вдвое дешевле, могла бы стать основной, обеспечив прорыв. При этом срок службы ЛКС ТМК - 50 лет, а экономия при эксплуатации будет в разы ниже, чем при традиционном методе строительства кабельных канализаций городского типа вдоль магистральных дорог.
Только сослагательные наклонения на дороге не работают. На деле же прогрессивную и, что важно, более экономичную технологию тормозит "бумага", а именно отсутствие нормативной базы, соответствующей сегодняшним реалиям. Действующие стандарты разрешается применять ЛКС ТМК только при строительстве или реконструкции магистралей, а на остальных дорогах кабельные линии ведут по старинке, буквально зарывая деньги в песок. Вместо того чтобы заинтересованным федеральным ведомствам выйти на диалог с представителями отрасли связи и провести сравнительный анализ всех технологий, а также оперативно разработать национальный стандарт применения ЛКС ТМК и снять нормативные барьеры, как было поручено президентом еще в 2014 году, процесс по-прежнему тормозится. Вместе с ним зарываются в землю миллиарды государственных средств, инвестированных в дорожную цифровизацию. А вместе с ним и невосполнимый ресурс - время, еще позволяющее нам не отстать навсегда от уходящей вдаль интеллектуальной магистрали развития.
Депутаты утвердили кандидатуры министров
Татьяна Замахина
Во вторник, 14 мая, Госдума впервые в своей истории утвердила 16 кандидатур на должности федеральных министров. Процедура заняла практически весь день - законодатели подробно выясняли у будущих руководителей ведомств их программу, приоритеты в работе, взгляды на те или иные решения. Как итог - все министры были утверждены на своих постах.
Президент РФ Владимир Путин 11 мая своим указом сохранил в составе кабмина 21 министерство. В тот же день премьер-министр Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы предложения по составу нового кабмина. Десять вице-премьеров депутаты утвердили еще накануне, а теперь подошла очередь министров. В компетенции депутатов находится рассмотрение кандидатур глав всех министерств, кроме силового блока и МИД.
Депутаты еще до "пленарки" задали вопросы кандидатам на заседаниях 18 комитетов. Каждый потенциальный министр получил предварительное одобрение. Претенденты, без сомнения, понимают, что собираются делать в правительстве, вынес общий вердикт первый вице-спикер Александр Жуков. Непосредственно на пленарном заседании кандидаты получили возможность публично это доказать, представив программу своей работы. После выступлений прозвучали вопросы от фракций.
В ходе пленарного заседания председатель ГД Вячеслав Володин напомнил кандидатам в федеральные министры, что Дума, по сути, выступает их работодателем. Ведь депутаты наделены полномочиями утверждать их на должности. В связи с этим спикер предложил претендентам освещать в разговоре с депутатами именно те темы, которые волнуют избирателей.
Четверо из министров-новичков переходят в кабмин с губернаторских постов, и в Госдуме обратили внимание на их опыт. Времена появления в правительстве неожиданных людей ушли, сейчас предлагают кандидатов с компетенциями, считает Володин.
На должность министра транспорта утвержден губернатор Курской области Роман Старовойт, в прошлом глава Росавтодора ("за" - 429, "против" - 0, воздержались - 0). Кандидат знает отрасль изнутри, согласились депутаты. В отличие от коллег, Старовойта избавили от необходимости отвечать на вопросы после его доклада о приоритетах работы. "У него все получилось, показал свою эффективность", - оценил Володин.
Также из губернаторского "кресла" в правительственное пересядет глава Калининградской области Антон Алиханов ("за" - 430, "против" - 0, воздержались - 0). В свое время (с 2013 по 2015 год) он работал в минпромторге, а теперь утвержден на должность его главы. Он заверил депутатов, что правительство готово разрабатывать новые меры поддержки отечественной продукции, сокращать импорт в госзакупках
Среди его заявлений - обещание расширить действие льготной ипотеки на сотрудников оборонно-промышленного комплекса.
Должность министра энергетики в новом составе кабмина досталась губернатору Кемеровской области Сергею Цивилеву ("за" - 375, "против" - 0, воздержались - 57). На новой должности он планирует делать ставку на достижения российской науки во вверенной сфере и на развитие инфраструктуры в регионах.
Новым министром сельского хозяйства депутаты согласились утвердить Оксану Лут ("за" - 429, "против" - 0, воздержались - 0), которая в том же министерстве ранее занимала должность первого замглавы. Кандидат заявила парламентариям о планах ведомства под ее руководством сохранить достигнутые результаты в агропроме и продолжить наращивать производство. Лут, среди прочего, анонсировала возможные меры по ограничению импорта цветов из недружественных стран.
Пост министра спорта получил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев ("за" - 350, "против" - 0, воздержались - 79). В бытность депутатом Госдумы он руководил Комитетом по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи. "Он для нас не чужой человек и точно должен получить поддержку", - прокомментировал Вячеслав Володин. Впрочем, у него были пожелания к кандидату: спикер призвал работать над тем, чтобы средства крупных спонсоров направлялись на развитие детского спорта, а не в профессиональные спортклубы. Сам кандидат пообещал депутатам систематизировать траты во вверенной ему сфере.
В остальных министерствах, находящихся "в ведении Госдумы", руководители сохраняются. Так, минфином продолжит руководить "старожил" на этом посту Антон Силуанов ("за" - 348, "против" - 84, воздержались - 0). В своем выступлении он назвал среди основных приоритетов благополучие и поддержку граждан, а также обеспечение технологического суверенитета. В беседе с депутатами Силуанов обещал, что минфин рассмотрит вопрос о прогрессивной шкале налогообложения физлиц. Это произойдет, когда ведомство будет обсуждать вопросы совершенствования налоговой системы, уточнил Силуанов.
Посты министров также сохраняют за собой: Максим Решетников - минэкономразвития ("за" - 348, "против" - 82, воздержались - 1), Антон Котяков - минтруд ("за" - 348, "против" - 27, воздержались - 55), Валерий Фальков - минобрнауки ("за" - 373, "против" - 2, воздержались - 53), Сергей Кравцов - минпросвещения ("за" - 345, "против" - 9, воздержались - 71), Александр Козлов - минприроды ("за" - 349, "против" - 27, воздержались - 53), Ольга Любимова - минкультуры ("за" - 357, "против" - 61, воздержались - 13), Михаил Мурашко - минздрав ("за" - 374, "против" - 3, воздержались - 54), Ирек Файзуллин - минстрой ("за" - 353, "против" - 0, воздержались - 80), Алексей Чекунков - минвостокразвития ("за" - 428, "против" - 0, воздержались - 1), Максут Шадаев - минцифры (за"- 373, "против" - 1, воздержались - 57).
Кандидаты откликнулись на инициативу Володина и не упускали в своих докладах то, что интересует избирателей. В частности, Валерий Фальков сообщил, что понятия "бакалавр" в системе высшего образования РФ с 2025 года не будет - будут высшее образование и высшее специализированное образование. А Максут Шадаев, среди прочего, анонсировал полную отмену роуминга между РФ и Беларусью (пока что он сохраняется, хотя тарифы значительно снижены).
Не обошлось и без замечаний к кандидатам со стороны депутатского корпуса - некоторые из них высказал Вячеслав Володин. Так, в ходе дискуссии по кандидатуре Мурашко спикер Госдумы обратил внимание, что претендент "подробно и воодушевленно" доложил о применении искусственного интеллекта во вверенной ему сфере. Но никакой искусственный интеллект не заменит врача - разве что может ему помочь, подчеркнул Володин. Спикер призвал обратить больше внимания на проблему дефицита кадров в сфере здравоохранения: по его словам, в сельских районах нехватка медиков достигает 80%. "Кому будет помогать искусственный интеллект? Кто там, с той стороны, будет? - спросил он. - У нас педиатров не хватает, у нас не хватает узких специалистов". Он призвал собеседника депутатов не увлекаться "цифровыми вещами". Оказалось, у Мурашко уже есть расчеты: для устранения дефицита медработников в России в среднем потребуется примерно 4-5 лет, а врачей - 5-6 лет.
Совфед провел консультации по кандидатам на посты глав МИД, силовых ведомств и спецслужб
Галина Мисливская
Консультации по кандидатурам на посты глав силовых ведомств завершились. Вчера Совет Федерации собрался на внеочередное пленарное заседание, чтобы провести публичную встречу с будущими министрами и задать им вопросы. По итогам палата единогласно признала консультации состоявшимися и направила информационное письмо президенту Владимиру Путину.
Открывая заседание палаты, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что назначение руководителей федеральных органов власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности относятся к исключительной компетенции президента. Однако Конституция обязывает его провести консультации по каждому кандидату с Советом Федерации.
"Это серьезный шаг в укреплении демократических основ нашего государства, достижении баланса между разными уровнями власти", - считает спикер.
В воскресенье Владимир Путин внес в верхнюю палату кандидатуры на должности министров силового блока. Он предложил сохранить прежние посты за главой МИД Сергеем Лавровым, министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, министром юстиции Константином Чуйченко и главой МЧС Александром Куренковым. На пост министра обороны РФ Владимир Путин предложил кандидатуру и.о. первого вице-премьера Андрея Белоусова.
В понедельник общение с кандидатами в профильных комитетах заняло около девяти часов и прошло при личном участии председателя Совфеда. "Мы убедились, что президентом представлены достойные кандидатуры, которые всю свою жизнь посвятили службе Отечеству, опытные, профессиональные, надежные, проверенные кадры, способные решать самые сложные задачи, что они неоднократно подтверждали на деле", - заявила Матвиенко на пленарном заседании во вторник.
Учитывая содержательность уже состоявшихся бесед, было решено на пленарном заседании ограничиться тремя вопросами к каждому кандидату.
Первым на трибуну СФ поднялся и.о. министра иностранных дел Сергей Лавров, самый опытный член правительства (работает там с 2004 года). Среди вопросов - отношения Москвы и Пекина и скорый государственный визит российского лидера в Китай. "Могу смело сказать, что дуэт Москва и Пекин играет важнейшую, уравновешивающую, балансирующую роль в мировых делах. И я уверен, что предстоящий визит президента России в КНР укрепит эту нашу совместную работу", - сказал Сергей Лавров.
Одной из важнейших задач МИД он назвал налаживание диалога с государствами, готовыми сотрудничать с БРИКС. "Таких государств около 30, и вопрос о том, как нам укреплять диалог с ними, будет в числе главных политических приоритетов. Мы имеем в виду пригласить большое количество стран и руководителей региональных организаций Глобального Юга на мероприятия по линии внешнеполитических ведомств в Нижнем Новгороде и также на саммит в Казани", - сообщил Лавров. Он также отметил конструктивное сотрудничество МИД и Совфеда и личный вклад спикера Валентины Матвиенко в дипломатическую работу.
Затем сенаторы задали три вопроса кандидату на пост министра обороны Андрею Белоусову. Он рассказал, что среди приоритетов своей работы видит обеспечение современным вооружением и техникой группировки в зоне проведения спецоперации на Украине, а также налаживание координации между различными ведомствами, занятыми в этой работе. Также будущий министр займется доукомплектованием Вооруженных сил. Андрей Белоусов указал, что речь не идет о мобилизации, ведомство намерено продолжить привлечение контрактников.
Еще одно направление - оптимизация расходов на оборону. Белоусов пояснил, что имеет в виду не сокращение финансирования, а повышение качества использования бюджетных средств на нужды армии.
"В условиях проведения СВО ключевой задачей, безусловно, является достижение победы. При этом хочу особо подчеркнуть: с минимальными человеческими потерями", - заявил Белоусов. "Я полностью сознаю свою ответственность перед страной, народом, президентом РФ в соответствии с планируемым назначением. Обязуюсь приложить все мои силы, здоровье, если потребуется - жизнь для решения поставленных задач", - добавил он. Белоусов назвал железобетонный принцип, которым старается руководствоваться: ошибаться можно, врать нельзя.
Следующим на вопросы сенаторов ответил и.о. министра внутренних дел Владимир Колокольцев. Обсудили меры по профилактике преступности, в том числе финансового мошенничества. Колокольцев предложил наделить следователей полномочиями по внесудебной блокировке банковских операций "в случаях, не требующих отлагательства". Он также рассказал о сложной ситуации с личным составом разных подразделений МВД, особенно тех, кто работает "на земле". Основная причина некомплекта - неконкурентные заплаты и недостаточный соцпакет, сказал и.о. главы МВД.
Сенаторы готовы включиться в работу по повышению довольствия сотрудников органов внутренних дел, заявила Валентина Матвиенко. "Уже точно пришло время на государственном уровне рассмотреть этот вопрос. Проблема уже перезрела", - заявила она. Комитетам СФ по бюджету и финрынкам, по обороне и безопасности, по конституционному законодательству и госстроительству даны поручения вместе с главами регионов заняться решением проблемы.
"Слушая ваше выступление, я думаю, сотни тысяч наших сотрудников испытывают прилив бодрости", - отреагировал Колокольцев.
И.о. министра юстиции Константин Чуйченко ответил на вопросы о работе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в части минимизации рецидивов в среде осужденных. Он также высказался за гуманизацию уголовного производства и расширение практики принудительных работ. По словам Чуйченко, такая мера наказания способствует исправлению преступников и снижению числа повторных правонарушений. Он также рассказал о перспективах развития механизма пробации бывших заключенных.
И.о. главы минюста вернулся и к обсужденной накануне на комитете теме нотариата. По его словам, эта сфера нуждается в дополнительном регулировании, в том числе - тарифном. "Должен быть федеральный тариф и региональная составляющая, которая устанавливается на уровне властей региона", - полагает Чуйченко. Он назвал неправильной ситуацию, когда нотариусы сами устанавливают себе расценки.
Затем на трибуну вышел единственный кандидат, уже имеющий опыт консультаций в Совфеде, - и.о. главы МЧС Александр Куренков. Он занял этот пост в мае 2022 года, пройдя через процедуру назначения, закрепленную поправками в Конституцию 2020 года. Кандидата спросили о работе по профилактике и ликвидации последствий лесных пожаров, о гражданской обороне в ситуациях, когда гражданские и инфраструктурные объекты становятся целями диверсий и террористических атак со стороны противника. Он также рассказал о ходе формирования подразделений МЧС в четырех новых регионах: штат пожарных и спасателей там составляет более 60% от необходимого числа сотрудников.
Приоритетами в работе Куренков назвал техническое обеспечение и заботу о личном составе. "На сегодняшний день - это обеспечение всем необходимым в первую очередь сотрудников МЧС России. То, что касается относящегося к работе, то это, конечно же, техническое обеспечение", - заявил он.
На вопросы сенаторов ответили и кандидаты на должности руководителей спецслужб: Александр Бортников (ФСБ), Сергей Нарышкин (СВР), Виктор Золотов (Росгвардия), Дмитрий Кочнев (ФСО).
По итогам обсуждения сенаторы приняли постановление: "Признать состоявшимися консультации по предложенным президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности". В том же документе решено "направить президенту РФ информацию о проведении консультаций". Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Совфед назначил Бориса Ковальчука главой счетной палаты
Совет Федерации на пленарном заседании во вторник назначил заместителя руководителя Контрольного управления президента РФ Бориса Ковальчука председателем Счетной палаты РФ. Днем ранее принять такое решение рекомендовал палате профильный Комитет по бюджету и финансовым рынкам.
Представление на вакантную с ноября 2022 года должность поступило в верхнюю палату из Кремля вечером в воскресенье. Ранее сенаторы, в соответствии в процедурой, предложили президенту выбрать из трех претендентов - Бориса Ковальчука, главы профильного комитета СФ Анатолия Артамонова и и.о. председателя Счетной палаты Галины Изотовой.
В понедельник "состоялось очень обстоятельное обсуждение" кандидатуры, рассказала спикер СФ Валентина Матвиенко. Она также указала на важность Счетной палаты как главного аудитора государственных финансов. "Поручения президента России, сформулированные в Послании Федеральному Собранию, связанные с реализацией национальных целей развития России до 2036 года, накладывают дополнительную ответственность на Счетную палату по контролю над их выполнением. Объем задач и уровень ответственности очень серьезный", - подчеркнула спикер.
Глава СФ также призвала повысить результативность работы контрольного органа парламента, усилить взаимодействие с региональными счетными палатами, помочь им с методическими материалами.
Борис Ковальчук в своем выступлении отметил, что перед страной стоят важнейшие задачи экономического и социального развития, которые должны быть реализованы, несмотря на серьезнейшее санкционное давление. В качестве приоритетов он назвал выполнение национальных целей и стратегических задач, сформулированных президентом, достижение технологического суверенитета страны, поддержку участников СВО и их семей, безусловное выполнение гособоронзаказа и контроль за ценами на военную продукцию.
По итогам обсуждения было принято постановление о назначении Бориса Ковальчука на должность председателя Счетной палаты РФ. Документ вступает в силу со дня принятия.
Борис Ковальчук родился 1 декабря 1977 года в Ленинграде. В 1999 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. С 2009 года работал в руководстве "Интер РАО", с мая 2019 года - на посту генерального директора компании. В марте 2024 года был назначен заместителем руководителя Контрольного управления президента РФ.
Мальков угря «на передержке» навестил Илья Шестаков
В Калининградской области рассчитывают благодаря искусственному воспроизводству нарастить уловы дикого угря минимум до 100 тонн в ближайшие годы. Предприятие, подращивающее личинку для выпусков, посетил глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Калининградская область с 2022 г. ведет работа по восполнению запаса европейского угря — визитной «рыбной» карточки региона. Главе ведомства показали мощности завода, рассказали о технологии выращивания угря и проблемах, с которыми сталкиваются рыбоводы.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, восстановление промысловых запасов европейского угря в области имеет особое значение, так как численность популяции по всему ее ареалу сократилась. Малька угря не разводят искусственно, а добывают на путях миграции из Саргассова моря в Балтику.
Предприятие «Гудфиш» уже третий год закупает личинку угря за границей и наращивает выпуски молоди в заливы области. Компания рассчитывает, что благодаря выпускам через два-три года уловы дикого угря вырастут с 15 тонн до минимум 100-150 тонн.
Fishnews
Перуанская ставрида требует научную экспедицию
Российский промысел ставриды в южной части Тихого океана в последние годы успешно развивался, однако в нынешнем сезоне суда пока не могут найти скоплений. В АтлантНИРО отмечают целесообразность экспедиционных исследований.
Основной объект российского промысла в южной части Тихого океана — перуанская ставрида. По данным науки, в последние годы после периода спада происходит восстановление запаса этой рыбы, он находится на уровне существенно выше биологически безопасного. Соответственно, год от года увеличиваются величина возможного вылова и квота РФ.
С 2015 г. добычу ставриды в южной части Тихого океана ежегодно ведут от одного до трех отечественных траулеров. В 2022 г. впервые с начала регулирования промысла российская квота на вылов ставриды была освоена в полном объеме.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Атлантического филиала ВНИРО, в прошлом году флот РФ целиком выбрал квоту в 34 тыс. тонн, дополнительный объем, переданный Китаем, — 10 тыс. тонн, а также 17 тыс. тонн скумбрии в качестве прилова.
Особенностью лова в 2021-2023 гг. было его ведение только в Северном и Центральном подрайонах вблизи исключительных экономических зон Перу и Чили. Такое распределение промысла обуславливает его значительную зависимость от условий среды, обратили внимание специалисты.
Благоприятными являются условия с пониженным температурным фоном, при этом происходит вынос холодных вод со стороны зон Перу и Чили в океаническую часть. Именно к зонам выноса холодных вод чаще всего приурочены промысловые скоплении ставриды. В годы потепления вод (характерное для южной части Тихого океана явление Эль-Ниньо) скопления могут не распространяться за пределы зон прибрежных государств, такая ситуация наблюдалась в период советского промысла в 1983 и 1987 гг.
В 2023 г. температурный фон в Северном подрайоне был существенно повышен, величины положительных аномалий температуры поверхности океана были близки к аномалиям в периоды Эль-Ниньо. Несмотря на это, скопления ставриды и скумбрии в открытой части района позволяли судам вести эффективный промысел с марта по декабрь с непродолжительным спадом в апреле.
«Такая необычная ситуация может быть объяснена высокой биомассой ставриды, обусловливающей широкое распространение скоплений даже при неблагоприятных океанологических условиях», — отметили в АтлантНИРО. Это позволяло рассчитывать на дальнейшее развитие промысла и считать южную часть Тихого океана перспективным районом российского рыболовства. Российская квота на вылов ставриды была увеличена с 34 тыс. тонн в 2023 г. до 40 тыс. тонн в 2024 г.
Однако в нынешнем году благоприятного развития промысловой ситуации пока не произошло, констатируют ученые. Первое судно — российский траулер «Адмирал Шабалин» — приступило к поиску в начале марта, в дальнейшем к нему присоединились еще один российский траулер «Майронис» и два крупных траулера Евросоюза.
В течение марта-апреля и в начале мая четыре судна обследовали обширную акваторию в Северном, Центральном и Южном подрайонах, промысловых скоплений пелагических рыб обнаружено не было.
При этом влияние Эль-Ниньо постепенно ослабевало, положительные аномалии температуры поверхности океана значительно уменьшились по сравнению с 2023 г.
«Выявить причины такого неожиданного осложнения промысловой ситуации затруднительно. Можно предположить, что воздействие явления Эль-Ниньо имеет «отложенный» характер и продолжает негативно влиять на распределение скоплений в последующем году. В пользу такого предположения говорит ситуация после сильных Эль-Ниньо 1983 и 1987 годов — в последующие годы восстановление обстановки происходило медленно», — рассказали в филиале.
Кроме того, напомнили специалисты, советский промысел в Северном и Центральном подрайонах имел сезонный характер: чаще всего проходил с июня-июля до октября-ноября.
«Это дает основание рассчитывать на то, что с наступлением оптимального периода промысла формирование скоплений ставриды и скумбрии за пределами зон прибрежных стран все-таки может произойти», — предполагают ученые.
Осложнение промысловой ситуации в Южной части Тихого океана свидетельствует о целесообразности и актуальности проведения экспедиционных исследований в этом районе, подчеркнули в АтлантНИРО. Достоверные данные о распределении ставриды и других пелагических рыб, прямые оценки биомассы скоплений помогут выработать научно обоснованные рекомендации российским судовладельцам.
Fishnews
Субсидии в 6,3 млрд рублей направят на перевозку сельхозпродукции по железной дороге
Господдержка поможет аграриям сократить расходы и сдержит рост стоимости продуктов
В 2024 году на железнодорожные перевозки продукции аграрного сектора по территории России в бюджете запланированы субсидии на общую сумму свыше 6,3 млрд руб., сообщило Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). Это на 3,3% больше, чем годом ранее.
«Наибольшая доля в общей сумме субсидий традиционно приходится на перевозку зерновых. В удельном весе доминируют рыба, минеральные удобрения, а также компоненты кормов, например соевый шрот», – рассказал «Гудку» вице-президент, глава комитета по сельскому хозяйству «Опоры России» Сергей Соколов.
Минсельхоз каждый год определяет перечень регионов для субсидированной перевозки. В списке постоянно присутствуют Дальневосточный, Центральный, Северо-Западный федеральные округа. В частности, в этом году компаниям компенсируются недополученные доходы от перевозки зерновых культур при отправлении со станций железных дорог Алтайского, Красноярского краёв, Кемеровской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Тюменской областей в направлении станций железных дорог 43 регионов России, Москвы, Санкт-Петербурга, Крыма и Севастополя, сообщается на сайте Росжелдора.
«Субсидии предоставляются для транспортировки грузов по всей стране, в том числе до пограничных переходов и портов. Даже если товар идёт на экспорт, по России перевозка может быть субсидирована», – уточнил Сергей Соколов.
При использовании субсидий аграрии снижают свои расходы на доставку сельхозпродукции – следовательно, это должно тормозить рост цен на конечный продукт.
Данная мера направлена в том числе на снижение транспортной составляющей в составе цены на хлеб, а пик спроса на субсидии ожидается после завершения сбора урожая, в августе – октябре текущего года, уточняют в ведомстве. «Очень важно, что субсидируется и продукция мукомольной промышленности при перевозках на Дальний Восток», – уточнил Сергей Соколов.
Распорядителем субсидий выступает Министерство сельского хозяйства, оно принимает и рассматривает заявки на получение господдержки. ОАО «РЖД» и ФГУП «Крымская железная дорога» через Росжелдор получают деньги для компенсации потерь доходов компаний при перевозке по льготному тарифу продукции аграриев.
Для получения перевозки по субсидированным тарифам грузоотправитель направляет в Минсельхоз заявку с указанием объёма груза и срока доставки. В отборе заявок принимает участие Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД». Если Минсельхоз одобряет заявку, то плательщиком субсидированного тарифа выступает Росжелдор. Субсидируется полностью железнодорожный тариф под загрузку. Отправителю остаётся оплатить только аренду вагона.
Богдан Чайковский
В федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства включены еще 63 объекта
Минстрой России провел очередное заседание Межведомственной комиссии (МВК), на котором рассмотрели незавершенные объекты для включения в федеральный реестр, строящиеся полностью или частично за счет средств федерального бюджета. По итогам МВК еще 63 объекта включены в реестр. Всего на данный момент в федеральном реестре находятся 630 недостроев.
В состав МВК входят представители Минстроя России, Минфина России, Федерального Казначейства России, Росимущества, Росреестра.
«Среди новых объектов, включенных в реестр, – модернизация лабораторного корпуса в Челябинской области, реконструкция общежития в Краснодарском крае, учебный корпус в Санкт-Петербурге, библиотека в Севастополе, сети бытовой и ливневой канализации в Екатеринбурге, опытно-производственная база в Московской области и многие другие здания, и сооружения. Кроме этого, Межведомственной комиссией был исключен 41 объект, в том числе, в связи с реализацией управленческих решений», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Ранее по результатам нескольких заседаний Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ приняты управленческие решения в отношении 532 объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный реестр. Из них: 107 объектов будут снесены, 229 - достроены и 196 – приватизированы.
Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведется в цифровом формате на базе электронного бюджета. Минфином России совместно с Минстроем России под данные задачи был разработан отдельный модуль. Информацию о необходимости включения объекта в реестр подают главные распорядители. После рассмотрения объекта Межведомственной комиссией и утверждения управленческого решения Штабом (Президиумом) Правительственной комиссии по региональному развитию РФ главные распорядители формируют пошаговый план по реализации управленческого решения в отношении каждого недостроя.
После передачи в 2022 году Минстрою России полномочий по сокращению недостроев, Правительством РФ были разработаны новые подходы к управлению незавершенными объектами капитального строительства. Они предусматривают разработку и утверждение нормативной правовой базы, регулирующей механизмы снижения их количества.
Тема сохранения историко-культурного наследия объединит студентов России и Беларуси в Пскове
II Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа», который пройдет с 16 по 18 мая в Пскове, объединит на своей площадке 150 участников из 59 вузов двух стран. Об этом рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский в ходе пресс-конференции, посвященной реализации проектов в сфере науки и высшего образования в рамках Союзного государства.
«В прошлом году в форуме приняли участие представители 20 университетов: 10 российских и 10 белорусских. А в этом году – уже 59 университетов. Темой форума в этом году станет сохранение историко-культурного наследия двух государств. И конечно, это одна из ключевых, важнейших тем, о которой мы должны говорить с нашей молодежью, о которой ребята должны говорить друг с другом, потому что наши народы объединены общей историей, общими духовными ценностями, семейными, родственными узами», — подчеркнул Константин Могилевский.
Замминистра отметил, что площадкой форума выбран Псковский государственный университет как флагман российско-белорусского сотрудничества в области высшего образования. На базе вуза реализуется Передовая инженерная школа гибридных технологий в станкостроении Союзного государства. Совместно с Белорусским национальным техническим университетом ведется подготовка инженеров-изобретателей, которые будут создавать новые знания, технологии и продукты. Обучение проходит порядка 4,6 граждан России и свыше 30 граждан Белоруссии. Ключевыми индустриальными партнерами с российской стороны выступают завод электротехнического оборудования, акционерная финансовая корпорация «СИСТЕМА», опытный завод «Микрон» и производственная промышленная компания «СКТ Групп», с белорусской — компании «Рухсервомотор» и «Станкогомель». Работа форума «Индустрия медиа» будет построена так, чтобы участники смогли познакомиться с работой передовой инженерной школы и популяризировать практику реализации этого проекта.
Эксперты также обсудили вопросы формирования единого образовательного и научного пространства России и Беларуси, совместные проекты и молодежные инициативы.
Заместитель министра образования Республики Беларусь Екатерина Петруцкая рассказала, что по линии взаимодействия в сфере молодежной политики реализовано уже 12 совместных мероприятий.
«Основные точки роста и взаимодействия — это обмен передовым опытом, обмен механизмами взаимодействия молодежных лидеров и молодежных организаций России и Республики Беларусь в процессе развития практикоориентированного молодежного сотрудничества двух стран», — отметила она.
Так, уже ведется подготовка XII Белорусско-российского молодежного форума. В преддверии 83-летия со дня начала Великой Отечественной войны дан старт совместному марафону памяти. Молодежь Белоруссии активно участвует в волонтерских, патриотических и социальных проектах, в числе которых: Международная премия #МыВместе, форум молодых ученых государств — участников СНГ, Всероссийская школа подготовки штабов трудовых проектов, фестиваль «Молодежь за Союзное государство» и другие.
Заместитель Государственного секретаря Союзного государства Елена Богдан подчеркнула, что совместные мероприятия, в том числе форум студенческих СМИ, реализуют важнейшие задачи российско-белорусского сотрудничества — воспитание молодежи и подготовку кадров по различным направлениям экономики стран-партнеров.
«Почему очень важно поддержать медиафорум на уровне Союзного государства? Потому что те 150 участников, которые на протяжении двух дней будут общаться, учиться, работать с экспертами, встречаться с должностными лицами — они призваны доносить до студенческого сообщества ценности Союзного государства, нашу общую историю. Сегодня, когда в мире пытаются переписать историю, мы должны донести до нашей молодежи то, что веками ценилось. Это важно для сохранения исторической правды, единства Беларуси и России, всех славянских народов. Это первое. Второе — молодежь так устроена, что она прежде всего слышит своих сверстников. Равный обучает равного. И мы должны нацелить их рассказывать друг другу о том, как живут наши вузы, как готовятся кадры, какие перспективные направления реализуются», — сказала Елена Богдан.
Добавим, что для белорусских студентов, проходящих обучение в российских вузах, доступно участие во всех инициативах «Платформы университетского технологического предпринимательства». Двое обучающихся уже стали победителями конкурса «Студстартап» и получили по 1 млн руб. на реализацию своего проекта. С 2023 года в Союзном государстве реализуется Программа молодежного и студенческого туризма, в которой задействованы пять российских и семь белорусских университетов. Ежегодно проводятся программы стажировок «Летний/Зимний университет» на базе вузов двух стран.
Ответы на вопросы и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пленарного заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 мая 2024 года
Вопрос: В ближайшее время Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Сегодня Пекин демонстрирует, что не боится санкционного давления со стороны США за взаимоотношения с Россией. Каковы подходы России и КНР к формированию нового мирового порядка?
С.В.Лавров: Это один из ключевых вопросов сегодняшней повестки. Действительно, борьба за сохранение Западом своей гегемонии уже вступила в острую фазу. Вы упомянули, что Пекин не боится санкций со стороны Запада за сотрудничество с Россией. Там далеко уже не только за это объявляются санкции.
Недавно в Париже прошла встреча Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом Франции Э.Макроном. На этой встрече была глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен, которая в присутствии китайских гостей прямо заявила, что Китай «слишком много всего производит». Мол, надо бы производить поменьше. Мол, иначе они будут вводить санкции. Американцы ввели санкции на электромобили и аккумуляторы для них. Они не только за Россию «наказывают», а всех, кто хочет проявлять самостоятельность.
Китай «вырвался» в лидеры мирового развития. Это не устраивает США, которые вместе со своими сателлитами, «подмяв» под себя весь остальной Запад, на доктринальном уровне заявили, что они не могут позволить кому бы то ни было стать сильнее, влиятельнее Вашингтона. Поэтому мы с китайскими коллегами объективно заинтересованы в том, чтобы продолжать лидировать в усилиях по установлению более справедливого, демократичного миропорядка. Запад демократия интересует только когда надо вмешиваться во внутренние дела любой другой страны. Тогда он вспоминает про демократию. Но на международной арене он категорически не приемлет любые равноправные формы сотрудничества, грубейшим образом нарушая Устав ООН, в котором записано, что Организация основывается на суверенном равенстве государств.
Россия и Китай не одиноки в своих усилиях по реформе международной системы и содействию формирования многополярного миропорядка, который отражал бы реальный вес государств и их объединений. Вместе с нами в рамках ООН сотрудничают члены Группы Друзей в защиту Устава Организации Объединенных Наций. Это важная структура, численность которой растет. С нами также члены БРИКС, ШОС.
После расширения БРИКС нас стало больше в «Группе двадцати». Половина «двадцатки» – либо члены БРИКС, либо единомышленники. Поэтому и «Группа двадцати» будет претерпевать позитивные изменения в том, что касается более полного учета интересов всех других регионов мира и групп стран, а не только «коллективного Запада». Безусловно, Россия и КНР, помимо сотрудничества в рамках БРИКС, ШОС активно поддерживают другие интеграционные процессы на просторах Евразии: ШОС-ЕАЭС, ШОС-АСЕАН. ЕАЭС тоже развивает отношения с АСЕАН.
Китай и Россия также имеют разветвленные связи с такими структурами, как Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Если рассматривать другие континенты, то на африканском континенте Африканский союз и многочисленные субрегиональные структуры являются традиционными партнерами России и Китая. То же самое касается и Латинской Америки. Там Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, особенно с приходом к власти в Бразилии Президента Л.И.Лулы да Силвы, обретает «второе дыхание» и вновь является «магнитом» для всех стран региона. У России и Китая есть отношения с этой структурой.
Союзников у нас много. Не сомневаюсь, что их число будет расти. Всё это будет на благо демократизации международных отношений, когда каждый будет занимать свое место в мировых делах по справедливости и реальному вкладу в развитие мировой экономики, политики и системы безопасности, а не за счет шантажа, угроз и ультиматумов, как это сейчас делает Запад.
Могу смело сказать, что «дуэт» Москвы и Пекина играет важнейшую, уравновешивающую, балансирующую роль в мировых делах. Уверен, что предстоящий визит Президента России В.В.Путина в Китайскую Народную Республику укрепит нашу совместную работу.
Вопрос: В 2024 г. Россия председательствует в объединении БРИКС. Как идет работа по реализации приоритетов российского председательства? Какие перспективы БРИКС вы видите?
С.В.Лавров: Приоритеты российского председательства изложены в достаточно объемном документе. Запланировано порядка 200 мероприятий во всех сферах деятельности БРИКС. Это практически все области взаимодействия государств, начиная от политики, вопросов безопасности и заканчивая здравоохранением, спортом, культурой, искусством.
В качестве главной стратегической задачи видим обеспечение максимально плавного, гладкого вхождения в работу всех механизмов БРИКС новых членов, которые по решению XV саммита БРИКС в 2023 г. с 1 января 2024 г. стали полноправными участниками нашего объединения. Это Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Это важнейшая задача, которую можно записать «одной строкой», но она требует повседневных усилий. Эта работа уже активно идет. Шерпы, су-шерпы уже встречались несколько раз. Состоялись встречи по отраслевым направлениям сотрудничества. Видим, что процесс идет неплохо.
Вторая принципиальная задача – это обеспечить наращивание нашей внешнеполитической координации на многосторонних площадках. Уже упоминал о той роли, которую играют БРИКС и единомышленники нашего объединения в «Группе двадцати» и в ООН. Будем и далее взаимодействовать с ними. Для активизации работы по внешнеполитической координации и её нацеливания на более конкретные действия, мы будем использовать предстоящую в июне в Нижнем Новгороде встречу министров иностранных дел стран БРИКС. Это важное мероприятие, которое впервые пройдет в расширенном составе. В центре нашего внимания будет сотрудничество на международной арене и налаживание координации.
В приоритетах вопросы противодействия новым вызовам и угрозам: терроризму, наркотрафику, информационной преступности, коррупции, отмыванию денег, легализации преступных доходов. По всем этим направлениям в рамках БРИКС действуют соответствующие отраслевые структуры.
Еще одна важнейшая задача – это налаживание диалога с государствами, которые к сближению с БРИКС проявляют интерес в широком диапазоне: от полноправного членства до установления рабочих, партнерских отношений. Таких государств около 30. Вопрос о том, как нам укреплять с ними диалог, также будет в числе одних из главных политических приоритетов.
На саммите БРИКС в 2023 г. лидеры стран объединения решили сформировать новую категорию взаимодействия – «страны-партнеры». Эта категория во многом заменит существующую до сих пор форму взаимодействия «БРИКС плюс». Имеем в виду пригласить большое количество стран и руководителей региональных организаций Глобального Юга на мероприятия по линии внешнеполитических ведомств в Нижнем Новгороде и на саммит в Казани.
Основное уже упомянул. Уделяем особое внимание спортивным мероприятиям, играм БРИКС, культурным обменам и парламентской дипломатии. В июле в Санкт-Петербурге планируется Парламентский форум стран БРИКС. Знаю, что Совет Федерации активно участвует в его подготовке. Поэтому дел хватает.
Вопрос: Хочу вас поблагодарить за системную поддержку парламентской, общественной дипломатии. Заметно активизировалось сотрудничество со странами африканского континента. Я бы хотел поинтересоваться, как идет реализация второго Саммита Россия-Африка, который состоялся в июле 2023 г.
С.В.Лавров: Этот вопрос и у нас на приоритетном контроле, и у Президента, и у Правительства. Во время второго саммита состоялось большое количество не только пленарных заседаний, но и двусторонних контактов с отдельными субрегиональными структурами Африканского континента. Все это продолжает развиваться в рабочем режиме. Это один из главных вопросов, который стоит на повестке дня, в том числе по реализации принятых на втором саммите Декларации и Плана действий. Всего было принято 5 документов между Африканским союзом и Правительством Российской Федерации. Они нацелены на развитие практического взаимодействия в сфере инвестиций, торговли, в создании новых логистических цепочек, переход на торговлю с оплатой в национальных валютах или через создание альтернативных платёжных платформ.
Действует Новый банк развития БРИКС, штаб-квартира которого расположена в ЮАР. Он уделяет повышенное внимание реализации проектов в африканских странах. Мы их активно поддерживаем. В этом же русле идёт и наше участие: мы присоединились пару лет назад к Африканскому экспортно-импортному банку. Это полезный механизм, позволяющий изыскивать новые возможности для инвестиций и реализации взаимовыгодных проектов. Российский экспортный центр также помогает работать на этом направлении. Есть общественная структура – Ассоциация экономического сотрудничества с Африкой. Хотим, чтобы она более активно «внедрялась» в практические дела по реализации договорённостей, которые были достигнуты в Санкт-Петербурге в июле 2023 г.
Это то, что касается практического сотрудничества, т.е. материальная основа нашего взаимодействия. Но в политическом плане африканские страны – это наши союзники по многим вопросам международной повестки дня, в том числе по защите принципов Устава ООН, которые Запад хочет применять выборочно. Когда ему что-то нужно, то один принцип берётся за основу. Когда противоположные цели, то берётся принцип, который толкуют иначе. Например, когда в Крыму был референдум, Запад сказал, что это противоречит принципу территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума провозгласило одностороннюю независимость (и мы говорили про территориальную целостность Сербии), Запад сказал, что это принцип самоопределения народов. Поэтому мы настаиваем на том, (африканцы нас поддерживают), чтобы все принципы Устава ООН всегда применялись во всей их полноте и взаимосвязи. И здесь они нам союзники. Много вопросов на повестке дня ООН, где мы голосуем солидарно.
Тесно взаимодействуем по палестинскому вопросу, по тому ужасу, наблюдаемому в секторе Газа. В этом году в феврале африканские участники были среди наиболее активных в рамках состоявшегося Международного межпартийного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Они будут участвовать в работе структуры, которая была создана по итогу форума. И неоколониальная тема сейчас весьма остро поднимается на самых разных площадках. Африка, как пример освобождения от колониальной зависимости, лидирует в этих процессах. Мы поддерживаем такую тенденцию.
В свете всего отмеченного и многих других факторов, в ходе намечаемой структурной адаптации нашего министерства к новым реалиям особое внимание уделяем существенному повышению доли ресурсов, включая человеческие, и повышению организационных возможностей работы на африканском направлении.
Вопрос: Вопросы к Вам исчерпаны. Возможно Вы хотите в заключении что-то сказать?
С.В.Лавров: В.И.Матвиенко,
Уважаемые коллеги,
Спасибо за внимание, которое Вы уделяете работе Министерства иностранных дел. У нас много общих начинаний.
Я упоминал Парламентский форум Россия-Африка, проходивший параллельно с саммитом Россия-Африка. Аналогичное внимание парламентарии уделяют отношениям с другими регионами мира, включая и Латинскую Америку. По этой теме был в прошлом году парламентский форум, и лично Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко дала старт многим начинаниям парламентской дипломатии, включая парламентские форумы для женщин избранниц народа. Включая взаимодействие в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в рамках межпарламентской Ассамблеи СНГ. Все это существенно подкрепляет нашу общую работу по реализации внешнеполитического курса, утвержденного Президентом.
Вчера на заседании Комитета по международным делам СФ по итогам нашей дискуссии Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко сформулировала вместе со своими коллегами ряд пожеланий, которые мы взяли в работу, в том числе касающиеся организации практической деятельности наших загранучреждений. В том, что касается развития нашего кадрового потенциала, здесь нет предела совершенству. Признательны за такое внимание и рассчитываем на продолжение тесного взаимодействия между Министерством и Советом Федерации.
Гостей Иванова научат веселиться на дореволюционный манер
Татьяна Ткачёва
Туристический кластер "Земля беспечальных людей" с производством сувениров, музеем праздничных традиций, пространством для мастер-классов и оригинальной кондитерской запустят в городе поэтапно в период с 2024 по 2028 год. В него войдет пять площадок разного формата, где гостей приобщат к истории ситцевого края, познакомят с таинственной Кажимоткой, научат делать набойку по ткани и играть в забытые игры… И, конечно, накормят блюдами локальной кухни. Сегодня Иваново проигрывает в популярности соседям, входящим в Золотое кольцо. Но местные предприниматели уверены, что смогут раскрыть потенциал региона. Какие ниши в сфере гостеприимства здесь перспективны и почему она развивается медленнее, чем могла бы, рассказала "РГ" хозяйка фабрики игрушек "Моя забава" и председатель комитета по туризму ивановского регионального отделения "Опоры России" Наталия Ионова.
Проект кластера вырос из бизнеса на сувенирах, который для туризма, казалось бы, является вспомогательным. Как вышло, что выпуск подарков - елочных игрушек, фарфоровых чашек, магнитов с ивановской тематикой - потянул за собой организацию экскурсий и музейной экспозиции?
Наталия Ионова: Изначально мы думали не о туризме, а о том, чтобы сделать семейное производство. Мастерили ватные и деревянные елочные украшения, расписывали стеклянные шары, позже стали покупать фарфоровые заготовки, потом - лить их самостоятельно. Однажды на форуме по декоративно-прикладному искусству в ивановском политехе выступал культуролог, консультант многих музейных проектов и наш земляк Дмитрий Ойнас из АНО "Коломенский посад". Коломна очень продвинулась в плане туризма в последнее десятилетие в том числе благодаря его усилиям. Дмитрий говорил о том, как важно развивать именно комплексные проекты. Я загорелась, пригласила его в гости на фабрику "Моя забава". Он посмотрел на шары с мезенской росписью, которую не использует сейчас только ленивый, и сказал: "Но ведь эти узоры должны быть в Архангельске…" И вправду - если мы в Иванове, то логично искать стиль и сюжеты, характерные для нашей земли. Это могут быть манеры - формы для набойки по ткани, "восточные огурцы", мотивы агиттекстиля. С тех пор мне самой как туристу везде хочется местного колорита. Ну а Ойнас стал нам помогать, так появилась концепция "Земли беспечальных людей".
Откуда название?
Наталия Ионова: Это определение академика Владимира Безобразова, известного экономиста XIX века. Он посетил село Иваново в 1868 году и написал: "Ивановцы - беспечальный народ". Печалиться-то им было некогда - фабрики горели по семь раз, надо было постоянно восстанавливать все с нуля. Фабриканты были староверами, имели крепкий духовный стержень. Трудились как положено - но и гулять умели как никто. На основе воспоминаний и устойчивых выражений об ивановцах мы сформулировали "десять принципов беспечальности", каждый увязали с объектами будущего кластера. Кто посетит их все - сможет гордо именоваться беспечальником. Скажем, есть фразеологизм "ивановский водохлеб". Выпьешь десять чашек чаю в нашем кафе - получишь это гордое звание.
У нас будет несколько площадок для мастер-классов и постоянных выставок: "Дом ситцевых сказов", владения Кажимотки, хозяйство Старика-годовика с дореволюционными аттракционами типа лотереи-аллегри или бочки с сюрпризами. Описания этих азартных развлечений, которые очень нравятся детям, мы нашли в дореволюционной газете "Ивановский листок". На каждом объекте обустроим уголок с сувенирами собственного производства. Таким образом, туристы смогут в одном месте увидеть, как делают игрушки или фарфор, что-то изготовить своими руками, послушать познавательный рассказ и тут же приобрести памятные подарки. На фабрике "Моя забава", где экскурсии уже проводятся, останется производство деревянных, ватных и картонажных игрушек, а керамику выведем в отдельную компанию - "Маленький фарфоровый завод" (МФЗ).
Где все эти объекты будут располагаться?
Наталия Ионова: В идеале нужно свое здание, и не одно. Желательно - историческое: воссоздать дух прошлого в современных стенах очень сложно. Сейчас фабрика игрушек в Иванове находится в приспособленном помещении в торговом центре. Да, это близко к железнодорожному вокзалу, гостиницам и кафе, но когда иногородние гости слышат, что надо подняться на четвертый этаж в ТЦ, то первая реакция - разочарование. После посещения мнение меняется, и все же мы ищем более подходящий дом. В прошлом году продавалось здание с нужными параметрами, но аукцион выиграл другой участник. Смотрим другие свободные помещения… Понятно, что они в удручающем состоянии, придется брать кредит на реконструкцию. С соинвесторами пока не клеится: те, у кого есть деньги, хотят вложить их так, чтобы быстро прийти к окупаемости. А наша задача - не выгодно инвестировать средства, а развить кластер, это работа в долгую.
У вас предполагается такая же технология, как в туристическом кластере в Коломне? Там в комплекс несколько частных музеев, кафе, производственные мощности, необычный отель-музей. Сотрудники находят в архивах интересные факты о городе и жизни его обитателей, описания гуляний, игр и угощений.
Наталия Ионова: Да, принцип тот же. И проводят экскурсии у нас тоже профессиональные историки - например, одна девушка то во внучку красковара перевоплощается, то в лоточницу, то в учительницу гимназии. Есть уличные программы: ивановский приказчик ведет рассказ от своего имени, а дополняют его звуки аудиогида: туристы слышат, как шумят фабрики или звенят бокалы. Во время экскурсии по питейным заведениям Иваново-Вознесенска добавляются запахи винных погребов или пивной - из пробирок.
Это путешествие только по историческим местам или туристов заводят в действующие бары?
Наталия Ионова: Мы предлагали сотрудничество владельцам заведений общепита. Их идея почему-то не увлекла. Понятно, что от самих экскурсий для баров больше хлопот, чем выручки. Но если прогулка заканчивается в питейном заведении, то люди могут там остаться или прийти посидеть вечером… Ну, раз коллеги не хотят, мы решили выкручиваться сами. Может, это и к лучшему. Скоро откроем свое кафе - кондитерскую "Сахарная голова" - и будем приводить туристов туда. Сделаем и стандартное современное меню, и сладости с историей: леденцовое монпансье, несколько десертов по архивным рецептам, адаптированным к нынешним представлениям о питании. Это дореволюционные хозяйки брали фунт масла и 20 желтков, а сейчас такое блюдо мало кто осилит! Да и многих ингредиентов уже не найти.
Леденцы и монпансье стали неожиданно популярны в качестве сувениров. Вроде бы - ничего особенного: сахар, эссенция, краситель…
Наталия Ионова: Да, и охотно разбирают их не только дети, но и взрослые! Тут, конечно, важна увлекательная подача. Гастротуризм, гастросувениры - очень перспективное направление. Людям нравится утилитарность, нравится пробовать блюда, характерные для определенной местности. В Ивановской области это, к примеру, зеленые щи. Хотим продавать их в стакане, как кофе навынос. Это не ноу-хау, подобный опыт есть в других городах.
А какие сувениры, по вашим наблюдениям, наиболее востребованы у гостей Иванова и области?
Наталия Ионова: Самый массовый сегмент - фарфоровые и деревянные магнитики, открытки, шоперы, кружки с цифровой печатью, яркие колокольчики. Люди ищут что-то маленькое и понятное. Хотя лично я бы те же магнитики с удовольствием вывела из производства… Когда путешественник более-менее опытный, он понимает: лучше купить что-то одно, но качественное (пусть и дорогое), чем много безделушек. Если говорить про фарфор, то сервизы наши в Иванове еще никто не покупал. На них есть спрос на профильных выставках: туда ходят те, кто знает цену таким изделиям. Чайная пара с надглазурной росписью стоит в России около 20 тысяч рублей. А у нас самая дорогая - 4500, причем с более сложной - подглазурной - росписью. На выставке "Ладья" в Экспоцентре у нас стояли скульптуры ткачих - просто для оформления стенда Ивановской области. Их раскупили молниеносно… В качестве сувенира берут изделия с мотивами советского авангарда, изображением знаковых для Иванова домов в стиле конструктивизма.
На какие средства будет организован кластер?
Наталия Ионова: По сути, на его развитие идет вся прибыль фабрики игрушек. С 2021 года вложено около 2,25 миллиона рублей. Привлекаем и средства господдержки, благо возможностей много - умей только воспользоваться. Через центр "Мой бизнес" планируем зарегистрировать торговые знаки - я по образованию юрист и четко понимаю, что бренд должен быть защищен. Недавно получили 500 000 рублей через Президентский фонд культурных инициатив на разработку костюмов для экскурсоводов и сайта, еще полмиллиона - на разработку концепции музея праздников. На данный момент у нас выставлена коллекция новогодних игрушек, а всего в экспозиции планируется 12 разделов, увязанных с туристическим календарем. Под каждый разработаем программу для экскурсий. Рассчитываем на грантовую помощь и в дальнейшем. Плюс, естественно, кредиты. В ближайшие три года у кластера вряд ли будет серьезная доходность, но года через 3-4, надеюсь, выйдем на хорошие показатели.
Насколько активно ивановский бизнес проявляет себя в туристической сфере? Может быть, есть примеры совместных проектов?
Наталия Ионова: К сожалению, коммерция в области внутреннего туризма у нас в зачаточном состоянии. Сильных игроков в регионе практически нет. Есть примеры успешной работы с приезжими в бюджетных учреждениях (музей ситца, Музейно-выставочный центр на Советской), есть небольшие, но яркие частные истории - допустим, музей самовара в Кохме (уберите это не очень хорогий пример), "Я-музей" в Кинешме (вот классный пример), музей мыла в Шуе (тоже не очень, лучше музей валенка и гармони г. Кинешма, музей сыра в Иванове… Создан также частный музей невесты - раскрутить его помешали ошибки в концепции и устройстве экспозиции, вход открывают по запросу. Была попытка связать частные музеи единым туристическим маршрутом. Есть ощущение, что большого охвата он не имеет. Мы все друг друга знаем, а партнерства как такового нет.
Вместе с тем потенциал отрасли большой. Туроператоры наконец стали присматриваться к Ивановской области. Она всегда была в тени основных локаций Золотого кольца, теперь общеизвестные достопримечательности людям немного приелись. А у нас можно увидеть что-то новое, другого плана. Тем более - от Москвы близко, дороги прекрасные, развивается аэропорт. Но встает вопрос: а что является лицом Иванова, его идентичностью? Старой архитектуры, оставшейся от времен крупных фабрикантов, довольно мало. Есть образцы советского конструктивизма. И вот мы то ли город авангарда, то ли ситцевая столица, то ли город невест… Опять же, каких невест? В моем понимании, нужно делать упор на истории с ивановскими ткачихами, а не на образе женщин в белых платьях, бегающих за мужчинами.
На уровне региона туризм долгое время не рассматривали как направление для развития. Собственно, профильный департамент у нас появился только в 2024 году.
Каких шагов от него ждете вы и ваши коллеги по отрасли?
Наталия Ионова: Нам прежде всего нужна структура - организация, комитет, рабочая группа, где можно было бы получить отклик на свою идею, наладить взаимодействие. Когда будет такая поддержка, в том числе информационная - чтобы люди узнавали о наших возможностях, появятся и новые участники рынка. Вообще-то эти функции обычно выполняют региональные туристско-информационные центры - ТИЦ. В Иванове его нет. Я уже сама хочу открыть коммерческий ТИЦ, чтобы на его базе организовать и сотрудничество с другими компаниями, и нормальную точку входа для гостей. Человек выходит из поезда - его должен встречать, условно, куар-код со ссылкой на подробный гид: куда пойти, как, когда, что сколько стоит… Сейчас все нужно искать и заказывать по отдельности.
Местные турагентства не очень активно работают внутри региона. Автобусные туры бывают, но много и туристов-индивидуалов, которые не попадают в обойму организованных экскурсий. Чтобы наладить стабильный входящих поток гостей, нужен постоянный информационный шум и настройка контактов внутри отрасли. Это касается традиционных маршрутов по Золотому кольцу, куда можно включать новые ивановские объекты, работы с санаториями, с группами, которые приезжают к нам, скажем, на спортивные соревнования. По вечерам дети сидят в гостинице, а могли бы сходить на мастер-класс. Соединяйте, настраивайте, продавайте маршруты - а с идеями поможет бизнес. Не хватает порой элементарных вещей - информационной стойки на железнодорожном вокзале, более широкого ассортимента сувениров в бизнес-зале и в выставочном пространстве.
А областной центр развития туризма и гостеприимства Visit Ivanovo разве не выполняет частично функцию ТИЦ?
Наталия Ионова: Там прекрасно продвигают событийный туризм. Но развитием отрасли в целом, на мой взгляд, должна заниматься отдельная структура. Пока у нас стадия знакомства и изучения потенциала. Что говорить, в региональном отделении "Опоры России" в комитете по туризму числится человек 15, а активны - три-четыре. Но потихоньку пытаемся набрать обороты. На 2024 год план - познакомиться с коллегами из муниципальных районов, с предприятий, где налаживают промышленный туризм. Вместе с заинтересованными предпринимателями мы ходили на заводы, ездили в гости к Алексею Шевцову - автору туристического проекта "Плес - Потаенная Россия". У него, конечно, масштаб инвестиций несопоставим с тем, что могут себе позволить другие игроки на местном рынке. Но учиться ведь надо у лучших!
Мы стараемся развивать не только свои проекты, но и отрасль в целом. Недавно провели в Иванове второй форум частных музеев. На мой взгляд, развивая сервис и продвигая локальную историю, мы привлечем и удержим туриста, который пока не едет за границу, а выбирает отдых внутри страны. Потенциал здесь огромен, поэтому логично, что предприниматели региона нацелены создавать туристические объекты, в том числе уникальные, как например сырная ферма в селе Елнать или комплекс с музеями владимирского тяжеловлоза и русских напитков в Гаврилов Посаде.
Калейдоскоп недвижимости: После 1 июля рынок недвижимости перевернется
Игорь Чубаха (Санкт-Петербург)
"Российская газета" совместно с порталом "ТТ Финанс" провела традиционный круглый стол "Рынок недвижимости - 2024. Итоги первого квартала". Выступления спикеров из разных сегментов сложились во внятную единую картину происходящего в отрасли.
Элитные метры
Руководитель отдела элитной недвижимости NF Group в Санкт-Петербурге Алия Ханбекова рассказывает, что в "элитке" по итогам марта относительно первого квартала прошлого года объем предложения сократился на 28 процентов. В первую очередь это связано с тем, что девелоперы стали более осторожно относиться к выводу в продажу новых проектов. Кроме того, начиная со второго квартала 2023 года в сегменте фиксируется умеренный рост средневзвешенной цены квадратного метра. "По оценкам наших аналитиков, на отрезке в 12 месяцев цена подросла на 19 процентов, - уточняет Алия Ханбекова. - В определенной мере это объясняется возросшей покупательской активностью. Но существенную роль сыграло и сокращение пула земель, пригодных для возведения элитных объектов". По словам эксперта, со второго квартала 2023 года спрос пошел вверх. За год он вырос втрое.
Со своей стороны, руководитель отдела маркетинга ГК "Еврострой" Анна Любимова сообщает, что результаты работы застройщика вполне можно оценить как позитивные. Ее компания работает в высоких сегментах: премиум, элит и DeLuxe-класса. И клиентский интерес к такой недвижимости распределялся примерно поровну, и продажи происходили равномерно по всему спектру. Реальные цены сделок в среднем по объектам компании составили 344,5 тысячи рублей за метр. А ценовой разброс по классам недвижимости - от 270 до 510 тысяч рублей.
"Ожидания от первых месяцев были скромные, мы предполагали, что рынок ждет традиционное "зимнее" затишье, характерное для начала года. Однако, наоборот, клиенты были очень активны, - уточняет Анна Любимова. - В итоге в абсолютных цифрах по итогам первого квартала 2024-го мы достигли 30 процентов от общего объема прошлогодней выручки".
При этом в высоких сегментах, по сообщению специалиста, трендом можно считать повышенный интерес к объектам большей площади в противовес повышенному спросу на некрупные объекты в масс-маркете. "Квартиры с одной спальней в сегментах премиум и элит не были в этот период столь интересны, как просторные семейные квартиры. Это уже не просто инвестиции, это покупки явно для себя, надолго", - констатирует профессионал. Средняя площадь в сделках первого квартала составила 106 квадратных метров (по итогам всего 2023 года она была 99 квадратных метров).
Также тенденцией стало замедление динамики проникновения ипотеки в элитные сегменты. По статистике компании, с 2021 по 2023 год доля ипотечных сделок от общего числа составляла 26 процентов, а 24 процента - рассрочка. В первом же квартале 2024 года стопроцентная оплата выросла до 60 процентов, а рассрочка - до 40 процентов. И ни одной ипотечной сделки.
Апарт-отели и инвесторы
Ни за прошлый год, ни за этот понятные, сложившиеся схемы инвестирования в сервисные апартаменты не изменились. "Апарт-отели являются чем-то вроде золотой середины в недвижимости для инвесторов и представляют собой ГАБ - готовый арендный бизнес, - отмечает коммерческий директор ГК "ПСК" Сергей Софронов. - То есть продаются-приобретаются не только квадратные метры, но и оснащение, и профессиональное управление".
Иными словами, инвестор приобретает долю в работающем бизнесе. При том что на текущий момент стоимость большинства апартаментов сравнима с жилыми студиями, доходность апартаментов с квадратного метра на практике вдвое выше и вполне сопоставима с классической "коммерцией" на первых этажах. А иногда по доходности ее даже превышает.
"Мы обеспечиваем среднюю загрузку номерного фонда 87-95 процентов даже в текущий низкий сезон, - уточняет Сергей Софронов. - Доходность - порядка семи-восьми процентов годовых. Порог входа - порядка пяти-шести миллионов рублей, если говорить о качественных проектах, у метро, с квалифицированным управлением и так далее".
Схем инвестирования по большому счету всего две: гарантированный доход и доход от сдачи в аренду по комбинированной программе - летом в краткосрок, в несезон - в долгосрок. Это и стабилизирует, и увеличивает общую прибыль за год и исключает простой номерного фонда в течение года. "В качестве примера можно привести цифры по нашему управлению - до 88 200 рублей с одного номера в месяц, с учетом всех комиссий. То есть чистыми для инвестора. В разных апарт-отелях картина будет отличаться, но и стоимость апартаментов в них также разная. Поэтому о средней доходности в семь-восемь процентов годовых вполне можно говорить", - рассуждает коммерческий директор.
Что касается перспектив, то компания ожидает, что загрузка в этом году будет сопоставима с 2023 годом. "В 2024 году ожидается не только рост туристического потока в Санкт-Петербург, но и прирост деловой активности, количества деловых поездок. Кроме этого, происходит индексация цен на размещение. Поэтому при стабильной загрузке в абсолютных цифрах в этом году будет рост", - прогнозирует Сергей Софронов.
Офисы и "коммерция"
"Рынок офисов Петербурга трудно назвать большим - всего четыре миллиона квадратных метров, - отмечает заместитель регионального директора департамента консалтинга и аналитики NF Group Наталия Киреева. - При этом сейчас на этапе строительства находится минимальный объем бизнес-центров. Так, город заканчивал 2019 год с острым дефицитом новых офисов, и 2024 год начинается с похожей ситуации. Вакантность сегодня составляет всего шесть процентов. Рынок снова стал рынком арендодателя - он диктует условия и ставки".
Анна Любимова, ГК "Еврострой", уточняет, что в первом квартале также хорошо продавалась и коммерция на первых этажах. "Одинаковый интерес инвесторы проявляли и к малогабаритным лотам площадью 26 квадратных метров, и к помещениям свыше 400 квадратных метров, - говорит специалист. - В частности, в первом квартале было продано большое коммерческое помещение, ждавшее своего покупателя почти два года".
Скорость продаж таких коммерческих объектов ощутимо увеличилась именно после четвертого квартала 2023-го. Причем решение по сделкам тоже стало приниматься гораздо быстрее.
Комфорт-класс
Коммерческий директор ГК "А101" в Санкт-Петербурге Мария Орлова отметила, что по итогам квартала средняя площадь первичного жилья комфорт-класса в Ленобласти практически осталась без изменений и составляет 39,7 квадратного метра. Для справки: в 2023 году этот показатель был около 40 квадратных метров. Средняя стоимость лота также остается практически неизменной - 5,9 миллиона рублей. Средняя стоимость метра - 149 тысяч рублей.
"Сейчас первичный рынок жилья Ленобласти вышел на ценовое плато, - считает эксперт. - Если же смотреть в разрезе трех лет, то отмечаются гораздо более заметные колебания цен, еще в 2021 году стоимость метра составляла 102 тысячи рублей, то есть прирост на текущий момент составил 49 процентов. Естественно, основными драйверами послужили рост стоимости стройматериалов и пересмотр правительством своего отношения к льготным ипотечным программам".
В самом Петербурге средний метраж в комфорт-классе по первому кварталу составил 36,3 квадратного метра, хотя год и два назад этот показатель составлял 41 квадратный метр. Квартиры "похудели" почти на 11 процентов.
Средняя стоимость лотов сейчас находится на 8,4 миллиона рублей, и по сравнению с 2022 годом прирост составил 22 процента (с 6,8 миллиона рублей). "Это аргумент для граждан, откладывающих покупку в надежде, что рынок просядет и жилье подешевеет. Рост цен на недвижимость в агломерации стабилен и составляет в среднем 10-12 процентов в год", - подчеркивает Мария Орлова.
По ее оценкам, текущие вводы новых объектов можно отнести к рекордным. Это, по мнению эксперта, будет характерно не только для первого квартала, но и для всего 2024 года. Сейчас вводят в эксплуатацию то, что начинали реализовывать еще в 2021-м, начале 2022 года. А это первые годы после старта льготной ипотеки, и тогда происходило наиболее значимое количество стартов жилых проектов. Так, в 2024 году уже сдали 1,227 миллиона квадратных метров. Это на 14,6 процента больше, чем за январь - март 2023 года. И на 7,4 процента больше аналогичного периода 2022 года.
"С точки зрения продаж первый квартал текущего года показал себя лучше, чем ожидалось. Количество договоров долевого участия (ДДУ) снизилось всего на шесть процентов относительно того же периода 2023 года, однако по сравнению с январем - мартом 2022 года просадка более заметная - 34 процента", - отмечает эксперт.
Успеть с субсидируемой ипотекой
"Показатели первого квартала напрямую связаны с условиями, в которых рынок функционировал. Год начался с того, что крупнейшие ипотечные банки, перекрывавшие более 80 процентов выдач жилищных кредитов, стали взимать дополнительную плату с застройщиков за пользование субсидированной ипотекой, - говорит начальник отдела продаж ЗАО "БФА-Девелопмент" Светлана Денисова. - Поэтому общее количество ипотечных сделок, которые рынок видел по 2023 году, резко пошло на убыль". А работавшие без такого условия банки в силу своих мощностей не смогли полностью удовлетворить спрос.
Если в 2023 году доля сделок с привлечением жилищного кредитования на первичном рынке была близка к 90 процентам, а в отдельных компаниях и выше, то в первом квартале года нынешнего эта доля пребывает в пределах 70 процентов. У кого-то 62 процента, у кого-то 65 процентов. Параллельно снизились и суммы по сделкам.
"Стоимость квартиры - показатель важный, но важнее для покупателей доступность ипотеки, - считает Светлана Денисова. - И когда я читаю реплики, будто снизился спрос на ипотеку, остаюсь категорически не согласна. Снизился не спрос, а доступность".
При этом ликвидация последствий природных катаклизмов, освоение Дальнего Востока, восстановление новых территорий и строительство на линии боевого соприкосновения - 1,5 тысячи километров и порядка трех тысяч линейных сооружений - оттягивают на себя колоссальные объемы стройматериалов. Соответственно, ждать снижения расходов и далее цен на строительство жилья не приходится. "Это нереально, точно так же, как не подешевеет гречка, не снизится и стоимость квадратного метра", - резюмирует эксперт.
В то же время генеральный директор Агентства Недвижимости ГК "КВС" Анжелика Альшаева сообщает, что ее ориентированная преимущественно на массмаркет компания первый квартал провела успешно.
"В массмаркете главным трендом можно назвать волну: нужно успеть взять ипотеку по текущим ставкам семейной ипотеки, пока они не отменены. По ипотеке с господдержкой - пока еще действует. По ИТ-ипотеке тоже пока еще действует, - рассуждает Анжелика Альшаева. - И доля продаж квартир в ипотеку заняла порядка 65 процентов. Достаточно много сделок стало проходить по программе "Переезд" - порядка 20 процентов от ипотечных сделок, поскольку такое решение позволяет обойтись без первого взноса в денежном выражении. А это крайне важно, особенно при ипотеке с господдержкой, где взнос повышен до 30 процентов. По аналогичным причинам пользуется спросом и продукт "Квартира в зачет".
Плюс к этому в апреле запущена ипотечная программа "Плати потом". Нестандартность предложения в том, что кредит делится на две части. Первая часть - первоначальный взнос и лишь 20 процентов от тела кредита. Пока строится дом, клиент гасит только эту часть достаточно щадящими траншами, буквально несколько тысяч рублей. И остаются средства на съемную квартиру.
А когда до ввода дома в эксплуатацию остается месяц, клиент берет вторую, более весомую часть ипотеки. В общем, в нынешних условиях застройщик оказывается вынужден подходить к трудностям покупателя с пониманием, и нестандартные, удобные для клиентов решения будут появляться все чаще.
Руководитель Группы ипотечного кредитования "Банка Санкт-Петербург" Мария Гретченко приводит статистику, сравнивая итоги ипотечных продаж первого квартала 2024 года и аналогичного периода 2023 года: "Год назад доля ипотечных сделок на первичном рынке Санкт-Петербурга была близка к 80 процентам, из которых продукты с господдержкой составляли около 85 процентов, доля вторичного рынка находилась на уровне 20 процентов. В текущем году доля "первички" составила 58 процентов, из которых на программы с господдержкой пришлось 60 процентов, доля жилищных кредитов на ."вторичке". составила 42 процента соответственно. Это в первую очередь связано с тем, что наш банк предлагал и по-прежнему предлагает рынку одну из самых привлекательных процентных ставок", - отмечает специалист.
"Кстати, апрель мы закрываем с еще большей долей "вторички", - сообщает Мария Гретченко.
По словам специалиста, вопросы грядущих ипотечных изменений активно обсуждаются в подразделениях банковской розницы, в связи с чем больше внимания уделяется совершенствованию стандартных программ кредитования и развитию сопутствующих неипотечных продуктов. Также Мария обращает внимание на положительную динамику по коммерческой ипотеке, доля которой в продажах банка в 2024 году выросла в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. "Благодаря продукту "Коммерческая ипотека" заемщик любой категории, будь то физическое лицо, ИП, самозанятый или собственник бизнеса, может приобрести апартаменты, паркинг, торговое помещение по стандартной ставке без надбавок и дополнительных условий", - делится полезной информацией эксперт.
Первое и второе полугодия
"Повестка второго квартала определяется ожидаемым с 1 июля сворачиванием ипотеки с господдержкой. Поэтому у граждан остается два месяца, и кто может, будет спешить "попасть в последний вагон". А далее рынок, конечно, переживет определенное замедление", - считает Светлана Денисова.
Кроме того, рынок испытывает давление со стороны индивидуального жилого строительства. Оно субсидируется без разбора, неважно - это провинциальная Россия, где нет крупных стройкомпаний, или крупные города.
"Спрос будет расти из-за желания покупателей успеть взять льготную ипотеку до ее отмены 1 июля, - соглашается Сергей Софронов. - Изменения явно ждут и семейную ипотеку, которая будет продлена. Во всяком случае звучат разные предложения, касающиеся изменения ставок. Это тоже будет влиять на принятие решений покупателями". Следовательно, и цены будут меняться в соответствии с ростом спроса и продаж. Затем, в третьем квартале, спрос снизится и восстанавливаться будет уже во второй половине осени".
Анжелика Альшаева также констатирует, что в силу вышеназванных причин ее компания ожидает дальнейшую эскалацию спроса все первое полугодие. "Мы не первый раз проходим такой сценарий, поэтому прогнозировать рост спроса можно с уверенностью, - говорит она. - Ну а далее можно предсказать некоторый период затишья, застройщики будут сидеть без сделок в ожидании снижения ключевой ставки".
Впрочем, государство любит привносить на рынок жилого строительства нововведения, поэтому возможны различные варианты развития ситуации. "Мы наблюдаем, как развиваются и меняются региональные льготные ипотечные программы. У нас пока этого нет, но, например, в Кемеровской области запускается программа для участников СВО без первоначального взноса. В Московской области появляется ипотека для учителей и медработников. Поэтому можно надеяться, что без поддержки отрасль не останется", - резюмирует Анжелика Альшаева.
В то же время сохраняется поток инвестиционных сделок. Прежде граждане, например, выводили деньги в заграничные активы. Сейчас боятся или не имеют возможности, что подпитывает спрос в том числе и на объекты большой площади.
Автодороги Петербурга и Ленобласти остро нуждаются в сооружении экодуков
Ольга Гуго (Санкт-Петербург)
Ежегодно в Петербурге и Ленобласти происходят сотни ДТП с участием диких животных. Случаи учащаются во время сезонных миграций. Решить проблему должны помочь специальные биопереходы. Однако на территории двух регионов пока не ожидается таких проектов.
По данным комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, за первую половину 2023 года на дорогах региона было зафиксировано 117 случаев ДТП с участием диких животных. В ПАО СК "Росгосстрах" уточняют, что в Петербурге и Ленобласти автомобилистами было заявлено 22 страховых случая по риску "столкновение с животным".
Нередко такие аварии заканчиваются трагично. В начале апреля на дороге в Гатчинском районе автомобиль столкнулся с внезапно выбежавшим на проезжую часть лосем. Машину занесло в кювет, водитель скончался на месте аварии. Животное тоже не выжило.
Обезопасить как участников дорожного движения, так и обитателей лесов должны специальные ограждения и сооружения. На сегодняшний день, по данным ФКУ Упрдор "Северо-Запад", на автодорогах Ленобласти и Санкт-Петербурга применяются только ограждения полос отвода и электропастухи - столбы с натянутой проволокой под напряжением, направляющие зверей к безопасному пересечению шоссе.
- Существующие в ЛО ограждения почти бесполезны. Как и положено по ГОСТу, их высота составляет до двух метров. Однако такой забор легко перескочит лось и даже косуля, - говорит руководитель ЛОО МОО "Природоохранный союз", почетный работник охотничьего хозяйства РФ Алексей Кожаев.
Эксперт подчеркивает, что среди крупных диких животных главную опасность представляют именно лоси. Их сезонные миграции не предотвратить заборами или электропастухами, животные имеют четко выраженные зимние и летние места обитания.
- Это также объясняет случаи заходов лосей в Петербург. Во времена, когда на современной территории города не было цивилизации, животные спокойно передвигались по ней. Звери выбирают для себя удобные маршруты передвижения с места на место. И исторически сложившиеся пути миграции передаются на генетическом уровне, - объясняет специалист.
Самым надежным решением в данной ситуации эксперты видят экодуки - пролетные строения, по которым животные могут безопасно пересекать автодороги. Как правило, поверхность таких переходов имитирует природный ландшафт: на открытом грунте растут кустарники и трава.
Перед сооружением экодука определяются места пересечения автодороги с историческими путями миграции зверей, то есть участки, на которых животные могут чаще всего выходить на проезжую часть. Но просто построить биопереход недостаточно. Чтобы он был эффективным и собирал животных, как в воронку, с двух сторон от моста должны быть "крылья", работающие по принципу электропастухов.
Сегодня в Ленобласти нет ни одного экодука, но и во всей России случаи строительства мостовых переходов для крупных животных единичны.
По словам основателя транспортной компании RusTrans-China Александра Стрельникова, в долгосрочной перспективе зверопроходы и экодуки могут оказаться более эффективными и рентабельными, чем традиционные меры защиты. Биопереходы снижают суммарные годовые убытки от столкновений с животными - затраты автовладельцев и страховых компаний и расходы на ремонт поврежденных ограждений.
Нормы и правила строительства экодуков отражают два документа. Первый - более старый - СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги". Второй - ГОСТ Р 58947-2020 "Дороги автомобильные общего пользования. Экодуки. Технические требования", появившийся в 2020 году.
Алексей Кожаев подчеркивает, что в СНиП не так много положений о безопасной миграции диких животных. В документе упоминается о сохранении мест размножения зверей, питания и путей миграции. Там также отмечено, что при пересечении автодорогой путей миграции животных необходимо разрабатывать специальные мероприятия по обеспечению их безопасного и беспрепятственного передвижения. При этом документ не конкретизирует, какими именно должны быть эти мероприятия.
Александр Стрельников подчеркивает, что ГОСТ Р 58947 является рекомендательным документом, а не обязательным. Это может ограничивать его применение на практике.
Сомнения у специалистов вызывает и формулировка о том, что аварийно-опасным участком признается тот, на котором в течение отчетного года произошло три и более ДТП с жертвами.
- Это будто подразумевает, что без случаев гибели людей нет необходимости ничего строить. А ущерб животному миру и вовсе не берется во внимание, - отмечает Алексей Кожаев.
Между тем специалисты дают неутешительный прогноз: растут плотность автомобильного движения и численность лосей и в дальнейшем можно ожидать только увеличения количества ДТП. Но пока возведения экодуков на дорогах Ленобласти и Петербурга не предвидится.
Водитель, сбивший дикое животное, обязан выплатить компенсацию. Размер возмещения зависит от масштаба вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Так, например, за лося выплата составляет 80 тысяч рублей, за кабана - 60 тысяч рублей, за косулю - 40 тысяч рублей. Эти деньги поступают на счет природоохранного ведомства того региона, в котором произошло ДТП.
В Центре имени Турнера исправляют тяжелейшие дефекты костной системы
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
Национальный медицинский исследовательский центр детской травматологии и ортопедии имени Г. И.Турнера (НМИЦ) Минздрава РФ известен не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Сюда привозят на лечение ребят с тяжелейшими патологиями. И врачи буквально творят чудо: подавляющее большинство пациентов после лечения ничем не отличаются от здоровых сверстников. Здесь разрабатывают не только методики хирургического лечения, но и медицинские изделия, в том числе ортезы и функциональные аппараты. Изготавливают их непосредственно в национальном центре, на малом инновационном предприятии. О разработках "РГ" попросила рассказать директора НМИЦ члена-корреспондента РАН, профессора, доктора медицинских наук Сергея Виссарионова.
Сергей Валентинович, созданные в стенах центра ортезы, функциональные шины, аппараты, корсеты широко применяются при комплексном подходе к лечению детей с травмами и заболеваниями опорно-двигательной системы. В каких именно направлениях их использование наиболее эффективно?
Сергей Виссарионов: Первое: они могут применяться как самостоятельное изделие в структуре консервативного лечения детей с травмами и заболеваниями костно-мышечной системы (например, при компрессионных переломах позвоночника, дисплазии тазобедренного сустава, деформациях грудной клетки). Второе: их можно использовать в качестве предоперационной подготовки - для уменьшения деформаций костных структур и ликвидации контрактур (ограничений пассивных движений) мышечно-связочного аппарата. Это очень важный фактор, позволяющий уменьшить травматичность и объем планируемой операции. А значит - залог более скорого выздоровления. Третье: эти изделия используют в послеоперационном периоде для удержания достигнутого результата во время хирургического вмешательства.
Ряд таких медицинских изделий, разработанных и созданных нами за последние годы, успешно применяются в клинической практике уже достаточно долгое время и доказали свою эффективность.
Дисплазия тазобедренного сустава - диагноз достаточно частый, которого родители боятся как огня. Когда-то он и вовсе не лечился: инвалидность ребенку была обеспечена. Потом стали выполнять сложнейшие операции, помогающие справиться с проблемой и в крайне тяжелых ситуациях. Но, конечно, хотелось бы консервативного лечения. Это теперь реально?
Сергей Виссарионов: Да. Теперь во многих случаях можно использовать специальную многофункциональную шину, разработанную нами именно для лечения такой патологии. Она способна фиксировать ноги ребенка в определенном положении. Шина является основной составляющей терапии при комплексном консервативном лечении. Сразу предупрежу: шина - не волшебная палочка, за миг ничего не произойдет. Лечение длится несколько месяцев. При этом фиксация нижних конечностей благодаря многофункциональности шины может меняться в зависимости от возраста ребенка и этапов лечения.
При выявлении дисплазии тазобедренного сустава в первые месяцы жизни ребенка назначенная консервативная терапия (массаж и физиотерапия) в сочетании с ношением упомянутой шины позволяет полностью излечить заболевание к концу первого года жизни ребенка! То есть такой подход обеспечивает правильное развитие тазобедренного сустава и нормальное его функционирование еще до того момента, когда ребенок начнет ходить. Так что родителям нужно вовремя обращаться к врачам и сразу же начинать лечение.
Отнюдь не редкая беда - так называемая врожденная килевидная деформация грудной клетки. То есть грудь и ребра как бы выпячиваются, напоминая собой киль. Можно ли справиться с патологией, которая ранее исправлялась только сложнейшим хирургическим вмешательством?
Сергей Виссарионов: Одна из наших оригинальных разработок как раз касается консервативного лечения детей с данной патологией. Мы предлагаем уникальный пневмоортез для коррекции килевидной деформации. Его применение позволяет убрать деформацию буквально за несколько месяцев, что еще недавно казалось фантастикой. Важно: такие ортезы обычно назначаем детям шести-семи лет, и они спокойно ходят в них в школу. Ношение не доставляет дискомфорта и незаметно для окружающих. А ребенок при этом не меняет привычного образа жизни, тогда как операционное лечение предполагало бы длительное нахождение в клинике и реабилитацию.
Уточню: наш пневмоортез обладает рядом преимуществ. Во-первых, он абсолютно нетравматичен, так как используется мягкое давление на грудную клетку воздухом в манжете (в отличие от жесткой пластины.) Соответственно, ортез не наносит повреждения коже ребенка даже при большой площади давления и сложной конфигурации самой деформации. Во-вторых, есть возможность регулирования изделия - за счет изменения давления воздуха в манжете. В-третьих, есть огромное преимущество в функциональности: сроки корригирующего этапа и общая длительность лечения значительно сокращаются.
Вы упомянули о том, что давление в пневмоманжете можно регулировать. Для этого нужно каждый раз приезжать в клинику?
Сергей Виссарионов: Нет. Это могут сделать и родители - при помощи специально разработанной программы, которая находится в мобильном телефоне. Но, безусловно, родители находятся на постоянной связи с лечащим доктором и могут задать любые вопросы.
А если деформация грудной клетки - воронкообразная, выход - только операция?
Сергей Виссарионов: Для лечения такой патологии нами разработан вакуумный "колокол", изготовленный из силикона. Благодаря возможности создания в нем отрицательного давления воздуха деформация постепенно исправляется. Причем полностью.
Все наши изделия для лечения деформаций грудной клетки позволяют создать условия для нормального, физиологического развития легких ребенка и избежать операции.
Можете помочь малышам, появившимся на свет с деформацией черепа?
Сергей Виссарионов: В прошлом году мы организовали собственное производство с использованием 3D-печати ортопедических шлемов для лечения таких детей, а также для послеоперационного лечения пороков развития черепа - таких как краниостеноз (недуг характеризуется отсутствием или преждевременным закрытием швов черепа, что приводит к деформации).
В отличие от пластиковых шлемов, выполненных из полиэтилена и применявшихся ранее, наши новые модели изготавливаются из полиамида. Это совсем другой материал, и благодаря его ячеистой структуре шлемы стали гораздо комфортнее для маленьких пациентов. Они легче, прочнее, эстетичнее и удобнее при ежедневном использовании. Применять их можно уже в первые месяцы жизни ребенка.
Одно из направлений работы центра - реабилитация детей с ортопедическими заболеваниями и неврологическими нарушениями рук, при которых глобально убрать проблему нельзя, но можно значительно улучшить качество жизни. Есть ли новинки в этой области?
Сергей Виссарионов: У нас разработана серия "помощников" в самообслуживании и обучении ребят с ДЦП и других групп пациентов с парезами верхних конечностей. Сначала мы выпустили держатели столовых приборов и зубных щеток. Затем - целую линейку средств для обучения различным наукам и освоения трудовых навыков. Подсчитали: нашими специалистами разработано уже более двухсот 3D-моделей индивидуальных технических средств реабилитации. Подчеркну: индивидуальных! Каждое изделие имеет несколько так называемых типоразмеров и подбирается в зависимости от возраста ребенка и его физических возможностей. Модели изготавливаем на своей площадке из биосовместимого пластика индивидуально для каждого пациента. То есть создан полный замкнутый цикл производства "помощников".
Такие "помощники" используются и на всех этапах реабилитации после основного лечения. Они обеспечивают восстановление и совершенствование мелкой моторики, способствуют повышению двигательных возможностей рук, помогают в процессе самообслуживания и в получении образования.
Иногда дети получают калечащие травмы стопы или же страдают серьезной врожденной патологией стопы, при которых нормальная ходьба невозможна. Можно ли помочь?
Сергей Виссарионов: Для исправления травматических повреждений переднего отдела стопы (особенно минно-взрывных повреждениях!) или для коррекции ее врожденного недоразвития мы специально разработали и выпускаем протезы, которые способны анатомически воссоздать отсутствующую часть стопы и вернуть ногам возможность ходить, то есть функцию опороспособности. Да не то что ходить - бегать смогут. И окружающие ничего не заметят. Протезы не только возвращают эстетический вид стопе, но и обеспечивают ее функциональную активность.
Есть ли возможность у пациентов из других регионов пройти лечение в национальном центре бесплатно?
Сергей Виссарионов: Оно существует и бесплатно, независимо от региона. Только возьмите направление.
Что дает создание собственного малого инновационного предприятия по производству медицинских изделий?
Сергей Виссарионов: Здесь изготавливают образцы корсетов, ортезов, функциональных шин, протезов и ряд других технических средств реабилитации, используемых в схеме комплексного лечения. Это дает возможность максимально быстро передавать наши научные разработки в практическое применение. То есть отпала необходимость искать какое-то предприятие, которое изготовит нужный ортез по нашему чертежу, причем четко и в кратчайшие сроки. Кроме того, благодаря инновационному предприятию мы всегда имеем возможность доработать медицинское изделие с учетом индивидуальных особенностей пациента. Сейчас мы все делаем сами, экономя время и имея возможность максимально быстро помочь пациентам.
Старейшие деревья находятся под угрозой полного истребления
Александр Гайдаш (эколог, действительный член Русского географического общества)
То и дело чиновники высокого ранга предлагают расширить возможности вырубки деревьев, и прежде всего - деревьев в возрасте. Но на самом деле деревья-долгожители очень нужны природе, и о них нужно заботиться.
Проблема сохранения старейшин леса - деревьев-долгожителей или, как говорят профессионалы, перестойных деревьев - в последние годы обострилась. Причина - в неуемном стремлении лесозаготовителей "осваивать" все новые тысячи гектаров путем сплошных рубок, оставляя за собой поистине "лунный" ландшафт. Добавило остроты в полемику о старовозрастных массивах и обсуждение поправок к Закону о Байкале, в которых под надуманными предлогами проводится идея разрешения "санитарных" рубок леса в водоохранной зоне национального достояния - озера Байкал.
В чем же особая ценность деревьев-долгожителей? По данным дендрологов (ученых, изучающих деревья), деревья, возраст которых существенно превышает средний видовой возраст, составляют не более процента популяции данного вида.
Эти "лесные аксакалы" за сотни лет (а калифорнийские сосны-секвойи - и за тысячи) аккумулируют в себе следы вековых экологических циклов и предоставляют важную дендрохронологическую информацию для ученых. Об этом писал известный советский и российский ученый-биолог, академик Григорий Галазий. Старейшие экземпляры деревьев чрезвычайно важны и для популяционной экологии леса, поскольку, продолжая плодоношение, расширяют общее генетическое разнообразие.
Перестойные деревья - с усыхающими ветвями и вершинами создают множество экологических ниш для видов всех четырех царств живой природы, в том числе видов редких и исчезающих. Так, старые деревья в России играют важнейшую роль в сохранении редких лишайников, которые находятся под угрозой исчезновения в ухоженных лесах Европы. В них живут различные птицы и звери. Велико общеэкологическое значение старых деревьев. Их непрерывная естественная гибель приводит к образованию "окон" среди сплошного древостоя, формированию сложной световой мозаики под пологом леса, поддержанию разновозрастности лесов.
"Древесный опад", в свою очередь, насыщает органикой почвы. Почвы обеспечивают высокую влагоудерживающую способность лесов, преобладание почвенного стока осадков, существование особого микроклимата под пологом леса. Такие леса имеют определяющее значение для сохранения лесных видов флоры и фауны.
Сейчас старейшие деревья (и не только в России!) находятся под угрозой полного истребления. А ведь, кроме санитарных рубок, им угрожают пожары (99,9 процента которых возникают по вине человека), изменения климата, колебания уровня грунтовых вод. Дендрологи сравнивают уничтожение перестойных деревьев с вымиранием видов флоры и фауны, а оно необратимо. Поэтому нужно, чтобы исключительно важную роль "лесных аксакалов" понимали теоретики и практики лесного хозяйства.
Во сколько сегодня работодателю обходятся подбор персонала и его "доращивание"
Ян Гриневич (СЗФО)
В стране - дефицит кадров. Зарплаты растут, так же как растут затраты на поиск и подготовку работников. К чему ведет такая ситуация? Сколько сегодня стоит новый сотрудник для бизнеса? С этим вопросом корреспондент "РГ" обратился к экспертам.
Согласно данным статистики hh.ru, ситуация на рынке труда остается напряженной: число вакансий за год выросло на 31 процент, при этом число резюме - всего на три процента. При этом уровень предлагаемого дохода, который указывают компании в вакансиях, вырос на 33,8 процента. Понятно, что и это еще не все.
- Расходы на зарплату и "социалку" в 2023 году также увеличились на 20-60 процентов в зависимости от предприятия, - подсчитывает Павел Коровкин, руководитель отдела по подбору персонала ПГ Векпром. В результате стоимость новых кадров выросла вдвое, при условии включения в эту стоимость затрат не только на оплату труда, но и на социальные опции, подбор, обучение, стимулирующие мероприятия.
Сколько это в цифрах? Например, рекрутеры закладывают на поиск ИТ-специалиста примерно 15-18 процентов от его годового оклада. На деле он обходится бизнесу дороже, ведь до полугода уходит на адаптацию. А значит, до момента, когда сотрудник начнет приносить бизнесу пользу, он обойдется компании в сумму от пяти до восьми окладов, считает Ирина Сенатская, операционный директор компании-разработчика "Базис".
В сфере услуг арифметика проще: простой, когда на станции автосервиса нет нужного человека, оценивается примерно в полмиллиона рублей в месяц, сетует Ирина Кулиева, HR-директор FIT SERVICE.
Таким образом, "порог окупаемости" сотрудника составляет шесть-восемь месяцев работы. Но такие сроки мало устраивают работодателя.
- Ключевая проблема сегодняшнего HR еще и в том, что люди постоянно меняются на своих местах. Если мы будем раз в месяц искать нового человека, создавать новую воронку на поиск и по-новому его обучать на старте, то стоимость человека в этом случае будет равна двум рыночным зарплатам, - уточняет Артемий Кушнарев, основатель REC.s GROUP.
Возникает вопрос: а можно ли не тратить усилий на привлечение и подготовку новых сотрудников, а эффективно работать со старыми? Оказывается - можно.
- Я убежден, что 80 процентов усилий нужно тратить на развитие и удержание существующего персонала и лишь 20 процентов - на привлечение нового. При этом стратегически важно внедрить EVP (ценностное предложение работодателя) и заниматься HR-брендом, - уверяет Владимир Антонов из компании "Четра".
Правда, и в этом случае расходы будут значительными. "Доращивание" кадров внутри компании может обходиться на 15-25 процентов дешевле, чем поиск готового специалиста, соглашается Екатерина Мелентьева, директор по персоналу Т1 Интеграции.
Однако на "доращивание" зачастую уходят годы, если речь идет о студентах. Подбор готового ИТ-специалиста с рынка обходится в два-три раза дешевле, расходы бизнеса на подготовку молодых кадров выглядят необоснованно высокими, считает Андрей Антошин, руководитель отдела подбора и адаптации персонала PARMA TG, и продолжает: общие вложения ИТ-компаний на наем и развитие одного молодого специалиста с нуля составляют более 500 000 рублей, а период его подготовки для полноценного включения в реальные проекты занимает от шести месяцев до одного года.
В подобной непростой ситуации компании ищут способы сокращения издержек на подбор сотрудников. Так, ИТ-компании активно используют аутстаффинг (привлечение сотрудников сторонней компании), аутсорсинг (передача части работы другой компании), а также data-driven-подход, при котором анализ данных дает информацию о том, какие специалисты, с каким стеком технологий нужны рынку сейчас, а также помогает увидеть зарождающиеся тренды.
Кроме того, активно используется GPT-модель - когда подбор и оценку сотрудника на соответствие вакансии дает нейросеть, поясняет Полина Семенюк, руководитель по подбору и адаптации персонала ITFB Group. Сокращают ли эти технологии затраты? Существенно - аутстафф и аутсорсинг позволяют урезать бюджеты вдвое, подсчитывает Кристина Белякова, директор по развитию компании RedPad Games AG.
Тем не менее расчет затрат и оптимизация расходов - это только начало большой проблемы дефицита кадров. За рамками материала остается очень много вопросов, и, может быть, главный из них - производительность труда. Ведь ни один специалист не сможет сделать многое и больше в компании, чьи технологические процессы не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. Напомним, что в рейтинге продуктивности труда россияне занимают 34-е место, это третье место с конца среди развитых стран.
В нашей стране нацпроект по повышению производительности труда до 2030 года может сократить 10 процентов кадрового дефицита в стране - за счет оптимизации и автоматизации производственных процессов. Это немного, но важно другое: этой проблеме нужно уделять не меньшее внимание, чем воспитанию кадров, ведь, согласно исследованиям ВШЭ, рост зарплаты никак не сказывается на эффективности сотрудников.
Елена Калацей, директор по персоналу компании "Киберпротект", председатель HR-Клуба АПКИТ:
- Возможно, я шокирую многих своих коллег, но я не считаю стоимость подбора. Мы живем в реалиях дефицита высококвалифицированных кадров. В рамках задачи по разработке продуктов высокого качества в условиях активного роста компании (наш штат вырос в 3,5 раза за два года) мы смотрим в первую очередь на качество подбора, привлекая высококлассных разработчиков, архитекторов, программных инженеров, тестировщиков и экспертов других направлений.
Дарья Галь, руководитель кадрового агентства HireHub:
- Работодатели сегодня все чаще не понимают, какая зарплата является действительно истинно справедливой и рыночной, гонка "фиксов" (окладной части), кажется, ведет нас к тому, что KPI занимает все меньшую долю в совокупном доходе сотрудников. Еще в 2021 и 2022 годах соотношение фикса к бонусу было примерно 50/50, сейчас это 70/30 и даже 80/20.
В Арктике впервые за 30 лет началась инвентаризация сельхозземель
Татьяна Сухановская (Архангельская область - НАО)
В пилотных регионах Арктики началась инвентаризация сельскохозяйственных земель - в этом году она будет проводиться в Архангельской и Мурманской областях, а также в Ненецком автономном округе.
В перспективе инвентаризация затронет 83 региона РФ - на основе обновленной информации будет составлена карта наиболее подходящих территорий. Напомним: за 10 лет в России планируется вернуть в агрокомплекс 13 миллионов гектаров плодородной пашни (в том числе использующейся сейчас не по назначению). Более того, в федеральную программу эффективного вовлечения в оборот сельхозземель вошла проектировка межевания участков - тех, что выделяются в счет невостребованных земельных долей.
На Севере России инвентаризация проводится впервые за 30 лет. Причина столь долгого перерыва в том, что структуры, занимавшиеся в советское время учетом агроугодий страны, существовали только до 90-х годов. Позже они были реорганизованы, а процесс учета остановлен.
- Поэтому сегодня мы руководствуемся данными, которые были актуальны в 1994 году. Понятно, что за три десятка лет уже многое поменялось. А нам нужно иметь полную объективную картину: что же у нас сегодня происходит с сельскохозяйственными землями, - сообщила спецкору "РГ" министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова.
По оценкам российских экспертов, расхождения между старыми данными о количестве полей и новыми сведениями об агроземлях может достигать 20 и более процентов. Но чем дальше на Север, тем расхождения выше, так как зоны рискованного земледелия АЗРФ после кризиса 90-х возвращаются в оборот достаточно медленно. Часто повторяется и такая история: там, где по официальным данным должны быть луга, сегодня стоят жилые дома. А во многих муниципальных образованиях Поморья агроугодья за десятки лет успели зарасти густым лесом - да так, что об их старом назначении больше ничего не напоминает. Еще часть полей в 90-е годы была передана в паи бывшим колхозникам - многие из них давно переехали в другие регионы и забыли, что владеют "кусочком" пашни или луга в несколько соток, так и не отмежевав положенную по закону территорию. В итоге путаница при формировании земельных участков в Архангельской области случается достаточно часто.
Поэтому Минсельхоз принял решение провести пилотную инвентаризацию сельхозземель именно на Севере России - там, где нет четкой картины о границах агротерриторий. А самое пристальное внимание будет уделяться особо ценным землям - пашням, сенокосам, заливным лугам. Именно на этих, наиболее плодородных и продуктивных "агроостровках", можно было бы значительно увеличивать урожаи кормовых культур и овощей.
Отметим, что в Архангельской области земли сельхозназначения занимают 2,3 миллиона гектаров, а площадь сельхозугодий равна 630 тысячам гектаров. Большая часть из них - это пашня и сенокосы, одна шестая - пастбища. При этом используется около 10 процентов огромного достояния.
Именно поэтому инвентаризация в Архангельской области будет сплошной. Во время нее Минсельхоз РФ планирует "состыковать" полученные данные с проектом Минприроды по "подсчету лесов" - это поможет избежать накладок. В итоге у региона появится четкая картина всех земель, которые можно было бы вернуть в сельхозпроизводство или, наоборот, найти им другое применение.
Как рассказали в министерстве АПК и торговли Поморья, итоги инвентаризации будут подведены в электронном формате - в результате агротерритории Архангельской области станут частью Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения. Ее планируется сделать доступной как для агробизнеса, так и для органов местного самоуправления. Местной власти необходимо четко понимать, какие земли на территории муниципального образования оформлены, а какие еще нет, где находятся паевые наделы. Правительству РФ также нужна информация о пустующих территориях - тех, что находятся в федеральной собственности (сегодня их можно было бы предоставить аграриям для производства сельхозпродукции).
- Для меня лично это будет очень важно - я мог бы открыть такую карту и посмотреть интересующий меня участок земли, не надо лишний раз ходить в администрацию муниципального образования, - считает шенкурский фермер Александр Карелин. - Да и всем другим фермерам, конечно, подобная информация необходима.
Отметим, что с 2024-го по 2026 год в Поморье планируется провести и государственную кадастровую оценку сельскохозяйственных земель: на основе обновленных данных будет актуализирован перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Архангельской области. А пока принимаются заявления по включению, исключению и внесению изменений в него.
В целом же, как считают эксперты, количество сельхозземель в Архангельской области может уменьшиться в два раза - часть территорий по итогам сплошной инвентаризации из сельскохозяйственного оборота будет исключена.
Кстати, на помощь тракторам в Поморье впервые придут дроны: инвентаризация будет проводиться с помощью беспилотных летательных аппаратов. Считается, что такой вид учета гораздо точнее, чем принятые еще в прошлом веке методы объезда поля по контуру, и более информативен, чем спутниковые карты. Только вот ограничен во времени - основная часть работ в Арктике запланирована на летний период, так как на самых северных лугах и пастбищах страны еще не сошел снег.
360 миллионов федеральных рублей выделено для Архангельской и Мурманской областей, а также НАО на проведение инвентаризации сельхозземель.
В Калининграде представили новый трехтомник Канта
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Под знаком 300-летия со дня рождения великого философа Иммануила Канта в самом западном регионе страны представили уникальный трехтомник. В новое издание Канта на русском вошли не только популярные работы мыслителя, но и новые переводы его текстов с немецкого или латыни. Пробный тираж отправят в научные библиотеки России.
Над изданием трудились калининградские и московские ученые. Каждый том снабдили обстоятельными предисловиями и комментариями ведущих российских специалистов по Канту Алексея Круглова, Алексея Жаворонкова, Андрея Судакова, Вадима Чалого, а также представителей молодого поколения кантоведов.
"Эти тексты позволяют проследить эволюцию кантовских концепций антропологии и философии религии, прояснить исторический контекст его размышлений и некоторые сложные для понимания моменты в главных кантовских трудах", - рассказала научный директор Академии Кантианы БФУ имени И. Канта и ответственный редактор издания Нина Дмитриева.
Помимо самого трехтомника авторы подготовили еще шесть томов приложений. Так, например, читатели могут познакомиться с заметками Иммануила Канта к докладу "О философской медицине тела" в переводе с латыни Сергея Лугового (под редакцией Алексея Жаворонкова) и черновыми набросками философа к предисловиям "Религии в границах одного только разума" в переводе с немецкого Людмилы Крыштоп (под редакцией Алексея Круглова).
Уже известные россиянам труды мыслителя тоже претерпели изменения в новом издании - их уточнили и дополнили, что позволит более аутентично взглянуть на кантовскую философию и, по словам ученых, "избавиться от многих предрассудков", которые возникли как в мировой, так и в отечественной науке.
Тираж пока небольшой - около тысячи экземпляров, поэтому о массовой продаже книг речи не идет. Трехтомник и приложения к нему отправят в библиотеки страны. Позднее появится электронная версия издания.
Доктор философских наук, профессор Роман Светлов считает, что невозможно переоценить важность и значимость переводов для научного мира. "Это событие будет иметь серьезные последствия. Книги однозначно станут предметом обсуждений, споров, критики. Их будут дополнять и переиздавать. Но в этом и заключается суть философского знания", - заключил ученый.
Билет в вуз: дипломы всероссийской олимпиады получили более 3 тысяч школьников
Мария Агранович
Во Всероссийской олимпиаде школьников в этом учебном году участвовали около 7 миллионов человек. Об этом сообщили в Минпросвещения.
Из них 3099 школьников признаны победителями и призерами.
- Всероссийская олимпиада школьников традиционно остается самым масштабным интеллектуальным образовательным состязанием и объединяет ребят со всей страны, - отметил и. о. министра просвещения Сергей Кравцов. - В этом учебном году самыми популярными предметами стали математика, физика и информатика. Важно, что к олимпиаде присоединяются школьники из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Участие в олимпиаде - большой вклад в будущее, ведь победители и призеры получают привилегии при поступлении в российские вузы.
Какие регионы в лидерах по числу победителей и призеров? Вот топ-10: Москва, Московская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Челябинская область, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Новосибирская область, Республика Мордовия, Свердловская область.
Ребята из ДНР вышли на заключительный этап в олимпиадах по 12 предметам, из ЛНР - по 10.
Всероссийская олимпиада школьников - это четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по профилю олимпиады. Действительны дипломы в течение 4 лет.
А еще участники всероссийской олимпиады, получившие максимальные баллы, могут стать участниками сборов по подготовке сборных для участия в международных олимпиадах.
Как будут работать новые правила целевого набора
Мария Агранович
С 1 мая в стране - новые правила целевого приема в вузы. Как говорят в министерстве науки и высшего образования, это чуть ли не основной "гвоздь программы", вернее, нынешней вступительной кампании. До начала которой, кстати, уже рукой подать - чуть больше месяца (прием в вузы страны стартует не позднее 20 июня). "Все будет по-другому..." - задумчиво говорят в университетах, кажется еще не разобравшись до конца. В некоторой растерянности и работодатели: ведь им теперь придется в обязательном порядке "оформляться" на портале "Работа в России".
Напомним: целевое обучение - гарантия того, что после диплома молодой специалист получит работу. Правда, с условием - придется отработать на одном месте определенный срок. Для этого абитуриент и заказчик (часто это работодатель или компания, стоящая "над" ним) заключают договор.
От трех до пяти
Как было раньше? Абитуриент сам искал себе заказчика где мог и как мог: по сайтам ведомств и предприятий, по знакомым родителей и друзьям-студентам. И если находил, то типовой договор они заключали еще до подачи документов в вуз. С договором и другими документами под мышкой будущий студент шел в приемную комиссию и участвовал в отдельном конкурсе по квоте на целевые места. По окончании вуза - будьте добры отработать у заказчика не менее трех лет.
А теперь?
Скажем сразу, в постановлении о целевом обучении теперь обозначена верхняя граница срока отработки - не более 5 лет. Раньше этот момент прописан не был.
Договор теперь можно заключить только после зачисления абитуриента в вуз. Исключена ситуация, когда договор есть, а человека в списке зачисленных нет.
А еще по новым правилам абитуриент сможет подписать только один договор с одним заказчиком и для одного вуза. Сейчас шансов на зачисление больше.
Выход на платформу
До сих пор в России не было единого сервиса, где заказчик и абитуриент могли бы найти друг друга, находясь в разных городах. Да что там, в разных районах одного города. В двух кварталах мог находиться офис мечты, который так и остался бы мечтой. Теперь закон обязывает работодателя, который заинтересован в целевиках, публиковать все свои предложения на единой платформе "Работа в России", которая синхронизирована с порталом "Госуслуги".
Все заявки и предложения на целевое обучение отныне публичны и видны. Причем не просто, а с "бонусами", а именно - со всеми обязательствами и правами сторон, которые потом будут зафиксированы в договоре.
Что прописывает работодатель?
- В каких вузах и на каких специальностях можно учиться для того, чтобы попасть на конкретное целевое место.
- Как заказчик готов поддерживать своего целевика (стипендия, оплата проезда или проживания в общежитии, бесплатные стажировки и др.).
- Какие требования к отбору.
- Есть ли требования к успеваемости студента.
Да, заказчик вполне может указать, что учиться надо на четверки и пятерки. А за тройки он будет уменьшать стипендию, лишать стажировок и так далее.
Игра вслепую?
Ирина, руководитель небольшой компании, последние лет десять активно "ведет" старшеклассников из соседней школы: приходит в класс, где углубленно изучают химию, разговаривает с ребятами, отвечает на их вопросы о производстве, водит на экскурсии в свои лаборатории. Несколько ее подопечных сейчас учатся по целевым договорам на направлении "Химическая технология материалов современной энергетики".
- Я каждого из них в лицо знаю, уверена, жду на работу, вложилась уже и эмоционально, и ресурсно, - говорит Ирина. - А как теперь? Заявки-то я размещу, но где гарантии, что по конкурсу пройдут мои?
И правда, что делать, если работодатель заинтересован в конкретном человеке, готов взять его на работу и сопровождать во время учебы в вузе? А по конкурсу пройдет кто-то другой...
- Благодаря новому механизму работодатели смогут заключить договор с наиболее талантливыми и мотивированными студентами, - пояснили "РГ" в минобрнауки. - Наоборот. Теперь работодатели смогут лучше ознакомиться с информацией о кандидатах, а договор о целевом обучении будет заключаться после зачисления человека в вуз. Зачем заключать договор с теми, кто даже недотягивает до определенного уровня знаний?
Ирина Абанкина, заслуженный профессор Института образования НИУ ВШЭ:
- Раньше абитуриентам и их семьям, конечно, приходилось искать кандидата для целевого договора довольно долго. И то, что появилась единая система, несомненно, очень большой плюс. Это современное информационное пространство, которое помогает сделать выбор. Но мы видим, что есть и довольно жесткие ограничения. Если раньше целевой договор заключался до поступления, и многие старались оформить два, а то и три договора, чтобы подстраховаться, то теперь все по-другому. Целевой договор можно оформить только в одном вузе на одно направление. Договор заключается после того, как происходит зачисление. И если ты не пройдешь по конкурсу, то дальше - только платное обучение.
Считается, что с новой системой абитуриент сможет сделать более осознанный выбор. Но на основании чего он его сделает? Я не сторонник целевого обучения, но до сих пор у семей была понятная установка: найти тех, кто готов заключать договор, оформить несколько договоров, чтобы гарантировать попадание на целевое обучение. Сейчас есть большой риск не попасть в целевики вовсе. А если дальше нет возможности учиться платно? Это главный риск, который сейчас предъявлен. То есть, с одной стороны, абитуриенту дан удобный инструмент поиска и выбора будущего работодателя, а с другой - он оказывается, мягко говоря, загнан в угол. В 17 лет очень сложно определиться на сто процентов и не иметь возможности поменять траекторию.
"РГ" обратилась в минобрнауки с просьбой разъяснить, как теперь поступать на целевое.
- Начиная с приемной кампании 2024/25 учебного года работодатели (заказчики целевого обучения) будут размещать на Единой цифровой платформе "Работа в России" свои предложения с подробной информацией об условиях, которые они предлагают, включая сведения о будущем месте работы целевика, должности, условиях оплаты, а также о мерах поддержки во время обучения.
Кроме того, в предложении будет указано, в какой конкретный вуз и на какое направление подготовки должен поступить абитуриент, - сообщили в министерстве.
Откликнуться на предложение смогут как абитуриенты, так и те, кто уже учится в вузах. Чтобы попасть на целевое обучение, нужно будет подать заявление в вуз и одновременно оставить заявку на выбранное предложение на Единой цифровой платформе "Работа в России". В предложении будет указано, сколько специалистов данного профиля нужно заказчику и сколько заявок уже подано на это предложение. Это позволит понять, насколько высок конкурс на место.
После того как абитуриент пройдет по конкурсу и будет зачислен по целевой квоте, заказчик заключит с ним договор. Ранее договор о целевом обучении заключался до поступления.
- Если человек не исполнил свои обязательства, он возмещает заказчику целевого обучения расходы на меры поддержки во время обучения, а также выплачивает государству штраф в сумме расходов федерального бюджета, затраченных на его обучение, - уточнили в минобрнауки. - Если же условия нарушил заказчик, он выплачивает целевику компенсацию в три среднемесячных зарплаты того региона, где выпускник вуза должен был работать по договору. Если целевик обучается или обучался в пределах целевой квоты, то заказчик выплачивает штраф в соответствующий бюджет.
Наибольшее количество целевиков учатся в Москве и Санкт-Петербурге, из нестоличных регионов лидеры - Ростовская область, Свердловская область и Башкортостан.
На целевое обучение в вузах на 2024/25 учебный год выделено свыше 145 тысяч мест. Это примерно на 6 процентов больше, чем в 2023 году. Целевыми останутся большинство бюджетных мест по медицинским специальностям. Доля целевых бюджетных мест в аспирантуре по всем научным специальностям составит 35 процентов.
Почему в Арктике стало больше айсбергов
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Причиной образования большинства айсбергов в Российской Арктике стали землетрясения: это выяснили в Архангельске, в Федеральном исследовательском центре комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова. Только на острове Октябрьской Революции архипелага Северная Земля за последние пять лет ученые зафиксировали 13 возмущений земной коры.
- Даже небольшое землетрясение провоцирует целую серию событий, способных повлиять на образование айсбергов, - считает завлабораторией сейсмологии Лаверовского центра Галина Антоновская.
Хотя магнитуды у арктических землетрясений низкие, ответная реакция прослеживается четко - на острове Большевик Северной Земли зарегистрировали тысячи импульсных и шумоподобных колебаний, вызванных льдами.
За последние 45 лет потери арктического ледяного щита планеты превышают 1,7 млн квадратных километров. С одной стороны, Северный путь становится более свободным, с другой - увеличивается количество опасных для судоходства "встреч". Ведь айсберг может превратиться в "плавучий танк". "Айсберговыводящие ледники" сегодня есть и на Новой Земле, и на Земле Франца-Иосифа. Но особенно много их на ЗФИ - поэтому рядом с архипелагом сейчас высокая "айсберговая угроза". Чтобы защитить суда, сейсмическую активность в Арктике нужно держать под контролем:
- По изменениям динамического напряжения в ледовых куполах мы сможем прогнозировать, будут ли образовываться айсберги и где ожидать откол, - объясняет Галина Антоновская. - Но все это возможно только при расширении сети сейсмических наблюдений в Арктике, поэтому необходимо, чтобы государство уделило внимание этой проблеме.
Студенты смогут путешествовать вдвое дешевле
Елена Мелихова (Калининград)
С 13 мая открыта продажа субсидируемых билетов на самолет для студентов вузов Калининградской области. Это значит, что совершить путешествие станет намного доступнее. В рамках программы доступны направления между Калининградом и Москвой, Калининградом и Санкт-Петербургом. Об этом на своем сайте официально объявил "Аэрофлот".
Так, если по обычному тарифу из Калининграда в Москву перелет в одну сторону стоит 7294 рубля, то субсидируемый обойдется почти вдвое дешевле - 3800. А вот добраться в Санкт-Петербург обычным рейсом можно за 10 174 рубля, а при помощи программы - всего за 3500.
Корреспондент "РГ" попыталась забронировать билет. Действовала по схеме. Однако оказалось не так уж и просто "поймать" тот самый. На ближайшие даты их уже нет. Но в начале июня улететь можно. Так что, если запланировать путешествие заранее, у калининградцев есть прекрасная возможность увидеть столицу или Санкт-Петербург по цене гораздо ниже обычной.
Привилегия по субсидированной ставке доступна лишь для тех, кто учится очно. Оформить билет студент может на сайте авиакомпании в разделе "субсидированные перевозки", выбрав нужную программу из списка. При этом необходимо указать направление, дату перелета и количество пассажиров. Программа потребует подтверждения не только личности льготника, но и его статуса в образовательном учреждении. Любителям путешествий стоит учесть: каждый пассажир, имеющий право на субсидированную перевозку, может воспользоваться им по одному из следующих вариантов - не более двух авиабилетов по маршруту "туда и обратно" и не более четырех в одну сторону.
Суд заставил гражданина заплатить за исписанные в подъезде стены
Владислав Куликов
Суд в Санкт-Петербурге обязал гражданина оплатить счет, выставленный ему ТСЖ за испорченные стены в коридоре. Мужчина напился и решил разукрасить подъезд. Однако теперь он обязан дорого заплатить за свои художества. Счет превысил 90 тысяч рублей.
Как рассказали в объединенной пресс-службе судебной системы Санкт-Петербурга, в ноябре прошлого года некий Иван П. "после распития спиртных напитков изрисовал черным несмываемым маркером двери, стены и окна на 15-м этаже в 5-й парадной. На замечания собственников о необходимости прекратить противоправные действия не реагировал. До настоящего времени ответчик убытки не возместил".
История, до боли знакомая многим. Если в вашем доме разгулялся такой вот замечательный сосед, то что делать? Можно ли найти на него управу?
Как поясняют эксперты, в момент, когда "художник творит", управа может быть только одна: вызов полиции. Самостоятельно прекращать художества нельзя, так как можно попасть под статью за насилие. Какую именно статью вменят - зависит от состояния художника после разговора с разгневанными соседями. Потому соседям лучше держать себя в руках. Но потом, если полиция не успела пресечь творческие порывы, художнику как минимум можно выставить счет. Если он откажется лично закрасить свои картины и вернуть подъезду первоначальный вид, управдомы могут нанять специалистов. А художнику придется оплатить и краску, и работу мастеров.
В данном случае суд взыскал с П. в пользу ТСЖ в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 90 125 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2904 рубля. Его пример должен стать другим наукой: рисовать надо только на холсте. Если же рука тянется к кисти в подъезде дома, такие "души прекрасные порывы" надо самому безжалостно душить.
При этом, как объясняют юристы, таких художников можно еще подвести под статью либо КоАП, либо УК, в зависимости от размера ущерба.
Как объяснил адвокат кандидат юридических наук Вячеслав Голенев, сегодня нанесение надписей, иных графических изображений (граффити), причинившее ущерб на сумму до пяти тысяч рублей, на практике нередко квалифицируется по статье 7.17 КоАП "Уничтожение или повреждение чужого имущества".
Логика такова: ведь надпись на заборе портит забор, правильно? Точно так же и каракули на стене подъезда причиняют ущерб стене как имуществу.
А за умышленное повреждение чужого имущества, причинившее ущерб на сумму более пяти тысяч рублей, могут возбудить уголовное дело по статье УК 167 "Умышленные уничтожение или повреждение имущества". То есть если забор пришлось устанавливать заново или покраска вышла очень дорогой, то "художники" могут оказаться и на скамье подсудимых.
Поэтому можно считать, что в данном случае "художника" еще пожалели, ограничившись деньгами. Не исключено, что других жалеть не будут.
Мы можем улучшать медицинскую помощь, но человек обязан и сам влиять на свое здоровье
Лео Бокерия: Как выйти из демографической ямы
Сегодня очевидный вызов для России - демографическая проблема. С 2015 года показатели рождаемости у нас снижаются, а показатели смертности растут. Это общий процесс для всех индустриальных стран в силу общего "демографического перехода" - старения населения. Что можно предпринять в дополнение к уже имеющимся решениям, - эта тема будет основной на открывающемся завтра Всероссийском форуме "Здоровье нации - основа процветания России".
Проблема еще и в том, что демографические процессы крайне инертны. Необходимо время, чтобы увидеть положительные сдвиги после принимаемых мер и решений. Как врач, могу сказать: сделано очень много в области снижения младенческой смертности. С 1993 года по 2022-й она уменьшилась в четыре раза. Снизилась смертность детей до 15 лет. И это обязательно скажется на демографических процессах. Но - в будущем.
Сегодня перед нами стоит задача добиться значительного повышения ожидаемой продолжительности жизни. Для этого необходимо убрать основные причины преждевременной смертности: сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, сахарный диабет, заболевания органов дыхания, ну и потом уже травмы и прочие "неестественные" причины ухода из жизни.
Как показывает мировой опыт, да и наш отечественный, здесь нет других путей, кроме программ по формированию ответственного отношения человека к своему здоровью. По сути, нам нужен госзаказ на ЗОЖ. И отталкиваться тут надо от семьи. Поэтому одна из главных тем предстоящего форума: "Институт семьи: от здоровой семьи к здоровому обществу". Согласитесь, ведь так и есть на самом деле.
Тут есть несколько определяющих вещей. Первое - как я уже говорил, на форуме будем обсуждать демографические проблемы и механизмы их решений.
Вторая важная тема - необходимость междисциплинарного, межотраслевого подхода к решению вопросов охраны и укрепления здоровья.
Третий ключевой момент - всячески внедрять в "государственное" сознание принцип учета интересов здоровья во всех стратегиях - государственных, отраслевых, корпоративных, общественных. Я уверен, что именно это в ближайшие 50 лет будет определять многое в государственной политике.
Как я уже сказал, несмотря на удивительные результаты в области снижения младенческой смертности, у нас остается очень высокой смертность людей в трудоспособном возрасте. Вдумайтесь, каждая пятая смерть в России - это смерть мужчины, который работал на семью, близких, на страну, в конечном итоге. Очевидно, что государству не только из гуманистических, но и вполне прагматических соображений нужно делать все, чтобы вырастить здорового человека и всячески способствовать его долгой и активной жизни.
В мировой практике есть примеры, когда удавалось переломить негативные тенденции. Я часто ссылаюсь на проект "Северная Карелия". Эксперимент шел 40 лет. "Всего лишь" изменив пищевое поведение у людей, добившись снижения вредных привычек и увеличив физическую активность "среднего" жителя страны, финнам удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 80%, от рака - на 65%.
По сути, наша страна много лет работает в том же направлении. Если вы скажете любому врачу о важности профилактики, он, безусловно, с вами согласится. У нас есть замечательные программы диспансеризации (для ее прохождения даже предусмотрено освобождение от работы с сохранением зарплаты!) и вакцинации. Экономическая и медицинская выгода профилактики посчитана и не вызывает ни у кого сомнений, но... Общественное сознание инертно. Чтобы люди осознали важность предложенных государством мер, необходимы время, воля и кропотливая работа.
В этом смысле мы давно и успешно сотрудничаем с Минздравом России. Министр здравоохранения Михаил Мурашко не раз с самых высоких трибун говорил, что "помимо самой системы здравоохранения нам нужна еще и эффективная система формирования здорового образа жизни". Это действительно так - нужны не эпизодические кампании по продвижению ЗОЖ, а целостная система, которая включает в себя государственные и общественные связи и структуры.
Ситуация на сегодня выглядит так: Минздрав в силу своей компетенции рассматривает проблему ЗОЖ в контексте правильного питания и отказа от вредных привычек, Минспорт - с точки зрения обеспечения возможности повысить физическую активность, Минтруд - в рамках развития корпоративных программ формирования ЗОЖ, Минстрой - в части благоустройства территорий и рекреационных зон, Минобрнауки - организации студенческого досуга и здоровой образовательной среды и так далее. Понятно, что для всех ведомств это дополнительные задачи, решаемые помимо основных. Поэтому, возможно, имеет смысл создать отдельный орган, который бы отвечал за координацию государственной политики в сфере формирования ЗОЖ.
Мы сколько угодно можем совершенствовать систему здравоохранения, увеличивать технологическую оснащенность и доступность медицинских услуг, развивать и улучшать эффективность лекарственной терапии. Все это делать нужно, но все это - механизмы и технологии спасения людей и лечения болезней. А "здоровье нужно добывать самому", как говорил замечательный хирург Николай Михайлович Амосов. Система здравоохранения, строго говоря, ведет "карту болезней", а не человека. Существенно повлиять на свое здоровье и продолжительность жизни может и должен сам человек - его образ жизни.
Лео Бокерия
академик РАН, президент "Лиги здоровья нации"
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter