Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Каждый день со станций Дальнего Востока отправляется множество контейнеров в полувагонах. Сейчас их количество превышает 1 тыс. ДФЭ. В связи с этим участники рынка активно перестраивают работу. Такие данные были озвучены на брифинге для грузоотправителей, который провёл первый замглавы ОАО «РЖД» Сергей Кобзев.
В ситуации, когда грузопотоки существенно изменились, технология отправки контейнеров в полувагонах позволяет сократить дисбаланс, а также увеличить эффективность использования подвижного состава и инфраструктуры, пишет Telegram-канал холдинга.
На сегодняшний день в работу по поиску долгосрочных технических решений для подобных перевозок включились несколько операторских компаний. Для надёжного крепления контейнера в полувагоне рассматриваются не только надувные подушки и деревянные распорки, но и стационарные устройства. Госкомпания со своей стороны намерена любыми способами поддерживать это направление.
С этой целью железнодорожники приняли решение развивать контейнерные площадки. Планируется приобрести ричстакеры, автомобильные контейнеровозы, а также организовать работу дополнительных маневровых локомотивов.
Ещё один вариант, предлагаемый ОАО «РЖД» для увеличения перевозок на лимитирующих направлениях, – 6-осные сочленённые цистерны, которые позволят отправлять больше нефтеналивных грузов. К тому же техника уже прошла сертификацию.
Дискуссия также коснулась необходимого обеспечения ритмичности перевозок грузов в направлении морских портов.
С начала наступившего года выгрузка в дальневосточных гаванях и на подъездных путях значительно улучшилась по сравнению с 2022 годом. Тем не менее в ряде случаев время нахождения вагонов под погрузочно-разгрузочными операциями на путях необщего пользования нарушает договорные обязательства.
Это, в свою очередь, провоцирует скопление подвижного состава на инфраструктуре ОАО « РЖД». В компании намерены взаимодействовать с грузоотправителями и грузополучателями, чтобы выровнять эту ситуацию.
Ранее Gudok.ru, ссылаясь на министра транспорта РФ, писал, что объём вывоза контейнеров с Дальнего Востока планируют повысить на 60% в 2023 году. К середине апреля будет разработан совместный с ОАО «РЖД» проект по увеличению ежесуточной отправки грузов из региона до 6–6,5 тыс. ДФЭ в сутки.
Кроме того, Виталий Савельев просил президента России Владимира Путина сохранить три дополнительных контейнерных поезда до конца этого года. По словам главы ведомства, гарантированные объёмы вывоза угля из Кузбасса, Хакасии, Якутии, Тывы и Бурятии будут сохранены за счёт дополнительных мощностей Восточного полигона.
Объем перевезенных грузов по Северному морскому пути в 2022 году превысил 34 млн тонн
Грузопоток по Северному морскому пути (СМП) в 2022 году превысил целевой показатель федерального проекта «Развитие Северного морского пути», куратором которого является госкорпорация «Росатом», более чем на 2 млн тонн. Объем перевезенных грузов по СМП в 2022 году составил 34,034 млн тонн.
«Несмотря на внешнее влияние, рост российского грузопотока по Севморпути наблюдался в течение всего прошлого года. По итогам 2022 года грузопоток по СМП за счет российских компаний вырос на 966 тысяч тонн. Прирост по сравнению с 2021 годом составил 3%», - отметил Вячеслав Рукша, заместитель генерального директора госкорпорации «Росатом» - директор дирекции Северного морского пути.
По информации ФГБУ «ГлавСевморпуть» (входит в Госкорпорацию «Росатом») в течение 2022 года грузопоток увеличивался в первую очередь за счет перевозок СПГ. «Перевозки СПГ превысили аналогичный показатель 2021 года на 1,2 млн тонн (1258 тыс. тонн.), на 226 тыс. тонн выросла перевозка контейнерных грузов, на 109 тыс. тонн увеличилась перевозка навалочных грузов. Среди лидеров по растущему грузопотоку можно отметить ПАО «Новатэк» и ПАО «ГМК «Норильский никель». Серьезный вклад в общий грузопоток по СМП вносит компания ПАО «Газпромнефть», - отметил Сергей Зыбко, генеральный директор ФГБУ «ГлавСевморпуть».
Продолжается рост грузопотока для строительства инфраструктуры проектов «Восток Ойл» (ПАО «НК «Роснефть»), ООО «Северная звезда» (Корпорация АЕОН), ООО «ГДК «Баимская», ООО «Арктик СПГ-2» (ПАО «Новатэк»).
ООО «Северная Звезда» в этом году отгрузила три первых партии угля, добытого на Сырадасайском месторождении. Более 100 тыс. тонн продукции было отправлено в восточном направлении через акваторию СМП.
Кроме того, в 2022 году ФГУП «Атомфлот» (входит в Госкорпорацию «Росатом») выполнил программу каботажных субсидируемых рейсов. Атомный лихтеровоз «Севморпуть» совершил два круговых рейса из портов европейской части станы в дальневосточные порты. В 2023 году программа круговых субсидируемых рейсов будет продолжена.
По поручению Президента России В.В. Путина в 2022 году были подписаны трехсторонние соглашения между госкорпорацией «Росатом», Министерством развития Дальнего Востока и Арктики и основными российскими грузоотправителями, в рамках которых будет создана необходимая инфраструктура на СМП и обеспечен ежегодный грузопоток. Прогнозные цифры грузопотока на период 2030-2035 годов в рамках этих соглашений выше, чем зафиксированные в Плане развития СМП до 2035 года. Это говорит об огромном потенциале и перспективах развития СМП.
В акватории Севморпути для ледокольного обеспечения арктических инвестиционных проектов работает семь атомоходов, три из которых самые мощные в мире проекта 22220 «Арктика», «Урал» и «Сибирь».
На Балтийском заводе продолжается строительство еще двух атомных ледоколов этой серии, а на судостроительном комплексе «Звезда» строится головной атомный ледокол проекта 10510 Лидер. Правительством РФ принято решение о строительстве еще двух дополнительных атомных ледоколов проекта 22220.
По итогам 2022 года в Якутии всего подключено к газу 3659 объектов капитального строительства, из них 2857 жилых домов в рамках программы социальной газификации, которая была инициирована партией «Единая Россия».
Об этом сообщил в своем телеграм-канале генеральный директор национальной нефтегазовой компании «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников.
Для сравнения в 2021 году было произведено 855 подключений, из них 90 в рамках программы социальной газификации. В 2022 году выполнение плановых показателей превысило 427% по отношению к 2021 году.
«Планы на 2023 год не менее масштабные – строительство 1800 газопроводов-вводов и, соответственно, столько же пусков газа по социальной газификации. Работы будут проводиться в Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Намском, Хангаласском, Чурапчинском районах, а также в Жатае и Якутске. Для этого есть все необходимые материалы и ресурсы», – отметил Алексей Колодезников.
В 2022 году были построены рекордные 233 километра газовых сетей, сообщает пресс-служба АО «Сахатраснефтегаз».
Амурские электрические сети фиксируют рекорд по заявкам на подключение объектов к электросетям
Амурские электрические сети (филиал АО «ДРСК», входит в руппу РусГидро) в течение 2022 года приняли более семи тысяч заявок на технологическое присоединение новых объектов к электрическим сетям ДРСК в Амурской области. Это на 9,5% больше предыдущего рекорда 2021 года и в шесть раз больше, чем 15 лет назад.
С каждым годом растет спрос на технологическое присоединение объектов индивидуального жилищного строительства, много заявок поступает на подключение к электроснабжению садовых и дачных домов, а также личного подсобного хозяйства. Количество обращений за технологическим присоединением многоквартирных жилых домов по сравнению с 2021 годом выросло почти в 2 раза.
«За год по заключённым договорам мы присоединили 126 МВт общей мощности, это практически на треть больше, чем за предыдущий период, - рассказывает директор филиала АО «ДРСК» «Амурские электрические сети» Евгений Семенюк. - Большая часть нашей инвестиционной программы направлена на финансирование мероприятий, выполняемых для технологического присоединения новых потребителей и для увеличения запрашиваемой мощности. В 2022 году эти затраты превысили один миллиард 245 миллионов рублей».
В 2022 году к электроснабжению были подключены: участковая больница в селе Стойба, ФАПы в Чалганах, Черняеве Магдагачинского и во Владимировке Благовещенского районов, лечебный корпус в Свободном, дополнительный корпус СОШ №1 пгт. Серышево, детская школа искусств г. Зеи, жилой микрорайон для работников АГХК в Свободном – 6 жилых домов, пожарное депо, очистные сооружения, скважины, газовые котельные 54 и 180 квартала, а также животноводческий комплекс в Ивановском районе, индивидуальные и многоквартирные жилые дома, торговые центры в разных населенных пунктах.
«Якутуголь» в 2022 году обучил 626 человек
Наиболее востребованные профессии для обучения на разрезе «Нерюнгринский»: аппаратчик углеобогащения, машинисты экскаватора, буровой установки, конвейера, установок обогащения и брикетирования, водитель, стропальщик, слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования, электрогазосварщик, наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики, лаборант химического анализа и пробоотборщик.
Для работы на разрезе «Нерюнгринский» обучили 193 человека, на обогатительной фабрике «Нерюнгринская» – 178. Автотранспортная служба подготовила 46 профессионалов, железнодорожный цех – 37, отдел по контролю качества – 35, разрез «Кангаласский» – 15, разрез «Джебарики-Хая» – 12. Профильные департаменты и управления компании обучили 110 человек. Кроме того, аттестацию по охране труда прошли 475 сотрудников предприятия.
«Ежегодно учебно-курсовой комбинат обучает сотни работников различным профессиям. Это позволяет нам своевременно адаптироваться к потребностям в тех или иных кадрах и более эффективно решать производственные задачи», – отмечает управляющий директор АО ХК «Якутуголь» Сергей Коломников.
Ярусоловы расширили MSC-сертификацию по треске
Межрегиональная ассоциация «Ярусный промысел» (АЯП) расширила действие своего MSC-сертификата на четыре дополнительных промысловых района для добычи тихоокеанской трески.
Морской попечительский совет (MSC) подтвердил соответствие своим стандартам промысла трески предприятиями — членами АЯП в Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Об этом Fishnews сообщил представитель АЯП Вячеслав Бычков.
Тем самым расширено действие ранее выданного ассоциации MSC-сертификата на промысел тихоокеанской трески и белокорого палтуса в Чукотской, Западно-Беринговоморской и Восточно-Камчатской зонах. Вячеслав Бычков подчеркнул, что при обновлении сертификата его номер не поменялся.
Он также отметил, что работа по расширению сферы действия сертификации велась с 2020 г. В 2021 г. проводилась предварительная оценка промысла, а в 2022 г. шло урегулирование замечаний. «Основные замечания относились к дефициту научных наблюдателей на промысле, это проблема общеизвестная», — рассказал собеседник Fishnews.
Вопрос о перспективах продолжения расширения действия сертификата (на другие виды водных биоресурсов либо новые промысловые районы) члены ассоциации обсудят в нынешнем году. «Я не хочу предвосхищать события, но изначально речь об этом шла. Мы решили начать с трески в новых промысловых районах, поскольку ее промысел здесь лучше изучен. А далее, если члены ассоциации изъявят такое желание, будем работать. Для нас это направление деятельности уже не новое, вполне понятное», — обратил внимание Вячеслав Бычков.
Fishnews
Камчатка сохранила первое место по уловам
По итогам 2022 г. Камчатский край лидирует по добыче и переработке рыбы и морепродуктов в РФ. Предприятия региона освоили около 1,5 млн тонн (более трети российского вылова) и произвели примерно 1 млн тонн продукции.
«Камчатские рыбаки выловили более 1 млн 400 тыс. тонн рыбы, и почти 1 млн тонн пищевой рыбопродукции было произведено, включая консервы, переработанных моллюсков, морепродукты и так далее», — отметила заместитель председателя правительства края Юлия Морозова.
Она добавила, что по итогам 2022 г. рыбная отрасль стала одной из самых высокооплачиваемых в регионе: средний размер заработной платы достиг 160 тыс. рублей в месяц.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, рыболовецкие предприятия продолжают инвестировать в строительство новых заводов и судов. Это позволило за последние четыре года создать более 2 тыс. рабочих мест.
Напомним, губернатор Владимир Солодов поручил разработать долгосрочную программу по привлечению местных жителей в рыбную отрасль.
В 2021 г. предприятия Камчатского края освоили свыше 1,6 млн тонн рыбы и морепродуктов.
Fishnews
Проект приказа по олюторской сельди еще раз переформулировали
Минсельхоз вновь изменил формулировку проекта приказа об ограничении промысла тихоокеанской сельди в 2023 г. в Западно-Беринговоморской зоне. Теперь мера связана с возможным размером уловов.
Проект приказа, размещенный на портале regulation.gov.ru, касается регулирования промысла тихоокеанской сельди в 2023 г.
В новой формулировке предлагается запретить промышленное рыболовство сельди в Западно-Беринговоморской зоне западнее 179 градуса восточной долготы всеми орудиями и способами лова, если при этом обеспечиваются «систематические высшие уловы сельди» независимо от ее процентного отношения к другим видам водных биоресурсов. К систематическим регулятор относит уловы, «полученные в течение календарного года в результате выполнения подряд двух операций по добыче (вылову)», сообщает корреспондент Fishnews.
В предыдущем проекте приказа речь шла о запрете специализированного промысла сельди при осуществлении промышленного рыболовства всеми орудиями и способами добычи.
Fishnews
Регионы воспользовались своим правом и оставили бизнесу прежние налоговые льготы
Илья Аверин,Анна Скрипка,Наталия Тихонова ("Российская газета", Хабаровск - Липецк - Свердловская область)
Наступление нового года тревожило многих предпринимателей в регионах. Ведь с января вступила в силу новелла, которая могла ощутимо повлиять на их бизнес. Властям регионов запретили предоставлять льготы по налогу на имущество организаций, ориентируясь на их деятельность. Это грозило ростом налоговых платежей.
Среди тех, кто пользуется преференциями, - садоводческие товарищества, резиденты особых экономических зон и многие другие. Корреспонденты "Российской газеты" проверили ситуацию на местах.
Напрасная тревога
В прошлом году пониженной ставкой по налогу на имущество в Хабаровском крае пользовались компании, работающие в таких сферах, как строительство, ЖКХ, сельское хозяйство, транспорт, рыбная промышленность.
Несмотря на нововведения в налоговом законодательстве, у организаций льготные ставки могут остаться. Правда, оформлять их придется по-другому. Как пояснил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов, "предоставление налоговых преференций возможно благодаря принятию соответствующего закона на уровне региона". А такой закон в крае принят еще в сентябре. Чтобы воспользоваться льготой и в 2023 году, организации, исчисляющие налог исходя из среднегодовой стоимости имущества, должны заявить об этом в налоговой декларации. Компании, рассчитывающие налог на основе кадастровой стоимости, вправе подать заявление о льготе и необходимые документы.
"Таким образом, изменится только порядок заполнения и представления налоговой отчетности, - отметил Олег Герасимов. - Налогоплательщики, которые применяли льготные ставки, продолжат ими пользоваться. Так сто не вижу рисков ухудшения условий для предпринимателей". Бизнес-омбудсмен также добавил, что изменения в налоговом законодательстве касаются лишь имущества организаций. И не относятся к физлицам и самозанятым.
Отельеры просят "нуля"
На Среднем Урале в прошлом году пониженная ставка налога на имущество организаций действовала для семи категорий налогоплательщиков.
Например, для горэлектротранспорта она составляла 0,9 процента, для пассажирских автоперевозчиков - 1,4, для потребкооперации и участников региональных инвестпроектов в сфере туризма - 1,1. На таких же условиях платили налог владельцы автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. А самая низкая ставка была у реконструированных гостиниц - всего 0,5 процента.
С 1 января 2023 года по общему правилу применяется 2,2, но это не значит, что нагрузка на компании автоматом вырастет вдвое, пояснили "РГ".
"Законодатель предусмотрел возможность установления "зеркальных" льгот, - уточнил член совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Сергей Козлов. - Так, для инвестпроектов в сфере туризма могут уменьшить сумму авансового платежа или налога на 50 процентов, что эквивалентно действовавшей ранее ставке в 1,1 процента. Такую же ситуацию мы наблюдаем по объектам, где налоговая база определяется от кадастровой стоимости, хотя последняя может увеличиться в результате государственной кадастровой оценки. То есть положительный эффект частично нивелируется. А вот объекты, введенные в эксплуатацию после 2019 года, по-прежнему освобождены от уплаты налога".
Слова представителя бизнеса подтверждают и в налоговой службе: региональное законодательство привели в соответствие с изменениями в Налоговый кодекс еще в мае 2022 года. С одной стороны, исключили нормы, предусматривающие пониженные дифференцированные ставки по налогу на имущество организаций в зависимости от категорий налогоплательщиков. С другой, этим же законом ввели норму, дающую льготы тем же компаниям и в том же объеме, подчеркивает заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области Лидия Исаева.
Вместе с тем эксперты предлагают осторожно и вдумчиво подходить к налогообложению некоторых категорий налогоплательщиков, возможно, надо еще больше снизить для них нагрузку. Речь, к примеру идет о пассажирских перевозчиках. Также в господдержке нуждаются компании, вложившиеся в 2020-2021 годах в реконструкцию отелей, считает эксперт Уральской торгово-промышленной палаты Марина Рыжкова. Идя на существенные расходы, они не предполагали форс-мажора, рассчитывали на окупаемость. Те, кто решился на реконструкцию в 2022-м, надеялись на подъем внутреннего туризма. Но пока спрос меньше, чем хотелось бы. Нулевая ставка по налогу на имущество организаций в 2023-м помогла бы выправить ситуацию.
Перемены задерживаются
Налоговые преференции, касающиеся имущества организаций и предприятий, в большинстве регионов обновляются с завидным постоянством. Эксперты называют их действенным инструментом по улучшению инвестклимата.
Буквально за последние месяцы такие поправки сразу в нескольких регионах коснулись IT-компаний и фирм, предоставляющих услуги телекоммуникаций и связи. В Липецкой области, к примеру, ставка налога на имущество снизилась в два раза - до 1,1 процента. Обновили региональное законодательство и касающееся имущественных налогов в целом. В этом году ставка останется на уровне 2,2 процента, если "законодательством не предусмотрено иное".
Давно ставшие традиционными льготы для определенных категорий организаций таковыми и останутся. Яркий пример - садоводческие товарищества, сельхозкооперативы, инновационные предприятия и компании - победители конкурса инвестиционных проектов. Их освободили от налога.
Помимо этого, такие же преференции предусмотрены и для резидентов особых экономических зон, для промышленных и технопарков. Эксперты от бизнес-сообщества отметили, что такие льготы необходимо оставить на законодательном уровне, ведь привлекательность тех же специализированных промышленных площадок обусловлена не только нужной инвесторам инфраструктурой, но и налоговыми преференциями. Отменить их - значит поставить под сомнение привлекательность этих площадок.
В российские школы возвращается начальная военная подготовка
Юлия Кудряшова,Валентина Пичурина,Михаил Сухарев
Во всех школах страны начальная военная подготовка для старшеклассников вводится с 1 сентября. А на Сахалине, в Ставрополье и Курганской области уроки НВП в пробном формате уже начались. Как они проходят?
В Южно-Сахалинске на вводное занятие к старшеклассникам школы N 6 пришли военнослужащие: полковник, председатель военно-патриотического центра "Вымпел-Сахалин" Павел Чупрынин, подполковник, военный комендант Алексей Раевский и начальник командного пункта 39-го радиотехнического полка города Алексей Сотников.
Они прочитали детям лекцию об истории Российской армии. На уроке стояла непривычная тишина. Слушать о том, что представляет из себя военная служба, не от учителей, а от человека, имеющего реальный опыт, гораздо увлекательней. К примеру, Павел Чупрынин - ветеран двух чеченских кампаний, имеет множество боевых наград.
В рамках курса старшеклассники будут изучать основы огневой, тактической, строевой, туристской и медицинской подготовки. Научатся определять стороны горизонта по компасу, небесным светилам и признакам местных предметов, работать с картой на местности. Не забудут и о практике - ребят научат обращаться с автоматом Калашникова, а также с гранатами Ф-1 и РГД-5.
По словам министра образования островного региона Анастасии Киктевой, большой упор сделан на теорию: ребята узнают про мировые политические и социально-экономические процессы, познакомятся с современными достижениями нашей страны.
- Однозначно нужные курсы. В наше время надо быть готовым ко всему. Но лучше чтобы вели люди, которые действительно этот предмет знают и понимают, как знания применять на практике, а не в теории, - считает мама сахалинского школьника Анастасия Находкина.
Впрочем, опасаться нечего. Учителя ОБЖ из 26 общеобразовательных школ 15 муниципальных образований области проходят переподготовку в институте развития образования Сахалинской области. Практические занятия будут проводиться в стрелковом тире Центра содействия семейному устройству "Звездный" и Кадетской школе Южно-Сахалинска.
В Курганской области акцент сделан на практическую часть. Ребята проходят тактическую и огневую подготовки, посещают занятия по радиационной, химической и биологической защите, учатся оказывать первую медицинскую помощь. Разработанный спецкурс - дополнительный к программе ОБЖ.
Для десятиклассников уроки НВП обязательны, но в шадринской школе N7 их могут посещать по желанию также учащиеся 8, 9 и 11-х классов. На занятия отведен один час в неделю. По словам преподавателя Василия Белоусова, наибольший интерес дисциплина вызывает у выпускников. Может, потому что парни понимают, что им служить срочную и лучше заранее подготовиться.
Василий Белоусов в прошлом сержант-контрактник, десантник с боевым опытом службы в горячих точках. После армии создал в городе военно-спортивный клуб "Рысь" и вот уже более двенадцати лет им руководит. Так что, школе, можно сказать, повезло, что уроки НВП ведет бывший военнослужащий с высшим педобразованием: наставник в таком деле играет огромную роль.
По мнению педагога, одна из главных проблем нового спецкурса - оснащение кабинетов. Необходимый набор учебных пособий и оборудования в школе есть, но, к сожалению, большинство из них устарели. Если к массо-габаритному макету автомата Калашникова вопросов нет: на нем практиковались еще деды школьников и будут учиться их внуки, то новые средства ведения боевых действий пока представлены очень слабо. Взять, например, военные беспилотники. Молодежь спрашивает про них, интересуется. А в школе ни пособий, ни плакатов. Приходится собирать информацию по крупицам в интернете. Или кровоостанавливающий жгут. Все знают жгут Эсмарха, а в войсках уже давно применяют турникеты.
- Нам бы пару новых противогазов, - просит Белоусов.
Уникальная ситуация сложилась в Ставрополье, где НВП стали изучать по инициативе снизу - то есть самих учителей, учеников и их родителей. И это не удивительно - эхо Донбасса здесь, что называется, стучится в каждое окно. Во многих учебных заведениях региона занимаются пока факультативно. Как рассказала "РГ" директор школы N 64 Ставрополя Виктория Ахматова, военно-патриотическая подготовка идет вне школьной программы.
- У нас есть занятия в рамках "Зарницы". Есть блок практической подготовки, включающий элементы того, что будет в предмете НВП. Но нужно понимать, что эти занятия могут дополняться какими-то блоками или исключать их в зависимости от материально-технической базы школы. Условно, там, где есть муляжи автоматов, там занимаются их сборкой-разборкой. Это осталось еще с советских времен, - пояснила директор школы.
А еще в южном регионе развивают сеть военно-патриотических центров "Авангард" - так что база для НВП есть. Ставропольские ребята занялись военным делом самозабвенно, оставив обычные свои игры. Старшеклассники уже понимают, что они будущие защитники Отечества, - отмечают педагоги.
Из Хабаровска запущен регулярный авиарейс в Китай
Александр Филимоненко (Хабаровск)
После трехлетнего перерыва, связанного с ковидными ограничениями, Хабаровск и китайский Харбин связал прямой регулярный рейс. На маршрут впервые вышел авиаперевозчик из Поднебесной. "Рейс отправился из Хабаровска со 129 пассажирами - гражданами КНР и РФ. Пока полеты в Харбин выполняются раз в неделю, по вторникам", - уточнила руководитель пресс-службы авиагавани Анастасия Хаустова.
Несмотря на высокую стоимость - от 100 тысяч рублей в один конец, спрос на билеты большой. Понятно, что львиная доля тех, кто попал на первый рейс, - китайцы. Большинство из них те, кто вынужденно провел в России три года, когда в Китай пути не было из-за закрытой границы. Сейчас для них въезд в Поднебесную открыт. Для россиян - только по визам. Хабаровчанка Елизавета - студентка Харбинского университета, возвращается на учебу и надеется, что вскоре будут сняты все ограничения для россиян, желающих отправиться в КНР. Ведь до сих пор туристические визы не выдаются.
Россияне могут посетить Китай только с деловыми, образовательными, рабочими целями, а также по семейным обстоятельствам. Для покупки авиабилета годятся китайские визы, выданные после 3 ноября 2020 года, а также действующие виды на жительство КНР. Для посадки в самолет нужно иметь отрицательный результат теста на COVID-19, пройденного не ранее чем за 48 часов до вылета.
"Ответственность и взаимовыручка сегодня не просто слова": Бизнесмены из регионов объяснили, почему помогают фронту
Встречаясь с предпринимателями - героями сегодняшних публикаций, помимо всего прочего задавали всем два одинаковых вопроса. Ответы на них помогли нам понять и узнать их лучше, чем долгие беседы.
Трудности, с которыми они сталкиваются, их не пугают. Они даже сознательно идут на издержки. Почему? Потому что по-другому не могут.
А разве можно иначе?
Почему вы решили помогать фронту, ведь вас никто не заставляет это делать?
Сергей Ермаков, глава компании из Челябинска: Мне, конечно, есть куда тратить деньги. Езжу на машине, которой 13 лет, живу в обычном панельном доме и выплачиваю ипотеку. Но для меня вопрос, помогать или нет, даже не стоял - это мой долг. Точка. И так думаю не только я, уж поверьте мне на слово.
Иван Дулесин, гендиректор компании на Сахалине: Мы живем в сложное время, ответственность и взаимовыручка сегодня не просто слова. Можем помочь? Помогаем. Это нормально. Мы должны пройти через все трудности. И пройти только так.
Людмила Бровко, предприниматель из Крымска: Я была согласна с решением начать спецоперацию и все время думала, как помочь нашим солдатам. Даже не могу ответить почему. А разве можно по-другому, глядя на все, что происходит?
Ольга Баширова, замдиректора научно-производственной фирмы из Йошкар-Олы: Оставаться в стороне было нельзя. Мы все переживаем за наших бойцов, за страну. И сделаем все, чтобы Россия оставалась независимой и продолжала развиваться. Поэтому мы и впредь будем помогать. Это наш долг.
Вячеслав Решке, предприниматель из Якутска: Я просто представил наших ребят, уехавших туда в зиму по призыву: Никита, Айсен, Сергей, Иван. Они там и им нужна наша, лично моя помощь.
Если я своей толстовкой или носками, спальником согрею хоть одного из наших пацанов, чем это не важная миссия? Сейчас такое время, когда каждый проявится, кто есть кто... Когда горит дом, мы не рассуждаем, а берем ведра и тушим. Сейчас, прямо сейчас, ведь там - Никиты, Айсены, Сергеи, Иваны...
Действуйте!
Если бы вас попросили обратиться к компаниям, чтобы и большой, и малый, и средний бизнес стал оказывать помощь фронту, что бы вы им сказали?
Сергей Ермаков: У нас два пути - прятать голову в песок или приложить усилия, чтобы выйти из ситуации победителями и с наименьшими людскими потерями. Для меня с самого начала было понятно, что специальная военная операция - это долгая история, война ресурсов и нервов.
Вячеслав Решке: Все правильно! Нельзя занимать позицию страуса: я голову в песок засунул, и все пройдет мимо меня. Не пройдет! Ты не сможешь не иметь к этому отношения. Но в каком статусе ты будешь, когда тебя это затронет: труса или человека? Мы боимся неизведанного. Чтобы страхи ушли, нужно просто окунуться в это и помогать. Вот и все.
Людмила Бровко: Помогайте нашим солдатам на фронте. Какие бы деньги ни пришлось заплатить - это небольшая цена, чтобы спасти чью-то жизнь или улучшить бытовые условия в зоне военных действий.
Ольга Баширова: Для тех, кто готов поддержать наших бойцов, но этого не сделал, может быть только один совет. Действуйте! Не ждите, когда наступит завтра. Если долго собираться, можно упустить время. Нельзя жить в стране и не поддерживать ее в тяжелые времена. Иначе не будет страны. И поддержать вас тоже будет некому.
Иван Дулесин: Сегодня нужны всеобщая сплоченность и единство духа. Мы не можем остаться в стороне от того, что происходит. Участие каждого из нас - это очень важно. Мы вместе, понимаете?
История одного штрафа
На Кубани группа бизнесменов отправила на фронт крупную партию спальных мешков для солдат и офицеров. Одна из предпринимателей из-за этого просрочила выполнение другого госзаказа (не оборонного) и заплатила штраф.
Людмила Бровко - известный предприниматель в Краснодарском крае, хотя обороты ее компании невелики. В кубанском городе Крымске она держит предприятие по пошиву форменной одежды, на котором трудятся 15 человек.
Работает швейный цех почти полностью по госконтрактам и обслуживает львиную долю государственных служб, ведомств и учреждений. Ее постоянными клиентами являются, например, Гостехнадзор и Ространснадзор в Краснодарском крае, погрануправление ФСБ по региону, суды Воронежской и Липецкой областей и многие другие ведомства.
- Нам сообщили, что спальные мешки нужны срочно. Но у нас ушло около недели, чтобы найти нужные лекала, ГОСТы и научиться по ним шить, - рассказывает Людмила Бровко. - Дело в том, что наши машинки приспособлены под пошив именно форменной одежды и ничем другим мы раньше не занимались. К тому же спальники на взрослого мужчину очень большие, их не так-то просто сшить. А все должно быть высокого качества. Но, когда производство наладили и организовали, как все нужно делать, справились всего за несколько дней.
В итоге предприниматели профинансировали, сшили и отправили на фронт партию из 100 спальных мешков. Себестоимость каждого из них составила 2400 рублей. Дополнительной накрутки бизнесмены, естественно, не делали. Но, по их словам, спальники подобного уровня в магазинах продаются по цене четыре - семь тысяч рублей за штуку. Таким образом, помощь фронту по рыночной стоимости можно оценить примерно в 700 тысяч рублей.
Но тут начались проблемы. Предприятие Людмилы Бровко, подготавливая партию спальных мешков, было вынуждено сдвинуть по времени выполнение другого государственного заказа - пошив форменных курток для лесной охраны Липецкой области. Но Людмила Владимировна переговорила с заказчиками, объяснила ситуацию и попросила их подождать всего лишь неделю. Поняв, что срыву заказа ничего не грозит, а также насколько важен был пошив спальных мешков для солдат, управление лесной охраны Липецкой области согласилось подождать, запросив только гарантийное письмо.
Но штраф все-таки пришлось заплатить - пять тысяч рублей за несоблюдение сроков госконтракта. Но, как сказала нам Людмила Владимировна, это незначительная цена ради того, чтобы помочь фронту.
А мы подумали: может, все-таки можно было обойтись и без штрафа?
Как повлияет потолок цен на нефть на доходы бюджета России
Сергей Тихонов
В минфине США заявили, что потолок цен на нефть уже снизил доходы бюджета России. Но механизм потолка цен для нашей нефти заработал с 5 декабря прошлого года, и пока данных о налоговых выплатах за декабрь нет даже в нашей стране. Мы привыкли жить сегодняшним днем, а налоги платятся за прошлый период. Деньги за декабрь 2022 года поступят в бюджет только в январе.
Минфин России действительно ожидает недополучение нефтегазовых доходов в казну в январе в размере 54,5 млрд рублей. В среднем в 2023 году ежемесячные поступления из отрасли в российский бюджет должны составлять не меньше 667 млрд рублей (8 трлн рублей в год).
Но январь - особый месяц. С 2023 года нефтегазовым компаниям повышены налоги. Вот только выплачиваться в казну они начнут с февраля этого года за прошедший январь. Впрочем, это совсем не означает, что после января рисков для нашего бюджета в этом году нет.
Накануне заявления американских финансистов вице-премьер Александр Новак назвал выросший дисконт на российскую нефть из-за подорожания фрахта судов на ее перевозку главной угрозой для отрасли. Транспортировка стала стоить дороже после введения механизма потолка цен. Новак выразил надежду, что дисконт со временем снизится, как уже было в 2022 году.
Как отмечает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков, по итогам января можно ожидать дополнительного увеличения дисконта нашей нефти Urals (от цены этого сорта рассчитывается налог на добычу полезных ископаемых - НДПИ и экспортные пошлины) к эталонному сорту Brent, что негативным образом отразится на доходах казны. При этом в январе бюджет должен получить дополнительные доходы, связанные с выплатой дивидендов "Газпрома" (порядка 600 млрд рублей). Кроме того, повышение налоговой нагрузки в 2023 году включает дополнительный налог для "Газпрома" в размере 50 млрд рублей ежемесячно, повышение ставки НДПИ на газ, повышение налога на прибыль для экспортеров сжиженного природного газа (СПГ), повышение НДПИ на нефть и корректировку демпфера на нефтепродукты. Суммарно все эти меры должны увеличить доходы бюджета.
С другой стороны, помимо уменьшения доходов от экспорта нефти из-за дисконта снизятся доходы от экспорта газа из-за снижения объемов поставок. По мнению Тануркова, общее повышение налоговой нагрузки способно компенсировать эти потери в пределах 1,3-1,5 трлн рублей. Чтобы повышение налогов могло компенсировать снижение цен, необходима средняя цена Urals по итогам 2023 года на уровне минимум 60-66 долларов за баррель.
Максимальные дисконты на Urals будут установлены по итогам января и февраля 2023 года (с учетом начала действия эмбарго на российские нефтепродукты в феврале). В дальнейшем скидка будет сокращаться. Кроме того, как ожидается, снятие ковидных ограничений в Китае приведет к существенному росту спроса и цен на нефть уже в первой половине 2023 года, уточняет Танурков.
Схожее мнение высказала руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая. Бюджет 2023 года рассчитан, исходя из средней цены нашей нефти 70,1 доллара за баррель, и для получения базового уровня нефтегазовых доходов (8 трлн рублей в год) цена нефти должна быть в районе 60 долларов за баррель.
Сейчас средняя цена нефти Urals находится на уровне 51 доллар за баррель, но были зафиксированы отгрузки за 37,8 доллара за баррель. Такой уровень цены, по оценкам экспертов, может привести к дефициту бюджета - 2,5 трлн рублей (при сохранении курса доллара к рублю на текущем уровне). То есть о рекордных поступлениях в казну 2022 года можно забыть. При этом никакого резкого ухудшения ситуации на нефтегазовом рынке для России не произошло. Просто в январе закончились дополнительные выплаты по налогам за 2022 год и еще не начались выплаты за 2023 год.
Декабрьские результаты (за ноябрь) сбора нефтегазовых налогов впечатляют - 971 млрд рублей. Почти на 120 млрд больше, чем было в декабре 2021 года. Но если разобраться, то в них почти половина - 416 млрд рублей, это дополнительных выплат "Газпрома" со сверхдоходов от экспорта газа.
Как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, на динамику поступлений средств в бюджет в январе будет влиять истечение срока повышенных платежей "Газпрома" по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ. Компания в период с октября по декабрь 2022 года заплатила дополнительно 1248 млрд рублей. Для сравнения, все прочие сборы по НДПИ на газ в IV квартале 2022 года составили 134,5 млрд рублей.
Последний вопрос, который возникает, что же делать, если цена нашей нефти не доберется до нужных значений. По мнению аналитика УК "Альфа-Капитал" Александра Джиоева, при сохранении текущего дисконта Urals к Brent в 25 долларов за баррель для финансирования бюджета нужно будет либо продавать валюту из Фонда национального благосостояния (ФНБ), как это делается сейчас; либо занимать больший, чем заложен в бюджете, объем средств на долговом рынке.
Схожую точку зрения высказал эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Игорь Галактионов. Если скидка Urals к Brent не сократится или цены на Brent существенно не вырастут, то компенсировать дефицит придется из ФНБ, считает он.
Остается еще ослабление рубля к доллару, что может компенсировать часть выпадающих доходов. Но это чревато сильным ростом инфляции. При этом вероятность длительного сохранения большого дисконта на нашу нефть невелика. По мере роста спроса на нефть в мире, а это произойдет обязательно, особенно после вступления в силу эмбарго ЕС на импорт наших нефтепродуктов, и восстановления спроса в Китае, котировки барреля пойдут вверх. Как бы ни был сейчас деформирован мировой рынок нефти санкциями и различными "потолками", основополагающий закон - цена товара растет, когда спрос опережает предложение, продолжает работать.
Кроме того, более трети поставок нашей нефти за границу сейчас приходится не на Urals, а на другие сорта нефти, в первую очередь на сорт ESPO (ВСТО), который изначально экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), главным образом в Китай. Его экспортная цена сейчас - 66 долларов за баррель. Есть еще экспортные сорта сахалинской нефти. Их стоимость сейчас выше 70 долларов за баррель. В критической ситуации формула расчета налогов может быть изменена и Urals (основной сорт для поставок в Европу) может быть заменен другой маркой нефти.
Работа по поставкам газа с Дальнего Востока в Китай идет по графику
Итоги совместной работы в 2022 году, а также планы по ключевым направлениям сотрудничества на 2023 год обсудили на заседании «Газпром» и китайская CNPC, отметив при этом надежность поставок газа в Китай по «восточному» маршруту — газопроводу «Сила Сибири», сообщил российский холдинг.
На заседании совместного координационного комитета стороны согласовали также даты проведения плановых профилактических работ на газопроводе весной и осенью 2023 года, говорится в телеграм-канале «Газпрома» по итогам встречи с китайской CNPC.
Отдельное внимание компании уделили ходу реализации долгосрочного договора купли-продажи газа Китаем по «дальневосточному» маршруту. «Работа в рамках проекта ведется в соответствии с намеченным сторонами графиком», — отметили в «Газпроме».
Представители «Газпрома» проинформировали китайских коллег о ходе проектирования газопровода «Союз Восток» для поставок российского газа в Китай через территорию Монголии.
В ходе заседания СКК также рассмотрены вопросы сотрудничества компаний в области подземного хранения газа, обучения персонала и в научно-технической сфере.
Поставки российского газа в КНР по газопроводу «Сила Сибири», уточняет «Интерфакс», начались в 2019 году с расположенного в Якутии Чаяндинского месторождения. В декабре прошлого года к системе подключилось Ковыктинское месторождение в Иркутской области. Первые пять лет отводятся на наращивание объема поставок до 38 млрд кубометров в год. В 2021 году «Газпром» направил в КНР по этой магистрали 10,39 млрд кубов. В 2022 году поставки запланированы на уровне 15 млрд кубометров, в 2023 году — 22 млрд кубометров.
Почти на четверть увеличила добычу газа Якутия в 2022 году
В 2022 году Якутия произвела 17 млрд кубометров газа — на 24% больше, чем в 2021 году, сообщила пресс-служба правительства региона. Добыча нефти выросла на 7%, однако абсолютные показатели в сообщении не приведены. В 2021 году, как сообщалось, было произведено 17,3 млн тонн нефти.
«Рост показателей обусловлен дальнейшим развитием Чаяндинского месторождения. Кроме проектов «Газпрома» рост нефтегазовой промышленности в республике обеспечили компании «Сургутнефтегаз» и «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», — говорится в релизе.
К 2030 году власти региона планируют увеличить добыча газа до 50 млрд кубометров, нефти — до 21 млн тонн, отмечает «Интерфакс».
Канал контрабанды золотых слитков в Китай перекрыли читинские таможенники
Крупный канал контрабанды золота в Китай пресекли сотрудники Читинской таможни совместно с ФСБ России.
В прицепе выезжающей через пункт пропуска «Забайкальск» фуры таможенники обнаружили сокрытый от контроля драгоценный металл – всего 41 слиток общей массой более 26 кг. По оценке эксперта, стоимость партии превышает 94 млн рублей.
В результате проведения оперативно-разыскных мероприятий установлены и задержаны организаторы преступления, которыми оказались двое граждан КНР.
В отношении злоумышленников возбуждены уголовные дела по ч. 5 ст. 191 (незаконный оборот драгоценных металлов, совершенный группой лиц по предварительному сговору) и ч. 2 п. «в» ст. 226.1 (контрабанда стратегически важных товаров) УК РФ.
Следственно-оперативные мероприятия продолжаются.
Подведены предварительные итоги работы рыбоохраны на Байкале за 2022 год
Росрыболовство подвело итоги предварительной работы Ангаро-Байкальского территориального управления агентства за 2022 год
Одним из основных направлений территориального управления является сохранение нагульного и нерестового байкальского омуля. Ежегодно, в рамках подготовки к очередной нерестовой кампании, Управление разрабатывает и согласовывает межведомственный «План мероприятий по охране нерестового омуля».
Взаимодействие между заинтересованными ведомствами является неотъемлемой частью деятельности по охране водных биоресурсов и среды их обитания. Инспекторы Ангаро-Байкальского теруправления Росрыболовства за 11 месяцев провели 3997 патрулирований водных объектов, в том числе 3262 совместно с МВД России, Росгвардией, с органами прокуратуры и другими контролирующими ведомствами.
Выявлено 4091 правонарушение законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, что больше уровня прошлого года на 1,3%.
Совместная работа способствует обмену оперативной информацией и профессиональным опытом в различных направлениях деятельности.
В ходе рейдов изъято 2157 запрещенных орудий лова, и 233 транспортных средств (лодочных моторов).
По состоянию на 30 ноября 2022 года, сотрудники ТУ приняли 1022 заявления на добычу (вылов) водных биоресурсов и пакеты документов к ним, выдано 866 разрешений на добычу, зарегистрировано 876 промысловых журналов.
За 11 месяцев общий вылов водных биоресурсов составил более 2,836 тыс. тонн, в том числе в Иркутской области — 2,1 тыс. тонн, в Забайкальском крае – 37,32 тонны, в Республике Бурятия – 691,32 тонны.
Большую работу в сохранении водных биоресурсов Байкальского рыбохозяйственного бассейна проделало подведомственное Росрыболовству учреждение — Главрыбвод.
В соответствии с государственным заданием и в рамках выполнения национального проекта «Экология», а также в целях компенсации ущерба, который наносят водным биоресурсам и среде их обитания хозяйствующие субъекты своей деятельностью, рыбоводные заводы Главрыбвода занимаются воспроизводством омуля и осетра на Байкале.
В 2022 году рыбоводы выпустили в озеро Байкал более 338 млн штук личинок байкальского омуля и 866 тыс. штук молоди сибирского осетра байкальской популяции.
По итогам осенней нерестовой кампании 2022 года на Большереченском рыбоводном заводе Главрыбвода на инкубацию заложено самое большое за последнее время количество икры омуля — 914,2 млн штук.
Большереченский рыбоводный завод это рыбоводное предприятие, созданное для искусственного воспроизводства сиговых видов рыб на Байкале.
Специалисты завода применяют уникальный экологический метод сбора икры: значительная доля рыбы остаётся живой и выпускается в естественную среду обитания. За пять лет в озеро Байкал возвращено около 400 тыс. особей, отнерестившихся на Большереченском рыбоводном заводе.
Российские ученые выяснили, что пыль от вулканов дырявит ионосферу
Алла Салькова
Извержения вулканов способны повредить ионосферу на расстоянии тысяч километров, обнаружили российские физики: вулканическая пыль может достаточно быстро распространяться в пространстве и влиять на концентрацию электронов, оставляя в ионосфере дыры. Об этом «Газете.Ru» рассказал заведующий Лабораторией физики межгеосферных процессов Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта РАН, доктор физико-математических наук Сергей Шалимов.
Вскоре после извержения вулкана Хунга-Тонга-Хунга-Хаапай на архипелаге Тонга в январе 2022 года С. Шалимов и его коллеги зондировали ионосферу на участке от Австралии до Петропавловска-Камчатского сверхдлинными радиоволнами, когда заметили неожиданные вариации амплитуды и фазы СДВ-поля.
«Оказалось, они вызваны не внутренними атмосферными волнами, а той пылью, которая была выброшена при извержении вулкана. Изначально считалось, что вулканическое облако пыли и газа поднялось на высоту 30 км. Позднее стало известно, что материал был заброшен на высоту 60 км — в нижнюю ионосферу. Почему возникли именно такие вариации фазы сигнала? Потому что ионосфера — это среда с высокой концентрацией заряженных частиц, в которой электроны и ионы разделены. Более подвижные электроны заряжают пыль, их становилось меньше в окружающем пространстве. В ионосфере, грубо говоря, образовывались дырки, на которые и реагировал распространявшийся сигнал», — рассказал он.
Ионосфера защищает Землю от космического излучения, поэтому образование в ней таких дыр может быть чревато избыточным воздействием радиации. Кроме того, подобные бреши в более высоких слоях ионосферы способны нарушить работу навигационных приборов, что может быть опасно, в частности для самолетов. Хотя такие дыры обычно быстро затягиваются, они могут начать образовываться чаще из-за возможных изменений климата в будущем.
Красноярские предприятия СУЭК отгрузили около 1,3 млн тонн угля с начала 2023 года
Уже с первых дней нового года красноярские предприятия СУЭК работают с результатами на 20% выше, чем в такой же период 2022 года.
Около 1,3 млн тонн угля отгрузили красноярские предприятия СУЭК потребителям с начала 2023 года. Круглосуточную трудовую вахту угольщики несли на протяжении всех новогодних каникул, включая ночь с 31 декабря на 1 января. Отгрузка на предприятиях ведется непрерывно, без сбоев, что позволяет сохранять тепло в квартирах красноярцев даже в период максимального снижения температур.
"Мы сохраняем высокие темпы производства, взятые во втором полугодии 2022-го. По итогам года мы добыли 34,2 млн тонн угля. Это даже больше, чем мы прогнозировали. И на 37 % больше, чем в 2021 году. План на 2023-й – 32 млн тонн, и минувший год показал – нам по силам любые задачи", - прокомментировал генеральный директор АО "СУЭК-Красноярск" Андрей Федоров. Но самое главное, подчеркнул он, угольщикам СУЭК в условиях сокращения выработки энергии гидростанциями удалось сохранить энергетический баланс, обеспечить возросшие поставки топлива на станции угольной генерации.
В Красноярском крае в составе СУЭК работают три крупнейших угольных разреза – Бородинский, Назаровский и Березовский, а также предприятия логистики, сервисного и ремонтного обслуживания техники. Количество сотрудников, занятых на предприятиях СУЭК в регионе, – свыше 5 тысяч человек. Красноярские разрезы поставляют уголь как в энергосистему края, частный сектор, так и в соседние регионы – Хакасию, Новосибирскую область, Алтайский край, а также в адрес предприятий ЖКХ Дальнего Востока.
Как контролируется влияние дальневосточных предприятий на экологию
Дина Непомнящая,Татьяна Дмитракова (Хабаровск)
Насколько четко соблюдают природоохранное законодательство дальневосточные предприниматели? Какое влияние их деятельность оказывает на чистоту и полноводность рек? И как часто контролирующим органам приходится вставать на охрану водных богатств макрорегиона? На эти и другие вопросы ответил руководитель Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры Андрей Шевцов во время "Делового завтрака" в редакции "Российской газеты".
Андрей Юрьевич, как организована работа по защите водных богатств ДФО?
Андрей Шевцов: Главная задача нашей прокуратуры, которая, к слову, создана всего пять лет назад, - обеспечивать сохранение экологического равновесия Амурского бассейна. Наше внимание направлено на пять регионов, по которым протекают Амур либо впадающие в него реки, - Амурскую и Еврейскую автономную области, Хабаровский край, Забайкалье и Приморье. На экологическую обстановку влияют не только предприниматели, деятельность которых непосредственно связана с водными объектами, но и субъекты жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с сотрудниками правоохранительных органов мы регулярно отслеживаем нарушения при использовании и охране водных объектов, водоохранных зон.
Например, в 2022 году из-за аварии на складе горюче-смазочных материалов КГУП "Примтеплоэнерго" вблизи озера Соленое в Приморском крае произошел разлив мазута. Юридическое лицо и его руководителя привлекли к административной ответственности. Им пришлось выплатить 360 тысяч рублей в виде штрафа и возместить ущерб более чем в 2,5 миллиона рублей, причиненный водным биоресурсам и животным. Кроме того, взыскан ущерб, нанесенный разливом нефтепродуктов озеру и почвам.
В периоды путины особое внимание уделяем законности добычи водных биоресурсов. За прошедший год сотрудники Николаевской-на-Амуре и Комсомольской-на-Амуре межрайонных природоохранных прокуратур провели свыше 100 рейдов. В результате из Амура изъяли 125 незаконно установленных сетей, в естественную среду обитания выпустили 322 особи рыб, в том числе 57 амурских осетров и девять калуг.
Стоит отметить, что проверки проводим, учитывая требование об ослаблении административного давления на бизнес. И другие контролирующие органы ориентируем на это.
То есть сейчас число рейдов уменьшается?
Андрей Шевцов: Да, серьезно сокращены проверки, которые проводятся в плановом порядке. Россельхознадзор, Росприроднадзор и мы сами тщательно подходим к этому вопросу.
Вместе с тем не хотим, чтобы это трактовалось как "зеленый свет" для недобросовестных предпринимателей и стало поводом для расхищения природных богатств. У нас и так есть достаточно сложные территории в плане транспортной доступности. Бывает, что в какие-то места вылетаем вместе с МЧС на их вертолетах, потому что это единственный способ туда попасть. Этим пользуются, злоупотребляют, думая, что никто не доедет. Но мы обязательно доберемся и проверим.
При этом не просим чего-то фантастического, все требования вполне реальны: чтобы дамба была целая, вода в реке чистая. Крупные компании в этом отношении часто приводим как образец, ведь они берегут свой имидж. Прошлый год, кстати, ознаменован тем, что стало больше положительных примеров, потому что ушло много фирм-однодневок, которым работать по закону было просто экономически не выгодно.
Среди крупных игроков - горнодобывающие компании, ведущие добычу драгоценных металлов и угля. Насколько четко они соблюдают природоохранное законодательство?
Андрей Шевцов: Современные технологии добычи полезных ископаемых, к сожалению, не являются природосберегающими. Периодически такая деятельность сопровождается изменением русел рек и берегового ландшафта, сбросом промывочных вод, содержащих взвешенные частицы глины, песка и химических веществ, деградацией экосистемы. Нередки случаи загрязнения водоемов и гибели водных биоресурсов. Еще на начальном этапе оговаривается, как предприятия будут компенсировать нанесенный ущерб, они берут на себя обязательства о пополнении популяции того или иного вида рыб. Но не всегда это соблюдается, и таких примеров немало.
Так, в Амурской области артель старателей "Александровская" при добыче россыпного золота использовала дамбы отстойников с промоинами. В результате в русло реки сбрасывались неочищенные технические воды. Естественно, мы вмешались. Предприятие заплатило 580 тысяч рублей штрафа, а бюджету возмещен ущерб на сумму более 22 миллионов рублей.
Всего за последний год в связи с загрязнением водных объектов при добыче полезных ископаемых, в том числе золота, природоохранные прокуроры направили в суды десять исков о взыскании ущерба на сумму свыше 80 миллионов рублей. В добровольном порядке по шести искам уже возместили 25 миллионов. Остальные - находятся на принудительном исполнении.
Вы упомянули пополнение популяции рыб. Какую роль здесь играет прокуратура?
Андрей Шевцов: Это важное направление. На территории пяти регионов действуют восемь рыбоводных заводов. Они специализируются на воспроизводстве молоди лососевых и осетровых видов. Как я уже сказал, есть предприятия, которые должны проводить выпуск молоди. Мы это контролируем совместно с Росприроднадзором и профильными министерствами. За 2022 год, благодаря нашему вмешательству, выпущено более 10 миллионов штук молоди кеты, 396 тысяч - гребешка, 150 тысяч - трепанга. Это достаточно внушительные цифры. И это не в целом выпуск рыбзаводами, а только по итогам наших мер прокурорского реагирования. В озеро Шакшинское в Забайкалье по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора местный комбинат выпустил 360 тысяч мальков сазана стоимостью 5,8 миллиона рублей.
На водный режим влияют и лесопромышленники. Как контролируете санитарные и промышленные рубки?
Андрей Шевцов: Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах - особый вопрос. Например, в Хабаровском крае долгое время такие работы выполнялись подведомственными правительству региона лесными хозяйствами с нарушением требований законодательства о закупках. Договоры на проведение рубок заключали без организации конкурсных процедур. Только после вмешательства Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры и представления губернатору региона такая практика была прекращена. Аналогичные нарушения пресекли и в Еврейской автономной области.
Результат определенно есть.
Андрей Шевцов: Безусловно. И рассчитываем на то, что он носит профилактический эффект, станет барьером для повторения подобных ситуаций.
А в каком регионе больше всего нарушений?
Андрей Шевцов: На самом деле все регионы связаны. Нельзя сказать, что где-то ситуация лучше, а где-то хуже. Стоит учитывать и масштабы. Еврейская автономная область небольшая, там и нарушений меньше.
Во всех пяти субъектах остро стоит проблема очистных сооружений. Сейчас требуется приведение из аварийного состояния в надлежащее 30 очистных и строительство еще 42. В то же время мы прекрасно понимаем сложность сегодняшней ситуации. Финансирование усеченное. Я благодарен руководителям краев и областей за то, что они, по мере возможностей, выделяют из региональных бюджетов средства на решение этой задачи. Только за последнее время в Приморье обеспечена нормативная очистка сточных вод в поселке городского типа Восток. В Амурской области построены очистные в городе Свободном, началось их сооружение в селе Ивановка. В Забайкалье создают очистные в поселке городского типа Приаргунск, а в городском поселении Новокручининское отремонтировали систему водоотведения и восстановили канализационный коллектор.
Если на 1 января 2022 года в бассейн реки Амур выбрасывали более миллиарда кубометров неочищенных сточных вод, то сегодня эта цифра снизилась до 618 миллионов - на 43 процента меньше. Работы еще много. Но такая положительная динамика внушает оптимизм.
Будем двигаться дальше?
Андрей Шевцов: Конечно. Ведь вода - это то, что в конечном итоге оказывается у нас на столе. Это наше здоровье!
Алмазную столицу Якутии ждет масштабная реновация
Илья Аверин (ДФО)
В городе Мирном Республики Саха (Якутия) представили новый мастер-план развития города до 2030 года. Работа над 400-страничным документом заняла полтора года. Его авторы позиционируют Мирный как промышленный, туристический и образовательный центр.
Мнения жителей
В мастер-плане описаны адаптированные под условия Крайнего Севера инженерные, архитектурные и инфраструктурные решения. Они касаются внешнего облика домов, общественных пространств, социальных, туристических, транспортных объектов.
- Важно, что при разработке мастер-плана учитывалось мнение самих жителей, - отметил глава города Алексей Тонких. - Начиная с весны 2022 года проводились встречи с населением, люди высказывали идеи, пожелания, в соответствии с которыми корректировалась концепция. Хочу отметить, что у земляков действительно огромная заинтересованность, они хотят видеть обновленный современный город, поэтому с удовольствием принимают участие в совместной работе.
Всего за время создания мастер-плана собрано более двух тысяч предложений.
- Я переехал из большого города, работаю на руднике "Интернациональный" с 2008 года, - поделился Василий Васильев, заместитель главного инженера по горным работам алмазодобывающей компании. - За это время настолько привык, что не представляю себя где-то еще. Мирный - очень хороший, уютный город. Наверное, для кого-то прозвучит удивительно, но здесь я даже домашнюю дверь могу не запирать. Мы спокойно оставляем коляски, велосипеды во дворах, в крупных городах такое вряд ли возможно.
«Подлетающие» дома
Разработкой мастер-плана Мирного занималась команда из Владивостока.
- Перед первой поездкой сюда у нас, конечно, были ожидания, что это суровый, промышленный, северный город, мы готовились увидеть жесткую ледяную антиутопию, - рассказывает ведущий архитектор проекта Феликс Машков. - Поэтому стало большим открытием, что Мирный очень зеленый. Возможно, зимой это звучит забавно, но на самом деле такая интеграция природы в застройку - уникальная черта Мирного.
Созданный мастер-план подразумевает несколько направлений для изменений. Одно из основных - модернизация облика города. Изначально Мирный развивался как рабочий поселок при месторождении алмазов "Мир". Безусловно, это наложило отпечаток: здесь много деревянных малоэтажных построек, которые уже отжили свой век.
- Обсуждая проект, мы пришли к выводу, что Мирный - точно не город высотного строительства в силу геологических особенностей, вечной мерзлоты, нагрузок, - продолжает Феликс Машков. - Ставка сделана на малоэтажное строительство. Сразу отмечу, что это не будут спальные кварталы - предусмотрена застройка смешанного типа. На первых этажах расположатся коммерческие предприятия, небольшие офисы, точки общепита. Таким образом, улицы не останутся пустыми, напротив, они будут наполнены постоянной активностью. Другой важный момент: нужно сделать так, чтобы человек видел, что происходит на первых этажах. В силу климатических особенностей возникает функциональная проблема, когда дома "подлетают" на отметку плюс полтора метра, а то и выше, относительно пешеходного покрытия (дома в Мирном стоят на сваях. - Прим. ред.). По этой причине городская среда становится агрессивной.
На большом воздушном шаре
Планируется использовать и такую отличительную черту Мирного, как компактность. По словам разработчиков проекта, из центра города можно будет в течение 15 минут добраться до любой из точек притяжения.
Развитию туристического потенциала посвящена отдельная глава мастер-плана. Сформирован график посещения основных городских мест и объектов - фактически туристический маршрут, рассчитанный на семь дней. За это время гости должны успеть ознакомиться с природой, культурой, промышленностью Мирного, попробовать блюда местной кухни. Кульминацией станет полет на воздушном шаре над кратером "Мир". К слову, площадка для этого действа также прописана в мастер-плане.
- На южном краю карьера "Мир" будет построен новый парк, где предусмотрена площадка для запуска воздушных шаров для видовых обзоров, - рассказывает Феликс Машков. - Зимой в сквере можно будет согреться, выпить чая, а летом - это фактически полноценное общественное пространство для горожан с небольшой детской площадкой, кольцевыми пешеходными дорожками и классным озеленением.
Одним из ключевых объектов Мирного станет и новый аэропорт. Его строительство продолжается в настоящее время, сдать объект планируется в конце 2023 года.
- В нашем городе проживают всего 36 тысяч, при этом воздушные ворота обслуживают более 250 тысяч пассажиров ежегодно, - привел статистику генеральный директор аэропорта "Мирный" Олег Кочанов. - И когда просчитывалось, что мы хотим от нового объекта, было решено сделать его очень компактным. Это обусловлено и климатическими особенностями: когда температура минус 40 и ветер, передвигаться по комплексу пассажирам достаточно тяжело. При этом само здание аэровокзала рассчитано таким образом, чтобы людям было комфортно перемещаться из точки А в точку Б при полном соблюдении норм безопасности. Все технологии большого аэропорта здесь будут реализованы.
Новая воздушная гавань расположена в трех километрах к северо-востоку от действующего аэропорта. Длина взлетно-посадочной полосы на объекте - около трех километров. Аэровокзал, способный пропускать 300 пассажиров в час, оборудован двумя телескопическими трапами и соединительной галереей. Фишкой станет велодорожка, ведущая в город наравне с основной дорогой.
Другим важным объектом в рамках мастер-плана определен образовательный кластер. Он включает в себя инновационную общеобразовательную школу, производственный блок, где происходит обучение промышленным специальностям, а также центр городских сообществ, выполненный в стиле улицы под крышей.
Предусмотрено также создание школы искусств и строительство нового помещения ЗАГС. Единственным высотным зданием станет гостиница, которая расположится в новом квартале города.
Эффект синергии
Безусловно, невозможно говорить о реализации столь масштабного проекта реновации целого города без привлечения соответствующих ресурсов. Экономика Мирного сегодня главным образом базируется на добыче алмазов, а это, как известно, ресурс невозобновляемый. По словам специалистов, разведанных запасов драгоценных камней в Якутии хватит на 40-50 лет. Возникает резонный вопрос: а что потом?
- Геология развивается, ведется разведка и вполне вероятно, что в скором времени откроют новые месторождения, - высказал точку зрения Алексей Тонких. - Плюс в ближайшей перспективе планируется возобновить добычу на месторождении "Мир" - будет создан подземный рудник для отработки глубинных горизонтов. Кроме того, помимо алмазов развиваются нефтегазовый комплекс, другие направления. Поэтому перспективы хорошие. Что касается мастер-плана, то заявлены серьезные суммы на его реализацию. В данном случае речь идет о совместном финансировании: в процессе участвуют алмазодобывающая компания, городской, районный, республиканский бюджеты. Плюс сейчас выходим на федеральный уровень для участия в соответствующих программах. Сам проект рассчитан до 2030 года.
Дальневосточные порты помогли стране сохранить тренд на рост грузооборота
Ирина Дробышева (ДФО)
Пессимистические прогнозы о существенном падении грузооборота на транспорте из-за антироссийских санкций и ухода из страны крупных международных перевозчиков не оправдались. Не без проблем и потерь, но по итогам 2022 года грузовладельцам и транспортникам удалось найти альтернативные пути для доставки товаров.
Перестройка
Международное разделение труда в новых геополитических условиях стало инструментом давления на РФ: оказалось недостаточно "дружественных" и категорически мало собственных судов, а также страховщиков и портов для обслуживания российских экспортных грузов.
Ощутимый удар нанесло то, что девять из 11 глобальных компаний-перевозчиков ограничили транспортировку через морские порты РФ и объявили об уходе из страны. Сильнее всего это затронуло балтийский берег.
Торговля на азиатских рынках, куда была перенаправлена часть экспорта для запада, дала нашей стране возможность противостоять внешнему давлению. Здесь же нашлось чем частично заменить импортное оборудование и комплектующие по позициям, не имеющим российских аналогов.
Изменилась значимость международных транспортных коридоров (МТК). Переориентация грузопотоков идет по направлениям: Восточное, Азово-Черноморский бассейн и коридор "Север - Юг".
За десять месяцев 2022-го увеличился грузопоток в Китай (на 5,5 процента больше, чем за весь 2021 год), а перевозки по трем веткам коридора "Север - Юг" за тот же период - на 60 процентов, и к 2030-му эксперты прогнозируют рост почти в три раза.
- Почему "Север - Юг" так важен? Он пересекает ряд транзитных коридоров "Восток - Запад", в том числе идущих в обход России, что позволит затянуть туда ряд транзитных потоков и в перспективе, если нам его удастся создать, поменять мировую логистику глобальных транспортных потоков, - заявил первый зампред правительства РФ Андрей Белоусов.
По планам объем грузоперевозок по Азово-Черноморскому транспортному коридору к 2030 году вырастет с нынешних 180 миллионов тонн в год до 300.
На дальневосточном направлении совокупную провозную способность (включая автомобильные перевозки) планируется довести до 350 миллионов тонн в год. Министр транспорта РФ Виталий Савельев привел показатели на ближайшие три года: в 2022-м только по железной дороге в восточном направлении вывезено 158 миллионов тонн угля и других грузов, в наступившем году планируется 173 миллиона, к 2024 году должны выйти на провозную способность в 180 миллионов тонн.
Новые схемы
Из-за санкций наша страна лишилась на западе существенной части контейнеропотока: только Большой порт Санкт-Петербург потерял 1,2 миллиона TEU. Транзит через железнодорожные пункты пропуска снизился на четверть и был замещен импортом и экспортом. Потребность в переориентации контейнеропотока с северо-запада на Дальний Восток оценивается в 600 тысяч TEU в год.
- Главный тренд в логистике: грузы, которые раньше перегружались в портах Северо-Запада для доставки в страны АТР, сейчас обрабатываются на Дальнем Востоке. Естественно, выросла нагрузка на железную дорогу и порты. Это, по сути, единственное магистральное направление, где есть прирост внешнеторгового контейнерного трафика. Обратная сторона этого процесса - увеличение срока доставки грузов, - прокомментировала ситуацию коммерческий директор Владивостокского морского торгового порта (ВМТП) Елена Казарина.
Физические объемы товаров, ввозимых на Дальний Восток, по данным ДВТУ, увеличились на треть. Основными торговыми партнерами стали Китай, Южная Корея, Япония и Вьетнам. Порты загружены на 95-115 процентов. Это приводит к очередям из судов, особенно в портах Владивосток и Восточный, ожиданию выгрузки до десяти дней, а отправки контейнеров из порта - до 13-ти.
В этих условиях железнодорожникам вместе с партнерами пришлось организовывать дополнительные контейнерные поезда из Центральной России в направлении Дальнего Востока. Обратная загрузка - импорт.
Так, транспортная группа FESCO запустила в октябре контейнерный сервис FESCO Kuban Shuttle по маршруту Владивосток - Тимашевск (Краснодарский край). Поезда отправляются раз в две недели из ВМТП, время в пути - 12- 13 дней. Идет наработка товарной базы для обратной загрузки сервиса. В планах - еженедельные отправки.
В ноябре прошлого года проблему с перевозками на восток обсудили в правительстве страны с участием главы государства. Минтранс предложил увеличить отправки контейнерных поездов на три пары в сутки до конца 2022 года.
Кроме того, чтобы справиться с контейнерными заторами в портах Дальнего Востока, перевозчики при нехватке фитинговых платформ стали использовать полувагоны для отправки контейнеров на запад.
РЖД активно применяет на полигоне сверхтяжелые сдвоенные поезда массой 14200 тонн.
- Та же самая инфраструктура делает в два раза больше работы: в одну сторону везем уголь, в другую - контейнеры. Мы разработали разные технологические схемы размещения контейнеров в полувагоне, что позволило в три раза сократить время на их погрузку, - рассказал замглавы РЖД Алексей Шило.
Линий стало… больше
Контейнерный экспорт меняет балтийские терминалы на дальневосточные, так как здесь больше работающих морских линий. На смену ушедшим из России транспортно-логистическим гигантам с европейской пропиской пришли новые игроки.
По информации ИАА "Портньюс", на конец 2021 года в Дальневосточном бассейне работало 15 линий, а по состоянию на сентябрь 2022-го их было уже 27. При этом отмечается, что средняя номинальная вместимость судов сократилась с 2500 TEU до 650 TEU.
Из последних новостей: для обслуживания растущих контейнерных перевозок на линию Наньша (Китай) - Владивосток заходит китайская группа Shenzhen Neptune Logistics. На данный момент в направлении портов Дальнего Востока работает крупнейший в Китае перевозчик Cosco Shipping Holdings Co.
Транспортной группе FESCO пришлось недавно поставить второе судно на регулярную морскую линию с Вьетнамом: Владивосток - Хайфон - Хошимин - Владивосток. Регулярность - два раза в месяц, время в пути - до 12 суток. С ноября 2022-го Хошимин выступает портом трансшипмента при отправке в Россию контейнерных грузов из Таиланда, Малайзии, Индии и Пакистана, что позволит сократить сроки доставки грузов между странами АТР и гаванями Дальнего Востока.
Санкции санкциями, а связи развиваются, в том числе и с не совсем дружественными странами. Так, между подмосковным агрохабом "Селятино", мэром южнокорейского Донгхэ и представителями бизнеса из этой страны подписано соглашение о старте мультимодального сообщения через порт Владивосток. На российский рынок в контейнерах будут поставляться корейские автомобили и другие промышленные товары, а из России - продукция для производства кормов для животных, мука, замороженный минтай. Ожидается открытие поставок говядины, свинины и курятины из Подмосковья.
Почему амурскому бизнесу мало автомоста в КНР
Сергей Набивачев (Благовещенск)
В Амурской области предприниматели выступили за возврат к практике наведения понтонного перехода в Китай. Как считают бизнесмены, новый автомобильный трансграничный мост пока не справляется с потоком товаров.
По данным Амурского регионального отделения "Опоры России", через действующую переправу нельзя перевозить более 60 процентов всей внешнеторговой номенклатуры грузов. В том числе не транспортируют подкарантинную продукцию: на экспорт - соевые бобы, а на импорт - фрукты, не произрастающие в Амурской области. На фоне этих и некоторых других ограничений бизнес теряет заказы на сотни миллионов рублей.
- Понтонный мост стал бы не помехой или конкурентом новому автомобильному мосту, а логичным дополнением к нему. Китайская сторона заблаговременно установила свою часть моста. Для положительного решения проблемы необходима активная поддержка со стороны региональных властей, руководства ДФО, - считает председатель амурского отделения "Опоры России" Борис Белобородов.
По мнению гендиректора благовещенского торгового порта Алены Ожогиной, если бы с декабря по апрель понтон работал при штатной численности порта 306 человек, по нему можно было бы пропускать 17 тысяч автомобилей, более 800 единиц спецтехники, 230 тысяч тонн грузов.
- Выручка только от услуг международного пункта пропуска составила бы более 150 миллионов рублей, а бюджеты разных уровней получили бы 120 миллионов, в том числе непосредственно от перевозок по мосту - около 30 миллионов рублей. Более того, по текущим проектам у нас уже скопилось свыше пяти тысяч тонн грузов на десятки миллионов долларов, - рассказала Алена Ожогина.
В областном минтрансе "РГ" пояснили, что ранее понтонную переправу организовывали, когда не было альтернативы для международного сообщения между Россией и Китаем. Сейчас же перевозки сориентированы на автомобильный мост, который обеспечивает круглогодичную международную связь. В ведомстве подчеркнули, что такова позиция двух государств - РФ и КНР.
В то же время власти стараются расширить номенклатуру товарооборота. По вывозу сои в Китай с российской стороны ограничений нет. Сейчас ведется работа с коллегами из Поднебесной по согласованию сертифицированной площадки в районе пункта пропуска в Хэйхэ. На ввоз в Россию скоропортящихся плодоовощных продуктов китайская сторона готова. В январе ожидается утверждение постановления правительства России по включению автомобильного пункта пропуска (АПП) "Кани-Курган" в перечень тех, через которые можно завозить такие товары.
Тем временем с 3 января 2023 года АПП перешел на круглосуточный режим работы в одностороннем порядке на въезд. А рядом на транспортно-логистическом комплексе завершено строительство двух перетарочных объектов. Они оснащены системой микроклимата и круглогодично ориентированы на обслуживание различных видов грузов, в том числе деликатных и чувствительных к температурным режимам - овощей и фруктов.
Многоэтажки в четырех регионах впервые проверили на экологический ГОСТ
Марина Трубилина
Первые четыре многоэтажки прошли оценку на соответствие "зеленому" стандарту.
"Зеленый" ГОСТ на многоквартирные дома был утвержден в прошлом году. Сейчас ДОМ.РФ завершил оценку первых четырех пилотных проектов на соответствие этому стандарту.
Дома, которые строятся в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке, как выяснилось, соответствуют всем ключевым критериям ГОСТа: имеют высокий класс энергоэффективности, в них предусмотрена предчистовая отделка, установлены системы для сбережения водо- и энергоресурсов и очистки воздуха, соблюдается комфортный тепловой режим, на территории жилых комплексов организована безбарьерная среда.
"Теперь мы однозначно понимаем, что написанный нами ГОСТ жизнеспособен, его критерии выполнимы", - отметила директор по устойчивому развитию ДОМ.РФ Марина Слуцкая. Девелоперы, по ее словам, заботятся об экологичности зданий и экономии энергоресурсов, что в итоге позволит строить больше качественного и безопасного жилья, а также сократить издержки на всех этапах жизненного цикла зданий.
Предполагается продолжить работу по адаптации "зеленого" стандарта к существующей практике строительства. В дальнейшем будут сформулированы более четкие требования к документам, подтверждающим соответствие стандарту, на всех этапах: проектирования, строительства и эксплуатации. Застройщикам упростят подготовку документов для прохождения сертификации. В частности, будут уточнены требования к водосберегающим приборам, а также к внутренней отделке.
Соответствие ГОСТу говорит не только о том, что здание экологично и энергоэффективно, но и о его комфорте. Среди критериев, за которые дому начисляются баллы, есть, например, обустройство зоны отдыха на крыше, детские и спортивные площадки в радиусе до 250 метров, закрытые от посторонних дворы, наличие помещений для совместного отдыха жителей и т.п. Учитывается наличие поблизости медицинских организаций, продуктовых магазинов, прудов и фонтанов.
По оценкам экспертов, "зеленые" стандарты в целом индексируют строительную смету на 10% и выше, но эксплуатация таких домов дешевле на 15-20%.
Следующим шагом после запуска системы добровольной сертификации могла бы стать работа по запуску стандартизированной зеленой ипотеки, говорила осенью на "Российской неделе ГЧП" директор Департамента корпоративных отношений Банка России Елена Курицына. Впоследствии можно было бы обсудить и вопросы господдержки, считает она. Хотя, с другой стороны, анализ международных рынков показывает, что "зеленые" здания обладают большей ликвидностью и большей ценностью, меньше утрачивают в стоимости на вторичном рынке, отметила она. Поэтому вероятно, что банки и без господдержки будут делать скидки для заемщиков и застройщиков, предпочитающих такие дома.
Академик Валерий Крюков - о том, какой должна быть новая стратегия развития Сибири
Юрий Прокопьев ("Российская газета", Новосибирск)
По словам вице-премьера РФ Виктории Абрамченко, правительство России готовит новую стратегию развития Сибири. О том, какими должны быть приоритеты этого развития, - наша беседа с директором Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академиком Валерием Крюковым.
Валерий Анатольевич, в 2002 году была принята Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, в 2010-м появилась ее вторая редакция, а сейчас готовится следующий этапный документ. Каким он должен быть с точки зрения ученого-экономиста?
Валерий Крюков: Стратегические документы - это хорошо. Они дают некоторое представление о направлениях развития определенного сектора экономики или территории страны. Но от представления до практической реализации - дистанция огромного размера. Предыдущая стратегия была просто конгломератом локальных представлений и предложений от регионов. Общесибирская направленность там плохо просматривается. А развитие экономики обширных территорий предполагает координацию.
Здесь показателен пример Новониколаевска-Новосибирска, который в 1920-е годы был тесно связан с Кузнецким угольным бассейном и многие заводы города занимались производством горнорудного оборудования для Кузбасса. А к 1990 году Новосибирск стал одним из ведущих центров ОПК с развитым и очень диверсифицированным машиностроением. Теперь же он почти ничего не дает с точки зрения машиностроения остальной Сибири. Особые экономические зоны, территории опережающего развития - это, как правило, некомплексные проекты, они очень локализованы и слабо связывают друг с другом сибирские территории.
Поэтому стратегические документы провисают, они определяют некоторые ориентиры, а как двигаться к цели, какие механизмы использовать, как их состыковать в процессе движения - тут ясности нет. Это, скорее, документы-пожелания. Задачи взаимодействия сибирских регионов, получения совокупного эффекта - это, как правило, остается за рамками стратегий.
А с чего нужно начинать, если не со стратегии?
Валерий Крюков: Считаю, что с изменения принципов взаимодействия государства, бизнеса и общественной среды на территориях, где компании реализуют свои проекты. Россия была, есть и будет ресурсной державой. И это вовсе не "ресурсное проклятие". Наличие природных богатств - это благо и мощный экономический рычаг. В этом отношении очень показателен опыт Норвегии, которая стала мировым лидером по технологиям освоения подводных месторождений на шельфе. И сегодня это богатая страна с очень высоким уровнем жизни. Потому что в 70-е годы норвежцы стали активно и успешно внедрять в нефтегазодобычу элементы государственного участия и контроля. Реализовано правило, согласно которому вся добываемая на шельфе нефть должна обязательно быть перевалена через норвежский берег - чтобы загрузить портовую инфраструктуру, создать рабочие места, сохранить производственно-экономическую систему вдоль побережья. Очень важно, что такой подход направлен не только на добычу сырья, создание рабочих мест, рост налогооблагаемой базы. Он направлен на создание высокого уровня локализации, который вовлекает в процесс местных поставщиков оборудования, технологий, формирует спрос на подготовку специалистов.
Через условия недропользования в рамках конкретных проектов можно и нужно развивать широкий комплекс производств и видов хозяйственной деятельности. Это мировая практика. Такой подход мы и предлагаем внедрять в Сибири.
Государство, обладая долгосрочным видением развития территории, просто обязано подвигать бизнес в желаемом направлении, причем не столько в форме принуждения, сколько путем формирования гибких рамок взаимовыгодного сотрудничества. Мы пошли по этому пути в начале 1990-х годов на Сахалине. Тогда было предложено создать производство по выработке сжиженного природного газа с определенными долговременно зафиксированными долями раздела продукции между участвующими сторонами - на том этапе иностранными компаниями. Инвесторы, в свою очередь, брали на себя обязательства применять современные технологии. Но при этом, увы, их не обязали предусмотреть комплекс мер, связанных с развитием соответствующих производств - того же оборудования, комплектующих - в других регионах на востоке страны.
Видите ли вы сейчас проекты, которые могут стать прорывными?
Валерий Крюков: В качестве основного проекта вижу поэтапный возврат к практике взаимодействия науки и машиностроения индустриальных центров Сибири с компаниями, которые работают за Уралом. Для начала, например, можно организовать производство кузовов и комплектующих для большегрузных самосвалов, а также горно-шахтного и кранового оборудования. Мы хотим видеть и высокотехнологичную продукцию, востребованную в России и желательно за рубежом, которая имела бы множественные сферы применения. Например, конструкционные материалы, программное обеспечение. Все, что связано с ИТ-технологиями для обобщения, последующего изучения, а затем и использования колоссальных ранее полученных данных о природно-ресурсном потенциале Сибири. На мой взгляд, Новосибирску и особенно Академгородку предписано быть дата-центром именно в сфере обобщения, преобразования и интерпретации таких данных. Плюс разработка и производство транспортных средств. Сейчас много говорят о транспортной доступности, возрождении малой авиации. Нужны дороги и нужна техника для дорожного строительства. Потребность в технике и материалах на эти цели очень велика. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов сельское хозяйство и колоссальный потенциал лесов.
Перестройка взаимоотношений государства и бизнеса подразумевает просто ужесточение условий предоставления прав на пользование ресурсами?
Валерий Крюков: Нужно создавать, на мой взгляд, реально работающие долгосрочные принципы взаимодействия.
Нашей экономике нужен государственный орган регулирования. В современной экономике органы регулирования определяют условия, при которых необходимо осуществлять экономическую деятельность. Здесь определяются не объемы производства, а, говоря языком математической экономики, правые части ограничений, то есть предел возможностей. Поэтому результатом решения такой задачи становится коридор возможностей.
Есть опыт Австралии, Канады и многих других стран с обширными территориями и с аналогичными России сырьевыми проблемами. Там государство формирует каркас экономики, а бизнес на основе этого каркаса реализует многочисленные проекты и обеспечивает получение синергетических эффектов. Эти процессы являются не только и не столько прерогативой бизнеса, сколько взаимодействием бизнеса, власти и - я подчеркиваю - общества, представленного людьми, которые проживают на определенных территориях.
Так что не в стратегиях дело, а в отсутствии определенных основополагающих принципов модели функционирования российской экономики в целом. Из этих принципов вытекает и роль Сибири как пространства, обладающего уникальным природно-ресурсным потенциалом, который может быть использован для решения широкого комплекса социально-экономических задач.
О планах понизить уровень Ханки вспомнили вновь
В декабре состоялись торги на проведение оценки воздействия на водные биоресурсы работ по расчистке истока и русла реки Сунгача. Таким образом предполагается снизить уровень воды в озере Ханка и защитить прибрежные поселки от подтоплений.
Информация о торгах размещена на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, сообщает корреспондент Fishnews. Заказчиком выступило подведомственное Росводресурсам ФГБВУ «Центррегионводхоз», подрядчиком стал Приморский филиал Главрыбвода.
В техзадании говорится, что расчистка истока Сунгачи для снижения уровня воды в Ханке проводится для предотвращения негативного воздействия вод, а также для защиты населения и инфраструктуры на побережье. Для расчистки планируется задействовать только плавучую технику. Срок выполнения работ по расчистке — один год, на проведение оценки воздействия на водные биоресурсы отведено 30 дней.
Сунгача — единственная река, которая вытекает из озера Ханка. Как отмечают специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО), в последние годы в озере наблюдается высокий уровень воды, что благотворно влияет на состояние рыбных запасов. В то же время в связи с подтоплениями прибрежных поселков не первый год обсуждается расчистка истока и русла Сунгачи для понижения уровня воды в озере.
Fishnews
По минтаю зафиксирована первая прибавка
Промысел минтая на Дальнем Востоке начался с положительной динамикой по сравнению с уровнем прошлого года. Выловлено уже более 50 тыс. тонн.
Вылов минтая в Дальневосточном бассейне к 10 января составил 51,7 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Объемы добычи на 16,4 тыс. тонн выше уровня 2022 г.
Напомним, что с 1 января стартовал сезон «А» минтаевой путины в Охотском море. Это один из ключевых для российских рыбаков промыслов. В северной части моря разрешено добыть за нынешний год суммарно 897 тыс. тонн минтая.
В целом за первую декаду нового года российские рыбаки добыли 79,2 тыс. тонн водных биоресурсов — на 16,5% выше уровня предыдущего года
Fishnews
Ученые проверили запасы Ханки
В Приморском крае специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО собрали материал по обитателям озера Ханка. Мониторинговые исследования зимовальных скоплений проводились во второй половине декабря.
Основные ресурсообразуюшие рыбы озера — сазан, карась, верхогляд, сом, монгольский краснопер, щука, горбушка, конь и толстолоб. Они формируют основу запасов и дают около 90% годового вылова, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО. По его данным, промысел на Ханке ведут около 20 организаций.
Ученые рассказали, что с 2010 по 2022 гг. в озере поднялся уровень воды, увеличив его площадь с 4 тыс. до 4,7 тыс. кв. км, Это привело к росту запасов — как основных, так и второстепенных видов. Сейчас общий ресурс креветок и мелких рыб Ханки превышает 14-15 тыс. тонн, что может послужить дальнейшему развитию промысла, отмечают в филиале.
Fishnews
На 6 % сократилось количество ДТП на федеральных трассах в 2022 году
Федеральное дорожное агентство продолжает стремиться к нулевым показателям смертности на дорогах. С этой целью совместно с подведомственными учреждениями (ФКУ) и территориальными подразделениями Госавтоинспекции МВД России Росавтодор реализует ряд мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения. Специалисты выявляют аварийно опасные участки, разбирают причины дорожно-транспортных происшествий и выполняют комплекс мер по предупреждению ДТП.
Дорожные работы на объектах строительства и реконструкции, ремонта и капремонта предусматривают обустройство трасс для повышения безопасности дорожного движения и комфорта пользователей транспортной инфраструктуры. Однако существуют и отдельные программы по комплексному обустройству дорог. В 2022 году на федеральной сети в рамках таких программ было установлено 69 км осевого барьерного ограждения, 197 км линий электроосвещения, 3 285 дорожных знаков и 163 светофорных объекта.
Пристальное внимание уделяется очагам аварийности – участкам, где зафиксировано наибольшее количество ДТП, особенно по причине столкновений и наездов на пешеходов.
Благодаря своевременно проводимым дорожным работам и мероприятиям по обустройству трасс, а также эффективному взаимодействию с региональными комиссиями количество ДТП на федеральных трассах в 2022 году снизилось на 6 %, а число погибших и пострадавших — на 10 и 4,7 % соответственно. В целом по всей дорожной сети России показатель смертности снизился на 6 % — это 700 сохраненных человеческих жизней.
Так, в прошлом году Росавтодор продолжил масштабную реконструкцию федеральной трассы А-181 «Скандинавия». Автомобильную дорогу от пересечения с дорогой Рощино – Цвелодубово до поворота на поселок Кирилловское (км 80 – км 100) перевели в шестиполосное исполнение. На участке построили два надземных пешеходных перехода и два скотопрогона на путях миграции диких животных, а также реконструировали транспортные развязки на 82-м, 86-м и 100-м км.
Развязка у поворота на Цвелодубово имеет уникальную для Ленинградской области конфигурацию – ромб с двумя кольцевыми пересечениями и четырьмя съездами, что обеспечивает высокую скорость движения потоков транспорта. Теперь минимальное количество конфликтных точек обеспечивает высокий уровень безопасности на дороге и позволяет беспрепятственно развернуться при движении из Выборга и Петербурга. На участке ликвидировали все существовавшие левые повороты, разделили встречные потоки бетонным парапетным ограждением, смонтировали свыше 20 км сетчатого ограждения вдоль лесного массива и устроили линии электроосвещения. Совсем скоро трасса А-181 «Скандинавия» от границы Петербурга и Ленобласти до начала обхода Выборга будет расширена с двух до шести полос движения и полностью освещена.
Повысили уровень безопасности и на участке км 165 – км 172 федеральной трассы А-360 «Лена» в границах Тынды Амурской области. Данный отрезок дороги являлся источником повышенной опасности из-за неудовлетворительных условий движения транспортного и пешеходного потоков. В результате реконструкции дорожники ликвидировали значительное количество нерегулируемых пересечений дороги с улицами города, перевели проезжую часть в четырехполосное исполнение, установили более 2,9 км металлического барьерного ограждения, сгладили ненормативные вертикальные и горизонтальные кривые, тем самым обошли по новому направлению перевальный участок. Кроме того, дорожники установили 11 светофорных объектов, порядка 4,4 км линий двухстороннего электроосвещения, а также организовали пешеходное движение с устройством 5,3 км тротуаров.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения и ликвидации очагов ДТП на трассе М-10 «Россия» в Тверской области специалисты провели комплекс мероприятий, в ходе которых выявили шесть аварийно опасных участков. В 2022 году все их оборудовали элементами обустройства. Например, на 157-м км установили четыре П-образные опоры с дорожными знаками и внутренней подсветкой, два муляжа камер фотовидеофиксации, две светодиодные балки красно-синего цвета и 30 пог. м светодиодных лент RGB. В результате мероприятий зафиксирована положительная динамика снижения всех показателей аварийности на участках.
Особое внимание федеральные дорожники уделяют обращениям местных граждан. Так, в прошлом году на 148-м км федеральной автомобильной дороги Р-56 по просьбам жителей Псковской области была проведена работа по оснащению участка элементами безопасности. На нерегулируемом пешеходном переходе вблизи автобусных остановок и по маршруту детей в школу установили автономный комплекс «Умный пешеходный переход». Теперь в момент приближения к переходу людей и при их нахождении на проезжей части автоматически включается светодиодное табло для предупреждения водителей. А на потенциально опасном участке подъездной дороги от морского порта к международному аэропорту им. В.И. Беринга в Елизово — на примыкании выполнена модернизация светофорного объекта. На устройстве установили дополнительные секции и LED-подсветку, в результате чего светофор стал более различимым в темное время суток.
Чтобы работать на опережение, дорожники анализируют и прогнозируют аварийно опасные участки дорог с помощью специального программного обеспечения «Аналитического модуля БДД». Данная система помогает выработать эффективные мероприятия по повышению безопасности движения и определить оптимальные места размещения технических средств контроля соблюдения правил дорожного движения.
Минина Ирина
«Помни войну»
Религия справедливости сражается с тёмной, вековечной угрюмой силой, идущей с европейского Запада на русский Восток
Александр Проханов
В Кронштадте высится громадный собор — в золоте, мраморе, последний собор Российской империи, где на стенах начертаны имена кораблей и экипажей, погибших в Германскую войну. Перед храмом — великолепный памятник адмиралу Макарову. Могучий, бородатый, как морской бог, стоит он на скале, окружённый якорями, а на пьедестале — его знаменитое изречение "Помни войну".
Царь Николай не "помнил войну". Были парады на Марсовом поле, гарцевали кавалергарды, множились торжества, фейерверки. Но когда разразилась война, фейерверки погасли. Японские броненосцы разгромили под Цусимой тихоходную, с устаревшими пушками русскую эскадру вице-адмирала Рожественского, не знающего тактики современного морского боя.
Адмирал Макаров на броненосце "Петропавловск" погиб под Порт-Артуром. А вместе с ним погиб великий русский художник Верещагин, который шёл в рядах русской армии в Средней Азии, на Балканах и на Дальнем Востоке. "Помни войну" — звучал голос Макарова из глубин океана.
Забывший войну Николай проиграл Империю и ужасной смертью погиб в подвале Ипатьевского дома.
Сталин "помнил войну". Он готовился к неизбежной схватке с фашизмом. От пятилетки к пятилетке, он возводил могучую индустрию, создавал армию, строил новое оружие, готовил резервные площади на Урале и в Сибири, кладя бетонные плиты, на которые в 1941 году перенеслись и сели станки с заводов Белоруссии и Украины. Он разгромил оппозицию, чтобы та не всадила нож в спину воюющей стране. Он стал творцом идеологии войны и победы. Поручил композиторам написать военные песни и марши. Кинорежиссёрам — снять военные фильмы. Сделал Пушкина самым знаменитым советским поэтом.
Сталин "помнил войну" и потому одержал Победу.
Российская власть не "помнила войну". Слишком полюбила парады, танковые биатлоны, юбилеи, торжества. И армия, которой обладала Россия, оказалась не подготовленной к войне, слишком мала и слабо обучена.
Промышленность, пройдя сквозь разрушительные гайдаровские реформы, была не готова оснастить армию современным вооружением. У армии не оказалось боеспособного офицерского состава.
Гигантские деньги, в которых так нуждались бедствующий народ и военная индустрия, уплыли за рубеж и там утонули навеки.
Олигархи, почитаемые как элита страны, присягнули врагу, жертвовали миллиарды на оснащение враждебной армии. Либеральная интеллигенция, которая вытеснила патриотов из образования, культуры, информационной сферы, эта едкая, презирающая Россию интеллигенция ускользнула за рубеж и оттуда квелит Россию.
Идеология пацифизма, обожание Запада, презрение к собственной истории разрушили глубинное, жившее в народе оборонное сознание. И теперь с опозданием, сквозь слёзы и кровь мы начинаем "помнить войну".
Псково-Печерскому старцу Иоанну Крестьянкину явился Иисус и сказал: "Никого не вини. Молись. Будь всегда и во всём очень осторожен".
Не винить, не впадать в истерику, не разбрасывать направо и налево панические вопли о поражении. Но воевать и трудиться, сжав зубы, сделать каждому, что в его силах, чтобы одержать Победу, приближая её пулемётом, токарным станком и молитвой.
Выдержка, осторожность, бдительность. Чтобы неточный приказ не привёл к напрасным жертвам. Чтобы глумливое словцо не подорвало волю и дух генерала. Чтобы хохочущие попугаи шоу-бизнеса не оскорбляли слёз солдатских погребений.
Страна выходит из беспамятства и начинает "помнить войну". В войне, которую ведёт сегодня Россия с беспощадным могучим Западом, сражаются не только системы оружия, не только солдаты и генералы, не только военные стратегии и оборонные технологии. На этой войне сражаются образы и смыслы. Необходимо воссоздать образ России — победной и прекрасной, мечтающей о справедливости социальной и божественной. Страны, образ которой незримо присутствует в душе каждого человека в России. Образ, что вспыхивает в минуты предельной опасности и делает обывателя героем, а правителя — светоносным победителем.
Пусть художник придёт на войну и как Верещагин рисует русского солдата во всём его грозном светоносном величии. Пусть придут на войну музыканты и композиторы, создадут свои песни и симфонии, подобно Шостаковичу и Лебедеву-Кумачу. Пусть писатели и поэты спустятся в окоп, напишут поэмы и повести среди посвистов реактивных снарядов, как это делали Шолохов и Симонов.
Образ солдата, образ армии, образ лидера — это оружие не менее мощное, чем фрегат "Адмирал Горшков", оснащённый "Цирконами". Необходимо сформулировать смыслы, которые побуждают российского человека покидать родной порог и идти воевать, рабочих на танковых конвейерах — трудиться денно и нощно в три-четыре смены, волонтёров — собирать по крохам народные деньги и посылать на фронт в окопы коптеры и бронежилеты. Смыслы, которые побуждают Юлию Чичерину петь в донецких окопах свои восхитительные победные песни, а Геннадия Животова, почти единственного из нынешних художников, рисовать свою военную графику. Эти смыслы содержатся в Вероучении Русской Мечты — мечты о России бессмертной, небесной, божественно справедливой.
Эти смыслы провозглашает Религия справедливости, которая в Донбассе защищает жителей Донецка и Луганска от попрания и истребления. Сочетает воедино безжалостно рассечённый народ. Возвращает России бессовестно отобранные территории. Сражается с тёмной, вековечной угрюмой силой, идущей с европейского Запада на русский Восток, силой, желающей превратить Россию в огромную пустыню между трёх океанов, посыпать её солью, чтобы здесь никогда ничего не росло. Залить бетоном и на этом бетоне построить новый вселенский Лас-Вегас, где сверкают огнями сатанинские казино, и пришедшие в это казино народы мира неизбежно проигрывают.
В печах войны сгорает дымный хворост.
Встаёт над миром сумрачная муть.
Грохочущий России бронепоезд
Вновь покидает свой запасный путь.
Впервые врачи Приморья использовали телемедицину для оперативного лечения инсульта
В России подобную практику применяют только в двух регионах, Приморье стало третьим, где данная технология позволяет проводить специализированное лечение с помощью телемедицинской связи.
— У мужчины 65 лет, жителя села Лесозаводского округа, остро проявились признаки инсульта. Прибыв на вызов, фельдшер скорой помощи немедленно проинформировал врача Регионального сосудистого центра о пациенте, которого сразу доставили в ближайший стационар. К моменту приезда бригады в Лесозаводской городской больнице все службы уже были готовы к приему пациента – сразу была проведена компьютерная томография, взята на исследование кровь и пациент был осмотрен неврологом Регионального сосудистого центра Приморской краевой больницы №1 по видеосвязи через специальную программу “УДАР”, – рассказал заведующий отделением для больных с инсультами Приморской крайбольницы №1, главный внештатный специалист по вопросам острого нарушения мозгового кровообращения министерства здравоохранения края Дмитрий Хан.
Врач добавил, что по результатам обследования, было принято решение о проведении лечения путем введения препарата, способного растворить тромб. В течение последующих суток, каждые четыре часа пациент вновь осматривался неврологом Краевой больницы по видеосвязи, совместно с реаниматологом Лесозаводской больницы решались тактические вопросы лечения.
— За сутки у пациента наметилась положительная динамика, практически восстановилась сила в ноге и руке. На третьи сутки мужчину санавиацией доставили в Региональный сосудистый центр на базе крайбольницы №1 для продолжения лечения и реабилитации, — добавил Дмитрий Хан.
Напомним, с начала 2022 года в Приморском крае реализуется пилотный проект по созданию Центра управления госпитализациями пациентов с инсультами. Его главная задача – обеспечение непрерывного сопровождения пациентов с инсультами и максимально быстрая их маршрутизация на всех этапах – от момента вызова скорой помощи до проведения специализированного лечения в стационаре.
— Основной задачей Центра управления госпитализациями пациентов с ОНМК является не только проведение телетромболизисов, но и активное сопровождение практически всех случаев инсультов в крае. Благодаря этому появляется возможность оперативно принимать решения по изменению маршрутизации, если у пациента есть показания для проведения тромбэкстракции – операция, при которой проводится механическое удаление тромбов из сосудов головного мозга, — рассказал главный внештатный специалист.
Так, с начала года в Приморье врачи провели 53 тромбэкстракции, произошло двукратное увеличение объемов (c 3,7% в феврале до 7,3% на конец года при целевом показателе в 5%) тромболитической терапии при ишемических инсультах. Как результат – снижение летальности от инсультов в первичных сосудистых центрах края с 25% до 12,9%.
Отметим, при инсульте важно доставить пациента в стационар и начать лечение в течение 4,5 часов от начала болезни. При этом задержка лечения на 15 минут стоит человеку 16% безвозвратно теряемого функционального потенциала. Чтобы начать лечение как можно быстрее, на базе больниц Приморья в первичных сосудистых отделениях внедряется телемедицинская связь по программе «УДАР». Такие телеконсультируемые отделения уже работают на базе Лесозаводской центральной горбольницы, Пожарской и Кавалеровской центральных районных больниц, Партизанской горбольницы №1.
Понтонная переправа между селом Покровка и Жаохэ (КНР) построена и начала работу
Сегодня, 11 января, вновь запустили международное сообщение на смешанном погранпункте «Покровка-Жаохэ».
Грузопоток сейчас идёт по понтонной переправе. Её построили через пограничную реку Уссури впервые после пандемии. В период навигации пункт пропуска здесь работает как речной, а в период ледостава – как автомобильный. В общей сложности уложен 21 понтон, длина моста составляет 460 метров. Пункт пропуска «Покровка» будет работать с понедельника по субботу с 10 до 19 ч, с перерыво на обед с 14-15 ч. Воскресенье - выходной день.
Здесь уже тоже разрешено российским водителям въезжать на территорию Китая, при условии, что они имеют отрицательный ПЦР-тест, сообщает пресс-служба Росгранстроя. После въезда в КНР они смогут поселиться в специально отведённых отелях.
Вдвое больше китайской спецтехники завезли в 2022 году через МАПП "Забайкальск"
Читинская таможня в Забайкальском крае в 2022 году оформила почти 20 тысяч единиц автотехники из Китая. Это почти в 2 раза больше прошлогоднего импорта самосвалов, автобусов, погрузчиков, тракторов, машин для строительства дорог, кранов и другой техники.
Отмечается, что товары первой необходимости и товары приоритетного импорта, к которым относится и автотехника, сотрудники поста «Забайкальск» оформляют в первоочередном порядке и с упрощённым таможенным контролем.
Крупное месторождение газа нашли вблизи «Силы Сибири» в Якутии
Еще одно крупное месторождение газа нашли вблизи магистрального газопровода «Сила Сибири» и нефтепровода ВСТО в Олекминском районе Якутии, сообщила пресс-служба главы и правительства республики. «Предприятие „Туймааданефтегаз“ открыло новое крупное газоконденсатное месторождение в Олекминском районе. Его извлекаемые запасы оцениваются в 34,8 млрд кубометров», — говорится в релизе.
По данным Минпромгеологии Якутии, месторождение было открыто при бурении на Мухтинском лицензионном участке. «Геологоразведочные работы, проведенные специалистами компании, подтвердили значительный газовый потенциал участка. Месторождение получило название «Мухтинское», — отметили в ведомстве.
По словам первого заместителя министра промышленности и геологии Якутии Михаила Кириллина, одно из главных преимуществ нового месторождения — это то, что вблизи находятся вблизи магистральный газопровод «Сила Сибири» и нефтепровод ВСТО. «Это дает новые возможности как для повышения потенциала самого участка, так и предприятия», — цитирует ПРАЙМ Кириллина.
По предварительной оценке РЭА Минэнерго, месторождение относится к крупным. Залежь многопластовая, низкоконденсатная, с минимальным содержанием сероводорода. В данном районе, отмечает агентство, уже были открыты Бысахтахское (1986 год) и Кэдэргенское (2021 год) месторождения. По оценкам начальника отдела аналитики добычи нефти и газа РЭА Петра Арбатова, общая от трех участков добыча может составить 2,5-3 млрд кубометров газа в год, что составляет 7-8% от пропускной возможности газопровода «Сила Сибири».
Виталий Савельев доложил Президенту России о ситуации с вывозом контейнеров из морских портов Дальнего Востока
Сегодня Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства. В частности, обсуждался вопрос вывоза контейнерных грузов из морских портов Дальневосточного федерального округа.
С докладом выступил Министр транспорта Виталий Савельев. Он поблагодарил Президента страны за поддержку предложенных Минтрансом решений, позволивших стабилизировать ситуацию с вывозом контейнеров.
Как напомнил глава Минтранса, основными морскими портами Дальнего Востока, имеющими контейнерные терминалы, являются Владивосток и Восточный. Также задействованы 17 тыловых контейнерных терминалов. Среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом в декабре 2022 года составил 3 713 двадцатифутовых контейнеров (ДФЭ), что на 8,8 % выше среднесуточного показателя в ноябре.
В докладе отмечена показавшая свою эффективность технология погрузки в полувагоны. В частности, удалось существенно нарастить отправку контейнеров в полувагонах, а также решить вопрос с загрузкой порожних вагонов в обратном направлении после выгрузки угля в дальневосточных портах. «В ноябре было отправлено 43 таких контейнерных поезда, а в декабре – уже 121 поезд, то есть около 4 поездов ежесуточно. Планируем довести это число до 5 в феврале. Для стимулирования таких перевозок РЖД продлена скидка к тарифу на перевозку контейнеров в полувагонах до конца 2023 года», – отметил Виталий Савельев.
В декабре достигнуты рекордные суточные показатели в части вывоза контейнеров железнодорожным транспортом – 4 318 ДФЭ, из них 1 088 ДФЭ – в полувагонах.
За 10 дней января среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом составил 3 066 ДФЭ. «Снижение обусловлено сезонным фактором и является традиционным для начала года. При этом к аналогичному периоду прошлого года рост данного показателя составил 17 %, а начиная с 7 января среднесуточный вывоз контейнеров стабилизировался и достигает показателей декабря 2022 года», – сказал глава Минтранса.
По состоянию на 11 января морские терминалы загружены на 97 % от проектной мощности, тыловые терминалы – на 70%. На рейде в ожидании выгрузки находится более 10 тыс. ДФЭ, из них 8 тыс. ДФЭ на линейных судах, 2,2 тыс. ДФЭ на трамповых судах. В направлении портов двигаются суда с 19 тыс. контейнеров.
Виталий Савельев рассказал о работе Восточного полигона железных дорог. В частности, он отметил, что проведенные работы по модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона позволили увеличить провозную способность в конце 2022 года до запланированных показателей 158 млн тонн. «С учетом роста провозной способности Восточного полигона мы просим Вас поддержать решение о трех дополнительных контейнерных поездах, которые мы планировали, с Вашего разрешения, использовать до конца января, продлить их использование до конца текущего года», – обратился к Президенту глава Минтранса.
Отмечено, что уже реализованные и запланированные на ближайшее время мероприятия в совокупности позволят увеличить объем вывоза контейнеров в 2023 году более чем на 60 % к объему 2022 года.
Также речь на совещании шла об итогах работы транспорта в период новогодних праздников. Как подчеркнул Виталий Савельев, транспортный комплекс отработал надежно, обеспечив полную потребность граждан и экономики в перевозках всеми видами транспорта.
Так, с 1 по 8 января несмотря на сложные погодные условия воздушным транспортом перевезено более 2,26 млн пассажиров, что на 11,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Железнодорожным транспортом в дальнем следовании и пригородном сообщении в праздничный период перевезено 17,6 млн пассажиров – это на 10,7 % больше, чем в прошлом году. Для обеспечения повышенного спроса в период новогодних праздничных дней назначено 1 369 дополнительных отправлений поездов.
Перевозки морским транспортом с 1 по 8 января выросли почти на 21% и составили около 72 тыс. пассажиров. Внутренний водный транспорт перевез почти 47 тыс. человек – на 53% больше, чем в прошлом году. Рост также продемонстрировал автомобильный транспорт – автобусами общего пользования за праздничный период перевезено более 163 тыс. человек, что на 5,7 % превышает показатели прошлого года.
«В период предновогодних и новогодних праздников всеми видами транспорта осуществлена перевозка детей, в том числе организованными группами, на новогодние ёлки и представления. Реализован социально-значимый проект по организации железнодорожной перевозки более 2 тыс. детей и сопровождающих из Луганской и Донецкой Народных Республик, Запорожской, Херсонской и Белгородской областей к новогодним представлениям в Государственном Кремлевском Дворце», – завершил Виталий Савельев.
Правительство утвердило постановление о создании единой системы управления территориями опережающего развития в Амурской области
Постановление от 10 января 2023 года №3
Работающие в Амурской области территории опережающего развития (ТОР) «Белогорск», «Приамурская» и «Свободный» преобразованы в единую ТОР «Амурская». Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Решение позволит усовершенствовать систему управления территориями опережающего развития и повысить эффективность работы по формированию благоприятной инвестиционной среды в Приамурье.
Компании, работающие в объединившихся ТОР, имеют различную специализацию. Для резидентов «Белогорска» это агропромышленный бизнес и производство продуктов. Общий объём их инвестиций уже превысил 4,4 млрд рублей, при этом создано 857 новых рабочих мест. Компании – резиденты ТОР «Приамурская» работают в сфере логистики. Они инвестировали в свои проекты свыше 3,4 млрд рублей и создали более 500 новых рабочих мест.
Направление деятельности в «Свободном» – газохимия и производство строительных материалов. Суммарный объём осуществлённых резидентами инвестиций составил более 1,2 трлн рублей, а число созданных новых рабочих мест превысило 4,6 тыс.
ТОР – специальный инструмент развития территорий, призванный стимулировать приоритетные отрасли экономики и привлекать новых инвесторов, способствуя тем самым росту благосостояния жителей регионов. Компаниям-резидентам доступен широкий перечень льгот и преференций, в том числе сниженные ставки по налогам и страховым взносам и процедура свободной таможенной зоны.
Работа по совершенствованию системы управления территориями опережающего развития на Дальнем Востоке ведётся в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня проводим первое совещание с членами Правительства в наступившем 2023 году. Я ещё раз вас поздравляю с этим событием, хочу пожелать успехов.
Совсем недавно – пару-тройку дней назад – мы встречались с Председателем Правительства, с некоторыми коллегами из Правительства, обсуждали итоги, говорили о том, что будем делать в наступившем году. Михаил Владимирович [Мишустин] показал, как технологически выстроена работа в Правительстве по важнейшим направлениям, в том числе по исполнению нацпроектов.
Что хотел бы сказать – мы говорили на узкой встрече, но хотел бы [ещё раз] отметить. Во-первых, хочу вас поблагодарить за работу в 2022 году. Ничего из того, что нам наш противник предрекал, не произошло. И сделано это благодаря, конечно, прежде всего гражданам России, их собранности, всей нашей собранности, готовности к вызовам, готовности к работе в сложных условиях. Но не в последнюю очередь это и результат работы Правительства. Михаилу Владимировичу удалось собрать эффективную, современную команду заинтересованных людей – заинтересованных в результатах работы, [удалось] технологически хорошо выстроить всю эту деятельность, и это приносит, конечно, соответствующие результаты.
Мы знаем, – сейчас только с утра с коллегами из Администрации обсуждали, – что у нас дополнительные доходы бюджета, причём они связаны не с нефтяными, не с газовыми доходами, а как раз с ненефтегазовыми доходами: 200 миллиардов предварительно дополнительные доходы. Это даёт нам возможность решать все задачи, которые мы ставим по развитию и по тем вопросам, которые являются текущими, но очень серьёзными и важными. Имеется в виду работа на федеральном уровне, имеется в виду работа по региональному измерению.
Нам нужно, безусловно, в ближайшее время абсолютно добиться [решения] вопросов, связанных с суверенным – именно с суверенным, независимым развитием вопреки любому внешнему давлению и угрозам.
Подчеркну: мы надёжно гарантируем безопасность и интересы страны, будем повышать нашу обороноспособность, безусловно, решим все проблемы, связанные с обеспечением Вооружённых Сил, частей, задействованных в специальной военной операции.
И при этом мы продолжим реализацию масштабных социально-экономических программ и планов, нацеленных на повышение благосостояния людей, на раскрытие громадного потенциала России, на расширение наших международных связей. Все ресурсы для этого у нас, безусловно, есть.
Шесть основных направлений работы на текущий, 2023 год уже обозначили, и я хотел бы сейчас просто напомнить некоторые вещи, о которых мы уже говорили.
Первое – это расширение внешнеэкономических связей и выстраивание новых логистических коридоров. Собственно говоря, мы активно работаем по этому направлению – нужно продолжить эту работу.
Далее. Нужно добиться заметных позитивных результатов в развитии дорожной и другой инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, хотя и здесь 2022 год был успешным, хорошим. Ну что говорить: мы с вице-премьером Хуснуллиным обсуждали только что, на днях результаты работы по строительному сектору – хороший результат, один из лучших в нашей истории. Что касается жилищного строительства, то, наверное, вообще самый лучший. Задел сделан, нужно этот темп выдержать.
Третье. Необходимо существенно увеличить технологические возможности российской экономики, стимулировать открытие новых производств и рабочих мест. Все занимаются этим, безусловно. По наиболее перспективным направлениям работает первый вице-премьер Белоусов Андрей Рэмович, и я очень надеюсь, что вместе с компаниями, которые обозначены в качестве ведущих, мы продолжим ту работу, которая была начата ещё в прошлом году.
Четвёртое. Системный вопрос – это укрепление финансового суверенитета нашей страны. Это важнейшее условие для наращивания инвестиций в высокотехнологичные компании, промышленность, сельское хозяйство и многие другие отрасли. Я очень здесь рассчитываю на эффективную – так, как это и было в 2022 году, – работу Центрального банка и Правительства, прежде всего, конечно, экономического блока и Министерства финансов.
Пятое. Нужно так выстраивать меры экономической политики, чтобы они вели к росту реальных зарплат и доходов людей, а вместе с мерами социальной поддержки, прежде всего семей с детьми, обеспечивали дальнейшее снижение бедности и неравенства.
Шестое. Особое внимание нужно уделить, конечно, решению острых проблем в сфере демографии – тоже об этом уже много раз говорили, не буду вдаваться в детали. Нам понятно, в чём здесь главные проблемы заключаются и как к ним нужно подходить, чтобы их решить. Имею в виду в том числе, конечно, решение этих вопросов через повышение доступности современного и качественного здравоохранения.
Подчеркну: работа по этим направлениям должна охватить все регионы страны, включая и новые субъекты Федерации. Именно поэтому была поставлена задача обеспечить системный, комплексный подход к интеграции в единое социально-экономическое пространство России Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Напомню, что Правительству поручено уже до конца текущего квартала подготовить специальную программу развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года они должны выйти на общероссийский уровень по состоянию инфраструктуры, уровню социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни. Прошу Правительство, федеральные ведомства, коллег в регионах максимально чётко и согласованно отработать все детали такой программы.
И конечно, самые острые, жизненные вопросы нужно решать уже сейчас в оперативном режиме. Собственно говоря, мы так и делаем. Понимаю, что ситуация в новых субъектах сложная: на отдельных территориях продолжаются и боевые действия, далеко не везде восстановлена мирная жизнь, обеспечена безопасность людей.
Естественно, все эти факторы необходимо учитывать, но всё это не повод для того, чтобы взять паузу, отложить на потом решение самых насущных вопросов. Уже сейчас нужно ставить конкретные цели и постепенно, шаг за шагом добиваться их, добиваться их решения. Именно этого ждут люди, которые действительно переживают тяжёлые времена и хотят видеть изменения к лучшему.
Важно задать чёткие, понятые для граждан ориентиры развития новых регионов России, чтобы жители знали, что будет построено в их городах и посёлках, какие объекты и когда будут восстановлены, как вырастут доходы семей, какую помощь от государства они получат, как будут работать детские сады, школы, вузы, больницы и поликлиники, когда откроются предприятия, какую поддержку получит малый бизнес, предприниматели, как будет развиваться инфраструктура и транспорт.
Здесь хотел вот на что сделать определённый акцент: нужно поддерживать именно местных предпринимателей. Конечно, если нужны инвестиции из каких-то серьёзных российских источников, от наших крупных компаний – частных, государственных, нужно этому способствовать. Но там, где можно, нужно поддерживать именно местный бизнес.
Уже на текущий год должны быть установлены ключевые показатели эффективности развития Запорожья, Херсонщины, ЛНР и ДНР. Имею в виду единые, прозрачные критерии работы не только для региональных и муниципальных, но и федеральных органов власти, чтобы коллеги на местах совместно с Правительством, министерствами, ведомствами могли сосредоточить силы, ресурсы на тех приоритетных направлениях, которые требуют внимания в первую очередь.
Кроме того, уже говорили мы об этом, хочу ещё раз подчеркнуть: необходимо подключить новые субъекты Федерации к реализации национальных проектов, а это в том числе означает, что мероприятия нацпроектов на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей должны быть обеспечены финансированием.
Мы много раз на этот счёт говорили – знаю, что работа по подготовке ключевых показателей эффективности развития новых регионов, по их подключению к нацпроектам ведётся Правительством активно, но обращаю внимание: она пока не завершена, нужно как можно быстрее решить остающиеся вопросы.
Что касается сегодняшней повестки, то в качестве основной темы мы с вами договорились рассмотреть вопросы социальной поддержки граждан, организации выплат в новых регионах России денежных средств, пособий по всем направлениям. Об этом Татьяна Алексеевна [Голикова] сегодня доложит.
Но в начале совещания прошу Дениса Валентиновича Мантурова рассказать о том, как выполняются поручения по реализации долгосрочных программ обновления парка воздушных судов и водного транспортного флота. Мы с вами тоже в прошлом году активно этим занимались, все понимаем остроту этих вопросов, особенно по воздушному транспорту. Эту тему мы обсуждали как раз месяц назад на Совете по стратегическому развитию.
Давайте приступим к работе.
Как я и предложил, начнёт Денис Валентинович Мантуров. Прошу Вас.
Д.Мантуров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению в конце прошлого года мы внесли в Правительство паспорт инвестпроекта по лизингу воздушных судов. Решение об его утверждении полностью согласовано. В 2023–2025 годах запланированы поставки «Аэрофлоту» 63 самолётов, имея в виду 34 импортозамещённых «Суперджета», 18 МС-21 и одиннадцать Ту-214. На реализацию программы из Фонда национального благосостояния в этом году будет направлено 175 миллиардов рублей.
Кроме того, под заказ других авиакомпаний в текущем году планируется принятие отдельных паспортов в обеспечение комплексной программы развития авиационной отрасли. Авиапром готов выполнить поставленную Вами задачу.
Учитывая стратегическое значение проекта, принято решение финансировать его из ФНБ по льготной ставке 1,5 процента и без избыточных требований к окупаемости. Министерство экономического развития готовит соответствующие изменения в нормативную базу, и, как только эта работа в ближайшее время будет завершена, Минфин оперативно через выкуп облигаций доведёт средства до лизингодателя. Это дочерняя компания «Ростеха», называется «Авиакапитал – Сервис», которая будет контрактоваться с предприятиями авиастроения.
Аналогичную схему мы предлагаем реализовать и по программе льготного лизинга водного транспорта. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать такой подход, то есть займы из ФНБ под 1,5 процента годовых и смягчение требований по прибыльности.
Инвестпроект нами уже сформирован, ГТЛК [государственная транспортная лизинговая компания] с Минфином в рабочем порядке согласовали его параметры. В период с 2023 по 2027 год наши верфи рассчитывают построить 260 гражданских судов в рамках этого заказа. Это широкая линейка техники различного назначения, дедвейта. Наибольший объём заказов планируется по грузовым судам, таким как танкеры, контейнеровозы, баржи, буксиры, сухогрузы, в том числе арктического класса.
Большая работа предстоит по дальнейшему развитию пассажирского флота, включая суда на электроходе, которые в этом году начнут курсировать в Москве. Первые два электрических речных трамвая из целевого заказа столицы на 21 единицу уже проходят ходовые испытания.
Отдельный акцент на рыбопромысловых судах, а также на строительстве земснарядов для работ по расшивке водных артерий. Это особенно актуально с учётом освоения новых логистических маршрутов.
Суммарно программа обновления гражданского флота свёрстана на 231 миллиард рублей, и, помимо заложенных в бюджете десяти миллиардов рублей, которые направляются на субсидии, она подразумевает выделение из ФНБ 136 миллиардов рублей. Ещё 85 миллиардов ГТЛК привлечёт с рынка. Такая комбинированная схема обеспечит эксплуатантам экономически эффективную лизинговую модель.
Сейчас ключевая задача – оперативно утвердить паспорт инвестпроекта. Готовы внести его в Правительство и рассчитываем, что мои коллеги быстро отработают процедурные вопросы, что позволит нам открыть финансирование в этом квартале, как Вы, Владимир Владимирович, нам и поручали.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Денис Валентинович, Вы получили бумагу, которую я расписал Вам? Она была мне направлена за подписью губернатора Петербурга и руководителя компании, которая производит «Метеоры», по-моему. Там достаточно финансово ёмкий проект.
Д.Мантуров: Подтверждаю, Владимир Владимирович.
У нас Санкт-Петербург тоже один из лидеров по обновлению морского пассажирского транспорта, поэтому с коллегами ведём постоянную работу. Они активно пользуются мерами поддержки, в том числе по «Метеорам» и в том числе по электрическим судам. По аналогии, как Москва сейчас уже закупает, тоже под Санкт-Петербург ведётся работа. И ещё по судам на газомоторном топливе.
Поэтому активно занимаемся.
В.Путин: Хорошо.
Там просто нужно финансовые инструменты отработать, Вы сейчас о них уже сказали, чтобы у них заказ был своевременный.
Д.Мантуров: Мы используем и текущую субсидию, которая уже много лет традиционно работает и обеспечивает льготную ставку, и те средства ФНБ, которые будут снижать эффективную ставку для потребителей, в том числе для субъекта.
В.Путин: Смотрите, до 2030 года, Вы сказали сейчас об этом, будут поставлены 700 воздушных судов, включая вертолёты, и 260 гражданских водных технических средств: кораблей, судов обеспечения и так далее.
Эти 700 воздушных судов, включая вертолёты, нужно отработать вместе с Минобороны, чтобы было чётко понятно и ясно: сколько закажет военное ведомство, а сколько будет гражданских судов. На некоторых предприятиях заказа до сих пор нет, даже на 2023 год.
Д.Мантуров: Что касается Министерства обороны, то мы Вам в Туле докладывали о количестве по авиационной технике. Это свёрстано с гражданским заказом, имея в виду производственные возможности финишеров, комплектаторов, включая, самое главное, двигатели.
Под эти задачи мы сегодня ведём инвестиционные проекты для расшивки по авиационным двигателям, в первую очередь для вертолётов – это двигатели ВК-2500 в Санкт-Петербурге на заводе «Климов». То есть в кооперации и с другими предприятиями, но главное – это расширить возможности на «Климове» как на финишере, для того чтобы и выполнить задачи со стороны Министерства обороны, и со стороны гражданских заказчиков. В том числе мы не забываем про экспорт.
В.Путин: Долго! Слишком долго.
Предприятия должны понимать свои перспективы, заказы. Они должны нанимать рабочую силу, они должны держать или расширять производственные мощности, понимаете? Им нужно понять, сколько военное ведомство закажет, сколько гражданских судов будет заказано. Нет заказа даже на 2023 год у некоторых предприятий.
Д.Мантуров: Вообще по всем предприятиям у нас на этот год и Министерство обороны подтвердило количество. Более того, как я Вам докладывал, были взяты кредиты предприятиями «Вертолёты России» – в первую очередь речь идёт о вертолётах – для того, чтобы запустить всю кооперацию и второго, и третьего, и четвёртого уровня.
Поэтому у нас мощности все свёрстаны и по текущему, и по следующему году.
В.Путин: Денис Валентинович, пока нет паспортов, о которых Вы сами сказали, а их нет, и нет твёрдых контрактов, у них нет понимания того, что они будут делать и должны будут делать.
Долго, слишком долго. Пожалуйста, я Вас прошу ускорить эту работу. На предприятиях нет контрактов на 2023 год, понимаете, ну что там говорить. Паспортов, Вы сами сказали, нет. Когда они будут? И контрактов нет пока.
Д.Мантуров: Вот распоряжение, Владимир Владимирович. У нас есть контракты и, как я доложил, по Министерству обороны, и по гражданской линии, и ГТКЛ, и другие лизинговые компании – это в части вертолётов. А по самолётам у нас всё свёрстано. Это с учётом техиспытаний, сертификации и программ импортозамещения «Суперджета» и МС-21. Полностью всё свёрстано.
В.Путин: Денис Валентинович, у Вас свёрстано, но контрактов нет. Я же Вам говорю. Давайте после, сейчас закончим совещание. Что мы тут с Вами пикироваться будем? Я знаю, что контрактов нет на предприятиях, мне директора сказали. Что Вы, в самом деле, дурака-то валяете? Когда контракты будут? Я вот о чём говорю. Мне директора предприятий говорят: нет контрактов. А у Вас «всё свёрстано».
Когда будут паспорта? Когда контракты будут? Вот на какие вопросы надо ответить.
Д.Мантуров: Что касается паспорта самолётов, о которых я только что доложил: распоряжение строго в соответствии с Вашим заданием. Что касается других паспортов, это будет сделано в течение квартала исходя из тех возможностей, которые сформированы бюджетом, в том числе по льготной программе ФНБ.
В.Путин: Чтобы в течение месяца, я Вас прошу, в течение месяца должно быть всё сделано. Квартала какого-то. О чём мы говорим? Мы что, не понимаем, в каких условиях мы живём? Я Вас прошу в течение месяца эту работу закончить. Ладно?
Д.Мантуров: Мы постараемся сделать всё возможное с коллегами из экономического блока. Спасибо.
В.Путин: Нет, не постарайтесь сделать всё возможное, а сделайте это, пожалуйста, в течение месяца. Это нужно сделать в течение месяца, не позже. Хорошо?
Д.Мантуров: Есть.
В.Путин: Вы понимаете, почему я об этом говорил? Я обратил внимание на некоторые формулировки. Вы сказали: «В ближайшее время мы сделаем». Что такое «в ближайшее время»? Должно быть чётко, ясно, понятно. Я же не с потолка это беру, правильно? Директора предприятий говорят: нет контрактов.
Ладно, поговорим ещё с Вами. Мы с Вами и так каждый день разговариваем – поговорим и сегодня, и завтра ещё.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, о ситуации с вывозом контейнеров с Дальнего Востока. Мы разговаривали на этот счёт, многократно говорили. Знаю, что ситуация меняется, знаю, что теперь уже порожняком вагоны и полувагоны не идут с Дальнего Востока в европейскую часть, тем не менее хотелось бы услышать Вашу оценку.
Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В первую очередь разрешите Вас поблагодарить за поддержку предложенных в ноябре Минтрансом решений по вывозу контейнеров из морских портов Дальнего Востока. Это действительно позволило нам стабилизировать ситуацию там.
Основные морские порты Дальнего Востока, имеющие контейнерные терминалы, – это порт Владивосток и порт Восточный. Также задействованы 17 тыловых контейнерных терминалов.
Среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом в декабре 2022 года составил 3713 контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, что на 8,8 процента выше среднесуточного показателя в ноябре и на 18,7 процента выше среднесуточного показателя в октябре прошлого года.
Технология погрузки в полувагоны показала свою эффективность, и, как Вы сейчас отметили, нам удалось существенно нарастить отправку контейнеров в полувагонах, тем самым заодно решив вопрос с загрузкой порожняка в обратном направлении после выгрузки угля в дальневосточных портах.
В ноябре было отправлено 43 таких контейнерных поезда, а в декабре уже 121 поезд, то есть около четырёх поездов ежесуточно. Мы планируем довести число поездов до пяти в феврале. Для стимулирования таких перевозок РЖД продлена скидка к тарифу на перевозку контейнеров в полувагонах до конца текущего года.
При этом в декабре были достигнуты рекордные суточные показатели в части вывоза контейнеров железнодорожным транспортом: 4318 контейнеров, из них 1088 контейнеров в полувагонах. К примеру, сегодня за сутки мы отгрузили 4200 контейнеров.
Совместно с операторским сообществом и РЖД мы рассчитываем в текущем году обеспечить среднесуточные показатели вывоза контейнеров на уровне 4100–4300 контейнеров в сутки.
За десять дней января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом составил 3066 контейнеров. Снижение обусловлено сезонным фактором и является традиционным для начала года. При этом хочу отметить, что рост к десяти дням января 2022 года составил 17 процентов. Начиная с 7 января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров стабилизировался и достигает показателей декабря 2022 года.
По состоянию на 11 января морские терминалы загружены на 97 процентов от проектной мощности, тыловые терминалы загружены на 70 процентов. На рейде в ожидании выгрузки – более десяти тысяч контейнеров, из них восемь тысяч контейнеров – на линейных судах и 2200 контейнеров – на трамповых судах. В направлении портов двигаются суда с 19 тысячами контейнеров.
Отдельно остановлюсь на Восточном полигоне. Проведённые работы по модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона позволили существенно увеличить провозную способность в конце 2022 года до запланированных показателей – 158 миллионов тонн.
С учётом роста провозной способности Восточного полигона мы просим Вас поддержать решение о трёх дополнительных контейнерных поездах, которые мы планировали, с Вашего разрешения, использовать до конца января, продлить [их использование] до конца текущего года. Мы рассматривали это предложение с Андреем Рэмовичем Белоусовым, он нас поддержал. При этом мы сохраним гарантированные объёмы вывоза угля из Кузбасса, Хакасии, Якутии, Тывы и Бурятии как раз за счёт дополнительных мощностей Восточного полигона, о которых я сказал.
Те мероприятия, которые мы уже реализовали и которые планируем к реализации в ближайшее время, позволят увеличить объём контейнеров в 2023 году более чем на 60 процентов к объёму 2022 года.
Фактически речь сегодня идёт о компенсации объёмов перевалки, ранее осуществляемой на северо-западе страны. Предпосылок к падению спроса на услуги ввоза и вывоза через порты Дальнего Востока мы не видим: как Вы неоднократно отмечали, вся логистика перестроилась на восток.
Именно поэтому мы сейчас совместно с РЖД и бизнес-сообществом прорабатываем дальнейшие варианты увеличения импорта, экспорта с учётом развития перевозок в полувагонах, проводимой реконструкции Восточного полигона и увеличения объёмов приёмо-передачи через погранпереходы в восточном направлении.
К середине апреля мы собираемся подготовить по определённому набору мероприятия, которые обеспечат ежесуточные отправки Дальнему Востоку контейнеров в объёме 6–6,5 тысячи.
Уважаемый Владимир Владимирович! Если Вы не возражаете, я бы кратко доложил ещё и о работе транспортного комплекса в новогодние праздники.
Транспортный комплекс отработал достаточно надёжно. Мы обеспечили полную потребность граждан и экономики в перевозках всеми видами транспорта – очень важно, это задел на целый год: как отрабатываешь в новогодние праздники, как показывает практика, так и начинается старт нового года.
С 1 по 8 января, несмотря на аномальные погодные условия: снегопады, морозы, ледяные дожди, – воздушным транспортом перевезено более двух миллионов 260 тысяч пассажиров, это оперативные данные наших авиакомпаний. Это на 11,3 процента больше аналогичного периода прошлого года. Конечно, таких показателей удалось достичь в том числе за счёт продления мер поддержки авиакомпаний.
Железнодорожным транспортом в дальнем следовании и пригородном сообщении в праздники перевезено 17,6 миллиона пассажиров – это на 10,7 процента больше, чем в прошлом году. Для обеспечения повышенного спроса в период новогодних праздничных дней назначено 1369 дополнительных отправлений поездов.
В период с 1 по 8 января морской транспорт перевёз около 72 тысяч человек, что практически на 21 процент больше аналогичного периода 2022 года. Внутренним водным транспортом перевезено около 47 тысяч человек, что на 53 процента выше аналогичного периода 2022 года. Автомобильный транспорт, автобусы общего пользования перевезли в праздники более 163 тысяч человек – это на 5,7 процента больше аналогичного периода 2022 года.
В период предновогодних и новогодних праздников всеми видами транспорта осуществлена перевозка детей, в том числе организованными группами на новогодние ёлки и представления.
Кроме того, реализован социально значимый проект по организации железнодорожной перевозки более двух тысяч детей и сопровождающих из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской, Херсонской и Белгородской областей на новогодние представления в Государственном Кремлёвском дворце.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Транспортный комплекс готов к решению всего спектра задач в 2023 году с целью бесперебойного сообщения и организации движения как экономики, так и пассажиропотока.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Олег Валентинович, есть что добавить к тому, что сказано Министром?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, доклад мы согласовали. Может быть, ещё одну цифру хотел бы тоже сказать.
По итогам 2022 года несколько уникальных результатов достигли. Прежде всего по Вашему поручению перевозка на юг плюс 20 процентов – вообще с истории образования российских железных дорог – перевезли количество пассажиров, закупили рекордное количество – более одной тысячи пассажирских вагонов.
Виталий Геннадьевич сказал в целом по Восточному полигону. Не только по экспорту, но и по работе внутри Восточного полигона приросли – более восьми процентов, перевезли больше грузов во внутреннем потреблении. Это хороший показатель, который говорит о том, что экономика в этом макрорегионе активно развивается.
Мы готовы к выполнению всех задач.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Александр Валентинович, по Вашему комплексу два слова – по перевозкам угля и так далее.
А.Новак: Владимир Владимирович, что касается 2022 года, по итогам этого года у нас объём добычи угля вырос на 0,3 процента, несмотря на то что с 10 августа было введено эмбарго на поставки угля в Европу. Тем не менее общий показатель добычи вырос немного, практически на уровне прошлого года, в первую очередь за счёт поставок на внутренний рынок. Примерно на восемь процентов приросли, экспорт упал на семь процентов.
То есть фактически в этом году за счёт малой водности и меньшей выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях больше загружены были угольные электростанции, поэтому внутренний рынок вырос. В том числе внутренний рынок был обеспечен путём перевозок железнодорожным транспортом, о чём только что коллеги докладывали. Здесь у нас проблем нет, полная синхронизация.
На следующий год основное направление, конечно, это дальневосточное направление. Здесь мы работаем с теми возможностями, которые есть по расширению Байкало-Амурской магистрали, вообще восточного маршрута, поэтому будем с нашими коллегами продолжать реализовывать задачи, поставленные перед угольной отраслью.
В.Путин: Наши нефтегазовые компании справляются с теми проблемами, которые им пытаются создать конкуренты, используя политические механизмы и инструменты?
А.Новак: Да, есть трудности, безусловно. Но при этом сейчас общие объёмы экспорта и поставок, которые мы наблюдали в декабре, начиная с 5 декабря, когда ввели эмбарго на поставки в Европу и потолок цен при морских перевозках, страховании, оказании услуг морским транспортом… С компаниями мы в постоянном контакте, контрактация на февраль завершена, и в целом на сегодняшний день компании по контрактации не говорят, что у них есть проблемы.
Да, контрагенты иногда требуют, чтобы эти контракты учитывали ситуацию, связанную с ограничением потолка цен. Однако в процессе заключения контрактов, с учётом Вашего Указа и требований для компаний, несмотря на то что он вступает в силу с 1 февраля, мы тем не менее перед компаниями поставили задачу в декабре и в январе и при контрактации на февраль, с тем чтобы они жёстко не учитывали в контрактах установление потолка цен, потому что это может быть в будущем риск.
Сейчас с 5 февраля вступает в силу потолок цен на нефтепродукты. Пока ещё Евросоюз не установил эти цены, они пока рассматривают соответствующее предложение, методику и дифференциацию по видам нефтепродуктов.
Что касается нефти. Основная проблема – это высокий дисконт в результате высокого уровня стоимости фрахта. То есть стоимость фрахта выросла достаточно сильно в связи с теми рисками, которые испытывают перевозчики и контрагенты относительно возможных санкций в соответствии с тем, что они не устанавливают потолок цен.
Я надеюсь, что эта ситуация будет носить временный характер, и дисконт должен со временем уменьшиться, как это мы наблюдали в течение 2022 года, когда в марте-апреле дисконт сильно вырос, потом он начал постепенно падать и в два раза уменьшился.
Поэтому сейчас основной риск – это, на мой взгляд, дисконт, первое. Второе – это вводимое эмбарго на поставки нефтепродуктов и вводимый потолок цен. Будем реагировать на эти вызовы, будем докладывать, будем принимать все необходимые меры, для того чтобы обеспечить поставки на новые рынки, логистику, соответствующую транспортировку.
Доклад окончен.
В.Путин: Нужно посмотреть с этим дисконтом, чтобы это не создавало никаких проблем с бюджетом. Понимаете, о чём я говорю, – пообсуждайте, потом мне свои предложения, пожалуйста, доложите отдельно. Хорошо?
А.Новак: Хорошо. Есть.
В.Путин: Спасибо.
Марат Шакирзянович, мы с Вами уже несколько раз говорили о результатах работы строительного сектора. Просил бы Вас некоторые вещи ещё раз воспроизвести с коллегами.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно хорошо отработали прошлый год, мы на сто процентов видим уже, что ввод жилья будет 101,5 миллиона квадратных метров – это то, что уже подтверждено всеми регионами. По уточнённым данным статистики, я думаю, что мы уйдём ещё больше. Это самый большой объём ввода за всю историю, даже включая Советский Союз.
Второй вопрос, что, конечно, благодаря тем системным мерам, которые Вы поддержали, по дорожному строительству: мы сформировали пятилетнюю программу, увязали все наши планы по дорожному строительству с регионами, – у нас на сегодняшний день уложено 170 миллионов квадратных метров асфальта на дорогах. Это второй показатель.
Если, например, говорить о Восточном полигоне, о территории Дальнего Востока, то мы, по Вашему поручению, учли также строительство дорог в размере порядка пятилетки, чтобы все дороги довести до нормативного состояния.
Мы сделали большую работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Мы каждый год сокращаем эти излишние требования. За прошедший год нам, благодаря принятым 29 законам и 160 поправкам к законам, удалось ещё 100 с лишним позиций – лишних согласований убрать, что тоже даёт возможность всем ускоряться.
Было также Ваше поручение по промышленному строительству, что сейчас особо актуально. Мы тоже по этому направлению прямо системно занимаемся и всё большее и большее количество ограничений убираем.
И конечно же, на все стройки очень сильно влияет сегодня программа социальной газификации. Было принято решение по газу – доводить до каждого дома. Это, безусловно, дало прямо всплеск ввода домов. То есть многие, у кого было огромное количество недостроенных [домов], там чуть-чуть оставалось довести дома, они сейчас достроили и зарегистрировали. Это тоже очень сильно повлияло.
В этом году, Владимир Владимирович, мы очень активно, опять-таки по Вашему поручению, занимаемся развитием программы ЖКХ. У нас есть часть денег. По Вашему поручению заложено 130 миллиардов. Мы сегодня с Антоном Германовичем [Силуановым] вторую часть инвестиционных бюджетных кредитов обсудили, готовимся уже с программой по Дальневосточному округу, и по новым территориям мы уже обсудили возможности использовать. Это, конечно, даст толчок к развитию промышленного строительства. Поэтому вкупе мы точно видим, что прирост стройки у нас по этому году будет не ниже, чем шесть процентов к прошлому году. Потому что последние 11–12 месяцев, Владимир Владимирович, у нас прирост 8–9 процента.
То есть эта комплексная программа у нас заработала и стала давать такой синергетический эффект, помогая друг другу и всё больше увеличивая строительство. Поэтому, несмотря на все санкции, у нас результат, наоборот, превзошел все предыдущие годы – благодаря всему Правительству, всем нашим крупным монополиям, очень тесной работе с регионами. Сверенная программа позволила все объекты строить быстрее.
В этом году по дорожному строительству – то, что я Вам говорил по срокам, – мы целый ряд объектов уже наметили на открытие. По датам будем предлагать в Администрацию Президента – если будет возможность Вам принять участие в таких знаковых объектах, как М-12, как обход Аксая и Ростова, ещё целого ряда объектов.
Поэтому спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович, вроде всё пока получается.
В.Путин: Вам спасибо. Спасибо строителям, которые показали такие рекордные результаты.
Кстати говоря, хочу поблагодарить и тех, кто работал на новых территориях, помогал Министерству обороны, выстраивал и сооружал оборонительные сооружения.
К сожалению, среди строителей есть и потери. Надо обязательно помнить об этом, семьям помогать. Кроме того, что строители всегда пользовались у нас уважением как созидатели, это стало ещё и героической профессией сегодня.
Так что Вам большое спасибо и всем, кто решал стоящие перед страной задачи в этой сфере. Поздравляю с результатами так же, как и поздравляю всех, кто работал на селе: они добились тоже блестящих результатов. Я уж не говорю по уровню урожая, что само по себе не приходит, – это результат работы, но и по работе комплекса в целом. Он сработал очень хорошо, очень результативно. Я имею в виду сельхозкомплекс в данном случае и переработку.
Мы закончили 2022 год с минимальным уровнем безработицы – сколько там, 3,7 процента? – и с более низким уровнем, чем прогнозировалось, инфляции. В этой связи хотел бы [попросить] прокомментировать эти результаты и Министра экономического развития, и Министра финансов.
Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас, действительно, поступила сейчас оперативная информация уже по итогам года. У нас инфляция ниже 12 процентов, если быть точнее с округлениями – 11,9 процента. И это несмотря на то, что мы перенесли индексацию тарифов ЖКХ с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года.
Это во многом следствие стабилизации цен в сельскохозяйственном секторе, следствие высокого урожая и следствие того, что всё-таки достаточно большая работа за последние годы была проведена и товаропроводящей сетью, и по развитию каналов сбыта. У нас достаточно быстро сельхозпродукция попадает на полки, конкуренция развивается и, соответственно, система ценообразования.
Поэтому мы исходим из того, что в конце первого квартала инфляция существенно снизится – год к году, поскольку у нас пик цен как бы мая уйдёт из базы, и мы во втором квартале увидим уже те цифры, которые, скорее всего, будут даже ниже нашего целевого уровня в четыре процента, по крайней мере, в какой-то период.
Поэтому, наверное, удержание инфляции в этих параметрах и стабилизация её во втором полугодии – это одна из ключевых задач года, которая сейчас нам позволяет уже более уверенно планировать все процессы и, главное, обеспечивать решение той задачи, о которой Вы сказали, – рост реальных доходов граждан. Потому что без решения вопросов с инфляцией мы на это выйти не сможем.
Предварительные данные по НДФЛ и в целом по зарплатам показывают, что, конечно, у нас в общем и целом номинальный рост зарплат в экономике неплохой. Это отражение ситуации на рынке труда и определённого дефицита на рынке труда, который, конечно, сейчас складывается вследствие загрузки и оборонной промышленности, и машиностроительной продукции, и так далее.
Потому что снижение импорта – это, с одной стороны, проблема, конечно. Но, с другой стороны, это дополнительные заказы наших производств и, соответственно, дополнительный спрос на рабочую силу. Это всё оказывает давление – в хорошем смысле – на работников и ведёт к росту заработной платы. Хотя, конечно, для предприятий крайне важно дальше и производительностью заниматься, и инвестиции вкладывать.
Мы в прошлом году системные решения по Вашему поручению после совещания у Вас, после ключевых вопросов, тоже в полной мере приняли и будем в этом году это реализовывать.
В.Путин: Номинальный рост заработной платы – это хорошо, но это учётная позиция для нас с Вами. Нам нужно добиваться роста реальных доходов населения. Это очевидно, это тоже для всех понятно.
Конечно, этот тренд снижения инфляции нужно учитывать в текущей экономической политике. Собственно говоря, мы и так всё это понимаем. Но я бы хотел, чтобы весь экономический блок к этому так и относился, включая и Министерство финансов.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в прошлом году в рамках выстраивания бюджетной политики уделяли внимание не только реагированию на вызовы, с которыми мы столкнулись, но и на поддержку людей, бизнеса, на цели, нацпроекты, которые у нас являются одними из основных задач.
Прошлый год показал, что, несмотря на все ограничения, с которыми мы сталкивались, те задачи, которые были поставлены, в основном мы их выполнили и обеспечили в полном объёме финансовыми ресурсами. Для этого у нас был увеличен общий объём расходов: плановый объём расходов был увеличен более чем на шесть триллионов рублей, и общий объём расходов составил 31,2 триллиона рублей. Такого объёма никогда у нас в истории не было.
Мы эти расходы профинансировали за счёт дополнительных доходов примерно на 2,8 триллиона рублей. У нас, действительно, возросли нефтегазовые расходы на два триллиона рублей и ненефтегазовые, которые от экономики идут, на 760 миллиардов рублей. Это был один ресурс.
И второй ресурс – мы активно участвовали на рынке заимствований. Мы вместе с банками привлекли дополнительные ресурсы – около 3,5 триллиона рублей только с рынка взяли, для того чтобы профинансировать расходы.
Да, у нас чуть больше дефицит, чем мы планировали, – 2,3 процента ВВП. Но если мы исключим, а, наверное, правильно исключать отсюда те деньги, которые направляли государственным внебюджетным фондам на компенсацию недополученных доходов в результате отсрочки, которую мы предоставили для бизнеса, то дефицит составляет 1,8 процента ВВП. То есть это укладывается в те параметры, которые Вы определили как бенчмарк нам на этот год и на следующий год.
Что важно? В рамках расходов Вы говорите про рынок труда – мы помогали и обеспечивали меры по поддержке рынка труда: 28 миллиардов рублей на это было направлено. Но это не самое главное – самое главное то, что мы помогли людям: мы проиндексировали внепланово расходы на повышение пенсий на десять процентов с июня, мы проиндексировали МРОТ и прожиточный минимум на эту же величину. Почти 500 миллиардов рублей дополнительно были направлены на эти цели.
Мы начали новые выплаты для семей с детьми, которые с текущего года уже вышли на единое пособие. В прошлом году на эти цели по поддержке семей с детьми от 8 до 16 лет было направлено более 400 миллиардов рублей. Тоже это новация, которую мы не планировали в прошлом году, но в результате необходимости поддержки наиболее нуждающихся наших граждан запустили эту меру.
Создан Единый социальный фонд. Были поддержаны наши предприниматели. Помимо отсрочки, о которой мы говорили, мы предоставляли субсидии на проценты по кредитам, потому что кредиты должны были быть доступными для продолжения развития производства. Помогли предприятиям, помогли нашим строителям – компенсировали удорожание стройки. И так далее и тому подобное – много что было сделано.
В целом мы считаем, что бюджетная составляющая во многом повлияла и на динамику в целом ВВП. Потому что мы внесли вклад – как государственный спрос – в развитие экономики и, самое главное, поддержали людей в этот непростой для страны период.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мы можем уверенно констатировать, что финансовая, банковская системы страны, экономика в целом находятся в стабильном состоянии, активно развиваются. У нас есть все основания полагать, что такие же темпы будут сохранены и в 2023 году. Я очень рассчитываю на Вашу заинтересованную работу и хочу ещё раз Вас поблагодарить за результаты 2022 года.
Прежде чем предоставить слово Татьяне Алексеевне, хотел бы попросить Михаила Альбертовича Мурашко несколько слов сказать о результатах и ходе работы по диспансеризации проживающих на новых территориях детей, ну и несколько вопросов, связанных с этим.
Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы проводим профилактические медицинские осмотры детей в новых субъектах Российской Федерации. Мы применили новую технологию организации данного вида помощи. Приобрели совместно с Минпромторгом 50 автомобилей с медицинским оборудованием. Они работают фактически непосредственно в образовательных учреждениях, и вся работа медицинских сотрудников организована именно по месту прохождения учёбы.
Более 450 специалистов-врачей работают сегодня на осмотрах. Осмотрено более 110 тысяч детей – это уже более 20 процентов от подлежащих [осмотру]. Планируем завершить до конца учебного года всю эту работу.
По результатам профилактических осмотров такая важная цифра: более 50 процентов диагнозов – это впервые установленные диагнозы. То есть эти дети реально нуждались в профилактических осмотрах, и квалифицированные специалисты позволяют, соответственно, своевременно выявить заболевание. Из этих детей 17 тысяч взято на диспансерное наблюдение.
Также хочу отметить, что почти 3800 детей направлены на плановое лечение в стационары. Сегодня уже проведено более 1,5 тысячи хирургических вмешательств там, где было необходимо, в том числе организованы телемедицинские консультации и вовлечены крупные региональные и федеральные клиники. 20 детей уже госпитализированы планово и получили медицинскую помощь.
Также хочу отметить, что «Круг добра» активно включился в оказание медицинской помощи, и сегодня уже девять детей получили дорогостоящие лекарственные препараты для лечения.
Отдельно хотел бы несколько слов сказать по восстановлению медицинской инфраструктуры. Сегодня идут работы на 172 объектах, уже восстановлено и эксплуатируется 78. Мы поставили совместно с Минпромторгом 386 автомобилей скорой медицинской помощи. Это практически 50 процентов обновлённого парка автомобилей скорой помощи, в этом была крайняя необходимость. И ещё поставлены передвижные мобильные медицинские комплексы, которые обеспечивают на сельских территориях медицинскую помощь.
Осуществляем поставки лекарственных препаратов и медицинских изделий более чем на 7,5 миллиарда, последние поставки завершены в декабре прошлого года, в том числе для лечения пациентов с ВИЧ-инфекцией и туберкулёзом.
Также организовали технологическую поддержку, поскольку обучение медицинского персонала является крайне важным. Все федеральные медицинские научные центры подключились к этой работе, осуществляют выезды, оказывают и медицинскую помощь, и образовательную.
Также направляются специалисты медицинских учреждений – более 700 человек у нас работает сегодня в территориях. Подготавливаем управленческий персонал, который осуществляет руководство медицинскими клиниками. Наш научный центр по организации здравоохранения уже провёл несколько таких семинаров.
Также хочу отметить: по Вашему поручению созданы подразделения федеральных органов исполнительной власти, в частности Росздравнадзора, уже организована эта работа. Приняты решения, и вышли документы по организации территориальных подразделений Фонда обязательного медицинского страхования. И подготовлен закон об особенностях регулирования медицинской деятельности в новых субъектах Российской Федерации.
Также хочу отметить, что подготовлены все материалы, сейчас идёт активная работа по включению новых регионов, медицинских организаций в национальные проекты. Совместно с Минстроем мы отрабатываем эти вопросы.
Доклад закончил. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста. Прошу Вас.
<…>
В.Путин (обращаясь к Т.Голиковой): Смотрите, медработники на так называемых новых территориях работают в очень тяжёлых условиях, нагрузка у них колоссальная, не сопоставимая с той нагрузкой, которую испытывают наши медработники даже в условиях пандемии.
Подумайте над этим. Средний медицинский персонал, первого звена и так далее – надо подумать, как на них обратить внимание, как поддержать.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, завтра на эту тему проводим совещание. Есть у нас определённые предложения по этому поводу, будем их докладывать Вам отдельно.
<…>
В.Путин: Спасибо большое.
Не нужно, наверное, говорить о важности того, что мы сейчас обсуждали, того, о чём Татьяна Алексеевна докладывала. Надеюсь, что так скрупулёзно, шаг за шагом по всем направлениям эта работа будет продолжаться.
Там, где, как Вы сказали, нужно будет какое-то моё участие, пожалуйста, в любую секунду, Вы знаете: мы с Вами чуть ли не в ежедневном контакте, поэтому будем обсуждать это и с коллегами – и все вместе, и по отдельным направлениям.
В целом хочу Вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана, а всех коллег хочу ещё раз поздравить с наступившим Новым годом и с Рождеством.
Всего хорошего. Спасибо большое.
Объём вывоза контейнеров с Дальнего Востока планируется повысить на 60% в 2023 году. К середине апреля будет разработан совместный с ОАО «РЖД» проект по увеличению ежесуточной отправки грузов из региона до 6–6,5 тыс. ДФЭ в сутки. Такими прогнозами поделился министр транспорта Виталий Савельев, отвечая на вопрос президента РФ Владимира Путина в ходе совещания с членами правительства.
«Совместно с операторским сообществом и ОАО «РЖД» мы рассчитываем в текущем году обеспечить среднесуточные показатели вывоза контейнеров на уровне 4100–4300 контейнеров в сутки», – сказал министр.
Виталий Савельев предложил президенту сохранить до конца 2023 года 3 дополнительных контейнерных поезда, отметив, что гарантированные объёмы вывоза угля из Кузбасса, Хакасии, Якутии, Тывы и Бурятии будут сохранены за счёт дополнительных мощностей Восточного полигона.
По словам министра, в декабре 2022 года среднесуточный объём вывоза контейнеров с импортными грузами из морских портов ДФО железнодорожным и автомобильным транспортом превысил показатель ноября на 8,8%. Кроме того, технология погрузки в полувагоны показала свою эффективность: существенно увеличилась отправка, и решился вопрос с загрузкой вагонов после выгрузки угля в дальневосточных портах.
«За десять дней января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом составил 3066 контейнеров. Снижение обусловлено сезонным фактором и является традиционным для начала года. При этом хочу отметить, что рост к десяти дням января 2022 года составил 17%. Начиная с 7 января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров стабилизировался и достигает показателей декабря 2022 года», – подчеркнул глава Минтранса.
Для стимулирования подобных перевозок в ОАО «РЖД» продлили скидку к тарифу до конца этого года.
Помимо прочего, Виталий Савельев поделился статистикой по загрузке морских терминалов. Так, по состоянию на 11 января они заполнены на 97% от проектной мощности, тыловые терминалы загружены на 70%.
Ещё более 10 тыс. контейнеров – на рейде в ожидании выгрузки. 8 тыс. из них находится на линейных судах, а остальные 2200 – на трамповых. В направлении портов двигаются суда с 19 тыс. контейнеров.
В декабре 2022 года был установлен суточный рекорд по вывозу контейнеров по железной дороге. Ранее Gudok.ru, писал, что по итогам прошедшего года контейнерные перевозки вышли на пик: во всех видах сообщения было перевезено 6 млн 521 тыс. TEU контейнеров. Этот показатель также побил рекорд, он стал самым высоким за всю историю ОАО «РЖД».
Вице-премьер правительства России Александр Новак на совещании президента страны Владимира Путина с членами Правительства подтвердил эффективное взаимодействие в области перевозок угля.
«Внутренний рынок был обеспечен путём перевозок железнодорожным транспортом, о чём только что коллеги докладывали. Здесь у нас проблем нет, полная синхронизация», - заявил он.
По словам Александра Новака, общий показатель добычи угля вырос на 0,3%. При этом экспорт угля сократился на 7% а поставки на внутренний рынок выросли на 8%.
«На следующий год основное направление - дальневосточное. Здесь мы работаем с теми возможностями, которые есть по расширению Байкало-Амурской магистрали, вообще восточного маршрута, поэтому будем с нашими коллегами продолжать реализовывать задачи, поставленные перед угольной отраслью», - подчеркнул он.
Как уже сообщал Gudok.ru в ходе совещания министр транспорта России Виталий Савельев доложил Владимиру Путину, что в 2023 году объём вывоза контейнеров с Дальнего Востока планируется повысить на 60%. К середине апреля будет разработан совместный с ОАО «РЖД» проект по увеличению ежесуточной отправки грузов из региона до 6,5 тыс. ДФЭ в сутки.
«Совместно с операторским сообществом и ОАО «РЖД» мы рассчитываем в текущем году обеспечить среднесуточные показатели вывоза контейнеров на уровне 4100–4300 контейнеров в сутки», – сказал министр.
Тема лососевых участков выходит на первый план
Росрыболовство заявило о планах по подготовке законопроекта в сфере распределения участков для промысла анадромных рыб. Эта работа обещает стать одной из основных в новом году, причем потребуется учесть множество нюансов на местах, отметили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Руководство Федерального агентства по рыболовству подчеркнуло, что считает необходимым сохранить участки за добросовестными пользователями, но нужно выработать критерии определения таких предприятий. Для этого создана специальная межведомственная рабочая группа, 28 декабря глава ФАР Илья Шестаков провел ее первое заседание. До 1 марта должны быть проведены совещания на местах и собраны предложения из регионов.
Учесть региональную специфику — это очень важный момент, подчеркнул президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов на конференции Fishnews Online. Когда договоры на участки для промысла только заключились, практически каждый субъект Федерации пошел по своему пути.
«Мы начали очень активную работу по подготовке собственных предложений. В ближайшее время планируется рассмотреть эту тему на заседании правления ассоциации», — рассказал руководитель АРСО.
На заседании рабочей группы предложения Камчатского края уже представил губернатор Владимир Солодов. Возможные критерии достаточно долго прорабатывались совместно с правительством региона, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. При этом он подчеркнул, что предложения касаются именно Камчатского края. Абсолютно правильно, что каждый регион будет готовить свои предложения, уверен руководитель АДЛК.
При перезакреплении участков, полагают на Камчатке, можно учитывать наличие собственных береговых перерабатывающих мощностей. Определен ориентир по переработке на берегу не менее половины объема добытых ресурсов. «Практически все наши предприятия укладываются в этот критерий», — прокомментировал Владимир Галицын.
Камчатский край видит возможность учитывать и участие в научном сопровождении промысла, а также в рыбоохранных мероприятиях. Члены ассоциации финансируют авиаучетные работы, продолжат эту деятельность и в 2023 г., отметил руководитель АДЛК. На рыбоохрану, рассказал он, предприятия ежегодно тратят до 500 млн рублей. В качестве еще одного критерия предложен социальный вклад пользователей участков.
Тема участков важна и для Хабаровского края. Регион занимает третье место по объемам добычи тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке. Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко рассказал, что уже направил предложение о включении в состав рабочей группы, а также обсуждает этот вопрос с региональными властями.
За ситуацией следят и в Приморском крае: объемы добычи лососей в регионе невелики, но и там есть участки. Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов сообщил, что предложения объединения по вопросам перезакрепления участков запросила сенатор от региона Людмила Талабаева.
При этом руководители ассоциаций подчеркнули, что уже заключенные с предприятиями договоры обязательно должны действовать до завершения своего срока. Критерии должны вырабатываться для того, чтобы после завершения срока действия договоров добросовестные пользователи без конкурсов и аукционов могли получить их на новый период, отметили в совете.
Fishnews
Переработка рыбных отходов развивается на Камчатке
Количество рыбоперерабатывающих заводов, имеющих мощности по переработке рыбных отходов, в Камчатском крае неизменно растет, сообщил губернатор Владимир Солодов.
Так, в 2020 г. число таких предприятий на территории региона составило 20, в 2022 г. таких объектов было уже 28. При этом семь современных рыбоперерабатывающих заводов, которые были построены в рамках программы инвестквот, уже были запроектированы и возведены с соответствующим оборудованием, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
«Важное направление связано с переработкой рыбных отходов. Современные заводы позволяют производить ценный продукт, его стоимость оценивается примерно в 32 рубля с одного килограмма рыбных отходов, а это значит, что в скором времени рыбные свалки останутся в нашей истории, а наши овраги и реки будут чистыми и сохранными», — отметил Владимир Солодов.
По информации краевых властей, за последние годы на Камчатке ситуация по утилизации рыбных отходов значительно улучшилась. Часть предприятий, занимающихся в основном переработкой тихоокеанских лососей, модернизировали имеющиеся мощности или установили новое оборудование, позволяющее перерабатывать такие отходы в рыбий жир и муку.
Всего в крае работает порядка 180 рыбоперерабатывающих заводов различной мощности.
Fishnews
АФК «Система» расширяется в лососевом промысле
АФК «Система» сообщила о покупке через «дочку» компании «Лойд-Фиш», занимающейся добычей лососей на Камчатке. Приобретенный бизнес будет интегрирован в рыбопромышленный холдинг «Восход».
Компанию «Лойд-Фиш», специализирующуюся на добыче и переработке красной рыбы на западном побережье Камчатки, АФК «Система» приобрела через дочернюю УК «Камчатка Проект». По информации корпорации, активы «Лойд-Фиш» включают 9 рыболовных участков, 16 судов и два перерабатывающих завода мощностью 440 тонн в сутки.
Новая компания, как и приобретенные ранее «Кристалл Фиш», «Хангар» и «Заря», будет интегрирована в подконтрольный корпорации рыбопромышленный холдинг «Восход» с собственной добычей и переработкой 30-45 тыс. тонн тихоокеанского лосося в год, сообщили Fishnews в пресс-службе АФК «Система».
«После приобретения «Лойд-Фиш» РПХ «Восход» стал одним из крупнейших холдингов по вылову тихоокеанского лосося в России, что полностью соответствует стратегии АФК «Система» по созданию лидера отрасли с присутствием в ключевых сегментах добычи морских биоресурсов, собственной инфраструктурой и переработкой», — говорится в сообщении корпорации.
Fishnews
Саудовская Аравия открывается для российского краба
По информации Россельхознадзора, еще один российский краболов-процессор получил право на поставки в Саудовскую Аравию. Перечень экспортеров переработанной рыбной продукции в эту страну теперь насчитывает 13 заводов и судов.
Государственное управление по контролю за пищевыми продуктами и медикаментами Саудовской Аравии обновило перечень российских компаний, которым предоставлено право доступа на внутренний рынок. Как сообщает корреспондент Fishnews, список экспортеров пополнил краболов-процессор «Каюм» (ГК «Русский краб»). Еще два судна той же группы компаний получили аналогичное разрешение на поставки неделей ранее.
По информации Россельхознадзора, в настоящее время поставлять переработанную рыбную продукции в Саудовскую Аравию могут 13 российских предприятий и судов. Ведомство намерено продолжить работу по расширению перечня экспортеров.
Fishnews
В России запустили программу научно-популярного туризма
Ирина Белова
В России запустили программу научно-популярного туризма. После Калининграда проект реализовался и в Сочи. Маршрут "Путешествие в науку" стал настоящим приключением.
Вы думали, что Сочи - это море, горы и пальмы? Не только. А еще - НИИ медицинской приматологии, Субтропический научный центр РАН, Ботанический сад "Дерево Дружбы" и Вольерный комплекс "Лаура" Кавказского государственного природного биосферного заповедника. Их выбрали для экскурсий.
В НИИ медицинской приматологии туристы прошли по маршруту "Большие вольеры". Здесь содержат более 6,5 тысячи обезьян 200 видов. На обезьянах апробировали методы активной профилактики многих опасных болезней. Следующим стал Субтропический центр. Гости побывали в лабораториях молекулярной и клеточной селекции, физиологии и биохимии растений. Увидели, как ведут исследования. Путешествие продолжилось у вольерного комплекса "Лаура". Участники увидели редкие виды животных, узнали способы их сохранения в заповеднике и встретились с экологами. И это не все точки маршрута.
Полная программа научно-популярного маршрута "Путешествие в науку: Сочи" рассчитана на три дня. Как рассказала представитель туроператора Бэлла Тарасова, высокий интерес ожидается к новинке у организованных групп и родителей с детьми как на целый маршрут, так и на отдельные научные дни. Оригинальные программы позволяют не просто прикоснуться к науке, но и ощутить себя полноценным ее участником. Это создаст новые точки притяжения в отечественном туризме.
Научно-популярный туризм - инициатива Десятилетия науки и технологий. Планируется запустить маршруты еще в десяти регионах: Москве, Подмосковье, Петербурге, на Кубани, в Амурской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Нижегородской и Новосибирской областях.
Григорий Гуров, замминистра науки и высшего образования РФ (специально для "РГ"):
- Сейчас реализуется ряд программ по научному туризму в учреждениях для школьников и студентов. Наша задача - систематизировать эту работу.
В прошлом году по программе "Больше, чем путешествия" более 2,5 тысячи ребят посетили научные объекты. А всего примерно несколько десятков тысяч человек по стране ездят в подобные туры. У Сочи есть большой потенциал и отличная база. Мы хотим в те экскурсионные продукты, которые уже есть, вставить научно-популярную составляющую.
Глава ФССП Дмитрий Аристов: Имущество коррупционеров будет взыскивать специальное управление судебных приставов
Владислав Куликов
Судебные приставы создали спецуправление, которое будет изымать у чиновников имущество сомнительного происхождения. Сейчас в работе у нового управления находится более двух тысяч объектов "коррупционной" недвижимости. Как сообщил в эксклюзивном интервью "РГ" директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России также будет добиваться исполнения судебных решений о предоставлении гражданам квартир и обеспечении людей лекарствами.
Дмитрий Васильевич, зачем нужно спецподразделение по "коррупционной" собственности? И как оно поможет обеспечивать права граждан в споре с чиновниками?
Дмитрий Аристов: Идеология создания Главного межрегионального управления была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, мы хотели обеспечить в структурных подразделениях службы, сотрудники которых имеют большой опыт работы с такими документами, принудительное исполнение всех социально значимых судебных решений в пользу незащищенных категорий населения, где должниками являются органы государственной власти.
О каких судебных решениях идет речь?
Дмитрий Аристов: Решений о предоставлении жилья, лекарственном обеспечении, создании комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями, обеспечении выполнения требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Таких решений по-прежнему много и их выполнение требует от сотрудников органов принудительного исполнения особого внимания и квалификации.
В территориальных органах ФССП России за последние пять лет находилось более 75 тысяч исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам. В результате мер, принятых судебными приставами, жилье предоставлено в рамках более чем 43 тысяч исполнительных производств, из которых более 9 тысяч - в 2022 году.
Вы упомянули и лекарства. Часто ли простым гражданам приходится идти за ними в суд?
Дмитрий Аристов: По состоянию на конец 2022 года на исполнении находится более 4 тысяч исполнительных производств, связанных с бесплатным обеспечением граждан лекарственными средствами.
Из них по 3,9 тысячи исполнительных производств производится обеспечение лекарствами под контролем сотрудников службы. По оставшимся производствам применяются меры к побуждению должников к исполнению возложенных обязанностей.
Чиновники, обязанные выделить квартиру сироте или обеспечить человека лекарствами, не всегда спешат исполнять судебные решения. Что приставы с ними делают, когда молчание гражданина начальника неприлично затягивается?
Дмитрий Аристов: Органами принудительного исполнения Российской Федерации в 2022 году в отношении должников-бюджетополучателей, не исполняющих требования указанных исполнительных документов, составлено более 1 тысячи протоколов об административных правонарушениях. Также есть случаи возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц.
Раз прозвучало "во-первых", значит, при создании управления были еще какие-то соображения. Что было "во-вторых"?
Дмитрий Аристов: Во-вторых, решение о создании нового управления обусловлено необходимостью централизации исполнения отдельных категорий исполнительных документов по взысканию платежей в бюджет, которая позволит еще повысить эффективность, результативность и качество принудительного исполнения по взысканию всех видов платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
При этом исполнение таких документов будет обеспечено преимущественно в электронной форме на основе автоматизации процессов в исполнительном производстве, в том числе путем автоматизации процедур взыскания.
В настоящее время уже запущен цифровой помощник "Полина", который обрабатывает входящие вызовы, поступающие в центр телефонного обслуживания. "Полина" информирует граждан о наличии непогашенных обязательств и о возможности их оплаты. Также после получения от абонента идентифицирующей информации "Полина" может рассказать и о принятых мерах принудительного исполнения. Например, вынесенном ограничении в праве выезда или наложении ареста на имущество должника или денежные средства на счетах в банке.
Сейчас ведется работа по выстраиванию процессов приема и обработки ботом текстовых сообщений от пользователей популярных мессенджеров, таких как Telegram, Viber, VK Messenger, а также с официального сайта службы.
За счет автоматизации обработки голосовых обращений абонентов с применением технологий распознавания и синтеза речи взаимодействие граждан с ФССП России станет доступнее и оперативнее.
Еще одним фактором создания Межрегионального управления явилась необходимость централизации исполнения всех судебных решений об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного коррупционным путем.
Речь об имуществе, изъятом как у осужденных за коррупцию, так и у тех, кто не смог объяснить, на какие деньги купил особняк или люксовый автомобиль? Много таких дел находится у вас на исполнении?
Дмитрий Аристов: По данным оперативной статистической отчетности за 11 месяцев 2022 года в рамках исполнительных производств, находившихся на исполнении, обращено в доход государства более 100 миллионов объектов коррупционного недвижимого и движимого имущества (ценные бумаги, транспортные средства, объекты роскоши, недвижимость).
Сейчас на исполнении в Межрегиональном управлении находятся судебные решения об обращении в доход государства более 2 тысяч объектов коррупционной недвижимости, подлежащих обращению в доход государства.
А в целом, какие функции у нового управления?
Дмитрий Аристов: К компетенции сотрудников Межрегионального управления отнесены следующие категории исполнительных документов: постановления налоговых органов; судебные акты об обращении в доход государства коррупционного имущества. Кроме того, исполнительные документы неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей; в отношении должников-организаций, относящихся к отраслям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, а также производящих товары или услуги для удовлетворения военных потребностей государства
Как заставить чиновника помогать гражданам
В палату ребенку-инвалиду установили оборудование
В Красноярском крае прокуратура провела проверку по обращению матери 4-летней девочки-инвалида о нарушении качества лечения ее ребенка. В ходе проверки было установлено, что девочка страдает хроническим заболеванием легких и нуждается в соответствующих условиях содержания. Однако в палате ребенка отсутствовало необходимое оборудование: бактерицидный очиститель воздуха, подставка и стойка для аппарата ИВЛ, держатель дыхательной трубки.
В связи с этим прокурор обратился в суд, который вынес решение обязать красноярскую больницу обеспечить девочку необходимыми медицинскими изделиями.
Так как решение суда не было исполнено в установленный срок, дело поступило в службу судебных приставов. Судебный пристав вынес требование в отношении главного врача больницы, а также предупредил об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Руководство красноярской больницы предоставило ребенку-инвалиду медицинские изделия для искусственной вентиляции легких.
Льготники получили лекарства
Благодаря мерам, принятым судебным приставом, несколько жителей Биробиджана обеспечены лекарствами. Граждане, имеющие льготы, обратились в прокуратуру Еврейской автономной области.
Сотрудники надзорного ведомства обратились в суд, который, в свою очередь, удовлетворил требования и обязал учреждение, отвечающее за бесплатное предоставление лекарств, обеспечить граждан необходимыми препаратами. Возбудив четыре исполнительных производства, судебный пристав уведомил руководителя должника-организации, а также предупредил его об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. В настоящий момент жители областной столицы обеспечиваются лекарством в необходимом объеме в соответствии с рекомендациями врачей.
Суд забрал у дочери чиновника пять земельных участков
Золотухинский районный суд Курской области прекратил право собственности на пять земельных участков и взыскал около 70 тысяч рублей с дочери начальника отдела комитета лесного хозяйства Курской области Александра М. По мнению прокурора, госслужащий и члены его семьи приобретали имущество сверх своих доходов.
С иском в суд обратился прокурор Золотухинского района. Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Курской области, в ходе судебного разбирательства установлено, что в числе прочего имущества на имя дочери ответчика приобретено пять земельных участков на общую сумму около 1,5 миллиона рублей. "Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований прокурора, прекратив право собственности дочери М. на 5 земельных участков. Имущество и денежные средства обращены в доход государства", - рассказали в объединенной пресс-службе.
Кадры
Руководителем Главного межрегионального управления ФССП России назначен Сергей Замородских, до того возглавлявший Главное управление ФССП России по Москве.
Опасные грузы допустят на трансграничный мост «Благовещенск-Хэйхе»
Правительство России пошло навстречу перевозчикам и значительно расширило список разрешённых товаров на этом участке границы с Китаем. Уже скоро через МАПП «Кани-Курган» в Россию можно будет завозить, в частности, скоропортящиеся товары (пищевые продукты, материалы и изделия), этиловый спирт, алкоголь, а также опасные грузы.
Постановление об этом было подписано 29 декабря 2022 года и вступит в силу 30 января 2023-го.
Напомним, что для проезда через МАПП «Кани-Курган» необходима предварительная электронная регистрация. Бронировать время пересечения границы можно за 7 дней до планируемой поездки на сайте amurbooking.com.
Жизнь под охраной
Завершилась Большая научная экспедиция, касающаяся масштабных исследований биоразнообразия в Мурманской области, Забайкалье, на Таймыре и в западной части Северного морского пути.
Как рассказал председатель Сибирского отделения Российской академии наук, академик РАН Валентин Пармон, одним из направлений было комплексное изучение масштаба нанесения вреда природе ГМК «Норникель». Ученый напомнил, что авария на ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании (НТЭК, дочерняя компания ГМК «Норильский никель») датируется 29 мая 2020 года. Из-за проседания свай фундамента произошла разгерметизация одного из резервуаров, и на проезжую часть технологической дороги вылилось дизельное топливо. Всего разлилось около 21000 тонн нефтепродуктов, из них 6000 тонн попали в грунт, остальное в реку Амбарную и ее приток Далдыкан, которые впадают в крупное озеро Пясино.
По словам руководителя исследований члена-корреспондента РАН Виктора Глупова, в течение года была проверена территория в 73 тыс. квадратных километров. И только в пределах 5-10 километров от предприятия ощущалось сильное влияние на природу в виде химических выбросов и нарушения ландшафтов.
В ходе исследований ученые сделали интересное наблюдение. Оказывается, биологическая продуктивность загрязненных водоемов возрастает. Дело в том, что в них живут планктон и рыба, но их биоразнообразие невелико из-за суровых условий жизни. Загрязнение придает живым организмам стимул бороться со средой, ставшей агрессивной, и наращивать за счет этого свой генетический потенциал.
Виктор Глупов заметил, что в Забайкальском крае в схожей ситуации находятся косули, которые вольготно себя чувствуют и увеличивают численность, живя в лесах около предприятия «ГРК «Быстринское». К тому же территория леса вокруг завода формально принадлежит организации, поэтому охотиться здесь запрещено.
Таким образом, эксперты пришли к выводу, что вред от промышленности бывает сильно преувеличенным.
Итогами другого направления научных исследований поделилась директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ирина Маканова. Она рассказала об изменениях в животном мире Севера России. Например, ученые заметили, что популяция белых медведей на острове Врангеля стала расти. То же самое касается и зубров. Причем численность зубров увеличивается во всех заповедниках, где животное охраняется, например в Приокско-Террасном (границы Тульской, Калужской и Московской областей), Окском (Рязанская область), а также на Кавказе.
В то же время не у всех видов ситуация благополучная. Несмотря на принятые по охране меры, численность белого журавля (стерха) не растет. Эта грациозная птица живет только в России: гнездится в Якутии, а зимует в Забайкальском крае. На сегодняшний день в стране насчитывается порядка 3000 стерхов.
Как сообщили ученые, до 2024 года в России будут созданы 24 новые особо охраняемые природные территории (ООПТ). Одна из таких – национальный парк «Бикин» в Еврейской автономной области, предназначенная для сохранения амурского тигра. Также природоохранная территория появится в Тульской области, где пока таковых нет.
Валерий АЛЕКСЮТИН, Санкт-Петербург
Хабаровскому краю снова обещают завод по выпуску олова
В Хабаровском крае появится комбинат глубокой переработки оловянных концентратов. Возможность реализации этого стратегически важного инвестпроекта обсудили губернатор Михаил Дегтярев и член совета директоров ПАО «Русолово» Александр Хрущ в ходе состоявшейся рабочей встречи. Также стороны уделили внимание сотрудничеству регионального правительства и предприятия в направлении социального развития территории, сообщает пресс-служба губернатора.
Сегодня группа компаний «Русолово» объединяет крупнейшие в России работающие оловодобывающие активы, расположенные в крае. Специализируется на добыче оловянных руд и производстве оловянных концентратов.
По словам представителя компании, она активно развивает оловодобычу на Дальнем Востоке.
- «Русолово» - одно из ведущих предприятий, занимающихся добычей металлов из руд и недр в Хабаровском крае. Стратегическим направлением является увеличение объемов производства на территориях присутствия, в частности, развитие промышленного потенциала Солнечного района. В наших ближайших планах наращивание мощностей по производству оловянных концентратов, а также последующее обеспечение их более глубокой переработки, - пояснил Александр Хрущ.
Возможность реализации масштабного проекта по возведению и запуску такого комбината позволит получить субъекту дополнительно 5 млрд рублей, создать 200 рабочих мест и вовлечь в производство месторождения олова и меди, которые сейчас находятся в статусе геологоразведки и консервации.
Напомним, что о наличии проекта строительства комбината по выплавке металлического олова из местной руды Александр Хрущ рассказывал полномочному представителю Президента России в ДФО – заместителю председателя правительства РФ Юрию Трутневу в июне 2021 года.
В поселке Чегдомын Хабаровского края завершился очередной этап благоустройства парка «Семейный»
В рабочем поселке Чегдомын Хабаровского края завершился очередной этап благоустройства парка «Семейный», который участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Преобразование парка началось в 2020 году с создания двух аллей: «Ветеран» и «75 лет Победы» длиной 188 м. Аллеи были заасфальтированы, вдоль них установлены скамьи и урны, выполнено устройство освещения и видеонаблюдения, затем на территории появились малые архитектурные формы, посвященные дню Победы.
В Хабаровском крае национальный проект «Жилье и городская среда» стартовал в 2019 году. Помимо парка «Семейный», в Чегдомыне также благоустраивается территория возле кинотеатра «Ургал». В 2021 году на площади перед кинотеатром была выложена брусчатка, установлена вечерняя подсветка самого здания кинотеатра и установлен новый памятник В.И. Ленину. В 2022 году были смонтированы пешеходные дорожки с тротуарной плиткой, обрамляющие сквер по периметру, установлены лавочки и урны, проведены работы по освещению.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
Подтверждают высокий уровень мастерства
В штабе 5-й Краснознамённой общевойсковой армии подвели итоги уходящего года.
Для воинского коллектива этого объединения под командованием генерал-майора Алексея Подивилова, дислоцированного на территории Приморского и Хабаровского краёв, минувший период выдался непростым, так как большая часть личного состава контрактной службы продолжает профессионально и мужественно выполнять боевые задачи в зоне специальной военной операции на Украине. В тылу же воины-дальневосточники настойчиво совершенствуют ратное мастерство, добиваясь высоких результатов в боевой подготовке. Второе место в округе – этому подтверждение.
– Несмотря на значительное число наших военнослужащих на передовой, оставшиеся в пунктах постоянной дислокации подразделения выполнили все возложенные на них задачи в 2022 учебном году, – рассказывает начальник отдела боевой подготовки 5-й армии полковник Александр Мазур. – Основными мероприятиями для нас являлись тактические учения с ротами и батальонами, тактические и командно-штабные учения с полками и бригадами, стратегическое КШУ «Восток-2022» и другие международные учения, одно из которых недавно завершилось на полигоне Лаосской Народно-Демократической Республики. Личный состав армии в ходе учений показал высокие профессиональные навыки при действиях в различных видах общевойскового боя, что, в свою очередь, высоко оценили Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами и министр обороны Российской Федерации на подведении итогов по результату проведения СКШУ «Восток».
– Александр Владимирович, какие подразделения или отдельные военнослужащие отличились в ходе боевой подготовки в тылу и в боях на Южном фронте?
– Выделить какое-то конкретное подразделение очень сложно, так как в масштабах объединения все воинские части справляются с поставленными перед ними задачами. Безусловно, есть отличившиеся военнослужащие, однако без слаженных коллективных действий это было бы невозможным. По итогам прошедшего учебного года общими усилиями 5-я армия заняла почётное второе место в Восточном военном округе. В лидерах же нашего объединения – отдельная мотострелковая бригада, гвардейский мотострелковый полк и гвардейское ракетное соединение, дислоцированные в Приморье. К примеру, в мотострелковой бригаде под командованием полковника Андрея Василенко наиболее успешно действуют танковая и мотострелковая роты, гаубичная самоходно-артиллерийская батарея и стрелковая рота снайперов. Эти ударные подразделения задают ударный ритм боевой учёбы в соединении, к ним стараются подтянуться остальные.
Образцом выполнения воинского долга служат решительные и умелые действия личного состава наших соединений и частей на поле боя в ходе специальной военной операции на Украине. Например, офицер из отдельной гвардейской мотострелковой бригады, дислоцированной в Хабаровском крае, находясь под постоянным огнём противника, под угрозой собственной жизни руководил штурмовыми отрядами по зачистке леса от подразделений ВСУ и украинских неонацистов. Бой шёл за дорожное направление в этой местности. Благодаря грамотному руководству командира и слаженным действиям гвардейцев уничтожены БТР-60 и до пяти боевиков, несколько человек взяты в плен, а дорожное направление — под контроль.
Или, к примеру, его сослуживец гвардии старший прапорщик Александр Дубровин, несмотря на плотный вражеский артиллерийский обстрел, в составе инженерной группы разминирования успешно провёл инженерную разведку местности и объектов в направлении населённого пункта. После чего с товарищами разминировал участок дороги, что позволило основным силам продвинуться в глубь обороны противника.
Подробнее расскажу о подвиге военнослужащего мотострелкового полка гвардии ефрейтора Богдана Браганчука. Это произошло, когда воин вместе со своими товарищами нёс охрану командного пункта мотострелкового батальона в одном из населённых пунктов. Каждые сутки КП подвергался регулярным обстрелам противника из миномётных орудий, самоходных артиллерийских установок и реактивных систем залпового огня. Вот и в тот памятный для бойца день продолжался очередной интенсивный обстрел. На объекте находились командный состав и авианаводчик с позывным «Завалина», который корректировал работу и выдавал координаты нашим вертолётам по месту нахождения живой силы и техники неприятеля. Вдруг произошёл взрыв, повалило очень много пыли, по звукам Богдан понял: произошло обрушение потолка от точного попадания боеприпаса в командный пункт. Будучи контуженным, гвардии ефрейтор бросился проверять, все ли целы. И тут услышал тихое мычание. Сквозь пыль увидел лежащего авианаводчика, прижатого кусками бетона и железной конструкции. Пока другие военнослужащие находились в шоковом состоянии и лёгкой контузии, Богдан смог вытащить товарища из-под тяжёлого завала, тем самым спас ему жизнь.
И подобных примеров мужества можно привести множество. Дальневосточники воюют не за страх, а за совесть, внося свою лепту в нашу общую будущую победу.
– Используется ли на передовой опыт, приобретённый на различных учениях и профессиональных конкурсах?
– Как известно, нет ничего пагубнее в тактике, чем попытки решать новые задачи старыми методами. Глубокое осмысление изменившихся условий боя, творческое развитие тактических положений и умение командира применять их стали велением времени.
При этом опыт, приобретённый ранее в ходе учений, тренировок и конкурсов по полевой выучке, конечно же, военнослужащими умело используется и профессионально исполняется на передовой. В частности, отработанные в ходе учений вопросы по подготовке подразделений к ведению боевых действий как самостоятельно, так и в составе межвидовых группировок, на незнакомой местности и в любых условиях обстановки принесли ряд побед над превосходящими силами противника. Особенно успеху способствуют знания и опыт по ведению разведки за полем боя, созданию фортификационных сооружений (укрытий), маскировке позиций, корректировке огня артиллерии и ударов авиации с использованием квадрокоптеров и других беспилотных летательных аппаратов. Кроме того, по опыту последних локальных войн и вооружённых конфликтов широкое применение находят установки ПТУР, танки и орудия, выделенные для стрельбы прямой наводкой и с закрытых огневых позиций. Также в ходе специальной военной операции военнослужащими применяются знания, полученные на занятиях по тактической медицине.
Основное внимание уделяется борьбе и противодействию комплексам с разведывательными БпЛА, способными выполнять задачи без входа в зоны поражения ПВО, с разведывательно-ударными БпЛА, особенно ударными беспилотниками разового применения, которые в настоящее время быстро развиваются.
– Что помогает личному составу превозмогать тяготы фронтовой жизни, успешно выполнять поставленные задачи в ходе спецоперации в Донбассе?
– Вера в правое дело, осознание каждым военнослужащим целей и задач такой небывалой ранее военной операции. А ещё колоссальная поддержка наших славных воинов членами их семей, родственниками, жителями Приморского и Хабаровского краёв, учащимися школ, в том числе юнармейцами, которые своими письмами, рисунками, посылками, проводимыми повсеместно акциями оказывают и большую моральную помощь.
В уходящем году в зону боевых действий также направлены десятки тонн гуманитарной помощи от правительств Приморского и Хабаровского краёв, местных администраций, различных общественных организаций. Никто не остаётся в стороне, каждый желает хоть как-то помочь нашим защитникам. В посылки в первую очередь кладут медикаменты, средства личной гигиены, нательное бельё и обувь, а также дизель-генераторы, бензопилы, ремонтные комплекты, квадрокоптеры и многое другое, что пригодится на передовой.
– В достатке ли у личного состава, участвующего в спецоперации, вооружения, военной техники и боеприпасов, как проходит в объединении переоснащение частей на современные образцы оружия и техники?
– Обеспечение соединений и воинских частей объединения производится централизованно через арсеналы вооружения военного округа по утверждённым планам обеспечения на текущий год и планам государственного оборонного заказа, а также в соответствии с представленными заявками от соединений и воинских частей. Знаю, что потребности подразделений в боеприпасах, специальном военном имуществе и экипировке удовлетворены в полном объёме.
В войска поступают современные образцы вооружения, в том числе танки Т-80БВМ, бронетранспортёры БТР-82АМ, самоходные артиллерийские установки 2С19 МСТА-С. Личный состав обеспечивается только современными образцами стрелкового оружия, такими как 5,45-мм автоматы Калашникова АК-12 с улучшенными по сравнению с аналогами более ранних годов выпуска тактико-техническими характеристиками, современными средствами индивидуальной бронезащиты и экипировки, позволяющими уверенно выполнять поставленные задачи.
Применение высокоточных боеприпасов для артиллерийских систем, таких как «Краснополь-М», и противотанковых ракет для комплексов ПТРК «Корнет» позволяет более эффективно поражать технику и личный состав противника.
Активно задействованы непосредственно в зоне проведения специальной военной операции ремонтные подразделения 5-й армии. Благодаря им оперативно производится эвакуация, ремонт и замена вышедших из строя или получивших боевые повреждения образцов вооружения. Всё делается для того, чтобы техника не подвела в боях.
– Как и где проходят реабилитацию наши воины после ранений, уделяется ли внимание их семьям?
– Военнослужащим предоставлена возможность пройти реабилитацию в санаториях «Океанский», «Шмаковский» и «Хабаровский», где они получают необходимое лечение для скорейшего восстановления здоровья и возвращения в армейский строй. Также эта помощь оказывается приморским министерством здравоохранения посредством местных медицинских центров и оздоровительных учреждений.
Безусловно, членам семей военнослужащих, получивших ранения, оказывается колоссальная поддержка. Командование объединения во взаимодействии с женсоветом воинских частей, правительством Приморского края при проведении общих собраний членов семей наших воинов предоставляет всю интересующую их информацию и при необходимости психологическую помощь, льготные условия посещения ими культурно-досуговых мероприятий.
– Как прошла подготовка мобилизованных запасников на базе соединений и частей, удаётся ли в ограниченные сроки добиться здесь заметных результатов? Что в этой работе способствует достижению целей?
– Подготовка мобилизованных граждан к боевым действиям осуществлялась в соответствии с военно-учётной специальностью, была направлена на восстановление навыков, полученных ранее при прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, и проведена на полигонах армии по программам подготовки военнослужащих по прямой ВУС. Как показывает практика, за короткие сроки достигнуты хорошие результаты подготовки, так как все занятия были организованы и проведены в комплексе под руководством офицеров и сержантов, имеющих опыт боевых действий, приобретённый в ходе СВО и других вооружённых конфликтов. Также к проведению занятий привлекались ветераны общественных организаций «Боевое братство», «Российский союз ветеранов Афганистана», совет ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов Уссурийского городского округа.
В ходе подготовки воинов, призванных из запаса в связи с необходимостью пополнения наших войск в Донбассе, хотелось бы отметить в лучшую сторону офицеров соединений и воинских частей объединения с позывными «Медведь», «Бригадир», «Стрела», знания и опыт которых помогли мобилизованным гражданам добиться высоких результатов в восстановлении своих навыков при работе с вооружением и военной техникой.
– Александр Владимирович, какие задачи предстоит выполнять вашим воинским коллективам в ближайшей перспективе?
– Зимний период обучения 2023 учебного года будет насыщен проведением сборов с командным составом соединений и частей, боевых стрельб отделений и взводов, тактических учений с ротами и батареями, а также полевыми выходами подразделений родов войск. Основная направленность мероприятий – проведение занятий и учений с учётом опыта, полученного в ходе специальной военной операции. Также личный состав будет активно готовиться к всеармейскому этапу АрМИ-2023 и участию в международных учениях «Ларос» и «Индра».
В течение года согласно плану обязательно проведём командно-штабные, двусторонние и односторонние учения с бригадами и полками. В этом постоянном учебном процессе личному составу предстоит совершенствовать уровень полевой выучки, мастерства в эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, осваивать её новые образцы, поступающие в воинские части армии, поддерживать требуемый уровень боеготовности подразделений. Словом, нашим армейцам придётся не раз попотеть и в полевых условиях, чтобы быть готовыми принять реальный бой с любым противником.
Константин Лобков, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter