Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 83 российских регионах, ставших участниками национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», завершена работа по заключению так называемых «денежных» соглашений с Росавтодором о предоставлении межбюджетных трансфертов. Данные документы предусматривают федеральное финансирование дорожной деятельности субъектов для исполнения ими принятых обязательств по достижению целевых показателей нацпроекта.

В 2019 году общий объем межбюджетных трансфертов, распределенных законом о федеральном бюджете, составляет 106,2 млрд руб. Правила их предоставления и распределения утверждены Правительством РФ.

Сейчас территории ведут работу по завершению процесса подписания аналогичных соглашений с органами местного самоуправления для своевременного проведения конкурсных процедур. Например, в республиках Бурятия и Коми, Удмуртской Республике, Новосибирской, Самарской, Смоленской, Свердловской, Пензенской, Тульской, Тамбовской, Воронежской, Брянской и Калужской областях, а также Алтайском, Пермском и Краснодарском краях уже заключено 100 % соглашений с муниципалитетами.

Напомним, этому этапу предшествовало формирование региональных проектов — в соответствии с методическими рекомендациями Минтранса России каждый субъект разработал их с перспективой на 6 лет, определив перечни работ по конкретным дорожным объектам на 2019–2021 годы и укрупненный перечень до завершения реализации национального проекта (2022–2024). Рассмотрение данных программ началось еще осенью прошлого года. За это время проведена большая совместная работа Росавтодора и региональных проектных офисов по их корректировке и доработке, итогом которой стало согласование паспортов проектов.

Они включают свыше 6 тыс. объектов, более 60 % из них уже включены в план-график торгов. При этом, например, в Белгородской, Пензенской, Омской, Орловской, Челябинской, Свердловской и Тамбовской областях, Краснодарском и Камчатском краях, а также республиках Дагестан, Тыва и Чеченской Республике эта работа выполнена на 100 %, идут конкурсные процедуры. По состоянию на 8 апреля торги уже объявлены почти по 33 % объектов.

В субъектах России, завершивших подготовительную работу, уже стартуют мероприятия по улучшению состояния автомобильных дорог. В частности, ремонт дорожной сети начался в Волгоградской, Воронежской, Калининградской областях, Красноярском крае, а также в Чечне и Чувашии.

В рамках нацпроекта в 2019 году планируется привести в нормативное состояние 6,4 тыс. км региональных трасс и 9 тыс. км дорожной сети городских агломераций. Кроме того, в числе ключевых целей – снижение смертности в результате ДТП, уменьшение доли дорог, работающих в режиме перегрузки, а также снижение уровня аварийности.

Напомним, 29 марта было подписано распоряжение Правительства РФ о распределении еще 5 млрд рублей из федерального бюджета на проведение капиталоемких мероприятий в 15 субъектах России в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году.

Афера века с парком "Лосиный остров": урезание под видом "расширения" 9 апреля, 10:24Общество

У проекта постановления Правительства РФ о парке «Лосиный остров» привлекательное название: «О расширении территории национального парка». Обратная сторона проблемы такова: под строительство Щёлковского дублера и торгового центра от национального парка «отрежут» около 140 га земли.

Ирина Мишина

Всё началось с телевизионного сюжета на одном из федеральных телеканалов. Губернатор Московской области Андрей Воробьёв во время встречи с главой правительства Дмитрием Медведевым сетовал, что постоянная пробка в Щёлково при въезде в Москву настоятельно ставит вопрос о строительстве дублёра. Вскоре появился проект постановления Правительства РФ, в котором, в частности, говорилось:

"Принять предложения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о расширении территории национального парка «Лосиный остров» за счёт отнесения к его территории земельных участков из состава земель лесного фонда и иных категорий общей площадью 1851,41 гектара в административных границах Московской области".

Казалось бы, радостная новость: территория национального парка расширяется. Но за красивой вывеской скрывалось нечто иное. На самом деле, строительство дублёра подразумевало привлечение дополнительных территорий за счёт их изъятия у национального парка "Лосиный остров", который, как известно, относится к числу «особо охраняемых природных территорий». Тут хотелось бы остановиться и напомнить: согласно ФЗ-33 от 14.03.1995 года «Об особо охраняемых территориях» запрещено изъятие любых участков из состава национальных парков.

21 марта Минприроды направило документ на согласование в Минфин, Минэкономики, Минтранс, Минобороны, Рослесхоз, правительство Московской области и другие ведомства. Минприроды просит согласовать проект «в возможно короткий срок». Из состава национального парка исключается 140 га территории (включая 54 га, занятых лесными насаждениями) «в целях обеспечения развития дорожно-транспортной инфраструктуры Московской области» — строительства 19-километрвого дублёра Щелковского шоссе. Этим же проектом к национальному парку присоединяется более 1,8 тыс. га подмосковных лесов, входящих сейчас в Монинское и Горенское лесничества. У авторов этого проекта железная логика: «Нет, ну мы же расширяем "Лосиный остров", присоединяя участки других лесничеств!». На самом деле, если взглянуть на карту, не трудно заметить, что «присоединяемые земли» находятся на приличном удалении от Лосиного острова.

«Вырубка 140-а га леса не погубит людей. Она может погубить зверей", - рассказывает биолог, документалист Евгений Шмуклер. – "Насколько можно понять по планам, которые я видел, хотят вырубить кусок леса за МКАДом. Все звери оттуда уйдут, когда начнётся шум. Погибнут звери, живущие под землей. Это самые многочисленные обитатели леса - мыши-полёвки, землеройки, кроты. Сторонники этого проекта уверяют, что отчуждается маленький кусок леса. На самом деле ущерб здесь в том, что нарушается жизненное пространство, которое было неизменным лет семьдесят. Людям кажется, что животные свободны и гуляют сами по себе. Это заблуждение. Звери ходят по лесу по маршрутам, которые выстраиваются в течение жизни не одного поколения. Если я натыкаюсь, например, в лесу на лося, он уносится от меня на огромной скорости и при этом не врезается в деревья, хотя зрение у лосей очень слабое. Просто он знает свой маршрут. Если вблизи леса идёт дорога, это значит, что приграничная часть леса становится необитаемой для многих видов животных из-за шума и выхлопных газов. Они просто не смогут там жить».

Дублер на Щёлковском – не решение проблемы.

«Вопрос о расширении Щёлковского шоссе, одного из самых перегруженных в Москве, обсуждался давно. Предлагались разные варианты - от строительства тоннеля до выкупа участков вдоль шоссе в деревне Щитниково. Этот населённый пункт, кстати, входит в границы национального парка "Лосиный остров". Однако, возник вопрос: куда переселять людей? Оказалось, что некуда. Находящийся неподалеку микрорайон «Янтарный» был полностью заселён. За водоканалом тоже все застроено. На самом деле, проблема дублера ничего не решает: если бы не было массовой застройки, не было бы и транспортного коллапса», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов. – Проблему можно было бы решить иначе: построить подземный туннель, как в районе Серебряного бора, обойти "Лосиный остров", поднять машины на эстакаду. Одним словом, вложить ещё денег и сохранить национальное достояние – "Лосиный остров».

«Это дурная бесконечность борьбы с пробками, когда не систему выстраивают, а думают, что спасение наступит от того, что проведут очередную магистраль и всё будет хорошо. Не будет хорошо, потому что нужна система. Пусть нам сначала скажут, как будет выглядеть вся транспортная система. Почему мы не знаем, какая цель конечная, как будут сообщаться все эти транспортные сосуды, как они будут сочетаться с ЦКАДом, когда там всё будет достроено, как это всё будет выглядеть. Но нам этого не предлагают, просто говорят – прорубим дублёр и всё будет хорошо. Не будет. Мы по Москве это знаем, когда строят гигантскую хорду, а в результате пробок становится ещё больше», - считает руководитель Центра антикоррупционной политики, член федерального политического комитета партии «Яблоко» Сергей Митрохин.

Одним словом, проблему можно было бы решить иначе. Однако, этого делать не захотели.

Бизнес на природе

Краткая справка: на территории национального парка Лосиный остров обитают около 50 лосей, из них 15-18 в черте Москвы. Пятнистых оленей в парке около 150 особей. Двадцать особей были завезены с Дальнего Востока ещё в 70-х годах. Их стадо размножилось, сегодня его численность достигла предела. Что будет с этим стадом? Как будет обеспечен переход зверей из одних участков в другие?

Мы попытались выяснить этот вопрос у директора национального парка "Лосиный остров" Игоря Сарафанова, но на наши простые вопросы – об альтернативах дублёру, об ущербе, который понесёт Лосиный остров, отвечать не захотели. Однако, мы обратились к директору заповедника с официальным запросом на этот счёт. Самым разговорчивым и неравнодушным человеком в "Лосином острове" оказался охранник, который сообщил, что директор редко бывает у себя, но у него есть заместители, которые в курсе всех вопросов, а также о том, что от территории Лосиного острова начали «отрезать» куски земли ещё раньше. Это подтверждают и местные активисты. «Примерно год назад я была на совещании в дирекции "Лосиного острова". Обсуждали вопрос о том, как получить бюджетное финансирование под благоустройство парка. Вы думаете, они обсуждали, как тропы расчистить, как убрать сухие деревья, бурелом, как обустроить тропиночную сеть? Нет, дирекция предлагала построить на территории "Лосиного острова" парк аттракционов, наладить продажу еды… До этого кусок земли у "Лосиного острова" «откусил» рынок «Садовод» в Гольяново, на Ярославском шоссе при входе в парк построили бревенчатые летние домики для туристов, в которых сейчас бомжи живут», - рассказывает местный активист Ольга Моисеева.

Национальный парк, в котором обитают редкие породы животных, растащенный и раздробленный на разные участки – это нонсенс. «Это все равно, что снести в Кремле Боровицкую башню и компенсировать это присоединением целого микрорайона вроде Жулебино», - считает биолог, документалист Евгений Шмуклер. –«Я не зря провёл параллель с Кремлём: "Лосиный остров" как заповедная зона существует с 16-17 века, там ещё царь Иван Грозный на медведя ходил. В "Лосином острове" сохранились древние курганы вятичей, которые на 2 века старше Москвы. На этом фото – курган древних вятичей, это часть мировой истории. Где гарантия, что по этой территории не пройдет дублёр?».

«Я считаю огромной потерей вырубку более 100 гектаров Алексеевской рощи. Это объект культурного значения, уникальный природно-исторический объект. К сожалению, роща по плану попадает в зону вырубки, и это невосполнимый ущерб для истории, для нашей культуры», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов.

Неопознанный объект на карте строительства дублера.

В распоряжение нашей редакции попал документ, который показывает план изъятия участка у "Лосиного острова" при строительстве дублёра.

«Анализ приведённого каталога координат «изменяемых» границ национального парка показал, что из территории парка планируется исключить как минимум ещё один участок – у Ярославского шоссе, площадью около 30 га, где в настоящее время компанией «Ташир» ведётся строительство торгового центра "РИО". О незаконности этой стройки неоднократно заявляли активисты ОНФ, однако решение всё равно пытаются продавить теперь вот «подложив» каталог координат с «нужным» изменением границ на стол премьер-министру. Самое главное, что всё это делается с подачи самого Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» - рассказывает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов.

Сергей Митрохин уже направлял генеральному прокурору Юрию Чайке письмо о том, что в природоохранной зоне строительство предположительно осуществляется компанией, совладельцем которой является сын генпрокурора РФ. «Сообщил о грубом попрании природного законодательства, потребовал, естественно, остановить стройку, а в конце сделал такую приписку: «Обращаю ваше внимание на то, что 27% уставного капитала ООО "Георесурс" принадлежат вашему сыну Артему Юрьевичу Чайке. В этой связи в настоящем деле необходимо принять меры к предотвращению возможного конфликта интересов в соответствии с ч. 3 ст. 40.2 ФЗ ‚О прокуратуре РФ‘, — заявил Сергей Митрохин.

Аналогичные письма он направил в Минприроды и Росприроднадзор. Митрохин также подтверждает, что строительная компания под щитом «Георесурс» ведёт сейчас в охранной зоне "Лосиного острова" строительство торгового центра "РИО". Однако, в ответе Прокуратуры РФ на заявление Митрохина было указано: «В настоящее время подготовительные земельные и иные работы на участке не ведутся. Учитывая изложенное, достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется».

«Жульническое отрезание куска земли от Лосиного острова для строительства ТЦ я назвал бы «аферой века». Ведь в пояснительной записке к проекту об этом нет ни слова! Но объект тем не менее строится. Строительство дублёра – это правовая глупость. А вот строительство ТЦ на месте национального парка – это уже афёра», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного географического общества Антон Хлынов.

Границы знать надо!

Пока проект постановления правительства с интригующим названием «О расширении территории национального парка "Лосиный остров" только вынесен на обсуждение. Но это обсуждение уже обросло исковыми заявлениями, скандальными разоблачениями и жалобами. Так, на change.org появилась петиция «Требуем сохранить границы национального парка "Лосиный остров", которая собрала уже почти 100 тысяч подписей. В ней, в частности, говорится: «Отчуждение любой части Природного Национального Парка «Лосиный остров» причиняет ущерб национальному достоянию России. Изменение границ ПНП «Лосиный остров» представляется как единственный способ решения транспортных проблем вокруг Щёлковского шоссе заинтересованными… лицами».

Массовая петиция от защитников "Лосиного острова" появилась и в социальной сети Фэйсбук. Её сторонники пишут: «Мы, жители прилегающих к национальному парку "Лосиный остров" территорий, требуем скорейшего решения транспортной проблемы законными способами! Мы требуем современную автостраду с тоннелями, эстакадами, линией скоростного трамвая и зелёными защитными полосами в том месте, где сейчас находится Щёлковское шоссе!».

Местные активисты , насколько нам известно, готовят жалобы в международные организации, поскольку "Лосиный остров" – это ещё и часть мировой культуры.

На самом деле, в этом вопросе, на мой взгляд, нужна прагматика , хозяйственность и соблюдение законов. Как нам сообщили местные активисты Балашихи, не исключено, что строительство дублёра на Щелковском шоссе – только начало «перекройки» прилежащих земель "Лосиного острова". «Реконструкция Щелковского шоссе – это только одна из масштабных строек, угрожающих национальному парку. В ближайшее время на землях, которые в настоящее время принадлежат национальному парку или находятся в его охранной зоне, планируют строить Северо-восточную хорду, возможно - трассу из Гольяново в Метрогородок вдоль ЛЭП, жилой комплекс по ул. Вешних вод, ТРК «Абрамцево», торговый комплекс близ поселка «Дружба», жилой комплекс на Открытом шоссе, и множество других зданий и сооружений», - сообщила местный активист Ольга Моисеева.

Борис Филиппов в Фэйсбуке комментирует сложившуюся ситуацию так: « Война за "Лосиный остров" разворачивается на двух фронтах — Московском и Подмосковном и идёт с переменным успехом. Подмосковный фронт открылся совсем недавно в связи с планами правительства РФ подорвать экосистему "Лосиного острова" дублёром Щелковского шоссе. Вопросы к "Подмосковному фронту": Почему дирекция "Лосиного острова" маркирует границу охранной зоны только в московской части национального парка, а в подмосковной — нет?»

Ответ оказался прост. Этих границ до последнего времени вообще не было! «Мы в Москве достаточно успешно боремся с застройкой охранной зоны "Лосиного острова". На Ярославском шоссе, улица Вешних вод. После наших активных действий прокуратура признала, что охранная зона существует и дирекция "Лосиного острова" приступила к демаркации этой границы охранной зоны. Есть граница самого парка, а есть 150 метров границы охранной зоны. Если это – охранная зона, там нельзя строить. Московские чиновники считали, что нет никакой границы и разрешили там строительство. А мы добились того, что московская прокуратура признала охранную зону. А почему в областной части она не проводится? Я подозреваю, что она не проводится как раз в связи со строительством, которое ведёт сын Чайки. Плюс планы по строительству дублёра», - заявил «НИ» Сергей Митрохин.

Все очень просто: границы природоохранной зоны в Подмосковье разом похоронят массу коммерческих проектов. А они, эти проекты, для подмосковных чиновников, видимо, куда важнее, чем национальное достояние.

В период майских праздничных дней АО «Федеральная пассажирская компания» планирует назначить более 500 дополнительных поездов дальнего следования, сообщила пресс-служба перевозчика.

Выходные дни, приуроченные к майским праздникам, придутся в этом году на периоды с 1 по 5 мая и с 9 по 12 мая. Дополнительные поезда отправятся по самым востребованным направлениям в период с 26 апреля по 13 мая.

Так, дополнительные поезда совершат рейсы из Санкт-Петербурга в Казань, Волгоград, Брянск, Ярославль, Архангельск, Курск, Орел, Уфу, Ижевск, Кострому, Великие Луки, Мурманск и Псков.

Из Москвы дополнительные поезда будут назначены в Санкт-Петербург, Петрозаводск, Казань, Ижевск, Чебоксары, Мурманск, Киров, Минеральные Воды, Адлер, Старый Оскол, Балашов, Самару, Саранск, Пензу, Уфу, Тамбов, Орск, Оренбург, Белгород, Саратов, Балаково, Тольятти, Йошкар-Олу, Кинешму и Новозыбков.

Из Екатеринбурга поезда отправятся в Казань и Санкт-Петербург, из Калининграда в Москву и Санкт-Петербург.

Из Ростова дополнительные поезда поедут в Адлер и Кисловодск, из Новороссийска в Москву и Санкт-Петербург, из Минеральных Вод в Москву, из Адлера во Владикавказ, из Имеретинского Курорта в Краснодар и Ростов.

Из Уфы дополнительные поезда отправятся в Санкт-Петербург и Москву, из Архангельска в Москву и Санкт-Петербург, из Ярославля в Санкт-Петербург, из Сыктывкара в Кослан, из Астрахани в Воронеж.

«Пиковые даты выезда на праздники ожидаются 26, 30 апреля и 8 мая, а в обратном направлении – 5 и 12 мая», — говорится в сообщении.

В частности, 30 апреля наибольшее количество поездов формирования АО «ФПК» отправятся: из Москвы в Санкт-Петербург — 26 поездов, в Нижний Новгород — 10 поездов, в Казань — 7 поездов, в Адлер — 5 поездов, в Чебоксары — 5 поездов и Ижевск — 4 поезда, в Мурманск, Кисловодск и Белгород — 3 поезда, в Брянск — 6 поездов.

В сообщении Россия — Финляндия в период майских праздников АО «Федеральная пассажирская компания» назначило дополнительный поезд № 70/69 Москва — Хельсинки отправлением из столицы 30 апреля и 10 мая, из Хельсинки — 11 мая.

Анна Булаева

«Это дело решенное»: когда начнется противостояние в космосе

Почему США обвиняют Россию и Китай в гонке вооружений в космосе

Михаил Ходаренок

Использование космического пространства как будущей арены боевых действий — вопрос решенный, а действия США, России, Китая и Индии в этом направлении лишь подтверждают эту гипотезу, считают эксперты в разных странах. Военный обозреватель «Газеты.Ru» разобрался в планах сторон по использованию околоземного космоса в военных целях.

Все больше государств рассматривают околоземное космическое пространство как потенциальную арену будущих вооруженных конфликтов. Поэтому национальные правительства многих стран разрабатывают собственные инструменты и методы борьбы с оппонентами на орбите, пишет Defense News.

Наиболее убедительной демонстрацией космоса как предстоящего поля битвы стало недавнее создание Космических войск в США.

В свете последних испытаний в мире противоспутникового оружия стоит изучить, полагают американские аналитики, в каком именно состоянии находятся другие страны с точки зрения возможностей для ведения вооруженной борьбы в космосе.

27 марта этого года Индия объявила, что она успешно испытала противоспутниковое оружие, уничтожив при этом один из своих низкоорбитальных спутников. В Вашингтоне исполняющий обязанности министра обороны Патрик Шанахан охарактеризовал этот запуск, как еще одну возможность подчеркнуть природу космоса как оспариваемой ныне области.

По мнению американских аналитиков, созданию Космических войск в США способствовали следующие предпосылки и дисбалансы как в околоземном космическом пространстве, так и программах вооружения стран-конкурентов.

Вслед за Россией и Китаем

«Большие изменения в китайской доктрине и организационно-штатной структуре войск (сил), занимающихся космосом, произошли несколько лет назад, когда в Пекине создали Силы стратегической поддержки», — сказал Брайан Виден, директор по политическому программированию фонда «За безопасный мир» и соредактор отчета организации о глобальном противоборстве в космосе.

«Народно-освободительная армия Китая (НОАК) в 2015 году создала Силы стратегической поддержки (ССП), которые занимаются разведкой и ведением боевых действий в киберпространстве и космосе, но до сих пор о структуре и задачах этих войск детальной информации так и нет»,— пояснил «Газете.Ru» замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

По его мнению, решение китайского военно-политического руководства объединить несколько военных ведомств в единую структуру, которая выступает на одном уровне с такими видами вооруженных сил как ВВС и ВМФ, говорит о том, что в Пекине относятся к ведению некинетических боевых действий крайне серьезно. ССП напрямую подчиняются Военному совету ЦК КПК, а не Генштабу НОАК.

Как рассказал собеседник издания, Китай с помощью ССП сможет активнее использовать военные высокие технологии — от искусственного интеллекта до самого передового оружия в сфере киберпространства и радиоэлектронной борьбы.

С момента своего появления в декабре 2015 года ССП начали проводить операции НОАК в киберспространстве и в космосе, а также в сфере электроники и информации.

ССП займутся космической разведкой и наблюдением, будут наблюдать за запуском баллистических ракет и космических кораблей и вести контроль над окружающей средой. В ССП также вошли службы радио- и радиотехнической разведки, и радиоэлектронной борьбы.

«Это новая военная организация Китая, которая объединяет космические силы, средства радиоэлектронной борьбы и кибервозможности. И я думаю, важно подчеркнуть, что в отличие от США, Китай не рассматривает это как путь к ведению многодоменных и сетецентрических операций (сетевые войны — «Газета.Ru»)», — особо отметил Брайан Виден.

Вместо того чтобы рассматривать космос как отдельную область (домен), Виден сказал, что Силы стратегической поддержки Китая «сосредоточены на том, как космос, электронная война и киберпространство могут использоваться совместно для достижения требуемых военных эффектов».

Толчком к этому изменению в строительстве НОАК явились, по всей видимости, действия самих Соединенных Штатов. Это своеобразный ответ Пекина на то, как США полагались на свои возможности в космосе в начале войн в Афганистане и Ираке.

Этот акцент на космос в ответ на действия США вряд ли является ответом, уникальным только для Китая, полагают американские аналитики.

Однако не только действия Китая, но и — уже привычная риторика для США — Москвы послужили толчком для Вашингтона к разработке собственной космической программы. «Активность России в околоземном пространстве является частью многолетней работы, предшествующей объявлению США о создании Космических войск», — утверждает Виктория Самсон, директор офиса фонда «Безопасный мир» в Вашингтоне и соредактор отчета.

«Мы видим даже по несекретным источникам информации возросшие возможности России в космосе как оспариваемой сфере пространства. И это, вероятно, частично (но не полностью) сформировано заявлениями США о том, что космос является областью боевых действий», — заявила госпожа Самсон.

Помимо Китая и России, аналитики в США обращают внимание на успешное испытание Индией противоспутникового оружия. До этого, считают американские эксперты, не были до конца ясны возможности Нью-Дели по обнаружению, сопровождению и успешному наведению на цель космических аппаратов-перехватчиков.

«В течение многих лет индийские официальные лица указывали на свои МБР и космические аппараты-перехватчики как потенциальное противоспутниковое оружие, но до последнего времени не продемонстрировали, что они действительно могут перехватить и уничтожить в ближнем космосе спутник», — подчеркнула Виктория Самсон.

В частности, перехват в Индии был осуществлен примерно на той же высоте орбиты, что и в Соединенных Штатах в 2008 году, но в то же время он был намного ниже, чем в Китае — здесь противоспутниковое оружие испытали в 2007 году. Подрыв боевой части индийского КА-перехватчика образовал в ближнем космосе облако мусора, которое потенциально может угрожать другим космическим аппаратам.

Договориться не смогли

Чтобы наметить некоторые юридически точные формулировки и разъяснения относительно угроз, которые ракеты-носители с КА-перехватчиками представляют для объектов на орбите, группа правительственных экспертов ООН вела переговоры в Женеве, чтобы разработать примерную форму Договора о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве (PAROS), который в конечном итоге оказался бы работающим документом.

«Однако эксперты по этому вопросу так и не достигли согласия», — сказала Самсон. По ее словам, это произошло в основном из-за различий между членами делегаций (включая США, Россию, Китай и Индию) в отношении того, необходимы ли юридически обязательные усилия для обеспечения того, чтобы космос был безопасен и стабилен. США в этом случае выступают за нормативное поведение, а Россия, Китай и Индия уже давно выступают за договорный подход».

«США заблокировали принятие группой правительственных экспертов документа с рекомендациями по юридически обязывающему договору о предотвращении гонки вооружений в космосе, включая предотвращение размещения оружия против орбитальных объектов»,— напомнил Константин Макиенко в беседе с «Газетой.Ru».

В ходе двух сессий эксперты из 25 стран, включая Россию, Китай, Бразилию, Индию, США, предпринимали усилия с целью выработки консенсусного документа, однако в последний день американский эксперт заблокировал его принятие, причем без какого-либо внятного объяснения причин. В результате итоговый документ так и не был принят.

В докладе фонда «За безопасный мир» говорится, что «факты свидетельствуют о значительных исследованиях и разработках широкого спектра кинетических (то есть разрушительных) и некинетических возможностей ведения вооруженной борьбы в космосе во многих странах. Однако пока только некинетические возможности активно используются в текущих военных операциях».

Возвращаясь к отчету американских экспертов из фонда «За безопасный мир», то, согласно их позиции, создание Космических войск США является прямым следствием тех решений, которые определялись предшествующими тенденциями в милитаризации космоса во всем мире, то есть Вашингтон не признает собственной ответственности в этом процессе.

«Что касается военно-политической обстановки в мире, то я не думаю, что она претерпела за последнее время какие-либо глобальные изменения революционного плана. Скорее, те векторы развития ситуации, которые мы определили в предыдущем докладе, имеют стойкую тенденцию к движению в обозначенных нами направлениях», — сказал Виден.

«Существуют убедительные доказательства того, что США, Россия и Китай разрабатывают технологии для ведения вооруженной борьбы в космосе и уточняют доктринальные установки для боевого применения соответствующих сил и средств в будущих конфликтах»,— заключил Брайан Виден.

«В качестве вывода можно сказать только одно — милитаризация космоса неизбежна, как бы не противились этому некоторые политики и ученые. Это дело решенное», — подвел черту экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

ИНВАЛИДОВ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛИШАЮТ ЛЬГОТ

Ветерана Афганистана Виктора Ерофеева Пенсионный фонд перестал считать инвалидом войны. «Нашли лазейку, как сэкономить», - жалуется Ерофеев.

В редакцию обратился москвич, военный летчик Виктор Ерофеев. Он участвовал в боевых действиях в Афганистане, уехал молодым и здоровым, а вернулся инвалидом. Основание - военная травма.

«Согласно статье 4 Федерального закона «О ветеранах» понятие «инвалиды войны» включает в себя инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, - рассказывает Ерофеев. - Минобороны считает меня инвалидом войны, они мне даже справку об этом выдали, когда я пошел судиться с Пенсионным фондом».

Пенсионный фонд тоже раньше считал Ерофеева инвалидом войны. Но три года назад неожиданно изменил его статус.

«Меня перевели в категорию льготников, которые стали инвалидами на службе, но не воевали. Сюда относятся, например, сотрудники полиции, МЧС и так далее. По ряду льгот они приравнены к инвалидам войны», - продолжает ветеран.

Причем подобная метаморфоза произошла не только с ним. Некоторые сослуживцы рассказали Виктору Ерофееву, что тоже оказались в подобной ситуации.

«Я пошел в суд, - говорит «афганец». - Обращался в Госдуму, в прокуратуру. Ведь получается, что нарушены мои права и права моей семьи. Например, вдова инвалида войны имеет одни льготы и пенсионные выплаты, а вдова льготника из той категории, к которой меня сейчас приравняли, - совсем другие. То есть Пенсионный фонд решил сэкономить на нас».

Возможно, причина в том, что инвалидов войн в России становится слишком много.

«Не все подряд туда попадают - недавно Сирию внесли, до этого - Абхазию. Куда государство людей посылает, те страны и вносят. Но чтобы сэкономить, государство придумывает всякие уловки.

К примеру, ветераны, которые стали в Чечне инвалидами, жалуются, что им не выдают справок о том, что они были командированы в район боевых действий. То есть получается, что они сами туда отправились, по своему желанию! И из-за этого они теряют в пенсии», - сетует Ерофеев.

По его словам, век «афганцев» не долог - больше половины личного состава переболели «афганским букетом»: гепатитом, малярией и тифом.

«Инвалидов ВОВ уже практически не осталось, их единицы, - говорит «афганец». - Теперь умирают ветераны Афганистана. А государство все придумывает разные хитрости, как изменить нам статус льготника. Ведь «инвалид войны» - это самый высокий статус в списке льготников».

Ерофеев подал в суд иск о незаконных действиях Пенсионного фонда. Суд проиграл. Дошел даже до Верховного суда, но и там ему отказали.

«Проиграл? Но в суде игра в кошки-мышки. Бесполезно судиться с государством», - констатирует Ерофеев.

Анна Александрова

Масштабной профилактической акцией отпраздновали Всемирный день здоровья в Махачкале. Спортивно-оздоровительный фестиваль, под девизом «Будь здоров!», организованный Министерством здравоохранения РД прошел в воскресенье, 7 апреля, на стадионе «Труд».

Со словами приветствия и пожеланиями крепкого здоровья к собравшимся обратились первый заместитель Председателя Правительства РД Анатолий Карибов, министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов и многие другие. Выступающие отметили, что праздник, призван напомнить о значимости здоровья, важности отказа от вредных привычек и необходимости ведения активного образа жизни, ведь здоровье – это одна из главных ценностей человека, которую трудно переоценить.

После официальной части приступили к соревнованиям. Началось все с массовой утренней зарядки. После чего все желающие смогли сдать нормы ГТО. К состязаниям присоединились студенты, медработники и рядовые горожане. Выявляли самых ловких, быстрых и сильных в таких дисциплинах, как стометровка, прыжки в длину с места, стрельба из пневматической винтовки, подтягивание и отжимание, баскетбол, футбол, кросс на 3000 и 2000 метров, упражнения на пресс и т.д.

Параллельно специалисты Республиканского центра медицинской профилактики и центров «Здоровья» проводили бесплатный прием. Горожане могли получить консультации медработников, измерить уровень глюкозы, померить артериальное давление, обследовать глазное дно, проверить уровень угарного газа в выдыхаемом воздухе с помощью специального прибора «смокилайзер». Врачи беседовали со студентами по темам профилактики наркомании, и другим актуальным вопросам, раздавали буклеты, листовки и наглядные пособия, пропагандирующие здоровый образ жизни. Мини-диагностику и консультации получили почти 170 человек. Всего же к акции присоединились более 1000 участников.

Надо отметить, содействие в проведении спортивного фестиваля оказали министерство по физической культуре и спорту РД, активно подключилась студенческая молодежь из вузов Республики, в частности из Дагестанского государственного медицинского университета.

Всемирный день здоровья отметили и в других городах и районах Дагестана. Там также прошли массовые спортивные праздники с участием врачей, известных спортсменов, своим примером призывающих соблюдать здоровый образ жизни.

На Северном Кавказе открыт дилерский центр Volkswagen в концепции Digital

В Пятигорске открылся первый дилерский центр Volkswagen –"АвтоБерг", который работает по концепции Digital.

"Дилерская сеть марки Volkswagen расширяется, но что более важно – растет качество предоставляемых услуг, и не в последнюю очередь это связано с развитием концепции цифровых шоурумов. Концепция Digital для дилерских центров подразумевает принципиально новый процесс покупки автомобиля. Находясь в комфортном кресле, клиент может увидеть и сравнить несколько вариантов комплектации, понять технологии в действии, уточнить подробную информацию об опциях, ценах и сроках поставки автомобиля", – отметил Петр Зайчек, руководитель отдела по развитию бизнеса и дилерской сети марки Volkswagen.

Концепция Digital предполагает полное погружение клиента в технологичный мир. Такой процесс покупки автомобиля расширяет возможности выбора и предоставляет клиентам большую гибкость.

Центром внимания концепта является зона конфигуратора автомобиля, оснащенная видеостеной HD формата. С ее помощью подбор автомобиля, выбор цвета, комплектации и опций становится более ярким. Готовое предложение клиент получает по электронной почте вместе с дополнительным медиа-контентом, который был использован в процессе консультации.

Если клиент самостоятельно подобрал интересующую комплектацию с помощью конфигуратора на сайте марки и сохранил код, то общение начнется сразу с рассмотрения на большом экране собранного им автомобиля Volkswagen.

Управление процессом осуществляется либо специалистом марки, либо совместно с клиентом с помощью планшета, на котором установлено интуитивно понятное мобильное приложение. Оно позволяет определить пожелания клиента к будущему автомобилю, сконфигурировать его в желаемой версии, проверить наличие подобной версии на складе дилерского центра. Вся необходимая информация выводится на экран, при этом процесс может сопровождаться показом видеороликов с демонстрацией инновационных технологий в действии.

От Калининграда до Южно-Сахалинска

По всей стране проходят тренировки парадных расчётов и механизированных колонн для участия в параде Победы 9 мая.

Одновременно с главной тренировочной площадкой в подмосковном Алабино подготовка к военным парадам началась в 27 городах по всей стране, где дислоцированы штабы военных округов, флотов и общевойсковых армий. Десятки тысяч военнослужащих, тысячи единиц техники готовятся пройти торжественным маршем на параде Победы в гарнизонах в пределах регионов ответственности военных округов и флотов.

Первые парады страны

Первыми команды «К торжественному маршу! Побатальонно!» в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне выполнят парадные расчёты на востоке страны.

Военные парады с привле­чением техники по традиции начнутся в 10 часов по местному времени в семи городах Восточного военного округа: Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске, Белогорске, Чите, Улан-Удэ и Южно-Сахалинске. Самый первый – на восемь часов раньше Москвы.

Главный парад войск округа состоится в Хабаровске. Торжественным маршем по главной площади краевой столицы пройдут более 2 тысяч военнослужащих, представляющих виды и рода войск Вооружённых Сил, другие силовые ведомства, в которых предусмотрена военная служба, а также юнармейцы. Непосредственно от ВВО в параде войск Хабаровского гарнизона будет задействовано более 1,4 тысячи военнослужащих и 116 единиц вооружения и военной техники.

Во Владивостоке, на базе филиала учебного центра ВМФ, уже стартовали тренировки парада Победы. Планируется, что в параде 9 Мая примут участие более 1,7 тысячи человек, включая батальонные и ротные «короб­ки» офицеров штаба Тихоокеанского флота, соединений Приморской флотилии разнородных сил, морской авиации, береговых войск флота, а также Воздушно-десантных войск. Впервые в составе парадного расчёта по центральной улице Владивостока – Светланской торжественным маршем пройдут женщины-военнослу­жащие.

В механизированной части парада будут представлены зенитные ракетные системы С-400, береговые ракетные установки «Бастион» и комплексы ПВО «Оса». Также по центру города проедут зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1», реактивные системы залпового огня «Град», современные бронетранспортёры БТР-82А, различные буксируемые гаубицы и специальная бронированная автомобильная техника. Всего – более 50 единиц современных образцов военной техники, стоящих на вооружении войск Восточного военного округа.

Генеральная репетиция парада во Владивостоке состоится 7 мая. До этого времени в разном составе будет проведено поряд­ка 15 тренировок. Всего в военных парадах от Восточного военного округа примут участие 22 батальона, 104 роты – это более 8,4 тысячи военно­служащих и порядка 400 единиц боевой техники, от других силовых ведомств около – 2,8 тысячи человек. В остальных гарнизонах округа спланировано прохождение войск торжественным маршем.

С участием юнармейцев

Для участия в параде войск Калининградского гарнизона, посвящённого Победе в Великой Отечественной войне, сформирована юнармейская «коробка» в составе 120 человек, которые уже приступили к тренировкам. Строевую подготовку с парадным расчётом юных патриотов проводят курсанты старших курсов филиала Военного учебно-научного центра ВМФ на плацу военно-морского учебного заведения в Калининграде. В состав парадного расчёта специально отбирались учащиеся с 8-го по 11-й класс, которые состоят в движении «Юнармия» и имеют хорошую успеваемость, а также обладают навыками строевой подготовки.

Тем временем на военных аэродромах в Ленинградской области стартовали тренировки парадных расчётов пеших и механизированной колонн войск Западного военного округа. В этом году в параде Победы по Дворцовой площади Санкт-Петербурга торжественным маршем проследуют колонны гусеничной и колёсной техники (порядка 100 единиц). Вся гусеничная техника будет оснащена асфальтоходными башмаками и гусенич­ными лентами с резиновым ходом, которые обезопасят дорожное покрытие и брусчатку Дворцовой площади от повреждений.

Гусеничная техника будет представлена танками Т-72Б3, боевыми машинами пехоты БМП-3 и самоходными артиллерийскими установками «Мста-С». Колёсную технику представят бронетранспортёры БТР-82А, бронированные ав­томобили «Тайфун-К» и «Тигр», боевые машины реактивной артиллерии БМ-21 «Торнадо», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1», пусковые установки зенитной ракетной системы С-400 и оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», самоходные артиллерийские орудия «Нона-СВК» и другие боевые и специальные машины. Возглавит механизированную колонну легендарный танк Т-34.

В парадах и торжественных шествиях 9 Мая в Моск­ве, Ниже­городской, Смоленской, Ивановской, Ярославской областях будут задействованы более 3 тысяч военнослужащих и около 250 единиц техники гвардейской танковой армии Западного во­енного округа. После завершения этапов

одиночной строевой подготовки и слаживания в составе подразделений с начала апреля с участием личного соста­ва гвардейской танковой армии проводятся совместные тренировки сводных парадных расчётов с участием силовых ведомств, суворовских училищ и кадетских корпусов.

На Юге России и за её пределами

Более 14 тысяч человек личного состава воинских частей, а также подразделений Росгвардии, МЧС, МВД России и отрядов «Юнармии» приступили к интенсивной подготовке к участию в военных парадах 9 Мая на территории Южного военного округа. Решением командующего войсками округа генерал-полковника Александра Дворникова военные парады в День Победы состоятся в 10 городах на Юге России: городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе и Керчи, а также Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске.

Дополнительно, по согласованию с главами субъектов и муниципальных образований, на 9 Мая спланированы торжественные мероприятия с участием войск округа в 54 городах и населённых пунктах. Кроме того, в день празднования Великой Победы военнослужащие российской военной базы и вооружённых сил Абхазии пройдут торжественным маршем по набережной республиканской столицы – Сухума. К участию в праздничном параде привлекается военный оркестр базы.

Всего в военных парадах на Юге России примут участие 8828 военнослужащих Мин­обороны и 5543 представителя других силовых структур и ведомств, образовательных учреждений и общественных организаций. В составе механизированных колонн будет представлено 60 единиц гусеничной техники и 352 единицы автомобильного транспорта. При подготовке к парадам запланировано 12 репетиций, включая генеральную, которые одновременно пройдут на главных площадях городов 7 мая.

На параде в донской столице по Театральной площади торжественным маршем пройдут более 3 тысяч военнослужащих воинских частей гарнизона. Из них в составе пеших колонн впервые примут участие три парадных расчёта в составе более 600 военнослужащих 150-й мотострелковой дивизии 8-й общевойсковой армии Южного военного округа. Во Владикавказском гарнизоне подразделения 58-й общевойсковой армии также приступили к подготовке к военному параду, в котором примут участие 1490 человек, из них 1004 военнослужащих Минобороны РФ и 486 представителей других силовых ведомств Республики Северная Осетия–Алания.

Т-34 в голове колонны новинок

Более 100 единиц военной техники, которая будет задействована в военном параде в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной вой­не, проехали по улицам Екатеринбурга. Колонну возглавлял легендарный танк Т-34-85, следом за которым шли его современные преемники Т-72Б3 и бронеавтомобили «Тигр». От привычной «зелёнки» отдельные образцы техники отличает яркий камуфляж для горно-пустынной местности. Машины, оснащённые дополнительной бронезащитой на основе сирийского опыта, представлены в механизированной колонне по инициативе командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина.

На военном параде по главной площади Самары впервые пройдут модернизированные бронемашины БМП-2М, стоящие на вооружении мотострелкового соединения ЦВО. БМП-2М имеет более развитую систему управления огнём и усиленный комплекс вооружения. Помимо 30-мм автоматической пушки со спаренным 7,62-мм пулемётом ПКТМ бронемашина усилена противотанковым ракетным комплексом «Атака».

Всего в День Победы по площади Куйбышева пройдут более 40 единиц военной техники. Механизированная колонна на параде будет представлена пикапами УАЗ «Патриот», бронеавтомобилями «Тигр», оперативно-тактическими ракетными комплексами «Искандер-М», пусковыми установками зенитных ракетных систем С-300, самоходными гаубицами «Мста-С», танками Т-72Б3, бронетранспортёрами БТР-82А и реактивными системами залпового огня БМ-21 «Град».

На параде в Новосибирске в составе механизированной колонны впервые можно будет увидеть новейшие комплексы БПЛА «Орлан-10» и бронеавтомобили «Тайфун-У» 41-й общевойсковой армии ЦВО. В этом году военная техника на параде также будет представлена пусковыми установками систем С-400, комплексов «Искандер», «Панцирь-С1», бронеавтомобилями «Тигр», ракетными системами залпового огня «Град» и «Ураган», армейскими мотовездеходами АМ-1, буксируемыми гаубицами «Мста-Б» и боевыми машинами сопровождения ракетного комплекса «Ярс».

Александр Александров, «Красная звезда»

Встреча с представителями бизнеса России и Турции

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана с ведущими представителями российских и турецких деловых кругов.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Рад возможности вместе с нашим другом господином Эрдоганом вновь встретиться с ведущими представителями деловых кругов России и Турции.

Только что на заседании Совета сотрудничества высшего уровня мы предметно рассмотрели актуальные вопросы российско-турецких отношений, включая, разумеется, и экономическое взаимодействие, которое развивается весьма динамично.

Отмечу, что Россия и Турция являются ключевыми торгово–инвестиционными партнёрами. Двусторонний товарооборот в прошлом году увеличился на 16 процентов, достигнув 25,5 миллиарда долларов.

Хорошие результаты демонстрирует сельское хозяйство. Объём торговли в этой сфере за 2018 год вырос на семь процентов – до трёх миллиардов долларов.

Взаимные капиталовложения составляют около 20 миллиардов долларов.

Сегодня Российский фонд прямых инвестиций подпишет соглашение о создании совместной инвестплатформы с Турецким суверенным фондом объёмом в один миллиард долларов для вложения средств в перспективные отрасли экономик обеих стран.

В России ценят интерес инвесторов из Турции к нашему рынку. В последние годы турецкий бизнес открыл для себя многие российские регионы: Владимирскую, Пензенскую, Калужскую области, Краснодарский и Ставропольский края.

Есть потенциал для развития сотрудничества с Республикой Крым. Свободные ниши там быстро заполняются, в том числе иностранными инвесторами.

Пожалуй, больше всего капиталов – около двух миллиардов долларов – турецкие компании направили в экономику Татарстана, прежде всего в особую экономическую зону Алабуга с участием холдингов Hayat, Coskunoz, группы Sisecam. Созданы крупные даже по европейским меркам предприятия по производству стекла, пластмасс, бытовой химии.

Россия и Турция тесно сотрудничают в энергетике. Флагманские совместные проекты – это газопровод «Турецкий поток» и атомная электростанция «Аккую». Реализация этих проектов идёт в полном соответствии с утверждёнными планами, и оба объекта, я в этом абсолютно уверен, будут сданы в срок.

На турецком рынке нефтепродуктов хорошо зарекомендовали себя такие большие наши компании, как «Лукойл», «Роснефть». «Силовые машины» участвуют в модернизации турецких гидроэлектростанций. «Объединённая двигателестроительная корпорация» в обеспечение надёжной работы газотранспортной инфраструктуры Турции вкладывает и деньги, и большие усилия.

В свою очередь турецкие строители активно работают на российском рынке. Общий портфель реализованных ими контрактов насчитывает порядка двух тысяч суммарной стоимостью около 70 миллиардов долларов.

Компании из Турции помогали возводить объекты для Олимпийских игр 2014 года в Сочи и чемпионата мира по футболу 2018 года.

Хорошие перспективы открываются перед деловыми кругами двух стран в высоких технологиях: фармацевтике, сельскохозяйственном и транспортном машиностроении, судо- и авиастроении, создании и запуске космических аппаратов.

Хочу подчеркнуть, мы в России делаем и будем делать всё необходимое, для того чтобы иностранные компании, в том числе и турецкие, чувствовали себя на российской рынке максимально комфортно и безопасно, не испытывали чрезмерной административной нагрузки.

Наша страна уже вышла на 31–е место в рейтинге свободы ведения бизнеса Всемирного банка, поднявшись на несколько десятков позиций всего за пять лет.

Позитивная динамика сохраняется по всем ключевым макроэкономическим показателям в России. В прошлом году ВВП страны прибавил 2,3 процента, рост промышленного производства составил почти три процента, и всё это даёт возможность иностранным компаниям в России работать стабильно, уверенно выстраивать долгосрочные планы.

В рамках национальных проектов в России будут вложены сотни миллиардов долларов в развитие наиболее важных секторов экономики и социальной сферы. Их реализация откроет значительные перспективы и для зарубежного, в том числе и турецкого, бизнеса.

В наших интересах создать вам необходимые условия для работы, а в ваших – реализовать эти проекты, извлечь прибыль, работать с прибылью. Мы будем делать всё, для того чтобы оказать вам поддержку.

Компании, которые вы представляете, обладают значительным практическим опытом в осуществлении крупных совместных проектов и, как полагаю, заинтересованы в наращивании торговых и инвестиционных связей.

Поэтому сейчас предлагаю предметно и откровенно поговорить о вопросах, волнующих турецкое и российское бизнес–сообщество. Конечно, для нас важно услышать ваше мнение о том, какие шаги следовало бы дополнительно предпринять по государственной линии, чтобы бизнес–контакты развивались ещё интенсивнее.

И пользуясь случаем, также хотел бы пригласить предпринимателей из Турции, которые всегда широко представлены на Петербургском экономическом форуме, и в этом году принять активное участие в его работе – форум состоится в Петербурге 6–8 июня.

Благодарю вас за внимание и с удовольствием передаю слово Президенту Турецкой Республики.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Дорогой друг, уважаемый господин Президент Путин! Уважаемые министры! Дорогие представители турецкого и российского делового форума! Приветствую вас от всей души!

Сегодня вместе с господином Путиным, как вам известно, мы провели восьмое заседание Совета сотрудничества высшего уровня, и очень рад, что имею возможность по этому поводу находиться вместе с вами.

Хочу пожелать, чтобы наше заседание прошло очень эффективно и на пользу. Хочу поблагодарить от своего имени, от имени всех представителей нашей страны за гостеприимство.

Очень большой и положительный вклад имеет расширение диалога с Россией. Ещё с 90–х годов экономические и торговые отношения стали локомотивом российско–турецких отношений. Сегодня торговые, экономические, культурные отношения, контакты во всех областях мы и на уровне делегаций обсудили.

Кроме того, мы давно вместе с господином Путиным рассматриваем идею о проведении совместной работы с деловыми кругами. Слава богу, сегодня есть такая возможность. Нашу поддержку мы таким образом хотели бы продемонстрировать в отношении деловых кругов.

Около 1300 представителей наших деловых кругов находятся здесь и укрепляют наши связи. Для того чтобы решить все проблемы – сначала их выявить, а потом решить, – мы всеми нашими ведомствами будем работать.

Россия находится на третьем месте в торговле в нашем государстве. Мы достигли отметки в товарообороте 26 миллиардов долларов, но, естественно, это очень маленькая доля. И в готовой продукции, и в фармацевтике, в косметике, машиностроении, и так далее всё это имеется и представлено. Даже в этих элементах, этих продуктах очень низкий уровень ввоза в нашу страну российских товаров.

Мы с дорогим другом уже определили в качестве цели 100 миллиардов долларов, и нам нужно найти новые пути. Сегодня мы уже говорили об этом с моим другом. Всем нашим министерствам уже дано соответствующее указание, для того чтобы повысить товарооборот с Россией.

В первую очередь это транспорт и вопрос визы. Разумеется, работа в этом плане продолжается. И то, что предоставляется третьим государствам по фирмам, ожидаем, чтобы было обеспечено для наших турецких фирм.

С 90–х годов турецкие строители уже имеют здесь широкое представительство. 1961 проект стоимостью 73 миллиарда долларов уже осуществлён. Очень широко представлено в российской экономике наше строительство. Это, естественно, вложения в российскую экономику. Здесь мы ожидаем, что российская пресса окажет более широкую поддержку.

Таким же образом Россия инвестировала в наше государство 10 миллиардов долларов и в нефтехимию, и в передовые технологии. Всё это серьёзным образом сказывается на турецкой экономике.

Мы готовы обеспечить облегчённые варианты для российских бизнесменов. Мы не рассматриваем ваши фирмы как иностранные инвестиции или российские, мы их рассматриваем как свои собственные, наши, местные фирмы.

Одним из основных стержней в экономике является сотрудничество в области энергетики. И по АЭС «Аккую», и «Турецкий поток», и «Голубой поток» – это стратегические моменты долгосрочного плана. До конца года у нас цель – закончить по континентальной части «Турецкий поток».

Хотелось бы сейчас поскорее обеспечить обмен на уровне национальной валюты, чтобы у нас была возможность защищаться от манипуляций на валютных рынках.

Вопросы обеспечения необходимых льгот мы уже готовы сделать. Здесь основное желание – выслушать ваши проблемы и осуществить обмен информацией.

На этом форуме ещё раз хочу поблагодарить господина Президента и приветствовать всех от всей души.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.

Цифровую телеаллею, посвященную предстоящему переходу на цифровое телевидение, открыли в субботу в Кирове.

Кировская область входит в 20 регионов России, которые переходят на цифровое вещание во вторую волну – с 15 апреля.

"В преддверии перехода Кировской области на цифровое вещание мы открываем телеаллею. Надеюсь, это станет центром притяжения и ностальгией по аналоговому формату телевидения, которое уйдет в прошлое 15 апреля", - заявил на церемонии открытия аллеи министр информационных технологий и связи Кировской области Юрий Палюх.

Директор филиала РТРС Кировского областного радиотелевизионного передающего центра Иван Седлов выразил надежду, что "по мере роста деревьев, которые высажены на телеаллее, будет развиваться и цифровое телевидение, будет улучшаться его качество и надежность, одновременно увеличиваться количество новых каналов".

Рядом с телеаллеей в Кирове весь день работает "цифровая палатка", где жителям региона помогают настроить телевизор, объясняют, как это делается, и принимают заявки на вызов домой волонтеров, которые бесплатно настроят необходимое оборудование для приема "цифры".

Россия в 2019 году переходит от аналогового к цифровому телевещанию. Переход осуществляется поэтапно — он начался в феврале и займет полгода. Тверская область первой перешла на цифровое вещание 3 декабря, 11 февраля — еще семь регионов, второй этап запланирован на 15 апреля. Регионы второй волны отключения: Москва и Московская область, Мордовия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Удмуртия, Чувашия, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также Амурская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Липецкая, Новгородская, Сахалинская, Тюменская области.

Третья волна отключения начнётся 3 июня. С запуском сети цифрового вещания граждане РФ должны бесплатно получить набор из 20 телеканалов высокого качества, сопоставимый с тем, что раньше предлагался только в платных пакетах.

Жизнь на переднем крае

5 апреля известному государственному деятелю президенту Ассоциации строителей России генерал-полковнику Николаю Кошману исполняется 75 лет.

Корреспондент «Красной звезды» побывал в офисе Ассоциации строителей России и увидел, что Николай Павлович полон забот и планов. Не столько юбилейных, сколько рабочих, связанных с реализацией новых проектов, законодательных инициатив. О таких людях говорят, что на пенсии они не усидят. Не та порода! Да и вся служебная, трудовая биография генерала Кошмана явно не приучила его к тому, чтобы вести тихий, размеренный образ жизни. Она то и дело бросала его на передний край. Касалось ли это какой-то запредельно тяжёлой стройки, ликвидации последствий каких-то чрезвычайных ситуаций или поддержания конституционного порядка в каком-то субъекте Федерации. Понятно – каком…

Обо всём этом мы и поговорили с юбиляром. Откровенно и обстоятельно.

– Николай Павлович, позвольте начать нашу беседу с истоков. Вы родились в предпоследний военный год. Каким было ваше детство, юность? Что врезалось в память?

– Родился я в одном из сёл Кировоградской области. Отца, прошедшего войну танкистом, награждённого орденом Красной звезды, медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги», задержали тогда в армии ещё на четыре года срочной службы. Мама уехала работать в город. И так получилось, что воспитывал меня вернувшийся с фронта дед Федосей. Второй мой дед погиб на войне, мы даже не нашли, где он похоронен. Обе бабушки были неграмотными, а дед Федосей, окончивший церковно-приходскую школу, научил меня и читать, и писать. Так что в первый класс я пошёл подготовленным по полной программе!

После техникума 18-летним пареньком я был распределён в западный Казахстан. Тогда как раз начиналось освоение целинных земель, в те края ехало много молодёжи. Поэтому уныния не было. Как говорится, партия сказала – надо, комсомол ответил – есть!

В 1959-м меня призвали в армию и направили на Дальний восток. Но в нашу автомобильную учебку под Уссурийском сразу нагрянули представители Дальневосточного военного автомобильного училища и уговорили меня, даже не принявшего присягу, пойти туда учиться.

– Почему решили так круто изменить судьбу?

– Да судьба сама вела, я и не сопротивлялся. Конечно, военное училище не сравнить с техникумом. Глубина знаний там была на порядок выше, хотя специализация оставалась та же – автомобилист. В Уссурийске у нас уже была новая техника – МАЗ-535 и МАЗ-537. Со второго курса мы участвовали во всех крупных учениях Дальневосточного военного округа. Тогда на слуху ещё был Карибский кризис, и мы на самом деле были готовы ко всему. К тому же начальником училища был фронтовик Герой Советского Союза генерал-майор Яксаргин. Все мы боялись его как огня, но уважали. Преподаватели в основном тоже были фронтовики. А командирами учебных взводов становились выпускники самого училища. И хотя оно было средним, готовили нас, как говорится, по высшему разряду.

Училище я окончил с отличием, и мне предложили пойти в железнодорожные войска. Так я оказался в рязанской бригаде ЖДВ. В батальоне меня приняли хорошо. Комбат, кстати, тоже был фронтовиком, у которого, прямо скажем, не забалуешь.

Когда я приехал, два офицера из нашей роты поступили в академию, два ушли на повышение. Так что кроме ротного и зампотеха, у которых было под двадцать лет выслуги, на месте оставались только я и сержанты. В общем, пахать приходилось за троих, а в отпуск идти в январе. Когда же я вернулся из своего лейтенантского отпуска, рота в полном составе выдвинулась в Днепропетровскую область, чтобы строить подъездные пути для Ракетных войск стратегического назначения. С этой задачей мы справились на пять баллов. И тех сержантов, заместителей командиров взводов, которые для нас, офицеров, были надёжнейшей опорой, я помню до сих пор…

После этого дела пошли в гору. Вскоре я, будучи исполняющим обязанности командира роты, получил благодарность командующего войсками округа. Меня пригласил на беседу начальник политотдела корпуса. Вроде как светило повышение по службе. Но один из сослуживцев посоветовал: просись в академию! На встрече с командиром корпуса я так и сделал. Поначалу отпускать не хотели. А отпустили после того, как я со своей ротой построил аэродром для Рязанского воздушно-десантного училища. Кстати, легендарный генерал Маргелов вручил мне за это именные часы «Победа» с символикой ВДВ.

В Военной академии тыла и транспорта, где я учился по специальности «Строительство и восстановление железных дорог», бал тоже правили фронтовики. Начальником академии был Герой Советского Союза генерал-полковник Абрамов, начальником факультета – генерал-майор Нефёдов. Все ведущие кафедры тоже возглавляли фронтовики.

– Вот говорят, что стране нашей нужен сейчас прорыв во многих сферах деятельности. А разве не был совершён такой прорыв в советское время, когда велось строительство новых железных дорог, мостов, трубопроводов, жилья, объектов социального назначения, решались вопросы электрификации. Один БАМ чего стоит! И вы во всём этом принимали участие…

– Не во всём, но во многом. После академии просился в Киевский округ, а попал на Урал. От Свердловска ехать часов четырнадцать. В посёлке стояли два батальона – путевой и мостовой. Тогда как раз строили знаменитую железнодорожную трассу Ивдель – Обь. Там я пробыл два года. Вокруг тайга, и больше ничего. Да ещё морозы жуткие, до минус 55-ти. Резина на машине как дерево становится! Тёплого гаража у нас не было, а дизельные краны, например, надо было держать на прогреве, иначе зимой они простаивали. Что делать? Я как раз оставался за комбата. Собрал 4-ю техническую роту и поставил задачу такой гараж построить. Для ребят это был своеобразный «дембельский аккорд». Они тут же развернули две пилорамы, работали героически, и к концу октября у нас уже был гараж с отоплением. Но за то, что я уволил их чуть пораньше, командир корпуса влепил мне «строгача». Правда, потом, когда разобрался, что все краны у нас стоят в тёплом боксе, снял взыскание и поставил всем в пример.

Вскоре я получил назначение в Читу, в кадрированный батальон, где на хранении была техника мобилизационного резерва. Там тоже пришлось голову поломать. Потому что дизели заправили летним топливом, и они вышли из строя. Что делать? Отношения с облвоенкомом у нас были прекрасные, как-никак мы формировали по мобготовности целых 18 частей. И вместе с ним, призывая на сборы толковых специалистов, мы буквально за год выправили ситуацию.

После этого меня назначили командиром развёрнутого путевого батальона, который занимался строительством трассы Тюмень – Сургут. Она позарез нужна была нашим газовикам. Её не зря называли «Трассой мужества». Когда мы продирались сквозь эти сибирские «джунгли», требовались высочайшие волевые качества. Ведь вокруг ни души! Только обитаемый клочок посреди тайги, где стоит 24 щитовых домика, два общежития, семь казарм, столовая, склады. Четыре года пришлось рубить лес, кормить в тайге комарьё и мошку. Солдаты только в палатках могли уснуть. Мошка – это вообще страшное дело! Старожилы рассказывали, что в старину каких-нибудь извергов просто привязывали голыми к дереву, и на пятый день от них оставались одни кости…

После выполнения поставленной задачи батальон перебросили под Свердловск. Мы сооружали объездные пути, чтобы грузовые составы не шли через город. Там тоже пришлось вгрызаться в скалу, вести буровзрывные работы. Но самым сложным оказалось не это. Надо было менять пролётное строение, которое построили ещё в царские времена. Но темп движения по нему был очень высокий – 82-84 пары поездов в сутки. Чтобы снять старый пролёт и поставить новый, Министерство путей сообщения давало нам всего 40 минут. Роту, которая должна была это сделать, мы тренировали до седьмого пота. Вопрос был на контроле не только руководства Свердловской железной дороги, но и первого секретаря обкома партии Бориса Ельцина. В итоге мы успели за 39 минут…

Затем меня направили главным инженером бригады в Актюбинск – туда, где я начинал трудовую деятельность после техникума. В западном Казахстане мы сначала сооружали второй путь, который требовался в том числе, чтобы иметь надёжное транспортное сообщение с Афганистаном. А после нашей бригаде было поручено в сжатые сроки и с высоким качеством построить на космодроме Байконур подъездные пути к стартовой площадке для запуска космического челнока «Буран». За пять лет мы построили там 460 километров железнодорожной линии.

– Да, армия решала раньше колоссальные народно-хозяйственные задачи. Сегодня другие времена, но посмотрите, именно военные инженеры освободили русло реки Буреи от крупнейшего оползня…

– Всё верно. Армия и сегодня приходит на помощь. И я хочу сказать, что каждый специалист, независимо от того, военный он или гражданский, прежде всего, должен быть профессионалом. Поэтому, скажем, когда я был комбатом, то никогда не оглядывался на своих заместителей, командиров рот. Нисколько не сомневался, что они справятся. Потому что знал способности каждого из них. Такая же серьёзная работа велась по сержантскому составу. Скажу, что на отдельных участках толковые сержанты справлялись не хуже офицеров. Но и ответственность тогда была колоссальная.

– Николай Павлович, на вашу долю выпало непростое для России время первой и второй чеченских войн. Как вы оказались тогда на этом переднем крае?

– Да очень просто. В 1994 году я был заместителем командующего Железнодорожными войсками. Еду на машине в Москву, и вдруг догоняет меня гаишник: «Вы Кошман? – Я. – Вас срочно вызывает секретарь Совета безопасности России». В то время им был Олег Иванович Лобов, с которым я был знаком ещё по Свердловску. Ему поручили тогда заниматься Чечнёй, где ситуация уже выходила из-под контроля. И он предложил мне стать его советником.

В декабре я был уже в Чечне. Штаб развернули рядом с аэропортом «Северный», где стояла наша железнодорожная бригада. Обстановка была нервная, суетливая. По правде сказать, никто ничего не понимал.

Как раз тогда меня вызвали в Моздок, к тогдашнему руководителю администрации президента РФ Егорову. После разговора с ним, узнаю, что на перегоне у станции Червлённая-Узловая блокировали наш поезд. А там было 180 наших военнослужащих – минёры, путейцы. Быстро возвращаюсь в Чечню, выезжаю туда. Вижу, что поезд взяли в кольцо женщины и дети, а уже за ними стоят вооружённые боевики. Я к главе районной администрации: почему блокировали поезд, как ты такое допустил?! Мы же людей направили, чтобы очистить станцию от вагонов, которыми она была забита. С большими потугами сначала удалось вытащить оттуда наших людей, а потом и «разрулить» всю эту ситуацию.

На севере республики нам важно было взять под контроль стратегический объект – 354-метровый мост через Терек на станции Червлённая-Узловая, который открывал прямой путь на Грозный и Гудермес. И ночью мы его взяли! Как было дело? Подъезжаем к мосту. Тишина! И почему-то охраны… нет. Как потом выяснилось, боевики просто не ожидали от нас такой дерзости, и решили ночью отдохнуть. Чем мы и воспользовались!

На место цистерн с бензином, стоявших на мосту, выставили платформы с песком. Только забашмачили их, видим, как с противоположной стороны идёт на таран состав, в котором несколько зерновозов и полувагоны с металлоломом. Видимо, боевики, прознавшие о захвате моста, решили его таким вот образом подорвать. Они ведь не знали, что мы и разминировать его успели, и цистерны с бензином убрать. В общем, удар пришёлся на платформы с песком, которые юзом ушли вниз.

Но мы поняли, что за первым тараном последует второй. Поэтому прямо перед мостом расшили железнодорожный путь и направили его в степь, под откос. Туда и ушли с нашей помощью 34 вагона…

– Получается, в то время вам, генералу железнодорожных войск, приходилось в Чечне не только восстанавливать и строить, но и воевать…

– А как же? Автомат и пистолет Стечкина всё время были при мне. Даже когда спать ложился. Но так приходилось всем военнослужащим железнодорожных войск. Например, мост через Сунжу у Гудермеса солдаты восстанавливали в бронежилетах и с оружием в руках. Там было взорвано пролётное строение, и весь пролёт рухнул в воду. А войскам надо было выходить на Грозный. Мы буквально за ночь домкратами подняли пролёт, сделали шпальную клетку, и фактически за двое суток восстановили мост. Открыли движение на Грозный и на Махачкалу. Каждого, кто работал там под обстрелом и под дождём, можно было представлять к награде. И представляли.

В Чечне мы занимались не только восстановлением подорванных железнодорожных путей. Мы восстанавливали энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение. Ремонтировали котельные и другие объекты жизнеобеспечения. Такая тактика приносила свои плоды. Местные жители видели, что армия воюет не с ними, а с террористами. А к ним она пришла с доброй миссией. Собственно, то же самое мы видим сегодня и в Сирии, где подчинённые генерала армии Шойгу тоже разминируют территорию, раздают людям гуманитарную помощь, оберегают их от беды.

Нам, военным железнодорожникам, помогали тогда все силовые структуры. Скажем, когда в районе станицы Ищёрской мы оказались под сумасшедшим огнём противника, нас здорово выручил московский ОМОН. Эти ребята своё дело знали. Быстро подавили неприятеля, выставили сторожевые посты, заминировали потенциально опасные направления. Так что в нашу сторону больше не сунулись. А мы двинулись вперёд, за сапёрами, которые проверяли полотно железной дороги. На каждой станции снова всё проверяли, разминировали, но на ночь поезд там не оставался, а выдвигался на перегон, выставляя боевое охранение и ставя сигнальные ракеты.

– Что было после Хасавюртовских соглашений?

– Я остался в Грозном в качестве председателя правительства Чечни. Не хотел, но Доку Завгаев, который был тогда главой республики, уговорил Черномырдина, и тот меня «сломал». Виктору Степановичу отказать я не мог ещё и потому, что с ним мы дружили семьями.

В Чечне оставались и другие генералы – Степашин, Михайлов, Пуликовский. Кстати, у командующего Объединённой группировкой федеральных сил Константина Борисовича Пуликовского старший сын, Алексей, незадолго перед этим был убит в населённом пункте Шатой при деблокировании захваченного боевиками блокпоста 245-го мотострелкового полка. Но он тоже остался…

– Чем вы занимались, когда началась вторая чеченская?

– Находился в распоряжении председателя правительства, которым тогда назначили Владимира Владимировича Путина. Как-то вечером мне позвонили из его приёмной и сказали, что премьер ждёт к 9.00. А я, честно говоря, чувствовал тогда себя неважно. Потому что после первой чеченской кампании схватил диабет. Сахар скакнул резко вверх – видимо, на нервной почве. Но вместо госпиталя отправился утром в Белый дом.

В кабинете Путина были Черномырдин, Примаков, Степашин и Кириенко. Меня попросили подробно доложить о ситуации в Чечне. Так и сказали: «Лучше тебя, её никто не знает». После этих слов я понял, что лечить диабет придётся в боевых условиях. Так я стал заместителем председателя – полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике.

Но ситуация была уже принципиально иная. Страну возглавил Владимир Путин – человек, которому поверили и который не обманул. Хотя когда нас с Анатолием Васильевичем Квашниным 31 декабря 1999-го вызвали встречать Новый год в Большом театре, а сам Владимир Владимирович в качестве исполняющего обязанности Президента России в это самое время отправился в Чечню, мы, признаться, слегка опешили…

Путин уже тогда показал себя как человек бесстрашный, не уклоняющийся от общения с людьми. Помню, когда меня только назначили вице-премьером по Чечне, всё правительство прилетело в Моздок. Владимир Владимирович тут же отправил меня в село Знаменское, только что освобождённое от боевиков. Сказал, что сам хочет прилететь туда и встретиться со старейшинами. Минут через сорок мы уже встречали его там. Он прилетел на Ми-8, который прикрывали ещё четыре «вертушки». В Доме культуры все стёкла выбиты, холодище. Но Путин почти четыре часа общался там с местными жителями. Кстати, именно после этой встречи он по ошибке сел не в основной вертолёт, на котором прилетел, а в вертолёт сопровождения. Так вот, с основным вертолётом тогда что-то произошло, он совершил жёсткую посадку, едва оторвавшись от земли. Только чудом никто не пострадал.

Путин после этого провёл в Моздоке заседание правительства. И там было чётко сказано: все обозначенные проблемы должны быть решены в течение суток. После этого наша правительственная комиссия стала работать даже в более жёстком режиме. Прибыли на место, изучили ситуацию, и тут же в свет выходят распоряжения правительства РФ.

– Это вы предложили, чтобы в ту лихую пору во главе каждого района Чечни стоял военный комендант?

– Это была общая идея, которую мы реализовали совместно с генералом армии Квашниным. А для чего это понадобилось? Когда, например, мы прибыли в Надтеречный район, где раньше проживали в основном русские, то увидели, что власти там нет. Все оттуда ушли, образовалась полная анархия. И на кого там было опереться? Кому доверить ответственность, в том числе финансовую? Всё же могло улететь в чёрную дыру. Так родилась идея хотя бы на полгода поставить на каждый из районов военного коменданта. Правда, кое-кто в правительстве продвигал и другую идею: дать каждому главе районной администрации по четыре офицера-финансиста, чтобы с их помощью контролировать финансовые потоки. Но со стороны местного населения это было воспринято негативно. Надо ведь учитывать менталитет чеченцев. Тогда и решили на этот переходный период сделать ставку именно на военных комендантов. Причём на самые сложные районы, где криминогенная обстановка была особенно непростой, комендантами назначались авторитетные генералы с боевым опытом. Например, военным комендантом Наурского района (едва ли не самого сложного в Чечне) стал генерал-майор Виктор Кузнецов. В Шелковском районе порядок наводил генерал-майор Владимир Попов.

– Как складывались тогда отношения с командованием федеральных сил?

– Отношения в основном были рабочими, товарищескими. Хотя случались порой и трения, не без этого. Но в конечном счёте всё было подчинено интересам дела.

Хочу сказать и о том, что с приходом на пост начальника Генштаба генерала армии Анатолия Васильевича Квашнина, появилась определённая системность и предсказуемость. Федеральные силы в Чечне стали действовать более осмысленно, многое стало получаться. Тогдашний министр обороны генерал армии Игорь Дмитриевич Сергеев тоже много нам помогал, вникал во все вопросы. В частности, он поддержал нас в том, что армия в Чечне должна не только уничтожать бандформирования, но и нести созидающее начало. Именно тогда мы стали активнее разминировать территорию, восстанавливать школы и больницы, помогать людям топливом и продовольствием.

Этим активно занималось и МЧС, которое возглавлял Сергей Кужугетович Шойгу. С этим ведомством мы взаимодействовали самым тесным образом и всегда, во всех вопросах, могли опереться на российских спасателей. Помню, когда мы шли на ту же Червлённую, Сергей Кужугетович сам позвонил мне и попросил прицепить к составу два вагона с гуманитарной помощью, предназначенной для местного населения, в том числе русской общины. Мы привезли им тогда сахар, крупы, масло, другие продукты. В Чечне постоянно находилась оперативная группа МЧС, и Сергей Кужугетович, как говорится, всегда держал руку на пульсе происходящего в республике. Да и сам он раз в месяц, а то и чаще, там появлялся.

– Кого из тех, с кем работали рука об руку, вы вспоминаете с благодарностью?

– Многих. Я благодарен всем, с кем свела меня жизнь.

Это и руководители северокавказских республик: Дагестана – Магомедали Магомедович Магомедов, Кабардино-Балкарии – Валерий Мухамедович Коков. Это и губернатор Краснодарского края Николай Игнатович Кондратенко. В трудную для Чечни пору они помогали без лишних слов.

Непререкаемый авторитет для меня – Виктор Степанович Черномырдин. Он тоже всегда и во всём мне помогал. А когда я вернулся в Москву после второй чеченской, он с женой приехал к нам в гости с громадным букетом цветов и попросил прощения за то, что отправил меня туда: «Коля, знал бы ты, как я за тебя боялся…»

Многим я обязан Олегу Ивановичу Лобову – это человек-глыба! Благодарен судьбе за то, что свела меня с Сергеем Вадимовичем Степашиным. Мужик он просто бесстрашный. И после совместных поездок с ним по Чечне, честно признаюсь, у меня добавилось седины на голове. То же самое могу сказать о Владимире Борисовиче Рушайло.

Не могу не вспомнить своего друга по БАМу, известного инженера-строителя Ефима Владимировича Басина, который в 1990-х годах принимал активное участие в восстановлении экономики Чеченской Республики. Добрые слова хотелось бы высказать в адрес бывших министров путей сообщения Николая Семёновича Конарева и Николая Емельяновича Аксёненко. Да разве всех перечислишь?

– Как всё успеваете, Николай Павлович? Хватает ли времени на отдых?

– Главное – чётко спланировать и придерживаться этого плана. Тогда всё успеешь. Мы с женой любим ходить в театр. А я ещё и заядлый футбольный болельщик. Слежу за каждым матчем ЦСКА и очень переживаю, если армейский клуб проигрывает.

– Я знаю, что вместе с 75-летним юбилеем вы будете отмечать и золотую свадьбу…

– Мы её уже чуть-чуть проехали. Но, вообще, хочу попросить прощения у своей супруги за то, что ей пришлось 19 раз переезжать с места на место. И только первые два раза я помогал, а потом она сама всё запаковывала и распаковывала. Каюсь и за то, что часто её обманывал, говорил, что еду не в Чечню, а куда-нибудь в Дагестан или на Ставрополье. А подруги её, как увидят меня мельком по телевизору, тут же звонят: «Галя, твой опять в Чечне…»

Но мне с женой очень повезло. Честно говоря, я и не знаю, как она смогла выдержать всё, что свалилось на неё за эти полвека.

– А что приносит вам радость?

– Семья! У меня два сына – оба кандидаты наук. Двое внуков, один из которых тоже собирается засесть за кандидатскую диссертацию. А внучка учится в десятом классе с одной-единственной четвёркой, остальные – пятёрки. И кажется, заразилась от меня футболом – просит взять её на ЦСКА!

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > redstar.ru, 5 апреля 2019 > № 2949059 Николай Кошман

ЦБ занялся банками, работающими на продовольственных и вещевых рынках

По данным «Ведомостей», регулятор потребовал от них отчета. Ранее стало известно, что Путин потребовал заняться теневым оборотом наличных на рынках. Что там происходит?

Судя по всему, Business FM оказалась права. Атаки на российские оптовые центры, видимо, начались с Центробанка. Он считает рынки крупнейшими точками обнала и вывода денег за рубеж.

Далее, по версии «Интерфакса», последовало письмо Набиуллиной Путину, затем требование проработать меры. Затем, если следовать хронологии, обыски на крупнейших столичных рынках.

Теперь новое свидетельство. По данным «Ведомостей», регулятор потребовал, чтобы банки отчитались обо всех своих точках, расположенных на продовольственных и вещевых рынках или вблизи них. Такие площадки — кладезь наличных, которыми рассчитываются за товары. Происходит это, в частности, с помощью банков.

К примеру, компания кладет деньги в ячейку, чьи они, неизвестно. Может быть, ее, а может быть, партнера. Потом эта же сумма оказывается на счету компании. Операция прошла, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

«Какие-то расчеты ведутся через ячейку, причем через ячейку в банке, например, какие-то крупные оптовые операции. Деньги меняют собственников, при этом не отражаясь в легальном обороте. Это делается для того, чтобы избежать налогообложения».

Business FM тоже решила посмотреть, какие банки работают на крупнейших московских рынках и вблизи них. Для начала радиостанция связалась с местными. Продавец женской одежды на ярмарке «Садовод» Асель рассказала, что раньше там был банк, но теперь его нет.

— Они потом закрылись и вот эти системы — «Юнистрим», «Связной», переводы, операции через них [проводились].

— То есть только переводы? Нет именно банковских отделений, банкоматов?

— Нет, банковских я не видела.

— Далеко от рынка ближайший банк?

— Самый близкий — «Белая дача», Силикат — там есть Сбербанк. Или в Люблине.

Видимо, речь идет о Лайтбанке. ЦБ еще год назад забрал у него лицензию. Кстати, этот малоизвестный банк имел хорошие связи с Китаем и пять лет назад первым начал выпускать в России карты China UnionPay. Нужно ли тут добавлять, что основные товары на российские вещевые рынки приходят из КНР? В том числе через Казахстан, с которым у России фактически открытые границы.

Рядом с ТЦ «Москва» есть два небольших банка. Первый — Интерпромбанк. Судя по карте, он прямо напротив ярмарки. Ячеек там нет, но рубли на доллары поменять могут. Правда, на совсем небольшую сумму.

— Рубли на доллары — да, конечно, меняем.

— Если сумма крупная — 10 млн?

— У нас должно быть столько долларов. У нас столько долларов нет.

— Какую максимальную сумму можете поменять?

— 8 тысяч долларов.

— А нельзя заказать суму больше?

— Нет, мы не заказываем. То, что у нас есть, можете приобрести.

И еще один банк, возле торгового центра в Люблине: Международный расчетный банк, 403-е место в системе. Но и у него ЦБ буквально на днях отобрал лицензию, объяснив это противодействием отмыванию денег. Вот и сотрудница кассы была в разговоре с Business FM предельно лаконична: «Банк не работает. Закрыт. Совсем закрыт». После этого она бросила трубку.

Далее мы обратили наш взор на «Фуд Сити». Там есть отделение Газпромбанка — крупный госбанк. Business FM позвонила в этот офис и спросила, можно ли поменять на доллары 10 млн рублей и положить их в ячейку. Можно, ответили сотрудники. Причем, наших слов оказалось достаточно, чтобы сделать заказ на крупную сумму. Но — жесткие требования к документам о происхождении денег.

— В любом случае вам нужны будут подтверждающие документы.

— Какие, если у меня есть наличные, что может быть здесь подтверждающим документом? Я просто даже не знаю, что искать.

— Выписка, откуда были поступления.

— Какие-нибудь расписки не подойдут?

— Нет, к сожалению.

— То есть в моем случае не получится?

— Могут отказать.

Кстати, по поводу комплаенса. Как ранее писали те же «Ведомости», клиенты, меняя крупные суммы на доллары, в графе о происхождении денег писали: «пенсия» или «стипендия». Видимо, регулятор вместе с силовиками действительно закручивает гайки на рынках.

Дальше дело за другими базами, которые, по данным «Интерфакса», упомянул ЦБ, на этот раз региональными: в Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Дагестане. Вопрос только в том, насколько жестким будет продолжение и не будет ли ренессанса. Одежду и овощи все равно покупают за наличные, а без банков рыночным торговцам, в том числе добросовестным, все равно не обойтись. Значит, и соблазн останется.

Михаил Сафонов

О совместном разоблачении картельных сговоров говорили в ходе открытой дискуссии Общероссийского народного фронта и Федеральной антимонопольной службы в рамках XV Всероссийского Форума-выставки «Госзаказ»

Мероприятие состоялось 4 апреля 2019 года. Дискуссию открыл статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Он отметил, что ОНФ – «наши ближайшие союзники, мы давно вместе работаем и уже много картелей разоблачено по вашим предварительным расследованиям».

«Раньше по этим делам назначались штрафы, а сейчас уже возбуждены первые уголовные дела по вашим сигналам», - добавил замглавы ФАС России.

Он также попросил активистов проекта ОНФ «За честные закупки» подключиться к мониторингу реализации 12 национальных проектов: «Мне очень хотелось бы обратить ваше внимание: сейчас приняты новые национальные проекты. Уже началось их финансирование, и как всегда вокруг какого-то хорошего дела может возникнуть большое количество жуликов. Нужно это отслеживать».

В завершение своего приветствия Андрей Цариковский наградил сопредседателя регионального отделения ОНФ в Самарской области, активиста проекта ОНФ «За честные закупки» Вадима Нуждина медалью Федеральной антимонопольной службы «За защиту конкуренции» за значительный вклад в обеспечение свободы конкуренции и активную работу по выявлению антиконкурентных соглашений.

Диалог с активистами продолжил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Он отметил, что ряд крупнейших картельных дел, возбужденных по сигналам ОНФ — это сотни миллионов, миллиарды рублей.

«Та же Самарская область: дело об антиконкурентном соглашении в сфере закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий. На днях ОАО «НОВОФАРМ» оплатило штраф в размере 5,3 млн рублей в полном объеме в предусмотренный законодательством срок. Ранее штраф в размере более 85 млн рублей, назначенный второму участнику картеля — ООО «ФАРМ-СКД», также был оплачен. Участники оплатили штраф, который оспаривали, судились. Общая сумма штрафа превысила 90 млн рублей. Это нормальные антимонопольные штрафы за картель», — рассказал Андрей Тенишев.

Он добавил, что 85% всех картелей - это сговоры на торгах. Так, государство не получает необходимой экономии, которая обычно на конкурентных торгах составляет порядка 20-22%.

«Есть еще сговор с заказчиком, и тогда дело не только в упущенной выгоде государства, но страдает и конкуренция, и качество поставляемой продукции, - продолжил начальник Управления по борьбе с картелями. - Пример тому ульяновский картель о поставках питания в социальные учреждения. К чему привела картелизация отрасли: отравление школьников, курсантов Ульяновского суворовского училища. Как правило, выворачивание картелем рук государственному заказчику ведет к тому, что качества нет».

Говоря о еще одном виде антиконкурентного соглашения - сговоре с властью, Андрей Тенишев отметил: «Все заявки отклоняются, и остается не та компания, что лучше, а та, что лояльна власти. Пример – челябинское дело: компания Южуралмост, которая в 2014 году не имела ни одного контракта на строительство и реконструкцию дорог в области, а в конце 2018 года – уже 98% таких контрактов. Говорили, что единственный поставщик – это хорошо, а при этом качество дорог в области ужасное. Разорили бизнес, убили дороги, министр дорожного строительства и губернатор отправлены в отставку».

Также спикер рассказал о схеме по завышению начальной максимальной цены контракта. Такие дела, например, рассмотрены в сфере поставок медикаментов в Дагестане, в Хакасии и в Якутии по закупке по завышенным ценам лекарств и медоборудования. «Это ведет к дефициту в больницах: в 5 раз завысил цену – в 5 раз государство меньше купит», - добавил он. Кроме того, он подчеркнул, что любая картельная сверхприбыль – питательная почва для коррупции.

Также начальник Управления по борьбе с картелями отметил, что правоохранители стали возбуждать гораздо большее количество дел по ограничению конкуренции (ст. 178 УК РФ).

«Общее количество возбуждаемых нами дел осталось таким же, но разительно изменились масштабы: мы стали гораздо глубже «копать», - подытожил свое выступление Андрей Тенишев.

О ходе весенних полевых работ

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня в рамках видеоконференции обсудим, как проходит посевная кампания. 14 марта мы рассматривали этот вопрос на заседании Правительства, но в нём принимали участие всего два губернатора. Сейчас у нас на связи значительная часть регионов, которые активно вовлечены в весенние полевые работы. Часть руководителей здесь присутствует. Давайте обсудим, как идут дела, каковы погодные условия, некоторые другие факторы.

За несколько недель, прошедших после заседания Правительства, на котором коллеги докладывали, я провёл несколько совещаний, дал ряд поручений, которые должны стабилизировать ситуацию на двух довольно сложных для аграриев рынках – это минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы.

Во-первых, по удобрениям. Спрос на минеральные удобрения повысился. Соответственно, цены колеблются. На совещании, которое было 18 марта, я поручил антимонопольной службе обеспечить мониторинг цен, докладывать о ситуации ежемесячно. Если нужно – действовать в рамках антимонопольного законодательства, то есть применять меры антимонопольного регулирования. Хотя компании, которые присутствовали на этом совещании, – наши крупнейшие компании, занимающиеся удобрениями, – заверили, что никаких существенных скачков быть не должно.

Также активно должны проработать вопрос о ценах на удобрения в Минпромторге, в Минсельхозе. И, если потребуется, нужно будет проводить дополнительные консультации, чтобы заключить межотраслевое соглашение.

Кроме того, речь шла, напомню, о том, чтобы проработать механизм поставок удобрений в регионы малыми партиями, чтобы исключить лишних посредников из этой цепочки поставок. Сегодня хотел бы услышать, удаётся что-то сделать или нет на эту тему. Поскольку в значительной степени рост цен связан не с политикой крупных компаний, которые в общем и целом чувствуют себя на рынке уверенно и не хотят извлекать сверхприбыль за счёт наших аграриев, а с посредническими структурами, которые в эту цепочку вклиниваются, поскольку партии маленькие, и, естественно, свои накрутки делают. И цена удобрения, которую назначает производитель, в результате для сельхозтоваропроизводителя превращается в совершенно другую. Об этом тоже давайте ещё раз поговорим.

Если говорить о текущей ситуации, то удобрений куплено больше (по состоянию на сегодняшний день), чем в прошлом году.

Много внимания мы уделяем ценам на бензин и дизельное топливо. Я совещания на эту тему в Правительстве регулярно провожу. В целом мы добились стабильности в I квартале этого года. Нефтяные компании взяли на себя обязательство не допускать ощутимого повышения цен и во II квартале. Эти обязательства сейчас фиксируются, форма фиксации окончательно будет определена, как лучше поступить. Антимонопольная служба и Минэнерго держат ситуацию под контролем, буквально вчера на эту тему с коллегами разговаривали. Рассчитываем, что это позволит и сельхозпроизводителям провести посевную без сбоев. К 1 апреля аграрии приобрели и дизельного топлива, и бензина больше, чем в прошлом году. Если говорить об обеспеченности сельхозтехникой, семенами, то в целом ситуация достаточно благополучная.

Новости из регионов, которые сегодня участвуют в нашем селекторе, неплохие. Озимые в приличном состоянии, яровой сев уже идёт не только на юге, но и в отдельных регионах Центрального и Дальневосточного округов. Но, чтобы посевная прошла без сбоев, мы продолжаем направлять в регионы средства, уже поступило около 110 млрд рублей. И конечно, мы вправе рассчитывать на хороший урожай.

Послушаем регионы, но сначала справку о текущем состоянии дел даст Министр сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), пожалуйста.

Д.Патрушев: Своё выступление хочу начать с того, что министерство находится в постоянном диалоге с субъектами нашей страны, и мы оперативно и своевременно оказываем всю необходимую помощь, в том числе при организации посевной кампании.

Вместе с тем сегодняшнее наше совещание в таком представительном составе особенно актуально и важно, поскольку позволит представить общую картину по России в целом. Мы доложим о ситуации как по регионам, где посевная уже находится в самом разгаре, так и по степени готовности выхода в поле в тех субъектах, где ещё не сошёл снежный покров.

Итак, на сегодняшний день весенние полевые работы уже активно смещаются в сторону центральных и приволжских регионов России. Подкормкой озимых занимаются аграрии 25 регионов, а к севу яровых культур приступили 19 регионов.

Отмечу, что оптимальные агрономические сроки сева наступают на большинстве территорий Российской Федерации в апреле-мае.

Общий объём посевной площади составил 80,5 млн га, включая 52,3 млн га яровых. В настоящее время засеяно около 1,2 млн га яровых культур и произведена подкормка почти 8 млн га озимых.

По информации регионов, сегодня 91,5% посевов находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это приблизительно на уровне прошлого года.

Всё это позволяет рассчитывать на достойный урожай. Наш предварительный прогноз по зерновым и зернобобовым культурам в 2019 году составляет 118 млн т. Более точные прогнозы мы сможем представить только после завершения посевной.

Как я уже докладывал на заседании Правительства, Минсельхоз в соответствии с заключёнными соглашениями к посевной 2019 года, как Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали, направил в субъекты Федерации 109,4 млрд рублей на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, наиболее востребованной в период посевной. Регионами до сельхозтоваропроизводителей доведено 45% от лимита. Обращаюсь к присутствующим главам субъектов с просьбой дополнительно взять вопрос доведения средств на контроль и активизировать эту работу. Для аграриев это крайне важно, особенно в период посевной.

Отдельного внимания заслуживает вопрос материально-технической обеспеченности регионов к весенним полевым работам. Степень готовности техники в среднем по стране составляет 90%, энергообеспеченность сельхозорганизаций находится на уровне прошлого года. Обновлению техники существенно способствует государственная мера поддержки в виде субсидий производителям сельхозтехники. Напомню, в текущем году благодаря поддержке Президента и Правительства России на данные цели предусмотрено 8 млрд рублей. В сочетании с другими мерами господдержки это позволит аграриям в 2019 году приобрести в разы больше отечественных машин и оборудования, чем годом ранее. В 2018 году этот показатель составил 17,6 тыс. единиц сельхозтехники, в 2019 году мы рассчитываем, что этот показатель может достигнуть цифры 56 тыс. единиц. Отмечу, что в 2019 году от компании «Росагролизинг» в разных стадиях поставок аграриям находится 3,3 тыс. единиц техники на сумму 11 млрд рублей.

Завершая тему обновления сельхозтехники, хочу сказать, что в активной стадии реализации находится Программа обновления парка техники 2.0 от «Росагролизинга». Напомню, что программа была перезапущена, и набранные темпы подтверждают её высокую востребованность для регионов России. В рамках программы на начало апреля в различных стадиях поставки аграриям находится около 1,9 тыс. единиц сельхозтехники на сумму 6 млрд рублей. Это уже вдвое превышает результат программы по итогам 2018 года.

Далее – об обеспеченности горюче-смазочными материалами. Потребность на весенние полевые работы составляет 1,9 млн т дизельного топлива и более 300 тыс. т автобензина. На текущую дату фактические запасы ГСМ у наших аграриев составляют 568 тыс. т дизельного топлива и 77 тыс. т автобензина.

Рассчитываем, что доступность ГСМ аграриям будет обеспечена полностью.

Я также хочу обратиться к главам субъектов: работу по закупке топлива следует активизировать и по возможности приобретать его, что называется, с запасом.

Ещё один очень важный вопрос для качественной организации посевной кампании, а значит, и обеспечения будущего урожая – это доступность минеральных удобрений для сельхозтоваропроизводителей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы очень признательны за совещание по вопросу о ценах на удобрения, которое было столь оперативно организовано по Вашему поручению. Оно позволило найти понимание в вопросе регулирования цен. Мы все понимаем, что от стоимости в первую очередь зависит обеспеченность удобрениями наших сельхозтоваропроизводителей.

Приобретение минеральных удобрений по состоянию на настоящий момент составило более 1,2 млн т в действующем веществе, что на 206 тыс. т больше, чем в прошлом году. Накопленные ресурсы минеральных удобрений с учётом остатков 2018 года также больше, чем 2018 году, и составляют более 1,4 млн т в действующем веществе. Надеемся, что ценовая ситуация на рынке удобрений позволит отечественным аграриям закупить их в необходимых объёмах. Мы совместно с ФАС и Минпромторгом ведём постоянный мониторинг ситуации и в случае необходимости будем принимать адекватные меры.

Завершая разговор о материально-техническом оснащении посевной, отмечу, что Российская Федерация в целом обеспечена семенами зерновых и зернобобовых на 101,7%, это порядка 5,7 млн т.

Следует сказать и о реализации крайне востребованного сельхозтоваропроизводителями механизма льготного кредитования. По состоянию на 4 апреля Минсельхоз согласовал почти 6 тыс. заявок, по которым запланировано заключение договоров на получение льготных краткосрочных кредитов на общую сумму около 165 млрд рублей. За I квартал текущего года уполномоченным банкам уже перечислено более 15 млрд рублей субсидий. Во II квартале в соответствии с заключёнными соглашениями планируется к выплате более 16,5 млрд рублей. Только двумя кредитными организациями – «Россельхозбанком» и «Сбербанком» – с начала года на сезонные полевые работы выдано кредитов на сумму почти 135 млрд рублей.

Несколько слов о важнейшем механизме сельскохозяйственного страхования, позволяющем снизить последствия от ЧС природного характера. На 2019 год в рамках единой субсидии предусмотрен лимит средств на страхование в размере 1,5 млрд рублей. Также начиная с 2019 года предусмотрено 1,4 млрд рублей несвязанной поддержки для тех, кто застраховал свои посевные площади. Напомню, что в федеральный закон, регламентирующий реализацию сельхозстрахования с господдержкой, внесены изменения, которые вступили в силу с 1 марта текущего года. Корректировки позволяют снизить стоимость страхового полиса для сельхозтоваропроизводителей и повысить заинтересованность страховых организаций в развитии рынка.

В завершение своего выступления скажу, что география нашей страны настолько обширна, что в одних федеральных округах можно уже подводить предварительные итоги посевной, а в других лишь готовятся к её старту. Подчеркну, что весь комплекс работ проходит в штатном режиме.

Д.Медведев: Спасибо, Дмитрий Николаевич. В этом и определённые наши преимущества, и, конечно, определённые сложности.

Давайте к географическому аспекту в том числе обратимся, включим разные регионы.

В.Владимиров: Новый сезон полевых работ проходит на Ставрополье в штатном режиме. Зима в крае была достаточно мягкой, весна пришла по календарю.

Озимыми на Ставрополье засеяно 1,9 млн га. Сегодня 80% – в хорошем, удовлетворительном состоянии, проведена первая азотная подкормка, поводов для беспокойства нет.

К весеннему севу край приступил в февральские «окна». Яровыми культурами планируем засеять 1 млн га. Работы проведены уже на 35% посевной площади. Аграрии также приступили к севу сахарной свёклы, кукурузы, подсолнечника, овощей и других культур. Здесь тоже всё штатно.

Край полностью обеспечен ресурсами для проведения посевной: готовность техники – 103%, наличие горюче-смазочных материалов – от 102 до 190%, семенами обеспечены на 100%, удобрениями – на 96%. Мы продолжаем закупку. Проблем здесь не видим.

Господдержка работает. На сегодня аграрии края получили уже 8 млрд рублей по краткосрочным кредитам. Общий объём господдержки сельского хозяйства в этом году составит 6 млрд рублей – имеется в виду господдержка из федерального и краевого бюджетов.

Особых вопросов, связанных с посевной, нет. Планируем провести её в оптимальные агротехнические сроки.

В завершение два вопроса. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, огромное спасибо, что Вы уделяете внимание работе по стабилизации цен на рынке удобрений. Мы это видим, селяне это видят. Сегодня мы проводили съезд фермеров, и люди отмечают, что, слава богу, рынок устоялся.

Большая просьба – такую же работу и такую же жёсткую позицию в части ГСМ проводить. Приведу две цифры. В прошлом году мы покупали горюче-смазочные материалы (дизтопливо) по 44 тыс. рублей за тонну, в этом году – по 49 тыс. рублей за тонну. Сегодня все усилия по наращиванию наших производственных мощностей, увеличению рентабельности практически полностью съедаются ростом цен на ГСМ. Большая просьба – поддержать закон и всё-таки жёсткое регулирование стоимости ввести, по крайней мере в период посевных и уборочных работ.

Д.Медведев: В отношении ГСМ. Мы, действительно, целый ряд совещаний провели. Идут разговоры: подпишут соглашение, не подпишут… Всё уже подписано – согласие крупнейших компаний сохранять стабильные цены – по итогам совещания в Правительстве. Они все подписались под этим, так что за это отвечают.

Средства реагирования на это есть, но я их озвучивать не буду. Они всем известны, они очень жёсткие. Условия работы на рынке моторного топлива и вообще в целом наши компании понимают. Но проследим, и по вашей ситуации я тоже дам поручение разобраться, почему по дизтопливу такая картинка. Договорились.

Р.Старовойт: Подготовка к проведению нынешней весенней посевной кампании в Курской области прошла слаженно, в чётком соответствии с намеченным планом. Регион организованно включился в полевые работы, и с каждым днём темпы их проведения возрастают. Ранняя весна позволяет нам это сделать. К сегодняшнему дню на всей площади 480 тыс. га подкормлены озимые культуры, в настоящее время проводится их боронование. Состояние 95% посевов озимых оценивается как хорошее и удовлетворительное и 5% – как ослабленное.

В хозяйствах области завершается боронование зяби на площади 1 млн га, что имеет особую актуальность в условиях нынешней сухой весны в регионе. Все районы области активно проводят сев сельскохозяйственных культур ранних сроков сева. На сегодняшний день ранние яровые зерновые культуры – это ячмень, яровая пшеница, овёс – уже посеяны на площади 110 тыс. га, или на третьей части, однолетние травы – 12 тыс. га, и это 50% от запланированной площади.

Хозяйства региона включаются в сев ранних масличных культур и сахарной свёклы. В целом структура посевных площадей скорректирована с учётом увеличения экспортно ориентированной продукции зерновых и масличных культур. Яровой сев предстоит провести на площади 1 млн 100 тыс. га, в том числе яровых зерновых культур – 490 тыс. га, что на 14 тыс. га больше, чем в прошлом, 2018 году. С учётом сохранившихся озимых общая площадь зерновых составит 970 тыс. га, что на уровне прошлого года.

Посевные площади масличных культур к предыдущему году возрастут у нас на 7% и составят 457 тыс. га. В группе масличных ориентир взят на увеличение посевов сои, которой запланировано посеять около 270 тыс. га. Рост в таком случае у нас составит 22% к прошлому году.

Посевы сахарной свёклы оптимизированы на уровне 100 тыс. га, площади кормовых культур планируем расширить на 3%, или до 76 тыс. га. Вся посевная площадь сельхозкультур под урожай текущего года составит 1 млн 640 тыс. га, или 101% к уровню 2018 года.

Основные вопросы обеспечения весенней посевной кампании необходимыми материальными ресурсами в области решены, и благодаря оперативным решениям Правительства, о которых Вы сейчас говорили, к севу подготовлено 81 тыс. т семян яровых зерновых и зернобобовых культур. Обеспеченность 100-процентная. В полном объёме завезены семена других яровых культур. Хозяйства обеспечены минеральными удобрениями, объёмы их поставок на весеннюю посевную увеличены до 277 тыс. т, или на 12% к уровню прошлого года.

Рост цен незначительный, у нас 70% минеральных удобрений единый поставщик поставляет – производитель «ФосАгро».

В весенних полевых работах задействовано почти 7,5 тыс. тракторов, 4,5 тыс. единиц почвообрабатывающей техники, более 3 тыс. посевных комплексов. Готовность машинно-тракторного парка 100%. Проблем с обеспечением ГСМ нет. Обеспеченность хозяйств нефтепродуктами составляет 90%, на нефтебазах необходимые объёмы ГСМ имеются. Рисков в этой части мы не видим.

На подготовку сельхозтоваропроизводителей к весенней посевной кампании приобретено ресурсов и выполнено работ на сумму 12 млрд рублей, в том числе привлечено 4 млрд 700 млн рублей льготных кредитов.

Оценивая текущую ситуацию, я могу заверить, что посевная кампания в Курской области будет проведена на высоком уровне и в оптимальные агротехнические сроки. Это создаст хорошие предпосылки для выполнения поставленных задач перед агропромышленным комплексом на уровне как минимум не ниже, чем в предыдущих годах и в 2018 году.

В заключение хотел бы обозначить один вопрос, который связан с реализацией программы агрохимической мелиорации кислых почв. Мы поддерживаем Минсельхоз России, буквально два месяца назад было принято решение о дополнительном стимулировании, включении местных мелиорантов, мела и дефеката сахарных заводов, в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, но процедура эта довольно продолжительная и в самом быстром варианте занимает 6–8 месяцев. Это приводит к рискам в выполнении программы в текущем году, поэтому прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность по результатам сегодняшнего совещания дать соответствующее поручение Минприроды и Росприроднадзору ускорить эту процедуру.

Д.Медведев: Кто каталог ведёт по этим мелиорантам?

Р.Старовойт: Росприроднадзор регистрирует.

А.Гордеев: Поручение запишем.

Д.Медведев: Договорились, естественно, сделаем это обязательно.

Д.Азаров: Самарская область завершает подготовку к посевной кампании 2019 года. По предварительным прогнозам, общая посевная площадь увеличивается по сравнению с уровнем прошлого года на 20 тыс. га и составит 2 млн 100 тыс. га, но структура посевных площадей пересмотрена в сторону увеличения посевов экспортно ориентированных культур, кукурузы на зерно, подсолнечника, сои, горчицы и рапса.

Яровой сев планируется провести на площади 1,5 млн га, посеяно около 420 тыс. га озимых культур, что на 10% больше, чем под урожай прошлого года. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 75% площадей, это связано с низким запасом влаги. Ведётся мониторинг посевов.

Потребность в семенах яровых зерновых полностью обеспечена, в наличии имеется более 100 тыс. тонн посевного материала, доля кондиционных семян уже доведена до 100%, в том числе элитных – 10,7%.

Уровень обеспеченности семенами технических и кормовых культур составляет 98%, недостающие объёмы будут приобретены до начала полевых работ.

Семенами картофеля специализированные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства области обеспечены полностью.

По оперативной информации, закуплено более 60 тыс. тонн минеральных удобрений, это на 15% выше уровня прошлого года.

Заключается договор на поставку химических средств защиты растений, до каждого муниципального района доведён прогноз фитосанитарного состояния на текущий год.

На сегодняшний день техническая готовность машинно-тракторного парка области составляет 97%, до начала весенних полевых работ будет отремонтирована вся сельхозтехника. Динамика здесь ежедневная.

На проведение комплекса весенних полевых работ необходимо 32,5 тыс. тонн горюче-смазочных материалов, в наличии во всех категориях хозяйств на сегодня 21 тыс., это около 70%.

Работа по завозу ГСМ продолжается согласно графику поставок.

В текущем году на государственную поддержку сельского хозяйства региона предусмотрены расходы более 4 млрд 200 млн рублей, в том числе около 3 млрд рублей – за счёт областного бюджета.

Общая потребность сельхозпроизводителей области в финансовых средствах на проведение весенних полевых работ составляет более 7 млрд рублей, в том числе 3,2 млрд рублей – это собственные средства хозяйств.

В виде государственной федеральной поддержки на отрасль растениеводства планируется направить миллиард рублей, в том числе на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 354 млн рублей. Более 178 млн рублей составят расходы субсидирования приобретения элитных семян, 150 млн – страхование посевов, почти 270 млн – на технику и оборудование.

До сельхозпроизводителей области в виде государственной поддержки доведено уже 536 млн рублей, этот показатель на 20% выше, чем в прошлом году.

Объём одобренных кредитными организациями краткосрочных кредитов на проведение весенних полевых работ составит более 3 млрд рублей.

В целом работы ведутся в плановом режиме.

Подводя итоги выступления, хотел бы отметить, что с осени запасы продуктивной влаги в пахотном слое находились в пределах 30–50% от нормы, тем не менее выпавшие в зимний период осадки в настоящее время позволили пополнить запасы продуктивной влаги до средних многолетних значений.

Учитывая, что Самарская область находится в зоне рискованного земледелия и в вегетационный период существуют риски возникновения неблагоприятных погодных условий, как у нас и в ряде соседних регионов было в прошлом году, это может отрицательно сказаться на урожае. Поэтому развитие мелиорации, в том числе реконструкция и капитальный ремонт государственных федеральных оросительных систем, способно обеспечить решение проблем устойчивого производства сельскохозяйственной продукции в регионе.

Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам с просьбой рассмотреть возможность увеличения расходов на капитальный ремонт и реконструкцию государственных федеральных оросительных систем, расположенных на территории региона. Мы уже ведём эту работу с министерством, и хочу поблагодарить Дмитрия Николаевича (Патрушева) за поддержку, к нам выезжает специальная комиссия.

Мы предполагаем, что в случае проведения таких работ сможем дополнительно привлечь 3,5 млрд рублей частных инвестиций в развитие орошаемого земледелия; это в свою очередь обеспечит рост объёма производства экспортно ориентированной продукции в рамках реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, ещё раз хочу поблагодарить Вас и Правительство в целом за поддержку в решении наиболее значимых вопросов развития агропромышленного комплекса Самарской области.

Д.Медведев: Ну, мелиорацией мы занимаемся, по мере возможности, естественно, деньги будем продолжать выделять на приведение всей системы в порядок, потому что она изрядно поизносилась за последние годы, в ряде регионов просто деградировала, я это своими глазами видел. Так что работа эта будет продолжена.

В.Шумков: Вчера проводили совещание в Министерстве сельского хозяйства, за что хотел бы поблагодарить Дмитрия Николаевича (Патрушева) и его коллег.

По ситуации. В Курганской области ведётся активная подготовка к весенним полевым работам. Общая планируемая посевная площадь – 1 млн 342 тыс. га. Готовность основных видов сельхозтехники – 89%.

В 2018 году впервые за последние несколько лет в Курганской области было приобретено 1163 единицы сельхозтехники и оборудования, что позволило впервые за 10 лет обеспечить положительный баланс сохранения техники в переводе на условные единицы. Обеспеченность дизельным топливом составляет 66% – это выше на 2%, чем в прошлом году. Рост цен на дизтопливо фиксируется на уровне 7% к аналогичному периоду прошлого года: средняя оптовая цена составляет 48 тыс. рублей за тонну в регионе сегодня.

Семенной фонд в наличии в полном объёме. Темпы приобретения минеральных удобрений в полтора раза выше уровня прошлого года. На данный момент приобретено 15 тыс. т в действующем веществе. К сожалению, удорожание основных видов минеральных удобрений – карбамид, аммофос, азофоска – составило 20–24% к уровню прошлого года.

396 сельхозпроизводителям Курганской области уже перечислили субсидии на оказание несвязанной поддержки в марте 2019 года на сумму более 275 млн рублей, что составило 97% от утверждённого плана годового лимита. 80 производителям региона согласованы заявки на получение льготных краткосрочных кредитов на общую сумму 1 млрд 200 млн рублей, в том числе на проведение посевных работ – на сумму 1 млрд 100 млн рублей. Льготное кредитование, включая краткосрочное, очень востребовано производителями Курганской области, активно идёт освоение этих лимитов.

Здесь я бы поддержал коллег в том, что, по нашим приблизительным оценкам, желательно минимум в два раза такой объём нарастить. Это позволило бы очень хорошо отсеяться и в целом провести весенние полевые работы.

В свою очередь выражаю уверенность в том, что весенние полевые работы в Курганской области будут проведены на высоком организационном уровне.

А.Гусев: В Воронежской области приступили к яровому севу, и в настоящее время засеяно уже 12 тыс. га. Всего яровой сев в текущем году будет проведён на площади 1,772 млн га, что несколько больше, чем в 2018 году.

Несколько цифр по культурам. Посевные площади сахарной свёклы запланировали на уровне 136 тыс. га, что тоже больше на 5–7%. В масличной группе планируется сокращение подсолнечника. Мы увеличиваем посевную площадь сои до 130 тыс. га, чтобы обеспечить наше растущее животноводство кормами. Считаем, что структура посевов обеспечивает оптимальный севооборот на территории области и соответствует теоретическим данным.

По озимым культурам. В области засеяно 772 тыс. га. На текущий момент подкормлено уже 430 тыс. га – больше 50% всей площади сева. 97% всех посевных площадей в хорошем и удовлетворительном состоянии, опасений не вызывают с точки зрения урожая.

По минеральным удобрениям. При потребности 275 тыс. т на сегодняшний день приобретено уже 202 тыс. т – больше 80%. Завоз продолжается. Поскольку поставщик у нас местный, здесь мы тоже сложностей никаких не видим.

Что касается обеспеченности семенным материалом, то для весенней посевной кампании уже заготовлена 131 тыс. т, что фактически чуть больше 100% требуемого объёма (для зерновых). Продолжается поставка семян технических культур, сахарной свёклы, подсолнечника, здесь наши сельхозтоваропроизводители также сложностей не видят.

Вся сельскохозяйственная техника и прицепной инвентарь готовы к проведению посевных работ. Энерговооружённость сельхозпредприятий Воронежской области выше среднероссийской и составляет 180 л. с. на 100 га пашни, что в принципе достаточно, чтобы обеспечить своевременный и быстрый сев.

По обеспеченности горюче-смазочными материалами. На сегодняшний день в регионе уже закуплен 131% дизтоплива, обеспечены 100-процентные поставки бензина от потребности на проведение полевых работ на апрель – май, поэтому здесь мы тоже проблем не видим. Тем более что наличие топлива на нефтебазах и мини-терминалах у нас достаточное.

Минсельхозом в текущем году Воронежской области предусмотрен лимит субсидирования на краткосрочное льготное кредитование в объёме 700 млн рублей, с помощью которых можно будет привлечь кредитных средств на 13,5 млрд рублей.

В настоящее время Минсельхозом уже одобрено кредитных средств на 9,4 млрд рублей – почти 70% от выделенного лимита. Средства получают у нас более 300 заёмщиков, в том числе на проведение весенних полевых работ будет выделено 4,6 млрд рублей.

По малым формам хозяйствования, которые более всего нуждаются в пополнении оборотных средств: они будут доведены до 220 заёмщиков, сумма – 1,8 млрд рублей (это тоже почти 70% от лимита).

Мы провели видеосовещание со всеми сельхозтоваропроизводителями, в котором участвовали представители наших крупнейших банков – Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка. Вопросов с кредитованием у сельхозтоваропроизводителей нет, и мы считаем, что они будут в полном объёме обеспечены оборотными средствами.

Хотел бы поблагодарить Минсельхоз за удовлетворение 100% заявок в отношении льготных и инвестиционных кредитов на приобретение техники. Мы получили 3,8 млрд рублей, это существенно поможет проведению сельхозработ на территории области.

Д.Медведев: Цифры в целом неплохие, и погодные условия складываются достаточно благоприятно. Естественно, не без нюансов, потому что, как справедливо было сказано, страна у нас очень большая и очень разная. Тем не менее в целом пока всё выглядит весьма прилично.

На что хочу обратить внимание? В регионах нужно озаботиться окончательным доведением средств до аграриев. Коллеги сейчас рассказывали: они этим занимаются, где-то половина, где-то 70%, где-то, я думаю, и меньше (мы пока этого не слышали, но, очевидно, есть это).

Это ваша задача, уважаемые руководители регионов (обращаюсь ко всем присутствующим здесь и находящимся на видеосвязи), – эти деньги распределить среди сельхозпроизводителей. Потому что деньги ушли из федерального центра, и, соответственно, это уже ваши обязательства. Надо это сделать обязательно, потому что деньги нужны именно сейчас.

Это первое, что я хотел отметить.

Про топливо мы уже говорили, как и про вопросы, связанные с обеспечением минудобрениями. Естественно, мы продолжим осуществлять максимально тщательный контроль за тем, что в этой сфере происходит.

Надеюсь, что слаженно и хорошо будут работать аграрии и с банками. Банки научились за последние годы работать с сельхозпроизводителями. Это касается и крупных банков, и некоторых региональных банков. В общем, здесь тоже нужно обеспечить реализацию всех существующих программ – и на федеральном уровне, и на региональном. 165 млрд кредитов у нас предусмотрено сейчас. Естественно, их по мере необходимости нужно выбирать и всё это делать последовательно.

Рассчитываю, что и по линии транспорта всё будет функционировать нормально.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 апреля 2019 > № 2946618

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков принял участие в открытии «Цифрового теледерева» – арт-объекта, который стал символом перехода России на новый формат телевещания. На ветвях «дерева» расположились телевизионные экраны. 20 из них транслируют ролики каналов, входящих в обязательные мультиплексы. Эти каналы с запуском сети цифрового эфирного вещания в 2018 году стали доступны жителям России бесплатно и в высоком качестве.

«Остается ровно 10 дней до момента, когда еще 40 млн жителей страны сделают шаг к цифровому телевидению. Продолжится наш самый большой в мире проект по строительству сети цифрового вещания. Москва и область, население которых составляет 20 млн человек, тоже шагнут в цифровое будущее, и мы верим, что отключение аналогового сигнала пройдет гладко. Все жители России получат качественную “картинку” 20 каналов цифрового телевидения», – сказал Константин Носков.

В церемонии открытия также приняли участие заместитель мэра Москвы Александр Горбенко, генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Андрей Романченко и председатель совета директоров группы компаний Bosco Михаил Куснирович.

Одновременно с арт-объектом в ГУМе открылась выставка истории телевидения. До 24 апреля ее посетители могут увидеть и раритетное студийное оборудование, стоявшее у истоков современного вещания, и новейшие технологии эфирного вещания в разрешении UltraHD 4К. Отдельная экспозиция посвящена беспрецедентному по масштабу инфраструктурному проекту по строительству сети цифрового эфирного телевещания. Эта крупнейшая в мире сеть простирается от Калининграда до Камчатки, охватывает более 98% населения России и включает 5040 объектов. Гости выставки могут увидеть макет главной башни цифрового эфирного телевещания — Останкинской — в масштабе 1:270.

Открытие цифрового "теледерева"

В 2019 году Россия осуществляет поэтапный переход от аналогового к цифровому телевещанию. Первой на новый формат перешла Тверская область, 11 февраля к ней присоединились еще семь регионов страны. В рамках второй волны 15 апреля отключение аналогового телевидения произойдет в 20 субъектах России: Москве, Амурской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Липецкой, Московской, Новгородской, Сахалинской, Тюменской областях, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Калмыкии, Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Ставропольском крае и Ямало-Ненецком автономном округе. 3 июня на «цифру» перейдут оставшиеся 57 регионов.

Переходом на «цифру» решается важная социальная задача: для всех жителей РФ становятся доступными и бесплатными 20 федеральных каналов – «Первый канал», «Россия 1», «Матч ТВ», НТВ, «Пятый канал», «Россия К», «Россия 24», «Карусель», ОТР, «ТВ Центр» (первый мультиплекс), «Рен ТВ», «Спас», СТС, «Домашний», ТВ-3, «Пятница», «Звезда», «Мир», ТНТ, «Муз-ТВ» (второй мультиплекс). К ним можно подключиться уже сейчас. Если до начала строительства цифровой сети 44% жителей страны могли смотреть не более четырех телеканалов, а около 25% населения – только один-два канала, то после перехода на цифру 98,4% наших граждан смогут бесплатно принимать в эфире 20 обязательных общедоступных телеканалов и три радиоканала в цифровом качестве.

График отключения аналогового сигнала федеральных телеканалов по регионам:

3 декабря 2018 года: пилотный проект в Тверской области.

11 февраля 2019 года: Магаданская, Пензенская, Рязанская, Тульская, Ульяновская, Ярославская области и Чеченская Республика.

15 апреля: Москва, Амурская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Липецкая, Московская, Новгородская, Сахалинская, Тюменская области, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Калмыкия, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Ставропольский край и Ямало-Ненецкий автономный округ.

3 июня: Санкт-Петербург, Севастополь, Алтайский край, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Псковская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Томская, Челябинская области, Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Татарстан, Тыва, Хакасия, Забайкальский, Камчатский край, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа.

«Карачаево-Черкесскэнерго» с помощью спецоборудования выявило «заряженные» счетчики в Прикубанском районе

Только за один день у нескольких потребителей села Пригородного Прикубанского района обнаружены «заряженные» приборы учета, с помощью которых недобросовестные потребители занижали объем фактически потребленной электроэнергии.

Как отметил начальник Прикубанских РЭС Кемал Чомаев, поводом для проведения рейда стали результаты пофидерного анализа потребления электроэнергии в населённом пункте и рост потерь электроэнергии.

- В ходе подворовых обходов и проверок приборов учета у потребителей на улицах Мира и Родниковское, были выявлены сразу шесть счетчиков с установленными внутри герконами, перемычками и пультами, - рассказал Чомаев.

Таким образом, недобросовестные потребители незаконно использовали электроэнергию, поскольку после воздействия магнита на прибор учета, геркон размыкал цепь узла учета и останавливал счетчик.

При проведении рейда энергетики применяли современные методы выявления хищений электроэнергии, в том числе определенное спецоборудование, однако, для дальнейшей эффективной работы в данном направлении, секреты свои они не раскрывают.

После выявления факта вмешательства в работу приборов учета, специалистами Прикубанских РЭС было принято решение направить все электросчетчики на экспертизу, однако, во всех случаях недобросовестные потребители признали свою вину, подтвердив своей подписью составленные акты безучетного энергопотребления.

По словам Чомаева, в настоящее время рейдовые мероприятия в селе Пригородном и других населенных пунктах Прикубанского района будут продолжены, поскольку, судя по количеству выявленных «заряженных» счетчиков, их установка была поставлена на поток.

- К сожалению, сейчас в интернет-пространстве появляется масса сайтов, которые предлагают за определенную плату незаконным способом снизить объемы потребляемой электроэнергии, но и наши сотрудники постоянно совершенствуют свои знания и навыки в борьбе с такими недобросовестными потребителями, - прокомментировал директор филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» Владимир Халюзин.

Поэтому, все недобросовестные потребители, которые незаконно подключаются к электросетям, делают набросы, ставят магниты и герконы на приборы учета, должны понимать, что рано или поздно их противоправные действия будут выявлены и тогда наказание будет неизбежно.

Для справки, нарушителям режима энергопотребления – физическим лицам, помимо оплаты самой стоимости электроэнергии, грозят еще штрафы в размере до 10-15 тысяч рублей, для должностных лиц – до 30-80 тысяч рублей, юридических лиц – до 100-200 тысяч рублей. Недобросовестные потребители могут быть также привлечены и к уголовной ответственности с минимальным наказанием – штрафом до 80 тысяч рублей, максимальным - лишением свободы на срок до 2 лет.

В день 12-летия инаугурации главы Чечни Рамзана Кадырова в регионе назвали его главные достижения на посту.

"Главными задачами Кадырова было уничтожение терроризма в регионе, обеспечение жильем и работой населения. На сегодняшний день Чеченская Республика является единственным регионом мира, где полностью побежден терроризм. И это одно из главных достижений главы Чечни", — говорится в сообщении его пресс-службы.

Отмечается, что Кадырову удалось снизить безработицу с 70% до 8,3%. Восстанавливаются и строятся жилые дома практически в каждом населенном пункте.

В Чечне реализуется около 500 инвестиционных проектов на сумму, превышающую 250 миллиардов рублей. Это позволит создать более 20 тысяч новых рабочих мест, говорится в сообщении.

"Инвестиции в основной капитал выросли почти в два раза и составили 40,8 миллиарда рублей. За счет привлеченных инвестиций были построены "Грозный-Сити", "Гудермес-Сити", "Аргун-Сити", ТРЦ "Гранд-Парк", продолжаются работы в Шали, Ведучи, "Кезеной-Ам", "Грозненское море", — отмечает пресс-служба.

Власти констатируют, что в республике проходят региональные, всероссийские и международные мероприятия самого высокого уровня.

Кадыров впервые официально занял пост главы республики 5 апреля 2007 года.

ИНФОРМАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ТУРИЗМ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2013-2020 ГОДЫ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2019 ГОДА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. № 61 «О внесении изменений в приложение № 20 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы» предусмотрены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, в том числе на 2019 год в объеме 5 426 808,8 тыс. рублей.

Обязательства субъектов Российской Федерации по фактическому освоению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий указанной государственной программы, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий на указанные цели, в первом квартале 2019 года выполнены в полном объеме (100%) на сумму 353 333 914,85 рублей, что соответствует 6,51% от годовых бюджетных ассигнований.

Указанное освоение средств федерального бюджета было выполнено Карачаево-Черкесской Республикой при строительстве объектов обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера «Пхия – кислые источники» в соответствии с графиком финансирования, что составляет 58,9% от годовых бюджетных ассигнований, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету региона.

Федеральное агентство по туризму обращает внимание высших должностных лиц субъектов Российской Федерации на осуществление контроля за ходом реализации мероприятий программы, своевременном исполнении обязательств, предусмотренных соглашениями, а также выполнении запланированных объемов работ по строительству объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров во втором квартале 2019 года на общую сумму 764 967 575,96 рублей (14,1% от предусмотренных годовых бюджетных ассигнований) за указанный период.

«ЛУКОЙЛ» будет добывать углеводороды блока Женис на шельфе Каспия

Контракт на разведку и добычу углеводородов на участке Женис в казахстанском секторе Каспийского моря, подписали «ЛУКОЙЛ», министерство энергетики Казахстана и «КазМунайГаз», сообщила пресс-служба НК.

Ранее о создании СП для проведения геологоразведочных работ на блоке Женис уже сообщил глава Минэнерго Казахстана Канат Бозумбаев.

Оператор проекта — СП «Женис Оперейтинг», в котором по 50% принадлежат «ЛУКОЙЛу» и «КазМунайГазу». «В соответствии с подписанным контрактом основными минимальными обязательствами является бурение одной разведочной скважины и проведение сейсморазведочных работ 3Д. Новый проект на Каспии является важным шагом в расширении ресурсной базы в стратегическом для компании регионе со значительными накопленными компетенциями», — говорится в релизе «ЛУКОЙЛа».

Первый этап освоения «Жениса» предусматривает инвестиции в размере $60 млн (бурение одной из скважин и сейсмические работы), второй этап — $210 млн. Расстояние от «Жениса» до берега составляет 80 км, ближайшим портом для судов является город Актау. «ЛУКОЙЛ» интересуется двумя блоками — «Женис» и 1Р2.

Российская НК, которая работает в Казахстане с 1995 года, уже участвует в разработке месторождений «Тенгиз», «Карачаганак» и «Кумколь», в совместном предприятии по освоению «Центрального» месторождения на Каспии, а также в проекте «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК).

Альма-матер первоклассных сыщиков

В следующем году Омская академия МВД России отметит своё столетие. Наш корреспондент побывал в старейшем ведомственном вузе страны и узнал, чем он живёт сегодня и почему сотни молодых людей из разных регионов России и государств ближнего зарубежья стремятся получить образование именно здесь.

Не проходите мимо… истории

Знакомство с Омской академией МВД России началось с музея, созданного в её стенах усилиями многих поколений сотрудников. Неслучайно гостям и первокурсникам предлагают сначала совершить экскурс в прошлое, а потом уже показывают современные полигоны и рассказывают о новых технологиях обучения. Ведь, как бы банально это ни звучало, мы не можем не признать: бесценный опыт предыдущих поколений даёт много примеров, которые вдохновляют и мотивируют современников, а также выявляют возможные ошибки. Это понимали и те, кто стоял у истоков создания учебного заведения. Казалось бы, в 20-м году прошлого столетия, когда в Омске открылись курсы командного состава милиции, некогда было думать о потомках. Остро стоял вопрос укомплектования милиции профессиональными кадрами. Среди сыщиков уголовного розыска только 17 % составляли люди со средним образованием, а с высшим - всего 1 %. В основном это были выходцы из крестьян. Процесс обучения приходилось организовывать в ускоренном режиме - будущих оперативников готовили в течение месяца. Тем не менее уже на пятую годовщину образовательного учреждения его сотрудники решили заложить первые кирпичики в фундамент будущего музея, бросив клич собирать криминальные вещдоки и архивные материалы по всей области.

И все последующие годы для новых поколений правоохранителей старались сберечь подлинные экземпляры документов, медалей, орденов, фотографий, обмундирования, характеризующие разные периоды истории и становления вуза. В 2014 году появилась возможность предоставить отремонтированное просторное помещение для экспозиции, где стало удобно проводить экскурсии.

- Мне всегда любопытно наблюдать за молодыми ребятами, которые впервые переступают этот порог, - поделилась директор музея истории Омской академии МВД России Ольга Васина. - Им всё интересно, их глаза горят желанием познавать что-то новое. После знакомства с экспонатами, как мне кажется, первокурсники по-настоящему осознают, что пришли учиться в вуз с крепкими традициями, которые им придётся сохранять и продолжать. У них появляется стремление стать профессионалами и незаурядными личностями, подобно их предшественникам. Как известно, 165 выпускников получили звания высшего начальствующего состава правоохранительных органов, четверо удостоены звания Героя России и один - Героя Советского Союза. Есть на кого равняться! Иногда какой-нибудь посетитель просит узнать, нет ли в архивах документов, связанных с его родными - у кого-то дед, дядя или другой родственник либо учился здесь, либо работал в правоохранительной системе Омской области. И я стараюсь помочь, направить их в поиске такой информации. Важно, чтобы в процессе обучения любознательность и огонь в сердцах ребят не угасли. Кто знает, может, кто-то из сегодняшних курсантов тоже впишет яркую страничку в историю учебного заведения.

От Краснодара до Хабаровска

- Каждый третий офицер УМВД России по Омской области является нашим выпускником. Опыт обучения в академии за плечами имеют более половины действующих руководителей регионального управления. А это - не просто статус, а лучшее подтверждение их высокой квалификации, - рассказывает первый заместитель начальника Омской академии МВД России, доктор юридических наук полковник полиции Владимир Гусев. - О качестве подготовки специалистов красноречивее любых слов говорят достижения в оперативно-служебной деятельности, показатели раскрытия тяжких и резонансных преступлений.

К слову, сам Владимир Александрович также является выпускником академии. Приехал Гусев в сибирский город из Владивостока.

- Поступал в 1991 году, это был последний набор при Союзе. На тот период омичей училось всего процентов 20, остальные - иногородние, - вспоминает он. - Много ребят из Средней Азии, Кавказа. Очень горжусь своим одногруппником Магомеднаби Адильхановым, ныне являющимся начальником Управления уголовного розыска МВД по Республике Дагестан, полковником полиции. Он уже тогда проявлял задатки талантливого сыщика, вуз окончил с красным дипломом. Но Магомеднаби оказался ещё и мужественным человеком. На родине начал бескомпромиссную борьбу с экстремистами. Террористы в отместку обстреляли его машину. Благодаря бронежилету он спасся, но попал с переломанными рёбрами в реанимацию. Я очень переживал за товарища. Но, к счастью, всё обошлось. А вот другого нашего выпускника из Дагестана, Аскера Аскерова, мы потеряли. В один из дней он с коллегами выехал на проверку информации о готовящемся теракте и лицом к лицу столкнулся с боевиками, собирающимися подорвать тоннель на автодороге Буйнакск-Унцукуль. Попытку уничтожить стратегически важный объект Аскер предотвратил ценою своей жизни. Аскерову посмертно присвоили звание Героя России. А в академии установили в его честь бюст. Каждый год мы вместе с курсантами собираемся у памятного места, чтобы подвиг коллеги и таких же героев не был забыт.

К сожалению, 34 выпускника вуза погибли при задержании вооружённых преступников.

- Со всех регионов едут поступать к нам - от Краснодара до Хабаровска, даже несмотря на то, что во многих из них есть свои ведомственные вузы, - продолжает Владимир Александрович. - Но, видимо, привлекает богатейший опыт нашей академии в подготовке сотрудников для оперативных служб. Хотя мы обучаем и по другим направлениям, многие молодые люди изъявляют желание в будущем работать именно в уголовном розыске.

Прорвёмся в опера!

Песня из популярного сериала, ставшая настоящим гимном российских сыщиков, зазывает курсантов на занятия. В образовательном учреждении, завоевавшем славу лучшего в стране по подготовке первоклассных оперов, даже звонок с перемены создаёт особую атмосферу и настрой на учёбу.

Владимир Гусев считает, что любое дело должно начинаться с хорошей идеи. Если не будет эмоционального порыва, то и результат получится такой же скучный, как и слишком прагматичная цель.

- Большинство ребят поступают именно из романтических побуждений, - утверждает он. - Насмотрелись детективов, фильмов с Каменской - (женщина-сыщик мотивирует в основном девушек) и рвутся в оперативники. Это неплохо. Однако излишняя романтизация нередко приводит в дальнейшем к фрустрации, срыву ожиданий. Сталкиваясь с жёсткими требованиями и дисциплиной, рядом ограничений, некоторые начинают понимать, что не тот вуз выбрали. На «гражданке» им будет легче. С такими курсантами расстаёмся без сожаления. Ведь чем раньше человек осознаёт ошибку, тем меньше дров наломает. Тех, кто покидает академию, не так много - 3-4 человека обычно отсеиваются в начале первого учебного года.

Когда-то Феликс Дзержинский перечислил качества, которыми должен обладать каждый сотрудник госбезопасности: холодная голова, чистые руки и горячее сердце. При всём неоднозначном отношении к личности известного советского чекиста мой собеседник считает, что это идеальная формула для тех, кто стремится работать в силовом ведомстве.

- Будущие оперативники обязаны принимать решение очень взвешенно, излишняя эмоциональность может привести к проблемам и для самого стража порядка, и для окружающих, - резюмирует Владимир Александрович. - Если человек пришёл учиться на сыщика, должен исключить коррупционную составляющую в своих действиях. Повышенное чувство справедливости, желание помочь людям отстоять их права - главная движущая сила представителя уголовного розыска.

Теория без практики мертва

В академии насчитывается 16 кафедр. Учитывая специфику вуза, одна из самых крупных - оперативно-разыскной деятельности (ОРД). На 90 % профессорско-преподавательский состав укомплектован кандидатами и докторами наук. В образовательном процессе активное участие принимают действующие сотрудники не только региональных подразделений уголовного розыска, но и ГУУР МВД России.

Порядка 30-40 % учебного времени отводится на практические занятия. Будущие оперативники отрабатывают навыки на специально оборудованных полигонах, имитирующих реальную обстановку. Например, жилое помещение с тайником, где предполагаемый преступник может прятать наркотики, оружие. Или офис банка, куда собираются нагрянуть грабители. Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что в последние годы злоумышленники предпочитают похищения денежных средств из финансовых учреждений виртуальным способом. Поэтому при подготовке делается упор и на изучение современных компьютерных технологий. Потребность в специалистах, способных перерабатывать и анализировать огромный массив информации в Сети, растёт. Однако при этом нельзя недооценивать и традиционно важное качество сыщика - его коммуникабельность. Построить отношения с человеком, расположить его к себе и получить необходимую информацию обычным вербальным способом - всё это требует особого мастерства. И оно тоже оттачивается в ходе практических занятий.

На кафедре ОРД ведётся работа по созданию многофункционального полигона. Его оснастят современными средствами видео-записи. Тогда не участвующие в ролевой игре смогут наблюдать за своими однокурсниками на выведенных в аудитории мониторах. А обсуждение в группе с демонстрацией отдельных фрагментов материалов позволит преподавателю акцентировать внимание как на недостатках, так и на положительных моментах их действий.

В ходе обучения существуют промежуточные практики. Изучив тему, курсанты идут для закрепления знаний в территориальные подразделения ОВД. Здесь под руководством наставников из числа опытных сотрудников они изучают уголовные дела и полностью погружаются в практическую работу. А на пятом курсе убывают в свои комплектующие органы на итоговую преддипломную практику уже в звании младших лейтенантов полиции.

В вузе заметили: когда молодые люди возвращаются, у них даже походка, взгляд и манеры меняются. За полгода они становятся намного увереннее в своих силах. А после окончания академии идут служить в тот коллектив, где практиковались. Там их уже знают и ждут.

- Мы всегда интересуемся мнением о качестве подготовки курсантов, - говорит начальник кафедры ОРД подполковник полиции Михаил Десятов. - И довольно часто слышим, что и профессионально, и психологически они готовы к службе. Ведь мы обучаем и коллективной ответственности, и действовать в любой ситуации, не превышая должностных полномочий. А у специалистов из «гражданских» юридических вузов на адаптацию уходит больше времени.

Незашоренным взглядом

Казалось бы, совсем недавно подполковник полиции Михаил Десятов сам постигал основы оперативно-разыскной деятельности в стенах Омской академии МВД России, а сегодня уже возглавляет кафедру ОРД.

- Много ли произошло изменений в образовательном процессе с тех пор? - интересуюсь у Михаила Сергеевича.

- Конечно, перемены есть, и значительные, - отвечает собеседник. - Улучшилась материально-техническая база. Увеличилось количество полигонов, на которых курсанты отрабатывают профессиональные навыки и умения в формате ролевой игры. Но главное, сама молодёжь другая. Наблюдая за тем, как ребята артистично и с большой охотой участвуют в интерактивных занятиях, понимаю, что они более раскрепощены по сравнению с их ровесниками, учившимися здесь 10-15 лет назад. Не стесняются задавать вопросы преподавателям и практикующим сотрудникам из ГУУР МВД России.

Нынешнее поколение чётко осознаёт, что пришло в вуз за качественным образованием. И если чем-то не удовлетворены, могут открыто об этом говорить. В 2018 году прошло анкетирование выпускников, и некоторые указали, что получают недостаточно знаний по информационным технологиям. Руководители учебного заведения приняли это к сведению и занялись усовершенствованием образовательного процесса.

Если раньше преподаватель гордился тем, что имеет опыт работы на «земле» и 15 лет назад защитил кандидатскую диссертацию, то сегодня этого уже недостаточно: он должен постоянно заниматься саморазвитием, искать новые подходы к обучению. Ведь выросло поколение ребят с другим мышлением, как его ещё называют, клиповым. Приходится давать им больше визуального материала, оживлять лекционные занятия показом коротких сюжетов. Это способствует лучшему запоминанию. Стало больше практики.

Удалось узнать мнение об учёбе и у самих курсантов.

Ильяс Баймаганбетов из Омска учится на четвёртом курсе. На выбор профессии повлиял пример родных. Отец служил участковым уполномоченным, сестра - следователь. К поступлению парень готовился серьёзно, уделял внимание физподготовке. Самым трудным был первый год, когда приходилось привыкать к новой обстановке. Помимо знаний, по словам Ильяса, он научился доводить начатое дело до конца, жить по распорядку и тренировать силу воли.

Филипп Шатарин приехал на учёбу из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по совету отца. Опытный дознаватель убедил сына, изъявившего желание пойти в сыщики, что в Омской академии он получит отличное образование.

- Мне нравится здесь, так как у нас сильные преподаватели и много практических разноплановых занятий. Друзья из «гражданских» вузов даже немного завидуют, - признался парень. - Огромный опыт по охране общественного порядка получил на студенческих играх в Казани, куда нас привлекали наравне с действующими сотрудниками. За время учёбы я стал более коммуникабельным и самостоятельным.

Елена КУЗНЕЦОВА

Омск - Москва

* Когда верстался номер, стало известно, что начальником Омской академии МВД России назначен полковник полиции Сергей Буряков.

Наши справки:

- Учебное заведение несколько раз преобразовывалось: после курсов командного состава милиции - в школу среднего комсостава милиции и уголовного розыска, затем - в специальную среднюю школу милиции, а в 1965 году - в высшее образовательное заведение.

- Важной традицией Омской академии МВД России стало проведение церемонии принятия Присяги курсантами в День уголовного розыска - 5 октября. Ежегодно 2 июня, в день рождения, вуз встречает сотни выпускников, для которых он послужил началом долгого профессионального пути.

- За годы существования старейшее образовательное учреждение в Сибири подготовило более 50 тысяч специалистов, свыше 30 тысяч сотрудников органов внутренних дел прошли повышение квалификации. Вуз выпустил 60 докторов, свыше 370 кандидатов юридических наук.

- С 1989 года в Омской академии МВД России есть традиция проводить 7 декабря мемориал Сергея Монина, бывшего слушателя вуза. В этот день вспоминают тех, кто нёс службу по охране общественного порядка в Армении и Азербайджане, помогал в ликвидации последствий землетрясения в Спитаке и Ленинакане. Сергей Монин, погибший под завалами разрушенного общежития, посмертно награждён орденом «За личное мужество».

(Щит и меч № 13, 2019 г.)

Россия подсчитала квартальный вылов

За период с января по март отечественные компании добыли 1,33 млн тонн водных биоресурсов - на 3% ниже уровня прошлого года. Прибавки отмечены в Дальневосточном и Волжско-Каспийском бассейнах, а также на промысле в заграничных водах.

По данным отраслевой системы мониторинга, в Дальневосточном бассейне общий объем добычи составил более 1 млн тонн. Это на 1,3% больше, чем на отчетную дату 2018 г. Вылов минтая составил 830,5 тыс. тонн, прибавка - 11,3 тыс. тонн. Трески поймано 42,8 тыс. тонн (+14,5 тыс. тонн). Сельди освоили 53,9 тыс. тонн, что ниже прошлогоднего уровня на 12,5 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в Северном бассейне выловили 129 тыс. тонн водных биоресурсов - на 38,8% меньше, чем за аналогичный период 2018 г. Промысел трески принес 100,9 тыс. тонн (-5 тыс. тонн), пикши - 16,1 тыс. тонн (-12,4 тыс. тонн).

В Западном бассейне уловы составили 27,23 тыс. тонн, что на 13,7% ниже уровня прошлого года. Шпрота добыли 18,4 тыс. тонн (-4,2 тыс. тонн), балтийской сельди - 8,11 тыс. тонн (+0,13 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне рыбаки освоили 20,3 тыс. тонн, на 13,5% меньше, чем за аналогичный период 2018 г. Хамсы поймали 16,5 тыс. тонн (-4,6 тыс. тонн), тюльки - 1,6 тыс. тонн (+ 0,6 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне уловы выросли более чем в два раза к уровню прошлого года: с 1,5 тыс. до 3,2 тыс. тонн. На промысле кильки добыли 0,05 тыс. тонн, что на 0,1 тыс. тонн ниже, чем на отчетную дату 2018 г. Вылов крупных и мелких частиковых видов принес 1,7 тыс. тонн (+ 1,5 тыс. тонн).

Российский промысел в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана принес в общей сложности 141,2 тыс. тонн. Это на 32,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Программа по обеспечению чистой водой, обеззараживанию и очистке сточных вод должна быть разработана в Республике Дагестан, заявила в среду руководитель Роспотребнадзора Анна Попова в Махачкале на совещании по ситуации со вспышкой заболеваемости кишечной инфекцией в Хасавюрте.

В конце марта администрация Хасавюрта сообщила, что в городе зафиксирован рост уровня заболеваемости острой кишечной инфекцией.

По республике Дагестан должна быть разработана общесистемная программа по обеспечению чистой водой, по обеззараживанию и очистке сточных вод. Безусловно, средства, которые будут поступать из федерального бюджета и предусмотренные в региональном бюджете, должны быть рационально и по приоритетам распределены – отметила Анна Попова.

По ее словам, с учетом намерения Дагестана по созданию туристического кластера и другим векторам развития, обеспечение людей качественной водой, очистка стоков, чистота рекреационных зон воспринимаются первоочередными задачами для системы Роспотребнадзора. «Здесь мы можем говорить о полном взаимодействии и привлечении к этой работе наших научно-исследовательских институтов», – отметила глава ведомства.

Глава Дагестана Владимир Васильев сообщил, что руководство республики уделяет «приоритетное внимание вопросу качественного водоснабжения жителей субъекта».

Сегодня в Ставрополе прошли торжества, посвященные 95-летию со дня рождения Матрены Семёновны Наздрачёвой (Нечепорчуковой), одной из четырёх женщин - полных кавалеров ордена Славы. Мероприятия были организованы Ставропольским региональным отделением РВИО.

В годы Великой Отечественной войны старшина медицинской службы Матрёна Наздрачёва (Нечепорчукова) при форсировании реки Днепр, всего за 4 дня вынесла с поля боя 24 тяжелораненых солдата, оказала первую медицинскую помощь 49 бойцам. Всего на ее счету - более 250 спасенных жизней наших солдат и офицеров.

Участники мероприятий возложили цветы к памятнику-бюсту легендарной медсестре и провели митинг.

- Ставропольское отделение РВИО выступило с инициативой о присвоении имени Матрены Наздрачевой Ставропольской краевой клинической больнице. Это станет первым в мире случаем, когда медицинское учреждение будет носить имя медсестры, - рассказал организатор памятных мероприятий, член РВИО Ростислав Можейко.

Гвардии старшина медицинской службы Матрёна Наздрачёва принимала участие в сражениях на берегах Вислы и Одера, ожесточенных боях в ходе Берлинской операции. 11 августа 1944 года за «самоотверженность по спасению жизней бойцов» она была награждена орденом Славы III степени, 13 апреля 1945 года за «мужество, отвагу, постоянную заботу и любовь к раненым» – орденом Славы II степени. 15 мая 1946 года за образцовое выполнение заданий командования гвардии старшина медицинской службы Матрёна Наздрачёва награждена орденом Славы I степени, став полным Кавалером ордена Славы. С 1950 года она жила в Ставропольском крае, продолжая неустанно помогать людям: работала медсестрой в спецшколе для детей, а после переезда в Ставрополь – в хирургическом отделении краевой больницы.

Памятник-бюст Матрене Наздрачёвой был открыт Российским военно-историческим обществом в апреле 2018 года около краевой клинической больницы, где она трудилась. Монумент выполнен скульптором Денисом Стритовичем по проекту Советника Председателя РВИО Ростислава Мединского.

Матрёна Наздрачёва была отмечена не только отечественными наградами. Она стала одной из немногих советских женщин, кому была присуждена высшая награда Комитета Международного Красного Креста – медаль «Флоренс Найтингейл».

Матрена Наздрачёва ушла из жизни 22 марта 2017 года в возрасте 92 лет.

На портале regulation.gov.ru опубликован законопроект о кодификации неналоговых платежей. Автор документа – Минфин. В разделе о местных налогах Налогового кодекса РФ может появиться новый – гостиничный сбор, который, как предполагается, придет на смену курортному, сообщает АТОР.

Если законопроект будет принят, то с 2023 года плательщиком гостиничного сбора станет не турист, проживающий в отеле более 24 часов, а сам объект размещения. Ставку сбора будут устанавливать муниципальные власти, но ее максимальная величина не сможет превышать 100 рублей в день за одного постояльца.

Минфин утверждает, что окончательного решения пока нет, вопрос прорабатывается.

Эксперты говорят, что, с одной стороны, новый сбор может привести к росту стоимости гостиничных услуг на 10-15%. С другой стороны, дополнительный доход муниципалитетов позволит им тратить эти суммы на развитие инфраструктуры и продвижение себя как туристических направлений.

"Ни один регион сейчас не видит отдачи от туризма, все очень опосредовано. Введение гостиничного сбора – это возможность понять, что дает региону туризм, и направить получаемые средства на поддержание инфраструктуры и продвижение региона как туристического направления", – поясняет исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Напомним, курортный сбор в качестве эксперимента был введен в четырех регионах - это Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Если поправки в Налоговый кодекс будут приняты, то гостиничный сбор появится с 2023 года и, таким образом, может заменить курортный сбор.

Как в Нью-Йорке: в Чечне объяснили снос домов в Центарое

В Чечне объяснили снос домов в родном селе Кадырова

Рафаэль Фахрутдинов

В рамках урбанизации родного села главы Чечни Рамзана Кадырова Центарой по примеру Нью-Йорка, Вашингтона и Москвы может быть снесено несколько частных домов, но все происходит в рамках законности, а люди получат соответствующие компенсации. Об этом рассказал министр правительства Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров.

Демонтаж десяти частных домов в центре родного села главы Чечни Рамзана Кадырова Центарой связан с расширением парковой зоны в рамках процесса урбанизации – рассказал министр правительства Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров.

«У меня лично нет информации о том, что чьи-то дома демонтировали. Но даже если во имя строительства парка будет необходимость в демонтаже каких-то домовладений или переносе домов, другого механизма, кроме как законного на основе договоров, для нас не существует. Только в рамках закона, в рамках нашего менталитета, традиций, обычаев», — пояснил чиновник.

По его словам, подобная практика присутствует во всех городах мира, передает НСН.

«Это обычная практика и в Нью-Йорке, и в Вашингтоне, и в Москве. Поэтому нет ничего удивительного в том, если какие-то домовладения будут демонтированы, а людям, которые там проживали, предоставлены соответствующие участки или денежные компенсации. В любом случае ни один человек в Чеченской Республике из-за того, что мы строили города, села, парки, залы и стадионы не пострадал», — подчеркнул политик.

Он добавил, что данные изменения свидетельствуют о развитии региона.

«Это Курчалоевский район — город Курчалой новый город, идет процесс урбанизации. Идет экономический рост, разумеется, город должен развиваться.

Это процесс, который предусматривает строительство инфраструктуры. Нужны парки, скверы, объекты социального, культурного, спортивного характера. Поэтому нет ничего удивительного, что появился проект такого парка. Даже если что-то и демонтировали, это было бы на законных основаниях с учетом мнения и желания местного населения. Тем более, если речь идет о родовом селе Ахмата-Хаджи и Рамзана Кадырова», — указал Умаров.

Ранее сообщалось, что хозяевам домов дали две недели, чтобы они вывезли все, что нужно, и демонтировали конструкции, которые им в дальнейшем могут понадобиться. Тем, чьи дома снесут, должны выделить участки в другом месте или выплатить компенсации.

В прошлом месяце председатель правительства России Дмитрий Медведев в ходе совещания с вице-премьерами заявил, что подписал документы о расселении аварийного жилья.

Эти документы определяют порядок реализации региональных программ переселения из аварийного жилья и порядок оказания федеральной поддержки. Глава кабмина отметил, что регионам на эти цели в рамках нацпроекта предусмотрено выделять более 35 млрд рублей ежегодно.

В ноябре прошлого года министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев на парламентских слушаниях по расселению аварийного жилого фонда в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» рассказал о планах снести почти все аварийные двухэтажные бараки в России.

«Грубо говоря, в течение шести лет мы будем сносить, как мы привыкли это называть, по-простонародному, двухэтажные бараки. Этот тот фонд, с которым мы будем бороться», — пояснил глава Минстроя.

Старые двухэтажки составляют 68% от всех аварийных домов. По году постройки около половины приходится на дома, возведенные с 1946 по 1970 год, четверть — это дома, построенные до 1995 года, еще 22% — до 1945 года. В аварийный фонд попало и жилье, сданное в эксплуатацию, начиная с 1996 года. Его доля составляет 4%.

За шесть лет планируется переселить 530 тыс. человек, которые сегодня проживают в аварийных домах общей площадью 9,5 млн кв. м. Еще порядка 2,4 млн «квадратов» будет снесено в 2025 году. На эти цели предполагается потратить 507,2 млрд рублей (431 млрд будет выделен из федерального бюджета, 67,8 млрд составят региональные средства). Также планируется задействовать 7,3 млрд рублей из внебюджетных источников.

Двумя месяцами ранее замглавы Минвостокразвития Марина Дедюшко в ходе Восточного экономического форума рассказала, что власти регионов Дальнего Востока оформили 51 тыс. заявок на получение земли в рамках программы раздачи «золотых» гектаров, передает ФАН.

«На сегодняшний день 51 тысяча заявок уже оформлена, уполномоченными органами приняты решения по выделению дальневосточного гектара. Но обращений очень много: более 200 тысяч обращений за консультациями, за разъяснениями», — сказала она в ходе дискуссии «Дальневосточный гектар»: от выдачи к освоению».

По ее словам, в рамках содействия освоению земли подготовлено 40 пакетов типовых решений. При этом 54% обратившихся за землей планируют обустраивать на участке жилье, а 46% — бизнес. В будущем планируется облегчить процедуру получения земли обращающимися в гражданство иностранцами.

В январе – марте двухэтажными поездами АО «Федеральная пассажирская компания» воспользовались свыше 1,2 млн пассажиров, что на 11,5% больше, чем за первый квартал 2018 года. Доля перевозок пассажиров двухэтажными поездами от общего объема перевозок АО «ФПК» в дальнем следовании составила 6%.

Наиболее популярными направлениями стали Москва – Воронеж (27,3% от общего объема), Москва – Санкт-Петербург (23,4%), Москва – Адлер (9,5%) и Москва – Самара (8,9%).

В настоящее время на всей сети российских железных дорог курсирует 12 пар двухэтажных поездов по 9 маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Адлер, Казань, Воронеж, Самару, Кисловодск и Ижевск, а также из Санкт-Петербурга в Адлер и из Ростова-на-Дону в Адлер. Маршрутная сеть поездов, сформированных из двухэтажных вагонов, постоянно расширяется.

В парке АО «ФПК» 362 двухэтажных вагона различных типов (СВ, купейные, купейные штабные с купе для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, с местами для сидения, а также вагоны-рестораны).

Двухэтажный подвижной состав позволяет перевозить за один рейс почти в 2 раза больше пассажиров, чем обычный поезд. Повышению их привлекательности способствуют гибкие тарифы и акции.

За 2018 год двухэтажными поездами год воспользовались свыше 4,5 млн пассажиров, что почти на 37% больше, чем в 2017 году. Доля перевозок двухэтажным подвижным составом в 2018 году составила 4,7% от общего объема перевозок АО «ФПК».

Тимур Бек

Татарский мечтатель

художник Мехти Исламов о ювелирном деле, национальном искусстве и будущем крымско-татарского народа

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Мехти Мустафаевич, благодарю, что нашли время встретиться со мной. Я хочу понять мироощущение, миросостояние Крыма, понять, чем сегодня наполнено татарское мышление. После всех треволнений, после скорбей, которые ваш народ перенёс, какая основная идея владеет умами крымских татар? К чему сейчас стремится татарское общество?

Мехти ИСЛАМОВ, заслуженный художник Республики Крым, полный кавалер Ордена Карла Фаберже

Вы правильно заметили, Александр Андреевич, что наш народ перенёс немало — несколько волн массовых переселений. И ведь не случаен тот факт, что на сегодняшний день большая часть крымских татар проживает за пределами Крыма, а не на своей исторической родине. Тяжело пережил народ депортацию 1944 года.

Да и когда мы жили при Украине, то не видели никаких реальных позитивных изменений в своём положении. Есть такое понятие — "самострой". Мы, крымско-татарский народ, были неким самостроем в социуме Украины, если одним словом то наше состояние охарактеризовать. Мы всего добились сами, без помощи или поддержки. А добились, я считаю, немало. Мы воспитали плеяду просветителей: из нашей среды вышли преподаватели, учёные, великолепные художники, люди разных специальностей — профессионалы в своих областях. Этого мы достигли на своей родной земле, в Крыму. Своими силами народ устраивал свой быт, учился, работал. И это в условиях, когда люди жили попросту в полях, в палатках. Такая ситуация в тот период складывалась по причине предательской политики Меджлиса (экстремистская организация, запрещённая в Российской Федерации. — ред.). Его деятели играли на красивых лозунгах с целью "сесть" на гранты, на денежные потоки, присвоить их, а людям "кидать кости", рассказывая о том, что всем тяжело, но все мы движемся к какому-то светлому обществу.

И когда в 2014 году произошли те исторические события, люди не с флагами и цветами, без энтузиазма встретили их по той простой причине, что были очень испуганы. Ведь они были научены горьким опытом, многое видели, немало испытали в своей судьбе, пережили и волнительные ситуации, и бедствия.

Могу сказать: я сразу понял, угадал ту беду, которая может постичь мой народ. Эта беда, как я её определил — моральная стагнация, то есть момент, когда народ, не увидев своего предназначения, будет, так сказать, отсиживаться, ждать что-то где-то от кого-то, не зная сам, чего. И будет отставать от происходящего в Крыму, упустит свой шанс. Этого я боялся больше всего. И те представители крымско-татарского народа, что называли себя лидерами, в действительности ставили своей задачей расшатывать ситуацию, будоражить крымско-татарский народ и приводить к этой стагнации. Они делали всё возможное, чтобы внести смуту в сердца людей. Это главная их задача до сих пор! И что мы видим? Они называли себя патриотами, но оказались беглецами: первыми сбежали, причём сбежали за своими работодателями, за грантами, которые получали. Это — "грантоеды", цель которых — не благополучие народа, а их собственное.

Наша задача здесь, в Крыму, вывести из этой ситуации народ, дать всем понять, что у нас реально появились возможности для развития, причём самого широкого. Исторически мы всегда были связаны с Россией. И именно в российский период мы подарили миру таких выдающихся людей, как Исмаил Гаспринский, например. Именно в российский период среди нашего народа, у нас в Крыму были воспитаны великие просветители, учёные, люди искусства. И этот шанс — развитие — нельзя упускать. У нас один день должен сейчас идти за три, мы должны утроить свои усилия, навёрстывать упущенное время и возможности. На начальном периоде, я считаю, мы много упустили. И это упущение не только крымско-татарского народа, не только жителей Крыма, это упущение всех нас, россиян. Потому что наш народ мог обогатить своими успехами и достижениями всю страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия после 1991 года переживала примерно то же самое, русский народ оказался разбросанным, у русского народа отняли его пространство, которое он приобретал, отняли лучшие земли…

Мехти ИСЛАМОВ.

Абсолютно согласен с вами. Отняли идеологию, что важно для любого народа.

Александр ПРОХАНОВ.

Да, к тому же стали внушать народу, что он никчёмный! И русский народ после 1991 года словно заснул в каком-то летаргическом сне. И возвращение Крыма разбудило русский народ по-настоящему. То есть в истории народа произошло нечто, что заставило его, как от поцелуя, восстать из хрустального гроба. Русские очнулись, и они сейчас способны к историческому творчеству. А что вы сделали для того, чтобы разбудить свой народ? Что, на ваш взгляд, может послужить пробуждению?

Мехти ИСЛАМОВ.

В первую очередь мы постарались создать Совет крымско-татарского народа при главе Республики Крым — структуру, которая, находясь в непосредственной близости к власти, с одной стороны, и к народу, с другой стороны, стала неким мостом для того, чтобы люди могли доносить свои интересы, чаяния, заботы, вопросы. Чтобы люди были услышаны властью и в то же время доносили вести от власти народу. Чтобы люди понимали, что они не являются тем народом, который не слышат и не хотят слышать, как пытаются это представить наши оппоненты из Киева, те, кто, называя себя лидерами народа, в действительности являются его губителями.

Наш Совет крымско-татарского народа при главе Республики — структура, на мой взгляд, переходная, я надеюсь, что она временная. Потому что крымско-татарский народ не может у себя на исторической родине ограничиться просто наблюдательным советом при главе Республики Крым.

Очень надеюсь, что это переходной период, и мы шагнём дальше…

Александр ПРОХАНОВ.

К автономии?

Мехти ИСЛАМОВ.

Не думаю, что напрямую к автономии, хотя я как крымский татарин, конечно, мечтаю об этом. У нас была автономия в Российской Федерации. Я хочу, чтобы мы не стояли на месте, а шли к доверию между крымско-татарским народом и русским народом, всеми народами России, чтобы доверие только укреплялось. Ведь мы исторически были вместе, бок о бок сражались на Бородинском поле. Мы прошли очень многие испытания жизни вместе. И всё то негативное, что нам преподносили в последнее время, — искусственно создаваемая вражда. Причём те, кто это делал, стоял в стороне, получая дивиденды, а народы наши эти люди пытались сделать врагами. Эту ситуацию надо искоренить и вернуть те основы, на которых мы столетия жили здесь вместе. Чтобы мы имели и культурную автономию.

Александр ПРОХАНОВ.

Для этого должны быть глашатаи, ясновидящие люди, художники, мыслители…

Мехти ИСЛАМОВ.

Думаю, что для этого надо, чтобы русский народ и государство Российское в целом поверило, с одной стороны, в крымско-татарский народ. Крымско-татарский народ заслужил доверие. Ему не надо ни перед кем оправдываться! Я всегда говорю, что мне, как крымскому татарину, не перед кем оправдываться. И в самом начале Крымской весны я говорил некоторым деятелям: зачем вы пытаетесь оправдаться перед Украиной? Перед кем вы должны оправдываться? За что? Что вы такого должны Украине, чтобы вдруг стали какими-то особенными патриотами и чувствовали какую-то вину? Я не хочу оправдываться ни перед кем! Потому что мы — народ, который страдал.

И я мечтаю о том, что мы заслужим доверие в государстве, с одной стороны, и государство заслужит должное доверие в сердцах крымских татар, с другой стороны. Хочу отметить, что для этого государство делает всё, Кремль делает всё необходимое для того, чтобы это доверие вернулось, чтобы народ поверил в добрую волю государства и в его желание помочь крымско-татарскому народу. Для нас это очень важно. И если крымско-татарский народ выйдет из стагнации и обретёт доверие, то он ясно увидит, чётко нарисует, построит для себя тот путь совместного созидания, который поможет сделать Крым лучше. Сможет укрепиться и выработать для себя правильное понимание Отечества: в том цельном понимании, как его видели великие предшественники.

Александр ПРОХАНОВ.

Ваша мысль о пробуждении, прекращении этого дурного сновидения очень глубока.

Мехти ИСЛАМОВ.

Нам надо победить.

Александр ПРОХАНОВ.

И встать на путь творчества.

Мехти ИСЛАМОВ.

Я считаю, что внутренняя проблема крымско-татарского народа, его цель — победить этот миф, победить силы, которые расшатывают лодку с той целью, чтобы она опрокинулась, перевернулась. И чем больше людей утонут, погибнут в этой ситуации, тем больше радости это доставит тем, кто раскачивает лодку. Они таким образом отработают своё задание. А наша задача — этого не допустить.

Александр ПРОХАНОВ.

Мехти Мустафаевич, вы заслуженный художник Республики Крым, полный кавалер ордена Карла Фаберже. А на чём вы специализируетесь?

Мехти ИСЛАМОВ.

Занимаюсь художественной обработкой металла и камня. Воспитал уже не одну плеяду учеников. У меня Ювелирный дом, я делаю ювелирные изделия, произведения класса люкс. Работаю по бронзе, металлу, золоту, серебру… Для меня любой металл — это материал, как для скульптора глина.

Александр ПРОХАНОВ.

А тематика: орнаментализм или что-то другое?

Мехти ИСЛАМОВ.

У меня наработано несколько коллекций. Одна — это аутентичная крымско-татарская коллекция, национальная, наша филигрань. Филигранью я недаром занялся. Она — связующая для нас всех! Ведь на всём пространстве влияния, сначала гуннов, затем — Золотой Орды, потом — Российской империи — существовала одна география, одни народы. Государство называлось по-разному, но все мы всегда были в одном социуме. Кланы правили разные, фамилии разные у правителей, но народ оставался тот же. И для меня лично эти три периода развития нашей истории — связаны. Я абсолютно не согласен с попытками переделать историю. Порой люди создают непонятные "пятна" истории: когда человек находит одно и не может найти другое, теряет связующую нить, у него провал исторический получается. А яма эта образуется, потому что ему рассказывают не так, как было в действительности.

И филигрань для меня, как для художника, как для ювелира, — это тот цемент в декоративно-прикладном искусстве, который связывал нас. Возьмите Золотое кольцо России, например, Кострому, где филигрань костромская. Возьмите Дагестан, другие регионы Северного Кавказа, Среднюю Азию, Крым — филигрань везде! И в технике филиграни мы настолько близки, у нас столько общего! При этом малейший нюанс делает вещь, скажем, уже крымско-татарской, или какая-то особенность — и уже русский стиль, кавказский стиль. При этом техника, повторюсь, одна. И ей более двух с половиной тысяч лет. Она нас связывает веками!

Александр ПРОХАНОВ.

В этом какая-то магия есть?

Мехти ИСЛАМОВ.

Да! Поэтому я свою ювелирную коллекцию на аутентичной крымско-татарской основе стараюсь представлять как можно шире. У меня на сегодняшний день более двух с половиной тысяч произведений. И я стремлюсь делать коллекцию массовой, чтобы она не оставалась лишь в сегменте люкса — только для богатых. Ни в коем случае! Добиваюсь, чтобы она в массмаркетинге могла конкурировать с изделиями из Китая, чтобы наше всё-таки доминировало, чтобы мы наполнили Крым нашим контентом. И наш турист должен, приезжая сюда, брать всё самое качественное, красивое, ювелирные изделия в том числе. И это будет сближать нас.

Сегодня мы сотрудничаем и с Санкт-Петербургом, и с Москвой, и с Дальним Востоком. Я стараюсь наводить контакты и получаю отзывы со всех концов России. Люди благодарят, пишут о прекрасных произведениях, которые они видели, приобрели. Когда я слышу, как люди вдохновлены, благодарны, для меня это очень важно, очень многое значит. Это одно из направлений моей работы.

Второе — это единичные предметы класса люкс: я делал серию, посвящённую Карлу Фаберже, его великолепным произведениям — пасхальным яйцам. Я делал свою коллекцию пасхальных яиц, посвящённую крымским художникам, нашим великим передвижникам, которые как-то связаны с Крымом: приезжали в Крым, писали Крым… Например, памяти Айвазовского сделал несколько предметов. Это было высоко оценено Международным мемориальным фондом Карла Фаберже, чем я горжусь.

Обращу внимание на такой нюанс: бытовало мнение, и оно высказывалось не одним искусствоведом, что концепции пасхальных яиц исчерпаны полностью. И вот мне говорят: "Мы-то считали, что эта концепция закончена, а вы создали абсолютно новую концепцию. Для нас это был просто нонсенс".

Третье направление, в котором я работаю, — это ювелирные произведения с горячей эмалью, ручная работа. Тоже — класса люкс. Но это уже не штучные вещи, а мелкосерийные: до десяти изделий, которые предназначены именно для ношения. То есть предметы искусства в ювелирном деле…

Александр ПРОХАНОВ.

Я думаю, что искусство, магическое искусство, оно имеет тайную силу и способность реализовываться вокруг жизненных пространств. Ты можешь сидеть и пёрышком рисовать орнамент или создавать какие-нибудь таинственные серебряные, золотые узоры, думая о том, чтобы вернуть своему народу пассионарность, чувство духовного пространства, — и это всё будет реализовано, все твои мысли и мечты воплотятся в жизнь. По существу такие художники-мистики, создавая свои произведения искусства, создают огромные миры вокруг себя, захватывающие и свой род, и народ, и, может быть, Вселенную в целом.

Вы сказали о своих орнаментальных магических произведениях, и мне показалось, что через это можно разбудить и народ в целом. Не отдельно взятого покупателя или поклонника, а именно весь народ.

Мехти ИСЛАМОВ.

Несомненно! Каждый из нас должен вносить свою лепту. Я стараюсь это делать как художник именно так, как сказали вы. Потому что это непременно сказывается. Искусство не имеет хронологических границ, так же, как и понятие этноса, в принципе, не имеет какой-то хронологии и рамок: вот сегодня родились, завтра сформировались — всё. Нет. Это процесс постоянный. И один из главных критериев того, что народ развивается, — это его национальное искусство. Национальное искусство характеризует развитие и состояние народа. И я со своей стороны стараюсь сделать всё, что могу, что в моих силах, чтобы наш народ развивался, сохраняя при этом свои традиции. И каждый, кто несёт искусство своему народу, должен понимать степень своей ответственности.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо вам за прекрасную беседу, Мехти Мустафаевич.

Мехти ИСЛАМОВ.

Спасибо вам, Александр Андреевич! Рад знакомству.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 4 апреля 2019 > № 2943134 Мехти Исламов

ПАО «ЛУКОЙЛ», Министерство энергетики Республики Казахстан и АО НК «КазМунайГаз» заключили контракт на разведку и добычу углеводородов на участке Женис, расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря.

Оператором проекта является ТОО «Женис Оперейтинг» (совместное предприятие ЛУКОЙЛа – 50% и КазМунайГаза – 50%).

В соответствии с подписанным контрактом, основными минимальными обязательствами является бурение одной разведочной скважины и проведение сейсморазведочных работ 3Д.

Новый проект на Каспии является важным шагом в расширении ресурсной базы в стратегическом для компании регионе со значительными накопленными компетенциями.

Участок «Женис» расположен в южной части акватории казахстанского сектора Каспийского моря. Расстояние до берега составляет 80 км, ближайшим портом для судов является г. Актау.

В 2018 году ЛУКОЙЛ и КазМунайГаз заключили соглашение о совместной деятельности и соглашение о финансировании по проекту Женис.

ЛУКОЙЛ успешно работает в Казахстане с 1995 года. Компания участвует в разработке месторождений Тенгиз, Карачаганак и Кумколь, в совместном предприятии по освоению Центрального месторождения на Каспии, а также в проекте Каспийского трубопроводного консорциума.

На 8,2% увеличил КТК экспорт нефти с января по март 2019

16 млн тонн нефти экспортировал Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в январе-марте 2019 года — на 8,22% больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда было поставлено 14,9 млн тонн. В марте 2019 года объем экспорта нефти составил 5,6 млн тонн против 5,5 млн тонн в марте 2018 года. Объем отгрузки КТК нефти на экспорт в 2018 году составил 61 млн тонн — на 10,8% больше, чем в 2017 году, когда было экспортировано 55,1 млн тонн. Из всей нефти, отгруженной КТК в 2018 году с морского терминала в порту Новороссийск, 54,3 млн тонн составила нефть с казахстанских месторождений. Наибольшие объемы нефти в 2018 году поступили с месторождений Тенгиз — 28,7 млн тонн, Кашаган — 13,2 млн тонн и Карачаганак — 10,3 млн тонн, сообщила пресс-служба КТК.

По КТК транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана. Каспийский трубопроводный консорциум учрежден для строительства трубопровода и экспорта казахстанской нефти транзитом через территорию России.

Правительство РФ направляет более 70 млрд рублей на развитие дорожного хозяйства и транспортной сети в регионах

Соответствующие распоряжения подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Так, 12,5 млрд рублей иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности субъектов, распределены следующим образом. 40% от общего объема трансфертов – на осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития России проектов в объеме 5 млрд рублей 18 субъектам РФ (Республикам Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Тыва, Камчатскому и Пермскому краям, Архангельской, Вологодской, Кемеровской, Кировской, Нижегородской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Томской областям и Ненецкому автономному округу). 60% – на достижение целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия в формате ГЧП в объеме 6,9 млрд рублей 3 субъектам (Пермскому и Хабаровскому краям, Новосибирской области). 600 млн рублей выделяется на достижение целевых показателей региональных программ, предусматривающих реконструкцию, капремонт и ремонт уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии 6 субъектам (Республикам Адыгея, Дагестан, Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Липецкой и Псковской областям).

На реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» регионы получат дополнительно 5 млрд рублей из резерва межбюджетных трансфертов. Так, предусмотрены средства на реконструкцию и строительство дорожных объектов в городских агломерациях, капитальный ремонт и реконструкцию искусственных сооружений, находящихся в аварийном состоянии.

Значительная сумма - порядка 30,9 млрд рублей направляется в 2019-2021 гг. бюджету Самарской области на строительство обхода Тольятти с мостовым переходом через Волгу. Напомним, проект реализуется в рамках федерального проекта «Европа-Западный Китай» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

На реализацию федерального проекта «Коммуникации между центрами экономического роста» направляется 22,4 млрд рублей иных межбюджетных трансфертов. За счет этого будут обеспечены транспортные коммуникации между центрами экономического роста в рамках Комплексного плана. 14,8 млрд рублей получат в 2019-2021 гг. 7 субъектов РФ (Республики Коми и Северная Осетия – Алания, Красноярский и Приморский края, Амурская, Воронежская, Нижегородская области). На мероприятия по ликвидации 49 одноуровневых пересечений автомобильных и железных дорог выделено 7,6 млрд рублей в 2021 году.

"Ситроникс" стал партнером по реализации программы "Цифровая экономика" в Ингушетии

Председатель правительства Республики Ингушетия Зялимхан Евлоев и президент АО "Ситроникс" Алексей Марухин подписали соглашение о стратегическом партнерстве в области реализации национальных проектов на период 2019-2024гг.

Партнерство коснется внедрения цифровых технологий в регионе в рамках национальной программы "Цифровая экономика", в частности реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление". Приоритетной задачей партнеров станет пилотный запуск суперсервиса "Рождение ребенка", который позволит жительницам Республики Ингушетия получить полный перечень медицинских и государственных услуг с момента первого обращения при постановке на учет по беременности и до достижения ребенком 3-х лет в формате единой госуслуги.

Запуск проекта повысит качество и комфорт при получении госуслуги и позволит реализовать базовые принципы, заложенные в национальную программу: все сервисы будут доступны онлайн, без участия чиновников, без бумаг и через привычные пользователям каналы — сайт, мобильное приложение, соцсеть.

"Спрос и популярность получения государственных услуг в электронной форме с каждым годом растут, и поэтому развитие цифровых сервисов неизбежно. АО "Ситроникс" активно участвует в создании социально-ориентированных цифровых сервисов по всей России. Наш пилотный проект в Республике Ингушетия, сквозной суперсервис "Рождение ребенка", будет доступен жителям Республики уже в этом году", — сообщила директор по развитию АО "Ситроникс" Елена Шульгина.

Следственные органы Кабардино-Балкарии возбудили два уголовных дела после ликвидации двух боевиков в Баксанском районе республики, сообщает региональное СУ СК.

Ранее источник в правоохранительных органах КБР сообщил РИА Новости, что во вторник сотрудники полиции в городе Баксан остановили для досмотра автомобиль "ВАЗ". Водитель машины открыл по ним огонь, после чего ему удалось скрыться. В результате никто из полицейских не пострадал.

В среду НАК сообщил, что в Кабардино-Балкарии на трассе Благовещенка - Прохладное правоохранители попытались остановить легковой автомобиль, в котором находились люди, совершившие накануне нападение на полицейских. В ответ на требование правоохранителей остановиться, преступники открыли огонь из автоматического оружия и попытались скрыться. В результате "скоротечного боеконтакта" двое находившихся в машине бандитов получили ранения, несовместимые с жизнью. По данным НАК, они были связаны с запрещенной в России международной террористической организацией ИГ*. По месту жительства одного из убитых обнаружено замаскированное подземное сооружение для скрытного проживания. Пострадавших среди гражданского населения и потерь среди правоохранителей нет.

"Следственным отделом по городу Баксан следственного управления СКР по КБР возбуждены два уголовных дела по статьям "Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов", "Незаконные приобретение, хранение и ношение оружия" и "Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств" УК РФ", - говорится в сообщении. Санкции данных статей предусматривают наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

*Террористическая организация, запрещенная в России

Работа не волк: как россияне отдохнут в мае

Роструд напомнил о длинных выходных в мае

Елизавета Королева

Россиян ждут пять дополнительных праздничных выходных в мае, напомнили в Роструде. Граждане РФ будут отдыхать с 1 по 5, а также с 9 по 12 мая. Кроме того, 30 апреля и 8 мая станут короткими предпраздничными днями. Следующий выходной день выпадет на 12 июня, когда в стране будет отмечаться День России.

В начале мая россияне будут отдыхать в течение девяти дней — с 1 по 5 мая и с 9 по 12 мая. Об этом сообщили в пресс-службе Роструда.

Первые пять дней отдыха начнутся 1 мая в честь Дня весны и труда. В эту неделю рабочими будут лишь два дня — 29 и 30 апреля. Причем 30 апреля, во вторник, россияне будут работать на час меньше.

Затем будет еще одна короткая неделя: три рабочих дня с 6 по 8 мая — среда также станет коротким предпраздничным днем. Затем в связи с празднованием Дня победы 9 мая россиян ждет еще четыре выходных — до 12 мая.

«Длинные майские каникулы получились из-за переноса выходных дней 5 и 6 января, а также 23 февраля», — пояснили в Роструде.

Москвичам также напомнили, что в период майских выходных будет ограничена продажа алкоголя и любых других напитков в стеклянных тарах в торговых точках около праздничных площадок. Запрет будет действовать 1, 2, 3, 9 и 10 мая.

«Продажу алкоголя всегда ограничивают в дни государственных праздников. Временный запрет касается только тех магазинов, которые расположены рядом с площадками, где проходят массовые мероприятия», — говорится в сообщении на официальном портале правительства Москвы.

Помимо спиртного запрет также коснется слабоалкогольной продукции. Эта профилактическая мера призвана сократить число правонарушений и травм в ходе массовых праздничных гуляний.

К майским праздникам в столице традиционно подготовятся парки и музеи, будут организованы фудкорты и ярмарки. В парке Горького, «Фили», «Сокольники», «Коломенское», Бабушкинском саду, «Кузьминках», «Тропаревском», «Царицыно», «Измайлово» и саде «Эрмитаж посетители смогут посетить тематические экскурсии, музыкальные концерты и спектакли под открытым небом. В теплые дни также откроются спортивные площадки, на которых будет организованы соревнования. Красная площадь, Тверская улица, Чистопрудный бульвар, ВДНХ, Поклонная гора и Воробьевы горы станут местами уличных гуляний.

Известно, что с 1 по 12 мая в Москве пройдет фестиваль «Московская весна a cappella». 114 исполнителей и коллективов со всего мира уже зарегистрировались в качестве участников. Москвичи смогут бесплатно послушать акапельные выступления солистов и коллективов, а также принять участие в музыкальных мастер-классах и театральных представлениях.

Для тех, кто хочет покинуть столицу в теплые майские каникулы, составлен рейтинг малых городов, наиболее популярных для путешествий среди россиян в этот период.

Лидерами стали Осташков на берегу озера Селигер в Тверской области, Лахденпохья в Карелии и Бахчисарай, Суздаль во Владимирской области, Бахчисарай в Крыму и курорт Железноводск в Ставрополье, передает РИА «Новости».

Рейтинг был подготовлен по данным броней отелей и домов туристами для проживания с 1 по 12 мая нынешнего года. Обычно россияне планируют такие поездки на период от двух до пяти дней и тратят на проживание в отелях и гостевых домах 2-4 тыс. рублей в сутки на семью. Дешевле всего обойдется проживание в Крыму и Ставрополье, дороже всего — во Владимирской области.

Следующим праздником после майских станет День России, который отмечают 12 июня.

Длительные выходные будут и осенью — они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Согласно данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше, по сравнению с 2016 годом. Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

В прошедшие новогодние праздники жители нашей страны отдыхали в течение десяти дней. В январе этого года глава правительства Дмитрий Медведев заявил, что слишком длинные январские каникулы вредят экономике страны.

«Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — пояснил премьер-министр.

Согласно подсчетам Российского экономического университета им. Плеханова, за новогодние праздники экономика РФ потеряла примерно 1,32 трлн рублей — то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП. В основном потери были связаны промышленностью — в том числе с металлообработкой, машиностроением и строительством. При этом в новогодние каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Минус 100 тысяч: как вымирает Россия

Голикова сообщила о росте смертности в каждом третьем регионе страны

Ангелина Мильченко

За 2018 год в 32 регионах России увеличилась смертность, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Численность населения страны в целом сократилась почти на 100 тыс. человек. При этом, как отметили в правительстве, у жителей сельских поселений уровень смертности выше на 14% — в среднем они живут на два года меньше, чем горожане.

В 32 регионах России в прошлом году было зафиксировано увеличение смертности. Тем временем численность населения сократилась на почти 100 тыс. человек. Об этом сообщила вице-премьер России Татьяна Голикова в ходе выступления на правительственном часе в Госдуме.

«Чтобы обеспечить с 2019 года быстрый рост продолжительности жизни, нам необходимо опережающими темпами добиться снижения смертности. Однако должна сказать, что за 2018 год в 32 регионах страны смертность выросла», — заявила она, отметив, что в регионах есть некий ресурс для снижения смертности.

Голикова также добавила, что стимулировать естественный прирост населения за счет повышения рождаемости проблематично. Это связано с тем, что российские женщины предпочитают рожать в 25-34 года, что существенно сокращает возможности рождения у них второго и третьего ребенка.

«Важно стимулировать первые рождения, чтобы женщины не боялись рожать в молодом возрасте», — пояснила вице-премьер. Она подчеркнула, что в России число женщин в репродуктивном возрасте снижается и сейчас составляет не более 35 млн.

Ранее Голикова в интервью «Российской газете» сказала, что даже несмотря на снижение уровня рождаемости, она все равно выше, чем в других странах. «Тем не менее в России все равно рожают больше, чем в Европе. Суммарный коэффициент рождаемости у нас, даже упавший, лучше. Надо сказать спасибо нашим женщинам и семьям, что они, несмотря на сложности, рожают детей», — сообщила вице-премьер.

На заседании в нижней палате парламента Голикова также заявила, что продолжительность жизни сельчан ниже, чем горожан. «К сожалению, сейчас смертность сельских жителей на 14% выше, чем городских, сельские жители живут почти на два года меньше городских», — отметила она.

По ее словам, чтобы изменить эти показатели, необходимо обеспечить сельские поселения необходимым медицинским оснащением. Так, в 2019 году правительство планирует ввести в эксплуатацию дополнительно 350 фельдшерско-акушерских пунктов в 60 субъектах, а в 2020 году заменить 1,2 тыс. медпунктов с высокой степенью износа.

Голикова обратила внимание, что за 2018 год в России количество жителей сократилось на 99,7 тыс.

Отметим, что, по данным Росстата, численность населения России на начало 2019 года составила 146,7 млн человек. За год этот показатель уменьшился на 87 тыс. человек. Подобное сокращение численности россиян в последний раз наблюдалось лишь в 2009 году. Затем в течение почти десятилетия показатель рос.

О высоком уровне смертности среди населения России Голикова говорила и в январе 2019 года. Тогда вице-премьер России заявила, что за 11 месяцев 2018 года смертность в стране превысила рождаемость на 193 тыс. человек. «Мы рассчитываем, что негативная тенденция по естественной убыли населения начнет меняться в 2023 — 2024 годах», — пояснила она. При этом политик отметила, что наиболее высокие показатели смертности отмечались в Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тверской и Тульской областях.

Тем временем специалисты Росстата утверждают, что уровень смертности россиян за два последних года не изменился. По их данным, он составляет 12,4 человека на тысячу населения.

Самый высокий показатель эксперты зафиксировали в Псковской и Тверской областях — там умирают почти 17 человек на тысячу жителей. Вторым регионов в этом рейтинге является Новгородская область — 16,5 человек среди тысячи.

По статистике, меньше всего людей умирают на Кавказе и Севере. Так, в Ингушетии показатель смертности в 2018 года составил три человека на тысячу населения, в Чечне — 4,2, в Дагестане — 4,8. Между тем в Кабардино-Балкарии и Якутии, а также в Тюменской области умирают почти 8 человек на тысячу жителей каждого из регионов.

Одной из причин смертей, по подсчетам статистиков, за первое полугодие 2018 года стали проблемы с кровообращением. Из-за них умерли порядка 444,3 тыс. россиян, что на три тысячи меньше, чем за аналогичный период 2017 года.

Кроме того, возросла смертность из-за онкологических заболеваний. Так, за январь-июнь 2018 года они унесли жизни 147,2 тыс. россиян. Остальными наиболее частыми причинами смерти являются ДТП, самоубийства и отравления алкоголем.

Актуальный перечень банков по программе льготного кредитования субъектов МСП по льготной ставке до 8,5 %

В рамках программы льготного кредитования субъектов МСП уполномоченными банками заключено 612 кредитных договоров по льготной ставке до 8,5 %. Сумма договоров составила более 24 млрд. рублей. При этом первые льготные кредиты выданы были выданы уже феврале 2019 г.

Малый и средний бизнес может получить льготный кредит на инвестиционные цели до 1 млрд рублей на срок до 10 лет и на пополнение оборотных средств - до 100 млн на срок до 3 лет.

Требования к заемщику установлены в пункте 20 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1764.

Заемщик вправе обратиться в любой из уполномоченных банков для получения кредита. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в банке.

Всего число уполномоченных банков со старта программы сократилось с 70 до 69 в связи с тем, что у Роскомснаббанка 07.03.2019 Банк России отозвал лицензию. В числе 69 уполномоченных:

- 61 активно выдают льготные кредиты;

- 6 банков, которым установлен «нулевой лимит», т.к. в текущий момент им не выгодно выдавать кредиты при ставке субсидирования 2,5%, при увеличении ставки субсидирования они готовы;

- 2 банка не подписали соглашение о предоставлении субсидии и планируют выйти из программы.

В настоящее время выдачу льготных кредитов осуществляют следующие уполномоченные банки:

«Карачаево-Черкесскэнерго» переводит три подстанции 35-110 кВ на цифровые каналы связи

Филиал МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» (входит в ГК «Россети») в рамках программы модернизации и расширения системы сбора и передачи информации (ССПИ) в текущем году установит цифровые устройства связи и телемеханики на трех подстанциях 35-110 кВ.

В ходе реализации программы, которая рассчитана на период 2019-2024 гг., современные цифровые устройства связи и телемеханики будут установлены на 12 питающих центрах.

В текущем году модернизация каналов связи будет произведена на питающих центрах 110 кВ «Садовая», «Октябрьская» и «Зеленчук» в Прикубанском и Зеленчукском районах.

На подстанциях будут выполнены работы по монтажу двух независимых каналов связи – основного и резервного, по которым в режиме реального времени без промежуточной обработки, т.е. напрямую, информация будет передаваться в Центр управления сетями филиала и диспетчерский центр Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Северокавказское РДУ». Для этого будут построены новые волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) и обновлены существующие. После проведения необходимых испытаний данное оборудование питающих центров введут в промышленную эксплуатацию.

Система сбора и передачи информации (ССПИ) позволяет при помощи дистанционного контроля и управления осуществлять мониторинг параметров энергопотребления подстанции в режиме реального времени, обрабатывать данную информацию и передавать ее в Центр управления сетями филиала и в диспетчерский центр Филиала ОАО «СО ЕЭС» Северокавказское РДУ. По ним же также будут организованы каналы диспетчерской связи.

Ввод оборудования в работу позволит своевременно предупреждать и снижать риск аварийных ситуаций, повысить эффективность диспетчерско-технологического управления энергообъектом, что будет способствовать обеспечению надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

Реализация Программы модернизации и расширения ССПИ началась в филиале «Карачаево-Черкесскэнерго» в 2014 году. За этот период современные устройства связи и телемеханики были установлены на ПС 35-110 кВ «Карачаевск», «Северная», «Южная», «ПРП», «Ильичевская», «Преградная», «Курджиново», «Эркен-Шахар», «Учкекен».

«ЛУКОЙЛ» обустраивает месторождения Северного Каспия

На второй добывающей платформе месторождения имени Владимира Филановского завершено строительство седьмой скважины.

Забой основного ствола двуствольной добывающей скважины – 3,6 тыс. м, бокового – 3,7 тыс. м. На данный момент фонд скважин на месторождении составляет 13 добывающих и 2 нагнетательных скважин.

В 2018 году на месторождении добыто 6,1 млн. т нефти, совокупная накопленная добыча составила 11,5 млн. т.

В рамках третьей очереди обустройства месторождения осуществляется подготовка к морской транспортировке верхнего строения блок-кондуктора (мини-платформы) для его последующей установки на опорные основания в Каспийском море.

На блок-кондукторе месторождения имени Юрия Корчагина введена в эксплуатацию третья добывающая скважина, пробуренная с помощью самоподъемной плавучей буровой установки. Глубина скважины по стволу составляет 4,7 тыс. м, длина горизонтальной секции – 2,4 м тыс. м. Скважина оснащена самой современной системой интеллектуального заканчивания с электроприводом, позволяющей наиболее эффективно использовать геологический потенциал скважины и минимизировать геологические риски. На данный момент фонд скважин на месторождении составляет 27 добывающих и 6 нагнетательных скважин.

В 2018 году на месторождении добыто 0,81 млн. т нефти и конденсата, с начала разработки извлечено 8,8 млн. т жидких углеводородов.

В рамках обустройства Ракушечного месторождения на верфях проводятся корпусные работы на верхних строениях и опорных основаниях платформы жилого модуля и ледостойкой стационарной платформы. Начало промышленной добычи нефти на месторождении запланировано на 2023 год, проектный годовой уровень добычи составляет 1,2 млн т нефти.

Со 2 апреля специалисты регионального управления технического надзора Северного Кавказа и ПАО «МРСК Северного Кавказа» приступают к комплексному аудиту технического состояния электросетевого комплекса республики Ингушетия. Комиссию возглавляет директор РУТН Северного Кавказа Владимир Бесклубов.

Цель выездной проверки – детальная оценка действующей схемы электроснабжения, состояния энергохозяйства и потенциальных расходов на модернизацию и ремонт оборудования.

Аудит предусматривает визуальное обследование объектов, анализ документации по ремонту и техническому обслуживанию, проверку готовности филиала к аварийно-восстановительным работам, укомплектованность резервными источниками электроснабжения, оснащение бригад необходимым инвентарем, экипировкой и средствами защиты, состояние машин и спецтехники.

В контрольном списке рабочей группы – питающие центры 110/35 кВ, воздушные линии 110/35 кВ и распределительные сети 6-10/0,4 кВ.

Основной фронт, формат и план работ обсудили накануне на совещании под руководством директора филиала «Ингушэнерго» Адама Цечоева.

«Наша главная проблема – износ основных фондов, и ее следствие – перебои в электроснабжении и низкое напряжение в сети. Решение – модернизация оборудования и строительство новых распределительных сетей требует немалых вложений и во многом будет зависеть от результатов проверки – вашего отчета с информацией о фактическом состоянии объектов с перечнем отклонений от требований действующих норм и правил. Поэтому к этому вопросу необходимо подойти максимально объективно, а мы готовы оказать любую поддержку», - подчеркнул руководитель региональной энергокомпании.

Специалисты пробудут в республике до 30 апреля, вслед за проведением энергетического аудита им предстоит проверить квалификацию инженерно-технического блока предприятия.

Напомним, техаудит электросетевого комплекса республики анонсировал в конце марта генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский в ходе рабочего визита в Ингушетию. «Наша задача – сформировать по его результатам комплексную программу и довести до нормативов укомплектованность техникой и материальным запасом», - отметил тогда глава компании «Россети».

В период с 12 марта по 1 апреля представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками УФССП по Ставропольскому краю и АО «Росспиртпром» ликвидирована площадка по незаконному производству спиртосодержащей продукции на территории Ставропольского края.

Факт незаконного производства виноматериалов был установлен в июне 2016 года в с. Левокумское в ходе совместных контрольных мероприятий с ГУ МВД России по Ставропольскому краю. При проведении проверки обнаружено 237 тонн продукции.

После длительных судебных разбирательств организация-производитель нелегальных виноматериалов признана виновной и привлечена к ответственности с назначением наказания в виде конфискации и утилизации основного технологического оборудования, используемого для незаконного производства.

В настоящее время основное технологическое оборудование направлено на утилизацию путем термической и механической резки с последующей реализацией лома черных и цветных металлов, денежные средства от продажи которых будут направлены в бюджет Российской Федерации.

Специфические задачи органов внутренних дел на транспорте, обусловленные линейным принципом построения

Вопрос о принципе построения органов правопорядка на транспорте в нашей стране периодически входит в повестку дня на протяжении всей их деятельности.

Основными задачами современной транспортной полиции является обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Как известно, в настоящее время большая часть органов внутренних дел строится по территориальному принципу, что заложено уже в самом понятии «территориальные органы МВД России», и предполагает привязку зон ответственности к конкретным административно-территориальным единицам и федеральным округам Российской Федерации. Также органы внутренних дел могут строиться по объектовому принципу. Примерами могут служить органы внутренних дел, обслуживающие режимные объекты, а также аэропорты гражданской авиации.

Интересующий нас линейный принцип построения отражен в названиях органов внутренних дел на транспорте (ОВДТ) – линейные управления, линейные отделы, линейные отделения, линейные пункты полиции. Он характерен для подразделений полиции, осуществляющих свою деятельность на водном и железнодорожном транспорте. Последние составляют, так сказать, «костяк» транспортной полиции, сегодня на их долю приходится примерно 80% всей оперативно-служебной деятельности как по нагрузке, так и в организационно-штатном плане.

Линейные подразделения построены так же, как и система вида транспорта, находящегося в оперативном обслуживании. Например, железнодорожный транспорт страны включает самостоятельные железные дороги, проходящие по территории всей страны, действует по линейному, экстерриториальному принципу, что означает независимость от административно-территориальных единиц, местных органов управления и обеспечение подчинения по вертикали специализированной структуре.

Деятельности ОВДТ свойственен линейный принцип, так как зоны их ответственности привязаны к объектам транспорта. Пассажирские и грузовые перевозки железными дорогами, внутренними водными путями проходят по территории нескольких административно-территориальных единиц и даже федеральных округов по линиям железных дорог и рек, независимо от того, какими организациями осуществляются.

В настоящее время система ОВДТ замыкается на Главное управление на транспорте МВД России (ГУТ МВД России), которое выполняет функции головного подразделения Министерства по организации деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте [1]. Но так было не всегда. Линейный принцип рождался и апробировался в ходе становления правоохранительных органов на транспорте, его необходимость с упрямой очевидностью показывала практическая деятельность.

Вспоминая историю данного вопроса, можно отметить, что в Российской империи строительство и эксплуатация железных дорог сопровождались ростом коррупции, казнокрадства, преступлений против личности, краж груза и багажа, резким осложнением оперативной обстановки. И в связи с тем, что железные дороги проходили по территории различных губерний, большей частью на удалении от населенных пунктов, достаточно быстро стало понятно, что общая полиция в полной мере не могла обеспечить на них правопорядок.

С учетом того, что линейный характер строительства и прохождения дорог не позволял привлечь местную полицию к обеспечению правопорядка на протяжении всех дорог, был введен особый полицейский надзор в виде жандармских команд и эскадронов, а затем созданы жандармские полицейские управления железных дорог [2]. Уже с этого периода можно говорить об обеспечении правопорядка на железнодорожном транспорте, основанном на линейном принципе организации и обслуживании объектов. Жандармская железнодорожная полиция имела самостоятельное от территориальной полиции нормативное регулирование своей деятельности.

18 февраля 1919 г. создана железнодорожная милиция [3]. Надо отметить, что на тот момент было принято решение о ее построении по территориальному принципу, но вскоре стало понятно, что он себя не оправдывает, в том числе вследствие разобщенности, различной подчиненности, отсутствия взаимодействия. И уже в начале 1920 г. железнодорожная милиция была перестроена по линейному принципу, началось вводиться отдельное нормативное регулирование ее деятельности.В ходе революционных событий, приведших к смене политического строя в государстве, жандармские полицейские управления железных дорог в марте 1917 г. были упразднены. А созданные 10 ноября 1917 г. подразделения Рабоче-Крестьянской милиции, строившиеся по территориальному принципу, оказались не способны эффективно действовать на транспортных магистралях, не могли обеспечить необходимое взаимодействие с администрациями железных дорог. К 1919 г. разгул преступности и кризис железнодорожного хозяйства достигли крайних пределов. Со всей очевидностью возникла необходимость создания самостоятельной правоохранительной службы на железнодорожном транспорте.

Примерно в это же время создавалась и революционная речная милиция. Декретом Совета народных комиссаров от 25 июля 1918 г. «Об учреждении речной милиции» были созданы отделы речной милиции в губерниях и уездах. В 1920 г. территориальный принцип также был заменен линейным, милиция организовывалась по бассейнам водных путей (речных и морских) и получила название водной милиции.

В последующий период органы правопорядка на транспорте претерпели ряд изменений, шел поиск оптимальных организационно-правовых форм деятельности и управления ими. И опять возникал вопрос: линейный или территориальный принцип.

Вспомним некоторые вехи.

Как самостоятельную службу железнодорожную милицию воссоздали в 1937 г [4]. В пунктах дислоцирования управлений железных дорог были организованы дорожные отделы милиции с подчинением их местным органам милиции. Однако такая децентрализация управления себя не оправдала. Поэтому уже в сентябре 1938 г. подразделениям железнодорожной милиции вернули линейный принцип деятельности и подчинили Главному управлению милиции НКВД (непосредственное руководство осуществлял отдел железнодорожной милиции).

С 1937 г. обеспечение правопорядка на водном транспорте возлагалось на территориальные органы милиции, но в 1942 г. органы водной милиции были вновь преобразованы по линейному признаку в границах соответствующих ­пароходств.

В рассматриваемый период активно нарабатывался алгоритм оперативных действий в постоянно меняющейся обстановке – в условиях непрерывного движения людских и материальных масс, складывались профессиональные традиции и формы работы транспортной милиции. Одна из них – постоянная и тесная связь с администрациями и подразделениями транспорта, углубленное изучение технологий пассажирских и грузовых перевозок, особенностей функционирования многих транспортных служб и их документации, информационных баз. Все эти знания применяются на практике при расследовании хищений грузов, краж у пассажиров и других преступлений.

Важный период в деятельности транспортной милиции был ознаменован Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1980 г. № 78. В МВД СССР создается единая система органов внутренних дел на транспорте – железнодорожном, морском, речном и воздушном, возглавляет ее Главное управление внутренних дел на транспорте МВД СССР.

Подобное устройство транспортной милиции существовало три десятилетия, в том числе после распада Советского Союза. К 2009 г. действовали 20 УВДТ МВД России, в центральном аппарате МВД России – Департамент обес­печения правопорядка на транспорте.

Таким образом, можно констатировать, что спе­цифика оперативно-служебной деятельности подразделений транспортной полиции на протяжении длительного исторического пути показывала, что одной из необходимых организационных основ является линейный принцип работы. Привязка к протяженности железных дорог, бассейнам водных путей (речных и морских) является более органичным и эффективным способом их построения и работы.

Однако к решенному, казалось бы, вопросу возвращаются и в наши дни. Так, в ходе широкомасштабного реформирования МВД России [5], проходившего в 2010–2011 годах, поднималась тема необходимости ОВДТ и передачи их функций территориальным органам. К проработке предложений по реформированию органов внутренних дел на транспорте возвращались в МВД России в 2012 г.

В условиях интенсивного развития транспортной системы Российской Федерации [6], усиливающихся угроз и вызовов без­опасности на транспорте в 2011 г. было принято решение об образовании Главного управления на транспорте МВД России, восьми Управлений на транспорте МВД России по федеральным округам (окружной уровень), Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте (межрегиональный уровень) [7] как самостоятельных территориальных органов МВД России.

Таким образом, при укрупнении подразделений транспортной полиции наряду с сохранением в целом линейного принципа деятельности ОВДТ появилась привязка к территориальному делению по федеральным округам.

Если раньше УВДТ МВД России было на каждой железной дороге, сферы их деятельности совпадали, в том числе решение материально-технических вопросов, то в настоящее время в оперативном обслуживании территориальных органов МВД России на окружном уровне находится по несколько железных дорог. Например, УТ МВД России по ПФО обслуживает три железные дороги: Горьковскую, Куйбышевскую, Приволжскую.

Кроме того, исходя из служебной целесообразности, отдельные участки железных дорог, расположенные в одном округе, могут находиться в оперативном подчинении УТ МВД России по другим федеральным округам, то есть для транспортных органов внутренних дел допущены отступления от территориального принципа. Например, объекты транспорта Южного федерального округа находятся в оперативном сопровождении не только УТ МВД России по ЮФО, но и частично подразделений, подчиненных УТ МВД России по СКФО (Ростовское ЛУ МВД России на транспорте, Таганрогский, Сальский, Лиховской ЛО МВД России на транспорте, ЛО МВД России на ст. Кавказская) и УТ МВД России по ПФО (Волгоградское ЛУ МВД России на транспорте, Астраханское ЛО МВД России на транспорте).

Такая ситуация вызвала определенные проблемы и усложнила процесс взаимодействия со структурами ОАО «РЖД», другими различными предприятиями транспорта. Если раньше была одна головная транспортная структура, то теперь управлениям на транспорте приходится взаимодействовать со многими, что, безусловно, усложняет планирование и осуществление мероприятий совместно с администрациями железных дорог.

Особенности организационного построения транспортной полиции обоснованно вызывают необходимость нормативного правового регулирования координации (взаимодействия) ОВДТ с другими ОВД, что было реализовано в приказе МВД России от 28 марта 2015 г. № 381 «Об организации взаимодействия территориальных органов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте с иными территориальными органами МВД России и разграничении объектов оперативного обслуживания».

Говоря о линейном принципе, обусловленном спецификой деятельности ОВДТ, необходимо подробнее пояснить, что общеуголовная преступность на транспорте имеет свои особые характеристики (отличные от преступлений, совершаемых в населенных пунктах и на других территориях). Преступные посягательства в сфере пассажирских и грузовых перевозок совершаются в постоянном движении. Место совершения преступления и место его обнаружения, с учетом огромного пространства нашей страны, могут отделять тысячи километров. Для их раскрытия и расследования необходимо четкое взаимодействие не только с транспортными организациями, но и между самими подразделениями транспортной полиции, координации этой работы вышестоящим органом.

Наглядным характерным примером этого может служить пресечение крупного канала контрабанды синтетических наркотиков, ввозившихся в Россию морским транспортом. Было установлено, что партии наркотиков в особо крупных размерах поступали в Россию из стран Балтии через морской порт «Усть-Луга» (Ленинградская область) в изготовленных промышленным способом закрытых жестяных банках с изображением корма для собак. В регионы России, находящиеся в зоне оперативного действия нескольких управлений на транспорте, наркотики отправлялись железнодорожным транспортом. В целях всесторонней отработки оперативной информации и выявления всех преступных связей и фигурантов, оперативно-разыскные мероприятия координировались Главным управлением на транспорте МВД России. В результате силами ОВДТ проведены задержания подозреваемых в ряде регионов России, изъято почти 200 кг синтетических наркотиков.

Кроме того, специфика деятельности ОВДТ проявляется и в организации сопровождения нарядами транспортной полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения, пассажирских речных судов (здесь важную роль играет четко отработанный эстафетный способ организации взаимодействия подразделений), а также в борьбе с хищениями грузов и багажа при авиаперевозках (когда место совершения кражи и место ее обнаружения могут находится в разных субъектах Федерации и требуется оперативное информационное взаимодействие, совместное расследование хищений в точках отправления и прибытия).

О значимости и особенностях защиты транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства свидетельствует сам факт специального законодательного регулирования [8] этих вопросов, которое отражает специфику деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в сфере обеспечения безопасности граждан на транспорте. В нормы уголовного и административного законодательства введены статьи, квалифицирующие противоправные деяния, связанные с нарушением и неисполнением требований по обеспечению транспортной безопасности.

В соответствии с законодательством о транспортной безопасности, органы внутренних дел выдают заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности [9]. Значительная часть этой работы проводится УТ МВД России по Федеральным округам, Забайкальским и Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте. За 2017 г. ОВДТ выдано 146 874 заключения о возможности допуска лиц, о невозможности – 706 заключений, ­ за девять месяцев 2018 г. соответственно – 81 390 и 563 заключения.

Также ОВДТ участвуют в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности [10].

Вышеуказанная спе­цифика обуславливает необходимость специальной профильной профессиональной подготовки сотрудников транспортной полиции, которую осуществляют в настоящее время специализированные подразделения Белгородского ЮИ МВД России и ВИПК МВД России.

По аналогичному (линейному) принципу построены и взаимодействующие с МВД России структуры прокуратуры на транспорте. Эксперименты по изменению существующего принципа построения прокуратур показали свою несостоятельность. Так, в 2004 г. была упразднена транспортная прокуратура, а прокурорский надзор за деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов был передан прокурорам по субъектам Российской Федерации. Однако в 2007 г. руководство страны было вынуждено воссоздать транспортную прокуратуру по линейному принципу ­обслуживания.

Обсуждая вопросы дальнейших перспектив деятельности ГУТ МВД России и органов внутренних дел на транспорте, надо исходить также из того, что дальнейшее реформирование железнодорожного транспорта не приведет к ликвидации железных дорог. Все процессы пассажирских и грузовых перевозок осуществляются через диспетчерские центры дорог. Значительные функции по координации работы всех хозяйствующих служб, дочерних компаний возложены на руководство филиалов ОАО «РЖД».

Как было выше отмечено, транспортная инфраструктура страны развивается интенсивно, всё большую долю занимают мульти- и интермодальные перевозки (комплексные перевозки груза разными видами транспорта). Это требует сохранения и совершенствования единой организации и управления (в том числе оперативного) деятельностью органами внутренних дел на транспорте.

Политика государства нацелена на последовательное построение комплексной системы обес­печения безопасности населения на транспорте и консолидации ответственности за данное направление в руках конкретных руководителей, наделенных соответствующими полномочиями. Централизация единого управления органами внутренних дел на транспорте, не только органично вписывается, но и является результатом этого процесса.

Изучение исторических фактов наглядно показывает, что отдельные попытки ликвидировать или построить органы внутренних дел на транспорте по территориальному принципу приводили лишь к дезорганизации работы по обес­печению правопорядка на объектах транспорта и последующему восстановлению линейного принципа.

На современном этапе государственного строительства сохранение линейного принципа построения транспортной полиции и единого органа управления ею является значимым фактором, положительно влияющим на уровень обеспечения транспортной безопасности.

Сноски:

[1] Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 680 «Об утверждении положения о Главном управлении на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[2] 27 июля 1861 г. было введено в действие Высочайше утвержденное «Положение о жандармских полицейских управлениях С.-Петербурго-Варшавской и Московско-Нижегородских железных дорог», в январе 1867 г. последовало Высочайшее повеление о централизованном подчинении всех жандармских полицейских управлений железных дорог шефу жандармов России, которым являлся Министр внутренних дел.

[3] 18 февраля 1919 г. ВЦИК РСФСР принят Декрет «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны», а также утверждено Положение о Рабоче-­Крестьянской железнодорожной милиции.

[4] Совместный приказ НКВД и НКПС СССР от 26 июня 1937 г.

[5] Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказ МВД России от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» и пр.

[6] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р (ред. от 12 мая 2018 г.) «О Транспортной стратегии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 15 декабря 2008 г., № 50, ст. 5977.

[7] Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 26 декабря 2016 г., № 52 (Часть V), ст. 7614.

[8] Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в части требований к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры).

[9] Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. № 1203 «О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности» (ред. 26 сентября 2106 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

[10] Ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 3 марта 2018 г.).

(Профессионал № 1, 2019 г.)

Нефтегазовое месторождение на Каспии будут осваивать «Туркменнефть» и ARETI

Меморандум о взаимопонимании в разработке нефтегазового месторождения Узынада в туркменском секторе Каспия подписали госконцерн «Туркменнефть» и международная группа компаний ARETI Group. Перспективная площадь Узынада, расположенная в Прикаспийском регионе, была открыта в результате проведенных специалистами ГК «Туркменнефть» геолого-разведочных работ. Вслед за этим специалисты Корпеджинского управления буровых работ концерна «Туркменнефть» пробурили на площади сверхглубокую скважину проектной глубиной 7150 метров.

Это первая в стране сверхглубокая скважина, отмечает газета нефтегазового комплекса Туркменистана. В ходе опробования скважины в интервале 6689-6695 метров был получен промышленный приток углеводородов суточным дебитом порядка 500 тыс. кубометров природного газа и 150 тонн газового конденсата. По оценке специалистов, эти результаты подтвердили огромный потенциал прибрежной зоны и мелководья Каспия, отмечает Angi.ru.

По словам главы «Туркменнефти» Довлетдурды Хаджиева, нефть месторождения Узынада относится к легким видам, из которых можно получить таких светлых продуктов, как бензин, различные марки дорогих масел.

Минприроды России: Северо-Кавказский федеральный округ является одним из лидеров по вкладу населения в новую систему обращения с ТКО

Совещание в формате видеоконференцсвязи (ВКС) прошло 2 апреля под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Евгения Киселева. В нем приняли участие замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, полномочный представитель Президента РФ в СКФО Александр Матовников, представитель ППК «Российский экологический оператор» Ильдар Неверов, ответственные за реформу ТКО в субъектах Федерации.

Представители регионов отчитались о промежуточных результатах перехода на новую систему обращения с ТКО в части совершенствования территориальных схем, нормативного регулирования и тарифообразования.

Отдельное внимание было обращено к выбору и координации деятельности региональных операторов и проводимой информационно-разъяснительной работе среди населения.

Как следует из докладов, округ положительно характеризует осознанный подход граждан к нововведениям в обращениях с отходами. Во всех регионах работают «горячие линии» для оперативного реагирования на жалобы, для ответов на вопрос «Зачем платить?». Ответственные сотрудники проводят встречи с жителями городов и отдаленных поселков и аулов.

Округ в целом демонстрирует высокие показатели собираемости платежей за коммунальную услугу по обращению с ТКО – за февраль 2019 года эта цифра в среднем превысила 30 % (по данным 7 субъектов Российской Федерации). Лидером не только федерального округа, но и РФ выступает Чеченская республика.

Наряду с позитивными тенденциями, сопровождающими реформу отрасли, имеются факторы ее тормозящие. Так, в ряде субъектов СКФО столкнулись с отсутствием у региональных операторов актуальной информации о фактической численности зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях граждан – закон о защите персональных данных выступает здесь барьером для формирования учетной базы, необходимой для начисления тарифа.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ намерено проработать вопрос с соответствующими структурами в целях его урегулирования.

Обсудили вопрос дифференциации тарифов для разных категорий населения и даже освобождения от платы. В частности, Ставропольский край рассматривает возможность снижения тарифа на 50 – 100% для льготных категорий граждан.

Кроме того, в 6 субъектов РФ, входящих в состав СКФО, рассчитан эффект по снижению тарифов региональных операторов в случае принятия всех необходимых нормативных правовых актов, в том числе отнесения услуг региональных операторов к операциям, не облагаемым налогом на добавленную стоимость.

В Республике Дагестан установлены дифференцированные тарифы в зонах деятельности региональных операторов.

В 4 регионах, входящих в состав СКФО (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Ставропольский край, Республика Северная Осетия-Алания) применяются дифференцированные нормативы накопления.

На совещании также провели сверку планов по строительству новых объектов сортировки и переработки отходов на территориях. Представитель ППК «Российский экологический оператор» проинформировал, что компания будет с каждым регионом отрабатывать потребности, для достижения наибольшего экологического эффекта.

Следующая ВКС состоится с регионами Уральского Федерального округа.

Второго апреля состоялось заседание Коллегии Федерального дорожного агентства, на котором были подведены итоги 2018 года и определены текущие задачи.

В мероприятии под председательством руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка приняли участие генеральный директор ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко, председатель технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство», президент Ассоциации «РОСАСФАЛЬТ» Николай Быстров, председатель Общественного совета при Росавтодоре Петр Орлов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Алексей Русских, руководители центрального аппарата Росавтодора и подведомственных ему федеральных казенных учреждений.

Открывая мероприятие, Андрей Костюк подчеркнул, что сегодня перед отраслью стоят масштабные задачи по наращиванию качества и объёмов дорожного строительства, в том числе в виду исполнения задач транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по повышению уровня безопасности дорожного движения, снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, а также контролю за исполнением субъектами РФ целей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

При этом руководитель Росавтодора отметил хорошие показатели выполнения программ по строительству и реконструкции автодорог федерального значения. «В прошлом году дорожниками были достигнуты все запланированные результаты по ключевым задачам. На 9 % перевыполнен предусмотренный объем строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог. Досрочно введена в строй автодорожная часть Крымского моста, а железнодорожная планируется к сдаче в 2019 году. Существенно увеличены по сравнению с планируемыми показателями объемы мероприятий по комплексному обустройству федеральных дорог. Так, например, протяженность оборудованных в рамках этих мероприятий линий электроосвещения превысила запланированные цифры на 37 %», – сказал Андрей Костюк.

Начальник Финансово-экономического управления Росавтодора Ирина Цвигун доложила о результатах исполнения федерального бюджета в 2018 году и о выполнении показателей деятельности агентства в части организации бюджетного процесса и качества финансового менеджмента.

Так, общий объем финансирования Росавтодора к концу 2018 года достиг 583,5 млрд рублей. Это на 3,3 % больше 2017 года. А за пятилетний период (с 2014 года) финансовое обеспечение выросло почти на 36 %. Объем ассигнований на федеральные объекты по сравнению с 2017 годом, то есть без учета трансфертов регионам, также увеличился.

С докладом об итогах годовой программы работ 2018 года и выполнению показателей деятельности Федерального дорожного агентства в части развития и обеспечения функционирования сети автомобильных дорог федерального значения выступил начальник Управления строительства и эксплуатации автодорог Росавтодора Андрей Шилов.

По его словам, в 2018 году на федеральных трассах введено в эксплуатацию после строительства и реконструкции 300 км дорог, что на 9 % больше планируемых ранее 275 км. Увеличение показателей произошло благодаря досрочному вводу в эксплуатацию автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив. При этом завершение строительства автодорожного моста было синхронизировано с совершенствованием подходов к нему: на территории Краснодарского края осуществлен ввод участка автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив протяженностью 40 км и транспортной развязки в разных уровнях на 73-м километре данной трассы.

Кроме того, завершено строительство и реконструкция 6 мостовых сооружений взамен ремонтонепригодных мостов. После капитального ремонта и ремонта введены в эксплуатацию участки трасс общей протяженностью 8 436 км, отремонтированы 27 398 пог. м искусственных сооружений.

Благодаря выполнению комплекса мероприятий по ремонту и капитальному ремонту, доля протяженности федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным транспортно-эксплуатационным показателям, достигла 83,07 % при ранее планируемых показателях 82,8 %.

Особый акцент Андрей Шилов сделал на вопросах реализации федеральных проектов транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Напомним, что документ утвержден приказом Правительства РФ от 30 сентября 2018 года № 2101-р и опирается на реализацию целей и задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Комплексный план состоит из девяти федеральных проектов, в реализации трех из которых участвует Росавтодор. Это «Европа - Западный Китай», «Морские порты России» и «Коммуникации между центрами экономического роста». По словам Андрея Шилова, общий объем финансирования на развитие федеральных автомобильных дорог в рамках Комплексного плана в период 2019-2024 годов составит свыше 1 трлн рублей.

При реализации мероприятий транспортной части Плана будет построено и реконструировано свыше 1 тысячи км федеральных автомобильных дорог, которые свяжут центры экономического роста России с остальными регионами страны, а также будут способствовать развитию транспортного сообщения между крупными городами и портами Азово-Черноморского, Каспийского, Балтийского, Дальневосточного бассейнов.

Также частично будет решена задача по ликвидации инфраструктурных ограничений за счет строительства к 2024 году 12 автодорожных обходов крупных городов. Проектом предусмотрена ликвидация 21 одноуровневого пересечения с железными дорогами, ликвидация участков, работающих в режиме перегрузки, протяженностью 40 км, строительство и реконструкция 32 ремонтонепригодных мостов.

Алчность против науки: Пулковскую обсерваторию ссылают на Кавказ

Вот уже около года ученые и неравнодушная общественность Петербурга бьют тревогу по дальнейшей судьбе Пулковской обсерватории. Рядом с ней застройщик размещает жилой комплекс, а сам научный объект решено переместить в Кисловодск.

Евгений КОЛЕСНИКОВ, Санкт-Петербург

При этом Российская академия наук переезд одобрила, мотивируя свое решение тем, что легендарная 180-летняя обсерватория технически не может работать рядом с жилыми домами. Якобы мешает «плохое» небо. Но уже в этом году оно станет еще более «плохим».

«Если астроклимат ухудшается от жилых домов, то зачем их строить?»

Пулковские высоты находятся между Петербургом и аэропортом «Пулково». Сама обсерватория, построенная еще при царе Николае I, расположена на площади в три квадратных километра. Вокруг этих трех километров – защитная зона еще в три «квадрата», в которой запрещено строить крупное жилье и промышленные объекты, и даже мелкие постройки по закону необходимо согласовывать с администрацией Пулковской обсерватории.

Однако на эти земли различные девелоперы претендовали еще с середины нулевых. Уж больно лакомый территориально объект. До аэропорта на машине ехать минут восемь, а вокруг открываются чудесные виды с холмов – на город и живописные поля. Помнится, еще в 2009 году при губернаторе Валентине Матвиенко как-то разом в петербургской прессе появились похожие статьи о том, что в Пулково теперь «плохое» небо и ученым обсерватории работать там затруднительно. Куда лучше ученым будет, мол, на горном и малозаселенном Кавказе. Туда надобно и надо переместить обсерваторию.

Бывшая заведующая лабораторией Главной астрономической обсерватории (официальное название Пулковской обсерватории - ГАО) Елена Рощина рассказала «Новым известиям» о подоплеке таких газетных статей: «К руководству обсерватории не раз обращались различные застройщики с предложениями построить в защитной буферной зоне жилые дома. Сами понимаете, сулились и деньги, и до угроз доходило. Потом пошли другим путем. В прессе стали появляться статьи о том, что Пулковская обсерватория уже не та – из-за аэропорта и разросшегося города ухудшился так называемый астроклимат. Это и есть пресловутое «плохое» небо, когда различные световые блики от фонарей, фар машин и освещенных окон мешают наблюдению за небесными объектами. Однако получался какой-то парадокс – если астроклимат ухудшается от жилых домов и сопутствующей инфраструктуры, то зачем строить их совсем рядом с обсерваторией?»

Руководитель общественного движения «Красивый Петербург» Красимир Врански «Новым известиям»: «Перенос такого уникального научного центра, как Пулковская обсерватория, из Петербурга в Кисловодск нанесет непоправимый ущерб астрономическим наблюдениям, которые ведут российские ученые уже два века. А возведение огромного жилищного квартала прямо под боком у обсерватории сделает ее работу невозможной. В ситуацию должны срочно вмешаться новые власти города, иначе объект, который является гордостью отечественной науки, будет потерян безвозвратно. Это настоящее преступление перед наукой. Общественность Петербурга, ученые и просто неравнодушные люди проводят пикеты с требованием прекратить этот беспредел, но власти Петербурга словно засунули голову в песок.

Время на переезд дали, но экономически его не просчитали

Ученые считают, что застройщик, а о нем мы еще поговорим, пошел другим путем и каким-то образом смог решить вопрос с самой Академией наук. В июле прошлого года РАН приняла сенсационное решение о переезде Пулковской обсерватории на Кавказ! Где якобы «хорошее» небо, которое лучше видно с гор. Просто поразительно, что такой важный вопрос обсуждался на заседании академии около … восьми минут. Доклад «по теме» зачитал член-корреспондент РАН Виталий Кведер. Он поведал, что «есть 256 участков, которые принадлежат разным частным лицам и каким-то организациям, и они все пытаются что-нибудь там построить, и по закону должны испрашивать разрешение у Пулковской обсерватории», «но деньги-то большие, поэтому возникают сложности»; «астрономический климат на Пулковских высотах все равно портится, что доказала комиссия под руководством академика Юрия Балеги, которая работала в ГАО год назад». То есть, в 2017 году.

Члены РАН на этих зыбких основаниях в прошлом году почти единодушно проголосовали за переезд обсерватории в Кисловодск. И любезно предоставили время на передислокацию – пять лет (осталось четыре). Вот только совершенно не было названа экономика переезда - каково будет финансирование, в том числе, на подготовку соответствующих площадок в Кисловодске. Ведь речь предположительно идет о десятках, если не сотнях миллиардах рублей – найдутся ли они в ныне худеющем на глазах госбюджете?

И теперь еще немаловажный вопрос. Почему комиссия упомянутого Балеги (он недавно стал вице-президентом РАН) посчитала, что астроклимат в районе Пулковских высот испортился? Единственным фактором называется «наступление городской застройки». Она, а также аэропорт «Пулково», который дает помехи в радиодиапазоне, якобы мешают сотрудникам обсерватории делать точные наблюдения. Но почему-то не учитывается тот факт, что за последние десять лет количество высокоточных наблюдений на ГАО увеличилось в семь раз! К примеру, специалист кафедры небесной механики СПбГУ Мария Баруха утверждает, что за 2006 год на 26-дюймовом рефракторе было выполнено 616 серий наблюдений, а за 2016 год – уже 4653.

Между тем, по Рощиной, Пулковская обсерватория уникальна как раз тем, что ведет наблюдения почти два века – «чем длиннее срок наблюдений, тем они точнее». Ученая поясняет: «В Пулковской обсерватории своя научная гордость - единственный в стране длиннофокусный рефрактор (линзовый телескоп). Ему уже больше 60 лет. Эта линза - настоящий бриллиант, каких во всем мире единицы. Перевезти его на Кавказ без потери качества долгих наблюдений невозможно».

В Кисловодске же ученым придется, по факту, всю работу начинать заново, не только на этом телескопе.

Депутат Законодательного собрания Борис Вишневский рассказывает «Новым известиям»: «Решение РАН принято откровенно в интересах застройщика. Как такое может быть? Территорию вокруг Пулковской обсерватории хотят использовать для извлечения сверхприбылей. Всякие ученые работы – лишь помеха на пути алчного бизнеса, который не волнуют научные достижения страны. Отмечу, в Кисловодске также нет защитной зоны вокруг филиала ГАО РАН. Самое главное: если астроклимату в Пулковской обсерватории начинает мешать строительство вокруг, значит надо прекратить строительство, и сразу улучшится астроклимат. А не закрывать наблюдения под этим предлогом. Вся эта ситуация напоминает вечный вопрос: что это – глупость или предательство?».

Жилищный комплекс почти достроен

Так кто же этот «алчный» застройщик, которого «не волнуют научные достижения страны»? Еще в 2009 году, при губернаторе Валентине Матвиенко, было принято решение, что на Пулковских высотах будет построен жилищный комплекс с «наследственным» названием «Планетоград» площадью около 2 млн кв. м. Заселиться в него, по плану, должны около 100 000 человек. Этот проект окончательно был утвержден в 2014 году, при губернаторе Георгии Полтавченко. На данный момент здания комплекса уже возведены. Без отделки квартир.

За проектом стоит известная инвестиционно-строительная компания Set City, которая позиционирует себя «лидером строящегося жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Защитники обсерватории в прошлом году намекали, что у девелопера «могут быть тесные отношения с городской властью на уровне вице-губернаторов». Но какие конкретно у Set City могут «особые отношения» с городской властью? К примеру, недавно стало известно, что проект строительства мини-кварталов «Планетоград» будет включен в социальные жилищные программы Петербурга. Для городского правительства это очень актуально, потому что за последние лет пять в Петербурге рынок первичного жилья ощутимо просел, и очередь на «социальные» квартиры заметно увеличилась. Однако сейчас правительство Петербурга во главе с губернатором сменилось.

Строительство по плану должно закончиться в конце 2019 года. К сожалению, в самой компании Set City отказались комментировать тему Пулковской обсерватории, заявив, что сделают это «когда потребуется». В Комитете по строительству правительства Петербурга также пока не готовы к комментариям по данной проблеме, оправдываясь тем, что «надо разобраться во всех делах, в Смольный сейчас пришли новые люди».

Так или иначе, сейчас ситуация выглядит так: ЖК «Планетоград» почти достроен и наверняка будет введен в строй в ближайшее время, туда заселятся люди; Пулковская обсерватория, по нашим данным, пока даже не начинала «собирать вещи» для переезда в Кисловодск, поскольку никакой «дорожной карты» этого перемещения из РАН до сих пор не прислали; петербургские власти пока больше заняты подготовкой к губернаторским выборам и только вникают (или не вникают) в текущие городские проблемы. Получается, во всяком случае, в ближайшие несколько лет, ГАО продолжит работу на Пулковских высотах, только в резко ухудшихся астроклиматических условиях. Через тернии к звездам, так сказать.

Справка

Астрономический отдел Пулковской обсерватории – единственный в России, занимающийся высокоточной оптической астрометрией. Он осуществляет 100% высокоточных астрометрических наблюдений в стране. Его вклад в мировые наблюдения – 10% для спутников больших планет и 15% для длинных рядов двойных и кратных звезд. Пулковская обсерватория, основанная в 1839 году, по вкладу в количество наблюдений всех 74 мировых обсерваторий мира, занимает 2 место. Данные Пулковской обсерватории закупаются, в том числе, и зарубежными космическими агентствами.

Посткриптум

После публикации материала темой Пулковской обсерватории проникся московский поэт Юрий Жуковский, который прислал свой, стихотворный комментарий:

Над Кисловодском – ласковое небо,

И звёзды в нём по-южному горят.

Не просят сала, воздуха и хлеба,

И с Богом по-тихоньку говорят.

Над Петербургом – северное небо,

Промытое прозрачностью ночей -

От телескопов не скрывает Фебу,

Или Медведицы сияющих очей.

Плохое небо видится, как стройка,

С оффшором Млечным, тайною счетов,

Как вкладчиков настойчивая дойка

И грязный свет на стёклах городов.

Застройщик спит, промыты телескопы,

Гуляет ветер, как гудящий бес,

Процесс пошёл, фундамент перекопан,

Холодным сном укрывшихся небес.

Прагматики вонзают в землю сваи,

Топчась на линзах астрономов грёз,

И инвестируют строители окраин

В недвижимость висящих спелых звёзд.

А звёзды видятся из Пулково два века,

Наука-нищенка со звёздною клюкой

Всё тщится выпрямить раба и человека

До неба над согбенной головой.

Северной Осетии снизилось количество отключенных за долги потребителей

В феврале текущего года специалисты филиала МРСК Северного Кавказа - «Севкавказэнерго» (входит в ГК «Россети») по заявкам сбытовой компании АО «Севкавказэнерго» отключили от электроснабжения объекты 78 абонентов Северной Осетии, которые не платили за израсходованную электроэнергию два или более периода

Введение частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении недобросовестных потребителей проводится по инициативе энергосбытовой компании, перед которой не исполнены обязательства по договору электроснабжения на основании ее письменного уведомления, направленного в сетевую организацию.

Среди обесточенных за долги – объекты 67 собственников частных домовладений и 11 юридических лиц. Эта крайняя мера применяется, когда другие возможности взыскать долг не приносят результатов.

Всего в списках на введение режима ограниченного энергопотребления числилось почти 4 тыс. неплательщиков, однако, после получения уведомления о грозящемся отключении от питающей линии, 98 % абонентов поспешили погасить свои долги до прихода энергетиков, тем самым оградили себя от риска остаться без электроэнергии.

Наибольшее количество отключений произвели энергетики Октябрьских РЭС – здесь 20 абонентов остались без электричества, Моздокские РЭС обесточили за долги домовладения 16 жителей, во Владикавказе – 14 отключений.

Специалисты отмечают, что зачастую только такие крайние меры способны приносить результаты. По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. число отключенных за долги потребителей снижено почти на 50%.

Энергетики напоминают, что в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ введена административная ответственность за нарушение исполнения обязательств по оплате электроэнергии и других энергоресурсов в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате. Так, штрафы для юрлиц составляют от 100 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц – от 40 до 100 тысяч рублей или же они могут быть дисквалифицированы на срок от двух до трех лет.

Потребителям, в отношении которых вводится режим ограниченного энергопотребления из-за неуплаты, придется не только погасить полностью свои долги, но теперь еще и оплатить услуги сетевой организации по подключению к линии электропередачи.

Плата за воздух: россиянам придумали новые налоги

Минфин предложил ввести новые налоги

Рустем Фаляхов

Минфин предлагает узаконить курортный сбор, введенный в экспериментальном порядке два года назад. Эксперимент признан удачным — с туристов собрали за прошлый сезон 300 млн рублей. Новый налог будет называться гостиничным. Причем размер его вырастет до 100 рублей в сутки c человека.

Минфин РФ предлагает заменить курортный сбор, введенный в экспериментальном порядке в ряде регионов, гостиничным сбором. Проект соответствующих поправок в Налоговый кодекс опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Речь фактически идет о новом налоге — на туристов. Хотя Минфин упорно называет его сбором, поскольку президент Владимир Путин рекомендовал, а правительство обязалось не вводить новые налоги.

Тем не менее в июле 2017 года был принят закон о курортном сборе, который в 2018-2022 годах взимается в порядке эксперимента с туристов за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях. Решение по Крыму тоже имеется, но пока отложено.

Согласно инициативе Минфина, с 2023 года вместо курортного сбора может быть введен гостиничный налог.

Плательщиками нового налога признаются организации и физические лица, которые осуществляют «деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания физических лиц в гостиницах и иных средствах размещения».

Гостеприимство бесплатным не бывает

Граждане отдыхающие заплатят за приведение в порядок местной индустрии гостеприимства.

«Такой подход обусловлен необходимостью создания дополнительных доходных источников местных бюджетов за счет обложения гостиниц и иных средств размещения, которые расположены не только в курортных, но и в других местностях», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Ставку налога, согласно замыслу Минфина, будут определять местные органы законодательной власти.

Ставка налога не может превышать 100 рублей в день за одного человека, проживающего в гостинице, предлагает Минфин.

Если умножить 100 рублей на количество дней, отведенного для отпуска, то семья из трех человек заплатит не такие уж символические суммы.

При этом ранее аппетиты Минфина и местных органов власти были скромнее. На стадии введения нового налога глава парламентского комитета республики Крым по туризму Алексей Черняк предлагал установить курортный сбор в пределах 35–50 рублей в день.

А если вводить сторублевый сбор, крымским курортам будет трудно конкурировать с турецкими или египетскими, отмечал депутат. Взимание такой суммы возможно только в виде разового сбора, считает парламентарий.

В Алтайском крае власти заявляли, что намерены взимать с туристов не более 30 рублей в сутки.

В Крыму высказывались идеи о введении курортного сбора при въезде в Крым, однако правительство региона в итоге решило, что это создаст пробки на дорогах.

Налог на воздух станет налогом на скамейки

В июле 2017 года в России был принят закон о введении курортного сбора. Документ предусматривает введение в экспериментальном порядке в 2018-2022 годах сбора с туристов за пользование местной инфраструктурой в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. С 1 мая эксперимент стартовал в Алтайском и Ставропольском краях, с 16 июля — в Краснодарском крае.

Кубань, кстати, является одним из основных туристических регионов России. В 2017 году край посетили около 16 млн туристов, в 2018 году турпоток составил 16,2 млн человек.

В Крыму действие эксперимента еще только начнется — с 1 мая этого года. Оператор — Министерство РФ по делам Северного Кавказа.

Объем собранных средств в пилотных регионах — Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях — в 2018 году составил порядка 330 млн рублей.

Об этом на «правительственном часе» в Совете Федерации ранее сообщал министр РФ по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев. Чиновник также пояснял, как расходуются собранные средства. «Эти деньги остаются в муниципалитетах и идут на строительство парков, дорожек, скамеек. Когда я ездил с проверками, мы договорились с местными органами власти, чтобы были таблички, чтобы люди знали, что это построено на средства курортного сбора», — пояснял он.

Впрочем, не везде туристы добровольно платили экспериментальную подать. А некоторые отельеры скрывали отчетность. По этой причине парламентарии Краснодарского края приняли изменения в краевое законодательство, согласно которым операторов курортных сборов в регионе будут штрафовать за нарушения отчетности. Об этом в феврале сообщал глава законодательного собрания региона Юрий Бурлачко.

Размер штрафа для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей составит от 5 до 10 тыс. рублей.

«Наша курортная отрасль сейчас находится на подъеме. После запуска Крымского моста Кубань и Крым превращаются в один крупный курортно-туристский мегакластер. Поэтому мы не можем рисковать и допускать какие-либо ошибки с процедурой взимания курортного сбора», — цитировал ТАСС спикера краевого парламента.

Он отметил, что эта мера наказания не жестокая, но в бюджете отдельного оператора достаточно весомая, «чтобы заставить его ответственно и аккуратно вести дела».

По данным Минкавказа, отказов уплачивать курортный сбор было всего 3%.

Курортный сбор существовал в СССР. Квартиросдатчики имели «Книжки временной регистрации отдыхающих» и платили по ним курортный сбор, предварительно собрав его с туристов. Или же те, кто сдавал квартиры, не регистрировали своих гостей.

Сами отдыхающие называли курортный сбор «налогом на воздух». Теперь в народе он, видимо, будет называться налогом на скамейки и парковые дорожки.

При этом курортные сборы введены во многих европейских странах.

Всего Минфин обнародовал для обсуждения законопроект о включении в Налоговый кодекс пяти новаций — об экологическом налоге, утилизационном сборе, сборе с пользователей автодорог, налоге с операторов связи и о гостиничном сборе. Пока они считаются неналоговыми платежами, но теперь их переносят в Налоговый кодекс.

В период с 25 по 31 марта представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому округу совместно с сотрудниками УЭБиПК МВД России по РСО-Алания проведены контрольные мероприятия на территории региона.

В ходе проверки в Ардонском районе установлен факт хранения фармацевтической субстанции этилового спирта крепостью 95% без соответствующей лицензии. Информация об обороте спирта была отражена в системе ЕГАИС.

В емкостях на территории организации обнаружено 426 тонн медицинского спирта.

В настоящее время фармацевтическая субстанция и емкостной парк арестованы и переданы на досудебное хранение АО «Росспиртпром». Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

Ольга Прудникова возглавила Департамент управления делами и кадровой политики Минприроды России

Приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина с 1 апреля 2019 г. Ольга Прудникова вступает в должность Директора ключевого Департамента Министерства.

Напомним, ранее руководителем направления являлась Елена Панова, Распоряжением Правительства РФ утверждённая в должности заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ.

Прудникова Ольга Николаевна родилась 3 апреля 1971 г. в г.Омск.

Окончила Иркутский Государственный университет по специальности «Филология и журналистика», а также Высшую Школу Государственного и муниципального управления ТюмГУ по программе «Основные направления и проблемы проведения административной реформы». В 2018 г. окончила Северо-Кавказский федеральный университет по специальности «Юрист». Имеет опыт преподавательской деятельности.

В период 1989 - 1993 гг. работала в газете Омского Обкома Комсомола «Молодой сибиряк», редактором отраслевой газеты Моторостроительного объединения ОМПО им. Баранова.

1996 - 2008 гг. занимала руководящую должность в Корпорации «Теле-Омск-АКМЭ».

В 2004 г. становится лидером Фонда добровольческих инициатив «Развитие».

В 2009 -2011 гг. занимает должность Заместителя директора Департамента информации и общественных связей, начальника управления печати и массовых коммуникаций Ямало-Ненецкого автономного округа.

В 2011 г.-2013 гг. - начальник отдела стратегического планирования аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

В 2013 г. приглашена на должность заместителя руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

В период с 2014 г. по 2018 г. являлась заместителем председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства Ставропольского края.

До назначения директором Департамента замещала должность заместителя директора Росзаповедцентра.

Перинатальный центр Тольятти отметил 45-летие

1 апреля исполнилось 45 лет с начала работы родильного дома Межрайонного перинатального центра Тольяттинской городской клинической больницы №5.

В мероприятии, посвященном торжественной дате, приняли участие первые роженицы роддома, их дети и внуки, главный врач больницы Николай Ренц и главная акушерка роддома Екатерина Нилова.

Уже 45 лет с самого открытия роддома здесь работает акушерка Татьяна Лияскина.

- Роддом официально начал работу 1 апреля 45 лет назад, но до этого мы его еще полгода отмывали и обустраивали после строителей, доводили всё до ума и до приема пациенток, - вспоминает Татьяна Лияскина. - Да, своими силами. А сейчас у нас и оборудование, и технологии, и опыт, сотрудников достаточно - стало намного легче. Запоминающихся родов было много - помню мам, малышей помню, и меня помнят многие. У меня дома есть специальный альбом, куда собираю фото, которые они мне присылают со своими детишками.

Типовое здание роддома построено в 1974 году. Для повышения эффективности и качества медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным детям, снижения материнской, перинатальной и младенческой смертности на базе роддома 2 октября 2007 открыт Межрайонный перинатальный центр 3 уровня. В 2016 году была закончена полная реконструкция здания.

Центр, кроме выполнения функций роддома Автозаводского района города Тольятти, оказывает высококвалифицированную амбулаторную, консультативно-диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, новорожденных детей, а также женщинам с нарушением репродуктивной функции из Тольятти, Жигулевска, Сызрани, Октябрьска, Ставропольского, Сызранского, Шигонского районов Самарской области.

На мероприятие пришла и самая первая пациентка роддома - Таисья Крицкая родила здесь свою дочь Людмилу:

- Мне пришло время рожать, роддом уже открыли, но мы не знали, что меня повезут сюда. Думали, что шутка, ведь было 1 апреля. Но нет, садимся в "скорую помощь", муж волновался больше, чем я, а врачи говорят - без шуток, мы вас везем в новый родильный дом, который сегодня открылся в Медгородке в 2 часа дня. Меня здесь очень хорошо встретили, весь персонал был на ногах, отнеслись с большой заботой, положили в первую палату, на кровать N 1. Я родила девочку, а вторая женщина, которая лежала со мной, через несколько минут - мальчика... К тому времени нас в палате было уже пятеро, а когда выписывалась, рожениц было человек 20-30. Кстати, хочется их всех тоже поздравить и как-нибудь увидеться. Пусть у всех дети растут здоровыми, счастливыми и радуют. У нас вот и внук уже, дочь Людмила его тоже рожала здесь.

Сотрудники центра поздравили матерей с рождением малышей и вручили подарки.

Главный врач Тольяттинской городской клинической больницы № 5 Николай Ренц:

«Конечно, слушая сейчас рассказы тех, кто рожал у нас 45 лет назад, очень приятно, что и тогда, и сейчас люди отмечают заботу и внимание персонала перинатального центра, профессионализм и компетентность наших сотрудников. Конечно, технологии сейчас совершенно другие, даже сравнивать уровень подготовки помещений, оборудования и возможностей врачей - невозможно, разница космическая. Но есть цифры: младенческая смертность снизилась в пять раз, ранняя неонатальная смертность - в пятнадцать раз. Благодаря поддержке Правительства Самарской области мы в этом здании смогли провести серьёзную реконструкцию с обновлением полностью инженерных сетей, планировки помещения и, естественно, оснащение современным оборудованием».

Попутного ветра и семь футов под килем!

Свой юбилей гвардейская Белградская бригада кораблей охраны водного района (ОВР) в полном составе встречает в море.

Эту бригаду в 1990-е годы в Главкомате ВМФ называли «непотопляемой». И вот почему. Сформированная в Баку 1 апреля 1969-го, она представляла тогда основу сил Каспийской флотилии, дислоцированных в Азербайджане. После развала СССР и раздела бригада потеряла пункт базирования, две трети кораблей, сохранив при этом преданный присяге кадровый состав. В памятном 1992-м уже под Андреевским флагом бригада фактически совершила прорыв из Баку в Астрахань, где и началось её возрождение. Об «этапах большого пути» гвардейской Белградской корреспонденту «Красной звезды» накануне юбилея рассказал комбриг гвардии капитан 1 ранга Кирилл Тараненко.

– Кирилл Викторович, давайте совершим небольшой экскурс в историю части. Какие задачи приходилось выполнять соединению на заре её становления?

– В те годы бригада, имевшая в своём составе артиллерийские, десантные корабли и тральщики, являлась ведущим соединением на флотилии. Корабли участвовали во всех крупных учениях, ежегодно проводившихся совместно с войсками Среднеазиатского, Туркестанского и Закавказского военных округов, таких как, к примеру, «Океан» в 1970-м или «Юг» в 1971-м. Каспий тогда фактически был нашим внутренним морем, где доминировала Каспийская флотилия ВМФ СССР. Акватория этого огромного закрытого водоёма активно использовалась в качестве полигона для испытания новых видов вооружений. Так, корабельный состав бригады активно привлекался к обеспечению испытаний экранопланов, апробации других перспективных образцов ВВТ. Корабли соединения несли постоянное боевое дежурство, в том числе по обеспечению безопасности полётов и приземления космических аппаратов с космонавтами на борту. Экипажи совершали плановые выходы в море для работы, как говорят военные моряки, «с наукой» и в интересах боевой готовности всего Военно-морского флота.

Наиболее сильной стороной морской выучки бригады традиционно считалась противоминная подготовка. Тральные силы осваивали новые способы борьбы с минной опасностью, в том числе с помощью вертолётов, и неоднократно завоёвывали призовые места по итогам состязательных тралений на Кубок главкома ВМФ.

– В ходе раздела бывшей советской Каспийской флотилии в 1992 году российская сторона смогла отсто­ять для себя 75 процентов корабельно-судового состава. При этом из штата в пользу Азербай­джана и Туркмении были изъяты 8 из 13 боевых единиц. После перебазирования в составе бригады кораблей охраны водного района осталось всего 2 торпедных, артиллерийский, противодесантный катера и рейдовый тральщик…

– И всё-таки главное заключалось в том, что тогда удалось сохранить костяк кадрового состава бригады – подготовленных офицеров и мичманов, которые впоследствии возглавили экипажи кораблей и катеров, направляемых Главкоматом ВМФ с других флотов для укрепления боевой мощи флотилии, в том числе и в части ОВР. Уже через три года бригада стала полнокровным соединением, в состав которого вошёл дивизион ракетных катеров, а также гвардейский Белградский дивизион артиллерийских катеров.

Соединение под командованием капитана 1 ранга Фёдора Винника, а позже сменившего его на посту комбрига капитана 1 ранга Сергея Меняйло быстро восстановило боевую готовность и вскоре вошло в число лучших частей надводных кораблей Военно-морского флота. В апреле 2002 года расположение бригады посетил Президент России Владимир Путин. Он ознакомился с учебно-боевой деятельностью нашего соединения, побывал на борту базового тральщика «Магомет Гаджиев». А в августе 2002 года прошли крупномасштабные учения флотилии с участием военных ведомств прикаспийских государств. Во время этих учений впервые в истории КФл была успешно проведена совместная ракетная стрельба двумя катерами, по результатам которой бригада завоевала приз главнокомандующего ВМФ.

– В 2010 году Каспийская флотилия была включена в состав сил Южного военного округа. Тогда же была принята к реализации программа по приведению армии и флота к новому облику. В отдельных частях флотилии были проведены организационно-штатные мероприятия с целью улучшения применения сил по предназначению. Какие изменения претерпела штатная структура вашей бригады?

– Так, дивизион ракетных катеров перешёл в подчинение командования бригады надводных кораблей с пунктом базирования в Махачкале. А в состав нашей бригады вошёл дивизион минных кораблей, там ранее базировавшийся.

– С включением флотилии в состав сил ЮВО в служебной деятельности бригады кораблей ОВР стартовал новый этап, который можно охарактеризовать ёмким словом «модернизация»…

– Собственно, этот процесс начался раньше, с принятием Государственной программы развития вооружения 1996–2005 годов. Так, уже в 2006 году в состав бригады вошёл построенный по технологии «Стелс» малый артиллерийский корабль «Астрахань» – головная единица проекта 21630 («Буян»). Он успешно прошёл апробацию в условиях плавания на реке и в море. В ходе его эксплуатации экипажем были выявлены отдельные недоработки, которые потом корабелы учли при строительстве серийных образцов данного проекта – «Волгодонска» и «Махачкалы», вошедших в состав нашей части в 2012 и 2013 годах соответственно. Эти боевые единицы вместе с «Астраханью» ныне составляют основу дивизиона артиллерийских кораблей и катеров нашей бригады. Отметим, что МАК «Астрахань» стал прототипом другого удачного проекта 21631 «Буян-М», на вооружении которого находится высокоточный ракетный комплекс «Калибр-НК». Первенцы этого проекта – «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг» – сейчас входят в состав бригады надвод­ных кораблей КФл, базирующейся в Дагестане.

– С 1 декабря 2002 года на основании директивы министра обороны РФ ваше соединение было переформировано в гвардейскую Белградскую бригаду кораблей охраны водного района. С чем это было связано?

– Решение о переформировании бригады с присвоением ей гвардейского звания и почётного наименования «Белградская» было принято на том основании, что она является прямой наследницей боевой славы вошедшего в её состав в 1996 году 327-го гвардейского Белградского дивизиона артиллерийских катеров. Этот дивизион – настоящая легенда отечественного Военно-морского флота. Сформированный 30 мая 1942 года в составе Волжской флотилии, он участвовал в битве за Сталинград. Боевое крещение бронекатера под командованием комдива капитана 3 ранга Лысенко приняли на траверзе города Волжского, уничтожив огнём своей артиллерии прорвавшееся к Волге моторизованное подразделение противника. Приказом № 80 наркома ВМФ от 1 марта 1943 года дивизиону было присвоено звание «гвардейский». Позже катерники участвовали во многих крупных операциях нашего флота на Чёрном море и на Дунае. За особое мужество, проявленное гвардейцами в боях за столицу Югославии Белград, дивизиону было присвоено почётное наименование «Белградский».

– Кирилл Викторович, в прошлом году по суммарному количеству пройденных кораблями и катерами миль гвардейская Белградская в несколько раз превысила свой же показатель 2017 года. В какие дальние походы ходили ваши боевые единицы?

– В прошлом году большой объём боевой работы в море выполнил каждый корабль. Однако наибольшее число ходовых вахт всё-таки приходится на долю артиллерийских катеров проекта «Шмель». Отряд этих катеров под командованием командира дивизиона гвардии капитана 2 ранга Андрея Дмитриева участвовал в охране судоходства в Керченском проливе, а по завершении выполнения там поставленной задачи совершил переход по внутренним водным путям в Санкт-Петербург, где принял участие в Главном военно-морском параде в День Военно-морского флота России. Среди командиров артиллерийских катеров в лучшую сторону хочу отметить старшего мичмана Рината Искандерова. Возглавляемый им катер является ровесником нашей бригады: в этом году исполняется 50 лет со дня его постройки и принятия в состав ВМФ. Сам факт того, что эта боевая единица продолжает успешно выполнять задачи в первой линии, указывает на великолепное мастерство наших корабелов, создавших катера проекта 1204, а также свидетельствует об умелой, бережной эксплуатации этих кораблей 4 ранга их экипажами.

Настоящим героем прошлого учебного года на флотилии стал экипаж малого артиллерийского корабля «Волгодонск», который под командованием гвардии капитана 3 ранга Владимира Зайцева завоевал первое место на международном этапе конкурса морской выучки «Кубок моря – 2018» в Баку. Личный состав корабля представлен к ведомственным наградам.

Одной из главных функций бригады сегодня является выполнение задач по охране и обороне внутренних водных путей в прибрежной зоне Каспия. К выполнению этой фирменной для моряков ОВР задачи постоянно привлекаются тральные силы. Кроме того, без противоминного обеспечения не проводится ни одно масштабное учение в составе корабельных групп. Наилучшие результаты по поиску и обнаружению морских мин среди кораблей 4 ранга в 2018 году показал рейдовый тральщик РТ-233. Его командиром является гвардии старший лейтенант Максим Фишер. А базовый тральщик «Магомет Гаджиев», которым командует гвардии капитан 3 ранга Денис Постольник, за высокие достижения в боевой подготовке был удостоен почётного наименования «ударный». В целом бригада была признана одним из лучших соединений надводных кораблей в Южном военном округе, а по отдельным видам боевой подготовки она занимает достойные позиции в Военно-морском флоте.

– Как будет отмечен юбилей бригады?

– В этом году день части совпал с очередным выходом кораблей бригады в море для выполнения элементов и сдачи задачи К-2, других мероприятий по плану боевой подготовки. В связи с этим празднование полувекового юбилея нашей бригады переносится на один из дней первой декады мая. К празднику части бригада стала готовиться загодя. Уже изготовлены медали, посвящённые знаменательной дате с гвардейской геральдикой. Для участия в празднике приглашены представители муниципальных образований и организаций, являющихся шефами нашего соединения, судостроительных предприятий, обеспечивающих боевую готовность кораблей и катеров, офицеров и мичманов запаса и в отставке, ранее проходивших у нас службу.

Пользуясь возможностью, хочу через газету «Красная звезда» поздравить личный состав, семьи военнослужащих, гражданский персонал, наших ветеранов с 50-летием гвардейской Белградской бригады кораблей охраны водного района, пожелать всем успешного выполнения поставленных задач, флотского здоровья и конечно же семи футов под килем!

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»