Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Страшно умереть трусом": Штурмовики под Авдеевкой рассказали о своей работе

Анна Юркова

Прежде чем попасть на передние позиции под Авдеевкой, мы заночевали в военном полевом лагере под Донецком. Внешне это мини-городок из армейских палаток: есть тут дощатая баня, столовая, кухня, и даже храм… в камуфлированном прицепе. Во всем чувствуется порядок, налаженность быта, и неспроста. После долгих суток без сна, проведенных в обстреливаемых окопах, бойцам нужны минимальные удобства, чтобы восстановить силы. Здесь мы и познакомились с диверсионной штурмовой бригадой "Ветераны".

- Наше формирование создано с началом специальной военной операции, костяк образовали ветераны боевых действий, - рассказывает главный инструктор бригады с позывным Кибарда. - Принимаем добровольцев, у кого есть за плечами служба в армии либо огромное желание получить профессиональный военный опыт. Главное требование - физическое здоровье, выносливость. Ведь, к примеру, тот же разведчик-штурмовик должен не просто совершить марш-бросок в несколько километров, но и выполнить задачу, закрепиться на позициях, окопаться.

Замечу, общий вес обмундирования в среднем составляет 40 килограммов: это каска с бронежилетом, автомат, боекомплект, плюс сменные вещи, еда, сигареты, вода. Обучение происходит беспрерывно: на полигоне и на передовой. И важнее всего слаженность - в ходе боя солдаты должны понимать друг друга по жесту, взгляду, четко знать свое место при атаке или обороне.

Сейчас характер спецоперации изменился - "успех обеспечивают именно малые подвижные партизанские диверсионные группы, которым проще "нырять" в тыл противника", добавляет инструктор.

Мужество Бороды

В наш приезд прошла очередная ротация - с Авдеевской "промки" вернулась рота. К счастью, все ребята целые, невредимые, лишь у немолодого солдата Николая с позывным Борода шальные осколки обожгли руки.

- Несколько дней назад при патрулировании позиции прилетели мины, ранило в обе руки, - говорит он. - Сразу же перебинтовали, эвакуироваться не пришлось.

Николаю 52 года, всю жизнь он проработал водителем лесовоза в своей родной деревеньке в Нижегородской области и, будучи скромным, непритязательным человеком, так бы и не решился поделиться своей историей, если бы не стоявшие рядом товарищи, которые вплотную наблюдали его мужество. По словам Бороды, в дни мобилизации он сам явился в военкомат, чтобы поддержать свою страну. Контракт подписал 8 октября и вскоре был переброшен из города Валуйки в Луганскую область. К несчастью, его подразделение было разбито ВСУ, оставшиеся в живых солдаты разбрелись кто куда, он же прибился к бригаде "Ветеранов", которая на тот момент находилась на Сватовском направлении. Николай исправно несет свою службу в штурмовом отряде, но без документов, официально числится дезертиром.

- Выданный военкоматом контракт офицер забрал перед наступлением, осталась лишь запись в военном билете, - раскрывает он перед нами онемевшими от боли пальцами красную, еще советского образца, книжечку. - И признаюсь, не знаю, что делать. В министерстве обороны ответили, что надо ехать в часть в Наро-Фоминске, где нас формировали, но боюсь, что меня даже слушать не станут.

Штурмовые командиры обещали посодействовать Бороде в разрешении вопроса, да иначе и быть не может - в бригаде не бросают товарищей: ни на поле боя, ни в жизни. Со своей стороны, излагая обстоятельства этой ситуации, надеемся, что все-таки удастся восстановить справедливость.

Достроить церковь

…После тяжелых нагрузок и стресса, переживаемого на опасных участках, ожидаешь, что бойцы сразу отправятся отдыхать, переодевшись в чистую одежду. Но нет, даже не сняв опознавательные красные знаки с курток, каждый уже занялся делом: кто колет дрова для ужина, кто чистит автомат, прибирается в палатке.

Внезапно взгляд выхватывает шагающего по осыпанной щебнем дорожке жилистого мужчину с белесой бородой и в очках. Сухой, крепкого телосложения рядовой Валерий с позывным Мазай разменял седьмой десяток. В таком возрасте привычнее хлопотать в огороде, предвкушая урожаи фруктов и овощей, чтобы обеспечить внуков "витаминами". Валерий служит с ноября. Признается, что перепробовал не одну возможность, прежде чем попасть в Донбасс. В военкомате его кандидатуру вежливо, но твердо отклонили, мол, куда вам воевать в ваши 63 года? Да и в бригаду приняли с третьей попытки.

- Своего рода тестом послужила фотография, где я был по пояс раздетый. Заверил, что по своим кондициям не уступаю 40-летним и могу находиться в строю. Комбриг не отказал, - делится Валерий. - Я действительно всю жизнь проработал в строительстве, в молодости увлекался хоккеем, немного единоборствами, поэтому чувствовал себя вполне здоровым. Семью мой поступок не особо удивил. Супруга, заведующая детским садом, сама дочь фронтовика и одобрительно пожурила: "Старый, ты сошел с ума, но к твоему решению отношусь с уважением!" Сын тоже хотел пойти добровольцем, но после операции остался дома, так что закрыл собой все бреши.

Боевое крещение Мазай прошел в районе Куземовки: штурмовая группа вышла на закрепление позиций, рядом работали украинские диверсионные отряды. "Тогда я несколько дней свыкался с мыслью, что могу погибнуть. И было страшно умереть трусом…", - вспоминает он.

На фронте люди живут только сегодняшним днем, стараясь заглушить мысли о доме, иначе разъедающая тоска захватит тебя целиком. И все же с приближением отпуска, многие не без удовольствия готовятся к встрече с семьей, строят планы. Мазай мечтает по возвращении в Оренбургскую область достроить в родном городе церковь Николая Угодника, которая вот уже как двадцать лет стоит незаконченной.

- Думаю, найти спонсора и довести здание до ума, - подытоживает Валерий. - А еще, очень хочется "взбудоражить" свое окружение, потому как не все осознают происходящее, к сводкам с фронтов относятся как к кино, показать молодому поколению на своем примере, что не стыдно быть защитниками своей страны. Перед отъездом один молодой бизнесмен иронично бросил: "И какую же родину защищать уходишь?". Знаете, меня это покоробило: "Ну, хотя бы могилы твоих и моих предков".

Восемьсот метров до врага

Утром, зарядившись сладким чаем, собираемся на позиции. Складываю бронежилет и каску в сумку, и почти волоку ее по земле 50 метров к ожидающему "УАЗику", настолько ее вес оттягивает руки. "Давайте помогу!", - ловко подхватывает поклажу штурмовик в казачьей папахе, и в следующую секунду удивленно приподнимает брови. "Ого! Что это у вас там?". Узнав в чем дело, он сразу распоряжается выдать мне облегченное обмундирование, в котором и вправду гораздо удобнее.

Садимся. На выезде из лагеря часовой спрашивает пароль. "Кто едет?" - уточняет боец. "Три карандаша и два корреспондента", - коротко сообщает штурмовик с позывным Пластун.

Чем ближе к Авдеевке, тем тише на дороге. Редкие заправки и кафе стоят с потухшими витринами, такими же пустыми и холодными кажутся немногочисленные дома. Последний участок перед позициями мы пролетаем на высокой скорости, еле вписываясь в крутые виражи. Пластун командует водителю: "Держись середины, ни в коем случае не уклоняйся на обочину!". Этот отрезок нещадно обстреливается минометами, свидетельство тому ржавые и почерневшие от копоти остовы машин. Без приключений ныряем под иссеченное полотно моста, на так называемую позицию "ноль". Это место, где бойцы проводят ротацию. Сюда прибывает провизия и боеприпасы, которые потом отправляют на крайний рубеж.

Авдеевка - город, прославившийся крупнейшим в Европе коксохимическим комбинатом. ВСУ превратили производственные корпуса в хорошо защищенную артиллерийскую позицию для обстрелов Донецка. В течение не одного года его бетонировали, обустроив под землей километры переходов. Вот почему эксперты сравнивают его с "Азовсталью". Штурмовать эту крепость в лоб лишено здравого смысла, поэтому российские военные планомерно стараются взять ее в клещи, чтобы обрезать пути снабжения противника и переброски резервов.

До позиции украинцев 800 метров. Взрывающиеся где-то в стороне 120-миллиметровые мины вскоре превращаются в нечто рутинное, но от такой "привычной" обстановки голова невольно врастает в плечи. Вокруг кипит работа. Вот, пара бойцов с легкостью взвалили на плечи бревно, подносят его к месту, где возводят фортификационную стену от осколков и пуль. Кто-то перетаскивает ящики со снарядами. Внезапно передо мной с тревогой в глазах вырастает командир роты с позывным Скульптор и направляет в ближайший блиндаж.

- Полагаете, под мостом безопасно? - говорит он. - Как бы не так! Украинцы чаще целятся по арматурным опорам, чтобы снаряд срикошетил. Осколки поражают все вокруг.

Внутри тепло от терпкого сигаретного дыма. В первом помещении за ящиками с консервами похрипывает рация. Вдоль стен развешаны школьные рисунки: читаю прилежно выведенные строки ученика: "Дорогой солдат не теряй надежду! Не болей! Возвращайся к нам! Ты наш герой, ты наш - защитник!".

- Всегда с удовольствием читаем письма ребят, здесь они поднимают настроение, как и прибившиеся животные, - признается штурмовой стрелок с позывным Гром.

- А кто у вас живет? - интересуюсь я.

- Кошка, но она сейчас куда-то исчезла, - улыбается он. - Еще одна кошка давно поселилась у ребят на передних позициях, прозвали ее "Укропка", и что самое удивительное, умудрилась нагулять котят.

Приподнимаю складки тяжелого брезентового полога и оказываюсь в нечто вроде кухоньки с нарами. На полу карематы, где передыхают короткие часы штурмовики, но в случае возможной попытки атаки ВСУ, все готовы двинуться на подмогу товарищам, несущим дежурство в окопах.

- Украинцы по высокоточным камерам круглосуточно наблюдают за нами, ну, и мы в свою очередь следим за ними, - усмехается командир. - Бывает, играем на нервах. К примеру, на крайнем рубеже в предыдущее дежурство ребята по утрам включали запись гимна России. С противоположных позиций отвечали пулеметным огнем, но как те ни старались, так и не смогли вывести из строя портативный магнитофон.

По словам командира, умело выстроенная линия обороны в окопах делает занятую территорию недоступной для вражеских вылазок, поэтому вэсэушники только ограничиваются стрельбой из укрепленного подземелья.

- Сейчас проводим разведку огневых точек и мест расположения противника, складов боеприпасов, чтобы скорректировать план работы артиллерии и минометной батареи. В целом, пытаемся разгадать готовящиеся действия украинцев, хотя с ними по одним военным учебникам учились, - подытоживает он.

Вот так, незаметно за разговорами пробежали несколько часов. У двери снова появляется наш "УАЗ". Прощаемся, и в этот момент на ум приходят только простые слова того школьника, что написал письмо: "Дорогой солдат, возвращайся к нам!".

Встреча Михаила Мишустина с депутатами Государственной Думы

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать в Доме Правительства. Мы договаривались во время отчёта Правительства в Государственной Думе, что депутаты, которые не успели задать свой вопрос в связи с регламентом, приедут в Белый дом и мы обязательно пообщаемся. И сегодня мы это сделаем.

Только что мы говорили с Вячеславом Викторовичем Володиным, который всем передал большой привет, и мы как раз с ним обсуждали, как вместе – Госдума и Правительство – будем дальше работать над теми вопросами, которые перед нами поставили депутаты Государственной Думы.

Вы представляете все фракции Государственной Думы, многих из вас лично знаю. Хочу сказать, что вы люди очень активные, постоянно работаете в регионах и получаете ту важную обратную связь от людей, о которой постоянно говорит Президент, для того чтобы мы вместе решали задачи, связанные с достижением национальных целей развития.

С точки зрения того, как мы отреагировали на вопросы, на наказы депутатов после отчёта Правительства в Государственной Думе, хочу сказать, что все они поставлены на особый контроль в Правительстве. Мы занимаемся в буквальном смысле отработкой каждого вопроса, который был задан.

Ещё раз скажу, что очень рад вас всех приветствовать и, конечно, выслушаю всех внимательно и отвечу на все ваши вопросы.

Также хочу передать вам привет от Президента России Владимира Владимировича Путина. Мы как раз сегодня с ним виделись. На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства обсуждали с Александром Григорьевичем Лукашенко, с Премьер-министром Белоруссии, с руководителями парламентов все самые насущные вопросы двусторонней повестки.

Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики): Уважаемый Михаил Владимирович, для начала разрешите Вас поблагодарить, Вашу команду за северный завоз. Совместная работа позволила в короткие сроки разработать законопроект, который северные территории ждали 25 лет. И уже накануне отчёта Правительства мы его приняли в первом чтении. Продолжаем работать.

Мой вопрос. Пять лет подряд Госдума рекомендует Правительству подготовить решение по жилищным субсидиям для выезжающих северян – это более 170 тысяч семей. Но с тех пор объём финансирования только сократился. Когда всё-таки Правительство планирует представить необходимое решение? Со своей стороны мы готовы к этой работе.

Михаил Владимирович, не я сказал: «кадры решают всё», но около трети выпускников школ на Дальнем Востоке уезжают учиться за пределы округа. И большинство из них после обучения уже не возвращаются.

Кстати, сегодня на встрече с белорусами как раз шла речь о подготовке особенно инженерных кадров. Поэтому: что делает Правительство сегодня, чтобы молодёжь оставалась учиться и работать на Дальнем Востоке?

Два дня назад из Забайкалья я вернулся, встречались со студентами университета. Молодёжи много, готовы жить, работать. Но там были кое-какие вопросы, в письме я их отразил.

И последнее. Наш комитет просит Вас с особым вниманием отнестись к рекомендации Государственной Думы о разработке специальной программы по развитию агропромышленного комплекса на Дальнем Востоке. Соответствующее обращение подготовлено в Ваш адрес. Просим поддержать.

Когда Министр Минвостокразвития отчитывался, у нас созрело мнение, в нашем комитете (и в основном депутаты, избранные от северов, от Дальнего Востока): всё-таки необходимо подготовить специальную программу для развития агропромышленного комплекса. К нашему стыду, Дальний Восток сегодня сам себя не кормит – может быть, кроме рыбы. Поэтому наши предложения я Вам передам, а два первых вопроса, думаю, на слуху сегодня везде.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Михайлович.

Первое. В условиях очень серьёзных финансовых ограничений, связанных и с пандемией, и с непростыми бюджетными расходами, мы не забывали о программе помощи переезжающим северянам и выделяли на неё ежегодно 4,5 млрд рублей. В условиях финансовых ограничений сегодня это примерно 1,3 тыс. сертификатов, которые выдавали.

Кроме того, мы провели инвентаризацию тех, кто хочет переехать, в этих регионах – Дальний Восток я имею в виду. В очереди у нас сейчас 150 тысяч нуждающихся семей.

Н.Харитонов: У меня 170.

М.Мишустин: У вас 170? У Правительства цифра – 150 тысяч. Мы это сделали специальным способом с губернаторами и ничего тут не скрывали. Для решения этих вопросов мы также подключаем крупный бизнес. Вы знаете, наверное, что есть ряд программ крупного бизнеса. Компания «Норникель», в частности, выдала примерно 800 сертификатов до 2022 года. И всего по плану развития Норильска – там средства значительные выделены – будет переселено 1,8 тысячи семей с Дальнего Востока.

Но важно не только расселять, но и создавать условия для жизни. Мы подготовили серьёзнейшую программу по поручению Президента. Это реновация 25 городов в Дальневосточном федеральном округе, 10 районов Севера, где всего проживает где-то 1,2 миллиона человек. Уже выделены казначейские кредиты: 100 млрд рублей на развитие и специальный лимит на благоустройство в размере 5 млрд рублей.

Городская среда будет качественно обновляться. И мы надеемся, что все эти инвестиции помогут сделать комфортную городскую среду для жителей замечательных наших городов на Дальнем Востоке.

Также есть ещё 11 стратегических инициатив для притока людей на Дальний Восток. Это и доступное арендное жильё. Об этом мы говорили на стратегической сессии по развитию Дальнего Востока. Примерно до 87 млрд рублей из Фонда национального благосостояния планируется на это выделить. Расширение Владивостока. Вы, наверное, знаете эту программу, город-спутник.

Н.Харитонов: Знаю.

М.Мишустин: Новые культурные центры. Центры для малого и среднего предпринимательства. Соответственно, усиление центров профессиональной подготовки, профессионального образования.

Для повышения качества образования на Дальнем Востоке мы, конечно же, поддерживаем все университеты Дальнего Востока. В частности, конкретно, если говорить о Дальневосточном федеральном университете, замечательном университете, и Тихоокеанском государственном университете, это специальная программа «Приоритет-2030», они туда вошли.

Дальше. Поддержка средних университетов, их по Дальнему Востоку 12, на сумму 7,8 млрд рублей. Это тоже то, что есть. И увеличение бюджетных мест. У нас в 2019 году выделялось 26 тыс. примерно бюджетных мест на Дальний Восток. И сегодня это уже 30 тыс. Это то, что сейчас происходит.

Николай Михайлович, знаю, Вы сердцем и душой болеете за Дальний Восток. Это то, что мы продолжали делать, несмотря на очень серьёзные бюджетные ограничения в непростых условиях.

Сегодня посмотрим, как эти инициативы сработают, какой они импульс дадут.

Что касается агропромышленного комплекса, абсолютно поддерживаю это направление. Есть очень серьёзные проекты, включая увеличение объёмов поставок зерна в Китай, Южную Азию.

В Чите я был – видел целый ряд проектов. Забайкальский проект – там докладывал руководитель. Просто потрясающий возможный эффект. Мы над этим работаем. Сегодня целый набор инструментов, который можно использовать, для него предоставлен. Это и субсидирование, и многие-многие вещи.

В.Кошелев (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Рекордный объём строительства жилья, увеличение госзаказа стройки привели к тому, что застройщики столкнулись с дефицитом материалов, техники, нехваткой рабочих рук, что вызвало в свою очередь спекулятивный рост цен. Производственная база явно отстаёт от стройкомплекса.

Михаил Владимирович, для оптимизации работы стройотрасли предлагаем создать единую государственную цифровую платформу спроса и предложения в строительстве. Она должна отображать все краткосрочные и долгосрочные планы стройкомплекса, учитывая создание всех объектов строительства как за бюджетные средства, так и за частные деньги.

Опираясь на эти планы, регионы должны готовить ресурсную, производственную и кадровую базу, которая позволит реализовать поставленные Президентом планы.

Учитывая разнообразие тех данных, которые должна агрегировать эта платформа, наше предложение – поручить это Минцифры, чтобы министерство сделало цифровую платформу, которая будет учитывать все факторы, связанные со строительством. Просьба нас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Владимир Алексеевич, конечно, я Вас в этом вопросе поддерживаю.

Цифровые платформы – это драйвер развития любых экономических отраслей. Особенно за последние 20 лет цифровые платформы показали, что они поднимут любую отрасль, если правильно всё сделать. И на сегодняшний день мы уже над этим работаем.

Первая запущенная информационная система – система ценообразования, которая позволяет сегодня определять ценообразование на рынке. Это очень важно. Семь пилотных регионов есть, в которых она уже заработала. Во II квартале планируем её внедрять ещё на 10 регионов страны, что очень важно.

То есть актуальные сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование в первую очередь помогут определять точнее сметную стоимость.

А сегодня у нас при том развитии строительства и при огромном государственном заказе, при развитии в регионах стройки, связанной и с жильём, и с промышленными предприятиями, работа экспертизы – это фактически тот же самый драйвер роста. Потому что если экспертиза вовремя не даст соответствующее заключение на проектно-сметную документацию, то мы ничего не построим. И здесь именно информационная система должна сработать.

Она у нас называется – государственная информационная система «Стройкомплекс». Планируется к внедрению в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Она сведёт в единый реестр все требования, все бумаги, все разрешительные документы, которые необходимы, станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений. Потому что территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе.

Полностью поддерживаем.

Ещё знаете о чём надо подумать? О трудовых ресурсах. Обязательно под такой ГИС должны быть системы, связанные с возможностью привлечения трудовых ресурсов и оптимизации всех процедур, связанных с наймом, чтобы это было просто, комфортно, удобно для людей и для работодателей.

По поводу поручить Минцифры. По такой логике Минцифры надо поручить все информационные системы и цифровые платформы, которые есть. Очень важен заказчик. Без сомнения, компетенция Минцифры в создании центров обработки данных, в технологических подходах востребована. И коллеги будут это делать. Но нужен заказчик. Поэтому здесь очевидно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое будет пользователем этой системы, качественно сможет составить и техническое задание, и стать хорошим пользователем этой системы.

А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду», председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за эффективную реакцию на 10 100 и более санкций против нашей страны. Многие граждане, предприятия этого не заметили. Я представляю Чувашию в Государственной Думе. Наш завод промышленных тракторов увеличил производство более чем на 30%, приборостроительный – более чем на 50%, в этом году планирует в два раза увеличить по сравнению с 2021 годом. То есть многие предприятия эту ситуацию оценивают как возможность, а не как риски, и преодолевают препятствия, которые на их пути возникают.

Мы добились стабильности, это хорошо. А сейчас надо двигаться вперёд, обеспечивать технологическую перестройку. И хотелось бы услышать от Вас, что собирается сделать Правительство для технологической перестройки нашей экономики, для того чтобы поддержать современные проекты, чтобы наши предприятия двигались уверенно вперёд.

М.Мишустин: Спасибо.

В непростую пору всегда государственные инвестиции были важным драйвером развития промышленности и экономики в целом. В нынешних условиях стимулирование инвестиций было бы невозможно без бюджетной поддержки, которую мы всецело оказали всем отраслям промышленности и экономики. В 2023 году ещё важна, конечно, опора на частные инвестиции. Мы сегодня должны помогать бизнесу формировать в том числе и надёжные источники кредитных средств. И для этого мы сформировали целый комплекс мер. Вы о них хорошо знаете, но я буквально на некоторых остановлюсь.

В первую очередь возобновили практику заключения СЗПК – соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В 2022 году новых СЗПК мы заключили на 400 млрд рублей. Это очень серьёзная уже сумма, по которой будем отрабатывать. В марте ещё одно, кстати, соглашение было в металлургии на 150 млрд рублей.

Донастраиваем налоговый инвестиционный вычет. Тоже инструмент очень важный. Фиксируем его правоприменение для бизнеса, который реализует как раз структурные проекты, связанные с трансформацией всей экономики в условиях санкционного давления.

Для снижения рисков долгоокупаемых инвестиций работает фабрика проектного финансирования, вы знаете, – от 3 млрд, до 20 лет. И реализуется там уже 18 проектов с участием ВЭБа.

Для крупных инфраструктурных проектов мы используем Фонд национального благосостояния. В частности, в 2021–2022 годах начали финансирование 15 таких проектов – ключевых, значимых проектов. Объём инвестиций – порядка 2,9 трлн рублей.

По государственно-частному партнёрству сегодня у нас реализуются или завершены 3,9 тыс. соглашений на порядка 3,5 трлн рублей – тоже колоссальная сумма. Сейчас государственные инвестиции в буквальном смысле слова направлены на то, чтобы все отрасли экономики, промышленности развивались поступательно. И спасибо за примеры конкретно в вашей родной Чувашии. Это замечательно, что спрос не остыл. И очень важно только здесь улучшать качество, чтобы технологическое перевооружение, возможности субсидирования продукции, которая выпускается, помогали. Чтобы тем, кто будет приобретать через программы и инструменты Министерства промышленности и торговли, давали скидки. Чтобы люди могли пока на непростом конкурентном рынке приобрести оборудование, которое начинают у нас производить, со значительной скидкой, чтобы было сервисное обслуживание. Это всё элементы технологического суверенитета, о котором говорит наш Президент.

Для поддержки проектов технологического суверенитета в целом и структурной адаптации экономики мы, кстати, разработали классификацию, таксономию проектов технологического суверенитета. И это даст до 10 трлн дополнительного кредитного портфеля без докапитализации банковской системы.

В целом мы, считаю, провели хорошую инвентаризацию – то, что надо было сделать даже без всяких санкций – по тому, где необходимо настроить нашу систему, где необходимы инвестиции. Каким образом выстроить технологическую работу для того, чтобы быть ближе к национальным целям, которые поставил перед нами Президент, к их достижению. И надеюсь, что через систему государственных программ, национальных проектов мы обязательно этого достигнем.

В.Плякин (член фракции партии «Новые люди», член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле): Михаил Владимирович, спасибо большое за возможность в таком формате задать вопрос.

Недавно Правительство разработало новую меру поддержки производителей – кластерная инвестиционная платформа. Её суть в том, чтобы в том числе запустить в России производства, которые операционно прибыльные, но из-за большого объёма капитальных вложений на старте проекты планово убыточные. В связи с этим не каждый инвестор готов реализовывать данные инвестиционные проекты. КИП позволит получить инвестору длинные и дешёвые кредитные деньги, которые можно будет потратить как на оборудование, так и на стройку, операционную деятельность.

На данную программу на 2023 год выделен только 1 млрд рублей. Действительно целесообразно поддержать те проекты, на которые инвестор без мер поддержки не согласился бы. Однако есть много предпринимателей, готовых наладить производство в стране товаров, включённых в отраслевые планы по импортозамещению, реализация которых могла бы кратно расширить бизнес и заместить иностранные бренды уже в текущем году.

Просим вас рассмотреть возможность увеличения финансирования данной программы. Это позволит намного быстрее выполнить отраслевые планы по импортозамещению.

Михаил Владимирович, сейчас всё больше разрабатывается мер финансовой поддержки, однако, когда общаешься с людьми на предприятиях, всё острее звучит вопрос об острой нехватке рабочих специалистов, инженеров. С 2022 года любой гражданин Украины, вне зависимости от своей этнической принадлежности, может получить гражданство Российской Федерации. И зачастую не все наши соотечественники, которые являются этническими русскими, проживают на территории России, в других государствах, к сожалению, могут напрямую обратиться за гражданством России. Для иностранных граждан вообще механизм получения гражданства очень сложный и длительный. Во внесённом в Государственную Думу законопроекте сейчас, в частности, фактически запрещается получение ВНЖ и в дальнейшем гражданства за инвестиции.

Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, рассмотреть возможность уравнять этнических русских с гражданами Украины в их праве получения гражданства и упростить, а не ужесточать иммиграцию к нам в страну квалифицированных специалистов, бизнесменов, учёных, которые готовы привозить к нам свои знания, опыт, деньги. И всё это будет работать на благо нашей с вами страны.

Депутатами фракции в январе этого года внесён законопроект как раз об упрощении получения гражданства для учёных, и с января, к сожалению, пока ещё не поступил отзыв Правительства. Если возможно как-то ускорить этот процесс.

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос. По поводу гражданства – вопрос связан с процедурными вещами, обязательно рассмотрим Ваше предложение. Я по поводу также отзыва Правительства дам соответствующее поручение руководителю Аппарата Правительства.

По поводу инструментов, которыми мы пользуемся. Президентом поставлена задача привлечь значительные инвестиции в проекты по выпуску приоритетной продукции. У нас 2 трлн было в 2023 году (это в плане, наверное, стоит, Вы знаете) и до 10 трлн в 2030 году. Серьёзнейшие средства и ресурсы. Для этого действительно в 2023 году мы запустили КИП – кластерную инвестиционную платформу. Что это такое? Это возможность получить кредит – не менее 1 млрд рублей, но по отдельным видам – больше 2 млрд или 5 млрд рублей. Ключевое – это производство приоритетной продукции и расширение номенклатуры.

И знаете, о чём меня спрашивали вчера в Рязани? Как раз о том, какие приоритетные направления там есть. А я вчера смотрел кластер, связанный с производством фармацевтики, с медицинскими приборами, оборудованием. И как раз три отрасли основных: химическая отрасль, фармацевтика и медицинская. Это основные направления для расширения продукции, которые в том числе с помощью КИП будут поддерживаться. Перечень вообще (о чём Вы спросили) приоритетной продукции определяется специальной межведомственной комиссией в составе Минпромторга, Минэка, Минфина, а также Российского союза промышленников и предпринимателей и «ВЭБ.РФ».

Также по инструментарию могу сказать, что Фонд развития промышленности очень чётко работает. У нас очень неплохие результаты. Эффективно производилось кредитование целого ряда отраслей, льготные займы на реализацию в первую очередь высокотехнологичных и импортозамещающих проектов под 1–3% примерно годовых, в том числе получение основного кредита для ускорения запуска проектов в рамках того самого механизма кластерной инвестиционной платформы.

Также хотел бы сказать два слова о промышленной ипотеке. Эта история – по поручению Президента мы её реализовали с 2023 года – уже очень серьёзно продвигается. Это, соответственно, при покупке недвижимости, а с этого года и на строительство новых и модернизацию действующих площадок – уже 37 кредитов пошло на 1 апреля 2023 года на примерную сумму 2,7 млрд рублей. Так что процесс двинулся.

Вы знаете, что это кредит не более чем на полмиллиарда рублей, на срок примерно до семи лет, по ставке 3–5%. Вот такая история. Это о чём говорили все промышленники, с которыми мы встречались в рамках посещения целого ряда предприятий. Они хотели две вещи: длинные кредитные средства и гарантированный спрос на свою продукцию. Это то, о чём говорят люди.

И субсидирование также части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по развитию производств малой и среднетоннажной химии. Кстати, об этом, по-моему, вопрос мне задавали в Думе, мы говорили об этом. Не менее 150 млн рублей стоимость, если кредит получен в 2020–2024 годах

Это то, что я могу сказать по поводу КИП. Но, ещё раз, очень важно, чтобы такие инструменты дали в первую очередь толчок технологическому развитию. Надо не стесняться начинать делать то, что не совсем удавалось все эти годы. Я вчера говорил с докторами, которые используют наше российское медицинское оборудование. Ну совершенно замечательные есть примеры. И специальные инструменты, даже колбочки, пробирки. Вроде бы мелочь, говорят. Но нужно и эту мелочь делать качественно, чтобы не сравниваться с ножницами из других стран – дружественных, недружественных, а чтобы это было максимально произведено в России. Каждая копейка, которая ляжет в бюджет страны или потом даст возможность развития, важна. Чтобы было сделано в России. И в этом смысле эти инструменты на это направлены.

Б.Барахоев (член фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, как депутат неопытный, приехал сегодня без писем. В следующий раз, если будет возможность, приедем обязательно с письмами.

М.Мишустин: Я Вас удивлю. Письма можно по почте, электронной в том числе, отправлять, и мы тоже внимательно их рассмотрим.

Б.Барахоев: Спасибо большое.

Я являюсь представителем от Республики Ингушетия. Хотел бы задать вопрос, касающийся развития туристической отрасли в России, в частности на Северном Кавказе.

Правительство активно занимается развитием туристической сферы. И результаты последних трёх лет – увеличение турпотока на наших горнолыжных курортах более 60% – говорят сами за себя.

Опираясь на ваш тезис о том, что туристический сектор – это опорное направление для социально-экономического развития Северного Кавказа, хотелось бы узнать о дальнейших планах модернизации туристической инфраструктуры в регионе.

И какие, на Ваш взгляд, изменения в законодательстве приоритетны для комплексного развития туризма в стране?

М.Мишустин: Сразу скажу, туризм – это один из приоритетов работы Правительства. Тем более что все вложения в туристическую отрасль, как правило, приводят к кратному увеличению объёма у смежников, то есть смежные отрасли также растут. Это очень важный элемент и эффект от вложений в туристическую отрасль.

Об отношении государства к туризму говорит и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он реализуется уже с мая 2021 года. Знаю, что очень многие в наших регионах смотрят с надеждой на этот проект и уже имеют первые результаты.

Что касается Северного Кавказа. Правительством утверждён и реализуется целый план мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Собираюсь скоро в Северо-Кавказский федеральный округ. Пока ещё не приняли решение, но, скорее всего, мы ещё соберём всех коллег, руководителей регионов Северного Кавказа на комиссию по развитию Северного Кавказа, которую я хочу лично провести. И обязательно там тоже поговорим и о туризме.

Кстати, турпоток в округе в 2022 году превысил 1,3 миллиона человек, что на 60% больше, чем в 2019 году. Специально беру допандемийный показатель. И конечно, такие горнолыжные курорты, как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», – это всё яркие жемчужины. На Кавказе вообще всё красиво. Особенно сейчас – весна начинается, да и зимой, и летом.

Мы целый комплекс мер рассматривали недавно на стратегической сессии, которую я проводил. До 2026 года вообще планируется привлечь 38,5 млрд рублей – это бюджетные средства – и 100 млрд рублей частных инвестиций. Сейчас такая программа создана. Я вижу, что очень много бизнесменов в туристическую отрасль направляют свои инвестиции.

У нас к 2030 году турпоток на Северном Кавказе должен превысить 10 миллионов человек – это по нашей оценке, если всё будет сделано, что задумано. Будут построены и новые железные дороги, и автодороги. Сейчас строительство дороги Лагонаки – Сочи – Архыз одобрено Президентом. Мы хотим, чтобы время в пути от Сочи до Лагонаки было – один час, до Архыза – два часа. Сейчас это примерно семь-девять часов минимум. И все люди, кто там жил или отдыхал, знают, как это сложно. Турпоток позволит это увеличить очень серьёзно. Планируется также создать 530 горнолыжных трасс, 17 тыс. гостиничных номеров. В общем, очень серьёзные планы, которые уже подтверждены инвестициями и соответствующими нормативными документами.

Также скажу Вам, что разрабатывается законопроект сегодня об освобождении от НДС туроператоров, так как гостиницы уже были освобождены. Мы понимаем, что здесь есть лазейка, тем не менее думаю, что мы его реализуем в ближайшее время.

Б.Барахоев: Вы назвали северокавказские горнолыжные курорты, в том числе в Республике Ингушетия, это Джейрахский район, там тоже у нас есть горнолыжные трассы, а красивее наших гор и наших башен, может быть, наравне, но красивее нет. Так что будете на Северном Кавказе, в Ингушетию тоже приглашаем.

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Л.Калашников (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками): Михаил Владимирович, спасибо, что, несмотря на плотный график, Вы выполняете свои обещания. Не все верили, сидящие в зале, когда Вы сказали: «Я вас приглашу». Мы были тоже очень удивлены. Но на самом деле я хочу поблагодарить Вас ещё и за другое. Меня Геннадий Андреевич попросил это передать, когда мы с фракцией встречались, он сказал: «Я вообще удивлён, прошло три недели – и по Орлу то, что просили, и по Хакасии по углю... Я сам вижу, что те вопросы, которые излагал, Вы помните, по фонду содействия покупке отечественных автомобилей для льготных категорий, по «Авиакору» самарскому, – по ним сразу сдвинулось дело. Но я хотел задать свой вопрос в парламенте о Евразийском экономическом союзе, СНГ в целом, потому что понимаю всю важность этой работы сегодня. Вот Вы сейчас говорили о Белоруссии, о том, как выполняются 28 программ. Хотел бы с одной стороны шире взглянуть на проблему по евразийской экономической интеграции. Я видел, как Вы в Таджикистане принимали непростые решения, но с другой стороны, я хотел бы обратить Ваше внимание на приоритеты российского председательства, которые есть. Мы с Вами о них говорили в прошлый раз, и я на 100% уверен в том, что Вы со многими из них точно справитесь, поскольку они Вам по плечу. И в предыдущей Вашей работе, в налоговой сфере, и сейчас Вы это блестяще делаете – по развитию межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем, по сближению налогового регулирования, унификации таможенных процедур.

Но есть один из приоритетов председательства – это гуманитарное сотрудничество. Гуманитарное и экономическое сотрудничество раньше шли, с одной стороны, вроде и рядом, но не увязывались. А многими государствами они увязываются. И не только по развитию русского языка, русских школ, но и по многим другим вопросам, которые касаются этой гуманитарной тематики, – это культура, просвещение, спорт. Мне казалось, что Правительство может в рамках межправкомиссии, двухстороннего сотрудничества и в рамках объединений пожёстче увязывать эти вопросы, и нам было бы легче в этой связи осуществлять наше, в том числе и законодательное, обеспечение этих вопросов. И я прошу Вас обратить внимание на эту проблему. И есть также – мы с Вами говорили тогда об отчислении таможенных пошлин, помните, и о возможности создания программ. Да, это сложный путь, но учитывая, что там одно из государств может тормозить, и это мы видели сами... 10 лет назад все руководители наших государств заявили о создании парламента Евразийского экономического союза, но один был против. Конечно, все считаются с этим. Но сейчас мы пришли к тому, что мы можем это реализовать по программам, в частности по созданию таможенных отчислений по мере готовности стран. И это не будет ущемлять ни одну из стран, потому что это будет касаться программы. Это один из путей, на которые, мне кажется, Вам нужно обратить внимание. И мы могли бы сдвинуть это, так же как был создан межгосбанк 30 лет назад, он существовал в рамках СНГ.

М.Мишустин: Вы говорите про ЕАБР?

Л.Калашников: Межгосбанк СНГ.

М.Мишустин: Но вы до этого говорили про Евразийский экономический союз...

Л.Калашников: А есть ещё межгосбанк СНГ. Его учредили национальные банки, но работал он, по сути, в режиме обычного банка. Сейчас можно было бы из него платёжный хаб сделать – и евразийский, и СНГ, и работал бы он тоже. И Правительству это по плечу. И я был бы благодарен, если бы Вы обратили на это внимание. 18 апреля мы проводим парламентские слушания по Евразийскому экономическому союзу, и Правительство активно участвует в формировании рекомендаций. Ещё раз благодарю Вас за Вашу работу на евразийском треке и на СНГ, потому что мы ощущаем продвижение. Мы видим, что эффективность очень сильно повысилась. Спасибо Вам!

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Иванович. Но это не вопрос, а нормальное выступление, с которым я полностью соглашусь. И всё-таки прокомментирую. Спасибо Вам за внимание. Я знаю, что Вы не просто внимательно, а детально относитесь ко всем вопросам, которые сегодня стоят перед развитием как нашей зоны ЕАЭС, так и Союзного государства с Белоруссией и СНГ.

Что сегодня такое ЕАЭС? Это 180 миллионов человек и ВВП более чем 2 трлн долларов. И конечно, он доказал свою эффективность, реагируя на различные вызовы – от пандемии до той непростой ситуации, в которой мы с Белоруссией оказались при санкционном давлении. И рост товарооборота – это наш ответ на в том числе санкционное давление. На 15% вырос в 2022 году, до 80 млрд долларов с Арменией и Киргизией только. 83% с Арменией рост взаимного товарооборота, а с Киргизией на 37%. Это результат экономических и гуманитарных связей и возможностей взаимодействия.

С 2023 года Россия председательствует в ЕАЭС. И мы собираемся в Сочи со всеми председателями правительств и стран ЕАЭС, и СНГ в июне, где будем детально говорить о будущем, будем думать о совместных проектах. В первую очередь это промышленная кооперация, экономическая кооперация, вопросы, связанные с построением финансовой инфраструктуры для осуществления расчётов, вопросы экономического суверенитета – это всё на нашей повестке дня.

Ну и, конечно, нельзя не сказать о гуманитарных связях. Об историческом прошлом, о духовной близости наших народов, об объединяющем всех нас русском языке. Кстати, 2023 год – это Год русского языка. Он в СНГ объявлен, и мы рады, что мы можем общаться, в том числе с ребятами, кто изучает русский язык в этих странах, в нашем, если хотите, едином культурном коде.

Мы сегодня очень активно обсуждали с Белоруссией вопросы по всей активной повестке. Видите, как совпала наша встреча с проведением Высшего государственного совета Союзного государства? Хочу сказать, что мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. У нас уже 50 млрд долларов примерный объём взаимной торговли с белорусами, и сегодня так вместе, плечом к плечу, мы не просто противостоим тем санкциям, которые вводят против нас недружественные государства, а развиваемся – и развиваемся на пользу нашим людям. В первую очередь вопросы, связанные с улучшением качества жизни, – это то, что сегодня составляет основу работы как Союзного государства, так и ЕАЭС, так и СНГ.

А.Луговой (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо, Михаил Владимирович! Во-первых, я хотел бы сказать, что весьма динамично решаются те вопросы, которые мы с Вами поднимали на встрече фракций, и после Вашего выступления в Госдуму поступила правительственная поправка в законопроект, который был внесён нами ещё в конце 2018 года о переводе всех платежей физическим лицам за сдаваемый лом в безналичном порядке. Четыре года мы к этому шли, на следующей неделе принимаем во втором и третьем чтениях – это сотни миллиардов рублей, это то, собственно говоря, над чем мы работаем, это обеление ряда отраслей экономики. Спасибо большое. Ну и после прошлой встречи у нас была встреча у Вашего заместителя, Абрамченко Виктории Валерьевны, 1,5 часа крайне конструктивно обсуждали вопрос освобождения от НДФЛ физлиц за сдаваемые вторичные ресурсы. Была дискуссия, поставлена определённая задача по подготовке соответствующих материалов, и надеюсь, что до конца года мы убедим Правительство в необходимости этой задачи.

Тем не менее, говоря об отрасли ломозаготовки и ломопереработки, продолжает оставаться проблема – это хищение НДС при переработке цветного лома, в частности меди. На наш взгляд, по самым скромным подсчётам, ежегодные потери – не менее 20 млрд. Причём об этой проблеме прекрасно знают Минфин, Федеральная налоговая служба. В течение уже двух лет мы совместно работаем над этой проблемой. Я лично, Сатин Дмитрий Станиславович, Сазанов в Минпромторге, Иванов – все понимают, что есть такая проблема, но, к сожалению, до сих пор мы никак не можем урегулировать вопросы юридического оформления этой поправки. Все прекрасно понимают, что выход здесь – это внесение поправки в Налоговый кодекс, предусматривающей распространение агентского НДС на переработчиков полуфабрикатов.

Поэтому мой вопрос, а, по сути дела, просьба: взять это на контроль Вами. Я умышленно выношу это на уровень Председателя Правительства, потому что ежегодно потери огромные, и проблема в поправке в Налоговый кодекс. Да, надо всё юридически выверить, чтобы не ошибиться, чтобы не сделать хуже. Тем не менее и вопрос, и просьба – поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Что касается так называемого агентского НДС для переработки лома цветных металлов – это механизм, когда НДС выплачивается, соответственно, покупателем, агентом, а не продавцом при реализации. Он уже действует, Вы об этом сказали, в отношении вторичного алюминия. Это позволило нивелировать все риски незаконного принятия к вычету налога на добавленную стоимость без уплаты. Но чтобы распространить этот механизм на медь, на лом цветных металлов, нужно одно ещё, кроме Налогового кодекса. Нужно принять соответствующие изменения в Общероссийский классификатор продукции. Это то же самое, что было сделано, когда изменили этот классификатор и ввели понятие «алюминий вторичный и его сплавы». То есть сама идея заслуживает внимания, я поручение такое дам Минпромторгу и Минфину. И попрошу – Илья Трунин как раз здесь – этим заняться, Илья. Логика в этом есть. Андрей Константинович разобрался тут детально. И надо аккуратно всё это сделать. И конечно, потом заняться Налоговым кодексом.

И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия – за правду», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике): Добрый день, Михаил Владимирович! Спасибо за возможность такого прямого общения. Это дорогого стоит, когда прямой вопрос и прямой ответ, безо всяких обиняков. И, главное, увидеть результат в обозримом будущем, что подтвердят мои коллеги. У меня такой вопрос: сейчас, к сожалению, стоимость электричества для сельхозпредприятий в разы превышает стоимость электричества для промышленных предприятий. Особенно это очевидно и сильно влияет на себестоимость сельхозпереработки и животноводства. 12 рублей стоит 1 кВт?ч для сельхозпереработки, учитывая, что для жилья это 5–6 рублей, а для крупных промпредприятий 1,5 рубля, что совершенно ненормально. И в итоге высокая стоимость электричества влияет на себестоимость продукции и на покупательскую способность. Мы видим, что аграрный сектор в последние годы творит чудеса, у нас рост по всем направлениям. И мне видится, что здесь нужно сильно помочь сельхозпредприятиям, особенно в северном и северо-западном регионах, потому что в южных регионах, в Черноземье, хотя бы высокая производительность и высокая стоимость электричества не так влияет на стоимость продукции, как на северо-западе, где, конечно же, гораздо ниже производительность. Поэтому вопрос: что можно сделать, чтобы помочь? Я общался и с Министром энергетики, и с Министром сельского хозяйства, они по отдельности не могут этот вопрос решить.

М.Мишустин: Государство регулирует цены на электроэнергию только для населения. Все остальные компании или потребители находятся в равных условиях. В этом смысл. То есть цены на электроэнергию у нас в стране зависят от стоимости её производства и транспортировки в регионе, но вообще не зависят от отраслевой принадлежности. В принципе эта логика заложена. Все платят в зависимости от выбранной ими ценовой категории, уровня напряжения, объёма потребления.

Введение дополнительной льготной категории – это вопрос спорный. Надо определить, на кого будут перенесены все дополнительные расходы по оплате за электроэнергию. Это, кстати, противоречит тезису Президента, о чём он говорил лет пять назад, в 2018 году, что нельзя допускать введения новых особенностей ценообразования или льгот для отдельных категорий потребителей.

Теперь по поводу поддержки АПК. Послушайте, триллион, с 2020 по 2022 год примерно, это финансирование из федерального бюджета. На ближайшие три года еще 919 млрд, почти триллион.

Ряд мер, которые позволяют компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию, можно принимать по решению субъектов Российской Федерации. Актуальное решение в текущих условиях – это переход, в том числе на энергосберегающие технологии, где это возможно. Мы готовы работать в этом направлении. Но надо тогда уточнять, и я попрошу, чтобы коллеги из Министерства энергетики с вами связались, проговорили детали.

К.Горячева (член фракции партии «Новые люди», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое за поручение по нашему законопроекту. Действительно, сообщество учёных ждёт несколько решений и от Правительства, и от нас, которые послужат гарантом и надёжности, и перспектив работы в России, но вопрос у меня будет о другом. Всё бо́льшую популярность получают нейросети. И действительно, они стали уже частью жизни и школьников, и студентов, и дипломы мы с ними пишем, и на домашние задания ответы ищем, многие о личной жизни советуются, а кто-то уже работу свою выполняет с помощью нейросетей, использует их как надёжный инструмент и товарища в своих задачах. Так вот, Италия уже запретила ChatGPT, Германия планирует, и есть ощущение, что нам по такому пути точно идти нельзя, потому что мы планируем стать всё-таки лидерами на новом рынке. И, по некоторым прогнозам, где-то до 30% профессий такие нейросети и искусственный интеллект могут заменить. Есть опасения, что мы можем стать героями сериала «Черное зеркало», если не научимся вместе с ними жить, дружить с технологиями и интегрировать их в свою жизнь так, чтобы они не управляли нами, а были союзниками в решении самых разных вопросов. У нас есть великолепная математическая школа, есть гиганты, которые задают тон, – и «Яндекс», и VK, и «Сбер», и Promobot, которые становятся агрегаторами новых решений, и тем не менее этого сейчас для всей страны недостаточно. Хочется, конечно, чуть больше решений, чуть больше программ, даже образовательных, которые бы способствовали тому, чтобы создавались гибридные профессии, чтобы люди учились жить с технологиями. Что Правительство уже делает, что планирует, как отвечать будет на вызовы эти?

М.Мишустин: В первую очередь ответ здесь – это федеральная программа «Искусственный интеллект», которая действует, и Вы знаете, что в рамках этой программы мы ведём очень серьёзную работу по подготовке кадров для этой отрасли, потому что отрасль непростая – как фундаментальные знания математики, так и целого ряда смежных наук нужны для специалистов.

Определение искусственного интеллекта давали разные учёные, философы, умы. Но самое короткое определение – это «алгоритм, способный к самообучению». И в этом смысле такие механизмы, инструменты сейчас очень важны и востребованы практически во всех отраслях.

Что касается наших центров, у нас есть 12 центров, которые серьёзно занимаются искусственным интеллектом. Не всегда люди видят результаты, но, поверьте, они есть. Национальный центр развития искусственного интеллекта начал работу 1 сентября 2022 года. Там уже идут серьёзные разработки, сейчас решается широкий круг аналитических и практических, экспертных, координационных задач по развитию экосистемы искусственного интеллекта. На 2021–2024 годы для отрасли предусмотрено 28 млрд рублей: 24 из федерального бюджета и иные 4 млрд.

Что касается подготовки кадров. Первый набор в вуз был в 2022 году, 3,2 тыс. ребят пришли на специальность «Искусственный интеллект», и среди них часть – преподаватели, которые повышали квалификацию. Предоставляем гранты – в 2021–2022 годах это было примерно 5 млрд рублей на 650 проектов.

Что планируется ещё? Сейчас внедрение искусственного интеллекта в нашей экономике – около 20%. Это уже цифра. К 2024 году есть план – не менее 50%. Это сложно измерить. Такие вещи, как внедрение искусственного интеллекта в экономике, – непросто измеряемые величины, хотя мы делаем это с использованием независимых экспертов, платформ, аналитиков. При Правительстве у нас есть рабочая группа для внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики. Мы, кстати, вас, уважаемая Ксения, приглашаем туда. Я думаю, что будет очень интересно поработать. Поверьте, я сам присутствую на стратегических сессиях, иногда сам удивляюсь тем интересным наработкам, идеям, которые приносят наши молодые ребята.

Что касается запрета искусственного интеллекта, то всегда будут вставать такие серьезные философские вопросы. До чего допускать с точки зрения расширения алгоритмизации искусственного интеллекта? Поэтому то, что сегодня кто-то призывает к ограничению использования программ с искусственным интеллектом... Мы должны прислушаться к этому, посмотреть, каково рациональное зерно, и постараться не сделать каких-то ошибок. А что касается развития, использования его на благо людей в первую очередь, – конечно, должно работать. Без этого технический прогресс будет практически невозможен.

В.Кошелев: Михаил Владимирович, позволите одно слово?

М.Мишустин: Конечно. Пожалуйста.

В.Кошелев: Просто искусственный интеллект, чем он отличается в принципе? Наверное, он точно не умеет врать. И я, пользуясь случаем…

М.Мишустин: Я вас сильно расстрою, но это зависит от алгоритма, как заложено…Это зависит от того, кто закладывает.

В.Кошелев: Наша партия ЛДПР запустила на базе Университета мировых цивилизаций как раз сейчас искусственный интеллект на принципах политического алгоритма «Жириновский». То есть туда будут загружены все высказывания, все выступления Владимира Вольфовича. И на всей этой огромной базе у нас заработает первый в мире политический алгоритм, который также будет вовлечён в нашу политическую жизнь, в мировую.

М.Мишустин: Мне кажется, отличный проект. И сегодня как раз день, когда мы вспоминали Владимира Вольфовича. Я был сегодня у его памятника на кладбище, с утра заехал, положил цветы. Светлая ему память, и хорошо, что вы поддерживаете память, знания о нём, о его работах, в том числе среди молодёжи.

В.Кошелев: Так что он не уйдёт, потому что все коллеги говорят: мы хотим, чтобы Жириновский с нами остался навсегда. Поэтому в этом направлении двигаемся.

А.Исаев (заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство за поддержку нашего законопроекта о занятости населения. Для нас, для партии «Единая Россия», это крайне важный законопроект. Наверное, на этот год – это главный социальный законопроект. Это этап в нашей с вами совместной работе по осовремениванию социально-трудовых отношений и в интересах трудящихся, и в интересах работодателей. Хочу напомнить, что такими шагами было принятие поправок в Трудовой кодекс об удалённой, дистанционной работе, о цифровом кадровом документообороте.

Если говорить о законе о занятости, то он содержит целый ряд нововведений. В числе прочего он расширяет количество категорий граждан, которые должны получать дополнительную особую поддержку государства при трудоустройстве. И мы предложили включить в это число участников специальной военной операции и членов их семей. Хочу сказать, что это положение, как и многие другие положения этого законопроекта, не заработают без соответствующих подзаконных актов Правительства.

Михаил Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы постановлением Правительства включить этих граждан в число участников программ по переобучению и повышению квалификации в рамках проекта «Содействие занятости» федерального проекта, который входит в национальный проект «Демография».

М.Мишустин: Андрей Константинович, мы когда готовились к отчёту в Государственной Думе и встречались в том числе с фракцией «Единая Россия», очень подробно говорили об этих вопросах, связанных вообще с поддержкой ребят, которые участвуют в специальной военной операции, и их семей. И сегодня уже могу вас проинформировать, что Министерством труда внесён проект постановления, который, в частности, предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства и регулирует профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции. Эта федеральная программа «Содействие занятости» вам хорошо известна, и национальный проект «Демография» – два таких важных направления.

И также вопросы, связанные со стимулированием найма граждан. Это тоже очень важный элемент, чтобы Вы понимали. В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление. Смысл его в том, что гражданам, которые участвуют в специальной военной операции, членам их семей, включая членов семей погибших (по поручению Президента), будет предоставлена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование. И при трудоустройстве таких категорий граждан работодатель сможет получить компенсацию на заработную плату. Финансирование на эти цели полностью предусмотрено в бюджете. Президентом подписан указ 3 апреля, буквально на днях. 232-й указ о создании государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Вы знаете, наверное, что это в первую очередь инструментарий, к основным элементам работы которого отнесено обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие занятости. А вообще это такая единая точка отношения страны к тем, кто участвовал в специальной военной операции, членам их семей. Для того чтобы всё то, что законом положено этим людям, в проактивном режиме, в очень дружественном, в очень комфортном режиме им предоставлялось.

И я уверен, что фонд будет координировать в режиме одного окна в том числе и вопросы, связанные с занятостью, с трудоустройством, с повышением квалификации, с дополнительным профессиональным образованием этих людей.

А.Аксаков: Михаил Владимирович, я хотел бы выразить Вам уважение и восхищение тем, как Вы здорово погружены в тематику, хотя были совершенно разные вопросы. И есть полная уверенность, что Правительство знает, что делать. Та программа, которую оно подготовило, будет выполнена, а мы будем помогать.

М.Мишустин: Николай Михайлович, спасибо за добрые слова. Друзья, я бы хотел поблагодарить вас за неравнодушие, за внимание и за ваши вопросы сегодня. Поверьте, мы очень серьезно отрабатываем те запросы, которые есть от депутатского корпуса. Потому что ваши запросы – это запросы людей, а именно обратная связь от людей и служит тем ориентиром, которым мы руководствуемся. И конечно, надеюсь, что мы и дальше всеми своими силами и возможностями будем стремиться к достижению национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент. Спасибо вам за встречу. Всего вам доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2023 > № 4337341 Михаил Мишустин

Рыбацкая летопись Камчатки: технологично и увлекательно

Хотя музей истории «Океанрыбфлота» открылся в Петропавловске-Камчатском только год назад, это место быстро стало пользоваться большой популярностью. Оно выгодно отличается от других корпоративных музеев — прежде всего тем, что гость знакомится не только с компанией, но и с самим краем, рыбацким делом. Здесь можно узнать много интересного о морских обитателях, о том, как ловят рыбу и что с ней делают потом.

Корреспонденты Fishnews посетили необычную экспозицию и лично убедились, как много увлекательного можно поместить в три небольших зала с помощью современных технологий.

Прикоснуться к прекрасному

Музей находится рядом с главным офисом «Океанрыбфлота», в одном здании с отделом кадров (неспроста, как мы потом узнали). Раньше здесь был известный среди рыбаков ресторан «Вулкан», но помещения полностью реконструировали, и увеселения уступили место культуре и знаниям.

Фасад украшен «пиксельными» изображениями рыбацких судов и разнообразных морских обитателей — выглядит довольно оригинально. У входа под надзором фирменного «глаза» компании собираются школьники с учителем: они только что завершили экскурсию. Несколько человек заходят обратно и благодарят сотрудников. Пора познакомиться с музеем и нам.

Внутри тоже очень красиво: весь дизайн разрабатывало одно архитектурное бюро. Гостей встречают экскурсоводы, стойка с симпатичным мерчем — кружками, термосами, толстовками — и удобный гардероб, отделенный плотными шторами. Вход пришлось сделать по билетам (чтобы оплачивать труд экскурсоводов), но пенсионерам и родителям, приходящим с детьми, предоставляют внушительную скидку. А группы детей до 14 лет и студентов вообще пускают бесплатно.

Первый зал — Витуса Беринга — посвящен самой Камчатке. Большие настенные панели рассказывают об освоении края, его коренных жителях и первых русских поселенцах. И конечно, о развитии рыбной промышленности. Особое внимание здесь уделяется знаменитому капитану «Океанрыбфлота» Георгию Васильевичу Мещерякову.

Пройдя чуть дальше, попадаешь в своеобразный маленький кинотеатр, где показывают красочный ролик о природе Камчатки, ее красотах, рыбных запасах, нелегком труде рыбаков. Здесь же расположена интерактивная карта — на ней можно посмотреть, какие виды рыбы и беспозвоночных добываются на Дальнем Востоке, узнать про них много интересных фактов. Информацию для этой медиаконсоли помогали подбирать специалисты из Камчатского и Тихоокеанского филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Еще одна опция панели — викторина с вопросами о морских обитателях, причем не самыми простыми. Экскурсовод Юля отмечает, что это познавательное развлечение особенно любят школьники. В будущем планируется сделать еще больше интересного интерактива для детей.

Где, как и на чем ловят

Второй зал называется «Георгий Мещеряков», но посвящен он не капитану, а названному в его честь современному судну. Супертраулер был построен в Турции и прибыл на Камчатку в январе прошлого года (теперь к нему присоединился «брат-близнец» — «Владимир Бирюков»). В «Океанрыбфлоте» подчеркивают, что «Георгий Мещеряков» открыл новую страницу в истории не только самой компании, но и всей рыбной промышленности края.

В одном конце зала находятся модель супертраулера и памятные сувениры с верфи «Терсан». Стена напротив представляет собой большой изогнутый экран с сенсорной панелью внизу. Здесь можно посмотреть фильм о «Георгии Мещерякове» и совершить виртуальную экскурсию по судну. На нем сфотографирован каждый уголок, склейка множества панорамных кадров позволяет как будто лично побывать и в машинном отделении, и на фабрике, и на капитанском мостике.

На двух других стенах — длинные сенсорные панели, образованные при помощи проекторов и специальных поверхностей. Слева на карте морей и океанов отмечены все места, где «Океанрыбфлот» вел или ведет промысел. Если прикоснуться к выделенной точке, открывается блок с информацией: что ловили, когда, как долго…

Панель справа таким же способом подробно показывает производственную цепочку: подготовка судна, переход к месту добычи, траление, разделка улова, заморозка продукции, перегруз ее на транспорт, доставка на берег, реализация. Здесь тоже можно движением руки открыть окошко с подробностями каждой операции, например, посмотреть, как работает трал.

Посреди зала небольшая контактная экспозиция — предметы труда и быта рыбаков. Каждый может изучить вблизи и потрогать компас, хронометр, секстант, бухту каната, траловые кухтыли, навигационные ходовые огни, иллюминатор, лопасть винта.

А в начале третьего зала можно на сенсорном экране сравнить «Георгия Мещерякова» с БАТМ-1288 типа «Пулковский меридиан» (эти суда составляют основу флота компании). Характеристик для сопоставления довольно много — размеры, осадка, скорость, водоизмещение, мощность двигателя и другие параметры. Виртуальные 3D-модели разворачиваются под любым углом, изображение дублируется на большом настенном экране.

Обилие профессий

Вообще третий зал является профориентационным. На панели справа — история компании, интерактивный таймлайн начиная с 1968 года. При прикосновении к точкам, отбивающим основные вехи, на проекции всплывают вырезки из старых газет, фотографии, видеоролики. У этой панели есть еще один слой: можно переключить на структуру «Океанрыбфлота» и узнать о существующих в нем отделах, должностях, прочитать перечень служебных обязанностей для каждой позиции.

Панель напротив демонстрирует все основные профессии «Океанрыбфлота» на море и на берегу. Основные — потому что в компании трудятся более 2,5 тыс. человек. Тем не менее на экспозиции можно найти и уборщика территории, и генерального директора. Разумеется, представлены и судовые должности: мастер по добыче, матрос обработки, капитан-директор…

Выбрав человечка на схеме, можно посмотреть краткую справку о его работе и фотографии реального сотрудника на этой должности. Экспозицию демонстрируют подросткам в рамках профориентационного направления.

Напоследок посетителям показывают ролик о социальных проектах «Океанрыбфлота». Компания помогает множеству детских спортивных и патриотических организаций, поддерживает ветеранов.

А самые юные гости могут сфотографироваться в небольшой шлюпке, сделанной специально для музея.

Туристам, школьникам, большому бизнесу

«Один из трендов последних лет — создание корпоративных музеев крупными компаниями. Кто-то делает ставку на имиджевую составляющую, кто-то — на социальную, образовательную, кто-то — на решение кадровых вопросов. А мы постарались учесть все эти моменты. На примере компании «Океанрыбфлот» мы рассказываем о развитии рыбопромышленной отрасли на Камчатке за 55 лет: и о взлетах, и о падениях, стараемся показать, как это было. И параллельно решаем вопросы с кадрами, тем более у нас соответствующий отдел располагается буквально за стеной, — обращает внимание заведующий музеем Михаил Рудько. — То есть человек пришел, узнал больше о компании, заинтересовался — и сразу можно трудоустроиться».

По его мнению, музей в какой-то степени можно считать и социальным проектом, ведь для детей посещение бесплатное, а задача окупиться даже не ставилась.

Музей пользуется большой популярностью. «Особенно мы это почувствовали летом 2022 года, когда на Камчатку были направлены чартеры с туристами. У нас уже не было возможности принимать гостей, а они всё шли и шли. Мы даже отправляли людей в другие музеи…» — вспоминает заведующий.

За неполный год новый уголок истории посетило около семи тысяч человек. «Это стало серьезным вызовом, потому что мы оказались не совсем готовы к такому вниманию. Пришлось на ходу подстраиваться, регулировать количество людей в группе, подключать дополнительных экскурсоводов: сотрудники же тоже не железные, у человека голос пропадает, если каждый час обслуживать экскурсию. В результате, я считаю, мы с этим вызовом справились», — подытоживает Михаил Рудько.

Он уверен: если человек хочет узнать про Камчатку рыбацкую, то ему проще всего пойти именно в музей «Океанрыбфлота».

«Многие приезжающие с материка не задумывались, как осуществляется промышленное рыболовство, а ведь это очень тяжелый труд. И мы стараемся показать, в каких условиях у нас работают люди, что компания старается обеспечить им необходимый уровень комфорта. И заодно даем определенную образовательную информацию о Камчатском полуострове, истории края и в целом о рыбных ресурсах», — отмечает заведующий.

Детям здесь интересно, ведь других таких музеев, цифрового формата, нет на Камчатке, да и в целом в России их немного. Одно из преимуществ музея — возможность оперативной смены контента: достаточно загрузить на сервер другие изображения и на стенах появятся свежие экспозиции.

«Кадровый» эффект в компании ожидают в течение нескольких лет. Новых сотрудников привлекают, естественно, не только музеем. Это и профориентационная работа с учениками старших классов, и программа целевого обучения «Океанрыбфлота» — студентам профильных вузов выплачивают стипендии под обязательство отработать в компании определенное время.

Из известных посетителей Михаил Рудько называет помощника президента Максима Орешкина, вице-премьера — полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева и, конечно, губернатора Владимира Солодова, который присутствовал на торжественном открытии музея. Также, по словам заведующего, здесь были некоторые бизнесмены из списка Forbes, посетившие Камчатку инкогнито как туристы.

«Появилось чувство, что случился разворот крупного бизнеса в сторону отечественной рыбной промышленности, в частности камчатской. И вопросы задавали соответствующие. Я рад, что они к нам пришли, ведь музей — это отличный инструмент коммуникации», — подчеркивает собеседник Fishnews.

Так музей, созданный на собственные средства компании, без поддержки государства, стал одной из достопримечательностей региона, центром притяжения. Сюда стекаются туристы, приглашают высоких гостей краевые власти.

«Вроде и музей, а по факту одно из самых современных зданий в регионе, — констатирует Михаил Рудько. — Причем и посыл у нас современный — передавать знания в удобном формате, помогать воспитывать молодое поколение».

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Запрет пластика на Байкале прошел первое чтение

Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете продажи одноразовых пакетов и посуды из пластика в центральной и буферной зонах Байкальской природной территории.

Поправки единогласно одобрили на пленарном заседании 5 апреля, сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, изменения предлагается внести в статью 6 федерального закона «Об охране озера Байкал».

«В центральной экологической зоне и буферной экологической зоне Байкальской природной территории запрещается розничная продажа, а также безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, пакетов, сумок, мешков одноразового применения из полимерных и комбинированных (с использованием полимерных материалов) материалов, а также посуды, столовых приборов и иных видов товаров одноразового применения из различных видов пластмассовых материалов в соответствии с перечнем таких товаров, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти», — говорится в документе.

Таким образом планируется защитить уникальную природу Байкала от пластиковых отходов и микропластика.

Гринпис направил председателю Госдумы письмо с предложениями по улучшению законопроекта ко второму чтению. Эксперты отмечают, что при запрете одноразовых изделий из пластика есть риск, что им подберут неэкологичную альтернативу — из биоразлагаемого и оксоразлагаемого пластиков или бумаги.

Также природоохранная организация призывает дополнить поправки перечнем многоразовых альтернатив. Они должны прийти на смену предлагаемым к запрету изделиям.

Fishnews

Открытие лодочной навигации в Приморье поторопил минтай

В Приморском крае навигация маломерных судов откроется с 7 апреля, раньше обычного. Причиной сдвига сроков стала теплая погода и обращения рыбаков-любителей — начался весенний клев минтая.

Соответствующее распоряжение подписал губернатор Олег Кожемяко, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам главы региона, в крае установилась хорошая, теплая погода, что позволяет начать навигационный период раньше, чем в предыдущие годы.

«К нам поступали многочисленные обращения жителей Приморья о необходимости открытия навигации. И с 7 апреля для маломерных судов она открывается. Уже в эти выходные дни можно выйти в море на рыбалку, просто отдохнуть, при этом соблюдая все меры безопасности», — цитирует Олега Кожемяко пресс-служба правительства края.

Ранее региональное МЧС планировало, что сезон навигации маломерного флота откроется 15 апреля. Губернатор принял решение сдвинуть сроки, побывав на рыбалке.

«Весенний лов минтая начался у берегов Приморья. В Авангарде под Ливадией традиционно отличный клев. Сотни лодок заполнили местные бухты. Приморцы приезжают со всего края. Клюет даже с берега. Как видно, зачастую, активный ход рыбы начинается раньше, чем официально открывается сезон маломерных плавсредств», — прокомментировал глава региона.

В правительстве края напомнили: перед выходом в море нужно проверять исправность судна и укомплектованность необходимыми средствами связи и спасения, проводить краткий инструктаж с пассажирами по правилам поведения и безопасности на борту.

В случае возникновения опасной ситуации необходимо звонить по единому телефону спасателей: 112.

Fishnews

Итоги заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. Некоторые из поручений касаются Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН).

В частности, Росрыболовству совместно с Минприроды России, ФГБНУ «ВНИРО» и СО РАН поручено до 15 мая 2023 года дополнительно проработать вопросы автоматизированного учёта численности байкальского омуля, определения целевого образа результата (например, достижение величины промыслового запаса 10 тыс. т в целях возобновления промышленного рыболовства). Минприроды России совместно с СО РАН должны проработать вопрос о возможности захоронения твёрдых коммунальных отходов в буферной зоне БПТ. Срок – 15 июля 2023 года. Минэкономразвития России при разработке мастер-плана Байкала должно обеспечить участие СО РАН в целях обеспечения научного сопровождения деятельности и учёта антропогенной нагрузки на БПТ.

Источник: Правительство России.

Павел Сниккарс: «Конкурс на строительство дополнительной генерации в ОЭС Сибири может состояться осенью»

О внедрении рыночного механизма в электроэнергетике Дальнего Востока и перспективах работы отрасли в Сибири рассказал Павел Сниккарс на конференции «Российская энергетика: новые грани развития».

Замминистра сообщил, что в электроэнергетике Дальнего Востока есть тенденции к активному развитию: рост полезного отпуска электроэнергии и её потребления в регионе выше, чем в России в целом. Однако развитие продолжается не только в ДФО, но и в соседней юго-восточной Сибири.

«Для покрытия растущего спроса на электроэнергию в Иркутской области, Забайкалье и Бурятии (входят в ОЭС Сибири) рассматривается строительство генерации объёмом мощности около 700 МВт. Идёт работа по уточнению заявок на технологическое присоединение потребителей с названными регионами. Возможно, увеличим этот объём. Конкурс на строительство дополнительной генерации надеемся провести в сентябре-октябре текущего года», – заявил Павел Сниккарс.

При этом как в Сибири, так и на Дальнем Востоке необходимо уточнить инвестиционные планы. Это позволит выбрать наиболее эффективное решение в части электроснабжения, отметил замглавы Минэнерго.

Кроме того, говоря об актуальных вопросах работы электроэнергетики на Дальнем Востоке, он подчеркнул, что расширение второй ценовой зоны и переход региона к рыночному ценообразованию – это абсолютно правильное решение с точки зрения поиска ресурсов внутри отрасли.

«Повысится инвестиционная привлекательность генерирующих компаний, что даст им источник для модернизации оборудования и повышения эффективности», – добавил Павел Сниккарс.

По его словам, Дальний Восток также рассматривается через призму решения вопроса с поддержанием низкоуглеродного баланса, в том числе проектов строительства гидроэлектростанций. Переход к рынку позволит ускорить их реализацию, заключил замминистра.

Росрыболовство охраняет природу и штрафует нарушивших природоохранное законодательство автовладельцев в Приморье

За выезд и стоянку автомобилей на морском берегу в необорудованных местах в отношении 36 автолюбителей составлены административные протоколы.

Согласно Водному кодексу РФ, береговая водоохранная зона моря составляет 500 метров от уреза воды. В пределах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств, кроме специальных, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. То есть движение и стоянка автомобилей по самостийным дорогам и стоянкам на берегу моря неправомерны и нарушают требования природоохранных и экологических норм.

В отношении пресноводных водоёмов, это реки, озёра и ручьи, природоохранные требования аналогичны, но в их случае ширина водоохранной зоны зависит от ширины водоёма.

Пренебрежение автолюбителями природоохранного режима движения и стоянки в водоохранной зоне — административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ влечет штраф в размере от 3 тыс. до 4,5 тыс. руб.

За предыдущую неделю инспекторами рыбоохраны Приморского территориального управления Росрыболовства выявлено 36 случаев нарушений автолюбителями режима водоохранной зоны, движения и стоянки в необорудованных местах на берегу. Составлены протоколы об административном правонарушении.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

«Газпром» возобновил экспорт газа в Китай по «Силе Сибири»

Плановые профилактические работы на газопроводе «Сила Сибири» завершены.

Транспортировка газа, как и планировалось, сегодня возобновлена.

Магистральный газопровод «Сила Сибири» («восточный» маршрут) протяженностью более 3000 км и диаметром 1420 мм транспортирует газ с Ковыктинского месторождения в Иркутской области и Чаяндинского в Якутии российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай.

Трасса газопровода проходит по территориям трех субъектов РФ в экстремальных природно-климатических условиях, преодолевает заболоченные, горные и сейсмоактивные зоны, участки с вечномерзлыми и скальными грунтами. Абсолютные минимальные температуры воздуха на территории прохождения газопровода «Сила Сибири» составляют от минус 41°С на территории Амурской области до минус 62°С в Республике Саха (Якутия).

В 2022 году по газопроводу прокачано 15,4 млрд кубометров газа, план на 2023 год — 22 млрд куб. м. Экспортная производительность — 38 млрд куб. м в год. Поставки в КНР идут в рамках двустороннего долгосрочного договора купли-продажи газа между «Газпромом» и CNPC. Заявки китайской стороны неоднократно превышали суточные контрактные обязательства. Так, 20 марта 2023 года «Газпром» поставил запрошенные объемы и установил новый исторический рекорд суточных поставок газа в Китай.

Запущена добыча руды на Куранахском титаномагнетитовом месторождении

Компания "Петропавловск Черная Металлургия" запустила добычу руды на Куранахском титаномагнетитовом месторождении. В течение года инвестор планирует вывести рудник на проектную мощность в 1 млн тонн железорудного концентрата в год, сообщает ИА PriamurMedia со ссылкой на сайт правительства региона.

Куранахское месторождение находится на северо-западе Амурской области, в 35-ти километрах от станции Олекма (БАМ). Основные продукты переработки руд Куранахского месторождения — это титаномагнетит с содержанием железа не ниже 61,5% и богатым — до 1 % — содержанием пентаоксида ванадия (V2O5), Ильменит с содержанием диоксида титана 48-50 %.

MEPS о новых стальных мощностях в марте 2023 года

По данным аналитического агентства MEPS International Ltd., новые стальные мощности и инвестиции в расширение производства в мире в марте 2023 г. были следующими:

Европа

Thyssenkrupp инвестирует €150 млн. в новую линию отжига и изоляции на своем предприятии в Бохуме, которую планируется завершить в 2024 году. После ввода в эксплуатацию она будет производить до 218 000 тонн электротехнической стали без ориентированного зерна в год для использования в электромобилях. . Установка предназначена для производства полосы толщиной от 0,2 мм до 1 мм и шириной от 700 мм до 1350 мм.

Европейская комиссия одобрила финансирование двух проектов ArcelorMittal по декарбонизации, по одному в Испании и Германии, в рамках своих усилий по достижению целей «Зеленого соглашения». В Испании Комиссия будет софинансировать строительство завода по производству сырой стали стоимостью €1 млрд. Это включает в себя 2,3 миллиона тонн в год, экологически чистую установку DRI на основе водорода и гибридную электродуговую печь с годовой производительностью до 1,1 миллиона тонн. В Германии инвестиции в размере €55 млн. будут направлены на строительство демонстрационного завода DRI с нулевым уровнем выбросов годовой мощностью 100 000 тонн.

Северная Америка

Строительство новой электродуговой печи началось на заводе Algoma Steel в Sault Ste. Объект Мари в Онтарио, Канада. Мощности по производству стали на площадке увеличатся до 3,7 млн коротких тонн в год, когда в середине 2024 года будет завершен проект стоимостью $520 млнé Компания ожидает, что новое оборудование сократит выбросы парниковых газов на 70%.

Азия

POSCO объявила, что построит новую ЭДП с годовой производственной мощностью до 2,5 млн тонн на сталелитейном заводе Gwangyang в Южной Корее. Строительство должно начаться в январе 2024 года, и ожидается, что оборудование будет введено в эксплуатацию в 2026 году. Компания также планирует установить вторую ЭДП на своей площадке в Пхохане к 2027 году. POSCO продвигает использование электродуговых печей в качестве временной меры, пока он не сможет перейти на производство стали с водородным восстановлением.

Lu’an Steel в настоящее время проводит горячие испытания нового стана среднего и толстого листа на своем предприятии в провинции Аньхой, Китай. Установка производит листы толщиной от 8 мм до 150 мм и шириной от 1500 мм до 3200 мм. Ожидается, что в конце этого года он достигнет своего полного годового объема производства в 2,4 миллиона тонн.

Японская компания Daido Steel объявила об установке двух новых вакуумно-дуговых печей на своем заводе Чита № 2 в префектуре Аити. Это позволит компании увеличить производство высококачественной нержавеющей стали и сплавов на основе никеля. Daido Steel инвестирует $40 млн. в проект, который планируется завершить к концу 2024 финансового года.

Fujian Tsingtuo ввела в эксплуатацию новый завод по производству нержавеющей стали в городе Фуань. Комплекс включает в себя новую ЭДП производительностью до 900000 тонн в год, две печи VOD, две печи AOD и двухручьевую слябовую МНЛЗ. Строительство заняло около 12 месяцев.

Xinfeng Special Steel инвестирует $116 млн., добавляя два новых стана непрерывной холодной прокатки и двенадцать линий светлого отжига к одному из своих существующих объектов, расположенных в Учжоу, провинция Гуанси. Это расширение позволит увеличить годовую производственную мощность завода до одного миллиона тонн холоднокатаного светлого отожженного проката. Ввод в эксплуатацию ожидается до конца года.

Над судьбой долей иностранцев в «Сахалине-1» можно подумать еще полгода

Указ президента РФ, опубликованный в среду, продлевает до октября 2023 года период реализации невостребованной доли иностранных компаний в новом операторе проекта. В случае отказа от участия в СПР-проекте, доля в «Сахалин-1» будет продана юридическому лицу, зарегистрированному в РФ и отвечающему определяемым властями требованиям.

В апреле 2022 года компания Exxon Neftegas Ltd., дочерняя структура ExxonMobil и оператор СРП-проекта с 30-процентной долей в нем, объявила форс-мажор и начала сокращать добычу нефти на «Сахалине-1», снизив ее с 220 тыс. до 10 тыс. б/с нефти. Позже компания сообщила о намерении передать свои права неназванной третьей стороне. К осени 2022 года добыча на проекте практически остановилась.

Чтобы не допустить дальнейшего развала СРП-проекта, в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина 14 октября в Южно-Сахалинске была зарегистрирована компания, которой присвоили статус нового оператора СРП-проекта — ООО «Сахалин-1». Управляла обществом структура «Роснефти» «Сахалинморнефтегаз-Шельф», а иностранным акционерам было предложено приобрести доли в новом операторе пропорционально долям в старом. В итоге сейчас «Роснефть» имеет 20% в проекте, японская Sodeco — 30%, индийская ONGC — 20%.

Американская ExxonMobil заявила об уходе из РФ, ее долю правительство РФ должно оценить, а затем продать российскому юрлицу. В декабре 2022 года вице-премьер РФ Александр Новак сказал, что говорить о новом владельце доли Exxon в «Сахалин-1» пока рано.

«Сахалин-1» осваивает месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на шельфе полуострова.

Тайна «Волынской резни»

В годы Великой Отечественной войны украинские националисты устраивали кровавые этнические чистки.

Умение хранить тайну – тоже своего рода искусство. Хранить её, как правило, нужно до определённого времени, учитывая два момента: раскрытая информация уже не может как-то повредить своему обладателю, но ещё представляет для кого-то немалый интерес. В противном случае, когда рассекречивание происходит с опозданием, оно не даёт никакого эффекта и вызывает единственный вопрос: «Ну и что?» Утратившая злободневность информация уже никого не волнует – кроме историков, разумеется. И то не всегда.

Произошедшая 80 лет тому назад, весной и летом 1943 года, так называемая Волынская резня очень долго была скрыта под грифом «Совершенно секретно». Насколько это было правильно для того, советского времени, сказать трудно. Ведь были – и реально были! – братские страны, братские народы, тёплые дружеские отношения, а потому старались не бередить старые раны межнациональных конфликтов. Хотя какими они тогда были старыми, когда, по тому времени, всё это произошло лишь пару-тройку десятилетий назад! Совсем ещё недавно…

О произошедшем рассказано в книге А. Дюкова и А. Яковлева «Забытый геноцид. «Волынская резня» 1943–1944 годов: документы и исследования»: «Весной 1943 года на Волыни, оккупированной немецкими войсками, начались масштабные этнические чистки. Эту преступную акцию проводили не нацисты, а боевики Организации украинских националистов, стремившиеся «очистить» территорию Волыни от польского населения. Украинские националисты окружали польские сёла и колонии, а затем приступали к убийствам. Убивали всех – женщин, стариков, детей, грудных младенцев. Жертв расстреливали, избивали дубинами, рубили топорами. Потом трупы уничтоженных поляков хоронили где-нибудь в поле, грабили их имущество, напоследок поджигали дома. На месте польских сёл оставались лишь обгоревшие развалины. Уничтожали и тех поляков, которые жили в одних сёлах с украинцами. Это даже легче: не было нужды собирать большие отряды. Группы оуновцев из нескольких человек проходили по спящему селу, заходили в дома поляков и убивали всех… Так было убито несколько десятков тысяч человек, вся вина которых состояла лишь в том, что они родились поляками и жили на украинской земле».

Но всё это, повторим, было забыто в угоду политическим соображениям – после того, как на Западной Украине удалось навести порядок и, как казалось, затушить очаги ожесточённого бандеровского сопротивления…

Мечта о «самостийности» и «незалежности» бытовала на Западной Украине, входившей то в состав Польского королевства, то Австро-Венгерской империи, и всегда в роли «национальной окраины», давно. В 1929 году «борцы за независимость» объединились в ультраправую Организацию украинских националистов – ОУН. Вхождение Западной Украины в 1939 году в состав СССР не вызвало особой радости в определённых кругах – у тех, кто был побогаче, живя за счёт чужого труда. Именно они и начали мутить воду, взывая к национальному самосознанию тёмных и забитых народных масс. Понятно, что своими силами «самостийники» ничего добиться не могли, а потому сделали ставку на германцев, которые всегда были очень неравнодушны к украинским богатствам. Казалось, что в 1941-м мечта исполнилась. Тогда оуновцы впереди немецких войск, подавив сопротивление разрозненных подразделений Красной Армии, обеспечили беспрепятственное вступление на свою землю передовых частей вермахта. Словно лакеи открыли дверь и спешно выстелили перед господами ковровую дорожку… Подобное сравнение можно было бы назвать нетактичным, однако сами гитлеровцы весьма скоро указали своим «союзникам» на полагающееся им место. Хотя поначалу «западенцы» почувствовали себя первыми если не после Бога, то уж точно после гитлеровцев, и даже где-то им равными, но при этом ревностно выполняли все поставленные им задачи. Известно, что «цивилизованные» немцы считали одной из главнейших своих задач уничтожение местной интеллигенции на временно оккупированных ими территориях. Вот и во Львове, куда гитлеровские войска вошли 29 июня, их бандеровские приспешники из разведывательно-диверсионного батальона с поэтическим названием «Нахтигаль» («Соловей») расстреляли цвет интеллектуальной элиты старинного города: 45 выдающихся учёных и общественных деятелей, некоторых из них – с мировым именем. При этом сформированная ОУН милиция занималась уничтожением львовских евреев, тогда как боевые группы из «Нахтигаля» убивали польскую интеллигенцию. События во Львове были только началом; убийства «враждебного элемента» проводились националистами повсеместно. В донесении начальника полиции безопасности и СД от 18 августа 1941 года ситуация описывается следующим образом: «Украинская милиция не прекращает разорять, издеваться, убивать… Поляки приравнены к евреям, и от них требуют носить повязки на руках». Ну а далее, решив, что они того вполне заслужили (или выслужили), оуновцы созвали во Львове своё так называемое Национальное собрание, «делегаты» которого – активные члены и сторонники националистических группировок – торжественно и радостно объявили о воссоздании независимого Украинского государства. В соответствующем акте, в частности, указы­валось: «3. Восстановленное Украинское Государство будет тесно взаимодействовать с Национал-Социалистической Великой Германией, которая под руководством вождя Адольфа Гитлера создаёт новый порядок в Европе и мире и помогает Украинскому Народу освободиться из-под московской оккупации. Украинская Национальная Революционная Армия, которая создаётся на Украинской земле, будет бороться в дальнейшем с Союзной Немецкой Армией против московской оккупации за Суверенное Соборное Украинское Государство и новый порядок в целом мире…» В Берлине были потрясены. Какое-то самозваное «Украинское Государство» решает «тесно взаимодействовать» с «Национал-Социалистической Великой Германией», а некая «Украинская Национальная Революционная Армия» ничтоже сумняшеся объявляет своим союзником непобедимый вермахт! Разумеется, решение о «воссоздании» оккупанты признали незаконным, правительство приказали распустить и запретили ОУН какие-либо самовольные действия ОУН. Чтобы было понятнее, возмущавшихся арестовали, а наиболее буйных (в смысле – активных) просто расстреляли. Не избежал подобной участи и «легендарный» Степан Бандера, руководитель ОУН. Сначала, уже в августе, абверовское руководство решило прекратить поддержку этой группировки, на что Бандера реагировал очень болезненно. Но недолго: вскоре его самого «упаковали» в тюрьму, откуда затем перевели в концлагерь Заксенхаузен. В конце концов оуновцы поняли, что сами себя перехитрили: надежды, возлагаемые ими на Германию, были напрасны, а гитлеровцы объективно оказались их врагами. Но ведь сколько времени бандеровцы трубили о том, что дружба с Германией является гарантией их независимости, встречали оккупационные войска на границе хлебом-солью! И что им теперь оставалось?.. В общем, в результате риторика оставалась старой, как и продолжалась служба тем же хозяевам. Хотя есть версия, что некоторые организации ОУН на низовом уровне начали тогда борьбу с немецко-фашистскими оккупантами и, по некоторым данным, за период оуновско-гитлеровского противостояния немцы потеряли убитыми около тысячи военнослужащих. Немного… Всё это можно считать предысторией «Волынской резни» – точнее, её предпосылками, потому что когда на оккупированной (пусть даже как бы и союзниками) территории оказывается масса вооружённых людей с нереализованными амбициями, несбывшимися ожиданиями и полным непониманием своего будущего, это ни к чему хорошему не приводит. В подобной ситуации «кукловодам» требуется найти для этих людей врага. А лучшие враги, как известно, – живущие по соседству «инородцы», за которыми далеко ходить не надо. В октябре 1942 года во Львове прошла «военная конференция» ОУН-Б (крыла Организации украинских националистов, руководимого Бандерой). В принятой программе было запланировано радикальное разрешение проблемы «национальных меньшинств». Поляки для «западенцев» были исконным врагом… Ветеран советской внешней разведки Георгий Захарович Санников, в прошлом году ушедший из жизни в возрасте 93 лет, а некогда, будучи молодым оперработником, не только сражавшийся против бандеровцев с оружием в руках, но и работавший по высшему руководству националистов, объяснял: «Поляки гнобили Украину целых четыреста лет! Украинцы для них были «быдлом» и «холопами». Даже на угольные шахты, на добычу нефти возили рабочих – поляков и украинцев – в отдельных вагончиках. Как в своё время в США негров. Западноукраинское население ненавидело поляков, и между ними в конце концов началась самая настоящая убийственная гражданская война…» Понятно, что немецко-фашистских оккупантов такая «гражданская война» совершенно не беспокоила. «Разделяй и властвуй» – этот принцип британских империалистов взят на вооружение многими правителями, особенно теми, кто использует краплёные националистические карты. Георгий Захарович рассказывал: «Кто начал эту драку – до сих пор неизвестно. Поляки говорят: украинцы, оуновцы; украинцы говорят: поляки начали. Но была аллея – украинцы оправдываются, что это было сделано в ответ на польские зверства, – на которой к деревьям были прибиты гвоздями польские младенцы! Ещё и венки были повешены! Это сделала УПА, повторю: Украинская повстанческая армия. Во время всех этих украинско-польских «разборок» было убито, по свидетельству польской стороны, 60–80 тысяч их соотечественников, мирных граждан. Но, по данным, которыми я располагал, убито было до 200 тысяч поляков! Но и поляки убили не меньшее количество украинцев…».

Да уж, перед приведёнными цифрами – даже в первом варианте – бледнеет всякая Катынь. Здесь, на Волыни, погибали не профессиональные военные, а простые мирные жители, которые не могли справиться с озверевшими бандеровскими бандами. Но как-то высшее польское руководство по этому поводу Украине претензий не предъявляло.

Можно привести немало документов, всё это у нас под рукой: кто убивал, кого, где и как. Но это читать очень и очень тяжело, а потому не стоит. Хватит и одного описания этой жуткой аллеи и той информации, что лишь с 10 по 15 июля 1943 года отрядами УПА на Волыни было убито свыше 12 000 человек. Причём бандеровцы не просто расстреливали – они умерщвляли людей безжалостно, зверскими, садистскими методами.

Возникает вопрос: неужели все эти зверства совершались безнаказанно, никто не мог остановить кровавую вакханалию?

В Центральном архиве ФСБ России хранится сообщение 4-го Управления НКГБ СССР (так называемого Партизанского, Судоплатовского, по имени его руководителя) – «О массовом истреблении украинскими националистами-бандеровцами польского населения, проживающего в гор. Владимир-Волынском»:

«…Во время богослужения в костёлах бандеровцами было убито 11 ксёндзов и до 2000 поляков на улицах города. Немецкий гарнизон, полиция и казаки в количестве до 600 человек не приняли никаких мер против расправы над поляками, и лишь после расправы немецкое командование вывесило объявление, призывающее поляков вступать в жандармерию для борьбы с бандеровцами. Многие поляки, боясь репрессий, ушли на службу к немцам».

Вывод из сказанного: оккупантам происходящее было выгодно. Между тем, на той самой территории действовали отряды Армии Крайовой, конспиративной военной организации, подчинявшейся польскому эмигрантскому правительству в Лондоне. Англичане надеялись, что после краха оккупационного гитлеровского режима им, силами АК, удастся установить в Польше власть прозападного правительства. Руководители подразделений Армии Крайовой – хорошо оснащённых и вооружённых, регулярно проходящих обучение, – ждали команды из Лондона и сдерживали своих бойцов, в основной своей массе готовых выступить как против немецких оккупантов, так и против УПА. Но команды не было, а потому скрывавшиеся в лесах аковцы пребывали в бездействии…

Зато на помощь мирному населению сразу, не дожидаясь каких-либо указаний Центра, пришли подразделения особого назначения НКВД – НКГБ СССР, действовавшие в германском тылу с конца 1942 – начала 1943 года. Оперативные отряды сражались и с гитлеровцами, и с оуновцами – «За нашу и вашу свободу!» (был в XIX веке такой девиз у польских повстанцев) и при том ещё помогали в организации партизанских отрядов самообороны местным жителям.

А ведь бандеровцы чаще всего действовали совсем не так, как гитлеровские каратели в советских кинофильмах: не приезжали они на машинах, не пугали народ гестаповской формой. В те времена, как раз в начале 1943-го, в обиход вошло понятие «лжепартизанских отрядов», которые организовывали гитлеровцы. В такие отряды, нередко «украшенные» и звёздочками на ушанках, и советскими орденами, и погонами, входили полицаи, разного рода предатели, уголовники – да кто угодно! Отряд мог достигать численности в несколько сотен человек, и горе тем, кто встречал его словами «наши пришли!», или на кого указывали местные иуды… Ту же «маскарадную тактику» взяли на вооружение и бандеровцы.

Впрочем, их опыт переняли и чекисты. Замечательный человек, Герой Российской Федерации Алексей Николаевич Ботян, воевавший с весны 1943 года на Волыни в составе оперативного отряда «Олимп», рассказывал:

«Там были бандеровские националисты – лжепартизанский отряд, как это называлось. Ну и встал вопрос: как их поймать? Не знаю уж, кто разработал такой план – командир отряда Карасёв, начальник разведки Перминов или кто ещё, но было решено захватить их руководство. И тогда мы превратились во власовцев. В антисоветчиков! Это было совсем несложно: там было достаточно один раз подойти к населению, себя, скажем так, показать, чтобы они уже все знали, кто есть кто. Мы постарались, и местные поняли: приехали власовцы. Шум пошёл – антисоветчики! Таким-то образом мы и установили связь с этими лжепартизанами. Они – лжепартизаны, мы – лжевласовцы. Ничего? А как ещё убрать руководство можно было? Только при личном контакте, причём на высшем, так сказать, уровне, на командирском. Ведь их руководители на встречу абы с кем не пойдут… В общем, договорились о встрече, чтобы о делах поговорить и знакомство отпраздновать. Сделали застолье – самогон и тому подобное. Но те-то тоже не дураки, они, конечно, пришли с охраной. Большие сидят за столом, а я стою у двери. Мне сказали: «Стой, и как только…» Знали, что я стреляю очень хорошо. Я безукоризненно стрелял – на 25, на 50 метров всё в точку попадал. Рука хорошая была, зрение хорошее, а потом и к пистолету привык, к его спуску. У меня был «парабеллум», я его с собой всегда носил. Я и до сих пор стреляю неплохо!»

Действительно, и в свои тогдашние сто лет Алексей Николаевич с десяти патронов выбивал из пистолета под «сотню», восхищая молодых «спецназёров» (обычно он стрелял, когда приезжал в гости к бойцам спецподразделений).

К тому же он всегда успевал выстрелить чуть раньше, чем враг.

«Ну, все сидят, пьют, дым коромыслом, – продолжал рассказывать Ботян. – Народ уже немного расслабился, как вдруг наш комиссар, Филоненко, говорит громко: «Самолёт прилетел!» Бандеровцы так удивлённо посмотрели, а мы-то знали, что это команда была: брать живьём! Роли наши были распределены, каждый знал, кого он хватать должен, но тут я вижу, что один охранник достаёт пистолет – и на Филоненко! Я увидел издалека – и хлоп! А ведь людей вокруг много было… И всё-таки я попал, сразу, убил его!»

Вот такой боевой эпизод, один из многих, когда бандеровцы получили по заслугам. Уже потом, несколько позже, по разрешению с «туманного Альбиона», на защиту своих соотечественников стали выступать и бойцы Армии Крайовой.

«Волынская резня» оказалась одной из засекреченных страниц Второй мировой войны. На то время, возможно, это было правильно: чем меньше между народами давних счётов, тем лучше им жить бок о бок в настоящем. А может, это было неправильно, потому как маятник на месте не останавливается. И вот уже кровавые бандеровцы превращаются в «невинно пострадавшие» жертвы режима.

Вполне возможно, что событиям весны – лета 1943 года следовало давно придать гласности, но перед тем разобравшись с бандитами, какой бы идеологией они ни прикрывались, по всей строгости закона, без последующих скороспелых амнистий и реабилитаций. То есть по-настоящему выдернуть и уничтожить те ядовитые всходы, давшие сегодня, увы, столь обильный урожай ненависти.

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

ОУН-УПА – запрещённая в РФ

экстремистская организация.

Сахалинская область подняла вопросы по инвестквотам и крабу

На совещании у замминистра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко рассказал о вопросах, которые возникают у предприятий по второму этапу инвестквот и аукционов.

Минсельхоз России провел совещание о проектах правительственных актов для второго этапа инвестквот и крабовых аукционов. Участие принимали представители органов власти регионов Северного и Дальневосточного бассейнов.

С вопросами и предложениями по важной для отрасли теме выступил и министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.

В региональном министерстве отметили важность решения вопросов, возникающих по оценке выполнения требований к производству продукции на береговом заводе по программе инвестквот.

«В подзаконной базе можно будет прописать порядок расчета объема продукции, в том числе с применением коэффициентов производства продукции», — обратил внимание руководитель областного ведомства. При этом необходимо, чтобы сохранялось обязательство производить на береговых предприятиях продукцию глубокой переработки в установленном законом объеме — это было одной из изначальных целей программы квот под инвестиции, подчеркнул Иван Радченко.

На совещании министр выступил и с предложениями по смягчению требований к заводам в условиях санкций.

От предприятий поступают вопросы по перечню видов краба в определенных районах промысла, которые предполагается выставить на торги с инвестиционными обязательствами. Пользователей волнует, что будет с объектами, по которым аукционы уже проводились совсем недавно — в рамках распределения долей квот добычи в морских водах. Если права на промысел таких видов краба выставить на новые торги, получится, что пользователи, заплатившие деньги, получают совсем мало времени для работы.

«Договорились с коллегами из федеральных ведомств заняться этой темой в рабочем порядке. Проект акта предполагает возможность отлагательного выставления тех или иных видов краба в тех или иных районах промысла на аукционы с инвестобязательствами. Направим в Министерство сельского хозяйства информацию о промысловых объектах, по которым возник вопрос», — рассказал Fishnews по итогам совещания Иван Радченко.

Предварительное обсуждение проектов подзаконных актов очень важно, ведь от этого зависит, как будет реализовываться программа, подчеркнул министр по рыболовству Сахалинской области. Такие рассмотрения нужно проводить как можно чаще, считает он.

Fishnews

Региональный акцент понравился отраслевым ассоциациям

Руководство Росрыболовства заявило об акценте на регионы при выработке решений по рыболовным участкам — это очень важный посыл, считают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Перезакрепить РЛУ за добросовестными пользователями — мера, которой давно ждут.

Росрыболовство 28 марта провело второе заседание междведомственной рабочей группы по вопросам распределения рыболовных участков (РЛУ) для добычи анадромных видов рыб. В ведомстве заявили, что готовы к закреплению акваторий для промысла без торгов (то есть и без конкурсов, и без аукционов), но за пользователями, которые будут отвечать «критериям добросовестности». Рабочая группа и занимается формулированием этих характеристик добытчиков.

О том, чтобы поддержать добросовестных пользователей перезакреплением участков без торгов, отраслевое сообщество говорит уже долгое время. «Это то, чего мы добивались достаточно давно», — отметил на конференции Fishnews Online председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. На Камчатке такие предприятия выполняют функции системообразующих, поддерживают отдаленные территории, вкладываются в социальные программы. И конечно, в последние годы серьезно развивалась береговая переработка, не раз обращал внимание руководитель АДЛК.

Посыл с перезакреплением хороший, но значение имеют детали. Очень важно, чтобы принцип поддержки пользователей, которые работали и развивались, был реализован на практике, подчеркнул президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков на заседании рабочей группы отмечал, что при выработке принципов распределения участков правильно было бы сделать акцент на роль субъектов Федерации. Это тоже очень важно, считают члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Руководители ассоциаций также обсудили на онлайн-конференции вопросы включения рыболовных участков в региональные перечни.

Fishnews

Минтайщики успешно завершают сезон «А»

В Росрыболовстве состоялся заключительный штаб минтаевой путины: к 4 апреля вылов составил 926 тыс. тонн (+13% к уровню прошлого года). Итоги сезона «А» планируют рассмотреть на конференции во Владивостоке.

Основная доля добычи приходится на Охотское море — 786 тыс. тонн минтая, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Вылов тихоокеанской сельди увеличился на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом 2022 г.— до 137 тыс. тонн, трески освоено 46,3 тыс. тонн (+4,5%).

Пока в Охотском море на промысле минтая и сельди работают 89 судов тралового лова и одна плавбаза. До пяти снюрреводов и одно приемное судно ведут промысел донно-пищевых объектов с приловом минтая. Периодически до четырех единиц флота выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая.

В отчетный период на Северных Курилах работало также два наливных судна со сдачей рыбы на берег.

Количество флота на добыче сельди в Северо-Охотоморской подзоне продолжало увеличиваться: сейчас промысел ведут 41 крупнотоннажное и два среднетоннажных судна.

Флот работает в полях молодого мелкобитого легкопроходимого льда. Капитаны предупреждены о необходимости усилить внимание за ледовой обстановкой. Безопасность экспедиции обеспечивает спасательный буксир «Справедливый».

Также в районе работают 10 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и 36 инспекторов погранслужбы.

В экспедиции находятся 20 транспортных судов, на подходе еще 8 транспортов. 7 судов за отчетный период снялись в порты выгрузки. Отмечено, что средняя загрузка холодильников в рыбных портах Приморского края составляет 23% против 52% в 2022 г.

«Путина быстро приближается к своему завершению: 1 апреля были закрыты Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны для специализированного тралового промысла минтая, за исключением судов-снюрреводов. С 10 апреля завершается промысел и в Северо-Охотоморской подзоне. Промысловая обстановка на минтае была благоприятна по всем районам работы флота в этом сезоне. В целом дальневосточные рыбаки начали год очень хорошо и обеспечили вклад в общероссийский вылов», — рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Результаты путины представят на конференции по тресковым, которая состоится во Владивостоке 12 апреля перед Дальневосточным научно-промысловым советом. На заседании под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова планируется рассмотреть итоги нынешнего сезона и перспективы на будущий — осенне-зимний (сезон «Б»).

Fishnews

Насыщенная «рыбная» программа ожидается во Владивостоке

В столице Приморья планируется провести научно-практическую конференцию по обеспечению и перспективам развития тресковой индустрии и весеннее заседание Дальневосточного научно-промыслового совета.

Во Владивостоке ожидается неделя, насыщенная событиями для рыбной промышленности Дальнего Востока. На 12 апреля запланирована научно-практическая конференция по научным основам для реализации на Дальнем Востоке проекта «Новая тресковая индустрия». Напомним, что такой проект был предусмотрен в качестве стратегических направления для рыбного хозяйства и предполагал обновление основных фондов для промысла и переработки минтая в Дальневосточном регионе, трески и пикши — в Северном бассейне. Конференция должна помочь сопоставить планы по развитию производственных мощностей и перспективы сырьевой базы по минтаю. Планируется, что мероприятие проведет руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

13 апреля во Владивостоке должно состояться заседание Дальневосточного научно-промыслового совета, сообщает корреспондент Fishnews. Представители федеральных и региональных органов власти, научного сообщества и бизнеса рассмотрят итоги зимне-весеннего сезона промысла минтая в Охотском море и обсудят подготовку к лососевой путине. Традиционно ДВНПС рассматривает и предложения по изменению бассейновых правил рыболовства.

Fishnews

Байкальскому омулю обеспечат усиленное воспроизводство

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила разработать комплексную программу искусственного воспроизводства байкальского омуля. Специалисты также оценят возможность разведения этой рыбы в других водоемах Бурятии и Иркутской области.

В перечень поручений по итогам заседания правкомиссии по вопросам охраны озера Байкал, утвержденных вице-премьером Викторией Абрамченко, вошла разработка комплексной программы искусственного воспроизводства байкальского омуля. Эта задача возложена на Росрыболовство совместно с Минприроды, Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии и Сибирским отделением РАН и при участии руководства регионов — Иркутской области и Бурятии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, те же ведомства до 15 мая должны проработать вопрос с автоматизированным учетом численности омуля, определить целевой результат мероприятий по воспроизводству и оценить, хватит ли личинок и молоди для его достижения, — с учетом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и консервации остальных заводов. До 22 мая поручено обеспечить контроль мероприятий по искусственному воспроизводству байкальского омуля на всех этапах от изъятия производителей до выпуска личинки, а до 25 мая — проанализировать последствия роста численности байкальской нерпы и определить, нужно ли ее регулировать и каким образом.

Проектный офис федерального проекта «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология» совместно с Росрыболовством и руководством Бурятии будут держать на контроле ход реконструкции Большереченского завода и ежемесячно докладывать о результатах в правительство. На решение вопросов с подготовкой кадров для рыбоводных заводов, трудоустройством специалистов, обеспечением их жильем и другими мерами поддержки Росрыболовству, Минтруду и Минобрнауки совместно с региональными органами власти отведен срок до 15 июня.

Виктория Абрамченко распорядилась до 28 апреля определить дополнительные районы для возможного любительского лова байкальского омуля. В список поручений также включен вопрос о развитии искусственного воспроизводства и пастбищного рыбоводства омуля в крупных водоемах Иркутской области и Бурятии помимо Байкала.

Fishnews

Чукотка расширила перечень участков для рыбалки

В Чукотском автономном округе создали новый участок для организации любительского рыболовства. Он расположен на реке Канчалан в Анадырском районе.

Конкурс на право пользования участком объявит Северо-Восточное теруправление Росрыболовства на сайте torgi.gov.ru, сообщили в региональном департаменте сельского хозяйства и продовольствия.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Чукотки, перечень рыболовных участков ЧАО теперь включает 19 акваторий: две для традиционного лова и 17 — для любительского. В Анадырском районе находятся восемь участков, в городском округе Эгвекинот — шесть, в Провиденском городском округе — четыре и в городском округе Певек — один.

Fishnews

Генпрокуратура выявила массовые нарушения в домах престарелых и инвалидов

Иван Егоров

Дома-убийцы для одиноких стариков, ночлежки для бездомных - хуже приютов для собак, пансионаты пыток для инвалидов.

К сожалению, эти и другие эпитеты в последние годы стали если не нормой, то очень частым явлением для подобных социальных заведений, большинство из которых организованы частными лицами. Так, несоблюдение элементарных правил пожарной безопасности в последнее время привело к трагедиям сразу в нескольких регионах, когда в огне погибли старики и беспомощные постояльцы таких пансионов. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, по поручению Генпрокурора Игоря Краснова по всей стране прошли проверки соблюдения прав граждан, которые находятся в домах престарелых, инвалидов и приютах для бездомных.

Как итог - были выявлены массовые нарушения не только в частных ночлежках и пансионах, но и в госучреждениях. В частности, прокуроры повсеместно пресекли многочисленные нарушения правил пожарной безопасности и санитарных норм. Наибольшее число нарушений обнаружено в Бурятии, Ингушетии, Татарстане, Забайкальском и Хабаровском краях, Архангельской, Брянской, Владимирской, Курганской, Ленинградской, Мурманской областях, Севастополе и других регионах.

Эти нарушения послужили поводом для судебного запрета на работу социальных заведений до момента их устранения. А, например, в Дагестане, Якутии и Воронежской области по результатам проверок были возбуждены уголовные дела по статьям 236 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) УК РФ. Где-то вообще забывали о том, что старикам и инвалидам положены льготные лекарства. После вмешательства прокуроров в Башкортостане 25 постояльцев дома-интерната для престарелых и инвалидов обеспечили необходимыми инсулиновыми иглами и тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови.

По итогам проверки прокуратуры Сухиничского района Калужской области в доме-интернате для престарелых организовано диспансерное обследование постояльцев, которое не проводилось больше года.

Еще хуже, как выяснилось, обстоят дела в отдельных заведениях для инвалидов и бездомных.

Например, в городе Бор Нижегородской области инвалиды не могли самостоятельно перемещаться по территории пансионата для престарелых из-за отсутствия пандусов и подъемников. А в центре социальной адаптации Трусовского района Астрахани только после вмешательства прокуроров начали оборудовать туалеты и душевые кабины для инвалидов. Благодаря вмешательству прокуроров стали доступны для инвалидов заведения в Адыгее, Северной Осетии, Красноярском, Пермском краях, Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Оренбургской, Самарской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, Тюменской областях и Москве.

Всего, как отметили в Генпрокуратуре, по результатам проведенных проверок приняты меры по устранению 13,7 тысячи нарушений. Восстановлены права более 6 тысяч стариков, инвалидов и бездомных.

Почему рубль подешевел, несмотря на подорожавшую нефть

Роман Маркелов

В последние два дня дороги рубля и нефти заметно, а главное, неожиданно, разошлись: стоимость барреля заметно поднялась на фоне решений по ограничению добычи странами ОПЕК+, а рубль при этом заметно подешевел. Впрочем, как считают эксперты, в ближайшее время нефть все же окажет поддержку рублю, но пока высокий спрос на валюту сразу с нескольких направлений перебивает весь позитив.

Торги во вторник доллар завершил на отметке 79,52 рубля, евро - 86,8 рубля (на пике превышал и 87 рублей), следует из данных Московской биржи. Таким образом, с пятничных торгов доллар и евро подорожали примерно на два рубля. При этом в выходные стало известно, что семь стран ОПЕК+ сократят добычу нефти на 1,1 млн баррелей в сутки с мая до конца этого года вслед за Россией. Россия же, добровольно снижавшая производство нефти на 500 тысяч баррелей в сутки с марта до конца июня, продлила действие своего сокращения также на весь 2023 год. Суммарно с рынка будет убрано 1,66 млн баррелей в сутки. После решения стоимость фьючерсов на нефть Brent подросла с 80 до 85 долларов за баррель. В стандартной ситуации рубль должен был отреагировать на это ростом.

Но он ослаб. В первую очередь - из-за дисбаланса спроса и предложения валюты на рынке, полагают эксперты. Предложение валюты от продажи экспортеров в начале месяца пониженное, основные выплаты в бюджет происходят в конце каждого месяца в рамках налогового периода.

Повышенный спрос на валюту возник сразу по нескольким причинам. Например, его предъявляют иностранные компании, которые продают свой бизнес в России, конвертируют рубли в валюту и выводят их в свои юрисдикции, отмечает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. Так, во вторник утром СМИ стало известно, что власти разрешили "НОВАТЭКу" перечислить компании Shell 95 млрд рублей за долю в проекте "Сахалин-2". Для сравнения: 95 млрд рублей - это примерно дневной оборот доллара на Мосбирже. Плюс к этому две тысячи иностранных компаний ожидают одобрения правительственной комиссии на продажу своих российских активов, это тоже давит на рубль.

По словам Васильева, также растет спрос на валюту для закупки импорта по мере налаживания новых цепочек поставок с переориентацией с Запада на Восток; постепенно возрастает спрос на валюту для зарубежных поездок на майские праздники и летние отпуска; сохраняется спрос на валюту в качестве страховки от геополитических рисков. "Наконец, не исключаем, что спекулянты в условиях низкой активности экспортеров решили протестировать уровень в 80 рублей за доллар", - говорит эксперт.

По мнению аналитиков Росбанка, ликвидность российского валютного рынка может усугубить проблемы финансовой стабильности и должна обратить на себя внимание Банка России. "В противном случае "провалы рынка" могут участиться и стать эффективным инструментом манипуляций у недобросовестных участников", - считают они.

Тем не менее рост нефтяных котировок с временным лагом должен привести к росту экспортных поступлений, что в будущем окажет рублю поддержку, рассчитывает аналитик дирекции операций на финансовых рынках банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев. Но несмотря на это, риски перейти отметку выше 80 рублей за доллар у российской валюты сохраняются, допускает аналитик.

По словам Васильева, в пользу рубля остаются валютные интервенции в рамках бюджетного правила. До 6 апреля российский Минфин ежедневно продает юани в объеме 5,4 млрд рублей для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов бюджета. Чем ниже нефтегазовые доходы бюджета, тем больше продажи валюты из резервов. "Мы ожидаем, что с 7 апреля продажи юаней могут еще немного возрасти, что будет снижать зависимость курса рубля от колебаний нефтяных цен и поддерживать рубль стабильным", - прогнозирует эксперт.

На этой неделе, по расчетам Васильева, рубль будет торговаться около 79-81 за доллар, 86-88 за евро и 11,5-11,7 за юань.

В этом году на Дальневосточную железную дорогу планируется поставить 92 новых локомотива. По информации службы корпоративных коммуникаций ДВЖД, с начала года уже прибыли и эксплуатируются в депо Комсомольска-на-Амуре, Советской Гавани и Нового Ургала 28 магистральных двухсекционных тепловозов.

В 2023 году запланирована поставка 16 магистральных трехсекционных тепловозов, предназначенных для работы в сложных климатических условиях Байкало-Амурской магистрали. Новые локомотивы получат приписку к депо Комсомольска-на-Амуре.

К концу текущего года также ожидается поставка 17 мощных электровозов в Смоляниново, в Комсомольск-на-Амуре поступит 30 магистральных тепловозов, полностью собранных из российских комплектующих.

Обновление локомотивного парка на ДВЖД является одной из важнейших задач в условиях возросшего грузопотока в направлении тихоокеанских портов. В прошлом году на магистраль поступило 30 новых локомотивов, а в 2021 году – 101.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в этом году локомотивный комплекс «Российских железных дорог» ожидает поступление 491 локомотива в этом году, 661 тепловоза и электровоза – в следующем, а также 3 тыс. единиц подвижного состава – в программе на ближайшие пять лет. Об этом в интервью рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Дирекции тяги Олег Валинский.

Железные дороги Якутии открыли продажу проездных документов с услугой «гендерное купе» в купейные вагоны. Воспользоваться ей можно при покупке билетов в вагоны сообщением Нижний Бестях – Тында, Нижний Бестях – Иркутск, Нижний Бестях – Владивосток, Нижний Бестях – Благовещенск, Нижний Бестях – Нерюнгри-Пассажирская, сообщает пресс-служба компании.

По информации заместителя генерального директора по вагонно-пассажирскому комплексу Алексея Соколова, услуга раздельного купе – выбор билета в мужское, женское или смешанное купе – будет вводиться поэтапно в течение апреля-июля 2023 года. Для этого выделяется по одному купе в каждом из перечисленных вагонах (3-е купе, места с 9 по 12). При покупке билета на места 9,10,11,12 в указанные выше вагоны, в кассе или на сайте, гендерный признак будет установлен по желанию пассажира, который первым приобретает проездной документ в данное купе.

Приобрести проездные документы с новой услугой можно во всех билетных кассах и в сети Интернет. В билетах указывается признак купе в графе за обозначением типа «Т», где буква «М» обозначает мужское, «Ж» – женское и «С» – смешанное купе.

Оформление билета с новой услугой не требует каких-либо дополнительных затрат со стороны пассажира.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Камчатского края, Москва, 4 апреля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Ваши Превосходительства,

Друзья,

Открываем презентацию очередного российского региона – Камчатского края.

Приветствую всех. Хочу сказать, что особенно рад видеть здесь И.А.Яровую, представляющую Камчатский край в Государственной Думе Российской Федерации. Она вносит весомый личный вклад в законодательное обеспечение работы нашего государства на этом рубеже в непростых сегодняшних условиях.

Знаем много о Камчатке, но наверняка узнать все о ней невозможно. Это регион с неисчерпаемой историей, красотой и природой. Он имеет много превосходных качеств. Камчатский край – один из самых экологически чистых уголков нашей планеты, важный форпост России на Дальнем Востоке. Красивейший полуостров (утверждаю, поскольку имел счастье там побывать, хотя и непродолжительно), с трех сторон окружен водами Тихого океана, Берингова и Охотского морей, обладает уникальными природными ландшафтами.

Закономерно, что сфера туризма становится мощным «локомотивом» в деле развития всего края. Поток гостей с каждым годом растет, превращая Камчатку в крупный международный туристический центр. Ее природные достопримечательности, такие как «Вулканы Камчатки», вошли в список самых посещаемых объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

Камчатский край – бессменный лидер в России по добыче и переработке биоресурсов. На выставке, развернутой здесь, вы могли в этом убедиться. Его экспортной специализацией могло бы стать внедрение и развитие биотехнологий при производстве таких весьма востребованных продуктов, как коллаген и Омега-3. Уже видны результаты этих инвестиций и деятельности энтузиастов-предпринимателей. Признаюсь, сегодня был действительно удивлен стендом, где демонстрировался российский препарат, произведенный из дикого камчатского лосося. Это – ярчайший пример импортозамещения в одной из самых востребованных сфер жизни – в сфере здравоохранения, укрепления здоровья и его профилактики.

Значительные экономические и инвестиционные возможности появляются у Камчатки с развитием Северного морского пути. При входе в этот зал была размещена карта, подробно показывающая соответствующие перспективы. У региона есть все шансы стать транспортно-логистическим хабом и в перспективе существенно нарастить внешнеэкономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. С губернатором края В.В.Солодовым говорили, что налицо интерес к экономической, туристической и природоохранной составляющей со стороны соседей Камчатки. Причем соседей в самом широком географическом смысле, включая страны Юго-Восточной Азии.

Рады, что руководство края уделяет большое внимание наращиванию международных обменов. Речь идёт в целом об Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наблюдаем значительный рост объема камчатского экспорта в страны СНГ, прежде всего в Республику Беларусь, а также Казахстан, Киргизию и Армению. Такая тенденция оптимально укладывается в русло общих усилий, которые, по указаниям Президента России В.В.Путина и в соответствии с новой Концепцией внешней политики Российской Федерации, предпринимаем по укреплению связей с дружественными государствами всего Глобального Юга, составляющими Мировое большинство.

Министерство иностранных дел будет и далее поддерживать нацеленность руководства края и лично губернатора В.В.Солодова на поиск новых перспективных зарубежных партнёров. Продолжим ориентировать наши загранпредставительства (посольства, генеральные консульства) на то, чтобы оказывать Камчатскому краю всё необходимое содействие в интересах раскрытия его масштабного экономического, рекреационного и природоохранного потенциала.

Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями Камчатки. Уверен, что презентация станет отличной площадкой для обсуждения перспективных инициатив и начинаний.

Убеждён, что присутствующие сегодня представители посольств «возьмут на карандаш» существующие возможности и сообщат о них в свои столицы.

Советую всем присутствующим (послам и Вашим руководителям в столицах) обязательно предусмотреть посещение Камчатки. Не могу говорить за губернатора, но уверен, что там Вам будет обеспечен самый «горячий» приём.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 апреля 2023 > № 4378200 Сергей Лавров

На 102% вырос экспорт сои из ЕАО в Китай

С начала 2023 года управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям проконтролировало 36,4 тысячи тонн сои, предназначенной для экспорта. В 2022 году вес аналогичных поставок в Китай составил 18 тысяч тонн.

Примечательно, что на сегодняшний день предприятия Дальнего Востока обеспечивают менее 25% потребностей России в соевом изоляте. Этот продукт переработки сои используется, в частности, как сырьё для спортивного/диетического питания и до 2019 года не производился в России. Ожидается, что только к 2030 году с помощью инвестиций в переработку сои удастся полностью заместить импорт соевого изолята.

Врачи Няганской окружной больницы помогли мужчине спасти от ампутации единственную ногу

Сотрудники рентгеноэндовоскулярной хирургии восстановили кровоснабжение и спасли пациенту нижнюю конечность. В больницу Сергей поступил с хронической артериальной недостаточностью – кровь в конечности практически не циркулировала. Из-за этого нога мужчины постоянно болела. Рентгенхирургами было принято решение оперировать пациента и постараться сохранить ему ногу.

— Из-за этой болячки в 2011 году я потерял левую ногу, хотя и тогда все, что могли, врачи сделали, но технологии были, конечно, совсем другими. Благодаря новейшим технологиям и нашим специалистам, которые трудятся в нашем лечебно-хирургическом комплексе, золотым рукам рентгенхирургов вторую ногу удалось спасти. Я благодарен всем, кто оперировал и лечит меня, всем сотрудникам больницы. Благодарность — это самое малое что мы, пациенты, можем сделать для врача, — рассказал пациент.

После диагностической ангиографии конечностей врачи обнаружили участки с нарушением проходимости (закупорка) артерий голени и приступили к её реконструкции.

— Артериосклероз был очень давний и «пробить» артерии сверху не удалось. Поэтому, как «шаг отчаяния», мы предприняли попытку пункции задней большеберцовой артерии, которая была практически на пятке, и в другом, обратном направлении мы открыли заднюю большеберцовую артерию. Операция прошла успешно, по сути, сейчас это единственная артерия, которая питает всю правую конечность. Дополнительно имплантировали стент в подколенную артерию. Теперь мы уверены - у пациента все шансы жить долго, — рассказал врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению Алексей Белоусов.

Алексей Белоусов добавил, что у пациента хроническая артериальная недостаточность артерий нижних конечностей. Драматизма ситуации придает и то, что левую конечность пациент потерял из-за этого же заболевания – мультифакального атеросклероза 11 лет назад. А если бы он потерял и вторую конечность, то, по статистике, такие инвалидизирующие операции значительно уменьшают срок жизни пациента, да и сама операция по ампутации несет значительный риск для здоровья.

Хабаровские хирурги спасли женщину с инсультом и ее новорожденного ребенка

За жизнь пациентов боролись врачи трёх краевых медицинских организаций

Хирурги трёх медицинских организаций Хабаровска общими усилиями спасли женщину с инсультом, находящуюся на 7,5 месяце беременности. Врачи последовательно провели сразу три операции, включая принятие родов. В настоящее время жизни матери, как и новорожденного малыша, ничего не угрожает.

По словам представителей Минздрава Хабаровского края, женщина 32 лет поступила в Краевую клиническую больницу № 1 имени профессора С. И. Сергеева без сознания. За день до случившегося она заметила нарушения речи, но за медицинской помощью не обратилась.

— Врачи вывили инсульт с обширным кровоизлиянием в левом полушарии головного мозга в результате разрыва артериовенозной мальформации, так называют врожденную патологию сосудов в виде клубка, - уточнили в региональном Минздраве. — В экстренном порядке пациентку перевели в больницу имени профессора О.В. Владимирцева, госпитализировали в отделение реанимации.

В ходе консилиума нейрохирургов и специалистов Перинатального центра было принято решение пациентке в один день последовательно провести три операции. Первым этапом выездная акушерская бригада Перинатального центра выполнила операцию кесарева сечения. Недоношенного ребенка транспортировали в отделение реанимации для новорожденных. Малыш оказался здоровым, но ослабленным.

Затем после диагностики сосудов головного мозга хирурги провели высокотехнологичную операцию матери по блокировке кровоточившей артерии имплантатом-микроспиралью. Третьим этапом стало удаление гематомы головного мозга.

На данный момент Послеоперационный период женщины протекает без осложнений, пациентке предстоит длительный курс восстановительной медицины. Ребенок выхаживается врачами-неонатологами Перинатального центра. Пока он весит всего 1,6 кг, но врачи делают все, чтобы он побыстрее окреп.

Напомним, повышение качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями связано, в частности, с реализацией в Хабаровском крае регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение», приобретением в медицинские учреждения края дорогостоящего высококлассного оборудования.

Тихий старт Срединной империи

от дедолларизации до ШОС

Илья Титов

Интересно то, с какой задержкой до мозгового центра глобального мира стали доходить смыслы событий. Прошедший в конце марта визит Си Цзиньпина в Москву был описан и в российской, и в китайской, но, что куда важнее, в западной (читай: в глобальной) прессе до мельчайших подробностей – вплоть до того, сколько пакетов еды из KFC заказали китайцы в гостиницу и какой борщ подавали гостям в Кремле. Но по существу нашлось очень мало слов. Да, многочисленные цитаты официальных лиц и выдержки из коммюнике содержали в себе хоть правильные, но очень общие формулировки в духе «взаимовыгодное сотрудничество», «многополярный мир», «стремление к мирному решению», но никакой конкретики из этого не следовало. С этим можно вспомнить поездку в Москву товарища Ван И. К слову, «Ван» это фамилия, так что на русский манер главу китайской дипломатии и одного из самых надёжных приближённых председателя КНР следовало бы называть И Ван. Так вот, Ван в конце февраля приехал в Москву – за месяц до своего шефа. Он провёл в Москве несколько дней, в ходе которых встретился с Лавровым, с Путиным, с Патрушевым и Бог знает с кем ещё – а на прощание сделал глубокомысленный вывод о том, что «отношения крепки как скала» и что надо углублять сотрудничество. За заявлениями подобной глубины главному дипломату Китая не нужно было выезжать из Пекина и встречаться с руководством РФ, так что обсуждалось, очевидно, что-то ещё – что-то, что публике ещё знать было не положено. То же самое касается и поездки в российскую столицу товарища Си: строительство многополярного мира и почитание устава ООН (заявление о котором вообще напоминало плохо замаскированный троллинг) было мишурой, которой прикрывали конкретику строительства китайской континентальной империи. Мишура, к ужасу глобальной прессы, начала спадать.

Прошлая неделя отметилась рядом больших новостей, которые при ближайшем рассмотрении оказывались не такими уж и большими, но общим направлением задавали интересный нарратив. Так, 30 марта Китай подписал соглашение о торговле в нацвалютах с Бразилией. Торговля эта, благодаря созданному между странами центру безналичных расчётов, будет проводиться без конвертации юаня и реала в доллары. Центр этот будет создан на базе бразильского отделения пятого по величине китайского банка BoCom, который на днях присоединился к CIPS, китайскому аналогу SWIFT. Тем не менее, громкий заголовок о том, что Бразилия и Китай перешли на расчёты в юанях, является банальным обманом с целью набрать клики – проще говоря, кликбейтом: перешёл пока что только один банк, да и тот является подразделением китайского банка. Но новость не так бессмысленна, как может показаться при ближайшем рассмотрении: Китай является главным торговым партнёром Бразилии с 2009 года, а товарооборот между странами по данным китайских статистиков составляет 171 миллиард долларов. По данным за 2021 год Бразилия экспортировала в Китай товаров на 88 миллиардов – нефти, железной руды, соевых бобов. Тем не менее, больше десяти лет преобладающий торговый партнёр вёл дела со страной карнавалов и фавел именно в долларах и только сейчас, после невидимого запуска каких-то событий, начал движение в сторону дедолларизации. Вместе с этим 29 марта случилось другое событие подобного направления: китайцы впервые продали на Шанхайской бирже сжиженный газ за юани. Покупателями стали французы, причём газ, разумеется, шёл не из великой газодобывающей державы Китай. В разговорах о том, как юань вот-вот захватит мировые рынки, важно понимать масштаб величин: в расчётах системы SWIFT китайская валюта сейчас занимает что-то в районе 3.2%. Это, конечно, в два раза больше, чем четыре года назад, да и через SWIFT, как мы выяснили, у китайцев идёт далеко не всё, но это всё равно до смешного мало: на евро и доллар суммарно приходится около 75%, а ещё 13% приходятся на долю фунта, иены, австралийского и канадского доллара – валют, точно так же зависящих от решений ФРС США. В рамках текущей структуры мирового рынка юаню (как и многим другим валютам-выскочкам – батам, ринггитам и прочим рэндам) не оставили вообще никакого простора, заведомо поделив всю глобальную торговлю между «какими надо» валютами. Именно отсюда идут все танцы Китая в направлении нетрадиционного использования валют: развитие и назойливое навязывание всем вокруг (в первую очередь – собственным гражданам) цифрового юаня, постоянная реклама расчётов в юане аналоговом и частое открытие клиринговых центров торговли с другими странами – вроде того, что на днях был анонсирован в Бразилии. К слову, подобный центр был открыт и в России: ещё летом 2016 года центробанки двух стран договорились о его создании и вроде бы в 2017 году он даже был запущен, но до событий конца зимы 2022 года он стоял почти без дела. Доля юаня в российской торговле не составляла и половины процента, доля рубля – 12.3%. Всё изменилось на фоне введения санкций и переориентации российской торговли на Восток: по данным ЦБ РФ, доля юаня выросла до 14%, а рубля – до 32.4%. Если говорить о мировых резервах, то в них доля юаня составляет что-то около трёх процентов – МВФ, к примеру называет цифру в 2.7, американское Казначейство в своих материалах говорит про 3.1. Важно другое: на фоне участившихся новостей про то, как разные тандемы стран договорились торговать в своих национальных валютах в обход доллара (последний пример – индийско-эмиратское соглашение о торговле нефтью за рупии) стала видна паника тех, для кого глобальный охват доллара – буквально вопрос выживания.

В Financial Times 30 марта вышла статья, начавшаяся со слов о том, что «Китай и Россия заставляют Вашингтон дрожать». За ярким образом, словно бы сошедшим с полос российской пропаганды, скрываются не менее яркие аргументы – опираясь на статистику замещения доллара национальными валютами, среди которых особое внимание уделяется юаню, автор приходит к выводу о том, что наступление «многополярного валютного мира» - хоть и не объективный факт и вопрос времени, но вполне может оказаться таковым. В конце сговору Путина и Си противопоставляется Вашингтон, ведущий противоречивую монетарную политику. С этим материалом – весьма качественным и обстоятельным по меркам такой помойки, как FT – не согласились бы, если бы умели читать, журналисты множества других финансовых изданий стран Запада. Тех охватила эйфория: как наркоманы, тонущие в блаженстве после очередной вмазки, американская финансовая система отреагировала на очередное вливание бесплатных денег счастьем и радостью своих голосов. Если просмотреть околофинансовую прессу, можно обнаружить, что почти никто не задумывается о последствиях тяжёлых отходняков: неизбежного увеличения инфляции, повышения процентной ставки ФРС и мощнейшего удара по банковской системе, финансовым пузырям и – что, как ни странно, всё ещё важнее всего даже в США – реальному сектору экономики, производству и среднему-малому бизнесу, по досадному недоразумению не уничтоженному ковидом. На всё это наложился репутационный удар. Нет, авторитет не имеет прямой корреляции с тем, насколько охотно клиенты вкладываются в те или иные финансовые системы и несут деньги в банки. Но пример Signature, SVB, Credit Suisse и Deutsche Bank показал: западную финансовую систему штормит и от этого шторма не спрятаться ни в Швейцарии, всегда бывшей тихой гаванью, ни в Скандинавии, ни ещё в какой-нибудь Канаде, шторм не пережить, цепляясь за пузыри IT или ипотеки – достанет всех, заденет каждого. На фоне этого примера Китай может неплохо прорекламировать свою банковскую систему, которую мартовские катастрофы с западными банками не задели. Добавьте к этой рекламе налаженную сеть организации офшорных центров бездолларовых расчётов, CIPS и активность Шанхайской биржи и цифровой юань – вот и подкреплённая амбиция стать глобальной валютой.

В разговорах о битву доллара и юаня из внимания упускается роль Европы. Да, на этом месте каждый, читавший последний год новости, должен вспомнить, что Европа не субъектна – не станем же мы рассуждать о роли Оклахомы, Небраски, Вайоминга или Польши. Но в тихом омуте Старого Света водятся самые разные черти, среди которых имеются и те, что направлены на Восток не как это обычно принято в Европе, а с намерениями интегрироваться в ключевую структуру постамериканской Евразии. Географию не обманешь: несмотря на то, что в сравнении с аравийско-якутскими и карело-вьетнамскими просторами Азии Европа мала, она всё ещё представляет собой ключевой элемент континентальной экономики, предмет устремления многочисленных инвестиционных проектов Китая и политических намерений России. Именно этому была посвящена принятая на прошлой неделе новая Концепция внешней политики России: в сконцентрированном на развитии связей по Евразии документе Европа принципиально отделена от США именно как субъект политики, то есть фактически утверждается готовность принять Европу – но только в случае чудесного обретения оной независимости – в дружную семью евразийских народов. Поначалу подобный семантический план в главном документе нашей дипломатии кажется троллингом – не слишком изящным перефразированием многочисленных призывов с Запада строить Европу от Лиссабона до Владивостока, но только на условиях коллективного Макрона с постепенным перевариванием огромной и весомой России мелкими кусочками в желе европейской желчи. Но при ближайшем рассмотрении – то ли дело в том, что Россия постепенно возвращается к полезной привычке придавать громким словам вес однозначными действиями, то ли в игру вступают возникшие за последнее время контексты евразийской интеграции от Китая и России – Концепция видится подразумевающей ровно то, что в ней написано. Возможно, подобный документ с предложением Европе встроиться в самодостаточную российскую цивилизацию опоздал лет на сто, а может статься, был выпущен лет на десять раньше, чем требовалось. Интересно то, что помимо очередных призывов «придите в мирные объятья» к Европе, в Концепции внимание уделяется и наднациональным блокам, созданным в рамках Евразии. ОДКБ, ЕАЭС, БРИКС (выходящий за рамки континента) – это не так интересно, как упомянутая в документе Шанхайская организация сотрудничества. Интересна ШОС не только тем, что минувшей осенью на саммите в Самарканде Китай открыто задекларировал создание на базе Организации единое стратегическое пространство, где Пекин будет отвечать за экономическую связанность, а Москва – за военную составляющую этого блока. Интересно и то, что в ШОС на минувшей неделе наконец-то вступила Саудовская Аравия, на прошлом саммите присутствовавшая в роли наблюдателя. Иные усмотрели в этом ходе Эр-Рияда ещё один шаг по примирению с Ираном, принятым в ШОС полтора года назад, но здесь момент куда более очевидный: прагматики с Аравийского полуострова перестраиваются под взаимодействие с новым глобальным центром силы, в пользу чего говорит и покупка в прошлый понедельник саудовской нефтяной монополией Saudi Aramco 10% китайского нефтеперерабатывающего гиганта Rongsheng Petrochemical за 3.6 миллиарда долларов. Параллельно с этим саудиты сделали резкий шаг против тех, кто ещё недавно считался их прямым начальством: соглашение ОПЕК+ о сокращении объёмов добычи нефти было подкорректировано. С мая и до конца года добычу на полмиллиона баррелей в сутки сократят Россия и Саудовская Аравия, плюс на меньшие цифры ОАЭ, Габон, Казахстан, Ирак, Кувейт и Алжир – всего на 1657 тысяч баррелей меньше каждый день. Рынки отреагировали на это резким скачком цен (вот глупые – не слышали про ценовой потолок!), а в Вашингтоне, где такие художества нефтяного картеля вынудят вновь распечатывать и без того оскудевший стратегический нефтяной резерв, пока не отреагировали никак. Пока.

Что же касается самого Китая, то его присутствие на первых полосах глобальной прессы не было связано ни с попытками продвижения юаня, ни с евразийской экспансией, ни даже с тем, какая замечательная погода установилась в Шанхае. Про Китай американские лидеры мнений принялись рассуждать в свете надоевшей всем темы: нападения на Тайвань. Можно только представить, как современные американские функционеры проклинают покойного Никсона и пока ещё живого Киссинджера за их усилия в налаживании отношений с КНР. Несмотря на то, что это налаживание обеспечило Штатам десятилетия экономического процветания и победу в Холодной войне, оно лишило всякой легитимности то, что считалось Китаем раньше – Китайскую республику на острове Тайвань. Сегодня государство Чан Кайши признают считанные дипломатические карлики, да и тех становится всё меньше: пару недель назад о разрыве отношений с Тайбэем и установлении отношений с Пекином объявил Гондурас – китайские инвестиции не пахнут. Фарш назад не провернуть: Вашингтон признаёт Пекин и даже формально отдаёт себе отчёт в том, что Тайвань является территорией КНР. Но это накладывает на американских руководителей мучительные ограничения в отношении Тайваня, которые на прошлой неделе продемонстрировала Чай Инвень. Президент Тайваня, проигравшая в прошлом ноябре выборы прокитайскому Гоминьдану, поехала в США, где в ходе своего неофициального визита (формально рассматриваемого как транзит) провела ряд интересных встреч. Во-первых, дежурное выступление перед Hudson Institute – гнездом вашингтонских ястребов, вылупившихся из RAND Corporation. Во-вторых, встреча с наследником летавшей на Тайвань Нэнси Пелози Кевином Маккарти – спикером Палаты представителей и формально третьим лицом государства. На этой встрече мадам Чай попросила оружие, заверив своего друга в том, что тайваньцы могут убиваться о китайский флот ничуть не хуже, чем украинцы убиваются о русскую артиллерию. Затем были встречи по поводу переноса производственных мощностей тайваньской корпорации TSMC, главного мирового производителя микроэлектроники, в США. Но самой интересной оказалась встреча с нью-йоркскими китайцами, собравшимися протестовать против визита президента Тайваня. Размахивавшие флагами КНР митингующие обрели неожиданных союзников: им вторили американцы, вывесившие плакаты с требованиями вкладывать деньги в американскую инфраструктуру, а не в войны за рубежом. Как бы отвечая на эти требования в журнале Foreign Affairs – одном из множества рупоров американского Deep State – появилась статья, согласно которой Си Цзиньпин объявил о подготовке Китая к войне. Товарищ Си на недавнем заседании китайского парламента потребовал у руководства армии «посметь воевать», а сопровождалось всё это объявлением об увеличении оборонного бюджета. Американский журнал, раскручивающий антикитайскую истерию – верный признак того, что скоро в Тихом океане пошумят союзники Вашингтона: накачивание Южной Кореи, Японии (в обход их девятой статье) и Австралии оружием пойдёт именно под знаменем противостояния китайской агрессии.

Китай. Бразилия. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 4 апреля 2023 > № 4346745 Илья Титов

В Забайкальском институте железнодорожного транспорта (ЗабИЖТ) подвели итоги 17-й дорожной олимпиады по физике и математике среди учащихся школ Забайкальского края и Амурской области. Лучшими признаны четверо школьников.

В первом, заочном туре участвовали более 100 старшеклассников. Во второй, очный, вышли 50. Победителем олимпиады по физике среди 10-классников стала Цырена Цыпылова (МАОУ «Агинская окружная гимназия-интернат»). Среди 11-классников лучший результат показал Николай Исаев (СОШ № 1, посёлок Могойтуй). С заданиями по математике отлично справились 10-классник Егор Терещенко (СОШ № 1, посёлок Могойтуй) и 11-классник Иван Будин (СОШ № 33, Чита).

Как отметил директор ЗабИЖТа Александр Ерёменко, олимпиада, которая традиционно проводится при поддержке Забайкальской дороги, даёт старшеклассникам возможность определиться с будущей профессией – выбрать инженерную специальность, в том числе связанную с работой на магистрали.

Победителям и призёрам дорожной олимпиады Александр Ерёменко и первый заместитель начальника службы управления персоналом ЗабЖД Наталья Горковенко вручили дипломы и памятные подарки. Кроме того, 11-классники получили рекомендации для заключения целевого договора на обучение. Благодарственными письмами за личный вклад в организацию профориентационной работы и популяризацию железнодорожного образования наградили и учителей, готовивших ребят к испытаниям.

Кроме того, в рамках очного тура для учащихся провели экскурсию по вузу, они побывали в экомастерской, недавно открывшейся в институте.

Дорожная олимпиада по физике и математике проводится в ЗабИЖТе с 2006 года. Как отмечают в вузе, старшеклассники имеют возможность не только продемонстрировать свои знания, но и получить престижную профессию и в дальнейшем трудоустроиться в подразделения ОАО «РЖД».

В прошлом году в каждой дисциплине олимпиады было определено по девять победителей. Пятеро 11-классников получили рекомендации на заключение целевых договоров с предприятиями ЗабЖД на обучение в Забайкальском институте железнодорожного транспорта.

Глава МИД Сергей Лавров: «Экспортной специализацией Камчатки могло бы стать внедрение, развитие биотехнологий при производстве востребованных продуктов, таких как коллаген и омега-3»

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов ознакомил во вторник министра иностранных дел России Сергея Лаврова с рекреационным потенциалом Камчатки и продукцией региона. Презентация прошла в Москве в Культурном центре ГлавУпДК при МИД РФ.

Во время осмотра выставки губернатор рассказал Лаврову о возможностях активного отдыха, которые открываются перед посетителями региона. Так, на Камчатке можно заниматься зимним серфингом, а одними из популярных видов туризма там являются трекинг, альпинизм, горный туризм. Кроме того, край ценится среди любителей рыбалки.

Также Солодов обратил внимание главы МИД РФ на продукцию омега-3 из дикого камчатского лосося. «Признаюсь, сегодня был действительно удивлен этим стендом, где показывали российский препарат, который произведен из дикого камчатского лосося. Поэтому вот как раз импортозамещение, ярчайший пример в одной из самых востребованных сфер нашей жизни, в сфере здравоохранения, укрепления здоровья, профилактики», — сказал Лавров после осмотра выставки.

Министр отметил неисчерпаемую красоту полуострова. «Я это утверждаю, поскольку имел счастье там побывать, хотя очень непродолжительно, — добавил он. — [Регион] обладает уникальными природными ландшафтами. Поэтому закономерно, что сфера туризма становится мощным локомотивом в деле развития всего края. Поток гостей с каждым годом все растет, превращая Камчатку в крупный международный туристический центр. Природные достопримечательности, такие как вулканы Камчатки, вошли в список самых посещаемых объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Камчатка — бессменный лидер России по добыче и переработке биоресурсов. На выставке, которая развернута здесь в залах, вы могли в этом убедиться».

Глава МИД России выразил убежденность, что экспортной специализацией края могло бы стать внедрение, развитие биотехнологий при производстве востребованных продуктов, таких как коллаген, омега-3. «Здесь [на выставке] уже видны результаты этих инвестиций и этой деятельности энтузиастов-предпринимателей», — добавил он. Лавров и Солодов уделили внимание и стенду проекта о бережном отношении к ресурсам природы «Береги Камчатку». В рамках этого проекта производится текстильная продукция.

Кроме того, на выставке были представлены стенды с вареньем из камчатской ягоды, морсом из сока камчатских ягод, местные сыры, а также лососевой икрой и рыбными консервами.

Об угощениях для гостей мероприятия

После презентации участников мероприятия угостили различными блюдами из камчатского меню: ассорти из камчатской соленой рыбы, командорский кальмар с соусом Шисо, закуска из камчатского краба, тартар из камчатского оленя с тостом из хлеба с черемшой. Кроме того, гости могли попробовать сорбет из командорского кальмара с малиной и соусом из жимолости, а также десерты с интересными названиями «Ганальские Востряки» и «Королева Камчатки».

В Росрыболовстве состоялся заключительный штаб охотоморской путины: итоги рассмотрят на конференции во Владивостоке под председательством Ильи Шестакова

К 4 апреля вылов минтая в Дальневосточном бассейне составил 926 тыс. тонн, что на 107,6 тыс. тонн или 13% выше уровня 2022 года. Основная доля добычи приходится на Охотское море – 786 тыс. тонн. Вылов тихоокеанской сельди увеличился на 13,5% — до 137 тыс. тонн, трески освоено на 4,5% больше — 46,3 тыс. тонн.

В Росрыболовстве состоялось заключительное заседание штаба по организации добычи минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в сезон «А» (зимне-весенний).

В настоящее время в Охотском море на промысле минтая и сельди работает 89 судов тралового лова и одна плавбаза. До пяти судов и одно приемное судно ведут промысел донно-пищевых объектов снюрреводами с приловом минтая. Периодически до 4 судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая.

В отчетный период на Северных Курилах работало также 2 наливных судна со сдачей рыбы на берег.

Количество судов на промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне продолжало увеличиваться: сейчас промысел ведут 41 крупнотоннажное и 2 среднетоннажных судна.

Флот работает в полях молодого мелкобитого легкопроходимого льда. Капитаны предупреждены о необходимости усилить внимание за ледовой обстановкой.

Безопасность работы экспедиции осуществляет буксир Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства «Справедливый». Аварийных вызовов за отчетный период не поступало. В районе работают 10 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и 36 инспекторов Пограничной службы ФСБ России. В экспедиции находятся 20 транспортных судов, на подходе еще 8 транспортов. 7 судов за отчетный период снялись в порты выгрузки.

На подходе в порты Приморского края (основной логистический узел) находятся 37 судов с 57,3 тыс. тонн рыбной продукцией на борту, в основном это свежие уловы минтая, сельди и трески.

По поручению Росрыболовства проведен анализ экспортных поставок минтая и сельди в КНР и страны ЕС с учетом необходимости обеспечения внутреннего рынка.

Наблюдается увеличение объемов и скорости отправки рыбной продукции из Приморья в другие регионы России. Средняя загрузка холодильных мощностей рыбных портов Приморского края составляет 23% против 52% в 2022 году.

«Путина быстро приближается к своему завершению: 1 апреля были закрыты Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны для специализированного тралового промысла минтая, за исключением судов-снюрреводов. С 10 апреля завершается промысел и в Северо-Охотоморской подзоне. Промысловая обстановка на минтае была благоприятна по всем районам работы флота в этом сезоне. В целом дальневосточные рыбаки начали год очень хорошо и обеспечили вклад в общероссийский вылов», — отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Результаты путины будут представлены на конференции по тресковым, которая состоится во Владивостоке 12 апреля перед Дальневосточным научно-промысловым советом. На заседании под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова планируется рассмотреть итоги промысла этого сезона и перспективы на будущий — осенне-зимний (сезон «Б»).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Росрыболовство: мощностей для хранения рыбы в Приморье станет больше

Приморское территориальное управление Росрыболовства согласовало скорректированный проект первого этапа строительства регионального оптово-распределительного центра «Приморский». Мощность холодильных, морозильных и сухих теплых площадок ОРЦ составит 37 тысяч тонн.

Здание будет построено на территории опережающего социально-экономического развития «Надеждинская».

Оптово-распределительный центр (ОРЦ) предназначен для организации продовольственного снабжения дальневосточного и других российских регионов, ведения внешнеторговых операций со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В рамках первого этапа планируется возведение и ввод в эксплуатацию мультиоптового склада и фермерского рынка, предназначенных для средне- и краткосрочного хранения и реализации товаров различных продовольственных групп.

Площадка строительства расположена в пределах водоохранных зон нескольких пресноводных ручьёв, в связи с чем проектные строительные решения должны отвечать требованиям природоохранного законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Ввод ОРЦ планируется осуществить в четыре этапа до 2026 года. Первый этап запланирован к сдаче в первом полугодии 2023 года.

В 2022 году в Приморском крае сданы новые холодильные комплексы мощностью единовременного хранения 7 тыс. тонн во Владивостокском морском рыбном порту и на 15 тыс. тонн ГК «Доброфлот» в г. Большой Камень. В сентябре 2023 г. должен быть полностью сдан в эксплуатацию сухой порт на ж/д станции Уссурийск. В апреле этого года начнется строительство транспортно-логистического центра «Артем», способного стать крупнейшим сухим портом и транспортным хабом не только на Дальнем Востоке, но и в России.

Пятерки Дома творчества

И красивый парк к юбилею

У Котовского Дома детского творчества в этом году замечательная дата – две пятерки. Поэтому на недавнем юбилейном торжестве эти две лучшие школьные отметки не раз связывали с деятельностью любимого как детьми, так и взрослыми городского учреждения.

Пятьдесят пять лет назад учреждение дополнительного образования размещалось в небольшом одноэтажном здании. Конечно, места юным дарованиям явно не хватало. Потому радостным событием для горожан стало введение в эксплуатацию двухэтажного здания Дома пионеров 19 мая 1972 года. Новоселье расширило возможности творческого коллектива. Почти сразу же успешно заявили о себе члены новых кружков, к примеру юных затейников, фотолюбителей, радиотехнического пионерского штаба «Маяк» и др. В начале семидесятых судомоделисты и ориентировщики Дома пионеров из Котовска были лучшими и достойно представляли родную Тамбовщину на всесоюзных соревнованиях.

Во всех достижениях юных большая заслуга наставников. Маргарита Мельникова 40 лет назад возглавила Дворец юных дарований. В летопись его добрых дел и свершений большой вклад внесли педагоги Анатолий Тютюнов, Анатолий Климов, Ирина Мельникова, Татьяна и Александр Ильины, Нина Анфимова, Анатолий Мишин, Ольга Кузнецова и др. И сегодня дружный и творческий коллектив педагогов один из лучших в области. Недаром у ветерана педагогического труда Маргариты Петровны Мельниковой родились проникновенные строки, адресованные юбиляру: «В тенистой зелени деревьев // Стоит наш добрый двухэтажный дом. // Давайте мы в него войдем!»

Что ж, войдем и мы в празднично украшенное здание. На юбилей сюда пришли нынешние и бывшие его воспитанники, ветераны и те, кто трудится в нем сегодня, многочисленные гости. Праздник подарил всем хорошее настроение и массу добрых эмоций!

– Я очень благодарна судьбе за то, что мне посчастливилось работать в Доме детского творчества, – призналась Маргарита Мельникова. – Это смысл всей моей жизни. Начинала здесь с нуля, когда у дома не было своего помещения, своих педагогов, не совсем ясно было, как организовать занятия с детьми. Когда было построено это здание, у нас словно выросли крылья. Появилась возможность привлечь большее количество педагогов, которые могли возглавить творческие объединения ребят.

Сила Дома детского творчества в его слаженном творческом коллективе. Слова признательности коллективу в этот день выразили директор Тамбовского Дворца творчества детей и школьников Иван Долгий, руководитель центра «Преображение» Елена Коровина, председатель городского Совета народных депутатов Александр Кочетков, заместитель главы администрации Котовска Валентина Пичугина и другие гости.

– Название учреждения имеет глубокий смысл. Дом – это место, где рады детям, приходите, творите, развивайтесь, – заметил Александр Кочетков.

– Главным подарком к юбилею станет будущий сквер, – напомнила участникам торжества Валентина Пичугина. – Стройка сейчас проходит в сложных условиях, но я заверяю, что осенью красивый парк у Дома детского творчества будет открыт.

Котовский Дом детского творчества все годы не выходит из тройки лидеров областного рейтинга, радует победами воспитанников в различных конкурсах. Начальник отдела дополнительного образования и воспитания Министерства образования и науки Тамбовской области Дмитрий Трунов сообщил, что в этом году на базе Котовского Дома детского творчества пройдет региональный этап Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям». Решение об этом в министерстве было принято в день празднования юбилея.

На счету воспитанников Дома творчества немало побед в форумах различного уровня. К примеру, в недавнем Всероссийском конкурсе художественного и технического творчества «Новогодний фейерверк»-2023 приняли участие 13 ребят из Дома детского творчества. Причем весьма успешно. Так, Ксения Плуталова стала лауреатом 1–й степени в двух номинациях: «Дизайн» и «Оформление подарочной упаковки». Такого же звания удостоились Полина Бойчук, изготовившая оригинальный карнавальный костюм, и Дарья Михалева, представившая на суд жюри сувенир с символом года. Жюри отметило также вкус и изобретательность юных мастериц образцового коллектива «Рукодельница», выступивших с коллекцией «Заячьи фантазии» (руководитель Наталья Стрюкова).

Еще об одной значимой победе воспитанников Дома детского творчества подробно рассказал педагог Михаил Фролов.

Примечательно, что речь идет о таком необычном проекте, как «Россия – страна мореходов ХХI века». В январе в рамках его прошел полуфинал Всероссийского конкурса проектов «Морская копилка». Команда юных моряков Дома детского творчества вышла в финал, который проходил в Великом Новгороде с 6 по 11 февраля.

– Первая остановка на нашем пути в Великий Новгород – это Москва, – рассказал Михаил Анатольевич. – Поездки на метро, посещение Красной площади, столичные красоты – все это для мальчишек было впервые. В Великом Новгороде много эмоций у ребят вызвало знакомство с Морским центром капитана Варухина. Здесь на открытии праздника царила торжественность. Все команды финалистов были в морской форме, состоялись вынос флага и исполнение гимна проекта «Россия – страна мореходов ХХI века». Порадовала также ребят дружественная атмосфера соревнований и конкурсов. Знакомства с другими участниками начались с первого дня. Команды Котовска и Тулы были размещены по соседству, и наши ребята сразу подружились. А в столовой команда из Вологды на правах бывалых участников взяла шефство над нашими и тульскими ребятами. Вечером мы познакомились и пообщались с командой из Санкт-Петербурга, оказавшейся впоследствии победителем. Организация мероприятия заслуживает самой высокой оценки. Ежедневные мастер-классы, конкурсы для ребят проходили в интересной познавательной форме. К примеру, перед экскурсией в Новгородский кремль каждой команде было выдано задание из двенадцати вопросов. Ответы на них следовало найти, посещая объекты на территории кремля.

На защите проектов команда из Котовска представила макет подводной лодки «Форель» постройки 1904 года. Корабль принимал участие в обороне Владивостока во время Русско-японской войны. Неожиданным новшеством стало решение судейской коллегии конкурса привлечь к оценке проектов воспитанников Морского центра капитана Варухина. Потому перед финалистами стояла непростая задача. Надо было увлечь юных членов жюри своим рассказом об истории создания и технологии изготовления представляемого макета. Трудно было удержать внимание ребят разного возраста, но команде из Котовска это удалось. Оценка и детского, и профессионального жюри была высокой. В результате в номинации «Макет» будущие мореходы из Котовска заняли второе место.

На этом интересная жизнь не закончилась. Ее продолжением стали посещение аквапарка, экскурсия в парк деревянного зодчества, встречи с интересными людьми. Одна из них прошла с директором Центра довузовского образования Государственного университета имени адмирала Макарова Еленой Кремлевой. Она рассказала ребятам о порядке поступления, предметах и специальностях, приобретаемых в университете.

В ходе праздника все участники юбилейного торжества могли убедиться, насколько разнообразными и интересными делами наполнена жизнь воспитанников Дома детского творчества. И вот звучат заключительные аккорды празднества. Но долго еще не расходятся участники юбилейного вечера, общаются, делают фото на память, вспоминают…

Валерий ЧИСТЯКОВ, Котовск, Тамбовская область

Россия. ЦФО. ДФО > Образование, наука > ug.ru, 4 апреля 2023 > № 4339774

Профессионалу все по плечу!

Не зная прошлого, нельзя построить будущее

Прежде чем пообщаться с победителем окружного этапа конкурса «Учитель года»-2022, я решила освежить свои познания о Чукотке. Почитала имеющиеся в Интернете материалы, изучила сайт учебного заведения, в котором преподает наш герой. С самого начала возникло ощущение, что и сам конкурсант, и место его работы существенно отличаются от многих других. Чукотка – это же Крайний Север, вечная мерзлота. Зима длится десять месяцев, только в июле наступает недолгое лето. При этом температура может составлять всего лишь 5-10 градусов тепла. Хотя (согласно многолетним наблюдениям) когда-то была зафиксирована и температура свыше 35 градусов. Мне-то казалось, что наша сибирская зима, которая длится целых полгода, – это уже неслабо. Так, глядя на присланные коллегой фотографии, представляю себе бескрайние снежные просторы…

Сначала мы обменялись краткими посланиями в мессенджере. На Чукотке была пурга, а здесь, в Сибири, – метель. Вопросы и ответы в итоге направляли друг другу по электронной почте. В очередной раз убеждаюсь, что современные средства связи дают нам самые разные возможности для общения.

Антон Щербаков работает учителем всеобщей истории, истории России и обществознания. В 2009 году окончил Адыгейский государственный университет. Вообще изначально он поступил на совсем другую специальность, так как родители готовили его к профессии инженера-энергетика. Но, проучившись год, понял: не его занятие. И перешел на исторический факультет, о чем никогда не жалел.

Место работы – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования села Лаврентия», руководит центром Елена Пенечейвуна.

Первый вопрос, конечно же, о конкурсе. Когда и как педагог решил принять в нем участие?

– Участвовать в конкурсе я начал еще в 2019 году. Тогда же сумел занять первое место на муниципальном этапе, – рассказывает Антон Георгиевич. – Должен был лететь на окружной этап в Анадырь, но банально не успел на самолет и удовольствовался степенью участника конкурса. В 2020 году было второе место, и вот в 2022 году я вновь взялся за работу, и результат превзошел ожидания. Первое место не только на муниципальном, но и на окружном уровне. Спасибо хочу сказать прежде всего своей жене, которая верила в мою победу больше, чем я сам, и поддерживала меня во всех начинаниях. Ко всему прочему, именно ей принадлежит ряд оригинальных идей, которые я сумел реализовать на региональном этапе конкурса. На всероссийском этапе особых трудностей не испытывал. Все-таки считаю себя профессионалом, поэтому должен уметь работать в любых условиях, а также справляться с волнением и стрессами.

Как и некоторые другие участники, Антон Щербаков открыто говорит, что поначалу неуверенно выступал на публике. Однако учитель быстро понял, что справляется со всеми заданиями, и наконец-то смог спокойно почувствовать себя в непривычной обстановке. Фактически его ответ доказывает, что каждый одаренный человек способен преодолеть себя, чтобы подняться на новые вершины. Не случайно он упоминает о том, что считает себя человеком творческим, ищущим. А значит, ему все по плечу.

Как он пришел в профессию, сразу ли осознал, что преподавание – именно его дело?

– В профессию я пришел довольно поздно, и это дело скорее случая, чем осознанный выбор. Будучи историком по образованию, сам в образование не стремился. При смене очередной работы просто пришел в школу. Временно, как думал. Но остался на долгие тринадцать лет. Именно здесь я обрел себя и цель в жизни – работать с детьми, раскрывать их таланты и просвещать по мере своих сил и возможностей, – поясняет Антон Щербаков.

Работа в школе, взаимодействие с детьми, их открытость и любознательность, готовность к диалогу – все это позволяет справиться со своими страхами и проблемами, считает педагог. У детей нужно и можно учиться честности, умению взаимодействовать с окружающими людьми. Антон Георгиевич считает, что работа должна приносить радость и удовольствие, в образовательной среде он чувствует себя комфортно, то есть на своем месте. По опыту я знаю, что далеко не всякий учитель имеет такую позицию.

– Что для вас главное в вашей собственной методике? – спросила я у Антона Георгиевича.

– Я работаю в школе-интернате, где обучаются дети из отдаленных поселков Чукотского района – Нешкана и Энурмино. Они приезжают к нам в 5–м классе, имея разный уровень образования и воспитания, даже уровень социализации разнится. Поэтому стремлюсь максимально заинтересовать детей своим предметом, настроить их на дальнейшие учебу и развитие. И огромную роль здесь играют не только красочные и увлекательные уроки, но и открытость педагога к детям. Они это видят и искренне начинают тянуться к новым знаниям и даже простому человеческому общению. И чем взрослее они становятся, переходя с одной ступени образования на другую, тем крепче наша духовная связь и понимание. Горжусь своими воспитанниками. Ведь я для них не только педагог, но и наставник, друг. А это важно, – поделился учитель.

На сайте учебного заведения помимо привычных новостей и фотографий размещены сведения для родителей, подробное расписание уроков и четкие указания о том, сколько минут продолжается занятие. Например, в начальной школе в течение первой четверти уроки идут по 35 минут, по три урока в день. То есть детям, которых привезли в школу-интернат из окрестных сел, дано время на адаптацию. Понятно, почему среди других фото есть и снимок школьного автобуса. Сложно представить себе, как он проезжает по бескрайним просторам, собирая школьников, отвозит их в интернат на всю четверть. Это огромная работа. Впрочем, у руководителя любого учебного заведения множество обязанностей и еще больше забот. Вспоминаю, как мне рассказывала о специфике работы директора школы-интерната в городе Бердске Новосибирской области Ирина Мануйлова. Учила детей-сирот всему, даже самостоятельно заваривать чай и стирать носки. Как мать троих детей Ирина Викторовна прекрасно знает прописную истину: детей нужно не просто учить, но и воспитывать. Кстати, теперь она заместитель губернатора Новосибирской области.

Думаю, руководитель школы-интерната, где обучаются и постоянно находятся дети из обычных семей, потому что дом далеко и зимой туда практически не добраться, имеет еще больше забот. В их числе организация замены учителя, принимающего участие в конкурсе, что само по себе предполагает разъезды или отсутствие на рабочем месте. Но зато какую радость доставляет победа на конкурсе!

А какие планы у победителя?

– Остаюсь работать на Крайнем Севере. Это моя родина, и я должен сделать все возможное, чтобы край и его жители менялись в лучшую сторону, повышая качество образования. Особенно это актуально в сельской местности, где я работаю. Нагрузка у меня небольшая, всего 18 часов в неделю, и работаю я с 8-11–ми классами, – говорит Щербаков.

– Остается ли время на хобби, например на чтение? – интересуюсь я.

– Художественная и историческая литература, компьютерные игры, рыбалка. Литературный герой? Наверное, доктор Равик. Персонаж из «Триумфальной арки» Эриха Марии Ремарка. Человек со сложной судьбой, потерявший родину, но не утративший человечности. Еще очень нравятся герои серии романов «Метро 2033». Особенно персонажи Шимуна Врочека из книги «Питер». Несмотря на все ужасы постъядерного мира, они остаются людьми с большой буквы. Помимо чтения еще одним из любимых занятий являются компьютерные игры. После напряженного рабочего дня телевизор не дает такой возможности расслабиться. Нравятся жанр RPG и исторические стратегии. Последние, кстати, регулярно использую в образовательном процессе в качестве наглядных пособий для учеников. Потенциал в подобных играх заложен колоссальный. Через игру ребенок может получить знания, как из наглядного пособия. А это в свою очередь пробуждает любопытство и желание узнавать, – делится Антон Щербаков. – Путешествовать люблю. В этом году планирую побывать на Кавказе и в Санкт-Петербурге. На Кавказе никогда не был, хочу взобраться на Эльбрус и вообще получить новые незабываемые впечатления от поездки. В Северной столице бывал два раза и навсегда влюбился в этот прекрасный город.

Из спортивных увлечений Антон Георгиевич выделяет флорбол (хоккей с мячом), а также любит лыжи. Похоже, лыжи на Чукотке, как и в Сибири, не считаются спортом. В Сибири мы в самом деле учимся ходить на лыжах одновременно с тем, как учимся просто ходить. Лыжные прогулки, когда позволяет мороз, – само собой.

Последний вопрос – традиционный:

– Будете ли участвовать в других конкурсах?

– Не только планирую, но и участвую. Недавно стал лучшим педагогом дополнительного образования Чукотского района и еду на региональный этап в Анадырь. В качестве педагога дополнительного образования являюсь художественным руководителем школьного театра «Глобус». Подробную информацию о работе театра вы найдете, перейдя по этой ссылке https://centrolavr.chao.eduru.ru/school_theatre.

Перехожу по ссылке, читаю прекрасные материалы о работе школьного театра, рассматриваю фотографии, нахожу среди них и Антона Щербакова с учениками. Видно, что все получают от такой деятельности удовольствие. Остается только пожелать педагогу успеха во всех начинаниях и новых побед.

Нина КОПТЮГ, Чукотский автономный округ

Shell разрешили получить деньги за долю в «Сахалине-2»

С предложением заплатить бывшему владельцу оператора проекта выступил глава НОВАТЭКа

Президент РФ Владимир Путин дал согласие на то, чтобы Shell вышла из «Сахалина-2», за свою долю в этом проекте британская компания может получить 94,8 млрд руб., сообщает газета «Коммерсант», ссылаясь на источники. С таким предложением выступил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон и, по данным газеты, получил согласие Путина.

При этом Shell может рассчитывать на всю сумму, рассчитанную правительством, то есть на 94,8 млрд (оценка примерно совпадает с оценкой Shell ее 27,5-процентной доли в экс-операторе «Сахалин Энерджи», зарегистрированном на Бермудах, — $1,6 млрд). А вот дивиденды за 2021 год Shell не получит: так якобы российская сторона сможет компенсировать себе ущерб, возникший от того, что Shell в том году свернула свою деятельность на проекте, пишет газета.

Однако сумма ущерба так и не определена, а НОВАТЭК, накануне изъявивший желание приобрести долю Shell в «Сахалине-2» настаивает, что разрешение президента поможет «минимизировать риски для операционной деятельности и экспортных поставок углеводородов с проекта».

Что же касается дивидендов за 2021 год, то Shell оценила их недополученный объем в $1 млрд. НОВАТЭК же считает, что ущерб от ухода Shell можно покрыть и в рамках обычной хозяйственной деятельности. То есть возможно, что британская компания может рассчитывать не только на выкуп своей доли, но и на какую-то часть недополученных дивидендов. С другой стороны, если иностранная компания все-таки решит предъявить претензии через суд, придется решать вопрос подсудности: Стокгольмский арбитраж, как-то принято для СРП-проектов, или суд российской юрисдикции, как-то установлено указом президента.

Каким образом и в какие сроки будут перечислены средства в адрес Shell, тоже пока непонятно — Минфин не дал «Коммерсанту» комментариев. Однако ранее предполагалось, что, согласно президентскому указу, средства за вычетом ущерба от должны быть перечислены на счет типа «С».

Издание сообщает, что доля Shell в «Сахалине-2» отойдет НОВАТЭКу, который вчера заявил, что официально подал заявку на покупку части в сахалинском активе.

30 семей на острове Кунашир в Сахалинской области отпраздновали новоселье

Квартиры в трехэтажном доме на улице Океанской в г. Южно-Курильске жители острова Кунашир Сахалинской области получили в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

Монолитный конструктив способен выдержать подземные толчки силой до девяти баллов. Современная технология использована и для фасада, усиленное покрытие будет защищать дом от сильных ветров на Кунашире.

Все квартиры сданы «под ключ». В них установлена сантехника, электрические плиты и водонагреватели. В каждой квартире предусмотрена остекленная лоджия.

С конца 2022 и начала 2023 года в районе заселили два новых дома на Шикотане – на 30 и 28 семей. В этом году планируется сдать семь многоквартирных трехэтажных домов на Шикотане в селах Малокурильское и Крабозаводское и два дома на Кунашире в Южно-Курильске.

В 2022 году новоселье отметили 4016 островитян. С начала 2023 года в Сахалинской области жилищные условия улучшили 630 жителей. Всего в этом году планируется расселить 117,7 тыс. кв. метров и предоставить новое жильё 5 тыс. граждан.

До конца 2026 года необходимо расселить почти 720 тыс. кв. метров аварийного жилья, в котором проживают 32,4 тыс. сахалинцев и курильчан.

Министерство строительства Сахалинской области

Пострадавшим от повторных паводков жителям Еврейской автономной области будет оказана поддержка

Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным подписано распоряжение о выделении 26,17 млн рублей на предоставление выплат жителям Еврейской автономной области, жилье которых было утрачено в результате подтоплений в 2020-2021 годах и которые ранее уже получили выплаты на капитальный ремонт помещений после паводка 2019 года.

«Поддержка будет предоставлена шести семьям, чьё жилье было повреждено в результате повторных наводнений. Такое поручение дал Президент, чтобы учесть интересы людей, которые отказались переезжать и захотели остаться на своей малой родине», – сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Напомним, на совещании по вопросам восстановления жилой инфраструктуры, разрушенной в результате чрезвычайных ситуаций, 1 февраля 2023 года Президент России Владимир Путин поручил оказать жителям села Ленинское Ленинского муниципального района и села Владимировка Смидовичского муниципального района Еврейской АО поддержку по приобретению нового жилья. Губернатор региона Ростислав Гольдштейн отмечал, что территория, на которой проживают люди, больше не будет затапливаться, так как там будет введена дамба.

«Нам важно, чтобы работы по строительству гидротехнических сооружений были проведены качественно. Дамба будет защищать наших жителей, их дома и посевы. Постоянный контроль будет вестись на всех этапах работы. Не менее важно завершить работы в срок. Уверен, что подрядчик в полной мере понимает возложенную на него ответственность. Это не просто отработка контракта, это обеспечение защиты для тысяч жителей Еврейской автономной области», – говорит губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн.

Еще одним распоряжением, подписанным Председателем Правительства, Еврейской автономной области будет выделено дополнительно 382 млн рублей на обеспечение жильем 107 семей и проведение капитального ремонта жилья 3 семей, которые пострадали в результате паводков 2020-2021 годов.

Для улучшения жилищных условий граждан России, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, систематически ведется работа. Только за прошлый год 331 семье были предоставлены выплаты на обеспечение жильем и 166 семьям на проведение капитального ремонта жилья.

Кроме того, в прошлом году завершено строительство четырех многоквартирных домов для 320 семей, введены две дамбы.

Камчатку сотрясла серия подземных толчков

Сергей Набивачев ("Российская газета", Камчатский край)

Серия землетрясений магнитудой до 6,6 произошла на Камчатке. Несколько микрорайонов Петропавловска-Камчатского ненадолго остались без света. В некоторых муниципалитетах края повреждены здания. Но обошлось без серьезных разрушений и жертв.

- Это было вполне умеренное для Камчатки сейсмособытие, - рассказал директор Камчатского филиала Единой геофизической службы РАН Данила Чебров. - Просто оно произошло достаточно близко к Петропавловску-Камчатскому - примерно в 50-60 километрах, вот и хорошо ощущалось.

Поэтому местным жителям и пришлось поволноваться.

- Любому рожденному в Петропавловске-Камчатском было ясно, что более шести баллов. Этот нюх врожденный, - рассказала местная жительница Александра Соломина. - Мы давно не ощущаем 2, а на 3 даже не шевелимся в постели. На 4 собираем сумочку, на 5 открываем дверь на площадку. Но такого - около 7 - еще не было.

Люди пережили несколько очень неприятных минут - кто-то в страхе выбегал из зданий, кто-то беспокоился о детях, которые находились в детских садах и школах. В местных соцсетях делились фотографиями и видео последствий: в магазинах с полок попадали товары, в домах тряслись стекла в окнах, прыгала мебель, обсыпалась штукатурка, кое-где в стенах появились трещины.

- Последний раз что-то подобное случалось в 90-х. Мы уже отвыкли, - поделилась Анна Степанова из города Елизово. А ее землячку Екатерину Терешкину землетрясение застало на работе - в двухэтажном деревянном здании. Когда все началось, затряслись компьютеры, клавиатуры стали буквально прыгать по столам. Кто-то из коллег закричал "Землетрясение!", и все выбежали на улицу. Там уже было довольно много людей - все, кто работал в здании, уже эвакуировались.

- Позвонила сразу в детский сад, узнать, как там моя пятилетняя дочка. Но меня успокоили. Оказалось, был сонный час, и дети просто все проспали, - рассказала Екатерина.

После сильного землетрясения у берегов Камчатки произошло еще несколько толчков послабее, которые называются афтершоками. На момент подготовки этого материала Камчатский филиал Единой геофизической службы РАН сообщил о шести новых толчках магнитудой до 4,6. Во всех случаях эпицентры зафиксированы в акватории Авачинского залива примерно в 50 километрах от Петропавловска-Камчатского на глубине приблизительно 100 километров.

Из-за землетрясения часть краевого центра временно оказалась обесточенной. На Мутновской ГеоЭс-1 отключился турбогенератор N 2, в связи с чем возник дефицит мощности в размере 12 мегаватт. На каскаде Толмачевских станций оперативно ввели дополнительное оборудование. На то, чтобы восстановить электроснабжение, энергетикам хватило чуть больше 20 минут.

- Многие строения получили различные повреждения - это трещины, обвалившаяся штукатурка, где-то упали плиты со стен. С одного из зданий в Петропавловске-Камчатском упали бетонные обломки на улицу и, к счастью, никого не задели, - подвел итоги губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

За отказ пустить проверяющих в квартиру штрафы не грозят

Минстрой планирует обязать жителей впускать коммунальные службы в квартиру для установки и обслуживания умных счетчиков воды и тепла, пишут "Известия", ссылаясь на доклад Минстроя в правительство. Для граждан, которые повторно откажут в допуске в жилье, будет предусмотрена административная ответственность. Однако эту информацию опроверг замминистра строительства и ЖКХ Алексей Ересько, чьи слова приводит ТАСС. "Это какой-то непонятный фейк. Я об этом не знаю. Хочу официально заявить, что Минстрой такой инициативы не выдвигал", - заявил Ересько. В пресс-службе Минстроя тем не менее на запрос "РГ" ничего не ответили. Эксперты инициативу считают полезной, но сложно реализуемой.

Большой вопрос, как организовать массовые обходы огромного количества домов, отмечает президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников. Во-первых, часть собственников не живет в квартирах. И если нет ответственного представителя, который может обеспечить доступ в жилье, то не очень ясно, как заранее уведомить собственника и договориться с ним о доступе в квартиру. Вторая проблема - как оградить жителей от активизации мошенников, из-за которых, помимо прочего, будет еще и расти недоверие к коммунальным службам. "В большинстве домов для таких обходов придется создавать целые комиссии, привлекать официальных лиц, правоохранительные органы для убедительности", - отмечает Чулочников.

"Если будет возможность обеспечения доступа в жилые помещения во внесудебном порядке, с установлением соответствующих санкций за недопуск, уверен, что это повлияет на ситуацию в положительном ключе", - считает председатель правления ТСЖ "ЛИДЕР" (Хабаровск) Максим Гейт. Это излишняя инициатива, полагает гендиректор "Кордис Хоум" (Москва) Артем Румянцев. При отсутствии счетчика или при отказе собственника пустить проверяющих начисления идут по нормативу с повышающими коэффициентами. Для повсеместной установки умных счетчиков достаточно поменять требования к таким приборам.

Текст: Марина Трубилина

О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы ликвидации накопленного вреда на Байкальской природной территории, сокращения антропогенной нагрузки, организации туристической инфраструктуры, а также воспроизводства водных биоресурсов.

По итогам заседания даны следующие поручения:

Росрыболовству совместно с Минприроды России, ФГБНУ «ВНИРО» и Сибирским отделением Российской академии наук:

До 15 мая 2023 года дополнительно проработать вопросы автоматизированного учёта численности байкальского омуля, определения целевого образа результата (например, достижение величины промыслового запаса 10 тыс. т в целях возобновления промышленного рыболовства) с оценкой вклада каждого вида популяций омуля в восстановление его запаса и оценкой необходимости воспроизводства всех популяций омуля, а также достаточности личинок и молоди омуля с учётом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и консервации остальных заводов.

С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия разработать комплексную программу осуществления искусственного воспроизводства байкальского омуля.

До 28 апреля 2023 года с участием правительства Иркутской области проработать вопрос определения дополнительных районов для возможного осуществления любительского рыболовства байкальского омуля.

До 15 мая 2023 года с участием правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия проработать вопрос развития искусственного воспроизводства и пастбищного рыбоводства байкальского омуля в крупных водоёмах Иркутской области и Республики Бурятия, кроме озера Байкал, и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

До 25 мая 2023 года проанализировать возможные отрицательные последствия увеличения численности байкальской нерпы и рассмотреть необходимость и механизмы регулирования численности байкальской нерпы.

До 22 мая 2023 года обеспечить контроль мероприятий по искусственному воспроизводству байкальского омуля на всех этапах от изъятия производителей до выпуска личинки.

Росрыболовству совместно с Минтрудом России, Минобрнауки России, правительством Иркутской области и правительством Республики Бурятия до 15 июня 2023 года проработать вопрос подготовки кадров для рыбоводных заводов, их трудоустройства и осуществления мер поддержки со стороны регионов, в том числе по обеспечению жильём.

Проектному офису федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология» совместно с Росрыболовством и правительством Республики Бурятия организовать на постоянной основе контроль за ходом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и о результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежемесячно начиная с 15 апреля 2023 года.

Минприроды России при включении ОНВОС, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее – ЦЭЗ БПТ), в федеральный проект «Генеральная уборка» и приоритизации таких объектов руководствоваться в том числе фактором их близости к озеру Байкал. Для учёта данного фактора обеспечить внесение изменений в законодательство.

Минприроды России совместно с правительством Иркутской области, правительством Республики Бурятия, природоохранной прокуратурой провести инвентаризацию, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли, в целях определения количества и местоположения несанкционированных свалок, расположенных на БПТ. Срок – 15 мая 2023 года.

Минприроды России в соответствии с планом мероприятий по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 сентября 2019 года №Пр-1818 по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению от 16 декабря 2022 года №15346п-П11 продолжить работу по обеспечению координации органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по подготовке заявок о включении ОНВОС в ГРОНВОС, оказанию консультативной помощи правительствам Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края при подготовке документации по включению в ГРОНВОС.

Минприроды России совместно с СО РАН проработать вопрос о возможности захоронения твёрдых коммунальных отходов в буферной зоне БПТ. Срок – 15 июля 2023 года.

Росприроднадзору совместно с Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратурой и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия, при выявлении после 15 мая 2023 года несанкционированных мест размещения отходов в границах ЦЭЗ БПТ, не вошедших в перечень объектов, выявленных в ходе инвентаризации, обеспечить выявление лиц, действия которых привели к возникновению несанкционированных мест размещения отходов, и привлечение их к ответственности.

«ВЭБ.РФ» с учётом ранее данных поручений представить в Правительство Российской Федерации и Минприроды России результаты проектно-изыскательских работ по сносу части объектов капитального строительства и сооружений на территории промышленной площадки ОАО «БЦБК» и последующей рекультивации земель, а также расчёт стоимости реализации мероприятий по ликвидации «купола» загрязнённых подземных вод с предложениями по источникам финансирования, в том числе внебюджетным, для рассмотрения на очередном заседании межведомственной рабочей группы по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО «БЦБК». Срок – 15 апреля 2023 года.

До 1 июня 2023 года Минприроды России, Минстрою России, Минэкономразвития России, Минфину России совместно с правительством Республики Бурятия и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать «дорожную карту» по реализации мероприятий по берегоукреплению в районе визит-центра «Байкал заповедный» (Танхой) с указанием источников финансирования, сроков реализации и ответственных исполнителей.

Представить предложения по финансированию указанных мероприятий при формировании проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2024 годов».

Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить предложения о регулировании сброса сточных вод на рельеф. О ходе исполнения доложить на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

Минэкономразвития России совместно с Минприроды России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия определить перечень мероприятий по развитию туристской инфраструктуры экологического и круизного туризма на Байкале, которые войдут в обновлённый федеральный проект «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология» и национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», с учётом планируемого продления национальных проектов после 2024 года. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 июля 2023 года.

Минэкономразвития России при разработке мастер-плана Байкала: обеспечить участие СО РАН в целях обеспечения научного сопровождения деятельности и учёта антропогенной нагрузки на БПТ; проработать предложение губернатора Иркутской области И.И.Кобзева об учёте проектов ОАО «РЖД» по Кругобайкальской железной дороге, «ВЭБ.РФ» по г. Байкальску, а также по строительству причальных стенок и организации паромной переправы на о. Ольхон.

Минэкономразвития России совместно с Минвостокразвития России проработать предложения губернатора Забайкальского края А.М.Осипова по развитию туризма на территории региона, входящей в БПТ.

Минприроды России совместно с федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, обеспечить решение вопросов по санитарному обеспечению национальных парков с учётом развития экологического туризма. Срок – 15 июня 2023 года.

Росприроднадзору провести проверку соблюдения законодательства в области окружающей среды при использовании судов в акватории озера Байкал. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 сентября 2023 года.

Минтрансу России проработать возможность перевода судов в акватории озера Байкал на газомоторное топливо и (или) аккумуляторные батареи, с созданием соответствующей инфраструктуры и возможными источниками финансирования. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 июля 2023 года.

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Дмитрий Вольвач: приграничное сотрудничество России и Монголии имеет большие перспективы в торговле, туризме и транспорте

В столице Республики Бурятия Улан-Удэ состоялось XV заседание Подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, монгольскую – глава Национального комитета по возрождению пограничных пунктов пропуска Монголии Хурэлбаатарын Булгантуяа. В мероприятии также принял участие глава Бурятии Алексей Цыденов.

В своём выступлении Дмитрий Вольвач отметил основные аспекты российско-монгольского сотрудничества, текущие и перспективные совместные проекты двух стран.

«Монголия – важный торговый партнер России, - отметил замминистра. - По итогам 2022 года российско-монгольская торговля увеличилась почти на 42 % и достигла 2,6 млрд долларов. Ожидается, что к концу года показатели могут достигнуть исторического максимума в 3 млрд долларов».

Анализируя опыт межрегионального сотрудничества, замглавы Минэкономразвития подчеркнул, что инициативы регионов являются базисом торгово-экономического взаимодействия двух стран, способствуют углублению производственных, научно-технических связей, решению вопросов повышения уровня жизни населения обоих государств. «На сегодняшний день более 70 регионов России поддерживают торгово-экономические связи с Монголией. Самые активные – Самарская, Кемеровская, Иркутская и Новосибирская области, Москва и Республика Бурятия», - сказал Дмитрий Вольвач.

Он также пригласил партнеров из Монголии к участию в комплексном инвестиционном проекте «Енисейская Сибирь», который реализуется на территории Красноярского края, республик Тыва и Хакасия и объединяет более 60 компаний и 40 бизнес-инициатив с инвестпортфелем на сумму свыше 41 млрд долларов. «Одним из ключевых итогов подобного партнёрства может стать создание экономического коридора «Енисейская Сибирь – Монголия – Китай», который будет способствовать развитию инфраструктуры для трансграничных перевозок между Россией, Китаем и Монголией», - отметил Дмитрий Вольвач.

Другими перспективными отраслями для реализации совместных проектов замминистра назвал сферу транспорта, энергетики и промышленного машиностроения. Отдельно выделил туризм, развитию которого будет способствовать взаимодействие Министерства экономического развития России с профильными ведомствами Монголии и Китая и решение сторон о продлении реализации программы трёхстороннего экономического коридора до 2026 года.

«Что касается двустороннего развития туризма между Россией и Монголией, на наш взгляд, необходимо активизировать сотрудничество в сфере туристского маркетинга и продвижения туристских продуктов, а также поддержать предприятия туриндустрии в желании участвовать в отраслевых мероприятиях на территории наших стран, - отметил Дмитрий Вольвач. - Особое внимание необходимо уделить должному оснащению и функционированию пунктов пропуска на российско-монгольской границе».

Он также обратил внимание участников, что в условиях глобальной перестройки международной торговли ключевая задача – активно развивать российско-монгольское торгово-экономическое сотрудничество, в том числе, - в рамках многосторонних форматов на пространстве региона Евразии. «2022 году товарооборот ЕАЭС с Монголией вырос почти на 44%. В частности, экспорт из ЕАЭС в Монголию почти вдвое, а импорт - на треть», - заключил замминистра.

В составе российской делегации в мероприятии также приняли участие Представитель МИД России в г. Улан-Удэ Александра Пономарева, торговый представитель России в Монголии Максим Васильев, начальник отдела международных проектов Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Александр Лабонин, представитель таможенной службы России в Монголии Алексей Чагдуров, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора Тимофей Гуторов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Баир Жамсуев, а также представители различных субъектов России, деловых кругов и общественных организаций.

Россия. Монголия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4335592 Дмитрий Вольвач

На разъезде БАМа Мостовой в Приамурье началось строительство вторых путей

Всего на линии Хани – Тында уложат 216 км вторых путей

Рабочие приступили к укладке второго пути на линии Хани – Тында Байкало-Амурской магистрали, начав с разъезда Мостовой на перегоне Дюгабуль – Ункур.

Здесь проложат 19 км вторых путей, выполнят охлаждающую каменную наброску для защиты вечной мерзлоты, чтобы исключить просадку земляного полотна. Также на разъезде смонтируют защитную сетку на скальных участках, а на перегоне построят восемь мостов и три водопропускные трубы. Все работы выполнят специалисты компании «Бамстроймеханизация», входящей в ГК 1520.

Ещё одним разъездом магистрали, где проведут реконструкцию, стал Челябинский. В общей сложности за второй этап модернизации Восточного полигона на линии БАМа Хани – Тында будет построено 216 км вторых путей, сообщает пресс-служба холдинга.

Строительство происходит в несколько этапов. Специалисты готовят на перегонах земляное полотно, возводят искусственные сооружения. Затем участки передаются путейцам ОАО «РЖД», которые выполняют укладку рельсошпальной решётки.

Ранее стало известно, что в Мурманской области началось строительство железной дороги к будущему порту Лавна. На участке магистрали Мурмаши – Пяйве установили новый стрелочный перевод и проложили первые 300 м пути.

Как сообщал Gudok.ru, новая линия позволит в 2024 году обеспечить провозную способность железнодорожной инфраструктуры в направлении будущего угольного терминала «Лавна» до 18 млн. Общий перспективный объём перевозок в направлении порта составит 45 млн тонн.

В январе – марте со станции Лужки-Орловские Московской железной дороги (Орловская область) в Китай отправлено 6 флексипоездов с рапсовым маслом местного производства. В составе поездов 605 контейнеров, содержащих 14,4 тыс. тонн продукции, сообщает пресс-служба магистрали.

Поезда формируются из контейнеров со специальными эластичными одноразовыми ёмкостями-вкладышами, предназначенными для наливных грузов. Они следуют в Китай через сухопутные пограничные переходы Восточного полигона: станции Гродеково и Забайкальск по специально разработанному расписанию, что позволяет в несколько раз сократить время доставки.

Так, всего с июля 2022 года со станции Лужки-Орловские отправлено 20 таких поездов общей массой более 40 тыс. тонн.

Как сообщал Gudok.ru, 2 ноября 2022 года из Смоленска в Китай отправился первый флексипоезд.

Амурский ГПЗ набирает кадры в Нефтекамске, Стерлитамаке и Салавате

Сотрудники компании «Газпром переработка Благовещенск» - инвестор, заказчик и эксплуатирующая организация Амурского ГПЗ - представили актуальные вакансии на ярмарках вакансий в Башкортостане. В 2023 году на предприятии открыто 700 вакансий.

Мероприятия прошли совместно с Центрами занятости населения в городах Нефтекамск, Стерлитамак и Салават.

Посетители ярмарок смогли ознакомиться с проектом Амурского ГПЗ, условиями работы и вакансиями, в том числе: машинистов компрессорных и насосных установок, а также технологических компрессоров, операторов технологических установок, слесарей по ремонту технологических установок и аварийно-восстановительных работ и многими другими.

Свыше двухсот соискателей напрямую проконсультировались с руководителями производственных подразделений и отдела по подбору персонала Амурского ГПЗ. Около ста человек заполнили анкеты кандидата и прошли предварительные собеседования. Наибольший интерес вызвали вакансии основного производства, ремонтно-механического цеха и подразделений энергетики. Посетителям ярмарок вакансий демонстрировались видеофильмы о статусе проекта строительства Амурского ГПЗ, о процессах переработки природного газа и получения товарного гелия, а также о текущей работе специалистов различных подразделений.

Набор эксплуатационного персонала на Амурский ГПЗ продолжается. Всем переехавшим в город Свободный Амурской области гарантируются: компенсация переезда, обеспечение комфортным служебным жильем, бессрочный трудовой договор, дополнительные оплачиваемые отпуска, ДМС для работника и членов семьи, премии по результатам работы, дополнительные льготы и компенсации. Всего в штат нового предприятия планируется принять порядка 3200 человек. На сегодняшний день уже работает свыше 2500 сотрудников. В 2023 году открыто более 700 вакансий.

Оперативно отслеживать предложения о работе на Амурском ГПЗ можно на официальном сайте компании «Газпром переработка Благовещенск»: https://blagoveshchensk-pererabotka.gazprom.ru/career/vacancies/

Резюме можно направлять в отдел по подбору персонала ООО «Газпром переработка Благовещенск» по адресу электронной почты: ok@amurgpz.ru, телефон: +7 (4162) 319–206.

Предлагаем меры поддержки береговых предприятий

Нынешний год поставил новые задачи в сфере защиты интересов предприятий прибрежных территорий. Механизмы поддержки здесь можно предусмотреть и в рамках реформы закрепления участков для промысла лососей, и при выработке принципов распределения квот, считает председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края (Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза) Ольга Булкова. О предлагаемых мерах руководитель отраслевого объединения рассказала в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».

— Ольга Николаевна, в январе на X Всероссийском съезде сельскохозяйственных кооперативов в Москве вы выступали по вопросу о мерах поддержки предприятий прибрежного комплекса. И одним из стимулов этой сферы назвали «региональные квоты». Почему вы считаете важным рассмотреть такой механизм?

— Мы уже долгое время говорим о передаче в ведение регионов части квот для рыболовства в прибрежных водах. Магаданская область выступила с инициативой предоставить субъектам Федерации право распределять часть квот на вылов водных биоресурсов, добываемых в прибрежных водах. Это так называемые «региональные квоты».

Мы поддерживаем это предложение. Кто, как не регион, сможет правильно распределять объемы, учитывая потребности каждого берегового предприятия и вклад, который оно вносит в развитие территории?

Речь идет о небольших объемах — от 1 до 5% общего допустимого улова. Но даже такое сырьевое обеспечение поможет рыбакам делать вложения в развитие берегового производства и флота. Работа предприятий берегового комплекса позволит решать социально-экономические задачи и не допустить оттока населения.

Мы уже написали обращение в комитет рыбного хозяйства правительства Хабаровского края и думу и выразили поддержку «региональным квотам». Кроме того, в Москве я и председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев встречались с директором департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгением Кацем. Говорили о береговых предприятиях, важности их сохранения.

— Законодательство несколько лет назад изменилось: убрали разделение на промышленные и прибрежные квоты. И от представителей региональных предприятий подчас приходится слышать, что они потеряли в ресурсном обеспечении.

— Когда в федеральный закон были внесены изменения, объемы для прибрежного рыболовства стали выделять с повышающим коэффициентом 1,2. Однако на практике возникли проблемы. Об этом говорит пример наших рыбаков, которые из-за ледовой обстановки не смогли освоить выделенные для работы в режиме прибрежного лова объемы сельди. Механизма перевода объемов из «прибрежки» в промышленную квоту не существует, хотя пользователям помешали объективные обстоятельства. В итоге предприятие столкнулось с угрозой лишения квоты.

Прибрежное рыболовство таким образом теряет свою привлекательность. Поэтому мы считаем, что «региональная квота» может стать реальной поддержкой: на уровне субъектов Федерации как раз знают особенности предприятий и могут выделять объемы — по аналогии с тем, как работают комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб.

— Внимание предприятий, добывающих тихоокеанских лососей, приковано к грядущим изменениям в сфере распределения участков для промысла. Росрыболовство заявило о решении выработать совместно с профсообществом критерии для перезакрепления участков без торгов за добросовестными пользователями. На какие характеристики, по вашему мнению, стоит опираться?

— Мы считаем необходимым основываться на нескольких ключевых положениях. Во-первых, не должно быть сплошного перезаключения без торгов договоров со всеми пользователями. Если исходить из условий действующих договоров, то нарушить их практически невозможно. Когда в свое время участки распределялись на конкурсах, учитывалось наличие берегового завода. Но затем некоторые победители продали или закрыли предприятия, чтобы не нести расходов на их содержание и развитие. За такими участниками отрасли, на наш взгляд, перезакреплять участки без торгов не нужно. Поэтому необходимо все-таки опираться на определенные «критерии добросовестности» и «инвестиционного нормирования».

«Критерии добросовестности», которые мы предложили, — наличие берегового завода, участие в рыбоохранных мероприятиях и научном сопровождении промысла, участие в социальных проектах. Все они были поддержаны на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Выступили также за то, чтобы учитывать статус градообразующего предприятия, но социальная работа пользователя, в общем-то, его и отражает.

Во-вторых, участки, которые высвободятся после завершения сроков действия договоров у пользователей, которые не будут признаны добросовестными, должны выставляться на конкурс, а не на аукцион. И здесь можно обратиться к тем критериям, которые уже предусмотрены постановлением правительства от 14 апреля 2008 года № 264. Там все учтено: и численность работников, и выпуск готовой продукции.

А вот новые участки могут распределяться через аукционы, но при наличии собственного перерабатывающего завода.

— Но ведь не везде условия позволяют создавать береговое производство.

— Я объясню. Если требования о береговом производстве не будет, то компания другого региона может привести суда-переработчики. В том числе на участки, которые прилегают к районам Крайнего Севера или к районам, приравненным к ним. Экипаж на таком флоте — это обычно люди из других регионов, даже из центральной части России. Так мы просто не сохраним прибрежные территории. Не будет рабочих мест — продолжится отток населения.

— Вы также выступали за то, чтобы распространить возможность применения вычетов при уплате сборов за пользование водными биоресурсами на лосось. Всего Налоговый кодекс предусматривает три основания для вычета — в связи с использованием новых судов, прибрежным рыболовством или производством продукции по утвержденному правительством перечню. Однако получалось: если не включить продукцию из красной рыбы в перечень для вычета в связи с переработкой, то лосось вообще останется без поддержки?

— Да, вычет в связи с осуществлением прибрежного рыболовства не распространяется на лососей, так как их добыча с юридической точки зрения ведется в режиме промышленного рыболовства.

Вычет в связи с применением новых рыбопромысловых судов тоже не получается применить, так как лососевый промысел осуществляется либо вообще без судов, либо задействуются маломерные суда, которые не отвечают критериям, установленным в Налоговом кодексе.

Лососи — важное сырье для береговых предприятий Хабаровского края. Оставалась возможность применения вычета в связи с переработкой. Поэтому, когда стал обсуждаться проект распоряжения правительства, определяющего перечень продукции для такой льготы, мы сразу же высказались за расширение списка.

Ставки сбора по лососям существенно выросли. Естественно, это может отразиться на себестоимости продукции, а значит, цене на нее для конечного потребителя. В том числе речь идет о социально значимых видах — горбуше и кете. Поддержка предприятий важна и для развития прибрежного комплекса, и для обеспечения рыбой российского рынка.

Наши производители выпускают достаточно много продукции глубокой переработки из лосося: филе, фарш, стейки, молоки, соленую, копченую рыбуи так далее.

Действующее законодательство о распределении рыболовных участков также оперирует понятиями выпуска продукции глубокой переработки. Поэтому мы предложили для налоговых целей использовать перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства России от 21 декабря 2015 года № 651, и не ограничивать объекты для применения вычета на Дальневосточном бассейне только минтаем, сельдью и треской. Соответствующие предложения мы направили в краевой комитет рыбного хозяйства.

Эта мера также укладывается в комплекс решений для поддержки береговых предприятий.

— Продолжите ли вы отслеживать тематику квот под инвестиции? Закон о втором этапе подписан. Уже в этом году Росрыболовство рассчитывает вновь проводить процедуры по инвестиционным квотам и крабовые аукционы.

— Конечно, мы будем следить за реализацией закона. Очень важно, что в нем предусмотрели особые условия для субъектов малого и среднего предпринимательства. Кто бы что ни говорил, такие предприятия существуют и в крабовом промысле. Есть пользователи, которые добывают крабов в прибрежных водах, а уловы перерабатывают с помощью береговых мощностей.

В законе не стали отдавать все оставшиеся 50% объемов крабов на аукционы — 2% оставили для малого и среднего бизнеса. Посмотрим, как всё будет реализовываться на практике. Закон о втором этапе сложно читается, но надеемся, что позицию рыбаков по поддержке малого и среднего предпринимательства услышали.

— В этом году принято решение, о важности которого неоднократно заявляли в союзе. В Госдуму внесли законопроект об освобождении от НДС услуг по ремонту флота, в том числе рыбопромысловых судов. Но при этом судоремонтный завод должен инвестировать в свое развитие. Как вы оцениваете перспективность таких налоговых льгот?

— Мы давно говорим о необходимости обнуления налога на добавленную стоимость. Судоремонтная отрасль низкорентабельна, но она очень важна для российской промышленности.

— А условия, которые предусмотрены законопроектом, посильны для предприятий?

— Да, мы как раз говорили о том, что сэкономленные с помощью налоговой льготы средства заводы могут направлять на развитие, обновление станков, технологий. На наш взгляд, такие обязательства посильны и правильны.

Эффект будет не только для судоремонта. Уменьшение налоговой нагрузки поможет снизить себестоимость работ, а это тоже возможность сделать услуги отечественных заводов более привлекательными для наших рыбодобывающих предприятий. У нас есть хорошие специалисты, а теперь появится возможность восстановить базы, успешно работавшие в советские времена.

— На собрании союза в ноябре прошлого года представители предприятий рассказали о сложностях применения механизма субсидирования постройки мало- и среднетоннажного флота, хотя запрос на такие суда есть. Объединение продолжает заниматься этой проблематикой?

— Действительно, процедуру получения субсидии, на наш взгляд, нужно оптимизировать. Пока этот механизм господдержки, к сожалению, не получил распространения. В 2021 году было освоено только 15% средств по этому направлению, хотя такая мера могла бы на практике помогать обновлению рыбопромыслового флота и одновременно развитию отечественного судостроения, обеспечивать заказами наши верфи.

Предприятия, входящие в Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз, достаточно активно прорабатывают вопрос с субсидией. Мы обсуждали проблематику субсидирования с первым заместителем председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергеем Митиным — эта тема у сенатора на контроле. С помощью Сергея Герасимовича была организована встреча с директором департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Борисом Кабаковым. По итогам встречи будет проведено совещание, куда пригласят представителей Торгово-промышленной палаты Хабаровского края, регионального правительства, предприятий нашего союза, которые испытывают затруднение с получением субсидий на построенные и строящиеся суда. Мы должны обсудить способы упростить доступ к господдержке.

— Какими еще вопросами планирует в этом году заниматься Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз?

— Продолжим взаимодействовать с сенаторами, депутатами Госдумы, представителями федеральных органов исполнительной власти. В апреле примем участие в отчетно-выборном собрании Росрыбколхозсоюза.

С весны начнутся традиционные поездки по северным районам Хабаровского края — Охотскому, Ванинскому, Советско-Гаванскому. В мае запланировано выездное заседание Общественного совета при комитете рыбного хозяйства региона — я являюсь председателем совета.

Среди тем, проработкой которых продолжим заниматься, обновление транспортного рефрижераторного флота, рыбоохрана, рыбоводные заводы (у нас в союзе несколько таких предприятий). Мы считаем, что все должны вносить свой вклад в сохранение и восстановление запасов лососей — через помощь в рыбоохранных мероприятиях и организацию работы рыбоводных заводов.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 4 апреля 2023 > № 4334986 Ольга Булкова

Поправки об «икорном» эксперименте для Чукотки внесли в Госдуму

В базе Государственной Думы появился законопроект о присоединении Чукотского автономного округа к камчатскому эксперименту по ограничению воздушных перевозок красной икры.

Поправки внесли депутаты Думы ЧАО, сообщает корреспондент Fishnews. Планируется, что эксперимент на Чукотке стартует в этом году с 1 июля — с начала самой активной стадии красной путины.

В пояснительной записке отмечено, что ежегодно в регионе разрешают к вылову 4-8 тыс. тонн лососевых. При этом уровень фактического освоения в последние 10 лет не превышал 65%. Вместе с тем, по информации Тихоокеанского филиала ВНИРО, в последние годы в округе наблюдается неудовлетворительное заполнение основных нерестилищ лососей. Есть тенденция к сокращению запасов анадырской кеты в ближайшие 3-5 лет. По мнению авторов законопроекта, проблема ННН-промысла лососей на Чукотке не решена.

Приводится информация от ФКП «Аэропорты Чукотки»: за январь-сентябрь 2022 г. из округа авиатранспортом отправлено 23,1 тонны красной икры. В тот же период, по данным ФГИС «Меркурий», оформлено ветеринарных сопроводительных документов на провоз авиатранспортом 10,7 тонны икры. Таким образом, 12,4 тонны икры, вывезенной авиабагажом, — неизвестного происхождения.

По минимальным оценкам, исходя из установленных такс, ежегодный ущерб от браконьеров на Чукотке составляет не менее 350 млн рублей в год.

Напомним, на Камчатке эксперимент по контролю вывоза икры непромышленного изготовления в авиабагаже и ручной клади граждан стартовал 1 ноября 2022 г. По данным Россельхознадзора, с начала эксперимента сотрудники ведомства проконтролировали перевозку 111,6 тонны деликатеса непромышленного изготовления. Выявлено десять случаев нарушений при перевозках икры общим весом 300 кг.

Еще в октябре 2022 г. с инициативой о присоединении Чукотки к камчатскому эксперименту выступила Ассоциация рыбопромышленников и переработчиков ЧАО. Предложение поддержал Чукотский рыбохозяйственный совет. В марте 2023 г. парламент региона принял решение обратиться с законодательной инициативой в Госдуму.

Fishnews

Ученые обсудили развитие главной научной библиотеки Сибири

На очередном заседании Президиума СО РАН его члены говорили о современном состоянии и развитии одной из крупнейших научных библиотек в стране — Государственной публичной научно-технической библиотеки СО РАН.

Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон напомнил: «105 лет назад в стране была организована Государственная публичная научно-техническая библиотека, которая стала ведущей, а в 1958 году было принято решение переместит ее в Новосибирск, чтобы создаваемое Сибирское отделение имело мощный информационный центр».

«Это решение принималось на уровне руководства страны, — подчеркнула директор ГПНТБ СО РАН доктор исторических наук Ирина Владимировна Лизунова. — В 1960-е годы, что примечательно, в самой высокой точке Новосибирска началось строительство нового здания, и буквально за несколько лет специализированное помещение было готово. Оно и сегодня прекрасно выполняет все библиотечные функции: там есть четыре подземных и пять наземных этажей, обширное книгохранилище, свободные и просторные читальные залы. Изначально планировалось, что в ГПНТБ будет находиться пять миллионов экземпляров книг. Сегодня ГПНТБ по праву остается одной из крупнейших библиотек в стране и в мире, ее фонд насчитывает более 10 миллионов единиц и постоянно растет. Это единственная библиотека за Уралом, получающая обязательный экземпляр, и ежегодно к нам поступает 130 тысяч книг и других изданий, а в этом году — 180 тысяч. На сегодняшний момент фонд полностью заполнен, книгохранение переполнено, свободных площадей остается один процент, и ГПНТБ нуждается в расширении».

Ирина Лизунова отметила, что в связи с этими обстоятельствами сейчас ведется работа по подготовке строительства нового здания. «В декабре 2021 года мы обратились в Правительство РФ с просьбой вернуть нам земельный участок, где еще в 1960-е годы предполагалось построить второе здание. Нас поддержали Президиум СО РАН, лично В. Н. Пармон и полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе, — рассказала директор ГПНТБ. — Земля вернулась в наше оперативное управление и была переведена в соответствующее назначение, так что на данный момент мы занимаемся дальнейшей работой по строительству».

ГПНТБ СО РАН — не просто библиотека, изначально она задумывалась как научно-исследовательский институт в области книговедения, библиотековедения, библиографоведения, информатики. Постепенно создавались научные отделы и научные лаборатории. На сегодняшний день это отделы научно-исследовательской и методической работы; научной библиографии, редких книг и рукописей; научных исследований открытой науки; книговедения; лаборатория информационно-системного анализа. Ирина Лизунова также сообщила, что ГПНТБ работает над шестью научно-исследовательскими проектами, они связаны в первую очередь с историей и современным состоянием библиотечного дела и книжной культуры. В прошлом году был запущен проект «Эго-документы по истории Великой Отечественной войны и других военных конфликтов ХХ века из архивохранилищ востока России: проблемы выявления, атрибуции и публикации».

Ирина Лизунова подробно рассказала об одном из первых в ГПНТБ отделов — отделе редких книг и рукописей. Основу его составило собрание академика Михаила Николаевича Тихомирова, и сегодня оно является жемчужиной коллекции Музея книги. «У нас хранится сто старопечатных книг, тысяча исторических документов, в числе которых — книги и издания XIV—XVI веков, — отметила директор ГПНТБ СО РАН. — Последняя находка — Сборник князя Святослава Ярославича 1073 года, подобного рукописного сборника нет в мире». Ирина Лизунова добавила, что отдел редких книг и рукописей продолжает вести археографическую работу, библиотека проводит археографические экспедиции, осуществляет консервацию документов, составляет научное описание и производит оцифровку с тем, чтобы эти уникальные книги были доступны читателям. «В этом году у нас появилась идея: создать по этому направлению совместную молодежную лабораторию с Гуманитарным институтом Новосибирского государственного университета, и мы уже провели переговоры с директором ГИ НГУ и Правительством Новосибирской области, чтобы продолжить эту работу и перевести на иной организационный уровень», — сказала Ирина Владимировна.

Помимо этого, ГПНТБ СО РАН издает свои журналы, организует научные мероприятия и участвует в научно-популярных, а также проводит повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов — в минувшем году прошли обучение 708 человек.

«ГПНТБ СО РАН является многофункциональным центром информационного библиотечного и научно-методического обслуживания научно-исследовательских и образовательных организаций Сибири и Дальнего Востока, — подчеркнула Ирина Лизунова, — и нам бы хотелось, чтобы эта роль была усилена образованием Ассоциации сибирских академических библиотек, цель которой — интеграция между научно-исследовательскими учреждениями, которая позволит нам повысить уровень информационного обеспечения ученых». По словам директора ГПНТБ, уже разработано примерное положение, устав, прописано направление деятельности этой Ассоциации.

«Мы разослали эту информацию коллегам, и большинство нас поддерживает, — акцентировала Ирина Владимировна. — Многие считают, что подобное объединение усилий сегодня просто необходимо — с целью поддержки и координации библиотечно-информационного обеспечения специалистов, совместного использования технологий, продуктов, услуг, разрабатываемых и предоставляемых членами Ассоциации для создания и продвижения проектов в области книжной культуры и библиотечного дела в интересах учреждений наук СО РАН. Мы готовы провести специальный семинар, чтобы подробно рассказать, какие направления библиотека может охватить, что мы можем предложить, какие есть электронные ресурсы. Считаю, что создание Ассоциации — это одна из главных задач, которую на данный момент нужно решать».

С сообщением о работе Сибирской научной сельскохозяйственной библиотеки — филиала ГПНТБ СО РАН выступила ее директор Татьяна Михайловна Гарке. Обрисовав историю и современное состояние СибНСХБ, она рассказала: «Шесть лет назад мы начали интеграцию с ГПНТБ. К результатам относятся создание единой информационной системы на общей программно-технологической платформе и единой системы информационно-библиотечного обслуживания читателей, перераспределение фондов. На данный момент рассматривается вопрос о передаче библиотеки и включении ее в состав Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий РАН. Мы предполагаем, что если этот вопрос будет решен положительно, то нам бы хотелось в рамках объединения, как бы оно ни называлось, сохранить лучшие достижения интеграции с ГПНТБ и обсудить возможность перераспределения отраслевой части федерального обязательного экземпляра научной литературы ГПНТБ СО РАН в фонд СибНСХБ. В целях обеспечения информационного пространства аграрной науки мы готовы к сотрудничеству в любом качестве — в составе как ГПНТБ, так и СФНЦА РАН».

Еще один вопрос, поднятый в рамках обсуждения, касался интеграции с университетскими библиотеками — общей системы управления ими сейчас нет, они существуют изолированно и зависят от учредителей в лице вузов. Директор Научной библиотеки Томского государственного университета кандидат исторических наук Артём Викторович Васильев рассказал, что в рамках развития единого научно-образовательного пространства «Большой университет» в Томске они прорабатывают вопрос о формировании общей библиотеки.

В дискуссии о создании Ассоциации сибирских академических библиотек члены Президиума СО РАН и другие участники заседания поддержали эту инициативу, указывая на то, что такая структура поможет обеспечить доступ участников к большому количеству информационных ресурсов и методической помощи, станет содействовать сохранению и распространению научного наследия сибирских ученых.

С замечаниями выступил руководитель Иркутского филиала СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков. Он напомнил, что ранее выстроенная структура библиотечного дела в СО РАН включала не только ГПНТБ СО РАН и институтские библиотеки, но и центральные научные библиотеки в регионах. «Нужно отразить этот аспект», — считает ученый. Еще один важный момент: следует четко определить, что удастся достичь с помощью Ассоциации, какие вопросы и проблемы она способна решать. «Каждый из институтов, вступая в нее, хотел бы понять для себя, какие преференции он получает, — подчеркнул Игорь Бычков. — Мы должны понимать, к каким дополнительным информационным ресурсам будем иметь доступ, и что потребуется от директоров». Кроме того, академик обратил внимание собравшихся и на юридические аспекты проекта. «Есть целый ряд вопросов, связанных и с системой управления этой Ассоциацией. В рамках законодательства прописано несколько процедур, которые могут быть. Если говорить о планировании работы Ассоциации — как это будет осуществляться, как можно будет выйти из нее? Мне кажется, что направление выбрано правильно, но нужно пройти еще долгий путь, чтобы эта Ассоциация состоялась. Общая положительная реакция по поводу того, что это нужно делать, конечно же есть», — заключил Игорь Бычков.

«Что касается коррекции устава, задач, я думаю, в рабочем порядке всё это будет решено. Предлагаю Президиуму СО РАН одобрить создание такой Ассоциации», — подвел итог обсуждению Валентин Пармон.

«Наука в Сибири»

Наталья Трунова: меры поддержки регионов должны подкрепляться эффективным использованием выделяемых средств

В рамках поездки аудитор побывала на предприятиях агропромышленного комплекса Агинского Бурятского округа, встретилась с Председателем Законодательного Собрания Забайкалья Юрием Коном (Кон Ен Хва), а также приняла участие в работе круглого стола по вопросам законодательного обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса в Дальневосточном федеральном округе.

На заседании аудитор рассказала о мерах поддержки регионов ДФО, а также обозначила ряд проблемных вопросов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов субъектам РФ. В частности, аудитор напомнила, что правилами предоставления субсидий из федерального бюджета предусматривается обязательное наличие уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, установленного с учетом предельного уровня софинансирования.

При этом проведенный Счетной палатой анализ 1 573 соглашения показал, что в 171 соглашении на предоставление 27 субсидий уровни софинансирования при распределении были ниже предельных уровней от 0,01 до 77,28 процентного пункта.

«В целях достижения показателей, установленных соглашениями о предоставлении субсидий, регионы направляют на реализацию мероприятий дополнительные бюджетные средства, тем самым увеличивая свою долю финансирования, – отметила Наталья Трунова. – В связи с этим финансирование дополнительных расходов приходится осуществлять за счет собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации».

Аудитор также подчеркнула, что предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ не позволяет ликвидировать разрыв между наиболее и наименее обеспеченными регионами.

«Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными регионами после представления дотаций в 2021 году составило 2,7 раза», – констатировала Наталья Трунова.

«При этом увеличение уровня расчетной бюджетной обеспеченности влечет уменьшение объема финансовой помощи из федерального бюджета и не способствует стимулированию регионов к уходу от дотационности. Кроме того, дотации на выравнивание не являются гибким механизмом регулирования. Методика их расчета и распределения предусматривает ежегодную периодичность, многофакторную оценку и не может использоваться для оперативной «подстройки» в случае резкого изменения социальных и экономических условий», – сказала она.

Аудитором отмечено активное участие и хорошие результаты Забайкальского края в реализации государственных программ развития сельских территорий и поддержки сельского хозяйства.

Говоря непосредственно о мерах поддержки регионов ДФО, аудитор подчеркнула, что важно не только наращивать их объемы, но и обеспечивать эффективное использование выделяемых средств. Однако это не всегда достигается. Например, в 2022 году в рамках «Единой субсидии» бюджету Забайкальского края были предоставлены трансферты на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста в общем объеме 1,8 млрд рублей. По итогам 2022 года уровень достижения значений показателей составил только 85%, не выполнены графики 4 мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета.

«Поэтому, наряду с реализацией необходимых мер поддержки ДФО, в его регионах должна обеспечиваться как эффективность использования полученных федеральных средств, так и эффективность организации собственной социально-экономической сферы и своих бюджетных расходов».

Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова в составе делегации Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики посетила с рабочим визитом Забайкальский край.

Трунова Наталья Александровна

Аудитор

«Байкальская миля»: набирая скорость, сохраняем природу

1 апреля состоялось награждение рекордсменов крупнейшего в России международного фестиваля скорости на льду «Байкальская миля».

Партнером в области экологической безопасности Пятого юбилейного состязания выступило Федеральное агентство по рыболовству.

Мероприятие прошло 7-11 марта и было посвящено отечественному автопрому. Участие в заездах приняли 90 пилотов, 41 команда и более 60 единиц самой разной техники. Для них подготовлены три трассы длиной в оду «байкальскую милю» (1642 м) и трасса для дрэг-рейсинга на 1/8 Мили. Абсолютные рекордсмены 1 Мили, 1/8 Мили и «Формулы LADA»: Аркадий Романчук (274,956 км/ч), Александр Казаков (1/8 Мили) — разогнал автомобиль Honda до 168,15 км/ч, Владимир Шешенин («Формула LADA») -175,472 км/ч.

Команда MOTORCITY поставила новый абсолютный рекорд на надувном пингвине «Мотя Ковальски» — 97,396 км/ч.

Впервые на «Байкальской миле» выступала участница на моноколесе — результат смелой гонщицы 56,5 км/ч.

В марте 2019 года на восточном берегу озера Байкал в экстремальных условиях Сибири прошёл первый фестиваль. Мероприятие является уникальным в истории авто- и мотоспорта именно из-за суровых природных условий. Основная идея – это установление рекордов скорости на всех возможных видах техники по ледяному покрытию самого глубокого озера на планете. Один из приоритетов Росрыболовства — сохранение уникальной экосистемы Байкала и популяризация бережного отношения к его обитателям.