Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Совет Федерации выписал билет второму этапу инвестквот и аукционов
Сенаторы одобрили изменения федерального закона о рыболовстве, предусматривающие второй этап инвестиционных квот и крабовых аукционов. При обсуждении повторялись тезисы, которые звучали много раз до этого.
Работу над вторым этапом инвестквот и аукционов в рыбной отрасли законодатели спешили завершить в уходящем году. Закон «в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биоресурсов» Совет Федерации рассмотрел на заключительном заседании осенней сессии, сообщает корреспондент Fishnews.
Основной посыл был тот же, что и накануне на заседании профильного комитета. Новый закон коренным образом отличается от первоначального текста, заявил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. Он перечислил изменения, которые были предусмотрены после второго чтения: исключение аукционов по квотам на добычу моллюсков, обязательство победителя крабовых торгов приступить к реализации инвестпроекта не позднее года с даты заключения договора на долю квоты и т.д.
Критики в адрес закона от сенаторов не прозвучало. «И второй этап инвестиционных квот явится своеобразным импульсом для развития судостроения. Закон этот обязательно надо принимать. Мы по опыту первого этапа увидели, что все равно произошло очень много хороших вещей», - сказал парламентарий Сергей Митин. До этого, правда, он признал, что в судостроении «обнаружилась огромная масса проблем и недостатков» и верфи оказались к массовым заказам не готовы. Сроки сдачи судов постоянно переносятся, тогда как береговые заводы вводятся в эксплуатацию. «Это говорит о том, что именно судостроение здесь опаздывает», - заявил парламентарий.
Сенатор от Амурское области Иван Абрамов задал вопрос, как быть с потерями судостроительных заводов на первом этапе реализации программы инвестквот. Проведен аудит верфей, определен объем убытков. Минпромторгвместе с Минфином анализируют представленные документы, и дальше будет приниматься решение о возможности докапитализации отдельных верфей из федерального бюджета, сообщил замминистра промышленности Виктор Евтухов.
Сенаторы Александр Шендерюк-Жидков и Геннадий Орденов, представляющие регионы со судостроительной спецификой, квотные новшества похвалили. «Первый этап инвестиционных квот серьезно поддержал калининградское судостроение», - высказался Александр Шендерюк-Жидков. А Геннадий Орденов заявил, что рассматриваемы закон можно считать «инновационным и социальном значимым также и для Астраханской области».
«Я бы, коллеги, просила вас поддержать этот закон, потому что проволочка и затяжка, она приводит только к раскачиванию настроений в отрасли, неуверенности. Нужна ясность. Конечно, хотелось бы там где-то перенести на потом. Но не получается. Порядок надо наводить, правда. Но - я уже говорила об этом - не топором, а скальпелем. Очень деликатно», - обратилась к парламентариями перед голосованием спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
До этого в своем выступлении она также решила дать посыл на будущее. В отрасли достаточно много было недобровестных компаний, «но в то же время за что вот болит душа у всех - и у нас - это за добросовестные компании», сказала председатель СФ. Когда будет объявляться конкурс на второй этап, надо подумать, как защитить добросовестные компании, предложила она.
Закон был одобрен, но не единогласно. Четыре сенатора выступили против, один воздержался.
Без рабочей группы никуда
Принимая прошлые изменений по квотам - и по первому этапу инвестквот, и по крабовым аукционам, - законодатели заверяли, что будут следить за реализацией. Нынешнее одобрение в Совете Федерации не стало исключением: сенаторы вновь пообещали организовать мониторинг выполнения программы - этим должна заняться специальная межкомитетская рабочая группа.
О законе
Напомним, что законопроект, меняющий систему распределения квот на вылов, в июле внесло в Госдуму правительство. Разработкой поправок занимались Минсельхоз и Росрыболовство. 27 октября депутаты приняли проект закона в первом чтении, 20 декабря - во втором и третьем.
Во втором чтении законопроект был одобрен с целым рядом поправок. Законодатели отказались от распространения на другие объекты промысла практики распределения квот на аукционах с инвестиционными обязательствами (правительство сначала включило в проект такой принцип для моллюсков и других морепродуктов). Были оговорены особые условия на втором этапе для малого и среднего бизнеса.
Закон предусматривает продолжение программы инвестквот на Дальневосточном бассейне, донаделение ресурсом участников первого этапа, а также новые крабовые аукционы. При этом поправку о переносе сроков запуска второй волны по флоту Госдума не поддержала, несмотря на многочисленные сложности этого направления на первом этапе.
Fishnews
Павел Клименко: Мы добились нулевой гибели крабов в пути
Эксперимент по мультимодальным перевозкам живого краба из Мурманска через Москву до конечного адресата оказался успешным. Компания «Колд Трейд» поставит дополнительное оборудование для наращивания объемов отправок и вероятного открытия нового маршрута.
Напомним, что экспериментальные автомобильные перевозки живого краба из Мурманска до Москвы (где находится специальная «гостиница»-передержка) с августа осуществляет группа компаний «Антей». Техническое обеспечение взяла на себя компания «Колд Трейд», специализирующаяся на промышленном холодоснабжении предприятий рыбной отрасли.
Генеральный директор «Колд Трейда» Павел Клименко рассказал Fishnews, что в настоящее время в перевозках используются четыре комплекта оборудования, поставленных его компанией. Суммарная производительность — 16 тонн. «Оборудование показало себя отлично, нареканий нет. Мы учли все пожелания заказчика и довели работу до совершенства — то есть нулевой гибели крабов в пути», — подчеркнул он.
По словам Павла Клименко, «Колд Трейд» подписала с группой компаний «Антей» новый договор — на поставку еще шести комплектов оборудования суммарной производительностью 24 тонны. «Наше оборудование универсально и может использоваться как для автомобильных перевозок, так и для морских. В перспективе оно сможет работать на Северном морском пути. Из расчета, что судно будет следовать до Камчатки 14 суток, при условии дополнительной проливки крабов, мы также рассчитываем на нулевую гибель», — отметил собеседник Fishnews.
Он также сообщил, что «Колд Трейд» полностью решила вопрос с закупкой европейских комплектующих для своего оборудования. «Для этого мы зарегистрировали дочернюю фирму в одной из дружественных стран. И уже успели протестировать новую логистическую цепочку поставок комплектующих, закупив все, что нам было необходимо», — рассказал Павел Клименко.
Параллельно с «крабовым экспериментом» компания «Колд Трейд» не забывает о ранее сданных объектах. «В сентябре текущего года мы сдали промышленный холодильник на 15 тыс. тонн для рыбоперерабатывающего завода группы компаний «Доброфлот» в Большом Камне. Он работает в штатном режиме, и мы планируем взять этот объект на постгарантийное обслуживание.
Также в рамках давнего сотрудничества с Южно-Курильским рыбокомбинатом сегодня мы проводим техническое обслуживание судовых холодильных систем на двух судах, где ранее осуществили их модернизацию. Кроме того, сейчас ждем запасные части для технического обслуживания берегового завода ЮКРК на Кунашире в Южно-Курильске, где в 2016 году сдали систему холодоснабжения на 150 тонн заморозки в сутки. Наконец, отслеживаем работу промышленного холодильника на 25 тыс. тонн, сданного нами в 2020 году в Хабаровске», — перечислил текущие проекты компании Павел Клименко.
Fishnews
Перечень пресноводных «одуемых» будет скорректирован
Минсельхоз утвердил поправки в перечень водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Изменения вступят в силу с начала 2024 г.
Корректировки утверждены приказом Министерства сельского хозяйства от 21 сентября 2022 г. № 624. Изменения касаются не непосредственно видов, а популяций в регионах — они добавляются в список или убираются из него.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в Азово-Черноморском бассейне поправки затронут толстолобиков и раков. В Волжско-Каспийском — судака, леща, сазана, сома, щуку и раков. В Восточно-Сибирском — пелядь.
Больше всего изменений приходится на Дальневосточный бассейн. Для него вносятся корректировки по миногам, сазану, карасю, верхогляду, коню, монгольскому красноперу, щуке, сому, толстолобикам, налиму, змееголову, китайской косатке-скрипуну, косатке-плети, уклею, жереху, желтоперу, белому амурскому лещу, язю, сигу, ленку и хариусу.
Fishnews
Из Китая во Владивосток проложили новую контейнерную линию
Владивостокский морской контейнерный терминал — оператор Владморрыбпорта — начинает обслуживание прямого регулярного контейнерного сервиса по маршруту Китай — Владивосток — Китай.
Оператором линии стала транспортно-экспедиторская компания ООО «Хаб Шиппинг» — агент Reel Shipping LLC, сообщили Fishnews в пресс-службе Владморрыбпорта.
Первый рейс запланирован на 24 декабря из китайского порта Нанша. Прибытие в порт Владивосток ожидается 3 января. Судозаходы в рамках сервиса обещают осуществлять еженедельно.
В компании обратили внимание и на другие возможности: регулярные судозаходы в четыре основных порта КНР (Циндао, Шанхай, Нингбо и Нанша), гарантированную постановку судов по прибытии в порт Владивосток.
Предусматривается возможность приоритетной отправки импортных грузов по железной дороге в регионы России при заказе перевозки по сквозному линейному коносаменту.
Fishnews
Совместные занятия на полигоне Брестский
Подразделения вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь, входящие в состав региональной группировки войск, проводят мероприятия боевого слаживания.
На территории Республики Беларусь, на полигоне Брестский, белорусские и российские военнослужащие продолжают проводить совместные занятия по боевой подготовке: отрабатывают элементы тактической, огневой, медицинской, инженерной подготовки, а также вождение боевых машин по пересечённой местности.
…Разрешение на открытие огня руководитель стрельбы даёт не сразу. Видимость с утра практически нулевая. Лишь к середине дня наводчики докладывают: они видят цели в визир и могут точно навести ракеты, ударить по броне условного противника, легко пробив её с расстояния в несколько тысяч метров.
Вспышка настолько яркая, что почти ослепляет. Всего мгновение, и управляемый снаряд по спирали уже летит в сторону цели, которую надо уничтожить. Работая по принципу «выстрелил и забыл», ПТУР на сегодня является одним из самых высокоточных, а потому и опасных противотанковых оружий пехоты.
Экипажи занимают огневые позиции и приступают к поиску цели для её дальнейшего уничтожения. Здесь крайне важна слаженность в работе расчётов. Бойцы должны понимать друг друга с полуслова. Каждый должен знать, что делать.
На полигоне Союзного государства российские и белорусские военные работают вместе. Это важно для согласованности действий при выполнении поставленных задач.
В комплексе, который называют «килл-хаус», проходят тренировки по имитации боестолкновения в городских условиях, включая зачистку внутренних помещений зданий. В лабиринте множество комнат. Зайти бойцы должны в каждую, обязательно прикрывая друг друга. Таким образом проходит слаживание боевых двоек. Здесь военнослужащие работают по-боевому сплочённо. В буквальном смысле, чувствуя плечо товарища. Ведь в ситуациях, когда бой идёт в помещении, опасность может поджидать на каждом шагу, за каждой дверью.
«На этом учебном месте, в этом здании, приобретаются максимальные тактические навыки, военнослужащие чувствуют друг друга, тактически слаживаются и выполняют задачи с наиболее эффективным коэффициентом и максимальной отдачей», – рассказал журналистам заместитель командира отдельного парашютно-десантного батальона вооружённых сил Республики Беларусь с позывным «Байкал».
К активной фазе курса управления военной техникой приступают механики-водители. Занятия проходят исключительно на пересечённой местности, хотя и на территории полигона, но там, где нет дорог и даже направлений, – в глубине соснового леса.
С одной стороны, это похоже на курсы экстремального вождения, с другой – на снежное ралли. В условиях бездорожья, где и человеку пройти непросто – снег рыхлый и очень глубокий, техника идёт спокойно, без остановок и заминок. Бронетранспортёры не только грязи, но и снега не боятся. Тем более в умелых руках механиков-водителей. Они чувствуют технику. Её габариты. Демонстрируют высокую подвижность и хорошую манёвренность машин. А значит, смогут справиться с любой боевой задачей, поставленной перед экипажем, причём в любых условиях местности и климата…
Во время Великой Отечественной войны на героической белорусской земле были разграблены и разрушены 209 городов из 270. Фашисты провели в Белоруссии свыше 140 карательных операций, полностью или частично уничтожив 5454 деревни. Печально известным символом жестокой расправы стала сожжённая вместе с людьми Хатынь, судьбу которой разделили 186 белорусских деревень.
1100 дней продолжалась оккупация города Минска в годы войны. Это было время страха, боли, смерти и великого подвига. Оккупированная фашистами Белоруссия стала зоной, где развернулось крупнейшее в Европе партизанское и подпольное движение. Против захватчиков сражались свыше 374 тысяч партизан, более 70 тысяч участников насчитывало антифашистское подполье. Первый партизанский бой провёл 28 июня 1941 года в окрестностях Пинска отряд легендарного командира Василия Коржа. Первыми партизанами Героями Советского Союза в 1941 году стали белорусы Тихон Бумажков и Фёдор Павловский.
Осенью 1943 года началось освобождение Белоруссии. Завершающим шагом на пути полного изгнания немецких войск с её территории стала Белорусская операция под кодовым названием «Багратион» (с 23 июня по 29 августа 1944 года), в ходе которой Красной Армией во взаимодействии с партизанами была разгромлена немецкая группа армий «Центр».
В Минске действовало самое крупное городское антифашистское подполье в Европе. За проявленные мужество и героизм 600 участников минского подполья были награждены орденами и медалями. Восемь человек получили звание Героя Советского Союза. 3 июля 1944 года Красная Армия полностью освободила город Минск, а 28 июля советские войска вышли на государственную границу, освободив всю Белоруссию.
26 июня 1974 года Минску было присвоено звание города-героя. В 1985 году к 40-летию Победы над фашистской Германией в Минске на проспекте Победителей был установлен 45-метровый бетонный обелиск. В Белоруссии свято чтят память о жертвах фашизма, подвиге героев и мужестве людей, которые приближали долгожданный День Победы. Во всех городах страны действуют экспозиции о войне, а главным хранилищем раритетов является основанный в Минске Музей истории Великой Отечественной войны. И сегодня темп боевого слаживания российских военнослужащих региональной группировки войск в Белоруссии высокий. Военнослужащие ЗВО продолжают совершенствовать своё мастерство, ежедневно, без выходных, и днём, и ночью, выходя на огневые рубежи.
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»
Все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты
21 декабря в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Президента РФ Владимира Путина состоялось расширенное заседание Коллегии Министерства обороны РФ.
В заседании принял участие руководящий состав Вооружённых Сил РФ во главе с министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу и органов государственной власти. Мы публикуем тексты выступления на заседании Владимира Путина и доклада генерала армии Сергея Шойгу. В них содержится анализ угроз военной безопасности России, даётся оценка хода специальной военной операции, подводятся итоги развития Вооружённых Сил в уходящем году и перечислены главные задачи для армии и флота на 2023 год с учётом полученного ими боевого опыта.
Перед началом заседания Президент РФ осмотрел выставку современных и перспективных образцов техники, вооружений, боеприпасов и средств защиты видов и родов войск. Главу государства сопровождали министр обороны генерал армии Сергей Шойгу и начальник Генерального штаба Вооружённых Сил России – первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Валерий Герасимов. Экспозиция была развёрнута в Атриуме Национального центра управления обороной.
Расширенное заседание коллегии началось с выступления главы государства. Представляем читательскому вниманию его текст.
Уважаемые товарищи!
Мы встречаемся на ежегодной Коллегии Министерства обороны в очень ответственный период жизни страны. Продолжается специальная военная операция, и сегодня с учётом полученного опыта боевых действий обсудим ключевые направления развития армии и флота.
Прежде всего, хочу передать самые искренние слова благодарности нашим солдатам и офицерам, которые сейчас находятся на передовой или в центрах подготовки личного состава. Все они выполняют свой ратный долг достойно, рискуют жизнью, не жалеют сил, а если надо – прикрывают собой однополчан.
И конечно, мы сегодня должны почтить память всех наших боевых товарищей, отдавших жизнь за Родину.
(Минута молчания.)
Уважаемые участники коллегии!
Хорошо известно, что сегодня против России активно используется военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО.
Тем не менее наши солдаты, сержанты и офицеры сражаются за Россию мужественно и стойко, уверенно, шаг за шагом решают поставленные задачи. И эти задачи будут, безусловно, выполнены на всех территориях Российской Федерации, в том числе и на новых территориях, будет обеспечена безопасная жизнь всех наших граждан. Боевые возможности наших Вооружённых Сил увеличиваются постоянно и с каждым днём, и мы, безусловно, будем этот процесс наращивать.
Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто сегодня на боевом посту исполняет свой долг. Благодарю танкистов, десантников, артиллеристов, мотострелков, сапёров, связистов, лётчиков, бойцов спецназа и ПВО, моряков, военных топографов, специалистов частей тылового обеспечения, личный состав Росгвардии и других формирований за то, как вы сражаетесь. Сражаетесь – я, знаете, не побоюсь этих сравнений, это не высокопарные слова, – именно как герои войны 1812 года, Первой мировой или Великой Отечественной войны.
Особые слова – военным медикам, которые отважно, часто с риском для собственной жизни спасают наших бойцов.
И военным, да и гражданским строителям, – за создание укреплений, жизненно важной инфраструктуры в районах проведения операции, за помощь в восстановлении гражданских объектов на освобождённых территориях.
Вместе с тем боевые действия, безусловно, обозначили и вопросы, над которыми мы, как в таких случаях говорят, должны особо поработать. В том числе те, которые мы не раз обсуждали. Имею в виду связь, автоматизированные системы управления войсками и оружием, тактику контрбатарейной борьбы, целеуказание и так далее.
Это тот боевой опыт, который мы должны и будем использовать при дальнейшем строительстве и развитии Вооружённых Сил.
Сегодня наша задача – реализовать весь необходимый комплекс мер для качественного обновления и совершенствования Вооружённых Сил.
На что хотел бы обратить особое внимание?
Вся информация о натовских силах, средствах, которые активно применяются в ходе специальной военной операции и противодействия нам, хорошо нам известна. Всё это у вас имеется, и всё это должно быть тщательно проанализировано, использовано для строительства наших, как я уже говорил, Вооружённых Сил, для повышения боевых возможностей наших войск, а также отечественных специальных служб.
Огромный боевой опыт получили наши части в ходе этой спецоперации.
Задача Министерства обороны, Генерального штаба, как я уже сказал, – тщательно проанализировать этот опыт, максимально быстро систематизировать его и включить в программы и планы обучения личного состава, подготовки войск в целом и поставки в войска необходимой техники.
Кроме того, опыт специальной военной операции, как и практика, полученная нашими войсками в Сирии, должны, как уже говорил, стать основой для серьёзного совершенствования боевой учёбы, в том числе использоваться при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.
В свою очередь, офицеры, сержанты, которые проявили себя в ходе специальной военной операции, должны в приоритетном порядке выдвигаться на новые командные должности, быть первым кадровым резервом при поступлении в военные вузы и академии, включая Академию Генерального штаба.
Второе. Обращаю внимание правительства, руководства Министерства обороны, других ведомств на необходимость работать в самом тесном контакте друг с другом в рамках специально созданной структуры – Координационного совета. В том числе с главами регионов и представителями оборонно-промышленного комплекса.
Жду также, что наши конструкторы и инженеры продолжат практику выездов на передовую. Хочу выразить им за это слова благодарности, они регулярно там бывают, вносят необходимые коррективы в работу техники. Надеюсь, что эта практика будет продолжена, чтобы в реальных боевых условиях проверить тактико-технические характеристики вооружения и техники, как я уже сказал, совершенствовать их.
В целом необходима предметная работа с профильными министерствами и ведомствами. Мы видим, что работает блестяще, а что требует доработки. Инженеры видят, техники, учёные. И вся эта машина работает. Когда я говорил о том, что мы совершенствуем и будем продолжать совершенствовать наши вооружения и технику, я имел в виду в том числе и этот процесс. Военно-промышленная комиссия должна стать штабом взаимодействия оборонной промышленности, науки и Вооружённых Сил для решения самых насущных и перспективных задач, в том числе и прежде всего по материально-техническому обеспечению войск: имею в виду и технику, и боеприпасы, и так далее.
Третье. Будем продолжать поддерживать боеготовность и совершенствовать боеготовность ядерной триады. Это главная гарантия сохранения нашего суверенитета и территориальной целостности, стратегического паритета, в целом баланса сил в мире.
В этом году уровень современных образцов вооружения в Стратегических ядерных силах уже превысил 91 процент. Продолжается перевооружение полков РВСН на современный ракетный комплекс с гиперзвуковой боевой частью «Авангард».
В ближайшее время на боевое дежурство будут впервые поставлены межконтинентальные баллистические ракеты «Сармат». Мы знаем, там есть некоторое движение вправо [по времени], это не меняет наших планов, всё будет реализовано. В войска продолжают поступать ракетные комплексы «Ярс». Продолжим развитие уникальных по своим характеристикам, не имеющих никаких аналогов в мире гиперзвуковых ракетных комплексов. В начале января следующего года на боевую службу выйдет фрегат «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» с новейшими, ещё раз повторю, не имеющими никаких аналогов в мире гиперзвуковыми ракетными системами морского базирования «Циркон».
Будем и дальше оснащать наши стратегические силы новейшими видами оружия. Повторяю, все намеченные планы, безусловно, будут выполнены.
Далее. Важно повысить боевые возможности Воздушно-космических сил, в том числе истребителей и бомбардировщиков при их работе в зоне действия современных систем ПВО.
Актуальная задача – совершенствование беспилотных летательных аппаратов, включая стратегические и разведывательно-ударные, а также способов их применения. Опыт специальной военной операции показал, что использование беспилотников стало практически повсеместным, и такой арсенал средств должен быть в боевых отделениях, взводах, ротах, батальонах. Цель должна засекаться максимально быстро, а информация передаваться для нанесения удара в режиме реального времени.
Беспилотные аппараты должны быть увязаны между собой, интегрированы в единую разведывательную сеть, обладать защищёнными каналами связи со штабами и командирами. Уже в ближайшей перспективе возможность получать информацию, передаваемую с беспилотников, должна быть у каждого бойца. К этому надо идти, к этому нужно стремиться. Технически это можно реализовать в самое ближайшее время, практически уже сейчас. Прошу обратить на это особое внимание при доработке всего комплекса снаряжений и тактической экипировки личного состава.
Мы знаем, что на поле боя не может быть мелочей, поэтому нужно обратить особое внимание – я знаю, что Министерство [обороны] занимается этим, тем не менее хочу ещё раз это подчеркнуть: и медицинские аптечки, питание, сухие пайки, форма, обувь, защитные шлемы, бронежилеты – всё должно быть на самом современном и высоком уровне. Необходимо насытить войска приборами ночного видения, качественными прицелами, снайперскими винтовками нового поколения. Не буду перечислять всего, но скажу главное: всё, что необходимо бойцу, должно быть современным, удобным и надёжным, а снабжение осуществляться из реальных потребностей. Если какие-то ведомственные нормативы устарели, их нужно менять быстро.
Я хочу обратить внимание министра обороны, начальника Генерального штаба, всех командиров, которые здесь представлены. У нас нет никаких ограничений по финансированию. Страна, правительство дают всё, что армия просит, всё. Надеюсь, что ответ будет должным образом сформулирован и соответствующие результаты будут достигаться.
Возвращаясь к теме беспилотников, отмечу, что у нас есть хороший опыт разработки уникальных подводных беспилотных аппаратов. Знаю, что промышленность располагает всеми возможностями для создания широкой линейки воздушных и наземных беспилотных аппаратов с самыми лучшими, высокими тактико-техническими характеристиками, включая элементы искусственного интеллекта. Кроме того, нам в целом нужно будет проработать вопросы расширения арсеналов современных ударных средств.
Пятое. Необходимо совершенствовать систему управления и связи, чтобы обеспечить устойчивость и оперативность управления войсками в любых условиях. Для этого активнее использовать технологии искусственного интеллекта на всех уровнях принятия решения. Как показывает опыт, в том числе последних месяцев, наиболее эффективны системы вооружения, которые действуют быстро и практически в автоматическом режиме.
Далее. Проведённая частичная мобилизация выявила определённые проблемы, это хорошо всем известно, которые следует оперативно решать. Знаю, что необходимые меры принимаются, но всё-таки нужно обратить на это внимание и выстраивать эту систему по-современному. Прежде всего нужно модернизировать систему военных комиссариатов. Это касается цифровизации баз данных, взаимодействия с местными и региональными властями. Обновления требует система организации гражданской и территориальной обороны, взаимодействие с промышленностью. В частности, следует улучшить систему накопления и хранения вооружения, военной техники, материальных ресурсов для развёртывания частей и соединений по мобилизации.
В ряды Вооружённых Сил призвано, как известно, 300 тысяч человек. Часть из них уже находится в зоне боевых действий. Как докладывают министр обороны, начальник Генштаба, 150 тысяч человек проходят подготовку на военных полигонах, и это достаточный резерв для ведения операции. Это практически стратегический резерв, который в боевых действиях сегодня не используется, но люди проходят там необходимую подготовку.
Уважаемые коллеги!
Я хочу искренне поблагодарить наших граждан, которые по зову сердца помогают Вооружённым Силам, посылают на передовую машины, дополнительную технику, снаряжение, тёплые вещи, направляют в госпитали письма и подарки раненым. Даже если Министерство обороны обеспечивает в каком-то сегменте всем необходимым, всё равно нужно сказать людям большое за это спасибо и низко поклониться.
Я прошу Министерство обороны внимательно относиться ко всем гражданским инициативам, в том числе учитывать критику и правильно, своевременно реагировать на неё. Понятно, что реакция людей, которые видят проблемы, – а проблемы в такой большой, сложной работе, безусловно, всегда появляются – такая реакция может быть и эмоциональной. Но нужно, безусловно, слышать тех, кто не замалчивает существующие проблемы, а стремится внести свой вклад в их решение.
Уверен, Министерство обороны будет в постоянном диалоге с людьми. В единстве, как мы знаем, армии и народа всегда была наша сила – так и сегодня.
Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово министру обороны.
Благодарю вас за внимание.
* * *
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Доклад начну со специальной военной операции.
Сегодня на Украине российским военнослужащим противодействуют объединённые силы Запада.
США и их союзники накачивают киевский режим вооружениями, обучают военнослужащих, предоставляют развединформацию, направляют советников и наёмников, ведут против нас информационную и санкционную войну.
Украинское руководство прибегает к запрещённым методам противоборства, включая теракты и заказные убийства, обстрелы мирных жителей тяжёлым вооружением. Всего этого западные страны стараются не замечать, как и элементы ядерного шантажа, например провокации в отношении Запорожской АЭС и сценарии подготовки так называемой грязной ядерной бомбы.
Ясно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США, которые стремятся использовать её для сохранения глобального доминирования и ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.
Особое беспокойство вызывает наращивание передового присутствия НАТО у границ Российской Федерации и Республики Беларусь, а также стремление Запада максимально затянуть военные действия на Украине в целях ослабления нашей страны.
После откровений госпожи Меркель, Порошенко и других политиков об истинных целях минских соглашений для всех стало очевидным, что не Россия явилась источником конфликта на Украине. Причина – профинансированный Западом гос-
переворот в Киеве в 2014 году, приведший к власти антироссийские силы и разделивший братские народы. Это спровоцировало вооружённое противостояние в Донбассе.
Мы ведём действия по спасению населения от геноцида и террора. Россия всегда открыта к проведению конструктивных мирных переговоров.
Российские войска продолжают уничтожать военные цели, наносить массированные высокоточные удары по системе военного управления, предприятиям военно-промышленного комплекса и связанным с ними объектами, в том числе энергетики. Разрушается цепочка поставок иностранного вооружения, сокрушается военный потенциал Украины.
При этом принимаются исчерпывающие меры по исключению гибели гражданского населения.
В результате вооружённые силы Украины понесли значительные потери. Существенная часть вооружения и техники, имевшаяся на начало операции, уничтожена.
Для восполнения потерь США и страны НАТО в разы увеличили военную помощь киевскому режиму. На поставки оружия Украине 27 стран уже потратили 97 миллиардов долларов, что много больше, чем брошено американцами в Афганистане. Часть из него находится в руках террористов и расползается по всему миру. Неизвестно, в чьих руках завтра окажется оружие с Украины.
Необходимо отметить, что в зоне боевых действий находятся натовские штабные офицеры, артиллеристы и другие специалисты.
В интересах ВСУ работает более 500 космических аппаратов США и НАТО, из них свыше 70 – военные, остальные – двойного назначения.
Значительные средства США и их союзники тратят на оказание информационно-психологического воздействия на Россию и наших союзников. Мы в полной мере поняли, что собой представляет якобы «свободная западная пресса». Ежедневно по команде из Вашингтона публикуются по одинаковым шаблонам тысячи фейков о событиях на Украине. На это работают сотни телевизионных агентств, десятки тысяч печатных изданий, медиаресурсов в социальных сетях и мессенджерах.
Верхом цинизма выглядит тотальное молчание западных СМИ о военных преступлениях украинских военных. Одновременно происходит героизация киевского преступного режима и неонацистов. Террористические методы ВСУ преподносятся как законная самооборона или выдаются за действия российских подразделений. Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач.
Для стабилизации обстановки, защиты новых территорий и проведения дальнейших наступательных действий потребовалось увеличение боевого и численного состава группировок наших войск.
В этих целях проведена частичная мобилизация. Она стала критерием зрелости российского общества, серьёзным испытанием для страны и Вооружённых Сил.
Мобилизационные планы не вводились в действие с Великой Отечественной войны. Сама система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения.
Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями в оповещении и призыве граждан, пребывающих в запасе.
Все недостатки пришлось исправлять на ходу. В кратчайшие сроки вносились изменения в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений и частей. Принимались срочные меры по совершенствованию всех видов обеспечения.
Мероприятия частичной мобилизации выполнены своевременно и в полном объёме. На военную службу призваны 300 тысяч граждан, пребывающих в запасе. Важную роль в этом сыграла консолидированная работа федеральных и региональных органов государственной власти.
Особо отмечу активную гражданскую позицию россиян. Не дожидаясь повесток, более 20 тысяч человек поступили в войска в качестве добровольцев.
Для поддержания экономики страны от призыва освобождены более 830 тысяч граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых сфер, обеспечивающих жизнедеятельность государства.
Благодаря принятым Верховным Главнокомандующим решениям мобилизованные граждане получили те же льготы и гарантии, что и военнослужащие по контракту.
С мобилизованными военнослужащими организована подготовка к боевым действиям – от отработки индивидуальных навыков до боевого слаживания в составе подразделений.
Огромная нагрузка легла на военно-политические органы. Это подтвердило правильность принятого в 2018 году решения об их создании. Вместе с тем ещё многое предстоит сделать, для того чтобы они в полной мере обеспечивали готовность личного состава к выполнению боевых задач.
В целом частичная мобилизация позволила повысить боевые возможности войск и активизировать боевые действия.
Войска освободили территорию в пять раз больше той, которую Луганская и Донецкая народные республики занимали до 24 февраля.
В конце мая российскими войсками полностью очищен от нацистов крупный промышленный центр Мариуполь. Город был превращён киевским режимом в мощный укрепрайон, ядром которого стала промзона завода «Азовсталь».
В результате успешных действий подразделений российских Вооружённых Сил и Донецкой народной милиции более 4 тысяч боевиков были уничтожены, 2,5 тысячи (2439) националистов «Азова» и военнослужащих ВСУ сложили оружие и сдались в плен.
Налаживается мирная жизнь.
Сегодня полноценно функционируют порты в Бердянске и Мариуполе. Планируем развернуть в них пункты базирования судов обеспечения, аварийно-спасательные службы и подразделения судоремонта Военно-Морского Флота. Азовское море вновь стало внутренним морем России, как это было на протяжении 300 лет истории нашей страны.
Возобновлено сухопутное сообщение с Крымом по железным и автомобильным дорогам. Восстанавливается железнодорожное движение с Донбассом. Грузы уже несколько месяцев доставляются в Мариуполь, Бердянск и остальные освобождённые населённые пункты.
Установление контроля над Северо-Крымским каналом позволило восстановить водоснабжение Крымского полуострова, которое отсутствовало восемь лет из-за водной и энергетической блокады.
Российские военнослужащие в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Государственными наградами отмечены свыше 100 тысяч человек, 120 из них присвоено звание Героя Российской Федерации.
За время спецоперации боевой опыт получили более 250 тысяч кадровых военнослужащих.
Сегодня российские Вооружённые Силы активно участвуют в налаживании мирной жизни на освобождённых территориях. Разминировано свыше 27 тысяч гектаров территории. В Мариуполе военными строителями построено 12 жилых домов. Продолжается строительство ещё шести домов, детского сада и школы. В Луганске и Мариуполе в рекордные сроки возведены два многофункциональных медицинских центра с самым современным оборудованием вместимостью 260 мест.
Большая работа ведётся по восстановлению водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик. Построены водоводы общей протяженностью более 200 км. Они обеспечили водой свыше 1 млн 500 тысяч человек. Идёт строительство водовода из реки Дон протяжённостью 194 километра, что гарантированно обеспечит водоснабжение Донецка.
В целом специальная военная операция продемонстрировала высокий профессионализм командующих, командиров, штабов всех уровней управления, а также готовность военнослужащих к выполнению самых сложных боевых задач.
Наши образцы вооружения и военной техники подтвердили исключительную надёжность и эффективность.
Специальная военная операция даёт уникальную возможность проанализировать современные методы проведения межвидовых операций, применяемые при этом силы и средства для учёта в планах совершенствования Вооружённых Сил.
Руководству страны и Вооружённым Силам оказана беспрецедентная поддержка российскими гражданами. Это наглядно показывает единство армии и общества.
В этом году Министерство обороны решало и продолжает решать ряд других важнейших задач.
В начале года совместно со странами ОДКБ провели операцию по стабилизации обстановки в Казахстане. Не допустили цветной революции в этой стране.
Российские группировки войск остаются основным гарантом сохранения мира в Сирии и Нагорном Карабахе. В течение года проводили гуманитарные акции, разминирование, оказывали медицинскую помощь населению.
Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание.
Высокая боевая готовность Стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 91,3 процента.
В РВСН завершено перевооружение двух ракетных полков на подвижный грунто́вый ракетный комплекс «Ярс». Заступил на боевое дежурство ещё один ракетный полк, оснащённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Успешные пуски новой ракеты тяжёлого класса ракетного комплекса «Сармат» в ходе государственных испытаний позволили приступить к работе по его развёртыванию.
Авиационные стратегические ядерные силы пополнились стратегическим ракетоносцем Ту-160М и самолётом Ту-95МС. В текущем году проведено 73 воздушных патрулирования, два из них – совместно с Народно-освободительной армией Китая.
Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана. В состав ВМФ принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».
Продолжено повышение боевых возможностей видов и родов войск Вооружённых Сил.
В Воздушно-космических силах дальнейшее развитие получила Единая космическая система. Запущен шестой космический аппарат «Купол», что позволяет осуществлять непрерывный контроль ракетоопасных районов в Северном полушарии.
Планомерно развивается учебная авиация. Налёт курсантов за счёт поступления новых образцов учебных самолётов увеличен более чем на треть. В этом году состоялся первый выпуск военных лётчиков – женщин. Более половины выпускниц завершили обучение с отличием.
Военно-Морской Флот получил самую современную подводную лодку, шесть надводных кораблей, три боевых катера, одиннадцать судов и катеров обеспечения, а также два береговых ракетных комплекса.
Начались серийные поставки гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон». На завершающем этапе находится подготовка фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» с гиперзвуковыми ракетами на борту к боевой службе в незапланированном районе Мирового океана.
Важнейшей особенностью выполнения государственного оборонного заказа 2022 года стало обеспечение вооружением и техникой группировок войск, решающих задачи в специальной военной операции. Для наращивания их боевых возможностей осуществлён перенос поставок наиболее востребованных образцов с 2024–2025 годов на 2023 год.
В целях оптимизации поставок вооружения сформирован подекадный план-график. Контроль за его исполнением осуществляется совместной оперативной группой Минобороны, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга и организаций ОПК.
Предусмотренный в 2022 году объём финансовых средств с учётом дополнительной поставки вооружения и техники позволил увеличить количество направляемых в войска основных образцов на 30 процентов, боеприпасов к ракетно-артиллерийскому вооружению и авиационных средств поражения – от 69 до 109 процентов. В то же время уровень выполнения заданий ГОЗ по основным образцам составил 91 процент.
В 2022 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 14 международных учений различного уровня.
В начале года проведена серия масштабных военно-морских учений, в ходе которых отработаны задачи противодействия военным угрозам России с морских и океанских направлений.
Итоговым мероприятием боевой службы стало стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». В нём участвовали более 51 тысячи военнослужащих, в том числе от вооружённых сил 14 иностранных государств. Особенностью учения стало создание международной группировки войск для решения совместных задач. Учение продемонстрировало способность созданных межвидовых группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.
Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения.
В восточном секторе Арктики и на полуострове Чукотка проведена арктическая экспедиция. Выполнен комплекс учебно-боевых мероприятий, исследования и эксперименты. Все образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики в арктических условиях.
Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, мы продолжаем расширять географию международного военного и военно-технического сотрудничества. Министерство обороны развивает отношения с вооружёнными силами 109 государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. В текущем году провели 350 значимых международных мероприятий.
Армейские международные игры стали одним из основных мероприятий совместной подготовки с армиями иностранных государств. В Играх участвовали более 5300 военнослужащих из 34 стран. Игры, проведённые в 12 странах, посетили свыше 3 млн человек.
За восемь лет проведения Игр модернизированы 80 полигонов, учебно-материальная база которых активно используется для боевой подготовки подразделений.
Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 85 иностранных государств, а количество посетителей составило почти два миллиона человек. На форуме заключено 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК на общую сумму более 525 млрд рублей. Форум является эффективным и динамично развивающимся проектом, который по своим показателям значительно превосходит аналогичные ведущие мировые выставочные площадки.
В августе проведена X Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали более 700 делегатов из 70 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.
В этом году проведён I Международный антифашистский конгресс. В нем приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, девять делегаций иностранных государств и военные атташе 26 стран. Участники форума безоговорочно осудили любые проявления фашизма, неонацизма и шовинизма в современном мире.
Конгресс предусматривается проводить ежегодно.
Наша высшая военная школа – одна из лучших в мире. В вузах Министерства обороны обучаются слушатели и курсанты из 55 государств, что превышает показатели советского времени.
С 1 сентября 2023 года сеть учебных заведений Вооружённых Сил пополнится Донецким высшим военным общевойсковым командным училищем.
Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций Министерства обороны. К 1 сентября следующего года откроем новое суворовское военное училище в Иркутске.
Совместно с органами власти организована работа по созданию Федерального агентства по работе с ветеранами. Это позволит централизовать и сделать более эффективной систему социальной защиты военных ветеранов. Благодарим вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку данной инициативы.
Жилищные условия решены для 49 тысяч семей военнослужащих, а 100 тысяч человек получают компенсацию за поднаем жилья.
Уделяем большое внимание развитию военной медицины. Благодаря проводимым лечебно-профилактическим мероприятиям за 10 лет общая заболеваемость в Вооружённых Силах снизилась в 1,5 раза. Количество военно-медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличено в три раза, а спектр оказываемых ими услуг – в 2 раза. Число пациентов, получивших данный вид помощи, составило более 28 тысяч человек.
Особо проявили себя военные медики в ходе специальной военной операции. Первая помощь оказывается в течение 10 минут. В медицинские подразделения раненые попадают в течение одного часа, а в военные госпитали – в течение первых суток.
Добились низкой летальности на этапах эвакуации раненых. В госпитальном звене летальность составила меньше половины процента. Это – самый низкий показатель за всю историю военной медицины.
В соответствии с вашим поручением начата реализация программы модернизации военного здравоохранения на период до 2027 года. В Казани открыт новый современный военный госпиталь на 150 мест. Осуществляется строительство 9 новых военных госпиталей в Рязани, Южно-Сахалинске, Брянске, Курске, Белгороде, Каспийске, Севастополе, Мирном и Владикавказе. На уникальном бальнеологическом курорте на Камчатке завершено строительство оздоровительно-лечебного центра.
В Министерстве обороны организована системная борьба с новой коронавирусной инфекцией. В ходе шестой волны вспышка заболеваемости не допущена.
Что касается военно-строительного комплекса. Все планы выполнены, построено более трёх тысяч зданий и сооружений.
Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для Стратегических ядерных сил. В этом году для них построено 650 высокотехнологичных объектов, в том числе – для размещения ракетных комплексов «Авангард», «Ярс» и «Сармат».
На Северном флоте сдали в эксплуатацию объекты береговой энергетической и социальной инфраструктуры в Гаджиево.
В пункте базирования Каспийской флотилии введён в эксплуатацию причальный фронт протяжённостью 1154 метра, завершено строительство ещё одного причала.
В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 15 аэродромах выполнялась реконструкция объектов инфраструктуры для приёма всех современных образцов авиационной техники.
В плановом порядке осуществлялось обустройство военных городков. Завершено строительство 625 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.
В соответствии с вашим поручением подразделения Железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Уже выполнено порядка 3 млн кубометров земляных работ, что составляет более половины плановых показателей.
Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад. В соответствии с вашим поручением за 90 дней восстановлен знаковый для всей страны мемориальный комплекс «Саур-Могила». На кургане вновь горит Вечный огонь.
Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более 1 миллиона 251 тысячи детей и подростков.
Во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации продолжена работа по развитию сети учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В 2022 году открыто 20 региональных центров и 25 – в городах с населением свыше 100 тысяч человек. Всего в 88 центрах «Авангард» прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников. Считаем, что создание таких центров должно стать основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! В целом все задачи, определённые на 2022 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности выросли более чем на 13%. Обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Меры по укреплению безопасности Российской Федерации
Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счёт Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России.
При комплектовании Вооружённых Сил поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный – повысить до 30 лет. Обеспечить возможность по желанию граждан поступать на военную службу по контракту с первого дня прихода на службу.
Создать два межвидовых стратегических территориальных объединения Вооружённых Сил: Московский и Ленинградский военные округа.
Продолжить совершенствование состава и структуры видов Вооружённых Сил, повысить ответственность главных командований за подготовку и применение объединений и соединений.
Сформировать три мотострелковые дивизии, в том числе в составе общевойсковых объединений в Херсонской и Запорожской областях, а также армейский корпус в Карелии.
Переформировать в мотострелковые дивизии семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном военных округах и на Северном флоте.
В Воздушно-десантных войсках необходимо дополнительно сформировать две десантно-штурмовые дивизии.
Для каждой общевойсковой (танковой) армии содержать смешанную авиационную дивизию и бригаду армейской авиации численностью 80–100 боевых вертолётов.
Кроме того, дополнительно сформировать три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.
Для создания артиллерийского резерва на стратегических направлениях сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также – артиллерийские бригады большой мощности.
В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты сформировать пять дивизий морской пехоты.
Для гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности Российской Федерации необходимо довести численность Вооружённых Сил до 1,5 миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту – до 695 тысяч человек.
Переход на аутсорсинг в 2008–2012 годах привёл к практическому уничтожению войсковых ремонтных органов, что негативно сказалось на исправности вооружения и техники. С 2012 года приняты меры по их воссозданию. Специальная военная операция показала необходимость дальнейшего наращивания ремонтно-восстановительных органов в войсках. В следующем году будут сформированы три ремонтных завода и усилены ремонтные подразделения в войсковом звене.
В военных комиссариатах ввести федеральную государственную гражданскую службу с увеличением в них количества воинских должностей. Завершить цифровую трансформацию военкоматов.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
При вашем согласии изложенные подходы будут внесены в планы развития Вооружённых Сил в установленном порядке.
Приоритетные задачи
2023 года
Продолжить проведение специальной военной операции до полного выполнения задач.
Российским группировкам войск и сил обеспечить сохранение мира и стабильности в Нагорном Карабахе и Сирии.
В полном объёме реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с акцентом на угрозы, связанные с дальнейшим расширением НАТО на Восток.
Подготовить и провести манёвры войск (сил) «Запад-2023».
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 22 пусковые установки с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат».
Принять в состав авиационных Стратегических ядерных сил три стратегических ракетоносца
Ту-160М.
Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», а также четыре подводные лодки и 12 надводных кораблей.
Нарастить поставки высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон». Продолжить работу над другими перспективными образцами.
Довести численность военнослужащих по контракту с учётом замены в группировках войск мобилизованных граждан и комплектования новых формирований к концу года до 521 тысячи человек.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
Доклад закончил.
* * *
В завершение расширенного заседания коллегии Президент России вновь обратился к присутствовавшим.
Уважаемые товарищи!
По традиции я в завершение скажу несколько слов. Это будут общие слова, но тем не менее, на мой взгляд, представляющие для нас интерес всегда – во всяком случае, то, о чём я скажу, я думаю, что это всегда представляет интерес и для сегодняшней ситуации в частности.
Уже не раз говорил и даже писал в своих статьях: у наших стратегических противников стоит цель дезинтеграции и ослабления, разобщения нашей страны на протяжении веков, ничего нового здесь нет. Слишком большая, как им кажется, страна, представляющая угрозу для кого-то, поэтому её нужно немножко «почикать», раздробить. Всегда, вспомните, века, куда ни посмотрите, всегда ставилась такая цель, я не буду сейчас приводить этих примеров, достаточно посмотреть соответствующую литературу. Всегда вынашивалась идея и вынашивались, строились планы, надежды на то, что так или иначе удастся им это сделать.
А мы со своей стороны всегда, почти всегда придерживались совершенно другого подхода, других установок: мы всегда хотели быть частью вот этого так называемого цивилизованного мира. И после развала Советского Союза, который мы допустили своими собственными руками, нам почему-то казалось, что со дня на день мы станем частью этого так называемого цивилизованного мира. А, как выяснилось, нас там не ждали, несмотря на все наши усилия и попытки, – говорю это, имея в виду свою работу, я тоже предпринимал эти попытки. Наши попытки сблизиться, стать этой частью.
Нет. Наоборот, были предприняты другие действия, в том числе с использованием международных террористов на Кавказе, для того чтобы добить и Россию, растащить и вновь созданную Российскую Федерацию. Многим из присутствующих в этом зале ничего доказывать не нужно, вы и так это знаете, что происходило в середине 1990-х, в начале 2000-х годов. И вроде бы предавали анафеме всякую там «Аль-Каиду» и прочих преступников, а вот их использование на территории России считалось приемлемым, им оказывалась всяческая поддержка: материальная, информационная, политическая – какая угодно, в том числе и военная, только бы они воевали против России. Благодаря народам Кавказа, благодаря чеченскому народу, благодаря героизму наших военнослужащих мы этот сложный период нашей истории прошли. Мы прошли через эти испытания, укрепились.
Дальше, как говорят в таких случаях, – больше. Наши геополитические соперники начали использовать всё – я не хочу никого обидеть, но тем не менее скажу – что плохо лежит, в своих целях: начали заниматься промыванием мозгов в странах постсоветского пространства, и прежде всего на Украине. Причём делали это достаточно успешно и хорошо были к этому подготовлены, поскольку ещё в советские времена целые институты работали на этом направлении.
После государственного переворота на Украине в 2014 году… А мы предпринимали на протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть, на протяжении десятилетий предпринимали попытки выстроить отношения в новых геополитических условиях. Всё делали для того, чтобы в новых условиях выстроить не просто добрососедские, а братские отношения: и кредиты давали, и чуть ли не бесплатные энергоресурсы поставляли – годами. Нет, ничего не работало, просто ничего.
Напомню, что в период дезинтеграции Советского Союза Украина, когда выходила из состава Союза, в своей Декларации о независимости – я думаю, что тогдашние руководители России тоже это имели в виду, уверен, что это было именно так, – записала, что Украина – нейтральное государство. Поэтому в целом можно понять тогдашнее руководство, и в условиях того времени не видели, наверное, угроз: нейтральное государство, братский народ, единая культура, общие духовные и нравственные ценности, общая история. Угроз не видели. Но нет, противник работал очень настырно и, надо отдать должное, эффективно.
Никакие наши действия по выстраиванию этих отношений, на которые, наверное, надеялись, не были эффективными и не достигали нужной цели. Я хочу это подчеркнуть: но нас не в чем упрекнуть, говорю это совершенно ответственно.
Мы всегда – вы знаете мою позицию – считали украинский народ братским народом, я и сейчас так думаю. То, что происходит, – это, конечно, трагедия, наша общая трагедия. Но она не является результатом нашей политики, а, наоборот, является результатом политики других стран, третьих стран, которые всегда к этому стремились, к дезинтеграции русского мира.
В известной степени они добились успеха и вытолкнули нас на такую черту, на которой мы оказались.
Так вот, после госпереворота 2014 года… Я сейчас не буду говорить о причинах этого переворота, я только скажу о том, что он недопустим. Напомню, что в феврале 2014 года три министра иностранных дел европейских стран – Польши, Франции и Германии – приехали в Киев и подписались как гаранты соглашения между оппозицией и действующей властью. Через несколько дней – госпереворот. Все забыли про эти гарантии, как будто их никогда и не существовало. А что надо было сделать? Просто сказать: дорогие друзья, мы гаранты, мы крупнейшие европейские страны, мы вас просим вернуться за стол переговоров, идти на выборы и с помощью политических процедур решить вопрос о власти. Всё.
Да и все прекрасно понимали, что хорошо или плохо, но действующая тогда власть, безусловно, проиграла бы любые выборы, тем более что действовавший тогда президент согласился практически на все требования оппозиции, в том числе и на досрочные выборы. И когда я спрашиваю наших коллег так называемых: ну зачем вы довели дело до госпереворота? Вы знаете, ответа нет, просто разводят руками: ну так получилось. Ничего себе, так получилось! То есть нам дали понять, что никакие пророссийские силы – а любые политические деятели, журналисты, общественники, которые хоть как-то голос поднимали в пользу развития отношений с Россией, их просто убивали на улице, и никто ничего не расследовал. Стало понятно, что никаких шансов, просто никаких шансов восстановить отношения с этой частью нашей бывшей общей страны нам не дадут. Просто невозможно. По сути, практика террора была использована беззастенчиво и нагло.
Промывание мозгов гражданам Украины, использование неонацистской, крайне националистической идеологии на протяжении десятилетий так или иначе делали свое дело.
Ну что это такое?.. Пособники Гитлера – но возвели в ранг национальных героев, и это как бы никто не замечает. Да, они националисты, националисты есть в любой стране, и у нас есть. Но мы с проявлениями неонацизма, фашизма боремся, мы не возводим это в ранг национальной политики. А на Украине возводят, и все делают вид, что не замечают этого. Национализм – вроде как и неплохо, борются за национальные интересы, а то, что это делается на основе фашистской, неонацистской идеологии – этого просто никто не замечает. Со свастиками ходят в центре крупнейших городов, в том числе и в столице, и вроде как и слава богу, так и надо. Почему? Потому что это так же, как в 1990-е – в начале 2000-х годов международных террористов использовали для борьбы с Россией. Им было наплевать, извините за моветон, что это террористы, признанные международные террористы, но было наплевать, потому что использовали в борьбе с Россией. Так и здесь: неонацистов используют в борьбе с Россией – и наплевать, что они неонацисты, главное, чтобы с Россией боролись. Но нам-то не всё равно.
Стало очевидным уже тогда, что столкновение с этими силами, в том числе и на Украине, неизбежно, вопрос только был в том, когда это произойдёт.
И конечно, боевые действия, военные действия – это всегда связано с трагедией и с потерями людей, это мы прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, поскольку это неизбежно, лучше сегодня, чем завтра. Я думаю, что все присутствующие в этом зале прекрасно понимают, о чём я говорю, имея в виду и состояние наших Вооружённых Сил, и наличие у нас перспективных видов вооружения, техники, которой в других странах нет, а у нас есть. Это всё создаёт определённый запас прочности, и он есть.
Мы знаем свои преимущества: ядерная триада, Воздушно-космические силы, Военно-Морской Флот в отдельных сегментах и так далее. Мы это всё знаем, это у нас есть, и всё это в нужном состоянии находится. Видим и то, что нам нужно сделать для совершенствования Вооружённых Сил, в том числе Сухопутных войск, контрбатарейной борьбы, систем связи и так далее. Все, находящиеся в этом зале, понимают, о чём я говорю, и, уверен, вы с этим согласны.
Но что хочу подчеркнуть? У нас, именно у России, и таких стран немного в мире, я уж не говорю про наших соседей – у них скоро вообще ничего не будет, всё будет только в виде подачек – и деньгами, вооружениями, боеприпасами, только подачки, – в России совсем всё по-другому. У нас есть всё, я хочу это подчеркнуть, именно всё, все возможности, для того чтобы наращивать этот потенциал, и мы, безусловно, будем это делать без всяких скидок. Причём в отличие от многих других стран, как я уже сказал, на собственной – собственной, хочу это подчеркнуть, – научной, технологической, производственной и кадровой базе, мы будем её развивать. Причём будем решать эти задачи без ущерба для развития экономики и социальной сферы, без того, чтобы не выполнять какие-то обязательства перед нашими людьми, перед нашими гражданами в социальной области. Все намеченные планы здесь, все наши перспективные задачи будут решаться, и все планы будут выполняться.
Мы не будем повторять ошибок прошлого, когда в интересах повышения обороноспособности, где надо, а там, где и не надо было на самом деле, мы разрушали свою экономику. Мы не будем заниматься милитаризацией страны и милитаризацией экономики прежде всего потому, что достигнутый уровень развития на сегодняшний день, структура экономики и так далее не требуют этого, нам этого просто не нужно. А делать что-то излишнее в ущерб стране, в ущерб нашим людям и экономике, социальной сфере, хочу подчеркнуть ещё раз, мы не намерены и не будем этого делать.
Мы будем совершенствовать Вооружённые Силы и всю военную составляющую государства. Мы будем делать это спокойно, ритмично, без всякой суеты, последовательно. Будем решать задачи в сфере укрепления обороноспособности в целом и решение задач, которые стоят в ходе специальной военной операции.
Я согласен с вашими предложениями по поводу дальнейших структурных изменений Вооружённых Сил, но после обсуждения на коллегии прошу вас доложить, и мы с вами ещё тоже об этом подробно поговорим.
Я хочу всех вас поблагодарить за всё, что было сделано, и выражаю уверенность и хочу вам передать – вы и сами это чувствуете, настроения в стране: вся страна смотрит на Вооружённые Силы, желает вам успехов, удачи. И мы не сомневаемся в достижении всех результатов, которые нами сформулированы, ставятся, вами же формулируются, мне докладываются. Я не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты.
Благодарю вас.
Всего хорошего!
Китайско-российская неделя аудиовизуальной коммуникации-2022 продемонстрировала яркое многообразие культур Китая и России
20 ноября в онлайн-формате был дан старт китайско-российской Неделе аудиовизуальной коммуникации-2022. Замглавы Государственного управления радиовещания и телевидения КНР Лэ Юйчэн, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Бэлла Черкесова, а также посол России в Китае Игорь Моргулов выступили на церемонии открытия Недели по видеосвязи.
В своем выступлении замруководителя Государственного управления радиовещания и телевидения КНР Лэ Юйчэн отметил, что со времени учреждения китайско-российской Недели аудиовизуальной коммуникации, которое состоялось в 2019 году, показатели двустороннего сотрудничества в этой сфере постоянно улучшаются. Инновационные методы содействуют укреплению взаимопонимания и традиционной дружбы. Китай готов и впредь укреплять связи и координацию с Россией в рамках концепций управления, поощрять игроков рынка более активно участвовать в сотрудничестве. Это касается создания контента, технологических исследований, разработок, маркетинга, продвижения и т. д.
Замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Бэлла Черкесова отметила, что укрепление двустороннего сотрудничества в аудиовизуальной сфере - одно из приоритетных направлений. Совместно стороны ежегодно проводят мероприятия в сфере СМИ, поддерживая и продвигая взаимодействие в этой области.
Посол РФ в КНР Игорь Моргулов отметил, что китайско-российская Неделя аудиовизуальной коммуникации-2022 - важнейший проект двустороннего сотрудничества в сфере СМИ, а ряд сопутствующих мероприятий укрепляет взаимопонимание между нашими народами.
В рамках Недели прошел ряд тематических мероприятий, в том числе фестиваль молодежной песни Китая и России, конкурс короткометражных видеороликов, также состоялся 2-й диалог китайско-российской индустрии анимации и другие мероприятия.
Успешно прошло мероприятие, посвященное переводу на китайский и русский языки аудиовизуальных произведений 2022 года. Трансляцию организовали телевидение провинции Хубэй, компании Migu Video Technology Co., Ltd, Beijing Shangsi International Cultural Exchange Co., Ltd., российский телеканал "Красная линия", телевидение БРИКС, телеканал Омска, SPBTV и другие. С 2022-го до середины 2023 года зрители увидят на экранах фильмы "Стратегии Си Цзиньпина по управлению страной: Китай в последнюю пятилетку" и "Инновационный Китай".
Китайско-российский молодежный фестиваль песни был организован радиостанцией и телевидением Цзилиня и российской радиостанцией "Владивосток FM". В программу входили китайские и русские народные и современные песни в исполнении молодежи. Фестиваль позволил продемонстрировать яркое многообразие культур обеих стран. В рамках китайско-российского конкурса короткометражных видеороликов был представлен контент на тему "Живите активно, работайте сообща ради будущего".
Государственное управление по радиовещанию и телевидению КНР и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в 2019 году организовали китайско-российскую Неделю аудиовизуальной коммуникации. Благодаря этому мероприятию на оба языка было переведено и вышло в эфир более 100 китайских и российских аудиовизуальных произведений: "Китай на кончике языка", "Дневник Солженицына", "Маша и медведь" и другие.
В школах Благовещенска ввели факультативные занятия по разговорному китайскому языку
Сергей Набивачев (Амурская область)
В школах Благовещенска ввели факультативные занятия по разговорному китайскому языку. Это инициатива губернатора Приамурья Василия Орлова. Руководитель региона в университете изучал китайский язык и на мероприятиях с участием коллег из Поднебесной нередко выступает на китайском. Учтен и географический фактор: Приамурье граничит с провинцией Хэйлунцзян, а города Благовещенск и Хэйхэ расположены напротив друг друга по оба берега Амура.
- Проект финансируется из областного бюджета. В 2022 году на его реализацию предусмотрено 1,3 млн рублей, в 2023 году планируется выделить 4,1 млн. Эти средства пойдут на закупку учебного материала и зарплаты педагогам, - сказал о нововведении губернатор Василий Орлов.
Сейчас в школах Благовещенска работают 11 учителей китайского языка. Там, где таких специалистов нет, для работы факультатива будут привлекать студентов и преподавателей БГПУ, а также педагогов Амурского института развития образования.
Корреспондент "РГ" отправился на урок в Алексеевскую гимназию Благовещенска, где посетил занятие десятиклассников - почти все занимаются с нуля. Для ребят это был четвертый урок. На предыдущих они получили базовую информацию о китайском языке, выучили несколько новых слов. Учитель рассказал им об особенностях фонетики - при освоении китайского это едва ли не самое главное. Урок начался с "фонетической разминки" - школьники произносили слоги, стараясь соблюдать правильный тон.
После повторения пройденного материала приступили к изучению нового. Темой урока было приветствие при встрече. Новые фразы осваивали с помощью аудиозаписей, чтобы лучше понять их звучание. Затем с помощью интерактивного задания проверили усвоенный материал. В учительском ноутбуке нужно было составить диалог из отдельных фраз и слов: вежливо поздороваться и узнать, как дела. Ход выполнения упражнения транслировался на школьную доску с помощью специального проектора. Коллективными усилиями с первого раза правильно составить не получилось, система нашла ошибку, но вскоре десятиклассники выстроили все слова в правильной последовательности.
Завершилось занятие голосованием. Школьникам предлагалось самим оценить, как усвоен материал и могут ли они поздороваться на китайском языке.
Факультатив провела Раиса Долина, учитель китайского и английского с десятилетним стажем. Специальность она получила в Благовещенске, училась на факультете иностранных языков в педагогическом университете. Она отметила, что у школьников, записавшихся на факультатив, довольно высокая мотивация. Когда было объявлено о введении дополнительных уроков, один из десятых классов записался в полном составе.
- Несмотря на то, что язык сложный, школьникам на занятиях интересно. Многие стремятся узнать новое, расширить кругозор. Цель у каждого своя. Кто-то решил связать свою жизнь и работу с иностранным языком. Кому-то он нужен для повседневного общения, - сказала Раиса Долина.
Факультатив - это не обычный школьный урок иностранного языка. Здесь упор делается именно на разговорную форму. На таких занятиях учащиеся в основном общаются, почти не пишут, не изучают иероглифы. Хотя постепенно будут постигать и письменную речь. По словам Раисы Долиной, после года таких факультативов, занимаясь дважды в неделю, ребята получат знания, которые позволят им сдать экзамен начального уровня HSK 1.
В Алексеевской гимназии еще несколько лет назад предвосхитили инициативу губернатора и ввели китайский язык в школьную программу, китайский язык здесь учат около 150 школьников. Несколько выпускников прошлых лет даже сдавали ЕГЭ по китайскому языку как иностранному.
Директор гимназии Наталья Фурсова сказала: "В 2018 году мы заключили международное соглашение с несколькими образовательными организациями из города Хэйхэ. Благодаря этому договору у нашей гимназии есть опыт работы с иностранными коллегами. К примеру, проводились обмены уроками. Китайские ребята приезжали в благовещенскую гимназию и погружались в образовательный процесс благовещенской школы. Продолжить сотрудничество нам помешала пандемия. Когда границы откроются снова, наш обмен возобновится".
На Сахалине купили квартиры пострадавшим от взрыва и пожара в Тымовском
Анна Бондаренко (Сахалинская область)
Из резервного фонда Сахалинской области выделены средства на покупку 20 квартир для людей, чье жилье было разрушено взрывом и сгорело в пожаре в поселке Тымовское.
- Людей, переживших такие страшные события, надо было как можно быстрее обеспечить постоянным жильем. Поэтому мы оперативно выделили муниципальному образованию из областного резервного фонда средства на покупку необходимых 20 квартир. Начался подбор жилья. И теперь все пострадавшие семьи тымовчан получили ключи от новых квартир, - рассказал председатель регионального правительства Алексей Белик.
Одной из семей, переехавших в новое жилье, стала семья Максима Хорова, которая жила в злополучном подъезде дома на улице Библиотечной.
- Сразу после взрыва нам предоставили временное жилье. А теперь мы переселились в постоянное. Трехкомнатная квартира новая, идеальная. Никаких претензий. Наоборот, огромное спасибо всем, кто нам помогал, кто не оставил в беде, - сказал он.
Кроме предоставления жилья, власти региона оказали пострадавшим от взрыва и пожара тымовчанам финансовую помощь. В частности, в качестве компенсации за утраченное имущество семьи получили по 500 тысяч рублей.
Обе трагедии, напомню, произошли в одни сутки. В субботу днем, 19 ноября, в Тымовском прогремел взрыв в доме на улице Библиотечной. Погибли десять человек. А следом сгорел дом на улице Торговой. Погибших, к счастью, не было.
Владимир Путин обсудил молодежную политику на Госсовете
Айсель Герейханова
Молодежь сегодня попала под шквал информационных атак, поэтому ей надо дать опору, достоверные знания. Об этом заявил Владимир Путин и поручил внедрить в преподавание академический курс по основам государственности России. Он также отметил, что специалисты, которые работают с молодежью, должны чувствовать поддержку.
В четверг президент провел в Кремле заседание Госсовета, главной темой обсуждения стала молодежная политика. Путин назвал ее стратегически важной для государства. Ведь нынешние молодые люди через 10-20 лет будут вкладывать свои силы в реализацию целей развития России, которые определяются уже сегодня. Путин отметил, что молодых людей в России порядка 40 миллионов человек.
"Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценности и традиций, преданности Родине, конечно, будут определять ее будущее", - подчеркнул Путин. По его словам, ключевая задача - обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. "Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодежь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление нашей страны", - уверен Путин.
Президент призвал в работе с молодежью действовать тонко и деликатно. "Нужно полностью исключить формализм и казенщину, четко слышать запросы ребят. Учитывать, что российская молодежь многонациональная, представляет различные конфессии", - сказал он. Президент также попросил глав регионов оказать всестороннюю поддержку "Движению первых" (Всероссийское движение детей и молодежи), отметив, что название выбрано удачно.
Путин рассказал, что перед Госсоветом посетил выставочную зону молодежных проектов Дома молодежи в Манеже. "Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции", - заявил Путин. Он подчеркнул, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих и нужно поддержать этот благородный порыв. В связи с этим президент заявил, что студенты должны получить право практиковаться в волонтерских центрах и фондах, где они могли бы приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.
Из-за геополитических событий молодежь оказалась в центре информационной войны. "Попала под шквал информационных атак. И оказалась в весьма уязвимом положении", - отметил Путин. Президент заявил, что молодым людям России нужно "дать прочную опору в виде достоверных знаний". Для этого президент поручил разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвященный истории и основам Российской государственности.
Знания профессионалов и флагманские проекты в сфере просвещения приобретают сегодня особое значение. Президент считает, что инструментов для реализации просветительской деятельности достаточно - тематические занятия в школах, в кружках, в военно-патриотических и исторических клубах. "Рассчитываю, что в ходе этой работы юноши и девушки будут узнавать о наши легендарных людях, инженерах, конструкторах, ученых, о таких, как Королев, Курчатов, Вавилов, и о многих других, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях", - сказал президент.
Отдельно глава государства также отметил популярность платформы "Россия - страна возможностей" среди российской молодежи. Он рассказал, что уже 18 млн человек стали ее участниками. Путин уверен, что система поддержки молодежи должна действовать по всей стране. "Чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы у них была возможность получать качественное, разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чтобы они чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья", - сказал он.
Губернатор Амурской области Василий Орлов предложил скорректировать действующий порядок установления надбавок к зарплате молодых специалистов для работников Крайнего Севера. По его словам, действующие решения относятся еще к советскому периоду. "Татьяна Алексеевна (Голикова, вице-премьер РФ. - Прим. "РГ"), вопросы повышения уровня заработной платы - это всегда справедливо, и, наверное, это правильно, нужно посчитать только все", - отреагировал Путин. Он отметил, что это относится и к предложению предоставить налоговые льготы для работодателей, которые нанимают молодых сотрудников. Кроме того, важно поддерживать специалистов, работающих с молодежью, заявил президент.
Татьяна Голикова предложила ввести пониженный страховой взнос для работодателей, которые нанимают подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Она считает, что это позволит сделать трудоустройство подростков более прозрачным. Понизить такой взнос можно до 7,6%, как это будет действовать для студенческих отрядов с января 2023 года. "Это серая занятость, и мы эту занятость не видим. Но считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать. И эта зона будет более белой, чем сейчас", - отметила Голикова.
Биологи выяснили, как повысить урожайность и полезные свойства рукколы
Растительные флавоноиды оказывают антиоксидантное, противоопухолевое и противовоспалительное действие. Увеличить содержание в рукколе этих ценных веществ помогает монохромное или совмещенное синее и красное освещение. К такому выводу пришли ученые подведомственного Минобрнауки России ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии совместно с коллегами из Института автоматики и процессов управления РАН. Результаты исследований будут полезны в культивировании тепличных растений.
«Проведя исследования, мы увидели, что монохромное и бинарное освещение приводит к десятикратному увеличению флавонолов, таких как кверцетин, кемпферол и изорамнетин. Полезные свойства этих флавонолов заключаются в противоопухолевых, противовоспалительных и антиоксидантных свойствах. В то же время высокая интенсивность белого света плохо влияла на растения. Наши эксперименты показали сильное увеличение содержания антоцианов в рукколе, растущей в условиях высокой интенсивности совмещенного синего и красного света. Антоцианы в основном представлены производными цианидина, которые сейчас активно изучаются как противоопухолевые средства. Применительно ли это к другим зеленным растениям, выращиваемых в теплицах, — предстоит детально изучить в будущем», — сообщила старший научный сотрудник ИАПУ ДВО РАН Галина Веремейчик.
Дальневосточные физики и биологи также обнаружили, что зеленое и синее освещение приводит к заметному увеличению роста корней. Эти знания могут быть полезны при культивировании тепличных растений. По словам ученых, разработанные технологии позволяют повысить производительность тепличных хозяйств и содержание ценных биологически активных веществ в зеленных культурах.
Работа проводилась по гранту Российского научного фонда. Анализы выполнялись в Федеральном научном центре наземного биоразнообразия Восточной Азии ДВО РАН. Результаты опубликованы в одном из научных журналов.
В ЯКУТИИ ЗАВЕРШАЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ЧЕТЫРЕХ АЭРОПОРТОВ
В аэропортах подведомственного Росавиации предприятия – ФКП «Аэропорты Севера» Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар завершены строительно-монтажные работы в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы».
20 декабря 2022 года Росавиацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов аэропорта Белая Гора. В ходе строительства обновлены: склад ГСМ объемом хранения 360 м3, периметровая патрульная дорога протяженностью 5696,6 п.м, ограждение аэродрома протяженностью 5652,1 п.м и контрольно-пропускной пункт общей площадью 263,23 м2.
Ожидается, что разрешение Росавиации на ввод в эксплуатацию по объектам Депутатский, Хандыга, Сангар будет получено до конца текущего года.
Модернизация аэродромных объектов направлена по повышение уровня защищенности аэропортовой инфраструктуры, повышение уровня безопасности полетов и создание условий для предоставления качественного обслуживания.
Наталья Трунова: работа по обеспечению ускоренного развития Дальнего Востока продолжается
В 2015-2022 годах инвестиции резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток составили 2,3 трлн рублей – 21% от общего объема инвестиций в основной капитал в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Это значит, что инвестиционный процесс в указанных режимах продолжается. Транспортная инфраструктура также перестраивается под новые условия функционирования. Об этом на правчасе в Государственной Думе сообщила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
«В рамках ТОР через Корпорацию Дальнего Востока обеспечивается инфраструктурная поддержка, на которую с 2015 по 2022 год направлено 65 млрд рублей. На следующую трехлетку запланировано 80 млрд рублей. Это более 40% от средств на реализацию всей госпрограммы по развитию Дальнего Востока», – констатировала Наталья Трунова.
При этом аудитор обратила внимание, что в 2022 году утвержденные ассигнования на развитие ТОР были снижены в 1,5 раза, исполнение по ним по состоянию на 1 декабря 2022 года составило 14%. «Объем остатков неиспользованных субсидий на счетах Корпорации составил 1,3 млрд рублей, - сообщила аудитор. - В условиях ограниченности ресурсов мы считаем, что данные средства должны быть более эффективно использованы».
Наталья Трунова также сообщила, что за 2017-2022 годы объем выпадающих доходов, обусловленный льготами, предоставляемыми в режиме ТОР, составит 195 млрд рублей:
«16% из них – это налоговые расходы консолидированных бюджетов регионов. Поэтому сейчас отдельная задача – обеспечить совместно с регионами максимально мультипликативный эффект для региональных экономик от префрежимов и, соответственно, устойчивость региональных бюджетов. В настоящее время в ДФО не является дотационной только Сахалинская область. В 6 регионах дотации превышают 10% собственных доходов, а на Камчатке – 50%».
Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор уделила проблеме, связанной с нехваткой в регионе социальной инфраструктуры.
Она отметила, что большой вклад в решение этой проблемы вносит механизм «Единой субсидии», реализуемый посредством госпрограммы развития Дальнего Востока. С его помощью уже созданы более 1,5 тысячи объектов социальной инфраструктуры. Это больницы, ФАПы, школы, детские сады, объекты спорта и культуры. «С учетом поручения Государственной Думы мы запланировали в 2023 году проведение аудита эффективности реализации госпрограмм, направленных на социальное развитие дальневосточных регионов. В рамках данного мероприятия мы сформируем предложения по синхронизации мероприятий различных госпрограмм, повышению их эффективности с учетом специфики Дальнего Востока. Также внимательно проанализируем действующие механизмы в рамках «инфраструктурного меню» с точки зрения их влияния на развитие Дальнего Востока», – сообщила аудитор.
Она также напомнила, что в 2022-2025 годах регионам ДФО на реализацию 107 проектов были предоставлены инфраструктурные бюджетные кредиты в объеме 41 млрд рублей: «Это всего лишь 4% от общего объема по стране. За счет средств ФНБ в ДФО планируется реализация 11 проектов по созданию инфраструктуры ЖКХ общей стоимостью 8,2 млрд рублей и потребностью в заемном финансировании 6,4 млрд – это 5% общего объема займов по стране».
В заключение аудитор рассказала о предложениях Счетной палаты, направленных на повышение конкурентоспособности территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Среди них – формирование комплексной политики привлечения инвесторов в режимы ТОР и свободного порта Владивосток, которые обеспечили бы кооперацию и кластеризацию предприятий. Еще одно важное направление – внедрение современных технологий, привлечение к реализации инвестпроектов вузов, ИНТЦ, НОЦ, расположенных как в ДФО, так и в Сибири и других частях страны.
«Кроме того, важно делать акцент на создании высокопроизводительных рабочих мест, обеспечивающих высокий уровень заработной платы, и реализовывать инвестиционные проекты по производству продукции с высокой добавленной стоимостью», – заключила Наталья Трунова.
Трунова Наталья Александровна
Аудитор
В г. Невельске Сахалинской области 32 семьи переехали из аварийных квартир в новостройку
69 человек ранее проживающих в аварийном жилье переселились в современный пятиэтажный дом на улице Ленина, 63 б. Новые квартиры жители получили по программе переселения из аварийного жилфонда.
Сахалинская область первая в Российской Федерации, кто досрочно завершил программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. На сегодняшний день таких субъектов ещё восемь. За два года уже удалось ликвидировать 160 тыс. кв. м аварийного жилфонда, призванного таковым до 1 января 2017 года и расселить семь тысяч человек.
Квартиры новосёлам передаются с ремонтом: остеклены балконы, поклеены обои, уложен линолеум, установлены двери. В квартирах стоят электроплиты, электронагреватели и есть вся необходимая сантехника. Рядом с домом есть и новая детская площадка. Монолитный дом построили в центре города, поэтому в шаговой доступности детский сад, магазины, поликлиника, школа.
В Невельском городском округе за этот год из аварийного жилья переехали 110 человек. Также в этом году под цели расселения строители начали возводить дом на 57 квартир по улице Северной. До конца 2026 года по программе расселения планируется ещё 651 невельчанин.
В 2020 году жилищные условия улучшили более шести тысяч человек, в 2021 – почти четыре тысячи. В этом году из аварийного фонда уже переехали более трех тысяч человек.
Министерство строительства Сахалинской области
В Минздраве России состоялось заседание Совета общественных организаций по защите прав пациентов
В Минздраве России в формате видеоконференции прошло заседание Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Основной темой мероприятия стало совершенствование и активизация деятельности советов общественных организаций по защите прав пациентов в регионах.
Открывая заседание, первый заместитель Министра здравоохранения РФ Виктор Фисенко отметил важность взаимодействия с пациентскимсоветом.
— Диалог с вами для нас крайне важен, потому что он помогает в достижении двух основныхцелей. Первая — максимально эффективное использование ресурсов для организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Вторая — улучшение показателей по удовлетворенности граждан медицинской помощью. Минздрав России регулярно проводитанализ работы советов общественных организаций по защите прав пациентов. По нашим подсчетам, они работают в 59 субъектах Российской Федерации, наиболее активны — в Пензе, Татарстане, Хабаровске, Приморском крае, — сказал замминистра.
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв представил результаты анализадеятельности советов общественных организаций по защите прав пациентов при органах государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Юрий Жулёв предложил для поддержки советов общественных организаций по защите прав пациентов сформировать единый информационный ресурс, где будет представлена информация о наиболее важных событиях в сфере здравоохранения и лучших региональныхпрактиках взаимодействия советов с органами управления здравоохранением, а также подготовить проект методических рекомендаций по работе региональных пациентских советов.
Виктор Фисенко поддержал предложение и отметил, что выстраивание модели пациенториентированного здравоохранения — путьк более эффективной медицинской помощи и укреплению здоровья населения.
Миссия театра
в поисках высших смыслов
Никита Астахов
Это везде, но в России особенно ощутимо: строка о культуре в наших бюджетных документах всегда на самом последнем месте. «Культурка», «культур-мультур» - так величают важнейшую сферу жизни в коридорах власти.
Если помечтать и представить на минуту, что приоритеты будут отданы культуре… Увеличение роли культуры в обществе сразу станет влиять на всё абсолютно: на отношения между людьми, на экономическое развитие, на образование, на медицину (забота о здоровье – не на словах), на искусство (коммерциализация перестанет быть основной целью). До сих пор нет Закона о культуре! Это нонсенс! Дмитрий Сергеевич Лихачёв как-то сказал: «Культура – то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации».
Формирование культурного пространства в стране – вопрос ключевой. В этом процессе необычайно велика роль такого общественного института, как театр. Театр – тонкая, живая субстанция, способная активно влиять на духовное совершенствование человека, на рост культурного развития общества в целом, наглядно объясняющая многие ключевые вопросы бытия.
Театр может, должен, даже обязан участвовать в выработке государственных стратегий развития, внося свой художественный мировоззренческий вклад в общее созидательное дело.
Но скажем откровенно: нынешнее состояние отечественного театра, тот заданный ему (не вчера) ложный вектор, которому театр усердно, целенаправленно следует, устремлены в сторону совершенно противоположную от созидательной, в сторону разрушительную, именуемую антикультурой.
Давайте обратимся к истокам театра. «История русского театрального искусства» (в редакции известного театроведа Всеволода Николаевича Всеволодского-Гернгросса) гласит: «Как первые проблески драмы встречаются в обрядах начала религиозной жизни человечества, так первые священнослужители являются, с одной стороны, действователями, т.е. актёрами, с другой — первыми учителями слагавшегося действия, т.е. режиссёрами. Устанавливая обряды и передавая из поколения в поколение канон каждого из них, они тем самым давали развитие зарождающемуся театру. Когда со временем религиозные обряды и празднества стали постепенно выделяться из чистого богослужения, принимая народный характер, когда из храма переселились, наконец, на улицу, тогда единица театра определилась как явление самостоятельное. Оказалось два рода действователей, два рода актёров. Родные братья, чем ближе к нашему времени, чем дальше от момента дифференциации, тем более они стали забывать друг друга, перестали узнавать один другого. И наконец, дали священника, с одной стороны, и актёра — с другой».
Из истории театра мы знаем о существовании Школьного театра, который развивался в монастырских условиях и в духовных семинариях, представляя собой симбиоз библейского, исторического и современного сюжетов. Представление подобных драм преследовало нравственно-воспитательные цели.
Один из первых режиссёров Школьного театра, немец Франциск Ланг (вторая половина XVII века), создавший первые разработки по сценическому искусству, писал: «Задача сценической игры состоит в том, чтобы доставить зрителям развлечение, тем самым сильнее подвинуть их к душевным движениям, а это мыслимо только в том случае, если чувство, которое актёр хочет возбудить в зрителе, раньше всего возникнет в его собственной душе».
Школьный театр выдвинул переживание одним из первых своих положений. Семинаристы духовных школ не только знакомили народ с такими явлениями, как драматургия, сцена, спектакль, но развивали у людей эстетический вкус и способность к сопереживанию.
Этим же принципам следовало и развитие театрального дела на Руси, начавшееся в XVII веке по повелению царя Алексея Михайловича Романова и отданное им под попечительство немецкому пастору Грегори, уже имевшему богатый театральный опыт в Европе.
В том, что театр в России укрепился в своём изначальном духовном предназначении, — спасибо немецкому «орднунгу». Но и объективно подлинная природа театра несёт в себе с тех пор духовную основу. Духовный культ стал истоком театра. Театр был и есть — зримая часть культуры, действенный культ. Смысловые корни театра и культуры едины.
Дело духовного театра продолжил в России его основатель митрополит Димитрий Ростовский. Литургические драмы, созданные им: «Успенская драма» и «Рождественская драма», окончательно придали русскому театру то направление, которому он и должен был следовать впредь.
Каждый театр должен быть духовным, потому что всегда «нужно сеять доброе, вечное», надо возвышать душу человеческую, тем самым развивая её, приближая к Богу.
Я не хочу порицать современный театр, но мне кажется, что в вопросах духовного направления сегодня заметен уход на какой-то либо незаметный, либо откровенно низкий пласт. Зрители должны в театре прослеживать духовный рост героя, а видим мы чаще всего – духовное его низвержение. Конечно, на противопоставлении роста и падения души человека строится вся мировая драматургия. Но на противопоставлении, а не на подчинении. Не на гимне падению души.
Я как-то пришёл к священнику, чтобы взять благословение на постановку интересной пьесы, а он говорит: не надо, не ставьте.
«Почему не надо, ведь люди будут сидеть как заворожённые? Их это захватит целиком».
А он говорит: «Это не полезно!»
И я первый раз тогда задумался о том, что такое «полезно» и что такое «не полезно» в искусстве.
— Не полезно — кому?
— И вам как режиссёру, и всему театру!
Внутренне тогда я не согласился с батюшкой, но смирился. Подумал: видимо чего-то ещё не вижу, пусть пройдёт время. О духовной составляющей того сценического материала я тогда не думал вообще. Я просто хотел удивить зрительский зал своим интересным, неординарным решением. Такой, знаете, момент тщеславия…
Время прошло, и я понял главное: те поиски, которые мы, люди театра, ведём на сцене, часто бывают не полезны для зрителя и для нас самих. Потому что, если возбудится зал, но не будет при этом пользы душе – грош цена тогда всем нашим находкам.
Театр, по Станиславскому, должен организовывать «жизнь человеческого духа». Кажется: ну что Станиславский, когда это было! «Вперёд — от Станиславского!» — в поисках нового. Ан-нет, то, о чём говорил Станиславский — это навсегда! В этом плане очень много ещё нераскрытого, нереализованного в театральном деле. Отсюда неизбежен другой призыв: «Назад к Станиславскому!» Спрашивают: могут ли актёры, режиссёры (выделю это слово, т.к. на нём часто делается акцент) сегодня задумываться о механизмах жизни человеческого духа? Отвечаю: «Могут! Должны! Обязаны! И именно сегодня!» Может быть, даже так: «Сегодня или никогда!»
Сегодняшний театр утратил эту духовную магистраль, заменив её увеселительным зрелищем, шоу, аттракционом, трюками, клоунадой, пародиями на всё и вся.
Невольно возникает общее сравнение такого театра с эстрадой. Нынешний драматический театр — это, скорее, особая разновидность эстрады. Иногда — хорошей, бывает даже — очень хорошей. Чаще — отвратительной, пошлой. Тончайшие духовные механизмы эстрадному жанру чужды, он слишком уж «забоен» для такой трепетной субстанции, как театр. Эстраде свойственен эпатаж, в этом её коммерческая природа, нацеленная как раз не на самые высшие уровни человеческой души. И, смешивая одно с другим, мы лишаемся и хорошей эстрады, и истинного театра с его воспитательным предназначением.
Многие театры сегодня убеждены: для того, чтобы привлекать зрителя, чтобы получать престижные театральные премии, требовать себе особые условия от государства, нужны не чувства, не мысли, а провокации, шок. И чем более провокативным, чем более шокирующим будет происходить и выглядеть всё то, что на сцене, тем лучше в итоге. Такого мнения придерживается не только «продвинутая» часть театральной публики, критика, рекламирующая подобные «спектакли», но и (что недопустимо) молодая режиссура, начинавшая зачастую ярко, талантливо, но, видимо, быстро сообразившая, что путь в русле «театра-кафедры» — не перспективен, сегодня требование дня другое, модно то, что приносит дивиденды. Коммерциализация сознания проникла в самые поры сценического искусства, негласно сформированы некие философии: «театра для буржуазии», «театра для среднего класса», «театра для плейбоев», «театра для люмпенов» — чьи эстетические вкусы не отличает, как говорится, «высокий штиль». Сегодня театрам хочется славы — громкой, материально подкреплённой рублём, званиями, хоть и не на плодородной почве возросшей, а где-то на пыльной обочине, — славы, вспоенной себялюбием и тщеславием. А то, что для достижения этой славы нужен эпатаж в первую, вторую, третью и все прочие очереди, – так даже лучше, это избавляет от тяжкого груза профессионализма, полученного ещё от старых мастеров, рыцарей настоящего театра…
Сравним советского человека ХХ века и «россиянина», будем нас так называть. Это совершенно разные люди. Советский человек руководствовался директивами партии, в том числе и в искусстве. Все дружно строили коммунизм. Сегодня же многим людям интересно то, что происходит в их душах, многие уже связывают себя с церковью. Люди стали задумываться о высоких, о высших смыслах. И органичная задача театра сегодня — активизировать начавшийся глубинный процесс. Тем более, что в нём и содержится истинное предназначение театрального искусства. Оно не в том, чтобы уводить от поиска истины, погружая в бездны порока, а в том, чтобы стремиться к истине. Не удивлять гениальностью, а вслушиваться в слово, звучащее в устах персонажа, смысл которого становится ясен в выявлении театром жизни и поступков этого самого персонажа.
Заставить человека насильно думать так или иначе — нельзя. Можно его ошарашить, напугать, воздействовать на уровне животной эмоции. Но что это даст? Есть такое понятие – «осознать через сердце». Если знание приходит только путём голой информации и только через «голову» — оно надолго не задерживается. А если проходит стрелой сквозь сердце — такая информация останется в душе навсегда.
Мы (театр «Глас») — не религиозный театр. Мы — светское учреждение, и должны вести себя в отношениях с религией очень осторожно. Мы можем касаться лишь обрядовой стороны церкви, потому что наша жизнь — это соблюдение обрядов верующего православного человека. Мы проходим мимо храма, осеняем себя крестом, мысленно молимся. Сейчас уже многие делают это открыто. Дома у нас у всех иконы. У актёров почти во всех театрах в гримёрках стоят на столиках маленькие образы, чаще всего Божьей Матери. Это уже почти повсеместно. Даже в тех театрах, где на сцене творятся непотребства.
Актёрский мир почти весь живёт сегодня (начинает жить) в новом для себя (религиозном) мире — кто-то тайно, кто-то открыто. Мы впитываем его в себя. Дух религиозный — вместе с нами, он рядом. Это и есть наш огромный духовный мир, и слава богу, что так. Потому что «русский человек бывает с Богом, — говорил монах Силуан Афонский, — или против Бога, но никогда не бывает без Бога». То же происходит сегодня и с художниками, деятелями театра.
Нельзя сыграть Бога на сцене или Троицу. Этого делать нельзя, потому что в этом будет абсолютная художественная неправда. Бог – есть Свет, а Свет актёр по своей греховности сыграть не может. Бог непознаваем. И выводить Его на свой уровень человеческого сознания, мягко говоря, — неполезно. Может быть, даже опасно. Но есть возможности движения театра к Богу через образы, метафоры, притчи, погружения в библейские смыслы, ассоциации…
На этом пути нам видится возвращение к подлинной миссии театра, его духовное развитие.
Ещё не у всех глаза открыты, и мы знаем, что есть театральные организмы, которые ведут антидуховную линию. Если это делается по глупости, по слабости человеческой, то ещё ладно. Но есть такие люди театра, которые это осознанно делают, осознанно развращают людей. И здесь уже предстоит (идёт) борьба не на жизнь, а на смерть. Потому что всё подошло к такой черте, когда две силы сталкиваются и готовы твёрдо противостоять друг другу.
Композитор Георгий Васильевич Свиридов говорил, что Россия при своём постоянном падении всё время воскресает — и это чудо. А философ Иван Александрович Ильин отмечал, что суть русского характера — стремление к праведности. Это стремление туда — к высотам святым. Но чтобы это стремление к праведности появилось и проявилось, обязательно должно быть и знание греховности. Без осознания греха — нет возвышения. И чем сильнее грех, тем сильнее необходимость очищения, движения к Свету. Театр это может в первую очередь. Потому что в сфере культуры он — самый чуткий и многогранный механизм.
Оба хуже
Киссинджер всё ещё выступает в роли хорошего копа
Валерий Воробьёв
В минувшем мае на Давосском экономическом форуме был разыгран спектакль «хороший коп и плохой коп». В роли плохого копа выступил Джордж Сорос, который, сотрясая складками под своими старыми глазами, заявил о необходимости додавить Россию любой ценой. Ему как бы противостоял хороший коп Генри Киссинджер. 99-летний реликт холодной войны призвал договариваться с Россией, иначе та неизбежно убежит в объятия Китая. На это бывший госсекретарь выделил Западу два месяца. Прошли два месяца. И ещё два. И ещё. Концепция изменилась, и теперь западная пресса вовсю анализирует собственные действия, приведшие к кризису. Одним из подобных анализов 17 декабря отметился на страницах журнала The Spectator всё тот же Киссинджер.
Главным предложением старого Генри было установление мира на условиях Украины. Едва ли кто-то на Западе всерьёз рассматривает требования Зеленского вернуться к границам 1991 года (кстати, где пролегали границы Украины 1 января 1991-го?), так что предложение следующее: Россия выводит свои войска с территорий, считавшихся украинскими до начала СВО. На некоторых из них проводятся референдумы под несомненно честным и объективным международным контролем. Крым, так уж и быть, остаётся российским и становится предметом переговоров после прекращения огня. Украина принимается в НАТО и продолжает накачиваться западным оружием и стратегической помощью, ведь именно это оружие и помощь способствовали всем победам киевской армии. Таким образом, время киевского нейтралитета (это, оказывается, был нейтралитет) завершается. Так себе план от хорошего копа. Взамен России предлагается участие в некой абстрактной системе безопасности Центральной и Восточной Европы, потому что в мировом балансе роль России, цитата, «при всей её склонности к насилию» игнорировать нельзя.
То есть торговое предложение идёт в американском духе: вы нам делаете реальные уступки в территориях и зонах влияния, а мы взамен подходим к вашим границам и учреждаем очередную помойку типа ПАСЕ, где вы регулярно будете каяться за всё плохое, что вы совершили в своей склонности к насилию. Российская пресса отреагировала на статью в The Spectator очередными шокирующими разоблачениями западного лицемерия: вот, мол, голубчик Киссинджер, вы и открыли своё истинное лицо-с. Странно, что в отношении симпатий к России одного из главных архитекторов краха СССР у кого-то были некие иллюзии. Важно другое. После смерти Макиавелли и Бисмарка Киссинджер – единственное живое лицо политического прагматизма в мире, где ныне политику диктуют реваншизм или религиозно-идеологические догмы.
Стало быть, в изложенных чертах плана по достижению мира Вашингтон видит наиболее разумный выход из сложившегося кризиса. Но сама фигура бывшего госсекретаря открывает в этом милом предложении новый смысл, который, скорее всего, не закладывался изначально. Дедушка старый, ему всё равно: 99-летний политик в отставке не увидит, к чему приведёт продолжение мудрой и дальновидной стратегии по расширению НАТО ещё дальше на восток. То же самое так или иначе касается всех, кто стоит за плечами Генри: политическая верхушка мыслит категориями «после нас – хоть потоп» и не особенно рефлексирует по поводу того, ка́к их наследникам придётся выбираться из затеянных вашингтонскими старцами авантюр, имея на руках куда более скромные материальные и репутационные ресурсы. Но при всём этом Киссинджер всё ещё выступает в роли хорошего копа.
Различные бизнес-тренеры и прочие инфоцыгане давно уже применяют метод прусских переговоров. Его суть состоит в том, что каждое следующее предложение хуже предыдущего, так что в интересах жертвы – трепыхаться как можно меньше. Западная пресса уже давно именует прусский метод «методом Путина»: по мнению атлантических журналистов, российский президент торгуется именно так. На примере Киссинджера видно, что прусский метод, или «метод Путина», взял на вооружение сам Запад: того и гляди ещё через полгода Генри (ежели доживёт) предложит в качестве плана мирного урегулирования ядерный удар по Воронежу и еженедельное избиение батогами всех в России. Самое интересное тут в другом: адепты секты договорнячков, всёпропальщики и прочие уверенные в тотальном поражении не могут объяснить, зачем предложения подобного рода делаются не просто публично, но и с задействованием столь важных лиц. Стало быть, идеи нового облика мира действительно формируются где-то в глубинах многочисленных «фабрик мысли», перерабатываются спичрайтерами и вбрасываются в прессу от авторитетного имени. Другой вопрос, что плоды трудов уходят в пустоту: на другом конце провода их, очевидно, не примут (Песков уже сказал то-то вроде «да, да, ознакомились, очень интересно»), да и внутри НАТО такая точка зрения не пользуется популярностью. Киссинджер сравнил происходящее с Первой мировой и, подобно тому, как Байден, пообещавший возвращение в XIX век, нечаянно попал в точку, имея в виду совершенно другое, Киссинджер едва ли понял, насколько он оказался прав. Первая мировая начиналась с железной уверенности всех задействованных великих держав в собственном тотальном превосходстве, а почти любые новости с фронта где-то до 1917 года воспринимались как предвестие скорой победы.
Даже мудрейшие из экспертов загнаны в ловушки собственного восприятия контекста. Генри убеждён (или делает вид, что убеждён), что после Харькова и Херсона Россия находится на грани поражения – в иных случаях такие предложения мира не делаются. Возможно, бывший госсекретарь знает что-то, чего не знаем мы, но больше похоже, что он мыслит в рамках нормальной для холодной войны картины мира, где любые резкие шаги сопровождаются предложением путей для деэскалации, а все войны непременно кончаются за столом переговоров. Киссинджеру в этом смысле противостоит плохой коп в виде наиболее громкой группы идеологов внешней политики, ратующих за расчленение России. Отсюда идут все эти разговоры про деколонизацию, неожиданная трансляция русской национальной повестки от различного мусора типа Собчак, рассуждения о том, что Якутия вообще-то испокон веков была зоной исключительных интересов Турции. То есть, мнения на Западе разделились: пока одни говорят, что им нужна подавленная Россия на поводке, вторые утверждают, что Россия им вообще не нужна.
То, что мы упустили за всей этой суетой вокруг 99-летнего старца – годовщина начала нынешнего конфликта в его горячей фазе. Да, разумеется, можно проследить истоки всего происходящего сегодня едва ли не до времён Адама и Евы, но именно российский ультиматум НАТО, переданный на ту сторону 15 декабря 2021 года, явился той точкой, после которой горячее столкновение стало абсолютно неизбежным. Тогда все предложения разграничения зон влияния и заведомо невыполнимые требования вроде ухода НАТО из Восточной Европы были восприняты как блеф и закономерно проигнорированы. Вот и сегодня никто не станет принимать во внимание любые предложения, идущие из Москвы: западная дипломатия печётся о «сохранении лица» куда сильнее восточной, а признание ошибочности собственных путей выходит далеко за рамки привычных методов мышления, так что единственный способ закончить этот конфликт – одержать победу. Врагу, брызжущему ядом из столетних уст, следует давать ответ на языке артиллерии.
Компания «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», которая входит в нефтегазодобывающий комплекс НК «Роснефть», открыла крупное нефтегазоконденсатное месторождение на территории Республики Саха (Якутия). На баланс Государственной комиссии по запасам поставлены более 9,5 млрд кубометров газа и более 1,5 млн тонн нефти. Новое месторождение получило название Кубалахское.
Повышение эффективности восполнения запасов является одним из ключевых элементов Стратегии «Роснефть-2030». Компания планирует восполнять не менее 100% добываемых углеводородов.
Кубалахское месторождение расположено в непосредственной близости от Среднеботуобинского месторождения, промышленную разработку которого также ведет «Таас-Юрях Нефтегазодобыча». Использование сопутствующей инфраструктуры повысит эффективность освоения запасов Кубалахского месторождения.
Результаты бурения скважины 1П Кубалахская позволили открыть не только новое месторождение, но и определили дальнейший объем геологоразведочных работ в данном регионе. Для изучения территории уже запланировано бурение 4-х поисково-разведочных скважин.
«Роснефть» силами дочернего предприятия «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» реализует масштабные геологоразведочные работы на территории Республики Саха. Высокая эффективность геологоразведочных работ (за три года открыто пять месторождений) достигается за счет применения инновационных технологий, комплексного подхода к ведению геологоразведочных работ, эффективного взаимодействия геологов «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и «РН-Эксплорейшн» со специалистами института «РН-КрасноярскНИПИнефть» (входят в структуру «Роснефти»).
Справка:
«Таас-Юрях Нефтегазодобыча» ведет деятельность на 11-ти лицензионных участках, расположенных на территории Республики Саха (Якутия). Предприятие занимается разработкой Центрального блока и Курунгского лицензионного участка Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, которое входит в число самых крупных активов «Роснефти» в Восточной Сибири.
Заседание Государственного Совета
В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Президент провёл заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам реализации молодёжной политики в современных условиях.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!
Сегодня на нашем традиционном предновогоднем заседании проанализируем вопросы реализации молодёжной политики. Как вы видите, вокруг нас как раз представители этих движений. Сейчас удалось посмотреть в Манеже – там открылась выставка, которую они, собственно, и готовили. Очень интересно, я ещё об этом пару слов скажу.
Но начать хотел бы с того, что, в принципе, и так для всех нас хорошо известно, что является очевидной вещью. Тема, которую мы сегодня затронем, безусловно, является стратегически важной, потому что молодые люди, которые представляют сегодня наши различные подрастающие поколения, начинают свой жизненный путь: уже через двадцать, а кто-то через десять лет будет осуществлять то, что мы сегодня с вами делаем, то, во что мы вкладываем свои собственные силы, – в реализацию тех целей развития страны, которые мы определяем.
Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданность Родине, конечно, будут определять её будущее.
Поэтому наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодёжь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны.
Молодых людей в нашей стране порядка 40 миллионов человек. Они по природе своей призваны идти вперёд, совершать прорывы, которые прежде казались невозможными. Мы сейчас обсуждали, один из присутствующих здесь сказал и сказал совершенно правильную вещь, что молодым свойственно не повторять что-то или даже не улучшать что-то, а искать новое и идти по этому новому пути. На самом деле так оно и есть. Нам нужно всемерно помогать им на этом пути, формировать условия для максимального раскрытия их потенциала, чтобы они могли проявить себя, найти дело, которое позволит реализоваться, быть востребованным.
Сегодня обсудим, что здесь уже удалось сделать и что ещё предстоит, какие следует принять дополнительные меры, направленные на поддержку самореализации молодых граждан России.
Перед нашей встречей, я уже сказал, в Манеже я познакомился с некоторыми проектами, очень интересно. И должен сказать, что, конечно, всех людей, с которыми мне удалось пообщаться, объединяет активная, как мы в таких случаях говорим, жизненная позиция, готовность всегда приходить на помощь тем, кто в поддержке действительно нуждается, решать проблемы своих городов, посёлков, заботиться о природе, продвигать спортивные, творческие инициативы.
Эти поступки доказывают, что многие наши планы в сфере молодёжной политики всё-таки реализуются. Почему говорю всё-таки? Потому что не всё удаётся сделать, но мы для этого с вами сегодня и собрались, чтобы пообсуждать: а что нужно предпринять для того, чтобы по максимуму реализовать все наши планы?
Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца – в прямом смысле этого слова – по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции. Такие неравнодушные и, я не побоюсь этого слова, храбрые, смелые ребята, безусловно, пример для очень-очень многих молодых людей в нашей стране.
При этом подчеркну, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих. И конечно, нужно поддержать этот благородный порыв. В частности, создавать условия, при которых студенты колледжей и вузов могли бы проходить наряду с учёбой практику в волонтёрских центрах, благотворительных фондах, социально ориентированных НКО, приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.
За последние годы многое сделано в сфере создания новых социальных лифтов. Отмечу здесь и известную уже хорошо, надеюсь, известную в стране платформу «Россия – страна возможностей». Её проекты и конкурсы открывают действительно серьёзные горизонты для реализации профессионального потенциала молодых людей. Среди них платформа пользуется огромной популярностью: сам для себя обнаружил, что 18 миллионов уже стали её участниками, – если исходить из того, что у нас 40 миллионов молодых людей, то 18 миллионов – это почти половина, это впечатляет, честно говоря, – причём независимо от того, где эти люди живут, в большом городе или в районном центре.
Подчеркну, что в целом всемерная система поддержки молодёжи должна действовать по всей стране, чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы они имели возможность получать качественное разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья.
Очень важно, что сегодня уделяется внимание молодёжи всех возрастов. Так, на днях состоялся первый съезд Всероссийского детского движения, на него приехали представители всех регионов России. Они определили и ценности движения, среди которых дружба, патриотизм, справедливость, взаимопомощь, и выбрали достойное название своей организации – «Движение первых». Хочется, безусловно, сказать им «в добрый час», а руководителей субъектов Федерации, присутствующих здесь коллег прошу оказывать новому объединению всестороннюю поддержку.
С учётом возрастного, а не отраслевого признака работа по молодёжному треку требует интеграции и активного участия многих органов власти. В связи с этим Федеральное агентство по делам молодёжи ведёт так называемую административную сшивку этой деятельности. В ряде министерств уже действуют ответственные за молодёжную сферу в статусе заместителей министров. Подобная модель успешно реализуется на уровне крупнейших отечественных компаний, и они тоже включились в эту работу. В 40 субъектах Федерации работают самостоятельные подразделения, координирующие молодёжную политику. Рассчитываю, что к 2024 году эта сеть охватит все 89 регионов.
Конечно, в работе с молодёжью необходимо полностью исключить формализм и казёнщину. Нужно чутко слышать запросы ребят, учитывать, что молодёжь России многонациональна и представляет разные конфессии, поэтому действовать здесь нужно тонко и в высшей степени деликатно.
Для опережающего развития молодёжной политики на местах в этом году запущена программа «Регион для молодых». В ближайшие три года на конкурсной основе субъекты Федерации получат 15 миллиардов рублей. Эти дополнительные средства должны послужить качественному обновлению самой сути, смыслов молодёжной политики и максимально расширить круг молодых людей, вовлечённых в созидательную, полезную для общества деятельность.
Подчеркну, содержательное наполнение молодёжных проектов имеет сегодня особое значение. В связи с известными событиями геополитического характера молодёжь попала под шквал информационных атак и оказалась в весьма уязвимом положении. Это информационное противоборство всегда имело место, но сейчас приобрело особо острый характер.
Наша задача – дать молодым людям России прочную опору в виде достоверных знаний и с этой целью в том числе разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвящённый истории и основам российской государственности.
Сейчас особенно важны проекты просветительской направленности. Инструменты для этого, конечно, есть – это тематические занятия в школах, в кружках дополнительного образования, в военно-патриотических, исторических клубах.
Успешно себя зарекомендовал и проект под патронатом российских вузов «Университетские смены». С его помощью – я надеюсь, что это дошло и до тех молодых людей, которые сегодня здесь с нами, в зале, – например, ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогли соприкоснуться с традициями и культурой разных регионов России, приобрели много новых друзей. И такие форматы, безусловно, следует расширять.
Отмечу, что сегодня особую роль играют флагманские проекты в сфере просвещения, которые вот уже два года успешно проводит воссозданное общество «Знание». Хорошо заработало это общество на новой основе: новые, современные форматы лекций, мастер-классов, просветительские марафоны стали действительно популярными в молодёжной среде.
Я хочу вообще всех, кто эти занимается, поздравить, потому что в современных условиях, в мире интернета это очень сложно сделать, но, судя по всему, мы попали в «десятку», потому что информации-то в том же интернете много, но достоверной недостаточно. Поэтому, когда информация подаётся действительно признанными профессионалами, она пользуется доверием – это имеет огромное значение.
Рассчитываю, что в ходе этой работы, её продолжения юноши и девушки будут также узнавать о наших легендарных людях: инженерах, конструкторах, учёных – таких как Королёв, Курчатов, Вавилов и многие-многие другие, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении очень многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях развития.
Примеры такого деятельного патриотизма должны стать для молодого поколения настоящей вдохновляющей силой, увлечь ребят знаниями, мотивировать их с ранних лет углублённо заниматься физикой, химией, биологией и так далее, за счёт этого воспитывать новое мощное поколение научных лидеров, которые будут успешно обеспечивать технологический суверенитет России.
И отдельно хотел бы остановиться на теме поддержки и продвижения кадров – тех специалистов, которые работают с молодёжью на местах. Выполняя такую важную работу, они должны чувствовать внимание и поддержку со стороны федеральных и региональных властей. Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, на это. Условия их труда, ресурсная база должны соответствовать тем важнейшим задачам, которые они решают.
Прежде чем перейти к обсуждению, хочу поздравить всех членов Государственного Совета России, сотрудников аппарата, все региональные команды с наступающим Новым годом.
Слово для сообщения председателю комиссии Госсовета по молодёжной политике Дмитрию Андреевичу Артюхову.
Пожалуйста.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Будущее любой страны определяет молодёжь. Сегодня в нашей стране почти 40 миллионов молодых людей. Я говорю о тех россиянах, кому от 14 до 35 лет. Это границы, конечно, очень условные – дети сейчас взрослеют очень рано.
Благодаря созданию общероссийского движения детей и молодёжи – «Движения первых» – в орбиту молодёжной политики будут попадать и школьники начиная с первого класса.
Как говорил выдающийся учёный, врач Николай Иванович Пирогов, «молодёжь – это барометр нашего общества», поэтому главный вопрос: какой он, молодой человек современной России?
Исследование, которое мы провели в ходе работы нашей комиссии, показывает: он самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей.
Это следствие той серьёзной борьбы за умы и за сердца молодёжи, которая идёт сегодня во всём мире, и в такой борьбе мы побеждаем. Подавляющее большинство молодых россиян городится своей страной, историей и культурой нашего Отечества, им близки традиционные ценности, прежде всего крепкая семья, где царит взаимоуважение. Молодёжь чувствует сопричастность к судьбе своей страны, хочет влиять на судьбу России и созидать на её благо. Кроме того, для молодого поколения стало нормой добровольчество – помощь тому, кто больше всего сейчас в этом нуждается.
В работу движения #МыВместе вовлечены молодые люди из всех регионов нашей страны. Постоянно работают 3,5 тысячи штабов и более 1000 центров сбора гуманитарной помощи. Сегодня движение является одним из ключевых элементов поддержки военнослужащих и их семей в ходе специальной военной операции, ведёт деятельность в новых субъектах нашей страны: в Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областях.
Как показала практика, лучше всего чувство общности у молодых людей формируют поездки по своей стране. У них есть большой запрос на познавательные путешествия, они хотят глубоко узнать Россию и её историю. При этом каждый третий, к сожалению, ни разу не был за пределами своего родного региона.
Кардинально новые возможности для поездок по России открыл проект «Больше, чем путешествие». Он работает чуть больше года, но уже более 85 тысяч молодых ребят благодаря своей активной позиции получили возможность открыть для себя знаковые для нашей страны места. Это плато Путорана, озеро Байкал, Куршская коса, Курильские острова и многие другие места. К нам в Арктику, на Ямал, ребята тоже приезжали уже не раз.
В этом году для детей из новых регионов был реализован проект «Университетские смены». Это был не только отдых и перезагрузка, но и знакомство с возможностями, которые есть в нашей стране, и во многом профориентация. Дети знакомились с университетами и возможными будущими профессиями. В рамках развития молодёжного патриотического туризма предлагаем сделать постоянно действующим этот проект, расширив его на ребят из всех регионов страны.
Если позволите, небольшой экскурс в прошлое. Когда в этих стенах в последний раз на Государственном Совете обсуждалась молодёжная политика, это был 2009 год, фокус был совсем на других темах. Остро стоял вопрос снижения потребления алкоголя, борьбы с наркоманией, две трети молодых людей тогда вообще не занимались спортом. Оглядываясь назад, можно точно сказать: нам удалось в корне изменить эту ситуацию, сместить фокус молодых людей на здоровый образ жизни.
Ещё тогда на одном из ведущих мест была проблема отсутствия для молодёжи социальных лифтов. Кадровый резерв существовал по большому счёту только на бумаге. Благодаря запуску платформы «Россия – страна возможностей» ситуация в корне поменялась: сегодня почти 80 процентов молодых россиян верят, что у них есть возможность реализовать себя.
Для этого организовано более двух десятков новых открытых конкурсов и олимпиад, доступных каждому жителю России. Для школьников это конкурс «Большая перемена» и Национальная технологическая олимпиада, для студентов – конкурс «Твой ход». Это реальная возможность для любого молодого человека заявить о себе. Участие в проектах РСВ уже приняло около 18 миллионов россиян из всех регионов нашей страны. В одних только «Лидерах России» за четыре года – почти миллион человек. Мой коллега, глава Амурской области Василий Орлов, и я сам – мы участники проекта «Лидеры России».
Отдельно отмечу, что в конкурсе принимает участие много иностранных граждан. При Вашей поддержке был запущен международный трек «Лидеров России», и огромный интерес к нему у иностранцев, у наших соотечественников за рубежом. От 150 стран были заявки.
Особое место среди всего, что мы делаем сегодня, конечно, занимает всероссийское движение детей и молодёжи «Движение первых». Инициатива детей, которую озвучила Диана Красовская на встрече с Вами, была полностью поддержана в обществе. Закон о создании движения внесли в Государственную Думу представители сразу всех политических партий.
Мы ещё в начале пути, но создание такого движения – ключевая, системная мера. Благодаря этому работу с молодёжью можно выстроить бесшовно. Мы будем сопровождать молодого человека на всех этапах взросления начиная со школы. У нас такие традиции есть, были, через них прошли целые поколения. Мы эту работу в какой-то момент оставили без должного внимания – сейчас будем всеми силами навёрстывать.
Для лучшего результата считаем необходимым создать центр подготовки кадров для большой команды движения. Наши школьники талантливые, целеустремлённые и яркие. Когда они получат правильную поддержку со стороны наставников, которые горят желанием работать с детьми, понимают значимость этой работы, – именно такие кадры нужны во всероссийском движении, – уверен, уже в самом ближайшем будущем это даст отличные результаты.
Впервые за долгое время у нас появился системный механизм обновления молодёжной инфраструктуры в регионах. Из более чем тысячи объектов, которые сегодня есть по стране, ремонт требуется в большинстве случаев. Благодаря Вашей поддержке, уважаемый Владимир Владимирович, мы запустили программу «Регион для молодых», в рамках которой создаются современные и интересные пространства в субъектах страны.
Первое распределение поддержки уже прошло, провели его в рамках конкурса. Регионы подошли максимально креативно, и были выбраны 42 победителя. Важно, что в результате современные пространства появятся не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах, они станут центрами притяжения для местной молодёжи. Хорошее начало программы. Безусловно, считаем, её надо усиливать, в том числе закладывать необходимое финансирование в будущем.
Также особое внимание необходимо уделять подготовке кадров. Важно не только отремонтировать помещения, но и заранее подумать о том, кто будет в них работать. Это должна быть команда профессионалов, которые смогут зажечь молодёжь, мотивировать наших ребят на новые достижения.
Сегодня у нас в значительной мере сформирована комплексная система молодёжной политики. Логичным шагом в этих условиях было бы создание отдельного национального проекта, который объединил бы в себе все направления по работе с молодёжью и меры поддержки. На федеральном уровне считаем необходимым создать экспертный центр по вопросам молодёжной политики, где на системной основе будет проводиться научно-аналитическое сопровождение данной темы. Также считаем необходимым расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики.
Нельзя не сказать про новые вызовы. Сегодня молодёжь черпает всю информацию из интернета. Это даёт много возможностей, но и содержит совершенно неизвестные ранее угрозы, как, например, стрельба в школах. Мы все помним сентябрь, Ижевск, 19 погибших. И это, к сожалению, не первый случай.
Установлена прямая связь таких трагедий с подрывной работой, которая велась в сети Интернет. Мы должны защитить наших детей и не допускать их взаимодействия с опасным, вредоносным контентом, блокировать его влияние как можно быстрее.
Остаётся актуальной работа с молодыми людьми, совершившими преступления небольшой тяжести. Довольно серьёзно стоит вопрос профилактики жестоких отношений среди средних и старших классов. Ни один ребёнок не должен сталкиваться с подобным. Уверен, наши совместные усилия должны и могут снизить остроту этой проблемы, в том числе с помощью внедрения системы наставничества и участия общественных организаций. Поэтому прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу по разработке комплексной программы по противодействию этим негативным явлениям.
В текущем году и в текущих условиях молодёжная политика приобретает всё большую важность как устойчивая и самостоятельная сфера. Убеждён, основную работу с молодыми людьми нужно фокусировать в регионах, «на земле». Вы об этом уже сказали, Владимир Владимирович, что нужно фокусироваться и выделять отдельные подразделения в региональных структурах власти. Я думаю, что после того, что Вы сказали, мы все на этой работе дополнительно сконцентрируемся.
Новые вызовы – это всегда и новые возможности. Чтобы стать ещё сильнее и крепче, мы должны думать наперёд. Наш классик, Николай Васильевич Гоголь, говорил, что молодость счастлива тем, что у неё есть будущее. Считаю, что крайне важно в текущих обстоятельствах чётко себе представлять, каким мы хотим видеть это будущее для нашей молодёжи, и разработать стратегию молодёжной политики до 2030 года. Это поможет нам действовать опережающе.
В заключение хотел бы поблагодарить команду Росмолодёжи за работу с регионами страны. Мы говорим на одном языке, мы понимаем друг с друга с полуслова, и с таким подходом даже самые сложные задачи будут успешно решены.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Ксения Денисовна.
К.Разуваева: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Ребята, которые сегодня присутствуют с нами!
Мы как Росмолодёжь в реализации своей работы опираемся на те цели, которые Вы поставили указами: Указом о защите традиционных ценностей, Указом о реализации национальных целей до 2030 года. Поэтому, наверное, мы концентрируемся больше на содержательном результате, потому что ключевая цель – это в первую очередь сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению. Поэтому наш результат – это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят. Нам важно, чтобы ребята были настоящими патриотами, гордились историей нашей страны, культурой нашей страны. Сегодня мы именно таких ребят видим в зале.
Что важно самим ребятам? Они об этом регулярно нам говорят и напоминают – это самореализация. Поэтому ещё один наш результат – это эффективная, справедливая система выявления и поддержки развития молодых.
Как мы как агентство на сегодняшний день ведём эту работу? Изначально мы, по сути, шли по пути формирования таких молодёжных площадок, форумов, которые как раз позволяли выявлять ярких лидеров. За последние несколько лет мы прошли большой путь и большую трансформацию на самом деле. У нас на сегодняшний день 19 площадок по всей стране, они раскинуты от Камчатки до Калининграда. У каждого форума, у каждой такой площадки есть своя тема, будь то экология, медиа или предпринимательство, образование и так далее.
У нас единая система отбора участников, и конкурс составляет в среднем от 10 до 15 человек на место. К нам действительно приезжают лучшие из лучших, и многие из этих ребят имеют свои проекты.
В определённый момент пришло понимание, что у этих проектов должна быть жизнь и за пределами форумов. Так появился грантовый конкурс Росмолодёжи. Мы поддерживаем социально значимые проекты в самых разных направлениях работы ребят – это и патриотическое воспитание, и сохранение исторической памяти, восстановление объектов, культурное волонтёрство, экология, ребята работают с детьми с ОВЗ, реализуют разные добровольческие проекты.
Для многих ребят такой опыт становится первым, они получают первый осязаемый результат своей деятельности, формируется ответственность. В этом году порядка 50 тысяч ребят приняли участие в этом грантовом конкурсе.
Я, пользуясь случаем, хотела также сказать огромное спасибо за работу двух президентских фондов – это Фонд поддержки культурных инициатив и Фонд президентских грантов. Потому что благодаря им у ребят как раз расширяется пространство возможностей, после участия в нашем грантовом конкурсе они имеют больше шансов для участия как раз в Фонде президентских грантов и возможность получить там поддержку.
Возвращаясь к форумам: выявляя лидеров, нам стало довольно быстро понятно, что необходимо их не только выявлять, но вести и сопровождать. И конечно, времени, продолжительности форума – недели или даже двух недель – крайне недостаточно.
На самом деле важно поддерживать ребят не только грантами, но и полноценно обучать и вовлекать. Пришли к выводу, что нужно переходить от краткосрочных форматов в сторону непрерывной работы с молодыми. Так появились наши круглогодичные центры. Ребята Вам сегодня достаточно подробно рассказывали об этом во время нашего мероприятия в Манеже.
Как это выглядит на сегодняшний день? У нас есть, например, один из самых известных форумов – «Территория смыслов», который объединяет лидеров социальных изменений, объединяет молодых управленцев. Сегодня он неразрывно связан с «Мастерской управления «Сенеж», Вашей президентской платформой „Россия – страна возможностей“. Как раз лучшие ребята по итогам [участия в форуме] „Территория смыслов“ проходят отбор и получают возможность постоянного обучения на площадке „Сенеж“.
В этом году мы также открыли центр вместе с обществом «Знание» – центр знаний «Машук» в Пятигорске, где мы учим тех, кто учит, тех, кто видит своей миссией наставничество, передачу знаний последующим поколениям. Это учителя, преподаватели вузов, просветители, лекторы. Кстати, первыми участниками открывающей программы этого года стали учителя из наших четырёх новых регионов Российской Федерации. Для них это было очень значимо. Вокруг центра знаний «Машук» как раз сезонно, летом, открывается большой молодёжный форум. Работаем здесь по такой же системе.
Конечно, говоря о талантливой молодёжи, работе с лидерами, нельзя не отметить и творческую часть, потому что молодые деятели культуры действительно своим творчеством влияют на миллионы умов молодых людей, транслируют ценности и смыслы. Конечно, мы понимаем важность, и какие смыслы они должны транслировать. Эти смыслы всё-таки должны быть нашими, нашей страны, а не какие-то, которые нам навязывают извне. Как раз ответом на этот вызов стал проект «Таврида» – место силы в Крыму для молодых деятелей культуры и искусства, которые продолжают нашу великую культуру. Здесь мы двигались по такой же логике. Сначала был форум, потом мы увеличили его продолжительность, а сегодня у нас есть Академия креативных индустрий, и с января мы начнём принимать первых участников.
При этом важно, Вы сегодня отмечали, чтобы ребята, возвращаясь после участия в наших больших федеральных проектах, могли продолжить свою работу. Здесь очень важна региональная инфраструктура, и решения о подобных круглогодичных центрах у нас приняты уже вместе с руководством и Камчатского края. Там появится центр «Экосистема» с одноименным молодёжным форумом. С Псковской областью в этом году мы провели патриотический лагерь «Истоки», который объединил историков, педагогов. И уже этой осенью мы начали создавать там круглогодичную инфраструктуру как раз для организации такой круглогодичной работы именно по патриотической направленности.
Также мы развиваем сеть молодёжных центров, арт-резиденции в регионах, центры патриотического воспитания. И, пользуясь случаем, я от всех наших молодёжных министров [при региональных правительствах] со всей страны хочу сказать огромное спасибо за программу «Регион для молодых», потому что мы, конечно, очень рассчитываем, что это станет серьёзнейшим фундаментом для развития инфраструктуры.
Отмечу, что для увеличения охвата работы с молодёжью мы работаем с обществом «Знание». Вы сегодня отмечали эффективность этого инструмента. Действительно, колоссальный отклик у молодых людей. Просветительский, образовательный марафон общества «Знание» – миллионы просмотров. Огромное спасибо всей команде общества «Знание» за их труд. Это действительно для нас очень серьёзное подспорье.
Хочу отметить, что огромный блок работы связан с интернетом, с формированием социально полезного, социально значимого контента, специализированного молодёжного контента в социальных сетях. Нам важно всерьёз формировать содержательную повестку в интернете. И эту работу мы тоже ведём вместе с Институтом развития интернета, в АНО «Диалог». Коллегам тоже хотелось бы сказать огромное спасибо.
В условиях широкого информационного пространства важно сказать, что молодым людям часто бывает очень сложно сориентироваться, разобраться, понять, что строить что-то новое можно и нужно, прежде всего опираясь на опыт старших, на опыт нашей истории.
Конечно, главный ответ на этот вызов – это система наставничества, и это наши герои, которые сегодня среди нас. Эту работу мы ведём с большим количеством общественных организаций. Мы регулярно во всех регионах проводим такой формат, как «Диалоги с героями», когда ребята получают возможность живого общения с настоящими героями, с героями боевых действий, героями СВО, которые сегодня защищают честь нашей страны, с космонавтами. Такой уникальный опыт живого общения правильным образом влияет на сознание молодых ребят. Конечно, в этом году у нас самыми долгожданными гостями становились герои специальной военной операции – наверное, самые волнительные, эмоциональные были встречи. Нам кажется, что особенно важно в рамках следующего года эту практику наставничества и участия героев СВО в просветительских, образовательных форматах делать более системной. Мы эту работу планируем вести.
Также хочу здесь отметить тему патриотического туризма. Дмитрий Андреевич [Артюхов] сегодня этого коснулся. У нас сегодня школьники и студенты имеют возможность путешествовать по стране, не просто узнавая её, но и внося свой созидательный вклад в развитие регионов. У нас ребята ездят в патриотические туры, восстанавливают объекты культуры, наши памятники, встречаются с ветеранами, с героями, которые проживают в регионах. Это тоже очень, на наш взгляд, правильная практика, потому что настоящее воспитание возможно только на примере живых героев. У нас, слава богу, такая возможность есть.
Конечно, главные герои сегодня – это наши военнослужащие. Вместе с тем с ними плечом к плечу сегодня идут ребята, которые не брали никогда оружия в руки, но которые также, рискуя жизнью, помогают тем, кто в этом нуждается.
Вы знаете, сегодня ребята Вам рассказывали, что с февраля этого года проект #МыВместе – наш традиционный гражданский ответ на все вызовы, которые возникают в нашей стране, – стал опорой в поддержке граждан из новых территорий. Волонтёры зачастую шли прямо сразу же за нашими бойцами, разбирали завалы, вытаскивали детей из подвалов. Приезжали с гуманитарными миссиями педагоги, волонтёры, медики. Тонны гуманитарной помощи, психологическая поддержка. Студенты, Вы сегодня видели результат их работы, изготавливают изделия для наших военнослужащих: и спальные мешки, и буржуйки. Это всё на самом деле очень весомый вклад, потому что ребята не остаются равнодушными и делают что-то очень важное, вносят свой вклад в общую победу.
Сегодня волонтёры #МыВместе подставили плечо военнослужащим и заботятся об их семьях. У нас более 300 тысяч семей, которые получают поддержку от волонтёров, и более 65 тысяч семей, которые находятся под постоянным шефством. Мы эту работу ведём с главами регионов, совместно с Общероссийским народным фронтом.
Развиваем инфраструктуру проекта #МыВместе. Сегодня это более трёх тысяч штабов – это центры гуманитарной помощи, это горячая линия «24 на 7». Мы делаем всё для того, чтобы помощь была максимально близкой к людям.
Особенно важно об этом говорить сегодня, в преддверии Нового года. Мы видим своей общей миссией сделать так, чтобы ни один ребёнок, который сегодня нуждается в поддержке и заботе, не остался без внимания перед этим праздником. Для этого как раз запущена акция «Ёлка желаний», в которой традиционно и все присутствующие, и Вы лично принимаете участие.
Ядром волонтёрского движения были и остаются студенты. Это результат планомерной системной воспитательной работы в университетах.
Здесь особенно хочу отметить [вклад] Министерства науки и высшего образования и сказать огромное спасибо. Одним из важных шагов стало введение должности проректора по молодёжной политике в университетах. Сегодня более 640 проректоров в государственных и негосударственных вузах, в университетах уже работают. Обучением этих специалистов, созданием студенческих пространств в университетах, которые концентрировали бы все возможности для молодых в России в одной точке внутри университета, реализацией конкурса «Твой ход», объединившего уже более миллиона студентов, – мы занимаемся как раз вместе с Миннауки, огромное спасибо коллегам за совместную работу. Я бы даже сказала, не совместную, а по-настоящему командную.
И в развитие воспитательной работы в вузах у нас есть одно предложение. Мы хотели бы предложить разработать и внедрить академический курс, посвящённый основам российской государственности для студентов. Нам кажется, что это станет очень важным шагом в формировании правильного фундамента той социально значимой работы, которую ребята сегодня ежедневно ведут.
Хочу сказать, что такая же воспитательная работа разворачивается и в колледжах. Мы ведём работу как раз совместно с Министерством просвещения. И здесь тоже есть одно предложение. Мы ежегодно проводим грантовый конкурс в вузах, у нас с Министерством науки есть такой опыт, который позволяет поддерживать проекты, реализуемые командами внутри университетов, [проекты] студентов вместе с преподавательским составом. Это стимулирует воспитательную работу в университетах. Мы предлагаем расширить такую практику на колледжи и техникумы. Нам кажется, что это задаст тоже новый уровень качества воспитательной работы в колледжах.
Также хочу отметить, что мы постоянно расширяем границы молодёжной политики, и, действительно, сегодня уже упоминали, мы работаем с детьми. Вы приняли решение о создании российского движения детей и молодёжи. Одним из опорных проектов при создании этого движения стала «Большая перемена». Это самый масштабный конкурс для школьников, который входит в платформу «Россия – страна возможностей». Мы реализуем его уже третий год, и почти четыре миллиона детей принимают в нем участие. Главный слоган этого проекта – «Здесь не оценивают, а ценят».
К слову, на прошедшем съезде этот слоган, который отражает как раз принцип соавторства, тоже был применён, и ребята наряду со взрослыми работали над ключевыми решениями съезда. Вообще, у нас такие патриотичные, очень классные дети, которых точно не оторвать от своих корней. Спасибо большое за это ребятам.
Мы также сегодня развиваем региональную сеть детского движения, потому что движение должно быть там, где дети. Мы эту работу ведём с Министерством просвещения и опираемся прежде всего на сеть института советников по воспитанию.
Также мы организуем деятельность отделений детского движения на базе молодёжных центров, центров патриотического воспитания, вместе с Министерством культуры – на базе дворцов творчества и так далее. Работы очень много. Но важный первый исторический шаг сделан.
Прошу прощения, что я так много говорю, просто очень хотелось всем поделиться. В завершение я, наверное, хотела бы сказать, что у нас действительно сегодня выстраивается полноценная система, когда мы охватываем молодых людей абсолютно разного возраста: от школьного до уже зрелых специалистов, – когда мы работаем по самым разным направлениям самореализации молодых людей. Я убеждена, что построить эффективную работу можно только вместе.
Благодаря Вашему вниманию сегодня молодёжная политика является частью работы очень широкого круга партнёров. Это и ведомства – я многие из них сегодня уже перечислила, – и крупнейшие компании в нашей стране, это и образовательные организации, и, конечно же, регионы. Это позволяет выстраивать системную совместную работу.
Пользуясь случаем, я бы хотела сказать огромное спасибо всем присутствующим за то, что мы вместе делаем. А результаты у нас большие, потому что, например, доля молодых людей, которые верят в возможность самореализации, за последние пять лет выросла с 34 процентов до 79. Это результат нашей совместной работы. Количество молодых ребят, которые сегодня принимают участие в волонтёрской деятельности, за последние пять лет выросло в пять раз. Сегодня это порядка 18–19 процентов граждан нашей страны. Сегодня 77 процентов молодых людей говорят о том, что они патриоты нашей страны – только за последние два года эта цифра увеличилась на 12 пунктов, – а ещё 91 процент молодёжи – абсолютное большинство – гордятся историей и культурой нашей страны.
Многое сделано, ничуть не меньше у нас впереди, потому что работа с молодёжью требует постоянной динамики, развития, постоянного движения. И надеюсь, что вместе мы совершенно точно сможем очень многое.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Солодов Владимир Викторович, Камчатка.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте прежде всего от всех регионов выразить слова благодарности за принятые в последние годы решения, благодаря которым работа по поддержке молодёжи, наверное, впервые за последние десятилетия приобрела системный характер.
Уже несколько раз упоминался проект «Регион для молодых», но я хочу ещё раз подчеркнуть, что в 2023 году благодаря ему в половине российских регионов будут созданы яркие точки притяжения, которые обеспечат все условия для реализации молодёжью своих интересов и увлечений. Но залогом для успешной работы этих центров будет, конечно, привлечение и удержание квалифицированных специалистов.
Молодёжную политику всегда отличало то, что в ней работают особенно яркие талантливые специалисты, настоящие энтузиасты своего дела. В то же время, к сожалению, сейчас мы видим, что нам всё труднее удержать их: высокая текучка в этой сфере связана на самом деле с очень простой причиной – низкой заработной платой. Дело в том, что специалисты этой категории не попали в майские указы, и поэтому в последние годы повышение заработной платы, к сожалению, их почти не затрагивало.
Что мы имеем в результате? Зачастую специалисты, которые работают буквально в одном кабинете, имеют совсем разный уровень мотивации: специалисты из молодёжной политики имеют заработную плату на 30–40 и более процентов ниже, чем те, которые занимают аналогичные позиции в смежных отраслях, например, в образовании или культуре.
В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, мы вносим предложение поручить Правительству Российской Федерации вместе с регионами обеспечить повышение труда работников учреждений по работе с молодёжью до уровня среднемесячной заработной платы в регионе. Это предложение от всех субъектов. Мы очень чётко понимаем, что это, наверное, самая острая и волнующая всех проблема, и готовы сами активно включаться в её решение.
Я хочу подчеркнуть, что речь идёт не о чиновниках, а о тех, кто непосредственно работает с молодёжью в патриотических центрах, молодёжных лагерях, тех, кто поддерживает волонтёров или занимается организацией молодёжных мероприятий. Реализация данного решения не потребует внесения в соответствующий майский указ. Достаточно будет приравнять специалистов молодёжной политики к одной из уже включённых категорий, например, к работникам дополнительного образования.
В качестве следующего шага по развитию инфраструктуры для молодёжи мы считаем необходимым создание молодёжных центров во всех образовательных учреждениях.
Я хочу развить эту мысль, она уже прозвучала у Ксении Денисовны [Разуваевой]. Отдельные примеры создания таких пространств в школах уже есть. Например, на Камчатке два года назад мы открыли школьную «Точку кипения» совместно с Агентством стратегических инициатив – пространство, где ребята собираются для работы над проектами и встреч с экспертами. На Ямале сейчас создаётся центр для работы с молодёжью в колледже.
Считаем, что такие примеры, которые показывают свою востребованность и эффективность, нужно перевести в систему и в ближайшие годы создать молодёжные пространства в каждой школе и каждом учреждении среднего специального образования по стране. Они могут базироваться на существующей инфраструктуре или потребовать минимальной доработки. Главное здесь – это модель функционирования. Главное – добиться, чтобы они воспринимались молодыми людьми как своё пространство, в котором они смогут найти поддержку и ресурсы для развития.
Курировать эти пространства, на наш взгляд, смогут советники по воспитанию, которые сейчас выделяются в каждой школе. Тем самым их позиции будут усилены и под них выделены дополнительные ресурсы. Новые советники, мы это хорошо понимаем, не только ключевая позиция для проведения воспитательной работы, но и для формирования культуры уважительного взаимодействия на равных с молодёжью, которая так востребована сейчас новым поколением. Именно поэтому мы считаем важным не только внимательно отнестись к подбору этих специалистов, но и провести их комплексное обучение. Такая программа может быть разработана, реализована и централизована Министерством просвещения с активным вовлечением Российского общества «Знание».
Другим направлением инфраструктуры может стать формирование центров притяжения молодёжи и вне традиционных учреждений молодёжной политики. Я имею в виду пространства для совместной работы, которые могут создаваться в наиболее популярных у молодёжи местах, даже в торговых центрах – современные арт-пространства и, конечно, волонтёрские центры.
Мы считаем необходимым продолжить работу по созданию центров общественного развития «Добро.Центр» и добиться того, чтобы они были созданы во всех городах Российской Федерации и иных населённых пунктах, и, конечно, предоставить им меры государственной поддержки на организацию деятельности. Поддержка добровольчества вполне может быть включена в перечень показателей эффективности глав муниципальных образований.
И хочу подчеркнуть, что дополнительный эффект может дать активное вовлечение молодёжи в само проектирование городской среды – такие примеры тоже есть в различных регионах. Оно позволяет заложить правильные решения и построить тот самый «умный город», который ждут от нас молодые ребята.
Для формирования настоящего патриотизма не менее важна, это тоже уже упоминалось сегодня, возможность путешествий по стране. Как Вы справедливо отмечали, Владимир Владимирович, возможность путешествовать относится к базовым составляющим качества жизни. В этой связи видим, насколько востребованными оказались реализованные меры поддержки, и считаем необходимым перевести на системную работу создание, обустройство и развитие сети специализированных маршрутов для детей, молодёжи и семей с детьми.
Они могут быть фокусированы как вокруг исторических мест, так и по уникальным природным достопримечательностям. В качестве примера могу привести программу, которая уже второй год реализуется у нас на Камчатке: каждый выпускник школы получает бесплатную экскурсию на нашу жемчужину – Долину гейзеров. Мы уже видим практический результат от этой инициативы: прикоснувшись к природной красоте, ребята задумываются о преимуществах жизни в нашем регионе, и зачастую это играет не последнюю роль в принятии решения о траектории дальнейшего развития.
Последнее по порядку, но, пожалуй, первое по значению в молодёжной среде предложение связано с расширением возможностей приобретения собственного жилья. Не секрет, что именно с этим фактором связана во многом удовлетворённость уровнем жизни, семейные планы, решение о детях.
К сожалению, сегодня мы проанализировали и видим, что сроки ожидания выплат от государства в рамках федеральной программы затягиваются на годы, так что зачастую молодые семьи не успевают ею воспользоваться, поскольку выходят за возрастные границы, установленные программой, а сама сумма выплаты недостаточна для приобретения жилья.
Мы считаем необходимым увеличить количество молодых семей, которые получают поддержку, как минимум в два раза, чтобы ликвидировать накопившуюся за годы реализации программы очередь.
Одновременно, конечно, необходимы новые, более соответствующие современным реалиям механизмы жилищной поддержки. Таким механизмом могла бы стать молодёжная ипотечная программа со специальными условиями её предоставления. Просим дать поручение Правительству Российской Федерации вместе с Центральным банком разработать и запустить такую программу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо за Ваше предложение.
Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.
В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!
Вчера в ходе заседания рабочей группы очень активно обсуждалась ещё одна очень важная тема – это тема занятости молодёжи. В рамках этого обсуждения особое внимание было уделено вопросам популяризации среди молодёжи специальностей, необходимых для развития экономики нашей страны, препятствиям, преодолеваемым юношами и девушками при трудоустройстве на их первое рабочее место, инструментам государственной поддержки работодателей при предоставлении рабочих мест молодым людям без опыта работы, трудовой миграции молодёжи.
Забегая вперёд, скажу, что эти предложения предварительно согласованы с Правительством Российской Федерации. По результатам обсуждения выработан ряд рекомендаций. Три из них носят стратегический характер. Большое количество вопросов тактического значения. Я коротко пройдусь сейчас по этим предложениям.
По стратегическим вопросам – первое. При подготовке проекта федерального закона о занятости населения считаем необходимым проработать тему занятости молодёжи, предусмотреть комплекс мероприятий по обеспечению занятости молодёжи с учётом профессионального обучения и дополнительного образования.
Кроме того, для развития молодёжного предпринимательства необходимо сделать акцент на мотивации, внедрить систему социальных гарантий для новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная и дистанционная занятость. На системной основе включить в службы занятости населения формирование контрольных цифр приёма на обучение по программам среднего специального и высшего образования, а также проработать меры стимулирования работодателей, нанимающих на работу молодых людей.
Второе стратегическое предложение заключается во внесении изменений в принятую в прошлом году долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года, а также иные программные документы, касающиеся занятости молодёжи, с целью более активного привлечения на рынок труда молодых людей в возрасте 14–18 лет. По мнению участников рабочей группы, здесь нужны дополнительные решения.
Например, следует проработать вопрос снятия многочисленных барьеров, препятствующих трудоустройству подростков. Необходимо оказать всестороннюю поддержку молодым людям в выборе профессии, получении ими трудового опыта и создании мотивирующих факторов для построения ими успешной карьеры, а также сделать акцент на развитии программ трудоустройства молодых специалистов и поддержке работодателей, осуществляющих приём на работу недавних выпускников.
Здесь я хотел бы остановиться и привести пример Амурской области, он вчера широко обсуждался. Этот пример касается решения, принятого в 2019 году, по запрету иностранной рабочей силы в отрасли сельского хозяйства.
Забегая вперёд, скажу, что мы сегодня, спустя несколько лет, видим, что это решение было правильное, особенно в контексте коронавируса, когда перемещение через границу иностранной рабочей силы было значительно затруднено. В Амурской области проблем мы не испытывали. Более того, ежегодно сельское хозяйство показывает хорошие результаты, рекордные в этом году и по урожайности, и по валовому сбору. Ещё раз подчеркну, что этих результатов мы добились без привлечения иностранцев и трудовых мигрантов.
Но, конечно, на первом этапе, в 2019 году, столкнулись с серьёзными проблемами – дефицит кадров на рынке труда. Мы пытались помочь аграриям, в том числе одно из решений хотел бы озвучить сегодня.
Мы из регионального бюджета начали выплачивать пять тысяч рублей в месяц для студентов-старшекурсников, которые трудоустраивались по модели квазидуального образования, то есть они, являясь старшекурсниками, выходили на конкретные аграрные предприятия.
В итоге мы видим, что мы и помогли аграриям с кадровым вопросом, и видим, что эта программа работает – каждый год количество студентов увеличивается. Наконец, видим, что повышается эффективность системы подготовки кадров. Мы её оцениваем через призму процента трудоустроенных выпускников на предприятиях. Мы видим, что каждый год этот процент растёт. В итоге видим, что в этой ситуации выигрывают все участники процесса: и работодатели, и студенты – в будущем работники, и система образования в целом, и, естественно, в целом государство.
Предлагаем для таких работодателей проработать ряд мер поддержки в виде снижения ставки НДФЛ или обнуления НДФЛ для таких работников, а также в виде снижения или обнуления размера платежей в социальные фонды. Я подчеркну, что здесь бюджет не будет нести никаких дополнительных расходов в связи с тем, что эти налоги и платежи в социальные фонды появляются только после завершения обучения и трудоустройства студентов.
А хороша программа именно тем, что, ещё будучи старшекурсником, попав на реальное предприятие, будущий выпускник видит, где ему придётся работать, какой это коллектив, в каких условиях ему придётся жить. Видим, что эта программа работает.
Наконец, наше третье стратегическое предложение тоже имеет очень большое значение и касается темы привлечения молодёжи на государственную муниципальную службу. Здесь мы в качестве конкретных шагов предлагаем совершенствование системы стажировок в органах власти и местного самоуправления, внедрение системы наставничества как обязательного требования к продвижению по карьерной лестнице. Управленческие должности должны быть дублированы в молодёжном правительстве, за каждым членом молодёжного правительства закреплён куратор из числа действующих управленческих кадров органов власти. Также считаем необходимым популяризировать государственную гражданскую службу, повышать её престиж.
Касаясь вопросов тактического характера, их было достаточно много, я остановлюсь лишь на некоторых из них. Все они в рабочем порядке в письменной форме будут направлены в Правительство.
Предлагаем преобразование центров занятости населения по типу многофункциональных центров. Единая база данных рынка труда – портал «Работа в России» – и имеющаяся программа субсидирования найма помогут закрепить за центрами занятости роль профориентационного координатора и активизировать работу молодёжного направления, воплотив в том числе желание школьников трудиться на законной, подчёркиваю, основе в каникулярное время либо на условиях неполной занятости.
Видим в регионах большой запрос от родителей и молодёжи в возрасте 14 лет и старше на эту тему. Считаем, что здесь надо пойти навстречу и поддержать.
Ещё одно предложение касается законодательного закрепления для молодых семей возможности выполнять работу удалённо без оформления больничного листа по уходу за ребёнком, что, по нашему мнению, привлечёт на рынок труда перспективных специалистов.
Третье предложение, которое хотел бы озвучить, касается корректировки действующего порядка установления надбавок к заработной плате молодым специалистам для работников Крайнего Севера. Здесь хочу констатировать, что действующее решение ещё относится к советскому периоду, требует корректировки.
Также эти предложения мы направим в Правительство.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Прошу поддержать наши предложения.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, вопросы повышения уровня заработной платы. Всё всегда справедливо, наверное, это правильно – нужно посчитать это только. То же самое касается и налогообложения. Я знаю, что Вы обсуждали предварительно с коллегами этот вопрос.
Пожалуйста.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я из двух частей построю своё выступление.
Первое – к тому, что мы сегодня делаем. Второе – к тому, о чём сказали губернаторы, в том числе о тех вопросах, на которых Вы только что акцентировали внимание.
Первое, о чём хочу сказать, – это то, с чего Вы начали. Молодёжная аудитория сегодня в России насчитывает 40 миллионов человек. Совсем недавно один миллион 160 тысяч молодых людей присоединились к нам с новых территорий. Наша задача – активно вовлекать их в общественную жизнь страны.
Поскольку это достаточно большая аудитория, то, естественно, наша задача – выстраивать дружественную среду и одновременно в том числе, как это ни странно прозвучит, заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию.
Хочу сказать, что важным элементом в работе с молодёжью является – было и, собственно, является – принятие и действие Федерального закона о молодёжной политике в Российской Федерации, который определяет цели, принципы и основные направления деятельности и реализации молодёжной политики.
Может быть, это постановление прошло незамеченным, но я бы хотела о нём сказать. Правительством не так давно утверждены правила осуществления мониторинга реализации молодёжной политики с подготовкой ежегодного доклада «О положении молодёжи в Российской Федерации». Это позволяет нам и позволит нам, мы на это очень рассчитываем, сформировать объективную картину молодёжной среды не только в разрезе демографических показателей: пол, возраст, городское, сельское население, – но и в разрезе социально-экономических: уровень образования, уровень занятости, средний доход, положение молодых семей.
Отдельный блок в этом мониторинге будет посвящён работе соответствующих молодёжных организаций или организаций, которые работают с молодёжью, их структуре и вопросам кадрового обеспечения. Для чего это нужно? Это нужно для того, чтобы сформировать портрет молодого человека, с одной стороны. С другой стороны, выявить те слабые места, по которым нам необходимо работать и вносить соответствующие изменения с учётом тех вызовов, которые стоят и перед страной, и перед всеми нами.
В 2021 году по Вашему поручению мы пересобрали в части молодёжи национальные проекты. В каждом национальном проекте были выделены свои мероприятия. Таких мероприятий оказалось порядка ста. Мы их объединили в единый федеральный проект «Молодёжь России» и реализуем его с 2022 года.
Сегодня уже в выступлениях прозвучали предложения по поводу нового национального проекта «Молодёжь России», по поводу стратегии развития молодёжной политики. Но я думаю, что, с одной стороны, это, может быть, формально звучит, может быть, как-то бюрократически, но первый доклад, который мы должны подготовить по итогам прошедшего года, я думаю, позволит нам в том числе оценить точку, в которой мы находимся, и понять, какого рода документами мы должны регулировать такого рода процессы.
Наверное, до 2030 года нужна стратегия развития молодёжной политики. Но мне кажется, что эта тема ещё требует обсуждения с самими молодыми людьми, имея в виду, что мы туда будем вкладывать и какие основные положения будут там развиты.
Также хочу отнестись сейчас к тем предложениям, о которых сказали коллеги из регионов, поскольку вчера было достаточно широкое обсуждение не только того, что прозвучало сейчас в докладах, но и других предложений, которые, безусловно, лягут в основу работы Правительства, Росмолодёжи и других федеральных органов власти.
Первое, о чём хочу сказать, это то, о чём говорил Сергей Константинович, – это молодёжная занятость. При этом я бы хотела обратить внимание на то, что речь не только о долгосрочной программе содействия занятости, но и любых других инструментах, которые эту занятость поддерживают. Я абсолютно разделяю необходимость поддержки занятости тех, кто начинает свой трудовой путь, в том числе обучается в средних профессиональных организациях. Возраст ребят – от 14 до 18 лет.
Сейчас есть ряд норм, которые сдерживают трудоустройство подростков. И облегчение этих норм сейчас прорабатывается в Государственной Думе достаточно активно. Речь идёт о поправках в Трудовой кодекс – о снятии нормы об отсутствии необходимости получения справки от органов опеки для трудоустройства, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сейчас для того, чтобы детям в возрасте 14–18 лет трудоустроиться, нужно обязательно получать эту справку опеки, а для того, чтобы получить справку опеки, нужно получить ещё девять документов. В результате у нас работодатели не очень заинтересованы в том, чтобы этим заниматься. Поэтому предлагается эти нормы облегчить и создать более благоприятные условия для трудоустройства.
Что касается налогообложения, я немного аккуратнее отношусь к этой теме. В то же время считаю, что для повышения «белой» занятости и для трудоустройства как раз молодых людей в возрасте с 14 до 18 лет можно было бы рассмотреть вопрос о распространении на работодателей, которые принимают таких подростков на работу, которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору, пониженного страхового взноса – 7,6 процента, как сейчас для студенческих отрядов будет с 1 января 2023 года.
Сейчас не платится ничего, никакие тарифы, потому что это «серая» занятость, и мы эту занятость не видим. Считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать, и у нас эта зона будет, так сказать, более «белой», чем то, что есть сейчас.
Михаил Владимирович подсказывает: и, конечно, самозанятые, но я просто не повторяюсь, поскольку Сергей Константинович об этом сказал.
Также была отмечена необходимость модернизации центров занятости и создания, по сути, дружественной среды для молодых людей в возрасте 14–18 лет. Мы занимаемся развитием этих центров. У нас порядка 150 их уже создано, 429 мы планируем создать ещё в этом году, но система по стране достаточно большая. Безусловно, мы здесь плотно работаем с Министерством финансов, поскольку любая модернизация – это дополнительные финансовые ресурсы.
Минфин увеличил деньги на 2023 год, за что коллегам спасибо, но, наверное, эта тема ещё требует дополнительного обсуждения, поскольку предполагается – и здесь коллеги абсолютно правы, – что центры занятости должны быть не просто структурами, которые занимаются наймом на работу, но это и согласование контрольных цифр приёма исходя из требований рынка труда, это непосредственное трудоустройство и так далее.
И то, что сказал Василий Александрович относительно «северных» [доплат работникам Крайнего Севера]. Владимир Владимирович, это действительно старая норма, но модернизирована она была в 2005 году, когда принималось законодательство по разграничению полномочий.
Я напоминаю, что молодёжь у нас до 35 лет, но сейчас на федеральном уровне для лиц до 30 лет, проживающих на севере не менее одного года, действует льготный порядок выплаты надбавки. Максимальный размер этой надбавки достигается через два с половиной года, а если ты заходишь за границу 30 лет, то только через пять лет. Поэтому мотивации с точки зрения переезда в северные регионы и мотивации с точки зрения трудоустройства в этот период времени, который самый активный, фактически нет.
Поэтому мы вчера обсудили эту тему и приходим к выводу, что необходимо вернуться к тому, что действовало до 2005 года. Уже всё проверили, все негативные моменты здесь, что называется, выстрадали.
Ещё буквально несколько слов про то, что вчера звучало, – это бизнес-идеи и проекты молодых людей, которые нуждаются в поддержке, сопровождении и наставничестве. С этой целью запущена Всероссийская программа по развитию молодёжного предпринимательства. Уже в этом году в программу вовлечено свыше 77 тысяч молодых людей по всем 89 регионам страны.
На эту же цель работает проект в отношении среднего профессионального образования «Профессионалитет», который стартовал, как вы знаете, с 1 сентября 2022–2023 учебного года. До 2024 года мы планируем в эту программу вовлечь 600 тысяч молодых людей, которые выбирают СПО местом своего обучения.
И буквально ещё два момента, на которые хотела обратить внимание. Дмитрий Андреевич в своём докладе сказал о необходимости уделить внимание вопросам профилактики деструктивных проявлений в молодёжной среде и вопросам безопасности.
Тема чрезвычайно важная. Сегодня мы на площадке Правительства вместе с нашими коллегами, в том числе из силовых ведомств, пришли к необходимости подготовки вместе с Администрацией Президента соответствующей комплексной программы и, как уже Дмитрий Андреевич сказал, просим Вас нас в этом движении поддержать и такую комплексную программу на 2023–2030 годы принять.
То, что касается зарплаты, – это тоже справедливое замечание от наших коллег. Действительно, сегодня только в 20 регионах страны уровень заработной платы тех, кто работает с молодёжью, составляет 90–100 процентов от среднего уровня по региону. Это в большей степени предопределяется тем, что профильность этих сотрудников на сегодняшний день не определена. Коллеги предлагают отнести её к дополнительному образованию. Наверное, над этим есть смысл подумать.
Что касается финансовых ресурсов: ресурсы здесь в целом небольшие – приблизительная цифра составляет восемь миллиардов рублей, Владимир Владимирович, на всю страну. Если говорить об исключении регионов, которые имеют высокий уровень бюджетной обеспеченности, наверное, здесь совсем небольшой объём, но эффект достаточно серьёзный от этой меры.
Наверное, пожалуй, всё, что хотела сказать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Отметим это в решении.
Народный фронт Донецкой Народной Республики, Тараненко Владимир Андреевич, пожалуйста.
В.Тараненко: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Владимир Владимирович, совсем недавно Вы просили передать привет нашим парням на передовой. Мы в последнюю неделю ездили по позициям, отвозили новогодние подарки, такие как «Нивы», полевые бани, тепловизоры, противодронные ружья и квадрокоптеры.
Парни просили передать, что они сделают всё для победы, а побеждает тот, за кем правда. Мы же со своей стороны сделаем так, чтобы эту правду знала и чувствовала вся молодёжь нашей большой страны. Нам есть что рассказать и показать нашим сверстникам.
Народный фронт предложил мне возглавить своё молодёжное крыло — «Молодёжку». Хотел поблагодарить за то, что доверили большую государственную задачу на всей территории России.
Со многими ребятами из регионов, общественных и волонтёрских организаций, с кем предстоит совместно работать, мы уже познакомились и подружились с первых дней СВО. Неоднократно выдавали гуманитарную помощь с волонтёрами из #МыВместе, разбирали завалы и помогали людям в эвакуации из Херсона с Всероссийским студенческим корпусом спасателей.
Ребята активно и без лишних вопросов работают на освобождённых территориях, что особенно важно для местной молодёжи, которой годами промывали мозги. Сделаю всё, для того чтобы «Молодёжка» Народного фронта дала возможность не только мне, но и тысячам таких же простых ребят со всей страны быть полезными России.
Россия восемь лет пыталась договориться, а как недавно мы узнали от фрау Меркель, Минские соглашения были нужны, только чтобы выиграть время. Мы за восемь лет обстрелов на Донбассе точно знаем, что изначально была война с Россией, с её ценностями и интересами, знаем, как на «чёрное» говорят «белое», видели, как миссия ОБСЕ вместо наблюдения работала на нашего противника, а западные СМИ показывали ложь.
Ежедневно нам приходится работать с молодёжью, и я горжусь, что мы воспитали настоящих патриотов, которые сегодня защищают нашу Родину и делают это очень хорошо. Они понимают, что другого выбора не было. На самом деле было бы здорово донести это до молодёжи других стран. Я сам был участником Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, и это действительно отличное мероприятие.
Многие граждане других стран нас поддерживают, поэтому предлагаю в 2023 году повторить фестиваль и показать всё гостеприимство России. Можно даже сделать его в Донецке. Я думаю, после первого дня у многих не останется никаких вопросов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за Вашу работу.
Пожалуйста, Пинигин Юрий Михайлович, волонтёр из Рязанского государственного университета. Прошу.
Ю.Пинигин: Добрый день!
Как Вы уже сказали, я из города Рязани, зовут меня Юрий Пинигин. Я занимаюсь добровольчеством с 2013 года. Уже девять лет совмещаю обучение в университете с добровольческой деятельностью и на сегодняшний день являюсь аспирантом Рязанского государственного университета и руководителем Рязанского городского волонтёрского центра.
Наш волонтёрский центр на постоянной основе помогает всем, кто в этом нуждается, в том числе различным социальным учреждениям. Помогаем одиноким пожилым людям и маломобильным гражданам в доставке продуктов питания, средств личной гигиены, сопровождаем до различных социальных учреждений и подставляем плечо тем, кто нуждается в нашей помощи.
С недавнего времени мы переориентировали свою помощь и оказываем всестороннюю поддержку и помощь мобилизованным и членам их семей. Так, например, совсем недавно мы с командой доставили «КамАЗ» дров для пожилых родителей военнослужащего, чтобы им было чем отапливать свой дом в зимнее время. А таких запросов, на которые мы стараемся оперативно реагировать, с каждым днём становится всё больше и больше.
Студенты в период специальной военной операции помогают в тылу, поддерживают семьи, шьют одежду бойцам, оказывают различные виды помощи. Так, например, преподаватели и студенты нашего университета оказывают профессиональную помощь семьям для 450 детей вынужденных переселенцев. В пунктах временного размещения мы организуем досуг, помогаем с выполнением домашних заданий, оказываем психологическую поддержку. Для каждого ребёнка, который прибывает к нам с территории ЛДНР, мы организуем поздравления с днём рождения и обязательно вручаем адресный подарок.
Наш волонтёрский центр не единственный сегодня. В вузах нашей страны действует более 500 различных волонтёрских объединений, в деятельность которых вовлечено свыше 300 тысяч студентов. Как и многие, мы включены в деятельность штаба #МыВместе и чувствуем свою сопричастность.
Для нас суть волонтёрской работы — это служение. Обучение служением помогает нам в волонтёрской деятельности применять знания, которые мы получаем в процессе обучения в вузе, и получать реальную профессиональную практику через поддержку и помощь другим людям в трудную минуту.
Успешный тому пример — Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики», созданное при Вашей поддержке в 2013 году. В движении на сегодняшний день свыше 130 тысяч студентов, которые в режиме «24 на 7» помогают тем, кто в этом нуждается. Вторым ярким примером являются «Педагоги-волонтёры», которые работают вожатыми в лагерях, проводят занятия по школьным предметам для детей из неблагополучных и малообеспеченных семей под наставничеством преподавателей профильных кафедр; выезжают с уроками в муниципальные районы и проводят внеучебные мероприятия в школах.
Владимир Владимирович, Вы сегодня обращали на это внимание, и мы тоже хотим, чтобы у студентов было больше социальной практики, поэтому предлагаем сделать обучение служением частью профессиональной подготовки студентов.
Волонтёрство помогает мне лично и тысячам студентов по всей стране раскрыть свой потенциал, реализовать социально-полезные проекты взаимопомощи, получать профессиональный опыт по специальности. Ещё раз подчеркну: в этом и заключается суть обучения служением.
У меня есть ещё одно предложение, если позволите. Многие студенты сегодня активно занимаются разной общественной работой: кто-то выступает наставником для детей, кто-то вовлекает студентов в общественно-полезные проекты, развивает воспитательную работу в своём вузе, кто-то занимается волонтёрством, кто-то развивает различные студенческие клубы и объединения.
Ребята, которые хорошо учатся, получают стипендию, но для получения повышенной стипендии основным и преимущественным является участие в научной деятельности. Было бы здорово, чтобы те ребята, которые хорошо учатся, но не ведут научную деятельность, а реализуют себя в общественно-полезной жизни, также могли претендовать на дополнительную стипендию: это ведь не менее значимо.
Пользуясь таким случаем, хотелось бы предложить внедрить повышенную стипендию за общественную работу тем студентам, которые хорошо учатся и при этом приносят общественную пользу людям, своему городу, вузу и всей нашей стране.
Спасибо.
Прошу наши предложения поддержать.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
Кто хотел бы что-то добавить, прокомментировать, предложить?
Пожалуйста, Софья Вадимовна.
С.Токарева: Добрый день!
Меня зовут Токарева Софья Вадимовна, я из Курской области, из города Курска. Я школьница, мне 17 лет. На данный момент обучаюсь в 11-м классе. Для меня большая честь выступать от имени всех школьников здесь, на Государственном Совете.
Пару дней назад произошло историческое событие — это первый съезд российского движения детей и молодёжи. Сейчас в нашей стране создаётся единое движение, которое объединяет ребят из всех движений: из Российского движения школьников, из «Большой перемены», из Юнармии, из других волонтёрских и молодёжных движений нашей страны.
Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу идею и сказали, что это движение должны строить сами дети. Действительно, тысячи ребят в конкурсе соавторов российского движения детей и молодёжи «Движение первых» вошли в эту работу, и сейчас их идеи ложатся в основу нашего движения.
Благодаря этому движению я уже сейчас имею тысячи друзей со всей страны, с которыми, я надеюсь, мы пройдём вместе всю жизнь. Многие мои друзья были сейчас на съезде и вместе выбирали название нашего движения, а также определяли миссию, наши цели и ценности. Быть с Россией, быть человеком, быть вместе, быть в движении и быть первым — именно так звучит наша миссия.
Строить движение нам, школьникам, — это, безусловно, огромная возможность, за которую хочется сказать спасибо, но это также и большая ответственность.
Я могу сказать, что меня с детства воспитывали патриотом своей страны. Все мои дедушки и прадедушки прошли Великую Отечественную войну, а сейчас мой родной брат участвует в специальной военной операции, поэтому мне очень близки все ценности нашего движения: патриотизм, дружба, взаимопомощь и взаимоуважение, служение своему Отечеству, а также историческая память, созидательный труд, добро и справедливость. Действительно, важно, что именно на этих ценностях мы будем основывать всю свою деятельность.
Я могу сказать, что, наверное, каждый ребёнок в нашей стране мечтает, чтобы у движения в каждом регионе был свой центр, где нас всегда бы ждали, где всегда бы ждали наши идеи и наши предложения, а также, чтобы в каждом регионе открылся лагерь, который станет для нас таким же тёплым местом сборов, как всеми любимый «Артек».
Хочу сказать большое спасибо за возможность, наверное, от имени всех школьников быть услышанными.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо тебе большое, Софья.
Так, пожалуйста, кто ещё? Всё?
Е.Соснина: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Прошу Вас, пожалуйста.
Е.Соснина: Добрый день, дети, коллеги!
Елена Александровна Соснина, город Красноуфимск, Свердловская область.
Три года назад я даже в самых смелых мечтах не могла себе представить, что окажусь в Кремле и буду выступать на Государственном Совете.
Но один телефонный звонок изменил всю мою жизнь. Весной 2020 года мне позвонил мой ученик Абросимов Сергей и предложил стать его наставником в конкурсе детского движения «Большая перемена». Я, конечно, сразу согласилась, и с тех пор я перестала быть простым учителем, а стала наставником.
Вместе мы прошли долгий путь. Работа над онлайн-этапами конкурса была только через переписку и видеозвонки, ведь мы жили в режиме самоизоляции. Вместе мы дошли до финала в легендарном «Артеке». И вот он, на тот момент, казалось, просто невероятный результат: ребёнок из обычной семьи, семьи пожарного, из маленького города с населением 37 тысяч человек становится не только победителем всероссийского конкурса, но и обладателем премии в один миллион рублей, который может потратить на саморазвитие и образование. Это, конечно же, просто колоссальная поддержка для обыкновенной российской семьи и большой вклад в будущее ребёнка.
Эта история не могла не изменить не только меня, но всю школу и в целом весь город. Сегодня я горжусь командой наставников нашей школы № 2 города Красноуфимска. Мы в этом году подготовили 29 полуфиналистов, семь финалистов и двух победителей конкурса. Школа вошла в топ-50 лучших образовательных организаций и получила два миллиона рублей.
Так здорово, что дети сами решают, на что потратить эти деньги. Они долго совещались и пришли к выводу, что школе необходим медиацентр, где они могут пробовать себя в качестве журналистов. А планы у них просто огромные: от записи подкастов с советами по подготовке к ЕГЭ до проведения городского фестиваля «МедиаБУМ» для всех школьных СМИ города, а самое главное, что ребята добились этого собственным трудом.
Наконец, и учителя поверили в то, что люди из маленьких городов могут побеждать в больших конкурсах. Так, наша команда наставников в этом году выиграла финал конкурса «Флагманы образования. Школа» – проекта платформы «Россия — страна возможностей». А с 2020 года школа буквально стала центром развития и открыла для всего педагогического сообщества города мир возможностей.
Коллеги из других школ с удовольствием идут по нашему пути. Радует, что и у них есть большие успехи. Как известно, мы — это то, что останется после нас. В этом плане наставничество играет важную роль в молодёжной политике. Наставник передает ребёнку свой опыт и свои ценности, помогает ориентироваться в жизни, адаптироваться к быстрым изменениям. Наставничество несёт важную роль в преемственности поколений и в формировании уважения к старшим.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за решение создать российское движение детей и молодёжи. Теперь у учителей, наставников, родителей есть своё место и своя роль в пространстве движения, где мы не только можем внести свой вклад и быть ближе к детям, но и стать им настоящими помощниками и опорой во всём.
Приближается Год педагога и наставника, поэтому хочу отметить: герои специальной военной операции, возвращающиеся с фронта, — настоящие патриоты, которые прошли школу жизни, и, хотя многие из них ещё совсем молодые ребята, мне кажется, они могли бы стать настоящими наставниками и ориентирами в жизни для молодёжи. Наверное, было бы правильно рассмотреть возможность трудоустройства их в региональные центры патриотического воспитания, в структуры российского движения детей и молодёжи в регионах в качестве наставников.
Мне кажется, что их личный пример отваги и мужества должен стать правильным примером для подрастающего и молодого поколения.
В заключение хотелось бы поблагодарить всех, кто прилагает усилия и создаёт возможности для детей и учителей, которые хотят двигаться вперёд. Я думаю, что моя история — это доказательство этому, а мой пример поможет и другим поверить в то, что наша страна открывает равные и безграничные возможности для всех.
Своим ученикам я бы хотела передать: мечтайте, мечты сбываются!
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Прошу вас, коллеги, что-то ещё?
В.Сальдо: Владимир Владимирович, можно слово?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
В.Сальдо: Пользуясь случаем, я хотел поблагодарить ребят, которые очень активно на Херсонщине работают и сейчас, не сдавались, и во время эвакуации они здорово помогли.
Самый большой гуманитарный центр был открыт в Херсоне с помощью «Единой России». Игорь Костюкевич занимался этим постоянно. Он привозит ребят, инструктирует их, и они оказывают очень серьёзную помощь. Действительно, в такие трудные минуты начинаем понимать, что, когда мы все вместе, результат достигается. Они и на переправе помогали людей эвакуировать, и сейчас продолжают свою волонтёрскую работу, поэтому огромное спасибо именно молодёжи, которая помогает Херсонщине.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Владимир Васильевич.
Уважаемые коллеги, у нас есть проект перечня поручений, в котором изложено всё, чем занимались и что считают необходимым активировать в нашей работе и комиссия Госсовета, и Правительство.
Здесь, конечно, ключевой вопрос — это разработка и утверждение Стратегии реализации молодёжной политики в Российской Федерации. Дальше речь идёт о создании эффективной среды для самореализации молодёжи, вопросы уровня заработной платы, организации работы труда соответствующих работников и так далее.
Я надеюсь, что вы знакомы с этим проектом перечня поручений. Есть ли какие-то замечания? Я так понимаю, что если Антон Германович [Силуанов] руку не поднимает, то он со всем согласен.
Что хотел бы сказать в завершение? По традиции мы встречались на такой полупраздничный-полурабочий обед в конце года, но, я думаю, вы поймёте всё правильно, в этом году мы этого делать не будем. Но тем не менее всех вас хочу поблагодарить за работу в течение года и хочу всех поздравить с наступающим праздником, вас и всех ваших близких.
И хочу поблагодарить наших гостей [совещания – представителей молодёжи и волонтёров]. Я думаю, что им было не всё интересно слушать, что мы говорим о нашей текущей работе. Тем не менее, мне кажется, полезно, потому что они хотя бы погрузились в наш мир, посмотрели то, что мы делаем, как мы делаем, надеюсь, потом ещё и используют это в своей собственной будущей благородной работе.
Вопрос, которым мы занимались сегодня, не просто благородный, он крайне важный. Я сказал об этом в самом начале, в своём вступительном слове. Ничего здесь дополнить, видимо, уже и не удастся.
Я хочу поблагодарить рабочую группу Госсовета и надеюсь, что наработанные предложения будут в ходе совместной работы реализованы.
Большое спасибо всем за сегодняшнюю совместную работу.
Мы прокладываем рыбе идеальный путь
«Сложно объяснить ребенку, кто такой логист и чем он занимается. У меня трое детей, и пока они знают лишь, что их папа работает с рыбой в порту. Отчасти так оно и есть: все основные действия происходят именно там, и работа в порту — одна из основных, но далеко не единственных задач для команды компании «Нерей» при отправке рыбы клиенту. Немногие знают, какой сложный путь проходит она от вылова до стола. Мы же отвечаем за то, чтобы всё на этом пути было идеально», — подчеркивает директор отдела логистики «Нерея» Максим Рудой.
— Максим Викторович, вы всегда знали, что будете работать в сфере логистики?
— Нет, я даже не думал о том, что свяжу свою жизнь с ней, однако в логистике я уже порядка 15 лет, в рыбной сфере — 8. Я закончил электромеханический факультет ДВВИМУ. Планировалось, что буду ходить в моря. Потом получил второе высшее образование в сфере экономики, прошел дополнительные курсы по логистике.
К моменту прихода в компанию я уже работал в сфере торговли и даже имел дело с производством рыбных консервов. Так что в «Нерей» я пришел с определенным багажом знаний, однако полноценно в «рыбу» окунулся впервые. Времени на раскачку не было. Руководство озвучило мне задачи и цели, которые необходимо было достичь. Тогда компания была не такая большая, как сейчас, но она активно развивалась благодаря генеральному директору Андрею Леонидовичу Забуге: улучшалось качество обслуживания и совершенствовалась работа с клиентами в целом. Росла и менялась команда «Нерея», хотя с некоторыми коллегами мы вместе начали этот путь и до сих пор его продолжаем. Сейчас штат логистического отдела насчитывает более 20 специалистов.
— Было сложно погружаться в новую для вас сферу?
— В каждом деле есть свои нюансы. Но, имея определенный логистический бэкграунд и тягу к знаниям, я смог успешно справиться с поставленными задачами. Всегда интересно открывать для себя что-то новое. Главное — стремиться к новым вершинам и проявлять инициативу, тогда всё получится.
Мое мнение: любое обучение пригодится в жизни. Все знания, которые я получил в прошлом, помогали мне. Экономическое образование дало навыки расчета себестоимости и перевозки, учеба в ДВВИМУ — практический опыт работы в море и знакомство с судами.
— Сильно ли изменились процессы внутри компании за эти восемь лет?
— Да, сильно. Если раньше все процессы в компании были настроены на удовлетворение потребностей крупных, оптовых клиентов, то сейчас вектор сместился к конечному потребителю — к переработчикам и сетям, у которых совершенно другие требования.
Изменилась и сама логистика. В первую очередь это касается внедрения информационных технологий. Если раньше все записи велись на бумаге, то сейчас появились технологии, позволяющие контролировать в реальном времени движение транспорта, товарные остатки, расписание погрузок и многое другое. Естественно, «Нерей» не отстает от трендов: три-четыре года назад мы установили у себя подобный программный комплекс.
— В чем заключается специфика работы отдела логистики?
— Мы предоставляем сервис, причем сервис очень высокого уровня. Наша задача — решить проблему клиента быстро и без заморочек. Он должен получить рыбу точно в срок по установленной изначально цене. Мы давно выстроили четкую систему, чтобы наши клиенты не нервничали и не переживали за качество и сохранность продукции, которую они приобрели.
Логистический отдел — это очень сложная, многоуровневая система. Мы ответственны за транспорт, склады, работу лаборатории. Тесно сотрудничаем не только с отделом продаж компании, ориентированным на работу с российскими регионами и странами СНГ, но и с отделом продаж ВЭД. Отправка рыбы на внешний рынок — дело непростое. Мы контролируем всю цепочку — от рыбака, который выловил рыбу, до водителя машины, которая перевезет товар через границу. Транспорт обязательно должен быть аккредитован зарубежными партнерами и состоять у них в реестрах. До погрузки мы тщательно проверяем каждый документ.
Люди думают, что логистика — это очень легко: заказал машину, погрузил товар, его привезли. На самом деле, всё сложнее, а с рыбопродукцией даже вдвойне. Рыба — товар скоропортящийся и требовательный. Если груз стоит на жаре хотя бы полчаса, то нарушается температурный режим — глазурь начинает таять, продукт заветривается. Естественно, и срок хранения тогда уменьшается в разы. Еще более чувствительны к температурному режиму морепродукты, такие как кальмар, гребешок, креветка.
Одна из основных «фишек» нашей компании — это ассортиментные погрузки. Еженедельно мы комплектуем машины для нескольких клиентов по 10–15 позиций сразу. А что такое погрузить 15 позиций в одну машину? Сначала надо забрать из нескольких портов товар. При этом важно понимать, что порт — это режимное предприятие, у которого свои регламенты и порядки. Необходимо заранее подготовить пропуска, свериться с расписанием и выстроить маршрут так, чтобы одна машина грузилась не в течение целой недели, за один-два дня. Все эти проблемы требуют огромных усилий и отдельного внимания, и решает их именно отдел логистики.
В этом году мы смогли закрыть проект, где в одно транспортное средство было загружено сразу 27 ассортиментных позиций. Уверен, что «Нерей» еще сможет закрепить свои успехи и преумножить их.
— Какие задачи вы решаете для клиента?
— Мы себя позиционируем как представителя клиента на Дальнем Востоке. «Нерей» позволяет покупателю не думать о товаре, полностью курируя его на всем пути следования. Единственная задача нашего клиента — получить красивую, качественную, соответствующую всем документам рыбу и работать с ней дальше. Логистам «Нерея» же остается всё остальное: осмотреть, оформить, погрузить и доставить.
Во время осмотра наши специалисты оценивают предлагаемую для покупки продукцию по нескольким критериям: например, количество глазури и размерный ряд. Если товар не соответствует заявленному качеству, то он сразу же отбраковывается. Также рыба проходит различные исследования в лаборатории «Нерея».
Еще мы организовываем оформление и проверку необходимых документов. На этом этапе происходит тесное сотрудничество с представителями Россельхознадзора, отдельное внимание уделяется работе с системой «Меркурий». Каждую партию рыбы осматривает наш специалист, проверяет ее сопроводительные документы, качественные удостоверения, сертификаты. И только если нас всё устраивает, мы предлагаем эту рыбу к реализации. Тщательная проверка необходима, так как любая ошибка в документации может доставить неприятности нашему клиенту, а подобные риски недопустимы.
После мы готовимся к погрузке рыбы. У нас есть штат тальманов, которые, как говорится, трудятся на передовой, точнее в порту. Они принимают груз круглосуточно: не важно, день или ночь, снег или дождь. Снова проверяют документы и качество товара и его упаковки. Некоторые компании не заботятся о сохранности продукта: загрузили быстро мешки, что-то случайно порвали, но всё равно отправили. Мы же всё делаем красиво. Проверяем контейнеры, машины, чтобы быть уверенными: рыба доедет в целости и сохранности.
Затем мы делаем подробнейший фотоотчет. В нем фиксируем этапы погрузки, снимаем саму рыбу, транспортное средство, делаем схему загрузки. Также прикладываем все сопроводительные документы, ветеринарные справки, качественные удостоверения и отправляем всё это клиенту: ему важно получить полный отчет о проделанной работе.
Но и на этом наша миссия не заканчивается. В процессе перевозки мы ежедневно отслеживаем местонахождение транспортного средства, и не важно — выходные или праздники. Через смс-уведомления мы информируем клиента о том, где сейчас находится его груз.
— Теперь, когда «Нерей» расширил свой автопарк, вся рыба доставляется мощностями компании?
— Несмотря на то, что у нашей компании есть большой парк новых современных рефрижераторных машин, не всегда его хватает. Учитывая объемы рыбопродукции и географию доставки, нам всё еще необходимо напрямую взаимодействовать с другими транспортными компаниями, с собственниками подвижного состава. Наши сотрудники занимаются ежедневным мониторингом транспортных услуг по России, чтобы предложить клиенту самые интересные и выгодные для него условия доставки. У «Нерея» есть система гарантий: мы четко соблюдаем оговоренные сроки и стоимость. Мы никогда не отходим от этих правил.
— Вы упомянули про смс-информирование клиента. Как именно работает эта система?
— Мы отправляем сообщения в течение всей работы с товаром. Отчитываемся о предполагаемых датах погрузки, присылаем фото груза, сопроводительные документы, информируем о местонахождении машины. Раньше компания эти данные предоставляли, когда об этом просили, сейчас же мы заботимся о клиенте, делаем наше сотрудничество максимально комфортным. У нас есть гарантии, чистейшая репутация и полная прозрачность. Для многих это очень важно, так как они переживают, что переведут деньги, а товар им так и не отправят. Мы же даем клиенту возможность в любой момент времени узнать, что происходит с его рыбой.
Если всё же возникают какие-то вопросы, то их решают с персональным менеджером, курирующим определенный регион. За каждым специалистом закреплены свои клиенты как из России, так и из-за рубежа.
— Ваша работа требует большой отдачи. Когда вы переступаете порог офиса компании, что дает вам стимул для развития и совершенствования в своей сфере?
— Я работаю не только когда прихожу в офис. Работа сопровождает меня постоянно. Круглосуточно решаются различные вопросы. Я не выключаю телефон после 18:00, мой рабочий день не заканчивается с уходом домой.
Мне нравится, что клиенты предпочитают нас другим компаниям. Особенно, когда они говорят: «Вот, «Нерей» привез! Красиво сделали свою работу, как и всегда!». Я чувствую гордость за свою компанию, за то, чем занимаюсь. В такой команде, как «Нерей», появляется желание развиваться, улучшать что-то — совершенству ведь нет предела. И если клиент повторно к нам обращается, значит, свою работу «Нерей» действительно делает хорошо, красиво!
— А как происходит погружение в компанию новых сотрудников?
— Когда к нам приходят новые люди, мы, естественно, беседуем с ними, проводим коучинг. В первую очередь нужно донести, что «Нерей» — клиентоориентированная компания. Весь наш коллектив даже на подсознательном уровне ощущает, что мы являемся представителями наших заказчиков, что мы работаем для того, чтобы они остались довольны. Если я лично вижу, что сотрудник проявляет пренебрежение к своей работе или в общении с клиентом, тут же остро встает вопрос о соответствии человека занимаемой им должности. Такое отношение в «Нерее» недопустимо.
Помимо клиентоориентированности, мы также ценим в сотрудниках честность и открытость. «Нерей» показывает полную прозрачность своих действий клиенту и стремится завоевать его доверие. И, естественно, у человека должна быть активная жизненная позиция, стремление к развитию. Наша работа предполагает постоянное движение, новые связи, общение.
— Как «Нерей» повлиял на вашу жизнь?
— Я полюбил рыбу. Если раньше я ел ее пару раз в месяц, то сейчас в моем рационе она встречается намного чаще, через день точно. А еще я перепробовал множество, в том числе и непривычных, видов рыбы: макрурус, скумбрия, килька… Всего и не перечислить.
— Говорят, что любовь к рыбе надо прививать с детства. Как вы думаете, а возможно ли «приучить» взрослого мясоеда к рыбе?
— Конечно! Я — живой пример. В нашей компании среди сотрудников регулярно проводятся кулинарные конкурсы, мы делимся традиционными семейными и новыми оригинальными рецептами рыбных блюд, — так, мне кажется, я и полюбил рыбу. Думаю, что в этом деле готовка играет самую важную роль. В России, конечно, больше мясоедов, но нельзя полностью исключать из рациона рыбу. Она очень полезная и вкусная. И дальневосточная рыба в этом плане вне конкуренции.
Арина БУРЛАКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Координационный совет просит Совет Федерации не принимать поспешных решений
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обратился к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко по нашумевшему закону о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов.
Совет Федерации на заседании 23 декабря планирует рассмотреть изменения закона о рыболовстве, предполагающие дальнейшую перестройку системы распределения квот на вылов.
Результатом такого реформирования станет перераспределение квот среди ограниченного круга компаний, а в долгосрочной перспективе принятие закона крайне негативно повлияет на экономику отрасли, социально-экономическое развитие прибрежных регионов, считают в Координационном совете.
При этом в объединении полагают, что механизмы, которые заявлены как стимулы к обновлению флота, могут только затормозить этот процесс. Вне рамок программы квот под инвестиции построено в два раза больше судов, чем с использованием этого механизма.
Также в совете видят в пересмотре системы квот основу для монополизации в рыбной промышленности, сообщает корреспондент Fishnews.
Не дождавшись хоть сколь-нибудь заметных результатов первого этапа, разработчики закона о второй волне поспешно добились его принятия в Госдуме, при этом они настояли на сроках вступления в силу с 2023 г., обратили внимание руководители ассоциаций. Таким образом, считают они, у бизнеса нет времени и шансов адаптироваться к новым условиям.
Предложения региональных законодательных и исполнительных органов власти, сенаторов и депутатов дать отсрочку до 2026 г. услышаны не были, говорится в обращении к Валентине Матвиенко.
«Желание авторов законопроекта понятны — необходимо завершить передел квот до того, как в 2023-2024 годах станет очевидным и бесспорным, что программа инвестиционных квот, особенно в судостроении, не работает и вряд ли будет завершена», — отметили в Координационном совете.
Руководители ассоциаций призвали прислушаться к выводам Счетной палаты. «Российские рыбаки просят Совет Федерации Федерального Собрания РФ не принимать ничем не обоснованных поспешных решений по законопроекту и обратить внимание на заключение Счетной палаты РФ, которое должно стать весомым доводом для изменения сроков вступления закона в силу с 1 января 2026 года», — сказано в обращении.
Письмо также направлено в Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Fishnews
Наука исследует необычных рачков Кунашира
Ученые получили первые результаты исследований необычных рачков, обнаруженных в озере Горячее на острове Кунашир. Специалисты отмечают, что этот вид может оказаться ранее неизвестным.
Летом сотрудники заповедника «Курильский» стали свидетелями интересного явления, — вода у берега озера Горячее окрасилась в красно-рыжий цвет. При изучении проб под микроскопом специалисты увидели микроскопических рачков, нехарактерных для этого водоема. Как сообщили Fishnews в пресс-службе заповедника, биоматериал был отправлен в Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН для дальнейшей экспертизы.
По словам кандидата биологических наук и карцинолога Елены Чертопруд, рачки, найденные в Горячем, относятся к группе видов, близких к широко распространенному на западе и севере Евразии Diacyclops languidus. Однако они не могут обитать на острове Кунашир из-за климатических особенностей. Так, известно, что яйца этого вида перестают развиваться при температуре более 20°С, а температура озера в летний период может быть и выше.
Ученые выдвинули мнение, что найденные рачки могут быть родственными другому виду, найденному в 1954-1964 гг. в грунтовых водах Японии. Те образцы плохо сохранились, однако было предположено, что вид, обнаруженный в Японии, является новым для науки.
«Рачки в озере Горячее не проникли туда из Японии, а жили на острове Кунашир и ранее. С большой вероятностью, и на Кунашире, и на Японских островах обитает один и тот же вид — Diacyclops sp. nov., популяции которого были разделены в ходе геологического формирования Курильской гряды и Японских островов. Вспышка численности рачков в озере Горячее, скорее всего, связана с выходом в него пластов грунтовых вод, в которых рачки обитали ранее» — поделилась гипотезой Елена Чертопруд.
Для определения вида найденных рачков специалисты проведут детальный морфологический и молекулярно-генетический анализ особей.
Fishnews
Рыбаки столкнулись с вопросами при оформлении разрешений с помощью «Госуслуг»
Добытчики морского ежа в Сахалинской области просят разъяснить, каким образом через портал госуслуг подать заявление на получение промыслового билета. Очень важно оперативно разобраться со всеми вопросами, ведь от оформления разрешений зависит работа рыбаков.
Сервис, позволяющий подать заявление на выдачу рарешения на вылов, появился на портале госуслуг в нынешнем году. Новая опция призвана упростить жизнь предприятиям.
Однако на местах по работе системы пока возникли вопросы. Добытчики, работающие на Курилах, обращаются в компетентные органы за разъяснениями, каким образом оформить заявление на промысел морского ежа.
При заполнении формы на портале требуется указывать орудия лова — их предлагает сам сайт. Но в добыче ежа задействованы еще вспомогательные суда. «У каждого пользователя они индивидуальны: по-своему называются, их разное количество. И вот эту часть — там есть окошко «Примечания» — сайт предлагает дописать вручную», — рассказали Fishnews в Южно-Курильском рыбокомбинате.
Пользователи отметили, что неоднократно обращались за разъяснениями еще до начала выписки билетов.
Промысловики просят госорганы как можно оперативней прокомментировать, как действовать при подаче заявки. Оригиналы разрешений еще требуется доставить на Курилы, к месту промысла, а здесь транспортировка завязана на погодные условия. Кроме того, промысловые билеты необходимы, чтобы оформить лицензии для экспорта живого морепродукта в Минпромторге.
Цифровые технологии — это очень перспективно для организации рыболовства, но все-таки нужно продолжать совершенствовать системы, чтобы они учитывали все нюансы практической работы, говорят рыбаки.
Fishnews
Власти Камчатки поработают с ритейлом над продвижением продукции местных рыбаков
Руководство Камчатского края вновь решило взяться за вопросы продвижения рыбной продукции региона в центральной части страны. Губернатор Владимир Солодов поручил проработать эту тему с крупными федеральными сетями.
О необходимости активизировать работу по насыщению внутреннего рынка рыбной продукцией от камчатских производителей камчатский губернатор рассказал в послании к органам власти региона, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
«Не менее важно и обеспечение сбыта продукции камчатских рыбаков на внутрироссийском рынке в центральных регионах России. В этой связи я прошу под личным контролем первого вице-губернатора Сергея Викторовича Нехаева организовать вместе с крупными федеральными сетями и начать продвижение нашей рыбы на рынках центральной части страны. Это важно, потому что позволит повысить рынки сбыта для наших рыбопромышленников, а также позволит внести ощутимый вклад в решение общегосударственной задачи продовольственной безопасности», — подчеркнул Владимир Солодов.
Fishnews
В Кремле состоялся Государственный совет по молодёжной политике
Президент России Владимир Путин провёл заседание Государственного Совета Российской Федерации «О реализации молодёжной политики в современных условиях» в Кремле 22 декабря.
В прошлый раз Госсовет по молодёжной политике состоялся в 2009 году, объявленном Годом молодёжи. Тогда обозначили необходимость разработать программы по поддержке молодёжи на уровне российских субъектов. Сегодня же на Госсовете, в котором приняли участие и представители самой молодёжи, озвучили итоги по работе с молодыми за 2022 год, а также выделили ключевые перспективы и точки роста молодёжной политики на будущее.
Президент РФ Владимир Путин обратился к участникам заседания с вступительным словом. Он сказал, что таланты и достижения молодых в самых разных сферах «будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданности Родине, конечно, будут определять её будущее. Поэтому наша ключевая задача — обеспечить глубокую содержательную преемственность поколений».
Президент также отметил, что молодым сегодня свойственно не повторять что-то, а создавать новое и идти по этому новому пути. Особенно в своей речи Владимир Путин отметил военнослужащих, которые сегодня по зову сердца помогают всей стране, защищают её честь в зоне специальной военной операции.
С докладом выступил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель комиссии Государственного совета РФ по направлению «Молодёжная политика» Дмитрий Артюхов. Он рассказал о том, какой образ молодого поколения сегодня сформировался в России, какие проекты реализуются в стране для реализации молодёжи.
«Молодой человек современной России — самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей. Это следствие той борьбы за умы и сердца молодёжи, которое идёт сегодня во всём мире. И в такой борьбе мы побеждаем», — отметил Дмитрий Артюхов.
Также с подробным докладом по итогам реализации молодёжной политики в 2022 году выступила руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева. Она отметила, что одной из ключевых целей молодёжной политики сегодня — воспитать молодое поколение настоящих патриотов своей страны, которые гордятся ее историей и культурой.
«Наш результат — это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят, а также эффективная справедливая система выявления и поддержки развития молодых», — обратила внимание Ксения Разуваева.
В заседании также приняли участие губернатор Камчатского края Владимир Солодов, который подвёл итоги реализации молодёжной политики в регионах и обозначил проблемные точки в сфере подготовки специалистов по работе с молодёжью и оплате их труда. Губернатор Амурской области Василий Орлов в свою очередь выступил с докладом по теме занятости молодёжи и трудоустройства молодых специалистов.
Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова рассказала о поддержке молодых в контексте реализации национальных целей. Она особенно отметила необходимость вовлечения новой аудитории молодых из ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в общественную жизнь страны: «Поскольку это достаточно большая аудитория, наша задача — выстраивать дружественную среду и одновременно заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию».
Важнейшей отличительной чертой этого Государственного совета стало участие представителей самой молодёжи. На заседании выступили руководитель Народной Дружины ДНР и представительства Народного Фронта ДНР, победитель номинации «Волонтёр года» Международной премии #МЫВМЕСТЕ Владимир Тараненко, волонтёр движения #МЫВМЕСТЕ, аспирант Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина и руководитель лагеря волонтёров «Наше поколение» Юрий Пинигин, а также ученица 11 класса средней общеобразовательной школы №5 имени И.П. Волка Софья Токарева.
В ходе заседания его участники озвучили свои предложения Президенту России. Например, в рамках развития патриотического туризма предложили сделать проект «Больше, чем путешествие» постоянным, расширив его на ребят из всех регионов страны. Также прозвучали предложения создать на федеральном уровне экспертный центр по работе молодёжной политики, повысить заработную плату профильным сотрудникам сферы.
Кроме того, среди предложений было и создание системы наставничества, где герои специальной военной операции смогут выступить примером для молодых россиян в процессе их патриотического воспитания, ориентированного на ключевые национальные общегосударственные ценности. наших молодых.
Также прозвучало предложение расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики, а также внедрить комплексной программы по противодействию негативным явлениям в молодёжной среде.
С 5 по 23 декабря на площадке Центрального выставочного зала «Манеж» работает Дом молодёжи, созданный Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь). Дом молодёжи стал площадкой для ключевых мероприятий в сфере молодёжной политики. Их участниками стали более 25 тысяч молодых граждан России в возрасте от 14 до 35 лет.
За эти дни на территории Дома молодёжи состоялись Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ с вручением одноимённой Международной премии, Всероссийский студенческий форум «Твой Ход – 2022», первый съезд Российского движения детей и молодёжи «Движение Первых», «Новогодние ёлки» для детей и семей военнослужащих. Также 23 декабря здесь пройдет Церемония вручения Всероссийской премии молодёжных достижений «Время молодых».
Всё это время в Доме молодёжи функционирует выставочная программа, которая включает стенды АНО «Россия – страна возможностей», Российского движения детей и молодёжи «Движение Первых», Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ, «Молодёжь России», «Студенческое пространство» и другие. Среди партнёров Дома молодёжи — Правительство Москвы, Российское общество «Знание», АНО «Национальные приоритеты», социальная сеть «ВКонтакте», «Росатом», «Норникель», РЖД, Российский Красный Крест, Институт развития интернета, РИА Новости, издательский дом «Комсомольская правда» и др., а также стенд организатора – Росмолодёжи.
Также здесь проводится выставка художественных работ жителей Донецкой и Луганской народных республик «Без границ. Художники Донбасса» и ярмарка-выставка молодых дизайнеров России «Арт.Молодость».
Цель ясна
Компания "Полюс Вернинское" намерена при любых условиях совершенствовать производство
Олег Тоцкий
В начале ноября в активе бодайбинских горняков было уже восемь тонн драгоценного металла. Это при том, что в составе добываемой руды уменьшается содержание золота. Но объемы производства компания только увеличивает. В этом "Полюс Вернинскому" помогают своевременное импортозамещение, модернизация производства, но прежде всего - команда профессионалов, готовая решать даже самые непростые задачи.
Официально программа импортозамещения в стране была объявлена в 2020-м. Но для "Полюс Вернинского" это одно из ключевых направлений еще с 2018 года. Поиск отечественных альтернатив начался с наиболее затратных материалов-реагентов (флокулянтов, вспенивателей, деспрессоров и других). Активно исследовался рынок, образцы тестировали в лабораториях золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ). Сегодня каждому зарубежному реагенту нашли российский или китайский аналог. Подобрали замену и американским, австралийским и европейским изнашиваемым частям (сита, футеровки, фильтры, насадки, концентрационные конусы) - сегодня их изготавливают в Сибири.
А сейчас компания сфокусирована на поиске альтернативных запасных частей и обогатительного оборудования. Часть горнотранспортной техники - ковши, отвалы, бульдозеры - уже поставляют российские производители. Импортную технику переводят на отечественные ГСМ.
- Сегодняшнюю ситуацию на рынке расцениваем как возможность для развития производственного сектора в России. Для нас более значимо поддержать отечественных поставщиков, в частности, региональных - от этого выигрывают обе стороны. Такой выбор - это и снижение стоимости, и сокращение сроков поставки. Например, расходные материалы для плавильной печи ранее закупались в США, а сегодня такую потребность закрывают иркутские и санкт-петербургские поставщики - Иркторг, Лужский завод. Поставщика концентрационных конусов, которые раньше везли из Канады, также нашли в России еще в прошлом году. Производитель не только изготавливает новые детали, но и готов восстанавливать уже отработанные. И таких примеров много, - рассказывает главный технолог "Полюс Вернинского" Андрей Алейников.
Заметим: в компании многие процессы давно автоматизированы и роботизированы, активно используются цифровые HR-сервисы, технологии компьютерного зрения, голосовые помощники для водителей, платформы управления. Поэтому вопросы ИТ-автономности и импортозамещения автоматики для нее тоже отнюдь не праздные. "Полюс" анализирует рынок аппаратно-программных комплексов отечественного производства. Задача - найти АПК, который бы максимально соответствовал задачам компании, обеспечивал надежность и безопасность управления. Применение новых отечественных систем предполагается прежде всего на вновь проектируемых участках производства. От результата их работы будет зависеть решение о переводе и остальных АСУТП на отечественные разработки.
Параллельно "Полюс" создал новую бизнес-единицу - "Полюс Диджитал", который разрабатывает, внедряет и адаптирует цифровые ИТ-продукты: от мобильных приложений для производственных задач до информационных систем, помогающих принимать управленческие решения. Его глобальная задача - оперативно снизить зависимость компании по критичным ИТ-системам от сторонних разработчиков. А в будущем - развивать новые продукты в области управления производством. Впрочем, в "Полюс Вернинском" многие программные решения - от разработки приложений до анализа больших данных - и прежде разрабатывались внутри компании без привлечения подрядчиков. В том числе в рамках рационализаторской Производственной системы "Полюса". Например, проект по запуску ЗИФ с одной кнопки. Раньше вся цепочка оборудования фабрики запускалась последовательно. Теперь же алгоритм автоматизации и комплекс блокировок позволяет делать это одновременно, нажатием одной кнопки. Пуск занимает в пять раз меньше времени, выросли производительность, время работы фабрики и снизились риски получения травм. Как следствие - рост объемов производства.
Производительность фабрики превысила 3,6 миллиона тонн руды в год.
В текущем году решили новую задачу: теперь работники с одной кнопки запускают и дробильно-сортировочный комплекс. Запуск всего оборудования ДСК (грохот, конвейеры, питатель и т. д.) ранее занимал 15 минут. Сейчас - чуть более двух. Прогнозируемый экономический годовой эффект - полмиллиона рублей.
Кроме того, технологи ЗИФ в этом году предложили несколько решений по оптимизации гидрометаллургических процессов, что позволило значительно сократить расход реагентов, за счет чего предприятие сможет экономить более 60 миллионов рублей в год.
- Компания быстро реагирует на внешние изменения рынка. Такая гибкость, на мой взгляд, связана с тремя факторами. Во-первых, импортозамещение было интересно нам вне зависимости от внешних ограничений, поэтому сейчас нам было достаточно ускориться в этом направлении, вместо того, чтобы начинать работу с нуля. Во-вторых, у компании "Полюс" есть активы по всей России, и преодолеть возникающие сложности нам очень помогла помощь коллег из других бизнес-единиц. А третье - это команда профессионалов, которые открыты вызовам и с интересом решают любые производственные задачи, - резюмирует Андрей Алейников.
Компания продолжает придерживаться принципов устойчивого развития. Несмотря на сложности в работе с международными аудиторскими компаниями, "Полюс Вернинское" получило сертификат Международного института по управлению цианидами (ICMI).
Цианиды в форме очень слабого раствора используются для растворения и извлечения золота из руд. Работа по внедрению Международного кодекса управления цианидами в практику компании началась в 2018 году. В 2021-м Вернинский ГОК получил условный сертификат ICMI. Условный - потому что за время, пока шли подготовка и сама сертификация, появились новые требования.
- Например, обязательная окраска цианида, чтобы возможные утечки опасного вещества можно было определить визуально. Однако сам краситель должен быть нейтральным и не влиять на процесс золотоизвлечения. Вещество подбирали в лабораториях в течение года. Затем были опытно-промышленные испытания на самой фабрике, - пояснил Алексей Зырянов, начальник отдела промышленной безопасности "Полюс Вернинского".
В августе 2022 года ICMI официально подтвердил соответствие Вернинского ГОКа международным нормам. Для сохранения статуса предприятие каждые три года будет проходить специальный аудит.
- Таких компаний в нашей стране единицы. Международный сертификат подтверждает, что для предприятия безопасность и экология являются приоритетными, - отмечает Алексей Зырянов.
Кроме того, на Вернинском в этом году представители компании "Тюф Аустрия Стандарты и Соответствие" дважды провели аудиты и поставили оценку уровню культуры безопасности 3,6. Это один из лучших результатов среди промышленных предприятий страны.
- В современном мире уровень культуры безопасности определяет качество производства. Никакие тонны-килограммы не стоят жизни и здоровья человека. Важно, что в нашей компании этим постулатом прониклись все - от руководителей до сотрудников каждого подразделения. Еще один фактор, позволивший нам получить высокую оценку, - постоянное развитие, - говорит директор по операционной эффективности "Полюс Вернинского" Денис Кузнецов.
В августе этого года компания "Полюс" опубликовала Климатическую стратегию, в которой оценивает возможные климатические риски и их влияние на работу компании, определяет свои средне- и долгосрочные цели по сокращению выбросов парниковых газов и предлагает меры по декарбонизации.
По оценке экспертов, ни один из возможных рисков не оказывает критического влияния на деятельность "Полюса" благодаря удачному расположению активов компании - Красноярский и Хабаровский края, Республика Саха (Якутия), Магаданская и Иркутская области. Это, однако, не меняет планов "Полюса" относительно достижения углеродной нейтральности.
В частности, компания ставит целью достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Через 10 лет она намерена сократить прямые и косвенные выбросы парниковых газов на тонну переработанной руды практически вдвое от объема 2020 года.
Для этого золотодобытчики намерены перейти на безуглеродный транспорт, продолжить реализацию программ энерго- и теплосбережения, использовать энергию только из возобновляемых источников.
- Дальнейшее сокращение выбросов и повышение энергоэффективности являются нашими основными стратегическими приоритетами в области смягчения последствий изменений климата, - отметил председатель совета директоров "Полюса" Владимир Полин.
Золотые рекорды, достижения в культуре безопасности и других областях Вернинскому обеспечивает большая команда профессионалов. Вот уже 10 лет коллектив возглавляет опытнейший горняк и талантливый руководитель Игорь Цукуров. Под его началом предприятие признано образцовым по многим показателям. Например, уровень извлечения золота на Вернинском один из самых высоких в стране - 90 процентов.
Свою команду профессионалов "Полюс Вернинское" формирует буквально со студенческой скамьи. В этом году предприятие снабдило Бодайбинский горный техникум учебным электротехническим оборудованием и всеми необходимыми расходниками - проводами, кабель-каналами, трубами, выключателями. А еще оснастило обогатительную лабораторию. Специалисты компании консультировали педагогов, что именно нужно для практических занятий, чтобы студенты обучались в условиях, максимально приближенных к производственным.
Игорь Цукуров, управляющий директор "Полюс Вернинского":
- Мы никогда не стоим на месте. И новые вызовы для металлургической отрасли стали поводом усилить динамику развития, заняться поиском нестандартных решений. К концу года мы подходим с новым производственным рекордом по добыче золота и большим количеством внедренных инновационных проектов. Среди них - технология верхнеуровневого алгоритма управления технологической цепочкой на фабрике, что позволило еще поднять уровень золотоизвлечения. Такой уровень автоматизации позволил нам тонко настроить работу каждого участка производства и стабилизировать технологические показатели. Время показало, что мы можем справляться и без зарубежного программного обеспечения даже в таких сложных вопросах. Искренне и с большим удовольствием я благодарю команду "Полюс Вернинского", ценю вклад каждого сотрудника в общее дело!
Обучаться музыке теперь возможно и на онлайн-платформах
Алена Узбекова
Качество российского академического музыкального образования - на высочайшем уровне, а новые методы обучения, в числе которых есть занятия и на онлайн-платформах, позволяют развиваться талантливым людям по всей стране - от Калининграда до Сахалина. Об этом в интервью "РГ" рассказал известный саксофонист, народный артист России, президент авторского совета Российского авторского общества Игорь Бутман.
К 100-летию российского джаза Игорь Бутман и образовательная платформа "Муза" запустили специальный проект, посвященный истории и практикам развития джазовой культуры в России и в мире.
Игорь Михайлович, какие проблемы сегодня есть в музыкальном образовании и существуют ли новые подходы к их решению?
Игорь Бутман: Наше академическое образование - очень хорошее. И с точки зрения классического обучения, конечно, серьезная база важнее новых подходов.
Но жизнь не стоит на месте, поэтому систему образования нужно не то что менять, а дорабатывать. Если говорить об истории обучения джазовой музыке в России, то большинство методик ранее были разработаны музыкантами, которые формально джазового образования не имели. Это были либо самоучки, либо студенты и выпускники консерватории.
Сейчас направление джаза есть в Санкт-Петербургском музыкальном училище им. Мусоргского, в Музыкальном училище им. Гнесиных в Москве, есть Академия джаза, которую я возглавляю. Но необходимы общие стандарты обучения. Важно объединить методы, которые разработаны за рубежом и в России.
Кроме того, считаю, что современные реалии требуют уже более профессионального подхода к обучению джазу с самого начала, с детского возраста, с музыкальной школы. Россия может быть законодателем моды не только в академической музыке, но и в музыке современной, популярной. Поэтому нужны учреждения, в которых будут обучать джазу музыкантов разных возрастов, и необходимы, соответственно, различные образовательные программы по этому направлению.
А джаз можно играть с детского возраста, с музыкальной школы?
Игорь Бутман: В Челябинской областной детской филармонии 10-летний мальчик очень прилично играет на саксофоне. В Архангельске есть способные дети, во Владивостоке, в Екатеринбурге. Есть замечательный детский оркестр в Ростове-на-Дону. Талантов много.
Другой вопрос - как открыть этот талант. И мало еще открыть, талантливым людям нужна подпитка, обратная связь, обучение. Они должны иметь доступ к разной информации и чувствовать себя востребованными.
Поэтому я приветствую все прогрессивные технологии, которые работают на повышение качества образования. И хорошо, когда к созданию онлайн-программ привлекаются признанные профессионалы. Но этих профессионалов невозможно направить в разные регионы - на Сахалин не налетаешься. Вот тут могут помочь онлайн-программы. И еще один важный плюс такого формата обучения - возможность получать обратную связь со всей страны за счет комментариев. Мы читаем все комментарии к онлайн-курсам, обсуждаем. Они дают пищу для размышлений и позволяют вырабатывать нужные решения.
Как может в будущем меняться само звучание джаза?
Игорь Бутман: Если говорить о России, то у нас выработался собственный стиль. С одной стороны, есть очень хорошая отечественная школа подготовки музыкантов, с другой - мы были интегрированы в мировую школу, потому что много сотрудничали с зарубежными коллегами, ездили по миру, выступали. И у нас есть собственные композиторы и интонации, которые присущи нашей культуре генетически.
Также, думаю, в джазе проявятся тенденции, которые есть в классической музыке, а именно - новаторское прочтение известных произведений, виртуозность исполнения, экспрессивность, политональность. В то же время есть артисты и аудитория, которые, наоборот, предпочитают минимализм и классическую манеру исполнения.
Именно поэтому так важно правильно обучать талантливых людей и давать им возможности творческого поиска. Тогда будет интересное развитие джазовой культуры.
Можете ли вы описать портрет поклонника джаза?
Игорь Бутман: К счастью, не могу. Мы играли недавно концерт в клубе в Петербурге. И там были люди моего возраста, были люди младше, совсем молодые - симпатичные девушки и юноши. Были люди, которые пили чай, а были те, кто пил дорогое вино. Аудитория широкая, и мы работаем над тем, чтобы джаз был доступен всем.
Эта музыка востребована и в джазовых клубах, и в больших концертных залах, и на открытых фестивалях.
И джазовый музыкант - сейчас профессия привлекательная. А чтобы музыканты зарабатывали деньги, нужны качественное обучение и поддержка. Потому что вместе с возможностями растет и конкуренция.
В этом году празднуется столетие российского джаза. Какие можно подвести итоги и наметить перспективы?
Игорь Бутман: Во-первых, мы благодарны предыдущему поколению, которое занималось джазом и делало это только из любви к этому виду искусства. Это поколение понимало, что джаз не принадлежит к какому-то определенному народу, а это в целом человеческое искусство, которое важно для тех, кто любит жизнь, музыку и культуру.
Второй важный момент - поддержка спонсоров и государства. Эта поддержка и понимание нашего искусства позволяют нам смотреть в будущее с оптимизмом и верить в конкурентоспособность наших музыкантов в мире. Хочется, чтобы поддержка продолжалась.
И третий момент связан с необходимостью качественного образования - то, с чего мы начали разговор. Мы должны уметь объяснять детям, что импровизация, а джаз - импровизация, - это не что-то запредельное, а вполне доступное искусство, похожее на человеческий диалог.
Если у человека есть хороший словарный запас, он может импровизировать. То же - в музыке. Если есть хорошая база, а к этому еще добавляются талант и грамотное обучение, могут получиться прекрасные произведения.
Мы доказали, что у нас прекрасная музыка, талантливые люди. Самый исполняемый композитор в мире - Петр Ильич Чайковский. Сейчас важно воспитать новых звезд, которые смогут создавать не только консервативную, но и новую музыку, любимую всеми.
Справка
На образовательном маркетплейсе Edutoria от Сбера создан специальный проект "Муза". Он предназначен для тех, кто хочет развиваться в области культуры, искусства и креативных индустрий. Пользователь, изучая короткие курсы, может погрузиться в историю искусств и исследовать мировую культуру, найти творческое хобби, а также сделать первые шаги в креативных профессиях.
Сахалин разработал программу ограничения выбросов
Татьяна Дмитракова (Сахалинская область)
В островном регионе набирает ход климатический эксперимент. Недавно была утверждена его программа. Она включает комплекс мер по сокращению уровня выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения. В результате область должна достичь углеродной нейтральности не позднее конца 2025 года.
- Уязвимость к климатическим изменениям - это имманентное свойство данного региона, - подчеркнул директор практики "Климатическая адаптация" Агентства стратегических инициатив Евгений Белов.
По его мнению, область обладает набором характеристик для проведения эксперимента. Это единственный островной субъект РФ, и он сопоставим по площади с целой страной. Отличается ландшафтным, климатическим и биологическим разнообразием.
- Сахалинская область первой в России поставила перед собой амбициозную цель - добиться углеродной нейтральности в 2025 году, - напомнил губернатор региона Валерий Лимаренко. - Мы должны полностью газифицировать территорию и перевести транспорт на альтернативные источники энергии. В центре внимания останется охрана и воспроизводство лесов для обеспечения баланса выбросов и поглощения углерода.
По данным регионального кадастра выбросов и поглощений, Сахалинская область ежегодно выбрасывает в атмосферу 12,33 миллиона тонн углекислого и других парниковых газов, поглощение оценивается в 11,07 миллиона тонн. Как только будет покрыта разница между этими двумя цифрами, область станет углеродно нейтральной.
- Напомним, в 2021-м президент РФ Владимир Путин объявил, что Россия намерена достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. Эксперимент Сахалинской области проводится до 2028-го, он позволит отработать нюансы регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, - отметил зампред областного правительства Вячеслав Аленьков.
По словам министра экологии и устойчивого развития Сахалинской области Милены Милич, программа климатического эксперимента включает широкий портфель проектов в разных секторах . В документ вошли мероприятия по семи ключевым направлениям: газификация ЖКХ, развитие новой энергетики, повышение эффективности и энергосбережения в городском хозяйстве, декарбонизация транспортного сектора, развитие системы обращения с отходами, устойчивое управление природными экосистемами, а также квотирование выбросов предприятий и развитие инфраструктуры реализации климатических проектов и методик инвентаризации и верификации выбросов.
Так, например, за два года 145 островных котельных переведут на газ. Построят ветропарк мощностью до 100 Мегаватт, а долю возобновляемых источников в общем объеме производства энергии доведут до 26 процентов. В этом году область закупает 150 автобусов на газомоторном топливе, а в следующем - 100 электробусов. К концу 2022-го на островах будет уже 500 зарядных станций для электромобилей. Создается водородный кластер и планируется через год запустить поезда на водородной тяге.
Еще в сентябре областные власти утвердили список предприятий, участвующих в климатическом эксперименте. В перечень вошло 50 организаций с выбросами парниковых газов от 20 тысяч тонн СО2-эквивалента в год.
- На годы эксперимента начиная с 2024-го мы установим для компаний квоты по выбросам. Результат выполнения квот - одна из ключевых задач регулируемых организаций, - сообщила Милена Милич.
Важным результатом начавшегося процесса стала первая сделка с углеродными единицами. Благодаря солнечной электростанции на острове Итуруп были выпущены первые 96 единиц, которые были зарегистрированы в соответствующем национальном реестре, и 20 из них - проданы. За последние несколько лет российские компании приобрели около 700 тысяч углеродных единиц на зарубежных рынках. Теперь они смогут покупать их у отечественного "производителя".
Российская газета - Спецвыпуск: Инновации №290(8938)
Задачи отечественной промышленности требуют высокой квалификации кадров. Как решается этот вопрос
Федор Андреев
К концу года стало совершенно ясно, что экономические санкции недружественных стран в отношении России оказались практически безуспешными. Российская экономика и индустрия не только не рухнули, но и продолжили свое развитие.
- В промышленности 2022 год был богат на события, - рассказал "РГ" директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский. - Некоторые из них можно назвать как ключевые: это открытие завода по производству электромобилей Evolute, спуск на воду новых судов для развития Арктики, например, атомных ледоколов проекта 22220 ("Якутия"), а также ледостойкой платформы "Северный полюс". Кроме того, был подписан крупный контракт с компанией "Аэрофлот" на поставку 339 самолетов до 2030 года. Запущены платформа цифровых решений для промышленности и программа электронного машиностроения, открыто производство неона... Этот перечень можно продолжать долго.
Новые условия поставили перед ключевыми отраслями и новые задачи. Одна из них - подготовка и переподготовка кадров с современными компетенциями.
- В промышленном секторе, а именно в обрабатывающих отраслях, сегодня занято более 10 процентов трудоспособного населения страны, - продолжает Алексей Матушанский. - С развитием отечественной промышленности потребность в квалифицированных кадрах будет только расти. Одним из ключевых звеньев их подготовки стали инжиниринговые центры на базе образовательных организаций высшего образования. Соответствующую программу по их созданию Минпромторг России реализует совместно с Минобрнауки России с 2013 года. В 39 субъектах РФ сформирована широкая сеть из 76 ИЦ, в которых создано 2,5 тысячи рабочих мест для специалистов инженерно-технического профиля (74 процента от всей штатной численности). В ИЦ происходит как подготовка кадров, так и полноценная работа по оказанию инжиниринговых услуг более чем 2 тысячам организаций реального сектора экономики. Это дает молодым инженерам возможность развиваться по специальности на практике.
Совокупное финансирование программы создания и развития ИЦ составляет 8,5 миллиарда рублей.
Помимо этого, в 2022 году запущена новая программа по подготовке высококвалифицированных специалистов в рамках передовых инженерных школ (ПИШ). При активном участии компаний из реального сектора уже создано 30 таких школ. Они работают в приоритетных высокотехнологичных отраслях - таких как промышленная экология и биотехнологии, искусственный интеллект, ядерная энергетика и др. До 2024 года запланирована подготовка 40 тысяч специалистов более чем по 120 программам обучения.
В последние годы выявился большой дефицит высококвалифицированных рабочих кадров. Для решения этой проблемы в среднем профессиональном образовании в уходящем году была запущена программа "Профессионалитет". Она должна комплексно модернизировать систему за счет перехода на отраслевой подход к подготовке кадров. Благодаря реализации этой программы будет создан 41 образовательно-производственный кластер в 27 регионах страны. Проведен конкурсный отбор по созданию кластеров среднего профессионального образования и определен перечень из 70 победителей конкурса, из которых 44 заявки относятся к отраслям промышленности.
- Мы понимаем, что без популяризации и создания в обществе правильного образа промышленной профессии невозможно обеспечить индустрию необходимым количеством высококвалифицированных кадров, - пояснил Алексей Матушанский. - Поэтому поставили перед собой задачу, что называется, "с широких экранов" рассказать о нашей промышленности. В этом году совместно с Минкультуры России и представителями киноиндустрии провели установочные сессии и обсуждения с целью масштабного вовлечения творческого сообщества в освещение достижений и проблем современной промышленности. На декабрь запланирован старт совместного с Минкультуры России открытого киноконкурса, ориентированного на освещение промышленности.
Цель конкурса - показать современный облик отечественной промышленности и ее людей, сформировать чувство гордости за то, что они умеют достигать своим интеллектом и руками. Образы современного рабочего, инженера, конструктора должны вновь стать популярными у молодежи, как это было прежде.
- Фильмы производственной тематики снимались с 1930-х годов. Они были увлекательными, и я уверен, что многие люди пришли в промышленность благодаря им. Совместно с коллегами мы будем поддерживать такие проекты, - заявил директор департамента кинематографии и цифрового развития Минкультуры России Дмитрий Давиденко на Международном форуме-выставке "Российский промышленник".
С какими трудностями сталкиваются омские предприниматели
Еще недавно первостепенными для омских предпринимателей были вопросы, связанные с негативными последствиями распространения коронавирусной инфекции. Сейчас - со специальной военной операцией на Украине и мобилизацией. Далеко не все гладко идет в сфере земельно-имущественных отношений. Много нареканий вызывает контрольно-надзорная деятельность уполномоченных органов. Остается актуальной проблема неисполнения государственных и муниципальных контрактов. Об этом в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко.
Юрий Васильевич, кому прежде всего требуется ваша защита?
Юрий Герасименко: Главным образом это малый и микробизнес, самозанятые граждане. Люди в возрасте до 35 лет, у которых нет большого опыта, административного ресурса и крупных финансовых средств. Поэтому в условиях экономической нестабильности и несовершенного законодательства они наиболее уязвимы.
В последнее время в деловой среде наметилась новая тенденция. Многие ИП переходят в разряд самозанятых. Даже в Омском региональном бизнес-инкубаторе почти половина резидентов пребывает в таком статусе. Это выгодно: нет бухгалтерии, минимум бюрократии, простая регистрация. Плюс сохраняются все преференции, делегированные предпринимателям. А с некоторых пор, во многом благодаря инициативе института бизнес-защиты, предусмотрена оплата больничных листов.
Большинство самозанятых - это те, кто вышел из тени. Люди зарегистрировались, теперь работают легально, платят налоги. А поскольку сегодня в Омской области насчитывается более 68 тысяч хозяйствующих субъектов, то общий вклад в экономику получается довольно внушительным. Тем не менее проблем у них достаточно.
Например?
Юрий Герасименко: Два года назад минфин РФ и Росреестр посчитали, что при перерегистрации предприятий арендные платежи должны вырасти и увеличили сумму сразу в двадцать раз. Конечно, такие условия ставят бизнес под удар. К счастью, нам вместе с региональным Союзом предпринимателей удалось достучаться до законодателей. Недавно Госдума в трех чтениях приняла соответствующие поправки в Налоговый кодекс.
Какие вопросы поступали на вашу горячую телефонную линию при проведении частичной мобилизации?
Юрий Герасименко: По числу обращений эта тема вышла на первый план. Большинство представителей малого бизнеса - молодые мужчины призывного возраста. Многих взяли под ружье, не дав возможности передать дела, оформить доверенности, решить другие неотложные финансовые и организационные вопросы. Мы сразу забили тревогу. Оперативно транслировали наши предложения уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей. И в октябре в законе о мобилизации предусмотрели норму, дающую предпринимателям-призывникам не менее пяти рабочих дней, чтобы привести дела в порядок. А нотариальная палата организовала для них внеочередной прием с возможностью оформить документы без госпошлины.
Впрочем, остается немало других проблем. В частности, есть официальный ответ мин-обороны об отсрочке от мобилизации, положения которого пока не отражены в законе. Речь идет о коммерческих структурах, в которых повестки уже получили более трети сотрудников, и дальнейший призыв может погубить предприятие. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности, где прямо во время уборки трактористов забрали в танкисты. Уязвимым оказался общественный транспорт. ОПК тоже не сможет работать без специалистов. Поэтому мы будем добиваться законодательного решения проблемы. Стране нужны не только крепкие боевые расчеты, но и надежные тылы.
Даже в годы Великой Отечественной войны существовало такое понятие, как бронь. Любой субъект хозяйственной деятельности был обязан вести воинский учет. И сейчас эту сферу надо приводить в порядок, причем безотлагательно. Тогда в обществе будет больше понимания, меньше паники. И граждане призывного возраста перестанут массово покидать страну.
Кто помогает вам решать проблемы бизнеса?
Юрий Герасименко: При уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области создан Общественный совет, в который входят представители региональных бизнес-объединений - ТПП, "Опоры России", "Деловой России", Союза предпринимателей и других. У нас сложились команда, позволяющая решать острые вопросы, находить понимание в структурах власти. Сейчас ждем реакции минприроды и экологии на очередной запрос по поводу обращения коммунальных отходов. Тема вроде тривиальная, но касается многих. Речь идет о необоснованных начислениях и завышенных тарифах. У предпринимателей нет возможности установить собственные контейнеры и вывозить ТБО по мере накопления. Сельским предприятиям, у которых отходы идут в дело, и даже айтишникам приходится оплачивать огромный стандартный контейнер по тарифу, выросшему почти вдвое. Но с какой стати?
Ситуацию мог бы поправить развитый рынок услуг. Однако региональный оператор - монополист. Тем не менее его деятельность должна быть цивилизованной. И мы будем этого добиваться.
Какие вопросы в вашей сегодняшней повестке?
Юрий Герасименко: Больная тема - выполнение государственных и муниципальных контрактов. Только что получил очередную жалобу из Хабаровска. Предприниматели на полтора миллиона рублей поставили металл омской тепловой компании, а расчета не получили. Придется решать проблему вместе с прокуратурой или в судебном порядке.
Классика жанра - сложности с получением муниципальных разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию коммерческой недвижимости, согласование проектов благоустройства. Плюс неподъемная кадастровая оценка земель, административное давление. Сложности кинопроката, заставляющие отдавать залы под МФЦ и магазины. Пчеломор. Этот список можно продолжать. Но я - профессиональный юрист. Знаю, как можно поправить несовершенные законы. И, сотрудничая с органами власти, во многих случаях удается добиваться справедливости.
Тепличные условия
"Ванинский центр лесоводства" готовится стать в 2023 году крупнейшим отраслевым комплексом Дальнего Востока
Вадим Москвичев (эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства" (Хабаровский край))
"Ванинский центр лесоводства" (ВЦЛ) может проводить восстановительные мероприятия для лесопользователей всех регионов Дальнего Востока. У нашего предприятия есть и мощности, и кадровый потенциал для получения десяти миллионов сеянцев в год.
К таким значительным объемам мы пришли не сразу. Изначально при создании предприятия было принято решение внедрять в питомниках круглогодичное выращивание. "Ванинский центр лесоводства" начал свою деятельность осенью 2019-го со строительства одной экспериментальной теплицы. Ее площадь составила 560 квадратных метров. Там и появилась система выращивания в шесть этажей: одновременно здесь культивировали до 700 тысяч сеянцев. Технология интересная, особенно на старте развития питомника, когда нужно и строить, и получать готовую продукцию в максимальных объемах.
К закладке фундамента приступили в сентябре, а зимой собрали теплицу. Запускали этапами. Одновременно мы начали нарабатывать опыт высадки сеянцев в лесу. В первое время использовали чужой посадочный материал. Работы выполняли на 48 гектарах в Советском лесничестве. Посадки прижились, сейчас лиственницы достигли полутораметровой высоты. В 2026-м площадь, на которой расположились лесные культуры, переведут в категорию земель, покрытых лесной растительностью.
К 2020 году были построены уже две теплицы. Одна - большая, полноценно работавшая, ее постоянно модернизировали. Рядом соорудили пленочную, двухконтурную малую, площадью около 350 квадратных метров. Сейчас принято решение ее демонтировать, предприятие перейдет на общий стандарт, но на тот момент по цене и скорости возведения это был оптимальный вариант. Теплица позволила нарастить объем посадочного материала на 200 тысяч сеянцев за одну итерацию. Собирая три урожая в год, мы дополнительно получали примерно 600 тысяч единиц посадочного материала.
Ко второму году существования компании штат сотрудников составлял уже десять человек. В основном это были тепличницы, они выполняли достаточно много ручной работы (посев, пикировка, забивка кассет).
Дополнительные объемы собственных сеянцев позволили нарастить объемы посадок сосны и лиственницы. В Коппинском участковом лесничестве заполнили лесными культурами 130 гектаров, в Верхне-Анюйском - 200.
С августа 2020 года ООО "ВЦЛ" получило статус резидента свободного порта Владивосток, что позволило реинвестировать в производство сэкономленные с помощью преференций и налоговых льгот деньги. К этому времени наши заказчики "дозрели" до выполнения услуг и по компенсационному лесовосстановлению (обязанность пользователей восстанавливать лес, нарушенный в процессе производственной деятельности).
С осени 2020 года наше предприятие начало оказывать весь спектр услуг - от разработки проекта лесовосстановления и выращивания саженцев соответствующего лесосеменного района до посадки лесных культур с комплексным агроуходом. Применяемые современные мировые практики позволили нарастить объем производства. В том же 2020-м общее количество выращенных сеянцев превысило 1,5 миллиона.
В 2021 году мы начали строить административное здание и дополнили комплекс вегетарием - парником особого типа, в котором формируется тепловой режим с сохранением солнечной энергии. Все теплицы объединили галереями. Общая площадь приросла еще 500 квадратами. Сформировавшаяся компетентная команда сотрудников стала применять различные решения, которые повышали эффективность работы и качество материала.
Расширилась география заказчиков - наш центр начал вести деятельность на Колыме и в Приморье, продолжил работу в Хабаровском крае. Предприятие высадило в Магаданской области на 232 гектарах лиственницу сибирскую, в Приморском и Хабаровском краях на 40 и 50 гектарах соответственно - лиственницу даурскую. Учитывая климатические особенности региона, для работы в зоне притундровых лесов Магаданской области создали собственную технологию щадящей подготовки почвы с использованием мульчера. Она зарекомендовала себя положительно, и теперь мы применяем этот способ в Приморском, Хабаровском краях и в Сахалинской области.
Сегодня с нами сотрудничают крупные лесозаготовительные, горнодобывающие, транспортные, железнодорожные компании. Осенью 2021 года ВЦЛ начал строить дополнительные теплицы общей площадью две тысячи гектаров. Зимой часть из них ввели в эксплуатацию по временной схеме.
Полевой сезон 2022-го мы начали с посадки лесных культур на 150 гектарах в Приморском крае. В новых теплицах завершили устройство грунтовых аккумуляторов тепла и систем досвечивания. Затем по заказу магаданских недропользователей высадили сеянцы на площади более 200 гектаров. А завершили сезон, освоив первые площади (около 60 гектаров) на территории Сахалинской области. При этом тепличный комплекс вышел на объемы более пяти миллионов сеянцев в год.
В 2023 году планируем возвести две новые купольные теплицы под сеянцы хвойных пород. На этом строительство единого комплекса будет завершено, и центр выйдет на мощность десять миллионов сеянцев в год при четырех-итерационной схеме выращивания. Сегодня на Дальнем Востоке есть достаточно крупные комплексы, сопоставимые по объему производства с "Ванинским центром лесоводства". Однако технологии ВЦЛ позволяют выращивать саженцы круглый год, а остальные предприятия могут осуществлять деятельность только сезонно. Лесоводы нашей компании используют автоматизированные системы полива и посева, что положительно сказывается на качестве сеянцев и их приживаемости. С учетом полученного оборудования для автоматизации, уже с 2023 года Ванинский центр лесоводства выйдет в лидеры рынка и станет крупнейшим комплексом Дальнего Востока.
Показали как надо
Экономика Бурятии продемонстрировала устойчивость в условиях санкционного давления
Антон Цыкан (Улан-Удэ)
Промышленное производство в Республике Бурятия за январь-октябрь нынешнего года составило 112 процентов по отношению к такому же периоду 2021-го. Это хороший результат. Например, в целом по России данный показатель оказался существенно ниже - 100,1 процента. Секрет "опережающих" цифр кроется в напряженной работе и использовании уникальных механизмов развития.
Инвестиции в будущее
- В настоящий момент у региона достаточно устойчивое экономическое положение. Мы идем с ростом, несмотря на санкционное давление, на все негативные факторы, - подтверждает глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
По его словам, стали больше доходы регионального бюджета - по итогам десяти месяцев увеличение составило 25 процентов к уровню прошлого года.
- Это очень много. У нас выросли объемы строительства, инвестиций в основной капитал. Пока таких прорывных темпов на следующий год не видим, тем не менее прогнозы достаточно хорошие, - добавляет руководитель региона.
По сравнению с январем-октябрем 2021 года объем строительных работ увеличился почти на 40 процентов. В основном это заслуга проектов по возведению ГОКа "Озерный", прокладке высоковольтной линии электропередачи к нему, сооружению третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ и объектов социальной сферы.
Важную роль в привлечении средств в экономику играет инструмент территорий опережающего развития. Вложения резидентов ТОР "Бурятия" уже составили около 2,5 миллиарда рублей, создано 229 рабочих мест.
Кроме того, чтобы обеспечить благоприятные условия для ведения бизнеса, в начале декабря в Бурятии внедрили региональный инвестиционный стандарт 2.0. Этот механизм создан минэкономразвития России по поручению президента страны. В стандарт входит пять крупных элементов: инвестиционная декларация республики, агентство развития, которое будет работать с бизнесом, инвестиционная карта, инвестиционный комитет и свод инвестправил - оптимальный алгоритм действий предпринимателя.
- Бурятия должна была внедрить стандарт к 2024 году, но мы решили начать раньше. Проявили инициативу, доказали коллегам из правительства РФ, что даже такие сложные задачи нам по плечу. Эти пять инструментов имеют огромное значение, за каждым из них - массив работы, - рассказала первый заместитель министра экономики Бурятии Эльвира Дабаева. - Например, в декларации прописаны все обязательства власти перед предпринимателем. То есть он понимает, на какую поддержку может рассчитывать. На инвестиционной карте указаны все площадки, где можно реализовать проект, расписаны тарифы на коммунальные услуги, отмечено, какие мощности есть на том или ином объекте, куда обращаться, если нужно присоединиться к тепло- или электросетям.
Инвесткомитет курирует лично Алексей Цыденов. Задача структуры - в досудебном порядке решать разногласия между инвестором, органами власти, ресурсоснабжающими организациями.
Внедрение стандарта поможет привлечь в республику и федеральные деньги.
- В Бурятии есть льготный инвестиционный налоговый вычет, это хорошо для предпринимателя, но плохо для бюджета республики, который недополучает доходы. С введением стандарта федеральный бюджет восполнит средства, которые мы потеряли, предоставив льготы, - объяснила Эльвира Дабаева.
Кстати, сегодня такой стандарт внедрили лишь 43 региона России. Его наличие - дополнительный балл в копилку Бурятии в рейтинге инвестклимата.
Можем все
В новых экономических условиях промышленные предприятия республики начали осваивать производство импортозамещающей продукции. В Бурятии выпускают комплектующие для авиастроения, шерстяную пряжу, бездымное топливо, мебель из массива дерева, средства протезирования и индивидуальной защиты.
В активе Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - 21 импортозамещающая позиция.
- В настоящее время предприятие загружено на сто процентов, что гарантирует его стабильную работу. Заказы поступают практически со всей страны - от Северной железной дороги до Дальневосточной, - подчеркнул директор завода Сергей Заборских. - Планируем, что в 2022 году объем произведенной продукции увеличится практически на 23 процента. Для реализации такой амбициозной цели у нас есть необходимые производственные мощности.
Курс на импортозамещение взяли компании "Аэротех" (выпускает бесшовные патрубки, тройники и трубопроводные узлы топливной системы самолета МС-21), "АЭРОКОМ" (композитное производство), "Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение".
А центр протезирования и ортопедии "Салют Орто" презентовал новый коленный модуль с пневматической системой управления фазой переноса. Изделие уникально. Как рассказали разработчики, протез ноги с модулем "Steplife P5" позволяет человеку с ограниченными возможностями чувствовать себя максимально комфортно. В нынешних условиях цена комплектующих выросла примерно наполовину, но, несмотря это, "Steplife P5" дешевле западных аналогов на 30 процентов. Производственные мощности позволяют изготавливать не менее пяти тысяч протезов в год.
Байкальский текстильный комбинат официально запущен в феврале 2021 года. Резидент промышленного парка успешно работает в рамках программы импортозамещения. Это единственное предприятие в Сибири и на Дальнем Востоке, которое занимается производством суровой и крашеной пряжи для трикотажных фабрик России. Кстати, все используемое здесь сырье произведено в нашей стране.
Своих не бросаем
Дополнительные расходы, связанные с поддержкой специальной военной операции, не выбили экономику республики из колеи. Общий объем средств, предусмотренных на эти цели, составил 1,79 миллиарда рублей.
Сделано многое. Мобилизованным выплачены единовременные пособия в размере 150 тысяч рублей. Добровольцам, контрактникам, принимающим участие в СВО, перечисляют по 200 тысяч рублей. Транспортные расходы при направлении мобилизованных в места дислокации также возмещает региональная казна.
Из бюджетных и внебюджетных источников направлено около 677 миллионов рублей на материально-техническое обеспечение воинских формирований. Закупается все необходимое - одежда, медикаменты, оборудование. Военнослужащим, принявшим участие в специальной военной операции, оказывают медицинскую помощь. Признанные инвалидами после военной травмы имеют право на бесплатное социальное обслуживание на дому. Участникам СВО из числа детей-сирот во внеочередном порядке выделяется выплата на приобретение жилого помещения. Бесплатными дровами и углем обеспечены 3100 семей мобилизованных и добровольцев батальона "Байкал". Их детям предоставляют бесплатное питание в школах. Социальным патронатом охвачена 3811 семей военнослужащих.
В этом году Бурятия оказала помощь подшефному Старобешевскому району ДНР. Отремонтирован 51 социально значимый объект, в том числе четыре школы, пять детских садов, три многоквартирных дома, две котельных, три дворовые территории и 21 участок дорог. На эти цели было выделено около 500 миллионов рублей, в том числе 248 миллионов из федерального бюджета.
Кстати, особое значение приобретает сегодня фраза "внебюджетные источники". Это в том числе и помощь предпринимателей, пожертвования простых людей. Сбор денег осуществляет специально созданная региональным правительством АНО "Содействие". А контроль за использованием поступающих средств ведет Общественная палата Бурятии. Таким образом, есть уверенность, что не будет потеряно ни копейки. "Содействие" уже заключило контракты на общую сумму более 183 миллионов рублей, поступивших из бюджетных и внебюджетных источников. Крупные торговые предприятия в качестве благотворительной помощи собрали почти 57 миллионов рублей. Аграрии сдали на переработку 15 тонн мяса, из которого произведено 20,7 тысячи банок консервов.
На базе республиканского ресурсного центра "Добродом" добровольцами, жителями республики, общественными организациями, представителями бизнес-сообщества собрано и отправлено в зону СВО более 170 тонн гуманитарной помощи.
Неплохой рост показала в уходящем году в Бурятии туристическая отрасль. За девять месяцев турпоток в республику увеличился почти в два раза по сравнению с показателями января-сентября 2021-го и составил 493,4 тысячи человек. Только по чартерной программе принято около 2,5 тысячи гостей. Полным ходом идет реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма - в 2022 году зарегистрировано три новых резидента ОЭЗ "Байкальская гавань".
Как добиться обеспечения лекарствами отдаленных районов Хабаровского края
Ирина Зикунова (председатель Законодательной думы Хабаровского края)
Дефицит лекарственных средств в районах Хабаровского края возник не вчера. Проблема существует уже достаточно продолжительное время. По итогам рабочей поездки в Николаевск-на-Амуре, где мы встречались с главами сельских поселений, выяснилось, что жители отдельных населенных пунктов вынуждены сами организовывать закупки, направлять людей, просить их доставить необходимые медикаменты. Признаюсь, для меня это было открытием.
Все подобные проблемы дума не имеет права замалчивать. Важно давать публичную, понятную трактовку и варианты решения. Депутатский корпус непосредственно и очень глубоко погружен в проблематику. По линии комитета по вопросам социальной политики в думе состоялось большое совещание на эту тему, куда были приглашены представители регионального министерства здравоохранения и Дальневосточного центра лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций (КГБУ "ДВЦЛО и КДМО"), который курирует работу сети государственных аптек.
По итогам совещания стало очевидно, что коммерческие аптеки не заинтересованы заходить в удаленные районы. Следовательно, региональное предприятие "ДВЦЛО и КДМО" просто обязано взять на себя миссию по организации хозяйственной аптечной деятельности в отдаленных населенных пунктах. Однако мы вникли в сложившуюся ситуацию и выяснили, что на предприятии сформировалась хроническая неплатежеспособность. Управление запасами лекарственных средств организовано ненадлежащим образом, нет понимания, как работать в части ассортиментной политики, чтобы нормально возмещать людям затраты на жизненно необходимые лекарства и одновременно вести торговлю востребованными препаратами.
Чтобы изменить текущее положение дел, краевое министерство здравоохранения назначило нового руководителя центра лекарственного обеспечения. В ходе совещания он заверил, что будет разработан бизнес-план, изменится подход к организации деятельности предприятия. Естественно, наши рекомендации по улучшению ситуации ушли и в правительство Хабаровского края, сейчас мы контролируем, как эта работа проводится.
При этом важно понимать, что определенные ограничения на аптечную деятельность накладывает пространственная специфика региона. Есть действительно удаленные районы, малые населенные пункты, где было бы уместно организовать выездную аптечную торговлю или периодические закупки. К сожалению, на федеральном уровне механизмы, позволяющие проводить соответствующую работу, в настоящий момент законодательно не закреплены. По этой причине мы вышли с инициативой как можно скорее принять нормы федерального закона, которые легализовали бы выездную форму аптечной торговли.
Надеемся, что в ближайшей перспективе этого удастся добиться и жители удаленных поселков получат доступ к необходимым лекарственным средствам в полном объеме.
Креативный регион
Валовый региональный продукт Якутии вырос почти вдвое с 2018 года
Алена Шадрина,Инесса Доценко (Республика Саха)
В Совете Федерации состоялось пленарное заседание "Час субъекта Российской Федерации", на котором была представлена Республика Саха (Якутия). Сенаторы единогласно утвердили основу проекта постановления о господдержке социально-экономического развития республики. Окончательно документ будет принят на следующем заседании Совфеда.
Оценивая прошедшее мероприятие, глава Якутии Айсен Николаев отметил его высокий уровень.
- Оно готовилось больше года. Проведена серьезная работа, в Якутию для ознакомления приезжали сенаторы. Не только в Якутск, но и в отдаленные районы. Сегодняшнее итоговое постановление является результатом общей плодотворной деятельности Совета Федерации и руководства Республики Саха (Якутия), - рассказал Айсен Николаев.
- Я полностью разделяю мнение главы республики и благодарю членов Совета Федерации за поддержку. Постановление отражает почти весь комплекс тем, связанных с будущим социально-экономическим развитием Якутии. Практически все наши пожелания услышаны. Не отрицаю, хотелось бы большего, но с учетом ситуации и времени мы довольны и благодарим всех сенаторов Российской Федерации. Думаю, что 23 декабря, когда постановление будет принято в полном виде, мы получим отличный итог совместной деятельности, - прокомментировал спикер парламента Якутии Алексей Еремеев.
Айсен Николаев дал прогноз по ключевым показателям экономики региона на следующий год.
- Якутия сейчас на взлете, - подчеркнул он. - В 2023-м мы намерены не останавливаться и идти вперед. Четвертый год подряд в республике обновляется исторический максимум по добыче угля, нефти, газа, золота, серебра. Мы сохраняем стабильность в добыче алмазов и уверены, что эта тенденция будет держаться и дальше. Сегодня, по итогам уже 11 месяцев года, видим рост промышленности на 12,2 процента. Этот показатель по окончании 2022-го будет близок к 13 процентам.
Глава республики подчеркнул, что Якутия - драйвер экономического роста всего Дальнего Востока. Валовый региональный продукт республики растет: с начала 2018-го он увеличился почти в два раза - с 900 миллиардов до 1,5 триллиона рублей. С января по октябрь 2022-го ВРП вырос на 9,1 процента по сравнению с данными аналогичного периода прошлого года.
- Это один из лучших показателей в нашей стране. Учитывая, что Якутия - ведущий регион России по экспорту полезных ископаемых, это очень серьезные цифры. Речь идет в том числе о пополнении бюджета нашего государства, - отметил Айсен Николаев.
Якутия богата не только запасами недр. Ее туристический потенциал трудно переоценить.
- Мы уделяем пристальное внимание внутреннему туризму, - сказал Алексей Еремеев. - Все делается для того, чтобы Якутия стала привлекательным туристическим центром. У нас уникальная природа, Ленские столбы, о которых знает весь мир, национальные парки. К нам уже приезжает много гостей, но труднодоступность территории - большая помеха. Будем развивать туристическую инфраструктуру, строить гостиницы, прокладывать новые маршруты.
По его словам, недалеко то время, когда о северной республике будут знать не только как об алмазном крае, но и как о туристическом бриллианте России.
Еще одна отрасль, которую в Якутии можно назвать драйверной, - кинопроизводство. Как рассказал Айсен Николаев, в нынешнем году был подписан региональный закон о поддержке якутского кино. Недавно в столице республики открылся кластер "Квартал труда", ставший фундаментом развития креативных индустрий. Его резиденты работают в сферах IT, кино, анимации, моды, дизайна, музыки, компьютерной графики, изобразительных искусств. На эту площадку распространены льготы территории опережающего развития. Творческие студии кластера, предоставляемые резидентам, оснащены не хуже ведущих московских.
- Заменять Голливуд не станем, но сделаем так, что наше кино просто будет лучше, - добавил глава республики.
Особое значение приобрела социальная повестка. За последние годы в республике появилось шесть новых школ, в том числе в сельских районах. По словам Алексея Еремеева, планируется ввести еще 12 школ, более десяти детских садов. Развивается здравоохранение. В апреле в Якутске сдали крупнейший кардиососудистый центр. В 2023 году введут в эксплуатацию онкологический - к его сооружению приступили в 2020-м. После этого региональные власти намерены начать возведение в республиканской столице инфекционной больницы.
- Якутск - один из крупнейших городов на севере страны, здесь проживают почти 400 тысяч человек, но в нем до сих пор нет специализированной инфекционной больницы. Уже подготовлена проектно-сметная документация. В начале 2024 года начнется финансирование строительства, - поделился Айсен Николаев.
И, пожалуй, один из самых важных проектов для Якутии - строительство Ленского моста.
- Он соединит в транспортный узел три федеральные автодороги, пять региональных, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль. Это значительно повысит эффективность ранее вложенных огромных инвестиций в инфраструктуру. Круглогодичная транспортная доступность населения республики возрастет с 21 до 80 процентов. Не менее чем на четыре миллиарда рублей ежегодно сократятся бюджетные затраты на "северный завоз". Эффект в виде роста ВРП оценивается в два-три процента ежегодно, - сказал глава республики.
Он предложил схему паритетного финансирования строительства, при которой не менее половины общего объема привлеченных инвестиций составят федеральные ассигнования. На заседании в СФ спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила о поддержке идеи.
- Это жизненно необходимо, и мы видим, как глава региона бьется за этот проект, который имеет колоссальное значение для жителей Якутии и всего Дальнего Востока, - сказала она. - Круглогодичная транспортная доступность увеличится в четыре раза, кумулятивный эффект будет огромным. Обещаем, что активно поддержим республику в реализации этого проекта. Главное, чтобы выделялись средства и были приемлемые условия с учетом возможностей республики по софинансированию. Оно должно быть паритетным.
Выделение федеральных средств запланировано на 2025 год, однако начать строить мост необходимо раньше, сразу после получения положительного заключения госэкспертизы, считает Валентина Матвиенко.
Дни Якутии в Совете Федерации проходили с 12 по 14 декабря. Мероприятия посвящены 100-летию Якутской АССР и 390-летию вхождения Якутии в состав Российского государства. В эти дни состоялись заседания профильных комитетов верхней палаты парламента. Финальным мероприятием стал "Час субъекта" в ходе пленарного заседания СФ.
Принципиальный для дальневосточных рыбаков закон скоропостижно принят
Татьяна Дмитракова (ДФО)
Государственная дума приняла скандальный для Дальнего Востока закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов)". Он предусматривает реализацию с 1 января 2023 года второго этапа масштабного перераспределения квот на добычу водных биоресурсов. Исторический принцип заменяется на инвестиционный.
- Авторы законопроекта предложили освободить государство от обязательств по выделению предприятиям квот на вылов крабов, моллюсков по уже заключенным с ними договорам. Вместе с этим предусматривается сокращение на 44 процента квот на вылов минтая, сельди и других видов биоресурсов, выделяемых на основании уже заключенных договоров всем действующим предприятиям. Вместо этого предлагается распределять квоты на аукционе, - объяснил депутат Госдумы, председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов. - Отмечу, что с резкой критикой законопроекта выступило большинство прибрежных регионов. Против и подавляющее большинство рыбохозяйственных ассоциаций.
По мнению спикера Законодательного собрания Камчатского края Ирины Унтиловой, даже с учетом поправок нормативный акт не отвечает ожиданиям рыбаков, так как позиция регионов проигнорирована.
- Предложения субъектов Дальнего Востока и решения согласительной комиссии не учтены в новой редакции документа. Для нас принципиально важно, чтобы сроки вступления закона были сдвинуты на январь 2026 года. В нем нет предлагаемого нами механизма "инвестиционного нормирования", который позволил бы не лишать ресурсного обеспечения предприятия, заинтересованные в инвестиционном развитии своих производственных фондов, - подчеркнула она.
За скорейшее принятие инициированного минсельхозом и Росрыболовством закона выступили Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота и входящие в ее состав РРПК, группа компаний "Русский краб" и "Норебо". А вот интересы малого и среднего бизнеса учтены слабо.
- Мы видим угрозы для малого и среднего предпринимательства. Важно понимать, что именно такие предприятия помогают сохранить жизнь на отдаленных прибрежных территориях Дальнего Востока и Крайнего Севера. За счет только госбюджета содержать эти территории невозможно, - считает председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края Ольга Булкова. - Из 15 членов нашего объединения квотами на добычу крабов располагают два: одно - на 119 тонн, другое - на 5,8 тонны. Между тем на первом этапе крабовых аукционов лоты формировались от 1000 тонн и выше.
20 декабря, в тот же день, когда депутаты Госдумы принимали нашумевший законопроект, Счетная палата РФ подводила итоги первого этапа программы инвестквот. Они пока не обнародованы, но предварительные результаты известны давно.
- За пять лет реализации программы обновлено менее одного процента отечественного рыбопромыслового флота, реализовано только 30 из 129 инвестиционных проектов. Вместе с тем кредиторская задолженность рыбохозяйственных организаций увеличилась за этот период в три раза и составила на 1 января 2022 года 112,2 миллиарда рублей, - привел цифры аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
Показательно, что еще осенью законопроект поддержали парламенты Ямало-Ненецкого АО, Нижегородской области, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик. Видимо, они сведущи в рыбодобыче лучше дальневосточных регионов.
Вячеслав Володин, председатель Государственной думы РФ:
- Если мы считаем правильным свою переработку создавать, а не отвозить сырье за рубеж, давайте поддерживать закон. Если мы считаем, что надо строить свои суда, давайте увязывать это с квотами, чтобы была прямая заинтересованность. А так получается: покупают суда за рубежом, отвозят перерабатывать на заводы за рубеж. Пока мы набиваем мошну тех, кто за счет российских рыбы и икры сегодня там находится и не думает развивать здесь предприятия. А мы говорим: давайте развивать природные ресурсы Дальнего Востока. У нас эта отрасль должна формировать бюджет Российской Федерации и региона, а не развивать другие страны.
Уроки противостояния нельзя забывать
Как велась борьба с националистическим подпольем и его вооружёнными бандами в западных районах СССР
На завершающем этапе Великой Отечественной войны, в первые годы после неё перед внутренними войсками поставили задачу обеспечить безопасность освобождённых районов, очистить их от ставленников и пособников врага. Как же она разворачивалась на Западной Украине?
Под разными вывесками выступали националисты из «Украинской военной организации» (УВО), «Организации украинских националистов» (ОУН), «Украинской повстанческой армии» (УПА). Но все они, используя террор, шли на немыслимо жестокие преступления. Зверски убивали председателей колхозов, сельсоветов, секретарей райкомов партии, комсомола, председателей райисполкомов, рядовых тружеников, даже целые семьи, заподозренные в лояльности к власти.
Недавно Российское военно-историческое общество издало сборник документов «Чёрная книга. Зверства бандеровцев». В книге приведены леденящие душу примеры способов умерщвления людей. Следователи НКВД, расследовавшие преступления бандеровцев, составили список из 135 часто применявшихся к мирным людям пыток и способов убийств (вбивание гвоздя в череп головы, обрезание ушей, выбивание глаз...). Не каждый дочитает до конца! Но забывать об этом мы не вправе.
Внутренние войска в своей борьбе с националистическим подпольем использовали свой боевой опыт, умение распознавать тактические ухищрения бандитов, упреждать их вылазки. В трёх областях Украины (тогда Украинская ССР) – Станиславской (потом – Ивано-Франковская), Тернопольской и Черновицкой – сопротивление бандформирований было столь активным, что по приказу народного комиссара обороны от 28 сентября 1945 года они были оставлены на военном положении.
С учётом обстановки бандгруппы вынужденно отказались от тактики сосредоточенных ударов. В 1946–1948 годах военное крыло ОУН перешло к действиям полуавтономными мелкими группами, отрядами численностью не более 30–50 человек. Запугивая население, кого-то просто принуждали к сотрудничеству. Порой диверсии следовали одна за другой, иногда бандиты не проявляли себя месяцами.
Какими были методы действий бандформирований ОУН-УПА против наших войск и правоохранителей?
1. Хорошо налаженный сбор информации о намечаемых правоохранительными органами и внутренними войсками операциях против подпольной сети ОУН и её боевиков. В качестве информаторов использовали внедрённых в местные органы управления и милицию агентов, завербованных работников телефонных станций, почт, телеграфов, транспорта, парикмахерских, других учреждений. В поселениях, где находились подразделения Советской армии и внутренних войск, пограничники, внедрялась сеть осведомителей из числа местных жителей, родственники которых находились в бандах, а также лиц, сочувствующих идеям ОУН. В ходу было подслушивание разговоров офицеров в общественных местах, прослушивание телефонных переговоров.
2. Отряды националистов, надо признать, были мастерами в маскировке. Кроме того, шли в открытый бой только в известной местности (обычно в лесных массивах) и лишь тогда, когда обладали численным преимуществом.
3. Каждый отряд имел свою сеть осведомителей и связных из числа местных жителей. Они же вели снабжение банд продуктами.
4. Большое внимание уделялось обеспечению внутренней безопасности, действовала специальная служба. Она занималась раскрытием агентуры НКВД, выявляла в своих рядах недовольных и колеблющихся. С помощью агентуры в населённых пунктах намечала жертвы среди сотрудничавших с советской властью и жестоко расправлялась.
Поначалу такая политика приносила бандитам результаты, но потом стала одной из причин резкого сужения их социальной базы.
Уже к лету 1945-го отряды ОУН-УПА своими действиями настроили против себя местное население. Член банды «Побратимы» Александр Мороз показал на суде: «Летом 1945 года положение националистических банд было очень тяжёлым. Население крайне враждебно относилось к нам. Крестьяне прятали от нас продукты питания, вещи, скот. А главное, в каждом селе были созданы вооружённые отряды самообороны, активно действовали истребительные батальоны. Террор и запугивание с нашей стороны уже не действовали так, как ранее».
При этом важно помнить, что за 1945–1953 годы на Западной Украине бандеровцы совершили около 14,5 тысячи диверсионно-террористических актов, в 1948–1955 годах погибли 329 председателей сельских советов, 231 председатель колхоза, 436 работников райкомов партии, служащих районных организаций и активистов. 24 октября 1949 года во Львове бандеровцы зверски убили известного публициста, писателя, общественного деятеля Ярослава Галана.
Основную тяжесть борьбы с бандитизмом несли соединения войск НКВД-МВД. Общее руководство действиями осуществляли государственные органы. Части Советской армии, внутренних и пограничных войск НКВД/МВД-МГБ, партизанские и истребительные отряды проводили совместные чекистско-войсковые операции: блокады, большие и малые облавы.
Все действия требовали серьёзнейшей подготовки, выучки, смелости. Например, при организации больших облав за несколько дней до начала операции в районы действий бандитов проникали небольшие подразделения внутренних войск (обычно силой до роты), которые вступали в боестолкновения с отрядами УПА. Убедившись в наличии бандгрупп, они отходили. Затем подтягивались артиллерия, танки, вызывалась авиация, и начиналось наступление сразу со всех сторон. В каком-то месте создавался «мешок». Националистов умело заманивали в ловушку. Операция продолжалась обычно неделю, пока внутренние войска не очищали всю территорию окружения.
Со второй половины 1945 года проводились специальные операции в населённых пунктах. Здесь также наши военные и внутренние войска действовали очень грамотно, осмысленно, последовательно, рассчитывали всё до мелочей, осознавая, с кем имеют дело. Благодаря этому только во Львовской области в 1946 году было вскрыто и ликвидировано 198 банд и националистических организаций, уничтожено 1728 бандитов, захвачено 5319, явилось с повинной – 595, арестовано – 1119.
Газета «На боевом посту» дивизии имени Ф.Э. Дзержинского того периода пестрит заголовками об успешной борьбе воинов-дзержинцев с бандеровцами: «Вражеская группа ликвидирована», «Один против двух», «Трое отважных», «Враг просчитался», «Боевой приказ». За каждой строкой – подвиг солдата ради чьей-то жизни, ради общей победы над бандеровцами.
Вот лишь один эпизод. 11 ноября 1949 года войсковая группа 3-го стрелкового батальона 353-го стрелкового полка внутренних войск, ведя поиск в лесу, обнаружила бандита. Он бросился бежать в глубь леса. Часть войсковой группы организовала преследование, а остальные приступили к тщательному осмотру местности. В результате поиска в 300 метрах от места обнаружения бандита было найдено убежище, где находилось ещё три человека. При оказании вооружённого сопротивления они были ликвидированы.
Из таких маленьких эпизодов складывалась общая картина большой работы по ликвидации бандподполья. Надо было учитывать, что с приходом осени и зимы оуновское подполье, его банды для самосохранения усиливали конспирацию, создавали запасы продовольствия, сооружали хорошо замаскированные убежища в населённых пунктах, лесах, у источников воды и отсиживались, сводя к минимуму передвижения.
Резкое сокращение активности бандитов позже вызвало необходимость активного и более тщательного поиска мест их укрытий, требовало умения по малейшим признакам находить убежища националистов. Цель была ясна – победить бандитов, и она умело достигалась.
Опыт борьбы с участниками националистического подполья показал, что систематическое изучение личным составом войск приёмов и способов действий националистов содействовало росту качества служебно-оперативной деятельности воинских частей и подразделений внутренних войск. Вооружённая борьба с политическим бандитизмом требовала от командования и всего личного состава внутренних войск не только отличной выучки, постоянной боеготовности, высокой бдительности, отличного знания оружия и умелого его применения, но и глубочайшего знания врага, его тактики, способов ведения действий. Вся эта практика борьбы с политическим бандитизмом и националистическим подпольем в западных районах СССР дала наглядный образец успешной мобилизации и организации сил Советского государства.
Этот опыт и сегодня предстаёт как крайне поучительный и актуальный.
Валерий Новожилов,
доктор исторических наук, генерал-лейтенант запаса
В Новосибирске обсудили главные археологические находки 2022 года
Несмотря на все сложности текущего года, ученым Института археологии и этнографии СО РАН удалось провести исследования по ранним культурам и эпохам не только на территории Сибири, но и на территории Дальнего Востока и Центральной Азии.
В исследовательских работах принимали участие 14 археологических отрядов, раскопки и разведки велись на территории России, Казахстана и Таджикистана. По словам заведующего отделом археологии палеометалла ИАЭТ СО РАН академика Вячеслава Ивановича Молодина, каждая группа получила интересные фундаментальные результаты.
В Республике Алтай продолжаются исследования под руководством главного научного сотрудника ИАЭТ СО РАН члена-корреспондента РАН Натальи Викторовны Полосьмак. Раскопки ведутся на крупном кургане раннего железного века в Усть-Коксинском районе, Катандинской долине. Археологи провели полевые работы в этом комплексе и зафиксировали в его насыпях следы разграблений в виде разрозненных костей лошадей и людей. Исследование планируется продолжать в следующем году в более глубоких точках кургана.
Также в Республике Алтай, в урочище Калбак-Таш Онгудайского района, в нижнем течении реки Чуи ученые обнаружили новый петрографический памятник с гравированными изображениями животных. Под руководством старшего научного сотрудника ИАЭТ СО РАН кандидата исторических наук Глеба Владимировича Кубарева археологи выяснили, что композиция выполнена в технике граффити (выцарапана на стенах) и датируется VIII—VII веками до н. э.
В Венгеровском районе Новосибирской области археологи впервые в своей практике обнаружили пять непотревоженных и неразграбленных захоронений. Раскопки велись в Усть-Тартасском могильнике под руководством ведущего научного сотрудника ИАЭТ СО РАН доктора исторических наук Людмилы Николаевны Мыльниковой. «Это редкая удача, отмечает В. И. Молодин, здесь были найдены уникальные предметы, в том числе женские головные уборы, комплекс сосудов, украшения из бронзы и золота и даже костяная скульптура кабана. Такие же фигурки, только из золота, встречаются в скифских захоронениях на западе».
«Наука в Сибири»
Минстрой России поддержал проекты по созданию девяти студенческих кампусов мирового уровня
Минстроем России проведена строительная экспертиза проектов по созданию кампусов мирового уровня в различных регионах страны, в рамках которой была дана оценка расчета стоимости строительства объектов, проанализирована техническая документация, проведена оценка с точки зрения комплексности планировочных решений, а также влияния реализации проектов на индекс качества городской среды.
К отбору было предложено 39 проектов кампусов. Девять кампусов – из Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и Федеральной территории Сириус (Краснодарский край) – стали победителями.
В своем выступлении Алексей Ересько обратил внимание на необходимость детальной предпроектной проработки документации, а также указал, что место размещения университетского кампуса должно иметь позитивный эффект с точки зрения связанности городских пространств, их насыщенности сервисами и услугами для жителей и, в целом, повышать качество городской среды. Современные проекты должны решать и проблему использования объектов промышленного наследия, которые зачастую расположены в самом центре города и при этом совершенно исключены из его экономической и социальной жизни.
«Глубокой проработки требует решение вопросов снабжения будущего объекта инженерными ресурсами: электро-, водоснабжение и канализация, теплоснабжение, слаботочные системы и т.д. Отдельное внимание следует уделять согласованиям переноса и выноса сетей подготавливаемого земельного участка к размещению объектов. А четко сформулированное задание на проектирование позволит сформировать у всех участников процесса «технический облик» объекта, позволит максимально точно спланировать выполнение работ вести их по намеченному плану. Это позволит избежать риски перепроектирования, «бросовых работ», срыва сроков производства или незавершения строительства», – отметил Алексей Ересько.
В докладе было также указано на важность тщательного выбора проектной организации, которая своим опытом работы должна соответствовать критериям качества и специфике реализуемого проекта, сотрудничать с профессионалами в проектировании и инженерных изысканиях, уметь реализовывать намеченный облик объекта.
Предлагаемые концепции должны способствовать насыщению и разнообразию города, поскольку такой проект в масштабе города способен оказать заметное положительное влияние на индекс качества городской среды.
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик призвал использовать отечественные цифровые решения при строительстве и эксплуатации кампусов. Так, по его словам, в этом году Минстроем России проводится комплексная работа в рамках мероприятий по приоритетному импортозамещению вследствие ухода зарубежных производителей с российского рынка. На данном этапе определен технологический ландшафт, выявлены наиболее зрелые программные продукты, применение которых востребовано на протяжении всего жизненного цикла объектов капительного строительства.
Кроме того, при координации Минстроя России сформированы экспертные рекомендации по применению ТИМ и решений, необходимых для обеспечения цифровой эксплуатации объектов.
«Применение современных инструментов обеспечит возможность мониторинга и контроля хода строительства, а также кратно повысит эффективность эксплуатации. Программные продукты позволят построить прозрачный процесс организации работ по техническому обслуживанию, предупреждать возможные неисправности и чрезвычайные ситуации, оптимизировать бюджет затрат на содержание, а также продлить срок службы объекта в целом», – подчеркнул замглавы Минстроя России Константин Михайлик.
Минстрой России готов оказывать всестороннюю поддержку регионам при реализации отобранных проектов.
Уточнения РЖД по скидке 20,7% для вывоза контейнеров с Дальнего Востока
Как сообщалось ранее, действие скидки в 20,7% к тарифу на перевозки гружёных крупнотоннажных контейнеров в полувагонах по Дальневосточной железной дорогие была продлена на весь следующий год.
А сегодня РЖД сообщили, что она будет продолжать действовать и за пределами Дальнего Востока, «если контейнер по пути в пункт назначения перегрузили в другой тип подвижного состава. Например, если после отправки из дальневосточного порта в Москву контейнер переставили на фитинговую платформу на терминале в Сибири. Контейнер продолжит путь в столичный регион на специализированном подвижном составе, а полувагон вернётся под погрузку угля».
Кроме того, на следующий год продлена также скидка 33,75% на перевозку легковых автомобилей с Дальнего Востока на станции МЖД. Причём, она будет распространяться и на отправки со ст. Хабаровск-2.
Запущен новый мультимодальный сервис для перевозки грузов из России и стран СНГ во Вьетнам и обратно через терминал Восточной стивидорной компании (ВСК) и китайский порт Наньша, сообщает ПАО «ТрансКонтейнер».
Экспортные грузы из различных регионов России, Казахстана и Узбекистана в рамках сервиса будут отправляться на терминал ВСК и морем транспортироваться в китайский порт Наньша, откуда проследуют во вьетнамские порты Хайфон и Хошимин. Сервис также действует и в обратном направлении для доставки импорта.
Транзитное время между терминалом ВСК и Вьетнамом составляет порядка 25 дней, перевозки планируется осуществлять раз в две недели. Транспортировку в рамках железнодорожного и морского плеч организовывает ПАО «ТрансКонтейнер». Компания также предоставляет собственное оборудование.
«Запуск нового сервиса в сообщении с Вьетнамом, одним из ведущих торговых партнёров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, позволит обеспечить растущие потребности наших клиентов в транспортировке сырья и товаров народного потребления. Благодаря богатому опыту организации международных мультимодальных сервисов, а также синергетическому эффекту от сотрудничества с коллегами по группе мы можем предоставить сервис безусловного качества с контролем перевозки на каждом её этапе», – отметил директор по продажам и клиентскому сервису «ТрансКонтейнера» Никита Пушкарёв.
Недавно Gudok.ru рассказывал о вдвое перевыполненном техническом плане погрузки контейнеров на станции Находка-Восточная. Исторический рекорд суточной погрузки контейнеров состоялся 10 ноября: тогда за сутки был погружен 451 вагон с 773 контейнерными грузами, что составило почти семь контейнерных поездов. Большая часть вагонов была погружена с терминалов Восточной стивидорной компании, в сентябре организация завершила расширение грузового железнодорожного фронта в тылу причалов № 7–8. На терминале построили новый путь № 5 длиной 434 м и приобрели два новых ричстакера Kalmar грузоподъёмностью 45 тонн каждый. В результате пропускная способность фронта в этой зоне выросла вдвое: стивидор может обрабатывать поезд длиной 57 условных вагонов не в две подачи, а в одну, а средняя скорость обработки контейнерных поездов увеличилась на 40% – выгрузка-погрузка одного состава занимает 12 часов.
Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»
Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»Сегодня состоялась торжественная церемония запуска в работу Ковыктинского газоконденсатного месторождения и участка «Ковыкта — Чаянда» магистрального газопровода «Сила Сибири». В мероприятии в режиме телемоста приняли участие президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.
Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и, наряду с Чаяндинским месторождением в Якутии, ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».
На Ковыктинском месторождении построены первоочередные объекты обустройства на полное развитие. Прежде всего, это установка комплексной подготовки газа №2 (УКПГ-2) — высокотехнологичный комплекс площадью 800 тыс. кв. м и производительностью более 6 млрд куб. м газа в год. Сюда с эксплуатационных скважин месторождения поступают добытые углеводороды для очистки от воды, механических и других примесей, чтобы качество газа соответствовало жестким требованиям стандартов «Газпрома». Высокий уровень автоматизации на базе отечественных систем позволяет дистанционно управлять процессами добычи и обеспечивает полную безопасность.
После запуска еще трех УКПГ добыча газа на месторождении будет выведена на предусмотренный проектом уровень в 27 млрд куб. м в год.
Подготовленный природный газ направляется в магистральный газопровод «Сила Сибири». Для этого построен участок газопровода «Ковыкта — Чаянда» протяженностью 804 км — он связывает Ковыктинское месторождение с Чаяндинским. Для приема ковыктинского газа на Чаяндинском месторождении введен в эксплуатацию второй цех Центральной дожимной компрессорной станции, которая обеспечивает необходимое давление для дальнейшей транспортировки газа.
Еще одним важным продуктом Ковыктинского месторождения является газовый конденсат — ценное сырье для получения моторных топлив и производства пластмасс. На Ковыктинском месторождении создана инфраструктура для стабилизации газового конденсата, а также его отправки на промышленные предприятия. Она включает конденсатопровод протяженностью 173 км и железнодорожный терминал отгрузки в п. Окунайском с примыканием к Байкало-Амурской магистрали.
Обустройство Ковыктинского месторождения велось в сложных климатических и геологических условиях: низкие температуры, скальный и глинистый грунт, перепады высот до 400 м. Использование современных отечественных технологий и методов управления позволило выполнить строительно-монтажные работы на УКПГ-2 менее чем за два года — в рекордный для отечественной газовой отрасли срок.
В том числе, были успешно решены трудные логистические задачи по доставке оборудования на объекты, значительно удаленные от крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Например, на площадку УКПГ-2 различными видами транспорта были привезены три колонны стабилизации конденсата. Каждая из них представляет собой конструкцию высотой с 12-этажный дом и весом 152 тонны.
При сооружении участка «Ковыкта — Чаянда» газопровода «Сила Сибири» построен уникальный 1,5-километровый переход под рекой Леной с самым большим перепадом высот между точками входа и выхода — 157,94 м. Данный рекорд занесен в Книгу рекордов России. Строительство перехода осуществлялось методом микротоннелирования на глубине 13 метров под рекой. Нитки газопровода (основную и резервную) диаметром 1420 мм каждая протаскивали через тоннели с помощью специально изготовленных по заказу «Газпрома» опорно-центрирующих колец. Примененные решения обеспечили сохранность местной экосистемы и археологических артефактов на пути следования газопровода.
Параллельно «Газпром» продолжает работу по расширению мощностей «Силы Сибири» на участке от Чаяндинского месторождения до Благовещенска в Амурской области на границе с Китаем. В частности, в декабре запущены в работу четыре новые компрессорные станции — «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников». Общее число компрессорных станций на «Силе Сибири», с учетом введенных в работу ранее, достигло восьми единиц.
Газ Ковыктинского и Чаяндинского месторождений богат ценными для газохимической промышленности компонентами, в частности этаном, пропаном, бутаном. Он также содержит значительное количество гелия, востребованного в высокотехнологичных отраслях. Поэтому производство дополнительной продукции из многокомпонентного газа предусмотрено на территории Российской Федерации. Для этого «Газпром» ведет планомерное сооружение Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.
«На Востоке страны мы сформировали стратегически важный для России инфраструктурный комплекс из объектов добычи, транспорта и переработки. Аналогов ему в современной России просто нет. Сегодня мы запустили в работу новые ключевые объекты. Это уникальное, крупнейшее в Восточной Сибири по запасам газа Ковыктинское месторождение и участок „Силы Сибири“ „Ковыкта — Чаянда“.
Теперь оба мощных центра газодобычи — Иркутский и Якутский — подают газ в „Силу Сибири“. Магистраль введена в эксплуатацию на всей протяженности — более трех тысяч километров. Это новые возможности для развития газоснабжения восточных регионов на долгие десятилетия вперед. Это надежное выполнение экспортных обязательств», — сказал Алексей Миллер.
Справка
Ковыктинское газоконденсатное месторождение по размеру запасов относится к категории уникальных: извлекаемые запасы газа по проекту — 1,8 трлн куб. м, газового конденсата — 65,7 млн тонн.
«Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России. Предназначена для транспортировки газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям в восточных регионах страны и на экспорт в Китай.
«Газпром» в 2022 году газифицировал свыше 450 населенных пунктов
Это примерно на четверть больше первоначального плана.
Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о реализации программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ, их синхронизации с региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. Отмечено, что, по предварительным данным, компания перевыполнит план работ по строительству газораспределительной инфраструктуры в 2022 году.
Так, с начала этого года «Газпром» построил газопроводы-отводы с газораспределительными станциями (ГРС) в Ивановской, Омской, Ростовской, Сахалинской, Тюменской областях, Республиках Карелия и Марий-Эл. В российских регионах компания планирует завершить сооружение около 200 межпоселковых газопроводов. В результате доступ к сетевому газу получат потребители более чем 450 населенных пунктов, преимущественно сельских. Это примерно на четверть больше, чем планировалось первоначально.
В настоящее время ведется актуализация действующих программ с рядом субъектов РФ с учетом их потребностей в строительстве дополнительных объектов газификации.
Отдельное внимание на заседании было уделено работе по газоснабжению и газификации Красноярского и Камчатского краев.
На сегодняшний день «Газпром» завершил корректировку Генеральной схемы газоснабжения и газификации Красноярского края. Проанализированы варианты организации сетевого газоснабжения центральных и южных районов региона. Правительство края ведет работу по уточнению прогнозного спроса региональных потребителей на газ.
В Камчатском крае «Газпром» завершает строительство линейной части газопровода-отвода с ГРС к п. Раздольному в Елизовском районе. Межпоселковый газопровод от ГРС к населенному пункту построен. Идет проектирование газопроводов для подачи газа еще в шесть поселков Елизовского района — Двуречье, Красный, Нагорный, Новый, Пионерский и Светлый.
В стадии проектирования — межпоселковый газопровод к котельным Вилючинского городского округа. Проект реализуется по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Правлению «Газпрома» поручено продолжить реализацию программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ и их синхронизации с региональными программами, а также работу, связанную с газоснабжением Красноярского и Камчатского краев.
Справка
Программы развития газоснабжения и газификации действуют между «Газпромом» и 72 субъектами РФ.
В 2022 году «Газпром» подписал программы развития газоснабжения и газификации до конца 2025 года с Костромской, Свердловской, Челябинской областями и Республикой Татарстан.
Кроме того, была актуализирована программа развития газоснабжения и газификации Иркутской области на 2021–2025 годы. Подписаны дополнения к программам с 13 субъектами РФ — Амурской, Владимирской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Ростовской, Сахалинской, Томской, Тамбовской, Ярославской областями, Республикой Марий-Эл и Пермским краем.
14 апреля 2022 года президент России Владимир Путин на совещании о текущей ситуации в нефтегазовом секторе поручил при подготовке Энергетической стратегии России на период до 2050 года расширить программу газификации российских регионов, чтобы распространить ее на максимальное количество субъектов РФ, населенных пунктов и домовладений.
Заседание коллегии Министерства обороны
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной на Фрунзенской набережной.
Перед началом заседания Президент осмотрел выставку современных и перспективных образцов техники, вооружений, боеприпасов и средств защиты видов и родов войск. Главу государства сопровождал Министр обороны Сергей Шойгу и начальник Генштаба Вооружённых Сил Валерий Герасимов. Экспозиция представлена в атриуме Национального центра управления обороной.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Мы встречаемся на ежегодной коллегии Министерства обороны в очень ответственный период жизни страны. Продолжается специальная военная операция, и сегодня с учётом полученного опыта боевых действий обсудим ключевые направления развития армии и флота.
Прежде всего хочу передать самые искренние слова благодарности нашим солдатам и офицерам, которые сейчас находятся на передовой или в центрах подготовки личного состава. Все они выполняют свой ратный долг достойно, рискуют жизнью, не жалеют сил, а если надо – прикрывают собой однополчан.
И конечно, мы сегодня должны почтить память всех наших боевых товарищей, отдавших жизнь за Родину.
(Минута молчания.)
Уважаемые участники коллегии!
Хорошо известно, что сегодня против России активно используется военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО.
Тем не менее наши солдаты, сержанты и офицеры сражаются за Россию мужественно и стойко, уверенно, шаг за шагом решают поставленные задачи. И эти задачи будут, безусловно, выполнены на всех территориях Российской Федерации, в том числе и на новых территориях, будет обеспечена безопасная жизнь всех наших граждан. Боевые возможности наших Вооружённых Сил увеличиваются постоянно и с каждым днём, и мы, безусловно, будем этот процесс наращивать.
Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто сегодня на боевом посту исполняет свой долг. Благодарю танкистов, десантников, артиллеристов, мотострелков, сапёров, связистов, лётчиков, бойцов спецназа и ПВО, моряков, военных топографов, специалистов частей тылового обеспечения, личный состав Росгвардии и других формирований за то, как вы сражаетесь. Сражаетесь – я, знаете, не побоюсь этих сравнений, это не высокопарные слова – именно как герои войны 1812 года, Первой мировой или Великой Отечественной войны.
Особые слова – военным медикам, которые отважно, часто с риском для собственной жизни спасают наших бойцов. И военным да и гражданским строителям – за создание укреплений, жизненно важной инфраструктуры в районах проведения операции, за помощь в восстановлении гражданских объектов на освобождённых территориях.
Вместе с тем боевые действия, безусловно, обозначили и вопросы, над которыми мы, как в таких случаях говорят, должны особо поработать. В том числе те, которые мы не раз обсуждали. Имею в виду связь, автоматизированные системы управления войсками и оружием, тактику контрбатарейной борьбы, целеуказание и так далее.
Это тот боевой опыт, который мы должны и будем использовать при дальнейшем строительстве и развитии Вооружённых Сил.
Сегодня наша задача – реализовать весь необходимый комплекс мер для качественного обновления и совершенствования Вооружённых Сил.
На что хотел бы обратить особое внимание?
Вся информация о натовских силах, средствах, которые активно применяются в ходе специальной военной операции и противодействия нам, нам хорошо известна. Всё это у вас имеется, и всё это должно быть тщательно проанализировано, использовано для строительства наших, как я уже говорил, Вооружённых Сил, для повышения боевых возможностей наших войск, а также отечественных специальных служб.
Огромный боевой опыт получили наши части в ходе этой спецоперации.
Задача Министерства обороны, Генерального штаба, как я уже сказал, – тщательно проанализировать этот опыт, максимально быстро систематизировать его и включить в программы и планы обучения личного состава, подготовки войск в целом и поставки в войска необходимой техники.
Кроме того, опыт специальной военной операции, как и практика, полученная нашими войсками в Сирии, должны, как уже говорил, стать основой для серьёзного совершенствования боевой учёбы, в том числе использоваться при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.
В свою очередь офицеры, сержанты, которые проявили себя в ходе специальной военной операции, должны в приоритетном порядке выдвигаться на новые командные должности, быть первым кадровым резервом при поступлении в военные вузы и академии, включая Академию Генерального штаба.
Второе – обращаю внимание Правительства, руководства Министерства обороны, других ведомств на необходимость работать в самом тесном контакте друг с другом в рамках специально созданной структуры – Координационного совета. В том числе с главами регионов и представителями оборонно-промышленного комплекса.
Жду также, что наши конструкторы и инженеры продолжат практику выездов на передовую. Хочу выразить им за это слова благодарности, они регулярно там бывают, вносят необходимые коррективы в работу техники. Надеюсь, что эта практика будет продолжена, чтобы в реальных боевых условиях проверить тактико-технические характеристики вооружения и техники, как я уже сказал, совершенствовать их.
В целом необходима предметная работа с профильными министерствами и ведомствами. Мы видим, что работает блестяще, а что требует доработки. Инженеры видят, техники, учёные. И вся эта машина работает. Когда я говорил о том, что мы совершенствуем и будем продолжать совершенствовать наши вооружения и технику, я имел в виду в том числе и этот процесс. Военно-промышленная комиссия должна стать штабом взаимодействия оборонной промышленности, науки и Вооружённых Сил для решения самых насущных и перспективных задач, в том числе и прежде всего по материально-техническому обеспечению войск: имею в виду и технику, и боеприпасы, и так далее.
Третье – будем продолжать поддерживать боеготовность и совершенствовать боеготовность ядерной триады. Это главная гарантия сохранения нашего суверенитета и территориальной целостности, стратегического паритета, в целом баланса сил в мире.
В этом году уровень современных образцов вооружения в стратегических ядерных силах уже превысил 91 процент. Продолжается перевооружение полков РВСН на современный ракетный комплекс с гиперзвуковой боевой частью «Авангард».
В ближайшее время на боевое дежурство будут впервые поставлены межконтинентальные баллистические ракеты «Сармат». Мы знаем, там есть некоторое движение вправо [по времени], это не меняет наших планов, всё будет реализовано. В войска продолжают поступать ракетные комплексы «Ярс». Продолжим развитие уникальных по своим характеристикам, не имеющих никаких аналогов в мире гиперзвуковых ракетных комплексов. В начале января следующего года на боевую службу выйдет фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с новейшими, ещё раз повторю, не имеющими никаких аналогов в мире гиперзвуковыми ракетными системами морского базирования «Циркон».
Будем и дальше оснащать наши стратегические силы новейшими видами оружия. Повторяю, все намеченные планы, безусловно, будут выполнены.
Далее – важно повысить боевые возможности Воздушно-космических сил, в том чисел истребителей и бомбардировщиков при их работе в зоне действия современных систем ПВО.
Актуальная задача – совершенствование беспилотных летательных аппаратов, включая стратегические и разведывательно-ударные, а также способов их применения. Опыт специальной военной операции показал, что использование беспилотников стало практически повсеместным, и такой арсенал средств должен быть в боевых отделениях, взводах, ротах, батальонах. Цель должна засекаться максимально быстро, а информация передаваться для нанесения удара в режиме реального времени.
Беспилотные аппараты должны быть увязаны между собой, интегрированы в единую разведывательную сеть, обладать защищёнными каналами связи со штабами и командирами. Уже в ближайшей перспективе возможность получать информацию, передаваемую с беспилотников, должна быть у каждого бойца. К этому надо идти, к этому нужно стремиться. Технически это можно реализовать в самое ближайшее время, практически уже сейчас. Прошу обратить на это особое внимание при доработке всего комплекса снаряжений и тактической экипировки личного состава.
Мы знаем, что на поле боя не может быть мелочей, поэтому нужно обратить особое внимание – я знаю, что Министерство [обороны] занимается этим, тем не менее хочу ещё раз это подчеркнуть: и медицинские аптечки, питание, сухие пайки, форма, обувь, защитные шлемы, бронежилеты – всё должно быть на самом современном и высоком уровне. Необходимо насытить войска приборами ночного видения, качественными прицелами, снайперскими винтовками нового поколения. Не буду перечислять всего, но скажу главное: всё, что необходимо бойцу, должно быть современным, удобным и надёжным, а снабжение осуществляться из реальных потребностей. Если какие-то ведомственные нормативы устарели, их нужно менять – быстро.
Я хочу обратить внимание Министра обороны, начальника Генерального штаба, всех командиров, которые здесь представлены. У нас нет никаких ограничений по финансированию. Страна, Правительство дают всё, что армия просит, всё. Надеюсь, что ответ будет должным образом сформулирован и соответствующие результаты будут достигаться.
Возвращаясь к теме беспилотников, отмечу, что у нас есть хороший опыт разработки уникальных подводных беспилотных аппаратов. Знаю, что промышленность располагает всеми возможностями для создания широкой линейки воздушных и наземных беспилотных аппаратов с самыми лучшими, высокими тактико-техническими характеристиками, включая элементы искусственного интеллекта. Кроме того, нам в целом нужно будет проработать вопросы расширения арсеналов современных ударных средств.
Пятое – необходимо совершенствовать систему управления и связи, чтобы обеспечить устойчивость и оперативность управления войсками в любых условиях. Для этого активнее использовать технологии искусственного интеллекта на всех уровнях принятия решения. Как показывает опыт, в том числе последних месяцев, наиболее эффективны системы вооружения, которые действуют быстро и практически в автоматическом режиме.
Далее – проведённая частичная мобилизация выявила определённые проблемы, это хорошо всем известно, которые следует оперативно решать. Знаю, что необходимые меры принимаются, но всё-таки нужно обратить на это внимание и выстраивать эту систему по-современному. Прежде всего нужно модернизировать систему военных комиссариатов. Это касается цифровизации баз данных, взаимодействия с местными и региональными властями. Обновления требует система организации гражданской и территориальной обороны, взаимодействие с промышленностью. В частности, следует улучшить систему накопления и хранения вооружения, военной техники, материальных ресурсов для развёртывания частей и соединений по мобилизации.
В ряды Вооружённых Сил призвано, как известно, 300 тысяч человек. Часть из них уже находится в зоне боевых действий. Как докладывают Министр обороны, начальник Генштаба, 150 тысяч человек проходят подготовку на военных полигонах, и это достаточный резерв для ведения операции. Это практически стратегический резерв, который в боевых действиях сегодня не используется, но люди проходят там необходимую подготовку.
Уважаемые коллеги!
Я хочу искренне поблагодарить наших граждан, которые по зову сердца помогают Вооружённым Силам, посылают на передовую машины, дополнительную технику, снаряжение, тёплые вещи, направляют в госпитали письма и подарки раненым. Даже если Министерство обороны обеспечивает в каком-то сегменте всем необходимым, всё равно нужно сказать людям большое за это спасибо и низко поклониться.
Я прошу Министерство обороны внимательно относиться ко всем гражданским инициативам, в том числе учитывать критику и правильно, своевременно реагировать на неё. Понятно, что реакция людей, которые видят проблемы, а проблемы в такой большой, сложной работе, безусловно, всегда появляются, такая реакция может быть и эмоциональной. Но нужно, безусловно, слышать тех, кто не замалчивает существующие проблемы, а стремится внести свой вклад в их решение.
Уверен, Министерство обороны будет в постоянном диалоге с людьми. В единстве, как мы знаем, армии и народа всегда была наша сила – так и сегодня.
Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово Министру обороны.
Благодарю вас за внимание.
С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Доклад начну со специальной военной операции.
Сегодня на Украине российским военнослужащим противодействуют объединённые силы Запада. США и их союзники накачивают киевский режим вооружениями, обучают военнослужащих, предоставляют развединформацию, направляют советников и наёмников, ведут против нас информационную и санкционную войну.
Украинское руководство прибегает к запрещённым методам противоборства, включая теракты, заказные убийства, обстрелы мирных жителей тяжёлым вооружением. Всего этого западные страны стараются не замечать, как и элементы ядерного шантажа, например, провокации в отношении Запорожской атомной станции и сценарий подготовки так называемой грязной ядерной бомбы.
Ясно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США, которые стремятся использовать её для сохранения глобального доминирования и ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.
Особое беспокойство вызывает наращивание передового присутствия НАТО у границ Российской Федерации и Республики Беларусь, а также стремление Запада максимально затянуть военные действия на Украине в целях ослабления нашей страны.
После откровений госпожи Меркель, Порошенко и других политиков об истинных целях Минских соглашений для всех стало очевидным, что не Россия явилась источником конфликта на Украине, причина — профинансированный Западом государственный переворот в Киеве в 2014 году, приведший к власти антироссийские силы и разделивший братские народы. Это спровоцировало вооружённое противостояние на Донбассе.
Мы ведём действия по спасению населения от геноцида и террора.
Россия всегда открыта к проведению конструктивных, мирных переговоров.
Российские войска продолжают уничтожать военные цели, наносить массированные высокоточные удары по системе военного управления, предприятиям оборонно-промышленного комплекса и связанным с ними объектам, в том числе энергетики. Разрушается цепочка поставок иностранного вооружения, сокрушается военный потенциал Украины. При этом принимаются исчерпывающие меры по исключению гибели гражданского населения.
В результате вооружённые силы Украины понесли значительные потери, существенная часть вооружения и техники, имевшаяся на начало операции, уничтожена. Для восполнения потерь Соединённые Штаты Америки, страны НАТО в разы увеличили военную помощь киевскому режиму. На поставки оружия Украине 27 стран уже потратили 97 миллиардов долларов, что много больше, чем брошенное американцами в Афганистане. Часть афганского, брошенного в Афганистане, находится в руках террористов и расползается по всему миру. Неизвестно, в чьих руках завтра окажется оружие с Украины.
Необходимо отметить, что в зоне боевых действий находятся натовские штабные офицеры, артиллеристы и другие специалисты. В интересах ВСУ работает более 500 космических аппаратов США и НАТО, из них свыше 70 — военные, остальные — двойного назначения.
Значительные средства США и их союзники тратят на оказание информационно-психологического воздействия на Россию и наших союзников. Мы в полной мере поняли, что собой представляет якобы свободная западная пресса. Ежедневно по команде из Вашингтона публикуются по одинаковым шаблонам тысячи фейков о событиях на Украине. На это работают сотни телевизионных агентств, десятки тысяч печатных изданий, медиаресурсов в социальных сетях и мессенджерах.
Верхом цинизма выглядит тотальное молчание западных СМИ о военных преступлениях украинских военных. Одновременно происходит героизация киевского преступного режима неонацистов. Террористические методы ВСУ преподносятся как законная самооборона или выдаются за действия российских подразделений. Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач.
Для стабилизации обстановки, защиты новых территорий и проведения дальнейших наступательных действий потребовалось увеличение боевого и численного состава группировок наших войск. В этих целях проведена частичная мобилизация, она стала критерием зрелости российского общества, серьёзным испытанием для страны и Вооружённых Сил.
Мобилизационные планы не вводились в действие с Великой Отечественной войны. Сама система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения. Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями по оповещению и призыву граждан, пребывающих в запасе.
Все недостатки пришлось исправлять на ходу: в кратчайшие сроки вносились изменения в организационно-штатные структуры органов военного управления соединений и частей, принимались срочные меры по совершенствованию всех видов обеспечения.
Мероприятия частичной мобилизации выполнены своевременно и в полном объёме. На военную службу призвано 300 тысяч граждан, пребывающих в запасе. Важную роль в этом сыграла консолидированная работа федеральных и региональных органов государственной власти.
Особо отмечу активную гражданскую позицию россиян: не дожидаясь повесток, более 20 тысяч человек поступили в войска в качестве добровольцев.
Для поддержания экономики страны от призыва освобождены более 830 тысяч граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых, обеспечивающих жизнедеятельность государства сферах.
Благодаря принятым Верховным Главнокомандующим решениям мобилизованные граждане получают те же льготы и гарантии, что и военнослужащие по контракту.
С мобилизованными военнослужащими организована подготовка к боевым действиям от отработки индивидуальных навыков до боевого слаживания в составе подразделений.
Огромная нагрузка легла на военно-политические органы. Это подтвердило правильность принятого в 2018 году решения об их создании. Вместе с тем ещё многое предстоит сделать для того, чтобы они в полной мере обеспечили готовность личного состава к выполнению боевых задач.
В целом частичная мобилизация позволила повысить боевые возможности войск и активизировать боевые действия. Войска освободили территорию в пять раз больше той, которую Луганская и Донецкая народные республики занимали до 24 февраля. В конце мая российскими войсками полностью очищен от нацистов крупный промышленный центр Мариуполь. Город был превращён киевским режимом в мощный укрепрайон, ядром которого стала промзона завода «Азовсталь». В результате успешных действий подразделений Вооружённых Сил России и донецкой народной милиции более четырёх тысяч боевиков были уничтожены, 2,5 тысячи националистов «Азова» и военнослужащих ВСУ сложили оружие и сдались в плен.
Налаживается мирная жизнь. Сегодня полноценно функционируют порты в Бердянске и Мариуполе. Планируем развернуть в них пункты базирования судов, обеспечение аварийно-спасательной службы и подразделения судоремонта Военно-Морского Флота. Азовское море вновь стало внутренним морем России, как это было на протяжении 300 лет истории нашей страны.
Возобновлено сухопутное сообщение с Крымом по железным и автомобильным дорогам. Восстанавливается железнодорожное движение с Донбассом. Грузы уже несколько месяцев доставляются в Мариуполь и Бердянск и остальные освобождённые населённые пункты.
Установление контроля над Северо-Крымским каналом позволило восстановить водоснабжение Крымского полуострова, которое отсутствовало восемь лет из-за водной и энергетической блокады.
Российские военнослужащие в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Государственными наградами награждены свыше 100 тысяч человек, 120 из них присвоено звание Героя Российской Федерации. За время спецоперации боевой опыт получили более 250 тысяч кадровых военнослужащих.
Сегодня российские Вооружённые Силы активно участвуют в налаживании мирной жизни на освобождённых территориях. Разминировано свыше 27 тысяч гектаров территорий. В Мариуполе военными строителями построено 12 жилых домов, продолжается строительство ещё шести, детского сада и школы. В Луганске и Мариуполе в рекордные сроки завершено строительство двух многофункциональных медицинских центров с самым современным оборудованием вместимостью 260 мест.
Большая работа ведётся по восстановлению водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик. Построены водоводы общей протяжённостью более 200 километров, они обеспечили водой свыше полутора миллионов человек. Идёт строительство водовода из реки Дон протяжённостью 194 километра, что гарантированно обеспечит водоснабжение Донецка.
В целом специальная военная операция продемонстрировала высокий профессионализм командующих, командиров штабов всех уровней управления, а также готовность военнослужащих к выполнению самых сложных боевых задач. Наши образцы вооружения и военной техники подтвердили исключительную надёжность и эффективность.
Специальная военная операция даёт уникальную возможность проанализировать современные методы проведения межвидовых операций, применяемые при этом силы и средства для учёта в планах совершенствования Вооружённых Сил.
Руководству страны и Вооружённым Силам оказана беспрецедентная поддержка российскими гражданами. Это наглядно показывает единство армии и общества.
В этом году Министерство обороны решало и продолжает решать ряд других важных задач. В начале года совместно со странами ОДКБ провели операцию по стабилизации обстановки в Казахстане, не допустили «цветной революции» в этой стране.
Российские группировки войск остаются основным гарантом сохранения мира в Сирии и Нагорном Карабахе. В течение года проводили гуманитарные акции, разминирования, оказывали медицинскую помощь населению.
Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантировано осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 91,3 процента.
В РВСН завершено перевооружение двух ракетных полков на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Заступил на боевое дежурство ещё один полк, оснащённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Успешные пуски новой ракеты тяжёлого класса ракетного комплекса «Сармат» в ходе государственных испытаний позволили приступить к работе по его развёртыванию.
Авиационно-стратегические ядерные силы пополнились стратегическим ракетоносцем Ту-160М и самолётом Ту-95М. В текущем году проведено 73 воздушных патрулирования, два из которых – совместно с Народно-освободительной армией Китая. Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Продолжено повышение боевых возможностей видов и родов войск Вооружённых Сил.
В Воздушно-космических силах дальнейшее развитие получила единая космическая система, запущен шестой космический аппарат «Купол», что позволяет осуществлять непрерывный контроль ракетоопасных районов в Северном полушарии. Планомерно развивается учебная авиация. Налёт курсантов за счёт поступления новых образцов учебных самолётов увеличен более чем на треть. В этом году состоялся первый выпуск военных лётчиков – женщин, более половины выпускниц завершили обучение с отличием.
Военно-Морской Флот получил самую современную подводную лодку, шесть надводных кораблей, три боевых катера, 11 судов и катеров обеспечения, а также два береговых ракетных комплекса.
Начались серийные поставки гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон». На завершающем этапе находится подготовка фрегата «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с гиперзвуковыми ракетами на борту к боевой службе в незапланированном районе Мирового океана.
Важнейшей особенностью выполнения государственного оборонного заказа 2022 года стало обеспечение вооружением и техникой группировок войск, решающих задачи специальной военной операции. Для наращивания их боевых возможностей осуществлён перенос поставок наиболее востребованных образцов с 2024 и 2025 годов на 2023 год. В целях оптимизации поставок вооружения сформирован подекадный план-график. Контроль за его исполнением осуществляется совместной оперативной группой Министерства обороны, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга и организациями оборонно-промышленного комплекса.
Предусмотренный в 2022 году объём финансовых средств с учётом дополнительной поставки вооружений и техники позволил увеличить количество направляемых в войска основных образцов на 30 процентов, боеприпасов к ракетно-артиллерийскому вооружению и авиационных средств поражения — от 69 до 109 процентов. В то же время уровень выполнения заданий гособоронзаказа по основным образцам составил 91 процент.
В 2022 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 14 международных учений различного уровня. В начале года проведена серия масштабных военно-морских учений, в ходе которых отработаны задачи противодействия военным угрозам России с морских и океанских направлений.
Итоговым мероприятием боевой службы стало стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». В нём участвовало более 51 тысячи военнослужащих, в том числе от вооружённых сил 14 иностранных государств. Особенностью учения стало создание международной группировки войск для решения совместных задач. Учение продемонстрировало способность созданных международных группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.
Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения.
В восточном секторе Арктики и на полуострове Чукотка проведена арктическая экспедиция. Выполнен комплекс учебно-боевых мероприятий, исследования и эксперименты. Все образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики в арктических условиях.
Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, мы продолжаем расширять географию международного военного и военно-технического сотрудничества.
Министерство обороны развивает отношения с вооружёнными силами 109 государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. В текущем году провели 350 значимых международных мероприятий.
Армейские международные игры стали одним из основных мероприятий совместной подготовки с армиями иностранных государств. В играх участвовало более пяти тысяч трёхсот военнослужащих из 34 стран. Игры, проведённые в 12 странах, посетили свыше трёх миллионов человек. За восемь лет проведения игр модернизированы 80 полигонов, учебно-материальная база которых активно используется для боевой подготовки подразделений.
Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 85 иностранных государств, а количество посетителей составило почти два миллиона человек. На форуме заключено 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК на общую сумму более 525 миллиардов рублей. Форум является эффективным, динамично развивающимся проектом, который по своим показателям значительно превосходит аналогичные ведущие мировые выставочные площадки.
В августе проведена десятая Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали более 700 делегатов из 70 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.
В этом году проведён I Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, девять делегаций иностранных государств и военные атташе 26 стран. Участники форума безоговорочно осудили любые проявления фашизма, неонацизма и шовинизма в современном мире. Конгресс предусматривается проводить ежегодно.
Наша высшая военная школа – одна из лучших в мире. В вузах Министерства обороны обучаются слушатели и курсанты из 55 государств. Это превышает показатели советского времени. С 1 сентября 2023 года сеть учебных заведений Вооружённых Сил пополнится Донецким высшим военным общевойсковым командным училищем.
Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций Министерства обороны. К 1 сентября следующего года откроем новое суворовское военное училище в Иркутске.
Совместно с органами власти организована работа по созданию Федерального агентства по работе с ветеранами. Это позволит централизовать и сделать более эффективной систему социальной защиты военных ветеранов. Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку данной инициативы.
Жилищные условия решены для 49 тысяч семей военнослужащих, а 100 тысяч человек получают компенсацию за поднаём жилья.
Уделяем большое внимание развитию военной медицины. Благодаря проводимым лечебно-профилактическим мероприятиям за 10 лет общая заболеваемость в Вооружённых Силах снизилась в полтора раза. Количество военно-медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличено в три раза, а спектр оказываемых ими услуг – в два раза. Число пациентов, получивших данный вид помощи, составило более 28 тысяч человек.
Особо проявили себя военные медики в ходе специальной военной операции. Первая помощь оказывается в течение 10 минут. В медицинские подразделения раненые попадают в течение часа, а в военные госпитали – в течение первых суток.
Добились низкой летальности на этапах эвакуации раненых. В госпитальном звене летальность составила меньше половины процента – это самый низкий показатель за всю историю военной медицины.
В соответствии с Вашим поручением начата реализация программы модернизации военного здравоохранения на период до 2027 года. В Казани открыт новый современный военный госпиталь на 150 мест. Осуществляется строительство девяти новых военных госпиталей в Рязани, Южно-Сахалинске, Брянске, Курске, Белгороде, Каспийске, Севастополе, Мирном и Владикавказе. На уникальном бальнеологическом курорте на Камчатке завершено строительство оздоровительно-лечебного центра.
В Министерстве обороны организована системная борьба с новой коронавирусной инфекцией. В ходе шестой волны вспышка заболеваемости не допущена.
Что касается военно-строительного комплекса, все планы выполнены, построено более трёх тысяч зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил. В этом году для них построено 650 высокотехнологичных объектов, в том числе для размещения ракетных комплексов «Авангард», «Ярс» и «Сармат».
На Северном флоте сдали в эксплуатацию объекты береговой энергетической и социальной инфраструктуры в Гаджиево. В пункте базирования Каспийской флотилии введён в эксплуатацию причальный фронт протяжённостью 1154 метра, завершено строительство ещё одного причала. В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 15 аэродромах выполнялась реконструкция объектов инфраструктуры для приёма всех современных образцов авиационной техники. В плановом порядке осуществлялось обустройство военных городков. Завершено строительство 625 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.
В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Уже выполнено порядка трёх миллионов кубометров земляных работ, что составляет более половины плановых показателей.
Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад. В соответствии с Вашим поручением за 90 дней восстановлен знаковый для всей страны мемориальный комплекс «Саур-Могила». На кургане вновь горит Вечный огонь.
Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более 1251 тысячи детей и подростков.
Во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации продолжена работа по развитию сети учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В 2022 году открыто 20 региональных центров и 25 городских – в городах с населением свыше 100 тысяч человек. Всего в 88 центрах «Авангард» прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников. Считаем, что создание таких центров должно стать основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В целом все задачи, определённые в 2022 году, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности выросли более чем на 13 процентов, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Меры по укреплению безопасности Российской Федерации.
Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счёт Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России.
При комплектовании Вооружённых Сил поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный – повысить до 30 лет. Обеспечить возможность по желанию граждан поступать на военную службу по контракту с первого дня прихода на службу.
Создать два межвидовых стратегических территориальных объединения Вооружённых Сил – Московский и Ленинградский военные округа.
Продолжить совершенствование состава и структуры видов Вооружённых Сил, повысить ответственность главных командований за подготовку и применение объединений и соединений. Сформировать три мотострелковые дивизии, в том числе в составе общевойсковых объединений, в Херсонской и Запорожской областях, а также армейский корпус в Карелии.
Переформировать в мотострелковые дивизии семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном [военных] округах и на Северном флоте. В Воздушно-десантных войсках необходимо дополнительно сформировать две десантно-штурмовые дивизии.
Для каждой общевойсковой (танковой) армии содержать смешанную авиационную дивизию и бригаду армейской авиации численностью 80–100 боевых вертолётов. Кроме того, дополнительно сформировать три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.
Для создания артиллерийского резерва на стратегических направлениях сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также артиллерийские бригады большой мощности.
В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты сформировать пять дивизий морской пехоты.
Для гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности Российской Федерации необходимо довести численность Вооружённых Сил до полутора миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту – до 695 тысяч человек.
Переход на аутсорсинг в 2008–2012 годах привёл к практическому уничтожению войсковых ремонтных органов, что негативно сказалось на исправности вооружения и техники. С 2012 года приняты меры по их воссозданию. Специальная военная операция показала необходимость дальнейшего наращивания ремонтно-восстановительных органов в войсках. В следующем году будут сформированы три ремонтных завода и усилены ремонтные подразделения в войсковом звене.
В военных комиссариатах ввести федеральную государственную гражданскую службу с увеличением в них количества воинских должностей. Завершить цифровую трансформацию военкоматов.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
При Вашем согласии изложенные подходы будут внесены в планы развития Вооружённых Сил в установленном порядке.
Приоритетные задачи на 2023 год.
Продолжить проведение специальной военной операции до полного выполнения задач. Российским группировкам войск и сил обеспечить сохранение мира и стабильности в Нагорном Карабахе и Сирии.
В полном объёме реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с акцентом на угрозы, связанные с дальнейшим расширением НАТО на восток.
Подготовить и провести манёвры войск «Запад-2023».
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 22 пусковые установки с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат».
Принять в состав авиационных стратегических ядерных сил три стратегических ракетоносца Ту-160. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», а также четыре подводные лодки и 12 надводных кораблей.
Нарастить поставки высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон». Продолжить работу над другими перспективными образцами.
Довести численность военнослужащих по контракту с учётом замены в группировках войск мобилизованных граждан и комплектования новых формирований к концу года до 521 тысячи человек.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
Спасибо.
Доклад закончил.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
По традиции я в завершение скажу несколько слов, это будут общие слова, но тем не менее, на мой взгляд, представляющие для нас интерес всегда – во всяком случае, то, о чём я скажу, я думаю, что это всегда представляет интерес и для сегодняшней ситуации в частности.
Уже не раз говорил и даже писал в своих статьях: у наших стратегических противников стоит цель дезинтеграции и ослабления, разобщения нашей страны на протяжении веков, ничего нового здесь нет. Слишком большая, как им кажется, страна, представляющая угрозу для кого-то, поэтому её нужно немножко «почикать», раздробить. Всегда, вспомните, века, куда ни посмотрите, всегда ставилась такая цель, я не буду сейчас приводить этих примеров, достаточно посмотреть соответствующую литературу. Всегда вынашивалась идея и вынашивались, строились планы, надежды на то, что так или иначе удастся им это сделать.
А мы со своей стороны всегда, почти всегда придерживались совершенно другого подхода, других установок: мы всегда хотели быть частью вот этого так называемого цивилизованного мира. И после развала Советского Союза, который мы допустили своими собственными руками, нам почему-то казалось, что со дня на день мы станем частью этого так называемого цивилизованного мира. А как выяснилось, нас там не ждали, несмотря на все наши усилия и попытки, – говорю это, имея в виду свою работу, я тоже предпринимал эти попытки. Наши попытки сблизиться, стать этой частью. Нет.
Наоборот, были предприняты другие действия, в том числе с использованием международных террористов на Кавказе, для того чтобы добить и Россию, растащить и вновь созданную Российскую Федерацию. Многим из присутствующих в этом зале ничего доказывать не нужно, вы и так это знаете, что происходило в середине 1990-х, в начале 2000-х годов. И вроде бы предавали анафеме всякую там «Аль-Каиду» и прочих преступников, а вот их использование на территории России считалось приемлемым, им оказывалась всяческая поддержка: материальная, информационная, политическая – какая угодно, в том числе и военная, только бы они воевали против России. Благодаря народам Кавказа, благодаря чеченскому народу, благодаря героизму наших военнослужащих мы этот сложный период нашей истории прошли. Мы прошли через эти испытания, укрепились.
Дальше, как говорят в таких случаях, – больше. Наши геополитические соперники начали использовать всё – я не хочу никого обидеть, но тем не менее скажу, – что плохо лежит, в своих целях: начали заниматься промыванием мозгов в странах постсоветского пространства, и прежде всего на Украине. Причём делали это достаточно успешно и хорошо были к этому подготовлены, поскольку ещё в советские времена целые институты работали на этом направлении.
После государственного переворота на Украине в 2014 году… А мы предпринимали на протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть, на протяжении десятилетий предпринимали попытки выстроить отношения в новых геополитических условиях. Всё делали для того, чтобы в новых условиях выстроить не просто добрососедские, а братские отношения: и кредиты давали, и чуть ли не бесплатные энергоресурсы поставляли – годами. Нет, ничего не работало, просто ничего.
Напомню, что в период дезинтеграции Советского Союза Украина, когда выходила из состава Союза, в своей Декларации о независимости – я думаю, что тогдашние руководители России тоже это имели в виду, уверен, что это было именно так, – записала, что Украина – нейтральное государство. Поэтому в целом можно понять тогдашнее руководство, и в условиях того времени не видели, наверное, угроз: нейтральное государство, братский народ, единая культура, общие духовные и нравственные ценности, общая история. Угроз не видели. Но нет, противник работал очень настырно и, надо отдать должное, эффективно.
Никакие наши действия по выстраиванию этих отношений, на которые, наверное, надеялись, не были эффективными и не достигали нужной цели. Я хочу это подчеркнуть: но нас не в чем упрекнуть, говорю это совершенно ответственно.
Мы всегда – вы знаете мою позицию – считали украинский народ братским народом, я и сейчас так думаю. То, что происходит, – это, конечно, трагедия, наша общая трагедия. Но она не является результатом нашей политики, а, наоборот, является результатом политики других стран, третьих стран, которые всегда к этому стремились, к дезинтеграции русского мира.
В известной степени они добились успеха и вытолкнули нас на такую черту, на которой мы оказались.
Так вот после госпереворота 2014 года – я сейчас не буду говорить о причинах этого переворота, я только скажу о том, что он недопустим. Напомню, что в феврале 2014 года три министра иностранных дел европейских стран – Польши, Франции и Германии – приехали в Киев и подписались как гаранты соглашения между оппозицией и действующей властью. Через несколько дней – госпереворот. Все забыли про эти гарантии, как будто их никогда и не существовало. А что надо было сделать? Просто сказать: дорогие друзья, мы гаранты, мы крупнейшие европейские страны, мы вас просим вернуться за стол переговоров, идти на выборы и с помощью политических процедур решить вопрос о власти. Всё.
Да и все прекрасно понимали, что хорошо или плохо, но действующая тогда власть, безусловно, проиграла бы любые выборы, тем более что действовавший тогда президент согласился практически на все требования оппозиции, в том числе и на досрочные выборы. И когда я спрашиваю наших коллег так называемых: ну зачем вы довели дело до госпереворота? Вы знаете, ответа нет, просто разводят руками: ну так получилось. Ничего себе, так получилось! То есть нам дали понять, что никакие пророссийские силы – а любые политические деятели, журналисты, общественники, которые хоть как-то голос поднимали в пользу развития отношений с Россией, их просто убивали на улице, и никто ничего не расследовал. Стало понятно, что никаких шансов, просто никаких шансов восстановить отношения с этой частью нашей бывшей общей страны нам не дадут. Просто невозможно. По сути, практика террора была использована беззастенчиво и нагло.
Промывание мозгов гражданам Украины, использование неонацистской, крайне националистической идеологии на протяжении десятилетий так или иначе делали свое дело.
Ну что это такое?.. Пособники Гитлера – но возвели в ранг национальных героев, и это как бы никто не замечает. Да, они националисты, националисты есть в любой стране, и у нас есть. Но мы с проявлениями неонацизма, фашизма боремся, мы не возводим это в ранг национальной политики. А на Украине возводят, и все делают вид, что не замечают этого. Национализм – вроде как и неплохо, борются за национальные интересы, а то, что это делается на основе фашистской, неонацистской идеологии – этого просто никто не замечает. Со свастиками ходят в центре крупнейших городов, в том числе и в столице, и вроде как и слава богу, так и надо. Почему? Потому что это так же, как в 1990-е – в начале 2000-х годов международных террористов использовали для борьбы с Россией, им было наплевать, извините за моветон, что это террористы, признанные международные террористы, но было наплевать, потому что использовали в борьбе с Россией. Так и здесь: неонацистов используют в борьбе с Россией – и наплевать, что они неонацисты, главное, чтобы с Россией боролись. Но нам-то не всё равно.
Стало очевидным уже тогда, что столкновение с этими силами, в том числе и на Украине, неизбежно, вопрос только был в том, когда это произойдёт. И конечно, боевые действия, военные действия – это всегда связано с трагедией и с потерями людей, это мы прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, поскольку это неизбежно, лучше сегодня, чем завтра. Я думаю, что все присутствующие в этом зале прекрасно понимают, о чём я говорю, имея в виду и состояние наших Вооружённые Сил, и наличие у нас перспективных видов вооружения, техники, которой в других странах нет, а у нас есть. Это всё создаёт определённый запас прочности, и он есть.
Мы знаем свои преимущества: ядерная триада, Военно-космические силы, Военно-Морской Флот в отдельных сегментах и так далее. Мы это всё знаем, это у нас есть, и всё это в нужном состоянии находится. Видим и то, что нам нужно сделать для совершенствования Вооружённых Сил, в том числе Сухопутных войск, контрбатарейной борьбы, систем связи и так далее. Все, находящиеся в этом зале, понимают, о чём я говорю, и, уверен, вы с этим согласны.
Но что хочу подчеркнуть? У нас, именно у России, и таких стран немного в мире, я уж не говорю про наших соседей, у них скоро вообще ничего не будет, всё будет только в виде подачек и деньгами, вооружениями, боеприпасами, только подачки, в России совсем всё по-другому: у нас есть всё, я хочу это подчеркнуть, именно всё, все возможности, для того чтобы наращивать этот потенциал, и мы, безусловно, будем это делать без всяких скидок. Причём в отличие от многих других стран, как я уже сказал, на собственной – собственной, хочу это подчеркнуть, – научной, технологической, производственной и кадровой базе, мы будем её развивать. Причём будем решать эти задачи без ущерба для развития экономики и социальной сферы, без того, чтобы не выполнять какие-то обязательства перед нашими людьми, перед нашими гражданами в социальной области. Все намеченные планы здесь, все наши перспективные задачи будут решаться, и все планы будут выполняться.
Мы не будем повторять ошибок прошлого, когда в интересах повышения обороноспособности, где надо, а там, где и не надо было на самом деле, мы разрушали свою экономику. Мы не будем заниматься милитаризацией страны и милитаризацией экономики прежде всего потому, что достигнутый уровень развития на сегодняшний день, структура экономики и так далее не требуют этого, нам этого просто не нужно. А делать что-то излишнее в ущерб стране, в ущерб нашим людям и экономике, социальной сфере, хочу подчеркнуть ещё раз, мы не намерены и не будем этого делать.
Мы будем совершенствовать Вооружённые Силы и всю военную составляющую государства. Мы будем делать это спокойно, ритмично, без всякой суеты, последовательно. Будем решать задачи в сфере укрепления обороноспособности в целом и решение задач, которые стоят в ходе специальной военной операции.
Я согласен с вашими предложениями по поводу дальнейших структурных изменений Вооружённых Сил, но после обсуждения на коллегии прошу Вас доложить, и мы с вами ещё тоже об этом подробно поговорим.
Я хочу всех вас поблагодарить за всё, что было сделано, и выражаю уверенность и хочу вам передать – вы и сами это чувствуете, настроения в стране: вся страна смотрит на Вооружённые Силы, желает вам успехов, удачи. И мы не сомневаемся в достижении всех результатов, которые нами сформулированы, ставятся, вами же формулируются, мне докладываются. Я не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты.
Благодарю вас.
Всего хорошего!
Запуск Ковыктинского месторождения
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения и участка Ковыкта – Чаянда газопровода «Сила Сибири».
Извлекаемые запасы Ковыктинского месторождения – 1,8 триллиона кубометров газа и 65,7 миллиона тонн газового конденсата, проектная мощность – 27 миллиардов кубометров газа в год.
Газопровод «Сила Сибири» проходит по территории Иркутской области, Республики Саха (Якутия) и Амурской области. В декабре 2019 года начались поставки газа Чаяндинского месторождения до Благовещенска на границе с КНР. Для подключения к «Силе Сибири» Ковыктинского месторождения построен 800-километровый участок Ковыкта – Чаянда.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, добрый день!
Сегодня у нас с вами особое, знаменательное, хорошее событие для отечественной газовой отрасли да и для всего топливно-энергетического комплекса России, для экономики в целом.
На карте страны появляется новый, Иркутский центр газодобычи. Мы запускаем уникальное Ковыктинское газоконденсатное месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири. Его извлекаемые запасы – 1,8 триллиона кубометров газа.
Для доставки природного газа построен трубопровод длиной 800 километров. Он соединит Ковыктинское месторождение с Чаяндинским в Якутии.
Этот участок дополнит магистральный газопровод «Сила Сибири», тем самым наш важнейший газотранспортный маршрут будет введён в эксплуатацию на всей протяжённости. Она превысит три тысячи километров.
Кроме того, Ковыкта будет давать газовый конденсат – ценнейшее химическое сырьё. Для его отгрузки также проведена трубопроводная и железнодорожная инфраструктура.
Отмечу, что проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 миллиардов кубометров газа в год. Это серьёзная ресурсная база для Амурского газоперерабатывающего завода – одного из самых больших и современных в мире. На его технологических линиях будут выпускаться этан, пропан, гелий и другие товарные позиции, которые востребованы в химической промышленности, в коммунальной сфере и других отраслях.
Таким образом, на востоке России создаётся мощный, стратегически важный производственный комплекс, который включает в себя добычу, транспортировку и переработку природного газа.
Запуск такого комплекса обеспечит надёжное снабжение газом и продуктами его переработки как российских предприятий, так и наших зарубежных партнёров, даст серьёзный импульс социально-экономическому развитию восточных регионов нашей страны, позволит создать новые, высокопроизводительные рабочие места.
У нас сейчас на связи трудовые коллективы, специалисты, благодаря которым стало возможным освоение Иркутского центра газодобычи.
Хочу сказать спасибо геологам, инженерам, строителям, рабочим и организаторам производств за ваш ответственный труд, высокий профессионализм и за результат.
Поздравляю с большим, без преувеличения знаковым достижением и желаю, конечно, новых успехов в вашей работе!
Передаю с удовольствием слово Алексею Борисовичу Миллеру.
Пожалуйста, Алексей Борисович.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы находимся в центре управления проектами «Газпрома». В этот центр сходится вся информация о стратегических проектах нашей компании, и сейчас на мониторы выведена информация о наших проектах на востоке Сибири.
Владимир Владимирович, как Вы отметили, сегодня знаменательный день – мы вводим [в эксплуатацию] уникальный инженерно-строительный комплекс, в который входят объекты добычи, транспорта, переработки. Первоочередные объекты Ковыктинского месторождения готовы к вводу, готов к эксплуатации участок «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды.
Сегодня на карте России появляется новый надёжный центр, новое месторождение Ковыктинское, самое крупное в Восточной Сибири. И, без сомнения, с вводом «Силы Сибири» в эксплуатацию по всей протяжённости открываются новые дополнительные возможности по газоснабжению восточных регионов страны, Восточной Сибири, Дальнего Востока.
Газ Ковыкты очищается от влаги и механических примесей и по магистральному газопроводу Ковыкта – Чаянда поступает на Чаяндинское месторождение, где смешивается с потоками чаяндинского газа, а дальше следует в Амурскую область.
Газ Ковыкты и Чаянды содержит много ценных компонентов. Хотелось бы отметить гелий, который востребован в высокотехнологичных отраслях. И именно для этого мы строим Амурский газоперерабатывающий завод – чтобы производить новые продукты переработки. Все объекты комплекса введены строго в плановые, директивные сроки.
Вводные объекты Ковыктинского месторождения построены за два года. Хочу здесь отметить строительство установки комплексной подготовки газа УКПГ-2. И здесь мы должны сказать особые слова благодарности трудовому коллективу, потому что всё это сделано и построено в невообразимых, сверхтяжелейших климатических и геологических условиях и сделано на самом высоком уровне. Огромное вам, коллеги, за это спасибо.
Запуск Ковыктинского месторождения и «Силы Сибири» в эксплуатацию на всей своей протяжённости более трёх тысяч километров – конечно, это наши новые возможности для социально-экономического развития, новые возможности в наращивании экспорта. И конечно, Россия выходит в мировые лидеры по производству гелия.
Я передаю слово генеральному директору Ковыктинского месторождения. Пожалуйста.
О.Аксютин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович!
Докладывает заместитель председателя правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Аксютин Олег Евгеньевич.
Мы с коллегами находимся на установке комплексной подготовки газа № 2 Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Фактически это сердце промысла, сюда сходятся шлейфы от эксплуатационных скважин, которых на сегодняшний день пробурено более ста. Всего же после освоения всего месторождения общее число скважин будет порядка пятисот.
Установка комплексной подготовки газа – это сложный производственный комплекс, который занимает площадь более 80 гектаров. Построен за рекордно короткие сроки – за два года. Работа здесь велась постоянно, в вахтовом режиме. Общее количество специалистов, одномоментно находившихся на объектах строительства, достигало 20 тысяч человек.
Предназначение установки комплексной подготовки – это очистка газа от воды, механических примесей и отделение конденсата. После этого подготовленный газ уже подаётся в линейную часть магистрального газопровода.
Второй продукт, который мы будем получать здесь, – это стабильный конденсат. Сюда практически по бездорожью было доставлено три установки стабилизации конденсата. Высота каждой достигает 12-этажного дом, а масса – порядка 152 тонн. Создан необходимый парк для накопления конденсата, и построен конденсатопровод протяжённостью 174 километра до станции приёма конденсата в посёлке Окунайский, где создана также необходимая железнодорожная инфраструктура, подключённая к Байкало-Амурской магистрали.
Хотел сказать несколько слов о магистральном газопроводе Ковыкта – Чаянда протяжённостью 804 километра. Он также был построен в рекордно короткие сроки – за полтора года. И особо я хотел бы сказать о подводном переходе через реку Лена, который был построен в сложных геологических условиях. Протяжённость его достигает полтора километра, а разность высот между входом и выходом – более 155 метров. Именно из-за своей сложности этот переход включён в Книгу рекордов России.
Строительство данного перехода позволило обеспечить все экологические нормы и требования и никоим образом не коснуться тех археологических артефактов, которые находятся по ходу движения магистрального газопровода.
После выхода на проектную мощность установки комплексной подготовки № 2 объём газа, который будет подаваться в магистральный газопровод, составит шесть миллиардов кубометров газа в год. А после обустройства всего месторождения объём газа будет 27 миллиардов кубометров газа в год и полтора миллиона тонн стабильного конденсата.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович!
Работа над проектом велась в тесном сотрудничестве с Администрацией Иркутской области, и я хочу передать слово губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву.
И.Кобзев: Здравствуйте, уважаемые Владимир Владимирович, Алексей Борисович, уважаемые коллеги!
Сегодня долгожданное событие для страны и для Иркутской области. Сотрудничество с крупнейшей газодобывающей компанией России открывает перед Иркутской областью новые возможности, которые позволят решить важные экономические задачи. Это в первую очередь создание регионального газохимического комплекса в городах Саянске и Ангарске. Это развитие площадки «Усольехимпром», которая сегодня переживает новое рождение.
Кроме того, перевод угольных теплоисточников на газ в границах центральной экологической зоны озера Байкал и других населённых пунктов сегодня снизит негативное влияние на экологию региона, в том числе в рамках Вашего поручения по городу Байкальску.
Мы утвердили с «Газпромом» программу газификации и газоснабжения Иркутской области до 2025 года. Она предусматривает газификацию населённых пунктов в четырёх муниципальных образованиях Иркутской области. И это только начало.
Три четверти магистрального газопровода «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже привлекла в регион более 500 миллиардов рублей инвестиций. На средства «Газпрома» сегодня строятся и ремонтируются школы, детские сады, дороги, спортивные объекты. Север Иркутской области развивается. Правительство Приангарья уже прилагает максимум усилий для того, чтобы здесь было комфортное проживание. И качество жизни жителей для меня, как для главы региона, остаётся ключевой задачей.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Вас, уважаемый Алексей Борисович, за внимание к Иркутской области.
А.Миллер: Передаём слово Чаяндинскому месторождению.
А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.
Я нахожусь в Якутии на Чаяндинском месторождении. Его активное обустройство продолжается. Действующий фонд скважин поэтапно увеличивается, и сегодня он составляет более 180 скважин. В этом году введены ещё пять кустов газовых скважин. Объекты газодобычи работают стабильно с необходимыми уровнями отбора. Кусты газовых скважин управляются автоматически, вся информация выводится на главный щит управления месторождением.
Введён второй цех дожимной компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Он расширил наши возможности по подготовке и компримированию углеводородов. Второй цех построен специально для приёма газа с Ковыктинского месторождения. Здесь сырьё будет проходить подготовку для дальнейшей подачи в магистральный газопровод «Сила Сибири». Объём добычи газа на Чаяндинском месторождении в 2024 году выйдет на полную проектную мощность, это 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Для этого будут введены в строй ещё 65 скважин, и общий фонд добывающих скважин составит порядка 300 единиц.
Развитие месторождения позволит и дальше надёжно и стабильно обеспечивать поставку газа в магистральный газопровод «Сила Сибири» в соответствии с проектными решениями.
А.Миллер: Слово Амурскому газоперерабатывающему заводу.
Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев.
Амурский газоперерабатывающий завод – одно из крупнейших и самых современных предприятий в мире по переработке природного газа.
График строительства завода, ввод его технологических линий синхронизирован с ростом газодобычи на Чаяндинском и Ковыктинском месторождениях.
Я сейчас нахожусь на третьей технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Здесь уже почти закончены пусконаладочные работы. Сырьевой газ в настоящее время прошёл глубокую осушку для подачи его на криогенные технологические процессы.
Последние месяцы на всех установках третьей линии велись функциональные испытания оборудования. Всего на Амурском ГПЗ строится шесть технологических линий. Каждая из них будет обеспечивать переработку семи миллиардов кубометров газа в год.
Справа от меня находится установка очистки, сжижения и затаривания гелия. Это вторая гелиевая установка нашего завода. Всего их будет три, они обеспечат выпуск шести миллионов кубометров товарного гелия в год – это более 30 процентов мирового потребления.
Особенность нашего предприятия – полное извлечение всех компонентов природного газа. Для этого применяются низкотемпературные процессы и современное криогенное оборудование. Для извлечения каждого компонента из природного газа используется своя колонна. Это обеспечивает высокую чистоту извлекаемых продуктов: этана, пропана, бутана, пентана, гексана и гелия. Главный продукт – очищенный метан – перекачивается потребителям надёжными агрегатами «Ладога». Они изготовлены на Невском заводе в Санкт-Петербурге. Эти же машины используются на компрессорных станциях «Силы Сибири», обеспечивая необходимый режим поставки газа. Всё это ключевое оборудование нашего завода.
Установки по производству жидкого гелия – одну из них Вы видите сейчас справа от меня – являются самыми мощными в мире, и они позволяют получить гелий особой чистоты. Степень очистки – 99,9999 процента. Гелий охлаждается при этом до экстремально низкой температуры – минус 269 градусов по Цельсию. В технологическом процессе используется оборудование, специально разработанное для Амурского ГПЗ, как, например, спиральновитые теплообменники. Они также изготавливаются в России. После запуска всех шести технологических линий завод будет перерабатывать 42 миллиарда кубических метров газа Ковыктинского и Чаяндинского месторождений в год. Выход предприятия на полную мощность запланирован на 2025 год.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пуск Ковыктинского месторождения и магистрального газопровода Ковыкта – Чаянда.
В.Путин: Начинайте работу.
А.Татаринов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Иркутск» Андрей Олегович Татаринов.
Это диспетчерская по управлению установкой комплексной подготовки газа УКПГ-2 Ковыктинского месторождения. С тысячи датчиков сюда стекается вся информация о работе установки, и отсюда же можно управлять всеми технологическими процессами. Газ отсюда по шлейфам поступает на установку в заданных объёмах. Ведётся осушка и очистка газа и отделение конденсата.
Все параметры в норме, установка комплексной подготовки газа Ковыктинского месторождения введена в работу.
В.Бородин: Докладывает генеральный директор «Газпром трансгаз Томск» Владислав Иванович Бородин.
На магистральном газопроводе «Сила Сибири» работает восемь компрессорных станций. Мы в «Газпроме» приняли решение назвать компрессорные станции именами казаков-первопроходцев, которые осваивали данную территорию для России. Четыре компрессорные станции запустили в декабре текущего года – это «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников».
В настоящее время газ с узла учёта УКПГ-2 Ковыктинского месторождения поступает в магистральный газопровод. Всё технологическое оборудование работает в штатном режиме. Обеспечивается транспортировка газа от Ковыктинского месторождения в направлении Чаяндинского месторождения.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Ковыктинское месторождение введено в эксплуатацию. Магистральный газопровод «Сила Сибири» эксплуатируется на всей своей протяжённости.
В.Путин: Алексей Борисович, сколько человек принимало участие в реализации проекта в целом? Я имею в виду рабочих, инженеров, технологов.
А.Миллер: На сегодняшний день 20 тысяч человек у нас находится на Ковыкте, 600 человек у нас находится на Чаянде, и 16 тысяч у нас находится на линейной части «Сила Сибири».
В.Путин: На линейной части люди в среднем сколько получают? Заработная плата какая у них?
А.Миллер: Средняя заработная плата в «Газпроме» составляет, конечно, в зависимости от северных условий работы больше, чем в обычных наших газотранспортных компаниях.
В.Путин: Понятно.
А.Миллер: Но я могу сказать, Владимир Владимирович, что это десятки тысяч рублей. И наши работники чувствуют себя социально защищёнными и абсолютно уверенно смотрят в своё будущее.
В.Путин: Хорошо. Мы сейчас у них и спросим.
Включите, пожалуйста, Иркутск. Включите, пожалуйста, Олега Евгеньевича Аксютина и губернатора Кобзева Игоря Ивановича.
О.Аксютин: Да, на связи, Владимир Владимирович.
В.Путин: У вас за спиной там стоят представители трудового коллектива. Попросите, пожалуйста, чтобы кто-то из них подошёл к микрофону. Пожалуйста, без стеснений.
М.Ерёмин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович, уважаемые коллеги!
В.Путин: Здравствуйте!
Представьтесь, пожалуйста.
М.Ерёмин: Перед Вами наш многотысячный коллектив, который сегодня достойно вводит объект в эксплуатацию, с хорошим результатом нашего труда. Докладывает первый заместитель строительного комплекса «Газстройпром» Ерёмин Михаил Александрович.
В нашем коллективе трудится много профессий. Это строители разных профессий: сварщики-технологи, сварщики-монтажники, бетонщики, слесари, водители разных наименований техники – экскаваторщики, бульдозеристы.
В.Путин: Условия у вас там экстремальные, естественно, повышенная заработная плата. Всё-таки она какая средняя у вас?
М.Ерёмин: Владимир Владимирович, в среднем [в зависимости] от условий труда – от 90 тысяч до 150 [тысяч]. То есть если вахтовик находится полную вахту, 30 рабочих дней, то за полную вахту, имея полный загруженный день, это десять с половиной часов работы в день, его заработная плата может составлять в среднем от 110 до 150 тысяч рублей в месяц с учётом подоходного налога.
В.Путин: Понятно. Результатами работы вы довольны, я так понимаю?
М.Ерёмин: Да, коллектив результатами работы доволен, и компания на сегодня проводит большие усилия для повышения социально-бытовых условий. Созданы комфортные условия проживания и работы.
В.Путин: Я хочу поблагодарить вас, всех ваших коллег, рабочих, инженеров, технологов – всех, кто там работал и продолжает трудиться, с этим результатом, с тем, как вы справились с этой сложной задачей.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что такие проекты крайне нужны для экономики страны, для России, для укрепления её социального и экономического самочувствия в самом широком смысле этого слова. Это перспективная работа, которая создаёт нам стабильные условия в экономике в целом, не только в регионе, но и в экономике в целом, повышает наши экспортные возможности и будет, безусловно, улучшать экономические возможности развития регионов Восточной Сибири, улучшать условия жизни для миллионов людей, которые проживают на этих территориях.
Ещё раз вам большое спасибо. Самые наилучшие пожелания и приветы всем, кто принимал участие в этой работе.
Алексей Борисович, я и Вас, разумеется, ещё раз поздравляю с этим результатом и желаю всему Вашему коллективу новых больших успехов в наступающем, 2023 году.
Спасибо большое.
А.Миллер: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Всего доброго! Всего хорошего!
Дальний Восток ждут новые съемки по крабам и креветкам
Совет по науке при руководителе Росрыболовства рассмотрел планы на 2023 г. по приоритетным экспедиционным исследованиям. Особое внимание собираются уделить Дальневосточному бассейну.
Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин подвел итоги работы в 2022 г. Проведено 296 экспедиций во всех рыбохозяйственных бассейнах России и в открытом океане, в том числе 147 морских, 125 пресноводных, 22 экспедиции по изучению тихоокеанских лососей и два авиаучета.
Глава института отметил, что при формировании программы судовых исследований на 2023 г. сохранен объем на уровне нынешнего года.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на Дальнем Востоке ключевыми программами станут комплексные исследования тихоокеанских лососей, изучение нерестовых группировок осетровых на Амуре, а также экспедиции по оценке запасов минтая и сельди в Охотском море и Южно-Курильском районе.
«Отдельный блок сформирует комплекс экспедиций, направленных на определение стратегий промышленной эксплуатации водных биоресурсов, обитающих на шельфе дальневосточных морей и Курильских островов. Внимание ученых в этом контексте направлено, в частности, на изучение запасов крабов Охотского моря и креветок Японского моря», — рассказали в институте.
Обь-Иртышская и Большая Норильская экспедиции составят основу работы ученых в Западно-Сибирском бассейне. В рамках исследований будет реализовываться программа восстановления запасов сиговых рыб Обь-Иртышского бассейна.
В Северном бассейне по линии российско-норвежского сотрудничества будут востребованы международные экосистемные съемки в Баренцевом море и прилегающих водах Северного Ледовитого океана.
Байкальский омуль и динамика изменения его биомассы станут главным объектом исследований на крупнейшем пресном озере Евразии.
В пресс-службе напомнили про успешный трансъевропейский переход НИС «Протей» и его включение в состав флота Азово-Черноморского филиала ВНИРО. Это открыло возможность для комплексных экспедиционных работ для создания научных основ рациональной эксплуатации ресурсной базы южных морей России, подчеркнули в пресс-службе.
Ожидается, что широкую географию рыбохозяйственных исследований на Средней Волге обеспечит НИС «Владимир Усков». Оно прошло полную модернизацию и было передано Татарскому филиалу ВНИРО.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поручил подготовить список дополнительных экспедиций с обоснованием их значимости. В том числе включить исследования сравнительно небольших водоемов, на которых ведется промысел.
«Если каждый филиал ВНИРО в зоне своей ответственности разработает и согласует с регионом программу по пресноводным водоемам — это будет программа на перспективу, в которой заинтересованы и сами субъекты. Это важно для развития рыболовства, в том числе любительского и рекреационного на территориях», — цитирует Илью Шестакова пресс-служба Росрыболовства.
Fishnews
Редкой черепахе в Хабаровском крае пообещали дополнительную защиту от рыболовов
Власти Хабаровского края намерены усилить охрану озера Гасси, где обитает «краснокнижная» дальневосточная черепаха. Этот водоем в пойме Амура — излюбленное место неорганизованного отдыха и рыбалки.
Озеро Гасси частично располагается на территории национального парка, частично его акватория — памятник природы краевого значения. Однако это доступная территория, вблизи проходит федеральная трасса. Озеро — излюбленное место неорганизованного отдыха и рыбалки, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального минприроды.
Система особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае суммарно занимает 8,8 млн га, это более 11% от площади региона. «Правительство края утвердило перечень территорий, перспективных для создания ООПТ до 2030 года, куда вошли 45 территорий в 14 муниципальных районах. Одновременно для памятников природы создаются и охранные зоны», — отметил министр природных ресурсов Хабаровского края Александр Леонтьев.
Сейчас в крае создано 19 охранных зон для ООПТ. Они помогают предотвращать негативное антропогенное воздействие на территориях, прилегающих к существующим памятникам природы и природным паркам.
В ближайшее время такая охранная зона появится на площади порядка 1,5 тыс. га и для памятника природы «Озеро Гасси», пообещали в краевом минприроды.
Fishnews
Вице-спикеры Госдумы заявили о необходимости подумать над инвестнормированием
При рассмотрении проекта закона о втором этапе инвестквот и аукционов зампред Госдумы Алексей Гордеев назвал «очень правильным и экономически выверенным» предложение Камчатки по переходу в дальнейшем на инвестиционное нормирование в отрасли. Другой вице-спикер — Ирина Яровая — отметила, что проработку этого механизма предполагается включить в постановление ГД.
Госдума 20 декабря приняла закон о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. Документ депутаты рассмотрели сразу в двух чтениях, сообщает корреспондент Fishnews.
При этом вице-спикер Государственной думы Алексей Гордеев решил также остановиться на предложении Камчатского края о дальнейшем переходе на механизм инвестиционного нормирования при распределении квот. Эту инициатива, по мнению зампреда ГД, «очень правильная и экономически выверенная».
«И я хотел бы, Вячеслав Викторович, чтобы это положение тоже попало в постановление Госдумы», — обратился Алексей Гордеев к председателю нижней палаты парламента.
В пользу такой инициативы также высказалась вице-спикер Ирина Яровая. «Настраиваем, коллеги из правительства, вас на то, чтобы мы обязаны выработать правильную формулу для того, кто является надлежащим, качественным инвестором», — заявила она.
Напомним, что власти Камчатки предложили инвестиционное нормирование в качестве механизма, позволяющего сохранить квоты за предприятиями, которые вкладываются в какие-либо сферы по соглашению с регионом. Руководство края выступало за то, чтобы такие изменения включили в законопроект о втором этапе: чтобы пользователи, которые направляли или намерены направлять средства в развитие вне рамок программы квот под инвестиции, не потеряли ресурсов. Когда эти поправки в проект закона не вошли, губернатор Владимир Солодов предложил подумать над таким механизмом на перспективу.
Fishnews
Замминистра экономики РФ: занятость в туризме приблизилась к доковидному показателю
19 декабря 2022 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, на котором участники обсудили вопросы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков доложил о ходе реализации национального проекта по туризму, в начале доклада отметив что в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. Согласно словам замминистра реализация нацпроекта идет успешно, на 1 декабря 2022 года процент исполнения обязательств превышает 97 %. Несмотря на геополитическую ситуацию МЭР отмечает рост занятости в отрасли, за год не допущено ни одного банкротства туроператора, а количество туроператоров в Едином Федеральном реестре туроператоров увеличилось с 4 289 до 4 415. Также замминистра сказал о том, что полномочия в рамках решения Президента переходят в штатном режиме и Минэкономразвития намерен сделать этот переход максимально комфортным для заинтересованных сторон.
«Одним из индикаторов стабильности отрасли для нас являются рабочие места. За 2022 год нам удалось увеличить занятость отрасли до 2,41 млн человек. Несмотря на внешнее давление, мы практически приблизились к доковидному показателю в 2,5 млн», - заявил Дмитрий Вахруков.
Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации приступило к реализации мероприятий, направленных на создание инженерной и транспортной инфраструктуры путем предоставления субсидий регионам в соответствии с паспортом федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры».
«По результатам предоставления субсидий Минстроем России в настоящее время ведется строительство автомобильной дороги в Камчатском крае в рамках проекта «Парк «Три Вулкана» и здания обслуживания туристов и судов в устье реки Шоша в Тверской области в рамках проекта «Завидово Парк». В рамках проекта «Новый Шерегеш» и «Лагонаки» в 2022 году начались проектно-изыскательные работы, необходимые для дальнейшего строительства подъездных дорог, сетей водоснабжения и водоотведения. По всем проектам есть поручения президента. В 2023 году начнётся реализация мероприятий ещё на 7 объектах в Приморском и Пермском крае, Иркутской, Воронежской, Пензенской, Челябинской и Ярославской областях», - сообщил Сергей Баринов.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Татьяна Георгиевна Лобач от лица крымчан выразила признательность за строительство трассы «Таврида» в Крыму, при этом отметила, что редкая сеть подъездных путей Краснодарского края к Крымскому мосту сыграла отрицательную роль в транспортной доступности полуострова в условиях закрытых аэропортов в южных регионах страны.
В ответ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова высказала идею создания в парламенте общей рабочей группы, занимающейся координацией реализуемых в туризме проектов, чтобы возведение новых туристических объектов сопровождалось планами по строительству дорог и наоборот. Председатель Комитета по туризму подчеркнул, что вопрос синхронизации действий актуален и поддержал идею создания такой группы.
В заседании приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристской инфраструктуры Сангаджи Андреевич Тарбаев, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Сергеевич Вахруков, директор департамента развития туризма Министерства экономического развития Российской Федерации Татьяна Михайловна Шаршавицкая, директор департамента финансов и имущественных отношений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергея Вячеславовича Баринова, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации Трунова Наталья Александровна и Штогрин Сергей Иванович, исполнительный директор АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергей Анатольевич Красноперов и ректор ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса», председатель Общественно-экспертного совета национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», Федулин Александр Алексеевич.
Якутский эпос показали на сцене Большого театра
Ирина Муравьева
В необычном формате прошла премьера крупнейшего в истории якутского театра проекта, оперы-олонхо "Ньоргун Боотур" по мотивам якутского эпоса - сначала в Москве и Петербурге. Затем премьеру покажут в Якутске (28 декабря). Это масштабный проект, в котором задействованы 300 артистов, написан новый вариант партитуры по первоначальному музыкальному тексту Марка Жиркова и Генриха Литинского (1940), а в качестве постановщика выступил режиссер Андрей Борисов, лидер возрождения якутской национальной культуры. Композитор Руслан Мурсякаев, дирижер Константин Хватынец, художники Михаил Егоров и Сардана Федотова.
Вероятно, сегодня настало особое время для древнего эпоса с его ясной и твердой этикой, четко разделенными мирами добра и зла, героями и божествами, с его вечной битвой света и тьмы и той энергией духовной силы, которая сконцентрирована, как эссенция, в первоисточниках мировой культуры. А то, что эпический текст не теряет своей актуальности и не смотрится на современной сцене экспонатом из архаических времен, показали гастроли якутского оперного театра, уже не в первый раз представляющего в Москве оперу-олонхо. На этот раз оперу "Ньоргун Боотур", названную именем героя эпоса, могучего богатыря, борющегося со злом Нижнего мира, поставил режиссер, уже несколько десятилетий последовательно работающий над раскрытием театрального потенциала национального эпоса. Причем, поставил не в формате традиционной оперы, а как синтетическое зрелище, сочетающее в себе и яркую визуальную фактуру - в эффектном пышном голливудском духе, и условность символизма мифа - в сценических знаках (символы древних культур - спирали, круги, Древо Жизни Аал Луук Мас), и ритуальную культуру - питье сакрального напитка кумыса из чорона (резного деревянного кубка), дающее богатырям особую силу. Кроме того, в действе олонхо участвовал балет: девушки с "журавлиными" крыльями - священные птицы-стерхи, выстраивавшиеся на сцене тонкими графическими линиями, воины двух миров - Среднего (где живут люди) и Нижнего (темного мира Абаасы, враждебного людям), устраивающие эффектные по пластике сценические бои - настоящую битву миров. А в сценах Среднего мира разворачивались многолюдные этнографические празднества с соревнованиями богатырей, играми и танцами.
И вся эта кипучая сценическая жизнь раз встроена в лаконичное художественное пространство со строгой архитектоникой сценографии, представляющей собой несколько вертикальных резных столбов, подиумов и геометрических фигур: в центре - круг, солярный символ, спускающийся из под колосников, и своего рода, портал, открывающий вход в другие миры. Именно оттуда наплывала проекция жуткого лика чудовища Ап Чарая, правящего миром зла, которого должен победить богатырь Ньургун Боотур и освободить не только красавицу Куо, душу которой забрал Ап Чарай, но и все племя людей от действия зла.
Для Андрея Борисова важна та символическая фактура эпоса, которая объединяет все эпосы мира, будь то киргизский "Манас" или германские "Нибелунги", санскритская "Махабхарата" или финская "Калевала", суть которых - отражение вечной борьбы света и тьмы, деяний героев и силы любви. И в таком "всемирном" и одновременно этнически конкретном действии он не акцентирует психологическую мотивацию героев, чтобы приблизить их к публике, наоборот, он показывает универсальный смысл происходящего, его всечеловеческий смысл и приближает его к современности эстетикой фэнтези. Герои на сцене картинно (хореографически) бьются, замирают в красивых позах, как, например, жених Куо - богатырь Юрюн Уолан (Дмитрий Кырдал) - с натянутой тетивой лука на фоне солнечного диска, или балетные девушки-стерхи, пластика которых стилизует плоскостные профильные ракурсы египетских рисунков, а ребристые крылья воинов раскрываются, как в изображениях шумерских крылатых богов. Эти мотивы общечеловеческой культуры - одна из тем спектакля, находящая свое воплощение и в сцене, где Ньургун Боотур (Александр Емельянов) проходит сквозь эпохи и цивилизации, чтобы проникнуть к центру, к ядру зла - к пауку Ап-Чараю, в паутине которого гибнут богатыри и хранится похищенная душа Куо (душа племени Нижнего мира). За спиной героя мелькают на экране и Парфенон, и египетские пирамиды, и русские храмы, и виды городов мира.
В таком изобразительно-условном ключе строится спектакль, ясно и понятно популяризирующий национальный эпос, помещенный при этом в рамку мировой культуры. И не только эффектные театральные картины, когда, например, в Нижнем мире богатырь Уот (Егор Колодезников), похитивший Куо со свадебного праздника, выступает в жутком образе скорпиона, и вместе со своим скорпионьим окружением бьется с богатырями Света, но и музыкальное решение спектакля способствует этому.
Дирижер Дмитрий Хватынец заказал новую оркестровую версию партитуры композитору Руслану Мурсякаеву, сделавшему на основе клавира версию, сочетающую состав симфонического оркестра с этническими национальными якутскими инструментами (смычковый кыл, хомус, духовой айаан, якутский барабан). Эти инструменты были вынесены на авансцену с подзвучкой, не теряясь таким образом в оркестровой массе. В сочетании с особой манерой якутского пения с его горловыми гортанными звучаниями и вокальным языком, сконцентрированным на нескольких соседних звуках (стиль тойук, торжественный, медитативный), эти якутские национальные звучания оставались осью музыкальной структуры спектакля. Причем, на фоне полновесной симфонической оркестровки - с захватывающими ритмами, звуковыми эффектами боя, ржания коней, разного рода "волшебств", отсылающих к "сказочным" темам Римского-Корсакова, архаике Стравинского и прочим музыкальным аллюзиям, подходящим к формату фэнтези. Дирижер Хватынец искусно балансировал крупный оркестровый объем и нежные, звучащие, словно из далеких времен, национальные инструменты, медитативную декламацию жреца (Александр Дьячковский-Саарын), и струящийся живым, свежим звуком голос Куо (Екатерина Корякина), и патетические интонации богатырей-героев. Впечатляющим качеством спектакля оказался и крепкий ансамбль всех артистов, исполнявших даже в мимансе свои роли с энтузиазмом.
А именно энтузиазм помог эпосу Саха олонхо уже в ХХI веке попасть в список "нематериального наследия человечества" и, в этом нет сомнения - продолжить его жизнь во времени.
Справка "РГ"
Проект "Ньоргун Боотур" создан к 100-летию Якутской АССР. В спектакле заняты труппа Театра оперы и балета им. Д.К. Сивцева-Суорун Омоллоона, хор филармонии им. Г.В. Кривошапко, артисты и музыканты Театра Олонхо.
Академик РАН Владимир Алпатов: Каким народам советская власть подарила свою письменность
Елена Новоселова
Только в России сегодня существует почти 160 родных языков, из них 37 государственных. И эта гордость многоязычия есть у нас благодаря мудрой языковой политике Советского Союза. Все подробности о языках живущих и вымирающих знает знаменитый лингвист, академик РАН Владимир Алпатов. С ним мы говорим о том, как создавались новые алфавиты для малых народов и за что в СССР могли арестовать киевского профессора.
Пушкин по-цыгански
Владимир Михайлович, как известно, Российская империи, впрочем, как и любая другая, не слишком заботилась о языках своих малых народов. И вот пришла советская власть. Что изменилось?
Владимир Алпатов: Советская языковая политика, при всех оговорках и критике, была основана на принципах, высказанных передовыми людьми того времени. Причем не только большевиками. Например, крупнейший, известный на весь мир российский лингвист Бодуэн де Куртенэ утверждал, что каждый человек должен иметь право говорить на своем родном язык: чукча - по-чукотски, а поляк - по-польски. Это был принцип, который абсолютно не соблюдался при царе.
Но, положа руку на сердце, разве реально его осуществить в многонациональной стране?
Владимир Алпатов: Этот вопрос волновал многих, и не только в нашей стране. В мире к тому времени были страны, где языковая политика была не менее жесткой, чем в России. Например, в Соединенных Штатах совершенно не поддерживались ни индейские языки, ни языки иммигрантов. Там осуществлялась идеология melting-pot (плавильного котла). Грубо говоря, человек, который приехал в Америку, имел равные права с американцами, но только если знал английский. Впрочем, это и сегодня распространяется на любого приехавшего, даже если это крупный ученый. Английский тут в особом положении, поскольку он язык межнационального общения. А вот, к примеру, в Израиле специалист, переселившийся в страну, имеет право не знать иврита. В Японии незнание японского языка допустимо для европейцев и американцев, а для китайцев и корейцев это считается большим пороком.
На опыт каких стран ориентировались идеологи советской языковой политики?
Владимир Алпатов: Думаю, в какой-то степени был использован швейцарский опыт, прямо к нему обычно не апеллировали (прежде всего большевики стремились построить принципиально новое общество), но, конечно, подспудно он учитывался. Суть его в том, что в Швейцарии нет господствующего языка. Франко-швейцарец имеет право не знать немецкий язык, а германо-швейцарец - не знать французский. В центральном учреждении ему найдут чиновника, который говорит на его языке. В СССР поначалу думали, что, например, чукча сможет овладеть всем богатством мировой культуры на своем родном языке. Но придется подождать, пока везде ни будет установлена правильная власть, которая обеспечит переводы на все языки.
И такое представление сохранялось на уровне официальных лозунгов весь советский период. Человек, далекий от политики, специалист по Китаю, академик Василий Михайлович Алексеев писал в начале 30-х годов, что в СССР можно стать гражданином мира, не зная русского языка. А к 100-летию со дня смерти Пушкина была запущена кампания перевода поэта на самые малые языки. В частности, очень гордились тем, что "Цыганы" Пушкина заговорили впервые на своем родном языке. Хотя нет полной уверенности, что реально прототипы поэмы действительно говорили по-цыгански.
Между тем, несмотря на все эти неосуществимые лозунги, главная проблема развития малых языков все же решалась. И здесь СССР был во многом лидером. Например, в Бельгии за нее взялись только после Второй мировой войны.
В тюрьму за бойкот украинского
Какой языковой политики придерживался ранний СССР?
Владимир Алпатов: Вот вам пример нашей семьи. Дед моей жены был профессором Политехнического института в Киеве. В конце 20-х годов его арестовали за то, что отказался читать на украинском языке лекции по паровым молотам. Продержали какое-то время в тюрьме, а потом интересный приговор - выслать за пределы Украинской ССР. И это вполне вписывалось в ту политику, которую проводил Иосиф Сталин на основе идей Ленина. Однако потом он поменял свое мнение.
А по поводу русского языка Ленин писал "мы не хотим загонять в рай дубиной".
Владимир Алпатов: Евгений Поливанов, который в Коммунистическом университете трудящихся Востока заведовал кафедрой родных языков, заметил, что слушатели из республик и автономий стараются овладеть русским языком, но совершенно не жаждут, учить литературный родной. Как писал Поливанов, они были коммунистами на русском языке, а на своих родных языках не поднимались над уровнем обывательской беседы. Впрочем, это не кое-то специфическое советское явление. Миссионеры из европейских стран тоже столкнулись с похожей проблемой, когда пытались научить, скажем, австралийцев слову Божьему на их родных языках. Оказалось, что усвоение христианских догм шло исключительно параллельно с усвоением, в случае с Австралией, английского.
Письменность для каких малых народов была создана в советское время?
Владимир Алпатов: Всего было сделано около 60 алфавитов. Не все реально прижились. И тут надо учитывать, что одновременно создавали азбуки для бесписьменных народов, и для тех, где была письменность, но совершенно непригодная для советских реалий. Мусульманские народы часто имели арабский алфавит, что сближало их с исламскими народами и отдаляло от русских.
То есть переход состоялся по политическим причинам? Однако всегда считалось, что он был вызван тем, что арабская вязь была построена на чуждой этим языкам консонантной основе.
Владимир Алпатов: Такая точка зрения была, но она, скорее, все-таки слишком политизирована. Тот же Поливанов писал, что кириллический алфавит не лучше, и не хуже, скажем, латинского. Но ассоциации они вызывают разные. Конечно, кириллица ассоциируется с русским языком. На пороге 20-х и 30-х годов прошлого века была попытка перевести русский на латиницу. Но она серьезных последствий не имела, хотя латинский алфавит имел два преимущества. Он был распространенный в мире. И предполагалось, что он понадобится для языка мировой революции.
Гороскопы и анекдоты на русском
Однако идея раздуть мировой пожар быстро ушла в прошлое...
Владимир Алпатов: Но в любом государстве есть потребность во взаимопонимании. Сталин понял одним из первых, что без русского языка не обойтись. И при сохранении старых официальных лозунгов началось массовое внедрение русского.
Когда об этом официально заявили?
Владимир Алпатов: В 1938 году было принято постановление ЦК и Совета министров о распространении русского языка в каждой республике. Там было, в частности, сказано о том, что он должен преподаваться с первого класса. К слову, запрет каких-то языков в СССР - исключительная история, в основном, это делалось по политическим причинам, например, как в случае с немцами Поволжья.
Были ли какие-то возможные в советской обстановке протесты против экспансии русского языка? Очереди в национальные классы?
Владимир Алпатов: Скажу так: до 1958 года родители не имели права выбирать язык для обучения детей в школе. Записывали по разнарядке, кого в таджикскую, кого в аварскую, а кого в русскую. И вот прошла школьная реформа, вследствие которой семьи получили право выбора языка. Сразу увеличилось количество русских школ.
Конечно, языковая политика зависела от того, кто у власти. Сталин старался соблюдать балансы в поддержке малых языков и распространении русского. А Хрущев считал: скоро коммунизм, различия между народами постепенно должны исчезнуть, в том числе и языковые.
При Никите Сергеевиче количество украинских школ на Украине уменьшилось?
Владимир Алпатов: Да. Если же говорить о языковой политике этого государства, то после объявления независимости русский там оставили для домашнего использования. А на украинский сначала перевели все делопроизводство. Потом сделали его языком культуры и образования. Замечу, что в советское время украинский язык был в основном языком бытовым (им пользовалась довольно обособленная группа украинских писателей). Но в последние годы, и это началось еще до февраля 2022 года, к власти в стране пришли выходцы с Западной Украины, которые русского языка почти не знают, и началось именно то, против чего на заре СССР предостерегал Ленин - принудительность.
Русский язык был государственным в СССР?
Владимир Алпатов: Очень короткое время с апреля 90-го и до распада СССР. В начале перестройки лозунги распространения этнических языков стали прикрытием идей независимости. И когда уже начался парад суверенитетов, Горбачев пытался придать русскому статус государственного. Но было поздно.
Владимир Алпатов - доктор филологических наук, академик РАН. Автор более 200 работ по лингвистике, прежде всего по японистике и истории языкознания. Среди трудов ученого немалое место занимают и исследования по социолингвистике, касающиеся языковой ситуации в Японии, а также языковой политики в СССР на разных этапах его существования. Он также автор научно-популярных книг о Японии. Член Совета по русскому языку при президенте РФ.
За что малые народы могли бы быть благодарны Советскому Союзу?
Владимир Алпатов: Он сдерживал вымирание их языков, открывал национальные школы, печатал литературу, хотя, надо признать, иногда это происходило довольно искусственно. Я помню в начале 90-х я был в Элисте и видел газету, где официальные постановления и статьи серьезного содержания печатались по-калмыцки, а гороскопы, кроссворды, анекдоты, объявления и телепрограмма - по-русски. В 70-х единственный раз в жизни побывал в лингвистической экспедиции на Сахалине. Стоял вопрос о возрождении письменности на нивхском языке.
Как только Советский Союз рухнул, языки стали вымирать достаточно быстро. С 1991 года их исчезло несколько десятков. Многое, впрочем, зависит и от экономического положения народа. В Ханты-Мансийске, в Ямало-Ненецком округе, вроде бы малые языки должны вытесняться русским, на котором разговаривают приезжающие туда работать, но их положение гораздо лучше, чем в других местах Сибири, потому что там крутятся деньги, существуют фонды, есть спонсоры...
Как создавались новые алфавиты?
Владимир Алпатов: В СССР существовала Технографическая комиссия Всесоюзного центрального комитета нового алфавита. Задачей ее была разработка алфавитов для бесписьменных и использующих арабицу языков. Это дело было поставлено на поток. Сначала подробно фонетически описывали язык, учитывая все нюансы его звучания. А затем решали, какие звуки нужно отображать на письме, а какие не обязательно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter