Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бизнес заявил о готовности нанимать айтишников без опыта

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В Екатеринбурге предприятия ощущают дефицит IT-кадров - об этом, судя по результатам общего исследования Platforma и hh.ru, заявили 53 процента опрошенных руководителей. Причем большинство столкнулось с нехваткой специалистов только в этом году, а треть респондентов - раньше, один-два года назад.

За последние два месяца на hh.ru было открыто свыше 143 тысяч вакансий в сфере IT, но на каждую из них всего пара претендентов. Кроме того, за 2021 год появилось 167 тысяч мест для кандидатов без опыта работы (на 72 процента больше, чем в 2020-м) - студентов, переобученных сотрудников.

Кто требуется работодателям? Специалист в сфере информационных технологий, по их мнению, должен иметь логическое мышление, быть стрессоустойчивым и гибким, владеть навыками анализа больших данных. Соискателям с этими качествами в среднем платят от 50 до 100 тысяч рублей, а наиболее продвинутым - 150-300 тысяч, рассказали опрошенные предприниматели.

Каждый второй управленец заявил, что это не предел и он готов повысить размер зарплаты, если работник гарантированно решит его бизнес-проблемы. Новичкам в отрасли предлагают от 20 до 60 тысяч рублей. По словам аналитиков, 62 процента руководителей готовы сотрудничать с молодыми кадрами (против семи процентов категорически отказывающих соискателям без опыта) по ряду причин: начинающие имеют низкие зарплатные ожидания, быстро обучаются и адаптируются к рынку труда.

К слову, подготовкой кадров озаботились и сами IT-компании, открывающие для их подготовки образовательные центры при вузах и колледжах Среднего Урала, совместно с вузами разрабатывающие курсы. Например, "СКБ Контур" уже много лет курирует в УрФУ направление подготовки "Фундаментальная информатика и информационные технологии". А совместное предприятие ВТБ и Ростелекома Platforma в будущем году запустит программу стажировок для юных айтишников.

Уральский завод изготовил 3D-принтеры для лицея "Сириус" в Сочи

Текст: Светлана Щипакова, Юлия Борисова (Свердловская область)

В лицее "Сириус" в городе Сочи открылись первые в России научно-образовательные лаборатории профессионального уровня для школьников. В одной из них ребята будут изучать композитные материалы, во второй - получат навыки 3D-моделирования и прототипирования. Оборудование для лаборатории аддитивных технологий - отечественное. Десять 3D-принтеров FORA изготовило уральское предприятие Росатома.

Вообще-то комбинат "Электрохимприбор" специализируется на производстве радиоизотопов, но выпускает и широкую линейку гражданской продукции. Идея делать 3D-принтеры возникла в 2018 году, ее автор - Максим Дергачев, начальник участка в службе главного технолога. Сначала 3D-технологии были его увлечением, сегодня Максим - главный эксперт отрасли по прототипированию. Под его руководством на комбинате подготовили чемпионов AtomSkills и WorldSkills, в конце 2020 года открыли отраслевой центр по компетенции "Изготовление прототипов" (где, кстати, тренировалась команда Росатома, в том числе и на принтерах FORA).

В 2019 году на комбинате принят стратегический проект по производству 3D-принтеров, его реализация началась совместно с Технологическим институтом МИФИ в городе Лесном. Первая партия техники предназначалась для новой лаборатории аддитивных технологий - в 2020-м она была единственной в отрасли. Сейчас спрос на такое оборудование растет со стороны промышленных потребителей, малого и среднего бизнеса, образовательных организаций. Поэтому на комбинате рассчитывают, что новое направление позволит существенно увеличить долю гражданской продукции.

Что мешает российским вузам набирать больше иностранных студентов

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

В рамках федерального проекта "Экспорт образования" число иностранных студентов в России должно вырасти к 2025 году до 710 тысяч человек, а доходы от их обучения более чем в пять раз - до 373 миллиардов рублей. О том, насколько выполнима эта задача и с какими трудностями сталкиваются российские вузы, мы поговорили с Сергеем Таскаевым, ректором Челябинского госуниверситета - вуза, начавшего обучение иностранцев одним из первых на Урале.

Сергей Валерьевич, в ЧелГУ сегодня около 3,5 тысячи иностранных студентов. Каковы перспективы вуза в реализации федерального проекта?

Сергей Таскаев: Экспорт образования осуществляется двумя путями - организацией филиалов российских вузов за рубежом и обучением иностранных студентов на своей территории. Мы развиваем оба направления. Сегодня в нашем университете обучаются студенты из 32 стран - 11 государств ближнего и 21 - дальнего зарубежья.

А филиал ЧелГУ в Казахстане в прошлом году отметил 20-летие. Сейчас это уже несколько учебных корпусов, прекрасный спортивный зал и общежитие, отлично оборудованные учебные аудитории. Филиал готовит уникальных специалистов в области экономики и права, способных решать вопросы, возникающие на стыке правовых систем двух государств, дает нам основное количество иностранных студентов и, кстати, хорошо зарабатывает. Не случайно наши выпускники работают во всех административных и силовых структурах севера Казахстана.

Что касается приема иностранцев в Челябинске, планы серьезно скорректировала пандемия. Сегодня обучаем чуть более 400 человек. Чтобы развиваться дальше, нужны серьезные вложения. В 2020-м приняли решение переориентировать под иностранных студентов уникальный объект - бывшую школу Центробанка РФ. Это единая закрытая территория с двумя КПП, учебным корпусом, общежитием, столовой и стадионом. Так что теперь сможем принимать до тысячи иностранных студентов.

Нацелились на страны Юго-Восточной Азии - Вьетнам и Китай. Работаем с Таджикистаном и Узбекистаном. Активность проявляет Киргизия. Вообще страны бывшего СНГ дают нам отличных студентов. У них меньше языковых проблем и очень сильная мотивация: они понимают, что у себя на родине такого образования не получат, зато по возвращении их ожидают хорошие перспективы в плане трудоустройства и карьерного роста.

Сколько готовы платить за обучение иностранцы?

Сергей Таскаев: Стоимость обучения на подготовительном факультете ЧелГУ, где абитуриенты изучают русский язык, культуру, правовые основы и получают документ, который позволяет им поступить в любой вуз РФ, - 95 тысяч рублей в год. Но мы берем деньги только за обучение, при этом занимаемся также визовой поддержкой, сопровождением и организацией перелета, расселением, вопросами акклиматизации и социализации, организацией досуга. Экономика такова, что на каждом иностранном студенте университет в итоге зарабатывает всего по несколько тысяч рублей.

Но и это еще не все. Главная проблема, с которой сталкиваются практически все вузы, - неподъемные штрафы. По закону студент, как любой мигрант, должен каждые три месяца продлевать визу. Если он об этом забыл, а университет недосмотрел, то вуз как принимающую сторону могут оштрафовать на сумму до 400 тысяч рублей. Другими словами, найдутся два нарушителя - и можно сворачивать всю программу обучения.

Вероятно, такие штрафы оправданны, когда речь идет о гастарбайтерах, пересекающих границу по приглашению и затем "всплывающих" где-то в другом месте. Но студенты проходят очное обучение, проживают в общежитии и находятся под контролем вуза. Думаю, государство должно дифференцировать подходы в свете тех задач, которые оно перед нами ставит, побуждая к развитию экспорта образовательных услуг.

На какую еще поддержку хотели бы рассчитывать вузы?

Сергей Таскаев: Нужны межправительственные соглашения о работе российских вузов за рубежом. В том же Казахстане такое соглашение заключено пока только в отношении филиала МГУ. Существование остальных под вопросом. Когда мы только начинали работать в республике, то получили бессрочную лицензию. Но после недавних изменений в законодательстве Казахстана требуются новые шаги по утверждению правовой основы образовательной деятельности. С этой ситуацией хорошо знакомы в МИДе и Министерстве науки и высшего образования РФ. Ситуацию обсуждали на встрече президентов двух стран и в качестве примера упоминался именно ЧелГУ. После этого вопрос до поры до времени был снят, но уверенности в завтрашнем дне это не добавляет. Более того, уже сказывается на наборе абитуриентов. Есть вопросы и по признанию российских дипломов за рубежом.

Их, вероятно, должно решать не только государство, но и сами вузы?

Сергей Таскаев: И поверьте - решаем. Занимаемся продвижением в мировых системах рейтингования. Провели огромную работу, собрали более 800 иностранных экспертов, оценивших деятельность нашего вуза для Quacquarelli Symonds - одного из трех основных рейтингов университетов мира. Очень надеемся попасть в QS и со временем в нем серьезно подняться. Ведь при выборе вуза абитуриенты прежде всего смотрят на его статус. Это, конечно, затратная тема, но, я уверен, все сполна компенсируется в будущем.

Чем еще можно привлечь иностранцев?

Сергей Таскаев: Большие надежды связываем с проектом строительства межуниверситетского кампуса в Челябинске. Ведь это не только 100 тысяч квадратных метров новых площадей и 3,4 тысячи мест в общежитиях, а еще и создание современной мультикультурной среды, которой сегодня могут похвастать только университеты мирового уровня. Недавно у губернатора прошло совещание по тематическому наполнению нового образовательного центра. Выбраны несколько ключевых направлений, связанных с развитием IT, нано-, биотехнологий, с использованием нейросетей и искусственного интеллекта. А поскольку в Челябинске будут созданы качественно новые условия на рынке образовательных услуг и начнутся исследования по актуальной мировой тематике, все это станет дополнительным стимулом для иностранцев. Я бы очень хотел, чтобы вместе с ЧелГУ и ЮУрГУ в кампусе также присутствовал медицинский университет, ведь здесь будут развивать близкие ему направления.

Сейчас примерно 20 процентов выпускников из Челябинска уезжает. Очень надеюсь, что новый кампус поможет нам остановить их отток. Сверхзадача - добиться показателей Томска, в вузы которого поступает 170 процентов абитуриентов - все местные и 70 процентов приезжих.

Кроме того, совместно с вузами Екатеринбурга мы недавно защитили модель НКО - некоего содружества образовательных учреждений, которое будет заниматься продвижением за рубежом услуг нескольких университетов. Такого в России еще никто не делал. Со следующего года НКО начнет работать.

Своя аудитория

Нефтетранспортная компания готовит кадры будущего

Текст: Ирина Никитина ( Тюмень)

Предприятие, которое вкладывает средства, и немалые, в студенческое и преподавательское сообщества, как минимум обеспечивает себя сотрудниками на обозримое будущее, а как максимум формирует программу стабильного развития на многие десятилетия вперед. "Транснефть - Сибирь" сотрудничает с Тюменским индустриальным университетом (ТИУ) уже более 30 лет. Последнее соглашение, которое будет действовать до 2026 года, включает самые разные направления: обучение студентов по целевому направлению за счет компании (сейчас этим пользуются 69 человек), производственная практика на объектах нефтетранспортной системы (за 10 лет - 2,7 тысячи мест), переоснащение вуза, переподготовка на его базе опытных специалистов (за 15 лет квалификацию повысили более 2000 сотрудников).

- Мы однозначно стратегические партнеры на очень долгий срок, - подчеркивает генеральный директор АО "Транснефть-Сибирь" Рустэм Исламов. - Сейчас в коллективе трудятся более 12,5 тысячи специалистов, в том числе 6 тысяч - высокопрофессиональные инженеры. Так вот, среди них выпускники ТИУ составляют почти половину. Учебное заведение - настоящая кузница кадров для компании.

Ректор ТИУ Вероника Ефремова подтверждает: из 30 тысяч студентов опорного вуза многие во время учебы так или иначе соприкоснулись с "Транснефтью" и в итоге показали готовность качественно меняться в образовательном процессе, чтобы соответствовать запросам будущего работодателя.

Представители компании нередко приезжают в структурные подразделения ТИУ с разными целями. Так, во время недавнего визита партнерам показали аудитории в институте транспорта, пережившие основательный ремонт, а также классы, для которых предприятие предоставило всю необходимую "начинку": мебель, интерактивные доски, тренажеры. Вкладываться в материально-техническую базу альма-матер просто необходимо, считает руководство компании: молодежь должна учиться в комфортных условиях, чтобы затем с желанием пополнять ряды квалифицированных сотрудников. При этом не обязательно устраиваться именно в "Транснефть-Сибирь", можно испытать силы и в других подразделениях ПАО "Транснефть" - магистральный трубопровод тянется через всю страну, так что работа выпускникам найдется в любой точке России.

В лабораторию техники и технологий нефтяных объектов пока не завезли ни мебель, ни технику - здесь только что завершился косметический ремонт. А в мультимедийной лаборатории сооружения и эксплуатации объектов транспорта нефти и газа занятия проходят с использованием стендов, где смоделирован весь производственный процесс: с помощью компьютера студенты третьего и четвертого курсов учатся управлять нефтеперекачивающими станциями. В третьем корпусе ТИУ молодежь отрабатывает навыки на стенде автоматизации технологических процессов и производств нефтяной промышленности на основе оборудования BNA, упражняется на полигоне "Цифровая подстанция и задвижка".

Особой популярностью пользуется многофункциональная именная аудитория Владимира Чепурского (возглавлял тогда еще ОАО "Сибнефтепровод" с 1993 по 1997 год), тоже выпускника индустриального института - предшественника ТИУ. Кстати, этот удобный и вместительный амфитеатр среди проектов "Транснефти" в вузах стал первым в России. Место притяжения студентов и преподавателей в корпусе № 7 - просторный холл, который легко трансформируется под любые мероприятия: образовательные, научные, имиджевые, творческие.

Очевидно, что сегодня без современных локаций невозможно воспитать лучших в своем деле. Но и без финансовых стимулов тоже не обойтись. Сертификаты на именные стипендии для одаренных студентов и гранты социальной направленности для успешных молодых преподавателей "Транснефть - Сибирь" выплачивает не первый год, это уже традиционная мера поддержки. В нынешнем учебном году компания вновь высоко оценила 18 студентов, изучающих нефтегазовое дело, электроэнергетику и электротехнику, автоматизацию технологических процессов и производств, химическую технологию. Причем пятеро из них будут получать корпоративную стипендию повторно.

- Жизнь вообще сплошная учеба, но тем она и интересна, - обратился к стипендиатам компании Рустэм Исламов.

С его словами согласен Матвей Сенков, будущий нефтепроводчик.

- Кто-то думает, что получить стипендию "Транснефти" проще простого, но это далеко не так. Надо исправно посещать занятия, иметь достойный средний балл, показывать себя и во внеучебной деятельности, - поясняет четверокурсник. - Я сдал международный экзамен, поучаствовал в научно-технической конференции молодежи "Транснефти", прошел множество внутривузовских испытаний.

Аделина Колойтанова, тоже будущая выпускница бакалавриата, изучает автоматизацию технологических процессов и производств. Девушка не первый раз участвует в состязании между претендентами на стипендию - получает матпомощь второй год.

- Повторить успех нетрудно, главное - желание. Сейчас оно направлено в сторону магистратуры, а после, конечно же, хочу работать по специальности - инженером по КИПиА. Летом я прошла практику на линейной производственно-диспетчерской станции "Демьянское" в Тобольском управлении магистральных нефтепроводов. И поняла, что практика - дело полезное, но настоящая работа, когда ты полноправный сотрудник компании и берешь на себя ответственность, гораздо круче, - уверена студентка.

Александр Митенков, студент направления "Строительство и обслуживание систем транспорта, хранения и сбыта углеводородов", тоже будет получать стипендию второй год.

- Деньги для меня все же не главное, хотя поддержка придется кстати. Это шанс стать заметным для такого гиганта, как "Транснефть", - рассуждает он.

Кстати, он учится на инженера, но готов начать работу с самых низов, чтобы познакомиться со всем производственным процессом.

Гранты молодым наставникам Тюменского индустриального университета компания вручает с 2014 года. Каждый год этой чести удостаиваются семь перспективных сотрудников вуза. Во второй раз в группу отмеченных попал заместитель по науке заведующего кафедрой транспорта углеводородных ресурсов ТИУ Антон Закирзаков. Его деятельность многогранна: организация научно-технических конференций "Транснефти" на базе учебного заведения, участие в разработке лабораторного стенда по электрохимзащите, который финансирует компания, ведение профильных дисциплин, связанных с хранением и транспортировкой нефти.

- Грант пригодится для завершения диссертации, - говорит Закирзаков.

Его коллега Антон Штин, начальник отдела образовательной среды управления индивидуальных образовательных траекторий департамента учебной деятельности ТИУ, старший преподаватель кафедры станков и инструментов, также потратит средства на науку. Исследования молодого ученого уже внедрены на предприятиях Тюменской и Свердловской областей, которые занимаются капитальным и аварийно-восстановительным ремонтом газотурбинных двигателей. Эта работа позволяет повысить эффективность ремонта на 15-20 процентов по сравнению с прежними методиками. Преподаватель получил патенты на изобретение и полезную модель и не собирается останавливаться на достигнутом.

Сотрудничество вуза и компании продолжится. Партнеры давно оценили взаимную выгоду и уверены, что их совместная работа приносит пользу экономике и региона, и всей страны.

В Тюмени запустили пилотный проект по раздельному сбору мусора

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Больше года назад единый регоператор по обращению с ТКО представил в облдуме проект открытия в Тюмени пунктов приема отсортированных горожанами отходов на базе крупных торговых центров. Предполагалось, что активность жителей простимулируют рублем. И вот наконец на этой неделе в некоторых ТРЦ, зданиях, занимаемых органами исполнительной власти, и 88 корпусах 52-х школ стали устанавливать брендированные урны для стекла, упаковочных материалов (пластик, пленка, жестяные банки) и несортируемого мусора. Всего их будет около 150. В дальнейшем добавят баки для накопления ненужной бумаги. Каждый вид отходов из урн будут отправлять в соответствующие контейнеры и далее - на местный мусоросортировочный завод.

Правда, доступ к емкостям обеспечат лишь сотрудникам, а для учеников запланируют акции. Никакой оплаты при этом не предвидится. В областном правительстве поясняют, что проект пилотный, рассчитан на 12 месяцев, а его цель - проанализировать схему и качество сдаваемого сырья и прикинуть выгоду.

- Речи о социальном эксперименте над тюменцами не идет - готовить население к раздельному сбору отходов нужно постепенно. Поэтому первыми в проект включились ведомства и школы. Пусть положительный пример покажут чиновники и педагоги. Экологическое просвещение молодежи тоже важно, - заметил замдиректора областного департамента недропользования и экологии Александр Рейн.

Изучать экономический эффект, действительно, придется внимательно, ведь за каждым контейнером поедет своя машина - дабы не смешивать ТКО и доставлять на заводы на самом деле кондиционное вторсырье, а не мусор, для которого одна дорога - на полигон для захоронения.

- Перекроет ли стоимость продажи вторсырья затраты на его транспортировку, покажет лишь время, - поясняет первый замдиректора компании-регоператора Светлана Петренко.

По ее мнению, когда на смену пилоту придет настоящая программа, для экологически ответственных тюменцев могут снизить тариф на обращение с ТКО, ведь одной из его составляющих является именно частота вывоза бытового мусора.

Руководитель тюменского добровольческого движения "Круговорот" Кристина Шелемеха отмечает: все больше тюменцев по доброй воле берут на себя сортировку отходов, и сейчас в городе как минимум четыре тысячи человек уже делают это.

- Формально, я думаю, этот вопрос вполне решаем. Между регоператором и областным правительством должно быть подписано соглашение о внедрении раздельного сбора отходов, а уж разработка основного проекта никакого труда не составит. Пора к этому процессу приступить. Иначе складывается ощущение, что мы все с помощью несовременной системы сбора отходов заботимся только о том, чтобы был загружен мусоросортировочный завод, - размышляет экоактивист.

В Карском море построили еще один подводный газопровод

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

В Карском море введен в строй очередной газопровод. Он пересек Обскую губу, соединив два полуострова - Ямал и Гыдан, связав Новопортовское нефтегазоконденсатное месторождение с магистральным газопроводом Ямбург-Тула. Это не рядовое событие - реализуется региональный индустриальный мегапроект стоимостью полторы сотни миллиардов рублей. Но прежде стоит сказать вот о чем: в Северном Ледовитом океане прокладка труб на мелководье - наисложнейшая инженерная задача, связанная с массой рисков.

Полуостров Ямал - средоточие запасов легких углеводородов. Первое место по объемам занимает Бованенковское месторождение, имеющее статус источника энергии мирового значения. Еще в советские годы, когда о его разбуривании говорили как о неблизкой перспективе, газопромышленники размышляли над вариантами транспортировки продукта в западном направлении - в сторону Коми и далее до границы с Европой. Бованенково находится почти посреди полуострова. Тянуть отсюда трубу по тундре до Полярного Урала отказались, решив спрямить-сократить путь до города Ухты (здесь стыковка с транснациональным экспортным газопроводом), пройдя сквозь воды Байдарацкой губы.

По морю до материка, по условной диагонали, свыше 70 километров. Но расстояние - ерунда по сравнению с условиями работ и несносным характером акватории. Море свободно от льдов максимум четыре месяца в году, но, поскольку то и дело штормит, фактически время выхода специализированных судов было ограничено 1,5-2 месяцами. Не случайно родилась "безумная идея" укладывать трубы зимой, пропиливая лед под подготовленными к погружению плетями. Разумеется, от нее отказались. Трубы должны не просто покоиться на дне, а быть погруженными в донный грунт. Ведь глубины тут так себе - иногда считанные метры. Трубопровод может и шальной льдиной задеть.

Была задействована целая флотилия с супермощным буксиром, баржами, шаландами, различного типа земснарядами, гидрографическими судами, с отрядом водолазов. В залив погружались внушительного диаметра трубы с толстенными, почти трехсантиметровыми, стенками, рассчитанными на давление в 120 атмосфер. Для пущей тяжести - в бетонной оболочке. В прошлом десятилетии запущены в эксплуатацию четыре подводные ветки, включая резервную. Их общая протяженность - без малого 290 километров.

Увы, не обошлось без инженерных просчетов: сначала всплыл, оставаясь цельным, один участок трубопровода, за ним второй. Их предстоит вновь "утопить", скрыть в донных траншеях глубиной до пяти метров. А это капитальные работы и капитальные траты.

Ну а газопровод через Обскую губу, торжественно запущенный на минувшей неделе, стыкуется с магистралью, идущей от Ямбургского - знаменитого месторождения-гиганта. В чем замысел? В южной зоне полуострова Ямал, в 30 километрах от восточного побережья, "Газпром нефть" наращивает темпы добычи на крупном нефтегазоконденсатном месторождении - Новопортовском. Нефть отгружают в танкеры, они следуют Северным морским путем в сторону Европы. Кратчайший и оптимальный путь для доставки газа в транспортную сеть госкомпании - через залив. Протяженность спроектированного трубопровода годовой мощностью 20 миллиардов кубометров и вправду сравнительно невелика - около 116 километров. Но ровно половина - подводная. Устройство последней потребовало привлечения свыше 50 судов и сотен работников.

Обский залив также отличается буйным нравом. Все его специфические особенности, как и экологические требования, проектировщики учли, заверяет инвестор, и труба "точно не взбрыкнет". Она уложена в траншею глубиной пять метров, имеет "холодную" конструкцию, то есть не должна растеплять мерзлые породы. А еще - не тревожить морских обитателей, в первую очередь ценные нерестовые рыбные стада, шумом, вибрацией, электромагнитным излучением. Кстати добавить, наземная часть ветки не эстакадная - спрятана в грунт, что позволит после рекультивации вернуть территорию в "олений оборот", то есть сельскохозяйственный.

Нефтедобывающее предприятие транспортом газа не ограничится. Следующий этап проекта - строительство поблизости от промысловых скважин завода по переработке конденсата, природного и попутного газа.

Новый федеральный закон сохранил статус-кво тюменской "матрешки"

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

Госдума 14 декабря окончательно утвердила законопроект об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ. Когда документ еще проходил "черновую обкатку", Тюменская область, Югра и Ямал восприняли его не без некоторого напряжения. Дело в том, что проект не оговаривал, что взаимоотношения в сложносоставном регионе могут в том числе регулироваться отдельным договором между органами госвласти автономных округов, края или области. Именно таковой действует в тюменской "матрешке" с 2004 года. Без него конструкция просто развалилась бы. Но ко второму чтению законопроекта в него была внесена соответствующая статья, сохранившая статус-кво "могучей западносибирской тройки".

Краткий исторический экскурс. В советское время Тюменская область с входящими в нее северными округами представляла собой в плане управления классическую административно-финансовую вертикаль - Ханты-Мансийск и Салехард не имели какой-либо самостоятельности. Они получили ее с началом экономических перемен в стране. Конституция РФ закрепила право автономий на субъектность, на равнозначность их статуса со всеми другими членами федеративной семьи, однако же - в составе "материнского" региона. Некая шаткость конструкции, безусловно, ощущалась. И вот в 2004 году, когда пост тюменского губернатора занимал еще Сергей Собянин, ныне мэр Москвы, он и его северные коллеги подписали договор о разграничении полномочий, а следом приняли программу "Сотрудничество".

Ничего подобного ей в стране нет. Она подразумевает фиксированный размер налоговых отчислений округов - в некотором отношении дополнительный областной бюджет - с утверждением сторонами расходов на территориях всех трех субъектов. Уповали было на НДПИ - налог на добычу полезных ископаемых, но поступления от него полностью перешли в госказну. Под раздел пустили сборы от собираемого автономиями налога на прибыль организаций - доля в 29,5 процента направляется в кассу "Сотрудничества".

Суммы, понятно, неравномерные, могут год к году сильно различаться, однако всегда исчисляются десятками миллиардов рублей. Предполагается, что в предстоящую трехлетку смета программы составит 112 миллиардов. С момента ее старта, за 17 минувших лет, израсходовано более полутриллиона рублей. На что они ушли? На строительство дорог и прочих объектов транспортной инфраструктуры, больниц, детсадов и других учреждений социального назначения, на переселение северян в южные районы Западной Сибири, на оплату дорогостоящих медицинских операций и оздоровительный отдых, дотирование пассажирских перевозок и доплаты к пенсиям. Все направления разом не перечислишь.

Вместе с тем видеть картину только в радужном свете не стоит. Периодически возникают вопросы по поводу рачительного использования средств, отдачи от капиталовложений. Вот яркий пример: один из "программных" объектов - многопрофильную клинику в Нижневартовске - не могут сдать в эксплуатацию уже свыше десятка лет. Между тем объем целевого финансирования долгостроя превысил 27 миллиардов рублей.

Важная деталь, о которой не надо забывать: нефтегазовые автономные округа были и остаются базовыми налогоплательщиками для Федерации. Та же Югра, по оценке профессора МГУ Натальи Зубаревич, наполняет национальный бюджет приблизительно на четверть.

Почему крупная уральская страховая компания лишилась лицензии

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В начале декабря страховое сообщество испытало настоящий шок: Банк России отозвал лицензию у одной из старейших в России профильных компаний - "АСКО-Страхование". Такого поворота мало кто ожидал. На Южном Урале она занимала более половины рынка автострахования, а с 2018 года начала экспансию в другие регионы, привлекла 2,8 миллиона клиентов. Была представлена в 35 субъектах, в том числе в столице, еще в 2020-м открывала филиалы. Что же пошло не так?

Банк России объясняет свою жесткую позицию допущенными организацией нарушениями, а именно несоблюдением соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств. Иными словами, резервы не покрывали сумму возможных платежей. Регулятор увидел в этом угрозу правам и законным интересам застрахованных лиц и стабильности рынка. Кроме того, указал, что к страховщику уже применялись меры воздействия.

КАСКО не защитит

Судя по отчетности, за 2020 год "АСКО-Страхование" получило 11,5 миллиарда рублей страховых взносов - на 44 процента больше, чем в 2019-м. Основная доля страховой премии, 10,3 миллиарда, пришлась на ОСАГО. Поэтому случившееся в первую очередь затрагивает интересы автомобилистов. Впрочем, как поясняют в отделении Челябинск Уральского ГУ Банка России, при отзыве лицензии действие полисов ОСАГО продолжается.

С другими видами страхования немного сложнее: по истечении 45 календарных дней действие договоров прекращается, что влечет возврат клиентам части страховой премии (с учетом фактического действия договора и срока, на который он был заключен). Кредиторы вправе обращаться с требованиями к временной администрации, каковой назначено Агентство по страхованию вкладов.

Руководитель представительства Российского союза автостраховщиков в УрФО Вячеслав Тарасов, со своей стороны, уточняет: полисы ОСАГО, приобретенные до 3 декабря (когда лицензия была отозвана), действительны, а вот после этой даты - вне закона (возможно, за их продажей вообще стоят мошенники).

При наступлении страхового события у владельцев "законных" полисов несколько вариантов. Если попадает в ДТП и является пострадавшей стороной клиент АСКО, он может обращаться в организацию виновника или в РСА. Если же в лишившейся лицензии компании застрахован виновник, а пострадавший нет, последний должен идти к своему страховщику. Если у обоих участников аварии полисы АСКО - обращаются в РСА.

Что касается добровольных видов страхования (например КАСКО), Тарасов рекомендует расторгать договор, не дожидаясь страхового случая, и перезаключать его с другой компанией, у которой есть действующая лицензия.

Портфель не по силам

Все опрошенные "РГ" эксперты едины в том, что крайняя мера, примененная в отношении крупной страховой компании, - явление почти единичное, но расходятся в оценках ситуации.

Вячеслав Тарасов видит в принятых ЦБ мерах экономическую неотвратимость.

- Организация с историей, с позитивным имиджем и очень большим портфелем, этого не отнять. Но факт ее ухода следует рассматривать как очищение рынка. Не первый год она работала на грани риска, с разбалансированным страховым портфелем, что, кстати, отражалось и на ее рейтингах, - подчеркивает он.

- Отзыв лицензий всегда обусловлен выявлением нарушения нормативных требований, в данном случае соотношения собственных средств и принятых обязательств, - говорит председатель Союза страховщиков Уральского региона "Белый соболь" Сергей Смирнов.

Эксперт поясняет: согласно формуле, учитывается темп роста, а значит, при активизации сборов так же активно должны увеличиваться и резервы.

- Да, у них не хватило обеспечения, но с другими показателями все было прекрасно, - выражает свою точку зрения исполнительный директор корпоративных продаж челябинского филиала компании ВСК Марина Симбиркина. - Компания работала с 1990 года и всегда выполняла свои обязательства, поэтому многие коллеги по цеху считали ее одним из лучших, показательных бизнесов в регионе. И, хотя в каких-то сегментах мы конкуренты, у страховщиков остался осадок, они задаются вопросом: так ли необходимы были самые крайние меры?

Многие наблюдатели делают акцент на том, что проблема была в структуре страхового портфеля. Почему-то считается, что заниматься ОСАГО выгодно. Но в последние годы мало кто заходил на этот рынок. Напротив, многие работавшие в этом сегменте сдают лицензии. Подорожавшие запчасти и услуги автосервиса делают этот бизнес убыточным. АСКО же не меняла курс и лояльно относилась к клиентам, держала низкие цены. При этом средние выплаты, например в Дагестане, доходили до 120 тысяч рублей, тогда как в среднем по стране они были в пределах 64 тысяч.

При низких тарифах и огромных объемах продаж компании следовало активнее развивать добровольные виды страхования, но здесь она не проявила достаточную гибкость.

Риски увеличиваются с ростом

Однако дело не только в выстраивании индивидуальной стратегии. По мнению владельца группы компаний "Авуар" и председателя комитета по налогам челябинского Союза промышленников и предпринимателей Алексея Овакимяна, роковыми для АСКО стали введенные не так давно новые правила ЦБ, в соответствии с которыми резервы должны формироваться опережающими темпами.

- Обязательства ты получаешь в этом году, а прибыль в отчете будет отражена в следующем, когда страховка закроется. Новыми же правилами предписано, чтобы собственный капитал был увеличен на тот финансовый результат, который хочешь получить от увеличения продаж, и только после этого можно наращивать сами продажи, - поясняет эксперт.

Справиться с такой задачей, по мнению Овакимяна, способна фирма, за которой стоит крупная финансовая структура: банк или крупный холдинг способны оказать страховым "дочкам" оперативную поддержку, быстро переведя средства со счета на счет. У АСКО такого партнера, готового подставить плечо, не было, хотя слухи о возможном слиянии или ее поглощении ходили. Впрочем, особенность рынка такова, что крупному бизнесу нет смысла тратиться на покупку тонущего конкурента: страховка действует год, по истечении которого его клиенты все равно придут к тем, кто остался на рынке.

Ситуация с АСКО, по мнению эксперта, наглядно продемонстрировала логику развития целой отрасли: нынешний порядок расчета резервов изначально нацелен на то, чтобы на рынке не осталось независимых компаний. Региональные игроки это понимают, не стремясь перескочить вверх через несколько ступенек.

- АСКО была, пожалуй, единственным на Южном Урале региональным игроком, претендовавшим на федеральные ниши. Но, как показала практика, без поддержки это невозможно: быстро расти может только игрок, имеющий неограниченный доступ к капиталу, причем не заемному, а собственному, - рассуждает Овакимян. - Видимо, иную модель регулятор считает рискованной.

Стратегия вероятности

Что ждет компанию дальше? Вячеслав Тарасов полагает, что отзыв лицензии следует рассматривать как финальное решение: никогда уже такая организация не вернется на страховой рынок, возможно, будет запущена процедура банкротства.

Алексей Овакимян, однако, считает, что юридические основания для признания компании банкротом недостаточны: судя по отчетности, у нее останется приличная сумма на счетах даже после покрытия обязательств по страховкам. Он предполагает, что дело может ограничиться отзывом лицензии и тогда организация сохранится как юрлицо и продолжит заниматься бизнесом, хотя уже и в иной сфере.

Сергей Смирнов также подчеркивает, что отзыв лицензии не обязательно означает гибель ее обладателя. Возможны рекомендации со стороны регулятора, например, о смене собственника или иных действиях, при выполнении которых лицензию могут вернуть: все-таки "АСКО-Страхование" была по-своему эффективным и интересным игроком.

Словом, дальнейшая судьба компании лучше продемонстрирует, какие векторы господствуют на финансовом рынке.

Тюменцы и северяне выше всех оценили качество жизни в городах

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

ВЭБ.РФ опубликовал первый индекс качества жизни в российских городах. Эксперты госкорпорации совместно с PwC-Россия и РАНХиГС оценили 115 населенных пунктов, по два из каждого субъекта РФ, исключая Москву и Санкт-Петербург.

Города разделили на шесть кластеров, чтобы можно было сравнивать территории, схожие по вектору развития: "космополиты", "догоняющие", "с достатком", "на распутье", "холодные", "с амбициями". К примеру, Екатеринбург, Челябинск и Тюмень попали в первую группу, Салехард - ожидаемо в "холодные", а Ханты-Мансийск - в города "с достатком". При разделении учитывалась численность населения и его динамика за последние годы, средний размер ежемесячной зарплаты и климат.

Перед составителями индекса стояла задача комплексно проанализировать факторы, влияющие на жизнь человека в городе: от бытовых условий и доступности школ и больниц до безопасности прогулок в ночное время и уровня доверия в обществе. Само понятие качества жизни разделили на 12 направлений (образование, здоровье, среда, экология, досуг и т. п.), в каждом выделили еще до десятка критериев. Итого набралось 270 показателей, как объективных, построенных на статистике и геоаналитике, так и субъективных (ответы жителей на вопросы). Например, людей просили поставить оценку своему здоровью или высказаться, как часто они могут общаться с родными и друзьями.

Как оказалось, жители Салехарда наиболее удовлетворены качеством своей жизни, а в глазах ханты-мансийцев их город - самый красивый. В лидерах по количеству культурных мероприятий, галерей, музеев и театров - Казань, Тюмень и Екатеринбург. В Новом Уренгое, Сургуте и Ханты-Мансийске много нового жилья со всеми удобствами. По среднедушевым доходам Тюмень опережает не только Екатеринбург и Челябинск, но и другие миллионники: Казань, Краснодар, Нижний Новгород. "Фишка" столицы Татарстана - там в три раза больше, чем в других местах, людей с высшим образованием, а один компьютер приходится на четверых школьников, тогда как на Урале - на восемь человек, на юге -12.

- Мы понимаем, что в Тюмени все более масштабно, но для нас в первую очередь важна безопасность ребенка, потом - его образование и развитая инфраструктура, плюс доход играет немаловажную роль. В Салехарде все имеется. Кроме того, это административный центр ЯНАО, здесь правительство, все госструктуры. Есть нюансы ведения бизнеса, но много незанятых ниш. Люди к любому начинанию относятся хорошо, сразу идут на контакт, количество услуг увеличивается, - поделились мнением молодые супруги Анастасия и Максим Беловы.

У каждого крупного города УрФО выявлены свои особенности. Например, квадратный метр жилья дешевле всего в Челябинске (около 41 тысячи рублей), а вот по вводу на человека лидирует Тюмень (1,22 квадрата в год против 0,5-0,8 у соседей). Наиболее высокий износ коммунальных сетей - в Екатеринбурге, но здесь значительно меньше, чем в Тюмени, доля аварийных домов. Кроме того, в столице Урала больше выделено земли под парки и зеленые зоны: 43,4 процента общей площади против 24,4 в Челябинске и 9,36 в Тюмени. По бюджетным затратам на охрану окружающей среды впереди всех южноуральцы.

Что касается работы и доходов, то больше всего трудоголиков с нагрузкой свыше 50 часов в неделю проживает в Тюмени, при этом желающих начать свой бизнес больше в Челябинске. Средняя зарплата в год в долларовом эквиваленте тоже выше в Западной Сибири - 10 477, в Екатеринбурге - 8943, в Челябинске - 7275.

По уровню безопасности символическое первое место опять у Тюмени. Возможно, это связано с высочайшим уровнем освещенности улиц (99 процентов) и огромным количеством камер наружного наблюдения, но больше всего людей чувствует себя спокойно ночью именно здесь. Реформа улично-дорожной сети не помогла в свое время Челябинску решить давнюю проблему: по количеству мест концентрации ДТП город по-прежнему опережает соседей.

Интересно, что уровень охвата семей широкополосным доступом в Интернет в административных центрах УрФО примерно одинаков, но наиболее заядлые инстаграмщики проживают в Тюмени, челябинцы предпочитают "Тик-ток", а екатеринбуржцы - YouTube. Выше всего оценили межличностное доверие в Западной Сибири, там же люди наиболее удовлетворены своей жизнью.

Светлана Чупшева, генеральный директор АСИ:

- АСИ разработало рейтинг качества жизни регионов, ВЭБ.РФ представил индекс качества жизни городов. Таким образом каждый губернатор получает комплексный механизм для улучшения жизни на территории. Параметры оценки - ключевые для каждого человека. На их основе он решает, связать ли жизнь своей семьи с данным городом, регионом. С другой стороны, мы получаем обратную связь от населения, это помогает видеть точки роста и лучшие практики.

Уральский бизнес попросил власти смягчить ограничения

Текст: Ирина Никитина, Наталия Швабауэр

Депутаты тюменского и свердловского парламентов поддержали федеральный законопроект о введении системы QR-кодов в общественных местах. Вместе с тем они собираются отправить в Госдуму свои предложения к нормативному акту. В частности, речь идет о выдаче QR-кодов тем, кто переболел COVID-19, не обращаясь в больницу, и имеет высокие антитела, а также привитым иностранными вакцинами.

Пожалуй, ни одна ограничительная мера до этого не вызывала таких острых дискуссий в обществе. Больше всего от ввода QR пострадали на Среднем Урале общепит, фитнес-клубы, ивент-индустрия, кинотеатры и бутики, расположенные в торговых центрах: на некоторых объектах трафик и выручка, по оценке предпринимателей, за месяц упали на 50-90 процентов. В Тюменской области в этот же список попали розничные рынки, отдельно стоящие гипермаркеты и другие торговые объекты. Хотя региональный оперштаб разрешил ходить по ТРЦ без предъявления QR-кода с понедельника по пятницу до 18.00 вплоть до 24 декабря, по словам бизнесменов, это не помогло поднять продажи - они выросли всего на 10 процентов. В Свердловской области даже "будних" послаблений делать не стали.

- Мы как отрасль выполнили все требования Роспотребнадзора: привили персонал, соблюдаем масочно-перчаточный режим, ставим рециркуляторы. Вместе с тем не понимаем логику решений власти. Если ввели QR-коды, почему не отменить запрет на работу после 23.00, перегородки между столами, норму вместимости зала "один человек на четыре квадратных метра"? - недоумевает екатеринбургский ресторатор Олег Пономарев. - По сути, госзадачи решаются через ограничение доступа населения к определенным услугам, а затрагивает это прежде всего малый бизнес. Тогда должна быть предусмотрена компенсация для него на федеральном уровне. Чтобы владельцы предприятий взвесили: подождать еще, сохранить персонал или проще закрыться?

Не легче арендаторам в ТРЦ. Почти ежемесячно в десяти крупнейших торговых комплексах Тюмени закрывается по одному-два магазина одежды, игрушек, товаров для дома и до трех-четырех так называемых "островков". Чтобы уж совсем не остаться без рубля, предприниматели стали уходить в офисные здания и вместо солидных магазинов открывать небольшие шоу-румы. К примеру, этим смело пользуются молодые дизайнеры.

Еще одна тенденция - смещение продуктового ретейла в сторону спальных районов.

- В сегодняшних условиях ТРЦ уже не трафикообразующий стимул, - подчеркивает гендиректор группы компаний Наталья Девяткова. - Очевидно, на плаву останутся лишь небольшие заведения микрорайонного и районного значения, куда жильцы соседних домов приходят буквально в тапочках, чтобы закрыть базовые потребности.

Причем чем жестче ограничения, тем махровее расцветают теневые услуги, ведь потребности населения никуда не делись, уверяют представители деловых кругов. Не разрешат новогодние корпоративы - люди станут снимать коттеджи, квартиры. Нельзя в парикмахерскую без QR - переключатся на мастеров-надомников.

Бизнес-объединения уже обращались к губернаторам и в Роспотребнадзор с просьбой ослабить ограничения. В частности, на Среднем Урале предлагали оставить проверку QR только в крупных сетевых магазинах, на фудкортах и в кинотеатрах, но уже внутри помещений, а не на входе в ТЦ. Кроме того, принимать посетителей с отрицательным ПЦР. К сожалению, получили формальную отписку из министерства АПК и потребительского рынка, констатируют в свердловском отделении "Опоры России".

Декабрь - месяц, когда торговля и общепит, а также сфера развлечений делают самую большую выручку в году. Но сейчас речь не о сверхприбыли, а о выживании. При этом власти Тюменской области уже проанонсировали распространение QR с 24 декабря на весь общепит, салоны красоты, массажные кабинеты, базы отдыха, караоке и боулинги.

Тем временем

На этой неделе к губернатору обратился Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей. Крупнейшее объединение работодателей предлагает определить условия, при которых требования по обязательному предъявлению QR-кодов будут смягчены или отменены, принять комплекс мер поддержки для компаний, в отношении которых введены обязательные QR-коды, а также создать рабочую группу с участием представителей бизнеса и власти для обсуждения экономических рисков, возможных при введении новых ограничительных мер.

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ:

- В России политика ограничений сегодня более мягкая, чем на Западе. Там некоторые компании простояли закрытыми год, правда, и господдержка у них была больше. У нас - на уровне Восточной Европы, но главное - нет локдауна, дают работать. Сейчас мы пытаемся систематизировать подходы к ограничениям. Если уж вводят QR-коды, пусть приравняют к мерам, связанным с приостановкой деятельности. Кроме того, не нужны дополнительные требования к заполняемости залов, времени работы и т. п. Надеемся, администрации регионов отреагируют и будут послабления.

Поставщик пригрозил отключить четыре района Курганской области от тепла

Текст: Валентина Пичурина ( Курганская область)

В Курганской области поставщик тепла предупредил глав четырех районов, что с 1 января 2022 года прекратит подачу потребителям тепловой энергии из-за отсутствия средств на закупку угля и тяжелого финансового положения компании. Власти пригрозили ему уголовной статьей.

Месяц назад "РГ" уже рассказывала, что в Зауралье замерзают жители райцентров Альменево и Половинного. В первом теплоснабжающая организация (ТСО), которая базируется в Екатеринбурге, а именуется "Пермьэнергосервис", отказалась оказывать услуги еще летом, во втором поставщик просто не справляется ("Обещания не греют", "Экономика Уральского округа" от 10.11.2021). Пока там исправляли ситуацию, появилась новая головная боль. Директор группы компаний (в нее входят ООО "Теплосервис", "Энергосервис", "Теплоснаб") Леонид Бычков официально заявил, что после Нового года уходит из Белозерского, Сафакулевского, Альменевского и Щучанского районов. О своем решении в соответствии с законом "О теплоснабжении" он заблаговременно письменно уведомил глав муниципалитетов, правительство области и надзорные ведомства, которые должны были принять меры, ведь на этих территориях может возникнуть чрезвычайная ситуация с подачей тепла.

Проблемы у теплоснабжающей компании банальные: как сообщил Леонид Бычков, накануне отопительного сезона задолженность ее потребителей в Курганской области превысила 40,4 миллиона рублей, при этом стоимость угля выросла на 45 процентов. Руководитель посчитал дебет-кредит и, чтобы не допустить банкротства предприятий, решил прекратить деятельность в регионе. Правда, после обещаний властей, что долги будут погашены, а текущие платежи поступят вовремя, энергетики все же начали отопительный сезон. Часть долгов действительно погасили, но осталось слишком много - более 34,6 миллиона. Поэтому предприниматель говорит, что выбора ему не оставили. Все исправное оборудование он готов оставить тому, кто придет на смену, но не даром.

- Имущество - частная собственность, причем не все принадлежит мне, часть я арендую, - пояснил "РГ" Леонид Бычков. - Муниципалитеты предлагают передать им его в аренду или продать. Ни то, ни другое сделать не могу: за аренду денег не дождусь, и по суду нечего будет взыскать, а покупать бэушное оборудование муниципалитетам не позволяет закон. Выход один - конкурсная процедура. Кстати, в прошлом году в Петухово отдали по оценке без конкурса - до сих пор судимся.

Правда, есть еще такой вариант, как реквизиция. 242 статья Гражданского кодекса РФ гласит, что при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению госорганов может быть изъято у собственника с выплатой ему стоимости. Пусть в муниципалитетах объявляют ЧС, предлагает поставщик, и забирают по 242-й все оборудование. Но пока об этом никто переговоров не ведет.

Сам Бычков, называющий себя инвестором, из Екатеринбурга. В Курганской области работает с 2012 года: обеспечивал теплом десять районов, в эксплуатации находилось 77 котельных. Сотни миллионов рублей вложено в развитие теплоэнергетики региона, подчеркивает бизнесмен. Однако с осени 2018-го он начал сворачивать деятельность в Зауралье. В мае 2019 года ушел из Притобольного района, где было 19 котельных, через год - из Петухово (16), рабочего поселка Юргамыш и села Целинного, а еще через год, в мае 2021-го, - из Частоозерского района. Теперь прекращает оказывать услуги еще на четырех территориях.

Как выяснила "РГ", причина не только в долгах, скорее - в судебном преследовании. В феврале 2020-го Бычкова признали виновным в незаконном предпринимательстве в Юргамыше, суд назначил штраф 150 тысяч рублей, который он пытается обжаловать. В этом году против него и его родственника Ильи Тищенко, руководителя упомянутого уже "Пермьэнергосервиса", завели уголовное дело о взятке бывшему главе Целинного района. Вину энергетики не признают, однако в Притобольном районе сейчас судят бывшего главу, который, по версии следствия, преднамеренно обанкротил МУП - и тоже в интересах одного из предприятий Бычкова. В таких условиях, говорит бизнесмен, просто невозможно работать.

Тем временем ему грозит новый иск - за срыв отопительного сезона. "В Альменевском, Белозерском, Сафакулевском и Щучанском районах группа компаний является единственным поставщиком тепловой энергии, - сообщили на запрос "РГ" в пресс-службе губернатора. - Районные прокуроры вынесли руководителям организаций представления о недопустимости прекращения теплоснабжения во время отопительного сезона, так как будет нарушена статья 215.1 УК РФ "Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения". Руководители предупреждены об ответственности".

Что касается увеличения стоимости топлива, в региональном департаменте госрегулирования цен и тарифов отмечают: установленные на 2021 год тарифы для теплоснабжающих организаций, работающих в перечисленных районах, рассчитаны на основании норм и требований федерального законодательства. При расчете использованы документы и сведения, предоставленные самими ТСО. Регулирующий орган включил в тариф расходы, которые документально подтверждены и экономически обоснованы поставщиками тепла.

По данным другого департамента - строительства, госэкспертизы и ЖКХ, долги муниципалитетов за потребленную тепловую энергию составляют 23,2 миллиона рублей, из которых 9,6 миллиона муниципалитеты оспаривают в суде. При этом у администраций Альменевского, Сафакулевского и Щучанского районов долгов за потребленные тепловые ресурсы нет, а у Белозерского - 1,1 миллиона. Что касается задолженности населения, в ведомстве подчеркивают: ответственность за сбор платы лежит на самой ресурсоснабжающей организации, которая вправе по закону взыскать деньги через суд.

Тем временем жители четырех территорий наблюдают за противостоянием инвестора и властей с огромной тревогой: запасов угля в районах практически нет, в лучшем случае топлива хватит до Нового года.

Районные власти к заявлению Леонида Бычкова отнеслись на удивление спокойно. По их словам, предприниматель уже не первый год пугает отключением, что становится похожим на шантаж. В администрации Щучанского района корреспондента "РГ" заверили, что пока проблем с отоплением нет, а если возникнут, будут действовать по обстановке. Правительство области в курсе ситуации, вместе власти найдут решение.

В Белозерском районе девять котельных проблемной ТСО, в основном они отапливают объекты соцкультбыта. По словам главы района Александра Завьялова, с предпринимателем ведутся переговоры, но однозначного решения еще нет. Ситуация не так проста: в июне поставщик действительно предупредил, что прекратит подачу ресурса, но в сентябре с ним был заключен новый договор на нынешний отопительный сезон. Поэтому просто так вывезти оборудование и оставить людей без тепла ему никто не позволит.

- Есть надежда договориться и завершить отопительный период, - считает Александр Завьялов. - Если не получится, воспользуемся правом объявить ЧС, заберем котельные и сами будем отапливать.

Город дает карт-бланш

Регионы развивают диджитал-сервисы

Текст: Андрей Куликов (Саратов) , Дина Непомнящая (Южно-Сахалинск) , Наталья Решетникова (Новосибирск) , Анна Скрипка (Белгород) , Ирина Фурсова, Наталия Швабауэр (Свердловская область) , Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Москва по итогам 2020 года сохраняла лидерство в рейтинге минэкономразвития по качеству предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Столица набрала 87,81 балла.

"Развитие цифровой среды - требование времени и важный показатель городского комфорта. Мы постоянно совершенствуем московскую экосистему, дополняем ее новыми возможностями и функциями. Например, осенью был запущен городской благотворительный сервис, а в конце 2020 года - сервис для поиска пропавших домашних животных", - отметила заместитель столичного мэра Наталья Сергунина.

Но, как выяснилось, в других регионах тоже не сидят, сложа руки, и активно внедряют оригинальные цифровые сервисы. Давайте посмотрим на самые интересные из них.

Белгородская область. Здесь наряду со столицей и Подмосковьем начнется онлайн-продажа рецептурных лекарственных препаратов в рамках федерального пилотного проекта. Возможность в экспериментальном правовом режиме прорабатывается на Белгородчине больше года. А сама идея зародилась уже тогда, когда в регионе ввели в обращение электронные рецепты на лекарства.

Первый заместитель губернатора области Евгений Мирошников, курирующий блок цифровизации, отметил, что вся необходимая инфраструктура для онлайн-продажи рецептурных препаратов уже создана. Выписать электронный рецепт можно в любой поликлинике, а аптечная сеть внедрила сервисы бронирования лекарств и их покупки. Доставка препаратов отлажена благодаря таким же услугам для безрецептурных препаратов.

"К проекту постепенно подключаются новые онлайн-аптеки, - отмечает Евгений Мирошников. - Но важно проработать вопросы операционного взаимодействия: как вручать заказ клиенту, как будет происходить валидация рецепта". Как только эти детали процесса прояснят и задокументируют, в регионе можно будет купить лекарство в онлайн-аптеке по рецепту.

Северо-Запад. Единая карта петербуржца предлагает своим владельцам все новые цифровые сервисы. Недавно к ним присоединилась "Афиша" - она позволяет отслеживать культурные события и покупать билеты на них без сервисного сбора. В программе участвуют 68 музеев и театров Петербурга.

ЕКП - это банковская и скидочная карта, а также электронный проездной и полис ОМС "в одном флаконе". Пластиковый "ключик" открывает доступ ко многим государственным, муниципальным и коммерческим услугам. На карту можно получать зарплату или пенсию, а при оплате с ее помощью товаров и услуг радоваться скидкам и бонусам от 360 партнеров проекта.

К примеру, недавно их ряды пополнила клиническая больница Святителя Луки - одна из самых инновационных в Петербурге. Держатели карты смогут пройти в ней диагностику организма по полису ОМС. "При этом на карте уже содержится информация о предыдущих обращениях пациента в другие лечебные учреждения. Мы видим, какие сопутствующие заболевания у него имеются, что сокращает время приема. По сути, это электронная история болезни", - поясняет главврач больницы Сергей Попов.

С помощью ЕКП можно участвовать в электронных голосованиях по вопросам развития Петербурга, обменивать пройденные за день шаги на бонусы и делать еще много полезного.

Власти города хотят объединить в одной карте практически все услуги, поэтому число ее сервисов будет расти. Как и число держателей ЕКП - сегодня их 900 тысяч. Кстати, получить такую карту могут не только петербуржцы, но и любой гражданин РФ.

В этом году "умная" карта из города на Неве во второй раз стала финалистом международного конкурса World Smart City Awards.

Поволжье. С конца ноября центры занятости населения в Саратовской области перешли на работу в электронном формате. Жители региона, которые хотят найти работу, теперь могут сделать это через портал "Работа в России", а работодатели смогут на этом же сайте подобрать себе персонал.

Саратовцам теперь не обязательно приходить в службу занятости, чтобы встать на учет. Достаточно заполнить заявление в электронном виде и разместить свое резюме на портале. Визит в центр занятости в дальнейшем потребуется, только если человек претендует на получение пособия по безработице, после того как специалист назначит время приема.

Как объяснили в областном министерстве соцзащиты и занятости, при новом порядке работы гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании и регистрации по месту жительства. Эти данные будут передаваться по системе межведомственного взаимодействия.

"Поиск подходящих вакансий проходит автоматически, на основе интеллектуального анализа базы данных. Работодатели также смогут через цифровую платформу получать уведомления о новых резюме, общаться с кандидатами, приглашать соискателей на собеседования", - рассказала заместитель министра - председатель комитета по занятости населения Наталья Михайлова.

В этом году в Саратовской области приняли Стратегию цифровой трансформации на ближайшее трехлетие. В результате развития информационных технологий предполагается повысить уровень жизни саратовцев и инвестиционную привлекательность региона.

Урал. Диалог уральского бизнеса с зарубежными партнерами не прекратился с закрытием границ из-за COVID-19, но возникшие сложности заставили искать новые форматы. В частности, уже вошли в привычку деловые миссии онлайн: за два года Уральская ТПП провела 24 такие b2b встречи. В них участвовали предприниматели 16 государств, от территориально близких Таджикистана и Белоруссии до далекой Австралии и ЮАР.

Кроме того, для иностранных инвесторов Свердловское агентство по привлечению инвестиций и Уральская ТПП запустили электронный многофункциональный центр поддержки Ural Business Point. На сайте центра в режиме "одного окна" можно решить все вопросы, возникающие на этапе открытия представительства или размещения производственных мощностей, получить консультации по налоговому законодательству, помощь в подборе недвижимости. За каждым проектом закрепляется специалист, владеющий иностранным языком, который объясняет все тонкости ведения бизнеса в регионе.

Еще один новый электронный инструмент для инвесторов - краудинвестинговая платформа "ВДело", учрежденная областным фондом поддержки предпринимательства. За год она помогла уральским предприятиям привлечь более 525 миллионов рублей в 319 проектов, причем 182 займа уже погашены.

Сегодня на площадке зарегистрировано 1738 физических и 511 юридических лиц. География инвесторов не ограничена, а финансируются проекты только из Свердловской области. Срок пользования "народным кредитом" предлагает сам предприниматель, ставка (10-18 процентов) зависит от того, сколько рейтинговых баллов наберет его заявка.

Сибирь. "Уроки пандемии" дали мощный стимул цифровому развитию региона, отметил министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь, выступая на прошедшем в начале декабря форуме "Новосибирск - город безграничных возможностей".

Новые вызовы - карантин, самоизоляция - потребовали от пользователей быстрее осваивать онлайн-оформление льгот, пособий, через портал госуслуг записываться к врачу, на вакцинацию, вызывать врача на дом, в электронном виде получать сертификат о вакцинации и QR-коды.

"Одна из сфер, трансформировавшаяся под влиянием пандемии, - оказание госуслуг. В частности, такая актуальная мера поддержки, как выплата на детей от 3 до 7 лет, полностью реализуется в онлайн-формате - от подачи заявления до получения самой выплаты. Благодаря межведомственному взаимодействию жители региона могут удобно и быстро получать услуги без очного посещения ведомств и сбора документов", - сказал Сергей Цукарь.

В пресс-службе ведомства отмечают, что ответом на повышенную нагрузку на сферу здравоохранения стал запуск телеграм-бота "Мое здоровье НСО", мобильного приложения "112-Экстренная помощь".

Дальний Восток. В Сахалинской области работает целый ряд информационных сервисов для граждан. Одним из уникальных проектов региона, как и в Санкт-Петербурге, стала "Карта сахалинца". Пластиковая карточка одновременно является платежным инструментом, заменяет некоторые личные документы и дает возможность получать кешбэк и скидки от партнеров.

Идея проекта заключалась в первую очередь в том, чтобы избавить сахалинцев от необходимости носить с собой множество документов. Так, во многих медицинских учреждениях области теперь не нужно показывать полис ОМС и СНИЛС, достаточно предъявить карту. Она также может использоваться как проездной в транспорте, пропуск, дает возможность копить кешбэк и получать скидки от партнеров - магазинов, кафе, горнолыжного комплекса и других организаций. А люди старше 55 лет благодаря карте могут бесплатно заниматься спортом и посещать культурные мероприятия.

"Наша задача - сделать так, чтобы карта сахалинца дала островитянам новые возможности, - говорит о проекте губернатор региона Валерий Лимаренко. - Мы сейчас реализуем проект социальной поддержки малоимущих семей, которым не хватает средств на те или иные категории. Идея в том, чтобы они получали адресные льготы именно на то, в чем нуждаются. Это своего рода электронный сертификат. К примеру, если семье не хватает средств на продукты, они смогут получить дополнительные скидки в продовольственных магазинах, если не хватает на пользование общественным транспортом - для них снизят цену на проезд".

Чтобы людям было удобно пользоваться картой, было разработано приложение "Острова.65". При этом его решили дополнить и другими полезными сервисами. Так, среди разделов приложения есть "Социальная поддержка", в котором можно найти список всех возможных льгот на территории Сахалинской области, или "Мой дом", где содержится информация об организациях, обслуживающих дом, где живет сахалинец.

Минэкономразвития России в конце прошлого года составило рейтинг наиболее популярных цифровых услуг в стране. Так, наиболее востребованным сервисом осталось информирование граждан о состоянии их лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования (10,2 миллиона обращений), 9,4 миллиона - онлайн-запись в детский сад, 8 миллионов - онлайн-регистрация автомобилей и прицепов.

Среди услуг, не относящихся к государственным, набирает популярность получение полиса ОСАГО в электронном виде: редкие страховщики продолжают выдавать его на "бумаге". Применяется здесь и искусственный интеллект.

Ольга Сорокина, член Совета директоров, заместитель генерального директора по развитию бизнеса Страхового Дома ВСК:

Цифровая трансформация отрасли страхования идет уже несколько лет, пандемия стала только отчасти ускорителем этого процесса. ВСК воплощает собственную стратегию внутренних и внешних цифровых изменений, стараясь предложить своим клиентам новые сервисы и возможности, которых нет у других, а также закладывая основу для будущего устойчивого развития.

Мы упростили многие процессы, поэтому наша защита стала доступнее, проще и понятнее для клиентов. Через мобильное приложение "ВСК Страхование" сейчас можно оформить и урегулировать каско, несмотря на традиционно сложный вид страхования.

Сегодня около 60 процентов страховых случаев в сегменте добровольного автострахования оформляются через приложение. Сейчас наступает время, когда в наш диалог с клиентом включается искусственный интеллект, и не просто включается, а полностью берет на себя многие процессы. В ноябре этого года нам удалось первыми на рынке внедрить искусственный интеллект в дистанционное урегулирование страховых случаев по каско через мобильное приложение.

Нововведение позволяет ускорить процедуру оформления дорожно-транспортного происшествия в среднем более чем в 80 раз. Срок оформления ДТП сокращается с 7 дней до двух часов. Нейронная сеть активизируется сразу после того, как страхователь загрузит несколько фотографий с места происшествия в мобильное приложение "ВСК Страхование". Искусственный интеллект обработает полученные фото, распознает поврежденные участки автомобиля и определит тип повреждения - царапину, скол, вмятину, прокол и так далее. По каждой детали искусственный интеллект понимает размер ущерба. Нейронная сеть учится прогнозировать скрытые повреждения, например, двигателя, и при каких ударах они формируются. На последнем этапе система выдает страхователю заключение с перечислением повреждений, и после обработки заявки страхователь автоматически получает сформированное направление на ремонт.

Представленная нами технология сегодня работает в пилотном режиме. Первое направление на ремонт при оформлении дорожно-транспортных происшествий с помощью искусственного интеллекта было выдано 16 ноября. Постепенно мы будем расширять города покрытия, где всю работу на себя возьмет искусственный интеллект, чтобы обеспечить точность и качество урегулирования для наших клиентов.

Технологии искусственного интеллекта открывают перед ВСК новые возможности и в других направлениях. Мы видим огромный потенциал не только в сегменте каско, но и в ОСАГО. Использование искусственного интеллекта позволит ускорить и упростить процессы по ОСАГО, улучшить клиентский опыт в наиболее массовом сегменте автострахования.

Еще в прошлом году ВСК одной из первых страховых компаний подключилась к Цифровому профилю гражданина. При оформлении страхового полиса ОСАГО на сайте через Цифровой профиль автоматически подтягиваются данные из базы Министерства внутренних дел РФ, не требуется вносить сведения о паспорте, водительском удостоверении и транспортном средстве.

За почти год работы этой возможностью воспользовались более 160 тысяч клиентов.

Екатеринбургский ТЮЗ поставил сказку о Питере Пэне

Текст: Наталия Щербакова

Екатеринбургский ТЮЗ - театр с богатыми традициями и славной репутацией. В разные годы им руководили такие режиссеры, как Владимир Мотыль, Дмитрий Астрахан, Юрий Жигульский, Анатолий Праудин, здесь зажглись такие звезды, как Елена Юнгер, Леонид Неведомский, Галина Умпелева, Борис Плотников, его мастера не раз награждались премиями "Золотая маска" и "Арлекин"…

Недавняя премьера - "Питер Пэн в Кенсингтонском саду" по мотивам Джеймса Мэтью Барри. Сценическое открытие ранее никем не поставленного текста может стать событием в отечественном театре для детей. Драматурги Роман Ильин (псевдоним Романа Феодори) и Ярослава Пулинович уходят от пьесы "Питер и Венди", предложив как бы предысторию сюжета. Рассказ о явлении "мальчика, который не хотел взрослеть" начинается задолго до знакомства с Венди, на страницах первого романа Барри "Белая птичка". Спектакль о том, как герой, застрявший между мирами, "ни то, ни сё", не птица и не человек, дух, соединивший материнское имя с подаренным феями именем Пэн (в некоторых переводах Пан - чертик, заклинающий духов игрой на дудочке) становится Питером Пэном.

Лауреат "Золотой маски" режиссер Роман Феодори умеет собрать вокруг себя замечательную команду мастеров. Его постоянный соавтор театральный кудесник Даниил Ахмедов создал сказочно красивое оформление и костюмы. Композитор Евгения Терехина сочинил партитуру, воплотившую магический Кенсингтонский сад в сплетении голосов эльфов, птиц и заблудившихся человеческих душ. Художник по свету Тарас Михалевский наполнил его воздух бликами летней ночи, грозовыми зарницами и световыми завесами, отделяющими мир людей от мира духов. Хореограф Татьяна Баганова, чей коллектив "Провинциальные танцы" занят в спектакле плотнее, чем артисты ТЮЗа, наделяет обитателей сада языком умопомрачительной пластики.

Жанр мистерии оправдывает поэтическое двоемирие сказки: мир людей, где герои говорят своими голосами, и потусторонний "фейный" мир, опетый безупречным хоровым многоголосием Квартета (хормейстер - Александр Жемчужников). Изобразительный строй восходит к кельтской мифологии и рождественским традициям. Феи из цветов превращаются в бабочек, птицеголовые жители Птичьего острова в траурных костюмах грозят Питеру скорой расправой, продавщица воздушных шаров парит в серебристом мареве, словно королева Маб, а золотая пыльца, возвращающая Питеру способность летать, напоминает о подарочных новогодних шарах.

Визуально роскошный спектакль прошивает тема отношений детей и родителей. В прологе женщины пишут письма ворону Соломону с просьбами о материнстве, письма становятся бумажными корабликами, плывущими по туманной реке в потусторонний мир, где оборачиваются птичками и детскими душами, которые ворон Соломон отправляет обратно в мир людей. И вот уже просительницы катят по аллеям сада колясочки с новорожденными.

Будущая мама Питера (Ольга Медведева) просит у ворона сына - особенного ребенка, которому она отдаст всю свою любовь. Бедняжка не понимает, о чем просит, и чего стоят ее обещания. Быть матерью Питера трудно, и она не выдержит испытания, досадуя на непослушного сына. Непоседа Питер не желает лежать в кроватке, и, улучив момент, когда мама выйдет из комнаты, вывалится в окно. В человеческом мире Питер представлен "душой" в виде планшетной куклы с ангельскими крыльями, которую водят четверо танцоров. Оказавшись в потустороннем мире, Питер теряет крылья и обретает человеческий облик (Сергей Молочков), не сразу избавляясь от кукольных снастей. Танцоры учат его заново двигаться и владеть собственным телом. Своенравный задира Питер освобождается от опеки и отправляется в путешествие по Кенсингтонскому саду, чтобы стать его полноправным обитателем, завоевать благосклонность фей и получить от них дар летать между мирами.

А мама, обнаружив пропажу дорогого сына, обреченно закрывает окно и снимает белье с кроватки в знак утраты. Такое решение вынуждает понимать уход Питера как гибель для мира людей. Питер уверен, что мама ждет его, но, вернувшись, обнаруживает, что заветное окно забрано решетками, а на руках у его мамы новый ребенок - нормальный человеческий младенец. Впрочем, Питер быстро утешится, когда рядом откроет окошко девочка Венди. "Так будет продолжаться все время, пока дети не разучатся быть веселыми, непонимающими и бессердечными" (Джеймс Барри. "Питер и Венди").

В спектакле два героя - Кенсингтонский сад и Питер Пэн. Но главным содержанием становится то, как он сделан. В театральной технологии есть термин "чистая перемена", когда смена декораций и обстановки происходит на глазах у зрителей. Волшебные трансформации героев и предметов обретают убедительность благодаря театральной иллюзии, достигнутой почти без использования видео, которое тоже работает как театральное превращение: когда Питер покидает детскую через окно, вслед за ним улетают птички с оживших обоев (автор видео-контента - Яна Новикова). Плотность действенной ткани напоминает плетение персидского ковра, описывать калейдоскоп превращений так же непродуктивно, как сравнивать скорость восприятия визуального и вербального текста. Ежесекундные изменения картинки занимают все внимание зрителя, не давая ему опомниться. Постановщики нашли беспроигрышный способ удержать подростковую аудиторию в театральном зале, максимально нагрузив зрительное восприятие.

Авторы спектакля предлагают зрителю задуматься, почему Питер решает не взрослеть? На этот вопрос каждый отвечает самостоятельно в меру собственной фантазии. Мнения не совпадают, а спектакль, как и положено волшебной сказке, не дает исчерпывающих ответов.

Журналист "РГ" стала призером конкурса Минпросвещения "ПРО Образование 2021"

Текст: Евгения Добрынина

В Москве наградили лучших образовательных журналистов года.

Всероссийский конкурс образовательной журналистики "ПРО Образование 2021" организован Минпросвещения России.

В этом году для участия в конкурсе было подано 827 заявок из 72 регионов России.

В номинации "Журналист года, рассказывающий ПРО Образование" главный приз получила обозреватель отдела "Российской газеты" Елена Новоселова.

Она - один из авторов сайта "Пушкинский конкурс", который сканирует "самочувствие" русского языка в мире и рассказывает о том, как работают учителя русского языка в разных странах.

Лидерами по количеству присланных работ стали Свердловская, Белгородская, Московская области и Москва.

Самой популярной оказалась номинация "Лучший материал ПРО учителей".

Призы получили журналисты федеральных и региональных СМИ в 10 номинациях, среди которых "Лучший материал о науке и технологиях в образовании", "Лучший новостной материал ПРО Образование", "Лучшая статья ПРО Образование" и другие.

В Минтруде пояснили, как узнать о положенных мерах поддержки

Получить меры поддержки в 2022 году семьям станет проще, 90% пособий и выплат будут предоставляться проактивно (без обращений) или по одному заявлению. Об этом сообщила первый замминистра труда и соцзащиты Ольга Баталина.

А чтобы люди знали о тех мерах поддержки, которые им полагаются, Минтруд запустил на госуслугах систему информирования граждан. Сегодня такую рассылку получают 19 млн россиян, которые на портале дали на нее свое согласие. Пока уведомления приходят по трем жизненным ситуациям: в случае рождения ребенка, установления инвалидности или наступления пенсионного возраста. "Граждан информируют обо всех мерах поддержки, включая региональные и федеральные", - уточнила Баталина.

По ее словам, в этом году в общей сложности россияне уже получили более 204 тыс. таких уведомлений, из которых свыше 95 тыс. связаны с появлением в семье новорожденного.

С 2022 года перечень жизненных событий пополнится. Например, уведомлять о мерах поддержки будут родителей при достижении их детьми определенного возраста. Допустим, когда ребенку исполнится три года, им подскажут, как и при каких условиях можно оформить пособие на детей от 3 до 7 лет. До 2024 года в перечень жизненных событий для рассылки уведомлений о мерах поддержки также включат беременность, получение статуса многодетной семьи, создание молодой семьи, присвоение звание ветерана и приравненных к нему званий, установление опеки, потерю кормильца и другие ситуации.

Кроме того, узнать о положенных гражданам мерах поддержки сегодня можно по телефону единого контакт-центра, который запущен на базе Пенсионного фонда по номеру 8-800-2000-412. Общую информацию можно получить от робота, персональную - от оператора, который при необходимости переадресует вопрос специалисту Пенсионного фонда, Федерального бюро медико-социальной экспертизы, Роструда или Фонда социального страхования.

Контакт-центр работает в режиме 24/7. Его операторы уже приняли более 2,8 млн обращений от граждан. Чаще всего россиян интересуют вопросы по выплатам и пособиям (26%), в два раза реже спрашивают о пенсиях, примерно столько же вопросов задают по больничным.

Баталина также рассказала, что в следующем году в России запустят пилотный проект по созданию семейных многофункциональных центров.

Она пояснила, что семьи с детьми в таких центрах смогут получить необходимую помощь. При них будут работать семейные приемные, выездные мобильные бригады, участковые социальные службы. "Мы также планируем развивать "кураторство случая", когда специалист персонально сопровождает семью до тех пор, пока она не преодолеет трудную жизненную ситуацию", - пояснила первый замминистра. Помимо этого в центрах организуют различные родительские объединения, клубы, группы взаимопомощи.

Пилотный проект запустят с июня 2022 года в Новосибирске, Иркутске, Челябинске, Новгороде, Туле. По его результатам будут разработаны стандарты работы для семейных многофункциональных центров. По словам Баталиной, они появятся к декабрю. А в 2023 году такие центры заработают на территории всей страны.

На реализацию пилотного проекта выделено 30 млн руб.

Текст: Елена Манукиян

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 декабря 2021 > № 3916308

Реестр недвижимости засекретят из-за мошенников

Предоставление сведений из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) о чужих квартирах может быть ограничено. Об этом стало известно на заседании Совета Федерации, где выступил с докладом руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Сейчас можно заказать выписку о любом объекте недвижимости, где указаны в том числе фамилия, имя и отчество его владельца. Это востребовано, например, при сделках с недвижимостью - покупатель может убедиться, что объект действительно принадлежит продавцу. Однако это повышает риски мошенничества и потери собственности, считают сенаторы. "Сейчас каждый может получить информацию о каждом, заплатив установленные средства, и даже без уведомления правообладателя. И использовать эту информацию - такая статистика, к сожалению, есть - для совершения мошеннических сделок", - согласился Скуфинский.

Международный опыт показывает, что идет общий тренд на защиту персональных данных, добавил он. Порядок предоставления подобных сведений в разных странах отличается. Где-то получить сведения о владельце можно только с его согласия. В других странах заявитель должен обосновать получение информации, указать на существенную необходимость ее предоставления. "Вопрос серьезный, он требует глубокой проработки и изучения. Росреестр готов этот вопрос обсуждать, изучать и совместно прорабатывать", - подчеркнул Скуфинский. Ситуацию изучат комитеты Совета Федерации, при необходимости будут подготовлены изменения в законодательство.

Скуфинский также рассказал, что правительством утверждена госпрограмма "Национальная система пространственных данных". Предполагается, что к 2030 году будут созданы единая федеральная сеть геодезических станций и отечественная электронная картографическая основа страны, будут почти на 100% собраны и выверены сведения в ЕГРН, все услуги Росреестра станут доступны на портале госуслуг. Будет сформирован банк данных земли для жилищного строительства в объеме не менее 200 тыс. гектаров, а сроки регистрации прав и кадастрового учета не превысят одного дня.

Все это приведет к сокращению бюрократических процедур, сокращению сроков и затрат людей и бизнеса, отметил Скуфинский. Бюджет благодаря программе получит 27 млрд руб. налогов за счет увеличения на 20% налогооблагаемых площадей после проведения комплексных кадастровых работ. Внесение в ЕГРН точных сведений о правообладателях недвижимости (сейчас нет полных данных о 48 млн объектов) увеличит объемы налоговых сборов на 150 млрд рублей. В целом экономический эффект от программы можно оценить в 250 млрд руб., отметил он.

Уже в 2022 году удвоится число регионов, где будут проведены комплексные кадастровые работы. "Если обычные кадастровые работы для гражданина, бизнеса стоят, например, за участок в 10 соток 10-15 тыс. руб., то стоимость комплексных кадастровых работ в 10-15 раз дешевле", - пояснил Скуфинский. До сих пор Росреестру ежегодно выделялось 180 млн руб. на софинансирование этих работ с регионами, на следующий год выделено уже около 700 млн руб., сообщил Скуфинский. Это позволит провести комплексные работы уже в 40 регионах.

Десять регионов снизили цены на кадастровые работы, проводимые в рамках "гаражной амнистии". Среди них Адыгея, Мордовия, Республика Коми, Астраханская, Владимирская, Смоленская, Тульская и Свердловская области, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО. Предельная стоимость таких работ - 1-5,5 тыс. руб.

Марина Трубилина

1991: биография распада

Андрей Рудалев

Андрей Рудалёв — филолог, литературный критик, публицист, журналист. Родился в Северодвинске. Окончил филологический факультет Поморского государственного университета. Печатался в журналах «Дружба народов», «Наш современник», «Октябрь», «Урал», а также во многих общественно-политических изданиях. Лауреат литературной премии «Эврика!» (2006).

Год великого разлома

В екатеринбургском «Ельцин-центре» этот год обозначен в качестве нового времени на часах отечественной истории. Сама экспозиция музея представлена как семь дней творения новой России.

На входе посетителей встречает монументальная фигура-столп из белого мрамора первого российского президента. Если поднять взгляд выше, то можно увидеть эти «сакральные» цифры 1991, оформленные, как на циферблате электронных часов. Дата будто зеркальная. С одной стороны, выходит — величайшая геополитическая катастрофа, время раскола, а с другой — начало отсчета времени новой России.

Отсчет этот происходил по всем уголкам большой страны. Наступали смутные времена. Большая история писалась не только в центре, но и на периферии.

В одном из своих выступлений «архитектор» перестройки, курирующий СМИ, Александр Яковлев обращал внимание на роль прессы. По его словам, в центральной «бушуют страсти», в то время как на местах СМИ пребывают в «тихой заводи», пишут так, будто «во сне мочало жуют». Но это не совсем верно. «Зеркало перестройки» можно отыскать и там, причем довольно объективное и красочное.

Итак, средний провинциальный город и местная газета, которые как раз и стали летописцами происходящего…

Эхо времени

Этот город был укоренен в монастыре — одном из маяков знаменитого пути Северной Фиваиды.

Северодвинск начался с благословения Сталина, который, по легенде, указав точку на карте, сказал, что монахи были умные люди и правильное место выбрали. Сначала — поселок: 1936-й год — предвестник не только репрессий, но и большого строительства. Пароход, названный в честь Ивана Каляева — революционера, поэта, убийцы великого князя Сергея Александровича, прибыл к «белому лебедю», раскинувшему, по словам писателя Бориса Шергина, свои белоснежные крылья, — Николо-Корельскому монастырю. Сейчас сохранившиеся постройки монастыря находятся в окружении заводских цехов. В восстанавливаемом храме проводятся службы, но, чтобы попасть на них, необходимо получить допуск на режимное предприятие.

Через пару лет после высадки первостроителей — город Молотовск, строившийся посреди болот. Уже не лебедь раскинул крылья, а завод будто принял монастырь в свое сердце, хоть и сильно потрепанный, но сохраненный и приспособленный для нового большого дела. Так по всей стране разные эпохи сращивались в единую цивилизацию.

Еще здесь был Ягринлаг и труд заключенных, а местные школьники даже в конце восьмидесятых откапывали в песке кости. Если вспомнить историю тех же Соловков и не только XX века, то можно понять, что в таком соседстве нет ничего аномального: келья подвижника, а рядом каземат…

Затем — закрытый секретный город. Перестройка совпала с пиковой точкой в его истории. Завесы секретности спадали, заводчане могли открыто гордиться своим делом, сюда стекались кадры со всей страны, отстраивались жилые кварталы, в год сдавалось по несколько «заказов» — атомных субмарин. Жизнь кипела. Этот город был не исключением, жизнь забурлила повсеместно, казалось, что дальше будет только лучше…

Но все обернулось иначе. Развертывалась типичная ситуация того времени, когда все вдруг стало засасываться в воронку разрухи. Стало распадаться, разлагаться. Эти процессы описал Роман Сенчин в рассказе «Полоса». В поселке Временный, куда в начале восьмидесятых приехал главный герой, все развивалось, «все было отлажено, отстроено, и казалось, что так и будет течь жизнь». Открылся аэропорт, Временный почти дотянул до статуса города, а тут девяностые, когда вся отлаженная и отстроенная жизнь разлетелась.

Поворотный 1991-й здесь начинался с новостей, что под «елочку» на субмарине «Пантера» был поднят Андреевский флаг. В город приезжал министр обороны Язов, было обещано особое федеральное финансирование.

В феврале 1991 года Северодвинск сделали открытым для посещения граждан СССР, ранее это можно было сделать только через КПП по особым пропускам. Вскоре он избавился от аббревиатуры ЗАТО (закрытое территориальное образование), которое многих раздражало и воспринималось как символ несвободы. Но очень быстро о ней затосковали, вспоминая о тех преференциях, которые этот статус давал городу, выделяя его в особую касту.

Город бурлил митингами, которые проходили на главной площади чуть не каждую неделю. Поводы разные: от рождественской проповеди по заявлению движения «Демократическая Россия» до протеста по поводу событий в Прибалтике. Город пил «Тархун», боролся с дефицитом, отоваривался на талоны и менял пятидесяти- и сторублевые купюры.

Постепенно в обиход входили такие понятия, как коммерция и приватизация. Новый мир на пороге, «деловые люди» воспринимались за добрых проводников, апостолов и пророков спасительного рынка. Возникал культ продажи как основного образа жизни в новых реалиях. Сам факт продажи чего бы то ни было воспринимался как акт, равнозначный спасению. Продал, значит, можно протянуть какое-то время.

С лета в газете стал публиковаться «Словарь делового человека». Люди просили разъяснить значения слов, связанных с коммерцией и бизнесом, без которых в новый мир невозможно было протиснуться. Уже в первом выпуске было «авизо». Очень скоро его узнает вся страна…

Пополнялся полк не только коммерсантов, но и экстрасенсов. Все хотели иметь сверхвозможности. Экстрасенсом становится председатель женсовета, заведующая здравпунктом, страстный борец за трезвый образ жизни. Женщина обучилась и получила сертификат, что ей присвоена квалификация экстрасенса-инструктора международной категории. Публиковались и трудовые подвиги целителей, а также вести с экстрасенсорного поля.

Типичный индустриальный город Союза, готовящийся войти в «конверсию и рынок», с типичной повесткой, эмоциями, мыслями, новостями. Через них и можно понять время.

В тот год в городе проживало 258,6 тысячи человек, сейчас численность населения составляет чуть больше 180 тысяч. Жил за счет гособоронзаказа, и сейчас все надежды на будущее связаны с ним. Тираж городской общественно-политической газеты «Северный рабочий» в тот год был под 60 тысяч. Выходила она ежедневно, обеспечивая необходимый плюрализм мнений, а также ориентируясь на публикацию позиций читателей. Редактором издания был Николай Кочуров — коммунист с широкими взглядами, отсюда и газета стала трибуной и площадкой, в полной мере отражающей многоголосицу того времени. Прислушаемся к ней.

Год надежд

1991 год — «год больших надежд и революционных деяний по практической перестройке социализма». Это слова из новогоднего поздравления последнего генсека и первого президента СССР Михаила Горбачева.

Поздравления, открывающего последний год жизни страны. Про надежды и революционный характер происходящего Горбачев сказал многократно. Скорее, по привычке. Перестройку с самого начала отождествлял с революцией, а себя воспринимал за величайшего революционера. Но теперь от всего этого веяло фатализмом, обреченностью и беспомощностью. Если посмотреть это новогоднее обращение, то бросится в глаза его заупокойный характер и отсутствие четкого понимания перспектив. Речь фаталиста, который лишь наблюдает за происходящим, но никак не может на него повлиять.

Провожался год горечи, впереди — страх неизвестности, которая прикрывалась классической горбачевской демагогией: «Уходящий год был трудным и потому, что мы непосредственно приступили к решению новых, необычных и масштабных задач, и это потребовало от всех нас величайшего напряжения моральных, духовных и физических сил. И все же, как ни труден был для нас год, мы провожаем его не только с чувством горечи, но и как год большой и всем нужной нам работы. Страна жила и работала, перестраиваясь, выходила на новую дорогу».

Отметил Горбачев, что постепенно стало выстраиваться понимание контуров этой «новой дороги»: «Теперь мы яснее представляем себе цель, к которой стремимся. Эта цель — гуманный демократический социализм общества свободы и социальной справедливости». Но все это воспринималось лишь как пустые звуки.

Пересказал руководитель страны на свой лад и евангельскую притчу о зерне: «свершились события переломного значения, последствия которых еще не раскрылись в полной мере. Словом, в уходящем году были посеяны зерна, которые, можно не сомневаться, принесут всходы. Нелегко прорастают они в нашей почве, нуждаются в постоянном уходе и заботе, но если выживут, укоренятся, а мы обязаны об этом позаботиться, то принесут всей стране и каждому человеку богатые плоды».

Обещанные «плоды» достигаются упорством: «можем с надеждой глядеть в завтрашний день. Сколь ни велики препятствия, стоящие на нашем пути, какой бы концентрации упорства и настойчивости они ни требовали, нашей стране по плечу эта ноша, она может и должна подняться во весь свой могучий рост, обрести большую уверенность в себе». Схожие речи он вел и в самом начале перестройки, они все годы были практически неизменными. Но теперь уже никто ни во что не верил, в том числе и говорящий.

Энергичней Михаил Горбачев стал лишь в финале выступления, когда начал говорить о внешнеполитических «сдвигах», о строительстве «общеевропейского дома», об окончании холодной войны. Так он подводил к выводу, что «девяностые годы обещают стать самым плодотворным периодом в истории цивилизации».

Финальное пожелание последнего горбачевского поздравления звучит заклинанием: «пусть возродится к новой жизни наша Отчизна». Пытался пророчествовать, заклинать будущее, но все в пустоту.

Посеянные зерна оказались зубами дракона, чтобы они укоренились, землю перепахивали до неузнавания. Таковыми и стали наши девяностые. Парализованный, испуганный человек воспринимал происходящее как действие высших сил, поэтому не противился. Но в реальности не было никакого неумолимого рока, не было обреченности. Создается ощущение, что страну сознательно обрекли на гибель, отказавшись от управления, погрузившись в интриги, усобицу и борьбу за власть. Склонились перед хаосом.

Горбачева уже вытеснял «человек с молотком» Борис Ельцин, которого он еще совсем недавно обещал больше не пускать в политику. У Ельцина воли и решимости было предостаточно, поэтому и год распада стал годом его триумфа. Ельцин уже сам направлял повестку и подводил к неминуемому, когда других вариантов разрешения ситуации не было.

«Горбачеву надоела перестройка», — писал в своих «Записках президента» Борис Ельцин. Он полагал, что пошел отход от неудавшихся реформ в сторону «замораживания политического климата, к стабилизации обстановки силовыми методами». Горбачевский заклятый оппонент считал, что тот «боялся болезненной ломки, резкого поворота», при том что необходимо было радикально все ломать и строить заново.

«“Дубинушка”, вопреки ожиданиям, сама, как поется в русской песне, не пошла, система не желала меняться просто так, за здорово живешь», — писал Ельцин. Один полагал, что главное — провозгласить, бросить обществу щедрую пригоршню громких и привлекательных лозунгов, а дальше на марше все само собой выстроится. Для второго был важен радикализм ломки — молоток или «дубинушка», после которой можно начинать что-то новое возводить. Неизбежность падения в пропасть Ельцин связывал с политикой Горбачева. Отмечал, что «государственная система давно уже брела сама собой, по большому счету ею никто не управлял». Брела, пока тот же Ельцин не взял в руки «дубинушку» и не сделал то, что умел лучше всего…

1991-й как раз и отмечен противостоянием этих двух лидеров, которое достигло своего апогея, привело к двоевластию и к августовской вспышке.

Процесс пошел

Главный символ времени — дефицит. Одна из экспозиций екатеринбургского «Ельцин-центра» демонстрирует пустые полки магазина того времени, которые заполняют банки березового сока. Будто напоминание об известной песне Михаила Матусовского: «И Родина щедро поила меня берёзовым соком, берёзовым соком»…

Эпоха дефицита подходила к своему закату, наступали времена, когда купить ничего было невозможно по причине шокирующих цен.

Постепенно через дефицит стала создаваться конкуренция между госсектором, пребывающим в обморочном состоянии, и частной экономикой, рынком. Между условными полками с березовым соком и разноцветьем по рыночным ценам кооперативных магазинов. Выбор очевиден, люди поверили, что это яркое и многообразное, как в лучших магазинах Европы, их и ждет. Поверили во всесильность и мудрость рынка — путь к изобилию. Этот контраст стал использоваться и дальше. Например, на президентских выборах 1996 года в ходу была пиар-страшилка: «Купи еду в последний раз».

Тогда с тем же дефицитом уже научились жить и использовать его. Причем не только люди с просыпающейся предпринимательской жилкой. Так, центральная городская библиотека публиковала объявление с упором на это культовое понятие: «Дефицит нужен?» Библиотека обещала горожанам избавление от дефицита приключенческой, фантастической, детективной литературы: «всего за 50–60 копеек в сутки вы прочтете литературные шедевры этих жанров».

На страницы газеты попала анекдотическая и в то же время типическая история о том, как продавцам, милиционерам и покупателям пришлось ночевать в универмаге «на страже прилавка». Ближе к вечеру на глазах у людей, стоящих в очереди, разгрузили новый дивный товар: детские куртки, пальто, китайские платья и другое. Собирались продавать на следующий день, но покупатели заявили, что никуда не уйдут без заветных трофеев. Не помог и вызванный наряд милиции. Так и остались десять продавцов и покупатели ночевать в магазине. Утром произошел новый поворот истории: коллектив магазина принял решение о проведении двухчасовой предупредительной забастовки «в защиту своего положения и достоинства».

В ситуации дефицита стало появляться и такое понятие, как «гуманитарная помощь», чуть позже появятся знаменитые «ножки Буша».

О гуманитарке писали, что «груз ждут в городе со дня на день. А продвигается он из-за условий наших российских дорог крайне медленно». В этой констатации можно увидеть и намек на отечественные реалии, которые мешали перестройке и выходу на ту самую горбачевскую «новую дорогу».

К примеру, из Германии шли «посылки» весом по 11 килограммов: крупы, сухое молоко, сахар, маргарин, шоколад, кофе, какао, сыр, ананасы. Говорилось, что «люди восприняли помощь с благодарностью, кто с улыбкой («люди — братья»), кто сдержанно («стыдно, к какому финалу мы пришли»), а кто и со слезами на глазах».

«Итак, нам подают. До лучших времен спрячем свою национальную гордость. Достойно встретим помощь и будем благодарны», — завершает свой репортаж журналист газеты.

Товарный дефицит был сопряжен с таким понятием, как спекуляция, причем за нее еще преследовали и вовсю работал ОБХСС (отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности). Структура боролась с «уличным бизнесом».

Майор милиции публикует отчет о рейде на городской рынок: «каких только товаров не увидели здесь: различная модельная обувь, верхняя мужская и женская одежда, шарфы любых расцветок, модные джинсы». Далее шел список пойманных спекулянтов с указанием адреса проживания. Кто-то продавал женское пальто почти в четыре раза дороже его стоимости, другой хотел получить за женские сапоги дополнительно около двухсот рублей. Спекулянтов обвиняли в том, что они «действовали бессовестно».

Обойти дефицит пытались через подачу заявлений на свадьбу. Секрет прост: после подачи заявления молодожены получали приглашение из загса, дающее право сделать дефицитную покупку в спецмагазине. Особенно находчивые горожане подавали по 5–6 таких заявлений в месяц. Особенный ажиотаж был перед Новым годом, так люди через липовые заявления старались наполнить свой праздничный стол продуктами и алкоголем.

Со времени объявления «сухого закона» стали появляться и самодеятельные продавцы алкоголя, начиналось становление «алкобизнеса», который расцвел в девяностые с повальной торговлей алкоголем, в том числе и суррогатным.

Городская газета опубликовала небольшое интервью с одним таким предприимчивым человеком — 25-летним «водочником» Олегом. Стаж в бизнесе у него — четыре года. Сначала совмещал с работой на заводе, до которого учился в мединституте. Вечерами после смены подрабатывал у магазина или курсировал на автомобиле. Затем Олег уволился с предприятия, стал торговать водкой уже на профессиональной основе и теперь зарабатывает примерно три тысячи в месяц. Изначальная мотивация Олега — больше зарабатывать. Хотелось купить машину, квартиру, аппаратуру, шмотки — мечтал «прилично жить».

Подобных бизнесменов по привычке называли спекулянтами и с ними боролись. Хотя спекулятивная волна уже начала превращаться в цунами, тем более что наступающие новые реалии приветствовали такой поведенческий стиль, когда главное — «крутиться». Так и говорили: «Хочешь жить, умей крутиться».

«Спекуляцией занимаются везде: на площадях, на улицах, во дворах, в подъездах, скверах, на работе, в квартирах. Спекуляцией занимаются граждане всех возрастов, от школьника до пенсионера. Некоторые увольняются с работы, и основным занятием у них становится скупка и перепродажа товаров народного употребления», — сетует оперуполномоченный ОБХСС.

Новые реалии идут бок о бок с уголовными сводками. Это еще не разгул преступности «лихих девяностых», но ростки скорого беспредела проявляются. В криминальной хронике рассказывается, что по ночам в квартиру работника местной ТЭЦ звонят неизвестные и требуют три тысячи рублей. Небольшая заметка называлась «Спасите от рэкетиров». Слово уже знакомое, можно сказать, модное, активно входящее в обиход. Или вот характеризующая время история из рубрики «Происшествия». В Северодвинске задержали двух тридцатилетних мужчин. Летом прошлого года они убили местного жителя. Так они решили «раздобыть начальный капитал, чтобы заняться коммерцией». Спланировали взять кассу одного из стройуправлений. Пошли на дело с ножом и обрезом, нужна была машина. Остановили попутку и убили водителя. Шокированные убийством, уже не смогли пойти на ограбление. Таким было «первое в истории города спланированное убийство с целью наживы».

Был и свой угонщик самолета. 28 марта северодвинец Кузнецов, летевший на Ту-134 по маршруту Ленинград—Калининград, передал записку с требованием направить самолет в Швецию. Экипаж его скрутил, в Калининграде передали сотрудникам милиции. Парень не был вооружен. Подобные преступления были в «моде». «Оставить стóит старый дом», — пела в те годы группа «Мираж», вот и старались, кто как мог.

Но самая «жесть» началась осенью. Почти каждую неделю криминальные сводки повествуют о жутких преступлениях, связанных с насилием среди молодежи. Двадцатиоднолетний судимый «бугай» затащил на стройку школьника, где жестоко изнасиловал. Молодые люди глумились над подростками, сожгли их одежду. В больницу доставлен двенадцатилетний мальчик, над которым совершили насилие два восьмиклассника. Подобная трагедия произошла и с десятиклассницей. Газета писала о тревоге по поводу того, что в «городе стали нередкими случаи жестоких насилий над людьми».

Проблемы начала года усугубила печально известная павловская реформа с обменом пятидесяти- и сторублевых купюр. Она нагрянула в январе. «Вот тебе, бабушка, и Павлов день», — президентский указ был озвучен вечером, во время программы «Время». Утром у сберкасс — огромные очереди, место в которых люди занимали с ночи.

На обмен дали всего три дня и меняли не более тысячи на человека. Обмен был воспринят болезненно, он убедил людей, что власть их обманывает, в том числе и потому, что еще 10 января инициатор реформы, премьер Валентин Павлов, заявил, что ее не будет. Обмен лишил веры в национальную валюту, на которую и до этого ничего невозможно было купить из-за дефицита, а теперь она перестала что-либо стоить. С этого момента рубль окончательно стал «деревянным».

Реформа лишила людей накоплений, вкладов, которые были частично заморожены, а значит, подмороженными оказались надежды и уверенность в будущем. Эта уверенность была символом Союза, теперь она уходила.

Сопровождалась реформа всплеском махинаций и спекуляций. На рынке за три прежние сотенные купюры просили сотню мелкими. Кто-то наживался. Если раньше в ходу была поговорка «не имей сто рублей, а имей сто друзей», то теперь стали говорить: «сто рублей не деньги». Страна входила во времена большой наживы.

Цены взлетали вверх с фантастической скоростью. Городская газета стала публиковать сравнительные таблицы старых и новых розничных цен на продовольственные, непродовольственные товары, общественное питание и транспорт. Колонки старого и нового разительно отличались. Например, в одной публикации новых цен килограмм говядины с 2,1 рубля поднялся до 7 рублей, свинина с 2 рублей до 5,3, колбаса «Останкинская» с 3 до 9, сосиски «Молочные» с 2,7 до 8 рублей.

Несмотря на то, что новые реалии широко шагают по стране и вот-вот сметут прежний мир, все еще сохранилась такая практика, как распределение жилья — выделение квартир по очереди. «Северный рабочий» публикует информацию (не исключено, что в последний раз), что на СМП (теперь «Севмаш») состоялось совещание, на котором представители администрации и профсоюза обсуждали вопрос о предварительном распределении жилья в 1991 году. Было сказано, что коллектив получит 921 квартиру. Их распределят между очередниками 1973 года и имеющими право на внеочередное получение жилья. Получается, что время стояния в очереди составляло 18 лет. Дальше этот срок бы сокращался, так как в городе на излете 1980-х активно развивалось жилищное строительство. Отмечено, что освободившееся жилье получали молодые семьи.

Митинговая страсть и литовский январь

Митинговая, протестная активность в то время была на пике. Город, как и вся страна, бурлил. Газета публикует материал-консультацию «Право на забастовку» с выдержками из законодательства о правилах ее проведения.

«Забастовка — средство сильное. Мы собираемся бастовать, когда нам недоплачивают, и в том случае, когда некуда девать полученные деньги. Нет табака, водки — тоже повод» — такова вводка материала.

В одном из репортажей описывалась забастовка прачек: зарплата маленькая, в последнее время она еще и снизились, работницы еле сводят концы с концами. Предприятие нерентабельно. Бунт-забастовка прачек продлился почти два дня. Бастующие ничего не приобрели, но, наоборот, потеряли в зарплате, потому как забастовка была признана незаконной из-за несоблюдения формальностей. Прачки вернулись к работе, хоть и ни одно из их требований не было удовлетворено.

В апреле было объявлено о проведении митинга на одном из градообразующих предприятий — «Звездочке». Организатор — профсоюз — заявил, что на акцию протеста подтолкнули трудности с продовольствием, рост цен, включая на обеды в заводских столовых. Администрации завода были выдвинуты требования «четкой программы действий в условиях рынка, перепрофилирования производства с сохранением загрузки предприятия, реорганизации структуры управления». От облисполкома митингующие также потребовали выделения земли под огороды. Город постепенно переходил на подножный корм и натуральное хозяйство, а дачи и огороды спасали многие семьи на протяжении всех девяностых.

Протестовали не только публично и массово, но и индивидуально, используя такую форму протеста, как голодовку. Так, в мае голодовку объявил слесарь ТЭЦ-2 Киселев. У него из-за опоздания на работу (подвел автобус, пришлось достаточно далеко идти пешком) на 50 процентов урезали премию. Мужчина резонно посчитал, что если говорить о дисциплине, то она должна касаться и транспорта, по вине которого он опоздал. Вознегодовав от несправедливости, слесарь Киселев стал голодать в мастерской цеха, создавая неудобства коллегам. Отношение к его голодовке разделило коллектив.

Особый повод для митинговых страстей — январские столкновения в Литве. Республика еще в марте 1990 года объявила независимость. Ситуация нагнеталась планомерно. 10 января 1991 года Горбачев потребовал отмены литовских актов о независимости и восстановления действия на ее территории Конституции СССР. Апогеем событий стал штурм советскими спецподразделениями телевизионной башни в Вильнюсе. Были жертвы. Высшее советское руководство и Горбачев открестились от произошедшего. Военные говорили, что велась стрельба только холостыми. Уже через несколько лет стала появляться информация, что были спланированные провокации и западные консультанты, а по толпе стреляли специально обученные боевики. Позже этот метод стал типичен для подобных противостояний: от московских событий октября 1993-го до киевского майдана 2014 года.

Борис Ельцин поддержал власти Литвы, на Манежной площади в Москве прошел крупный митинг, число участников которого называют до полумиллиона. Ельцин еще до этих событий обещал поддержку прибалтийским республикам в их борьбе за независимость. После событий в Вильнюсе он прилетает в Таллин, где вместе с тремя другими прибалтийскими руководителями обратился к генсеку ООН со словами осуждения произошедшего. Рефреном звучало, что после Литвы союзное руководство пойдет на подобные акции силового подавления и в других республиках.

Президиум Северодвинского городского Совета депутатов слал в Верховный Совет СССР обращения с требованием вывода десантников из Литовской республики. В телеграмме говорилось, что «огорчены и выражаем недоумение действиям лауреата Нобелевской премии мира» (имелся в виду Горбачев). Местная «Демократическая Россия» в своем обращении в Верховный Совет Литвы выражала «поддержку народу суверенной Литовской республики», говорилось и о том, что «скорбим по жертвам произвола».

С другой стороны, горком КПСС осудил политику литовских властей, которая «ущемляет интересы национальных меньшинств, военнослужащих, членов общественных организаций, не согласных с националистическим пробуржуазным курсом руководства республики».

Газета публикует обращение первого секретаря Плунгеского РК КП Литвы Вайткуса «Услышьте нас в России». В нем говорилось, что январские события были на руку «клике Ландсбергиса», чтобы заслонить «факты антигуманных решений литовского руководства, факты преследований инакомыслящих, факты о нарушениях прав человека». Вайткус писал, что «нельзя забывать, что Литва — это полигон разрушительных сил, и если им удастся закрепиться, то и сохранности Союза возникнет реальная угроза» (пророческие слова, впрочем, тогда каждый второй мог сойти за «пророка»). Зеркалом тех событий можно считать и события на Украине 2014 года, и цепь «цветных» потрясений по другим республикам бывшего СССР, которая тянется до сих пор.

«Сегодня Литва — завтра Россия» — таков был лозунг митинга «протеста против наступления реакции», состоявшийся на главной городской площади. Выступающие обвиняли КПСС в «поддержке профашистских организаций Прибалтики», в использовании фашистских методов. Один из плакатов гласил: «КП на платформе СС». Высказывалось полное одобрение политике Ельцина, звучали требования отставки силовых союзных министров.

Любые иные мнения на митинге яростно подавлялись бурей возмущения. Гневом и шумом поразили мужчину, заявившего, что перестал уважать Ельцина. Он попытался было поспорить с толпой, но удалось выкрикнуть только фразу: «Мужики, против кого же Ельцин собирается заводить собственную армию?» Тогда широко обсуждалось заявление Ельцина о том, что РСФСР нужна собственная армия.

День референдумов

Главное общественно-политическое событие всесоюзного масштаба — референдум о сохранении СССР, который проводился 17 марта. На этот же день был назначен и референдум РСФСР, содержащий вопрос о введении поста президента республики.

Как это ни странно, но сам референдум о сохранении способствовал близкому расколу. Из-за самого допущения возможности роспуска Союза и выведения этого вопроса в дискуссионное поле. При том что пример Литвы послужил отмашкой для многих республиканских элит, в том числе российских, находящихся в конфронтации с союзной властью. После это поле трансформировалось в демагогическое обсуждение контуров и формата единства, что и позволило в финале произвести подмену с трехбуквенным СНГ. И на голосование было предложено вовсе не то, что многими воспринималось. Речь шла о подмене: был вопрос о продолжении все той же перестройки, которая должна была выйти на новый уровень. Людям предлагалось поддержать «обновленную федерацию равноправных суверенных республик».

Эту «игру», которую затеял Горбачев, чтобы получить вотум доверия на дальнейшее «обновление», перекрыл Ельцин. Добавленный референдум РСФСР о президентстве снимал весь эффект от голосования за Союз. Это были взаимоисключающие позиции.

Решение о союзном референдуме было принято 24 декабря 1990 года. Через месяц Президиум Верховного Совета РСФСР постановил провести на территории республики референдум о сохранении Союза как «федерации равноправных республик». 7 февраля было решено провести референдум о введении в республике президентского поста. Не случайное решение: Ельцин шел ва-банк по пути установления двоевластия с последующим доведением функций союзного центра до декоративных. Раскрутить эту стратегию позволило 17 марта, когда была оказана поддержка президентской самостоятельности республики и персонально Ельцину.

Незадолго до дня голосования — 10 марта на Манежной площади прошел крупный митинг. Заявляется, что на него пришло полмиллиона человека. Организаторы протестного действа призывали голосовать против Союза. С другой стороны, была обозначена полная поддержка Ельцину с лозунгом «Ельцин — это Россия». Борис Николаевич становился «рыцарем отваги».

В Северодвинске на митингах в поддержку Ельцина звучали лозунги: «“Нет” — Союзу на референдуме. “Да” — президентству в России». В призыве «нет» не обязательно было отрицание союзного государства, это была формула протестного жеста, при том что считалось, будто «Союз все равно никуда не денется». Борьба за власть требовала отрицания. Общество настраивалось на баррикады. Так, газета «Московские новости» 3 марта вышла с шапкой: «Где тут записываются на баррикады?»

Та же самая «Демократическая Россия», которая тогда в городе имела достаточно большой вес, в преддверии референдума опубликовала обращение к жителям. В нем призывали голосовать против сохранения СССР как «обновленной федерации». Голос «за» трактовался за поддержку «дальнейшего укрепления тоталитарной общественно-политической системы Советского Союза, сформированной на диктатуре КПСС и диктатуре центра». Утверждалось, что референдум о существовании СССР — юридически несостоятелен.

В городе высказывались точки зрения, что развал Союза естественным образом приведет и к развалу Северодвинска, который строился трудами представителей всех республик большой страны, живет за счет союзного бюджета — заказов военного ведомства. Оппоненты же уповали на масштабную конверсию оборонных предприятий и всемогущий рынок.

Говорили также и о том, что 17 марта по православному календарю вспоминается исцеление бесноватого, поэтому и сейчас предлагалось «прогнать злого духа» прошлого и очиститься.

Многие рассуждали, что, «уничтожая, изгоняя ум, совесть и культуру из страны», был якобы создан «советский человек». Его характеристики: «полуобразованный, полукультурный, полубедный, полубольной» — тот самый «совок». Именно этот человек и голосует за сохранение СССР, плюс те, кто боится потерять свои кресла. Если придут демократы, то в эти «кресла» посадят «деловых специалистов». За сохранение СССР ратуют-де бездельники, пьяницы и «оболваненные советские люди». Сохранение Советского Союза воспринималось как консервация всего порочного, о чем успели поведать в эпоху гласности.

Это было соревнование между старым и новым, между реакционером-консерватором, который за ГУЛАГ, Сталина, партаппарат, и прогрессивным стремлением к новому, к обновлению. Противоборство двух разнонаправленных векторов: возвращение вспять, когда после непродолжительной оттепели наступит глухая заморозка, и движение вперед, в манящее, увлекательное и светлое будущее, открывающее многие перспективы и, конечно же, сверхвозможности. В позиции противников Союза видели стремление к захвату власти и «реставрации буржуазного строя».

Вопрос был и в личностях. Борис Ельцин развернул гиперактивную деятельность, строил свою политику на критике центра и призывал Горбачева уйти в отставку. Михаил Сергеевич на его фоне выглядел проигрышнее, люди переставали связывать с ним надежды на сохранение страны. Рефреном звучало утверждение, что он — слабый лидер.

Высказывались точки зрения, что главным препятствием для выхода из кризиса и консолидации общества стало противостояние этих двух лидеров. Например, Ельцин, «стремясь к власти, перешел границы дозволенного», его «игра» очень скоро может привести к «гражданской войне и голоду», «Ельцин выступает за Россию во главе с самим собой». Страна постепенно подходила к двоевластию, конфликт между руководством РСФСР и СССР вполне мог вылиться в горячее противостояние.

В начале марта, в канун референдума, пленум городского совета ветеранов выступил с обращением, которое начиналось словами: «Мы подошли к краю пропасти». В тексте поднималась проблема, что будет, «если 60 миллионов, из них 20 — русские, окажутся гражданами иностранных государств, если уже сегодня в стране 600 тысяч беженцев». Тогда на эту проблему махнули рукой, в итоге получили, по словам Владимира Путина, «самый большой разделенный народ».

«Не давайте разъединить нас вражде», — призывал к единству партийный комитет Северного флота. В его обращении к северянам говорилось: «Мы хотим строить наш общий дом, не спрашивая паспорта у строителя, мы хотим, чтобы наши дети, встретив любимого человека, не стеснялись, а гордились своей национальностью и уважали другие».

В итоге 17 марта на референдуме за сохранение СССР в городе корабелов проголосовало 56,6 процента от числа граждан, принявших участие в голосовании (67 576 человек), «нет» Союзу поставили 41,9 процента голосовавших (50 029 человек). И это, напомним, в городе, кровно зависимом от союзного финансирования и заказов военного ведомства. Говорить о безоговорочной поддержке союзного государства едва ли возможно.

За введение поста президента РСФСР — 53,3 процента от числа горожан, включенных в списки для голосования (93 209 человек), «нет» — 13,9 процента (24 288 человек). Разница в подсчетах заключалась в том, что по союзному референдуму необходимо было простое большинство голосов, а по российскому — от общего количества избирателей. То есть и в этом случае качественные и количественные показатели у республиканского референдума были лучше.

Результаты по всей Архангельской области: за сохранение Союза проголосовали 70,6 процента, за введение президентства в России — 71,9. Материал с результатами голосования выходит под заголовком «Государству быть!». Только вот какому?.. Это было своеобразное перетягивание каната, и если по результатам двух референдумов можно говорить об условной ничьей, то, рассуждая о развитии и последующей выборной кампании президента РСФСР, можно увидеть победу республиканского вектора. Даже сторонники союзного государства полагали, что Союз в нынешнем его качестве стал тормозом в развитии общества.

Топка волнений

Все стали жить новой датой — 12 июня. На этот день были назначены президентские выборы в РСФСР. Сейчас это День России.

Время между референдумами и выборами президента ознаменовано двумя событиями: шахтерские забастовки в Инте и проблемы с хлебом, которые начали испытывать в Северодвинске.

Сразу после 17 марта длинные очереди за хлебом «лишили горожан покоя». Это объяснялось как временное явление — ажиотаж, вызванный грядущим трехкратным подорожанием ценников, а также тем, что «город сушит сухари про запас».

Тогда из-за ажиотажного спроса местный горсовет решил ограничить на месяц норму отпуска хлеба до двух килограммов в одни руки. Но это временное растянулось больше чем на месяц.

После референдума страну накрыла новая волна шахтерских забастовок. Звучали требования как экономические, так и политические: от повышения зарплат до отставки союзного правительства. Политические выходили на первый план: отставка президента СССР, Съезда народных депутатов СССР и переход власти к Совету Федерации суверенных республик. В шахтерских регионах и голосование на референдуме было крайне благоприятным для Ельцина, а во время забастовок наиболее активную помощь шахтерам оказывает «ДемРоссия».

В Северодвинске «Демократическая Россия» выступила с воззванием «поддержать законные требования забастовщиков». Насколько требование отставки президента СССР было законным — другой вопрос.

Был объявлен сбор гуманитарной помощи детям и семьям бастующих шахтеров Инты. Шахтерские коллективы назывались «передовым классом общества», который понимает, что «без ликвидации административно-командной системы экономику страны не поднять». На Первомай люди выходили с плакатами «Поддержим шахтеров!».

С другой стороны, шахтерская позиция трактовалась как действие принципа «чем хуже, тем лучше». Критиковали за то, что, отбросив экономические требования, перешли к прямой конфронтации с руководством СССР. Схожим образом высказывались и относительно Ельцина: что сделал ставку на конфронтацию, огульную критику. Говорилось, что именно Ельцин фактически благословил шахтеров Кузбасса на забастовку, а «Демократическая Россия» подбрасывает «угля в топку волнений».

Проблема заключалась еще и в том, что шахтерская забастовка ударила по многим городам, в том числе и по Северодвинску, где основная ТЭЦ работает на угле. Горняки, снабжающие город, также присоединились к забастовке, сделав северодвинцев, по сути, заложниками.

В начале апреля «Северный рабочий» публикует обнадеживающую информацию, что шахтеры Инты остановили забастовку, началась отгрузка угля, и в город направлены два состава с топливом (отгрузка угля была прекращена 22 марта, возобновлена 6 апреля). Продлись все дольше, жители города рисковали оставаться в своих квартирах без тепла при нулевой температуре.

Газета публикует письмо северодвинца, критикующего шахтеров. Он объявил собственную забастовку и голодовку, воззвал к отставке Ельцина и к отказу шахтеров от своих требований.

Северодвинец писал, что его голодовка уже началась: «Масло еще за февраль не получено. Этот талон на 250 г масла великодушно высылаю шахтерам. А мне, вероятно, лучше последовать примеру шахтеров — уйти в прогулы, то есть забастовать. В этом случае хоть демократы прокормят. Итак, бастую! Шлите деньги, можно продуктами…»

Ельцин — наш президент

После дня референдумов началась выборная президентская гонка. Протестную активность горняков вполне можно воспринять в качестве одного из актов раскрутки главного демкандидата — Бориса Ельцина.

В Северодвинске действовали на опережение и в духе веяний времени. Городское собрание движения «Демократическая Россия» выдвинуло Ельцина кандидатом в президенты РСФСР. Это был «кандидат № 1». Говорилось о большом вкладе «Бориса Николаевича в дело становления российской государственности, суверенитета и народовластия». Северодвинское собрание состоялось еще до того, как был принят закон о президентских выборах.

Местная «Демократическая Россия» слала обращения председателю Верховного Совета РСФСР тов. Ельцину Борису Николаевичу, которого призывали «сделать все, чтобы обновленная Россия стала на путь цивилизованного развития, освободилась от пут административно-командных структур». Ельцина воспринимали как человека, бросившего вызов этим структурам, пошедшего поперек системы, видели в нем избавителя от начальников, проводника в прекрасное будущее.

Одним из аргументов в пользу Ельцина было то, что при нем «заговорили». В ситуации, когда Горбачев «довел страну до критического состояния, до межнациональный конфликтов, до пустых магазинов, до экономического саботажа, до бандитизма, до разврата», именно Ельцин нарушил молчание. На этом основании он именуется «настоящим борцом за народ».

«Мы почувствовали, что наша родина не только СССР, но и Россия», — объясняет свою поддержку Ельцина электросварщик «Севмашпредприятия» Пьянков. По его словам, без Ельцина произойдет поворот вспять, и Россия вновь станет «послушной дойной коровой» для других республик. Северодвинец пишет, что «Ельцин — человек, свободный от идеологических догм», которые уже достаточно надоели народу.

Электросварщик противопоставляет себе тех, кто ратует за ельцинского конкурента Николая Рыжкова. Они не были обделены советской властью и тоскуют по тем временам. «Вот им есть что терять, а нам-то что терять, люди!» — восклицает северодвинец, поддерживающий Бориса Николаевича. Довольно мощный аргумент — «нечего терять». Вкупе с перестроечной установкой «иного не дано», которое повторялось заклинанием на все лады, он создавал гремучую смесь, в том числе для радикализма разрушения.

Ельцин воспринимался как символ всего нового и прогрессивного, противостояния коммунистам, которые тянут страну в прошлое. «Не хотят коммунисты рынка — общество сможет без них обойтись, как обходятся везде. Не может, не имеет права народ почти 300-миллионной страны прозябать на задворках цивилизации по прихоти какой-то партии», — пишет в газете местный инженер-демократ.

Бориса Николаевича награждали эпитетами: «Человек без страха и упрека», «У него пылающее сердце Данко». Весомым аргументом голосования за Ельцина могла быть, например, и передача, показанная по телевидению. В программе «Зайцы» рассказали «о представителях высших военных слоев, которые систематически занимаются разбазариванием государственных средств. Эти люди арендуют самолеты у Аэрофлота для доставки своих близких, родных, жен на курорты в Сочи, Симферополь». Эти генералы, дескать, используют самолеты и для того, чтобы попасть на совещание или партийную конференцию. Само собой, если Ельцин станет президентом, то не позволит «так бессовестно разбазаривать государственные деньги». Ничего не напоминает?..

За Ельцина выступали, полагая, что он символизирует движение, что ему «суждено стать главным бронебойным снарядом против бастиона высшей бюрократии и партократии». Он «не страдает безудержной страстью к власти». Этот вывод делается из заявления Бориса Николаевича, что если он не станет президентом, то остаток жизни проведет в трудах на даче.

Позиция критиков заключалась в том, что из Ельцина создают вождя. Делался акцент на том, что Ельцин все свои выступления начинает с обвинений центра, но сам своих предвыборных обещаний не выполнил. Ельцин сбивает с толку людей и «наживает лавры на критике КПСС, в которой столько лет он занимал крупнейшие посты».

Отмечалась и спекуляции на образе страдальца. Задавались и вопросом, «отчего сейчас демократами становятся бывшие в прошлом коммунисты-пропагандисты и агитаторы, секретари и другие комитетчики». Получается, что они «вдруг прозрели и рвутся к власти».

Перед президентскими выборами «Северный рабочий» публикует политическое стихотворение «История повторяется» о том, что «русских снова разделили». Оно завершается строчками:

Все беды — от непониманья.

Не разумеют мужики,

Что рушат все до основанья

Иных времен большевики.

Накануне выборов местная «Демократическая Россия» выступила с воззванием, в котором говорилось, что Ельцин — «коренной», который «потянул нашу русскую птицу-тройку»», поднимающуюся с колен.

«Ельцин — это радикальные реформы, честная политика и сотрудничество с Западом», — формулировали северодвинские демократы. Утверждалось, что без Запада страна не обойдется, а он даст деньги только под реформы и демократические преобразования, значит, под Ельцина. Использовалась в обращении демократов и классическая перестроечная формула-императив: «Иного России не дано».

Победа Ельцина на президентских выборах 12 июня была предсказуема, ведь само установление этого поста воспринималось в качестве его личной победы. На мартовском референдуме — президентский пост РСФСР был синонимичен Ельцину. Голосовали за пост и за Бориса Николаевича.

По данным Центризбиркома, на президентских выборах Борис Ельцин набрал 57,4 процента избирателей, его главный конкурент — советский премьер Николай Рыжков — всего 17,3 процента. В Архангельской области Ельцин набрал 56 процентов (Рыжков — 20 процентов), в Северодвинске за него проголосовало 69,6 процента избирателей.

«Заметно снижение рейтинга КПСС. Очевиден радикализм в настроениях горожан, которые в кризисном состоянии общества винят (и, по-моему, в основном справедливо) не нынешние власти, а их предшественников» — таков был редакторский комментарий по итогам выборов. В нем же выражались надежды на то, что выборы приведут не к расколу, а объединению общества.

Северодвинск шел в ногу с демократической модой. Здесь 12 июня также выбрали своего мэра. Это был третий город в стране, где выбирали мэров: в этот же день мэром Ленинграда стал Анатолий Собчак, а Москвы — Гавриил Попов. В Северодвинске избрали местного демократа, возглавлявшего горсовет, Валерия Лыскова — активного сторонника реформ и Ельцина. Через три года он скончался в тюремной больнице, куда попал по обвинению во взяточничестве.

В должность Борис Николаевич вступал на Съезде народных депутатов России 10 июля. Северодвинский журналист, присутствовавший на съезде, отметил «хохмы» Горбачева, который дважды смешил зал. Вначале сказав примерно следующее: «Кое-кто, мол, может сказать: подумаешь, президентом больше, президентом меньше». При этом люди вспоминали горбачевскую фразу 1987 года, когда он обещал больше не пустить в политику Бориса. Ближе к финалу своего выступления Горбачев произнес: «Весь мир сейчас смотрит, что же мы делаем…» По словам северодвинского журналиста: «И это “…что же мы делаем” вырвалось таким растерянно-трагическим тоном, что зал от хохота чуть в лежку не лег».

Растерянность, трагизм, а также хохот — достаточно точная характеристика той атмосферы. До августовского разлома осталось чуть больше месяца.

Август. Разлом

После июньских президентских выборов — «Дня независимости», на которых Ельцин легко победил союзного ставленника Николая Рыжкова, в стране наступает двоевластие. До августа оставалось совсем чуть-чуть, он был неизбежен.

Всем был памятен финальный аккорд министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе, когда тот с трибуны IV Съезда народных депутатов СССР 20 декабря 1990 года заявил об отставке «в знак протеста против надвигающейся диктатуры».

«Путч» будто придумали, внушили, что, как водится, другой альтернативы нет. Подводили к этому все обстоятельства, которые также «работали» на это скорое разрешение ситуации. Так и страна подошла к своему узловому событию.

«Путч», или «переворот», состоялся и прошел будто нехотя, через силу, как что-то формальное, возникало ощущение имитации. С другой стороны, так разрешалось двоевластие, и победа Ельцина здесь была не столько над ГКЧП, сколько над союзной властью.

Слова Шеварднадзе материализовались. Все ожидали их реализации, а противовеса не было. Не было другой воли, причем не только у Горбачева. Та фраза о «надвигающейся диктатуре» стала универсальным средством, чтобы разом разрубить накапливающиеся противоречия. Весь год будто подготавливал август.

Если после мартовского референдума возникли перебои с хлебом, а также нависла угроза холода в квартирах из-за забастовок горняков, то вступление в президентскую должность Ельцина было ознаменовано острым топливным дефицитом. Началась «бензиновая засуха». Очереди на заправках, люди стояли в них по десять часов, проблемы были и с общественным транспортом.

Местные автолюбители жаловались на катастрофическое положение с бензином. Предупреждали, что если в течение недели ситуация не изменится, то блокируют мэрию и все автострады. Все шло к тому, что надо делать ставку на «коммерческий бензин».

Последней каплей, спровоцировавшей «путч» августа, стал ельцинский указ от 20 июля 1991 года «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». Документ был направлен на изгнание структур КПСС, которые отстраняются от власти и влияния на происходящие процессы. Была объявлена «департизация» — война с КПСС.

Новоизбранный мэр Северодвинска издает свой аналогичный документ, по которому требуется прекратить с 7 августа 1991 года и не допускать вновь деятельность структур политических партии и массовых общественных движений на предприятиях, организациях и учреждениях города. Городской комитет компартии должен был освободить помещения государственного учреждения — Дома Советов народных депутатов и городской администрации. Городскому центру занятости предлагалось «оказать содействие в трудоустройстве лиц, высвобождаемых из партийных организаций».

Комментируя этот документ, северодвинский мэр Лысков писал, что «Указ значительно расширил права человека», что он «лишает возможности руководителям отдавать предпочтения работникам по каким-то другим причинам, кроме их деловых качеств». Главный аргумент состоял в том, что указ отстранял от «кормушки».

Затем мэр города отбил Ельцину телеграмму, в которой рапортовал, что указ на территории города выполняется.

Критиками указ Ельцина о «департизации» трактовался как «наступление на права». Ряд местных депутатов публиковали открытое письмо российскому президенту, в котором говорилось, что документ несет раздор и «разрушение наметившегося согласия». Указ назывался «антидемократическим и антиконституционным актом». Выражалась настороженность по поводу того, что все это произошло «накануне разгосударствления и приватизации народной собственности». Для этого и «сделана попытка разобщить людей», чтобы лишить трудовые коллективы преимуществ «под натиском частного и иностранного капитала».

Другая, более многочисленная группа депутатов слала свою телеграмму и заверяла, что он будет выполнен. Народные избранники также желали Ельцину «крепкого здоровья и плодотворной работы на благо России».

Путч. Двойной капкан

20 августа газета «Северный рабочий» вышла с небольшим материалом в передовице «ТАСС сообщает». В нем говорилось о том, что «советское руководство выступило с заявлением о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года».

Далее шли слова о безусловном верховенстве Конституции СССР, законов СССР и что для «эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образован Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП СССР). Решения этого комитета обязательны для неукоснительного исполнения на всей территории СССР. Вице-президент Г.И. Янаев исполняет обязанности президента, так как Горбачев не может их исполнять по состоянию здоровья».

Цели ГКЧП: «широкое всенародное обсуждение нового союзного договора, незамедлительное восстановление законности и правопорядка, последовательная политика реформ, ведущих к обновлению страны, постоянное повышение благосостояния всех граждан».

Под этой официальной информацией был размещен белый квадрат. Он не был связан с происходящими событиями, имел отношение к протесту журналистов России из-за повышения в несколько раз цен на бумагу, типографские услуги и услуги связи.

21 августа — вся первая полоса состоит из официальных заявлений, указов, решений, а также воззваний.

Заявление ГКЧП начиналось с того, что уже в первый день введения чрезвычайного положения «люди вздохнули с некоторым облегчением». Далее говорилось, что поступают многочисленные обращения граждан со словами поддержки «принимаемых мер по выводу страны из тяжелейшего кризиса». Реакция из-за рубежа «характеризуется пониманием», что хуже всего хаос и анархия в ядерной державе. Поддерживают предпринимаемые меры и большинство союзных и автономных республик.

Но есть «и недоверие и опасения», потому как в последние годы дела расходились с «провозглашенными целями» и надежды людей часто обманывали. Сейчас же обещалось заслужить доверие людей.

С другой стороны, «диссонансом в этот критический момент, когда требуется общенациональное согласие, прозвучало обращение, подписанное утром 19 августа руководителями РСФСР Ельциным, Силаевым, Хасбулатовым», которое «выдержано в конфронтационном духе» и с подстрекательством к противоправным действиям из-за возобладавшей в российском руководстве амбициозности. Но ГКЧП терпелив и расположен к конструктивному сотрудничеству, поэтому ограничивается «предупреждением против безответственных, неразумных шагов».

Ниже опубликованы указы и воззвания за подписью уже Ельцина.

Мы «имеем дело с реакционным правым переворотом», — утверждали авторы воззваний «К гражданам России!» Ельцин, Силаев, Хасбулатов. Заявлялось, что «руководство России заняло решительную позицию по союзному договору, стремясь к единству Союза и России», и что новый союзный договор должен был быть подписан 20 августа. Но озлобление реакционных сил это сорвало (после, следуя этой линии, вся вина за развал СССР и была возложена на ГКЧП). Руководством РСФСР ГКЧП объявлялся незаконным, а граждан России призвали «дать достойный ответ путчистам и вернуться к нормальным конституционным процессам».

Даже по этим официальным «репликам» видно, что российское руководство решительно переиграло ГКЧП и в энергии, и в оперативном реагировании на ситуацию, и в понятийном аппарате. Особый эффект сыграли слова «путч», «переворот», «хунта». Выбили почву из-под ног слова о сорванном подписании нового союзного договора, а также о единстве Союза и России. ГКЧП заявлял, что, в противоположность практике «набивших оскомину пустых обещаний», перейдет к тактике действий, но даже по отношению к подстрекателям к «противоправным действиям» ограничивался аморфным предупреждением. Все это было слишком хорошо знакомо по тактике Горбачева. Российское руководство буквально искрилось решимостью, что привлекло даже тех, кто первоначально склонился в сторону ГКЧП. Решимости требовало общество.

Ельцин объявил происходящее государственным переворотом, а организаторов классифицировал государственными преступниками, все решения ГКЧП назвал незаконными. Следующим указом он переводит все оборонные и силовые ведомства в свое подчинение. От прокуратуры РСФСР потребовал привлекать к уголовной ответственности должностных лиц, выполняющих указы ГКЧП.

«Судьба России и Союза в ваших руках!» — этими словами, обращенными к силовикам, завершается Указ Ельцина № 63 от 19 августа.

В обращении к горожанам городского Совета народных депутатов звучали уже знакомые слова «переворот» и «путч», в качестве цели ГКЧП назывался срыв подписания нового Союзного договора, чтобы «прервать тем самым наметившийся процесс консолидации здоровых сил общества, повернуть страну вспять с пути демократических реформ».

23 августа — местный депутатский штаб, поддерживающий круглосуточную связь с Верховным Советом РСФСР, сообщил, что члены ГКЧП арестованы. Подробности выясняются. Информация об аресте членов ГКЧП передавалась по телефону фразой: «Ребята, дерьмо потонуло!»

В обращении к жителям Северодвинска мэр Валерий Лысков сообщил, что «тревожно складывалась обстановка в нашем городе. Имелись факты выполнения указаний, которые исходили от узурпировавшего власть ГКЧП». Градоначальник выразил благодарность «всем, кто поддержал в эти трудные дни правое дело».

24 августа — первополосный фоторепортаж с прошедшего в городе митинга под лозунгом «Долой хунту!». Мэр-демократ поздравил горожан с победой и направил «огонь критики» в адрес коммунистов. По его распоряжению трехцветный флаг, объявленный государственным флагом России, взвился над главным административным зданием в городе — Домом Советов.

Днем ранее триколор был поднят и над Домом Советов в Архангельске. Здание обкома КПСС было опечатано, а областная газета «Правда Севера» исключила обком из числа своих учредителей. В Северодвинске также был закрыт горком КПСС, вскоре с него сняли вывеску. Фото поверженной вывески было опубликовано на первой полосе.

Здесь же было размещено постановление мэра «О прекращении деятельности городского комитета КП РСФСР в помещении мэрии и передаче его имущества на баланс городской администрации». Сделано это было ввиду того, что «коммунистическая партия оказалась причастной к государственному военному перевороту».

24 августа был приспущен Государственный флаг РСФСР: Россия прощалась с Дмитрием Комарем, Ильей Кричевским, Владимиром Усовым, «геройски погибшими при защите конституционного строя» в Москве.

После через газету командир Беломорской военно-морской базы, контр-адмирал Л.М. Сальников, заявил, что в дни «антиконституционного путча» в Северодвинске не было перемещений войск, чем опроверг многочисленные слухи, циркулирующие в городе. Также были развеяны слухи, что в дни «путча» на въезде в город был реанимирован КПП.

Под пристальным вниманием оказались и органы госбезопасности. Начальник отдела КГБ сообщил, что «наши сотрудники вели себя достойно и ничем себя не скомпрометировали».

«Восемь дюжих молодцов, хунта, не иначе. Но молва про подлецов уж над ними скачет» — писал в своем стихотворении, опубликованном на страницах газеты, про «комитет конфузный» местный житель.

«Союзные республики сказали «нет» фашизму. Это радует и дает надежду, что трудности, стоящие перед нашим обществом, будут совместно разрешены народами Союза. Уверен, подлинная демократизация нашего общества не только не развалит Союз, но и укрепит его» — такие надежды выражались в письме военнослужащего.

Местные профсоюзы слали телеграммы Ельцину, в которых восхищались «мужеством и стойкостью москвичей», благодарили «всех защитников демократии, отстоявших свободу и Россию. Террор и диктатура не прошли».

Обсуждалась ситуация и в среде коммунистов, на парткомах. Произошедшее было названо «потрясающим уроком, который получила партия», он назревал давно. Все из-за того, что «партия потеряла лицо, занимая выжидательную позицию по всем вопросам», подобная тактика стала характерной для всех партийных структур.

Члены горкома говорили о незаконности выселения организации из Дома Советов. Жаловались на то, что трое местных депутатов взломали и сняли вывеску горкома. Некоторые работники даже заявляли о готовности начать голодовку в своих служебных кабинетах. Коммунисты призывали поддерживать друг друга в сложной ситуации, выражали надежду, что «партия возродится на новой основе».

Вспоминали, о чем в декабре 1990 года предупреждал Шеварднадзе. Его слова о грядущей диктатуре гипнотизировали. Он и незадолго до событий говорил, что в воздухе пахнет переворотом.

«Диктатура неизбежна», если ничего не предпринимать. Это повторяли многие. Подобное ждали, всю перестройку пугали консервативными антиперестроечными силами. Но произошло все через силу, ненатурально.

«Власть хотели взять наскоком. На омоновских штыках. Авантюра вышла боком одиозному ЧК» — так шутили местные острописцы, в то же время не забывая сказать о тревоге, о том, что возможно повторение, и посему необходимо быть бдительным.

Призраки 37-го

Анекдот той недели был достаточно двусмысленным и тревожным: «Горбачев подошел к своему портрету и спрашивает:

— Снимут или нет?

Портрет отвечает:

— Меня-то снимут, а тебя повесят».

«Повесят» — «не повесят» — насущный вопрос после «путча».

Газета опубликовала заявление северодвинца о приостановке членства в партии «до реформирования КПСС из правящей партии в обычную, парламентскую».

«Нет прощения этим политическим безумцам, их гнусному предательству!» — писал мужчина, при этом предостерег от «охоты на ведьм».

После тревожных дней августа народные депутаты РСФСР отчитывались перед своими избирателями в округах о «личном местоположении и действиях 19–21 августа». В Северодвинске 27 августа такой отчет держал депутат В.П. Рассказов. Был он крайне эмоционален, обрисовывал мощную социальную опору гэкачепистов: от партаппарата и политработников до армейской верхушки и «греющихся» рядом. Эта социальная база сохраняется, поэтому «неизбежен новый и более решительный переворот, предваренный организованным голодом».

Депутат Рассказов утверждал, что изначально переворот не был рассчитан на удачу: в случае провала «главные организаторы уходят в тень и подставляют дурацкий ГКЧП под народный гнев». Подобная концепция заговора была в русле ожидаемой «охоты на ведьм» и репрессий в отношении виновников, исполнителей и сочувствующих.

К чести Бориса Ельцина, следует отметить, что эмоциональный порыв к репрессиям был довольно быстро приглушен. А ведь все могло пойти иначе, только дай волю…

«Не случилось бы так, чтоб через некоторое время вам, товарищи демократы, не было стыдно за 1991 год, как тем, кто покрыл позором 37-й год», — звучал голос председателя женсовета.

Газета, к примеру, предупреждала, что «опасна «революционная» запальчивость, необольшевизм, скрывающий сведение счетов. Это уже было. Не впасть бы в крайности. Довериться закону, праву. Пусть вершат суд они, а не горячие головы на митингах». Но было и такое, что «разъяренные люди призывали скорее кончать с коммунистами, пока они не оклемались».

На победительной эйфории и памятуя об эффекте Шеварднадзе, вскоре правление «Демократической партии России» сделало заявление «Реакция не пройдет». В нем — об опасности повторного и более страшного переворота. Молодая демократия не окрепла. Еще только начинается реформирование КГБ «с когортой внештатных осведомителей». Помимо этого партаппаратчики и политработники, оказавшиеся не удел и оторванные от кормушки и власти, формируют «социально-неопределенную часть общества» с большим реакционным потенциалом.

Смысл послания предельно понятен: бдительность к подозрительным элементам, несущим дух реакции.

В стане демократов также было не все однородно и не царило согласие. Уже и внутри раздавались голоса о «прессинге демократуры», о «появлении новоявленных диктаторов» и возрождении тоталитарных традиций.

Предупреждали, что после прошедших событий появится много «героев и яростных защитников демократии». Они будут «бить себя в грудь и доказывать, что только из-за их четкой позиции демократия победила».

Вообще вопрос: «С кем ты был 19–21 августа?» еще долго обсуждался и был актуален. Он задавался и простым людям уже в моральном контексте: «Когда 19–20 августа стране грозило возвращение тоталитарного режима, что-то не густо было на площади Победы, свободные граждане свободной страны предпочли сидеть дома, так же как сидели, когда в 1937-м «черые воронки» увозили соседей». Танки остановили те, кто не хотел превращаться в «быдло», но большинству свободу просто подарили. Способны ли люди оценить значение и важность этого «подарка»? Кто уж точно не способен, так это — «совок» (или агрессивно-послушное большинство). Он «неблагодарен по своей сути, потому что он — раб», — обо всем этом рассуждал местный журналист в статье под заголовком «Все мы когда-то были совками». Он призывал становиться свободным гражданином, который не будет терпеть.

Перепуган был и местный совет ветеранов. Один из членов совета — депутат горсовета на чрезвычайной сессии 21 августа заявил, что состоялся президиум совета ветеранов, на котором были одобрены основные положения, заявленные в документах ГКЧП. Председатель совета ветеранов оперативно счел необходимым официально заявить, что «никаких заседаний президиума в те августовские дни не проводилось, никаких решений, обращений или призывов не принималось».

Сразу после событий августа в горсовете была создана депутатская комиссия по расследованию действий должностных лиц в эти дни. Комиссия даже обращалась к горожанам, чтобы те присылали материалы о поддержке ГКЧП в городе. После заключение было направлено в редакцию с просьбой о публикации. Тут уже городской прокурор в своем комментарии предостерег и посоветовал этого не делать. Прокурор также сказал, что подобные расследования — «своего рода попытка реанимировать 37-й год». Он добавил, что его радует: «массового доносительства в городе не зарегистрировано. В прокуратуру не поступило ни одного доноса».

Обращение комиссии сообщать о фактах поддержки ГКЧП было встречено в штыки и подверглось критике. Те самые тени 37-го замаячили, только теперь решили разобраться с «врагами демократии».

Исполняющий обязанности председателя горсовета в интервью говорил, что после «путча» люди могут «перейти от одного беззакония к другому», так как есть желающие проводить проверку на благонадежность: «Опасно задавить людей страхом, заставить глухо замолчать».

Группа депутатов горсовета взывала о необходимости избавления «от рецидива «черно-белого мышления» — деления всех на «наших и не наших», привитого нам коммунистической идеологией». Предостерегали от того, чтобы «начать пресловутую «охоту на ведьм», не устраивать новый 1937-й, а проявить себя подлинными демократами».

Предпринимались и попытки борьбы с памятниками. Один из депутатов поднял вопрос о реконструкции главной городской площади Победы. Дело в том, что в 1988 году на ней был установлен монумент Ленину. Еще до событий августа неоднократно поднимался вопрос о повышенном радиационном излучении гранитного постамента. Людей приходилось успокаивать. После августа самое время было «наказать» памятник за «вылазку диктатуры».

Предлагалось до 7 ноября разработать вариант реконструкции площади, демонтировать памятник, материалы продать, а вырученные деньги направить на социальные нужды. В кулуарах говорили, что некий западный бизнесмен был готов купить памятник. Но все же решили создать комиссию для оценки художественной ценности и дабы посоветоваться с горожанами. В народе этот монумент, к которому люди еще не успели привыкнуть, был прозван «Кинг-Конгом»: за цвет лица, размеры и поднятый к груди кулак.

После августа памятнику припомнили скоропалительную и без общественного обсуждения недавнюю установку. Предлагали выбирать между новогодней елкой, которая ранее всегда стояла на этом месте, и монументом. Другие говорили, что не стоит уподобляться москвичам, которые снесли памятники Дзержинскому, Свердлову, Калинину, осквернили памятник Марксу.

Через газету стали изучать общественное мнение: предлагалось вырезать купон, на котором подчеркнуть «убрать» или «оставить» памятник, и отправить купон в редакцию с пометкой «Комиссии по памятникам культуры». Страсти утихли, а памятник стоит до сих пор.

Если с памятником не удалось оперативно решить вопрос, то с праздниками проще: 7 ноября, в годовщину Октябрьской революции, не было привычной демонстрации, только забег спортсменов. Некоторые из них бежали с российскими флагами в руках. Главная площадь была пустынной. Еловые ветки, перевитые красной лентой, к монументу Ленину ветераны возложили 5 ноября, после торжественного собрания.

Обсуждался и вопрос, как теперь относиться к 7 ноября: это праздник, обыкновенный день или дата поминовения жертв? Звучали предложения назвать эту дату: «74-я годовщина Великой Октябрьской Социалистической трагедии».

«Авось выплывем». Развязка близка

Постепенно стали появляться и другие точки зрения на произошедшее в августе, которые, впрочем, воспринимались в качестве маргинальных.

В частности, Пуго и другим участникам переворота северодвинец предлагал поставить памятник и дать звание Героя Советского Союза, потому как они «хотели положить конец спруту, родившемуся при Горбачеве». Переворот был назван «восстанием», и был сделан грустный вывод, что честные люди тогда оказались в меньшинстве.

Подобные письма читателей комментировались, что это был тот самый «глас народа», на который делали ставку «путчисты». При этом отмечалось, что за короткий срок переворота не произошло поляризации общества, определились со своим выбором только самые активные, с четкой жизненной позицией. Мол, после августа большинство присягнуло демократии вследствие «извечного советского конформизма». Стоит подуть ветру в другую сторону, и конформисты развернутся.

Произошедшее называли и «августовской революцией россиян». Писали, что «с 23 августа 1991 года началась новая эпоха России. Без коммунистов во главе, без их руководящей и направляющей роли. КПСС окончательно раскрыла свои карты. Позор!».

Другой горожанин призвал не называть гэкачепистов «фашистами». Его формулировка событий: «несанкционированная демонстрация дураков».

Представители «молодежных организаций, защитников Дома Советов России» публиковали обращение, в котором писали, что поставгустовское «триумфальное шествие» затянулось и может «горько разочаровать». После победы над «путчистами» нужны другие победы: «над развалившейся экономикой, отсутствием духовности, низкой культурой, над самим собой».

Местная «Демократическая Россия» создала генеральный штаб содействия реформам. Предписание о создании поступило сверху. Генштаб должен был способствовать исполнению указов Ельцина, в частности, по коммерциализации торговли, содействию конверсии на оборонных заводах и привлечению молодежи. О «Демократической России» в нем говорилось уже как о «правящей партии».

Какой-либо оппозиции Ельцину не слышно. После августа Горбачев уже практически ушел из информационного поля, о нем не говорят, крайне редко упоминают. Скорый его уход — дело времени, ведь он «сделал всю черную работу. Разбудил всех от спячки». Люди все больше заявляют, что не доверяют Горбачеву, которого полностью заслонил Ельцин.

Выдвигались и различные версии: от той, что инсценировку «путча» организовали два президента, до той, что Горбачеву дают досидеть в своем почетном кресле, а в будущем году он станет Генеральным секретарем ООН.

Кстати, в письме военнослужащего была дана практически единственная оценка «Беловежскому соглашению», которое он приветствовал, но тут же задавался вопросом: «Но разве у них не будет своего центра? Так не бывает. Содружество не может быть без центра». Также вызвало беспокойство, что Украина ратифицировала не тот документ, который был подписан в Белоруссии, а с существенными поправками о войсках и границах.

Отмечает он и то, что сейчас на роль спасителей союзного государства претендуют те, кто еще на референдуме в марте призывал голосовать против Союза: «Бред какой-то!» Сам он кается в том, что позволил «себе навешать лапши на уши» и проголосовал против, сейчас же понимает, что идет последовательное «оболванивание людей» и развертываются «политические интриги».

В финальном интервью года мэр Северодвинска Валерий Лысков назвал развал государства закономерным: «Другого пути не было». Создание СНГ не счел ошибкой, а Ельцину пожелал большей твердости, «она потребуется в проведении реформ».

Людей в первую очередь волновали пугающие цены. Понятие «шоковая терапия» плотно вошло в обиход, и в основном в связке с ценовым безобразием. На имя Ельцина писали открытые письма, что «народ стонет под гнетом спекулянтов, государственных цен не стало, стремительно нарастает гиперинфляция, идет грабеж средь бела дня».

После визита руководства города в министерство торговли и сельского хозяйства Северодвинску было обещано 170 тонн американских кур — «ножек Буша», сгущенное молоко, растительное масло, мука, но при этом отмечалось, что перспективы на будущей год — «туманны». Все дело в том, что «рыночники в российском правительстве ставят вопрос с оборонкой жестко, и на централизованные поставки рассчитывать не приходится. На 1992 год по госзаказу обещано лишь четверть продукции от уровня уходящего года.

Было отмечено, что продовольственной проблемой должны озадачиться и руководители предприятий, заключая взаимовыгодные заказы с оплатой натурой, то есть бартером. В качестве позитивного был приведен пример предприятия «Звездочка», которое изготовило оборудование для сахарных заводов, они и расплатились своей продукцией.

Бартер воспринимался как способ выживания. На него перешли как предприятия, так и простые люди, меняющие водку на сахар, телевизор на холодильник, велосипед на пылесос. Говорилось про откат в эпоху феодальных отношений, но что делать? «Авось выплывем». Надеялись.

Начали рассуждать о возрождении торгового духа, в городе стала действовать «Северная товарная биржа». На первых, сентябрьских торгах биржи были заключены сделки на бензин, гвозди, олифу, икру кабачковую, телевизоры. На последующих торгах была предложена крупная партия военного обмундирования, в том числе и женского, включая пояса и бюстгальтеры образца 1947 года. Что свидетельствовало если не о сокращении армии, то о том, что «женщины армии не нужны».

Обсуждали и вопросы предстоящей приватизации. Акцент делался на то, что она должна проходить под контролем народа, что недопустимы кампанейщина и «разбазаривание народного добра». Отмечалось, что в первую очередь должны приватизироваться нерентабельные предприятия.

Если еще в начале года много говорили о нравственности, о том, что через кабельное телевидение транслируются насилие и эротика, а также идет антикоммунистическая пропаганда, рассуждали, как от этого оградить людей, то в последние дни года в городе с фурором прошел конкурс «Груди Советов». Этакий прорыв в деле сексуальной революции. На него съехались представительницы прекрасного пола со всего СНГ. Конкурсное задание простое: раздеться под музыку. Конкурсантки продемонстрировали 19 способов обнажения груди во время танцев…

Была прочувствована и инерция «парада суверенитетов». Заговорили о «поморском возрождении». Группа с таким названием была создана в Архангельске и заявляла главную цель: создание Поморской республики в составе Российской Федерации. Республика мыслилась как «экономически самостоятельное интернациональное государство, являющееся составной частью единой России». Движение также провозглашало необходимость защиты интересов коренных народов Севера (поморов, ненцев, финно-угорских народов).

Выдвигались лозунги о «прекращении колониальной, грабительской политики союзных ведомств на Севере. Богатства Севера — северянам» и демилитаризации Русского Севера. «Поморское возрождение» плотно сотрудничало с «Демократической Россией».

Потрясли несколько событий, связанных с оборонной спецификой города.

Так, в Северодвинске побывала бригада из 15 инспекторов США под предводительством контрадмирала Джона Уильямса, который в начале восьмидесятых был военным атташе в посольстве США в Москве. Это была первая рабочая поездка по подготовке и ратификации договора о сокращении стратегических вооружений.

Гостей познакомили с техникой Беломорской военно-морской базы и угостили обедом. Программа не предусматривала экскурсии по самому городу, когда кто-то из гостей выразил желание познакомиться с местными магазинами, ему сказали, что они закрыты на обеденный перерыв. Как комментировал это корреспондент газеты: «Сегодня легче показать ракеты, чем магазины. Именно здесь и кроется главная государственная тайна — как в такой богатой стране иметь такую нищую торговлю»…

После подобных визитов зарубежных контролеров разного уровня было достаточно. В октябре 1996 году северодвинское предприятие «Звездочка» посетил шеф Пентагона Уильям Перри. Тогда он приехал, чтобы проверить, как выполняется финансируемая США программа утилизации атомных подводных лодок. «Ради этого стоило жить», — сказал Перри, увидев расчлененную субмарину.

2 октября «Северный рабочий» сообщил об аварии на «Акуле». Вечером в Белом море, у острова Жижгин в районе Неноксы, потерпел аварию атомоход из этой серии. При отработке штатной задачи возник пожар в ракетном люке. Субмарину доставили к причалу, удалось обойтись без жертв. Спасительным оказалось решение капитана о погружении, так был потушен огонь. Отмечалось, что на борту был ядерный боезапас, «при неблагоприятном развитии событий могла разыграться трагедия с трудно представимыми последствиями».

Спущенные флаги

О создании Содружества независимых государств — лишь краткая информация. Сообщалось, что 21 декабря в Алма-Ате президенты 11 республик подписали Алма-Атинскую декларацию, в которой закреплены основополагающие принципы Содружества и заявлено о прекращении существования СССР.

Было сказано, что 11 государств образуют Содружество на равноправных началах. Координационными органами СНГ будут Совет глав государств, а также Совет глав правительств. Президенты Беларуси, Казахстана, России и Украины подписали соглашения о совместных мерах в отношении ядерного оружия.

Чуть ранее сообщалось, что российский парламент ратифицировал соглашение о СНГ. Это произошло 12 декабря, после выступления Ельцина. Также денонсирован договор 1922 года о создании СССР. Принято решение об отзыве из Верховного Совета Союза российских депутатов.

О самих «беловежских соглашениях» — никакой информации. Сказать было нечего, кроме того, что «в этом году мы стали другими…». Именно с таким заголовком в передовице вышел последний номер газеты, закрывающий 1991 год.

«Трудно быть оптимистом» — этими словами начиналось поздравление местной власти с предстоящим праздником. В нем и страх от предстоящего освобождения цен, и надежды на экономическую стабилизацию. С верой в Россию. Что еще оставалось?..

Но этот шоковый год не спешил так просто уходить.

В католическое Рождество, 25 декабря, в Кремле был спущен красный флаг. Сделано это было сразу после финального обращения по телевидению Михаила Горбачева, который заявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР по принципиальным соображениям.

«Возобладала линия на расчленение страны и разъединение государства, с чем я не могу согласиться», — говорил последний советский лидер. Вновь поведал о трудностях, с которыми столкнулась перестройка, упомянул о «сопротивлении сил старого, отживавшего, реакционного — и прежних партийно-государственных структур и хозяйственного аппарата, да и наших привычек, идеологических предрассудков, уравнительной и иждивенческой психологии». О своей роли в «разъединении государства» он умолчал.

Свою речь он завершал словами о возрождении, употребив слово «цивилизация»: «Мы — наследники великой цивилизации, и сейчас от всех и каждого зависит, чтобы она возродилась к новой, современной и достойной жизни…»

Ельцин же говорил не о «преобразовании государства». Чтобы не омрачать праздника, Борис Ельцин выступил по телевидению 30 декабря. Вел речи о сложных процессах и «болезненном переходе» к рынку.

Сказал, что в 1991 году «поражение потерпела не России, а коммунистическая идея», навязанный стране в 1917 году эксперимент. Теперь он завершен, а Россия принимает удручающее наследство: «ощущение такое, что на нашей земле хозяйничал враг…».

Дальше уже о своей реформе, которая стартует 2 января, — либерализации, или «освобождению цен», что обозначено как временная мера.

Второй момент — приватизация, с упором «на ускоренную приватизацию торговли и сферы услуг, а также убыточных предприятий и объектов незавершенного строительства…».

Ельцин заявил о строгом контроле за процессом приватизации. Отметил, что «наша задача не допустить, чтобы государство выпустило из рук то, что составляет достояние России…». Как это произошло в реальности — слишком хорошо известно.

Отметил он и то, что в социальной политике было «много бессмысленных трат», обозначил отказ от поддержки убыточных предприятий. Сказал также, что нельзя дальше тянуть с признанием частной собственности на землю. Все это были «основы новой жизни».

Уже к осени 1992 года Борис Николаевич обещал стабилизировать экономику, а к концу года «начнется постепенное улучшение жизни людей». Ельцин обещал трудности, но только на период 6–8 месяцев…

Удивило и шокировало всех новогоднее обращение. С новым, 1992 годом страну поздравлял сатирик Михаил Задорнов. Горбачев уже не президент, а Ельцин… возможно, еще не до конца был уверен в своей удаче, тем более что дальше могло произойти все что угодно.

Сатирик говорил, что год был богат событиями, «особенно последний месяц, когда мы каждый день спрашивали себя, в какой стране мы проснулись сегодня: СССР, СНГ…». По его словам, правильнее было бы назвать страну БСССР — бывший СССР. Попрощался он фразой: «Пролетарии всех стран — извините».

Более сказать было нечего. Впереди неизвестность. Пугающая.

Распад не завершился спуском красного флага и водружением триколора. Как и обещанные трудности не стали временными.

Можно рассуждать о том, что 1991 год разлома не закончен до сих пор и длится, только лишь чуть притаился и мимикрировал под новые условия.

Этот год разорвал историю той самой «великой цивилизации», о которой в своем последнем слове вспомнил Горбачев. Дальше — либо сшивать, либо… Таков путь этой цивилизации, противостоящей расколу.

ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ БРЕНДЫ 40 РЕГИОНОВ ПРЕДСТАВИЛИ НА ФОРУМЕ-ФЕСТИВАЛЕ В УФЕ

В Уфе завершил свою работу II Форум-фестиваль «Гастрономический туризм. Новые возможности», организованный Федеральным агентством по туризму при поддержке правительства Республики Башкортостан, комитета по гастрономическому туризму Российского союза туриндустрии, объединения Kaliningrad Street Food, а также Ассоциации кулинаров, рестораторов и отельеров Республики Башкортостан. Участниками мероприятия стали представители более 40 регионов страны.

В течение четырех дней фестиваль стал площадкой для обмена опытом и поиска решений по развитию и продвижению гастрономического туризма. Одним из центральных событий Форума-фестиваля стало пленарное заседание, на котором выступили ведущие эксперты из разных регионов России.

«Пространство гастрономического туризма является пронизывающей нитью, которая объединяет самые разные направления туризма, потому что гастрономия – не только неотъемлемая часть любого путешествия, но и уникальный самодостаточный вид туризма и повод для визита во многие субъекты России в поисках новых гастрономических впечатлений. И еда, и гастрономия для туристов – это вкус поездки, вкус территории, тот невероятный опыт, который получает каждый путешественник. И мы со стороны Федерального агентства по туризму рады, что регион поддержал наши инициативы в части популяризации путешествий с гастрономическими целями и формирования новых уникальных точек притяжений. Именно такие площадки, как гастрономический фестиваль, прежде всего в формате форума, становятся основой создания уникальных, новых, невероятно вкусных гастрономических путешествий по всей стране», – отметила в обращении к участникам фестиваля заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова. С приветствием к участникам Форума-фестиваля обратился также Посол Всемирной Туристской организации ООН (ЮНВТО) легендарный хоккеист Вячеслав Фетисов.

Деловая программа Форума-фестиваля была очень насыщенной. В программе Школы гастрономического туризма с лекциями и мастер-классами выступили ведущие российские эксперты – был представлен обзор рынка гастрономического туризма, мастер-класс по составлению гастрономического путеводителя по лучшим ресторанам региона, по организации успешных фестивалей уличной еды. Участники обсудили вопросы создания бренда макрорегиона «Уральская кухня» и проработали практические кейсы опыта фермеров по привлечению гастротуристов.

Кроме того, в рамках Форума-фестиваля прошла Всероссийская выставка гастросувениров, состоялась проектно-учебная лаборатория «Российская региональная кухня в туристической инфраструктуре», организованная проектом «Гастрономическая карта России» и Екатериной Шаповаловой. Со своим мастер классом выступила телеведущая (телеканал Кухня ТВ) и гастрономический журналист Ника Ганич. Она представила свой проект «География на вкус» – серию уникальных авторский гастрономических гидов по странам и регионам. Эти красочные и подробные издания выходят в свет уже около пяти лет.

В ходе специальной сессии Форума-фестиваля участники, разбившись на тематические группы, работали над проектом Концепции развития гастрономического туризма в РФ, представленного экспертами комитета по гастрономическому туризму Российского союза туриндустрии.

Одной их ключевых тем Форума-фестиваля стала уличная еда, на основе локальных продуктов и напитков. Помимо теоретической части, в центре Уфы был проведён фестиваль уличной еды, на котором свои проекты презентовали вендеры из 10 регионов страны. Многочисленные гости фестивали имели возможность попробовать национальные блюда из Ненецкого автономного округа, Приморского края, Республики Дагестан.

Авторитетное жюри во главе с президентом Национальной Ассоциации кулинаров России Виктором Беляевым подвело итоги конкурса на лучшее блюдо Большого Урала в ходе отборочного тура Russian Street Food Awards — главной российской премии уличных гастропроектов. За победу боролись проекты из Республики Башкортостан, Пермского края, Свердловской и Челябинской областей. Победителем этапа стал кыстыбый первого национального фастфуда в Уфе Aibat Hallyar (Марат Насхутдинов), на втором месте – «Башкирское рафаэлло» Kumpan Сafe (Михаил Кумпан), замкнул тройку победителей «бишбармак в стакане» – блюдо Баштурсоюза (Ильдар и Венера Биккузины). В 2022 году все три победителя смогут представить свои блюда на российском этапе European Street Food Awards в Калининграде.

Гастрономический туризм в России развивается очень активно и такие Форумы-фестивали определяют его развитие на текущие годы. Говоря о Форуме-фестивале проходящем в Уфе, Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров отметил: «Всегда считал процесс приготовления еды отличным способом перезагрузки и прекрасной возможностью порадовать своих друзей и близких людей вкусными блюдами».

ФРП ВЫДЕЛИТ 145 МЛН РУБЛЕЙ НА РАСШИРЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖИДКОГО КИСЛОРОДА В ЧЕЛЯБИНСКЕ

Экспертный совет Фонда развития промышленности (ФРП) одобрил выделение займа для реализации в Челябинске проекта по запуску дополнительного производства жидкого кислорода мощностью 29 тонн в сутки. Займ в размере 145 млн будет предоставлен компании ООО «Челябтехгаз», общий бюджет проекта оценивается в 291,2 млн рублей.

Общая суммарная производительность жидкого кислорода предприятием составит 52 тонны в сутки, что на 95% покрывает потребность медицинских учреждений Челябинской области с учетом повышенного спроса.

Жидкий медицинский кислород используется для производства газообразного медицинского кислорода, необходимого в том числе для пациентов с COVID-19. «По оценкам медиков, «легким» и «средним» пациентам требуется до 10 литров газообразного кислорода в минуту, «тяжелым» на аппарате ИВЛ – около 45 литров в минуту», - отметили в ФРП.

Шульгинов: Программа монетизации газовых запасов Ямала будет актуализирована до конца года

Минэнерго РФ актуализирует программу монетизации газовых запасов полуострова Ямал до конца 2021 года, сообщил журналистам министр энергетики Николай Шульгинов, отметив, что так было поручено ведомству. «Мы вынесем, а когда назначат рассмотрение, я не готов ответить», — сказал Шульгинов.

В начале года Минэнерго разработало четыре варианта монетизации газовых запасов Ямала, крупнейшими активами которого являются Тамбейское и Бованенковское месторождения «Газпрома».

Первый сценарий предполагает, что газ Бованенковского и Тамбейского кластеров будет направлен в единую систему газоснабжения для компенсации выпадающей добычи Надым-Пур-Тазовского региона. По второму — газ Бованенковского и Тамбейского кластеров направляется в Усть-Лугу, где строятся газоперерабатывающий завод, СПГ-завод и газохимический комплекс. Согласно третьему варианту, Бованенковский и Северо-Тамбейский кластеры осваиваются совместно, ГПЗ и ГХК строятся на Бованенково и в порту Сабетте, СПГ-завод строится на Сабетте, где уже сооружен завод НОВАТЭКа «Ямал СПГ». Наконец, четвертый вариант предполагает, что Бованенковский и Северо-Тамбейский кластеры осваиваются совместно, ГПЗ строятся на Бованенково и Сабетте, СПГ строится на Сабетте, ГХК — на Дальнем Востоке.

В ходе обсуждений один из вариантов, предполагающий поставку газа в единую систему газоснабжения, сообщили источники «Интерфакса», был отметен.

В конце октября президент РФ Владимир Путин провел совещание по вопросам освоения и развития ресурсного потенциала газовых месторождений Ямала. В начале совещания президент высказался за то, что центры глубокой переработки газа нужно строить непосредственно в Ямало-Ненецком автономном округе. Однако об официально о принятых решениях не сообщалось.

По словам главы НОВАТЭКа Леонида Михельсона, без направления газа Тамбея на сжижение невозможно выполнить государственные цели производства СПГ в Арктике.

Топ-менеджер: Лицензия на экспорт трубопроводного газа НОВАТЭКу не нужна

Получить лицензию на экспорт газа по трубопроводу НОВАТЭК не стремится, сообщил начальник управления по связи с инвесторами компании Александр Назаров в ходе онлайн-конференции инвестиционной компании БКС, отметив, что для компании экономически более эффективен экспорт СПГ. «У нас есть уже экспорт. И мы не стремимся к получению лицензии на экспорт трубопроводного газа. Наши будущие цели связаны именно с развитием нашего бизнеса СПГ, на экспорт которого лицензия у нас есть», — сказал он.

По словам Назарова, экспорт СПГ-танкерами более экономически эффективен для НОВАТЭКа с точки зрения логистики и расположения. «Мы имеет логистическую гибкость отправки газа как на Восток, напрямую на азиатский рынок, так и на Запад», — цитирует ТАСС топ-менеджера.

У НОВАТЭКа есть действующий проект «Ямал СПГ» по производству СПГ на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения в составе трех линий мощностью 5,5 млн тонн в год каждая и одной линии мощностью 900 тыс. тонн в год. Также НОВАТЭК с зарубежными партнерами реализует проект «Арктик СПГ 2» по добыче газа месторождения Утреннее и производству СПГ на трех технологических линиях общей мощностью 19,8 млн тонн в год и стабильного газового конденсата до 1,6 млн тонн в год. Пуск первой линии завода планируется в 2023 году, второй и третьей — в 2024 и 2026 годах соответственно. Для транспортировки газа с проекта зафрахтован 21 газовоз ледового класса, который строится на дальневосточной верфи «Звезда» и южнокорейской Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering. Правительство РФ выделяет средства на строительство СПГ-терминала в рамках «Арктик СПГ 2», также недавно стало известно о субсидии в размере 890 млн руб. на завершение второго этапа строительства судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ 2».

На 5% сократились выбросы в наиболее загрязненных городах РФ

В 12 городах России, участвующих в федеральном проекте «Чистый воздух», выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2021 году сократились на 5%, сообщила вице-премьер РФ Виктория Абрамченко, отметив, что наилучший результат достигнут в Новокузнецке.

«Совокупный объем выбросов по всем 12 городам снижен более чем на 5%», — сказала Абрамченко на совещании президента РФ Владимира Путина с правительством.

По ее словам, в Новокузнецке, где за счет глубокой модернизации сталелитейного предприятия «Евраз» показатели снижения выбросов превысили 25%. В Челябинске существенный вклад (более 20%) в снижение выбросов дала рекультивация городской свалки. В Медногорске модернизация медно-серного комбината позволила снизить выбросы почти на 14%. Меньше чем на 1% снизились выбросы в Магнитогорске, Братске, Красноярске и Омске.

В то же время, отметила Абрамченко, в Норильске за 2021 год «не зафиксировано никакой положительной динамики». Тем временем из списка городов с высоким уровнем загрязнения по итогам текущего года исключается Нижний Тагил, в котором выбросы сокращены на 4%.

Доклад Абрамченко о проблемах в реализации федерального проекта «Чистый воздух» стал основным на совещании Путина с правительством. По результатам этого доклада президент согласился заметно ужесточить ответственность владельцев компаний за игнорирование экологической повестки.

Федеральный проект «Чистый воздух» в рамках нацпроекта «Экология», поясняет «Интерфакс», направлен на снижение уровня загрязнения воздуха в крупных промышленных центрах, а также уменьшение на 20% объема выбросов в атмосферный воздух в 12 наиболее загрязненных городах страны к 2024 году.

«Роснефть» получила участок Лемпинский-2 в ХМАО за 1,75 млрд рублей

«Роснефть» выиграла аукцион на участок недр Лемпинский-2 в ХМАО, расположенный в зоне лицензионной деятельности НК. Итоговая сумма разового платежа за право пользования недрами на участке составила 1,75 млрд рублей при стартовом платеже в 1,595 млрд рублей, сообщили ТАСС в пресс-службе Роснедр. Кроме «Роснефти» участие в аукционе принимала ее дочерняя структура «РН-Юганскнефтегаз».

Как следует из пояснительной документации к проведению аукциона, участок расположен на территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в 77 км к юго-западу от города Нефтеюганска. Он относится к Салымскому нефтегазоносному району Фроловской нефтегазоносной области.

В пределах границ участка действует лицензия на право пользования недрами Салымского участка, который разрабатывает «Роснефть» по лицензии, действующей до конца 2100 года. Лемпинский-2 также граничит с участками Восточно-Шапшинский-2, Приразломный, Северо-Салымский, Правдинский и поисковым участком Северо-Петелинский. С юго-восточной стороны Лемпинский-2 граничит с участком Южно-Владигорский.

Запасы нефти участка по категории В1 оцениваются в 6,263 млн тонн, по категории В2 — 8,685 млн тонн, по категории Д1 — 11,9 млн тонн. Площадь участка недр составляет 1640 кв км.

Челябинские кардиохирурги выступили на международном конгрессе в Нью-Йорке

Специалисты Челябинского Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии Минздрава России стали единственными представителями России на седьмом ежегодном международном форуме по коронарной хирургии.

В эту высшую лигу всего кардиохирургического сообщества попасть не так-то просто.

«Мы изучали последствия хирургического лечения нарушений ритма сердца при открытом доступе с одномоментным применением радиочастотной аблации (РЧА) и коронарного шунтирования (АКШ). Это работа началсь еще в 2017 году, - рассказал главный врач ФЦССХ Олег Лукин. - Нашими кардиохирургами под руководством Владислава Аминова были выполнены сами хирургические вмешательства, а затем велось наблюдение за пациентами, анализ и оценка отдаленных результатов их лечения. Всего с 2011 по 2017 год было выполнено 470 РЧА при открытом доступе».

Фибрилляция предсердий, при которой и происходит нарушение ритма сердца, угрожающее пациенту инфарктом и инсультом, — достаточно грозное заболевание, когда предсердие не выполняет свою функцию подкачки, а только имитирует бурную деятельность. Специалисты предсказывают, что к 2050 году такая беда будет у каждого третьего взрослого жителя планеты. По темпам прироста распространенности и наносимым рискам фибрилляцию сравнивают с онкологическими заболеваниями. Сами по себе методики РЧА и коронарного шунтирования — самые распростарненные операции на сердце и сосудах в мире, однако впервые было проведено исследование об эффективности их одномоментного, а не поэтапного, использования. Профессионализм, качество исполнения позволили накопить на сегодняшний день самый богатый опыт по части долгосрочных наблюдений - до 86 месяцев. Госпитальный и отдаленный периоды оценивались по нескольким параметрам: свобода от фибрилляции предсердий — 90%, свобода от инсультов — 100%, отдаленная выживаемость (летальность — 0). По данным мировой литературы, такой результат признан уникальным, представлять его на научном форуме высокого уровня доверили кардиохирургу КХО №3 Михаилу Светкину. «Чтобы попасть с докладом на такой форум, нужно быть в тренде общемировых интересов по развитию отрасли и на равных, - подчеркивает он. - Исследовательский дискурс имеет самое авторитетное наполнение: в нем принимают участие только признанные корифеи со всего мира». В президиуме - John D. Puskas, Mount Sinai Morningside Hospital (New York), David P. Taggart, University of Oxford (Oxford, United Kingdom), Paul T. Sergeant, Professor em, M.D.Gasthuisberg University Hospital и другие.

Конгресс (VII Annual International Coronary Congress, New-York) проходил в Нью-Йорке в первую неделю декабря. В целом он задает вектор развития не только научной мысли, но и последующего практического применения и распространения методик в области коронарной хирургии. Федеральный Центр кардиохирургии в Челябинске как клиника, которая придерживается общемировых стандартов в лечении, стал единственным в РФ медицинским учреждением, представившим отличные госпитальные и отдаленные результаты сочетания РЧА и коронарного шунтирования на суд мирового профессионального сообщества.

Свердловский Центр острых отравлений пополнился новым оборудованием

В рамках программы модернизации учреждений здравоохранения Свердловской области для Центра острых отравлений Свердловской областной клинической психиатрической больницы (СОКПБ) было закуплено 10 новых мониторов, предназначенных для получения наиболее полной информации о физическом состоянии пациентов реанимации. Стоимость мониторов составила 1 млн 616 тыс рублей. Всего же за последний год для Центра было приобретено оборудования на сумму, превышающую 15, 66 млн рублей.

«В отличие от прежних, новые мониторы выводят на экран все жизненно-важные показатели состояния здоровья пациента в удобном для медперсонала формате. Плюс, они защищены от различных помех, создаваемых другими приборами, и в частности, дефибрилляторами, оснащены системой информирования при ухудшении состояния больных. В результате, эффективность мониторинга за пациентами реанимации Центра значительно повысилась», – прокомментировал главный внештатный психиатр Свердловской области и УрФО, главный врач СОКПБ Олег Сердюк.

Также в Центре активно задействованы три новых аппарата для гемодиализа японского производства, для внепочечного очищения крови при острой и хронической почечной недостаточности пациентов с тяжёлыми патологиями. Напомним, что таких больных с конца прошлого года в Центре стало больше в связи с его перепрофилированием под лечение пациентов с COVID-19. Эти аппараты имеют очевидные преимущества перед схожими моделями в удобстве обслуживания и экономии ресурсов.

Среди недавних новинок – новый бронхофиброскоп также японского производителя, оснащённый оптикой высокого качества, с широким, в 120 градусов, углом обзорности, что позволяет получать более качественные результаты обследований при меньшей нагрузке на зрение.

Готовится к работе современный гастровидеоскоп, предназначенный для проведения эндоскопического обследования верхних отделов желудочно-кишечного тракта пациентов. Этот аппарат отличает от ему подобных высокое качество разрешения, уменьшенный диаметр вводимой части при стандартном терапевтическом канале для инструмента.

Новое оборудование поступило в этом году и в химико-токсикологическую лабораторию Центра. В частности, для проведения исследований крови и диализных жидкостей приобретены анализатор настольный стоимостью 1,925 млн рублей, анализатор глюкозы и лактата за 421 тыс рублей.

В целом, на техническое переоснащение отделений и филиалов СОКПБ в 2020-2021 годах было направлено свыше 36 млн рублей.

Изменяясь, сохраняем главное

Реорганизация Южно-Уральского регионального общего центра обслуживания не повлияет на качество его работы

Считать зарплату и налоги каждого сотрудника, проводить инвентаризацию и знать точную стоимость всего, что есть на железной дороге, кажется, практически невозможно. Но на стальной магистрали этот процесс предельно оптимизирован.

Интервью с Натальей Смолиной, начальником Южно-Уральского регионального общего центра обслуживания

– Наталья Александровна, расскажите, пожалуйста, что представляет собой ваше предприятие и чем оно занимается?

– Наш Южно-Уральский ОЦОР (общий центр обслуживания) был образован 1 сентября 2009 года. За 12 лет работы функционал центра не поменялся. Он заключается в осуществлении бухгалтерского и налогового учёта, а также в формировании отчётности по этим направлениям для подразделений, находящихся в границах ЮУЖД.

Также мы поддерживаем договорные отношения со структурными подразделениями некоторых дочерних обществ компании, находящихся на территории полигона. В частности, это подразделения Уральского филиала АО «ФПК» и вагонное ремонтное предприятие АО «ВРК-1» в Магнитогорске.

Наша задача – своевременно отражать факты хозяйственной жизни во всех предприятиях: расчёт заработной платы, ведение учёта основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности, материалов, а также формирование отчётности по всей финансовой деятельности. И за всем этим стоит кропотливый труд целого коллектива.

– Функционал действительно внушительный. Что определяет порядок работы предприятия?

– Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2021 № 2721/р утверждён Регламент взаимодействия Желдоручёта и филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД» по вопросам ведения бухгалтерского и налогового учёта, формирования бухгалтерской и налоговой отчётности. Это новый актуализированный документ, пришедший на смену распоряжению ОАО «РЖД» от 29.12.2007 № 2504/р «О порядке передачи функций по ведению бухгалтерского и налогового учёта, формирования отчётности филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» в общие центры обслуживания». Распоряжение № 2721/р разграничивает полномочия и определяет обязанности ОЦОР и филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также определяет перечень документов и сроки их предоставления для отражения фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском и налоговом учёте.

– Какие изменения в Желдоручёте за последнее время можно выделить?

– Из значительных достижений предприятия стоит отметить переход на электронный документооборот. Сейчас более 50% первичных документов – по расчёту заработной платы и учёту основных средств – переведены в электронный вид. Внедрение механизма электронной цифровой подписи сильно упростило труд специалистов. Работа с бумажными носителями отнимала много времени. Нововведение позволило ускорить проверку документации и проведение расчётов. В момент пандемии многие работали удалённо, и в РЖД был создан временный порядок предоставления сканированных документов. Это нам очень помогло, поскольку сроки формирования отчётности короткие, нужно всё успеть. Можно сказать, что пандемия в каком-то смысле ускорила повсеместное введение электронного документооборота. Благодаря уменьшению количества бумажных носителей качество работы существенно возросло.

Также сейчас происходит процесс интеграции производственных систем с учётными. У производст-венников есть свои системы, у нас – свои. Предприятие фиксирует свои действия у себя, и из данных, которые работники вносят в систему, автоматически формируется первичный учётный документ. Например, во время ремонта вагона данные из производственной системы по учёту номерных запасных частей АСУ ТОРЭК попадают в учётную, и мы можем сразу производить сверку информации. Это позволяет облегчить процесс инвентаризации.

На Южно-Уральской железной дороге созданы центры компетенций – централизованные узкоспециализированные подразделения Желдоручёта. Так, заработную плату и банковские операции по всем предприятиям полигона считают в Челябинске, учёт основных средств, капитальных вложений полигона дороги ведётся в Оренбурге, а учёт дебиторской и кредиторской задолженности – в Кургане. Нужно было переобучить многих сотрудников, этот этап занял больше года. Магистраль нашла и помогла оборудовать здания специально под наши нужды. Одновременно с этим были созданы отделы сопровождения – связующие звенья между предприятиями и бухгалтерами, ведущими учёт. Их сотрудники проверяют правильность документов перед тем, как отдать их в работу, а также выдают справки и консультируют персонал по интересующим вопросам. Эта система была окончательно сформирована в 2020 году.

– Какое самое значимое нововведение произошло в этом году?

– С 1 июля 2021 года начало работу дочернее общество АО «Желдоручёт», и сейчас идёт процесс реорганизации Центра корпоративного учёта. Он будет осуществляться в два этапа. Первый длился до сентября текущего года. В ходе него в дочернее общество перешли 60% от общей численности работников. В первую очередь переведены центры компетенций по учёту материалов, основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности и отделы сопровождения. С 1 сентября 2022 года стартует второй этап. Будут переведены работники, которые осуществляют учёт заработной платы, проводят операции с банком и формируют отчётность.

При переходе в дочернее общество перед нами стоят две главные задачи: первая – это сохранение коллектива. Сотрудникам были сохранены все социальные гарантии, предоставляемые компанией ОАО «РЖД». Они юридически закреплены новым коллективным договором АО «Желдоручёт». Все коллеги перешли с прежней заработной платой.

Вторая задача – осуществить реорганизацию так, чтобы обслуживаемые подразделения практически не заметили изменений в структуре предприятия. Ведь мы будем так же продолжать с ними сотрудничать.

– Как устроено взаимодействие такого большого количества предприятий на Южно-Уральской железной дороге с Желдоручётом?

– На нашем полигоне оптимально выстроены отношения на принципах взаимопомощи. Если кому-то из обслуживаемых подразделений требуется помощь, консультация, необходимо выполнить какой-то объём работы дополнительно, мы всегда идём навстречу и никогда не отказываем.

В свою очередь, руководство железной дороги, предприятия, для которых мы осуществляем учёт, также оказывают поддержку и всяческую помощь.

Договор с дочерним обществом ОАО «РЖД» заключён на 15 лет. На этот период и в дальнейшем мы намерены в обязательном порядке сохранить качество наших услуг, продолжить в строго установленные сроки предоставлять отчётность в Федеральную налоговую службу, в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, а также гарантировать отсутствие штрафов, налоговых санкций в отношении наших уважаемых заказчиков – обслуживаемых подразделений.

Россия. ПФО. УФО > Транспорт > gudok.ru, 15 декабря 2021 > № 3923002 Наталья Смолина

ММК оценивает в $230 млн потери от введения акциза на сталь и нового НДПИ

"Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) оценивает эффект на свой показатель EBITDA в 2022 году от введения акциза на сталь и нового расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) примерно в $230 млн. Об этом в ходе вебкаста, организованного "ВТБ Капитал инвестиции", сообщила начальник управления финансовых ресурсов компании Мария Никулина.

"Новый налог в части акциза на сталь и повышение налога на добычу полезных ископаемых - эффект на EBITDA на 2022 год мы оцениваем для ММК в порядка $230 млн, - сказала Никулина. - При этом важно отметить, что эффект сопоставим с тем эффектом, который мы имеем от экспортных пошлин в 2021 году".

Жители Свердловской области активно включились в проект по социальной газификации

В зоне обслуживания АО «ГАЗЭКС» подано почти 8 814 заявок на бесплатное подключение газа до границ земельного участка, начиная со старта президентской программы (с 21 апреля).

С этого периода заключено 1 462 договора о технологическом подключении к газораспределительным сетям. 363 жителей региона уже получили голубое топливо и улучшили качество своей жизни.

Первый договор по новым правилам, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, заключен в Нижнем Тагиле. (На фото: исполнительный директор АО «ГАЗЭКС» по Горнозаводскому округу Сергей Логинов подписывает договор на подключение с хозяйкой частного дома в поселке Черноисточинск).

Работы по социально-ориентированной газификации и догазификации в частности начались после поручений Президента РФ Владимира Путина, которые он озвучил 21 апреля 2021 года. В Свердловской области региональным оператором газификации стало АО «ГАЗЭКС». Всего в регионе работают 5 газораспределительных организаций, в уральской столице догазификацией занимается АО «Екатеринбурггаз». За ноябрь текущего года там принято 50 заявок на техприсоединение к газовым сетям.

Напомним, что догазификация – это бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям – физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети, и требуется достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома. Программа догазификации бессрочная, в 2021 - 2022 годах будет реализован лишь ее первый этап. До 2030 года на Среднем Урале планируется догазифицировать порядка 50 тысяч домовладений.

Особое внимание потенциальных заявителей обращаем на то, что мероприятия по проектированию и строительству газопровода в границах земельного участка, проектированию и строительству внутридомового газопровода, приобретению и установке прибора учета газа, газоиспользующего оборудования (плиты, котла, водонагревателя) выполняются гражданином самостоятельно, за свой счет. На эти цели в среднем необходимо закладывать от 100 до 150 тысяч рублей.

Чтобы принять участие в программе социально-ориентированной газификации, необходимо иметь документы о праве собственности на домовладение и земельный участок. Затем подать заявку на догазификацию через официальный портал Единого оператора газификации (connectgas.ru) или портал Госуслуг. К заявке нужно приложить правоустанавливающие документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом, ситуационный план, паспорт, СНИЛС и контактные данные.

На крупнейшем газовом месторождении за Полярным кругом установлена система умного видеонаблюдения

На труднодоступном Семаковском месторождении в арктической зоне Крайнего Севера установлена система умного видеонаблюдения. Это позволило удаленно контролировать ход выполнения работ на газовом промысле и обеспечить безопасность работников на территории вахтового жилого комплекса.

Установленная система видеонаблюдения с обзором камер на 360 градусов производит фиксацию строительной и грузовой техники при въезде на территорию комплекса на контрольно-пропускном пункте, обеспечивает сохранность материалов в складских помещениях строительной компании «РусВелдинг», отслеживает перемещение персонала на месторождении. Нововведение позволяет в режиме реального времени координировать работу сотен сотрудников за тысячи километров из центрального офиса компании в Москве.

Новое оборудование выдерживает самые низкие арктические температуры до -50 градусов, надежно защищено от влаги и ветра. Контролировать действия персонала и техники на объекте можно через защищенный канал ШПД от МТС при помощи компьютера, а также через приложения для смартфонов. Видеоматериалы можно «отмотать» назад на 14 дней.

«Тренд на умные месторождения и скважины в нефтегазовой отрасли продолжает укрепляться, растет спрос на цифровые решения. Наш опыт работы с такими продуктами позволяет автоматизировать все этапы подготовки площадки и добычи сырья «под ключ». Все это открывает новые возможности для бизнеса: внедрение телеучета данных, облачных технологий, интернета вещей, которые позволят экономить время и средства, а также минимизировать производственные риски», — подчеркнул директор филиала МТС в ЯНАО Сергей Найденков.

«Автоматизация и мониторинг рабочих процессов стали особо актуальны в пандемию, когда пришлось минимизировать командировки на объект, сократить издержки и, вместе с тем, возникла необходимость усилить охрану труда. Это значит, вовремя выявить или предупредить чрезвычайные ситуации на производстве, создать комфортные условия для работников. Но до Семаковского месторождения с мая по ноябрь можно добраться только вертолетом. Благодаря видеонаблюдению от МТС, мы можем присутствовать на объекте виртуально, экономя бюджет компании. В планах – подключение интеллектуальных датчиков, которые сделают коммуникацию с промыслом еще более эффективной», —рассказал директор департамента информационных технологий СК «РусВелдинг» Максим Демчук.

"Ростех" создал smart-систему управления городами

Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" создал smart-сервис для управления городским хозяйством. Платформа консолидирует данные информационных систем всех городских служб и в режиме реального времени отображает ремонтные, строительные и другие работы, загруженность дорог, а также экологическую обстановку. До конца февраля 2022 года сервис заработает в Миассе и Кыштыме.

Smart-сервис, разработанный челябинским радиозаводом "Полет" концерна "Вега" холдинга "Росэлектроника", анализирует данные ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний, а также видео и фото, полученные в результате космической и аэрофотосъемки. На основе собранной информации в графическом интерфейсе создаются цифровые модели городской инфраструктуры.

Платформа позволяет организовать единый диспетчерский центр для приема сообщений, поступивших в различные департаменты муниципалитетов, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании от граждан. Пользователи могут контролировать выполнение работ и получать фотоподтверждение от исполнителей. Система также создает единый реестр коммунальной инфраструктуры и при аварийном срабатывании датчиков автоматически оповещает исполнителей о необходимости ремонтных работ. Модуль "Общественный транспорт" формирует интерактивную карту с маршрутами и остановками города, отражает дорожную ситуацию, сообщает о проведении ремонтных работ.

"При разработке нового "умного" сервиса нашей ключевой задачей было максимально упростить управление городом, предоставив органам исполнительной власти, коммунальным службам и гражданам максимум инструментов в удобном интерфейсе по принципу "одного окна". Уже сегодня наша smart-платформа позволяет в три раза сократить время исполнения заявок населения, эффективно моделировать развитие городской территории, управлять всеми системами и прогнозировать последствия предлагаемых изменений. Мы уже начали внедрение сервиса в Кыштыме и Миассе, в ближайшее время планируется внедрить аналогичные решения в других городах России", – отметил исполнительный директор "Ростеха" Олег Евтушенко.

Преимуществом платформы является интеграция с федеральными системами ПОС, Единым порталом государственных услуг, ГИС ЖКХ и ЕДС. Комплексное решение включает в себя сайт, мобильное приложение, телеграм-бот и удобную административную панель с возможностью оперативного доступа и мониторинга данных. Система также позволяет оперативно получить информацию обо всех важных городских событиях, принять участие в голосованиях и опросах, проводить общественные слушания и выдвигать социальные инициативы по развитию муниципалитета.

Россия > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 15 декабря 2021 > № 3915963

Бованенково занимает второе место по объемам добычи среди месторождений «Газпрома»

Сейчас на Бованенковском нефтегазоконденсатном месторождении введены в эксплуатацию все три газовых промысла, суммарная производительность которых составляет более 100 млрд куб. м газа в год.

На Бованенковском НГКМ состоялось совещание о развитии сотрудничества машиностроительных предприятий и ПАО «Газпром» под руководством заместителя председателя правительства Российской Федерации Юрия Борисова. В президиум вошли заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов, полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов. Участниками арктической встречи стали 70 руководителей дочерних компаний ПАО «Газпром» и отечественных предприятий-производителей технологического оборудования.

Бованенково в качестве места проведения встречи выбрано благодаря уникальному опыту строительства и эксплуатации газового месторождения. Более 90% промышленного объекта составляет оборудование отечественного производства. Участникам встречи провели осмотры производственных объектов ГП-1, в ходе которых продемонстрировали дожимную компрессорную станцию и технологические цеха подготовки газа.

«На первом этапе обустройства месторождения была создана мощная социально-бытовая и транспортная инфраструктура, позволяющая рассматривать Бованенково, как плацдарм для дальнейшего промышленного освоения других месторождений полуострова Ямал. Сейчас на месторождении введены в эксплуатацию все три газовых промысла, суммарная производительность которых составляет более 100 млрд кубометров газа в год. Бованенково занимает второе место по объемам добычи среди месторождений Газпрома», — отметил генеральный директор ООО «Газпром добыча Надым» Игорь Мельников.

После осмотра производства состоялась выставка образцов и макетов технологического оборудования. Четырнадцать предприятий представили разработки, уже используемые или предлагаемые для внедрения в газовую отрасль.

На пленарном заседании участники обсудили перспективы сотрудничества российских машиностроительных предприятий и ПАО «Газпром». Темы докладов были посвящены вопросам импортозамещения, государственной поддержки в сфере топливно-энергетического комплекса, геологоразведки, судоремонта и энергоснабжения объектов газодобычи и инфраструктуры. Акцент был сделан на взаимодействии промышленного комплекса страны и ПАО «Газпром» в интересах освоения арктических месторождений.

Сбер станет стратегическим партнёром Уральской горно-металлургической компании в области устойчивого развития. Соглашение об этом подписали заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов и генеральный директор ОАО «УГМК» Андрей Козицын.

Сбер уже является стратегическим партнером группы УГМК по ряду направлений. В рамках данного соглашения Сбер и УГМК планируют развивать сотрудничество путем финансирования проектов инвестиционной и экспортной деятельности, направленных на достижение целей в области устойчивого развития и экологии. Это позволит не только закрепить высокие результаты ESG-политики УГМК, но и предложить для контрагентов компании ряд решений, направленных на цели устойчивого развития.

«Сегодня ESG — это одна из главных тем общегосударственной повестки. Сбер одним из первых начал проводить собственную ESG-трансформацию, и мы приветствуем, когда наши партнеры присоединяются к этому движению. С Уральской горно-металлургической компанией нас связывает множество масштабных проектов, и я рад, что сегодня мы объявили о стратегическом сотрудничестве в сфере ESG. Уверен, что наше партнерство в этом направлении улучшит показатели не только компании, но и экономику страны в целом», - прокомментировал Анатолий Попов, заместитель председателя правления Сбербанка.

«Для нашей группы инициативы в области устойчивого развития играют стратегически важную роль. Заключение соглашения о сотрудничестве в области устойчивого развития со Сбером, одним из лидеров ESG-трансформации на российском рынке, является важным шагом для продолжения реализации ESG-инициатив группы УГМК. Сбер один из наших крупнейших партнеров, с которым нашу группу связывают многолетние отношения и сотрудничество во многих проектах. Подписание этого соглашения официально расширяет наши партнерские отношения и в области устойчивого развития, и мы рады проявленному интересу к нашей ESG-политике со стороны Сбера», - сказал Андрей Козицын, генеральный директор ОАО «УГМК».

Уральские меценаты поддержали семьи погибших от COVID-19 врачей

Текст: Ольга Медведева (Екатеринбург)

Фонд святой Екатерины уже во второй раз ко дню небесной покровительницы среднеуральской столицы выделяет по двести тысяч рублей близким врачей, работавших в красной зоне и умерших от COVID-19.

В списке, согласованном с региональным министерством здравоохранения, восемь врачей, одиннадцать медсестер и фельдшеров - всего девятнадцать человек из различных городов Свердловской области, которые спасали коронавирусных больных, но не смогли уберечься сами. В восемнадцать больниц, где борьба с ковидом продолжается почти два года, передали угощение по случаю дня небесной покровительницы города.

Конечно, с опасной инфекцией сталкиваются не только медики из красной зоны. Например, в Нижнем Тагиле заразился на работе и скончался от коронавируса врач-травматолог, принимавший экстренных больных. Известны похожие случаи с терапевтами, педиатрами.

В областном фонде социального страхования "РГ" объяснили: страховые выплаты начисляют не только семьям пострадавших в карантинных зонах медиков. В соответствии с указом президента № 313 от 6 мая 2020 года компенсацию выплачивают всем медработникам, инфицированным COVID-19 при исполнении служебных обязанностей. Семьям умерших единовременно перечисляют 2 миллиона 752 тысячи рублей. Еще один миллион наследники получают по ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Таким образом, потерявшим близкого человека положено в общей сложности более 3,7 миллиона рублей.

Кроме того, несовершеннолетние дети и лица, находившиеся на иждивении у умерших медиков, вправе претендовать на ежемесячную выплату. Но при условии, что документально подтверждена связь заболевания и смерти с профессиональной деятельностью - не обязательно в красной зоне. Соответствующее заключение должны дать центр профессиональной патологии и специальная комиссия в составе представителей работодателя и центра санэпиднадзора. По большому счету, главное - чтобы медицинское учреждение проявило заботу о своих самоотверженных сотрудниках и вовремя правильно оформило все документы.

На заметку

Фонд святой Екатерины создали крупнейшие предприниматели Урала для помощи в решении социальных проблем региона. Кроме того, меценаты взялись поддерживать врачей в период пандемии - и раз за разом выполняют обещание. В прошлом году фонд оказал помощь семьям шести погибших медиков.

Россия. УФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 15 декабря 2021 > № 3915338

Какой видит концепцию благоустройства Челябинска урбанист-инсталлятор

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

Олег Чернышев - тот самый активный житель, на появление которого рассчитывает мэрия Челябинска, призывая горожан голосовать за проекты благоустройства. Он и голосует. Но по-своему - создавая пространственные композиции. Они, считает, помогут сформировать новую эстетику.

По образованию Олег технарь, окончил аэрокосмический факультет ЮУрГУ, строил оборонные и гражданские объекты, был главным инженером монтажного управления, директором проектной организации. Но многое, говорит, изменилось, когда в Германии, в строительной академии Bauhaus, прошли креативные курсы. Потянуло на чужое гуманитарное поле. По сути, он превратился в урбаниста, хотя сам себя называет инсталлятором - человеком, генерирующим формы.

Табличка на улице

Известный урбанист Чарльз Лэндри в книге "Качество жизни и городская среда" написал: "Культурные ресурсы являются сырьем, которое приходит на смену нефти, стали и золоту и за счет которого формируются базовые ценности города. Благодаря культурным ресурсам конструируется имидж городов, благоприятный для привлечения инвестиций и развития туризма".

Мысль эта близка Чернышеву, решившему взглянуть на среду обитания как на гуманитарное пространство.

- В стране изменились экономические и социальные приоритеты, - выстраивает он логическую цепочку. - Началось жесткое состязание городов за кадры. Жизнь ставит перед выбором: есть человеческий капитал - растет город, развивается, нет - уходит во второй, третий эшелоны рейтингов.

Но где и как воспитывать интеллектуальную элиту, предотвратив ее дальнейший исход в столицы или более гостеприимные края? На этот вопрос Олег отвечает так:

- Я побывал в 16 странах и везде интересовался, как там устроено жизненное пространство, чем наполнены улицы и площади. По-моему, города двигает вперед культура, а она начинается с такой мелочи, как табличка с названием улицы или аккуратный тротуар, превращающиеся в нечто большее - комфортные условия. Они, эти условия, закрепляют креативный класс, готовый созидать.

Подобные представления побудили Чернышева заняться своими "табличками на улицах" - пространственными композициями для комфортной жизни. Одну из первых работ он назвал "Конкуренты" и предложил установить ее у проходной трубопрокатного завода или в ином подходящем месте. Представьте: две трубы, темная и белая, как нанайские мальчики, стараются повалить друг друга на лопатки. Соперничество этих антагонистов - намек на конкуренцию "черных" и "белых" технологий в трубной отрасли. Брендом челябинского завода, как известно, стала белая металлургия, а модернизированное производство - местом паломничества, куда охотно водят экскурсии и приезжих гостей.

Фонтаны истории

Среда без харизмы безлика, делает вывод Чернышев:

- В Челябинске сейчас активнее занимаются благоустройством, и это хорошо. Но не хватает культурного элемента, способного принести территории лучшие преференции. Общественные пространства получаются похожими, с одним "джентльменским набором" - перголы, качели, скамейки, не объединенные идеей, кроме идеи релакса. Этого мало. Значит, они не имеют необходимой притягательной силы, не реализуют полностью свой общественный потенциал.

Правда, видит Чернышев и плюсы. Ему понравился хит сезона - песочные скульптуры у дворца "Юность". Только, увы, такое зодчество скоротечно, лишь сезонно усиливает идентичность Челябинска, по-прежнему слабо выраженную, если не считать, конечно, памятников, напоминающих о Танкограде. Во всех других проявлениях город замкнулся, перестал в художественной форме рассказывать о себе, перелистывать страницы биографии. Поэтому и мало мест, где этот диалог с историей возможен.

Проект его фонтана "Демидов" - попытка раздвинуть горизонты. Задышали ведь на Урале в XVIII веке железоделательные заводы, источником дешевой энергии для которых стали реки. Вода приводила в движение кузнечные молоты, валки прокатных машин. Конструкция фонтана, также состоящая из водных колес, - отсылка к той уральской действительности. На верхней площадке сооружения - фигуры мастеровых, вращающие колесо истории. Композицию, по мнению Чернышева, уместно поставить в акватории реки Миасс у культурно-развлекательного комплекса "Мегаполис", где этим летом открыли новую набережную, а обозревать с нее пока особо нечего.

Для парка Гагарина, где намечается реконструкция, инсталлятор также смоделировал фонтан, дав ему имя "Королев": несколько стилизованных ракет, из сопел вырываются струи воды - своеобразная перекличка с "крылатыми" корнями региона: университета, готовящего специалистов для аэрокосмической отрасли, ракетного центра имени Макеева.

А уж метеоритная тема - одна из любимых. Ей Чернышев посвятил около десятка пространственных форм, ссылаясь на слова бывшего земляка астрофизика Николая Горькавого: если челябинский болид не получит яркого архитектурного воплощения, это будет примером анекдотичного случая. В 2013-м судьба подарила городу редчайшее событие, ставшее известным во всем мире, породило легенды и загадки, способные принести Челябинску коммерческую выгоду. Университетские знакомые поведали ему: сначала иностранцы атаковали телефонными звонками, интересуясь экскурсиями по следам космического пришельца. Сегодня уже никто не звонит. Небесный странник давно упал, а идея космического бренда до сих пор витает в воздухе.

Дорога к острову

Впрочем, организация пространства может решать и технические задачи, что Чернышев иллюстрирует своим "таинственным островом". Главная городская река в месте самого широкого разлива мелеет, зарастает камышом и рогозом, а водная гладь летом подернута зеленой ряской. Неряшливым видом артерия бросает тень на весь центр Челябинска. Вот до чего довели эксперименты с природой. Хотели когда-то создать пруд, искусственно расширили русло Миасса, по выражению ученых, с низким дебетом воды. В итоге течение замедлилось, перестав вымывать донные отложения, появились заболоченные участки. Какие только рецепты ни предлагали для восстановления природного организма: прокопать новое русло, засыпать землей, закрыть дно бетонной подушкой. Свой вклад внес и Чернышев. Суть его предложения в обустройстве посреди реки, между улицами Кирова и Красной, земляного острова, "облитого" гидробетоном. Он разделит русло на рукава, течение ускорится, начнет интенсивнее вымывать донный мусор, а плотинка под Кировским мостом - регулировать уровень воды. Фокус в том, продолжает инсталлятор, что в холодное время остров будет скрыт под водой, летом же, если понизить ее уровень на четверть метра, откроется для глаз. Тогда его можно использовать и как прогулочную зону, пляж, солярий, насытить временными торговыми объектами. Проект должен быть коммерческим, но затраты, по подсчетам автора, не запредельные - 50-100 миллионов рублей.

Другая задумка, также связанная с Миассом, касается земноводного парка в пойме напротив Челябинского госуниверситета. Природа сохранила здесь краснокнижную флору и фауну. Инсталлятор видит в этом уголке сеть тропинок - на грунте и смонтированных прогулочных мостках, а на перилах предлагает закрепить таблички с описанием обитающих в этих местах братьев меньших.

У Олега Чернышева были и персональные выставки, куда приходили известные в области люди. За свои дизайнерские подходы получал дипломы профессионального сообщества. Но проекты не переросли в нечто большее. Имел бы достаточные ресурсы, рассуждает, пустил бы в дело, а сейчас ищет меценатов, предлагая свои идеи бесплатно, просто так. С "Конкурентами" обратился к топ-менеджеру компании, ставшей собственником трубопрокатного завода. Что в итоге? Обещали подумать. С фонтанами та же история. Хотя к такому повороту он относится спокойно. А что? Идет процесс, мгновенных результатов не будет.

Чернышев выступает за разумную альтернативу советской монументалистике, оставившей, по мнению экспертов, много скорбных памятников, поэтому тяготеет к паблик-арту или авангарду, который лучше справляется с оптимистической миссией. Правда, в Челябинске такое искусство не пустило глубоких корней. Местные художники и скульпторы, экспериментирующие в новых жанрах, не имеют постоянных выставочных площадок, ютятся в гостиничных холлах и театральных фойе. У Чернышева тоже весь гараж забит макетами. Создать нужный баланс позволят выставочные залы и галереи современного искусства, какие организованы, к примеру, в Казани или Екатеринбурге. Ждет, что они появятся и в Челябинске. Это инкубатор, где замыслы оперяются, обрастают плотью и затем воплощаются в новом облике городов.

Пошли в рост

Один из лидеров уральского АПК увеличил отчисления в бюджет

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Свинокомплекс "Сибагро" на Урале принял участие в конкурсе "Лучший налогоплательщик-2020". Благодарственным письмом, которое глава региона Евгений Куйвашев вручил директору предприятия Владимиру Стогнию, отмечен вклад флагмана уральского животноводства в экономику Свердловской области.

Понятно, что деловая репутация любого предприятия складывается не одномоментно. Построенный 15 лет назад с нуля по датским технологиям свинокомплекс постоянно развивается. Модернизируется оборудование, совершенствуется кормовая база - на свинокомплексе разработали собственную рецептурную составляющую. Кроме того, специалисты внедряют новые технологии, выстраивают логистические цепочки.

Сегодня "Сибагро" на Урале производит 60 тысяч тонн мяса в год, обеспечивает 80 процентов потребности свердловчан в свинине. При этом наращивает объемы производства и расширяет число потребителей, в том числе за рубежом. Так, в марте этого года первая партия субпродуктов отправилась в Гонконг, а в июне - во Вьетнам. Сейчас поставки стали ежемесячными. В результате растут и суммы отчислений в различные бюджеты - с 204 миллионов рублей в 2016 году до нынешних 363 миллионов. "Налоговым рекордам" не помешал даже коронавирус.

- Конечно, пандемия наложила отпечаток на производственные процессы, - признался "РГ" Владимир Стогний. - Но строгое соблюдение санитарно-ветеринарных норм позволило не допустить распространение вируса на предприятии. В это нелегкое время нам удалось не только поддерживать стабильность предприятия, но и увеличивать темпы роста. Стоит отметить работников производственных участков, которые на время усиления антиковидных мер перешли на вахтовый метод работы. От лица компании хотелось бы сказать каждому из них спасибо.

Рост отчислений компании по НДФЛ впечатляет: с 56,6 миллиона рублей в 2019-м до 70,6 миллиона в 2020-м. Такой резкий скачок на свинокомплексе объясняют увеличением объемов производства, средней зарплаты и, как следствие, приростом среднесписочной численности работников. В консолидированный бюджет в 2020 году "Сибагро Урал" направил 81,5 миллиона рублей.

- Достойный уровень заработной платы, безусловно, ключевой критерий при выборе "Сибагро" на Урале в качестве работодателя. На сегодняшний день средняя зарплата по предприятию составляет 46,6 тысячи рублей - одна из самых высоких в агропромышленном комплексе, - отметил Владимир Стогний.

В результате, если десять лет назад свинокомплекс испытывал острый дефицит сотрудников - медиков, зоотехников, рабочих, сейчас текучесть кадров - всего 0,5 процента. Даже сформировалась очередь из желающих работать. Причем потенциальных новобранцев привлекает не только достойный уровень оплаты труда и перспективы профессионального роста.

Среди высококлассных специалистов более 60 процентов "внутренних мигрантов", которые приезжают из ближайших регионов - Зауралья, Томской области. Предприятие берет на себя большую часть забот по созданию комфортных условий проживания: выплачивает подъемные, компенсирует затраты на переезд и аренду жилья.

Впрочем, на "Сибагро" на Урале уделяют внимание всем работникам. Доставка служебным транспортом, горячие обеды, санаторно-курортное лечение - лишь небольшая часть соцпакета. Последние расходы на эти цели составили 29,5 миллиона рублей.

При этом свинокомплекс наладил тесное сотрудничество с властями населенных пунктов, где находятся подразделения предприятия и живут сотрудники. В 2020 году на финансирование развития территорий предприятие выделило более 1,5 миллиона рублей. Деньги пошли в том числе на реконструкцию домов культуры, обустройство детских и спортивных площадок.

Справка "РГ"

Награда в ежегодном конкурсе "Лучший налогоплательщик Свердловской области" присуждается работающим на территории региона предприятиям, демонстрирующим рост финансовых результатов, увеличение отчислений в бюджет по сравнению с предыдущим годом, отсутствие задолженности по налогам, сборам и выплате заработной платы, правонарушений в сфере налогов и сборов.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 15 декабря 2021 > № 3915336

В Курганской области создали региональный Родительский комитет

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Созданная на днях региональная общественная организация "Родительский комитет Курганской области" определила для себя роль проводника между властью и гражданами, чтобы без волокиты и бюрократии решать назревшие в образовании проблемы.

Как рассказал "РГ" председатель комитета Юрий Леонов, сейчас активисты разрабатывают стратегический план работы, включающий обсуждение актуальных вопросов с экспертным сообществом. Например, дистанционное обучение показало, что не во всех семьях есть необходимое оборудование и устойчивая интернет-связь, а некоторые педагоги не готовы работать в цифровом формате. Кроме того, в учебных заведениях продолжаются поборы, школьники жалуются на некачественное питание.

- У нас очень хорошая команда юристов, - говорит Юрий Леонов. - Они готовы защищать не только детей, но и учителей, если им потребуется помощь.

Общественники предложили губернатору Курганской области вступить в их ряды и начать сотрудничество с открытия новой школы в селе Кетово. Современное здание на 1100 мест, оборудованное по последнему слову техники, было сдано в 2020 году, но так и стоит пустым. В то же время тысяча сельских ребят учатся в старой школе, изначально рассчитанной на 450 мест. За счет перепланировок удалось увеличить их количество до 650, но и этого не хватает. В новом учебном году учителя ожидают более 150 первоклассников. Их просто негде разместить. Обращение к главе Зауралья родители опубликовали в Сети.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 15 декабря 2021 > № 3915335

Тюменская область опередила все регионы РФ по числу вакцинированных

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Тюменская область по доле привитого взрослого населения перешагнула важный порог в 80 процентов, опередив все субъекты РФ. Во всяком случае, это явствует из данных авторитетного портала GOGOV, ежесуточно обновляющего статданные о ходе пандемии в стране.

Если сравнить с Москвой, то в ней вакцинированных намного меньше - 55,4 процента, однако столица пик заболеваемости - полтора месяца назад он превышал отметку в 7 тысяч человек ежесуточно - сбила до нынешних 3 тысяч. Регионы УрФО также скатываются с осенней горки, но, как правило, медленно, поскольку она пологая.

Так, согласно ежедневно обновляемой информации "Яндекса", опирающегося на сводки Роспотребнадзора, за месяц, то есть с 14 ноября, в Тюменской области число регистрируемых больных снизилось с 348 до 304-305 в последние дни. В Свердловской области, где к тому же в начале третьей декады ноября наблюдался всплеск заражаемости - примерно на 10 процентов, с 721 до 653 человек. Практически такая же динамика в Зауралье. А вот Югра снизила ежесуточную заболеваемость приблизительно на 20 процентов, и в целом она выглядит заметно лучше соседей по федеральному округу, поскольку в наблюдаемый период здесь фиксируют наименьшее количество инфицированных на 100 тысяч населения. На этой неделе их в полтора раза меньше, чем, к примеру, в Тюменской области, и вдвое, чем в Курганской.

Сразу поясним: 80 процентов привитых взрослых - это и есть тот "плановый показатель", о котором постоянно твердят местные власти. Он неплохой, но не идеальный: по мнению ведущих эпидемиологов планеты, с учетом коварства смертельного вируса планку следует поднимать минимум до 95 процентов. Судя по сообщениям тюменского оперативного штаба по коронавирусу, регион поднимает ее, ведь ряд муниципалитетов "перевыполнили план" еще три недели назад, некоторые - намного. Их догоняет областной центр, где, к слову, с 13 декабря открыты дополнительные пункты вакцинации, размещены они в ТЦ. Правительство Свердловской области, где прививками охвачено 66,5 процента взрослых жителей, рассчитывает достичь заветной черты к Новому году.

Однако есть другой важнейший показатель - доля привитых от всего населения. Он не ахти, конечно, и значительно увеличится только с началом кампании по вакцинации детей. Самый низкий уровень в УрФО - 40,7 процента - на Южном Урале. Челябинские власти, к слову, подтвердили на днях, что срок обязательной вакцинации для госслужащих, учителей, медиков и работников соцсферы не продляют: кто не успел до 12 декабря, тот от работы отстраняется.

Видимо, некорректно включать в общее число привитых ревакцинированных: их необходимо, как замечает GOGOV, считать отдельно. Нет внятных ответов на вопрос о статистическом статусе переболевших. В той же Тюменской области только перенесших его с медицинским заключением 85 тысяч. Очевидно, что в уральских регионах идет снижение "нагрузки на койки": несколько тысяч из занятых ранее в ковидных отделениях возвращены в обычные палаты. Вакцинированные в случае заражения редко тяжело болеют, и рисков у них несравнимо меньше. По данным тюменского оперштаба, из массы полностью вакцинированных от COVID-19 скончались две сотых процента.

Криптовалюты дешевеют и разделяются, но пока не сдаются

Текст: Роман Маркелов

Криптовалюты заканчивают год довольно неудачно, дешевея вслед за опасениями по коронавирусу и высокой инфляции в мире. Оптимистичный сценарий пока предсказывает заметное восстановление стоимости криптовалют, пессимистичный - новое глубокое падение. Инвесторам по-прежнему стоит помнить, что рынок криптовалют крайне спекулятивный, несмотря на то, что в биткоин и другие виртуальные валюты начали гораздо больше вкладывать крупные зарубежные инвестиционные фонды.

К середине декабря самая популярная криптовалюта - биткоин, как следует из данных биржи CoinMarketCap, стоила около 47 тысяч долларов. Это довольно далеко от его же ноябрьского пика почти в 70 тысяч долларов, впрочем, как и от провального начала года, когда биткоин стоил около 30 тысяч долларов (правда, именно тогда его курс как раз начинал повышаться).

В целом биткоин находится в очередном цикле снижения с начала декабря. Его взлеты в 2021 году, как и ряда других криптовалют, во многом обусловлены либо откровенными рыночными манипуляциями, либо притоком в "крипту" избытка денег, которые вливали в финансовые рынки ФРС США и Европейский ЦБ (ЕЦБ) для борьбы с последствиями коронакризиса. Поэтому в целом не случайно, что крипторынок ответил снижением на заявления ФРС о начале постепенного сворачивания программ стимулирования. Распродажи, как и на обычном фондовом рынке, провоцировали также новости о появлении нового штамма коронавируса "омикрон", слабые данные по рынку труда и статистика по рекордной за 40 лет инфляции в США (такие новости привлекают инвесторов в защитные активы, а не рисковые).

Сейчас крипторынок разделился на два направления: "хайповые" и "работающие" монеты, считает ведущий аналитик FxPro Александр Купцикевич. "Хайповая часть крипторынка очень проста и непредсказуема. При сохранении "бычьего" настроя рынка тут работает простая тактика: как можно раньше купить токен с модным именем или упоминаемым каким-то селебрити с армией поклонников. И успеть продать, пока он горячий", - говорит он. То есть фактически речь идет о чисто спекулятивной стратегии.

По прогнозу Купцикевича, от 2022 года не стоит ждать очередного утроения капитализации крипторынка. "При оптимистичном сценарии можно настраиваться на 50%-100% рост. Но стоит также держать руку на пульсе, так как устойчивые продажи биткоина или остановка экономического роста способны вытрясти из крипторынка пассажиров налегке, отправив его на коррекцию наподобие 2018 года с потерями до 80% по биткоину, вернув его на уровни пиков 2019 года", - предупреждает он. Пики 2019 года для биткоина - немногим выше 10 тысяч долларов за монету.

Криптовалюты очень волатильны и нестабильны, продолжает аналитик. "Во время "медвежьих" рынков в 2014 и 2018 годах биткоин каждый раз терял более трех четверти цены от пиковых уровней до дна. Знаменитый сезон альткоинов в конце 2017 года и в первые месяцы 2018-го так сильно разогрел цены, что их пики до сих пор остаются недостижимыми для всех, кроме биткоина и эфира. А многие из этих проектов и вовсе перестали существовать. Даже сравнительно непродолжительная коррекция биткоина и всего крипторынка вслед за ним отняла более 50% от пиковых цен чуть более чем за месяц. Так что инвесторам в криптовалюты не стоит рисковать той суммой, которую они не могут себе позволить потерять полностью", - рекомендует Купцикевич.

Ученые ищут новые варианты в борьбе с COVID-19

Текст: Ирина Штерман

Сегодня у молодых ученых есть возможность заниматься исследованиями уже во время учебы. Для них в Год науки и технологий при вузах по всей стране открывают молодежные научно-исследовательские лаборатории. В основном сюда принимают тех, кому еще не исполнилось сорока лет.

Делается это в рамках нацпроекта "Наука и университеты". Цель - создать для молодежи, которая стремится заниматься наукой, необходимые условия. А чтобы от исследования можно было перейти к воплощению идей на практике, в стране работают научно-образовательные центры мирового уровня (НОЦ).

Они тоже - часть нацпроекта "Наука и университеты". Эти консорциумы университетов, научных институтов и предприятий занимаются внедрением разработок ученых в реальный сектор экономики.

А два других нацпроекта - "Образование" и "Культура" - помогают увлечь школьников, помочь им сделать свой выбор в пользу науки.

Молекулы против вируса

При Курганском государственном университете открыли молодежную научно-исследовательскую лабораторию "Перспективные материалы для индустрии и биомедицины". Ее разработки включены в проекты уральского межрегионального НОЦ "Передовые производственные технологии и материалы".

Главное направление курганской лаборатории - химия, в том числе биохимия и биомедицина. Недавно здесь провели компьютерное исследование, которое поможет в борьбе с COVID-19. Ученые занимаются молекулами вещества, которые эффективно взаимодействуют с белками нового коронавируса. И подавляют их активность.

На угольных отходах

Новое экотопливо создают молодые ученые из Кузбасского государственного технического университета.

Они уже разработали технологию, как "добывать" его из угольных отходов. На выходе получается безопасный газ. Вредные выбросы сокращаются в 2,5-3 раза.

Эти разработки ведут в рамках научно-образовательного НОЦ "Кузбасс", который объединил шесть вузов региона, четыре научно-исследовательских центра и более дюжины производственных предприятий.

Мы делаем ракеты

Ракетами занимаются будущие инженеры Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана. Они создают проект сверхлегкой суборбитальной ракеты-носителя "Мечта-1".

Молодые изобретатели уже сконструировали прототип и испытали систему спасения аппарата. Причем работать он будет на жидком топливе - это главный эксклюзив проекта.

В будущем у студентов и молодых ученых Бауманки появятся новые возможности для творчества. Есть планы построить высокотехнологичный кампус, где можно будет не только вести исследования, изобретать, но и запускать собственные технологические стартапы.

Путешествие в космос

В начале декабря тринадцать школьников, победивших в "Космической викторине", отправились в путешествие по обсерваториям Тункинской долины.

Эта экскурсия - первая в серии бесплатных - стала возможна благодаря поддержке Президентского фонда культурных инициатив. Он работает в рамках нацпроекта "Культура".

Экскурсии по обсерваториям "Звездный десант" (так называется АНО популяризаторов астрономии в Приангарье) проводил и раньше. Но это не всем доступно. Поездки на гамма-обсерваторию TAIGA, геофизическую обсерваторию в Торах и на "Квазар-КВО", например, стоят от четырех до шести тысяч рублей.

"Научный туризм в регионе набирает обороты, - отмечает представитель "Звездного десанта" Дмитрий Семенов. - Но у нас иная миссия - просветительская. Мы работаем со школьниками и видим свою главную задачу в том, чтобы пробудить интерес к науке".

Так родился проект "Байкал - территория фундаментальной науки мирового уровня". С ним "Звездный десант" вышел на конкурс, объявленный Фондом культурных инициатив, и одержал убедительную победу. И теперь у 120 школьников, интересующихся астрономией, появится возможность познакомиться с работой обсерваторий ведущих астрономических и астрофизических организаций России. В том числе расположенных и в Прибайкалье.

Первыми на экскурсию по гранту поехали победители викторины, организованной "Звездным десантом". Участвовать могли все желающие, но над вопросами, как признались ребята, пришлось попотеть. По итогам первой "Космической викторины" уже определились 60 победителей. Следующая пройдет в начале 2022 года.

Михаил Меркулов, директор АНО "Звездный десант", сотрудник Астрофизической обсерватории Иркутского госуниверситета, двенадцать часов рассказывал детям о космосе и его исследователях (и кажется, совершенно не утомлен этим). Он признался, что очень доволен поездкой.

"Мы хотим всех ребят, у кого есть интерес и мотивация, приобщить к изучению Вселенной. Кто-то из них, возможно, поедет учиться в Москву или Санкт-Петербург, а кто-то придет к нам на физфак. И мы очень рады родителям на наших экскурсиях. Ведь решение, где будет учиться ребенок, принимают, в общем-то, они. Пусть видят, что здесь тоже есть перспективы".

На месте свалок проводят экскурсии и соревнования

Текст: Никита Пешков, Михаил Пинкус

В Челябинске за два года с опережением срока завершена рекультивация самой большой свалки в Европе высотой 40-45 метров. А в Чеченской Республике уничтожены свалки у четырех сел и одной станицы.

Через два года в России будет ликвидирована 191 свалка. 46 мусорных полигонов уже рекультивированы. Эта работа идет в рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология".

У сел Алпатово, Знаменское, Терское, Тевзана и станицы Калиновской кучи мусора находились в нескольких метрах от жилых домов. Все свалки - нелегальные. Их рекультивация улучшила качество жизни почти 30 тысяч селян. С одной из свалок пришлось вывезти 58 тысяч кубов мусора. Это почти три тысячи рейсов забитых под завязку самосвалов.

Директор департамента государственного экологического надзора минприроды республики Салман Занаев сообщил, что сотрудники минприроды теперь будут следить, чтобы мусор не скапливался вновь. "Наши специалисты, - рассказал он, - выезжают в каждый район, проводят семинары. Постоянно работаем над этим с местными администрациями. Сразу не получается, но мы постепенно убеждаем людей".

В том числе и тем, что стало со свалками. Когда их очистят, завозят грунт, который специалисты превращают в газон. Потом на месте свалки можно построить производство или, если под землей пришлось оставить часть мусора, организовать пастбище, спортивные, игровые площадки. Захороненные отходы изолированы и не могут навредить людям.

В Челябинске, например, по покрытому травяным ковром холму на месте самой большой свалки Европы уже водят экскурсии эковолонтеров. А у ее подножия прошли первые спортивные соревнования. Мусорный полигон занимал 74,5 гектара. Это темное пятно на карте Челябинска разрасталось больше 70 лет. Пришлось возвести саркофаг, изолированный сверху и изнутри, чтобы не допускать выхода свалочных газов и стоков, накопленных в "теле" свалки.

Сформированная в несколько ярусов пирамида больше не чадит. Интерес экологов к этому техническому решению понятен - мусорный полигон стал еще и испытательным полигоном для технологий, которые будут востребованы на рекультивации других свалок.

"Умные дома" распространяются по стране

В четыре раза чаще за последние два года застройщики стали интересоваться технологиями "умного дома". Но если еще 3-4 года назад запрос на умные жилые комплексы шел в основном из Москвы и Подмосковья, то в пандемию технологии все активнее внедряют компании из других регионов.

По словам сооснователя компании "Юникорн" Алексея Южакова, с середины 2020 года число запросов от застройщиков на внедрение цифровых технологий в новостройках выросло в 2,7 раза, а от региональных компаний - в 3,9 раза. В числе лидеров по инновациям - Тюмень, Казань, Уфа, Новосибирск, Красноярск, Чебоксары, Сыктывкар, Воронеж, Краснодар, Самара, Ростов-на-Дону. Жителей чаще всего интересуют бесконтактный доступ в здание, видеонаблюдение, контроль за расходами коммунальных ресурсов. Наиболее популярные опции внутри квартир - защита от протечек, контроль проникновения, управление климатом и освещением.

Как отмечает руководитель управления развития продукта и аналитики группы "Самолет" Леон Пряжников, в московской агломерации "умный дом" интересен примерно 70% покупателей, тогда как в Санкт-Петербурге уже 84%. При этом четверть клиентов из столицы использовала бы все функции "умного дома", тогда как в Петербурге таких только 20%. Наименьший интерес у жителей обоих регионов вызывают опции голосового управления и "умные шторы".

Еще несколько лет назад "умный" дом был привилегией бизнес-класса, отмечает президент ГК "Основа" Александр Ручьев, а сейчас такие системы выходят в массовое жилье. Минимальный набор функций "умного дома" не настолько дорогой, для жителей их использование может быть и вовсе бесплатным. Это, например, видеодомофон, взаимодействие с управляющей компанией, оплата ЖКУ через приложение. Часть функций может быть реализована за абонентскую плату.

Базовые опции повышают себестоимость жилья незначительно, но позволяют продавать квартиры дороже, люди готовы платить за повышенный комфорт. Среди более "продвинутых" функций умного дома - проход в дом по биометрии, не прикасаясь к дверям и кнопкам лифтов, что особенно востребованно в пандемию.

Марина Трубилина

Владимир Путин обсудил план борьбы с новым штаммом коронавируса

Текст: Кира Латухина

Президент поручил в двойном размере выплатить надбавки медикам за работу с больными коронавирусом в праздники и выступил против введения под Новый год QR-кодов на транспорте. Также Владимир Путин выслушал доклад о борьбе с "омикроном" и поручил подготовить поручения по защите экологии.

Завезен и заразен

Слово для доклада президент предоставил вице-премьеру Татьяне Голиковой. Заболеваемость коронавирусом снизилась на 7,3 процента, но пять регионов - в росте, сообщила она. В 24 регионах нет значимой динамики с точки зрения повышения или понижения, в 56 - снижение, но не устойчивое. "У нас по-прежнему достаточно высокие цифры среднесуточной заболеваемости - порядка 30 тысяч заболевших", - отметила вице-премьер.

Штамм "омикрон" распространился уже в 74 странах. "Россию эта ситуация тоже не обошла - завоз произошел от граждан, которые возвращались из ЮАР и других государств", - сказала зампред кабмина. "Мы своевременно приняли меры по нераспространению, изолировали прибывших. 177 граждан находятся в обсерваторах в Московской области и у 16 выявлен "омикрон"", - отметила она, добавив, что это почти 10 процентов. Что свидетельствует о достаточно высокой контагиозности штамма и необходимости продолжения ограничительных мероприятий, имея в виду наступающие новогодние праздники, сделала вывод Голикова. "Несмотря на ограничения по транспортному сообщению, которые были, тем не менее, трансграничные перемещения достаточно высоки и скоро граждане поедут в отпуска, - продолжила она. - Безусловно, мы не застрахованы от того, чтобы к нам не произошло дальнейшее проникновение этого штамма".

По оценкам экспертов в ЮАР, каждый больной с "омикроном" может заразить 3-3,5 человека, в то время как показатель по "дельте" был 0,8, сравнила Голикова. "Сейчас мы вместе с учеными продолжаем его изучение, безусловно, будем корректировать свои меры реагирования, видя как ситуация развивается", - заключила она.

Иммунитет растет

Голикова привела цифры по заболевшим. Общее количество пациентов под наблюдением - 745 тысяч, 79,2 процента на амбулаторном лечении, остальные - на стационарном. Снижение - 15 и 10 процентов соответственно. Необходимо поддерживать уровень ковидных коек, считает вице-премьер: сейчас их почти 207 тысяч, в период пика в последнюю волну было 305 тысяч, но ситуация напряженная, в 24 регионах рост числа больных, которых госпитализируют в тяжелом состоянии.

Коллективный иммунитет сейчас - 56,1 процента, наилучшие показатели - свыше 80 процентов в Севастополе, больше 72 процентов на Чукотке, в Тыве, Карелии, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Москве, сказала Голикова. Число вакцинированных первым компонентом - 75,8 млн человек, двумя - 69,4 млн.

Врачам прописали двойные надбавки

Разработан комплекс дополнительных мер реагирования на ситуацию с распространением коронавируса и штамма "омикрон". В нем четыре блока. Первый - создание барьеров для снижения темпов распространения - это ограничение въезда и изоляция прибывших, сокращение сроков действия анализа на ковид до 48 часов, усиление контроля за ограничениями в регионах.

Второй блок - профилактика, включая повышение эффективности тест-систем. В декабре начнутся клинические исследования нового препарата - кожного теста для оценки клеточного иммунитета ковида, увеличивается объем производства экспресс-тестов. Третий блок направлен на поддержание повышенной готовности инфраструктуры здравоохранения. И четвертый - привлечение кадров. Выплаты медицинским и социальным работникам, которые работают с коронавирусом, будут продлены на 2022 год.

В новогодние каникулы медики и соцработники снова получат двойные "ковидные" надбавки, решил президент. "В этом году на праздничные новогодние дни обеспечили выплату спецнадбавок для медработников и социальных работников, которые работают с ковидными больными, в двойном размере. Просил бы правительство и в 2022 году на праздничные новогодние дни сделать то же самое", - заявил Путин. "Ситуация, конечно, не такая, может быть, тревожная, как в январе этого года, но все-таки она сложная и люди работают в условиях больших нагрузок", - отметил он и спросил министра финансов, есть ли такая возможность. "По оценкам это будет стоить чуть больше 8 млрд рублей, - откликнулся Антон Силуанов. - Такие ресурсы мы найдем в бюджете".

Постой, QR-код

Следующий вопрос, который поднял президент, - законопроект по QR-кодам на транспорте. Секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак рассказал про общественное обсуждение инициативы. Она затрагивает интересы огромного количества граждан и прежде чем принимать решения, надо посоветоваться с ними, подчеркнул он. "Вы совершенно справедливо сказали на Совете по правам человека о недопустимости принятия таких опрометчивых решений", - сказал Турчак. "Мы получили сотни тысяч обращений, вопросов... Итогом стала жесткая позиция партии: было решено поручить фракции снять законопроект с рассмотрения. В нынешнем виде он не готов даже к первому чтению", - считает он. Но вопрос обеспечения безопасности и здоровья пассажиров не снимается, работа продолжится на экспертном уровне и окончательное решение будет зависеть от развития эпидситуации, заключил докладчик.

Нужно выработать наиболее комфортные алгоритмы для пассажиров, полагает министр транспорта Виталий Савельев. "Мы хотим еще раз более углубленно посмотреть на риски при использовании электронных сертификатов, - сказал он. - Любые отклонения или изменения или форс-мажорные обстоятельства должны решаться в пользу граждан". Он пообещал, что законопроект будет доработан.

Путин спросил Голикову, как регулируется это за рубежом. "По-разному", - ответила она и сообщила, что есть страны, которые при эпидемиологическом подъеме допускают в транспорт только переболевших и вакцинированных, а есть такие, где используют и ПЦР-тесты. Но главное - обычно эти меры - временные. "Сейчас, под Новый год, мне кажется, вводить ограничения подобного рода достаточно сложная история, создадим много проблем для людей", - сказал президент.

Не роскошь, а сервис передвижения

О новых возможностях портала "Госуслуги" для автомобилистов доложил глава минцифры Максут Шадаев. Но сначала отметил, что подтвержденные учетные записи на портале есть уже у более 93 млн граждан, а с начала года количество зарегистрированных пользователей увеличилось на 11 млн и вдвое выросло количество обращений к сервисам. Ежедневно на портал заходят почти 10 млн человек, по популярности он в десятке ведущих. С начала года в электронный вид переведено свыше 170 социально значимых услуг.

На Госуслугах сейчас свыше 15 млн пользователей со своими автомобилями. Один из самых востребованных сервисов - оплата штрафов. С начала года оплачено 46 млн штрафов на сумму более 25 млрд рублей, почти на 30 процентов больше, чем в прошлом году, сказал Шадаев. Заработали новые сервисы для автовладельцев, в том числе онлайн-обжалование штрафов, цифровая копия свидетельства о регистрации авто. В планах - выпуск цифровой копии водительского удостоверения и переход на электронные договоры купли-продажи.

Говорили и о культуре. Очень важной работой назвал Путин реконструкцию и обновление муниципальных и краеведческих музеев, домов культуры. За три года более 400 музеев в 73 регионах обновят и еще 100 модернизируют, рассказала министр культуры Ольга Любимова. Краеведческие музеи станут новыми точками притяжения в том числе и молодежи, рассчитывает она. За три года построено и модернизировано 777 домов культуры, к концу года будет 950.

Выйти на чистый воздух

О работе по снижению уровня загрязнения воздуха и сокращению выбросов доложила вице-премьер Виктория Абрамченко. Объем вредных выбросов в атмосферу в 12 наиболее загрязненных городах страны совокупно снизился более чем на 5 процентов в этом году. Лучший результат - в Новокузнецке, добиться улучшения ситуации не удалось только в Норильске, заявила она. В Челябинске вредные выбросы сократились более чем на 20 процентов за счет рекультивации городской свалки. Из списка городов с высоким уровнем загрязнения исключается Нижний Тагил. Эксперимент по квотированию вредных выбросов в атмосферу будет расширен на все города с загрязненным воздухом с 1 сентября 2022 года.

Абрамченко предложила ввести ответственность для собственников бизнеса за сильное загрязнение воздуха. Сейчас за отсутствие планов модернизации предусмотрен штраф для предприятий до 500 тысяч рублей, и им проще оплатить, чем модернизировать.

Бизнесу необходима достаточная мотивация, сказал президент. "Драконовские методы", конечно, не нужны, но можно ограничить выплату дивидендов или ввести оборотные штрафы, считает он. "Ясно, что это достаточно жесткие вещи, но если наши коллеги из промышленности будут о них знать, то тогда и не будет желания обходить принимаемые решения или платить ничего не значащие для них штрафы", - пояснил Путин и попросил подготовить перечень поручений по защите экологии, "чтобы ничего не пропало и ничего не было забыто".

Президент также уточнил, за какой срок можно оборудовать предприятия датчиками контроля выбросов, на что Абрамченко сказала, что за год. Еще он поручил расширить полномочия Росприроднадзора для улучшения контроля за исполнением экологических требований по выбросам в атмосферу. "Мы говорим о разбюрокрачивании экономики, о борьбе с излишними контрольными мероприятиями, но есть вещи, на которые следует обратить особое внимание и добиться исполнения принимаемых нами решений", - заключил Путин.

Жмых вместо зерна

Перевозки аграрных грузов в специализированных вагонах обновили рекорд. За первые пять месяцев нового сельскохозяйственного сезона, с июля по ноябрь 2021 года, перевозки по железной дороге так называемых сопутствующих аграрных грузов в вагонах-зерновозах достигли исторического максимума. По оперативным данным ОАО «РЖД», за этот период перевезено 2,4 млн тонн таких грузов. Последний рекорд зафиксирован в аналогичном периоде 2019 года, когда было транспортировано 2,386 млн тонн продукции в специализированном подвижном составе. Участники рынка ожидают сохранения положительной тенденции роста перевозок.

К сопутствующим аграрным грузам относят, например, жмых, продукты перемола и комбикорма. Так, из общего объёма перевозок большую часть составляет жмых – 2 млн тонн, что на 1,5% больше аналогичного периода 2019 года. При этом наибольший рост продемонстрировал комбикорм – на 41,6% выше уровня того же года. Объём перевозок этой номенклатуры груза составил 0,2 млн тонн. Транспортировка продуктов перемола также составила 0,2 млн тонн при росте на 14,6%.

По данным АО «Русагротранс», общий объём перевозок сопутствующих аграрных грузов в вагонах-зерновозах, включая шрот, жом, комбикорм и отруби, увеличился на 16% и достиг исторического максимума – 2,84 млн тонн.

Как отметили в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», рост объёмов перевозок в вагонах-зерновозах обусловлен переориентацией с крытых вагонов на специализированный вид подвижного состава. Поскольку в 2021 году наблюдалось сокращение поставок зерна, перевозимого в вагонах-зерновозах (на 3,5 млн тонн в июле – ноябре), этот парк стал доступен для перевозок сопутствующих аграрных грузов.

Другим фактором увеличения погрузки этой номенклатуры грузов стало наращивание объёмов выпуска продукции в связи с развитием производственных мощностей в стране.

«Рост погрузки жмыхов по сети ОАО «РЖД» в июле – ноябре 2021 года наблюдается преимущественно во внутрироссийском сообщении. На фоне возобновления работы ООО «Приморская соя» (холдинг ГК «Русагро») и наращивания выпуска продукции маслоэкстракционного завода «Амурский» увеличились перевозки из Дальневосточного федерального округа в адрес Уральского и Центрального федеральных округов. Также росту погрузки жмыхов способствует государственное субсидирование перевозок из Дальневосточного федерального округа продуктов переработки семян масличных культур», – рассказали «Гудку» в ЦФТО.

Увеличение перевозок комбикормов в вагонах-зерновозах связано в основном с ростом отправок в адрес ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» (холдинг АО «СибАгро», Сибирский федеральный округ) на фоне наращивания производственных мощностей свинокомплекса и, как следствие, потребности в комбикормах.

Рост перевозок сопутствующих аграрных грузов связан с системным развитием рынка, а также с наращиванием импорта и транзита соевого шрота и жмыха, подчёркивает глава аналитического центра АО «Русагротранс» Игорь Павенский. Основной прирост зафиксирован в импорте соевого шрота, который достиг порядка 300 тыс. тонн (увеличение в 2,1 раза), а также в транзите в страны Средней Азии. «Экспорт шрота (в основном подсолнечного) пока остаётся на уровне прошлого года. Однако ожидается его существенный прирост ввиду рекордного производства масличных – 23 млн тонн в текущем году против 21 млн тонн в 2019-м. Кроме того, отмечается рост экспорта отрубей через порты Азовского моря в Турцию в 1,6 раза (157 тыс. тонн)», – пояснил «Гудку» Игорь Павенский.

По его прогнозам, в конце сезона может быть перевезено до 6,7 млн тонн сопутствующих аграрных грузов в сравнении с рекордом 2019–2020 годов, который достигал 6,27 млн тонн.

Арина Белан

Китай оказался третьим в списке контрагентов компаний из Челябинской области

За девять месяцев 2021 года 3123 юридических лица, зарегистрированных на Южном Урале и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, совершили сделки со своими зарубежными партнерами на сумму 8,1 млрд долл. США. 57% от общего объема товарооборота пришелся на страны дальнего зарубежья. 43% – на страны СНГ.

Как соообщает пресс-служба Челябинской таможни, предприятия региона закупили за рубежом товаров на 2,6 млрд долл. США. Экспортных поставок выполнили на 5,5 млрд долл. США.

Основными партнерами южноуральских компаний в этом году стали контрагенты из Казахстана – 2,2 млрд долл. США (27,2% от общего внешнеторгового оборота), Турции – 933 млн долл. США (11,5%), Китая – 784 млн долл. США (9,7%) Узбекистана – 494 млн долл. США (6,1%), Египта – 450 млн долл. США (5,6%), Кувейта – 368 млн долл. США (4,6 %), Беларуси – 336 млн долл. США (4,1 %), Германии – 284 млн долл. США (3,5%), Вьетнама – 239 млн долл. США (3 %) и из других стран. Из Китая ввозились преимущественно машины и оборудование.

Чаще всего экспортные поставки осуществлялись в Казахстан – 16,6% от общего объема экспорта, Турцию – 16,6%, Египет – 8,2%, Узбекистан – 8,1%, Кувейт – 6,7%, Китай – 6,2%, Беларусь – 5,3%, Вьетнам – 4,3%, Германию – 3%, Украину – 2%.

"На экспорт шли преимущественно металлы и изделия из них – 80% от общего объема экспорта, минеральные продукты, машины и оборудование – 12%, – комментирует Станислав Васёв, заместитель начальника Челябинской таможни. – Из-за рубежа в Челябинскую область поставлялись оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сырьё для их производства, продукция химической промышленности, каучук".

Выбор РИА Новости: десять главных событий рынка недвижимости в 2021 году

Отечественный рынок недвижимости в уходящем году, несмотря на обилие проблем и не самую лучшую экономическую конъюнктуру, отличался небывалой активностью. Объемы строительства жилья и выдачи ипотеки побили исторические рекорды, цены сильно выросли, а вместе с ними поднялись и ипотечные ставки. Началось серьезное развитие индивидуального жилого строительства, в регионах вслед за Москвой стартовала реновация, крупные застройщики проявили себя на фондовых рынках, расширяя при этом географию присутствия. РИА Недвижимость традиционно рассказывает о десятке главных событий года на рынке.

Небывалый рост цен

Главным явлением рынка в 2021 году стал, пожалуй, рост цен на жилье. Он начался еще в прошлом году, во многом из-за программы льготной ипотеки, но в этом жилье подорожало еще сильнее.

Если за 2020 год стоимость квадратного метра на вторичном рынке в среднем по стране, по данным портала "Мир квартир", выросла на 9%, то за неполный 2021-й – уже на 25%. Больше всего цены увеличились в Сочи (+77%), Краснодаре (+67%), Севастополе (+38%) и Калининграде (+37%). Новостройки дорожали еще стремительнее: в прошлом году цены выросли на 19%, в этом же на целых 28%. Сочи оказался в лидерах и здесь, с приростом на 65%, а больше всего "первичка" подорожала в Краснодаре – на 84%. В Москве, по данным "Циан", новостройки за год подорожали почти на 32%, установив исторический рекорд – 302 тысячи рублей за квадратный метр.

В целом, по данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ), средневзвешенная цена новостроек в стране за год выросла и вовсе на 32% и достигла к ноябрю 119,6 тысячи рублей за квадратный метр.

Причины роста цен на жилье эксперты называют разные. Прежде всего, по их мнению, на руку сыграл ажиотажный спрос на жилье, возникший из-за программы льготной ипотеки. Однако это не единственный фактор: участники рынка также жалуются на рост себестоимости строительства из-за подорожания стройматериалов, разрыва цепочек поставок по всему миру и нехватки рабочих рук на стройках. Кроме того, в последнее время почти все аналитики указывают на общемировой макротренд по раскручиванию инфляции, не обошедший стороной и Россию.

Льготная ипотека не для всех

Программа льготной ипотеки, принятая весной прошлого года как антикризисная мера, продолжила влиять на рынок недвижимости и в этом году. Ее действие заканчивалось 1 июля, и почти полгода сохранялась интрига: а будет ли программа еще продлеваться? А если будет, то в каком виде?

Одним из главных противников пролонгации был Центробанк, считавший, что нужно вовремя остановиться, иначе перегрева рынка не избежать. Его позицию разделяли и некоторые губернаторы, заявившие, что в их регионах программа свою роль выполнила, и ее пора сворачивать, так как из-за нее растут цены. При этом большинство субъектов РФ все же выступали за продление субсидирования ипотечных кредитов. Как и Минстрой с курирующим сферу строительства вице-премьером Маратом Хуснуллиным, правда, с оговорками про корректировки.

В конце концов компромисс был найден. Программе дали еще год, но ставку повысили до 7%, а предельную сумму кредита всем регионам ограничили 3 миллионами рублей. Таким образом, в Москве, учитывая цены на новостройки, льготная ипотека фактически перестала действовать.

Одновременно было решено также расширить программу семейной ипотеки под 6% - ее распространили и на семьи с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года. Лимит кредита по ней в Москве и Санкт-Петербурге определен в 12 миллионов рублей, в остальных регионах – в 6 миллионов.

Объем выдачи ипотеки в течение года продолжал расти и к декабрю достиг исторического рекорда – за неполный год было выдано кредитов более чем на 5 триллионов рублей. Росли и ставки, вопреки целям нацпроекта "Жилье и городская среда" по их снижению. Если на начало года в среднем они находились на уровне 7%, то к концу приблизились к 8% и, по прогнозам Минстроя, по итогам года этот показатель может быть превышен.

Мигранты уехали, стройки подорожали

Весь год отечественные застройщики жаловались на продолжающие дорожать стройматериалы. Их жалобы были вполне обоснованы: по данным Росстата, с начала года цены на них в среднем выросли почти на четверть.

Строители пытались перейти на прямые поставки материалов, но в целом ситуацию это не спасло. К проблеме подключилась и ФАС, уже в первой половине года получившая более 600 жалоб. Служба увеличила число проверок на строительных рынках и анонсировала создание реестра крупных производителей.

Для поддержки крупных подрядчиков и строек правительство разрешило увеличивать цены госконтрактов до 30% для компенсации роста цен. Мера возможна для еще не выполненных договоров, заключенных до 1 июля 2021 года, однако позже правительство распространило механизм и на контракты, заключенные до 1 октября. Кроме того, Минстрой предложил расширить меру и на договоры сроком менее года.

В целом министерство оценило объем компенсаций господрядчикам примерно в 100 миллиардов рублей.

К растущим ценам на материалы добавилась еще одна проблема – дефицит рабочих ресурсов.

На фоне пандемии страну покинула значительная часть мигрантов, в том числе занятых в строительстве. По оценкам Минстроя, дефицит иностранных рабочих на стройках достигал 3 миллионов человек. Часть же мигрантов, которая все-таки смогла вернуться в Россию, стройкам предпочла курьерскую работу. Дефицит рабочих и их удорожание меж тем влияли на себестоимость проектов и грозили повлиять на их реализацию в целом.

В некоторой степени решить проблему призван массовый завоз мигрантов чартерными рейсами. Первые партии рабочих – около 5 тысяч человек из Узбекистана - уже въехали, пилотная программа по завозу оттуда 10 тысяч мигрантов начала действовать. Предполагается, что все приезжающие должны проходить строгий профессиональный отбор, медицинское обследование и вакцинацию.

Часть дефицита, по мнению Хуснуллина, можно закрыть заключенными – потенциально на некоторые стройки можно привлечь 180 тысяч человек.

А вот мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что зависимость от мигрантов нужно сокращать, и на столичных стройках они будут постепенно заменяться россиянами.

Рекорд ввода жилья

Несмотря на все сложности, в 2021 году в России вырастет ввод жилья - этот год, очевидно, станет рекордным. До этого самым удачным в истории стройотрасли современной России был 2015 год: тогда ввели 85,35 миллиона квадратных метров. Окончательный ввод за уходящий год будет подсчитан уже в начале следующего, но, по предварительным данным, он составит порядка 86 миллионов.

Впрочем, согласно паспорту нацпроекта "Жилье и городская среда", утвержденному еще при бывшем главе Минстроя Владимире Якушеве, столько должно были построить еще в 2018 году, но тогда получилось лишь ввести 75,3 миллиона. А на 2021-й планировалось возвести и вовсе 94 миллиона метров.

Интересно, что тот же изначальный вариант нацпроекта предполагал, что более 60% ввода будет составлять многоквартирное жилье. Сложилось иначе: теперь почти столько же приходится на частные дома при том, что некоторые механизмы развития рынка индивидуального домостроения все еще нуждаются в доработке.

Хуснуллин "дожал" вопрос

"Без развития рынка индивидуального жилищного строительства планы построить миллиард квадратных метров жилья к 2030 году невыполнимы", - говорил глава Минстроя Ирек Файзуллин в начале года на заседании в Торгово-промышленной палате.

Но развитию сегмента мешали сложности с подключением коммуникаций к участкам и отсутствие типовых проектов, а больше всего - нежелание банков выдавать кредиты застройщикам на проекты ИЖС и слабое развитие ипотеки на частные дома - вопреки тому, что в кабмине потенциальный рынок кредитования ИЖС оценивают в 40 миллионов квадратных метров в год.

"В планах на 2021-й год - хочу "дожать" вопрос, чтобы банки начали финансировать ИЖС", - заявил в конце прошлого года Хуснуллин.

В течение года банки постепенно разрабатывали и внедряли ипотечные продукты как для строительства, так и для покупки частных домов. Важным моментом стало распространение на ИЖС льготной ипотеки под 6% для семей с детьми. В конце года на покупку частных домов распространились и условия льготной ипотеки под 7%, действующей в многоквартирном сегменте.

В сентябре на всероссийском конкурсе проектов жилых индивидуальных домов и социально-культурных объектов (с применением деревянных конструкций) было отобрано 40 лучших – они войдут в библиотеку типовых проектов. Предполагается, что воспользоваться ей сможет любой желающий, и экономия на разработке проекта также станет подспорьем для желающих построить свой дом. Типологизация проектов станет стимулом и для банков, которым предмет залога станет еще более понятен.

В то же время пока остается открытым вопрос распространения механизма эскроу-счетов на ИЖС.

Начало всероссийской реновации

В конце прошлого года был принят нашумевший закон о комплексном развитии территорий, который поначалу называли законом о всероссийской реновации. По словам Хуснуллина, это самый важный документ в градостроительной сфере за последнее десятилетие. Теперь его начали применять на практике.

В течение года проекты по обновлению устаревшей и пришедшей в негодность застройки запустились в нескольких регионах. Наиболее активной оказалась Москва, где началась программа редевелопмента бывших промышленных зон "Индустриальные кварталы", рассчитанная на 12-15 лет и включающая 130 проектов. Предполагается, что на двух тысячах депрессивных гектаров построят 35 миллионов квадратных метров недвижимости, инвестировав 7 триллионов рублей.

Также объявлено о старте программы в Тюмени, Иркутске, Нижнем Новгороде, Подмосковье и других регионах. Посредством закона о КРТ планируется преобразить и отдаленные части страны – например, анонсирован ряд проектов на Дальнем Востоке, в том числе по ревитализации центра Улан-Удэ и реновации Благовещенска.

По оценкам Файзуллина, градостроительный потенциал зон КРТ в России составляет 700 миллионов квадратных метров. Предварительно для застройки уже отобрано почти полтысячи участков общей площадью более 20 тысяч гектаров.

А по мнению главы НОСТРОЙ Антона Глушкова, в рамках КРТ в ближайшие шесть-семь лет сложившуюся застройку можно уплотнить примерно на 800 миллионов квадратных метров без увеличения нагрузки на существующую инфраструктуру.

Возможно, в закон еще внесут изменения. Как сообщал председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, уже первые проекты показали, что нынешний механизм требует доработки.

Фондовые игры

Весь год на фондовом рынке наблюдалась повышенная активность со стороны участников рынка недвижимости.

В частности, крупные застройщики активизировались в плане размещения облигаций. По данным брокерской компании "Открытие Инвестиции", в 2021 году прошло размещение 20 выпусков облигаций эмитентов строительного сектора, общий объем сделок достиг 102,75 миллиарда рублей. "Для сравнения: в 2020 году было выпущено только 12 займов на 28,8 миллиарда рублей, то есть количество размещенных займов увеличилось более чем в 1,5 раза, а объем вырос более чем в 3,5 раза", - прокомментировал начальник отдела анализа долгового рынка "Открытие Инвестиции" Владимир Малиновский.

Так, уточнил он, крупное размещение провел "Самолет" - на 15 миллиардов рублей, еще по 10 миллиардов разместили ЛСР, "Лидер-Инвест". Некоторые – ЛСР, "Самолет", "Брусника", Setl, "Талан" - сделали два выпуска. А в лидерах ПИК, разместивший бонды на 39 миллиардов рублей.

Группа ПИК, помимо размещения облигаций, еще и провела SPO. Компания продала акции более чем на 36 миллиардов рублей, и аналитики признали это одним из крупнейших частных размещений в стройотрасли за последние десять лет.

Активно занималась бондами и госкомпания "Дом.РФ". В этом году она впервые выпустила инфраструктурные облигации (на 10 миллиардов рублей), средства от продажи которых идут на финансирование инфраструктурной части в жилых проектах региональных застройщиков. Кроме этого, компания увеличила выпуск ипотечных облигаций, в этом году их объем превысит 400 миллиардов рублей.

Состоялось в этом году и долгожданное IPO "Циана" - в ноябре компания начала торговать акциями на Московской и Нью-Йоркской биржах. Исходя из цены размещения, ее капитализация составила 1,1 миллиарда долларов.

Кстати, "Циан" в этом году вообще чуть не был куплен Avito. Сделке помешала ФАС, решившая, что объединение сервисов повлечет образование доминирующего игрока и ограничит конкуренцию на рынке. В случае закрытия сделки доля Avito на рынке онлайн-классифайдов недвижимости могла бы, по оценкам экспертов, превысить 62%.

Страсти вокруг "Интеко"

Еще одна широко обсуждаемая сделка отечественного рынка недвижимости – готовящаяся банком "Траст" продажа девелопера "Интеко".

Разговоры о том, что "Интеко" купит кто-то из крупных игроков, ходили давно. Наконец, "Траст" назначил торги на 16 ноября – предполагалось продать 100% акций "Интеко" за 29,6 миллиарда рублей и права требований банка к компании на 7,8 миллиарда.

Но в дело вмешалась неизвестная ранее компания Morden Finance Limited, называющая себя бенефициаром "Интеко", подав в Арбитражный суд Москвы заявление об обеспечении имущественных интересов. Зарегистрированная на Британских Виргинских островах MFL утверждает, что "Интеко" досталась банку с нарушениями российских и кипрских законов, и окружной суд Никосии запретил проводить аукцион. Несмотря на то, что московский арбитраж отказал в аресте акций, "Траст" аукцион пока отменил.

Среди главных претендентов на "Интеко" были структуры девелоперов Sminex и "Самолета". Однако вмешательство офшора, который некоторые игроки рынка связывают с бывшим главой "Интеко" Олегом Солощанским, уже сказалось на интересе "Самолета" - гендиректор компании Антон Елистратов заявил, что они, скорее всего, от дальнейшего участия в покупке "Интеко" откажутся.

Складские рекорды

Уходящий год отмечен также невиданной активностью в складском сегменте – спрос явно превышал предложение, уменьшалась вакансия и росли ставки. Произошло несколько крупных сделок, а девелоперы в течение всего года озвучивали планы по строительству новых объектов. Причем девелоперы не только профильные – по словам директора департамента индустриальной и складской недвижимости Knight Frank Russia Константина Фомиченко, интерес к сегменту стали проявлять и компании, специализирующиеся на жилье, в том числе топовые - "Самолет", ПИК, "Гранель", ФСК.

Фомиченко отметил, что в 2021 году на рынке складов отмечены сразу два исторических рекорда – минимальная вакансия за 13 лет и максимальная ставка аренды. Эксперт считает, что по итогам года будет также побит рекорд по спросу.

Компания Cushman & Wakefield подсчитала, что за первые три квартала этого года в регионах было куплено и арендовано складов на 82% больше, чем за аналогичный период прошлого – объем сделок достиг 1,6 миллиона квадратных метров. Примечательно, на регионы пришлось 44% всех купленных и арендованных по стране складских площадей класса А и В, что стало еще одним рекордом.

В московском же регионе, где рынок складов особенно насыщен, объем сделок достиг 2 миллионов квадратных метров - на 43% больше прошлого года. И если в Москве за весь прошлый год было куплено и арендовано 2,4 миллиона квадратных метров, то по итогам 2021-го, как прогнозируют аналитики, эта цифра достигнет уже 2,5 миллиона "квадратов" – опять рекордной отметки.

При этом наибольший дефицит ощущается тоже в столичном регионе – в этом году объем местного рынка превысил 20 миллионов квадратных метров, из которых свободно менее 100 тысяч квадратных метров. "Столь низкая вакантность наблюдалась лишь в 2013 году, когда из 10,7 миллиона квадратных метров складов вакантными оставались 51 тысяча квадратных метров. По прогнозам, на конец года вакантность на московском рынке достигнет исторического минимума и составит 0,3-0,4%", - рассказали в компании JLL.

Бум на рынке складов привел к тому, что ими заинтересовались и банки. Например, по итогам года 60% портфеля закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости Сбербанка придется именно на склады.

Высшая лига расширяет географию

Крупнейший российский застройщик ПИК отличился в этом году еще и значительно усилив экспансию в регионы и даже начав выход на иностранные рынки.

Так, новой для компании локацией (и, возможно, теперь одной из ключевых) стал Дальний Восток. Здесь началось строительство двух проектов комплексной застройки – в Южно-Сахалинске и Владивостоке. Всего же в планах ПИК – построить около 1,5 миллиона квадратных метров жилья по программе "Дальневосточный квартал". В числе прочего компания примет участие в реализации мастер-плана Благовещенска, где появится 800 тысяч квадратных метров новой недвижимости.

Еще в этом году ПИК начал проекты в Ленинградской области, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге и даже заявил о готовности заняться ревитализацией центра столицы Бурятии Улан-Удэ. Кроме того, в течение года ПИК вел подготовку к девяти проектам на Филиппинах и 14 проектам в Индии.

Всего же, согласно проспекту эмиссии, выпущенному к SPO, целью компании на этот год был запуск 53 новых проектов общей площадью 9,2 миллиона квадратных метров, включая проекты в шести новых регионах присутствия.Другой девелопер из высшей лиги – "Самолет" - тоже активизировался и, помимо запуска множества новых проектов в традиционном для себя московском регионе, анонсировал интерес и к другим субъектам РФ. В частности, глава компании Елистратов рассказал, что в 2023 году начнется строительство двух больших курортных проектов в Краснодарском крае. По его словам, рынок там только создается и его потенциальный объем - около 100 миллиардов рублей.

Судя по всему, "Самолет" становится главным конкурентом группы ПИК, рассчитывая к 2026 году стать лидером по вводу жилья в России. "В 2025-2026 году мы будем стремиться выйти на объемы продаж в районе 5 миллионов квадратных метров и вводу 3-3,5 миллиона "квадратов" в год. Эта цифра будет включать в себя жилье в Москве и регионах, курортную недвижимость, ИЖС, а также международные проекты, которые мы планируем анонсировать в ближайшие два года", - рассказал Елистратов в интервью РИА Недвижимость.

Рейтинг медийной активности компаний-девелоперов в ноябре 2021 года

ГК «ПИК» в ноябре 2021 г потеряла лидирующие позиции по Индексу заметности компании в СМИ и охвату аудитории, сумев попасть на второе место в ТОП-3 лишь по количеству упоминаний. ГК «Самолет» поднялся на первую строчку по количеству упоминаний и продолжает удерживаться на втором месте по Индексу заметности. Группа ЛСР занимает третью строчку по количеству упоминаний и третью строчку в рейтинге «заметности». Девелоперу «Инград» спустя шесть месяцев вновь удалось попасть на верхние позиции рейтинга по охвату аудитории, заняв там третье место. Новички ноябрьского рейтинга – компании «Гранель» и ПСФ Крост – «взлетевшие» на первое и второе место по охвату аудитории соответственно.

Резонансной новостью в инфополе группы ГК «Самолет» стало сообщение о том, что банк непрофильных активов «Траст» объявил об отмене аукциона по продаже девелопера «Интеко», на покупку акций которого претендовали пять компаний, среди них - девелоперская группа «Самолет». В результате, девелопер может отказаться от планов на приобретение «Интеко» в будущем, когда все юридические ограничения будут сняты. Ещё одна заметная новость в инфополе компании - «Самолет» намерен возвести элитный жилой комплекс на территории выставочного центра «Росстройэкспо» в Хамовниках совместно с «Интеко». ЖК на Фрунзенской набережной станет первым проектом девелопера в премиальном сегменте. Группа «Самолет» раскрыла итоги операционной деятельности за десять месяцев 2021 года, что также освещалось в СМИ. Объем продаж недвижимости вырос на 105% до 94,4 млрд рублей с 45,9 млрд рублей за десять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общее количество контрактов у группы увеличилось на 74% и составило 15,2 тыс., денежные поступления возросли на 89% - до 84,8 млрд рублей. Другие новости ноября: Группа «Самолет» приобрела агентство недвижимости «Перспектива 24»; девелопер покупает более 30% в маркетплейсе Rerooms; «Самолет» начинает свой первый загородный проект в Московской области - кластер ИЖС «Дмитров» на Дмитровском шоссе; «Самолет» вложит 20 млрд рублей в строительство ЖК в 25 км от МКАД по Боровскому шоссе; девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Значительное количество упоминаний группы «ЛСР» в ноябре связано с сообщением о завершении девелопером процесса подготовки к реставрации памятника архитектуры Дома Мельникова в Кривоарбатском переулке в Москве. Заметные новости ноября: группа ЛСР построит 128 тыс. кв. метров жилья Обручевском районе; акции «ЛСР» покинут базу расчета индекса Мосбиржи; группа «ЛСР» приобрела на торгах общежитие Военной академии им. Фрунзе в Москве за два млрд рублей; девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Девелопер «Гранель» попал в ТОП-3 с новостями о том, что правительство Московской области привлекло компанию для решения проблемы обманутых дольщиков ЖК «Опалиха Парк» в подмосковном Красногорске. Еще одна заметная новость - «Гранель» договаривается о покупке 44 гектаров земли в деревне Зайцево Одинцовского округа в Подмосковье в 20 километрах от МКАД, на которых девелопер планирует возвести более 300 тыс. кв. метров жилья. Другие новости месяца: ГК «Гранель» планирует застроить территории транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Улица Дмитриевского 4» на востоке Москвы; «Сбербанк» профинансирует ГК «Гранель» на 1 млрд рублей для строительства жилого комплекса «Государев дом» в Подмосковье.

Группа компаний «ПИК» широко упоминалась в СМИ в связи с размещением 5-летних евробондов на 525 долларов млн под 5,625%. Иностранные инвесторы выкупили 49% пятилетних еврооблигаций. Книга заявок была переподписана почти в два раза. Ещё одна заметная новость – ГК «ПИК» возглавила список лучших российских застройщиков в категории «массовое жилье» по мнению Forbes. ДОМ.РФ планирует открыть четыре арендных дома в составе жилого комплекса «Уюн», который в Южно-Сахалинске возводит ГК «ПИК», что также освещалось в СМИ. Кроме того, девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Резонансной новостью в инфополе компании «Интеко» стала отмена аукциона по продаже акций девелопера, назначенного на 16 ноября, банком непрофильных активов «Траст». Morden Finance Limited, называющая себя «бенефициарным владельцем компании «Интеко», обратилась в суд с заявлением о наложении запрета на банк «Траст» проводить аукцион по продаже акций девелопера «Интеко» до разрешения судебных разбирательств в Окружном суде Никосия. Попытки Morden Finance Limited наложить арест на акции выставленной на торги девелоперской группы «Интеко» могут повлиять на количество участников аукциона и конечную стоимость компании. Другая заметная новость - девелоперские компании «Интеко» и «Самолет» реализуют совестный элитный жилой проект на Фрунзенской набережной в Москве.

ПСФ Крост занял второе место по охвату аудитории в ноябре в связи с намерением властей Москвы уменьшить количество мигрантов на стройках столицы. Мэр столицы Сергей Собянин в разговоре с гендиректором ПСФ «Крост» заявил, что число рабочих из других стран на стройках по программе реновации должно сократиться. Глава ПСФ «Крост» сообщил, что за последний год количество строителей-мигрантов на объектах компании, сократилось на 15%, «и процесс налаживается в большую сторону». Другие новости ноября: девелопер объяснил перенос сроков сдачи ЖК Crystal в московском районе Хорошево-Мневники изменениями в проекте планировки территории 82 квартала; проект Wellton Gold победил в номинации «Лучший комплекс апартаментов бизнес-класса» главной премии рынка недвижимости Urban Awards 2021.

Значительное количество упоминаний девелопера «Инград» связано с тем, что Арбитражный суд Москвы снял обеспечительные меры с жилого комплекса «Филатов луг», построенного компанией в Новой Москве около аэропорта Внуково. Отмена судом решения о запрете на ввод в эксплуатацию жилого комплекса «Филатов Луг» в Новой Москве является важным шагом для восстановления прав дольщиков, заявили в пресс-службе девелопера. Кроме того, «Национальное рейтинговое агентство» (НРА) присвоило девелоперу «Инград» кредитный рейтинг на уровне «ВBB+(ru)», прогноз по рейтингу - «стабильный». Компания вошла в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК. «Газпромбанк» предоставил ГК «Инград» проектное финансирование для строительства ЖК «Миловидное» в поселке Развилка Московской области, что также освещалось в СМИ.

Основные темы публикаций:

-Президент России Владимир Путин поручил доработать нормативно-правовые акты в строительной отрасли для сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%

-Госдума перенесла рассмотрение законопроекта о статусе апартаментов

-Госдума приняла в I чтении законопроект о создании Фонда развития территорий путем объединения Фонда ЖКХ и Фонда дольщиков

-Мэр Москвы Сергей Собянин поручил уменьшить количество мигрантов на стройках домов по программе реновации в столице

-Банк непрофильных активов «Траст» объявил об отмене аукциона по продаже девелопера «Интеко» в связи с иском компании Morden Finance Limited в суде Никосии (Кипр)

-Арбитражный суд Москвы снял все ограничения с жилого комплекса «Филатов луг», построенного компанией «Инград» в Новой Москве около аэропорта Внуково

-Рейтинговое агентство АКРА повысило кредитный рейтинг ГК «Пионер» до уровня A-(RU) со «стабильным» прогнозом

-«Национальное рейтинговое агентство» (НРА) присвоило девелоперу «Инград» кредитный рейтинг на уровне «ВBB+(ru)», прогноз по рейтингу - «стабильный»

-ГК «ПИК» разместила 5-летние евробонды на 525 млн долларов под 5,625%

-ГК «ПИК», ГК «Ташир», ГК ФСК, «Дон-Строй Инвест», «Группа ЛСР», Setl Group, ГК «Эталон», «Инград», ГК «Самолёт», ГВСУ № 4, ГК «Пионер», «А101», ГК «Кортрос», «Моспромстрой», «Брусника. Строительство и девелопмент» и ГК «МИЦ» вошли в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК

-Правительство Московской области привлекло «Гранель» для решения проблемы обманутых дольщиков ЖК «Опалиха Парк» в подмосковном Красногорске

-Семья Гуцериевых вернула полный контроль над девелопером «А101»

-Сбер и ГК ФСК предлагают ипотечную ставку от 6,6%

-Девелоперы «Интеко» и «Самолёт» реализуют совместный элитный жилой проект на Фрунзенской набережной в Москве

-ГК ФСК вложит 12,6 млрд рублей в строительство проект бизнес-класса — ЖК Rotterdam у метро «Нагатинская»

в ЮАО Москвы

Авторы: СГ-Онлайн

Газпромбанк продал «Криогаз» группе «Синара» за 10 млрд рублей

Сделку с группой «Синара» по продаже 99,9% акций «Криогаза», оператора бизнеса технических газов в составе группы ОМЗ, заключил Газпромбанк. Сумма сделки в пресс-релизе банка не раскрывается, однако в материалах продавца — компании «Криогенмаш» — указано, что она составила больше 10 млрд рублей. Полное закрытие сделки состоится в первом квартале 2022 года.

Клиентами «Криогаза» являются крупнейшие нефтехимические и металлургические предприятия.

По словам вице-президента многоотраслевого холдинга «Синара» Евгения Гриценко, приобретение «Криогаза» позволит группе «Синара» в рамках ESG-стратегии компании открыть новое направление, связанное с развитием перспективных газовых технологий.

«Это высокотехнологичный бизнес, направленный в первую очередь на оказание аутсорсинговых услуг для металлургических и химических предприятий. Сегодня большую перспективу имеет формат „онсайт-проектов“, когда воздухоразделительное оборудование устанавливается прямо на территории предприятия-заказчика и внедряется в производственную цепочку. Кроме того, имеющиеся мощности „Криогаза“ могут производить газ для медицинских учреждений, что особенно актуально в сегодняшних условиях», — цитирует rupec.ru Гриценко.

Права по-прежнему не даются: чему учит трагедия в Кузбассе

Российская социально-экономическая система похожа на существо без сердца и о двух руках: невидимой руке рынка и костлявой руке голода.

Увы, не в первый раз

Трагедия на кузбасской шахте «Листвяжная», унесшая жизни более полусотни горняков и спасателей, в очередной раз остро поставила вопрос о безопасности, условиях и цене труда в России, о правах работников, готовности работников эти права отстаивать, а работодателей — соблюдать.

В частности, шокирующей стала история про заклеивание скотчем датчиков, показывающих уровень метана в шахте, дабы сбить показатели и создать иллюзию безопасности, хотя реальные показатели делали трагедию почти предопределенной не в один день, так в другой (руководство упорно отрицает эту информацию).

Между тем, за последние годы можно вспомнить множество аналогичных историй, ставивших те же вопросы и происходивших не только в ресурсодобывающих, но и в других отраслях, на предприятиях и объектах организаций с разной формой собственностью. Тогда резонанс ослабевал чуть быстрее лишь из-за меньшего количества жертв.

Октябрь 2019-го: прорыв технологической дамбы компании «Сибзолото» на реке Сейба, погибли 17 человек. Власти края сообщили, что объект оказался скоплением «всех мыслимых и немыслимых нарушений». Добыча полезных ископаемых и драгоценных металлов шла в крайне тяжелых условиях и с рабской для рядовых добытчиков системой труда. Технологические сооружения и инфраструктура в точках добычи возводились незаконно, лицами без специального образования, халтурно и с очевидным «вшиванием» в эти сооружения смертельного риска для работников, которых на объекте находилось в два раза больше, чем числилось по бумагам.

Игнорировались предупреждения о рисках, ответом на них были лишь угрозы увольнения в адрес предупреждающих.

Отношение начальства к подчиненным было по свидетельствам самих работников таким: «Столяра или электрика, когда не было для него работы, начальник участка отправил помогать менять гусеницы на экскаваторе. В процессе установки у него рука куда-то попала, пережало, и он поехал лечиться, у него производственная травма. А когда вернулся, ему говорят: «Так ты два дня назад уволился, до этого случая. Ждали, пока ты поедешь домой. Ты зачем вообще полез к этому экскаватору?»

Май этого года: на очистных сооружениях Таганрогского водоканала в поселке Дмитриадовка 18 рабочих отравились вследствие утечки метана в коллекторе. Из них не выжили одиннадцать. По словам экспертов и свидетелей, крайняя степень ветхости и изношенности сооружений в коллекторе стала одной из ключевых предпосылок случившегося. Кроме того, что признал и губернатор Ростовской области Василий Голубев, люди были отправлены на место без специальных средств защиты. Потом выяснилось, что этих средств у них толком и не было, не говоря уж о датчиках для определения уровня загазованности. По словам дочери одной из пострадавших, рабочие сами из своих средств покупали маски, перчатки, средства гигиены, зато регулярно расписывались, что все нужное им выдают.

Июль: вновь трагедия в Ростовской области, семь человек фактически заживо сгорели на химическом комбинате в городе Каменске-Шахтинском. В помещение, где произошел взрыв, по технике безопасности могли войти лишь пять человек, но там их оказалось семь из-за того, что члены бригады спешили устранить неполадку, дабы не сорвать план сменного задания. За это на комбинате штрафовали и увольняли, причем, чтобы не платить компенсации, устраивали переаттестацию без шансов на удачный исход. Людей вместо шестичасовой смены неофициально заставляли работать по 12 часов.

Можно вспомнить и произошедшую в мае 2020 года утечку 20 с лишним тысяч тонн топлива из резервуара ТЭЦ-3 «Норильско-Таймырской энергетической компания» (НТЭК) (структуры «Норильского никеля») в Красноярском крае. Аварийный, еще советских времен резервуар с 2016 года числился находящимся в ремонте, но эксплуатировался по личному указанию директора предприятия, а Ростехнадзор не имел к нему доступа. Этот случай соотносится с нашей темой косвенно, ведь, по счастью, работники предприятия и жители окружающих территорий тогда напрямую не пострадали. Но экологический ущерб вполне сопоставим с человеческими жертвами, да и уже в среднесрочной перспективе последствия этого ущерба могут стоить здоровья и жизни многим.

Не в первый раз и нефтегаз

Достаточно часты трагические происшествия схожего характера и в нефтегазовой отрасли. Например, в ноябре 2016-го на Быстринском месторождении «Сургутнефтегаза» при устранении аварии — замерзли трубы с водой — погиб водитель Владимир Волчихин. Семье погибшего сказали, что у него внезапно случился инфаркт, но судебно-медицинская экспертиза обнаружила раздробленные буквально в пыль три позвонка и оторвавшиеся сердце и легкое. Тогда начали появляться другие версии: что Волчихин якобы выпал из кабины (но тогда подобные тяжкие травмы невозможны), а затем, что его случайно зажал между двумя машинами другой водитель. По мнению же семьи и ее адвоката, больше всего травмы были похожи на результат сильнейшего удара, как если бы те самые замерзшие трубы, работающие под большим напряжением, оттаяли и сорвавшийся вентиль ударил бедолагу в грудь. По мнению родных, сотрудники «Сургутнефтегаза» хотели замять дело, дабы накануне Нового года не лишиться премии и тринадцатой зарплаты.

Тогда же, в ноябре 2016 года, на Мортымья-Тетеровском месторождении в Кондинском районе ХМАО погиб 48-летний Игорь Шпак. Он получил тяжелую производственную травму, но сотрудники, включая мастера бригады и технолога, решили, что «Скорую помощь» вызывать не надо, «сам оклемается», и оттащили мужчину в раздевалку.

19 апреля 2019 года произошла крупная авария на «Нижнекамскнефтехиме». Завод изопрена-мономера оказался охвачен сильным пожаром. Пострадали 17 человек, рабочие двух подрядных организаций: ООО «Причал» и «Строительная-монтажная объединенная компания». Четверо из них умерли в больнице от сильных ожогов. Через несколько месяцев начальник межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Приволжского управления Ростехнадзора Родион Карпов признал, что группа компаний «ТАИФ», куда входит «Нижнекамскнефтехим», дает наибольший прирост несчастных случаев в нефтехимической отрасли, а конкретно на «Нижнекамскнефтехиме» стабильно происходят одна-две аварии в год.

Причем все инциденты похожи как под копирку, и основная их причина — критически изношенное оборудование и приоритет прибыли над безопасностью.

Столь печальный рассказ Карпов однако резюмировал всего лишь скромной констатацией: «Если у руководителей на местах не появится желание открыто говорить и скрупулезно расследовать каждую аварию, каждый инцидент, а также требовать от всех работников, от каждого рабочего до генерального директора соблюдения всех их должностных регламентов, ситуация будет по-прежнему аварийно опасной».

В октябре 2020-го двое рабочих погибли при ремонте магистрального газопровода Верхнеказымского линейного производственного управления «Газпром трансгаз Югорск». А совсем недавно, через несколько дней после трагедии на «Листвяжной», в Морозовском районе Ростовской области при консервации на зиму нефтяной скважины произошел, как нынче модно говорить, «хлопок». Один человек погиб, один получил увечья. Региональный СК завел уголовное дело по статье о нарушении техники безопасности.

Все всё понимают

Весной этого года российская команда международной консалтинговой компании DuPont Sustainable Solutions, специализирующейся в сфере управления эффективностью и производственными рисками, провела исследование «Культура безопасности в странах СНГ», достаточно, полагаем, релевантное конкретно для России. Распределение респондентов по отраслям было таким: 31% — металлургическая промышленность, 13% — нефтегазовая и химическая промышленность, 12% — промышленное производство, строительство и машиностроение, 9% — энергетика, 7% — добыча полезных ископаемых, а также пищевая промышленность, транспортно-логистическая отрасль и другие направления в совокупности.

51% опрошенных заявили, что нынешних ресурсов в части обеспечения рабочей безопасности недостаточно.

10% респондентов сказали, что оценивают свою безопасность на рабочем месте на 5 баллов и ниже по десятибалльной шкале. При этом 31% считает, что основная проблема — низкая культура самих работников, 21% — недостаточный учет мер безопасности при планировании и выполнении работы, 15% — небезопасная технология проведения работ, 11% — приоритет производства над безопасностью, 18% — недостатки работы службы охраны труда и производственной безопасности, 1% — недостаточное финансирование безопасности и охраны труда.

Важнейший нюанс: 52% респондентов — это топ-менеджеры, вероятность личного столкновения которых с производственными рисками весьма низка, как и объективность в восприятии этих рисков для низового звена сотрудников. 20% — руководители среднего звена, тоже вряд ли стоящие у станка или ежедневно спускающиеся в шахту, 28% — специалисты ОТиПБ. Исходя из этого, внешне относительно оптимистичные 10% тревожащихся выглядят далеко не так красиво, особенно если взять наиболее рискогенные отрасли, а 51% считающих ресурсы в сфере безопасности недостаточными — и вовсе сродни приговору. Можно представить, какие цифры дал бы опрос непосредственно рядовых работников.

Где искать правду?

Кто может помощь отстоять трудящимся их права как в части безопасности, так и в других пунктах? Приходит на ум красивое слово «профсоюз», но…

В первой половине девяностых Федерация независимых профсоюзов России была мощным и влиятельным субъектом социально-политической жизни, активно протестовавшим против экономических мер правительства, выводившим своих членов на соответствующие акции и фактически союзным оппозиции. Постепенно уровень оппозиционности уменьшался, как и численность федерации. В нулевых она и вовсе полностью встроилась во власть. Ее зампред Андрей Исаев, начинавший как анархо-синдикалист, вошел в руководство ЕР и в 2018-м голосовал за повышение пенсионного возраста. Количество членов продолжило неуклонно снижаться.

В результате сейчас ФНПР всего лишь безликий кирпичик либерально-капиталистической системы с соответствующим рвением в защите прав трудящихся и народным уважением.

Впрочем, альтернативные профсоюзы даже при наличии у них рвения тем более бессильны и ограничены в возможностях.

Результат можно увидеть через призму еще одного исследования, проведенного ВЦИОМ в 2019 году. 82% опрошенных посчитали роль профсоюзов в жизни современной РФ отсутствующей или незначительной. Лишь 2% ищут их помощи в случае нарушения трудовых прав. Столько же начинают меньше работать, 7% увольняются, 6% пытаются добиться правды непосредственно у начальства, 3% идут в суд, 1% использует личные связи, применяет силу, дает взятки, выходит на митинги и другие акции протеста.

При этом не только на уровне социологических опросов, но и на уровне реальности, данной каждому из нас в ощущениях, можно увидеть и другие тенденции. Кроме недоверия к профсоюзам это слабая готовность к отстаиванию своих прав даже на индивидуальном уровне или на уровне стихийно созданных ячеек, проистекающая, в свою очередь, из атомизации общества и социальной пассивности. А ведь если ценой протеста может быть штраф, увольнение и финансовое ухудшение жизни, то ценой отсутствия протеста, как мы увидели на «Листвяжной», сама жизнь. В таганрогском и каменск-шахтинском случаях работа с явными провалами в безопасности была сродни «русской рулетке». В случае на «Листвяжной» — это вообще почти что выбор вслепую из десяти револьверов, девять из которых полностью заряжены, и лишь в одном есть одна пустая камора. При отказе же играть в столь экстремальную игру шансы на то, что начальство услышит справедливые требования и устранит недочеты, повышаются еще и за счет проблем с поиском штрейкбрехеров — в шахту, тем более оперативно, их найти нелегко.

Пример по соседству

Парадоксальным образом пример эффективного отстаивания своих прав может служить один прошлогодний случай из жизни Донбасса. «Парадоксальным образом», потому что специфика повседневности и управления в ДНР и ЛНР дает труженикам еще меньше возможностей для отстаивания своих прав, а начальству — наоборот, больше возможностей для их уязвления.

Но с забастовкой на шахте «Комсомольская» в ЛНР летом 2020 года вышло иначе. Власти и силовики республики отключали на шахте электроэнергию, блокировали работу транспорта в районе, где она находится, обрушивали Интернет и мобильную связь, запрещали российские сайты, освещавшие ход забастовки. Имели место и угрозы лидерам забастовщиков и связанным с ней лицам. Но люди не сдались.

Интересным их ноу-хау, в частности, стало проведение их акции непосредственно под землей, где из-за высокой опасности газового взрыва нельзя применить оружие — а такая опасность существовала. Факторы риска шахтерской работы стали их защитным щитом. В результате рабочим выплатили долги по зарплате, а против директора шахты даже завели уголовное дело.

Вместо эпилога

В 1925 году русский советский писатель Борис Лавренев, более всего известный благодаря повести «Сорок первый», написал один из самых пронзительных антикапиталистических рассказов не только в отечественной, но и в мировой литературе — «Срочный фрахт». Действие его разворачивается в Одессе еще до революции. Главный герой, капитан американского торгового судна, нанимает местных мальчишек-беспризорников, чтобы почистить пароходные трубы. Когда один из чистильщиков застревает в трубе и вытащить его оказывается невозможным без демонтажа, капитан, убоявшись санкций судовладельца за простой, инсценирует чудесное спасение, а затем дает ходу, сжигая паренька заживо.

Современный российский капитализм, вобравший в себя многие нравы самых диких периодов и стран, периодически демонстрирует нам жуткие сюжеты, подобные лавреневскому.

Чтобы гуманизировать и цивилизовать эту систему, не говоря уже о переходе к более справедливой формации, требуются тектонические солидарные сдвиги. Но для начала самое малое, что можно сделать — это на низовом уровне не доводить локальные случаи до трагического финала. И здесь слово не только за начальниками, вольно или подневольно подавляющими морально-этические принципы жестокой материальной логикой, но и за самими рабочими. Цена покорности и неготовности отстаивать права довольно недетская — сама жизнь.

Станислав Смагин

Замглавы Минстроя России посетил с рабочим визитом Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев посетил Ханты-Мансийский автономный округ – Югру. Основной целью визита стало изучение вопроса расселения домов с превышенной концентрацией фенола и формальдегида.

В последние годы в Югре идет активное жилищное строительство и многое уже удалось сделать, но до сих пор фенольные дома оставались вне действия программ по расселению, что замедляло процесс решения вопроса.

По данным властей округа, на данный момент в Ханты-Мансийском автономном округе остаются жилыми 235 фенольных домов. Общая стоимость расселения проживающих в них жителей по оценке стоимости одного кв. м в регионе на 1 квартал 2022 года составила 13,1 млрд рублей.

Вопрос необходимости расселения фенольных домов рассмотрели на примере поселка Пойковский, Нефтеюганского района.

По итогу обсуждения вопроса фенольных домов с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой, было отмечено, что решение задачи безусловно требует особого внимания и находится в активной проработке. В частности, в соответствии с поручением Президента РФ на данный момент обсуждается включение фенольных домов в программу второй очереди расселения аварийного жилья. При этом, важно не ждать, а уже сейчас с привлечением средств консолидированного бюджета региона ускорять процесс расселения.

Справочно:

Фенольными домами называют панельные дома, строившиеся в период с 1965 по 1985 годы с добавлением в бетон формальдегидов для ускорения затвердевания, а также для снижения стоимости строительства и в качестве утеплителя панелей, для чего применяли пропитанную фенольными пропитками стекловату.

«Мы сделали это!»: к 15-летию со дня первой трансплантации сердца на Урале

В середине декабря 15 лет назад в Свердловской областной клинической больнице №1 (СОКБ №1) была успешно выполнена первая операция по трансплантации сердца на Урале. Она уникальна ещё и тем, что стала первой пересадкой сердца в России, которая была выполнена за пределами Москвы. Важнейшее для уральской трансплантологии событие, которое произошло в стенах первой областной 12 декабря 2006 года, запомнилось всем его участникам на всю жизнь.

Огромную роль в организации подготовки и проведения этой операции сыграли Евгений Самборский, возглавлявший СОКБ №1 с 1995-го по 2008 год, и Сергей Турков, который был тогда начмедом первой областной по хирургии.

«Когда зашла речь о том, что мы готовимся к пересадке сердца, собственно, технически наши специалисты были к ней готовы. Тем не менее, это воспринималось как что-то несбыточное. И в тот день, когда у нас была сделана эта операция, тоже ощущалась какая-то нереальность происходящего. Ну и первого пациента, конечно, не забыть никогда. Мы берегли его как драгоценность», – поделилась воспоминаниями заместитель главного врача СОКБ №1 по медицинской части Наталия Климушева, главный трансплантолог Уральского федерального округа.

Первая пересадка сердца на Урале была выполнена специалистами Центра «Сердце и сосуды» СОКБ №1 при содействии коллег из московского Научно-исследовательского института трансплантологии и искусственных органов (ныне – Национальный медицинский исследовательский центр трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова). Правда, из-за задержки рейса, к тому моменту, когда московские специалисты прибыли в СОКБ №1, основной этап операции практически был уже завершён.

Первую операцию по трансплантации сердца провёл врач кардиохирургического отделения СОКБ №1 Юрий Завершинский, который в своё время прошёл обучение в США, а также в европейских и московских клиниках. Ему ассистировали первый руководитель Центра «Сердца и сосуды» Эдуард Идов и заведующий отделением сосудистой хирургии Борис Фадин, которому в свою очередь помогал сердечно-сосудистый хирург Илья Лещенко, в настоящее время возглавляющий отделение органного донорства СОКБ №1. За наркоз во время операции отвечал заведующий реанимационно-анестезиологическим отделением Александр Левит, а за искусственное кровообращение – анестезиолог-реаниматолог Константин Никитин. Всего же в операции, которая продолжалась около семи часов, приняли участие порядка 30 специалистов Центра «Сердце и сосуды». А за ведение пациента в послеоперационном периоде отвечал заведующий кардиологическим отделением СОКБ №1 Александр Иофин, которого, к огромному сожалению, не стало в июне 2020 года.

«Конечно, спустя 15 лет какие-то конкретные детали операции стёрлись из памяти, но запомнилось общее настроение того дня: «Ура! Мы это сделали!» – рассказал завотделением сосудистой хирургии СОКБ №1 Борис Фадин, который также участвовал в первой пересадке печени, выполненной в стенах СОКБ №1 в 2005 году, а в 1990-м под его руководством была успешно проведена первая на Урале операция по трансплантации почки.

И результат первой пересадки сердца тоже был отличным. После неё 36-летний житель Свердловской области прожил ещё 10 лет. За это время он отремонтировал свой дом и поставил на ноги двух сыновей.

В середине июня 2007-го специалистов СОКБ №1, выполнивших первую пересадку сердца на Урале, наградили премией профессионального признания «Медицинский Олимп». Врачи и медперсонал первой областной были признаны лучшими в номинации «Операция года».

Всего с декабря 2006-го в СОКБ №1 выполнено уже 77 трансплантаций сердца. Кроме того, с 1990 года в стенах больницы проведены 663 операции по трансплантации почки, а с 2005-го выполнено 178 пересадок печени.