Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мохнаторукому крабу готовят дорогу на аквафермы России

Ученые Приморского края впервые в стране исследуют мохнаторукого краба как перспективный объект аквакультуры. Эксперименты проводят в Национальном научном центре морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН.

Все началось с запросов от промышленности: предпринимателей заинтересовало выращивание мохнаторукого краба с учетом его экспортного потенциала. Сейчас этот краб — один из самых популярных в мировой аквакультуре, а вот добыча его в дикой природе весьма сложна.

«Первое обращение к нам российского бизнеса было давно, в начале 2000-х годов. Аквафермеры уже тогда заметили потенциал выращивания краба, но уровень науки на тот момент не позволял им помочь», — вспоминает руководитель центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов ННЦМБ ДВО РАН Сергей Масленников, курирующий проект.

В 2016 г. сотрудники центра занялись технологической подготовкой, в том числе изучением китайских источников по этой тематике. Затем к специалистам вновь обратились российские компании с просьбой разработать технологию выращивания мохнаторукого краба в промышленных объемах. Команда Сергея Масленникова согласилась — к тому времени они уже занимались культивированием крабов, в том числе камчатского. Ученые приступили к созданию «жилплощади» для нового гидробионта и обеспечили ему необходимые корма. В 2019 г. уже удалось получить большое количество краба, выращенного в неволе.

«До нас предпринимались попытки выращивания этого краба в России, но они были неудачными — получили только личинку или несколько мальков. Наше участие привело к тому, что мы разработали технологию и начали успешно выращивать их. Вообще нигде в мире нет единой технологии разведения мохнаторуких крабов, это наше ноу-хау. Теория разведения крабов обычно нигде не раскрывается», — обращает внимание Сергей Масленников.

Оказалось, что выращивать мохнаторукого краба несложно. Это неприхотливый гидробионт, у которого больше половины рациона составляют растения. Такие пищевые предпочтения на руку российским аквафермерам, имеющим доступ к заросшим берегам рек и озер. Ученые отмечают, что эти крабы могут пережевывать и грубую пищу, в том числе мелкие веточки.

Жизненный цикл мохнаторукого краба составляет около двух-трех лет, примерно в этом возрасте он и достигает товарного вида. Между тем камчатского краба, например, нужно растить семь-восемь лет.

Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты ННЦМБ проводят с мохнаторукими крабами несколько видов работ разной продолжительности. Сейчас, например, ученые находятся на заключительном этапе годичного эксперимента: выясняют, сколько крабов могут прожить на определенной площади. Это необходимо для расчета товарного выращивания, чтобы понимать, сколько краба можно «высевать» на гектар.

«Для России наиболее актуальным является озерный способ выращивания, который отличается простотой и минимальными затратами на кормление. У нас много озер, где водятся крабы, эти водоемы обеспечивают природные источники пищи — различные растения», — комментирует Сергей Масленников.

Специалисты подчеркивают: несмотря на скромный внешний вид, мохнаторукий краб представляет собой хороший источник дохода. Аквафермеры планируют выращивать этого краба на экспорт. Пробовали реализовывать его и на российском рынке, но покупателями преимущественно были все-таки граждане Азии. Мяса в мохнаторуком крабе не очень много, в основном едят внутренности. Из него получаются полезные, наваристые и ароматные супы.

Алина КАЕШКО, Fishnews

В программу субсидирования перевозок по Севморпути включили новые порты

Правительство распространило программу субсидирования перевозок по Северному морскому пути на новые порты — Архангельск и Находку. Также теперь можно привлекать к работе суда по договору фрахтования.

Изменения в параметры программы поддержки перевозок по СМП внесены постановлением правительства от 25 июля 2023 г. № 1209. Участники программы субсидирования каботажных перевозок теперь могут использовать в своих маршрутах порты Архангельск и Находка.

Такое решение было принято по итогам навигации 2022 г., сообщили Fishnews в пресс-службе правительства. До сих пор получить субсидию могли только те компании-перевозчики, которые использовали для прокладки маршрутов Большой порт Санкт-Петербург или порт Мурманск и порты Владивосток или Восточный.

Кроме того, участники программы теперь могут привлекать к перевозкам суда по договору фрахтования.

Механизм субсидирования регулярных грузовых перевозок по Северному морскому пути был запущен в 2022 г. По данным кабмина, на эти цели из федерального бюджета каждый год выделяется по 560 млн рублей. Средства предназначены компаниям-перевозчикам на компенсацию недополученных из-за льготных тарифов доходов, а также расходов, связанных с заходами судна в порты.

С помощью субсидирования власти рассчитывают сделать перевозки по арктической трассе более выгодными и востребованными.

Расширить субсидирование на Архангельск предлагал губернатор Поморья Александр Цыбульский.

Fishnews

На Сахалине наметили план действий по новому закону о рыболовных участках

Сахалинская область представит свои предложения по возможным социально-экономическим обязательствам предприятий, добывающих анадромные виды рыб, в том числе тихоокеанских лососей. Важной темой для региона остаются границы рыболовных участков.

В Сахалинской области готовятся к началу действия законодательных изменений по рыболовным участкам. Напомним, что недавно принятый закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г. Пересмотрена система распределения участков, в том числе тех, на которых добывается лосось.

Очень важно, что действующие пользователи получают возможность без торгов получить участки на новый срок — на 20 лет, прокомментировал министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.

Детали реализации принятых решений будут предусмотрены в подзаконных актах. Для того чтобы заниматься добычей анадромных, предприятия должны будут заключить соглашение об участии в социально-экономическом развитии региона. Такой документ должен предусматривать обязательства, направленные преимущественно на социально-экономическое развитие сельских территорий. Примерный перечень таких обязательств определит правительство РФ.

«Сейчас мы обсуждаем с ассоциациями, с бизнесом, какие за добытчиками анадромных могут закрепляться обязательства, и формируем наши предложения», — сообщил министр по рыболовству Сахалинской области.

Здесь можно действовать по аналогии с госпрограммой развития сельских территорий, когда создание социально важного объекта софинансируется в том числе из внебюджетных источников — с участием предприятий, полагает собеседник Fishnews.

Также рассматривается участие пользователей в охране нерестилищ, в искусственном воспроизводстве лососей (регион — лидер по этому направлению в стране).

Не теряет своей актуальности тема границ рыболовных участков. Росрыболовство уже сообщило о планах подготовки законодательных изменений по этому вопросу. «С этим также будем работать. Со стороны Росрыболовства необходима поддержка в приведении действующих договоров в соответствие с требованиями законодательства (определение географических координат, наличие общей границы) и включении их в региональный перечень участков», — подчеркнул Иван Радченко.

В регионе считают важным не только заниматься проблематикой участков, на которых ведется промышленный лов, но и сформировать такой перечень РЛУ, чтобы были организованы и места для любительского рыболовства и традиционного промысла КМНС.

Fishnews

Ученые рассказали о сценарии пелагической путины

Основную долю в уловах пелагической путины займет сардина-иваси, прогнозируют специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО. Ее скопления, по данным ученых, задержатся в исключительной экономзоне России до декабря.

Прогноз добычи сардины-иваси, скумбрии и сайры на нынешний год специалисты обсудили на заседании биологической секции Тихоокеанского филиала ВНИРО.

Численность сайры и скумбрии в прикурильских водах в последние годы снижается, в то время как запасы сардины демонстрируют тенденцию к росту, отметили специалисты.

Для прикурильских вод в исключительной экономической зоне РФ рекомендованный вылов сардины на 2023 г. составляет 485 тыс. тонн, скумбрии — 250 тыс. тонн, сайры — 90 тыс. тонн.

В мае-июне скумбрия и сардина распределились на широкой акватории в открытых водах, но скопления промыслового характера они образовали у границы российской экономзоны южнее Малой Курильской гряды, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

В июле скумбрия и сардина распространяются на еще большей акватории: по мере прогрева морских вод эти виды рыб заходят в более северные районы. Устойчивые скопления уже отмечены в южной части Охотского моря в конце июля.

В период максимального прогрева поверхностных вод в Южно-Курильском районе (август-сентябрь) сардина и скумбрия распространяются по всему району, но наиболее плотные скопления образуют южнее, юго-восточнее и восточнее острова Итуруп — во фронтальных зонах первой ветви течения Куросио. До начала ноября промысел сардины и скумбрии будет вестись именно в этом районе, полагают специалисты.

Со второй половины ноября скопления скумбрии начнут покидать зону России и уходить в ИЭЗ Японии. Уловы скумбрии ожидаются невысокими, на уровне 2022 г. Во второй половине осени возможно увеличение средних уловов скумбрии на судосутки.

Ожидается, что в течение всей пелагической путины в уловах добывающих судов будет преобладать сардина. Вылов сардины на судосутки будет высоким летом и осенью 2023 г. В связи с медленными процессами охлаждения поверхностных вод и обширным распространением скоплений сардины, в северо-западной части Тихого океана ожидаются поздние зимовальные миграции: скопления сардины будут оставаться в российской исключительной экономической зоне до декабря.

Помысел сайры в мае-июне рыбаки вели на Северном Субарктическом фронте в открытых водах северо-западной части Тихого океана, но в этот период российские суда в промысле не участвовали.

В течение июля-августа косяки сайры постепенно будут переходить на северо-запад к третьей ветви Куросио и далее по ней. Большая часть нагуливающейся сайры будет смещаться на северо-запад в Северо-Курильский район, где будет образовывать скопления в августе-сентябре.

На центральных Курилах промысловые скопления сайры ожидаются с первой декады августа на фронтальных зонах антициклонического вихря южнее пролива Буссоль; на Северных Курилах — вдоль фронта Курильского течения в конце августа-сентябре. В дальнейшем, в октябре, эта рыба будет смещаться на юго-запад вдоль фронта Курильского течения и далее вдоль восточной ветви этого течения в открытые воды — в зону Северного Субарктического фронта.

«В прогнозе описаны основные актуальные проблемы, выявленные при ведении промысла сайры, и предложены варианты их решения», — отметил кандидат биологических наук, заведующий сектором лаборатории промысловой океанографии ТИНРО Дмитрий Антоненко.

Fishnews

Не разъехались на дороге

На Камчатке в погоне за штрафами чиновники забыли об интересах региона

Андрей Кириленко (Петропавловск-Камчатский)

Развитие Дальнего Востока - одна из главных задач, поставленных руководством страны. На ВЭФ-2022 президент России Владимир Путин особо подчеркнул важность этой работы: "Все наши решения на Дальнем Востоке нацелены на главное - чтобы регион стал по-настоящему привлекательным местом для жизни". Самое важное - развитие территорий и инфраструктуры.

Но, как показывает практика, в самих регионах ДФО не все чиновники и контрольно-надзорные органы правильно понимают эту задачу. В частности, внимание привлек судебный спор между местным ООО "Устой-М" и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу. Дорожную компанию оштрафовали за якобы нанесенный сельхозземлям ущерб... на один миллиард рублей. Причем оштрафовали по очень сомнительным обвинениям, с которыми не согласны даже в правительстве края.

"Устой-М", одна из старейших компаний дорожно-строительной отрасли Камчатки, была внесена губернатором в Перечень системообразующих предприятий и организаций региона, она реализует важнейшие инфраструктурные проекты края и является одним из крупнейших налогоплательщиков Камчатки.

Такая астрономическая сумма штрафа обухом ударит по предприятию, поставит его на грань выживания минимум на ближайшие пять лет. За это время без вложений в модернизацию строительной техники и производственных мощностей компания явно не сможет сохраниться в сегодняшнем виде. Разумеется, говорить о новых инфраструктурных строительных проектах будет крайне сложно. Сложно будет и малому бизнесу, тем поставщикам и субподрядчикам, что работают с "Устой-М". В условиях экономической войны, развязанной Западом против России, такой удар по развитию Камчатки выглядит как щедрый подарок нашим заокеанским недоброжелателям.

Впрочем, о несоразмерности претензий судите сами. Лицензию на пользование недрами в Елизовском районе (в том числе на добычу песчано-гравийной смеси) компания получила еще летом 2016 года. В феврале 2020-го компания приобрела в собственность земельный участок, расположенный в границах, обозначенных в лицензии, ранее принадлежащий на праве собственности физическому лицу. Специально, чтобы после разработки и добычи строительных материалов использовать их для строительства важнейшей для региона автомобильной дороги совхоз "Начикинский" - в районе села Усть-Большерецк с подъездом к пристани Косоево. После приобретения участка компания сразу же начала процесс его перевода из категории сельхозназначения в категорию земель промышленности, которая позволяла бы дорожникам производить добычу песчано-гравийной смеси.

Но, к сожалению, столкнулась с затянутым процессом оформления и согласования со стороны многочисленных "разрешительных инстанций".

Однако на тот момент от инспекции государственного экологического надзора уже был получен так называемый горноотводный акт. Тем самым госорганы Камчатского края, которые осуществляют надзор за соблюдением природоохранного законодательства РФ, официально подтвердили отсутствие заинтересованности в сохранении этих земель в статусе сельхозназначения. Что потом в суде еще раз документально подтвердила представитель правительства края. При этом компания должна была срочно начинать подготовку к строительству автомобильной дороги в рамках госконтракта. Иными словами, нельзя было допустить срыва столь важного для Камчатки проекта, к реализации которого власти и население края стремились много лет. Компания начала подготовку к добыче необходимых стройматериалов.

18 сентября 2020 года распоряжением правительства Камчатского края участок был успешно переведен в категорию земель промышленности. 8 октября изменения были официально внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Поэтому на момент обращения "контролеров" в суд (более чем через 10 месяцев после регистрации, 30 июня 2021 года), когда земля уже использовалась по своему целевому назначению, выход в суд с иском представляется довольно странным.

Причем спорный участок хоть и считался до перевода землями сельхозназначения, но, как заявил в суде "Устой-М", более 40 лет не использовался по назначению и не планировался к использованию. Абсолютно непригодный для земледелия каменистый пустырь. Хорошей земли на Камчатке и без него достаточно. Сотни гектаров заброшенных полей Камчатского края сегодня зарастают бурьяном - засаживать некому. Согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ органы власти обязаны в том числе заниматься вовлечением в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель. И на Камчатке "непаханое поле" для ее реализации, но нет... Проще "ущерб на миллиард".

Суд первой и второй инстанций заступился за бизнес, согласившись с доводами Общества об отсутствии доказательств причинения вреда землям сельскохозяйственного назначения. Однако кассационная инстанция решение отменила и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При повторном рассмотрении Арбитражный суд Камчатского края с учетом аргументированной позиции регионального правительства снова согласился с позицией ООО, посчитав ее законной и обоснованной, а вот в апелляции было объявлено о штрафе, дальше кассация и надзор - все выступили на стороне "обвинителей". Вместо реальной работы компания два года пытается доказать законность своих действий и отсутствие злого умысла.

Мы ни в коем случае не обвиняем сотрудников управления Камчатского Россельхознадзора - они делают свою работу. Но получается, если бы до полной перерегистрации на земельный участок не зашел ни один экскаватор, ущерба не было бы? А поскольку зашел - то нанес земельному участку урон на миллиард. Нельзя же доводить закон до абсурда!

Как говорят в компании, сейчас они практически исчерпали силы, чтобы добиться справедливости. И намерены обратиться к руководителям федеральных профильных органов. Вполне возможно, что люди с настоящим государственным подходом посмотрят на это дело именно под таким углом.

Если какие-то нарушения были, компания готова оплачивать штраф, который соответствует доказанному ущербу. Каждый предприниматель, который создает рабочие места, платит налоги и двигает страну вперед, - на вес золота. Кому выгодно, если добросовестная компания свернется до мизера и уволит большинство работников? Да, местные "контролеры" поставят себе галочку о назначении штрафа - а дальше что? Кто будет в таких условиях обустраивать Камчатку? Новые инвесторы вряд ли после этого придут на их место. Разве это государственный подход?

Старичков: бизнес Приморья открыт для инвесторов из Китая

В связи с озвученным президентом Российской Федерации Владимиром Путиным курса на Восток Приморский край, как недавно отметил губернатор Олег Кожемяко, уже стал восточными воротами России. О том, что может предложить регион зарубежным инвесторам и партнерам, каковы сферы общих российско-китайских интересов в Приморье, когда и насколько улучшится инфраструктура портов региона, вынужденных сейчас справляться с большим потоком грузов, РИА Новости поговорили с руководителем агентства международного сотрудничества Приморского края Алексеем Старичковым.

- Делегация Приморья приняла участие в работе 32-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарки. Какие перспективы международного сотрудничества открылись?

- В середине этого года (с 15 по 19 июня) делегация Приморского края принимала участие в очередной 32-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарке. Наша делегация насчитывала более 150 человек.

Участие в Харбинской ярмарке для Приморского края – хорошая возможность восстановить старые и утраченные связи, а также установить новые контакты с потенциальными партнерами. Наши предложения касались ключевых проектов инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества. В рамках ярмарки мы провели "День Приморского края" и презентацию нашего региона. На стендах были представлены образцы товаров наших экспортеров под брендом "Сделано в Приморье". Также мы организовали деловые переговоры между предпринимателями и организовали отраслевые круглые столы по инвестициям, сельскому хозяйству и логистике.

- Как вы оцениваете итоги ярмарки?

- Все наши инициативы и предложения вызвали широкий отклик у официальных и деловых кругов Китая. Подводить какие-то итоги рано, поскольку мы только инициировали ряд предложений для рассмотрения китайской стороной. Тем не менее, сейчас идет работа по созданию совместных отраслевых рабочих групп для более детального обсуждения проектов в области развития приграничной и портовой инфраструктуры, промышленных парков, логистики и транспорта, строительства, сельского хозяйства, спорта и туризма.

Кроме этого, совместно с китайской провинцией Хэйлунцзян мы подготовили план реализации социально-экономических проектов до 2025 года, который планируем подписать в рамках Восточного экономического форума в сентябре.

- Многие китайские компании работают на территории Приморья. Каковы направления их работы?

- Да, китайские компании давно работают в Приморье. Сферы самые разные: это торговля, туризм, общепит, сельское и лесное хозяйство, логистика. После начала распространения новой коронавирусной инфекции и закрытия границ многие компании приостановили свою работу, а некоторые, связанные, в основном, с туризмом, закрыли свой бизнес.

Сейчас, с начала этого года, после открытия границ, некоторые предприниматели стали возвращаться.

- Каковы интересы российского бизнеса в Китае?

- Интерес нашего бизнеса простой: наладить каналы сбыта российской и приморской продукции под брэндом "Сделано в Приморье", а также обеспечить стабильные поставки для нужд промышленных предприятий тех товаров и сырья, которые у нас отсутствуют.

Для некоторых приморских компаний актуален вопрос привлечения инвестиций в свои проекты и предприятия.

- Идут ли китайские власти навстречу российским предпринимателям?

- Если интересы российского и китайского бизнеса совпадают, то выстраиваются конструктивные деловые отношения, и компании стабильно работают. В Китае есть некоторые законодательные ограничения, например, в поставках молочной и мясной продукции, но мы ведем работу по снятию таких ограничений.

- Насколько необходимо расширить возможности приграничной и портовой инфраструктуры?

- У Приморского края и приграничных провинций КНР Хэйлунцзян и Цзилинь огромный потенциал в части расширения торгово-экономического сотрудничества. Приграничная торговля с КНР — важное направление сотрудничества, в котором занято большое число предпринимателей и жителей края. Вместе с тем, есть определенные сдерживающие факторы: это слабое развитие приграничной и портовой инфраструктуры. Это показали объемы перевалки грузов, которые значительно выросли в период 2020-2022 годов. Наши порты с трудом справлялись с потоком грузов, которые были переориентированы на порты Дальнего Востока и Приморского края с других направлений. В этой связи необходимо развивать инфраструктуру наших портов, модернизировать перегрузочные комплексы, расширять причальные площади.

Также требует особого внимания развитие приграничных автомобильных пунктов пропуска на границе с КНР. Сейчас они активно строятся. По планам Минтранса России они должны быть введены в работу в 2025 году. Это конечно же расширит возможности транспортно-логистического бизнеса по перевалке грузов и позволит в полной мере реализовать потенциал Приморья, как транзитного транспортного узла между Европой и Азией.

- На Харбинском форуме была достигнута принципиальная договоренность о создании в Приморье новой международной территории опережающего развития. Где она будет располагаться и какие льготы будут предоставляться резидентам?

- Приморский край видит широкие перспективы инвестиционного партнерства с КНР в рамках уникальных стратегических проектов – территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток. Льготные условия ведения бизнеса уже высоко оценили наши зарубежные партнеры и инвесторы. На этих территориях сегодня реализуется 42 проекта с участием китайского капитала, уже вложено 7 миллиардов рублей. При этом объем заявленных инвестиций составляет 65 миллиардов рублей.

Вместе с тем, министром по развитию Дальнего Востока и Арктики была озвучена инициатива создания международной ТОР. Ее особенностью будет действие не только российского, но и зарубежного законодательства, а ее резидентами могут стать только компании, выпускающие высокотехнологичную продукцию.

Где она будет располагаться, точно сказать пока не можем. Что касается льгот, то мы надеемся, что они будут сопоставимы с преференциями действующих ТОР и СПВ, а возможно и лучше.

- Насколько вырос товарооборот с Китаем? Каков процент расчетов в национальных валютах?

- Китайская Народная Республика является главным партнером России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и ведущим внешнеторговым партнером Приморского края. По итогам 2022 года торговый оборот между Китаем и Приморским краем вырос на 46% и достиг 7,5 миллиардов долларов. При этом значительная часть расчетов ведется в юанях. Какой это процент, сложно сказать, но сам факт уже говорит о том, что мы постепенно отходим от использования доллара в международных расчетах.

Мы планируем увеличить объем торговли Приморского края с Китаем дополнительно на 2,5 миллиарда долларов и довести общий торговый оборот до 10 миллиардов долларов к концу 2023 года.

- В сентябре во Владивостоке откроется Восточный экономический форум. Представители каких стран приедут на его площадку? Какие перспективы международного сотрудничества могут открыться?

- В мероприятиях Форума традиционно примут участие различные страны мира, в основном это страны-партнеры из Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме этого, мы ожидаем официальных лиц и представителей бизнеса из стран Латинской Америки и Африки.

Россия. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 июля 2023 > № 4431226 Алексей Старичков

Мал город, да важен: стали известны победители конкурса по благоустройству

Во Владивостоке завершил свою работу всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». C 2018 года это мероприятие традиционно собирает сотни представителей региональной и муниципальной власти и профессионалов отрасли: архитекторов, урбанистов и экспертов — всех, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и делает многое для их обустройства.

Главным событием форума стала пленарная сессия, на которой выступил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Небольшие населенные пункты — опора нашей страны, — отметил он. — Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят ее культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные моногорода — Череповец, Губкин, Кировск, и порты — такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды — это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента. Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше город, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, поставленных перед нами президентом».

Конечно, в таких населенных пунктах много проблем и задач по их решению. Первая из них — решение жилищного вопроса. Чтобы большинство россиян могли приобрести собственное жилье, властями и ведется системная работа, о которой много говорилось на форуме.

Благоустройство во благо Сегодня в малых городах России проживает около 40 млн человек. Еще более 30 млн — в сельской местности, и для них город — это центр социальной, культурной, экономической жизни. И конечно, подчеркнул Михаил Мишустин, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы — места, где просто приятно проводить время.

По словам председателя правительства, отношение к благоустройству руководителей регионов и муниципалитетов очень серьезно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, «потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужны сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей».

Поэтому важно слышать мнение жителей, предлагать им самим выбрать — что больше нужно и важно и где это должно быть. Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан — это всероссийское онлайн-голосование по вопросам благоустройства. Оно было запущено два года назад, и население все активнее принимает в нем участие. В этом году проголосовало уже свыше 14 млн человек — на 3,5 млн больше, чем в прошлом. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах страны. Впервые в опросе учитывалось мнение и жителей новых субъектов РФ (проголосовало более 130 тыс. человек).

«Мы продолжим совершенствовать эту платформу, -— добавил Михаил Мишустин. — На ее основе уже создан сервис, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнем вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было в онлайн-формате наблюдать за ходом выполнения работ.

До конца этого года регионы смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них и выбирать».

Самые-самые

Традиционно в рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений» подводятся итоги конкурса по благоустройству. В столице Приморского края как раз и были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе и его второго дальневосточного этапа.

«Главная задача конкурсов — это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг, — пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. — В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. Городская среда — это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры притяжения. За последние годы мы проделали большой путь — от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности».

По словам главы Минстроя России, за все время проведения конкурса уже реализовано 479 проектов-победителей, в стадии реализации находятся 353. В этом году победителями стали еще 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Есть среди них и лауреаты из 30 городов Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской области.

Кроме того, в этом году по поручению главы государства были проведены два отдельных конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тыс. человек, а также тех, в которых проживает не более 5 тыс. Итоги первого конкурса подвели весной. Победителями стали 32 населенных пункта Дальневосточного федерального округа. На гранты им уже направлено свыше 3 млрд рублей. К владивостокскому форуму были определены еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них составит 5 млрд рублей.

Справочно:

Ведомственный конкурс Минстроя России проводится с 2018 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди главных целей нацпроекта — рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024-м.

Кстати:

В работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке принял участие и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Глава отраслевого профсообщества вместе с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, министром по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым, губернатором Приморского края Олегом Кожемяко в ходе бизнес-завтрака «Строим будущее: среда- город-страна» обсудили строительство и обустройство России в будущем с учетом всех новых вызовов и разнообразия пространственных факторов. Участники мероприятия также ознакомились с масштабной выставкой, включавшей в себя две площадки — в здании и под открытым небом. В основу уличной экспозиции положена идея современного парка в городе. Внутри здания были расположены стенды Минстроя России и подведомственных организаций, институтов развития, а также субъектов РФ. Среди них был и стенд НОСТРОЙ, отражавший ключевую информацию о деятельности организации.1027 объектов было отобрано за все время существования Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны)

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №27 28.07.2023

Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: «Будете у нас на Колыме…»

Благоустройство городского парка в Сусумане планируется завершить осенью

Сусуман — город в Магаданской области, расположенный на берегу реки Берелёх (бассейн Колымы), с населением чуть более 4 000 человек.

Единственным крупным озелененным общественным пространством, находящимся в пешей доступности подавляющего большинства жителей города, является Сусуманский парк на улице Ленина. Именно с этой территорией Сусуман и стал победителем V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Сам парк общей площадью 7 гектаров был создан в 1946 году. Близость реки Берелёх обусловила существование здесь небольших естественных водоемов, что добавляет парку живописности. При этом его территория защищена от паводков дамбой.

Во времена СССР парк был очень востребован — здесь проводились все культурно-массовые мероприятия, располагалась спортивная школа со стадионом. На тропинках парка были установлены скульптуры футболистов, на главной аллее — бюст Ленина, а популярность здешнего кафе «Лето» обеспечивал постоянный поток пешеходов: через парк рабочие ходили на другой берег реки на Сусуманский ремонтно-технический завод.

Однако резкое сокращение городского населения в постсоветский период, закрытие одного из градообразующих предприятий, общий экономический упадок привели к потере интереса жителей и к зоне рекреации. Вместе с тем парк продолжает использоваться горожанами, пусть и менее интенсивно. Здесь проводятся экологические и другие акции, проходят спортивные мероприятия, родители гуляют с детьми, люди старшего возраста занимаются скандинавской ходьбой.

Вдохнуть в территорию новую жизнь призван проект «Городской парк», который по достоинству оценило жюри ведомственного конкурса Минстроя России.

Концепция благоустройства, заложенная его разработчиками, разделяет парк на две зоны — активную и тихую. В первой расположится главная аллея, площадь с арт-объектами (включая памятник местной легенде — старателю Бориске), места для игр, полноценная сцена, спортивная зона со стадионом, трибунами, раздевалками и роллердром. В течение учебного года там будут проводиться уроки физкультуры. Тихая часть предназначена для пеших и велосипедных прогулок, в зимнее время может использоваться для бега на лыжах.

На всей территории парка разместят лавочки, беседки для пикников, также предусмотрен прокат двухколесного транспорта. Весной в городском парке планируют проводить постоянные экологические мероприятия.

Алексей ЕРЕСЬКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«В Сусумане сейчас кипит работа по глобальной реконструкции городского парка. Строители и проектировщики намерены преобразить некогда запущенную территорию до неузнаваемости. На данный момент объект выполнен на 60% — завершены планировочные работы, главная аллея выложена плиткой, обустроена площадка под сцену. Также готово основание под футбольное поле с искусственным покрытием. Ведется установка освещения и ограждения объекта, обустроена входная группа. Хотя государственный контракт по проекту заключен до 1 сентября 2024 года, строители намерены полностью сдать объект уже в конце этого сезона»

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, в связи с чем количество победителей выросло до 240 проектов.

Номер публикации: №27 28.07.2023

Росавтодор: акцент на максимальный уровень транспортного комфорта и безопасности

Минувший год стал во всех отношениях прорывным для дорожного хозяйства. В субъектах РФ активно модернизировали федеральные трассы, реализовывали масштабные инфраструктурные проекты, которые стимулируют развитие экономики и кардинально улучшают качество жизни во всех регионах страны.

«Акцент на социально значимые изменения для пользователей дорог во всех без исключения субъектах РФ – именно такую задачу поставило перед нами руководство страны. Сегодня жители регионов рассматривают дорогу как комплексный продукт, который должен отвечать самым высоким требованиям качества. При этом удовлетворенность наших пользователей складывается не только из качества дорожного полотна, а из целого перечня различных факторов. Это и доступность сопутствующих услуг, и безопасность, и даже эстетическая составляющая. Основная цель нашей текущей работы – создание комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса. И сейчас, в условиях сложившейся экономической ситуации, беспрецедентного внешнего давления, это особенно важно», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Уже более полугода в Калужской области автомобилисты добираются до популярных туристических локаций по обновленной трассе А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Беларусь. В декабре 2022 года после капитального ремонта был введен в эксплуатацию 27-километровый участок, ведущий к военно-историческому музею «Зайцева гора». Он входит в Калужский объединенный музей-заповедник, который ежегодно посещают тысячи людей.

Туристы с удовольствием отмечают, что весь маршрут теперь стал намного более комфортным и безопасным, причём и в вечерние часы, поскольку была полностью обновлена система электроосвещения. Кроме того, для удобства автолюбителей на 257-м км у деревни Долгое устроена площадка отдыха. А специально для тех, кто активно пользуется общественным транспортом, в населенных пунктах специалисты полностью отремонтировали пешеходные дорожки и переустроили восемь автобусных остановок.

В Хакасии кратно увеличилась пропускная способность реконструированного участка трассы Р-257 «Енисей» с 389-го по 397-й км на подъезде к Абакану. Дорога является единственной транспортной артерией, по которой доставляются важные грузы из различных регионов Западной и Восточной Сибири. Ее значение возрастает ещё и потому, что на территории соседней Республики Тыва отсутствуют железнодорожные пути, и все грузы доставляются туда автомобильным транспортом с железнодорожной станции Абакан.

До начала проведения работ движение автомобильного транспорта осуществлялось по двум полосам, при этом интенсивность составляла почти 11 тыс. автомобилей в сутки, что превышало пропускную способность участка. Кроме того, в период с 2015 по 2021 год на этом отрезке произошло 40 дорожно-транспортных происшествий. Основная причина – выезд на полосу встречного движения, что зафиксировано более чем в 60 % случаев.

В ходе реконструкции специалисты расширили проезжую часть с двух до четырёх полос, перевели транспортные потоки региональной и федеральной дорог в разные уровни, построили два кольцевых пересечения и путепровод. Благодаря проведенным работам, по результатам 2022 года и шести месяцев 2023-го, ДТП на участке не зафиксированы, а пропускная способность увеличилась в два раза — до 20 тыс. автомобилей в сутки для легкового транспорта.

Ранее жители прилегающих к дороге домов неоднократно жаловались на постоянный шум. С учётом этой проблемы было принято решение в ходе реконструкции смонтировать 4 км шумозащитных экранов, что значительно уменьшило шумовое воздействие.

Модернизировали и одну из самых загруженных трасс нашей страны – М-5 «Урал». 8 сентября 2022 года Президент РФ Владимир Путин открыл движение по капитально отремонтированному участку км 79 – км 121 в Челябинской области, который связывает крупнейшие уральские города – Екатеринбург и Челябинск.

Расширение трассы ждали и местные жители, и туристы, и представители бизнеса, ведь М-5 «Урал» является ключевой транспортной артерией. Грузовой транспорт из ХМАО и ЯНАО, Башкортостана, Беларуси, Казахстана и Китая перевозит по данному участку трассы ежегодно миллионы тонн груза: строительные материалы и производственное, энергетическое, подъемно-транспортное оборудование, каучук, кальцинированную соду, смолы, продукты глубокой нефтепереработки, спецтехнику. Десятки тысяч автомобилей регулярно доставляют жителей Свердловской области на знаменитые южноуральские озера и горнолыжные курорты, а соседней, Челябинской, – в вузы и на предприятия Екатеринбурга.

До капитального ремонта, начатого в 2020 году, фактическая интенсивность движения по данному участку М-5 «Урал» составляла около 5 тыс. автомобилей в сутки, а по состоянию на 2023 год это количество увеличилось почти в четыре раза и составило около 19 тыс. автомобилей.

«Небо и земля, что тут было! Я помню ещё бетонку, потом – двухполоску. Сейчас и едешь быстро, и везешь с удовольствием. Постоянно ездим из Екатеринбурга в Миасс с грузами, уже привыкли, что с комфортом», – делится дальнобойщик Алексей.

«Такую дорогу сделали, такие переходы! Остановки и от дождя, и от ветра защитят, спасибо огромное», – добавляет местная жительница Зинаида.

Улучшения отмечают и крупные транспортные компании. «Движение по этому участку дороги стало комфортнее и безопаснее благодаря улучшению транспортной инфраструктуры. Увеличение количества полос и оборудование трассы удобными съездами устранили скопление грузового транспорта, а установка хорошего освещения и дождевой канализации повысили безопасность движения», – сообщил руководитель по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Евгений Уткин.

В Оренбургской области на подъезде к региональному центру также были расширены два участка трассы М-5 «Урал». Отрезки с 400-го по 407-й и с 407-го по 413-й км входят в состав международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Как отмечают эксперты, раньше дорога с трудом справлялась с трафиком, при этом после капитального ремонта её пропуская способность существенно увеличилась. До проведения работ среднесуточная интенсивность составляла около 4,7 тыс. автомобилей, теперь – более 7,1 тыс.

В Татарстане в минувшем году был реконструирован участок трассы Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан на подъезде к международному аэропорту «Казань» им. Габдуллы Тукая. Интенсивность движения по расширенной до четырех полос дороге увеличилась на 20 %. До проведения работ по участку проезжали в среднем 16 тыс. автомобилей в сутки, после – более 20 тыс.

«Идеальная дорога в аэропорт. Широкая, безопасная, позволяет набирать максимальную разрешенную скорость. Заявки диспетчера в направлении аэропорта беру с удовольствием», – рассказывает водитель такси Ильшат Хисамов.

Значительно повысился и уровень безопасности. Для ликвидации пересечений специалисты построили отнесенный левоповоротный съезд, а также разделили транспортные потоки металлическим барьерным ограждением, что позволило полностью исключить в 2023 году ДТП с выездом на встречную полосу движения.

Данный отрезок дороги стал более комфортным и безопасным также для жителей близлежащих сёл Большие и Малые Кабаны, а также посетителей выставочного центра «Казань Экспо». Здесь построили два подземных пешеходных перехода, доступные для маломобильных групп населения. Установили четыре автобусных павильона, к которым построили тротуары. Также на тротуарах предусмотрены наружные тактильные указатели, установлено перильное ограждение.

Заметно преобразилась и дорога к международному аэропорту Минеральные Воды им. М.Ю. Лермонтова. Реконструированная федеральная трасса А-157 Минеральные Воды – Кисловодск соединяет воздушный порт с наиболее популярными городами-курортами – Железноводск, Ессентуки, Кисловодск. До расширения трассы здесь проезжали более 20 тыс. автомобилей в сутки, теперь – до 35 тыс. При этом рядом с жилыми застройками специалисты устроили порядка 2 км шумозащитных экранов.

Безопасная и современная дорога с высокой пропускной способностью во многом формирует туристическую привлекательность региона и, безусловно, является в настоящий момент импульсом для развития экономики и внутреннего туризма на Ставрополье.

«Стало намного быстрее и безопаснее добираться до курортов Кавминвод. Радует наличие отбойника и четырёх полос движения. Дети всю дорогу спали: ни ям, ни кочек на дороге нет – красота», – отмечает автопутешественник Александр.

В 2022 году в Алтайском крае открыли движение по пяти участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт», которые были расширены до четырёх полос. Их общая протяженность составила 32 км.

Так, реконструированный участок с 173-го по 183-й км стал логичным продолжением четырёхполосного отрезка от Барнаула до границы с Новосибирской областью. Его реализация повысила пропускную способность на маршруте, где рост интенсивности движения фиксируется ежегодно. До начала строительства, в 2018 году, среднесуточный показатель составлял 9 тыс. автомобилей, летом в выходные и праздничные дни достигал 16 тыс. По итогам 2022-го, после открытия движения по четырем полосам, средняя интенсивность составила 13 тыс. автомобилей, а пиковая в летние месяцы превысила 22 тыс., однако затруднений с пропуском транспорта не наблюдается.

«Жители Тальменского района часто ездят в краевую столицу, многие там работают, да и в целом – на различные мероприятия, концерты, просто в торговые центры. Расстояние небольшое – всего около 80 км. Многие еще помнят те времена, когда приходилось ехать по загруженной двухполосной трассе среди огромного количества большегрузов. Дорога казалась долгой и опасной. Сейчас добираемся до Барнаула всего за час. С окраины города до его центра люди, бывает, дольше едут», – поделился мнением житель посёлка Тальменка Александр Пашков.

На маршруте Барнаул – Бийск 7-километровый участок (км 216 – км 223) открыли в мае 2022-го, ещё два – осенью: от развязки возле Новоалтайска (км 212 – км 216) и за Баюновскими Ключами (км 230 – км 234). В первую очередь работы по расширению с двух до четырех полос прошли на наиболее загруженных отрезках дороги.

«Раньше перед Новоалтайском часто приходилось стоять в пробке, особенно в воскресенье, когда едет поток отдыхающих из Горного Алтая. За развязкой уже проще, там часть транспорта уходит в Барнаул, остальные едут в сторону Новосибирска. Но, чтобы до этой развязки доехать, иногда стояли от Полковниково, — это больше 60 км. Теперь такой проблемы нет. Доставки осуществляю более оперативно. Вижу, что с каждым годом Чуйский тракт преображается, как водитель не могу этого не отметить. Покрытие качественное, и, главное, появляется все больше четырёхполосных участков дороги, что делает её ещё безопаснее», – объясняет водитель «газели» Сергей Прилуцкий.

Количество ДТП на пяти обновленных объектах снизилось на 125 % – четыре происшествия зафиксировано с момента ввода в эксплуатацию. В них получили травмы семь человек, в то время как до расширения насчитывалось 26 пострадавших. Случаев гибели людей после открытия четырехполосного движения зафиксировано не было.

Настоящим подарком для всех жителей Юга России стало открытие в прошлом году Северного обхода Анапы на автомобильной дороге А-290 Новороссийск – Керчь. 21 декабря 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин открыл движение по новому участку протяженностью 13,5 км. А уже 20 апреля этого года по нему проехал первый миллионный автомобиль.

«Курортный сезон находится на пике, только с 1 мая нас посетили около 2,4 млн туристов. Многие из них, как и жители нашего города, оценили удобство Северного обхода Анапы. Безусловно, новая дорога во многом разгрузила курорт от транзитного транспорта, сократила пробки, в целом сделала удобнее автомобильное движение», – комментирует мэр Анапы Василий Швец.

Дорога принимает на себя львиную долю транзитного транспорта, пользуется огромным спросом, о чем свидетельствует рост трафика. В январе этого года суммарно в обе стороны по обходу проехали 221 217 автомобилей, в марте – 294 761, а в июне – 391 751 машин.

При этом, как отметили в подведомственном Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье», сейчас продолжаются активные работы по строительству и реконструкции участков км 52 – км 73 и км 73 – км 100 трассы А-290 с расширением до четырёх полос движения. Они станут продолжением обхода Анапы. Средняя готовность мостов, путепроводов, развязок и надземных пешеходных переходов на этих двух отрезках уже превысила 60 %. Основной объём работ планируется закончить до конца этого года. Таким образом, будут реализованы важные этапы большого проекта Федерального дорожного агентства по возведению единого скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с полуостровом Крым в обход крупных населённых пунктов.

Транспортная ситуация в Волгоградской области значительно изменилась после открытия обхода микрорайона Горьковского. Реконструированный 13-километровый участок трассы Р-260 был расширен до четырёх полос и доведён до нормативов IБ категории. Специалисты построили новые транспортные развязки, возвели эстакады и путепроводы.

Благодаря этому, по словам водителей, серьёзно сократилось время в пути. Ранее из-за пробок на железнодорожном переезде время простоя составляло в среднем от 40 до 90 минут. Сейчас по обходу организовано комфортное безостановочное движение с разрешенной максимальной скоростью движения 90 км/ч.

Повышение безопасности и комфорта федеральных автомобильных дорог отмечают и жители Якутии. В октябре 2022-го в год празднования 100-летия образования Якутской АССР были введены в эксплуатацию после капитального ремонта четыре участка автомобильной дороги Р-504 «Колыма» общей протяженностью 52 км.

Местные жители вспоминают, что до ремонта дорога в этом районе была грунтовой, и после дождей движение по ней становилось практически невозможным. А в летние месяцы ощутимый дискомфорт доставляла пыль от большегрузного транспорта.

После асфальтирования подобные проблемы ушли в прошлое. Теперь из Чурапчи до Нижнего Бестяха можно комфортно доехать не за четыре часа, а за два.

Кроме того, в текущем году в преддверии Дня Республики (27 апреля) был запущен новый регулярный автобусный рейс № 206 Чурапча – Нижний Бестях – Чурапча. По словам первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дмитрия Садовникова, именно благодаря работе федеральных дорожников удалось открыть новый межмуниципальный маршрут, который позволил людям с комфортом добираться до социально значимых учреждений, работы и мест отдыха.

В Омской области проходит комплексная модернизация трассы Р-254 «Иртыш». В ноябре 2022-го был введён в эксплуатацию участок с 816-го по 821-й км на Южном обходе Омска. В результате расширения до четырех полос движения пропускная способность трассы на подъезде к городу-миллионнику выросла почти вдвое. Текущая интенсивность движения – 25 тыс. автомобилей в сутки. Однако заторов, как отмечают водители, теперь практически не наблюдается, хотя ранее они возникали часто.

Разделение встречных потоков позволило исключить ДТП с лобовыми столкновениями. Также на 818-м км был устранён другой аварийно опасный фактор путём ликвидации левого поворота.

Auriant Mining сократила производство золота в России на 24% в I полугодии 2023 года

Шведская золотодобывающая компания Auriant Mining, ведущая работы в Республике Тува и Забайкальском крае, представила производственные результаты за I полугодие 2023 года.

Согласно отчету, в январе-июне компания произвела 10,273 тыс. унций золота, что на 24% меньше, чем за тот же период в 2022 году, передает Nedradv.ru. В I полугодии на активе Тардан в Туве выпуск золота составил 10,181 тыс. унций, по проекту Солкокон в Забайкалье — 0,092 тыс. унций.

Продажи золота за отчетный период этого года снизились на 35%, до 9,091 тыс. унций.

С 28 июля аэропорт Харбина возобновит выполнение рейса (EU2717/18) Харбин-Владивосток, сообщает Тelegram-канал Представительства МИД России во Владивостоке со ссылкой на China Civil Aviation Network . Самолёт авиакомпании Chengdu Airlines будет летать два раза в неделю по понедельникам и пятницам. Билет в одну сторону стоит 2 148 юаней, в обе – 4 012.

На линию поставлен ARJ21 – разработанный и произведённый в Китае среднемагистральный пассажирским лайнер, способный перевозить от 70 до 150 пассажиров на расстояние до 3,7 тыс. км. В коммерческой эксплуатации находится с 2016 года.

В заключение отметим, что прямое авиасообщение Дальнего Востока и КНР обеспечивали до недавнего времени только российский авиакомпании. Chengdu Airlines станет первым китайским перевозчиком, который вернётся в приморскую столицу после пандемии.

Подведены итоги расчета индекса IQ городов по итогам 2022 года

В рамках пленарного заседания IV Международного форума по развитию и цифровой трансформации городов «Умный город – Умная страна» подведены итоги расчета Индекса цифровизации городского хозяйства – «IQ городов» – по итогам 2022 года. Согласно полученным данным, среднее значение индекса достигло 55 баллов из 120 возможных, что на 4,5 % выше, чем в 2021 году, и на 39,78 % выше по отношению к базовому 2018 году.

«В принятой Правительством России до 2030 года Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вопросы цифровой трансформации занимают одно из важнейших мест. Реализация всех планов возможна только при большой личной вовлеченности и синхронной работе руководителей государственной власти и местного самоуправления, представителей бизнеса и некоммерческого сектора, а также постоянного совершенствования существующей системы взаимодействия. Это помогает экономить и планировать ресурсы, ставить четкие задачи и контролировать их выполнение», – сказал заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Индекс цифровизации «IQ городов» рассчитывается для более 200 городов, которые участвуют в ведомственном проекте Минстроя России «Умный город». В этом году методика сбора данных адаптирована под актуализированный в прошлом году Стандарт «Умного города».

«Цифровизация является одним из ключевых факторов развития современных городов. Результаты расчета индекса позволяют оценить, насколько эффективно российские города проводят цифровую трансформацию, а также увидеть перспективные направления для их дальнейшего развития. Благодаря проекту «Умный город» осуществляется поддержка актуальных для регионов цифровых практик и технологических решений, главной целью которых является создание эффективной городской инфраструктуры, комфортных и безопасных условий жизни граждан», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Индекс «IQ городов» оценивается в четырех категориях – крупнейшие города, крупные города, большие города, административные центры. По итогам 2022 года в категории «Крупнейшие города» лидерами стали: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Красноярск; в категории «Крупные города»: Сочи, Тюмень, Смоленск, Белгород, Калининград; в категории «Большие города»: Реутов, Домодедово, Уссурийск, Бердск, Артемовский городской округ; в категории «Административные центры»: Ялта, Горно-Алтайск, Елабуга, Ивантеевка, Лысьва.

Проект «Умный город» реализуется Минстроем России с 2018 года в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика». Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан. Основным инструментом реализации поставленных целей является широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре. Один из ключевых показателей проекта – обеспечение роста среднего значения Индекса на 30 % к 2024 году.

Железнодорожники внедрили 1,2 тыс. рационализаторских предложений на Юго-Восточной железной дороге с начала года

Экономический эффект составил 40,2 млн руб.

С января по июнь 2023 года на Юго-Восточной железной дороге внедрили 1248 рационализаторских предложений, что почти на 12% больше, чем за тот же период 2022 года, сообщает пресс-служба магистрали.

Так, были реализованы проекты, направленные на ресурсосбережение, усовершенствование технических и технологических процессов, связанных с обеспечением безопасности движения, а также снижение трудоёмкости и улучшение условий труда.

Экономический эффект от их внедрения составил около 40,2 млн руб., что выше уровня прошлого года на 19%.

Наибольшее число новаторских предложений разработано и внедрено в Юго-Восточной дирекции инфраструктуры (512), службе автоматики и телемеханики (217), а также в Воронежской дирекции связи (184). Всего в рационализаторской деятельности на полигоне магистрали приняли участие 1505 работников (плюс 24% к январю – июню 2022 года).

Ранее Gudok.ru сообщал, что четыре дальневосточных железнодорожника стали победителями XXIII Всероссийского конкурса «Инженер года – 2022». В частности, ведущий инженер Уссурийского территориального участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению Александр Рудинков стал лучшим в разделе «Инновационные внедрения». Он принял участие в разработке семи проектов с общим экономическим эффектом 4,2 млн руб.

Как Восточный полигон готовят к тяжеловесному движению

Новое поколение рельсов и современные технологии в содержании путей

Двухдневная сетевая школа Дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД», стартовавшая 26 июля во Владивостоке, собрала более 120 руководителей дирекций и служб хозяйства пути со всей сети дорог. Темой для обсуждения стала организация ремонта и текущего содержания пути с учётом риск-ориентированного подхода.

«Сегодня перед путевым комплексом стоит стратегически важная задача – как в условиях роста перевозок, реализации масштабных инфраструктурных проектов, развернувшихся на Восточном полигоне, не только справиться с текущим объёмом ремонта пути, но и действовать на перспективу. И при этом поднимать планку качества работ и повышать безопасность», – отметил в своём выступлении заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центральной дирекции инфраструктуры Евгений Шевцов. Он сказал, что Дальневосточная магистраль является одной из ключевых дорог сети: самая крупная по строительным объектам, капитальному ремонту пути и текущей эксплуатации, по перспективе внедрения новых машинных механизмов.

В этом году ОАО «РЖД» планирует перевезти в направлении портов и погранпереходов Восточного полигона около 160 млн тонн грузов, а в следующем – 180 млн тонн. По мнению Евгения Шевцова, без стабильной организации путевого хозяйства сделать это будет сложно. «Путевой комплекс и инфраструктура должны работать на опережение», – уверен он. Поэтому в список приоритетных задач, которые предстоит решить путевому блоку, вошёл в том числе запуск на сеть новых конструкций и элементов железнодорожного пути.

По словам начальника Управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры Дениса Заливы, до 2026 года разработан план по укладке инновационных стрелочных переводов на участках тяжеловесного движения. Новые элементы позволят увеличить ресурс пути, уменьшить трудозатраты на обслуживание, снизить износ наиболее уязвимых металлических частей. Так, в этом году будет уложено 176 комплектов, в следующем – 200 комплектов, а через год – уже 350.

Запланировано и внедрение новых типов рельсов. До конца года должна завершиться работа по согласованию использования рельсов ДТ370 для прямых и пологих кривых и ДТ400ИК – для укладки по наружной нити кривых малого радиуса.

Участники сетевой школы работали не только на дискуссионной площадке, но и в формате круглого стола. Разбившись на команды, они обсудили мировой опыт и перспективы внедрения инновационных технологий содержания пути и инженерных сооружений, рассмотрели процесс цифровизации в путевом хозяйстве. Были затронуты также темы развития персонала, использования новых методов управления и повышения безопасности.

Завершилась работа сетевой школы сегодня поездкой на станцию Угловая, где руководителям продемонстрировали возможности новых технологий по смене рельсовых плетей, шпал, наплавки крестовин.

Наталья Кузьмина, Владивосток

Александр Панин: Камчатский опыт надо расширить на всю страну

Рыбный союз и власти Камчатки намерены распространить опыт региона по обеспечению населения доступной рыбопродукцией на федеральный уровень. Для этого в Петропавловске-Камчатском прошла серия встреч с участием рыбопромышленников, трейдеров и федеральных ритейлеров.

«Были двусторонние встречи, в том числе с губернатором края Владимиром Солодовым, затем прошло совещание с участием представителей правительства региона, Корпорации развития Дальнего Востока, рыбопромышленных предприятий, ритейлерских сетей «ВкусВилл» и «Гиперглобус», а также крупных рыбных дистрибьюторов», — рассказал Fishnews председатель Рыбного союза Александр Панин.

По его словам, идея губернатора заключается в том, чтобы наладить дополнительные логистические цепочки для поставки продукции в торговые сети с минимальной торговой наценкой и более серьезным позиционированием.

«Главная проблема заключается в том, чтобы убедить всех участников товарной цепочки (рыбаков, дистрибьюторов/переработчиков и федеральные сети) объединить усилия и в порядке саморегулирования реализовать этот проект», — считает Александр Панин.

Он обратил внимание: несмотря на популярные в недавнем прошлом призывы организовать прямые поставки от рыбопромышленников в розничные сети, сейчас к чиновникам приходит понимание того, что в реальности без дистрибьюторов-оптовиков не обойтись.

«Рыбаки хотят привезти на берег большую партию рыбы и продать ее в формате B2B, а далее уже не их забота: перерабатывайте, фасуйте, разбивайте на мелкие партии и поставляйте в торговые точки. Этим и занимаются дистрибьюторы. Теоретически эту функцию могли бы взять на себя торговые сети, но они не готовы этим заниматься по причине широкого ассортимента, в том числе непродовольственных товаров. Заниматься отдельно взятой рыбой — слишком хлопотно. Их функция: поставлять всю товарную номенклатуру конечному потребителю», — отметил глава отраслевого объединения.

По его мнению, важную роль в том, чтобы устранить недоверие между рыбаками, сетями и дистрибьюторами и договориться о правилах игры, может сыграть правительство Камчатского края. Власти региона готовы взять на себя роль переговорщиков и гаранта, если проект оформится в конкретные многосторонние договоры.

«Что касается Рыбного союза, то мы выступаем координатором. Для нас важно, что этот процесс направлен на популяризацию рыбной продукции и в то же время имеет социальную составляющую. Мы понимаем, что сейчас по объективным причинам дикая российская рыба становится все менее и менее доступной для широких масс населения, и это влечет негативную реакцию в правительстве страны. Власть начинает искать механизмы для снижения розничных цен, и в конечном счете может прибегнуть к радикальным административным мерам, отчего пострадает вся рыбная отрасль», — подчеркнул Александр Панин.

По его словам, участвовавшие во встречах рыбопромышленные предприятия (Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, «Океанрыбфлот», «Акрос», «Город 415») выразили готовность обсуждать поставки ограниченных партий своей продукции по фиксированной цене, близкой к нижнему рыночному порогу. На первом этапе рассматривается минтай, сельдь, навага, камбала и горбуша.

«Моя задача по возвращении с Камчатки в Москву — убедить крупных ритейлеров принять участие в проекте, и в случае успеха обсудить потенциальный ассортимент и количество необходимой рыбной продукции. Затем мы предполагаем провести встречи с более широким кругом участников и выйти на конкретные договоренности», — поделился планами глава Рыбного союза.

Он уверен, что реализация проекта позволит сбить накал вокруг вопроса с доступностью рыбопродукции для населения.

«Бизнес должен показать правительству, что способен решать непростые вопросы в рамках саморегулирования и поддерживать социально значимые проекты через согласованный ограниченный перечень «социальных» продуктов, реализуемых с минимальной маржой по всей цепочке поставок. При этом весь остальной широчайший ассортимент рыбной продукции будет реализовываться в рамках рыночной экономики и приносить прибыль, необходимую для дальнейшего развития и реинвестиций», — обрисовал перспективы Александр Панин.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 27 июля 2023 > № 4431527 Александр Панин

Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций пополнил ряды

Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока усилит работу по вопросам морской аквакультуры. В состав объединения принят председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев.

Дальний Восток входит в тройку лидеров по объемам производства продукции товарной аквакультуры (56,8 тыс. тонн по итогам 2022 г.). При этом в сфере марикультуры ключевые позиции в ДФО занимает Приморский край, проекты по созданию марикультурных хозяйств запускаются и в Сахалинской области.

Предприятия аквакультуры сталкиваются в своей работе с целым рядом вопросов — это проблематика правовой базы и ее применения, административные барьеры. Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока решил усилить экспертизу в аквакультурной отрасли: в состав совета вошел председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры (ДВ СПМ) Роман Витязев. Объединение и ранее плотно сотрудничало с Координационным советом по разным вопросам, например, по проблеме государственной экологической экспертизы в рыбной отрасли.

«Безусловно, буду погружаться во все вопросы, участвовать во всех дискуссиях. Считаю, что сама идея создания Координационного совета правильная и своевременная. Совместная работа очень важна, особенно с учетом внешнего санкционного давления на экономику и тех серьезных изменений, которые происходят в регулировании рыбной отрасли», — отметил Роман Витязев на встрече совета на площадке Fishnews Online.

Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока был создан в 2020 г. для аккумулирования усилий отраслевых объединений в решении актуальных для рыбной промышленности вопросов. В состав совета с момента основания входят президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков, президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко, председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Также во встречах совета на постоянной основе участвует председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

В числе тем, которыми занимался совет, — законопроект о распределении рыболовных участков, меры по борьбе с браконьерским промыслом, новая система расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Отраслевым объединениям также удалось совместными усилиями добиться внесения изменений в правила ветеринарно-санитарной экспертизы для рыбопромышленных предприятий, привлечь внимание к проблематике квотных аукционов и решить другие вопросы.

Fishnews

Корея актуализировала перечень рыбных поставщиков из РФ

Компетентный орган Южной Кореи опубликовал обновленный список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков рыбы и рыбной продукции, в том числе пищевых рыбных субпродуктов, в республику.

Перечень актуализировала Национальная служба управления качеством продуктов питания (NFQS) Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе российского Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры, список вступает в действие с 27 июля.

Fishnews

Ценных моллюсков хотят защитить от микроводорослей

В Дальневосточном федеральном университете исследуют причины восприимчивости устриц, мидий и гребешков к паразитическим микроводорослям Coccomyxa. Ожидается, что полученные результаты помогут разработать меры защиты моллюсков на марифермах.

Изыскания проводит студентка первого курса магистратуры «Биологические системы» Института Мирового океана ДВФУ Айна Тумас. Она стала победителем стипендии Фонда имени Геннадия Комиссарова в номинации «Дополнительная финансовая поддержка».

Двустворчатые моллюски, например, устрицы, мидии и морские гребешки, в течение жизни накапливают различные микроорганизмы, которые могут вызывать заболевания. В условиях искусственного выращивания вспышки заражений быстро приводят к эпизоотии.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ДВФУ, в последнее время появляется большое количество сообщений о заражении промысловых видов моллюсков в Японском море паразитическими микроводорослями Coccomyxa. В результате у гидробионтов возникают патологии, нарушается репродуктивный цикл и снижается жизнеспособность, — есть все основания опасаться повсеместного распространения паразита, подчеркивают специалисты.

В рамках проекта Айны Тумас предлагается выяснить причины восприимчивости моллюсков к этому патогену и разработать соответствующие меры защиты.

«Мой проект направлен на изучение фундаментальных механизмов взаимоотношений между гидробионтом и паразитом, что даст возможность противостоять патогену», — отметила исследовательница.

Кроме того, научная работа позволяет раскрыть новые факты о стратегии иммунной системы паразитов, помогающей уклоняться от механизмов защиты хозяина. Планируется, что полученные знания помогут создать вакцины и принципиально новые лекарственные препараты для коррекции нарушенных функций иммунитета гидробионтов. Либо сконструировать новые высокоэффективные формы симбиосистем, в которых другие организмы станут полезны в борьбе с патогенами. или привлечь другие организмы для борьбы с патогенами.

Fishnews

Вылов лосося быстро растет

К 25 июля общий вылов тихоокеанских лососей составил более 246 тыс. тонн — на 46% выше уровня предыдущего нечетного 2021 г. Традиционно лидируют камчатские рыбаки: в крае добыто 225,6 тыс. тонн (+42%).

Еженедельное заседание штаба по организации «красной» путины провели в Росрыболовстве. Отмечено, что за неделю прирост составил более 127 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, в Чукотском автономном округе выловлено почти 495 тонн лосося, в Сахалинской области — 6,2 тыс. тонн, что на 85% больше чем на отчетную дату 2021 г., в Магаданской области — 8,6 тыс. тонн (в 1,7 раз больше уровня позапрошлого года).

Рыбаки Хабаровского края нарастили вылов в 3,5 раза, освоив свыше 4 тыс. тонн. В Приморском крае добыто более 1,5 тыс. тонн лосося, это в 14 раз выше уровня 2021 г.

«Промысел лососевых идет с серьезным превышением показателей за последние три года. Лидирует Камчатка. Нехарактерно рано начались подходы на западе полуострова, — рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. — Фактически большие подходы горбуши наблюдаются как на северо-востоке, так и на северо-западе Камчатки, что вызвало сложности с расстановкой флота для приемки. Сейчас ситуация начинает выравниваться. Часть судов переходят с восточного побережья на западное. Кроме того подошли суда от Магаданского побережья».

Представитель федерального агентства обратил внимание, что нестандартная ситуация сложилась в Приморье: в «нерыбный» год наблюдаются большие заходы горбуши в реки, впадающие в Японское море. «Рассчитываем, что те объемы, которые выделены рыбакам, будут эффективно освоены», — отметил Василий Соколов.

Кроме того, начались подходы горбуши на Чукотку.

По данным Приморского территориального управления ведомства, уровень загрузки холодильных мощностей края составляет 20,6%.

Fishnews

Попадут ли отходы с "Фукусимы-1" на наш стол

Инесса Доценко (ДФО)

Мировые информационные агентства сообщили, что в ближайшие недели Япония намерена с разрешения МАГАТЭ осуществить сброс более миллиона кубометров воды с АЭС "Фукусима-1" в Тихий океан. Напомним, эта вода используется для охлаждения разрушенных в 2011 году реакторов. Повлияет ли такое "пополнение" океана на экологическую безопасность регионов российского Дальнего Востока?

То, что Япония станет сбрасывать радиоактивную воду, было ясно уже давно. Ровно два года назад академик РАН, доктор химических наук Валентин Сергиенко объяснял в интервью "РГ", что "десять лет японцы накапливали воду с жидкими радиоактивными отходами (ЖРО) в емкостях, надеясь, что со временем решение проблем будет найдено". На тот момент ее общий объем превышал 1,2 миллиона кубометров, сейчас речь идет о 1,3 миллиона.

Сегодня беспокойства только прибавилось. Куда направятся воды, которые вот-вот могут сбросить с "Фукусимы-1"?

- Опыт мониторинга сбросов с АЭС наша лаборатория приобрела в те дни, когда произошла авария. "Фукусима-1" - это восточное побережье Японии. Мы наблюдали, куда и как несет сброшенные там воды: вначале течением Куросио, а затем Северо-Тихоокеанским к берегам Северной Америки, потом разворот - и возвращение, - рассказал "РГ" Василий Качур, старший инженер-программист лаборатории спутникового мониторинга Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения Российской академии наук. - Таким же путем они пойдут и сегодня. Но всегда есть вероятность "заносов" на юг Курильских островов. Какая-то часть ЖРО может быть донесена туда.

По его словам, только начиная с даты слива сотрудники лаборатории смогут по спутниковым данным уже по факту отследить, куда конкретно отправились воды и нет ли "заноса" на Курилы.

Берегов Северной Америки вода достигнет уже в весьма разбавленном состоянии.

- Расстояния в океане большие, - подчеркивает ученый. - Естественно, вода может очень быстро "разойтись", и тогда ее радиационный фон станет не выше естественного.

А если разойдется не очень быстро? В Сахалинском филиале ВНИРО уверяют, что области нагульных миграций и зимовки азиатской горбуши находятся севернее основного района возможного распространения радиоактивного пятна. То есть вероятность того, что "атомная" рыбка приплывет к нам на стол, невелика.

С другой стороны, восточное побережье Японии - место нереста сайры. Если радиационный фон будет долго сохраняться на высоком уровне, теоретически может получиться популяция, "обогащенная" каким-нибудь тритием. После аварии на АЭС именно сайра вызывала тревогу у ученых. Но в 2011-2013 годах сотрудники ТИНРО-Центра организовали специальный мониторинг в период ее промысла в районе южных Курильских островов и определили, что уровень радиационного заражения выловленной рыбы был низким.

"Это указывает на сравнительно небольшую вероятность заражения этого вида рыб в настоящее время. И хотя, с одной стороны, это не дает повода для паники, с другой - очевидно: Роспотребнадзору следует усилить контроль за уровнем заражения сайры и других видов рыб и кальмаров, вылавливаемых российскими рыбаками, пути миграции которых пересекают акваторию вероятного распространения радиоактивной воды", - подытожили в СахНИРО.

Нужны ли поправки в федеральный закон об охране Байкала

Илья Аверин (Бурятия)

Госдума в первом чтении приняла поправки в закон "Об охране озера Байкал". Авторы инициативы предложили, в частности, разрешить до конца 2030 года проведение сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории для строительства дорог, селезащитных и гидротехнических сооружений, коммунальной инфраструктуры, объектов общественного питания и бытового обслуживания, туалетов и так далее.

Насколько необходимы сегодня такие изменения и оправданы ли опасения по поводу возможного вреда для окружающей среды? Об этом "РГ" рассказал один из авторов закона, академик РАН, член Совета Федерации с 2013-го по 2017 год, заслуженный деятель науки РФ Арнольд Тулохонов.

Арнольд Кириллович, каковы предпосылки принятия изменений в закон об охране Байкала?

Арнольд Тулохонов: В данном случае есть два ключевых момента. Первый концентрированно выражается фразой: "Прежде всего надо беречь не деревья, которые все равно вырастут, а людей". Второй момент - необходимо соблюдать Конституцию России. Во второй ее статье сказано, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". А в девятой статье написано: "Земля и другие природные ресурсы охраняются и используются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории". И нигде нет положения о том, что природоохранные ограничения могут ущемлять интересы местного населения.

Сегодня существуют ограничения на сельскохозяйственную деятельность на берегах Байкала, выпас скота, заготовку дров, сбор дикоросов и даже на защиту домов от лесных пожаров.

Люди не могут быть заложниками любой природоохранной территории, будь то Байкал или Амазонка. Важно понимать, что без рубок невозможно строить дороги, развивать туризм, формировать коммунальную инфраструктуру, выделять места для погребения.

Статистика свидетельствует о том, что сильнее всего убывает население именно прибрежных байкальских муниципалитетов, где введено больше ограничений на хозяйственную деятельность. При этом чаще всего люди уезжают из населенных пунктов, расположенных непосредственно на берегу великого озера. Только с территории Центральной экологической зоны в Бурятии за последние десять лет убыли 7823 человека, или 8,69 процента. То есть почти каждый десятый житель покинул родные места.

Между тем государство планирует расширять туристическую деятельность на Байкале, строить отели и кемпинги. А реально ли это в условиях запретов и ограничений?

Какое влияние на экосистему окажут сплошные рубки леса на Байкале? Можно ли это сделать без вреда для природы?

Арнольд Тулохонов: Никакого негативного влияния не будет, поскольку сплошные рубки обусловлены четкими условиями и могут быть произведены только для обеспечения жизни людей и создания инфраструктуры.

Какая площадь будет подлежать вырубке?

Арнольд Тулохонов: Законом определяются конкретные участки, все обосновано и просчитано таким образом, чтобы не нанести вреда природе. Приведу конкретный пример: при строительстве дороги протяженностью около 30 километров необходимо вырубить 550 деревьев. Вот цена вопроса.

А сегодня происходит так: есть населенные пункты, которые находятся в лесном фонде, и, если срубишь там даже одно дерево, придет природоохранный прокурор и наложит штраф. И все этого боятся. По сути, у местных властей связаны руки. Поправки в закон призваны эту ситуацию поменять.

Повторю: людям надо дать возможность решать свои жизненные проблемы - ловить рыбу, заготавливать дрова, ходить за ягодами, охранять жилища от пожаров. Говоря об этом, выступаю в трех ипостасях: как академик, знающий научную основу, как сенатор, который создавал закон и вносил изменения, и как гражданин, житель этой территории.

Коснутся ли рубки территорий заповедников и заказников?

Арнольд Тулохонов: Ни в коем случае, особые природоохранные территории останутся нетронутыми. Более того, в новом варианте закона четко прописано, что за каждое срубленное дерево нужно высадить пять новых. Это обязательное условие.

Хотел бы также отметить, что все изменения и поправки в обсуждаемом законопроекте в соответствии со статьей 72 Конституции РФ находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, а потому должны обсуждаться, в том числе, на уровне региональных органов власти. Кроме того, считаю целесообразным использовать опыт профильных институтов и экспертов РАН. Академическое сообщество Бурятии профессионально знает природоохранную ситуацию на Байкале. Мы не против разумных хозяйственных ограничений, но при условии, что они не затрагивают интересы местных жителей, не ущемляют их конституционные права.

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 27 июля 2023 > № 4430246 Арнольд Тулохонов

В округе намерены восполнить дефицит работников лесной отрасли

Сергей Набивачев (ДФО)

На долю Дальнего Востока приходится почти половина лесов страны. А вот специалистов, желающих работать над сохранением и воспроизводством такого богатства, не хватает. В регионах пришли к выводу: профессионалов надо готовить самим. Привлечь абитуриентов в учебные заведения этой сферы стараются целевым набором и гарантированным трудоустройством.

Есть цель

В Амурской области молодежь призывают получить высшее "лесное" образование. Профильное министерство регионального правительства заключает с выпускниками школ договор на целевое обучение. После окончания вуза целевику обещают трудоустройство. Обучение будет проводиться в Дальневосточном государственном аграрном университете. Кстати, в амурских лесничествах уже есть специалисты, которые заочно учатся по целевому договору.

Гослесинспектор - это специалист, который Приамурью нужен. Штатная численность с 2019-го по 2022 годы увеличена до 208 человек. Но не все вакансии заполнены. Они имеются в Бурейском, Благовещенском, Архаринском, Норском и других лесничествах.

- Недостаток квалифицированных кадров связан со специфичностью сферы деятельности. Не каждый молодой человек готов работать в удалении от цивилизации, где нет инфраструктуры. Кандидат должен обладать особым складом характера, быть фанатом леса. Поэтому часто возраст сотрудников выше среднего. Молодежь приходит, но не так активно, как хотелось бы, - объяснила начальник отдела юридической и кадровой работы амурского минлеса Ольга Богдаева. - Недостаток кадров связан и с появлением на территории области компаний, реализующих глобальные проекты и предлагающих более высокую заработную плату. Хотелось бы, чтобы молодых специалистов в нашей сфере поддерживали федеральными и региональными программами.

Тем не менее с выпускниками вузов и ссузов постоянно проводят профориентационные занятия. Для студентов профильных учебных заведений организуют практику, после которой молодые люди часто принимают решение оставаться в профессии. Идет также активная работа со школьными лесничествами.

Леса играют важную роль в экономике области. Всего в 2022 году на территории Приамурья заготовлено 1384,7 тысячи кубических метров древесины. В областной бюджет за использование лесов перечислено 265,2 миллиона рублей. Налоговые поступления в казну региона от предприятий и организаций лесопромышленного комплекса за 2022 год составили 326,2 миллиона рублей, в основном за счет НДФЛ.

Увеличили набор

В Хабаровском крае также наблюдается дефицит квалифицированных специалистов лесной отрасли. Основная кузница кадров - лесхоз-техникум в городе Вяземском. В 2023 году за счет ассигнований краевого бюджета здесь увеличили контрольные цифры приема по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство". Руководство техникума обращает внимание на возможность свободного графика посещения занятий на очной форме обучения по индивидуальному плану и заключения целевого договора на обучение для дальнейшего трудоустройства.

В 2023 году техникум выпустил 60 дипломированных специалистов.

- Наши выпускники востребованы, работают в лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности. Многие из них - успешные руководители коммерческих структур, трудятся на государственной службе, - рассказала директор Вяземского лесхоз-техникума Анна Шевцова.

А еще к профессии начали приобщать детей. Недавно учащиеся школьного лесничества "Женьшень" из поселка Кавалерово в Приморском крае помогли специалистам в агроуходе за сеянцами монгольского дуба и маньчжурского ореха, подрастающими в местном питомнике. Этой осенью молодые деревья начнут пересаживать из питомника в места постоянного произрастания.

- У нас занимается 41 школьник. Уже сейчас часть ребят видит себя в лесной отрасли, - рассказала педагог дополнительного образования Центра детского творчества поселка Кавалерово, инженер по охране и защите леса Наталья Веретеникова.

На общее дело работают и межрегиональные связи. В начале июля с ребятами из подшефного Верхне-Перевальненского филиала КГКУ "Примлес" школьного лесничества "РостОк" поделились опытом и знаниями специалисты Читинского филиала Рослесинфорга.

Поддерживать навыки нужно и опытным работникам. Ежегодно в министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края проходят тренировки по лесоустройству для сотрудников министерства и подведомственных учреждений.

Перспективная сфера

Уровень профессионализма отраслевых кадров будет определять судьбу лесов нашей страны в будущем, уверен научный сотрудник Института геологии и природопользования ДВО РАН Александр Иванов.

- Многие думают: "Не хочу связывать свою жизнь с лесом, там трудно, комары, жизнь в палатках, придется не вылезать из кирзовых сапог". На самом деле в данной сфере масса направлений для приложения своих способностей, - говорит ученый. - Существует лесная наука, работа в заповедниках, на предприятиях по лесовосстановлению, лесных питомниках. Почти в каждой организации сейчас есть специалисты по геоинформационным системам, способные "понимать" лес по данным из космоса. Интенсивно развиваются селекция и генетика, внедряются новые биологические препараты для повышения продуктивности древесных запасов и средства лесозащиты. Технологии научного изучения идут вперед семимильными шагами - используются ультразвуковые и лазерные приборы, уже возможно 3D-сканирование с дронов. Современное оборудование позволяет детально изучать лесные экосистемы на всех уровнях от фитоценозов до молекул. Конечно, важно, чтобы у нас были умные специалисты по лесопользованию для работы на участках рубок, заготовках, пилении, получении шпона, фанеры и целой серии деревянной продукции.

По мнению Александра Иванова, связать свою жизнь с лесом, научиться понимать его устройство и грамотно использовать - это достойный способ прожить жизнь и хорошая и добрая возможность потрудиться во благо своей страны, семьи и человечества в целом.

В САР на острове Русском отмечается небывалый приток резидентов

Егор Сурок (Приморский край)

В июле еще две компании - "Лаццио Коммерс" и "ПФТ Майнинг лимитед" - стали резидентами специального административного района (САР) на острове Русском. Таким образом, число зарегистрированных в этом российском "офшоре" международных компаний достигло 56-ти с совокупными активами свыше четырех триллионов рублей.

А всего с начала 2023 года участниками САР стали 39 АО и ООО - в 2,3 раза больше, чем за все предыдущие годы. Причины бума "переездов" лежат на поверхности: для связанного с Россией бизнеса резко выросли внешнеполитические и санкционные риски.

- Основная задача специального административного района - защита активов и создание комфортных условий для работы международных холдинговых компаний с российскими корнями. Главными интересантами САР на острове Русском традиционно являются холдинги, чей бизнес или активы сосредоточены на Дальнем Востоке, в Сибири и на Урале, а также компании, ориентирующиеся на работу в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако в последнее время все больше запросов и от компаний, работающих исключительно в центральной части страны, - сообщил директор департамента КРДВ по сопровождению САР Павел Шейка.

Напомним, первый резидент специального административного района на Русском появился 11 сентября 2018 года. Новый статус компании "Финвижн Холдингс" Корпорация развития Дальнего Востока торжественно зарегистрировала во время IV Восточного экономического форума.

- Компания таким образом поддержала развитие финансовой инфраструктуры ДФО. А привлекательные условия, как налоговые, так и организационные, переводят это в практическую плоскость удобства ведения бизнеса, - отметил тогда единоличный бенефициар "Финвижн Холдингс" Артем Аветисян.

Первый резидент полгода оставался и единственным, пока в марте 2019-го в САР не зарегистрировалось ООО "Доналинк" - одна из компаний акционерного холдинга Андрея Мельниченко, специализирующегося в основном на угольном и энергетическом бизнесах.

Следующая пауза затянулась почти на два года, и только в 2021-го список пополнился тремя участниками - "СУЭК Лтд", "Колмати" и "Интеррос Капитал".

С марта 2022 года процесс редомициляции (смены юрисдикции) пошел гораздо веселей. Еще 12 компаний сделали выбор в пользу САР. Как констатировали в КРДВ, инвесторы предпочли регистрацию в Приморском крае в связи с тем, что основные их активы сосредоточены на Дальнем Востоке.

Получение статуса международной холдинговой компании в САР открывает доступ к льготному налогообложению. Так, налог на доходы от дивидендов и продажи акций снижен до уровня, не уступающего общеизвестным офшорным зонам: ноль процентов. А пониженная ставка в пять процентов применяется, если доход получает иностранное лицо. При ввозе в Россию гражданских воздушных судов, авиадвигателей, запчастей и комплектующих резиденты САР освобождаются от обложения НДС. Для владельцев судов на период до 2027 года тарифы страховых взносов составят ноль процентов.

Валютные нерезиденты могут воспользоваться такими преимуществами, как отсутствие валютного контроля и право без ограничений переводить иностранную и российскую валюту между своими счетами в различных банках.

К налоговым преференциям добавляются и административные: режим "одного окна" для инвестора, возможность стать резидентом свободного порта Владивосток, применять нормы иностранного корпоративного права в уставе компании, скрывать данные об учредителе и директоре в ЕГРЮЛ.

- Процедура регистрации новых участников в САР на острове Русском хорошо отлажена и понятна бизнесу. КРДВ оказывает всестороннюю консультационную и методологическую поддержку в режиме "единого окна" как в процессе редомициляции, так и в дальнейшем в рамках текущей деятельности компании на острове. Это важный фактор комфортной работы компании в Приморском крае, - поделились в пресс-службе международной компании "Вандл Холдингс Лимитед", ставшей резидентом специального административного района в марте прошлого года.

У большинства компаний редомициляция упрощает управление. Так, крупнейший оператор контейнерных терминалов на российском рынке Global Ports принял решение о переводе с Кипра на остров Русский. "Поскольку большинство терминалов и все активы группы, генерирующие финансовые потоки, расположены в России, продолжение ее деятельности на территории специального административного района упростит структуру управления компании и контроль за движением денежных средств в группе. Все налоги будут перечисляться компанией в соответствии с российским налоговым законодательством, предусмотренным для резидентов САР", - сообщили в Global Ports.

- Международные компании проявляют активный интерес к возможностям инвестирования в Приморском крае. Два участника САР уже заявили проекты по строительству современных бизнес-центров на острове. Важно отметить, что осуществление капитальных вложений в размере не менее 300 миллионов рублей в объекты транспортной, инженерной, энергетической или социальной инфраструктуры и создание не менее 15 новых рабочих мест на территории Приморья для холдинговых компаний являются обязательными условиями для получения льгот по налогу на прибыль организаций в отношении дивидендов, процентов и роялти, - подчеркнул Павел Шейка.

По его словам, до конца 2023 года еще более 20 компаний планируют стать участниками САР на острове Русский.

По данным Минэкономразвития России, по итогам первого квартала 2023 года налоговые поступления от резидентов САР на острове Русском в консолидированный бюджет региона превысили 277 миллионов рублей. При этом общий объем собранных налогов с участников САР приблизился к трем миллиардам рублей за все время действия данного преференциального режима.

Эксперт: САР вреден для Дальнего Востока

Максим Кривелевич (кандидат экономических наук, финансовый консультант, г. Владивосток)

Количество международных компаний в специальном административном районе (САР) на Русском перевалило за полсотни. Меня нередко спрашивают: "Это много или мало?". И еще: "Как вы относитесь к САР?".

Давайте представим себе семью, в которой кто-то из супругов на деньги, отложенные, чтобы заплатить за электричество, покупает торт. Каким будет ответ второй стороны? "Торт я, конечно, съем (не пропадать же добру), но, дружище, стратегическое мышление - это явно не твое!". Вот такая же реакция у профессионалов-финансистов в отношении этого спецрежима. Мы, конечно, будем его рекомендовать, если кто-то из наших клиентов захочет данной возможностью воспользоваться, но при этом понимаем абсолютную стратегическую ущербность самого решения. Для каждого конкретного предпринимателя подобный режим полезен, а для российского Дальнего Востока в целом вреден. Почему?

Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, что именно изначально пытались создать в САР, ведь невозможно оценить эффективность какого-то действия в отрыве от его целеполагания. Так, если мы видим, что автомобиль движется с определенной скоростью, мы не можем сразу сказать, быстро или медленно он едет. Ведь вполне возможно, что для гоночного болида слишком медленно, а для катафалка на похоронной процессии чересчур быстро. Понятно, что САР на острове Русском - по сути, офшор. То есть структура, которая должна приносить государству пользу.

Пример: немецкий налогоплательщик открывает в Сингапуре компанию. Он продает металл из Гамбурга во Франкфурт, а всю прибыль "складывает" в Сингапуре. В итоге этот бизнесмен не платит в Германии около 35 процентов налогов суммарно, но при этом в Сингапуре он не загрязняет воздух, не пьет воду, не занимает землю. Там, условно говоря, сидит его бухгалтер и получает зарплату в десять тысяч долларов в месяц, кроме того, этот немец оплачивает кучу всяких сопутствующих услуг аудиторов, оценщиков. Он косвенно содержит университет Сингапура, выпускающий этих высококлассных бухгалтеров, больницы Сингапура, потому что люди с зарплатами в 10 - 20 - 30 тысяч долларов не пойдут лечиться в поликлинику для бедных. То есть у Сингапура никаких минусов, одни плюсы.

Хорошо, а если поступать таким же образом, продавая металл из Челябинска в Хабаровск или из Хабаровска во Владивосток? Вот, скажем, я заготавливаю лес в Бурятии, или рыбу на Сахалине, или дикоросы в Хабаровском крае. Но моя компания зарегистрирована в Сингапуре, и в итоге Сахалинская область, Хабаровский край, Бурятия не получают налогов от этого бизнеса. А все "плюшки" достаются Сингапуру, где ни одно дерево не спилили, ни на один цветочек не наступили, ни одного муравья не смяли. Офшор - чрезвычайно выгодный бизнес для страны, которая его открывает.

Но что получается с идеей специального района на острове Русском? Мы же понимаем, что вошедшие туда предприятия - это не те компании, которые возят металл из Гамбурга во Франкфурт. А те, которые так или иначе аффилированы с бизнесом (и очень крупным бизнесом!) в России. Если Сингапур от своих офшорных услуг получает пользу за счет Германии или России, то наш САР в какой-то степени "обкрадывает" российский бюджет. Деньги, которые должны быть в казне Сахалинской области или Хабаровского края, там не оказались. Хорошо ли это? Конечно, нет.

На мой взгляд, ситуацию можно охарактеризовать как стратегический просчет. В то же время в тактическом понимании - это попытка решить проблему. Нас в классических офшорах видеть не хотят, поэтому мы сделаем свою офшорную зону.

Но, может, просто обойдемся без офшоров? Может, если кто-то ведет бизнес в России, он и налоги должен перечислять в России? Приходится иногда слышать: "А не лучше ли, если он хоть что-то будет нам отдавать, ведь до этого не платил вообще ничего?". Дело в том, что такое рассуждение навсегда убивает возможность устанавливать и применять правила. Это похоже на идею прикрыть огромную яму фотокарточкой хорошо сделанной дороги. Яма не видна. Но ведь она никуда не исчезла. Получается, что мы говорим: "Давайте ситуацию с неуплатой налогов от прибыли, полученной на территории РФ, тихонечко замажем, сделаем свою офшорочку…". Абсурд!

И нельзя делать вид, что нет лучшего решения. Есть. Ведь другие механизмы по развитию Дальнего Востока - территории опережающего развития, свободный порт Владивосток - существуют. Они работают, и работают невероятно успешно. Свободный порт Владивосток стал самой лучшей российской экономической реформой за последние 20 лет. Самой эффективной. Именно его льготные условия (нулевые налоги в первые пять лет и так далее) повлияли на рост, например, объемов строительства, эта отрасль получила суперимпульс. Некоторый эффект наблюдается в сельском хозяйстве. Может, не самый большой, ведь российский Дальний Восток - рисковая территория для земледелия и животноводства. Но нулевые налоги в ТОР играют свою роль, они сильно помогают в агросекторе.

Создаются рабочие места, в будущем прогнозируется колоссальный бюджетный эффект. Государство говорит: "Вы пользуетесь льготами только первые десять лет". Но ведь дальше эта компания тоже будет работать и платить новые налоги. Никто же не разберет свое производство по кирпичикам и не перенесет его на новое место!

У нас есть хорошо работающие режимы, а мы говорим о бедных, несчастных компаниях, которым обязательно надо дать возможность не платить налоги в России. Я не вижу в этом смысла. Повторю: если придет ко мне предприниматель и спросит, стоит ли ему становиться резидентом САР, я как финансовый консультант, не раздумывая, скажу: "Да". На микроуровне это чрезвычайно выгодно. Но на макроуровне - абсурдно и вредно!

Офшор - в принципе тупиковый объект, независимо от того, внутренний он или внешний. Налоговая система должна быть такой, чтобы бизнес не хотел скрываться в офшорах. Например, никто из резидентов свободного порта Владивосток или ТОР не хочет там прятаться. Им это не нужно. Так зачем нам офшор, если есть успешные, работающие, эффективные механизмы на той же самой территории?

Депутаты Приморья досрочно прекратили полномочия коллеги за прогулы

Ольга Журман ("Российская газета", Приморский край)

Сегодня депутаты Законодательного собрания края за прогулы досрочно прекратили полномочия коллеги Дмитрия Назарца. Ровно год, с июля 2022-го, он не появляется на сессиях краевого парламента, его потеряли и избиратели в округе.

Сначала депутат в оправдание своего отсутствия предоставлял справки из медучреждений, и им парламентарии некоторое время верили. Потом узнали, что Назарец покинул территорию Российской Федерации в июле прошлого года. Насчитали, кроме пленарных сессий, десять подряд пропусков им заседаний комитета по продовольственной политике и природопользованию, членом которого он считался. Для проформы пригласили депутата на заседание комитета по этике 19 июля, на которое тот прогнозируемо не пришел. И решили, что все это является основанием для досрочного прекращения полномочий. И единогласно проголосовали.

Дмитрию Назарцу 33 года, он глава фирмы "Приморский экспорт", занимающейся лесозаготовками. У него и избирательный округ таежный, лесозаготовительный. И отъезд за границу теперь уже экс-депутата местные наблюдатели связывают с интересом правоохранительных органов к семейному лесному бизнесу Назарца. Впрочем, официально СУ СК РФ по Приморскому краю этот вопрос не комментирует. Дополнительные выборы по округу экс-депутата Назарца назначены на 29 октября.

Между тем приморское Законодательное собрание может в ближайшее время лишиться еще двоих депутатов.

На днях Приморский краевой суд подтвердил обоснованность приговора суда первой инстанции в отношении депутата Артема Самсонова. Его признали виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ (иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенные в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста). Приговор - 13 лет в колонии строгого режима. Еще одна народная избранница Анна Алеко не первый месяц находится под стражей за два эпизода получения взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) во время работы в Приморской краевой филармонии.

К слову, первым в России за прогулы в 2016 году лишили мандата депутата Госдумы Илью Пономарева (признан иноагентом).

Председатель СК России провел личный прием более 20 сирот из Забайкальского края

Наталья Козлова

Председатель Следственного комитета РФ Александр Иванович Бастрыкин провел прием граждан. Он выслушал более 20 заявителей. Все они из Забайкальского края, и все - вчерашние выпускники детских домов.

Вступившими в законную силу решениями судов на министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края возложена обязанность предоставить ребятам благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда. Вот только до настоящего времени жильем они не обеспечены.

Ответ на жалобы молодых людей держал руководитель СУ СК по Забайкальскому краю. Он доложил Бастрыкину, что в ведомстве продолжается расследование уголовного дела по статье халатность против чиновников правительства Забайкальского края, региональных министерств труда и социальной защиты населения, строительства, дорожного хозяйства и транспорта, департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ГКУ "Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества и "Служба единого заказчика".

По версии следствия, местные чиновники "ненадлежащим образом исполняли свои обязанности, что привело к существенному нарушению законных прав и интересов сирот". В результате их плохой работы на начало нынешнего года в Забайкальском крае в списке необеспеченных жильем состоит 6 894 человека. При этом ежегодно их численность увеличивается на 300 человек. В то же время бюджетные деньги и лимиты бюджетных обязательств осваиваются не в полном объеме, жилые помещения приобретаются не во всех районах Забайкальского края.

Подчиненный Бастрыкина добавил, что при расследовании другого уголовного дела предъявлено обвинение заместителю министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края Е.В. Нижегородцевой по статье о превышении должностных полномочий. По версии следствия, в декабре 2021 года чиновница неправомерно направила в адрес федеральных министерств письмо с просьбой уменьшить объем денежных средств, выделяемых на жилье для сирот, на сумму в 177 млн рублей. Следствие выяснило - на эти деньги для сирот можно было купить не меньше 24 жилых помещений.

Александр Бастрыкин подчеркнул, что проблемы ребят все равно не решаются, судебные решения не исполняются, а уголовные дела по этому факту не возбуждены. Глава ведомства заявил, что необходимо усилить работу в этом направлении, установить все факты, которые привели к столь длительному нарушению прав сирот на обеспечение жильем.

Председатель СК России обсудил с молодыми людьми сложившуюся ситуацию. Выяснилось, что несколько сирот несвоевременно были поставлены на учет для получения жилья, а один молодой человек не получал положенную по закону пенсию по потере кормильца. Бастрыкин поручил провести проверки по этим фактам.

Ситуацию с жильем сирот он взял на личный контроль. И пообещал повторную встречу с ними, чтобы узнать итоги приема.

Идет прием заявок на голосование онлайн и по месту нахождения

Галина Мисливская

Во всех регионах, где проходят выборы в единый день голосования 10 сентября, стартовал прием заявлений на голосование по месту нахождения ("Мобильный избиратель"). Идет прием заявок и на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Пока поступило чуть более 70 тысяч обращений, в ЦИК России ожидают, что эта цифра вырастет в разы.

Днем ранее комиссия опубликовала данные по принятым заявлениям в регионах, где голосование продлится два и три дня. А со среды стартовал прием заявлений там, где выборы пройдут в один день. "Всего подано уже более 70 тысяч заявлений: 66 169 заявлений на участие в ДЭГ и 4706 заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения", - сообщила глава ЦИК Элла Памфилова. "Я думаю, что эти цифры будут стремительно нарастать", - добавила она.

Напомним, как работает система "Мобильный избиратель". С ее помощью граждане могут внести свое имя в список для голосования (обычного, с помощью бумажного бюллетеня) на любом участке в пределах территории, где проходят данные выборы. Например, в случае губернаторской кампании это весь регион, а в случае голосования за депутатов Госдумы или региональных заксобраний по одномандатным округам - в пределах данного округа. На президентских выборах единым округом считается вся территория России, туда же относятся и зарубежные участки.

Сейчас подать заявления можно через МФЦ, территориальные избирательные комиссии (ТИК) и портал Госуслуг. Ближе к выборам заявки начнут принимать и участковые избирательные комиссии.

С 2020 года частью системы "Мобильный избиратель" стала возможность записаться на дистанционное электронное голосование. В этом году федеральную платформу ДЭГ задействуют 24 региона. Это Алтайский, Камчатский и Пермский края, Воронежская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Псковская, Архангельская, Владимирская, Ярославская, Курская, Томская, Свердловская, Белгородская, Калининградская, Тульская, Оренбургская и Челябинская области, Ненецкий автономный округ, Крым, Чувашия и Карелия. Избирателям этих регионов для участия в ДЭГ надо подать заявление в личном кабинете на портале Госуслуг.

Через интернет смогут проголосовать и жители столицы. "В Москве подача заявлений на ДЭГ не требуется, поскольку столица использует свою собственную платформу", - напомнила Элла Памфилова. Поясним - это стало возможным благодаря электронному списку избирателей, который с прошлого года применяется в Москве. По факту голосования любым способом там появляется отметка напротив фамилии избирателя, таким образом отсекается возможность проголосовать повторно.

В Центризбиркоме подсчитали, что всего через интернет в этом году смогут принять участие в выборах около 20 млн россиян - столько избирателей в упомянутых регионах имеют профили на "госуслугах", сопоставленные с единым реестром избирателей, это обязательное условие для участия в ДЭГ.

Сейчас в регионах полным ходом идет процесс регистрации кандидатов и партий на выборах разного уровня. "В выборах участвуют 23 политические партии. Они выдвинули уже около 60 тысяч кандидатов на выборные должности разных уровней. Еще более 10 тысяч - это самовыдвиженцы", - рассказала Элла Памфилова. В комиссии отметили довольно высокую конкуренцию на выборах глав регионов - шесть человек на место - и низкий процент отказов в регистрации.

Северный морской путь снизит до минимума действие санкций на экспорт нефти из России

Сергей Тихонов

Круглогодичная навигация по Северному морскому пути (СМП) на восток снизит до минимума влияние санкций на российский нефтяной экспорт. Речь идет не только о поставках арктической нефти через северные порты, но и с Балтики. Первые нефтяные танкеры уже отправились по этому маршруту из Приморска и Усть-Луги через Северное море и Арктику в Китай.

Даже в этом случае время в пути танкеров короче, чем южный маршрут в обход Европы через Суэцкий канал (30-35 дней против 45), и пролегает он в основном через нашу территорию, сводя к минимуму заходы в порты недружественных стран или вовсе без них. То есть отправка нефти из портов Балтики или Арктики на восток снижает возможности третьих стран контролировать эти поставки во время транспортировки. Исчезают риски проверок груза, задержки, а тем более ареста судна в иностранных портах. Если груз был застрахован российской компанией или страховщиком из страны, не поддерживающей санкции, то выполнение их условий становится личным делом покупателя. Вернее, его возможностями и желанием пренебречь ими.

Другое дело, что для того же Китая и Индии потолок цен на нашу нефть (60 долларов за баррель) прекрасный повод добиваться дополнительных скидок на нее. Но в период роста мировых котировок барреля и пусть слабого и искусственного, но дефицита сырья, как сейчас, отказ из-за санкций от российской нефти, например, по 70 долларов за баррель, когда другие продавцы предлагают свою нефть по 83 доллара, не выглядит прагматичным решением. А китайские компании славятся своим прагматизмом.

Не случайно, как отмечает старший партнер Группы "Деловой профиль" Армен Даниелян, Китай проявляет высокую заинтересованность в совместной реализации проектов расширения использования СМП. В этом году китайская компания NewNew Shipping Line выделит пять судов ледового класса, которые будут перевозить грузы по СМП.

Аналогичное преимущество есть у нефти, отправляемой в АТР по трубопроводу Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) и из порта Козьмино на Дальнем Востоке. Суммарно этим путем можно экспортировать до 80 млн тонн нефти в год. Еще около 10 млн тонн поставляется в Китай через Казахстан. Но весь наш нефтяной экспорт в прошлом году равнялся 242 млн тонн. После эмбарго ЕС на импорт нашей нефти в декабре 2022 года поставки из западных портов также переориентировались в основном на страны АТР, но логистика стала очень дорогой. Путь из Балтики через СМП позволит снизить затраты, даже с учетом ледокольной проводки.

Как отмечает эксперт "Яков и Партнеры" Геннадий Масаков, использование СМП не только уменьшит время доставки грузов в восточном направлении, приблизительно на 30%, но и снизит стоимость фрахта судов, что, разумеется, повлияет на конкурентоспособность российской нефти.

С этим согласен аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока через СМП составляет примерно 14 тыс. км, а через Суэцкий канал больше 23 тыс. км, уточняет он. Компании могут экономить на логистике, а в частности на топливе, оплате труда команде и фрахте судна за счет более короткого и быстрого маршрута. При этом проход через Суэцкий канал оплачивается отдельно, а иногда приходится простаивать в очереди. Но самое главное, это отсутствие каких-либо санкционных рисков, связанных со страховкой судна. Если говорить о поставках в Китай, то загрузка СМП будет рентабельной даже при дополнительной оплате фрахта ледокола.

Проблема высокой стоимости доставки нефти из западных российских портов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) возникла одновременно с перенаправлением нашего экспорта из Европы на восток. И если стоимость доставки из Черноморских портов в Индию еще не оказывала серьезного воздействия на доходы компаний, то логистика поставок из Балтийских портов в Китай через Суэцкий канал была очень дорогой. Схожие проблемы возникли у наших угольщиков после введения эмбарго ЕС на покупку угля в РФ. В перспективе экспорт угля в АТР также может быть организован через СМП.

Как уточняет Даниелян, в этом году планируется осуществить экспериментальный рейс по доставке 30 тыс. тонн угля из Кузбасса в Китай. Но для массовых поставок угля, особенно с применением крупнотоннажных судов, инфраструктура СМП пока не предназначена.

Естественно, наличие этих экспортных возможностей у России прекрасно осознают на Западе. Просто запретить судоходство по СМП не в силах даже США и ЕС, поэтому заход сделан с экологии. По данным Bloomberg, изменение климата уменьшает плотность льдов в Арктике. Регион постепенно становится более доступным для судоходства и добычи ресурсов, в том числе нефти, редкоземельных металлов и графита. Активное освоение Арктики, в том числе рост грузопотока по СМП, увеличивает экологические риски в регионе.

При этом в отношении наших нефтяных танкеров, курсирующих из Балтики в Китай, в материалах агентства сказано, что они не самые современные, их возраст составляет от 13 до 18 лет, но все они рассчитаны на работу в ледовых условиях, то есть повышенного риска разлива нефти нет.

Но пока навигация по СМП в восточном направлении ограничена недолгим летним периодом, приблизительно с середины июня до ноября. То есть продолжается менее пяти месяцев. В 2024 году навигация станет круглогодичной, но будет ограничена количеством ледоколов и танкеров ледового класса. Планируется, что в первую очередь на восток пойдут танкеры с сжиженным природным газом (СПГ) с проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2", первая линия которого должна заработать до конца этого года. В прошлые годы проходы судов в сопровождении ледоколов по СМП в восточном направлении зимой были разовыми и производились в тестовом режиме.

Но, по словам Даниеляна, российский ледокольный флот уже способен вести навигацию по СМП круглогодично. К 2024 году планируется довести количество рейсов по СМП до 1747 и вывести грузопоток на уровень 80 млн тонн. Три из восьми ледоколов "Атомфлота" способны проходить по льду толщиной до 3 метров. До 2035 года планируется нарастить количество атомных ледоколов до 15, а рост грузопотока до 220 млн тонн уже к 2035 году.

Значительно менее оптимистичен аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов, который считает, что для полноценной круглогодичной навигации у нас пока нет нужного количества ледоколов, а также не готова портовая инфраструктура.

Но даже с учетом этих проблем начало поставок нефти по СМП из портов Балтики - знаковое событие. Маршрут не контролируется странами, вводившими против нас санкции. Здесь уже мы сами себе хозяева, и все будущие успехи или неудачи зависят только от наших собственных усилий.

Марат Хуснуллин: Подведены итоги расчёта индекса «IQ городов»

В рамках пленарного заседания IV Международного форума по развитию и цифровой трансформации городов «Умный город – умная страна» подведены итоги расчёта индекса цифровизации городского хозяйства «IQ городов» по итогам 2022 года. Согласно полученным данным, среднее значение индекса достигло 55 баллов из 120 возможных, что на 4,5% выше, чем в 2021 году, и на 39,78% выше по отношению к базовому 2018 году.

«В принятой Правительством до 2030 года Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вопросы цифровой трансформации занимают одно из важнейших мест. Реализация всех планов возможна только при большой личной вовлечённости и синхронной работе руководителей государственной власти и местного самоуправления, представителей бизнеса и некоммерческого сектора, а также постоянного совершенствования существующей системы взаимодействия. Это помогает экономить и планировать ресурсы, ставить чёткие задачи и контролировать их выполнение», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Индекс цифровизации «IQ городов» рассчитывается для более чем 200 городов, которые участвуют в ведомственном проекте Минстроя России «Умный город». В этом году методика сбора данных адаптирована под актуализированный в прошлом году стандарт умного города.

«Цифровизация является одним из ключевых факторов развития современных городов. Результаты расчёта индекса позволяют оценить, насколько эффективно российские города проводят цифровую трансформацию, а также увидеть перспективные направления для их дальнейшего развития. Благодаря проекту “Умный город” осуществляется поддержка актуальных для регионов цифровых практик и технологических решений, главной целью которых является создание эффективной городской инфраструктуры, комфортных и безопасных условий жизни граждан», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Индекс «IQ городов» оценивается в четырёх категориях – «Крупнейшие города», «Крупные города», «Большие города», «Административные центры». По итогам 2022 года в категории «Крупнейшие города» лидерами стали Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Красноярск. В категории «Крупные города» – Сочи, Тюмень, Смоленск, Белгород, Калининград. В категории «Большие города» – Реутов, Домодедово, Уссурийск, Бердск, Артёмовский городской округ. И в категории «Административные центры» – Ялта, Горно-Алтайск, Елабуга, Ивантеевка, Лысьва.

Проект «Умный город» реализуется Минстроем с 2018 года в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика». Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан. Основным инструментом реализации поставленных целей является широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре. Один из ключевых показателей проекта – обеспечение роста среднего значения индекса на 30% к 2024 году.

«Мы вдохновлены…»

говорит доцент Литературного института им. А.М. Горького Сергей Арутюнов

Владимир Винников

"ЗАВТРА". Сергей Сергеевич, в нашей стране проводится множество литературных конкурсов, в том числе для молодых авторов, для детей и юношества. Чем похож и чем от них отличается конкурс "Лето Господне", редактором которого вы являетесь, и какова его география?

Сергей АРУТЮНОВ. Этот конкурс, названный в честь Ивана Сергеевича Шмелёва, сейчас вступает уже во второе десятилетие своей истории, начавшейся в 2014 году. С идей организовать его выступила Русская православная церковь, а сам замысел конкурса подразумевал, что в его орбиту будут включены участники не только из Российской Федерации, но также из-за рубежа, в том числе из Украины, Беларуси, Казахстана, других постсоветских республик — то есть, со всего Русского Мира.

Мы получаем работы практически отовсюду, где дети думают и пишут по-русски. Мы и раньше знали, что в новых российских регионах Донбасса — качественное гуманитарное образование, но доказательства этого тезиса лучше видеть собственными глазами. Дети там прекрасно подготовлены и, вдобавок, "рано повзрослели", превосходно разбираясь в том, о чём пишут (не только о войне и мире). Приходят работы даже из стран "дальнего зарубежья" — например, из Австрии, где работает школа при российском посольстве.

Бессменный глава конкурсной комиссии — председатель Издательского совета Русской православной церкви, митрополит Калужский и Боровский Климент.

Главная задача нашего конкурса — выявление литературно одарённых детей, которые пишут работы на выбранную ими тему: или из списка предлагаемых организаторами конкурса, или на свою собственную. Подразумевается только, что свободная тема лежит в общем русле конкурса — удивления чуду бытия и вообще душевного движения навстречу жизни, а не против неё.

С 2014 года только одна тема остаётся у нас неизменной — евангельские начала русской литературы, — подразумевающая показ присутствия евангельского наследия в литературном наследии прошлого и современности. Она сопряжена с именем Ивана Шмелёва, посвятившего Православию и русскости всю свою жизнь. Остальные темы год от года варьируются.

Так, тема 800-летия святого благоверного князя Александра Невского была у нас не год, а два года подряд, и мы получили огромное количество работ, посвящённых святому князю Александру. Из них одних вполне можно, полагаю, сверстать целый том страниц на 650.

В нынешнем году было решено интенсифицировать сотрудничество с Дальним Востоком, и мы организовали специальные очные семинары и вебинары в рамках передвижной книжной выставки "Радость слова". Не могли предложить ничего лучшего, чем наследие Владимира Клавдиевича Арсеньева — и что же? Об Арсеньеве присылают свои работы дети не только с Дальнего Востока. Так, юноша, который никогда не был ни во Владивостоке, ни в Хабаровске, ни в Благовещенске, ни в Комсомольске-на-Амуре, ни на Сахалине, пишет замечательную работу, где структурно разбирает знаковые для Арсеньева стилистические ходы, делает обоснованные выводы, тонко реконструирует мысль и внутреннее чувство писателя-путешественника. Не сомневаюсь в том, что этот юный автор уже как минимум будущий литературовед.

В число конкурсных тем постоянно включается творчество наших писателей-"деревенщиков", а также писателей — лауреатов Патриаршей литературной премии имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Общий же охват тем — наша история, литература, краеведение.

Никогда не забуду отзыв, который был опубликован одним из украинских изданий примерно в 2017 году: "Такие конкурсы, как "Русский медвежонок" или "Лето Господне" — это щупальца "Русского мира", протянутые в самое сердце нашей страны". Цитата, согласитесь, "от обратного" подчёркивающая тот факт, что наш конкурс особым образом формирует молодых людей в возрасте 13—17 лет, зовёт их ответственно размышлять и о себе, и о судьбе нашего Отечества, нашего народа, нашего языка.

"ЗАВТРА". В каких жанрах чаще всего пишут конкурсанты "Лета Господня", и как происходит процесс оценки их работ?

Сергей АРУТЮНОВ. Чаще всего поступают прозаические работы, хотя и поэтические тоже встречаются. В число работ конкурсного финала теперь относительно редко попадают сочинения реферативного плана, наполненные до отказа сухими данными: мы ищем в работах следы именно личного душевного труда, выражающегося в незаезженных метафорах и сравнениях.

Работы у нас принято рассматривать дважды — сначала грамотность и соответствие теме сверяет жюри педагогов, а второе жюри — это уже литераторы, писатели, оценивающие художественные достоинства присланных работ. И случается так, что сочинениям, не получающим достойных баллов у педагогов, литераторы за одну-единственную фразу могут дать самую высокую оценку.

"ЗАВТРА". Каковы масштабы конкурса? Сколько работ ежегодно рассматривается в его рамках? Как изменялось их число с течением времени?

Сергей АРУТЮНОВ. При открытии конкурса в 2014 году, видимо, сказались и эффект новизны, и всплеск патриотических настроений в российском обществе — тогда нам прислали больше 1600 работ, в следующие сезоны было от 1100 до 1200 работ, во время коронавирусных ограничений, когда детей посадили на дистанционное обучение, работ стало чуть меньше тысячи, но затем их стало вновь больше тысячи, и с 2021 года количество их снова растёт.

"ЗАВТРА". Получается, за время существования конкурса через него прошло несколько тысяч участников? Понятно, что далеко не все они стали или станут писателями, литераторами, но даже десять тысяч читателей — это огромная культурная сила…

Сергей АРУТЮНОВ. Наша сила в том, что конкурс задаёт православные нравственные координаты. Наша главная задача — пробудить в детях любовь к русскому слову, истории и культуре. Уже семь лет я главный редактор конкурса, и с каждым годом всё сильнее убеждаюсь в том, что мы делаем нужное и важное дело, приносящее замечательные плоды.

"ЗАВТРА". Каким образом проводится финал конкурса?

Сергей АРУТЮНОВ. Когда в Москву приезжают финалисты очередного сезона — это время, ради которого все мы работаем, лучший момент, объединяющий всех организаторов, святые для каждого из нас дни.

Обычно финалисты приезжали к нам в конце марта, во время школьных каникул, но сейчас мы подразделяем приезд на две части: старшая группа (10—11-е классы), которой нужно готовиться к ЕГЭ, по-прежнему приезжает в конце марта, а младшая и средняя (6–7-е и 8–9-е классы) — на рубеже апреля и мая.

Над программой их пребывания в Москве работаем месяц-полтора. Нам нужно, чтобы душа ребёнка открылась, расцвела, а для этого мало отвести его в "Москвариум", где показать больших акул, черепах и крокодилов. Поэтому, например, в нынешнем году у нас было посещение Архангельского, где финалисты — они же дети ещё! — бегали друг за другом у древних седых гротов, но потом увидели немецкие танки в музее Вадима Задорожного, и веселье немного стихло. Постояли и у самого непримечательного, казалось бы, экспоната — мотоцикла из украинского ещё Крыма, с "трезубом". Описать выражение их лиц не берусь: некоторые наши дети из Донбасса, а те, что не из Донбасса, тоже не из космоса…

В прошлом году я водил их по Царицыно, до того — по литературной Москве. Те, часы, которые проводишь с ними — особое состояние: и слушают с благодарностью, и спрашивают обо всём на свете. Представители "эффективного менедж­мента" сказали бы, что дети "мотивированы", но это не так — они воодушевлены, одухотворены, и быть частью этого воодушевления, одухотворения — дар и не напрасный, и не случайный.

"ЗАВТРА". Из участников конкурса сколько отбирается в финал?

Сергей АРУТЮНОВ. Как правило, 36—38 человек. Порой приходится, экономя на всём остальном, приглашать в Москву на очный этап до сорока с лишним финалистов, и только потому, что их просто нельзя не пригласить — настолько очевиден их талант.

"ЗАВТРА". Как сами конкурсанты воспринимают своё участие в финале?

Сергей АРУТЮНОВ. Быть в таком возрасте отмеченным — огромная ответственность перед собственным будущим. Никто, впрочем, не зазнаётся, и мы не стремимся к тому, чтобы каждый наш лауреат становился профессиональным литератором. Дело в тех самых ценностях, о которых так много говорят, но разговоры о них зачастую остаются разговорами.

Кстати, о ценностях сугубо материальных: стараемся, чтобы помимо грамот и наборов книг каждый участник получил нечто полезное. Уже не забудется, как одна из победительниц обрадовалась ноутбуку: в многодетной семье не у каждого ребёнка есть смартфон…

В завершение программы финалисты оказываются в Храме Христа Спасителя, либо в Белом, либо в Сергиевском зале, где владыка Климент напутствует их. На церемонию приезжают и другие архиереи, а в числе наших постоянных гостей — изумительный хор воспитанниц Волоколамского женского монастыря, безукоризненные московские кадеты под руководством одного из членов жюри, поэта и генерального директора форума славянских искусств "Золотой Витязь" Александра Орлова. Церемонию награждения неизменно ведёт заместитель владыки Климента иеромонах Макарий (Комогоров), на котором лежит огромное множество конкурсных обязанностей. Отвечает за организацию и заочного, и очного этапов Елена Кульбовская.

Все эти люди призваны создать особенный внутренний климат открытости на все стороны света, ощущение торжества, остающееся с юными словесниками на всю жизнь. Когда разъезжаются, они уже ощущают себя друзьями, переписываются, и видеть это радостнее всего.

"ЗАВТРА". Работаете ли вы с финалистами и лауреатами конкурса в дальнейшем?

Сергей АРУТЮНОВ. Конечно, работаем. При конкурсе образовался кружок финалистов и лауреатов, прошедших с нами не один сезон. Выросшие из конкурсного возраста авторы приходят к нам волонтёрами, помогают работать с нынешними участниками конкурса. В 2022 году мы решили объединить их студией "Слово", где проходят встречи с литераторами, журналистами и кинорежиссёрами. Гостями студии были поэт и кинодокументалист Олеся Шигина (она специально приехала из Донбасса, чтобы показать нам фильм об ополченцах), замечательный драматург, лауреат Патриаршей премии и мастер Литинститута Владимир Юрьевич Малягин, главный редактор газеты "Вечерняя Москва" Александр Иванович Куприянов и некоторые другие.

В 2023 году мы решили работать со всеми конкурсантами — даже с теми, кто не прошёл в финал. Так родилась наша литературная мастерская "Мартовская капель", в которой участников конкурса учат литературному мастерству. Из шести наших мастеров пятеро закончили Литературный институт, а вот шестой мастер, поэт Игорь Витюк — действительно системный стратег обучения юных писателей, поскольку в дополнение ко всему — настоящий ракетчик и программист. Занятия "Мартовской капели" идут по три-четыре часа, и никто не устаёт: дети жадно ловят слова Елены Нестериной и Екатерины Ратниковой, Игоря Витюка и Анастасии Черновой, Владимира Малягина и Александра Евсюкова не потому, что они открывают секреты, как хорошо заработать на писательстве, а как вникнуть в себя и отправить фразу в полёт. Чтобы присутствовать на онлайн-занятиях, участники с Дальнего Востока встают в два или три часа ночи. Это ли не героизм? Но есть и цель: после занятий в "Мартовской капели" двое-трое самых одарённых студийцев зачисляются в число финалистов.

"ЗАВТРА". Уважаемый Сергей Сергеевич! Благодарим вас за эту беседу, желаем продолжения ваших трудов во благо и процветание Русского Мира, новых участников и новых ярких произведений!

Роман с жизнью

памяти писателя Виктора Пронина

Николай Анисин

У Виктора Алексеевича Пронина было полно читателей. Его детективы выходили очень приличными тиражами и раскупались. А ещё у него была тьма-тьмущая зрителей — сотворённые им образы экранизировались. Как в отдельном громком фильме Станислава Говорухина "Ворошиловский стрелок", так и в длинных телесериалах "Гражданин начальник" и "Женская логика".

Я, как типичный нелюбитель беллетристики, то есть вымышленной литературы, не был ни читателем, ни зрителем Пронина. Но тем не менее смею иметь своё суждение о нём как о писателе и о значении его книг. С началом коммерческого успеха Виктор Алексеевич стал колесить по миру. Бывал на Ближнем Востоке, в Турции, в Испании, во Вьетнаме, Китае, но, тем не менее, каждый год в конце августа-начале сентября обязательно приезжал в место, облюбованное классиками и Серебряного века, и советской литературы, в Коктебель. Примерно в то же время ежегодно в Коктебель приезжал и я. Для меня, сильно устававшего от политических моих писаний, Коктебель был жизненной отдушиной, местом развлечений, беззаботных застолий и флиртов. Пронин же, вселившись в коктебельский Дом творчества писателей, там работал. И когда я нередко жил с ним в одном корпусе, в любой час дня можно было слышать через открытую балконную дверь стук пронинской пишущей машинки. Он не признавал никаких компьютеров или планшетов, печатал только на машинке. А к вечеру, отработав, наливал в бутылочку из-под "Колы" коньяк и, потягивая его глоточками, выходил бродить по коктебельской набережной, откуда открывались чудные виды на Карадаг, на гору Хамелеон и прочие местные красоты. С наступлением же темноты Пронин, так или иначе, оказывался в той же богемной или полубогемной компании, что и я. В общении с ним мне не раз вспоминались слова — кажется, Лермонтова: "Прежде чем один роман написать, надо много-много романов затевать". У Пронина, как мне открылось в этих многочисленных беседах в застольном тесном кругу, было много романов, как драматических, так и удачных. Но! Романов с жизнью. Именно романов с жизнью.

Он родился в Днепропетровске, закончил там Горный институт, а потянуло его в журналистику. Но так получилось, что там он мог состояться только как разъездной фотограф по украинским колхозам. Его в местных редакциях не принимали. Почему? Когда в 2013 году Пронин отмечал в Коктебеле свой 75-летний юбилей, на который были приглашены его одноклассники, один из них сказал: "Витя всегда всюду приходит со своим стулом". Что интересно, "со своим стулом" Виктор Алексеевич прижился в газете "Советский Сахалин", когда укатил с Украины на самый восточный край нашей Родины. И вот там "со своим стулом" он прижился: всё изъездил, исходил, стал едва ли не "первым пером" местной журналистики. А потом его занесло в Москву, и в нашей столице с ним повторилось то же самое, что и в Днепропетровске. То есть перед Прониным опять закрылись двери редакций, издательств, газет. Поэтому он и бутылки собирал, и занимался резьбой по красному дереву, и писал картины маслом, и разнорабочим на заводе был… В общем, на несколько лет оказался среди "низов" общества. Однако вдруг был замечен, одобрен и принят в журнале "Огонёк" Анатолия Софронова, то есть в очень солидном советском издании. И там Пронин состоялся, а затем у него наступил триумфальный период творчества в журнале "Человек и закон". И вот, сотрудничая в этих двух статусных журналах, Пронин увидел "сверху" то, что, будучи "снизу", без всяких связей, без всякого покровительства, увидеть не мог… И в результате появилась та самостоятельность, самобытность, его мышления, та оригинальность его мнений, которые меня всегда поражали.

Он был не просто тонким человеком, он всесторонне и очень глубоко знал эту жизнь. То наследие, которое Виктор Алексеевич оставил, я уверен, будет не просто развлекательными детективами. Оно поможет понять многие скрытые и важные моменты нашей истории… Поэтому я всегда буду Виктора Алексеевича вспоминать добрым словом и благодарить судьбу за то, что мы с ним так долго и хорошо общались…

Пронин всегда приезжал в Коктебель раньше меня. И поэтому я воспринимал его таким же вечным, как Карадаг, и даже не мог представить себе, что Виктора Алексеевича когда-то не станет. Но так случилось. Царствие ему Небесное!

Грунтовый участок трассы «Колыма» в Оймяконском районе Якутии переведут в асфальтобетон

К укладке асфальта приступили на объекте капитального ремонта км 962 – км 975 федеральной автодороги Р-504 «Колыма», который проходит через поселок Усть-Нера.

Участок протяженностью 13 км будет соответствовать IV технической категории с двумя полосами движения и асфальтобетонным покрытием. Для обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрено устройство около 4 км барьерного ограждения, линии электроосвещения протяженностью более 3 км. Кроме того, здесь появятся четыре новые автобусные остановки и более 3 тыс. кв.м. тротуаров, а для удобства водителей обустроят площадку отдыха. Общая техническая готовность объекта составляет 50%.

В составе объекта — три моста через реки Индигирка, Кутур-Юрях и Амбар-Юрюете. На первом из перечисленных сооружений подрядная организация производит демонтаж металлических элементов пролета, на опорах моста выполняется ремонт бетонных поверхностей ригеля. Окончание ремонта указанных сооружений и в целом ввод объекта в эксплуатацию намечены на октябрь 2024 года.

Это первый участок автодороги с асфальтобетонным покрытием в Оймяконском районе, который известен как «Полюс холода». Зимой столбик термометра тут опускается ниже -60°C.

*** ФКУ Упрдор «Вилюй» ведется планомерная работа по приведению в нормативное состояние автодороги «Колыма». Всего на территории Якутии до 2027 года планируется перевести в асфальтобетон еще 175 км. На данный момент 180 км (16 % от протяженности трассы в республике) имеют капитальный тип покрытия.

Производство серебра на Камчатке в I полугодии 2023 года выросло на 9%

На территории Камчатского края по результатам января-июня производство серебра составило 8,652 тонн. Это на 9% больше, чем за тот же период в 2022 году. Об этом NEDRADV сообщили в региональном министерстве природных ресурсов и экологии.

Добычу серебра в крае ведут: АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», «Камчатское Золото», «СиГМА». Сколько добыло каждое предприятие, не уточняется. Однако известно, что рост производства обеспечил один недропользователь, АО «ТСГ Асача», осваивающий Асачинское золотосеребряное месторождение в Елизовском районе региона. Компания «Аметистовое» снизила производство на 8%, «Камчатское Золото» сократило результат на 5%, компания «СиГМА» снизило результат на 4%.

Всего по итогам 2023 года в крае планируется извлечь 18 тонн серебра.

В г. Артеме Приморского края идет реконструкция набережной реки Озерные ключи и каскада прудов

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» продолжается реконструкция двух объектов города Артема в Приморье – набережной реки Озерные ключи и детского парка «Артемка». Ход работ проинспектировали заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько и глава Артемовского городского округа Вячеслав Квон.

Первым объектом, который посетил замминистра, стал детский парк «Артемка», его поэтапная реконструкция началась в 2021 году. За три года здесь обустроили пешеходные дорожки разной ширины протяженностью порядка 1,5 км, установили декоративные скульптуры животных - обитателей Приморья, построили амфитеатр и библиотеку под открытым небом, веревочный городок, установили перголу с подвесными скамьями, оформили фотозону, высадили деревья и кустарники. Сейчас ведутся работы по обустройству игровой площадки для самых маленьких жителей города.

Затем глава округа показал фронт работ в рамках благоустройства русла реки Озерные ключи. В прошлом году г. Артем подал заявку на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и выиграл грант в размере 106 млн. рублей на обустройство рекреационной зоны русла реки Озерные ключи. В этом году началась реализация проекта.

Первым этапом началось берегоукрепление. После этого строители перейдут к обустройству прогулочной зоны. Параллельно готовится проектно-сметная документация на реконструкцию гидротехнических сооружений. Восстановление гидротехнических сооружений и каскада прудов, пострадавших после разрушительного тайфуна в 2001 году, – это основная идея проекта, за которую очень активно проголосовали артемовцы. Каскад прудов должен стать символом города, местом притяжения горожан, свяжет Детский и Взрослый парк в единый зеленый каркас.

«Мы видим, что темпы работ и их качество - на высоте. Желаем скорейшего завершения реконструкции к радости и удовольствию артемовцев. Вместе с тем понятно, что останавливаться на достигнутом администрации города не стоит – нужно готовиться к следующему конкурсу, с тем, чтобы постараться получить финансирование на дальнейшее благоустройство центра Артема. Хороших идей тут озвучили много. Остается только все качественно оформить план единой территории и вовремя подать на рассмотрение комиссии», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько.

Кроме того, в Артеме реализуется концепция благоустройства центральной городской площади, носящей имя Ленина. Построена игровая площадка в районе ул. Кирова, 22, завершается благоустройство ландшафтного парка. Следующим этапом станет устройство светомузыкального фонтана в центре площади, строительство которого также выбрали жители в рамках голосования по национальному проекту «Жилье и городская среда».

В ходе рабочей поездки Алексей Ересько также принял участие в пленарном заседании Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке, где были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа и в церемонии награждения.

Лососевая путина 2023 идет ударными темпами – за неделю прирост составил более 127 тыс. тонн

К 25 июля общий вылов тихоокеанских лососей составил более 246 тыс. тонн – на 46% выше уровня аналогичного нечетного 2021 года (традиционно сравнивают четные и нечетные года в связи с особенностями жизненного цикла горбуши – основного объекта промысла). В Росрыболовстве состоялось еженедельное заседание штаба по организации лососевой путины 2023 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Путина продолжает набирать обороты — прирост за неделю составил 127,3 тыс. тонн (прим. – путина началась с 1 июня).

Традиционно лидируют камчатские рыбаки, обеспечивая около 91% всего дальневосточного вылова: в крае добыто 225,6 тыс. тонн, что на 42% выше 2021 года. В Чукотском автономном округе выловлено почти 495 тонн.

На Сахалине добыто на 85% больше – 6,2 тыс. тонн, в Магаданской области – 8,6 тыс. тонн, в 1,7 раз больше уровня 2021 года.

Рыбаки Хабаровского края нарастили вылов в 3,5 раза – более 4 тыс. тонн. В Приморском крае выловлено более 1,5 тыс. тонн – в 14 раз выше уровня 2021 года. «Промысел лососевых идет с серьезным превышением показателей за последние 3 года. Лидирует Камчатка. Не характерно рано начались подходы на западе полуострова. Фактически большие подходы горбуши наблюдаются как на северо-востоке, так и на северо-западе Камчатки, что вызвало сложности с расстановкой флота для приемки. Сейчас ситуация начинает выравниваться. Часть судов переходят с восточного побережья на западное. Кроме того подошли суда от Магаданского побережья.

Также нестандартная ситуация сложилась в Приморье. В «не рыбный год» наблюдаются большие заходы горбуши в реки Приморья и Хабаровского края, впадающие в Японское море. Рассчитываем, что те объемы, которые выделены рыбакам, будут эффективно освоены», — отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Также в настоящее время начались подходы горбуши на Чукотку.

По данным Приморского территориального управления, уровень загрузки холодильных мощностей– 20,6% при этом в настоящее время на подходе к порту находятся 7 судов с общим объемом продукции из лососевых более 8 тыс тонн.

Продукция продолжает стабильно поступать на внутренний рынок.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Для рыбаков планируют «лососевый» вычет

Минсельхоз собирается дополнить список коэффициентов для расчета вычетов по сбору за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. В частности, в список предполагается включить тихоокеанских лососей.

Коэффициенты для использования новой системы вычетов по сбору за пользование водными биоресурсами утверждены приказом Минсельхоза от 17 января 2023 г. № 22.

Напомним, что к вычету можно прибегнуть по одному из трех оснований. Это в том числе выпуск на судне или на береговом предприятии продукции, включенной в специальный перечень. Для расчета размера такого вычета должны применяться, в частности, коэффициенты норм расхода выловленных водных биоресурсов на единицу произведенной продукции.

Пока коэффициенты определены для продукции из минтая, сельди и трески в Дальневосточном бассейне и трески и пикши в Северном бассейне. Еще до утверждения перечня отраслевые ассоциации говорили о необходимости расширить сферу применения льготы. В частности, распространить ее на продукцию из тихоокеанских лососей.

Соответствующий проект приказа Минсельхоза опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно этим поправкам, раздел «Дальневосточный бассейн» пополнится позициями по горбуше, кете, кижучу и нерке. Для них пропишут показатели по фаршу и разным видам филе.

В пояснительной записке говорится, что коэффициенты для этих видов предлагается добавить в связи с принятием распоряжения правительства от 6 июля 2023 г. № 1819. Напомним, оно утвердило перечень продукции для получения рыбопромышленниками налоговой преференции в связи с переработкой. В список включили в том числе филе и фарш из тихоокеанских лососей.

Кроме того, в перечень коэффициентов предлагается внести изменения в части кормовой рыбной муки из минтая и сельди. Будут прописаны отдельные показатели для муки из цельной рыбы и для муки из отходов, образующихся при ее разделке.

Также планируется расширить позицию «Треска» Дальневосточного бассейна. В список включат бескостное филе этой рыбы с кожей и филе, не содержащее кожу и кости.

Fishnews

Как заработает: ассоциации готовы подключиться к разработке подзаконной базы по участкам

С принятием закона о рыболовных участках работа по этим вопросам не закончилась. Предстоит подготовка подзаконной базы и, возможно, изменений законодательства по границам РЛУ — обсуждение этих тем можно продолжить на площадке уже созданной межведомственной рабочей группы, считают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

24 июля президент подписал изменения федерального закона о рыболовстве, пересматривающие систему распределения участков для промысла. В отраслевом сообществе уже внимательно изучили принятые поправки: предполагается, что пользователи смогут перезаключать договоры на новый срок без торгов — без конкурсов и аукционов, и это очень значимое новшество.

Однако Минсельхоз и Росрыболовство уже говорят о том, что потребуются еще законодательные изменения по приведению в соответствие границ рыболовных участков, обратил внимание президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. И это чувствительная тема для целого ряда регионов — для Сахалинской области, для того же Хабаровского края. Предстоит разработка и подзаконной базы по участкам. Здесь может быть много неровностей, «правовых лакун», которые отраслевому сообществу важно не пропустить, подчеркнул Сергей Рябченко на конференции Fishnews Online.

Возможность получить участок без торгов, несомненно, позитивное решение для предприятий, но предстоит учитывать тонкости подзаконной базы, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. «К работе, безусловно, подключимся. Члены Федерального Собрания от Камчатки уже выразили готовность участвовать в новых обсуждениях», — рассказал руководитель АДЛК.

Важность взаимодействия с сенаторами отметил и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Работа над подзаконной базой может быть продолжена в рамках межведомственной рабочей группы, которая образована в прошлом году для подготовки законопроекта о рыболовных участках. В ее составе — и представители федеральных ведомств, и сенаторы, депутаты Госдумы, и региональные власти, и представители отраслевого сообщества, в том числе члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Fishnews

Горбуша Охотоморья обещает богатые уловы

Специалисты Тихоокеанского и Камчатского филиалов ВНИРО завершили плановый этап летних работ по изучению морской биоты. Ученые зафиксировали необычайно высокую численность и биомассу преданадромной горбуши охотоморских стад.

Экспедиция на научно-исследовательском судне «ТИНРО» проходила в июне-июле. Зона работ включала верхнюю эпипелагиаль тихоокеанских вод Курильских островов в пределах исключительной экономической зоны России, а также северо-западную часть Тихого океана за пределами ИЭЗ нашей страны.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО, специалисты выполнили оценки численности и биомассы лососей в период их преданадромных миграций к рекам охотоморского бассейна. Также определены численность и биомасса других представителей нектона и макропланктона, выявлены особенности пространственного распределения массовых представителей пелагического нектона и медуз. Кроме того, участники экспедиции взяли пробы тканей промысловых рыб для лабораторного определения их микроэлементного и биохимического состава. Это позволит ученым более точно идентифицировать региональную принадлежность тихоокеанских лососей.

Самый важный результат экспедиции связан с оценкой численности (679 млн экземпляров) и биомассы (550 тыс. тонн) преданадромной горбуши охотоморских стад. Эти показатели — одни из самых высоких за последнее десятилетие, подчеркнули в ТИНРО.

В филиале обратили внимание, что по численности подходов преднерестовой горбуши в ряду последних нечетных лет полученный результат уступает только данным аналогичной съемки 2021 г. Тогда в водах северо-западной части Тихого океана (СЗТО) был учтен 901 млн экземпляров (726 тыс. тонн).

«Анализ уровня учтенной численности производителей горбуши в СЗТО в июне-июле 2023 года дает основания для краткосрочного прогноза еще одного максимально высокого вылова горбуши в бассейне Охотского моря при должной организации промысла», — отметил начальник экспедиции, кандидат биологических наук, и.о. заведующего лабораторией изучения морского периода жизни тихоокеанских лососей ТИНРО.

Fishnews

Захоронения в Удмуртии показывают формирование поломской археологической культуры

Экспедиция Удмуртского института истории, языка и литературы УдмФИЦ УрО РАН проводит раскопки в Дебёсском районе Удмуртской Республики. Могильник изучается силами экспедиции УИИЯЛ (ранее УдНИИ) с перерывами с 1970 г.

Археологи УдмФИЦ УрО РАН проводят раскопки в Дебёсском районе Удмуртии.

В работах этого года принимают участие сотрудники и аспирант УдмФИЦ, студенты Глазовского государственного педагогического института (Глазовского государственного инженерно-педагогического университета), сотрудники БУК ИКМЗ УР «Иднакар» им. М. Г. Ивановой и БУК АЭМЗ УР «Лудорвай».

На исследованной площади 50 кв. м изучено 4 захоронения с разнообразным инвентарем. Всего за годы раскопок изучено 700 погребений.

Выделяется могила с тремя костяками, что является редкостью для поломской культуры.

Памятник датируется в широких рамках последней четверти IV – середины X вв., и отражает процессы как формирования поломской археологической культуры, так и ее трансформации в последующую чепецкую.

Изученные в этом году комплексы по находкам относятся к VIII в. Богато представлены женские украшения – головной убор, ожерелье, браслеты, поясной набор. В ожерельях выделяются крупные желтые бусины. Характерным элементом головного убора являются височные подвески, соединенные под подбородком цепочкой, составной ремешок из бронзовых пронизок и разноцветного бисера, скреплявший головной убор, и шумящие накосные украшения. Застежки пояса являются эксклюзивным элементом, встречающимся только в памятниках бассейна Чепцы.

Мужское (?) захоронение оказалось очень глубоким и было сильно разрушено еще в древности. Среди костей найдены железный топор, удила, наконечники стрел и редкий для памятника железный котелок.

Источник: Удмуртский федеральный исследовательский центр УрО РАН.

Опубликован новый виртуальный тур по памятникам каменного века Центральной и Северной Азии

На сайте проекта «Тропой тысячелетий: виртуальные путешествия по памятникам каменного века Центральной и Северной Азии» появился новый тур. Объект, куда предлагается отправиться на этот раз, крайне труднодоступен до сих пор – это грот Тешик-Таш в Узбекистане, первое место столь далеко в Азии, где было обнаружено погребение неандертальского ребенка. Проект реализуется при поддержке Минобрнауки России.

Погребение неандертальского ребенка обнаружил выдающийся советский археолог Алексей Окладников в конце 1930-х годов. Находка стала сенсационной, ведь до этого культуру неандертальцев связывали в основном с европейскими археологическими памятниками. Из периферии Центральная Азия все более превращалась в один из ключевых для древнейшей истории человечества регионов.

Захоронение ребенка, жившего 30-40 тысяч лет назад, сопровождало несколько рогов архара, установленные когда-то в форме круга – общая картина говорит о наличии у «азиатских» неандертальцев зачатков ритуального деятельности. В культурных слоях памятника, которые пока условно датируются между 57 и 24 тысячами лет назад, было найдено множество каменных орудий и отходов их производства, а также кости животных.

Многие десятилетия Тешик-Таш определял восточную границу ареала распространения неандертальцев на палеолитической карте Евразии, до тех пор, пока останки неандертальцев не были обнаружены на две тысячи километров восточнее, на Горном Алтае. И до сих пор материалы, полученные Окладниковым в 1938-39 годах при раскопках в гроте Тешик-Таше, дают исследователям важнейшую информацию о том, какие технологии расщепления камня использовались неандертальцами Средней Азии, как они организовывали свое жилое пространство и обращались с умершими.

Виртуальное путешествие в грот Тешик-Таш подготовлено командой Института археологии и этнографии СО РАН. Знакомиться с необычной природой Узбекистана и местом обитания отдаленных предков современного человека все желающие смогут вместе с исследователями – участниками международной экспедиции.

В 2022 году ученые в очередной раз вернулись в Тешик-Таш, чтобы найти ответы на разнообразные вопросы, которые ставит этот памятник. Видеорассказы исследователей включен в виртуальный тур, их также можно посмотреть в формате короткометражного фильма.

Впереди у проекта «Тропой тысячелетий…» еще три путешествия – глазами археологов можно будет увидеть легендарные пещеры Денисовую и Окладникова, а также обнаруженный недавно памятник Сурунгур в Киргизии. Коллекцию «оцифрованных» археологических памятников планируется пополнять и дальше.

О первом виртуальном туре по знаменитым памятникам каменного века Центральной и Северной Азии можно прочитать по ссылке.

Проект поддержан грантом Минобрнауки России для популяризаторов науки, одной из мер поддержки федерального проекта «Популяризация науки и технологий». Повышение доступности информации о достижениях и перспективах российской науки для граждан Российской Федерации — одна из задач объявленного Президентом России Владимиром Путиным Десятилетия науки и технологий (2022–2031 гг).

Школьники, увлеченные морскими профессиями, принимают участие в парусной регате в «Океане»

Во Всероссийском детском центре «Океан» продолжается парусная регата «Восточный ветер». Ее участниками стали порядка 1000 подростков, увлеченных морскими профессиями.

Ребята ежедневно выходят в море и совершенствуют свои навыки, проходят образовательные курсы, учатся морскому делу и знакомятся с профессиями, связанными с судоходством, изучают судомоделирование.

Первые соревнования, на которых юнги «Океана» смогли продемонстрировать свои умения, – это гребная гонка на лодках-драконах. Они ориентированы на школьников с начальным уровнем морской подготовки и не требуют специальных навыков.

Занятия на лодках-драконах входят в выездной образовательный курс Всероссийской парусной регаты. Юнги «Океана» также посещают тренировки в яхт-клубах Владивостока, где учатся ходить под парусами.

Справочно

Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. Он расположен в 20 километрах от Владивостока – на берегу Японского моря, в бухте Емар. ВДЦ «Океан» работает в круглогодичном режиме. В четырех дружинах детского центра: «Бригантина», «Парус», «Тигренок-Китенок» и «Океанская Эскадра» – реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет.

В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» празднует 40-летие. В детском центре реализуются различные проекты, направленные на развитие педагогического сообщества, а также на формирование особого отношения к педагогам и наставникам. Ежесменно в ВДЦ «Океан» проходят недели взаимопосещений в формате открытых занятий педагогов. Специалисты «Океана» участвуют в телемостах с педагогами ведущих детских центров страны. Кроме того, в 2023 году ВДЦ «Океан» присоединился к Всероссийским акциям, посвященным Году педагога и наставника: «Наставники в лицах», «Спасибо педагогу и наставнику», «Учить, вдохновлять, развивать».

Как провести время на суровой, но красивой Колыме

Сергей Набивачев (Магаданская область)

Озеро Джека Лондона, мыс Спящий дракон, гора Карамкенская корона - вовсе не названия мест из детской сказки или компьютерной игры в жанре фэнтези. Это интригующие и манящие топонимы с карты российского региона - Магаданской области. Возможно, Колыма - пока далеко не самое популярное направление, куда можно отправиться на отдых. Но, начиная с пандемийных времен, когда поездки во многие страны оказались недоступны, турист облюбовал и эту область. Если в 2020 году ее посетили 65 тысяч человек, то в 2021-м - уже 87 тысяч. А в 2022-м турпоток вырос еще на 41 процент в сравнении с предыдущим годом.

Девственная природа труднодоступных мест, нереальной красоты виды и интересная история - вот что может предложить гостям край. Как правило, за очень немалые деньги, ведь в некоторые уголки можно добраться только на вертолете или транспорте высокой проходимости.

Сезон фестивалей

Одно из самых зрелищных событий Магадана - соревнования по промывке золота "Старательский фарт". Эти уникальные для России соревнования пройдут 29 июля. На участие поступило 155 заявок, в том числе 20 из других регионов. До состязаний допустят 70 человек - в честь 70-летия области. Как объявили в правительстве региона, автоматически исключат участников прежних сезонов, а среди оставшихся проведут жеребьевку.

"Старательский фарт" пройдет в рамках "Золотого фестиваля" в недавно построенном этнопарке "Дюкча". Участникам соревнований нужно за 15 минут намыть как можно больше золота. Победителю вручат миллион рублей. Гостей праздника ожидает розыгрыш призов, яркая музыкально-развлекательная программа и борьба за звание "Счастливого зрителя".

В этом году также состоится мероприятие, посвященное местной кухне. Причем не традиционной, а новой.

- К нему мы привлекаем наших рестораторов, которые представят свои гастрономические изыски и видение колымских продуктов, - рассказал заместитель министра культуры и туризма Магаданской области Максим Шурхно. - А непосредственно на фестивале можно будет приобрести что-то из гастрономических наборов и сувениры.

На этом интересные для туристов и местных жителей мероприятия не заканчиваются - 12 августа проведут фестиваль "Клевая Колыма". Когда-то соревнования рыболовов были исключительно зимними. Но в этом году они впервые состоятся летом. Местом рыбалки станет спиннинговый участок на реке Ола.

- Там есть площадка для культурной программы, удобная береговая линия, хорошие подъездные пути, которые министерство дорожного хозяйства и транспорта подготовит к приезду гостей, - рассказал заместитель председателя правительства области Андрей Белозерцев.

Бюджетное путешествие

Туристы, которые окажутся в Магадане 12 августа, могут отправиться в увлекательное путешествие к горе Каменный венец. Она считается одним из неофициальных символов столицы Колымы. Именно на этот день намечена экскурсия "По следам истории". Стоимость участия относительно невысокая - 1500 рублей. Причем билет можно оплатить "Пушкинской картой". Протяженность маршрута - 17 километров, а время в пути - 11 часов. Участникам похода обещают невероятный вид на бухту Нагаева и Магадана с нового ракурса.

"Во время этой прогулки можно увидеть надписи моряков, оставленные на скалах 100 лет назад, а также погрузиться в непередаваемую атмосферу колымского леса", - анонсируют в региональном Туристическом информационном центре (ТИЦ).

Маршрут пройдет через густой лес и изобилующую кочками тундру по оборудованной тропе, вдоль которой расположены скамейки для отдыха, качели и места для привала. Обратный путь в город пройдет по южному побережью бухты Нагаева через песчаные пляжи по отливу, где можно наблюдать за морскими птицами и любопытными нерпами, то и дело выныривающими из воды.

Эта экскурсия подходит не только опытным, но и начинающим путешественникам. С собой желательно иметь резиновые сапоги для прохождения болотистых участков или другую непромокаемую обувь. Так что почувствовать себя бывалым туристом можно, не слишком далеко уходя от Магадана и не выкладывая кругленькую сумму. Планируя путешествие на Колыму или просто случайно оказавшись в ее столице, загляните на сайт ТИЦ - там периодически публикуют анонсы таких путешествий.

В окрестностях областной столицы проходит еще один подобный несложный маршрут - тропа "Черный ключ". Она достаточно безопасная и живописная, а потому пользуется большой популярностью у туристов. По пути обустроены видовые площадки. За информационную составляющую и безопасность отвечают профессиональные экскурсоводы, хорошо знающие историю города.

Как на Марсе

Не покидая Колымы, можно как будто побывать на Марсе. Ландшафт планеты очень напоминают окрестности горы Карамкенская корона. Возвращаться сюда любят даже опытные местные походники. Например, Снежана Костюк знает свой регион очень хорошо. И маршрут на гору считает незабываемым. К слову, название происходит от находившегося неподалеку поселка Карамкен и самой формы скалы, которая заметна издалека.

- Это место ни на что не похоже. Здесь марсианские пейзажи - грунт окрашен в охристый цвет. Когда идешь по гребню, то видно, что само "марсово поле" оранжевое. А остальные склоны могут быть от свекольного до светло-зеленого оттенка, - делится впечатлениями Снежана Костюк.

"Колымский Марс" находится примерно в 112 километрах от Магадана. Маршрут до Карамкенской короны круговой. Сюда стараются попасть все продвинутые туристы. Преимущество в том, что это поход одного дня - вы не сильно устанете, но успеете соскучиться по теплой ванне. До короны можно добраться за пять - шесть часов в спокойном темпе, на обратную дорогу вам потребуется в два раза раза меньше времени.

Можно договориться об экскурсии, которую для вас проведет профессиональный геолог. Он объяснит, почему эта местность окрасилась в такие причудливые цвета. Билет на "Марс" с трансфером из Магадана обойдется в 4600 рублей с человека, а если вы найдете возможность добраться самостоятельно - в 23 тысячи рублей с группы до 15 человек.

Заповедные места

Путешествия в некоторые отдаленные уголки Колымы займут несколько дней. Они обойдутся в десятки, а то и в сотни тысяч рублей.

Например, озеро Джека Лондона в Ягоднинском районе притягивает опытных туристов. Групповую поездку сюда предлагают примерно за 100 тысяч рублей. Это одно из мест, куда можно добраться только на транспорте высокой проходимости. Есть мнение, что его красота остается нетронутой именно потому, что к нему пока не проложили хорошую дорогу.

Туроператоры предупреждают: условия в пути достаточно суровые. Жить придется в палатках, учитывая, что заморозки бывают даже в теплое время года (снегом летом местных не удивить, недавний июльский снегопад - тому доказательство). Да и первоначальное название водоема говорит само за себя - Студеное. В честь американского писателя его переименовали в 1932 году. По легенде геологи нашли на берегу книгу "Мартин Иден". Согласно другой, чуть менее романтичной, но тоже красивой версии, название связано с тем, что Колыма - золотодобывающий регион. А Лондон рассказывал про золотую лихорадку, вот и решили увековечить его имя на карте.

Другая труднодоступная территория - Ямские острова. Туда туристов доставляют на вертолетах. Там можно увидеть медведей, птичий базар, лежбища сивучей. Из-за высокой стоимости (за десятидневный тур просят от 350 тысяч рублей с человека) на островах бывают лишь очень обеспеченные туристы. Впрочем, на птичьи базары можно посмотреть и в окрестностях Магадана - в Нагаевской бухте. Там гнездятся бакланы, кайры, чайки, тупики…

В 45 километрах от областной столицы, в Охотском море, расположен остров Завьялова, где живут… овцебыки! Сюда искусственную популяцию заселили ученые, и сейчас они наблюдают за животными. За немалую сумму могут понаблюдать и туристы. Еще одна манящая, но труднодоступная точка на карте - Мотыклейские горячие ключи. Это направление для бывалых и опытных экстремалов, и добираются туда на снегоходах, по морю или на лыжах. Самые же труднодоступные достопримечательности, по словам Снежаны Костюк, - бывшие рудники ГУЛАГа. Например, Днепровский или Бутугычаг.

- Многие, отправляясь в Магадан, ставят перед собой задачу посетить эти места. Но нередко знакомство с историей ГУЛАГа ограничивается визитом в краеведческий музей. На третьем этаже есть экспозиция, посвященная этой теме, - отметила Снежана Костюк.

Визитная карточка

Колыма туристическая постепенно обустраивается и становится все более гостеприимной. Это касается популярного и очень красивого места - мыса Нюкля. В переводе с языка эвенов, которые все называют практичными и приземленными терминами, - "гниющая рыба". А еще у мыса есть и другие имена, данные русскими, - Спящий дракон и Спящая красавица. Здесь периодически проводят традиционные национальные праздники коренных народов Севера. Вообще, считается, что нет ни одного магаданца, не имеющего фотографии со смотровой площадки Нюкли. Сейчас здесь строят глэмпинг.

- Гостевые домики возводит магаданский инвестор. В ближайшее время их введут в эксплуатацию. Колымчане и приезжие туристы оценят задумку, - поделился Максим Шурхно. - Мы намерены облагородить территорию. Рядом расположен памятник первой колымской экспедиции. Этот мемориал также планируем обновить. Кроме того, обустроим смотровую площадку. Нюкля - место перспективное, по сути, визитная карточка региона.

Эксклюзивный подход

Одна из особенностей рынка туруслуг Магаданской области - отсутствие постоянного спроса. Такова конъюнктура. Здесь не продают пакетные туры. Туркомпании принимают в основном индивидуальные заказы. Но это гарантирует персональный подход.

- Мы работаем, исходя из заявок клиентов. Есть перечень направлений, куда человек может съездить, с расценками, временными затратами, описанием маршрутов. Турист, знакомясь с ними, выбирает то, что ему интересно: трекинги на природе, сплав по реке, морскую рыбалку или комплексное предложение. Говорит, нужно ли предоставить питание и проживание, - рассказал руководитель одной из магаданских туристических компаний Артур Федоров. - Знаю, что некоторые агентства путешествий часто составляют свои графики и под него набирают туристов. У нас же все индивидуально, и каких-то стандартных программ по расписанию нет.

Как рассказал Максим Шурхно, чаще всего люди планируют турпоездку на Колыму заранее. Предварительные бронирования туров идут как минимум за полгода, а то и за год.

Одна из причин - в регионе пока не так много гостиниц. В июне-

июле трехзвездочные отели в Магадане обычно загружены на 90 процентов. Стоимость гостиничных номеров при этом кусается. За одноместный просят от 5500 рублей за сутки.

Сейчас в областном центре строится первый в регионе четырехзвездочный отель. В нем будет более 120 номеров разных категорий. Ввести объект в эксплуатацию планируют в 2026 году.

- Только после планомерной комплексной работы мы перейдем к этапу, когда сможем продавать в Магадан пакетные туры, - отмечает Максим Шурхно.

Интересно провести время на Колыме можно не только в экстремальных дальних походах. Туристов ждут музеи, галереи, выставочные залы. В одном из обычных домов областного центра есть музей-квартира популярного советского певца предвоенного времени Вадима Козина.

На втором этаже культурно-спортивного комплекса "Металлист" работает галерея современного искусства Магаданского отделения Союза художников России. Здесь проходят коллективные и персональные выставки местных живописцев, графиков, скульпторов, косторезов, фотохудожников.

С историей геологического освоения региона и многочисленными причудливыми минералами можно познакомиться в выставочном зале Магаданского филиала фонда геологической информации. Там же есть и "Золотая комната", где посетитель увидит самые необычные самородки.

Экспозиции находятся не только в региональной столице. Например, в поселке Дебин в бывшем подсобном помещении пищеблока оборудована комната-музей писателя Варлама Шаламова. А в поселке Ягодном работает музей "Память Колымы", открытый на средства одного из местных жителей.

Почему на Колыме медведи идут в населенные пункты

Наталья Мифтахутдинова

Шесть человек пострадали от нападения медведей за последний месяц на Колыме, троих из них спасти не удалось. По словам министра природных ресурсов и экологии Магаданской области Олега Косолапова, губернатор региона выступил с предложением сделать вокруг населенных пунктов области санитарную зону, свободную от медведей. Сейчас готовятся соответствующие нормативные документы. Но как будет формироваться такая зона, власти пока не пояснили.

В этом году многих животных из привычных мест обитания выгнали пожары. При этом численность хищников растет, а в городах для них доступна кормовая база, которую создает сам человек. Это в том числе свалки, которые появляются в лесной полосе в окрестностях Магадана. Так уж сложилось, что там, где есть свободный проезд в лес, обязательно образуется помойка.

"Наше учреждение многие годы занимается ликвидацией свалок в лесополосе. С января 2023-го убрано более 509 кубометров мусора. За прошлый год объем вывезенного составил примерно тысячу тонн", - рассказывает директор МБУ Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" Алексей Гаврилов. На таких свалках в основном оставляют строительный мусор, упаковочные коробки, автомобильные шины и продукты. Последние и привлекают медведей. Как пояснил Гаврилов, определить, кто устроил свалку, очень тяжело, для этого человека нужно фактически поймать за руку. Поэтому очередную мусорную кучу включают в муниципальное задание, и она ложится на плечи городского хозяйства.

Увеличению численности хищников тоже есть объяснение: сегодня медведи не испытывают никакого антропогенного пресса. "Чтобы удерживать популяцию в стабильном состоянии, например, шесть-семь тысяч особей, надо ежегодно изымать десять процентов - отстреливать около 600 зверей", - говорит охотовед, главный редактор "Русского охотничьего журнала" Михаил Кречмар. По его словам, сейчас в лучшем случае отстреливают пятую часть от этого количества. В итоге популяция растет, медведи все чаще выходят в город, а зверь становится агрессивнее.

Как считает Михаил Кречмар, если не принять решительных мер, ситуация будет ухудшаться: "Медведь рассматривает человека, который подходит к мусорной свалке как конкурента". Поэтому надо, чтобы главы муниципалитетов, где доступ к помойкам открыт как медведям, так и бродячим собакам, несли за это ответственность - платили штраф. И не из бюджета, а из своего кармана, добавил эксперт. По мнению Кречмара, платить чиновники должны не только за это: "Недавно в Магадане в районе Танкодрома застрелили медведя, который напал на женщину. Пусть глава муниципалитета заплатит штраф в 250 тысяч рублей и за незаконный отстрел зверя".

Эксперт привел в пример камчатский опыт, где также пытаются решить проблему конфликта между зверем и человеком. "На Камчатке создана межведомственная группа, которая включает представителей краевой администрации, охотничьего хозяйства, Росгвардии и УМВД. Ее работа контролируется и проверяется губернатором региона. Такие группы должны быть и на Колыме. Кстати, на Камчатке ежегодно вынужденно отстреливают 40 медведей, там правильная установка: зверь, который появился на территории населенного пункта, рано или поздно станет угрозой для человека", - отмечает Михаил Кречмар.

По словам охотника с 30-летним стажем Сергея Зотова, одна из магаданских охотничьих групп подготовила обращение на имя губернатора и прокурора области. "Мы просим провести проверку по факту нерегулирования численности медведя в колымских охотугодиях. Создали петицию о внесении поправок в закон, который сегодня запрещает людям находиться с оружием в лесу в период межсезонья, когда охота официально не открыта", - пояснил он.

Как говорит Зотов, раньше было разрешено брать оружие в лес для защиты. В 2020 году правила изменили из-за борьбы с браконьерами. "Теперь нахождение в лесу вне охотничьего сезона с оружием приравнивается к охоте, - возмущается Сергей Зотов. - Закон принят на федеральном уровне и одинаково действует во всех регионах. Но ведь в Москве встретить медведя маловероятно, а в Магаданской, Сахалинской областях, в Камчатском или Хабаровском краях вам его даже искать не придется - он вас сам найдет. Требуются дополнения! Если я еду в лес с семьей на отдых, то как должен ее защитить? А грибники, ягодники, рыбаки, дорожники, артельщики - как им обезопасить себя от медведей? Камнями кидаться или палками бить?"

Сергея Зотова поддерживают и другие охотники. "Необходимо разрешить в межсезонье находиться в лесу только с гладкоствольным оружием. Оно стреляет максимум до 100 метров. Это как раз то расстояние, на котором медведь несет угрозу человеку, - говорит магаданец Алексей Барадин. - Если медведь находится, к примеру, в 300 метрах, то нужно избегать конфликта другими методами, например, греметь, кричать".

В Поморье открылся маршрут по древним городам

Татьяна Сухановская (Архангельск)

Новый туристический маршрут "Дорога на Русский Север" "собрал" под свое крыло малые города и села, через которые проходит федеральная трасса "Холмогоры" - единственная автодорога, связывающая Москву и Архангельск.

Для проекта разработали интерактивную карту, чат-бот и специальный сайт. Шедевры деревянного зодчества, белокаменные храмы, природные феномены - для того, чтобы все увидеть, десятилетия не хватит! Поэтому туристам сегодня так нужна навигация и... советы журналистов. "РГ" начала свое путешествие по Северу... с "южных ворот" региона. Город Вельск только что отметил юбилей (885 лет), от Москвы до него лишь семьсот километров. Туристы здесь выбирают гостиницы в купеческом стиле, в кафе заказывают треску и шаньги. А затем... в районный музей! Его частью не так давно стали дом-музей ссылки Иосифа Бродского в деревне Норинской, а также изба Кичевых, расписанная вельскими мастерами. Дело в том, что расписных изб на Севере почти не осталось. Несколько лет назад энтузиасты выкупили одну из них в деревне Липовка, разобрали, а затем заново сложили в центре Вельска. На фасаде дома изображены лев и единорог, символы благоденствия, а в комнатах - сущий эрмитаж! Синюю кистевую живопись на белом фоне здесь называют "Мороз", ею украшены печка, потолок, шкафы, оконные проемы: "Вы сами убедились, что дом на Севере был не только крепостью - его любили, ценили и украшали", - экскурсию для туристов проводит инициатор спасения "льва и единорога", специалист по истории Поважья Галина Веревкина.

А мы тем временем планируем путь на юго-восток области, в Сольвычегодск, ставший в этом году столицей "Серебряного ожерелья России". Пять лет назад "РГ" вместе с коллегами организовала автоэкспедицию "От Балтики до Арктики": она прошла и по вотчине купцов Строгановых. Мы тогда обратили внимание властей на то, что о строгановском барокко Сольвычегодска в стране знают мало, бюджетный санаторий сохранил не лучшие традиции советского прошлого, а купола храмов "приземляет" сайдинговая история кварталов. При этом все понимали: важно не столько лоск навести, сколько отношение людей к малой родине изменить.

...Паром выпускает пассажиров на древний берег у Благовещенского собора. Кино, что ли, снимают? Нам навстречу чинно шествуют дамы в кринолинах, мужчины во фраках, девчонки в кокошниках... Хозяева поясняют: к очередному дню рождения Сольвычегодска горожане сшили костюмы и платья по моде прошлых веков. А бренд-стратег Наталья Рыбальченко рассказывает, что в прошлом году здесь разработали собственный дизайн-код. Хотя многие до сих пор относятся к "разным там кодам" с иронией, метаморфозы сложно не заметить. Вот они, ответы на вопрос "в чем соль?": выкошенная под корень трава помогла избавить улицы от комаров, незамерзающий целебный источник превратился в красивый фонтан, на улицах появились старинные фонари. И даже профнастил у своих домов горожане заменили на живые деревянные изгороди.

А главное, о традициях вспомнили. Сольвычегодск, к примеру, единственный город на земле, где водились приплывухи. Девушки из окрестных сел, мечтавшие получить в мужья зажиточного купца, приплывали в город на лодках вместе со свахами. А те по-актерски представляли мастерство кандидаток - искусную вышивку, например. Причем успех зависел не столько от ровных стежков, сколько от "продюсеров" в сарафанах. Одним словом, пока в других городах исторические реконструкторы дерутся на мечах, в Сольвычегодске энтузиасты устраивают вполне мирный парад невест, плывущих по реке.

По итогам заседания экспертного совета по программе продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Минэкономразвития России четыре маршрута получили статус национальных. Впервые в этот список попал и Дагестан.

В программе пятидневного тура "Легенды Дагестана" протяженностью 926 километров - 19 объектов показа. Он объединяет несколько популярных программ: "Город на берегу Каспия", "Дербент - южные ворота России", "Сулакский каньон - феномен природы", "К слиянию двух рек Койсу", "Гуниб - краса Дагестана". Кроме того, в состав тура включен отдых на Каспийском море и мастер-классы по народным художественным промыслам и гастрономии. "Признание маршрута "Легенды Дагестана" национальным привлечет дополнительное внимание к республике со стороны туристов и гостей. Ну и, конечно же, позволит рассчитывать на федеральные ресурсы. В этом году планируется за счет грантов обустроить туристскую инфраструктуру", - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов.

Подготовил Тимур Алиев, Махачкала

Михаил Мишустин: Без серьезного разворота на Восток России будет очень трудно

Владимир Кузьмин (Улан-Удэ)

В продолжение своей поездки по Дальневосточному федеральному округу премьер-министр Михаил Мишустин посетил Республику Бурятия. Председатель правительства сфокусировался на транспортных вопросах округа, который в наши дни становится ключевым в развороте всей российской логистики на Восток.

Премьер познакомился с работой Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода (УЛВРЗ). Основанное еще в 1934 году сейчас предприятие занимается обслуживанием всей линейки электровозов переменного тока, проводит модернизацию с продлением срока эксплуатации. В 2016 году завод попал в Книгу рекордов России, выпустив из ремонта 30-тысячный локомотив.

Михаил Мишустин прошел по цехам, понаблюдал за некоторыми производственными процессами, заглянул в кабину одного из электровозов. Он поблагодарил коллектив предприятия за их труд: "Вы здесь конкретно на этом заводе занимаетесь тем, чтобы в том числе помочь стране выполнить все задачи, которые перед ней стоят, особенно в условиях такого беспрецедентного санкционного давления, ну и соответственно выполнить национальные цели развития".

"На сегодняшний день без серьезного разворота на Восток, без создания новых логистических коридоров будет очень трудно. Конечно, расширение провозных мощностей - это очень важная задача", - заявил премьер, общаясь с рабочими УЛВРЗ. Он намерен дать поручение Минпромторгу, Минтрансу и ОАО "РЖД", чтобы все варианты поддержки устойчивого заказа для завода были комплексно рассмотрены.

Отечественные машиностроители успевают работать не только на свою страну, но и успешно конкурировать на других рынках. Председателю правительства рассказали о будущем совместном предприятии с Индией, которое займется поставкой и обслуживанием в этой стране поездов Vande Bharat. Всего будет произведено 120 электропоездов дальнего следования со спальными местами. Производство подвижного состава должно быть осуществлено на территории Индии в городе Латуре в течение пяти лет с момента подписания договора. А контракт на последующее сервисное обслуживание рассчитан вообще на 35 лет. Михаил Мишустин поздравил руководителей "Трансмашхолдинга" с таким результатом "кропотливой многолетней работы". "Необходимо сконцентрировать весь научный, технологический потенциал, промышленный, чтобы и заказ выполнить, и посмотреть на новые рынки", - напутствовал он.

Немногим менее продолжительную историю ведет Улан-Удэнский авиационный завод. С 1939 года в его цехах произвели более десяти тысяч различных летательных аппаратов. Сейчас завод входит в холдинг "Вертолеты России", специализируется на производстве и модернизации вертолетов семейства Ми-8/171 для российских и иностранных заказчиков. "Что очень важно у вас на производстве - это классная эргономика. Светло, чисто, аккуратно. Просто даже придраться не к чему", - похвалил премьер-министр руководство завода.

Одним из покупателей вертолетов Ми-171 готова выступить Единая дальневосточная авиакомпания. Ей необходима 21 винтокрылая машина. Перевозчик, созданный на базе авиакомпании "Аврора" в 2021 году, постепенно наращивает свою деятельность. В прошлом году перевезено более 2,2 миллиона человек. В этом году количество пассажиров уже увеличилось на 11%.

Большое значение для перевозчика имеет государственная программа по субсидированию дальневосточных перелетов. Премьера попросили подумать о ее расширении. Михаил Мишустин пообещал, что Минтранс и Минфин посмотрят на возможности программы: "Я согласен с тем, что, конечно, в первую очередь нужно смотреть на эффекты, на результаты, но и не забывать о том, что, все-таки, финансовая модель должна сбиваться, чтобы компания могла работать эффективно".

Развитие транспортной доступности Дальнего Востока напрямую зависит от сети аэропортов. С 2004 до 2022 года на территории Дальневосточного федерального округа было реконструировано 27 объектов аэродромной инфраструктуры. Работа продолжается, проекты расписаны вплоть до 2030 года. В следующем году, пообещали главе правительства, должен быть сдан новый аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий международного аэропорта "Байкал". Пропускная способность терминала возрастет вдвое - до 400 пассажиров в час на вылет и 500 на прилет.

Михаил Мишустин обрадовал исполнителей инвестиционного проекта - он подписал документ, который создает условия для его успешного завершения. Строительство будет обеспечено за счет объединения и расширения территорий опережающего развития "Бурятия" и "Селенгинск". Директор аэропорта Улан-Удэ новость встретил двукратным "ура".

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

Highland Gold планирует до конца года закончить геологоразведку на Кун-Манье

Детали проекта по строительству масштабного предприятия обсудили Правительство региона и представители компании Highland Gold, которой принадлежит лицензия на разработку месторождения Кун-Манье.

Кун-Манье – одно из крупнейших в регионе неразработанных месторождений. Оно богато различными минералами: никель, медь, кобальт, сера, платина, палладий, золото и серебро.

«До конца года мы планируем провести полный комплекс геологоразведочных работ, в следующем году – приступить к проектированию. Проекту необходима инженерная инфраструктура, строительство подъездной автодороги, и в этих вопросах мы рассчитываем на содействие региональных и федеральных властей», – рассказал советник генерального директора Highland Gold Михаил Денисов.

Для горно-обогатительного комбината рассматриваются варианты получения им статуса приоритетного инвестиционного проекта региона. Также инвесторы рассматривают возможность заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

«Проект разработки месторождения Кун-Манье сложный, но при реализации даст мощный импульс для развития северных территорий области. Ежегодно в бюджеты разных уровней он сможет приносить налогами до 7 миллиардов рублей - отметил Губернатор Василий Орлов. - На комбинате смогут работать до 2 000 человек. Для поддержки инвестора мы рассматриваем варианты расширения границ объединенной ТОР «Амурская».

Соглашение о намерениях реализации проекта готовы подписать на Восточном экономическом форуме в сентябре.

В I полугодии производство цветных металлов на Колыме выросло более чем в 2 разаВ Магаданской области по итогам I полугодия производство цветных металлов составило 8786 тонн, сообщаетNedradv.ru, ссылаясь нарегиональное министерство природных ресурсов и экологии.

В частности, добыча свинца за отчетный период составила 4220,6 тонн, производство цинка —4155,3 тонн, меди — 410 тонн. Данные цветные металлы попутно добываются АО «Серебро Магадана» (входит в АО «Полиметалл») на месторождениях Дукат и Перевальное в Омсукчанском городском округе.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года производство выросло более чем в два раза. В январе-июне 2022 года выпуск цветных металлов в регионе составил 4010,9 тонн (1913,9 тонн свинца, 1965,2 тонн цинка, 131,8 тонн меди).

Напомним, что в настоящее время поисковыми работами на медь в Магаданской области занимаются ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» и АО «Русская медная компания». По словам губернатора региона Сергея Носова, ресурсный потенциал области по Ольскому медно-порфировому кластеруоценивается в 23,5 млн тонн меди.

Россия занимает первое место по объёму экспорта рыбной продукции в КНР

По данным китайской таможенной статистики, за шесть месяцев 2023 года объем российского экспорта рыбной продукции составил 617,08 тыс. тонн, что на 7,3% (42,05 тыс. тонн) больше по отношению к аналогичному периоду 2022 года.

В стоимостном выражении экспорт рыбной продукции составил 1,505 млрд долл. США, что на 25,41% (305 млн долл. США) больше, чем в первом полугодии 2022 года.

Россия остается крупнейшим в мире экспортером рыбной продукции в Китай.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Более 140 тыс. домашних животных путешествовали поездами РЖД без хозяев

В пути за питомцами присматривают проводники

За пять лет работы сервиса ОАО «РЖД» по перевозке домашних питомцев без сопровождения хозяев в поездку отправились более 140 тыс. животных.

По информации пресс-центра холдинга, востребованность услуги постоянно растёт. Так, за первую половину 2023 года ею воспользовались свыше 21 тыс. раз. Это на 6% больше, чем в прошлом году.

Обычно в самостоятельное путешествие отправляются собаки и кошки, но иногда пассажирами становятся более редкие питомцы. Например, в этом году сотрудники компании перевезли лебедя из Новосибирска во Владивосток, норку из Рыбинска в Уфу, а также енота и хорька из Москвы в Мурманск и Санкт-Петербург.

Успешно до места назначения добрались улитки, павлин, игуана, шиншиллы, белка дегу, голуби, совы и аксолотль.

Владельцы животных могут оформить услугу в специализированных багажных кассах. В дороге за питомцами присматривают проводники.