Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На Дальнем Востоке этим летом ожидается рекордный улов красной рыбы
Татьяна Дмитракова,Инесса Доценко,Ольга Журман
В России стартовала "красная" путина. Промысел тихоокеанских лососей начался на Камчатке. На протяжении месяца к рыбалке подключатся Приморье, Чукотка, Колыма, а также Сахалин и Курилы. Хабаровский край приступит к добыче в июне, но основной лов начнется в августе, когда пойдет осенняя кета.
Наука уже пообещала, что нынешняя путина станет на редкость удачной: к добыче разрешено 512 тысяч тонн лососей. Уловы обычно сравниваются по четным и нечетным годам - из-за жизненного цикла рыбы. Нынешний прогноз вплотную подошел к уровням 2009-го и 2021 года, когда в сетях оказалось соответственно 542 и 539 тысяч тонн. При хороших подходах могут разрешить дополнительный объем вылова, и тогда - прямая дорога к рекорду.
Основной "урожай" придется, конечно, на Камчатку. Здесь добудут 382 тысячи тонн красной рыбы.
- Наши предприятия, безусловно, готовы взять рекомендованный наукой объем. Показательным был 2018 год, когда мы поймали и переработали почти 500 тысяч тонн тихоокеанских лососей при стартовом прогнозе около 300 тысяч тонн, - говорит председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
При этом, конечно, компаниям предстоит большая работа. Чего стоит хотя бы необходимость в течение одного-двух месяцев завезти из других регионов 10-15 тысяч вахтовиков и доставить их на побережье в основном авиатранспортом. Это огромные затраты.
Каждая путина - это поиск баланса между стремлением поймать как можно больше и необходимостью пропустить рыбу к нерестилищам. На Камчатке ограничений лова немного. Другое дело - Хабаровский край. В регионе уже пятый год подряд для сохранения популяции закрыт промысел на Амуре летней кеты и горбуши, да к тому же запрещена добыча в Амурском лимане. Если несогласных с первым ограничением практически нет, то закрытие лимана видится рыбакам спорным.
- Мы неоднократно предлагали рассмотреть возможность лова там осенней кеты, - напоминает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. - Многие предприятия сегодня работают на грани рентабельности.
Другого мнения придерживается президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края Любовь Одзял.
- Закрытие лова - оправданная мера, - говорит она. - На Амуре в 2017 году истребили рыбу, в 2021-м - окончательно уничтожили. В 2025-м осенней кеты можно не ждать...
Но организовать вылов и даже поймать рыбу - полдела. Лосося надо сохранить в товарном виде, переработать и отправить потребителю.
- Мы существенно нарастили и береговые перерабатывающие, и холодильные мощности, - отмечает Владимир Галицын. - Сегодня объем холодильников оценивается примерно в 200 тысяч тонн.
Как ни печально, но большой улов не всегда ведет к снижению стоимости рыбы в магазинах.
- На потребительские цены сильно влияет торговая наценка, логистические издержки, расходы на хранение, курс отечественной валюты по отношению к доллару , - резюмирует президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
Так что будет ли в итоге рыба на прилавках дешевле - еще большой вопрос.
Почтенный человек здешнего мира
Любовь к людям, желание быть полезным - эти прекрасные качества Хазрета Совмена по достоинству оценены современниками
Елена Еханина (Красноярск)
Яблоневая аллея Красноярского дома-лицея им. Х.М. Совмена пышным цветением встречает свою двадцатую весну. Сад закладывали первые лицеисты 1 июня 2003 года. День защиты детей стал днем открытия этого уникального учреждения.
Ныне каждую осень поразительный для Сибири урожай яблок. "Дерево не вырастает за один день" - эта житейская мудрость предполагает вытекающее: "...так и наши поступки дают плоды через года". За это время 153 ребенка (сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) шагнули в большую жизнь, получив любовь, заботу, великолепное образование, подобающее воспитание, веру в себя. Чувствуя свою причастность к большой семье, они именуют себя совменовцами. Только факт строительства такого дома осветил, увековечил, оправдал бы назначение любой жизни. А для Хазрета Меджидовича этот проект, пусть самый "душевный", но далеко не единственный. Поскольку разговор об этом удивительном, многогранном, овеянном легендами человеке состоялся в канун детского праздника, то главная тема этого материала - Совмен и подрастающее поколение.
"...Отношение к детям? Этому невозможно научить, - это мнение Хазрета Меджидовича. - Мое детство прошло на "многоголосой" Кубани. Мир родного аула Афипсип был наполнен неискоренимым кавказским гостеприимством, добрососедством. Я вырос в обычной крестьянской семье, каких большинство в Адыгее. Нас, детей, у отца и матери было восемь. Постоянно в работе, в хлопотах по хозяйству. Росли в любви. Заботились друг о друге. Все каникулы - в поле, на работе. Жили далеко не в достатке, но родители всегда старались поделиться с теми, кто нуждался. Они вложили в нас трудолюбие и честность. Все от семьи, все родом из детства. С тех уроков нравственности, которые не вбивают в голову нотациями, а впитывают через пример".
Школьный друг Хазрета, Мадин Ачмиз, рассказывает: "Хазрет был лидером, к нему все тянулись, ценя веселый нрав, обостренное чувство справедливости. Был каким-то особенным, самостоятельным не по годам. Крикнут: "Беги!" - все сорвутся и побегут. А Хазрет - нет. Подумает: "Куда бежать? Зачем? Что из этого выйдет?" Голодное послевоенное детство имело свои игры и шалости. Чего только стоили сезонные походы голодных ребятишек по чужим садам. Но Хазрет всегда чувствовал границы дозволенного. Ватага действовала с оглядкой на Хазрета, ведь он точно знал, что хорошо, что плохо. И он был щедрый, последнее отдаст". Казалось бы, что мог отдать почти ребенок из разоренного войной аула? Но какой удивительный факт - на деньги, вырученные от выращенных помидоров (а это тонны! Изнурительный труд), Хазрет провел в аул электричество. Уважаемый читатель, для детской ли головы такая идея?
Добро добром отзовется
Так повелось, что любой коллектив признавал за Хазретом Совменом нравственную силу. В армии он - командир взвода, на Колымской трассе - бригадир комсомольско-молодежного звена, далее председатель старательской артели. Дружба для него возвышалась до степени доблести. Руководитель отважный, за своих ребят жизнь отдаст. Заботливый. Подвижный. "Как ртуть, -говорили старатели, - сегодня на одном участке, завтра, проехав ночь по тундре, на другом".
В круге его ответственности была не только золотодобыча. В руках автора удивительный артефакт советской истории, брошюра за 1974 год. "Социалистические обязательства артели "Союз". Читаем: "...завезти совхозу "Рассохинский" горюче-смазочные материалы". Где золотодобыча - где оленеводы... "Да, - рассказывает Хазрет Меджидович, - никто не просил, завозили безвозмездно. Вывозили их продукцию, оленину, на материк. Помогали. Делились электроэнергией, продуктами. Кругом тундра, а там же люди, дети".
Его "Союз" в 1970-е годы был флагманом золотодобычи Колымы. Самые труднодоступные месторождения Чукотки и Магаданской области доверяли артели Совмена. "Я годами не выезжал на материк, в Магадан-то вырваться было счастьем". А в Магадане семья. Подрастал любимый сынишка - Руслан. Руководствуясь внутренними представлениями о должном, Хазрет Меджидович строил в столице Колымы школу, детские учреждения, разбивал скверы. Участвовал в жизни населения, где приходилось работать, закладывал будущее для сверстников сына. Не забывал об Адыгее, родителях, родственниках, газифицировал аулы, помогал неимущим.
Приехав в Красноярский край и организовав здесь артель "Полюс", Хазрет Совмен привнес в производственные процессы особую культуру. Его школа - это отношение к людям, знание и опыт, широта взглядов, личная скромность, сплав самой современной науки и самой передовой практики. Для людей старатели теперь не закрытое общество, а активная, добрая сила. Артель часто выполняет непрофильные работы - строит дороги, аэродромы, возводит жилье. И это несмотря на то, что старателям в то время деятельность, не связанная с добычей золота, законодательно была запрещена. Хазрет в начале 1980-х годов - зрелый, овеянный легендами золотодобытчик, орденоносец, исследователь заполярного острова Большевик. На его счету тонны добываемого золота.
Да... Про Совмена есть что рассказать. Но мы обещали читателям подтверждение его особого расположения к детям, молодежи. Как такие намерения появились в мыслях председателя артели? Судите сами... 1980-е годы: в Раздолинске "Полюс" выстроил профтехучилище и благоустроенное общежитие для ребят на 480 мест, в Северо-Енисейском районе появились современные детский сад и школы с бассейнами, спортивными залами. Тасеевский детский дом стал подшефным у золотодобытчиков артели. Это было не номинально. Дружили с детьми искренне, обували, одевали, дарили игрушки, поддерживали все начинания. Одно не смогли "выбить" - строительство нового здания. Хазрет Совмен тогда призывал общественность объединиться на благо сирот, вот строки этого пронзительного обращения: "Дорогие земляки! В ветхой казарме живут тасеевские ребятишки. Давайте объединимся и построим новый, просторный пятиэтажный дом, хорошую баню для ребят. Артель готова взять на себя строительные работы. Давайте вместе делом поможем нашим ребятам. Добро добром отзовется".
"Я был уверен, - с горечью вспоминает Хазрет Меджидович, - мои слова услышат. Однако инициатива утонула в чиновничьих, "не принятых к исполнению", "отложенных в долгий ящик" делах". Испытав разочарование от того, что не удалось раскрасить детство тасеевских ребят, мысль о детском доме Хазрет, как занозу, носил в своем сердце.
Возможно, этот факт в биографии предопределил случившееся в 2001 году.
Разрешимая проблема
В 2001 году на заседании Совета безопасности Красноярского края подняли, казалось, неразрешимую проблему детской беспризорности. Губернатор Александр Лебедь с невероятной горечью констатировал: не хватает учреждений, нет финансирования, есть захлестнувшая общество 1990-х волна безответственного отношения к детям. Нависшая пауза свидетельствовала о степени тяжести ситуации. Вдруг встал Хазрет Совмен и неожиданно для всех присутствующих сказал, как отрезал: "Пусть город выделит место, а я построю детский дом". Видно было, что Совмен взволнован, что это его внутренний порыв.
Бывают в течение дней такие мгновения, которые становятся судьбоносными. Именно в этот момент 18 июля 2001 года и был образован Благотворительный фонд им. Х.М. Совмена. Начало начал хорошему делу. Другие дни забываются, а такие освещены памятью. Вскоре в жизни Хазрета Совмена все поменялось. Самый успешный золотопромышленник, доктор наук, основатель крупнейшего в мире(!) высокотехнологичного предприятия, работающего на базе Олимпиадинского месторождения, он волею судьбы уходил в профессиональную политику. Не смог отказать старейшинам: "Если не ты, Хазрет..." Народ Адыгеи в 2002 году единогласно избрал Х.М. Совмена своим президентом.
А в Красноярске уже был заложен фундамент здания детского дома. Проект великолепный, место шикарнейшее, во всем размах. Но с уходом Совмена в Адыгею нет-нет да и звучали опасения: "Достроит ли?", "Другие заботы теперь, вон какое наводнение в Адыгее, и школы отстраивает, и дома пострадавшим". Так думали только те, кто лично не знал Совмена. Журналистам он говорил: "Да... Не сдержал слово, обещал за год, но природа-матушка подвела, выпали испытания. Построю за полтора". И полтора, и два, да и три года - сроки, невиданные для Сибири. Слишком непростая задача, ведь замахнулись на "самый лучший детский дом". Судите сами: на площади 36 тыс. кв. м стадион, дендрарий, сад, хозяйственный блок. В основном здании площадью 7 тыс. кв. м задуман просторный холл, окруженный двухэтажными галереями, стеклянный купол, комфортабельные помещения, бассейны, сауны, концертный, танцевальный, спортивный залы, швейная мастерская... Хотелось ничего не упустить. Хазрет Меджидович сам вносил коррективы в проект, вникал во все тонкости.
Одновременно в Санкт-Петербурге он вел переговоры с руководством музея Царского Села о реставрации дворцового здания, ставшего альма-матер Александру Сергеевичу. Тема Пушкина в эти дни звучала в душе Хазрета. Детский дом решил назвать лицеем. И пусть все здесь будет по законам первых царскосельских лицеистов. Пусть дух Пушкина незримо поселится в детском доме сибирского города Красноярска. Забегая вперед... В сентябре 2012 года лицей посетил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, переступив порог, он буквально ахнул: "Да это не детский дом, это дворец!" Тогда, благословляя детей, Владыка напомнил детям христианские заповеди и подчеркнул: "Относитесь к людям так, как хотели бы, чтобы они относились к вам".
"Я полностью с этим согласен, - говорит Хазрет Меджидович. - Что мы вложим в детей, такую жизнь и получим".
Это стало девизом многих начинаний поры его президентства в Адыгее. А начал с того, что решил отправлять свою зарплату на счет специального детского учреждения. Вот уж никто не мог упрекнуть в корысти. С 2002 по 2007 год все школы были отремонтированы на личные средства, построено семь новых, компьютеризован процесс обучения, приобретено 12 школьных автобусов. Была объявлена тотальная война наркомании и безработице. Повсюду строились дома культуры, спортивные залы, всячески поддерживались творческие начинания педагогов. На особом счету президента - здравоохранение. Модернизация, ремонт во многих больницах и поликлиниках дали возможность людям получать качественную медицинскую помощь. В Афипсипе появился современнейший медицинский центр - Клиника ХХI века. Каждый ребенок получал от Совмена новогодний подарок. Благотворительный фонд оказал учреждениям и Адыгеи, и Краснодарского края помощь более 1,5 млрд рублей.
Поддержка была адресной, ее получили Институт физкультуры и дзюдо, все существующие общества и организации инвалидов, все без исключения детские дома, дети с ослабленным зрением и дети из семей военнослужащих, музыкальные школы, Фестиваль казачьей культуры, творческие коллективы, Майкопская православная гимназия, детская колония. Хазрет Совмен поддерживал все вузы Адыгеи и Краснодара, оплачивал обучение нуждающимся студентам. Давал возможность одаренным землякам обучаться в столичных университетах. И это только о подрастающем поколении, а ведь все, что сделано для других слоев населения, - это в конечном итоге также для детей. А если приподнять полог этого перечисления и высветить единицу всегда немного утомительной статистики?
Сюжет выпуска новостей Республики Адыгея, 2002 год. Побывав в учебно-производственном комплексе общества инвалидов по зрению, Хазрет Совмен горестно произнес: "Я очень сожалею, что впервые здесь". Инвалиды по зрению были единственными, кто не знал президента "в лицо", не видел. Обступив человека с бархатным голосом, они рассказывали об учебе, производственной деятельности, просили лишь об одном: "Чтобы работа была". Но Хазрет понимал, что эти люди лишены гораздо большего. Все устаревшее, стены обветшалые, здания аварийные. Картина удручающая.
- Какие у тебя проблемы, Артур?- спросил Хазрет Меджидович у подростка в темных очках, взяв его руку.
- Книги для незрячих, специальные такие.
- Будут книги! - уверенно пообещал Совмен.
- Да?- недоверчиво уточнил паренек.
- Да! - по-доброму усмехнулся Хазрет Меджидович.- А еще?
- Тогда еще тросточка складная нужна. Понимаете, чтобы ее приобрести, надо трех врачей обойти, в Краснодар поехать,- мальчишка с жаром заговорил о своих трудностях.
- Не надо никуда ехать, Артур,- голос Хазрета вдруг перехватил спазм.- Не надо... Будет и тросточка, и книга будет, и все, что ты захочешь...
Говорят, что Хазрет Меджидович долго "отходил" от этой поездки. Надо ли рассказывать о том, что уже на следующий день на личные средства Совмена были закуплены специальные компьютеры, книги, трости, выделены средства на модернизацию и ремонт.
Он никогда не старался работать "на камеру". Не вел учет своим поступкам. Это было обычное человеческое участие. Уйдя с поста президента, Х.М. Совмен продолжает оказывать значительную поддержку землякам и сибирякам. Интересный факт: депутатам законодательного собрания Красноярского, Краснодарского краев и Адыгеи пришлось вносить изменения в законы. Социальные выплаты производит частное лицо - необычно.
Редкая особенность личности Совмена - умеет искренне радоваться чужим достижениям, считает себя обязанным поддерживать, продвигать, воплощать. Так, в 2016 году, узнав, что красноярская команда футболистов-детдомовцев "Тотем" выиграла мировой чемпионат, вручил клубу сертификат на 2 млн рублей на строительство универсальной комплексной спортивной площадки. Красноярские чемпионы и призеры сочинской Олимпиады, красноярской Универсиады получили именные денежные премии от Хазрета Меджидовича. Мало кто знает, но знаменитая Красноярская школа вольной борьбы рядом с именем Совмена. Он стоял у истоков Международного турнира серии Гран-при "Иван Ярыгин".
Х.М. Совмен поддержал идею мэра Красноярска П.И. Пимашкова создать для ребятишек зоопарк. Теперь парк флоры и фауны "Роев ручей" - один из крупнейших зоопарков страны. Меценат построил первый частный детский сад в Красноярске. И это стало событием для города и уникальным случаем для страны в целом. Полюбился сибирякам и открытый фестиваль - конкурс ледовых скульптур "Волшебный лед Сибири". Театральные фестивали, оперные постановки, концерты... Это реализовано во многом благодаря поддержке Благотворительного фонда им. Х.М. Совмена.
Они из будущего - им виднее
После 2007 года Хазрет Меджидович посвятил жизнь благотворительности. Он отдает собственные средства на благо людей. Среди впечатляющих уроков Х.М. Совмена - уроки внимания и доверия к молодежи. "Они способны на большее, не закостенели, они из будущего - им виднее", - таков отеческий подход Х. Совмена.
Под его руководством в стенах Санкт-Петербургского горного университета создан целый комплекс новых научных лабораторий мирового уровня.
Хазрет Меджидович активно способствует развитию фундаментальной науки и ее популяризации. Учрежденные им гранты в таких областях, как глобальное понимание глубинного генезиса углерода, геофизика, нефтехимия, редкоземельные металлы, снижение техногенного воздействия на окружающую среду и другие, позволили многим ученым расширить сферу своих изысканий и получить достоверные, доказанные в ходе многочисленных экспериментов научные результаты. Особняком в ряду грантов, которые Хазрет Меджидович выделяет молодым ученым Санкт-Петербургского горного университета, стоят исследования термодинамических процессов образования подледникового озера Восток в центральной части Антарктиды, поверхность которого лежит на глубине 3769 метров. Совместная работа в самой холодной точке нашей планеты, помимо прочего, позволяет объединить узкопрофильных ученых из разных стран и получить новые знания, которые крайне важны для всего цивилизованного мира. В том числе в области климатических изменений и влияния на этот процесс глубинных явлений. Владимир Литвиненко, ректор Санкт-Петербургского горного университета, уверен: "В тридцатые или сороковые годы на небосклоне отечественной науки обязательно зажжется звезда, в становлении которой будет лежать грант Хазрета Совмена".
"Дело жизни, назначение ее - радость..."
Это изречение Льва Николаевича Толстого можно отнести к жизненному кредо Х.М. Совмена. Есть у него особые, можно сказать, любимые молодежные проекты. "Адыгэ шъау" (русск. "Сын адыга") - фестиваль-конкурс, который проводится на родине, в Афипсипе, в первых числах мая. Придумали его школьники, в 2015 году соревновались в знании народных традиций. Сразу стало понятно, что у праздника есть душа. Он понравился не только детям, но и взрослым. Обратились к Х.М. Совмену с просьбой назвать конкурс его именем. Хазрет Меджидович не сразу дал ответ. Сомневался: "Настоящий адыг - это человек с большой семьей, а я не подхожу..." Но организаторы были терпеливы, обращаясь не единожды: "А ваши земляки - не ваша ли семья?" Можно ли на это ответить отрицательно? Сегодня "Адыгэ шъау"- радостный, долгожданный праздник всего региона. Черкесы из разных уголков Кавказа в национальных костюмах стекаются в Афипсип, звучит адыгская гармонь, песни на родном наречии, демонстрируется искусство джигитовки. Красивые люди. Зажигательные танцы. Фестиваль проходит динамично, ярко, привлекая и местное население, и туристов из разных уголков. "Помнить - значит сохранять то, чего достигли твои предки. Хазрет Меджидович Совмен является носителем адыгского духа, адыгской культуры, адыгского благородства,- считает член жюри конкурса, народный артист РФ Мурат Кукан.- Он придает огромное значение воспитанию в детях традиций чести, адыгства. Все это исходит из сути его души, понимания жизни. Конкурс имеет колоссальное значение. Думаю, вскоре он будет иметь международный статус".
Еще одно знаковое событие для России проводится под покровительством Х.М. Совмена - Международный благотворительный кадетский бал в Москве. Около двух тысяч воспитанников и воспитанниц кадетских корпусов, домов-интернатов со всей необъятной России и ближнего зарубежья съезжаются в канун Нового года на бал. Под торжественный аккомпанемент оркестра лавиной молодости и красоты спускаются взволнованные ребята по парадной лестнице Гостиного двора на паркет танцпола. Река пышных бальных оборок, белокурых локонов, вздернутых носиков, строгих мундиров, эполет, аксельбантов. Они так трогательны в своем волнении и восторге. По команде церемониймейстера пары кружатся по огромному залу... Полька, мазурка, полонез - все, что танцевали и 200 лет назад. Хазрет Меджидович - попечитель бала с момента его возрождения, с 2017 года. На бал приглашаются гости - служившие Родине герои, генералы, офицеры, министры, дипломаты, политики. "Всех в этом зале объединяют любовь к своей Родине,- говорит со сцены Хазрет Меджидович,- верность традициям своего народа, идеалам товарищества. Создавайте свое будущее сами. Старайтесь делать мир лучше. Идите только вперед и никогда не сдавайтесь. А мы, старшее поколение, всегда поможем, поддержим и направим вас. Хочу сказать: нет высшего наслаждения, чем служение своему Отечеству".
У Благотворительного фонда накануне Нового года традиционные хлопоты, приятная миссия: все дети кадетского бала, а также маленькие жители Адыгеи, Красноярска получают от фонда им. Х.М. Совмена новогодние подарки. Вы, уважаемый читатель, можете ли представить такое количество? Если поставить подарки один к одному, получится огромное футбольное поле. А какова сверхидея задуманного? Правильно - РАДОСТЬ.
Смотрю удивительную фотографию с церемонии вручения Российской премии Людвига Нобеля в октябре 2021 года. Доктор Рошаль Леонид Михайлович и Совмен Хазрет Меджидович, номинанты, стоят плечом к плечу, беседуют, как старинные друзья. Была свидетелем этого момента: выяснилось, что и Леонид Михайлович, и Хазрет Меджидович начинали с Колымы. Порт Певек прозвучал как пароль. Пароль цельности и "настоящности" двух этих мощных судеб. Дети - вот главное, что их объединяет. Человеколюбие, самопожертвование во имя будущего поколения. Совсем недавно доктор Рошаль в одном из интервью сказал: "Я никогда не мучаюсь, принимая решение, знаете, порой люди ночи не спят, раздумывают. Я сразу знаю, как поступлю. Сразу". И этим они похожи с Совменом. Вот лишь один тому пример: в сентябре 2014 года Красноярск, практически затаив дыхание, следит за судьбой маленькой Мариам. Ей нет еще и месяца от роду, а жить осталось не больше двух недель. Девочка родилась с критически опасным пороком сердца. Нужна срочная операция. Родители Мариам не граждане России, приехали на заработки. Рассчитывать на бесплатную медицину не могут. На официальном сайте минздрава края появляется сообщение о сборе денег таджикской девочке. Врачи рассказывали, что ребенку остается жить несколько дней, и просили помощи на оплату квоты. Чужое горе объединило красноярцев. Волонтеры, общественники и СМИ просили пожертвовать деньги, чтобы спасти ребенка. Это был пронзительно острый момент. Что же будет с девочкой?
Видимо, Всевышний благоволил Мариам. Хазрет Меджидович, находясь в Москве, совершенно случайно включил телевизор - посмотреть вечерние новости. Известие о малышке поразило его. Потерять ребенка, есть ли страшнее горе? Хазрет Меджидович ответ знал... Уже утром родители оформляли свое дитя на госпитализацию в кардиоцентр. Интересно, где сегодня эта семья? Как Мариам? Знает ли она о своем спасителе?
Как может жизнь человечка иметь денежный эквивалент? Этого Совмен не понимает и не принимает. И случаев, подобных вышеописанному, было множество. Иногда, кажется, он сам, как ребенок, умеет радоваться каждой минуте жизни и умеет ценить каждую минуту. Не только своей жизни, но и чужой.
Мои дети
Когда Х.М. Совмен приезжает в Красноярск, - это всегда праздник. Руководители спешат показать объекты, которые появились при его участии, - парки, скверы, памятники, демонстрируют благоустройство улиц и дворов Красноярска. Законы сибирского гостеприимства подразумевают долгую трапезу, велеречивость. Через короткий промежуток времени Хазрет начинает словно скучать, что-то обдумывать. Сначала негромко произносит: "Я хочу к своим детям", затем понастойчивее: "Меня ждут мои дети!" И вот наступает момент, он, повеселев от принятого решения, покидает торжественное, пышно организованное ради его приезда мероприятие: "Все! Я поехал в лицей, меня дети ждут!" Те, кто Совмена мало знает, разводят руками, кто давно знаком - улыбаются: в этом весь Хазрет Меджидович.
А уж как его ждет ребятня- без слез невозможно видеть. Уже 20 лет лицею, а каждая встреча разрывает сердце на части. Все дети (около 80 человек) одномоментно обнимают своего Хазрета. Бурные возгласы затихают, и так они стоят долго-долго, словно какой-то ток объединят всех. Каждого! Каждого ребенка рассматривает, гладит по головке, держит за руку, что-то им шепчет. Многих знает по именам, расспрашивает новеньких. Ребята понимающе пропускают тех, кто не может дотянуться. Дети радуются. Педагоги - с влажными от слез глазами. Это происходит без всяких репетиций и наставлений, так повелось с первого дня. Хазрет Меджидович вспоминает: "Я, честно признаюсь, думал так: построю детский дом и передам городу. А тогда, 1 июня 2003 года, на открытии увидел маленьких, растерянных детишек. Они стояли с флажками, нарядные... Нет, думаю, все мои будут".
Потом ребята водят его по дому-лицею, наперебой докладывают о своих новостях, достижениях. Всегда есть что рассказать: гигантский урожай в саду, орхидеи зацвели в теплице, мальчишки-футболисты победили, в библиотеке перемены, новые стулья-столы в столовой, к юбилею ремонт сделали... и так до самого вечера. К празднику сюрприз для Хазрета Меджидовича - создали школьный музей. Директор дома-лицея Анастасия Сизых волнуется: все ли понравится? Старались. Из окон музея великолепный вид на часовню Параскевы Пятницы, символ Красноярска. Юный экскурсовод заостряет на этом внимание гостей: "Обратите внимание на вид из окна: в 2012 году часовню и прилегающую территорию отреставрировал и обустроил Хазрет Меджидович. Параскева является покровительницей домашнего очага, хранительницей дома, помогает вести хозяйство и сохраняет мир и гармонию. В нашем доме часовню видно отовсюду". Все здесь замечательно. Наполнено уютом, спокойствием, гармонией.
Оглядываю величественный, залитый солнцем холл лицея. По белому мрамору пола плывут облака, стеклянная крыша куполом укрывает воздушные, кружевные галереи. Кругом цветы. Пахнет праздничным пирогом. Дети до чего же вежливы. Лица радостные. Одеты "с иголочки". Какое великое дело у Х.М. Совмена. Да-а... Пушкин был бы доволен.
Пришла на ум строчка из письма Александра Сергеевича: "... обними его за меня и скажи, что он ... почтеннейший человек здешнего мира".
Сколько человек присоединились бы к этим словам в благородном порыве поблагодарить Вас, Хазрет Меджидович. Сегодня Ваш путь - не жалея себя, ничего не боясь, не щадя здоровья, личных средств - жить для людей в труде и заботах. Благотворительность Ваша не имеет границ. В стремлении помочь людям не случается длительных отпусков и выходных. Преградой не становится карантин пандемии или расстояние в тысячи километров. Ветераны, талантливая молодежь, проекты будущего - Ваши прерогативы. Интерес к общественным событиям, любовь к людям, желание быть им полезным - эти прекрасные качества по достоинству оценены современниками. Но можно с уверенностью сказать: еще более важными отголоски Вашей героической жизни станут в будущем.
Хазрет Меджидович Совмен - горный инженер, доктор технических наук, известный российский золотопромышленник, основатель крупнейшего золотодобывающего предприятия России, государственный и политический деятель. Благотворитель. Меценат. Президент Республики Адыгея с 8 февраля 2002 года по 13 января 2007 года. Почетный гражданин Красноярского края, Северо-Енисейского района, города Красноярска, города Майкопа и еще нескольких населенных пунктов в Адыгее. Имеет многочисленные правительственные награды, в их числе - медаль "За доблестный труд", ордена "Знак Почета", "За заслуги перед Отечеством" II, III, IV степеней, благодарности президента Российской Федерации, орден Великого магистра Ла Валетта и Международная награда имени королевы Виктории, удостоен премии Нобеля, высшего ордена Абхазии "Честь и слава" I степени, медалей "Слава Адыгеи", "Герой труда Кубани", имеет отраслевые, ученые награды. Хазрет Совмен - лауреат национальной премии "Человек года".
Владимир Путин поручил провести диспансеризацию взрослого населения новых регионов. Что еще глава государства обсуждал с правительством
Айсель Герейханова
В новых регионах России надо провести диспансеризацию взрослого населения. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в ходе совещания с правительством. Глава государства отметил хорошую организацию диспансеризации детей, которая прошла ранее в этих субъектах РФ.
"Нужно сделать еще один шаг, а именно провести диспансеризацию взрослого населения. Посмотрите, пожалуйста, и предложения соответствующие представьте", - обратился Путин к вице-премьеру Татьяне Голиковой. Президент отметил, что в Новороссии и на Донбассе провели обследование свыше 300 тысяч детей. В свою очередь Голикова сказала, что это будет крайне востребовано в новых регионах РФ. "Обязательно сделаем предложения вам, Владимир Владимирович, проведем соответствующую работу. Коллеги уже спрашивали об этом, когда мы были там с визитом", - сказала она.
Вице-премьер правительства также предложила продлить программу модернизации первичного звена здравоохранения в новых регионах после 2025 года. "Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками", - сказала она. Голикова отметила, что ряде населенных пунктов нет первичного звена здравоохранения, потому что такая профилактическая система "в период Украины была практически полностью разрушена". Кроме того, Голикова сообщила, что жители новых регионов до конца 2023 года должны быть обеспечены полисами обязательного медицинского страхования (ОМС), чтобы с начала 2024 года полноценно войти в систему ОМС. Кроме того, по ее словам, к 2024 году планируется восстановить 98 объектов здравоохранения новых регионов, притом что уже восстановлено 87. Она уточнила, что также в планах на этот год оснащение онкологических диспансеров и сосудистых отделений.
Вице-премьер также рассказала, что уровень зарплат специалистов бюджетной сферы в новых регионах России будет приведен в соответствие с майскими указами президента. "По вашему поручению принято решение по увеличению с 1 января 2023 года на 20% фондов оплаты труда. Сейчас регионы в течение первого полугодия должны полностью все пересчитать и выплатить все людям. А с 1 января 2024 года также будет увеличение фонда оплаты труда бюджетников, чтобы довести заработную плату до уровня майских указов президента 2012 года, как это и сделано в других субъектах РФ", - пояснила она.
Путин с Голиковой также обсудили подготовку к 100-летию "Артека". Вице-премьер рассказала президенту, что продолжается масштабное строительство и обновление материально-технической базы центра, решены все наиболее актуальные проблемы развития инфраструктуры. По ее словам, на особом контроле находится ввод в эксплуатацию нового детского лагеря "Солнечный", который позволит принимать в "Артеке" на 10 тысяч детей в год больше.
Еще одна тема совещания - развитие детских школ искусств в России. Министр культуры Ольга Любимова сообщила, что их количество увеличилось в связи с вхождением в состав страны ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Министерство культуры в следующем году планирует оснастить более 50 таких школ. "Программы школ новых регионов мы приводим в соответствие с федеральными требованиями, преподаватели и руководители повышают свою квалификацию в ведущих творческих вузах страны", - пояснила она. Любимова также отметила, что важным моментом в процессе интеграции новых регионов в единое культурное пространство России стало включение их коллективов в федеральную гастрольную систему. Так, с февраля по май состоялось около сотни показов в рамках гастролей пяти донецких коллективов, которые посетили 50 российских городов. "Сейчас идут гастроли Луганского русского драмтеатра, спектакли которого увидят жители и Краснодара, и Майкопа, и Ставрополя, и Элисты, и Ростова-на-Дону. Гастроли Государственного ансамбля танца "Вайнах" Чеченской Республики, в свою очередь, в этом году впервые прошли в городах Херсонской и Запорожской областей", - рассказала министр.
Основная тема совещания - региональная инвестиционная политика. С докладами по этому вопросу выступили первый зампред правительства Андрей Белоусов и губернатор Сахалинской области - председатель комиссии Государственного совета Валерий Лимаренко. Белоусов отметил, что ядром региональной инвестиционной политики является внедрение инвестиционных стандартов в субъекты РФ. Он пояснил, что региональный инвестиционный стандарт состоит из пяти крупных блоков, и один из них - инвестиционная декларация - документ, в котором закрепляется обязательство региона перед инвестором. Он сообщил, что на сегодняшний день такие декларации утверждены уже в 45 регионах страны, остальные 44 региона должны утвердить декларации уже в текущем году. Путин выразил надежду на то, что инвестпрограмма для регионов будет продолжена и доведена до конца. "Как мы и планировали изначально", - сказал он. Президент отметил, что результат внедрения этой программы будет заметен с точки зрения развития регионов России.
Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с главой Эритреи Исайясом Афеворки, который совершает первый визит в Россию. У двух стран установились хорошие контакты на международных площадках, в том числе ООН, есть неплохие перспективы развития торгово-экономических отношений, уверен российский лидер. На повестке дня - подписание ряда двусторонних соглашений. Владимир Путин поздравил гостя с 30-летием независимости Эритреи. "Это совпадает с датой установления наших дипломатических отношений", - отметил президент РФ. Путин напомнил, что в этом году в России пройдет второй саммит "Россия - Африка". "Уважаемый господин президент, вы тоже приглашены на это мероприятие, надеюсь, у вас такая возможность будет", - сказал российский лидер. В свою очередь Исайяс Афеворки заметил, что многочисленные кризисы в последние годы - следствие попыток установления однополярного мира. "Это серьезнейший барьер в прогрессе человечества", - полагает он. Афеворки считает, что миру нужен новый порядок, основанный на взаимном уважении народов, справедливости и верховенстве права. "Я убежден, что Россия сыграет свою роль в этой миссии для всего человечества", - добавил он.
Подготовила Валентина Егорова
Дети из Бурятии и Удмуртии смогут отправиться в бесплатные поездки
К реализации социального заказа присоединились два новых региона – Республика Бурятия и Удмуртская Республика. Теперь общее количество регионов, участвующих в апробации соцзаказа, увеличилось до 36.
В этих субъектах социальный заказ заработает уже со следующего года. Тогда жители смогут применить социальные сертификаты в тех сферах, которые они выберут в рамках соцзаказа.
Например, в планах у новых регионов использовать социальный сертификат как минимум для организации поездок школьников 5-9 классов, которые смогут самостоятельно выбрать туристическую программу и посетить достопримечательности своего региона.
Напомним, что в этом году 200 тысяч детей из 28 регионов, реализующих соцзаказ в сфере школьного туризма, смогут отправиться в короткие и познавательные поездки. Всего из федерального бюджета на эти цели в текущем году выделено порядка 1 млрд рублей.
Справочно:
В настоящее время Закон о социальном заказе реализуется в 34 пилотных регионах по 9 направлениям, среди которых: социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в регионах, спортивная подготовка и содействие занятости населения, физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительное образование (кроме дополнительных предпрофессиональных программ в сфере искусств), профилактика социально-значимых заболеваний (кроме психических заболеваний).
Финалисты XVIII сезона премии «Большая книга»
Названы имена писателей, чьи произведения вошли в шорт-лист восемнадцатого сезона Национальной литературной премии «Большая книга». Награды победителям «Большой книги» 2023 года будут вручены на торжественной церемонии в Доме Пашкова в декабре.
Из 322 работ, выдвинутых на соискание награды в начале года, в длинный список вошло 51 произведение. Из них Совет экспертов отобрал 15 произведений авторов из восьми городов: Браслав (Белоруссия), Великий Новгород, Владивосток, Екатеринбург, Москва, Самара, Санкт-Петербург и Чебоксары.
«Литературный обед «Большой книги» и Книжный фестиваль «Красная площадь» – два важнейших в литературном мире России события. Радует рост количества в Списке финалистов произведений авторов из разных городов и то, что помимо известных, маститых писателей много имён молодых писателей. Появление новых имён говорит о том, что «Большая книга» меняется вместе с литературой, но продолжает оставаться одной из самых авторитетных литературных наград в стране. Авторитет премии был неоднократно подтверждён триумфальной издательской и читательской судьбой и её лауреатов, и тех, чьи произведения выходят в финал. Думаю, и нынешний сезон принесёт читателям немало подлинных открытий», – отметил Директор департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры Владимир Григорьев.
Список финалистов XVIII сезона Национальной литературной премии «Большая книга»
Василий Авченко «Красное небо. Невыдуманные истории о земле, огне и человеке летающем»
Юрий Буйда «Дар речи»
Оксана Васякина «Роза»
Эдуард Веркин «cнарк снарк. Книга 1: Чагинск», «cнарк снарк. Книга 2: Снег Энцелада»
Михаил Визель «Создатель. Жизнь и приключения Антона Носика, отца Рунета, трикстера, блогера и первопроходца, с описанием трёх эпох Интернета в России»
Евгений Водолазкин «Чагин»
Дмитрий Захаров «Комитет охраны мостов»
Алексей Колмогоров «ОТМА. Спасение Романовых»
Евгений Кремчуков «Волшебный хор»
Родион Мариничев «Комендань»
Хелена Побяржина «Валсарб»
Захар Прилепин «Шолохов. Незаконный»
Алексей Сальников «Оккульттрегер»
Михаил Турбин «Выше ноги от земли»
Александра Шалашова «Салюты на той стороне»
Видеообращение к участникам фестиваля «Движение первых»
В.Путин: Дорогие друзья!
Рад приветствовать участников фестиваля «Движение первых» и прежде всего поздравляю школьников, родителей, учителей, наставников с Международным днём защиты детей.
Фестиваль, как и само «Движение первых», растёт, развивается, охватывает всю страну. Сегодня главные площадки фестиваля открыты в 12 крупных городах – от наших западных границ до Сахалина.
Уверен, что фестиваль станет ярким, запоминающимся праздником, поможет вам обрести новых друзей, получить полезные, нужные знания, включиться в интересные, творческие проекты «Движения первых», в том числе во время начинающихся летних каникул.
Возможностей для этого очень много. Вы сможете стать волонтёрами науки или научиться создавать роботов, войти в команду игры «Зарница» в её современном, обновлённом варианте или же присоединиться к юннатам – словом, найти то занятие, которое будет вам действительно по душе и в котором проявятся, раскроются ваши способности.
Здорово, что в движении, – а его инициаторами были сами школьники, – всемерно поддерживаются созидательные начинания, умение дружить, работать в команде, предлагать оригинальные направления и проекты.
Мы видим, что сейчас – тоже по вашему решению – получают новый старт инициативы, которые в своё время объединили ваших родителей, старшие поколения.
При этом вы ничего не копируете, а возрождаете на современном уровне хорошие, добрые традиции, в том числе те, которые были у пионерской организации. И что очень важно, дополняете, обогащаете их своими, нужными – именно сейчас нужными – инициативами.
Более полутора миллионов писем участники движения отправили бойцам, воинам в зону специальной военной операции. Знаю, что наши герои ждут этих писем, хранят их как самое ценное.
Хочу поблагодарить и тех, кто включился в акцию «Книжный мост». Активисты движения по всей стране собирают книги для ребят из новых регионов, сопровождают посылки открытками с тёплыми словами. Думаю, такая переписка обязательно перерастёт в крепкую дружбу.
Хочу отдельно поблагодарить ваших наставников, которые помогают вам раскрыть свои сильные стороны, лучшие человеческие качества, найти верный путь в жизни.
Вы уже сейчас стремитесь приносить пользу, помогать другим, чувствуете сопричастность к судьбе страны, продолжаете традиции ваших родителей, дедушек и бабушек, и это очень правильно. Вместе с тем вы первооткрыватели, потому что вам предстоит создавать будущее нашей страны – будущее России.
Дерзайте, а мы всегда вас поддержим.
Успехов вам и ярких побед!
Рыба стремится к дружбе с потребителем
Аналитики предупреждают: рыбная продукция рискует потерять и без того не слишком заметное место в продуктовой корзине россиян. Развернуть ситуацию, по мнению экспертов, можно только совместными усилиями всех участников рынка по продвижению этой категории.
Как обстоят дела в России с потреблением рыбной продукции, и какие инструменты можно использовать для ее популяризации, обсудили участники экспертной сессии «Место рыбы и морепродуктов в продуктовой корзине россиянина: проблемы и пути решения», прошедшей 30 мая в рамках «Недели российского ритейла». Организатором мероприятия выступила Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), модерировали дискуссию президент агропродовольственного фонда «Своё» Андрей Даниленко и президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в ходе сессии директор по работе ВЦИОМ с органами государственной власти Кирилл Родин представил результаты свежего опроса о потреблении рыбы, проведенного в партнерстве с ВАРПЭ. Он указал на тревожную тенденцию: судя по ответам респондентов, в стране не только снижается потребление рыбы в целом, но и сокращается ее ассортимент и параллельно уменьшается аудитория любителей рыбных блюд.
Данные ВЦИОМ говорят, что рыба сохраняет репутацию полезного продукта: 71% опрошенных считает ее обязательным элементом здорового питания. Выше в этом рейтинге оказались только овощи. Но поклонников здорового образа жизни в нашей стране не так много, а большинство покупателей традиционно отдает предпочтение более жирным видам рыб, которые составляют примерно 30% уловов российских рыбаков, указал директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Александр Фомин. По его словам, спрос на рыбу зависит от целого комплекса факторов, включая и уровень благосостояния населения, и ситуацию с импортными поставками, и капризы природы, но культура потребления, привычки людей остаются определяющими.
Даже в условиях роста цен, если семья привыкла тратить определенную сумму денег на рыбу и морепродукты, она, возможно, купит меньше в килограммах, но эту сумму потратит, поделился наблюдением гендиректор DEFA group Андрей Абрамов. В сегменте импортной рыбопродукции, который он оценил на уровне 600 тыс. тонн в год, прошлый год начался с резкого падения, но в итоге хотя объемы поставок заметно снизились, в денежном выражении просадка оказалась не столь выраженной.
Понять, сколько рыбы на самом деле едят россияне, тоже не так просто. Александр Фомин напомнил о разных подходах к оценке среднедушевого потребления рыбы у Росстата (21,5 кг) и экспертного сообщества (16 кг или даже меньше). «К сожалению, за последние десять лет фактическая норма потребления рыбы и морепродуктов в России уменьшилась почти в два раза», — сослался на еще более нерадостную статистику Андрей Абрамов.
Даже анализ официальных данных о потреблении основных продуктовых групп демонстрирует сильное искажение не в пользу полезных продуктов — рыбы, овощей и фруктов, молочной продукции, которых как раз желательно есть побольше, указал руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов. По его мнению, перекос в сторону быстрых углеводов и жиров стоило бы исправить. Для выравнивания баланса регулятор может прибегать к таким мерам, как поддержка производителей, финансирование исследований в области здорового питания и использование их результаты, например, при пересмотре рационов для школ и детских садов или при формировании программ продовольственной помощи.
В прошлом году ритейл тоже увидел снижение в рыбном секторе — примерно на 20%, рассказал исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Юрий Борисов. Он предупредил, что существует риск таким образом полностью потерять эту категорию. Перед переработкой, по его словам, стоит сверхзадача: на фоне падающего рынка предложить потребителю актуальную продукцию, и скорее всего это будет «продукция высокой степени готовности».
Низкий уровень переработки — одна из проблем, связанных со слабой привлекательностью рыбы, согласилась замруководителя Роскачества Ольга Шанаева. По ее словам, отсутствие на рынке продукта, который люди ожидают и готовы потреблять, мешает рыбе конкурировать с другими группами продуктов, которые сетям проще продвигать. Кроме того, потребители жалуются на рост цен и снижение качества рыбной продукции.
Участники дискуссии сошлись во мнении о необходимости активного продвижения рыбной продукции и формирования новой культуры потребления рыбы. Один из модераторов сессии, президент агропродовольственного фонда «Своё» Андрей Даниленко в качестве историй успеха привел примеры раскрутки мяса индейки и стейков из говядины.
Ольга Шанаева анонсировала проект по линии Минпромторга по продвижению отечественной рыбы на внутреннем рынке, который направлен на повышение осведомленности потребителей, прежде всего молодежи. Помимо онлайн-ресурсов он предусматривает проведение тематических мероприятий в крупных городах, таких как День селедки в Калининграде, Рыбная неделя в Москве или Фестиваль минтая во Владивостоке.
Еще один проект — по продвижению категорийного бренда «Дальневосточный минтай» представил президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак. Рыбопромышленники намерены кардинально изменить имидж самой массовой промысловой рыбы страны, сфокусировав внимание на ее натуральности и пользе для здоровья. АДМ ставит амбициозную задачу — в ближайшие три года удвоить потребление минтая в России и довести его с нынешних 183 тыс. тонн до 300–350 тыс. тонн. Для этого ассоциация планирует не только создавать позитивный контент о минтае и доносить его до аудитории, но и выстраивать сотрудничество с партнерами в сфере ритейла, переработки, общественного питания, а также постоянно работать над улучшением продукта.
Fishnews
По лососевым участкам предстоит большая работа
Изменения законодательного регулирования добрались и до распределения участков для вылова анадромных видов рыб. Прежде всего внимание тут приковано к лососевому бизнесу. Хотя, конечно, речь не только о красной рыбе. На что ориентировались при подготовке предложений по изменению закона Росрыболовство и межведомственная рабочая группа, в интервью Fishnews рассказал глава Федерального агентства по рыболовству, руководитель МРГ Илья Шестаков.
— На пороге больших изменений хочется вернуться к началу. Илья Васильевич, в связи с чем было принято решение внести поправки в законодательство в сфере распределения участков для добычи анадромных видов рыб? Чем руководствовались?
— Это, думаю, ни для кого не секрет. Ранее (в декабре 2020 года — прим. ред.) был подготовлен законопроект об электронных торгах в рыбной отрасли, предусматривающий перевод аукционов, которые сейчас Росрыболовство проводит «вручную», в электронный формат. Такая форма торгов должна быть удобна для всех участников.
Но была еще инициатива от Совета Федерации: сенаторы предложили предусмотреть в рамках этого законопроекта, чтобы предоставить всем добросовестным пользователям рыболовных участков (РЛУ) для добычи анадромных преимущественное право на перезаключение договора на тех же самых условиях. Мы такое простое перезаключение не поддержали. Не было понимания по главному: что такое «критерий добросовестности». Решено было создать рабочую группу для более комплексного подхода к обсуждению этого вопроса. МРГ начала действовать и подготовила свои предложения.
— Могли бы вы чуть подробнее рассказать, почему Росрыболовство не поддержало автоматическое перезаключение договоров на участки?
— Как вы видите, последние изменения в законодательной сфере нацелены в том числе на привлечение инвестиций в рыбохозяйственный комплекс. То есть должны идти вложения в развитие отрасли, а не просто извлекаться прибыль из пользования водными биоресурсами.
Мы понимаем, что добыча на «анадромных» участках, вылов лососевых, — это достаточно большой объем рынка и хорошая рентабельность бизнеса. В связи с этим необходимо предусмотреть обязательства со стороны рыбодобытчиков, их вклад в рыбохозяйственный комплекс, а не просто использование ресурса без каких-либо обязательств.
Межведомственная рабочая группа, в том числе с участием сенаторов, провела несколько заседаний. Были организованы отдельные обсуждения с каждым субъектом Федерации, предложения регионов были рассмотрены. На последнем заседании (в мае — прим. ред.) рабочая группа представила практически готовый вариант законопроекта. По итогам обсуждения он был немного доработан. Эту основу рабочая группа предложила парламентариям для подготовки поправок ко второму чтению проекта изменений федерального закона о рыболовстве.
— В качестве одного из новых требований для пользователей участков предложено предусмотреть заключение соглашений с регионом . Какие обязательства рыбаков, по вашему мнению, могли бы включаться в такое соглашение? И нет ли рисков, что в разных субъектах Федерации такие условия будут сильно отличаться?
— Согласно новому проекту, мы планируем — и это было предложение депутатов Государственной думы, — что эти вопросы будут регулироваться на уровне региона. Обязательства, перечень мероприятий и порядок заключения соглашения будут устанавливать законодательством субъекта РФ. Пока это обсуждается. Из обязательных условий — обеспечение охраны рыболовного участка. Причем в соглашении должно быть четко расписано, по каким критериям оценивается исполнение этого обязательства. Такие характеристики еще будут дорабатываться, но с большой вероятностью это будут постоянные посты, оперативные группы, определенное количество транспортных средств, задействованных в сохранении биоресурсов. То есть это будут счетные показатели.
Также предложено, чтобы правительство России утвердило направления работы, которые могут включаться в соглашение. Мы предполагаем, что это может быть работа по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, выпуск продукции на собственных мощностях, вклад в социально-экономическое развитие региона.
— Таким образом, искусственное воспроизводство водных биоресурсов, производство продукции убрали из закрытого, определенного федеральным законом перечня и предлагают перевести на уровень соглашений с субъектами Федерации? То есть здесь решение будет за регионами?
— Будет поименовано, что может быть включено в соглашение, но непосредственно сами показатели и сами направления будут приниматься на уровне региона.
Важно отметить, что соглашения должны согласовываться с комиссиями по регулированию добычи анадромных видов рыб, созданными в регионах. Напомню, что в составе комиссии много представителей федеральных органов власти. Мы надеемся, что это послужит дополнительным фильтром, чтобы не было перегибов на местах и непрозрачного установления условий для разных пользователей.
— То есть Росрыболовство не отстраняется от процесса выработки условий и в составе комиссии федеральный регулятор тоже будет в этой работе участвовать?
— Безусловно.
— Искусственное воспроизводство не планируется делать жестким обязательством для всех пользователей — выбор такого условия будет зависеть от специфики конкретного региона и его потребностей. Но почему в принципе решили такую возможность предусмотреть при закреплении участков для промысла? Ведь есть и частные предприятия, которые занимаются аквакультурой, и государственные структуры.
— Называя искусственное воспроизводство среди условий закрепления участка, мы, опять же, отталкивались от того, что рентабельность промысла достаточно большая. Много раз об этом говорили и приходили к тому, что в принципе там, где это экономически обосновано, государственное задание по искусственному воспроизводству должно замещаться финансированием от рыбодобычи. Рыбопромышленники используют ресурс, и они должны заботиться о том, чтобы его восстанавливать. Иначе получается, что государство работает, по сути дела, на них. Так что предложенный подход, мне кажется, разумный.
Важно понимать, что это не будет бесконтрольная работа по воспроизводству. Все мероприятия будут согласовываться с наукой: учитываться приемные емкости водных объектов, все вопросы, связанные с возможностью работы на конкретных местах.
— Границы рыболовных участков — еще одна острая тема. Как предполагается решать, например, те вопросы, которые возникают с участками в Сахалинской области, других регионах? Так понимаю, что пользователи работали в тех правовых рамках, которые были изначально предложены, и непонятно, за что их теперь лишать участков.
— Лишать мы никого не собираемся. Первое, что хотим сделать, — чтобы было научное обоснование под наличие существующих и формирование новых участков. Понятно, что в свое время РЛУ распределялись без какого-либо заключения науки в целом. В основном участки в предложенных границах формировались и выставлялись на конкурс. Где-то это было сделано разумно, а где-то подход был совсем неправильный, когда массово закрыли акваториями для добычи все побережье.
Поэтому первое, что мы предлагаем сделать: карта по участкам по всем регионам должна быть научно обоснована. И исходить здесь нужно из целей развития субъекта Федерации, конкретных муниципальных образований. Должно учитываться обеспечение доступа к ресурсу рыбаков-любителей, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. То есть в основе будет социально-экономическая и научная составляющие. В рамках такого подхода будет сформирован согласованный и обоснованный перечень участков.
Комиссии, уже созданные в регионах для формирования участков, будут подтверждать соответствие границ РЛУ, созданных по старым правилам, участкам с границами по новым правилам. И договор будет перезаключаться на новый срок. Вот такая предлагается процедура.
— То есть отраслевой науке и комиссиям по определению границ рыболовных участков в регионах предстоит большая работа? Какой же на нее отводится срок?
— Работа предстоит большая, ответственная. Мы обсуждаем, что, возможно, закон будет предусматривать требования к максимальному отклонению по длине либо площади участка — не более 70%. То есть это достаточно сложная будет работа, на нее потребуется определенное время, тем более что нужно еще привести в соответствие описание участков в географических координатах.
Ранее мы предлагали эти процедуры закончить в 2024 году, чтобы в 2025 году уже переоформить участки. Но в процессе обсуждения пришли к тому, что приведение участков в соответствие должно завершиться в 2025 году и в том же году пользователь, желающий перезаключить договор (без торгов — прим. ред.), должен обратиться с соответствующей заявкой. Чтобы с 2026 года все было переоформлено.
Если пользователь не захочет, чтобы за ним перезакрепили участок, его договор — без инвестиционных обязательств — будет действовать до конца своего срока, а затем участок будет выставлен на аукцион. Как и все новые участки. И также по итогам торгов будет предусматриваться заключение соглашения с регионом.
— Здесь, мне кажется, стоит уточнить, что вы говорите прежде всего про промышленное рыболовство.
— Да, конечно, речь о промышленном рыболовстве. Если мы переходим к традиционному промыслу коренных малочисленных народов, то здесь все остается, как и было. Продолжат действовать уже закрепленные договорные отношения, новые участки будут выставляться на конкурсы. И тоже есть возможность приоритетного перезакрепления, без торгов.
В сфере организации любительской рыбалки также предусматривается подписание соглашения с субъектом Федерации. И регион будет определять, какие требования установить применительно к тому или иному РЛУ. Например, по инфраструктуре.
— И Главрыбвод будет заключать такие соглашения?
— И Главрыбвод. Почему нет? Но здесь мы исходим из разумного. Это учреждение не занимается организацией любительского рыболовства как коммерческой деятельностью. Оно несет социальную нагрузку, обеспечивая людям места для любительского лова.
Но есть участки, на которых планируется или уже осуществляется рыболовство в туристических целях. Да, это тоже любительская рыбалка, но там требуется развитие туристических баз, инфраструктуры. И тут уже региону виднее, какие требования предусматривать на какой реке.
— Лососевыми участками тематика не ограничивается. Есть еще ряд важных направлений. Совсем недавно вы участвовали в конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике . Очень интересный регион — большой, разноплановый и при этом стратегически важный. Какие сейчас основные задачи Росрыболовство видит по сохранению и эффективному использованию ресурсного потенциала в Арктике?
— С точки зрения сохранения, мы не видим никаких рисков, потому что правила рыболовства или требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, предусматривают компенсацию в случае нанесения ущерба водным биологическим ресурсам.
Основная задача, конечно, для нас — это продолжение научного сопровождения процессов, происходящих в Арктическом регионе. С учетом, в том числе, климатических изменений и миграции водных биоресурсов. Для нас важно понимать динамику запасов ВБР и возможные сценарии развития ситуации с ними. Вот это, наверное, главная составляющая.
Конечно, рыболовство в тех зонах Арктики, где мы традиционно работали, должно продолжаться. Интересно открытие новых запасов и введение их в промышленный оборот. И в арсенале отраслевой науки уже есть ряд таких открытий в Арктическом регионе.
Но здесь самое важное — продолжать мониторить ситуацию, потому что она может меняться, если не в краткосрочной перспективе, то в среднесрочной. Мы должны держать руку на пульсе, понимать, что будет происходить с запасом. От этого будет зависеть многое, в том числе и дальнейшее принятие решений по наращиванию флота для этой зоны.
— По новым крабовым аукционам и запуску заявительной кампании для второго этапа «рыбных» инвестквот корректировались ли как-то сроки? Планы были на этот год...
— Мы предлагаем по основным видам краба провести аукционы в 2023 году. Заявительную кампанию по инвестиционным квотам, может быть, в этом году начнем, а может — в следующем. Здесь не так важны сроки, поскольку понятно, что квоты выделяются позже (после ввода объектов инвестиций в эксплуатацию — прим. ред.). И лучше дать пользователям больше времени подготовиться к предоставлению материалов.
По видам крабов, по которым недавно проводились торги, мы перенесли новые аукционы до окончания срока действия договора. По Северу есть определенные проблемы, связанные с логистикой. И чтобы обеспечить получение больших средств в бюджет, мы предложили на год перенести процедуру. За это время логистические схемы должны настроиться, чтобы было понятно, за что бороться участникам аукционов.
— То есть я правильно понимаю, что по Северному бассейну аукционы будут на год позже?
— Камчатский краб по Северному бассейну будет с 2024 года, а стригун опилио — в 2026 году, поскольку были заключены договоры на 10 лет.
— Были предложены объекты инвестиций, которые должны построить победители крабовых аукционов и участники второго этапа «рыбных» инвестиционных квот. Здесь как-то видение меняется? Ведь были вопросы , например, сколько логистических комплексов под краба нужно на Северном бассейне или насколько целесообразно включать в программу инвестквот транспортный рефрижератор как объект вложений. На каком уровне сейчас обсуждение?
— Обсуждение еще продолжается, постоянно идет. Пока документ не вышел, не подписан — возможны изменения. Все те же объекты предлагаются, но в каком количестве, — это будем решать по итогам всех обсуждений. Есть обращения целого ряда регионов, которые говорят о возможности строительства у себя логистических комплексов. В целом мы всегда поддерживаем прибрежные регионы, поэтому если обращения поступают — на них реагируем.
Что касается рефрижераторного флота, то, я считаю, надо однозначно поддерживать это направление. Мы давно говорим о том, что имеющийся флот устарел. И если хотим создать так называемую «холодную цепочку» от трала до прилавка, то должны предусмотреть и строительство транспортных судов. Строить его без какой-либо поддержки, наверное, предприятия смогли бы, но рентабельность там не такая хорошая.
Мы не предполагаем, что сейчас будет много заявок на строительство рыбопромыслового флота, поэтому включение рефрижераторных судов позволит нам наполнить 10%, которые выделяются на судостроение в рамках программы инвестквот.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Обладаталей квот на промысел определит новый аукцион
Росрыболовство запланировало очередной аукцион по продаже долей квот вылова водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне . Победители получат права на промысел минтая, кальмара, морского ежа, спизулы и других объектов - доли высвободились в результате расторжения договоров.
Аукцион по продаже долей квот для промысла на Дальневосточном бассейне планируется провести 6 июля в Москве.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на торги выставлено 15 лотов. Это доли квот на вылов как рыбы, так и морепродуктов: командорского кальмара в Петропавловско-Командорской подзоне и Северо-Курильской зоне, кукумарии в подзоне Приморье, минтая в Западно-Камчатской, Петропавловско-Командорской подзонах, подзоне Приморье, серого морского ежа в подзоне Приморье, сельди в Западно-Камчатской подзоне, спизулы в подзоне Приморье, трески в Западно-Беринговоморской, Северо-Курильской зонах, подзоне Приморье, трубачей в Западно-Сахалинской подзоне. Это доли квот по расторгнутым договорам, уточнили в пресс-службе Росрыболовства.
Прием заявок на участие стартовал 30 мая и завершится 29 июня. С победителями торгов заключат договоры сроком до конца 2033 г.
Fishnews
Что обсуждали на первом Дальневосточном научно-практическом форуме
Парадоксы госуправления рыбной отраслью и их влияние на экономическое состояние предприятий стали основной темой дискуссии участников научно-практического форума во Владивостоке.
«Рыбная промышленность Дальнего Востока: парадоксы государственного управления» — научно-практический форум по такой теме организовали Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций и Владивостокский государственный университет (ВВГУ).
Участников из России и КНР приветствовала ректор ВВГУ Татьяна Терентьева. Она отметила, что «рыбная» тематика встречи соответствует многопрофильному статусу университета. «Нам важно понимать вектор развития рыбной отрасли: тренды и перспективы, задачи и вызовы, с которыми приходится сталкиваться», — сказала руководитель вуза.
Большинство докладчиков придерживалось заявленной темы конференции, сосредоточившись на вопросах государственного регулирования отрасли и связанной с этим проблематикой, сообщает корреспондент Fishnews.
Резервы по ресурсной базе есть
Заведующий лабораторией минтая и сельди ТИНРО Евгений Овсянников представил доклад о потенциале водных биоресурсов Дальневосточного бассейна и эффективности их использования. Специалист отметил, что в прошлом году здесь освоили 3,5 млн тонн из предложенных 5,2 млн тонн. «То есть резерв у нас составляет 1,7 млн тонн», — подчеркнул он.
Евгений Овсянников обратил внимание, что в ближайшие годы на Дальнем Востоке ожидается небольшой рост запасов минтая и сельди. «По всей видимости, в основных районах промысла — Охотском и Беринговом морях — мы не будем снижать объемы вылова этих объектов в связи с тем, что там накоплен неплохой потенциал», — рассказал представитель ТИНРО.
Модернизация в кредит?
На растущую закредитованность отрасли в своем докладе указал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. От отметил, что объем инвестиций в рыбную отрасль в 2022 г. составил 84 млрд рублей. Однако кредиторская задолженность превысила 140 млрд рублей.
«Это означает, что отрасль финансирует инвестиционную программу в кредит», — заявил руководитель ассоциации. Чистая прибыль составила около 117 млрд рублей. То есть отрасль в прошлом году заработала меньше, чем была должна, сказал Алексей Буглак.
Донести до регулятора
Генеральный директор НБАМР Александр Шуматов в своем докладе обратил внимание на проблему 70-процентного порога освоения квот (при недостижении этого показателя за два года, по закону, пользователи рискуют лишиться прав на добычу). Руководитель компании подчеркнул, что предприятие является ключевым игроком на рынке кальмара. Между тем командорский кальмар — короткоцикловый вид (продолжительность жизни — два года), поэтому делать прогнозы по его запасам сложно.
«В прошлом году ОДУ был освоен менее чем на 50%, мы понесли убыток. В этом году мы на промысле работаем уже около двух недель и видим сохранение ситуации предыдущего года», — сообщил Александр Шуматов. По его мнению, важно донести эту проблематику до регулятора и отраслевой науки.
«Зарывашки» под вопросом
Представитель компании «Акватехнологии» Ольга Чупина рассказала о ситуации со ставками сбора на промысел в отношении зарывающихся моллюсков спизулы и корбикулы. В результате внесения поправок в Налоговый кодекс ставки сбора выросли с 20 рублей за тонну (на оба вида) до 32,4 тыс. рублей за тонну по спизуле (в 1620 раз) и до 19,8 тыс. рублей по корбикуле (в 990 раз).
«Мы были вынуждены закрыть промысел корбикулы, а что касается спизулы, то пока пытаемся его продолжать. Однако объемы добычи спизулы в текущем году упали на порядок, и что будет дальше, мы не готовы пока говорить», — подчеркнула Ольга Чупина.
Сохранить МСП
Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко обратил внимание, что в экономике этого региона рыбная отрасль имеет большое социальное значение.
«Много малых и средних предприятий расположено в бассейне реки Амур, в районах, приравненных к Крайнему Северу, а также на побережье Татарского пролива. Эти предприятия удерживают проживающих там людей, создают рабочие места. Если не сохранить эти малые и средние предприятия, отток населения из этих мест усилится», — отметил Сергей Рябченко.
Взгляд экономиста
Ни одна из заявленных целей реализации нового механизма радикального обновления рыбодобывающего флота в определенные сроки не достигнута, заявил доктор экономических наук, профессор, руководитель института подготовки кадров высшей квалификации ВВГУ Александр Латкин. «Из 105 запланированных к строительству на отечественных верфях судов фактически сдано в эксплуатацию 10. Сроки полного выполнения намеченного плана сдвигаются на 3-5 лет при обострении проблемы обеспечения комплектующими», — подчеркнул экономист.
По его мнению, самый ощутимый отрицательный эффект проводимой государственной политики заключается в значительном росте цен на рыбу и морепродукты в последние годы. «И это при ожидаемом снижении потребления этих жизненно важных продуктов населением в ущерб здоровью, в сочетании с банкротством большого числа малых рыбохозяйственных предприятий», — указал Александр Латкин.
Крабовая ситуация
По словам президента Ассоциации добытчиков краба Александра Дуплякова, в крабовом сегменте необходимо построить 41 судно. Завершение строительства в основном запланирован на ноябрь 2024 г. В настоящий момент построено шесть судов. «Чтобы выполнить намеченное, надо сдавать по два судна в месяц. Насколько это выполнимо — сложно сказать в текущих условиях», — заметил глава АДК.
Он обрисовал ситуацию с экспортом краба. Традиционно основным рынком для российских крабов были четыре страны: США, Япония, Южная Корея и Китай. Американский рынок, куда поставлялось не менее 40% от вылова, сейчас закрыт. «Эти объемы надо куда-то перераспределить. Надежды на ближневосточный рынок не оправдались. В итоге мы для себя пришли к выводу, что он бесперспективный», — отметил Александр Дупляков.
Камчатку услышали
Председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын рассказал о готовящихся изменениях по закреплению участков для промысла. Камчатский край выступал за перезакрепление участков на новый срок без торгов. Регулятор услышал этот посыл, была представлена новая версия законопроекта.
«Я думаю, что в ближайшие несколько месяцев мы все-таки добьемся какого-то результата, положительного для нас в части учета интересов всех добросовестных пользователей, которые осуществляют рыболовство тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке», — резюмировал Владимир Галицын.
Нужна помощь государства
Председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова рассказала, что в настоящее время прибрежное рыболовство практически не поддерживается государством. Единственной преференцией является повышающий коэффициент 1,2 при выделении квот, однако эта мера практически не работает. Большинство предприятий, по словам Ольги Булковой, при выборе вида рыболовства отдает предпочтение промышленному, поскольку оно не связано с дополнительными требованиями и, значит, рисками потери права на добычу.
Для предприятий, имеющих статус градообразующих, мерой поддержки является льгота по выплате сбора за пользование ВБР в размере 15%. «Эта льгота действует до 2027 года. После этого срока статус градообразующего предприятия утратит смысл. При этом предприятия как несли социальную нагрузку, так и продолжают нести», — отметила Ольга Булкова. В таких условиях на повестке стоит вопрос о необходимости выработки государственных мер по развитию прибрежного промысла и поддержки береговых предприятий.
Препятствия для глубоководного промысла
Гендиректор РК «Восток-1» Александр Сайфулин рассказал об успешном развитии промысла глубоководных крабов и макруруса на его предприятии. Однако после проведения крабовых аукционов первого этапа компания потеряла половину крабовых квот. По словам Александра Сайфулина, торги в итоги привели не к прибыли, а к потерям государства.
Он также напомнил про проблему нормативов по содержанию мышьяка в рыбной продукции. Из-за устаревших требований ценнейшая продукция — глубоководные крабы — не может попасть на российский рынок, подчеркнул гендиректор РК «Восток-1».
Порт растет
Заместитель гендиректора Владивостокского рыбного терминала Константин Ежов рассказал об обширной программе модернизации Владивостокского морского рыбного порта. По итогам 2022 г. порт установил новый рекорд по перевалке грузов — свыше 5 млн тонн. На территории порта функционирует современный холодильный комплекс и уникальный для Дальнего Востока терминал по обработке рефрижераторных контейнеров.
В то же время представитель предприятия подчеркнул, что инфраструктура Владморрыбпорта полностью или почти полностью загружена на «красной» путине, а в остальное время она используется не на максимальную мощность.
Транспортам необходимо обновление
Соучредитель компании «Лодия» Александр Иничкин указал на проблему старения транспортно-рефрижераторного флота. Он обратил внимание, что средний возраст таких судов превышает 30 лет.
«Три, четыре, пять, максимум семь лет — и 50% флота уйдет в Индию «на гвозди». Чем работать — непонятно. Пока рыбопромышленные компании совместно с Росрыболовством не определятся с вектором развития, пока они не перераспределят квоты, сложно говорить о будущем транспортного флота. Поэтому в перспективе ближайших двух-трех лет мы не видим какого-либо развития», — сказал Александр Иничкин.
Складам создали свой «Букинг»
Директор компании «Тройка» Юлия Беликова представила интернет-проект по подбору складов для рыбопродукции.
Марикультура развивается
Советник председателя Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) Владимир Колесников отметил, что марикультурная отрасль в регионе динамично развивается. В пользовании у марифермеров находится более 80 тыс. га морской акватории.
К парадоксам государственного управления в этой сфере он отнес сложившуюся практику, при которой рыбоводные участки распределяются исключительно на аукционах, что отражается на цене конечной продукции. «Мариводы сталкиваются с системой избыточного государственного регулирования. Они нуждаются в продуманной поддержке, но вместо этого получили новые требования в виде государственной экологической экспертизы федерального уровня», — отметил Владимир Колесников.
Есть о чем подумать
Один из соорганизаторов форума, член Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов поблагодарил участников за содержательные доклады.
«Есть о чем задуматься экономистам. Я думаю, что наши встречи между рыбаками и экономистами должны быть чаще», — прокомментировал он.
Fishnews
В 2023 году в Хабаровском крае отремонтируют около 80 км трассы А-376
На федеральной автомобильной дороге А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре стартовали работы на 12 участках общей протяженностью около 111 км. Из них 78 км планируется ввести в эксплуатацию в этом году.
В текущем дорожно-строительном сезоне капитально отремонтируют 38 километров трассы. Сейчас на объектах ведется устройство земляного полотна, водопропускных сооружений и дорожной одежды. На участке км 74 – км 83, расположенном между селами Вятское и Елабуга, также предстоит выполнить спрямление трассы для улучшения ее видимости и обеспечения более комфортного проезда.
Что касается объектов ремонта, активные работы ведутся в районе сел Славянка и Лидога, а также на подъезде к Комсомольску-на-Амуре. Их общая протяженность составляет 40 км.
– В районе Комсомольска-на-Амуре сейчас продолжается устранение пучин, на участках возле Славянки и Лидоги приступили к устройству асфальтобетонного покрытия. На всех объектах применяется технология холодной регенерации конструктивных слоев дорожной одежды, что позволит повысить транспортно-эксплуатационные характеристики дороги. Завершить работы по ремонту федеральной трассы планируется в 2023 году, – подчеркнул директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.
Для повышения уровня безопасности в рамках ремонта заменят 22 остановочных павильона, на участках в районе Лидоги и Славянки установят системы автономного освещения.
*** Автомобильная дорога Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре обеспечивает круглогодичное сообщение деловых и культурных центров Дальнего Востока и Сибири с портами Ванино и Советская Гавань. С 2019 года – после перехода в федеральную собственность – в нормативное состояние привели около 200 км этой трассы.
Андрей Белоусов: стандартизация и бесшовность стали ключевыми подходами в региональной инвестиционной политике
До конца года Минэкономразвития завершит создание современных институтов по взаимодействию с инвесторами во всех регионах страны. Эту работу ведомство ведет в рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта под руководством Первого заместителя Председателя Правительства.
Андрей Белоусов доложил Президенту о состоянии региональных инвестиций. Создание и внедрение универсальных, понятных и благоприятных для инвесторов правил во всех регионах страны является ядром инвестиционной политики, подчеркнул вице-премьер.
«В этом году региональный инвестиционный стандарт будет внедрен, и подтвержден бизнес-объединениями, во всех регионах страны. Общий объем инвестиций в основной капитал планируется на уровне почти 30 трлн рублей. Планируем продолжать эту работу и за счет дальнейшей стандартизации подходов к инвестиционной политике обеспечить фактически бесшовную систему поддержки инвесторов в каждом регионе страны», – сообщил Андрей Белоусов. Владимир Путин отметил объем проделанной работы и ее положительные результаты.
Пять институтов стандарта – инвестиционная декларация, карта, комитет, агентство развития, свод инвестправил – были разработаны совместно с деловыми объединениями. Именно бизнес оценивает качество внедрения стандарта. На базе «Деловой России» сформирован проектный офис. «Обратную связь» обеспечивают деловые объединения при поддержке АНО «Диалог».
«Работа по стандартизации – это фактор конкурентоспособности для того, чтобы инвесторы вкладывались в наши, российские регионы, а не в соседние государства. Совместно с Минэкономразвития и Росатомом работаем над сокращением сроков десятка процедур при строительстве новых инвестиционных проектов. И сейчас эта работа распространяется по все территории Российской Федерации», – отметил губернатор Сахалинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» Валерий Лимаренко.
После создания современной системы запуска инвестпроектов позиции ряда регионов улучшились в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. С текущего года в него включены показатели оценки качества инструментов регионального инвестиционного стандарта. Результаты будут представлены уже в июне на Питерском международном экономическом форуме.
Работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта ведут и новые территории. Инвестиционные команды обучаются по специальной программе в РАНХиГС. В этом году четыре новых субъекта сформируют свои институты взаимодействия с инвесторами.
Амурский ГХК обеспечит сырьем новые перерабатывающие производства на Дальнем Востоке
Более того, запуск комплекса откроет новые возможности для региональных переработчиков. Речь об этом зашла в ходе «Дня переработчика», который СИБУР впервые провел на Дальнем Востоке.
Мероприятие во Владивостоке собрало представителей более 40 компаний, участники могли поделиться опытом и получить экспертную поддержку.
Представители СИБУРа, промышленных предприятий и органов власти обсудили перспективы развития полимерной отрасли в регионе и меры поддержки местных производителей. Эксперты считают, что Приморье обладает потенциалом развития переработки и потребления полимеров до 100 тысяч тонн в год. Привлекательными для инвесторов были отмечены такие ниши, как производство полимерных емкостей, биг-бэгов и упаковки, медицинских шприцев и другой продукции.
Участники отметили, что рассматривают ДФО как отдельный локальный рынок, а промышленность полимерных материалов в перспективе может стать одной из наиболее динамично развивающихся отраслей региона. В рамках «Дня переработчика» СИБУР подписал соглашение с крупнейшим в СНГ производителем полиэтиленовых труб — группой "Полипластик". Мощность нового производства полимерных труб на территории Приморского края будет достигать 24 тыс. тонн и позволит удовлетворить локальный спрос на продукцию.
Также компания подписала соглашение с Приморским сетевязальным производством, которое планирует увеличить мощности по выпуску полипропиленовых и полиэтиленовых нитей более чем в полтора раза. Это позволит нарастить выпуск конечной продукции - морских канатов и сетей. Потенциал импортозамещения в сегменте составляет 2 100 тонн готовых изделий и 800 тонн полимеров в год.
В рамках обоих документов СИБУР предоставит компаниям необходимые для производства сырье. В перспективе необходимые объемы сырья будут поставляться с Амурского газохимического комплекса, строительство которого ведется в Свободном.
«Роснефть» увеличила прибыль в I квартале на 45,5% - до 323 млрд рублей
Несмотря на ухудшение внешней среды, «Роснефть» смогла продемонстрировать рост объемов производства, причем как жидких углеводородов, так и газа. Основным драйвером роста стал проект «Сахалин-1», суточная добыча в рамках которого выросла в 1,8 раза квартал к кварталу.
Результаты прокомментировал председатель правления и главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин: «Должен отметить, что вынужденный простой после ухода американской компании ExxonMobil с позиции оператора проекта негативно сказался на технических условиях разработки месторождений.
Давление на показатели компании в отчетном квартале оказали изменения в Налоговый кодекс, вступившие в силу с января, эмбарго на нефтепродукты со стороны ряда недружественных стран, введенное с февраля в дополнение к эмбарго на нефть, а также ограничение добычи нефти в стране, начиная с марта. Влияние последнего фактора не так значительно в отчетном квартале, но существенно скажется на показателях следующего.
Компания проводит системную работу по сокращению операционных затрат до минимального уровня, несмотря на рост тарифов естественных монополий. Благодаря строгому контролю над затратами в 1 кв. 2023 г. удельные операционные расходы на добычу углеводородов и на переработку нефти в РФ сократились на 5,0% и на 12,7%, соответственно, квартал к кварталу1.
В отчетном квартале Роснефть полностью и в установленные сроки выплатила промежуточные дивиденды в адрес своих акционеров в общей сумме свыше 216 млрд рублей».
Операционные показатели
Разведка и добыча
Добыча жидких углеводородов в 1 кв. 2023 г. составила 4,0 млн барр. в сутки, что на 0,8% превышает уровень 4 кв. 2022 г. Ключевым фактором роста стал проект «Сахалин-1», среднесуточная добыча на котором выросла в 1,8 раза квартал к кварталу. В конце 2022 г. «Роснефть» стала оператором проекта.
Среднесуточная добыча газа в 1 кв. 2023 г. достигла 1,5 млн б.н.э. в сутки, превысив показатель 4 кв. 2022 г. на 2,7%. Доля газа в добыче углеводородов в отчетном периоде увеличилась до 27,6%
В результате добыча углеводородов в 1 кв. 2023 г. достигла 5,6 млн б.н.э. в сутки, увеличившись на 1,3% квартал к кварталу.
На суше РФ в 1 кв. 2023 г. компания выполнила 1,2 тыс. пог. км сейсмических работ 2Д и более 4,1 тыс. кв. км сейсмических работ 3Д. Завершены испытанием 8 поисково-разведочных скважин с успешностью 100%.
Проходка в эксплуатационном бурении в 1 кв. 2023 г. увеличилась до 2,8 млн м, или на 2,2% квартал к кварталу. В эксплуатацию введено 700 новых скважин, причем 71% из них – горизонтальные. Доля новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта в 1 кв. 2023 г. составила 45%. Удельная добыча на горизонтальную скважину более чем в 2 раза выше данного показателя для наклонно-направленных скважин.
Проект «Восток Ойл»
В отчетном квартале в полном соответствии с графиком продолжены работы по реализации флагманского проекта «Восток Ойл». Выполнено 1 тыс. пог. км сейсморазведочных работ 2Д и более 1,2 тыс. кв. км работ 3Д, завершено бурением 2 поисково-разведочных скважины, 5 скважин находятся на стадии испытаний.
В рамках опытно-промышленной разработки Пайяхского кластера в 1 кв. 2023 г. пробурено около 20 тыс. м, закончено бурением 5 эксплуатационных скважин. В начале апреля 2023 г. компания приступила к опытно-промышленной разработке Ичемминского месторождения. Бурение первых скважин позволит дополнительно изучить геологические свойства пласта, которые помогут определить наиболее эффективный способ разработки месторождения.
Продолжается обустройство магистрального нефтепровода «Ванкор – Пайяха – Бухта Север»: произведен монтаж более 25 тыс. свай, сварено 200 км трубы. Ведется строительство нефтяного терминала «Порт Бухта Север», где запущен бетонный завод, развернут вахтовый городок более чем на 1 000 мест, идут работы по возведению гидротехнических сооружений.
Выполняется строительство складских перевалочных объектов Енисейского бассейна, расширение береговой и причальной инфраструктуры. Обустроены производственные базы общей площадью более 100 Га, отсыпано более 11 млн куб. м грунта. В зимний сезон по Северному морскому пути и зимним автомобильным дорогам на производственные базы проекта завезено более 570 тыс. т различных материалов и оборудования.
Переработка и сбыт
Объем переработки нефти в РФ в 1 кв. 2023 г. составил 22,6 млн т. Глубина переработки нефти увеличилась до 76,0%, выход светлых нефтепродуктов – до 57,1%.
Компания проводит систематическую работу по развитию отечественных технологий и импортозамещению. В 1 кв. 2023 г. по результатам опытно-промышленного пробега подтверждена возможность промышленного получения зимнего и арктического дизельного топлива с использованием катализаторов изодепарафинизации и гидрофинишинга, разработанных и произведенных специалистами Ангарского завода катализаторов (входит в состав нефтеперерабатывающего комплекса ПАО «НК «Роснефть»).
Динамика цен на АЗС Компании на внутреннем рынке сохраняется на уровне ниже темпов инфляции.
Финансовые показатели
Динамика операционных показателей и сложившаяся макроэкономическая конъюнктура в сочетании с управленческими решениями определили динамику основных финансовых показателей деятельности.
Выручка2 компании за 1 кв. 2023 г. составила 1 823 млрд руб., что на 1,1% ниже квартал к кварталу, при этом рублевая цена на нефть сорта Юралс сократилась на 8,2%. В расчетах с контрагентами по экспортным поставкам Компания отдает приоритет платежам в рублях и национальных валютах дружественных стран.
Показатель EBITDA увеличился на 25,1%, достигнув 672 млрд руб. Это в том числе объясняется сокращением удельных операционных расходов на добычу углеводородов и на переработку нефти в РФ на 5,0% и на 12,7%, соответственно, квартал к кварталу. Маржа EBITDA достигла рекордных 36,7%.
Чистая прибыль, относящаяся к акционерам, за 1 кв. 2023 г. составила 323 млрд руб., увеличившись на 45,5% относительно значения 4 кв. 2022 г. в основном в результате роста операционной прибыли.
Капитальные затраты за 1 кв. 2023 г. составили 275 млрд руб., сократившись на 11,3% квартал к кварталу, что в основном связанно с сезонными факторами.
Компания продолжает работу по оптимизации структуры долговых обязательств с целью соответствия структуре выручки и снижения стоимости долга. Так, в марте 2023 г. осуществлено второе размещение облигаций в юанях в рекордном для российского рынка объеме – 15 млрд. При этом, соотношение Чистый долг / EBITDA на конец квартала составило 1,3х в долларовом выражении, что соответствует показателю на конец 2022 г. Высокий уровень финансовой устойчивости продолжает также поддерживаться существенными размером ликвидных финансовых активов на балансе компании и доступным объемом кредитных линий.
ESG
В 1 кв. 2023 г. компания продолжила реализацию мероприятий по достижению целей устойчивого развития в рамках стратегии «Роснефть-2030: надежная энергия и глобальный энергетический переход».
«Роснефть» последовательно развивает систему управления целостностью производственных объектов и оборудования в целях достижения нулевой аварийности к 2030 г. или ранее. В отчетном квартале частота происшествий, связанных с разгерметизацией оборудования с тяжелыми последствиями (происшествия первого уровня, PSER-1), снизилась на 59% по сравнению с 1 кв. 2022 г., частота промышленных происшествий второго уровня (PSER-2) – на 36%.
В 1 кв. 2023 г. на объектах компании не зафиксировано ни одной аварии и ни одного случая газонефтеводопроявления (выброса нефти, газа или воды на поверхность при производстве ремонта, освоения или бурения скважин).
На производственных объектах Компании реализован ряд общественно значимых инициатив по минимизации воздействия на окружающую среду и сохранению биоразнообразия. Так, «Ангарская нефтехимическая компания» на 35% повысила эффективность контроля за состоянием атмосферного воздуха благодаря внедрению новых методик. В рамках оптимизации использования водных ресурсов на Самотлорском месторождении современная технологическая система поддержания пластового давления позволила отказаться от воды из открытых источников. Добывающее дочернее предприятие компании «Самаранефтегаз» полностью прекратило забор воды для поддержания пластового давления и не производит сброс воды в водные объекты. На протяжении последних девяти лет доля оборотной и повторно используемой в производственной деятельности компании воды превышает 90%.
1 В долларовом выражении операционные расходы на добычу углеводородов в 1 кв. 2023 г. составили менее 3 долл./барр. н.э., что соответствует цели, заложенной в стратегии Компании.
2 Включает выручку от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий.
Подписан акт приема-передачи парома «Александр Деев»
На новом автомобильно-железнодорожном пароме проекта CNF11CPD «Александр Деев», построенном на Амурском судостроительном заводе (входит в состав Объединенной судостроительной корпорации), состоялось подписание приёмо-сдаточного акта. Со стороны Амурского судостроительного завода подпись под документом поставил генеральный директор Михаил Боровский.
«Сегодня этот паром передается заказчику, чтобы уже в этом году выйти на линию Сахалин – материк, перевозить грузы. Документы о передаче подписаны. Этот паром способен перевозить в 1,5 раза больше грузов и почти в 2 раза больше пассажиров по сравнению с предшественниками», – прокомментировал событие статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.
Он также отметил, что в отличие от ныне эксплуатируемых паромов типа «Сахалин», новые паромы имеют неограниченный район плавания и соответственно не имеют ограничений по погодным условиям.
«Паром «Александр Деев» улучшит транспортную доступность островной части Дальнего Востока России. Корабелы Объединенной судостроительной корпорации из Комсомольска-на-Амуре строят еще один большой паром того же проекта – «Василий Ощепков». Уверен, что эти суда дадут импульс социально-экономическому развитию Сахалина, а сахалинцы получат удобное и надежное морское сообщение с материком», – отметил первый заместитель генерального директора ОСК Андрей Бузинов.
«Это, безусловно, значимое событие. Мы завершили все работы на заказе, выполнили все, что обещали. Получив «добро» от всех надзорных органов, корабелы АСЗ с гордостью за свой труд передали судно заказчику – Государственной транспортной лизинговой компании», – сказал Михаил Боровский.
«Со стороны ГТЛК как крупнейшего заказчика судов на российских верфях мы гордимся честью участвовать в реализации столь важного и масштабного проекта. Строительство головных судов в серии всегда является определенным вызовом для судостроителей, а в случае с «Александром Деевым» решение технологических задач осложнилось сначала пандемией коронавируса, а затем вводом беспрецедентных санкционных ограничений. Теперь, когда эти сложности преодолены, новый современный паром будет способствовать не только транспортной доступности и повышению комфорта передвижения для жителей региона, но и экономической безопасности региона, что на сегодняшний день приобретает особое значение», – отметит глава ГТЛК Евгений Дитрих.
Закладка судна состоялась в июне 2017 года, спуск на воду – в августе 2019. В период с июня по август 2022 г. были успешно завершены заводские ходовые испытания, на которых паром развил скорость 18,2 узла. Повышенная ледопроходимость обеспечивает способность парома сохранять скорость не менее 3 узлов в ровном сплошном льду толщиной 1 м и 6-8 узлов во льду толщиной до 0,8 м. Команда парома «Александр Деев» в настоящее время получает все необходимые правоустанавливающие документы и готовится к выходу на линию. АСЗ завершает работу над вторым паромом проекта CNF11CPD «Василий Ощепков», который также будет курсировать по линии Ванино-Холмск (о. Сахалин).
Госдума ратифицировала соглашение об экспорте газа в Китай по дальневосточному маршруту
Государственной Думой был принят федеральный закон о ратификации межправительственного соглашения об экспорте российского газа в Китай по дальневосточному маршруту.
Анастасия Бондаренко отметила, что соглашение было подписано в январе 2023 года и определяет основные условия по проектированию, строительству и эксплуатации газотранспортной инфраструктуры и поставок природного газа по дальневосточному маршруту, включая трансграничный участок газопровода.
«Участок проходит через реку Уссури в районе Дальнереченска на территории России и города Хулинь в Китае.
Ресурсной базой выступают блоки «Газпрома» на проекте «Сахалин-3». Соглашением определены три уполномоченные организации. С российской стороны это «Газпром», а с китайской – Китайская национальная нефтегазовая корпорация (China National Petroleum Corporation, CNPC) и Китайская национальная трубопроводная компания (PipeChina)», – отметила стаст-секретарь – заместитель Министра энергетики.
Анастасия Бондаренко также добавила, что в соглашении отдельно отмечена приоритетность расчётов за экспорт газа в рублях и юанях.
Итоги экологической акции «День без сетей»: водоемы страны очистили от 3,7 тыс. брошеных орудий лова и спасли из сетей 5,7 тонн рыбы
В мае во всех регионах страны состоялась экологическая акция «День без сетей».
По итогам экологических рейдов из водных объектов извлекли более 3,73 тысяч единиц брошенных сетей и спасли более 5,7 тонн рыбы.
Экологическая акция «День без сетей» проводится пятый раз по инициативе Росрыболовства. Мероприятие направлено на привлечение внимания общественности к важности сохранения экологии водоемов, формирование ответственного отношения к природным ресурсам.
Вместе с инспекторами рыбоохраны Росрыболовства в акции приняли участие рыбаки-любители, представители общественных организаций, рыбохозяйственных предприятий, средств массовой информации и неравнодушные граждане — все желающие могли внести вклад в «генеральную уборку» водоемов.
Например, на водоемах подконтрольных территорий Волго-Камского теруправления Росрыболовства из сетей освободили и выпустили обратно в воду более 1,84 тонн рыбы. В том числе в Самарской области, на Саратовском водохранилище были подняты 288 орудий лова, из них 32 сети общей протяженностью 2,2 км и спасено 94,5 кг рыбы. В Куйбышевском водохранилище в пределах Ульяновской области, в ходе проведения акции было изъято 9 сетей и выпущено в среду обитания 18 экземпляров различных водных биоресурсов (лещ, окунь, плотва). В Оренбургской области акция проходила на основных рыбопромысловых водоёмах области р. Урал, Ириклинское и Черновское водохранилище, по результатам было устранено 600 м сетей и спасено 30 кг рыбы.
В Сахалино-Курильском ту Росрыболовства в результате акции инспекторы извлекли из водоемов более 1 км сетей.
В Тюмени экологическую акцию провели в формате соревнований, в результате было собрано около 100 мешком бытового мусора.
Очень часто рыболовы либо теряют свои сети, либо умышленно бросают их из-за невысокой стоимости. Брошенные сети могут длительное время быть в «работоспособном» состоянии и приводить к гибели попадающих в них рыб. Разлагаясь, мертвая рыба отравляет водоём, из-за этого ухудшаются условия обитания водных биоресурсов. Все это приводит к снижению численности и ухудшению физиологического состояния популяций водных биологических ресурсов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Восточный резон
Китай всё дальше утверждает себя в качестве стороны вопроса
Илья Титов
Редко по какому поводу можно найти такой разрыв в освещении, как по поводу случившегося на минувшей неделе визита премьер-министра России Михаила Мишустина в Китай. 23 и 24 мая премьер посетил Пекин и Шанхай, выступил на Российско-китайском бизнес-форуме, встретился с главой КНР Си Цзиньпином и председателем Государственного совета (считай, коллегой-премьером) Ли Цяном. Именно так, в сухом изложении фактов, эту тему осветили российские СМИ. Кое-где, правда, упомянули дежурные речи про углубление взаимовыгодного сотрудничества и прочие канцелярские клише. Но то, как этот не слишком примечательный визит освещался в западной прессе, заставляет присмотреться к нему повнимательнее и вспомнить совершённую в конце февраля поездку главного китайского дипломата Ван И. Один из главных доверенных лиц председателя КНР, И провёл в Москве четыре дня, встретился с кучей народу, а на прощание пробормотал всё те же мантры про сотрудничество. Нет, здесь явно было что-то ещё — что-то, чего широкой публике не показали. И в разговоре про реакцию множества голосов Америки стоит присмотреться к тому, что же действительно могло стоять за визитом Мишустина в китайскую политическую и бизнес-столицу, а что так взволновало прессу.
Итак, если мы посмотрим на стенограмму выступления российского премьера, мы увидим ряд важных, но всё же ожидаемых пунктов: увеличение доли расчётов в национальных валютах, углубление сотрудничества в сфере энергетики — речь не только о поставках газа, но и о неком "взаимодействии в сфере мирного атома". Но кое-чему было уделено непропорционально много внимания — расширению пропускной способности приграничной транспортной инфраструктуры. На прошлой неделе в "Завтра" был опубликован текст, где упоминалась одна из наименее заметных стратегических проблем современной России. Благодаря стараниям плакальщиков по судьбам строителей сибирских железных дорог, а также тщательным подсчётам либеральных экономистов, пришедших к выводу о нерентабельности увеличения пропускной способности этих дорог, Россия спешно взялась за модернизацию восточных магистралей лет на 20 позже, чем следовало. Тот факт, что Мишустин на встрече с китайским премьером Ли Цяном уделил именно транспортному вопросу столь много внимания, прямо показывает намерение Москвы решить эту проблему как можно скорее. Китаю нужна транспортная система России, причём не только железнодорожная: 15 мая отделением МИД РФ во Владивостоке было объявлено о том, что прекрасный приморский порт будет использоваться китайцами в качестве пункта транзита товаров на юг страны. С севера страны к ближайшим портам — к примеру, к Даляню, ранее известному как Дальний, — везти грузы слишком дорого и трудно, так что Владивосток примет участие в схемах внутренней китайской торговли, разумеется, не бесплатно. Экономический рост северо-востока Китая с учётом упомянутого на встрече увеличения трансграничного потока грузов потянет за собой и российский Дальний Восток. Более того, развитие региона, как пишут исследователи грызни китайских элит, выбьет почву из-под ног влиятельных кланов более южных провинций, оппозиционных Си и смотрящих в рот Лондону, а в перспективе процветание северо-востока станет ключом не только к развитию нашего Приморья, но и к КНДР. Целый комплекс причин дал глобальной прессе повод говорить обо всех этих взаимовыгодных сотрудничествах как об опасном "усилении врагов" на северо-востоке Азии — именно в этом причина такой реакции на поездку Мишустина.
Мирные инициативы Китая по Украине не имеет смысла рассматривать в соответствии с тем, что предлагается Пекином. Заведомо невыполнимые требования, смешанные с увещеваниями на предмет необходимости жить дружно, напоминают любые мирные планы, призванные закончить конфликт, принципиально не разрешаемый никаким путём, кроме военного. Вместо этого Китай, подавая голос и предлагая различную ненаучную фантастику, всё дальше утверждает себя в качестве стороны вопроса. Взглянем на украинский кризис с позиции Запада: они свято убеждены, что всё происходит в их вотчине, является вторжением извне в их сферу влияния. Именно поэтому Брюссель и Вашингтон так резко реагируют на любые попытки Китая, Турции, арабского мира, Африки и бог знает кого ещё влезть в исключительно западную проблему. На минувшей неделе это отлично продемонстрировал случай Ли Хуэя. Ли Хуэй — китайский дипломат, раньше работавший послом в России и в Казахстане. К слову сказать, китайская транскрипция не видит в имени дипломата буквы "э", а фамилия Ли, если читать на привычный манер, должна идти после имени. Так вот, этот самый товарищ Ли, назначенный в конце апреля главой комиссии по урегулированию украинского кризиса, на прошлой неделе съездил в Европу и Россию. В прессу прежде всего попало его предложение оставить за Москвой занятые российскими войсками территории, но почти все проигнорировали вопрос: что же привело к такому аттракциону невиданной щедрости от Китая? А привело к нему привычное хамство со стороны единой Европы. Об этом поведала газета Global Times, которую смело можно считать голосом Пекина, не скованным рамками дипломатического этикета. Так вот, в материале этой газеты было сказано, что Ли Хуэй — будем называть его так — съездил в Брюссель и лишний раз убедился, что в этом филиале Вашингтона говорить решительно не с кем. Сравните такую жёсткую риторику в адрес наднационального правительства с показательной мягкостью Пекина по отношению к отдельно взятым странам Европы — вспомните, как в Китае принимали Эммануэля Макрона весной, как встречали германского канцлера Олафа Шольца осенью, как утихомирили вечно недовольную Урсулу фон дер Ляйен (через которую, вполне вероятно, говорили не с единой Европой, а со старыми деньгами североевропейской аристократии). Словом, Китай, вбрасывая очередной заведомо невыполнимый план мирного решения конфликта, как бы невзначай отмечает, что сегодня в зависимой от Вашингтона Европе это обсуждать не с кем.
Госдума ратифицировала соглашение о поставках газа в КНР по дальневосточному маршруту
Поставки газа будут осуществляться с использованием существующего газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
ГД РФ ратифицировала соглашение о газовых поставках в КНР по дальневосточному маршруту. Ратифицированное соглашение между правительствами РФ и КНР касается финансовых, технических, транспортных и прочих параметров взаимоотношения сторон, а также регулирует деятельность на в приграничных участках.
Поставки газа будут осуществляться с использованием существующего газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Российский газ будет использоваться в районе Пекина и Шанхая, а также в северо-восточных регионах Китая.
Чистая прибыль НК «Роснефть» составила 323 млрд рублей в I квартале 2023 года
Выручка «Роснефти» упала на 1,1% из-за падения цен на нефть
Чистая прибыль «Роснефти», относящаяся к акционерам, по МСФО выросла в первом квартале 2023 года на 45,5% по сравнению с предыдущим кварталом и составила 323 млрд руб., сообщила компания. Выручка НК «Роснефть» снизилась на 1,1% и составила 1,823 трлн руб.
В НК пояснили, что рост чистой прибыли обусловлен в основном ростом операционной прибыли (+35,9%, до 488 млрд руб.), а снижение выручки — падением цен на нефть сорта Urals в рублях на 8,2%. «В расчетах с контрагентами по экспортным поставкам компания отдает приоритет платежам в рублях и национальных валютах дружественных стран», — указано в сообщении «Роснефти».
EBITDA компании выросла до 672 млрд руб., на 25,1% по сравнению с IV кварталом 2022-го. «Это в том числе объясняется сокращением удельных операционных расходов на добычу углеводородов и на переработку нефти в РФ на 5,0% и на 12,7%, соответственно, квартал к кварталу. Маржа EBITDA достигла рекордных 36,7%», — указано в релизе НК. Капзатраты НК «Роснефть» в первом квартале составили 275 млрд руб. (-11,3%).
Также «Роснефть» опубликовала производственные результаты деятельности в первом квартале 2023 года.
Добыча ЖУВ выросла на 0,8% по сравнению с прошлым кварталом и составила 4 млн б/с, добыча газа — 1,5 млн б/с н. э. (+2,7%). «Основным драйвером роста стал проект „Сахалин-1“, суточная добыча в рамках которого выросла в 1,8 раза квартал к кварталу», — приводит НК слова главы «Роснефти» Игоря Сечина. Из негативно повлиявших на добычу факторов Сечин отмечает усиление налогового давления, западное эмбарго на нефть и дополнившее его с февраля эмбарго на нефтепродукты, добровольное ограничение Россией добычи нефти, действующее с марта 2023-го (последний фактор, пояснил глава «Роснефти» в большей степени будет влиять на добычу НК в следующих периодах).
Объем переработки нефти предприятиями «Роснефти» в России за квартал составил 22,6 млн тонн, глубина переработки выросла до 76,0%, выход светлых нефтепродуктов — до 57,1%, а темпы роста цен на АЗС «Роснефти» сохраняются ниже инфляции в РФ.
На Чукотку прибывает группа ученых для наблюдения за исчезающим куликом
30 мая на Чукотку прибыла первая группа специалистов в рамках проекта «Путевка в жизнь» по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня. В состав экспедиции в этом году вошли специалисты из России и Белоруссии. Ученые продолжат наблюдение и учет птиц на юге Анадырского района. Программа по разведению лопатня в этом году, к сожалению, возобновлена не будет.
Полевой сезон проекта откроет группа из пяти человек: старший научный сотрудник Института географии РАН, начальник отряда экспедиции Русского общества сохранения и изучения птиц (РОСИП) Елена Лаппо, старший научный сотрудник ВНИИ Экология Антон Иванов, зоолог Зоологического музея МГУ Илья Мурашев, биолог и волонтер РОСИП Дмитрий Низовцев, орнитолог из Белоруссии, ведущий научный сотрудник лаборатории орнитологии Научно-практического центра НАН по биоресурсам Наталия Карлионова.
Вести наблюдение за птицами ученые будут традиционно в тундре рядом с селом Мейныпильгыно, где гнездится чукотский эндемик – кулик-лопатень (Calidris pygmaea).
«В наши задачи, как обычно, войдет оценка природных условий, наблюдения за миграциями птиц и их прилетом, распределением по территориям, поиск гнезд, а затем и выводков, кольцевание и цветное мечение. В июне мы будем больше работать по общей фауне птиц и по куликам, с особым вниманием к лопатню», – говорит начальник экспедиции Елена Лаппо.
Второй год подряд из-за финансовых и кадровых проблем ученые не могут возобновить уникальную программу по выведению птенцов лопатней в полевых условиях. Если получится решить эти проблемы, то вернуться к искусственной инкубации куликов ученые рассчитывают в следующем сезоне. Кроме того, присоединиться к российским коллегам пока не могут зарубежные орнитологи.
«Международные специалисты очень бы хотели приехать помочь, но в этом году еще не могут. Зато они приглашают нас на совещания и с интересом слушают наши доклады. Например, на 11-й встрече партнеров по миграционному пути в Австралии почти в каждом приветственном слове от государственных чиновников говорилось о важности продолжения международного сотрудничества и упоминался наш лопатень», – уточняет Елена Лаппо.
По ее словам, в конце июля первую группу орнитологов в Мейныпильгыно сменит вторая, которая будет вести наблюдение в основном за водоплавающим птицами.
По данным РОСИП, за десять лет работы на Чукотке ученые вырастили 234 птенца кулика-лопатня. Из них 29 птиц вернулись в места рождения. Рекорд по «выпускникам» был установлен в 2021 г., когда орнитологи насчитали 10 птиц. В прошлом году в окрестностях Мейныпильгыно было замечено 7 таких лопатней. Определить «своих» пернатых помогают уникальные метки, которыми их кольцуют. За все годы было окольцовано 68 взрослых птиц и 178 птенцов в природе, не считая искусственно выведенных.
Напомним, что мониторинг численности краснокнижных птиц в Мейныпильгынской тундре ведут с 2001 г., а в 2012 г. стартовал проект «Путёвка в жизнь». Он заключается в сборе яиц, их искусственном инкубировании, выращивании птенцов и выпуске их в природу. При этом лопатни делают повторную кладку и тоже выводят птенцов.
Источник: Институт географии РАН.
На первом в истории выездном заседании бюро президиумов трех региональных отделений РАН обсудили вопросы развития Азиатской России
В Улан-Удэ прошло первое в истории выездное заседание бюро президиумов трех региональных отделений РАН: Сибирского, Уральского и Дальневосточного. Ученые и представители региональных властей обсудили вопросы, касающиеся основных тенденций и векторов развития Азиатской России. В мероприятии приняли участие 10 академиков РАН и 3 члена-корреспондента РАН, один академик АН Монголии, 3 профессора РАН, 24 доктора и 4 кандидата наук из Новосибирска, Красноярска, Екатеринбурга, Улан-Удэ, Владивостока, Улан-Батора.
Участников заседания приветствовал глава Республики Бурятия Алексей Самбуевич Цыденов. «Впервые у нас в республике такое представительное научное собрание, – сказал он. – Наука является основой любого развития, особенно в нынешнее время, когда вопросы независимости во всех смыслах этого слова становятся наиболее актуальными, и во всех сферах нужно понимать, куда идти. Здесь научная основа является краеугольным камнем. В Бурятии сегодня будут обсуждаться важные стратегические вопросы: это то, на что органы исполнительной власти будут опираться, чтобы двигаться дальше». Алексей Цыденов также отметил роль региона в ориентации страны на Восток по разным направлениям: и в науке, и в политике, и в экономике, и в культуре. «Мы готовы быть и активным слушателями, и активными исполнителями тех решений, которые будут выработаны в ходе сегодняшнего заседания», – подчеркнул А. Цыденов.
Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон сообщил, что совещание, собравшее представителей трех региональных отделений Академии наук, является уникальным, а мысль о его проведении была подана научным руководителем Байкальского института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) академиком Арнольдом Кирилловичем Тулохоновым, который всегда выступал апологетом развития азиатской части России. Выездное заседание бюро трех президиумов стало частью международной конференции «Трансграничье Востока России в модернизационных процессах XX–XXI вв.», посвященной 100-летию Республики Бурятия, председателем оргкомитета которой выступает директор Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ) академик Борис Ванданович Базаров.
«Если посмотреть на нынешнюю ситуацию, которая сложилась в стране и в мире, роль азиатской части РФ является важной, как никогда», – сказал В. Пармон. Он напомнил, что три региональных отделения РАН закрывают около 80 % территории России, обладающих огромными ресурсами: правильно распорядиться ими и решить главную задачу обеспечения технологического суверенитета страны – это в значительной степени задача отделений. «Мы в первый раз собираемся вместе для того, чтобы обсудить те вопросы, которые нам дальше придется вместе решать», – акцентировал Валентин Пармон.
В числе задач, стоящих перед научным сообществом, председатель СО РАН назвал развитие трансграничных международных связей. Сибирское отделение идет по этому пути разными способами, в частности с помощью образования Международного научного центра по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии СО РАН и выстраивания активных контактов с национальными академиями наук сопредельных государств.
Валентин Пармон упомянул недавно принятую Стратегию социально-экономического развития Сибири и рассказал, что в настоящее время совместно с двумя полномочными представителями Президента РФ – в Сибирском федеральном округе Анатолием Анатольевичем Серышевым и в Дальневосточном федеральном округе Юрием Петровичем Трутневым – идет работа по составлению дорожных карт и реализации ряда мероприятий, которые дадут возможность скорректировать стратегический документ. «Азиатская часть страны – самая перспективная для нашего будущего», – постулировал академик Пармон.
С ним полностью согласился председатель Дальневосточного отделения РАН академик Юрий Николаевич Кульчин. «Я думаю, наше мероприятие является знаковым: мы соединяем три различные точки нашей страны, – сказал он. – Мы обладаем колоссальным потенциалом не только в плане территории, но и в плане науки, поэтому нам важно объединить его». Академики Валентин Пармон и Юрий Кульчин также предложили обозначить по аналогии с тетраэдром СО РАН азиатский тетраэдр науки, где тремя вершинами будут выступать Уральское, Сибирское и Дальневосточное отделения РАН с добавлением в качестве четвертой вершины Монгольской академии наук. Ее представитель академик Дорж Тувдийн также приветствовал участников выездного заседания.
«Республика Бурятия, Прибайкальская территория – ворота на Восток. Урал – ворота в Азию, и в этом плане мы готовы участвовать во всех совместных действиях», – заявил главный ученый секретарь Уральского отделения РАН член-корреспондент РАН Алексей Викторович Макаров, который приветствовал участников совместного заседания бюро трех президиумов не только от себя, но и от лица председателя УрО РАН академика Виктора Николаевича Руденко.
Первым с докладом выступил научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) академик Арнольд Кириллович Тулохонов. Он говорил о стратегиях социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, которые, по мнению ученого, не решают основных задач, стоящих перед регионами. Как подчеркнул А. Тулохонов, необходимо рассматривать оба федеральных округа как единый и стратегически важный макрорегион, который имеет выход к большей части Северного Ледовитого и Тихого океанов и граничит с множеством стран Азии. Ключевыми проблемами развития экономики Сибири и Дальнего Востока исследователь назвал кадровое обеспечение инвестиционных и производственных планов, транспортную доступность и связанность огромной территории, а также создание равных условий для людей, независимо от места жительства. Это касается здравоохранения, образования, культуры, досуга и так далее.
«Кроме того, опираясь на исторический опыт, следует опережающими темпами развивать наукоемкие производства, оборонные технологии и экспортно ориентированные отрасли экономики с глубокой переработкой сырья, позволяющие минимизировать затраты на социальную инфраструктуру», – отметил академик Тулохонов. По его словам, одна из важных целей на сегодня – значительное повышение эффективности использования российского пространства и в глобальной экономике в целях национальной безопасности страны в новом мире. Он акцентировал, что в конечном итоге восточные территории России из сырьевой базы страны должны превратиться в регионы с высоким уровнем жизни, комфортными условиями проживания и удобной инфраструктурой для их населения. В завершение своего доклада Арнольд Кириллович процитировал выдающегося российского экономиста академика Александра Григорьевича Гранберга: «Пространство – ценнейший ресурс государства для наших дней и будущего». «Рациональное его освоение есть первостепенная задача российской науки», – дополнил высказывание академик Тулохонов.
Академик Виктор Лаврентьевич Ларин (Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДвО РАН) обозначил важность внешних связей для регионов Дальневосточного федерального округа: Республик Бурятия и Саха (Якутия), Сахалина, Забайкалья и так далее. «Ситуация для их развития весьма непростая, и не только по причине санкций и разрыва отношений с такими странами, как Япония и Южная Корея», – отметил ученый. Он обрисовал недостаточную наполненность конкретными вещами и действиями документов, которые обозначают необходимость интенсификации взаимодействия с Китаем. «В то время как в китайских стратегических декларациях всё это прописано, очень четко и конкретно: цели, направления, планы и так далее», – сказал В. Ларин.
Ученый указал ряд задач, которые необходимо выполнить для успешного и эффективного выстраивания взаимоотношений с азиатскими странами. «Первое – нужно наполнять аморфную идею поворота на Восток конкретным содержанием, где главное – определение роли, места, миссии Азиатской России в будущем развитии страны. Второе – следует четко определиться в отношении с политикой стран Азии. Третье – необходимы политическое решение и конкретные шаги по совершенствованию институциональных основ сотрудничества РФ с нашими восточными соседями, в первую очередь с Китаем», – перечислил В. Л. Ларин. Задачей для всех трех региональных отделений РАН он видит создание российско-китайского центра планирования трансграничного сотрудничества, а также разработку и реализацию разного уровня государственных программ развития трансграничных территорий. Также, по мнению ученого, нужно формировать восточный вектор мышления у интеллектуальной среды в РФ, сейчас эта среда западно ориентирована. «Миссия Азиатской России – самодостаточное пространство страны, которое богато различными ресурсами, пространство, где мы живем, и оно должно развиваться», – выделил основную мысль Владимир Ларин и добавил, что не согласен считать уральские, сибирские и дальневосточные регионы окном, мостом, коридором или воротами.
Валентин Пармон и Борис Базаров предложили более внимательно ознакомиться с открытыми стратегическими и декларативными документами Китая, в которых прописаны намерения и непосредственные действия, связанные с научно-технологическим развитием КНР. Ученые уверены, что это даст необходимую информацию для развития взаимоотношений в этой области.
Заместитель председателя СО РАН академик Николай Петрович Похиленко обозначил основные проблемы развития в освоении сырьевой базы дефицитных видов стратегических металлов: сокращение и практически исчерпание поискового задела по большинству стратегических видов полезных ископаемых, резкое сокращение государственного фонда рентабельных участков недр для их предоставление в пользование, инфраструктурные ограничения новых открытий в неосвоенных районах страны, отсутствие научно обоснованных предпосылок концентрации имеющихся ресурсов на отдельных направлениях и территориях, отсутствие необходимых организационно-финансовых условий для эффективной поисковой деятельности юниорных компаний. «Многолетнее использование инерционной модели развития обусловило потерю стратегической системы государственного управления геологическим изучением недр страны и воспроизводства минерально-сырьевой базы», – отметил Николай Похиленко.
По словам Николая Петровича, потребление различных видов полезных ископаемых многократно возрастет, при этом в России есть перспективные для разработки регионы, например Томторское месторождение редкоземельных элементов, Попигайский кратер, который может служить местом добычи алмазов, как импактных, так и ювелирного назначения.
Оптимальным решением Николай Похиленко видит создание межведомственной программы по развитию государственной системы стратегических геологических исследований, нацеленной на наращивание банка поисковых заделов по наиболее важным для развития современных технологий и экономики страны в целом видов полезных ископаемых. При этом для академических институтов он выделил такие задачи, как ранжирование территорий для дальнейшего проведения работ; научное, экспертное и аналитическое сопровождение. «Необходима стадия тематических прогнозных (ревизионных) и прогнозно-минерагенических работ, нацеленных на объективное и надежное выделение объектов для производства дальнейших поисковых работ. Такие предварительные изыскания не требуют больших затрат времени и средств, однако многократно снижают риски неудачи дорогостоящих и длительных поисковых работ», – отметил академик Похиленко.
В ходе дальнейшего обсуждения Валентин Пармон напомнил о юридической проблеме, связанной с разработкой техногенных месторождений: они стоят на балансе коммерческих компаний, и получить разрешение на их освоение довольно трудно. Тем не менее участники дискуссии сошлись на том, что обязательно нужно сделать ревизию таких объектов, потому что изменились методы добычи и дальнейшего использования полезных ископаемых.
Член-корреспондент РАН Алексей Викторович Макаров обозначил свой доклад как эмоционально-патриотический. «Граница УрО РАН пролегает во многом по границе Европы и Азии, если точнее, то по восточной подошве Уральских гор. Существует не один столб “Европа – Азия”, и первый на Урале появился весной 1837 года на бывшем Сибирском тракте», – рассказал главный ученый секретарь УрО РАН. Он сделал обзор ряда эпохальных открытий, совершенных вблизи этой границы. Среди них – Шигирский торфяник, где в 1890 году был обнаружен Большой Шигирский идол, созданный из лиственницы примерно 12 000 лет назад, а также городище Аркаим на Южном Урале, которое датируется возрастом в 4 000 лет. Кроме того, Алексей Макаров коснулся деятельности писателя, философа, художника, археолога, мыслителя, путешественника Николая Константиновича Рериха и его семьи: особое место в их жизни и наследии занимает именно Азия, в том числе Бурятия, Монголия, Гималаи.
Алексей Макаров добавил, что УрО РАН вместе с академической наукой провинции Хэйлунцзян (Китай) создали Ассоциацию научно-технического сотрудничества России и Китая и призвал совместно работать в ее рамках.
«Сегодняшняя встреча очень и очень полезна, и самое главное – донести до руководства Академии наук, что мы, регионалы, – не сепаратисты, – резюмировал председатель СО РАН. – Наша основная задача – развитие России и помощь в решении тех вопросов, которые сейчас главенствуют. Если объявлен разворот на Восток, то прежде всего надо, чтобы в этом процессе принимало участие мультидисциплинарное научное сообщество, которое находится в Азиатской части России, ведь мы хорошо знаем все болевые точки».
Источник: «Наука в Сибири».
В России начал работу единственный в мире функционирующий радиогелиограф
Институт солнечно-земной физики (ИСЗФ) Сибирского отделения РАН и подрядные организации построили второй объект создаваемого в России Национального гелиогеофизического комплекса по изучению ближнего космоса и околоземного пространства. Этим объектом стал многоволновой радиогелиограф, который запущен в работу в опытном режиме и на сегодня является единственным в мире функционирующим радиогелиографом, сообщил в среду ТАСС первый заместитель директора ИСЗФ Сергей Олемской в ходе посещения площадки с инструментом.
«Первый объект Национального гелиогеофизического комплекса мы ввели в эксплуатацию в прошлом году, это комплекс оптических инструментов. Радиогелиограф – это второй объект. В конце 2023 года мы его вводим в эксплуатацию и тем самым завершаем первый этап создания комплекса», – сказал ученый, отметив, что радиогелиограф уже построен, оборудование смонтировано и работает в опытном режиме.
Объект, состоящий из 526 антенн, построен на территории радиоастрофизической обсерватории в местности Бадары в Республике Бурятия. Проектирование инструмента началось в 2013 году, строительно-монтажные работы – в 2018 году. Стоимость объекта составила 2,5 млрд рублей. Все оборудование произведено в России.
Предыдущий радиогелиограф, который был построен в советские годы, выведен из эксплуатации.
«В 1986 году мы ввели первый радиогелиограф и это был локомотив мировой науки. А сегодня локомотив мировой науки – этот новый инструмент. <…> Главная задача этого объекта – фундаментальные исследования. Кажется, что Солнце изучено полностью. <…> Но мы совершенно не знаем, почему не работают те элементарные законы физики, которые работают на планете Земля. Например, чем дальше мы от источника тепла, тем холоднее. На Солнце это не так. Поверхность Солнца – 6 тыс. градусов Цельсия. И удаляясь всего на несколько сотен километров, температура возрастает до 1,5 млн градусов. Почему так происходит, мы не знаем. Именно в этом слое происходит ускорение частиц, именно там зарождаются и появляются ударные волны, которые вызывают негативные явления», – рассказал ученый.
Новый радиогелиограф покрывает диапазон от 3 до 24 ГГц, старый работал только на одной частоте – 5 ГГц. Возможности нового инструмента позволят ученым РФ строить 3D-модели околосолнечного космического пространства. Сотрудники ИСЗФ уже получили первые снимки короны Солнца с двух диапазонов, и это стало значимым событием в мировой научной среде.
Как отметил Олемской, на данный момент многоволновой радиогелиограф в Бадарах – единственный в мире функционирующий инструмент такого рода. Аналогичный создан в Китае, но там его пока не смогли ввести в строй.
Продолжение проекта
С вводом многоволнового радиогелиографа в эксплуатацию завершится первый этап создания Национального гелиогеофизического комплекса. В первый этап входило строительство комплекса оптических инструментов, радиогелиографа, проектирование солнечного телескопа-коронографа.
В 2023 году начинается второй – завершающий – этап создания гелиогеофизического комплекса. В этот этап войдет строительство самого сложного инструмента – телескопа-коронографа, сдать который планируется в 2030 году, проектирование и создание еще четырех объектов.
Национальный гелиогеофизический комплекс – проект класса «мегасайенс» (нацелен на получение инновационных научных результатов общемирового значения) – позволит отслеживать процессы в ближнем космосе, изучать воздействие солнечного ветра на магнитосферу и ионосферу, исследовать структуру и физику атмосферы Земли. Объекты комплекса размещаются в Иркутской области и в Бурятии. В 2013 году конкурс по созданию Национального гелиогеофизического комплекса выиграл холдинг «Швабе» (входит в ГК «Ростех»). Строительно-монтажные работы начались в 2018 году.
В комплекс, который планируется полностью построить до 2030 года, войдут многоволновой радиогелиограф, солнечный телескоп, система радаров, комплекс пассивных оптических инструментов, мезостратосферный лидар, нагревный стенд и центр управления. В 2022 году был введен в эксплуатацию первый объект – комплекс пассивных оптических инструментов для изучения верхних слоев атмосферы Земли.
Кризис 2022 года в морской логистике: проблема рождает возможности (часть 2)
Елена Каспирович
Продолжение разговора Александра Дегтярёва о превратностях логистики в 2022 году, которое было записано подкастом «ДАО импортёра» (начало)
Александр Дегтярёв: С августа (2022 – прим.ред.) заработал порт Новороссийск, начались пробные отправки, пробные судозаходы турецких, китайских морских линий. Уже в январе 2023 года в Новороссийске суда уже стояли на рейде по неделе, по 10 дней. Там не очень большой порт, и поэтому его быстро загрузили. А в декабре 2022 года начались регулярные рейсы на Санкт-Петербург: сначала 1 линия, потом 2-я добавилась, 2 рейса в месяц, там судна примерно на 3500 TEU, а 3500 TEU умножить на 2 - это 7000 TEU. Эти 7000 TEU в месяц - уже позволяют Дальнему Востоку более свободно дышать. Я всегда говорил, что если не запустятся рейсы на Новороссийск и Питер в каком-то объёме, то Дальний Восток не выдержит. Инфраструктуру быстро не построишь, а весь объём Дальний Восток не сможет «переварить». Итак, рейсы в Новороссийск и Санкт-Петербург взяли нас себя 15- 20 тысяч TEU в месяц, и это дало возможность Дальнему Востоку более спокойно себя чувствовать. Я думаю, что на Санкт-Петербург ещё будут добавляться рейсы, и это будет гораздо лучше уравновешивать ситуацию в логистике, чем не быстрые решения по увеличению мощности инфраструктуры Дальнего Востока. Там эта работа ведётся, но дело это не быстрое. Добавим к этому снятие коронавирусных ограничений со стороны Китая, которое произошло 8 января - оно позволит восстановить работу автомобильных пунктов пропуска в прежнем режиме, то есть увеличить объём перевозок раз в 10. Если МАПП «Забайкальск» вернётся к 600-700 машинам, которые он обслуживал до пандемии, а также снова разрешат заезжать вглубь Китая на 50 километров, то ситуация нормализуется.
Андрей Брицко: Если всё пойдёт такими темпами, мы можем вернуться к ситуации до пандемии, когда все направления и все виды транспорта работали. Тогда импортёр сможет выбирать любой логистический маршрут в зависимости от его обстоятельств. А что с соотношением цена/сроки, если мы сегодня сравним, допустим, через Владивосток, через Новороссийск и через Питер? Насколько отличается стоимость через Владивосток и насколько отличается время? Заказчики, которые едут через Новороссийск и через Питер - это компании с северо-запада и юга России? Как мне кажется, логистика у них гораздо выгоднее.
А.Д.: Да, сейчас мы вернулись в нормальную рыночную ситуацию, когда факторы цена/скорость служат основанием для принятия решений. Сейчас в Санкт-Петербург практически тот же самый фрахт, который получается через Дальний Восток с учётом фрахта до Владивостока плюс железнодорожная составляющая до Санкт-Петербурга. В Новороссийске стоимость доставки подешевле для южных регионов, чем если мы будем отправлять это до Дальнего Востока, потом ж/д до Москвы и дорогой вывоз на юг, либо отправка до железнодорожных станций Ростова или Краснодара, которая там менее стабильна. Поэтому для южного направления более стабильна и по цене получается более интересной отправка через Новороссийск. Для Санкт-Петербурга, повторю, это примерно то же самое по цене и по срокам, там уже другие факторы влияют. Например, до Санкт-Петербурга отправили груз, который не оплачен со стороны импортёра, и оплата требуется тогда, когда груз прибывает в порт. Затем импортёр оплачивает, получает релиз, подаёт таможенную декларацию и вывозит. Таким образом, этот лаг между оплатой товара и его получением может свестись к 2 дням для импортёров в Санкт-Петербурге. Конечно, это менее применимо для перевозок через Дальний Восток, потому что во Владивостоке ты получаешь релиз, потом ждёшь примерно 10 дней на отгрузку, потом ещё 14 дней едешь по ж/д – в итоге примерно через 25 дней ты получаешь груз, который должен оплатить в полном объёме при стандартных условиях. Поэтому импортёры из Санкт-Петербурга сейчас при прочих равных условиях рассматривают вариант прямого морского транспорта в Санкт-Петербург из-за того, что можно заплатить за товар перед получением и не «морозить» деньги.
А.Б.: А что вы думаете по поводу конкуренции между ж/д и между морским фрахтом на 2023 год? Как, по вашему мнению, будут развиваться события?
А.Д.: Начиная с августа 2022 года и до сегодняшнего дня «железная дорога / море» - это «качели». Вначале фрахт 6 000 $ по ж/д привлёк к себе максимальный объём груза, и туда устремились все импортёры. Потом станции забились, месяц стояли в ожидании, где-то даже полтора, и все поехали на море. Море забили - перекинулись примерно в ноябре на ж/д, там тоже забили. В конце декабря мы стали клиентам объяснять, что уже можно морем везти, а на ж/д надо стоять. Я думаю, что такие «качели» будут и в 2023 году. Но сейчас идёт тенденция к снижению фрахта, в том числе, и в России. Морской фрахт может опускаться ещё сильнее, а на ж/д, поскольку отменены субсидии на экспортные китайские перевозки по основным направлениям, ниже определённых сумм уже не может опуститься. Поэтому ж/д должно вернуться, там будет чуть-чуть подороже, а значит, это будет как премиальный сервис для ограниченного числа импортёров интересен, потому что для многих всё-таки вопрос цены имеет решающее значение. Исходя из того, какие сейчас тенденции наблюдаем, мы должны прийти к такой ситуации. В Санкт-Петербург перед самым Китайским Новым годом 16 января мы отправляем 5 контейнеров 20-футовых морем и 2 контейнера сдаём на ж/д. Мы клиенту говорили, что уже морем лучше, а на ж/д ситуация напряжённая, потому что пропускная способность низкая, а грузов уже сдано много по инерции. Но клиент не согласился, потому что уже отправляли и по ж/д было быстрее. Мы убедили всё-таки 5 контейнеров отправить морем и 2 на ж/д. В результате по ж/д ещё только 20 февраля планируется отправка из Китая, то есть груз уже почти 30 дней стоит. Из-за того, что это парные двадцатки тяжёлые, и не все станции работают с такими, получился такой больший срок. Но и для стандартных срок ожидания примерно 3 недели. Зато через Дальний Восток (там не смог подгадать производитель под расписание, чтобы напрямую в Санкт-Петербург отправить, поэтому отправили через Дальний Восток) уже примерно в это время доедет, срок доставки будет 30-35 дней. Вот такая ситуация сейчас, как в конце 2022 года, когда клиент приходит и говорит: «я знаю, что там ж/д стоит и море стоит, давайте авто отправлять». Мы ему говорим, что нужно совсем небольшое увеличение грузопотока, чтобы загрузить и парализовать автомобильный погранпереход. Очередь может вырасти с одной недели до двух-трёх. Поэтому если нужны были более гарантированные сроки, то мы рекомендовали через Дальний Восток по морю отправлять в конце прошлого года и в начале этого. Приходится постоянно мониторить ситуацию, но всё равно, когда спрашивают «как будем отправлять через 2 недели?», я отвечаю, что мы сейчас с вами сидим, думаем и не знаем, сколько грузовладельцев и экспедиторов сидят так же сейчас и думают, каким видом транспорта отправить. Это как в игре на бирже: когда все продают или покупают, то «гуру», когда все покупают, начинает продавать - и здесь то же самое…
А.Б.: Александр, интересует также Ваше мнение по поводу непосредственно тарифов: они будут повторять 2022 год или будут ниже? В последние годы, вся эта пандемийная эпопея - был просто рай для логистических компаний, по крайней мере, для крупных судоходных линий. Они зарабатывали суперприбыли, то есть запас есть. И вот вопрос: китайские морские линии, которые работают с Россией, они намереваются цены опускать вниз? Что будет в 2023 году, как Вы думаете?
А.Д.: Есть известная поговорка «никогда не говори никогда». Вот у меня сейчас открыт график мирового контейнерного индекса, который говорит о том, что 25 января 2022 года из Шанхая в Роттердам фрахт стоил 13 655 $, а 16 января 2023 года - 1698. То есть на европейском направлении мы вернулись к тем же самым ставкам, которые были до пандемии. Сначала был рост в 8 раз, сейчас падение в 8 раз. Потому что мировая экономика чувствует тебя не очень хорошо, потому что объём торговли снижается между Европой и Азией, Азией и Америкой. Также ушли кризисные явления в логистике, когда огромное количество контейнеров скапливалось в США, Канаде из Азии, и этих контейнеров не хватало, или когда были сбои судозаходов, судовыходов, потому что какой-то порт закрыли из-за коронавируса, или какую-то команду положили на карантин, и так далее. Сейчас всё это ушло. Но в тяжёлой ситуации в логистике компании начали заказывать контейнерный флот, который должны были в 2023 году ввести в эксплуатацию, стали заказывать огромное количество новых контейнеров, чтобы этот дефицит покрыть. Теперь же вернулись те контейнеры, которые стояли порожними, и вышли на рынок новые контейнеры, их огромное количество, появляются новые судовые контейнерные мощности – естественно, всё это привело к тем же самым ценам, которые были до пандемии. Сейчас объём предложения фактически вернулся или даже стал больше, чем был, а спрос уменьшился. Мы сейчас находимся почти в ситуации автаркии, то есть закрытого рынка. У нас есть турецкие игроки, которые на коротком плече обслуживают Новороссийск, у нас есть китайские линии, которые стали обслуживать Северо-Запад и дальневосточное направление, и немного ещё корейские линии, Sinokor, например. Предложение от этих судоходных компаний относительно небольшой ёмкости, поэтому эксплуатация и обслуживание судов обходится гораздо дороже. В результате расходы на единицу перевозимого груза выше, чем, например, там на Panamax 10000ке или 20000ке, чем на 3500 TEU там или 2000 TEU, которые сейчас ходят, а на Дальний Восток вообще ходили лодки по 200 TEU. Каждое судно нужно обслужить в порту, а это стоит определённых денег. Всё это приводит к тому, что сейчас и сами порты нацелились на заходы более крупных судов, чтобы объём груза не уменьшать, а количество операций сократить, чтобы они могли обрабатывать больше грузов и быстрее обрабатывать суда. Когда рейсы в направлении Северо-Запада уведут определённый объём грузов с Дальнего Востока, начнётся нормальная здоровая конкуренция. Всё это приведёт к постепенному сокращению издержек, и если мы не придём к пандемийным уровням, то, по моим прогнозам 2021 года, в 2023 году мы придём к уровню цен до пандемии, умноженному на 2. Например, на Дальнем Востоке 2 000 $ и 5-6 тысяч, 5500 $ на Северо-Западе - вот такие должны быть цифры на конец 2023 года. Конечно, если какой-то опять глобальный апокалипсис не случится, а если мы с такой же тенденцией пойдём и дальше, то мы должны прийти к таким цифрам. Потому что всё равно по сравнению с мировым рынком будет премия за риск работы на российском рынке. А с точки зрения мировой экономики и высвобождения вот этих провозных ёмкостей - пока никаких оптимистичных прогнозов не строят, небольшой рост закладывается, но конфронтация между Западом и Востоком создаёт вот это уменьшение торговых потоков.
А.Б.: Александр, хотелось бы ещё, чтобы Вы рассказали по поводу дополнительных расходов импортёров, когда они работают с морских фрахтом. Давайте отталкиваться от того, что есть у нас 2 классических условия Инкотермс, по которым работает основная масса: это FOB (сокращение от «Free On Board» - прим. ред.) и Ex Works. Давайте, наверное, оттолкнёмся от Ex Works и покажем, какие дополнительные расходы возникают на китайской стороне, и какие могут возникнуть дополнительные расходы, когда контейнер/судно прибывает в российский порт (до момента таможенного оформления). Что импортёрам нужно сделать для того, чтобы не попасть в эти ловушки?
А.Д.: Если говорить об Ex Works, то первое, что должны сделать и к чему должны быть готовы импортёры - оформить экспорт на китайской стороне. Здесь я бы всегда призывал быть очень осторожными, потому что есть очень много нюансов, которые могут не позволить это сделать, а вы уже купили, и экспортёр скажет: «ребята, вот Ex Works, это уже ваши проблемы, как хотите, так и решайте». Поэтому надо быть с этим сразу аккуратными. Но это небольшие деньги, если всё в порядке с документами, это 50-70 долларов стоит. Дальше самая большая статья расходов - подвоз от порта до фабрики. Здесь может быть сколько угодно, всё зависит от того, где находится фабрика. В среднем, я могу так вам подсказать, как считать примерно: нужно считать 1000 юаней плюс 10 юаней/километр. Вот, например, если за 500 км у вас будет завод где-то находиться, то вы умножаете 500 на 10 - это 5000, плюс 1000 = 6000. Вот примерно 6000 юаней будет стоить подвоз от фабрики до порта при расстоянии 500 километров. По нашим деньгам это примерно 65000- 67 000 ₽ по текущему курсу. Вторая часть – это портовые расходы. Эта сумма зависит и от порта, и от линии. На сорокафутовый контейнер может быть 250-500 $, вот в таком диапазоне. Если двадцатифутовый – может быть 150-400 $. Скажем, среднее надо брать для того, чтобы примерно рассчитывать. Среднее на 20-футовый будет примерно 250-300 $, а на сорокафутовые - около 450 долларов. Это практически все расходы, которые нужно учесть при Ex Works. При условиях FOB отправитель должен оплатить все расходы, связанные с допогрузкой на судно. Далее судно уходит, приходит порт назначения, здесь уже в зависимости от условий линии и от условий фрахта выгрузка в порту назначения может быть включена в стоимость фрахта, а может оплачиваться отдельно, поэтому обязательно надо уточнять у ваших экспедиторов: первое, включена ли погрузка стоимость фрахта в порту отправления, и второе, включена ли выгрузка во фрахт в порту назначения. В порту назначения тоже могут быть те же самые от 300 до 600 долларов, в зависимости от порта, от линии, хоть на Дальнем Востоке, хоть в Новороссийске, а в Санкт-Петербурге пониже вот эти расходы. То есть для ориентира и понимания цен такие расходы могут быть включены сразу в стоимость фрахта, а могут быть не включены. Скорее всего, чем больше будут суда, их ёмкость, тем будут меньше погрузочно-разгрузочных расходов на сам фрахт, на контейнер приходиться. В данном случае работает эффект масштаба. Затем, по прибытии в порт назначения какие могут быть дополнительные услуги? Это могут быть какие-то дополнительные операции с контейнером по требованию таможенного органа: взвешивание, МИДК (так называемый «рентген»), осмотр, досмотр – все эти процедуры назначает таможенный орган. И уже дальше от ситуации в порту может быть хранение дополнительно. Стандартные условия сейчас – 7 дней бесплатного хранения. Если вы сдаёте, то есть выпускаете товар в таможне и сдаёте на погрузку, то хранение прекращается. Либо по транзиту, либо уже когда в свободное обращение выпустили декларацию. Следующее - сверхнормативное пользование контейнером. Каждый собственник даёт на какой-то нормативный срок пользование контейнером на маршрут. Если этот период превышает, то примерно 8-10 $ в сутки стоит сейчас сверхнормативное пользование контейнером. Вот такие основные расходы. Могут быть ещё дополнительные расходы, если у вас груз тяжеловесный. Например, когда более полутора тонн одно место, то необходимо крепить это грузовое место, либо ставить щит. Это тоже дополнительные услуги, они могут стоить, в зависимости от объёма, от 30 до 50 000 ₽ в порту. Можно сделать это через вывоз на другой терминал, там расценки подешевле, но вопрос встанет тогда, как уехать по железной дороге. Сейчас стали принимать обратно контейнеры с сухих портов, то есть можно вывозить, крепить где-то на стороннем терминале подешевле, а потом завозить. Но здесь надо считать, потому что и вывезти, и завезти тоже стоит денег. Также крепление или перевозка опасных грузов сопровождается тем, что необходимо крепить груз по местным техническим условиям. Это тоже занимает время, и сама разработка вот этих технических условий тоже стоит денег и занимает время. В августе железная дорога ужесточила требования к перевозке опасных грузов. И в том числе из-за множества опасных грузов дополнительно усугубился коллапс в портах Дальнего Востока. Потому что нужно было крепить грузы и переводить грузы по этим техническим условиям, которых нет, которые не были разработаны. Кроме того, есть тяжеловесная техника. С запуском рейсов в Санкт-Петербург и Новороссийск мы уходим от железной дороги, и поэтому можно избежать этих доп. затрат при перевозке опасных или тяжеловесных грузов. Также отправка по железной дороге из Китая: если мы, например, при прочих равных, при одинаковой цене можем отправить тяжеловесный груз по железной дороге сразу, мы тоже таким образом можем избежать крепления (и вот этих дополнительных расходов в порту). Суть в том, что отправитель по железной дороге несёт ответственность за крепление/размещение груза. Когда отправляется груз по железной дороге из Китая, то там отправителем является китайская компания. И наша железная дорога при пересечении границы принимает под ответственность китайской железной дороги. А когда в порту в нашем груз сдаётся на погрузку, то его сдаёт уже наш порт, и наш порт является грузоотправителем и несёт ответственность за то, как там размещён и закреплён груз. Поэтому и проверяется всё так, как требует российская железная дорога. Вот такие нюансы. Поэтому тяжеловесные грузы, лифты, например, мы отправляем по железной дороге, чтобы избежать крепления в порту. Тогда мы не тратим деньги на хранение, потому что в 7 дней не получается закрепить, например 14 контейнеров, и не тратим деньги на крепление. А по железной дороге он едет и едет.
А.Б.: Александр, давайте я резюмирую. Вы сейчас рассказали очень много интересных и важных деталей. И в логистике очень много можно сэкономить как раз на этих деталях, про которые обыкновенный импортёр может не знать. Поэтому я всегда подчёркиваю, что ваш партнёр - логистический оператор, профессиональный экспедитор - очень важный член вашей цепочки поставок. И прежде чем что-то везти приходите к таким профессионалам, как компания Александра, с вашим грузом, с конкретной вашей ситуацией и совместно разрабатывайте логистический маршрут с учётом всех подобных особенностей, о которых он рассказал.
А.Д.: Спасибо! Всего доброго всем и удачи!
С 1 сентября в МАПП «Забайкальск» будет действовать электронная очередь для грузовиков
Правительство утвердило 3 пограничных пункта пропуска для внедрения системы резервирования даты и времени проезда грузового транспорта, сообщает Телеграм-канал ФТС России. 1 сентября 2023 года в России впервые будет запущена официальная система электронной очереди для грузовиков. Среди первых трёх пунктов, где уже создана необходимая дорожная инфраструктура: МАПП «Забайкальск» на границе с Китаем. «Бугристое» на границе с Казахстаном и «Чернышевское» на границе с Литвой.
С 1 сентября перевозчики смогут резервировать дату и время пересечения границы через специальный бесплатный сервис на официальном сайте «Росгранстроя», а с 1 марта 2024 года – на портале «Госуслуги» или в государственной информационной системе электронных перевозочных документов. Для бронирования потребуется указать регистрационный номер грузового автомобиля, вид перевозки и контактные данные. Перенести забронированное время пересечения границы возможно будет не позднее чем за 3 часа.
Минобрнауки России скорректирует программу «Приоритет 2030» для вузов Арктической зоны
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в заседании рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ. Оно прошло под председательством губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Одной из тем совещания стало развитие науки и высшего образования в Арктической зоне РФ.
Валерий Фальков в своем докладе перечислил инструменты поддержки научных организаций и вузов, которые занимаются арктической тематикой. В частности, Министр рассказал о планах корректировки государственной программы поддержки университетов «Приоритет 2030».
Ранее губернатор Андрей Чибис выступил с инициативой по формированию отдельного трека для вузов Арктической зоны в части возможности их участия в программе «Приоритет 2030» и конкурсном отборе на строительство кампусов мирового уровня.
«В этом году мы откорректируем программу «Приоритет 2030». Не все университеты попали в нее. Ранее у нас были ограничения, в том числе по численности: вузы — меньше четырех тысяч студентов — не могли участвовать. Мы исправим эту ситуацию. Кроме того, напоминаю, что в программе «Приоритет 2030» заложены принципы ротации. То есть тех, кто был ранее отобран, но не показывает должный результат, могут заменить более заинтересованные вузы», — отметил Валерий Фальков.
Андрей Чибис назвал возможность попасть в программу «Приоритет 2030» принципиально важной. Глава региона также подчеркнул, что образование и компетенции — это не только кадровый вопрос, но и важный фактор повышения привлекательности территории для жизни.
«Компетенции и технологии требуют постоянного самосовершенствования, особенно с учетом вызовов, которые возникают перед нашей страной. Тема развития высшего образования в Арктике — это и вопрос удержания людей. Отмечу, что стратегические проекты на территории арктических регионов невозможно реализовать вахтовым методом. Напомню, что тема роста населения — одна из задач для всех субъектов России, обозначенная Президентом РФ Владимиром Путиным», — отметил он.
Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков напомнил, что развитие науки и технологий — одно из приоритетных направлений работы в Арктике.
«Уже сейчас более 300 научных организаций, вузов и других организаций выполняют научные исследования, направленные на обеспечение национальных интересов в Арктике. Создаются новые научные станции, открываются научно-образовательные центры, внедряются современные технологии, проводятся международные мероприятия. Важная задача — подготовка кадров для науки, экономики, реализации проектов, направленных на развитие Северного морского пути. Важно создать систему подготовки специалистов, востребованных в арктической экономике, сложить образовательный процесс и экономическое развитие в один сквозной процесс. Приложим все усилия, чтобы в максимально короткие сроки предложения, выработанные рабочей группой, были реализованы в виде нормативных документов и федеральных законов», — сказал Алексей Чекунков.
Инструменты поддержки научных организаций и вузов Арктической зоны
В своем докладе глава Минобрнауки России перечислил и другие инструменты поддержки научных организаций и вузов Арктической зоны. Так, во вторую волну отбора федпроекта по созданию сети современных кампусов прошел Архангельск. На базе Северного (Арктического) федерального университета будет создан студенческий кампус мирового уровня «Арктическая звезда». В настоящее время утверждена дорожная карта создания и развития кампуса с общим количеством мест проживания около 4,3 тыс. мест. Проект реализуется в рамках нацпроекта «Наука и университеты»
Еще одним важным инструментом поддержки Валерий Фальков назвал финансирование исследований в рамках государственных заданий. В 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. По словам Министра, полученные результаты должны стать более практикоориентированными и для этого региональным властям необходимо занять позицию квалифицированного заказчика.
Среди других мер поддержки вузов и научной организации Арктической зоны Валерий Фальков отметил развитие научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. На данный момент четыре таких центра, в которые входят 44 университета, занимаются развитием Арктической зоны России. Это Западно-Сибирский НОЦ, НОЦ «Российская Арктика», НОЦ «Север: территория устойчивого развития», НОЦ «Енисейская Сибирь».
В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, Республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края. Здесь находятся восемь вузов, в том числе один федеральный университет — Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова и три частных, расположенных в трех арктических субъектах Российской Федерации, с общим числом обучающихся более 25 тысяч человек.
Дмитрий Чернышенко вручил сертификат на 25 млн рублей победителям студенческого хакатона из Нижнего Новгорода и пригласил их на «Игры Будущего»
Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей «Неймарк» хакатона «Умный Кампус» и вручил лауреатам Гран-при сертификат на сумму 25 миллионов рублей на создание лаборатории — межвузовского IT- центра. Вице-премьер пригласил команду победителей на международный турнир «Игры Будущего», который пройдет в Казани в 2024 году. К мероприятию присоединились замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Турнир прошел в рамках проведения в Нижнем Новгороде конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). В течение двух дней около 150 студентов из 17 регионов-участников разрабатывали прототипы инновационных цифровых решений для ИТ-кампусов.
«По поручению Президента Владимира Путина к 2030 году в России должно быть построено 25 кампусов мирового уровня. Уже было две волны отбора, и я поздравляю Нижний Новгород, где будет реализован очень интересный проект кампуса «Неймарк», который должен стать площадкой для подготовки кадров в области IT.Мы решили вовлечь студентов в разработку новых цифровых моделей, так как именно вы можете создать для будущих кампусов IT-образовательную среду, ту самую экосистему, которая позволит имэффективно функционировать. Результаты этого хакатона обязательно найдут отражение в наполнении кампусов и позволят спроектировать научную среду. Команда — лауреат Гран-при —получит сертификат на 25 млн рублей на создание лаборатории — межвузовского студенческого цифрового центра. И специальный приз — поездку на международный мультиспортивный турнир «Игры Будущего», который пройдет в 2024 году в Казани. Ребята, благодарю всех за участие и желаю двигаться вперед к своей цели, дерзайте»,— обратился к участникам хакатона Дмитрий Чернышенко.
Задачи по разработке цифровых продуктов направлены на создание сервисов «Умногокампуса», которые призваны помочь жить и работать внутри кампуса, обеспечить комфортную жизнь, учебу и работу.
Сюда относятся технологии «умных зачеток», управления микроклиматом, лабораториями, распределения нагрузок, управления учебным процессом, формирования систем аналитики и многие другие сервисы.
Всего в турнире было заявлено 9 треков: образование, наука и технологии, студенческая среда, спорт, искусство, операционное управление кампуса, управление данными, взаимодействие с городскими пространствами, блок цифровой доступности.
«Создание сети современных кампусов реализуется благодаря национальному проекту «Наука и университеты». Он позволяет отвечать на актуальные вызовы технологического развития. Одни из главных пользователей кампуса — это студенты, поэтому уникальные и удобные в использовании сервисы, которыми они будут пользоваться ежедневно, сформировать никто,кроме них, не сможет. Также предусмотрена масштабируемость проектов и возможность их реализации на платформе «Гостех». Они создадутощутимые позитивные изменения университетской жизни и городской среды, а также будут эффективны для разных аудиторий кампусов. За 2 дня командам удалось разработать действительно важные и качественные инициативы», — подчеркнул Андрей Омельчук.
Мероприятие прошло под эгидой Нижегородского кампуса «Неймарк», нацеленного на развитие IT-образования.
«IT-кампус «Неймарк» уже сегодня стал драйвером работы со всей экосистемой IT-сообщества, начиная с будущих абитуриентов и их родителей, заканчивая партнерами, изобретателями и лидерами рынка. Хакатон — одно из важнейших событий этой деятельности. Здорово, что проект по созданию кампусов стал поводом для совместного творчества самых талантливых студентов из 17 регионов страны. Уверен, хакатон станет началом большой дружбы и синергии кампусов по всей стране. А лучшие IT-решения лягут в основу цифровой архитектуры будущих кампусов», — сказал Глеб Никитин.
Гран-при хакатона «Умный кампус» получилакоманда из Нижнего Новгорода «Неймарковныйторт» с проектом «СтудАртДвиж». Студенты представили рекомендательную онлайн-системудля путешествий внутри умного кампуса, самовыражения в искусстве и творческих коллабораций между студентами.
Первое место и денежный приз в 250 тыс. рублейполучила команда «Первых» из Томска, представившая проект CES. Это платформа, агрегирующая спортивные мероприятия внутри кампуса, подбирающая ивенты по персональным предпочтениям с удобной регистрацией и записью на них.
Второе место и сертификат на 150 тыс. рублей —команда из Уфы Divar с приложением Sota. Оно представляет собой рекомендательную систему мероприятий.
Третье место заняла команда из Самары Plan A, представившая систему для формирования студенческих групп на основе определенных параметров, как для совместного проживания в общежитиях, так и для занятий. Студенты получили 100 тыс. рублей.
Также планируется включить проекты-победители и Гран-при в дорожную карту кампуса того региона, который они представляют, а также в рекомендации для других субъектов нашей страны.
Кроме того, для всех участников, вне зависимости от призового места, предусмотрена возможность посетить мероприятие конференции ЦИПР — место встречи лидеров рынка и трансляции лучших практик, технологий и идей.
Хакатон «Умный кампус» организован Минобрнауки России совместно с Правительством Нижегородской области. В нем приняли участие студенты из Москвы, Нижнего Новгорода, Томска, Калининграда, Екатеринбурга, Челябинска, Новосибирска, Уфы, Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и федеральной территории «Сириус».
Напомним, ранее были проведены два отбора на создание кампусов, в рамках которых выбраны 17 проектов (в 2021 году — 8 проектов, в 2022 году — 9). Концепции кампусов представляют собой уникальную среду для индивидуального и командного развития, общей корпоративной культуры преподавателей, студентов и ученых. Реализация программы позволит создать более 61 тыс. мест для подготовки высококвалифицированных кадров.
Как Степан Бурнашев снял самый кассовый якутский фильм
Мария Сергеева (Республика Саха)
Отличительная черта полюбившегося россиянам якутского кино - умение режиссеров из алмазного края на небольшие деньги снимать интересные фильмы. Детективный триллер Степана Бурнашева "Айта" со скромным бюджетом в четыре миллиона рублей окупился более чем в шесть раз. Он собрал в российском прокате 26 миллионов рублей, став самым кассовым в истории "Сахавуда". 13-й фильм Бурнашева, создателя известной драмы "Ыт", вопреки суевериям оказался для него счастливым. Степан признался "РГ", что сам не ожидал такого успеха.
Степан, история, изложенная в "Айте", основана на реальных событиях. Где и когда она произошла?
Степан Бурнашев: По этическим соображениям я не смогу рассказать об этом. Скажу только, что многое в ней поменял и добавил. А про случай мне рассказал троюродный брат, который тогда работал следователем. Рассказ меня тронул, долгое время я размышлял над ним и дополнял историями из собственных наблюдений за нашим обществом.
Фильм затрагивает много проблем: отцов и детей, национализма, недостоверности информации, труднодоступности населенных пунктов в Якутии… Какую из них вы старались сделать главной?
Степан Бурнашев: Многое из того, что вы назвали, присутствует, но национализма в "Айте" нет - есть проявления шовинизма. В основу фильма легла трагедия, которая случилась с юной Айтой, и то, что пережили ее родители. Проблема отцов и детей является заглавной. Но я не старался перетягивать одеяло на какой-то отдельно взятый аспект. Создавал кино по своим ощущениям. По отзывам заметил, что каждый зритель по-своему интерпретирует картину и что она по-разному воздействует на людей всех возрастов. Это значит, что кино получилось.
Где проходили съемки?
Степан Бурнашев: В селе Соморсун Амгинского района, в полузаброшенном доме местного сельхозпредприятия. Мы со съемочной группой пробыли там 24 дня в августе. Особенно нелегко было снимать дождь. Из-за ограниченных средств создали ливень из двух мотопомп. Бывало, что вода заканчивалась и приходилось останавливать съемки.
Вы ожидали такого успеха или он стал для вас неожиданностью?
Степан Бурнашев: Всегда ожидаешь большего, но я ввиду последних неудачных премьер иллюзий не питал. Можно сказать, даже скептически относился к будущим результатам и сумме кассовых сборов. Поэтому успех "Айты" стал сюрпризом. Его не ожидал никто: ни зрители, ни аналитики, ни съемочная группа.
Очень много отзывов о том, что "Айта" похожа на фильмы Акиры Куросавы или Майкла Бэя… А что в кино есть от Степана Бурнашева, какие находки действительно авторские?
Степан Бурнашев: Только от вас слышу о сравнениях с именами этих славных режиссеров. Я таких отзывов не видел. Правда, были упоминания о других авторах. Считаю, что это нормально, потому что людям присуще сравнивать кого-то с кем-то, в том числе и режиссеров.
Для меня вопрос "Какие находки действительно ваши?" кажется странным. Этот фильм мы с командой снимали без оглядки на референсы, как говорится, с нуля. Конечно, что-то может быть похоже, но стиль фильма мы нигде и ни у кого не копировали. У меня нет способности делать это. Просто не получается, поэтому я все создаю сам.
Многие зрители нашли киноляпы вплоть до устаревшей полицейской формы. Какие огрехи вы бы исправили в "Айте" сейчас?
Степан Бурнашев: Про киноляпы я тоже мало где слышал. Отмечали, что вроде бы лампы не горели внутри участка, и свет был только снаружи. Тут нет ошибки. Внутри участка в некоторых кабинетах свет оставался, и мы тщательно это отслеживали. А насчет формы я категорически не согласен. У нас были компетентные консультанты из действующих силовиков. Фильм смотрели полицейские, в том числе и высшие чины из МВД, и никто этих проблем не заметил. Исходя из всего сказанного, каких-то огрехов в фильме не вижу.
Куда потратите заработанные деньги, если не секрет?
Степан Бурнашев: Этот вопрос почему-то задают чаще остальных. Такое ощущение, что я выиграл в какую-то лотерею. Важно понимать, что вся сумма сборов до режиссера не доходит. Половину забирают кинотеатры, определенный процент положен дистрибьюторам, у меня еще были партнеры по маркетингу. Ошибочно думать, что я очень много заработал. Определенно вышел в плюс, и это радует. Я раздам долги, в первую очередь закрою кредиты, а потом видно будет. У меня есть семья, дети, жить на что-то дальше тоже нужно... В ближайшее время не планирую никаких крупных покупок.
Если бы у вас было неограниченное количество финансовых средств, какой фильм вы бы сняли?
Степан Бурнашев: Неограниченного количества средств никогда не будет. Скорее всего, я бы снял историческое кино. У меня имеется пара таких идей. Есть задумки для фэнтэзи и крутого боевика. Если бы у меня было много денег, постарался бы воплотить все свои идеи в жизнь.
А на какие ухищрения приходится идти во время съемок, чтобы удешевить производство фильмов?
Степан Бурнашев: Ухищрения бывают разные. Например, фильм "Другая жизнь" мы снимали в Штатах. Это было очень дорого, поэтому пришлось существенно сократить команду. Сейчас я думаю, что мы были большими авантюристами: в съемочной группе остались всего трое плюс актеры. Работать так оказалось очень сложно. Сам заменял очень многих специалистов, начиная от художника по костюмам. Помнится, даже грим делал.
Я - сценарист, режиссер, продюсер и монтажер одновременно. Получается, делаю работу четырех людей, которым положены гонорары. А я к тому же очень "плохой" продюсер - во время съемок самому себе зарплату не плачу и на этом, кстати, очень сильно экономлю.
Кем вы мечтали стать в детстве и почему?
Степан Бурнашев: Хотел стать водителем, потому что очень нравились машины. Их в нашем детстве было мало. Благодаря отцу научился водить в десять лет. Эта мечта частично исполнилась, потому что я каждый день как заправский водитель: вожу жену, детей, во время съемок тоже всегда за рулем. Поэтому можно сказать, что моя детская мечта сбылась.
По образованию я информатик-экономист, но ни дня по специальности не работал. Режиссером стал по собственному желанию. Многие снимали кино, тоже решил попробовать.
Первый фильм снял в 2009 году, а выпустили его в 2010-м. Тогда я сказал себе, что больше киноленты делать не буду. Но благодаря этой картине понял, что съемки - очень большая и сложная работа по всем фронтам. И только позже, в 2012 году, осознав все это, я вернулся в кинематограф и в тот же год снял два фильма.
В Крыму устраняют последствия сильных ливней
Юлия Крымова (Республика Крым)
Циклон с ливнями и грозами обрушился на полуостров. Стихия бушевала два дня, 29 и 30 мая. На Южном берегу Крыма, в Симферополе и Бахчисарайском районе было подтоплено несколько частных домов и приусадебных участков.
Затопило набережную Алушты, а в Феодосии дождевая вода хлынула с крыши в подъезд многоэтажки из-за прохудившейся ливневки. Улицы превратились в реки в Симферополе, Белогорске, Инкермане. Несколько машин заглохло на проезжей части.
В Симферополе из-за непогоды даже ввели режим повышенной готовности. Спасатели и коммунальные службы несли круглосуточное дежурство.
Как сообщил глава Крыма Сергей Аксенов, сильнее всего досталось селу Кленовка Симферопольского района, расположенному в низине. Также было подтоплено несколько домовладений в Бахчисарайском районе, в Кореизе, Гурзуфе и Алуште. Однако вода с участков сошла самотеком за несколько часов, лишь в нескольких местах для откачки пришлось использовать мотопомпы.
Серьезных последствий удалось избежать благодаря тому, что после сильнейшего наводнения, которое случилось в Крыму в июне 2021 года, были расчищены русла рек по всему полуострову. А особенно - в Бахчисарайском районе и на ЮБК, где после каждого ливня затапливало сельхозугодья и жилые районы.
- Из Симферопольского водохранилища сейчас сбрасывается 18 кубометров воды в секунду, - сообщил Аксенов.
Штормовое предупреждение действовало в Крыму до ночи 31 мая.
Как цифровые технологии помогают хабаровскому вузу искать бизнес-партнеров
Дина Непомнящая
Хабаровский Тихоокеанский госуниверситет планирует работать с компанией-производителем протезов. Их усовершенствуют - сделают подвижными. Датчики считают электрические сигналы с мышц и приведут в движение искусственную конечность. Этот проект пока на старте, но для него уже начали собирать команду.
Искать партнеров университету помогает платформы Sk RnD Market, созданная как раз для поиска заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Соглашение о ее активном использовании вуз недавно заключил с Фондом "Сколково". Платформа объединяет бизнес с научными организациями и инжиниринговыми центрами. Так создается вся цепочка работ от заключения контрактов до реализации заказов.
"Использование платформы упрощает многие процедуры. Дает нам доступ к крупным компаниям, которым нужны инновации", - рассказал "РГ" проректор по научной и инновационной деятельности Павел Егоров. Заказчик находит исполнителя в каталоге или размещает заявку. Данные о специализации и оборудовании лаборатории указаны в профиле организации. Общение проходит в чате, а договор подписывают в электронном виде.
Университет в свою очередь отслеживает заказы, которые подходят ему и будут прибыльны. Если какой-то проект покажется интересным, но необходимых компетенций у него не окажется, в дальнейшем их будут стремиться развить. Сейчас уже создают карту компетенций по всем вузам Дальнего Востока. Это поможет наладить сотрудничество с другими университетами, работать над заказами совместно и решать более глобальные задачи.
"Первый опыт работы с предприятиями у нас уже есть. Выполнили заказ по совершенствованию рамы спортивных багги. Далее планируем усовершенствовать силовые установки этого транспортного средства, - делится Павел Егоров. - Сейчас поступил запрос от авиакомпании на реинжиниринг тепловых устройств для обогрева вертолетов при низких температурах. Мы можем создать и улучшить эти установки и выйти, допустим, на рынки арктических регионов, где такая потребность имеется".
Тихоокеанский госуниверситет стал 15-м вузом, принимающим заказы на научные исследования через маркетплейс Sk RnD Market. Ранее Российский государственный художественно-промышленный университет имени C.Г. Строганова благодаря сотрудничеству с Фондом "Сколково" заработал на заказах 16 млн рублей.
В Десятилетие науки и технологий наладить эффективное сотрудничество помогает инициатива "Площадки для взаимодействия науки, бизнеса, государства и общества", в рамках которой как раз и создана платформа Sk RnD Market.
Эксперты оценили предвыборную ситуацию в регионах
Дмитрий Гончарук
На результаты региональных и местных выборов в сентябре окажет влияние ситуация "новой реальности" на фоне специальной военной операции, причем многие претензии к действующим администрациям избиратели отложат на более поздний срок. Об этом говорится в аналитических материалах Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), которые приурочены к старту предвыборного процесса. "Российская газета" ознакомилась с документом.
Напомним, на 10 сентября намечены прямые выборы 21 губернатора, жители 16 регионов проголосуют за новые составы своих законодательных собраний. Первые выборы в органы власти разных уровней должны состояться в новых субъектах РФ. Всего по итогам единого дня голосования будет замещено порядка 34 тысяч мандатов и выборных должностей.
В материалах отмечается, что беспрецедентное внешнее давление и трансформация экономики к новым условиям с сохранением базовых показателей в отношении уровня цен, инфляции и социальных выплат привели к фазе "новой нормальности", а весь процесс можно охарактеризовать формулой "от стресса к адаптации".
На старте кампании эксперты ФоРГО выделили несколько ее особенностей. Прежде всего это фактор отложенного выбора, когда многие проблемы, вопросы и претензии откладываются обществом "на потом". Еще один тренд - снижение эффективности традиционных электоральных стратегий оппозиционных партий и существенное преимущество у представителей власти как ответ на консолидацию общества. Кроме того, планируется участие ветеранов спецоперации в избирательных кампаниях разного уровня. Авторы доклада полагают, что участие в боевых действиях дает таким кандидатам хорошие стартовые возможности с дальнейшей вероятностью наращивать рейтинг.
"Есть уровень показателей явки: чем выше уровень выборов, тем больше интерес, и тем выше явка. Поэтому, во-первых, нас интересуют выборы губернаторов, во-вторых, выборы в законодательные собрания и, в-третьих - в местное самоуправление", - пояснил "РГ" председатель правления ФоРГО Константин Костин. Он обратил внимание на то, что итоговые результаты все равно формируются в муниципалитетах. "И в этом смысле довольно странные и наивные ожидания успеха у партий, которые на этом уровне не имеют серьезного представительства", - добавил политолог.
Если в прошлом году действующие главы переизбирались на новые сроки в шести регионах из 14, то в этом будут переизбираться уже в 16 из 20, причем 10 - это выпускники "школы губернаторов". В ФоРГО ожидают, что в Москве, Амурской, Воронежской, Кемеровской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Псковской, Самарской и Тюменской областях глав переизберут. А вот применительно к Алтайскому и Приморскому краям, Ивановской и Орловской областям, а также Якутии политологи отмечают проблемы, гипотетически чреватые осложнениями "вплоть до угроз вторых туров".
В Красноярском крае, Омской и Смоленской областях, Чукотском АО на выборы идут новоназначенные врио губернаторов, которым приходится иметь дело с "неоднозначным наследием предшественника". "На фоне предыдущего поколения руководителей субъектов они смотрятся лучше. Важно, что вся многоуровневая система повышения управленческой квалификации показала свою действенность", - прокомментировал эти выводы Костин.
"Рынок восстановился". Гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко - о том, что сейчас происходит с ипотекой
Удешевление строительства в регионах с низким спросом на жилье, введение упрощенной выдачи земли под строительство коттеджей и снижение ставок по ипотеке прорабатывает ДОМ.РФ. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал генеральный директор госкорпорации Виталий Мутко.
Что сейчас происходит с ипотекой? Растет или падает спрос?
Виталий Мутко: Если посмотреть на первые четыре месяца этого года, то можно сказать, что рынок восстановился. Мы вышли на серьезные цифры - более 500 тысяч кредитов на сумму около 1,85 трлн рублей. Это на 13% по количеству и на 24% по сумме больше, чем в прошлом году. В апреле уже выдано больше 150 тысяч кредитов, это один из лучших месячных показателей за последние годы. Рост к прошлому году, когда была низкая база, - более чем в три раза.
Выдачи ипотеки будут расти до конца года?
Виталий Мутко: В своих прогнозах мы исходили из того, что объем ипотечного рынка останется в пределах прошлого года - это приблизительно 1,3 млн кредитов с приростом ипотечного портфеля на 2 трлн рублей.
Но если динамика сохранится, то по итогам этого года мы увидим выдачу до 1,5 млн кредитов с приростом портфеля на 2,3 трлн рублей. Но важно наблюдать за ситуацией в мае-июне и уже по итогам этих месяцев делать выводы. Вместе с тем отмечу, что ранее Банк России опубликовал отчет, который говорит о некотором ухудшении качества ипотечных кредитов - растет доля кредитов с низким первоначальным взносом (66% выдач) и ипотеки с высокой долговой нагрузкой (37%).
Мы помогаем банкам с ликвидностью для выдачи ипотечных займов с помощью ипотечных облигаций. Сегодня около 7% ипотеки секьюритизировано подобным образом. Но мы видим, что портфель таких кредитов все время сжимается. И мы солидарны с ЦБ - нельзя секьюритизировать заем, у которого непонятная ставка, в 0,1%.
Важно, что льготные программы - не единственный драйвер рынка. Активно развивается и ипотека на готовое жилье на рыночных условиях. Но ситуация, когда субсидируется половина всей выдаваемой ипотеки, а более 90% выдачи - на "первичке", не может быть долгосрочной. С макроэкономической точки зрения это не только тяжелое бремя для бюджета, но и искажение рыночной ситуации - если ипотечники будут получать слишком дешевые кредиты, значит, кто-то другой будет переплачивать за заемные средства. В дальнейшем необходимо переходить к более адресным мерам поддержки. В том числе вводить дополнительное стимулирование в рамках "Семейной ипотеки".
Вы уже предлагали сделать пониженную на 1-2% ипотечную ставку для покупателей просторных квартир - от 55 кв. м. Как продвигается эта идея и будет ли запущена такая программа?
Виталий Мутко: Совсем недавно мы провели соцопрос, который показал, что у ипотечных заемщиков дети рождаются в два раза чаще, чем в среднем по стране. И "Семейная ипотека" не только стимулирует спрос на жилье, но и позитивно сказывается на нашей демографии: помогает семьям принять решение о рождении детей.
Однако структура строящегося жилья сегодня не соответствует запросу - 53% приходится на однокомнатные и малогабаритные квартиры, только 15% - на многокомнатные, в то время как семей из трех и более человек - более половины. Мы предлагаем ввести дополнительную "скидку" в 1-2 процентных пункта к ставке для семей, которые покупают более просторное жилье. Это поможет "выправить" структуру строящегося жилья - ведь девелоперы строят квартиры, на которые есть спрос. Инициативу представили президенту, сейчас наше предложение рассматривается правительством.
Будет ли распространена льготная ипотека на вторичное жилье?
Виталий Мутко: Точечно решения уже принимаются. Льготной ипотекой на "вторичку" можно воспользоваться, например, в моногородах. Такая мера поддержки рассматривается на Дальнем Востоке, в регионах, где практически не строится жилье. Мы смотрим за этим. Но исходим из того, что сейчас рынок несколько сбалансировался по спросу и предложению. И некоторым его "регулятором" является вторичный рынок, который лидирует по продажам.
Но если мы в полном объеме распространим льготную ипотеку на вторичный рынок, то спрос может окончательно перейти сюда, цены подрастут. Именно такой эффект был при запуске льготной ипотеки на новостройки, когда за три года цены выросли на 70%. Но с другой стороны, цены позже сбалансировались, мы наблюдаем нормальный запуск новых проектов, стабильный объем строящегося жилья. Так было и на Дальнем Востоке, где после запуска "Дальневосточной ипотеки" цены выросли на 30-40% в моменте, но зато вдвое увеличилось строительство жилья.
Надо быть с этим очень осторожными. И пока это на уровне обсуждений, никаких готовых решений нет. Возможны какие-то точечные меры, адресные - для отдельных категорий граждан, отдельных регионов.
Вы имеете в виду такие льготные категории, как врачи, учителя?
Виталий Мутко: Не совсем так. Есть инициатива - посмотреть на дополнительные льготы для семей с детьми-инвалидами, им часто нужно купить жилье там, где есть медицинские центры. Возможно, еще для других категорий граждан. Или рассмотреть регионы, где сегодня нет строительства, а нам нужно его стимулировать.
Что происходит с выводом новых проектов жилья в строительство?
Виталий Мутко: Застройщики продолжают активно выводить на рынок новые проекты. За четыре месяца этого года запущено строительство более 14 млн кв. м - на 27% больше, чем в том же периоде прошлого года, хотя такие значительные темпы отчасти связаны с низкой базой весны 2022 года. В стране строится около 100 млн кв. м, это по майским данным.
Подчеркну, что в норме застройщик не должен продавать все свои квартиры на стадии строительства. При нормальной модели проектного финансирования распроданность на момент сдачи дома должна составлять где-то 70%. Запуски в последние годы шли равномерно. Сегодня реализовано почти 30% жилья, что как раз говорит о нормальной ситуации.
В предыдущие годы темпы продаж на инвестиционной фазе были выше, но это свидетельствовало скорее о дефиците предложения. Сейчас мы видим, что баланс на рынке восстанавливается - спрос и предложение постепенно приходят к равновесию. При этом у крупнейших застройщиков распроданность жилья выше, продажи идут.
Стало ли больше проблемных домов с эскроу?
Виталий Мутко: Здесь отвечу уверенно - не стало. Механизм проектного финансирования и счетов эскроу эффективно работает, и уже более 92% проектов жилья возводится по новым правилам. При этом с момента запуска механизма ни один дом, который начинал строиться исключительно по счетам эскроу, не стал проблемным. Проблемными остаются только те дома, которые начали возводиться до середины 2019 года, то есть до перехода рынка на эскроу-счета. Сейчас среди проблемных домов 305 объектов, проектными декларациями которых предусмотрено привлечение средств граждан на счета эскроу. Из них в 33 домах были проданы квартиры по договорам долевого участия. Все они начали строиться до июля 2019 года.
Будет ли продолжаться программа льготной ипотеки на строительство индивидуального дома "хозспособом", своими руками?
Виталий Мутко: Сегодня 70% семей хотят построить свой дом, это очень востребовано. На ИЖС уже приходится 60% всего введенного в стране жилья. Да, на показатели влияет и дачная амнистия, и регистрация ранее построенных домов, газификация. Но в ИЖС мы видим большой потенциал. Пока меры поддержки этого сектора ограничены, поэтому развивать их - наша ключевая задача ближайших полутора-двух лет.
Льготные программы уже распространены на строительство дома, что привело к кратному росту выдачи кредитов. В прошлом году мы также запустили ипотеку на ИЖС "хозспособом", субсидируя ставку на 2 процентных пункта, выделили на это миллиард из своей прибыли, подключили несколько банков - и увидели, что программа востребована. В общей сложности выдано больше 15 000 кредитов на 62 млрд рублей. Сейчас лимит уже закончился, но крупные банки продолжают кредитовать без дополнительного субсидирования, по действующим госпрограммам.
В некотором смысле мы создали новый стандарт, и люди научились с ним работать. Но нужно идти дальше: полностью перенести в ИЖС механизм проектного финансирования и счетов эскроу, строить малоэтажное жилье промышленным способом. Для этого мы провели экспертизу домокомплектов, сформировали реестр застройщиков. Уже начали появляться первые комплексные поселки. Но надо дать возможность людям строить, наняв подрядчика (не через девелопера), - и ему тоже субсидировать ставку.
Мы попробуем перезагрузить всю систему в ближайшие два года. В структуре ипотеки на долю ИЖС раньше приходилось менее 1%, в 2022 году было уже около 2,5%, в этом ожидаем более 3%. Частное домостроение будет одним из ключевых направлений для развития. Не исключаю, что часть прибыли мы направим на новые меры поддержки ИЖС.
Не так давно президент поручил дать возможность регионам предоставлять людям земельные участки с обязательством в определенный срок построить на них индивидуальный дом. Это фактически распространение на всю страну "дальневосточного гектара"?
Виталий Мутко: Сейчас решается вопрос о наделении регионов правом передачи земельных участков для ИЖС без проведения торгов. Дорабатывается законодательство, процедуры.
Однако эти участки должны использоваться эффективно. Так как частой является ситуация, когда участок передан, но строительство на нем не ведется. У регионов будет возможность передачи участков гражданам в упрощенном порядке, но при этом будет и право требовать от них построить дом в установленные сроки. Помните, была политика выдачи земельных участков многодетным семьям? Во многих регионах раздавали земли, передавали в регионы десятки тысяч гектаров. Но люди ничего построить не могут, потому что инженерные коммуникации не подготовлены. Поэтому здесь надо смотреть, что это за земли, нельзя подходить к этому формально. Это тоже может стать поддержкой ИЖС.
Сколько лет, на ваш взгляд, люди в среднем будут строить свои дома?
Виталий Мутко: Думаю, около года. Напомню, что мы создали и продолжаем развивать суперсервис строим.дом.рф, где любой человек может выбрать земельный участок и типовой домокомплект, подобрать профессионального подрядчика и взять ипотеку с господдержкой. Люди приходят с запросом: "мне нужен дом" - и вот проект, вот его цена, вот банк, который профинансирует, компания, которая построит. Некоторым производителям домокомплектов будут предоставлены субсидии. Пока идет дискуссия над законодательством, все еще будет обсуждаться и дорабатываться.
С помощью инфраструктурных облигаций теперь можно финансировать строительство инфраструктуры не только для многоквартирного жилья, но и для коттеджных поселков. Кто-то этим воспользовался?
Виталий Мутко: Сегодня у ДОМ.РФ на рассмотрении один проект по созданию инфраструктуры для ИЖС через механизм облигаций - строительство инженерных сетей в Байкальске для застройки домами с использованием деревянных конструкций. Сумма займа по проекту может составить 2,2 млрд рублей, прогнозируемый ввод жилья - 265 тыс. кв. м.
Есть механизмы обеспечения жильем, которые используются в других странах, но не используются в России?
Виталий Мутко: Нам не хватает цивилизованного рынка арендного жилья. Сегодня 10-13% жилья сдается людьми на полгода-год, и обе стороны при этом практически не защищены. У нас, как института развития, есть серьезный опыт в этой сфере, мы занимаемся арендой с 2017-2018 годов. Сейчас в портфеле уже 16 арендных домов в семи регионах. Есть и корпоративная аренда, ведь есть потребность в кадрах, квалифицированных специалистах, рабочих профессиях. Есть и арендное жилье для студентов.
В целом такое жилье позволяет людям сегодня жить нормально. Просто цены должны быть доступные. Сейчас правительство поставило перед нами новую задачу - создать 10 тысяч арендных квартир на Дальнем Востоке - для молодых специалистов, студентов. Каждый регион должен проанализировать, какой объем арендного жилья ему нужен. ДОМ.РФ приобретет жилые помещения с готовой отделкой и мебелью и передаст квартиры в аренду региональным операторам.
В дальнейшем жилье будет предоставляться в аренду по субсидируемой ставке. Уже в этом году мы хотим реализовать три тысячи квартир. Мне кажется, у этого направления большой потенциал, можно его развивать и для очередников, для расселения аварийного фонда, для детей-сирот.
В каких регионах будут первые три тысячи квартир?
Виталий Мутко: У нас уже несколько заявок - Хабаровский край, Сахалин, Магаданская область и Приморский край.
ДОМ.РФ предлагал запустить программу субсидирования застройщиков. В чем ее суть?
Виталий Мутко: Речь идет о субсидировании низкомаржинальных проектов. Это кластерный подход, поддержка для регионов, где прибыль у застройщиков низкая. Конечно, речь не о Москве и Санкт-Петербурге.
Средняя ставка по проектному финансированию сейчас 4,7% - это примерно вдвое ниже, чем в реальном секторе экономики. На начальной стадии реализации проекта ставка побольше, потом счета эскроу наполняются и ставка для застройщика снижается. Но если в регионе спрос небольшой, низкая наполняемость эскроу, то девелопер выплачивает кредит по рыночной ставке. Прибыль невелика, и строить там невыгодно. А жилье в регионах нужно. Именно для этого нужна программа, которая субсидировала бы процентную ставку на моменте запуска проекта и до определенной наполняемости счетов эскроу. Ставка не будет подниматься выше текущего уровня ключевой ставки ЦБ (в настоящее время 7,5%) вне зависимости от динамики продаж. Заполнилось свыше 40% счетов эскроу - она отключается. А при существенном отклонении графика продаж от планового - включается. Такой механизм мы готовим с минстроем.
Программа ограничит финансовые риски застройщиков при падении спроса, снизит риск приостановки финансирования стройки со стороны банков, предотвратит существенные переносы сроков сдачи домов и даст возможность застройщикам более уверенно запускать новые проекты. Президент поставил задачу - по итогам мая еще раз посмотреть, какие дополнительные меры поддержки жилищного строительства можно применить. Центральный банк согласен, что пора подходить к целевой поддержке регионов.
В 2020 году одной из мер поддержки застройщиков был выкуп невостребованных квартир. Тогда это не пользовалось спросом. Будет ли мера предлагаться сейчас?
Виталий Мутко: Пока потребности в запуске аналогичной меры нет. Сейчас мощную поддержку рынку оказывают льготные ипотечные программы. При ухудшении ситуации может быть задействована программа субсидирования ставок по проектному финансированию.
Недавно Великобритания ввела санкции против ДОМ.РФ. Как это повлияет на работу госкорпорации?
Виталий Мутко: ДОМ.РФ - это финансовый институт, институт развития. Для граждан, клиентов мы сделаем все, чтобы на них это никак не отразилось. Мы продолжаем работать в обычном режиме. На инвестиционных рынках Великобритании мы не работали и не собираемся работать.
Какие финансовые итоги года у ДОМ.РФ? Удается ли оставаться в плюсе, несмотря на субсидирование ипотеки, субсидирование социальной аренды жилья в ряде городов?
Виталий Мутко: ДОМ.РФ занимается реализацией целого комплекса мер для повышения доступности жилья, выступая компанией "полного цикла". В 2022 году мы ввели в оборот 2,4 тыс. га земель, профинансировали строительство 15,4 млн кв. м нового жилья, начали строительство инфраструктуры в 17 регионах России, а также выдали 37,7 тыс. ипотечных кредитов. Как оператор льготной ипотеки, за год мы помогли решить жилищный вопрос для более чем 480 тыс. семей. В процессе выполнения этих задач активы компании увеличились в 1,5 раза - до 3 трлн рублей, а чистая прибыль превысила 30 млрд рублей.
Светлана Задера,Марина Трубилина
Спецоперация "надежда"
Анна Кузнецова: Как Россия спасает сирот и лечит детей из новых регионов
Татьяна Владыкина
Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова во время недавней поездки на Донбасс написала в своем телеграм-канале: "Мы все-таки их вывезли, и дети с родителями, наконец-то, будут в безопасности и смогут отдохнуть". Вернувшись в столицу, она рассказала корреспонденту "РГ" о том, как сегодня живут дети и родители в Луганске, Мариуполе и других городах и селах новых территорий.
Анна Юрьевна, к чему невозможно привыкнуть, возвращаясь в Луганск, Мариуполь, Волноваху?
Анна Кузнецова: К вопиющей несправедливости в отношении детей и взрослых. Ты не можешь поверить в то, что унижение и уничтожение стало основой политики Украины. Это проникает всюду - в образование, медицину, соцзащиту. Государство выбивает из людей все человеческое, воспитывая своих детей в атмосфере ненависти, натравливая их, как собак, на других.
В чем это особенно чувствуется?
Анна Кузнецова: Простой пример. Недавно мы вывозили детей и взрослых из Краснореченского. Вывезти большим автобусом всех сразу было невозможно. Потому что, даже если мы на автобсе напишем "Дети", по нему все равно будут стрелять. Более того, по нему приоритетно будут стрелять. Пришлось вывозить маленькими группками, в бронированных машинах. Очень помогло минобороны. Вывезли, пересаживаем всех в автобус, прощаемся, и нам говорят: "Знаете, поехало бы больше, но нам говорили, что людей вывозят, они потом пропадают без вести, их режут на органы…".
Я слушаю и не могу поверить, хотя слышу не в первый раз. К этому невозможно привыкнуть. На это была нацелена политика страны. Результаты этой политики мы видим, когда идем по аллее Ангелов, вспоминая погибших детей Донбасса. Когда заходим в школу и на почетном месте вместо книг о героях Великой Отечественной войны видим книги о нацистах. Когда, приезжая в Херсонскую область в одну их лучших детских больниц Украины, видим ее ужасное состояние и допотопное оборудование. Да, у нас много недостатков и проблем в медицине, но, к тому, чтобы ради борьбы с другой страной обескровить свою собственную систему социальной поддержки, - к этому привыкнуть невозможно.
Совет Европы обвинил Россию, в том, что она вывозит детей из Украины, разлучая детей с родителями, не замечая при этом, что по вине ВСУ гибнут дети. Как противостоять этим обвинениям?
Анна Кузнецова: Совет Европы уже давно не появляется в правозащитных повестках. Он появляется только тогда, когда речь идет о непонятных историях, которые преподносятся как права человека - об ЛГБТ, трансгендерах или еще какой-то новой моде на нетрадиционное человеческое поведение. Поэтому их мнение нам не интересно. Нам интересна историческая правда. Допустить искажения нельзя. Поэтому мы создали в Госдуме специальную комиссию, которая займется расследованиями преступлений в отношении несовершеннолетних и гражданского населения. Сейчас мы готовы вместе с представителями прокуратуры, Следственного комитета, парламентариями обсуждать эти темы на международном уровне. Мы нашли поддержку в Сирии, других государствах, которые столкнулись с агрессией западных коалиций, натравливающих народы друг на друга.
Как работала политика ненависти на Украине?
Анна Кузнецова: В школах существовала целая программа. Учителям платили деньги за воспитание ненависти к России. Иногда кажется, что детей они приучали мечтать только о том, как убить москаля. Эта система координировалась очень четко. Начинали с простых понятий, внушали, что Россия - агрессор. Переписывались учебники. В короткое время были изданы методические пособия. Страшным уроком должно стать для нас то, что не оказалось никакой защиты от этого. Ни в ком и нигде воспитание ненависти не встретило препятствий.
Почему это оказалось возможным в образованном и толерантном ХХI веке?
Анна Кузнецова: На этот вопрос мы еще долго будем искать ответ. Сейчас понятно, что у нас все еще не хватает инструментов для того, чтобы полностью защититься от этого. У наших западных оппонентов большая практика внедрения в жизнь других государств. Сейчас в Госдуме действует специальная Комиссия по борьбе с иностранным вмешательством. Но надо работать на опережение, защищать свою страну, своих детей. Чтобы им не пришлось отвечать на вопросы - как и почему.
На Украине население запугивали, люди жили в ужасе и страхе. Система постепенно втягивала в себя тех, кто мирился с этим. В Евангелии сказано: "Неверный в малом неверен и во многом". Сначала требовалось небольшого смирения с дикостью, которая предлагалась. Потом наступал момент, когда дороги назад уже не было. Так было во всех сферах. Вот теперь народ выгнали из храмов, отказав ему в праве свободы вероисповедания. В последней поездке я разговаривала с настоятелем храма. Он говорил, что ни в одном из захваченных храмов нет служб. Массового перехода людей в новую раскольническую веру не произошло. Несмотря на страхи и унижения.
Как справиться с огромным комом проблем, который катится со скоростью стихии?
Анна Кузнецова: Я вижу не только ком проблем, но и ком решений. Да, кажется иногда, что сейчас решения принимаются стихийно, но мы понимаем, что однажды вся система заработает. А пока стараемся увидеть проблемы быстро и решить их вместе.
Кто сейчас особенно нуждается в помощи?
Анна Кузнецова: Все. Родители просят: "Помогите хоть чем-то, обстрелы идут, а у нас дети лежачие, операции нужны". В ужасном состоянии документы детей-инвалидов. Если в мирное время был обычный документооборот, то сейчас надо "срочно сейчас" или в крайнем случае - "срочно завтра". Есть возможность - быстро решили вопрос. Например, у слабослышащих ребятишек долгое время не менялся кохлеарный имплант. Сейчас минздрав нам помогает, заказывает, и мы скорее везем без всяких очередей и записей.
В Мариуполе мы встречались с родителями детей-инвалидов в полуразрушенном здании. На первом этаже. Ни света, ни отопления. Но люди постоянно приходили туда, приводили ребятишек, собирались и поддерживали друг друга как могли. Мы закончили разговор, а они говорят: "Спасибо!". За что? Мы же еще ничего не сделали. "За то, что выслушали, даже поделиться было не с кем". На днях мы отправили к ним бригаду врачей, обследовали более 40 детей - таких осмотров не было очень давно. Недавно были в Червонопартизанске. Это глубокий, забытый всеми тыл. Там нет обстрелов. Но со времен СССР ничего не было сделано в плане ремонта, благоустройства. Большое, хорошее здание школы-интерната требует ремонта. Это беда новых присоединенных территорий. После развала СССР в социальную инфраструктуру не было вложено ни копейки, а где-то и вовсе было уничтожено.
С какими проблемами обращаются к вам родители Донбасса?
Анна Кузнецова: Самые распространенные - отсутствие или необходимость ремонта жилья. У многих нет паспортов, люди не получают выплат.
Есть проблемы, которые не удается разрешить?
Анна Кузнецова: К сожалению, да. Неизвестно, где находятся дети из детских домов, вывезенные перед приходом наших войск. Их вывезли через Западную Украину, скорее всего за рубеж. Документы уничтожены. К слову, мы всегда везем детей с полным пакетом документов, и любому можем рассказать, какие дети поехали, как, куда, с кем и как вернулись. Что касается вывезенных Украиной сирот, цифры называются разные - от нескольких до 65 тысяч. Я уверена, что этот факт будет детально изучен, дети будут найдены.
Однажды прокуратура Латвии "ошиблась", написав на своем сайте, что выявлены факты незаконной передачи украинских детей-сирот в семьи граждан Латвии. Больше они так "не ошибались", но даже эти косвенные факты, заявления общественных активистов и другие моменты говорят о том, что то, что произошло с этими детьми, должно стать предметом детального расследования всех правоохранительных структур и лечь в основу решений, которых мы сегодня ждем. Преступники, виновные в трагедии, которая происходит сейчас на Украине, должны понести наказание.
В каком состоянии сейчас детские дома ЛНР?
Анна Кузнецова: Мы были во многих сиротских учреждениях, и везде нас удивлял оптимизм педагогов и патриотизм детей, их вдохновение и благодарность России. Мне кажется, все они совершили настоящий подвиг. В Херсонской области дети были брошены директором. Он сбежал. Воспитатели возили деткам еду из дома, а медсестра оставалась с ними на ночь, потому что воспитанники - лежачие дети с катетерами и зондовым питанием. В Краснодонском интернате находятся тяжелейшие дети. Здание не приспособлено - пороги, неудобные переходы. Психиатра там не было больше года, педагоги сами старались с ребятишечками заниматься. Вы бы видели, с какой любовью они ухаживают за детьми.
Смогут ли ребят осмотреть специалисты?
Анна Кузнецова: Мы собрали группу врачей. Я хочу сказать им огромное спасибо. Представляете, в свои отпуска и выходные они собираются и едут к детям. Мы сделали для них специальный график и в ближайшее время запустим проект, который поможет всем детским домам-интернатам, где находятся сироты с инвалидностью. Не только на новых территориях. Для них будет организовано все, что может помочь в лечении и реабилитации.
А как быть с врачами для остального населения, ведь на новых территориях их не хватает?
Анна Кузнецова: Недостаток есть везде, и у нас тоже. Врачей не хватает ни на территории Донбасса, ни на приграничных территориях. Почему? Опасно. Обстрелы. Многие уехали. Сейчас принято решение о социальных выплатах врачам, которые ухаживают за ранеными. Это правильное решение, но если все врачи перейдут на уход за ранеными, остальное население будет еще больше нуждаться в докторах. Мы предлагаем уравнять врачей на приграничных обстреливаемых территориях (Белгород, Брянск, Курск и другие) с военными врачами. В Донецке при обстреле ВСУ погибли молодые медики скорой помощи. Удар пришелся по машине. Если не будут приняты особые решения, их семьи ничего не получат, останутся без мер поддержки. На эту ситуацию нужно обратить особое внимание, потому что врачи очень нужны на этих территориях.
В зону специальной операции и на новые территории постоянно едут артисты, добровольцы, депутаты…
Анна Кузнецова: Они едут помогать от всего сердца. Кто чем может. Никто никого не заставляет, не дает никаких поручений. Едут не только волонтеры и депутаты, но и обычные люди. В Луганск приехал человек, увлек паралимпийским спортом ребят, и теперь они этим живут и бьются за право быть лучшими. Каждый из нас может сделать большое дело.
Вы были в Луганске, когда его обстреливали. Вам было страшно?
Анна Кузнецова: Конечно. Мы же нормальные люди, страх - нормальная реакция. Но, может быть, мой страх за жизнь чуть меньше, потому что я человек без военного опыта. По-настоящему страшно бывает за мам и детей, которые живут под обстрелами. Представьте, что маме ребенка с особенностями развития нужно ехать в Донецк, например, ребенку за обувью. А его и оставить нельзя, и с собой взять нельзя. Если начнется обстрел, мама с ним никуда не убежит. Поэтому мы договорились, что из Донецка приедут специалисты, а обувь будет примеряться и выдаваться на месте.
Что происходит там сейчас?
Анна Кузнецова: Активное строительство. В Волновахе на месте больничного корпуса был котлован. В этой больнице раньше лечили солдат ВСУ. Когда они отступали, когда поняли, что Волноваху придется оставить, они развернули танк и из танка расстреляли больницу. Теперь на этом месте стоит новое трехэтажное здание. Мне очень хочется, чтобы международное сообщество увидело это. Россия строит дома, школы, больницы, ремонтирует дороги. Люди должны понимать, что происходит: почему произошла специальная военная операция, почему по-другому было нельзя. На Донбассе это понимают без лишних слов. А другим порой приходится объяснять.
Совсем скоро наступит лето, смогут ли дети Донбасса отдохнуть от обстрелов?
Анна Кузнецова: Наш штаб по гумсотрудничеству уже сейчас вывозит детей вместе с родителями на отдых и реабилитацию в Краснодарский, Ставропольский край. В общей сложности мы вывезли около 400 человек. На днях около 60 ребятишек с одной из новых территорий выехали в "Артек". Снова при содействии минобороны. Снова - маленькими группами. Дети наконец-то увидят мирную жизнь.
Что дает сил и уверенности в том, что все проблемы удастся разрешить?
Анна Кузнецова: Как-то мы были в Горловке во время обстрелов еще до присоединения к России. В очередной раз привезли все необходимое для госпиталей и военных, и прошли по палатам больницы. Никогда не забуду разговор в одной палате, где лежали две раненые женщины, две медсестры. За окном все гремит от взрывов, стекла подрагивают. Одна из них взяла меня за руку и говорит: "Мы все выдержим, только вы приходите скорее, пусть скорее будет Россия".
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!
У нас сегодня в повестке – инвестиционная политика в регионах и реализация «дорожных карт» по улучшению делового климата. Андрей Рэмович [Белоусов] будет докладывать.
Но в начале хотел бы спросить у Татьяны Алексеевны [Голиковой]. Татьяна Алексеевна, в 2025 году будем отмечать 100-летие «Артека». Понятно, времени ещё вполне достаточно, но всё-таки летний сезон начинается. Как «Артек» готовится к этому летнему сезону?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом о проведении в 2025 году празднования 100-летия международного детского центра «Артек» Правительством создан организационный комитет, а также организована работа по подготовке плана основных мероприятий.
Исходя их того, что сегодня «Артек» является уникальным международным детским центром, мы и готовили этот план мероприятий. Я бы хотела сказать несколько слов об «Артеке».
За свою почти 100-летнюю историю с 1925 года, когда в детском центре отдыхало только 320 детей, «Артек» развивался и содержательно, и инфраструктурно, и теперь «Артек» ежегодно принимает более 40 тысяч детей. Это талантливые дети из нашей страны и иностранных государств. Такого, аналогичного международного детского центра, как «Артек», нет ни в одной стране мира. И я бы хотела сказать о двух направлениях работы.
Первое направление работы «Артека», конечно, воспитательное. Современный «Артек» является образовательным центром, где реализуются уникальные методики воспитания и развития ребёнка. Эти методики сегодня базируются на принципах традиционного российского воспитания, совершенствуются с учётом вызовов и стоящих перед страной задач. Сегодня это площадка федерального уровня по подготовке квалифицированных кадров. На базе «Артека» изучаются и распространяются лучшие практики подготовки и переподготовки, стажировки кадров в сфере образования, оздоровления и отдыха детей.
Хочу сказать, что в 2019 году в «Артеке» возобновила работу старейшая школа педагогических работников, которая была создана ещё в 1965 году, в которой прошли обучение десятки педагогов из нашей страны. «Артеком» разработана и успешно реализуется с 2021 года программа повышения квалификации для советников директора по воспитанию, где советники проходят подготовку перед началом работы в школе, осваивая передовые методики в сфере воспитания.
20 июля 2022 года на территории «Артека» состоялось первое учредительное собрание Российского движения детей и молодёжи. В этом году в соответствии с Вашим поручением «Артек» открыл свой филиал в Севастополе в историко-археологическом парке «Херсонес Таврический».
Второе направление деятельности «Артека», которое мы активно поддерживаем, – это, конечно, инфраструктура.
С 2014 года, когда «Артек» был возвращён в нашу страну, он не мог принимать большое количество детей в связи с изношенностью инфраструктуры. Благодаря принятой по Вашему поручению в 2015 году программе развития центра началось масштабное строительство и обновление материально-технической базы.
Я уже сказала, что «Артек» принимает более 40 тысяч детей в год. Но 2019 год, перед [пандемией] COVID-19, был рекордный с точки зрения принятия детей – более 43 тысяч детей. Также наши коллеги из других стран присылали своих детей, в «Артеке» отдыхали дети из 86 стран.
В период с 2015 года в рамках той программы, о которой я сказала, в «Артеке» были решены наиболее актуальные проблемы развития инфраструктуры, осуществлено строительство, реконструкция и капитальный ремонт свыше 288 тысяч квадратных метров различных площадей, в том числе 96,5 тысячи квадратных метров жилых площадей, а также 23 километра дорог и 19 километров инженерных коммуникаций. В период с 2015 по 2020 год мы вложили в материально-техническую базу «Артека» 36 миллиардов рублей.
В рамках второго этапа программы, которая сейчас длится до 2025 года, продолжается масштабное строительство и тоже обновление материально-технической базы. Но на особом контроле – ввод в эксплуатацию нового детского лагеря «Солнечный». Ввод в эксплуатацию этого лагеря позволит принимать ещё плюсом 10 тысяч детей.
Я хочу сказать, что лагерь «Солнечный» – достаточно сложный объект. Он включает в себя 11 больших, крупных объектов капитального строительства. Предполагалось, что они будут введены до конца 2024 года, чтобы, естественно, приурочить открытие «Солнечного» к 100-летию «Артека», которое, как я уже сказала, будет в 2025 году.
На сегодняшний момент строительная готовность этих 11 объектов разная. Мы регулярно проводим совещания с участием Минстроя и ППК «Единый заказчик» в сфере строительства. Есть определённые сложности, отставания по некоторым объектам, в том числе в связи с ковидным периодом, но эта тема находится на моём контроле и на контроле у Марата Шакирзяновича Хуснуллина.
Что касается плана мероприятий. Как я уже сказала, оргкомитет создан, мы провели его заседание, представлены предложения по доработке плана, всё согласовано.
Сегодня, в преддверии завтрашнего Дня защиты детей, мы план утвердим. План содержит юбилейные и торжественные культурно-массовые просветительские организационные мероприятия. Все они направлены на популяризацию «Артека». Учитывая международный уровень «Артека», мы планируем проведение международных конкурсных и выставочных мероприятий с участием детей-иностранцев, детей-соотечественников, проживающих за рубежом, а также иностранцев-артековцев прошлых лет, в том числе на площадках представительства Россотрудничества за рубежом.
Конечно, крупнейшим событием станет проведение международного детского фестиваля в «Артеке».
Хотела бы отметить, что празднование «Артека» будет ознаменовано не только культурно-массовыми мероприятиями. Мы уже сейчас думаем о том, что в 2025 году программа завершится, но это не значит, что тех инфраструктурных изменений, которые мы сейчас делаем, будет достаточно, и мы, конечно, подумываем над тем, чтобы продлить ещё программу до 2030 года, то есть принять её очередной, третий этап, и это позволит нам в принципе завершить работы на «Артеке», чтобы это был самый, извините за такое слово, за сленг, крутой лагерь международного уровня.
Спасибо, Владимир Владимирович. Все работы будут вестись под нашим контролем.
В.Путин: Хорошо.
Если уж мы говорим об оздоровлении детей, мы в Новороссии и на Донбассе провели обследование свыше 300 тысяч детей. Как проходила эта работа, и что теперь нужно сделать по её результатам?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы ведём достаточно серьёзную работу в рамках модернизации системы здравоохранения всех четырёх новых регионов Российской Федерации. Принят соответствующий закон, который с 1 марта вступил в силу. И если позволите, я остановлюсь на тех этапах нашей работы, которую мы проделали, и с учётом того, что Вы обратили внимание именно на диспансеризацию детей, скажу о её результатах.
Первое, как я уже сказала, это нормативно-правовое регулирование. Мы с коллегами отрабатываем все необходимые нормативные подходы. Переходный период по всем направлениям длится до 2026 года. Но я напомню, что в соответствии с законом медицинская помощь жителям новых регионов до конца текущего года обеспечивается путём финансирования из их бюджетов с соответствующей поддержкой из федерального бюджета.
А с 1 января 2024 года оказание медицинской помощи с точки зрения её финансирования должно осуществляться в рамках действующей в Российской Федерации программы государственных гарантий. Это значит, что до 31 декабря 2023 года все граждане новых регионов должны быть обеспечены полисами обязательного медицинского страхования, чтобы полноценно с 1 января 2024 года вступить в систему обязательного медицинского страхования.
Но мы также понимаем и другое – что с выдачей полисов в связи с военными действиями есть определённые сложности. Мы стараемся вместе с коллегами, но не можем обеспечить тот охват, который нам нужен. Сейчас коллеги реально оценивают ситуацию, смогут ли они перейти полноценно с 1 января 2024 года на систему обязательного медицинского страхования.
Во время визита в Херсонскую и Запорожскую области на прошлой неделе мы с коллегами говорили и договорились, что они эту ситуацию окончательно до 1 июля оценят, поскольку мы должны вступать в бюджетный процесс, и нам доложат свои предложения. Если, Владимир Владимирович, ситуация сложится таким образом, что они скажут, что мы этого сделать не сможем, наверное, нужно будет ещё на один год пойти им навстречу, поскольку есть, как я уже сказала, и мы все это прекрасно понимаем, сложности именно с этой организацией ввиду продолжающихся боевых действий.
Второе наше направление работы – это развитие инфраструктуры. Очень важно, что коллеги вместе с Министерством здравоохранения провели аудит системы здравоохранения, определились – даже в сегодняшних условиях – со схемами территориального планирования, с маршрутизацией пациентов, в том числе для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории других регионов Российской Федерации, и на основании этой схемы территориального планирования и паспортизации учреждений мы определили основные приоритеты по восстановлению, капитальным ремонтам и новому строительству объектов инфраструктуры.
В прошлом году и в этом году для организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи в регионы было поставлено 100 передвижных медицинских комплексов, 50 из них как раз использовались для профилактических медицинских осмотров детей. В 2022 и в 2023 годах в рамках специального инфраструктурного проекта уже восстановлено 87 объектов здравоохранения, и до конца этого года планируется завершить ещё 98 объектов. В планах дальнейшего развития в этом году – оснащение онкологических диспансеров и сосудистых отделений – по четыре в этом году. Дальше эту работу продолжим.
С 2024 года новые регионы планируют полноценно вступить в программу модернизации первичного звена здравоохранения. Если что-то получится у нас в 2023 году, мы начнём в 2023 году, но для этого коллегам нужно принять, как и в других субъектах Российской Федерации, соответствующие программы. Сейчас мы уже в предварительном плане планируем, что в счёт программ модернизации первичного звена будет приобретено 169 единиц автотранспорта для амбулаторных медицинских организаций, два передвижных медицинских комплекса и 19 быстровозводимых модульных конструкций.
Эти программы, о которых я сказала, конечно, будут утверждаться при непосредственной и координирующей роли Минздрава и Правительства, с тем чтобы встроиться в ту программную систему, которая действует в других регионах страны.
В то же время, Владимир Владимирович, я бы хотела сказать о том, что программа модернизации первичного звена оказалась крайне востребованной и в наших регионах, и в новых регионах, в том числе и в силу износа, а в некоторых населённых пунктах новых регионов вообще отсутствия первичного звена здравоохранения, потому что профилактическая система в период Украины была практически полностью разрушена.
Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками. Поэтому я позволю себе предложить Вам, Владимир Владимирович, поскольку Вы поручение об этом в своё время давали, может быть, есть смысл рассмотреть вопрос продления этой программы после 2025 года с учётом того, что мы должны доделать «первичку» в 85 регионах в старых границах Российской Федерации и, конечно, помочь нашим новым регионам.
Теперь то, что касается организации медицинской помощи и что нам удалось сделать с 2022 года. Мы, как Вы знаете, активно организовывали работу выездных медицинских бригад. Медпомощь получили 79 тысяч пациентов, проведено более 22 тысяч оперативных вмешательств, развёрнуто два полевых многопрофильных госпиталя, 470 пациентов направлены на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в другие регионы страны. Завершены профилактические медицинские осмотры детей. Осмотрено более 337 тысяч детей. Было привлечено более 450 специалистов.
Хочу сказать, что по результатам осмотров 30,5 процента детей поставлены на диспансерное наблюдение, чуть более трём процентам детей рекомендовано обследование и лечение в условиях стационара, 2,1 процента получили плановое хирургическое лечение, а 117 детей были госпитализированы в федеральные центры и крупнейшие региональные организации. Сейчас мы эту работу продолжаем.
В рамках принятой программы по социально-экономической поддержке и развитию новых регионов будет реализовано 14 мероприятий, часть из них я уже озвучила.
Также буквально два слова хочу сказать о лекарственном обеспечении. В 2022 году для нужд новых регионов поставлено лекарств на сумму 7,5 миллиарда рублей, обеспечена физическая доступность лекарственных препаратов населению более чем в двух тысячах аптек.
С этого года запланировано поэтапное лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями с достижением более чем 90-процентного охвата к 2025 году.
Для граждан, которые страдают редкими и дорогостоящими орфанными заболеваниями, лекарственное обеспечение с этого года обеспечивается в полном объёме централизованно за счёт средств федерального бюджета.
Также 15 детей уже обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами [благодаря фонду] «Круг добра».
И конечно, запланировано лекарственное обеспечение больных социально значимыми заболеваниями.
Немаловажное значение, конечно, имеют кадры. В сложившейся ситуации, которая сейчас там есть, мы организовали дистанционное обучение студентов-медиков с возможностью прохождения практики в соседних регионах.
Как Вы знаете, по Вашему поручению принято решение по увеличению с 1 января 2023 года на 20 процентов фондов оплаты труда. Регионы в течение первого полугодия должны полностью всё пересчитать и выплатить всё людям. А с 1 января 2024 года также будет увеличение фонда оплаты труда бюджетников, чтобы довести заработную плату до уровня майских указов Президента 2012 года, как это и сделано в других субъектах Российской Федерации.
Почти 10 миллиардов рублей мы выделили на социальные доплаты медицинским работникам первичного звена центральных районных и районных больниц. И также, по Вашему поручению, в эти 10 миллиардов входят выплаты, которые мы осуществляем тем докторам, которые оказывают помощь пациентам, получившим ранения в ходе специальной военной операции.
Запланировали для наших коллег и предусмотрели соответствующие средства в бюджете по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
И наконец, ещё один момент, о котором я хотела сказать. Мы продолжаем работу по включению новых субъектов Российской Федерации в единый цифровой контур в сфере здравоохранения. Эта работа, конечно, сложная, но мы её ведём. В этом году планируем закупить пять тысяч автоматизированных рабочих мест, в том числе для обеспечения возможностей телемедицинских консультаций.
Запланированная работа, Владимир Владимирович, продолжается, она у нас находится на особом контроле. И, пользуясь сегодняшним совещанием, я бы хотела искренне поблагодарить наших коллег из новых регионов – наших врачей, медицинских сестёр, в том числе тех, которые приезжают как шефы в новые регионы, за тот самоотверженный труд, который они ведут по оказанию медицинской помощи гражданам новых регионов в очень непростых условиях.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо.
Что касается диспансеризации детей, то она прошла достаточно организованно и даёт хорошие результаты, поэтому, на мой взгляд, нужно сделать ещё один шаг, а именно, провести диспансеризацию взрослого населения. Посмотрите, пожалуйста, и представьте соответствующие предложения.
Т.Голикова: Обязательно сделаем предложения Вам, Владимир Владимирович, проведём соответствующую работу. Коллеги уже спрашивали об этом, когда мы были там с визитом. Я думаю, что это будет крайне востребовано во всех четырёх субъектах.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ольга Борисовна, я просил Вас обратить особое внимание на детские школы искусств в регионах Российской Федерации. Знаю, что работа уже идёт практически два года. Какие результаты?
О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Завершился очередной учебный год, и идёт пора выпускных и вступительных экзаменов. Поэтому сегодня хотела бы остановиться на вопросах развития сети детских школ искусств.
Ежегодно выпускниками ДШИ становятся более 250 тысяч ребят. Мы видим растущий интерес к обучению детей в школах искусств.
Благодаря национальному проекту «Культура» мы уже смогли оснастить 1173 детские школы искусств – это и музыкальные инструменты, и оборудование, и учебные материалы.
Также создаются новые коллективы. Например, в детской школе искусств Верхнеколымского улуса Якутии, благодаря появлению традиционных национальных инструментов, появился новый ансамбль. И таких примеров много.
С 2020 года по Вашему поручению мы проводим капитальные ремонты и реконструкцию зданий детских школ искусств. Уже модернизировано 630 таких зданий.
Сеть детских школ искусств в нашей стране приросла учреждениями и новых регионов. В 147 школах искусств ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обучаются около 30 тысяч творчески одарённых детей. Программы школ новых регионов мы приводим в соответствие с федеральными требованиями. Преподаватели и руководители повышают свою квалификацию в ведущих творческих вузах страны.
Планируем в 2023 году оснастить 51 школу искусств в новых регионах.
Также я хотела бы сегодня ещё доложить и о том, как ведут свою гастрольную деятельность уже состоявшиеся творческие коллективы, благодаря Всероссийскому гастрольно-концертному плану.
В.Путин: Пожалуйста.
О.Любимова: В 2022 году состоялось 1900 показов спектаклей и концертов в 89 регионах. Спектакли и концерты прославленных артистов прошли не только во всех 16 российских городах-миллионниках, но и в малых городах и сёлах с населением не более одной тысячи человек. В 2023 году состоятся показы для более чем 800 тысяч зрителей.
Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт зарубежная программа. Сегодня практически все русскоязычные театры из стран ближнего зарубежья заявляют о готовности принять участие в едином гастрольном плане. В этом году к нам приедут театры из Абхазии, Южной Осетии, наши коллеги из Казахстана, Беларуси, Узбекистана, Армении. Открыл зарубежное направление больших гастролей в 2023 году Большой театр Беларуси.
Важнейшим, на наш взгляд, моментом в процессе интеграции новых субъектов в единое культурное пространство страны стало включение коллективов четырёх регионов в федеральную гастрольную систему.
В феврале – мае 2023 года уже состоялось около сотни показов в рамках гастролей пяти донецких коллективов, которые посетили 50 российских городов. Сейчас идут гастроли Луганского русского драмтеатра, спектакли которого увидят жители и Краснодара, и Майкопа, и Ставрополя, и Элисты, и Ростова-на-Дону.
Гастроли Государственного ансамбля танца «Вайнах» Чеченской Республики в этом году впервые прошли в городах Херсонской и Запорожской областей.
И чрезвычайно востребованным направлением гастрольного плана была и остаётся детская программа. На спектаклях молодёжных театров и театров кукол ежедневно растут и воспитываются юные российские театралы.
20 мая в Луганском театре кукол состоялась совместная с Театром [кукол] имени С.В.Образцова премьера постановки по произведениям русских народных сказок. Для этой премьеры Театр Образцова специально изготовил и куклы, и декорации, которые затем передал луганским коллегам.
Не могу не отметить и цирковые гастроли, которые стартовали в Луганской Народной Республике с участием ведущих творческих сил Росгосцирка.
Владимир Владимирович, мы видим, как тепло встречают жители регионов все наши прославленные коллективы, какой эффект получила возрождённая в нашей стране единая гастрольная система. И, учитывая востребованность этой работы, она, конечно, будет продолжена.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Хорошо, отлично. Спасибо.
Андрей Рэмович, пожалуйста, об инвестиционной политике в регионах. Прошу Вас.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ядром региональной инвестиционной политики сегодня, безусловно, является внедрение инвестиционного стандарта в субъектах Российской Федерации. Работа эта проводится по поручению Президента Российской Федерации, которое было дано в 2021 году на Петербургском международном экономическом форуме.
В чём суть регионального инвестиционного стандарта? Это создание и внедрение универсальных, понятных и благоприятных для инвесторов правил во всех регионах страны, прежде всего для реализации проектов среднего масштаба в несырьевых отраслях, которые не подпадают под действие соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Региональный инвестиционный стандарт состоит из пяти крупных блоков.
Первый – это инвестиционная декларация, документ, где чётко закрепляются обязательства региона перед инвестором. На сегодняшний день инвестиционные декларации в соответствии с разработанной Минэкономразвития методикой утверждены в 45 регионах страны, остальные 44 региона должны утвердить декларации уже в текущем году.
Объединения предпринимателей, прежде всего «Деловая Россия», провели углублённый анализ принятых инвестиционных деклараций. Высокую оценку получили декларации, принятые в Москве, Республике Башкортостан, Рязанской и Сахалинской областях.
Однако в ряде случаев деловые объединения пришли к выводу, что принятые документы не в полной мере обеспечивают гарантии для инвесторов. Пришлось переделывать. 35 регионов уже доработали декларации, остальные в процессе завершения этой работы.
Второй блок инвестстандарта – инвестиционные комитеты. Они созданы для оперативного разрешения проблем инвесторов, возникающих в ходе реализации проектов для защиты их прав и интересов. В том числе они рассматривают случаи нарушения обязательств, закреплённых в декларации, обеспечивают согласованность действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также ресурсоснабжающих организаций. Что принципиально важно: инвесткомитетами руководят непосредственно губернаторы.
Оценка качества работы инвестиционных комитетов осуществляется «Деловой Россией», РСПП и Торгово-промышленной палатой.
По результатам прошлого года в 45 регионах страны инвестиционными комитетами проведено 209 заседаний. Всего рассмотрено 126 проблемных аспектов реализации инвестиционных проектов и разногласий с органами власти и иными сторонами.
Наиболее активно и результативно инвесткомитеты работают в Краснодарском крае, в Республике Крым, в Нижегородской и Сахалинской областях. В этой связи хотелось бы отметить работу губернатора Нижегородской области Глеба Сергеевича Никитина, под руководством которого в рамках инвесткомитета были урегулированы полтора десятка существенных разногласий между инвесторами и муниципалитетами.
Третий блок инвестстандарта – агентства развития. Это структура, которая в режиме «одного окна» и пошагового сопровождения проектов занимается привлечением частных инвестиций, консультированием и поддержкой предпринимателей, имея чёткие KPI, нормативные временные сроки на решение возникающих задач на всех стадиях реализации инвестиционных проектов.
На сегодняшний день агентства развития существуют в 84 регионах страны. Деловые объединения совместно с АСИ регулярно тестируют работу агентств и в целом отмечают оперативность и удобство их взаимодействия с инвесторами, выделяют персонализированный подход, когда за каждым инвестором закрепляется куратор от агентства развития. Хотел бы отметить профессиональную работу агентств развития в Орловской и Липецкой областях, в Республике Татарстан и в Республике Саха (Якутия).
Четвёртый блок – это инвестиционные карты. Они представляют собой информационный ресурс, который позволяет инвестору на карте региона увидеть данные территориального планирования, размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, свободных инвестиционных площадок, зон с преференциальными режимами или, наоборот, с особыми условиями использования, информацию о мерах поддержки и точках подключения к электросетям, о тарифах, о размещении полезных ископаемых. Всего карты включают восемь информационных слоёв.
Как показал опыт, это один из наиболее сложных элементов стандарта, поскольку он требует не только достаточно высокой степени информационной готовности региона, уровня цифровизации, но и существенной перестройки работы региональных правительств, в том числе в части взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, субъектами естественных монополий, владельцами автомобильных дорог, территориальными органами федеральной власти.
Хотел бы отметить работу коллег из Ленинградской, Нижегородской, Белгородской, Сахалинской областей, Республики Крым, где инвестиционные карты сегодня качественно и детально проработаны.
Наконец, пятый блок – свод инвестиционных правил. Это прямое продолжение тех «дорожных карт», которые были реализованы в рамках Национальной предпринимательской инициативы. Свод включает понятные и оптимальные алгоритмы, в том числе с использованием цифровых технологий по девяти ключевым для инвесторов направлениям. Это выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, оформление прав собственности на введённый в эксплуатацию объект, получение земельных участков в аренду, присоединение к дорожной инфраструктуре, к сетям энерго-, газо- и теплоснабжения, сетям водоснабжения и водоотведения.
По оценкам деловых объединений, наиболее продвинутые своды инвестиционных правил внедрены на сегодняшний день в Москве, в Республике Башкортостан, в Московской, Новосибирской и Оренбургской областях.
Таким образом, региональный инвестиционный стандарт содержит весь необходимый инструментарий, позволяющий каждому региону повысить инвестиционную привлекательность и выстроить устойчивые связи с инвесторами.
Несколько слов о том, как организована работа по внедрению инвестстандарта.
Региональный инвестиционный стандарт разработан Правительством совместно с комиссией Государственного Совета по инвестициям под руководством губернатора Сахалинской области Валерия Игоревича Лимаренко. Первоначально отработан в 2021 году 12 пилотными регионами. Обратную связь обеспечивают деловые объединения при поддержке АНО «Диалог».
Особо отмечу роль «Деловой России», на базе которой сформирован специальный проектный офис, а также поддержку внутриполитического блока Администрации Президента. В работу активно включились крупнейшие инфраструктурные компании: «Газпром», «Россети» и РЖД.
Хотел бы отметить высокую вовлечённость в эту работу Министерства экономического развития. Коллеги очень активно взаимодействуют с региональными управленческими командами и деловыми объединениями. За каждым регионом закреплён куратор – штатный сотрудник профильного департамента Министерства экономики.
Для координации деятельности раз в две недели проводим штаб, селекторное совещание с регионами, деловыми объединениями, федеральными органами исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями.
На площадке президентской академии [РАНХиГС] при участии Минэкономразвития с 2022 года реализуется специальная программа обучения региональных и муниципальных инвестиционных команд, в которой принимают участие 89 субъектов страны. Охват за два года составил почти две тысячи управленцев.
Особо хотел бы подчеркнуть, что в работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта включены и новые территории. Работа ведётся с учётом их запросов и предложений. В настоящий момент коллеги обучаются по специальной программе в РАНХиГС, это 56 участников.
Уважаемые коллеги!
Конечный результат работы по внедрению регионального инвестстандарта – это, безусловно, рост инвестиций в регионах. Но он зависит от многих факторов.
Непосредственный результат планируется замерять через национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. С текущего года в него включены показатели оценки качества инструментов регионального инвестиционного стандарта. Первые результаты будут представлены уже в июне на Питерском международном экономическом форуме.
Проводится стимулирование регионов, успешно внедривших инвестиционный стандарт, через дотации в рамках механизма инвестиционного налогового вычета. В 2021 году 19 регионов получили из бюджета 959 миллионов рублей, а в прошлом году сумма выросла почти до 3 миллиардов рублей. Дальнейшие шаги в этом направлении как раз на днях обсуждали на форуме «Деловой России».
Подчеркну, что входным билетом, «фильтром» пропуска на получение инвестиционного налогового вычета является успешное внедрение регионального инвестиционного стандарта.
Для обмена лучшими практиками по вопросам внедрения инвестиционного стандарта организовано взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах. При поддержке филиалов РАНХиГС и полпредств проводятся окружные конференции. В частности, в марте такая конференция прошла в Приволжском федеральном округе, в апреле – в Северо-Кавказском, на лето запланированы ещё шесть конференций.
Уважаемые коллеги!
Параллельно с разработкой и внедрением регионального инвестиционного стандарта на федеральном уровне в рамках трансформации делового климата проводится работа по оптимизации регуляторных правил для бизнеса, позволяющая ускорить и удешевить цикл инвестиций в промышленные объекты. Это одна из инициатив, поддержанных Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным.
В рамках «дорожной карты» по реинжинирингу правил промышленного строительства предусмотрено 63 мероприятия, из которых уже реализовано 32. В текущем году необходимо выполнить ещё 19 мероприятий.
В 2020 году, когда эта работа только начиналась, средний срок строительства эталонного промышленного объекта (это средняя по 15 промышленным объектам) составлял порядка 67 месяцев. За счёт реализации мероприятий «дорожной карты» в прошлом году этот срок сократили на 6,5 месяцев – до 61,5. Наша цель – довести срок строительства эталонного объекта к следующему году до 54 месяцев, а к 2030 году – до менее чем 40 месяцев, что сопоставимо с лучшими мировыми практиками.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меры по улучшению инвестиционного климата – как на федеральном, так и на региональном уровнях – стали одним из значимых факторов, позволивших не допустить просадки инвестиций в прошлом году. В целом по всем регионам объём инвестиций в основной капитал составил 27,9 триллиона рублей. Это плюс 4,6 процента прироста в реальном выражении к 2021 году.
В этом году региональный инвестстандарт будет внедрён и подтверждён бизнес-объединениями во всех регионах страны. Общий объём инвестиций в основной капитал планируется на уровне почти 30 триллионов рублей.
Планируем продолжить эту работу за счёт дальнейшей стандартизации подходов к инвестиционной политике и обеспечить «бесшовную» систему поддержки инвесторов в каждом регионе страны.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, мы эту работу ведём, действительно, после Петербургского экономического форума 2021 года, когда были сформулированы соответствующие поручения. Работа проделана большая, она развёрнута широко. В принципе Андрей Рэмович всё сказал, здесь вопросов много.
Хочу поблагодарить и Лимаренко Валерия Игоревича с коллегами, которые работали в рамках Госсовета.
Валерий Игоревич, хочу спросить (пожалуйста, без докладов, но тем не менее) – Ваша оценка того, как идёт работа, и, может быть, что-то нужно ещё добавить, на чём-то внимание особое сосредоточить.
Пожалуйста.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я буквально небольшое дополнение сделаю к докладу Андрея Рэмовича [Белоусова].
Надо отметить, что та работа, которая проводится по стандартизации, – это фактор конкурентоспособности, мы рассматриваем именно так. Потому что инвесторы должны вкладывать денежные средства в наши, российские регионы, а не в соседние государства.
И я на примере «клиентского пути» инвестора хотел бы сказать, что любой объект, который строится в рамках инвестиционного проекта, требует прохождения десятка процедур. Они связаны с выдачей разрешения на строительство, подключением к коммуникациям, сдачей в эксплуатацию и прочего. Это большая бюрократическая работа. На каждом этапе определены нормативы времени, и это часть стандарта «клиентского пути».
Вместе с Министерством экономического развития, с «Росатомом» мы проделали работу по уменьшению затрат на эти пути, и у нас получились неплохие результаты. Мы ускорили процессы на 15–20 процентов. Например, на 40 дней сократили предоставление земельных участков, на 31 день – подключение к газу, на 20 дней – к электрическим сетям. И хочу сказать, что это не предел, потому что эти процессы идут непрерывно, и можно превысить эти 15–20 процентов и двигаться дальше.
Что мы делаем для того, чтобы добиться этого результата? Очень просто: вносим изменения в региональные законодательства, нормативные акты, принимаем какие-то административные решения. Есть часть вопросов, которые относятся к федеральному законодательству. Эти вопросы мы решаем с Министерством экономики.
Здесь уже говорилось о том, что в 2021 году стартовали 12 регионов, в 2022-м подключились 45, сейчас уже эта работа охватила всю страну.
Больше того, хочу сказать, что действия инвестиционного стандарта в реальной жизни выглядят приблизительно так. Предприниматель открывает стандартизированную инвестиционную карту, об этом сегодня Андрей Рэмович [Белоусов] говорил, и видит, например, в Сахалинской области около 500 различных проектов. В какой области? Это гостиничные комплексы, создание различных производств, возведение коммунальных предприятий, связанных с котельными, водоснабжением. Больше того, например, на Курильских островах есть отдельные участки для разведения аквакультур. Они могут выбрать эти участки и работать с ними.
На этих картах мы видим, есть ли к каждому участку ресурсоснабжение: газоснабжение, электроснабжение, – подходят ли транспортные артерии, автодороги, морские порты, авиационные порты, железные дороги. Всё это для инвесторов, безусловно, очень важно.
Теперь по поводу эффекта. Очень коротко, пример. «Сахалин-1», «Сахалин-2»…
В.Путин: Валерий Игоревич, я попросил бы Вас в обобщённом виде, не только то, что у вас там произошло положительного, а в целом. Вы же в комиссии Госсовета работали, оценивали программу в целом. Оценка и, может быть, что-то здесь не хватает, что-то надо добавить – в этом плане в обобщённом виде. Даже не как глава региона, который успешно реализует эту программу, а как председатель комиссии Госсовета.
В.Лимаренко: Созданы условия, когда каждый губернатор может дать конкретное предложение, как улучшить этот процесс, сократить время. Мы реально сокращаем время, и у нас накопилась уже большая практика. Этот пакет мы сейчас готовим, и каждый человек может воспользоваться этими результатами.
Сложилась хорошая команда под управлением Андрея Рэмовича [Белоусова], который занимается этими вопросами. Сейчас эта работа распространяется по всей территории Российской Федерации. Это очень важно, и мы идём по этому пути. Будем продолжать заниматься этим делом. Более того, готовим заседание Госсовета по этому вопросу в конце года.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы эту работу организуете с площадки Госсовета. Хочу отметить положительные результаты на Сахалине.
В целом, я уже сказал, программа развёрнута. Хочу и Правительство тоже отметить в этом плане – действительно, работа важная. Она всегда важная – наладить инвестпроект, – а сейчас вдвойне-втройне важная. То, что мы сопровождаем таким образом эту работу, имеет большое значение.
В 2022 году – Андрей Рэмович [Белоусов] сказал уже, упомянул – 19 регионам, подтвердившим внедрение инвестпрограммы, предоставлены дотации – почти 3 миллиарда рублей. Нужно своевременно, естественно, отработать с Минфином, чтобы здесь не было никаких сбоев. Имею в виду, что в оставшихся регионах, в 44 регионах, эта программа должна начать работать так, как она запланирована.
В целом, на мой взгляд, мы сделали с вами правильно, начиная с 2021 года, что выбрали такое направление деятельности и так её соответствующим образом организовали. Уверен, что результат будет, и он будет заметен с точки зрения развития регионов Российской Федерации.
Спасибо большое. Надеюсь, что работа будет продолжена и доведена до конца так, как мы и планировали изначально.
Всего хорошего. Спасибо.
АДМ сообщила о старте программы по продвижению бренда «Дальневосточный минтай»
Ассоциация добытчиков минтая намерена перезагрузить имидж главного промыслового ресурса страны, сфокусировав внимание на пользе дикой рыбы. Цель — удвоить за три года поставки продукции из минтая на внутренний рынок, заявил президент АДМ Алексей Буглак.
Программу продвижения продукции из минтая на внутреннем рынке президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак представил на сессии «Место рыбы и морепродуктов в продуктовой корзине россиянина: проблемы и пути решения» в рамках Недели российского ритейла. По данным ассоциации, в прошлом году объемы поставок минтая на внутренний рынок составили 183 тыс. тонн, хотя всего пять лет назад этот показатель был на треть меньше. Сейчас продукция из минтая занимает 6% российского рыбного рынка в натуральном выражении и 4% — по стоимости.
В ассоциации считают, что в ближайшие три года потребление минтая в России реально удвоить и вывести на уровень 300–350 тыс. тонн. Для этого необходимо увеличить как количество людей, которые едят эту рыбу, так и частоту ее употребления — хотя бы на одну дополнительную порцию (125 г) в месяц.
Задача осложняется тем, что у части потребителей сформировано негативное мнение о минтае как о несовременной, непрестижной и дешевой рыбе. Несмотря на это минтай отлично вписывается в ключевые потребительские тренды, уверен Алексей Буглак. Прежде всего, это ориентация на ЗОЖ и правильное питание, простота и скорость приготовления, а также разнообразие блюд из минтая.
«При этом минтай доступен по цене», — обратил внимание руководитель ассоциации, добавив, что цены продукцию из минтая в оптовом сегменте от производителей последние три года остаются стабильными.
Как сообщает корреспондент Fishnews, чтобы изменить имидж самой массовой российской рыбы, разрушить связанные с ней мифы и донести информацию о ее преимуществах до потребителей, по заказу АДМ, была разработана программа продвижения бренда «Дальневосточный минтай». По словам Алексея Буглака, на первом этапе работы в течение 2023 г. планируется сделать акцент на создании информационного контента о минтае, включая рецепты и видеоролики, запуске и продвижении сайта, социальных сетях и привлечении инфлюэнсеров.
«На втором этапе в 2024 году основная цель — это движение к потребителю», — рассказал руководитель АДМ, отметив важность постоянной работы с продуктом на всех этапах его производства. В планах ассоциации также совместные проекты с ритейлом, переработчиками, предприятиями сферы общественного питания, участие в рыбных фестивалях.
«Мы готовы со своей программой присоединиться к большим программам Роскачества и других коллег. И также хотел бы пригласить партнеров работать с нами. Давайте объединим усилия по продвижению категории под брендом «Дальневосточный минтай» на российском рынке», — обратился Алексей Буглак к участникам дискуссии.
Напомним, экспертная сессия «Место рыбы и морепродуктов в продуктовой корзине россиянина: проблемы и пути решения» была организована ВАРПЭ. В ней приняли участие представители ВЦИОМ, Роскачества, Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка и бизнес-сообщества.
Fishnews
Лососевый «дебют» состоялся на Шкотовке
В Приморском крае филиал Главрыбвода впервые отправил молодь кеты в реку Шкотовка — почти 1,7 млн сеголетков. Новый мобильный цех позволит проводить компенсационные выпуски и восстанавливать местное стадо лосося.
Первый «выпускной»
Временный мобильный рыбоводный цех (ВМРЦ) Большекаменского отдела Приморского филиала Главрыбвода начали строить на Шкотовке в конце 2021 г. Запустили предприятие уже осенью прошлого года — специалисты наловили производителей и заложили икру. Личинки проклевывались с декабря по февраль, их переселили в специально выкопанный пруд на доращивание, рассказывает корреспонденту Fishnews начальник отдела аквакультуры Кира Молибога.
Легальный промысел на реке не ведется, но осенью заходящую на нерест кету активно облавливают браконьеры, подвергая популяцию серьезному прессу. По данным государственного мониторинга, за последние 15 лет популяция вошла в депрессивную стадию, с каждым годом запасы существенно уменьшаются. Планируется, что исправить ситуацию поможет искусственное воспроизводство. Это как выпуски по государственному заданию, так и компенсационные — на Шкотовке работает и строится много предприятий, которые заказывают зарыбления для восполнения нанесенного природе ущерба.
Смолт планировалось выпускать стандартной навеской 0,6 г, но оказалось, что рыбки набрали гораздо больше. В среднем они весят 0,87 г, отмечает Светлана Соловьева — инженер первой категории ВМРЦ.
Примечательно, что корма филиал использует местного производства, от предприятий региона. А иногда сеголетки добывают перекус сами — они на моих глазах подпрыгивают у поверхности, хватая поденок и других мелких насекомых.
К цеху прибывают специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО, Приморского теруправления Росрыболовства, районное начальство. Немного рыбок консервируют для анализа. В лаборатории молодь проверят на ряд показателей и подготовят отчет по оценке деятельности цеха, объясняет ведущий научный сотрудник отдела организации, планирования и координации исследований в области аквакультуры ТИНРО Вера Валова.
Молодь кормят казенным обедом в последний раз. А потом, наконец, разрезают шандоры — перегородку, отделяющую пруд от канала в Шкотовку. На вольные хлеба сеголетки не особо стремятся — привыкли к родному водоему. Но постепенно смолт начинает вымываться течением. Рыбоводы говорят, что все их подопечные уплывут в реку за два-три дня, а еще за несколько дней скатятся до устья.
Путь будет нелегким: маленькую кету уже поджидают сима, гольян, чайки, зимородки и другие хищные рыбы и птицы. Но даже если в Шкотовку вернется 1% выпущенного лосося, это будет весомое пополнение стада.
В помощь природе
«В крае порядка 20 тыс. рек, которые считаются нерестовыми для лосося, — обращает внимание заместитель начальника учреждения — руководитель Приморского филиала ФГБУ «Главрыбвод» Александр Равич. — При этом основных ареалов красной рыбы осталось два: реки севернее Тернейского района и Хасанский район, где искусственно поддерживается популяция. Исследования показали, что в остальных реках, например, в Шкотовке, стада находятся в депрессивном состоянии. Это значит, что стаду остается жить 4-8 лет — один-два цикла возврата».
Один из способов решения проблемы — мобильные временные цеха. Кроме ВМРЦ на Шкотовке, похожий работает в Тернее. Также в планах Главрыбвода поставить такие предприятия на реках Ольга и Партизанская.
В дикой природе в мальков превращается менее 60-80% отложенных икринок лосося (в зависимости от погодных условий и других факторов). В рыбоводных цехах этот показатель составляет 85-90%.
Мощность шкотовского цеха сейчас — 2 млн сеголетков кеты. Эти объемы можно увеличить, если приобрести больше инкубационных аппаратов. Такие ВМРЦ обычно проектируются под 6 млн экземпляров, отмечает собеседник Fishnews. По его словам, пруд тоже можно расширить в случае необходимости. Планируется, что предприятие на Шкотовке будет работать минимум 12 лет — три цикла жизни лосося.
«В регионе ведется очень серьезное строительство, в том числе на море, на водоемах — возводятся мосты, переходы и прочие объекты. Эта работа затрагивает водные биоресурсы, наносит им ущерб. Для компенсации ущерба мы должны выпускать молодь кеты (этот вид сейчас на первом месте в специальном рейтинге). Кроме того, такими зарыблениями мы увеличиваем государственный ресурс — лососевые запасы», — подчеркивает Александр Равич.
Так что создание таких цехов — хорошее подспорье для природы, для естественного нереста, для возрождения популяций приморского лосося, резюмирует руководитель филиала.
Рыбоохраной и просвещением
Главной проблемой все же остаются не стройки, а отношение общественности: люди привыкли добывать лосось беспрепятственно и безнаказанно. А реки, на которых работает Главрыбвод, находятся под особой защитой. «На забойных пунктах дежурят стационарные посты рыбоохраны, также мы нанимаем частное охранное предприятие, которое охраняет как производственные цеха, так и забойные пункты. Кроме того, для рыбоохранных мероприятий совместно с Приморским теруправлением Росрыболовства используем беспилотные летательные аппараты. Очень тесно взаимодействуем с пограничниками, МВД, ФСБ, линейными управлениями внутренних дел на транспорте…», — рассказывает Александр Равич.
Типичная реакция местных жителей: «Всю жизнь здесь ловили, а теперь не дают!» По словам руководителя филиала, жалобами заваливают администрацию района, направляют обращения и в правительство края.
Некоторые вредят рыбоводам самостоятельно, например, ломают садки, в которых выдерживают лососей для закладки икры. В Тернейском районе пускают по рекам бревна, чтобы снести так называемые переставы — заграждения для контроля пропуска производителей на нерест. Возле Хасана оборудование часто режут водолазы.
«Разбираемся, пишем письма, посылаем фото, снимки, акты, протоколы на браконьеров. На сегодняшний день по Шкотовскому и Тернейскому районам, где мы поставили цеха, понимание достигнуто», — отмечает Александр Равич.
Совокупно нынешние мощности Приморского рыбвода позволяют ежегодно выпускать примерно 46,5 млн штук лососевой молоди. Однако из-за того, что большинство рек протекает через населенные пункты или вблизи них, у рыбоводов возникают сложности с отловом производителей. «Поэтому у нас и происходят трения с общественностью: мы стараемся сохранить производителя, а они стараются поймать его и съесть», — констатирует Александр Равич.
Он подчеркивает, что просветительскую работу с населением в крае ведут все профильные организации и ведомства: Главрыбвод, теруправление Росрыболовства, ТИНРО, региональное агентство по рыболовству, нацпарк «Земля леопарда». Но пока «холодильник побеждает».
Однако сдаваться рыбоводы не собираются. В октябре цех примет на инкубацию новую партию икры, а в мае будущего года по Шкотовке вновь скатятся кетовые сеголетки.
Алексей СЕРЕДА, Fishnews
Владивостокские портовики рассказали о своих возможностях
Владивостокский морской рыбный порт может перегружать более 3 тыс. тонн рыбопродукции в сутки — такие данные прозвучали на Дальневосточном научно-практическом форуме по вопросам рыбной промышленности.
В прошлом году Владивостокский морской рыбный порт обновил рекорд по перевалке. Грузооборот превысил 5 млн тонн, сообщает корреспондент Fishnews.
При этом рыбная продукция остается для порта приоритетом, подчеркнул представитель предприятия на научно-практическом форуме во Владивостоке. Количество судозаходов рыбопромыслового флота за 2022 г. выросло на 14%.
Около 37% от общего объема перевалки рыбной продукции составляет минтай, 21% приходится на долю сельди, поделился статистикой представитель порта.
В порту ежегодно увеличиваются производственные мощности для хранения рыбных грузов: реконструирован действующий холодильник, рассчитанный на 16 тыс. тонн, создается и новая инфраструктура. В прошлом году большим событием для приморских портовиков стал ввод в эксплуатацию холодильного комплекса более чем на 7 тыс. тонн. На предприятии подчеркнули, что полностью готовы к лососевой путине.
В этом году будет запущен холодильник на станции Электроугли в Подмосковье: склад рассчитан на 10 тыс. тонн хранения. Ввод новых мощностей обеспечит сквозной сервис по доставке рыбопродукции с Дальнего Востока. В итоге комплекс с современной перевалочной и холодильной инфраструктурой обеспечит единовременное хранение 55 тыс. тонн рыбы.
Специальный терминал создан для работы с рефрижераторными контейнерами. Причем порт обзавелся собственным парком. В прошлом году приобретено 200 рефконтейнеров. Во второй половине нынешнего года технический парк порта пополнит четыре портальных крана и три козловых. В 2022 г. порт обработал 143 тыс. тонн рыбопродукции в рефконтейнерах.
Научно-практический форум «Рыбная промышленность Дальнего Востока: парадоксы государственного управления» состоялся в столице Приморья 25 мая. Организаторами выступили Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока и Владивостокский государственный университет. Медиахолдинг «Фишньюс» стал информационным партнером мероприятия.
Fishnews
Оборот, продукция, краболовы: Олег Кожемяко доложил депутатам о показателях рыбной отрасли
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко в отчете перед парламентом региона коротко остановился на ситуации в рыбной отрасли. При этом он сослался на такие показатели, как оборот, отгрузка товаров собственного производства, инвестпроекты и заказы краболовных судов.
Глава Приморья выступил с традиционным отчетом перед Заксобранием края. В том числе назвал показатели рыбной отрасли, которые в прошлом году вышли в плюс.
Так, отгрузка товаров собственного производства составила 118,3 млрд рублей (130,7% от уровня 2021 г.), оборот в сфере рыболовства и рыбоводства вырос на 32,5% до 102,4 млрд рублей.
Губернатор указал и на рост показателей в аквакультуре: выращено на 10% больше, чем в предыдущем году. Ранее краевые власти озвучивали и результат в натуральном выражении — 62 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.
«На 8,5% вырос экспорт рыбы и морепродуктов, прежде всего за счет поставки рыбного филе, фарша и другой переработанной продукции», — не преминул отметить Олег Кожемяко.
Он сообщил, что в отрасли реализованы проекты по строительству лососевого завода в Ольгинском округе, холодильного склада на территории Владивостокского морского рыбного порта и терминала в Большом Камне. Также губернатор напомнил о промысловых судах, которые заказали в Приморье добытчики краба в рамках механизма квот под инвестиции.
По данным отчетности, опубликованных в открытых источниках, в прошлом году предприятия Приморского края выловили 803,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, что на 0,5 тыс. тонн выше уровня 2021 г.
Сальдированный финансовый результат за январь-ноябрь 2022 г. — 17,344 млрд рублей (84,6% к январю-ноябрю 2021 г.), доля прибыльных предприятий — 55,6%.
Объем просроченной кредиторской задолженности на 1 декабря прошлого года увеличился в 4,4 раза — до 59,8 млн рублей.
Fishnews
Специалисты стран НПАФК продолжают сотрудничать в изучении лососей
На 30-й ежегодной сессии Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК) ученые сверили методологию и результаты оценки лососевых запасов.
О результатах сессии, которая прошла в Пусане, рассказал Тихоокеанский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО, в прошлом году общий вылов тихоокеанских лососей на азиатском и американском побережьях составил 710,4 тыс. тонн (353,9 млн рыб). Отмечено, что добыча в некоторых регионах снизилась, вызвав беспокойство как исследователей, так и промышленников.
Комитет по научным исследованиям и статистике НПАФК утвердил новый научный план на 2023-2027 гг. Предполагается выяснить, как климатические изменения влияют на численность, распределение и биологические показатели лососей.
Также ученые стран — участниц комиссии обменялись опытом морских исследований и проанализировали методологии обработки первичных данных.
В филиале обратили внимание: один из наиболее перспективных методов идентификации заводских рыб — массовое маркирование отолитов (твердых слуховых образований в голове). Манипуляция условиями окружающей среды позволяет оставить на отолите малька уникальные отметки.
Кроме того, на сессии рассмотрели итоги Международного года лосося и пантихоокеанской зимней экспедиции — 2022, организованной силами пяти государств.
Отмечено, что успешная реализация перспективного проекта по изучению прибрежных экосистем (Basin Scale Events to Coastal Impacts) потребует более плотного взаимодействия ученых в рамках работы НПАФК и международной Организации по морским наукам в северной части Тихого океана (PICES, ПИКЕС).
Также специалисты определили критерии включения судов-браконьеров в список НПАФК, уточнили распределение полномочий, обозначили необходимость синхронизации охранных мероприятий НПАФК с аналогичными мерами Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (NPFC, СТО).
Представители научных кругов уверены, что только совместными усилиями можно добиться системного контроля над промыслом анадромных рыб и комплексного понимания функционирования морских экосистем. В том числе — в части тихоокеанских лососей.
Fishnews
На лососевую путину установили допрегулирование
Минсельхоз РФ выпустил приказ об ограничениях добычи тихоокеанских лососей в Дальневосточном бассейне на 2023 г. Документ вступит в силу с 10 июня.
Дополнительные меры регулирования на предстоящую лососевую путину установлены приказом Министерства сельского хозяйства от 24 апреля 2023 г. № 438, сообщает корреспондент Fishnews.
По Камчатке предусматривается закрытие на этот год промышленного рыболовства тихоокеанских лососей:
- во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море РФ, прилегающих к территории Камчатского края в Охотском море, с ограничением по широте от 51°49' с.ш. до 52°25' с.ш. с применением ставных неводов с длиной центрального троса ставного невода от точки его крепления на берегу до головного буя в сторону моря более 1500 метров и имеющих более двух ловушек;
- в заливе Корфа с использованием ставных неводов с длиной центрального троса ставного невода от точки его крепления на берегу до головного буя в сторону залива более 1500 метров.
По Сахалинской области приказ предписывает: «Закрыть на период с 11 августа по 31 декабря 2023 г. промышленное рыболовство кеты в Восточно-Сахалинской подзоне на участке от реки Мануй до мыса Острый с применением ставных неводов с длиной центрального крыла невода, устанавливаемого от береговой полосы вглубь моря или залива, более 1000 метров».
Ряд мер предусмотрен по Амуру и его бассейну
Закрыть по 31 декабря 2023 г. промышленное рыболовство кеты в реке Амур:
- с применением плавных сетей длиной более 100 метров;
- с применением плавных сетей ниже по течению от Николаевска-на-Амуре (ниже линии с координатами 53°06'45'' с.ш. 140°42'10'' в.д. – 53°08'13'' с.ш. 140°41'25'' в.д.);
- с применением ставных неводов типа «заездок» с длиной центрального крыла более 1000 метров ниже по течению от Николаевска-на-Амуре (ниже линии с координатами 53°06'45'' с.ш. 140°42'10'' в.д. — 53°08'13'' с.ш. 140°41'25'' в.д.).
Закрыть по 31 декабря 2023 г. рыболовство кеты в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в бассейне реки Амур:
- с применением плавных сетей длиной более 100 метров при осуществлении рыболовства с предоставлением рыболовного участка;
- с применением плавных сетей длиной более 75 метров при осуществлении рыболовства без предоставления рыболовного участка.
Напомним, что меры регулирования на лососевую путину также устанавливаются региональными комиссиями по анадромным рыбам.
Fishnews
Реконструкцию 29 км трассы А-370 «Уссури» в Приморском крае завершат на год раньше срока
Подведомственное Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» продолжает начатую в 2020 году реконструкцию участка км 305 – км 335 федеральной автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток в районе г. Дальнереченска.
Проектом предусмотрено строительство транспортно-пешеходной магистральной улицы районного значения протяженностью 1,3 км и около 28 км трассы, соответствующей параметрам II категории. На объекте также возведут семь мостов общей длиной 333 пог. м и 48 водопропускных труб.
– Частично дорога будет пролегать по новому направлению – в обход села Знаменка. Также для повышения уровня безопасности движения на участке, проходящем через село Совхоз Пожарский, выполним устройство линий электроосвещения, пешеходных дорожек и шумозащитных экранов, – отметил директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.
В настоящее время на объекте протяженностью 29 км продолжаются земляные работы, на отдельных участках приступили к устройству слоев дорожной одежды. В рамках реконструкции также предстоит выполнить монтаж четырех павильонов автобусных остановок и установить около 25 км металлического барьерного ограждения.
Согласно заключенному контракту, ввод участка км 305 – км 335 в эксплуатацию намечен на 2024 год. Однако дорожники опережают календарный график, поэтому завершить работы на объекте планируется уже в 2023 году.
*** Федеральная автомобильная дорога А-370 «Уссури» является самой загруженной в Дальневосточном федеральном округе: к ней тяготеют практически все административные районы юга и юго-запада Приморского и Хабаровского краев, а также Еврейской автономной области. С 2011 года на этой трассе построили обходы населенных пунктов Сосновка, Корфовский, Лермонтовка, Бикин, Михайловка и Уссурийск.
Социальные запросы граждан и максимальный уровень транспортного спроса – основа развития опорной сети РФ
30 мая руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков принял участие в заседании внутрифракционной группы фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия». Ключевыми темам стали перспективы развития федеральной сети автомобильных дорог и взаимодействие с субъектами РФ при реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
В мероприятии также приняли участие заместитель председателя Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Государственной Думы РФ Руслан Лечхаджиев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен и заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.
«Хорошие дороги – это залог перспективной экономики. В настоящее время мы наблюдаем кардинальные изменения логистических цепочек. При этом с точки зрения развития дорожного хозяйства сделан очень мощный, серьёзный скачок за последние несколько лет. И эти качественные изменения, безусловно, замечают многие жители в своих регионах», – отметил во вступительной речи Адальби Шхагошев.
На заседании с подробным докладом выступил Роман Новиков. Особое внимание было уделено вопросам реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и развития опорной дорожной сети.
Руководитель Росавтодора напомнил, что, согласно паспорту нацпроекта, к 2024 году доля региональных дорог, находящихся в нормативном состоянии, должна достигнуть 50 %, а доля дорог городских агломераций – 85 %. Для того чтобы расширить возможности реализации национальной цели, было приято решение определить приоритетные и самые востребованные маршруты на дорожной сети нашей страны.
«В течение 2021 года Федеральным дорожным агентством была проведена огромная работа с каждым из 84 субъектов – участников нацпроекта по созданию опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации. Данную работу мы выполнили в кратчайшие сроки, нам удалось собрать опорную сеть протяженностью 136 тыс. км, из которых 64 тыс. км – это федеральные трассы и 72 тыс. км – региональные. Это позволило нам поставить перед собой новую задачу – к 2027 году довести до нормативного состояния 85 % дорог опорной сети. Задача очень важная, благодаря ее реализации будет в полной мере обеспечена логистическая связность территорий нашей огромной страны с учетом основных социально-экономических запросов населения, а также реализован максимальный уровень транспортного спроса», – отметил Роман Новиков.
Обеспечить не менее 102 млн жителей РФ доступным, удобным и безопасным автодорожным сообщением – стратегическая цель в рамках той деятельности, которая ведется Росавтодором как на федеральной сети, так и на региональной при тесном взаимодействии с проектными командами субъектов РФ.
Руководитель Росавтодора также подчеркнул, что впервые в современной истории Правительством Российской Федерации было принято решение сформулировать все основные задачи дорожного хозяйства в рамках пятилетнего плана.
«В прошлом году в течение шести месяцев на площадке Правительственной комиссии по региональному развитию во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным мы сформировали всю пятилетнюю программу дорожных работ на период с 2022 по 2027 год, где предусмотрели все объекты и все мероприятия, соответствующие нашим основным задачам. Все пятилетние планы утверждены распоряжением Правительства РФ», – рассказал Роман Новиков.
Для того чтобы эффективно реализовать пятилетний план дорожной деятельности, Федеральным дорожным агентством подписаны меморандумы о сотрудничестве с 84 субъектами – участниками национального проекта «Безопасные качественные дороги». Кроме того, были подписаны соответствующие документы с Донецкой и Луганской народными республиками, с Херсонской и Запорожской областями.
Важным сегментом в опорной сети являются международные транспортные коридоры «Россия» – от Санкт-Петербурга до Владивостока, который имеет протяженность более 12 тыс. км, и «Север – Юг» протяженностью 4,2 тыс. км. Данные маршруты, по словам Романа Новикова, непосредственно влияют «на всю жизнедеятельность транспортного комплекса страны», особенно в условиях меняющейся геополитической и экономической обстановки. Развитию этих коридоров уделено большое внимание в новой пятилетней программе дорожных работ.
Отдельно на заседании обсуждались итоги дорожной деятельности в 2022 году. Так, отмечено, что в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в минувшем году реализовано 6,1 тыс. объектов, к нормативам приведено 17,5 тыс. км региональных и местных дорог. По итогам года доля региональных автомобильных дорог в нормативном состоянии составила 51 %. При этом одно из важнейших направлений деятельности в рамках дорожного нацпроекта является обновление общественного транспорта. На сегодняшний день Минтрансом России поставлена задача увязать эту работу с развитием городской дорожной сети, чтобы маршруты, по которым осуществляется движение поставленного по нацпроекту транспорта, соответствовали нормативным требованиям.
Также на встрече речь зашла о содержании трасс и межремонтных сроках их эксплуатации. Важной задачей в данном вопросе является приведение региональных и местных дорог в соответствие с федеральными показателями нормативности. Кроме того, актуальной остаётся проблема содержания искусственных сооружений. На данный момент общая их протяженность на дорогах опорной сети РФ составляет порядка 1,3 млн пог. м, из них на федеральных трассах – 788 тыс. пог. м, а на региональных или межмуниципальных – 480 тыс. пог. м. Причём, согласно проведенному Росавтодором анализу, в 2023 году на региональных дорогах опорной сети планируемая доля искусственных сооружений, которые соответствуют нагрузкам А11 (11,5 тонн), составит 64 %. В то время как на федеральной сети такой показатель на порядок выше – около 94 %. Для сокращения подобного разрыва профильными ведомствами совместно с региональными проектными командами проводится масштабная работа.
Кроме того, на заседании депутаты Госдумы обсудили с Романом Новиковым основные вопросы, касающиеся текущей отраслевой повестки. Речь зашла об импортозамещении, кадровом обеспечении дорожного хозяйства, развитии объектов сервиса на федеральной сети, перспективах массового появления беспилотного транспорта на российских дорогах, а также о комплексной модернизации трасс М-9 «Балтия», А-291 «Таврида» и М-5 «Урал».
В завершение встречи Сергей Тен поблагодарил Росавтодор и Минтранс России за тот огромный объём работ, который был проведен на Крымском мосту: «Недавно мы отметили пятилетие завершения строительства автодорожной части Крымского моста – без преувеличения уникального объекта, в масштабной стройке которого непосредственное участие приняли и Вы, Роман Витальевич. Отдельное Вам спасибо. И огромная благодарность за оперативное восстановление этого сооружения после событий прошлого года».
В ИЯФ СО РАН представили отечественную технологию создания линейных ускорителей электронов и позитронов
На прототипе клистрона, созданного в Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, достигнута проектная мощность 50 МВт, началось изготовление первых серийных образцов. Клистрон был единственным недостающим звеном производства линейных ускорителей электронов и позитронов высокой энергии в России. Сейчас РФ располагает полностью отечественной технологией.
Клистрон — один из основных узлов линейного ускорителя ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов», обеспечивающий необходимую СВЧ-мощность. Он представляет собой высокочастотный усилитель, который создает ускоряющее поле и преобразовывает энергию электронов в энергию СВЧ-колебаний. До недавнего времени клистроны производили только три организации в мире: Canon (Япония), CPI (США) и Thales (Франция). Теперь к ним присоединился и ИЯФ СО РАН.
«Когда мы начали проект СКИФ, то планировали купить клистроны в компании Canon в Японии. Мы заплатили деньги, успели приобрести один прибор, но год назад в связи с санкциями нам отказали в сотрудничестве. Вариантов не было, и мы решили делать эти клистроны сами. Сомнения в том, что у нас получится, не было, но стоял вопрос времени: было важно уложиться в сроки создания синхротрона. Спустя год мы действительно имеем этот клистрон, он работает уже два месяца», — рассказал директор ЦКП СКИФ, заместитель директора ИЯФ СО РАН член-корреспондент РАН Евгений Борисович Левичев.
В мае 2023 года на созданном прототипе клистрона ученым ИЯФ СО РАН удалось достичь проектной мощности 50 МВт и других параметров, гарантирующих работу линейного ускорителя СКИФ. Было показано, что клистрон работает надежно, и производство ИЯФ приступило к изготовлению первых серийных приборов.
По словам ученых, клистрон был единственным недостающим звеном для создания полностью отечественных линейных ускорителей электронов и позитронов высокой энергии. «Совместно с ранее разработанными в ИЯФ СО РАН высоковольтными модуляторами, ускоряющими структурами, электронной пушкой и другим оборудованием в Российской Федерации появилась полная отечественная технология создания линейных ускорителей электронов и позитронов, необходимых для источников СИ, коллайдеров и других ускорительных проектов», — сказал Евгений Левичев.
Сейчас РФ располагает собственной технологией, которая может быть востребована при разработке других источников СИ, таких как Курчатовский специализированный источник синхротронного излучения «КИСИ-Курчатов» (Москва), синхротрон «Русский источник фотонов» («РИФ»), который планируется создать на базе Дальневосточного федерального университета (Владивосток), синхротрон «СИЛА» — проект на базе Института физики высоких энергий им. А. А. Логунова (Москва), входящего в состав Курчатовского института. Также клистроны понадобятся для строительства коллайдера Супер С-тау фабрики, источника комптоновского излучения в Сарове, источника нейтронов в Дубне.
«Во всех этих установках потребуются мощные клистроны. Таким образом, мы имеем как минимум четыре установки в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры, в которых будут востребованы наши технологии», — отметил директор ИЯФ СО РАН академик Павел Владимирович Логачёв.
Старт синхротрона СКИФ запланирован на 2024 год. Полным ходом идет строительство, разработка оборудования для синхротрона и станций первой очереди. «В настоящее время осуществляется синхронизация работ ИЯФ СО РАН по изготовлению оборудования и строительно-монтажных работ, чтобы в середине 2024 года прийти к возможной сборке инжекционного, а затем и основного накопительного комплекса. Предполагается осуществить запуск установки до конца 2024 года», — сказал директор Института катализа им. Г. К. Борескова СО РАН академик Валерий Иванович Бухтияров.
«Наука в Сибири»
Сергей Мочальников: «В условиях трансформации отраслей ТЭК необходимо кардинально менять подходы к поставленным задачам и делать это максимально оперативно»
Сергей Мочальников принял участие в совместном заседании Высшего горного совета НП «Горнопромышленники России» и Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК.
Участники совещания обсудили совместную работу по развитию отраслей ТЭК в условиях трансформации в Арктическом регионе и на Дальнем Востоке, в том числе новые нефегазовые проекты, нефтегазохимию, развитие электроэнергетики и угольной отрасли.
«Эпоха трансформации отраслей ТЭК началась достаточно давно, с годами меняется только её скорость и сегодня она максимальна. Необходимо сдерживать этот темп в принятии решений, кардинально менять подходы к поставленным задачам и делать это максимально оперативно. Подобные заседания, обмен мнениями экспертов и совместные дискуссии крайне важны для достижения такой цели», – подчеркнул Сергей Мочальников.
Замминистра также отметил, что последние годы для угольной промышленности стали этапом стабильного развития и сейчас отрасль остаётся на высоком уровне операционной и производственной эффективности, сохраняя объёмы добычи и экспорта угля.
Новый раздел сайта проекта «Школа Минпросвещения России» посвящен региональным практикам
На сайте проекта «Школа Минпросвещения России» начал работу новый раздел, посвященный опыту регионов, активно включившихся в реализацию проекта.
Раздел «Опыт регионов» знакомит с ходом работы проекта «Школа Минпросвещения России», с его методическим сопровождением на уровне региона, ключевыми мероприятиями проекта в субъектах России. В новом разделе представлены материалы о том, как проект реализуется в Воронежской области, Курской области и Хабаровском крае.
Поделиться интересным региональным опытом работы в рамках проекта «Школа Минпросвещения России» можно по электронному адресу: smpr@apkpro.ru.
Справочно
Миссия проекта «Школа Минпросвещения России» – способствовать созданию равных условий для получения каждым школьником доступного качественного образования независимо от места проживания, социального статуса и доходов родителей (законных представителей) на основе единого образовательного пространства Российской Федерации, укрепления образовательного суверенитета страны, сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, использования достижений отечественной науки и технологий.
Цель проекта – содействие обеспечению единого образовательного пространства Российской Федерации.
Проект реализуется с 2022 года. В нем участвуют государственные и муниципальные общеобразовательные организации. На первом этапе проводилась апробация проекта в пилотных образовательных организациях в регионах. С 2023 года, на втором этапе, проект проходит период развития по итогам проведения апробации.
В рамках проекта определены восемь магистральных направлений и условий деятельности общеобразовательных организаций: «Знание», «Воспитание», «Здоровье», «Профориентация», «Творчество», «Учитель. Школьная команда», «Школьный климат», «Образовательная среда». Для реализации магистральных направлений и обеспечения ключевых условий разработан перечень показателей, отражающих пути совершенствования образовательной деятельности, который лег в основу критериев самодиагностики общеобразовательной организации.
Для реализации проекта определены три уровня соответствия общеобразовательной организации статусу «Школа Минпросвещения России»: базовый, средний и высокий. Уровни устанавливаются при прохождении процедуры автоматизированной самодиагностики – определения слабых и сильных сторон образовательной организации.
По результатам самодиагностики формируется программа развития общеобразовательной организации, формулируются задачи, решение которых поможет ей перейти на следующий уровень.
Планируется, что к концу 2023 года не менее 80% общеобразовательных организаций России пройдут самодиагностику на соответствие статусу «Школа Минпросвещения России», будет выявлено не менее 1000 школ-образцов, продемонстрировавших высокий уровень соответствия статусу.
Также планируется, что к 2024 году среди общеобразовательных организаций, прошедших самодиагностику, не будет тех, кто получил статус «ниже базового».
В Уссурийском заповеднике состоялся выпуск двух первых диких леопардов
ИПЭЭ РАН совместно с Национальным парком «Земля леопарда» и АНО «Дальневосточные леопарды» реализует программу релокации дальневосточных леопардов в Уссурийский заповедник.
При помощи ученых леопардов переселяют в места, где они исчезли более 50 лет назад. Краснокнижных кошек, популяция которых в России с начала века выросла в три раза (до 125 особей), перемещают из юго-западной части региона в южную – здесь леопарды исчезли более 50 лет назад. Реализуемый проект – первый в мире в рамках работы по сохранению дальневосточных леопардов.
В Уссурийском заповеднике состоялся выпуск двух первых диких леопардов.
Первыми «переехали» самец и самка, которых специалисты между собой называют Адам и Ева. Это молодые животные в возрасте около двух лет. Хищница зарегистрирована в базе данных «Земли леопарда» под номером Leo 284F, самец – Leo 270M. Животные были поочередно перемещены без вреда для здоровья.
Выпуск проведен «мягким способом», при котором они в состоянии сна были оставлены в специальном вольере, а затем самостоятельно покинули его без присутствия людей. Так минимизируется стрессовый фактор для зверя.
В Уссурийском заповеднике состоялся выпуск двух первых диких леопардов.
«Уссурийский заповедник входит в исторический ареал леопарда на Дальнем Востоке – животных здесь отмечали до 70х годов ХХ века. Из благополучной группировки в Национальном парке два молодых зверя были перевезены и выпущены в заповеднике. Наличие спутниковых ошейников позволяет отслеживать перемещения животных», – рассказал член-корреспондент РАН Сергей Найденко, директор Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН.
В Уссурийском заповеднике состоялся выпуск двух первых диких леопардов.
Всего для восстановления ареала запланировано переселение не менее шести взрослых особей леопарда из нацпарка «Земля леопарда» в Уссурийский заповедник.
Источник: ИПЭЭ РАН.
Корякгеолдобыча приостановила добычу платины до 2025 году
Предприятие по производству платины на территории Камчатского края, АО «Корякгеолдобыча», в 2023-2024 году не будет осуществлять добычные работы, сообщают NedraDV.ru. Компании принадлежит лицензия на отработку запасов в пределах техногенной россыпи ручья Ледяной в Олюторском районе. Также недропользователь ведет геологическое изучение в пределах месторождения Левтыринываям.
Как сообщили в региональном министерстве природных ресурсов и экологии, добыча платиноидов не планируется в связи с консервацией месторождений на ручье Ледяном, а также в пределах месторождения на реке Левтыринваям, где компания ведет геологоразведку. Работы возобновятся в 2025 году.
Напомним, что ранее предприятие вело добычные работы один раз в два года. По итогам 2021 года добыча платины составила 86,3 кг. В прошлом году добыча не велась.
Первый миллион тонн грузов перевезён по железнодорожному мосту из ЕАО в Китай
Через железнодорожный погранпереход "Нижнеленинское (РФ) - Тунцзян (КНР)" со времени его открытия в 2022 году уже отправлен миллион тонн грузов, сообщил официальный Телеграм-канал РЖД. «На сегодняшний день уже отправили 690 тыс. тонн каменного угля и 310 тыс. тонн руды», - говорится в сообщении. Одновременно с этим была модернизирована инфраструктура на участке Биробиджан-Нижнеленинское протяженностью 121 км, а также реконструированы крупные станции (Биробиджан-2, Бирофельд, Улун и Ленинск), обновлены системы управления движением, автоматики и телемеханики, уложено более 10 км путей и 30 стрелочных переводов. Самой значительная модернизация была проведена на станции Биробиджан-2. На ней было электрифицировано около 15 км путей, построены пункт технического обслуживания локомотивов и пост электрической централизации, административно-бытовой и складской корпуса.
В заключение отметим, что грузы по железнодорожному переходу Нижнеленинское -Тунцзян пока отправляются только в сторону Китая. На российской стороне инфраструктура для приёма китайских грузов до сих пор не готова.
Чем крупнее судно, тем выгоднее его модернизация
Повышенное внимание к инвестквотам в последние годы несколько отодвинуло в тень вопрос о состоянии остальной части рыбопромыслового флота, а это сотни судов, в том числе довольно возрастных. Подтягивание их до современных требований — задача, которую рыбопромышленникам приходится решать самостоятельно. Экономика промысла далеко не всегда оправдывает строительство нового судна, отмечает генеральный директор «Нордик Инжиниринг» Сергей Мазохин. В интервью Fishnews он рассказал, почему у рынка услуг по продлению срока службы судов большой потенциал и в каких случаях модернизация эффективнее с точки зрения экономики, чем постройка с нуля.
— Сергей Владимирович, компания «Нордик Инжиниринг» известна, в первую очередь, как разработчик проектов, подразумевающих строительство судов. Модернизация флота — это несколько иное направление. Как получилось, что оно привлекло ваше внимание?
— Действительно, наша основная деятельность — выполнение проектов гражданских судов — связана с новостроем. В свое время мы плотно занялись буксирной тематикой, потому что такие суда востребованы бизнесом и государством. Большой серийный заказ ведется в рамках государственной программы. Мы разработали, пожалуй, самые актуальные в стране проекты аварийно-спасательных судов и буксиров, которые были успешно реализованы. Сегодня в нашем портфеле — портовый ледокол, паромы, аварийно-спасательные шлюпки, различные суда снабжения.
А дальше мы шагнули в другой сегмент, связанный с модернизацией. Причем сначала мы не понимали, насколько эта сфера в принципе может быть интересна для судовладельцев как инвесторов, для проектантов, для заводов, которые осуществляют ремонт и модернизацию судов. Опыт показал, что это направление в нынешних условиях позволит сохранить существующий флот и продлит ресурс его эксплуатации на 10–15 лет.
Нередко заказчик располагает флотом, который не планируется выводить из эксплуатации, но тот уже достаточно возрастной, изношенный, а у компаний нет финансирования, необходимого для строительства новых судов и, самое главное, нет времени ждать. Постройка нового судна занимает три-пять лет, а то и более — в зависимости от его типа, тоннажа и доступности оборудования. Тогда как модернизация — это год, максимум полтора, если высокая сложность. Это быстро, просто и недорого.
— Тогда чем модернизация принципиально отличается от капитального ремонта?
— Тем, что это не ремонт. Это не замена, допустим, двигателя, который выпускался в 1980-х годах на такой же, только новый. Нет, мы меняем его на современный двигатель сравнимых или улучшенных характеристик. Соответственно, частью модернизации является адаптация судна к новому оборудованию. Мы меняем фундаменты, подключение систем, добавляем новые системы, подключаем к энергосети и автоматизации. Переназначаем танки, допустим, отказываемся от тяжелого топлива и заполняем их дизельным или иным видом топлива. Убираем систему подогрева тяжелого топлива, излишние утилизационные и паровые котлы или оптимизируем их производительность — в зависимости от судна и специфики его систем.
Преимущество модернизации в том, что заказчик не несет лишних расходов. Замене подлежат лишь те механизмы, которые выработали свой ресурс. В результате модернизация обходится гораздо дешевле постройки с нуля и позволяет продлить срок службы судна с минимальными затратами. Я говорю об этом с полной уверенностью, потому что у нас за плечами соответствующий опыт. Мы сделали восемь проектов, включая рабочую документацию, и хорошо понимаем, с чем имеем дело.
Для заказчика модернизация — это возможность обновить старый изношенный флот, продлить срок его полезной эксплуатации и упростить его обслуживание. У возрастных судов нередко возникают проблемы с доступностью запасных частей, например, какие-то механизмы уже не выпускаются и их нужно изготавливать на заказ, что и дорого, и опять-таки долго. Все-таки судно должно находиться на промысле и зарабатывать деньги, а не простаивать в ожидании запчастей.
С учетом нашего опыта мы можем предложить клиентам различные варианты продления срока службы судов и спланировать процесс модернизации таким образом, чтобы он занял минимальное время. Например, выбрать для этого тот период времени, когда проходят классификационные освидетельствования. Это удобно, потому что судно в любом случае ставится в док для дефектации и ремонтных работ, и целесообразно задуматься о параллельном обновлении важных механизмов, двигателей, вспомогательных дизель-генераторов, установок очистки балластных вод, сепараторов дизельного или тяжелого топлива и т.д.
Если заранее планировать модернизацию, решается вопрос не только с тем, чтобы прогнозировать безотказную работу судна и флота в целом. Располагая запасом времени, проще найти место на судоремонтном заводе, у которого тоже есть свой производственный график, доковое расписание, стапельные планы, и договориться с ним об условиях. Заказчик может оценить и просчитать, что именно ему будет выгоднее: частичная или полная модернизация или, возможно, переоборудование непрофильного судна. Если судно не новострой, но оно на ходу, у него хороший корпус и основные механизмы, то переоборудовать его под требуемый функционал — поставить фабрику, лебедки и прочее — обойдется гораздо дешевле, чем строить новое.
— Вы упомянули, что сроки модернизации зависят в том числе от сложности проекта. Какие суда с этой точки зрения можно назвать сложными?
— Смотрите, мы, например, сотрудничаем с Институтом океанологии имени П. П. Ширшова РАН. У них интересный, можно сказать, заслуженный флот. Это суда финской постройки, очень неплохие, надежные, но возрастные — все-таки они строились в 1980-х годах, часть механизмов изношена и требует замены. У таких судов много особенностей — на них размещено научное оборудование и созданы условия для работы с ним, например, выделены специальные помещения. У них не ограничены районы плавания: грубо говоря, судно может совершить переход из Антарктиды в Арктику в течение одной экспедиции. Чтобы построить новый научный флот такого уровня, потребуются годы, если не десятилетия, и колоссальные инвестиции.
Мы изучили, обследовали все эти НИС и пришли к выводу, что их возможно восстановить и даже улучшить их характеристики, обновив научное оборудование, укомплектовав современными лебедками, датчиками, лабораториями и прочее. И мы сделали проекты, которые подразумевают достаточно глубокую модернизацию — это и замена ключевых механизмов, включая главные двигатели, и замена интерьеров.
На НИС «Академик Мстислав Келдыш» оказалась очень интересная пропульсивная система. У них четыре главных двигателя, два из них с валогенераторами, как на «рыбаках», два суммирующих редуктора и две линии вала с винтом регулируемого шага. Это очень сложная конструкция, нестандартная, зато она достаточно компактная и гибкая с точки зрения энергетики. Поскольку двигатели здесь среднеоборотные, они уже износились, и в проекте мы предусмотрели их замену. На других судах ИО РАН главные машины еще не выработали свой ресурс, зато там модернизации подлежит практически все остальное общесудовое оборудование — котлы, насосы, сепараторы, лебедки, внутренние помещения, добавляются новые лаборатории, новые краны и П-рамы, новый функционал.
После того как мы начали работать с институтом океанологии, к нам стали обращаться и другие учреждения, например Росатом. Мы выполнили модернизацию гидрографического судна «Григорий Михеев», уже подходит к завершению модернизация другого судна — «Петр Котцов». Эти суда работают на Северном морском пути, осуществляют промеры глубин акватории, составляют карты рельефа дна, обслуживают средства навигационной обстановки и решают другие задачи. В их случае модернизация была чуть-чуть попроще, тем не менее мы заменили котлы и вспомогательные дизель-генераторы, организовали новые помещения во вновь возводимой кормовой надстройке. Фактически после обновления ресурс судна восстановлен еще лет на 15 эксплуатации.
— А в какой момент «Нордик Инжиниринг» обратилась к проектам для рыбаков?
— На самом деле наша компания делала эскизный проект краболовного судна еще на первом этапе аукционов, причем рассматривался даже вариант с постройкой на Дальнем Востоке. Однако заказчики в тот момент были настроены консервативно, хотели минимизировать риски и в итоге предпочли заказать проекты у известных иностранных бюро. Но тогда речь шла именно о строительстве судна.
А недавно к нам обратилась крупная рыбопромышленная компания с задачей по модернизации краболова, приобретенного за рубежом и уже прошедшего переделку. Поскольку рыболовные суда — один из крупнейших сегментов гражданского флота, нам показалось логичным предложить рыбакам еще одно направление сотрудничества помимо общеизвестных «квот под киль». Начало такого диалога позволит понять, насколько идея модернизации будет востребована у рыбаков.
— Если говорить о рыболовных судах, в каких случаях модернизация выгодна?
— Тут работает простое правило: чем крупнее судно, тем более эффективна его модернизация с точки зрения экономики. Маленькое судно не слишком износостойкое, проще построить или купить новое. С крупными судами типа БМРТ такой подход не сработает — для постройки нового траулера нужны миллиарды. Те рыбаки, кто участвует в проектах под инвестквоты, знают, сколько они платят сейчас за свои большие пароходы. А при модернизации, заменив изношенное оборудование, можно получить практически новое судно.
Для рыбаков судно — это орудие труда, соответственно относиться к нему стоит рационально. Безусловно, у новостроя есть преимущества, но каждая компания ориентируется на свою экономическую модель. Кто-то может позволить себе единовременные крупные капиталовложения и через пять лет получить новое судно — с расчетом эксплуатировать его следующие 40 лет, а кому-то удобнее будет за несколько месяцев провести реновацию имеющегося флота и еще 10–15 лет эффективно работать.
— С какими заказами в рыбной отрасли вы готовы работать?
— Мы как раз сейчас прорабатываем это направление и будем рады обмениваться знаниями с рыбаками, если они готовы ими делиться. Скорее всего, мы могли бы предложить сотрудничество в проектах в сегменте малого и среднетоннажного флота — до 50–60 метров. Еще один вариант сотрудничества — это переработка готовых идей сторонних организаций, например, как в случае с иностранными проектами судов под инвестквоты, которые заказчикам пришлось адаптировать к российским требованиям и новым реалиям.
В плане модернизации все гораздо понятнее. Нам интересны суда средние и крупные, потому что, как я уже сказал, маленькие суда экономически нецелесообразно полностью переоборудовать, их модернизация будет заключаться в замене небольшого состава механизмов. Безусловно, мы это тоже можем сделать, но в целом нам и судовладельцам интереснее проекты, где больше техники, систем и конструкций, больше функций и заметнее экономический эффект.
Мы вполне освоили замену пультов управления судна, то есть полностью обновляем всю электронику и делаем интегрированный мостик. Можем заменить систему управления техническими средствами, причем адаптировать ее к старому пароходу, подключив к имеющимся элементам АПС и исполнительным механизмам. Изменяем функционал помещений, улучшая обитаемость судна.
Недавно мы занимались выполнением проекта модернизации ледокола. Заказчику потребовалось разместить на судне дополнительную цистерну для питьевой воды объемом около восьми кубических метров, предусмотреть новые помещения, надстройки, добавить ряд новых функций вплоть до организации вертолетных площадок для беспилотников и поиска подводных объектов. Поэтому каких-то ограничений нет, любые идеи, которые необходимы для рыбного промысла, — пожалуйста, мы готовы их реализовать, если это возможно с точки зрения техники и законов физики.
— К вопросу о площадках, помогаете ли вы судовладельцам с выбором верфи для модернизации? Это обязательно должно быть российский завод или вы работаете и с зарубежными предприятиями?
— Как правило, верфь выбирает заказчик — мы готовы работать со всеми. С другой стороны, если речь идет о модернизации, вариантов в нашей стране не так много, потому что судостроительные заводы не всегда берутся за такие работы. Модернизацией судов занимаются калининградские заводы «Преголь» и Светловский судоремонтный завод, потом Канонерский судоремонтный завод, а также предприятия на Дальнем Востоке.
— Почему их так немного?
— Так сложилось. Судоремонт в нашей стране был всегда, а модернизация как-то особенно не выделялась. В предыдущие годы, когда шел подъем судостроительной отрасли, все нацелились на обновление гражданского флота, потому что старые суда советской постройки уже действительно пора было утилизировать. Но сейчас, когда большая часть совсем устаревших судов заменена, нужно поддерживать существующий флот, а значит регулярно обновлять самые изнашиваемые механизмы, актуализировать оборудование, например для радионавигации, улучшения экологичности судна в соответствии с современными требованиями.
Что касается работы с зарубежными верфями из «дружественных» стран, я не вижу проблем. Все зависит от желания заказчика. Если необходимо, мы делаем документацию и на русском, и на иностранном языке. Можем подобрать оборудование под модернизацию как частично российского производства, так и из любой другой страны.
Допустим, если клиент захочет модернизировать судно в Китае, можно подобрать для него только китайское оборудование, то же самое — в части Турции. Сейчас на рынке появляется все больше и больше альтернативных решений. Многие дилеры-поставщики переориентировались на поставки из новых стран. В конце концов, многие виды оборудования осваиваются и производятся и у нас в России.
— На ваш взгляд, как отразится на интересе к модернизации инициатива по обнулению НДС для судоремонтных заводов ?
— Это станет хорошим стимулом, тут сомнений никаких нет. 20% НДС — это очень солидные деньги, речь идет о миллиардах. Так что, думаю, спрос на модернизацию судов будет расти, как это произошло после принятия аналогичных мер поддержки для строительства судов. Как участник отрасли я очень жду этой налоговой льготы, поскольку у этого рынка, я уверен, очень большой потенциал.
Анна ЛИМ, Fishnews
Предложения по лососевым участкам прокомментировали ассоциации
Поправки, предложенные парламентариями, отвечают на целый ряд вопросов по рыболовным участкам, считают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Теперь работа перемещается на площадку Госдумы. Острым моментом остается соответствие границ РЛУ.
Предложения по законодательному регулированию распределения рыболовных участков (РЛУ) для добычи анадромных видов рыб передала в Госдуму группа сенаторов и депутатов.
До этого изменения правовой базы обсуждались на заседаниях межведомственной рабочей группы, созданной Минсельхозом РФ. Тема — важная для целого ряда регионов. Предполагается определить, по каким принципам и с какими обязательствами пользователей будут закрепляться на новый срок акватории для промышленного лова лососей. В сфере регулирования также организация любительской рыбалки и традиционного промысла.
Поправки, представленные парламентариями, дали ответ на целый ряд важных вопросов, отметили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Так, перезакрепление участков за добросовестными пользователями без торгов (без конкурсов и аукционов) предполагается сделать не разовым решением.
Продлены сроки, которые отводятся на приведение в соответствие с действующими правилами уже созданных РЛУ.
В определении такого, какие обязательства предусматривать для пользователей на новый срок, важнейшая роль отводится регионам. Решать, должно ли это быть участие в воспроизводстве и пополнении ресурсной базы, каким образом поддерживать переработку, предлагается на региональных уровнях. И это должно помочь учесть специфику разных субъектов Федерации.
Теперь работа над изменениями законодательства возвращается на площадку Госдумы. И очень важно, что отраслевое сообщество и регионы могли отслеживать, какие в итоге поправки будут предложены к принятию депутатами, обратил внимание председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын на онлайн-конференции Fishnews. Общая концепция — сохранение участков за добросовестными пользователями — не должна меняться, подчеркнул руководитель объединения.
В центре внимания остается и тема приведения границ участков в соответствие с действующими правилами, ведь этот момент напрямую увязан с перезакреплением на новый срок. На вопросы в этой сфере обратили внимание и Владимир Галицын, и президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Возможно, в дальнейшем нужно провести с регулятором дополнительные обсуждения по этой проблематике, считают в совете.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter