Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Территория заповедника «Оренбургский» (Оренбургская область) расширена почти на 80%

«Расширение территории может повысить привлекательность заповедника для экологического туризма и будет способствовать социально-экономическому развитию региона», - отметил глава Минприроды России Сергей Донской.

Присоединение нового кластерного участка призвано решить проблему деградации первичных степных ландшафтов и обеспечить сохранение ключевых мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения степных видов растений и животных.

Территория государственного природного заповедника «Оренбургский» расширена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 июля 2015 г. № 700. В состав охраняемой территории включен участок «Предуральская степь», расположенный в подзоне разнотравно-типчаково-ковыльных степей и занимающий площадь более 16 тыс. га. Таким образом, территория заповедника была увеличена на 76% и достигла 38,2 тыс. га.

На участке «Предуральская степь» встречается 27 видов млекопитающих, в том числе эндемик степной фауны России – европейский степной сурок (байбак) и 89 видов птиц, в том числе 5 видов, занесенных в Красную книгу РФ (степной орел, орел-могильник, курганник, стрепет, журавль-красавка), 7 видов пресмыкающихся. Кроме того, здесь зарегистрировано обитание 8 краснокнижных видов насекомых.

Создание новой охранной зоны позволит сохранить эталонные степные комплексы и созданию полувольной популяции лошади Пржевальского в России. Этот первый шаг реализации «Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области», одобренной Минприроды России в 2009 г., стал возможен благодаря Проекту ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России», целью которого является сохранение степей Российской Федерации, расширение и усиление системы степных ООПТ.

Заповедник «Оренбургский» был учреждён 12 мая 1989 г. на четырёх участках, расположенных в разных административных районах Оренбургской области.

На территории заповедника охраняются 55 видов млекопитающих, 225 видов птиц, 9 видов рептилий, 7 видов амфибий, 7 видов рыб, более 2000 видов насекомых.

Флора заповедника и его окрестностей насчитывает 1350 видов сосудистых растений. Непосредственно на территории заповедника выявлено более 800 видов высших сосудистых растений, 91 вид мохообразных, 124 вида лишайников, 70 видов грибов и 8 видов папоротникообразных.

Охраняемые участки изобилуют историко-археологическими памятниками, среди которых ведущее место занимают курганные могильники, принадлежащие сарматской культуре VII-III вв. до нашей эры.

Заседание Президиума Правительства Москвы

Сергей Собянин: Приступаем к работе. Сегодня мы обсудим результаты Единого госэкзамена, который прошёл по всей стране и в Москве. Несмотря на то что требование к Единому экзамену — прозрачность процедуры — с каждым годом ужесточается, результаты достаточно позитивные по сравнению с предыдущим годом, когда показатели уже были вполне приличными. Так, количество отличников, тех, кто набрал 220 баллов по трём предметам, увеличилось на 27 процентов, количество стобалльников (100 баллов за один экзамен) увеличилось на 24 процента. И этот показатель в среднем в три раза выше, чем такой же показатель по стране. Количество девяностобалльников, набравших 90 баллов за один предмет, увеличилось на 60 процентов.

Казалось бы, это такие сухие статистические цифры, которые мало о чем говорят, но все знают, что это дополнительные возможности для москвичей поступать в лучшие вузы в стране, в том числе и на бюджетные места. Исаак Иосифович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина), пожалуйста, доложите.

Исаак Калина: Спасибо, Сергей Семёнович. Конечно же, в самом деле, как Вы и отметили сегодня, и выпускников московских школ, и их родителей волнуют два главных вопроса: насколько школа даёт возможность поступления в вузы московскому выпускнику в сравнении с выпускником школы из другого региона и обеспечивает ли Государственная итоговая аттестация равные условия, равные шансы для выпускников московских школ в сравнении с другими выпускниками. То есть нет ли здесь элемента, скажем так, обмана нечестным выпускником того, кто честно, добросовестно работал все годы. И мы это хорошо понимаем, поэтому в рамках подготовки к аттестации, к Единому госэкзамену совместно работали с коллегами из Департамента информационных технологий, Управления спецсвязи. Надо сказать, что очень большую помощь органы МВД оказали в обеспечении полной прозрачности и невозможности какого-либо списывания на Едином государственном экзамене для всех выпускников. При этом надо отметить, что и другие субъекты Российской Федерации принимали соответствующие меры, поэтому у нас есть достаточно серьёзные надежды на то, что во всех регионах результаты становятся всё более и более объективными. Тем более что мы обменивались наблюдателями. Я должен сказать, что в Москве на Едином государственном экзамене присутствовали более 100 человек из других регионов. Наши тоже выезжали в два региона, у нас и своих наблюдателей было более пяти тысяч человек. Благодаря видеонаблюдению, которое теперь ведётся в режиме онлайн, аудитория наблюдателей стала в два раза больше. Мы считаем, что были обеспечены все условия проведения экзамена таким образом, что каждый ученик сегодня имеет баллы в соответствии со своими знаниями, со своим старанием на Едином государственном экзамене.

Не могу не сказать, Сергей Семёнович, что так же, как и в прошлом году, особое внимание (это было Ваше поручение два года назад) мы уделяем и тем выпускникам, которые по состоянию здоровья не могли прийти в пункты приёма экзаменов. Для 62 детей сдача экзаменов была организована на дому, а для 21 выпускника, которые приехали из регионов Российской Федерации и лежат в московских больницах, находятся на длительном лечении, были открыты пункты сдачи в медицинских учреждениях. И сегодня это стало примером и для других регионов. И в больницах других регионов для детей, вслед за Москвой, тоже стали открывать такие пункты приёма экзаменов.

На самом деле, Сергей Семёнович, сравнивать результаты по годам или как-то ещё достаточно сложно, потому что условия меняются. В этом году, например, введён так называемый базовый Единый госэкзамен, уровень по математике которого вполне достаточен для обычной школы. И он даёт право поступать на те специальности, на которых не нужен балл по математике. И поэтому почти треть наших выпускников профильную математику, которая даёт эти баллы, не сдавали — они спокойно проходят с этими результатами. Но в общей статистике это, естественно, меняет некоторые вещи.

Сергей Собянин: Ухудшает?

Исаак Калина: Да, в общем-то, снижает общее количество высокобалльников.

Сергей Собянин: И тем не менее результаты по математике неплохие.

Исаак Калина: Как Вы уже сказали, что очень хорошие результаты по стобалльникам, при этом должен сказать, что соотношение между стобалльниками нашими и в целом из других российских регионов примерно такое же, как соотношение между московскими победителями и победителями из других регионов на Всероссийской олимпиаде, и в целом...

Сергей Собянин: Это подтверждает правильность и корректность этих цифр?

Исаак Калина: По крайней мере, они очень коррелируются между собой.

Сергей Собянин: Стобалльников и среднее количество победителей на олимпиадах примерно одинаково?

Исаак Калина: Можно сказать, что одни результаты проверяют другие результаты и подтверждают их.

Причём по каждому предмету сегодня наши стобалльники выглядят очень хорошо. Каждый третий стобалльник по биологии, каждый второй — по математике. Ну и правда, очень мало по стране стобалльников по английскому языку: их всего шесть, пятеро из них — это москвичи.

Я хочу напомнить, что, Сергей Семёнович, когда два года назад Вы принимали московских учителей, тогда вместе с ними было принято решение о проведении итогового сочинения в десятом классе. И так как мы это сделали на год раньше, чем потом было принято решение в стране, наверное, это помогло в том, что очень хорошие результаты и по русскому языку, и по литературе, то есть наши московские ребята оказались более готовы к введению итогового сочинения, которое в этом году уже для всех обязательно и тоже учитывается при поступлении в вузы. И я думаю, что так как до десяти баллов вуз может засчитывать за сочинение, то московские школьники благодаря этому решению имеют достаточно серьёзные преимущества.

Не могу не сказать, что многие вузы сегодня ещё начисляют дополнительные баллы за сдачу ГТО, поэтому мы вместе с Департаментом физкультуры и спорта организовали в этом году сдачу норм ГТО в первую очередь для одиннадцатиклассников, и все, кто хотел и мог сдать (это было достаточно серьёзное, тоже очень объективное мероприятие), — у них теперь есть эти результаты, которые они тоже предъявляют в приёмные комиссии вузов.

Да и средний балл по ЕГЭ по предметам в Москве значительно выше, чем средний по России. Например, по физике почти на девять баллов показатель отличается, по другим предметам поменьше разница, но тем не менее это тоже серьёзное конкурентное преимущество наших выпускников на вступительных экзаменах. Ну не экзаменах, а во вступительной кампании в вузах.

Я должен сказать, что сегодня нас очень радует, что увеличивается количество ребят, которые не только сдают обязательные экзамены, но и всё больше и больше расширяют перечень дополнительных экзаменов, причём в сторону естественно-научных дисциплин. Уверен, что это результат того, что сегодня школы — достаточно серьёзные многопрофильные учреждения и у любого ученика есть возможность на самом деле по разным предметам учиться на довольно высоком уровне. И школьники смело выбирают сдачу Единого государственного экзамена, получают хорошие результаты. Ну а то, что наконец-то произошёл небольшой сдвиг в сторону естественно-научных дисциплин, — я думаю, сработали «Университетские субботы», которые два года мы проводим. Ребята проводят субботы в лабораториях вузов — это тоже благодаря тому решению. Вы помните, Сергей Семёнович, чтобы школы вернулись к пятидневке, освободили субботу для того, чтобы ребята могли посещать и вузы. И даже заводы по субботам посещают, и всё больше и больше появляется интереса к этому направлению.

В соответствии с Вашим поручением мы в этом году открываем свыше 50 инженерных классов, также свыше 50 медицинских классов.

Я, возвращаясь к английскому языку, не могу не сказать (это тоже новшество было), почему так мало, наверное, по стране стобалльников. Потому что в этом году 100 баллов нельзя было получить только за письменный ЕГЭ. Он давал максимум 80 баллов, остальные 20 баллов надо было набрать во время устного экзамена. И это оказалось, конечно, для всех достаточно серьёзным испытанием. Новое дело, но 98 процентов московских ребят, которые выбрали для сдачи английский, пошли сдавать и устную часть, что тоже значительно им прибавило баллов. И это для них хороший результат.

Не могу попутно не сказать, что около двух с половиной тысяч выпускников московских школ (точнее 2440 ребят) стали победителями и призёрами, кроме Всероссийской олимпиады, так называемых вузовских олимпиад, которые тоже дают ребятам огромное преимущество при поступлении в вузы, и это повышает их конкурентоспособность.

Естественно, Сергей Семёнович, при всех неплохих результатах этого года нас не может не волновать судьба выпускников, которые пока не смогли продемонстрировать удовлетворительные результаты. Их количество такое же стабильное, к сожалению, сокращается очень медленно, хотя в этом году заметно сократилось в 9-х классах число несдавших, что даёт надежду, что через два года мы всё-таки придём и в 11-х классах к другим результатам. Тем не менее ребята, которые пока не получили аттестаты, есть. Их 800 человек. Но между прочим, (это тоже было предложение и московских учителей, и Вы его поддержали) в этом году у них есть возможность пересдачи в сентябре. Не через год, как было раньше, а в сентябре повторная сдача. И мы им сейчас помогаем готовиться к ней. 1 сентября наши колледжи готовы их принять на основе программы девяти классов, но когда в сентябре, надеюсь, они более успешно сдадут уже экзамены и получат аттестаты, их переведут тут же на программы на базе 11-х классов. Поэтому для этих ребят тоже не закрыта возможность продолжения учёбы, естественно, получения профессионального образования в колледжах.

Из задач, которые мы видим на будущее, сейчас прорабатываем их. И, Сергей Семёнович, мы всегда говорим, что Единый госэкзамен проверяет не только знания, но и гражданскую зрелость наших ребят. И наверное, благодаря тому что в течение нескольких лет достаточно жёстко относимся ко всяким нарушителям, в этом году у Федеральной службы надзора почти нет к нам никаких претензий. Количество удалённых с Единого госэкзамена резко снижается, и это понятно, потому что удаление лишает на год возможности вообще что-либо пересдавать, а неуспешная сдача, что бывает, конечно, даёт возможность пересдачи в сентябре, что гораздо мягче по отношению к выпускнику. Поэтому количество удалённых снижается, несмотря на повышение жёсткости при проведении Единого госэкзамена.

Что мы сейчас отрабатываем с Рособрнадзором (надеемся, нас поймут), будем, наверное, Сергей Семёнович, просить Вашей поддержки. Дело в том, что экзамен по базовой математике не является вступительным, не используется при поступлении. И мы просили бы, чтобы его или перенесли в десятый класс, что вполне достаточно, или, может быть, просто отдали его на проведение школам как выпускного экзамена. Это сильно разгрузило бы и ребят и, честно говоря, систему проведения Единого государственного экзамена, потому что сил и времени он отнимает очень много, а является только выпускным. Он никакого значения при поступлении не имеет.

И конечно, ещё более серьёзный вопрос — это возможность организации круглогодичных экзаменационных центров, потому что отсутствие сегодня возможности нескольких попыток сдачи у ребят, конечно, создаёт, мне кажется, совершенно ненужную нервозность, напряжение вокруг Единого государственного экзамена. Мы пробовали в этом году, что называется, на добровольной основе предложить такой вариант ребятам — желающих огромное количество. И если бы это было узаконено, засчитывалось, конечно, публичное напряжение резко бы упало, что, собственно, является целью. С Рособрнадзором работаем — нас слышат. Я думаю, что в ближайшее время какие-то решения будут приняты. И, Сергей Семёнович, если потребуется, то будем просить Вас поддержать нас.

Сергей Собянин: Работайте с Министерством образования, я готов поддержать инициативы, но необходимо проанализировать не только итоги ЕГЭ в целом по городу, но и по каждому образовательному центру, чтобы мы знали отличников не только среди учащихся, но и среди самих школ. И естественно, что у нас чётко определится группа школ, которые достигли хороших результатов, — таких большинство, но есть школы, показывающие плохие результаты. Они есть и в Москве. Их не должно быть, потому что мы обеспечиваем равное финансирование, равные возможности. У каждой школы есть вполне хорошая материальная база для подготовки учащихся к Единому госэкзамену. Необходимо просто провести анализ, наметить мероприятия, в том числе, может быть, организационного и кадрового плана. И необходимо принять меры, чтобы таких школ в Москве с каждым годом было всё меньше и меньше. Спасибо.

Алексей Олегович (руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Алексей Воробьёв), пожалуйста, по единовременным выплатам спортсменам-инвалидам, которые участвовали в Сурдлимпийских играх в апреле. Москвичи выступили в принципе неплохо: около 30 процентов медалей завоевали. Пожалуйста, доложите.

Алексей Воробьёв: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Как Вы уже сказали, Сергей Семёнович, на прошедших с 28 марта по 5 апреля в Ханты-Мансийске и Магнитогорске XVIII зимних Сурдлимпийских играх в составе сборной команды России из 78 человек выступали 15 московских спортсменов, 11 из которых стали победителями и призёрами игр. Российская сборная завоевала 30 медалей, заняла первое место в общекомандном зачёте, опередив ближайших соперников — команду Чехии — с преимуществом в шесть медалей. Москвичи завоевали девять медалей, в том числе три золотые в сноуборде, хоккее и кёрлинге, две серебряные и четыре бронзовые в сноуборде, что, как Вы уже сказали, Сергей Семёнович, составило 30 процентов от общего числа медалей сборной Российской Федерации.

В этой связи Москомспорт подготовил проект распоряжения, в котором предлагается поощрить московских спортсменов и тренеров в следующем размере: по два миллиона рублей — чемпионам игр, по 1,4 миллиона рублей — серебряным призёрам, по 800 тысяч — бронзовым. А также выплатить за каждое призовое место по одному миллиону рублей тренерам спортсменов, ставших чемпионами игр, 800 тысяч — тренерам серебряных призёров и по 400 тысяч рублей — тренерам бронзовых призёров.

Проект распоряжения согласован со всеми заинтересованными должностными лицами, прошу поддержать.

Сергей Собянин: Нет возражений? Владимир Аршакович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян), пожалуйста, итог.

Владимир Петросян: Уважаемые коллеги! Мы подготовили проект постановления Правительства Москвы в целях совершенствования нашего законодательства и приведения в соответствие федеральному. В частности, 15-м Федеральным законом предусмотрено утверждение регламентов и порядков обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Это в первую очередь порядок составления и ведения этих списков, это порядок признания невозможности проживания ребёнка в уже имеющемся жилье и некоторые другие порядки.

Что нового? Мы сегодня составляем списки для детей от 17 лет. По новому порядку дети будут входить в список с 14 лет, что даст возможность своевременно их обеспечить жильём, а городу на три года вперёд планировать количество необходимого жилья.

Также городская межведомственная комиссия будет принимать решение о признании невозможности проживания ребёнка в ранее закреплённом жилье, а Департамент социальной защиты будет утверждать данный факт и предоставлять ему новое. Я хочу отметить, что порядок предоставления жилья не изменился. В городе существует уже утверждённый федеральным законом порядок: дети получают жильё из специализированного жилищного фонда сроком на пять лет, через пять лет оформляется договор социального найма, что тоже даёт детям адаптироваться в новых самостоятельных условиях.

Хочу напомнить, что за период действия программы город выделил 6800 квартир для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Если в 2011 году, Сергей Семёнович, мы предоставили 490 квартир, в 2014 году — 602 квартиры, в этом году предполагается выделить 651 квартиру. Все квартиры предоставляются в хорошем техническом состоянии и соответствуют нормам жилищного законодательства.

Сергей Собянин: А что делается для того, чтобы контролировать ситуацию, при которой эти дети могут лишиться квартиры? Были такие случаи, когда жульническим путём у них отбирают, переоформляют квартиры. Как обеспечен контроль?

Владимир Петросян: По Вашему поручению, Сергей Семёнович, мы в прошлом году взаимодействовали с правоохранительными органами, в частности с ГУ МВД города Москвы. Такую работу проводим по округам, ведём жёсткий контроль за детьми, которые, возможно, могут подвергнуться действиям мошенников. За последний год таких случаев пока не выявлено.

Сергей Собянин: Хорошо, спасибо.

ЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ОБСУДИЛИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ВЫСТАВКЕ

Эффективные технологии утилизации отходов обсудили на международной промышленной выставке «Иннопром 2015». 10 июля на «круглый стол», посвященный экологической безопасности, пригласили ведущее предприятие Ревды и региона в вопросах охраны окружающей среды – Среднеуральский медеплавильный завод.

Глобальные модернизация и реконструкция химико-металлургического комплекса СУМЗа позволила сократить выбросы в воздушный бассейн с 400 до 22 килограмм на одну тонну выпускаемой меди. На заводе работают очистные водные сооружения и, уже не первый год, реализуется программа по переработке шлаков медеплавильного производства. В общем, у СУМЗа есть богатый опыт, который может пригодиться предприятиям Урала.

Алексей Кузнецов, министр природных ресурсов и экологии Свердловской области:

— Ранее накопленный экологический ущерб – это 9 миллиардов тонн, которые мы храним. Мы хотим, чтобы мы к этой проблеме подошли серьезно и начали с этой проблемой заниматься. Мы уже разработали Стратегию, которая посвящена переработке промышленных отходов. У нас есть успешные наработки, у нас есть перспективы, у нас есть желание этим заниматься.

Багир Абдулазизов, директор ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод»:

— Самый важный момент, когда есть понимание и конструктивная работа бизнеса и власти. Будем обсуждать темы законодательства, темы продвижения новых технологий в плане переработки отходов – это воздух, вода и твердые отходы. Самое главное - это своевременно и, я считаю, здесь хорошая площадка для того, чтобы данный диалог выстроить с многими предприятиями – сразу в комплексе.

«Наша старопромышленная область стоит среди первых в России по количеству накопленных отходов, объемам выбрасываемых в водный и воздушный бассейны вредных веществ. Это накладывает на нас дополнительную ответственность перед нынешними и будущими поколениями по природосбережению, заставляет искать инновационные технологии, изучать и использовать лучшие международные практики в решении поставленных задач», – отметил первый заместитель председателя правительства – министр инвестиций и развития региона Алексей Орлов во время своего выступления в начале работы круглого стола.

Компания Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз по решению суда в ЯНАО возместила ущерб, который был нанесен лесному фонду региона.

Всего Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазу пришлось выплатить около 54 млн рублей.

Об этом стало известно 14 июля 2015 г.

Прокуратура ЯНАО сообщила, что в период с сентября по октябрь 2014 г в лесном фонде Сугмутского нефтяного месторождения произошли разливы нефтесодержащей жидкости.

Оператором Сугмутского нефтяного месторождения, как известно, является дочка Газпрома, компания Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз.

Площадь загрязненных участков рядом с Сугмутским нефтяным месторождением составила более 10 га.

При этом в компании Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз не приняли мер по ликвидации экологического ЧП.

Нанесенный экологии региона вред от разлива нефти вызвал крайне негативное изменение окружающей среды, которое привело к деградации естественных экологических систем и истощению природных ресурсов.

Природоохранная прокуратура обратилась в суд с исковыми заявлениями о возложении на Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз обязанности провести работы по рекультивации загрязненных участков и взыскании ущерба, причиненного лесам.

Муравленковский городской суд удовлетворил требования природоохранной прокуратуры. По решению суда нефтяная компания возместила ущерб и приняла меры по рекультивации загрязненных участков.

Выпуск "умных" капсул для медицины хотят к концу года начать на Урале

Комплекс "Ландыш"", "умной" капсулы для обследования желудочно-кишечного тракта, был разработан специалистами Национального исследовательского ядерного университета МИФИ.

МОСКВА, 13 июл – РИА Новости. Первое в России производство уникального, превосходящие мировые аналоги отечественного эндоскопического комплекса "Ландыш", "умной" капсулы для обследования желудочно-кишечного тракта, планируется начать к концу текущего года в ЗАТО Лесной Свердловской области. Оно должно будет закрыть потребности российской медицины в этой высокотехнологичном продукте, сообщает еженедельник Российской академии наук "Поиск".

Комплекс "Ландыш" был разработан специалистами Национального исследовательского ядерного университета МИФИ. Эта разработка включает небольшого размера капсулу одноразового использования с источником питания и цветной видеокамерой, компактный передатчик, который крепится на поясе пациента, и программное обеспечение для компьютера, позволяющее принимать и интерпретировать данные, "собираемые" капсулой, которая проходит весь желудочно-кишечный тракт обследуемого человека за восемь часов. Ранее сообщалось, что производство капсул планируется открыть на предприятии госкорпорации "Росатом" "Электрохимприбор" в Лесном.

Австрийские встречи прошли в Москве и Екатеринбурге

Традиционный воркшоп «Вена – Бургенланд – Нижняя Австрия 2015/2016», организованный Destination Marketing Austria прошел в пятый раз. По словам координатора проекта Анна Польц, впервые это мероприятие было решено достаточно широко осветить. «В прошлые годы мы не афишировали эти воркшопы, они всегда были камерными для индивидуального общения, но, несмотря на традиционно небольшое количество участников (с обеих сторон), всегда были успешными и вызывали большй интерес. Юбилейный воркшоп мы решили осветить чуть шире, поэтому пригласили большее количество туроператоров и СМИ. Связано это и с растущим интересом россиян к культурному отдыху. Поэтому цель этого Воркшопа, в первую очередь, показать экскурсионные возможности Вены» - рассказала она.

С австрийской стороны в Россию приехало 8 участников- в основном представителей популярных туристических объектов – музеев: Леопольда, Альбертина и Бельведер; дворцов Эстерхази, Шенбрунн и Хофбур; венского зоопарка Шенбрунн, а также Австрийских авиалиний Austrian Airlines.

Среди участников были те, кто приезжает в Россию уже в пятый раз. В их числе компания, представляющая Двороцовые концерты в Шенбрунне. Как рассказал «Туринфо» генеральный директор компании Sascha Petrovic: «Концерты классической музыки проходят в Оранжерее Дворца ежедневно уже 17 лет, и российские туристы всегда отличаются от других – приходят всегда нарядно одетыми, ценят музыку и прекрасно в ней разбираются. Мы уверены, что россияне будут к нам приезжать всегда и их количество будет расти (сейчас это 2-3 процента от общего количества, большую часть которых составляют сами австрийцы), поэтому даже не было в мыслях пропустить в этом году Воркшоп».

Заметили интерес со стороны российских туристов и в Монастырском комплексе Клостернойбург, который принял участие в Воркшопе впервые. По словам директора по туризму и маркетингу Комплекса г-на Готфрида Фрагнера, интерес возник в 2014 году, когда проходили празднования 900-летия монастыря и это событие широко освещалось. В результате Комплекс посетило порядка 400 туристов из России. «Мы видим интерес российских туристов к искусству и истории и поэтому решили продвигать свой продукт на вашем рынке. По нашим подсчетам в 2017 году наши объекты посетят уже несколько тысяч россиян. В том числе и по результатам этого Воркшопа» - сказал г-н Фрагнер.

Монастырский комплекс Клостернойбург является религиозным, социальным и культурным центром. Туристы могут посетить сокровищницу, где собраны ценные произведения искусства за 900 лет существования монастыря, винные погреба, монастырские сады, отведать национальную кухню в нескольких кафе и ресторанах, а также увидеть уникальные религиозные объекты.

Для российского рынка разработаны специальные экскурсионные программы, которые и будут продвигаться на российском рынке. Например, экскурсия «Самые яркие впечатления» включает посещения сразу нескольких объектов: садового павильона в стиле барокко, средневековой крестовой галереи; знакомство с бесценными сокровищами монастыря и винную дегустацию. Стоимость двухчасовой экскурсии на человека – 22 евро.

Посещение Монастыря входит в программу карты Vienna Pass. Добраться до него можно на экскурсионном автобусе Hot On Hop Off. Стоимость карты на два дня для взрослого – от 69 евро. Она включает поездки на экскурсионном автобусе, посещение более 60 экскурсионных объектов, и бесплатный проезд на городском транспорте.

Впервые в этом году Воркшоп прошел в Екатеринбурге. Анна Польц подчеркнула, что его уже можно считать успешным.

О важности мероприятия для Австрии говорит тот факт, что почетными гостями Воршопа стали Посол Австрии в РФ,Эмиль Брикс и Торговый Советник Австрии в РФ, Дитмар Фельнер.

Почему без машины невозможно, даже если живешь в центре

Борис Игнашин

Очень часто мои новые знакомые, узнав о том, что я живу в центре города, пытаются начать разговор на тему «Вот если бы я там жил, то бросил бы эту машину…» и искренне удивляются, когда я пытаюсь объяснить, что без машины прожить в центре города сложно. Казалось бы, много транспорта, работа рядом, парки, музеи… Но все не так-то просто. Попытаюсь объяснить, почему моя машина вовсе не стоит на месте.

У меня хватает очевидных транспортных альтернатив, но, удивительным образом, ни одна из них не может покрыть все потребности.

Альтернативно одаренные

Если до работы ездить недалеко, то это прекрасный повод пересесть на велосипед или ездить на роликах. Но даже для очень спортивного человека поездка на работу таким образом каждый день вряд ли возможна. Нужен запасной комплект одежды и возможность умыться, вернее сказать – помыть голову от песка и грязи и самого себя – от пота.

Когда апологеты альтернативных видов транспорта в очередной раз ратуют за перекрытие движения и запрещение всего и всех, они забывают о том, что им всего 20 лет, у них нет серьезной работы, им не нужен костюм, они в неплохой форме, им не нужно еще закупаться продуктами для семьи, а их друзья не ленятся ездить на метро.

Еще лет десять, и ту глупость, которую они выдавали за величайшее достижение мысли, они забудут. Поймут, что зимой холодно, что велосипед как транспортное средство нужен процентам десяти горожан, не больше, и что работа бывает серьезной, да и дома ждет семья. Ну а грязный велосипед в прихожей малопривлекателен, и вообще минусов хватает. В общем, последние годы велосипед я использую все реже, хотя это отличный способ поддерживать форму.

Ходить пешком очень уж долго и скучно. Да, город прекрасен, но 40-50 минут пешком, даже если цель, кажется, совсем рядом, – это суровая реальность. Да и когда идешь, ты любуешься не красотами города, а своим внутренним миром – поверьте, я пробовал. К тому же обычно жарко или холодно, а часто еще и мокро. Но основная беда – это скорость. Слишком медленно и печально. Комбинация с роликами или самокатом делают прогулку веселее, но и увеличивают нагрузку, а значит, появляются проблемы, как у велосипедиста – где помыться, во что переодеться. Да, я иногда хожу пешком на приличное расстояние. Но в целом на каждый день – нет уж…

Несовершенство транспорта

И последнее, на что уповают «безлошадные», – это всеми любимый общественный транспорт. Многие искренне считают, что если все близко, то и проблемы нет, просто сел на автобус/троллейбус/трамвай и доехал. Но это обманчивое впечатление быстро превращается в ничто, как только начинаешь изучать маршруты.

Легко выехать на периферию. Легко приехать в центр с периферии. А вот передвигаться между несколькими точками в центре города попросту невозможно. Количество пересадок начинает зашкаливать, оставляя большие участки для передвижения пешком. При этом потери времени и денежных средств устремляются в бесконечность. Виной тому явные проблемы в организации движения общественного транспорта (в моем случае – Петербурга, хотя бьюсь об заклад, все то же самое актуально и для Москвы, и для Екатеринбурга, и для Новосибирска).

Тут накладываются и отсутствие внятного планирования, и многократные переделки старых маршрутов, при том что часть линий, особенно трамвайных, давно не действует. И то, что многие удобные альтернативные маршруты обслуживаются исключительно коммерческим транспортом, в которых не действуют проездные билеты, а следовательно, их приходится исключать из числа возможных пересадок.

Впрочем, об общественном транспорте можно говорить долго. По сути, настоящим общественным транспортом, системно подходящим к вопросам доставки пассажиров от точки до точки, развивающим районы, разгружающим магистрали, у нас остается метрополитен – и все. Все остальное – это укрупненное маршрутное такси и не более того, создающее пробки и вместо удобных перевозок пассажиров по маршруту пытающееся собрать дань со всех самоходящих.

Может быть, вы мне не поверите, но часто быстрее дойти пешком от одного места до другого в центре, чем кратчайшим маршрутом на наземном общественном транспорте с парой пересадок. Совсем нереальной становится задача, если маршрут следования включает в себя больше двух точек, и нужно заехать не только на работу, а еще в школу, потом в пару магазинов, на часок к друзьям… Да, конечно, если ваш единственный способ общения с друзьями – это пьянство в баре, то отказ от машины становится актуальным. Но я вам соболезную.

Развлечения

Дополнительную пикантность жизни в центре города придают магазины, кинотеатры и прочая инфраструктура. Она явно рассчитана на приезжих. Все расположено в самых бестолковых местах, да и цены не самые приятные. Сходить в кино менее чем за 300 рублей у вас вряд ли получится, а цены на продукты в магазине шаговой доступности неприятно удивят.

Хотите экономии – прогуляйтесь полчасика в одну сторону и столько же обратно, до ближайшего супер- или гипермаркета. Или примерно столько же времени потратите на транспорте, но не придется самому нести тяжелые сумки… А зачем идти в кино на Невском проспекте, я решительно не понимаю. Плохой фильм от этого лучше не станет, а хороший и так хорош – ему приправа из архитектурных шедевров не нужна.

И, наконец, передвигаться пешком по центру города зимой – это тот еще квест. Множество сугробов, вечно обледеневшая тротуарная плитка и много-много-много всеразъедающей слякоти. Поверьте, в новых районах, где снег больше чистят, чем посыпают солью, где тротуары широкие и на них нормальный асфальт, а не прямоугольное мощеное недоразумение, ходится куда лучше. Да и ходить там нужно лишь до остановки или магазина, а тут часто надо топать далеко и долго.

Но что же делать?

Если вы еще не начали плакать, сочувствуя доле живущих в исторической части города, вспомните, что многие из них все же имеют машины и еще могут ими пользоваться, несмотря на пробки, вечно забитые любителями в них постоять, почти полное отсутствие бензозаправок и автосервисов и тысячи злых бабулек, считающих своим долгом искоренить четырехколесную нечисть в городе. И тут у меня есть приятные новости, ведь все не так страшно, как кажется на первый взгляд.

Во-первых, надо вам рассказать насчет пробок. Если живешь в центре, то в часы пик обычно движешься навстречу основному потоку, и потому пробки касаются тебя лишь там, где упрямые бараны перекрывают потоки или хитрый маршрут частично совпадает с направлением основного потока. А еще если знаешь свой район, мелкие улочки и неприметные тупички, то можно пробраться из одного конца центра города до другого за очень скромное время. Очень часто получается быстрее, чем на метро.

Расстояния невелики, невелик и пробег машины, а значит, несмотря на пробочную жизнь и довольно большой расход топлива, траты на бензин все равно будут смешные. Не нужны особо экономичные машины, дизели и маленькие моторчики с турбинкой. Можно смело каждый день заводить свой V8 и ехать свои 5-7 километров – прогреваются они быстро, а расход в литрах на сотню в этом случае волнует меньше всего.

С парковкой бывает всяко. У дома обычно без проблем, есть дворы и свои хитрые приемы. Скоро будут резидентные разрешения и вообще полная свобода (в Москве уже так, хотя и не без нюансов). А вот у работы мы уже на общих основаниях, но там тоже есть дворы, да и место обычно есть, просто нужно уметь его искать. Или можно приехать на пятнадцать минут раньше остальных, это им в пробках на въезде толкаться, а вам это лишь повод попить кофе лишние 15 минут и спокойно войти в темп работы, ведь экономия времени в три часа в сутки на дороге позволяет выделить эти 15 минут, не так ли? Тем более что пойдут они на благое дело. С собственно местом для паркинга тоже особых проблем нет, у нас принято парковаться широко и бестолково, а на место уехавших Жигулей легко влезает Saab 9-5 или Mercedes W211.

И, конечно же, очень удобно посещать все торговые центры, оздоровительные клубы и другие ТРК на машине, если она у тебя есть. Достаточно сесть за руль и в течение 15 минут выехать из центра города в любом желаемом направлении, хоть на север, хоть на юг. Там есть парковки, есть бензоколонки и т.д., и т.п. В общем, можно многократно совместить приятное с полезным.

Если вас еще интересует, буду ли я пользоваться машиной, то я отвечу: «Да». Если хотите узнать, что нужно, чтобы я от нее отказался, то я бы сказал, что нужно больше порядка и желания сделать центр города приятным местом для жизни, а не местом сосредоточения баров, клубов и прочих мест досуга (музеев и театров в списке нет, поверьте, их посещаемость не сравнится с посещаемостью захудалого бара на Рубинштейна).

Если вам все же хочется в комментариях написать что-то вроде: «Бросай, тут все просто и без нее», то, поверьте, вам просто нужно подрасти немного, обзавестись детьми и вообще научиться заботиться о своей семье. Пока ты молодой одиночка с простой работой, машина тебе и правда не нужна. И да, я уверен в том, что тем, кто едет в офис работать с 9 до 18 безвыездно с окраины, машина тоже не нужна. Но об этом в другой раз.

Мотоджимхана: спорт, который однажды может спасти на дороге

Мария Федорова

Свой первый выезд в город на мотоцикле помню очень хорошо. Категория А открыта три дня назад, первый железный конь – малокубатурный, но, конечно же, вызывающий у меня бурю восторга – стоит на парковке. Под вечер, едва дождавшись окончания часа пик, доезжаю до него на четырех колесах. В приступе отчаянной храбрости облачаюсь в экипировку, попутно совершая несколько звонков своим более опытным друзьям – мол, давайте прокатимся. Выруливаем на главную дорогу колонной. Отлично, троллейбус, отлично, круговое движение. Сквозь ветер и шлем слышу голос кого-то из моих "мотонянек": "На джимхану ее, срочно!".

К этому моменту я уже знала, что такое "джимхана" – это вовсе не автомобильное шоу Кена Блока, как вы могли бы подумать. Я знала, что раз в неделю большая пустая парковка за одним из торговых комплексов на Пулковском шоссе прямо-таки взрывается от рокота двухколесной техники всех мастей. Сюда приезжают обладатели самых разных мотоциклов: тут и дорожная классика, и сверкающие хромом круизеры, и яркие спортбайки, и даже эндуро. На асфальте появляются конусы; территория делится на трассы разного уровня сложности – для новичков, для тренированных любителей и, наконец, для самых опытных – для тех, кто участвует в соревнованиях или, как минимум, легко закладывает мотоцикл до чиркающей по асфальту подножки.

Изначально слово «джимхана» появилось в Британии и было связано с конными играми. Потом оно стало обозначать вид автоспорта, получивший распространение в Японии, Америке, Англии. Соревнование заключалось в прохождении трассы за минимальное время с максимальной скоростью, при этом участники обходили препятствия – конусы и автомобильные покрышки, выполняя сложные элементы с разворотами. Водитель должен разгоняться, тормозить и маневрировать с наименьшим количеством ошибок.

Вполне логично, что вслед за автомобильной появилась и мотоджимхана. Суть та же: скоростное маневрирование на площадке среди искусственных препятствий. Мотоджимхана возникла в Японии в 70-е годы прошлого века. Она позиционировалась как вид спорта, который не требует не только доработки мотоцикла, но даже и специального трека. То есть, попробовать себя в этой дисциплине может любой желающий обладатель двухколесной техники.

В СССР была такая разновидность мотоспорта, как фигурное вождение – она появилась в 80-е годы. А мотоджимхана в том виде, в каком она существует во всем мире, пришла к нам лишь несколько лет назад благодаря петербургским активистам.

Сергей Пекутко

руководитель мотошколы, мотоинструктор, основатель мотоджимханы в России

Началось все с японцев, это всех завораживало. В Петербурге мы начали тренироваться зимой 2009-2010-го, проводили турниры в крытых помещениях. Летом перебрались на открытые площадки, а в 2013-м решили привезти мотоджимхану в Москву. Потом начали подключаться регионы. Все благодаря инициативности отдельных мотоциклистов, безо всякой поддержки от мотоциклетной федерации или спорткомитетов. Просто напрямую договаривались с владельцами площадок и тренировались там два-три раза в неделю по два часа. Опыт решили применить ввиду очень слабых навыков у мотоциклистов, ввиду высокой аварийности из-за простейших ситуаций на дороге: не успел остановиться и не смог объехать. Все эти моменты мотоджимхана великолепно тренирует. А начиная с прошлого года стали развивать и спортивную составляющую, соревнование на время. Это способствует развитию навыков, так как без цели образуется застой.

За Петербургом подключилась Москва, за ней – Челябинск, Екатеринбург, Барнаул, Псков, Великий Новгород, Воронеж… Вслед за открытыми тренировками начали организовывать и первые соревнования, где немедленно появились яркие лидеры – те, кого не зазорно было отправить и на чемпионат Европы по мотоджимхане. Надо сказать, россияне и там выступили весьма достойно.

Для стороннего наблюдателя тренировка по мотоджимхане – это, конечно, очень зрелищно, хотя и кажется, что десятки мотоциклов, объезжающих по заданной траектории конусы, движутся в хаотичном порядке. Создается впечатление, что новичку крайне сложно немедленно не устроить там свалку. На самом деле, всем участникам помогает инструктор в яркой жилетке, который постоянно находится на площадке и время от времени дает полезные советы, выдергивая кого-нибудь из потока. Например, если у человека напряжены руки, то это первый признак ошибочного управления мотоциклом.

Движение по заданным траекториям обычно осуществляется на первой-второй передаче; скорости умеренные. Новички, оказавшиеся на трассе в первый раз, обычно забывают про гироскопический эффект и прочую занимательную физику, касающуюся одноколейного транспорта, а потому боятся слишком сильно закладывать мотоцикл и препятствия объезжают медленнее, держась от них подальше – чтобы не особенно наклонять своего железного коня. Со временем траектория становится все более "эффективной": времени на прохождение трассы тратится меньше, а угол наклона увеличивается.

Из обязательных требований – только наличие экипировки, по крайней мере, шлема; также нужно защитить колени, локти и кисти рук. Что немаловажно, проект некоммерческий, то есть сами тренировки бесплатные, хотя при желании участники могут отблагодарить организаторов и помочь, таким образом, развитию этого направления.

Алексей Павлов

один из петербургских активистов мотоджимханы, призер чемпионата России

Любой желающий может приехать и попробовать себя на этой трассе. Можно потренировать повороты, наклоны – то, что, в принципе, трудно отработать в городе, но что может пригодиться, когда нужно объехать машину или люк, развернуться в узком месте. Есть тренировки с более "фанатским" уклоном, где мы учимся ездить еще лучше, готовимся к чемпионату. Например, почти ежедневно собираемся на развязке Шафировского и Индустриального проспектов, чтобы тренировать отдельные элементы и отрабатывать навыки: быстрее проехать, развернуться в более узком месте, развернуться так, чтобы не потерять скорость.

После первой же тренировки на меня снизошло просветление. Я стала куда увереннее передвигаться по городу, аккуратная езда по междурядью в глухой пробке перестала казаться чем-то сверхсложным и, разумеется, в том сезоне я старалась не пропускать ни одного занятия, тем более, что на площадке всегда можно было увидеть массу знакомых еще по мотошколе лиц.

Разновидностей мотоспорта сегодня существует немало. Кому-то по душе мотокросс и эндуро, кто-то любит стантрайдинг и мотофристайл, некоторым нравятся шоссейно-кольцевые гонки или супермото… Мотоджимхана же, имеющая статус любительского спорта, примечательна тем, что заниматься ею может обладатель абсолютно любого мотоцикла. Не нужно как-то специально дорабатывать свой аппарат – разве только дуги безопасности не помешают, так как от падений на тренировочной трассе не застрахован никто, даже опытные участники. Еще один важный момент: мотоджимхана – одна из немногих дисциплин, которая объединяет зрелищность мастерства с непрерывным оттачиванием практических навыков, которые пригодятся не только на площадке. Этот вид спорта позволяет гораздо безопаснее передвигаться в городском потоке.

Сергей Пекутко

Практическая польза колоссальная. В основном все мотоциклисты ездят по прямой, тормозить толком не умеют. А если увлечься джимханой как спортом, то каждый поворот и торможение у тебя будут экстренными, и далее на дороге ты чувствуешь себя как рыба в воде. Я обычно называю это «соответствовать среде». То есть, мотоциклист должен, как и машины, уметь быстро тормозить и резко поворачивать. Тогда ездить в нашей среде будешь долго и счастливо. Наши же мотоциклисты грешат тем, что умеют только быстро разгоняться…

Алексей Павлов

Меня несколько раз очень выручали навыки, полученные на тренировках. Например, водитель едет, болтает по телефону и вдруг видит, что левый ряд свободен и решает резко перестроиться туда без поворотника, не видя меня. Мне хватает навыков оттормозиться без блокировки колес – это мы тоже отрабатываем. Вот ты объезжаешь конус, стоящий на площадке, и все равно приходится контролировать, где находится препятствие, следить за всеми объектами на трассе, наблюдать, где другие мотоциклисты. В дальнейшем это помогает внимательнее отслеживать ситуацию на дороге: кто собирается ехать, кто где находится, кто куда может перестроиться. Сманеврировать вовремя, вовремя и грамотно повернуть тоже помогает.

Строго говоря, многим автомобилистам тоже потренироваться не мешало бы: лучше чувствовать габариты, правильно вести себя в случае заноса, уметь грамотно тормозить… Другой вопрос, что в городе, где скорости умеренные, большая часть аварий для водителя автомобиля заканчивается разве что помятым кузовом. А вот для мотоциклиста – в лучшем случае серьезными травмами.

Правило военного летчика, гласящее, что все кругом хотят тебя сбить, актуально и для мотоциклистов, но не из-за классовой ненависти, конечно, а просто потому, что водители упорно забывают о существовании двухколесного транспорта на дорогах общего пользования. Многие ДТП – как под копирку, и, например, почти четверть из них – это левый поворот или разворот, когда водитель или не заметил мотоцикл на встречке, или решил, что успеет проскочить до него. Коль скоро мотоцикл примерно в семнадцать раз опаснее автомобиля – будь готов думать и за себя, и за того парня. И регулярные тренировки – как раз то, что может здорово в этом помочь.

Разрешение ситуации с иранской ядерной программой может привести к появлению на мировом рынке нефти еще одного мощного игрока. 14 июля Иран и "шестерка" международных посредников достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней ядерной проблемы. Если все пункты договора будут исполнены, со страны снимут введенные ООН, США и Евросоюзом экономические санкции.

В этой связи директор по международным связям иранской национальной нефтяной компании NIOC Мохсен Камсари заявил, что Иран постарается после снятия санкций максимизировать экспорт нефти, а также восстановить свою долю на европейском рынке в размере 42% — 43%. Ранее он уже говорил, что в случае снятия санкций его страна будет готова вновь выходить на европейские рынки "по спотовым сделкам", пока европейские партнеры заканчивают свои годовые контракты.

В целом рынок уже был готов к такому сценарию. Иран входит в ОПЕК и является одним из крупнейших мировых экспортеров нефти. До введения санкций, начавшегося в середине 2000-х годов, его экспорт составлял порядка 2,5 миллионов баррелей нефти в сутки. Сейчас, по данным ОПЕК, он экспортирует 1,9 миллиона баррелей в сутки, в основном, в страны Азиатского-Тихоокеанского региона. Общемировой объем экспорта сырой нефти — 39,8 миллиона баррелей в день.

Однако на фоне объявления о достижении соглашения "черное золото" на мировых рынках уже начало падать в цене. После утреннего снижения более чем на 2% к середине дня она подешевеле еще на 0,28% - до 57,67 доллара за баррель. По словам аналитиков, это связано с тем, что рынок нефти сейчас перенасыщен - добыча на 2,5 миллиона баррелей в день выше потребления, поэтому реагирует на любой негатив и может просесть до 55 долларов за баррель. Министр энергетики Алжира Салах Хебри заявил, что готов созвать внеочередное заседание ОПЕК для обсуждения способов повышения цен на нефть до "удовлетворительных".

Желания и возможности

Опрошенные агентством "Прайм" эксперты полагают, что возвращение Ирана на экспортный рынок нефти приведет к снижению цен. Главный аналитик агентства "Русэнерджи" Михаил Крутихин уверен, что это единственно возможный сценарий. "Иран будет отвоевывать потерянные позиции на рынках Европы, Китая и Индии, в первую очередь, предоставляя скидки. На фоне существующего сейчас на рынке нефти переизбытка предложения над спросом это серьезно ударит по компаниям, которые не могут справиться с низкими ценами", - пояснил он.

Но далеко не факт, что амбиции Ирана совпадут с его возможностями. По словам старшего аналитика ФК "Уралсиб" Алексея Кокина, в случае отмены санкций Иран может поставлять на рынок дополнительно 500 тысяч баррелей нефти в день сразу и еще столько же – после расконсервации скважин. "Сейчас они заглушены, и как поведут себя месторождения, когда работа снова начнется, сказать сложно, но примерно такой объем реален", - сказал он.

Кроме того, дополнительные 1 миллион баррелей в день – не такой уж большой объем. В течение года это 50 миллионов тонн, для сравнения, "Сургутнефтегаз" в год добывает 60 миллионов тонн, добавил Кокин. "Санкции снимут ближе к декабрю, то есть, еще пять месяцев для того, чтобы привыкнуть к новым реалиям, есть. Выйти на объем в 1 миллион тонн в день Иран сможет не ранее середины 2016 года", - добавил эксперт. Так что серьезный дополнительный иранский объем появится на рынке не раньше, чем через год.

Затянуть пояса

Российским нефтяникам в этой ситуации не остается ничего, кроме как смириться и работать, забыв про прежние высокие цены. "Отечественным нефтяным компаниям придется свернуть ряд инвестиционных программ и сократить объем бурения, а также снизить экспорт", - полагает Крутихин. Иран нацелен на те же рынки, с которыми работают российские компании – Европа, в первую очередь, Южная, а также Китай, Индия и Япония, куда поставляется нефть с дальневосточного терминала в Козьмино. Таким образом, доход сократится, а конкуренция вырастет.

Бюджет РФ на текущий год скорректирован, исходя из среднегодовой цены нефти Urals в 50 долларов за баррель. На 2016 год заложена цена 60 долларов, на 2017 год - 65 долларов за баррель. Пока параметры соблюдаются, но что будет дальше, остается под вопросом.

По словам Кокина, рынок уже готов к частичной отмене санкций против Ирана и заложил ее в цену. Однако удорожания нефти в обозримом будущем ждать не стоит – факторов, работающих на снижение, сейчас довольно много. "Наращивает добычу Ирак, да и РФ, вопреки прогнозам, не только не просела из-за санкций, но и увеличивает объемы бурения", - пояснил он. При этом спрос на нефть снижается на фоне общего замедления экономики. Негативным фактором является спад в Китае, ранее бывшем одним из крупнейших мировых потребителей "черного золота". В этой ситуации России придется вспомнить, как жили до объявления санкций против Ирана, резюмирует эксперт. Правда, цены на нефть тогда были значительно выше текущих уровней.

Наталья Карнова.

Общероссийский народный фронт запустил новый проект в сфере общественного мониторинга состояния дорог в России, говорится в пресс-релизе организации.

Во вторник на заседании центрального штаба ОНФ был представлен новый проект в сфере общественного мониторинга состояния дорог — инспекция ОНФ "Оценим качество дорог!".

"В рамках инспекции активисты ОНФ планируют за шесть месяцев обследовать 60 тысяч километров дорог во всех регионах страны. Цель проекта — оценить усилия регионов России по исполнению указа президента, лидера ОНФ Владимира Путина об удвоении и улучшении качества дорожного строительства", — говорится в релизе.

Всего в России 1,4 миллиона километров автодорог, в том числе 1 миллион километров с твердым покрытием.

Инспекция будет проводиться поэтапно — по округам. В июле она охватит Северо-Западный федеральный округ, в августе — Уральский и Дальневосточный округа, в сентябре — Сибирский, в октябре — Приволжский и Северокавказский округа, ноябре — Центральный и Южный округа, а завершиться в декабре — в Крыму.

Чилийский экспорт яблок испытывает серьезные трудности

Прошлый год оказался чрезвычайно урожайным для виноградной отрасли Чили и вывел страну в лидеры по объему фруктовых поставок. Однако, по данным за первое полугодие 2015 года, объемы поставок чилийских яблок сократились на 20%.

Как рассказали в Управлении аграрных исследований и политики Чили (ODEPA), за период с января по июнь продажи яблок упали на 21,7% (до 411 тысяч тонн) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В садоводческом объединении Fedefruta объяснили такой спад ноябрьскими морозами и необычайно жарким летом и отсутствием яблок востребованной окраски. Кроме этого, по мнению садоводов, невысокая урожайность не позволила местным яблокам успешно конкурировать на зарубежных рынках.

Директор Fedefruta и по совместительству садовод из провинции Курико Антонио Уолкер рассказал, что производители начали корчевать фруктовые деревья.

- Цены на яблоки сравнялись с международными. И, чтобы к концу сезона «выйти в плюсы», необходимо, чтобы ваша продукция была безупречной по качеству. Чтобы остаться в яблочном бизнесе, нам нужно выращивать действительно хорошие фрукты, переходить на более востребованные и урожайные сорта, а также следить за эффективностью производства,– пояснил г-н Уолкер, также возглавляющий союз фруктовых производителей в Мауле Fruseptima.

Кроме этого, Антонио Уолкер подчеркнул влияние нового для отрасли фактора, связанного со значительным количеством продукции в Северном полушарии, на сегодняшний день являющимся для чилийских фруктов главным конкурентом.

По словам г-на Уолкера, совершенствование методик хранения позволяет гораздо дольше хранить европейские яблоки и продавать их по всему миру даже во время чилийского сезона яблок. Поэтому садоводы страны были вынуждены изменить свои стратегии продаж в пользу Ближнего Востока (куда впервые было отправлено яблок больше, чем в Европу), Латинской Америки и Азии.

- Данная тенденция должна сохраниться, и нам необходимо завоевывать другие рынки, кроме Европы и США, – продолжил Антонио Уолкер.

Также он подчеркнул, что Чили может последовать примеру Новой Зеландии, которая добилась прогресса в продажах фруктов в ближайших государствах Полинезии.

- Из-за значительной удаленности от Европы транспортные расходы на 6-7 долларов увеличивают стоимость каждой коробки наших яблок. Поэтому нам следует открыть для себя страны Латинской Америки и победить тарифные барьеры в нашем собственном регионе, – резюмировал специалист.

За сутки в Челябинской области зафиксировано два лесных пожара

По состоянию на утро 14 июля 2015 года на территории лесного фонда Челябинской области с начала пожароопасного сезона ликвидировано 400 лесных пожаров на площади 1923,22 га.

Возгорания произошли на территориях Аргаяшского (25), Брединского (12), Верхнеуральского (24), Карталинского (10), Каслинского (15), Катав-Ивановского (2), Красноармейского (73), Кунашакского (16), Кыштымского (15), Миасского (17), Октябрьского (15), Пластовского (12), Саткинского (3), Увельского (38), Усть-Катавского (1), Уфалейского (1), Чебаркульского (53) и Шершневского (67) лесничеств.

Всего на тушении лесных пожаров было задействовано 3157 человек и 1263 единицы техники.

За минувшие сутки зарегистрировано 2 пожара на территории Пластовского (12,5 га) и Чебаркульского (0,2) лесничеств на площади 12,7 га.

В июне в Свердловской области зафиксировано в 8 раз меньше лесных пожаров, чем в прошлом году

По данным сотрудников "Уральской авиабазы", специализированного учреждения по тушению природных пожаров в Свердловской области, в июне 2015 года в регионе было зафиксировано 24 пожара. Общая площадь их составила более 133 га. Для сравнения, в июне прошлого года произошло 193 пожара, общая площадь которых составила более 1006 га.

"Традиционно июнь является наиболее спокойным месяцем в пожароопасном отношении в связи с тем, что идут дожди и активно растет трава. Тем не менее не стоит полагать, что умеренная в целом ситуация с лесными пожарами останется таковой. По предварительному прогнозу федеральной диспетчерской службы Авиалесоохраны в конце августа и сентябре ожидается увеличение количества лесных пожаров", - прокомментировал исполняющий обязанности директора Учреждения Денис Шуплецов.

Более 90% июньских пожаров были ликвидированы в день их обнаружения. По сравнению с маем их количество уменьшилось более, чем в 8 раз. В среднем, на один июньский день в этом году приходилось по 1 лесному пожару. Крупных пожаров зафиксировано не было. Меньше половины месяца прошло без единого пожара в лесу. Средняя площадь одного пожара составила 5,56 га.

На авиапатрулирование лесных пожаров воздушные суда вылетали 11 раз. В авиационной зоне охраны полеты выполняли самолеты Ан-2 и М-12.

"С начала пожароопасного периода на мониторинг пожаров мы уже израсходовали 352 летных часа, из запланированного объема осталось 439 часов. А впереди еще половина пожароопасного сезона. Мы вынуждены инициировать дополнительные закупки для привлечения воздушных судов", - прокомментировал Денис Шуплецов.

Специалисты Уральской базы авиационной охраны лесов прогнозируют увеличение лесных пожаров в августе и сентябре, поскольку осадков прогнозируется мало, а средние температуры прошедших месяцев на 2-4 градуса превышают многолетние данные.

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело плановую проверку ПАО АНК «Башнефть».

В ходе проверки проверены три филиала общества - Башнефть-УНПЗ, с одним объектом I класса опасности, Башнефть-Новойл (три объекта I класса опасности), Башнефть-Уфанефтехим (четыре объекта I класса опасности). В результате проверки выявлено 304 нарушения требований промышленной безопасности.

Основными нарушениями, выявленными при проверке, являются: эксплуатация технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности. Продолжается эксплуатация морально и физически устаревших эстакад налива темных нефтепродуктов. Отмечены случаи не проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала; неудовлетворительное ведение эксплуатационной документации; неудовлетворительное качество составления производственных инструкций, несоответствие их требованиям федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности. Кроме того, выявлены множественные нарушения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, связанные с безопасной эксплуатацией технических устройств на опасных производственных объектах.

По результатам проверки составлен акт и выдано предписание для устранения выявленных нарушений в установленные для этого сроки.

В ходе проверки устранено 180 нарушений. Остальные нарушения включены в предписание Ростехнадзора с указанием сроков устранения.

По выявленным нарушениям возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц (13 дел) и юридического лица (ПАО АНК «Башнефть»).

Верховный Суд Российской Федерации 10 июня 2015 рассмотрел жалобу ОАО «Сургутнефтегаз» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.09.2014 по делу № А75-592/2014 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 о признании незаконными и отмене постановления Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре от 31.12.2013 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ.

Напомним суть судебного разбирательства. В октябре 2013 в Управление от Общества поступило сообщение об инциденте (некатегорийном отказе) на промысловом трубопроводе - газонефтепроводе «куст № 52 - куст № 196» произошел разлив нефтесодержащей жидкости в объеме ориентировочно 3,6 куб.м. в районе кустовой площадки № 68 Западно-Сургутского месторождения нефти, в результате которого произошло загрязнение земельного участка.

По данному факту Управлением в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе расследования которого установлено, что причиной разлива нефти, повлекшего нефтезагрязнение природных объектов, является внутренняя коррозия по телу трубы промыслового нефтегазопровода; внутренняя антикоррозийная защита трубопровода отсутствует. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления административным органом протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество оспорило его в Арбитражном суду ХМАО-Югры, а затем в Восьмом арбитражном апелляционном суде.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что обществом при эксплуатации нефтепровода нарушены экологические требования, установленные законодательством Российской Федерации в области окружающей среды, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, Правилами организации мероприятий по предупреждению ликвидации разливов нефти и нефтепродуков на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240, Правилами по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго России 30.12.1993 по согласованию с Госгортехнадзором России, положениями статей 1.5, 2.1, 8.1 КоАП РФ, суды двух инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 КоАП РФ. При этом суды приняли во внимание, что являясь собственником нефтегазопровода, входящего в состав трубопроводов для внутрипромыслового сбора и транспорта нефти и сопутствующих ей компонентов - газа и пластовой воды, эксплуатация которых осуществляется, в том числе в соответствии с Правилами РД 39-132-94, общество, будучи ответственным лицом за соблюдение требований законодательства в области окружающей среды, за безопасную эксплуатацию нефтепровода, не предприняло мер по безопасной эксплуатации опасного производственного объекта с целью недопущения негативного воздействия на окружающую среду.

На основании изложенного, Верховный Суд Российской Федерации постановил: решение Арбитражного суда ХМАО-Югры от 05.09.2014 по делу № А75-592/2014 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу ОАО «Сургутнефтегаз» – без удовлетворения.

НК "Роснефть" к 2020 году планирует увеличить добычу углеводородов до 300 млн т. Об этом говорится в сообщении компании по итогам производственного совещания в Нефтеюганске, которое провёл глава Роснефти Игорь Сечин.

На совещании обсуждались вопросы корректировки бизнес-плана Роснефти, вопросы оптимизации капзатрат в пользу добычных проектов.

"Поставлена цель: за счёт ускорения развития основных добычных проектов и повышения качества буровых работ нарастить добычу углеводородов до 300 млн т в жидком эквиваленте к 2020 году. Упор на развитие ключевых добычных проектов отвечает макроэкономической ситуации, учитывает существующие риски и новый налоговый режим. Остальные проекты компании планируется осуществлять на основе проектного финансирования", - говорится в сообщении.

Напомним, что по итогам I квартала 2015 года Роснефть добыла 63.2 млн т углеводородов.

Компания «Энел Россия» оснастила рукавными фильтрами еще два энергоблока Рефтинской ГРЭС.

На энергоблоках №4 и №5 Рефтинской ГРЭС установлены рукавные фильтры с эффективностью 99,9%;

Рукавные фильтры, которыми уже укомплектованы три из десяти энергоблоков Рефтинской ГРЭС, позволят суммарно сократить порядка 40 000 тонн выбросов золы в год.

ГО Рефтинский – Екатеринбург, 11 июля, 2015 – ПАО «Энел Россия» оснастила рукавными фильтрами еще два энергоблока Рефтинской ГРЭС – №4 и №5. Об этом было объявлено в рамках международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2015 в Екатеринбурге.

В мае 2015 года компания осуществила торжественный пуск модернизированного энергоблока №7 Рефтинской ГРЭС мощностью 500 МВт – первого энергоблока в России, оснащенного рукавными фильтрами. Установка рукавных фильтров с эффективностью 99,9% на энергоблоках №4 и №5 Рефтинской ГРЭС, мощностью 300 МВт каждый, позволит предотвратить выброс в атмосферу суммарно порядка 30 000 тонн золы в год, а вместе с введенным ранее в эксплуатацию энергоблоком №7 – порядка 40 000 тонн золы в год при максимальной нагрузке.

Проект реализован в рамках выполнения обязательств по Соглашению о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, подписанному между «Энел Россия» и Правительством Свердловской области на ИННОПРОМЕ в 2011 году.

В ходе технического перевооружения энергоблоков были использованы передовые технологии, многие из которых применялись в России впервые. Так, для обеспечения оптимальных режимов очистки дымовых газов на каждом энергоблоке 300 МВт установили по 14 600 золоулавливающих «рукавов». Для этого в общей сложности произвели демонтаж 3000 тонн металлоконструкций электростатических фильтров. Вместе с тем, на энергоблоке №5 в рамках модернизационных работ установили низкоэмиссионные горелки, позволяющие сократить выбросы оксидов азота. Помимо улучшения экологических показателей энергоблоков, проведенная модернизация также позволила повысить надежность и эффективность работы оборудования и снизить расход топлива.

Рефтинская ГРЭС является крупнейшей электростанцией России, работающей на твердом топливе. Установленная мощность электростанции составляет 3 800 МВт, что обеспечивает потребности 40% Свердловской энергосистемы. Электростанция расположена в 80 км от Екатеринбурга, снабжает электроэнергией Свердловскую, Пермскую, Челябинскую, Тюменскую области.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Приволжского и Уральском федеральных округах.

12-13 июля в результате неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, порывистый ветер) в двух субъектах Российской Федерации (Свердловская область Уральского ФО и Республика Татарстан Приволжского ФО) происходят массовые аварийные отключения в электрических сетях.

Максимально было отключено около 37 900 человек (12,05 МВт).

В настоящее время без электроснабжения остаются бытовые потребители численностью около 14 300 человек, мощность отключенного – 3,1 МВт.

Восстановление электроснабжения потребителей находится на особом контроле у руководства Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения указанных субъектов Российской Федерации.

Приняты оперативные меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения посредством передвижных источников электроснабжения.

В настоящее время благодаря принимаемым мерам аварийно-восстановительные работы в Свердловской области и Республике Татарстан завершаются, наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества и мощности обесточенных потребителей.

Свердловская область

12 июля с 22-00 до 06-00 13 июля из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, сильный ветер) происходили отключения в электрических сетях

35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (зона ответственности филиала ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго»).

13 июля по состоянию на 08-00 отключены: ВЛ 110 кВ – 6; ВЛ 35 кВ – 3;

ВЛ 6-10 кВ – 8; ПС 110 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 89.

Без электроснабжения остались бытовые потребители в 13 населенных пунктах (около 4 300 человек). Мощность отключенных потребителей – 1,9 МВт.

В зоне ответственности ТСО отключенных потребителей не было.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 33 бригады в составе 115 человек и 46 единиц специальной техники.

Республика Татарстан

13 июля с 00-35 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, порывистый ветер) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (зона ответственности ОАО «Сетевая компания»).

По состоянию на 08-00 отключены: ВЛ 6-10 кВ – 12; ТП 6-10 кВ – 134.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители г. Казани и 29 населенных пунктов в 5 районах (около 10 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 1,17 МВт.

В зоне ответственности ТСО отключенных потребителей нет.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 12 бригад в составе

24 человек и 12 единиц специальной техники.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в течение прошлой недели в связи с неисполнением предписаний, выданных по итогам проведенных проверок, запретила прием обучающихся в следующие учебные заведения:

НОУ ВПО «Ставропольский институт имени В.Д.Чурсина»

ЧУВПО «Национальный Институт Дизайна»

НОУ ВПО «Западно-Уральский институт экономики и права»

Чайковский филиал ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»

НОУ ВПО «Северо-Кавказский гуманитарный институт».

Данная мера применяется в случае неустранения образовательной организацией тех или иных нарушений, отраженных в предписаниях Рособрнадзора по итогам проверок. Среди типичных, в том числе, отсутствие документов на здания и землю, санитарно-эпидемиологических заключений, неукомплектованность учебного заведения профессорско-преподавательским составом и другие нарушения.

Рособрнадзор напоминает, что запрет приема обучающихся - превентивная мера, и вузы могут продолжать образовательную деятельность.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 13 июля 2015 > № 1430912

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 29 по 5 июля 2015 года

Амброзия полыннолистная в семенах моркови

В партии семян моркови (50 кг, происхождение – Франция), поступившей в г. Екатеринбург из Московской области от ИП, обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения – амброзии полыннолистной. Это подтверждено результатами гербологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Свердловский РЦ».

По информации Управления Россельхознадзора по Свердловской области, зараженная партия семян моркови возвращена поставщику в Московскую область.

О сорняке: амброзия полыннолистная – однолетнее травянистое растение. Сильно подавляет культурные растения, резко снижает плодородие почв. Скот не поедает амброзию из-за содержания в ее листьях горьких эфирных масел. Как аллерген, опасна и для здоровья людей.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 29 по 5 июля 2015 года

Зараженная партия семян моркови уничтожена

В партии семян моркови (700 пак., происхождение – Ростовская область), поступившей в г. Екатеринбург из г. Москвы от ООО «Агрофирма «Седек», обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода повилики. Это подтверждено результатами гербологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Свердловский РЦ».

По информации Управления Россельхознадзора по Свердловской области, зараженная партия семян моркови уничтожена.

О сорняке: в мире насчитывается 274 вида повилик, распространенных во всех странах. Паразитируют - живут за счет растения-хозяина. Стебли повилики обвивают растение, присасываются к нему специальными выростами и губят его.

Созданная специалистами Инжинирингового центра Национального исследовательского ядерного университета МИФИ система BlackBeeTrack, которая помогает улучшать контроль логистики самых разных товаров, будет поставлена в Бахрейн, со временем в странах Персидского залива может быть налажено производство этой системы, сообщила пресс-служба МИФИ.

Ключевая часть системы BlackBeeTrack — миниатюрные электронные метки, содержащие датчики температуры, влажности, падения. Они позволяют отслеживать качество перевозок и хранения товара, выявить слабые места в логистической цепочке и таким образом снизить издержки на брак и количество испорченных товаров на полках магазинов. Метки размещаются рядом с товаром и с определенной регулярностью отслеживают соответствующие показатели окружающей среды. Для считывания данных предназначено специальное программное обеспечение, которое может быть установлено на обычный смартфон или компьютер.

Сейчас готовится к поставке в Бахрейн первая партия системы BlackBeeTrack, заявил на проходящей в Екатеринбурге международной выставке "Иннопром" глава Инжинирингового центра МИФИ Дмитрий Михайлов.

"До этого мы провели работу в Бахрейне и Саудовской Аравии, изучили требования местных клиентов и внедрили их в продукт. Первая партия, адаптированная для Персидского залива, поступит под нашим брендом", — сказал Михайлов, слова которого цитирует пресс-служба российского вуза.

По словам руководителя Инжинирингового центра, поставки BlackBeeTrack в Бахрейн — это первый случай, когда разработанный российским инжиниринговым центром при вузе продукт поступает на внедрение в страны Персидского залива.

Далее по согласованию сторон российская сторона поможет наладить в Бахрейне производство и техническое обслуживание, подготовить местные кадры, добавил Михайлов.

За прошедшие сутки 12.07.2015 в России ликвидировано 44 лесных пожара на площади 2 381 га.

Для тушения привлекалось 2836 человек, 451 единица техники и 28 воздушных судов.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, на 13.07.2015 на территории Российской Федерации действовало 127 лесных пожаров на площади 52877 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 18 пожаров на площади 20830 га (Республика Тыва);

- 32 пожара на площади 15647 га (Забайкальский край);

- 32 пожара на площади 11602 га (Республика Бурятия);

- 11 пожаров на площади 2102 га (Республика Саха (Якутия));

- 11 пожаров на площади 1629 га (Амурская область);

- 1 пожар на площади 370 га (Магаданская область);

- 8 пожаров на площади 140 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 120 га (Красноярский край);

на землях иных территорий:

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 161 га (Республика Тыва - Государственный природный заповедник "Азас");

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 150 га (Республика Бурятия - Государственный природный биосферный заповедник "Байкальский");

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 100 га (Забайкальский край - Сохондинский государственный природный биосферный заповедник);

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 7 га (Иркутская область - национальный парк "Заповедное Прибайкалье");

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 2 га (Республика Саха (Якутия) - национальный парк "Ленские столбы");

- 2 пожара на землях иных категорий на площади 8 га (Республика Бурятия - Улан-Удэнское городское лесничество).

В рамках межрегионального маневрирования работает 368 человек:

- в Республике Тыва работает 224 работника ПДПС (224 работника ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана"), в том числе 23 работника ПДПС на землях особо охраняемых природных территорий в заповеднике "Азас";

- в Республике Бурятия работает 47 работников ПДПС (47 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана");

- в Республике Саха (Якутия) работает 97 работников ПДПС (97 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана").

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС введен в шести субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 41 субъекте Российской Федерации.

Согласно "Сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений" по состоянию на 13 июля 2015 года выявлено наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров на территории:

Челябинской области - на 7,1 тыс. га (занижение в 4,7 раза);

Еврейской АО - на 3,5 тыс. га (занижение в 4,5 раза);

Приморского края - на 2,6 тыс. га (занижение в 1,6 раза);

Республика Саха (Якутия) - на 2,3 тыс. га (занижение в 2,0 раза);

Новосибирской области - на 1,6 тыс. га (занижение в 2,8 раза);

Томской области - на 1,6 тыс. га (занижение в 2,1 раза);

Хабаровского края - на 1,6 тыс. га (занижение в 1,6 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Рейтинг муниципальных образований по горимости лесных и лесостепных территорий составлен в Челябинской области

В рамках проекта по противопожарной пропаганде "Лес вне огня" Главное управление лесами Челябинской области составило рейтинг муниципальных образований по горимости лесных и лесостепных территорий области.

Согласно результатам рейтинга в лесостепной зоне наиболее горимыми оказались территории Красноармейского (17248 га, из них лесные пожары - 445 га), Нагайбакского (8298 га, из них лесные пожары - 45 га), Кунашакского (8084 га, из них лесные пожары - 126,6 га), Агаповского (5074, из них лесные пожары - 0 га) и Варненского (4942 га, из них лесные пожары - 18,7 га) муниципальных образований. Наименее горимыми - Еманжелинский (129 га), Кизильский (16,33 га) и Брединский (6,42 га) муниципальные образования.

На территории лесной зоны "лучшие" результаты показали Каслинский, (157,23 га, из них лесные пожары - 29,23 га), Кыштымский (145,7 га, из них лесные пожары - 14,7 га) и Саткинский (105,1 га, из них лесные пожары - 24,1 га) районы, ни одного пожара в первый месяц лета не зафиксировано на территории Нязепетровского, Кусинского и Златоустовского муниципальных образований.

"Особое внимание стоит обратить на соотношение площадей природных пожаров и лесных. Площади лесных пожаров несоизмеримо меньше, что показывает хорошо слаженную работу лесопожарных формирований лесничеств и их своевременное реагирование на возгарание, ведь 99% всех лесных пожаров тушится в первые сутки с момента их обнаружения. По результатам рейтинга мы ясно видим, что не все муниципальные образования обеспечивают надлежащую охрану от пожаров земель, не относящихся к лесному фонду", - сказал начальник Главного управления лесами Челябинской области Виктор Блинов.

Подобные рейтинги Главное управление лесами теперь будет составлять ежемесячно вплоть до окончания пожароопасного периода.

Встреча с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым. Глава региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в Тюменской области. Особое внимание было уделено росту промышленного производства, строительству жилья, ситуации на рынке труда.

В.Путин: Как дела в Тюмени, Владимир Владимирович?

В.Якушев: По итогам 2014 года в сравнении с первыми четырьмя месяцами этого года – то, что статистика выдала, – в принципе у нас сложилось достаточно неплохо: индекс промышленного производства за 2014 год – 113 процентов, за четыре месяца получился 113,3.

То есть промышленность в принципе не упала, падения мы не увидели. Причём что радует – если добыча углеводородного сырья где–то на уровне 110 процентов и по итогам 2014 года, и за четыре месяца 2015 года, то обрабатывающее производство демонстрирует ещё более высокий рост, то есть за 2014 год это 120 процентов, и мы среди регионов Российской Федерации по росту на втором месте.

Что касается четырёх месяцев 2015 года, то это 117 процентов. Это не может не радовать, то есть Тюменская область растёт не только за счёт углеводородного сырья, но и за счёт перерабатывающих производств. В этом отношении можно сказать, что динамика достаточно неплохая.

Что касается непосредственно строительства жилья на сегодняшний день, мы за первые четыре месяца сдали 932 тысячи квадратных метров (по итогам 2014 года у нас эта цифра составила 1 миллион 770 тысяч квадратных метров жилья). Мы уже четыре года строим более одного квадратного метра на человека и по этому показателю занимаем первое место в Российской Федерации.

Если смотреть по началу 2015 года – естественно, был некий ажиотаж на рынке, курс валюты и так далее, то сейчас мы видим, что люди всё–таки предпочитают вкладываться в недвижимость: это более надёжный инструмент.

Тот небольшой провал, который на рынке наблюдался, он действительно был небольшой (где–то на 10 процентов, наверное, продажи упали), то сейчас, к лету, это начинает выравниваться, и мы видим, что строители дальше готовят площадки, начинают двигаться вперёд. Хотя и с ипотекой вроде бы непонятно, но в принципе я бы не сказал, что рынок достаточно сильно просел. Поэтому мы планируем, что где–то к осени он у нас должен выровняться.

Мы полностью провели все посевные работы, и нужно сказать, что во всех, может быть, каких–то таких непростых вещах нужно искать положительные моменты, потому что, если каждый год мы на посевную привлекали 5–6 миллиардов кредитов, сельхозтоваропроизводители брали, то в этом году они привлекли буквально всего 2 миллиарда рублей и в принципе выполнили все посевные работы. Это говорит о том, что есть некий запас у сельхозтоваропроизводителей, и, наверное, излишняя закредитованность тоже ни к чему. Поэтому в этом плане всё нормально.

Погодные условия: постояла немножко жара, мы набрали положительные температуры. Поэтому надеемся на то, что и в сельхозработах у нас не должно быть каких–то сбоев, тем более что в этом году спрос на сельхозпродукцию растёт.

Наши северные соседи: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – с удовольствием нашу продукцию потребляют. Поэтому мы настроены сегодня на увеличение объёмов для того, чтобы как раз поставлять на север Тюменской области, на эти рынки, на которых сегодня эта продукция востребована.

По демографии. Я считаю, что это тоже важный показатель, такой интегральный. Мы 2014 год уже закончили с плюсом, на 8 тысяч наше население приросло, я говорю только о естественном приросте. То, что касается итогов за четыре месяца, – мы тоже приросли уже где–то на 2200 человек. Поэтому думаем, что по итогам 2015 года мы ни в коем случае по этому показателю не скатимся и будем демонстрировать положительный рост по нашим демографическим показателям.

Работаем по программе аварийного жилья. Мы планируем, что у нас по итогам 2014 года шесть муниципалитетов эту программу закончили, по 2015 году заканчивают 16, и на 2017 год мы планируем, что у нас останется только одно муниципальное образование – это город Тобольск, и в принципе нам будет по силам эту программу осилить. Финансами эта программа закрыта – как федеральным бюджетом, так и региональным бюджетом, поэтому я думаю, что здесь у нас тоже каких–либо проблем не наблюдается.

То, что касается розничной торговли и потребления населения – небольшой спад есть, но это в пределах, я бы так сказал, погрешности, это 2–4 процента. Поэтому не думаем, что это глобально, тем более что, как правило, оборот розничной торговли набирается в последние месяцы, это ноябрь, декабрь. Поэтому думаем, что это ещё непоказательно, и говорить о том, что население как–то начинает, может быть, меньше тратить, наверное, рано об этом говорить.

Средняя заработная плата выросла, ненамного, но выросла за эти четыре месяца. То есть если мы по итогам 2014 года получили среднюю заработную плату 34 100, то по итогам четырёх месяцев эта заработная плата уже составила 34 300.

В.Путин: Реальная заработная плата, в реальном выражении?

В.Якушев: Да. Естественно, вроде бы, может быть, невысокий рост: там получается около 300 рублей, – тем не менее это средняя заработная плата, и в сегодняшних условиях я считаю, что это достаточно хороший показатель, потому что, если бы она остановилась или начала падать, это был бы такой достаточно нехороший сигнал.

И, наверное, ещё один очень важный показатель, потому что именно по нему Вы тоже постоянно нас спрашиваете и задаёте вопросы, что происходит на территории. Это, конечно, вопросы, связанные с безработицей. То, что касается безработицы: по нашим статистическим показателям она у нас 0,73, и это где–то порядка 5 тысяч человек, то есть не такая глобальная. Естественно, что по международной методологии это порядка 6,5 процента. Мы не видим сегодня чего–то такого серьёзного на предмет высвобождения, хотя нужно отметить, что людей стало обращаться больше.

Причём нужно сказать, что мы проводили анализ, и достаточно много людей, которые обращаются заранее. То есть он ещё не уволился с места работы, ему ещё нет никаких извещений о том, что его сокращают или ещё что–то, тем не менее люди заранее приходят, узнают, какие вакансии, какие программы есть и так далее.

Мы начали работать штабом уже где–то с декабря 2014 года, когда ещё на федеральном уровне решения были приняты, потому что ситуация понятна была. На контроль взяли три вопроса, в первую очередь это лекарственные препараты, потому что понятно, у нас высокая импортная составляющая, цены могут вырасти; это расходные материалы, опять же то, что касается медицины; это цены на продукты питания и, конечно, всё, что касается безработицы.

Был ряд хороших направлений в 2008–2009 годах, которые дали свой эффект, – это и вопросы занятости населения, и вопросы переобучения. Поэтому мы в своей региональной программе эти мероприятия оставили, как бы сложно ни было, выделили под это дополнительное финансирование и в принципе эту программу запустили ещё с 1 января 2015 года.

Поэтому всё, что касается дополнительных мероприятий по занятости, мы заявились и получили субсидии, в том числе из федерального бюджета, от этого не отказали. И дополнительно ещё запустили региональные деньги, чтобы тот набор мероприятий, который у нас давал эффект при кризисе 2008–2009 годов, также продолжал у нас работать. И плюс, естественно, общественные работы, которые особенно в летний период тоже дают достаточно хороший положительный эффект.

В таком формате мы работаем, контролируем это всё, штаб у нас проходит, как правило, два раза в месяц с подключением муниципальных образований в режиме видеоконференции, поэтому все в курсе происходящего.

В.Путин: Надо всё время на контроле держать.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2015 > № 1426983 Владимир Якушев

Николай Рыжков

Россия на вахте, или свыше 5 млн. временных трудовых мигрантов

В России за год на 12% выросла абсолютная трудовая миграция и на 20% – временная

Николай Рыжков, глава компании «СТС Групп»

За год внутренняя трудовая миграция в России выросла на 12%. Ежеквартально уже свыше 1 млн. россиян снимаются с насиженных мест и переселяются в места, богатые стабильной работой и доступным жильем.

Вместе с тем армия временных трудовых мигрантов-россиян в сравнении с прошлым годом выросла гораздо существеннее и сегодня представляет собой мощную, мобильную и активную рабочую силу, вступающую в открытую конкуренцию с «традиционным» и «регулярным» персоналом.

По оценке экспертов исследовательской группы W-City Community Research, по состоянию на 1 июня 2015 года в России было уже около 5 млн. временных – так называемых вахтовых и маятниковых – трудовых мигрантов-россиян, в то время как годом ранее таковых насчитывалось менее 4 млн.

Рынок труда в России характеризуется территориальной диспропорцией: в одних регионах отмечается напряженность, связанная с отсутствием рабочих мест, тогда как в других областях имеется острая потребность в новых кадрах. К сожалению, сегодня на национальном рынке труда отсутствует мобильность трудовой миграции, поэтому и набирает силу такое явление, как вахтовая – временная и маятниковая – миграция: по некоторым оценкам, уже свыше 5 млн. россиян используют возможность временных заработков в других регионах, которую им предоставляют в том числе и кадровые аутсорсинговые компании, практикующие вахтовый метод привлечения персонала. Они обеспечивают безработным и малоимущим соотечественникам настоящую трудовую мобильность и заработок.

В погоне за «длинным рублем» россияне готовы покидать свои дома на все более длительные периоды времени и мигрировать на все более дальние расстояния – таковы реалии кризиса. Впрочем, пресловутый материальный фактор способен как стимулировать, так и корректировать этот процесс: например, в таких труднодоступных в финансово-логистическом плане регионах, как Дальний Восток, Хабаровский край, Сахалин и Камчатка процент временных российских трудовых мигрантов едва превышает единицу.

Сегодня напряженная ситуация на рынке труда зафиксирована в 19 регионах России, констатируют в Минтруде Российской Федерации. В частности, речь идет о Карелии, Адыгее, Калмыкии, Дагестане, Курганской области, Алтайском крае, Забайкалье, Иркутской, Томской и других областях. А по независимой оценке, к категории депрессивных в настоящее время можно отнести не менее 25 субъектов Российской Федерации. По новой методике регион считается территорией с напряженной ситуацией, если уровень безработицы в нем более чем в 1,5 раза превышает средний показатель по России.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров разделяет обеспокоенность ростом безработицы и отмечает, что традиционно в России внутренняя трудовая миграция идет из регионов в Москву и Петербург. «Нужно изменить это и сделать реальной миграцию из региона в регион, чтобы развивать другие города помимо Москвы. Для этого нужно создавать инфраструктуру: жилье, технопарки, университеты, школы, детские сады, медицинские центры», – как бы призывает министр...

Впрочем, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости России Максим Паршин утверждает, что правительство «уже» обратило внимание на эту проблему и обещает «частично софинансировать» затраты работодателей на привлечение трудовых ресурсов из других регионов. «Утвержден перечень из 15 субъектов России с приоритетом привлечения таких ресурсов», – бодро рапортует министр.

Тем временем армия российских вахтовиков – тех, кто хочет «заработать – и домой» – растет: уже не только нефтяные промыслы и дальние прииски массово рекрутируют временных рабочих и специалистов. Вахтовый персонал сегодня становится все более востребован в торговых сетях, логистических центрах, в производстве товаров народного потребления. Впрочем, пока что не все сектора нашей экономики освоили такую гибкую и удобную форму найма рабочей силы: огромный потенциал есть у автосборочных, производственных предприятий, отличные перспективы для максимально эффективного применения вахтового персонала – у компаний и предприятий ВПК. Стоит особо отметить, что такого рода вахтовая или временная занятость – не только способ быстрого и радикального снижения уровня безработицы в стране, но еще и эффективное средство сокращения затрат и издержек для компаний и предприятий малого и среднего бизнеса.

Внутренняя миграция может помочь в устранении огромных региональных различий и содействовать перемещению миллионов работников из регионов с низкой оплатой труда и высокими уровнями безработицы туда, где безработица отсутствует. Некоторые эксперты утверждают, что даже при уровне безработицы в 5,7 %, как сейчас в России, работу в регионах дефицита рабочей силы могут найти не менее 3–4 млн. безработных. Все они могли бы быть не только трудоустроены, но и внесли бы внушительный вклад в экономический рост страны, существенно повысив в регионе производительность труда.

Эксперты рынка труда отмечают, что российской экономике для адаптации в условиях кризиса необходима в первую очередь массовая внутренняя миграция. Сегодня приток временных трудовых мигрантов в Москву и Петербург из регионов России продолжает расти. По данным экспертов компании «СТС Групп», которая занимается вахтовым персоналом, неизменно высокую трудовую мобильность демонстрируют жители Томской, Волгоградской, Саратовской и Оренбургской областей, в последнее время также активизировались крымчане. Временный персонал продолжает быть стабильно востребован, и «вахтовики» сегодня уже имеют возможность выбора места и условий для проведения своих трудовых будней: традиционно на аутсорсинг до 15% персонала привлекают розничные сети, в промышленном производстве также занято не менее 15% таких рабочих, в сфере производства товаров народного потребления используется уже свыше 20% «заемного» персонала.

Вероятно, такая трудовая мобильность может стать дополнительным стимулом профессионального совершенства для жителей крупных мегаполисов: ведь вполне вероятно, что вскоре рабочее место москвича сможет легко занять, к примеру, калужанин, а петербуржца – псковитянин.

Пребывание в заказнике с оружием незаконно

Суд признал виновным нарушителя, задержанного в заказнике. В апреле этого года житель города Кургана прибыл в лесной массив, расположенный в Прорывинском государственном природном заказнике Звериноголовского района. Он управлял автомобилем и имел при себе короткоствольное огнестрельное оружие, мелкокалиберную винтовку, незарегистрированные в органах МВД, и патроны. Нарушитель был задержан во время рейда охотинспектором департамента природных ресурсов Анатолием Поляковым.

Согласно ст. 57 федерального закона №209 "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты или продукцией охоты приравнивается к охоте.

Кроме того, при осуществлении охоты, следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, гражданин с охотничьим оружием обязан иметь при себе охотничий билет, разрешение на право добычи охотничьих ресурсов и разрешение МВД на право хранения и ношения оружия. Таковы требования, прописанные в Правилах охоты, утвержденные приказом Минприроды от 16.11.10 г. №512.

Во время судебного заседания подсудимый пояснил, что обвинение ему понятно и он признает свою вину полностью. Звериноголовский районный суд Курганской области признал нарушителя виновным согласно ст. 222 ч. 1 УК РФ (незаконное хранение, перевозка огнестрельного оружия) и ст. 258 ч. 1 УК РФ (незаконная охота, совершенная с применением механического транспортного средства, на особо охраняемой природной территории).

Подсудимому вынесено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев. Учитывая смягчающие обстоятельства, срок наказания назначили условно с испытательным сроком 1 год. В связи с амнистией в честь 70-летия Победы виновного освободили от отбывания уголовного наказания. У нарушителя конфискованы автомобиль и оружие. В настоящее время он примерным поведением должен будет доказать свое исправление.

Сбербанк и Уральский строительный кластер подписали соглашение о сотрудничестве.

На выставке «Иннопром» Сбербанк России и некоммерческое партнерство «Уральский строительный кластер» заключили соглашение о сотрудничестве. Документ подписали управляющий Свердловским отделением Сбербанка России Михаил Кисель и президент Уральского строительного кластера Анатолий Сысоев.

Соглашение предусматривает расширение сотрудничества между банком и кластером, которое будет способствовать развитию строительной отрасли Свердловской области. Уральский строительный кластер намерен содействовать в подборе генеральных подрядчиков, субподрядчиков и поставщиков материалов для выполнения работ на крупных строительных проектах, реализуемых при финансовом участии Сбербанка, а также контролировать качество выполняемых ими работ. В свою очередь, банк выразил готовность предоставлять кредиты и банковские гарантии предприятиям, входящим в кластер, и способствовать реализации построенных ими объектов недвижимости при помощи программ ипотечного кредитования.

«Участие Уральского строительного кластера в проекте – дополнительная гарантия качества строительных работ и своевременной сдачи объекта недвижимости. С точки зрения банка это важный фактор для принятия решения о финансировании строительного проекта. В течение последнего десятилетия Сбербанк является одним из основных кредиторов на рынке недвижимости и строительства Свердловской области. Соглашение с кластером дает нам еще один инструмент для повышения эффективности этой работы и позволит увеличить инвестиции Сбербанка в эту отрасль», — подчеркнул Михаил Кисель.

Сысоев А.В.: Некоммерческое партнерство «Уральский строительный кластер» создано на базе Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области, НП СРО Союз стройиндустрии Свердловской области, НП СРО ПКСМ. В кластер входят ведущие предприятия строительного комплекса УрФО. Основные направления деятельности кластера — проектирование объектов социального, промышленно-гражданского, транспортного и специального назначения, строительство промышленных и гражданских объектов, производство металлоконструкций, железобетонных изделий, утеплителей и кровельных материалов, независимый технический надзор строительства.

АПЕЛЛЯЦИЯ ПРИЗНАЛА ЗАКОННЫМ ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СГМУП «ГОРВОДОКАНАЛ» ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ С НАРУШЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ В ОТСУТСТВИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что СГМУП «Горводоканал» осуществляет пользования недрами (добычу пресных вод) на водозаборных участках: № 1 - Аэропорт, № 2 - п. Лунный (Мехколлона 114), № 3 - Речпорт, № 4 - п. Гидростроитель, Восточносургутский (водозабор № 1) и 5 А75-11443/2014 Западносургутский (водозабор № 2) в городе Сургуте, с нарушением условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ХМН 01883 ВЭ (пунктами 7.2 статьи 7 Лицензионного соглашения (Приложение № 1), ХМН 00934 ВЭ (пунктов 4.1.4, 4.19 статьи 4; пункта 3.1 статьи 3 (в редакции Дополнения № 3), а именно: пользование недрами для добычи подземных вод осуществляется предприятием в отсутствие утвержденных проекта водозабора. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 22.09.2014 № 152. По факту выявленных нарушений в отношении общества 01.10.2014 составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением от 10.10.2014 СГМУП «Горводоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что материалами дела подтвержден факт пользования предприятием недрами для добычи подземных вод в отсутствие утвержденных проектных документов. Таким образом, наличие события административного правонарушения, вменяемого СГМУП «Горводоканал» , подтверждается материалами дела. СГМУП «Горводоканал» назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 рублей.

В Зауралье ОАО «Щучаский лесхоз» обязали выплатить 180 тысяч рублей штрафа за загрязнение окружающей среды.

Как сообщили в пресс-службе региональное прокуратуры, только за прошлый год предприятие выбросило в окружающую среду более тонны химикатов. При этом «Щучанский лесхоз» не пытался предотвратить загрязнение атмосферы, на предприятии это даже не было регламентировано. Как показала проверка, у компании не было проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

По результатам прокурорской проверки ОАО «Щучанский лесхоз» признано виновным по статье «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха» и обязано выплатить штраф в размере 180 тысяч рублей. Также надзорное ведомство проконтролирует, чтобы предприятие устранило выявленные нарушения.

Весной 2015 г. суд Нижневартовского района ХМАО-Югре подтвердил законность решения Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о привлечении ООО "Мегаполис" (региональное предприятие, осуществляющее обезвреживание отходов бурения) к ответственности за нарушение законодательства об экологической экспертизе.

Основанием для назначения соответствующего наказания в отношение ООО "Мегаполис" послужили доказанные в ходе административного расследования факты осуществления указанным предприятием деятельности по обращению с отходами по технологии, закрепленной в документации, не имеющей положительного заключения ГЭЭ.

Так, ООО "Мегаполис" приобрело пакет технической документации у третьего лица и приступило к осуществлению соответствующей хозяйственной деятельности, полагая, что приобретенная им технология идентична технологии, ранее бывшей объектом ГЭЭ и получившей положительное заключение.

В подтверждение своей позиции ООО "Мегаполис" использовало разъяснения законодательства, полученные из переписки с Минприроды России.

Суд подтвердил обоснованность доводов Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о том, что согласно п.5 ст.11 ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ документация, описывающая технологию, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, должна стать предметом рассмотрения по процедуре ГЭЭ до того, как будет начата соответствующая хозяйственная деятельность.

При этом вопросы о новизне этой технологии или ее идентичности другой технологии, ранее получившей положительное заключение ГЭЭ, также подлежат рассмотрению в рамках процедуры ГЭЭ, в то время как в рамках контрольно-надзорной деятельности будут исследованы лишь вопросы наличия положительного заключения ГЭЭ на применяемую технологию и соответствие осуществляемой деятельности требованиям соответствующей технологической документации.

Попытки ООО "Мегаполис" оспорить решение суда в суде ХМАО-Югры не увенчались успехом.

Суды двух инстанций отказали в удовлетворении требования ООО "Мегаполис" об отмене решения Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о привлечении Общества к ответственности по факту осуществления деятельности по обращению с отходами с использованием технологии, не имеющей положительного заключения ГЭЭ.

При этом суды особо подчеркнули необходимость следования требованиям законодательства об экологической экспертизе и недопустимость подмены соответствующих процедур перепиской с органами государственной власти.

8 июля были досрочно введены в эксплуатацию после устройства поверхностной обработки дорожного покрытия два участка на трассе Р-402 в Омской области. Накануне начальник ФКУ «Сибуправтодор» Дмитрий Тулеев встретился с руководством Омской области, чтобы обсудить перспективы развития федеральных трасс на территории региона и вопросы межведомственного взаимодействия в обеспечении безопасности дорожного движения.

Участок федеральной автомобильной дороги Р-402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск, км 530+500 – км 535+500, в районе населенного пункта Бекишево, введен в эксплуатацию на несколько дней раньше срока, а участок км 435 – км 445 в районе населенного пункта Крутинка – на две недели. Руководитель ФКУ «Сибуправтодор» Дмитрий Тулеев отметил, что в данный момент работы с опережением календарного графика ведутся на 30% объектов ремонта и капитального ремонта федеральных дорог Новосибирской, Омской, Кемеровской и Томской областей. Высоким темпам работ способствовали благоприятные погодные условия июня и начала июля, а также тщательный контроль подготовки подрядных организаций к началу сезона дорожно-ремонтных работ.

На федеральных трассах Омской области, общая протяженность которых составляет 731 км, в нынешнем году дорожными работами охвачено 142 км. За последние три года отремонтировано более 500 км, в планах работ на 2016-2017 годы – ремонт 326 км федеральных дорог и ряда искусственных сооружений. Такие цифры прозвучали во время встречи Дмитрия Тулеева и губернатора Омской области Виктора Назарова, состоявшейся 7 июля.

Основной темой обсуждения стала необходимость реконструкции трассы Р-402 от Омска до границы с Тюменской областью. «Реконструкция дороги – фактически частичное новое строительство – требует значительных затрат федерального бюджета и обсуждается уже не первый год, – отметил Дмитрий Тулеев. – Не сомневаемся, что в перспективе эта задача будет решена, так же как в последние годы федеральным дорожникам удалось устранить многолетнюю хроническую проблему недоремонта».

Для «Сибуправтодора» трасса Р-402 является одним из приоритетных направлений программы ремонта. С момента передачи из региональной в федеральную собственность – в 2003 году – практически ежегодно на долю этой дороги приходится основной объем капитальных ремонтов среди трех федеральных дорог, проходящих по территории Омской области. За 12 лет капитально отремонтировано 151,6 км (64% протяженности), объем планового ремонта – 285,7 км. В 2015 году будут отремонтированы 65,3 км этой дороги, в том числе капитальным ремонтом 42,3 км. На 2016 и 2017 годы запланирован капитальный ремонт 21,6 км и ремонт 41 км дороги, а также выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции участка дороги от Омска до поселка Красный Яр (доведение до параметров I технической категории) протяженностью 38 км.

Сегодня, 10 июля, министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провёл в Минспорте России рабочую встречу с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым, в которой также приняла участие заместитель председателя Правительства Рязанской области – руководитель представительства Правительства Рязанской области Надежда Назина.

Как отметил в кратком интервью пресс-службе Минспорта России глава региона, встреча была посвящена вопросам развития спортивной инфраструктуры в Рязанской области.

«Мы завершаем сейчас строительство теннисного центра, который будет носить имя нашего знаменитого земляка Николая Николаевича Озерова, – подчеркнул О. Ковалёв. – Этот центр будет использоваться как школа высшего спортивного мастерства. На первом этапе приём в него мы будем осуществлять как в детско-юношескую спортивную школу, а затем – именно как в ШВСМ, где уже подготовленные мальчики и девочки смогут совершенствовать свои навыки и таланты. Для них будут обеспечены различные виды подготовки – общая физическая, силовая и скоростная, созданы полноценные условия для тренировок на кортах с различным покрытием. Разумеется, не останется без внимания медицинское сопровождение. Введён в строй центр будет очень скоро, в первых числах августа. Сегодня я вручил Виталию Леонтьевичу приглашение принять участие в его открытии».

Как заявил далее глава региона, в ходе встречи речь зашла и о строительстве спортивных объектов для массового спорта: «Мы в этом году сдаём ещё два физкультурно-оздоровительных комплекса, – поделился планами О. Ковалёв. – Это ФОК в городе Ряжске, в состав которого включены большой и малые залы, а также бассейн. Другой такой же ФОК обретёт посёлок городского типа Кадом. Это позволит жителям этих населённых пунктов, прежде всего молодёжи, активно заниматься спортом».

В завершение были обсуждены перспективы строительства спортивных сооружений, которые пока представлены лишь в виде проектов. «Рязанские дзюдоисты показывают очень неплохие результаты, подтверждением чему являются медали, которые они завоевали и на Чемпионате мира в Челябинске 2014 года, и на Первых Европейских играх 2015 года в Баку. Для них большим подспорьем станет центр силовых единоборств, который будет концентрироваться как раз на подготовке самбистов и дзюдоистов. Его строительство начнётся в следующем году. Тогда же будут заложены ещё два ФОКа, их обладателями станут города Кораблино и Спасск-Рязанский. Таким образом, в недалёком будущем практически в каждом районном центре области будет свой спортивный комплекс», – резюмировал губернатор.

10 ИЮЛЯ В УФЕ НА ПОЛЯХ САММИТА ШОС СОСТОЯЛСЯ БРИФИНГ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ

Отвечая на вопросы журналистов, Министр отметил, что транспортная сфера является одним из основных направлений взаимодействия государств-членов ШОС. «Совместная работа в области развития транспортной инфраструктуры позволит значительно расширить взаимный товарооборот, создаст новые рынки, придаст существенный импульс региональному развитию и диверсифицирует транспортные коридоры между Азией и Европой», – сказал он.

По словам Министра, усилия российской стороны в рамках ШОС направлены на укрепление сотрудничества в области облегчения перевозок пассажиров и грузов, снижение административных и инфраструктурных барьеров и повышение привлекательности российского транспортно-логистического бизнеса и доступности объектов российской транспортной инфраструктуры. «Именно современная инфраструктура способна стать ключом к реализации многих деловых проектов, масштабных инициатив по созданию передовых производств и качественных рабочих мест», – подчеркнул М. Соколов.

В качестве перспективных приоритетных задач ШОС Министр назвал реализацию инфраструктурных проектов, обеспечивающих расширение транспортно-коммуникационных возможностей региона, развитие железнодорожного транспорта, включая высокоскоростные магистрали, создание международных мультимодальных логистических центров, внедрение на транспорте передовых и инновационных технологий. «Прежде всего, хотел бы отметить договоренность с нашими китайскими партнерами о начале работ по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, которая впоследствии должна стать элементом высокоскоростной магистрали Москва – Пекин и основой для развития сети международных высокоскоростных сообщений в регионе ШОС», – сказал М. Соколов.

Идет работа по формированию общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала российской Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали, сопряжённой с планами Китайской Народной Республики по развитию «Шёлкового пути». «Уверен, такие масштабные проекты послужат интересам как участников нашей организации, так и других государств Евразии. Они будут способствовать стыковке стратегий развития стран вдоль Шелкового пути, раскрытию потенциала внутрирегионального рынка, способствовать инвестициям и потреблению, создавать спрос и занятость», – сказал М. Соколов. По его мнению, в рамках этих инициатив необходимо консолидировать позиции сторон в вопросе разработки логистических схем транспортировки грузов в Евразии для повышения эффективности принимаемых мер в части интеграции транспортных комплексов государств-членов ШОС в мировую транспортную сеть, развития их транзитного потенциала и привлечения дополнительных грузопотоков.

В этом направлении продолжается работа по развитию крупных мультимодальных логистических центров, которые войдут в интегрированную транспортно-логистическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Ведется работа по созданию в Челябинской области мультимодального транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» в качестве пилотного проекта ШОС. Сегодня этот проект выходит на свои первые практические результаты – построен и готов к открытию железнодорожный контейнерный терминал этого комплекса. Также продолжается строительство Свияжского межрегионального логистического центра, который расположен в зоне прохождения автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай» на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток». Выгодное географическое расположение центра обеспечивает выход на транспортные магистрали железнодорожного, водного и автомобильного сообщения. Реализация проекта осуществляется на условиях ГЧП, отметил Министр.

«Мы высоко оцениваем уровень взаимодействия в рамках ШОС, считаем его ключевым условием для создания современной транспортной инфраструктуры в Евразии для обеспечения эффективного и безопасного передвижения пассажиров и грузов при соблюдении самых высоких отраслевых стандартов», – подчеркнул Министр.

9 ИЮЛЯ 2015 ГОДА В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АЛЕКСЕЙ ЦЫДЕНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ 6-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ВЫСТАВКИ «ИННОПРОМ-2015»

Алексей Цыденов выступил с докладом на экспертной панельной дискуссии «ВСМ в России: производственно-экономическая кооперация на Евроазиатском высокоскоростном транспортном коридоре «Москва – Пекин», проходящей в рамках выставки.

В своем выступлении замминистра проинформировал о реализации ВСМ - проектов, направленных на социально-экономическое развитие России. В частности он отметил, что высокая скорость транспортировки грузов и пассажиров позволяет ВСМ составлять серьезную конкуренцию другим видам транспорта, сохраняя при этом такие свойства железнодорожного сообщения, как низкая себестоимость перевозок при большом объеме пассажиро- и грузопотока.

Осуществление строительства высокоскоростных магистралей на территории Российской Федерации направлено на увеличение мобильности населения, усиление связей между расположенными на пути следования магистрали городами, призванных стать самостоятельными центрами потребления и производства. «Так, в рамках только пилотного проекта ВСМ «Москва-Казань» предусматривается 13 промежуточных остановок на пути следования высокоскоростных поездов, в том числе во Владимире, Нижнем Новгороде, Чебоксарах», -- сообщил Алексей Цыденов.

В целях сохранения биоразнообразия Росприроднадзор одобрил ввод ограничений на охоту в ряде регионов России.

Так, в Астраханской области введен запрет любительской и спортивной охоты на кабана и сайгака в сезон охоты 2015-2016 гг. в связи с низкой численностью указанных видов животных. В Курской области установлены внутрихозяйственные «зоны покоя» – зоны охраны охотничьих ресурсов; в Курганской области сроки охоты на пернатую дичь устанавливаются с последней субботы августа; во Владимирской области введен запрет охоты с 10 июля по 01 сентября (сроком на 3 года) в охотничьем участке «Давыдовский» в связи с проведением молодежного форума.

Тюменской области отказано в сокращении сроков охоты (в связи с необоснованностью) за исключением сроков охоты в Уватском районе, даны предложения об увеличении сроков охоты в общедоступных охотничьих угодьях.

Представленный органами власти Республики Крым проект параметров охоты возвращен на доработку, для приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В ЯНАО пополняют запасы обского муксуна

В Ямало-Ненецком автономном округе в Обь выпустили примерно 1 млн. двухмесячных мальков муксуна. Ожидается, что промысловый возврат составит 100 тонн взрослых особей.

Молодь доставило в регион одно из предприятий топливно-энергетического комплекса. Четыре специальных контейнера, каждый весом почти в 2,5 тонны, были отгружены с Лужского рыбоводного завода и отправлены самолетом. Рыбу выпустили в Обь в двадцати километрах от города Салехарда. Место переселения определили специалисты отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального отдела Росрыболовства. Основные принципы выбора - мелководье, богатая кормовая база и пресноводная рыба, соседство с которой безопасно для мальков.

По словам специалистов Северо-Западного бассейнового управления по рыболовству и сохранению ВБР, если через 3-5 лет промысловый возврат составит 5%, это уже можно считать хорошим результатом. Планируется, что после первого этапа выпуска Обь должна пополниться 100 тоннами взрослых особей муксуна.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе окружной администрации, всего топливно-энергетическая компания собирается отправить в водные объекты Ямала и Югры около 20 млн. мальков муксуна в целях искусственного воспроизводства.

Для защиты ямальских популяций сиговых видов рыб приказом Минсельхоза в регионе запрещен вылов муксуна и нельмы. Добывать их в ЯНАО разрешается только в целях научных исследований и разведения. «Спасение сиговых видов рыб - задача, которая решается исключительно комплексными мерами. Один лишь запрет на вылов не решит проблемы. За последние годы мы качественно обновили материально-техническую базу отрасли, мы реализуем комплексные программы по борьбе с браконьерством, по сбережению и воспроизводству ценных видов северной рыбы. Уверен, все наши усилия принесут хорошие результаты и будущее поколение Ямала будет так же гордиться богатством и щедростью ямальских рек и озер», - прокомментировал врио губернатора Дмитрий Кобылкин.

Напомним, что в конце 2015 г. завершается строительство рыбоводного завода в поселке Харп Приуральского района ЯНАО. За счет использования современных технологий разработчики в 2 раза увеличили первоначальную проектную мощность - до 100 млн. мальков сиговых видов рыб ежегодно. Планируется, что вначале специалисты предприятия займутся разведением молоди муксуна, чира и пеляди.

На ИННОПРОМЕ-2015 обсуждены международные промышленные стандарты.

Открытая сессия «Наилучшие практики использования международных стандартов для развития промышленного производства. Перспективы международной стандартизации» состоялась в рамках деловой программы Международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2015. Мероприятие вызвало большой интерес со стороны органов власти, предпринимателей и международных организаций.

В сессии приняли участие представители Минпромторга России, Росстандарта, Росаккредитации, Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, Евразийской экономической комиссии, международных организаций по стандартизации ИСО и МЭК и других.

Ключевыми вопросами обсуждения стали использование международных стандартов для развития промышленного производства, сотрудничество в области стандартизации стран БРИКС, а также взаимодействие с международными органами по стандартизации.

«Наряду с устранением барьеров в торговле, многие страны применяют стандартизацию в целях защиты национальной промышленности», – отметил руководитель департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России Константин Леонидов. Он выступил с докладом на тему: «Стандарты как элемент промышленной политики».

Участники сессии отметили, что эффективность применения стандартов создает основу для развивающихся в мире процессов, направленных на взаимодействие и интеграцию.

Глеб Никитин принял участие в открытии Дня профориентации «ПРОФИ».

Сегодня первый заместитель министра промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Глеб Никитин в рамках VI Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015» в Екатеринбурге принял участие в церемонии открытия Дня профориентации «ПРОФИ».

«Участие России в технологической гонке привело к росту потребности делового сообщества в конкурентоспособных кадрах. В этих условиях возрастает значимость своевременной профориентационной политики бизнеса и государства, – подчеркнул Глеб Никитин. – И проводимый в рамках «ИННОПРОМа» День профориентации «ПРОФИ» будет интересен как для специалистов отрасли, так и для тех, кто только выбирает профессию».

Насыщенная программа мероприятий Дня профориентации «ПРОФИ» даст возможность специалистам отрасли презентовать корпоративные системы обучения сотрудников и обменяться опытом решения кадровых проблем. Также участники смогут узнать необходимые условия для устойчивого профессионального развития и познакомиться с передовыми методиками подготовки квалифицированных кадров для замещения вакантных высокопроизводительных рабочих мест.

Состоялась презентация национального фестиваля профессий «ПРОФИ», участие в котором смогут принять все желающие. Дискуссионные мероприятия и мастерские профессий от ведущих промышленных компаний позволят посетителям попробовать себя в роли робототехника, металлурга или инженера.

В частности, в рамках экспозиции «ПРОФИ» компания Cisco представила мобильную лабораторию, где молодые специалисты смогут получить практические навыки построения сетей и настройки сетевого оборудования. В рамках организованных экскурсий по выставочным стендам будущие кадры «из первых рук» узнают об образовательных программах и кадровых возможностях промышленных предприятий.

Компании наглядно продемонстрируют умения и компетенции, необходимые для работы на предприятии, а в рамках ярмарки вакансий презентуют программы для стажировок, познакомят с актуальными вакансиями и проведут показательные собеседования с соискателями.

Глеб Никитин: Чтобы преуспеть на мировых рынках, нам нужны передовые производственные технологии.

Государство подключится к финансированию проектных консорциумов, которые будут формироваться для развития передовых производственных технологий. Об этом заявил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Глеб Никитин в Екатеринбурге на панельной дискуссии «Государственная поддержка развития новых производственных технологий» в рамках работы VI Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015». Мероприятие было организовано Российским технологическим агентством.

Cфера распространения передовых производственных технологий выходит далеко за пределы непосредственно машиностроения и обрабатывающих отраслей. Идеология полного жизненного цикла сложных технических объектов, цифрового проектирования, применения новых материалов, автоматизации, технологий неразрушающего контроля в настоящее время присуща и таким зрелым инфраструктурным секторам, как энергетика, транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство. Поэтому основной объем потенциального спроса на передовые производственные технологии будет сосредоточен именно здесь.

Вместе с тем масштаб и сложность задачи внедрения передовых производственных технологий в большинстве случаев превышает ресурсные и технологические возможности любого из действующих на рынке игроков, в то время как риски самостоятельной реализации таких проектов часто превышают допустимые для частного бизнеса показатели. Одним из наиболее эффективных форматов решения указанной задачи является создание проектных консорциумов. В состав консорциумов, которые должны ориентироваться на глобальный спрос, обязательно должны входить якорные потребители, готовые войти в проект со своими деньгами, разработчики и поставщики новых производственных решений, а государство должно выступать в функции регулятора.

«Отличительной особенностью программ, направленных на развитие передовых производственных технологий, должен стать их надведомственный характер и направленность на содействие развитию глобальных средних технологических компаний, закрывающих существующий разрыв между передовыми разработками и потенциальным рыночным спросом, – отметил Глеб Никитин. – Именно эти компании, претендующие на статус новых национальных чемпионов, нужно выращивать в рамках консорциумов».

Ключевая задача государства состоит в обеспечении постоянного административного сервиса в отношении консорциумов. По мнению первого замглавы Минпромторга, на практике часто проще дать большой грант или миллиардный кредит, чем постоянно и синхронно с институтами развития заниматься акселерацией конкретной технологической компании, работающей в перспективных сегментах мировых рынков.

Первый замглавы Минпромторга также сообщил, что создание производственных консорциумов не единственный формат поддержки развития производства. В рамках вступившего в силу 1 июля 2015 года закона «О промышленной политике» Минпромторгом разработана типовая форма специальных инвестиционных контрактов, а функции оператора по ним возложены на Фонд развития промышленности.

Кроме того, на стимулирование бизнеса к созданию новых и коренной модернизации существующих технологий направлены субсидии на комплексные инвестиционные проекты, поддержка индустриальных парков и инжиниринговых центров, а также ряд других мер, которые содержатся в законе «О промполитике».

Российское технологическое агентство создано решением министра промышленности и торговли Российской Федерации 7 июля 2014 года и является подведомственным федеральным учреждением Минпромторга России. Миссия Агентства – содействие адаптации российской промышленности к росту глобальнои? конкуренции в условиях перехода мировой экономики в новый технологический уклад. Ключевая функция Агентства – разработка инструментов государственной политики развития новых индустрий и координация перспективных технологических проектов, имеющих межотраслевое значение. Работа Агентства ведется в тесной координации с институтами развития, инвестиционными фондами, а также зарубежными центрами компетенций.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426259 Глеб Никитин

На выставке «ИННОПРОМ-2015» прошел круглый стол на тему «Развитие экспорта среднего и крупного бизнеса».

В рамках международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015», проходящей с 8 по 11 июля 2015 года в Екатеринбурге, состоялся круглый стол на тему «Развитие экспорта среднего и крупного бизнеса». В работе круглого стола приняли участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов, представители федеральной и региональной власти, бизнеса, экспертного сообщества.

Участники круглого стола обсудили варианты поддержки российского экспорта на федеральном и региональном уровнях, ключевые государственные институты развития по поддержке экспорта, финансовую и нефинансовую поддержку.

Эксперты уделили особое внимание проблемам и узким местам для развития экспорта в регионах, эффективности существующей системы государственной поддержки.

О действующих механизмах, объемах субсидий, направлениях их использования, нефинансовых мерах поддержки и мерах по совершенствованию действующих механизмов рассказал заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов.

По словам замминистра, в целях государственной поддержки российского несырьевого экспорта Минпромторгом России разработаны и успешно реализуются механизмы, не противоречащие нормам и правилам ВТО, в числе которых поддержка экспортеров продукции военного назначения (постановление Правительства РФ от 25.10.2013 № 961), субсидия Внешэкономбанку для поддержки производства отечественной высокотехнологичной продукции путем предоставления льготных кредитов иностранным покупателям российской высокотехнологичной продукции (постановление Правительства РФ от 13.12.2012 № 1302), а также выставочные и ярмарочные мероприятия, координатором которых является Минпромторг России.

При Минпромторге России учрежден Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности, который, по словам замминистра, должен стать источником сводной экспертной позиции для всех отраслей промышленности. Георгий Каламанов отметил, что центр призван оказывать поддержку в решении конкретных проблем отечественного бизнеса: обеспечения доступа российских компаний на рынки зарубежных стран, снятия существующих за рубежом барьеров и защиты внутреннего рынка промышленной продукции от возрастающего импорта. «Предполагается, что центр станет единым центром компетенции в области поддержки российского экспорта и защиты внутреннего рынка», – сказал Георгий Каламанов.

Кроме того, Минпромторгом России разработан механизм поддержки экспортеров через АО «Росэксимбанк», предполагающий льготное кредитование иностранного покупателя российской продукции, экспортером которой является в первую очередь средний бизнес.

Вместе с тем, по мнению замминистра, в сфере поддержки экспорта сохраняются принципиальные проблемы, требующие решения: инструменты поддержки экспорта нуждаются в модернизации, увеличении их эффективности и доступности, преодолении разрозненности.

Для решения указанных проблем Правительством Российской Федерации принято решение о создании Российского экспортного центра. «В результате российская система комплексной поддержки экспорта должна приобрести выстроенный, понятный компаниям-экспортерам характер, что обеспечит необходимый уровень эффективной поддержки российского несырьевого экспорта как внутри страны, так и за рубежом. Необходимо также отметить, что такая система должна быть нацелена, помимо собственно поддержки экспорта, и на привлечение инвестиций в Россию, дополнив, таким образом, комплекс мер политики импортозамещения», – заключил Георгий Каламанов.

Участники круглого стола отметили большую роль создаваемого Российского экспортного центра и пришли к выводу, что в последнее время в части российского несырьевого экспорта сделан огромный шаг вперед.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426258 Георгий Каламанов

Минпромторг обсудил с производителями перспективы развития экологически чистого транспорта.

В Екатеринбурге в рамках работы выставки «ИННОПРОМ-2015» директор Департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ Александр Морозов провел заседание круглого стола. Темой мероприятия стала перспектива развития экологически чистого транспорта и его компонентной базы.

В ходе заседания выступили исполнительный вице-президент по инжинирингу ОАО «АВТОВАЗ» Харальд Грюбель, вице-президент ООО ККУ «Концерн тракторные заводы» Наталия Партасова, генеральный директор «Уралтрансмаша» Алексей Носов и другие.

Российские предприятия развивают проекты по созданию транспорта, использующего более экологически чистые виды топлива по сравнению с традиционными, однако все они нуждаются в господдержке, отметили присутствующие. В частности, «Концерн тракторные заводы» производит битопливные тракторы, работающие, в том числе, на компримированном природном газе. ОАО «КАМАЗ» реализует проекты по созданию городского электробуса и электрического грузового автомобиля. Кроме того, по заказу Минпромторга России в рамках НИР КАМАЗ разработал полноприводный грузовой автомобиль с комбинированной электроустановкой.

По мнению участников круглого стола, одной из ключевых проблем развития электромобилей, а также автомобилей на сжиженном природном газе является недостаток заправочных станций. «Действительно, российское производство экологически чистого транспорта сегодня ограничено недостаточным количеством заправочных станций», - заявил Александр Морозов. По его словам, ключевым фактором популярности газомоторной техники является экономическая составляющая – использование компримированного природного газа выгоднее в сравнении с другими видами топлива.

Со своей стороны Минпромторг России оказывает поддержку российским потребителям, субсидируя через регионы закупку газомоторной техники. На эти цели в 2014 г. выделили 3,7 млрд. рублей, в 2015 г. – 3 млрд. рублей, программа будет реализована и в следующем году. Также в Минпромторг России поступили заявки от cубъектов Российской Федерации на получение субсидий в размере 384 млн рублей в 2015 году на закупку наземного электрического транспорта – трамваев и троллейбусов.

С 1 января вступил в силу Технический регламент Таможенного союза, устанавливающий обязательные требования, в том числе экологические, в отношении колесных транспортных средств. Согласно положениям регламента с 01.01.2016 все типы транспортных средств, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС, должны соответствовать требованиям экологического класса 5.

Глеб Никитин предложил создать ассоциацию промышленного дизайна.

Одним из факторов ускоренного роста индустрии инжиниринга и промышленного дизайна должны стать меры государственной поддержки и стимулирования, в частности создание ассоциации промышленного дизайна.

Об этом заявил сегодня первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин на заседании Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при министерстве, прошедшем в Екатеринбурге в рамках промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015».

Открывая заседание Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге РФ, Глеб Никитин подчеркнул, что спрос в сфере инжиниринга в России определяют задачи модернизации производства и импортозамещения в ключевых отраслях промышленности. Они же формируют потребность в услугах по проектированию и созданию новых продуктов, совершенствованию технологий.

«Минпромторг – орган, ответственный за промышленный дизайн в стране, – заявил Глеб Никитин. – Мы являемся разработчиками «дорожной карты», которая сейчас реализуется. Она посвящена развитию инжиниринга и промышленного дизайна в России. Сейчас разрабатываются 120 национальных стандартов в области промышленного дизайна и инжиниринга, 20 из которых посвящены дизайну в узком понимании этого слова».

Признавая отставание от ведущих развитых стран по темпам развития рынка инжиниринга, Глеб Никитин заявил, что реализуемые механизмы государственной поддержки и стимулирования должны изменить сложившуюся ситуацию и ускорить рост индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в России. Одним из таких механизмов являются мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией пилотных проектов по созданию центров промышленного дизайна и инжиниринга, а также с созданием ассоциации промышленного дизайна.

«У нас не хватает настроя на сотрудничество, объединения усилий, чтобы создать для самих себя условия для нормального ведения бизнеса, – отметил Глеб Никитин. – Предлагаю создать ассоциацию промышленного дизайна для систематизации работы».

Также первый замминистра напомнил, что совместно с ИБС «Экспертиза» и Союзом машиностроителей России Минпромторг разработал информационный портал, который даст заинтересованным игрокам рынка всю полноту сведений о состоянии и развитии инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна. До конца 2016 года с использованием ресурсов этого портала будет сформирована первая в России биржа услуг в сфере инжиниринга и промдизайна, что даст мощный импульс развитию индустрии инжиниринга.

Особую важность приобретают меры господдержки, адресованные инжиниринговым центрам, созданным на базе частных компаний. Разработан также комплекс мер по стимулированию локализации EPCM (engineering, procurement, construction management – управление инжинирингом, поставками, строительством) – опыт зарубежных лидеров, который в нашей стране пока еще слабо используется.

Кроме того, Минпромторг в плотном контакте с Минобразования создает инжиниринговые центры на базе российских вузов. На данный момент при ведущих технических вузах страны уже открыты 20 подобных центров.

В заключение Глеб Никитин подчеркнул, что существующее отставание в сфере промышленного инжиниринга и дизайна не должно стать фактором снижения конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках. В числе необходимых мер он указал на необходимость активизации международной деятельности инжиниринговых центров путем привлечения зарубежных партнеров к реализации совместных проектов и повышения уровня координации инжиниринговых центров с целью формирования компетенций для реализации комплексных проектов.

Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 10 июля 2015 > № 1426255 Глеб Никитин

Уральский завод «Медсинтез» представил на выставке «Иннопром-2015» инсулиновую помпу отечественной разработки. Как пишет РБК, устройство сможет заменить зарубежные аналоги.

Первые образцы помпы уже прошли испытания, сейчас запущена процедура регистрации устройства.

Планируется, что стоимость инсулиновой помпы будет на 20-25% ниже зарубежных аналогов. В среднем в настоящее время иностранная помпа стоит 120-160 тыс. рублей.

«Пока в России только 1 процент диабетиков обеспечен такими устройствами. Это очень дорого. Но со временем с рынка уйдут иностранные производители, это будет полностью отечественная разработка», — отметил председатель Наблюдательного совета Уральского биомедицинского кластера Александр Петров.

Курганская область. 1517 рейдовых мероприятий в сфере охраны окружающей среды проведено инспекторами департамента природных ресурсов

1517 рейдовых мероприятий в сфере охраны окружающей среды проведено инспекторами департамента. Таковы результаты работы первого полугодия 2015 года по надзору за соблюдением природоохранного законодательства.

На сегодняшний день выявлено 494 нарушения законодательства, таких как несанкционированое размещение отходов, нарушение требований при эксплуатации объектов размещения и мест временного складирования отходов, загрязнение водных объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований.

В результате принятия мер ликвидировано 435 несанкционированных свалок с площади 129,6 га, вывезено около 14 тыс. кубометров отходов, ликвидировано 10 источников загрязнения водных объектов. Предотвращенный вред окружающей среде составил 17,9 млн рублей.

Плановые обследования проводятся на территориях муниципальных образований, объектах размещения отходов, водоохранных зонах водных объектов, землях лесного фонда. Они направлены на предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений природоохранного законодательства, а также ликвидацию негативных последствий.

Минсельхоз России поддержит 55 региональных программ развития мелиорации

В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации состоялось заседание Комиссии конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации.

В этом году 55 субъектов Российской Федерации стали участниками федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы». По результатам дополнительного конкурсного отбора решением Комиссии были поддержаны три программы развития мелиорации Курганской, Орловской областей и Карачаево-Черкесской Республики.

Как отметил Даниил Путятин, директор департамента мелиорации Минсельхоза России, федеральная поддержка будет способствовать вводу в эксплуатацию 72,1 тыс. га мелиорируемых земель, обеспечению защиты и сохранению сельхозугодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади не менее 100 тыс. га. Культуртехнические работы будут проведены на площади 136,4 тыс. гектаров.

Согласно подготовленному проекту распоряжения Правительства России на субсидирование мероприятий федеральной целевой программы бюджетам субъектов Российской Федерации в 2015 году предполагается направить 2,27 млрд. рублей средств федерального бюджета. Объем средств, предусмотренный в региональных программах за счет всех источников финансирования, составляет 7,59 млрд. рублей, в том числе 1,12 млрд. рублей – средства бюджетов субъектов Российской Федерации, 6,47 млрд. рублей – внебюджетных источников.

Россия. Посевы масличных культур под влиянием плохих агрометеорологических условий

В июне на территории РФ преобладали засушливые погодные условия, оказавшие неблагоприятное условие на посевы яровых и озимых масличных культур. Однако в конце июня почти повсеместно прошли обильные (даже, слишком обильные) дожди – суточный максимум осадков достигал 40-55 мм, местами выпадал град.

С одной стороны, это способствовало пополнению запасов влаги в почве, с другой – вызвало определенные повреждения посевов озимых культур. В южных регионах, где уже началась уборка рапса, проведение полевых работ было осложнено дождями.

В начале июля в Россию вернулась засуха. В некоторых регионах уже введен режим ЧС, общая гибель посевов только по Саратовской области оценивается на уровне 0,5 млн. га. Кроме того, режим ЧС был введен в Челябинской, Оренбургской, Астраханской областях, республиках Башкирия и Татарстан по причине нашествия саранчи. Тем временем, на севере РФ – в Воркуте – выпал снег.

Уборка рапса в РФ отстает от прошлогодних темпов. К 6 июля рапс был убран всего на 43 тыс. га (102 тыс. га год назад), получено 62 тыс. т семян при средней урожайности 1,45 т/га.

ОАО "Авиакомпания "Уральские авиалинии" и Международный аэропорт "Харбин" (Китай) заключили соглашение о сотрудничестве и партнерстве. Как сообщает пресс-служба авиакомпании, документ был подписан гендиректором "Уральских авиалиний" Сергеем Скуратовым и замгендиректора аэропорта "Харбин" Ваном Яньчжунем.

Предполагается, что основными направлениями взаимодействия компаний станут развитие транспортной доступности между Свердловской областью и провинцией Хэйлундзян, увеличение количества туристов в обоих направлениях и совершенствование услуг по обслуживанию пассажиров и грузов.

Необходимость подписания данного соглашения была продиктована резким увеличением количества рейсов "Уральских авиалиний" в Харбин. В настоящее время авиаперевозчик выполняет рейсы в данном направлении из Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, Иркутска и Москвы. Прорабатывается также вопрос по организации транзитного рейса из Санкт-Петербурга с посадкой в Екатеринбурге.

Китайское направление ежегодно демонстрирует прирост пассажиропотока и считается одним из стратегических для авиакомпании, отмечается в сообщении.

24 июня 2015 Арбитражный суд ХМАО-Югры удовлетворил исковое заявление Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре по делу № А75-4347/2015 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с Лангепаского ГМУП «Автотранспортное управление» за 1,2,3,4 кварталы 2013, 1,2,3 кварталы 2014 года в размере 5 945 774,28 рублей.

Лангепаское ГМУП «Автотранспортное управление» представил в Управление расчеты платы за указанные периоды на сумму 6 292 471,81 руб., оплатив 346 697,53 руб. Весной 2015 года Управление обратилось в Арбитражный суд по ХМАО-Югре о взыскании задолженности.

Напомним, в 2014 году в судебном порядке с Лангепаского ГМУП «Автотранспортное управление» уже взыскивалась задолженность в размере 3 204 769, 62 руб. за 3,4 кварталы 2010, 2011-2012 года.

Александр ДМИТРИЕВ

Зауральская диагональ. Из истории железнодорожной линии Екатеринбург — Шадринск — Курган

Александр Дмитриев — кандидат исторических наук, автор двух монографий и более сорока статей, доцент Уральского государственного горного университета.

Взглянем на карту. Примыкавшие с востока к Каменному Поясу черноземные крылья обеспечивали множившиеся горные заводы продовольствием, фуражом, бытовым рукодельем. Колонизацию азиатской России невозможно представить без отважных, башковитых вожаков-слободчиков, прикрывавших беззащитных насельников острожками-слободками. Одною из них является и выстроенная в 1662 г. Шадринская слободка, преобразованная к 1784 г. в уездный город.

Реденькое поначалу, малозначительное купечество городка богатело, плодилось торговлей с лежащей за пограничными крепостями Степью. Пригонявшиеся степняками гурты скота давали мясо, сало, кожи, шерсть. Наплыв сырья подталкивал к его переработке: возводились на отшибе салотопни, мыловарни, кожевни. Масштабностью выделялось современниками салотопеннное дело. Оно и понятно: салом же тогда не только каши и похлебки сдабривались, оправлялись им «простонародные» свечи и даже смазывались внутренности «махин» с гидроприводом, в основном деревянных.

Отсюда — экспортное значение продукта, хотя дальних странствий купцевавший шадринский люд избегал, продавая сало более опытным, легким на подъем екатеринбуржцам. Не расставались ковавшие деньгу горожане и с выуживаемыми у казны подрядами. Словом, густел, обрастал капиталами хваткий народец, не склонявший шеи, как бывало, перед барствующими чиновниками.

Наступательная политика российского правительства в Азии сопровождалась удалением пограничья от зауральской житницы. Благодаря выгодному географическому положению, концентрации наращиваемой промышленности Шадринск превратился к 30–40 гг. XIX в. в крупноузловой центр транзитной торговли. Изначально приписанный к Исетской провинции, входил он позднее в Тобольскую и Оренбургскую губернии, пока надолго не закрепился в Пермской.

Пухла от всякой всячины троица его ярмарок, куда съезжалось купечество волжско-камское, московское, сибирское. Оперялись гильдейством и доморощенные тузы, прежде малоподвижные, робкие, теперь бесстрашно возили они ходовое сальцо-маслице на Балтику, в Туретчину. Косо взирали на ускользнувших из-под опеки смельчаков екатеринбуржцы.

Конкуренцию навязывали маститым «сальникам»-экспортерам школяры-зауральцы. А ведь она, матушка, гласят азы экономики, — двигатель прогресса.

Немало писалось в советской историографии об антифеодальной направленности «картофельных» бунтов. Замалчивались последствия, явно смущавшие разгоном подминавшей крестьянское самоуправление коррумпированной администрации, бурным распространением неприхотливой картошки. Рядовые землепашцы выращивали полюбившиеся клубни для себя и отчасти на продажу, догадливые предприниматели извлекали барыш от патоки — заменителя дефицитного сахара, удешевлявшего карамель и пряники. С тех пор и мечтали сластены о шадринских пряниках… Основоположником крахмально-паточного производства единодушно называют Гаврилу Афанасьевича Ушкова, пионера сукноделия впоследствии.

Эффективность торговли, общеизвестно, возвышается скоростью перево­зок, зиждившихся до использования паровой тяги на крестьянском извозе. Веками кишела Россия обозами: скрипели полозья, всхрапывали заиндевевшие от мороза лошади, грелись трусцой, шутками-прибаутками возницы… Ценообразование гужевой транспортировки обусловливалось урожайностью: обильная жатва стоимость овса низводила, пустоватая — взвинчивала. Именно хлебофураж служил индикатором коммерческого размаха, являясь главной статьей зауральского вывоза.

Зримый импульс придавала грузопотокам учрежденная с 1859 г. в 26 верстах от Шадринска Крестовско-Ивановская ярмарка, самоуверенно противопоставляющая себя претенциозной, но шаткой Тюменской и «законодательнице» регионального торга — Ирбитской. Однако ускоривший в либеральную эпоху Александра II свой разбег капитализм диктовал модернизацию не избирательную, узкокоммерческую, а фронтальную. С высоких государственных трибун подчеркивалась необходимость форсирования промышленности, реорганизации кредитно-финансовой сферы. Актуализировалось, само собой, и вытеснение тихоходно-расточительного гужевого извоза рельсовым транспортом.

***

Бум железнодорожного строительства породил множество проектов, серьезных и авантюрных. Ограничимся наиболее резонансными. В 1861 г. директор Горного департамента В.К. Рашет предложил рельсовую нить между Пермью — Нижним Тагилом — Ирбитом и Тюменью. Однако, пытаясь совместить интересы горнопромышленников и торговых воротил, он не угодил ни тем, ни другим. Распри порой зашкаливали! Азартный соперник из МВД, полковник Е.В. Богданович, руководствуясь неотъемлемостью соединения Камского и Обского бассейнов, трассировал ветвь от Сарапула через Екатеринбург до Тюмени, стоящей на реке Туре. Честолюбивого и влиятельного сановника горячо поддерживало купечество. Но сплавной вариант Богдановича игнорировал запросы горняков и металлургов.

Наконец, тяжеловес — пароходчик и городской голова Перми И.И. Любимов — внес на рассмотрение МПС проект дороги от Перми через Екатеринбург и Шадринск до села Белозерского на р. Тоболе, в 45 верстах севернее Кургана. Далее мыслилась траектория вглубь Сибири по благодатной хлебородной полосе. Таким образом, магистрально-стратегическим любимовский вариант становился с выходом к полноводному, разветвленному судоходными притоками Иртышу. Первоначально же линия упиралась в мелководный Тобол, весьма проблематичный для судоходства, как и р. Тура на широте Тюмени. Присовокупим десятки перегораживавших Тобол мельничных плотин, снос которых оборачивался баснословными компенсациями хозяевам.

Измученный вельможными ходатаями, настырными «толкачами» главноуправляющий путями сообщения К.В. Чевкин возложил предварительную экспертизу пространных, нашпигованных цифирью заявок на региональные комитеты. Уральский возглавил пермский губернатор Б.В. Струве, человек образованный, дотошный и принципиальный. Итоги работы комитета отражены в протоколах, разительно отличавшихся от газетно-журнальных публикаций на «модную» тему, где царствовали подкуп, взятки, интриги. С очевидными фактами, ясно, не поспоришь, но много ли ущипывалось при ревностных-то стражах казенного сундука? А ведь бессребреник Струве в административной плеяде неподкупных, если хотите, идейных был не одинок. И далеко не всегда хлесткое, талантливое обличительство соответствовало реалиям.

После тщательных разбирательств предпочтение отдавалось устремленному в недра Сибири шадринско-курганскому направлению. Однако в кризисные 1870-е денег у правительства на сооружение азиатской линии не нашлось, а затем возобладали резоны иной тональности. Зауральско-тюменский отрезок изначально, да и в ходе последующих обсуждений панацеей не казался, но его усиленно лоббировало купечество. Хотя и разноголосо, ибо на кону стояла «копилка» — перевалочная база хлеботорговли. Местоположение твердыни накопительства и разъединяло ее адептов.

Проект Любимова, оттягивавший сибирское зерно к камским плесам, сулил прозябание и без того пустоватым тюменским пристаням. Вот и заерзала верхушка Тюмени, рассылавшая прошения на высочайшее имя, рекламные статейки-хваленки, любезничавшая с вип-персонами. Триумфальную встречу устроили в 1869 г. отцы города своему радетелю Е.В. Богдановичу. Приглушенного диалога его с тюменским головой, кстати тоже пароходчиком, Н.А. Тюфиным слухачи-репортеры не выведали, но в произнесенном Наумом Андреевичем тосте в честь дорогого гостя звучала надежда.

Чего не скажешь о притулившемся у «беспароходной» Исети Шадринске, рассматривавшемся лишь промежуточным пунктом между более важными, сочетавшими желаемое комбинирование рельсового и водного транспорта. Некто А. Лучшев азартно расхваливал в 1880 г. проект «конно-рельсовой» дороги через Шадринск с выходом к Омску или Томску. Но экзотическая «железно-конная» трасса вызвала у путейцев лишь снисходительные усмешки. Словом, горевавшим от переменчивости фортуны шадринцам оставалось терпеливо ждать: чья возьмет!

Приободрило хныкавших маловеров создание отправной евразийской магистрали — Уральской. Требования горного ведомства, железозаводчиков, списывавших рутину на цикличность чусовских караванов, наконец воплотились в реальность. Характерно, впрочем, что ни обремененное тратами правительство, ни плаксивые горнозаводчики в ее строительстве не участвовали. Нашлась отнюдь не иноземная дееспособная акционерная компания во главе с П.И. Губониным и В.А. Кокоревым. В 1878 г. линия дугообразно, через Нижний Тагил, соединившая Пермь с Екатеринбургом, вошла в эксплуатацию. Из-за сложности рельефа инвестиции компаньонов значительно превысили сметные, те не вымогали казенных субсидий, не упорхнули грюндерами, сорвав куш, а сдали объект в срок и надлежащего качества.

***

Честь и хвала самоотверженным деловикам, увы, безвестным потомству: ни памятника, ни мемориальной доски на возведенной ими УГЖД.

Памятна краеведам зарисовка получившего рельсовую артерию Екатеринбурга в очерке Мамина-Сибиряка. Физиономию города, подметил Дмитрий Наркисович, олицетворяли уже не носители мундиров и спустившие миллионы золотопромышленники, а люди нового чекана: банкиры, короли винокурения и мукомолья, разномастные подрядчики. Административного ранга в горно-металлургической «епархии» Екатеринбург при этом не утратил, вместе с тем неизмеримо потяжелел его хозяйственный вес. Способствовало наращиванию грузопотоков продление УГЖД до Тюмени и особенно колея к Челябинску, вводившая Екатеринбург в общероссийскую сеть железных дорог. Впрочем, тюменский отросток, соединивший евроазиатские речные бассейны, к моменту постройки (1885) выглядел паллиативом. Кратковременность навигации усугублялась маловодьем Туры, затруднявшим проход большегрузных судов.

Щедро одаренной, да закупоренной бездорожьем Сибири требовалась магистраль непрерывная, каждодневная. И замысел таковой лучшие умы вынашивали издавна. Но тощий от недоимок и алчности «рыцарей наживы» бюджет сверхмагистрали не осиливал, иностранные же путеукладчики навязывали режим кабальный. Гроза казнокрадов Александр III бюджетные прорехи минимизировал, выхолощенный золотой запас утроил, конвертируя говорильню в практическую плоскость. Осуществление тогдашнего «мегапроекта» поручалось специальному комитету, номинально возглавлявшемуся юнцом-наследником под присмотром особо доверенного министра финансов С.Ю. Витте.

Подталкивали к освоению безлюдных пространств Сибири факторы геополитические: активизация на дальневосточных рубежах Великобритании, Германии и Японии и приоритеты развития экономики, естественно. Россия являлась крупнейшем поставщиком на мировой рынок сельскохозяйственной продукции, низринутые было цены которой снова уверенно поднимались. Державные власти при обозначившейся конъюнктуре стремились к максимальному выигрышу от продовольственно-сырьевого экспорта, прежде всего из многообещающей азиатской кладовой.

И опять разгорелись дебаты вокруг Транссиба. Основополагающая ранее артерия от Нижнего Новгорода через Казань, Екатеринбург до Тюмени, с перспективой выхода к Тобольску и Томску признавалась вспомогательной и в первоочередных не фигурировала. На излете 1880-х большинство экспертов склонялось к южному вектору: Самара — Уфа — Челябинск — Курган — Омск и далее, т. е. провозглашаемые «вторые ворота» в Сибирь распахивались в местности плодородной и относительно заселенной.

Самаро-Челябинское направление отстаивал и министр-путеец, адмирал К.Н. Посьет, коего мемуарист С.Ю. Витте, наряду с другими столпами бюрократии, характеризовал уничижительно. Любил-де адмирал в командировках осматривать станционные туалеты — карикатурный невежда, да и только. Убийственный для предшественника сарказм Витте объясним, но кардинально расходится с источниками беспристрастными, документальными. Адмирал в них куда импозантнее, предстает натурой широко мыслящей, в словах и поступках твердой.

Возражал Посьету коллега по правительственному кабинету, министр государственных имуществ М.Н. Островский (брат именитого драматурга). Преждевременность Транссиба он мотивировал худосочием промышленности и низкой товарностью сельского хозяйства Азиатской России, что, по логике диспутанта, обрекало дорогостоящую новостройку на слабую загруженность. Нужды Сибири якобы вполне удовлетворяла Екатеринбурго-Тюменская линия — звено к дешевым водным путям. Для эффективного взаимодействия с речниками, полагал министр, требовалось всего-навсего подвести рельсы к глубоководной Артамановской пристани на Тоболе. Как будто ее не обездвиживали зимние холода.

Умственными изъянами Островский не страдал, в ретроградах не хаживал. Откуда же «стоеросовая» близорукость? Похоже, от ведомственного эгоизма. Рассудите сами: именно в Сибири концентрировалась львиная доля «госимуществ» (земли, леса, месторождения ископаемых). Артерия, нарушавшая вековую дрему окраин, облегчала и доступ к ним всякого рода предпринимателей. Вообразите громаду работы, судебных тяжб, обрушивавшихся на министерство, подведомственное Островскому. А ведь ему, как и любому умудренному службисту, хотелось завершить карьеру, не переутомляясь, без дрязг и склок, при дележе казенного пирога неизбежных.

Впрочем, банальная догадка не исключает и того, что пикировавшийся «невпопад» с большинством Островский был искренен. Мало ли кто не ошибается. А безоглядную ершистость Александр III, не терпевший подхалимов, уважал. Император и подытожил словопрения, открыв зеленый семафор Транссибу, причем, вопреки хору спевшихся горнопромышленников и ярмарочных тузов, на южном фланге.

***

Увы, прозябавший на задворках Екатеринбурго-Тюменской линии, не вписался Шадринск и в траекторию супермагистрали. Громыхавшая стороной «чугунка» едва не прихлопнула Крестовскую ярмарку, подрезала и сердцевину торгов — хлебный рынок. Меж тем прибытки хлеботорговцев, транспортировавших зерно и муку локомотивами, росли, густились. Казалось, греби целковые на платформах лопатой… Но доставались барыши соседнему Камышлову. Веселые паровозные гудки оживили захолустный городишко, появились в нем крупчатные мельницы, винокуренные заводы, улицы обстроились теремами-лабазами. Отовсюду съезжались теперь в Камышлов обозы, некогда устремлявшиеся к Шадринску. «Гуж есть гуж», — вздыхали шадринские коммерсанты. Разве угонишься на истомленных рытвинами, ухабами конягах за пыхтевшими без устали, денно и нощно поездами!

Угнетаемое затуханием делового ритма Приисетья, тормошило купечество городскую думу: хватит спать, милейшие. Кресты уже на боку, да и на ярмарках пожиже товаров — кот наплакал. Шевелитесь, господа избранники, без рельсов нам каюк! Очнувшаяся дума тискала прошения, снаряжала в Петербург делегации. Коль скоро Екатеринбурго-Тюменская колея имела ответвление к Каменскому заводу, шадринские порученцы добивались «железки» если уж не от Екатеринбурга, то хотя бы от Каменского завода (ст. Островской), длиною около 116 верст. Трассировалась нить вдоль Исети, где исстари гнездилось крупнотоварное, вывозное мукомолье.

Однако вести из столицы не радовали. Казна расценивала проекты узколокальными, сомнительной грузообеспеченности, каких в Железнодорожном департаменте скопилось множество. Требовались дополнительные уточнения, сверки-проверки. В итоге шадринским посланцам бесповоротно не отказывали, но и приемлемых сроков не называли. А вымаливать у моря погоды, согласитесь, что на картах гадать. Поэтому, когда подвернулась частная инициатива, не раздумывали.

В 1887 г. поднаторевший на изыскательских подрядах инженер В.А. Щицинский вызвался расстелить полотно к Шадринску от станции Островской без казенного вспомоществования. Расходы на «утряску вопроса» компенсировались Владиславу Антоновичу моментом, в надежде на его обязательность. К сожалению, тот оказался гешефтмахером, норовившим разбогатеть на посредничестве. Заветную концессию Щицинский благодаря связям и подношениям выбил. Однако, не имея достаточных средств, хотел ее «наваристо» перепродать доморощенным китам или франко-бельгийской компании из «всеядных». Но тертых калачей, раскусивших алчного «концессионера» слету, не надуешь… Мир тесен, а сфера бизнеса — вдвойне, подноготную в ней не скроешь. Акулистого Щицинского бойкотировали, пурхаясь в цейтноте, концессию махинатор просрочил…

Итак, погорел комбинатор на жадности, но и шадринцы сротозейничали. Цепляясь за доверенность, Щицинский, видимо, намеревался повторить трюк. Упреждая скандал, отправились в Петербург гласные думы, предводительствуемые городским головой Амплием Ушковым — сыном почтенного Гаврилы Арефьевича. Щицинский оправдывался сговором коварных биржевиков, но в искренности его полпреды усомнились и доверенность (само собою — через нотариуса) изъяли.

Казус с дипломированным лицемером убеждал «отцов города» в том, что для достижения успеха им самим нужно обивать пороги министерских канцелярий. «Варяги» непредсказуемы, того и гляди увильнут или выкроят вместо шубы короткополый армячишко… С тех пор не сходил с повестки дня у градоначальства «рельсовый вопрос», курьеры и письмоносцы челночили в столицу без поводырей.

В 1893 г., когда махинации Щицинского подзабылись и ударными темпами строилась Сибирская магистраль, ходатайствовала Шадринская дума вкупе с исетскими мукомолами о диагонально-транзитной ветви от станции Островской до станции Мишкино на Транссибе. Загруженность ее гарантировалась подробнейшими расчетами по каждому из «валовых» товаров. Целых две депутации командировались для защиты проекта, но вернулись ни с чем. Победу одержали конкуренты, лоббировавшие соединение Екатеринбурга с Челябинском. Участок, размыкавший тупиковость УГЖД, выводил на всероссийский простор скованных цикличностью речной навигации железозаводчиков, опиравшихся на поддержку всесильного тогда С.Ю. Витте. С благословения министра финансов и выделялись ассигнования на челябинскую развязку.

Шадринцам же в который раз было велено подождать. «Жди-пожди, — горячились обыватели, — пока солнышко взойдет, роса очи выест…»Смутно разбираясь в государственных приоритетах, высокой политики они не касались, бранили «полоротых» думских порученцев. Множились россказни о том, что набивали те карманы под ширмой общественных благодеяний. Граду упреков подвергся хлопотун, заводила А.А. Лещев: «Кровные, с миру по нитке, развеял треклятый, а дороги не выстроил…» Обида жгла сердце безотказного Александра Алексеевича: «Для вас, горлопаны, старался, довольствовался «чумазыми» кухмистерскими, гостиницами, а отблагодарили тычками, наветами!»

Беда одна не приходит. Хирела у малоезжих трактов с пуском «чугунки» Крестовская ярмарка. Опустел туго-натуго заполнявшийся гостиный двор, свернул ярмарочную операцию наиглавнейший кредитор — Волжско-Камский банк. Словом, охладели к увядавшим Крестам коммерсанты-миллионщики. Клонился к упадку от безнадеги и сам Шадринск. Закрывались производства, конторы солидных фирм. Улицы пестрели брошенными домами, хозяева которых, тщась найти покупателей, уезжали поближе к цивилизации. Отток верхушки налогоплательщиков, предприимчивой молодежи, скукоживавший бюджет, грозил перспективами хуже некуда.

А тут еще череда неурожаев, листопадом осыпавшая прибыток намолачиваемого землепашцами. Панорама тогдашних событий живописно воспроизведена в романе Мамина-Сибиряка «Хлеб» (1895). В плодороднейшем краю Зауралья, отмечал несравненный бытописатель, именно хлеб являлся маховиком товаро­оборота, регулятором ценообразования вообще. Низвергавшиеся цены (судачили о сговоре винокуров) обездоливали не только мелкую рыбешку: офеней, маклаков, — поредела и когорта гильдейцев.

Возьмем Лещева — купца в третьем поколении. В 1894 г., после изнурительного «голодая», организовал Александр Алексеевич вместе с земляком, уроженцем села Зырянского В.А. Волчихиным, торговый дом. Зуб съели пайщики на хлеботорговле, и сам черт, казалось, им не брат. Но рухнувшие цены пошатнули тандем компаньонов. Впрочем, излюбленного хитрованами банкротства они не разыгрывали. Долги кредиторам вернули до копеечки. Но совместное предприятие пришлось ликвидировать.

Потрясенный, докучаемый сплетнями, Василий Алексеевич вскоре умер. У Лещева же с погашением долгов оставались кой-какие деньжонки, мельница и два деревянных дома. Так что купеческое звание неутомимый гонец сохранил, и понапрасну злобствовали именовавшие его прохвостом, хлопотавшим о «чугунке» из тщеславия и корысти. Впрочем, пока грызли и честили бедолагу, вошел в эксплуатацию Транссиб и снова понадобились услуги расторопного всепрощенца Лещева.

Хлынувший из Сибири по рельсам поток зерна вынудил опекавшее интересы дворян-латифундистов правительство ввести таможенный барьер (повышенный тариф западнее Челябинска, в просторечии — «перелом»). Во избежание ущербной государству конкуренции излишки сибирской жатвы предполагалось отправлять на внешние рынки, для чего спешно возводилась «экспортная» линия Пермь — Котлас, с выходом по Северной Двине к Архангельскому порту. Челябинский перелом на нее, для стимулирования грузоотправителей, не распространялся.

Едва заслышав о новостройке МПС, шадринское купечество разослало по инстанциям ходатайство о строительстве ветви Курган — Шадринск — Екатеринбург — Пермь. Инициатива коммерсантов весомо поддерживалась гласными Курганской и Шадринской дум. Неотложность диагонали обосновывали малой пропускной способностью одноколейного Транссиба. На участке Курган — Челябинск, жаловались грузоотправители, в пору сбора урожая возникали гигантские пробки. Сотни вагонов простаивали на запасных путях, вгоняя в убытки зернопоставщиков.

«Нам бы скатертку-дороженьку, — мечтательно вздыхал ярмарочный люд, — прикусили бы языки-то соседние выскочки. Вон Мишкино — горстка халуп спервоначалу из березового жердняка. Но пролегла видимая с околицы магистраль, и разрослось, прифрантилось село. А кто способствовал процветанию? Да сами шадринские купчики-непоседы, подтянувшие к «железке» свои конторы-лабазы…

***

Однако и на сей раз атаковались центральные ведомства впустую. Разра­зившийся мировой кризис подмял и экономику России. В 1900 г. руководство Железнодорожного департамента уведомило ходатаев об отсрочке проекта «диагонали». Не помогла и аудиенция у министра путей сообщения, перехваченного шадринской депутацией в Камышлове. Вакханалия биржевых спекуляций, неплатежи банкам, отток инвестиций привели к аритмии хозяйственного организма. Впрочем, как только пульс более-менее нормализовался, правительство обещало с 1904 г. приступить к строительству ветки Курган — Шадринск — Екатеринбург — Пермь на казенные ассигнования.

Безусловно, поторапливала конфронтация на Дальнем Востоке, диктовавшая надлежащее функционирование евразийской артерии. Но весомую, если не определяющую роль сыграл всенепременный «человеческий фактор». Залучил увещеватель Лещев в союзники «Геркулеса» деловых кругов А.Я. Прозорова. Титулатура Алексея Яковлевича впечатлила бы кого угодно: действительный тайный советник, чиновник особых поручений Министерства финансов, глава Петербургского биржевого комитета и, соответственно, фондовой биржи, председатель престижнейших корпоративных съездов, ключевая фигура в ряде банков, страховом обществе «Россия». Главное же — член правительственного совета по железнодорожным и тарифным вопросам. Этакого корифея, понятно, радушно встречали в сферах, провинциальной братии недоступных.

К тому же сановно-представительскую деятельность Прозоров (после отставки с госслужбы, разумеется) органично совмещал с коммерческой. Будучи магнатом-землевладельцем, по-крупному экспортировал сельскохозяйственную продукцию. Ясно, чем мог раззадорить визави говорун Лещев. Проницательный тайный советник мгновенно ухватил значимость обсуждаемой колеи для внешнеторгового бизнеса. Не поленился изучить обстановку на месте, удостоившись звания почетного гражданина г. Шадринска! Городская администрация выражала пусть и дежурную, но искреннюю благодарность маститому покровителю. Блюстители нравственности усмотрели в думском акте заискивание, пресмыкательство, намек к подношению рублевому. Но, во-первых, достопочтенный Прозоров и без «зауральских хлопот» не бедствовал. А во-вторых, карьерный взлет безвестного смолоду купца, набор козырных должностей свидетельствовали о его выдающихся способностях и равно — о незапятнанной репутации. С подмоченной-то соискателей небожительства отсеивали, не выборщики, поддававшиеся иной раз уговорам, сладкозвучным посулам, так жандармы, бдившие за юридической чистоплотностью предпринимателей.

Официальные и приватные контакты сановного ходатая, несомненно, ускорили желаемую реакцию путейского ведомства. Зауральскую диагональ внесли наконец в реестр первоочередных. Серьезность намерений подтверждали развернувшиеся изыскания, казалось, долгожданная цель близка. Увы! Мажорные настроения похоронил грохот пушек в далекой Маньчжурии.

Справедливости ради, опрокинула предначертания не только Русско-японская война. Едва ознакомила пресса читателей с решением МПС о строительстве ветви Екатеринбург — Шадринск — Курган, ринулась в столицу с альтернативным проектом депутация Тюмени. Повезло тюменцам с городским головой, истинным самородком А.И. Текутьевым. Многократно пытался он расшевелить думских гласных относительно необходимости северной развилки Транссиба, колеи Омск — Тюмень. Но инертное большинство отмахивалось: не горит, успеется!

Дальновидный хозяйственник Текутьев озабочивался, агитировал не зря. Линия Екатеринбург — Тюмень, зимою полузагруженная, приносила убытки и функционировала благодаря дотациям казны. Хромало и судоходство на мелевшей Туре. Летней жарой швартовались у тюменских пристаней суденышки-лилипуты, транспортируемая кладь перегружалась на отмелях коновозчикам, вздымая накладные расходы.

Очевидные неувязки побуждали руководство МПС перенести базовую гавань в Тобольск, предварительно уложив к нему рельсы. Случись подобное, сплавная, хлеборыночная Тюмень осталась бы на бобах. Потому и кипятился мукомол-воротила Текутьев, доказывая флегматичным сотоварищам-гласным неотложность колеи Омск — Тюмень. И добился, настырный, мобилизовав купеческий авангард — молодую поросль Андреевых, Колмаковых, Колокольниковых. Образованные, культурные наследники мужиковатых бородачей в имперских канцеляриях не смущались, держались уверенно. Всесторонне подкованных, речистых молодцов и брал с собою в Петербург городской голова. Но бывал там, вследствие занятости, урывками, для присутствия же в железнодорожной комиссии требовался человек многоопытный и оседлый. Выбор пал на «породистого» гласного В.А. Поклевского-Козелла, имевшего доставшийся от родителя, Альфонса Фомича, особняк на Фонтанке. Влиятельнейшему Прозорову «Альфонсич», конечно, уступал, но связей в бюрократической среде у потомка родовитой шляхты также было достаточно. Обширные знакомства использовал «вахтенный» на всю катушку и, судя по итогам, результативно.

Губернский Тобольск исстари досаждал тюменцам заносчивостью, административным нажимом. Крепенько подпирал и стоявший на полноводном Иртыше Омск. Всесибирская магистраль неузнаваемо преобразила военизированный центр Акмолинской области. Город стремительно заполнялся пакгаузами, фабриками, банками, всевозможными компаниями, отечественными и иностранными.

Рысистый 140-тысячный Омск взирал на Тюмень свысока, экспансивно притязал на ее грузоперевалку и ярмарку. Мало того, Омский биржевой комитет замахивался и на якобы «умиравшее в дыре» Ирбитское торжище. А представьте-ка низкорослую Тюмень без гостиного двора, веера лавок да с пустующими причалами. «Столица деревень», и только, перешучивались сами горожане.

Примиряла с иртышскими хватами взаимовыгодная оказия: нить Транссиба, раздваивавшаяся от Омска на Тюмень. Чем не повод триумфу команды Текутьева? Лавры конкурентов подстегивали шадринцев, наседавших с петициями в лоб и с флангов. Весной 1905 г., в разгар перетягивания каната, полыхавшей революции, обратился Лещев за помощью к курировавшему транспорт великому князю Александру Михайловичу. Красавец Сандро был другом Николая II, женатым на сестре императора, так что метил хлопотун, при подсказке А.Я. Прозорова, в горние выси… Адресат успокаивал корреспондента, обещая содействие к незамедлительному сооружению зауральской ветви. Но взбунтовавшие общественность поражение в Русско-японской войне, разгоравшиеся классовые бои свели на нет и прыткость соперничавших группировок, и великокняжеское покровительство.

На исходе 1907 г. правительство возобновило рассмотрение проектов, с учетом экспертных оценок и корректив, продиктованных уроками войны. Торгово-промышленные круги (московское, нижегородское, отчасти сибирское купечество), дирекция краеугольного в регионе Сибирского банка настойчиво защищали Омско-Тюменскую колею. Убеждала позиция тем, что коммерческая выгода не расходилась у ее сторонников с государственной целесообразностью. Апробировалась колея небезосновательно: раскупоривала челябинскую пробку, устраняя бездоходность екатеринбурго-тюменского тупика, наконец, оживляла экономику районов, стреноженных бездорожьем и после возведения Транссиба (уездов Тарского, Ишимского, Ялуторовского и др.). Между тем в них, как и на территории, примыкавшей к магистрали, зримо проклевывалась товаризация крестьянских хозяйств, растекалась выметавшая архаику «масляная горячка».

Дискутировать, казалось бы, не о чем, решение МПС аргументированно подкреплялось военными, но пыла шадринцев и курганцев правительственный вердикт не охладил. Ища соучастников, земляческие делегации колесили по Уралу, врозь и скопом осаждали невскую твердыню. Удачливость соперников, бравировавших готовностью тряхнуть мошной, царапало самолюбие аутсайдеров. Разобиженный Шадринск хорохористо встопырился: уклонилась казна, и бог с нею, проложим рельсы своекоштно.

Почин вроде бы обнадеживал. В ноябре-декабре 1907 г. городской голова В.Я. Мокеев провел ряд совещаний ради сколачивания акционерного общества. Но регистрация АО требовала не менее двух миллионов рублей, наскребли же потенциальные акционеры лишь 60 тысяч рублей, плюс 400 тысяч обещали внести курганцы. Впрочем, при общей стоимости дороги, исчислявшейся в 20 миллионов целковых, — капля в море. Без внешних капвложений хоть плачь, а инвесторы присматривались, выжидали. Смущала рекламируемое предприятие малодоходностью, неизбежной, по разумению кредиторов, с вводом альтернативного Омско-Тюменского транзита. В итоге банковский капитал от проблематичного финансирования воздерживался, у местных же «Тит-Титычей» пороху не хватило. Авантюрная выходка, к счастью, не только компрометировала удальцов-закоперщиков, но и предостерегала от фанфаронистого прожектерства.

Итак, признавая необходимость обеих зауральских ветвей, оценивало их МПС по-разному: линия Омск — Тюмень приравнивалась к государственным, а ее «спутница» лишь к местным. В 1908 г. имперская Дума санкционировала законопроект, предусматривавший рельсоукладку между Омском и Тюменью. Что касается линии Пермь — Курган, то ассигнования выделялись только на сооружение ее западного участка: Пермь — Кунгур — Екатеринбург, вступившего с 1909 г. в эксплуатацию. Восточная диагональ откладывалась до завершения строительства колеи Омск — Тюмень.

Прикативший на Ирбитскую ярмарку А.И. Текутьев ходил гоголем, принимая поздравления, тосты чокавшихся с «именинником». Однако звучали в хоре льстецов единомышленников и голоса протеста. В мае 1909 г. столичная газета «Новое время» опубликовала письмо думских гласных Новониколаевска, Барнаула и Бийска, выступивших от имени всего западносибирского купечества. Авторы осуждали поспешную рокировку и жаловались на возмутительную дискриминацию: на итоговое совещание железнодорожной комиссии их, как лиц «сомнительных», не пустили. Возмущенные изгои, укоряя руководство центральных ведомств в «сговоре» с нижегородскими биржевиками, солидарно защищали южную диагональ, а вместо спорной колеи Омск — Тюмень предлагали соединить последнюю с Тобольском. Выигрышная, в сравнении с мелководной Турой, коммуникация, прогнозировали опытные хозяйственники, разгружала и Омск, коему наплыв алтайско-семипалатинского зерна и экибастузского угля также угрожал злосчастными «пробками». Глашатаев Алтая и бурно стартовавшего Новониколаевска сноровисто поддержал Екатеринбургский биржевой комитет, озабоченный тихоходностью исетского мукомолья. Зерно к его мельницам по-прежнему доставлялось гужом или путем окольным — челябинским, накручивая спираль издержек.

***

Бюрократия, впрочем, хладнокровно парировала наскоки провинциалов, ссылаясь в доказательство обоснованности проекта на экспертизу Государственной Думы. Тяжелая артиллерия не замедлила громыхнуть контрдоводами, но и высокомерно-непогрешимые законодатели протолкнули Омско-Тюменский вариант с минимальным перевесом. Решающее влияние на исход голосования оказала агитация томского депутата, инженера Н.В. Некрасова. Да-да, тягавшегося с П.Н. Милюковым кадета, примкнувшего в феврале 1917 г. к «масонскому» заговору…

Дальнозоркий, въедливый Текутьев полномочия уже сдал, но с общественным поприщем не расставался. Воодушевленный долгожданным событием, попечительствовал, милосердно кредитовал, жертвовал. О широте его натуры ходили легенды. Омрачала жизнь экс-мэру газетная шумиха: терзали недруги престарелого, безвластного купца жестоко, глумливо. Попрекали разбазариванием средств, казнокрадством, и вообще, зудели анонимщики, разговелся-то босяк на фальшивых кредитках…

Черной неблагодарностью платили добряку некогда им обласканные, вытащенные из нужды и темноты. Подарил Иваныч горожанам театр, больницу, ремесленное училище, да что там, восхищались поклонники, — отгрохал и содержал целый квартал! Щедро раздавал пособия, стипендии обучавшимся вдали от родных углов, а его обзывали скрягой и лихоимцем.

Удивляли поверженного льва щипки и плевки интеллигенции, строго говоря, и расплодившейся в Тюмени благодаря предпринимательской и меценатской деятельности купечества. Теснившие кустарные заведения фабрики, открывавшиеся благотворителями школы, приюты, народные дома, лечебницы нуждались в специалистах новейшей формации — дипломированных. При этом нанимаемые и ценимые работодателями механики, счетоводы, педагоги, врачи отнюдь не бедствовали. Однако разнесенный стачечно-митинговым 1905-м вирус «классового антогонизма» политизировал образованную молодежь. Упоенная миссией освобожденчества, теориями радикального и кратчайшего пути к светлому будущему, обрушилась интеллигенция на «черносотенно-реакционных» Текутьевых. «Хватит, попили кровушки эксплуататоры», — дышали ненавистью листовки… К той поре минуло Андрею Ивановичу 80 годков, но природа, словно угадывая тернии и невзгоды, вылепила его крепышом. Не всякий молодой поспевал за двужильным стариканом.

Впрочем, куражившиеся «прогрессисты» напоминали юнцов-стрелков, потревоживших медведя в берлоге… Взъерошился тот, рявкнул, и горохом сыпанули обидчики… Драматичный 1917-й вскрыл наивное зазнайство глашатаев революции, эмигрировавших или вырубленных большевистской гильотиной. Райским садом вспоминались подстрекателям диктатуры, канувшие «буржуазные порядки».

Полуграмотный же реалист Текутьев иллюзорное социональное равенство, да еще с уничтожением себе подобных, отвергал. Не верили такие, как он, в благоденствие мира, насильственно перековывшегося революционерами. И зрил в корень! Повелителей-собственников через национализацию сменили партназначенцы. Между тем оказалось, что экономика мобильная, восприимчивая к инновациям без предпринимательской инициативы, подвижничества недостижима. Хозяйственников «казенных» самоотдача в режиме перпетуум-мобиле не прельщала. Директора советской эпохи добивались госзаказа, облегченных планов, щадящих налогов и стандартов. Не в этом ли генетические истоки застоя, нокаутировавшего экономику СССР с ослаблением гаек тоталитаризма.

Но вернемся к сюжету. Заодно проучил Андрей Иванович и обирал-чинуш. Смирился бы, терпел да помалкивал наряду с угодливыми прочими. Так нет, взял и напечатал в газетах копию телеграммы министру финансов В.Н. Коковцову о злоупотреблениях под носом губернской администрации. Назывался и отъявленный клещ-мздоимец, податной инспектор Тюменского уезда П. Зверев. Пыжившийся взяточник устрашал «кляузника» иском, но суд проиграл, и начальство, оберегавшее честь мундира, втихомолку его уволило. Неугомонный же Текутьев здравствовал еще лет пять и сошел в могилу в 1916 г., оплакиваемый тюменцами искренне и прочувственно. Мало кого в городе, рассказывали старожилы, помнили и чтили долгие годы.

А задуманное и настойчиво лоббируемое сподвижниками головастого мэра свершилось в ноябре 1911 года. Западную Сибирь постиг неурожай, и, чтобы ослабить тяготы населения, правительство достраивало ветвь Тюмень — Омск ускоренным темпом. К зиме на ней открылось движение товарных поездов, подвозивших муку, жмыхи, семена, корнеплоды в северные и центральные уезды Тобольской губернии. Безлюдная прежде станция Тюмень кишела муравейником, прибывавшие эшелоны загружались и разгружались круглосуточно.

Половодье 1912 г. размыло низкие участки полотна, опрокинуло ферму ялуторовского моста через Тобол. Пришлось до восстановления разомкнутой цепи использовать баржи, но пропускная способность артерии не снижалась. Благодаря самоотверженной работе путейцев ветвь-дублерша приняла около четырех миллионов пудов грузов, львиную долю продовольствия и фуража, закупаемых правительством и благотворительными фондами для сибиряков в Европейской России.

Кроме того, северное направление Транссиба укорачивало путь к балтийским портам, что сразу заприметили расчетливые отправители сибирского экспорта. Вместе с тем подтверждалась и контраргументация проекта. Тюмень действительно утрачивала первенство в хлеботорговле. Зерно отныне, большею частью, следовало транзитом мимо ее пристаней. Настораживала и перспектива. Международный банковский консорциум приступил вскоре к строительству Северо-Восточно-Уральской железной дороги, через ярмарочный Ирбит к лесным массивам Тавдинского бассейна (в целях топливоснабжения уральской металлургии). Но аппетиты банкиров разгорелись, и конечным пунктом намечался Тобольск. Заполучи Тобольский порт рельсовый выход в начале XX столетия, будущее Тюмени спрогнозировать было нетрудно.

А что же шадринцы? Апатично повиновались року, сникли? Ничуть не бывало. Хлюпиков оттеснили новобранцы, использовавшие тактику наступательную. Депутация горожан с обстрелянным «гренадером» А. Лещевым методично уламывала министерских сановников на предмет судьбоносной ветви. И опять, похоже, улетучивались бы проездные-суточные впустую, не подвернись аудиенция с премьер-министром, возвращавшимся в сентябре 1910 г. из Сибири. Учтиво выслушавший ходоков на екатеринбургском вокзале П.А. Столыпин обещал помочь и, обговорив детали с министром путей сообщения С.В. Рухловым, слово сдержал.

В апреле 1911 г. Государственная Дума утвердила законопроект «диагонали», сооружение которой подхлестывалось недородом, охватившим и Шадринский уезд. Однако из-за проблем финансирования линия предусматривалась усеченная: от Шадринска до станции Синарская и далее к узловому Богдановичу. В итоге территория, наиболее развитая в промышленном отношении (участок между станцией Синарской и Екатеринбургом), где располагались десятки мельниц, крупные фабрики, рудники и прииски, железнодорожного сообщения лишалась.

Половинчатое решение, игнорировавшее нужды мукомолов, горняков, текстильщиков, вызвало протест Екатеринбургского биржевого комитета и других представительских сообществ, всемерно отстаивавших полномасштабный вариант диагонали (Екатеринбург — Шадринск — Курган). И хотя склонить к желаемому МПС не удалось, шадринцы были рады-радешеньки и обретаемой наконец «полудиагонали».

Голодная пора согнала к «чугунке» массу крестьян. Уральские металлурги без задержки изготавливали рельсы, воткинские мастеровые — локомотивы. И в марте 1913 г. Шадринск встречал первый поезд с почетными сопровождающими. Самые радушные поздравления адресовались, конечно, А.А. Лещеву, вскоре, к сожалению, отошедшему в мир иной. Память о бескорыстном, услужливом хлопотуне увековечили благодарные земляки переименованием станции Замараевской в Лещёвскую!

***

Итак, с ноября 1913 г. на шадринской ветви было открыто движение. Но крючковатый «аппендикс», утыкававшийся в станцию Синарскую (Каменск-Уральский), оказался почти на сорок верст длиннее безрельсовой прямой к Екатеринбургу. В вихре мятежных катаклизмов, тотальной разрухи урезали железнодорожники пробег сооружением недостающего звена лишь через два десятилетия…

Постройка ветви Екатеринбург — Курган, напомним, откладывалась с мотивировкою наращивания пропускной способности Транссиба за счет Омской развилки и оснащения магистрали второй колеёй. Но разрозненная путеукладка затягивалась, и если северная нить функционировала относительно ритмично, то на дистанции Курган — Челябинск по-прежнему возникали заторы. Способ их устранения предлагался двоякий: либо завершением курганско-шадринской диагонали, либо соединением Шадринска со станцией Мишкино. География и подсказывает, кто же олицетворял альтернативу.

Шадринцам импонировал выход к станции Мишкино — более короткий (90 верст), вместе с тем обещавший проникновение в степную зону, ресурсы которой издавна подпитывали местных предпринимателей. Узнав о намерении соседей, курганцы обвинили тех в вереломном нарушении обязательств. Председатель Курганского биржевого комитета и по совместительству главный железнодорожный лоббист А.П. Ванюков раскопал в столице земляка, преуспевавшего домовладельца И.А. Андронникова. В квартиросъемщиках у него преобладал люд солидный. Как-то за рюмочкой поделился питерец зауральских корней с Андреем Порфирьевичем информацией, обывательским ушам не предназначенной. О том, что Главное управление землеустройства и земледелия выделило огромные площади в верхнем Притоболье и Приишимье под переселенческие участки. Как-никак разворачивалась справедливо называемая «столыпинской» аграрная реформа.

Многоопытному Ванюкову, ближайшему соратнику кооператора-первопроходца А.Н. Балакшина, излишне было втолковывать характер мероприятия землеустроительного ведомства. Ухватив суть, он тотчас просигналил коллегам-биржевикам, затребовав черновой набросок трассы Курган — Атбасар. Курганские воротилы Смолины, Дунаевы, Колпаковы, Харламовы, Юговы и Ко, изготовившись к приему степных даров, расширяли товарный двор, воздвигали вскладчину холодильник, электроподстанцию.

Впрочем, железнодорожный бум, напрягавший госбюджет, понуждал к осмотрительности. Такого количества подъездных путей не строилось еще в урало-сибирском регионе никогда. Одна «крестница» П.А. Столыпина —Амурская магисталь, с ее распадками и болотными гатями, тянула на пол-Транссиба. Неудивительно, что, сомневаясь в казенных ассигнованиях, курганцы подстраховались: брали обязательство прокладывать рельсы в степь на частные капиталы.

Но едва кулуарные пересуды выплеснулись в газеты, желающих осваивать тучную ниву заметно прибавилось. В борьбу за аппетитный пирог наряду с курганцами вступили и шадринцы, в чем-то даже упредившие неразворотливых соседей. Курганскую верхушку напутствовали консолидированные Союзом сибирских маслодельных артелей омичи и новониколаевцы, шадринскую — торговопромышленники Челябинска, Троицка, жители притобольных станиц Оренбургского казачьего войска.

Колебания столоначальников правительственных ведомств, порою раздававших в запальчивости обещания нашим и вашим, подтолкнули и шадринцев к альянсу с инвесторами. Наиболее дееспособным среди мельтешивших «учредителей» выглядело патронируемое банками «Общество железнодорожных ветвей». С ним впоследствии и подписали контракт, в условиях обострявшейся конкуренции весьма своевременный. Пресса муссировала слухи о концессии на постройку линии Челябинск — Семипалатинск (кстати, тоже через Кустанай — Атбасар), доставшейся якобы обласканной верхами российско-французской компании, бухнувшей в уставный капитал сразу 65 миллионов рубликов. Хотя головокружительная сумма в публикациях и варьировала, соперничество проявлялось все жестче, без скидок на былое партнерство.

Современный Курган, общеизвестно, крупнее подчиненного Шадринска. Между тем в эпоху царскую, гужевую нынешний областной центр уступал граду на Исети по всем статьям. Ход Кургана ускорил Транссиб, превративший его в столицу артельного маслоделия. Юг Тобольской губернии наводнили инофирмы, оседлавшие экспорт масла, бекона, яиц, сельскохозяйственного сырья.

Однако не коснел в летаргии и Шадринск. К моменту получения рельсовой колеи в нем позванивала вальцами тройка паровых мельниц, высилась громада спиртзавода наследников А.Ф. Поклевского-Козелла, действовали прядильно-ткацкая, пухо-перовая фабрики, многочисленные кустарно-ремесленные и торговые предприятия. Так что шансы у противоборствующих соискателей на благорасположение МПС были примерно равны. Многое зависело от искусства лоббирования, убедительности расчетов, сиюминутной конъюнктуры, наконец. Так кто же вырвал победу?

Стремление Тит Титычей Кургана контролировать грузопотоки южной полосы объяснимо. В городе концентрировалась агропереработка, благодаря зарубежным фирмам преимущественно высокотехнологичная. Новейшие маслозаводы, беконная, колбасно-консервная фабрики ориентировались на внешний рынок. Приток акмолинско-тургайского сырья гарантировал загруженность и доходность производственных мощностей.

Характерно, что аналогичными соображениями руководствовались и шадринцы, имевшие однородную по структуре промышленность. Кое-чем, сознавали местные деловики, пришлось бы делиться с Мишкино, резво шагавшим не без содействия шадринского бизнеса. Но размер «отступного» был несопоставим с вожделениями курганского «ареопага». «Курган, — тоскливо резюмировали шадринские думцы, — заберет все без остатка, не для утилизации, так для перепродажи втридорога!»

В результате трассе восточного соседа противопоставлялась перпендикулярно-обходная ветвь Шадринск — Мишкино — Куртамыш — Звериноголовская — Кокчетав — Атбасар. Сторонников у нее, наглядно иллюстрирует география, оказалось немало. Заинтересованность ударной группы, к примеру, челябинских коммерсантов вытекала из потребностей новоявленного мукомольного района, догонявшего Исетский. Близившаяся отмена тарифного перелома грозила оттоком транзитного омско-алтайского зерна в Европейскую Россию. Сбор его в мельничные амбары и элеваторы с окрестных полей упирался в бездорожье. Вот и ратовали челябинские биржевики за линию через земли смежных уездов, плодородие и минеральные ресурсы которых обещали компенсировать издержки рельсоукладки сторицей.

Поразительную активность демонстрировали и потомки линейных казаков — жители станицы Звериноголовской, Куртамыша и прилегающих селений. Масса хлеба гибла у земледельцев от саранчи (кобылки), ненастья, продавалась за гроши толпившимся у жнивья маклакам. Нужно ли доказывать, как важна была в царстве чернозема и обирал-скупщиков паровая тяга.

Сохранял хлебный рынок и Шадринск, но тяготевшее к нему зерно с проведением синарско-шадринской ветви отвлекалось селом Катайским, расположенным ближе к горнозаводскому Уралу. Легко угадывалась роль, отводившаяся в наполнении прохудившихся закромов южностепной ниве. Впрочем, особые надежды возлагались на нее кустарями. Росла их численность, улучшалось техническое оснащение (прежде всего, артельного сектора), вместе с тем нехватка сырья порождала его дороговизну. Регулярные поставки сбивали цены, облегчая жизнь пимокатам, ткачихам, чеботарям, шорникам, изделия которых расходились по округе и в дальние дали.

Рупором прогрессивного экономического уклада в крае выступало молодое Оренбургское земство, создававшее опытные поля и фермы, пропагандировавшее высокоурожайную агротехнику и кооперацию. Живейший отклик находили земские подвижники у трудолюбивого ядра казачества и, разумеется, у «креативных» предпринимателей, сочетавших дедовскую хватку с разносторонними знаниями, способными оправданно рисковать, идти к цели против течения… Они-то во всероссийском масштабе и сотворили изумивший мир народнохозяйственный прорыв!

Возьмем лежащий на трассе Куртамыш. По статусу — село, фактически же среднерусский уездный городок с восьмитысячным населением. Каждодневные базары перемежались здесь с сезонными ярмарками. Гильдейцы крутого замеса братья Шахрины, И. Маркелов, Н. Цыпулин торговали всякой всячиной на обширной территории, приохотились и к производству, настроив мельниц, крупорушек, маслозаводов. Маркелов с Цыпулиным, кроме того, занимались «ямщиной», т.е. содержали транспортные конторы с обозами, постоялыми дворами и прочим. Кому, как не им, были до мелочей понятны выгоды перевозок безостановочных, всепогодных.

Да и привольно раскинувщася станица Звериноголовская уже мало напоминала военизированное поселение. К 1913 г., явствует из записки уполномоченного казачьего круга, адресованной комиссии МПС, в ней насчитывалось более сотни лавок и магазинов, аж четыре склада сельскохозяйственных машин. В окрестностях поскрипывали крыльями десятки ветряков, табунились гурты животных. В августе — сентябре оживали вереницами фургонов ссыпные пункты: попыхивали локомобили, стрекотали веялки, ароматно дымили зерносушилки. Снежной гладью вывозился хлеб из времянок-землянух к элеваторам и оптовым покупателям.

Всесибирская магистраль со щепотью отростков принизила значимость некогда именитой ярмарки, но, в отличие от смиренно прозябших, а то и сгинувших, она успешно к наступившей эпохе адаптировалась. Как и встарь, собирало звериноголовское торжище коммерсантов из Троицка, Челябинска, Шадринска, Кургана, Петропавловска. Иной раз наведывались и негоцианты Средней Азии. Цепко удерживала станичная верхушка и доходный скотопрогонный пункт. На многодневных переходах животные истощались, теряли вес, потому-то и вымаливали скотопромышленники рельсовую колею.

Государственные ведомства в финансировании отказывали, рекомендуя сотрудничество с частными инвесторами. Поиск капиталов упрощала активизация на Урале банковских групп, реконструировавших его архаичную моноструктуру, перекраивавших тесные окружные границы. Словом, недостатка в подрядчиках не ощущалось, и выбирали их тщательно. Изучив подноготную соискателей, контракт заключили с Обществом железнодорожных ветвей, представившим к лету 1913 г. проект линии Шадринск — Мишкино — Куртамыш — Звериноголовская. Но из-за проволочек с его рассмотрением в МПС сооружение ее затягивалось.

Палки в колеса совали и обеспокоенные конкуренты. В марте 1914 г. вопрос о целесообразности дискутируемых вариантов рассматривался Сибирским межрайонным железнодорожным комитетом. Большинство выступавших голосовало за направление Шадринск — Курган, мотивируя позицию аргументами геостратегическими. Запланированная диагональ позволяла разгрузить челябинский участок, кроме того, обеспечивала дополнительный выход к северным артериям.

Однако рассчитанное, планируемое беспощадно вычеркивалось грянувшей мировой войной. В июне 1915 г. вердиктом Центральной межведомственной комиссии завершение конечных участков диагонали (Шадринск — Курган и Синарская — Екатеринбург) откладывалось до лучших времен. Пожираемые Молохом войны средства экстренно перенаправлялись к рудно-угольным месторождениям и оборонным заводам.

Иное дело колея Шадринск — Звериноголовская, сооружаемая на внебюджетные ассигнования. Претензий к Обществу железнодорожных ветвей у заказчиков не возникало, к тому же, нарастив капитал, оно, с избранием председателем правления инженера-путейца М.Я. Началова, заметно активизировалось. Энергичный, увлекающийся Началов, по слухам, добивался и концессии на строительство нитки Шадринск — Курган, но вмешался смахнувший царское правительство февраль 1917-го.

Министерство путей сообщения Временного кабинета возглавил упоминавшийся кадет Некрасов. Ознакомившись с документацией проекта, министр счел Шадринско-Звериноголовскую линию слишком короткой и предложил трассировать ее до соединения с Оренбурго-Ташкентской железной дорогой.

Опекаемый банковскими крезами Началов дал согласие, но, пока разыскивались его агентами дефицитные рельсы, скрепления и прочее, власть захватили большевики. Окраинам самоуверенные интернационалисты уделяли, как известно, несравненно больше внимания, чем коренной Руси, пугавшей узурпаторов великодержавным шовинизмом… Национальная политика — тема деликатная, верхоглядству противопоказанная, но факт, что исток полотна, заново спроектированного через Казахстан, брал начало у Петропавловска. В итоге обойденное южноуральское приграничье по-прежнему месило грязь и чертыхалось на колдобинах.

Асфальтированные шоссе появились здесь нескоро — на излете 1960-х, да и жались к районным центрам. Редевшие же и пустевшие села довольствовались извечными грунтовками, хорошо если грейдированными. В распутицу и ненастье выбраться из глубинки можно было с помощью гусеничного трактора. Вот и бежала от земли-кормилицы, растекалась по белу свету молодежь.

Но вернемся к остросюжетному, многозначно трактуемому 1917-му, когда исход войны был уже ясен. Близившееся ее окончание побудило Николая II распорядиться на исходе 1916 г. о демобилизации (конверсии) промышленности и последующей всеобъемлющей модернизации на основе реформ. Новизну преобразований оттеняло сочетаемое с предпринимательской инициативой планирование, распространявшееся и на транспорт. Железнодорожники, к примеру, разработали пятилетний план, многое из которого заимствовали большевики.

Откликаясь на просьбу деловых кругов Западной Сибири, междуведомственное совещание (еще царского правительства) включило в список первоочередных и недостроенную линию Екатеринбург — Курган. Увы! Подползла революция Февральская, сорвавшаяся в Октябрьскую, а с весны 1918 г. заполыхала сеявшая людские трагедии и разрушения Гражданская война. Издерганные белыми и красными путейцы чинили латаное-перелатаное…

***

Медлительную поступь крестьянско-ремесленного нэпа прервала форсируемая по-стахановски индустриализация, завершившая наконец рождение диагонали. Масштабное строительство, пуск гигантов Урало-Кузбасса требовали на газетном новоязе «расшивки узких мест» железнодорожного транспорта, с возросшим грузопотоком не справлявшегося.

Правда, средств на реконструкцию «от а до я» еще не хватало, выручали меры, дававшие быструю отдачу. На главной артерии Транссиба для ликвидации пробок спешно достраивались вторые пути. Ускоренному пробегу локомотивов на одноколейной северной ветви (Омск — Тюмень) способствовала автоблокировка, обеспечивавшая непрерывное движение составов, пережидавших ранее встречные на разъездах.

Важнейшим рычагом увеличения пропускной способности Транссиба являлась и описываемая диагональ. В 1932 г. путейцы ввели в действие отрезок Екатеринбург — Каменск-Уральский, через год — Курган — Шадринск. Долгожданная линия приняла на себя все пробуксовывавшее и отстаивавшееся в тупиках. Благодаря кратчайшему транзиту с юго-востока на северо-запад СССР (Горьковское, Вологодско-Ленинградское, Прибалтийское направления) сократилось время доставки грузов и пассажиров, экономилось топливо. Вместе с тем устранялась аритмия перегруженного участка Курган — Челябинск.

В Европейскую Россию транспортировались сельскохозяйственные и морепродукты, руды, уголь, обратно — машины, оборудование, стройматериалы. Внедрение коксовой плавки избавляло от переугливания древесины северо-уральских и зауральских лесных массивов, которая вывозилась теперь в безлесные районы Сибири и Средней Азии.

Значимость диагонали отразила пронзительными гудками воинских эшелонов Великая Отечественная, предъявившая ее коллективу суровые испытания. Обладавшие бронью железнодорожники приравнивались к военнослужащим и вместе с фронтовиками ковали победу. Мчались на запад составы с оружием, боеприпасами, продовольствием, согревавшими окопников весточками родных и подарками земляков: варежками, шарфами, табачком-самосадом… А ненасытная передовая выталкивала отработанное, свое и трофейное. Комок к горлу подступал у дежурного персонала при виде искореженной боевой техники, раненых, осиротевших детей…

Но выстояли, наказали агрессора! Майской зеленью, белоцветьем черемухи встречали прихорашивавшиеся вокзалы Зауралья демобилизированных — постаревших, в рубцах и шрамах, но уцелевших, вернувшихся…

Война меркла, отступала в беллетристику, мемуары, но долго саднили ее раны: безотцовщиной детворы, горькою долей вдов и потерявших любимых невест. Больно сознавать, что наши деды и прадеды одолели покорившую Европу «расу господ», а нынешние евросоюзники преспокойно взирают на бесчинства украинских неонацистов.

Вопреки прорицаниям недоброжелателей, Советский Союз поднимался из руин маршевым броском. Ударные вахты горняков, металлургов, машиностроителей, ткачих, хлеборобов — не фантазия Агитпропа и не камуфляж принудиловки. Налицо естественный, всенародный порыв к обретению утраченного, изломанного войной, к созиданию бытия, достойного победителей.

Опережающими темпами изначально восстанавливались районы, побывавшие за линией фронта, куда и направлялась большая часть ресурсов. Но уже к середине 1950-х положение с финансированием, ощутили железнодорожники Урала и Сибири, выравнялось. В 1957–1958 гг. зауральская диагональ получила вторую колею. К концу семилетки (была и такая) паровозы уступили место тепловозам. Но их монополия, на фоне события выдающегося — электрификации в 1972 г. сети уральских железных дорог, оказалась кратковременной.

Перед глазами едущих теперь мелькали опоры с ажурными балками, поддерживавшие контактные провода. Видоизменялся и облик станционных зданий, исчезали приземистые теремки «царской» архитектуры. Современным вокзалом обзавелся в 1974 г. и Шадринск. На фронтоне коваными буквами выведено: «…дорогу построил А.А. Лещев»! Вот тебе и на, разве она не плод коллективных усилий? При всем уважении к заслугам Александра Алексеевича, роль его явно преувеличена. Сам он вряд ли бы притязал на индивидуальные авторские лавры.

Вообще говоря, изумляет разминающих косточки при стоянках поездов не вокзал — типовая коробка из стекла и бетона, а просторный, удобный перрон, характерный скорее для «миллионников», чем для городка областного подчинения. Откуда бы ему тут взяться? А гадать незачем, подарил это полезнейшее сооружение шадринцам другой прославленный земляк — Терентий Семенович Мальцев. Благодаря авторитету, настойчивости депутата Верховного Совета СССР и раскошелилось Министерство путей сообщения на платформу, избавлявшую пассажиров, особенно пожилых, от того, чтобы вскарабкиваться с пожитками в вагон по крутым, нередко скользким ступенькам…

Летние пейзажи размеренно чередуются с зимними, вспыхивает на мгновение пушкинскими красками осень — лирическая струна ветеранов, а труженица диагональ несет бессменную вахту. Перекликаются нарядные скорые, работяги тяжеловесы со спаренными локомотивами, снуют разбегающиеся в марево электрички — туда, где рельсы-то, как водится, у горизонта сходятся… Растущие скорости, нагрузки требуют своевременной замены изношенного, отслужившего, и профессионалы всегда начеку. Так пожелаем коллективу «диагонали» безаварийной работы, а пассажирам — доброго пути!

Опубликовано в журнале:

«Урал» 2015, №7

Россия. УФО > Транспорт > magazines.gorky.media, 9 июля 2015 > № 1458929 Александр Дмитриев