Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Запутались в проводах

Чем закончится конфликт между операторами связи и собственниками инфраструктуры?

Текст: Алина Басс (Свердловская область)

Кабельные войны - споры между операторами и владельцами инфраструктурных объектов, используемых для размещения линий связи, - перекочевали в средние и малые города. Недавно такой конфликт разгорелся в Нижнем Тагиле, и пока стороны к согласию не пришли.

Фонарные столбы подорожали

Во втором по величине городе Среднего Урала не на шутку поссорились операторы связи и компания коммунальной энергетики. Ей на правах аренды принадлежат опоры освещения, на которых размещены линии электропередачи и волоконно-оптические линии связи (ВОЛС). Как сообщили в Уральской ассоциации операторов связи (УралАОС), энергокомпания "в ультимативном порядке потребовала от операторов заключить договор на размещение ВОЛС". Собственно, договоры-то были и раньше, просто в этом году владелец столбов резко поднял тариф - с 57 рублей в месяц до 413,8. А за отказ от заключения нового договора грозит демонтажем линий, соответственно без Интернета, телевидения и телефонии могут оказаться тысячи абонентов.

"Операторы связи поставлены в безвыходное положение, когда других вариантов размещения ВОЛС нет, и компания - арендатор опор освещения пользуется своим положением", - заявляет на портале УралАОС глава ассоциации Леонид Блинов. Операторы в отчаянии пытаются привлечь на свою сторону общественное мнение, предрекая в случае крупномасштабных отключений интернет-коллапс, особенно опасный в ситуации, когда в любой момент школы и различные учреждения могут перевести на удаленку.

Действия энергетиков сравнивают также с ЧП, которое произошло в том же Нижнем Тагиле три года назад. Тогда без связи на какое-то время остались учреждение ГУФСИН, диспетчерский пункт скорой помощи, на двое суток вышли из строя специальные каналы связи ФСО и ФСБ с оборонными предприятиями. Правда, сравнивать эти случаи не совсем корректно, ведь в 2017-м кабель нечаянно перерубила ремонтная бригада, тайного умысла в действиях которой обнаружено не было.

Привыкли к бесплатной аренде

Свои доводы - у компании коммунальной энергетики. Как пояснили в ее пресс-службе, каждый новый кабель увеличивает нагрузку на опоры, а значит, собственнику приходится тратить больше денег на их обслуживание. В Нижний Тагил энергокомпания пришла в 2016 году, тогда же началась и инвентаризация договоров с операторами на размещение ВОЛС на опорах ЛЭП, заключенных с их прежним владельцем. Оказывается, часть провайдеров вообще обходилась без такого документа и, соответственно, без возмещения затрат собственнику. У некоторых договоры были, но только на предоставление услуг по надзору за состоянием ВОЛС, а не на аренду опор.

Но почему ставки подняли именно сейчас и сразу в семь с лишним раз? В энергокомпании говорят, что, начав в 2016-м переговоры с провайдерами, выяснили: они не могут быстро перестроить бизнес-процессы. Собственники инфраструктуры, по сути, пошли им навстречу, согласившись на переходный период: операторы должны были подготовиться к увеличению расходов, внести новые затраты в бизнес-планы. Но, очевидно, так и не подготовились.

Впрочем, только один из контрагентов направил энергетикам письмо, в котором настаивает на сохранении прежних условий. "Его предложения противоречат не только нашей позиции, но и положениям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, - заявляют юристы компании. - Согласно этому документу доступ к инфраструктуре предоставляется на основании договора и на возмездной основе. При этом тарифы на доступ к инфраструктуре устанавливаются равными для всех пользователей инфраструктуры и на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат".

Альтернативный андеграунд

Могут ли операторы связи обойтись без опор? В принципе, да. Видели провода, протянутые между домами? Чтобы перебросить такие воздушные линии, провайдеру достаточно согласовать проект с управляющей компанией или ТСЖ. Договориться в этом случае может быть проще и дешевле. Но вот безопасность и надежность - под большим вопросом.

По сути, единственный альтернативный вариант, более дорогой, правда, - подземные кабельные коллекторы. В основном они принадлежат крупнейшей в стране телекоммуникационной компании, у которой достаточно ресурсов, чтобы проложить такие каналы практически повсеместно, по крайней мере, в городах. Собственник готов предоставлять более мелким коллегам свои коллекторы, при этом условия контракта и расценки едины для всех операторов связи УрФО и Пермского края.

Да, размещение линий связи в подземных коммуникациях дороже, но зато там им не страшны ни мороз, ни дождь, ни снег, ни вандалы. Да и цена вопроса - вещь относительная, ведь подключение новых клиентов при использовании телекоммуникационной канализации упрощается. При этом у провайдера никакой головной боли: владелец самостоятельно занимается строительством, ремонтом, обслуживанием и обеспечением безопасности подземной инфраструктуры.

Города - за чистое небо

За перенос черной "паутины" проводов под землю ратуют и администрации многих городов, в первую очередь крупных, где эта проблема ввиду быстрого проникновения Интернета встала гораздо раньше. В Екатеринбурге борьбу с воздушными линиями возглавила горадминистрация - еще в 2011 году она объявила о старте программы "Чистое небо", подразумевавшей, что уже к 2015-му "мочалок" из проводов на столбах не останется. Эта стратегия ожидаемо встретила сопротивление операторов, которым была не по карману прокладка собственных подземных "коридоров", а платить за аренду владельцу они тоже не хотели.

После "боевых действий" со стороны мэрии (демонтажа сетей, многократного увеличения тарифов на аренду опор) и обращений операторов в УФАС и суды стороны все же пришли к переговорам и поэтапному решению вопроса: не так быстро, как хотелось бы властям, но кабели все же уходят под землю.

За чистое небо борются и в Санкт-Петербурге, Челябинске, Уфе и многих других российских городах. Так, в Перми с 2014-го по 2020 год убрали под землю 150 километров сетей. В Челябинске в 2019 году в кабельную канализацию в рекордный срок перевели 395 километров воздушных линий связи, а до конца 2020-го крупнейший телеком обещает создать подземную инфраструктуру еще для 128 километров ВОЛС, которые сегодня расположены на опорах наружного освещения и крышах.

Что будет в Нижнем Тагиле? Скорее всего, без обращения в суд стороны к компромиссу не придут. Но кто бы ни выиграл дело, проигравшей стороной, как водится, будут потребители: если ставки аренды для провайдеров вырастут, они увеличат тарифы для абонентов, а если не вырастут, энергетикам нужно будет изыскивать где-то деньги на содержание опор. Ну а со временем местным операторам все равно придется "уйти под землю" - и это тоже означает неизбежный рост цен на услуги связи.

Метровыми шагами

В регионах Сибири подешевела ипотека, но подорожало жилье

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Спрос на жилье в новостройках в регионах Сибири пошел вверх. За квартал он вырос на три процента, за год - почти на тринадцать.

- Ажиотажный интерес к приобретению квартир в строящихся объектах стал следствием сразу нескольких факторов. Прежде всего это госпрограмма льготной ипотеки, которая начала действовать в середине апреля и недавно была продлена до 1 июля 2021 года, - пояс-няет руководитель сектора первичной недвижимости компании "Авито" Дмитрий Алексеев. - Свою роль сыграла и нестабильная экономическая ситуация, спровоцированная пандемией и ослаблением курса рубля. Она заставила задуматься о покупке жилья как о способе сохранения сбережений. К стимуляторам спроса также можно отнести расширение программы материнского капитала и увеличение размера соответствующих выплат.

Омская область демонстрирует особенную динамику. Здесь спрос на "первичку" за последний квартал увеличился на 38 процентов, а годовой рост составил 63 процента. Сказалось введение дополнительных стимулов.

- Если на федеральном уровне льготная ипотечная ставка составляет 6,5 процента годовых, то омичам она доступна под 3,1 процента, - сообщила корреспонденту "РГ" министр экономики Омской области Анна Негодуйко. - На субсидирование процентной ставки из средств областного бюджета выделено порядка 250 миллионов рублей. Программу реализует Омская региональная ипотечная корпорация.

Вводить дополнительные льготы власти заставляет существенное отставание от соседей по объемам жилищного строительства. Пандемия коронавируса еще более усложнила ситуацию. По прогнозу регионального минстроя, плановые показатели года (567 тысяч квадратных метров жилья) могут снизиться на двадцать процентов.

Аналитики утверждают, что, несмотря на льготные условия ипотеки, темпы появления новых проектов замедлились не только в Прииртышье, но и в других регионах СФО. Пандемия и ограничительные меры стали сдерживающим фактором ввода объектов в эксплуатацию, а девелоперы, наблюдая за изменениями рынка, заняли выжидательную позицию.

Тем временем цены на новостройки пошли вверх. По данным "Авито", средняя стоимость "квадрата" первичного жилья в стране достигла 90 194 рублей. В лидерах по-прежнему Москва - здесь квадратный метр обойдется новоселам в 186 026 руб-лей. А вот на втором месте оказался Сочи (127 038 рублей), потеснив Санкт-Петербург (125 479 рублей).

В регионах Сибири цены на "первичку" выросли за квартал до пяти процентов, за год - до 82. При этом в Омской области годовой рост составил лишь процент - до 43 174 рублей за квадратный метр.

Тем временем

Омск стал первым в СФО по стоимости элитных однокомнатных квартир на вторичном рынке. Такой вывод сделали аналитики ЦИАН, которые в октябре этого года провели соответствующее исследование. "Чемпионом" признана квартира площадью 53,5 "квадрата" с дизайнерским ремонтом в доме на улице Красина, построенном четырнадцать лет назад. Ее цена - 13,9 миллиона рублей. За такую же сумму можно купить однушку в московских Раменках или на проспекте Мира.

На втором месте - Новосибирск, где за одиннадцать миллионов рублей продают квартиру площадью 70,8 квадратных метра в девятиэтажке рядом со станцией метро "Красный проспект". В эту сумму включена стоимость двух мест в подземном паркинге.

В Томске, Красноярске, Абакане верхняя планка для однокомнатных квартир на вторичном рынке закрепилась на отметке в семь миллионов рублей. В такую сумму продавцы оценивают выгодное расположение домов, евроремонт, шумоизоляцию, видеонаблюдение и кондиционирование. В Горно-Алтайске и Кызыле максимальная цена однокомнатных лотов составляет 3,78 миллиона рублей (за 48 квадратных метров площади) и 3,07 миллиона (за 33 "квадрата") соответственно.

Грозный встретил улыбкой

В Чечне в рамках пресс-тура высадился "десант" российских и белорусских журналистов

Пресс-тур журналистов Союзного государства, который проходит на этой неделе по городам и селам Чеченской Республики, призван показать огромный потенциал этого региона с точки зрения сотрудничества с Республикой Беларусь.

В рамках мероприятия, которое было организовано при участии Постоянного Комитета Союзного государства, в Грозный прилетели более 30 представителей белорусских, российских и союзных СМИ. Впереди нас ожидает насыщенная программа, которая в первый день началась с экскурсии по столице республики.

В 2003 году Грозный был признан ЮНЕСКО самым разрушенным городом мира со времен Второй мировой войны. Сейчас столица яркая и красивая, в ней есть что посмотреть. Хотя, конечно, еще хватает пустырей, не все застроено, центров притяжения туристов немного...

Многочисленные петунии на аллее рядом с кварталом "Грозный-Сити" уже отцвели.

Есть организованные группы и те, кто посещает республику транзитом, а еще частные туристы, которые выбрали своей главной целью именно этот регион. Среди субъектов РФ, откуда они приезжают, лидирует Центральная Россия, рассказала мне Дагмара, куратор туристско-экскурсионной деятельности Министерства Чеченской Республики по туризму. Дагмара была нашим экскурсоводом.

"Это Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону. Есть туристы из Краснодарского края, с Урала, из Сибири. В списке также страны СНГ, Франция и Германия, а на третьем месте - Китай", - перечислила она.

По словам Дагмары, в республике можно самому "собрать" путешествие с помощью специальной программы "Самотур". Что касается стоимости, то посмотреть эти самобытные места совсем недорого. Средний суточный чек на одного туриста - 3300 российских рублей. В него входит питание, проживание и минимальный экскурсионный набор. Семейный тур продолжительностью до пяти дней обойдется в сумму порядка 30 тысяч рублей. Без авиаперелета.

Ежегодно в Чеченскую Республику приезжают до 150 тысяч человек. До недавних пор каждый год наблюдался прирост почти 30 процентов. Увы, пандемия коронавируса внесла свои жесткие коррективы.

Если же будете в Грозном, то, думаю, обязательно стоит пройтись по небольшому местному "Арбату" - проспекту Махмуда Эсамбаева. Единственного, кстати, человека в СССР, которому власти официально разрешили фотографироваться на паспорт в папахе. Непременно загляните в мечеть "Сердце Чечни". Кстати, "минарет" в переводе с арабского - "маяк".

Во время строительства мечети широко использовался травертин - камень, который применялся еще при возведении римского Колизея. Вообще наличие этого материала при строительстве в таких масштабах - огромная редкость. Ручная роспись без всяких трафаретов - тоже огромная редкость. Что же до цифр, то на один квадратный метр внутреннего ковра, рассказали нам, приходится один миллион 440 тысяч узелков. Вечером мечеть подсвечивается 120 тысячами светодиодов внешней подсветки, а внутри 36 люстрами. К слову, самая главная мечеть в мире, в Мекке, насчитывает семь минаретов. Здесь их четыре.

Что же касается делового квартала "Грозный-Сити", то на одной из башен находятся самые крупные часы в России, длина большой стрелки достигает 16,5 метра. Грозный находится в сейсмической зоне, но проблем с устойчивостью зданий нет - их конструкция позволяет выдерживать землетрясения амплитудой до 8 баллов. Здесь вообще строят быстро и на совесть. В этом смысле удивительным примером для нас стал Мемориальный комплекс Славы имени А.А. Кадырова, который был открыт в 2010 году: его возвели за четыре месяца. Это поражает, учитывая масштабы стройки.

Народ республики, что сразу бросается в глаза, очень доброжелательный. Здесь по старой чеченской традиции отец на пятнадцатилетие сына дарит ему кинжал в знак того, что тот становится защитником своей семьи. С другой стороны, любой конфликт может прекратить женщина, бросив между враждующими свой платок.

В этом противоречии и в самобытности и кроется тот огромный интерес, который Чеченская Республика и ее народ вызывают у туристов со всего света.

Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

ТУРОПЕРАТОРЫ И ОТЕЛИ ЗАФИКСИРОВАЛИ РОСТ БРОНИРОВАНИЙ ПО ПРОГРАММЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЕШБЭКА

В начале второго этапа программы стимулирования внутренних туристических поездок (туристический кешбэк) туроператоры и отели отметили значительный рост бронирований. За первую неделю, когда до окончания продаж еще остается 1,5 месяца, было приобретено туров с кешбэком на 870 млн рублей. Средний чек поездки по стране составил 38 тыс рублей.

«Уникальность программы туристического кешбэка в том, что она решает одновременно несколько важных социальных и экономических задач. Ключевое – это повышение доступности путешествий по стране для наших граждан. Сегодня все желающие могут принять участие в программе и выбрать сотни доступных направлений и видов отдыха, впервые получив за отдых возврат денежных средств напрямую от государства. Для бизнеса участие в программе – это возможность повысить загрузку в межсезонье, и мы видим, что участники программы решают эту задачу и повышают экономику своего бизнеса. Помимо этого, при помощи программы мы вместе с туроператорами и регионами открываем совершенно новые направления для путешествий, в целом повышая привлекательность внутреннего туризма для наших граждан», - заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

«Внутренний туризм восстанавливает туристический поток в Петербург. Постепенно устраняются негативные экономические последствия, которые отрасль понесла из-за ограничительных мер. Программа Ростуризма помогает людям доступнее увидеть один из самых красивых городов мира. Растет поток туристов и в Ленинградскую область. Гости соседнего региона смогут приезжать в Петербург и знакомиться с нашим богатейшим культурным и историческим наследием», – сказал губернатор Александр Беглов, комментируя данные Ростуризма.

Большинство опрошенных Ростуризмом участников программы фиксируют рост бронирований и продаж по отношению к периоду до старта второго этапа программы. По данным Интуриста, общее число бронирований выросло на 60% относительно периода до старта программы. У туроператора TUI аналогичный рост составил 39%, у туроператора «Дельфин» - 55%.

Ряд туроператоров и отельеров также фиксируют рост бронирований по отношению к первому этапу туристического кешбэка. У TUI рост бронирований вырос в 4 раза, у «Дельфина» в 3 раза, у «Мультитура» в 2 раза, а у AZIMUT Hotels относительно аналогичного периода первого этапа программы число бронирований выросло в 11 раз, оборот – в 3,5 раза.

По результатам анализа забронированных туров у крупных агрегаторов, участвующих в программе, наибольшей популярностью пользуется отдых в Краснодарском крае, Республике Крым, Ставропольском крае и Московской области. Туристы также активно бронируют такие нетрадиционные для осени направления, как Карелия, Алтай и Ленинградская область. Среди городов наибольшей популярностью пользуется Санкт-Петербург, занимающий 4 место по количеству бронирований (5 место по стоимости бронирований) в общем рейтинге направлений для путешествий с кешбэком по итогам первой недели продаж.

Сама длинная бронь по итогам первой недели продаж составила 39 ночей в отель в Сочи, самая дешевая - 810 рублей на 2 ночи в отеле в Краснодаре, а самая дорогая – 457,8 тыс. рублей на 6 ночей в загородной отель в Ленинградской области.

Самые необычные туры на осень и зиму продаются в Великий Устюг, куда впервые за много лет запускаются чартеры, а также на Русский Север - с погружением в этнику Заполярья. Повышенным спросом пользуются оздоровительные туры в санатории, а также отдых на горячих источниках в Тюменской области, Кавказских Минеральных Водах, на Байкале и Камчатке.

Помимо выгодных условий программы и широко выбора туров спрос поддерживает теплая погода на Юге России, где загрузка на всю осень 2020 года прогнозируется на уровне не менее 70%, что в среднем в 1,5-2 раза больше, чем в предыдущие годы.

Серьезным сдерживающим фактором является неопределенность на фоне распространения коронавируса. Тем не менее, успешно проведенный курортный сезон, в течении которого не было зафиксировано роста заболеваемости, положительно влияет на рост популярности загородных направлений и в целом – отдыха на природе.

По словам Зарины Догузовой: «Безопасные путешествия – это сегодня приоритет номер один для всей отрасли. От того, насколько ответственны будут и туристы, и бизнес – зависит сама возможность путешествий и передвижений в ближайшее время, а также будущее отрасли, за которой стоят миллионы рабочих мест. Поэтому нужно понимать, что многие меры предосторожности, в том числе и в поездках, будут продолжать действовать и их необходимо соблюдать. Это нормально и полностью отвечает сложившейся ситуации».

Большинство туров приобретено на ближайшие недели, что связано с коротким плечом бронирований. Туристы принимают решение о поездке в среднем за 12 дней до старта путешествия (на первом этапе программы этот показатель составлял 35 дней). По прогнозу участников рынка, в первой половине ноября россияне начнут активнее бронировать зимние направления для путешествий, включая горнолыжные курорты, а также отдых на новогодние праздники.

«Грайворон» – испытание морем

В состав Черноморского флота в скором времени войдёт ещё один МРК нового проекта.

Малый ракетный корабль «Грайворон» проекта 21631, построенный на Зеленодольском судостроительном заводе имени А.М. Горького, после швартовных испытаний и проверки работы основных общекорабельных систем и главной энергетической установки, завершающей отделки жилых и служебных помещений проходит ходовые и государственные испытания в Чёрном море. Новый МРК стал девятым кораблём новой серии «Буян-М», который был построен на верфях Татарстана. Корабль, заложенный в 2015 году, своё название получил в честь старинного города в Белгородской области. После завершения испытаний в море его включат в состав флота.

После укомплектования моряками-профессионалами экипаж этого корабля прошёл переподготовку в Учебном центре ВМФ в Санкт-Петербурге. Его специалисты стажировались на предприятиях промышленности, где изучили технические средства, корабельное оборудование и вооружение, которые им предстоит эксплуатировать в дальнейшем.

По программе испытаний, прибыв в Новороссийск, малый ракетный корабль «Грайворон» прошёл первичную электромагнитную обработку, в ходе которой было проведено размагничивание корпуса корабля с применением специального безобмоточного стенда, и приступил к реализации испытательных мероприятий.

Как пояснил командир кораб­ля капитан 3 ранга Глеб Козаков, экипаж МРК «Грайворон» совместно со специалистами судостроительного завода в настоящее время проверяет работу энергетических установок на различных режимах эксплуатации, рулевого управления, вспомогательных механизмов, средств связи, навигации и других систем корабельного оборудования, а также мореходные характеристики корабля.

Испытания проводятся по тех­нологическим таблицам штатным экипажем совместно с заводской сдаточной командой с целью проверки основных тактико-технических параметров корабля, всех его устройств, механизмов и оборудования на соответствие заданным техническим условиям. В море экипаж проводит коммутацию, настройку и согласование аппаратуры систем управления кораблём.

На этапе государственных испытаний основные усилия будут сосредоточены на проверке согласованной работы системы управления всеми видами корабельного оружия при получении целеуказания и во время выполнения испытательных стрельб в морском полигоне. По завершении мероприятия судостроители совместно с экипажем проведут ревизию систем, устройств и механизмов и продолжат подготовку корабля к следующему этапу по плану государственных испытаний.

– «Грайворон» – многоцелевой корабль, оснащённый самыми современными образцами артиллерийского, ракетного, противодиверсионного, зенитного и радиотехнического вооружения, – не без командирской гордости говорит о своём заведовании капитан 3 ранга Глеб Козаков. – Под стать «железу» и экипаж МРК – большинство специалистов имеет высшее, среднее техническое и среднее специальное образование. Военная служба на море – их осознанный жизненный выбор.

Применение в строительстве ракетных кораблей шифра «Буян-М» самых современных конструкторских разработок и передовых технологий делает их по-своему уникальными. Представитель Зеленодольского судостроительного завода Яков Кушнир считает, что особенности конструкции и комплектации дают кораблю больше динамики, маневренности и ударной силы.

– Это тот самый случай, когда мал золотник, да дорог, – поясняет он. – Что говорить, кораблей такой модификации, способных при своём относительно скромном водоизмещении нести на борту столь солидный набор вооружения, нет в составе военных флотов стран НАТО. Практика применения первых кораблей серии полностью развеяла мнение скептиков о сомнительности перспектив МРК проекта 21631. «Буян-М» показал и высокую мореходность, и мощь своего воору­жения.

Особенно наглядно это проявилось, когда с трёх малых ракетных кораблей проекта 21631 Каспийской флотилии был осуществлён залповый пуск 26 крылатых ракет морского базирования 3М-14 комплекса «Калибр-НК». Преодолев около 1500 километров, они с высокой точностью (круговое вероятное отклонение не превысило 3 м) поразили 11 наземных целей – объектов террористов на территории Сирии. Полная же дальность пуска этих ракет, как сообщалось, может достигать 2500 км.

Командир бригады ракетных кораблей и ракетных катеров капитан 2 ранга Валерий Ткаченко пояснил, что после испытаний «Грайворон» будет принят в состав Черноморского флота и станет четвёртым МРК этого проекта, значительно повышая своим ракетным комплексом «Калибр-НК» боевые возможности прославленного Севастопольского соединения ракетных кораблей и катеров.

Старшие черноморские братья «Грайворона» – МРК «Вышний Волочёк», «Орехово-­Зуево» и «Ингушетия» уже про­явили свои лучшие корабельные качества в морских походах и динамике боевой учёбы. К примеру, МРК «Вышний Волочёк» под командованием капитана 2 ранга Дмитрия Сухаря дважды выполнял задачи боевой службы в Средиземном море. В ходе масштабных флотских учений успешно провёл стрельбу ракетным комплексом «Калибр-НК»

по надводной цели в Чёрном море.

Выпало на долю этого ко­рабля и такое неоднократное испытание, как динамичная служба по сопровождению и слежению за кораблями США в черноморских водах. Пройдено оно было с достоинством и честью. Отличились корабли серии «Буян-М» и в ходе активной фазы недавнего стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020».

Новороссийск

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Налоговый вычет хочет получить Алекперов

Письмо с просьбой о предоставлении вычета по НДПИ для Ярегского месторождения высоковязской нефти в Коми направил премьер-министру РФ Михаилу Мишустину глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, сообщают «Ведомости», ссылаясь на осведомленные источники.

По данным газеты, ЛУКОЙЛ рассчитывает получить вычет по механизму, которым уже воспользовался ряд компаний. Налоговые вычеты по НДПИ с 2021 года получит «Роснефть» для Приобского месторождения, «Татнефть» для Ромашкинского, а также «Газпром нефть» для Новопортовского месторождения. По словам одного из собеседников газеты, речь идет о вычете, привязанном к инвестициям в развитие активов.

Ярегское месторождение, уточняет ngv.ru, является одним из старейших в России эксплуатируемых источников высоковязкой нефти, на котором применялась пониженная ставка НДПИ и экспортной пошлины. Однако в связи с недавними налоговыми поправками с 2021 года преференции для высоковязкой нефти перестанут действовать.

За последние пять лет ЛУКОЙЛ вложил в разработку Ярегского месторождения порядка 60 млрд рублей, отмечает директор по консалтингу в секторе госрегулирования ТЭК Vygon Consulting Дарья Козлова. Изменения в налоговой политике РФ увеличат нагрузку на компанию в 25 раз, что сделает все вложения убыточными. По этой причине, считает эксперт, «для сохранения инвестиций и дальнейших планов по развитию актива логично предоставить налоговый вычет».

Создан реагент для ликвидации разливов нефти в Арктике

Рецептуру диспергента для ликвидации разливов нефти в ледовых условиях разработала «Газпром нефть» совместно с инжиниринговым центром МФТИ.

Рецептура создана с учетом климатических особенностей арктических морей. «Сегодня это единственный российский реагент для ликвидации разливов нефти при низких температурах. Лабораторные испытания показали, что его эффективность в ледовых условиях достигает 80%», — особо отмечается в релизе компании.

Технология создавалась более двух лет. Для моделирования природных условий Арктики в лабораторию МФТИ было доставлено более 10 тыс. литров воды и 400 кг льда из Баренцева моря.

В ближайшее время ожидаются технико-экономическая оценка нового продукта, оформление разрешительной документации на его применение и регистрация товарного знака.

«Разработка рецептуры уникального отечественного диспергента для применения в ледовых условиях — пример успешной работы, имеющей большое значение не только для „Газпром нефти“, но и для отрасли в целом. Реализовав этот проект в сотрудничестве с Инжиниринговым центром МФТИ, мы сделали еще один важный шаг, направленный на защиту и сохранение арктической природы. Обеспечение безопасности и забота об окружающей среде — основа нашего подхода к реализации технологических партнерств с ведущими разработчиками страны», — приводит ТАСС слова гендиректора «Газпром нефть шельфа» Игоря Рустамова.

Ураган и словесные интервенции

В начале ноября мировые рынки столкнутся со значительными рисками всплеска волатильности, которые будут нести президентские выборы в США

Стоимостные уровни, установленные на биржевом рынке нефти по итогам торгов, состоявшихся в понедельник, окончательно закрепились в параметрах пессимистичного сценария краткосрочного прогноза изменения цен на «черное золото» на период с 19 по 26 октября и предполагающего, что котировки североморского эталона Brent в упомянутый временной промежуток будут находиться в диапазоне 38-41 $/bbl, то есть, во-первых, уйдут к нижней границе ранее сформировавшегося ценового канала, уже довольно длительное время выступающего в качестве отправной точки при анализе колебаний цен на рынке, а во-вторых, вплотную подойдут к психологически важному уровню в 40 $/bbl, пробивание которого в краткосрочной перспективе может спровоцировать дальнейшее ускоренное снижение стоимости сырья.

В то же время следует упомянуть, что пока рынок не смог пробить границу сформировавшегося канала, а следовательно не все условия для всплеска волатильности выполнены.

Мы традиционно представляем обновленную версию краткосрочного прогноза изменения цен на «черное золото», рассчитанную теперь на период с 26 октября по 2 ноября, предполагая три вероятных сценария развития событий: оптимистичный, базовый (благоприятный) и пессимистичный.

Предваряя более подробное описание конкретных прогнозных параметров, обратим внимание на то обстоятельство, что в начале ноября мировые рынки столкнутся со значительными рисками всплеска волатильности, которые будут нести президентские выборы в Соединенных Штатах. Данный фактор может положить начало динамике рынков в среднесрочной перспективе, поскольку от исходов грядущего голосования будет зависеть дальнейшая экономическая политика США. Впрочем, не следует забывать о том, что оба кандидата столкнутся с одними и теми же проблемами в области экономики, а значит сильных различий в подходах ожидать не стоит.

Итак, оптимистичный сценарий развития событий на биржевом рынке нефти предполагает выход котировок североморского эталонного сорта Brent в диапазон 41-43 $/bbl, то есть отскок от уровня в 40 $/bbl и новую попытку роста. Содействовать реализации данного сценария может техническая картина, учитывая тот факт, что рынок сохранит свое присутствие в устоявшемся ценовом канале. Кроме того, поддержку рынку «черного золота» могут оказать следующие информационные поводы: климатический аспект, в частности приход к побережью Соединенных Штатов нового урагана, который вновь вынуждает нефтяные компании закрыть производственные мощности на побережье Мексиканского залива; валютный фактор, выражающийся в новой волне ослабления курса доллара США по отношению к региональным эквивалентам; ослабление опасений, связанных со второй волной роста заболеваемости коронавирусной инфекцией, продиктованные постепенным снижением числа новых случаев COVID-19 или анонсом масштабной вакцинации населения; роста мировых фондовых индексов, который отразится и на привлекательности рисковых активов. В целом же вероятность реализации оптимистичного сценария оценивается как «ниже среднего».

В свою очередь, наши базовые ожидания предусматривают сохранение нефтяных котировок европейского маркера Brent в диапазоне 38-41 $/bbl. Отметим, что в данном диапазоне находятся два уровня сопротивления: отметка в 40 $/bbl, чье пробивание может придать рынку дополнительный импульс для снижения, однако для этого потребуется сперва протестировать значение в 40 $/bbl на прочность уже с обратной стороны; уровень в 39 $/bbl, который является нижней границей широкого канала, и чье пробивание станет довольно сложной задачей. В значительной степени стабилизации котировок в упомянутом диапазоне поспособствует отсутствие каких-либо существенных изменений в информационной картине, а также следующие факторы: публикация неоднозначных данных очередного ежемесячного доклада Минэнерго США по запасам нефти и нефтепродуктов в стране; сохранение спекулятивной составляющей, связанной с проблемой выработки единого подхода политических партий к проблеме нового пакета помощи экономике Соединенных Штатов; новые словесные интервенции официальных лиц стран-участниц пакта ОПЕК+ о квотировании нефтедобычи, направленные на поддержание текущих котировок «черного золота». Вероятность практического исполнения базовых ожиданий оценивается как «выше среднего».

Наконец, пессимистичный сценарий краткосрочных колебаний цен на нефть предусматривает выход сорта Brent в диапазон 35-38 $/bbl. Заметим, что с точки зрения технических основ прорыв в данный диапазон будет означать выход из сформировавшегося в начале осени канала в сторону более низких значений. Потенциально давление на стоимость сырья могут оказать следующие информационные поводы: укрепление курса доллара США по отношению к региональным валютам; обвал фондовых индексов; дальнейшее повышение уровня нефтедобычи в Ливии; провал переговоров представителей Республиканской и Демократической партии по вопросу выработки новой программы помощи экономике Соединенных Штатов; ухудшение ситуации в сфере здравоохранения, в частности дальнейшее повышение числа новых случаев заражения коронавирусной инфекцией, влекущее все больший масштаб ограничительных мер. Вероятность реализации пессимистичного сценария оценивается как «ниже среднего», однако, подчеркнем, не исключается.

Аналитическая служба НААНС-Медиа

Преподаватель СПбГУТ принял участие в работе круглого стола «Россия и Финляндия: страницы общей истории»

22 октября 2020 г. заведующий кафедрой истории и регионоведения подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Антон Борисович Гехт принял участие в работе круглого стола «Россия и Финляндия: страницы общей истории», состоявшегося в Президентской библиотеке.

Данный круглый стол стал частью масштабной конференции «Культурное наследие: интеграция ресурсов в цифровом пространстве», которая прошла при участии Федерального архивного агентства, Союза музеев России и Российской библиотечной ассоциации.

Антон Борисович выступил с докладом «Шведский фактор в советско-финляндских отношениях накануне и в период Второй мировой войны (1938-1943 гг.)», посвящённым роли Швеции в определении внешнеполитического курса Финляндии в годы «Зимней войны» и во время Второй мировой войны.

МТС построила первый на Северо-Западе модульный Центр обработки данных

ПАО "МТС" объявляет о запуске первого на Северо-Западе модульного Центра обработки данных МТС в поселке Федоровское Ленинградской области. Корпоративные клиенты и государственные заказчики региона смогут использовать инфраструктуру нового дата-центра в проектах по системной интеграции, для хранения и обработки больших массивов данных, резервного копирования и переноса ИТ-систем на облачную платформу #CloudМТS.

Торжественная церемония открытия проходила с участием губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко и президента ПАО "МТС" Алексея Корни.

Уровень надежности нового ЦОДа МТС соответствует мировым стандартам: ЦОД МТС – единственный дата-центр в Ленинградской области, имеющий сертификаты TIER III международной организации Uptime Institute. Модульный ЦОД отличается от традиционных дата-центров возможностью быстро масштабировать необходимые вычислительные мощности под любые задачи. На первом этапе подведена мощность 8МВт с потенциалом расширения до 16МВт.

Строительство центра обработки данных велось в рамках соглашения между ПАО "МТС" и правительством Ленинградской области, заключенного в 2019 году на Российском инвестиционном форуме.

"Стратегия Ленинградской области, направленная на постоянное использование инноваций в экономике, наглядно показывает готовность региона к внедрению умных технологий в ключевых сферах деятельности. Запущенный сегодня центр обработки данных станет первым модульным дата-центром МТС на Северо-Западе и выступит инфраструктурной основой для запуска прорывных технологических проектов в Ленобласти. Это поможет региону ускорить формирование комфортной цифровой среды для жителей и бизнеса, повысит доступность и качество интернет-сервисов для повседневной жизни, образования, государственных и медицинских услуг", — отметил президент МТС Алексей Корня.

"Компания сделала хороший подарок к своему 27-летию. Это второй подобный модульный центр в стране и мне приятно, что он открыт в Ленинградской области. Компания уже вложила в первый этап проекта 1,8 млрд рублей инвестиций. Этот центр даст хороший толчок в развитии цифровых технологий и ИТ-сервиса на Северо-Западе", — сказал Александр Дрозденко. Глава региона также отметил давнее партнерство области и компании МТС, в том числе по подключению к скоростному интернету социальных учреждений.

Дата-центр в Федоровском стал первым на территории Ленинградской области и одиннадцатым в федеральной сети дата-центров МТС, которые расположены в крупных российских городах: три центра в Москве, два в Нижнем Новгороде, по одному в Московской области, Самаре, Новосибирске, Владивостоке и Краснодаре. Следующие модульные дата-центры МТС построит в Новосибирске, Приморье и в одном из городов Южного федерального округа.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 28 октября 2020 > № 3542073

Что делать с кредитами и сотрудниками? Истории региональных компаний, которым не разрешили работать из-за пандемии

В некоторых регионах компаниям — в основном, из индустрии развлечений — либо так и не разрешили открыться, либо снова закрывают. Как выживает бизнес?

С Олегом Гомбожаповым, генеральным директором группы компаний «Невидалия» (это небольшая сеть парков развлечений) Business FM общалась еще в мае. Тогда бизнесмен рассказывал о бюрократических проблемах, из-за которых сеть не могла получить госпомощь.

Недавно компания снова написала письмо в редакцию. Просто рассказать о делах. Один из ее парков находится в Улан-Удэ. Но власти Бурятии до сих пор не разрешили работать аттракционам. Как их закрыли в марте, так они и стоят. В этом регионе вообще довольно поздно все открыли. Например, кинотеатры заработали только в октябре. И то, с условием лишь 30-процентной загрузки. «Невидалия» получила помощь от государства, сохранила штат и все это время платила сотрудникам зарплаты. Но денег уже нет. И возможности их заработать тоже, рассказывает Олег Гомбожапов.

«Мы сейчас оказались в такой ситуации, когда мы сохранили штат, была федеральная помощь за апрель, за май, в размере федерального МРОТ. Далее мы получили кредит на возобновление деятельности, так называемая господдержка 2%. Мы эти деньги получили, и они уже закончились, а мы так и не возобновили деятельность. Мы эти деньги направили на заработную плату, люди же должны что-то получать, пока мы закрыты. Вопрос: что нам делать с этими кредитами и вообще с людьми? Однозначного ответа нет».

И подобное происходит не только в Бурятии. Например, в Мурманской области недавно продлили запрет на работу кинотеатров, ночных клубов, парков отдыха и аттракционов. Вплоть до особого распоряжения губернатора. В Оренбургской области детским паркам, которые простаивали с марта, в конце сентября разрешили открыться. Но поработать им дали всего месяц. С 24 октября снова закрывают. Притом заработать за это время деньги, чтобы продержаться на плаву, невозможно, тем более кончился сезон.

Business FM связалась с Арутом — управляющим одного из мурманских парков.

— За тот месяц, что вы работаете, вы чуть-чуть выправились материально?

— Нет, конечно.

— А народ побежал к вам?

— Нет, потому что все пишут, что нельзя ходить в общественные места, туда, где столкновения большого количества людей.

— То есть посетителей мало было за этот месяц?

— Конечно, мало, очень мало, в десять раз меньше.

Мотивация региональных властей и Роспотребнадзора понятна: парки, кинотеатры — места, где можно заразиться и заболеть могут дети. Но, например, лидер по заражениям Москва — одна из первых все открыла и пока ничего закрывать не собирается.

Но больше всего региональные бизнесмены переживают по другому поводу. Компании из пострадавших отраслей, как в случае парка в Бурятии, получили кредиты по программе 2%. Если они сохраняют штат, то деньги банкам вернет государство. Но до этого с декабря по апрель будет период наблюдения. И если выяснится, что компания сократила штат больше чем на 20%, то кредит ей придется отдавать самостоятельно. И не по 2%, а по рыночной ставке в 15%. Равными частями в течение трех месяцев.

Но если компании запретили работать, деньги кончились и она не может расплатиться с сотрудниками? Это значит, что они просто уволятся. То есть штат не будет сохранен, компания не сможет вернуть кредит и останется единственный выход — банкротство. А новые финансовые меры поддержки ни региональные, ни федеральные власти вводить не торопятся. И для тех, кого так и не открыли, для тех, кого вот-вот снова закроют все это не праздные рассуждения, а реальная угроза.

Михаил Сафонов

Юрий Бабин: этот год заложил новые векторы для наших клиентов

По его словам, всех клиентов объединяет способность принимать правильные решения и добиваться высоких результатов

Руководитель mkb private bank Юрий Бабин рассказал о том, как пандемия повлияла на private banking в России, как изменился интерес к инвестиционным продуктам и какие политические и экономические риски влияют на рынок.

Подходы разных банков к сегменту private banking отличаются друг от друга, поэтому хотелось бы начать с азов. Клиент mkb private bank — кто он? Каков порог входа в сегмент и в чем принципиальное отличие вашего предложения от предложений конкурентов?

Юрий Бабин: Клиент mkb private bank — это топ-менеджер, владелец среднего, малого бизнеса, крупной компании, представитель шоу-бизнеса или спортсмен. Следует отдельно подчеркнуть последнюю составляющую, так как в нашей команде работает бывший футболист Илья Чебану, который, по сути, является амбассадором бренда и группы в мире спорта. И это важный момент, отличающий нас. Много кто рассматривает такие решения, но мало у кого это получается. И мы одни из них.

Вы перечислили широкий круг профессий, но что их объединяет? Может, порог входа?

Юрий Бабин: Вы знаете, их прежде всего объединяет способность принимать правильные решения и добиваться высоких результатов. Такие люди есть во всех сферах, и мы, естественно, с ними работаем. А порог — это базовый элемент, который позволяет предложить интересное решение с минимальными рисками и максимальной доходностью. Если говорить про наши требования, входной порог в mkb private bank в Москве — 20 млн рублей, 50 млн рублей — предложение для клиента становится полностью бесплатным, для клиентов Санкт-Петербурга — от 30 млн рублей.

Традиционно private banking подразумевает тесное, личное, очное сотрудничество с персональным менеджером. За последние полгода все перешло на дистанционный формат. Как на это отреагировал сегмент private banking?

Юрий Бабин: Private banking — бизнес живого общения, это заложено в его идеологию. И, приезжая к нам, клиенты решают не только вопросы, связанные с консультированием или с текущим обслуживанием, но и обсуждают финансовые и экономические новости, делятся моментами, которые в их жизни происходят. Конечно же, мы испытали определенное ограничение в силу тех процессов, с которыми столкнулся весь мир. С точки зрения техники, как ни странно, глобальных изменений не произошло. МКБ — технологичная структура. И была такой и до введения ограничений. Поэтому мы предоставили клиентам все решения, которые позволяют удаленно проводить операции и использовать каналы для получения конкретных результатов. С другой стороны, мы не уходили и от личного общения, когда это было позволено властями города. Естественно, обеспечивая все необходимые меры по соблюдению безопасности.

Сократилось ли число тех, кто ранее предпочитал приехать лично, но в силу обстоятельств, даже получив такую возможность, решили все-таки ограничить количество встреч?

Юрий Бабин: Количество встреч действительно сократилось. Дело в том, что в рамках идеологии бизнеса мы стараемся быть рядом с клиентом. Однако сейчас мы стараемся сделать так, чтобы, приезжая на работу или в свой любимый ресторан, клиент мог решить свои финансовые проблемы, не приезжая к нам. И для многих клиентов это привычно.

По каким вопросам клиенты, несмотря ни на что, предпочитают очный контакт?

Юрий Бабин: Прежде всего — по вопросам, которые касаются финансовых решений. Рынки, безусловно, отреагировали на те изменения, которые произошли. Естественно, необходимо было проводить сделки, планировать и корректировать решения, возможно, изменять какие-то стратегии, которые у клиентов были ранее. Вторая причина — вопросы, связанные с текущими обстоятельствами: расчетно-кассовым обслуживанием, обменом валюты, получением и внесением наличных денежных средств. И третья причина — консультирование клиентов в налоговой сфере, в сфере валютного регулирования цен, медицины.

Как пандемия повлияла на фондовый рынок? Какие изменения возможны в ближайшем будущем?

Юрий Бабин: В этом году появился субъективный фактор, который ранее никем не учитывался и никак не влиял на рынки. С другой стороны, в субъективности мы живем уже определенное время. И видим, что иногда политические события оказывают большее влияние, чем реальные и объективные экономические показатели компании: например, говоря про стоимость акций. Поэтому глобально сказать, что что-то новое произошло, нельзя. Да, мы видели, как на старте эпидемиологического кризиса просели рынки, мы видели, что происходило в Америке, хотя она достаточно оперативно восстановилась. То же самое происходило и у нас: были серьезные движения, рынки падали на 5-10% в день, но любое падение — это прежде всего возможность. Возможность для тех, кто находится в бумагах, докупить и усреднить свои портфели. Для тех, кто ждал этого шанса, — сформировать портфель. Для тех, кто смотрит на новые возможности, — реструктурировать. С этой точки зрения любое движение для нас и для наших клиентов — это благо. Самое неприятное, когда рынки стагнируют и нет ветра в парусах.

Во что лучше пока не инвестировать? Какие отрасли данную кредитную ситуацию переживут с успехом, а какие рискуют потерять?

Юрий Бабин: Во-первых, мы надеемся, что все отрасли эту ситуацию переживут успешно. Над рынком довлеет политическое событие сезона — это выборы в Америке. Причем политические и экономические риски, связанные с этим событием, во многом нашли свое отражение в ценах и в том числе в инструментах, которыми пользуются наши клиенты. Но до тех пор, пока это не реализуется, до конца финализировать мы, конечно же, не можем. Риски в текущем режиме также сильно отражены в акциях и облигациях компаний нефтегазового сектора. Да, не факт что они будут нивелированы, но если это произойдет, то это может оказаться интересным и весьма любопытным с точки зрения получения дохода. В какой-то степени мы можем говорить о бумагах потребительского сектора, хотя в настоящий момент цены высоки. Тем не менее определенный, пусть не самый большой, потенциал роста у них также в текущем режиме заложен. Но в остальном этот год заложил новые векторы, показал новые сегменты бизнеса, который востребован. За этим надо продолжать наблюдать.

Мосбиржа ежемесячно заявляет о росте количества брокерских счетов. Очевидно, и у ваших клиентов увеличился интерес к инвестиционным продуктам. Какие именно продукты предпочитают состоятельные клиенты?

Юрий Бабин: Наши клиенты во многом консервативны. Стандартно их интересуют решения в сфере облигаций: рублевые облигации, облигации первого эшелона, корпоративные и суверенные еврооблигации. Достаточно большой спрос в настоящий момент со стороны наших клиентов на золото. Учитывая огромный объем ликвидности, который поступал и поступает на рынки, естественно, инвесторы смотрят на вечные ценности, смотрят на средства диверсификации. Таких средств не очень много, но золото — одно из них. Несмотря на высокий ценовой уровень, который мы видим в настоящий момент. И третий момент — это точечные решения, связанные с акциями.

Вы недавно присоединились к команде МКБ, имея при этом богатый опыт работы в private banking. Почему вы приняли это решение и какие практики планируйте внедрять в МКБ?

Юрий Бабин: Мне повезло работать в нескольких структурах. Мне нравится участвовать в развитии, мне нравится строить, мне нравится добиваться результата для клиентов, для акционеров и работодателей. В настоящий момент группа МКБ таковую возможность предоставляет. Группе около 30 лет, бизнесу mkb private bank — гораздо меньше. И тот путь, который некоторые наши коллеги проходили десятилетиями, мы можем пройти в гораздо более короткие сроки. Это интересная и любопытная задача. Именно этим я руководствовался, принимая такое решение. Кроме того, мне нравится команда, которая работает здесь. Несмотря на формальную ее молодость, люди, которые в ней состоят, работают уже 15-20 лет. И мы хотим создать тот домашний бизнес, который нацелен на доход и удобство клиентов. Так или иначе многие наши коллеги и конкуренты являются заложниками стратегий, которые они проживали. Мы же в данном случае не имеем этих ограничений и можем сделать то, что клиенты либо не получали, либо то, по чему они соскучились.

Вы сказали, что за довольно короткий промежуток времени старались сделали максимум для того, чтобы добиться того же, чего ваши коллеги добивались годами и десятилетиями. Как это выглядит в цифрах?

Юрий Бабин: О конце года говорить еще рано, несмотря на то что остается чуть более двух месяцев. Для банка и для нашей сферы — сезон в самом разгаре. Тем не менее, анализируя промежуточные цифры, для нашего бизнеса год оказался непростым, но достаточно успешным. Мы приросли в портфеле, который доверяют нам наши клиенты, более чем на 40%. Число клиентов увеличилось на 34%. Доля инвестиционных продуктов в портфеле выросла в три раза. И более трети портфеля связано с инвестиционными и страховыми составляющими. Конечно же, следует рассказать и об определенных свершениях с точки зрения инфраструктуры. Также несколько недель назад мы открылись в Санкт-Петербурге. Наш девиз — «Новая классика». И наше историческое здание в Санкт-Петербурге в полной мере отражает его. С одной стороны — стены, пропитанные историей, с другой стороны — технологичность решений.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 28 октября 2020 > № 3538785 Юрий Бабин

ФАС РОССИИ: БИРЖЕВАЯ ТОРГОВЛЯ МИНЕРАЛЬНЫМИ УДОБРЕНИЯМИ И ЛЕСОМ СПОСОБСТВУЕТ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

В Уфе состоялся семинар-совещание по развитию биржевых торгов, организованный ФАС России, Министерством сельского хозяйства России и Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржей (СПбМТСБ)

Мероприятие проведено в рамках выполнения плана Федеральной антимонопольной службы по популяризации биржевых торгов и повышению финансовой грамотности участников рынка. Центральной темой обсуждения стала торговля минеральными удобрениями и лесом.

Заместитель начальника управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Наталия Яковенко отметила, что биржевая торговля способствует развитию конкуренции на товарных рынках.

«В частности, повышается прозрачность ценообразования. Индикаторы цен, регулярно публикуемые биржей, используются как компаниями при осуществлении ими хозяйственной деятельности, так и органами власти при исполнении ими своих функций», - подчеркнула Наталия Яковенко.

Также в ходе секции по торговле минеральными удобрениями выступил руководитель УФАС по Республике Башкортостан Андрей Хомяков.

В свою очередь, заместитель начальника управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Александр Голуб рассказал о государственной политике по развитию биржевой торговли.

По его словам, применение биржевых механизмов при реализации лесоматериалов государственными учреждениями является одним из самых действенных инструментов повышения эффективности их хозяйственной деятельности.

«Запуск и развитие торгов лесоматериалами, создание прозрачного механизма заключения сделок и формирование рыночной цены – приоритетные направления деятельности ФАС России и её территориальных управлений», - отметил Александр Голуб.

Управляющий директор СПбМТСБ Алексей Рыжиков рассказал участникам об экономической эффективности реализации государственными подведомственными учреждениями древесины на бирже.

Справка:

Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) является крупнейшей товарной биржей России и организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. Биржа создана в мае 2008 года.

АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ ПО КОНКУРЕНЦИИ ОЭСР – КЛЮЧЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ФАС РОССИИ

Стартовал совместный семинар ФАС России и Регионального центра по конкуренции ОЭСР. В этом году мероприятие проходит в онлайн-формате и посвящено рассмотрению наилучших практик совместной работы конкурентных ведомств разных стран при правоприменении

Во время открытия с приветственной речью выступил заместитель руководителя ведомства Андрей Цыганов. Он рассказал о взаимодействии ФАС России и Венгерского регионального центра по конкуренции ОЭСР (РЦК ОЭСР-Венгрия).

«Такие формы сотрудничества позволяют нам быть в курсе последних разработок ОЭСР в области конкурентной политики, а также использовать опыт этой авторитетной международной организации в деятельности нашего ведомства. Значительная ценность деятельности РЦК заключается в обеспечении передачи практических знаний, распространении лучших мировых практик в сфере конкурентной политики, привлечении к проведениию лекций и семинаров профессионалов высокого уровня, в том числе руководителей и экспертов ФАС России», - подчеркнул спикер.

С момента открытия Регионального Центра по конкуренции ОЭСР в Будапеште в 2005 году сотрудники ФАС России на регулярной основе принимают активное участие в организуемых им семинарах, посвященных обсуждению как общих теоретических, так и специальных вопросов конкурентной политики и правоприменения. За этот период более 200 представителей центрального аппарата и территориальных органов прошли обучение в рамках данного формата, а учитывая экспертов из стран Центральной и Восточной Европы и стран-участниц СНГ, эта цифра возрастает до нескольких тысяч человек. По мнению Андрея Цыганова, такой вид взаимодействия дает возможность получить экспертную оценку своей деятельности, наладить деловые контакты с представителями различных конкурентных ведомств, обменяться опытом и ознакомить зарубежных коллег с достижениями российского антимонопольного органа.

«С 2010 года ФАС России и Региональный центр по Конкуренции ОЭСР проводят регулярные совместные семинары в российских регионах. Тематика каждого такого мероприятия весьма разнообразна и включает обсуждение вопросов практической реализации полномочий антимонопольных органов, в том числе, выявления и пресечения картелей, экономического анализа, сделок экономической концентрации, вопросов конкуренции на рынках платежных карт, электроэнергетики, розничной торговли, аэропортового обслуживания», - добавил Андрей Цыганов.

Замглавы ведомства подчеркнул, что проведение совместных с РЦК семинаров стало хорошей традицией. Первый совместный семинар состоялся в 2010 году в Москве, в 2013, 2014 и 2019 годах мероприятия прошли на площадке Учебно-методического Центра ФАС России в Казани, также подобные встречи проводились в Великом Новгороде, Москве, Суздале, Санкт-Петербурге.

«Сегодня, несмотря на новые условия в связи с пандемией, мы снова собрались вместе, пусть и в режиме видеоконференции в рамках проведения нашего совместного Семинара на тему «Сотрудничество в области антимонопольного правоприменения при расследовании трансграничных дел», - отметил Андрей Цыганов.

Нынешний семинар станет 9-ым совместно организованным мероприятием и пройдет в течение трех дней. В ходе его работы участники обсудят самые острые проблемы, которые стоят сегодня перед конкурентными ведомствами при проведении параллельных и совместных расследований, а также рассмотрят наилучшие практики взаимодействия при правоприменении.

Андрей Цыганов отметил, что тематика международного сотрудничества конкурентных ведомств стала особенно актуальной не только для стран-членов ОЭСР, но и для подавляющего большинства государств мира. Не случайно на прошлой неделе 8-я Конференция ООН по конкуренции одобрила в своем итоговом документе Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества конкурентных ведомств, обратив особое внимание на необходимость борьбы с транснациональными картелями.

Так, о руководстве ЮНКТАД сообщит начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова. О сотрудничестве при правоприменении в странах СНГ на примере России расскажет заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Татьяна Ойнвид. Опытом ФАС России в рассмотрении глобальных сделок в глобальной перспективе поделится заместитель начальника отдела международных проектов, Управление международного экономического сотрудничества ФАС России Анастасия Докукина.

«Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить РЦК ОЭСР-ГВХ с 15-ой юбилейной годовщиной и пожелать дальнейшего процветания и успеха в вашей деятельности, которая в сегодняшнем глобализированном мире невероятно значима, актуальна и ценна, а также реализации новых амбициозных проектов, способствующих продвижению международного сотрудничества и поддержанию справедливой конкуренции во всех странах-бенефициарах», - заключил Заместитель руководителя ФАС России.

«Ледокол знаний» набирает участников экспедиции на Северный полюс

Завершился отборочный этап Всероссийского детского конкурса «Ледокол знаний».

Конкурс стартовал 28 сентября, регистрацию почти 30 тысяч участников. Ими стали ученики 7-10 классов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Казани, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Уфы, Самары, Красноярска и других городов России. Ребята проходили викторины, отвечали на сложные вопросы, присылали свои ролики с ответом на вопрос: что я сделаю, когда попаду на Северный полюс.

Сейчас подводятся итоги конкурса. По результатам первых четырех этапов конкурса определены 100 финалистов. Именно их ждет следующее состязание – творческое, по итогам которого в ноябре будут названы победители.

Жюри конкурса оценит видеоролики 100 финалистов и выберет 25 лучших, их авторы и получат приглашение отправиться в экспедицию на Северный полюс. Оцениваться будет творческий подход каждого участника. Именно поэтому в состав жюри вошли и физики, и лирики. А возглавляет судейскую коллегию капитан атомного ледокола «50 лет Победы» ФГУП «Атомфлот» Дмитрий Лобусов.

Жюри определит, кто из участников обладает не только широкой эрудицией, но и самыми яркими творческими способностями. Именно эти дети соберутся на борту современного ледокола. Их будут сопровождать педагоги, ученые, музыканты и блогеры. Все они станут участниками десятидневной «Экспедиции знаний», которая стартует из Мурманска в 2021 году.

В конкурсе «Ледокол знаний» будут победители, но не будет проигравших – все дети, которые приняли участие в конкурсе, обязательно получат доступ к детским обучающим курсам от Академии Росатома. Конкурсанты, занявшие места с 26 по 100, получат подписку на материалы цифровой библиотеки и беспроводные наушники. Каждый участник, вошедший в топ-25, также будет награжден подпиской и, кроме того, электронной книгой.

Договор между Архангельской областью и НАО продлят до конца 2025 года

Депутаты Архангельского областного Собрания утвердили дополнительное соглашение о пролонгации договора между Архангельской областью и Ненецким автономным округом до 31 декабря 2025 года; соответствующий закон принят на сессии в двух чтениях, сообщает пресс-служба регионального парламента.

Ранее аналогичный документ одобрило Собрание депутатов НАО.

Действующий договор между органами власти Архангельской области и НАО о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации был подписан в июне 2014 года. В прошлом году стороны продлили его действие до 31 декабря 2022 года. Сейчас, с учетом необходимости формирования областного и окружного бюджетов на трехлетний срок, в том числе плановый период до 2023 года, документ будет продлен по инициативе глав двух регионов, отмечается в сообщении.

"Соглашение продлевает действующие договоренности между Архангельской областью и Ненецким автономным округом еще на три года. Это позволяет спланировать объемы доходов и расходов региональных бюджетов на ближайшую перспективу", - привели в пресс-службе комментарий председателя Архангельского областного Собрания депутатов Екатерины Прокопьевой.

Договор предусматривает передачу органам госвласти НАО ряда полномочий, которые ранее осуществлялись на территории округа Архангельской областью, и перераспределение отчислений от федеральных налогов и сборов, собираемых в автономном округе, между бюджетами двух регионов. До подписания договора они зачислялись в бюджет Архангельской области.

Депутаты также приняли изменения, приостанавливающие до 31 декабря 2025 года действие отдельных областных законов и норм в связи с заключением договора.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой формированию механизма финансирования лечения детей с тяжёлыми, в том числе орфанными, заболеваниями, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.

Председатель Правительства Михаил Мишустин представил информацию о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о тенденциях развития эпидемиологической ситуации в регионах и мерах поддержки субъектов в борьбе с COVID-19.

Министр финансов Антон Силуанов рассказал о внедрении онлайн-технологий в финансовый сектор, а Министр науки и высшего образования Валерий Фальков – о создании научно-образовательных центров мирового уровня.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня проводим с вами очередную нашу рабочую встречу по текущим и по плановым вопросам. Но договорились с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] о том, что начнёт сегодня Председатель Правительства, расскажет о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 [года] и на плановый период до 2030 года.

Давайте начнём с этого широкого, важного, фундаментального вопроса, а потом поговорим и по текущим.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, сегодня в Государственной Думе в первом чтении принят закон о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку. Накануне мы встречались с лидерами фракций, руководителями профильных комитетов, его подробно обсуждали. В том числе речь шла о Едином плане по достижению национальных целей развития, который был разработан по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Мы его сейчас завершили, проработали.

План определяет наши стратегические приоритеты на ближайшие 10 лет, конкретные шаги по достижению целей, которые были определены в Вашем Указе. Он максимально ориентирован на улучшение жизни людей, и его главная задача – сделать так, чтобы позитивный эффект почувствовал каждый житель нашей страны.

Структура единого плана – это пять национальных целей и 25 показателей их достижения. По каждому из них определены целевые значения на ближайшие пять лет и конечный результат на 2030 год. При этом все целевые показатели декомпозированы до каждого министерства, ведомства, федерального органа исполнительной власти, региона и в том числе институтов развития.

Мы провели точечную настройку национальных и федеральных проектов, чтобы они более уверенно выводили нас на национальные цели развития с учётом новых непростых условий, которые возникли в том числе из–за распространения коронавирусной инфекции.

Определены результаты, непосредственно влияющие на улучшение жизни людей, сохранение занятости, доходов, повышение доступности и качества образования, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и поддержки ключевых отраслей экономики. Мы обновили, а где надо и дополнили список мероприятий, которые нужны для их достижения.

С национальными целями будет координироваться и бюджетная политика. Мы предлагаем переориентировать бюджетную систему на достижение национальных целей развития, и финансирование будет жёстко увязано с конечными результатами. Ежегодные расходы на реализацию единого плана составят более 12 триллионов рублей, это свыше половины планируемого бюджета на следующий год.

В ближайшие десять лет мир и Россия неизбежно столкнутся с рядом серьёзных вызовов, об этом Вы неоднократно, Владимир Владимирович, говорили, в том числе и недавно на заседании Валдайского клуба. Это касается вопросов экономического развития, демографии. Ещё один серьезный вызов дальнейшего развития – технологический. Крайне важно активное внедрение цифровых технологий и поддержка науки, обеспечение возможности развития талантов каждого человека, улучшение инфраструктуры для семей с детьми, развитие здравоохранения, поддержка интереса к здоровому образу жизни, вовлечение в активную жизнь людей старшего возраста.

Все эти меры как ответы на вызовы мы постарались предусмотреть в едином плане и, как Вы поручили, определили конкретные шаги, которые необходимы для решения общенациональных задач на предстоящее десятилетие, чтобы экономический рост приносил видимые результаты для всех, а государственная поддержка стала более адресной, в том числе за счёт цифровизации и целенаправленной политики по повышению благосостояния людей, у которых доходы пока невысоки. Именно в этой логике мы действовали при подготовке единого плана.

Достижение общенациональных целей развития требует формирования современной, гибкой и эффективной системы управления. Её основным принципом станет ориентация на, как я уже сказал, конечный результат для людей. Мы планируем выстроить эффективную коммуникацию в рамках этой системы и получать обратную связь от людей и, соответственно, своевременно реагировать на их предложения и проблемы.

Персональную ответственность за достижение национальных целей будут нести все члены Правительства в рамках своих компетенций: вице–премьеры, министры, руководители ФОИВ, институтов развития. Причём здесь контроль будет вестись не только на федеральном уровне: мы будем отслеживать движение средств вплоть до муниципалитетов, и отвечать за реализацию национальных целей на каждой территории будет лично руководитель конкретного субъекта Федерации.

Единый план является ориентиром, основным документом для составления детальных графиков достижения национальных целей развития, в том числе в рамках государственных программ и национальных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением единый план разработан. Были проведены все необходимые консультации с руководителями рабочих групп Госсовета, парламентариями, общественными организациями, представителями бизнеса, экспертами. Подготовленный план будет отправлен Вам в установленном порядке. Мы готовы его представить на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, как это и было поручено.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Михаил Владимирович, хочу поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в этой большой, масштабной работе: и Вас, членов Правительства, депутатов Государственной Думы, экспертов. Это большая, важная веха в нашей общей работе, потому что без чёткого, ясного понимания, определения целей, инструментов достижения этих целей, решения стоящих перед нами задач, конечно, трудно рассчитывать на эффективную работу в целом всего государственного аппарата.

Но теперь дело, как в народе говорят, за малым – надо этот план реализовывать. Мы работаем в этом направлении, уже достаточно эффективно развёрнута работа в целом, широким фронтом движемся. Но после того, как этот документ появляется на свет, ориентиры становятся ещё более понятными, более ясными. Рассчитываю на то, что все мы вместе приложим максимальные усилия для его достойной реализации.

Спасибо большое.

Теперь попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову рассказать о том, что у нас происходит на фронте борьбы с пандемией, с коронавирусной инфекцией. В целом, конечно, все мы отслеживаем, внимательно смотрим, на профессиональном уровне работа ведётся, тем не менее и вопросов немало. Мы не говорим о какой–то второй волне, но, как мы совсем недавно, ещё утром обсуждали, до некоторых регионов ещё первая волна только докатывается, по мнению специалистов. Надо держать руку на пульсе и реагировать эффективно, своевременно реагировать на происходящие события.

Татьяна Алексеевна, в целом какая Ваша оценка?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Коротко остановлюсь на сегодняшней ситуации и скажу о том, какие меры принимаются Правительством по преодолению тех негативных тенденций, которые складываются в регионах страны.

Первое, что я хочу сказать: ситуация продолжает осложняться. Среднесуточный темп прироста заболеваемости у нас составляет один процент, но при тех цифрах, которые у нас есть, этого достаточно.

В регионах ситуация различается. На конец прошлой недели в 38 регионах наблюдается устойчивая тенденция роста заболеваемости, в 18 регионах ситуация нестабильная и в 29 регионах ситуация относительно стабильная, но в 19 из них она стабилизировалась на высоких уровнях фиксации заболевания.

Вы знаете, что сегодня вступило в силу постановление главного санитарного врача, которым установлено обязательное ношение масок в общественных местах, общественном транспорте и в других местах массового скопления людей. Исходя из эпидемиологической ситуации регионам рекомендовано устанавливать запрет на проведение массовых мероприятий с 23 до 6 часов утра, а также усилить санитарно–противоэпидемиологические меры в отношении лиц старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.

На 28–е число, то есть на сегодняшний день, в стране развёрнуто 223,1 тысячи ковидных коек, из них 123 тысячи коек оснащены подачей кислорода и 28,4 тысячи коек оснащены аппаратами ИВЛ. На утро вчерашнего дня оставались свободными 19,1 процента коечного фонда. При этом доля свободных коек ниже среднероссийского уровня отмечается в 46 регионах, наиболее критичная ситуация отмечается в 16 регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов, а в пяти [регионах] занято более 95 процентов коечного фонда.

Анализ клинических особенностей течения новой коронавирусной инфекции, а также сочетанных инфекций, например, ОРВИ и COVID, показал, что медицинская помощь до 70 процентов пациентов может оказываться в амбулаторных условиях.

Лечение больных, как мы понимаем, должно начинаться как можно раньше – при появлении первых симптомов. Это позволит в том числе и разгрузить сам коечный фонд. Здесь очень многое зависит от лекарственного обеспечения на амбулаторном этапе и доступности лекарственных средств для наших граждан на амбулаторном этапе. Регионам дано поручение провести анализ структуры госпитализации, наладить маршрутизацию больных и организовать лечение на амбулаторном этапе.

Должна сказать, что мы в рамках Правительства продолжаем жёстко мониторировать ситуацию с обеспеченностью медицинских организаций средствами индивидуальной защиты и лекарствами. В отдельных регионах, к сожалению, обеспеченность составляет две недели и менее, поэтому я ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обратили на это самое серьёзное внимание.

Должна сказать, что регионы также обращаются – это пока небольшое количество регионов – за дополнительной финансовой помощью, и мы вместе с Министерством финансов сейчас отрабатываем возможный вариант такой поддержки.

Теперь коротко о тех мерах, которые мы проработали с регионами в рамках селекторного совещания, которое было проведено мною в понедельник на этой неделе.

Руководителям регионов поручено до 30 октября представить в Минздрав и Правительство обновлённую информацию об обеспеченности лекарственными препаратами, а также о запасе лекарственных средств. Минздрав до 3 ноября должен эту обновлённую информацию представить в Минпромторг, а Минпромторг, соответственно, организовать работу с производителями и проконтролировать организацию соответствующего производства исходя из этой потребности.

Для того чтобы снять нагрузку со скорой помощи, а мы знаем, что сейчас в отдельных регионах страны есть перебои с доездом скорой помощи до пациентов, мы предлагаем и рекомендовали субъектам активно использовать автотранспорт, который был закуплен в рамках национального проекта «Демография» для учреждений социального обслуживания, для довоза пациентов или медицинских работников до пациентов. Объём такого транспорта, который был приобретён, составляет 1581 единицу, и это было бы хорошим подспорьем для работы в сегодняшних условиях.

Теперь о том, какое количество медицинских работников сейчас оказывают помощь. Сегодня, на 28–е число, почти 82 тысячи врачей, 128 тысяч медицинских работников и 58 тысяч младшего медицинского персонала оказывают помощь ковидным больным. Но это не всё: привлечено более 24 тысяч студентов вузов и колледжей, более 11 тысяч ординаторов и 500 педагогов. Хочу выразить признательность медицинским работникам и нашим учащимся за то, что они принимают активное участие в этой работе в этот сложный период.

Минздраву в рамках селекторного совещания предложено продолжить эту работу, а Минобрнауки совместно с регионами – обеспечить привлечение студентов старших курсов и профессорско–преподавательского состава медицинских факультетов и медицинских вузов, которые находятся в их ведении, в том числе не только для работы с ковидными больными, но и для работы в рамках первичного звена здравоохранения.

Также руководителям регионов поручено совместно с Роспотребнадзором организовать на системной основе тестирование медицинских работников на новую коронавирусную инфекцию, обеспечить закрепление медицинских организаций за соответствующими лабораториями, чтобы как можно срочнее получать данные по результатам анализов на коронавирусную инфекцию.

Для оказания помощи субъектам Российской Федерации у нас организованы на федеральном уровне бригады специалистов из федеральных учреждений, в том числе с привлечением личного состава и медицинских сотрудников Министерства обороны. В настоящее время такие специалисты работают в Амурской области, Республике Алтай, Республике Абхазия, Алтайском крае, Республике Крым, городе Севастополе, Иркутской, Курганской областях, направлены специалисты в Омскую область.

Буквально два слова о вакцинации от гриппа: на сегодняшний день провакцинировано 43,8 миллиона наших граждан, это 30 процентов нашего населения. Но в ряде регионов ситуация с вакцинацией иная, она идёт на недостаточном уровне, и мы также обратили внимание регионов на эту ситуацию, для того чтобы достигнуть тех показателей, которые были обозначены Вами, а также для того чтобы предупредить развитие гриппа и сочетанных форм заболеваний в популяции.

Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже сказала вначале, ситуация сложная, но мы совместно с регионами приложим все усилия для её преодоления.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание?

Татьяна Алексеевна упомянула сейчас об этом: в некоторых регионах уже под 90 с лишним, под 95 процентов коечного фонда заполнено. Мы обсуждали этот вопрос, связано это не только с инфекцией COVID–19, это связано и с текущей ситуацией по гриппу, по ОРВИ, всё это накладывается одно на другое.

Во-первых, хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации. Мы отслеживаем, как Татьяна Алексеевна сказала, ситуацию в каждой территории, помогаем и будем помогать. Но не забывайте, пожалуйста, о своей ответственности, о том, что нужно сделать в ближайшее время.

Как я уже говорил, по мнению специалистов, в некоторые территории не то что вторая, а только первая волна подошла этой пандемии. Поэтому нужно самым серьёзным образом отнестись к тому, что необходимо делать прямо сейчас. Если нужно разворачивать дополнительные койки – значит, нужно это делать. Если есть необходимость что–то перепрофилировать – не хотелось бы, конечно, потому что нужно осуществлять работу в текущем режиме, но, если есть такая необходимость, оцените, пожалуйста, эту необходимость, посоветуйтесь со специалистами Минздрава, со своими специалистами, поближе будьте к ним в этот период времени и принимайте соответствующие решения.

Уже говорил, Правительство разработало предложения и по лекарствам, потому что часть людей, которые столкнулись с инфекцией и болеют в лёгкой форме, готовы были бы проходить лечение амбулаторно, но, как Татьяна Алексеевна сказала, речь идёт о доступности лекарств – это первая проблема. Правительство обсуждало уже эту проблему и сейчас вышло на решение о том, чтобы обеспечивать граждан, наших людей, которые нуждаются в этой помощи, бесплатными лекарствами, и, таким образом, предоставилась бы возможность для этой категории граждан лечиться в амбулаторном режиме. Обсуждалась цифра в пять с небольшим миллиардов. Прошу не затягивать с этим решением, давайте договоримся. Знаю, что согласования в целом уже завершены, будем считать, что это решение принято. Прошу эти средства выделить незамедлительно.

Что касается помощи регионам: знаю, что также практически согласована цифра в 10 миллиардов рублей. Нужно это сделать и сделать это прямо сейчас. Деньги должны пойти – сейчас говорю о региональной помощи, – деньги должны пойти на транспортное обслуживание нуждающихся в этой поддержке, на приобретение средств индивидуальной защиты, на улучшение материально–технической базы, на тестирование. Именно на борьбу с COVID–инфекцией, именно на эти цели, а не на какие–то другие.

Есть и обращения, в том числе обращения ко мне, с некоторых территорий с просьбой прислать комиссии и посмотреть, что происходит в системе здравоохранения в отдельных субъектах Российской Федерации.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, нужно это сделать, нужно послать туда эти комиссии и посмотреть на месте, что там происходит.

Уверен, что мы, конечно, без всяких сомнений, с теми сложностями, с которыми сталкиваемся сейчас, безусловно, справимся. Но я хочу обратиться и к Правительству Российской Федерации, ко всем коллегам, которые профессионально этим занимаются, хочу обратиться к руководителям субъектов Федерации: нужно повысить – мы и так постоянно этим занимаемся, но обстановка требует повышения нашего внимания к этой проблеме.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, мы сейчас с Вами не называем эти территории, но мы их знаем, где ситуация складывается тревожно, прямо скажем, поэтому займитесь ими отдельно и целевым образом.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович.

Что касается пяти и десяти миллиардов, мы незамедлительно эти решения примем. Мы действительно в процессе согласования, уже почти завершили это согласование, и у нас уже есть распределение по соответствующим субъектам, осталось немного в части финансовой помощи.

Что касается бригад, которые мы направляем в регионы, я назвала, где мы в последнее время работали и работаем. Но буквально вчера и сегодня – это Курганская и Омская области. Мы видим проблемы там с оказанием медицинской помощи и со сбоями в работе системы, поэтому мы продолжим эту работу. И сегодня мы договорились с Сеченовским университетом, что на постоянной основе, практически в режиме через день, на каждой неделе, будут проводиться медицинские консультации для медицинского персонала с точки зрения обучения и консультирования по тактике оказания медицинской помощи.

Спасибо.

В.Путин: Там не только те два региона, которые Вы назвали. Вы же сами называли большее количество: там и Курск, и некоторые другие субъекты. Поэтому нужно со всеми коллегами проработать все вопросы, в том числе касающиеся использования дополнительных средств, которые будут выделяться сейчас на поддержку регионов.

(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, я знаю, Вы готовы были рассказать о внедрении онлайн–технологий в финансовом секторе – чрезвычайно важный вопрос. Но перед тем, как Вы это сделаете, – пожалуйста, по поводу дополнительного финансирования, помощи регионам и денег – пять с небольшим миллиардов рублей – на приобретение бесплатных лекарственных препаратов, которые используются в борьбе с коронавирусной инфекцией.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, мы обсуждали с Татьяной Алексеевной, с Михаилом Владимировичем вопросы финансового обеспечения тех задач, которые Вы сейчас обозначили. Деньги на это мы найдём и в Резервном фонде, и в рамках тех средств, которые у нас предусмотрены для оказания поддержки субъектов Российской Федерации в виде дотаций на сбалансированность субъектов Российской Федерации. Считаем, что эти направления сейчас самые приоритетные, и оказание помощи регионам как раз на эти цели является нашей первостепенной задачей сейчас. Ресурсы есть, задача будет выполнена.

В.Путин: Когда?

А.Силуанов: Мы примем это, я думаю, по решению Михаила Владимировича на ближайшем заседании Правительства, то есть в четверг, завтра.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Владимирович, хотели добавить?

М.Мишустин: Я хотел сказать, что завтра мы это решение примем, Владимир Владимирович, всё для этого готово.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Антон Германович, тогда, пожалуйста, по финансовому сектору.

А.Силуанов: Спасибо.

Хотел бы доложить, как внедряется цифровизация в финансовый сектор.

Действительно, Правительство Российской Федерации приняло соответствующий план мероприятий по внедрению онлайн–технологий в финансовый сектор. Для чего это всё делается? Для того чтобы граждане могли быстро, просто, прозрачно получать финансовые услуги в онлайн–формате. При этом не придётся собирать большое количество справок, все документы можно оформить не выходя из дома.

Какие основные задачи плана, который по Вашему поручению утверждён Правительством Российской Федерации?

Первое – это расширение возможностей удалённой идентификации граждан. Это позволит открывать счета в банках дистанционно, оформлять кредиты и даже приобретать жильё – всё это можно делать в онлайн–формате, не придётся ходить в офисы банков или финансовых организаций, не придётся стоять в очередях гражданам.

Второе – процесс получения ипотеки станет полностью цифровым. Можно купить квартиру у застройщика, получить на эти цели ипотечный кредит и зарегистрировать все необходимые документы в онлайн–формате. Некоторые банки уже в период пандемии начали такие «пилоты» по оформлению цифровой ипотеки. Мы это всё сейчас систематизируем и поставим на системную, масштабную основу.

Следующее – упростится работа и финансовых организаций. Они также смогут получать все необходимые данные о клиентах из государственных информационных систем в онлайн–режиме. Это позволит снизить их издержки и, соответственно, снизить и стоимость тех услуг, которые платит население, и повысит, конечно, качество тех сервисов, которые предоставляются.

И следующая задача нашего плана – это ускорение развития цифровых платформ. Для чего? Для того чтобы пользователи могли на выгодных условиях открыть банковский вклад, индивидуальный инвестиционный счёт, получить полис ОСАГО. При этом не надо нашим гражданам теперь сравнивать, где лучше условия, – платформа сама выдаст самые лучшие предложения, которые есть сегодня на рынке.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация намеченных мер уже начата в текущем году, и мы планируем завершить в середине следующего года.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Думаю, что, если это заработает – уверен, что это так и произойдёт, – это, конечно, будет хорошим подспорьем и для экономики в целом, для людей. Спасибо большое.

У нас в рамках национального проекта «Наука» предусмотрено создание научно–образовательных центров. Рассчитываем, что это будут научно–образовательные центры мирового уровня. Пять таких центров образовано в пяти территориях, в пяти субъектах Российской Федерации.

(Обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, как идёт эта работа? Мы с Татьяной Алексеевной в своё время говорили, что на первом этапе это будет пять, но всего предусмотрено пятнадцать. Как идёт эта работа?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, в рамках реализации национального проекта «Наука» в 2019 году были определены пять пилотных научно–образовательных центров: в Белгородской, Нижегородской, Кемеровской областях, в Пермском крае и один межрегиональный центр в Тюменской области совместно с Ханты–Мансийским и Ямало–Ненецким автономными округами.

Научно-образовательный центр – это особого рода партнёрство. Он призван интегрировать все уровни образования, возможности университетов, научных организаций и бизнеса для ускорения технологического развития.

В настоящее время идёт конкурсный отбор ещё пяти научно–образовательных центров. В начале декабря будут подведены итоги и определены победители. Критерии отбора помимо научно–исследовательского и инновационного потенциала участников будут учитывать и геостратегическое положение регионов. Это позволит нам при принятии решения удерживать в фокусе Арктику, Крым, Дальний Восток, Калининград. Следует отметить, что регионы с большим интересом участвуют в этом конкурсе. Мы ждём порядка 30 заявок, при этом восемь из них формируются в межрегиональном формате.

В ходе первого года деятельности пяти пилотных НОЦ накоплен определённый опыт реализации проектов кооперации, достигнуты некоторые положительные результаты.

Во-первых, субъекты активно включились в развитие научно–образовательного сектора и предложили собственные инструменты поддержки научно–образовательных центров. Например, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре уже в этом году объявлен конкурс на предоставление региональных мегагрантов на поддержку исследований под руководством ведущих учёных. Всего запланировано предоставление пяти грантов по 150 миллионов рублей каждый на пять лет.

Во-вторых, не сразу, но бизнес начал заинтересованно формулировать требования к изменению образовательной и исследовательской повестки университетов и научных институтов. Постепенно увеличивается область взаимодействия с научными и образовательными организациями, появились контуры реальных технологических проектов. Объём внебюджетных средств, вовлечённых в проекты, в прошлом году составил пять миллиардов 536 миллионов, в этом году мы планируем выйти на цифру семь миллиардов 400 миллионов рублей.

В-третьих, поверх ведомственной принадлежности научных и образовательных организаций идёт реальная приоритизация научной повестки участников НОЦ, приведение её в соответствие со стратегией научно–технологического развития страны.

Сформировались по–настоящему интересные научные группы, которые нацелены на решение прорывных, но при этом очень практических задач. Например, в Белгороде реализуется проект, в рамках которого группа исследователей с использованием технологий машинного зрения решает задачу роста объёмов производства в крупнейшем холдинге «Агро–Белогорье».

Для анализа первых полученных результатов и уточнения моделей НОЦ мы запланировали серию совещаний с участниками пилотных научно–образовательных центров, и 9 октября в Тюмени под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой проведено одно из таких мероприятий с главами трёх субъектов Российской Федерации, руководителями университетов, научных организаций и крупных промышленных компаний.

Обсуждение моделей НОЦ в течение года велось также и на других площадках, на значимых площадках: в рабочей группе Государственного совета по образованию и науке, с главами субъектов Российской Федерации, которые готовы участвовать в этой программе, с экспертным сообществом. Итогом этого обсуждения стало понимание того, что необходимо скорректировать.

Первое: необходимо сделать более жёстким административный каркас НОЦ, прежде всего за счёт усиления роли глав субъектов Российской Федерации в деятельности таких центров. Субъект должен сформировать новые инструменты поддержки, нацелить имеющиеся на развитие проектов научно–образовательных центров. При этом следует добиться эффективного сопряжения мероприятий, предусмотренных разными национальными проектами, а не только национальным проектом «Наука». Для поддержки такой позиции глав субъектов со стороны федерального центра целесообразно использовать механизм межбюджетного трансфера.

Второе: в фокусе программы научно–образовательного центра должно быть несколько ключевых технологических проектов, направленных на трансформацию экономики региона, следствием чего должно стать изменение структуры ВРП, рост численности занятых в новых растущих секторах, увеличение доли рынка продуктов и услуг. Например, численность занятых в быстрорастущем IT–секторе Нижегородской области уже сегодня сопоставима с численностью занятых в автопроме. Рост этого сектора, безусловно, меняет среду, экономику региона и, что самое главное, является магнитом для привлечения талантливой молодёжи в Нижний Новгород и Нижегородскую область.

Третье: требуется ещё более тесная интеграция научных и образовательных организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности для решения общих для регионов прорывных научно–технологических задач, расширение и углубление технологической повестки НОЦ в деятельности институтов и университетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, формирование научно–образовательных центров мирового уровня – это длинная повестка на предстоящие десять лет и последующий период. Опыт реализации первого года указывает на то, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным. Это позволит нарастить потенциал для ускорения технологических изменений и развития человеческого капитала на территориях и, как следствие, сформирует устойчивый каркас пространственной связанности нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Валерий Николаевич, то, что уже создано, – на Ваш взгляд, как это всё работает? Вы человек опытный, Вы ректор в недавнем прошлом. Как Вы чувствуете, это имеет смысл, все эти наши административные «телодвижения», связанные с объединением, сращиванием – в хорошем смысле этого слова, – с производством? Это реально на практике Вы чувствуете?

В.Фальков: Владимир Владимирович, я чувствую, хотя первые результаты достаточно скромные. В чём проявляются?

В.Путин: В чём проявляется что? В чём сложности проявляются?

В.Фальков: Первые результаты: более слаженно стали работать университеты и научные организации. Если раньше, скажем, разные научные коллективы, занимаясь одной и той же темой, не знали даже зачастую друг о друге, то сейчас они соотнесли это со стратегией научно–технологического развития и объединились в большие коллективы, сконцентрировали свои усилия, при этом они всегда держат в фокусе повестку региона. Это странно, но зачастую раньше было: университет расположен на территории региона, но не живёт жизнью региона. И эту важную задачу мы решили.

Вторая важная, мне кажется, задача, которая отчасти идеологическая, но все изменения в первую очередь в головах происходят. Эти изменения – как стали наши исследователи воспринимать НОЦ и вообще своё предназначение. Если раньше написал статью – и, в общем–то, на этом задача закончилась, то сегодня все понимают, что нужен реальный продукт. И именно такое отношение – сделать что–то полезное для региона, для экономики, оно становится всё более превалирующим.

И наконец, третье, что следует особо отметить. Конечно, бизнес присматривался, поскольку для бизнеса важны сугубо экономические стимулы, для того чтобы зайти в НОЦ, и они сегодня нам подсказывают, говорят: неплохо было бы дополнительные преференции, более гибкие инструменты. Но тем не менее первые контуры таких проектов уже за этот год появились, я приводил пример, есть и другие, и мне кажется, что в последующие годы будет совершенно другой результат, уже более весомый и значимый. Пока прошло времени не так много.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а Вы как оцениваете?

Т.Голикова: Я в дополнение к тому, о чём сказал Валерий Николаевич, хотела бы сказать следующее.

Мы, как он упомянул, совсем недавно были в Тюмени, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре. Самое наилучшее впечатление у меня – от молодых людей и людей, которые вернулись из–за рубежа, для того чтобы работать в России.

Одному из таких специалистов, который приехал из Соединённых Штатов, я задала вопрос: почему Вы вернулись? Ответ был очень простой: потому что Российская Федерация предоставляет достаточно большие возможности для творчества и для научного продвижения.

Это уникальные люди на самом деле, и то, что они делают – и то, что они пытаются масштабировать и привлекать к этому молодёжь, которая учится в образовательных центрах, в университетах, и работает в научных организациях, – это очень важно с точки зрения развития этого потенциала и развития и науки как таковой, и развития личности.

Безусловно, промышленники высказывают предложения о том, чтобы эта коллаборация, которую мы создали: регион, научные учреждения, образовательные учреждения, – была более чётко юридически закреплена. Потому что сегодня это более или менее свободные объединения под конкретную цель, которую мы ставим исходя из стратегии научно–технологического развития. И сейчас те позиции, которые Валерий Николаевич назвал, – это то, что мы предполагаем уточнить в рамках действующей нормативной базы, для того чтобы можно было продемонстрировать более чёткие контуры этих институций и чтобы они могли заявлять о себе как объединения, которые достигают каких–то определённых целей.

Но подчеркну ещё раз: молодые люди, специалисты и сотрудники высших учебных заведений и научных учреждений увидели в этом очевидную перспективу, и это очень радует.

У нас ещё есть одно направление – научные центры мирового уровня. И мы считаем, что вот эти два типа, или две новые сущности, которые мы продвигаем в рамках нацпроектов, дадут свой вклад именно в развитие региональной экономики, а это сегодня наиболее важный приоритет, как мы считаем.

В.Путин: Что касается развития региональной экономики: поворот в сторону интересов региона, где находится то или иное учреждение, – мы исходили всегда из того, что регионы будут принимать самое активное участие в создании и работе таких центров, и многие руководители регионов, губернаторы обращаются ко мне с просьбой включить их учреждения в этот список.

По Вашей оценке, из того, что сейчас уже создано, вот эти пять центров, – насколько эффективно вовлечены регионы в их работу?

Т.Голикова: Вы знаете, Владимир Владимирович, наверное, это первый на моём практическом опыте проект, где губернаторы наукой, высшим образованием и интеграцией этого, плюс бизнес, занимаются в личном качестве. Они представляют лично программы, они ответственно подходят к реализации этих программ и сами презентуют всё, что с их реализацией связано, на заседании Совета, они чувствуют свою ответственность за это, при губернаторах работают соответствующие проектные офисы, и они чётко представляют, что там происходит.

Единственное, Валерий Николаевич упомянул, что, может быть, мы не достигли тех результатов, которых хотели, на сто процентов. COVID внёс свои коррективы, и поэтому, может быть, мы не могли так общаться и так детально работать над многими вещами, которые требуют очного общения. Но тем не менее то, что он упомянул, – мобилизация, в том числе и внебюджетных ресурсов, которая сейчас наблюдается, свидетельствует о том, что бизнес заинтересован. Он не будет вкладываться, если в этом нет его интереса. Наверное, семь миллиардов – это не такие большие деньги, которые мы прогнозируем по этому году, но я считаю, что это определённое движение вперёд.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы сейчас вернёмся к основному вопросу, а именно речь идёт об организации помощи детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями.

В июне этого года мы приняли принципиальное решение – выделили отдельный постоянный источник для финансирования лечения детей, столкнувшихся с тяжёлыми недугами. Для этого была с 13 до 15 процентов изменена ставка налога на доходы граждан – на доходы, превышающие пять миллионов рублей в год. Мы долго держали ставку в 13 процентов и, считаю, делали это вполне обоснованно. В этой ситуации и по этому поводу, уверен, поступили правильно.

Вновь повторю, чтобы здесь не было какой–то двусмысленности или недопонимания: повышенной ставкой будет облагаться только та часть дохода человека, которая превысит пять миллионов рублей. Не пять миллионов, а та часть, которая превышает пять миллионов. Таким образом, бюджет даже в этом случае дополнительно получит порядка 60 миллиардов рублей в год, а эти средства уже заложены в проект федерального бюджета, они защищены и будут использоваться, подчёркиваю это ещё раз, исключительно адресно, то есть направляться на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на приобретение необходимых лекарств, техники и средств реабилитации, а также на проведение высокотехнологичных операций.

При этом обращаю внимание: все ранее действующие федеральные и региональные программы лечения заболеваний у детей должны быть полностью сохранены.

И конечно, как мы и договаривались, решение об использовании этих целевых средств в каждом конкретном случае в отношении каждого ребёнка должны быть максимально открытыми, прозрачными, и решающее слово здесь должно принадлежать врачам, общественным деятелям, людям, для которых помощь больным детям стала делом всей их жизни. Должно принадлежать это слово тем, кто имеет безукоризненную репутацию и общественный авторитет.

Хочу подчеркнуть: этот новый дополнительный механизм помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями должен заработать уже с 1 января наступающего года. Что это означает на практике? Хочу, чтобы все коллеги меня услышали: это означает, что не просто все организационные, финансовые и технические вопросы должны быть решены и полностью отлажены. Это, безусловно, важно. Но главное, чтобы уже с января наступающего года дети, больные редкими, тяжёлыми заболеваниями с помощью нового механизма начали получать конкретную помощь в лечении.

Поэтому сегодня в ходе обсуждения нам нужно чётко определиться по всем вопросам и параметрам предстоящей работы. Давайте как раз об этом и поговорим.

Россия > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 октября 2020 > № 3535995 Владимир Путин

В Санкт-Петербурге завершилось благоустройство Путиловского сквера

В Кировском районе Санкт-Петербурга к 200-летию со дня рождения инженера и учредителя Общества Путиловских заводов Николая Путилова завершили благоустройство сквера, названного его именем. Новый сквер расположен на проспекте Стачек, между станцией метро «Кировский завод» и самим предприятием. Обновление сквера, которое стало возможным благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» происходило с учетом исторического контекста.

В сквере появился памятник Николаю Путилову, инициатива по его установке принадлежит Совету ветеранов, а также жителям Кировского района. Площадь вокруг памятник замостили, привели в порядок прилегающие территории. Кроме того, был заменен бортовой камень в сквере, установлены новые ограждения.

Интернет-издание Gazeta.SPb

В селе под Архангельском строят современную станцию водоочистки

В селе Ильинско-Подомское Архангельской области строят современную станцию для очистки воды. Питьевую воду в этот пункт пока подвозят в цистернах. Сейчас специалисты занимаются бурением артезианских скважин. Все работы ведутся на средства федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология» в размере более ста миллионов рублей.

«У нас вода из речки поступает. Сейчас на данный момент она довольно-таки грязная, коричневая почти».

Прямиком из реки, без очистки. Вода в домах Ильинска подходит только для технических нужд. Питьевую воду жителям подвозят по графику в автоцистернах.

Строительство водоочистных сооружений – проект дорогостоящий. В прошлом году администрация Вилегодского района подала заявку на участие в федеральном проекте «Чистая вода» нацпроекта «Экология» и получила 108 млн рублей.

«В этом году по плану должно быть освоение порядка 26 млн рублей, но подрядчик готов выполнить гораздо больший объем работ. И мы рассчитываем, что до конца этого года сама система заработает и начнутся опытно тестовые испытания той воды, которые мы получим после очистки», – пояснил глава Вилегодского района Архангельской области Алексей Аксенов.

Очистные сооружения строят на том же месте, где сейчас находится существующая станция. Уже проложены магистральные водоводы. Ведутся работы по бурению шести артезианских скважин глубиной 68 м каждая.

«Один из источников водоснабжения располагается под Чомой – это северное месторождение. И один по улице Советская – это южное месторождение. Далее вода будет подаваться на станцию очистки, где и будет очищаться», – рассказал начальник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Вилегодского района Архангельской области Андрей Захаров.

По технологической цепочке из скважин вода будет поступать на станцию очистки. Мощности системы хватит, чтобы перерабатывать 660 кубометров воды в сутки – это позволит обеспечить чистой питьевой водой всех жителей села Ильинско-Подомское.

«Неочищенная вода сначала приобретет очистку путем первичной обработки гипохлоридом натрия, затем с помощью современных дисковых фильтров будет производиться механическая очистка, а дальше посредством блоков сорбционных, анионных», – объяснил Андрей Захаров.

Уже очищенная вода будет подаваться в специальные резервуары. Их два. Объем каждого – 190 кубометров. Новую станцию планируют запустить в следующем году. В селе также необходимо заменить водопровод. В администрации Вилегодского района надеются, что этот проект будет включен в федеральный проект.

ЦУР меня

Россия полностью соответствует тренду устойчивого развития за счет госпрограмм и проектов

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Петербурге продолжает работу ежегодный Форум стратегов. Пленарное заседание во вторник посвятили обсуждению вопроса "Как обеспечить устойчивое развитие в эпоху неустойчивости". 17 целей устойчивого развития (ЦУР), сформулированных ООН для России, полностью достижимы через национальные и федеральные проекты, а также государственные программы, которые сейчас реализуются в нашей стране.

В настоящее время для нас необходимо прежде всего повышение качества планирования и управления. Как отметил глава минэкономразвития Максим Решетников, необходимо предусмотреть влияние пандемии на экономику страны и мира.

- В нашу жизнь вошли новые реальности, - отметил он, - удаленная работа, шеринговая экономика, а вслед за этим изменение рынка и потребительских предпочтений, что существенно ускорило очень многие процессы. Поэтому задача правительства - адаптировать к ним новую систему управления.

При этом важно ввести в нее обратную связь, ориентироваться не только на достижение целевых показателей, но и на мнение граждан.

Алексей Кудрин, в свою очередь, отметил, что "правильный выбор стратегических приоритетов на 50 процентов решает вопрос достижения целей". А сложная иерархия стратегических документов, отсутствие точных данных по достижению показателей или слишком большое их число мешают принятию управленческих решений. Кстати, до конца этой недели на государственном уровне будут представлены уточненные нацпроекты, а также единый план достижения национальных целей до 2030 года. Которые, в частности, предполагают разделение на "проекты", то есть достижения в течение определенного срока, и "процессы", протекающие во времени постоянно - такие как "лечить" и "учить".

В ближайшее время, по словам министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, также будет запущена программа стратегического академического лидерства, которая станет частью нового национального проекта. Ключевым механизмом ее реализации станут консорциумы - добровольные объединения вузов с другими организациями, а один из целевых показателей - войти в десятку лучших стран мира по уровню высшего образования. Сегодня наша страна занимает 18-е место.

Россия. ООН > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3535234

МТС построила первый на северо-западе России модульный дата-центр

Сотовый оператор МТС запустил первый на северо-западе России модульный центр обработки данных (ЦОД) в поселке Федоровское Ленинградской области, говорится в сообщении оператора.

Строительство центра обработки данных велось в рамках соглашения между МТС и правительством Ленинградской области, заключенного в 2019 году на Российском инвестиционном форуме. По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, компания вложила в первый этап проекта 1,8 миллиарда рублей.

"Запущенный сегодня центр обработки данных станет первым модульным дата-центром МТС на Северо-Западе и выступит инфраструктурной основой для запуска прорывных технологических проектов в Ленобласти. Это поможет региону ускорить формирование комфортной цифровой среды для жителей и бизнеса, повысит доступность и качество интернет-сервисов для повседневной жизни, образования, государственных и медицинских услуг", - прокомментировал президент МТС Алексей Корня, чьи слова приводятся в сообщении.

Модульный ЦОД отличается от традиционных дата-центров возможностью быстро масштабировать необходимые вычислительные мощности под любые задачи. На первом этапе подведена мощность 8 МВт с потенциалом расширения до 16 МВт.

"Корпоративные клиенты и государственные заказчики региона смогут использовать инфраструктуру нового дата-центра в проектах по системной интеграции, для хранения и обработки больших массивов данных, резервного копирования и переноса ИТ-систем на облачную платформу #CloudМТS", - отмечается в сообщении.

Дата-центр в Федоровском стал первым на территории Ленинградской области и одиннадцатым в федеральной сети дата-центров МТС, которые расположены в крупных российских городах: три центра в Москве, два в Нижнем Новгороде, по одному в Московской области, Самаре, Новосибирске, Владивостоке и Краснодаре. Следующие модульные дата-центры оператор построит в Новосибирске, Приморье и в одном из городов Южного федерального округа.

От печали до радости

Текст: Константин Бахарев, Роман Мерзляков, Юлия Потапова, Светлана Цыганкова

Летний турсезон в России, стартовав в июле, завершился к концу октября. В сентябре турпоток на российских курортах даже превышал показатели прошлого года. Что порадовало отдыхавших россиян и чем они были разочарованы, поинтересовались корреспонденты "Российской газеты".

Супруги Ксения и Максим Мурашовы, Петрозаводск

Этим летом у нас было большое путешествие по Краснодарскому краю. Сначала побывали в самом Краснодаре, потом поехали в Сочи, оттуда в Красную Поляну и Адлер. Выбрали для себя активный туризм: ходили в горы с проводником, совершали путешествие на лошадях, велосипедах, гуляли пешком со скандинавскими палками. Красота в горах неописуемая, вызывала полный восторг. Понравился и Краснодар - своими необычными местами отдыха, современными кафе.

А вот разочаровали цены. Оказалось, что в Сочи, а особенно в Красной Поляне, они на уровне турецких курортов. Все активные путешествия обходятся дорого.

Но все равно мы остались довольны. И собираемся поехать в подобное путешествие и в следующем году. Столько еще мест, в которых мы не бывали.

Наталья Ли, медработник, Волгоград

Этим летом я была в нескольких городах Крыма. Там есть на что посмотреть: природа и культурные достопримечательности. Кухня в кафе обычная: где лучше, а где хуже. Если кошелек лопается, то можно разбежаться. А вот находиться летом в маске, конечно, тяжело, душновато. Это был главный минус нынешнего летнего отдыха. Конечно, в основном ходила без нее, но иногда приходилось надевать.

Вячеслав Белов, вице-президент Пермской торгово-промышленной палаты

В этом году в отпуск съездить не удалось, так как авиарейс был отменен. В итоге отдыхал на даче, благо что нынче выдался богатый урожай. Лето прошло отлично, в Пермском крае была прекрасная погода, потому и на даче было не хуже, чем на курорте.

Елена Максимова, Мытищи

Отдыхали в августе в Сочи. На этом курорте много предложений, есть все - хорошие отели и рестораны, экскурсии, прогулочные зоны. Удивил сервис. Порой официанты, билетеры, таксисты общались так, будто мы у них деньги пришли просить, и старались от нас отделаться поскорее. Может быть, туристов было слишком много и накопилась усталость. Но если представители сферы услуг заинтересованы в туристах, то и общаться с гостями нужно доброжелательно. Да и цены на размещение завышены. За рубежом за эти же деньги можно найти жилье лучшего качества.

Евгений Урлаткин, предприниматель, Кемерово

В июле мы всей семьей отдыхали на озерах в окрестностях села Завьялово Алтайского края. Ездим туда с удовольствием уже лет пятнадцать. Но в этом году впервые выбрали размещение не в палатках (с полуторагодовалой дочкой на руках это было бы не слишком удобно), а в домике с выходом прямо к щелочному озеру. Так что отдых получился просто замечательный! И с погодой очень повезло.

Жаль, что из-за введения особого режима в связи с коронавирусом этой весной нам не удалось побывать на Горном Алтае. И, к сожалению, пока не знаем, сможем ли по традиции отправиться в ноябре-декабре во Вьетнам.

Александр Лепетин, фотограф, Москва

Отдыхали с семьей в Сочи. У нас двое детей, а детской комнаты в отеле не было. Ходили в соседний отель. За один час детская комната стоит 200 рублей, за двоих детей получается уже 400 рублей. Дороговато, особенно если учесть, что с детьми никто не занимается, работник комнаты просто сидит за столом у входа. В остальном отдохнули хорошо, море было теплое, погода солнечная, развлечений много. Катались на катамаранах, гуляли по набережной, ездили в горы.

Путешественники встали в очередь

Текст: Евгений Гайва

Этим летом внутренний туризм спас от краха российскую туриндустрию, но полностью удовлетворить запрос на впечатления она не смогла. Российскому туризму нужны инвестиции и новые идеи, считают эксперты.

В туротрасли России без смежных отраслей занято 2,5 миллиона человек, а ежегодный оборот составляет 3,7 трлн рублей. Банкротства туристических компаний и полный отказ от путешествий грозили бы массовыми увольнениями и потерей налоговых поступлений. Худшего сценария удалось избежать, отмечает вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Однако наплыв российских туристов стал настоящим вызовом для индустрии. "Из-за возросшего спроса на поездки по России в летний сезон стал ощущаться дефицит хороших отелей категории "четыре-пять звезд" на популярных курортах", - говорит он. Сейчас на прибрежной линии Краснодарского края расположено 45 отелей "пять звезд", в Крыму - всего 15, а на популярных зарубежных курортах таких отелей около 500. Обнаружилась также нехватка профессиональных кадров в гостиничном секторе, замечает Горин.

Многие регионы упустили шанс на переформатирование своих предложений и способов их продвижения, добавляет замдиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова.

"Дорогостоящий сегмент, который включает большое количество услуг, - а именно эти услуги дарят наибольшее количество впечатлений, оказался очень востребован, но не сформирован", - указывает она. На Камчатке в этом году было очень сложно взять вертолет, все они были расписаны. Та же проблема была и в Коми - не хватало профессиональных туроператоров, не было возможности поехать на плато Маньпупунер, совершить лодочные прогулки с экипажем по руслам рек или озер. "Люди были готовы были платить за яркие впечатления, а предложений не было", - говорит эксперт.

Для развития туризма нужно поменять подход, предлагать туристам впечатления, а не объекты, считает Захарова.

Нужна и господдержка, чтобы запустить строительство тех же отелей, развивать круглогодичные направления, например, за счет термальных источников или горнолыжных курортов, говорит Горин. Тогда появятся новые рабочие места. В России пока один турист в развитых туристических регионах стимулирует создание только трех-четырех рабочих мест в туриндустрии и смежных секторах, тогда как за рубежом - 10-15 рабочих мест.

С ковидом на Новый год

Куда поедут российские туристы на новогодние праздники

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры открыли продажи новогодних туров по России и за рубеж, рассказали "Российской газете" представители туриндустрии. Спрос есть, говорят они, но россияне сейчас стараются не бронировать туры за несколько месяцев, так как опасаются повторного ввода ограничений из-за пандемии коронавируса.

Новогодние туры продаются хуже и за счет меньшего количества возможных вариантов для отдыха, то есть открытых стран, указывают в компании AnexTour. Неудивительно, что Россия в этом году вошла в тройку лидеров по количеству бронирований на Новый год наряду с зарубежными направлениями.

Количество предложений внутри страны выросло. Например, туры к Деду Морозу в Великий Устюг есть практически у все крупнейших туроператоров. Например, AnexTour предлагает путешествие с мастер-классами и развлекательными программами в Великом Устюге от 36 тысяч за двоих. "Тез Тур" также приглашает в Великий Устюг на "чаепитие с Дедом Морозом", в Coral Travel готовы отправить туристов в новогодние и рождественские каникулы на родину Деда Мороза из Москвы, Санкт-Петербурга и Самары.

Ассортимент зимних туров в этом сезоне пополнился также различными тематическими программами на север, причем популярность таких путешествий растет, отмечают туроператоры. Компания "Туи" предлагает туристам программу "Новогодние приключения в Русской Лапландии" с 30 декабря на 5 ночей от 44 тысяч рублей на человека с размещением в двухместном номере.

Другое популярное направление новогодних поездок - горнолыжные курорты. В такие путешествия отправляются не только любители горных лыж, для многих это просто способ побывать в горах и полюбоваться заснеженными вершинами, отмечают представители туриндустрии.

Тур в Сочи на Красную Поляну (по большинству оценок, лучший горнолыжный курорт в России) с вылетом 27 декабря из Москвы на семь ночей с завтраками и размещением в двухместном номере стоит от 74,4 тысячи рублей на человека, но в большинстве случаев поездка обойдется гораздо дороже - Красная Поляна знаменита своими ценами не меньше, чем своими красотами и подъемниками.

Если больше по душе Домбай, то такая поездка с вылетом 27 декабря из Москвы на 7 ночей без питания с размещением в двухместном номере обойдется от 30 тысяч рублей на человека. Примерно столько же стоят туры на Шерегеш. А поездка в Приэльбрусье еще доступнее - от 24,7 тысячи рублей на человека. Есть также специальные экскурсионные туры на Кавказ и Алтай.

В этом сезоне появились особые туры, которых не было раньше. "Туи" поставил собственные чартеры на Байкал. Путешественники смогут увидеть знаменитый голубой лед озера. Свою программу на Байкал предлагает AnexTour. Туроператор запланировал на зиму 13 туров с различной программой и продолжительностью от двух до семи ночей. "Тез Тур" предлагает путешествие на Камчатку.

Будут востребованы также экскурсионные программы в города, уверены представители туриндустрии. Ассортимент расширился и в этом сегменте. Помимо новогодних туров по Москве, Санкт-Петербургу и "Золотому кольцу" туроператоры предлагают поездки в Казань, Тюмень, Калининград, Великий Новгород и другие города. Стоимость таких программ зависит от удаленности городов от столицы. Например, стоимость экскурсий с заездом 30-31 декабря в Санкт-Петербург стартует от 9,5 тысячи рублей за двоих, в Казань - от 21 тысячи, в Великий Новгород - от 37,6 тысячи рублей за двоих, а в Калининград - от 68,5 тысячи рублей за двоих.

Пока Европа остается закрытой, из зарубежных новогодних направлений наибольшим спросом пользуются турецкие курорты, далее по популярности следуют Египет и Мальдивы, отмечают в "Тез Тур". Из-за роста курса валюты в рублевом эквиваленте цены существенно превышают прошлогодние, замечает представитель компании.

AnexTour впервые запустил экскурсионные программы в Турцию с перелетом через Анталию и Стамбул. "Гости смогут посетить такие исторические места как Анталия, Ассос, Анкара, Демре, Памуккале, Каппадокия, Эфес, Дальян, Пергам и Троя в разных комбинация", - отметили в компании. Цены на туры стартуют от 52,6 тысячи рублей на двоих с перелетом и экскурсионным пакетом.

Кроме того, туроператоры начали ставить чартеры на остров Занзибар в Танзании. Семидневное путешествие обойдется от 150 тысяч рублей на двоих.

По данным агрегатора Biletix, 37% опрошенных пользователей сервиса намерены встретить новогодние праздники дома, 11% - на даче и в поездках внутри страны, 12% планируют уехать поехать за рубеж, 4% - собираются провести это время дома. Туроператоры и отельеры надеются, что путешествовать россиян по своей стране стимулирует второй этап программы туристического кешбэка, который стартовал 15 октября. Уже по итогам первой недели продажи выросли на 30-40%, говорят представители туриндустрии. Акция продлится до 5 декабря 2020 года, покупать туры и бронировать отели можно со сроками выезда вплоть до 10 января 2021 года. Под акцию в этот раз подпадают новогодние путешествия. То есть новогодний тур можно купить незадолго до выезда и с приличной скидкой в 20%.

Между тем

Спрос на авиабилеты на ноябрьские праздники в этом году оказался ниже на 40% по сравнению с прошлым годом, отмечают агрегаторы. "В прошлом году ноябрьские праздники занимали три дня, а в этом году - всего один день, да и тот среди недели", - пояснил "РГ" представитель сервиса по бронированию билетов "Туту.ру". Снизились и цены на перелет. В целом все билеты по России на даты с 31 октября по 6 ноября подешевели на 20%, средний чек за перелет туда-обратно снизился с 11,3 до 9 тысяч рублей. Среди самых популярных направлений на начало ноября - Симферополь, Сочи, Минеральные Воды, Краснодар, Калининград и Махачкала.

Спрос на авиабилеты на Новый год пока также ниже, чем в прошлом году. Но россияне сейчас стараются покупать билеты за пару недель до вылета, так что все еще может измениться, говорят представители турбизнеса. Среди самых популярных направлений, по данным сервиса Biletix, Сочи, Санкт-Петербург, Москва, Казань, Екатеринбург. Средний чек на авиабилеты туда-обратно по России снизился на пару процентов, а в Екатеринбург вырос на 12%, до 10,4 тысячи рублей. Из зарубежных направлений популярнее всего Анталья, Стамбул и Минск.

Чья платформа следующая

В России испытают четвертую вакцину от коронавируса

Текст: Елена Манукиян

Вакцина от коронавируса должна быть безопасной, эффективной и наименее затратной в производстве, заявила представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович на форуме "Здоровое общество". Она отметила, что в мире на разных этапах проводятся клинические испытания 44 вакцин, 26 из которых разработаны в России.

По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, преимущество российских вакцин в разных платформенных решениях. "Это позволит задействовать разные технологии при их производстве, то есть мы можем масштабировать наши вакцины, не "толкаясь" на одной производственной площадке", - сказала Попова. Она пояснила, что метод платформенного решения - новый в вакцинологии, но именно он позволяет при возникновении очередного неизвестного патогена быстро создать эффективный против него препарат.

В мире известны 10 технологических платформ для производства вакцин, 6 из них применяются в Центре "Вектор". Они были разработаны в 2015 году, когда создавалась вакцина против лихорадки Эбола. На их основе создана зарегистрированная 13 октября и основанная на пептидных антигенах (это короткие фрагменты поверхностного вирусного белка) вакцина от коронавируса.

Центр им. Н.Ф. Гамалеи первую в мире вакцину от COVID-19 "Спутник V" создал на основе аденовирусного вектора. Эта технологическая платформа давно им опробована, что позволило создать препарат в кратчайшие сроки. Вакцину на основе деактивированного вируса испытывает сегодня Центр М.П. Чумакова, который уже много лет спасает страну и мир своей "живой" вакциной от полиомиелита. Технологическая платформа препарата для прививки от коронавируса аналогичная: это будет вакцина на основе обезвреженного вируса. Сегодня готовится к испытаниям четвертая вакцина, которую разработали в Санкт-Петербургском НИИ вакцин и сывороток. Для ее производства будут использоваться три технологические платформы, рассказала глава департамента фармацевтической разработки института Наталья Белозерова.

Попова обратила внимание, что эти центры - государственные. "Это огромное преимущество, - говорит Попова, - в отличие от многих других стран, где наука коммерциализирована, у наших ученых нет коммерческих обязательств при применении отработанных технологий". А благодаря большому выбору вакцин от коронавируса можно будет подобрать наиболее безопасный препарат, подходящий конкретному человеку с учетом особенностей его здоровья, считает она. "Одна вакцина быстродействующая с высокой иммунногенностью и реактогенностью, другая - щадящая, третья - инновационная. Это большое достижение и большой результат для России", - отметила Попова.

Глава минздрава Михаил Мурашко подчеркнул, что при производстве медпрепаратов важно иметь полный цикл производства на территории своей страны. Это нужно для того, чтобы минимально зависеть в критические ситуации от поставок из-за рубежа.

Между тем

Минздрав выпустил новую версию методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19. В нее вошли две зарегистрированные в России вакцины, которые должны формировать антитела к COVID-19. Они рассчитаны на пациентов от 18 до 60 лет.

В день проведения вакцинации пациента должен осмотреть врач. Если у человека температура выше 37 градусов, то вводить препараты нельзя. После введения вакцины пациент должен находиться под наблюдением медработника 30 минут. Как отмечается в рекомендациях, в приоритетном порядке должны вакцинироваться все работники медорганизаций, образовательных организаций, полиции, общественного транспорта, торговли, органов соцзащиты, общепита, других организаций, работа которых связана с непосредственным контактом с большим числом людей (гостиниц, парикмахерских, химчисток, банков). Также могут быть вакцинированы обучающиеся в организациях среднего и высшего профессионального образования и призывники. Как пояснили "РГ" в Роспотребнадзоре, предполагается, что для россиян вакцинация станет бесплатной.

Подготовила Ольга Игнатова

Партия сказала - суд ответил

КС РФ уточнил требования к оформлению списков кандидатов на выборах

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ сохранил за политическими партиями право на выбор процедуры формирования списка кандидатов на выборах. Оспаривать партийное решение в суде по формальным нарушениям кандидаты-конкуренты больше не смогут.

Конфликтная ситуация возникла в 2019 году на выборах в Мособлдуму, когда уполномоченный представитель Московского областного отделения КПРФ представил в территориальную избирательную комиссию перечень будущих кандидатов. Но утвержденный список, в который вошел Михаил Серяпов, позднее был пересмотрен на основании решения суда. Другой кандидат посчитал, что решение партии оформлено с нарушениями закона: голосование проходило по каждой персоне отдельно, при этом весь список не заверялся, а к решению не был приложен перечень кандидатов по одномандатным округам. Поэтому Серяпов к выборам допущен не был и не смог добиться пересмотра даже в Верховном суде. Поэтому он попросил судей КС РФ объяснить необходимость "множить сущности".

По мнению заявителя, требование дважды голосовать за кандидатов и дважды представлять список согласованных кандидатур - сначала в решении комиссии, а затем в виде отдельного приложения к решению - и оценка несоблюдения этого требования как нарушения противоречат статье 32 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право избирать и быть избранным, а также статье 55, в которой содержится исчерпывающий перечень ограничений основных прав и свобод человека. Рассмотрев положения ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" во взаимосвязи с региональным законом "О муниципальных выборах в Московской области", судьи КС пришли к выводу, что нормы закона не противоречат Конституции, однако суды общей юрисдикции допустили излишне пуристское их толкование.

КС, в частности, напомнил, что политические партии являются основными коллективными участниками избирательного процесса. Действующее правовое регулирование направлено на соблюдение гарантий демократичности порядка выдвижения кандидатов в депутаты политическими партиями при сохранении их политико-управленческой автономности.

- Право политической партии в соответствии с ее уставом, иными внутренними актами принимать решение о выдвижении кандидатов в депутаты списком путем тайного голосования как за список кандидатов в целом, так и за каждого включаемого в него кандидата, - указал КС. - Причем процедура тайного голосования за каждого предоставляет политической партии при прочих равных условиях возможность проведения более тщательного отбора кандидатов в депутаты.

Что касается второго нарушения, то ФЗ о выборах содержит лишь требование представить решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов списком, а в законе Московской области - решение и итоги тайного голосования за это решение с приложением списка кандидатов по одномандатным округам. То есть "дополнительного оформления названного списка кандидатов еще и в качестве отдельного приложения к решению избирательного объединения" не требуется, указал КС.

Таким образом, все зафиксированные в деле Серяпова нарушения таковыми не являются и "не предполагают квалификации соответствующих действий избирательного объединения (политической партии) в качестве несоблюдения требований, являющегося основанием для отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидата". Пересмотра итогов выборов это решение не влечет, но несостоявшийся кандидат может потребовать компенсации за свое нарушенное пассивное избирательное право.

Петух на даче

Конституционный суд разрешил садоводам и дачникам разводить домашнюю живность на своем участке

Текст: Мария Голубкова, Наталья Козлова (Санкт-Петербург)

"Российская газета" публикует важное для рядовых граждан решение Конституционного суда РФ. Главный суд страны разрешил дачникам и садоводам не спрашивать разрешения у местных чиновников, а также руководителей садовых товариществ, если они собираются завести подсобное хозяйство на своем участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство.Шире эту норму можно трактовать как запрет обременять сельчан и горожан-дачников лишними бюрократическими требованиями.

По правилам любое желание дачника или садовода развести на своем участке кроликов или птицу требует согласия чиновников. Их "добро" не понадобится, если соседи у человека спокойные и их не возмущает крик петуха на рассвете. В противном случае комиссия или того хуже - суд, признает разведение гусей или кур нарушением со всеми вытекающими для собственника последствиями. Сейчас, когда экономическая ситуация для многих людей осложнилась, подсобное хозяйство на своих сотках становится жизненно необходимым.

А вот местные суды, как оказалось, по похожим поводам в разных регионах принимают диаметрально разные решения. Так что решение Конституционного суда касается не только того человека, который со сложившейся практикой не согласился и дошел до Конституционного суда. А там попросил проверить закон, с которым был не согласен. И высшая судебная инстанция страны, и ее судьи, изучив вопрос, сказали, что человек поставил проблему правильно.

За решение КС, которое в среду публикует "Российская газета", граждане должны поблагодарить жительницу Читы Маргариту Анцинову. Это она попросила проверить статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья 8.8 предусматривает наказание за использование земельного участка не по целевому назначению.

Маргариту Анцинову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она развела на своей земле коз, уток и кроликов, хотя ее участок, как и соседние участки, предполагал только жилищное строительство.

Оспорить наказание Анцинова не смогла: суды сослались на то, что "выбор любого вида разрешенного использования земельного участка должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости".

В материалах ее судебного дела сказано, что только документальное оформление выбора вспомогательного вида использования земельного участка, при том что указанный вид предусмотрен территориальной зоной "Ж-3", позволяет владелице законно реализовать права, предусмотренные Градостроительным и Земельным кодексами РФ.

Но сама Маргарита Анцинова уверена, что на ее земле "предусмотрена возможность возведения построек для содержания скота и птицы (вспомогательный вид использования). Вследствие чего она вправе самостоятельно выбирать любой, в том числе вспомогательный, вид их разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования".

Судьи Конституционного суда сказали, что сложившаяся правоприменительная практика в подобных случаях неоднозначна. А это, в свою очередь, влечет неопределенность и в вопросе о возможности привлечения собственника к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению. Интересно, но и полномочные представители органов власти в Конституционном суде тоже разошлись во мнениях по этому вопросу. Так, представители палат Федерального Собрания настаивали на том, что виды разрешенного использования участка должны определяться исходя из положений градостроительных регламентов. А полпред президента РФ, напротив, сказал, что право на выбор не подменяет обязанность собственника вносить в реестр сведения.

КС решил, что дело Анциновой подлежит пересмотру. Федеральному законодателю предписано исключить возможность двоякого толкования норм КоАП РФ. - Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в ЕГРН, - указал КС РФ. - В случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.

Компетентно

Сергей Князев, судья КС РФ:

Этот случай - классический пример правовой неопределенности.

Законодатель мог установить право землепользователя выбрать самостоятельно вспомогательный вид разрешенного использования участка.

И предусмотреть его обязанность внести соответствующие сведения в ЕГРН - или не обязывать его к этому.

Но выбрав один или другой вариант, правила необходимо сформулировать так, чтобы всем было понятно, как нужно поступать.

Если сравнивать не только земельное, но и градостроительное, и регистрационное законодательство, уверенно извлечь оттуда ответ на вопрос, нужно или не нужно вносить сведения в ЕГРН в подобном случае, нельзя.

А закон таким быть не должен - не должен ставить людей в ситуацию неопределенности. Это самое главное.

Я думаю, что это решение Конституционного суда РФ - лишнее напоминание о том, что в законотворчестве нет и не может быть никаких мелочей. Особенно в тех случаях, когда устанавливается юридическая ответственность. И особенно сейчас, когда идет работа над новым КоАП.

Россия > Недвижимость, строительство. Агропром > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534807

В один прием

Больше половины поступивших в российские вузы - отличники

Текст: Мария Агранович

Среди первокурсников в этом году стало больше отличников. Об этом заявил министр науки и высшего образования Валерий Фальков, представляя ежегодный мониторинг качества приема в российские вузы, подготовленный Высшей школой экономики.

- Доля отличников растет, она выросла почти до 54 процентов от бюджетного приема, быстро увеличивается и число не просто отличников, но студентов с очень высокими баллами ЕГЭ - 80+, что равнозначно школьной пятерке с плюсом, - сказал министр.

В целом изменилась пропорция платных и бесплатных мест. Если в 2019 году их было примерно 40 и 60 процентов соответственно, то сегодня - 36 и 64. Бюджетных мест в 2020 году стало больше на 20 тысяч. А значит, высшее образование стало доступнее. Еще один важный момент нынешнего приема - снижение числа тех, кто поступал в вуз с невысокими баллами.

- Для нас важна "дельта": число вузов с высоким качеством приема должно расти, а тех, кто принимает абитуриентов с низкими баллами, - уменьшаться. В этом году так и случилось, - отметил министр.

Так, вузов с низким качеством приема стало меньше практически вдвое. В 2019 году ребят с баллами ниже 56 принимали 39 вузов, сегодня таких - 21.

Как уточнил ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, доля "троечников" на бюджетных местах, еще 5 лет назад составлявшая четверть приема, в этом году упала ниже 15 процентов. По мнению Валерия Фалькова, это связано со спецификой приемной кампании - 2020. Из-за пандемии этим летом ЕГЭ сдавали не все выпускники школ, а только те, кто серьезно планировал поступать в вузы, а значит, был мотивирован.

Кто в этом году собрал самых лучших абитуриентов? В топ-25 вошли только государственные вузы: 17 московских, 5 петербургских и по одному из Нижегородской и Новосибирской областей и Пермского края. А выпускники, чей средний бал зашкаливал за 90, поступили в МФТИ (лидер рейтинга, средний балл поступивших 97,6), МГИМО, ВШЭ, МИФИ, питерский ИТМО, филиал Вышки в Санкт-Петербурге, РАНХиГС, СПбГУ, МГУ им. Ломоносова и сделавший значительный скачок вверх на 4 пункта МГЮА им. Кутафина.

И это только бюджетные отделения. Лидеры платного набора примерно те же. Но сам прием на платные отделения в 2020 году сократился почти на 20 тысяч. Интересную закономерность отметили эксперты: по некоторым направлениям молодые люди предпочитают поступать на платные отделения в ведущие вузы, несмотря на то что есть все возможности пройти на бюджет в университеты со средним качеством.

Результаты приема-2020 показали: абитуриенты из регионов уже не так активно стремятся поступать только в центральные и столичные вузы.

- Перетекание и бюджетного, и платного набора в Москву и Санкт-Петербург замедлилось . Все больше людей решают оставаться в своих регионах, и это показатель возросшего качества высшей школы, - отметил Ярослав Кузьминов. Правда, у олимпиадников "столичные" предпочтения сохраняются: более 85 процентов поступают в вузы Москвы и Санкт-Петербурга. А в этом году отличился еще и Томск - в вузы Томской области поступили почти в полтора раза больше призеров и победителей олимпиад, чем в прошлом году.

Какие направления выбрали нынешние первокурсники-бюджетники? Лидируют в этом году здравоохранение, IT и педагогика. Но, по мнению экспертов, в 2020 году по-прежнему сохраняется ситуация так называемого "размазывания" бюджетных мест, когда госзадание вуза по ряду направлений, например физика, машиностроение, не превышает 25 человек. В результате страдает качество: у вузов просто не хватает ресурсов на преподавателей.

Кстати

Работодатели хотели бы больше свободы, участвуя в целевом наборе в вузы. По словам Валерия Фалькова, сегодня для тех предприятий, которые направляют студентов в вузы на целевое обучение, велика цена ошибки.

"Можно направить студента на первый курс, а на третьем обнаружить, что это было неверным решением, - уточнил министр. - Но кардинального изменения модели целевого приема не требуется. Он свою задачу выполняет".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534806

Руфер, который живет на крыше

В Санкт-Петербурге продолжают спорить о нелегальных экскурсиях под облаками

Текст: Влaдимир Лебедев (Санкт-Петербург)

Петербургские чиновники пытаются узаконить экскурсии по крышам. В КГИОП заявили, что такие прогулки не должны угрожать ни здоровью людей, ни самим зданиям. Жильцы же домов подобную перспективу рассматривают без энтузиазма - уж слишком много проблем доставляют многочисленные гости себе и друг другу: на днях полиция начала разыскивать поджигателей иномарки, принадлежащей экскурсоводу по крышам. Руферы думают, что поджог мог быть местью конкурентов.

Сейчас в Петербурге десятки руферов-предпринимателей предлагают всем желающим экскурсии по крышам в историческом центре. Стоимость экскурсии в составе группы в среднем составляет 700 рублей с человека. При этом в городе есть легальные и более дешевые способы посмотреть на город свысока. По центру города разбросаны смотровые площадки, видовые рестораны. На Лиговском проводятся согласованные с МЧС и правительством города экскурсии. Эти места пользуются популярностью, но не вытесняют нелегальных прогулок с рынка.

- Это не то. На "диких" крышах меньше людей, и виды с них порой интереснее. Я хожу на экскурсии ради красивой панорамы и фотографий. Гид не играет ключевой роли. Он скорее обеспечивает твою безопасность, - делится Диана, любительница прогулок.

Депутаты давно озабочены проблемой незаконных прогулок по крышам. Еще в 2018 году власти предлагали легализовать такие экскурсии, но проект не был реализован. Достичь каких-либо результатов удалось только в этом году. 20 февраля парламентский комитет по законодательству единогласно поддержал поправки в "закон о туристской деятельности". 25 марта поправки были приняты в первом чтении.

"Нельзя просто взять и запретить туризм, который живет на крыше. Это направление нужно развивать дальше, а экскурсиям, которые согласованы со всеми надзорными ведомствами, должен быть дан зеленый свет", - говорят в парламенте.

Параллельно с работой над легализацией высотных экскурсий происходит ужесточение наказаний за нелегальные вылазки на крыши. После недавней гибели парня и девушки, сорвавшихся с крыши на улице Рубинштейна, власти Петербурга предложили увеличить штрафы для руферов. Но, несмотря на внешнюю продуманность и логичность действий политиков, организаторы экскурсий не верят, что попытки властей сделать прогулки легальными увенчаются успехом, так как они - "это возможность прикоснуться к запретному".

Сейчас основная проблема в нашей сфере - это непрофессионализм, уверены сами нелегальные экскурсоводы. Поэтому наиболее вероятным и правильным сценарием разрешения вопроса нелегальных прогулок по крышам представляется сотрудничество властей города с гидами и руферами. Новые законы дадут импульс к развитию, избавят от непрофессионалов. Городские смотровые площадки разнообразят туррынок, а прозрачные и жизнеспособные законы могут привести к появлению нового вида экскурсий - безопасных, интересных и выгодных для всех.

Единственным заведомо неверным путем решения проблемы будет полный запрет выхода на крыши и введение жестоких штрафов без предоставления альтернативы. В таком случае туризм продолжит жить, но станет диким и агрессивным, уверены эксперты.

Изоляция по-соседски

Студенты города привыкают к жизни в период ограничений

Текст: Варвара Иванова (Санкт-Петербург)

Все больше вузов города задумываются о дистанционном обучении. В наиболее сложной ситуации оказываются сами студенты, которым приходится выстраивать не только процесс своего образования, но и жизни в общежитиях.

"А как я должен изолироваться от соседей?" - в один голос оправдываются студенты. Действительно, в комнате общей площадью примерно 12 квадратных метров трудно соблюдать необходимую дистанцию, хотя меры безопасности администрация в общежитиях Петербурга все же предпринимает.

Так, например, летом, после того как у нескольких студентов, проживающих в межвузовском студенческом городке, обнаружили подозрения на коронавирус, всех жильцов четырех этажей "эвакуировали" на машинах скорой помощи (впоследствии ни у кого из "эвакуированных" студентов COVID-19 не подтвердился). Сейчас ситуация в городке все еще напряженная: "комендантский час", обязательное ношение масок, собственный "изолятор" для всех, кто подозрительно кашляет. Многие иногородние обучающиеся предпочли в этом семестре остаться дома - так безопаснее. К счастью, в большинстве университетов по сей день студенты занимаются в онлайн-формате и не подвергают здоровье риску по пути на учебу.

Но онлайн-обучение сохраняется не везде. Для многих российских студентов занятия в осеннем семестре проводятся очно, и потому все предпринятые в общежитиях противовирусные меры кажутся бесполезными. В таких условиях свести круг контактов к минимуму невозможно, поэтому студентам остается только рассчитывать на осторожность: свою и соседа. Тем не менее университеты продолжают следить за соблюдением санитарных норм внутри: помещения обрабатываются, вход для посторонних запрещен уже более полугода. На пике карантинных ограничений один из вузов города, например, бесплатно предоставлял проживающим в общежитиях студентам продовольствие. Возможно, чтобы компенсировать запоздалое решение закрыть вуз на карантин - до последнего руководство вуза лишь предлагало студентам возможность взять индивидуальные каникулы и не прекращало очных занятий.

Многие вузы считают оптимальным в нынешней эпидемиологической обстановке смешанный формат обучения, когда все лекции проводятся онлайн, а практические и семинарские занятия, на которых присутствует менее 30 человек, - в привычных аудиториях. Но и в таком формате студенты тоже рискуют подхватить инфекцию. Так, в начале октября в нескольких общежитиях закрыли на карантин студентов первого курса. Ребятам заблокировали пропуска, полностью перевели факультет на дистанционное обучение и спустя две недели после контакта с заболевшим преподавателем провели тестирование на коронавирус. Правда, заблокированный пропуск никак не ограничил передвижение студентов внутри самого общежития, да и соседей "контактных" студентов никто не изолировал. Ребята шутят, что тест можно смело делать с соседом один на двоих. Стоит отметить, что с начала пандемии некоторые учебные заведения предоставляют студентам, отправившимся на карантин в родные города, возможность оформить временное отсутствие и не платить за проживание, но такой возможностью пользуются далеко не все: очные пары пропускать не хочется. Даже если проходят они всего несколько раз в неделю. Со стороны кажется, что проще всего переждать эпидемию в родном городе, но студентам, которые в Петербурге совмещают учебу с работой, остается только надеяться на удачу и антисептик.

СПбГУ открыл курсы для старшеклассников из КР

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) открыл набор на онлайн-курсы для школьников из Киргизии. Как сообщают в пресс-службе вуза, к дистанционным занятиям смогут присоединиться ученики 6-11-х классов. Их ведут квалифицированные преподаватели СПбГУ и Академической гимназии имени Фаддеева.

Онлайн-школа университета работает уже третий год. Однако возможность заниматься в ней у учеников из Киргизии появилась только сейчас. Школьникам предлагают посетить виртуальные лекции преподавателей русского языка и литературы, обществознания, истории, математики и географии России. Учащийся при этом может сам выбрать необходимые предметы и составить удобный график занятий. Все уроки записываются, и любой школьник сможет при необходимости прослушать их повторно.

Как утверждают в СПбГУ, ученики, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают сертификат, который дает дополнительные баллы при поступлении в вуз.

- Выстраивается система, при которой ученик сможет заниматься в онлайн-школе не год, как сейчас, а около трех-пяти лет, - поясняет директор Центра языкового тестирования СПбГУ Дмитрий Птюшкин. - Число учеников и дисциплин постоянно увеличивается. В рамках школы выделилось новое направление - преподавание русского языка не только как родного по программе российской старшей школы, но и как иностранного.

Киргизия. СЗФО > Образование, наука > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534800

Остров - сокровище!

На курильском Итурупе создают условия для комфортной жизни

Текст: Александр Ярошенко (Сахалинская область)

На маленьком острове строят новые школы и детские сады, а плавательный бассейн здесь такой, что украсил бы любой областной центр.

Тренировки с чемпионами

Честное слово, я, как и подавляющее большинство россиян, до недавнего времени был пленником стереотипа, что Курилы - территория, где жить трудно, скучно и тоскливо.

Мои представления разбились вдребезги за пару приездов на остров Итуруп.

- Вы знаете, у нас чемпионка Европы по плаванию ведет занятия по аквааэробике! В этом году из-за пандемии ей отпуск пришлось провести на острове, так что мы замечательно потренировались, - говорят жители Курильска, супруги Туровские.

Несколько лет назад в маленьком райцентре построили великолепный бассейн - три дорожки по 25 метров.

- Один раз в неделю закрываем его на санитарный день, когда специальный пылесос чистит стены и дно. У нас современная система фильтрации воды, - с гордостью рассказывает Денис Козаков.

Денис Александрович 20 лет профессионально занимается фитнесом, успешно тренирует курильчан. Много лет он жил и работал в Екатеринбурге и Москве, но два года назад решил резко изменить жизнь. Оставил суету мегаполисов и улетел на Итуруп:

- Решил попробовать себя в новом качестве. И об этом не пожалел. Здесь у меня достойная зарплата, интересная работа и хорошая квартира.

Заметив в моих глазах недоверие, он предложил прогуляться по спортивному "царству".

В небольшом зале прохладно. Поблескивают новенькие тренажеры - кардио, силовые. Атлетического вида молодой человек занимается на одном из них. Знакомимся.

Данил Опаринов - военнослужащий. На остров прилетел в командировку из Комсомольска-на-Амуре. На вопрос, не тесно ли ему здесь, отрицательно машет головой:

- Тут очень легко вести здоровый образ жизни, природа способствует! А какие красоты! Я уже на двух вулканах побывал. Полный восторг.

Денис Козаков ведет меня дальше по спортивному комплексу. Большой и светлый зал с новым, современным покрытием.

- Здесь у нас проводятся тренировки по баскетболу, волейболу, стритболу, - перечисляет он.

Не без гордости сообщил Денис Александрович о том, что год назад в Курильск прилетел опытный тренер по карате и самбо:

- Великолепно занимается с 70 детьми и 15 взрослыми. Мы для этого купили самые современные татами.

Это все в маленьком райцентре, расположенном на самом краю Ойкумены. Удивительно!

Окрошка с палтусом

Итуруп с одного бока омывает Тихий океан, с другого - Охотское море. Поэтому рыбалка здесь круглый год, да еще какая!

Власти острова придумали фестиваль палтуса. Вкус у этой рыбы фантастический, пытаться описать его словами - дело невозможное. Есть на острове удивительной красоты место - Белые пески. Там и устраивают праздник палтуса.

- Вы не представляете, сколько блюд готовят из него островитяне! - восклицает Григорий Манохин, директор Итурупской централизованной клубной системы.

Мероприятие проводят в благословенном августе. Начинается все затемно: в четыре утра рыбаки выходят за царской рыбой в море.

На побережье их ждут вооруженные кухонной утварью и невероятными рецептами повара, которые и задают тон всему празднику. Конкурс на лучшее блюдо из палтуса - от сочных чебуреков до удивительной рыбной окрошки - проходит под ободряющие крики болельщиков.

В этом году на фестивале палтуса на Итурупе побывали около двух тысяч человек. Авиакомпания "Аврора" на это время увеличила частоту рейсов из Южно-Сахалинска до Курильска и обратно.

- Одних только гамбургеров из палтуса приготовили более полутора тысяч, назвали их "Вкус Итурупа", а бутербродов из копченой рыбы было порядка 700, - говорит Григорий Манохин.

Он - профессиональный артист, выпускник ГИТИСа. Пять лет был солистом мюзикла "Бременские музыканты". Потом взял и кардинально поменял свой "репертуар", уехал жить на Сахалин, где несколько лет трудился главой села, а последние годы живет и работает на Итурупе.

- У меня замечательный дом и грядка зелени. Я здесь женился, супруга в библиотеке работает. Счастье свое нашел, - улыбается артист.

К слову, на острове очень ждут хореографа. Профессионалу обещают более чем достойную зарплату (более ста тысяч рублей) и благоустроенную квартиру.

Со всей страны

Где начинается будущее Итурупа? Правильно, в школе! Сегодня на острове работают четыре образовательных учреждения. И еще два строятся - в селе Рейдове, где первый звонок прозвенит в сентябре 2021 года, и в Курильске. Там уже возвели три этажа новой школы. По плану уроки начнутся 1 сентября 2022-го.

- Из-за сейсмической опасности строительство здесь - дело непростое и очень кропотливое, - говорит Светлана Снегина, начальник отдела районного образования.

Уже готовится проектно-сметная документация школы на 200 учащихся в селе Горячие Ключи. Для этого районной администрации пришлось решить очень непростой вопрос. Участок, оптимально подходящий под строительство, принадлежал Министерству обороны РФ. Муниципалитет обратился в военное ведомство с соответствующим ходатайством и землю получил. Но прежде там построят садик на 240 мест.

На острове нет дефицита учителей. Здесь работают педагоги со всей России.

Учитель начальных классов Оксана Владимировна Голубева прилетела с четырьмя детьми из Калининграда. Говорит, что уже чувствует себя островитянкой.

- Уехать обратно? И мыслей таких нет! - улыбается Оксана Владимировна.

А супруги Шруб переселились на Итуруп из Воронежской области. Анатолий Григорьевич ведет уроки физкультуры, а Вера Ивановна учит детей царице наук - математике.

Что же влечет сюда людей с материка? Да, бывают обстоятельства, ситуации, когда возникает стремление уехать на край света - в буквальном смысле. Но что заставляет на краю света остаться? Что позволяет ощущать себя состоявшимся и счастливым?

Секрета нет: здесь действительно стремятся обеспечить жителям то самое достойное качество жизни, которое состоит из достатка, комфорта и уверенности в завтрашнем дне.

А, да, еще здесь палтус, вулканы и Тихий океан!

Прямая речь

Вадим Рокотов, глава Курильского городского округа:

- Жизнь на нашем острове сегодня ничем не хуже, чем на материке. Больница хорошая, женщины рожают здесь, на острове. В случае необходимости мы оплачиваем дорогу до Южно-Сахалинска и обратно всем, кто нуждается в лечении в областной больнице или в консультации. На Итурупе люди живут как большая семья, и это не метафора - иначе на маленьком острове быть не может.

Премия за работу

"Трудовые отряды СУЭК" признаны лучшим проектом в области устойчивого развития

Текст: Александр Форин (Забайкальский край)

Социальная деятельность СУЭК (Сибирская угольная энергетическая компания) вновь высоко отмечена профессиональным сообществом. Акционерное общество стало лауреатом престижной премии "Управление изменениями. Визионеры" за лучшие стратегии в области устойчивого развития в экономике, экологии, обществе.

Знаменитый на всю страну проект "Трудовые отряды СУЭК" по организации временной занятости подростков победил в номинации "Общество. Бизнес".

Проект стартовал в 2005 году в Красноярском крае. Сегодня во всех регионах, где работают предприятия компании, в него вовлечены более 17 тысяч молодых людей от Мурманска до Владивостока. На счету трудотрядовцев сотни добрых дел. Проект, организованный Фондом "СУЭК-РЕГИОНАМ", многократно признавался лучшим.

Из-за сложной эпидемиологической ситуации в Забайкалье трудовые отряды приступили к работе только в последний месяц лета. В шахтерском поселке Дровяная Улетовского района шефство над 20 школьниками взяли сотрудники ООО "Разрез Восточный", а работники АО "Разрез Харанорский" - над 40 ребятами из поселка Шерловая Гора Борзинского района.

- Мы рады быть частью крупного социального проекта, который реализует Фонд "СУЭК-­РЕГИОНАМ" на основе государственно-частного партнерства, - рассказала Наталья Чернолихова, специалист по социальной работе АО "Разрез Харанорский". - Трудовые отряды объединяют ребят, учат патриотизму и работе в команде. Юные забайкальцы начинают ценить свой и чужой труд. Сотрудники предприятий помогают им во всем.

Многие мечтают попасть в трудовые отряды хотя бы на одну смену. Приоритет отдается подросткам из малообеспеченных и многодетных шахтерских семей. Ребята, оформленные на работу через центры занятости, внесли посильный вклад в семейный бюджет - зарплата составляет 21 тысячу рублей в месяц. Кроме того, лучшие бойцы по итогам сезона получили ценные призы и подарки.

Трудотрядовцы по традиции занимались благоустройством и озеленением родных поселков, наводили чистоту на улицах и в общественных местах. Ремонтировали детские площадки во дворах, участвовали в подготовке школ к новому учебному году. Еще одно важное направление работы - адресная помощь ветеранам и пожилым людям, участие во Всероссийской акции #МыВместе.

- Наш шахтерский поселок небольшой, здесь практически все друг друга знают, - рассказывает Наталья Чернолихова. - Люди, нуждавшиеся в поддержке и участии, не остались без внимания волонтеров.

Трудотрядовцы не понаслышке знакомы с шахтерскими специальностями. АО "Разрез Харанорский" пригласил ребят на экскурсию. Школьникам из Шерловой Горы показали технику, на которой работают горняки, познакомили с процессом угледобычи. Были интересные встречи с ветеранами и передовиками производства. Шахтеры готовят себе смену.

Справка

СУЭК - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель и поставщик угля на внутренний рынок и на экспорт, один из ведущих производителей тепла и электро­энергии в Сибири. Добывающие, перерабатывающие, энергетические, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в 12 регионах России. В акционерном обществе трудятся более 70 тысяч человек. Основной акционер - Андрей Мельниченко.

О налогах и нотах

Депутаты Поморья провели онлайн-практику на местах

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В Архангельском парламенте прошел координационный совет представительных органов муниципальных образований Поморья. Депутаты региона встретились с коллегами из разных городов и районов области в формате онлайн. Основная тема - поддержка бизнеса: законодательные аспекты, государственная политика и практика на местах.

- Прежде всего мы включаем в повестку вопросы, интересующие наших коллег на муниципальном уровне, - подчеркивает председатель Архангельского областного собрания Екатерина Прокопьева. - Нельзя принимать нормативно-правовые акты, не опираясь на мнение людей, для которых они принимаются. Поэтому любой вопрос мы рассматриваем вместе с муниципалитетами. Очень важная тема - это все, что касается поддержки бизнеса. И хотя сделано много - и на федеральном, и на региональном уровнях, - мы слышим, что не все пожелания учтены.

Выбрать новый режим

Так, сегодня идет речь об изменении законодательства в части единого налога на вмененный доход - ЕНВД. В планах правительства РФ отменить его уже со следующего года:

- С одной стороны, важно учитывать, как изменится при этом налоговая нагрузка на бизнес. С другой стороны, это налог, который зачислялся в местные бюджеты: каким образом они будут защищены от возможных провалов? - говорит спикер. - Необходимо понимать, как мы сможем защитить доходную часть, чтобы в полной мере выполнять все социальные обязательства перед жителями Архангельской области. Эти вопросы мы можем решить только совместно, и наш координационный совет - отличная площадка.

- Сегодня в регионе зарегистрировано более 15 тысяч налогоплательщиков, использующих ЕНВД, - это 45 процентов малых и средних предпринимателей, - сообщил "РГ" председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Александр Фролов. - Необходимо усилить информирование предпринимателей о грядущей отмене, а также о сроках подачи документов для перехода на иные налоговые режимы. Кроме того, необходимо разработать меры на "бесшовный" переход с ЕНДВ, чтобы снизить существенный рост налоговой нагрузки, а органам местного самоуправления - определить достаточность компенсирующих мер.

Между тем и. о. министра экономического развития Поморья Александр Билий сообщил, что в правительстве рассматриваются возможности минимизации роста налоговой нагрузки предпринимателей региона при переходе с ЕНВД на другой специальный налоговый режим: при губернаторе Архангельской области с участием представителей областного собрания депутатов будет создана рабочая группа по вопросам установления налоговых льгот.

А глава комитета АОСД по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Сергей Моисеев обратил внимание на то, что преференции малым и средним предприятиям должны быть продолжены в следующем году: это надо учесть при принятии регионального бюджета, а также других законодательных актов.

Отметим, что после введения ограничений по распространению коронавирусной инфекции в Архангельской области был разработан план первоочередных мероприятий по поддержке экономики. Среди них - инициативы по переносу уплаты налогов, снижению в течение года с 15 до восьми процентов ставки налога при упрощенной системе налогообложения, а также до одного рубля - ставки налога для работающих по патентам. Этими льготами могут воспользоваться более 20 тысяч предпринимателей.

Учитель музыки для села

Во время онлайн-встречи депутатский корпус искал также новые решения для помощи школам искусств региона:

- Хотя это муниципальная тема, мы понимаем, что без серьезной поддержки со стороны области не обойтись. Не только в части укрепления материальной базы, проведения ремонтов и приобретения новых музыкальных инструментов, но и кадровой политики, - говорит Ольга Виткова, председатель комитета областного собрания депутатов по культурной политике, образованию и науке. - Нужно предусмотреть меры поддержки молодых педагогов и выделение средств на переподготовку учителей, а также на прохождение практики архангельских студентов в школах искусств муниципалитетов. Много шансов, что после нее выпускники вернутся в районы области как преподаватели.

- В этом году из областного бюджета только на оснащение школ искусств мы направили 25 миллионов рублей. Но мы видим разную степень активности муниципалитетов в этом вопросе. Нужно понять, интересно им это или нет, что мы не учли в реализации проекта или что мешает муниципальным образованиям включиться в эту программу, - подчеркнула Екатерина Прокопьева.

Координационный совет рекомендовал правительству Поморья рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на музыкальные инструменты и оборудование детских школ искусств и профильных ссузов. Предложено также рассмотреть возможность предоставления единовременной денежной выплаты молодым преподавателям, поступающим на работу в ДШИ, и разработать меры содействия трудоустройству выпускников творческих вузов в учреждения культуры, особенно в сельских поселениях и малых городах.

Народные избранники обсудили также сложности в обеспечении квартирами детей-сирот. Одно из предложенных решений - выявлять на территориях невостребованное и неэффективно используемое муниципальное недвижимое имущество, которое в дальнейшем можно было бы предоставлять детям-сиротам по договорам найма.

Тем временем

Социальные обязательства сохранили

В АОСД внесен проект бюджета на 2021-2023 годы. Общий объем доходов за счет всех источников на 2021 год спрогнозирован в сумме 97,3 миллиарда рублей, объем расходов - в сумме 106,8 миллиарда рублей, при этом дефицит может составить 15 процентов.

- Дополнительные расходы, вызванные принятием мер поддержки налогового и социального характера, снижение экономической активности из-за пандемии коронавируса, безусловно, привели к сокращению доходов. Сегодня мы формируем бюджет в очень жестких условиях. Но уже на этапе нулевого обсуждения, которое состоялось в рамках бюджетных проектировок совместно с правительством и депутатским корпусом, мы видим, что все социальные обязательства сохранены, более того, предусмотрена их индексация на четыре процента. Сейчас идет очень серьезная работа по привлечению дополнительных средств из федерального бюджета, - отметила спикер парламента Екатерина Прокопьева.

Депутатам предстоит рассмотреть проект с оценкой основных параметров, объема финансирования отраслей экономики и социальной сферы, государственных программ, обобщить итоги, провести парламентские слушания, рассмотреть законопроект в двух чтениях.

- К депутатским слушаниям мы проанализируем основные параметры бюджета, а уже ко второму чтению будем рассматривать предложения и замечания, которые получим во время работы. Это касается здравоохранения, развития дорожной сети и других важных для людей вопросов, - пояснила Екатерина Прокопьева.

Баллы за "Форестскиллс"

Парламентарии Северо-Запада поддержали обращение депутатов Поморья внедрить "лесные" компетенции в "Ворлдскиллс": вопрос рассмотрен на заседании комитета Парламентской ассоциации Северо-Запада России по образованию, науке и высшей школе в дистанционном формате.

Архангельская область стала первым регионом России по направлению "Форестскиллс". Методики были отработаны в Устьянском районе на соревнованиях профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс" с участием Архангельской и Вологодской областей, Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийского автономного округа. Впервые они прошли в 2019 году на площадке международного чемпионата "Лесоруб XXI века".

Вместе с тем лесной профиль, соответствующий стандартам "Ворлдскиллс России", пока не входит в число основных компетенций чемпионата. Однако регион предложил исправить ситуацию: Архангельское областное собрание депутатов подготовило обращение к министру просвещения РФ Сергею Кравцову и руководству Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы" ("Ворлдскиллс Россия").

- В этом очень заинтересованы учреждения среднего профессионального образования: реализовав компетенции Ворлдскиллс, можно серьезно улучшить материально-техническую базу, поднять на новый качественный уровень подготовку ребят по "лесным" направлениям, дать им хороший старт в профессиональной карьере, - говорит глава профильного комитета областного собрания Ольга Виткова.

- Чтобы добиться этого права, мы должны провести три презентационных соревнования по строгим стандартам Ворлдскиллс с приглашением участников из других регионов. И включать в региональный чемпионат "Молодые профессионалы" компетенции лесного профиля, - сообщила директор регионального центра содействия профессиональному самоопределению обучающихся в Архангельской области Лариса Русинова.

Профильный комитет ПАСЗР предложил рассмотреть обращение архангельских депутатов на 58-й конференции ассоциации. Кроме того, была поддержана инициатива заксобрания Карелии учитывать результаты победителей и призеров чемпионатов Ворлдскиллс при поступлении в вузы, начисляя им баллы за достижения.

Акцент

Вода - только чистая

Нацпроекту "Экология" нужен особый подход.

Основное условие получения федеральной субсидии по программе "Чистая вода" - наличие проектно-сметной документации. Глава профильного комитета облсобрания Виктор Заря призвал представителей муниципалитетов обратить пристальное внимание на разработку проектов, чтобы успеть войти в программу. В 2020 году на компенсацию этих затрат МО получили из региональной казны 20 миллионов, в планах - выделение дополнительных средств.

Подвал особого назначения

Калининградцы отстояли общедомовое имущество

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)

В Калининграде жильцы шестиквартирного дома на Цирковой улице отстояли свой гараж. Городская администрация посчитала, что помещение является собственностью муниципалитета, и даже потребовала от владельцев квартир заплатить за его использование. Однако строительно-техническая экспертиза показала: речь идет об общедомовом имуществе.

Год постройки трехэтажного здания на Цирковой улице неизвестен, в паспорте указано: до 1945 года. Таких домов на окраине Калининграда много. Раньше здесь располагались немецкие загородные особняки, в которых жили состоятельные семьи. После войны, когда на территории бывшей Восточной Пруссии была образована Калининградская область, особняки заселили советские граждане - по несколько семей на каждый дом.

Отличительная особенность немецких малоэтажек - большие подвалы. Жители домов с давних времен используют их в качестве парковок. Пенсионерка Анна Попова (имя по просьбе героини изменено) живет в одном из домов на Цирковой улице 36 лет, и все 36 лет ее семья пользуется гаражом.

- Представьте себе мое удивление, когда в конце прошлого года я получила претензию от комитета по муниципальному имуществу администрации Калининграда, - рассказывает женщина. - Там говорилось, что я должна погасить задолженность за фактическое пользование гаражом за последние три года и заплатить муниципалитету 46 тысяч рублей. Видимо, трехлетний срок обусловлен общим сроком исковой давности, иначе насчитали бы плату и за более ранний период. Такие же претензии получили все соседи.

Квартиры в доме на Цирковой были приватизированы в 1990-х годах. Люди пребывали в уверенности, что вместе с жилыми квадратными метрами они получили во владение и нежилое общедомовое имущество. Но выяснилось, что в 2001 году на основании постановления мэра Калининграда их гараж включили в реестр муниципального имущества.

- В комитете по муниципальному имуществу мне предложили: заключите с нами договор и продолжайте пользоваться помещением бесплатно, поскольку вы, как пенсионер, имеете право на льготы, - продолжает Анна Попова. - Я отказалась. Во-первых, не хотела получать разрешение на пользование имуществом, которое и так должно принадлежать нашему дому. Во-вторых, стало немного страшно: а вдруг в перспективе муниципалитет продаст наш гараж?

Владельцы квартир в доме на Цирковой обратились в Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ. По словам руководителя центра Валентины Зосименко, с подобными проблемами в Калининграде столкнулись жильцы более ста старых немецких особняков. Есть случаи, когда городские власти действительно продали гаражи третьим лицам, и исправить эту ситуацию способен только суд.

- Ситуацию с домом на Цирковой улице, к счастью, удалось урегулировать в досудебном порядке, - говорит Валентина Зосименко. - Мы помогли составить обращение в комитет по муниципальному имуществу, указали, какие нормы Жилищного кодекса РФ нарушаются. В ответ город организовал строительно-техническое обследование помещения, которое провела независимая экспертная организация. По результатам этого обследования гараж исключили из муниципального реестра и передали жильцам.

В администрации Калининграда корреспонденту "Российской газеты" пояснили: исключение объектов недвижимости из реестра муниципальной собственности возможно только на основании документов, подтверждающих отнесение помещений к местам общего пользования многоквартирного жилого дома.

- Муниципалитет самостоятельно по собственной инициативе осуществляет обследование объектов муниципальной собственности, - отмечает начальник управления по связям с общественностью и СМИ Инна Вербицкая. - Если выявляются признаки объекта, соответствующие требованиям статьи 36 Жилищного кодекса РФ "Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме", принимается решение о заказе необходимой документации. На сегодня в реестре муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" учтено около двухсот гаражей, расположенных в многоквартирных домах.

Однако Валентина Зосименко призывает калининградцев не ждать, пока город инициирует собственную проверку. Следует как можно скорее написать обращение в администрацию и добиваться обследования имущества. Ведь есть риск, что помещения выставят на продажу.

- Только в прошлом году в Калининграде в муниципальный план приватизации включили 40 гаражей, расположенных в жилых домах. Полагаю, что муниципальные власти должны провести анализ планов приватизации и исключить из них все помещения, имеющие признаки общедомового имущества. Тот факт, что подвалы и гаражи относятся к общему имуществу многоквартирных домов, принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности и не могут являться собственностью муниципального образования, неоднократно подтверждал Верховный суд РФ, - подводит итог Валентина Зосименко. - Всем, кто оказался в подобной ситуации, наша некоммерческая организация предоставит бесплатную юридическую консультацию, поможет обратиться в соответствующие органы. Далее в зависимости от ответов подскажем, какие предпринять действия.

Кстати

Проблема общедомовых помещений, находящихся в муниципальной собственности, актуальна практически для всех российских регионов. В годы "стихийной" приватизации местные чиновники нередко оставляли ценные квадратные метры на балансе муниципалитетов. А потом сдавали их в аренду или продавали предпринимателям. Три года назад федеральный Минстрой даже направил в субъекты РФ письма с требованием создать рабочие группы по выявлению и возврату отчужденного общедомового имущества.

Контакты

Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ: 8 (911) 454-80-23, housunion@gmail.com.

Койко-место для студента

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

В Вологодской области стартовал региональный проект "Студенческое общежитие". Его цель - к 2024 году создать 750 новых мест для проживания студентов.

Для районных образовательных учреждений это серьезная проблема. Инга Суркова, директор Череповецкого строительного колледжа, констатирует, что именно отсутствие общежития чаще всего заставляет приезжих юношей и девушек отказаться от поступления сюда - они делают выбор в пользу тех учебных заведений, которые могут разместить своих студентов. В скором времени этот вопрос будет решен. Колледжу передали здание бывшего детского сада, уже в следующем году его переоборудуют для проживания ста студентов.

Прорабатывается вопрос о строительстве нового общежития для Череповецкого областного училища искусств и художественных ремесел имени Верещагина. Объект планируется сдать в конце 2022 года. Сейчас в старом общежитии теснятся 65 студентов, однако потребность превышает сто мест.

- Для привлечения и поддержки молодых преподавателей, в том числе и из других регионов, принято решение запроектировать внутри общежития однокомнатные квартиры, - говорит директор училища Светлана Боброва.

Проблема будет решаться и в других населенных пунктах Вологодской области.

- Стратегический проект "Студенческое общежитие" направлен на снижение оттока выпускников 9-х и 11-х классов из малых городов и сельской местности за счет предоставления комфортных новых мест в общежитиях техникумов и колледжей, - отмечают в правительстве региона. - Ежегодно с 2021 года в области будут создаваться не менее 150 комфортных мест для проживания иногородних. За четыре года количество студентов, проживающих в общежитиях, возрастет с 4400 до 5150.

Самое время учиться

Для пострадавших от пандемии запущены новые программы профобразования

Текст: Мария Голубкова (СЗФО)

Регионы Северо-Запада присоединились к федеральной программе профессиональной поддержки граждан, пострадавших от коронавируса. Им помогут бесплатно сменить специальность или повысить компетенции. Правда, набор образовательных программ и условия вступления в них в некоторых субъектах СЗФО различаются.

В Петербурге участие в проекте могут принимать горожане, зарегистрированные в Службе занятости населения не ранее 1 марта 2020 года. В Псковской области - не ранее 15 марта, в Мурманской - не ранее 30 марта.

Помимо официально безработных, обучение предусмотрено для тех, кто находится под риском увольнения, и выпускников. Обязательное условие для соискателей - не участвовать в этом году в других образовательных программах за счет средств федерального бюджета. А алгоритм очень прост: надо подать заявку через региональный центр занятости населения или специализированный портал. Последний вариант дает право выбрать регион, поскольку программы обучения тоже различаются. Как пояснили в Смольном, их формировали с учетом имеющихся вакансий и профессиональных компетенций, востребованных работодателями.

В Северной столице список включает предложения в IT-сфере, строительстве, телекоммуникациях, сфере услуг, а также по направлениям "Творчество и дизайн" и "Транспорт, логистика" - всего около 50 программ. В Псковской области предложение скромнее - графический или ландшафтный дизайн, дошкольное воспитание и преподавание в младших классах, медицинский и социальный уход. В Мурманской области проект предполагает 12 компетенций. Помимо уже указанных, портовому городу нужны сварщики, столяры и электромонтажники. В Карелии - 15 обучающих программ, которые включают направления "Реклама" и "Предпринимательство".

Часть курса можно пройти дистанционно, однако отработка профессиональных навыков предполагает и очные занятия.

- Большой выбор современных образовательных программ, обучение на площадках, организованных по международным стандартам WorldSkills, - все это является отличным шансом для повышения квалификации или смены сферы деятельности, - отмечает Юлия Горохова, директор Центра занятости населения Санкт-Петербурга. - До конца года планируется обучить более трех тысяч человек.

Регионы также занимаются трудоустройством в рамках других программ - например, привлекают людей к временным или общественным работам. Как считает министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер, эта мера может стать промежуточным вариантом для тех, кто находится в поиске постоянной работы и не желает жить только на пособие по безработице. В Янтарном крае в ближайшее время такой вид занятости получат более 600 человек, Петербург предполагает обеспечить временной работой 2,5 тысячи человек из числа тех, кто находится в зоне риска увольнения. Это уведомленные о сокращении, отправленные в отпуск без сохранения зарплаты или работающие на предприятии, которое приостановило деятельность.

Кстати

Значительный рост безработицы отмечен во всех регионах СЗФО. Например, по данным Центра занятости населения Новгородской области, на 14 октября (более свежих данных на момент подготовки материала еще не было) численность официально зарегистрированных безработных составила 12 719 человек, что на 9862 человека больше, чем на 1 января 2020 года (2857 человек).

Контакты

Академия "Ворлдскиллс Россия".

Портал "Работа в России".

Россия. СЗФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534773

Будет светло

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

В это сложно поверить, но несколько населенных пунктов Новленского поселения до сих пор существовали без линии электропередач.

Речь идет о местности, известной как Красный Берег, - это деревни Петраково, Яруново и Беглово. Находятся они сравнительно недалеко от областного центра - всего в 90 километрах, однако с цивилизацией здесь сложно.

Например, магистральной ЛЭП тут не было никогда, и обитатели трех деревень использовали старенький дизельный генератор, который работал лишь несколько часов в день. Остальное время приходилось жить впотьмах. Зимой, когда солнце почти не появляется, - особенно тоскливо. Надо ли говорить, что все, кто мог, покинули эти места. Сейчас здесь осталось всего семь постоянных жителей, а когда-то в округе было 40 деревень. Летом население, конечно, увеличивается за счет приезжающих в родные места выходцев с Красного Берега.

Люди неоднократно обращались к властям с просьбой провести свет, и в 2018 году администрация Вологодского района взялась за это.

- Была проведена масштабная работа по подготовке к строительству линии электропередач, - рассказывают в правительстве Вологодской области. - Представители администрации района провели ряд встреч и обсуждений с энергетиками, специалистами управления автомобильных дорог, региональными департаментами. Проблему удалось решить в начале 2020 года.

Строительство линии электропередачи длиной 11,5 километра энергетики начали в апреле. Полосы отвода дороги расчистили от деревьев, установили столбы и подстанцию. Работы были завершены в конце сентября.

Дома жителей деревень Яруново и Беглово уже подключили к электричеству.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534772

Вырваться из коммуналки

Текст: Вадим Смирнов (Санкт-Петербург)

В 2021 году в Петербурге планируется расселить 1400 коммунальных квартир, жилищные условия улучшат 3500 семей, заявили власти города.

Планируется также изменить условия целевой программы "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", действовавшие с 2008 года.

До сих пор в случае, если нет согласия всех собственников на расселение, социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлялись отдельным городским очередникам, готовым переехать, но коммуналка при этом оставалась коммуналкой. Теперь предложен другой порядок: выделять средства тем, кто готов расселяться сразу всей квартирой. "Помощь в первую очередь надо оказывать тем, кто готов в короткие сроки решить свой жилищный вопрос", - резюмируют в Смольном.

Город ставит перед собой цель исключить наращивание коммунальных квартир, когда после переезда одной семьи в освободившиеся комнаты заселяют другие, вместо того чтобы продать их оставшимся в квартире жильцам. Сейчас разрабатывается комплекс мер, направленных на содействие обитателям коммуналок, среди них - помощь во взятии кредита для желающих выкупить свободные комнаты. Законопроект на этот счет будет представлен на одном из ближайших заседаний правительства. 

Справка "РГ"

С 2008 года в Петербурге расселено более 50 тысяч коммунальных квартир. Сейчас в городе насчитывается 65 тысяч коммуналок, в которых проживают 218 тысяч семей. В жилищной очереди числится 79 тысяч семей.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534771

Без осложнений

Новая вакцина против COVID-19 не вызвала нежелательных последствий у добровольцев

Текст: Николай Родин (Киров)

Вакцинация против коронавируса, проведенная новым препаратом в Кирове и Санкт-Петербурге 20 октября, осложнений у добровольцев не вызвала.

- Субфебрильной температуры (37,1 - 38,0. - Прим. ред.) ни у кого после прививки не выявлено, - подчеркнул на совещании в кировском научно-образовательном центре (НОЦ) "Биополис" Айдар Ишмухаметов, генеральный директор Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов (ФНЦИ РИП) РАН имени Чумакова. - Это очень важно. Могу сказать, что осложнений у уже привитых добровольцев в Новосибирске не было.

Напомним, что испытания новой вакцины от COVID-19, разработанной ФНЦИ РИП РАН имени Чумакова, начались 7 октября в Новосибирске, а продолжились в Кирове и Санкт-Петербурге - "РГ-Неделя" рассказала об этом в предыдущем номере. Общее количество добровольцев в трех городах составляет 300 человек, из них 70 - в Кирове.

Айдар Ишмухаметов высоко оценил предоставленную возможность проведения исследований новой противоковидной вакцины в Кировской области и создания здесь филиала ФНЦИ РИП РАН имени Чумакова.

- Совершенно органично получилось, что очередным этапом наблюдательной программы по изучению профилактической эффективности вакцины от полиомиелита в отношении заболеваемости COVID-19 (она стартовала весной этого года. - Прим. ред.) стали испытания специфической вакцины, благодаря чему у нас появляется возможность с вашей помощью выработать для всей страны и даже для всего мира возможности по профилактике COVID-19, - отметил Айдар Ишмухаметов, обращаясь к руководству Кировской области. - Мне кажется, что мы очень вовремя все это делаем.

Что касается филиала центра исследований имени Чумакова, то он открылся на Вятке также минувшей весной и стал составной частью НОЦ "Биополис" - его создание началось в Оричевском районе год назад. Кроме подразделения ФНЦИ РИП РАН в числе участников научно-образовательного центра значатся Курчатовский институт, Российский фонд фундаментальных исследований, Кировский государственный медицинский университет, Вятская государственная сельхозакадемия, Вятский государственный университет и фармацевтические компании.

Основные задачи "Биополиса" - развитие биофармацевтической промышленности региона, расширение сотрудничества предприятий и организаций в рамках кластерной политики, увеличение числа клинических исследований и повышение их качества. В итоге НОЦ должен внести заметную лепту в развитие отечественного рынка фармацевтических препаратов и повышение качества лечения пациентов.

Кстати, в Министерстве науки и высшего образования РФ объявлен конкурсный отбор среди НОЦ страны, и "Биополис" примет в нем участие. Сейчас готовится вся необходимая документация.

Комментарий

Дмитрий Курдюмов, первый заместитель председателя правительства Кировской области:

- Заявка на конкурс, которую мы составляем, находится в высокой степени готовности. В ней мы описываем ключевую историю, вокруг которой будет строиться на первом этапе программа деятельности НОЦ в краткосрочной перспективе. Она в первую очередь связана с клиническими исследованиями. Кроме того, мы опишем и другие проекты, которые можно добавить к основному. Эта заявка подается для того, чтобы получить официальное признание на федеральном уровне нашего научно-образовательного центра. В заявке один из основных моментов - это не только создание административно-территориальной единицы, но и организация особой экономической зоны, а также транспортной и социальной инфраструктуры.

В МФТИ разработали первый российский диспергент для ликвидации разливов нефти в арктических морях

Для моделирования природных условий Арктики в лабораторию МФТИ было доставлено более 10 000 литров воды и 400 килограммов льда из Баренцева моря.

«Газпром нефть» совместно со специалистами Инжинирингового центра МФТИ разработали рецептуру диспергента для ликвидации разливов нефти в ледовых условиях. Сегодня это единственный отечественный реагент для ликвидации разливов нефти при низких температурах.

Лабораторные испытания показали, что его эффективность в ледовых условиях достигает 80%. Уникальная технология создавалась более двух лет.

Тимур Тавберидзе,генеральный директор Инжинирингового центра МФТИ уверен в эффективности формулы: «Наш Центр имеет большой опыт предоставления услуг в области технологий добычи и переработки полезных ископаемых. Мы активно задействуем потенциал Московского физико-технического института и других ведущих институтов, продвигаем собственные технологические разработки. Совместный проект с «Газпром нефтью» по разработке диспергента для использования в арктических условиях поставил перед нами по-настоящему амбициозную задачу - получить уникальный продукт, аналогов которого в России сегодня нет. Больше двух лет работы, множество тестов в условиях, максимально приближенных к реальным, доказали высокую эффективность созданной нами формулы».

Разработка диспергента была выполнена в рамках участия «Газпром нефти» в работе Энерготехнохаба «Санкт-Петербург». В ближайшее время ожидается технико-экономическая оценка нового продукта, оформление разрешительной документации на его применение и регистрация товарного знака.

Игорь Рустамов, генеральный директор «Газпром нефть шельфа» считает, что разработка имеет значение для отрасли в целом: «Разработка рецептуры уникального отечественного диспергента для применения в ледовых условиях – пример успешной работы, имеющей большое значение не только для «Газпром нефти», но и для отрасли в целом. Реализовав этот проект в сотрудничестве с Инжиниринговым центром МФТИ, мы сделали еще один важный шаг, направленный на защиту и сохранение арктической природы. Обеспечение безопасности и забота об окружающей среде – основа нашего подхода к реализации технологических партнерств с ведущими разработчиками страны».

Справка:

Приразломное нефтяное месторождение расположено в юго-восточной части Баренцева моря в 60 км от берега. Извлекаемые запасы нефти составляют 79 млн тонн. Лицензия на разработку Приразломного месторождения принадлежит ООО «Газпром нефть шельф», которое является дочерним обществом «Газпром нефти». Промышленная разработка Приразломного месторождения начата в декабре 2013 года. Новый сорт нефти ARCO впервые поступил на мировой рынок в апреле 2014 года. В апреле 2020 года «Газпром нефть» добыла на Приразломном месторождении 13-миллионную тонну нефти.

Специально для разработки месторождения в России была создана морская ледостойкая стационарная платформа (МЛСП) «Приразломная», которая обеспечивает выполнение всех технологических операций: бурение, добычу, хранение нефти, подготовку и отгрузку готовой продукции. Платформа рассчитана на эксплуатацию в экстремальных природно-климатических условиях, отвечает самым жестким требованиям безопасности и способна выдержать максимальные ледовые нагрузки.

В Москве открылись новые станции для заправки автотранспорта природным газом

В Москве в рамках заседания совета директоров ПАО «Газпром» в режиме телемоста состоялось торжественное мероприятие, посвященное вводу в эксплуатацию двух новых объектов инфраструктуры для заправки автотранспорта экологичным моторным топливом — природным газом.

В мероприятии приняли участие председатель совета директоров ПАО «Газпром», председатель совета директоров ООО «Газпром газомоторное топливо» Виктор Зубков, члены совета директоров ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Тимур Соин, представители правительства Москвы.

Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) №2 на пересечении улиц Зенитчиков и Дубравной является крупнейшей в Европе (наряду с открытой в 2017 году станцией на ул. Левобережной). Ее проектная мощность составляет 29,8 млн куб. м в год. Станция оснащена двенадцатью заправочными постами. Суточная пропускная способность — 1600 автотранспортных средств.

АГНКС №5 расположена на ул. Подольских Курсантов. Проектная мощность станции — 8,9 млн куб. м газа в год. Она оборудована шестью заправочными постами, что позволяет обслуживать 480 автомобилей в сутки.

При строительстве объектов применялось отечественное оборудование и материалы. Якорными потребителями природного газа станут ГУП «Мосгортанс» (пассажирские перевозки) и ГУП «Экотехпром» (вывоз бытовых отходов). Использование экологичного моторного топлива будет способствовать развитию в Москве комфортной городской среды.

С открытием новых станций количество газозаправочных объектов «Газпрома» в Московском регионе увеличилось до семи.

«Природный газ как моторное топливо является залогом экологичности, экономичности и безопасности. В них нуждается транспортная сфера любой мировой столицы, в том числе и Москвы. Здесь мы последовательно расширяем газозаправочную сеть. На очереди открытие в текущем году еще двух современных станций.

Использование метана помогает решать масштабную задачу сокращения нагрузки на окружающую среду. От газомоторной техники меньше выбросы углекислого газа и азота, нет сажи и серы. Тем самым она избавляет города от дыма, что значительно повышает качество жизни людей. Такую работу „Газпром“ ведет по всей стране — от Калининграда до Камчатки.

Особенно важно, что к развитию газомоторного рынка мы активно привлекаем отечественных производителей автомобилей и оборудования. И с каждой новой станцией растет эффект для экономики и социальной сферы страны», — сказал Виктор Зубков.

Производство и реализация природного газа (метана) в качестве моторного топлива — стратегическое направление деятельности ПАО «Газпром». Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива создана специализированная компания — ООО «Газпром газомоторное топливо».

Природный газ (метан) — наиболее экономичное и экологичное моторное топливо. Его цена в среднем по России — 19,5 руб. за 1 куб. м. Стоимость километра пути на метане для легкового автотранспорта составляет около 2 руб. По расходу 1 куб. м метана эквивалентен 1 литру бензина. Техника, работающая на метане, многократно подтверждала свою надежность в ходе протяженных международных автопробегов и спортивных соревнований.

Росатом организовал для детей из Калининградской области путешествие в город профессий

В Калининграде на площадке города профессий «Kidsberg» прошел детский профориентационный фестиваль. Он организован АО «Концерн Росэнергоатом» (ГК Росатом) в партнерстве с Ростелекомом, и посвящен 75–летию атомной промышленности.

В современном городе профессий можно в игровой форме попробовать себя в разных специальностях, узнать больше о работе больницы, потушить горящее здание или познакомиться с работой стоматолога, полицейского, сотрудника аэропорта, сделать первые шаги в IT-отрасли.

«На таких площадках зарождается первый детский интерес к сложным и важным профессиям. Сегодня, уделяя внимание нашим детям, мы создаем уверенное, профессиональное будущее как для атомной отрасли, так и для других отраслей современной экономики», - сказал директор филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Балтийской атомной станции» Сергей Сухов.

На фестивале побывали школьники из Советска – участники и победители образовательных проектов концерна Росэнергоатом, дирекции Балтийской АЭС.

Наибольший интерес у ребят вызвали технологии, связанные с гаджетами, представленные на IT – площадке города профессий.

«Больше всего понравилось работать в медиацентре, так как там рассказывали про камеры. Я увлекаюсь робототехникой, поэтому мне было очень интересно», - поделился впечатлениями воспитанник Центра развития творчества (г. Советск) Артем Мнацаканов.

Сегодня крупнейший российский провайдер цифровых услуг «Ростелеком» и госкорпорация «Росатом» развивают сотрудничество в сфере цифровой инфраструктуры и информационной безопасности, проводных и беспроводных цифровых информационных технологий, в том числе совместно развивают технологии Умного города. Это в масштабах всей страны. Здесь же, на детском фестивале профессий, важность такого сотрудничества представлена набытовом и доступном примере.

«В медиацентре мы учим детей подключать и пользоваться облачным видеонаблюдением. Это актуально сегодня и для квартир, и для домов. Здесь используются довольно простые, но эффективные технологии, с которыми может справиться даже ребенок», - рассказала пресс-секретарь Калининградского филиала ПАО «Ростелеком» Виолетта Шевелёва.

Фестиваль дал возможность ребятам познакомиться более чем с 10 профессиями, которые востребованы в Калининградской области. В каждом блоке можно было узнать о профессиях, которые презентовали опытные наставники - представители образовательных организаций региона, руководители компаний, специалисты, имеющие достижения в представляемой сфере.

«Очень важно, что на этом фестивале помимо понятных и знакомых детям профессий представлены и профессии в сфере цифровых технологий. Это наше будущее, и, уже сегодня мы должны рассказывать детям, что это такое, как можно себя в этом реализовать. Привить интерес, объяснить на простом языке – вот наша основная задача, которая решается в такой увлекательной и доступной форме», - сказала начальник отдела информации и общественных связейфилиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Балтийской атомной станции» Инна Морева.

Она отметила, что фестиваль профессий - не единственный крупный профориентационный проект, реализуемый в Калининградской области при поддержке концерна Росэнергоатом. В ближайшее время в регионе стартует новый этап ежегодного образовательного проекта «Атомная энергия- наш друг», который в этом году , как и другие проекты, посвящен 75-летию атомной промышленности и будет проходить в онлайн и офлайн-форматах.

Анна Старшенбаум: после роли красивой дуры меня долго видели только такой

Ирина Овчинникова. Завтра на канале "Россия" выходит многосерийная драма "Зови меня мамой" о событиях начала 1930-х годов: коллективизации деревни, продразверстке, сталинских репрессиях. Исполнительница главной роли Анна Старшенбаум рассказала РИА Новости о реакции на приглашение в исторический сериал, объяснила, почему не нравится себе на экране и зачем купила новое постельное белье перед началом работы над недавней ролью.

— Вам понравился сериал? У себя в соцсети вы написали: "Такого уровня кино я в своей фильмографии не припомню".

— Я имела в виду не технические характеристики съемочного процесса, материальные вложения, хотя это все, безусловно, присутствует. Речь шла об энергетическом, человеческом наполнении. Первые четыре серии я посмотрела только сегодня ночью, и меня все не отпускает. Картина по своей насыщенности и глубине ближе к классикам советского кино. Эта роль стоила того, чтобы быть в профессии.

Понятное дело, я себя в кадре раздражаю. Не знаю, есть ли артисты, которые себе нравятся. Но сама картина и все остальные персонажи отозвались в моем сердце.

Когда меня позвали в военную драму, я была удивлена, потому что сама себе кажусь очень современной. У меня органика, психофизика свободная, меня никогда ни в какие рамки никто не сажал, начиная с семьи: сама ходила в сад, в школу, в 14 ушла из дома, пошла работать. Никогда не была лермонтовской барышней.

— Вы часто меняете образ для ролей. В "Зови меня мамой" вы шатенка с длинными волосами, в комедийном "СеняФедя", который вышел в этом году, — коротко стриженная блондинка. Видите отражение имиджа на своем характере, поведении?

— Это очень сложная тема. Если так взять, в общем и целом, наверное, в России сейчас не очень много актрис, которые так часто бывают разными.

— Кажется, что вам это очень легко дается.

— Наверное, это нельзя назвать показателем устойчивой психики, что само по себе не очень здорово. С другой стороны, для кино в такой подвижности что-то есть. Но мне иногда начинает казаться, что у меня какое-то заболевание вроде множественного расщепления личности.

Только во мне разные люди существуют не перманентно, а появляются и исчезают вместе с ролями. Но я хочу завязать с этой темой.

— То есть найти свое амплуа?

— Да. Ведь, например, когда нужна длинноногая красивая стройная блондинка, на ум приходит Света Ходченкова. Когда речь о благородной брюнетке с большими глазами, с правильными чертами лица, то сразу думаешь о Лизе Боярской или Марине Александровой. Актрисам, занявшим свою нишу, проще, их зовут из проекта в проект.

Пора и мне выбрать типаж, и если менять его, то в роли, а не в жизни. Если нужен новый цвет волос — надевать парик, а костюмы носить только на съемках.

На "Психологинях" заметно, что в первом сезоне героини — серые мышки, а во втором я всеми цветами радуги переливаюсь. Просто стала носить свои вещи, купила под Алину целый гардероб — хотела, чтобы получился сочный персонаж! Сейчас готовлюсь к роли следователя, и у меня опять полный гардероб одежды следователя.

— Как много времени вам надо, чтобы после роли снова стать собой?

— Пару недель — месяц. Как? Зависит от нюансов. Например, моя последняя роль — хирург, которая попадает в колонию строгого режима. У нее, естественно, натуральный цвет волос, невнятная длинная отросшая стрижка. У нее, а значит, и у меня — никаких маникюра, педикюра, эпиляции. На время съемок я спала на постельном белье из другого материала, изменила даже питание. И чтобы выйти, возвращаешь одно, другое, потихоньку. Начинаешь делать маникюр, стричься "под себя".

Я очень устаю, когда живу в образе: не в своей одежде, не "в своих ногтях". Мы не замечаем этих мелочей, но если у нас их отнять — это очень опустошает.

— Актрисы с яркой, эффектной внешностью жалуются, что становятся ее заложницами. Вам природные данные помогают или мешают?

— Все, что происходит в жизни, — отражение того, что внутри, поэтому такая история с внешностью — по-моему, просто оправдание. Если ты себе ставишь задачу играть серьезные роли, тебе жизнь даст их.

Как-то я очень обаятельно сыграла красивую дуру, и меня бесконечно пытались на эту дуру приглашать. Приходилось говорить "нет", а это трудно. Ведь для тех, кто болеет нашей профессией, это не хобби, а источник основного заработка. И с каждым годом, с появлением детей отказываться все сложнее. Но я все правильно сделала: у меня выдержан баланс между драматическими ролями и какими-то заводными.

— А каких ролей или проектов вы ждете сейчас?

— У меня нет мечты сыграть "Жанну д'Арк". Главное — хочется живого кино. "Мой парень — ангел" — фильм, который дышит, с ним мне повезло. За "Детям до 16..." я получила много наград, потому что роль "дышит". Сейчас — "Зови меня мамой". То, что было между ними, — 40 проектов — и я вообще не помню порой даже их названия. А вроде работаю всю жизнь.

Мне интересно выйти на новый уровень с точки зрения масштабности, поработать над блокбастером, которые сейчас снимают Федор Бондарчук, Сарик Андреасян и другие режиссеры. Но и там нужна душа! Должно быть похоже на "Пятый элемент" — чтобы и жизнь, и аттракцион — как американские горки.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 октября 2020 > № 3576769 Анна Старшенбаум

Арктика получила стратегию развития

Президент Владимир Путин утвердил Стратегию развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. Предусмотрены меры по поддержке рыбной отрасли и борьбе с браконьерством.

Стратегия утверждена указом президента от 26 октября 2020 г. № 645. Документ разработан Минвостокразвития в целях реализации Основ государственной политики РФ в Арктике до 2035 г.

К особенностям Арктической зоны в стратегии отнесены, в частности, экстремальные природно-климатические условия, высокая чувствительность экосистем к внешним воздействиям, устойчивая географическая, историческая и экономическая связь с Северным морским путем. Отмечено, что значение Севморпути как транспортного коридора мирового значения будет возрастать в результате климатических изменений.

Предполагается внедрить в Арктической зоне специальный экономический режим, способствующий переходу к экономике замкнутого цикла, созданию новых и модернизации действующих промышленных производств. Предусмотрены господдержка инвесторам при осуществлении ими капитальных вложений в объекты транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, разработка и реализация программы поддержки традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

Также среди задач по экономическому развитию – «развитие цифровых сервисов для лиц, которым предоставляются в пользование лесные и рыбоводные участки», сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, на Дальнем Востоке действует такой механизм для марикультуры.

Кроме того, планируется оказывать господдержку проектам по созданию и (или) модернизации рыбоперерабатывающих комплексов, рыбоводных хозяйств. Предусмотрена разработка мер по предотвращению незаконной добычи и реализации морских биоресурсов, стимулирование торговли легальными уловами.

Ряд мер направлен на развитие Севморпути, обеспечение производств квалифицированными кадрами, проведение научных исследований, защиту окружающей среды (в том числе создание особо охраняемых природных территорий).

К основным направлениям реализации стратегии в Мурманской области отнесено развитие рыбохозяйственного комплекса, техническое перевооружение предприятий, включая строительство судов, ввод новых мощностей по глубокой переработке ВБР, развитие аквакультуры. В Карелии предполагается развивать рыбохозяйственный кластер, включая рыбоводные предприятия. В Архангельской области также планируется развитие отраслевого кластера, в том числе строительство, модернизация и ремонт промыслового флота, создание рыбозаводов, развитие биотехнологий и аквакультуры.

Правительство должно в трехмесячный срок утвердить единый план мероприятий по реализации стратегии и Основ госполитики в РФ в Арктике. Также кабмин будет обеспечивать реализацию стратегии с ежегодными докладами президенту.

Fishnews

Сенаторы озаботились проблемой «прибрежки»

Регионы и рыбаки просят решить вопрос с обработкой уловов прибрежного рыболовства, заявил член Совета Федерации Сергей Митин. По его словам, необходимо создать условия для обеспечения сырьем береговых предприятий.

Вопросы совершенствования законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов обсудили в Совфеде 26 октября. Совещание провел первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Сенатор отметил, что от прибрежных субъектов и рыбацких объединений неоднократно поступали обращения с просьбой внести изменения в закон о рыболовстве, поскольку в нем отсутствует механизм первичной переработки уловов на борту судов, ведущих прибрежный промысел.

В законодательстве нет и понятия «производство рыбной продукции». Это, по мнению Пограничной службы, не позволяет производить любую обработку уловов на судне, осваивающем прибрежную квоту. Такая ситуация вынуждает компании отказываться от прибрежного лова, заявил зампред профильного комитета СФ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации, проблема с «прибрежкой» наиболее актуальна для регионов Северного бассейна – Мурманской и Архангельской областей, Карелии и Ненецкого автономного округа – ввиду удаленности районов промысла и малых сроков хранения охлажденной продукции.

По словам Сергея Митина, прибрежное рыболовство было выделено из промышленного исключительно с целью развития прибрежных регионов и снабжения их рыбой в живом, свежем, охлажденном виде либо слегка обработанной и предназначенной для последующей переработки. «Необходимо создать условия для возможности насыщения прибрежных регионов уловами для обеспечения полномасштабной загрузки береговых предприятий, обеспечивающих высокую степень переработки уловов», — подчеркнул парламентарий.

На совещании также подняли вопрос о реализации проектов под инвестквоты. Сергей Митин обратил внимание, что отмечается повсеместная задержка исполнения графиков строительства со стороны верфей. «Увеличение срока строительства судов влечет дополнительные расходы инвесторов на обслуживание в дополнительный период банковских гарантий», – указал он.

По словам сенатора, в Совет Федерации поступали обращения от рыбопромысловых компаний с предложениями по минимизации финансовых потерь из-за срыва графиков строительства флота. Речь идет о проработке вопроса о возможности отказа от банковских гарантий для обеспечения реализации таких инвестпроектов или их поэтапного уменьшения для компаний, соблюдающих график инвестиций.

Fishnews

ЛУКОЙЛ выполнил комплекс работ по детальному геологическому моделированию с использованием технологий машинного обучения

В филиале ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» «ПермНИПИнефть» (100% дочернее предприятие ПАО «ЛУКОЙЛ») разработаны и внедрены в использование технологии автоматического описания шлифов и анализа результатов керновых исследований пермокарбоновой залежи Усинского месторождения.

Разработки позволят экономить время и ресурсы при построении трехмерных геологических моделей приоритетных месторождений Компании, интерпретации данных геофизических исследований скважин, материалов сейсморазведки в 3D c использованием технологий машинного обучения.

В основу создания концептуальной модели строения пермокарбоновой залежи Усинского месторождения вошли представления о геологическом строении территории, работа по описанию и классификации пород по шлифам, выделению литологических разностей по скважинам и пластам коллекторов. Для машинного обучения использованы данные по 24 скважинам. Результаты обучения применены более, чем к тысяче скважин Усинского месторождения.

Разработанный цифровой формат для описания шлифов с применением технологии глубокого обучения нейронной сети позволил получить информацию по ключевым параметрам — пористость породы, трещиноватость, литологический состав. В результате проведения работ построена детальная трёхмерная геолого-литологическая модель пермокарбоновой залежи Усинского месторождения. Общее время на построение модели с учетом работы с керном, интерпретации данных ГИС и материалов сейсморазведки 3D составило 362 рабочих дня. Общее сокращение времени на выполнение работ по комплексному моделированию данным с использованием технологий машинного обучения может составить до 55 процентов.

Подведены итоги VI Всероссийского конкурса «Самый читающий регион»

В 2020 году победителем конкурса и новым Литературным флагманом России стала Республика Саха. Лауреатами этого года объявлены Астраханская область, Республика Татарстан и Санкт-Петербург.

Конкурс «Самый читающий регион» проводился в течение всего года. Регионы-участники должны были представить свой самый значимый литературный проект за 2019-2020 гг. Кроме того, при выборе победителя учитывались и наиболее важные инициативы, достижения органов власти и учреждений культуры в развитии инфраструктуры книги и чтения и поддержании литературных традиций своих регионов. Дополнительное внимание в рамках конкурса уделялось статистическим данным об инфраструктуре чтения.

На итоговом заседании все члены жюри конкурса, в которое вошли представители Российского книжного союза, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, книгоиздательского, музейного и библиотечного сообществ, а также известные писатели, отметили, что сложная эпидемиологическая обстановка в стране в целом не отразилась на результатах конкурса: в нем приняли участие 82 региона.

«Несмотря на сложную ситуацию, в которой находимся все мы и наша книжная отрасль, конкурсный год состоялся. Видим, что этот проект нужен регионам и надеемся, так будет и впредь», — заявил президент Российского книжного союза, председатель жюри конкурса Сергей Степашин. Он отметил, что в этом огромная заслуга прежде всего участников конкурса — от региональных министерств и филиалов РКС до сотрудников библиотек, издательств, книжных магазинов: «Победа в конкурсе «Самый читающий регион» — это очень большая поддержка, особенно на местах, где люди трудятся и радеют за культуру, несмотря на пандемию и другие вызовы нашего времени».

Проект «Читаем все!» региона-победителя — Республики Саха (Якутия) — запущен в 2019 году и реализует единую комплексную программу по чтению в регионе, рассчитанную на ближайшие пять лет. В 2020 году основным лейтмотивом проекта стал слоган «Читаем книги о войне». Только в рамках этого направления было проведено более 15 тыс мероприятий, в том числе в онлайн-форматах. Для получения достоверной картины состояния чтения и его динамики в регионе ведутся научные исследования и мониторинг чтения различных категорий населения. По дорожной карте к 2024 году чтением будет охвачено 76 % населения региона, в каждом районе республики открыт Центр чтения.

Астраханская область представила свой I Международный литературный фестиваль для детей и молодежи, который проходил с 16 по 19 мая 2019 года. Проект «Письмо автору любимой книги» Республики Татарстан — конкурс писем-обращений детей и подростков к детским писателям региона. А Санкт-Петербург в условиях сложной эпидемиологической обстановки провел одно из самых масштабных книжных событий страны – «Книжный салон» — в онлайн-формате, не потеряв ни в разнообразии и богатстве программ, ни в охвате.

В 20 лучших регионов, ставших финалистами конкурса, также вошли: Новосибирская область, Москва, Воронежская область, Иркутская область, Ставропольский край, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика, Московская область, Свердловская область, ХМАО, Владимирская область, Пензенская область, Удмуртская Республика, Саратовская область, Ульяновская область.

Также в этом году второй раз подряд почетного статуса «Территория книги и чтения» удостоена Ульяновская область. Этот статус присуждается регионам, ранее становившимся победителями конкурса и не менее трех раз за последние 5 лет вошедшим в короткий список.

Организатором Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» является Российский книжный союз при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Конкурс впервые состоялся в Год литературы в России в 2015 году. Тогда победителем стала Ульяновская область. В 2016 году звания «Литературный флагман России» была удостоена Воронежская область, в 2017 — Санкт-Петербург, в 2018 — Иркутская область, а в 2019 — Белгородская область.

Подробная информация — на сайте литфлагман.рф .

Папа подсуетился

Суд обязал отца вернуть "детские" деньги

Текст: Владислав Куликов

Мировой судья в Вологодской области заставил жителя Череповца вернуть "детские" деньги, которые он присвоил себе.

Речь о так называемых президентских выплатах: в рамках социальной поддержки в период пандемии семьи с детьми до 16 лет дважды получили по 10 тысяч рублей на каждого ребенка.

У жителя Череповца две дочери. Общая сумма положенных выплат в итоге составила 40 тысяч рублей. Однако мужчина упустил важный нюанс: деньги положены не ему, а детям. Сам он отец, скорее, номинальный, чем реальный. Дочери живут с матерью в другом городе - Нижнем Новгороде. Папа, похоже, про них вспомнил лишь тогда, когда появилась возможность что-то с этого поиметь.

Причем в вопросе получения денег отец оказался расторопнее своей бывшей жены. Последняя, видимо, слишком увлеклась заботой о детях и забыла о действительно важных (на взгляд мужчины) вещах: что деньги надо брать, пока есть возможность.

"Жительница Нижнего Новгорода через портал "Госуслуги" обратилась за получением единовременной выплаты, установленной Указом президента РФ в целях социальной поддержки семей с детьми в период пандемии, на двух дочерей. Однако в Пенсионном фонде РФ ей сообщили, что заявление уже подал отец детей, ему дважды была произведена причитающаяся на двоих детей выплата", - рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области.

Мужская логика в чем-то даже изящна: детям важнее любовь и забота, чем деньги. Так пусть же мать занимается тем, что у нее так хорошо получается: окружает дочек вниманием и лаской. А он займется тем, к чему чувствует собственное призвание: мотовством и транжирством.

Правда, женщина не оценила красоту рассуждений и подала иск на бывшего супруга мировому судье Вологодской области по судебному участку N 38 в Череповецком районе: по месту жительства ответчика.

Череповчанин в судебное заседание не явился.

"Мировой судья учел, что выплата носит целевой характер и предназначается семьям с детьми, а ответчик с дочерьми не проживает, ничего им не купил, деньги их матери не передал, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - При таких обстоятельствах мировой судья взыскал в пользу женщины с бывшего супруга единовременную выплату в сумме 40 тысяч рублей".

По мнению адвоката Виктории Данильченко, этот вопрос можно рассматривать как неосновательное обогащение и как злоупотребление родительскими правами. Ведь родитель, эдакий "отец года", получает выплату, зная, что ребенок с ним не проживает и что у него нет морально-этических оснований для получения выплат.

"Можно ли потребовать при этом еще и компенсацию морального вреда? Можно. Вот только будет необходимо предоставить суду доказательства, что случившееся стало причиной, по которой ухудшилось ваше физическое и моральное состояние, - полагает Виктория Данильченко. - Как мы понимаем, сделать это будет весьма сложно". И компенсация, по ее мнению, скорее всего, будет небольшой.

Город на ощупь

В центре Петербурга установили тактильную карту

Текст: Татьяна Тюменева ( "Российская газета", Санкт-Петербург)

В Александровском парке Санкт-Петербурга появился уникальный объект - тактильная схема-карта "Город на ладони", выполненная из металла и содержащая объемные изображения двух десятков главных достопримечательностей и архитектурных доминант Северной столицы. Сохранен рельеф местности, включая парковые зоны, улицы и дома. Все это можно потрогать руками. А поясняющий текст дублируется шрифтом Брайля. Идея проекта принадлежит учащимся школы-интерната N 1 имени К.К. Грота (для слепых и слабовидящих детей).

Как пояснила "РГ" заместитель директора школы Ирина Евланова, Александровский парк - один из самых популярных у ее учеников. Именно в нем расположен арт-объект "Мини-город", представляющий собой отдельно стоящие знаковые достопримечательности Петербурга - но в размере в 33 раза меньшем, чем оригиналы. Ребята часто приезжали сюда знакомиться с историей и архитектурой города.

Но людям, имеющим проблемы со зрением, необходимо было представить, где именно расположен тот или иной собор или дворец, какие дома его окружают, насколько далеко от него до другой достопримечательности. Помочь им в этом и призвана тактильная карта-схема, проект которой предложили ученицы школы Арина Шилоносова и Маргарита Пилипенко. Наличие такой уличной карты-схемы сделало бы единственный в России парк миниатюр "Мини-город" более доступным для петербуржцев и гостей Северной столицы. А именно доступность городской среды - насущная проблема для слепых и слабозрячих.