Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как цены на жилье сделают Москву и Питер городами только для счастливчиков и их детей
Почему всем, кроме потомственных москвичей и петербуржцев, придется ехать в провинцию
Анастасия Миронова
Какое жуткое исследование вышло на днях. Оказалось, что даже в городах-миллионниках люди зарабатывают в среднем в два раза меньше, чем необходимо, чтобы взять ипотеку. Причем речь идет о том, что людям не только не хватает дохода, чтобы получить ипотеку: в 11 из 16 мегаполисах средняя зарплата меньше среднего ипотечного платежа за небольшую двушку на вторичном рынке. В остальных крупных городах она примерно равна платежу. А ведь еще нужно что-то есть, на что-то жить. А если дети, то квартира нужна больше. И, между прочим, необходим первоначальный взнос, это несколько миллионов. Понятно, что если двое супругов, то зарплаты две. А ну как один заболеет? Или декрет? А если мать-одиночка? Или — увольнение?
Я вообще не представляю, как живут сегодня в России люди без жилья. Я пытаюсь, но не могу. Допустим, наш дом. Допустим, наши соседи, с такой же квартирой. Три комнаты. Район неплохой, уже, можно сказать, старый. Дома в пять и девять этажей, много зелени, несколько языковых школ вокруг, физмат-лицей, поликлиники, спортклуб — все есть. Сколько это стоит?
Квартиру с тремя комнатами сегодня берут в ипотеку, если это семья с достатком средним и чуть выше, только если минимум двое детей и непременно в планах третий. Первоначальный взнос за такую квартиру сейчас минимум 3,1 млн рублей. Три миллиона, ужас! Дальше месячный платеж, при включении всяких страховок и прочих хитростей, будет от 100 тысяч. И это на тридцать лет.
Ну да, супругов двое. И все равно, им, чтобы платить по ипотеке, оплачивать коммуналку, нужно зарабатывать… Ну, я не знаю, скажем, 170 тысяч на двоих. Если у них двое детей, то остающихся примерно 63 тысяч будет хватать на очень скромную жизнь. На ремонт уже не хватит. Финансовой подушки на случай увольнения у них не будет тоже. Чтобы не завязнуть в платежах при внезапной потере работы одним из супругов, им нужно иметь минимум 200 тысяч накоплений. Честно говоря, не представляю себе, чтобы при таком раскладе были накопления.
Ах, да, про рождение третьего можно сразу забыть. Как такая семья будет содержать машину, непонятно. Сегодня новая даже Lada Vesta в минимальной комплектации со всеми кредитными накрутками обойдется в 2 млн рублей. Это еще 25 000 в месяц.
На оставшееся после платежей семья будет нищенствовать. Даже сорок тысяч свободных денег на семью с двумя детьми — это в Петербурге нищета, экономия на продуктах, на экскурсиях, это невозможность обедать в кафе, брать кофе на вынос. При такой жизни люди будут ютиться в панельной трешке. У них вряд ли будет дача, если не получили от родителей. Скорее всего, они не поедут на море.
Еще объявили о плановом закрытии всех льготных ипотечных программ. Будет хуже.
Вообще, сегодня новостройки, девелопинг — один из бизнесов, который сохраняет сумасшедшую маржу. Управы нет никакой, только коллапс. Это все скоро должно либо лопнуть, либо, как в Китае, привести к фрустрации общества и целых отраслей экономики... Вы знаете, что происходит в КНР? Из-за цен на жилье рынок новостроек там практически встал, экономика коллапсирует, потому что была завязана на объемы вводимых квадратных метров. На днях Fitch вновь понизил прогноз по кредитному рейтингу Китая, до того это сделало агентство Moody's — все, конец, новостройки стоят нереализованные, люди выдоены, за квартиру 8 кв. м житель Пекина отдает три четверти зарплаты больше 30 лет…
У китайцев аховая ситуация. Мужчине без квартиры не жениться, поэтому он берет ипотеку. Но выплачивает ее уже с супругой, которая по местным законам является созаемщиком в любом случае, но не имеет права собственности. Теперь родители мальчиков заинтересованы найти сыну дурочку, которая будет платить с ним вместе за его квартиру кредит, а родители девочек — не попасться злодею, который, расплатившись немного с ипотекой из семейного бюджета, выставит их дочь на мороз. Все на нервах, браки вообще становятся редкостью.
У нас будет так же. Мужчины без жилья и со скромными доходами скоро с брачного рынка просто уйдут. Те, кто в браке взял ипотеку, будут вынуждены жить вместе через не хочу.
Помню времена, когда, к примеру, завидному жениху нужно было иметь свой бизнес или работать, допустим, в нефтянке — наличие жилья не считалось преимуществом. А теперь в Москве и Петербурге человек со своей не ипотечной квартирой в пределах МКАД-КАД уже выбирает привередливо из партнерш. А на сайтах знакомств тюнингованные красавицы выставляют нехитрое требование к претенденту: чтобы были не кредитные машина и квартира. В мои времена машина и квартира все же не считались залогом успеха и преимуществом, тогда разбирались еще, какая машина, какая квартира. А сейчас — хоть какая. Потому что квартира в Москве, чтобы не на головах друг у друга сидеть, стоит от 17 млн. Уже состояние!
Даже женщины с собственными квартирами в Москве и Петербурге стали купаться во внимании. В женских анонимных пабликах постоянные истории: если девушка симпатичная и у нее есть квартира, машина, ей просто нельзя познакомиться с искренним любящим парнем — лезут те, которые без жилья. Врут о себе, приезжают на чужой машине, арендуют для свиданий посуточную квартиру, выдавая за свою, на третьей встрече зовут замуж. Буквально на днях читала один такой рассказ: женщина 32 года, мастер по ресницам, но в жизни повезло — своя квартира от бабушки, своя машина от первого мужа. Живет в Москве. Рассказывать о квартире и машине на свиданиях перестала, представляется сиротой из Волгограда, говорит, что квартиру снимает: иначе, пишет бедняга, не пройти от желающих к ней подселиться.
У меня самой был недавно конфуз. Я позвала знакомого в гости. Он редко приезжает в Петербург, коротал время до самолета, я его пригласила: пили чай, ужинали, смотрели художественные альбомы — у меня много редких. Сидим, в общем. Тут звонит его мама. Я слышу их разговор. Мама спрашивает, как поездка, как дела. Сын отвечает, что все хорошо, пришел в гости к знакомой, пьет чай.
Вдруг я слышу голос мамы:
— Сынок, а у этой знакомой своя квартира?
«Сынок» опешил, он такой нюанс не уточнял:
— Наверное.
— Большая?
— Трехкомнатная.
И тут мама выдает в трубку:
— Сынок, оставайся у этой женщины, отличный вариант.
Мой гость, вдруг понимая, что я все слышу, начинает мямлить маме, что я вообще-то замужем.
— И квартира мужнина! — подсказываю я громко.
Мама очень расстроилась.
Представляете? Мужику 35 лет, он художник, живет с мамой, кое-как снимает что-то в Москве под мастерскую. Ему никогда не купить квартиру! Только если уезжать в провинцию или в деревню.
Так и будет. Рынок аренды начнет тоже расти. Это сейчас арендовать дешевле, чем покупать. Через несколько лет ставки по ипотеке и арендные платежи сравняются, потому что покупать станут меньше, покупать в ипотеку с тем, чтобы на аренде окупить платежи, прекратят вообще. Новостроечные гетто до бесконечности разрастаться не будут, в какой-то момент из-за кучности проживания и транспортной удаленности процесс геттоизации завершится — жилье потеряет привлекательность. Люди поедут в регионы. Столицы останутся для самых дерзких, для богатых, для потомственных москвичей и петербуржцев.
Еще вариант — лондонский сценарий. Когда люди до старости снимают комнату. По сути, вернутся коммуналки, но в форме аренды квартиры в складчину. Лондонцы так до старости живут. Ну и мы так жить будем.
А что делать? Столичные города помолодеют. Пока молод, учишься, тусуешься, делаешь карьеру, живешь в арендованной комнате. Когда появляется семья, уезжаешь в город подешевле. Приток населения в столицы будет за счет крепко стоящих на ногах провинциалов, у которых в регионе есть ликвидное жилье, достаточное для покрытия первоначального взноса в провинции, и есть столичное образование, достаточное для зарабатывания на ипотечные платежи.
По сути, прямо сейчас завершается оформление костяка столичных жителей. Кто в эти годы не успеет купить и удержать жилье, тот, наверное, уже не сможет сделать этого никогда. И дети не смогут, и внуки. Столицы станут городами для пассионариев и счастливчиков — остальным придется жить в провинции.
В Петербурге разрабатывают экспериментальную мРНК-платформу для создания лекарств
Ученые в Петербурге разрабатывают экспериментальную мРНК-платформу для создания вакцин и препаратов, которые помогут в лечении и профилактике тяжелых заболеваний. Об этом сообщила пресс-служба Смольного.
«Исследователи Научного центра мирового уровня «Передовые цифровые технологии» Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (НЦМУ СПбПУ) создают экспериментальную платформу для разработки вакцин и терапевтических препаратов на основе разных типов РНК: мРНК — матричной или информационной РНК и срРНК — самореплицирующейся мРНК. Это поможет в создании препаратов для профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых, а также острых респираторных вирусных заболеваний, например, гриппа», — говорится в сообщении.
Уточняется, что платформа мРНК на сегодняшний день является самой универсальной технологией, которая позволяет создавать препараты в сжатые сроки. Разработка ученых НЦМУ СПбПУ состоит из двух основных компонентов, которые помогают обеспечить наибольший эффект препарата, а также из отечественных реагентов и секретных наработок, которые были накоплены во время работы над мРНК-вакциной от коронавирусной инфекции. Кроме этого, в ближайших планах — проведение исследований на животных вакцины против гриппа, чтобы в 2025 году начать ее доклинические исследования. Также в 2024 году планируется исследование мРНК в терапии онкологических заболеваний.
Создание платформы в том числе позволит по-новому подойти к борьбе с инфекциями, проблема вакцинации от которых до сих пор не решена: ВИЧ, гепатит С, респираторно-синцитиальный вирус и другие.
Как напомнили в пресс-службе, Научный центр мирового уровня «Передовые цифровые технологии» был создан в 2020 году на базе консорциума из 4 организаций. Координатором консорциума является Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Также в него входят Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Тюменский государственный университет, НИИ гриппа имени Смородинцева Минздрава России.
Источник: https://nauka.tass.ru/
В 2024 году по нацпроекту введут в эксплуатацию почти 700 искусственных сооружений
До конца 2024 года благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в эксплуатацию введут почти 700 искусственных сооружений — мостов, путепроводов, эстакад, — расположенных на региональной и местной сети дорог.
Планируется отремонтировать, в том числе и капитально, 49,6 тыс. пог. м искусственных сооружений, расположенных на региональной и местной дорожной сети. Построить и реконструировать — еще 11,3 тыс. пог. м. Работы пройдут не только на крупных объектах, но и на небольших мостах, играющих важную роль в обеспечении транспортной доступности населения.
«Бесперебойное движение транспорта по автомобильным дорогам невозможно без качественных и надежных искусственных сооружений. При этом обновление аварийных и предаварийных мостов и путепроводов, тем более строительство новых, требует значительного финансирования. В 2024 году на мероприятия, направленные на приведение к нормативам искусственных сооружений на региональной и местной дорожной сети, предусмотрено 79 млрд руб., в том числе 44,3 млрд руб. — средства федерального бюджета», — отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в Великом Новгороде продолжается капитальный ремонт путепровода по Лужскому шоссе. Сооружение, построенное в 1963 году, обеспечивает транспортную связь Лужского шоссе с федеральной трассой М-10 «Россия». Кроме того, это маршрут к крупнейшему в регионе химическому предприятию.
Протяженность объекта — 480 пог. м. В процессе капитального ремонта восстановят несущую способность пролета сооружения, устроят выравнивающий слой бетона, гидроизоляцию и водоотвод. Заасфальтируют проезжую часть, которая будет отделена от тротуаров металлическим барьерным ограждением. С внешних сторон пролета смонтируют перильное ограждение. Завершить работы в полном объеме планируют до конца 2024 года.
Строительно-монтажные работы проводятся в технологические «окна» по согласованию с ОАО «РЖД» в условиях реверсивного движения транспортных средств. «Учитывая состояние сооружения, предшествующее ремонту, эти временные неудобства стоит потерпеть. Главное, чтобы мост стал безопаснее и комфортнее для проезда», — рассказала местная жительница Валентина Семенова.
На улице Банзарова в Кяхте (Республика Бурятия) продолжается капитальный ремонт моста, который связывает центральную часть города с микрорайонами. Сооружение фактически возводят заново, оно заменит старый деревянный мост, признанный аварийным. Протяженность объекта — 27 пог. м.
Работы на объекте ведутся с прошлого года. Подрядной организации осталось выполнить укладку асфальтобетонного покрытия как на самом сооружении, так и на подходах к нему. Подбор смесей для будущего покрытия уже прошел лабораторный контроль. Строительная готовность объекта составляет 80 %.
Местные жители очень ждут завершения работ. «Работая водителем, как никто другой, понимаешь, насколько важна дорожная сеть и транспортная доступность. В нашем городе преобладает частная застройка, и жителям сразу нескольких улиц станет удобнее добираться в центр. Здесь расположены все социально значимые объекты: автовокзал, две школы, детская спортивная школа, центр дополнительного образования, спортивный зал и другие учреждения», — рассказал житель Кяхты Юрий Щербаков.
В Приморском районе Архангельской области продолжается капитальный ремонт путепровода у станции Исакогорка на трассе Исакогорка – Новодвинск – Холмогоры. Сооружение, которое обеспечивает проезд в город Новодвинск, где расположено одно из крупнейших предприятий региона — Архангельский ЦБК, — находилось в неудовлетворительном состоянии и не обеспечивало движение транспортных средств с нормативной нагрузкой.
Протяженность путепровода — 157,5 пог. м, работы здесь длятся уже около года. «Я как житель Новодвинска, который постоянно перемещается по этой эстакаде, хочу сказать, что ее ремонт очень важен для нашего города. Каждый день по этому путепроводу проезжают сотни людей из Архангельска и близлежащих поселений, работающих на Архангельском ЦБК. Наш целлюлозно-бумажный комбинат является градообразующим предприятием. Важно, чтобы и дорога, и все искусственные сооружения на пути были безопасными и качественными. От этого зависит как работа предприятия, так и жизнедеятельность города в целом», — рассказывает депутат Архангельского областного Собрания Леонид Капориков.
Капитальный ремонт путепровода ведется без остановки движения: для автомобилистов доступна левая полоса, на правой работы уже выполнены. Летом движение здесь будет производиться без ограничений.
Завершить весь объем строительно-монтажных работ и сдать объект в эксплуатацию подрядная организация должна уже этой осенью.
Алексей Моисеев поздравил победителей конкурса эссе в рамках проекта «День рубля»
24 апреля в Минфине России состоялось уже традиционное награждение школьников и студентов, принявших участие во всероссийском конкурсе эссе на финансовую тему в рамках проекта «День рубля»
Около 20 ребят со всей страны, чьи эссе были отобраны жюри, посетили Минфин России и получили благодарность от организаторов проекта. В рамках программы они также посетили выставку «Россия» на ВДНХ, приняли участие в интерактивной игре «Эволюция рубля в условиях цифровой экономики», побывали на экскурсии в старейшем московском районе — Китай-Город, который в 19 веке олицетворял торговую и деловую жизни города.
Всего в конкурсе приняло участие свыше трех с половиной тысяч российских школьников и студентов из более чем 62 регионов страны, где были определены победители и призеры регионального этапа. Задача конкурса — повышение финансовых знаний и рост престижа национальной валюты.
Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев выступая с приветственным словом, посоветовал ребятам после окончания университета присмотреться к работе в Минфине: «Я часто слышу от финансистов, что у нас не хватает квалифицированных кадров среди молодежи. Читая эссе ребят-победителей конкурса, понимаю, что это совсем не так. Растет поколение, которое может в будущем продолжить работу, которая ведется Минфином России и Банком России в финансовой сфере».
С победой в конкурсе ребят также поздравил начальник Отдела мониторинга финансового сектора, организационного обеспечения и сводной работы Департамента финансовой политики Минфина России Дмитрий Фролов.
Конкурс проводится с 2015 года Ассоциацией участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка (СПКФР)» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ при постоянной поддержке Минфина России.
Победителями конкурса в этом году стали:
1 место — Миранков Артем Олегович, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10 имени Е.И. Зеленко», Курская область;
2 место — Захаров Айаал Валерьевич, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова», Республика Саха Якутия;
3 место — Коновалов Алексей Александрович, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа «Агалатовский центр образования», Ленинградская область.
На совещании по безопасности в России, Ахмадиан подробно описал предложение Ирана по борьбе с односторонностью
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (SNSC) Али Акбар Ахмадиан представил ряд предложений по смягчению воздействия односторонности Запада на информационную безопасность.
Выступая в среду на форуме по безопасности в Санкт-Петербурге, Ахмадиан оценил текущее состояние информационной безопасности во всем мире и представил рекомендации Ирана по ее улучшению.
Он подчеркнул необходимость расширения сотрудничества региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и БРИКС, и создания новых инструментов, институтов и структур для противодействия угрозам, создаваемым односторонностью Запада в сфере информационной безопасности.
Глава службы безопасности Ирана выступил за "многосторонность" международных институтов и структур, занимающихся информационной безопасностью, чтобы разрушить монополию одной страны или группы стран.
Ахмадиан также призвал к расширению сотрудничества в разработке законов и нормативных актов, касающихся глобальной информационной и кибербезопасности, а также к скоординированной защите от односторонности со стороны Соединенных Штатов в киберпространстве на международных форумах, таких как Международный союз электросвязи (ITU).
Кроме того, он предложил сформировать коалиции для противодействия санкциям и использовать неамериканские системы и платформы для финансовых, экономических и административных обменов между членами.
Ахмадиан далее предложил распределить обязанности между независимыми странами по производству оборудования, программного обеспечения, центров обработки данных и независимых платформ в качестве еще одного компонента предлагаемого Ираном пакета.
Высокопоставленные сотрудники служб безопасности Ирана и России подписали Меморандум о сотрудничестве
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Акбар Ахмадиан провел встречу с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым в среду в Санкт-Петербурге.
В заявлении Совета безопасности России говорится, что Патрушев и Ахмадиан подписали меморандум о взаимопонимании между Советами безопасности России и Ирана, а также обсудили налаживание практического сотрудничества между Россией и Ираном в области безопасности.
На основе меморандума о взаимопонимании уровень отношений и сотрудничества между двумя странами повысится в различных стратегических областях.
Находясь в Санкт-Петербурге для участия в международной встрече высоких представителей, ответственных за вопросы безопасности, Ахмадиан во вторник провел встречу с советником Ирака по национальной безопасности Касимом Мохаммадом Джалалом аль-Араджи. На встрече Ахмадиан и Аль-Араджи рассмотрели процесс реализации ирано-иракского соглашения о безопасности и договорились организовать заседание соответствующих комитетов как можно скорее.
Александр Новак провёл совещание по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок железнодорожным транспортом
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл в Координационном центре Правительства заседание в рамках инцидента «Поставки нефтепродуктов на внутренний рынок железнодорожным транспортом» с участием руководителей и представителей Минэнерго, ФАС, Минсельхоза, Минтранса, Минфина, «РЖД», Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, Аналитического центра при Правительстве и нефтяных компаний.
Стороны обсудили поставки на внутренний рынок бензина и дизеля с нефтеперерабатывающих заводов по железной дороге для удовлетворения спроса потребителей и соблюдение сроков поставки. По информации Минэнерго, производство бензина и дизельного топлива в апреле стабилизировалось, поставки на внутренний рынок превышают объёмы прошлого года, экспорт снижен. Динамика розничных цен на топливо на текущий период находится на уровне ниже инфляции.
Вице-премьер поручил нефтяным компаниям представить в Минэнерго и «РЖД» планы по отгрузке нефтепродуктов на внутренний и внешний рынки на май для обеспечения возможности оперативного составления графиков их перевозки. Он также дал поручение Федеральной антимонопольной службе проанализировать случаи превышения розничных цен на АЗС над ценами мелкого опта в регионах Южного федерального округа, Сибири и Дальнего Востока и устранить диспаритет.
Дмитрий Чернышенко: Конкурс «Ты в игре» в рамках федпроекта «Спорт – норма жизни» собрал более 5 тыс. заявок
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей четвёртого сезона Всероссийского конкурса спортивных проектов «Ты в игре». Мероприятие прошло на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ, на нём также присутствовали Министр спорта Олег Матыцин, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина и другие эксперты конкурса и почётные гости. Конкурс проходит в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография».
«Конкурс “Ты в игре„ проводится уже четвёртый год. О том, что это масштабное движение, говорит количество номинантов: за всё время конкурса было подано более 16 тыс. заявок, а отдельно только в этом году получено более 5 тыс. Это очень важно, потому что в конкуренции как раз и рождаются победители. И конечно, такие ролевые модели, как олимпийские спортсмены, нужны для того, чтобы принять решение вести активный образ жизни. Федпроект “Спорт – норма жизни„, в рамках которого проводится конкурс, – отличный инструмент. Но для того, чтобы заниматься физкультурой, нужны, конечно, условия. Государство многое для этого делает. Президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% наших граждан регулярно занимались физической культурой и спортом. Новые виды спорта, уникальные форматы соревнований, а также инфраструктура, инвентарь и креативные идеи – всё это необходимо, чтобы достичь поставленной главой государства цели», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он также совместно с серебряным призёром Олимпийских игр Евгенией Медведевой наградил обладателя гран-при конкурса – им стал проект «Рождён в России: сибайк – новый вид спорта» (Ярославская область).
«“Ты в игре„ – это не просто конкурс, это активный образовательный процесс, который предполагает новые идеи, взаимообогащение и изучение опыта других. Более 16 тыс. проектов были представлены за эти годы, более 15 миллионов граждан вовлечены в спорт благодаря вашим инициативам. Это всё позитивно сказывается на реализации федерального проекта “Спорт – норма жизни„ национального проекта “Демография„. Рад, что в конкурсе участвуют абсолютно все возрастные категории и социальные группы. Разнообразие проектов тоже вдохновляет: семейный спорт, беговое движение, фестивальное движение, телевизионные шоу. Все средства хороши для того, чтобы мы ощутили радость от занятий спортом, радость от общения, в котором нет проигравших», – сказал Олег Матыцин.
Министр пожелал, движению стать ещё более массовым, чтобы радоваться победам друг друга и тому, что страна развивается, при этом спорт является важным фактором её стабильного развития.
Участниками четвёртого сезона стали авторы 5060 проектов. Лидеры по количеству участников – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Свердловская и Нижегородская области, Республика Татарстан, Новосибирская область, а также Краснодарский и Красноярский края.
Самая популярная из основных номинаций конкурса – «Дети в спорте», на втором месте – «Точка старта», далее следуют «Безграничные возможности», «Масштаб» и «Трансформация в спорте». В номинациях от партнёров конкурса лидером стал «Спортивный туризм», на втором месте – «Медиа», на третьем – «Корпоративный спорт». Абсолютным лидером по количеству проектов стал футбол. В топ-10 по популярности вошли также плавание, лёгкая атлетика, баскетбол, бег, бокс, волейбол, спортивный туризм, адаптивный спорт и фитнес.
В финал четвёртого сезона Всероссийского конкурса спортивных проектов «Ты в игре» вышло 35 проектов из 19 регионов России. Победители в каждой из пяти основных номинаций получили по 300 тыс. рублей, а гран-при составил 1 млн рублей.
Победителями в основных номинациях стали:
• «Масштаб» – «Российский профессиональный тур по диск-гольфу» (Свердловская область);
• «Точка старта» – «Регби за забором» (Архангельская область);
• «Безграничные возможности» – Step2Wake (Санкт-Петербург);
• «Дети в спорте» – «Инклюзивный проект: Адаптивный твирлинг. Праздник возможностей» (Московская область);
• «Трансформация в спорте» – «Рождён в России: сибайк – новый вид спорта» (Ярославская область).
Победители специальных номинаций:
• «Корпоративный спорт» – «I Всероссийская спартакиада работников Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК) “Игры титанов„» (Красноярский край);
• «Спортивный туризм» – «Спортивно-туристический фестиваль “Крокодилиада„» (Московская область);
• «Медиа» – «Команда Dream Team» (Екатеринбург).
Победители в партнёрских номинациях:
• «Безграничные возможности» (Iron King) – «Границ нет. Есть возможности» (Удмуртия);
• #НашСпортЗдесь («Триколор») – проект «Олотау йыйыны» (Республика Башкортостан);
• «Дети в спорте» (НО «БФ “Мантера„») – «Международный детский хоккейный лагерь “Звезда хоккея„» (Краснодарский край).
Также в рамках конкурса прошло народное голосование, в котором участвовали 255 полуфиналистов. Победителем с 5549 голосами стал Региональный туристский фестиваль имени Юрия Белоусова (Татарстан). Второе место – у Мультиспортивной детской лиги из Липецкой области, набравшей 3562 голоса. Третьим призёром стала Многофункциональная платформа для проведения соревнований по спортивному программированию «Фонкод» (1963 голоса).
Конкурс «Ты в игре» направлен на выявление и поддержку креативных спортивных инициатив, соответствующих целям федпроекта «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография», популяризацию массового спорта и здорового образа жизни, а также вовлечение как можно большего количества людей в регулярные занятия физической культурой и спортом.
Корсаков опробует субсидированные перевозки по Севморпути
Порт Корсаков на Сахалине включили с этого года в маршрут первого субсидируемого каботажного рейса по Северному морскому пути. Губернатор Валерий Лимаренко пообещал «всяческую поддержку» бизнесу, который захочет использовать доставку по СМП.
Вопрос развития транспортировки грузов по Севморпути через Корсаков рассматривался на заседании совета по инвестиционной деятельности при правительстве Сахалинской области. С этого года порт включили в маршрут субсидируемых государством перевозок. Пилотный рейс из Архангельска на Дальний Восток запланирован в июле — августе. Заход в Корсаков ожидается 10 августа.
«Северный морской путь — это самый выгодный путь по морю сегодня. Прежде всего, за счет его субсидирования со стороны федерального центра. Если он заработает так, как мы рассчитываем, это будет мощная козырная карта для Сахалинской области. Первый шаг будет сделан уже в этом году», — заявил глава региона Валерий Лимаренко.
Он подчеркнул, что бизнесу, который заинтересован в доставке по альтернативному маршруту, будет оказываться «всяческая поддержка».
Сегодня основной путь завоза грузов в островной регион проходит по железной дороге. Из Москвы по Транссибирской магистрали и далее по паромной переправе Ванино — Холмск или по линии Владивосток — Корсаков. Доставка занимает около 48 дней, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.
«Маршрут по морю — по Северному морскому пути — по протяженности больше, но при этом завоз грузов происходит значительно быстрее. Примерно за 28 дней. Важна также и экономическая составляющая. Перевозка одного контейнера по Севморпути в несколько раз дешевле, чем по традиционному маршруту», — сообщил министр транспорта и дорожного хозяйства региона Максим Жоголев.
Региональные власти пригласили сахалинских предпринимателей принять участие в формировании грузовой базы для субсидированного рейса.
Fishnews
В Учебно-научном центре кампуса в Новосибирске завершились монолитные работы
В здании Учебно-научного центра института медицины и психологии общей площадью более 12 тыс. кв. м на территории кампуса мирового уровня Новосибирского государственного университета (НГУ) завершились монолитные работы.
Строительство кампуса осуществляется в рамках программы «Наука и университеты» по поручению Президента России Владимира Путина и Правительства РФ. Объект входит в комплексную госпрограмму «Строительство», куратором которой является Минстрой России.
«На базе кампуса строители возвели четырехэтажное здание Учебно-научного центра. Учиться там будут около 700 студентов. Для комфортного обучения здание оснастят современными лекционными аудиториями и кабинетами для практических занятий. В корпусе будут созданы все необходимые помещения для всесторонней подготовки специалистов – различные лаборатории и практикумы по химии, биологии, психологии, физиологии и другим предметам. Кроме того, там появится симуляционный центр для обработки практических навыков будущих медработников по базовой и расширенной сердечно-легочной реанимации, диагностике широкого спектра кардиологических и легочных патологий», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
В настоящее время на территории объекта строители выполняют внутреннюю отделку помещений и монтаж инженерных сетей в самом большом здании площадью более 16 тыс. кв. м – Корпусе поточных аудиторий со студенческим проектным центром, научной библиотекой и переходом. В скором времени там появятся коворкинги, конференц-зал, переговорные комнаты и др.
«В Корпусе поточных аудиторий строители также установили стеклянный атриум, который позволит усилить естественное освещение в помещениях. Благодаря зенитному фонарю центральная открытая зона здания будет освещаться путем дополнительного естественного источника света. Это не только позволит экономить электроэнергию, но и придаст современному пространству уникальный вид», - сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Всего на территории кампуса построят три здания: Корпус поточных аудиторий, Учебно-научный центр, а также Научно-исследовательский центр. Ввод зданий в эксплуатацию планируется в 2024–2025 гг. Во всех корпусах смогут обучаться до трех тысяч человек.
Еще три кампуса сейчас возводятся «Единым заказчиком» в Екатеринбурге, Калининграде и Орле.
Грамотная защита
Бизнес преодолевает "болезни" быстрого роста за счет бережливых технологий
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
История компании "Дефенс-Рус" началась в 2006 году с изготовления металлоконструкций. Очень быстро учредители поняли, что тягаться с крупными заводами смысла нет - нужна какая-то эксклюзивная ниша. И они ее нашли: 3D-системы ограждений и инженерные средства защиты периметра.
Продукт на тот момент был новинкой для российского рынка: ни стандартов, ни серийного подхода. Предприниматели погрузились в технологию, съездили и лично выбрали оборудование за рубежом - отечественных аналогов таким линиям не было и нет до сих пор. В 2010-м выпустили первую партию продукции.
Сегодня "Дефенс-Рус" - федеральная компания с цехами в Екатеринбурге, Самаре и Краснодаре. Она входит в первую тройку по объему выпуска сетчатых ограждений в стране. Как нацпроект "Производительность труда" помог поднять выработку одному из лидеров рынка, рассказали на совете экспертов директор предприятия Сергей Быков, директор по производству Роман Чунюкин и руководитель проектов регионального центра компетенций в сфере производительности труда (РЦК) Ольга Трофимова.
Сергей Валентинович, ваш бизнес и так развивался неплохо, зачем вам нацпроект?
Сергей Быков: Мы уже занимались оптимизацией производства с консалтинговой компанией в 2016-м, и даже был результат, но дальше не пошли, это требовало больших затрат. А самостоятельно у нас не получалось продвигаться. Потом мой знакомый предприниматель из Воронежа обмолвился, что поучаствовал в нацпроекте и ему понравилось. И так мне эта мысль запала в душу, что мы решили подать заявку. Потому что компания непрерывно растет, для нас изменения - норма.
Почему для оптимизации выбран поток "Комплект периметрального ограждения"?
Роман Чунюкин: Сетка - это 25 процентов выручки компании, кроме того, она участвует во всех переделах. Предварительная диагностика показала 31 проблему, из 11 часов смены полезных получалось всего семь, остальное - простои. Мы-то считали, что время уходит на ремонт, а выяснилось, что треть потерь - из-за отсутствия прутков, которые на предыдущем переделе нарезают из проволоки. Вторая причина - оператор линии покраски отвлекается на загрузку.
Что было самым трудным на старте проекта с РЦК?
Роман Чунюкин: Замотивировать линейный персонал, особенно людей с большим стажем. Несколько человек не согласились с переменами и ушли. Это закоренелые консерваторы, которые живут по принципу "меня учить не надо, я вас сам всех научу". Как решили проблему? Набрали новых операторов, которые хотят повышать квалификацию. Кроме того, благодаря увеличению производительности труда какие-то операции упростились. По результатам внедрения самых активных мы, конечно, поощрили. Также в качестве мотивации ввели соревнования между бригадами. У лидеров результаты выросли, а отстающие стали за ними тянуться.
Как подбадривать, пока результат неочевиден?
Сергей Быков: РЦК всех возит на модельные предприятия для ознакомления с опытом. Нас, допустим, пригласили в Заречный к производителю полимерных трубопроводов "Контур" и в Березовский на завод "Спектрон". Когда ты лично видишь, что бережливые технологии реально работают, это сильно мотивирует.
Ольга Трофимова: Во время обучения проводятся деловые игры. Например, по быстрой переналадке пресса из деталей конструктора. Начинают участники обычно с пяти минут, в конце доходят до одной секунды! Если на производстве возникает такой же момент, мы напоминаем: "А помнишь, ты сомневался, что получится? Так и здесь. Давай попробуем сделать вот это и это".
Какие инструменты дали максимальный эффект?
Ольга Трофимова: Во-первых, стандартизация. Анализ действий операторов показал, что разные смены делают одни и те же вещи по-разному. К примеру, одна бригада навешивала две панели сетки, оставляя между ними расстояние побольше, у другой вмещалось три, причем качество от этого не страдало. Кто-то начинал навеску новой партии сразу, кто-то - через разный промежуток времени. Мы четко прописали процедуру: сколько панелей, с каким интервалом и т. п.
Ребята, которые пришли в коллектив недавно, работали на более низких режимах станков, чем было предусмотрено документацией. Мы взяли лучшего оператора, сняли на видео, как он проводит настройку и объясняет вслух, на что обращать внимание - получился и учебный фильм, и визуализация стандарта. В хранении проволоки тоже навели порядок. Она складировалась на улице в нескольких местах. Чтобы найти нужную номенклатуру, приходилось обходить все. Теперь место одно, там все расставлено по типу и размерам.
Второе решение - быстрая переналадка. При смене цвета на линии возникали простои, подсобные рабочие ждали, пока маляр закончит загрузку краски. Теперь навеска партии нового колера начинается сразу после завершения предыдущего, для быстрого обдува установлен дополнительный шланг. Тем самым переход на другой цвет сократился со 120 минут до 49.
Откуда название "3D-забор"? Он же не виртуальный.
Сергей Быков: Терминология пошла от европейской маркировки, когда стальные прутки сваривают между собой и для усиления прочности делают изгиб волной, ограждение получается объемное. Оно лучше сопротивляется механическим нагрузкам. Мы к этому добавляем свои ноу-хау: антивандальные петли, покрытие и т. п.
Кто ваши потребители?
Сергей Быков: Начинали с розницы, но постепенно поняли, что гораздо выгоднее серийному производителю работать с коммерческим сектором, b2b. Сегодня среди наших клиентов - "Газпром", "Газпромнефть", "Транснефть", "Лукойл", "Сибур" и другие компании ТЭК и нефтехимии. Также сотрудничаем с УГМК, РЖД. У каждого из них свои требования, поэтому мы разработали множество систем. В частности, для "Силы Сибири" создали специальный северный конструктив. Три года он проходил натурные испытания на линии Бованенково-Ухта. Там высота снежного покрова достигает четырех метров, морозы до минус 50, на сетке нарастает лед, который тянет ее вниз и ломает. Из шести заводов-изготовителей мы единственные дошли до конца тестирования.
Роман Чунюкин: Кроме "Силы Сибири", наши ограждения использовались на обоих "Северных потоках", в проекте "Сахалин-2", терминале "Транснефти" в бухте Врангеля, Мурманской ТЭЦ и многих других на объектах ТЭК. Также в прошлом году оснастили пункты пропуска на границе России и Азербайджана, Армении и Ирана. Отгрузили продукцию в Таджикистан, Турцию, Египет, в этом году - в Казахстан.
В каждом регионе свои климатические особенности, наши конструкторы и технологи это учитывают. Так, для приморских жарких территорий у нас есть особое решение: если обычно заборы покрывают порошковой краской, то здесь сетка окунается в полиэтилен, а потом полимеризуется. Получается монолитный слой, которому не страшны ни соль, ни ржавчина, ни прямые солнечные лучи, и служит ограждение 50 лет.
Целевые показатели пилотного потока перевыполнены: время протекания процессов снизилось на 45 процентов, НЗП - на 36, производительность выросла на 17. Планируете дальше их улучшать?
Роман Чунюкин: Проект предусматривает повышение выработки на пять процентов ежегодно. Мы уже проецируем бережливые инструменты на другие участки.
Сергей Быков: Каждый год стараемся прирасти на 20-30 процентов по объемам отгрузки. Не всегда получается, потому что много внешних факторов, к примеру, в пандемию большие стройки приостанавливались, сегодня у нефтяников и газодобытчиков уменьшился экспорт, поэтому они отложили обустройство новых месторождений. Нас это не расстраивает, мы принципиально не держимся за одного якорного заказчика. Наша продукция используется школами, детсадами, больницами, ее можно встретить в городской инфраструктуре, на стройках, в АПК, на транспорте. Сейчас, допустим, активно реконструируются аэропорты в регионах, им нужен защитный периметр. Присматриваемся к высокоскоростным железным дорогам, платным автобанам. Есть варианты защитных покрытий и для объектов ОПК, но они пока не испытаны.
Линейка для розничного потребителя тоже сохраняется. Особенность нашей продукции в том, что она не требует особого ухода. Можно поставить и забыть, не мыть, не подкрашивать.
Какими еще видами поддержки по нацпроекту вы хотели бы воспользоваться?
Сергей Быков: Хорошо, что есть возможность продолжить бесплатно обучение. Мы в этом году отправили четырех руководителей (по производству, продажам, финансам и кадрам) повышать навыки проектного управления по программе "Лидеры производительности". Еще, думаю, было бы здорово, чтобы все участники могли брать займы по льготной ставке в Фонде развития промышленности на закуп оборудования, а не только те, кто производит импортозамещающую продукцию. В любом случае нацпроект надо продлевать: желающих вступить в него еще очень много.
Справка
Для вхождения в нацпроект представители обрабатывающих производств, АПК, транспорта, строительства, торговли с годовой выручкой от 400 миллионов рублей, сферы туризма - от 180 миллионов и долей иностранного капитала не более 50 процентов могут подать заявку на сайте www.производительность.рф. Бережливые технологии внедрили уже более 260 свердловских предприятий, обучилось им около 5000 человек.
Что нужно гражданам Беларуси, чтобы работать в России
Нужно ли белорусу разрешение на работу в России?
"Недавно получила предложение от своих партнеров переехать на работу в Россию. Нужно ли мне будет получать разрешение или существует упрощенная система оформления на работу для граждан Беларуси? Мария Семенчук, Полоцк".
Существует Союзный договор между Беларусью и Россией. Он гарантирует равные права всем гражданам на всей территории Союзного государства. В вашем случае это означает, что процесс оформления вас на работу полностью идентичен тому, через который проходят граждане России. Стоит также помнить, что, хотя граждане Беларуси и имеют право на нахождение на территории России без обязательной регистрации по местопребыванию в течение 90 дней после въезда, по истечении этого срока они обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок их временного пребывания при этом будет определяться сроком действия их трудового или гражданско-правового договора. После расторжения этого договора или по достижению им срока окончания действия у белоруса будет еще 15 дней на заключение нового договора.
Также граждане Беларуси при устройстве на работу в России не обязаны предоставлять работодателю полис ДМС. Это связано с тем, что сотрудники, являющиеся гражданами Республики Беларусь, и члены их семей подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане РФ. Так, при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях сотрудники - граждане Беларуси имеют право на получение страховых выплат, выплат из Фонда социального страхования, а также на оплату дополнительных расходов и расходов на лечение. А при временной нетрудоспособности и в связи с материнством такие работники смогут рассчитывать на получение пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам или по уходу за ребенком, точно так же, как граждане России.
Отключают ли летом в Минске горячую воду?
"Собираюсь этим летом съездить в Минск проведать дальнюю родственницу. Как раз на эти дни в моей московской квартире не будет горячей воды. Интересно, а в Минске ее тоже отключают? Если да, то где можно найти точный график? Елена Варсегова, Москва".
Елена, не хотим вас расстраивать, но и в Минске ежегодно проходит плановое отключение горячего водоснабжения. В 2024 году оно продлится не более 13 календарных дней (при условии отсутствия дефектов теплопроводов, требующих выполнения незапланированных ремонтно-восстановительных работ). Об этом официально сообщила "Минсккоммунтеплосеть". На сайте этой организации, а также на сайте Минских тепловых сетей уже вывешен график отключения горячей воды по районам. Первые отключения в Минске пойдут уже с 14 мая, а последние, согласно графику, начнутся с 29 мая.
Кстати, в Москве в этом году будут отключать горячую воду для проведения профилактических работ с мая по конец августа. Ее перекроют не более чем на 10 дней - общий срок отключения горячей воды не может превышать 240 часов (хотя до 2011 года ее могли отключить на 21 день). В новых микрорайонах столицы, где установлено более современное оборудование, срок может быть еще меньше - там не приходится закладывать дополнительное время на замену старых двигателей, насосов и теплообменников.
В целом, в России продолжительность ремонта теплосетей и отключения горячего водоснабжения ежегодно устанавливается органами местного самоуправления. Согласно СанПиНу, отключение горячей воды в период ежегодных профилактических ремонтов не должно превышать 14 суток. В постановлении Госстроя также не рекомендуется проводить ремонтные работы, связанные с прекращением горячего водоснабжения, более двух недель. Кстати, в некоторых южных регионах России, к примеру в Волгограде, отключения начались уже с 22 апреля. А у жителей Санкт-Петербурга не будет горячей воды в период с 1 июня по 31 августа. Там в квартирах еще даже не отключили отопление.
Может ли белорус попасть в музеи Москвы бесплатно?
"В начале мая планируем с друзьями из Беларуси съездить в Москву. Слышали, что в эти дни вход в музеи столицы будет бесплатным. Правда ли это? Смогут ли в музеи попасть бесплатно и мои друзья? Павел Колычёв, Ростов-на-Дону".
Действительно, в Москве с 18 апреля по 31 мая проходят Дни исторического и культурного наследия - в этот период москвичи и гости столицы смогут бесплатно посетить многие московские музеи. К примеру, Дом-музей академика С.П. Королева, Музей истории ГУЛАГа, Государственный Дарвиновский музей, Дом-музей Марины Цветаевой и многие другие. Также можно побывать внутри уникальных зданий - памятников архитектуры. Речь идет о старинных особняках и усадьбах, знаменитых домах и дворцах, попасть в которые в обычное время практически невозможно, так как в их помещениях размещаются посольства, гостиницы, представительства российских регионов, государственные или коммерческие компании.
Акция проходит ежегодно с 2000 года, она приурочена к двум датам - Международному дню охраны памятников и исторических мест (18 апреля) и Международному дню музеев (18 мая).
Стоит учитывать, что для участия в лекциях и экскурсиях необходимо предварительно регистрироваться на портале "Узнай Москву". Количество мест ограничено, а всего за время проведения проекта каждый может записаться только на две экскурсии с доступом на объект культурного наследия, количество регистраций на пешеходные экскурсии при этом не ограничено. К сожалению, правилами проекта предусмотрено, что в мероприятиях принимать участие могут только граждане РФ. Для регистрации необходимо иметь при себе удостоверение личности (свидетельство о рождении для детей или паспорт для взрослых).
Текст: Вероника Мироненко
Российско-белорусский студотряд благоустраивает "Курган Славы" под Минском
Студенты из Ленинградского госуниверситета имени А.С. Пушкина и Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена и их белорусские сверстники из Смолевичского государственного колледжа, объединившиеся в стройотряд "Союз", уже больше недели занимаются благоустройством территории мемориального комплекса "Курган Славы", посвященного советской наступательной операции 1944 года "Багратион". В Минской области это первый опыт создания союзного отряда. В перспективе подобная практика, возможно, получит продолжение, и уже молодые белорусы смогут отправиться в Ленинградскую область.
Ремонтные работы на "Кургане Славы" начались 18 апреля. Вместе со студотрядовцами трудятся работники местного дорожного ремонтно-строительного управления. Ребята помогают специалистам ремонтировать, выравнивать и перекапывать территорию у мемориального комплекса.
- Дружно обновляем живописный вид, - приветствует, не отвлекаясь от процесса, второкурсник Смолевичского колледжа, командир "Союза" Владислав Сердюков. - Готовимся ко Дню Победы, и навести красоту в этом святом месте нам не помешают ни снег, ни дождь, ни зной. Прилагаем все усилия и частичку души, чтобы люди, особенно молодежь, продолжали активно включать эту важную точку на карте нашей истории в свои путешествия по стране. Трудимся каждый день с девяти утра до пяти вечера.
Владислав в отряде отвечает за все организационные моменты: собирает команду, распределяет обязанности и инвентарь. Кстати, молодых людей оснастили не только граблями, лопатами и метлами, но и перчатками, обувью. За работой время летит быстро: парни из Беларуси быстро подружились с российскими гостями. Между делом ребята рассказывают друг другу об учебе, знаковых местах своих городов и знакомятся с культурой. Российских коллег заинтересовал белорусский язык, говорит Владислав:
- Наши гости увезут с собой целый багаж новых слов, уже не меньше десятка выучили! Ребята классные, пригласили нас к себе, а мы пообещали, что обязательно приедем на экскурсию.
Трудовая смена студотряда продлится до конца недели. Но уже сейчас можно заметить хорошие результаты, добавляет третьекурсник Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина Иван Фофанов. Боец областного регионального отделения молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" также состоит в студенческом сельскохозяйственном отряде "Фруктоза" и нередко участвует в подобных акциях. Рад, что появилась возможность попробовать себя еще и на союзном уровне:
- Был опыт благоустройства, организации музейного пространства и культурных объектов на территории Ленинградской области. Форт "Красная Горка", батарея "Серая Лошадь", военный музей Карельского перешейка. Поэтому озеленение "Кургана Славы" для меня несложная задача. Стараемся ударно трудиться. Все необходимое для работы у нас есть: часть рабочей одежды выдали на месте, вдобавок комитет по молодежной политике Ленинградской области снабдил дождевиками, кепками и жилетами.
Студенты из России живут в Смолевичах. Для ребят здесь налажены быт, питание и культурный досуг. О радушии белорусов Иван знает не понаслышке: в рамках международного молодежного патриотического проекта "Дорогами памяти и славы" в прошлом году парень побывал в Могилевской области, где с пользой провел время, посетил основные достопримечательности региона. В этот раз гостей из России встретили так же тепло и гостеприимно, признается стройотрядовец:
- Нас кормят в лучших белорусских традициях - много и вкусно, организовали экскурсии по Минщине. Мемориальный комплекс "Хатынь", шикарная архитектура столицы, театры, чистые улицы, улыбчивые люди - мы прекрасно отдыхаем и проводим свободное время.
А самой приятной частью поездки Иван считает возможность пообщаться с ребятами из Беларуси:
- Все российские студенты со мной согласятся, что с белорусами мы очень похожи по духу. Надеюсь, в будущем союзных отрядов станет гораздо больше. Уверен, ребята из обеих стран поддержат идею.
Текст: Ирина Лукашик
Опрос: Готовы ли россияне поехать поработать в Беларуси
Все больше российских компаний открывают свои филиалы в Беларуси. Самый свежий пример - Тинькофф Банк, который заявил об открытии своего головного ИТ-хаба в Минске. Переезд сотрудников - примерно 900 человек - запланирован на осень 2024 года. Впрочем, работу в Беларуси ищут не только айтишники и представители банковского сектора, но и медики, журналисты, водители... Мы спросили у наших читателей в России, поехали бы они сами или их близкие работать в Беларусь?
Данила Анисимов, охранник, Уфа:
- Трое моих коллег с семьями уже уехали на постоянную работу в Беларусь. И я тоже собираю чемоданы. Побывал в Минске, проехал по республике и нашел множество плюсов: стабильная экономика, доброжелательные люди, спокойная обстановка... Да и климат мне подходит. Самое главное: дают место в общежитии, на первых порах - самое то. График работы тоже удобный: два дня работаешь, два отдыхаешь. Буду собирать грибы и ягоды. Они в Беларуси в изобилии. Приработок отличный и приятный.
Евгений Васильев, руководитель передовой инженерной школы ОмГТУ, Омск:
- В апреле подписали соглашение с крупным витебским предприятием, в тандеме с которым будем создавать в омском политехе ПИШ по новой федеральной программе. Упор делаем на разработку уникальных станков, которые в России сейчас крайне востребованы. Омичи рады такой перспективе, желающих отправиться в Беларусь немало.
Елена Иванкова, владелица сырного магазина, Калининград:
- С Беларусью нас давно связывают хорошие партнерские отношения. Работать с ними начали еще с конца 90-х. Часто сама езжу в Минск, чтобы обсудить рабочие моменты с партнерами. Думаю, что от такого сотрудничества выигрывают все. Многие мои коллеги тоже постепенно разворачиваются в сторону белорусских товаров. В Калининградскую область привозят не только продукты, но также одежду и обувь.
Надежда Потапова, графический дизайнер, Санкт-Петербург:
- На работу в Беларусь? Запросто. Дело в том, что обычно я работаю на удаленке, но иногда бывают интересные задачи, для решения которых надо выехать на место. Если подобный заказ появится в Беларуси - с удовольствием поеду. Бывала там не раз, очень понравилось: доброжелательные люди, повсюду чистота и порядок.
Ирина Чернышова, преподаватель английского языка, бывшая стюардесса компании "КрасЭйр", Красноярск:
- Вряд ли поеду работать. Зарплаты у опытных педагогов у нас в Красноярске сейчас достаточно высокие, хоть в государственных, хоть в частных школах. В Минске мне приходилось бывать по прежней работе, мне понравилось: очень уютные, чистые города, спокойные и приветливые люди.
Текст: Г. Данилова Денис Гонтарь Денис Лапин М. Ледяева С. Сибина
Готовится к запуску уникальный проект по подготовке специалистов для АПК Беларуси и России
Разработать общие учебники для подготовки сельхозкадров для Беларуси и России, ввести единые права для трактористов, наладить прямой контакт между ссузами двух стран - всему этому будет способствовать пилотный проект Союзного государства, в который вложат более 400 млн российских, или почти 14 млн белорусских рублей.
Равные права
Все началось с идеи руководства Городокского государственного аграрно-технического колледжа, крупнейшей в Витебской области кузницы сельхозкадров. В ГГАТК учатся и ребята из России. По приезде домой они не всегда могут применить полученные знания. И это только верхушка айсберга.
Исполняющий обязанности директора ГГАТК Дмитрий Шляхто вводит в курс:
- Без перемен в подготовке аграриев как с нашей, так и с российской стороны не обойтись. Речь про новые подходы в производственном обучении, практике, закупке оборудования и техники, на которую завтра придут работать наши выпускники. Если в российских колледжах тракторы МТЗ, комбайны от "Гомсельмаша" зачастую в наличии, то тех же российских "Кировцев" у нас нет.
Хватает и прочих нюансов, с учетом которых разработан совместный с Псковским агротехническим колледжем и ГГАТК проект. Последний уже получил одобрение в Министерстве просвещения России, которое подает заявку на финансирование в Постоянный Комитет Союзного государства. Заказчиком с белорусской стороны выступает Минобразования Беларуси. Дмитрий Владимирович продолжает:
- Если задумке дадут зеленый свет, то презентация ее может состояться на XI Форуме регионов, который в этом году принимает Витебщина.
С обеих сторон проект рассматривается как региональный. То есть рассчитан на все 11 агроколледжей Витебской и шесть Псковской области. Изданием общих белорусско-российских, в том числе электронных, учебников займутся Великолукская и Белорусская государственные сельскохозяйственные академии.
Наши выпускники-россияне должны быть уверены, что будут востребованы на родине, дополняет Дмитрий Шляхто:
- Пилотный союзный проект, который станет прорывным во многих аспектах, этому в помощь. Удачный пример того, как реалии меняют подходы, у нас есть. Именно ГГАТК в свое время вышел на минобразования с предложением увеличить сроки практики на сельхозпредприятиях за счет дипломных работ. В итоге с апреля по октябрь, в самый пик сельхозработ, наши учащиеся получают прикладные знания в мастерских и на полях.
К слову, благодаря партнерским связям между ГГАТК и Любимским аграрно-политехническим колледжем у ребят из Городка есть возможность пройти практику, стажировку в крупных частных хозяйствах Ярославской области. Опять же из-за разницы в "тракторных" правах ребята пока задействованы не по механизаторскому профилю.
Для нашей дружбы с российскими колледжами нет границ, добавляет Дмитрий Шляхто:
- Она распространяется и на участие в совместных конкурсах молодых специалистов, спортивные мероприятия. В конце мая ждем команды шести колледжей Российской Федерации на традиционный турслет под Городком.
Два часа - и дома
Третьекурсник Николай Петров из Невельского района сначала думал поступать в Великие Луки. Сопоставив материально-техническую базу, изучив отзывы, все же остановился на витебском Городке. Нравится, что в колледже упор на прикладные знания, признается парень:
- Теория, конечно, важна, но мне импонирует, что практики в разы больше.
На технологической практике в лучших хозяйствах Витебской области ребята могут неплохо заработать. Самые старательные получают на руки до 1500 (около 43 тыс. российских) рублей в месяц.
Бонусом белорусского образования Николай считает обязательное распределение. Выпускники-россияне могут по желанию взять свободный диплом или распределиться на сельхозпредприятия Беларуси. Посоветовавшись с родителями, Николай решил, что от возможности гарантированного трудоустройства не откажется.
Уроженец Невеля Кирилл Прахов внимание на агроколледж в Городке обратил давно:
- Родная тетя живет в Витебске, и моя дорога в гости как раз через Городок и ГГАТК. Решил больше не проезжать мимо. Сказать, что нравится - ничего не сказать. В Беларуси мне вообще многое по душе. В первую очередь чистые улицы, красивая природа и, конечно, доброжелательные люди.
До приграничного Невеля из Городка по прямой чуть больше 60 км. Для удобства учащихся, в том числе из России, в воскресенье и субботу в колледже не проводят занятий. Так что будущий техник-механик почти каждые выходные видит родных. Удобно: два часа - и дома.
Вместе с ребятами побывали в современном центре компетенций по диагностике и обслуживанию сельхозтехники в ГГАТК.
- Только взгляните на наши умные тренажеры-симуляторы, - говорит 18-летний Александр Ладик из Витебска. - Благодаря им учимся управлять энергонасыщенной техникой, не сходя с места. Специальная программа позволяет задавать любую траекторию движения.
В колледже Александру осталось учиться меньше года:
- Продолжу учебу в сельскохозяйственном вузе, но уверен, что бесплатно полученные в колледже права на легковой автомобиль, трактор всегда пригодятся.
Текст: Анна Наумова
Делегация Архангельской области с рабочим визитом посетила Беларусь
Делегация Архангельской области с рабочим визитом посетила Беларусь. Состоялась встреча Президента Беларуси Александра Лукашенко с губернатором области Александром Цыбульским. К слову, первый рабочий визит был осуществлен первым прямым авиарейсом Архангельск - Минск, который с 25 апреля будет осуществляться на регулярной основе. Глава государства отметил знаковость этого события.
Архангельская область - давний и надежный партнер Беларуси. Однако стороны, как отметил Александр Лукашенко, пока не достигали заоблачных цифр в товарообороте. Белорусская сторона достаточно глубоко проанализировала совместные возможности. Флагманским направлением традиционно является машиностроение и поставки белорусской техники. При этом Александр Лукашенко подчеркнул, что белорусские предприятия готовы участвовать в организации обслуживания техники на местах.
Одно из перспективных направлений сотрудничества Президент назвал модернизацию предприятий. Прежде всего речь шла о лесоперерабатывающих, судостроительных, судоремонтных мощностях. В качестве актуальной для обеих сторон темы обозначено строительство судов усиленного ледового класса. Еще одно направление, в котором Александр Лукашенко предложил работать сообща, - логистика и транспорт. Есть потенциал сотрудничества и в сфере жилищного строительства. Перспективной сферой, по словам Президента, является также разработка торфяных месторождений с последующим производством высокотехнологичных продуктов, таких как регуляторы роста растений, активные кормовые добавки, материалы для сельского хозяйства...
Режиссер Олег Жюгжда: Люблю классику - в ней можно найти ответ на любой вопрос сегодняшнего дня
На фестиваль "Встречи в России" в Петербурге Гродненский театр кукол привез спектакль главного режиссера Олега Жюгжды "Уединенный домик на Васильевском" (18+). Это фантастическая повесть Владимира Титова, сюжет которой он записал со слов самого Пушкина. Спектакль об игре потусторонних сил с человеком, переворачивающей всю его жизнь, таинственная петербургская история, которую относят к ярким образцам русской литературной готики.
И это недавняя премьера - всего шестой раз играли спектакль. Создан он при поддержке Министерства культуры России.
Что навело вас на мысль об этой постановке?
Олег Жюгжда: Очень давно, лет 30 назад, я купил сборник "Московская романтическая повесть", и там как раз было это произведение. И вот пришел час, чтобы поставить его. В основе спектакля - воспоминания героев либо сочинения по ходу действия. Надеюсь, зрителям интересна мистика.
Хотя авторство Пушкина условно и не доказано, но повесть вошла в его собрание сочинений. Думаю, Александр Сергеевич мог позволить себе такое - придумать страшилку, "сюжетец" о влюбленном дьяволе, анекдотец (как в "Пиковой даме") и легко подарил его Титову.
Где и кто сделал ваших кукол?
Олег Жюгжда: Головы лепила художник из Питера Анастасия Кардаш, присылала их к нам в Гродно. Мы с ней уже пять спектаклей вместе выпустили. А сборка кукол - тело, руки, ноги, обшить, одеть, механизировать ротики, глазки - все это уже в наших мастерских сделали, в гродненском театре.
Кстати, очень трудно найти настоящих мастеров-кукольников, которые бы поняли, что от них требуется.
В вашей постановочной команде художник - из Петербурга, композитор - из Мурманска, балетмейстер - московский, вы живете в Гродно. Как удалось всех собрать?
Олег Жюгжда: Мы уже работали вместе. Найти своего человека непросто. Который будет понимать меня с полуслова, ему не надо долго объяснять задачи, только намекнешь - и он, профессионал своего дела, все сделает.
Очень интересно работать на новых территориях, в новых интерьерах, это влияет на постановку. И это всегда новый эксперимент. Надо узнать актеров, победить их, подружиться с ними, вытащить из них все, что они способны дать. А когда артисту интересно с тобой работать - это просто бальзам на душу.
Приезжаешь - и видишь: это мой человек, это - не мой. Таким образом собирается постановочная группа.
На разных театральных фестивалях в России часто вижу ваши прекрасные спектакли для взрослых. Это всегда классика: Шекспир, Уайльд, Чехов, Лермонтов... А для детей вы не ставите? Сказки Маршака, Чуковского, Андерсена...
Олег Жюгжда: Как же, ставлю! Я "широкого профиля" режиссер. (Смеется.) В Петрозаводске "Стойкий оловянный солдатик" Андерсена идет уже лет восемь. В Брянске - "Русалка", сказка Пушкина. За "Доктора Айболита" Рязанский театр кукол получил Премию Правительства Российской Федерации. У нас в Гродно - "Кошкин дом", "Приключения Бибигона" - вечные, "неубиваемые". Спектакли для нашего "Бэби-театра" делаю ("Кто сказал "мяу"?", "Малютка Дед Мороз"). Мы пока экспериментируем с материалом, присматриваемся, кому предназначен спектакль - малышам или мамочкам? Детская психология совершенно другая, мы приписываем себе ее знание, а на самом деле ничего не знаем.
Почему я люблю классику? В ней можно найти ответ на любой вопрос сегодняшнего дня.
Ваша дочь Аглая Жюгжда стала актрисой кукольного театра. Вы не были против?
Олег Жюгжда: Как можно препятствовать? Конечно, предупреждал о трудностях, она и сама прекрасно знала, что это такое, ведь росла за кулисами. Окончила тот же театральный институт в Санкт-Петербурге, на Моховой, что и я (в мое время он назывался ЛГИТМиК), училась на курсе Николая Петровича Наумова (я тоже). И в 2016 году поступила в труппу петербургского Малого театра кукол. Я видел ее в "Винни-Пухе" - в роли Пятачка, в "Преступлении и наказании" - Настасья. Хорошая артистка. Недавно я поставил у них "Антигону" Ануя, Аглая играет там. Вот, кстати, и она. А это сын Даниил, режиссер и художник анимационного кино, работает в Минске, на киностудии "Беларусьфильм". Вот так вся семья собралась на фестивале в Петербурге...
Когда вы только начинали, у вас были режиссеры-кумиры в кукольном театре?
Олег Жюгжда: Сергей Образцов. Из белорусов - Лелявский-старший, Анатолий Александрович, основатель белорусской национальной профессиональной школы театра кукол. За те два года, что он преподавал нам в Белорусском театральном институте, я многое у него взял. Главное - на сцене должно быть "вкусно", не пошло, остроумно, интеллигентно. Это он начинал ставить спектакли для взрослых в Минске. Затем - его сын Алексей Анатольевич, у которого я начинал как актер и многому научился - как будущий режиссер.
А вы преподаете, есть у вас ученики?
Олег Жюгжда: Нет, не преподаю, меня на это не хватает. В принципе, все актеры, с которыми я работаю, начинают с азов. Если приезжаю в новый для меня театр, сразу рассказываю: "Ну, не ходят так уже давно, не разговаривают! И кукол уже так не оживляют..."
Белорусская школа кукольного искусства - что ее отличает? Например, от российской.
Олег Жюгжда: На слуху постановки нынешнего поколения белорусских кукольников - Игоря Казакова, Евгения Корняга. В Петербурге интересно работают с куклами Руслан Кудашов, Яна Тумина, Чакчи Фросноккерс (такой необычный псевдоним у режиссера Малого театра кукол).
А что отличает - об этом лучше скажут критики, театроведы, а еще - зрители.
Какое произведение вы ставили не раз в разных театрах?
Олег Жюгжда: Я не клонирую свои спектакли, за всю мою жизнь было переноса четыре, не более - по очень большим просьбам театров.
Что сейчас репетируете?
Олег Жюгжда: Ближайшая премьера в Мурманском театре кукол - "Женитьба Бальзаминова" Островского.
Говорят, у вас в Гродно очень красивый театр!
Олег Жюгжда: Это так, мы гордимся им. У нас историческое здание, построено в 1774 году по проекту итальянского архитектора Джузеппе де Сакко. Это бывший драматический театр. Но сначала это был манеж для королевских лошадей, позже его перестроили в театр - король потребовал развлечений. Сегодня это самая старая театральная постройка в Беларуси.
Текст: Светлана Мазурова
Каковы перспективы развития туротрасли Беларуси и России
Два знаковых события в туристической сфере прошли на прошлой неделе в Минске: Международная выставка-ярмарка туруслуг "Отдых-2024" и приуроченный к ней Второй Российско-белорусский туристический конгресс.
Выставка-ярмарка продлилась три дня. В ней впервые приняли участие все 118 районов и десять крупнейших городов Беларуси, а также 27 регионов России. Это в три раза больше прошлогоднего. Среди них: Нижегородская, Владимирская, Калининградская, Смоленская, Мурманская, Челябинская области, республики Карелия и Башкортостан, Дагестан...
Деловая программа была чрезвычайно насыщенной - сессии, круглые столы, презентации, воркшопы и многое другое. Центральными темами обсуждения стали культурный, промышленный, деловой и событийный туризм.
Как отметил на открытии выставки заместитель Премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко, каждый год в республике растет качество туристских услуг, чтобы туристы были заинтересованы в посещении страны вместе с семьей, близкими и друзьями. Белорусы всегда радушно принимают гостей. За прошлый год пять миллионов россиян посетили Беларусь, в этом году их ожидается не меньше. На повестке дня - расширение географии регулярного авиасообщения между крупными городами России и Беларуси, развитие прямого автобусного и железнодорожного межрегионального сообщения.
Основные тренды развития российско-белорусского туризма стали темой обсуждения на Втором Российско-белорусском туристическом конгрессе. В этом году он собрал более шестисот участников, и это не только представители туристической отрасли, но чиновники из профильных министерств и ведомств Беларуси и России, союзные парламентарии, представители бизнес-сообщества.
Эксперты уверены, что туристическую отрасль ждет хорошее будущее. По словам заместителя Министра спорта и туризма Беларуси Олега Андрейчика, наблюдается активный прирост в Беларусь турпотока в части организованного туризма: так количество туристов в составе тургрупп в 2023 году составило 223 тысячи, что примерно на 40 процентов больше, чем в 2022 году.
Отрадно, что география поездок заметно расширилась: если раньше россияне выбирали Минск, Витебск и Брест, то сегодня они готовы открывать для себя и не такие "раскрученные" локации. К примеру, есть спрос уже не только на областные центры, но и на такие города, как Полоцк, Пинск... С удовольствием ездят туристы в Беловежскую пущу, на Браславские озера, в национальные парки. В свою очередь, белорусы стали активно осваивать, помимо Москвы и Санкт-Петербурга, и такие регионы, как Кавказ, Центральную Россию, Смоленскую, Брянскую и Псковскую области.
По мнению замминистра, сегодня необходимо увеличивать авиамаршруты в Россию и запускать турпоезда. Если не будет логистики - не будет тех потоков, которые ожидаются. Пока же, уточнил чиновник, не восстановлены все те железнодорожные маршруты, которые существовали до 2020 года.
В качестве ключевых направлений сотрудничества Олег Андрейчик назвал создание туристических кластеров на приграничных территориях двух стран - в Витебской, Могилевской и Гомельской областях со стороны Беларуси и в Псковской, Брянской, Смоленской областях со стороны России. Кроме того, по его словам, большое внимание следует уделять реализации совместных проектов по промышленному, экологическому, деловому, образовательному и патриотическому туризму. Эти виды туризма крайне востребованы. Также нужно реализовывать совместные мероприятия по привлечению инвестиций в туристическую сферу двух стран, вырабатывать единые профессиональные стандарты в области туризма, реализовывать совместную маркетинговую политику и создавать союзные информационные центры.
По мнению экспертов российского турбизнеса, Беларусь - достойная замена европейским направлениям. Прошлый год стал рекордным по туристическому потоку - он вырос на 140 процентов. Республика сейчас входит в топ-10 популярных направлений у россиян. Эксперты уверены, что в рамках Союзного государства необходимо развивать семейный, событийный и автотуризм, туры выходного дня.
Замминистра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Александр Кукин рассказал, что количество организованных белорусских туристов, которые путешествуют по Воронежской области, растет. Помимо этого, в регионе сейчас тренд на строительство отелей вдоль дороги и в целом на развитие придорожной туристической инфраструктуры. Эти меры направлены на привлечение транзитного туриста, который приезжает в регион на пару ночей преимущественно на собственном автомобиле.
Директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области Эльмира Туканова рассказала, что сам бренд Беларуси на Урале очень популярен. А благодаря открытию регулярного прямого авиасообщения между Минском и Екатеринбургом активно развивается в последние годы и деловой туризм. По мнению эксперта, туристический рынок сейчас стремительно меняется, и Беларусь - достойная замена европейскому направлению. В свою очередь, Уралу также есть что предложить белорусам. Эксперт уверена, что активно надо развивать туры выходного дня.
Директор государственного автономного учреждения "Агентство по туризму Кузбасса" Дмитрий Черноскутов заострил внимание на том, что его регион с Беларусью связывает многолетнее сотрудничество: "БЕЛАЗы, которые рождаются на белорусской земле, работают на Кузбассе". Деловой туризм здесь так же, как и на Урале, является приоритетным. При этом перспективу для кузбассовцев эксперт видит в развитии оздоровительного туризма. Жителям региона давно приглянулись белорусские здравницы. В свою очередь, Кемеровская область готова предложить белорусским туристам горнолыжные комплексы. К сожалению, сейчас у Кузбасса нет прямого сообщения с Беларусью, и это то, над чем надо совместно работать.
В качестве еще одного приоритетного направления российскими и белорусскими экспертами высказывалась и идея создания туров Союзного государства. Ранее был представлен исторический маршрут, который начнется в Нижнем Новгороде, пройдет через Владимир, Суздаль, Смоленск, Могилев, Минск, Древний Полоцк, Витебск и Великий Новгород, а завершится в Санкт-Петербурге.
Текст: Юлия Васильева
Верховный суд РФ защитил заемщицу, которая взяла кредит для подруги
Наталья Козлова
Верховный суд изучил очень распространенную житейскую ситуацию - когда человек оформляет на себя кредит по слезной просьбе друга и передает ему деньги просто так, без всяких расписок. В подобных ситуациях друг обычно уверяет, что будет аккуратно переводить средства на оплату кредита. Но если он перестанет гасить кредит, делать это придется заемщику. Можно, конечно, пойти в суд, но там потребуют предъявить доказательства. Подойдет ли переписка в телефоне, где друг подтверждает долг?
Именно такой вопрос встал перед судами в одном из дел, которое в итоге дошло до Верховного суда РФ.
История началась с того, что одна гражданка взяла потребительский кредит в банке на 670 030 рублей под 13,2% годовых на 60 месяцев. По ее словам, она сделала это по просьбе хорошей знакомой, которая рассказывала о своей нелегкой жизни, жаловалась, что у нее нет денег. Спустя два дня наша героиня, по ее словам, передала приятельнице деньги наличными. Та якобы устно пообещала каждое 20-е число вносить сумму, равную ежемесячному взносу за кредит, и планировала в срок рассчитаться полностью.
Но платила она неаккуратно. Чаще всего переводила суммы, которых не всегда хватало на погашение кредита. По словам нашей героини, банк через СМС регулярно напоминал ей о платежах и недостатке средств на счете для списания по кредиту. Ей приходилось писать знакомой напоминания. В переписке та подтверждала долг, но не спешила его гасить.
Все закончилось тем, что нашей героине пришлось расплачиваться самой. Чтобы уменьшить проценты, она была вынуждена досрочно погасить кредит на сумму 100 000 рублей. После чего пошла в суд, чтобы взыскать со знакомой оставшийся долг по устному договору займа - 565 867 рублей. К иску она приложила их переписку. Спор заметил портал Право ru.
В суде задолжавшая знакомая представила свою, несколько иную версию. Она заявила, что взяла в долг 200 000 рублей. И поскольку уже вернула 199 975 рублей, то осталась должна лишь 29 775 рублей.
Спор слушал Выборгский городской суд. Он и взыскал с неаккуратной подруги те самые 29 775 рублей. Первая инстанция отметила, что договор займа можно подтвердить распиской заемщика или "иным документом, который свидетельствует о передаче определенной суммы или количества вещей". Таковых представлено не было. Так что суд заявил, что наша героиня свои требования не доказала. Дама не согласилась с решением первой инстанции и подала апелляционную жалобу. Она посчитала, что суд не посмотрел на ее переписку со знакомой. А из этой переписки хорошо видно, что кредит был взят по настоятельной просьбе знакомой, а также то, что знакомая пусть и недолго, но выполняла условия договора и полностью признавала наличие долга.
Ленинградский облсуд отменил решение первой инстанции и взыскал с неаккуратной подруги весь оставшийся долг - 565 867 рублей и расходы по госпошлине 8858 рублей. Наша героиня представила суду переписку со знакомой, из которой видно, что ее знакомая знала о размерах долга и сроках внесения платежа. И против размера оставшейся задолженности - те самые 568 732 рубля - не возражала. Ответчица не доказала, что получила от заемщицы именно 200 000 рублей, она лишь дала пояснения в суде. Апелляция пришла к выводу, что подруга хотела отказаться от исполнения обязательств перед нашей героиней.
Бывшая подруга не согласилась с таким выводом и обжаловала его в кассации. Кассационный суд отменил апелляционное определение и оставил без изменений решение первой инстанции. Кассация сказала, что в деле нет доказательств заключения между сторонами договора займа на условиях, которые указывает гражданка. Нашей героине ничего не оставалось, как пойти с жалобой в ВС. Там материалы спора попали в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.
Как объяснила в ВС защитница нашей героини, женщина, не вернувшая деньги, брала кредиты неоднократно у разных людей, и в ее отношении уже есть несколько решений Выборгского городского суда. Правда, в ВС все же поинтересовались у защиты, почему женщина не оформляла письменный договора займа и не брала долговую расписку. Понимала ли она, что рискует своими деньгами?
Адвокат заявила, что ее доверительница поступила наивно и просто пожалела хорошую знакомую, с которой одно время вместе работала в детском садике. Доверительница просто пожалела женщину, у которой есть дети, и близко к сердцу приняла ее жалобы о том, что она нуждается в деньгах. В общем, Верховный суд РФ выслушав адвоката, отменил определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции и направил дело на новое рассмотрение в кассацию.
Определение Верховного суда РФ N 88-12815/2021.
Пленарное заседание съезда РСПП
Владимир Путин принимает участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Рад возможности по уже сложившейся традиции встретиться с участниками съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. Он объединяет крупнейшие, ведущие компании и предприятия страны и на протяжении уже многих лет выступает надёжным партнёром государства в вопросах укрепления экономики, сферы финансов, расширения свободы предпринимательства.
Принципиально важно, что у РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса.
Что хотел бы сказать вначале, предваряя, так сказать, наш разговор? Несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми мы столкнулись за последние годы, в отечественной экономике укрепляются позитивные тенденции. По итогам прошлого года ВВП России, как вы знаете, прибавил 3,6 процента. И статистика первых месяцев текущего года показывает, что он продолжает демонстрировать хорошие темпы: в январе текущего года – 4,6 процента в годовом выражении, в феврале – 7,7 процента в годовом выражении, за первые два месяца [текущего года] в среднем шесть процентов рост.
Растёт промышленное производство. За январь-февраль – на 6,6 процента. Его поддерживает активный внутренний спрос, который основывается на росте реальных заработных плат и доходов граждан. По оценке, за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7 процента выше, чем годом ранее. Среднемесячная зарплата в реальном выражении за январь текущего года выросла на 8,5 процента, а реальные располагаемые доходы граждан в 2023 году выросли на 5,4 процента, как известно.
Не буду сейчас подробно останавливаться на индикаторах экономического развития, но ещё раз подчеркну: в целом набрана хорошая, сильная динамика, что заметно и по состоянию рынка труда.
Сегодня в России рекордно низкая безработица – менее трёх процентов. Что особенно важно, мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой. Она там остаётся выше, чем в среднем по стране, в этих регионах: скажем, на Северном Кавказе она была высокой – сколько у нас там, по-моему, 10 [процентов]… Молодёжная [безработица] была 10,7, а сейчас 6,7, а вот на Северном Кавказе [безработица] была 13,9 [процента], а снизилась до 9,7 – почти на четыре процентных пункта, прилично. То есть там больше, чем в среднем по стране, но снижение есть и там.
Подчеркну: рост занятости, набранные обороты нашей экономики – это в том числе результат усилий бизнеса, компаний – всего предпринимательского сообщества, это результат ваших усилий, уважаемые коллеги, – которые работают не только на собственную прибыль, но вместе с государством достигают национальных целей развития.
Такое конструктивное партнёрство, наш опыт совместных действий в непростых, экстраординарных, можно сказать, условиях последних лет позволяет успешно справляться с внешними трудностями, формирует прочную основу для воплощения стратегических планов, о которых было сказано в недавнем Послании Федеральному Собранию. Понятно, мы видим все трудности, с которыми экономике в целом и вам всем приходится сталкиваться, конечно, мы ещё поговорим об этом, всё понятно. Но в целом результаты, я сейчас о них сказал, вы о них сами знаете, – результаты есть, несмотря ни на какие сложности.
Мы видим и угрозы, мы их прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, где они возникают и где наибольшие сложности возникают сегодня. Но будем вместе с вами работать, уверен, мы это всё преодолеем.
Повторю: речь идёт о широком, фронтальном развитии экономики и социальной сферы, о создании в России фактически новых отраслей и направлений промышленности, сферы услуг и так далее. Предстоит также реализовать масштабную инфраструктурную программу, включая строительство автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, расширение морских портов и аэропортовой сети, обновление жилищно-коммунального хозяйства. У нас также обширная экологическая повестка, в которой бизнес играет важную, во многом определяющую роль.
Конечно, это далеко не все наши планы. Главное – для реализации обозначенных и других инициатив, для развёртывания новой модели экономического роста есть все возможности, включая солидные государственные ресурсы и потенциал отечественного бизнеса, который активно проявляет себя в обрабатывающей промышленности, на потребительском рынке, в сфере IT, туризме, в других секторах как на внутреннем рынке, так и в отношениях с зарубежными партнёрами.
Государство будет и дальше поддерживать бизнес, чтобы он запускал перспективные проекты, наращивал вложения капитала, создавал новые рабочие места – словом, действовал и в деловых интересах, и работал на повышение благосостояния граждан, на повышение благосостояния российских семей.
Какие конкретные шаги имею в виду?
Первое – мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов. Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет.
Таким образом, органы власти на федеральном, региональном и местном уровнях смогут планировать более масштабные, протяжённые по времени проекты, с большими инвестициями, а следовательно, и с более комплексным эффектом для территорий и отраслей экономики. И конечно, подрядчики, исполнители таких проектов также смогут вдолгую планировать модернизацию и расширение своих мощностей, привлекать и готовить специалистов.
Ещё одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать донастройка налоговой системы. Сейчас Правительство, как вы знаете, вместе с деловыми, общественными объединениями, субъектами Федерации и парламентом работают над этим важнейшим вопросом, обсуждают параметры изменений и готовят соответствующие предложения.
Повторю: обновлённые налоговые условия нужно зафиксировать на длительный срок. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] да и со многими здесь присутствующими многократно в последнее время возвращались к обсуждению именно этого ключевого вопроса.
В этой связи хочу остановиться на очень чувствительном вопросе. Поднимал его и в марте, на коллегии Генеральной прокуратуры. В последнее время правоохранительные органы возбудили ряд дел по возврату в государственную собственность некоторых активов. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации – мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, – а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам.
Хочу ещё раз обратить внимание и коллег в этом зале, и в правоохранительных органах: изъятие бизнеса оправданно только в той ситуации, о которой было только что мною сказано. И добавлю: для объяснения претензий собственникам недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное Правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, не важно. Но факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность.
Второе – РСПП вместе с другими деловыми объединениями многое делает для дебюрократизации бизнес-среды, помогает упрощать или переводить в электронную форму административные процедуры и согласования, помогает Правительству улучшить законодательство и контрольно-надзорную деятельность. Совместными усилиями мы уже заметно продвинулись в этой сложной и кропотливой работе. И хочу поблагодарить каждого, кто вносит в эту работу свой вклад.
Тем не менее своего рода лакун, узких мест, проблем у предпринимателей, у вас, уважаемые коллеги, конечно, ещё достаточно, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И мы будем последовательно решать эти проблемы, чтобы работать, строить, производить в России было удобней, выгодней, безопаснее, чтобы наша национальная юрисдикция была в полном смысле слова глобально конкурентоспособной.
В том числе нормативная база должна быть чёткой, понятной, достаточной, необременительной для бизнеса. При этом она должна гарантировать защиту интересов потребителей, прав наших граждан.
Здесь отмечу так называемую регуляторную гильотину. Взамен сотен и даже тысяч архаичных, устаревших нормативных актов уже принят достаточно компактный перечень документов с более современными, понятными требованиями. Они обязательно будут и дальше поддерживаться в актуальном состоянии. Более того, сейчас Правительство готовит к запуску модернизированный механизм «регуляторной гильотины», то есть, по сути, предстоит ещё один масштабный этап расчистки нормативной базы.
Добавлю, что в последние три года исходя из запросов и рекомендаций бизнеса внедряется региональный инвестиционный стандарт. Его задача – обеспечить единые принципы и механизмы привлечения инвесторов во всех субъектах Российской Федерации, причём на основе лучших практик, которые зарекомендовали себя в реальной работе.
В этом году оценим прогресс регионов по внедрению инвестиционного стандарта. Сделаем это в рамках национального рейтинга состояния инвестклимата. По традиции его результаты будут представлены на площадке Петербургского международного экономического форума. Пользуясь случаем, конечно, хочу всех вас, уважаемые коллеги, пригласить на это наше традиционное мероприятие в Петербурге.
Третье – в предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов, увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно.
Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое «промышленное меню», выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее.
Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 миллиардов рублей. Знаю, что некоторые в этом зале считают, что и этого недостаточно, но будем смотреть по ходу развития ситуации. Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов.
И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов.
Уважаемые коллеги!
Стратегическая задача России – нарастить выпуск товаров, услуг прежде всего на собственной технологической базе. Я много раз говорил уже и сейчас хочу повторить: мы не собираемся абсолютно всё здесь производить, в России, – бессмысленно и не нужно, мы не собираемся этого делать. Но нужно создавать именно свои оригинальные решения, сервисы, программное обеспечение, применять их на практике, особенно по критически важным технологиям, направлениям.
Таково требование времени, и чтобы ему соответствовать, надо обеспечить приток в нашу экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии. Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя.
В этой связи четвёртое – чтобы повысить эффективность обучения и молодёжи, и уже состоявшихся специалистов, мы будем укреплять все уровни образования: от школ до вузов, причём, конечно, в связке с бизнесом, как это уже делается в рамках системы профориентации, федеральной программы «Профессионалитет», программы «Приоритет-2030». Все они получат дальнейшее развитие.
Я хочу вас поблагодарить, потому что вы принимаете в этом самое активное участие. Конечно, это взаимная заинтересованность и государства, и бизнеса. Знаю, что кадров не хватает, и мы, конечно, должны работать вместе по этому направлению. (Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, вроде бы получается в целом. Надо двигаться по этому направлению дальше и даже более энергично, чем до сих пор это было.
Мы запустим программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования, приведём в порядок их учебную базу и инфраструктуру, включая спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. Всё важно, надо привлекать молодых людей в эту сферу деятельности, заинтересовывать их в том, чтобы они повышали свою квалификацию и получали нужные профессии.
Что касается высшей школы, то в ближайшие 10 лет в России появится 40 университетских кампусов со всеми необходимыми условиями для учёбы, работы и проживания студентов. Это должны быть современные пространства – не только для высших учебных заведений, но и для прилегающих территорий и людей, которые на этих территориях проживают.
Повторю: задача системы профессионального образования – готовить современных, востребованных специалистов, давать им такие навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, надёжную, хорошо оплачиваемую работу. Безусловно, рассчитываю здесь на взаимную заинтересованность государства и делового сообщества.
При этом вновь подчеркну: по оценкам экспертов, в ближайшие годы Россия будет испытывать объективный дефицит кадров и квалификаций, и его, безусловно, нельзя покрыть механически – за счёт трудовой миграции, ввоза низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Это проблему не решит, нам нужны другие подходы. Сейчас не буду говорить о внутриполитической, социальной и другой составляющей проблемы, которую я сейчас только-только затронул.
Во всех отраслях экономики и социальной сферы предстоит существенно повысить производительность труда, развивать цифровые платформы, модели управления на основе данных, проводить сквозную модернизацию промышленных мощностей на основе широкой автоматизации. Уже была поставлена задача – к 2030 году по числу промышленных роботов, например, Россия должна войти в число двадцати пяти ведущих стран мира. Вроде бы это не такая уж амбициозная задача, но она реально исполнима, достижима эта цель. Будем двигаться постепенно. Сможем сделать больше – замечательно.
Знаю, что для многих коллег в этом зале, собственников и руководителей крупных компаний такая постановка задачи – это не какой-то взгляд в отдалённое будущее, а конкретный план действий, который уже реализуется на практике.
Регулярно посещаю, как вы знаете, предприятия в разных регионах, в том числе новые цеха, производственные линии, заводы. И, безусловно, вижу, с каким энтузиазмом их руководители, работники говорят о своих обновлённых предприятиях на качественно иной, современной базе. Внедрение идет даже, знаете, в неприспособленных помещениях – на удивление просто, молодые люди внедряют такие вещи, сами разрабатывают. Здорово!
Очевидно, такие инвестиции – это вклад в повышение конкурентоспособности компаний, в укрепление рыночных позиций и, что особенно важно, в улучшение условий труда специалистов, в повышение их доходов.
В этой связи хочу сказать следующее. Независимо от масштаба бизнеса, успех сопутствует, безусловно, тем – и вы это знаете лучше, чем кто либо другой, – кто умеет правильно воспринимать динамичные рыночные условия и готов под эти условия меняться, инвестировать в научные разработки и собственные технологические решения.
Напомню о поставленной цели – к 2030 году надо довести объём внутренних затрат на НИОКРы не менее чем до двух процентов ВВП. Причём движущей силой здесь призваны стать вложения частного бизнеса. Их объём должен увеличиться как минимум вдвое. Мы вчера с одним из здесь присутствующих довольно подробно на эту тему говорили.
И ещё. Гарантировать успех, развитие на годы вперёд сможет только тот бизнес, который заботится о своих сотрудниках, о трудовых коллективах, помогает им повышать профессионализм, платит достойную заработную плату, обеспечивает социальный пакет, потому что понимает – от этого зависит благополучие граждан, их семей, детей, будущее страны, а для конкретных предприятий – отдача и так называемый, в конце концов, экономический выхлоп положительный.
Ответственность бизнеса, его стратегический взгляд состоит и в работе на общественное благо, когда корпоративная политика включает проекты в сфере образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности. Программы экологического благополучия городов и сёл, регионов и территорий также являются одними из приоритетных.
В прошлом году на съезде РСПП предложил учредить для таких компаний специальную премию, как вы помните. Она получила название «Лидеры ответственного бизнеса». Сегодня, как мне известно, были награждены её первые лауреаты. Я хочу поздравить победителей и благодарю владельцев, руководителей соответствующих компаний. Уверен, их позитивный опыт, социальные проекты станут примером для всего российского бизнеса, а значит, подобных инициатив, которые нужны людям, всей стране будет, безусловно, ещё больше.
На этом позвольте завершить своё выступление. Хочу вас поблагодарить за терпение и внимание.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Ваш протокол сказал, что я должен с места выступать, хотя я всё время прорываюсь к трибуне.
В.Путин: Пожалуйста. Вы здесь хозяин.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы поблагодарить Вас за участие в съезде.
Вы сказали в начале своего выступления, что это уже стало традицией – Ваше участие в нашем съезде. Это, безусловно, позволяет не только обсуждать назревшие проблемы, значимые проблемы для бизнеса, но и формировать ответы, пути решения этих острых проблем, отвечать своевременно на вызовы, которые стоят перед страной. Сейчас, как Вы отметили, вызовов достаточно много, и нет оснований полагать, что давление на Россию, санкционное давление, различного рода ограничения будут ослабевать. Поэтому, безусловно, эффективное взаимодействие бизнеса и власти является одним из способов своевременно отвечать на эти вызовы и преодолевать барьеры и ограничения.
Мы понимаем, что сейчас идёт напряжённая работа по формированию не только повестки на предстоящие шесть лет, но и конкретных механизмов, инструментов. Вы об этом тоже упомянули. В частности, и бюджетно-налоговая политика уже шестилетней становится. Для бизнеса это очень важно, поскольку он планирует свою деятельность как раз с учётом инвестиционного цикла, а это пять, семь и даже более лет.
Поэтому мы очень заинтересованы в том, чтобы, во-первых, бизнес привлекался к выработке этих решений. Мы сегодня обсуждали с членами Правительства не только конкретные проблемы, но и договаривались о механизмах взаимодействия. Мы понимаем, что у Правительства сейчас сложный период, им в мае надо, как говорится, пройти через горнило переназначений. Тем не менее мы считаем, что в любом случае преемственность – это тоже одна из черт политики, которую Вы проводите. Именно поэтому бизнес так ответственно и горячо поддержал Ваше избрание на пост Президента Российской Федерации.
Съезду РСПП предшествовала Неделя российского бизнеса. Мы провели 14 форумов, на которых вырабатывали консолидированные позиции и предложения. Я хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы поручили Правительству, Администрации Президента рассмотреть наш проект резолюции «100 шагов к экономическому лидерству», который я Вам представил в середине марта.
Это позволило нам учесть многие замечания коллег, какие-то вопросы мы даже уже решили, по каким-то приняли более точные формы дальнейшей работы. То есть в принципе сам формат, что мы проводим форумы Недели российского бизнеса и съезд не в рамках этой недели, а с отсрочкой – в два месяца у нас получилась отсрочка, – позволил нам многие проблемы действительно решить, благодаря в том числе и тому, что Вы дали такого рода поручение.
В подготовке наших предложений участвовали все регионы – 89 регионов, у нас везде есть свои объединения работодателей и представительства руководителей всех рабочих органов РСПП, комитетов, комиссий, отраслевые союзы работодателей.
Хотел бы назвать наиболее значимые вопросы, которые обсуждались и на форумах Недели российского бизнеса, и сегодня на съезде. Это прежде всего пути снижения кадрового дефицита, в том числе для высокотехнологичных проектов. Вы подробно остановились на этом приоритете, я думаю, и сегодня мы поговорим о нём.
Безусловно, бизнес не просто выступает в роли принимающей стороны, а система профессиональной подготовки должна поставлять кадры. Мы и в рамках проекта «Профессионалитет», и передовых инженерных школ, и в рамках работы по национальной системе квалификаций, разработки профстандартов, квалификаций ведём эту работу совместно, очень плотно. И действительно, бесшовный переход из системы профессионального образования на рынок труда во многом позволит решить проблему дефицита кадров. Но, безусловно, без просто производительности, бережливого производства здесь тоже не обойтись, как Вы правильно говорили об этом в Послании Федеральному Собранию.
Социальное партнёрство и поддержка ответственного бизнеса.
Мы считаем, что на сегодня завершили процедуру подписания нового генерального соглашения между социальными партнёрами: Правительством, профсоюзами и работодателями. И действительно, мы видим, что социальное партнёрство является таким не то чтобы демпфером, а способом не допускать социальных конфликтов и потрясений в это сложное время. Действительно, механизмы социального партнёрства работали неплохо и в ковидные кризисные годы, и после 2022 года.
Мы видим, что мы можем не только, как говорится, договариваться, но и находить пути решения многих сложных проблем. Действительно, мы переходим к экономике и высоких зарплат, и высокой социальной ответственности, естественно, не в ущерб экономическим, инвестиционным и производственным показателям компаний. Баланс этот мы находим.
Безусловно, очень важна регуляторная среда, стабильность надзорно-контрольной сферы, надзорной сферы. Вы об этом тоже сказали в качестве одного из приоритетов политики на ближайшие шесть лет. Мы считаем, что продвинулись здесь неплохо. И если начиная с ковидных лет мы шли по пути мораториев на проверки, сейчас, мы считаем, выработана сбалансированная система надзорно-контрольной деятельности, где преобладают рискориентированный подход, работа по рискам и профилактические мероприятия.
Это значит, что можно уже от мораториев переходить к мягкой, разумной, взвешенной надзорной политике, надзорно-контрольной. Всё равно надо держать руку на пульсе, безусловно, одни обязательные требования гильотинируются, могут появляться другие, поэтому те 44 рабочие группы по «гильотине», они, наверное, будут продолжать работать.
Защита прав собственности и бизнеса и защита прав инвесторов.
Я, честно говоря, удивился, почему не было бурных аплодисментов, переходящих в овации, потому что сегодня Вы сформулировали очень чётко. Мы действительно задавали Вам вопросы, когда встречались в середине ноября – руководители крупных компаний, и в других форматах, в том числе и год назад на съезде, о том, что действительно нужна презумпция добросовестности приобретателей собственности. И если ответственность за те или иные, скажем, неточные решения несёт региональная, федеральная власть, то это не должно снимать с повестки дня этот принцип добросовестности и презумпции добросовестности бизнеса.
В.Путин: Александр Николаевич, могу сказать, почему аплодисментов не было, потому что действия правоохранительных органов, несмотря на наши разговоры, продолжаются, вот и аплодисментов нет.
Я надеюсь, что мы действительно выработаем тот подход, о котором я сейчас сказал, и нормализуем эту ситуацию.
А.Шохин: Стратегическое направление нашего взаимодействия с властью – это фискальная, налоговая система. Мы предварительно договорились, что начиная с середины мая начнём плотно работать и с Правительством, и с Государственной Думой.
Вроде бы даже сегодня зафиксировано было, что будет публичное обсуждение на площадке Государственной Думы. Надеемся, и Правительство эти публичные площадки задействует, потому что мы не доктринёры, не говорим о том, что нельзя ничего менять в налоговой системе – и, таким образом, стабильность.
Нам больше нужна предсказуемость, и мы исходим из того, что справедливая система налогообложения, о которой Вы говорили в Послании, включает в себя в том числе и такой принцип: кто больше инвестирует, тому больше соответствующих льгот, тот имеет право на инвестиционные налоговые вычеты и так далее. Надо этот баланс, безусловно, найти и поощрять реальных инвесторов.
Мы действительно повысили привлекательность российской юрисдикции, фактически завершили процесс перевода компаний из офшоров в российскую юрисдикцию – завершилась так называемая редомициляция. Слово мудрёное, но процессы понятны всем.
Безусловно, очень важно здесь показать, что этот процесс выражается и в защищённых правах собственности, и в бо́льших инвестициях на территории России и так далее. И не только потому, что выводить некуда, а потому, что высокая социальная ответственность и осознание того, что мы часть страны и должны думать о будущем страны и экономики.
По социальной ответственности.
Важная тема – это экологическая и климатическая повестка. У нас здесь с Правительством есть довольно серьёзные дискуссии, но находим тоже развязки. Мы понимаем, что экологическая ситуация в регионах – это часть в том числе и инвестиций производственных: чем более здоровыми будут работники, меньше болеть и так далее, тем больше календарный фонд рабочего времени. И территория присутствия благоприятна для проживания. Здесь мы тоже можем бороться с дефицитом кадров.
Хотя, безусловно, есть такой подход: бизнес настаивает, что в максимальной степени нужно использовать принципы экологических требований, связанных с внедрением наилучших доступных технологий. Не все наилучшие технологии сейчас доступны, но тех, кто умеет это делать, надо их, безусловно, поощрять.
Создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности.
Это очень важное направление. Мы понимаем, что нужны новые транспортные коридоры и альтернативная система платежей и расчётов, которая бы вышла из-под давления доллара. Дедолларизация важна не как идеологическая какая-то конструкция, а как способ предоставить независимую систему, защищённую от произвольных санкций, ограничений и так далее. Здесь, безусловно, цифровые финансовые активы играют большую роль. В рамках БРИКС, насколько я знаю, Российская Федерация будет предлагать те или иные инструменты, основанные на цифровых финансовых активах, своего рода БРИКС-стейблкойн.
И ещё несколько направлений. Это прежде всего инфраструктура, которая является драйвером экономического роста в целом. Здесь важно не просто определить набор проектов, которые позволяют экспорт поддерживать на высоком уровне и связанность страны, но важно и финансовые инструменты посмотреть. Это не только и не столько бюджет, это различного рода финансовые инструменты: инфраструктурные облигации и «Фабрика проектного финансирования».
Вы недавно подписали перечень поручений по концессии, связанной с высокоскоростной магистралью Москва–Петербург. Там широкий набор инструментов. Это тот подход, который можно использовать при реализации инфраструктурных проектов.
И сама, собственно, финансовая система, развитие рынка, в том числе за счёт частных сбережений, долгосрочных пенсионных накоплений.
Здесь, кстати, нужна и защита частных инвесторов. Вы упомянули защиту от приватизации, но у нас в ряде случаев пострадали и инвесторы, которые приобрели акции этих неправильно приватизированных компаний на публичной площадке, на бирже, хотя закон «О рынке ценных бумаг» не позволяет вроде бы этого делать. Поэтому здесь есть над чем поработать в смежных областях.
Я, честно говоря, не хотел бы отбирать хлеб у коллег, поскольку у нас запланированы выступления. Надеюсь, что в рамках этой съездовской дискуссии – если традиция сохраняется, Владимир Владимирович, то у нас ещё встреча с членами бюро РСПП после этой публичной части, многие из проблем – я не всё поднял, надеюсь, коллеги добавят многие вещи – могли бы обсудить.
И конечно, один из сухих остатков этой дискуссии – если сочтёте возможным по ним поручения дать, в том числе вновь сформированному Правительству, мы бы двигались достаточно быстро.
Я хотел бы, кстати, вернуться к тому, о чём Вы сказали в своём выступлении – о премии «Лидеры ответственного бизнеса». Я не буду, как говорится, повторять, что это за премия, для чего она выводилась. Вы об этом сказали и год назад, и сегодня мы, вручая премии, об этом говорили.
Если Вы позволите, у нас есть небольшой ролик о победителях. Можно?
В.Путин: Да, конечно.
(Демонстрация видеоролика.)
А.Шохин: Владимир Владимирович, хотя у нас тут три степени победителей, но это достаточно условно, компании, что называется, ноздря в ноздрю шли, и только методика позволила их распределить по разным категориям. А вообще, все достойны, заслуженны, и в следующем году, я боюсь, как бы у нас не увеличилось количество победителей в разы.
А сейчас я хотел бы перейти к дискуссии и начать разговор с темы развития инфраструктуры и привлечения внебюджетных источников финансирования проектов в этой области.
Слово хотел предоставить Игорю Александровичу Вдовину – члену правления РСПП, председателю комитета по инвестиционной политике, институтам развития и государственно-частному партнёрству.
Пожалуйста, Игорь Александрович.
В.Путин: Я предлагаю так нам работу построить: здесь [присутствуют] коллеги из Правительства, я, разумеется, готов сказать несколько слов по любой из тем, но потом предоставлю [слово] коллегам, они поподробнее нам расскажут.
А.Шохин: Тогда Вы их будете поднимать, членов Правительства? Или они сами догадаются, кто должен комментировать?
В.Путин: Нет, я скажу коллегам из Правительства.
А.Шохин: А я просто думал, что Вы мне поручаете коллег из Правительства поднимать.
В.Путин: Нет, это я сам.
И.Вдовин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич, уважаемые участники съезда!
Мне кажется, очень символичное место, в котором мы находимся. Те вызовы, про которые Вы говорили, они формируют другие обстоятельства принятия решений – это зачастую бывает похоже [на то], когда подбирают мелодию на слух.
Те цели, которые у нас есть, в том числе в части развития инфраструктуры, они, конечно, требуют долгосрочных подходов и, понятно, имеют очень большой эффект для развития страны в целом. За последние четыре года очень высокий темп инвестиций в этой сфере. Можно особенно отметить строительство автомобильных дорог, где рост за последние четыре года наибольший, чем за все периоды ранее.
И конечно, с большим ожиданием относились к проекту по строительству ВСМ. Вы дали исчерпывающий список поручений, которые описывают механизм реализации проекта, и он, конечно же, может являться моделью для всех других крупных инвестиционных проектов. Мы предлагаем с таким же вниманием отнестись к тем наработкам, которые уже есть, реализовать другие крупные проекты с участием понятных инициаторов.
Есть наработки и в дорожных проектах. Это такие известные проекты, как Джубга–Сочи или кольцевой обход вокруг Санкт-Петербурга – КАД-2, есть ещё три участка ВСМ, морские порты, аэропорты.
Понятно, что для сохранения и роста доли экспорта на мировом рынке потребуется опережающая инвестиция создания новой транспортной инфраструктуры, в том числе и во флот, а также совместные проекты с дружественными странами-импортёрами, принимающими инфраструктуру.
Опережающее развитие и такие амбициозные планы по инфраструктуре, которые стоят, конечно, требуют колоссальных средств, здесь бюджетных средств явно недостаточно. В банках сегодня накоплена большая финансовая ликвидность, но зачастую это осложняется высокими ставками.
Понимаем, что вопрос про инфляцию, и с одобрением относимся к тем усилиям, которые предпринимает Центробанк, чтобы сдерживать её, но при этом это здорово усложняет процесс привлечения внебюджетного финансирования.
Существующие механизмы финансирования и институты развития действительно доказали свою эффективность. В частности, это «Фабрика проектного финансирования» и программа инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ», Специализированного общества проектного финансирования.
Что мы предлагаем в этой части, Владимир Владимирович? Нарастить объём программы инфраструктурных облигаций СОПФ «ДОМ.РФ» до одного триллиона рублей, что позволит направить в реальные сектора до трёх триллионов рублей. Этот вопрос прорабатывался, мы его предлагаем внимательно изучить и принять по этому поводу решение, в том числе финансирование дорожных проектов можно включить в этот же механизм.
Что касается «Фабрики проектного финансирования», она проявила себя крайне полезным и востребованным инструментом, позволяющим получить «длинные» деньги: от семи до 15 лет. Поэтому мы предлагаем увеличить объём этой «Фабрики», поднять лимит участия с существующих сегодня 500 миллиардов до 750 миллиардов рублей, что позволит уже в 2025–2026 годах обслужить проекты, которые сегодня находятся уже на зрелой стадии рассмотрения. Большая работа идёт по этому поводу. Мы считаем, что это позитивно повлияет на развитие в целом экономики.
Третье, что мы предлагаем, – проработать вопрос создания фонда развития инфраструктуры. Мы смотрим самые различные источники для наполнения капитала этого фонда, в том числе это могут быть налоговые вычеты для таких компаний, у которых нет своих крупных инвестиционных проектов, это могут быть средства дружественных зарубежных инвесторов, которым не всегда комфортно входить напрямую в капитал компаний. Есть ещё ряд других источников, о которых мы готовы доложить.
В целом те темпы, которые сегодня держит весь блок, занимающийся в Правительстве инфраструктурой, достойны большого уважения и внимания. Бизнес активно в этом участвует. Конечно, нам хотелось бы иметь и более гибкие инструменты, и прозрачность в принятии решений.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я несколько слов скажу, а потом попрошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] прокомментировать.
Что касается ВСМ, Вы сказали, это могло бы быть моделью для других подобных проектов. Во-первых, у нас других подобных проектов нет.
И.Вдовин: Пока нет.
В.Путин: У нас есть другие, но не подобные. Они большие, мощные, работы там всем хватит. Может ли эта финансовая модель [использоваться]? Я не знаю. Почему? Потому что она в известной степени уникальная. Мы здесь и с Москвой работаем активно, здесь и Правительство, и регионы включились. Наверное, как на какой-то образец того, что нам удалось сделать, смотреть на это можно и нужно.
Теперь по поводу… Это уже прямого отношения к конкретной теме не имеет, тем не менее я не буду вдаваться в детали: ликвидности у банков хватает, мешает ключевая ставка. Только вчера, позавчера в очередной раз – я постоянно в контакте с Председателем Центрального банка… Объёмы кредитования-то растут, и темпы хорошие, но угроза инфляции, как считает руководство Центрального банка, всё-таки над нами ещё висит.
Мы видим тенденции – тенденции положительные, в сторону снижения. Надеюсь, соответствующая реакция будет у регулятора, посмотрим. Во всяком случае, сегодня удаётся балансировать и поддерживать объём кредитования экономики и бороться с инфляцией – пока удаётся всё это делать. Мы видим, и Центральный банк видит, конечно, эти тенденции, направленные на снижение инфляции, хотя риски ещё существуют, поэтому они её и держат.
Наверное, если нам пойти по другому пути, то может возникнуть ситуация, как в некоторых соседних странах, где инфляция двухзначных величин и держится, несмотря на то что ключевая ставка увеличена в разы. А всё равно: они порог какой-то перешли и теперь не могут с этим справиться. Понимаете, кого я имею в виду, – наших друзей в Турции, например. Не получается пока.
Поэтому здесь нужно быть очень аккуратными, так регулятор и действует, но тенденцию все видят, и специалисты ЦБ тоже это видят и, конечно, безусловно, я думаю, будут учитывать это.
Теперь по поводу того, чтобы докапитализировать «ДОМ.РФ» под инфраструктурные проекты. Я что-то не очень понимаю, честно говоря.
И.Вдовин: Сейчас существующая программа по инфраструктурным облигациям повышена до 200 миллиардов, что позволяет около 600 миллиардов профинансировать в проекты по сниженной ставке.
В.Путин: Привлечь, да.
И.Вдовин: Мы посмотрели на те проекты, которые есть сегодня в портфеле. Считаем, что это очень удобный инструмент. Он очень полезный, он позволяет привлекать доступные деньги в различные проекты, поэтому предлагаем увеличить объём.
В.Путин: Хорошо. Сейчас и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] два слова скажет, и Антон Германович [Силуанов] тоже прокомментирует.
Теперь «Фабрика проектного финансирования». Она функционирует, тоже Марат Шакирзянович это прокомментирует.
Вы предлагаете создать ещё один дополнительный инструмент – фонд развития инфраструктуры, да?
И.Вдовин: Да.
В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас облигации «ДОМ.РФ» – очень востребованный механизм. Мы отработали на 200 миллиардов, в очереди у нас ещё несколько сотен проектов.
Мы по Вашему поручению – Вы тогда поручили увеличить фонд – эти 200 миллиардов выбираем. С Антоном Германовичем посчитали, какие затраты из бюджета. Они достаточно большие при сегодняшней ставке, но если ставка будет снижаться и будут возможности у бюджета – этот механизм очень востребованный, все губернаторы просто в очереди стоят по нему, список у нас большой.
Что касается «Фабрики проектного финансирования», мы с ВЭБом за прошлый год очень хорошо отработали, у нас более 300 миллиардов вложений в инфраструктуру ЖКХ, в школы, в общественный транспорт. И конечно, если будут возможности у бюджета увеличить, скажем, до одного триллиона или до 500 миллиардов, сколько получится, – механизм тоже востребован.
Мы с Игорем Ивановичем [Шуваловым] провели целый ряд совещаний. В рамках Вашего поручения 4,5 триллиона – программа модернизации ЖКХ. Считаем, что до одного триллиона мы могли бы здесь работать в том числе с «Фабрикой проектного финансирования». И регионы очень сильно заинтересованы, и крупный бизнес заинтересован участвовать в этой программе, кто владеет сегодня коммунальными системами.
Что касается создания нового фонда, тема интересная, но она, Владимир Владимирович, требует очень серьёзной проработки юридической, финансовой. Если будет Ваше поручение, мы с коллегами из РСПП отработаем и Вам отдельно доложим.
Спасибо.
В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Предложения интересные действительно, правда, они все финансовоёмкие, потому что речь идёт о том, чтобы субсидировать процентную ставку. Ставка сейчас действительно подросла, и у нас большой объём из бюджета направляется на субсидии. Коллеги предлагают: давайте ещё расширим. Но мы действительно с Маратом Шакирзяновичем, как он правильно сказал, будем смотреть возможности бюджета, наверное, и консультироваться с бизнесом, чтобы создавать инструменты для того, чтобы был больше стимул вкладывать в инвестиции.
Это один из таких инструментов. Будем вместе работать с учётом финансовых возможностей.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Шохин: Следующий докладчик – Андрей Владимирович Северилов, председатель совета директоров транспортной группы FESCO, член правления РСПП. У него тематика внешнеэкономическая, в увязке с логистикой и транспортной инфраструктурой.
А.Северилов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!
До 2022 года внешнеторговые маршруты российского бизнеса контролировались преимущественно зарубежными компаниями, крупными компаниями, которые диктовали свои правила игры, монополизировали рынок, и это подрывало суверенитет в транспортной отрасли Российской Федерации.
С началом специальной военной операции международные транспортные холдинги попытались задушить транспортный бизнес и внешнеторговые потоки нашей страны. Нам запретили доступ в западные порты, у нас отозвали суда, отозвали контейнерное оборудование. Но российскими логистическими компаниями вместе и под руководством Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти удалось оперативно заместить выпавшую вместимость.
Мы совместно с Российским экспортным центром создали новые внешнеторговые сервисы, открыли новые маршруты. В частности, например, так называемый Deep Sea – маршрут: из стран Юго-Восточной Азии через Индийский океан в Суэцкий канал, вокруг стран Европы, в порт Санкт-Петербург, в порт Новороссийск. Раскатали маршрут «Север–Юг», двигается Северный морской путь, проект которого реализуется под Вашим непосредственным руководством.
На текущий момент мы можем с уверенностью сказать, что суверенитет в российской транспортной отрасли восстановлен, и выстраивание ритмичной логистики между российским бизнесом и бизнесом из дружественных государств является ключевой задачей российских транспортников.
Успехи российской транспортной отрасли тем не менее вызывают раздражение властей из государств с недружественным режимом, в связи с чем мы раз за разом сталкиваемся с усилением санкционного давления, с неконкурентными действиями со стороны прежде всего крупных западных компаний, которые давят на наших партнёров. Мы встречаем сложности при покупке, при строительстве, при ремонте флота, при бункеровке флота, при обслуживании и страховании флота за рубежом.
При этом мы видим, что в условиях ограничения нашей работы в западных портах западные компании начали попытки возвращения на российский транспортный рынок.
Для исключения ситуации блокирования российского бизнеса за рубежом считаем, что дальнейшим шагом должно стать развитие суверенного транспортного комплекса за рубежом, в том числе за счёт создания и приобретения транспортной инфраструктуры за пределами Российской Федерации в интересах внешней торговли.
С учётом сказанного выше, Владимир Владимирович, просим Вас рассмотреть возможность принятия решений по следующим вопросам.
Первое – в целях безопасности и предотвращения утраты контроля российскими логистическими компаниями над транспортным рынком необходимо разработать механизм приоритизации деятельности российских логистических операторов перед иностранными операторами на международных транспортных маршрутах через территорию Российской Федерации, в том числе при согласовании судозаходов в российские порты, при условии предоставления российскому транспортному бизнесу равных ценовых условий.
Второе, Владимир Владимирович, часть старых рынков утрачена, на новые мы заходим с большим трудом. Это связано с осложнениями и отсутствием лояльной российскому бизнесу транспортной инфраструктуры, прежде всего для несырьевого экспорта.
Мы просим расширить задачу, которую Вы давали в рамках прошлогоднего форума Россия – Африка, о создании инфраструктуры в Северной Африке и просим рассмотреть вопрос о создании на ключевых международных транспортных коридорах подконтрольной российским компаниям портовой и логистической инфраструктуры.
Необходимо расширение мер государственной поддержки для создания российским бизнесом таких проектов и для приобретения российскими компаниями контроля в капитале уже существующих транспортных комплексов за рубежом, а также государственное участие в части заключения со странами-участницами межправсоглашений с определением чётких параметров.
Считаем, что прежде всего такую инфраструктуру необходимо создавать в Китайской Народной Республике, Индии, странах Северной и Восточной Африки, в Арабских Эмиратах. Задачи таких хабов могут варьироваться исходя из локации. Это экспозиция российских экспортных товаров, организация стабильных грузопотоков параллельного импорта, складирование и перевалка российских экспортных грузов, сервисное обслуживание российских судов.
Создание или приобретение собственной инфраструктуры за рубежом позволит российским компаниям и, главное, российским судам даже после введения точечных санкций обеспечивать прямые судозаходы между собственными российскими портами и собственными портами за рубежом без возможности создания каких-либо ограничений со стороны третьих лиц.
Третье – в настоящее время идёт процесс активного формирования новых торговых маршрутов и новых устойчивых цепочек поставок. В этих процессах принимают активное участие как российский бизнес, так и компании из дружественных нам государств.
Но на примере работы с африканскими странами мы видим некоторую несогласованность действий российского бизнеса, действующего разнонаправленно, пытающегося самостоятельно заходить на новые рынки, и сложности африканских партнёров, которые также пытаются нащупать пути к российскому бизнесу.
Мы полагаем целесообразным создание межведомственного координационного центра, который объединил бы усилия министерств по выполнению ими локальных подведомственных задач, РЭЦ, крупного российского бизнеса по синхронизации деятельности на новых рынках.
В связи с этим, Владимир Владимирович, полагаем необходимым и просим Вас рассмотреть возможность формирования государственных межведомственных координирующих органов по вопросам организации устойчивых логистических цепочек на новых рынках в ключевых зарубежных регионах: Африки, Южной Америки, странах Юго-Восточной Азии.
Считаем, что реализация этих мер позволит не только удовлетворить растущие внешнеэкономические, внешнеторговые потребности, но и реализовать в полной мере транзитный и экспортный потенциал нашего государства.
Спасибо.
В.Путин: Вы три пункта обозначили. Первый и второй друг от друга не отличаются, по-моему. Или я что-то не понял?
А.Северилов: Первый пункт касался приоритизации деятельности российских морских операторов перед внешнеторговыми. Дело в том, что в настоящее время нам запрещён вход в западные порты. На примере конкретной компании – MSC, это швейцарский международный морской оператор, он начинает активно работать на российском рынке. Нам вход за рубеж, в западные рынки запрещён, а мы позволяем работать швейцарской компании в России. Мы считаем, что это некорректно.
В.Путин: Надо подумать в конечном итоге. Понимаете, нам не всегда выгодно действовать по принципу талиона из древнего права: сделать то же самое, что тебе делают, если грубо сказать. Нам нужно смотреть, что нам выгодно и невыгодно в целом для экономики.
Запреты иногда выгодны, чтобы поставить на место тех, кто нам запрещает, но иногда невыгодны, если мы хотим обеспечить собственный рынок чем-то. Надо подумать, хотя сама постановка вопроса, конечно, правильная, это точно совершенно.
Второй вопрос – в принципе примерно то же самое, это деятельность транспортных компаний на территории Российской Федерации, да?
А.Северилов: Второй вопрос – это необходимость расширения мер государственной поддержки при приобретении российским бизнесом транспортной инфраструктуры за рубежом, прежде всего портов, терминалов и прочего.
В.Путин: Да, это хорошая тема, это очень хорошая тема. Но некоторые наши компании так и делают.
А.Северилов: Делают, и мы делаем, но данные действия все носят такой рассинхронизированный характер.
В.Путин: Да, а из этого вытекает третий вопрос – создать какой-то единый центр, который мог бы координировать эту работу. Это хорошая идея.
А.Северилов: Да. Спасибо большое.
Дело в том, что сейчас все министерства работают с новыми рынками, все крупные компании работают с новыми рынками, но это всё происходит в рамках каждого из направлений, за которое отвечает то или иное ведомство или компания.
Наше предложение – создать как раз межведомственный координационный центр по работе на новых рынках: в Африке, в Южной Америке, в странах Юго-Восточной Азии.
В.Путин: Да, в этом точно есть смысл.
Здесь нельзя создавать каких-то монополий, создавать какие-то преимущества одной компании перед другой, но какой-то регулирующий центр, внимательно наблюдающий за тем, что происходит на отдельных рынках, – мне кажется, это полезно.
А.Северилов: Спасибо большое.
В.Путин: Мне кажется, это нужно сделать.
Андрей Рэмович, можете прокомментировать? И последнее предложение коллеги.
А.Белоусов: Насчёт последнего предложения – абсолютно правильно. У нас уже сейчас создана соответствующая комиссия, которая занимается такой координацией, но, может быть, надо усилить её работу. Есть штаб по транслогистическим коридорам, который собирается в среднем раз в две недели и эти вопросы рассматривает, но это не значит, что то, что Вы сказали, неактуально, а наоборот.
Мы как раз с Игорем Ивановичем [Шуваловым] сейчас говорили, что, конечно, было бы неплохо, если бы ВЭБ и Российский экспортный центр – РЭЦ, взяли на себя такую функцию. Не координации, наверное – (обращаясь к И.Шувалову) как сказать правильно, Игорь Иванович? – а отслеживания работы бизнеса по новым направлениям. У ВЭБ и у РЭЦ как раз компетенции для этого есть.
Что касается создания площадок, действительно, после санкций ситуация кардинально изменилась. Если наши экспортёры раньше работали преимущественно на тех рынках, которые они долго осваивали, уже на освоенных рынках, и вопрос состоял в том, чтобы завести туда больше экспортёров, то сегодня экспортёры заходят очень часто на неизвестные, незнакомые им рынки. И мировая практика показывает да и простой здравый смысл, что без создания и логистических, и производственных площадок на новых рынках добиться успеха крайне сложно или даже невозможно.
В этой связи в проектировках нового нацпроекта поддержки экспорта мы предусмотрели 12 таких площадок в разных странах мира, я сейчас не буду их называть. И предлагаем даже объём финансирования – 131 миллиард рублей, включая субсидирование и транспортные затраты. Пока мы с Минфином любви и согласия в этом вопросе не достигли, но очень быстро сближаемся. (Обращаясь к А.Силуанову.) Да, Антон? Я думаю, что мы найдём здесь общий подход.
А по поводу оператора, честно скажу, мы тоже смотрим на действия этой швейцарской компании. У нас в портах работают операторы, если брать иностранных операторов, из пяти стран: это Китай на Дальнем Востоке, Турция, турецкие операторы на Чёрном море, – а также три страны: это Камерун, Либерия и Панама, операторы зарегистрированы в юрисдикциях из этих стран. И появились действительно швейцарцы. Я, честно скажу, пока не очень понимаю, зачем они нам нужны и что мы как страна или как бизнес получим от этой компании. Может быть, новые технологии. Но пока я, скорее, соглашусь с коллегами, что рисков больше пока, чем преимуществ.
В.Путин: И что касается приобретения либо создания инфраструктуры за рубежом нашими компаниями, безусловно, надо этот процесс поддерживать, это сто процентов. Те, кто сделал это, чувствуют себя достаточно уверенно. Даже можно не называть, но приобретения большие и эффективно работающие в условиях сегодняшнего дня.
Подумаем, как помочь.
Спасибо.
А.Северилов: Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, следующая тема – это социальное партнёрство, объединение работодателей.
Хотел бы пригласить Андрея Юрьевича Хитрова, который возглавляет общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России» – и всего остального, что с атомом связано.
А.Хитров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Александр Николаевич! Делегаты съезда, гости!
Важнейшим направлением деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей является участие в социальном партнёрстве, представление интересов работодателей в социальном диалоге, зачастую непростом, с нашими социальными партнёрами: профсоюзами, органами власти. Работа эта ведётся на федеральном, региональном, территориальном уровне. Обеспечивается единство и координация социального партнёрства в отраслях и в организациях.
Этому вопросу мы посвятили сегодня большую часть диалога. Но мне всё-таки хотелось бы отдельно сказать ещё раз спасибо тем, кто в Правительстве занимается и ведёт эту работу, – Татьяне Алексеевне Голиковой, Котякову Антону Олеговичу и, конечно, представителю стороны профсоюзов – Шмакову Михаилу Викторовичу, который, как сказал на встрече Владимир Владимирович, часто для Правительства неудобный партнёр, но он часто и для работодателей непростой партнёр.
Социальное партнёрство как инструмент социального диалога высоко себя зарекомендовал и, как уже сегодня звучало с этой трибуны, нашёл своё отражение в Конституции. Тем не менее есть куда совершенствовать. Необходимо повышать вовлечённость в социальный диалог и работодателей, и работников, и представителей власти.
Сегодня Правительство в соответствии с Конституцией обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. При этом – Михаил Викторович сегодня уже говорил об этом – это не является предметом функций, полномочий и обязанностей министерств, что иногда приводит к отсутствию их диалога с работодателями и профсоюзами на отраслевом уровне, по отраслевым вопросам.
Предлагаем дополнить положение о министерствах нормами о развитии участия в социальном партнёрстве в отраслях, относящихся к ведению соответствующих ФОИВов.
Важнейшим фактором развития и реализации социального партнёрства является сохранение договорного характера отношений и, как следствие, сохранение права сторон в соглашении коллективных договоров давать оценку выполнению взаимных обязательств.
Нас беспокоит подготовленный сегодня депутатами законопроект, предусматривающий государственный надзор за выполнением соглашений, – без аккуратного, точечного уточнения полномочий в контроле за ними между сторонами соглашения и госнадзором.
Предлагаем проработать и реализовать подход, в котором контроль сторон в соглашении может быть дополнен госконтролем при чётких критериях и по чётким основаниям.
Но самое главное и то, о чём сегодня говорил Александр Николаевич: считаем необходимым донастройку и работодательского сообщества в первую очередь с целью исключения имитации социального партнёрства, обеспечения вовлечённости социально значимых организаций в социальный диалог и, как следствие, для обеспечения социальной стабильности в таких организациях и на территориях их присутствия.
Владимир Владимирович, Александр Николаевич на встрече с Вами уже озвучил основные предложения. По этим предложениям уже развернулась широкая дискуссия, и сегодня требуется более чёткая фиксация полномочий объединения работодателей на всех уровнях социального партнёрства при совершенствовании критериев для их формирования на этих уровнях.
Мы предлагаем обеспечить формирование вертикально интегрированной системы объединения работодателей на единых организационных и методических принципах на всех уровнях социального партнёрства, то есть на федеральном, отраслевом и региональном; установить обязательное членство каждого объединения работодателей в вышестоящем объединении.
Считаем необходимым предусмотреть введение обязательности членства крупнейших социально значимых компаний в одном из объединений.
Это предложение, наверное, стало наиболее обсуждаемым – с отрицательной оценкой такой обязательности, подразумевая, что мы хотим работодателей загнать в какое-то объединение работодателей. Но вопрос стоит немножко по-другому. Мы говорим о свободе выбора, в каком объединении работодатель должен участвовать в социальном диалоге: или вступить уже в какое-то действующее, или, может быть, создать своё с единомышленниками.
Такое участие будет способствовать системному диалогу, системной работе и будет способствовать вкладу каждой организации в развитие рынка труда и социальной политики.
Для этого необходимо внесение изменений в законодательство, в Федеральный закон «Об объединении работодателей». Мы просим внести такие изменения и провести по ним обсуждения с Правительством.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Прежде чем попросить Татьяну Алексеевну [Голикову] прокомментировать, я бы хотел дать слово Михаилу Викторовичу. Как Вы относитесь к этим предложениям?
М.Шмаков: Владимир Владимирович, мы поддерживаем. Я выступал, по-моему, в прошлый раз, Вы меня критиковали, что членство в каком-либо – не обязательно так, как сказал Андрей Юрьевич [Хитров], – объединении работодателей с нашей точки зрения будет полезно для развития системы социального партнёрства.
В.Путин: Михаил Викторович, были ещё предложения: контроль за соблюдением условий договора дополнить ещё госконтролем. Но госконтроль и так существует со стороны Правительства. Я не очень понимаю, что имеется в виду.
А.Шохин: Владимир Владимирович, это Правительство с профсоюзами настаивают. Мы, как говорится, пытаемся более мягкую формулу предложить, и что госконтроль должен касаться только тех аспектов, которые обязательны в требованиях, прописанных в законодательстве, в Трудовом кодексе, в частности.
В.Путин: Так, а сейчас-то есть это всё? Что ещё то?
М.Шмаков: Не совсем точно – в том смысле, что настаиваем. Этот вопрос обсуждается. Я думаю, что в рамках РТК мы можем найти взаимоприемлемый вариант и с работодателями, и с нами.
Госконтроль, конечно, не должен быть абсолютным, но по каким-то направлениям есть те полномочия, которых нет у любых общественных объединений. Поэтому когда-то требуется и применение государственных полномочий.
В.Путин: Хорошо.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Т.Голикова: Уважаемые коллеги!
Я сначала о социальном партнёрстве и потом о том, что сказал Андрей Юрьевич [Хитров].
Оно у нас гарантировано Конституцией, статьёй № 75, социальное партнёрство, и Трудовой кодекс. У нас в качестве основных принципов нормативно-правового регулирования трудовых отношений определяется социальное партнёрство.
Что это означает? Это означает, что если нет одной из сторон, то высока вероятность того, что могут быть нарушены трудовые права граждан и не исполняться те социальные гарантии, которые положены нашим гражданам.
Но сегодня вхождение в объединение носит добровольный характер. В рамках того поручения, которое Вы дали в прошлом году на съезде РСПП и не так давно, в марте 2024 года, мы на площадке Правительства вместе с объединениями работодателей, крупнейшими работодателями обсуждали эти предложения: нужно ли законодательно регулировать обязательность вхождения? Сейчас пришли к следующему выводу, что действовать надо здесь весьма осторожно, учитывать интересы. Договорились с коллегами, что коллеги подготовят соответствующую «дорожную карту» по 2024 году как минимум, в которой будут конкретные предложения по изменению законодательства, предложения по критериям возможного обязательного вхождения в объединения работодателей и, как коллеги ставили вопрос, о неких преференциях, в случае если они обязательным порядком входят в объединения работодателей.
Такая карта РСПП представлена совсем недавно, это было в апреле. Мы сейчас вместе с федеральными органами исполнительной власти на эту тему работаем. В ближайшее время сформулируем предложения по тому, как это может быть и требуется ли внесение изменений в действующие нормативные акты. И постараемся на примере кого-то крупного [объединения] отработать и критерии, и такие возможные изменения. Соответственно, тогда предложим механизм этой обязательности, если он будет всеми сторонами принят.
Что касается того, о чём сказал Андрей Юрьевич [Хитров], относительно социального партнёрства в отраслях и наличия такой нормы в положениях о министерствах и ведомствах. Эта тема ненова, она практически каждый раз поднимается на заседаниях Российской трёхсторонней комиссии.
Дело в том, что до 2004 года, до реформы федеральных органов исполнительной власти, когда мы делили на министерства, агентства и службы, такая норма существовала во всех положениях. Потом её как излишнюю исключили, имея в виду, что это будет регулироваться на уровне какого-то одного ведомства, как в случае сейчас с Министерством труда и социальной защиты и Российской трёхсторонней комиссией, а всех остальных мы будем к этой работе подтягивать.
Мое мнение – с учётом того что я являюсь координатором сторон, и каждый раз мы эту тему обсуждаем, что это не излишняя функция: это в определённой степени дисциплинирует федеральные органы исполнительной власти, когда в их положениях есть взаимодействие с социальными партнёрами по соответствующим отраслям, которые они курируют. Численности, денег дополнительных это не требует, поскольку все федеральные органы исполнительной власти так или иначе со стороны Правительства являются членами РТК.
Поэтому – скоро будет меняться структура Правительства – можно этот вопрос рассмотреть, если Вы сочтёте это возможным.
И последнее – то, что касается государственного контроля. Я соглашусь с Михаилом Викторовичем [Шмаковым], это не совсем так. В принципе механизмы Российской трёхсторонней комиссии позволяют очень многие вопросы решать. А если это ещё будет урегулировано нами по первым двум пунктам, я думаю, что здесь проблем с точки зрения контроля не будет.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Вы ещё сказали о необходимости более чёткой фиксации прав работодателей. Что Вы имели в виду?
А.Хитров: У нас на разных уровнях социального партнёрства, особенно на территориальном, региональном, не всегда работодатели имеют право участвовать в заседаниях органов власти. И мы бы хотели, чтобы та практика диалога, которая есть между работодателями, профсоюзами на федеральном уровне, больше воплощалась на региональном уровне. Региональный уровень мы, кстати, мониторим на уровне Российской трёхсторонней комиссии. Есть абсолютно разные практики. Но хотелось бы, чтобы этот диалог был и на территориальном уровне.
(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, я бы добавил. О чём идёт речь, когда мы говорим о диалоге в министерствах и ведомствах? Я представляю атомную промышленность, она имеет свою специфику, у нас есть своя отраслевая комиссия, где отраслевые профсоюзы, отраслевые работодатели встречаются. В нашей практике это ежеквартально, мы обсуждаем все насущные вопросы трудовых отношений, зарплаты, социальных пакетов, реализацию каких-то отраслевых программ. Я знаю, что такую же работу хотят вести мои коллеги на уровне министерств, на уровне ведомств, чтобы не те, кто приходит к нам в Российскую трёхстороннюю комиссию и обсуждает какие-то вопросы, а отраслевые вопросы обсуждались бы в министерстве. О таких правах и полномочиях идёт речь.
В.Путин: Я думаю, что это, безусловно, можно и нужно поддержать, особенно что касается регионального уровня, конечно.
А.Хитров: Спасибо.
А.Шохин: Владимир Владимирович, я Вам докладывал в марте о том, что мы здесь не пытаемся предложить обязательное членство в объединениях – в любом из объединений работодателей, а не в РСПП. На съезде профсоюзов Михаил Викторович [Шмаков] сказал: все в РСПП. Нет, мы считаем, что кто хочет – в РСПП, кто хочет создать свою структуру – создавайте.
Сегодня у нас выступал представитель Республики Казахстан Тимур Жаркенов, он заместитель руководителя палаты предпринимателей «Атамекен». Там обязательное членство. Они нашли способ преодолеть разногласия с Международной организаций труда, и МОТ признала, что они соблюдают соответствующую конвенцию 1948 года о свободе ассоциации.
В.Путин: Послушайте, практика такая есть в ведущих экономиках Европы – в законе закреплено обязательное членство в профсоюзных организациях. Ничего здесь нового нет, и никаких нарушений правил МОТ здесь тоже не существует. Поэтому с точки зрения права это вполне можно поддержать.
А.Шохин: Что касается критериев, о которых Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, мы предлагаем использовать действующее законодательство. Есть закон о банкротстве, где, по сути дела, социально значимые предприятия определены – пять тысяч занятых. Или градообразующие предприятия, на которых работает более 25 процентов жителей того или иного населённого пункта.
Экономически значимые предприятия в процессе редомициляции – тоже установлены правила, и так далее. Можно брать по критериям действующее законодательство. Там, на наш взгляд, скажем, завышенная планка, можно и спускаться по численности занятых, но хотя бы с этого начать.
В.Путин: Вы знаете, можно обратиться и в Госдуму, провести дискуссии с депутатами. Это всё решаемые вещи. Вопрос в целесообразности организации самой работы.
Но, повторю, такая практика есть в ведущих экономиках Европы. Ну почему, у нас тоже можно это внедрить, ничего здесь такого нет.
А.Шохин: И в Австрии, и в Германии.
В.Путин: Да, совершенно верно.
А.Шохин: Владимир Владимирович, мы сознательно ограничили количество выступлений с трибуны, чтобы дать больше возможности поработать Вам с залом.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Шохин: Вы меня уже два раза критиковали за то, что у нас вроде «регулируется». Мы решили, раз есть микрофоны – живая очередь к микрофону. Сколько народу успеет задать вопрос, столько успеет. Предлагаю начинать с этого микрофона, центрального.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Шохин: Представляйтесь, коллеги, сами.
А.Кодзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич!
Северо-Осетинское региональное отделение РСПП, Алан Кодзаев.
В Послании Федеральному Собранию Вами, Владимир Владимирович, был поставлен ряд важнейших для бизнеса задач в фискальной сфере, одна из которых – минимизация дробления. Вы также отметили, что государство должно помогать бизнесу.
Хочу отметить, что на самом деле государство очень много делает для помощи бизнесу, особенно бизнес это прочувствовал во время ковидных мероприятий и во время санкций со стороны некоторых стран. Назову их «некоторые», потому что на прошлом съезде Вы сказали: недружественных стран у России нет, есть недружественные элиты и недружественные правители.
У нас следующее предложение – провести пилотную дифференциацию упрощённой системы налогообложения по видам деятельности, увеличить количество людей со 130 до 250 человек в человекоёмких отраслях, при этом планку по доходам оставить на прежнем уровне.
И следующее предложение – снять системные проблемы, с которыми сталкиваются компании во время активного роста, также расширить эксперимент, проводимый для общепита в части отмены налога на добавленную стоимость, и применить этот эксперимент в других секторах, схожих по экономическим параметрам.
Это были наши предложения.
Владимир Владимирович, разрешите ещё воспользоваться возможностью и передать Вам слова благодарности.
Так сложилось, что ровно три года тому назад в Послании Федеральному Собранию Вы дали старт, наверное, самой масштабной программе – программе социальной догазификации. Сегодня эта программа оказалась настолько востребованной у населения, что её по праву можно назвать народной.
Я сам работаю в компании «Газпром межрегионгаз Владикавказ» и вижу этих людей со стороны, когда мы подключаем новые домовладения. Они постоянно выражают слова благодарности. По сути, я сегодня, как говорится, от первого лица передаю Вам слова благодарности от жителей, которые воспользовались этой программой.
Спасибо Вам за всё.
В.Путин: Программа действительно идёт, идёт хорошо, очень востребована людьми. Но одним из инициаторов этой программы был как раз «Газпром» и руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович. Так что это и в его адрес слова благодарности.
Теперь по поводу того, что мы делали как эксперимент в общепите, – освобождение по НДС и так далее. Надо посмотреть, как это работает. Наверное, не во всех отраслях одинаково это может функционировать.
Сейчас я попрошу Решетникова Максима Геннадьевича прокомментировать.
Что касается минимизации этого процесса дробления, здесь тоже Министр скажет несколько слов. Мы все исходим из того, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса, чтобы бизнес не пугался, чтобы не думал, что будут за это как-то преследовать, какие-то штрафные санкции наступят. Главное – обеспечить этот процесс, при котором и бизнесу будет выгодно, удобно, и государству тоже будет удобно решать фискальные функции.
Пожалуйста, Максим.
М.Решетников: Уважаемые коллеги!
Два вопроса.
По эксперименту по общепиту мы договорились до 2024 года. Этот год последний в эксперименте, мы подводим итоги, дальше принимаем решение по тиражированию.
Действительно, обращение бизнеса есть, особенно бизнеса, у которого идёт большая трудоёмкая работа, большой фонд оплаты труда. Мы здесь договорились с Минфином, вместе посмотрим и с общественными организациями ближе к концу года подведём итоги.
По поводу планки по людям и по дальнейшему, скажем так, расширению границ малого и среднего бизнеса. У нас такое очень осторожное отношение к этому, потому что у нас и так достаточно большие границы.
В.Путин (обращаясь к А.Кодзаеву): Вы предлагаете по количеству людей увеличить, да? А по обороту оставить?
А.Кодзаев: Да, планку по доходам оставить прежней.
М.Решетников: Просто получается, что мы таким решением будем стимулировать рабочие места с невысокой заработной платой и с невысокой выработкой. А всё-таки сейчас основная задача нацпроекта в условиях трудодефицитной экономики – это максимально повышать выработку, производительность труда, в том числе в малом бизнесе. Поэтому нам надо очень аккуратно подходить к этому, исходя из того что всё-таки экономика высоких зарплат требует большой производительности.
Поэтому мы бы, Владимир Владимирович, предложили это всё вместе посмотреть с учётом тех налоговых изменений, которые сейчас пойдут, и в комплексе это обсудить.
В.Путин: Что касается экономики высоких зарплат, на Северном Кавказе есть над чем работать, потому что уровень доходов населения там, к сожалению, пока ниже, чем в среднем по стране.
Пожалуйста, дальше.
А.Батаков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич, коллеги!
Батаков Антон, член правления РСПП и президиума Свердловского отделения промышленников и предпринимателей, город Екатеринбург.
Владимир Владимирович, поздравляем Вас с избранием Президентом России.
В.Путин: Спасибо.
А.Батаков: Уверен, что бизнес добьётся всех намеченных Вами целей на благо Отечества.
Владимир Владимирович, год назад я обращался к Вам с предложением адаптировать промышленную ипотеку под потребности малого и среднего бизнеса. И благодаря Вам, Правительству и РСПП вопрос находится в работе. Большое спасибо.
Владимир Владимирович, сегодня у нас почти 2,5 тысячи мер поддержки промышленности, а она всегда работает в связке с другими операциями: транспортировкой и хранением – одним словом, с логистикой. И мы видим, как бы ни стремился производитель снизить стоимость продукта, его стоимость для потребителя кратно выше производственной из-за высокой на сегодняшний день ключевой ставки, которая необходима для строительства данной логистической инфраструктуры.
Мы предлагаем для синхронизации и усиления текущих мер поддержки, удержания ценового трека продукта от производителя до потребителя субсидировать строительство логистической инфраструктуры и промышленно-распределительных центров в виде отдельной программы логистической ипотеки. Это решение обеспечит узкий ценовой коридор и высокую оборачиваемость продукции промышленных кластеров и предприятий, расположенных вдоль транспортных коридоров, например, М-12, «Восток–Запад» и «Север–Юг», а также граница с Китаем.
Сегодня много говорили о строительстве введённых новых магистралей, дорог. Отлично всё ездит, увеличивается грузопоток, а инфраструктуры как раз для хранения не хватает, поэтому такое предложение.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Вы знаете, что касается самих этих проектов, магистралей и так далее, то здесь в целом всё выстроено.
Что касается обеспечивающей, обслуживающей инфраструктуры, в первую очередь это предприятия хранения и так далее, то, наверное, над этим можно подумать. Но это тоже вопрос бюджетных возможностей, потому что всё это – субсидии, связанные с расходованием бюджета. Сейчас Правительство активно работает над этим.
Я с Вами согласен, на эти вещи инфраструктурного характера, обеспечивающие логистику, конечно, это важно, на это нужно обратить внимание.
Сейчас попрошу, может быть, Денис Валентинович скажет и по ипотеке, и по другим инструментам поддержки промышленности. Они в целом все известны, но если Министр-вице-премьер ещё раз обобщит, мне кажется, будет полезно.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я не хочу диссонировать с положительными комментариями коллег, которые до этого запрашивали свои направления.
Могу сказать только, что по промышленной ипотеке было Ваше поручение нам в позапрошлом году, мы его реализовали. Причём это эволюционировало несколько раз: сначала это было на покупку помещений, зданий, потом на ремонт, на строительство. То есть мы все эти задачи реализовали в прошлом году, в основном это касается малого и среднего бизнеса. Было выдано 800 займов по этой ипотеке.
Предела совершенствованию, конечно, нет. Но мне кажется, что сегодняшний ресурс – и с учётом тех задач, которые Вы озвучили в Послании, увеличение объёмов финансирования по льготной промышленной ипотеке – мы с трудом сегодня проходим с учётом процентной ставки.
Поэтому, как Вы сказали, давайте мы это возьмём на будущее на проработку. В первую очередь будем реализовывать уже те решения, которые были доусовершенствованы и сегодня эффективно работают.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Антону Германовичу, считаю, нет смысла давать слово, потому что он скажет ровно то, что сказал пять минут назад: это дополнительные расходы бюджета, связанные с субсидированием.
Вы знаете, сейчас ведь банки дают, как правило, по плавающим ставкам. Если кредиты берутся исходя из ключевой в 16 процентов, то по мере изменений, а я уверен, что изменения будут, на это очень рассчитываю…
(Аплодисменты.)
Только бурные продолжительные аплодисменты прошу не рассматривать как какое-то давление на Центральный банк. (Смех.)
А.Шохин: Мы готовы ещё хлопать.
В.Путин: Это наверняка произойдёт просто исходя из объективных тенденций, которые складываются в экономике.
А если это так и вы используете плавающие ставки, то и ставка по мере развития проектов тоже будет снижаться.
Тем не менее подумаем, конечно. Вопрос очень важный, полностью с Вами согласен.
Е.Шохина: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые гости съезда!
Я без очереди немножко влезла. Меня зовут Евгения Шохина, я президент Бизнес-школы РСПП, главный редактор журнала «Бизнес России» и мама четверых детей – внуков Александра Николаевича.
Если честно, у меня не совсем по бизнесу вопрос.
В.Путин: Будьте добры, погромче, пожалуйста, чуть-чуть.
Е.Шохина: Я волнуюсь просто немножко.
2024 год объявлен Годом семьи. У меня в связи с этим два вопроса.
Первый. Много молодых людей хотят идти на госслужбу или в правоохранительные органы, но у них нет такой возможности, потому что им мешает судимость одного из родителей или, не дай бог, двух родителей.
В.Путин: Судимость одного из родителей мешает идти на работу в правоохранительные органы?
Е.Шохина: Да, и на дипломатическую службу. В связи с этим вопрос: можно ли пересмотреть это правило?
В.Путин: Это ведомственные правила, связанные с кадровой политикой. Всё зависит в данном случае, я думаю, от конкретных ситуаций, но я обязательно этот вопрос подниму для обсуждения с коллегами, я Вам обещаю.
Е.Шохина: Спасибо большое. И очень быстро второй вопрос…
В.Путин: Я с Вами согласен. Конечно, никто за действия членов семьи не отвечает, это понятно. Всегда это связано с конкретным человеком, с его личными деловыми качествами, с его возможностями и так далее. Прежде всего кадровые службы должны руководствоваться этими соображениями.
Е.Шохина: Спасибо большое.
Четыре года назад я основала благотворительный фонд «Живём», мы занимаемся улучшением жилищных условий в ситуации, когда детей изымают из кровных семей на основании того, что у них плохой ремонт. Дальше мы по суду детей возвращаем, и семьи восстанавливаются. Пример: в Тульской области изъяли трёх детей, передали в другой регион профессиональному опекуну. Мы за 90 тысяч рублей сделали ремонт и потом их по суду вернули, а профессиональный опекун получает от 12 до 30 тысяч рублей в зависимости от субъекта. Может быть, тоже настал момент, когда можно пересмотреть бюджетную политику в плане перераспределения средств для помощи родным, семьям?
В.Путин: Бюджетную политику – не знаю, мне даже трудно на это как-то реагировать, вопрос очень тонкий, чувствительный. Но нельзя ни в коем случае допускать какого бы то ни было беспредела с точки зрения изъятия детей из семьи. Если к завтраку не дают свежевыжатый апельсиновый сок, это не повод для того, чтобы ребёнка из семьи забирать. Главное всё-таки – это не апельсиновый сок, а любовь к ребёнку.
Но, конечно, мы должны смотреть на суть того, что происходит в семье. Бывают случаи, когда лучше ребёночка забрать оттуда, чем с какими-то алкоголиками он там будет жить и страдать ежедневно. Это тонкая вещь, и здесь, конечно, нужно проводить соответствующую политику, выстраивать её на уровне государства. Вы правы, конечно.
Е.Шохина: Спасибо большое. Безусловно, наш фонд помогает добросовестным и добропорядочным семьям, мы это проверяем.
В.Путин: Спасибо Вам.
И.Утенков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!
Утенков Иван Владимирович, член правления РСПП, Группа компаний «Беспилотные технологии».
Вопрос будет связан с инженерами – если быть точным, с той квалификацией инженеров, которые на сегодняшний день готовы и могут развивать, интегрировать квантовые технологии в нашей стране.
Квантовая инженерия на сегодняшний день в России, как и в мире, имеет два подхода. Это её аппаратная часть, она связана с использованием и созданием квантовых компьютеров. Я надеюсь, что в обозримом будущем наша страна получит промышленные образцы.
Второй подход, связанный с квантовыми алгоритмами, уже используется в российской, отечественной практике. Так, к примеру, мегасайенс-проект – это коллайдер NICA – интегрировал в систему управления и охлаждения квантовые алгоритмы, вследствие чего повысил управляемость и устойчивость производимых операций внутри себя.
Также, конечно, нужно отметить развивающуюся отрасль – робототехнику и беспилотие в целом, которые на сегодняшний день грызут, так скажем, гранит науки с точки зрения искусственного интеллекта, основанного на нейросетях. Следующий этап развития – это, безусловно, квантовые алгоритмы в более углублённой форме.
Моё предложение, мой вопрос связан, конечно же, с дефицитом кадров в этой отрасли. В 2022 году, по открытым источникам, нехватка инженеров, квантовых инженеров, составляла тысячу человек, в 2023 году этот запрос увеличился. Естественно, технологии с каждым днём всё быстрее и быстрее развиваются. Учитывая, что наша страна собирается сделать технологический прорыв, мы считаем, что этот вопрос нужно решать более консолидированно.
Моё предложение, или просьба, если позволите, связана с тем, чтобы Вы поддержали создание консорциума на базе РСПП, в который вошёл бы бизнес и ведущие вузы страны для плановой подготовки кадров, которые необходимы как на сегодняшний день, так будут необходимы и в течение пяти–семи лет в будущем.
На самом деле эта технология – это будущее нашей страны, это будет и в логистической, и сельскохозяйственной отрасли, и это вопросы безопасности.
Благодарю.
В.Путин: Вопросы крайне важные, я говорил об этом и в своём вступительном слове. Хочу ещё раз подтвердить наше самое серьёзное отношение к вопросам подобного рода, подготовке кадров вообще.
Здесь я уже сказал, мы от школ раннюю профориентацию – в том числе с вашим участием, уважаемые коллеги, – намерены осуществлять со старших классов – с шестого класса, у нас целая программа выстроена. Потом среднее звено: колледжи, техникумы и так далее. Будем заниматься ремонтами, созданием условий для того, чтобы молодые люди могли комфортно существовать и развиваться в качестве профессионалов. И звено высшей школы. Всё это должно быть увязано вместе.
А по отраслям: конечно, одна из важнейших отраслей – это беспилотие и всё, что с этим связано, включая искусственный интеллект. Конечно, у нас и Минобороны этим занимается. Вы знаете, так называемое народное ВПК уже работает вовсю. Минобороны не успевает за предложениями следить, которые предлагают люди, занятые в этой сфере. Каждый день рождаются новые предложения.
Более того, успех на линии боевого соприкосновения зависит сегодня от того, насколько эффективно и быстро решаются технологические задачи, с каким опережением противоборствующие стороны это делают, просто в режиме реального времени.
И у нас получается. И в Минобороны занимаются, и гражданские ведомства занимаются, в том числе в Правительстве. Андрей Рэмович, в частности, тоже отчасти хотя бы занимается этой сферой. Андрей Рэмович, скажете два слова на эту тему?
А.Белоусов: Если говорить о квантовых коммуникациях, квантовых вычислениях, то это одна из таких самых современных сквозных технологий в мире, достаточно бурно развивающихся, и позиции нашей страны здесь одни из самых лучших в мире.
Квантовыми коммуникациями занимаются РЖД. Коллеги очень активно развивают, и уже у них запущена, если не ошибаюсь, до Санкт-Петербурга эта линия, которая работает. Непосредственно Олег Валентинович Белозёров руководит этими процессами. Создан уже прототип квантового компьютера, и даже не один. У нас «Росатом» тоже активно занимается в аппаратной части.
Безусловно, у нас назрела необходимость создания в ведущих вузах страны, таких как Физтех, как ИТМО, специальной подготовки кадров в этих областях. Пока это, безусловно, такая штучная история. Но я думаю, что обязательно надо буквально в самое ближайшее время этот вопрос решить.
В.Путин: Да.
(Обращаясь к И.Утенкову.) Ещё раз сформулируйте: Вы предлагаете создать единый центр…
И.Утенков: Моё предложение заключается в создании консорциума на базе РСПП – так как заказчиком здесь в большей степени будет являться бизнес, – и в этот консорциум ввести ведущие вузы страны.
На сегодняшний день, если смотреть чёткие цифры, у нас за год квантовых магистров выпускается всего 450 человек, это по стране. Это несопоставимо мало.
В.Путин: Согласен. Хорошее предложение. Не знаю, на базе РСПП… Если Александр Николаевич считает, что это можно, на базе РСПП, то вполне возможно.
А.Шохин: Иван Владимирович возглавляет недавно созданную группу по беспилотным инновационным системам. Поэтому он сам и ответит на свой вопрос.
В.Путин: Давайте. Но идея сама хорошая и заслуживает не только внимания, но и того, чтобы мы это сделали.
И.Утенков: Принято, есть. Благодарю.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
К.Майор: Уважаемый Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые делегаты, всем доброго дня!
Владимир Владимирович, на прошлом съезде РСПП и на форуме «Сильные идеи для нового времени» Вы поддержали план развития технологий наружной рекламы. И мы, вдохновлённые Вашей поддержкой, успешно занимаемся их реализацией.
Владимир Владимирович, новое уличное медиа прямо сейчас транслирует сегодняшнее заседание. И если Вы сочтёте возможным, то через несколько минут мы продемонстрируем, как это выглядит.
Владимир Владимирович, медийный рынок очень изменился. Новые технологии делают рекламу сильным инструментом влияния. Нужно использовать эти возможности для позитивного воздействия на настроения людей. Но действующее законодательство не позволяет в полной мере реализовать эти возможности.
Что мы предлагаем? Первое – на законодательном уровне закрепить новые уличные медиа, позволяющие моментально доносить до миллионов людей информацию о социально значимых событиях в стране. Мы хотим транслировать на уличных экранах Ваши выступления, пуски ракет, рассказывать о реализации крупных инфраструктурных проектов, вызывая позитивные эмоции и чувства национальной гордости. Для этого нужно всего лишь расширить формат использования наружной рекламы.
Есть ещё одна инициатива. Владимир Владимирович, рекламный рынок очень благодарен Вам лично, что на этой неделе Вы подписали закон о продлении действующих договоров на рекламные конструкции. Одним из условий являлось размещение не менее 10 процентов социальной рекламы на уличных экранах.
Я предлагаю аналогичным образом повысить установленную законом пятипроцентную квоту социальной рекламы для всех видов рекламы. Сейчас особенно важно всеми доступными средствами транслировать наши традиционные нравственные и культурные ценности, национальные успехи и достижения. А инструменты социальной рекламы подходят для этого идеально.
Владимир Владимирович, мы готовы на базе комиссии РСПП по медиа и рекламе собрать представителей всех заинтересованных органов и рынка, чтобы совместно подготовить законодательную базу, которая сделает рекламу не только экономически выгодным, но и социально полезным инструментом.
В дополнение я передал Вам проект масштабирования нового уличного медиа, чтобы оно работало в каждом уголке России. Рассмотрите его, пожалуйста, и уделите время для, возможно, личной встречи.
Спасибо Вам огромное.
Служу России!
В.Путин: Спасибо большое.
Вы предложили расширить возможности для наружной рекламы. А что нужно сделать? Что значит «расширить возможности»? И предлагаете как-то изменить нормативную базу. Как?
К.Майор: Да, всё верно. На сегодняшний день по закону о рекламе мы не можем транслировать новости в режиме реального времени. А по сути это та история, которая позволяет доносить оперативно до каждого человека, до каждого россиянина новости, которые социально значимы в стране.
В.Путин: Честно говоря, в первый раз об этом слышу. Мы, по-моему, всё делаем в режиме реального времени.
Вы сейчас сказали, что что-то идёт на экраны наружной рекламы.
К.Майор: Да, но если транслировать новости, новостной контент: мы не можем его транслировать так, как сегодня транслируем наш с Вами съезд, потому что закон не предполагает этого.
В.Путин: Это нужно с нашими основными телевизионными компаниями обсуждать. Они, видимо, боятся потерять какую-то часть рынка, на котором они работают.
Здесь внимательно нужно посмотреть, чтобы был баланс. Потому что, вот скажем, Вы сказали, что Вы могли бы там мои речи транслировать: я Вам очень благодарен, спасибо, это очень привлекает. Но тот закон, о котором Вы упомянули, говорит о том, что можно продлевать – то есть не «можно продлевать», а госорганы обязаны продлевать до десяти лет имеющиеся контракты на эти конструкции.
Я подписал этот закон, но были и люди, работающие в этой сфере, которые говорят о том, что это создаёт монополию и это не очень хорошо для рынка: нет необходимости тем, кто имеет такие контракты, что-то улучшать, что-то делать, а органы власти обязаны в явочном порядке просто на десять лет продлевать эти контракты.
То есть я к чему? К тому, что, несмотря на такую привлекательность, о которой Вы сказали, трансляция моих выступлений, есть и другие соображения, которые участники рынка формулируют. Тем не менее я всё равно его подписал, потому что здесь и плюсы есть очевидные, в том числе для создания стабильных условий для вашей работы. Но мы обязательно посмотрим, и я обещаю, что мы это сделаем.
Вопрос того, что касается социальной рекламы. Это ещё одна «морковка», которую Вы нам показали. Это тоже очень правильно – кроме моих выступлений. Социальная реклама – это очень важно.
Но здесь мы с утра с коллегами тоже говорили на этот счёт. Когда мы говорим, скажем, о детском питании или питании в школах, это вроде как социальная реклама. Но если при этом показываются конкретные фирмы, которые производят ту или иную колбасу либо сосиски, которые нужно продвигать в школах, то это уже скрытая реклама конкретного производителя или, как на телевидении говорят, джинса. Это всё надо внимательно проработать.
А в целом, конечно, мы будем Ваши предложения изучать. Они имеют под собой, разумеется, основания.
Спасибо большое.
К.Майор: Спасибо.
По медиа как раз мы готовы это рассмотреть.
А.Шохин: А видео, мы договорились, отправим Дмитрию Сергеевичу Пескову, наверное.
В.Путин: Не знаю, с кем он там аффилирован.
(Обращаясь к К.Майору.) Обязательно рассмотрим. Сформулируйте, пожалуйста, хорошо?
К.Майор: Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо Вам.
Г.Зверев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые делегаты и гости съезда!
Зверев, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.
В ходе реализации национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» российские рыбаки заняли хорошие позиции на мировом рыбном рынке. В 2022 году экспорт филе минтая составил 120 тысяч тонн – вчетверо больше, чем десятью годами ранее, а экспорт минтаевого фарша, сурими, – 45 тысяч тонн, в 20 раз больше, чем десятью годами ранее. Мы отобрали на этих рынках значительную долю у наших американских конкурентов. Зачастую мы идём с конкурентами по ценам, что называется, ноздря в ноздрю.
С учётом введённых на российскую рыбопродукцию импортных пошлин установленные в конце пошлого года экспортные пошлины в нашей стране сводят на нет наше ценовое преимущество по некоторым видам продукции. На некоторых рынках нас уже поддавливают основательно. Поставки продукции глубокой переработки начали чуть снижаться.
РСПП предлагает точечное решение – отмену экспортной пошлины не на всю рыбопродукцию, безусловно, а на пять-шесть товарных позиций, наиболее чувствительных для ценовой конкуренции и наиболее значимых для инвесторов, которые осуществляют строительство – Вы знаете, это более ста рыбопромысловых судов, строительство береговых заводов. Их долги перед банками инвесторов уже около триллиона рублей. За пять лет в семь раз увеличилась задолженность, до конца года – ещё около 300 миллиардов.
Поэтому просили бы рассмотреть возможность точечной корректировки экспортных пошлин по нескольким товарным позициям рыбного экспорта.
Владимир Владимирович, второе. В мировом рыбном хозяйстве началось масштабное переустройство. Многие страны совершенно не устраивает такое положение вещей, при котором США и Евросоюз несоразмерно их вылову влияют на правила мирового рыболовства.
Соответственно, у нас немало союзников в мировом рыбном хозяйстве, и мощным инструментом расширения и укрепления нашего влияния в мировом рыбном хозяйстве традиционно являлось и является сотрудничество в сфере рыбохозяйственного образования и рыбохозяйственной науки.
Сейчас подготовку кадров для рыболовства и рыбоводства осуществляют пять технических университетов, подведомственных Росрыболовству. Опыт, традиции, квалификации есть, но материально-техническое, финансовое обеспечение для выполнения такой без преувеличения государственной задачи не вполне достаточное.
И мы полагали бы важным [провести] разработку на правительственном уровне, может быть, программы развития рыбохозяйственного образования: и с упором на подготовку зарубежных студентов для тех стран, которые через 10–15 лет будут определять правила в мировом рыболовстве, и подготовку тех 15–16 тысяч специалистов, которые в горизонте до 2030 года нам понадобятся для работы на 130–135 новых рыболовных судах и на 35 новых рыбоперерабатывающих заводах.
Просили бы рассмотреть возможность поддержки программы или разработки программы развития рыбохозяйственного образования.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что касается образования, все эти вузы – их пять, Вы сказали, – находятся в ведении Министерства…
Г.Зверев: Росрыболовства.
В.Путин: Разве? Там некоторые, по-моему,…
Г.Зверев: Росрыболовства. Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Керчь, Астрахань, Калининград.
В.Путин: Все они там [в ведении Росрыболовства] находятся?
Г.Зверев: Да.
В.Путин: А вообще-то подготовка идёт по разным специальностям в 40 вузах, которые [относятся] к Минсельхозу, а к Росрыболовству отношения не имеют. Надо подумать, как консолидировать все эти возможности. Здесь Вы, безусловно, правы.
Что касается вывозных экспортных пошлин. Смотрите, Вы сказали, что вы в 20 раз увеличили экспорт, да?
Г.Зверев: Да, сурими – 45 тысяч тонн в 2022 году, в 2012 году экспорт сурими составлял менее двух тысяч тонн.
В.Путин: А закредитованность увеличилась тоже серьёзно, но только в семь раз.
Г.Зверев: Со 128 миллиардов рублей в 2017 году до 920 миллиардов на конец прошлого года. И с учётом второго этапа инвестквот на строительство судов и береговых фабрик – ещё около 350 миллиардов до конца текущего года.
В.Путин: Я считаю, что помочь точно нужно. Обязательно переговорю с Министром [сельского хозяйства] Дмитрием Николаевичем Патрушевым. Надо только, чтобы Вы вместе с Министерством и с Минэкономразвития как следует посчитали, чтобы наши прилавки не остались пустыми. Вы понимаете, что прежде всего, конечно, мы должны заботиться о внутреннем рынке.
Г.Зверев: Поэтому и предлагаем пять-шесть категорий, по которым мы очень хорошо на внешнем рынке, знаете, так…
В.Путин: Да, я понимаю, там у вас были большие выловы красной рыбы, по-моему, рекордные, ещё что-то.
Г.Зверев: Кета – два миллиона тонн.
В.Путин: Да-да. Поэтому, конечно, они не должны быть совсем «замороженными», эти вывозные таможенные пошлины. Надо внимательно посмотреть, я попрошу тогда Министерство экономического развития вместе с Минсельхозом всё это с коллегами проработать. Можно не затягивать, принять решение.
Я с Вами согласен. Надо посмотреть.
Г.Зверев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!
Дмитриев Андрей, РСПП, Тверская область, завод «Метавр».
Владимир Владимирович, в своём обращении я хотел бы затронуть вопрос, который мы активно обсуждали в 2023 году, – вопрос кадров, их подготовки. В рамках программы «Профессионалитет», за которую Вам отдельное спасибо, за Вашу поддержку, и Министерству просвещения за тот уровень реализации проекта в регионах, который мы наблюдаем.
Я думаю, озвучу позицию бизнеса, что мы даже не ожидали такого эффекта, когда мы сможем быть так системно интегрированы в процесс подготовки специалистов. Соответственно, он показывает гибкость. По федеральному направлению мы получаем модернизацию оборудования, мы получаем капремонты.
Также бизнес начинает вкладываться в обучение наставников. Мы понимаем, что без наставников, к сожалению, качество наших выпускников будет невысоким. Поэтому что мы делаем? Мы, во-первых, обучаем по той инфраструктуре, которая нам доступна в рамках регионов, и также мы взяли на себя ответственность дообучить своих специалистов. Например, это наш кейс, в Тверской области: мы сделали три кластера, десятки индустриальных партнёров – и вот у нас уже целая группа наставников, которых мы начинаем обучать.
Владимир Владимирович, как показывает опыт, самый лучший наставник – это бывший выпускник проекта «Профессионалитет», и это человек, который прошёл через все, скажем так, этапы развития, показал себя на производстве. Мы здесь хотим с Вами создать некую программу по поддержке таких специалистов, которые работают у нас в «Профессионалитете».
В прошлом году было озвучено про социальную ипотеку для наставников. Мы попытались использовать механизм дальневосточной ипотеки, IТ-ипотеки, всевозможных других социальных ипотек. Но, к сожалению, данный механизм не позволяет вовлечь новые квалифицированные кадры именно в отрасль СПО, потому что они, как правило, молодые, не подходят под те или иные меры поддержки.
Поэтому первое наше предложение, Владимир Владимирович, – всё-таки вернуться к вопросу социальной ипотеки. Мы её активно обсуждали, мы даже знаем цифры.
Второе предложение, которое поступает от бизнеса, – несмотря на то что мы также начинаем, в том числе за счёт частичного трудоустройства педагогов-наставников на своих предприятиях, повышать их уровень дохода, всё-таки в рамках федерального финансирования разработать дополнительную программу финансирования преподавателей профтеха проекта «Профессионалитет».
Спасибо.
В.Путин: Да, очень важный вопрос, полностью с этим согласен. Нам, конечно, нужно повышать уровень подготовки и статус тех, кто этим занимается. Одна из ключевых вещей, конечно, жильё, это понятно. Вы же видите, что происходит: специалисты экономического блока, Центрального банка считают, что у нас рынок ипотечного кредитования перегрет, и это может негативно сказываться на инфляции и, соответственно, заставляет Центральный банк держать высокую ключевую ставку.
Мы же с вами понимаем, всё так взаимосвязано. Но тем не менее, конечно, подумать над этим нужно. Просто ипотека – одна из причин такого, как считают некоторые эксперты, опасного разогрева экономики. Поэтому, наоборот, Правительство старается немного ипотечное кредитование сдерживать, для того чтобы нормализовать макроэкономическую ситуацию в целом, в том числе и в ближайшей перспективе с ключевой ставкой.
Но тем не менее подумать над этим, конечно, нужно, потому что нам нужно укреплять это звено подготовки специалистов, так же как и подумать о бонусах с точки зрения достойного уровня заработной платы.
Коллеги сидят здесь, всё слышат, поверьте мне, все это хотят сделать. Дело даже, может быть, не в деньгах, хотя это тоже важно, расходы бюджета дополнительные. Но подумаем обязательно. Идея правильная.
Спасибо Вам.
(Аплодисменты.)
А.Волошин: Александр Волошин, сенатор от Донецкой Народной Республики.
Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!
Несмотря на боевые действия, сейчас у нас в регионе проводится большая работа по восстановлению экономики, промышленности, инфраструктуры. До 2026 года у нас действует переходный период, но мы сейчас не сидим сложа руки, а смотрим далеко вперёд и проводим системную работу по анализу законодательства. Выстроили эффективную работу с Советом по интеграции в Совете Федерации, вносим туда свои инициативы, предложения, они оперативно реагируют, эффективный орган, колоссальная поддержка оказывается шефами-регионами, федеральным центром.
Но при том объёме разрушений важно создать условия для того, чтобы и частные деньги вкладывались в развитие социально-культурных объектов. У нас есть предложение: дать частным инвесторам, в том числе добывающим компаниям, использовать налоговый вычет, если они за свои деньги строят социально-культурные объекты у нас в регионе, и дать им возможность оставлять у себя на балансе эти объекты, чтобы разгрузить региональные и муниципальные бюджеты.
Ни для кого не секрет, что, помимо боевых действий, за десятилетия «украинства» из региона «вымывалось» просто всё: «вымывалось» из промышленных предприятий, шахты нещадно эксплуатировались, инфраструктуру добили всю, в Донецке износ сетей водопровода – 90 процентов, теплосетей – больше. Вы знаете, в каком состоянии всё находится.
Нужно сейчас нам поддержать тех инвесторов, которые приходят на наши предприятия, которые находятся не в самом простом положении, скажем так, это не лакомые какие-то куски. И сейчас, в перспективе глядя уже на 2026 год, мы видим, что столкнёмся с проблемой в природоохранном законодательстве – проблемой шахтных и карьерных вод. Почему? Потому что по российскому законодательству предприятия, шахты, используя воду, должны её очищать потом до уровня дистиллированной воды, а это совершенно невозможно. И мы понимаем, что эту работу надо проводить заранее, глядя вперёд, потому что процесс небыстрый. Если сейчас мы эту работу не будем делать, то после 2026 года, соответственно, предприятия либо вынуждены будут остановиться, потому что они точно не смогут водоочисткой заниматься в том объёме, либо будут нарушать законодательство, не будут его исполнять. А что первое, что второе – это не входит в наши планы совершенно.
И здесь обращаемся с просьбой дать поручение Правительству проработать и найти такой человеческий и справедливый баланс в сфере экологии. Потому что мы землю свою любим, мы сами ни в коем случае не хотим ей делать хуже. Но здесь простое предложение: то, что взяли из природы, – в таком же виде это в природу вернули, чтобы не перегружать нашу промышленность.
Пользуясь случаем, хочу передать слова огромной благодарности от жителей Донбасса за то, что их не бросили в трудный момент на съедение этой фашистской нечисти. Люди благодарны, вся огромная Россия пришла на помощь, и, безусловно, конечно, без Вашего такого волевого мудрого и очень дальновидного решения ничего бы не получилось. При том, что уже сегодня мы все планы знаем: кто, как, когда, куда собирался бить – уже ни для кого не секрет, тут играть бесполезно абсолютно на этой теме. Результаты выборов, которые прошли, [показывают, что] наши люди не словом, а делом высказали свою позицию и отношение к нашему национальному лидеру.
(Аплодисменты.)
В.Путин: Спасибо большое.
Мы в свою очередь все должны поблагодарить жителей Донбасса, Новороссии за их мужество, долготерпение и героизм. Тяжелейшие испытания, через которые люди проходят в этих регионах с 2014 года, конечно, иногда в голове не укладываются. На это просто больно смотреть. Но мы наведём там порядок, это точно. (Аплодисменты.)
Теперь по существу Ваших вопросов. Вы говорили о налоговом вычете за социально-культурные объекты.
Прежде чем отвечать на ваши вопросы, их много, хочу сказать, что вообще у Донбасса очень хороший промышленный потенциал. Не случайно в 20-е годы XX века, мы все знаем, были плакаты «Донбасс – сердце России». Так было тогда. В значительной степени это связано с огромным промышленным потенциалом. И он сохраняется.
Вы сказали о том, что на многих предприятиях сложная обстановка, так и есть, это точно, но потенциал очень хороший. Многие предприятия Донбасса имеют хорошие перспективы. Результат-то мы видим, уже отдача идёт, уже предприятия заработали. Надо только поддерживать и помогать. В этой связи, конечно, важен этот налоговый инвестиционный вычет, он применяется же у вас, работает.
Марат Шакирзянович, работает же? Пожалуйста, два слова скажите на этот счёт.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас для участников свободной экономической зоны обнулён налог на прибыль, у нас две трети социальных налогов обнулено, налог на имущество, поэтому для всех, кто хочет сегодня работать, условия для этого созданы. Это первое.
Второе. Можно, я сразу про экологию прокомментирую?
У нас уже дано поручение Минприроды найти механизм по этому водоотведению. И Ростехнадзору тоже дано поручение срок контроля за техническим состоянием шахт продвинуть минимум до 2026 года, не переходить пока на полноценные российские требования, потому что иначе шахты просто остановятся. Мы этой работой занимаемся, знаем. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что касается налогового вычета – он работает, Вы знаете, Марат Шакирзянович сейчас ещё подтвердил это. В этой связи одно маленькое замечание.
Вы сказали о том, что предприятия, бизнес строит или намерен строить, будет строить объекты социального назначения, культурного назначения, и потом пускай берут на баланс. Мы как раз в России стараемся уйти от этого, потому что учреждения подобного рода перегружают баланс и ставят предприятия в непростые условия.
Поэтому лучше пусть административные органы работают напрямую с Минэкономразвития, с Минфином, получают необходимые ресурсы на содержание и развитие социальных учреждений, которые строит бизнес. Если бизнес не только будет вкладывать деньги в эти учреждения, а потом и перегружать свои балансы их содержанием, ничего хорошего для бизнеса здесь ждать не придётся. Лучше нам очистить эту сферу деятельности.
А.Шохин: Владимир Владимирович, вот мы премии вручали. Большинство компаний как раз занимаются тем, что строят объекты, держат, потому что муниципалитетам не по силам просто держать это.
В.Путин: Знаю. Вот там, где не по силам, там можно делать. Поэтому до 2026 года у нас действует переходный период для Донбасса. Он же действует: надо этим воспользоваться и посмотреть, что будет и во что это будет выливаться.
Знаю, что многие строят и содержат. Владимир Леонидович [Богданов, генеральный директор ПАО «Сургутнефтегаз»] целый город отстроил и счастлив, и гордится этим, и по праву гордится. Но я имею в виду в целом по экономике: сделали, построили, и лучше спокойненько, в хорошем состоянии [передали], по взаимной договорённости. Заранее это надо делать: чтобы и муниципалитеты, и регионы, а где-то и Федерация, может быть, заранее планировали расходы на содержание этих объектов. Тенденция эта правильная.
Что касается экологии. Конечно, нельзя делать всё сразу, одним ударом, – не получится. Мы и эти стандарты, о которых Вы сказали, в России уже больше 10 лет внедряем, если по-честному сказать. Всё переносим, переносим, потом всё-таки решения состоялись: на законодательном уровне мы говорим, что от этого отказываться не будем. Но эти же предприятия работают не в безвоздушном пространстве, кругом люди живут, в том числе и те, которые работают на этих предприятиях, их семьи там живут, дети ваши там живут.
Поэтому такие вопросы: что переносить, на какие сроки переносить, на какие будущие даты переносить, – конечно, нужно будет обсуждать и с местными органами власти, в том числе с представительными органами власти, потому что депутаты парламентов должны, безусловно, быть участниками этого процесса и принимать прямое участие в выработке решений. А так будем действовать, конечно, аккуратно. Никто не заинтересован в том, чтобы избыточными требованиями, о которых Вы сказали, убивать предприятия. Такого не будет.
С.Воронков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Доброго дня!
Воронков Сергей Георгиевич – комиссия РСПП, Российский союз выставок и ярмарок, «ЭкспоФорум».
Владимир Владимирович, от конгрессно-выставочной отрасли у нас две просьбы-предложения, но я хотел бы тоже начать со слов благодарности за то, что два года назад на съезде РСПП Вы дали поручение о разработке дополнительных мер поддержки конгрессно-выставочной отрасли.
Особую благодарность хочу выразить Правительству Российской Федерации, персонально команде Роспрома [Федеральное агентство по промышленности России] за то, что меньше чем за два года была проделана фундаментальная работа. Принята стратегия развития отрасли и «дорожная карта» до 2030 года, система стандартов, система государственной статистики, запущены учебно-образовательные программы. И это оказалось очень своевременной мерой, потому что после начала специальной военной операции в той новой экономической реальности, в которой мы оказались, у страны оказался очень эффективный инструмент пересборки экономики.
За 2023 год прошло 1,5 тысячи промышленных выставок в стране, на них было проведено 55 миллионов встреч и переговоров, в результате которых было заключено контрактов на сумму более 17 триллионов рублей, это 10 процентов ВВП страны. Фактически отрасль стала новым драйвером экономического развития, своеобразным конвейером и фабрикой, которая превращает контакты в контракты.
Вторая уникальная история, которая произошла, – это то, что конгрессно-выставочная отрасль стала новым институтом социализации, которая стала формировать актуальные смыслы и позитивные впечатления через демонстрацию новых достижений и живое общение. Примером тому тысячи социальных мероприятий, начиная от известного вам конкурса «Это у нас семейное» до конкурсов профессионального мастерства, которые фактически заменили WorldSkills и стали уже международными мероприятиями.
Самым ярким примером, конечно, является выставка «Россия», которую посетили десятки миллионов человек, сотни миллионов человек посмотрели в медиа. На сегодняшний день мы говорим о том, что конгрессно-выставочные площадки являются действительно уникальным местом, где формируется и новая экономика, и новый социальный позитив, и сплочение общества.
За эти два года мы увидели проблемы и вызовы. Первая просьба-предложение будет связана с расширением возможности участия в российских выставках субъектов малого и среднего бизнеса.
В механизме Российского экспортного центра всё отлажено. Это единая методология, которая даёт равные права и возможности всем экспортёрам по участию в зарубежных выставках. А то, что касается российских выставок, здесь, к сожалению, есть над чем поработать. Потому что, во-первых, снижается финансирование. С 2021 года оно снизилось практически на 35 процентов.
Сама задумка очень хорошая: малый и средний бизнес софинансируют участие в выставках, финансирует федеральная часть, финансирует региональная часть. Но за счёт того, что уменьшилась федеральная, уменьшилась и региональная. Фактически, если не считать Москву и Санкт-Петербург, получают помощь для участия в выставках от субъекта Федерации не больше 10–15 компаний, а востребованность этой услуги крайне высока. Экспортёры оценивают на втором месте по популярности такую меру, как участие в выставках и конгрессах, потому что это, действительно, не рыба, это удочка, это поощряет не потребительство, а активность.
Ещё очень важно, что в этой части не существует единой методики, более четырёхсот центров и организаций оказывают эту помощь в регионах. И в большинстве регионов, например, не учитывают начало и конец года, обычно к сентябрю уже лимиты все заканчиваются, статус международный не даёт возможности участвовать в российских выставках и так далее.
Поэтому наше предложение связано с тем, чтобы разработать и утвердить единый механизм компенсации не менее 50 процентов расходов для малого и среднего бизнеса для участия в российских выставках и конгрессах. Мы оценивали, это не такая большая сумма, порядка 2 миллиардов рублей, которая позволит удвоить количество малого бизнеса, которому оказывается эта помощь. В 2023 году это было 10 тысяч компаний, то есть это 0,1 процента от желающих. Мы хотя бы должны вернуться к 2021 году. Это первое предложение.
Второе предложение носит уже системный характер законодательного обеспечения и выполнения амбициозных показателей, которые есть в Стратегии, и приведение в соответствие нормативной базы, потому что сегодня более 40 нормативных законодательных актов, которые зачастую дублируют и противоречат друг другу, регламентируют деятельность отрасли.
Нужно привести в порядок понятийный аппарат, потому что на сегодняшний день нет различий между массовыми мероприятиями, музейными выставками, торговыми ярмарками, выставками и конгрессами, хотя они требуют разных подходов. Нужно определить полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, чтобы решить в том числе те же проблемы малого бизнеса, про которые я говорил.
Нужно простимулировать инвесторов для того, чтобы построить так необходимые конгрессно-выставочные комплексы. На сегодня в России всего 24 субъекта Федерации обеспечены специализированными конгрессно-выставочными комплексами, а потребность огромная.
Все вдохновились выставкой «Россия» и хотят на малой родине делать подобные экспозиции, но для этого нужно простимулировать инвесторов, нужно дать возможность [доступа] к дешёвым финансовым ресурсам. Построить эти комплексы особенно нужно в регионах, которые выстраивают приграничное сотрудничество.
Владимир Владимирович, для этого мы разработали вместе с отраслевым сообществом, Институтом правоведения при Правительстве Российской Федерации, Комитетом по экономической политике Госдумы основной законопроект и закон-спутник и внесли его уже в Минпромторг. Мы просим поддержать нашу инициативу, обсудить и внести в Государственную Думу закон о конгрессно-выставочной деятельности. (Аплодисменты.)
Владимир Владимирович, мы уверены, что Вы дали возможность родиться отрасли и дадите возможность получить ей свидетельство о рождении и путёвку в жизнь, а отрасль не подведёт. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мне кажется, что мы на протяжении последних полутора лет очень много делали для того, чтобы продвигать российские бренды. И в общем видим отдачу очень хорошую.
Конечно, по этому направлению, о котором Вы сейчас сказали, выставочная деятельность, из того, что Вы говорите, видно, что нужно что-то добавить к тем инструментам, которые созданы. Сейчас не знаю, 50 процентов там должно быть поддержки или меньше, больше. Попрошу, Денис Валентинович [Мантуров] ещё прокомментирует. Но точно совершенно это нужно поддержать. Мы должны выработать единые подходы.
Вы сказали, что направили уже проект закона, сейчас Денис Валентинович скажет своё мнение по этому поводу. Конечно, надо отработать его в деталях, но двигаться, безусловно, по этому направлению нужно. Это точно совершенно.
Пожалуйста, Денис.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Все поручения, которые Вы дали нам по рождению данной отрасли, начиная от глоссария заканчивая введением кодов ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] и стандартов, о чём Сергей Георгиевич сказал, это всё действительно реализовано и сделано.
Относительно бюджетирования вопроса по компенсации затрат на проведение мероприятий внутри страны: давайте посчитаем, посмотрим, насколько это будет возможно на ближайшую перспективу.
В.Путин: Он говорит не про другие страны, он же говорит, что внутри страны это нужно сделать. У малых и средних предприятий возможности ограничены для того, чтобы принимать участие в этих выставках, имею в виду достаточно немаленькие затраты. Речь идёт опять же о субсидировании, по сути. Надо механизмы выработать. Так понимаю, что коллеги эти механизмы и предлагают, чтобы можно было объединять «в кусты», что называется, по интересам, ещё что-то, давать им какие-то льготы. Об этом ведь речь, да?
С.Воронков: Так точно.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы по экспорту такую конструкцию отработали. Давайте мы посчитаем, посмотрим внутри страны.
А что касается закона, то изучим предмет регулирования через этот закон по данной отрасли и проведём межведомственное обсуждение.
В.Путин: Ладно.
У вас проект готов уже, да?
С.Воронков: Проект готов и основного закона, и закона-спутника.
В.Путин: А где этот проект? Вы куда его направили?
С.Воронков: Мы его направили в Министерство промышленности и торговли как наше родное министерство.
В.Путин: Отлично. Вот видит родное министерство.
Сколько времени потребуется «родному министерству», чтобы рассмотреть?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в течение месяца отработаем и будем готовы.
В.Путин: Нормально? В течение месяца устроит Вас?
С.Воронков: Да, я думаю, вполне достаточно.
В.Путин: Договорились. Спасибо.
С.Воронков: Спасибо.
А.Шохин: Сергей Георгиевич, говорите, что министерство родное, а благодарили не Минпромторг вначале, а Роспром, то есть свою выставку. Фрейдистская оговорка.
Коллеги, нам пора завершать работу, потому что у нас ещё узкая встреча с членами бюро РСПП.
Заключительный вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Габитов Александр Фирович, Ленинградская область, Ваше доверенное лицо на прошедших выборах.
В.Путин: Добрый день!
А.Габитов: Владимир Владимирович, на прошлом съезде действительно было предложение и моё, и Михаила Викторовича [Шмакова] о том, чтобы были члены РСПП.
Я хочу ещё раз сказать, что на выборах я проехал все районы региона, и работать с предприятиями РСПП было намного проще. Руководители, сотрудники больше понимали, были скрепы. Как-то люди действительно воспринимали те задачи, которые мы ставим, – гордость за наше прошлое, задачи нашего будущего, – с пониманием.
Поэтому я хочу ещё раз подтвердить именно с этой точки зрения, что членство в РСПП и предприятия крупные – это очень важная составляющая нынешнего развития нашего государства, сплочения в первую очередь.
Спасибо.
И завершаю всё-таки на сточных водах. (Смех.) Вы знаете, я тоже этот вопрос поднимал на прошлом съезде. Замысел в чём? Какую воду взяли, такую отдадим. Можно не только для новых регионов такую норму ввести, но и для тех предприятий, которые действуют в нашей замечательной любимой стране.
Спасибо.
В.Путин: Секундочку.
Я понимаю всю логику того, что Вы сказали. Вы живёте в Ленинградской области, да?
А.Габитов: Так точно.
В.Путин: И живёте в Ленинградской области. Там столько…
А.Габитов: Красоты.
В.Путин: Да, точно, именно так, столько красоты.
Всегда ли вы берёте для производства такую воду, которой может пользоваться человек?
А.Габитов: Владимир Владимирович, понимаете, но сливать в канализацию воду, которая питьевая, это совсем нелогично.
В.Путин: Согласен, я понимаю.
Но всё-таки критерии должны быть какие-то. Ведь иногда для производства берут такую воду, которую не только пить, но и мыться ею невозможно.
А.Габитов: Техническую, совершенно верно.
В.Путин: На неё глядеть страшно. Поэтому давайте мы по-хозяйски, я имею в виду, посмотрим.
А.Габитов: А можно ли в Ленинградской области сделать эксперимент и нашим предприятиям разрешить: какую воду взяли, такую и сливаем.
А.Шохин: У вас нет шахт и карьеров в большом количестве, как в Донбассе.
В.Путин: Но послушайте, каждый из сидящих здесь – мы живём в стране. Поэтому вопросам экологии, конечно, нам нужно уделять внимание. Я понимаю вашу озабоченность, мы же не случайно годами переносили принятие определённых решений. Давайте внимательнее посмотрим. Так, чтобы это не было сдерживающим фактором развития. Так, чтобы это оставалось в рамках здравого смысла.
А.Габитов: Именно так.
В.Путин: Ладно?Посмотрим. Но будем всё-таки исходить из того, что мы должны детям и внукам своим оставить страну, в которой жить можно.
А.Габитов: Просим Ваших мудрых поручений, Владимир Владимирович, по этому поводу.
В.Путин: Давайте вместе поработаем.
А.Габитов: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, разрешите от вашего имени поблагодарить Владимира Владимировича…
В.Путин: Есть ещё один наш коллега [с вопросом].
А.Шохин: Они не закончатся.
В.Путин: Коллеги не закончатся – это ж хорошо. Но дискуссию мы должны…
А.Шохин: А если обязательное членство будет в объединениях работодателей, то наша армия будет многократно больше.
В.Путин: Ладно. Прошу Вас, пожалуйста.
А.Мешков: Владимир Владимирович, добрый день. Я не про сточные воды, я совсем про другое. Знаете, я хотел сказать, я из оборонно-промышленного комплекса, на «Уралвагонзаводе» работаю. Сейчас перешёл уже в совет директоров концерна.
Я хотел бы сказать про надёжность людей. Одна из важнейших характеристик надёжности – это умение выполнять, умение держать своё слово.
Мы в прошлом году с Вами по ЕГЭ проговорили. Такие житейские вещи скажу, но Вы людям реально помогли. Объясню почему. И мы по ЕГЭ точку поставим жирную сегодня, я сейчас всё объясню.
Владимир Владимирович, основная проблема была в том, что не было возможности просто по-человечески пересдать. Люди не сдали – год ждут, на следующий год пересдают. Но у нас же есть идеолог – помощник Президента. Я вник в этот вопрос, я проработал этот вопрос, но на самом деле это большой социальный лифт. Очень большой.
В.Путин: Да.
И.Мешков: И даже сейчас вопросов с общежитиями, Владимир Владимирович, нет. То есть из Екатеринбурга, из Челябинска, из Новосибирска простые люди приезжают, и вопросов с общежитиями нет. Поэтому по ЕГЭ давайте мы точку поставим жирную. У нас министры приходят и уходят, а [Андрей] Фурсенко будет всегда. Я просто вник.
Владимир Владимирович, второй вопрос.
А.Шохин: Кого в этот раз награждать будем? В прошлый раз генеральный директор «Магнитки» получил благодаря Вам награду.
И.Мешков: Нет, Александр Николаевич, Вы сами меня заводите.
Владимир Владимирович, второй вопрос. Знаете, хотел сказать, я Челябинское автомобильное училище окончил, работал помощником ректора Челябинского госуниверситета, Новосибирский институт ФСБ окончил.
В.Путин: Смотрите, как у нас много общего: я тоже был помощником ректора Ленинградского университета.
И.Мешков: Да.
В.Путин: Я работал помощником ректора Ленинградского, а потом Петербургского университета и тоже учился потом в специальных учебных заведениях по линии службы безопасности. Мы с Вами почти один путь прошли.
И.Мешков: Мы ещё пройдём его.
Владимир Владимирович, я ещё важное про надёжность хотел сказать. Вы меня простите, я немножко личное затрону. Мы с Виктором Филипповичем [Рашниковым] в Магнитогорске сидели, в октябре…
В.Путин: Виктор Филиппович, поздравляю Вас с победой «Магнитки». Вчера хотел Вам позвонить, но Вы были так заняты, никак было с Вами не соединиться. Видимо, отмечали с командой победу.
И.Мешков: Владимир Владимирович, я хотел бы сказать про надёжность. Вы меня простите, пожалуйста. (Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович [Мантуров], простите меня. Это моё личное мнение, а то они меня с Сергеем Викторовичем [Лавровым] подзажмут где-нибудь.
Смотрите, Владимир Владимирович, у нас есть надёжный партнёр. Вы с этим руководителем называете друг друга друзьями, он для нас сейчас очень ключевой. Я про Си Цзиньпина хотел сказать. Вы свой день рождения встречали. Он настоящий Ваш друг, да?
Он в МГИМО выступал, а я советником у Юрия Викторовича Ушакова подрабатываю немножко.
В.Путин: На общественных началах?
И.Мешков: На общественных. Юрий Викторович мне платить не будет, там только общественные.
Владимир Владимирович, знаете, я лекцию слушал очень внимательно. Я даже не знал, что у Си Цзиньпина есть любимая книга и любимый автор. Эта книга называется «Что делать?» Чернышевского – это юность Си Цзиньпина. В этой книге описывают, как главный герой спал на холоде, на гвоздях и так далее. Есть прямая речь Си Цзиньпина, он сам это рассказывает, и для него этот человек стал примером.
Владимир Владимирович, что я сделал? Пока [съезд] РСПП переносился, я нашёл книгу Чернышевского «Что делать?». Долго искал, я потом расскажу. Самое интересное, что [на этом экземпляре] печать стоит и дата, когда она зашла в библиотеку – 15 июня, а книга – 1953 года. Это день рождения и год рождения Си Цзиньпина. Это его любимый автор и любимая книга. Если вдруг…
А.Шохин: Владимир Владимирович, а Вы в Китай собираетесь с визитом.
И.Мешков: Владимир Владимирович, я тогда или Антону Эдуардовичу [Вайно], или Дмитрию Сергеевичу [Пескову] передам книгу, ладно?
В.Путин: Хорошо.
И.Мешков: Китай – это сейчас ключевое. Ладно?
В.Путин: Да.
И.Мешков: А про Эрдогана я говорить ничего не буду.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
У меня планируется визит в мае, я обязательно возьму с собой и передам нашему другу эту книгу. Он крепкий руководитель и мужчина настоящий. Поэтому шутки шутками, но действительно, если это так, он любит книжку, с удовольствием отдам ему.
А.Шохин: Владимир Владимирович, если мы сейчас не завершим эту пленарную часть, публичную, нашего съезда, то члены бюро РСПП меня могут сместить с должности.
В.Путин: Разбегутся просто.
А.Шохин: Нет, разбежаться не разбегутся, но к следующему съезду они меня понизят в должности.
В.Путин: Давайте будем завершать.
Александр Николаевич, завершающий вопрос?
А.Шохин: Уважаемые коллеги!
У нас традиционные встречи с членами бюро по продолжению обсуждения ключевых вопросов в режиме диалога, который Вы ведёте, а члены бюро молчат, ждут своей очереди – и могут не дождаться, Владимир Владимирович скажет: «У меня график».
В.Путин: Пожалуйста.
Договоримся, что это будет завершающий вопрос. Прошу Вас.
Е.Галушко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич!
9 августа 1999 года, когда Вы первый раз появились на экране телевизора и Вас представил Борис Николаевич Ельцин, мне было 22 года. Это была моя мечта – оказаться здесь. И 25 лет – я поставила стратегическую цель, что я окажусь и задам вопрос.
На сегодня я председатель Общероссийской общественной организации «Женщины бизнеса». Представляю 62 региона, и от них такой вопрос.
Владимир Владимирович, можете ли Вы на [Петербургском международном] экономическом форуме нам, 62 регионам-лидерам, уделить время, женскому предпринимательству. Мы приглашаем Вас на обед поговорить. Я имею смелость это сказать от женского [бизнеса]… И хочу поблагодарить за то, что Вы нас поддерживаете, женское предпринимательство.
Спасибо большое. Мы ждём Вас в городе Санкт-Петербурге.
В.Путин: Прежде всего хочу отметить, что в нашем предпринимательском сообществе женщины играют всё более и более заметную роль. И не только на вторых ролях, но и самостоятельно, являются организаторами многих предприятий, по некоторым отраслям являются лидерами. Это, безусловно, так, и это говорит о зрелости нашего общества, говорит о зрелости нашего предпринимательского сообщества. Должен сказать, – коллеги знают это, – все с уважением относятся к женщинам, которые добиваются успеха. И мы должны делать всё, для того чтобы эту тенденцию поддержать.
Поэтому с удовольствием принимаю Ваше приглашение на обед.
Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, почему 62, у нас 89 субъектов, пусть поработают и расширят свою организацию.
В.Путин: Отговаривает меня, чтобы я не ходил к Вам.
А.Шохин: Нет, деньгами поможем, если на обед не хватит.
В.Путин (обращаясь к Е.Галушко): Договорились, обязательно встретимся и проведём такую деловую встречу, конечно.
Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за такую напряжённую работу с нами.
Мы могли бы ещё много вопросов задавать, но я думаю, что и те вопросы, которые были заданы, показали достаточно широкий спектр интересов российского бизнеса, его заинтересованность в решении не только чисто финансовых, производственных задач, но и широкий спектр социальных задач, социальной ответственности.
И то, что мы сегодня провели церемонию, завершающую часть церемонии подписания генерального соглашения между социальными партнёрами и церемонию вручения национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса», подтверждает, что российский бизнес понимает свою миссию, свою роль в решении задач, которые стоят перед страной.
Спасибо.
В СК обсудили проблему расселения аварийного жилья
Наталья Козлова
Председатель Следственного комитета собрал подчиненных, чтобы обсудить защиту прав граждан, проживающих в непригодном жилье.
Вот какие цифры были озвучены Александром Бастрыкиным. На начало этого года в стране было признано аварийными 70 тысяч зданий. С риском для здоровья, а иногда и для жизни в них продолжают жить больше миллиона граждан. Из них 333 тысячи человек находятся в таких жутких условиях уже свыше пяти лет.
Еще глава СК подчеркнул, что проблема аварийного жилья наиболее остро стоит в северных и дальневосточных регионах страны.
- При этом государством для оперативного разрешения этого социально чувствительного вопроса направляются значительные средства. Задействованы как ресурсы Фонда развития территорий, так и местные бюджетные ресурсы. Очевидно, что несоблюдение прав лиц, вынужденных длительное время находиться в непригодных для проживания условиях, создает угрозу их безопасности, ведет к выраженному социальному недовольству, - заявил глава ведомства.
Бастрыкин сказал, что в прошлом году кратно увеличилось число жалоб жителей аварийного фонда, направленных в центральный аппарат ведомства.
Говорили на закрытом мероприятии и про итоги работы региональных подразделений СК России по этому направлению. Так в 2023 году было возбуждено в пять раз больше уголовных дел о преступлениях при расселении людей из бараков, чем годом ранее.
Руководитель СУ СК по Омской области и руководитель СУ СК по Республике Коми доложили начальству о результатах расследования дел, в том числе о должностных и коррупционных преступлениях. Руководитель СУ СК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу рассказал о мерах, принимаемых для восстановления нарушенных прав граждан.
Главной темой доклада руководителя СУ СК по Ростовской области стало расследование уголовного дела, которое возбудили в январе после обрушения стены в жилом 5-этажном доме в Ростове-на-Дону.
Выслушав руководителей следственных управлений, Бастрыкин назвал их работу неэффективной и дал несколько поручений, в том числе о проведении выездных комиссионных проверок деятельности отдельных подразделений.
Глава ведомства подчеркнул, что работу на этом важном социальном направлении необходимо проводить наступательно. И особое внимание уделять участникам специальной военной операции.
Глава СК поручил всем руководителям подразделений обеспечить сплошной мониторинг информационного пространства для выявления сведений о проживании граждан в аварийном жилье. Он потребовал обеспечить четкую реакцию по всем таким фактам.
Александр Бастрыкин подчеркнул: "Во всех действиях или бездействии чиновников, грубо нарушающих права граждан, нуждающихся в расселении, необходимо тщательно разбираться, оценивать причины неосвоения бюджета, выделяемого на эти цели".
Космодром Плесецк получил новый комплекс подготовки спутников
Александр Степанов
Минобороны России планомерно увеличивает количество запусков космических аппаратов с военного космодрома Плесецк. Ход специальной военной операции показывает, что России необходимо нарастить на орбите количество спутников, в том числе военного назначения. Для проверки готовности космодрома к запускам тяжелых и легких ракет-носителей в Плесецк прибыл министр обороны РФ Сергей Шойгу.
Глава военного ведомства проверил комплекс подготовки к пуску ракет-носителей ракетного комплекса "Ангара", а также залы сборки ракет космического назначения тяжелого и легкого классов.
Как сообщает Минобороны России, замглавкома Воздушно-космическими силами РФ генерал-полковник Александр Головко доложил министру о введении в строй нового универсального технического комплекса, предназначенного для подготовки космических аппаратов военного и социально-экономического назначения, разгонных блоков "Бриз-М" и космических головных частей для ракет-носителей семейства "Ангара". По итогам работы Сергей Шойгу провел рабочее совещание. Он отметил, что на космодроме Плесецк завершено создание инфраструктуры, которая обеспечивает пуски ракет-носителей "Ангара" тяжелого и легкого классов с разгонными блоками для вывода космических аппаратов на все типы орбиты в интересах Минобороны России.
"Уже успешно проведено шесть пусков этих ракет. В текущем году планируется осуществить еще три запуска ракет-носителей данного класса.
С завершением модернизации второго стартового комплекса ракет-носителей "Союз" возможности космодрома по обеспечению запусков космических аппаратов возрастут вдвое. Ведутся работы по модернизации ракетно-космического комплекса легкого класса "Рокот", испытание которого планируется начать в декабре текущего года", - подчеркнул Сергей Шойгу.
В Минобороны России в своей ежедневной хронике также рассказали о ходе проведения специальной военной операции.
Так, по данным военного ведомства, в районах населенных пунктов Часов Яр, Георгиевка и Красногоровка ДНР были отражены семь контратак украинских штурмовых групп.
Потери противника за сутки составили до 470 военнослужащих. Кроме того, наши артиллеристы уничтожили две гаубицы М777 и орудие М119 производства США, две гаубицы "Мста-Б", самоходку "Гвоздика" и РСЗО "Град". В военном ведомстве рассказали о действиях российских десантников, сумевших закрепиться на окраинах Часова Яра.
Сейчас в штурме города в том числе участвуют подразделения Ивановского гвардейского соединения ВДВ из состава "Южной" группировки войск. Они и отличились при захвате украинского опорного пункта в лесополосе на окраине города.
После атаки противник бежал, бросив раненых и убитых. Часть военных ВСУ сложила оружие и сдалась в плен.
Десантники рассказывают, что захват опорника был очень непростой задачей. Противник упорно сопротивлялся.
По словам бойцов, укрепрайон удалось захватить благодаря быстроте атаки и слаженности действий подразделений.
В украинском опорнике наши десантники нашли большое количество западного оружия.
В частности, как рассказывает военнослужащий с позывным Цыпа, украинские подразделения пользовались американскими штурмовыми винтовками М-4, М-16А1, гранатометами "Джавелин", одноразовыми реактивными гранатометами "Матадор".
Также подразделения "Южной" группировки улучшили положение по переднему краю в районах поселков Зализнянское, Орехово-Василевка, Богдановка, Красное и Курдюмовка.
В Минобороны России рассказали, что авиация, а также ракетные войска и артиллерия уничтожили радиолокационную станцию кругового обзора П-18, которая предназначена для обнаружения и сопровождения воздушных объектов, а также поразили цех, где производились беспилотные летательные аппараты.
Кроме того, было уничтожено хранилище топлива ВСУ, а также живая сила и военная техника в 117 районах.
Путин: Терроризм остается одной из самых серьезных угроз ХХI века
Иван Егоров (Санкт-Петербург)
Секретари совбезов, помощники президентов по национальной безопасности, руководители спецслужб и правоохранительных органов из 106 стран приняли участие в 12-й международной конференции по безопасности в Петербурге.
Российскую делегацию традиционно возглавил секретарь Совбеза России Николай Патрушев. С видеообращением к участникам представительного форума обратился Владимир Путин.
По его словам, одной из самых серьезных угроз ХХI века остается терроризм.
"Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран - это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды", - сказал президент России. При этом он подчеркнул, что методы преступников становятся все более изощренными и варварскими. И тому пример - кровавый теракт, который был совершен в Подмосковье, в "Крокус Сити Холле"" 22 марта.
"Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления. Выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов", - заявил глава государства.
По его словам, никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.
Обращаясь к участником встречи, президент РФ также заявил о важности укрепления суверенитета и безопасности государств. А необходимое условие для этого, по его словам, это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей.
"Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков. И при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям", - отметил он.
Кроме того, по словам главы государства, сегодня идет процесс формирования многополярного миропорядка, который сопровождается сменой глобального баланса сил в пользу мирового большинства.
"Вновь подчеркну, Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнерами в обеспечении глобальной и региональной безопасности. В формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства", - констатировал Владимир Путин.
Патрушев в свою очередь обратил внимание на слова Путина о том, что подобные тенденции во многом связаны с переходом к многополярному миру.
"Что по-прежнему вызывает неприятие и противодействие со стороны отдельных государств, стремящихся к безусловному сохранению своей гегемонии", - констатировал секретарь Совбеза РФ.
Как следствие, по его словам, наблюдаются тенденции к девальвации международного права и его институтов, размыванию центральной роли ООН в решении глобальных и региональных конфликтов. На международную безопасность влияют как застарелые, так и вновь возникающие конфликты, в стороне от которых в условиях современных информационных технологий не может остаться ни одна страна.
Также Патрушев отметил, что "Россия продолжит отстаивать создание справедливого, отвечающего интересам большинства стран мироустройства, в основе которого лежали бы принципы равноправия и уважения культурно-цивилизационной самобытности". "Ценим, что такие подходы российской стороны находят живой отклик у большинства государств мира, представители которых съехались сегодня в Санкт-Петербург", - сказал Патрушев.
Он также пригласил коллег посмотреть подготовленную в рамках конференции выставку, где представлены документальные факты масштабных военных преступлений, которые совершал и продолжает совершать киевский режим. А также подлинные фрагменты боеприпасов, поставленных Киеву Западом.
"Они использовались для ударов по гражданской инфраструктуре и населению. С 2014 года на Украине киевскими властями убито около 17 тысяч мирных жителей, из них порядка 400 детей, ранено свыше 32 тысяч человек", - рассказал Патрушев.
Он особо подчеркнул, что масштаб военных преступлений и преступлений против человечности, совершаемых Киевом, наглядно свидетельствует о том, насколько опасна и пагубна идеология нацизма, которую коллективный Запад целенаправленно взращивал на Украине последние несколько десятилетий.
Уже после осмотра экспозиции секретарь Совбеза рассказал журналистам, что страны, в том числе прозападного толка, которые ранее заявляли, что Россия якобы совершила агрессию против Украины, сейчас, благодаря предоставленным РФ фактам и доказательствам, изменили свое мнение и теперь признают, что Россия была вынуждена защищаться. По словам Патрушева, эта экспозиция очень полезна, и за рубежом доказательства России, конечно, слышат.
"Очень многие, которые ранее считали, что агрессию по отношению к Украине совершила Россия, сейчас уже изменили свою точку зрения. Мы их убедили. И они говорят: нет, Россия защищалась и вынуждена была защищаться, Россия не нападала", - сказал секретарь Совбеза.
По его мнению, эти страны прекрасно понимают, кто финансирует киевский режим. Он также отметил, что даже те страны, которые занимают прозападную позицию, тоже все понимают, но только просят их не называть.
"Боятся, что если на них санкции будут наложены, то им будет тяжело", - заметил секретарь Совбеза.
Руководитель ФМБА Вероника Скворцова рассказала, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса"
Руководитель ФМБА рассказала, зачем нужно восстановить промышленную медицину
Ирина Невинная
Когда произошла трагедия в "Крокус Холле", тем же вечером служба крови ФМБА объявила: завтра с 8:30 утра ждем доноров. Круг ответственности Федерального медико-биологического агентства - не только координация службы крови в стране. Это и медицинская помощь пострадавшим в техногенных катастрофах, и обеспечение биологической и радиационной безопасности, и разработка медтехнологий и фармпрепаратов, и многое другое. О том, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса", об уникальных лекарствах и о том, зачем нужно восстановить в стране промышленную медицину, "РГ" рассказала руководитель ФМБА Вероника Скворцова.
Спецназ спешит на помощь
Вашу службу часто называют "медицинским спецназом". Почему?
Вероника Скворцова: ФМБА за последние годы преобразилось в мощную вертикально управляемую систему - у нас около 2,5 тысячи медицинских объектов по всей стране, сильная научная база, и есть несколько особых направлений, которые мы обеспечиваем. Это промышленная медицина, мобильная медицина, специальные виды космической, морской, глубоководной, спортивной медицины.
Нас действительно называют "медицинским спецназом", потому что наши сводные мобильные отряды подготовлены и оснащены таким образом, чтобы в экстренной ситуации можно было быстро оказать необходимую медицинскую помощь, обеспечить радиационную, химико-токсикологическую и биологическую безопасность.
Что бы ни произошло - наши бригады способны развернуться буквально за два часа и максимально быстро прибыть на место.
Вы действуете вместе с МЧС?
Вероника Скворцова: Взаимодействуем, да, потому что у них главная функция - спасательная. При этом пострадавшим в ЧС всегда требуется экстренная медицинская помощь, и тут подключаемся мы. Например, в программе развития Арктики нам предстоит осваивать огромные безлюдные пространства.
Вместе с МЧС мы строим там четыре комплексных центра - они отвечают за аварийно-спасательную часть, мы - за экстренную медицину. Эти центры откроются в Сабетте на Ямале, в Диксоне, Тикси (Якутия) и Певеке (Чукотка). Уровень этих клиник позволит проводить и сложные операции, и справляться с острыми заболеваниями.
ФМБА создавалось для защиты людей от техногенных вредностей, связанных с атомной энергетикой. Но сейчас под нашей защитой находятся сотрудники "Роскосмоса", бывших учреждений по ликвидации химоружия, оборонных предприятий. Сегодня наши службы есть в 59 регионах и на Байконуре, а с июня 2023 года мы единственное медицинское подразделение, которое работает в Энергодаре и на Запорожской АЭС. Мы отвечаем за безопасность сотрудников, которые работают на стратегических объектах, и еще трех миллионов человек, проживающих в непосредственной близости от них.
И конечно, у нас мощный научно-производственный потенциал - появляются новые техногенные риски, мы их изучаем и создаем средства защиты - и профилактические, и терапевтические.
Как эта работа выглядит на практике? У ваших сотрудников всегда готов "тревожный чемоданчик"?
Вероника Скворцова: Иногда экстренная работа перерастает в нечто более долговременное. Когда произошел прорыв платины на Каховском водохранилище, мы были первыми медиками, прибывшими в зону бедствия: помогали разворачивать пункты временного размещения, оказывали помощь пострадавшим. Наша задача была также обеспечить контроль состояния воды, чтобы избежать вспышек инфекций, поэтому в распоряжении мобильного отряда была полевая микробиологическая лаборатория и все необходимое для вакцинации.
Когда случается катастрофа такого масштаба, первоочередная задача - вывести людей из состояния острого стресса. Поэтому в бригаде обязательно есть клинические психологи.
Очень скоро выяснилось: люди, которые были эвакуированы из зоны бедствия, вообще забыли, что такое нормальная медицина. Последние 10 лет они не имели возможности не то что проконсультироваться с врачом по поводу какого-нибудь хронического недуга, но даже не получали квалифицированной помощи при острых состояниях. С первых же дней, как только страх катастрофы отступил, к нам днем и ночью стали выстраиваться огромные очереди людей, приводили детей. Состав мобильного отряда у нас всегда формируется под конкретную задачу. А тут пришлось быстро перестроиться: мы усилили бригаду педиатрами и детскими хирургами, привезли мобильный цифровой рентген, флюорограф, ультразвук, биохимическую лабораторию - это целый караван медицинской техники на колесах. И принимали всех, кто приходил.
Экстренная медицина - это еще и помощь раненым во время боевых действий. В Белгородской области и на новых территориях мы развернули современные операционные, в которых проводят сложные реконструктивные операции на сосудах, на периферической нервной системе, чтобы избежать ампутации руки или ноги. Этот опыт оказался настолько востребован, что по обращению минобороны в нашем Южном окружном центре в Ростове-на-Дону открыт специальный хирургический центр по спасению конечностей.
Мы одной крови
Когда произошел теракт и пожар в "Крокусе", быстро стали понятны масштабы бедствия. Ваша служба крови сразу сообщила, что на следующий день, а это была суббота, вы начнете рано утром принимать доноров. Это сообщение на сайте "РГ" за ночь прочитали более 10 тысяч человек - стало ясно, что на следующий же день придут сдать кровь толпы людей. Как это работает? Вот пришли тысячи людей, сдали огромное количество крови - что дальше? Ведь это продукт скоропортящийся...
Вероника Скворцова: ФМБА является единым национальным оператором службы крови, и мы координируем все это огромное "хозяйство": туда входят станции переливания крови, плазмоцентры, хранилища со стратегическими, постоянно пополняемыми запасами плазмы и препаратов крови, и, конечно же, единая информационная система доноров. Вся эта информация прозрачна, и где бы ни случилась беда - мы имеем полную картину наших ресурсов и при необходимости можем быстро перераспределять запасы, включая препараты самых редких фенотипов крови, чтобы была гарантия помощи любому.
Что касается "Крокуса", вы правы, уже в 9 часов вечера 22 марта мы официально заявили о том, что центр крови будет открыт с 8.30 утра. И люди пришли еще раньше, и затем тысячи людей в разных регионах еще примерно неделю приходили и выстаивали длинные очереди - так велико было желание разделить чужую беду и помочь.
Был собран огромный объем крови. Конечно, ничто не пропадет - какое-то количество используется непосредственно в клиниках, другая часть - отправляется для производства препаратов крови.
Еще лет 8 назад препаратов крови в стране не хватало. В соцсетях появлялись просьбы о помощи: нужна кровь такой-то группы, спасите. Сейчас таких объявлений не видно. Что изменилось?
Вероника Скворцова: Сегодня страна обеспечена и цельной кровью, и ее компонентами в полном объеме. Это позволяет нам решать следующие задачи - наращивать собственное производство препаратов крови. В 2021 году только 10% таких лекарств производилось в России, 90% импорта были необходимы, потому что фактически не была налажена заготовка плазмы. Производить самим альбумины, иммуноглобулины и другие жизненно необходимые препараты, сырьем для которых служит человеческая кровь, было попросту не из чего.
ФМБА поручили решить эту проблему. Была разработана стратегия увеличения заготовки плазмы. Минздрав, как головной регулятор, нас поддержал и внес нужные изменения в нормативную базу. В итоге в 2022 году заготовка крови выросла в три раза - с 30 тонн до 90 тонн, а в 2023 году по плану нам нужно было заготовить 300 тонн - в 10 раз больше, чем в 2021 году, а фактически мы сумели передать фармпроизводителям 370 тонн. Сейчас мы уже 60% потребности в препаратах крови закрываем собственным производством, думаю, уже в этом году сможем обеспечить полную самодостаточность.
Но нам нужны и другие инновационные препараты, получаемые из крови: иммуноглобулины против клещевого энцефалита, гепатита В, столбняка, бешенства, антирезусный иммуноглобулин. До недавнего времени все это мы импортировали. Теперь имеем возможность производить сами, с нуля, и ни от кого не зависеть.
А что такое "сухая плазма", которую вы тоже научились делать?
Вероника Скворцова: Этот уникальный препарат разработал наш Санкт-Петербургский институт гематологии и трансфузиологии. Это лиофилизированная, проще говоря, сухая плазма - полный аналог замороженной плазмы, которая необходима для спасения людей при кровопотере. Только наш продукт намного проще применять - он не требует особых условий хранения, а свойства сохраняет 5 лет. Порошок разводится физраствором прямо перед применением - его легко использовать в полевых условиях.
Есть такой препарат по группам крови, а есть универсальный - его можно вводить любому человеку. Это очень важно, ведь в сложных условиях нет возможности определить группу крови.
Как удается привлечь новых доноров?
Вероника Скворцова: Нам очень помогают волонтеры-медики, это студенческое движение, а также Российский Красный Крест, молодежное отделение ОНФ, которое фактически вместе с нами разрабатывало программу по расширению донорства. Откликнулись все силовые ведомства. Пришли сотрудничать крупные корпорации и предприятия. Одним словом, мы сделали ставку не на индивидуальное, а на коллективное и регулярное донорство, когда мобильные бригады приезжают прямо на предприятия. По-моему, это было правильное решение. Во время таких марафонов только в 2023 году впервые стали участниками донорского движения 323 тысячи человек, и 30 тысяч решили стать донорами костного мозга. Это еще одна поставленная перед нами задача - создать национальный регистр доноров костного мозга, который необходим для помощи пациентам с гематологическими заболеваниями.
В донорстве очень важно, чтобы люди приходили сдавать кровь не только разово, по порыву души, а становились постоянными донорами. И за прошлый год доля повторных доноров увеличилась до 77,5%.
Кстати, как часто можно сдавать кровь, чтобы не навредить здоровью?
Вероника Скворцова: Примерно каждые два месяца, это зависит от того, цельную кровь вы сдаете, или плазму. И это не только не вредно для здоровья, но, наоборот, стимулирует кроветворение и обновление организма.
Врач на рабочем месте
Не так давно вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что нам нужно восстанавливать промышленную медицину - чтобы можно было получить помощь врача, условно говоря, прямо на работе. В качестве примера был назван опыт ФМБА. Что это за проект?
Вероника Скворцова: С 90-х годов изменилась идеология и структура производственного сектора, большинство промышленных предприятий стали частными и избавились и от медицинских служб, которые в советское время были на любом крупном предприятии, и от прочей "социалки". Но в структуре агентства все это удалось сохранить, более того, мы модернизировали эту службу с учетом современных возможностей.
В 2022 году был создан первый модельный центр промышленной медицины - мы отработали структуру, логистику работы, применение цифровых технологий, телемедицины. А в прошлом году утвердили стратегию развития промышленной медицины.
Главная задача - приблизить медицину к месту работы и производственным технологиям. Это дает возможность фактически сменить парадигму здравоохранения: от лечения уже развившегося заболевания перейти к профилактическому сопровождению здоровых людей.
Как это организовано?
Вероника Скворцова: На производствах есть сеть цифровых здравпунктов, и все они замкнуты на комплексный Центр промышленной медицины. Здравпункты отвечают за предсменные и послесменные осмотры работников. Чтобы они были максимально быстрыми и объективными, созданы программно-аппаратные комплексы. Работник самостоятельно по QR-коду себя идентифицирует и всего за три минуты проходит медосмотр: проверяется состояние сердечно-сосудистой системы, вегетативной нервной системы, определяется алкоголь в выдыхаемом воздухе. По результатам работник либо получает разрешение на работу, либо направление к врачу.
Информация накапливается, она поступает в Центр промышленной медицины, и, если возникает необходимость, врачи центра консультируют человека - очно или с помощью телемедицины.
В центре есть отделение профилактической медицины, которое отвечает за все диспансеризации, углубленные осмотры, которые обязательны для людей, которые трудятся во вредных условиях. Кроме того, это мощное консультативно-диагностическое отделение, которое имеет все необходимое оборудование, и инструментальное, и лабораторное. От стандартной хорошо оснащенной поликлиники отличие, пожалуй, в том, что Центр промышленной медицины всегда ориентирован на конкретное производство - и там есть отделение профессиональных болезней.
Налажена обратная связь: если у работника выявляется неблагополучие, связанное с условиями работы, его могут по рекомендации врача перевести на другое место. Поэтому это гибкая система, позволяющая максимально сохранить здоровье каждому.
Но пока все это работает на предприятиях агентства, а если я правильно поняла, Голикова говорила о восстановлении цеховой медицины на всех производствах. Частные компании тоже должны будут ввести такую систему?
Вероника Скворцова: Для начала мы должны полностью выстроить и отладить эту систему в рамках огромной структуры ФМБА. В прошлом году мы открыли 14 центров промышленной медицины. В этом году вместе с Татьяной Алексеевной открыли еще девять центров в разных федеральных округах. В ближайшие годы их станет более 60. Главный наш модельный центр работает в наукограде Дубна - там мы отрабатываем все технологии. Уже сегодня ясно, что эффективность фантастическая. Дело не только в том, что удовлетворенность медицинской помощью у работников таких предприятий выросла на 30%. Но реально уменьшилось количество потерь рабочего времени из-за больничных листов - на 18%, смертность снизилась на 10%, выходы на инвалидность - на 4,5%.
Что касается распространения нашего опыта в других отраслях - мы готовы. Сотрудничаем с РСПП, участвовали в Неделе охраны труда, которую проводил минтруд.
Лечить неизлечимое
Вероника Игоревна, вы упомянули о мощной научной базе агентства. Это правда, что в Центре мозга ФМБА лечат такие нейрогенеративные заболевания, которые, вообще-то, считаются неизлечимыми? Например, болезнь Паркинсона?
Вероника Скворцова: Мы первыми внедрили методику фокусированного ультразвука, которым воздействуем на разные участки мозга. Один вариант воздействия - это точечная деструкция (разрушение) определенных патологических структур в головном мозге, которая дает возможность устранить проявления паркинсонизма - убрать тремор, восстановить работу рук.
Выглядит это фантастикой: пациент находится в гибридной операционной, под контролем МРТ ему проводят эту малоинвазивную операцию, точечно воздействуя на пораженные участки мозга. Процедура безболезненная. Результат виден практически сразу. До процедуры пациент ложку в руках не мог держать, а после - спокойно это делает.
Кстати, такая терапия применяется и в других случаях. Например, у музыкантов иногда возникает сильный мышечный спазм - только прикоснулся к струне и не может играть. И человек вынужден расстаться с профессией. Мы в таких случаях помогаем убрать болезненный зажим и расслабить мышцы. Уже помогли нескольким таким пациентам.
Второе назначение этой методики - с помощью фокусированного ультразвука можно "открыть" гематоэнцефалический барьер, чтобы гарантированно ввести некоторые лекарства с крупномолекулярной структурой непосредственно в мозг. Это открывает новые возможности в лечении многий нейропатологий, в том числе опухолей мозга.
Такую терапию можно получить только в Центре мозга?
Вероника Скворцова: Пока да. Но, как вы понимаете, потребности огромны. Поэтому мы вместе с "Ростехом" создали отечественный аналог такого аппарата. Три года шла эта работа. И сейчас мы показываем на нашей выставке прибор, который поставлен на поточное производство в Санкт-Петербурге. Еще одна наша разработка - препарат для восстановления функций головного и спинного мозга. Это так называемый регенеративный матрикс. Его можно применять и при спинальной травме. В Центре мозга создан фибриноген-тромбиновый гидрогель с мезенхимальными стволовыми клетками, через прокол его вводят к пораженным участкам спинного мозга для восстановления нейронов и их связей. И пациент вновь обретает способность двигаться.
Как правило, метод используется как компонент сложной комплексной терапии, параллельно проводят нейромодуляцию - стимуляцию двигательной активности с помощью электрических импульсов. Такая сочетанная терапия очень перспективна для восстановления после спинальных травм.
Уверена, если все получится так, как задумано, вы спасете от боли и тяжелых операций огромное количество людей.
Вы упоминали еще про одно ноу-хау - регенеративный препарат "Хондросфера", с помощью которого можно восстановить поврежденные суставы. От артрозов сейчас страдает уже чуть ли не полчеловечества, эндопротезы ставят даже молодым людям. Что можно предложить в качестве альтернативы?
Вероника Скворцова: Речь идет о новом биомедицинском клеточном продукте. Его разработали в Центре физико-химической медицины имени Лопухина. Работает это так. С помощью биопсии берется "мазок" собственного суставного хряща пациента, его хондроциты. В особом биореакторе они культивируются, и из них с помощью уникальной методики формируют структуры в виде сфероидов. Отсюда и название: "Хондросфера".
Затем препарат вводят в пораженный сустав - это обычный укол. И эти хондросферы, попадая в организм человека, заново формируют нормальную, здоровую хрящевую ткань. А поскольку препарат сделан на основе собственных клеток пациента - результат стабильный, риск осложнений ничтожный.
В эксперименте на животных мы получили очень хорошие результаты. Сейчас приступили к клиническим исследованиям. Пока опробуем препарат для лечения травматических поражений хрящевой ткани. В перспективе, конечно, основным показанием будут артрозы суставов.
Оптимистическая симфония
Валерий Гергиев - о судьбе солистов, спектаклей и театров после объединения Мариинки и Большого
Мария Бабалова
Сегодня стартует XXIII Московский Пасхальный фестиваль, придуманный почти четверть века назад выдающимся дирижером Валерием Гергиевым, на плечах которого теперь лежит забота сразу о двух главных театрах страны - Большом и Мариинском. Но он не изменяет ни своему грандиозному таланту, ни уникальной способности работать практически в круглосуточном режиме. И заботы генерального директора Большого театра России и художественного руководителя-директора Мариинского театра только увеличили масштаб поставленных задач. На этом фоне и карта Пасхального форума стала еще более впечатляющей. За три недели фестивального путешествия музыканты под руководством Валерия Гергиева дадут 29 концертов в 24 городах России. Перед дальней дорогой Валерий Гергиев дал эксклюзивное интервью "РГ".
Под топор никто не пойдет
Валерий Абисалович, почти полгода руководства Большим театром для вас оказались такими, как вы предполагали, или много сюрпризов таилось?
Валерий Гергиев: Во-первых, мы еще не дошли до полугода, хотя, да, это уже достаточно скоро... И необходимо, полагаю, придерживаться понимания того, что надо сохранить силы и не бросаться на каждую мелкую, повседневную проблему, как будто бы она несет в себе какой-то страшный разрушительный потенциал. И ключевое, конечно, твердое осознание того, что главные люди в театре - это авторы. Никакие ни дирижеры, ни директора генеральные, ни постановщики, хотя, конечно, все важны. "Ла Скала" не может быть театром, где только иногда появляется итальянская опера, или в Берлине и Мюнхене - немецкая опера. Мне не по слухам знакома деятельность этих театров. Постоянно работал в "Ла Скала" уже на протяжении тридцати с чем-то лет. В Париже я даже был одним из главных приглашенных дирижеров. Я возглавлял такое количество крупных западных коллективов и фестивалей... Открывал и закрывал каждый Эдинбургский фестиваль где-то лет десять подряд, будучи его почетным президентом вслед за Бруно Вальтером, Иегуди Менухиным и Чарльзом Маккеррасом...
Вы испытываете ностальгию по тем временам?
Валерий Гергиев: Нет. Но я с удовольствием вспоминаю тот взрыв интереса в мире к русской музыке. Прокофьеву, Мусоргскому или Римскому-Корсакову, например. В те времена коллектив Мариинского, а тогда еще Кировского театра, выдавал за одну осень 4-5 новых постановок...
Скучаю я по друзьям. Но это перекрывается таким, даже почти азартным, движением к неизведанным ранее вершинам. Почему вдруг в репертуаре Мариинского театра появились "Гугеноты" или "Пуритане"? Во-первых, время подсказало. Порой возникает ощущение, что мы живем в такое же время, как тогда жили много столетий назад. И явно многие уроки истории требуют сегодня повторения. И Москва тоже, уверен, заслуживает того, чтобы хотя бы раз в 35-40 лет увидеть легендарную постановку того же самого "Сказания о невидимом граде Китеже" Римского-Корсакова, как это произошло совсем недавно. Первые же показы оперы, и не только на сцене Мариинского императорского театра, но и затем во многих европейских столицах с участием потрясающих певцов, эту легендарную репутацию ей и принесли. Или, например, "Война и мир" Прокофьева...
Или, например, "Война и мир" Прокофьева... В этом и сила, и мощь, и глубина, и величие русской культуры, которую создают усилия многих поколений не только писателей, поэтов, художников, композиторов, но и в высшей степени одаренных и очень умных людей, которые понимали столетия назад, что где-то должен появиться Большой театр, где-то - Мариинский.
Что такое на практике совместная работа двух коллективов?
Валерий Гергиев: Это уникальный шанс стать еще сильнее, так как сегодня объединенные возможности и Большого, и Мариинского театров крупнее и внушительнее, чем поодиночке. Мне кажется, что в Большом и Мариинском театрах ситуация, которая даже отличается от недавней серии игр "Зенит" - "Спартак". Тоже Москва - Питер или Питер - Москва. Но не может "Зенит" пригласить лучшего форварда или лучшего защитника "Спартака", это была бы довольно скандальная тема. А Большой и Мариинский могут обменяться гастролями, что и показали последние два-три месяца. И в результате публика Большого театра уже услышала три великие оперы Римского-Корсакова: "Псковитянку", "Ночь перед Рождеством" и "Сказание о невидимом граде Китеже", "Хованщину" Мусоргского, а публика Мариинского театра - исторические постановки "Царской невесты" Римского-Корсакова и "Бориса Годунова" Мусоргского.
Еще мы с Российским национальным молодежным симфоническим оркестром на родине Римского-Корсакова, в Тихвине, открыли фестиваль симфоническим концертом день в день и даже час в час, когда 180 лет назад родился великий русский композитор, а затем этот фестиваль продолжился объединенными силами уже двух коллективов - в исполнении Мариинского и Большого прозвучала "Царская невеста".
На ваш взгляд, сегодня творческое лицо Большого и Мариинского должно быть одно на двоих или оно все-таки должно иметь разные черты?
Валерий Гергиев: Нет. Ни в коем случае. Почему, во-первых, есть разные оркестры. Я считаю оркестры очень сильными. Но опять-таки хорошо, что в Большом театре России идет спектакль "Пиковая дама". Не очень хорошо, что не идет "Пиковая дама" Чайковского. Это надо поправлять быстро. Можно, конечно, размышлять о том, кто сделает новую "Пиковую даму" через год или два. Но уже через пару месяцев может появиться классическая "Пиковая дама", ибо надо максимально постараться сохранить исторические спектакли - костюмы и декорации. Они должны были каким-то чудом выжить. Ни у кого нет права на уничтожение великих постановок. То же самое относится и к "Евгению Онегину"...
А у нынешнего поколения режиссеров и художников, по-вашему, есть все же шанс стать новыми баратовыми, федоровскими и покровскими?
Валерий Гергиев: Вам нужен молодой Мейерхольд? И мне он очень нужен. Может, недалеко от нас трудится Моцарт. Я просто не знаю, как ему позвонить... Надо пробовать. И мы пробуем молодых режиссеров. Некоторым доверяем работать категорически даже без шанса перевернуть с ног на голову то, что когда-то видел и слышал композитор. Но иногда мы будем предлагать очень необычные, радикально смелые режиссерские работы. Но в любом случае это не значит, что, если сегодня мой друг режиссер Франсуа Жирар, который поставил "Лоэнгрина" в Большом театре, по определенным причинам пока не может приехать в Россию и сделать еще один спектакль в Большом или в Мариинском, нам самим не надо ничего делать, а только ждать.
И, думаю, в этом плане мы вместе с коллегами небесполезно поработали, например, в жюри конкурса имени Рахманинова по специальности "дирижирование". Многие дирижеры выступают в Петербурге и в Москве. Кто-то руководит региональными коллективами, а многие из них уже попали либо в Большой, либо в Мариинский театры. К слову, помочь регионам России - святой долг Большого и Мариинского. Предоставить свои сцены спектаклям наших коллег из других городов страны мы просто обязаны. Вот недавно был культурный форум в Петербурге, и в его рамках нам удалось показать две очень интересные работы: Красноярск привез французскую оперу "Лакме" Делиба, а Самара, что очень важно, показала "Мастера и Маргариту" знаменитого ленинградского композитора Сергея Михайловича Слонимского. Я бы сказал, что загадка "Мастера и Маргариты" еще до конца не раскрыта. Спектакль имел успех, для меня безусловный успех. Огромные затраты на проведение форумов оправданы, на мой взгляд, только в одном случае, если от этого выигрывает вся Россия. Скоро 250 лет Большому театру, и уже было 240 лет Мариинскому. И попадающий в эти два храма артист, а тем более лидер, не должен говорить: "Я пойду совершенно другим путем". Нечто подобное мы уже пережили после 1917 года.
И каковы сегодня планы работы?
Валерий Гергиев: Сейчас мы делаем даже больше, чем раньше. В Мариинском театре точно. И Большой сейчас темп работы увеличивает. Учить солистам, оркестру, хору надо будет многое. У певцов появляется гораздо больше шансов спеть не одну новую роль за сезон, а пять. Кому-то это может показаться избыточно... Скажу так: под топор никто не пойдет. Значит, кому много, споет четыре или три новых партии. Я их поздравлю. Люди должны работать в хороших творческих условиях. И ни тот, ни другой театр не стараются урезать все возможные статьи доходов певцов, многим из которых нужно покупать себе квартиры, и желательно не так далеко от центра Москвы или Петербурга, а с этим вопросом совсем не просто. Цены очень высокие. И у меня в этом плане обязанности, так осторожно скажу, подросли.
По давно установившейся традиции оперные театры всего мира всегда загодя знакомят публику со своими творческими планами. А почему Мариинка, а теперь и Большой скрывают свою афишу почти до самого последнего момента?
Валерий Гергиев: Потому что вы никогда не знаете точно, в какой вокальной форме будет певец, который сегодня поет хорошо, а через год я ему желаю петь еще лучше, но так, увы, не всегда происходит. Риккардо Мути всегда объявляет два, а то иногда даже три состава. Он меня к этому и приучил еще лет 30 назад. И на обменных гастролях Большого и Мариинского мы также представляем как минимум 2-3 состава, что всегда гарантирует высочайшее качество исполнения.
А новых названий, например, в Большом будет много. Безусловно, пополнится афиша русских опер, среди которых появится "Война и мир" Прокофьева и "Мертвые души" Щедрина. Также уже в следующем сезоне будет показано и десять опер Верди. "Отелло" и "Фальстаф" вернутся. Мне кажется, такие названия идут Большому театру...
Чтобы драма не стала трагедией
А на какой стадии реализации давно висящий в воздухе вопрос реконструкции исторической сцены Мариинского театра?
Валерий Гергиев: Где-то месяцев девять назад мы стали испытывать огромное волнение после того, как бездумная, глупая, чтобы не сказать вредительская политика руководства города, давшего разрешение строить метро непосредственно под Мариинским театром, дала о себе знать. Хотя у нас был шанс обойтись без этого. И предыдущим руководством города мне были даны всяческие гарантии того, что ничего бурить под театром не будут. Но нет, у нас каждый день дрожит здание. Причем это такая крупная дрожь, которая в полной мере ощущается на верхней репетиционной сцене. И это ни у кого не вызывает чувства уверенности.
Это же не нефтескважина где-нибудь на Ямале, а один из величайших театров мира, великий архитектурный памятник. Это памятник еще и Александру II, его супруге Марии Александровне. В 1860 году построили этот театр не для того, чтобы под ним что-то бурили. И выходит, что сейчас надо идти в суд, надо идти к Генеральному прокурору, надо идти к президенту страны. На самом деле этот разговор ныне принял уже драматический характер. Потому что, как только мы закроем основное здание Мариинского театра на реконструкцию, половина коллектива Мариинского театра может оказаться на улице. Во всех смыслах. Хотя, конечно, у нас есть шикарное новое здание театра, где мы сейчас срочно ищем и находим возможности принимать больше спектаклей и концертов. Тем не менее ни у кого нет права рисковать ни в центре Петербурга, ни в центре Москвы, ни в центре Парижа, ни в центре Вены, Милана или Рима. Это города с уникальной историей, за сохранение которой ответственность лежит на плечах нынешних поколений.
А уже есть реально рабочий проект реконструкции?
Валерий Гергиев: Что касается конкретного проекта реконструкции здания, то мы даже два раза почти уже закрывались. Проект был готов. Но всякий раз возникали какие-то внешние обстоятельства. Так, Мариинский-2 должны были построить, как нам всем сначала казалось, за три года. Это был такой невероятно приоритетный проект, который был начат в 2001 году. И многие были уверены, что к юбилею Петербурга, когда в городе без преувеличения собрался весь мир, мы уже покажем, каким будет будущий театр. Но вопрос с театром затянулся больше, чем на десятилетие. Ведь не зря говорят, человек предполагает, а Господь Бог располагает. И мы заплатили чрезмерную цену за ожидание. Но все же благодаря личной поддержке президента страны у нас есть великолепный театр.
И сегодня нужно, чтобы и историческое здание Мариинского театра прошло реконструкцию. Желательно не очень долгую и желательно очень успешную. Только продажи билетов приносят нам куда больше двух миллиардов рублей в год. Мы не можем содержать успешно огромный коллектив, знаменитейший во всем мире, потеряв такую сцену, даже несмотря на то, что у нас прекрасный, мощный Попечительский совет. Очевидно, что дела складываются крайне драматично, близко к жанру трагедии. Вот мне очень не хочется перейти эту грань... Главное, не допустить варварской ошибки. Мы обязаны сохранить театр. И вы видите, я даже иду в интервью на прямой конфликт с руководством города, но я называю вещи своими именами, чтобы не допустить рокового вреда театру.
Мечты, меняющие мир
В этом году Пасхальный фестиваль будет одним из самых масштабных в своей истории. С чем это связано?
Валерий Гергиев: Мы полностью зависим не от своих решений, а от того, когда Пасхальное воскресенье в календаре. Как только мы знаем, тогда мы даем традиционный концерт-открытие в Москве, это только в Москве, мы тут же начинаем выстраивать наш региональный маршрут. Скажу откровенно, мы не представляем себе, как можно пропустить, это касается любого года, возможность выступить в Нижнем Новгороде, или в Казани, или в Екатеринбурге, или идем дальше - в Омск, в Томск, в Новосибирск и в Кемерово, где скоро у Мариинского театра появится еще одна сцена. Иногда, чтобы не упустить возможность концерта, нам приходится выстраивать расписание таким образом, чтобы за день успеть выступить в двух городах. К сожалению, это, конечно, существенно сокращает возможность неформального общения с друзьями и коллегами. Но думаю, очень важно, чтобы как можно больше людей смогли услышать гениальную музыку в достойном исполнении.
В этом году впервые к Пасхальному маршруту присоединятся и музыканты оркестра Большого театра...
Валерий Гергиев: Мне кажется, когда коллеги из Большого вместе с их коллегами из Мариинского, многие из которых, я надеюсь, уже подружились, окажутся вместе в Казани, или в Самаре, или в Новосибирске. Публика это воспримет очень хорошо, и сами артисты будут чувствовать себя очень комфортно.
Ведь перед вами человек, который родился в Москве, а прослужил огромную часть своей жизни в Петербурге. Бывало, что-то делал не так, принимал рискованные решения, но никогда не старался избегать исполнения своих прямых обязанностей. Теперь я отвечаю за два театра. И достаточно одного моего решения, и для этого не надо бегать по кабинетам, кого-то о чем-то просить, и любая поставленная творческая задача будет реализована. Благо финансировать фестиваль в определенной степени помогает сама его репутация. Где-то и город находит средства, в который мы приезжаем, где-то Министерство культуры России нас поддерживает. Но все же в основном подобные крупные проекты мы реализуем благодаря поддержке Попечительского совета Мариинского театра.
Масштаб Пасхального фестиваля получается рекордным?
Валерий Гергиев: Может, со стороны, это стремление выглядит попыткой объять необъятное. Но ведь кто-то когда-то задолго до появления самолета и даже аэроплана пытался помахать крылышками и прыгнуть с горы, чтобы полететь. Человеку свойственно мечтать. И на фестивальных концертах нам просто хочется приходить в переполненный зал, даже пусть не слишком акустически благополучный, и делать что-то важное для людей, которые живут далеко от Москвы, Петербурга. И одним из главных символов вот такой, не побоюсь этого слова "мощи", которую демонстрирует фестиваль, объехав за все эти годы почти 70 регионов нашей родины, стал именно Московский и всея Руси Пасхальный фестиваль, отражающий величие нашей огромной страны.
О гидроэнергетике
перспективы строительства больших и малых ГЭС России
Борис Марцинкевич
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, как обстоят дела в нашей гидроэнергетике? И для чего нужна ассоциация гидроэнергетиков?
Олег ЛУШНИКОВ, исполнительный директор Ассоциации "Гидроэнергетика России". Ассоциация "Гидроэнергетика России" была создана в 2003 году для того, чтобы объединить компании, производящие электрическую энергию на различных гидроэлектростанциях. На сегодняшний день это крупнейшая отраслевая ассоциация, в состав которой входят 9 гидроэнергетических компаний (ГЭК) суммарной мощностью почти 52 ГВт, что составляет 97% от всех станций, которые вырабатывают электроэнергию на ГЭС. Это "РусГидро", ТГК-1, "ЕвроСибЭнерго", "ЕвроСибЭнерго-гидрогенерация", "Татэнерго", Башкирская и Якутская генерирующие компании. Отдельная компания — Богучанская ГЭС. И маленькая, но очень для нас значимая Мамаканская ГЭС.
"Гидроэнергетика России" помогает ГЭК определять общие направления работ, формировать консолидированную позицию по значимым вопросам и достойно отстаивать их на всех уровнях власти и общества. За двадцать лет существования Ассоциацией проделана солидная работа по продвижению интересов энергетических компаний и решению самых сложных проблем, мешающих им развиваться.
"ЗАВТРА". В госкорпорации "Росатом" есть свои конструкторские школы, проектные институты, своё машиностроение. А вы не пробовали собрать в единый узел сопутствующие структуры?
Олег ЛУШНИКОВ. Мы допускаем такое участие. Инжиниринг у нас представлен группой компаний "Ракурс" из Санкт-Петербурга, большая часть их работ находится как раз в области автоматизации и систем управления на ГЭС. Наверное, сейчас в стране нет станции, где бы не были поставлены их шкафы управления.
И ещё одна компания, которая когда-то была очень известна в нашей стране, "Спецгидроэлектромонтаж" (СГЭМ), занимается ремонтом и наладкой нашего оборудования. Два года назад тоже стала членом нашей Ассоциации.
До недавнего времени в "Гидроэнергетику России" входила немецкая компания "Фойт", но в связи с известными событиями она вышла из состава Ассоциации. Вместо неё мы надеемся в скором времени увидеть другую компанию, которая также будет работать в области машиностроения. Сейчас по этому поводу ведутся переговоры.
"ЗАВТРА". Поскольку "РусГидро" входит в Ассоциацию, то и его проектные институты, прежде всего "Ленгидропроект", тоже работают с вами?
Олег ЛУШНИКОВ. Безусловно. Они являются структурными подразделениями в составе групп компаний ПАО "РусГидро". Через эту организацию они также влияют на работу нашего объединения и даже входят в наблюдательный совет отдельных проектных институтов.
"ЗАВТРА". Территориальная генерирующая компания № 1 (ТГК-1) — это пространство Карелии, Мурманской области, то есть северо-запада страны. Если сравнивать совсем маленькие ГЭС, которые есть у ТКГ-1, с, допустим, "ЕвроСибЭнерго", как они себя чувствуют? Вы маленьких не обижаете?
Олег ЛУШНИКОВ. Мы никого не обижаем. И по нашему Уставу, и по корпоративной этике у нас все равны. Даже Мамаканская ГЭС, у которой мощность 86 МВт, имеет те же права, как и большие компании, которые владеют десятками ГВт мощностей. Но что касается ТГК-1, то у этой компания почти 3 ГВт мощности, она объединяет 40 ГЭС, многие из которых являются предметом законной гордости энергетики нашей страны, например, Свирская и Волховская ГЭС. Есть ряд перешедших к нам станций, которые были созданы по финским проектам. Пять из них в составе ТГК сейчас работают на границе. Есть даже станция, расположенная на территории, которую Советский Союз купил у Финляндии. Это для нас возможность более чётко руководить работой ГЭС и проводить технологические работы.
"ЗАВТРА". Есть ли у вас какие-то зарубежные проекты или хотя бы сотрудничество с организациями в странах бывшего Советского Союза? Ведь в 1990 году было закончено формирование объединённой водно-энергетической системы Средней Азии. Это по-прежнему у нас синхронизированная зона, многие проекты реализованы в ныне независимых республиках благодаря советской школе гидроэнергетики.
Олег ЛУШНИКОВ. У нас есть контакты, мы общаемся на энергетических форумах, которые проводятся на территории нашей страны. Туда приезжают представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана. У них есть нацеленность на сотрудничество с зарубежными странами, которые предоставляют банковские услуги и финансируют ряд строек в этих республиках. Россия не является финансирующей стороной в их программе строительства малых ГЭС, поэтому плотного взаимодействия у нас нет, но мы имеем с ними хорошие отношения и обмениваемся определённой информацией.
Со странами дальнего зарубежья у нас было два направления сотрудничества. Одно из них — Международная ассоциация гидроэнергетики, но сейчас, по понятным причинам, наше членство там свернулось. Второе — Международная комиссия по большим плотинам (ICOLD). Наша страна входит в это объединение с 1932 года. Сейчас мы работаем в ряде комитетов этой организации и в правлении Российского национального комитета Международной комиссии по большим плотинам. Ассоциация также приглашает представителей ICOLD для участия в разных форумах.
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, в России строится довольно много малых ГЭС и не только участниками вашей Ассоциации, но и независимыми игроками. Они взаимодействуют с вами?
Олег ЛУШНИКОВ. Руководство компаний "Норд Гидро — Белый порог" очень плотно с нами сотрудничает. По части других игроков в строительстве малых ГЭС, которые принимали участие в Государственной программе поддержки возобновляемой энергетики (ДПМ ВИЭ 1.0 и 2.0, ДПМ — договор предоставления мощности), мы с ними тоже общались. Более того, они к нам периодически обращаются за советом. В частности, одна из компаний воспользовалась антисанкционной поддержкой министерства и правительства и смогла отказаться от действующего проекта и выйти из него без штрафов. Все остальные продолжают строить. При этом нельзя сказать, что у нас возводится много малых ГЭС.
"ЗАВТРА". Если сравнивать с количеством больших, то много.
Олег ЛУШНИКОВ. Не буду умалять этот сегмент гидроэнергетики, но мы за 10 лет проанализировали примерно 10 тысяч проектов на 340 ГВт общей мощности. И 84% из тех, что были реализованы во всём мире, — это большие ГЭС от 100 до 1000 ГВт, в некоторых случаях даже выше. Этот сегмент развивается быстрее, потому что, как правило, вписывается в государственную политику тех государств, на территории которых есть гидроэнергетический потенциал, и его хотят широко использовать. Крупные ГЭС развиваются быстрее малых, с темпами где-то 3% в год. За последнее десятилетие их средний ежегодный прирост был примерно 20-25 ГВт. На сегодняшний день это 1400 ГВт суммарной мощности ГЭС и ГАЭС (Гидроаккумулирующая станция, служит для выравнивания суточной неоднородности графика электрической нагрузки. — Ред.) во всём мире.
Понятно, что ГЭС — это самый большой мировой источник возобновляемой энергии, они вырабатывают её кратно больше, чем солнце и ветер. И они же производят примерно в 1,5 раза больше энергии, чем все АЭС. Поэтому ставка в развитии гидроэнергетики во всём мире делается на крупные ГЭС.
Россия с 2010-го по 2023 год ввела в эксплуатацию Бурейскую станцию, Богучанскую, Нижне-Бурейскую, Среднеканскую и Зарамагскую ГЭС. Их проектные решения закладывались ещё в 1970-е годы и были просто завершены в настоящий период. Фактически ни одной новой крупной станции за последнее десятилетие в нашей стране не введено.
Интересно, что развивающие страны активно строят ГЭС. Китай (который, конечно, трудно сейчас отнести к развивающимся государствам, но он сам из этой категории никак выходить не хочет) за прошедшее десятилетие ввёл 200 ГВт мощностей и большой, и малой генерации, Турция — 30 ГВт, Индия — 13 ГВт, Вьетнам — 11 ГВт.
Если посмотреть на связь между социально-экономическим положением и уровнем энергообеспеченности, то очень многое объясняется. Например, в США на душу населения приходится 13,5 тысяч кВт*ч. А в Индии или Индонезии, которые обладают огромным гидропотенциалом, — всего 1 тысяча кВт*ч. Эта разница и сказывается на уровне развития государств. Здесь показательным примером может быть Африка. Например, Египет вырабатывает энергии на душу населения примерно в 5 раз меньше, чем Европа. При этом делящая с ним Нил Эфиопия, где 45% населения сейчас вовсе не подключены к электросетям, начала строить огромную ГЭС в 6 ГВт. Гидроэнергетика — это благородное дело.
"ЗАВТРА". И, на мой взгляд, самый красивый вид генерации. Прошлое столетие стало золотым веком для советской, а потом и российской гидроэнергетики. Сейчас из долгостроев осталась только Крапивинская ГЭС в Кемеровской области. На этом задел СССР заканчивается. Чтобы не потерять эту отрасль энергетики, надо в ближайшее время начинать строить что-то серьёзное. С большим трудом по инициативе министра энергетики Николая Григорьевича Шульгинова сумели добиться того, что схема и программа развития отрасли стали централизованными, выпускаются на 5 лет, ежегодно обновляются. Но средний срок строительства ГЭС — 10 лет. В этой связи удалось ли вам услышать что-нибудь обнадёживающее, к примеру, в стенах Государственной Думы?
Олег ЛУШНИКОВ. Наша Ассоциация очень плотно сотрудничает с разными комитетами Госдумы. Я вхожу в два экспертных совета, один по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ), другой — по гидроэнергетике. А первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Игорь Ананских является членом Наблюдательного совета Ассоциации. Мы часто обсуждаем вопросы, которые вы обозначили.
Был и довольно откровенный разговор, в котором принимали участие представители исполнительной власти, сотрудники Министерства энергетики РФ, обсуждали темы, касающиеся и малых, и больших ГЭС. Мы слышим друг друга, пытаемся находить компромиссы в сложных вопросах. По преодолению барьеров, существующих в строительстве крупных ГЭС, есть несколько инициатив, которые должны быть поддержаны законодателями. Надеюсь, что это случится в обозримой перспективе.
"ЗАВТРА". Если смотреть на ГЭС как на комплекс, то это и технические сооружения, и сама электростанция, и водохранилище. Одна из причуд нашего законодательства в том, что водохранилища — это федеральная собственность, и режим использования воды зависит не от энергетиков, а от Росводоресурсов. Тем не менее всё, что связано с инвестициями в строительство новых электростанций, должно висеть на энергетической компании. Больше всего меня потрясает то, что обустройство ложа водохранилища не относится к капитальным затратам компании. Мало того, что она за свой счёт строит будущий федеральный объект, она ещё эти расходы не может никоим образом профинансировать за счёт банковских кредитов. Этот вопрос был поднят ещё в 2018 году. Удалось ли сейчас, спустя пять лет, законодателям его разрешить?
Олег ЛУШНИКОВ. К сожалению, всё упёрлось не в законодателей. Был подготовлен законопроект, внесён на обсуждение, причём со стороны Минстроя. И был остановлен Минюстом в связи с юридическим отсутствием предмета регулирования. Это связано с тем, что запущенная в 1990-е регуляторная гильотина убила такие важные документы, как Постановление Правительства 1986 года, Строительные нормы и правила 1985 года, на которых держалась хоть какая-то логика очистки территорий и подготовки лож водохранилищ. С их исчезновением практически ничего не осталось.
Вопрос, который вы поднимаете, абсолютно законный. Я выступал на том совещании, где эта тема озвучивалась. Наша Ассоциация сейчас работает совместно с коллегами из гидроэнергетических компаний. Уже провели несколько встреч с Минстроем, и вроде бы понимание там в этой части появляется. Надеемся, что в этом году у нас начнётся активная разработка подзаконных документов.
Это не простой вопрос, он затрагивает несколько кодексов, в том числе градостроительный, земельный и водный, и в каждый из этих документов нужно вносить довольно существенные правки.
Инвестор, который идёт на площадку, должен быть уверен в том, что в последний момент ему кто-то не скажет: сами вырубайте лес, готовьте территорию, а мы будем только осуществлять надзорные функции, да ещё и наказывать вас, если что-то сделаете не так. Сейчас проектная документация составлена таким образом, что её выполнение акционерным обществом будет вызывать вопросы акционеров: "А почему мы финансируем объекты, которые будут принадлежать государству? Государство у нас их будет выкупать или мы сами будем пользоваться теми экономическими эффектами, которые эти водные объекты дают?"
Здесь предстоит большая работа. Повторю, что очень важна совместная деятельность с ГЭК. У компании "РусГидро" сложился многолетний опыт набивания шишек на этом тернистом пути. И сформированная сейчас рабочая группа, и те поручения, в том числе и Минстрою, которые были даны в прошлом году Александром Валентиновичем Новаком, сегодня отрабатываются. Долгое время думали, что для решения проблемы лучше менять по одному нормативно-правовому акту, но после обсуждения в Минстрое решили, что правильнее делать это единым законом, а потом уже нанизывать на него все подзаконные акты.
"ЗАВТРА". Не очень понятно, какой из 17 департаментов Министерства строительства РФ может иметь хоть какое-то отношение к гидроэнергетике?
Олег ЛУШНИКОВ. Департамент гражданского строительства.
"ЗАВТРА". Для того чтобы ГЭС точно относились к гражданскому строительству, нужна какая-то методика учёта неэнергетических эффектов. Например, сама плотина — это в большинстве случаев решение транспортных проблем, ведь по плотине могут пройти и автомобильная, и железная дороги.
Сейчас получается, что для постройки ГЭС компания-инвестор передаёт в федеральную собственность то, что она за свой счёт возвела, без какой-либо компенсации. Даже при участии в ДПМ, рассчитанной на 15 лет, поскольку только строительство ГЭС длится 10 лет, и за следующие 5 лет там ничего не окупится.
При этом никто не знает срока эксплуатации ГЭС. Точно известен срок эксплуатации солнечных/ветряных электростанций — 20 лет, угольным и газовым отведено по 40 лет, АЭС — 60. У ГЭС в данной графе стоит прочерк, потому что пока в мире нет гидроэлектростанции, которая уже выведена из эксплуатации. Но эффект окупаемости в соответствии с нормативами мы хотим увидеть за 15 лет…
Олег ЛУШНИКОВ. Безусловно, это нереально.
И поэтому здесь важна роль государства: надо вписывать в программы социально-экономического развития сегмент развития энергетики в целом и гидроэнергетики в частности. У нас огромный гидропотенциал, и нелогично его не использовать.
В странах, которые являются лидерами по строительству гидроэнергетический объектов, есть разные формы поддержки этой отрасли. Например, в Китае практикуется льготное кредитование государственными банками с 50% скидкой. Также применяются и всевозможные налоговые льготы, и упрощение процедур резервирования и перевода земель из одной категории в другую, что тоже дорогого стоит. Если бы в данный момент удалось упростить решение хоть каких-то вопросов для наших гидроэнергетиков, думаю, они сказали бы за это огромное спасибо.
Сложностей много, но хочется верить, что созданные рабочие группы продолжат решать вопросы — в развитие поручения президента от 2021 года, когда он на расширенном заседании по развитию топливно-энергетического комплекса сказал, что стране нужно больше низкоуглеродной и неуглеродной генерации, имея в виду и атомные станции, и ГЭС. Тогда как раз началась работа по изменению документов и по осознанному внесению новых станций в генеральную схему. В рабочую группу при Минэнерго вошла и наша Ассоциация, и все её ведущие компании. Причём этот процесс шёл примерно полгода. Именно тогда зазвучали слова про прямой и косвенный эффекты в гидроэнергетике. В декабре 2022 года на заседании комиссии Госсовета было принято решение сделать такую расчётную методику. К этому активно подключилась "РусГидро" и другие авторитетные отраслевые организации.
По завершении рабочая группа представила результаты по первоочередным 7 объектам, включённым в генеральную схему развития до 2035 года (надеюсь, сейчас она будет продлена).
Эти станции обсчитали, и получилось, что за 30-летний период они только за счёт социально-экономических эффектов окупались в 10 раз. И в 4–5 раз окупалось строительство водохранилищ, которое логичнее проводить с плеча государства — и с точки зрения финансовой ответственности, и с точки зрения координации работ между ведомствами.
При этом некоторые ушлые представители разных органов власти говорят нам, мол, не расстраивайтесь, мы придумаем, как в ваш бюджет официально зачесть незачитаемое строительство водохранилища, не волнуйтесь, вас никто не накажет — только стройте, а мы потом станцию возьмём себе и будем эксплуатировать как водный объект. Такой подход, конечно, чрезвычайно удивляет.
"ЗАВТРА". У нас много подобных загадочных вещей. Вы говорили о государственной поддержке строительства гидроэнергетических станций в тех странах, которые хотят их развивать, а гидропотенциал России использован всего на 20%. И даже если мы с этой точки сдвигаемся, то всё равно в отчётах министерств по видам генерации видим статистику, где отдельными строчками идут большие ГЭС и ВИЭ. И получается, что ГЭС — это невозобновляемая энергетика.
Помню, был момент, когда к "зелёной" генерации относились малые ГЭС мощностью до 25 МВт. Потом этот показатель увеличили в 2 раза и стали считать, что до 50 МВт — это "зелёная", возобновляемая генерация. А что, начиная с 51 МВт, происходит что-то страшное? Вода, которая проходит через гидроагрегаты, видимо, исчезает, раз она не возобновляется? С чем связан такой, мягко говоря, странный подход, и как от него избавиться?
Олег ЛУШНИКОВ. Если говорить про малые "зелёные" и большие "незелёные" ГЭС — до 50 и после 50 МВт соответственно, то это совершенно искусственное деление, поскольку любые электростанции, работающие за счёт энергии вод, являются возобновляемыми источниками. Это самый чистый и самый древний вид использования энергии, первые упоминания о котором относятся ещё к IV веку до нашей эры. В учебнике Дж. Твайделла "Возобновляемые источники энергии" (издание 1990 года) очень просто написано, что если то, что поступает на вход, выходит после преобразования, не меняя своей физической природы, это — возобновляемый источник энергии. Поэтому ни уголь, ни атомное топливо к возобновляемым источникам не относится. А в гидроэнергетике, вне зависимости от мощности объекта, — самая чистая электроэнергия со средним удельным показателем 24 грамма СО2 на 1 кВт*ч. Это в 40 раз меньше, чем в угольной, в 20 раз меньше, чем в газовой генерации, и соизмеримо с ветровыми и атомными станциями.
Здесь можно вспомнить одну известную спекуляцию: в 2000-е годы человек по фамилии Харрисон из Ванкуверского университета после явно заказного исследования опубликовал резолюцию, которая заключалась в том, что ГЭС и их водохранилища эмитируют в атмосферу больше СО2 и метана, чем тепловые электростанции. Те, кто тогда лоббировал угольную отрасль Канады, очень активно поддержали изыскания Харрисона. Причём 19 лет спустя он сам себя опроверг и сказал, что в действительности этот показатель в 36 раз меньше. Канадскую угольную отрасль спасти так и не удалось, но свою зловредную роль эта провокация сыграла.
Периодически все ГЭС для подтверждения чистоты показателей работы станций проводят исследования. Учёные Института физики атмосферы им. А.М. Обухова (ИФА РАН) выяснили, что выбросы ГЭС минимальны, причём в большей степени там идёт процесс поглощения.
В первый раз про поглощение заговорили, когда мы работали с биофаком МГУ над совместным проектом Ассоциации, "РусГидро" и "Евросиба". Тогда мы на расчётной модели вычислили, что отечественные электростанции, находящиеся в основном в бореальном или умеренно холодном климате, не эмитируют, а, наоборот, в большей степени потребляют, или "захоранивают", углерод.
Научные исследования постоянно ведутся и в натурных условиях. Учёные Института физики атмосферы РАН под руководством доктора физико-математических наук И.А. Репиной делают замеры в трёхлетних циклах в разные периоды. Вода забирается во многих точках водохранилищ и на различных глубинах. Процесс исследования соответствует методике ООН. Получены подтверждения того, что эмиссия в атмосферу совершенно ничтожна.
"ЗАВТРА". В результатах научных исследований сомневаться не приходится. А стоит ли здесь ждать соответствующей реакции со стороны наших многочисленных министерств и ведомств? Удастся ли отменить статистику, в которой ВИЭ идут отдельно от ГЭС?
Олег ЛУШНИКОВ. Я уже говорил, что это искусственное деление. В данном случае здесь вопрос деления денег. Создаётся ощущение, что в программе ДПМ ВИЭ, когда она задумывалась, ГЭС вообще не планировались. И то, что малые ГЭС с такой сложностью находили место в программе ДПМ-1 и потом в ДПМ-2, показывает, что ГЭС очень сильно отличается от других источников возобновляемой энергии, прежде всего — от солнечной и ветряной. Дело в том, что мы строим крупную станцию 10-12 лет, а малая станция по первой программе ДПМ ВИЭ должна была быть построена за три года. И когда мы пришли в "Совет рынка", я спросил: вы знаете, что только полноценное исследование по гидрологии делается минимум два года? Вы за оставшийся один год предлагаете построить водохранилище? Ведь большая часть тех станций, которые у нас выпускаются сейчас по ДПМ ВИЭ, возводятся с водохранилищем. Именно в таких станциях заинтересована энергетика нашей страны — регулируемых.
Между прочим, в том же учебнике Твайделла писалось о том, что на заре создания отрасли солнца/ветра станции будут снабжаться автономными аккумуляторами. То есть мы находимся не в равных условиях с ними: мы создаём объект и ещё, по сути дела, аккумулятор. И не только в этом у нас есть противоречия в программах ДПМ ВИЭ, которые ставят ГЭС в худшее положение по сравнению с солнечными и ветряными станциями. Но постепенно мы находим с коллегами общий язык. Например, срок строительства увеличили до 7 лет, добились изменения правил локализации (тот, кто их придумал, видимо, даже не знал, из каких элементов состоит ГЭС).
Сейчас боремся с вопросом экспорта. Исходно в этой программе Министерство промышленности акцентировало внимание на том, что в определённом количестве новый продукт, появляющийся в рамках ДПМ, в доказательство того, что это уже созданный сегмент экономики, должен продаваться на зарубежные рынки. И это правило отнесли и к малым ГЭС, хотя очень сложно представить, что турбину можно взять, вывезти и положить в каком-нибудь магазине. Или даже в онлайн-магазине. Потому что любая турбина строится под конкретный объект. По поводу этого противоречия мы общались с Минпромом, и там готовы на определённые подвижки в этом вопросе.
К счастью, пока отрасль сохранена. Но я разделяю ваши опасения по поводу того, сможем ли мы развивать её в будущем. В Министерстве мы говорим: да, кто-то создаёт новое, а наша цель — сберечь прежнюю гидроэнергетику, которой гордилась страна. И это не фигура речи. Например, от двух крупных российских производителей турбин, предприятий "Силовые машины" и "Тяжмаш", можно услышать, что доля оборудования, производимого для гидроэнергетики, снижается.
Если в 2018 году она составляла порядка 8-7%, то сейчас уже меньше. А вскоре и вовсе закончится программа модернизации, идущая в наших компаниях. В прошлом году заменили оборудование в ТГК-1 — 25 МВт, по программе "Новая энергия" поменяли оснащение в "ЕвроСиб" — примерно 50 МВт. И около 100 МВт — в "РусГидро", где была самая масштабная программа модернизации, и они же являются одними из главных заказчиков "Силовых машин". Поэтому и здесь есть основания волноваться за отрасль.
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, у нас есть проекты, которые вроде бы удаётся реализовать. Я имею в виду Амурскую область, приток Амура Зею и приток Зеи — Селемджу. Но это только два проекта. Хотя в поручении Владимира Путина говорилось о трёх гидроэлектростанциях. Далее, может быть, удастся решить вопрос с возобновлением строительства Крапивинской ГЭС. Но этого тоже как-то маловато для страны. Ещё одна тема, которую хотелось бы поднять, — гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС). На всю Россию у нас всего три ГАЭС. А у соседа по ту сторону Амура их счёт идёт уже на сотни, и останавливаться он не собирается. У нас же этот вопрос не разбирается вообще. Я до конца не понимаю, как при активном строительстве солнечных/ветряных электростанций их балансировать, если у вас нет балансирующих мощностей?
Олег ЛУШНИКОВ. ГАЭС — это действительно тема сложная и, наверное, в какой-то степени болезненная. И, возможно, она будет ещё более обостряться, потому что прошлой весной было принято распоряжение правительства о более экономном использовании ресурсов газотурбинных установок, которые в большей степени произведены за рубежом и, соответственно, ресурс их надо беречь. Действительно, ресурс даже у хороших моделей не очень большой — примерно в три раза меньше, чем у ГАЭС.
Альтернативы для регулирования энергосистемы сейчас нет, кроме ГЭС и тех ГАЭС, которых очень мало даже в удельном выражении. Судите сами: во всём мире — 175 ГВт, а у нас — 1,3 ГВт. Для такой большой страны это очень незначительные показатели. Но, на мой взгляд, важно и то, что они всё же попали в генеральную схему развития.
Всё это, конечно, большая тема для отдельного разговора, и здесь нужно, может быть, сформировать определённую площадку, на которой откровенно должны высказываться руководители структур, отвечающих за режимы. Потому что гидроаккумулирующие электростанции нужны, прежде всего, для режимов. Я помню момент, когда мы занимались этим вопросом очень плотно, и курирующим на тот момент вице-премьером Сечиным была поставлена задача, чтобы ни одна атомная станция, ни один блок не вводились в эксплуатацию без параллельного запуска ГАЭС. Тогда же прорабатывался вопрос про площадку Курской атомной электростанции, чтобы построить там станцию мощностью 465 МВт. Но в какой-то момент в нашей стране стало много невостребованной электроэнергии, и регулировать её можно было любой тепловой электростанцией, хотя у таких станций регулировочный диапазон очень мал. Поэтому тему ГАЭС закрыли.
Но всё же эти вопросы пора снова поднимать. Прежде всего, здесь должен проявлять себя главный интересант, и на мероприятиях, в которых участвует Ассоциации, я эту тему с представителем Системного оператора тоже обсуждаю. Если мы хотим, чтобы ГАЭС развивались, нужно менять множество факторов, в том числе и правила рынка. И самое главное, мы должны сформировать такое отношение к гидроэнергетике, чтобы все, начиная от министра и заканчивая обычным гражданином, гордились тем, что в стране есть такие станции. В 1960–1970-е годы поводом для гордости был не только космос, но была и наша гидроэнергетика. Об этом слагали песни, и молодёжь активно ехала строить электростанции.
"ЗАВТРА". Спасибо, Олег Георгиевич, за беседу! Тема далеко не исчерпана, поэтому надеюсь на новую встречу с вами.
Симфония пятой империи
Русские откровения. Часть первая
Александр Проханов
Трудно быть "космическим человеком". Занимаясь обыденным, звоня по телефону, резонясь с домашними, расплачиваясь в магазине, трудно представлять, что всё это происходит в мироздании, во Вселенной, где рождаются и гибнут галактики, полыхают космические зори, где продолжается сотворение мира. Ты обыденный, не космический, и обречён пересчитывать деньги, отходя от кассы.
И только великий Ломоносов в откровении воскликнул: "Открылась бездна, звезд полна, звездам числа нет, бездне — дна". И только изумительный Иннокентий Анненский молитвенно написал: "Среди миров, в мерцании светил одной Звезды я повторяю имя".
Столь же трудно быть "человеком историческим". Водить машину, смотреть сериалы, голосовать на выборах, возмущаясь или восхищаясь политиками, и представлять, что всё это сотворяется в единой, неразрывной, длящейся и в сию минуту истории. И ты живёшь и действуешь во времени, где звенят мечи Куликовской битвы, где раскалывается чудской лёд под копытами германской конницы, и Матросов в эту секунду кидается грудью на дот, и Пушкин под немеркнущим петербургским небом макает гусиное перо в чернильницу и выводит: "Я помню чудное мгновенье".
Трудно жить, не выпадая из истории, трудно быть "человеком истории".
Путин — "человек истории". Спуская на воду ледоколы, открывая онкологические центры, подписывая приказ о начале Специальной военной операции, возлагая венок на Пискарёвском кладбище или давая интервью американскому журналисту, Путин пребывает в истории. В той громадной и непомерной русской истории, в которой он уже был в её самую раннюю пору, когда святой князь Владимир окунал свои стопы в крещенскую купель. Когда Пётр мчался пред полтавскими полками "могущ и радостен, как бой". Когда эшелоны под бомбами "Юнкерсов" вывозили на восток станки оборонных заводов. Когда лилась нескончаемая кровь второй чеченской. Когда русские батальоны ломали границу под Харьковом и кольцевали украинские города. Путин — в истории. Он — как опорный столп российской государственности, и рядом с ним князь Владимир Святой, царь Иван Васильевич Грозный, император Пётр Первый, генералиссимус Иосиф Сталин. Быть в истории страшно, непосильно и восхитительно.
Был в истории Александр Блок, который написал: "Рождённые в года глухие пути не помнят своего. Мы — дети страшных лет России — забыть не в силах ничего". Был в истории Владимир Маяковский: "Я знаю — город будет, я знаю — саду цвесть", "И я, как весну человечества, рождённую в трудах и бою, пою моё отечество, республику мою".
Быть в истории — это значит хотя бы раз, несмотря на все напасти, слёзы и катастрофы, воскликнуть: "Я русский! Какой восторг!"
Граждане СССР, уставшие от бессмысленного лепета вождей, нехватки еды, старомодных костюмов и платьев, рассказывали анекдоты о Ленине и Чапаеве, жадно слушали "Голос Америки"*, восхищались Горбачёвым, славили Солженицына и поносили Шолохова, ликуя, смотрели, как качается в стальной петле памятник Дзержинскому. И не ведали, что всё это признаки надвигающегося на Россию страшного ига, более жуткого и кромешного, чем иго ордынское.
Когда в Кремле угнездился игопоклонник, и его сметливые, резвые, беспощадные царедворцы закрывали великие заводы, превращали в перхоть победную армию, показывали по телевидению срамных обнажённых девок, когда лился рекой палёный спирт, а городские подворотни кишели ночными проститутками, мало кто представлял себе, что на Руси установилось страшное иго. Подчинило себе гигантский континент между трёх океанов, оскопляя населявший континент народ, с садистским наслаждением вымарывая этот народ из истории.
Когда Анпилов выводил свои тысячные демонстрации на Тверскую и, захлёбываясь, хрипел в микрофон, призывая народ не сдаваться, когда, окружённые множеством враждебных изданий, призывали к сопротивлению "Советская Россия" и "День", журнал "Наш современник", когда взбунтовался Верховный Совет и был расстрелян танками, мало кто понимал, что это сражение с тем тысячелетним рейхом, который был раздавлен советскими "тридцатьчетвёрками" и в новом обличии, почти не встречая сопротивления, дошёл до Москвы, до Урала, до Владивостока. Сражаясь за Советский Союз, мечтая о его возрождении, мы восстали против ига.
Восстанием против ига был бросок русских десантников на Приштину вопреки воле натовских победителей. Восстанием против ига было избрание президента Путина. Восстанием против ига были победа во второй чеченской, воссоздание оборонных заводов, строительство храмов, ошеломившая Запад мюнхенская речь, где игу был брошен вызов. Восстанием против ига были возвращение Крыма, Дебальцевский и Иловайский котлы, начало Специальной военной операции и бои под Авдеевкой и Бахмутом.
Иго, тысячелетнее, незыблемое, всемогущее, было потрясено этим русским восстанием, иго подавляло восстание, обрекая Россию на распад, на голодную смерть.
Иго заварило на Болотной площади мятеж, который был смирён. Иго запустило ядовитые грибницы Навального**. Эти грибницы были вырваны. "Мемориал"***, Сахаровский центр***, "Эхо Москвы"* — осиные гнездовья, свитые игом, — были разорены. Иго решило срыть с лица земли непокорный русский континент, чтобы в пространстве между трёх океанов с лесами, Байкалом, Волгой, с Пушкиным, с храмом Покрова на Нерли, с народом-чудотворцем, молитвенником, великим трудником, чтобы здесь образовался чёрный глухой котлован, в который сливаются отстои мировой истории.
Иго взорвало газопроводы в Балтийском море, нанося удар по углеводородной цивилизации русских. Иго вырвало из русской экономики тысячи западных фирм и компаний, которые оно уже вживило в русскую экономическую плоть, и в русской экономике зазияли кровоточащие раны. Иго направило на Украину бессчётные танки, реактивные установки, средства космической связи, всю мощь своих технологий, разведки, магических практик. Иго ринулось на Россию, подавляя восстание. И Россия, кровоточа, под грохот батарей, даёт игу отпор. Сражаясь на фронтах, переводит потоки газа с запада на восток, подобно тому, как с оккупированных территорий заводы уходили за Урал. С гигантским напряжением трудятся дипломаты, военные технократы, военкоры, певцы и художники. Русские мыслители создают идеологию русского возрождения, идеологию победы над игом, идеологию русского будущего.
Иго посрамлено. Иго сотрясено. Иго отступает. Иго съёживается. Иго больше не прячется за чудесный лик Моны Лизы, не укрывается за священное сияние Сикстинской Мадонны. У ига жуткий лик босхианских уродов, содомитов, палачей, для которых единственным инструментом познания осталась ненависть.
Мы — люди истории — "забыть не в силах ничего". Сколько раз русская лира звала Европу на братский пир. И каждый раз Европа присылала к нам ненависть. То в рыцарских латах, то в плюмажах польских рейтар, то в танках с крестами. А теперь перековала свастику на трезубец.
Дни ига сочтены. Никто не скажет, каков счёт этим дням. Но они сочтены.
Я прожил огромную жизнь от Сталина до Путина. Я видел мою красную Родину в её победном величии, когда полыхало московское небо от праздничного ночного салюта. Когда из дымящихся руин вставали чудесные города. Когда взрастали на пепелищах сады. Когда космические ракеты одна за другой уходили в небеса. Когда народ-победитель верил, что чудесное бытие приближается: ещё одна могучая электростанция, ещё один университет, ещё одна космическая ракета — и случится заветное чудо.
И я помню, как эта вера тускнела, меркла, возвышенное становилось земным, а земное — подземным. Я помню ниспадение страны в перестройку, когда исчезало государство, а вместе с ним и народ, превращаясь в бессмысленное, сбитое с толку толпище, и часы русской истории остановились. И как вдруг дрогнула их секундная стрелка, русская история очнулась, и из тьмы кромешной стало возникать новое Государство Российское.
Я прожил этот виток русской истории и с годами понял, что этот виток не случаен, что он является отрезком таинственной русской синусоиды, по которой движутся русские империи, сменяя одна другую, достигая величия, обретая цветение, приближаясь к заветному идеалу, а потом рушатся и превращаются в прах, пребывают во тьме, чтобы снова воскреснуть.
Я шагал в травах Куликовского поля, я умывал лицо в Непрядве, я молился в церкви у Чудского озера, где в годовщину Ледовой битвы в храме сами собой загорались лампады. Я насыпал в свою ладонь зерно из ржаного колоса на Бородинском поле. А на Прохоровском сорвал и положил себе в рот сладчайшую землянику. Я чувствовал трепет и дрожание русской истории. Я видел эту сверкающую мистическую синусоиду, её не случайность, а закономерность, её таинственную математику, её глубинный закон.
Я буду говорить об империях. О русских империях, в которых нет колоний и метрополий, нет народа-вампира, выпивающего силы и соки из покорённых народов. Русская империя — это симфония пространств, народов, верований, культур, устремлений. Это симфония, где каждый звук сочетается с другим, усиливая его красоту, продлевая его, не давая заглохнуть, создавая неповторимую музыку русских сфер.
Таких империй в русской истории пять. Первая русская империя — Киевско-Новгородская, сотворённая князем-крестителем Владимиром, который оросил святой водой Херсонеса все громадные пространства от Балтики до Чёрного моря, от Карпат до Урала. И всё множество живущих на этих пространствах народов — славяне, финны. норманны, кипчаки, половцы, хазарийцы, греки — торговали друг с другом, роднились, обменивались сказаниями, заслонялись от нашествий, управлялись не столько великим князем, сколько духом этих великих многоязыких пространств.
Первая империя достигла величия — дивные храмы Софии Новгородской и Киевской, многомудрые князья и отцы церкви, богатырские былины и славные полководцы. Но эта империя рухнула, пала под копытами монгольской конницы. Сменилась удельными войнами, разорением городов, избиением праведников. Русское государство исчезло, да так, чтобы больше ему не возникнуть. Русский народ утратил свою государственность, перестал быть народом.
Вторая империя возникла на семи московских холмах. Сюда прибивались осколки прошлых времён. Здесь появились князья, для которых Государство Российское было святыней, и они радели, "чтобы свеча не погасла". Здесь появились великие русские правители Иван Третий, Иван Васильевич Грозный. Здесь проповедовал свою теорию "Москва — третий Рим" бесподобный старец Филофей. Здесь была воздвигнута колокольня Ивана Великого и чудесный храм Василия Блаженного, образ русского рая. Отсюда воля русского царя простёрлась до Казани, усмирив орду. И дальше, с казачьей ватагой Ермака, ушла за Урал и Сибирь, а потом доплеснулась до Тихого океана.
Вторая империя, Московское царство, казалась незыблемой. И рухнула, поглощённая смутой. По московским дорогам носились разбойные шайки украинских казаков, плодились самозванцы, польский царевич въехал в Москву и сел в Кремле. Казалось, русскому государству больше никогда не бывать. Но таинственные силы русской истории, зародившиеся в кромешных глубинах смутного времени, вывели на поверхность новую русскую империю — третью империю Романовых, великое трёхсотлетнее царство.
За эти триста имперских лет русский народ одержал столько побед, достиг таких свершений, сделал столько открытий, написал столько романов, поэм, пропел столько опер и песен, что империя казалось незыблемой. Но рухнула в три февральских дня, нашла своё завершение в сыром подвале Ипатьевского дома.
И снова кромешная смута, лязг топоров, брат на брата, сын на отца. От Балтики до Чёрного моря, от Карпат до Тихого океана русские люди рубили друг друга. И этот лязг топоров, если прислушаться, до сей поры нет-нет да и звякнет в выступлениях русских политиков.
В этой кровавой слизи, казалось, исчез навсегда образ Государства Российского, грозя этим великим пространствам вечным хаосом и вечной кабалой. Но вновь дрогнула секундная стрелка русских часов. Иосиф Сталин за волосы выволок русское государство из кровавой проруби и поставил его на твердь. Началось становление Сталинской четвёртой империи — восхождение от великих потрясений к величию, к тому, что закрасило в красный цвет две трети земного шара.
И эта великая красная мечта рухнула в пропасть. Саду, о котором писал Маяковский, не дано было зацвесть. И там, где красные садоводы выращивали этот сад, чернели пни, и среди них бродили исчадия ада. То было время русского ада, из которого в мироздание не вырывался ни один светлый луч, словно из чёрной дыры Вселенной.
Но снова случилось негаданное: из чёрной дыры истории стала появляться пятая империя — империя Путина, та, в которой мы проживаем. Её страшную тяжесть мы несём на своих головах, лелеем чудесную мечту. Мы — люди, пятой империи, люди истории.
Русская история пасхальна. Она повторяет жизнь Христа. Христос в сиянии святости на белой осляти въезжает в град. Его осыпают цветами, под ноги стелют красные ковры, ему внимают толпы. А потом бичи, поношения, крестная ноша, кровавый крестный путь на Голгофу, мучение на Кресте, страшная смерть, нисхождение во гроб и трёхдневное успение, после чего восхитительное Воскрешение, попирание ада, возвращение к людям в ликующем фаворском свете. Так и Государство Российское: восхождение, цветение, низвержение в бездну — и вновь чудесное воскрешение.
Русская история колеблется между раем и адом. Русское историческое восхождение — это приближение к раю. В этот период над головой русского народа сияет звезда пленительного счастья, звезда русской мечты, звезда русского рая.
Ниспадение Русской империи — это приближение к аду, к чёрному адскому солнцу, которое восходит из дымящихся развалин империи. Русский ад разверзся в начале двадцатого века. Разрушение церквей, сожжение библиотек, изгнание из страны философов и учёных, истребление сословий, воспевание убийств. Это время, когда в народе поселился зверь, напоминающий зверя Апокалипсиса.
Великие предвоенные города и заводы, победа 1945 года, сталинский ампир на чёрных руинах, бесподобные научные центры, космический порыв, солнечное искусство — всё это стремление и приближение к раю.
Бесчинство перестройки — осквернение святынь, разрушение великих заводов, оскопление образования и науки, расчленение народа, отторжение вековечных русских земель. В это время Россия падала в ад. Исчадия ада сидели в министерских кабинетах, парламентских креслах, на телеэкранах.
Сегодня воскрешённая Россия попрала ад, и ад визжит, плюёт в Россию "Хаймарсами", "Джавелинами", "Байрактарами", плюёт ядовитой слюной русофобии. Ад отступает, солнечные люди, сняв бронежилеты и каски, отложив автоматы, придут из окопов в наши университеты, в думские комитеты, в лаборатории возрождённых научных центров.
Почему среди чудовищных катастроф и напастей русское государство уцелело? Меняя свои обличия, одеваясь в новые ризы, оно каждый раз восходит из бездны. Где она, молекула русского бессмертия, которая прячется во дни потрясений и вновь начинает множиться, делиться, превращаясь в ткань нового Государства Российского? Быть может, эта молекула скрыта на дне Байкала, или в толщах Мамаева кургана, или в песне "Во поле берёзонька стояла"? Эта молекула существует, она не подвержена огню, её не раздавить ни копытом, ни танком, эту сокровенную молекулу русского бессмертия.
Появление в русской истории чёрных дыр, латание этих дыр, появление из этих чёрных дыр новых империй в их восхитительном облачении — всё это не поддаётся разумному объяснению. Это не объяснить экономическими причинами, появлением новых элит, возникновением новых правителей. Владыка Тихон (Шевкунов) сказал мне когда-то: историю России не понять без категории чуда. И если верно хрестоматийное утверждение, что Россией управляет Сам Господь Бог, то синусоида русской истории есть проявление Бога в русской истории, и закон русской истории божественен. Исторические разрывы, чёрные разливы ядовитых морей русские империи переплывают на иконах. Иконы, как ковчеги, переносят молекулу русской истории. И молекула покидает гибнущий континент, преодолевает адскую бездну и вновь выплёскивается на твердь, давая начало новой империи.
Киевско-Новгородская Русь перенесла имперскую молекулу в Московское царство на иконе Владимирской Божьей Матери, писаной по указу князя Андрея Боголюбского. Московское царство переправило эту молекулу через воды Смутного времени на иконе Казанской Божьей Матери. Романовская империя, погибая в феврале, переплыла в красную империю Сталина на иконе Державной Божьей Матери. Сталинская империя переплыла в пятую империю Путина на красном знамени Победы. Красное знамя Победы — это икона пятой империи.
Красное знамя Победы стремились затоптать и испепелить в перестройку. Победа осквернялась, шельмовалась, герои Победы высмеивались: 28 гвардейцев-панфиловцев, Зоя Космодемьянская, Александр Матросов, мученики "Молодой гвардии", подвижник генерал Карбышев — из них делали карикатуры, на их могилах хохотали бесы. Русский народ сберегал икону, рыдал, когда алый флаг спускался с флагштока Кремлёвского дворца, стенал, когда танки стреляли по красному знамени на баррикадах 1993 года.
Путин вернул в пятую империю русских красное знамя Победы. Так во время Отечественной раненый командир, попав в окружение, обматывал свою грудь полковым знаменем, прорывался сквозь окружение, приходил к своим, доставал простреленный и обугленный красный стяг, разворачивал его, и под знаменем собирался новый полк, шли под ним в победную атаку.
Это знамя Победы среди блеска сабель несут по Красной площади знаменосцы, и к этой красной иконе прикладывается весь парад, прикладывается президент, прикладывается весь народ. Красное знамя Победы вместе с Владимирской, вместе с Казанской, Державной Божьей Матерью стоит в иконостасе пяти русских империй.
Русские — народ-государственник. Русские сражаются за своё государство. Приносят во имя его несметные жертвы, считают измену государству иудиным грехом. Иуда предал своего благодетеля, за что снискал вечные муки. Русское государство — благодетель русского народа. Хотя, быть может, нет более сурового, жёсткого или даже жестокого государства. Русский народ терпит жестокости государства, несёт возлагаемые на него государством тяготы, ибо понимает: есть государство — есть русский народ, исчезает государство — исчезает народ, превращаясь в бессмысленные толпища, добычу иноземных захватчиков или доморощенных изуверов.
Все великие дела русский народ совершил под водительством своего государства. Под водительством государства он создал империю из двенадцати часовых поясов. Под водительством государства он отражал чудовищные нашествия, сулившие народу погибель. По эгидой государства он торил дороги, возводил города и заводы, казармы и храмы. Русская культура, которая нередко роптала на государство, она не отрицала государство, а требовала от него божественной справедливости. Требовала, чтобы оно вело её к божественной мечте о праведном государстве и не подменяло величие народа величием князей и царей. Иначе народное терпение кончалось. И хижины объявляли войну дворцам.
Сегодня молодое Государство Российское, пятая империя русских, сберегается народом как высшая ценность. А все вероотступники, желающие государству погибели, предаются народом анафеме.
Государство Российское симфонично. Оно управляет множеством народов, не посягая на их культуры, верования, языки. Русское государство — садовник, а не лесоруб, оно взращивает, а не вырубает. Всё множество народов России составляет один единый народ — народ народов. Каждый народ со своей исторической судьбой, ощущая свою бесценность и неповторимость, живёт одной судьбой со всеми другими народами. Судьбой судеб. Стремясь к идеальному бытию, к божественно справедливому царству, наш народ одерживает великие победы, не только военные, на полях сражений, но и в искусстве, в науке. И те главные таинственные победы, которые каждый раз Государство Российское, претерпевающее великие поражения и крушения, вновь победно возносит, сберегает в себе веру в чудесное будущее, продолжает своё шествие в истории, — это победа Побед.
Симфония Государства Российского описывается этой сакральной триадой: один народ, одна судьба, одна победа.
Русская история восхитительна. Это не перечень исторических событий, не сумма верховных правителей. Это божественная синусоида, в которой нет случайностей, это божественная незыблемая закономерность. Если ты веришь в Бога, верь в русскую историю. Если ты веришь, что Россия — дом Богородицы, смотри на этот дом как на храм. Русская история пасхальна, богородична. Она — матушка-история.
Рисунок автора
* СМИ-иноагент
** ФБК и штабы Навального признаны экстремистскими организациями и запрещены
*** Запрещённое в РФ НКО-иноагент
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков принял участие в заседании Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию в Гаване
Делегация Национального объединения строителей, которую возглавил сопредседатель российской части Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, находится с рабочим визитом в столице Республики Куба, сообщает пресс-служба нацобъединения. Ее представители стали участниками ряда деловых мероприятий, главной из которых стала встреча членов Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию при Российско-Кубинской рабочей группе по строительству Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В состав российской делегации во главе с Антоном Глушковым вошли директор по развитию НОСТРОЙ – руководитель Проектного офиса Елена Парикова, заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ – директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма, член Совета НОСТРОЙ, президент АСРО «РОС «СОЮЗ» Светлана Дианова, председатель Комитета НОСТРОЙ по экспертизе и ценообразованию Алексей Сорокин, ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин) Юрий Сколубович, а также руководители строительных СРО и организаций.
22 апреля представители российской делегации приняли участие в заседании Торговой палаты Республики Кубы с руководством профильных ведомств островного государства. Заместитель Министра строительства Республики Куба, председатель кубинской части Российско-Кубинской рабочей группы по строительству Рикардо Карбахо Челала поблагодарил российскую сторону за визит, а также согласие принять участие в открытии 14-й Международной строительной выставки FECONS – 2024, и выразил уверенность, что этот формат взаимодействия также придаст новый импульс отношениям двух стран, позволит получить новые знания, укрепить сотрудничество по ключевым направлениям.
Глава нацобъединения поблагодарил кубинскую сторону за приглашение принять участие в ряде деловых встреч с представителями стройотрасли республики. Он отметил, что Россия и Куба успешно выстраивают взаимодействие по углублению тесных связей двух стран в сфере строительства, и сегодня это плодотворное сотрудничество приносит свои результаты. Однако, заметил Антон Глушков, на сегодняшний день еще остаются вопросы, решение которых требует дальнейшей совместной работы.
Президент НОСТРОЙ сообщил, что российский стройкомплекс в последние годы показывает высокие результаты деятельности: только за 2023 год ввод жилья составил более 110 млн кв. м, что является абсолютным рекордом в Российской Федерации.
«По большому счету, сейчас Россия ежегодно строит практически один квадратный метр на каждого жителя страны. Этим опытом мы готовы делиться с кубинскими коллегами, представить возможности российской строительной индустрии. Несмотря на санкционную политику недружественных стран, с точки зрения конструктива мы полностью обеспечены отечественными строительными материалами и изделиями. И тот объем производства, который у нас есть, достаточен для больших объемов строительства, и мы готовы делиться наработками в этой части с Кубой», – сказал Антон Глушков, добавив, что ходе посещения выставки делегация НОСТРОЙ намерена изучить потребности стройкомплекса Кубы.
Он также обратил внимание кубинской стороны на положительные эффекты от внедрения цифровых технологий в строительство на территории республики, отметив, что Россия уже оценила их: «цифра» позволяет экономить ресурсы, снижает сроки инвестиционно-строительного цикла, а самое главное – повышает качество построенных здания и сооружений.
Еще одним важным направлением сотрудничества двух стран глава НОСТРОЙ назвал сохранение уникальных объектов архитектуры, напомнив, что у России есть наработанный опыт успешных практик в этой сфере, которые могут стать полезными для Кубы. Их использование, по мнению Антон Глушкова, поможет привлечь большое количество российских инвесторов для реновации зданий с уникальной архитектурой на Кубе с последующим их вовлечением в хозяйственный оборот, а в перспективе – включить в инвестиционные проекты с точки зрения развития туристического бизнеса в стране.
«Та работа, которая уже проделана нами за год, вселяет в нам уверенность, что мы непременно найдем удобные способы для взаимовыгодного сотрудничества бизнеса двух стран», – резюмировал президент НОСТРОЙ.
Первые результаты и перспективы российско-кубинского сотрудничества в сфере строительства более детально обсуждались уже на встрече членов Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию при Российско-Кубинской рабочей группе по строительству Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Председатель российской части Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, подключившись по видео-конференц-связи, поблагодарил кубинских коллег за подготовку встречи и отметил факт участия в ней представителей российских компаний и организаций, которые приехали на Кубу в составе делегации НОСТРОЙ. Он сказал, что 14-я Международная строительная выставка FECONS – 2024 «послужит прекрасной площадкой для активизации международного стратегического взаимодействия в области строительства». Спикер подчеркнул, что задача обеих сторон – не сбавлять темпы и улучшать показатели по всем направлениям работы.
«Необходимая структура для этого уже сформирована. Желаю всем нам плодотворного общения, открытия новых горизонтов знаний. Пусть сегодняшнее заседание комиссии станет не только платформой обмена опытом, но и источником новых возможностей для сотрудничества и развития», – сказал Никита Стасишин.
На основных целях и задачах российско-кубинской Комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию в своем выступлении остановился Антон Глушков. Он напомнил о встрече участников Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, состоявшейся 19 октября 2023 на полях III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге, на которой была согласована «дорожная карта» мероприятий. Глава НОСТРОЙ констатировал, что в настоящий момент все намеченные планы, которые отражены в «дорожной карте», реализуются с небольшим опережением. Он поблагодарил кубинских коллег за активную позицию и лично председателя Национального союза архитекторов и инженеров-строителей Кубы (UNAICC), сопредседателя российско-кубинской Комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию Антонио Герреро Родригеса, который активно взаимодействует с российской стороной.
Говоря об образовательных модулях для кубинских специалистов, которые разработаны Национальным объединением строителей , Антон Глушков уточнил, что российской стороной подготовлен каталог образовательных программ для высшего и среднего профессионального образования. Президент НОСТРОЙ назвал модули эффективным инструментом повышения квалификации для кубинских строителей и студентов профильных специальностей. Он также сообщил, что в настоящий момент рассматриваются возможности организации обучения кубинских студентов в российских вузах.
Опытом подготовки иностранных специалистов по строительным направлениям поделился Юрий Сколубович. Он сообщил, что в Сибстрине сейчас обучаются свыше 500 студентов из 30 стран мира. Особое внимание в университете уделяется не только профильному образованию, но и изучению русского языка – это позволяет ликвидировать языковой барьер между студентами и профессорско-преподавательским составом вуза.
Елена Парикова рассказала о многолетнем проекте НОСТРОЙ – Национальном конкурсе профессионального мастерства «Строймастер». В 2023 году он получил статус международного благодаря участию в соревнованиях кубинского каменщика Адониса Агилара Рейеса. Конкурсные задания для номинаций разрабатывают ведущие эксперты российской строительной отрасли. НОСТРОЙ готов поделиться ими с кубинскими партнерами для проведения аналогичных состязаний среди представителей строительных профессий на Кубе.
Директор по развитию НОСТРОЙ – руководитель Проектного офиса уточнила, что в каталоге образовательных программ СПО, о которых сказал Антон Глушков, собраны 202 программы. Они предложены российским колледжам отраслевого Консорциума СПО и охватывают такие направления, как строительство, ЖКХ, архитектура, ландшафтный дизайн, информационное моделирование, машиностроение, экономика, финансы, землеустройство, тепло- и электротехника, сварка и документоведение.
Замминистра высшего образования Республики Кубы Модесто Гомес выразил интерес к сотрудничеству в сфере подготовки строительных кадров и установлению тесных связей между системой высшего образования островного государства и России. Фокус внимания в своем выступлении он направил на подготовку инженерно-технических специалистов, отметив, что Гаванский технологический университет «Хосе Антонио Эчеверрия» готов развивать сотрудничество с российскими строительными университетами. Кроме того, подчеркнул Модесто Гомес, кубинская сторона заинтересована в обмене опытом по развитию строительных технологий, а также указал на необходимость развития краткосрочных программам повышения квалификации дополнительно к тем направлениям, которые уже прорабатываются в рамках российско-кубинского сотрудничества.
Антонио Герреро Родригес отметил, что реализация мероприятий в соответствии с пунктами «дорожной карты» выполняется успешно. При этом, сказал он, важно сформировать механизм, который позволит кубинским студентам проходить обучение в российских образовательных организациях. Кубинская сторона очень высоко ценит готовность НОСТРОЙ передать им материалы для проведения конкурса «Строймастер» на Кубе, поскольку проект является эффективным инструментом развития компетенций у специалистов стройотрасли, подчеркнул Антонио Герреро Родригес.
Президент НОСТРОЙ заметил, что нацобъединение принимает активное участие в разработке образовательных программ, и назвал такой подход удобной конструкцией, поскольку часть государственных функций, в том числе вложение материальных затрат, берет на себя строительный бизнес, который заинтересован в получении квалифицированных кадров, отвечающих запросам компаний. Помимо этого, Антон Глушков предложил в рамках Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию проработать вопрос по созданию ускоренных курсов по изучению русского языка для кубинских специалистов и студентов с включением в программу специализированных терминов в области строительства.
В завершение встречи Рикардо Карбахо Челала сказал, что необходимо придать импульс работе обеих сторон по обозначенным в ходе заседания Российско-Кубинской комиссии по техническому регулированию и профессиональному образованию направлениям. Только благодаря общим усилиям будут достигнуты цели, которые сегодня стоят перед российско-кубинским сотрудничеством, подчеркнул замминистра строительства Республики Куба.
23 апреля на выставочной площадке PABEXPO в Гаване состоялась торжественная церемония открытия 14-й Международной строительной выставки FECONS – 2024, в которой принял участие чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации на Кубе Виктор Коронелли, торговый представитель Российской Федерации в Республике Куба Сергей Балдин, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, с кубинской стороны – Герой Кубы, политик Рамиро Вальдес Менендес и Министр строительства Республики Куба Рене Меса Вильяфанья.
Авторы: СГ-Онлайн
Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам третьего международного молодежного форума «Россия - Африка: что дальше?», Москва, 24 апреля 2024 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Рад приветствовать участников и гостей международного молодежного форума «Россия – Африка: что дальше?», который по доброй традиции проходит в стенах альма-матер. Пользуясь случаем, хотел бы выразить глубокую признательность руководству МГИМО, лично А.В.Торкунову за его организацию.
За прошедшие годы Форум утвердился в качестве одной из ключевых площадок молодежного направления сотрудничества с африканскими странами. Исхожу из того, что ваша работа призвана способствовать реализации договоренностей, достигнутых по итогам прошлогоднего саммита Россия – Африка в Санкт-Петербурге. Тогда, в ходе встречи на высшем уровне, был заложен солидный фундамент для поступательного развития многопрофильного российско-африканского взаимодействия на обозримую перспективу. Совпадение подходов закреплено в итоговых документах: Декларации и Плане действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023-2026 годы.
Выстраивание долгосрочного, стратегического партнерства с государствами Африки находится в числе наших безусловных приоритетов. Это зафиксировано в утвержденной Президентом В.В.Путиным 31 марта 2023 г. обновленной Концепции внешней политики.
Рассматриваем Африканский континент как самобытный центр мирового уровня в формирующейся многополярной архитектуре мироустройства. С удовлетворением констатируем, что в последние годы наши африканские друзья достигли значительных успехов в национальном развитии. Во многом это стало возможным благодаря значительной вовлеченности молодежи в политические, экономические и гуманитарные процессы. Со своей стороны будем и далее содействовать укреплению суверенитета и безопасности африканских государств – во всех их измерениях.
Продолжим активно способствовать наращиванию кадрового потенциала стран Африки, в том числе через увеличение количества предоставляемых стипендий, открытие на континенте филиалов российских университетов и школ, развитие сети центров открытого образования.
Дорогие друзья,
В послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. Президент В.В.Путин назвал саммиты Россия – Африка «настоящим прорывом». Такая оценка задает высокую планку, на которую мы будем равняться. Впереди у всех нас много работы. В этой связи рассчитываем на творческую энергию участников сегодняшнего мероприятия, вашу способность искать и находить решения стоящих перед всеми нами проблем.
Не сомневаюсь, что ваша встреча пройдет в созидательном, неформальном ключе, будет насыщена интересными дискуссиями, позволит установить взаимополезные контакты на будущее.
Желаю вам плодотворного обмена мнениями и всего наилучшего.
Двухсистемная связь двух столиц. Какие поезда будут производить для будущей ВСМ
Российский высокоскоростной поезд проектируется двухсистемным, способным работать на двух родах тока
Пресс-центр ОАО «РЖД» сообщил о подписании с предприятием «Уральские локомотивы» договора об изготовлении, сертификации и поставке первых двух электропоездов для высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург.
Разработку конструкторской документации для производства поездов с 2020 года ведёт созданный РЖД Инжиниринговый центр железнодорожного транспорта (ИЦ ЖТ). С тех пор появились технические требования, техническое задание, разработан эскизный проект, утверждён дизайн электропоезда.
В настоящее время формируется технический проект. Рабочая конструкторская документация, на основании которой организуется производство, будет передаваться на завод по мере готовности. Так, 19 апреля предприятие получит первый комплект документов на панели кузовов вагона.
«Наш поезд будет передовым и одним из лучших в мире по своим характеристикам. Он отличается от зарубежных аналогов и по дизайну: имеет свой образ, не похожий ни на один из существующих за границей», – рассказывал ранее «Гудку» генеральный директор АО «ИЦ ЖТ» Александр Кирейцев.
ИЦ ЖТ создаёт восьмивагонный электропоезд вместимостью до 400 пассажиров, с возможностью эксплуатации по системе многих единиц (объединение жёсткой сцепкой).
Сегодня поезда, включая «Сапсаны», развивающие скорость до 250 км/ч, ходят между Москвой и Санкт-Петербургом по линии постоянного тока с напряжением 3 кВ. Однако эксплуатационная скорость электропоезда для ВСМ составит 360 км/ч, а максимальная – 400 км/ч (с применением системы колесо – рельс на подобных скоростях эксплуатируются поезда только в Китае). И для таких характеристик 3 кВ будет недостаточно. Обеспечить необходимую мощность сможет электролиния в 25 кВ переменного тока, которая и протянется между крупнейшими городами страны.
При этом небольшие участки выхода из Москвы и Санкт-Петербурга останутся под напряжением 3 кВ постоянного тока. Поэтому поезд планируется двухсистемным, способным работать на двух родах тока.
На начальных этапах в разработке участвовали западные компании Siemens и Knorr-Bremse, расторгнувшие договор в 2022 году. «Уход иностранных партнёров дал возможность развивать компетенции внутри страны. Сформирован новый пул потенциальных российских поставщиков. В их числе предприятия, предлагающие поставки тормозного оборудования и тягового двигателя, которые намеревались осуществлять Knorr-Bremse и Siemens», – говорит Александр Кирейцев.
Стоит отметить, что сроки проектирования и производства при этом не были сдвинуты. Согласно заключённому контракту «Уральские локомотивы» поставят продукцию до конца марта 2028 года.
Александр Зубов
Предложения, от которых трудно отказаться
Разработка, внедрение и постоянное совершенствование цифровых сервисов позволяют холдингу гибко реагировать на потребности рынка, создавать актуальные предложения
ОАО «РЖД» предлагает клиентам самые современные цифровые сервисы в сфере грузовых перевозок.
О флагманских проектах компании рассказал на прошедшей в Москве в начале апреля первой кросс-отраслевой конференции Ассоциации крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Александр Ворошнин.
Анализируя потребности клиентов и тренды развития технологий продаж, ОАО «РЖД» решило предложить партнёрам маркетплейс, формирующий бесшовную структуру доставки товара по железной дороге от продавца к покупателю.
В 2021 году заработал «РЖД Маркет» – автоматизированная информационная система электронной торговли, позволяющая предлагать, продавать и покупать товары с доставкой до конечного потребителя. После регистрации пользователь получает возможность самостоятельно оформлять заявки, выбирать условия доставки.
«По факту это профессиональный маркетплейс для бизнеса, где крупные игроки рынка могут разместить товар, а потребитель приобрести его с встроенной функцией доставки железнодорожным транспортом», – говорит Александр Ворошнин.
«РЖД Маркет» продолжает наращивать число предложений и поставщиков. Здесь зарегистрированы более 2600 пользователей, выполнено более 835 заказов, для доставки которых привлекались около 4600 вагонов. По словам Александра Ворошнина, проектом РЖД уже заинтересовались коллеги из КНР, желающие предлагать на маркетплейсе свои товары.
Также с прошлого года действует цифровой конструктор мультимодальных грузовых перевозок «Мультилог». Это единая площадка для клиентов и поставщиков услуг, позволяющая оформить в электронном виде перевозку груза от двери до двери в формате одного окна с онлайн-контролем выполнения заказа. Алгоритм подбирает варианты и рассчитывает стоимость. Сегодня здесь можно заказать перевозку с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта, терминально-складских услуг. В перспективе – подключение морских перевозок.
«Сервис интегрирован с возможностям «Яндекса» по определению локации, его алгоритмы автоматически распознают, на каком «плече» требуется автомобильная, на каком железнодорожная транспортировка, где нужен склад», – уточняет заместитель начальника ЦФТО.
Кроме того, с 2018 года действует электронная торговая площадка «Грузовые перевозки» (ЭТП ГП). Объединяя заказчиков железнодорожной перевозки, операторов подвижного состава и терминально-складских услуг, система формирует бесшовную перевозку с электронным оформлением всех сопутствующих документов. Сегодня здесь работают 9500 организаций, ежемесячно отправляются порядка 12 500 вагонов.
На базе ЭТП ГП в 2021 году была создана электронная площадка «Оператор товарных поставок», предполагающая оформление доставки и перевозку купленных на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже нефтепродуктов.
Разработка, внедрение и постоянное совершенствование цифровых сервисов позволяют холдингу «РЖД» гибко реагировать на потребности рынка, создавать актуальные предложения, привлекающие новых партнёров.
Александр Зубов
Татьяна Голикова поприветствовала участников итоговой коллегии Минкультуры
Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам итоговой коллегии Министерства культуры.
Из стенограммы:
Уважаемая Ольга Борисовна! Дорогие коллеги!
Рада приветствовать участников итоговой коллегии Минкультуры России.
В свете сегодняшних тревожных событий, происходящих в мире, особенно велико значение культуры в укреплении сплочённости нашего народа, формировании духовно-нравственных ориентиров и взаимопонимания народов нашей многонациональной страны. Первоочередной задачей для всех нас является реализация фундаментальных документов, определённых Президентом страны: Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и Основ государственной культурной политики, которые определили приоритеты и направления развития культуры в стране.
Единению великого народа нашей страны и поднятию боевого духа во все времена помогала культура. И сейчас мы видим, как наши артисты, певцы, музыканты со всей страны регулярно выступают с концертами на линии фронта и в госпиталях. Культура всегда была и остаётся огромной объединяющей силой, способной в самые трудные времена дать надежду и прибавить сил.
Хочу выразить благодарность деятелям культуры за эту важную миссию и уверена, что эта работа будет продолжена.
Сегодня мы подводим итоги 2023 года и определяем задачи на 2024 год. При всей сложности текущей ситуации мы движемся вперёд.
Уже шестой год успешно реализуется национальный проект «Культура». Проведена большая работа по строительству и переоборудованию учреждений культуры, повышению доступности культурных благ для жителей нашей страны, сохранению и популяризации исторического и культурного наследия, созданию условий для развития культуры.
С 2019 по 2023 год в рамках нацпроекта создано, реконструировано и капитально отремонтировано более 2,4 тыс. объектов организаций культуры. Современное оборудование получили почти 5,3 тыс. учреждений.
Необходимо продолжить эту работу и обеспечить безусловное достижение целей и задач, поставленных Президентом страны, всех показателей национального проекта «Культура».
В рамках Послания Федеральному Собранию глава государства объявил о продолжении фундаментальных проектов в сфере культуры, сохранении их финансирования, имея в виду обновление инфраструктуры учреждений.
В этой связи хотела бы подчеркнуть, что самое важное – это содержательное наполнение деятельности учреждений культуры. Вводимые объекты должны стать точками притяжения для жителей, местом отдыха и проведения массовых мероприятий, а также создавать новые возможности для их самореализации и развития.
Театральные постановки, выставки, кинофильмы, музыкальные произведения, творческие проекты должны основываться на нашей истории, традициях, опираться на духовно-нравственные ценности, объединять поколения, способствовать консолидации общества.
Особое значение это имеет для подрастающего поколения. Одной из главных задач инициированной Президентом программы «Пушкинская карта» является повышение качества культурных мероприятий и продвижение их среди молодёжи. Участниками программы «Пушкинская карта» уже стали свыше 10 миллионов молодых людей, а уникальными посетителями – 8,3 миллиона человек. Это в 1,5 раза больше первоначальных планов.
Сегодня в программе работают 11,7 тыс. организаций культуры, что возлагает на них дополнительную ответственность за содержание мероприятий, обновление репертуаров театров, концертных организаций и выставочных экспозиций музеев.
Без квалифицированных кадров сложно решать те задачи, которые сегодня стоят перед отраслью культуры. Один из приоритетов в нашей работе – это подготовка и повышение квалификации работников сферы культуры, в том числе для обеспечения работы новых и модернизированных учреждений.
В 2023 году более 40 тысяч человек прошли обучение на базе 20 ведущих отраслевых вузов, училищ и библиотек страны в центрах непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
Необходимо продолжить уже начатые шаги в этом направлении. В части подготовки молодых специалистов для региональных учреждений культуры предлагаю шире использовать механизм целевого обучения.
Особенно это важно в рамках объявленной Президентом страны с 2025 года программы «Земский работник культуры», в соответствии с которой специалисты, решившие переехать в сельскую местность и малые города, смогут получать единовременные выплаты в размере 1 млн рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии – в размере 2 млн рублей.
Минкультуры России совместно с регионами должны очень внимательно отнестись к этой долгожданной инициативе и привлекать к участию в программе «Земский работник культуры» наиболее заинтересованных работников.
Ещё одной стратегической задачей на ближайшее время является продолжение интеграции новых субъектов в единое культурное пространство страны.
В 2023 году в новых регионах открыто 12 модельных библиотек и 11 кинозалов. Оснащено оборудованием 67 детских школ искусств, 46 домов культуры, 10 театров и 77 музеев. Обучено более 13 тысяч сотрудников учреждений культуры.
Необходимо и дальше продолжать эту работу, в том числе в рамках программы кураторства учреждений культуры новых регионов федеральными учреждениями по всем направлениям.
2023 год отмечен успешными проектами в сфере международного сотрудничества. В обновлённом формате с участием Президента страны проведён IX Санкт-Петербургский международный культурный форум – Форум объединённых культур.
В форуме приняли участие представители 73 стран, в том числе 34 министра культуры. За три дня состоялось 32 мероприятия деловой программы и заключено 23 соглашения.
Международное сотрудничество переориентировано на другие континенты и страны, где любят русскую культуру. Это Латинская Америка, Африка, Азия и государства ближнего зарубежья.
В 2023 году с успехом прошли «Русские сезоны» в Казахстане и Узбекистане.
Российские артисты и творческие коллективы остаются востребованными во всём мире, несмотря на нападки на русскую культуру в западных странах.
В течение двух лет пройдут перекрёстные Годы культуры России и Китая. Утверждена российская часть плана основных мероприятий по их проведению. Главная задача Годов – это выстраивание прямых контактов между людьми, знакомство с богатой историей, традициями наших государств.
Необходимо работать над усилением и расширением влияния российской культуры в рамках многосторонних международных площадок в целях формирования образа России как одного из лидеров многополярного мира, продвигать достижения отечественной культуры в рамках российского председательства в международных организациях и объединениях. Реализовывать мероприятия по продвижению русского языка в мире, поддерживать и расширять русскоязычные сообщества в иностранных государствах, повышать интерес к русской культуре.
Уважаемые коллеги! Благодарю всех за ваш труд в деле сохранения и развития нашей культуры.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой
Обсуждалась, в том числе, работа ведомства в регионах, пострадавших от паводка, а также реализация инициативы «Санитарный щит» и подготовка к летней детской оздоровительной кампании.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Анна Юрьевна!
Роспотребнадзор отвечает за сохранение здоровья и благополучия людей, в том числе в рамках реализации по поручению Президента инициативы «Санитарный щит». Эта инициатива была подготовлена как раз для противодействия рискам, связанным как с инфекционными заболеваниями, так и с другими возможными угрозами.
Подробно об этом говорил во время отчёта Правительства в Государственной Думе. Считаю, что её реализация позволит нам сформировать устойчивое противодействие всем моделям угроз. И это касается не только проблем, связанных с рисками инфекционных заболеваний, это также и карантинный контроль на границе, и необходимая диагностика, которая вами была оперативно развёрнута во время пандемии коронавируса. Здесь много вопросов. Роспотребнадзор также должен реагировать на обращения потребителей в случае выявления некачественных продуктов или если произошло что–то связанное с предоставлением некачественных услуг.
У вашего ведомства очень широкий круг обязанностей. Но я бы хотел начать с «санитарного щита». Какие основные мероприятия в рамках этого проекта были реализованы?
А.Попова: Михаил Владимирович, спасибо большое за то внимание, которое Вы уделяете службе, нашим проблемам и задачам и, в частности, «санитарному щиту».
На сегодняшний день уже вся территория страны, в том числе новые субъекты Российской Федерации, включена в наш «санитарный щит». В рамках реализации проекта у нас работает 46 референс-центров на базе 18 научно-исследовательских организаций – это верхняя часть нашей многоуровневой системы противодействия. 54 центра секвенирования работают и на базе научно-исследовательских организаций, и на базе практических организаций. Это новое, такого не было никогда в нашей практике. Раньше мы сиквенс делали рутинным инструментом эпидемиологического надзора. А сегодня это работает в 24 наших центрах гигиены и эпидемиологии в различных субъектах Российской Федерации.
Это и 20 лабораторий высокого уровня биобезопасности, где могут работать с самыми опасными патогенами, разбираясь, что же всё–таки произошло, включая неизвестные патогены на сегодняшний день.
И конечно, ПЦР-центры, которые мы начали формировать в период пандемии. Сегодня это 153 центра – причём не просто лаборатории, а действительно огромные центры в 114 городах, из них 99 городов с численностью населения более 100 тысяч. А задача была – и она сегодня стоит – к 2030 году охватить все города с населением более 100 тысяч человек. И сегодня эта задача выполнена уже на 60%.
Наше новое слово – это мобильные лаборатории. Сегодня ими обеспечены уже 20 городов с большим количеством населения, в первую очередь миллионников, где можно и нужно разворачивать при необходимости такую работу.
Конечно, это новые методы и тесты диагностики. Одной из задач было создать новые тесты, и мы их создаём. Это и классические ПЦР-тесты. Почему? Потому что вся лабораторная система была перенастроена и налажена под ПЦР-диагностику. Это и специалисты, и оборудование – отечественное оборудование, которое производится, – амплификаторы, которые могут проводить эти исследования.
Вообще стандартное исследование ПЦР – это обычно три-четыре часа. Мы все хорошо об этом знаем. Вы ставили задачу, чтобы в течение 24 часов человек получил уже результат. Сегодня так и происходит. Но нужно ещё быстрее – об этом говорил и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, и Вы об этом говорили неоднократно. Нужно быстрее. И технология LAMP позволяет нам сегодня делать эти исследования на той же лабораторной базе, но за 30–40 минут. Это достаточно эффективные тесты, и на сегодняшний день мы таких новых тестов – не только ПЦР на все нозологии, а вообще новых тестов – сделали на 40 самых разных возбудителей, преимущественно самых опасных или самых распространённых, которые могут нанести максимальный вред. Это результат последних лет. И у нас дальнейшие задачи – это 46 препаратов на 40 возбудителей. Чтобы мы всё, что важно, всё, что эпидемиологически значимо, покрыли.
Новая наша система на основе белков CRISPR-Cas – это новая геномная технология. Используя эту технологию, мы можем разрабатывать тесты, которые видят один вирус, одну бактерию или несколько. Это позволяет нам очень быстро действовать. И значимость здесь в том, что мы собственные белки сделали, ушли от импортозависимости и сегодня делаем это сами.
Ещё один новый инструмент – это наши новые мобильные лаборатории, которые сегодня вызывают огромный интерес в мире и которые мы используем на нашей территории. Мы усилили границу – это мобильные санитарно-карантинные пункты. Здесь представлен перечень регионов – это Смоленская, Псковская, Астраханская, Брянская, Волгоградская, Омская, Саратовская, Новосибирская, Оренбургская, Амурская, Курганская, Тюменская области, Алтайский край – это приграничные регионы, которые сегодня имеют возможность не только стационарными пунктами пропуска обеспечивать контроль на границе, но и мобильными в случае необходимости: или усилить эти пункты, или выставить там, где стационарного пункта нет.
И конечно, мобильные лаборатории как средство диагностики тоже в большом количестве населённых пунктов сегодня. В результате такого охвата мы сегодня сокращаем до 24 часов – уже сократили – время реагирования на вспышки любых, в том числе неизвестных, инфекций.
Конечно, это и работа на границе. Вы сказали о карантинном контроле. Насколько увеличилось количество досмотренных лиц: в 2019 году – а он наиболее приемлем для сравнения – это был 31 миллион человек, в 2023 году – 42 миллиона человек, это увеличение больше чем на 35%. Наши новые технологии работы на границе позволяют нам делать это очень быстро.
Плюс индикация рисков в нашей цифровой системе «Периметр», когда мы можем рассчитать риск для каждого пассажира и каждого авиапассажира.
Конечно, очень важно формирование единого эпидемиологического пространства. Это то, что продемонстрировала пандемия: когда мы живём без границ для вирусов, то, совершенно очевидно, зависим от интенсивности взаимодействия.
Необходимо сказать, разумеется, о формирование единой системы реагирования на евразийском пространстве, где в рамках Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий мы уже работаем на 26 мобильных лабораториях в 7 странах СНГ, совместно работаем. Коллеги освоили все наши технологии, которые позволяют нам вместе защищать это пространство. Укрепляем кадровый потенциал – мы обучили более 3,5 тысячи человек.
У нас трёхуровневая международная система противоэпидемической защиты, это страны Содружества – ближнее зарубежье – и страны дальнего зарубежья. И в рамках «санитарного щита» уже созданы центры в Венесуэле, Вьетнаме, Гвинее, Конго. Дальнейшее развитие тоже достаточно интенсивное. Только что мы провели международную конференцию в Уганде. Наши данные, наши технологии вызывают огромный интерес и получают большое признание. Это новые инструменты в рамках «санитарного щита», которые мы получили во время пандемии, благодаря активным усилиям и извлечению уроков буквально из каждого события за последние четыре года. Это и геномный эпидемиологический надзор, и цифровизация. Сегодня у нас есть и паспортизация всех природных очагов. Точность прогноза составляет 95%. О каждом случае инфекционных заболеваний на территории страны в любом регионе мы получаем информацию в центральном аппарате буквально в считаные минуты, и это позволяет нам, используя огромный массив данных, анализировать ситуацию и разрабатывать управленческие решения.
Популяционный иммунологический надзор – это тоже результат и урок пандемии. Михаил Владимирович, Вы, может быть, помните, когда ещё в июне 2020 года мы начали следить, как формируется иммунитет в 26 субъектах. Мы продолжаем эту работу не только по ковиду, мы её распространили на другие инфекции. И мало того – на другие страны.
И конечно, национальный каталог патогенов. Сегодня мы оцифровали всё, что у нас есть, и продолжаем это делать. До конца года мы пополним до 40 тыс. штаммов и превзойдём крупнейшую американскую коллекцию типовых культур. Это крайне важно.
Изучение вирусного пейзажа в стране. Этого никто раньше не делал. Это то, что есть и в «Санщите», и в «Гентехе». Это на сегодняшний день уже позволяет обнаружить 47 новых вирусов в комарах, 14 в клещах. Мы готовимся к тому, чтобы видеть всё, что может нанести вред, главное – увидеть риск.
Вот это основные, очень короткие итоги той социальной инициативы, которая разрабатывалась, реализуется и которая будет продлена до 2030 года. Всё это сегодня уже очень важный задел, который работает и обязательно будет развиваться до 2030 года как минимум.
М.Мишустин: Анна Юрьевна, спасибо за детальную информацию. Это очень важно – агрегация всех данных.
Большое внимание изучению эпидситуации, соответствующие индикаторы в случае угроз – это всё, конечно, работает на санитарный щит страны.
Хотел бы обратить в нашем разговоре особое внимание на здоровье и благополучие детей. Роспотребнадзор, в частности, занимается контролем качества питания школьников младших классов, организации детского летнего отдыха. Это тоже очень сложная задача. Здесь важно осуществлять пристальный контроль в каждом регионе и по всей стране.
Ещё один вопрос. Мы говорили с Вами неоднократно по всем функциям Роспотребнадзора, что необходима полная концентрация по направлениям. И одна из функций, где эта полная концентрация нужна, – это обеспечение эпидемиологического благополучия в случае чрезвычайных ситуаций природного характера. К ним относятся паводки.
Вы в первый же день выехали в Орск, мне оттуда докладывали. Также ситуация сейчас непростая и в Курганской области, и в целом ряде других областей и федеральных округов. И конечно, здесь надо постоянно контролировать в первую очередь, наверное, снабжение водой.
Как Вы оцениваете санитарно-эпидемиологическую ситуацию в этих регионах?
А.Попова: Да, конечно, вода – это самый массовый фактор риска. Воду пьют все, используют все. И конечно, очень важно было понимать – сначала в Орске и Оренбурге, а потом и в Кургане, и в Тюмени – что будет с водой. Потому что во всех трёх субъектах основной водный источник для главных городов – это реки, которые попали в паводок. Смывается всё с берегов, с разных источников загрязнения, которые могут нести максимальные риски. И такая вода, конечно, не должна попадать без должной очистки, без должного контроля к людям. Поэтому с самых первых дней – здесь тоже санитарный щит – мы развернули там, кроме стационарных лабораторий, которые усилили и нашими институтами, три мобильные лаборатории, они сейчас работают. Увеличили вдвое мощность того, что там было. В Орск поставили лабораторию, Тюмень и Курган усилили лабораториями.
Всё это сейчас вместе работает. Мы провели более 4 тыс. самых разных исследований воды. Если в зоне Оренбурга вся вода, которая собирается к Оренбургу и к Орску, течёт по территории Российской Федерации, то в двух других субъектах она приходит из другого государства. И вот здесь усиленный контроль тоже требовался. У нас это получилось. Мы разработали все необходимые схемы совместно с коллегами из органов управления субъектов, из МЧС. Отработали все алгоритмы: алгоритмы организации безопасности воды, очистки воды, дезинфекции воды, дезинфекции территории. Сейчас вода уходит, и нужно контролировать территории, как они освобождаются и дезинфицируются.
Размещение людей, в первую очередь детей, в пунктах временного размещения. И конечно, иммунизация. Сегодня уже иммунизировано почти 150 тысяч человек от гепатита А. Мы сделали основную работу вместе с органами здравоохранения и её завершаем. Уверена, что мы не допустим ухудшения состояния здоровья людей в этих местах.
Осуществляем контроль качества привозной воды, бутилированной воды, воды, которая сегодня подаётся населению – как в той же Тюменской области, где в принципе отключено централизованное водоснабжение или нельзя им пользоваться для питья, – в целом ряде населённых пунктов.
И конечно, дети главный объект нашей заботы. Впереди лето, и детей из этих территорий будут вывозить. Эти решения уже принимаются. Дети должны набраться сил, и у них не должно быть никаких рисков для здоровья. Это наша работа, и мы это делаем.
Пристальное внимание мы уделяем проекту, который реализуется по поручению Правительства, – быстровозводимые летние оздоровительные учреждения. Очень эффективный проект. Можно создать здесь очень комфортную среду для детей. Но для того, чтобы она была комфортной и безопасной, нужно, чтобы были соблюдены все правила. Мы за этим следим ещё на стадии проектирования. Именно в товарищеских, партнёрских взаимоотношениях и с теми, кто разрабатывает, и с теми, кто строит. У нас это получается.
Мы уже сейчас готовимся к летнему оздоровительному сезону. Контролируем подготовку учреждений. И конечно, контролируем перевозку вместе с железной дорогой – предполагается перевезти почти полмиллиона ребят. Для того чтобы это было безопасным, мы сегодня очень внимательно за всем этим наблюдаем, контролируем, предлагаем свои решения и будем продолжать это делать.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна, важно продолжать мониторинг на местах. И хотел бы, пользуясь случаем, попросить Вас передать благодарность сотрудникам, которые сейчас в таких непростых условиях помогают людям в пострадавших от паводков регионах.
А.Попова: Спасибо большое, я непременно передам.
Петербургский ЗАГС обзавелся чат-ботом
Экосистема городских сервисов "Цифровой Петербург", реализуемая при поддержке губернатора Александра Беглова, пополнилась новым чат-ботом в Телеграм — "Комитет по делам ЗАГС Санкт–Петербурга". Об этом сообщила пресс-служба администрации Санкт-Петербурга.
Комитет по делам записи актов гражданского состояния Санкт–Петербурга осуществляет государственное управление в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории Северной столицы. Удобство в регистрации рождения, заключении брака и иных актов гражданского состояния является для жителей важным социальным фактором.
"Экосистема городских сервисов "Цифровой Петербург" направлена на удовлетворение запросов граждан в различных сферах жизни, в том числе повышение их комфорта при взаимодействии с органами власти. С помощью нового чат-бота, например, можно узнать об услугах, предоставляемых Комитетом по делам ЗАГС Санкт–Петербурга, уточнить график работы органов ЗАГС, найти ближайшие отдел или дворец бракосочетания и торжественной регистрации рождения, оплатить госпошлину через сервис ФНС России", — отметил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.
Меню бота включает в себя 5 разделов. При переходе в раздел "Информация об услугах" пользователю доступны пункты с разъяснениями о предоставляемых госуслугах, среди которых регистрация рождения, заключение брака, расторжение брака, регистрация смерти, получение справок и повторных документов. При выборе необходимой услуги можно ознакомиться с порядком её предоставления. Например, при переходе в пункт "Заключение брака" можно получить информацию о необходимых документах для подачи заявления о заключении брака в различных жизненных ситуациях, правилах поведения, а также найти ближайший отдел ЗАГС.
Раздел "Режим работы О/ЗАГС" содержит в себе данные о времени работы дворцов бракосочетания; дворца торжественной регистрации рождения "Малютка"; отдела ведомственного архива и апостиля; отдела регистрации смерти, а также районных отделов ЗАГС.
Найти ближайший ЗАГС в третьем пункте меню чат-бота можно с помощью геопозиции или посредством ручного ввода адреса.
В разделе "Важная информация" бот отображает ту информацию, которая должна быть срочно доведена до граждан.
Раздел "Госпошлина" включает в себя информацию о размере государственных пошлин, соответствующие реквизиты, опцию оплаты пошлины через сервис Федеральной налоговой службы и бланк заявления возврата уплаченной пошлины.
Чат-бот "Комитет по делам ЗАГС Санкт–Петербурга" будет улучшаться и дополняться новыми возможностями.
В Санкт-Петербурге начал работу XII Российский международный энергетический форум и ХХ Международная выставка ЖКХ России
Российский международный энергетический форум и Международная выставка ЖКХ России проходит 24-26 апреля в Санкт-Петербурге. Ключевые темы форума включают обеспечение энергетической безопасности государства, внедрение инновационных технологий, развитие инфраструктуры. Планируется участие около 200 компаний и восьми тысяч специалистов из нескольких стран.
По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексея Ересько, жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых социально-значимых отраслей российской экономики.
«Очень важно обеспечить эффективное регулирование жилищной сферы, учитывающее интересы всех участников жилищных отношений. В настоящее время Минстрой прорабатывает введение дифференцированных стандартов по управлению многоквартирными домами, которые будут определять перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД. Для каждого из разработанных стандартов предлагается установить набор требований к наличию и квалификации персонала и к материально-техническому обеспечению», – рассказал Алексей Ересько.
Внедрение единых стандартов деятельности по управлению МКД и их обслуживанию является одним из мероприятий, предусмотренных Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Алексей Ересько также подчеркнул важность комплексной программы развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, которая включает в себя в том числе и модернизацию теплоэнергетического блока. По поручению Президента России в настоящее время разрабатывается большая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая рассчитана до 2030 года за счет средств федерального и регионального бюджетов, в том числе из внебюджетных источников с общим объемом финансирования 4,5 трлн рублей.
Российский международный энергетический форум и Международная выставка ЖКХ России – одно из ведущих отраслевых мероприятий, которое ежегодно собирает лучших экспертов индустрии для поиска моделей трансформации топливно-энергетического комплекса.
Видеообращение к участникам 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Приветствую вас в Санкт-Петербурге на открытии 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
В ходе предстоящих пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов вам предстоит проанализировать ситуацию в мире, обсудить ключевые вопросы глобальной и региональной стабильности, обменяться мнениями о том, как эффективнее ответить на наиболее острые и опасные современные вызовы.
Безусловно, одной из самых серьёзных угроз ХХI века остаётся международный терроризм. Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран, – это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды. При этом методы преступников становятся всё более изощрёнными и варварскими.
Это ещё раз показал кровавый теракт, который произошёл 22 марта в Подмосковье. Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления, выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов. Никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.
Знаю, что приоритетное внимание на вашей встрече будет уделено вопросам защиты информационного пространства от внешних и внутренних угроз – тема, актуальная для всех стран, крайне значимая для обеспечения национальной безопасности, социальной стабильности, развития экономик.
Твёрдо убеждены: мировому сообществу надо системно и последовательно создавать единые, юридически обязывающие нормы и принципы поведения государств в информационной сфере.
Безусловно, важнейшее условие укрепления суверенитета и безопасности государств – это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей. Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков и при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям.
Такой подход особенно важен сегодня, когда идёт формирование многополярного миропорядка, когда глобальный баланс сил постепенно меняется в пользу мирового большинства, активно укрепляются новые центры развития.
Вновь подчеркну: Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнёрами в обеспечении глобальной и региональной безопасности, в формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства.
Уверен, что ваша нынешняя встреча будет способствовать укреплению сотрудничества на благо наших стран и народов, в интересах мира и стабильности на планете.
Желаю вам успехов.
Магия жизни: Сакский район Крыма вошел в проект "Золотые пески России"
Лариса Ионова
Сакский район Крыма становится одним из популярных мест для отдыха, обретая второе дыхание. Ведь он вошел в проект "Золотые пески России" грандиозной федеральной программы "Пять морей и озеро Байкал".
И совсем скоро курорты Евпатории и Сак станут круглогодичными, их объединит общая набережная, которая станет самой длинной в России - свыше 20 километров.
Живописные берега Черного моря на западной части полуострова всегда привлекали туристов со всей страны. Благоприятный климат (а комфортное тепло приходит сюда уже в начале апреля), белые пляжи, небольшая глубина воды у берега, пологое дно и возможность спокойно, без шумной толпы, отдохнуть и расслабиться, приходятся по нраву семейным компаниям, которые возвращаются сюда снова и снова.
Поселившись в одном из комфортабельных отелей у самого пляжа в курортном поселке Новофедоровка, вы получите "три в одном". Здешний песчано-галечный пляж считается лучшим в Крыму. Множество детских аттракционов, кафе и столовых с недорогими и по-домашнему вкусными блюдами, водные развлечения и, конечно, сказочные закаты на море долго не позволят забыть Новофедоровку. Здесь можно побывать на настоящей вилле, с просторными балконами, перед которыми простирается море. Остается заказать лишь чашечку кофе или бокал красного вина и наслаждаться жизнью. Магия, да и только! Не зря так и называется отель - "Вилла "Магия".
Кроме виллы, можно пару дней пожить в бунгало, маленьком комфортабельном домике в пяти шагах от моря. Сидя на его веранде, приятно смотреть на волны, которые бегут к тебе, но добежать не могут.
Накупавшись в чистом море, захочется поехать на экскурсию в Евпаторию, побродить по старинным караимским улочкам, увидеть здания, которые видел Владимир Высоцкий, побывавший здесь на съемках фильма "Плохой хороший человек".
А можно сменить чудесную морскую воду на крепкие грязи Сакского озера, из которых выходишь как Венера - прекрасной, обновленной и окрепшей. Их воспел еще Владимир Маяковский: "Все болезни выжмут горячие грязи евпаторячьи". А ведь прав поэт. Иловые сульфидные грязи Сакского озера - одни из наиболее сильных и эффективных, их минеральный, химический и органический состав близок к составу грязей Мертвого моря, а целебные свойства многократно превосходят их. Недаром из Сак лечебные грязи поставляли в летнюю императорскую резиденцию Николая Второго в Ливадии.
Все прогулки, маленькие путешествия и даже прием целебных ванн протекают совершенно естественно, не нарушая блаженного отпускного душевного равновесия. Кстати, и добраться сюда нет никаких проблем: с прошлого года в сезон прямо до Новофедоровки идут дополнительные поезда, в том числе из Мурманска и Челябинска.
Кронштадту необходимы альтернативные виды транспорта
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
В мае 2024 года Кронштадт торжественно отпразднует 320 лет со дня своего основания. В последние годы этому городу в составе Санкт-Петербурга уделяется особое внимание со стороны федеральных и региональных властей. Кронштадт, расположенный на острове Котлин, развивается как место сохранения истории Военно-морского флота и туристический центр. Осенью 2024 года на подъездах к городу должны завершиться основные работы на четырех объектах улично-дорожной сети, которые возводятся по поручению президента России. Но для гармоничного развития Кронштадту нужны не только дороги.
Необходимость масштабной модернизации транспортной инфраструктуры города стала очевидна после запуска туристско-рекреационного кластера "Остров фортов". Тогда город стал обязательной частью программы для жителей и гостей Северной столицы - в 2023 году Кронштадт посетили столько же туристов, что и Царское Село или Исаакиевский собор.
При этом похожий на бутылочное горло въезд в город по Кронштадтскому шоссе давно перестал справляться с потоком частных автомобилей и туристических автобусов.
О том, что транспортная ситуация находится в центре внимания жителей, можно судить по обращениям на странице администрации Кронштадтского района в соцсети. "Возможно ли до реконструкции дорожной сети на въезде как-то ограничить въезд частного туристического транспорта? Как только пригревает солнышко, весь день в город ни въехать ни выехать. На несчастной единственной дороге ездят и самосвалы, и стройтехника, и скорая помощь", - обращается к чиновникам один из пользователей.
Решение транспортных проблем Кронштадта следует искать не только в развитии автотранспортной инфраструктуры, уверяют эксперты, к которым обратилась "РГ" за комментарием. Специалист по организации дорожного движения Дмитрий Попов считает, что с растущим трафиком, который генерируют новые туристические объекты Кронштадта, вряд ли справится даже глубоко модернизированная улично-дорожная сеть города и его окрестностей. "Остров фортов" создал такой центр притяжения, что Цитадельское шоссе уже при вводе в строй выберет всю свою пропускную способность", - опасается эксперт. Сразу же придется думать о расширении или строительстве новых развязок с проходящей по дамбе Кольцевой дорогой.
Одновременно с автомобильной инфраструктурой надо развивать альтернативные, внеуличные виды коммуникаций. В случае с городом-портом речь прежде всего идет о водном транспорте. Сегодня он фактически ориентирован только на запросы туристов, поскольку цена билетов на "Метеоры" и катамараны, которые ходят в Кронштадт, отсекает возможность их использования местными жителями в качестве ежедневного средства передвижения. Как считает Попов, следует, с одной стороны, запускать на линию между Кронштадтом и Петербургом новые суда, а с другой - проработать введение для кронштадтцев льготных билетов для проезда по воде на работу и домой в период навигации. На фоне роста турпотока эта идея может быть экономически обоснована и осуществима. В противном случае город быстро станет местом для туризма, а не для жизни.
В свою очередь, профессор Высшей школы транспорта Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Горев полагает, что настоящей транспортной альтернативой для Кронштадта может стать... скоростная монорельсовая дорога. Ее создание гораздо дешевле, быстрее и проще, чем прокладка метро или строительство большой железнодорожной инфраструктуры. "Эстакадная конструкция - относительно легкая и не очень дорогая. А технологии магнитного подвеса существенно уменьшают сопротивление движению. Это дает экономию в затратах на эксплуатацию", - говорит эксперт.
Дорога до Кронштадта на автобусе от ближайших станций петербургского метро в любом случае, даже при оптимизации дорожной инфраструктуры, будет занимать порядка часа. Примерно такое же время нужно и пассажирским судам, связывающим Кронштадт с центром Петербурга. И только монорельсовый транспорт может обеспечить комфортабельную доставку к метро или от метро большого количества людей менее чем за полчаса, не завися от пробок, погоды и времени года. В его пользу говорят и большие планы по развитию нового туристско-рекреационного кластера "Горская": с его запуском монорельс в Кронштадт, пройдя через Горскую, будет обеспечен еще и транзитным трафиком. Кроме того, судя по опыту других стран, монорельс сам по себе является привлекательной "фишкой" для туристов, что позволяет резко ускорить окупаемость таких проектов.
"Даже если он не будет нестись, как в Шанхае, со скоростью 300-400 км в час, ста километров для нас вполне достаточно - он органично впишется в проект развития и повышения привлекательности мощных туристических зон Кронштадта", - уверен Андрей Горев.
Благоустройство Новой Ладоги вызвало вопросы у следователей и градозащитников
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Недавно Новая Ладога попала в новостные ленты в связи с возбуждением уголовного дела о мошенничестве при благоустройстве проспекта Карла Маркса. В администрации города прошли обыски. По данным следствия, похищено 11 миллионов рублей, выделенных на благое дело по нацпроекту. Но у этой истории есть и другая сторона, связанная с возможной утратой уникального облика купеческого городка, считают градозащитники.
Новая Ладога, основанная Петром I в 1704 году, в 2020-м получила статус исторического поселения. Она сохранила исконный архитектурный ансамбль, за что ее полюбили кинематографисты. Проспект Карла Маркса - бывший Николаевский - считается главной новоладожской достопримечательностью. Почти на всем его протяжении еще стоят старинные дома. Правда, многие из них пережили пожар и теперь находятся в удручающем состоянии.
Благоустройство, которое в итоге легло в основу уголовного дела, началось в 2021 году и сразу вызвало вопросы у многих местных жителей и градозащитников. Прежде всего они не понимали: зачем тратить миллионы рублей на плитку и арт-объекты в стиле хай-тек, когда объекты культурного наследия превращаются в руины? Кроме того, в целях благоустройства собирались вырубить большинство деревьев на проспекте Карла Маркса - всегда очень зеленом.
К счастью, насаждения удалось отстоять: градозащитники добились их обследования специалистами-дендрологами, которые пришли к выводу, что деревья трогать не надо. Но спорное "осовременивание" старинного проспекта все же состоялось - на фоне полного бездействия по отношению к архитектурным памятникам.
- Проекту благоустройства местные жители поначалу обрадовались: чиновники обещали долгожданное "возрождение" центра Новой Ладоги из разрухи после пожаров, - отмечает координатор движения "Живой город" Антонина Елисеева. - При этом активно эксплуатировалась тема купеческой старины. Но в итоге выяснилось, что реставрация исторических домов в "возрождение" не входит. Люди были разочарованы и просили хотя бы выполнить благоустройство в классическом стиле, созвучном старинному городу. Обращение к властям на эту тему подписали 250 человек, мы также направили свое. Но все просьбы были проигнорированы: организаторы благоустройства закупили конструкции по своему вкусу, которые, на наш взгляд, совсем не вписываются в городскую среду.
А состояние деревянных памятников Новой Ладоги стало поводом для обращения прокурора в Волховский городской суд. В своих исках он просил обязать администрацию МО "Новоладожское городское поселение" обеспечить сохранность шести объектов культурного наследия. "Крыша обрушилась, дом выгорел изнутри, окна не заколочены" - так говорится в решениях суда о каждом памятнике. Все эти иски были удовлетворены еще в 2020 году. Например, дома Протодьяконовой и Мухиных, построенные в XIX веке, городские власти обязали отреставрировать до 30 июня 2023 года. На дворе 2024-й, но ничего не сделано.
В Новой Ладоге есть дома-памятники, которые принадлежат Ленинградской области, и она ими активно занимается, поясняет Антонина Елисеева. Так, бывшее здание городской управы, когда-то впечатлявшее своей красотой, было передано из муниципальной в областную собственность. У здания укрепили исторические фасады, уже готов проект реставрации - после нее там разместится школа искусств.
Но большинство объектов культурного наследия находится в муниципальной собственности. Специально для их реставрации правительство Ленобласти разработало механизм бюджетных субсидий, однако власти Новой Ладоги почему-то его не используют. "Такое ощущение, что старинные дома для них не ценность, а обуза", - делают вывод градозащитники. Вместо обращения за субсидиями руководство города включает памятники в план приватизации, пытаясь передать их другим собственникам.
По данным движения "Живой город", за последние десять лет 14 исторических домов на главном проспекте Новой Ладоги оказались под угрозой разрушения. При этом надежда на реставрацию есть только в отношении вышеупомянутого здания городской управы и бывшего штаба Ладожской флотилии, который теперь также принадлежит Ленинградской области. Остальные продолжают разрушаться, хотя средств, потраченных на плитку и арт-объекты, хватило бы на реставрацию половины аварийных памятников, подсчитали активисты.
Новая Ладога была основана на месте Николо-Медведского монастыря в 15 километрах от древнего города Ладоги, которую после этого стали называть Старой. В годы Великой Отечественной войны Новая Ладога была одним из мест дислокации Краснознаменной Ладожской флотилии.
Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы
Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется
Владимир Баршев
Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.
Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?
Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.
Какие регионы наиболее убыточны?
Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.
При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.
Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?
Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.
При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.
В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.
И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.
Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.
Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.
Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?
Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.
На чем в основном специализируются мошенники?
Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.
Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.
И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?
Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.
Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…
Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.
Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".
В Ленобласти посещение пяти особо охраняемых природных территорий станет платным
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В Ленинградской области впервые вводят плату за вход в заказники "Линдуловская роща", "Выборгский", "Кургальский", "Раковые озера" и на территорию памятника природы "Колтушские высоты". Здесь находится 13 экотроп. Новое правило начнет действовать с 1 мая. Вход в остальные особо охраняемые природные территории (ООПТ) области останется бесплатным.
За вход в "Линдуловскую рощу" нужно будет выложить 200 рублей, в остальные четыре - 150. Это касается высокого туристического сезона - с мая по октябрь. В остальное месяцы тариф будет меньше: "Линдуловская роща" обойдется в 140 рублей, остальные - в 100. Иностранцам придется заплатить в два раза больше.
Впрочем, как заверили "РГ" в дирекции ООПТ Ленинградской области, чуть ли не 80 процентам населения региона платить не придется, так как они попадают в льготную категорию. Это дети, школьники, многодетные семьи, ветераны СВО и члены их семей, ветераны Великой Отечественной войны, а также жители района, на территории которого находится ООПТ. "Взимать плату планируется посредством сканирования QR-кода на билбордах в ООПТ. Никаких билетных касс и контролеров пока не предполагается", - уточнил и.о. руководителя дирекции Александр Силуянов. То есть сейчас все основано на сознательности туристов.
Главная цель нововведения - перераспределить потоки посетителей. Пять указанных ООПТ - самые востребованные, и очень часто антропогенная нагрузка на них - запредельная. Особенно это касается "Линдуловской рощи". Плата за вход должна подтолкнуть гостей на посещение других заказников, не менее красивых, но которые менее известны публике. Предполагается, что собранные средства пойдут на приведение в порядок экотроп. Нужно проводить ремонт деревянных настилов, обновлять информационные щиты и защитные покрытия.
В Петербурге не хватает мест для реабилитации наркозависимых подростков
Ольга Гуго (Санкт-Петербург)
В Северной столице не хватает мест для реабилитации наркозависимых подростков. Об этом сообщила городской Уполномоченный по правам ребенка Анна Митянина. Какие меры нужно предпринять?
В 2023 году, по данным госпрограммы "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге", в городе на Неве уровень заболеваемости наркоманией среди подростков от 15 до 17 лет вырос на 25 процентов (в 2022 году рост составил 8,2 процента). В сложившейся ситуации крайне актуальным становится открытие новых мест для лечения зависимости у подрастающего поколения.
По словам заведующего кафедрой психиатрии и наркологии Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Северина Гречаного, в Петербурге койки для лечения наркозависимых подростков есть только в ЦВЛ "Детская психиатрия". Но эта система оказания наркологической помощи в структуре психиатрической детской службы появилась лишь несколько лет назад и еще находится в стадии формирования. В городской наркологической больнице - самом крупном и единственном государственном учреждении города, где больные могут получить бесплатное лечение, - имеются отделения реабилитации, предназначенные для тех, кто заболел в подростковом возрасте, но формально уже совершеннолетний.
Остается платное лечение, но оно может обойтись родителям ребенка в 65, а иногда и в 100 тысяч рублей, и понятно, что не у всех есть такие деньги, - отмечает Анна Митянина.
Детский омбудсмен уже неоднократно поднимала вопрос необходимости создания в городе Центра комплексной реабилитации: "В этом Центре дети и подростки могли бы получать экстренную помощь от медиков, а потом там же проходить реабилитацию с психологами, которая требуется для возвращения к полноценной жизни".
В то же время многие другие регионы имеют учреждения, где дети и подростки получают и медицинское лечение, и реабилитацию. Например, в Тюменской области это областной центр профилактики и реабилитации, деятельность которого финансируется департаментом социального развития региона. Есть подобные центры в Московской и Новгородской областях. Однако ничего подобного в Северной столице пока нет.
А пока - увы - спасение утопающих дело рук самих утопающих. Что нужно делать самим родителям, чтобы не допустить появления зависимости у ребенка? Прежде всего - нормализовать семейный климат. Родители должны устанавливать доверительные отношения со своими детьми - это лучшая первичная профилактика проблемы, подчеркивает Северин Гречаный.
Какой самый оптимальный алгоритм действий для родителей, которые обнаружили, что ребенок - наркозависимый?
- Тактика будет зависеть от того, на каком этапе находится подросток. Нужно четко понимать уровень опасности: это единичная проба или же устоявшаяся тенденция. Если несовершеннолетний начал уходить из дома, проводить больше времени в компании недавно появившихся странных знакомых, тогда нужно обращаться в психологическую службу. Если же имеются очевидные признаки неоднократной интоксикации, тогда нечего терять - надо спасать человека и обращаться за лечением в официальные медучреждения, - объясняет Северин Гречаный.
КС РФ рассмотрел дело о коммунальных квартирах и договорах найма
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ не разрешил передавать комнаты, освободившиеся в коммунальной квартире, в бессрочное пользование другим ее обитателям, если они не относятся к фонду социального найма. В то же время, указал КС, нормы Жилищного кодекса не предполагают расторжения срочного договора, если он был заключен ранее.
Жительница Пскова Елена Александрова с тремя дочерями получила две комнаты в коммунальной квартире в 2005 году. Администрация города заключила с ней договор найма жилого помещения сроком на 11 месяцев, поскольку на тот момент многодетная семья не была признана малоимущей или нуждающейся в улучшении жилищных условий, но находилась в сложной жизненной ситуации.
Спустя четыре года одна из дочерей Елены родила дочку, и всю семью включили в очередь на предоставление жилья по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.
Тогда Александровы были в ней на 3810-м месте, к 2023 году продвинулись на 2322-е. Но зато семья получила в свое распоряжение еще две комнаты в той же коммуналке с целью улучшения жилищных условий - также по краткосрочному договору.
Оба договора неоднократно продлевались, однако в 2012 году власти Пскова изменили статус жилых помещений в квартире Александровых, переведя их в жилищный фонд коммерческого использования. В договорах коммерческого найма плата за комнаты выросла, и женщина попыталась заключить с местной администрацией договор социального найма на квартиру.
Статья 59 ЖК РФ регламентирует предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не разграничивая нанимателей по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения, - эту позицию Елены Александровой сначала поддержал Псковский горсуд.
Однако затем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что жилой фонд коммерческого использования и жилфонд социального найма - не одно и то же. А поскольку помещения социального найма предоставляются нуждающимся в порядке очередности, то в данном случае заключение договора соцнайма с Александровой означало бы ущемление прав граждан, которые встали на учет раньше нее.
Статья 59 ЖК РФ уже неоднократно становилась предметом рассмотрения судей высшей юридической инстанции страны. Сама по себе она направлена на защиту жилищных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные принципы РФ.
Вместе с тем в данном случае перед Конституционным судом РФ поставлен вопрос о разнице договоров как основании для отказа гражданину в улучшении жилищных условий.
Вынося решение по жалобе Елены Александровой, суд постановил: договор найма не может стать договором социального найма. Однако это не дает органам местного самоуправления права выселить нанимателей, если при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать жилое помещение, являющееся для них единственным. Кроме того, условия договора не должны ухудшаться, хотя увеличение стоимости платы за жилое помещение пропорционально инфляции само по себе таким ухудшением не является, указал КС.
Правда, в данном случае должны соблюдаться и иные условия, на которых был заключен договор: сохраняется стечение тяжелых личных (семейных) обстоятельств, в связи с которым власти предоставили гражданам жилье, и условия договора соблюдаются.
А кроме того, жильцы признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и отсутствуют основания для снятия их с соответствующего учета.
- Оберегая и поддерживая конституционно значимое доверие граждан к действиям публичной власти, органы власти обязаны учитывать и формирующиеся у граждан вследствие их действий определенные правомерные ожидания, - указал Конституционный суд РФ.
- В этой связи не могут быть оставлены без внимания и особенности заключения договора, иного, чем договор социального найма, если таковое фактически выступало способом удовлетворения потребностей граждан в жилище.
Дело Елены Александровой не нуждается в пересмотре, поскольку, как указал КС РФ, "защита конституционного права заявительницы на жилище обеспечивается иным способом, чем тот, о применении которого она ставила вопрос в конкретном деле".
ВЦИОМ выяснил планы россиян на майские праздники
Анна Спицына
Почти половина россиян останутся на майские праздники дома, 20 процентов собираются провести выходные на работе, и около 30 процентов уедут на дачу или садовый участок. ВЦИОМ огласил итоги опроса "Планы россиян на майские праздники" и выяснил, как россияне собираются провести майские праздники.
Эти майские праздники будут более "зелеными", чем прежние, выросло число тех, кто решил заняться садом и огородом (на 3 процента), но еще больше увеличилось число тех, кто намерен выезжать на природу, жарить шашлыки, просто гулять и веселиться (на 9 процентов).
10 процентов, по данным социологов, собрались отправиться в другой город или село. Самым популярным местом для путешествия на майские стали Санкт-Петербург и Ленинградская область (12 процентов), приехать в Москву желающих меньше (9 процентов).
По 2 процента россиян готовы выехать отдохнуть в Крым и на черноморское побережье Кавказа. По 1 проценту поделились планами посетить республики бывшего СССР и другие страны.
4 процента хотели бы попасть во время праздников на Байкал, еще 4 - в Казань. 6 процентам нравится майский маршрут "в деревню", 10 - на природу, на реку, на озеро.
Как сообщил директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин, палитра "туристических магнитов"-городов, которые привлекают россиян, сейчас стала гораздо разнообразнее.
"Когда мы сегодня спрашиваем, куда вы поедете, у нас было два-три магнита - Москва, Питер, Байкал, Алтай, Сочи. Приблизительно на этом представление россиян о том, каким образом устроена туристическая карта России, обычно заканчивалось. Сегодня эта палитра становится более богатой", - сказал Кирилл Родин.
Бюджет, выделяемый на праздники, также вырос. Россияне готовы потратить в среднем 21 тысячу рублей на человека. Это на 14,6 процента выше, чем в прошлом году. Причем мужчины более склонны к щедрому празднованию, чем женщины, - 25 716 рублей против 16 642 у женщин.
Кирилл Родин отметил еще одну важную тенденцию, по его словам, "турист поехал по регионам России".
По итогам большого летнего отпускного периода, около 80 процентов россиян, возвращающихся после отдыха в РФ, говорят, что они "возвращаются довольные".
Что касается сроков отдыха, то большинство россиян (70 процентов) считают, что продолжительность майских праздников надо оставить такой, какая есть сейчас. 14 процентов выступают за увеличение числа выходных. Но 8 процентов уверены, что их, наоборот, надо сократить.
40 процентам из тех, кто выступает за увеличение майских праздников, нужно больше отдыха, чтобы восстановиться. Треть думает, связала свое решение дачным сезоном, огородом, 10% указали на хорошую погоду и тепло, 9% хотели бы выходные длиннее, так как больше времени провели бы с семьей. Также 8% опрошенных сообщили, что короткий промежуток между праздниками неудобен.
Спрос на туристические поездки в Европу в этом году вырос на 20% по сравнению с прошлым годом. Но сдерживают турпоток сложности с получением виз.
Сейчас аккредитация туроператоров в дипломатических представительствах европейских стран в России фактически не действует. Туроператоры для поездок в Европу могут только оформить ваучер на гостиницу, авиаперелет, страховку, то есть помочь с оформлением документов для подачи визы, рассказывает "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин. Шенгенские визы туристы получают сами. Для подачи документов также потребуются справка с работы, банковская выписка об остатках средств на счетах, паспорт с прежними визами. Документы можно подавать за шесть месяцев до даты предполагаемой поездки, а срок ожидания составляет от одного месяца.
В РСТ уточняют, что при росте числа запросов на шенгенские визы консульства стран шенгенского соглашения не расширяют возможности для обработки документов. Потому в современной ситуации отправлять групповые туры по Европе практически невозможно.
При этом страны могут выдавать визы на продолжительные сроки, а не только под даты поездки. По экспертной оценке сейчас мультивизы выдают примерно в 20-30% случаев, говорит Горин. Чаще всего это визы на срок три, шесть месяцев или год.
Сейчас визы оформляет сам турист, подтверждает "РГ" представитель туроператора Fun&Sun. На Кипр оформляется национальная виза, и ее дают быстро, уточняют в компании.
По данным РСТ, существуют сложности с записью на подачу документов в консульствах Франции, Италии, Испании. При этом одни из наиболее лояльных стран в плане выдаычи виз - Греция и Италия. При этом высок процент открытия виз, особенно у опытных путешественников.
Подготовил Евгений Гайва
Совбез РФ показал коллегам более чем из 100 стран преступления киевского режима
Иван Егоров (Санкт-Петербург)
Во вторник Петербурге стартовало, без преувеличения, главное международное событие в сфере безопасности - ежегодная конференция высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, более чем из 100 стран. Она проводится под эгидой Совбеза РФ. Традиционно уже в двенадцатый раз ее возглавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев.
Открылся форум с двусторонних встреч. Первым Николай Патрушев встретился с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком.
"Признательны, господин президент, за решение объявить траур в память о жертвах терактов в подмосковном "Крокус сити холле", - поблагодарил секретарь Совбеза главу республики. По его словам, Москва отмечает совпадение подходов к ситуации на Балканах, в Европе и в мире в целом.
"Нам хорошо известно, что на Баня-Луку оказывается беспрецедентное давление", - подчеркнул Патрушев.
Он также отметил, что особенно ценна принципиальная позиция Республики Сербской против присоединения к санкциям и твердая и последовательная линия по украинскому кризису.
"Важную роль в углублении двустороннего взаимодействия играют ваши личные доверительные контакты с президентом России Владимиром Путиным", - особо подчеркнул секретарь СБ РФ.
В свою очередь, Милорад Додик заявил Патрушеву, что Республика Сербская очень благодарна за то, как к ней относятся в России.
"Вы лично, президент Путин и российское государство. Мы это воспринимаем как стратегическое сотрудничество. Безусловно, это имеет ключевое значение для нашего дальнейшего существования", - подчеркнул он.
Что касается санкций, то, по его признанию, за прошедшее время обстановка стала еще сложнее.
"Вы абсолютно точно отметили, что это давление беспрецедентно и оказывается постоянно", - ответил Додик на слова Патрушева.
Как сообщили "РГ" в аппарате Совбеза, по итогам переговоров собеседники выразили удовлетворение развитием всего комплекса межгосударственного сотрудничества и обменялись мнениями по ситуации на Балканах и в Европе в целом.
Далее на встрече с членом Политбюро ЦК Компартии Китая, секретарем политико-юридической комиссии Чэнь Вэньцином, Патрушев заявил, что Москва и Пекин намерены усиливать сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов, в том числе в рамках консультаций по общественной безопасности, юстиции и правопорядку".
По его словам, партнерство России и Китая является образцом взаимодействия крупных держав в современном мире, строится на принципах взаимного уважения и равноправия, глубокого доверия, невмешательства во внутренние дела друг друга. Как отметил Патрушев, дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с КНР является приоритетом внешней политики России.
"Наша страна уделяет первостепенное внимание развитию сотрудничества с Китаем во всех сферах и наращиванию координации на международной арене", - констатировал секретарь СБ РФ.
В свою очередь, Чэнь Вэньцин напомнил о трагических событиях, которые произошли в Подмосковье в марте. Он отметил, что после чудовищного теракта, унесшего множество жизней людей, председатель КНР Си Цзиньпин от имени китайского правительства и китайского народа сразу же направил Владимиру Путину телеграмму соболезнований.
"Китайская сторона категорически выступает против терроризма во всех его проявлениях, осуждает данный теракт, а также поддерживает все усилия российской стороны, направленные на обеспечение национальной безопасности", - добавил Чэнь Вэньцин.
Он также выразил российскому народу соболезнования в связи с терактом.
В целом у Патрушева в первый день конференции прошло 15 встреч с коллегами из стран Азии, Африки и Латинской Америки.
В перерывах между двусторонними встречами обозревателю "РГ" удалось посмотреть выставку российских новейших оборонных и информационных технологий, а также разработок в области антитеррора и обеспечения общественной безопасности. Открывает ее экспозиция, подготовленная аппаратом Совбеза, мимо который невозможно пройти: она обличает преступления киевского режима, иностранных наемников и их западных спонсоров на Донбассе, новых и приграничных территориях России. В центре выставки - остатки украинского беспилотника "Баба-яга", а также дронов-камикадзе, которые используются не только против российских военных в зоне СВО, но и против мирного населения. Можно увидеть также и сбитую, но почти целую американскую противорадиолокационную ракету HARM, а также осколки крылатой ракеты Storm Shadow и западные кассетные боеприпасы. Кроме того, на фото- и в видеоматериалах иностранные делегации наглядно увидели всю сущность украинской хунты, в том числе героизацию нацистов, использование нацистской атрибутики и символики, организацию факельных шествий, распространение ксенофобской литературы. Применение террора к мирному населению, создание тренировочных баз, в том числе с участием детей, для подготовки бойцов неонацистских подразделений и другие факты.
Что касается остальной части экспозиции, то неподдельный интерес был прикован к площадке Рособоронэкспорта, на которой были выставлены новейшие разведывательно-ударные беспилотные летательные аппараты и средства РЭБ противодействия дронам, которые уже были обкатаны в зоне СВО. Речь идет о разведывательно-ударном комплексе с БПЛА большой продолжительности полета "Орион-Э" и тактических комплексах с разведывательными БПЛА "Орлан-10Е" и "Орлан-30". Очень хорошо зарекомендовали себя в боевых условиях ПЛА СКАТ S350 и барражирующий боеприпас "Куб-Э". Как рассказал "РГ" представитель Рособоронэкспорта "Куб", в частности, способен эффективно поражать танки, в том числе пробивая даже хорошо защищенную башню. При этом дальность его полета составляет 25-30 километров, то есть позволяет поражать цели в тылу врага.
Еще одна эффективная российская разработка только уже против дронов - изделие "РБ-504П-Э", система контроля воздушного пространства "СКВП". А также станция радиомониторинга каналов связи "Радиомониторинг" и система радиоэлектронного подавления малых беспилотников "Серп-ВС6".
Другая часть стенда "Рособоронэкспорта" включает в себя пять комплектов современного вооружения и экипировки, в том числе тактический, штурмовой, снайперский, противоударный и общевойсковой.
Так, снайперский комплект позволяет гостям выставки познакомиться с российскими методами контрснайперской борьбы на базе реального боевого опыта.
Кроме того, в Петербурге впервые была показана выставка отечественных экспортных продуктов и технологий информационной безопасности. Как отметили в аппарате Совета безопасности, за последние годы отечественные компании приобрели уникальный опыт борьбы с массированными кибератаками в условиях жестких санкций и ограничений, смогли качественно защитить государственную, промышленную, финансовую инфраструктуру страны. Это произошло на фоне резкого обострения геополитической конфронтации, очевидного стремления ведущих западных стран сохранить свое экономическое и технологическое доминирование, а также в обстановке беспрецедентного роста агрессивных киберугроз.
Основная задача выставки, как заявили в СБ РФ, - предложить зарубежным партнерам наработанные компетенции и технологические решения для развития суверенных систем информационной безопасности.
Из любопытного, чтобы уже совсем заинтересовать иностранцев в отечественных разработках, показаны образцы отечественной шифровальной техники из коллекции Музея криптографии. Это, в частности, шифровально-кодировочная машина "Фиалка" и комплект дисков к ней, телеграфная шифровальная аппаратура "Мачта", приборы предварительного шифрования "Апатит", "Агат", "Аметист". Все они разработаны в СССР в период с начала 1950-х до конца 1970-х.
В среду в Петербурге пройдет основное пленарное заседание по вопросам международной безопасности под руководством Патрушева, а также тематические круглые столы.
Эксперты: К 2030 году 70% россиян будут регулярно заниматься физкультурой
Ирина Невинная
До 1 сентября правительство России должно представить доклад о разработке нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь". Он предусматривает в том числе строительство спортивных комплексов прежде всего там, где их остро не хватает - в малых городах и сельских поселениях. На первом этапе построят не менее 350 таких объектов.
Благодаря тому, что организованные занятия спортом станут доступнее, к 2030 году в России смогут регулярно заниматься физкультурой более 70% населения. Этому поможет рост активности людей старшего возраста - об этом шел разговор в рамках Международной выставки-форума "Россия" на ВДНХ, где эксперты обсуждали выполнение программы "Активное долголетие".
Результатами измерения индекса активного долголетия в России в последние годы поделилась гендиректор Фонда Тимченко Мария Морозова. По ее словам, постоянно растет число людей, которые, став пенсионерами, остаются социально активными. Это не только забота о внуках и собственной даче. "Прежде всего мы видим рост индекса по таким критериям, как занятость и рост физической активности", - отметила эксперт, чему очень помогают федеральный проект "Старшее поколение" и программы "Активное долголетие" в регионах.
Чем только не занимаются участники проекта: учат иностранные языки, овладевают компьютерной и финансовой грамотностью, танцуют и поют, ездят на экскурсии и, конечно, занимаются разными видами спорта - от скандинавской ходьбы и настольного тенниса до йоги. Очень популярны и занятия лечебной физкультурой, суставной гимнастикой - это то, что помогает людям в возрасте сохранить подвижность.
"Выбирайте виды активности, которые будут вам в радость. Не нужно делать что-то против воли, - советует директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина. - Сегодня мы считаем, что возраста, в котором физическую активность нужно прекращать, не существует. Она должна сопровождать вас на протяжении всей жизни. Это лучшая профилактика заболеваний сердца, сосудов, суставов, деменции".
Москва выступает, можно сказать, эталоном в организации программ для людей старшего возраста. Здесь построены и оснащены центры, которые, по сути, стали отличными клубами по интересам. Занятия тут проводят и профессионалы - психологи, медики, преподаватели, но также поделиться своими навыками или хобби может любой: кто-то проводит мастер-классы, кто-то приглашает на выставку собственных работ.
"В наших центрах мы развиваем систему лидерства, предоставляем возможность людям, которые уже оставили работу, оставаться включенными в социально-трудовую жизнь, передавать свои навыки и опыт другим. Для этого в центрах, а их у нас уже 120 по всей Москве, есть все необходимое", - рассказала замдиректора Ресурсного центра развития социальных коммуникаций (проект "Московское долголетие") Анна Скорик.
В Санкт-Петербурге придумали привлекать пенсионеров с помощью специального приложения - вся информация о проекте .
"Мы понимаем, что сегодня 60-летние люди - другие, чем полвека назад, сейчас это молодые, здоровые люди. Поэтому строим свою работу так, чтобы отвечать их запросам. Используем технологии университета третьего возраста, - отметила представитель социального блока правительства Ханты-Мансийского АО Светлана Круглова. - Развиваем мы и серебряное волонтерство".
Программы востребованы: так, опросы, проведенные в столице, показали, что участники проекта оценивают свое благополучие на 20% выше, чем их ровесники, сидящие дома. "Мы убедились на практике - условия для активных занятий позволяют легче адаптироваться к новой жизни с выходом на пенсию - решить проблему "неприкаянности", "ненужности", которая возникает у многих активных людей, оставивших работу", - отметили участники дискуссии.
Новый нацпроект "Продолжительная и активная жизнь" также ставит целью дополнительно использовать опыт людей старшего возраста для укрепления межпоколенческих связей, показать молодежи, что вкладываясь в занятия спортом на протяжении всей жизни, есть в телефонестарение, но и реально повысить качество жизни. Такое мнение выразила преподаватель кафедры госуправления в сфере культуры и спорта факультета "Высшая школа культурной политики и управления в гуманитарной сфере" МГУ имени Ломоносова, вице-президент КРОС по стратегическим коммуникациям Мария Ярина.
"Сегодня созданы условия для занятия физкультурой и спортом для людей всех возрастов. Не только в залах, но и парках. Набирает популярность северная ходьба. Сегодня с палками в парках можно увидеть не только бабушек и дедушек, но часто - молодых людей. Люди старшего возраста активно участвуют в комплексе ГТО - выполняют нормативы на знаки отличия. В регионах проводятся семейные фестивали ГТО - в них можно участвовать семьями, вместе с внуками. В год семьи это очень важно", - говорит Мария Ярина. Эксперты отмечают, таким образом можно использовать "спортивный" опыт и привычки старшего поколения, заложенные еще в советские времена, когда физкультурой и спортом занималось до 70-80% населения.
"Стимулом может стать понимание выгоды спорта как инвестиции в собственное здоровье. Продолжительность, качество жизни во многом зависят от физической активности, времени, потраченном на тренировки. И с годами все эти усилия окупаются сторицей. Важно распространять эту практику. Регулярные занятия спортом будут содействовать оздоровлению нации", - заключила Ярина.
Справка "РГ"
По данным Минспорта России, в 2023 году 53% россиян систематически занимались физкультурой и спортом, в 2024 году их число может вырасти до 55%, а к 2030 году - до 70%. Систематически занимающимися физкультурой считаются люди, которые выбрали определенный вид активности и занимаются им регулярно: в возрасте 3 - 5 лет - 75 минут в неделю, 6 - 15 лет - 90 мин в неделю, 16 - 29 лет - 125 мин в неделю, 30 - 59 лет - 115 мин в неделю, 60 - 90 лет - 90 мин в неделю.
Правила, по которым медики получают выплаты при трудоустройстве в селах, поселках и малых городах по программе "Земский доктор", хотят скорректировать. Поправки, подготовленные минздравом и представленные на общественное обсуждение, позволят медикам один раз сменить место работы с сохранением выплаты.
При этом медработникам все-таки нужно соблюсти ряд условий. Сменить место работы врач сможет в границах одного региона. То есть из одного поселка или города он может перебраться в соседний, но главное, чтобы новое место работы находилось в той же области. Размеры выплат на новом и предыдущем месте работы должны быть равны. Должность на новом месте работы должна входить в программный реестр должностей "Земского доктора".
Напомним, что уже 12 лет существуют две программы - "Земский доктор" и "Земский фельдшер". За эти годы в сельские амбулатории, ФАПы, врачебные кабинеты и другие медучреждения пришли работать 65 тысяч медработников.
Как подчеркивает министр здравоохранения Михаил Мурашко, обеспечение кадрами - одна из острейших проблем для сельской местности. "Наш опыт показал, что программы поддержки медиков на селе нужно продолжать", - подчеркнул министр.
Размер единовременной выплаты за работу в сельских населенных пунктах и городах с населением меньше 50 тыс. человек в рамках программ "Земский врач" и "Земский фельдшер" составляет 1 млн рублей для врачей и 500 тысяч рублей - для фельдшеров и медицинских сестер. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсация выплачивается в увеличенном размере: 1,5 млн и 750 тыс. руб. соответственно. Для Дальнего Востока, Крайнего Севера и регионов Арктической зоны утверждены самые выгодные суммы - для врачей 2 млн рублей, для среднего медперсонала - 1 млн руб.
Рассчитывать на выплату могут и выпускники медицинских вузов и колледжей, которые после получения диплома вернулись работать на малую родину. Для того чтобы получить "земские" деньги, они должны заключить договор с лечебным учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет. Участники программ самостоятельно определяют, на что они потратят выплату.
Чаще всего медики вкладывают деньги в строительство жилого дома, покупку квартиры, добавляют к ипотечному кредиту или гасят с помощью выплаты часть кредита.
В марте минздрав расширил перечень должностей для "земских" выплат на 11 позиций. В него были включены аллерголог-иммунолог, детский онколог-гематолог, врач-остеопат, подростковые терапевт и психиатр, нарколог, стоматолог-ортопед, некоторые хирургические специальности, эпидемиолог, врач-реабилитолог. Именно таких узкопрофильных специалистов на селе особенно не хватает. Расширен и перечень должностей среднего медперсонала. Выплату теперь смогут получить акушерки, фельдшеры и медсестры общей врачебной практики, медсестра процедурного кабинета.
Минздрав предлагает также установить повышенный размер выплат для медиков, которые приедут на работу в села, поселки и малые города ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Врачи получат 2 млн руб., а средний медперсонал - 1 млн руб.
Подготовила Ольга Игнатова
Для рыболовства в Антарктике вновь обучат наблюдателей
В Атлантическом филиале ВНИРО в Калининграде с 3 по 7 июня состоится девятый семинар «Подготовка международных и национальных научных наблюдателей и инспекторов для работы в конвенционном районе АНТКОМ».
Программа традиционно будет включать отдельные блоки для наблюдателей и для инспекторов, сообщили Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО. Отдельно планируется остановиться на изменениях, внесенных Комиссией по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) в систему международного научного наблюдения и инспекционную систему.
Будут представлены отчеты российских специалистов, работавших в статусе национальных наблюдателей на промыслах криля и клыкача судами РФ в сезон 2024 г.
С учетом перспектив развития отечественной добычи этих объектов особое внимание уделят практическим аспектам научного наблюдения и мерам по сохранению на промыслах криля и клыкача.
Кроме того, в программе семинара круглый стол «Российские антарктические промыслы и научное наблюдение в зоне действия Конвенции АНТКОМ».
Организаторы просят зарегистрироваться для участия в семинаре до 29 мая.
Fishnews
Поставщик ортодонтической продукции на российский рынок компания «Эстелиор» подвела итоги 2023 года: финансовый результат вырос на 222% и достиг 48,8 млн рублей. Данный показатель вырос в 3 раза в сравнении с годом ранее, а выручка — в 2 раза, что свидетельствует о высокой эффективности менеджмента компании.
Валюта баланса «Эстелиор» выросла на 93% и составила 123,03 млн рублей, в то время как выручка увеличилась на 95% и составила 225,64 млн. рублей. Кроме того, за 2023 год компания ввезла в РФ ортодонтической продукции на 1,4 млн. долларов США, обеспечив качественной аппаратурой врачей от Калининграда до Владивостока и сформировав стратегический запас инновационной продукции Henry Schein.
Таких показателей удалось достичь, благодаря ряду стратегических решений 2022 года, повлекших к изменению стратегии развития компании:
- 2022 год стал периодом турбулентности, когда партнеры прекратили поставку продукции и потребовали срочной оплаты поставленного в рассрочку товара; в срочном порядке пришлось искать новых поставщиков, способы доставки и оплаты продукции;
- как только первая партия продукции по новым каналам поступила на склад «Эстелиор», руководством было принято решение снизить цены, тем самым задав тренд на снижение стоимости ортодонтической продукции.
В учебных заведениях Росрыболовства выделено 5445 бюджетных мест
В этом году предусмотрен прием студентов в вузы и колледжи Росрыболовства на бюджетной основе:
➖3431 человек – высшее образование.
➖2014 человек – среднее профессиональное образование.
Также в 2024 году открыт прием по новым специальностям высшего и среднего профессионального образования:
– в АГТУ (Астраханский государственный технический университет) добавили обучение по направлению «Спорт» и «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»;
– в КГТУ (Калининградский государственный технический университет) появились направления «Информационные системы и технологии» и «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт промышленного оборудования».
Приемная кампания в вузы и колледжи Росрыболовства стартует 20 июня 2024 года.
Образовательные организации Росрыболовства:
• ФГБОУ ВО «Камчатский государственный технический университет»365 человек (265 бюджетных мест по программам высшего образования и 100 по программам среднего образования);
• ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» 1546 человек (1091 бюджетных мест по программам высшего образования и 455 по программам среднего образования);
• ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» 1239 человек (599 бюджетных мест по программам высшего образования и 640 по программам среднего образования);
• ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» 1872 человек (1218 бюджетных мест по программам высшего образования и 654 по программам среднего образования);
• ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет» 423 человек (258 бюджетных мест по программам высшего образования и 165 человек по программам среднего образования).
Накануне сообщалось, что уровень достижения целей, поставленных по нацпроекту “Образование”, по состоянию на апрель 2024 года составляет почти 100%.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Минеральные удобрения выбрали себе контейнеры
Основными направлениями экспорта остаются страны Глобального Юга, прежде всего Индия и Бразилия
Группа «ФосАгро» отчиталась о рекордном уровне производства за первый квартал 2024 года. Все большее значение для вывоза этой продукции на мировой рынок играют контейнерные перевозки в адрес балтийских портов.
Впервые в истории квартальный выпуск агрохимической продукции ГК «ФосАгро» превысил 3 млн тонн, сообщил на прошлой неделе генеральный директор ПАО «ФосАгро» Михаил Рыбников. Прирост составил 6,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Продажи в первом квартале выросли на 11% год к году. Как отметил Михаил Рыбников, это связано с выходом на проектную мощность Волховского производственного комплекса (Ленинградская область). Одно из преимуществ этой площадки – короткое транспортное плечо до портов Санкт-Петербурга, откуда удобрения могут отправляться на экспорт.
Направления поставок
Именно порты остаются важнейшим и самым быстро растущим направлением экспортных поставок российских удобрений. Как сообщила в понедельник пресс-служба ОАО «РЖД», в первом квартале 2024 года в направлении портов было отправлено 6,7 млн тонн из 8,2 млн тонн экспортированной агрохимической продукции (+31% к аналогичному периоду прошлого года).
Холдинг поставляет продукцию в 100 стран, причём доля дружественных государств среди них в 2023 году увеличилась до почти 75%. По итогам прошлого года «ФосАгро» экспортировала 8,7 млн тонн, главным образом в Азию, Африку и Латинскую Америку. Основными направлениями экспорта остаются страны Глобального Юга, прежде всего Индия и Бразилия, говорит глава ПАО «ФосАгро». Динамично развиваются поставки в Африку: за 5 лет они выросли почти в 5 раз и в 2023 году превысили 550 тыс. тонн. Растут поставки и в ближнее зарубежье – сразу на 22% за год.
Однако, подчёркивает Михаил Рыбников, «неизменный приоритет «ФосАгро» – внутренний рынок, куда мы поставляем удобрений больше, чем в любую другую страну мира, 3,3 млн тонн (+12% к уровню 2022 года)».
Перевалка через терминалы Санкт-Петербурга
В ноябре прошлого года Global Ports (входит в Группу компаний «Дело») и Группа «ФосАгро» подписали контракт о перевалке удобрений через терминалы в Санкт-Петербурге. «Контракт заключен сроком на пять лет и будет действовать с 2024 по 2028 год.
Ежегодный объём перевалки составит не менее 3 млн. тонн в год. Продукция будет доставляться на терминалы «Петролеспорт» и «Первый контейнерный терминал» (Санкт-Петербург), где затем будет переваливаться на морские суда с использованием специализированных контейнеров», - рассказал «Гудку» представитель «Глобал Портс».
Михаил Рыбников оценил объём таких поставок примерно в треть от всего экспорта «ФосАгро». «Это соглашение позволит нам оптимизировать экспортные потоки. Наряду с контейнерными поездами, удобрения будут доставляться с заводов навалом и перегружаться в контейнеры прямо на территории терминала для формирования разносортных морских грузов, номенклатура которых ограничена лишь парком контейнеров. Таким образом мы можем гибко реагировать на требования покупателей», - отметил он.
По словам гендиректора компании «INFOline-аналитика» Михаила Бурмистрова, сегодня рост контейнерных перевозок – глобальный тренд, причём не только для отрасли минеральных удобрений. В отличие от традиционных способов, контейнеры более эффективны с точки зрения мультимодальных перевозок.
Также эксперт отметил существующий на рынке дефицит вагонов-хопперов. В таких условиях контейнеризация обеспечивает диверсификацию каналов поставки и снижает риски, связанные с невывозом груза. Поэтому тренд на рост доли контейнерных отправок будет увеличиваться как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе, уверен Михаил Бурмистров.
Дмитрий Коптев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter