Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Территория возможностей
Михаил Дегтярев: Хабаровский край - аванпост разворота страны на Восток
Илья Аверин (Хабаровский край)
В условиях разворота России на Восток Хабаровскому краю уделяется особое внимание. И оно не ограничивается одной лишь столицей региона, а охватывает все районы. Об этом в ходе своего выступления, посвященного 85-летию края, заявил губернатор Михаил Дегтярев.
Темпы развития
- Мы выдержали испытание санкциями. Наше основное преимущество - диверсифицированная экономика, опирающаяся не только на сырьевые отрасли, но и на развитую промышленность, транспортно-логистический комплекс. В этом отношении занимаем ключевую позицию в ДФО. Благодаря поддержке президента и правительства страны были оперативно развернуты антикризисные меры. В результате совместных действий мы не только не откатились в темпах развития, но и улучшили показатели, - сказал глава региона.
По итогам 2022 года объемы промышленного производства в крае увеличилось на 3,5 процента, грузооборот транспорта - на шесть. Объем ВРП превысил триллион рублей - это 101,5 процента к уровню 2021-го.
Существенный рост отмечен в строительной отрасли. За восемь месяцев 2023 года введено около 345 тысяч квадратных метров жилья, или плюс 36 процентов к аналогичному периоду 2022-го. План до конца года - 400 тысяч "квадратов".
В крае реализуют крупные инвестпроекты: идет модернизация БАМа, строительство Тихоокеанской железной дороги и порта Эльга, ТЭЦ-4 в Хабаровске и комбината по производству медного концентрата на Малмыжском месторождении. Столь масштабных работ в регионе не производилось с советских времен.
Импульс развития получил агропромышленный комплекс. В отрасли заняты свыше восьми тысяч человек, насчитывается 70 сельхозорганизаций, более 270 предприятий, 350 КФХ и 60 тысяч подворий. Поддержка аграриев за последние два года стимулировала рост производства молока, картофеля и овощей почти на 20 процентов.
Социальный акцент
- Я неоднократно говорил, что наш край - место, где можно и нужно создавать семьи, растить детей. По инициативе президента в рамках нацпроекта "Демография" у нас действуют специальные дальневосточные меры поддержки семей с детьми. Среди них единовременное пособие в размере двух прожиточных минимумов на первенца и региональный капитал при рождении второго ребенка вдобавок к федеральному маткапиталу, - подчеркнул губернатор.
Реализуемые меры приносят свои плоды. Так, в 2022 году в регионе родилось на четверть больше третьих и последующих детей по сравнению с 2021-м.
По качеству образования край занимает первое место в ДФО и пятое по России.
Край принимает активное участие в федеральном проекте "Профессионалитет". Созданные в прошлом году кластеры "Машиностроение" и "Железнодорожный транспорт" вошли в десятку лучших по стране.
- За знаниями к нам едут из разных регионов и даже из других стран. Так, у нас обучаются свыше 43 тысяч студентов из 50 субъектов России и 21 государства, - добавил Михаил Дегтярев.
Новый облик городов
В начале сентября Михаил Дегтярев представил президенту России Владимиру Путину мастер-планы развития Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Для краевой столицы сформирован 700-страничный документ, основанный на 7000 предложений от горожан. Срок реализации - до 2030 года, предварительный объем финансирования - более 850 миллиардов рублей. Это и бюджетные, и частные вложения.
Особое внимание в этой работе уделяется историческому центру города. Кроме того, будут реализованы масштабные проекты, среди которых строительство нового здания Дальневосточного художественного музея, объединенной набережной, благоустройство бульваров, улицы Муравьева-Амурского.
- Отдельно отмечу межвузовский кампус. Его проект президент поддержал лично. Заключено концессионное соглашение. Проект уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной приступим к строительству на участке более 40 гектаров. К 2030 году в кампусе будут учиться 30 тысяч студентов, - сообщил Дегтярев.
Стоимость реализации мастер-плана Комсомольска-на-Амуре - более 139 миллиардов рублей. В Городе юности появятся новые точки притяжения: досуговый центр на набережной, парк экстремальных видов спорта и зооцентр "Сихотэ-Алинь". Преобразятся транспортные магистрали, автопарк, общественные пространства.
Планируется, что к 2030 году валовый городской продукт увеличится на 41 процент.
- Комсомольск-на-Амуре сегодня больше чем просто город на востоке страны, - продолжил глава региона. - Без преувеличения событием национального масштаба стал первый полет импортозамещенного SJ-100 29 августа. 2 сентября выполнен второй полет. Идет активная фаза программы испытаний и сертификации самолета. Продолжается работа над запуском производства малого самолета "Байкал". Всего дальневосточные регионы получат 105 "Байкалов".
Амурский судостроительный завод обеспечен загрузкой до 2028 года. По контрактам с Минобороны России предприятие ведет строительство серии корветов и малых ракетных кораблей. В июне заложили многоцелевой корабль ближней береговой зоны "Ретивый", а в сентябре подняли флаг на корвете "Резкий". Это четвертое судно из серии корветов проекта 20380, строящихся на АСЗ для Тихоокеанского флота. Заказчику также передан первый автомобильно-железнодорожный паром для морской линии Ванино - Холмск. Идет достройка второго.
Своих не бросаем
- Чтобы обеспечить будущее жителей края, нам, как и 80 лет назад, нужна победа, - сказал Михаил Дегтярев. - С самого начала специальной военной операции весь край встал вместе с нашими защитниками. Предприятия включились в эту работу: они ремонтируют двигатели для БМП, выпускают средства маскировки, сетки и тенты для укрытия, а также армейские палатки. В сжатые сроки организовано производство багги "Ерофей" для силовых ведомств.
Сегодня в регионе действуют 27 мер поддержки участников СВО. Благодаря волонтерам и работе регионального штаба #МыВместе в 2023 году собрано более 110 тонн гуманитарной помощи для находящихся в зоне СВО, 352 семьи военнослужащих получили адресную помощь.
В мае начал работу филиал государственного фонда "Защитники Отечества". Вернувшимся из зоны спецоперации оказывают содействие в трудоустройстве, обучении, получении лекарств и многом другом.
- Мы уже восстанавливаем мирную жизнь на пострадавших территориях. Край помогает городу воинской славы Дебальцево. Там ремонтируются школы, детские сады, дороги, буквально восстают из руин разрушенные агрессорами объекты социальной инфраструктуры. Дети, которые восемь лет жили в постоянной тревоге и были лишены простых радостей, сегодня могут отдохнуть и поправить здоровье в лучших лагерях страны. И эту работу мы будем продолжать, потому что мы своих не бросаем, - заключил Михаил Дегтярев.
В Забайкалье ищут способ справиться с дисбалансом на рынке труда
Юлия Кудряшова (Забайкальский край)
Забайкальский край вошел в десятку регионов с наибольшей безработицей. Ее уровень, оцененный по методологии международной организации труда, составляет 7,5 процента. При этом средний показатель по России - три процента.
- Одна из причин - это диспропорция на региональном рынке труда. Там высокий спрос на квалифицированных рабочих, и только семь процентов вакансий предполагают, что их может занять человек без какой-либо квалификации. А среди безработных в регионе лишь чуть больше чем у четверти есть профессиональное образование, - рассказала зампред правительства РФ Татьяна Голикова.
Сейчас в регионе открыто более 60 тысяч вакансий, но уровень безработицы не снижается. Дело в недостаточной диверсификации экономики края, основу которой составляет горнодобывающая отрасль и сельское хозяйство. По прогнозам экспертов, к 2030 году именно в данных сферах в регионе ожидается наиболее высокий спрос на кадры.
При этом край - лидер в Дальневосточном округе по росту числа предприятий и ИП, которые создают рабочие места.
- Зарплата в регионе растет, показатель сейчас в среднем выше, чем по ДФО и по стране. В 2021 году по нашей инициативе появилась программа правительства России по развитию Забайкальского края. Был создан 51 проект в добывающей промышленности, сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, в сферах транспорта и логистики, деревообработки. Это позволило привлечь инвестиции и сформировать дополнительно пять тысяч рабочих мест, - сказал губернатор Забайкалья Александр Осипов.
Однако это - капля в море. В кадрах нуждаются крупные компании, осваивающие Култуминское месторождение, обслуживающие контейнерный терминал "Забайкальск", один из агрохолдингов. В перспективе они уже в ближайшие годы позволят изменить и структуру экономики региона, и его бюджет. Но к этим предприятиям необходимо еще проложить сотни километров дорог.
Краевой центр занятости предлагает программы переобучения и повышения квалификации, но учиться и начинать трудовой путь заново готовы не все. Та же горнодобывающая отрасль предполагает тяжелый физический труд и неблагоприятные для здоровья условия работы. К примеру, сейчас самые востребованные в этой сфере специалисты - мастера проходки шахты, обогатители отходов, монтажники горного оборудования, машинисты буровой установки и бурильщик шпуров.
Интересно, что ежегодно Горный факультет Забайкальского госуниверситета выпускает свыше 120 специалистов по горному делу, прикладной геологии и геологоразведке. Однако около 40 процентов получивших диплом уезжают в другие регионы, где предлагают более высокие зарплаты и лучшие условия жизни. Отчасти поэтому предприятия предпочитают брать не студентов, а вахтовиков.
Для решения проблемы нужна переквалификация, которая требует значительных денежных затрат. Меняющим специальность людям необходима помощь власти - ведь для переподготовки им придется на время оторваться от работы, а доходы, и без того низкие, снизятся еще больше. И здесь дотационный регион надеется на помощь федерального центра.
- Программа развития региона формирует спрос на 65 тысяч человек до 2029 года по тем специальностям, где мы уже сейчас испытываем дефицит. Таких специалистов нужно готовить в вузах. В крае примерно 125 тысяч человек с заработными платами выше 80 тысяч рублей и около 300 тысяч, у которых зарплата от 30 тысяч рублей и ниже. Если заходит речь об их переквалификации, людям нужно помочь, чтобы они смогли оторваться от работы на время учебы, ведь требуется стабильный доход для содержания семьи. В этом мы просим помощи правительства России, - объяснил Александр Осипов.
Он добавил, что для решения проблемы также необходимо активизировать работу по адресному трудоустройству выпускников ссузов и вузов.
Результаты лососевой путины превысили ожидания
Инесса Доценко,Марина Туркушева (ДФО)
На Дальнем Востоке практически завершена "красная" путина. В некоторых промысловых районах рыбалка продолжается, но погоды эти уловы уже не сделают. А это значит, что можно подвести итоги, пусть и не окончательные.
Штормам вопреки
- Вылов тихоокеанских лососей приблизился к 605 тысячам тонн - это второй по значимости показатель за всю историю наблюдений (рекорд был установлен в 2018 году). Поэтому, конечно, рыбаки позитивно оценивают результаты путины, - рассказал "РГ" президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.
Главный "лососевый" регион - Камчатский край. На него традиционно пришлось больше 80 процентов дальневосточного улова красной рыбы.
- Камчатка добыла почти 491 тысячу тонн тихоокеанских лососей. Чуть не дотянули до рекорда 2018-го (около 500 тысяч тонн), - дает расклад председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
Есть интересный нюанс. По словам Галицына, если в ту исключительную путину пять лет назад стартовый прогноз составлял почти 295 тысяч тонн, то в нынешнюю он превышал 382 тысячи, то есть оказался более точным.
Ситуация в районах вылова была достаточно нестандартной.
- Например, в Карагинской подзоне (Восточная Камчатка) в этом году рыба пошла с севера. Все было бы нормально, но сильные штормы один за другим не дали промысловикам нормально отловиться, а лосось ушел на юг, - объясняет председатель ассоциации. - То есть флот у нас к тому моменту был сосредоточен на севере, но в полную силу поработать из-за этих штормов не сумел. Зато, когда рыба пришла на юг, наши пользователи ловили и перерабатывали в основном на прибрежных заводах, так как принимающих судов в тех районах было мало.
Досаду рыбаков понять можно. Рыба - вот она, идет, а сил, чтобы ее принять, не хватает. При этом береговые перерабатывающие мощности на полуострове за последние годы нарастили изрядно - до 15 тысяч тонн в сутки.
- Вот, например, в 2022 году мы поймали всего 134 тысячи тонн, - вспоминает Галицын. - На всю Камчатку, на всех, 134 тысячи тонн! При полной загрузке береговых предприятий их можно переработать за десять дней. А тут был суперподход, причем, скажем так, не по всему побережью. Рыба шла неравномерно, где-то ее очень много, где-то мало. Не угадаешь. Сегодня она здесь, а через неделю или через три дня - в другом месте. И прогнозы, куда конкретно, в какой район, в какую речку направится лосось, делать невозможно, я вас уверяю.
Кстати, штормы в эту путину были действительно сильными. Если западное побережье - штормовое по определению, то для восточного до конца августа (когда рыбалка там практически сворачивается) капризы погоды менее характерны.
- В нынешнем году штормы были что на западе, что на востоке полуострова, - говорит Владимир Галицын. - Жесткие, непрекращающиеся. Срывало орудия лова, ломало конструкции. Но наши рыбаки справились - об этом говорит результат.
Прогнозы оправдались
Удачной выдалась путина и для Хабаровского края.
- Прогнозы попали в точку, - рассказывает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. - Основываясь на данных науки, мы планировали вылов 27,4 тысячи тонн лосося и гольца, по факту - 28,4 тысячи.
Без упущенных возможностей не обошлось, правда, и здесь. По словам Рябченко, вполне получилось бы увеличить объемы вылова за счет Приморской подзоны, где при ожидаемых 200 тоннах горбуши освоили 670. И по факту могли бы добыть еще около 500 тонн, но к таким подходам не были готовы ни рыбаки, ни наука. Потребовалась корректировка. Чтобы промысловики получили разрешение на дополнительный вылов, его нужно обосновать. Ученые вначале отправляются на место подходов рыбы, фиксируют их, дают объективный анализ и только потом направляют рекомендации в соответствующие органы в Москву. Вот только рыба к этому времени может уже уйти.
- Надо отдать должное, сегодня в Москве решение о корректировке принимают в течение суток. Тем не менее в Приморской подзоне возможные объемы вылова мы потеряли, поэтому при составлении планов на 2024 год требуется тщательный анализ и, наверное, увеличение прогнозных величин, - предполагает Сергей Рябченко.
Кроме того, рыбаки Хабаровского края уверены в необходимости открытия для промысла в следующем году Амурского лимана, где в течение последних лет лов ограничен.
- Придет рыба поколения 2020 года. Тогда был полный запрет на плавные сети, как следствие - хорошая закладка икры в Амуре, поэтому нам можно ожидать увеличения прогнозов по реке Амур, а чтобы этот объем освоить, нужно расширить зону вылова, - говорит президент ассоциации.
По его словам, наука "аккуратно, но очень упорно" высказывается, что в следующем году можно ожидать хорошие подходы горбуши. К ним нужно готовиться.
- В принципе мощностей для вылова у нас достаточно, а вот для переработки иногда не хватает, - замечает Рябченко.
Еще один "рыбный" регион - Сахалинская область.
- У нас два основных объекта добычи - горбуша и кета. Промысел горбуши завершен. Поймали 34 тысячи тонн, или 75 процентов рекомендованного к вылову объема, - рассказывает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Не сильно отстают и уловы кеты - больше 32 тысяч тонн, или 79 процентов выделенного объема. Правда, еще продолжается добыча этой рыбы в Южно-Курильской зоне.
Впрочем, Максим Козлов оценивает показатели нынешней путины как "достаточно сдержанные".
- Для нас нечетный год, как правило, нерыбный, - говорит он. - Следует отметить, что в последнее время нет больших подходов тихоокеанских лососей к южной части Сахалина. Вероятнее всего, это связано с потеплением воды. Об изменении климатических условий свидетельствуют подходы тропических рыб. На Западном Сахалине и в Южно-Курильской зоне все чаще встречается тунец. Попадаются и эксклюзивные экземпляры. Летом, например, поймали великана размером 2,5 метра.
Потребитель ждет позитива
- Традиционно основная часть уловов тихоокеанских лососей (65-75 процентов) идет на внутренний рынок, который является безусловным приоритетом для рыбаков, - подчеркивает Герман Зверев. - На экспорт направляется премиальная рыба - нерка. Однако на фоне антироссийских настроений японские дистрибьютеры, которые всегда были основной аудиторией для добытчиков нерки, снизили ее закупки у российских компаний, переключившись на американских продавцов. Перспективным остается рынок Китая, где красная рыба - кета и нерка - довольно востребована.
Но от души порадоваться большому дальневосточному улову российский потребитель сможет только тогда, когда рыба окажется на его столе, не опустошив его же карманы.
Для этого лосося вначале нужно вывезти из мест вылова.
- Как только на Дальнем Востоке идет суперпутина, всегда начинаются проблемы с транспортировкой, - замечает Владимир Галицын. - В первую очередь поднимаются цены на нее. Например, к пику путины перевозка килограмма рыбы из Петропавловска-Камчатского до Владивостока порой обходилась в 25-27 рублей. Для сравнения: зимой - в девять рублей. Правда, если у промыслового предприятия сложились нормальные партнерские отношения с транспортниками, то цену обговаривали заранее и люди держали слово. Но часто рыбаки не "заморачиваются" с длительными контрактами, а иногда и эта "длительность" ни на что не влияет - перевозчики все равно поднимают цену.
По его словам, это же касается и транспортировки по суше в центральную часть России. Цена отправки до Москвы подскочила с 20-21 рубля за килограмм до 40.
Между тем стоимость самой рыбы снизилась.
- Оптовая цена горбуши в прошлом году была 250-270 рублей за килограмм, сейчас она держится около 140, - продолжает Галицын.
И это наименьший показатель с лета 2022 года.
- С начала октября фиксируется снижение отпускных цен и на кету, сейчас они находятся на уровне 370 рублей за килограмм - это соответствует уровню прошлого года, - говорит Герман Зверев. - Мы рассчитываем, что потребитель также почувствует позитивную динамику.
Собянин: Метро Москвы продлят до Гольяново
Сергей Буланов
Власти Москвы объявили о новом расширении метро. Подобрана площадка для его продления в Гольяново, в один из самых густонаселенных районов. Как заявил в среду, 25 октября, в своем блоге мэр Сергей Собянин, теперь 230 тысяч жителей окрестных кварталов получат подземку в шаговой доступности.
По данным пресс-службы столичного стройкомплекса, Гольяново - шестой по численности населения район Москвы. Метро здесь ждали около 30 лет, но строительство никак не начиналось из-за разных причин. Формально район делится на три части: промзону "Калошино", парк "Лосиный остров" и огромный жилой массив. Здесь много пятиэтажных домов, но постепенно здесь появляются и высотки, в том числе и по реновации. Принципиальное решение о строительстве метро в Гольяново было принято еще несколько лет назад, однако основные усилия строителей сосредоточились на БКЛ. Теперь, когда Большое кольцо полностью открыли, настало время продлить радиальные линии. Например, Арбатско-Покровскую для открытия метро в Гольяново нужно будет протянуть на восток на 2,6 километра. А за новой конечной станцией предстоит построить оборотные тупики, чтобы поезда быстро выезжали на линию.
Для станции метро "Гольяново" выбрали площадку на пересечении Уссурийской и Сахалинской улиц рядом со школой и Гольяновским парком. По мнению градостроителей, это наиболее оптимальное место: большинство гольяновцев смогут дойти до метро за 15 минут или проехать две остановки на автобусе. Те, кто живут ближе к Щелковскому шоссе, скорее всего, так и будут пользоваться действующими станциями "Щелковская" и "Черкизово".
Конкретные параметры станции "Гольяново" еще будут утверждаться, но основные характеристики уже известны. Как и большинство новых станций, "Гольяново" построят на небольшой глубине, максимум 17 метров. Строить будут открытым способом, то есть в котловане. Предусмотрено четыре выхода с лифтами по обе стороны Уссурийской улицы.
Напомним, что в ближайшие годы кроме "Гольяново" в Москве построят еще более 30 станций метро. В частности, на "красной" ветке откроют станцию "Потапово", на Кольцевой линии - "Суворовскую". Кроме того, будут открыты и абсолютно новые радиусы: Рублевско-Архангельская, Бирюлевская и Троицкая линии. Благодаря им подземка появится на отдаленных от центра территориях, которые находятся далеко за пределами МКАД. Метро в шаговой доступности появится еще в нескольких районах "старой" Москвы.
Мощи святого покровителя русского воинства Георгия Победоносца ждут в Петербурге
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
Петербург встречает ковчег с мощами Георгия Победоносца - небесного покровителя русского воинства. Город участвует во Всероссийском молебне о Победе, который начался 6 мая в Москве.
Верующие смогут прикоснуться к святыне в Казанском кафедральном соборе уже 27 октября. Первый молебен у мощей проведет митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий. В дальнейшем молебны с акафистом будут проходить с участием духовенства Санкт-Петербургской митрополии.
Мощи святого Георгия пробудут в Северной столице пять дней, после чего отправятся в Великий Новгород, а затем в Тверь, Анадырь, Калининград. Завершится большой Всероссийский молебен о Победе в конце ноября там же, где и начался - в Георгиевском храме на Поклонной горе в Москве.
За прошедшие месяцы помолиться о победе и приложиться к мощам великомученика смогли более 600 тысяч человек во многих регионах нашей страны. При этом маршрут передвижения ковчега с мощами много раз менялся, охватывая больше городов, чем планировалось.
В честь великомученика
В Санкт-Петербурге в честь святого великомученика освящено шесть храмов и две часовни. Самые известные из них связаны с памятью о воинах-интернационалистах и защитниках Отечества - это храмы на проспекте Славы и на Средней Рогатке и мемориальная часовня на Серафимовском кладбище. Имя святого великомученика Георгия носит одна из известных больниц Санкт-Петербурга.
Дикие звери все чаще появляются на улицах городов и поселков. Что их гонит в города и как остановить
Николай Грищенко, Светлана Добрынина, Ирина Белова, Гульназира Ишбердина, Алексей Михайлов, Алексей Федореев, Александр Филимоненко, Анна Юркова
В Красноярске введен режим ЧС - по улицам города несколько дней разгуливают бурые медведи. И в других регионах дикие звери все чаще выходят к людям: тигры на Дальнем Востоке, бурые медведи в Сочи и Уфе, белые - на Ямале, кабаны - в Ростове-на-Дону. Что их гонит в города и как остановить? "РГ" отправилась по следу зверя.
В Красноярске поначалу горожане решили, что гуляющий по улицам мишка - один и тот же зверь. Сейчас эксперты склоняются к тому, что это несколько хозяев тайги. Полицейские вместе со специалистами профильной инспекции министерства экологии края теперь должны патрулировать улицы. Что они предпримут, когда обнаружат медведей, пока не сообщают.
В Башкирии в этом году медведи тоже стали часто появляться в тех местах, куда обычно не заходили. В селе Петровское сельчанка средь бела дня повстречала медведицу с тремя медвежатами на одной из центральных улиц. Женщину отвезли в больницу. В региональном минэкологии приняли решение медведицу застрелить. Медвежат пока не поймали. Не боятся мишки и железной дороги. Один на днях даже попал под поезд. Другой - бегал среди домов, третий - зашел в санаторий. В селе Михайловка медвежата разлеглись посреди улицы.
В последние годы популяция медведей в Башкирии заметно выросла, и им стало тесно в лесу, рассказал замначальника профильного отдела минэкологии республики Глеб Егоров. А охотники не выбирают лимит по добыче: вместо 580 особей отстреливают 80-100. В чем причина? Лицензия нынче дорогая - в этот сезон была 60 тысяч рублей. Да еще таксы по расчету вреда за нанесение ущерба охотничьим ресурсам составляют 180 тысяч за самца медведя и до 300 тысяч - за самку. Охотник Ильдар Тимергалеев, говорит, что медведь - желанный трофей, но расходы слишком велики, могут доходить до 700 тысяч рублей. "А мода на натуральный мех прошла. Нет спроса на ковры из медведя, медвежью желчь и жир", - отмечает Глеб Егоров.
Рост популяции приводит к тому, что молодняк вынужден искать новые места для жизни. Внутри лесов все занято взрослыми самцами и самками. Так, может, все-таки заинтересовать охотников, придумать для них бонусы? Иначе медведи могут со временем "выселить" людей из городов и сел.
На Ямале два года назад региональные власти создали "медвежий спецназ" - отряд из зоологов и спасателей. Они готовы в случае критической ситуации оперативно вылететь на место, усыпить и перевезти хищников подальше от людей. Так, массовый выход медведей к стойбищам зафиксировали в сентябре в Ямальском районе. И оленеводов снабдили "тревожными чемоданчиками". В них - набор мощной пиротехники, ракетницы с патронами и памятки, как пользоваться этим "боекомплектом", если косолапый окажется поблизости.
Похоже, это может случиться в любом регионе, где есть леса. В Сочи мишки выходят к жилищу людей в горных поселках. Здесь расположен Сочинский национальный парк. Не так давно один из медведей пробрался на террасу ресторана в Красной Поляне, а вскоре другой появился на проезжей части тоннеля в Адлере. Животные наведываются в огороды, нападают на коз и гусей, громят курятники. "С 1 мая зафиксировано более десятка случаев выхода медведей к людям, - подтвердил заслуженный эколог России Анатолий Кудактин. - Ничего удивительного. Люди застроили территорию, где они всегда жили. Особенно это актуально для горных курортов". И вопрос остается открытым. Сейчас обсуждают строительство автодороги из Сочи в Кавминводы. И надо спроектировать ее так, чтобы она не нарушила основные миграционные пути и станции животных.
Но приходят к людям не только мишки. Редкая неделя обходится без сообщений, что жители юга Дальнего Востока встретили тигра. Звери перебегают автодорогу или лежат у обочины. Наведываются и в населенные пункты. Чаще это происходит зимой. В 2022-м зафиксировано 298 конфликтных ситуаций с тигром. С каждым годом растет количество таких ЧП. "Главные причины - бескормица из-за снижения численности копытных или голод в результате травмы, ранения, болезни тигра", - объяснили в центре "Амурский тигр".
Обычно расставляют ловушки. Тигр, чувствуя напряженную обстановку, уходит. Крайняя мера - отлов особи по разрешению Росприроднадзора. Однако жители некоторых сел, которых терроризировали тигры, настроены крайне жестко: "Либо они нас, либо мы их". И требуют отстрела краснокнижных животных. Напомним, тигру в день требуется до 10 кг мяса. Впрочем, в Хабаровском крае уже приняли меры по сохранению популяции копытных. Например, кабанов, численность которых катастрофически сократилась. На три года запрещена охота на них.
А что делать туристу, который во время путешествия по дикой природе столкнулся с медведем, росомахой или тигром? Спикер Магаданской областной думы Сергей Абрамов предлагает: стрелять. И предлагает вооружать туристов. Эту идею он озвучил на общем собрании Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье". И его поддержали.
На федеральном уровне уже давно действуют стандарты, где четко указано, что нужно делать, чтобы жизни, здоровью и имуществу туристов на маршрутах ничто не угрожало. Но как обезопасить путешественников от диких зверей, пока не говорится ни в одном документе. "Оружие у организованной туристической группы, несомненно, должно быть", - согласился министр по чрезвычайным ситуациям Камчатского края Сергей Лебедев. Группу туристов может сопровождать охотник-профессионал, допускает предприниматель Константин Кушнир, который работает в турбизнесе Заполярья. Но в нацпарках охота запрещена. Проблема. Есть десятки и других нюансов, и все они должны быть тщательно проработаны, настаивает Константин.
В центре Ростова-на-Дону снова объявились дикие кабаны. Несколько животных разгромили детскую площадку, на которой бегала детвора. Еще один - спровоцировал ДТП. Чтобы поймать их, полицейским и сотрудникам МЧС потребовалось несколько дней.
Зоологи советуют: при встрече с кабаном лучше замереть и не привлекать к себе внимание. Уходить надо медленно, без резких движений. Нельзя поворачиваться спиной или смотреть кабану в глаза. Лучше всего - залезть на дерево, бетонный забор или металлическую конструкцию. Что касается медведей, то президент ассоциации "Арктические гиды" Артур Шинкарук, рекомендует: если животное не выглядит агрессивным, но проявляет любопытство, можно взять куртку в руки и поднять ее над собой. Медведь решит, что вы больше и сильнее его. Иногда зверя можно прогнать громким уверенным голосом. Главное - не приближайтесь к медвежатам и не убегайте от взрослого зверя. Надо спокойно уйти в сторону.
Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работы по восстановлению подшефных территорий Донбасса в полном объёме
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.
«Новые территории – это часть нашей страны. Восстанавливать Донбасс, налаживать там нормальную жизнь помогают тысячи людей – строители, коммунальщики, врачи, учителя, волонтёры. Те, кто сами работают на территории, и те, кто собирают гуманитарную помощь, кто помогает повышать квалификацию учителям и врачам. Мы вместе – это не просто слова. Это поступки и дела», – сказал Юрий Трутнев.
Вице-премьер напомнил, что все 11 дальневосточных регионов помогают восстанавливать 10 подшефных территорий в ДНР. «Работа идёт по графику. Ни одного срыва не было. Каждая рабочая группа от дальневосточного региона понимает важность того, что делает, чтобы дети ходили в нормальные детские сады и школы, чтобы можно было пойти и получить медицинскую помощь в поликлиниках, больницах. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены», – сказал он.
В рабочей поездке вице-премьер посетил города Кировское, Ждановка, Дебальцево, Светлодарск и посёлок городского типа Мироновское.
Восстанавливать город Кировское помогает Республика Саха (Якутия). В этом году уже завершены работы на 27 объектах из 29 запланированных. Закончено устройство шести линий наружного освещения (6 км), ремонт дорожного покрытия 10 улиц. Проведена замена кровли в трёх детских садах (№7, 10 и 16). Выполнен ремонт зданий многофункционального центра, библиотеки, музыкальной школы, центральной городской больницы. Закончен ремонт здания школы №1, на стадии завершения благоустройство территории школы №2.
Выполнена замена тепловых сетей (362 пог. м), благодаря этому обеспечено 90% отопления города. Для прохождения осенне-зимнего периода сформирована аварийная бригада в составе пяти работников и одной единицы техники. Создан резерв товарно-материальных ценностей для возможного реагирования на ЧС в зимний отопительный сезон.
Для выполнения строительно-монтажных работ привлечены 14 работников и три единицы техники. Общий суммарный процент выполнения запланированных работ на этот год уже составляет 98%.
Утверждён план работ по восстановлению Кировского на 2024 год. В следующем году запланирован ремонт 46 объектов, в том числе восьми многоквартирных домов, детского сада №16 и музыкальной школы, 14 объектов ЖКХ. Будет проведён ремонт освещения 12 улиц и отремонтировано дорожное полотно 10 улиц.
Юрий Трутнев проверил, как идут работы по ряду объектов. В частности, продолжается благоустройство городского парка культуры и отдыха «Победа». Дизайн-проект капитального ремонта части парка разработан на основании задания на проектирование. Территория парка обновлена. Созданы пешеходные зоны. По периметру парка обустроена велосипедная дорожка. На территории появился сухой фонтан с подсветкой, в аллее Славы отреставрирован архитектурный монумент символа Победы, установлена звезда вечного огня, обустроены пешеходные участки.
Шефскую помощь по восстановлению города Ждановки оказывает Магаданская область. Работы на всех 15 объектах, запланированные на 2023 год, завершены на 100%. Проведён капитальный ремонт кровли 11 многоквартирных домов и одного детского сада, введён в строй многофункциональный центр оказания госуслуг, отремонтирован и оборудован пищеблок яслей-сада. В ещё одном детском саду закончен капитальный ремонт фасада здания, завершено благоустройство территории.
В Ждановке для оказания помощи местным коммунальным службам сформирована и работает аварийно-восстановительная бригада из двух работников и одной единицы техники.
Помимо восстановления инфраструктуры, оказывается социальная помощь и поддержка населению города. Так, в 2023 году на летний оздоровительный отдых было направлено 214 детей, при поддержке организаций Магаданской области сформированы гвардейский и казачий классы в двух школах города.
В планах на 2024 год особое внимание уделено восстановлению улично-дорожной сети. Из 28 объектов, планируемых к восстановлению на 2024 год за счёт регионального бюджета, 10 – это дороги. Помимо этого планируется капитальный ремонт кровли двух многоквартирных домов и одной школы, ремонт восьми объектов энергетики, восстановление разрушенных отмосток шести многоквартирных домов и благоустройство территории одного детского сада.
В ходе посещения Ждановки Юрий Трутнев осмотрел ясли-сад №2 «Капитошка». В здании были проведены работы по капитальному ремонту кровли, фасада, асфальтированию и благоустройству территории.
Хабаровский край продолжает восстановление города Дебальцево. В этом году за счёт бюджета региона выполняются строительно-монтажные работы по восстановлению и ремонту 16 объектов. На 13 объектах работы завершены. Восстановлены бассейн, восемь участков дорог. В кратчайшие сроки проведён ремонт помещений под опорную сеть МФЦ. Завершены работы по монтажу систем пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре на трёх социальных объектах города.
Отдельное внимание уделяется оказанию социальных мер поддержки населения. Хабаровский край оказал содействие в оздоровлении 218 детей на курортах Краснодарского края. За счёт гуманитарной помощи закуплено и передано более 50 единиц оргтехники в образовательные учреждения города, в том числе для оборудования трёх компьютерных классов.
В Дебальцеве Юрий Трутнев посетил школу №2. В здании выполнен капитальный ремонт здания и благоустройство территории. Закончены работы по устройству усиления стен и фундамента, ремонту кирпичной кладки, утеплению пола первого этажа, штукатурке фасада здания, вертикальной планировке территории, по устройству бетонных оснований под игровые площадки. Завершаются отделочные и кровельные работы, работы по отделке фасада, монтажу вентиляции, пожарной сигнализации и слаботочных сетей. Ведутся работы по установке малых архитектурных форм на трёх игровых площадках с мягким покрытием, укладка брусчатки. Все работы планируется завершить до конца 2023 года.
Также вице-премьер осмотрел обустройство городской спортивной площадки. Здесь завершены работы по вертикальной планировке территории, укладке асфальта на спортивных площадках, устройству дренажа и установке ливневых колодцев для отвода ливневых вод и другие работы. Площадка будет включать футбольное поле, на котором также будут размещены поля для игр в волейбол и баскетбол, беговую дорожку. Для занятий силовыми видами спорта установлено 16 малых архитектурных форм на площадке воркаута. В ближайшее время планируется завершить работы по укладке брусчатки, нанесению мягкого покрытия на игровое поле, беговую дорожку и площадку воркаута, закончить земляные работы по благоустройству и озеленению территории. В ноябре спортплощадка будет открыта для жителей города.
Для прохождения осенне-зимнего периода при содействии Хабаровского края в Дебальцеве создана и функционирует аварийно-восстановительная бригада в составе шести человек и одной единицы техники. Бригада укомплектована необходимыми оборудованием и инструментами.
Юрий Трутнев встретился с рабочей группой от Камчатского края, восстанавливающей два закреплённых за регионом населённых пункта, – город Светлодарск и посёлок городского типа Мироновский. В этом году было восстановлено четыре объекта социальной инфраструктуры: две школы и два помещения под отделения многофункциональных центров. Дополнительно ведутся работы по восстановлению кровли мироновского поселкового Дворца культуры.
В рамках подготовки к прохождению осенне-зимнего периода организована работа двух аварийно-восстановительных бригад, создан аварийный запас расходных материалов, предоставлено необходимое оборудование. Дополнительно проводятся работы по восстановлению четырёх объектов водоснабжения и водоотведения города Светлодарска.
Параллельно с этим министерства Камчатского края оказывают методическую, организационную и гуманитарную помощь подшефным территориям. Министерство образования Камчатского края проводит курсы повышения квалификации учителей истории и обществознания. Министерство оснастило медицинские кабинеты и пищеблоки восстановленных школ современным оборудованием, поставило оборудование для актового зала Светлодарского учебно-воспитательного комплекса.
Министерство спорта Камчатского края организовало мастер-классы с тренерами в различных видах спорта как на территории Камчатки, так и на подшефных территориях. Для занятий физической культурой министерство предоставило в восстановленные школы комплекты спортивного инвентаря.
Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края предоставило жителям Светлодарска и Мироновского 3,2 тыс. продуктовых наборов ко Дню пожилых людей, также предоставит подарки детям на Новый год.
При участии камчатских волонтёров и общественных организаций в больницы Светлодарска и Мироновского доставлены лекарства, жители получили несколько тонн гуманитарной помощи. И конечно, внимание уделялось самым маленьким жителям Донецкой Народной Республики. Более 180 детей подшефных территорий восстановили здоровье в санатории «Спутник» и более 190 детей Донецка восстановили здоровье в санатории «Зори Анапы» Краснодарского края.
Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.
В восстановительных работах принимают участие все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.
В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.
Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.
В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.
Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.
Россия и Китай: от диалога к дуэту цивилизаций
возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно
Юрий Тавровский
Как непостижимы судьбы Его и неисследимы пути Его!
(Рим.11:33)
Участие президента Путина в Форуме «Пояс и путь» в Пекине и переговоры с председателем Си Цзиньпином в течение нескольких дней были в центре внимания дипломатов, журналистов и разведчиков всего мира. Третья за десятилетие этой китайской глобальной инициативы встреча руководителей разных стран-участниц сама по себе заслуживала внимания. Китайцам за это время удалось доказать, что потребность развивающихся стран в инфраструктурных и промышленных проектах может быть удовлетворена не на грабительских процентных ставках по кредитам и без политических условий. Даже в обстоятельствах дипломатической блокады по приказу Вашингтона и Брюсселя в столицу Поднебесной приехали двадцать два руководителя государств и правительств, представители ста пятидесяти стран и тридцати международных организаций.
Подводя итоги первого десятилетия, авторы «Белой книги» китайского МИД назвали много показателей успеха. Из них стоит выделить такие: инициатива обеспечила инвестиции в 1 триллион долларов, создала 420 тысяч рабочих мест и подняла из нищеты 40 миллионов человек. Создаются 6 главных наземных экономических коридоров: Китай – Монголия – Россия, «Новый евразийский сухопутный мост» (из китайского порта Ляньюньган через весь Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу до Гамбурга), Китай – Центральная Азия – Западная Азия, Китай – Лаос и далее Вьетнам, Китай – Пакистан, а также Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма. Идёт реконструкция портов на Морском шёлковом пути в Греции, Пакистане, Мьянме, Камбодже, Бангладеш, Шри-Ланке, странах Восточной Африки.
Второе десятилетие началось в новых, «постпандемийных» условиях. Экономика планеты движется по нисходящей, разорваны многие торговые цепочки, падают объёмы экспорта и импорта. Народное хозяйство самого Китая показывает неплохие результаты, но до прежних темпов развития далековато. Пекин не мог не внести коррективы в свою инициативу, превратившуюся в важную геоэкономическую ось мира. Председатель Си Цзиньпин в своей речи действительно расставил новые акценты: подтверждено финансирование утверждённых проектов от двух главных китайских банков развития на 47,8 миллиарда долларов; ещё 10 миллиардов Китай вложит в капитал Фонда «Шёлковый путь»; для улучшения координации, контроля и ускорения процесса принятия решений создаётся постоянно действующий секретариат; приоритетным назван логистический коридор через Европу в Азию; создаётся “Зона электронной коммерции Шёлкового пути” с большим количеством соглашений о свободной торговле и инвестициях; усиливается стимулирование экологичного развития; принимаются обязательства по научному развитию и исследованиям искусственного интеллекта; расширяются культурные обмены и контакты между людьми стран «Пояса и пути», включая создание туристического альянса. Нетрудно заметить, что после погони за количество совместных проектов первых лет следования по «Пути» Пекин переносит центр тяжести на качество. Не отказываясь от первоначальной цели стимулирования инфраструктурных проектов, председатель Си предлагает партнёрам Китая в ХХI веке заняться внедрением новейших цифровых технологий, искусственного интеллекта, «зелёным развитием».
Уверенная поступь Китая на «Поясе и пути», а в ещё большей степени на марафонской дистанции «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» сильно тревожит Запад: уже не один раз выдвигались программы-конкуренты. Евросоюз потерпел провал со своим собственным планом «Шёлковый путь». Пару лет назад американцы придумали альтернативную программу Build Back Better и тоже провалились. Совсем недавно, на форуме «Большой двадцатки» в Дели, Байден придумал проложить торговый коридор из Индии до Европы через страны Ближнего Востока, но очередной израильско-палестинский конфликт фактически похоронил этот замысел.
Россия и Китай идут параллельными путями
Всё это время Запад трепещет от мысли об официальном вступлении России в «Пояс и путь». Была развёрнута и всё ещё продолжается информационная диверсия относительно «вытеснения Китаем российского влияния из постсоветских государств» и даже «колонизации Китаем». На пике внедрения этих страшилок, в 2015 году, Москва и Пекин даже подписали Соглашение о сопряжении инициированного нами проекта ЕАЭС (Евроазиатского экономического союза) с китайской инициативой «Один пояс и один путь». Нельзя сказать, что на этом подозрения Пекина в двойной игре были развеяны, хотя прошедшие годы наглядно показали, как аккуратно действую китайцы, чтобы не задеть национальные интересы России в зоне «сопряжения». Основанные на комплексе неполноценности, на расовых и национальных предрассудках синофобия, русофобия, юднофобия и иные формы массового сознания подобны пожару на торфяном болоте: огонь тлеет где-то внизу, но готов вырваться наружу в нужный момент. Доказательством доверия к китайскому партнёру стало приглашение, сделанное на Форуме президентом Путиным, Китаю и другим представителям принять участие в обустройстве Северного морского пути. Ещё не так давно Москва весьма ревниво относилась к подобным идеям в отношении стратегически важного транспортного коридора вдоль наших северных пределов.
В своей речи президент Путин сконцентрировал внимание на инфраструктурных проектах ближайшего времени. Они преимущественно пролягут по территории России, но будут сопрягаться с транспортными артериями Китая, Монголии, Ирана, Индии, республик Центральной Азии. Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ). Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути.
Хватит ли у России финансовых и людских ресурсов для одновременной реализации этих впечатляющих планов? Не подразумевается ли на определённом этапе подключение Китая? Китайские строители уже прокладывают линии московского метро, участки автомагистрали «Москва - Казань», трудились на строительстве Крымского моста… Ликвидация «бутылочных горлышек» на транспортных артериях через Россию в Европу имеет для Пекина жизненное значение. Думаю, что ответ последует по мере дальнейшего развития «боевого слаживания» Москвы и Пекина в условиях развязанной против них холодной войны на Западном и Восточном фронтах. Рост доверия между лидерами двух стран, между «силовиками» и «генералами бизнеса» растёт по экспоненте. То, что казалось невозможным вчера, может стать реальностью завтра.
Китай и Россия - две державы-цивилизации
Воистину, неисповедимы судьбы людские. То же самое относится и к судьбам народов, целых цивилизаций. До наших дней из истории человечества дошло лишь несколько цивилизаций, которые сохранили свою государственность. Они стали примером тысячелетнего непрерывного существования крупных сообществ, объединённых одной генетикой, одним языком, одной культурой и образом жизни.
Китайцы определяют возраст своей цивилизации в 5 тысяч лет. Централизованное государство возникло 2 тысячи лет назад, после этого не раз распадалось и вновь воссоединялось. Последний раз Поднебесная стала единой только в середине прошлого века под красным знаменем Компартии. Все эти столетия цивилизация Китая сохранялась и развивалась не только внутри прочерченных границ: иероглифическую письменность и конфуцианскую этику заимствовали Япония, Корея, Вьетнам и другие страны Восточной Азии.
Русская цивилизация развивается более одной тысячи лет, её письменность, религиозные и моральные ценности переняли десятки соседних народов. Она тоже теряла государственность, вместе с Китаем становясь частью Монгольской империи. Испытав натиск западных крестоносцев и миссионеров, наша держава сохранила главные особенности своей цивилизации – православие, письменность и образ жизни. Примерно таков же исторический возраст и опыт англо-саксонской цивилизации, которая взросла на Британских островах. Непрерывно расширяясь в ходе войн и морских экспедиций, она три сотни лет назад дала отростки на землях Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии.
Очаги индийской цивилизации распространялись на обширных просторах Индостана, но лишь в ХХ веке было создано единое государство. Нет сомнений, что мощь многовековой культуры позволит ей наверстать упущенное. Утраченную ещё в начале I тысячелетия государственность лишь в ХХ веке обрела и еврейская цивилизация, продолжавшая существовать веками в зоне «рассеяния» практически по всему миру. Исламская цивилизация и её великие империи пережили периоды расцвета и могущества, но затем ушли с переднего края мировой торговли и науки. Разделённая внутриконфессиональными и государственными границами, она ищет путь к возрождению.
Сейчас определяющую роль в мире играют три цивилизации: русская, китайская и англо-саксонская. Их взаимодействие и соперничество насчитывают не одну сотню лет. При этом две первые за четыреста лет официальных межгосударственных отношений ни разу не вели между собой войн. Соприкосновение территорий неизбежно порождало пограничные споры и стычки разных масштабов. Территории переходили из рук в руки. Но состояние войны не объявлялось ни разу. Напротив, Российская империя и Империя Цин одновременно столкнулись с агрессией англо-саксонской цивилизации в годы Опиумных войн (1840–1842 и 1856–1860) и Крымской войны (1853–1856). Ощутив общность национальных интересов, ещё в 1896 году подписали в Москве так называемый Секретный договор о союзе в противодействии агрессии Японии и стоявшей за ней Англии. Союзные отношения фиксировались и другими договорами: 1937, 1945 и 1949 годов. Эти документы отвечали интересам безопасности и развития двух стран-цивилизаций и поэтому были весьма продуктивны.
Попытки наладить добрые отношения с англо-саксонскими державами не раз предпринимались Россией и Китаем, особенно после Второй мировой войны, когда все они были союзниками. Однако США и Англия быстро перешли к холодной войне, стали окружать СССР и КНР системой военных баз, ввели экономические санкции и блокады, грозили атомной бомбой. После отставок И.В. Сталина и Мао Цзэдуна новые правящие элиты попытались наладить с англосаксами отношения «с чистого листа». Стратегии «мирного сосуществования», «разрядки», «нового мышления», «реформ и открытости» не дали положительного эффекта и в наши дни коренным образом пересматриваются. В свою очередь, англосаксы, потерпев неудачу в попытках навязать русским и китайцам ценности своей цивилизации, перешли к их сдерживанию, фактически объявив холодную войну на грани «горячих» столкновений.
На этом историческом фоне возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно. Оно объясняется не только дальновидностью нынешних вождей русского и китайского государств-цивилизаций. Они ещё 10 лет назад преодолели отчуждение предыдущих десятилетий, наладили интенсивный диалог и встречались за это время 42 раза. Президент Путин и председатель Си Цзиньпин с невиданной энергией принялись наращивать политическое, экономическое и военное взаимодействие. Прошедшие в Пекине на Форуме «Пояс и путь» переговоры продолжают и ещё сильнее ускоряют этот процесс.
Основное течение российско-китайских отношений, похоже, определяется силами вне границ сознания отдельных простых и даже непростых людей. Это непостижимые судьбы цивилизаций, которые из века в век, из тысячелетия в тысячелетие движутся неисследимыми путями.
РБК-онлайн; Коммерсант-онлайн; Forbes.ru. ФТС спрогнозировала рост товарооборота с Китаем до $220 млрд – комментарий Руслана Давыдова
Врио главы ФТС: товарооборот России с Китаем в 2023 году составит $220 млрд. За январь-сентябрь товарооборот между Россией и Китаем вырос на 27% в годовом выражении, сообщил врио главы ФТС Руслан Давыдов. При сохранении такой динамики товарооборот составит $220 млрд по итогам года, считает он.
Товарооборот между Россией и Китаем по итогам 2023 года может составить $220 млрд, написал врио руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов в колонке для РБК.
В целом, по его словам, общий товарооборот на Дальнем Востоке в этом году вырос на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а по грузовому автомобильному транспорту - в 2,4 раза.
«Рост торгового оборота идет прежде всего с Китаем», - констатирует он.
Так, за девять месяцев текущего года товарооборот с этой страной вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 27%, что эквивалентно росту на $35 млрд. Грузооборот между Россией и Китаем увеличился почти на 38%, или на 56,4 млн т, рассказал Давыдов.
ФТС в целом не публикует внешнеторговую статистику с 2022 года из-за санкционного давления. Таможенное управление КНР сообщало, что товарооборот с Россией по итогам трех кварталов этого года вырос на 29,5% и составил $176,4 млрд. Импорт товаров из России достиг за этот период $95 млрд, а китайский экспорт в Россию - $81,4 млрд.
«При сохранении сложившихся тенденций в торговле взаимный оборот к концу года может достичь $220 млрд», - прогнозирует Давыдов.
Для поддержки такой динамики необходимо быстрее внедрять новые таможенные технологии, реализуемые пока в пилотном режиме, указывает врио главы ФТС. Среди таких технологий он называет выпуск товаров в контейнерах с борта судна (когда контейнеры не разгружают, а сразу отправляют получателю, без таможенного склада), перенос применения мер фактического контроля из железнодорожных пунктов пропуска на внутренние логистические терминалы, развитие технологии «единого окна» на морском транспорте и блокчейн. Давыдов отмечает, что такие предложения ФТС направила в правительство.
По итогам 2022 года товарооборот России и Китая по сравнению с 2021 годом вырос на 29% и достиг $190 млрд. Россия продемонстрировала самый значительный рост среди основных торговых партнеров Пекина. Китайский экспорт товаров в Россию вырос на 12,8%, до $76,1 млрд, а импорт - на 43,4%, до $114,1 млрд.
В частности, сообщалось об увеличении поставок из Китая в Россию грузовых автомобилей, экскаваторов и погрузчиков, резиновых шин, насосов и компрессоров (включая турбокомпрессоры для автомобильных двигателей), кранов, задвижек, клапанов и вентилей. Россия, в свою очередь, нарастила поставки сырой нефти в Китай.
Президент России Владимир Путин во время своего визита в Китай в октябре заявил, что по итогам 2023 года товарооборот с этой страной точно превысит $200 млрд.
Анна Гальчева, Иван Ткачёв, Екатерина Виноградова
Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/25/10/2023/65379a1e9a7947d54437c488
Работа Росрыболовства для сохранения запаса байкальского омуля идет по всем направлениям
Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовство Игорь Рулев провел очередное рабочее совещание для координации взаимодействия по охране нерестового омуля и вылову производителей в целях воспроизводства запаса.
Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства совместно со специалистами Главрыбвода и ВНИРО работают в усиленном режиме. Акваторию бассейна озера Байкал регулярно тралят, вынимаются бесхозные сетные орудия лова, Главрыбвод выделил операторов и БПЛА для постоянного наблюдения. Специалисты ВНИРО сообщают об увеличении интенсивности хода рыбы на нерест, то есть икра для закладки на Большереченском рыборазводном заводе будет отобрана в необходимом объеме.
Конечно, бакланы, которые питаются омулем, создают проблемы, но этот вопрос должен рассматриваться на более высоком уровне.
По предварительным прогнозам, план по вылову производителей байкальского омуля до наступления морозов будет выполнен.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Пелагическая путина-2023: растет динамика вылова иваси к уровню 2022 года — добыто 320 тыс. тонн
На Дальнем Востоке продолжается сезон вылова пелагических видов рыб — сардины иваси и скумбрии. К 25 октября российские рыбаки добыли 320 тыс. тонн иваси, что на 95% выше показателя 2022 года. Вылов скумбрии остался на уровне прошлой недели — 8,6 тыс. тонн.
Справочно: В этом году рекомендованный вылов в прикурильских водах исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Российской Федерации для сардины определен на уровне 485 тыс. тонн; скумбрии – 250 тыс. тонн; сайры – 90 тыс. тонн.
Иваси — это ценная по потребительским качествам рыба, богатая полезными жирами и микроэлементами. Сардина является сырьем для производства консервов и пресервов — востребованной и доступной по цене рыбной продукции.
Рыбная продукция производится в море (на плавбазах), а также на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях Дальнего Востока и поступает на прилавки всех регионов страны.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Лососевая путина-2023: вылов продолжает расти — добыто более 606 тыс. тонн
По оперативным данным, к 25 октября 2023 года вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке превысил 606 тыс. тонн – это в 2,2 раза выше прошлогоднего показателя и почти на 13% больше аналогичного нечетного 2021 года (в 2022 к 23 октября добыто 269 тыс. тонн, в 2021 — 536,9 тыс. тонн).
Лососевая путина 2023 года почти завершилась, в некоторых районах еще продолжается промысел, итоги будут подведены позже.
Судоремонтники видят риски в применении нулевой ставки НДС
Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре на заседании 24 октября обсудила проблемные вопросы, возникающие у бизнеса в связи с условиями применения льготной ставки НДС в судоремонте.
Изменения в Налоговый кодекс, принятые в июне текущего года, сделали возможным применение нулевой ставки НДС для судоремонтных предприятий. Однако по ряду объективных причин бизнес не спешит воспользоваться новой льготой, отметили участники заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по рыбному хозяйству и аквакультуре. Председатель комиссии Герман Зверев напомнил, что эта проблематика по инициативе медиагруппы «ПортНьюс» поднималась в ходе двух конференций, организованных в сентябре в Санкт-Петербурге в рамках выставки «Нева-2023» и Международного рыбопромышленного форума.
Директор по развитию медиагруппы Надежда Малышева назвала решение об обнулении НДС «ожидаемым и позитивным шагом», но отметила, что условия предоставления господдержки вызывают много вопросов. В частности, предприятия обеспокоены коротким сроком, отведенным на принятие решения о заключении инвестсоглашения,— до конца 2024 г. Срок действия соглашения — всего семь лет — тоже небольшой с точки зрения окупаемости проектов, а критерии для определения эффективности инвестиций недостаточно четко прописаны.
Рассмотреть вариант с ежегодным заключением инвестсоглашений предложил председатель совета директоров компании «Нордик Инжиниринг» Николай Шабликов. По его словам, с учетом требований к размеру инвестиций — 20% от оборота предприятия — разумно было бы увеличить срок действия трехсторонних договоров, например, до 15 лет — по аналогии с инвестквотами.
Как сообщает корреспондент Fishnews, судоремонтников смущает и чрезвычайно узкая направленность инвестиций — только на модернизацию собственных производственных мощностей. «Необходимы разъяснения, будут ли расцениваться как развитие или модернизация предприятия такие важные аспекты развития судоремонтного производства, как пусконаладочные, ремонтные работы, техническое обслуживание приобретенного оборудования, покупка автотранспорта или обучение персонала», — указал директор кластера судостроения и производства морской техники Архангельской области Сергей Смирнов.
Предприятиям сектора хотелось бы видеть больше ясности в вопросах контроля за выполнением условий инвестсоглашения, соблюдения графика инвестиций и отчетности, возможности расторжения соглашения и штрафных санкций, рентабельности проектов в новых условиях, расчета налоговых вычетов и возмещения НДС. Немало опасений связано и с рисками усиления административного давления.
«Практика показывает, что использование мер господдержки предприятиями ведет к повышению мер контроля со стороны госорганов», — предупредил Сергей Смирнов. В таких обстоятельствах неудивительно, что налоговую льготу бизнес рассматривает больше не как помощь и панацею, а как риск, согласился гендиректор судоремонтного предприятия «Преголь» Александр Белый.
Начальник отдела ценообразования и экономического анализа департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Дмитрий Павлов признал, что в министерство пока поступила только одна заявка, претендующая на льготу по НДС. Он рекомендовал предприятиям направлять официальные запросы в министерство по интересующим их темам.
Напрямую обращаться за разъяснениями, как считать НДС в конкретных случаях, бизнес пригласил и замдиректора департамента налоговой политики Минфина Виталий Прокаев. Он напомнил, одной из целей законопроекта является обновление производственных мощностей, износ которых у судоремонтных предприятий оценивается на уровне 90%, поэтому требование направлять 20% от оборота на инвестиции следует воспринимать как посыл к обновлению основных средств. Тем не менее Минфин готов обсуждать вопросы, которые ставят предприятия, искать и вырабатывать ответы, вплоть до внесения изменений в закон.
Мнения о возможности применения на практике нулевой ставки НДС на заседании высказали представители Росрыболовства, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, а также дальневосточных регионов — Камчатского края и Магаданской области. Подводя итоги дискуссии, Герман Зверев напомнил, что комиссия подготовит рекомендации с оценкой закона и проблемных моментов его правоприменения, куда войдут и вопросы, требующие дальнейшего разъяснения.
Участники заседания также заслушали информацию от «Центральной торговой системы» (ЦТС) о возможности участия в пилотных организованных торгах уловами водных биоресурсов и рыбной продукцией. Кроме того, Герман Зверев проинформировал членов комиссии о подготовке на площадке РСПП предложений для корректировки постановления правительства о гибких ставках экспортных пошлин по определенным категориям продукции.
Fishnews
Хабаровский край: Большая повестка региона
Предприятия Хабаровского края встроены в общероссийскую систему рыбной отрасли. И волнуют рыбопромышленников в целом те же вопросы, что и коллег из других регионов. В актуальной повестке — и проблемы с территориальной спецификой.
Квоты, аукционы — как это влияет на жизнь предприятий
Государственные регуляторы в 2016 году перешли от проектов к юридическим решениям: в федеральный закон о рыболовстве включили новый вид квот — добычи на инвестиционные цели. Прежде всего новшество затрагивало предоставление прав на вылов рыбы. На Дальнем Востоке под перераспределение, пусть и в перспективе, попали квоты минтая и сельди.
Всего через три года — новые серьезные перемены. На этот раз были введены крабовые аукционы с инвестиционными обязательствами: предлагаете на торгах самую высокую цену, побеждаете — получаете доли квот и при этом также должны построить промысловое судно на российской верфи.
Прошло еще около трех лет, и в законе предусматривают второй этап «рыбных» инвестквот и крабовых аукционов. Список видов квот стал еще шире.
Естественно, перестройка системы предоставления прав на добычу отражается на работе хозяйствующих субъектов, отмечают в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Участники объединения обеспечивают вылов около 50% от общего результата региона: в прошлом году они взяли порядка 250 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.
Законопроект о втором этапе изначально предполагал еще более жесткие условия. Планировалось отправить на аукционы с инвестиционными обязательствами квоты не только на крабы, но и на другие ценные морепродукты. Не было никаких специальных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Общими усилиями удалось привлечь внимание к рискам. Чего будет стоить предприятиям региона потеря части «исторических» квот, рассказали на заседании Хабаровского краевого рыбохозяйственного совета в ноябре прошлого года: с обсуждения острой для отрасли темы совет возобновил свою работу после нескольких лет перерыва.
Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края в период рассмотрения проекта закона в Госдуме обратилась к депутатам с открытым письмом: основной упор организация сделала на проблемы сохранения небольших компаний и индивидуальных предпринимателей.
«Они ограничены в своих финансовых возможностях и по определению не смогут участвовать в распределении квот по инвестиционной схеме. А лишившись даже части квот, такие организации столкнутся с прямой угрозой банкротства. Но многие из этих предприятий являются поселкообразующими. Они работают в удаленных местностях, где иной возможности для трудоустройства у местного населения просто нет. Это — Дальний Восток, с его огромными расстояниями и низкой плотностью населения, со своей спецификой. И что будут делать люди, оставшиеся без работы, без средств к существованию?» — писал президент ассоциации Сергей Рябченко.
В итоге законодатели отказались от распространения принципа крабовых аукционов на квоты промысла других ценных морепродуктов. Для малого и среднего бизнеса в законе предусмотрели механизмы, которые, по заявлениям властей, должны сохранить за предприятиями часть ресурсного обеспечения: по рыбе — повышающий коэффициент, по крабам — сокращение объема, который выделяется на аукционные цели (не 50% — как на первом этапе и как в изначальной версии законопроекта, а 48%).
Правда, пока не очень понятно, насколько эти меры окажутся действенными на практике. По крабу расчеты показывают, что предприятиям достается всего несколько сотен килограммов ресурса, отмечал президент АПРОХК. Ассоциация обратилась по поводу этой проблемы к первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, руководителю межкомитетской рабочей группы Сергею Митину и в Минсельхоз России.
В сентябре проблема обсуждалась на площадке СФ, однако четкого ответа: как же все-таки на практике защищен малый и средний бизнес — так и не прозвучало, считает руководитель АПРОХК. В связи с этим он повторно обратился к Сергею Митину.
Удалось добиться, чтобы в «аукционный список» не попал колючий краб Северо-Охотоморской подзоны: его промыслом как раз занимается небольшой бизнес. В мае правительство выпустило распоряжение, где указаны виды краба, выставляемые на торги с инвестиционными обязательствами: в перечне этого объекта нет.
Встряски из-за инициатив по квотам происходят с завидным постоянством. Всего пару лет назад Федеральная антимонопольная служба говорила, что настаивает на отказе от «исторического принципа» распределения долей и переходе к торгам, хотя и после завершения действия уже заключенных с предприятиями договоров. Такие новации грозят вымыванием из отрасли малого и среднего бизнеса, усилением монополизации, а в 2000-х годах уже был печальный опыт квотных аукционов, напомнил по этому поводу Сергей Рябченко.
Резонанс вокруг новых принципов предоставления прав на вылов привлек внимание к роли МСП в рыбной промышленности. Какое место отводится небольшим предприятиям в работе отрасли? Насколько официально признанные субъекты малого и среднего бизнеса являются таковыми по факту? Считает ли государство, в конце концов, что наиболее высокорентабельные промыслы — это сфера для крупных холдингов, а «малышам» тут не место? Все эти вопросы вновь стали обсуждаться на различных площадках, в том числе с участием представителей отраслевого сообщества Хабаровского края. Да, может быть, небольшие компании не располагают достаточными ресурсами, чтобы заходить в крупные инвестиционные проекты, но они тоже платят налоги и создают рабочие места, в том числе в глубинке. Как быть с этим? В Хабаровском крае рыбопромысловые предприятия работают в том числе в районах, относящихся к Крайнему Северу и приравненных к ним местностях.
Непростая тема «прибрежки»
С темой малого и среднего бизнеса стыкуется тема прибрежного рыболовства. С 2019 года его правовое регулирование также изменилось. Этот вид рыболовства в федеральном законе остался — со своими требования и особенностями. А вот специальная прибрежная квота исчезла. И вопросы, как поддерживать предприятия прибрежного рыбопромышленного комплекса, сохранились. Даже несмотря на повышающий коэффициент 1,2 при расчете объемов для освоения в режиме «прибрежки».
Для Хабаровского края изменение подходов к регулированию прибрежного рыболовства обернулось своими сложностями. Обновленная правовая база уже не предусматривала разделение подзоны Приморье на районы южнее и севернее мыса Золотой. Хабаровский край после этого столкнулся, например, с вопросом, как добывать ламинарию. Дело в том, что к северу от Золотого для этого объекта промысла не устанавливался общий допустимый улов, а к югу — наоборот.
Когда разграничение убрали, допустимый улов распределили между пользователями Приморского края (у них имелись доли квот). К добыче хабаровские рыбаки смогли вернуться, когда был установлен возможный вылов водоросли сахарины в районе к северу от Золотого.
Развитие прибрежного рыболовства (не в привязке исключительно к определению из закона, а в простом жизненном представлении) Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края называет одной из своих ключевых задач. «Эту тему мы поднимаем постоянно, на самых разных площадках — и в крае, и на федеральном уровне», — рассказали в АПРОХК.
Неслучайно появился запрос на создание «региональных квот», считает Сергей Рябченко. С такой инициативой выступили власти Магаданской области. Идея в том, чтобы закреплять за субъектами Федерации небольшую часть общего допустимого улова промысловых объектов прилегающих акваторий — чтобы их могли получить по заявительному принципу предприятия региона. Таким образом администрация Магаданской области предложила поддержать небольшой бизнес и отдаленные территории, а также сделать рыбную продукцию более доступной для местного населения.
Тема, конечно, сложная, ведь речь идет об изменениях системы квот, пересмотре федерального законодательства (а тут, как указывали в Минсельхозе России, потребуется серьезная правка). Однако потребность в решении вопросов «прибрежки» явно есть — надо думать над инструментами, уверен президент АПРОХК. Власти Хабаровского края поддержали инициативу магаданских коллег.
В апреле тема «региональных квот» обсуждалась на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, и руководство Федерального агентства по рыболовству согласилось, что можно рассмотреть идею таких квот и в принципе вопросы развития прибрежного рыболовства на специальной рабочей группе.
Возможно, для сырьевого обеспечения предприятий Хабаровского края стоит вернуться к разделению подзоны Приморье на районы к югу и северу от мыса Золотой. Также региональная ассоциация считает, что на федеральном уровне нужно рассмотреть возможность перевода в «неодуемые» ряда объектов промысла в подзоне Приморье и Северо-Охотоморской подзоне. Квоты этих видов водных биоресурсов не осваиваются в объеме 70% и есть основания для изменения регулирования, заявили в АПРОХК.
Отраслевое сообщество края все-таки рассчитывает добиться законодательных изменений, которые защитят предприятия от риска лишиться квот, если они не смогли освоить обязательный объем из-за неблагоприятной гидрометеорологической обстановки. Для рыбаков Охотского района сложнейшая ледовая обстановка два года подряд не позволяла достигнуть планки добычи: непредсказуемость природы обернулась для них угрозой потерять право на работу и судебными разбирательствами. Депутаты Законодательной думы Хабаровского края в 2022 году уже представили проект изменений федерального закона, чтобы сложная гидрометео-, ледовая обстановка все-таки засчитывалась как форс-мажор и при таких объективных проблемах предприятия не теряли долей квот. В комитете краевой думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры сообщали, что продолжают работу над законопроектом и рассчитывают добиться решения важного для промысловиков вопроса.
Промысел — по новым ставкам
В этом году работать в условиях обновленного законодательства, регулирующего сбор за пользование водными биоресурсами, учатся и предприятия, и госорганы. На федеральном уровне были установлены новые, более высокие, ставки сбора. До этого такие нормативы на протяжении многих лет не менялись и очень важно было привести их в соответствие с современной рыночной ситуацией, отмечал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Начиная с 2025 года ставки также будут индексироваться на коэффициент-дефлятор.
При этом государство решило поддержать определенные направления с помощью вычетов по уплате сбора. За счет вычета в связи с переработкой предполагается создать стимулы для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, причем как на судах, так и на береговых предприятиях. Через вычет в связи с работой на новых судах — поддержать обновление флота на российских верфях. Налоговые преференции пообещали и тем, кто, как уже говорилось выше, рыбачит в режиме прибрежного лова.
Налоговая тема чувствительна для предприятий. Понятно, что при определении вычетов и их оформлении могут возникать вопросы, и отраслевые объединения как раз способны помочь в получении разъяснений от органов власти. Такую задачу себе поставил Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, в составе которого работает и руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
Участки ждет переоформление
В 2019 году предприятия уже прошли через переоформление участков для промысла лосося и других анадромных видов рыб. Проводить большую кампанию Росрыболовству и регионам потребовалось из-за изменения правовой базы: в законе на смену термину «рыбопромысловый участок» пришли «рыболовные участки» (РЛУ). Нужно было отразить перемены в договорах с пользователями — участки переоформили.
Скучать рыбопромышленникам не приходится. Через два года Росрыболовство заявило о намерении проанализировать эффективность использования уже распределенных участков и, исходя из этого, принимать решение об их дальнейшей судьбе.
Договор на рыболовный участок — необходимая составляющая лососевого промысла, так что от принципов, на которых закрепляются РЛУ, напрямую зависит доступ предприятий к ресурсу.
Для подготовки законопроекта об участках для вылова анадромных видов рыб федеральный Минсельхоз создал межведомственную рабочую группу. Она и формировала предложения для законодателей: на каких условиях стоит перезакреплять РЛУ за предприятиями, которые добросовестно исполняли свои обязательства перед государством и хотят продолжать промысел.
Хабаровский край занимает на Дальнем Востоке третье место по объемам вылова тихоокеанских лососей (в 2023 году — более 28 тыс. тонн при общем результате по ДФО свыше 600 тыс. тонн). Добывают в регионе и другие анадромные виды, например азиатскую зубастую корюшку. Так что тема перезакрепления участков волнует промышленников Хабаровского края не меньше, чем их коллег с других территорий. Когда обсуждения изменений только были на старте, АПРОХК провела большой круглый стол по этому вопросу — с участием краевых депутатов, Общественной палаты региона, Общественного совета при Росрыболовстве, Союза работодателей Хабаровского края, ХабаровскНИРО, Амурского филиала Главрыбвода, муниципальных властей и представителей других объединений отрасли.
На этой площадке бизнес вновь подчеркнул: массовая отправка участков на аукционы — пугающий сценарий. Непонятно, что в таком случае будет с уже введенными в строй производствами и с территориями.
Ключевой посыл, с которым федеральные власти пригласили отраслевое сообщество обсуждать изменения закона: добросовестные пользователи сохранят участки на новый срок без торгов — и без конкурсов, и без аукционов. «Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше предприятий смогли спокойно продолжить работу», — прокомментировал Сергей Рябченко.
По его мнению, Росрыболовство и сенаторы предложили правильный подход к определению условий, на которых участки будут закрепляться на новый срок: чтобы решения о социальных и инвестиционных обязательствах принимались на уровне регионов. При этом планируется, что федеральные ведомства также не останутся в стороне от важного процесса: соглашения с регионами будут согласовываться с комиссиями по анадромным. «Мы надеемся, что это послужит дополнительным фильтром, чтобы не было перегибов на местах и непрозрачного установления условий для разных пользователей», — объяснял логику такого алгоритма Илья Шестаков.
«У разных регионов, где добывают анадромные виды рыб, — своя специфика. Для одних работа лососевых рыбоводных заводов более актуальна, для других — менее. В плане организации переработки тоже есть особенности. Поэтому, на наш взгляд, федеральный центр может определить общие направления обязательств пользователей, а регионы — уже предусматривать конкретные требования», — привел аргументы президент АПРОХК.
В июле значимый для отрасли закон был подписан. Сейчас идет работа над подзаконной базой и еще одним законопроектом — по границам участков. Представители Хабаровского края также участвуют в этой подготовке. Это очень значимый аспект, которому необходимо уделить самое пристальное внимание, подчеркнул Сергей Рябченко.
Сберечь запас социального значения
Лососевый ресурс играет важнейшую роль для рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, и не только с точки зрения экономики. Хабаровский край — не исключение. Для сохранения лососей пользователи идут в том числе на использование механизмов саморегулирования. Так, напомнили в АПРОХК, в 2019 году отраслевое сообщество выступило за запрет промысла летних лососей в бассейне Амура и Амурском лимане, чтобы как можно больше производителей прошло на нерестилища и было обеспечено восполнение запасов.
Рыбаки Хабаровского края работают в разных промысловых районах. И каждый из них имеет свое значение. В связи с этим в региональной ассоциации считают важным, например, рассмотреть возможность разработать комплексную программу восстановления лососевых ресурсов подзоны Приморье, где уловы горбуши по Хабаровскому краю когда-то доходили до 10 тыс. тонн, а теперь составляют максимум 1 тыс. тонн.
На весеннем заседании ДВНПС представители разных регионов подняли вопросы о целесообразности сохранения ограничений, которые вводятся на протяжении нескольких лет в отдельных районах лова. В частности, Сергей Рябченко предложил рассмотреть возможность открытия промысла осенней кеты в лимане в 2024 году.
В дальнейшем эта тема обсуждалась с руководством отраслевой науки, сообщил глава ассоциации.
Отраслевое объединение также предлагает меры по борьбе с браконьерством. В Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края считают, что усилить работу по сбережению водных биоресурсов поможет наделение перекрестными полномочиями сотрудников различных природоохранных структур. Кроме того, необходимо предусмотреть уголовную ответственность не только за незаконную добычу водных биоресурсов — как сейчас, но и за скупку, транспортировку и продажу нелегальных уловов: это бы облегчило привлечение браконьеров к ответу за их действия.
Для того чтобы перекрыть трафик браконьерской продукции, ассоциация предлагает уполномоченным органам взять под контроль перевозки авиатранспортом лососевой икры непромышленного изготовления. Такой эксперимент прошлой осенью стартовал на Камчатке, но регламентирован он на федеральном уровне, к проекту уже выразила готовность присоединиться Чукотка. В Хабаровском крае таким образом можно было бы «обрезать крылья» поставкам нелегально добытой продукции из северных районов, уверены в АПРОХК.
Диалог по всем фронтам
Решать актуальные для отрасли вопросы ассоциации Хабаровского края помогает сотрудничество с коллегами из других прибрежных регионов. Сергей Рябченко — активный участник работы Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Кооперация руководителей отраслевых объединений помогла добиться внесения важных поправок в правила ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и рыбной продукции: была установлена периодичность проверок икры-сырца, что особенно важно для предприятий на отдаленных территориях.
В новых правилах оформления разрешений на вылов появилось уточнение, когда необходимо подтверждать таможенное декларирование судна в России. Это требование распространяется только на флот, приобретенный или построенный за пределами таможенной территории ЕАЭС после 1 января 1995 года. Такая формулировка позволяет обеспечить работу на промысле судов, по которым данных о декларировании нет за давностью лет.
Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края и самостоятельно, и в составе Координационного совета выступала за решение проблемы государственной экологической экспертизы в рыболовстве. Сейчас ожидается внесение в законодательство о ГЭЭ изменений, которые окончательно снимут вопрос с этой процедурой для рыбаков.
Обеспечить достойное финансирование для отраслевой науки, сделать более оперативным внесение важных изменений в правила рыболовства — чтобы они отвечали задачам сохранения водных биоресурсов и промысловой практике. В выполнении всех этих задач с коллегами по Дальневосточному региону участвует отраслевое сообщество Хабаровского края.
С 2019 года Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края состоит во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Это также помогает представлять интересы региона на федеральном уровне.
В основе работы отрасли — правовая база. Для того чтобы она учитывала интересы рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, региональная ассоциация на постоянной связи с краевым правительством, Законодательной думой Хабаровского края, депутатами Госдумы и членами Совета Федерации, Федеральным агентством по рыболовству и Министерством сельского хозяйства. Организовано обсуждение вопросов отрасли на площадках Общественной палаты Хабаровского края и Общественного совета при комитете рыбного хозяйства региона.
Fishnews, октябрь 2023 г.
Нацрыбресурс рассказал о работе причалов на Северных Курилах
За девять месяцев нынешнего года через причалы «Национальных рыбных ресурсов» на Парамушире перегружено 65 тыс. тонн рыбной продукции. Портовые сооружения используют более 20 предприятий.
Выгружаемая морскими судами рыба поступает на перерабатывающие предприятия и после обработки отгружается в адрес порта Владивостока для дальнейших поставок на потребительский рынок, рассказали в пресс-службе подведомственного Росрыболовству предприятия.
Как отметил врио генерального директора ФГУП «Нацрыбресурс» Руслан Румянцев, причалы должны обеспечивать бесперебойность работы рыбодобывающего флота, не должно быть простоев и задержек.
Fishnews
Крабовый бизнес принял серьезные обязательства
Финансовая нагрузка на участников второго этапа крабовых аукционов в 15-летнем горизонте превысит 500 млрд рублей — подсчитали в Ассоциации добытчиков краба. И это только часть затрат.
Плата за лоты на прошедшем в октябре аукционе составляет свыше 214,5 млрд рублей. Но это еще не все затраты, связанные с торгами, которые понесут компании-участницы, обратили внимание в Ассоциации добытчиков краба.
Покупатели квот принимают на себя обязательства по строительству промыслового флота и логистических комплексов. Общий объем вложений эксперты АДК оценили в 65 млрд рублей. Также значительной статьей затрат станет обслуживание кредитных обязательств, связанных как с аукционом, так и с реализацией инвестиционных обязательств.
При расчете нагрузки, которая ложится на участников крабового рынка, в объединении также учитывали новые экспортные пошлины и рост ставок сбора за пользование водными биоресурсами. За 15 лет (срок, на который будут закреплены доли квот) эти затраты составят 58,5 и 22,5 млрд рублей соответственно.
При таких исходных данных общая нагрузка за этот период превысит 500 млрд рублей, подсчитали в ассоциации.
«На данном этапе сложно делать точные расчеты, но эта сумма показывает реальный уровень затрат, которые инвесторы — участники аукционов понесут на протяжении 15-летнего периода», — сообщил президент АДК Александр Дупляков.
Если брать за базис экспортную выручку (для проданного на аукционе объема квот) за 2022 г. и предположить, что она останется неизменной на протяжении 15 лет, то доля затрат, связанных с участием в аукционе, и затрат, связанных с новыми пошлинами и ростом ставок сбора, оценивается почти в 60%. А ведь помимо этого есть расходы, связанные непосредственно с промыслом, с другими направлениями, напомнил руководитель ассоциации.
«Второй этап налагает на инвесторов очень серьезные финансовые обязательства, и это на фоне непростой ситуации с рынками и санкционными ограничениями», — заявил собеседник Fishnews. Это, по его мнению, и повлияло на состав участников и ход аукциона. Тем не менее состоявшийся аукцион показал более чем двукратный рост бюджетной эффективности по сравнению с аукционом 2019 г.
Представление о крабовом промысле как о сверхприбыльной деятельности уйдет в прошлое, считает руководитель ассоциации. Теперь перед краболовами стоит задача за 15 лет выйти на положительный финансовый результат и адекватную инвестициям окупаемость, полагает Александр Дупляков.
Fishnews
«Газпром» утвердил инвестиционную программу и бюджет на 2023 год в новых редакциях. Общий объем финансирования инвестпрограммы на 2023 год составит 1 965,66 млрд руб. — на 334,34 млрд руб. меньше по сравнению с первоначальной программой, утвержденной в декабре 2022 года.
Корректировка параметров инвестиционной программы на 2023 год связана, в частности, с изменением макроэкономических показателей и рыночной конъюнктуры.
Одобренный финансовый план обеспечит покрытие обязательств ПАО «Газпром» без дефицита, в полном объеме. Решения по привлечению заемных средств в рамках программы заимствований планируется принимать исходя из рыночных условий, ликвидности и потребности ПАО «Газпром» в финансировании.
Справка
Инвестиционная программа ПАО «Газпром» на 2023 год предусматривает средства для финансирования приоритетных проектов. В их числе: дальнейшее развитие новых центров газодобычи — Ямальского, Якутского и Иркутского, магистрального газопровода «Сила Сибири», газоперерабатывающего комплекса «Газпрома», а также проекты, обеспечивающие пиковый баланс газа.
В России ввели 870 объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода» с 2019 года
В России продолжается модернизация водоочистных станций по федеральному проекту «Чистая вода» в составе национального проекта «Жилье и городская среда», который стартовал в 2019 году.
«Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» в 83 регионах России строим новые и модернизируем действующие системы централизованного водоснабжения, чтобы обеспечить россиян качественной водой. С 2019 года уже ввели 870 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Причем во всех проектах используем современные технологии водоочистки. С начала этого года построили и реконструировали 76 объектов в 31 регионе, и эта работа продолжается», – сказал Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что с начала года наибольшее количество объектов по программе «Чистая вода» построено и реконструировано в Брянской, Костромской, Архангельской областях и в Ставропольском крае. Ежегодно темпы строительства новых объектов водоснабжения растут. Так, в 2019 году было введено 72 объекта, в 2020 году – 100, в 2021 – 259, в 2022 – 363.
«Благодаря проделанной за неполные 5 лет работе по федеральному проекту «Чистая вода» качественной питьевой водой удалось обеспечить 87,9% жителей страны, а для городского населения этот показатель составляет уже 94,328%. К концу 2024 года планируем эти показатели довести до уровня 88,8% и 95% соответственно. Только до конца этого года запустим работу еще более 300 объектов водоснабжения», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Среди наиболее масштабных проектов этого года – пятый и шестой пусковые комплексы водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики. Там построили комплексы насосных станций, резервуары чистой воды и напорный водовод общей протяженностью почти 71 км для водоснабжения жителей 21 села. Порядка 9 тыс. человек получили доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения.
Также в Новоалександровске Ставропольского края завершили четыре этапа реконструкции очистных сооружений водоснабжения, мощность которых возросла в два раза. Кроме того, в регионе построили межпоселковый водопровод протяженностью 36 км. Он обеспечил доступ к чистой питьевой воде порядка 30 тыс. жителей Новоалександровска и еще восьми поселков.
«В результате реализации мероприятий федпроекта «Чистая вода» в пяти регионах достигнут максимально высокой уровень обеспечения качественной питьевой водой: это Камчатский край (98,538%), Магаданская область (98,478 %), Кемеровская область – Кузбасс (98,4%), Оренбургская область (97,9%) и Красноярский край (97,899%), – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина. – По количеству объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, построенных и реконструированных в рамках федпроекта с 2019 года, лидируют Брянская область – 98 объектов, Кабардино-Балкария – 56 объектов, Московская область – 44 объекта, Тамбовская область – 35 объектов и Белгородская область – 32 объекта».
"Роснефть" масштабирует применение технологий по контролю эмиссии метана в нефтепереработке и нефтехимии
"Роснефть" запустила проект по адаптации технологий контроля неорганизованной эмиссии метана и других углеводородов и повышения уровня промышленной безопасности на производственных объектах нефтеперерабатывающих активов. В этом году обследования проведены в Ангарской нефтехимической компании, Новокуйбышевской нефтехимической компании и Новокуйбышевском заводе масел и присадок. Задача проекта – оценить потенциал масштабирования программы, в первую очередь, на предприятия нефтепереработки и нефтехимии, а в перспективе – и на всю производственно-сбытовую цепочку. Об этом сообщил департамент информации и рекламы ПАО "НК "Роснефть".
На протяжении последних трех лет на добывающих активах компании успешно реализуется комплексная программа по обнаружению и устранению неорганизованных источников эмиссии метана. В текущем году мероприятия данной программы выполняются в 24 обществах группы. В первом полугодии на производственных площадках предприятий с помощью средств наземного мониторинга было обследовано 710 объектов. Кроме того, в 13 обществах группы мониторинг проводился с применением беспилотных летательных аппаратов, всего был обследован 161 объект, в том числе 2,4 тыс. км трубопроводов.
Также в текущем году компания впервые провела обследования на объектах проекта "Сахалин-1", включая береговые комплексы переработки нефти и газа "Одопту" и "Чайво", морской стационарной платформы "Беркут".
В рамках стратегии "Роснефть-2030" компания поставила цель – к 2050 году достичь углеродную нейтральность (по выбросам парниковых газов Областей охвата 1 и 2). В стратегии также сформулированы и среднесрочные горизонты климатической повестки, среди которых - снижение к 2030 году интенсивности выбросов метана до значения менее 0,2%.
Наряду с расширением программы контроля эмиссии метана на объектах инфраструктуры в компании формируется и внедряется методическая база в области выявления и устранения неорганизованных источников эмиссии метана и других летучих углеводородов с учетом передового мирового опыта.
Компания использует лучшие отечественные и мировые практики, научные разработки и современные технологические решения, позволяющие сокращать эмиссию парниковых газов, в том числе метана, и сохранять целостность производственной инфраструктуры. Развитие и масштабирование лучших подходов позволит повысить эффективность работы по сокращению эмиссии метана и безопасность работ на объектах производственно-сбытовой цепочки.
Дмитрий Чернышенко: Новые научно-образовательные центры будут стимулировать создание отечественных разработок и их внедрение в реальный сектор экономики
Минобрнауки объявило старт конкурсного отбора на предоставление грантов для поддержки научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. Регистрация на конкурс продлится до 19 ноября.
«В 2023 году на поддержку научно-образовательных центров, созданных по поручению Президента России Владимира Путина, Правительством выделено более 1,8 млрд рублей. Это эффективный инструмент для реализации научно-технологического потенциала регионов и обеспечения технологического суверенитета всей страны. В настоящее время в рамках нацпроекта "Наука и университеты" финансируются 15 центров, работающих в векторе "наука – университеты – бизнес" с высокотехнологичными предприятиями. Среди них девять межрегиональных, это значит, они решают задачи сразу нескольких субъектов. Уверен, новые научно-образовательные центры будут стимулировать создание отечественных разработок и их внедрение в реальный сектор экономики», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Суммы грантов для победителей будут определены в 2024 году Советом научно-образовательных центров мирового уровня под председательством Дмитрия Чернышенко. Решение о ротации научно-образовательных центров с учётом победителей отбора будет принято на основе показателей эффективности и экспертных оценок по итогам работы НОЦ. Ротация позволит грамотно распределить федеральные ресурсы для эффективного выполнения поручений Президента России. Финансирование будет направлено на реализацию технологических проектов, подготовку кадров и коммерциализацию научных разработок.
«Сегодня в работу научно-образовательных центров вовлечено 145 университетов, 140 научных организаций и 319 компаний реального сектора экономики. Программы деятельности центров включают в себя более 200 технологических проектов по 69 направлениям, которые отвечают приоритетам научно-технологического развития России. Это биотехнологии, инновационные производства, экология, рациональное природопользование, цифровая трансформация нефтегазовой индустрии и многие другие», – сказал глава Минобрнауки Валерий Фальков.
Подать заявку на участие можно через систему «Электронный бюджет» по ссылке. Подведение итогов отбора состоится не позднее 30 декабря 2023 года. Подробнее о научно-образовательных центрах можно узнать по ссылке.
Напомним, инициатором создания НОЦ выступает субъект Российской Федерации, разрабатывающий совместно с вузами и (или) научными организациями программу деятельности и представляющий её на конкурс для получения гранта. Для работы научно-образовательной площадки необходимо сформировать наблюдательный и управляющий советы (прочие органы управления создаются по усмотрению центра).
Центры могут быть и межрегиональными. К примеру, НОЦ «Инженерия будущего» реализует проекты в области аэрокосмических технологий и интеллектуальных транспортных систем в Самарской, Пензенской, Тамбовской, Ульяновской областях, республиках Мордовия и Чувашия. А в целях развития научно-технологического потенциала северо-востока России и территории Арктики действует НОЦ «Север: территория устойчивого развития» (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ).
На передовую СВО по поручению Юрия Трутнева передали снайперские комплексы, БПЛА, станции радиоэлектронной борьбы
Командирам и военнослужащим Российской армии, в том числе дальневосточникам, на передовую в зоне специальной военной операции в ДНР было передано вооружение, обмундирование и транспортные средства по поручению Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.
«Мы держим непрерывную связь с бойцами, командирами и от них знаем, что именно необходимо. В этот раз отправили снайперские комплексы, станции радиоэлектронной борьбы, беспилотные аппараты – широкий ассортимент», – сказал Юрий Трутнев.
По поручению вице-премьера в зону боевого соприкосновения в том числе были переданы багги, снайперские комплексы и патроны к ним, ночные и дневные приборы наблюдения, средства связи. Вооружение и обмундирование получили военнослужащие, мобилизованные и добровольцы находящихся в Донбассе подразделений Восточного военного округа, бойцы оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» и добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз».
25 бойцам самоходно-артиллерийского дивизиона оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» были вручены медали «За освобождение Мариуполя», также были переданы благодарности от командования четырём бойцам добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз». Заместитель полномочного представителя Президента в ДФО Роман Алисенов, выступая перед собравшимися, зачитал поздравление от имени Юрия Трутнева. «Уважаемые бойцы, уважаемые офицеры, поздравляю вас с полученными наградами. Сегодня название города Мариуполя знает вся наша большая страна. Люди знают, благодаря кому город был освобождён», – в частности, говорилось в поздравлении.
Во время рабочей поездки в ДНР Юрий Трутнев посетил региональное отделение центра военно-спортивной подготовки «Воин». Отделение было открыто по поручению Президента России Владимира Путина в этом году. Вице-премьер обсудил с руководством отделения вопросы развития и оснащения. Уже сейчас на базе отделения проводится обучение, в частности, по управлению беспилотными аппаратами. Юрий Трутнев пообщался с курсантами, осмотрел аудитории, где проводится теоретическое и практическое обучение навыкам управления БПЛА различных типов назначения и применения.
В отделение вице-премьер передал несколько FPV дрон-симуляторов, использующихся для эффективной тренировки пилотов. Было передано и несколько ударных дронов для проведения тренировок на реальных образцах. Полпред также вручил руководству центра тепловизионные прицелы со встроенным баллистическим калькулятором. Это разработка российских инженеров для снайперских комплексов при работе на дистанции до 1,5 тыс. м.
Также в ДНР Юрий Трутнев вручил награды военным корреспондентам, отмеченным Общероссийской литературной премией им. В.К.Арсеньева. «Мы победить можем только все вместе. Для этого все, кто живёт в России, не должны забывать, что сегодня идёт специальная военная операция. Все должны знать и понимать, что сейчас сражаются и проливают кровь наши ребята и им нужно помогать. Каждый из нас сегодня может чем-то помочь: собирать гуманитарную помощь и отправлять её на фронт, работать на предприятиях военного и двойного назначения, поддерживать участников СВО и членов их семей. И в этом общем деле есть важное направление – говорить людям правду о том, что происходит на передовой, рассказывать, как сражаются за свободу Родины наши ребята, показывать, как восстанавливаются освобождённые территории. Профессия военного корреспондента сопряжена с риском для жизни. Они тоже борются за нашу свободу и независимость. Военкоры сообщают новости с фронта, зачастую несмотря на смертельный риск, рассказывают о людях – жителях освобождённых территорий, волонтёрах, добровольцах, военнослужащих, мобилизованных. У журналистов важная задача – разбудить страну. Мне кажется, что сейчас нужно по-другому работать, относиться к себе с другой степенью требовательности. И журналисты помогают это осознать. Премия – это благодарность военкорам за их подвиг», – сказал Юрий Трутнев.
Премию вручили двум из четырёх победителей второй специальной сессии Общероссийской литературной премии им. В.К.Арсеньева: корреспонденту Russia Today Андрею Филатову (номинация «Шаги к победе»), специальному корреспонденту МИЦ «Известия» Семёну Ерёмину (специальная номинация от вице-премьера Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции). Победители получили сертификат на 500 тыс. рублей.
В ближайшее время будет вручена награда журналисту, автору и режиссёру документального фильма «Отважные» Олесе Шигиной (номинация «Ждём тебя!»). Номинацией «Судьба человека на СВО» отмечены заслуги военного журналиста, политического обозревателя РИА Новости Ростислава Журавлёва, погибшего в июле этого года в зоне проведения специальной военной операции. Сертификат будет вручён его близким.
Решение об учреждении специальных сессий премии было принято по инициативе Юрия Трутнева в феврале этого года для поощрения авторов произведений, связанных со специальной военной операцией. В жюри специальных сессий вошли представители Минкультуры, ТАСС, Литературного института им. А.М.Горького, Союза журналистов России, а также ведущие военные корреспонденты.
Учредители специальных сессий отошли от общепринятых канонов оценки произведений по форматам, обозначив что каждая номинация – это в первую очередь смысл независимо от формата подачи. Это может быть очерком, блогом, фотографией и другими форматами.
Ранее были награждены победители первой специальной сессии. Победителями стали специальный корреспондент «Комсомольской правды» Дмитрий Стешин (номинация «Судьба человека на СВО»), журналистка Эльвира Мухаметдинова (номинация «Ждём тебя!»), российский журналист, публицист и писатель Евгений Норин (номинация «Шаги к победе»), военный репортёр проекта WarGonzo Дмитрий Селезнёв (специальная номинация от Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции).
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.
Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].
Р.Давыдов: Большое спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.
Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.
В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.
Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.
Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.
В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.
Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.
Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.
С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.
Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.
Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.
Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.
Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.
Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.
С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.
Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.
Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.
В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.
Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.
Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.
Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.
Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.
Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.
Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.
Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].
Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.
Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.
Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.
Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.
В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.
Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?
Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.
В.Путин: Понятно.
Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.
В.Путин: Они повышают.
А.Силуанов: Деньги будут.
В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.
А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.
Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, отлично.
Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?
А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.
Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.
В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.
Еще раз с праздником.
Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?
Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.
Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.
Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.
На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.
Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.
Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.
Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.
И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.
Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.
В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.
Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.
Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.
И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.
Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.
Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.
Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.
Как мы работаем в этом направлении?
Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.
Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.
Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.
Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.
И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.
У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.
В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.
Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.
В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.
На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.
Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.
За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.
Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.
Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.
Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.
От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.
Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.
Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.
Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.
И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.
Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.
Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.
В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.
В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.
А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?
Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.
В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.
Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?
Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.
Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.
Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.
Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.
В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.
Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.
С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.
Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.
И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.
Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.
В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.
В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.
В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.
Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.
И.Файзуллин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.
Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.
Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.
Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.
Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.
В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.
Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.
Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.
Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.
Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.
Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.
Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.
Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.
В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.
Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.
На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.
В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.
В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.
Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.
Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!
Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.
Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.
Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.
Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.
При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.
Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».
Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.
Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.
Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.
С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.
Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.
В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.
В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.
Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.
Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.
По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.
Алексей Борисович, пожалуйста.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.
Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.
Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.
И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.
«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».
Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.
На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.
До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.
Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.
Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.
В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.
Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.
Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.
На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.
Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.
Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.
В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.
В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.
Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.
Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.
Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.
Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.
Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?
А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.
В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?
А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.
Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?
С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.
В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.
В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.
Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.
Надеюсь, что так и будет построена работа.
Спасибо большое. Всего доброго.
Бизнес для людей
Программа компании СУЭК по развитию социального предпринимательства признана лучшей в России
Александр Форин (ДФО)
Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) стала обладателем Гран-при авторитетной премии ESG Excellence award 2023 в номинации "Лучший проект в области социальной политики в регионе".
Жюри премии отметило высшей наградой Школу социального предпринимательства. Уникальный проект СУЭК больше десяти лет помогает развивать это направление в шахтерских регионах.
Будущим и действующим бизнесменам дают знания и навыки, которые необходимы для запуска и развития своего дела. Ежегодно проходят десятки очных и онлайновых семинаров, лекций и консультаций для социальных предпринимателей. В программу обучения включены запуск и экспертное сопровождение проектов слушателей. Выпускники Школы могут принять участие в грантовом конкурсе Фонда "СУЭК - РЕГИОНАМ" - "Созидание" и получить средства на реализацию своих идей.
Ежегодно в регионах присутствия СУЭК при финансовой и организационной поддержке компании социальные предприниматели запускают до 50 стартапов. Благодаря помощи Фонда в городах и поселках развивается дополнительное образование для детей и взрослых, улучшается социальная помощь, появляются возможности для занятий спортом и организации полезного досуга.
- Мы одними из первых в стране начали развивать социальное предпринимательство, потому что увидели в нем большой потенциал. Активные и неравнодушные люди создают востребованный бизнес, который содействует улучшению качества жизни. Мы видим, что интерес к нашему проекту растет. С каждым годом все больше желающих попасть в Школу, все больше заявок поступает на грантовый конкурс, а это значит мы работаем в нужном направлении. Развитие инициативы и предприимчивости у жителей территорий присутствия СУЭК является важнейшим результатом наших проектов. Это и есть инвестиции в человеческий капитал, по сути - в будущее, - говорит заместитель генерального директора СУЭК Сергей Григорьев.
В этом году в Школе социального предпринимательства прошли обучение представители 12 территорий, где работают предприятия СУЭК и Сибирской генерирующей компании, в том числе жители Республики Бурятия, Приморского и Хабаровского краев. Среди слушателей были начинающие и действующие предприниматели, а также руководители и сотрудники учреждений социальной сферы, некоммерческих организаций.
Все эти люди стремятся предоставить землякам социально значимые, востребованные услуги в области образования, медицины, культуры, спорта, соцобеспечения, полезного досуга и быта. Однако социальным предпринимателям нужна помощь - от разработки идеи проекта, планирования и организация бизнеса до маркетинга и рекламы, продвижения услуг. Такие знания дал годичный учебный курс Школы, где семинары, тренинги и бизнес-игры вели лучшие российские бизнес-тренеры.
- На каждой учебной сессии мы узнавали что-то новое. Я поняла, что главное в социальном бизнесе - это клиент и его потребности. Новым для меня знанием стало то, что можно и нужно привлекать дополнительные ресурсы партнеров, причем не обязательно материальные. У нас уже есть куча новых идей, - рассказала директор муниципального плавательного бассейна в поселке Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края Наталья Харламова.
По словам замдиректора центра дополнительного образования Мухоршибирского района Республики Бурятия Олеси Безбородовой, занятия в Школе были очень полезны для улучшения клиенториентированности.
- Мы предлагаем развивающую подготовку к школе для детей, которые не посещают детские сады и у которых не сформированы определенные умения, знания и навыки для пребывания в незнакомой школьной среде. Главное, что я вынесла из обучающих семинаров, - нужно, чтобы твоему клиенту все было понятно: описание услуги простыми словами, обоснованная стоимость, польза на выходе.
Выпускники Школы в дальнейшем смогут получать консультации экспертов очно и онлайн.
Программа развития социального предпринимательства СУЭК реализуется с 2012 года. Среди ее задач - увеличение объема и качества услуг в данной сфере, создание рабочих мест и объектов социальной инфраструктуры, повышение финансовой устойчивости бюджетных учреждений за счет платных услуг, а также привлечение дополнительного финансирования из госпрограмм поддержки предпринимательства.
Более 40 тысяч жителей территорий присутствия компаний СУЭК воспользовались услугами, предоставленными выпускниками Школы социального предпринимательства.
Сохранили рощу
Комсомольские нефтяники приняли участие во Всероссийской акции "БумБатл"
Александр Форин (Комсомольск-на-Амуре)
На Комсомольском нефтеперерабатывающем заводе (входит в нефтеперерабатывающий комплекс ПАО НК "Роснефть") прошел сбор макулатуры в поддержку Всероссийской экологической акции "БумБатл". Мероприятие поддержали сотрудники всех структурных подразделений предприятия.
В общей сложности из Комсомольского НПЗ на переработку отправлено 1800 килограммов бумажных отходов. Если принять во внимание, что 54 килограмма макулатуры позволяют спасти от вырубки одно дерево, то сотрудники завода сохранили целую рощу - больше 30 деревьев.
- Очень радостно видеть такой отклик от коллег. В этом году лидером в сборе макулатуры стал отдел главного метролога. Участие в "БумБатле" - это отличная возможность для сотрудников нашей организации обзавестись еще одной экопривычкой, - говорит инженер по экологической безопасности Юлия Свириденко.
"БумБатл" - это не просто акция, а соревнование по сбору макулатуры. В нем принимают участие и неравнодушные люди, и целые коллективы. Мероприятие проводится в поддержку нацпроекта "Экология". Его цель - уменьшить излишнее потребление бумаги дома и на работе, попутно сформировать экологическую культуру в обществе.
Забота об окружающей среде, сохранение ее для будущих поколений изначально является частью корпоративной культуры НК "Роснефть". Компания нацелена занять лидерские позиции по минимизации воздействия на окружающую среду и экологичности производства. Ежегодно реализуются проекты, которые помогают перейти к экономике замкнутого цикла - уменьшить количество отходов и других видов загрязнений.
Компания "Роснефть" уделяет особое внимание восстановлению лесных массивов, которые являются естественным поглотителем парниковых газов. Сотрудники Комсомольского НПЗ не один год участвуют в акциях, которые помогают сохранить природу Хабаровского края. В 2022-м нефтепереработчики высадили около шести тысяч саженцев различных пород деревьев. Завод отправил на переработку и передал на вторичное использование 100 процентов отходов, в том числе 22 тонны макулатуры. Это один из лучших показателей среди предприятий "Роснефти".
Признанием природоохранных достижений завода стала победа в корпоративном смотре-конкурсе, где оценивались не только результаты работы, но и общий уровень экологической безопасности и охраны окружающей среды предприятий, а также их вклад в достижение стратегических природоохранных целей НК "Роснефть".
ООО "РН-Комсомольский НПЗ" является крупнейшим нефтеперерабатывающим предприятием в Хабаровском крае и играет ключевую роль в обеспечении нефтепродуктами регионов Дальневосточного федерального округа. Номенклатура продукции включает более 20 наименований: высокооктановые бензины и дизельное топливо высшего пятого экологического класса, малосернистое судовое топливо RMLS 40, соответствующее требованиям IMO 2020, и другие продукты.
На Комсомольском НПЗ реализуется масштабная программа модернизации, одна из целей которой - повышение уровня промышленной и экологической безопасности производства. В прошлом году предприятие инвестировало в природоохранные проекты два миллиарда рублей.
Капремонт привел к росту стоимости жилья в Калининградской области
В региональном фонде капремонта подтвердили, что после завершения работ в старом фонде стоимость квадратного метра увеличилась на 30-40 процентов
В самом западном регионе страны стоимость квартир в хрущевках и панельных домах брежневской застройки выросла на 40 процентов, после того как их отремонтировали по программе капремонта. Ситуация показала, что, несмотря на обилие старого жилфонда, в масштабной реновации российский эксклав пока не нуждается.
Сухие цифры говорят сами за себя. Ипотечный портфель калининградцев в целом вырос на 23 процента и сегодня превышает 100 миллиардов рублей. При этом нельзя говорить о том, что цены на "вторичку" обвалились. Они остаются стабильно высокими - в среднем около 95 тысяч рублей за "квадрат". Другое дело, что жилье в старом фонде становится более привлекательным.
- По нашим наблюдениям, капитальный ремонт привел к росту популярности квартир в хрущевках. Спрос вырос где-то на треть по сравнению с прошлым годом. Одно дело - предлагать человеку условную "двушку" в доме с обветшалым фасадом и проблемной плоской кровлей. Другое - показывать жилье в капитально отремонтированном здании. Отсюда и рост капитализации. Главное, чтобы сам ремонт сделали качественно, - прокомментировал калининградский риелтор Максим Поляков.
В региональном фонде капитального ремонта подтвердили, что после завершения работ на советских "панельках" стоимость квадратного метра в них увеличилась на 30-40 процентов. При этом расходы собственников на содержание жилья сократились.
- Одна из главных задач на сегодня - не только поработать над внешним обликом зданий, но также снизить их теплопроводность, улучшить микроклимат и шумоизоляцию, - рассказал руководитель регионального фонда капремонта Олег Туркин. - Мы сделали определенные замеры и выяснили, что жильцы стали тратить в среднем на одну тысячу рублей меньше при оплате коммуналки. Такого эффекта удалось достичь за счет грамотной теплоизоляции.
Показательным примером в данном случае является панельная многоэтажка на Московском проспекте в Калининграде. Отличительной особенностью здания, построенного в 1978 году, всегда были круглые световые проемы на стенах. В новом проекте этот элемент дизайна решили усилить: внутреннюю часть окрасят в индивидуальные цвета для каждой секции. Дополнительно оборудуют архитектурную подсветку.
Что интересно, раньше власти Калининградской области возлагали большие надежды на возможную программу реновации советского жилья. Тогда при помощи отдельного закона хотели отдать муниципалитетам полномочия по утверждению адресных программ сноса и реконструкции еще пригодных для проживания домов. Однако инициатива не прошла. Эксперты полагают, что сегодня в этом нет необходимости. Куда проще капитально отремонтировать еще крепкое здание, чем разрушить его до основания и построить новое. Последнее, к слову, - еще и неоправданно дорогое занятие. С учетом затрат на снос, расселение, логистику капитальный ремонт при любом раскладе обойдется на 40 процентов дешевле, чем строительство нового объекта.
В Петербурге с капитальным ремонтом зданий исторической застройки особая ситуация. Во-первых, многие дома-памятники можно ремонтировать только с разрешения и под надзором специалистов комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников, что существенно удорожает производство работ. Конечно, впоследствии это сказывается на цене недвижимости, однако петербургские власти предлагают в данном случае интересные решения.
К примеру, недавно были капитально отремонтированы два корпуса Кондратьевского жилмассива, которые имеют статус памятника архитектуры и являются объектами культурного наследия. Теперь квартиры в них смогут приобрести городские очередники - участники программы "Доступное жилье".
Они оплачивают первоначальный взнос за квартиру с полной чистовой отделкой, сантехникой и электрическими плитами в размере 10 процентов от стоимости квартир в этих домах, а на оставшиеся 90 процентов получают беспроцентную рассрочку на 20 лет.
В Ростове-на-Дону цена квартир в домах 60-х годов выросла в среднем на 36-45 процентов. Трехкомнатная квартира в пятиэтажном доме 1963 года постройки с 3,2 миллиона рублей подорожала до 4,3 миллиона. Главный специалист риелторского агентства Наталья Саванкова объясняет рост популярности хрущевок прежде всего тем, что цена на них немного ниже, чем в сталинках и девятиэтажках.
Хрущевки в Крыму на общем фоне рынка вторичного жилья не выделяются, отмечают эксперты. После капитального ремонта скорее пользуются спросом сталинки или даже более ранняя, дореволюционная постройка, поскольку они имеют привлекательный архитектурный вид, высокие потолки, толстые стены, большие окна. Хрущевки всего этого напрочь лишены.
А в Благовещенске цены на вторичку и вовсе не повышаются, в том числе и в старом фонде, где проводился капитальный ремонт.
Денис Гонтарь (Калининградская область),Сергей Винник,Мария Голубкова,Лариса Ионова,Сергей Набивачев
Верховный суд РФ объяснил, как вернуть деньги за плохое лечение
Наталья Козлова
Большую помощь может оказать гражданам разъяснение Верховного суда РФ о том, как гражданину вернуть деньги за некачественное лечение.
Жительница Владивостока заплатила полмиллиона частной клинике за две операции. Но, по ее мнению, вторая операция потребовалась, потому что первая была проведена некачественно. Местные суды не обратили внимания на этот довод, но на помощь пришел Верховный суд. ВС объяснил, что для установления истины в таких делах нужна экспертиза.
А теперь детали спора, который заметил портал Право.ru. Наша героиня заключила с ООО договор на оказание платных медицинских услуг. Операция стоила 168 600 рублей. По договору дополнительные услуги, в случае их необходимости, должны были оказываться при ее устном или письменном согласии и оплачиваться по прейскуранту. Она должна была оплачивать медикаменты и расходный материал.
Женщине провели операцию. И послеоперационное лечение стоило еще 88 691 рубль. Это были анализы, диагностика, пребывание в стационаре, консультации. Через пару месяцев гражданке сделали еще одну операцию и оказали услуги на 237 291 рубль. Итого вышло почти полмиллиона.
Пациентка сделала вывод, что первая операция прошла некачественно, поэтому и потребовалась повторная. Гражданка написала претензии в ООО и потребовала смету расходования этой суммы либо возврата денег. Ей не ответили, и она пошла в суд.
Там гражданка потребовала взыскать переплату за операцию - 304 090 рублей, компенсацию морального вреда - 600 000 рублей и штраф - 50% от взысканной судом суммы. Сослалась она на Закон "О защите прав потребителей".
Райсуд отказал в иске, а краевой суд с ним согласился. Оба суда решили: дама не заявляла в качестве основания иска, что ООО оказаны некачественные услуги и что стоимость услуг завышена. Сослались на Гражданский кодекс и закон об основах охраны здоровья граждан.
Верховный суд не согласился с такими решениями коллег*. Он напомнил: если в процессе рассмотрения дела возникли вопросы, требующие специальных знаний в различных областях науки и техники, суд должен назначить экспертизу. Доказательством по такому делу является заключение эксперта. Но почему-то вопрос о проведении экспертизы местными судами даже не ставился.
Кроме того, ВС отверг вывод нижестоящих инстанций, что пациентка не заявляла в качестве основания иска об оказании некачественных услуг и не заявляла об их завышенной цене.
Поэтому ВС направил дело на новое рассмотрение в райсуд. Юристы говорят, что имеет смысл проводить экспертизу, чтобы выяснить стоимость и качество оказанных услуг. И напоминают, что пациент- это тот же потребитель, а к отношениям, связанным с оказанием любых медицинских услуг, применяется закон о защите прав потребителей. А Верховному суду уже не в первый раз приходится направлять подобные дела на новое рассмотрение по причине того, что нижестоящие суды не дают надлежащей оценки факту некачественного оказания услуг гражданам.
*Определение Верховного суда РФ N 56-КГ20-3.
Россия планирует протянуть в Китай еще две железные дороги. Масштабы стройки сопоставимы с БАМом
Евгений Гайва,Алексей Любовецкий,Татьяна Карабут (Улан-Батор),Сергей Тихонов,Татьяна Шмелева
Россия планирует протянуть в Китай еще как минимум две железные дороги. Проект включен в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Целесообразность и стоимость проекта еще предстоит оценить. Эксперты считают, что это может быть грандиозная стройка, сопоставимая с БАМом, но важно понять, какие именно грузы пойдут. Пока речь идет про уголь из России, контейнеры из Китая. Между тем Россия готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Об этом заявила в ходе рабочего визита в Улан-Батор вице-премьер Виктория Абрамченко.
Предполагается строить два коридора. Первый - Северо-Сибирская магистраль - будет иметь две ветки - от Нижневартовска до Белого Яра в Томской области и от Таштагола в Кемеровской области до Урумчи в Китае.
Второй коридор пройдет через Республику Тыва на юг через границу России в Монголию. Там магистраль разделяется также на две части. Одна ветка пойдет в китайский Эрлянь, другая - через монгольские города до Урумчи.
Минтрансу, минэкономразвития и РЖД поручено подготовить обоснование инвестиций в новые железнодорожные пути к 2024 и 2025 годам. "РГ" запросила комментарии министерств и РЖД.
По своим масштабам планируемые железные дороги могут быть вполне сопоставимы с БАМом. Протяженность этой магистрали, которую начали строить 45 лет назад и активно модернизируют сегодня, - 4 287 км. На трассе БАМ - 280 станций, 4200 мостов, 10 тоннелей. Магистраль пересекает Иркутскую, Амурскую области, Бурятию и Якутию, Хабаровский и Забайкальский края.
Протяженность новых железных дорог, пока не сделана трассировка, еще неизвестна, но уже можно понять, что она будет составлять несколько тысяч километров. БАМ в ценах 1991 года обошелся в 17,7 млрд руб. и стал самым дорогим инфраструктурным проектом в истории России. Каковы будут затраты на новые железные дороги, также еще предстоит рассчитать. Эксперты считают, что эффект от такого проекта будет значим для экономики всей страны.
Строительство любой железной дороги позитивно влияет на национальную экономику при выполнении нескольких условий, говорит научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. Первое - понимание того, что по этой дороге будут перевозить и кто будет покупать товар. Железнодорожные проекты сложные и дорогие, необходимо иметь долгосрочные экспортные контракты, говорит эксперт.
"Самый главный товар, который мы возим в Китай, - это уголь. Учитывая, что китайские власти приняли программу по уходу от угольной энергетики, возникает вопрос - будут ли они у нас покупать уголь в прежних объемах в течение 30 лет?" - рассуждает Блинкин.
Второе - трассирование железнодорожного полотна. Придется прокладывать путь через Алтайский хребет и особо охраняемые природные территории. "Это очень сложное строительство высоко в горах, с тяжелейшими грунтами. Если получится доказать грузовую базу, преодолеть инженерные сложности и экологические проблемы, то экономический эффект от подобного проекта будет положительным", - отмечает эксперт.
Строительство новых железных дорог в Китай также уместно в контексте подписания крупнейшего контракта на поставку зерновых между Москвой и Пекином, считает он. Если структура экспорта будет смещаться от угля к более высокомаржинальным товарам, каковым является зерно, то проект будет чрезвычайно выгодным для России, говорит Блинкин.
С этим согласна первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок Татьяна Горовая. Магистраль перспективна с точки зрения связанности территории нашей страны, в первую очередь это дополнительная возможность развития арктической зоны. Но перевозка угля, лесных и строительных грузов для экономики нашей страны не так эффективна.
Валовая добавленная стоимость (ВДС) 1 тонны угля составляет порядка 3-4 тыс. рублей, в то время как ВДС "неугольных грузов" в среднем 15 тыс. рублей за 1 тонну, поясняет она.
Из Китая наиболее вероятно пойдут контейнерные грузы, но их объем не будет сопоставим с тем, что мы будем отправлять на экспорт. При этом в целом Китай - один из ключевых торговых партнеров для России. В условиях дефицита железнодорожной инфраструктуры прорабатываются различные варианты ее развития, отмечает Горовая. Потенциальный спрос Китая в долгосрочной перспективе оценивается в широкой номенклатуре товаров: нефтепродукты, зерно, металлы, руды, поэтому для нас увеличение торговли вполне возможно, добавляет эксперт.
Важны также экономические связи с Монголией. Например, за счет снятия логистических барьеров знаменитый монгольский (и пока дорогой) кашемир может подешеветь для российских покупателей примерно вдвое, рассказала журналистам вице-премьер Виктория Абрамченко. По ее словам, Россия уже сейчас готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Есть заинтересованность российских компаний. "Мы договорились, что не будем тратить время на согласование с нашими партнерами по ЕАЭС, наладим каналы прямых онлайн-поставок в РФ", - сказала Абрамченко. Как отметила вице-премьер, в рамках этой договоренности российская делегация посетила крупнейшую монгольскую фабрику по производству изделий из кашемира Gobi (по оценке компании, она занимает 50% на мировом рынке кашемира), где было решено подготовить дорожную карту с участием минпромторга, минэкономразвития, минфина, минтранса, ФТС, Центробанка, приграничных регионов РФ. При этом речь может идти не только о поставках готовых изделий, но и сырья. Есть и другие направления сотрудничества с Монголией. В рамках работы межправительственной комиссии обсуждается также возможность строительства в Монголии малых атомных электростанций (АЭС).
В первом квартале 2024 года на территории Монголии может уже начаться строительство газопровода "Сила Сибири-2", отметила Абрамченко.
Также есть потенциальный спрос Монголии на российскую пшеницу, нефтепродукты, химическую продукцию и удобрения, транспортные средства, добавляет Горовая. При этом сама Монголия может дополнительно направить в Россию текстильные изделия, мясную продукцию.
Сейчас, в условиях формирования тесных партнерских отношений с Китаем, необходима своевременная реализация всех инвестиционных проектов, предполагающих развитие транспортно-логистической инфраструктуры в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона, отмечает заместитель директора Центра экономических исследований инфраструктурных отраслей ИЭЕМ РАНХиГС Дмитрий Агафонов. Взаимная экономическая заинтересованность сторон в проекте есть. Другой вопрос, стоимость строительства новых железнодорожных магистралей. Инфраструктурные проекты требуют существенных инвестиций, которые могут окупиться при перевозке высокомаржинальных грузов, подчеркивают эксперты. Так что вместе со строительством магистралей потребуется развивать перерабатывающую промышленность, продукция которой пойдет на экспорт.
Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области:
- Для такого крупного промышленного региона, как Кузбасс, чрезвычайно важен вопрос модернизации транспортной инфраструктуры. У России есть возможность создания новых транспортных коридоров. Для нас важна разработка новых выходов, чтобы из Кузбасса можно было уехать не только на Восток и на Запад. У нас появится еще один выход на Китай, а также на Северный морской путь. Кроме того, надо уже заниматься проектированием и строительством "БАМа-3" в восточном направлении. Отмечу, что за первые полгода 2023-го товарооборот Кузбасса с КНР составил 2,6 миллиарда долларов, и этот показатель вырос на 87,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
Подготовила Нина Рузанова
На Северных Курилах через причалы Нацрыбресурса активно и в больших объёмах перегружается рыба для переработки и поставок на рынок
Грузооборот рыбной продукции через причалы Нацрыбресурса (ФГУП — подведомственное Росрыболовству) в морском терминале Северо-Курильска по итогам 9 месяцев достиг 65 тысяч тонн. Уловы сгружали дальневосточные рыбопромысловые предприятия.
Морской город-порт Северо-Курильск на острове Парамушир является одним из узловых пунктов для рыбопромыслового флота на Дальнем Востоке.
На острове находятся заводы по переработке рыбы, куда и поступают уловы с судов. Далее продукция направляется в порт Владивостока для дальнейших поставок на потребительский рынок.
Через причалы Нацрыбресурса работают более 20 компаний и предприятий, включая такие крупные, как АО «Северо-Курильская база сейнерного флота», ООО «Алаид» и ООО «Нерей».
Все суда обслуживают без простоя и задержек: обеспечение бесперебойной деятельности рыбопромыслового флота — приоритетный принцип работы Нацрыбресурса в морских портах.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Правительство утвердило строительство двух новых железных дорог в Китай
Правительство утвердило план построить две новые железные дороги в Китай: из Кемеровской области и с юга Красноярского края, следует из Плана реализации стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа. Документ опубликован на сайте правительства.
Северо-Сибирская железнодорожная магистраль — из ХМАО до Урумчи. Севсиб должен пройти от Нижневартовска в ХМАО через Белый Яр в Томской области, Таштагол в Кемеровской области до Урумчи в Китае. Прежде маршрут Севсиба шел из ХМАО через Белый Яр, Карабулу в Красноярском крае — к Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.
К 2025 году правительство ожидает обоснование инвестиций от РЖД, властей регионов, Минтранса и Минэкономразвития РФ.
Северный железнодорожный коридор из Тувы до Пекина, Тяньцзиня и Урумчи. Начинается с ветки Курагино — Кызыл, идет на юг через погранпереход Цаган-Толгой — Арс-Сурь.
В Монголии разветвляется на:
«Северный» маршрут — через Эрденет и Улан-Батор. Выходит в Китай в Эрлянь, откуда идет на Пекин и Тяньцзинь.
«Западный» маршрут идет через монгольские Арс-Сури, Кобдо и Такешкен до Урумчи.
К 2024 году власти ожидают от правительств Красноярского края и Тувы, Минэкономразвития, МИД, Минтранса и РЖД доклад об «обеспечении разработки комплекса мер, направленных на строительство трансграничного железнодорожного коридора в целях снятия инфраструктурных ограничений для экспорта сибирской продукции; развитие транспортного потенциала геостратегической территории Республики Тыва», — сказано в документе.
В начале октября президент Владимир Путин поручил правительству подготовить доклад о возможном строительстве Северо-Сибирской железнодорожной магистрали. Доклад ждут к 1 марта 2024 года.
В марте вопрос создания трансграничных ж/д коридоров до Урумчи в Китае обсуждался на Красноярском экономическом форуме,
«Тогда власти Кемеровской области впервые озвучили предложение строить линию от самой южной станции Западно-Сибирской железной дороги — Таштагола. Вопрос ее трассировки до сих пор остается неясным, так как Кузбасс и Синьцзянь-Уйгурский автономный район отделяют Алтайские горы, причем на госгранице РФ-КНР находится природный парк „Зона покоя Укок“, имеющий высокий природоохранный статус», — пишет «Интрефакс».
А глава Тувы Владислав Ховалыг на КЭФ рассказывал, что власти Тувы, Краснояского края и Хакасии подбирают пул заинтересованных инвесторов, готовых профинансировать разработку технико-экономического обоснования железнодорожного коридора в Урумчи со стороны южного хода Транссиба через Кызыл.
Лососевая путина показала прибавку
Более 600 тыс. тонн тихоокеанских лососей добыто в этом году на Дальнем Востоке. Среди регионов по объемам добычи на втором месте традиционно Сахалинская область. Путина в этом году идет с превышением показателей предыдущего нечетного, 2021-го, года, рассказал министр по рыболовству региона Иван Радченко в интервью Fishnews.
— Иван Борисович, путина в Сахалинской области практически на финише. Какие результаты по разным видам лососей и разным районам промысла?
— Первоначальный прогноз вылова тихоокеанских лососей для Сахалинской области составлял около 72 тыс. тонн — такие рекомендации дала отраслевая наука. На 12 октября, по оперативным данным, уже добыто порядка 65 тыс. тонн. Из этого объема на долю горбуши приходится 34 тыс. тонн, кеты — 28 тыс. тонн, 1300 тонн нерки и 800 тонн кижуча. В целом показатель по вылову превышает уровень 2021 года (предыдущего нечетного) на 10 тыс. тонн, или порядка 20%.
Общий вылов горбуши больше, чем в позапрошлом году, на 6,7 тыс. тонн. Объемы добычи кеты на уровне 2021 года. Промысел этого вида лососей продолжается, добыча идет в Южно-Курильской зоне, на островах Итуруп и Кунашир (данные на середину октября — прим. ред.). Прогнозная величина составляет 37 тыс. тонн, поймано, как я уже сказал, 28 тыс. тонн, в среднем за сутки рыбаки берут порядка 250 тонн, так что рассчитываем, что до конца года рекомендованный вылов по кете будет освоен.
Если сопоставлять рекомендованный и фактический вылов, то не оправдался прогноз по добыче горбуши в Южно-Курильской зоне: из рекомендованных 10,9 тыс. тонн рыбаки добыли только 1800 тонн — 10% от прогнозной величины. Примерно в середине периода промысла предприятия, понимая, что горбуша не идет и главное — обеспечить пропуск лосося на нерестилища, выступили с инициативой об установлении проходных дней до конца путины, и это решение было принято. На Кунашире горбуши так и не поймали, вылов 1800 тонн обеспечил Итуруп, хотя и для этих мест это совсем скромный объем.
При этом на северо-восточном побережье Сахалина наблюдались хорошие подходы, и рекомендованный вылов был увеличен как раз на те же самые 10 тыс. тонн — с 17 тыс. тонн до 27 тыс. тонн. Предприятия практически полностью освоили прогноз, добыв больше 26 тыс. тонн горбуши. Получается, за счет перераспределения объемов, первоначальный прогноз по вылову горбуши в Сахалинской области — около 33 тыс. тонн — полностью оправдался.
Кетовая путина, я как уже отмечал ранее, продолжается. Серьезную основу для промысла кеты обеспечивает аквакультура — рыба добывается в основном в районах, прилегающих к базовым водным объектам лососевых рыбоводных заводов. Осваиваемые объемы кеты показывают высокую эффективность работы по искусственному воспроизводству. Думаю, в этом году вылов кеты превысят показатели по добыче горбуши.
— Если характеризовать лососевую путину в регионе, можно сказать, что общие цифры неплохие, но в разных районах промысла ситуация неоднородна, свои особенности — и по разным объектам лова.
— Да, вылов в целом выше, чем за аналогичный нечетный, 2021-й, год. Однако в ряде районов промысел горбуши не открывался — это залив Терпения, залив Анива, юго-западное побережье Сахалина.
На юго-востоке острова вновь действовала такая мера, как открытие лова по факту заполнения нерестилищ производителями на 50% и выше. Такое решение было принято в соответствии со стратегией организации промысла. Считаю его вполне оправданным.
Также в нынешнем году при определении сроков и мест вылова областная комиссия по анадромным определяла места добыча на удалении вглубь моря не более 1000 метров. То есть фактически длина неводов ограничивалась. Это тоже достаточно эффективная мера. В тех местах юго-восточного побережья, где в итоге все-таки был открыт промысел и осуществлялось рыболовство, по данным Главрыбвода, заполнение нерестилищ оптимальное или даже выше оптимума. И речь идет об основных крупных реках.
— Вы уже затронули тему регулирования промысла. И перечислили основные меры, дополнительно введенные в этом году, — закрытие для промысла заливов Анива, Терпения, особый режим на юго-восточном побережье.
— Да, по юго-востоку, как я уже сказал, были предусмотрены особые условия для открытия промысла. При этом по другим районам мы практически не использовали такую меру регулирования, как введение проходных дней. То есть на юго-восточном побережье мы изначально, еще до открытия промысла, пропустили на нерестилища не менее 50% производителей, а на других участках подходы рыбы были на оптимальном уровне, они позволяли и заполнять нерестовые площади, и осуществлять вылов. Соответственно, решения о введении проходных дней при добыче горбуши в этом году практически не принимались. Напомню, что рыбаки неоднократно говорили, в том числе на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, что в Сахалинской области проходные дни — спорная мера регулирования и не до конца понятна ее эффективность.
— В ноябре на ДВНПС будут традиционно подведены итоги лососевого сезона-2023 в Дальневосточном регионе. А где-то в начале следующего года наука уже даст первые наметки на путину следующего года.
— Да, осенью мы будем обсуждать результаты промысла в 2023 году. Что касается путины следующего года, то, когда у нас просят предложения по мерам регулирования, мы всегда говорим: нам необходим предварительный прогноз подходов лососей. Если объемы ожидаются значительные, то ограничения должны быть минимальны. А если прогноз достаточно пессимистичный, то нужно разрабатывать дополнительные меры регулирования. И все это озвучивать заблаговременно, чтобы рыбаки понимали, как им готовиться к предстоящему сезону.
— Общий допустимый улов на следующий год уже есть: в этом году, мне кажется, ОДУ утвердили несколько раньше, чем обычно. Квоты по пользователям водных биоресурсов еще не распределялись, но, наверное, уже есть примерное понимание, какие объемы в 2024 году предприятия Сахалинской области смогут освоить по минтаю? В Охотском, Беринговом морях и других основных районах промысла этого объекта.
— Мы проанализировали утвержденные объемы минтая, и, исходя из этого, предварительно можно отметить увеличение и по Западно-Беринговоморской зоне, и по промысловым районам Охотского моря — в целом примерно на 10%. Соответственно, и предприятия нашего региона получат более высокие квоты для освоения. Можно также выделить и увеличение ОДУ минтая в Западно-Сахалинской подзоне — почти в два раза. Практически вся квота в этом промрайоне распределена между четырьмя предприятиями Сахалинской области. Соответственно, они также получили существенную прибавку — примерно на 10 тыс. тонн, с 14 до 24 тыс. тонн. Общий допустимый улов минтая в Западно-Сахалинской подзоне увеличивали и в нынешнем году.
— Вернемся к промыслу анадромных видов рыб. Принят новый федеральный закон о перезакреплении рыболовных участков. В том числе тех, на которых добываются анадромные виды. Сейчас готовятся подзаконная база и изменения закона по границам РЛУ. По этим вопросам в сентябре на полях рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге собиралось совещание с участием регионов. Что предлагает Сахалинская область?
— Мы уже обозначали проблемы, с которыми пришлось столкнуться региону по рыболовным участкам. Более 500 участков не включены в областной перечень, так как около 300 РЛУ не описаны в географических координатах и практически все участки, за исключением лишь некоторых, имеют смежные границы.
В рамках предстоящей процедуры по заключению новых договоров предлагается привести границы участков, которые были распределены много лет назад, в соответствие с актуальным законодательством. С этой целью как раз и готовится еще один федеральный законопроект — изменения закона о рыболовстве, допускающие изменение границ РЛУ. Участвуем в разработке этих поправок. Очень важно, чтобы мы смогли решить для всех наших участков вопрос со смежными границами, включить эти РЛУ в региональный перечень и пользователи имели возможность перезаключить договор на новый срок — на двадцать лет — без торгов. При этом добытчики анадромных видов рыб возьмут на себя ряд социально-экономических обязательств.
В рамках обновленной правовой базы планируется установить, какая система координат должна использоваться для описания границ участка. Также для формирования перечня необходимо будет заключение науки. Полагаем, что будут предусмотрены новые возможности для любительского рыболовства, традиционного промысла коренных малочисленных народов — там, где это необходимо. По поводу обязательств пользователей мы предлагаем, чтобы это были отчисления в фонды для вложений в социальную инфраструктуру, на рыбоохранные мероприятия, а также участие предприятий в программе «Доступная рыба». Напомню, что этот проект уже несколько лет реализуется по инициативе губернатора Валерия Лимаренко и нацелен на обеспечение жителей региона качественной рыбной продукцией. Наши рыбаки активно включены в эту работу, и их вклад необходимо отметить.
Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»
СМИ: В Южной Корее сильно подешевел российский краб
В Республике Корея за последние недели почти вдвое упали розничные цены на российского камчатского краба. Газета The Korea Herald считает это следствием комплекса влияющих на рынок внешних факторов.
В гипермаркетах сети E-mart (крупнейшего ритейлера в Республике Корея) прошла двухдневная акция по продаже российского камчатского краба по цене в 5 980 вон (около 4,4 доллара) за 100 грамм. Между тем в середине сентября такая порция продавалась по цене в 10 980 вон (8,1 доллара), сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на южнокорейское издание.
При этом тренд на снижение цены на российского краба является общенациональным. Например, на популярном в стране маркетплейсе The Pirates стоимость 1 кг камчатского краба в течение года находилась на уровне 120 тыс. вон (88,7 доллара), однако со второй декады сентября она стала снижаться и к концу второй декады октября обвалилась до 70 тыс. вон (51,7 доллара), а в некоторых случаях — до 60 тыс. вон (44,3 доллара).
The Korea Herald предполагает, что на снижение розничной цены российского краба влияют два фактора — конфликт на Украине, который вынудил российских продавцов искать альтернативные рынки сбыта, и замедление экономической активности Китая, сократившее потребление краба и других дорогих продуктов. В результате невостребованные Китаем и странами Запада объемы отправились на альтернативные рынки, в том числе и в Южную Корею, что и вызвало нынешний обвал цены.
Со ссылкой на неназванных специалистов южнокорейская газета высказывает предположение, что ситуация с ценами, скорее всего, продлится до конца текущего года.
Fishnews
Минвостокразвития собирает предложения по «льготному автобилету» для рыбы
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики запросило у бизнес-сообщества информацию о возможных механизмах субсидирования затрат по доставке рыбопродукции автомобильным транспортом.
Федеральные власти изучают вопрос поддержки доставки рыбопродукции до регионов потребления автотранспортом. Минвостокразвития попросило отраслевое сообщество направить предложения о возможном механизме компенсации затрат рыбохозяйственных организаций автомобилями в торговые сети. При этом речь идет об установлении предельного уровня максимальной цены на рыбопродукцию для покупателей «в целях обеспечения доступности продукции для населения».
Ведомство также обратилось за информацией по объемам и стоимости перевозки продукции из минтая, сельди и горбуши за несколько лет с указанием средней ставки перевозки рефрижераторными фурами из ДФО в центральную часть страны. В своем письме министерство отметило, что работа ведется в рамках поручения, которое дал заместитель председателя правительства — полпред президента на Дальнего Востоке Юрий Трутнев.
Напомним, что с предложением поддержать автомобильную доставку рыбной продукции из Дальневосточного региона в прошлом году выступила Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья. Востребованность такого способа перевозки растет, и можно было бы рассмотреть возможность топливных субсидий и освобождения перевозчиков от платы в системе «Платон», отмечали в АРПП.
Обращение по поводу господдержки направлялось и в Минтранс, но в этом министерстве к вопросу отнеслись без энтузиазма. В июне ассоциация написала о важности поддержки автоперевозок Юрию Трутневу. В августе АРПП обсуждала вопрос об этом способе доставки с коллегами из других объединений рыбной отрасли.
«Конечно, еще предстоит обсуждать, каким может быть механизм субсидий, как он должен работать. Мы запросили мнение предприятий. Но сокращение затрат на транспортировку — важная составляющая в повышении доступности рыбной продукции на внутреннем рынке, и мы продолжим работу в этом направлении», — заявил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Fishnews
Магаданские ученые завершили исследования «в полях» по лососям
В Магаданском филиале ВНИРО сообщили об окончании экспедиционных работ по сопровождению лососевой путины-2023. Полученные данные помогут сформировать прогнозы вылова тихоокеанских лососей и гольцов.
Экспедиционные работы по сопровождению лососевой путины-2023 на реках Магаданской области ихтиологи МагаданНИРО закончили во второй декаде октября.
На завершающем этапе ученые обследовали нерестилища тихоокеанских лососей на крупнейших промысловых реках Тауйской губы. С помощью беспилотных аппаратов исследовались труднодоступные участки притоков рек Тауй и Ола, рассказали Fishnews в пресс-службе Магаданского филиала ВНИРО.
Получены материалы для оценки заполнения и площади нерестилищ поздней формы кеты, кижуча и гольцов (по горбуше аналогичные работы завершились в августе). Кроме того, на модельных участках рек специалисты установили датчики для фиксации температурного режима в нерестовых буграх на первом этапе онтогенеза лососей.
Теперь ученым предстоит обработать полученные результаты, готовить отчеты и прогнозы вылова тихоокеанских лососей и гольцов.
Fishnews
В Хакасии археологи нашли древнюю мастерскую по выделке шкур и косторезному делу
Исследователи из Института археологии и этнографии СО РАН продолжают изучение стоянки Сабаниха на берегу Красноярского водохранилища. В прошлом году при раскопках здесь был обнаружен древнейший в Хакасии непотревоженный костер, а в нынешнем — старейшая костяная игла.
Новосибирские археологи нашли на стоянке эпохи верхнего палеолита Сабаниха в Республике Хакасия участок, на котором производись разделка и утилизация охотничьей добычи (туш копытных животных). Сама стоянка, вероятно, являлась частью обширного участка местности на одной из террас Енисея, около 30 тысяч лет назад плотно заселенного древними людьми.
Памятник Сабаниха расположен на высоком участке левого берега Красноярского водохранилища, в 15 км от села Первомайское. Впервые стоянка была открыта и исследована в 1989—1991 годах ленинградским археологом Николаем Федоровичем Лисицыным. Полученная им обширная археологическая коллекция позволила отнести материалы стоянки к ранней поре верхнего палеолита, то есть времени, когда Homo sapiens начал осваивать территорию Сибири. Работы на Сабанихе были возобновлены через 30 лет, в 2021 году. За это время большая часть предполагаемой территории стоянки водохранилища была уничтожена деятельностью водохранилища, точное место первоначальных раскопок Лисицына установить не удалось. Пока считается, что сохранился только небольшой периферийный участок стоянки, получивший название Сабаниха-3.
Экспедиционные работы 2021—2022 годов показали, что сохранившая часть памятника содержит уникальные и многочисленные археологические материалы, включающие каменные и костяные артефакты, а также индивидуальные украшения. Кроме того, здесь были зафиксированы следы большого костра, диаметром до 1 м, находящиеся в непотревоженном состоянии (in situ), и это единственный такой случай в регионе.
В 2023 году экспедиционный отряд Института археологии и этнографии СО РАН под руководством доктора исторических наук Антона Александровича Анойкина продолжил исследование стоянки в рамках выполнения научных задач гранта Российского научного фонда (проект № 21-78-10146). Во время полевого сезона 2023 года был раскопан участок памятника площадью около 16 кв. м. В ходе работ в культурном слое стоянки было найдено несколько тысяч предметов, представленных как каменными артефактами, так и большим количество фрагментов костей северного оленя, а также изделиями из рога и кости, включая длинную (более 5 см) костяную иглу с проделанным ушком. По предварительному анализу палеонтологов, обнаруженные кости животных принадлежат как минимум двум особям оленя. Сильная фрагментарность, а также наличие следов расщепления или резания на костях дают основание предположить, что на этом участке велась деятельность по первичной разделке и дальнейшей утилизации туш. Большое количество среди орудий скребков, часто сломанных, и наличие иглы позволяют считать, что здесь могли также обрабатывать шкуры. Наличие предметов из рога и кости в сочетании с находками специфических долотовидных изделий и резцов может свидетельствовать об обработке костного материала.
Параллельно с этой деятельностью, на исследованном участке стоянки в древности изготавливались и подновлялись орудия из камня, о чем свидетельствует большое количество мелких каменных чешуек, найденных в слое. Сам культурный слой скорее всего сформировался за относительно короткий промежуток времени, возможно, менее чем за тысячу лет, в результате нескольких кратких эпизодов заселения, разделенных непротяжёнными хронологическими интервалами.
Стоянка Сабаниха-3 — это уникальный памятник для территории Хакасии и Красноярского края, поскольку является единственным известным здесь объектом раннего верхнего палеолита с залеганием археологического материала in situ. Кроме того, найденная здесь игла с ушком в настоящее время может считаться наиболее древним изделием такого типа, известным в регионе. Хотя раскопки в этом году закончены, ученым предстоит большая исследовательская работа: камеральная обработка каменного и костяного инвентаря, работа с планами и чертежами, а также комплексный анализ полученных материалов, который, вместе с ожидаемой серией радиоуглеродных дат и дат, полученных оптически стимулированной люминесценцией, существенно дополнит имеющиеся представления о становлении и развитии верхнепалеолитических культур в бассейне Среднего Енисея.
Пресс-служба ИАЭТ СО РАН
Стартовал конкурс на создание научно-образовательных центров мирового уровня
Минобрнауки России объявило старт конкурсного отбора на предоставление грантов для поддержки научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. Регистрация на конкурс продлится до 19 ноября.
«В 2023 году на поддержку научно-образовательных центров, созданных по поручению Президента России Владимира Путина, Правительством выделено более 1,8 млрд рублей. Это эффективный инструмент для реализации научно-технологического потенциала регионов и обеспечения технологического суверенитета всей страны. В настоящее время в рамках нацпроекта «Наука и университеты» финансируются 15 центров, работающих в векторе «наука — университеты — бизнес» с высокотехнологичными предприятиями. Среди них 9 межрегиональных, это значит, они решают задачи сразу нескольких субъектов. Уверен, новые научно-образовательные центры будут стимулировать создание отечественных разработок и их внедрение в реальных сектор экономики», — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.
Суммы грантов для победителей будут определены в 2024 году Советом научно-образовательных центров мирового уровня под председательством Дмитрия Чернышенко. Решение о ротации научно-образовательных центров с учетом победителей отбора будет принято на основе показателей эффективности и экспертных оценок по итогам работы НОЦ. Ротация позволит грамотно распределить федеральные ресурсы для эффективного выполнения поручений Президента России. Финансирование будет направлено на реализацию технологических проектов, подготовку кадров и коммерциализацию научных разработок.
«Сегодня в работу научно-образовательных центров вовлечено 145 университетов, 140 научных организаций и 319 компаний реального сектора экономики. Программы деятельности центров включают в себя более 200 технологических проектов по 69 направлениям, которые отвечают приоритетам научно-технологического развития России. Это биотехнологии, инновационные производства, экология, рациональное природопользование, цифровая трансформация нефтегазовой индустрии и многие другие», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Подать заявку на участие можно через систему «Электронный бюджет» по ссылке. Подведение итогов отбора состоится не позднее 30 декабря 2023 года. Подробнее о научно-образовательных центрах можно узнать по ссылке.
Напомним, инициатором создания НОЦ выступает субъект Российской Федерации, разрабатывающий совместно с вузами и (или) научными организациями программу деятельности и представляющий ее на конкурс для получения гранта. Для работы научно-образовательной площадки необходимо сформировать наблюдательный и управляющий советы (прочие органы управления создаются по усмотрению центра).
Центры могут быть и межрегиональными. К примеру, НОЦ «Инженерия будущего» реализует проекты в области аэрокосмических технологий и интеллектуальных транспортных систем в Самарской, Пензенской, Тамбовской, Ульяновской областях, республиках Мордовии и Чувашии. А в целях развития научно-технологического потенциала северо-востока России и территории Арктики действует НОЦ «Север: территория устойчивого развития» (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ).
«Без срока давности»: в Калининградской области ведущие эксперты обсуждают преступления нацистов против человечности
В Светлогорске открылся Международный научно-практический форум «Без срока давности. Преступления нацистов против человечности: история и современность». За пять лет проект «Без срока давности» объединил представителей ведомств, общественных организаций, профессиональных и молодежных сообществ.
Эксперты обсудят эффективные формы и методы борьбы с неонацизмом в современном мире, рассмотрят преступления сторонников идеологии нацизма и политики геноцида в исторической ретроспективе. Участники обменяются опытом, наработанными практиками и определят вектор развития проекта.
Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам, Ответственный секретарь Российского организационного комитета «Победа» Сергей Новиков огласил приветствие главы государства участникам форума.
«Важно, что этот масштабный, востребованный проект объединил людей самых разных возрастов и профессий: представителей органов власти, общественных и волонтерских организаций, экспертных и научных кругов, тех, кто посвящает себя важному, значимому делу — сбережению нашей исторической памяти, патриотическому воспитанию молодежи. Во многом благодаря вам, вашей энергии, неравнодушию и подвижничеству проводится большая, скрупулезная работа по рассекречиванию архивных документов и судебных решений по признанию фактов бесчеловечных злодеяний нацистов против мирного населения и военнопленных», — говорилось в приветствии.
Президент России Владимир Путин в обращении к участникам также подчеркнул, что мы должны твердо, последовательно отстаивать правду о Великой Отечественной войне, противостоять любым попыткам пересмотреть вклад нашей страны в Великую Победу.
Внимание на форуме будет также уделено и построению учебного процесса в школах и вузах, созданию целостной и эффективной системы исторического образования, в которую будут заложены в том числе воспитательные компоненты.
Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова поблагодарила команду проекта «Без срока давности» за колоссальный вклад в открытие исторических фактов, которые не были широко известны. Она подчеркнула, что форум посвящен важнейшей теме.
«Ваша работа позволяет воссоздавать и показывать студентам и всем обучающимся системы образования правдивую картину реальности. Актуальность этого события особенно сейчас становится еще более значимой. Очень важно, что на форуме отдельная часть посвящена вопросам преподавания, в том числе — как необходимо правильно с методической точки зрения доносить этот исторический материал», — отметила Ольга Петрова.
Она напомнила, что в этом году с 1 сентября в вузах увеличен курс истории для непрофильных направлений подготовки. «И у всех студентов появилась возможность получить достоверную информацию и правду, которые позволят им еще глубже осмыслить и осознать ужасы, произошедшие с нашим народом в период Великой Отечественной войны», — подытожила замминистра.
На форуме Минобрнауки России проведет тематические площадки, посвященные организации образовательного и воспитательного процессов в вузах, научно-исследовательской деятельности, направленных на сохранение исторической правды. Так, совместно с Российским историческим обществом пройдет мастер-класс для молодых ученых-историков. На встрече обсудят ключевые вопросы реализации научно-просветительских проектов в рамках трека «Без срока давности».
Совместно с вузовским сообществом состоится обсуждение успешных практик организации научно-исследовательской деятельности структурных подразделений образовательных организаций в изучении истории Великой Отечественной войны.
В рамках круглого стола пройдет презентация лучших практик внедрения модуля по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи «Великая Отечественная война: без срока давности». Для студентов новых субъектов Российской Федерации представят региональный компонент модуля «Донбасс, Запорожская и Херсонская области во Второй мировой войне». Также состоится презентация учебно-методического комплекса для будущих юристов, его материалы основаны на послевоенных трибуналах: Хабаровском, Токийском, Нюрнбергском процессах.
Минобрнауки России ведется работа по созданию сети научно-образовательных лабораторий по изучению событий Второй мировой войны и противодействию фальсификации истории. Их деятельность направлена на противостояние попыткам искажения и подмены истории, в том числе и итогов Второй мировой войны. В настоящее время в состав сети лабораторий входит три вуза: Псковский государственный университет, Южный федеральный университет и Витебский государственный университет имени П. М. Машерова. Еще восемь вузов уже выразили готовность создать подобные лаборатории.
Повышение квалификации в вузах России смогут пройти 500 монгольских учителей
Заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов провел встречу с заместителем Министра образования и науки Монголии Ганболдом Ганбаяром. Они обсудили возможности педагогических и ученических обменов, создание совместных учебно-методических пособий и сотрудничество в сфере профессионального образования.
«Россия и Монголия не только добрые соседи, но и надежные партнеры по взаимовыгодному сотрудничеству. Минпросвещения России заинтересовано в расширении взаимодействия в целях продвижения российского образования в Монголии, а также обучения русскому языку», – сказал Денис Грибов.
Участники встречи обсудили в том числе возможность создания совместным российско-монгольским коллективом авторов учебно-методического комплекса «Русский язык» для школ Монголии.
Еще одной темой обсуждения стало повышение квалификации учителей из Монголии. Денис Грибов сообщил, что российская сторона готова ежегодно реализовывать дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для 500 монгольских учителей. При этом готовность принять педагогов на курсах повышения квалификации выразил ряд регионов, среди которых республики Калмыкия, Бурятия, Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Новосибирская и Иркутская области, Красноярский и Приморский края.
Замминистра просвещения добавил, что 45 российских школ и 14 профессиональных образовательных организаций готовы к сотрудничеству с образовательными организациями Монголии в качестве организаций-побратимов.
В Монголии продолжается реализация гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». В 2023/24 учебном году 12 российских педагогов преподают русский язык в монгольских школах, пять из них направлены для работы в подготовительных и первых классах школы № 162 г. Улан-Батора. Это учебное заведение с 1 сентября 2023 года начало постепенный переход на обучение в соответствии с российскими государственными образовательными стандартами.
Денис Грибов также предложил монгольским коллегам рассмотреть вопрос открытия новых российско-монгольских школ в регионах Монголии.
Патриарх Кирилл избран почетным профессором МПГУ
В Московском педагогическом государственном университете состоялась встреча студентов со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом при участии Министра просвещения РФ Сергея Кравцова. Они обсудили важность традиционных ценностей в образовании и значение педагогической профессии.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов подчеркнул, что встреча с предстоятелем Русской православной церкви (РПЦ) – знаменательное событие для студентов.
«Ваше Святейшество, хочу от имени всех педагогов, всех представителей системы образования поблагодарить Вас. Вы всегда говорили, что образование – это, прежде всего, воспитание. Сегодня благодаря тем общечеловеческим ценностям, которые заложены в том числе Русской православной церковью, мы развиваемся и становимся сильнее. Нами проделана большая работа, чтобы ввести в учебных заведениях единое образование, вернуть в школы систему воспитания. Сегодня наша задача – чтобы эти направления дошли до каждого школьника, каждого учителя. Важно, чтобы сформировалась система. И я уверен, что с Вашей поддержкой, Ваше Святейшество, мы эту задачу выполним», – сказал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
Ректор МПГУ Алексей Лубков объявил, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл был избран почетным профессором вуза и вручил ему соответствующие регалии.
«За выдающийся вклад в духовно-нравственное воспитание и духовное просвещение российских детей и молодежи ученый совет избрал Вас почетным профессором нашего университета. Для нас это большая честь и радость», – отметил он.
В ответ предстоятель РПЦ передал в дар МПГУ собрание своих трудов.
Патриарх ответил на интересующие студентов вопросы, в том числе о качествах, которыми должен обладать современный учитель, о ложных и истинных ценностях, об институте семьи.
Заместитель Председателя Государственной Думы, заместитель Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Анна Кузнецова представила участникам встречи Всецерковное православное молодежное движение «Верные». Движение объединяет молодежь, которая придерживается христианских ценностей и заботится о развитии своего внутреннего духовно-нравственного потенциала. Анна Кузнецова отметила, что деятельность движения основывается на сохранении и почитании фундаментальных ценностей, таких как семья, человеческая жизнь, справедливость, милосердие. К мероприятию в формате телемоста подключились участники проекта из ряда российских регионов: Сахалинской и Владимирской областей, Республики Крым и других.
Кроме того, Патриарху представили выставку студенческих активностей МПГУ. Студенты и преподаватели рассказали о научных исследованиях вуза, развитии новых технологий на базе университета, в частности о деятельности педагогического «Кванториума», реализации проектов в сфере исторического просвещения. Специалисты по воспитанию презентовали ему проект «Навигаторы детства».
Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.
«Сейчас каждый субъект Российской Федерации, расположенный на Дальнем Востоке, отвечает за свою территорию в ДНР и помогает её восстанавливать, нормализовать жизнь людей. Здесь простые граждане восемь лет боролись, воевали за само право говорить на русском языке. И сегодня, когда сюда вошла Российская Федерация, они должны видеть, что жизнь становится спокойнее и лучше с каждым днём. На это и направлена работа наших дальневосточных регионов. В первую очередь внимание уделяется социальной инфраструктуре – школам, детским садам, больницам, детским площадкам, многофункциональным центрам, жилым домам и другим объектам. Когда приезжаешь в Донбасс и видишь на детской площадке ребят, которые с улыбой лазают по турнику, понимаешь, что для них война уже далеко, что они живут нормальной жизнью, которой и должны жить дети. Наша задача – чтобы во всех населённых пунктах освобождённых территорий люди так и жили», – сказал Юрий Трутнев.
Вице-премьер регулярно выезжает в подшефные дальневосточным регионам территории. «Работа по восстановлению подшефных территорий находится под моим контролем. Регулярно выезжаю, чтобы понять, что сделано, на что надо обратить внимание. Я достаточно жёстко отношусь ко всем планам по восстановлению территорий, которые регионы Дальнего Востока берут на себя. Настаиваю на том, чтобы в подшефные территории выезжали главы дальневосточных регионов, чтобы они видели, как проводится работа, своими глазами. Всё делать вовремя, качественно, чтобы люди знали, что Россия эту работу ведёт, что помощь Донбассу важна для всех россиян. У дальневосточных регионов под шефством находятся 10 территорий ДНР. В прошлом году не было ни одного срыва срока, и в этом году тоже ни одного не будет. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены. Но, конечно, всегда хочется сделать больше. А самая главная оценка нашей работы – настроение людей, которые здесь живут», – считает Юрий Трутнев.
В рабочей поездке вице-премьер посетил города Торез и Шахтёрск, ознакомился с восстановлением Амвросиевского района.
Кураторство над Шахтёрском взяла Сахалинская область. В 2023 году работы выполнялись на 27 объектах. Работы по этим объектам уже завершены.
Закончены работы по восстановлению двух образовательных школ, школы искусств, двух детских садов. На этих объектах проведён капитальный ремонт кровель (5,3 тыс. кв. м), ремонт фасадов (5,7 тыс. кв. м), выполнено благоустройство прилегающих территорий (6,2 тыс. кв. м). Для детских и общеобразовательных учреждений закуплено более 15 тыс. учебников и учебных пособий.
Построены три современных стадиона при школах города Шахтёрска, включающие в себя футбольное поле с искусственным покрытием, баскетбольную и волейбольную площадки, беговую дорожку и зону воркаута. Построены и сданы пять современных детских площадок с мягким покрытием и комплексом малых архитектурных форм, три из них в общеобразовательных школах и две в учреждениях для детей с ограниченными возможностями.
Для надёжного электроснабжения Шахтёрска и Шахтёрского района заменены и установлены 10 комплектных трансформаторных подстанций общей мощностью 5,5 кВА, смонтирована и запущена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в селе Дмитровка мощностью 500 кВт тепловой энергии для местной школы.
Для обеспечения подготовки города к отопительному сезону закуплены и переданы аварийные запасы труб и фасонных изделий, а также три единицы специальной техники.
Жителям Шахтёрска оказывается гуманитарная помощь. Благодаря поддержке властей Сахалинской области 950 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях на море в Крыму.
Обсуждался запуск в Шахтёрске гуманитарного центра волонтёров от Сахалинской области. Он создаётся «Молодой гвардией “Единой России”» совместно со штабом общественной поддержки партии «Единая Россия». Это будет первый постоянный волонтёрский штаб от дальневосточных регионов на территории ДНР. Планируется, что центр начнёт работу в ноябре этого года. Волонтёры будут помогать в пунктах временного размещения, где живут эвакуированные жители Артёмовска, а также организовывать досуговые спортивные и культурные мероприятия для детей.
Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому району. Завершён капитальный ремонт новоамвросиевской школы, заменена кровля, отремонтирован пищеблок, обновлена система отопления школы, восстановлена входная группа. Школьники смогут заниматься в обновлённом спортивном зале.
В городе Амвросиевке Юрий Трутнев посетил многофункциональный центр (МФЦ). Здание было капитально отремонтировано, благоустроена территория вокруг МФЦ, в обновлённые помещения было закуплено и установлено оборудование.
Всего в рамках восстановления Амвросиевского района за счёт средств федерального бюджета и бюджета Амурской области в 2023 году реализуется 61 мероприятие по ремонту объектов и восстановлению инфраструктуры. Это мероприятия на объектах образования (18), здравоохранения (18), культуры (4), органов управления (9), в сфере ЖКХ и ремонта многоквартирных домов (5), по восстановлению дорог (2) и благоустройству территорий (5).
В рамках гуманитарной помощи жителям Амвросиевского района реализовано 17 мероприятий, в том числе закуплены коммунальная техника, оргтехника, мебель, проведена подготовка объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода. На летний оздоровительный отдых было отправлено 600 детей.
В этом году участие в восстановлении Амвросиевского района приняла участие Еврейская автономная область. Благодаря средствам ЕАО на базе школы №4 открыта «Точка роста» – один из центров образования в рамках федерального проекта «Современная школа». Был проведён ремонт трёх кабинетов, входной группы школьного здания, закуплены необходимое оборудование и мебель.
Приморский край помогает восстанавливать город Торез. Ремонтно-восстановительные работы выполнены на 27 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. Завершены работы на 10 объектах социальной и дорожной сферы, в том числе приведены в порядок четыре участка автомобильных дорог (более 7,3 км), восстановлены здания школы искусств №1 и клуб им. Пушкина, отремонтированы детско-юношеская спортивная школа №1 и детско-юношеская спортивная школа №2, здание территориальной избирательной комиссии, заработал многофункциональный центр в посёлке Пелагеевка. Все объекты приняты комиссией и сданы в эксплуатацию. Проводится ремонт кровли школы №7. Будет отремонтирован ещё один МФЦ.
Отдельное внимание при восстановлении Тореза уделяется объектам водоснабжения и водоотведения. Построены и находятся в работе 15 объектов водоводов и канализационных сетей. Общая протяжённость построенных трубопроводов составляет 19,2 км. Объекты водоснабжения и водоотведения обеспечат водой более 25 тысяч человек.
Завершены строительно-монтажные работы на 12 объектах водоснабжения и водоотведения, водоводы поставлены под давление, осуществлено благоустройство территории. Кроме того, завершены работы по установке двух павильонов обеспечения работы раннее пробуренных скважин.
Идёт подготовка города к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе для этого закуплены материалы для утепления и ремонта многоквартирных домов. Запланирована покупка техники для коммунального хозяйства.
Оказывается помощь населению. На лечебно-оздоровительный отдых в центры Азовского моря было отправлено 200 детей. К 1 сентября дети получили подарочные наборы.
Был восстановлен монумент «Скорбящая мать», посвящённый событиям Великой Отечественной войны. Реставрационные работы выполнили скульпторы, которые ранее восстановили мемориальный комплекс «Саур-Могила».
При участии специалистов из Приморского края идёт разработка мастер-плана Тореза, планируется восстановление городского хозяйства и социальной инфраструктуры города.
Во время поездки Юрий Трутнев ознакомился с капитальным ремонтом школы искусств №1. Строители выполнили усиление отдельных конструкций здания, провели демонтаж старого штукатурного покрытия, коммуникаций и полового покрытия, отремонтировали кровлю, заменили окна. Был проведён монтаж систем отопления, водоснабжения и водоотведения. Отремонтирована входная группа. Здание утеплено. Проведён ремонт внутри помещений. Вице-премьеру показали, как в обновлённом здании проходит открытый урок по классу фортепиано.
«Слова должны сочетаться с делами. Когда мы на всех лозунгах пишем, что мы вместе, мы действительно должны быть вместе. То, что сейчас дети занимаются спортом, музыкой, – это важно. Это раскрывает лозунг «Мы вместе». Мы восстанавливаем нормальную жизнь на освобождённых территориях», – рассказал Юрий Трутнев.
Вице-премьер посетил отремонтированный спортзал детско-юношеской спортивной школы №2. Кроме капитального ремонта был закуплен спортивный инвентарь, в том числе для занятий баскетболом.
По итогам посещения подшефных территорий Юрий Трутнев ещё раз обратил внимание руководителей рабочих групп на важность восстановления социальной инфраструктуры и поручил обеспечить комплексное завершение ремонтов и выполнение полного объёма запланированных работ согласно утверждённому графику.
Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.
В восстановительных работах принимают участи все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.
В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.
Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.
В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.
Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.
Обновленный водовод с тепловым сопровождением в с. Анюйск Чукотского автономного округа готовится к вводу в эксплуатацию
В Билибинском районе Чукотского автономного округа завершилась реализация проекта по реконструкции водовода для обеспечения жителей с. Анюйск качественным и бесперебойным водоснабжением. Обновлённый участок трубы общей протяженностью более 380 метров готовится к вводу в эксплуатацию – идёт процедура регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.
«Мероприятия проекта «Чистая вода» продолжают шагать по стране и обеспечивать россиянам доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения. Благодаря мерам федеральной поддержки только на территории Дальневосточного федерального округа построен и успешно введен в эксплуатацию 31 коммунальный объект. Кроме того, на этапе ввода находятся 3 объекта водоснабжения. В их числе – инженерные сети длиной 3 км в городе Улан-Удэ, устройство скважины на глубине 180 метров в улусе Хара Усун Республики Бурятия, а также обновлённый водовод в сельском поселении Анюйск Чукотского автономного округа», - сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Так как площадка строительства находится в области сплошного распространения вечномерзлых грунтов, прокладка труб водопровода и тепловой сети выполнялась надземным способом на низких опорах. Тепловая и водопроводная сети прокладывались в общей тепловой изоляции. Трасса проектируемого водовода прошла от существующей насосной станции на озере Соболёк до водоподготовительной станции 2-го подъёма в с. Анюйск с дальнейшей подачей воды потребителям.
«Контроль в ходе реализации проекта обеспечивал ФБУ «РосСтройКонтроль»: строительство велось с июня 2023 года. Для предотвращения замораживания трубы параллельно трассе основного водовода предусматривалось устройство соседнего теплоспутника. Кроме того, наши специалисты следили за устройством утепленных чехлов для спускных кранов и запорной арматуры, а также контролировали антикоррозионную обработку труб защитными составами», - отметил генеральный директор подведомственного Минстрою России РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.
С 2019 года строительный контроль в ходе реализации мероприятий федпроекта «Чистая вода» на территории Российской Федерации обеспечивает ФБУ «РосСтройКонтроль» при Минстрое России.
Дальневосточные ученые создали бюджетную сейсмостанцию
Дина Непомнящая (Хабаровск)
Недорогое и эффективное оборудование для регистрирования землетрясений разработали молодые ученые из Хабаровска. Свои сейсмологические станции они тестируют уже два года и уверены, что в городских условиях изобретение не уступает дорогим зарубежным аналогам.
"Работаю в сейсмологии уже около 10 лет и постоянно сталкиваюсь с тем, что не хватает данных для работы, - рассказывает руководитель проекта, сотрудник департамента инновационной политики и разработок Тихоокеанского государственного университета Константин Рябинкин. - Почему? Потому что в Хабаровском крае мало сейсмических станций. Всего в регионе их пять, две из них сломаны уже несколько лет. Починить их пока невозможно, потому что это американское оборудование и запчасти к ним на фоне санкций либо дорогие, либо их вообще нет".
Из-за нехватки техники сейчас в крае практически невозможно зафиксировать слабые землетрясения магнитудой до 2,5 балла. Учитывая, что такие толчки люди не чувствуют, неизвестно, насколько часто они происходят на самом деле. И отсутствие этой информации - проблема для ученых, ведь регион относится к сейсмоопасным, здесь возможны землетрясения до семи баллов.
Расширять сеть станций тоже проблематично. Цена оборудования исчисляется миллионами рублей. А для его корректной работы необходимы специальные пункты мониторинга, где будут созданы определенные условия. Пока таких в крае нет вовсе. Станции установлены там, где просто когда-то нашлось для них место - в подвалах административных зданий и жилых домов. Причина вновь в нехватке средств.
"Мы подумали: если у нас нет денег на дорогое оборудование, тем более нет денег на создание специальных точек мониторинга, может, тогда просто надо делать дешевые сейсмические станции", - вспоминает Константин Рябинкин.
Конечно, "просто" это только звучит. На самом деле команде энтузиастов пришлось потрудиться. Например, найти достаточно качественные, но недорогие датчики. Остановились на геофонах, которые обычно используют в сейсморазведке. В итоге в свободном доступе нашлись все необходимые детали. Половина из них отечественного производства, вторая часть - китайского. Итоговая стоимость изобретения - около 70 тысяч рублей.
Потом начались испытания. Рядом с профессиональным оборудованием ставили бюджетную сейсмостанцию и сверяли записи. Оказалось, что в условиях так называемого антропогенного - городского - шума они выдают одинаковые данные. А как говорится, если не видно разницы, зачем платить больше?
Впрочем, сами авторы разработки признают, что разница, конечно, есть. Дорогостоящие широкополосные станции изобретение не заменит. Они могут выдавать более точную и детальную информацию. Но только тогда, когда стоят "в дорогих условиях" - в специальном бункере, который гасит помехи. "Если оборудование начнет работать в тандеме, грубо говоря, на 10 наших сейсмостанций одна широкополосная, установленная по всем правилам, это будет идеальное соотношение, - мечтает руководитель проекта. - Поэтому суть нашей работы заключается сейчас в том, чтобы на территории региона создать сеть из этих простых и доступных станций. Есть такой термин "гражданская наука" или "научное волонтерство". Когда взрослые, дети, студенты, школьники привлекаются к проведению каких-либо научных экспериментов, измерений, мониторингов. И наша сейсмическая сеть очень хорошо подходит под этот формат, мы можем привлекать к работе с этими станциями добровольцев. Так что это еще и о популяризации науки".
Ребята установили в Хабаровском крае уже восемь сейсмостанций. Еще одна находится в соседнем Приморье - на территории Геофизической станции ТОИ ДВО РАН на полуострове Гамова. Она, кстати, была самая первая, тестовая. "За два года показала достойный результат. Мы с помощью нее фиксировали те землетрясения, которые не получалось зарегистрировать обычной сетью", - отмечает Константин Рябинкин.
Три сейсмостанции находятся на территории ТОГУ, одна в подвале ИТИГ ДВО РАН, есть оборудование в здании экстренной службы "112" в Хабаровске, а также в помещениях школ и администраций поселков края.
"Хотим выйти в другие регионы. Не в плане одной станции, а сразу с сетью, - делятся планами ученые. - Камчатка и Сахалин наиболее актуальные территории, потому что там сейсмическая проблема более явная, чем в Хабаровском крае".
Сейчас проект реализуют на средства федеральной программы поддержки университетов "Приоритет-2030". Но для его развития нужна дополнительная финансовая помощь. Так, в ближайшее время исследователям нужно организовать поездку по территории региона. А это затраты на дорогу.
"Хотелось бы получить поддержку от правительства края. Тогда мы смогли бы создать в Хабаровске центр приборостроения по мониторингу. У нас уже есть понимание, как делать метеорологические системы, системы мониторинга уровня воды. Они крайне актуальны сейчас, - уверен Константин Рябинкин. - Недавно в городе проходило мероприятие-спутник Конгресса молодых ученых, и там поднимались эти вопросы. Проблема систем мониторинга - это ключевая тема не только для Хабаровского края, но и для России в целом".
Якутское кино поддержат на федеральном уровне
Мария Сергеева (Якутск)
Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ и властям Республики Саха проработать возможность создания в Якутске кинопавильона полного цикла, первого на всем Дальнем Востоке. То есть у "Сахавуда", как окрестили якутский киносектор журналисты, появится своя площадка.
Комплекс планируют построить в Якутске к 2026 году. Он объединит съемочные павильоны, студийный корпус, актерский дом, деревню декораций и залы для виртуальных съемок. Не забудут и про студии постпродакшена, где кинокомпании смогут открыть офисы.
Власти Якутии всегда старались помогать региональному кинематографу. Например, за последние три года было поддержано 29 проектов на сумму 95 миллионов рублей. Когда-то давно работал даже соответствующий республиканский закон, правда, в 2005 году он был упразднен. В 2022-м якутский парламент принял новый нормативный акт с учетом всех изменений в правовом поле. Теперь стопроцентное финансирование производства и проката могут получить художественные игровые, документальные неигровые и анимационные фильмы, которые являются дебютными для режиссера. При этом последний должен быть выпускником государственного вуза в области кинематографии и окончить его не более чем пять лет назад.
Эффект от помощи был всегда. Поддержка помогла, например, "Сахафильму" создать за 30 лет 150 лент. Да и недавнее признание Якутии лучшим регионом по продвижению киноиндустрии на XI фестивале короткометражного и дебютного кино в Калининграде вполне справедливо.
Это удивительно, но в малонаселенной Якутии снимается почти половина регионального кино России. Председатель Дальневосточной кинокомиссии, художественный руководитель киностудии "Сахафильм" Алексей Романов отметил, что кинопотенциал ДФО на 60 процентов сосредоточен именно в Республике Саха (Якутия).
"Наверное, ни у одной региональной киностудии нет такого успеха. Мы участвовали в фестивалях почти в 20 странах мира, имеем более 50 призов, из них 18 - Гран-при. Это показатель успешной работы кинокомпании", - рассказал Романов.
Успехи есть не только у "Сахафильма", но и у представителей авторского кино. Приза "Кинотавра" удостоен фильм "Пугало" Дмитрия Давыдова, Московского международного кинофестиваля - "Царь-птица" Эдуарда Новикова, фестиваля "Окно в Европу" - "Его дочь" Татьяны Эверстовой и "Черный снег" Степана Бурнашева. На фестивале "Зимний" в декабре 2022 года Гран-при взяла драма Любови Борисовой "Не хороните меня без Ивана", а триллер "Айта" Степана Бурнашева был отмечен за режиссуру и лучшую мужскую роль.
Кассовые сборы якутских фильмов за последние пять лет превысили 274 миллиона рублей. Всего в этот период вышло 45 кинокартин. Учитывая, что многие ленты якутских режиссеров снимаются за очень скромные 1-5 миллионов рублей, они как минимум окупаются.
В прошлом году 28 якутских фильмов собрали в прокате 73,5 миллиона рублей. Это был, казалось, настоящий прорыв. Но текущий год явно "переиграет" 2022-й. С начала 2023-го сборы республиканского кино уже превысили 60 миллионов рублей, и в лидеры среди якутских фильмов выбился триллер Степана Бурнашева "Айта". Лента окупилась за четыре первых дня проката. Снятый за четыре миллиона рублей фильм собрал в пять раз больше.
Сам Степан Бурнашев считает, что якутское кино рано относить к индустрии. "У нас кинематограф, на мой взгляд, является искусством, - говорит он. - Поэтому то, что пытаются разделить якутское кино на фестивальное, авторское, коммерческое - неверно. Коммерческий проект должен иметь хорошие средства не только на съемки, но и на постпродакшен. Когда наши фильмы будут собирать сотни миллионов рублей, можно будет называть наш кинематограф "индустрией".
Самый дорогой фильм Бурнашева "Айта", кроме затрат на съемки, потребовал и вложений в маркетинг. На это отдельно было потрачено около полутора миллионов рублей. А наиболее бюджетный фильм режиссер снял на заре своего творчества, уложившись в 20 тысяч рублей, но это была, как говорится, "проба пера".
Хотя Степан еще не получал господдержку, он считает, что она просто необходима. "Если мы рассматриваем наше кино в контексте искусства, стационарно ты очень ограничен. Мы не можем позволить себе масштабные съемки, исторические, поэтому большинство фильмов у нас получается камерными. Естественно, продюсеры это понимают и рисковать, беря займы в десятки миллионов рублей, а потом прогореть, никто из них не хочет", - говорит режиссер.
Бурнашев считает, что господдержка придаст уверенность продюсерам, и можно будет снимать более масштабное кино, которое будет иметь успех и в прокате, и на кинофестивалях. Сейчас есть даже возможность получения субсидии Минкультуры России, и это уже значительная поддержка. Есть также фонды, которые тоже могут помочь кинематографистам.
Да, якутское кино еще не приносит индустриальных барышей, а вот кинопроекторы могут начать делать это уже в скором будущем. Федеральное правительство рассматривает возможность широкого применения в стране технологии якутских разработчиков "Экстра Синема".
Якутский кинопроектор в пять раз дешевле иностранного аналога, он стоит примерно от 600 тысяч рублей. Аппаратуру можно поставлять в кинотеатры не только крупных городов, но и малых населенных пунктов. Оборудование представляет собой полноценную экосистему для залов, включая возможность подключения сервисов по продаже билетов и программы "Пушкинская карта". Уникальность кинопроектора в его сервере, который автоматически отслеживает стоимость авторских прав и отправляет отчисления.
Генеральный директор компании "Экстра Синема" Петр Чиряев заявил, что предприятие готово к работе с регионами страны.
"В России 150 тысяч населенных пунктов. По данным 2019 года, в стране 2150 кинотеатров, из них в Москве - 100, в Санкт-Петербурге - 50, остальные - в других крупных городах. Жители небольших населенных пунктов не имеют возможности смотреть кино. Мы планируем поставить оборудование в пять тысяч залов и охватить 20 миллионов человек. Проект будет работать под российское кино", - сказал Петр Чиряев.
И это уже вполне похоже на индустрию. В любом случае якутские кинематографисты своим энтузиазмом, желанием творить заслужили поддержку на самых различных уровнях.
В Приморье создали агентство для борьбы с наводнениями
Ольга Журман (Приморский край)
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко в понедельник, 23 октября, представил состав нового правительства. Главное, на что обратили внимание наблюдатели, - в регионе создается агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии.
Специалисты нового ведомства в том числе будут заниматься вопросами предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных со ставшими едва ли не обыденностью в крае паводками и наводнениями. Так, тайфун "Ханун", который господствовал в Приморье почти весь август, затопил Уссурийск и несколько муниципалитетов, нанес ущерб на более чем 7,7 миллиарда рублей. Пострадали дома, посевы, дороги, мосты, коммунальная инфраструктура. За "Хануном" пришел другой циклон с ливнями и смыл в Хасанском округе почти все, в том числе турбазы у моря и здание в нацпарке "Земля леопарда".
Всего же с начала 2000-х годов в Приморье зафиксировали 15 разрушительных тайфунов и циклонов. Почему они стали такими агрессивными? С 2013-го на Земле наблюдается так называемая фаза повышенной водности. "Зафиксированный в январе текущего года Эль-Ниньо катализировал поднятие в атмосферу огромной массы воды в виде пара, что, в свою очередь, стало причиной формирования так называемых тропических циклонов", - объясняет главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН Владимир Шамов.
Гидрологи, гидротехники, строители будут заниматься анализом современных данных при создании гидротехнических сооружений. Специалистам предстоит продумать и спроектировать объекты, которые бы сдерживали воду как из рек, так и льющуюся с сопок. Выполнять их рекомендации на местах станут опорные пункты, оснащенные спецтехникой, уже закупленной краем после августовского наводнения.
А на базе Тихоокеанского океанологического института ДВО РАН хотят создать климатическую лабораторию, способную рассчитывать модели поведения природных явлений. Точный прогноз позволит с опережением реагировать на тайфуны и циклоны, и понять, какие районы попадут под удар стихии. Предполагается, что она появится в 2024 году. "Изучение зарождающихся в Мировом океане процессов важно для экономики и социальной жизни страны, ее обороноспособности. Важно предугадать их развитие на основании научных данных, не допустить чрезвычайных ситуаций и ущерба", - заявил Кожемяко.
В России предлагают установить предельно допустимые цены на автозаправках
Сергей Тихонов
В России могут законодательно ограничить рост розничных цен на бензин и дизельное топливо (ДТ). Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и запланирован к рассмотрению в осеннюю сессию.
В документе предлагается установить максимально возможные для торговли на автозаправочных станциях (АЗС) розничные цены на бензин и ДТ сроком не менее чем на три года и не более чем на пять лет. Устанавливаться предельно допустимые розничные цены будут правительством.
Заработать эта мера в случае принятия законопроекта может уже с начала 2024 года. Документ внесен на рассмотрение партией ЛДПР, среди его разработчиков - первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что ранее принятые меры (введение демпфирующего механизма с 2019 года) "на сегодняшний день не дают для конечного потребителя видимых результатов". В таких условиях введение механизма предельно допустимых розничных цен на бензин и ДТ на конечном этапе оборота данных видов топлива представляется обоснованным и оправданным в целях защиты законных экономических интересов граждан и общества в целом, сказано в документе.
Фактически это означает введение госрегулирования розничных цен на топливо. Если сейчас Федеральная антимонопольная служба (ФАС) следит за тем, чтобы цены на АЗС не росли выше средней инфляции (к чему есть много вопросов, поскольку оптовые цены на топливо часто сильно обгоняют среднюю инфляцию), то теперь превышение предельной цены топлива на АЗС станет нарушением закона.
Как известно, деньги не возникают ниоткуда, если АЗС будут торговать топливом по ценам ниже маржинальности, то они разорятся или их работу придется субсидировать. В последнем случае понадобится "донор". То есть какая-то сфера экономики, которая будет компенсировать АЗС убытки.
Впрочем, в отрасли давно продвигается идея о том, чтобы АЗС зарабатывали с сервисных услуг (мойка, автокосметика) и магазинов на заправках.
Правда, на сегодняшний день это лишь позволяет АЗС сводить концы с концами. Во всем опять виновата экономика. Компенсация выпадающих доходов АЗС должна быть "вшита" в стоимость товаров и услуг, что автоматически их делает дороже. А люди у нас деньги считать умеют.
Но и с этим можно разобраться при желании, главное не допустить резкого подорожания топлива и его дефицита, как случилось этой осенью. По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, рассматриваемый законопроект никак от этого не защитит. И более того - может спровоцировать новый топливный кризис.
Все это восстановление сталинских методов управления экономикой нас до добра не доведет, считает он. Если мы говорим про рыночную экономику, какие могут быть предельные цены на внутреннем рынке? А если при этом экспортные цены останутся рыночными, то тогда нефтяники все топливо отправят на экспорт. Запретят экспорт бензина и дизеля, отправят сырую нефть. Запретят экспорт нефти, снизится добыча, бюджет будет получать меньше доходов (бюджет получает основные доходы с объемов добычи нефти). Бизнес не может работать в убыток. В результате случится падение объемов нефтепереработки, добычи нефти и снижение качества продукции, поясняет Симонов.
Схожая точка зрения - у эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, который считает, что введение предельно допустимых топливных цен лишь усугубит проблемы топливного рынка. Одной из них является дефицит, возникший из-за резкого увеличения нагрузки на сеть РЖД, которое привело к удлинению сроков доставки дизельного топлива с НПЗ и нефтебаз до коммерческих потребителей. Любое регулирование цен всегда и везде приводит к дефициту, поэтому принятие законопроекта обернется ужесточением проблемы нехватки топлива.
На это могут возразить, что в некоторых нефтедобывающих странах, бывших республиках СССР, например Казахстане и Туркменистане, действует жесткое государственное регулирование розничных цен на топливо. В облегченном виде оно присутствует также в Азербайджане. Но эти страны, хотя и экспортируют нефть, почти не поставляют за границу нефтепродукты. При этом по разным видам топлива они еще и зависимы от импорта (чаще всего из России). Ну а самый важный момент заключается в том, что доступность бензина и ДТ (то есть количество литров топлива, которое можно купить на среднюю зарплату) в этих странах ниже, чем в России. Поэтому пример жесткого государственного регулирования топливного рынка с них брать нежелательно.
Как отмечает Симонов, государство может вмешиваться в работу рынка, но методы должны быть экономическими, а не командно-административными. Это могут быть экспортные пошлины, демпфер, схожие механизмы. По мнению эксперта, сейчас больше внимания стоит обратить на курс национальной валюты. Нефтяные компании платят налоги в рублях, но после пересчета из долларовой цены объемов добытой нефти. Если сейчас бочка нефти стоит почти 8000 руб., и в ней 80% налогов, литр бензина не может стоить 30 руб., говорит Симонов.
Цены на АЗС в России растут почти непрерывно уже двадцать лет, к этому все привыкли, и рост в среднем не опережает инфляцию. В этом году они сильно подскочили, во многом компенсировав "топтание на месте" в 2022 году, когда сильно отстали от инфляции. Но важно даже не это, а то, что сейчас для существенного снижения розничных цен на бензин и ДТ в России нет никаких предпосылок. Они могут упасть только в двух случаях. Сильного снижения цен на нефть, что совсем не в интересах пополнения нашей казны, или если налоги для нефтяных компаний будут снижены, что, учитывая потребности в наполнении бюджета страны, представляется малореальным.
По мнению Родионова, есть три ключевых механизма, которые могут обеспечить устойчивое снижение цен в рознице. Во-первых, это сокращение топливных акцизов, которые за последние восемь лет выросли почти втрое. Сокращение акцизов приведет к снижению издержек нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) и, как следствие, будет работать на снижение оптовых цен, от которых зависит стоимость бензина в рознице.
Во-вторых, это резкое увеличение нормативов биржевых продаж: с 13% для бензина и 9,5% для ДТ до 50% и 33% соответственно. Резкое повышение нормативов приведет к увеличению конкуренции на бирже и, как следствие, снижению биржевых цен. С одной стороны, это сделает топливо более доступным для независимых АЗС, из-за чего крупные сети не смогут повышать цены без угрозы потери рынка. С другой стороны, это снизит стоимость закупки топлива для трейдеров, которые смогут перепродавать топливо коммерческим потребителям по более низким, нежели у региональных производителей, ценам.
В-третьих, это облегчение региональных правил предоставления земли под строительство новых АЗС, которое упростит вход для новых игроков на региональные розничные рынки и приведет к росту конкуренции. В отличие от директивного регулирования цен эти меры окажут долговременное воздействие на нефтяной рынок, которому в таком случае не потребуется "ручное управление", считает Родионов.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что поставки газа в Китай по Дальневосточному маршруту начнутся не позднее 2027 года.
Поставки составят до 10 млрд кубометров газа в год. Таким образом суммарная мощность газопроводов из России в Китай вырастет до 48 млрд кубометров. Сейчас работает только один маршрут "Сила Сибири", поставки по которому должны выйти на проектируемый уровень - 38 млрд кубометров в год в 2025 году. По Дальневосточному маршруту в Китай будет поставляться газ с месторождений Сахалинского шельфа.
Под Читой досрочно завершен капремонт моста через реку Никишиху в составе федеральной трассы А-350
Капитальный ремонт искусственного сооружения на 15-м км трассы А-350 Чита – Забайкальск – граница с КНР стартовал в 2021 году – впервые за полвека.
Специалисты отремонтировали опоры моста, балки пролетного строения, а для увеличения габарита проезжей части до 11,5 м (более, чем на 3 метра) добавили ещё четыре новых. На объекте также выполнили устройство дорожной одежды, нового гидроизоляционного слоя, обновили барьерное и перильное ограждения, устроили лестничные сходы и укрепили конусы береговых опор монолитным бетоном.
В целях обеспечения безопасного проезда в период ремонтных работ движение автомобилей осуществлялось по временной объездной дороге.
Завершение капитального ремонта искусственного сооружения с нетерпением ждали жители поселка Атамановка, они ежедневно выезжают на этот участок трассы по пути в краевой центр. Реализация проекта призвана повысить уровень безопасности и комфорта при передвижении автомобилистов по дороге.
Напомним, что в сентябре досрочно отремонтированы и введены в эксплуатацию ещё две переправы: мост через реку Гарекацан в составе трассы Р-258 «Байкал» в Улётовском районе и мост через реку Кия на автомобильной дороге Р-297 «Амур» в Шилкинском районе.
На Сахалине в асфальтобетон перевели 17 км трассы А-393 Южно-Сахалинск – Оха
Сегодня, 13 октября, движение по обновленным участкам федеральной трассы А-393 Южно-Сахалинск – Оха общей протяженностью 17 км открыли министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Валерий Спиченко и заместитель директора подведомственного Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» Артём Милечин. В мероприятии также приняли участие представители органов местной власти, Госавтоинспекции и подрядной организации.
«Сегодня запускается движение по двум участкам трассы А-393 от Южно-Сахалинска до Охи. Таким образом, Смирныховский и Тымовский районы свяжет современная скоростная трасса. Теперь добраться до необходимых населенных пунктов их жители смогут быстрее. Важно, что трасса постоянно развивается, модернизируется ее инфраструктура, проводятся работы по благоустройству», – отметил Валерий Спиченко.
Речь идет об участках капитального ремонта с 436-го по 447-й км и с 447-го по 453-й км. Дорожники ликвидировали грунтовые разрывы, выполнив устройство асфальтобетонного покрытия. Для повышения безопасности дорожного движения смонтировали более 7 км барьерного ограждения. На объекте восстановили геометрические параметры земляного полотна и укрепили основание комплексным вяжущим с применением специальной машины – ресайклера. Этот метод успешно используется для укрепления несущей способности дорожной одежды и увеличения срока ее службы. Помимо этого, специалисты устроили 17 новых металлических гофрированных труб взамен старых железобетонных.
«Обеспечение безопасного и комфортного проезда – одна из наших первостепенных задач, в связи с чем ликвидации грунтовых разрывов на автомобильной дороге Южно-Сахалинск – Оха уделяется пристальное внимание. На сегодняшний день в асфальт переведены 75 км на ней, к концу 2023 года мы заасфальтируем еще 14 км», – подчеркнул Артём Милечин.
По его словам, полностью устроить твердое покрытие на трассе А-393 Южно-Сахалинск – Оха планируется в 2025 году.
Напомним, что автомобильная дорога Южно-Сахалинск – Оха протяженностью 834 км получила федеральный статус в 2021 году. За этот период в нормативное состояние приведены 136 км трассы.
*** Федеральная трасса А-393 Южно-Сахалинск – Оха является важнейшей транспортной артерией региона, соединяя населенные пункты Сахалинской области по восточному побережью острова Сахалин. Многие ее участки являются единственным связующим звеном между районами, не имеющим вариантов объезда. На момент передачи в федеральную собственность 202 км автомобильной дороги не имели твердого покрытия. На сегодняшний день грунтовые разрывы ликвидированы на 75 км трассы.
В Хабаровском крае отремонтировали 9 км федеральной трассы А-376 на подъезде к Комсомольску-на-Амуре
Речь идет об участках капитального ремонта км 13 – км 20 и км 35 – км 50 федеральной автомобильной дороги А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре, расположенных в районе сел Иннокентьевка и Верхний Нерген.
Согласно проекту, работы на объектах общей протяженностью 21 км велись в два этапа. В рамках первого в 2022 году в эксплуатацию ввели 12 км, еще 9 км привели в нормативное состояние в текущем дорожно-строительном сезоне.
На участках переустроили и укрепили девять водопропускных труб, а также восстановили дорожную одежду, в том числе уложили новое асфальтобетонное покрытие. Для повышения уровня безопасности проезда смонтировали более 15 км металлического барьерного ограждения и отремонтировали площадку отдыха для водителей на 18-м км.
Объекты соответствуют параметрам III категории c двумя полосами движения и шириной проезжей части 7 м.
Напомним, масштабные работы по приведению автомобильной дороги А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре в нормативное состояние начались в 2019 году – после перехода в федеральную собственность. В 2023 году после капитального ремонта и ремонта общий ввод на этой трассе составит около 80 км.
*** Автомобильная дорога Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре обеспечивает круглогодичное сообщение деловых и культурных центров Дальнего Востока и Сибири с портами Ванино и Советская Гавань. С 2019 года в нормативное состояние привели более 200 км этой трассы.
В Росрыболовстве прошли стажировку курсанты по программе подготовки управленческих кадров для госслужбы
В Росрыболовстве прошли стажировку двое курсантов в рамках федерального проекта «Муравьев-Амурский 2030». Это годовая образовательная программа для подготовки управленческих кадров в сфере государственной службы с последующим трудоустройством в регионах Дальнего Востока.
Возможность работать в органах госслужбы и внести вклад в повышение эффективности управления для социально-экономического развития страны получили 52 человека из 3305 претендентов.
Во время стажировки будущие госменеджеры изучили особенности работы Росрыболовства, механизмы взаимодействия с другими федеральными и региональными органами власти и бизнесом, погрузились в реальные задачи, связанные с развитием рыбохозяйственной отрасли, в том числе подходы к формированию и реализации отраслевых госпрограмм и мер поддержки.
Наставником курсантом стал начальник Управления экономики и инвестиций Андрей Михалевич.
Для производственного опыта курсанты встретились со специалистами в инкубаторе рыбных стартапов AGAMA.RUN , фудтех-стартапе Qummy и «Транспортные инновации Москвы».
Программа «Муравьев-Амурский 2030» реализует Минвостокразвития России совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) при поддержке школы управления Сколково.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Рыборазводные заводы Росрыболовства перевыполняют планы по воспроизводству национальных рыбных запасов
По итогам 9 месяцев заводы Главрыбвода (ФГБУ — подведомственное Росрыболовству) выпустили в рамках госзадания уже более 2,365 млрд экземпляров водных биоресурсов, за исключением осетровых видов рыб. План перевыполнен почти на 21%.
Главрыбвод побил рекорд и по выпуску осетровых видов рыб: за 9 месяцев выпущено почти 43 млн шт молоди осетровых — на 69% больше запланированного объема.
Во время лососевой путины на Дальнем Востоке России отлов производителей для дальнейшего воспроизводства запаса по госзаданию составил 526,73 тонн, на инкубацию заложили более 205,6 млн шт икры как и планировалось.
Что касается реализации компенсационных мероприятий, то филиалы учреждения за 9 месяцев 2023 года провели выпуск водных биоресурсов в количестве 138,08 млн экземпляров, из них осетровых видов — 16,58 млн экземпляров.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Кемеровские медики провели уникальное медицинское исследование скелета теропода в возрасте ста миллионов лет
Уникальное медицинское исследование останков динозавра-теропода возрастом более 100 млн лет провели врачи кузбасского Клинического консультативно-диагностического центр им. И.А. Колпинского в Кемерове.
Технологии мультиспиральной компьютерной томографии позволят палеонтологам более точно определить видовую принадлежность ящера из мелового периода. Он был найден в августе этого года на Шестаковском палеонтологическом комплексе в Кемеровской области.
— На сегодняшний день это единственный скелет теропода из мелового периода, обнаруженный в России. Находка стала настоящим прорывом в палеонтологии. Уверен, что научный симбиоз медицины и палеонтологии поможет нашим ученым сделать новые открытия и лучше изучить особенности обитавших более 100 млн лет назад на территории КуZбасса животных, — сказал губернатор Сергей Цивилев.
Сегодня на томографическое исследование в Клинический консультативно-диагностический центр привезли 139-килограммовый монолит песчаника, содержащего фрагменты скелета динозавра. Аппарат МСКТ позволил сформировать трехмерные модели исследуемых объектов и изучать изображение с разных ракурсов.
Теперь с полученными результатами будут работать ведущие палеонтологи России: доктор биологических наук, профессор РАН, главный научный сотрудник Зоологического института в Санкт-Петербурге Александр Аверьянов и доктор биологических наук, профессор, заведующий кафедрой зоологии позвоночных Санкт-Петербургского госуниверситета Павел Скучас. Они определят видовую принадлежность найденного в КуZбассе динозавра, его образ жизни и особенности окружающей среды.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter