Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Валерий Фальков и Дмитрий Чернышенко рассказали об открытии новых лабораторий в кампусах мирового уровня

В кампусах мирового уровня открываются научные и учебные лаборатории. Всего к 2030 году их будет создано порядка 400. Об открытии новых лабораторий в студенческих городках рассказали Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

«По поручению Президента Владимира Путина в России создается сеть современных кампусов. В настоящее время при поддержке национального проекта «Наука и университеты» проектируются и строятся 17 таких студгородков. В них будет открыто порядка 400 лабораторий и 149 объектов инфраструктуры, запущено более 300 новых образовательных программ, оборудовано 60 тысяч мест для проживания студентов. К 2030 году количество кампусов увеличится до 25, а к 2036 году — до 40», — отметил вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что на данный момент в трех кампусах — в Москве, Уфе и Екатеринбурге — создано 35 лабораторий.

Первые лаборатории открылись в студгородке МГТУ им. Н.Э. Баумана. Их работа является примером тесных партнерских отношений между университетом и реальным сектором экономики.

«Сегодня на базе МГТУ имени Н.Э. Баумана созданы 22 лаборатории — в пяти из них готовят инженеров нового поколения для ракетно-космической отрасли, и главным заказчиком подготовки таких кадров выступает Роскосмос. В других лабораториях проводятся исследования в области машиностроения, биомедицинской инженерии, наземных транспортно-технологических систем при участии ведущих российских компаний, среди которых КАМАЗ, Сибур, Газпром. Уже сейчас на примере крупнейшего технического вуза страны мы видим, как должен работать новый кампус, — быть уникальным пространством для учебы, исследований и инноваций», — сказал Министр.

Перечень проводимых исследований и разработок на базе кампуса будет расширяться. К примеру, в мае начала работу лаборатория геометрических измерений на базе кафедры «Метрология и взаимозаменяемость». Она оснащена оборудованием для проведения всех основных видов геометрических измерений деталей в машино- и приборостроении. Помещение находится в Многофункциональном научно-образовательном корпусе, введенном в эксплуатацию в августе 2023 года.

Всего в состав кампуса МГТУ им. Н.Э. Баумана входят 14 инфраструктурных объектов. Из них 8 уже построены, остальные 6 будут сданы до конца 2024 года. Два корпуса — Исследовательский центр и Многофункциональный библиотечный комплекс — в феврале 2024 года открыли Президент России Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин. Там смогут одновременно обучаться более 1,6 тысячи студентов. Также в конце марта были введены в эксплуатацию комплекс общежитий и досуговый центр «Стрела» и «Спектр».

Лаборатории открываются и в других кампусах. Так, в Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н. Ельцина создана лаборатория разработки и натурной валидации цифровых прототипов высокотехнологичных изделий с использованием суперкомпьютерных вычислений. До конца года планируется ввести еще четыре.

В межвузовском кампусе Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня в Уфе создано 12 лабораторий. Они охватывают широкий спектр тем, в том числе медицинскую генетику, молекулярную биоинженерию, многофункциональные материалы, наноэлектронику, робототехнику и урбанистику. В настоящее время идет оснащение данных лабораторий и набор сотрудников.

Напомним, сеть современных кампусов создается по национальному проекту «Наука и университеты». По итогам первой волны были отобраны 8 проектов: Нижний Новгород, Уфа, Екатеринбург, Калининград, Челябинск, Москва, Новосибирск и Томск.

Победителями второй волны стали еще 9 проектов: Самара, федеральная территория «Сириус», Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск, Великий Новгород.

Провести третий отбор планируется в августе. Из 50 ожидаемых заявок будут выделены 8 проектов.

Минцифры предложило продлить эксперимент с виртуальными социальными картами

Алексей Миколенко

Минцифры предложило продлить эксперимент по виртуальным социальным картам до конца 2025 г. Его продление не потребует дополнительных финансовых расходов, а также не повлияет на доходы и расходы бюджетной системы РФ.

На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов появился проект постановления, разработчиком которого выступило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Это постановление предусматривает продление эксперимента, который проходит с 1 июня 2023 г. по 1 июля 2024 г., по апробации механизма, позволяющего льготникам оформить виртуальную социальную карту и использовать ее в общественном транспорте.

В пояснительной записке к новому постановлению сказано, что участие в проведении эксперимента планируют принять, кроме Нижегородской области, Сахалинская область, Республика Крым и Оренбургская область. В связи с этим для дальнейшего исследования возможностей предоставления мер социальной защиты (поддержки) гражданам при пользовании транспортными услугами на территории указанных субъектов РФ Минцифры предлагает продлить эксперимент до конца 2025 г.

Представитель пресс-службы Минцифры сообщил корреспонденту ComNews, что эксперимент, в период проведения которого льготники могут получить виртуальную социальную карту и с ее помощью ездить на городском общественном транспорте, завершится 1 июля 2024 г. "Опыт Нижегородской области, которая приняла в нем участие, показал, что технология востребована у граждан и организаций, оказывающих транспортные услуги. О желании внедрить сервис уже заявили в ряде других регионов. В связи с этим Минцифры предлагает продлить действие эксперимента до конца 2025 г. Использование виртуальных социальных карт - добровольное. При желании граждане могут пользоваться обычными социальными картами без всяких ограничений".

"В ходе проведения эксперимента выявлены актуальность и востребованность виртуальной социальной карты среди граждан и организаций, обеспечивающих оказание транспортных услуг населению, в связи с чем планируется дополнительное исследование механизма предоставления виртуальной социальной карты среди широкого круга граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), включая иные категории граждан, определенные в соответствии с законодательством Сахалинской области, Республики Крым и Оренбургской области. Продление эксперимента не потребует дополнительных финансовых расходов, а также не повлияет на доходы и расходы из бюджетной системы РФ.", - сказано в пояснительной записке к постановлению.

Для создания виртуальной социальной карты необходимо привязать карту "Мир" к платежному приложению Mir Pay на смартфоне, отправить заявку на портале "Госуслуги" и дождаться уведомления о готовности. После этого можно будет использовать смартфон для оплаты проезда в общественном транспорте.

"Информационное взаимодействие участников эксперимента, за исключением оператора национальной системы платежных карт и уполномоченных организаций, может обеспечиваться посредством подключения информационных систем участников эксперимента в случае наличия технической возможности к инфраструктуре, обеспечивающей технологическое взаимодействие систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", - сказано в постановлении к эксперименту от 31 мая 2023 г.

Юрий Трутнев представил врио губернатора Хабаровского края

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев представил аппарату губернатора и правительству Хабаровского края, а также депутатам региональной Законодательной думы нового главу региона – временно исполняющего обязанности губернатора Дмитрия Демешина.

Открывая торжественную церемонию, Юрий Трутнев зачитал Указ Президента Российской Федерации Владимира Путина от 15 мая 2024 года о назначении Дмитрия Демешина временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края.

«До вступления в должность временно исполняющего обязанности главы региона Дмитрий Викторович работал в органах прокуратуры. В частности, он работал качестве первого заместителя начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и в качестве начальника управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры России. С 2019 года Дмитрий Викторович работал заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курируя Дальний Восток. Уверен, что та работа, которую он проводил в органах прокуратуры, поможет ему и на сегодняшней должности. Органы прокуратуры наблюдают за соблюдением законов, прав и свобод граждан. Мне кажется, что права и свободы граждан – то, что должен поставить во главу своей работы новый руководитель региона. Особое значение приобретает развитие оборонно-промышленного комплекса. У Хабаровского края высокий потенциал, который можно и нужно развивать для нашей победы в специальной военной операции. Роль губернатора в том, чтобы помочь этому потенциалу как можно быстрее раскрыться, принести максимальную пользу и людям, которые живут в Хабаровском крае, и Родине. Работы предстоит много. Прежде всего будем контролировать исполнение указов и решений Президента Российской Федерации», – сказал Юрий Трутнев.

По словам Дмитрия Демешина, решение Президента России о назначении временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края – это в первую очередь огромная ответственность и искреннее желание приложить все силы, знания, опыт для решения актуальных задач комплексного развития Хабаровского края. Одна из первостепенных задач, по мнению нового главы региона, – безусловное исполнение Указа Президента России «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Будут приниматься решения по вопросам, которые являются первостепенными для жителей региона, среди них – увеличение уровня доходов граждан, повышение качества медицинского обслуживания, обновление системы ЖКХ, ремонт и строительство дорог, социальная защита населения.

Поддержку получит оборонно-промышленный комплекс. Об этой задаче говорил на недавнем совещании Президент России Владимир Путин. Глава государства обозначил необходимость освоения новейших вооружений в качестве ключевого вопроса в развитии отрасли и одновременно поставил задачу по подготовке предприятий ОПК к переходу на больший объём выпуска гражданской продукции. В Хабаровском крае расположены стратегически важные объекты, связанные с выпуском продукции военного, двойного, гражданского назначений. Для поддержки и развития отрасли планируется создать промышленный кластер, который нацелен на развитие технологий в регионе и позволит обеспечить технологическое перевооружение предприятий. «Техперевооружение – залог в том числе скорейшей победы в специальной военной операции и возвращения домой с победой наших ребят. И это тоже одна из важнейших задач, которая касается каждого из нас. Конечно, мы будем продолжать поддержку участников СВО и членов их семей. В обществе существует огромный запрос на справедливость. И мы будем следовать этому, защищая людей», – сообщил Дмитрий Демешин.

В тот же день вице-премьер провёл совещание по вопросам реализации комплексного плана Хабаровской городской агломерации.

«Реализация мастер-планов – масштабная и комплексная работа. По сути, мы говорим о том, что должны перестроить на Дальнем Востоке 25 городов, в которых проживает 4,1 миллиона жителей. Работа большая. Хабаровск – крупнейший промышленный, транспортно-логистический, культурный центр Дальнего Востока. Реализация мастер-плана – это возможность обеспечить принципиально новое качество жизни в агломерации, решить ключевые вопросы города, повысить зарплаты, создать интересные общественные места, обновить общественный транспорт и жилой фонд. В Хабаровский край пришёл новый руководитель. Мастер-план – это важнейшее из того, что мы вместе должны сделать на территории края в ближайшие годы», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Мастер-план Хабаровской городской агломерации был одобрен Президентом России на Восточном экономическом форуме в сентябре 2023 года. В конце прошлого года началась его реализация. В городе появятся новые микрорайоны со всей необходимой инфраструктурой, межвузовский кампус, центр отдыха и оздоровления детей, будет создан автобусный промышленный кластер и многое другое. Уже начато строительство объединённой набережной и Дальневосточного художественного музея, строится тепломагистраль.

По итогам обсуждений Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с правительством Хабаровского края в течение двух недель представить предложения по обновлению и актуализации мастер-плана. «Документ должен быть прозрачен, точным по перечню мероприятий, обеспечен финансированием, полностью соответствовать ожиданиям людей», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

«Основная задача мастер-плана – учитывать потребности жителей. Все мероприятия, входящие в документ, должны быть востребованы людьми. Поставленный срок в две недели ознаменует новую работу правительства Хабаровского края», – уточнил врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин.

Напомним, всего на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. Разработка мастер-планов велась на основе социологических исследований. В каждом городе проводились опросы жителей, которые определили перечень основных проблем. Наибольший отклик вызывали вопросы качества здравоохранения, состояния дорог, жилищного фонда и инфраструктуры. На их решение направлено значительное количество мероприятий.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647636 Юрий Трутнев, Дмитрий Демешин

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков рассказали об открытии новых лабораторий в кампусах мирового уровня

В кампусах мирового уровня открываются научные и учебные лаборатории. Всего к 2030 году их будет создано порядка 400. Об открытии новых лабораторий в студенческих городках рассказали Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и глава Минобрнауки Валерий Фальков.

«По поручению Президента Владимира Путина в России создаётся сеть современных кампусов. В настоящее время при поддержке национального проекта “Наука и университеты„ проектируются и строятся 17 таких студгородков. В них будет открыто порядка 400 лабораторий и 149 объектов инфраструктуры, запущено более 300 новых образовательных программ, оборудовано 60 тыс. мест для проживания студентов. К 2030 году количество кампусов увеличится до 25, а к 2036 году – до 40», – отметил вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что на данный момент в трёх кампусах – в Москве, Уфе и Екатеринбурге – создано 35 лабораторий.

Первые лаборатории открылись в студгородке МГТУ им. Н.Э.Баумана. Их работа является примером тесных партнёрских отношений между университетом и реальным сектором экономики.

«Сегодня на базе МГТУ имени Н.Э.Баумана созданы 22 лаборатории – в пяти из них готовят инженеров нового поколения для ракетно-космической отрасли, и главным заказчиком подготовки таких кадров выступает “Роскосмос„. В других лабораториях проводятся исследования в области машиностроения, биомедицинской инженерии, наземных транспортно-технологических систем при участии ведущих российских компаний, среди которых “КамАЗ„, “Сибур„, “Газпром„. Уже сейчас на примере крупнейшего технического вуза страны мы видим, как должен работать новый кампус: быть уникальным пространством для учёбы, исследований и инноваций», – сказал министр.

Перечень проводимых исследований и разработок на базе кампуса будет расширяться. К примеру, в мае начала работу лаборатория геометрических измерений на базе кафедры «Метрология и взаимозаменяемость». Она оснащена оборудованием для проведения всех основных видов геометрических измерений деталей в машино- и приборостроении. Помещение находится в многофункциональном научно-образовательном корпусе, введённом в эксплуатацию в августе 2023 года.

Всего в состав кампуса МГТУ им. Н.Э.Баумана входят 14 инфраструктурных объектов. Из них 8 уже построены, остальные 6 будут сданы до конца 2024 года. Два корпуса – исследовательский центр и многофункциональный библиотечный комплекс – в феврале 2024 года открыли Президент России Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин. Там смогут одновременно обучаться более 1,6 тысячи студентов. Также в конце марта были введены в эксплуатацию комплекс общежитий и досуговый центр «Стрела» и «Спектр».

Лаборатории открываются и в других кампусах. Так, в Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н.Ельцина создана лаборатория разработки и натурной валидации цифровых прототипов высокотехнологичных изделий с использованием суперкомпьютерных вычислений. До конца года планируется ввести ещё четыре.

В межвузовском кампусе Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня в Уфе создано 12 лабораторий. Они охватывают широкий спектр тем, в том числе медицинскую генетику, молекулярную биоинженерию, многофункциональные материалы, наноэлектронику, робототехнику и урбанистику. В настоящее время идёт оснащение данных лабораторий и набор сотрудников.

Напомним, сеть современных кампусов создаётся по национальному проекту «Наука и университеты». По итогам первой волны были отобраны 8 проектов: Нижний Новгород, Уфа, Екатеринбург, Калининград, Челябинск, Москва, Новосибирск и Томск.

Победителями второй волны стали ещё 9 проектов: Самара, федеральная территория «Сириус», Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск, Великий Новгород.

Провести третий отбор планируется в августе. Из 50 ожидаемых заявок будут выделены 8 проектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647635 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Корпорации МСП Александром Исаевичем

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Игоревич!

Вы руководите Корпорацией МСП, которая поддерживает малый и средний бизнес. И конечно, очень важно, чтобы малые и средние предприятия чувствовали поддержку в виде субсидий, грантов, соответствующих программ помощи.

Но иногда слишком большая опека не нужна малому и среднему бизнесу, потому что в основном его интересуют льготные программы кредитования, доступные средства и кредиты, особенно в условиях непростой экономической ситуации.

Ещё очень важно взаимодействие малого бизнеса с крупными компаниями. И повышение до 25% тех объёмов закупок, которые должны делать крупные компании у малых и средних предприятий из реестра МСП, мне кажется, очень сильно им помогло. Это даёт им новый стимул.

Имеет также немалое значение, чтобы они знали друг о друге, поскольку иногда компании, которые предоставляют те или иные услуги, востребованные на рынке, просто неизвестны. Этому, кстати, способствует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который по видам экономической деятельности, по их категориям даёт им возможность узнать друг о друге очень быстро и очень просто.

Расскажите подробнее, что делается во всех направлениях помощи и сотрудничества с малыми и средними предприятиями Вашей корпорацией.

А.Исаевич: Михаил Владимирович, для стимулирования деловой активности, наверное, основная задача Корпорации МСП – это помощь малым и средним предпринимателям в получении заёмного финансирования.

Процесс предоставления кредитной гарантийной поддержки государства существенно упрощён, приведён к единым правилам и автоматизирован. Благодаря этому объёмы господдержки ежегодно растут. Так, на примере прошлого года он вырос на 27% и составил 1,6 трлн рублей. При этом важно, что растёт не только объём, но и количество кредитов, которые получают предприниматели. Оно выросло за прошлый год на 20%, и их получили 162 тыс. компаний.

При этом государственная поддержка стимулирует рынок кредитования в целом. В ряде отраслей, которые вносят больший вклад в создание занятости и развитие промышленности, господдержкой покрыт почти каждый третий рубль. Так, например, в прошлом году МСП обрабатывающей промышленности привлекли более 530 млрд рублей, высокотехнологичные компании – более 170 млрд рублей, гостиничный бизнес – 25 млрд рублей.

Для большего количества предпринимателей, которые смогли бы получить цивилизованное банковское финансирование, по поручению Президента реализуется зонтичный механизм поручительств. Корпорация МСП взяла на себя больший риск ответственность за предпринимателей, для того чтобы они смогли привлечь более 50 тыс. кредитов на сумму полтриллиона рублей. При этом важно, что каждый третий МСП не смог бы получить взаимное финансирование и был бы вынужден брать потребкредит по высоким ставкам.

Для поддержания экономики предложения на основе мнений бизнеса и финансового сектора мы с Банком России, Минэкономразвития России запустили специальную программу льготного кредитования, которая сфокусирована исключительно на промышленности, логистике и туризме. Деньги даются только на инвестиционные цели по ставкам в три-четыре раза ниже рынка. При помощи этой программы 1,4 тысячи предпринимателей удалось привлечь более 150 млрд рублей.

Дополнительно, понимая сложность структурирования инвестпроектов, мы совместно с регионами создали центр поддержки инвесткредитования. Мы понимаем, что предпринимателю тяжело и структурировать инвестпроект, и вести коммуникацию с банками, поэтому наши специалисты с предпринимателями вместе структурируют проект и отрабатывают с банками.

Что это дало? Это позволило, например, начать реконструкцию гостиницы на 72 номера на Байкале. Запустить новое производство компонентов для авиастроения в Соликамске. Предприниматель из Новосибирска получил новое оборудование и создал дополнительно 120 рабочих мест.

Для повышения технологического суверенитета, Михаил Владимирович, по Вашему поручению Корпорация МСП запустила специализированную льготную программу кредитования высокотехнологичных МСП под 3%. На сегодняшний день более 237 компаний получили деньги на развитие, уже более 38 млрд рублей. При этом некоторые из них выросли и перешли в новую категорию МСП+.

Для стимулирования индустрии гостеприимства и модернизации гостиничных комплексов мы в начале этого года запустили отдельный элемент зонтичных механизмов, для того чтобы предприниматели смогли до конца года получить 30 млрд рублей.

Вы давали отдельное поручение, Михаил Владимирович, следить и доводить меры финансовой поддержки до субъектов. Мы проанализировали те регионы, где видели просадку кредитования, выделили дополнительный объём господдержки и начали структурировать сделки. Благодаря этому объём финансовой поддержки в субъектах вырос. Это сильно заметно в таких регионах, как Чукотка, Калмыкия, Алтай, Дагестан, Севастополь. Объём проникновения кредитов с господдержкой там вырос на 40%.

М.Мишустин: Необходимо и дальше разрабатывать удобные финансовые инструменты, осуществлять финансовую поддержку малых и средних предприятий. Без сомнения, важно, чтобы небольшие предприятия набирали обороты, повышали свою эффективность. И многие могли бы быстрее приспособиться к ситуации при нынешнем беспрецедентном санкционном давлении. И по возможности сумели бы занять ниши, которые освобождаются при выбытии иностранных компаний. Это конкуренция, и было бы хорошо, чтобы рос тот, кто будет более успешен и у кого будут соответствующие инструменты.

Вот Вы сказали о создании новых рабочих мест, об инвестициях в этом секторе, это важно. Надеюсь, что Вы будете на личном контроле держать как раз возможности финансовых инструментов, а это можно делать только в диалоге с малыми и средними предприятиями, о котором нам всегда говорит Президент. Это та самая обратная связь, благодаря которой вы сможете формулировать для себя свою полезность для МСП.

Ещё один весьма важный вопрос – это малое и среднее предпринимательство в новых регионах: Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Необходимо, чтобы там также в правовом поле находились те компании, которые соответствуют по российским стандартам критериям малых и средних предприятий. И конечно, предоставить им все те инструменты поддержки, которые есть в любом регионе Российской Федерации. Расскажите, как там идут дела.

А.Исаевич: В прошлом году была принята долгосрочная программа развития новых территорий. Под них мы также адаптировали наши инструменты. Если говорить о финансовых инструментах, их несколько. Первый – это программа льготного кредитования Минэкономразвития. Предприниматели из новых регионов могут привлечь заёмные деньги под 10% с одновременным покрытием гарантий от корпорации. Это позволило уже получить почти 600 млн рублей. До конца года будет доведено до предпринимателей ещё 2 млрд рублей. Эта работа ведётся вместе с банками ПСБ, МСП и ЦМР.

Льготный лизинг промышленного оборудования Корпорации МСП под 6,8% позволил семи проектам привлечь 119 млн. У нас ещё четыре проекта на 36 млн в работе. Мы до конца года выделили лимит, для того чтобы по всем заявкам, которые поступают к нам как от регионов, так и от предпринимателей напрямую, они имели бы возможность получить поддержку для своих промышленных потребностей, потому что в большинстве случаев это льготный лизинг оборудования.

Помимо этого, совместно с госкомпаниями и торговыми сетями мы организовали работу по сбыту. Объём закупок госкомпаний у МСП-поставщиков на сегодняшний день составляет 27 млрд рублей, и продукцию ряда промышленных компаний из новых регионов можно уже найти на полках торговых сетей.

Общаясь с предпринимателями, мы получили большой запрос на информирование и разъяснение правовых аспектов ведения бизнеса, от регистрации до получения мер поддержки. Для этого мы на цифровой платформе «МСП.РФ» сделали специальный раздел.

Особое направление – это поддержка МСП приграничных регионов. С начала года мы запустили и выделили отдельный элемент зонтичных поручительств в объёме 20 млрд для семи приграничных регионов. За три месяца предприниматели уже привлекли 8,5 млрд рублей, и на второе полугодие мы также зарезервировали ещё 20 млрд рублей.

Кроме того, совместно с Центральным банком мы сейчас прорабатываем отдельную программу льготного кредитования для предпринимателей Белгородской, Брянской и Курской областей. Ставка по ним будет ниже рынка с одновременным поручительством корпорации. Дополнительно для приграничных регионов мы запускаем программу льготного лизинга на приобретение б/у оборудования и закупку отечественных транспортно-грузовых средств.

М.Мишустин: Александр Игоревич, по приграничным территориям, Вы знаете, мы одобрили режим особой экономической зоны и соответствующие льготы, элементы преференциальных режимов будут там работать. Важно сопрягать их с инструментами, которые Вы предлагаете. Здесь нужно сделать всё, чтобы помочь им в этих условиях иметь все необходимые инструменты для развития своего бизнеса или хотя бы его поддержания.

А.Исаевич: Это очень важно. Я был во всех трёх приграничных регионах, и мы договорились выстроить работу следующим образом. То, что я Вам доложил по льготному лизингу, это просили предприниматели. Мы собрали заявки с регионов. То, что я Вам доложил про центр поддержки инвесткредитования. У нас есть два пути, которые удобны предпринимателю. Он идёт в органы исполнительной власти, в те или иные структуры поддержки, или подаёт заявку на цифровой платформе, или пишет нам в соцсетях. Мы не ограничиваем. И в этом смысле объём, которого мы уже достигли, в размере 8,5 млрд мы решили верифицировать также с финансовым сектором с точки зрения того, как они видят планы и объёмы до конца текущего года.

Поэтому эта работа у нас на особом контроле, мы будем ей и дальше заниматься. Помимо финансов большой блок работы, который мы видим, это промкооперация – кооперация крупного и малого бизнеса, поскольку зачастую, находясь в одном регионе, компании не понимают, что сосед их может сделать комплектующие, заместить ряд продукции.

М.Мишустин: Реестр субъектов малого предпринимательства. Виды разрешённого использования по категориям малого бизнеса. Всё видно. Надо им подсказывать, чтобы они могли туда прийти.

А.Исаевич: Мы сделали сервис специализированный, назвали его «Промкооперация». Что это такое?

С одной стороны, мы видим и контролируем закупки у госкомпаний – мы это делаем вместе с Казначейством – и сверяем конкретный договор. Каждую компанию, которая больше трёх раз заключила и исполнила договор в промышленном секторе, мы оцифровали. Второй запрос большой у нас был – что сейчас в текущих условиях, в целом благотворных для развития, нужно частным компаниям и государственным. И мы сделали раздел, в котором, с одной стороны, частные компании опубличили спрос, с другой стороны – там есть конкретные предложения. И к нам пришли частные компании из 11 стран. В частности, БелАЗ, который заместил российским МСП подшипники. Таких примеров становится кратно больше.

Второе направление – госкомпании. По поручению Президента мы с прошлого года, помимо контроля 89 региональных гарантийных организаций, микрофинансовых организаций, начали заниматься выращиванием поставщиков, формированием офсетных сделок. В прошлом году мы реализовали вместе с госкомпаниями семь офсетных сделок. Это разные сделки, они небольшие, это не миллиардники. Это 60 млн «РЖД», это «ИнтерРАО» – газомоторные масла. Это платные дороги, теперь российские транспондеры будут обслуживать все дороги.

М.Мишустин: Вот вы должны быть таким навигатором для МСП.

А.Исаевич: А мы и стараемся. Три года назад Вы мне давали поручение и высказали ряд полезных вещей. Первое, чтобы я не сидел, а ездил, и в прошлом году мы были в 82 регионах. Вторая часть – чтобы изменилась система управления и доведения финансовых мер поддержки. Если в 2020 году мы имели 30 тыс. получателей, то за прошлый год их стало 162 тыс. Если раньше мы расфокусировались, то сейчас каждый третий рубль в промке – это господдержка. Каждый третий рубль в гостиницах – это господдержка. СКФО – проникновение 20% господдержки. И мы это отдельно вводим.

М.Мишустин: Это всё хорошо. Но главное во всех этих метриках, в цифровых KPI – это инвестиционный климат. И измерение инвестиционного климата объективно, не корпорацией, которая может быть в этом заинтересована, а независимыми объединениями предпринимателей, – очень важный барометр и инструмент, навигатор обратной связи, которым корпорация должна пользоваться.

Нужно, Александр Игоревич, частную инициативу развивать ещё сильнее. Чтобы всё больше и больше частных инвестиций приходилось на рубль государственной поддержки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647634 Александр Исаевич

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку «Технологический суверенитет», посвящённую основным направлениям деятельности АСИ. Экспозиция расположена на площадке «Точка кипения Арбат». Это специальное пространство, где проходят лекции, семинары, мастер-классы и деловые игры Агентства. С 2013 года в 71 регионе России создано 182 «точки кипения».

Глава государства ознакомился с планами работы Агентства стратегических инициатив до 2030 года. Основная задача – поддержка социально-экономического развития регионов. Деятельность Агентства выстроена в рамках пяти инициатив (социальной, кадровой, технологической, экологической и предпринимательской) и будет способствовать достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Президента также информировали о методах и классификациях, используемых АСИ для поиска решений в области обеспечения технологического суверенитета. Ключевой организацией на этом направлении выступает АНО «Платформа НТИ».

Владимиру Путину также представили Стратегию устойчивого развития Приазовья до 2040 года, разработанную АСИ совместно с «ВЭБ.РФ». Документ будет реализован в сочетании с планами развития четырёх новых регионов и модернизации угольной и металлургической промышленности Донбасса.

Кроме того, Президенту рассказали о национальной киберфизической платформе «Берлога», направленной на технологическое обучение детей через мобильные игры.

Владимира Путина сопровождали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева и специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

* * *

Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета АСИ

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив проходит, как мы понимаем, в достаточно ответственный момент. Как вы знаете, определены национальные цели развития на долгосрочную перспективу. Для их достижения формируются и готовятся к запуску новые национальные проекты и программы.

Хочу ещё раз подчеркнуть: чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина.

Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтёров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора.

И здесь особо отмечу: именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия Агентства. Так мы её с вами сформулировали ещё 13 лет назад, в мае 2011 года.

За это время число ваших единомышленников, участников ваших программ по всей стране превысило солидную цифру – 10 миллионов человек. Важно, что по всем направлениям своей деятельности АСИ тесно, предметно взаимодействует с органами власти регионов, с предпринимательским сообществом и институтами развития.

И в этой связи хотел бы поблагодарить «ВЭБ.РФ», Игорь Иванович [Шувалов], Вас и Ваших коллег, Ваших предшественников на этом месте за позитивный вклад в работу экспертного совета Агентства, за формирование механизмов отбора и реализации общественных проектов в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».

На этой площадке инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Так, по итогам февральского форума многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию, за что хочу вас поблагодарить, в стратегическую программу действий, которая получила поддержку практически всего народа.

Считаю, что лидеры проектов, имеющих высокую значимость, ценность для страны, для общества, достойны особого поощрения. Поэтому есть предложение ежегодно вручать им специальную премию Агентства. Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию.

При этом уверен, что главная награда, мощный вдохновляющий стимул для активных, деятельных людей – это реальное участие в развитии России, наших регионов, городов, посёлков. Поэтому гражданские, предпринимательские инициативы, поддержанные Агентством, должны обязательно находить своё отражение в национальных проектах. Во всяком случае, к этому точно совершенно надо стремиться.

Также прошу Правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнёрстве с Агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности.

Это касается подготовки кадров, экологического благополучия, вопросов улучшения бизнес-климата, о которых мы сегодня, конечно, поговорим, и, конечно, социальной сферы, где у Агентства есть весомые наработки. В том числе в рамках Национальной социальной инициативы Агентство помогает субъектам Федерации сформировать региональные планы повышения рождаемости, исходя из реальных жизненных ситуаций формирует меры поддержки многодетных семей.

Дальше. Крайне важны солидарные шаги в вопросах технологического развития. Опыт Агентства здесь также востребован. Тем более что первый национальный проект технологического суверенитета по беспилотным авиационным системам был сформирован и запущен во многом благодаря вкладу частных компаний, университетских команд в рамках Национальной технологической инициативы.

Считаю правильным привлечь участников НТИ к разработке всех нацпроектов технологического суверенитета, в обязательном порядке учитывать мнение новаторов, предпринимателей при формировании планов развития передовых отраслей, механизмов опережающей подготовки кадров и содействия технологическому бизнесу.

И конечно, надо идти по пути развития кооперации с дружественными государствами, с теми, кто хочет с нами работать, вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран.

Только что на выставке коллеги подробно рассказывали наши предложения по всем этим вопросам и справедливо говорили о том, что многие отечественные компании уже являются лидерами по целому ряду передовых направлений, готовы сами формировать технологические и производственные цепочки. В текущем году в рамках председательства России в БРИКС обязательно обсудим предложения Агентства по этим темам с нашими партнёрами и при подготовке самого саммита, у нас же по разным каналам идут контакты с коллегами, и эти вопросы в том или ином формате всегда можно обсуждать, поднимать для обсуждения, выработаем здесь совместный план действий на перспективу.

В целом прошу Агентство активнее развивать международное партнёрство, направление своей деятельности, участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. И я думаю, что вы сами это понимаете: чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чём-то нас ограничивать. Наоборот: если эффективные решения будут предлагаться, их будут брать, несмотря ни на какие ограничения, сто процентов. Рынок всё выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться.

При этом, конечно, вопросы нашей внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре безусловного внимания АСИ. Именно в этой логике, с учётом положений Указа «О национальных целях развития», прошу разработать и утвердить обновлённую стратегию своей деятельности. Сейчас тоже об этом говорили, Светлана Витальевна [Чупшева] рассказывала. Думаю, она сейчас некоторые вещи повторит и детализирует. В этом документе должны быть определены цели, задачи, ключевые инструменты работы АСИ в горизонте будущего десятилетия.

Отдельно хотел бы сказать о работе АСИ по улучшению условий ведения бизнеса.

Мы с вами немало сделали в рамках Национальной предпринимательской инициативы (точнее сказать, вы немало сделали, и это на самом деле хорошо получилось), запустили Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Федерации. Будем постоянно идти вперёд, наращивать усилия, потому что частная инициатива, предпринимательский талант и дальше призваны быть мотором экономики, развития страны в целом.

Хотел бы услышать, как продвигается ваша совместная работа с ведущими деловыми объединениями по созданию Национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Речь здесь идёт о системе ориентиров комфортной деловой среды, к которым должны присоединиться все уровни власти – от муниципалитетов до федеральных министерств и ведомств.

Ещё одна важная тема, которую предлагаю сегодня обсудить, – это стандарт общественного капитала бизнеса. Мы с самого начала договорились, что здесь не будет излишней бюрократии, формальной отчётности. Напротив, – считаю это принципиально важным, – должна быть создана именно система реально работающих стимулов, инструментов поддержки для компаний, которые вносят действенный вклад в укрепление технологического и индустриального суверенитета, создают новые рабочие места, заботятся о сотрудниках, реализуют социальные и экологические программы, поддерживают участников специальной военной операции, благоустраивают, а порой и возводят новые, современные города и населённые пункты. Знаю, что у вас такие примеры есть. Если считаете возможным, было бы хорошо их представить.

Что хотел бы отметить в заключение. У всех наших планов, экономических, технологических и тем более социальных, есть важнейшее измерение и важнейший критерий оценки нашей работы – это благополучие людей.

Думаю, будет правильно, если интегральным механизмом оценки действий Правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который ежегодно формирует Агентство. По сути, он затрагивает все ключевые направления: поддержку семей, образование, здравоохранение, экологическое благополучие, формирование среды для жизни в наших регионах.

Предлагаю сегодня заслушать результаты рейтинга за 2023 год. И по традиции прошу отдельно обратить внимание на субъекты Федерации, которые показали высокую положительную динамику, стремятся создавать и расширять возможности для самореализации граждан.

У нас традиционно лидерами рейтинга являются Москва, Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Татарстан. А вот что касается динамики роста, я уже сказал об этом, – это Кемеровская область, Волгоградская область, Северная Осетия – Алания, Приморский край, Рязанская область. Это радует. Потому что в этих регионах есть чем заниматься. И если они показывают хороший темп, то это вселяет уверенность в том, что дальше развитие пойдёт по нужному пути и будет достигать тех целей, которые мы перед собой ставим.

Давайте начнём. Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, я хотела бы, прежде чем начать свой доклад об итогах 2023 года и планах на 2024 год, поблагодарить Вас лично, каждого здесь сидящего члена наблюдательного совета, потому что за 13 лет работы Агентства стратегических инициатив всё, что получилось, – это благодаря Вашей личной поддержке и благодаря личной вовлечённости каждого из присутствующих. Потому что возьми любой проект, он у нас реализуется в партнёрстве с руководителями организаций, которые представляют наши члены наблюдательного совета, и поэтому я тоже в рамках своих выступлений буду ещё не раз благодарить коллег, потому что очень много сделано.

Владимир Владимирович, Вы отметили вклад активных, деятельных граждан, которые приходили к нам на форум «Сильные идеи» и предлагали свои идеи, проекты, инициативы. Я тоже считаю, что очень важно иметь какой-то формат, премию, чтобы ежегодно представлять людей, каждого человека с результатами деятельности – как от идеи уже рождается проект, и как этот проект влияет на жизнь людей, на жизнь города и региона.

У нас есть такой формат, Владимир Владимирович, «Страну меняют люди», когда мы как раз в своих медиа, благодаря партнёрству с федеральными телеканалами и их ресурсами, тоже рассказываем о таких творческих людях, как в социальной сфере, в сфере предпринимательства, и как их проекты влияют на развитие нашей страны. Поэтому будем рады дать предложения по организации такой премии на ежегодной основе.

Владимир Владимирович, я на выставке представила модель работы Агентства до 2030 года. Я ещё раз хочу отметить, что, безусловно, для нас важно оставаться такой площадкой, на которую любой человек может прийти и предложить идею или проект. И очень важно, что благодаря механизму работы Агентства, – а это и благодаря нашему экспертному совету во главе с Игорем Ивановичем Шуваловым, – нам удаётся каждую идею действительно провести через такой акселератор, через экспертное видение, и как любую идею можно превратить в стратегическую инициативу или в важный для страны проект.

Вы не представляете, как это важно для людей, которые работают с Агентством, которые слышат нас сегодня, потому что многие не верят, они говорят: «Ну как же? Мы подаём свои идеи, а кому они нужны? Вы их даже не прочитаете и не увидите?» Или: «У вас там все уже подобранные, специально отобранные идеи». Как важно видеть, действительно, эту реакцию людей, которые имеют возможность общаться с Вами, когда они видят поддержку Вашу личную их инициатив. А самое главное, через какое-то время они это слышат в Ваших уже конкретных поручениях или в Послании Федеральному Собранию. Это очень дорого. Я думаю, что у нас очень много неравнодушных людей в нашей стране, которые готовы работать здесь на реализацию национальных целей и задач, важных для нашей страны и для наших жителей.

Я бы хотела несколько слов сказать по каждому из направлений, Владимир Владимирович, и потом рассказать о новых проектах, которые Вы тоже обозначили и по которым были даны соответствующие поручения.

В социальной сфере мы реализуем национальную социальную инициативу. Это проект, который связан с постоянным мониторингом и улучшением социальных услуг и сервисов для наших граждан и жителей. Вы тогда поддержали подход, который мы предложили, – это работать через жизненные ситуации, с которыми сталкиваются люди. Мы отобрали 50 приоритетных жизненных ситуаций, самых массовых, самых часто встречающихся, с которыми встречаются люди, – это рождение ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, выход на пенсию. Для нас важно не количество справок или количество услуг, которые человек получает, для нас является важным действительно результат для человека, решение конкретно его жизненной ситуации.

По такому принципу сегодня организована работа во всех субъектах Российской Федерации, у нас все регионы реализуют национальную социальную инициативу, у нас внедряются принципы человекоцентричности и ценностно ориентированного подхода, когда действительно для нас является результатом решение проблем, вопросов, с которыми человек обращается.

В результате этой работы в регионах открывается новая инфраструктура: центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, многофункциональные центры для многодетных семей, где быстро, удобно можно получить все государственные услуги в режиме «одного окна». Открываются «дружелюбные организации»: «дружелюбные школы», «дружелюбные поликлиники», «дружелюбные больницы». Появляются в регионах социальные координаторы, которые сопровождают человека на всех этапах его пути при получении той или иной услуги в государственных организациях.

Мы в прошлый раз представляли Вам и членам наблюдательного совета региональный социальный стандарт как сборник лучших решений, лучших эффективных практик. Хочу сказать, что уже сегодня 75 регионов внедряют этот социальный стандарт. Полностью он реализован в Ханты-Мансийском автономном округе, в Хабаровском крае. В 34 регионах сегодня созданы советы по качеству жизни под руководством глав субъектов. И очень важно, Владимир Владимирович, что в эти советы вошли жители регионов, представители социальных некоммерческих организаций, волонтёры, бизнес, где совместно как раз решаются вопросы развития социальной сферы и поддержки приоритетных социальных проектов.

В Год семьи Агентство ведёт отбор и оказывает поддержку проектам и практикам, направленным на сохранение и продвижение традиционных семейных ценностей в обществе: повышение рождаемости, поддержку многодетных семей. Мы тоже подбираем лучшие эффективные решения регионов и выкладываем их на платформу «Смартека», для того чтобы этот опыт был востребован и в других субъектах Российской Федерации.

Я хотела бы сказать, что также у нас активно ведётся работа с регионами, Вы это отметили, по донастройке региональных планов по повышению рождаемости и поддержке многодетных семей. Такие сессии у нас прошли в Хабаровском крае, Приморском крае, Липецкой области, Калининградской области, и с регионами мы внедряем принцип прогрессивной поддержки многодетных семей: чем больше семья, тем больше поддержка.

Я хотела бы здесь отметить такой очень интересный и хороший опыт Центрального федерального округа, лично за эту работу взялся полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО Щёголев Игорь Олегович. Потому что изначально, ещё до принятия указа о статусе многодетных семей, Владимир Владимирович, в каждом регионе все по-разному трактовали, а бывало, что и в одном регионе относительно транспортных налогов одна категоризация, а в части налоговой системы – другая.

И вот Игорь Олегович первый начал организацию здесь, приведение в порядок общих стандартов и подходов к статусу многодетных. В регионах ЦФО это было реализовано. Сейчас также в регионах Центрального федерального округа все демографические меры, направленные как раз на повышение рождаемости, исходят из принципа прогрессивной шкалы и мер поддержки, когда материнский капитал даётся не только за третьего ребёнка, но и последующих рождённых детей.

Также очень важно, что убрали критерий нуждаемости, Владимир Владимирович, то есть это не социальная мера поддержки либо профилактика бедности семьи, а это именно демографическая мера. И здесь мы не дискриминируем женщину по её достатку. Она родила ребёнка, она приняла решение о рождении ещё одного ребёнка, и здесь региональные органы власти поддерживают это рождение. Причём не только финансовыми инструментами, но и организационными, в том числе связанными с улучшением жилищных условий.

Вы знаете, это такой вопрос, всё, что касается демографии, мы неоднократно обсуждали это и с Правительством Российской Федерации, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, встречались и с экспертами, – это такая комплексная задача, которая не под силу конкретному ведомству или министерству. И очень хотелось бы, чтобы та ключевая цель, которая тоже в майских указах Вами транслирована, – это повышение рождаемости, повышение коэффициента рождаемости в нашей стране к 2030 году: – чтобы этот KPI был для каждого министра, для каждого губернатора, для каждого руководителя организации. Потому что только за счёт такого комплексного подхода мы действительно можем обеспечить условия, поддержку семьи, поддержку женщины, которая находится в принятии репродуктивного решения.

Мы видим уже улучшение, опять же такие практики корпоративные существуют. Возвращаясь к опыту Центрального федерального округа, Игорь Олегович Щёголев с коллегами разработали корпоративный демографический стандарт. Группа компаний «Дело», крупная транспортная компания, которая сегодня поощряет сотрудников своей компании, где рождается плюс один ребёнок и последующие, и финансовыми, и нефинансовыми мерами поддержки.

Мы хотим, чтобы эта практика была национальной, страновой, чтобы больше компаний присоединялись к решению этой задачи, поддерживали женщину, семью в решении рождения одного ребёнка и последующего.

Совместно с Минздравом также, Владимир Владимирович, продолжаем реализацию программы мотивационного анкетирования и поддержки беременных женщин в ситуации репродуктивного вывода. Подготовим соответствующий аналитический доклад.

Участвуем в разработке стратегии семейной и демографической политики Российской Федерации до 2030 года. Надеемся, тоже здесь наши предложения будут поддержаны Правительством.

В части развития регионов. Вы уже отметили такие инструменты, как инвестиционный рейтинг, который действительно помогает создать основы, фундамент работы с инвесторами в создании благоприятного условия для бизнеса. Эту работу активно ведём с деловыми объединениями. Я хотела бы отметить особенно вклад Алексея Репика, «Деловой России», потому что инвестиционный стандарт сегодня, по сути, на их плечах. И при их поддержке реализуется в регионах страны, и как раз «Деловая Россия» обеспечивает объективный мониторинг тех решений, которые регионы реализуют, а это инвестиционная декларация, это инвестиционная карта, это те меры поддержки, которые регионы сегодня представляют инвесторам в зависимости от объёма их инвестиций.

И хочу сказать, что, как результат, у нас 57 регионов улучшили свои результаты в инвестиционном рейтинге, и 83 показателя рейтинга показали положительную динамику.

Ещё одно важное направление развития экономики регионов, и это тоже отражено в национальных целях, – это креативная экономика. Здесь работаем по Вашему поручению с Правительством Российской Федерации. Совместно с депутатами Госдумы, с Министерством экономического развития подготовлен закон о развитии креативных индустрий и креативной экономики. Он уже прошёл первое чтение. Мы надеемся, что на ближайшем заседании Думы будет принят во втором чтении.

Агентство в прошлом году вошло в состав учредителей Универсального университета – первого частного университета по подготовке кадров для креативной экономики, ему уже 20 лет. Сегодня готовим по 20 направлениям креативных индустрий.

Я хотела бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа, который согласился возглавить наблюдательный совет университета. Сегодня вместе со Сбербанком готовим стратегию развития университета, по сути, роль университета в решении задачи по подготовке кадров и увеличению доли креативной экономики в ВВП нашей страны.

Вместе с Министерством экономического развития помогаем регионам разрабатывать их региональные планы по климатической адаптации. В прошлом году 34 региона разработали такие комплексные планы. В этом году мы собираемся сформировать уже целевые рекомендации по адаптации ключевых отраслей и критической инфраструктуры в таких направлениях, как сельское и лесное хозяйство, промышленная и транспортная энергетика, а также социальная инфраструктура.

На выставке Вам показывала наши разработки по Стратегии Приазовья, которую мы подготовили в рамках Вашего поручения совместно с «ВЭБ.РФ» и под руководством Максима Станиславовича Орешкина. Здесь тоже, Владимир Владимирович, просим, чтобы стратегия была принята Правительством Российской Федерации, а самое главное, была интегрирована в стратегические документы территориального планирования и в отраслевые стратегии. Важно, чтобы этот документ стал рабочим и действительно принес эти эффекты, которые сегодня есть. Уникальные возможности, Азовское море, внутреннее море страны, и действительно очень огромный потенциал сегодня для этого макрорегиона.

В прошлом году, в этом году провели региональные выездные сессии вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, Игорем Ивановичем Шуваловым, были в Калининградской области, Липецкой области, Приморском крае, Хабаровском крае, где проводили встречи с лидерами проектов, с бизнесом, обсуждали как раз перспективные планы, перспективные проекты для развития регионов и для развития страны, и часть из этих предложений также были представлены Вам для формирования национальных указов.

Ключевое направление Агентства – это, безусловно, развитие и поддержка предпринимательства. И в прошлом году впервые Агентство запустило конкурс региональных брендов поддержки отечественных, российских брендов. Мы представляли Вам и в прошлом году, и в этом году финалистов этого конкурса. Видим огромный потенциал и огромный рост. В прошлом году было 5,5 тысячи участников, в этом – в два раза больше.

А самое главное – результаты. По итогам проведения конкурса и поддержки партнёров выручка наших компаний выросла от 50 до 200 процентов. Компании выходят на новые рынки, компании выходят на наши цифровые торговые площадки, на экспорт, компании выходят на торговые полки магазинов, становятся доступными для потребителя, о них узнаёт российский потребитель. И самое главное, качество нашей российской продукции не подводит. По широкому спектру: от продуктов питания до высоких технологий – здесь действительно есть чем гордиться, есть лидеры в этих направлениях.

Интерес к открытию собственного бизнеса всё больше проявляет молодёжь. Тоже в этом году провели совместно с Корпорацией МСП федеральный конкурс молодёжного предпринимательства «Создай НАШЕ». Участники были до 24 лет, ребята предлагали свои уже проекты, свои бизнес-планы. Победителей отобрали в этом году, недавно, и они получили гранты от Фонда молодёжных инициатив Алексея Репика, а также возможность пройти нашу вместе с Корпорацией МСП акселерационную программу. Надеемся, ребята сделают свой первый шаг в предпринимательстве. И даже если что-то не получится, для них это будет серьёзный опыт, это даст основу для следующего проекта.

Вместе с бизнесом развиваем туристическую отрасль – это направление промышленного туризма. Здесь спасибо поддержке Дениса Мантурова, у нас сегодня более тысячи предприятий открыли свои двери и представили свои новые экскурсионные маршруты. Развиваем законодательство в области национальных троп вместе с Министерством экономики, Максим Геннадьевич здесь нам очень помогает, а также командой ВЭБа.

Вы сегодня отмечали, Владимир Владимирович, международное сотрудничество, потенциал международного сотрудничества. Здесь со странами ЕАЭС, с подобными организациями, как мы, создали консорциум развития. Видим основные задачи как раз в общей повестке: улучшение инвестиционного климата регионов стран ЕАЭС, повышение качества жизни через формирование совместных стандартов, региональных рейтингов и лучших практик. В прошлом году провели первый международный конкурс «Зелёная Евразия» по климатическим как раз проектам и в сфере экологии.

Также проводим конкурс передовых решений и практик стран БРИКС, в этом году также он будет проведён. У нас ежегодно порядка 300 заявок со всех стран, и выбираем лучшие решения, которые потом могут быть тиражированы и использованы как на площадке БРИКС, так и ЕАЭС.

Тоже сегодня обсуждали, вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным ездили с делегацией в Узбекистан, встречались с Президентом Узбекистана, представляли проекты Агентства стратегических инициатив. Была достигнута договорённость и подписано уже соглашение о реализации проекта в сфере развития беспилотных авиационных систем, о запуске форума «Сильные идеи для нового времени» в Узбекистане, о поддержке креативных индустрий и о развитии инклюзивного образования и создания инклюзивной среды для людей с инвалидностью на основе тех практик и решений, которые реализованы в нашей стране. Мы надеемся, что такой опыт тоже будет транслироваться на страны дружественные нам и открытые для сотрудничества.

Владимир Владимирович, в части итогов и заделов на 2024 год всё. Если позволите, я тогда перейду к проектам по повестке.

Хотела бы представить результаты рейтинга качества жизни регионов, который мы проводим и рассчитываем уже третий год. Он действительно помогает нам ежегодно представлять максимально объективную картину по направлениям качества среды для жизни. Это вопросы, связанные с жильём, инфраструктурой, безопасностью, здравоохранением, образованием, социальной защитой, экологией. Каждое из направлений измеряется при помощи опросов граждан. В прошлом году мы опросили 463 тысячи человек по всей стране. Также используются данные статистики и данные геоаналитики. Эту работу ведём вместе с Комиссией Госсовета государственного и муниципального управления под председательством Сергея Семёновича Собянина, а также помогает нам с опросами компания АНО «Диалог».

При анализе рейтинга мы, безусловно, смотрим, какие регионы демонстрируют наилучшие показатели по каждому из направлений, изучаем опыт и формируем набор лучших практик, который доступен для регионов.

Я хотела бы отметить, что в 2023 году фиксируют положительную тенденцию в целом по стране такие направления, как образование, в целом на 17,5 процента выросла удовлетворённость процессом записи ребёнка в детский сад. На 11 процентов выросла удовлетворённость записью в школы, почти на 20 процентов – в кружки и секции. В части направления «Жильё, инфраструктура и удовлетворённость жилищными условиями» по стране выросла на 5,5 процента, удовлетворённость наличием и оснащённостью парковых зон – почти на 8 процентов.

В медицинской сфере улучшения по большинству объективных показателей, что отразилось на росте удовлетворённости населения, в среднем показатель в разрезе медицинского обслуживания вырос на 24 процента. Там вопросы задаются, Владимир Владимирович: сколько вам понадобилось времени для записи к терапевту, для записи к узкому специалисту, сколько ждёте вызова скорой помощи, удовлетворены ли вы, опять же, полученной медицинской помощью в поликлинике или в стационаре при обращении.

Хочу сказать, что, например, в Новгородской области в прошлом году были созданы «вежливые регистратуры», к работе в больницах и поликлиниках региона были привлечены работники МФЦ, которые встречают и сопровождают пациентов при входе в медицинское учреждение, тем самым непрофильной работой не занимаются медицинские специалисты. Хочу сказать, что удовлетворённость получением амбулаторно-медицинской помощи в регионе выросла на 46,5 процента, а стационарной – на 17,5 процента. Изначально это практика Москвы, которую также активно используют другие регионы.

Что касается социальной защиты в нашей стране. Удовлетворённость получением социальных услуг составляет 80 процентов (рост на 20 процентов), а уровень информированности населения социальным обслуживанием также вырос почти на 20 процентов.

Хотела бы сказать о таком показателе, как инклюзивность и равенство, – это отношение общества к людям с инвалидностью, детям с инвалидностью. Здесь мы тоже фиксируем рост уровня благожелательности общества по отношению к людям с инвалидностью, а также повышается доступность услуг и сервисов для людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Общественный транспорт. Также выросла оценка качества общественного транспорта в среднем по стране и удовлетворённость поездками в другой населённый пункт. Например, в Москве функционирует билетная система на все виды городского и пригородного железнодорожного транспорта, которая сегодня серьёзно упростила ежедневные поездки. Эта система внедрена сегодня в Московской области и ещё плюс в 25 регионах нашей страны, в том числе в Луганске и Донецке. Это регионы, где проживает больше 40 миллионов человек.

На экране были представлены, Вы уже отметили, топ-5 лидеров рейтинга: это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. А в этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская области. Вы отметили особенно регионы, которые показали положительную динамику и действительно достигают сегодня лучших результатов по стране. Считаем, что это очень важно – как раз рейтинг способствует вот такой здоровой конкуренции и обмену лучшими практиками.

Владимир Владимирович, прошу принять к сведению результаты рейтинга, а также прошу здесь поддержать и поручить Правительству Российской Федерации вместе с нами запустить образовательную программу для управленцев в социальной сфере на основе как раз результатов и практик реализации национальной социальной инициативы рейтинга качества жизни.

Отмечу, что такая программа показала себя эффективно. Мы запускали такую же программу для управленцев в части инвестиционной политики и видим, что это работает и очень востребовано. По этому вопросу всё.

Двигаюсь дальше, Владимир Владимирович?

В.Путин: Коллеги, какие-то вопросы есть, комментарии? Нет?

Пожалуйста, дальше.

С.Чупшева: Стандарт общественного капитала бизнеса.

Вы тоже отметили, давали соответствующее поручение Агентству вместе с деловыми объединениями разработать стандарт, который бы отмечал вклад бизнеса, вклад предпринимателей в развитие нашей страны, в развитие регионов, городов присутствия, поддержку и развитие вопросов, связанных с экологией и защитой окружающей среды, а также развитием своих сотрудников.

Мы не изобретали велосипед здесь, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы изучили тоже лучший международный опыт, опять же программы по устойчивому развитию, посмотрели, какие системы мотивации есть сегодня в регионах, деловых объединениях, опять же премия РСПП, которой Вы недавно награждали лидеров крупного бизнеса, которые вносят свой вклад в развитие страны.

Мы изучили рекомендации Центрального банка по устойчивому развитию и по корпоративному управлению. Министерством экономического развития разработан стандарт устойчивого развития для бизнеса. Поэтому мы просто создали механику возможных мотиваций и стимулов и возможность компаниям присоединяться к реализации этих задач.

Что такое стандарт сегодня? Стандарт сегодня – это пять направлений, которые собраны в показатели, статистические показатели, либо наличие той или иной отчётности, принятой компаниями.

Первое – это домен или направление, связанное с реализацией и вкладом компании в реализацию национальных целей развития страны.

Второе направление – это всё, что компания делает для развития своих сотрудников и для своих сотрудников.

Третье направление – это всё, что компания делает в части развития регионов, городов присутствия, социальной политики, социальных проектов.

Четвёртое – это как стратегия бизнеса, стратегия компании соотносится со стратегическими планами страны.

И пятое направление – это как раз всё, что компания делает для охраны окружающей среды и для вопросов, связанных с экологией.

По каждому из этих направлений Министерством экономики определён перечень показателей отчётностей компаний, и мы предлагаем в рамках стандарта общественного капитала, по сути, это заявительный характер, добровольный, то есть это не обязательно для бизнеса, не обязательное требование для предпринимателей. Компании, которые так формируют эту отчётность в рамках рекомендаций Центрального банка и Министерства экономического развития, просто могут подать эту же отчётность на платформу оператора, который является держателем этого стандарта, где эта отчётность проверяется, верифицируется, сколько, например, там пунктов реализовано бизнесом в достижении тех или иных показателей.

И дальше задача оператора – уже сформировать пул мер поддержки на региональном уровне как административных, так и финансовых, и на федеральном уровне. То есть то, что общество, государство готовы сегодня в знак благодарности тоже отметить этот бизнес. Это касается, например, отношения в части проверок или госзакупок.

Москва уже в этом году запустила свой реестр социально ответственного бизнеса. Мы эту работу ведём с Москвой, и хочу сказать, что у нас здесь тоже полная синхронизация показателей, которые сегодня сформулированы в регионе. Во Владимирской области уже такая практика есть.

Что касается оператора, Агентство стратегических инициатив совместно с Правительством Москвы готовы учредить такую некоммерческую организацию, финансовые и организационные ресурсы здесь обеспечены Правительством Москвы. То есть мы готовы уже в этом году развернуть работу этой платформы, и любой бизнес, в том числе и малый бизнес, потому что для него предопределён минимальный набор таких требований, может принять участие и реализовать этот стандарт. Надеемся, что это действительно станет такой общей практикой для нашего бизнеса. Потому что, Владимир Владимирович, таких компаний очень много, Вы знаете прекрасно тоже и отмечаете, очень многие помогают сегодня и участникам СВО, и регионам, помогают в части экологических вопросов. Поэтому хотелось бы, чтобы мы такие компании знали, отмечали и их становилось всё больше. Готовы организовать эту работу в этом ключе.

Следующий вопрос: «Национальная модель целевых условий бизнеса». Вы на Питерском международном экономическом форуме в прошлом году сказали, что курс на открытость экономики является ключевым принципом. Действительно, этот принцип отражён сегодня в действиях Правительства, в решениях, которые принимаются Правительством. Кардинально упрощено регулирование внешней торговли. Вы отмечали недавно в Китае, как растёт внешнеторговый оборот с дружественными странами, в том числе с Китаем, и, безусловно, это тоже помогает нам достигать национальных целей, которые обозначены Вами: это увеличение к 2030 году объёма инвестиций в основной капитал, который должен составить не менее чем 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестиционного климата.

Также Вы отметили, что оценка инвестиционного климата должна происходить с учётом мирового опыта. То есть мы не должны просто сами себя померить и успокоиться, какие мы хорошие и замечательные, а здесь важно иметь международные метрики, иметь доступ к лучшим мировым практикам, чтобы постоянно совершенствовать работу, законодательную базу и быть конкурентоспособными в рыночной экономике.

Для нас одним из таких критериев оценки раньше был рейтинг Всемирного банка, и, действительно, здесь серьёзный прогресс имела наша страна. Это было отмечено в том числе и международным сообществом. Россия стала лидером по динамике улучшений инвестиционного климата, со 120-го места Россия вошла в топ-30, заняла 28-е место.

У нас очень много улучшений в части доступа в получении разрешений на строительство, в разы сократилось, сегодня регистрация прав собственности занимает менее одного дня, и ряд других моментов. Сегодня у нас реализуется национальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный стандарт, который позволяет здесь также регионам на основе лучших практик двигаться и развиваться.

Какую мы хотим сегодня предложить модель, новую модель, в том числе на основе, опять же, лучшего международного опыта? Хочу сказать, что Всемирный банк прекратил публиковать рейтинг Doing Business в 2020 году, там были вопросы в части методологии. Они в этом году уже запустят рейтинг по новой методологии.

Мы изучили, Владимир Владимирович, в том числе новую методологию Всемирного банка и другие международные рейтинги, которые оценивают сегодня инвестиционный климат стран, и предлагаем следующий подход для нашей страны. Он должен быть реализован в четыре этапа.

Мы, ещё раз повторюсь, изучили методологии международных рейтингов и сгруппировали 10 направлений, которые сегодня оцениваются в мире. Это регистрация предприятий, получение недвижимости, подключение к инженерным сетям, трудовые отношения, финансовые услуги, международная торговля, налогообложение, разрешение корпоративных споров, рыночная конкуренция и несостоятельность (банкротство). Каждое из этих направлений имеет соответствующий набор показателей, и каждая тема рассматривается в трёх аспектах: подготовленность законодательной базы, нормативы оказания государственных услуг, в том числе в цифре, и фактические временные и финансовые затраты, с которыми предприниматель на каждом этапе встречается.

В рамках подготовки нашей национальной модели предлагаем подход в четыре этапа.

Первый – это провести комплексное исследование пилотных регионов по этой методологии, из 10 направлений по определённому набору показателей.

Второй – после публикации международных рейтингов, это где-то будет осенью, сопоставить данные наших регионов с другими странами, посмотреть, как мы соотносимся с другими странами по этим направлениям, по этим показателям, выделить лучшие значения по каждому из направлений.

И третий – на основе уже лучших значений по каждому из направлений рейтинга сформировать целевые показатели для наших регионов и для нашей страны. По сути, это и будет целевая модель.

А дальше как раз мы будем уже на основе лучших практик и решений менять и федеральную законодательную базу, опять же создавать лучшие условия для инвесторов, для бизнеса и на уровне регионов. В том числе предполагаем, что нам потом понадобится внести соответствующие корректировки в инвестиционный рейтинг регионов и в инвестиционный стандарт, чтобы обеспечить разворачивание этой работы.

Хочу сказать, что первый этап мы уже реализовали, Владимир Владимирович, мы провели такой пилотный расчёт по четырём регионам: это Москва, Республика Татарстан, Сахалинская и Нижегородская области. Первые результаты говорят о хороших позициях наших регионов по направлениям старта бизнеса, регистрации предприятий, получения недвижимости, подключения к инженерным сетям.

Проблемные показатели по оценке бизнеса в направлении банкротства. Если сравнивать, например, данные 2021 года, 2022-го международные, то мы были бы где-то 118-е. А страны-лидеры по этому показателю Ирландия, Япония, Гонконг. Если у нас средняя процедура банкротства сегодня в среднем занимает два года, а где-то и пять лет и более, а финансовые затраты на ликвидацию составляют порядка 1 миллиона рублей, то в лучших примерах, практиках – это 110–250 тысяч рублей.

Хочу сказать, что вопросы банкротства – это в чистом виде федеральное законодательство. Я знаю, что Министерство экономического развития подготовило новый закон о банкротстве, он сегодня на рассмотрении в Думе. Тоже просили бы здесь как-то формировать эту работу, и чтобы этот закон был принят. Потому что, мы посмотрели, там как раз отмечены все решения, которые позволят сдвинуть этот вопрос с мёртвой точки.

Прошу одобрить подход, представленный к разработке национальной модели целевых условий бизнеса, и на его основе реализовать актуализацию планов мероприятий по изменению нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, трансформации делового климата. Держатель этого механизма – Министерство экономического развития. Это как раз всё, что касается изменений федерального законодательства.

На уровне регионов мы готовы будем вместе с деловыми объединениями внести соответствующие корректировки в методологию национального рейтинга и инвестиционного стандарта.

Четвёртый вопрос: «О создании условий для формирования новых городов как территорий высокого качества жизни».

Владимир Владимирович, есть разные подходы сегодня к развитию страны, вообще конкуренции городов. Действительно, сегодня такими точками роста становятся агломерации. Наша страна большая, опять же пандемия показала, что люди могут комфортно жить и в небольших городах. Кто-то уехал, а многие остались в малых городах, обеспечив себе тот уровень сервиса, которым они могли бы там пользоваться.

Мы изучили международный опыт и российский опыт вообще создания города с нуля, новых городов. Очень интересен опыт Владимирской области – Доброград. Знаю, Владимир Владимирович, Вы были там. Мы вписали этот опыт, по сути, в набор таких решений, лучших практик – «Белая книга», которая тоже представлена сегодня членам наблюдательного совета: что нужно губернатору сделать, чтобы такой новый город появился у него, или что нужно инвестору сделать, чтобы реализовать такой проект? А самое главное, что житель или что семья получит, какие новые услуги и сервисы получит в этом новом городе?

Первое. Необходимо, конечно, определиться с концепцией города и его уникальным предложением, определить тип города – технологический или это такой семейно ориентированный город, построить экономическую модель города, продумать всю необходимую инфраструктуру, продумать схему управления.

Все эти шаги были реализованы в Доброграде. Мы уже видим экономический, а самое главное, такой социальный эффект от реализации этого проекта. Мы видим огромный интерес не только жителей нашей страны из других регионов, которые туда переезжают, но и иностранцев.

Владимир Владимирович, я знаю, что сегодня к нам подключён тоже лидер этого проекта, инвестор этого проекта Владимир Седов. Если будут вопросы, я думаю, что он тоже ответит и прокомментирует реализацию этого проекта.

Прошу поддержать тот набор описанных практик и решений, которые представлены в нашей «Белой книге», и учесть наши предложения при разработке национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Какие-то к Светлане Витальевне есть вопросы, комментарии? Нет?

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Предельно кратко.

Реализация Национальной технологической инициативы у нас сейчас переходит фактически в новую стадию, создан действительно большой задел, более 7600 различных технологий. То есть у нас есть потенциал использования тех наработок, которые созданы, для большого количества программ преобразования отраслей – от энергетики до медицины. Мы их активно будем развивать.

Действительно, огромный интерес к нашим технологическим разработкам других стран. Поэтому мы, для того чтобы совместно с другими странами развивать технологический суверенитет, создали специальную методологию при активной помощи и обсуждении с экспертами из «Росатома», Сбера, Правительства Москвы, ТВ БРИКС. Министерство экономического развития нам очень помогло на финальном этапе. С помощью ТПП мы хотим сейчас создать отдельную рабочую группу в рамках Делового совета БРИКС, которая на уровне бизнесменов эту логику активно бы поддерживала.

В части внутренних наших задач – что самое интересное у нас произошло за прошлый год? Мы уже понимаем, что за технологический суверенитет надо платить, что он стоит денег. Когда мы смотрим на инвестиционные проекты, мы обычно, в классике, меряем их двумя факторами – риск и прибыль. Мы учимся сейчас мерить их не только риском и прибылью, но и вводить третий инвестиционный факт, а именно: ведёт этот проект к достижению технологического суверенитета или нет? И тогда модели выглядят по-другому, и компании тоже выглядят по-другому. Но мы научились их не только поддерживать, но и создавать, и за последний год у нас создано несколько компаний, таких потенциальных национальных и международных чемпионов именно на новых рынках.

Первая такая компания была создана на базе ГТЛК – это ООО «БАС» – самый крупный сегодня оператор беспилотников в стране. Как мы шутим, это «беспилотный «Аэрофлот», «Дронофлот» иногда в качестве шутки мы его называем. До конца года это уже больше 400 машин в эксплуатации, то есть это уже серьёзные масштабы.

В июле, мы всех приглашаем, на Сахалине у нас пройдут учения по их использованию, и мы будем считать экономику, то есть учиться летать, понимать, как, сколько дрон зарабатывает в каждом направлении, когда он помогает строить, когда он тушит пожары, когда он возит грузы. У нас по каждому направлению вместе с московским ФЦ «БАС» выйдут методические рекомендации для всех регионов, чтобы мы уже научились переводить это в коммерцию и на этом действительно зарабатывать.

Вторая такая компания по контролю неба создана на базе экосистемы Физтеха с самыми передовыми цифровыми разработками. Третья обсуждается с коллегами из Москвы, то есть мы их постепенно ставим на конвейер.

Внутренняя цель, которую мы обсуждаем, – мы понимаем, что только государственного финансирования недостаточно, мы бы хотели поставить себе цель до 2030 года до десяти компаний такого типа вывести на IPO, привлечь частные деньги и начинать «выращивать» следующее поколение технологических чемпионов.

Конечно, мы знаем, что для всего этого главный дефицит – это кадры. Нам нужно новое поколение инженеров, дефицит невероятный. Опять же наш опыт показал, что мы научились по передовым рынкам такие программы создавать.

Например, всего три года назад у нас в стране было всего три команды (молодёжные, студенческие), которые создавали подводную робототехнику на международном уровне, то есть в соревнованиях больше трёх команд не было. Мы масштабировали эту практику, взяли лучших, создали систему соревнований. У нас сейчас более 35 команд и, соответственно, несколько сотен талантливых молодых ребят, которые умеют создавать самые передовые в мире образцы. Мы уверенно говорим, что передовые, потому что они до сих пор выигрывают международные соревнования именно в подводной робототехнике.

Для того чтобы это продвигать… Главная же проблема – мотивация у ребят. Они, конечно, с детства сидят в смартфонах. Мы понимаем, что это в каком-то смысле неизбежно, и мы придумали киберфизическую платформу «Берлога». Что это такое? Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далёкое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребёнок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне. Это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами. И дальше уже, приходя в школу, в кружки, они эти навыки развивают. Постепенно задачи все усложняются, и мы им предлагаем уже мечту: дальше могут подключаться компании, ставить им свои цели, «хантить» их на этой платформе. По каждому [участнику] мы видим его потенциал и предлагаем ему всё более и более сложные, интересные задачи.

Ещё раз приглашаем всех родителей устанавливать такие игры на смартфоны детей, первые две уже размещены на платформе RuStore в России. Надеемся, что такого рода платформа станет принципиально новым видом образования для наших ребят, нового инженерного поколения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, в целом какие комментарии по итогам работы за 2023 год и по планам на 2024-й?

А.Калинин: Можно?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочется отметить, что все бизнес-объединения активно участвуют в рейтинге и региональных органов исполнительной власти, и в новом стандарте общественного капитала бизнеса, и национальной модели целевых условий. Здесь коллектив Светланы Витальевны [Чупшевой] в постоянном контакте, мы предоставляем [для работы] все бизнес-объединения экспертов в регионах, и это позволяет делать качественные продукты, потому что только обратная связь от бизнеса позволяет делать качественные продукты.

Хотелось бы обратить внимание на новое предложение АСИ о создании условий для формирования новых городов.

Действительно, новые бизнесмены, кто уже накопил капитал, хотели бы построить города с нуля. Но там в чём тонкость? Там, помимо того, что губернаторы поддерживают, мэры выделяют землю, очень много федеральной регуляторики. Так же будет выступать Доброград, он 12 лет только добивался статуса города. К примеру, речка протекает, 20 метров – уже ничего нельзя делать, даже мост строить внутри этой территории и так далее.

Поэтому эта инициатива Агентства стратегических инициатив – создать некий мостик или стандарт, как мы делали по технологии подключения к электросетям и прочему… Там же было много федеральной регуляторики. Это позволит вот таким проектам… А они, между прочим, прибыльные, там прибыль будет, но она будет в конце. Годы согласования регуляторики – это можно будет убрать благодаря подходам АСИ.

Поэтому просим Вас обратить на это внимание. Мы, конечно, эту новую инициативу Агентства стратегических инициатив поддерживаем.

В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста, ещё кто-то? Всё? Закончилась дискуссия. Спасибо.

С.Чупшева: Видимо, я «съела» всё время.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Мне кажется, все согласятся с тем, что Агентство стратегических инициатив за 10 лет своего существования и функционирования стало хорошим, серьёзным, эффективным инструментом в экономической жизни страны и исполняет эту свою роль достаточно успешно – при поддержке, конечно, присутствующих здесь, на нашей встрече, и тех коллег, которых сегодня нет на нашем совещании.

Я хочу поблагодарить и Светлану Витальевну [Чупшеву], и Дмитрия Николаевича [Пескова], вообще всех, кто занимается работой и развитием АСИ, пожелать им успехов. Со своей стороны, конечно, всё буду делать для того, чтобы вас поддержать.

Действительно, поддержка всех присутствующих важна. АСИ – такой мотор, который заводит весь этот механизм. Призываю вас и прошу вас его поддерживать и в дальнейшем.

Спасибо большое. Успехов.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 22 мая 2024 > № 4647633 Светлана Чупшева

В Зарайске после ремонта открылись два фельдшерско-акушерских пункта

Ремонт провели в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение». В городском округе Зарайск (Московская обл.) завершился ремонт двух фельдшерско-акушерских пунктов — в деревнях Печерники и Зимёнки.

В зданиях заменили:

Оконные блоки и двери;

Напольное покрытие, инженерные сети;

Обновили фасад и мебель;

Провели внутренние отделочные работы.

Главная задача — повышение доступности качественной медицинской помощи для жителей отдаленных населенных пунктов.

В обновленных ФАПах в Зарайске можно:

Пройти 1-й этап диспансеризации;

Получить телемедицинскую консультацию с врачом поликлиники;

Получить льготные лекарства.

Кроме того, фельдшер ведет диспансерное наблюдение за пациентами с хроническими заболеваниями. В общей сложности в ФАПах Зимёнки и Печерники медицинскую помощь получают более 1000 человек, а в летний период эта цифра дополнительно возрастает.

Записаться на прием в обновленные ФАПы можно через региональный портал Госуслуг «Здоровье», по телефону 122 или через чат-бот в телеграм.

Что показывали российские компании на Seafood Expo Eurasia

В Стамбуле состоялась первая международная выставка Seafood Expo Eurasia, участие в которой приняли более 2 тыс. специалистов из 91 страны. Предприятия РФ представили широкий ассортимент рыбопродукции, оборудования, орудий лова, услуги судоремонта и логистики.

Об отечественных участниках выставки Fishnews рассказали в пресс-службе Expo Solutions Group — оператора экспозиции РФ.

Северо-Западный рыбопромышленный консорциум представил ассортимент продукции из трески, пикши и палтусов. Центральное место в экспозиции СЗРК заняли камчатский краб и краб-стригун опилио.

«Мурман» привез на Seafood Expo Eurasia варено-мороженую северную креветку, мойву, сельдь, скумбрию, треску, палтуса, окуня-клювача и путассу. «Пасифик Фиш Ресорсес» — кету блочной заморозки, а «Аврора+» (Nord Pilgrim) — северную креветку.

В экспозиции Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина были минтай, треска, изготовленные из них филе, сурими и мука, а также кета и рыбий жир.

Рыбий жир и рыбную муку для производства кормов для аквакультуры также представила компания «НОБИ». Был среди участников производитель очищенных рыбных жиров пищевого и ветеринарного качества «Капри».

Сектор судостроения и судоремонта России представило судоремонтное предприятие «Преголь», а оборудования — Fishering Service и «Навада».

«Волга-Днепр» и «Дальрефтранс» (FESCO) предложили услуги по логистике рыбной продукции.

Кроме того, СЗРК, «Волга-Днепр» и «Капри» провели презентации продукции и услуг в рамках деловой программы выставки.

Медиахолдинг «Фишньюс» выступает информационным партнером Expo Solutions Group.

Fishnews

Рыбоохрана в Приморье настраивается на «красную» путину

Приморское территориальное управление Росрыболовства готовится к переходу на усиленный режим работы для охраны предстоящего лососевого нереста. На северо-востоке края путина стартует 29 мая.

«Красная» путина в Тернейском районе начнется 29 мая. В это время на реках севера Приморского края начинается нерестовый ход лососей, который постепенно будет смещаться к югу. Начала путины и нерестового хода ожидают не только законопослушные рыбаки, но и организованные браконьерские группы.

Для противодействия браконьерам на север Приморья привлечены дополнительные силы рыбоохраны, усиленные внештатными общественными инспекторами, рассказали Fishnews в пресс-службе Приморского теруправления Росрыболовства. С правоохранительными ведомствами налажено оперативное взаимодействие. На нерестовых реках и возможных путях транспортировки незаконно добытой рыбы организованы стационарно-передвижные посты рыбоохраны и мобильные группы. Запланировано проведение регулярных рейдов. Каждый рыбинспектор имеет право ношения огнестрельного оружия, подчеркнули в теруправлении.

К промышленному вылову, который ведется в море, перед устьями рек, в этом году предложено 954,7 тонны горбуши и 71,9 тонны симы. Представители коренных народов смогут добыть в совокупности 26,2 тонны горбуши и 10,8 тонны симы. Любительский лов в крае вестись не будет из-за отсутствия специальных участков.

Fishnews

Стратегию по палтусам готовятся ввести в практику

В ближайшее время предполагается начать реализацию Стратегии долгосрочной эксплуатации запасов палтусов в Дальневосточном бассейне. Об этом сообщил президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП) Вячеслав Бычков.

Напомним, что решение подготовить «палтусовую» стратегию было принято в октябре 2020 г. на совещании у руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова. Как рассказал в интервью Fishnews Вячеслав Бычков, стратегия разработана и утверждена ученым советом ВНИРО.

«Однако ее введение в практику действительно затянулось по непонятным нам причинам. На последнем заседании ДВНПС во Владивостоке я в своем выступлении обратил внимание руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова на сложившуюся ситуацию. Тем более что стратегия разрабатывалась по его поручению, данному в 2020 году. В ответ Илья Шестаков дал ВНИРО два месяца на окончательную доработку стратегии с тем, чтобы затем ввести ее в практическую реализацию. Нашей ассоциации он предложил подключиться к работе с учеными», — обратил внимание руководитель АЯП.

Он акцентировал внимание на важности этого документа. «Это тот уникальный случай, когда рыбаки сами просят принять стратегию, никто нам этот документ не навязывает. В числе прочего там прописаны защитные меры для пользователей — и по нахлебничеству косаток, и другие. Также прописаны регулярные научно-исследовательские работы по изучению состояния запасов. На наш взгляд, эта стратегия очень необходима», — подчеркнул Вячеслав Бычков.

Fishnews

Сергей Рябченко: Автоматическое продление договоров сэкономит время добытчикам лосося

Федеральный закон, поддержанный Госдумой, предусмотрел решение проблемы, грозившей прекращением работы ряда рыболовных участков в лососевую путину нынешнего года. Теперь очень важно, чтобы поправки оперативно прошли все остальные процедуры, отмечает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Госдума 21 мая приняла федеральный закон по регулированию вопросов рыбной отрасли. Одной из положений предусмотрено по договорам на рыболовные участки, прекращающим свое действие до 1 ноября 2024 г. Согласно принятым поправкам, при отсутствии отказа пользователя такие договоры будут считаться продленными до заключения нового договора, но не позже чем до конца нынешнего года.

Эти поправки позволят отработать предстоящую лососевую путину целому ряду участков, срок действия договоров на которые истекал как раз в период промысла, прокомментировал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

«Очень важно, что формулировка закона предполагает автоматическую пролонгацию договора — это экономия времени пользователя», — обратил внимание собеседник Fishnews.

Теперь необходимо, чтобы поправки оперативно прошли остальные обязательные для вступления в силу процедуры. 22 мая закон предполагается рассмотреть на заседании Совета Федерации.

Fishnews

За камчатской сельдью присмотрели с вертолета

Специалисты Камчатского филиала ВНИРО провели авиаучетные исследования по оценке ресурсов корфо-карагинской сельди. По предварительным данным, наибольший нерест в этом году был в заливе Анапка.

КамчатНИРО уже более 80 лет ведет мониторинг запасов корфо-карагинской сельди — важнейшего для дальневосточных рыбаков промыслового объекта. Традиционно прогноз базируется на результатах исследований в нерестовый период (май) и во время нагула и зимовки сельди (ноябрь–декабрь). При этом исследования на нерестилищах посредством авиаучетов имеют первостепенное значении, подчеркнули в филиале.

В задачи экспедиции входили аэровизуальный учет и оконтуривание районов икрометания сельди, исследование условий воспроизводства, оценка интенсивности икрометания, определение биологических характеристик рыбы, сбор проб обыкренного субстрата. Работы проводились при содействии Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина.

Как рассказал начальник экспедиции, старший специалист лаборатории морских рыб КамчатНИРО, Семен Веселов, в течение почти 10 летных часов на вертолете МИ-8 были обследованы основные нерестилища в заливах Корфа, Уала и Анапка. Собрано 34 пробы нерестового субстрата с отложенной на него икрой, выполнены гидрологические исследования, массовые промеры и полные биологические анализы рыб.

«В отличие от прошлых лет, нерест сельди наблюдали в районе мыса Шилка, в лагуне Тымлат, гавани Сибирь, в бухте Скобелева и у поселка Тиличики. Кроме того, в районе косы Алиткунын, к югу от устья реки Хайанапка, отмечены массовые заморы производителей», — сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.

Икрометание в заливе Анапка прошло в сроки, близкие к среднемноголетним, с пиком 7–8 мая.

Сейчас полученные данные находятся в обработке, поэтому об основных результатах экспедиции — оценках нерестового запаса — пока говорить преждевременно, отметили ученые.

Итоги исследований будут использованы для оценки текущего и перспективного состояния запасов, обоснования общего допустимого улова сельди в Карагинской подзоне на 2026 г. методами математического моделирования.

Fishnews

Индийская ONGС не может переоформить долю в «Сахалин-1» на российского оператора

Индийская ONGС не может перевести долю в «Сахалин-1» новому оператору

Долю индийской ONGC в проекте «Сахалин-1» не получается перевести на нового российского оператора из-за трудностей с банками

Нефтегоскомпания ONGС из Индии, точнее, ее дочерняя структура OVL, не можете переоформить свою долю в 20% на нового, российского оператора проекта «Сахалин-1». Проблемы возникли, поскольку есть определенные санкции, связанные с банками, пишет «Коммерсант».

У OVL в собственности — 20% проекта «Сахалин-1» с 2001 года. И когда российский президент своим указом основал нового оператора проекта под юрисдикцией РФ, всем акционерам было предложено сохранить в новой компании доли, равные долям в предыдущем операторе «Эксон нефтегаз лтд». Американская ExxonMobil отказалась, а вот индийские акционеры согласились и получили долю в апреле 2023-го. Как принято, был создан ликвидационный фонд, и вот как раз эти 20%, принадлежащие OVL, по-прежнему остаются в нем.

ONGС уже обратилась к властям РФ с просьбой найти альтернативы передаче из фонда, поскольку против банковской системы РФ введены санкции. Пока что решения вопроса не найдено.

Напомним, «Сахалин-1» — проект по добыче нефти и газа на шельфе Сахалина, Exxon покинула проект в 2022-м, забрав персонал и оборудование, что привело к резкому падению добычи. Сейчас добыча восстановлена, оператор проекта — «Сахалинморнефтегаз — Шельф» (11,5%), дочерняя компания «Роснефти». Еще 8,5% — у «РН-Астра», тоже «дочки» «Роснефти». Также в проекте участвует японский консорциум Sodeco (30%). 30% ExxonMobil остаются не распределенными, срок их продажи продлен до конца этого года.

«Газпром» достиг дна

Убытки заставят «Газпром» повернуться к рынку РФ и соседей — аналитик Капитонов

«Газпром» не будет выплачивать дивиденды, поскольку получил убыток по итогам прошлого года, — аналитики говорят, на что газовому концерну стоит обратить внимание, чтобы исправить ситуацию

«Газпром», практически полностью потерявший европейский рынок, по итогам 2023 года получил убыток в размере 629 млрд рублей против прибыли годом ранее в размере 1,2 трлн рублей.

Аналитики полагали, что «Газпром» все-таки может заплатить дивиденды, скорректировав прибыль на бумажные статьи. Но правительство РФ, как основной акционер компании, предписало не платить дивиденды. На будущее компании придется сильно постараться, чтобы убыток в 629 млрд рублей стал наихудшим в истории компании — до этого компания демонстрировала отрицательный результат лишь в сложные 1998–1999 годы.

Выручка компании снизилась почти на треть — до 8,5 трлн руб., при этом доходы от газового бизнеса упали в 1,7 раза — до 4,9 трлн рублей, а от нефтяного бизнеса выросли на 7% — до 3,9 трлн рублей. Показатель приведенной EBITDA упал в два раза — до 1,76 млрд рублей.

В 2023 году газовый рынок продемонстрировал снижение цен после шокового 2022 года, но при этом «Газпром» снизил поставки газа примерно с 60 млрд до 22 млрд кубометров газа.

Убытки «бумажные», а дивидендов не будет реальных

Как подсчитали в инвестбанке «Синара», компания отразила несколько списаний, в том числе применительно к основным средствам (1,032 трлн руб.) и совместным предприятиям (114 млрд руб.). Имела место в отчетном периоде и заметная отрицательная курсовая разница в 652 млрд руб. Скорректированную чистую прибыль за 2023 г. в банке оценили в 724 млрд руб. (-67% год к году). Свободный денежный поток в 1 полугодии 2023 года находился в отрицательной зоне (-507 млрд руб.), а во 2 полугодии вышел в плюс (381 млрд руб.), то есть по итогам года остался в минусе (-126 млрд руб.). Фактический размер показателя EBITDA за 2023 года оказался на 11% ниже оценки рынка.

«EBITDA во 2 полугодии 2023 года стала негативным сюрпризом для рынка: компания показала убыток на уровне $6,3 млрд, мы ждали прибыль в $5,5 млрд, а консенсус — $8,2 млрд.

„Газпром“ также отчитался о чистом убытке во 2 полугодии на уровне $9,9 млрд (925 млрд руб.), что сильно хуже нашего прогноза скромного убытка и ожиданий рынка (небольшой прибыли).

Однако основной причиной разочарования стали очень крупные неденежные убытки от обесценения активов в размере более $17 млрд, почти наверняка связанные с потерей доли рынка в Европе. Скорректированная EBITDA составила порядка $21 млрд, (-10% к консенсусу)», — отмечают в «БКС Мир Инвестиций».

Тот факт, что убытки стали бумажными, по мнению аналитиков, давало шанс, что компания все-таки может выплатить дивиденды. Аналитики «БКС Мир Инвестиций» отметили негатив на уровне основных показателей, «но скорректированные цифры в порядке».

«Более тщательный анализ результатов „Газпрома“ за 2023 год по МСФО показывает, что первоначальная реакция была чрезмерно негативной. Причина разочарования: убытки от обесценения активов оказались значительно больше, чем мы ожидали. Однако это не должно повлиять на дивидендные выплаты», — полагали аналитики, отмечая, что выручка оказалась все-таки на 3% выше консенсуса.

Дивидендная политика «Газпрома» предусматривает выплату 50% скорректированной чистой прибыли по МСФО. Аналитики подсчитали, что, если исходить из этого показателя, дивиденды могут составить 15,3 рубля на акцию. Но другим показателем, который может повлиять на решение о выплате, является отношение чистый долг/EBITDA — для положительного исхода он не должен превышать 2,5. На конец года этот показатель превысил 2,8.

Несмотря на надежды аналитиков и инвесторов, правительство РФ, держатель контрольного пакета акций, выпустило директиву госпредставителям в совете директоров на собрании акционеров голосовать за отказ от выплаты дивидендов.

Акции «Газпрома» откатились на уровень октября 2022 года. Официально совет директоров «Газпрома» по данному вопросу состоится 23 мая.

Оттолкнуться от дна

Аналитик проектного центра по энергопереходу и ESG «Сколтеха» Сергей Капитонов заметил, что только нефтяной бизнес «Газпром нефти» и смог вытянуть показатели «Газпрома» за прошлый год. В следующие периоды компании придется серьезно поработать, причем будут стороны, которые позволят компании увеличить результаты без особого напряжения — как, например, покупка доли Shell в «Сахалинской энергии», и соответственно, доходы от производства сжиженного природного газа (СПГ).

«Нечто промежуточное в плане усилий компании — это рост тарифов на внутреннем рынке, он неизбежно будет происходить. Не то, что „Газпрому“ придется много что-то сделать для этого, хотя лоббистские возможности его велики: мы видели, что в декабре прошлого года цены для промышленных потребителей уже были повышены, а с июля снова будет индексация. Но внутренние цены около 6 тыс. куб. м пока не позволяет „Газпром межрегионгазу“ оставаться в высокодоходной плоскости. Внутренний рынок для „Газпрома“, по большому счету, — это работа в ноль, возможно, за исключением ряда регионов, что все равно нивелируется за счет других регионов», — сказал аналитик.

Капитонов полагает, что на внутренний рынок сейчас будет больше обращаться внимания с учетом выпадения 150 млрд куб. м европейского рынка.

«Теперь внутренний рынок — это крупнейший рынок для „Газпрома“, и его возможности до конца не исследованы», — считает он.

Интенсивными возможностями развития для компании в числе внутренних проектов аналитик полагает развитие мало- и среднетоннажных СПГ-мощностей, целевые программы с якорными потребителями по компримированному газу, то есть развитие рынка газомоторного топлива.

«Пока программа не достигает необходимого финансового эффекта, большей частью она субсидируется, но все равно это одно из направлений перспектив деятельности. А вот социальная газификация — это безусловно затратная часть, сложно отнести ее к каким-то возможностям», — сказал Капитонов.

По его мнению, России в целом, а не только «Газпрому», нужно обеспечить технологически интенсивное и экономическое эффективное развитие внутреннего рынка газа, создав целый пласт новых потребителей в разных секторах, например, со стороны Data-центров.

«Почему бы в местах добычи не заниматься майнингом? Многие компании уже занимаются майнингом на попутном газе», — заметил эксперт. Также он полагает возможным развитие в плане производства водорода, удобрений, инновационных решений с точки зрения химии.

«Но нужно не задушить потребителей сверхвысоким тарифом. Нужна игра вдолгую — аккуратное балансирование между компенсацией выпавших доходов и созданием нового класса потребителей», — подчеркнул Капитонов.

Говоря о будущем переориентировании направлений экспорта, аналитик высказал мнение, что «дальневосточный маршрут» (газопровод в Китай с использованием уже действующей трубы Сахалин-Хабаровск-Владивосток — «НиК»), очевидно, будет построен не ранее 2028 года, а поставки начнутся ближе к 2030 году.

«Что касается газопровода „Сила Сибири 2“, если он и будет построен, то на первом этапе это будут расходы, а не доходы. Положительный денежный поток от новых маршрутов возможен лишь в начале 2030 года», — считает Капитонов.

В этих условиях он считает необходимым обратить внимание на работу с ближайшими соседями — со странами СНГ — как в рамках прямых, так и своповых поставок газа. Так, у Казахстана и Узбекистана есть твердые контракты на поставку газа в Китай, которые они не могут обеспечить.

«У двух стран обязательства по поставкам в Китай объемом 20 млрд куб. м газа в год, а Узбекистан сейчас ничего не поставляет, Казахстан — менее 5 млрд куб. м. Это ниша в объеме около 15-20 млрд кубометров относительно недорогого газа, которые мы могли бы поставить среднеазиатским странам, чтобы они с какой-то маржой могли бы выгодно перепродать в Китай», — считает эксперт.

Капитонов также считает возможным сотрудничество по поставкам газа с Туркменистаном, который также желает поставлять газ в Европу через Турцию.

«Транскапийский газопровод так и не реализовался, но возможны какие-то своповые поставки российского газа по магистрали Средняя Азия — Центр (САЦ), а в обмен Туркменистан как-то работает через Иран с Турцией, возможна реализация турецкого газового хаба», — сказал аналитик.

Капитонов пока скептичен в отношении развития «Газпрома» в сфере СПГ — новостей по проекту в Усть-Луге пока мало.

«Курочка по зернышку клюет. Сейчас нет такого крупного потребителя, который бы заменил Европу, поэтому приходится использовать максимально все возможные сферы», — резюмировал аналитик.

Светлана Кристалинская

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > oilcapital.ru, 22 мая 2024 > № 4647268 Сергей Капитонов

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России провели обучающий семинар об особенностях ведения пациентов с аритмией и хронической сердечной недостаточностью для коллег из четырех регионов страны

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России продолжают мероприятия в регионах по внедрению новых методов диагностики и лечения - врач-кардиолог, кандидат медицинских наук отдела клинической электрофизиологии рентгенохирургических методов лечения Мадина Джаватовна Уцумуева провела обучающий семинар об особенностях ведения пациентов с фибрилляцией предсердий и хронической сердечной недостаточностью для коллег из Владимирской области, Алтайского края, Республики Хакасия и Чукотского автономного округа.

Фибрилляция предсердий является наиболее частой устойчивой формой нарушений ритма сердца. С сочетанием фибрилляции предсердий и хронической сердечной недостаточности врачам-кардиологом приходится ежедневно сталкиваться в своей клинической практике. Выбор стратегии лечения таких пациентов был рассмотрен на проведённом семинаре.

Обсуждены вопросы практического использования антиартимических препаратов, показания к проведению интервенционных методов диагностики и лечения и имплантации устройств для механической поддержки кровообращения.

Лагерштетт внутри раковины

Принято считать, что фоссилизированные мягкие ткани животных сохраняются только в особых тафономических условиях. В первую очередь, это отсутствие падальщиков, поедающих и разрушающих ткани организмов. Дефицит кислорода также обеспечивает лучшую сохранность мягких тканей, так как при нём процессы окисления и разложения органического вещества значительно замедляются. Без кислорода органическое вещество может обугливаться или замещаться минералами: пиритом, кальцитом, глинистыми минералами, минералами железа и другими веществами. Для такого сочетания условий обязательно быстрое погребение организма осадком на дне бассейна.

Местонахождения, где обнаруживают ископаемые остатки уникальной сохранности, называются лагерштеттами (от немецкого Lagerstätte — место сохранения). К лагерштеттам относятся эдиакарские отложения Австралии, нижнекембрийские сланцы Ченцзян в Китае, среднекембрийские сланцы Бёрджес в Канаде, ордовикские сланцы Фезоуата в Марокко, нижнедевонские сланцы Хунсрюк в Германии, триасовые сланцы Мадыген в Кыргызстане, юрские известняки Зольнхофен в Германии, юрские сланцы Каратау в Казахстане, эоценовые сланцы Мессель в Германии. В России лагерштеттами являются протерозойская лахандинская свита Якутии, вендские песчаники и алевролиты Беломорья, нижнекембрийская синская свита Якутии.

Как оказалось, фоссилизация мягких тканей происходит не только в условиях крупного захоронения типа лагерштеттов. Этот процесс может идти очень локально — внутри одной раковины. Первое описание такой находки было опубликовано в 2017 г. В раковине девонской брахиоподы Sharovaella mirabilis Pakhnevich, 2012 (отряд Rhynchonellida) при изучении внутреннего строения с помощью рентгеновского микротомографа была обнаружена спирально закрученная структура, которая по строению и положению интерпретировалась как сохранившийся фрагмент щупальцевого аппарата — лофофора (Пахневич, 2017). Частично сохранившаяся спираль лофофора была замещена минералами железа.

У современных и ископаемых брахиопод-ринхонеллид твёрдый скелет лофофора в виде петель отсутствует, имеются только специальные поддержки — круры. И если для современных ринхонеллид строение мягкого лофофора известно, то для ископаемых представителей отряда его морфологию удалось восстановить лишь после этой уникальной находки.

Вторая такая находка была обнаружена совсем недавно. Микротомографические исследования раковины ринхонеллид Porostictia badura (Nalivkin, 1937) из верхнего девона Казахстана выявили симметричные тяжи, идущие от центра макушки брюшной створки к её стенкам. По положению эти тяжи соответствуют медиальным ножным мышцам, которые управляют ножкой брахиопод. Присутствие данных фоссилизированных структур в раковине взрослой брахиоподы позволяет утверждать, что ножка ринхонеллид у взрослых животных не атрофировалась (как это иногда предполагали), а функционировала. По аналогии с современными представителями отряда у девонской Porostictia badura можно реконструировать прижизненное расположение ножки на основании расположения медиальных ножных мышц.

Раковины брахиопод часто захораниваются с закрытыми створками. В результате чего внутри раковин могут соблюдаться необходимые для фоссилизации мягких тканей условия. Минеральные вещества для замещения мягких тканей поступают из илистого осадка внутри раковин и из разлагающихся тканей организма. Остатки кислорода внутри раковины частично окисляют органическое вещество, поэтому мягкие ткани сохраняются фрагментарно. Такие палеонтологические объекты названы «микролагерштеттами».

Работа опубликована в Paleontological Journal.

Текст: А.В. Пахневич.

Источник: Палеонтологический институт им. А.А. Борисяка РАН.

Россия. Казахстан. Весь мир > Образование, наука. Медицина. Экология > ras.ru, 21 мая 2024 > № 4647188

Наука рекомендует аквафермерам мохнаторукого краба

Мохнаторукий краб — один из самых потребляемых в мире крабов, отмечают ученые. По их мнению, этот гидробионт может стать перспективным объектом аквакультуры, так как прост в содержании и неприхотлив в перевозке.

Подробнее о разведении мохнаторукого краба на онлайн-лекции рассказал руководитель центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Национального научного центра морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН, кандидат биологических наук, доцент, профессор Передовой инженерной школы ДВФУ Сергей Масленников.

Речной морепродукт

Мохнаторукий краб — это катадромный вид. Большую часть своей жизни он проводит в пресноводных водоемах и спускается через устье реки в море лишь для размножения. После спаривания самка вынашивает икру, из которой позже вылупляются личинки. В море они откармливаются, а затем, став маленькими крабами, ловят приливную волну и двигаются обратно в реку.

Воспользоваться этой особенностью и предлагают ученые, сообщает корреспондент Fishnews. Выращивать мальков до товарного размера можно в любом пресном водоеме — подойдут озера, рыбоводные пруды и реки.

Главной проблемой может стать «непоседливость» краба: он очень активный и подвижный, отметил Сергей Масленников. Чтобы удержать животных, акваторию нужно огородить специальным высоким забором.

В еде мохнаторукий краб также неприхотлив. В «диком» водоеме он сможет найти себе еду самостоятельно. Если же животных содержать в садках, то кормить их придется фермерам — подойдут свежеприготовленные корма из растительных и животных (обычно отходы рыбопереработки) компонентов. Однако нельзя допускать перекорма: несъеденная пища будет гнить и загрязнять воду.

Перспективным товаром аквакультуры краба делает и простота транспортировки. Он может жить около месяца без воды в обычном холодильнике при температуре 5-6 градусов. «Эта феноменальная выживаемость очень удобна для перевозки», — обратил внимание ученый. Мохнаторукому крабу в отличие от камчатского не нужны рефконтейнеры.

Запрос из Азии

Производство китайского мохнаторукого краба в 2016 г. составило почти 812,2 тыс. тонн (+400% по сравнению с 2000 г.), привел данные Сергей Масленников. По его словам, сейчас показатель может превышать 1 млн тонн. Основные потребители — КНР и другие страны Восточной Азии.

По вкусу мохнаторукий краб отличается от привычных многим королевских крабов (камчатский, синий). У них едят конечности, а у мохнаторукого краба больше ценятся внутренности, печень. «Это и афродизиак, и омега-3, и иммуномодуляторы», — подчеркнул ученый.

Весь улов мохнаторукого краба в РФ идет на экспорт, но его количество в водоемах Дальнего Востока ограничено. В Китае отмечается постоянный запрос на российскую продукцию, поэтому наука считает целесообразным начать производство перспективного объекта.

На территории РФ прямых конкурентов в настоящий момент нет, однако «крабовые» фермы есть в Китае, Корее и Японии. В то же время спрос все еще превышает предложение, отметил Сергей Масленников.

В России исследованиями выращивания мохнаторукого краба занимаются приморские ученые в ННЦМБ. Сейчас ведутся разговоры о создании промышленных центров по получению посадочного материала, рассказал ученый. Специалист также сообщил, что в системе Россельхознадзора уже появился малек краба, то есть его можно официально покупать и продавать с получением ветеринарного сертификата здоровья.

Fishnews

Камчатка готовится к путине в плановом режиме

Лососевый промысел в ряде районов Камчатского края традиционно стартует уже в июне. Подготовка к важнейшему для рыбной отрасли региона рабочему сезону осуществляется в традиционном режиме, рассказал глава профильной ассоциации Владимир Галицын.

В этом году в Камчатском крае ожидается относительно неплохая путина, хотя западное побережье по прогнозируемым уловам несколько «просело», отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Предприятия еще в марте приступить к подготовке береговых заводов к работе, рассказал руководитель объединения на конференции Fishnews Online. «В общем-то, все в плановом режиме», — добавил он.

Есть, конечно, и трудности: традиционно приходится решать вопросы с завозом людей на путину. Осложняет работу производств подорожание топлива, расходных материалов.

В ряде районов лов откроется в июне. На 22 мая в регионе запланировано совещание по организационным вопросам путины с пограничным управлением — такие обсуждения уже стали плановым моментом подготовки к промыслу.

Также в эту путину АДЛК и предприятия ставят перед собой задачу с описанием границ речных рыболовных участков. По этой теме на площадке ассоциации уже проведено несколько встреч. Здесь предстоит учесть огромное количество нюансов, обратил внимание Владимир Галицын. «Но, я думаю, что все решаемо», — сказал он.

Напомним, что первоначальный прогноз вылова тихоокеанских лососей составляет для Камчатского края около 170 тыс. тонн. На апрельском заседании региональная комиссия по анадромным определила ключевые принципы организации путины.

Fishnews

Суд решил расторгнуть договор на инвестквоты с камчатской компанией

Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Росрыболовства о расторжении договора на доли инвестквот с РПЗ «Сокра». Камчатская компания не выполняла обязательства по строительству судна, говорится в судебном решении.

Столичный арбитраж рассмотрел дело по исковому заявлению Росрыболовства к РПЗ «Сокра», сообщает корреспондент Fishnews. Ведомство выступило с требованием о расторжении с камчатской компанией договора на доли инвестиционных квот вылова.

Как следует из судебного решения, по заключенному в 2020 г. договору ответчик принял на себя обязательства по постройке среднетоннажного рыбопромыслового судна (объект инвестиций типа «Д-1» согласно утвержденной классификации).

Однако в Росрыболовство поступила информация, что финансовые вопросы реализации проекта не решены, строительство не ведется и действующие графики нарушены, отмечено в решении.

В связи с невыполнением обязательств по строительству судна арбитраж решил расторгнуть договор на доли инвестквот.

В марте 2024 г. арбитражный суд Москвы принял решение о расторжении по еще одному договору на доли инвестквот с РПЗ «Сокра» — в связи с невыполнением обязательств по строительству еще одного среднетоннажника.

Fishnews

Ученые следят за популяциями амурских осетровых

Специалисты ВНИРО исследуют запасы калуги и амурского осетра в низовьях Амура. Интенсивность их нереста выше, чем в прошлом году, обращают внимание ученые.

В экспедиции участвуют сотрудники Хабаровского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии совместно с коллегами из центрального института. Работы ведутся на тоневом участке Амура в районе села Сусанино (115 км от устья). Напомним, что исследования осетровых в этой акватории возобновились в прошлом году.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, в научных уловах встречаются производители и осетра, и калуги. Миграция зрелых особей проходит в стандартные сроки. Обнаружены повторно нерестующие особи: их доля для калуги составила 14%, для осетра — 26%.

Специалисты оценивают состояние нерестовой части популяции амурского осетра как хорошее: производители обоих полов многочисленны. Интенсивность нереста находится на среднемноголетнем уровне (калуга — 0,3 экземпляра на сплав, осетр — 0,8 экземпляра).

В уловах встречается и молодь. Отмечено, что относительная численность осетровой молоди в возрасте 1–7 лет стабильна на протяжении последних пяти лет и составляет в среднем два экземпляра за сплав. Также ученые взяли пробы для молекулярно-генетических исследований.

Fishnews

Новый закон поможет отработать лососевую путину

Во втором чтении законопроект о внесении изменений в отраслевую правовую базу предлагается дополнить положениями, призванными решить вопрос промысла на рыболовных участках, право пользования которыми прекращается в период лососевой путины 2024 г.

Депутаты готовятся вернуться к рассмотрению проекта изменений отраслевого законодательства. Комитет по аграрным вопросам рекомендовал к принятию во втором чтении ряд поправок, сообщает корреспондент Fishnews.

Это в том числе и изменения, призванные решить вопрос рыболовных участков, срок действия договоров на которые истекал как раз во время лососевой путины. Об этом проблеме заявляли в Приморье и Хабаровском крае.

Согласно поправке, которую предложили депутаты Алексей Гордеев и Владимир Кашин, если срок действия договора на рыболовный участок истекает до 1 ноября 2024 г., то он считается продленным на прежних условиях до заключения нового договора, но не позднее 31 декабря 2024 г. Этот принцип будет действовать при отсутствии отказа юрлица, индивидуального предпринимателя или общины коренных малочисленных народов.

В случае принятия изменения вступят в силу с 1 июня 2024 г. — такой срок также предусмотрен поправкой, предложенной депутатами.

Напомним, что с 1 сентября вступят в силу принятые в июле прошлого года изменения закона о рыболовстве по принципам закрепления рыболовных участков.

Fishnews

Радий Хабиров: В Башкирии на основе нефтегазохимии формируется промышленный кластер

Альфред Аглетдинов (Уфа)

В республике Башкортостан сконцентрировано множество нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств страны. Топливно-энергетический комплекс для республики - ключевая отрасль, которая формирует половину объема отгруженной продукции. Именно поэтому развитие нефтепереработки, химии и нефтехимии является одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития региона. На "деловом завтраке" в "РГ" глава Республики Башкортостан Радий Хабиров рассказал о задачах, стоящих перед отраслью.

Радий Фаритович, нефтегазохимическая отрасль, пожалуй, ведущая отрасль для экономики республики. Как оцениваете ее развитие и потенциал?

Радий Хабиров: Потенциал нефте- и газохимии в Башкортостане огромен. На территории региона более 200 разведанных месторождений с общим запасом 22,7 млрд баррелей нефти. Ежегодно наши нефте- и газохимические предприятия перерабатывают около 23 млн тонн углеводородного сырья.

Наш Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов является крупнейшим производителем катализаторов для нефтепереработки в России и Восточной Европе. С 2022 года он полностью заменил импортные аналоги на рынке крекинга. Завод экспортирует продукцию в Туркменистан, Беларусь, Иран, Индию и другие страны.

На основе нефтегазохимии мы формируем целый промышленный кластер, создаем в особой экономической зоне "Алга" при содействии компании "Газпром нефтехим Салават" целый ряд инновационных производств.

Для многих городов и районов Республики Башкортостан предприятия отрасли являются градообразующими: создают рабочие места, формируют налоги, участвуют в развитии территорий, реализуют социальные программы. И в то же время это огромная ответственность в части воздействия на окружающую среду, поиска сырьевой базы, соблюдения метрологических стандартов. Насколько сегодня это уравновешено?

Радий Хабиров: Думаю, здесь нам удалось добиться устойчивого баланса. Нефтегазохимические предприятия Башкортостана активно участвуют в социальных программах, в развитии территорий. При этом все больше внимания уделяют строгому соблюдению экологических норм, контролируют выбросы вредных веществ, обеспечивают безопасность технологических процессов и занимаются утилизацией отходов.

Например, "Башкирская содовая компания" - лидер по производству соды и других химических продуктов - только в этом году намерена инвестировать в социальные и экологические проекты около 10 млрд рублей. Важная для компании тема - решение вопроса с загрязненными сточными водами. Непростая ситуация складывалась десятилетиями, и предприятие теперь поэтапно ее выправляет. Кстати, именно "БСК" одной из первых в республике получила комплексное экологическое разрешение от Росприроднадзора. Это новый документ с обязательными для выполнения требованиями в области экологии, который должны получить предприятия, негативно воздействующие на окружающую среду

Значительный вклад в экономику вносит компания "Башнефть" - крупнейший нефтеперерабатывающий комплекс в республике. Она формирует около 10% валового регионального продукта. Только в 2023 году геологи компании открыли порядка 30 новых залежей нефти, увеличив объем нефтепереработки на 18%. За прошлый год "Башнефть" выпустила более 3,2 млн тонн бензина стандарта "Евро-5" и "Евро-6", обеспечивая более высокую глубину переработки, чем в среднем по стране, - свыше 86%. Кроме того, компания активно реализует социальные проекты - это строительство школ, больниц, спортивных объектов.

"Газпром нефтехим Салават" за последние 10 лет успешно завершил более 10 крупных проектов на 140 млрд рублей. Сейчас в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Башкортостана входят четыре проекта предприятия с объемом инвестиций свыше 73 млрд рублей и созданием 285 новых рабочих мест. Компания развивает и городскую инфраструктуру Салавата, помогает в строительстве спортивных и культурных объектов.

Отмечу, что между Минприроды России, Росприроднадзором, Правительством республики и предприятиями "Башкирская содовая компания", "Газпром нефтехим Салават", "Синтез-Каучук" и Стерлитамакский нефтехимический завод подписаны соглашения по снижению выбросов. В соответствии с ними в 2023 году предприятия направили на эти цели 1,7 млрд рублей. В этом году завершается техническое перевооружение стадии дегазации поливинилхлорида на производстве "Башкирской содовой компании", реконструкция очистных сооружений на "Газпром нефтехим Салавате". Общий объем инвестиций в модернизацию составит порядка 14 млрд рублей. В результате ожидаем, что загрязняющие выбросы этих предприятий до 2030 года в целом снизятся почти на четверть.

Мы всегда говорим о том, что в республике сформирован уникальный научный потенциал. Как он развивается сегодня? Есть ли что-то новое: идеи, проекты, продукция, что мы уже готовы предложить стране и миру?

Радий Хабиров: Башкортостан - один из лидеров научно-технологического развития России. В 2022 году республика вошла в топ-10 соответствующего национального рейтинга, заняла 3-е место по поддержке молодых ученых и 2-е место в Приволжском федеральном округе по числу изобретений.

Активно развивается и студенческое технологическое предпринимательство. В федеральном конкурсе "Студенческий стартап" по количеству выигранных грантов Башкортостан входит в топ-5 регионов.

В основе позитивных изменений - создание Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня, который получил государственную поддержку. В рамках программ его деятельности в Башкортостане реализуют 10 технологических проектов по четырем направлениям. Это "Цифровая и зеленая химия", "Производственные технологии и инжиниринг", "Биомедицина и генетика", "Новая среда жизни". За 2021-2023 годы участники НОЦ получили 1 619 патентов, разработали и передали в производство 329 технологий, более 7 тысяч исследователей прошли обучение в центре развития компетенций.

Башкортостан активно участвует в мероприятиях национального проекта "Наука и университеты". В феврале 2024 года вместе с Президентом России мы запустили первую очередь Межвузовского студенческого кампуса Евразийского НОЦ. Три вуза республики получили гранты в рамках программы стратегического академического лидерства "Приоритет 2030" на сумму более 3 млрд рублей.

Уфимский университет науки и технологий создал передовую инженерную школу "Моторы будущего". Она разрабатывает новые электрические машины и системы управления для транспортных средств.

Мы также создали четыре центра поддержки технологий и инноваций для трансфера университетских разработок в производство. Всего в 2023 году на развитие инновационных проектов Башкортостана удалось привлечь 721,3 млн рублей.

Кстати, о международном сотрудничестве в сфере нефти и газа: что происходит сегодня?

Радий Хабиров: Мы активно привлекаем иностранные инвестиции для развития нефтегазовой отрасли. В рамках международного сотрудничества регулярно заключаем соглашения по совместным инвестпроектам, разработке месторождений, модернизации производственных мощностей.

Взаимодействие с зарубежными партнерами позволяет обмениваться передовыми технологиями, опытом и знаниями. Это способствует совершенствованию производственных процессов, повышению эффективности добычи и переработки нефти и газа.

К примеру, у нас в республике успешно работает инвестор из Узбекистана - компания "ГазРесурс". Они развивают в Башкортостане сеть газовых заправок. Общий объем инвестиций - 1,5 млрд рублей с созданием 136 новых рабочих мест.

Кроме того, в 2025 году в Благовещенском районе инвестор завершит строительство завода по изготовлению цельнометаллических газовых баллонов для автомобильного транспорта. Здесь будут производить 120 тысяч баллонов в год емкостью от 50 до 200 литров. Объем инвестиций сюда тоже немалый - примерно 800 млн рублей.

И то, что интересует многих жителей республики, можно сказать, на "бытовом уровне". Речь идет о развитии сети АЗС и АГНКС. Каковы тренды в этом направлении?

Радий Хабиров: Да, как я уже сказал, мы стремимся развивать рынок газомоторного топлива. Республика занимает второе место в России по количеству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций - их у нас 51.

В 2024 году планируем построить на дорогах региона 13 новых АГНКС, предусмотрели на эти цели федеральные и региональные субсидии в общем объеме 468 млн рублей.

В республике действуют различные программы субсидирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые переоборудуют транспортные средства на природный газ. В 2024 году на эти цели из федерального и регионального бюджета направят 54,7 млн рублей. Это позволит переоборудовать еще более 2 тысяч единиц транспортных средств.

Рынок сжиженного природного газа является сегодня одним из перспективных направлений развития регионов. С учетом санкций и возникающих проблемах на газопроводах - это реальная альтернатива для доставки газа в труднодоступные районы. Что в этом направлении делается у нас? Будут ли создаваться новые производства?

Мы рассматриваем СПГ не только как один из вариантов поставки газа в труднодоступные районы. Сжиженный природный газ можно использовать и в качестве моторного топлива, и для нужд автономной энергетики.

В Стерлитамакском районе наши партнёры реализуют приоритетный инвестпроект - строят большой комплекс по производству и отгрузке СПГ вблизи ГРС "Салават-4". Его производительность составит 3 тонны в час - это более 24 тысяч тонн в год. Объём инвестиций в проект - порядка 1,5 млрд рублей.

Более того, есть планы по созданию в Башкортостане криогенных заправочных станций, которые как раз работают на СПГ.

В мае Уфа традиционно становится центром встречи с ведущими специалистами и экспертами отрасли. Красиво, достойно, по-деловому обсуждаются главные задачи и направления. Что мы берем из форума и выставки для себя, есть ли опыт применения этих идей именно в РБ?

Радий Хабиров: Для нас это прежде всего обмен опытом и возможность сверить часы в части развития нефтегазовой отрасли. На выставку "Газ. Нефть. Технологии" традиционно приезжают участники со всей России и из дружественных стран, представляют передовые разработки и оборудование, находят новых партнёров, в том числе среди предприятий республики. Такой взаимообмен инновациями снижает нашу зависимость от импорта, обеспечивает технологический суверенитет и стабильность работы отрасли.

Важна и научно-практическая, деловая часть форума, на которой мы вместе с ведущими учёными обсуждаем ключевые тренды в этой сфере. Это позволяет нашим предприятиям держать руку на пульсе, всегда быть на шаг впереди и уверенно смотреть в будущее.

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Образование, наука > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646682 Радий Хабиров

На Чукотке впервые создали свой драматический театр

Ирина Троценко (Анадырь)

В окружном Доме народного творчества в Анадыре начались репетиции первого в истории региона драмтеатра. Он получил имя чтимого на Северо-Востоке геолога и писателя Олега Куваева.

Пока в труппе ни одного местного актера - таланты искали по всей стране. Кинули клич в разные регионы, что нужны талантливые выпускники театральных вузов или людей с опытом. Главное, чтобы их не страшила перспектива ехать на край Земли, где не самые легкие погодные условия.

- Откликнулись семь артистов и один помощник режиссера - пока это вся наша труппа, - рассказал "РГ" директор окружного Дома народного творчества Андрей Поведский. - Но мы просматриваем и других кандидатов. Наши ребята приехали из Минска, Сургута, Челябинска, Омска, Магнитогорска и Подмосковья. Большинство - из северных городов, холодов не боятся, но наш ветер их все же удивил - таких сильных порывов они еще не видели...

Ветер хоть и удивил, но не отпугнул. Роли разобраны, идет читка и пробы этюдов - готовят для чукотского зрителя спектакль по Чехову. Режиссер Петр Норец - в театральных кругах фигура достаточно известная - пока руководит постановкой дистанционно. Приедет в Анадырь в июне, а премьеру планируют на июль.

Кстати, скорее всего, Норец не будет режиссером постоянным. По задумке в чукотский театр станут приглашать творцов на постановки.

Шагнуть в историю Чукотки первый на полуострове драматический театр решил с "Чайки". Посчитали, что так будет солидно - серьезные российские театры традиционно начинали Чеховым. И во МХАТе занавес украшает чайка.

- А для жителей Анадыря чайки - родные птицы. Они достаточно активно себя здесь ведут, каждый день с ними сталкиваемся. Так что им самой судьбой уготовано дать повод для премьеры, - улыбается Поведский. - Если серьезно, понимаем, что модно ставить мюзиклы, но артисты мюзикла зачастую участвуют в различных проектах. А русский репертуарный театр все же основан на труппе, и одни актеры играют разные спектакли. В нашей стране хорошая драматическая школа, и мы пригласили к себе тех, кто эту школу прошел. Думаю, зритель Чукотки оценит драму. А там поглядим.

Выдавать спектакли планируют по выходным, а будни посвящать репетициям - так работает большинство провинциальных театров. Плюс обязательно будут гастроли по ближайшим населенным пунктам. Надо же нести искусство в массы народов Крайнего Севера! Ездить собираются по поселкам, где есть дома культуры. А их на Чукотке немало - только в Анадырском районе двенадцать ДК!

Что касается самой прагматичной стороны, руководство театра заверило: цены на билеты будут демократичными. Чтобы могли себе позволить сходить на постановку люди разного достатка - искусство все же должно служить народу.

Театр - это не только труппа. По сути, театр - маленький завод, который производит спектакли. Драмтеатр в Анадыре зародился на базе Дома народного творчества, и это для него несомненный плюс. Ему достались осветители, звукорежиссеры и костюмеры, а еще пошивочный цех в мини-формате.

Осталось найти гримера и рабочего сцены, который будет отвечать за монтаж-демонтаж декораций. Пока эти "роли" примеряют на себя сотрудники культурного учреждения.

- Мы хотим, чтобы приходили люди, которые любят искусство и готовы жить театром, понимают его законы и могут работать в команде. Театр - дело коллективное, а коллектив должен быть одной дружной семьей, - уверяет Андрей Поведский.

Параллельно с репетициями "Чайки" идет работа над второй постановкой в стиле вербатим - документального спектакля на основе интервью. Его готовят к юбилею Анадыря - 3 августа город отметит 135-летие.

Сейчас для актеров организовали экскурсии, чтобы они полюбили и поняли Анадырь, проводят им лекции по истории города, устраивают встречи с жителями, теми, кто здесь родился и вырос, кто приехал сюда работать и остался навсегда.

Их судьбы найдут отражение в монологах, которые приготовят артисты и из которых сложится спектакль. Его планируют показать в июле на закрытии выставки-форума "Россия" в Москве и в сентябре на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.

Собакам в Хабаровске строят приюты

Татьяна Дмитракова (Хабаровск)

В Хабаровском крае приняли закон, который устанавливает новый порядок обращения с безнадзорными животными. Действующая с 2020 года программа по системе "отлов - стерилизация - вакцинация - возврат" оказалась неэффективной.

Да и недешева она. "За четыре года на нее потратили более 200 миллионов рублей, - сообщила начальник управления ветеринарии правительства Наталья Пылина. - Обратно выпустили 16 тысяч животных. А количество нападений на людей увеличивается".

Еще на стадии обсуждения депутаты определились, что об эвтаназии бродяжек речи быть не может. Принятый документ запрещает выпускать на прежние места обитания не только агрессивных животных без владельцев, но и всех собак высотой в холке более 35 сантиметров. Определено, и каких безнадзорных собак считать немотивированно агрессивными. Это животные, причинившие вред здоровью или жизни человека либо создающие такую угрозу. В этот же список попадают и собаки, сбившиеся в стаю численностью в три и более особей.

Так что большинство отловленных бродячих псов свободы больше не увидят. Зато теперь будут расширять сеть пунктов содержания для них. На эти цели из краевого бюджета в 2024 году выделят 252 миллиона рублей: на создание приютов модульного типа, на закупку вольеров и на содержание животных. Сейчас в регионе 12 социально ориентированных некоммерческих организаций, которые содержат животных, в том числе без владельцев и бессрочно.

В Якутии объявили режим ЧС из-за половодья

Мария Сергеева (Якутия)

Народную якутскую поговорку "Хорошо, когда вода близко, а родня далеко" впору переиначить. Могучая река Лена вновь показывает свой нордический характер. Ситуация назрела для ввода режима чрезвычайной ситуации, пока - регионального масштаба. Указ об этом подписал глава Якутии Айсен Николаев.

С начала ледохода подтоплено более 20 сел. И это не предел. Сегодня все силы и резервы региона брошены на Намский район, где затопило 647 дворов в 16 населенных пунктах. Спасателем активно помогает местное население. В район также везут ГСМ, газовые баллоны, предметы первой необходимости, питьевую воду и еду. В республике организованы пункты сбора гуманитарной помощи. Днем и ночью работает бригада республиканского центра медицины катастроф.

По словам видавших немало паводков местных жителей, масштабы бедствия в несколько раз превышают показатели прежних лет. Во многих селах дома затопило под самую крышу. Погибло много крупного рогатого скота, лошадей, домашних животных. Спасатели работают несмотря на усталость, холод, недосып. Чтобы эвакуировать пару человек на моторной лодке, порой приходится плыть два часа до затопленного дома. И весьма некстати, когда они вынуждены вылетать еще и за неразумными охотниками, застрявшими на островах. Наверное, мало кто рискнет охотиться в такой опасный момент, но чудаки находятся.

ЧС может вполне достичь федерального масштаба. Вслед за Леной угрожающе выглядят и ее притоки. Алдан, напирающий на Лену, может стать причиной повышения уровней воды у сел, расположенных на границе Намского и Кобяйского районов. Вскрылась Колыма. И подтопила взлетные полосы в аэропортах Зырянки и Среднеколымска. "Хорошо, когда вода далеко, а родня - близко", говорят сегодня якутяне.

Как поступить с наследством, которое не приняли вовремя, объяснил Верховный суд

О важности аккуратно и вовремя оформлять наследство, постоянно говорят не только нотариусы, но и судьи. Опоздавший к принятию наследства гражданин практически всегда рождает для себя этим неразумным шагом массу проблем, которые потом тянутся годами, не считая материальных расходов на судебные процессы, вызванные таким опозданием.

В случае, о котором расскажем, дочь не обратилась к нотариусу, чтобы принять наследство. А спустя 18 лет заключила мировое соглашение с совладелицей дома о переходе ей доли покойного отца. Верховный суд РФ в этой связи напомнил, что за прошедшее время имущество могло стать выморочным. А в таком случае оно должно перейти в собственность государства. Поэтому для одобрения сделки судам следовало понять, приняла ли женщина наследство. В том числе фактическими действиями - например, потратила деньги на содержание жилья.

А теперь, подробности спора, который заметил портал "Право.ru". Мужчина и женщина владели во Владивостоке землей с домом и постройками. Женщине принадлежало 7/10 долей, а мужчине - 3/10 доли. Мужчина умер, оставив после себя двух наследников. Сын отказался от наследства, а дочь пропустила установленный законом шестимесячный срок вступления в наследство. Об этих сроках сказано в статье 1154 Гражданского кодекса РФ.

Спустя почти 18 лет дочь пришла к нотариусу, чтобы оформить свидетельство о праве на 3/10 доли в недвижимости, но получила отказ. Нотариус заявил - никто вовремя не получил имущество, оно стало выморочным, право на него перешло городской администрации. Нотариус сослался на статью 1151 ГК. Еще через четыре года владелица части дома и дочь умершего сособственника заключили мировое соглашение, по которому дочери умершего перешли когда-то принадлежащие ему 3/10 доли домовладения. Такую сделку утвердили две местные судебные инстанции. Суды посчитали, что условия мирового соглашения ясны и понятны, не противоречат закону и не нарушают права третьих лиц.

Но с этими выводами не согласился муниципалитет Владивостока, который решил, что имущество покойного стало выморочным и теперь принадлежит ему. Представитель горадминистрации написал жалобу в Верховный суд.

Там дело изучили и сказали, что местные инстанции достоверно не установили, было ли принято наследство гражданина. Ведь принять наследство можно не только путем подачи заявления нотариусу, но и другими способами. Так, наследство считается принятым, если наследник начал владеть и управлять имуществом, или принял меры по сохранению активов, или потратил деньги на содержание недвижимости. А еще он возможно оплатил долги наследодателя или получил деньги, которые причитались умершему. Так сказано в статье 1153 ГК.

По мнению ВС, местные суды формально подошли к утверждению мирового соглашения между дочкой и хозяйкой части дома. Они фактически признали право дочери на наследство, но не учли мнение городской администрации, хотя в деле затрагиваются и ее интересы. Ведь если имущество окажется выморочным, то именно муниципалитет получит право на него.

ВС отменил решения нижестоящих инстанций, которые одобрили мировое соглашение между женщинами и отправил дело на новое рассмотрение в районный суд. Так что в подписании мирового соглашения теперь должна участвовать администрация.

Эксперты говорят, что доказательством фактического принятия наследства может быть даже регистрация дочери в одном помещении с умершим хозяином на дату открытия наследства. В таком случае наследство принадлежит наследнику со дня открытия, а нотариусу достаточно представить документ, который подтверждает совместное проживание.

По мнению юриста, из материалов этого гражданского дела вообще непонятно, было ли принято наследство. Раз нотариус не выдал свидетельство, то можно предположить, что доказательств принятия имущества дочка умершего собственника части дома не предоставила. В таком случае доли в недвижимости действительно могли стать выморочным имуществом. Тогда мировое соглашение незаконно.

По словам экспертов, которые специализируются на наследственных делах, в этом случае дочь умершего официально не стала наследником, а сособственнице никогда не принадлежали 3/10 доли мужчины и она не могла ими распоряжаться. То есть по факту женщины заключили сделку по поводу недвижимости, которая им не принадлежала.

Это недопустимо, ведь мировое соглашение затрагивает интересы городской администрации Владивостока, но она не участвовала в его подписании. К тому же мировые соглашения о разделе имущества с участием наследников, которые его не приняли, запрещены п. 10 Постановления Пленума ВС N 9.

Определение Верховного суда РФ N 56-КГ22-33-К9.

Наталья Козлова

Счетная палата раскритиковала различие в площадях школ

Проанализировать и усовершенствовать использование типовых проектов школ и детсадов предложила правительству Счетная палата (СП). Надзорное ведомство раскритиковало, что детские учреждения очень разнятся по площадям, а это ведет к перерасходованию бюджетных средств.

Анализ бюджетных расходов на строительство и эксплуатацию школ и детсадов, проведенный СП, показал, что в этой сфере задействованы все уровни органов власти. Установление требований к объектам образования, влияющих на увеличение их площади и, соответственно, стоимости, закреплено за федеральными органами, а полномочия по финансовому обеспечению строительства и эксплуатации - за региональными властями и муниципалитетами.

"Санитарно-эпидемиологические нормы устанавливают минимально необходимые требования к площади помещений объектов образования, обеспечивающие безопасность их использования, - рассказала на Коллегии СП аудитор Наталья Трунова. - Однако анализ показал, что проектирование регионами таких объектов осуществляется как с недостижением установленных норм, так и с их превышением. Так, из 638 помещений спортивных, музыкальных и лаборантских залов образовательных объектов отклонение фактической площади от установленной Роспотребнадзором (не более 10%) имеют 340 помещений, или 53%. При этом проведение оценки превышения минимально установленных норм площадей нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Это не позволяет в полной мере планировать и контролировать экономное расходование финансовых и иных ресурсов на указанные цели", - сообщила на Коллегии аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.

Как показал анализ ситуации в ряде регионов, площади образовательных объектов, построенных в 2019-2023 годах, имеют значительные расхождения по квадратным метрам. Например, в школах на 825 мест общая площадь на одного учащегося варьируется на 28% (от 15,1 кв. м в Серпухове до 19,4 кв. м в Зарайске Московской области), в учреждениях на 550 мест - на 19% (от 20,1 кв. м в Электрогорске Московской области до 24 кв. м в селе Бессоновке Пензенской области) и т.д.

Аналогичная ситуация в детсадах. Так, в учреждениях на 100 мест общая площадь варьируется на 31% (от 16,9 кв. м на одного воспитанника в селе Санаге до 22,1 кв. м в Иволгинске Республики Бурятия).

"Значительная разница в размере общей площади на одного учащегося или воспитанника обусловлена проектированием объектов образования, в том числе возводимых за счет средств федерального бюджета, не по минимально установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а по превышающим их параметрам по усмотрению субъектов и муниципальных образований - заказчиков строительства. При этом проектная документация, включенная в реестр типовой проектной документации и используемая в обязательном порядке для строительства объектов образования с привлечением федеральных средств, также имеет значительные расхождения по площади помещений на одного учащегося или воспитанника и не выполняет задачу по оптимизации бюджетных расходов", - констатировала аудитор.

Отдельное внимание СП уделила концессионным соглашениям (КС) в сфере строительства школ. Всего на данный момент заключено 60 таких соглашений на 113,4 млрд рублей в 23 регионах, из них 59 проектов на 111,2 млрд рублей получили федеральную поддержку.

Денежные обязательства концедента подлежат закреплению в расходных статьях соответствующего бюджета субъекта РФ или муниципального образования на каждый год. В то же время обязательства по КС региона или муниципалитета не включаются в структуру долговых обязательств, предусмотренную Бюджетным кодексом РФ. При этом общий размер обязательств региона по концессионным соглашениям может повлиять на его долговую нагрузку. Тем более что стоимость создания школы по концессии в среднем в полтора раза выше, чем в случае заключения госконтракта на строительство с подрядчиком.

СП рекомендовала правительству рассмотреть возможность отнесения обязательств регионов и муниципалитетов по КС к долговым обязательствам. А также обобщить и проанализировать практику использования типовой проектной документации при строительстве объектов образования. На основании полученных результатов нужно будет, по мнению СП, проработать вопрос о совершенствовании регулирования проектирования и строительства таких объектов с учетом установленных минимальных норм СанПиН, применения экономически эффективных и оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений.

Марина Трубилина

Мантуров заявил, что самый мощный ледокол в мире построят в России к 2030 году

Елена Манукиян

Самый мощный атомный ледокол в мире, названный "Россия", будет построен ориентировочно к 2030 году. Об этом заявил первый вице-премьер Денис Мантуров на совещании с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Он уточнил, что работы ведутся на судостроительном комплексе "Звезда" на Дальнем Востоке. Мощность машины составит 120 мегаватт (на валах), скорость хода - 22 узла по чистой воде, длина - 209 метров, ширина - 47,7 метра, ледопроходимость - 4 метра, водоизмещение при осадке по кильватерной линии - почти 70 тысяч тонн. Планируется, что на ледоколе будет установлена ядерная энергетическая установка с двумя реакторами типа РИТМ-400 тепловой мощностью 315 мегаватт каждый.

Всего планируется построить три таких атомных ледокола, уточнил Мантуров. Они будут нужны для круглогодичного судоходства по Северному морскому пути.

Первый вице-премьер также напомнил, что в России ведется строительство серии атомных ледоколов мощностью 60 мегаватт. Так, три атомохода "Арктика", "Сибирь" и "Урал" уже работают в акватории морей Северного Ледовитого океана. Следующий ледокол "Якутия" будет сдан в конце года, еще три пополнят атомный флот в период с 2026 по 2030 годы.

Ранее сообщалось, что первый боевой ледокол проекта 23550 "Иван Папанин" планируют вывести на заводские ходовые испытания в июне 2024 года. В настоящее время он находится у причальной стенки предприятия, где ему обновили окраску корпуса.

Герои СВО выступили перед студентами РУТ (МИИТ)

Вернувшиеся с СВО железнодорожники призвали студентов помогать стране хорошей учёбой и работой

Железнодорожники, принявшие участие в СВО, в конце прошлой недели встретились со студентами Российского университета транспорта (МИИТ). Говорили о любви к Родине.

В дискуссии на тему «Россия – наш дом, создаём и приумножаем традиции в нём» приняли участие представители Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД», вернувшиеся с фронта.

«Мы радуемся весне, молодой листве, но где-то прямо сейчас идут бои, наши ребята подвергаются смертельной опасности, охраняя спокойствие близких», – сказал начальник железнодорожной станции Зубково Омского центра организации работы железнодорожных станций Западно-Сибирской дирекции управления движением Андрей Осипов.

Он объяснил студентам, почему не мог остаться равнодушным к событиям на Украине: «Один мой дед, морской пехотинец, в Великую Отечественную войну защищал Крым. Второй пропал без вести на фронте. Я решил пойти туда за своих дедов. И ушёл на СВО в свои 52 года, как только представилась возможность».

Говоря о патриотизме и сохранении традиционных ценностей, составитель поездов на железнодорожной станции Лена Восточно-Сибирской железной дороги Алексей Сараев, участвовавший в боях за Артёмовск, подчеркнул: «Многие беды случаются из-за того, что люди забывают своё прошлое, свою историю. Общайтесь со своими родителями, бабушками, дедушками, пока они живы. Узнавайте свою историю, чтобы её помнить».

Пришедшие с СВО железнодорожники призвали студентов помогать стране хорошей учёбой и работой. «На работе ты держишь руку на пульсе. Знаешь, что ты полезен, что от твоей работы многое зависит. Нам нужна достойная смена. Объединяйтесь в стройотряды, продолжайте традиции возрождения БАМа. Вы закончите вуз, мы ждём вас», – обратился к студентам Михаил Дёмин, составитель поездов станции Хабаровск-2 Дальневосточной дирекции управления движением.

Составитель поездов железнодорожной станции Заозёрная Красноярской дирекции управления движением Денис Коновалов, награждённый медалью «За отвагу», отметил, что у него после участия в СВО изменилось отношение к жизни: «Порой мы не ценим того, что у нас есть. Там мы ощутили важность самых простых моментов».

Железнодорожники рассказали, что на фронте им помогали письма от близких, от коллег и детей. Однажды, рассказал Денис Коновалов, в посылке с гуманитарной помощью ему пришла шоколадка с запиской от третьеклассника. «Этот детский почерк я разбирал несколько дней. Там было написано: «Дорогой боец, поздравляю тебя с Новым годом!» Эта поддержка очень дорога, это частичка тепла с Родины».

Студенты поблагодарили гостей за откровенный разговор. «Мы современное поколение, но мы будем беречь память о наших предках. Это была интересная встреча», – поделился впечатлениями студент Академии дорожного хозяйства РУТ (МИИТ) Тамерлан Маргиев.

Марина Лепина

В Долинском районе Сахалинской области вручили ключи переселенцам из аварийного жилья

Торжественная церемония вручения ключей состоялась в городе Долинске Сахалинской области. Ключи получили жители аварийных домов в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

Новый пятиэтажный дом на 45 квартир – третий дом нового жилого комплекса, находящегося в южной части города на улице Хабаровская. Новые квартиры переданы жильцам со свежим ремонтом и оснащенные всем необходимым: светлые обои, напольное покрытие, плитка и сантехника в санузлах, электрические плиты на кухнях. Дворовая зона комплекса благоустроена и оборудована большой детской площадкой с амортизирующим покрытием для активных игр юных жильцов. Кроме того, новый ЖК находится рядом с парком.

В прошлом году в Долинском районе переселенцам из аварийного жилищного фонда были вручены ключи от квартир в пяти многоквартирных домах. Жилищные условия улучшили около 1 тыс. жителей Долинского района, которые были переселены из аварийного жилья площадью 19,5 тыс. кв. метров.

С начала текущего года в Долинске заселили второй дом жилого комплекса на улице Хабаровской на 70 квартир. К концу 2024 года в Долинске планируется возвести еще три многоквартирных дома, на 40 квартир каждый. Также до конца текущего года построят четыре многоквартирных дома в селе Сокол, два – в селе Сосновке, еще по дому в селах Быков и Покровка, а в Советском возведут 19 домов на 2 квартиры каждый. В эти дома переедут более 400 семей.

Всего с 2021 года в Долинском районе Сахалинской области в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» переселено более 1,6 тыс. человек из более чем 34,1 тыс. кв. метров жилья.

Министерство строительства Сахалинской области

Смоделирован сценарии появления таликов в вечной мерзлоте Антарктиды

Гидрологи Санкт–Петербургского государственного университета совместно с коллегами из Института мерзлотоведения СО РАН и Полярной морской геологоразведочной экспедиции смоделировали сценарии возможного появления таликов — участков незамёрзшей породы в вечной мерзлоте на холмах Ларсеманн (Земле Принцессы Елизаветы, Восточная Антарктида). Изучение этих участков позволяет более точно прогнозировать возможные изменения в структуре вечной мерзлоты.

Талики — это участки незамерзающей породы среди вечной мерзлоты, над ними располагается сезонно–талый слой, который оттаивает в тёплое время года и замерзает в холодное. Именно под этим слоем находится вечная мерзлота — порода, замерзающая в течение нескольких лет и никогда не оттаивающая до конца.

Результаты исследования, поддержанного грантом РНФ, опубликованы в научном журнале Polar Science.

Формирование и экологическая роль таликов на сегодняшний день достаточно хорошо изучены в арктической зоне. Также известно о существовании таликов в Антарктике, но в основном они находятся в нестабильном состоянии.

Возможность их формирования и механизмы развития ранее не были изучены, учёные Санкт–Петербургского университета вместе с коллегами смоделировали процессы тепломассопереноса в вечной мерзлоте Якутии.

«Мы хотели понять, возможно ли в принципе формирование таликов в Антарктиде. Для этого мы смоделировали процессы тепломассопереноса, важные для формирования и эволюции таликов в верхней части геологического разреза холмов Ларсеманн в Восточной Антарктиде. Оказалось, что талики при определённых условиях действительно могут формироваться на этой территории. Результаты моделирования позволили нам составить четыре возможных сценария того, как это может происходить», — рассказал автор исследования, доцент кафедры гидрологии суши СПбГУ Сергей Попов.

Модель, созданная учеными, учитывает основные факторы, которые влияют на процессы тепломассопереноса. Ее основное достоинство заключается в достоверном учете теплообмена поверхности с атмосферой, что обеспечивает точность всего моделирования для рассматриваемых случаев. Разработка была использована для моделирования деградации антарктического внутриледникового озера Долк, которое расположено в том же районе.

Основными данными для модели являются характеристики среды, основанные на геологических данных. В частности, речь идет о таких показателях, как температура окружающего воздуха, влажность, скорость ветра, облачность, наличие снежного покрова и его мощность, а также высота Солнца над горизонтом и прочие данные, оказывающие влияние на формирование таликов. Чтобы модель смогла ограничить талики снизу, в нее были включены условия нижней границы в виде температуры и теплового потока. Для моделирования процессов тепломассопереноса в вечной мерзлоте учёные задают на нижней поверхности известную температуру.

Согласно первому сценарию, который получили учёные, талики в Антарктике не образовываются. Второй и третий сценарии показали, что талики не появляются, если снег растаял сразу после установления положительных температур воздуха и покрыл поверхность за 20 дней до установления отрицательных температур.

Последний разработанный сценарий предполагает, что талик образуется, когда снежный покров сохраняется даже при положительной температуре воздуха, а снег выпадает до того, как температура воздуха станет отрицательной.

Изучение субгляциальных гидрологических процессов прямыми и дистанционными методами исследований, а также с помощью математического и физического моделирования является приоритетом российских исследований в Антарктике и соответствует целям Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на период до 2030 года, а также Стратегии научно–технологического развития, утверждённой указом президента РФ. Комплексное изучение Антарктиды является безусловным приоритетом отечественной науки.

Работа выполнена при финансовой поддержке гранта РНФ и Якутского научного фонда (проект № 22–17–20040 «Субаэральные и подозерные талики в сплошной криолитозоне Восточной Сибири: происхождение, современное состояние и реакция на изменение климата»).

Источник: СПбГУ.

Более 3,6 тыс. студентов примут участие в фестивале «Российская студенческая весна»

С 26 мая по 1 июня в Саратове состоится XXXII Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна». Участниками станут свыше 3,6 тыс. студентов из более чем 80 субъектов страны, которые успешно преодолели отборочные этапы в образовательных организациях и своих регионах.

Для Минобрнауки России Студвесна является одним из ключевых направлений в рамках поддержки творческих инициатив студентов, отметила заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова в ходе пресс-конференции в ТАСС.

«Студвесна — это проект, который постоянно развивается, добавляются новые номинации. В этом году происходит их детализация. Номинации возглавляются настолько экспертным жюри, что конкурсантам непросто, но вместе с тем эти номера получаются очень высокого уровня. Ключевая тема этого сезона — «Студвесна: ближе к звездам». Она приурочена к 90-летию со дня рождения Юрия Гагарина», — рассказала она.

Заместитель Председателя Правительства Саратовской области Михаил Орлов сообщил, что фестивальный городок уже застраивается, ведется техническая подготовка.

Напомним, конкурсная программа включит в себя 10 творческих направлений: «Региональная программа», «Вокальное», «Инструментальное», «Танцевальное», «Театральное», «Оригинальный жанр», «Мода», «Медиа», «Видео», «Арт». Участники представят около 1,5 тыс. конкурсных работ. В состав жюри войдут более 80 авторитетных деятелей искусства и культуры страны. Финал фестиваля состоится 31 мая в рамках празднования 34-го Дня рождения Российского Союза Молодежи.

«Площадками проведения каждого конкурсного направления станут концертные объекты города Саратова. Самое масштабное направление фестиваля, «Региональная программа», пройдет в формате Лиги Студвесны. В 2024 году мы увидим 41 концертную программу. В I Лиге будет представлены 18 регионов, а во II-й — 23 региона. Таким образом, участники фестиваля покажут все многообразие нашей страны», — отметил председатель Российского союза молодежи Павел Красноруцкий.

Также в рамках фестиваля пройдет финал IV Национальной премии поддержки талантливой молодежи. Обладатели Гран-при индивидуальных направлений получат по 100 тыс. рублей, победители в «Региональной программе» — 350 тыс. рублей (первая Лига) и 200 тыс. рублей (вторая Лига).

Более 100 лучших участников фестиваля станут артистами IV Гастрольного тура и в течение месяца проедут по всей стране с новым шоу, посвященным Году семьи. Старт и финал гастролей пройдет в Москве и Владивостоке, «молодежных столицах» России 2024 года.

Кроме того, впервые в ходе Студвесны пройдет конкурс Росмолодежь.Гранты, сообщил советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Егор Литвиненко. Подать заявку до 21 мая могут подтвержденные участники фестиваля. Победители получат до 1 млн рублей на реализацию своего проекта до 2025 года.

Программа поддержки и развития молодежного творчества «Российская студенческая весна» организуется Минобрнауки России, Российским союзом молодежи и Правительством Саратовской области при поддержке Росмолодежи. Ежегодно в ней участвует около 1,5 млн студентов, представляя более 1,2 тыс. образовательных организаций страны.

Санкции США «притормозили» 40 танкеров с российской нефтью

40 танкеров, попавших под санкции американского Минфина, либо простаивают, не принимая участия в перевозке российской нефти, либо сменили флаг и подданство, пишет Bloomberg.

Около сорока танкеров, попавших под санкции американского Минфина, перестали активно перевозить российскую нефть.

21 судно принадлежит «Совкомфлоту», 18 кораблей контролирует компания из ОАЭ Hennesea Holdings. Один из танкеров принадлежит турецкой Yasa Golden Bosphorus. Сама компания из Турции была исключена из санкционного списка в апреле, что позволило ей пользоваться услугами международного стандарта, поэтому один турецкий танкер из этого списка стал перевозить американскую нефть.

При этом, как отмечает Bloomberg, суда, попавшие под санкции, составляют небольшую часть теневого флота.

Восемь танкеров «Совкомфлота», которые находятся под американскими ограничениями, стоят у российских тихоокеанских портов Владивосток и Находка. В Черном море наблюдается второе скопление простаивающих судов российской компании. Еще три судна находятся на Балтике. Кроме того, по меньшей мере, 10 танкеров «Совкомфлота», попавших под санкции, были переименованы и сменили флаг на российский.

10 из 18 танкеров Hennesea находятся у берегов Китая и Южной Кореи, часть — у Порт-Саида в восточном Средиземноморье. Пять кораблей компании работают под новыми именами и флагами африканской страны Эсватини.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о совершенствовании инфраструктуры поддержки МСП в новых регионах, о дополнительном финансировании строительства Камчатской краевой больницы, о реконструкции Онежского судостроительного завода, о ходе строительства судов высокого ледового класса для Северного морского пути.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство сохраняет в фокусе своего внимания малые и средние предприятия. Развитие этого сектора остаётся одной из наших приоритетных задач – в соответствии с национальными целями развития, которые определены новым майским указом Президента.

Важно совершенствовать инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Донецкой, Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Для этого мы принимаем решение выделить дополнительные федеральные ресурсы бюджетам этих четырёх регионов на общую сумму 3,75 млрд рублей. Эти средства пойдут в том числе на помощь местным жителям, которые платят налог на профессиональный доход, и тем, кто только планирует начать своё дело.

Принятое решение позволит предпринимателям легче расширять свои бизнесы и формировать новые рабочие места.

Следующий вопрос – из сферы здравоохранения.

Продолжаем принимать системные меры по обеспечению доступности лечения для наших граждан. Модернизируем и создаём новые медицинские организации, оснащённые необходимым оборудованием, во всех регионах.

Реализация таких мероприятий включена в одно из приоритетных направлений работы Правительства, которые обозначил Президент. О них я подробно говорил на пленарном заседании в Государственной Думе.

А сегодняшнее решение касается завершения первого этапа строительства Камчатской краевой больницы.

Когда мы посещали Камчатку, то увидели, что практически это один из немногих регионов, где не было краевой больницы. Сегодня направляем 1 млрд рублей для того, чтобы завершить первый этап строительства. За счёт этих средств к концу текущего года там будут возведены объекты инженерной инфраструктуры, лечебно-диагностический и клинический корпуса.

Такое медицинское учреждение очень нужно жителям региона. Они его давно ждут.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), Вы знаете, насколько это важно. Просил бы Вас лично следить за ходом работ, чтобы они были закончены в срок. Мы это обещали людям. Чтобы они могли получать качественную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Ещё одна тема – о выполнении приоритетной задачи по развитию Северного морского пути. Его маршруты проходят в пределах территориальных вод России и в условиях внешних санкций являются надёжным транспортным коридором для экспорта продукции в дружественные страны.

Чтобы обеспечить безопасное и круглогодичное движение в северных широтах, нужен большой действующий арктический флот. Для наращивания строительства таких судов мы готовим к запуску новые современные производства. Одна из таких площадок – Онежский завод в Петрозаводске, где по поручению Президента идёт создание первой цифровой верфи. На ней будут использоваться высокоэффективные роботизированные технологии.

Правительство выделило 2 млрд рублей на реализацию второй очереди проекта глубокой модернизации этого карельского предприятия, благодаря чему в ближайшие два года существенно расширятся его производственные возможности.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), прошу Вас доложить, как в целом складывается ситуация со строительством судов высокого ледового класса для Северного морского пути.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Комплексная работа по расширению флота для Северного морского пути ведётся в рамках задачи Президента по увеличению грузопотока на этой важнейшей международной транспортной артерии, особенно в сегодняшнее время.

В целях обеспечения круглогодичной проводки Балтийский завод продолжает строительство серии атомных ледоколов мощностью 60 МВт. Три атомохода – «Арктика», «Сибирь» и «Урал» – уже работают в акватории морей Северного Ледовитого океана, следующий ледокол – «Якутия» – планируем сдать в конце текущего года. Ещё три должны пополнить флот в период с 2026 по 2030 год. И конечно, самый мощный ледокол, который сегодня строится на «Звезде», единственный в своём роде в мире, 120 МВт, – «Россия», который тоже должен быть построен ориентировочно к 2030 году.

Не менее важно обеспечить безопасность мореплавания. Сейчас в интересах Минтранса и Росморречфлота строится 15 аварийно-спасательных судов для работы на Севморпути, включая буксиры и многофункциональные суда разного направления и мощности. В этом задействованы верфи в Комсомольске-на-Амуре, Калининграде, Нижнем Новгороде и Татарстане. В развитие работы по этому направлению в перспективе шести лет планируется контрактация ещё 30 судов.

Наконец, непосредственно для вывоза нашей грузовой базы, в том числе по Северному морскому пути, комплексом «Звезда» уже переданы заказчикам пять нефтеналивных танкеров типа «Афрамакс». Законтрактовано ещё 26 крупнотоннажных судов разного дедвейта и назначения.

В дополнение к этому количеству в планах загрузки верфи до 2037 года – 92 грузовых судна ледового класса уже обеспечены. В их числе – контейнеровозы, балкеры, сухогрузы и танкеры.

В целом основная производственная инфраструктура в интересах освоения СМП сформирована, но, чтобы гарантированно справиться с таким ёмким заказом, Объединённая судостроительная корпорация с ВТБ рассматривает возможность строительства ещё одной высокотехнологичной верфи. Окончательное решение по месту и квалификации будет принято до конца текущего года.

При этом для выполнения всех озвученных мною планов мы продолжаем выполнение сквозной для всей отрасли задачи. Имею в виду замещение критических позиций судового комплектующего оборудования – это самое чувствительное направление. С 2022 года на его разработку по решению Президента предусмотрена отдельная субсидия.

Суммарно по этому механизму мы направляем почти 17 млрд рублей бюджетного финансирования. Это позволило начать реализацию 60 комплексных проектов силами 35 предприятий. И первые образцы начнут появляться на рынке уже начиная со следующего года. Они будут применяться в том числе на судах ледового класса, эксплуатируемых на Северном морском пути, и рыболовных судах, которые будут работать в северных широтах.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Очень важно эту работу завершить как можно быстрее. Я имею в виду налаживание собственного выпуска всего необходимого оборудования, агрегатов, ключевых узлов. И достигнуть технологической независимости в этой сфере. Это очень важный элемент. Надеюсь, что с коллегами из ОСК мы будем этих целей достигать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Транспорт > premier.gov.ru, 20 мая 2024 > № 4646877 Михаил Мишустин, Денис Мантуров

Экспоненты Китайско-российского ЭКСПО видят в Китае большой потенциал для торгового сотрудничества

"Мы впервые приняли участие в Китайско-российском ЭКСПО, и товары, которые мы привезли, были распроданы за одно утро", - сказала генеральный директор представительства группы компаний "Русский краб" в Шанхае Шэнь Инцзе в ходе 8-го Китайско-российского ЭКСПО, церемония открытия которого состоялась 17 мая в Харбине /адм. центр пров. Хэйлунцзян, Северо-Восточный Китай/.

Она заявила, что "Русский краб" решила принять участие в ЭКСПО, потому что видит уникальные преимущества Харбина в китайско-российской торговле, а ее свежие королевские крабы уже вышли на рынок морских и речных продуктов Харбина.

"В прошлом году мы экспортировали в Китай 8 600 тонн живых крабов, а в этом году экспортная квота выросла до 18 тыс. тонн, и мы ожидаем большего прорыва в экспорте в этом году", - сказала Шэнь Инцзе.

В зоне китайско-российского сотрудничества в Харбинском международном выставочном и конференц-центре, который является главным местом проведения ЭКСПО, российский экспонент Елена Дядюра представляет посетителям свои семена кукурузы и сои. Она надеется, что больше китайцев смогут познакомиться с органическими продуктами питания из России, и предприятия двух стран смогут прийти к сотрудничеству в области селекции, создавая больше возможностей для обменов.

Руководитель Центра поддержки экспорта Амурской области Максим Сиротин привез на ЭКСПО мед, соевое масло, колбасы и другие продукты. Он принял участие в ЭКСПО в прошлом году и долгое время уделяет повышенное внимание китайскому рынку. По его словам, Китайско-российское ЭКСПО позволяет предприятиям из разных стран лучше понять друг друга и найти деловых партнеров.

Приуроченное к 75-й годовщине установления дипотношений между Китаем и Россией, 8-е Китайско-российское ЭКСПО проходит с 16 по 21 мая в Харбине. В ЭКСПО приняли участие более 2 тыс. бизнесменов из более чем 120 делегаций, представляющих 44 страны и региона мира.

По случаю Дня туризма Китая, который ежегодно отмечается 19 мая, представители администраций китайских и российских городов собрались в городе Харбин, чтобы обсудить возможности по укреплению экономического, туристического и гуманитарного сотрудничества китайских провинций Хэйлунцзян и Гуандун с Россией.

"Год от года отношения Магадана с городами Китая становятся все теснее. Крепнет сотрудничество Магадана с городом Шуанъяшань провинции Хэйлунцзян. Мы активно ищем точки соприкосновения для создания модели сотрудничества между городами Магадан, Шуанъяшань и Фошань", - сказал заммэра города Магадана Вениамин Троицкий.

Магадан является важным транспортным узлом на северо-востоке России. Морской торговый порт Магадана - крупнейший и единственный незамерзающий порт в северной части Охотского моря.

"Россия и Китай неуклонно углубляют деловое сотрудничество. Китайские компании активно интегрируются в российские бизнес-процессы, в том числе в Магаданской области участвуют в освоении месторождений драгоценных металлов горнодобывающие предприятия, созданные с участием китайского капитала", - заявил В. Троицкий.

Другой расположенный на Дальнем Востоке России город Хабаровск также активно развивает инфраструктуру и отрасль туризма.

"Туристическими компаниями города разработано более 60 маршрутов по Хабаровску, включающих в себя посещение основных туристических достопримечательностей и городских культурно-развлекательных мероприятий. Активно развиваются культурно-познавательный, деловой, событийный, спортивный, детско-молодежный и религиозный виды туризма." - сказал вице-мэра города Хабаровск Игорь Михайловский.

В 2022 году город Цицикар провинции Хэйлунцзян вместе с городом Гуанчжоу провинции Гуандун /Южный Китай/ установили отношения сотрудничества с 4 российскими городами - Уфой, Казанью, Екатеринбургом и Хабаровском.

"Посредством проведения различных культурных и спортивных мероприятий, таких как шахматы, хоккей, научные исследования и другие, мы укрепляем дружбу между населением шести городов, способствуя взаимодействию в экономической и гуманитарной сферах и содействуя совместному процветанию и развитию", - сказал Хань Фанбао, глава Канцелярии по внешним делам администрации города Цицикар.

В сентябре 2022 года пять городов, с российской стороны -- Нижний Новгород, Южно-Сахалинск и Благовещенск, с китайской -- Хэйхэ /пров. Хэйлунцзян/ и Чжухай /пров. Гуандун/ совместно создали механизм сотрудничества в формате "две страны -- пять городов".

По сообщению Чжан Тина, замглавы Управления по иностранным делам города Чжухай, с момента создания механизма сотрудничества Чжухай сосредоточил свое внимание на укреплении обмена между китайской и российской молодежью, чтобы молодые люди двух стран могли по достоинству оценить культуру двух сторон, укрепить взаимопонимание и фундамент дружественного сотрудничества.

Лю Янь, замглавы Канцелярии по внешним делам правительства провинции Хэйлунцзян, сказал, что в настоящее время провинция Хэйлунцзян всеми силами развивает межрегиональное сотрудничество двух стран в области экономики и торговли, туризма, образования и работы с молодежью.

Средняя этажность новостроек в России прекратила увеличиваться

Средняя этажность строящихся домов в крупнейших городах России за последние пять лет почти не меняется. Высотки уперлись в потолок технологий.

В 2019 - 2024 годах колебания этажности жилых домов шли в узком диапазоне от 18,3 до 18,9 этажа, подсчитали эксперты "Циан.Аналитики". Заметнее всего выросли новые дома в Хабаровске (с 12 до 18 этажей) и Оренбурге (с 16 до 21). В каждом втором городе новостройки стали пусть и немного, но ниже. Существеннее всего снижение (на 3-4 жилых уровня) в Омске (до 12 этажей) и Перми (до 17). Небоскребы (выше 26 этажей) сейчас строятся в 17 городах. В Уфе, Екатеринбурге и Москве в них предлагается уже около трети квартир.

"Недостаток удобных земельных участков в большинстве крупнейших городов заставляет застройщиков максимизировать этажность своих проектов, - говорит эксперт "Циан.Аналитики" Елена Лапшина. - Отчасти это сдерживает рост цен (строить больше этажей дешевле, чем осваивать больше пятен застройки), но одновременно приводит к формированию микрорайонов со сверхвысокой плотностью".

В то же время дальнейшее наращивание высотности проектов уперлось в градостроительные и технологические ограничения, отмечают эксперты. Строительство корпусов выше 25 этажей требует выполнения дополнительных строительных требований, привлечения подрядчиков, обладающих опытом реализации таких проектов, наличия оборудования для пожаротушения таких зданий в регионе.

Рентабельность высотного строительства сильно зависит от реалий местного рынка новостроек, говорит директор департамента продаж жилой недвижимости ГК "Сумма элементов" Светлана Бардина. В большинстве регионов предпосылок к строительству домов выше 25-30 этажей нет, объем спроса недостаточный. В крупных городах и тем более в столицах спрос позволяет рентабельно реализовывать масштабные проекты с высотными корпусами. Более того, высотное жилье ассоциируется с престижем, высоким классом, что позволяет продавать его дороже, чем аналогичные невысотные здания. За счет эффекта масштаба и высокого класса окупаются все вложения в дорогие технологии (в том числе в скоростные и бесшумные лифты), цифровизацию, экологию.

Марина Трубилина

Крупные ретейлеры осваивают регионы Сибири и Дальнего Востока

Дарья Кривешко

Торговые сети меняют направление развития. Если в последние годы региональные игроки стремились захватить столичные рынки, то теперь произошел перелом тренда. Столичные структуры начали борьбу за доверие потребителей на Дальнем Востоке, в Сибири и на Крайнем Севере. Эксперты связывают такой тренд с необходимостью увеличить выручку.

Федеральные продовольственные торговые сети развивают свое присутствие в регионах Сибири и Дальнего Востока, а также осваивают территории арктического пояса - Якутию, Ханты-Мансийский, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Мурманскую и Архангельскую области, Красноярский край, рассказал "РГ" председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев. Такую тенденцию он связывает, с одной стороны, с развитием логистической инфраструктуры, которая позволяет крупным ретейлерам поставлять товары по конкурентоспособным ценам из ближайших распределительных центров. С другой стороны, по мнению Караваева, это объясняется давно созревшим запросом потребителей в этих регионах на сервис, ассортимент и цены, которые могут обеспечить и предложить федеральные сети.

Федеральные торговые сети не только осваивают новые регионы, но и усиливают глубину охвата региональных рынков, открывая магазины в городах с населением менее 100 тысяч человек, отмечает Караваев. По его словам, появление сетевых магазинов в средних и малых населенных пунктах имеет социальный эффект - компании создают новые рабочие места, обеспечивают потребителям новый уровень сервиса: например, возможность заказать продукты онлайн с доставкой на дом.

В пресс-службе "Магнита" "РГ" подтвердили, что приоритетом компании остается органический рост. Специалисты анализируют рынок с целью поиска возможностей для полезных точечных приобретений. Такие сделки обуславливают быстрое масштабирование бизнеса в новых для "Магнита" нишах и регионах. Например, в октябре 2023 года сеть договорилась о приобретении 33,01% долей в уставном капитале "Самбери" с возможностью в дальнейшем консолидировать оставшиеся доли. Группа "Самбери" - крупнейший ретейлер на Дальнем Востоке по числу магазинов и выручке. Эта сделка открывает "Магниту" доступ к рынку Дальнего Востока и позволит в ускоренном темпе занять на нем лидирующую позицию, отмечают представители федеральной компании.

О результатах "разворота" в провинцию говорит и генеральный директор компании "Лента" Владимир Сорокин. "Наша стратегическая цель - удвоить выручку 2020 года к 2025-му и достичь одного триллиона продаж", - сообщил он "РГ". С 2021 по 2023 год "Лента" приобрела московскую "Биллу", пермскую "Семью", онлайн-ретейлера "Утконос" и уральскую торговую сеть "Монетка".

Крупные федеральные сети, к примеру торговые марки X5 Group, интенсивно разворачиваются в регионы - особенно в "депрессивные", где стиль жизни в основном предполагает формат магазинов "у дома", что обуславливает привлекательность магазинов по типу "Магнита" или "Пятерочки", считает доктор экономических наук, заведующий лабораторией изучения экономик стран БРИКС экономического факультета МГУ Евгений Капогузов. По его мнению, партнерство региональных сетей с федеральными необходимо для выживания и развития регионального бизнеса за счет эффекта масштабирования при поддержке федеральных торговых сетей.

Экспансия сетей в регионы - это естественный процесс, полагает председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ, ведь крупный бизнес не может не бороться за новые рынки и доминирование. Однако торговых гигантов ограничивает закон о торговле, который не позволяет имеющим на рынке долю больше 25% товарооборота приобретать или брать в аренду новые торговые объекты. То есть даже если никакой торговли, кроме федеральных сетей, в городе не осталось, их в нем будет не менее четырех. Для потребителей это скорее хорошо, так как "их главный защитник - конкуренция", говорит Шелищ.

Он подчеркнул, что для владельцев региональной сети наиболее перспективными представляются два пути: продать ее федеральной или войти в бизнес крупной торговой сети - для "федерала" это поглощение или слияние. В то же время лимит 25% оборота может стимулировать федеральную сеть к реальному сотрудничеству в виде оказания "регионалу" услуг по закупке и логистике, что последнему может быть выгодно. И наоборот, "регионал" может помогать федеральной сети с закупками у местных производителей, что поощряют региональные власти, подытожил эксперт.

Франция перебрасывает в Новую Каледонию подкрепления

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Выступления канаков, коренных жителей Новой Каледонии, заморской территории Франции в Тихоокеанском регионе, продолжаются вот уже вторую неделю. По интенсивности столкновений между восставшими и правоохранителями они напоминают события полувековой давности, когда в 1988 году сторонники независимости архипелага развернули настоящую партизанскую войну. Были жертвы с той и с другой стороны. Как и сейчас. В эту субботу трагический список пополнился еще одной, уже шестой по счету жертвой: в одном из городов на севере архипелага в ходе перестрелки от пулевого ранения скончался шестой островитянин.

Счет сожженным магазинам, компаниям разного толка, частным домам идет на сотни. Но словам мэра Нумеа Сония Легард, "столица похожа на осажденный город".

Париж стремится жестко купировать заморский бунт. По экстренно организованному воздушному мосту между метрополией и Новой Каледонией перебрасываются дополнительные отряды силовиков. Среди них даже спецназовцы из особого подразделения жандармерии GIGN. К охране аэропорта столицы территории Нумеа привлечены войска, а дорогу, ведущую к городу, сейчас пытаются очистить от баррикад и их защитников с помощью бронетранспортеров и бульдозеров. На архипелаге действует комендантский час с 18.00 до 6.00, введено чрезвычайное положение, запрещены какие-либо собрания, продажа алкоголя, заблокирована соцсеть TikTok, которой активно пользуется тамошняя молодежь.

Почему Париж так болезненно реагирует на события на архипелаге, отстоящем от него на 17 с лишним тысяч километров? Дело в том, что он важен для французов по ряду причин. Во-первых, природные ресурсы. Это хром, кобальт, молибден, медь, а главное - никель. 11 процентов его мировых запасов приходится на Новую Каледонию, где добывается семь миллионов тонн этого металла, используемого, напомним, для производства батарей для электрокаров. Ну и, во-вторых, географическое положение. Еще во время Второй мировой войны американцы использовали архипелаг в качестве "непотопляемого авианосца" в боевых действиях против Японии. Ну а сейчас, когда регион приобретает все большее значение для мировой политики, его стратегический вес только возрастает.

Надо сказать, что стремление канаков, как называют коренное население, отправиться в самостоятельное плавание неоднократно вынуждало французские власти на протяжении последних десятилетий проводить референдумы о независимости. И каждый раз, идя на уступки в плане предоставления автономии этой территории, им удавалось удерживать Новую Каледонию в своей орбите. Во многом благодаря ежегодным щедрым субсидиям (примерно полтора миллиарда евро), а также поддержке кальдошей - потомков французов, обосновавшихся там еще в колониальные времена (их около 30 процентов).

Однако мечты о независимости и использовании национальных богатств во свое благо не оставляют коренных жителей Новой Каледонии и сейчас. Собственно, нынешняя вспышка насилия - еще одно тому подтверждение. А спровоцировала ее сама Франция. Дело в том, что в этом месяце французский парламент одобрил законопроект, по которому в местных выборах в Новой Каледонии разрешается участвовать лицам, проживающим на архипелаге более 10 лет. Однако ранее по компромиссному соглашению, заключенному в 1998 году, таким правом обладали только те граждане, что были включены в избирательные списки на тот момент, и их дети. Отказ от этого положения коренные островитяне восприняли как реальную попытку уменьшить их электоральный вес в делах исторической родины.

Отметим, что заморский кризис во французских центральных СМИ сейчас оттеснил на второй план все остальные международные события. В Елисейском дворце то и дело проходят экстренные совещания. При министерстве внутренних дел создан специальный штаб по мониторингу ситуации в Новой Каледонии. Здесь объявлено, что решение по поводу скандального закона о местных выборах будет отложено минимум на несколько недель.

Мишустин распределил полномочия между вице-премьерами

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин распределил обязанности между своими заместителями в новом составе правительства. Решение принято для организации эффективной работы кабинета министров по достижению результатов национальных проектов и национальных целей развития, подчеркнули в правительстве.

За первым вице-премьером Денисом Мантуровым закреплена общая координация работы в области технологического развития, реализации Национальной технологической инициативы и содействия внедрению результатов инновационной деятельности, вопросы государственной политики в области промышленности, технического регулирования, выполнение программ развития атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности, государственного оборонного заказа, а также цифровизация в курируемых отраслях.

Мантуров также будет курировать разработку, реализацию и контроль национального проекта "Международная кооперация и экспорт", госполитику в области торговой деятельности, включая внешнюю торговлю, вопросы обустройства государственной границы, обеспечение гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

"Работа по этим направлениям нацелена на обеспечение технологического лидерства России, которое способно дать мультипликативный эффект для развития ключевых отраслей и стать мощным драйвером для экономики. Задача по достижению технологического лидерства отражена в новом майском указе, подписанном президентом, и является одним из приоритетов деятельности кабмина", - пояснил пресс-секретарь председателя правительства Борис Беляков.

Вице-премьер Татьяна Голикова продолжит отвечать за социальную политику. Это здравоохранение, научные исследования в области генетики и медицины, оборот лекарственных средств и медицинских изделий, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Также за ней вопросы занятости, трудовых отношений и демографии, госполитика в области культуры, включая государственное регулирование искусства, кинематографии, авторского права и смежных прав, а также сохранения культурного наследия России. В ведение вице-премьера передано Федеральное агентство по делам национальностей.

"Сохранение традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей, культурного наследия - одно из ключевых условий решения задачи по укреплению межнационального и межрелигиозного согласия. Татьяна Алексеевна, как многолетний куратор социальной политики организует работу в этом направлении на должном уровне", - подчеркнул Борис Беляков.

Вице-премьеру, главе аппарата правительства Дмитрию Григоренко добавлены вопросы цифрового развития и связи, внедрения технологий искусственного интеллекта, а также антимонопольная политика. Он будет отвечать за разработку, реализацию и контроль национального проекта "Цифровая экономика". За зампредом правительства закреплены вопросы государственной службы: цифровое преобразование госуправления, развитие системы мониторинга эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Александр Новак остается куратором электроэнергетики и топливно-энергетического комплекса. Но теперь ему передан еще и экономический блок правительства, чем раньше занимался Андрей Белоусов. А это в том числе основные направления социально-экономического развития России, контрсанкционные меры, инвестиционная политика. Именно Новак будет ответственным за разработку единого плана по достижению национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

"Работая на различных должностях, как в бизнесе, так и на государственной службе, Александр Новак успешно координировал финансовые и экономические вопросы, имеет навыки стратегического решения поставленных задач. Согласно поручению президента, Россия к 2030 году должна войти в четверку крупнейших экономик мира. Александр Новак с учетом вверенных полномочий, имеющегося у него управленческого опыта, навыков и компетенций, организует работу на самом высоком уровне", - подчеркнул Борис Беляков.

Вице-премьер Алексей Оверчук продолжит заниматься международными направлениями в работе правительства. Это включает координацию госполитики в сфере интеграции на евразийском пространстве, в СНГ и Союзном государстве России и Беларуси. БРИКС, ШОС, "Группа двадцати" и другие международные организации остаются в его ведении.

Дмитрий Патрушев до назначения вице-премьером занимал должность министра сельского хозяйства. Поэтому ему отданы знакомые по предыдущему креслу направления. В то же время вице-премьер получил в ведение вопросы экологии, которые ранее курировала Виктория Абрамченко, включая выработку мер по предотвращению лесных пожаров, наводнений и других стихийных бедствий. От Абрамченко новому вице-премьеру также перешло кураторство над Сибирским федеральным округом.

"Отрасль сельского хозяйства сегодня демонстрирует уверенные темпы развития. Россия полностью обеспечивает свою продовольственную безопасность. Достигнутую динамику необходимо сохранить. Тоже самое можно сказать об экологических проектах. Сделано многое, но нужно продолжать работу. Опыт и компетенции Дмитрия Патрушева в статусе вице-премьера обеспечат достижение поставленных задач", - отметил Борис Беляков.

За Виталием Савельевым, ранее возглавлявшим министерство транспорта, сохранилась знакомая ему тема, а ответственность возросла. Это касается и работы над национальным проектом "Беспилотные авиационные системы", транспортной частью комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Вице-премьер Юрий Трутнев продолжит отвечать за развитие Дальнего Востока и Арктики. За ним закреплены социально-экономическое развитие приоритетных территорий и территорий опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области.

Марату Хуснуллину его обязанности тоже хорошо знакомы. Градостроительство, жилищное строительство, ЖКХ, дорожная деятельность и раньше были под его присмотром. Развитием регионов он занимался и в предыдущие годы, в том числе Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Хуснуллин курирует в правительстве Южный федеральный округ, куда входят эти субъекты Федерации.

Для Дмитрия Чернышенко новыми станут темы общего и среднего профессионального образования, а также молодежная политика. Ранее ими занималась Татьяна Голикова.

"Координация системы образования, в том числе высшего, поддержки научных исследований и молодежной политики позволит создать необходимую базу для решения задачи обеспечения технологического лидерства, поставленной президентом", - отметил Борис Беляков.

Правительство утвердило план подготовки и празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, которая будет отмечаться в 2025 году. Он предусматривает как торжественные события с участием представителей иностранных государств, так и памятно-мемориальные, посвященные решающим сражениям и другим важнейшим событиям ВОВ. Всего в ближайшие два года проведут более 170 основных мероприятий. Особое внимание, сообщили в правительстве, уделено увековечиванию памяти воинов, погибших в годы войны. Запланированы благоустройство воинских захоронений, в том числе за рубежом, поисковые работы в местах боевых действий и перезахоронение останков погибших, обнародование материалов о войне из фондов российских архивов.

Практика принудительного лишения квот стала серьезной угрозой

Рассмотрение исков к пользователям водных биоресурсов о принудительном расторжении договоров на доли квот давно уже стало судебной рутиной. Это весьма значительная часть от всех арбитражных тяжб, имеющих прямое отношение к рыбопромысловой деятельности.

Судебная практика показывает, что если освоение квот не было нулевым или близким к нулю, то рыбаки имеют хорошие шансы выиграть суд у регулятора. Особенно если пользователи, защищаясь, ссылаются на объективные факторы. Примером могут служить добытчики палтуса в Дальневосточном бассейне. Запасы палтусов в этом макрорегионе в последние годы резко снизились, это зафиксировано наукой.

Казалось бы, уменьшение запасов наряду с хищничеством косаток — это объективные причины недоосвоения квот, однако иски в суды продолжают поступать. Подготовленный Fishnews обзор арбитражной практики за декабрь-февраль по таким тяжбам прокомментировал президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП) Вячеслав Бычков.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

В декабре-феврале в арбитражах ДФО первой и второй инстанции было рассмотрено шесть таких дел. Материалы четырех дел слушались в судах Приморского края (Арбитражном и Пятом апелляционном), по одному — в арбитражах Камчатки и Хабаровского края.

На конец февраля в Приморье две компании выиграли процессы в двух инстанциях, одна — на тот момент прошла рассмотрение и выигралав первой, еще одна проиграла в первой. Речь шла о недоосвоении (в двух случаях — полном неосвоении) палтусовых квот в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской, Северо-Охотоморской подзонах и в Западно-Беринговоморской зоне.

Суды Приморья принимали во внимание аргументы рыбопромышленников, ссылавшихся на критическое состояние запасов палтуса, проблемы нахлебничества косаток и объединения двух различных видов водных биоресурсов (палтус черный и палтус белокорый), а также ковидные ограничения.

В качестве доказательств в суды представлялись материалы ДВНПС, публикации ВНИРО и портала Fishnews.ru, а также приглашался для пояснений в качестве специалиста первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков.

Единственная проигравшая в Приморье компания освоила квоты в 2021–2023 годах на 0% и не представила доказательств, что, получив разрешение, начала добычу палтуса в 2024 году.

Компания, которая судилась на Камчатке, проиграла иск в двух инстанциях — первой и апелляционной. Это предприятие имело долю квоты в Камчатско-Курильской подзоне. Освоение составило 0% в 2021–2022 годах. В суде представитель компании сообщил, что неосвоение квот обусловлено резким снижением распределения объемов добычи палтусов (в натуральном выражении доля предприятия стала составлять менее 100 кг в год). Для компании этот промысел сделался экономически невыгодным, пояснил ответчик.

Наконец, еще одна компания судится в Хабаровском крае. Свою долю квоты в Северо-Охотоморской подзоне в 2021 году она освоила на 9,5%, в 2022 году — на 4,5%. В первой инстанции рыбопромышленники суд выиграли, указав на плохое состояние запаса, активизацию хищничества косаток и расширение использования жаберных сетей, в том числе на путях миграции палтуса.

Однако Шестой арбитражный апелляционный суд в Хабаровске это решение нижестоящей инстанции отменил и иск Росрыболовства удовлетворил. Он счел, что показатели вылова компании «крайне низкие». А перечисленные препятствия для промысла не были приняты во внимание, поскольку, по мнению суда, квоты выделялись уже с учетом существующей проблематики. Это дело назначено к рассмотрению в кассационной инстанции.

«МОРОЗИТЬ»? ОТМЕНЯТЬ? ОТКАТЫВАТЬ?

— Вячеслав Борисович, почему Росрыболовство не отказывается от практики судиться с компаниями, у которых освоение квот относительно высокое — 50–60%?

— Уровень освоения, если он ниже 70%, для инициирования процедуры досрочного расторжения договоров на квоты сейчас не имеет значения. Проблема заключается в содержащейся в законе о рыболовстве формулировке, которая предписывает прекращение права на добычу для пользователей, в течение двух лет подряд осваивавших квоту менее чем на 70%. Это норма прямого действия, и фактически она обязывает регулятора по формальному признаку запускать механизм досрочного расторжения.

Для пользователей ситуация усугубилась еще и тем, что комиссии Росрыболовства по принудительному прекращению права на добычу, которая предварительно рассматривала данные об уровне освоения квот, прекратила свое существование. Я об этом узнал 12 октября прошлого года, когда по инициативе рыбаков в ФАР проходило совещание о проблемах с освоением тихоокеанской трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах. Если я правильно понял, Минюст инициировал отмену нормативно-правового акта, регулировавшего деятельность комиссии, сочтя, что это выходит за пределы полномочий Росрыболовства.

— И какие последствия влечет прекращение деятельности комиссии?

— В этом году регулятор, как и раньше, сформирует некую базу данных о тех пользователях, которые не преодолели планку в 70% в течение двух лет подряд. Но далее, как мы понимаем, уже не будет никакого заседания комиссии, где пользователи могли бы представить какие-либо аргументы в свое оправдание. Все будет происходить автоматически. Данные о «проштрафившихся» пользователях будут разосланы по теруправлениям для дальнейшей работы с ними. А это дело простое — направить пользователю уведомление с предложением добровольного расторжения договора на квоты. Если же пользователь отказывается, то далее следует иск в арбитражный суд. Так что теперь ситуация только усугубилась.

Обвинять регулятора в том, что он ведет себя некорректно, по-моему, неправильно. Потому что есть законодательная норма прямого действия и есть надзорный орган (прокуратура), которая ежегодно проверяет исполнение этой нормы. И если регулятор не направил документы для принудительного прекращения действия договора, то, соответственно, он становится нарушителем. Об этом на одном из совещаний руководитель Росрыболовства Илья Шестаков открыто сказал.

Таким образом, мы все находимся в ситуации, когда регулятор вынужден работать по формальному признаку, создавая проблемы и себе, и пользователям. Представьте, насколько сложная, затратная и по силам, и по времени, и по деньгам эта процедура судебных тяжб и доказывания своей правоты. И как она отвлекает предприятия от своего прямого назначения — рыбного промысла.

— А какой выход видите вы?

— Наша ассоциация уже который год подряд в обращениях к регулятору отмечает непозволительность такого положения дел. Мы предлагаем инициировать либо «заморозку», либо отмену этой нормы. Либо в качестве промежуточного варианта вернуться к индикатору освоения квот в 50%, как это было до 2019 года.

Эта норма давно уже стала рудиментом, и сейчас, в нынешних условиях, она совершенно не нужна. Ситуация в отрасли давно поменялась: мы не видим проблематики «квотных рантье», для борьбы с которыми данная норма в свое время вводилась. Сегодня отрасль ориентирована на переход к инвестиционным квотам, когда каждый килограмм пойманной рыбы на счету. Ведь надо по кредитам рассчитываться, да и прочие расходы никуда не исчезли.

Мы не видим пользователей, которые намеренно не осваивают свои квоты. Если и случается иногда сознательное уклонение, то по таким причинам, которые указал камчатский пользователь в вашем обзоре по арбитражам: осваивать квоту по тем или иным причинам становится невыгодно. У некоторых компаний квоты из-за состояния запаса стали настолько низки (менее 100 кг палтуса в год), что не окупят текущих расходов на направление судна в район промысла.

Так что в нынешнем году работа по этой проблематике будет одним из основных направлений деятельности ассоциации «Ярусный промысел».

— Даже так?

— Да, потому что эта проблема очень серьезная и члены нашей ассоциации обеспокоены. И это не случайно, так как на протяжении прошлого года многие наши предприятия ощущали напряжение.

Вспомните ситуацию с промыслом трески в Беринговом море, которую ваш медиахолдинг регулярно освещал. Когда из-за плохого состояния запаса в 2022 году общий допустимый улов по треске был освоен менее чем на 70%. В 2023 году ситуация ухудшилась, и под угрозой лишения квот оказались предприятия, которые добросовестно и ответственно вели лов, — но такова была ситуация на промысле. В ручном режиме велась работа, чтобы компании смогли избежать арбитражей. И хотя рыбакам в итоге пошли навстречу, в декабре запретив специализированный лов, но до выхода этого приказа все жили в колоссальном напряжении.

Поэтому наша позиция — продолжать дискуссию, консультации по проблематике отмены или преобразования этой законодательной нормы. Понятно, что у государства должен быть механизм, позволяющий лишить предпринимателя долей квот, когда он намеренно их не осваивает. Но эта норма, особенно когда планку подняли до 70%, в условиях нестабильного состояния запасов, например того же белокорого палтуса, стала очень обременительной.

«ПОТЕРЯВШАЯСЯ» СТРАТЕГИЯ

— В одном из решений, которое мы упоминаем в своем обзоре по арбитражам, суд в защиту предприятия не принимает аргументы о плохом состоянии запаса и указывает, что ОДУ рассчитывается уже с учетом этих обстоятельств. Это действительно так?

— Отчасти да. По палтусу мы инициировали снижение ОДУ, и с 2021 года он действительно снижается. Например, по белокорому палтусу ОДУ в 2023 году ниже более чем на 50%, чем в 2020-м. Учитывается ли при определении ОДУ фактор нахлебничества косаток? Регулятор утверждает, что да: они видят те объемы, которые выедают хищники.

— В том же решении суд ссылается на разработку долговременной стратегии эксплуатации ресурсов палтуса в дальневосточных морях. Насколько я понимаю логику суда, это должно свидетельствовать, что регулятор в курсе ситуации. Но ведь ее планировали принять еще в 2022 году! О ней вообще что-нибудь слышно?

— Стратегия долгосрочной эксплуатации запасов палтусов в Дальневосточном бассейне разработана, утверждена ученым советом ВНИРО и готова к практической реализации.

Однако ее введение в практику действительно затянулось по непонятным нам причинам. На последнем заседании ДВНПС во Владивостоке я в своем выступлении обратил внимание руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова на сложившуюся ситуацию. Тем более что стратегия разрабатывалась по его поручению, данному в 2020 году. В ответ Илья Шестаков дал ВНИРО два месяца на окончательную доработку стратегии с тем, чтобы затем ввести ее в практическую реализацию. Нашей ассоциации он предложил подключиться к работе с учеными.

Это тот уникальный случай, когда рыбаки сами просят принять стратегию, никто нам этот документ не навязывает. В числе прочего там прописаны защитные меры для пользователей — и по нахлебничеству косаток, и другие. Также прописаны регулярные научно-исследовательские работы по изучению состояния запасов. На наш взгляд, эта стратегия очень необходима.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 20 мая 2024 > № 4645891 Вячеслав Бычков

Один из акцентов в продвижении минтая сделали на ответственный промысел

Ассоциация добытчиков минтая в рамках программы по популяризации этой рыбы на внутреннем рынке рассказала о том, каким образом обеспечивается экологичность и устойчивость минтаевого промысла.

О том, что делает добычу минтая экологичной и устойчивой, потребителям рассказывали в сообществах проекта по продвижению бренда «Дальневосточный минтай» в соцсетях и на сайте программы.

Экологичность промысла минтая обеспечивают пять основных направлений, рассказали Fishnews в пресс-службе АДМ. Первое — использование бесфреоновых морозильных установок: на траулерах установлены морозильные системы, работающие без применения фреона. Второе — повышение энергоэффективности супертраулеров: они оборудованы технологиями, позволяющими значительно снизить уровень выбросов CO2 — до двух раз на тонну добытой рыбы. Третье — применение передовых технологий с полностью безотходным производством уловов. Четвертое — эффективное использование ресурсов. Так, в процессе переработки задействован утилизационный котел, который применяет остаточное тепло выхлопных газов. Для дополнительного топлива котла могут быть использованы излишки рыбьего жира, что позволяет снизить потребление топлива на производство рыбной муки в 2,5 раза на тонну сырья. Пятый принцип — рекуперация электроэнергии с лебедок при постановке трала, полученная электроэнергия идет на производственные нужды и внутреннее потребление.

«Россия — крупнейший в мире добытчик минтая. От состояния запасов этой рыбы зависит финансовая устойчивость отрасли, социально-экономическое благополучие рыбацких регионов и лидерство нашей страны на мировом рыбном рынке, поэтому ответственное рыболовство для наших предприятий остается главным принципом работы. Сегодня около 90% промысла минтая в России имеет экологическую сертификацию, а переработка осуществляется с применением самых современных технологий, максимально безопасных для природы. Мы считаем важным повышать грамотность потребителей в этих вопросах и рассказывать, что все эти термины означают на практике», — прокомментировал президент ассоциации Алексей Буглак.

Fishnews

Власти Приморья рассчитывают на рост поставок рыбопродукции в КНР

Губернатор Приморского края Олег Кожемяко во время мероприятий в Харбине пригласил китайских партнеров участвовать в совместных проектах в логистике и туризме. Власти края заявили и о возможностях наращивания поставок в КНР российских товаров, в том числе рыбы и морепродуктов.

Китай — главный партнер Приморья в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, отметил глава региона Олег Кожемяко в рамках конференции на полях 8-го российско-китайского ЭКСПО в Харбине.

Удельный вес Китая в общем объеме внешнеторгового оборота края по итогам 2023 г. составил почти 65%, рассказали Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Глава региона обозначил ключевые предложения по дальнейшему взаимодействию Приморья с КНР. Так, говоря о развитии транспортной инфраструктуры, Олег Кожемяко отметил формирование международных транспортных коридоров «Приморье-1» по направлению Суйфэньхэ — Пограничный — Уссурийск — Находка, Восточный — страны АТР и «Приморье-2» по направлению Хуньчунь — Краскино — Славянка, Посьет, Зарубино — порты стран АТР, Также губернатор напомнил о реконструкции погранпереходов: после завершения этих работ, как обещают власти, общая ежегодная пропускная способность всех автомобильных пунктов пропуска вырастет более чем в шесть раз и составит около миллиона машин в год.

«Предлагаем китайским партнерам открывать новые морские грузовые линии и организовать транзит и перевалку грузов в контейнерах из провинции Хэйлунцзян, портов южного Китая — через Славянку и другие порты Приморья, а также автомобильные и железнодорожные пункты пропуска», — сказал Олег Кожемяко.

В рамках торгового сотрудничества Приморье планирует увеличить поставки в Китай продукции лесопереработки, сои, кукурузы, меда, рыбной и другой экологически чистой продукции.

По словам губернатора, важную роль в развитии межрегиональных международных отношений должен сыграть создаваемый на территории Уссурийска кластер международной торговли. Глава Приморского края пригласил китайских партнеров инвестировать в этот проект.

Власти Приморья также напомнили, что для усиления сотрудничества открыты представительства края в Харбине и Даляне.

Fishnews

Дальний Восток: системный подход к организации перевозок

ОАО «РЖД» и бизнес обсудят следующие шаги по увеличению провозных мощностей

Для развития диалога и укрепления взаимодействия ОАО «РЖД» с отправителями и владельцами грузов, портами и представителями органов власти Дальневосточного региона 23 мая 2024 года в Хабаровске состоится транспортно-логистическая конференция «PRO//Движение.Восток».

Тема стратегической сессии:

PRO// ДРАЙВЕРЫ РАЗВИТИЯ ГРУЗОВОЙ ЛОГИСТИКИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНЫХ ПЕРЕВОЗОК

В рамках деловой программы обсудят вопросы модернизации железнодорожной и портовой инфраструктуры, развитие экспортного потенциала вывоза грузов, баланса грузов на сети и системные технологические решения.

Ключевые темы дискуссии:

· ВОСТОЧНЫЙ ПОЛИГОН. Развитие пропускных и провозных способностей. Развитие Дальневосточной железной дороги. Перспективные объёмы перевозок.

· ПОРТЫ И ПОГРАНПЕРЕХОДЫ. Объёмы развития портовой инфраструктуры Дальнего Востока. БАМ: железнодорожный выход к Тихому океану.

·ПРИОРИТЕТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА. Обеспечение потребностей производств и жителей. Проблемы логистики. Востребованные грузы. Баланс собственной погрузки дороги и погрузки сети РЖД. Обеспечение продовольственной безопасности.

· СЕВЕРНЫЙ ЗАВОЗ. Системный подход к организации перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.

· Тренды в контейнеризации перевозок. Перевозка биоресурсов.

В конференции примут участие руководители ОАО «РЖД» и Дальневосточной железной дороги, порты Дальнего Востока, стивидоры, контейнерные терминалы, операторы подвижного состава, транспортно-логистические компании, экспедиторы, банки, региональные органы власти.

Дмитрий Вольвач: в 2023 году оборот двусторонней торговли услугами между Россией и Китаем увеличился на 36%

В 2023 году оборот двусторонней торговли услугами между Россией и Китаем увеличился на 36% и оценивается в 11,8 млрд долл. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе конференции по торгово-экономическому сотрудничеству регионов России и Китая, организованной в рамках деловой программы VIII Российско-Китайского ЭКСПО в Харбине.

«Ожидаем скорейшей реализации потенциала российско-китайской торговли услугами, в первую очередь в сферах туризма, транспорта, страхования, финансов и науки, — подчеркнул Дмитрий Вольвач. — Россия и Китай приступили к формированию реестра региональных российско-китайских инвестиционных проектов. Минэкономразвития России готово предложить данным проектам межгосударственную поддержку по снижению административных барьеров, привлечению дополнительных инвестиций, повышению значимости проектов и созданию возможностей для обсуждения проблем проектов на различном уровне».

Замминистра напомнил, что главную ставку в экономической политике Россия делает на частные инвестиции. Государство следит за обеспечением стабильных условий для инвесторов, предоставляет различные меры государственной поддержки, доступное финансирование и инфраструктуру для проектов. При этом иностранным инвесторам, размещающим свое производство в России, доступны те же меры поддержки, что и российским компаниям.

К примеру, как отметил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, сейчас с участием китайского капитала прорабатывается ряд инвестиционных проектов по производству электротранспорта и агрохимии, а также возможность открытия первой российско-китайской компании по страхованию жизни. Он также подчеркнул высокую потребность иркутских компаний в эффективной лесозаготовительной технике, которая может работать в жестких условиях Севера. И уже есть положительные примеры сотрудничества, в частности — соглашения о совместной разработке с последующим серийным производством лесной машины — Харвестера.

Активно работают в России и институты развития, которые ориентированы как на поддержку российского экспорта и продвижение российских товаров за рубежом, так и на развитие импорта зарубежных стран в России. По итогам прошлого года группа РЭЦ совместно с китайскими партнерами оказала агентскую, страховую, кредитно-гарантийную и экспортно-импортную поддержку более 1,5 участников ВЭД на общую сумму 1,6 млрд долл.

«Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами и институтами развития проводит активную работу по продвижению российского экспорта и развития импорта из Китая, — отметил Дмитрий Вольвач. — Сотрудничаем с финансовыми институтами КНР, что, в свою очередь, стимулирует увеличение доли расчётов в китайских юанях во взаимной торговле между странами и увеличение потенциала юаня стать альтернативой доллару и евро».

Китайская сторона, в свою очередь, запустила в различных провинциях Китая уникальный проект — фестиваль-ярмарку «Сделано в России». Проект направлен на реализацию экспортного потенциала России, продвижение российских национальных приоритетов, ценностей и традиций, особенностей культуры и искусства, традиционных видов спорта и спортивных достижений. Под брендом «Сделано в России» на ярмарках представлены качественные товары, которые реализуются и продвигаются через коллаборацию ярмарочных, культурных и спортивных мероприятий.

В конференции также приняли участие заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Анатолий Бобраков, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергей Черемин, главы Челябинской, Иркутской, Амурской области и Приморского края. Каждый из них рассказал участникам конференции о конкретных предложениях по развитию российско-китайского сотрудничества и мерах поддержки в регионах.

Ряд российских компаний презентовали участникам конференции как уже существующие российско-китайские проекты, так и перспективные возможности для дальнейшего сотрудничества с китайскими партнерами. Госкорпорация «Росатом» представила проект строительства энергоблоков на АЭС «Сайдапу» в провинции Ляонин, Российский технологический фонд — развитие инжиниринговых компаний в области авиастроения и космических технологий, особая экономическая зона «Авангард» из Омской области — льготные процентные ставки для развития производств китайских компаний, Ассоциация производителей, поставщиков и потребителей алюминия — условия для прямого диалога между российскими и китайскими компаниями отрасли в рамках реализации меморандума о сотрудничестве с Ассоциацией цветной металлургии Китая.

«Межрегиональное сотрудничество — это основа для дальнейшего развития взаимной торговли и взаимной кооперации на рынке производственных, инвестиционных и туристических ресурсов России и Китая, — резюмировал Дмитрий Вольвач. — Регулярные контакты между субъектами России и провинциями Китая способствуют улучшению качества жизни людей, созданию рабочих мест, выявлению новых возможностей для совместного социально-экономического развития, формирования технологических, производственных и инвестиционных объединений».

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 18 мая 2024 > № 4647641 Дмитрий Вольвач

Россия может поставлять в Малайзию СПГ и водород

РФ может рассмотреть возможность поставок в Малайзию СПГ и низкоуглеродного водорода, сообщили в Минэке РФ

Скорее всего, речь идет об экспорте данных энергоносителей с Сахалина.

В регионе уже работает СПГ-завод, а в 2026 году должны открыть производство водорода.

При этом Сахалин находится рядом с азиатскими рынками, поэтому отсюда будет дешевле транспортировать энергоносители в страны АТР.

Отечественные рыбаки наращивают темпы вылова «народной рыбы» иваси: к середине мая добыто 15 тыс. тонн – на 28% больше уровня 2023 года

Дальневосточные рыбаки удачно начали промысел сардины иваси в этом году. К 15 мая добыто 15 тыс. тонн – на 28% выше уровня прошлогоднего показателя.

В 2024 году прогнозируемый вылов иваси – 579 тыс. тонн. При этом объем вылова может корректироваться по ходу путины.

Пелагическая путина (добыча сардины иваси, скумбрии, сайры) проходит в северо-западной части Тихого океана.

Отечественный флот ведет промысел иваси и скумбрии как в российских водах, так и в исключительной экономической зоне Японии (ИЭЗ). При этом основной объем иваси на сегодняшний день добыт именно в российской части, в прошлом году большую долю обеспечил зарубежный вылов.

Миграции иваси в ИЭЗ России начинаются с каждым годом все раньше. Активная фаза промысла сардины иваси начнется летом.

По данным отраслевой науки, наибольший объем придется на Южно-Курильскую зону (465 тыс. тонн), на втором месте – Северо-Курильская зона (почти 100 тыс. тонн), остальной улов – в Западно-Сахалинской подзоне и Приморье.

Объем вылова сардины иваси в прикурильских водах в 2023 году составил 544 тыс. тонн – это рекордный показатель за постсоветский период.

Сардина иваси – это ценная по потребительским качествам рыба, богатая полезными жирами и микроэлементами. Является сырьем для производства консервов и пресервов – востребованной и доступной по цене рыбной продукции.

Рыбная продукция производится в море (на плавбазах), а также на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях Дальнего Востока и поступает на прилавки всех регионов страны.

По поручению Президента РФ прорабатывается вопрос о расширении субсидирования ж/д перевозок с Дальнего Востока в центр России на сардину иваси. Сейчас эта мера поддержки транспортировки рыбной продукции для насыщения внутреннего рынка распространяется только на минтай.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Дмитрий Баранов: "Прогресс" готов продолжить создание сверхтяжелой ракеты

Самарский Ракетно-космический центр (РКЦ) "Прогресс" в 2024 году отправил на орбиту тысячный спутник собственного производства и скоро запустит двухтысячную по счету ракету. О том, какие перспективные космические аппараты разрабатывает предприятие, когда запланирован первый пуск новой ракеты "Союз-5", какой будет российская сверхтяжелая ракета, а также о том, когда "уйдет на пенсию" легендарный "Союз-2", рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану гендиректор РКЦ "Прогресс" Дмитрий Баранов.

– Недавно на орбиту был отправлен тысячный по счету спутник, произведенный вашим предприятием. Им стал "Ресурс-П" №4. Какие дальнейшие планы по развитию спутникостроительного направления?

– Этот, 2024 год для ракетно-космического центра "Прогресс" юбилейный. Наше предприятие отмечает 130-летие со дня основания и 65 лет с момента образования ЦСКБ. За 130 лет ракетно-космический центр "Прогресс" несколько раз менял свое название, а также профиль выпускаемой продукции. Почти всю более чем вековую историю он верно служил авиации, космонавтике и защите своего Отечества. Мы производим уникальную технику, и наша задача – обеспечить государство надежными и "зоркими" спутниками, возможности которых удовлетворяют требования различных ведомств. Сейчас на орбите успешно работают космические аппараты дистанционного зондирования Земли производства нашего предприятия, например, "Ресурс-П".

Развитие орбитальной группировки космических аппаратов типа "Ресурс" планируется на базе модернизированного аппарата "Ресурс-ПМ", обладающего улучшенными характеристиками по сравнению с "Ресурсом-П". На этом аппарате будет установлен новый широкозахватный оптический комплекс, состав аппаратуры даст дополнительные возможности, съемка будет вестись с более высоким разрешением, чем у "Ресурса-П". Строим нашу работу так, чтобы запущенные спутники этой серии смогли пополнить группировку средств ДЗЗ уже в будущем году.

Также в настоящее время мы ведем инициативную работу по созданию космических аппаратов, не имеющих аналогов в Российской Федерации, для кратного увеличения орбитальной группировки. Для этого работаем с новой для нас кооперацией соисполнителей, но при этом сохраняем преемственность технических решений, проверенных в реальных условиях работы в космосе.

– Сколько аппаратов группировки "Ресурс-П" сейчас функционируют на орбите? Достаточно ли этого количества? Когда планируется запуск на орбиту спутника "Ресурс-П" №5?

– Сейчас штатно функционирует на орбите "Ресурс-П" №4, через несколько месяцев за ним ожидаем запуск еще одного аппарата этой серии.

- Какие спутники кроме оптического ДЗЗ разрабатывает ваше предприятие?

– Помимо оптики мы используем и радиолокационную аппаратуру. На завершающей стадии изготовления находится космический аппарат "Обзор-Р" №1. Его запуск планируется в ближайшее время. РКЦ "Прогресс" начал работу над созданием второго спутника этой серии. Характеристики аппаратов данного типа позволят вести всепогодное круглосуточное наблюдение земной поверхности с высоким разрешением и преимуществами, которые дает нам технология радиолокации. Это не просто фотография, это цифровые данные о свойствах поверхности, объектах на ней.

– Когда на Восточный будут отправлены спутники "Аист-2Т" №1 и №2? Когда планируются их запуски? Будет ли развитие у этой группировки?

– Шестнадцатого апреля 2024 года успешно завершил работу на орбите малый космический аппарат "Аист-2Д". Он проработал почти восемь лет, более чем в два раза превысив заявленный срок активного существования. За это время он отснял более 93 миллионов квадратных километров земной поверхности. Сейчас специалисты РКЦ "Прогресс" продолжают работу над проектом космического комплекса дистанционного зондирования Земли стереоскопической съемки "Аист", включающего создание двух малых космических аппаратов "Аист-2Т". Эти спутники создаются с учетом технических решений, отработанных в ходе эксплуатации МКА "Аист-2Д".

"Аист-2Т" №1 и №2 мы рассчитываем отправить на космодром и запустить в конце этого года. Спутники этой серии вызывают интерес у коммерческих и иностранных заказчиков благодаря своим высоким техническим характеристикам и "демократичной" цене.

– В этом году ваше предприятие запустит двухтысячную по счету ракету. Сколько всего планируете пусков в этом году?

– Немного истории. Наше предприятие обеспечивает пуски ракет-носителей с 1959 года. Шестьдесят пять лет назад была запущена первая межконтинентальная баллистическая ракета типа Р-7 куйбышевской сборки. За эти годы ракетно-космическим центром "Прогресс" разработано и сдано в эксплуатацию 12 модификаций ракет-носителей. На долю "Союза-2" приходится более 90% всех пусков в нашей стране. Ежегодно от 16 до 20 ракет "Союз-2" выполняют запуски полезных нагрузок с трех космодромов: Байконур (Республика Казахстан), Плесецк (Архангельская область), Восточный (Амурская область). На этот год запланировано около 20 пусков.

– На каком этапе сборка первого летного образца ракеты "Союз-5"? Когда она будет готова? Будет ли к этому моменту готов стартовый комплекс? На какую дату запланирован первый пуск?

– В настоящий момент ведется изготовление составных частей первой летной ракеты-носителя. Уже изготовлен и поставлен нам двигатель первой ступени, часть комплектов бортовой аппаратуры, ведется изготовление баков и отсеков РН. Изготовлено большинство элементов для сборки и сварки баков.

Мы планируем поставить ракету на космодром в третьем квартале будущего года. Первый запуск РН запланирован в конце 2025 года. Надеемся, что к этому моменту вся наземная инфраструктура будет готова.

– Какие планируете объемы производства этой ракеты и темп ее пусков после 2025 года, учитывая, что теперь межправительственное соглашение РФ и Казахстана предусматривает не менее двух пусков в год с 2028 по 2039 годы?

– В этом носителе заинтересованы не только государственные, но и частные заказчики. Планируется продвижение этой ракеты на международном рынке пусковых услуг. Мы готовы наращивать производство "Союз-5" в соответствии с планами коммерческих заказчиков.

– На каком этапе разработка ракеты "Амур"? Когда начнется изготовление технологических макетов и первого летного изделия?

– В настоящий момент в активной фазе идет этап технического проектирования, разрабатывается проектная документация по всему космическому ракетному комплексу, изготавливаются отдельные отработочные элементы "Амура" для проведения испытаний. Открытие полноценного ОКР ожидается в ближайшее время в рамках отдельного Федерального проекта.

– Ранее сообщалось, что стоимость одной ракеты "Амур" должна составлять 22 миллиона долларов. Не "подорожала" ли ракета за время ее проектирования?

– Ракета разрабатывается в компоновке: двухступенчатая ракета с возвращаемой первой ступенью. Именно возвращаемая ступень и обеспечит значительный экономический выигрыш для заказчика. Она изначально проектируется под заданную стоимость. Такое требование заложено государственным заказчиком в техническом задании. Ракета-носитель "Амур" на горизонте 15 лет должна заменить ракету-носитель "Союз"; для того, чтобы создать ее такой же надежной, мы работаем с государственным заказчиком над организацией различных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в обеспечение достижения данного показателя, активно применяем компьютерное моделирование.

– В чем основные сложности создания инфраструктуры для запуска ракеты, в частности, учитывая использование метана в качестве топлива ракеты?

– Метан действительно является "капризным" компонентом, но наши специалисты прекрасно понимают возможные нюансы, которые могут возникнуть при использовании данного топлива при работе систем и агрегатов наземной инфраструктуры. Мы совместно с предприятиями госкорпорации "Роскосмос" и организациями топливно-энергетического комплекса РФ работаем над всем спектром вопросов, связанных с применением метана.

Вместе с тем, у АО "РКЦ "Прогресс" огромный опыт создания и эксплуатации ракетных комплексов. У нас тесные связи с кооперацией, хорошее понимание техники, требований к ней. У меня не вызывает сомнений, что с данной задачей мы также успешно справимся.

– Возобновлено ли проектирование сверхтяжелой ракеты? Чем она будет отличаться от того варианта, проектирование которого было приостановлено в 2018 году?

– АО "РКЦ "Прогресс" готово к очередным этапам создания комплекса с ракетой-носителем сверхтяжелого класса. Она будет создаваться на базе решений и технологий, которые мы отработаем на "Союз-5", а также многоразовых технологий - в настоящее время они также в проработке.

– Расскажите о модернизации производства и цифровой трансформации предприятия? Что уже сделано, и какие у вас планы?

– Мы постепенно переоснащаем наши площадки и испытательные стенды современными средствами, внедряем высокотехнологичное оборудование, меняем техпроцессы, ведем работу по оптимизации затрат за счет применения цифровых технологий и инструментов на всех этапах жизненного цикла ракетно-космической техники.

При производстве "Союза-5" для сборки-сварки баков используется новая технология сварки трением с перемешиванием. Установки созданы с учетом требуемых для ракетного производства толщин, сплавов, специфических видов сварочных швов: кольцевых, круговых и меридианных.

Активно осваиваем технологию 3Dпечати там, где это оправдано и приносит положительный технико-экономический эффект.

– В каком ключе развивается сотрудничество РКЦ "Прогресс" со странами Азии и Африки? Строите ли вы спутники для заказчиков из этих стран или же помогаете им строить свои? Нет ли планов по разработке совместной ракеты с кем-то из зарубежных партнеров?

– В 2022 году было прекращено сотрудничество с Францией по реализации проекта "Союз" в ГКЦ" (на европейском космодроме Куру во французской Гвиане – ред.) по инициативе европейской стороны, несмотря на очевидную для них выгоду при использовании наших ракет по сравнению с носителями их разработки. Многим зарубежным специалистам понятны преимущества ракетной техники нашего производства, мы ведем переговоры с рядом стран по строительству на их территории космодромов. Кроме того, у нас в проработке находятся запросы о возможности изготовления космических аппаратов в интересах иностранных частных и государственных заказчиков.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 17 мая 2024 > № 4663512 Дмитрий Баранов

Здравия желаем! Проектирование медицинских объектов должно стать более системным

Более 280 положительных заключений по медицинским объектам выдала в 2023 году Главгосэкспертиза России. Проектная документация объектов капитального строительства системы здравоохранения должна соответствовать широкому ряду нормативно-правовых требований. Эксперты обобщили результаты своей работы с такой документацией и поделились со «Стройгазетой» выводами.

От мала до велика

Среди десятков проектов современных медицинских центров заместитель руководителя Службы главных экспертов проекта по объектам гражданского назначения Главгосэкспертизы России Дмитрий Абдуллаев выделил масштабный проект рассчитанной на 150 посещений в смену и 450 коек Камчатской краевой больницы, площадь комплекса которой составит более 63 тыс. кв. метров, а общая площадь территории больницы — свыше 41 гектара. Медцентр состоит из шести корпусов, первыми из которых будут введены лечебно-диагностический и палатный на 175 койко-мест. Затем будут построены административно-поликлинический корпус, палатный на 275 коек, патолого-анатомическое отделение и блок вспомогательных отделений.

Рассказав о тщательно продуманной этапности строительства больницы, Дмитрий Абдуллаев отметил также особенность ее конструктивного исполнения, состоящую в том, что между собой корпуса соединит система теплых переходов. Положительное заключение по результатам рассмотрения проектной документации и итогов инженерных изысканий Главгосэкспертиза выдала в конце 2023 года, и уже совсем скоро новая краевая больница, строящаяся в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения», примет своих первых посетителей.

В сравнении с ней площадь возводимой в микрорайоне Коротчаево Нового Уренгоя (Ямало-Ненецкий автономный округ) участковой больницы совсем небольшая — всего 8 тыс. кв. метров. Зато ее достоинством является планировка помещений, позволившая разместить на сравнительно небольшом пространстве множество кабинетов для приема пациентов узкими специалистами, а также кабинеты для проведения различных исследований, в том числе компьютерной томографии, маммографии, УЗИ, гастроскопии и флюорографии. Кроме того, в больнице будут проводиться амбулаторный прием детей и их диагностика на специально отведенном для этих целей этаже. В настоящее время уже возведен каркас здания, начаты укладка железобетонных перекрытий, бетонирование монолитных участков, кладка наружных стен.

И архитектура, и оборудование

Особое внимание эксперты уделяют объектам в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями», на реализацию которого с 2019 по 2024 год включительно выделено более 960 млрд рублей. Во многом благодаря ему показатели смертности от онкологических заболеваний за последние пять лет снизились. Чтобы выполнить ключевые задачи проекта — обеспечить пятилетнюю выживаемость пациентов и раннюю диагностику, за последнее время открыто 11 новых крупных онкологических объектов, в том числе в марте введен в строй новый хирургический корпус Курганского областного онкодиспансера.

В качестве примера современного онкологического центра, проектная документация которого получила положительное заключение Главгосэкспертизы, эксперты привели центр, открывшийся в поселке Родники Калининградской области. Главный эксперт проекта Елена Остапенко обратила внимание корреспондента «СГ» на архитектуру здания, продуманную таким образом, чтобы все блоки были соединены между собой системой коридоров. В первом блоке центра разместились диагностическое отделение, поликлиника и помещения для круглосуточного пребывания амбулаторных больных. Справа от этого блока расположены операционный блок с техническим этажом, здания лечебного радиологического отделения и вспомогательные подразделения. Высотной доминантой комплекса является третий блок, в котором находится стационар. Примечательно, что главный вестибюль онкоцентра запроектирован с просторным крыльцом и пандусом, по которому представители маломобильных групп населения беспрепятственно попадают в здание.

Онкоцентр в Калининградской области оснащен самым передовым оборудованием отечественного производства, подбор которого не вызвал замечаний у экспертов. Но так бывает не всегда. В рамках экспертного сопровождения онкологического центра в Якутске в его проектную документацию были внесены изменения. «Объект масштабный, проект создавался достаточно давно, поэтому в современных реалиях потребовались корректировки. Они коснулись медицинского оборудования, которым будет оснащено учреждение, отделочных материалов, инженерных систем и оборудования, а также марки лифтов», — пояснила главный эксперт проекта Белла Кайтмазова. Она рассказала, что четыре хирургических отделения позволили расширить спектр применяемых в центре высокотехнологичных и малоинвазивных методов диагностики и лечения. Это медицинское учреждение, в котором развернуто 180 круглосуточных коек и 25 коек дневного стационара, было введено в эксплуатацию в феврале и стало одним из самых крупных на Дальнем Востоке.

Во что обходится нерешительность

Наряду с очевидными достоинствами в представляемых на экспертизу проектах объектов здравоохранения специалисты Главгосэкспертизы выявляют и немало недостатков, устранение которых увеличивает срок введения объектов в эксплуатацию и влечет дополнительные расходы. При этом камнем преткновения для проектировщиков нередко становится раздел проектной документации «Технологические решения». Чаще всего он разрабатывается лишь в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование. В результате существенная часть технологических решений, разрабатываемых в процессе проектирования и оказывающих непосредственное влияние на принимаемые принципиальные проектные решения объектов здравоохранения, в представленную на экспертизу документацию не попадает.

Кроме того, эксперты часто отмечают, что технологические решения содержат отступления от санитарно-эпидемиологических требований. Например, акушерские, детские, психосоматические, радиологические отделения, входящие в состав многопрофильных стационарных медицинских организаций, размещаются не в отдельно стоящих зданиях. Не всегда проектировщиками обеспечивается изолированность подразделений, которые не должны быть проходными. В ряде проектов отсутствуют шлюзы на входе в палатные секции и в палатные отделения, и при этом допускается вместимость палатных секций более 30 коек. Часто в составе отделений реанимации и интенсивной терапии, палатных отделений хирургического профиля, а также в приемном отделении не предусматриваются изоляторы.

Но самым распространенным недостатком, выявляемым экспертами практически в каждом проекте, является несоответствие технологических решений требованиям задания на проектирование. Прежде всего это связано с недостаточностью или неточностью сведений в задании на проектирование, а также с отсутствием детального технологического задания от Минздрава России. Эксперты считают, что проектирование на основании документа, не имеющего достаточных сведений подготовки для технологических решений, является ошибкой. В этой связи специалисты Главгосэкспертизы обращают внимание проектировщиков на то, что недостатки технологических решений, выявляемые на стадии прохождения экспертизы, в том числе в плане их несоответствия требованиям санитарного законодательства, зачастую влекут за собой существенное перепроектирование принципиальных решений во многих разделах проектной документации объектов здравоохранения.

Кстати:

Медицинский кластер будет создан в Твери на базе строящейся детской областной больницы, рассчитанной на 420 коек и 13,5 тыс. посещений пациентов в год. В больнице планируется открыть 17 отделений, в том числе онкогематологическое, офтальмологическое, реанимации и интенсивной терапии новорожденных, неонатологии, функциональной и эндоскопической диагностики, восстановительного лечения. Кроме того, в состав кластера войдут перинатальный центр, диагностический центр Тверского государственного медицинского университета и другие ведущие учреждения здравоохранения Тверской области.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №18 17.05.2024

Судить по «одежке»: «тело» дороги необходимо правильно одеть

Дорога — это целый организм, и от того, как он одет, зависит не только его внешний вид, но и здоровье и дальнейшее благополучие.

Конечно, дороги бывают разного назначения и, соответственно, категории. Можно ограничиться отсыпкой грунта — утрамбовать его в один проход или подсыпать щебнем, — но только там, где транспорт, особенно тяжелогрузный, ходит редко. Кстати, таких дорог у нас немного: климат не тот. А уж на оживленных направлениях дороги приходится строить капитально, с соблюдением всех нормативов и правил.

Преимущественно такие дороги представляют собой многослойный пирог. Сначала сам грунт на дне выемки, в которую уложат «тело» дороги; грунт, естественно, требует основательной трамбовки. На грунт отсыпают слой песка, поверх него укладывается щебень, на который ложится подстилающий слой асфальта, и «полируют» этот пирог покрывающим слоем асфальта.

Проблемы федерального значения

Все это там, где грунт надежен и не требует дополнительных усилий по его укреплению. В нашей стране почти повсеместно такие усилия как раз нужны: российские почвы, как правило, переувлажнены и состоят из глины, суглинков и супесей — самых ненадежных для целей дорожного строительства. Но органы власти, автомобилисты и в общем все население почему-то требуют, чтобы дороги были широкими, гладкими и долговечными.

И изыскатели, и проектировщики вынуждены проводить трассировку по болотам, пескам и суглинкам, закладывая в проект целый комплекс мероприятий по укреплению грунтов. Причем рассчитывать приходится и на проводку через торфяники, и по вечной мерзлоте, и через степи и тундру — и везде разные почвы, климатические условия, водный баланс и так далее.

Ветеран-строитель, почетный дорожник Кабардино-Балкарии Александр Волков рассказывал, как мучились проектировщики в советское и постсоветское время на проекте моста через Лену в районе Якутска. Для проектировщика там ад кромешный, потому что берега Лены — многометровые илистые отложения, лежащие на водоносных слоях почвы, под которыми вечная мерзлота. На строительстве Керченского моста была та же беда — многометровый слой ила, но он не лежал на вечной мерзлоте, и сваи, пусть через десятки метров, все же достигали твердой коренной породы.

Геосинтетика как необходимая мера

Вообще термин «дорожная одежда» очень удачный. Одежда должна быть современной и практичной. Именно поэтому в дорожном строительстве широко используются передовые технологии и материалы. Мы ведь еще помним времена, когда дороги строились из гравия с последующей заливкой его битумом. Пересекая такую дорогу в летний солнечный день, пешеходы сильно рисковали обувью, безнадежно вязнувшей в полурасплавленном дорожном покрытии. Сейчас же и песок должен подходить по зернистости и составу, и щебень быть кубовидной формы, да разных фракций, да из подходящих пород.

А уж асфальт ныне — целый химнабор из таблицы Менделеева, где твердые частицы связываются битумом с дополненными модификаторами свойствами.

И все эти текучие и сыпучие сущности необходимо не просто механически соединить друг с другом, а уложить в строгой последовательности с обязательной прикаткой тяжелыми катками. Но, как говорилось выше, и в этом случае они не всегда правильно взаимодействуют друг с другом. Именно для того, чтобы такое взаимодействие происходило правильно, на помощь дорожным строителям и пришел современный строительный материал под общим названием геосинтетика — целый набор полимерных материалов, служащих разным целям. Это геотекстиль — тканый и нетканый, — георешетки, геосетки, геоматы и так далее. Геотекстиль тоже бывает разного назначения — для отсечения влаги, для фильтрации, для защиты от эрозии. Георешетки призваны армировать сыпучие материалы, не допуская их расползания под силой тяжести. Есть материалы дренирующие, есть защищающие разные слои от перемешивания, что грозит потерей структуры. В общем, геосинтетика выполняет функцию корректирующего белья, не дающего изобильным телесам вываливаться за корректные параметры.

Где? Что? Когда?

Принят целый комплекс ГОСТов по применению геосинтетики в дорожном и общегражданском строительстве. Например, ГОСТ Р 53225-2008 регламентирует применение этих материалов при расчете дорожной одежды по предварительному национальному стандарту (ПНСТ) и отраслевым дорожным нормативам (ОДН). В нем однозначно записано, что применение геосинтетических материалов для армирования покрытия оказывает влияние на ряд показателей: возрастает сопротивление растягивающим температурным напряжениям; повышается сопротивление растяжению при изгибе; уменьшается влияние усталостных процессов вследствие армирования покрытия; увеличиваются фактические межремонтные сроки в зависимости от характеристик применяемого материала и категории автомобильной дороги.

Армирование улучшает и повышает механические свойства грунта или других строительных материалов путем использования механических свойств геотекстильного или геотекстилеподобного материала.

В наборе геосинтетики есть материалы, предназначенные для дренажа — сбора и отвода поверхностного стока грунтовых вод, защиты от эрозии, изоляции и гидроизоляции. К геосинтетике относятся все материалы, в которых как минимум один компонент изготовлен из синтетического полимера в виде полотна, лент или трехмерной структуры, используемых в контакте с грунтом и другими строительными материалами для создания дополнительных слоев (прослоек) различного назначения (армирующих, защитных, фильтрующих, дренирующих, гидроизолирующих, теплоизолирующих) в транспортном, трубопроводном строительстве и гидротехнических сооружениях.

Также в различных нормативных уложениях регламентируется выбор геосинтетического материала или набора материалов в зависимости от условий района строительства, комплекса климатических, инженерно-геологических, включая геоморфологические, гидрологических и геокриологических показателей и характеристик. При этом важно учитывать устойчивость материалов к температурным воздействиям, уровням PH, их биологическую устойчивость. Определение необходимых физико-механических характеристик геосинтетического материала производится на основании инженерных расчетов дорожных конструкций. Современные геосинтетические материалы по способу производства и применения различных добавок и пропиток значительно расширяют традиционные области и условия применения. Для определения возможности применения геосинтетического материала должны быть использованы данные результатов испытаний, подтвержденные в специализированной лаборатории на соответствующие показатели.

Экономический эффект

Применение геосинтетики, которая по ряду своих физических характеристик намного превосходит традиционные стройматериалы, дает отчетливые преимущества по некоторым параметрам, в том числе в части экономических показателей. В некоторых аспектах монетизированная выгода от применения синтетических материалов (которые специально создавались под определенные цели) в несколько раз выше по сравнению с традиционными материалами.

Так, к очевидным преимуществам использования геосинтетики можно отнести то, что оно ведет к существенному уменьшению толщины слоев дорожной одежды и к общему снижению толщины всей дорожной конструкции. Это, в свою очередь, приводит к значительному сокращению объемов строительных материалов, логистических и трудовых затрат, сроков строительства.

Так, устройство слоев дорожной одежды с устройством армирующей прослойки в соответствии с соответствующим ГОСТ и без нее дает небольшую, казалось бы, положительную разницу в пользу геосинтетики — 1 148 657,83 рублей за 100 кв. м против 1 207 527,77 рублей. Но здесь есть и отложенный эффект, связанный со снижением касательных напряжений в слабосвязных слоях дорожной одежды, укрепляется сдвигоустойчивость всей конструкции, увеличиваются фактические межремонтные сроки в зависимости от характеристик применяемого материала и категории автомобильной дороги.

Следующий плюс в том, что, если в районе строительства отсутствуют грунты, пригодные для противофильтрационных устройств, геосинтетика однозначно выручит с большой экономической выгодой при строительстве каналов, водоемов и накопителей с обустройством противофильтрационных экранов. Это также дает ощутимый результат при формировании дорожных откосов. Без использования соответствующих видов геосинтетики 100 кв. м откосов будут стоить 141 709,34 рублей; с применением геосинтетики те же 100 кв. м обойдутся всего в 38 899,56 рублей.

При строительстве армогрунтовых конструкций для усиления оснований автомобильных и железных дорог, а также для возведения земполотна в сложных условиях строительства, таких, как наличие просадочных грунтов или болотистой местности, хорошо себя зарекомендовало применение прослойки из тканого геотекстиля. Здесь стоимость за 100 кв. м без геосинтетики составляет 156 391,34 рублей против 30 671,78 рублей с применением геотекстиля.

Вячеслав НЕКОРКИН, соучредитель компании GeoSM, производителя геосинтетических материалов:

«Из препятствий повсеместному внедрению геосинтетики в дорожном строительстве я бы в первую очередь выделил недостатки нормативной базы их применения. Сейчас в ней отсутствуют указания о применимости различных видов геосинтетических материалов в конкретных условиях, все еще не придуман четкий математический расчетный аппарат их использования в насыпях и конструкциях дорожных одежд, а отмена отраслевых дорожных методических документов, принятых в 2008-2010 годах, и вовсе создает нормативный пробел, препятствующий повсеместному внедрению геоматериалов в сферу дорожного строительства.

Из-за несовершенства системы регламентации возникают препятствия на стадии прохождения экспертизы проектной документации и внесения в нее изменений. При оценке стоимости инновационных проектных решений государственная экспертиза не может получить расценки в государственных элементных сметных нормах и федеральных единичных расценках на строительные работы, результатом чего являются недостаточно отработанный механизм поддержки применения геосинтетических материалов в дорожном хозяйстве со стороны государства и отсутствие межотраслевой системы подготовки кадров в этой сфере. Что касается использования геосинтетики при строительстве бетонных дорог и дорог с подстилающими слоями (с использованием тощих бетонов), то обычно здесь применяются схожие принципы и технологии. Геосинтетика используется в таких случаях все так же для улучшения свойств дорожного покрытия, повышения его прочности и долговечности.

Конкретные решения по выбору типа и конфигурации геосинтетических материалов могут различаться в зависимости от конкретных условий строительства и требований к дорожному покрытию. Надо отметить, что применение геосинтетики не требует специальных знаний или умений. Обычно поставщики данных материалов предоставляют технологии укладки, при соблюдении требований которых их монтаж и применение не вызывают трудностей. Напротив, геосинтетические материалы разрабатываются в том числе с расчетом на ускорение и упрощение их использования при строительстве в самых различных условиях. Исключением в этом вопросе, пожалуй, является использование геомембраны для масштабных объектов: полигонов ТБО, шламохранилищ, водоемов с большой площадью и т. д. Тут важным фактором является правильная сварка полотен между собой. Она должна проводиться профессионалами с соответствующими навыками и лицензиями с помощью специальных аппаратов для сварки — экструдеров или фенов»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №18 17.05.2024