Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За 9 месяцев 2018 года АО «Федеральная грузовая компания» на 84% до 14 млн тонн увеличило объем перевозок на полигоне Северо-Кавказской железной дороги, сообщила пресс-служба оператора.

Директор Ростовского филиала АО «ФГК» Александр Титович рассказал, что основной рост зафиксирован в сегменте перевозок в полувагонах — в 2 раза, до 13 млн тонн.

«Мы отмечаем увеличение объема перевозок инертно-строительных грузов на полигоне дороги на 44% до 3,1 млн тонн, что связано с интенсивным строительством автодорожной и портовой инфраструктуры на Черноморском побережье и Таманском полуострове. Кроме того, на 19 % до 70 тыс. тонн нарастили объемы перевозок продовольственных грузов в крытых вагонах АО «ФГК» предприятия региона по производству подсолнечного масла. Поставки осуществляются по всей территории России», — заявил Александр Титович.

Он также отметил рост объема перевозок в цистернах АО «ФГК» — на 46% к уровню 2017 года до 610 тыс. тонн. В пресс-службе АО «ФГК» отмечают, что положительная динамика достигнута благодаря увеличению потребностей в подвижном составе компании крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий, работающих на полигоне Северо-кавказской железной дороги — ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» и АО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод — Краснодарэконефть».

Анна Булаева

Ученый совет ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» принял решение об открытии кафедры «Антимонопольное и тарифное регулирование» на базе этого вуза.

Кроме того, Университет и Чеченское УФАС России заключили договор о сотрудничестве. Стороны будут взаимодействовать и организовывать мероприятия по выявлению наиболее перспективных и актуальных направлений научных исследований, в том числе междисциплинарных. Они также продолжат систематический обмен статистической, аналитической и справочной информацией по интересующим вопросам.

Планируется участие в международных и отечественных проектах и программах, направленных на интеграционные процессы и др.

«Кафедра будет готовить высококвалифицированных специалистов, которые в дальнейшем могут заниматься системами антимонопольного и тарифного регулирования в сфере государственной службы, судейской коллегии, предпринимательской деятельности», — сказал заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

«Открытие кафедры стало логическим продолжением той работы, которая проводится в рамках соглашения о взаимодействии между антимонопольной службой и Чеченской Республикой, подписанного в июле 2018 года. В настоящее время ведется активная работа по разработке совместных учебных планов подготовки студентов и программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации», - отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

Исполняющим обязанности заведующего кафедрой антимонопольного и тарифного регулирования Чеченского государственного университета назначен руководитель Чеченского УФАС России Асламбек Эльбукаев.

«Чеченэнерго» отключило более 2 тысяч бесхозяйных уличных фонарей в Урус-Мартановском районе

Как пояснил главный инженер Урус-Мартановских районных электрических сетей «Чеченэнерго» Супьян Хаджиев, эти работы ведутся в целях снижения уровня потерь электроэнергии в сетях.

Энергетики Урус-Мартановских районных электрических сетей управляемого МРСК Северного Кавказа АО «Чеченэнерго» (входит в ГК «Россети») задействованы в мероприятиях, в ходе которых отключают бесхозяйное уличное освещение во всех населенных пунктах района.

На сегодняшний день в работах задействовано две бригады и несколько единиц специализированной техники. В результате на территории района уже погашено более двух тысяч фонарей.

- В месяц из-за бесхозяйных уличных фонарей, расход электроэнергии которых никем не оплачивался, мы теряли более 500 тысяч киловатт-часов, что отрицательно сказывалось на всей работе сетевой компании, - сообщил главный инженер Урус-Мартановских районных электрических сетей «Чеченэнерго» Супьян Хаджиев.

По подсчетам, количество отключенных фонарей в с. Гойты составляет 746 штук, с. Гехи – 586, с. Алхан-Юрт – 359, а в г. Урус-Мартане демонтировано 570, здесь работы ведутся по настоящее время.

Отметим, что все данные мероприятия ведутся по согласованию с администрацией района.

В РАМКАХ ПРАЗДНОВАНИЯ ДНЯ НАРОДНОГО ЕДИНСТВА В ПЯТИГОРСКЕ ПРОЙДЕТ ФЕСТИВАЛЬ «КУХНИ НАРОДОВ РОССИИ»

4 ноября в рамках празднования Дня народного единства при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Федерального агентства по рыболовству, Правительства Ставропольского края и Администрации города Пятигорска состоится фестиваль «Кухни народов России».

Площадкой проведения мероприятия выбрана Площадь Ленина в столице Северо-Кавказского федерального округа городе Пятигорске.

Фестиваль призван раскрыть единство в многообразии гастрономических традиций народов России и способствовать взаимному обогащению культур, дальнейшей консолидации российского общества и укреплению гражданской идентичности россиян.

При проведении мероприятия будет использован сценарий, разработанный и успешно опробованный в рамках проекта «Гастрономическая карта России»: национальная кухня народов Российской Федерации будет презентована гостям фестиваля в формате уличной еды на базе специальных фудтраков.

Мобильная буузная «Орда» представит главное блюдо Республики Бурятия – бузы. Мобильная калачная «Калачи-Москвичи» выступит под девизом «Калач объединяет регионы России». Гости фестиваля смогут попробовать московские калачи с начинками из региональных продуктов. Кухня арктической зоны России – бургеры с олениной и рыба Баренцева моря – будет представлена в фудтраке «Бар-Баревич» «Вкус Арктики». Удмуртия предложит всем желающим свои традиционные перепечи от «бурановских бабушек». Мобильная пироговая Республики Северная Осетия – Алания будет угощать традиционными пирогами. Мобильная чайная из Устьянского района Архангельской области будет угощать архангельскими калитками и вареньем. Республика Татарстан организует программу-презентацию своей столицы Казани, которая стала одним из самых посещаемых туристических городов России последних трех лет. А фудтрак «Вкусная Казань» представит традиционные блюда татарской кухни.

Сочинская Ассоциация рестораторов и отельеров развернет на площадке фестиваля мобильное кафе города Сочи. Самый западный регион России – Калининградская область – угостит балтийской килькой. Суздальский мобильный буфет «Огурец» предложит бутерброды с российскими региональными продуктами – суздальским огурцом, тамбовским окороком и хренодером, адыгейским сыром и др. Сам город Пятигорск представит на фестивале свое фирменное мороженое.

В фестивальной зоне «Пикник» гости смогут попробовать первые блюда регионов России: щи (Ярославская область), шулэн (Республика Бурятия), токмач (Республика Татарстан), куллама (Республика Башкортостан), калья (Владимирская область), лывжа (Республика Северная Осетия – Аланья), кубанский борщ (Краснодарский край) и другие. Кроме того, для посетителей фестиваля будут приготовлены «Большой плов» (Ростовская область), уха (город Пятигорск, Ставропольский край) и шашлык (Ставропольский край).

Проект Федерального агентства по рыболовству «Русская рыба» представит торговые ряды рыбы и морепродуктов Азовского и Черного морей, Волго-Каспия и рек средней полосы России. Посетителям рыбного рынка предложат широкий ассортимент рыбной продукции: карпа, белого амура, толстолобика и форель, свежемороженых бычков, ставриду, барабулю, разнообразную рыбу горячего и холодного копчения, рыбные консервы. Специально для гостей фестиваля повара приготовят жареные стейки из свежей рыбы и праздничную уху. На площадке «Русской рыбы» пройдут дегустации, рассчитанные в том числе на самых юных участников, а также видеопрезентации продукции.

Гостей фестиваля также ждут кулинарные мастер-классы и концерт российской группы «Uma2rman», которым завершится мероприятие.

Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России

В Екатерининском зале Московского Кремля состоялась встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями ЦИК. Мероприятие посвящено 25-летию избирательной системы Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

В этом году мы отмечаем 25–летие Конституции Российской Федерации. Думаю, вы со мной согласитесь, все люди взрослые и помните, как это было.

Конституция рождалась в полном смысле этого слова в муках: в условиях начала агрессии международного терроризма против нашей страны, фактически начинающейся гражданской войны на Кавказе и в условиях очень острого внутриполитического кризиса, который привёл к столкновениям в столице и человеческим жертвам.

Но её принятие стало рубежной вехой, когда был чётко определён путь развития России как свободного, суверенного, правового, демократического государства, в котором единственным источником власти является народ, реализующий свои права прежде всего через свободные выборы.

В преддверии всенародного голосования по проекту Конституции и выборам в Федеральное Собрание был сформирован и первый состав Центральной избирательной комиссии – с этого события ведёт отсчёт история современной избирательной системы России.

Её становление, развитие определялись задачами, которые решала наша страна. Но все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства в нашей политической системе.

За эти годы создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и, самое главное, обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации.

Прошли 14 избирательных кампаний, семь — по выборам в Государственную Думу, и семь — по выборам Президента Российской Федерации; более тысячи кампаний — в органы власти субъектов Федерации, и свыше 100 тысяч муниципальных. Избирательными комиссиями всех уровней накоплен огромный практический опыт, и, что хотелось бы подчеркнуть особо, выборы стали востребованными для наших граждан.

Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства, не только как своё неоспоримое право, но и как реальное влияние на определение приоритетов развития региона, города, посёлка и всей страны.

В этом вижу и большую заслугу Центральной избирательной комиссии, всегда задававшей высокие стандарты избирательных процедур. Хочу поблагодарить членов ЦИК различных составов, её председателей за профессионализм и ответственность.

Наша избирательная система постоянно совершенствуется. Это объективный процесс для такого многоуровневого, сложного организма, как Россия, который должен адаптироваться к росту политической культуры, развитию современных технологий, соответствовать запросам и ожиданиям общества, уровню его развития и готовности брать на себя ответственность за положение дел в посёлке, городе, регионе либо в России в целом.

При этом любые изменения в избирательной системе должны укреплять принципы открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого–либо вмешательства как внутреннего, так и внешнего, со стороны других государств. Подчеркну, никто не имеет права препятствовать свободному волеизъявлению граждан, искажать их позицию, заявленную на голосовании.

Любое незаконное вторжение в ход выборов, общественно-политическую жизнь, попытки нечистой игры на этом поле должны жёстко пресекаться. Избирательная система эффективна только тогда, когда люди ей доверяют, знают, что их голос будет услышан. Мы, безусловно, обязаны беречь такое доверие, уважать и ценить мнения и позицию наших граждан.

Уважаемые коллеги!

Выборы – всегда очень напряжённое, непростое время, это вы знаете лучше, чем кто–либо другой, не только для кандидатов, политических партий, но и для вас, для ваших коллег, для избирательных комиссий.

Сегодня в нашей избирательной системе почти миллион членов избиркомов различных уровней. Их труд очень важен для нашего общества. От их профессиональных, личных качеств, честности, порядочности, профессионализма, ещё раз это подчеркну, зависит не просто неукоснительное соблюдение всех предусмотренных законом процедур, но и стабильное, демократическое развитие нашего общества и государства.

В период любых выборов избиркомы в центре внимания кандидатов, наблюдателей, граждан, средств массовой информации. От них ждут чёткости, слаженности, оперативности и беспристрастности. Убеждён, наша избирательная система, люди, которые в ней работают, способны в полной мере отвечать требованиям общества.

Дорогие друзья и коллеги!

Поздравляю вас с 25–летием российской избирательной системы! Хочу вам пожелать успехов и благополучия.

Большое вам спасибо.

Э.Памфилова: Уважаемый Владимир Владимирович!

От всех здесь присутствующих моих коллег огромная сердечная благодарность за то, что во время нашего 25-летнего юбилея, юбилея системы, по Вашему предложению (это очень эксклюзивное мероприятие), Вы пригласили представителей системы, они лучшие представители системы, в сердце России – в Кремль. Думаю, что для каждого из здесь присутствующих, для нас это дорогого стоит, это надолго запомнится, очень значимое и важное событие.

Конечно, на протяжении всех этих лет каждый внёс очень многое в развитие системы. Хотела бы поблагодарить председателей центральных избирательных комиссий, каждый из них внёс свой вклад в развитие системы. Это много людей. Здесь даже присутствуют, у нас есть два наших коллеги – председатели комиссий, которые с начала системы работают здесь – 25 лет.

Это Гиберт Андрей Николаевич, он председатель комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (25 лет). И также Валентин Павлович Горбунов – 25 лет, с начала системы; 12 руководителей УИКов и ТИКов, которые тоже работают с самого начала, они здесь в зале присутствуют, замечательные, удивительные люди, и таких в системе много.

Правильно сказали, это такой коллектив – под миллион, очень разные, с разными политическими взглядами, религиозными представлениями, разные профессии у людей, но что-то такое важное произошло. Такое ощущение, что мы все с воодушевлением, единодушно настроены на одну цель – максимальное обеспечение избирательных прав наших граждан в соответствии с нашей Конституцией.

И почему воодушевлены? Потому что мы постоянно чувствуем Вашу поддержку, то есть чёткая задача, которая была поставлена, – максимально прозрачные выборы, чтобы люди доверяли. Мы немало сделали, но ещё предстоит очень много сделать. И конечно, Ваша поддержка очень важна в этом процессе.

Вы знаете, я бы особенно хотела обратить внимание на тех наших коллег, далеко не все они здесь присутствуют, которые работают в очень сложных условиях: в отдалённых регионах, труднодоступных местах. Несмотря на непогоду, ненастье, в основном это женщины, им приходится на вездеходах, вертолётах, лодках, иногда чуть ли не на шлюпках, на оленьих или собачьих упряжках добираться до избирателей – и на полярные станции, и в чумы.

Помимо своей этой важной функции они ещё как граждане, настоящие граждане страны, неравнодушные, социально ответственные, выполняют массу других функций: иногда доставляют детское питание, иногда какие-то медикаменты, иногда почту, много каких-то дополнительных вещей, которые они делают просто по велению души.

Приведу несколько примеров. В тундре, на Камчатке, спасают жизнь оленеводу, получил серьёзную травму, и буквально они спасли его от смерти. В Тюменской области люди практически замерзали на дороге – спасли от замерзания. В Республике Тыва пришлось принимать роды у избирательницы – приняли роды, отправили в больницу. И таких случаев немало.

Здесь присутствует замечательный, уникальный человек Кондрат Елена Ивановна. Она руководитель одной из участковых избирательных комиссий в Норильске Красноярского края. Пришёл избиратель, стало с сердцем плохо, не растерялась, стала делать искусственное дыхание, массаж сердца. Пока приехала скорая, фактически спасла человека от гибели. Я бы могла приводить немало таких примеров.

Мы предварительно провели опрос наших коллег перед юбилеем: какой бы вы хотели видеть систему? Если свести всё в одно, с одной стороны, все говорят: «Конечно, высокотехнологичную! Конечно, очень современную!» С другой стороны, «человеческую, душевную, расположенную к людям, в первую очередь к избирателю, и понятную, доступную для людей».

Поэтому человеческий фактор, я считаю, самый главный, и, наверное, это самое главное, что особенно сейчас объединило людей в этих непростых условиях, потому что мы анализируем, как проходят выборы, как люди к ним относятся, какой уровень доверия. Это во многом определяет стабильность общества и государства.

Я бы хотела ещё обратить внимание на то, что мы такие разные. Как вы думаете, какая разница между самым молодым и самым пожилым членом комиссии? Никогда не догадаетесь. Это для нас целая жизнь – 76 лет. Буквально недавно, на днях, самый молодой член избирательной комиссии избрался – 18 лет, а самому пожилому – 94 года. Замечательный человек, живёт в Подмосковье, прошёл Великую Отечественную войну – Шилкин Николай Иосифович. До сих пор в строю. Человек с активной гражданской позицией.

Считаю, что самое ценное в системе – это люди. Именно поэтому, уверена, многое нам хоть и предстоит сделать, многое мы сделаем.

«Мобильный избиратель». Вы знаете, как хорошо приняли. На выборах Президента пять миллионов воспользовались, и дальше мы будем это развивать. Далее, трансляции. И такой казус был с КОИБами, например. Совсем недавно, когда они только вводились, более 10 лет назад, было в диковинку.

Очень преклонный избиратель приходил, и когда женским голосом отвечала машина: «Спасибо. Ваш бюллетень отработан». – «И тебе, доченька, спасибо». Люди даже пытались разговаривать. Сейчас это уже никого не удивляет. Наоборот, с нас только требуют: давайте побольше КОИБов, потому что это хорошо, это быстро, это удобно, это честно.

Видеонаблюдение тоже беспрецедентно. К нам приезжало огромное количество наблюдателей, между прочим, больше всего было из Соединённых Штатов и Германии, на выборах Президента у нас было около 700 представителей ОБСЕ, ПАСЕ, и все удивлялись, потому что беспрецедентное видеонаблюдение, тем более впервые мы это видеонаблюдение применили в территориальных избирательных комиссиях, было во всех комиссиях. Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей.

Тоже такой казус произошёл на выборах в марте, на выборах Президента, когда на одном из участков женщина подошла к видеокамере, стоит, рукой машет, что-то улыбается, жестикулирует. Заинтригованный представитель комиссии подошла к ней и спросила: «Скажите, пожалуйста, что Вы делаете?» Она говорит: «Понимаете, у меня сестра живёт в Израиле, давно не виделись. Я ей сказала, что будет трансляция, сказала примерно, когда я приду, на какой участок. Она сейчас в интернете, я ей привет передаю». Замечательно.

У нас вчера была прекрасная конференция, мы собрали лучших отечественных айтишников. Была очень интересная дискуссия. Они показали, что у нас есть. Мы гордимся, сколько у нас интересного в стране. И мы это направление обязательно будем развивать под ту политическую задачу, которую Вы поставили.

Сегодня не хочу говорить о каких-то проблемах, о тех предложениях, которые мы обсуждали и с партиями, и с экспертами, и со всеми заинтересованными людьми, скажем, предложение по совершенствованию системы. Надеюсь, что у нас с Вами будет для этого предметная встреча, и я это всё расскажу. Надеюсь, что часть предложений Вы поддержите.

Сегодня мне хотелось бы всех ещё раз поблагодарить, всех наших коллег (миллионную армию), поблагодарить Вас. Поверьте, то, что сегодня происходит здесь, это очень значимо.

Если можно, от нас выступать будут, я бы хотела представить Юрия Ивановича Андриенко. Он председатель комиссии Ульяновской области: 16 лет, насколько я помню, восемь федеральных кампаний – и провёл достойно.

Юрий Иванович, Вам слово.

Ю.Андриенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 25-летней истории нашей избирательной системы хотелось бы выделить две ключевые задачи, как мы их понимаем, в комиссиях – это формирование доверия к выборам и создание комфортных условий для наших избирателей.

Главные скептики, как известно, – это наша молодёжь. Но заслужить их доверие тоже можно. Приведу пример. Накануне кампании 2007 года по выборам в Государственную Думу мы с коллегами проводили наши традиционные просветительские встречи со студентами. В одном из вузов с галёрки нам крикнули, что не верят избиркому, примерно так: «Как бы мы ни голосовали, вы посчитаете так, как вам надо».

Конечно, это был камень в огород избирательной системы. Этих ребят мы пригласили поработать в участковых избирательных комиссиях. Помню, тогда изъявили желание из полутора сотен человек 11 человек. После дня голосования и ночи подсчёта голосов наших скептиков было не узнать. «Устали. Но теперь безоговорочно верим в нашу избирательную систему» – вот так описывали своё состояние наши молодые коллеги.

Из возмущённых, но пассивных граждан ребята превратились в убеждённых избирателей, а сейчас уже и в профессиональных организаторов выборов. Более того, один из участников тех событий испытал выборы со всех сторон, сейчас уже стал депутатом Ульяновской городской думы и возглавил эту думу, стал председателем Ульяновской городской думы.

Другой, Алексей, сейчас возглавляет юридический факультет Ульяновского государственного университета, и его студенты уже являются членами наших участковых избирательных комиссий. Среди членов этих комиссий более 20 процентов молодых людей.

И доверие к выборам среди их сверстников растёт. Если явка молодёжи, например, на выборах Президента в 2008 году была чуть более 28 процентов, это именно среди молодых избирателей, то в этом году уже более 45 процентов.

Что касается условий для избирателей, то возможность проголосовать на президентских выборах в любом удобном для граждан месте нашла множество поклонников. В народе этот шаг даже окрестили отменой крепостного избирательного права.

Приведу лишь один пример. Когда накануне выборов Президента в одну из территориальных избирательных комиссий Ульяновской области обратился пожилой гражданин с вопросом, как ему проголосовать, находясь весь день 18 марта в поезде Мурманск – Москва.

Комиссия выяснила, что 18 марта указанный поезд будет двигаться по Республике Карелия, составила схему маршрута и время стоянок, связалась с местными избиркомами. И оказалось, что в соответствующих населённых пунктах нет избирательных участков на железнодорожных станциях, а состояние здоровья не позволит нашему избирателю быстро добраться до ближайшего помещения для голосования.

Однако действующее законодательство о выборах предусмотрело и такую ситуацию. Избиратель заявил о желании проголосовать вне помещения для голосования по месту его фактического нахождения. А местная участковая избирательная комиссия приняла законное решение и встретила нашего земляка прямо около вагона на станции, когда была стоянка поезда.

Подобный пример, на мой взгляд, ярко демонстрирует как уровень развития современного российского законодательства о выборах, так и неравнодушное отношение к нашим избирателям членов участковых избирательных комиссий. Само же голосование по месту нахождения покорило сердца избирателей.

Той же географической свободы наши граждане ожидали и на региональных выборах 9 сентября, но данная возможность действует лишь в пределах избирательного округа. И если на выборах Президента таким округом является вся страна, то на выборах Законодательного Собрания данное право не выходит за пределы региона. Нам пришлось многократно объяснять избирателям, почему нельзя проголосовать за своего кандидата, находясь в командировке в Мурманске, в гостях у бабушки или у внучки во Владивостоке.

В связи с этим ульяновцы поручили мне передать нынешней имениннице – нашей избирательной системе – пожелание распространить возможность голосования по месту нахождения вне зависимости от уровня выборов даже за пределами своего избирательного округа.

Я и мои коллеги, а мы об этом вчера говорили, не сомневаемся, что российская избирательная система будет развиваться и находить новые точки согласия с гражданами, а компьютерные технологии позволят осуществить то, что вчера ещё казалось фантастикой.

Спасибо, дорогие друзья. Всех с праздником.

Э.Памфилова: Спасибо.

К хорошему быстро привыкают.

Сейчас будет выступать легендарная женщина, женщина-легенда Вовк Елена Павловна. Она возглавляет территориальную комиссию Балаклавского района города Севастополя. Участвовала, была одним из организаторов референдума. С тех пор она в избирательной системе.

Пожалуйста.

Е.Вовк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья, коллеги!

Мне сегодня выпала большая честь участвовать вместе с вами в таком торжественном мероприятии, посвящённом 25-летнему юбилею становления российской избирательной системы.

Четыре года назад, в марте 2014 года, в результате исторического общекрымского референдума Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Исполненные чувством патриотизма, готовые всегда взять ответственность за судьбу своего города, 16 марта 2014 года жители полуострова и города Севастополя пришли на избирательные участки, чтобы раз и навсегда определить достойное будущее своим потомкам.

Мы, севастопольцы, сдали экзамен на верность и стойкость своим идеалам, показали всему миру, что Севастополь всегда был, есть и остаётся неотъемлемой частью России. Это подтвердили итоги референдума.

В самые первые дни выдачи паспортов Российской Федерации севастопольцы с гордостью восклицали: «Я – гражданин России», – хотя выстаивали огромные очереди. Они действительно ждали этих паспортов.

Скажу вам честно, все, кто принимал участие в референдуме, прошли жернова угроз и страха, было тревожно на тот момент. Я на тот момент работала в детском оздоровительном центре «Ласпи». И хочу сказать, что руководители предупреждали меня, что за участие в референдуме меня ждёт уголовная ответственность.

Во многих коллективах было такое запугивание. Но каждое утро, когда мы приезжали на служебном автобусе на работу, а это более 40 километров, мы проезжали через два блокпоста, где стояли наши коллеги, жители города, они встали на защиту своего города, а ведь у каждого семья, работа, дом.

И тогда мы подумали: кто, если не мы? Мы точно так же должны встать на защиту своего города. Нельзя было стоять в стороне и ничего не предпринимать. Хотя не все верили в положительный исход референдума, потому что на его подготовку было всего лишь 10 дней, но мы справились.

При сопровождении избирательной документации в городскую избирательную комиссию на моих коллег надели бронежилеты. Я в тот момент была членом городской избирательной комиссии по проведению референдума. Вы знаете, было тревожно и одновременно, как вам сказать, волнительно, но безопасность людей была на первом месте. Как ни странно, мы были спокойны, потому что верили в то, что мы делаем.

Голосование на референдуме мы не забудем никогда. Это был народный праздник. Практически на каждом доме, на балконе, на окне – российский флаг. Ветераны шли на избирательные участки, как на Парад Победы, надев на себя ордена и медали. Жители шли семьями, с детьми. Инвалидов и колясочников привозили соседи и жители города.

Когда мы принимали от участковых избирательных комиссий протоколы голосования, председатели комиссий плакали от переполняющих эмоций счастья. Вступив в избирательный процесс при всесторонней поддержке Центральной избирательной комиссии, при неоценимой помощи наших коллег из других регионов России, которые передавали свой опыт, свои знания в области избирательного права, мы за короткий отрезок времени изучили российское законодательство и успешно его приняли и провели достойно все выборы всех уровней, которые проходили в городе Севастополе.

Так была сформирована избирательная система в городе Севастополе. И сегодня я от всего сердца хочу поблагодарить всех за то, что приняли нас в семью избирательных комиссий, в большую дружную семью.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за принятие государственного решения по воссоединению Севастополя и Крыма с Россией. (Аплодисменты.)

Спасибо всей нашей большой семье избирательных комиссий за ваш вклад в нашу деятельность, неоценимую помощь, пристальное внимание к городу Севастополю, понимание и поддержку, отзывчивость и заботу.

Поздравляю всех нас с праздником.

Э.Памфилова: Если не возражаете, я прошу выступить Трипольского Владимира Борисовича. Полковник в отставке, работает в военном госпитале имени академика Н.Н.Бурденко и возглавляет участковую комиссию в Бауманском районе города Москвы много лет. Это наш надёжный коллега.

В.Трипольский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!

Будучи председателем участковой комиссии в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко практически с самого начала становления современной избирательной системы, могу смело сказать, что все выборы Президента, все федеральные выборы прошли через моё сознание и, выражаясь врачебным языком, через мои руки.

Поэтому видел многое и готов поделиться многими историями и впечатлениями, на которые просто сегодня не хватит времени, тем более я представляю почти миллионную армию членов участковых комиссий по всей нашей стране. Это именно те люди, которые непосредственно общаются с избирателями, организуют голосование на местах, частица труда каждого из них есть и в выборах, по результатам которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, российским народом избраны Президентом Российской Федерации.

По своему опыту могу сказать, что за эти 25 лет избирательная система значительно изменилась, и изменилась в лучшую сторону. В выборах сейчас легче принять участие тем, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях. Сегодня врач, завершив обход, хирург, завершив неотложную операцию, может здесь же, в лечебном учреждении, принять участие в выборах.

Многие из сотрудников нашего госпиталя прописаны в других регионах, но работают в Москве, в госпитале Н.Н.Бурденко. И благодаря новой замечательной системе «Мобильный избиратель» смогли беспрепятственно принять участие в выборах 18 марта этого года.

Нет необходимости лишний раз говорить о том, что участие в выборах Президента для избирателей-военнослужащих имеет особое значение, особый смысл. Избирая Президента, мы имеем в виду, что Президент – Верховный Главнокомандующий, и принять участие в выборах – это дело чести каждого военнослужащего.

В настоящее время все, находящиеся на лечении в госпитале, от солдата до генерала, – а у нас именно такой контингент, мы этим гордимся, у нас лечатся и солдаты, и офицеры, и генералы, и ветераны военной службы, члены семей военнослужащих, – могут беспрепятственно принять участие в выборах любого уровня.

Так было и в марте, когда буквально накануне дня голосования врачами и медицинскими сёстрами нашего аэромобильного отделения в госпиталь были доставлены военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга. Это люди особого сплава, мужественные воины и ответственные граждане своей страны.

Поэтому для нас было неудивительно, когда, находясь ещё в реанимации, буквально только придя в себя после операции, они заявили о своей готовности, своём желании принять участие в выборах. Нужно было видеть лица, глаза этих ребят, когда в сложной жизненной ситуации они не остались в стороне, они были вместе со своей страной, служение которой стало для них делом всей их жизни.

Теперь, когда избиратели могут подать заявление о голосовании по месту фактического нахождения, когда не нужно выезжать в свой регион, для того чтобы получить открепительное удостоверение, мы, члены участковой комиссии, смогли обеспечить голосование, конечно, не только этим ребятам, но и значительно большему количеству военнослужащих, военнослужащих запаса, членов семей, то есть всем, кто находился в то время в госпитале. И болезни, и служба, и работа иногда отрывают их от дома на долгие месяцы.

Всё это, несомненно, работает на повышение доверия избирателей к избирательной системе. Люди видят, что и мы, члены участковых комиссий, и вышестоящие избирательные комиссии, и органы государственной власти, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, как гарант Конституции заинтересованы в каждом голосе избирателя, чтобы мнение каждого было обязательно учтено при определении результатов выборов.

А доверие к избирательной системе имеет огромный морально-психологический аспект – это повышение самооценки человека и осознание того, что ты вместе со всей страной и что ты нужен своей стране. Поэтому полагаю, что нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо и дальше совершенствовать работу, направленную на то, чтобы каждый избиратель в любой ситуации всегда мог реализовать свои конституционные права, своё избирательное право. А мы, члены участковой комиссии, и дальше будем честно и добросовестно исполнять свои обязанности, чтобы выборы прошли организованно, честно, в полном соответствии с законом.

Благодарю за внимание.

Э.Памфилова: Я бы попросила выступить нашего коллегу Дибирова Магомеда Тагировича, он возглавляет комиссию Дагестана, Владимир Владимирович, потому что у нас были очень большие проблемы с Дагестаном, мне даже пришлось Вам писать небольшую аналитическую записку, очень сложно было. И сейчас я бы хотела, чтобы Магомед Тагирович рассказал, какие перемены происходят. Вроде бы со многими проблемами мы там справляемся.

М.Дибиров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу сказать спасибо за то внимание, которое Вы оказываете вопросам развития Республики Дагестан. Республика Дагестан в своей истории переживала не лучшие времена, но всегда Вы были рядом, мы чувствовали поддержку.

Мы чувствовали поддержку, когда в 1999 году на территорию нашей страны через Дагестан вторглись вооружённые банды международных террористов. Мы чувствуем Вашу поддержку и сегодня, когда Республика Дагестан нуждается в работе по возвращению в конституционное пространство Российской Федерации.

Именно для реализации этих целей мы понимаем, что были приняты соответствующие решения, и Республику Дагестан возглавил Васильев Владимир Абдуалиевич. Новым руководством сделано уже немало. Многое ещё предстоит сделать.

Выступая перед дагестанцами, Владимир Абдуалиевич однажды сказал, что вместе с ним в Дагестан пришла Россия. И мы это чувствуем. И хотим сказать Вам большое человеческое спасибо за то, что Вы вернули Российскую Федерацию в Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы затронуть здесь вопрос, который непосредственно напрямую не связан с избирательным процессом, вместе с тем он является достаточно чувствительным и для государства, и для общества.

Дело в том, что в Российской Федерации в целом, на Кавказе и в Дагестане в частности, проводится значительная работа по обеспечению безопасности и борьбы с терроризмом. Эта работа проводится достаточно эффективно.

В результате этой работы большая часть террористов уничтожена. При этом какая-то часть, в соответствии с решениями судов, отбывает наказание в местах лишения свободы. И есть наши сограждане, которые оказались в рядах запрещённых преступных международных организаций, таких, например, как ИГИЛ.

После того как эта преступная организация фактически уничтожена на территории Сирии, такие граждане возвращаются в нашу страну, и закономерно, что оказываются в местах лишения свободы.

Однако они содержатся в местах лишения свободы с другими осуждёнными, которые осуждены по общеуголовным статьям, и тем самым имеют определённую возможность для навязывания им своей преступной, антиобщественной идеологии и убеждений. Полагаю, что это неправильно.

И сегодня крайне целесообразно рассмотреть вопрос, чтобы такие осуждённые отбывали наказание отдельно от других осуждённых. Для этого, наверное, необходимо определить какие-то отдельные учреждения, где бы они могли отбывать наказание.

При этом они должны, во-первых, своим трудом возместить весь тот ущерб, который они причинили и нашему государству, и нашему обществу. Во-вторых, через общественно-полезный труд, через другие меры исправления, может быть, они смогут вернуться в общество нормальными людьми.

Вот то, что я хотел сказать. Большое спасибо.

Э.Памфилова: Я бы попросила, чтобы выступил первый руководитель Центральной избирательной комиссии Рябов Николай Тимофеевич.

Н.Рябов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья!

Считаю, что к юбилею мы подошли с созданием уникального общественно-государственного института, не имеющего аналогов в мире. И мы должны гордиться этим как страна. Доказательств этому много. Я приведу всего один пример.

Все вы знаете события в Чечне, как долго они длились, как тяжело они давались нашему народу и чеченскому народу, и вышли из этой ситуации благодаря усилиям прежде всего Президента Российской Федерации и нашей избирательной системы через референдум о принятии Конституции и закона о выборах. И республика обрела спокойствие.

Но думаю, что нужно сказать и несколько вопросов, которые беспокоят сегодня общество. Поймите меня правильно, Владимир Владимирович, вот муниципальные выборы для кандидатов разных уровней государственной власти. Мне лично, как и моим коллегам, бывшим председателям, представляется это моментом спорным на сегодняшний день.

Причём, как вы знаете, местное самоуправление, которое осуществляет фильтр, не входит в структуру государственной власти, при которой избираются представители государственной власти. И вообще этот вопрос сам по себе требует конституционного решения. Комиссии здесь решить не могут, они могут только участвовать в общем решении этой проблемы. Нерешение её очень серьёзно влияет на развитие политической системы в стране.

Второе. Видеонаблюдение. Прекрасная вещь, но она должна быть, во-первых, не кое-где и местами, а стопроцентно и, самое главное, введена через законодательство в обязательное своё присутствие. Тогда это будет легитимно не только для общества и наблюдателей всех уровней, но и для судей, для судебной власти, что чрезвычайно важно.

Ещё на чём бы хотел остановить ваше внимание. Нам надо двигаться в направлении создания универсальной электронной карты, тогда многие проблемы голосования в госпиталях, поездах, отдалённых точках, где угодно будут сняты сами собой. Мы взяли очень высокую планку, наша система сегодня – образец, так давайте этой планки не снижать и двигаться вперёд, смотреть в будущее.

Ещё один момент. Укрепление независимости избирательных комиссий всех уровней. Этот вопрос стоял и стоит в повестке дня. Последние события в Приморье, где произошло вмешательство некоторых представителей исполнительной власти в избирательный процесс, в результате чего пришлось признавать выборы несостоявшимися, говорит о том, что эта проблема есть и её надо решать. И, что касается Приморья, общество, наверное, ждёт того, чтобы виновные были наказаны по всей строгости закона.

И один момент, который предложил бы вам на рассмотрение в качестве обсуждения. Вчера было 100-летие комсомола. Вдумайтесь, советская власть уже по существу в первый год своего существования определила место и роль молодёжи в развитии нового общества и государства. Выбор этот оказался исторически правильным.

У нас сегодня молодёжи уделяется внимания, я бы сказал, много, иной раз больше, чем это было в прошлом. Но с нашей позиции я бы предложил ввести так называемые параллельные выборы для молодёжи с 14 до 18 лет. Вы только вдумайтесь в эту проблему. Мы готовим социальную и политически активную молодёжь через учёбу в школах, техникумах, где вводим начало избирательного процесса, прав и свобод граждан и так далее.

Это хорошо, но это во многом проходит мимо, если они не будут иметь практического участия в этом деле. Избрав параллельно свои парламенты, своих представителей в исполнительной власти, работая с совещательным голосом, прежде обсудив свои молодёжные проблемы и предлагая их настоящей и взрослой власти, они не только дают связь поколений, но они и сами готовят себя к тому, чтобы быть в будущем политически активными. Это во многом снизит проблему явки, которая нас серьёзно беспокоит.

Я не буду дальше занимать ваше внимание. Хочу сказать, что мы присутствуем при уникальном историческом явлении, когда глава Российского государства, прекрасно понимаю бесценность его времени, уделил столько внимания нам, представителям избирательной системы. Это, на мой взгляд, является гарантией того, что ваши задачи (я уже, как говорится, только активный носитель избирательно права), безусловно, будут выполнены на том уровне, который требует сегодняшняя и завтрашняя политическая обстановка.

Э.Памфилова: Спасибо.

Николай Тимофеевич, видимо, был воодушевлён нашей вчерашней дискуссией. Электронный паспорт – это, по-моему, тоже следствие вчерашней дискуссии.

В.Путин: Позвольте, несколько слов скажу, прокомментирую то, что сейчас услышал. Наверняка вопросов гораздо больше, и поднималось гораздо больше вопросов. Я на некоторые вещи обращу внимание.

Во-первых, голосование по месту пребывания. Хорошая, по-моему, практика сложилась, и её нужно совершенствовать. Совершенно очевидно, нужно над этим работать так, чтобы только не было никаких лазеек для нарушений. Мы понимаем, что голосование по месту пребывания может создать такие лазейки.

Нужно поставить такие препоны, чтобы это было невозможно для манипуляций, но возможно для волеизъявления и участия граждан в избирательных кампаниях. Надо над этим подумать. Здесь коллеги уже говорили о том, что надо совершенствовать систему, я ещё об этом чуть-чуть позже скажу.

Теперь по поводу выступления коллеги из Севастополя. Она сказала, что этот день, день референдума, они не забудут никогда, мы тоже никогда не забудем. Вся Россия не забудет! Уверен, в будущем, пройдут годы, будут ещё вспоминать, кто это делал, кто организовал. Так что большое спасибо вам и всем вашим коллегам.

Теперь о голосовании в лечебных заведениях и системе мобильной избирательности. Да, конечно, работает эффективно. Но и здесь, наверное, нужно тоже подумать. Вы приводили очень хороший пример, замечательный пример гражданской ответственности и активности. И конечно, наша избирательная система должна соответствовать уровню этой активности.

Нужно дать возможность людям, которые хотят проголосовать, это сделать, где бы они ни находились. Но, повторяю, при этом сделать так, чтобы закрыть любые возможности для каких бы то ни было манипуляций. И это очень важно. Если сказать по-честному, конечно, мы и вы многое сделали для того, чтобы и на предыдущих выборах все могли проголосовать, но не всегда так бывает.

У меня времени немного для неформального общения, но всё-таки бывает. И я слышал, иногда человек хотел и там, и там, но не получается. Тем не менее всё-таки сегодня ещё много чисто административно-технических сложностей, которые рядовому гражданину при его жгучем желании проголосовать не дают возможности это сделать.

Поэтому, конечно, коллега говорил, нужно думать о совершенствовании нашей избирательной системы, конечно, над этим нужно думать. И в этой связи и законодатель, разумеется, должен думать, но и от вас тоже было бы очень полезно услышать предложения, рекомендации. Почему? Потому что вы своими руками это всё делаете. И вы видите сами, где есть какие-то препоны и узкие места.

Теперь по поводу содержания людей, осуждённых за террористические преступления, вместе с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы за общеуголовные преступления. Вы правы, конечно, над этим нужно подумать. И эти дополнительные «университеты» и обработка в местах лишения свободы заключённых со стороны радикальных элементов нам совершенно ни к чему. Нужно подумать над этим.

Мы с Эллой Александровной говорили по поводу фильтров, о которых здесь было сказано. Да, над этим, разумеется, надо подумать. Но что приходит в голову? Наш опыт последних выборов.

Смотрите, и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются таким строгим ограничением волеизъявления граждан.

Возникает, конечно, вопрос, как это всё работает, соответствие муниципальных органов власти с государственным уровнем. Это правда. Но мы же исходим из того, что это всё российские граждане. Они живут либо в муниципалитете, либо в субъекте в целом.

Из чего состоит субъект? Из муниципалитетов. Везде граждане живут. Поэтому есть над чем подумать. Здесь Вы, безусловно, правы. Подходить к этому, конечно, нужно очень аккуратно.

Электронное голосование. Нужно расширять и совершенствовать эту систему так, чтобы контроль был налажен совершенно безупречно.

И по поводу голосования для молодых людей, с 14 до 18 лет. Нужно понять, я, честно говоря, не очень понял, что Вы имели в виду. Они, по Вашему предложению, должны принимать полноценное участие в избирательной кампании?

Э.Памфилова: Нет.

В.Путин: Формировать свои молодёжные органы власти?

Н.Рябов: Параллельные молодёжные органы власти, которые могут вносить свои предложения и участвовать…

В.Путин: Вы знаете, это хорошая идея, на мой взгляд, потому что у нас в целом и в некоторых регионах в тестовом режиме это проходит. Идея хорошая, на мой взгляд, очень хорошая, потому что, Вы правы, это позволило бы молодых людей втянуть в реальную политическую жизнь. И, как коллега здесь сказал, молодые люди сомневались в эффективности и честности системы, а когда сами там начали работать, убедились в том, что на самом деле нет тех опасений, которые они формулировали и высказывали. Поэтому вовлечение в реальную политическую жизнь уже на первых этапах молодых людей – это полезная и нужная вещь. Нужно только продумать всё это детально, шире использовать и применять.

В заключение ещё раз хочу вас поздравить с 25-летием избирательной системы. Прекрасно знаю, вижу, и с Эллой Александровной разговаривал, и с другими коллегами, которые возглавляли Центральную избирательную комиссию, какая нагрузка на вас лежит в ходе избирательных кампаний.

Я вообще не видел довольных результатами, всегда есть споры, причём споры часто такие совсем уж острые. Вы всегда находитесь под светом софитов, и в этот период времени живёте, что называется, в стеклянном доме, за каждым движением вашим смотрят, анализируют. Это непростая история, прекрасно понимаю. На ваших плечах особая ответственность, особая задача.

Но от качества вашей работы зависит устойчивость государственной власти. Только когда граждане доверяют формированию институтов власти, можно рассчитывать, что они будут поддерживать то, что власть в конечном итоге делает в интересах граждан и всего нашего российского общества, в интересах укрепления российской государственности.

Вам большое спасибо и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 октября 2018 > № 2781427 Владимир Путин

Поддержка винодельческой отрасли в 2019 году вырастет до 3 млрд руб. по сравнению с 1.4 млрд руб. в текущем году. Об этом заявила замминистра сельского хозяйства России Оксана Лут на открытии первой федеральной акции "Дни российских вин", сообщила пресс-служба Минсельхоза России.

Проект организован Министерством сельского хозяйства совместно с Министерством промышленности и торговли и направлен на повышение узнаваемости продукции российских виноделов.

О.Лут отметила, что в последние годы виноделие в России сделало серьезные шаги по реализации своего потенциала: сегодня вино производится преимущественно из собранного в нашей стране винограда, а не из импортных виноматериалов.

"Отрасль показывает положительную динамику. Во многом это произошло благодаря государственной поддержке виноградарства: за последние три года она выросла более чем в 5 раз, а в следующем году ее объемы вырастут еще более чем в 2 раза. Только в этом году виноградников было заложено на треть больше, чем в прошлом", - заявила заместитель министра.

На сегодняшний день валовый сбор винограда составил 457 тыс. т при средней урожайности 81.5 ц/га. Лидерами по сбору винограда являются Краснодарский край (198 тыс. т) и Республика Дагестан (162 тыс. т). Сбор урожая продлится до конца ноября текущего года.

Конституционный суд Ингушетии не прекратил рассмотрение дела по закону о границе с Чечней после того, как два депутата парламента отозвали заявления, сообщили РИА Новости в суде.

"Сегодня на заседании суд принял решение продолжить рассмотрение дела. Решение по нему пока не принято", — сказал собеседник агентства.

Запрос с просьбой проверить конституционность закона, утвердившего соглашение о границе с Чечней, направили в суд 12 депутатов Народного собрания Ингушетии. Позже двое жителей республики пожаловались на то, что этот закон нарушает права и свободы. Затем жители отозвали свой запрос, то же сделали и двое депутатов. В парламенте считали, что запрос стал недействительным, так как его подписали менее трети от общего числа депутатов.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава Чечни Рамзан Кадыров 26 сентября подписали соглашение об определении границы между регионами, которое предусматривает равноценный обмен территориями. Парламенты обеих республик утвердили этот документ. Однако в Конституционном суде Ингушетии заявили, что соглашение можно утвердить только по результатам референдума. В республике начались протестные акции, в том числе на площади Согласия в Магасе. С 8 октября санкционированный митинг проходил возле здания национальной телерадиокомпании.

С представителями митингующих дважды встречались полпред президента в СКФО Александр Матовников и глава управления по внутренней политике администрации президента Андрей Ярин.

Срок санкционированного митинга истекал 17 октября, власти региона согласовали новую акцию, которая пройдет на той же площадке с 31 октября по 2 ноября. В тот же день организаторы митинга решили приостановить его до 31 октября.

В Минпросвещения России подвели промежуточные итоги проекта по передаче школ с муниципального на региональный уровень

29 октября в Минпросвещения России состоялось совещание с участниками проекта по передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образование на уровень субъектов Российской Федерации. Встречу провела Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

Открывая совещание, глава Минпросвещения России напомнила, что проект по разработке эффективных региональных моделей управления образованием, стартовавший в 2017 году, – часть системной работы ведомства по усилению роли и ответственности государственного управления в обеспечении качественной работы и качественных результатов современной российской школы.

– Начиная с осени 2017 года, проект прошёл определённые этапы: создавались рабочие группы, потом происходила очная защита самих проектов. В результате проведённого отбора определилось 20 субъектов Российской Федерации, которые стали активно и творчески работать. Мы вместе с проектным офисом занимались подготовкой плана работы, заключали соглашения с Правительством, информировали субъекты. В результате слаженной работы и нашего Министерства, и региональных коллег прошла апробация проектов, и на сегодняшний день у нас есть три рабочие модели управления системой образования. Сегодня мы подведём промежуточные итоги пилотной реализации проекта, – сказала О. Ю. Васильева.

О ходе реализации проекта эффективных региональных моделей управления в системе образования сообщил научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» А. И. Адамский.

– 20 субъектов вошли в пилотный режим, то есть начали отрабатывать нормативную базу, финансовые расчеты, механизмы повышения эффективности управления региональных систем образования по разным моделям. Можно точно сказать, что утверждение о том, что Министерство движется в сторону тотальной передачи учредительства на региональный уровень по единой модели – не более чем миф, это не так. Проект заключается в отработке минимум трёх направлений, и внутри себя каждое направление вариативно, в зависимости от специфики региона. В целом речь идёт о разработке эффективной модели, которая обеспечит прямое финансирование образовательной организации с уровня региона, о достоверной оперативной обратной связи, причём такой, которая позволит также прогнозировать ситуацию, о финансовой независимости образовательных организаций, о полной цифровизации управления на основе автоматизации сбора данных и обработки информации, и, наконец, о формах получения гарантированной реализации федеральных государственных образовательных стандартов, – сказал А. И. Адамский.

Он уточнил, что для следующего этапа пилотного проекта разработана новая дорожная карта, одной из задач которой станет расширение числа пилотных регионов и нормативное закрепление разработанных регионами моделей.

Также на совещании обсудили опыт пилотной апробации региональных моделей управления в системе образования в Кировской и Воронежской областях и Республике Тыва.

Справочно

В 20 пилотных регионах проходит апробация трёх моделей управления системой образования.

Модель передачи полномочий управления, включая имущество образовательных организаций, апробируют 6 регионов: Кировская область, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край.

Модель передачи полномочий управления без передачи имущества образовательных организаций апробируют 5 регионов: Самарская, Новгородская, Вологодская области, Республика Коми, Еврейская автономная область.

Модель сохранения полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом апробируют 9 регионов: Воронежская, Тверская, Тамбовская, Белгородская, Рязанская, Московская, Астраханская области, Республика Марий Эл, Ставропольский край.

В 2018 году ОАО «РЖД» направило более 85 млн руб. на модернизацию инфраструктуры вокзальных комплексов на Северо-Кавказской железной дороге, сообщила пресс-служба магистрали.

«В настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы в рамках программы по улучшению санитарных условий на 16 вокзалах: Новочеркасск, Зверево, Шахтная, Сочи, Армавир-2, Крымская, Курганная, Белореченская, Тимашевская, Староминская, Минеральные Воды, Ставрополь, Черкесск, Владикавказ, Нальчик, Миллерово», — говорится в сообщении.

Кроме того, близятся к завершению работы по организации временной технологии обслуживания пассажиров на вокзале Сальск. Она в полном объеме предусматривает оказание всех услуг вокзального комплекса в соседнем здании. Здесь будут работать билетные кассы, зал ожидания, санитарные комнаты, медпункт. В ближайшее время начнутся работы по демонтажу старого здания, после чего на станции Сальск приступят к возведению нового железнодорожного вокзала.

Анна Булаева

В субъектах Российской Федерации увеличены объемы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Об этом говорилось на еженедельном оперативном селекторном совещании, которое провел первый заместитель министра Александр Чуприян 29 октября.

Так, общий объем созданных в субъектах Российской Федерации резервов финансовых ресурсов, который может быть направлен на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, увеличился почти на 50 % (46,8 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил около 92 млрд рублей (91,9 млрд рублей). Наибольший финансовый резерв сформирован в г. Москве, Ростовской области, республиках Башкортостан и Татарстан, Краснодарском крае.

При этом в третьем квартале 2018 года субъекты Российской Федерации направили из резервных фондов более 7 млрд рублей на проведение противопаводковых и противопожарных мероприятий, ликвидацию последствий ЧС, оказание материальной помощи пострадавшему населению.

Кроме того, почти на 2%увеличился объем резервов материальных ресурсов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Больше всего таких запасов сформировано в г. Москве и Московской области, Хабаровском и Камчатском краях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Финансовый и материальный резервы субъектов применяется для первоочередного жизнеобеспечения населения в зависимости от характера и масштаба произошедшей чрезвычайной ситуации. Это, прежде всего, обеспечение пострадавшего населения продуктами питания, питьевой водой, медикаментами, временным жильем, оказание материальной помощи и другие нужды. В третьем квартале 2018 года созданный материальный резерв был востребован для предупреждения и ликвидации последствий ЧС в республиках Саха (Якутия) и Дагестан, Забайкальском крае, Амурской и Пензенской областях на общую сумму более 5 млн рублей.

МЧС России осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В августе этого года актуализированы Методические рекомендации, которые были направлены в органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации. Прежде всего, в новом документе изменились подходы к формированию резерва материальных ресурсов: исключается создание резервов за счет заключения договоров с организациями на поставку материальных ресурсов из текущих запасов. Это связано с тем, что при ЧС организации не всегда эффективно исполняют возложенные на них обязанности, а значит, есть риск, что в нужный момент население может не получить необходимую помощь.

Поэтому теперь регионам рекомендовано обеспечить фактическое накопление материальных ресурсов, то есть формировать их заблаговременно для экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. При этом в соответствии с рекомендациями при ЧС создаваемых ресурсов должно хватить на первоочередное жизнеобеспечение в течение 30 дней не менее 500 человек на уровне субъекта и не менее 50 человек на уровне муниципального образования.

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

15 поездов дальнего следования отправятся из Адлера 27 октября

По информации ОАО «РЖД», компания вводит в график поезда в сообщении с Адлером. Для вывоза пассажиров из Сочи и Туапсе 27 октября отправится 15 поездов дальнего следования:

№ 14 Адлер – Саратов отправлением в 12:18

№ 344 Адлер – Челябинск отправлением в 12:27

№ 242 Адлер – Иркутск отправлением в 13:32

№ 140 Адлер – Новосибирск отправлением в 13:45

№ 310 Адлер – Воркута отправлением в 14:37

№ 84 Адлер – Москва отправлением в 15:14

№ 680 Адлер – Владикавказ отправлением в 15:37

№ 302 Адлер – Минск отправлением в 17:05

№ 36 Адлер – Санкт-Петербург отправлением 17:27

№ 104 Адлер – Москва отправлением в 18:37

№ 642 Адлер – Ростов отправлением в 19:51

№ 102 Адлер – Москва отправлением в 20:42

№ 644 Адлер – Кисловодск отправлением в 21:39

№ 816 «Ласточка» Роза Хутор – Краснодар отправлением в 18:08

№ 812 «Ласточка» Адлер – Майкоп отправлением в 18:17

Всего пассажирам будет предложено свыше 7 тысяч мест.

В настоящий момент со станции Адлер отправлено 5 поездов, в составах которых следует более 1700 пассажиров. При этом в Адлер прибыло 3 поезда, еще 3 находятся в пути.

Напомним, в 01:20 мск открыто движение поездов по временной схеме по одному пути между станциями Туапсе и Горячий Ключ Краснодарского региона СКЖД, где в связи с наводнением 24-25 октября было прервано движение поездов. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи возобновлено.

По состоянию на 11:00 мск барьерное место проследовали следующие поезда:

№102 Адлер – Москва (проследовал станцию Лихая СКЖД в 10:44);

№241 Иркутск – Адлер (прибыл в Адлер в 5:25);

№449 Самара – Адлер (прибыл в Адлер в 5:57);

№309 Воркута – Адлер (прибыл в Адлер в 6:04);

№14 Адлер – Саратов (проследовал станцию Ея СКЖД в 10:45);

№537 Уфа – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:07);

№354 Адлер - Пермь (проследовал станцию Шенджий СКЖД в 10:59);

№450 Адлер – Самара (прибыл на станцию Горячий Ключ СКЖД в 10:18);

№480 Сухум – Санкт-Петербург (прибыл на станцию Белореченская СКЖД в 10:24);

№537 Уфа – Адлер (ожидается прибытие на станцию Адлер в 11:10);

№87 Нижний Новгород – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:15);

№353 Пермь – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:50);

№101 Москва – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:41);

№103 Москва – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 12:24);

№301 Минск – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 13:17);

№13 Саратов – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 13:34).

Пассажиры, чья поездка от станций участка Адлер – Горячий Ключ была прервана или отменена 24-26 октября 2018 года, могут переоформить свои билеты на поезда отправлением 27 октября и в последующие дни бесплатно в кассах АО «ФПК».

Также пассажиры могут без комиссии оформить билеты на желаемые даты отправления по телефону Горячей линии РЖД-Бонус: 8(800)100-1000, и далее в любое время в кассах АО «ФПК» вернуть полную стоимость данных билетов в обмен на неиспользованные по аналогичному маршруту с датами отправления 24-26 октября.

В настоящее время все силы билетных касс в Краснодарском регионе направлены на переоформление билетов задержанных и отмененных поездов, просим пассажиров, которые только планируют свою поездку, с пониманием отнестись к данной ситуации, и по возможности приобретать билеты на сайте ОАО «РЖД» или через мобильное приложение РЖД-пассажирам http://pass.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=5236.

Всю оперативную информацию о времени прибытия и возможных задержках поездов можно узнать по телефону Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД»: 8-800-775-00-00.

Всероссийская акция #ДоброВСело продолжает свою работу

Волонтеры-медики Рязанской области помогли в благоустройстве ФАПа села Черная Шацкого района.

В Нижегородской области волонтеры-медики посетили село Лопатино и вместе с работниками ФАПа провели прием жителей поселка, а затем покрасили оконные рамы в медпункте и убрали мусор с территории.

Добровольцы Мурманской области провели субботники в фельдшерско-акушерских пунктах поселков Коашва и Титан.

Волонтеры-медики Камчатского регионального отделения отправились в поселок Сосновка Елизовского района. Ребята помогали специалистам в обследовании местных жителей: измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту дыхания.

В Ставропольском крае волонтеры-медики приехали в сельский ФАП Станицы Константиновской. Добровольцы помогали врачам организовать вакцинацию местных жителей.

Вологодские волонтеры-медики посетили ФАП в села Абаканово. Они помогли фельдшерам на приеме пациентов, провели с местными жителями беседы о здоровом образе жизни и профилактике неинфекционных заболеваний. Для учащихся местной школы организовали квест по профилактике ВИЧ-инфекции.

В Республике Саха (Якутия) волонтеры-медики отправились в село Тумул Хангаласского района. Они выступили с профилактической лекцией для школьников, рассказали о работе врача и деятельности ВОД «Волонтеры-медики».

Волонтеры-медики Ульяновской области посетили ФАП села Средняя Якушка, где провели урок по профилактике инсульта и сердечно-сосудистых заболеваний.

В Воронежской области волонтеры-медики завершили акцию выездом в ФАПы Богучарского и Аннинского районов, где помогли в уборке прилегающей территории медпункта и подготовили жителей к диспансеризации: измерили рост, вес и артериальное давление.

Волонтеры-медики Калининградской области отправились в ФАП поселка Тимирязево Славского района. Убрали территорию медпункта, прочли для местных жителей лекции о важности диспансеризации и вакцинации.

Аэрофлот переходит на зимнее расписание, которое будет действовать с 28 октября 2018 года по 30 марта 2019 года. Об этом говорится в сообщении перевозчика.

Главной особенностью наступающего сезона станет открытие полётов по 14 новым направлениям как на собственном парке воздушных судов Аэрофлота, так и в партнёрстве с дочерней авиакомпанией "Россия".

В наступающем сезоне Аэрофлот будет выполнять собственные рейсы по 152 маршрутам в 55 странах. Среди них 54 направления на территории России (53 - из Москвы, 1 - из Сочи), 18 городов в 7 странах СНГ и 80 маршрутов дальнего зарубежья (в том числе 56 - в Европу, 14 - в Азию, 5 - в Америку, 4 - на Ближний и Средний Восток, 1 - в Африку).

Большая часть новинок расписания приходится на города России. Аэрофлот открывает целую сеть маршрутов из Москвы в города Северного Кавказа - Владикавказ (7 рейсов в неделю), Грозный (7 рейсов в неделю), Махачкалу (21 рейс в неделю), Назрань (Магас) (7 рейсов в неделю), Нальчик (7 рейсов в неделю). Также в списке новых пунктов значатся Ижевск и Ульяновск - на этих направлениях запланировано по 14 рейсов в неделю.

В наступающем сезоне Аэрофлот расширит свое присутствие на рынке СНГ. Компания открывает полеты из Москвы в Бухару (2 рейса в неделю) и Ош (7 рейсов в неделю).

Также этой зимой на карте маршрутов Аэрофлота появятся три европейских города: Гётеборг (7 рейсов в неделю), Дублин (7 рейсов в неделю) и Любляна (7 рейсов в неделю).

«Их стало гораздо больше»: русские подлодки напугали США

Адмирал ВМС США оценил эффективность российских подлодок

Россия производит эффективные субмарины и обладает мощным подводным флотом — такое мнение высказал командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго. Он также возглавляет Объединенное командование сил НАТО в Неаполе. «Газета.Ru» проанализировала слова американского адмирала и состояние подводных сил Северного флота России, опасность которого подразумевал Фогго.

«Русские продолжали инвестировать в исследования, разработку и производство очень эффективных подводных лодок, которые являются нашим самым действенным противником», — сказал адмирал в эфире телеканала CNN.

Фогго отметил, что российские подлодки нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность.

По всей видимости, в первую очередь американский адмирал имел в виду многоцелевые атомные подводные лодки с крылатыми ракетами четвертого поколения проекта 885/885М «Ясень».

По состоянию на 2015 год головной корабль этого проекта «Северодвинск» вошел в состав Северного флота ВС России, следующие корабли серии строятся по усовершенствованному проекту 885М «Ясень-М». На вооружении этих лодок — ракеты «Калибр-ПЛ» и «Оникс».

В настоящее время заводские ходовые испытания проходит подводная лодка К-561 «Казань». В постройке находится пять субмарин этого проекта: К-573 «Новосибирск», К-571 «Красноярск», К-564 «Архангельск», «Пермь» и «Ульяновск». «Казань» должна вступить в строй в 2019 году, остальные лодки — в 2020 году.

По мнению адмирала Фогго, в России насчитывается около 40 боевых субмарин, более 20 из них сосредоточены на Северном флоте и способны работать в Северной Атлантике и Арктике.

Фогго подчеркнул, что Россия уже увеличила число своих подлодок в северной части Атлантического океана, а также в Северном Ледовитом океане. Эти субмарины являются большой головной болью для лидеров НАТО.

«Они дают нам понять, что находятся там. Их стало гораздо больше, и они действуют в местах, где не действовали раньше», — пояснил Фогго.

Поскольку адмирал Фогго говорил о Северном флоте, проанализируем боевой состав подводных сил этого оперативно-стратегического объединения российского ВМФ.

На Северном флоте сегодня в строю:

— восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (ТК-208 «Дмитрий Донской» проекта 941УМ, К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955, К-51 «Верхотурье», К-84 «Екатеринбург», К-114 «Тула», К-117 «Брянск (ремонт и модернизация), К-18 «Карелия», К-407 «Новомосковск» — все проекта 667БДРМ);

— четыре атомных подводных лодки с крылатыми ракетами (К-119 «Воронеж», К-410 «Смоленск», К-266 «Орел» — все проекта 949А, К-560 «Северодвинск» проекта 885);

— 13 многоцелевых атомных подводных лодок (К-317 «Пантера», К-461 «Волк», К-328 «Леопард» (ремонт), К-154 «Тигр», К-157 «Вепрь» (ремонт), К-335 «Гепард» — все проекта 971, Б-329 «Карп» (ремонт) и Б-276 «Кострома» — проекта 945, Б-534 «Нижний Новгород» и Б-336 «Псков» — проекта 945А, Б-138 «Обнинск», Б-414 «Даниил Московский», Б-448 «Тамбов» (ремонт) — все проекта 671РТМК);

– шесть дизельных подводных лодок (Б-585 «Санкт-Петербург» — проект 677, Б-808 «Ярославль» (ремонт), Б-459 «Владикавказ», Б-471 «Магнитогорск», Б-177 «Липецк», Б-800 «Калуга» — все проекта 877).

Из всех перечисленных атомных подводных лодок к новейшим субмаринам — четвертого поколения — можно отнести только ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955 К-535 «Юрий Долгорукий» и атомную подводную лодку с крылатыми ракетами проекта 885 К-560 «Северодвинск».

Заметим, что районы боевой службы РПК СН располагаются сравнительно недалеко от побережья России. Для этих целей в Атлантику К-535 не ходит.

Все остальные ракетные подводные крейсера стратегического назначения СФ вступили в строй еще в советские времена. К примеру, «Дмитрий Донской» спущен на воду в 1980 году, «Верхотурье» и «Екатеринбург» — в 1984 году, «Тула» — в 1987 году, «Брянск» — в 1988 году, «Карелия» — в 1989 году, «Новомосковск» — в 1990 году.

Несколько «посвежее» многоцелевые АПЛ проекта 971. «Пантера», «Волк», «Леопард», Тигр», «Вепрь» были спущены на воду и вступили в строй в 1990-1995 годах. Самая новая из лодок этого проекта — субмарина «Гепард» — вступила в строй в 2001 году. Все подводные лодки проекта 671РТМК, 949 и 949А — еще советской постройки.

Поскольку Джеймс Фогго отметил, что российские субмарины нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность, то видимо, американского адмирала напугала атомная субмарина четвертого поколения Северного флота — К-560 «Северодвинск».

Что касается дизельных подводных лодок, то самая новая из них — Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада» — была спущена на воду в 2004 году. Остальные функционируют с советских времен: Б-808 — спущена на воду в 1988 году, Б-459 и Б-471 — в 1990 году, Б-177 — в июле 1991 года, Б-800 — в 1989 году.

Отметим, что спущена на воду еще не значит, что субмарина передана в боевой состав флота.

Несмотря на то что всем этим лодкам уже по 30 лет, они и сегодня грозное оружие, хотя вряд ли именно эти субмарины могли так сильно напугать адмирала Фогго.

Безусловно, интенсивность боевой и оперативной подготовки подводных сил Северного флота за последнее время существенно выросла. Российские субмарины начали демонстрировать свое присутствие в тех районах Мирового океана, которые они оставили в 1990-е и в начале 2000-х годов.

Однако говорить, что сегодня Северная Атлантика кишит новейшими российскими субмаринами, было бы большим преувеличением. Не может создать подобного впечатления единственная лодка четвертого поколения «Севевродвинск» и несколько субмарин 971 проекта.

Поэтому командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго, мягко говоря, сильно преувеличивает боевой состав подводных сил Северного флота. К примеру, он утверждает, что российских субмарин «стало гораздо больше».

А Северный флот за последние пятнадцать лет получил только три новых подводных лодки — ДЭПЛ Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада», РПК СН К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955 и ПЛАРК К-560 «Северодвинск» проекта 885.

Вероятно, причина, по которой американский адмирал сделал подобные заявления, довольно банальна — для начала до предела раздуть миф о российской военной угрозе (теперь уже на морях), а затем выбить средства на увеличение корабельного состава ВМС США.

Под эгидой АО «Росгеология» и Министерства природных ресурсов и экологии РФ 24 октября в Москве прошел V международный геологический форум «Геологоразведка 2018». Официальным оператором мероприятия выступил Национальный нефтегазовый форум.

В пленарной сессии, посвященной вопросам геологоразведки на континентальном шельфе, генеральный директор - председатель Правления АО «Росгеология» Роман Панов назвал целевые параметры воспроизводства МСБ нефти в Российской Федерации. Он отметил, что если не принять меры по воспроизводству минерально-сырьевой базы нефти Россия может потерять до 40% ежегодного объема добычи. Для этого «Росгеология» предлагает сосредоточить основной объем работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в Уральском и Сибирском федеральных округах, а также Приволжском, Южном и частично Северо-Кавказском федеральные округа. На шельфе России предлагается проводить геофизические и поисково-разведочные работы в осадочных бассейнах российского шельфа Северного Ледовитого океана.

Экономический эффект от предлагаемой стратегии развития МСБ нефти по укрупненным оценкам составит 114 рублей прироста монетизируемых запасов на 1 рубль инвестиций в ВМСБ (без учета инфляции, в ценах 2017 г.)

Описывая международный опыт, вице-президент IHS Markit Боб Фриклунд рассказал о перспективах разработки шельфа, что позволит компенсировать сокращение добычи нефти. Однако инвестировать в новые проекты могут не все компании. По его мнению, из-за финансовых и временных затрат разработка шельфа перспективна для крупных игроков.

Основатель Rystad Energy Яранд Ристад проанализировал риски традиционным углеводородам. Он дал прогноз, что до середины 2020-х годов западные страны совершат переход на электромобили и создадут соответствующую инфраструктуру. Однако рост продаж электромобилей не повлияет на увеличение потребления нефтепродуктов в мире.

Вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Илья Мандрик отметил роль геологоразведочных работ в формировании ресурсной базы компаний. Он подчеркнул, что от геологоразведки до добычи углеводородов проходит существенный промежуток времени, в связи с чем сдерживать разведку разными ограничениями неверно.

В работе пленарного заседания также приняли участие президент Союза нефтегазопромышленников Генадий Шмаль, старший партнер Ernst & Young Артем Ларин, член-корреспондент РАН Василий Богоявленский, директор по консалтингу IHS Markit Россия Максим Нечаев.

Участники стратегической сессии «Разведка и разработка ТРИЗ: перспективы развития научно-технологических полигонов» обсудили инициативы Минприроды России для развития технологий добычи ТРИЗ, которые дадут нефтяникам в 2019 г. возможность отрабатывать свои новые методы добычи трудноизвлекаемой (сланцевой) нефти на отдельных полигонах.

С докладами выступили: директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орёл, генеральный директор ФБУ ГКЗ Игорь Шпуров, начальник управления государственного геологического надзора Росприроднадзора Олег Поляков, начальник управления геологии и разработки проекта «Бажен» ПАО Газпром нефть Алексей Олюнин, начальник департамента разработки нефтяных и газовых месторождений ПАО «ЛУКОЙЛ» Андрей Потрясов, Вице-президент Союза нефтегазопромышленников России Наталья Андреева, советник управляющего директора НПЦ Недра Валерий Горбачев, директор по стратегическому развитию Roxar CIS Диана Шигапова, Директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов, Руководитель направления «Технологии, разведка и добыча нефти» VYGON Consulting Дарья Козлова, ведущий специалист компании в области геологии и геофизики ООО «Дагестангеофизика» Нурдин Яндарбиев и заместитель директора института ТатНИНИнефть по научной работе в области геологии трудноизвлекаемых запасов Венера Базаревская.

В ходе форума также состоялись две технологические сессии: «Технологические партнерства и импортозамещение в разведке и разработке недр» и «Цифровизация геологоразведочной отрасли: экономические и технологические аспекты».

Участниками дискуссий выступили: директор дирекции по инновационному развитию АО «Росгеология» Эдмунд Онгемах, заместитель генерального директора – директор департамента по науке и техническому развитию АО «Росгеология» Сергей Костюченко, руководитель направления «Газ и Арктика» энергетического центра «Сколково» Роман Самсонов, заместитель директора по правовым вопросам и лицензированию пользования недрами Денис Никишин, начальник управления технологических партнерств и импортозамещения техники и технологий Дирекции по закупкам и капительному строительству ПАО «Газпром нефть» Михаил Кузнецов, начальник департамента технологического развития и цифровой трансформации геологоразведочных работ ПАО «Газпром нефть» Андрей Бочков, директор по научно-техническому развитию кластера энергоэффективных технологий «Сколково» Олег Перцовский, заместитель председателя ТК 187 РОССТАНДАРТ Никита Куприков, главный геофизик ГНПП «Аэрогеофизика» Павел Бабаянц, профессор МГУ Юрий Ампилов, представитель ЗАО «Норси-Транс» Михаил Семеновских, главный эксперт по геологии Schlumberger Рустам Тухтаев, исполнительный директор НОЦ «Нефтегазовый центр МГУ имени М.В. Ломоносова» Михаил Токарев и председатель Союза разработчиков программного обеспечения и ИТ в ТЭК Борис Харас.

Стратегические партнеры мероприятия: Выставка «Нефтегаз» и АО «Экспоцентр». Официальный партнер: EY. Специальный партнер: ООО «Дагестангеофизика».

За 5 лет Форум приобрел статус главной дискуссионной площадки для специалистов в области геологического поиска и разведки месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья.

Росгеология – российский многопрофильный геологический холдинг, осуществляющий полный спектр услуг, связанных с геологоразведкой: от региональных исследований до параметрического бурения и мониторинга состояния недр. Холдинг обладает уникальными компетенциями, в частности, в области морской геологии и работы на шельфе. Предприятия холдинга работают во всех восьми федеральных округах России. Всего компаниями холдинга открыто более 1000 месторождений, среди которых крупнейшие месторождения углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, такие как Астраханское (2,5 трлн м³ газа), Тенгизское (3,1 млрд т нефти), Ковыктинское (1,9 трлн м³ газа), Сухой Лог (порядка 2 тыс т золота), Курская магнитная аномалия и многие другие. У предприятий Росгеологии богатый опыт реализации проектов за рубежом: десятки открытых месторождений в странах Азии, Европы, Африки и Латинской Америки. Среди клиентов Росгеологии такие компании, как «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Северсталь», ГМК «Норильский никель», «Итера», «НЛМК», «Сибуглемет», BP, Chevron и многие другие.

Менее полугода потребовалось федеральным дорожникам подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ», чтобы капитально отремонтировать 12-метровый однопролетный мост на трассе А-155 Черкесск-Домбай через реку Муруджу в Карачаево-Черкесии. Объект введен в эксплуатацию почти на месяц раньше срока.

В ходе капитального ремонта искусственного сооружения на 104-ом км автодороги специалисты довели габариты моста до нормативных значений, заменили конструкции пролетного строения и существующие опоры, выполнена гидроизоляция мостового полотна. Для защиты насыпи автодороги и берегов русла от бурного потока реки дорожники соорудили откосные и подпорные стены высотой около 4 метров. Подходы к переправе отремонтированы с доведением параметров до II технической категории, покрытие устроено из износостойкого щебеночно-мастичного асфальтобетона ЩМА-15.

Мост через Муруджу расположен рядом с популярным горнолыжным курортом Домбай, безопасный и комфортный проезд к которому важен и для развития туристского потенциала территории. После капитального ремонта грузоподъемность мостового перехода составляет до 100 тонн, что положительным образом скажется на безопасности автомобильного движения на участке с интенсивностью трафика около 10 тыс автомобилей в сутки.

Всего в 2018 году в границах Карачаево-Черкесской Республики ФКУ Упрдор «Кавказ» привело в нормативное состояние три искусственных сооружения. Это два моста (через реки Теберда и Муруджу) и одна 30-метровая водопропускная труба на подъезде к Черкесску.

Восстановлен железнодорожный мост на перегоне Шепси - Водопадный, открыто движение поездов по одному из двух путей

ОАО «РЖД» сообщает, что 26 октября в 8.30 мск работники компании восстановили железнодорожный мост на перегоне Шепси – Водопадный, поврежденный в результате наводнения в Туапсинском районе Краснодарского края, и открыли движение поездов по одному из двух путей.

Это позволит обеспечить движение поездов на участке Адлер – Туапсе и отправить поезда, задержанные в районе станции Туапсе, обратно в Сочи, где пассажиры смогут воспользоваться альтернативными видами транспорта или разместиться в гостиницах до полного восстановления движения поездов.

Первым по восстановленному пути проследовал поезд №104 Адлер – Москва.

Работы по восстановлению пути на участке Туапсе – Кривенковская продолжаются. Оперативным штабом ОАО «РЖД» поставлена задача открыть движение между Краснодаром и Туапсе в течение ближайших суток. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи будет восстановлено.

Пассажирам поездов, задержанных в связи со стихийным бедствием в Краснодарском крае, предлагаются следующие возможности:

1. Продолжить поездку после открытия движения с переоформлением проездного документа и предоставлением бесплатного места для проживания в гостиницах ОАО «РЖД» или других гостиницах.

2. Воспользоваться авиатранспортом за счет средств АО «ФПК» (время вылета согласовывается индивидуально в зависимости от наличия мест).

3. Произвести возврат стоимости проездных документов без удержания комиссии с начислением бонусных баллов (6 тысяч баллов).

В связи с отменой поездов в направлении Адлера и обратно возврат проездных документов на отмененные поезда будет производиться без удержания платежей и сборов в любой кассе АО «ФПК» в удобное для пассажиров время.

ОАО «РЖД» предпринимает все возможные меры по скорейшему восстановлению движения поездов, нарушенного в результате наводнения в Краснодарском крае.

К месту происшествия для отсыпки поврежденных путей со станций Лазаревская и Сочи направлены противоразмывные поезда, включающие вагоны с щебнем, бутовым камнем.

В ликвидации последствий непогоды также задействованы восстановительные поезда Туапсе, Краснодар и Адлер.

Всего на месте чрезвычайной ситуации работает около 300 железнодорожников и 43 единицы техники.

Всю оперативную информацию о времени прибытия и возможных задержках поездов можно узнать по телефону Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД»: 8-800-775-00-00.

*************

В связи с перерывом в движении на участке Горячий Ключ – Адлер Северо-Кавказской железной дороги отменяются поезда:

№ 14 Адлер – Саратов отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября;

№ 88 Адлер – Нижний Новгород отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 102 Адлер – Москва отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 104 Адлер – Москва отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября;

№ 116 Адлер – Санкт-Петербург отправлением из Адлера 25 октября;

№ 128 Адлер – Красноярск отправлением из Адлера 25 октября;

№ 302 Адлер – Минск отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 310 Адлер – Воркута отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 360 Адлер – Калининград отправлением из Адлера 25 октября;

№ 36 Адлер – Санкт-Петербург отправлением из Адлера 26 октября;

№ 140 Адлер – Новосибирск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 306 Сухум – Москва отправлением из Сухума 26 октября;

№ 344 Адлер – Челябинск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 346 Адлер – Нижневартовск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 354 Адлер – Пермь отправлением из Адлера 26 октября;

№ 450 Адлер – Самара отправлением из Адлера 26 октября;

№ 242 Адлер – Иркутск отправлением из Адлера 27 октября;

№ 538 Адлер – Уфа отправлением из Адлера 27 октября;

№ 804/801 Имеретинский Курорт – Краснодар – Адлер отправлением со станции Имеретинский Курорт 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 25, 26 и 27 октября;

№ 802/803 Адлер – Краснодар – Имеретинский Курорт отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 25, 26 и 27 октября

№ 816/815 Роза Хутор – Краснодар отправлением со станции Роза Хутор 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 26, 27 и 28 октября;

№ 812/811 Майкоп – Адлер отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Майкопа 25, 26, 27 и 28 октября;

№ 814/813 Адлер – Майкоп отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Майкопа 24, 25, 26 и 27 октября;

№ 680/679 Адлер – Владикавказ отправлением из Адлера 24 и 26 октября, отправлением из Владикавказа 25 и 27 октября;

№ 642/641 Адлер – Ростов отправлением из Ростова 25, 26 и 27 октября, отправлением из Адлера 25, 26, 27 и 28 октября;

№ 644/643 Адлер – Кисловодск отправлением из Адлера 25 и 27 октября, отправлением из Кисловодска 26 и 28 октября;

№ 602/601 Адлер – Ставрополь отправлением из Адлера 26 октября, отправлением из Ставрополя 27 октября.

Также отменяются поезда:

на участке Краснодар – Адлер:

№ 343 Челябинск – Адлер, прибывший на станцию Пластуновская 25 октября;

№ 353 Пермь – Адлер, прибывший на станцию Кореновск 26 октября;

№ 103 Москва – Адлер, прибывший на станцию Староминская 26 октября;

№ 13 Саратов – Адлер, прибывший на станцию Динская 26 октября;

№ 101 Москва – Адлер, прибывший на станцию Ростов - Главный 26 октября;

№ 35 Санкт-Петербург – Адлер, прибывший на станцию Краснодар 26 октября;

№ 449 Самара – Адлер, прибывший на станцию Краснодар 26 октября;

на участке Краснодар – Сухум:

№ 305 Москва – Сухум, прибывший на станцию Краснодар-2 25 октября;

на участке Белореченская – Адлер:

№ 139 Новосибирск – Адлер, прибывший на станцию Белореченская 25 октября.

Кроме того, продлевается маршрут следования поездов № 102/101 Адлер – Москва и № 449/450 Адлер – Самара от станции Ростов – Главный до станции Краснодар-1.

Четыре пассажирских поезда отправлено и запущен пригородный электропоезд после восстановления движения на участке Туапсе – Адлер

По данным ОАО «РЖД», на 11:30 мск со станции Туапсе отправлено в сторону Сочи и Адлера 4 пассажирских поезда:

- №104 Адлер – Москва прибыл в Адлер в 10:49.

- №680 Адлер – Владикавказ проследовал станцию Чемитоквадже в 11:21.

- №84 Адлер – Москва проследовал станцию Лазаревская в 11:13.

- №242 Адлер – Иркутск проследовал станцию Шепси в 11:21.

Кроме того, запущено движение пригородного электропоезда «Ласточка», курсирующего между станциями Туапсе и Имеретинский Курорт. Первый электропоезд из Туапсе отправился в 11:19.

Напомним, 26 октября в 8.30 мск работники ОАО «РЖД» восстановили железнодорожный мост на перегоне Шепси – Водопадный, поврежденный в результате наводнения в Туапсинском районе Краснодарского края, и открыли движение поездов по одному из двух путей.

Это позволит обеспечить движение поездов на участке Адлер – Туапсе и отправить поезда, задержанные в районе станции Туапсе, обратно в Сочи, где пассажиры смогут воспользоваться альтернативными видами транспорта или разместиться в гостиницах до полного восстановления движения поездов.

Работы по восстановлению пути на участке Туапсе – Кривенковская продолжаются. Оперативным штабом ОАО «РЖД» поставлена задача открыть движение между Краснодаром и Туапсе в течение ближайших суток. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи будет восстановлено.

К месту происшествия для отсыпки поврежденных путей со станций Лазаревская и Сочи направлены противоразмывные поезда, включающие вагоны с щебнем, бутовым камнем и необходимую технику.

В ликвидации последствий непогоды также задействованы восстановительные поезда Туапсе, Краснодар и Адлер.

Всего на месте чрезвычайной ситуации работает около 300 железнодорожников.

В Краснодарском крае продолжается восстановление железнодорожных путей, разрушенных в результате наводнения

По данным ОАО «РЖД», на участке Греческая – Кривенковская Северо-Кавказской железной дороги, где в результате наводнения в Туапсинском районе произошел подмыв железнодорожного пути, продолжаются восстановительные работы. В них принимает участие около 300 железнодорожников.

На перегоне ведется выгрузка щебня для формирования насыпи, работает бульдозерная и путевая техника.

Всего за текущие сутки выгружено более 400 кубометров щебня, более 300 кубометров бутового камня. Кроме того, произведена расчистка железнодорожных путей от селей в объеме 410 кубометров.

К месту стянуты все службы железной дороги. Одновременно идет восстановление устройств электроснабжения, связи, сигнализации и блокировки. Устанавливаются опоры контактной сети, производится укладка новой рельсошпальной решетки.

Оперативным штабом ОАО «РЖД» поставлена задача открыть движение между Краснодаром и Туапсе в течение ближайших суток. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи будет восстановлено.

Напомним, 26 октября в 8.30 мск работники ОАО «РЖД» восстановили железнодорожный мост на перегоне Шепси – Водопадный, поврежденный в результате наводнения в Туапсинском районе Краснодарского края, и открыли движение поездов по одному из двух путей.

Это позволило обеспечить движение поездов на участке Адлер – Туапсе и отправить поезда, задержанные в районе станции Туапсе, обратно в Сочи, где пассажиры смогут воспользоваться альтернативными видами транспорта или разместиться в гостиницах до полного восстановления движения поездов.

По состоянию на 15:30 мск со станции Туапсе отправлено в сторону Сочи и Адлера 6 пассажирских поездов:

- №104 Адлер – Москва прибыл в Адлер в 10:49;

- №680 Адлер – Владикавказ прибыл в Адлер в 13:12;

- №84 Адлер – Москва прибыл в Адлер в 13:28;

- №242 Адлер – Иркутск прибыл в Адлер в 13:38;

- №140 Адлер – Новосибирск прибыл в Адлер в 14:39;

- №36 Адлер – Санкт-Петербург проследовал станцию Лоо в 15:22.

Кроме того, запущено движение пригородного электропоезда «Ласточка», курсирующего между станциями Туапсе и Имеретинский Курорт.

День народного единства вместе с Национальной лигой студенческих клубов

3-4 ноября Национальная лига студенческих клубов присоединится к всероссийскому празднованию Дня народного единства в 41 субъекте РФ. Мероприятия пройдут в память о событиях 1612 года, когда народное ополчение под предводительством Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободило Кремль от польских интервентов.

4 ноября в течение дня состоится интернет-флешмоб, где координаторы НЛСК, руководители студенческих клубов поделятся собственным опытом командной работы, расскажут о ценности коллективного взаимодействия и взаимовыручке в разных жизненных ситуациях.

3-4 ноября пройдет квест по историческим местам и событиям. Координаторы Национальной лиги студенческих клубов проведут в своих регионах и городах квесты, участники которого ознакомятся с историей города в интерактивной форме. Мероприятие интересно тем, что с одной стороны НЛСК организует на площадке квеста взаимодействие представителей различных студенческих сообществ, с другой – ознакомление с историей региона.

Участие в исторической ретроспективе ко Дню народного единства, который в интерактивной форме познакомит участников с историей субъекта, также будет способствовать сплочению команд и развитию навыков взаимодействия. Принять участие в квесте смогут члены НЛСК, клубы партнеры и все желающие. Основная цель – показать, как увеличивается потенциал человека, который работает в команде и сообща.

По словам организаторов, этот день символизирует не победу, а единение народа, а НЛСК придерживается тех же принципов – «Объединяясь – побеждай».

Города, в которых пройдут мероприятия: Белгород, Воронеж, Липецк, Орел, Смоленск, Тамбов, Петрозаводск, Сыктывкар, Вологда, Калининград, Псков, Санкт-Петербург, Майкоп, Элиста, Краснодар, Волгоград, Ростов-на-Дону, Севастополь, Махачкала, Нальчик, Черкесск, Грозный, Ставрополь, Оренбург, Пермь, Уфа, Самара, Саратов, Ижевск, Екатеринбург, Тюмень, Челябинск, Нижний Тагил, Барнаул, Красноярск, Иркутск, Кемерово, Улан-Удэ, Томск, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск.

Напомним, «Национальная лига студенческих клубов» (НЛСК) – это Всероссийская общественная организация, деятельность которой направлена на создание и развитие сети студенческих клубов. Движение объединяет лидеров и активистов вузов по всей России.

Умные города на выход

Анна Устинова

Минстрой планирует сократить количество пилотных городов в проекте "Умный город". Ведомство рассчитывает осуществить эти изменения в течение ближайшего месяца. На текущий момент в проекте принимает участие 36 пилотных городов и регионов.

Напомним, что целью "Умного города" является повышение эффективности управления городской инфраструктурой за счет внедрения современных технологий.

В пилотных проектах участвует 36 городов, населенных пунктов и регионов. Среди них Белгород (Белгородская область), Боровичи и Великий Новгород (Новгородская область), Владикавказ (Республика Северная Осетия-Алания), Воронеж (Воронежская область), Глазов и Ижевск (Удмуртская Республика), Дербент (Республика Дагестан), Димитровград и Ульяновск (Ульяновская область), Дубна (Московская область), Евпатория (Республика Крым), ЗАТО Железногорск (Красноярский край), ЗАТО Полярные Зори (Мурманская область), Иннополис (Республика Татарстан), Иркутск (Иркутская область), Калуга и Обнинск (Калужская область), Котовск (Тамбовская область), Липецк (Липецкая область), Магас (Республика Ингушетия), Междуреченский городской округ (Кемеровская область), Ненецкий автономный округ, Самара, Новокуйбышевск и Тольятти (Самарская область), Пермь (Пермский край), Ростов-на-Дону (Ростовская область), Саранск (Республика Мордовия), Сатка и Челябинск (Челябинская область), Севастополь (Севастополь), Сочи (Краснодарский край), Томск (Томская область), Якутск (Республика Саха).

Выступая на VI всероссийском форуме "Взгляд в цифровое будущее", заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис напомнил, что в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" на "Городскую среду" из федерального бюджета в течение шести лет выделят 268 млрд руб. По его словам, помимо темы городской среды отдельным показателем эффективности будет цифровизация городского хозяйства. "Мы планируем давать больше денег тем, кто не просто занимается благоустройством, а занимается цифровизацией городского хозяйства", - сказал замминистра. По его словам, министерство будет оценивать результат этого проекта по индексу качества городской среды. "Частью этого индекса станет так называемый IQ городов. По сути, это - мониторинг городского хозяйства. И это как раз будет показателем эффективности использования этих денег", - сказал он.

Андрей Чибис обратил внимание на то, что во многих городах власти с жителями поговорили, "сделали себе пиар", но дальше дело не пошло. "В течение ближайшего месяца будет составлен список городов на исключение из проекта", - сообщил он. При этом он не уточнил, сколько городов и какие конкретно будут исключены из проекта.

Андрей Чибис заявил о том, что в каждом регионе в рамках отдельной программы по цифровизации должен быть блок Smart City. По его словам, для каждого города решения должны быть созданы не под копирку. "Для мегаполисов - одно, для малых городов - другое, для средних городов - третье", - пояснил замминистра. По его словам, беря за основу принцип Lego, ведомство планирует выработать стандарт "умный город". По задумке, он будет представлять конструктор решений, из которых можно выбирать набор практик (в идеале опробированных). Замглавы Минстроя напомнил о том, что умный город - это кросс-функциональный проект. "Он прошит и в цифровой экономике, и в нацпроекте "Жилье и городская среда", - сказал Андрей Чибис. До 31 октября минестерство рассчитывает утвердить паспорт проекта.

Напомним, что на днях прошло заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. В своем выступлении президент РФ Владимир Путин обратил внимание на то, что успех национальных проектов и программ в значительной степени зависит от эффективной работы регионов. В связи с этим он определил, что каждый субъект Федерации должен видеть свое место в программах развития, четко понимать свои содержательные задачи: какие ресурсы ему необходимо привлечь, как выстроить управленческие механизмы и свою бюджетную политику, на какую федеральную поддержку можно было бы опереться.

Президент сделал упор на то, что необходимо своевременно довести софинансирование до регионов и проконтролировать дальнейшее целевое использование этих средств. Начальник управления президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Андрей Липов, выступая на форуме "Взгляд в цифровое будущее", добавил, ссылаясь на речь президента, что регионы должны подготовить свои программы, определиться с тем, что будут делать. По его словам, речь идет о подготовке программы до конца этого года, чтобы попасть в бюджетный цикл следующего года и сформировать все необходимые планы уже более детально.

При этом заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин заявил, что ведомство не планирует "что-то кому-то рекомендовать". "Я думаю, что регионы возьмут то, что действительно им будет нужно и полезно, - заявил он. - Мы будем заниматься платформенными решениями, на которых отдельные проекты могут быть развернуты". Он добавил, что в данный момент готовится Госсовет и формулируются конкретные задачи совместно с регионами. Именно они в рамках направления "Цифровое госуправление" нацпроекта "Цифровая экономика" будут решаться на региональном уровне.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в административном центре Ханты-Мансийского автономного округа – Югры состоялось заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Участники встречи обсудили актуальные вопросы государственной национальной политики Российской Федерации, влияние пространственного и демографического развития страны на межнациональные отношения, дополнительные меры по сохранению и защите родных языков народов России.

С основными докладами, в частности, выступили руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко и председатель комитета Государственной Думы по образованию и науке Вячеслав Никонов.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям образован в соответствии с Указом главы государства от 05.06.2012 №776. Состоялось десять заседаний Совета, включая четыре выездных (Саранск – в 2012 году, Уфа – в 2013 году, Астрахань – в 2016 году и Йошкар-Ола – в 2017 году).

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета при Президенте по межнациональным отношениям

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами продолжаем традицию проведения выездных заседаний нашего Совета и сегодня собрались в Ханты-Мансийске. Хотел бы прежде всего поблагодарить жителей Югры за гостеприимство.

Сейчас с губернатором и полпредом были в местном музее. Музей уже такой старый – 80 лет музею, очень интересный, и люди там работают очень добрые и увлечённые своим делом, что очень важно.

Ханты-Мансийский автономный округ – один из ведущих центров отечественного топливно-энергетического комплекса, промышленности, это хорошо всем известно. В его освоении и развитии участвовали люди самых разных национальностей со всех уголков нашей большой страны. Работали, дружили, создавали семьи. Это действительно очень яркий пример межнациональной гармонии, которой, безусловно, все мы можем, должны гордиться – и гордимся этим.

Здесь где–то 140, по–моему, этносов проживает сейчас, мне говорили в музее…

Реплика: 124.

В.Путин: 124 этноса проживает.

Наше общее достояние – это уникальные традиции, культура, обычаи коренных малочисленных народов, которые живут здесь, в Югре, многих других российских регионах.

Обеспечение их прав, сохранение самобытности – в числе наших безусловных приоритетов. И это прямо закреплено в Стратегии государственной национальной политики России.

Напомню, этот базовый документ принят шесть лет назад. И конечно же, нуждается в развитии, корректировке, и сегодня мы как раз займемся тем, что обсудим, какие дополнения необходимы с учётом накопленного опыта и проблем, которые здесь неизбежно так или иначе возникают, и мы с ними сталкиваемся.

Что считаю важным: изменения не должны носить формальный характер. Они должны быть нацелены на повышение эффективности работы государственных органов власти, местного самоуправления, структур гражданского общества в сфере национальной политики.

Мы много раз говорили об этом, и я тоже повторял неоднократно, что это крайне чувствительная, деликатная область, которая не прощает ошибок, непрофессионализма, бюрократического отношения к делу.

Речь идёт об исторических, гуманитарных, цивилизационных основах нашей государственности, о национальной безопасности и единстве Российской Федерации.

Очевидно, что Стратегия государственной национальной политики должна быть синхронизирована с теми целями, задачами, которые обозначены в Послании и майском Указе, а также с другими документами стратегического планирования. В том числе в сфере пространственного развития страны. Знаю, что на президиуме Совета этот вопрос тоже уже поднимался.

Считаю, что все социально-экономические планы мы должны строить и реализовывать с учётом культурных, исторических, национальных особенностей наших регионов и в открытом диалоге с гражданами.

Национально-культурные объединения должны быть активными участниками обсуждения всех ключевых вопросов, которые связаны с развитием городов и посёлков, регионов в целом. Тем более что площадки для такого конструктивного разговора созданы.

Практически во всех субъектах Федерации по аналогии с президентским Советом по межнациональным отношениям действуют консультативные советы. На региональном и муниципальном уровнях, как мы и договаривались, определены конкретные должностные лица, которые отвечают за сферу межнациональных отношений, взаимодействие с национально-культурными объединениями.

Конечно же, очень важно, чтобы на этих участках работали компетентные, подготовленные, заинтересованные люди, знающие культуру, языки народов России, историю страны и наших регионов, в которой в том числе были и очень сложные страницы. Мы не должны об этом никогда забывать.

Именно поэтому по итогам предыдущих заседаний нашего Совета дано поручение разработать профессиональный стандарт подготовки специалиста в сфере национальных и религиозных отношений; летом этого года он утверждён.

Это важный, но лишь первый шаг. Нам нужно выстроить целостную систему, включая этапы подготовки и переподготовки кадров, необходимых для качественной реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений. Прошу активно подключиться к решению этой задачи Российскую академию народного хозяйства и государственной службы.

Также с учётом тех изменений, которые будут внесены в Стратегию государственной национальной политики, потребуется в короткие сроки подготовить и план мероприятий по её реализации на 2019–2021 годы, уточнить соответствующую госпрограмму.

Прошу Виталия Леонтьевича Мутко возобновить на постоянной основе работу межведомственной рабочей группы по вопросам национальных отношений; она не собиралась уже несколько лет.

Уважаемые коллеги!

Наш Совет занимается проблемами чрезвычайно сложными, многогранными. И в их решении, в сбережении этнокультурного, языкового богатства, исторического наследия всех народов России огромная роль принадлежит институтам гражданского общества.

Такая конструктивная работа всегда получит поддержку государства. О конкретных формах помощи, в том числе с привлечением создаваемого Фонда сохранения и изучения родных языков народов России, мы отдельно сегодня тоже поговорим. Это тем более актуально, что следующий, 2019 год объявлен ООН Международным годом языков коренных народов.

Давайте приступим к обсуждению предложенных тем.

Слово Игорю Вячеславовичу Баринову, пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отрадно сознавать, что в последние годы в нашей стране коренным образом поменялось отношение к национальной политике в целом и к конкретным вопросам её реализации в частности. Не заставили себя ждать и положительные изменения в восприятии гражданами таких важнейших особенностей нашей страны, как её многонациональность и поликонфессиональность.

Указанные тенденции подтверждают данные социологических исследований. Приведу только несколько цифр. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, постоянно растёт и составила в 2017 году 78,4 процента, что превышает аналогичный показатель 2016 года. В прошлом году зафиксирован самый высокий уровень общероссийской гражданской идентичности с начала измерения этого показателя Институтом социологии РАН – 84 процента.

Впервые за всю новейшую историю страны абсолютное большинство граждан из числа опрошенных – это 93 процента – подтвердили отсутствие к себе неприязни по национальному признаку.

96 процентов опрошенного населения расценивают взаимодействие между представителями разных вероисповедований как нормальное и доброжелательное. Цифры очень обнадёживающие. Но, учитывая специфику нашей сферы и способность обычного, даже бытового конфликта с участием представителей разных национальностей мгновенно приобретать этническую окраску и в считаные часы эскалироваться вплоть до федерального уровня, мы должны постоянно работать над совершенствованием механизмов регулирования вверенного нам направления деятельности.

В связи с этим не могу не сказать о самом значимом достижении последнего времени – формировании и принятии в самом конце 2016 года первой государственной программы по реализации национальной политики. Документ объединил разрозненные мероприятия федеральных министерств и ведомств и сконцентрировал в нашей сфере порядка 26 миллиардов рублей до 2025 года.

Конечно, решение о принятии новой госпрограммы в условиях бюджетных ограничений не было простым, но сегодня, спустя два года её реализации, можно констатировать своевременность и абсолютную целесообразность такого шага. Программа позволила консолидировать усилия органов власти всех уровней и некоммерческого сектора, повысить эффективность и прозрачность использования бюджетных средств, стала катализатором появления соответствующих региональных программ, привлечения дополнительных средств, повышения качества реализуемых проектов.

Да, учитывая непростые экономические условия принятия госпрограммы, финансирование некоторых её направлений было минимальным. Но сегодня, опираясь уже на действующий документ с учётом специфики бюджетного процесса, мы постепенно восполняем и эти пробелы. Так, в ближайшей перспективе нам кажется важным включение механизмов государственной поддержки общественных организаций, которые задействованы в реализации национальной политики.

Наша сфера очень восприимчивая, подверженная влиянию многих внешних и внутренних факторов, поэтому с течением времени в актуализации нуждаются не только краткосрочные механизмы, но и фундаментальные документы долгосрочного характера. Я говорю в первую очередь о реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года.

В прошлом году исполнилось ровно пять лет с момента утверждения начала реализации этого основополагающего документа, значение которого до сих пор переоценить сложно. Тем не менее в конце 2017 года экспертное сообщество было единодушно в том, что сложились все предпосылки к корректировке целого ряда его позиций.

На данный момент Федеральным агентством по делам национальностей совместно с Советом проведена необходимая работа по актуализации действующего документа с учётом международной повестки, внутриполитических процессов, современных вызовов и угроз, необходимости учёта положений утверждённой в 2015 году Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

В новую редакцию Стратегии включены целевые показатели эффективности и ожидаемые результаты принимаемых мер. Стратегия дополнена понятийным аппаратом, разработанным научным сообществом. В частности, представлены такие дефиниции, как «гражданское единство», «гражданское самосознание» и другие.

При сохранении основной двуединой задачи – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и поддержка этнокультурного многообразия – акцентируется внимание на российской цивилизационной идентичности, на её ключевой роли, основанной на русской культурной доминанте, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все народы, населяющие Россию.

Скорректированы вызовы и угрозы в сфере госнацполитики с учётом современных реалий. В их числе и распространение международного терроризма, и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной, религиозной исключительности, незаконная миграция, несовершенство действующей системы социально-культурной адаптации иностранных граждан, формирование замкнутых этнических анклавов, непреодолённые последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации.

Также в новой редакции Стратегии подчёркивается роль институтов гражданского общества в реализации государственной национальной политики, необходимость обеспечения условий для развития языков народов России и поддержки русского языка как инструмента надэтнической консолидации общества.

Отмечу, что весь процесс внесения изменений в Стратегию детально обсуждался в общественных и экспертных кругах. Уверен, что уважаемые члены Совета ещё не раз будут сегодня возвращаться в своих выступлениях к этой важной теме.

К настоящему моменту все установленные процедуры согласования пройдены. Надеемся на утверждение актуальной версии Стратегии в ближайшее время.

В завершение хотел остановиться буквально на двух моментах, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня уже сказали. Для того чтобы социологические показатели по–прежнему демонстрировали положительную динамику, необходимо готовить и привлекать в национальную политику всех уровней профессиональные кадры.

Именно их нехватка является серьёзным сдерживающим фактором дальнейшего развития всей нашей сферы. Мы работаем над этим вопросом. Думаю, что в ближайшее время появятся ощутимые результаты.

В этом году, как Вы уже сказали, по Вашему поручению разработан и принят соответствующий профессиональный стандарт, разработаны квалификационные требования для госслужащих, задействованных в сфере реализации государственной национальной политики.

Совместно с профильной кафедрой МГУ имени Ломоносова разработана новая образовательная программа для региональных и муниципальных специалистов, участвующих в реализации государственной национальной политики, которая рассчитана на ежегодное обучение трёх тысяч человек. До этого времени повышение квалификации проходили в среднем не более 200 специалистов регионального уровня. О работниках муниципалитетов речи не шло.

Уже до конца года эта новая программа будет апробирована во всех федеральных округах. Вся подготовительная работа проведена. Прошу регионы отнестись к этим мероприятиям с особым вниманием и обеспечить участие в ней как можно большего числа специалистов. Это в наших с вами интересах, но эту работу надо совершенствовать и продолжать.

И второе: мы понимаем, что невладение элементарной этнокультурной информацией рождает настороженность и враждебность граждан разных национальностей и вероисповеданий друг к другу, позволяет деструктивным силам использовать эти пробелы в знаниях для навязывания стереотипов о различных народах, готовить благодатную почву для разжигания межнациональных конфликтов.

Убеждён, что прививку этнокультурным просвещением нашим гражданам от всех форм проявления национализма и экстремизма нужно делать ещё в раннем возрасте. Если в нашей стране будет больше проектов, подобных «Большому этнографическому диктанту», «Детям Арктики», полиформатному учебному пособию «Азбука национальностей» или, например, международному межнациональному музыкальному конкурсу для подростков «Во весь голос», то через несколько лет мы получим поколение с иммунитетом к национальным предрассудкам и конфликтам.

Убеждён, что для сохранения межнационального мира и согласия в России всё это имеет чрезвычайно важное значение.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мельниченко Олег Владимирович.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В мае текущего года на заседании президиума нашего Совета под председательством Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова, с участием Виталия Леонтьевича Мутко и в июне на парламентских слушаниях в Совете Федерации под председательством Валентины Ивановны Матвиенко особо отмечена необходимость обеспечения взаимоувязки положений Стратегии пространственного развития со Стратегией государственной национальной политики и другими документами стратегического планирования.

В действующей Стратегии государственной национальной политики указано, что высокий уровень региональной экономической дифференциации является фактором, негативно влияющим на межнациональные отношения. Для решения этой проблемы мы предложили сориентировать Стратегию пространственного развития на обеспечение реального сокращения различий в уровне социально-экономического развития регионов и в уровне качества жизни граждан, проживающих в них.

Мы, конечно, понимаем масштаб этих задач и то, что их решение возможно только на стратегическом горизонте планирования. Поэтому было чрезвычайно важно закрепить их в проекте Стратегии. Виталий Леонтьевич Мутко, коллеги из Минэкономразвития оперативно учли наши предложения и доработали формулировки целей и задач пространственного развития, закрепили подходы. В Стратегии введён отдельный раздел. Хочется поблагодарить за очень конструктивное взаимодействие в работе с нами.

С целью учёта задач государственной национальной политики и сопряжения двух документов в проекте Стратегии пространственного развития закреплен ряд принципов, реализация которых влияет на межнациональные отношения, в том числе принцип учёта этнокультурного фактора при обеспечении социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В разрабатываемом плане мероприятий по реализации Стратегии пространственного развития решению этой задачи, по нашему мнению, также должно быть уделено особое внимание.

В этой связи крайне важно обеспечить сопряжение стратегических документов в сфере пространственного развития и национальной политики на уровне регионов и муниципалитетов. Только тогда наша работа будет иметь смысл. Для того чтобы в полной мере довести это до реального воплощения на местах, предлагаем поручить разработчикам плана мероприятий по реализации Стратегии проработать вопросы взаимоувязки документов стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях, в том числе обеспечить реализацию принципа учёта этнокультурного фактора и принципа сохранения природного и историко-культурного наследия при разработке проектов Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В документах стратегического планирования субъектов Федерации также важно предусмотреть соответствующие задачи и меры по сохранению облика исторических поселений, народных промыслов, развитию этнографического туризма. Возможно, есть смысл рассмотреть вопрос об адресной государственной поддержке исторических поселений федерального значения, прежде всего исторических городов, по аналогии с наукоградами путём специализированных межбюджетных трансфертов.

Пространственное развитие – это и вопросы миграции. В числе приоритетных задач в Основах государственной политики регионального развития закреплена задача по совершенствованию механизмов регулирования внутренней и внешней миграции. Здесь, наверное, не полностью реализован потенциал привлечения в Россию на постоянное место жительства наших соотечественников как из ближнего, так и дальнего зарубежья.

Активизация работы в этом направлении могла бы способствовать приезду большего количества соотечественников в нашу страну, что соответствует геостратегическим интересам России. Это также необходимо, с нашей точки зрения, учесть при разработке плана.

На наш взгляд, назрели изменения в утверждаемом Правительством перечне субъектов Российской Федерации привлечения трудовых ресурсов, который является приоритетным. Это прежде всего распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года, №696–р.

В перечне 16 регионов, но в нём на сегодняшний день нет Иркутской области, Забайкальского края, ряда других экономических, геостратегически важных регионов с отрицательной динамикой численности населения, а в Стратегии пространственного развития данные регионы определены именно как геостратегические.

В начале этой недели мы в Совете Федерации провели очень содержательное совещание по вопросам стратегического планирования. Многие участники, в том числе академики Российской академии наук, видные учёные высказались о необходимости улучшения научного обеспечения в формировании и реализации государственной политики регионального и национального развития на постоянной организационной основе.

Может быть, имеет смысл проработать вопрос о создании на базе действующей научной организации или путём учреждения нового – это совершенно необязательно – национального центра пространственных исследований. Как вариант, можно наполнить новым современным смыслом и задачами, а также укрепить кадрами и поручить эту работу, например, СОПСу в новом самостоятельном качестве.

Заслуживает особого внимания проблема нехватки рабочих мест и высокий уровень безработицы в ряде регионов страны, которые способствуют негативным социальным явлениям, в том числе в сфере межнациональных отношений. Это прежде всего Северный Кавказ, Дальний Восток, байкальский регион.

Особенно важно в этой связи установить возможность применения предусмотренного Стратегией пространственного развития нового механизма развития территорий, инвестиционных площадок не только в отношении перспективных центров экономического роста, но и на территориях, нуждающихся в преодолении исторически сложившегося отставания в социально-экономическом развитии.

Это может дать импульс к созданию новых рабочих мест на таких территориях и будет способствовать снижению межрегиональных дисбалансов в уровне жизни граждан. Возможно, с учётом положительных результатов деятельности институтов развития Дальневосточного федерального округа применить их в Забайкалье.

И ещё один важный момент. Необходимо отметить проблему негативного влияния на природные и культурные ландшафты строительства новых объектов, спроектированных без учёта необходимости сохранения существующих историко-культурных ландшафтов, архитектурного облика, которые придают особую красоту нашим городам и другим населённых пунктам.

Считаю, что этот вопрос заслуживает внимания и требует как научной, так и организационной проработки, так как имеет ярко выраженный межведомственный характер. Думаю, что об этом подробнее может рассказать Валерий Александрович Тишков.

В целом, как нам кажется, на сегодняшний день удаётся решать вопросы сопряжения двух стратегий, что неоднократно отмечалось на заседаниях президиума нашего Совета, парламентских слушаниях и совещаниях в Совете Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Никонов Вячеслав Алексеевич, пожалуйста.

В.Никонов: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Джордж Баланчин, основатель американской балетной школы, когда спрашивали о его национальности, отвечал так: «По крови я грузин, по культуре я русский, по национальности я петербуржец». Вот это культурное, языковое, этническое многообразие всегда было основой и источником силы нашей цивилизации.

В Российской Федерации говорят на 170 языках. Есть страны, где языков больше, но нет ни одной страны в мире, где бы уделялось такое внимание статусу языков, их изучению, преподаванию, внедрению в образовательную систему.

Сейчас в Российской Федерации 36 государственных языков в 22 субъектах Федерации. Во всех этих 22 субъектах русский язык тоже является государственным. Образование ведётся на 24 языках, и как предмет родной язык изучается по 81 языку. Это действительно очень много, это большое достижение.

Но этим летом в процессе работы над поправками в Закон об образовании, которые были порождены прошлым заседанием Совета в Йошкар–Оле, и реализацией тех поручений, которые даны Президентом Российской Федерации, мы обнаружили достаточно большой круг проблем. Эти проблемы на самом деле решаемые, если приложить к ним серьёзные усилия.

Я бы выделил четыре круга взаимосвязанных проблем. Первый круг – это учебники и учебные пособия. Их много. Очень много учебников сделано добровольцами. Если мы возьмём федеральный перечень учебников, мы обнаружим учебники всего лишь только по шести языкам.

Вторая проблема – это примерные образовательные программы. Их на сегодняшний день утверждено только 13, точнее, программы по 13 языкам. Это мало.

Третья проблема – это проблема кадров, острая нехватка учителей родных языков и небольшое количество студентов, которые идут на соответствующие филологические специальности, учитывая в том числе и незначительный спрос на выпускников по этим специальностям.

И четвёртое – это проблема, связанная с наукой, филологией, изучения родных языков. Без науки невозможно решение ни проблемы учебников, ни образовательных программ, ни решение проблемы, связанной с подготовкой кадров, потому что только эта научная база способна предложить стандарты, способна подготовить учебники и выучить студентов.

Это четыре абсолютно взаимосвязанные задачи, которые нужно решать, и чем скорее, тем лучше.

Владимир Владимирович, огромная благодарность Вам, я думаю, от всех присутствующих за тот Указ, который Вы подписали, о создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации, потому что именно эти задачи этот Фонд и сможет решить.

И я уверен, он способен сделать очень хорошее дело, потому что языки наших народов – это не только достояние самих этих народов, это не только достояние Российской Федерации, это достояние, безусловно, всего человечества.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь у нас есть возможность поговорить в свободном режиме и обменяться мнениями.

Надежда Георгиевна, Вы хотите что–то сказать?

Н.Деметер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Так получилось, что я начала говорить первая. Но принятие Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации – это наиболее значимое событие в сфере межнациональных отношений в России.

При анализе национального вопроса необходимо учитывать быструю динамику изменений социально-экономической и политической ситуации в стране и мире, прямо или косвенно влияющую на межнациональные отношения. Но проблематичность обеспечения этнокультурной, этнодемографической политики многонациональной России заключается в том, что наряду с формированием единой общероссийской гражданской идентичности существует насущная необходимость сохранения этнических культур, ведь состояние межнациональных отношений в России определяется в значительной мере культурной самобытностью населяющих её народов, и каждый из этих народов формирует межнациональные отношения. Это прикладная сторона Стратегии.

В этой связи хочу сказать о применении её к этническим меньшинствам, в частности к цыганам. Признаюсь, что когда идёт серьёзный разговор о межнациональных отношениях, положении этнических меньшинств, то всегда испытываешь чувство неловкости, когда говоришь о цыганах, ведь это не так важно, не так остро, как, например, Украина или Сирия, и у цыган нет своей территории.

Но в Стратегии национальной политики, которую мы обсуждаем, в разделе первом, пункт 5, сказано, что одна из задач Стратегии – это обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.

В России многое делается для того, чтобы улучшить межнациональные отношения, есть очень много позитивных результатов, и наша организация особенно замечает улучшения в сфере межнациональных отношений, поскольку Правительством России принят уже второй комплексный план по социально-экономическому, этнокультурному развитию российских цыган. И хотя он состоит всего из девяти пунктов, мы высоко ценим его принятие.

Нужно отдать должное, поблагодарить Администрацию Президента Российской Федерации, Федеральное агентство по делам национальностей, руководители которых всегда находят время для обсуждения важных вопросов; Комитет по делам национальностей Государственной Думы, одно из заседаний которого было посвящено цыганскому вопросу; Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

Многолетнее сотрудничество с этими структурами превратилось в прочную творческую дружбу. Мы также участвуем в федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации», которая способствует гуманизации межнациональных отношений.

К сожалению, в отношении цыган принимается немало непопулярных решений. На заседании нашего Совета в мае 2015 года я в своём выступлении говорила о необходимости создания в России федерального культурно-образовательного центра российских цыган, что создаст условия для формирования общегражданской идентичности, более активной интеграции цыган в общественно-политическую, культурную жизнь России, о создании в центре консультативных служб, музеев, библиотек и так далее.

Говорила о том, что этот вопрос мы безуспешно решаем больше 25 лет. Нам действительно хотели помочь. Даже предлагали посмотреть два помещения. В обоих случаях мы были согласны на любое предложение. Обещанного три года ждут, но прошло уже больше с момента начала безуспешных попыток решения вопроса о создании центра.

В последнем письме Департамента имущества написано, что документ уже на подписи у мэра. Прошло три года. Несмотря на наши бесконечные обращения во все структуры, я бы не стала говорить о таком частном вопросе на таком важном совещании, если бы не этот факт, что обращались во все структуры, но молчание. На каком этапе документы пропали – неизвестно.

Для нас чрезвычайно важно, чтобы существовал центр, куда цыгане, не имеющие государственности ни в России, нигде в мире, могли бы прийти, обратиться, поговорить, получить информационную, юридическую помощь. Хотя бы одно место в одной огромной России.

Очень радует известие о создании Дома дружбы в Москве, в котором будут выделены помещения для национальных организаций, но это не заменит создание вышеупомянутого центра.

И ещё один важный вопрос о продолжающемся процессе маргинализации цыганского населения, о сносе цыганских домов по всей России. Более трёх тысяч человек, из которых больше половины – дети, только в одном городе Туле, россияне, не мигранты, не гастарбайтеры, а местные жители, имеющие гражданство, регистрацию, не занятые в криминале, оказались на грани выживания.

Пришли бульдозеры и снесли их дома, в которых они проживали полвека, без всякой альтернативы, не предлагая ничего взамен. Люди остались буквально на улице. Почему местные власти за 30 лет современной России не нашли возможности объяснить юридически безграмотному населению, что Закон о пользовании землёй и жильём претерпел радикальные изменения?

Местным властям приходится искать какие–то особые решения проблемы, так как нет ни федеральных, ни региональных программ, которые учитывают специфику таких поселений и предлагают универсальное решение.

В любом случае региональные власти не должны решать любые вопросы только изгнанием цыган. Но это проходит повсеместно: в Калининграде, Архангельске, Омске, Волгограде, Искитиме, в Чудово Новгородской области, Калуге, Уфе, Челябинске, Екатеринбурге, в поселке Айша в Татарстане, Иваново.

То, что произошло, например, в Плеханово, это уникально, потому что довести цыган до противостояния ОМОНу очень сложно. Конечно, нельзя было врезаться в газовую трубу, но законно газ туда подвести невозможно.

Неужели легче вызвать ОМОН и снести строения без предоставления какого–либо жилья, чем, например, легализовать на федеральном уровне несколько тысяч человек, которые не просили у государства дать им квартиры, а построили дома сами?

Хотя такие конфликты носят, скорее, социальный, бытовой характер, подобные непопулярные решения не только удар по цыганскому народу, это разжигание ненависти между народами России, потому что любой кампании по сносу домов предшествует массированная атака на цыган в СМИ.

И не случайно, по данным опроса «Левада–центра», опубликованного 27 августа этого года, рейтинг нежелательных народов, с которыми россияне не хотят проживать рядом в нашей стране, возглавляют цыгане.

Очень надеемся на Вашу поддержку, на принятие конкретных решений. Ведь история цыган России исчисляется веками, сотнями страниц литературных произведений. Российская история – это история российских цыган, а цыганская культура – часть русской культуры.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Надежда Георгиевна.

Что касается материальной стороны дела – поиска соответствующих помещений для организации работы, Виталий Леонтьевич скажет.

В.Мутко: Мы, конечно, этот вопрос обсудили на президиуме. Решение практически найдено. Мы хотели бы, конечно, создать такой Дом дружбы, где можно было бы разместить все объединения, ассоциации. Такое решение уже принято, помещение найдено и передано Агентству. Мы выделяем деньги на реконструкцию.

Думаю, Владимир Владимирович, что за 2019 год мы эту проблему снимем. Оно достаточно большое – около шести тысяч квадратных метров, будет возможность и работать, и общаться. То, что мы на президиуме обсуждали, ассоциации получат возможность и поддержку работать в одном месте.

В.Путин: Что касается такого острого вопроса, о котором Вы сейчас сказали и затронули, связанного с расселением или с лишением возможности проживать в домах, которые построены с нарушением законодательства, дело, на мой взгляд, даже не в этом.

Дело в том, что мы упустили момент работы с этими людьми, которые, к сожалению, очень часто вовлекаются в криминальную деятельность. Мы с вами это хорошо знаем, и здесь, чего греха таить, нужно прямо говорить об этом, правда?

Профессионально занимаются распространением наркотиков, люди просто не хотят рядом проживать, вот в чём проблема. Я не могу сказать, что мы цыган во всём должны обвинять. Это проблема всего общества, проблема эффективности работы правоохранительных органов и так далее. Нужно было своевременно и грамотно выстраивать эту работу.

Конечно, не могу с Вами не согласиться с тем, что в любом случае действовать нужно крайне аккуратно и соблюдать интересы граждан. Мы вернемся ещё к этому вопросу. Я понимаю, о чём Вы говорите.

Н.Деметер: Можно буквально одно слово? Дело в том, что те посёлки, о которых я говорила и которые сносят повсеместно, там ни одного случая занятия ни наркотиками, никаким криминальным бизнесом. Не стала бы о них говорить даже, если бы это было на самом деле.

В.Путин: Что касается Тулы, там точно это было. Это же мне не губернатор докладывал, а правоохранительные органы докладывали. Мы же знаем, что происходит в этой среде. Но недостаточно этого знать, конечно, нужно с этим работать, нужно людям давать возможность вести оседлый образ жизни, давать возможность образование получить вовремя, получить нормальное жильё. Здесь Вы правы абсолютно, безусловно, это наша общая недоработка.

А если этого ничего нет, если не создаются соответствующие условия, то мы сталкиваемся с такими проблемами, о которых я сейчас только что сказал. В любом случае мы этим будем заниматься.

Пожалуйста, Владимир Юрьевич Зорин.

В.Зорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, за шесть лет со времени принятия действующей Стратегии кардинально изменился мир, изменились и мы. Сегодня в докладе Игоря Вячеславовича Баринова проанализированы позитивные изменения в деле укрепления межнационального согласия.

Конечно, «родителей» и «причин» у хороших результатов много. Но мы помним, что современная модель этнополитики, реализуемая, предложенная сегодня редакцией Стратегии, была заложена в Вашей программной статье 2012 года «Россия: национальный вопрос». Образно говоря, именно после неё государство вновь стало активным участником национальной политики, а страна восстановила свой этнокультурный суверенитет.

В работу по внесению корректив в действующий документ активно включились Государственная Дума, Общественная палата, учёные, лидеры национальных общественных организаций, практические работники исполнительной власти, члены нашего Совета. Хотел бы поддержать Игоря Вячеславовича, что действительно обсуждение было комплексным и обширным.

В ходе этой работы высказывались предложения, звучали самые разные мнения, порой альтернативные с точки зрения на документ: от полной его ревизии до предложений ограничиться незначительными редакционными правками.

Представленный Агентством проект указа о Стратегии содержал свод более 230 предложений по редакции отдельных статей документа, которые всесторонне рассмотрены на заседании рабочей группы, созданной при нашем Совете.

В итоге откорректированный проект документа закрепляет концепт российской нации, основные цели действующей Стратегии, среди которых укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации, сохранение этнокультурного многообразия, поддержка языков, в том числе русского как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения.

Вместе с тем проект содержит немало инновационных моментов и положений, которые дают ответ на новые риски и вызовы, связанные с политикой санкций в отношении нашей страны, опасностью международного терроризма.

Хочется подчеркнуть, что впервые в доктринальном документе – основной докладчик уже говорил об этом – формулируются основные дефиниции современной национальной политики. Это стало возможным в результате выполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения о создании Научного совета Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

Его руководители – академики Тишков и Хабриева – много сделали для того, чтобы мы смогли сегодня предложить обществу согласованные различными научными школами позиции. Это важно потому, что дискуссии продолжались и после принятия редакции Стратегии 2012 года, и сейчас они ещё имеют место.

Уже говорилось, что проект указа содержит два новых раздела – это целевые показатели и ожидаемые результаты реализации. Стратегия, безусловно, поможет более эффективно – Вы уже сейчас поставили эту задачу – анализировать и влиять на деятельность органов управления, на достигнутые результаты.

В новой редакции учтены позитивные практики и новые механизмы реализации Стратегии на федеральном, региональном уровне, в органах местного самоуправления. Мне как представителю Общественного совета Московского дома национальностей особенно приятно, что, например, этнографический туризм, который впервые опробован в столичном мегаполисе, и мы, кстати, говорили на одном из заседаний Совета о нём как о позитивном опыте, получает прописку в документе и будет активно проводиться по всей стране. Важно, что уточняются принципы, приоритетные направления и задачи госнацполитики.

Так, в Стратегии подчёркивается необходимость создания организационно-правовых и экономических условий для расширения участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций в решении задач гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

Подчёркиваю это потому, что у нас прежде был такой своеобразный уклон на этнокультурные организации, а межнациональных по стране на самом деле немного. Здесь есть Светлана Константиновна Смирнова, она представляет практически единственную такую организацию общефедерального звучания. Нам нужно их, видимо, иметь больше в стране.

Отдельным мотивом выделены вопросы участия Общественной палаты – это тоже новация, – общественных советов при органах государственной власти, выработки управленческих решений. Появилась важная запись о необходимости развития инфраструктуры госнацполитики: домов дружбы, центров национальной культуры, этнопарков, этнодеревень, иных государственных и муниципальных учреждений.

Уже говорилось и упоминался Дом дружбы, который хотелось бы нам иметь на федеральном уровне, и Вы давали такое поручение, Владимир Владимирович. Нельзя не отметить возросшую активность Правительства и лично Виталия Леонтьевича Мутко в решении этого вопроса, да и ряда других назревших проблем.

Считаем принципиально важным, что теперь межведомственная рабочая группа по вопросам межнациональных отношений при Правительстве институциирована в тексте Стратегии и становится таким органом, который, мы надеемся, и дальше будет возглавлять член нашего Совета Виталий Леонтьевич.

Впервые в доктринальном этнополитическом документе формулируется в качестве первоочередной задачи совершенствование научного и экспертного обеспечения принимаемых решений, обеспечения профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих.

Как недавно заметил один журналист, осень 2018 года запомнилась не только невероятным теплом, но и несколькими скандалами и конфликтами, которые некоторые эксперты поспешили отнести к межнациональным конфликтам. Не вдаваясь в дискуссии об осени, тем не менее следует подчеркнуть эти резонансные события – наверное, то, о чём говорила сейчас Надежда Георгиевна, – они показали, что уровень местного муниципального самоуправления по–прежнему является самым слабым звеном этнополитики.

Одна из причин создавшегося положения – недостаточная квалификация кадров. И Вы, Владимир Владимирович, уже говорили об этом сегодня совершенно справедливо. У нас в стране порядка 23 тысяч органов местного самоуправления, значит, предстоит масштабная работа по обучению. В прошлом году эти цифры уже звучали.

Прошло обучение около двух тысяч человек. На текущий год запланировано чуть более трёх тысяч. При таких темпах нам потребуется пять лет, но это не главное. Подготовка кадров осуществляется вразнобой в меру возможностей разных субъектов Федерации и ведомств по разным программам.

Видимо, назрела острая необходимость разработать и утвердить с учётом профстандарта типовую программу профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Задача эта непростая. В Ханты–Мансийске буквально несколько дней назад проходил форум «Югра многонациональная», в рамках которого проведена учёба глав городских и сельских поселений, даже прошёл конкурс по защите программ гармонизации межэтнических отношений и адаптации мигрантов.

Главы понимают свою ответственность и роль в решении этих задач, но они во весь голос просят единые учебно-методические пособия и материалы, которые бы обобщали позитивные практики в этой сфере и были бы сориентированы на практические навыки с учётом разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, одной из тем, которые были в центре дискуссий в период обсуждения уточнённой редакции, была роль русского народа в настоящем и будущем нашей страны. Мы недавно видели, что этот вопрос волнует и, например, зарубежных гостей Валдайского клуба.

Предлагаемый проект закрепляет и развивает позицию действующей Стратегии о системообразующей роли русского народа, одновременно уточняет, что развитие русской культуры и языка объединяет российское общество.

Ещё одна новация – появилось заключение как общий итог Стратегии. Резюмируя, можно подчеркнуть, что уточнённая редакция учитывает многовековой историко-культурный опыт формирования и развития российской государственности, основанный на взаимодействии и сотрудничестве населяющих её народов.

Вместе с тем документ исходит из новых исторических и геополитических реалий, необходимости обеспечения национальной безопасности, укрепления государственного единства и целостности России, поддержания многонационального согласия, гармонизации общественных и государственных интересов. Безусловно, его принятие будет способствовать дальнейшему совершенствованию всей нашей работы.

Сейчас общая задача нас как членов Совета, представителей научной общественности, гражданского общества – поддержать Стратегию, отстаивать её цели, основные принципы, оказывать практическую помощь в реализации поставленных задач, разработке планов, проведении учебных семинаров, научно-практических конференций, научных исследований.

Разрешите заверить Вас, Владимир Владимирович, что члены Совета готовы именно к такой работе.

В.Путин: Благодарю Вас.

Тишков Валерий Александрович, пожалуйста.

В.Тишков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С большим удовлетворением по второму вопросу, о пространстве развития, хотел бы сегодня сказать несколько слов не только как учёный-гуманитарий, но и как председатель этнографической комиссии Русского географического общества.

Что можно предложить в плане как раз реализации двух стратегических документов? Это пространственное развитие и национальная политика. Мне кажется, нужны реальные действия по сохранению истории культурной среды, мест памяти, культовых мест, а не только памятников архитектуры. Помимо природного нужно ввести понятие историко-культурного ландшафта.

Например, назрела проблема сохранения уникальных территорий того же самого Подмосковья от достаточно безудержной переделки сельских и стародачных посёлков под разные таунхаусные «Вильямсбургия», «Одинбургия», «Агаларовы Эстейт», «Лакшери вилладж» и подобные Нью–Васюки. Всё–таки Звенигород, Успенское, Николина Гора в Подмосковье и многие тысячи других исторических названий должны сохранять свою престижность и глубокую символику, а новые рождаться не только по прихоти владельцев и девелоперов.

В своё время, после 1917 года, из названий нашей страны ушло слово «Россия» в пользу СССР. Эта утрата, включая название нашего российского народа, восстанавливалась с большим трудом. Именование мест в пространстве имеет большое значение для формирования общероссийского и регионально-местного самосознания и патриотизма. Мы знаем согласно пословице: как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Но эта сфера у нас, в общем–то, достаточно заброшена, можно сказать. Комиссии по топонимике не действуют, с мнением учёных и населения считаются формально.

Ещё один проблемный пример из этого же ранга – сохранение историко-культурной среды. Эта проблема опять же в Подмосковье, когда достаточно в своё время по дешёвке сельскохозяйственные земли скупили собственники, превратили в городскую территорию, достаточно отдалённую от столицы, тот же самый так называемый рублёвский эксклав. Похоронили план создания парка «Московия» и частично охранной санитарной зоны реки Москвы, уже разметив сейчас под очередное дачно-жилищное строительство.

А здесь много неисследованных археологических памятников, здесь проходила царская дорога Романовых в Саввино-Сторожевский монастырь. Здесь единственная сохранившаяся в природе сейчас часть линии передовой обороны Москвы, и даже есть ещё неперезахороненные останки солдат Красной армии.

Хотел бы через Руководителя Администрации Президента передать Вам, Владимир Владимирович, подготовленный Российской академией наук доклад по этой теме, как раз по этому участку Подмосковья. Также просьба от имени общественности рассмотреть этот вопрос.

Полагаю, что нужны законы и более жёсткая регламентация для корпораций, местных властей и граждан, которые охраняли бы не только экологию, но и историко-культурный ландшафт, даже право на пейзаж, если так можно сказать, чтобы россияне могли получать удовлетворение от того, какая красивая страна Россия, а не перемещаться по межзаборным тоннелям.

Нужны государственно-правовое регулирование и массовое воспитание вкуса к природной красоте: так, чтобы владелец земельного участка рядом с уникальной шатровой церковью XVIII века в селе Уборы не смел сооружать личный псевдозамок, испортив уникальный вид, который радовал россиян несколько столетий.

Нужна программа защиты древнерусских и других городов и поселений, а также уникальных деревень от массовой застройки промышленных объектов. В стране имеются уникальные поселения и ландшафты в горной местности Северного Кавказа, на Урале, Южной Сибири, на Русском Севере. Здесь пейзаж, культурные традиции и ценности могут принести не меньшие дивиденды и эмоциональное удовлетворение.

В сохранении исторического облика городов хотелось бы назвать именно как пример, на который следует равняться, город Санкт–Петербург. Не нужно ставить цель российским мегаполисам соревноваться с Нью–Йорком, который ещё Сергей Есенин в своё время назвал Железным Миргородом.

Поселенческая политика – ещё одна проблема – должна предотвращать возникновение и рост моноэтничности населения регионов и мест, включая прежде всего и российские республики. Эта ситуация в большинстве республик имеет место из–за отъезда так называемого нетитульного населения в другие регионы, преимущественно в центр России. Здесь нужны новые инициативы.

В развитии линии Президента по ротации кадров высшего звена и укреплению профессиональной компетенции государственных служащих можно предложить расширение практики направления или поощрения свободного выбора специалистов высокой квалификации, научных и творческих работников, инженеров и финансистов, специалистов сферы образования на работу в российские республики.

Нужно изменить положение, когда фактически все престижные должности, руководящие посты, кроме назначенных Президентом высших лиц, порой заняты представителями так называемой титульной национальности, далеко не всегда обладающими должными компетенциями. Это вопрос чувствительный, но он всегда был в управленческой повестке нашей страны, ещё с дореволюционных времен.

Здесь возможны ведомственные и корпоративные меры, а также усилия самих субъектов Федерации по обеспечению многонационального состава населения и ослаблению нежелательных для их развития миграций. Это в целях укрепления единства российской нации – главного приоритета Стратегии государственной национальной политики.

Нужны исследования феномена нового пригорода, когда в массовых городских застройках исчезают ценностно-культурные ориентиры, общественно полезная деятельность на местах и соседские связи, утрачивается социальный контроль со стороны семьи, родственников и соплеменников уже над новожителями.

Тем самым создаётся среда для человеческого отчуждения, индоктринации в пользу радикальных идеологий и для скрытой экстремистской деятельности. В программе Стратегии пространственного развития говорится об обеспечении в городах насыщенной культурной жизни, но это не должно ограничиться только городскими центрами.

И ещё один вопрос. При безусловной поддержке этнокультурного развития народов России, мы этим занимаемся, кстати, сейчас на днях выйдет наш фундаментальный том «Цыгане» по истории и этнографии цыган мира, прежде всего России, хочу обратить внимание также на необходимость всё–таки усилий по ослаблению значимости этногрупповых границ между россиянами.

Учёным, творческим деятелям, медиа стоит больше показывать общее среди россиян и не быть одержимыми установлением только лишь различий. Важно поддерживать межэтнические объединения и программы на основе общероссийской идентичности и патриотизма, Вадим Юрьевич об этом уже сказал.

Следует поощрять связи населения, особенно между соседними республиками и областями, краями, создавать общественно одобряемую среду вокруг этнически смешанных семей, трудовых коллективов. Важно дать возможность россиянам смешанного этнического происхождения и в равной мере владеющих и использующих два родных для них языка, если они того пожелают, указывать это обстоятельство при переписях населения. Нужно уходить от практики обязательного указания национальности только по одному из родителей, а родного языка как языка соответствующей национальности.

Поэтому предлагаю включить в поручение по итогам нашего заседания обновление программы Всероссийской переписи населения 2020 года в этой части вопросов. У нас есть государственная комиссия, туда, кстати, входят представители академического сообщества, и эту работу, мне кажется, было бы полезно провести. Тем более что впервые опрос будет проходить в том числе и по интернету.

И в заключение хочу сказать, что пространство и порождённая им и история, и многообразие культуры – это не просто особенности, это видовые составляющие России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

По поводу самовольного или какого–то другого строения и псевдозамка, как Вы сказали, рядом с церковью, нужно не только спросить, как он посмел, нужно спросить, как посмели дать разрешение? Ведь кто–то разрешил, правда? Вот с этой стороны надо смотреть на это.

Сейчас в Сочи разбирают, кто какие разрешения давал, но так, к сожалению, не только в Сочи происходит, очень часто в других регионах России.

Спасибо Вам большое за Ваш вклад в эту работу. Коллеги говорят, насколько это было глубоко и интересно. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Дискин Иосиф Евгеньевич.

И.Дискин: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

30 лет назад на экспертном совете Госплана обсуждалась ровно та же проблема взаимодействия пространственного развития, культурного и национального развития. Поскольку член того ГЭКа здесь один я, хотел бы напомнить, что мы возвращаемся опять к важнейшим проблемам.

Это актуальнейшая проблема, но эта Стратегия не может решаться как монолог сверху. Необходимо встраивать механизмы инициатив местных сообществ регионов по сохранению использования культурного, национального наследия в рамках пространственного развития.

Мы имеем дивный пример – город Мышкин. Владимир Владимирович кивнул, значит, известная история. Поэтому просил бы Виталия Леонтьевича на той рабочей группе, о необходимости созыва которой говорил Владимир Владимирович, обсудить вопрос о создании механизма сбора и поддержки таких инициатив. Думаю, что всегда будет польза от местной инициативы.

Второй вопрос. Владимир Юрьевич Зорин совершенно справедливо говорил о том, что важной инновацией Стратегии является использование потенциала гражданского общества. Это действительно важное достижение Стратегии. Но мне представляется, было бы логичным отразить в структуре нашего Совета эту новацию и создать комиссию – об этом уже не раз говорили – по взаимодействию со структурами гражданского общества.

Речь идёт не только об общественных палатах, речь идёт о патриотических обществах, спортивных, молодёжных. Кстати, Виталий Леонтьевич, собираемся проводить в палате большое слушание «Общероссийское единство и спорт» и очень хотели бы видеть Вас на нём, поскольку спорт, безусловно, является мощным инструментом в формировании общероссийского единства.

Просил бы Вас поддержать, Владимир Владимирович, эти предложения.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Брод Александр Семёнович.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Русский философ Иван Ильин, говоря о способах достижения единства, указывал на то, что необходимо дать всем жизнь, дыхание и великую Родину, всех соблюсти, всех примирить, всем дать молиться по–своему, трудиться по–своему и лучших отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство.

Считаю, что эти фразы перекликаются и с тезисом в новой редакции Стратегии, где говорится об укреплении гражданского единства при сохранении этнокультурного многообразия. Новая Стратегия вписывается в более широкий контекст национальной безопасности, не ограничивается только внутриполитическими вызовами.

В контекст национальной политики вводятся вопросы миграции, региональной, молодёжной политики, совершенно справедливо уделяется внимание воссоединению с Россией Крыма и Севастополя.

В новой редакции Стратегии есть показатели эффективности её реализации, более чётко формулируется правовая основа, цели, задачи, инструменты.

В то же время хотелось бы предложить предусмотреть и систему общественного контроля за реализацией этой Стратегии, чтобы она не превращалась в чисто ведомственный, мёртворожденный документ, предусмотреть систему общественного контроля, опираясь на региональную сеть экспертов, общественных палат, уполномоченных по правам человека, профильных организаций, национально-культурных автономий. И свои предложения по реализации Стратегии предоставлять и в Совет, и в Федеральное агентство по делам национальностей.

Кроме того, параллельно с совершенствованием Стратегии считаю, что стоит подумать и о новой редакции Стратегии противодействия экстремизму, которая утверждена в 2014 году. С того времени произошли изменения, появились новые вызовы, угрозы, усилилась деструктивная деятельность в интернете, продолжается вербовка молодёжи.

Кроме того, мы сталкиваемся постоянно с фактами давления на Россию, санкционными действиями, дискриминацией русских за рубежом, осквернением могил советских воинов, давлением на русские СМИ, правозащитников, которые выступают за сохранение российских и европейских связей, сокращением образования на русском языке. Безусловно, это тоже не может не волновать и вызывает серьёзную озабоченность россиян.

Если говорить о профилактике национального и псевдорелигиозного экстремизма, то стоит отделять реальную и мнимую борьбу. Очень важно, что недавно Вы подписали Указ о декриминализации ряда законодательных актов относительно лайков и репостов, потому что мы видели опасную болезнь наших правоприменителей, которые выносили реальные сроки за репосты в интернете.

Поэтому стоит отделять реальное зло от того, когда человек не всегда вполне отдаёт себе отчёт, что он делает, и просто пересылает информацию с целью поделиться ею, даже высказать своё возмущение. И рекомендация Верховного Суда – подходить индивидуально к каждому такому случаю – тоже чрезвычайно важна.

Хотелось бы поддержать мысли Иосифа Евгеньевича о том, что институты гражданского общества стоит более серьёзно вовлекать именно в эту просветительскую деятельность, образовательную деятельность, вопросы адаптации мигрантов. Считаю, стоит усилить и грантовую поддержку таких неправительственных организаций, усилить их координацию, включать их в региональные и федеральные программы.

Думаю, что ещё один риск, о котором стоит говорить, – это радикальные настроения, связанные с запросом на справедливость, законность. Мы часто получаем жалобы, обращения от граждан, которые сталкиваются с произволом правоохранительных органов, невниманием органов власти, местного самоуправления к решению насущных задач людей.

Кстати, на Совете по правам человека мы регулярно об этом Вам говорим. Поэтому вопросы создания правового государства, реформы судебной власти, совершенствования работы органов власти, в том числе и через систему усиления общественного контроля, считаю, убеждён в этом, помогут снизить те радикальные настроения, которые имеют место быть.

В.Путин: Спасибо большое. Очень важный вопрос. Постараемся учесть это в перечне поручений, который будет готовиться.

Пожалуйста, Эскендер Сейдаметович Билялов.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы всё–таки остановиться именно на языковом вопросе, принимая во внимание Федеральный закон о родных языках, принятый летом этого года. В итоговой версии он не ограничивает россиян в языках, правах и даёт им возможность свободно изучать свой родной язык.

А также Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Хочу подчеркнуть, что политическая реабилитация крымскотатарского народа и других репрессированных народов послужила толчком к дальнейшему развитию культуры и образования в Республике Крым.

Вместе с тем прошу обратить Ваше внимание на проблему сохранения возрождения крымскотатарского языка как языка народа, который подвергся политическим репрессиям по национальному признаку, а также более полувека лишён возможности изучать свой родной язык в рамках государственной системы образования. Лишь благодаря усилиям старших поколений наш язык выстоял и не был окончательно уничтожен в тяжёлые годы депортации.

В настоящее время крымскотатарский язык – это средство передачи информации о нематериальном достоянии крымских татар, носитель культурно-исторического наследия. В случае недостаточной государственной поддержки и защиты крымскотатарского языка, который уже занесён в Атлас исчезающих языков ЮНЕСКО, в дальнейшем мы можем столкнуться с его окончательным исчезновением как объекта преемственности поколений и национальной идентичности.

К сожалению, вопросы языковой реабилитации крымскотатарского народа решаются не в полной мере и стоят крайне остро. Придание крымскотатарскому языку государственного статуса в 2014 году на основании Конституции Республики Крым внесло надежды на гарантированное законом развитие системы образования на крымскотатарском языке и на создание условий для его развития во всех сферах жизнедеятельности крымского общества.

Принципиально важно сохранение самобытности крымскотатарского народа, развитие его культуры и родного языка, расширение сферы его функционирования и создание речевой среды на крымскотатарском языке, возвращение нашему полуострову этнокультурной привлекательности, топонимики на крымскотатарском языке.

Для этого необходимо разработать и финансово обеспечить государственную целевую программу возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым. Мероприятия программы должны быть ориентированы в первую очередь на создание благоприятных условий для функционирования крымскотатарского языка в разных сферах народного хозяйства Республики Крым. Крымскотатарский язык должен стать реальным достоянием и доступным инструментом дружбы и взаимопонимания всех граждан Республики Крым независимо от национальности и конфессиональной принадлежности.

Учитывая сказанное, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас содействовать принятию закона Республики Крым о функционировании государственных языков Республики Крым, инициировать разработку и реализацию государственной целевой программы возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым.

Создать при Российской академии наук научно-исследовательский институт крымтатарологии, осуществить мероприятия по подготовке научных кадров. Обеспечить финансирование научных исследований в области крымскотатарского языкознания и литературоведения и других сфер крымтатарологии, в том числе этнической педагогики и психологии. Обеспечить воссоздание системы непрерывного образования на крымскотатарском языке в Республике Крым.

Хотел бы осветить ещё один вопрос, Владимир Владимирович, это буквально две минуты. Мы обсуждали с Вами, и Вы сказали, что те депортированные люди, которые вернулись в Крым в 2013–2014 году, сначала надо с ними решить вопрос, а потом решать вопросы с другими, которые приедут потом. К сожалению, я сейчас Вам зачитаю этот документ, потому что меня попросили обязательно его озвучить, это буквально две минуты.

«Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с пунктом 3.5 Федерального закона от 17 апреля 2017 года №77–ФЗ «О внесении изменений в статью 8 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направленном на создание преференций для получения вида на жительство в Российской Федерации следующим категориям граждан: иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР; родственнику по прямой нисходящей линии, усыновлённым детям или супругу, супруге иностранного гражданина.

Данное право документируется видом на жительство Российской Федерации, распространяется на тех иностранных граждан, которые согласно Вашему Указу от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского, немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» реабилитированы и прибыли на постоянное местожительство на территорию Республики Крым после принятия вышеуказанных изменений в данный Федеральный закон.

Однако внесённые изменения в действующее законодательство не решили проблемы с документированием вида на жительство Российской Федерации тех граждан, которые прибыли на постоянное место жительства в Республику Крым в период 2013–2014 годов, так как в связи с правовой адаптацией Республики Крым законодательным полем Российской Федерации повлекли последствия, не зависящие от иностранных граждан. Тем самым документы по сроку действия стали недействительны, истёк срок действия паспорта миграционной карты и так далее.

Таким образом, сегодня более пяти тысяч крымчан из числа реабилитированных народов Крыма лишены минимальной социальной поддержки в виде начисления пенсий, социальных выплат и так далее, что влечёт за собой социальную проблему региона в целом.

В связи с многочисленными неоднократными обращениями вышеуказанных граждан просим Вас выступить с законодательной инициативой в решении этой проблемы».

Уже Государственная Дума занималась этой проблематикой, но почему–то, если послушать, например, депутата Руслана Бальбека, он говорит, что это решаемый вопрос, а на самом деле МВД, ФМС не принимают этих граждан.

Эти граждане вынуждены выезжать в Азербайджан, чтобы выехать, заехать и потом через Дагестан получить. Это семьи, у этих пяти тысяч есть родственники. Думаю, Вы должны подключиться и решить этот вопрос.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Речь идёт о тех, кто приехал до 2014 года?

Э.Билялов: Да, это именно те люди.

В.Путин: У них там закончились национальные документы, срок их действия закончился?

Э.Билялов: Да. Вы тогда сказали, что надо сперва решить вопрос.

В.Путин: Естественно.

Э.Билялов: А получилось наоборот. Сейчас, кто приезжает, проблем нет, получают вид на жительство и живут. А те люди обивают пороги, тратят деньги, выезжают в Узбекистан, выезжают сейчас в Азербайджан. Уже есть такие случаи: люди, которые ехали, попали в аварию.

Хотел бы, чтобы Вы всё–таки обратили на это внимание. И глава республики занимался этой проблемой, но, к сожалению, до сегодняшнего дня…

В.Путин: Попрошу Ольгу Евгеньевну прокомментировать. Займёмся обязательно – первое.

А второе, ещё маленькое замечание по поводу регионального крымского закона. Это всё–таки сам Крым должен принять такой закон.

Э.Билялов: Правильно, да.

В.Путин: Мы готовы поддержать это, только что нужно с вашей стороны.

Э.Билялов: Я прошу Вас поддержать…

В.Путин: Это, конечно.

Ольга Евгеньевна, пожалуйста.

О.Кириллова: Я полагаю целесообразным, Владимир Владимирович…

Во-первых, в общем порядке, Владимир Владимирович, Вы нам дали поручение проработать по всем этим категориям после «Прямой линии», общения с населением. В рамках выполнения этих поручений общие подходы заложены.

То, что имеется в виду, допустим, в частности, по видам на жительство – бессрочный подход, замена цели въезда. В том числе, если мы говорим о паспорте другого государства, конечно, в России мы не сможем изменить срок действия паспорта другого государства, но по этой категории мы выезжали.

Есть сложности в плане того, что – и, наверно, представитель знает – выявлена огромная категория, которая получала пенсию дважды: и в России, и в той стране исхода, которую предъявляли. Есть там и судебные решения разные.

Для того чтобы мы урегулировали все вопросы, мы выезжали, наводили точечный порядок. Предлагаю, ещё раз направим рабочую группу. С каждым конкретно человеком проработаем и вынесем персональное решение, потому что общие подходы отрегулированы на сегодняшний день по Вашему поручению.

В.Путин: Позанимайтесь. Потом попрошу, чтобы Министр мне доложил, а Вы, соответственно, пока доложите Министру. Спасибо.

Водолацкий Виктор Петрович, пожалуйста.

В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Задача обеспечения единства российской нации возможна через реализацию комплекса абсолютно прикладных механизмов укрепления гражданской идентичности, то есть через воспитание чувства сопричастности к своей стране, а также солидарности и ответственности за неё.

Формирование общероссийской гражданской идентичности решает ключевые задачи развития нашего общества, обеспечивает её безопасность, помогает преодолеть мировоззренческий кризис, возродить доверие и уважение к государству, обществу, семье, отечественному, историческому и культурному наследию.

Гражданская идентичность формируется на основании традиционных ценностей нашего народа, через образовательную систему, правовое поле, историко-культурную общность, различные каналы информационного воздействия и прочие механизмы.

Одними из самых эффективных инновационных инструментов, которые не просто разово доносят информацию, но и при каждодневном воздействии влияют на подсознательный уровень, являются наружные информационные носители, которые сегодня превратились исключительно в коммерческую рекламу.

Давайте с вами проанализируем хотя бы на примере московского метро, где ежедневно проходят несколько миллионов человек, в самом сердце нашей страны, на основании каких традиционных ценностей мы сегодня формируем нашу гражданскую идентичность, единство нашего народа.

Вы там едва ли увидите социальные рекламы про народы России, семейные ценности, уважение к старшим, дружбу и ответственность. Возникает вопрос: неужели все эти категории менее важны, чем коммерческая реклама голливудских фильмов и мобильных телефонов?

Масштабная культурная экспансия извне всегда приводит к ослаблению собственных традиционных ценностей и к утрате культурного суверенитета, что в свою очередь является предтечей к внешней экспансии, в том числе военной.

Именно традиционные ценности нашего общества наравне с общей памятью о победе в Великой Отечественной войне являются главными скрепами нашего общества, о чём Вы говорили ранее. И о них нужно не просто декларировать, но и продвигать и защищать.

Давайте посмотрим, как у нас дело обстоит не с защитой, а хотя бы со знанием наших традиционных ценностей. Защита традиционных ценностей требует правового оформления. В свою очередь, именно эта категория способна быть фильтром, защищающим нас от всякого рода агрессивных правовых норм, которые открыто лоббируются под прикрытием международного права и используют правовые платформы защиты как будто бы прав человека, защиты международной экологии, то есть для откровенного вмешательства во внутренние дела нашей страны.

После одного из предыдущих Советов, когда Вы говорили о формировании гражданской идентичности и сохранении традиционных ценностей, нашей комиссией – это было после Астрахани – разработан проект федерального закона, который как раз является сохранением традиционных ценностей и для начала прикладным механизмом.

Это проект федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Но до настоящего момента, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство не может дать положительного заключения на данный проект федерального закона, который так необходим и о котором недавно говорил Секретарь Совбеза Николай Платонович Патрушев, о необходимости патриотического воспитания как раз в детской и молодёжной среде.

Прошу дать поручение по данному вопросу. Проект закона отвечает требованиям сегодняшнего дня, он сегодня актуален. И сегодня назрела необходимость принятия стандартов воспитательной работы в системе высшего образования. Об этом говорят педагоги в один голос. Как раз через эти стандарты мы должны заниматься формированием гражданской идентичности, сохранением традиционных ценностей непосредственно на местах среди молодёжи.

В преддверии Всемирного конгресса соотечественников, который будет на следующей неделе, в корректировке Стратегии государственной национальной политики очень важные разделы как раз в отношении наших соотечественников.

Русский мир огромен, и то, что в Стратегии затронуты вопросы соотечественников, – это как раз Ваш ответ в том числе на пожелание соотечественников на предыдущем Совете, где они говорили о необходимости более расширенного влияния государства на взаимодействие с соотечественниками. Поэтому как раз для них это будет, я думаю, хорошим подарком.

В завершение хочу отметить, что невозможно воспитать настоящего патриота, который любит свою страну частично и в отдельности, реки, леса и горы, но при этом не знает свою историю, не уважает традиции и культуру народов нашей страны.

В корректировке Стратегии госнацполитики, которую мы сегодня обсуждаем, до 2025 года учтены пожелания всех комиссий, которые здесь присутствуют, гражданского общества. Главное, чтобы все ответственно подошли к её реализации.

Ещё раз возвращаюсь к проекту федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Он важен, необходим, он сегодня очень актуален.

В.Путин: Он сейчас в каком состоянии? Где он находится?

В.Водолацкий: Он находится в Правительстве Российской Федерации и в профильных комитетах полгода, даже больше, после Астрахани, почти год уже идёт его рассмотрение.

В.Путин: Хорошо. Посмотрю обязательно.

Пожалуйста.

Реплика: Добрый вечер, уважаемые члены Совета! Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы выбрали Ханты-Мансийск для этой очень важной работы. У меня есть поручение от югорчан, я не займу особенно много времени, но это очень важная задача.

Действительно, Югра – это народы 124 национальностей. Среди нас есть те, которые для этой земли считаются, и по праву считаются, коренными, это так, народы ханты, манси и ненцы. Так вот языки этих коренных народов под угрозой исчезновения. Шаг вперёд нам всем позволяет сделать, чтобы эта угроза не была реализована, обновлённый в этой части закон об образовании.

Для развития системы преподавания национальных языков, подготовки экспертизы соответствующих программ, учебной литературы считаем крайне востребованным создание фонда поддержки родных языков России. Нам очень приятно, что решение об этом принято именно сегодня.

Вместе с тем важно обеспечить фундамент для этой научно-методической работы – это развитие письменности. Необходимо нормативно-правовое регулирование вопросов создания, утверждения алфавитов, правил орфографии и пунктуации родных языков, не имеющих статуса государственных.

В связи с этим наше предложение состоит в том, чтобы внести изменения в федеральное законодательство, с тем чтобы можно было урегулировать вопросы утверждения графической основы – алфавитов, правил орфографии, пунктуации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации. Такое решение точно будет из тех, которые одну из задач долгостроя ликвидирует.

Спасибо Вам большое за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам, потому что это важный вопрос, я согласен.

Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поддержать своего коллегу Вячеслава Алексеевича, который высказался по изучению языков и по фонду. Владимир Владимирович, хотел бы тоже поблагодарить за создание этого фонда, потому что тот законопроект, который у нас бурно обсуждался, очень сложно проходил, и такой результат, конечно, очень важен, для того чтобы мы сохраняли и развивали языки.

Но тем не менее – Вячеслав Алексеевич сказал об основных проблемах, которые там есть, – я бы хотел добавить, что ещё, кроме этого, есть вопросы, связанные с тем, чтобы мы наконец–то разработали стандарты программ для государственных языков и определили место в учебном процессе этих государственных языков. Также надеюсь, что Министерство просвещения это оперативно сделает. И ждём концепцию изучения национальных языков, которая тоже очень важна, очень нужна для наших регионов. Хотелось бы, чтобы была более чёткая методическая рекомендация, для того чтобы на данном этапе сегодня все регионы поняли, как сегодня использовать существующие программы по родным языкам, как их реализовать, в конце концов, в каких объёмах. Надо для всей страны такие рекомендации, на мой взгляд, сделать.

И чтобы у нас не появилось мнение о том, что язык сохраняется только в системе образования, оно носит в целом комплексный характер: это и культура, это и традиции, это и обычаи, это и семья, это в том числе и деятельность наших государственных и муниципальных организаций. Как сделать так, чтобы наше молодое поколение не отказывалось от своего родного языка? Как найти элементы мотивации? Есть целый комплекс вопросов, который нужно всем вместе решать как на федеральном, так и на региональном уровне.

В связи с этим, Владимир Владимирович, я хотел бы информировать, что 29 октября у нас состоится парламентское слушание с участием федеральных министерств и ведомств, заинтересованных организаций, регионов, экспертного сообщества, с тем чтобы мы ещё раз посмотрели, выработали конкретный механизм рекомендаций, как нам сохранить всё это многообразие нашего языка и в образовании, и в культуре, и в семье, и в обществе, что нужно делать на федеральном уровне, на региональном уровне. Мы готовы к такой работе, и очень надеюсь, что в том числе будем совместно взаимодействовать с созданным фондом в его наполнении, в его работе. И я полностью поддерживаю то, что сказала сейчас Наталья Владимировна, что такой федеральный закон уже давно созрел – по сохранению языков малочисленных и коренных народов, тоже мы к этой работе готовы.

Спасибо большое!

В.Путин: Спасибо.

На самом деле это самая тонкая работа – заинтересовать. Это искусство. Конечно, собственно говоря, мы ради этого сегодня и собрались, нам нужно выработать такой действенный механизм работы в этом направлении. Если не заинтересуем, если не сделаем это интересным, востребованным, то результата не будет, что бы мы ни написали, каких бы красивых слов ни изобразили, чего бы ни сказали по этому поводу. Согласен, давайте сделаем.

Пожалуйста, Кандыбович Сергей Львович.

С.Кандыбович: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Сегодня в повестке дня заседания – вопрос влияния пространственного развития России на межнациональные отношения. А две недели назад в белорусском Могилёве во время Пятого форума регионов Белоруссии и России Вы, Владимир Владимирович, вместе с Президентом Белоруссии ярко продемонстрировали искреннюю заинтересованность наших стран в укреплении межрегионального сотрудничества, наше взаимное стремление к единству в самых разных областях, в конкретных решениях и шагах.

Так совпало, что в те же дни, когда в Могилёве проходил Форум регионов, в Москве, в Московском государственном университете имени Ломоносова, проходили российско-белорусские межуниверситетские Дни дружбы. И это событие можно назвать своеобразным прорывом в межуниверситетском сотрудничестве. Был учреждён День дружбы МГУ и БГУ, а такого формата не было раньше ни в одном другом вузе нашей страны. И теперь ежегодно Московский госуниверситет и Белорусский госуниверситет будут отмечать 11 октября как день памяти о времени, когда в годы Великой Отечественной войны Белорусский государственный университет был эвакуирован в подмосковную Сходню, где преподаватели МГУ сделали всё, чтобы Белорусский государственный университет смог возобновить свою учебную деятельность. Были достигнуты договорённости о создании совместных магистерских программ с получением двух дипломов. И первая из этих программ, что для нас особенно значимо, будет по истории белорусской диаспоры России. Это важнейший вклад в укрепление нашего общего образовательного пространства.

Почему я вас об этом информирую? Дело в том, что Федеральная национально-культурная автономия белорусов России благодаря многолетнему сотрудничеству с Московским государственным университетом внесла самый активный вклад в подготовку и проведение этого мероприятия. На прошедшие Дни дружбы были приглашены члены белорусских общественных организаций из разных уголков России, и они выступили перед студентами. Таким образом, мы крепим и пространственное единство России, и гуманитарное единство Беларуси и России, то есть единство Союзного государства. Это особенно важно в вопросах недопущения фальсификации нашей общей истории, патриотического и духовно-нравственного воспитания.

К слову сказать, побратимские связи между населёнными пунктами России и Беларуси охватывают практически все регионы России и все без исключения регионы Беларуси. Причём это не только связи между крупными городами, но и, что очень значимо, между совсем небольшими населёнными пунктами и сельскими районами.

Этот год в Беларуси объявлен Годом малой родины. К своей малой родине человек всегда испытывает особое чувство, родина малая, а любовь большая. И не важно, это столичный город или совсем маленькая деревушка. И белорусы России немало делают в рамках программы мероприятий по данной тематике.

Приведу только один пример. Благодаря усилиям члена Совета федеральной автономии Героя России Александра Дарковича заключены соглашения о сотрудничестве между горсоветом города Давид-Городок Столинского района Брестской области и поселением Марушкинское ТиНАО Москвы, а также между городским посёлком Болбасово Оршанского района Витебской области и посёлком Внуково ТиНАО Москвы. И вот такие мероприятия создают свой кумулятивный эффект, который иногда гораздо выше, чем мероприятия, которые планируются и проводятся в больших кабинетах.

Так совпало, что наша акция проходила в дни проведения Форума регионов Беларуси и России. Но было бы, наверное, правильно, Владимир Владимирович, если в последующем форумы регионов Беларуси и России впредь открывались именно гуманитарными акциями подобного рода.

И последнее. Через три дня будет отмечаться столетие комсомола. Мы сегодня собрались на югорской земле, которая расцвела именно благодаря комсомольским ударным стройкам. И поздравляя всех присутствующих с этим событием, позвольте, Владимир Владимирович, вручить Вам книгу, подготовленную Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к столетию комсомола. Это книга о Петре Мироновиче Машерове, человеке, которого помнят и любят на всем постсоветском пространстве и столетие которого также отмечается в этом году. Он был смелым, честным, преданным своей стране, он вызывал любовь и искреннее уважение, дарил людям веру в справедливость и в то, что он не бросит и поможет в большом и малом. Эта книга имеет посвящение ветеранам комсомола, верным сынам и дочерям Родины.

И для меня большая честь вручить её сегодня Вам. И в этом, уважаемый Владимир Владимирович, я для себя вижу особый смысл и исторический символ.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.

А идея хорошая – наши региональные встречи, региональные форумы предвосхищать различными гуманитарными мероприятиями. Это правильно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Юрий Александрович.

Ю.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Краткое слово в связи со Стратегией государственной нацполитики. Уже говорилось, что она основывается на многовековой истории России. Так оно и есть, Россия с самого начала была государством, страной многонациональной. И я от имени нашего исторического сообщества хотел бы обратить слова благодарности к нашему Президенту за то неустанное внимание, которое Вы, Владимир Владимирович, уделяете вопросам истории, исторического образования, исторического воспитания нашего юношества, то есть кардинальнейшим вопросам самоидентификации нашего подрастающего поколения.

Я хотел бы сказать, что мы работаем в этом направлении достаточно интенсивно. В Институте российской истории идёт разработка 20–томной истории России по Вашему поручению при финансовой и административной поддержке Министерства науки и высшего образования, прежде ФАНО. Здесь присутствует Михаил Михайлович, хочу ему выразить признательность за то, что эта работа сейчас обеспечена финансово. В связи с этим проектом мы разрабатываем и другие.

На мой взгляд, очень важно здесь идти, может быть, к общей истории России от регионального подхода, поэтому мы сейчас считаем своим долгом заняться историей ряда ведущих регионов России. И прежде всего я хотел бы поделиться радостью: только что вышла книга «История Крыма», книга, которая готовилась по Вашему поручению, данному три с лишним года назад. За это время коллектив авторов под патронатом Российского исторического общества, Сергея Евгеньевича Нарышкина подготовил это двухтомное издание, в нём приняло участие более 40 авторов и не только из Москвы и Петербурга, но самое главное и из Крыма – симферопольские авторы. Я привёз эту книжку в подарок, Владимир Владимирович, она так выглядит. Мне сказали, что Вам её передадут, и я буду рад, если она доставит Вам удовольствие.

И вторая книга – это книга о том регионе, который сейчас находится в столь жестоком противостоянии с киевской властью, это книга «История Новороссии».

Мы живём, что называется, в обществе и чувствуем его потребности. Мы хотели помочь обществу понять, каковы же исторические причины, где корни вот этого жестокого, повторяю, противостояния, где тот исторический рубеж, на котором сформировалась вот эта непримиримая идеология. И мы показываем, как с момента присоединения этих областей к России, а я напомню, что Новороссией назвала этот район сама Екатерина, имея в виду, что это для России был как бы новый свет, новая Россия. С этого момента этот регион вполне был русским в русле русского культурного и экономического, и политического влияния, разумеется. И здесь мы доводим до событий, печальных событий 2014 года, в надежде, что эта книга поможет понять, откуда пошли ростки этого противостояния.

И конечно же, без источников мы не можем работать. И я здесь должен сказать, что под руководством Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича работает рабочая группа, которая занимается реализацией Вашего распоряжения по созданию серийной публикации «Акты Российского государства XII–XVII веков». Мы ведём активную работу, чтобы ознакомить российскую читательскую аудиторию с богатейшим наследием нашей истории, которое хранится в наших архивах. Сейчас готовится ряд первых публикаций. Первая книга, к сожалению, не успела к нашей встрече, но я, позвольте, обещаю примерно через месяц передать Вам её тоже.

Ну и самое последнее: говоря о регионах, я бы хотел подчеркнуть, что мы продолжаем эту работу. И пользуясь тем, что нахожусь в Ханты-Мансийске, хотел бы о нашей гостеприимной хозяйке Наталье Владимировне Комаровой сказать, что мы с ней уже договорились в принципе о работе, начале работы над историей Югры, 900–летие которой отмечено в Вашем указе. Я считаю, что это будет полезное соединение региональных, местных историков и историков академических, и тем самым мы создадим на хорошем научном уровне историю края, которая составной частью войдёт в общую историю нашей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Юрий Александрович, спасибо Вам за работу и за книги. У меня к Вам просьба есть. Я совсем недавно попросил руководителя нашей самой крупной, наверное, инфраструктурной монополии РАО «РЖД» (Российские железные дороги) провести работу и развернуть на своих линейных объектах, главным образом, на вокзалах – компания присутствует на территории всей Российской Федерации – экспозиции, которые бы рассказывали о месте, где пассажир в данный момент времени находится. Это, мне кажется, очень простое, но очень перспективное предложение и с точки зрения погружения людей в нашу историю. А Вы сейчас говорили как раз о российской истории в региональном её преломлении. Помогите, пожалуйста.

Ю.Петров: Спасибо за идею, Владимир Владимирович. С удовольствием подключимся к этой работе. Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Смирнова Светлана Константиновна, пожалуйста.

С.Смирнова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я как новый, молодой член Совета хотела прежде всего выразить огромную благодарность за возможность представлять в Совете общероссийскую общественную организацию – Ассамблею народов России, которой в этом году исполнилось 20 лет. И я тоже передам Вам наше юбилейное издание, которое мы издали в этом году. И конечно, сегодня Ассамблея народов России – это огромная армия добровольцев в сфере национальных отношений, которые ежедневно работают во имя нашей страны, во имя единства Российской Федерации.

Как Вы уже говорили, в нашей стране сегодня существуют разные формы поддержки деятельности некоммерческих организаций, в том числе национально-культурных объединений. Одной из форм является выделение президентских грантов. Но, как показала практика, что те советы, которые созданы, и координационный комитет, и объединённый экспертный совет, которые созданы для проведения независимой экспертизы, – среди них нет специалистов, на мой взгляд, в сфере национальных отношений, ни представителей национально-культурных объединений, ни ведущих специалистов, экспертов в сфере национальных отношений. Номинация «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия» есть, а профильных экспертов нет. И конечно, хотелось бы, чтобы они появились.

Стратегия национальной политики определяет роль и органов государственной власти, местного самоуправления, и институтов гражданского общества. И конечно, очень важно, это отмечается и в Стратегии, важно, чтобы вся эта работа проводилась профессионально, на высоком уровне, чтобы все обладали навыками и компетенциями. Именно на это направлен всероссийский конкурс лидеров НКО в сфере национальных отношений. Он в этом году уже проходит в четвёртый раз, и я хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, что второй год здесь, в Ханты-Мансийском автономном округе, тоже проходит такой региональный конкурс НКО в сфере национальных отношений.

Конечно, хотелось бы, чтобы статус данного конкурса был поднят до государственного уровня по примеру всероссийского конкурса лучших муниципальных практик. Там тоже есть такая номинация «Укрепление межнационального мира и согласия». И конечно, если бы мы проводили на государственном уровне конкурс лидеров в сфере национальных отношений, то это, безусловно, способствовало бы активизации гражданского сектора именно в этой сфере.

Владимир Владимирович, именно Вы дали старт проекту «Большая Евразия». Вы в своём Послании Федеральному Собранию в декабре 2016 года отметили необходимость создания многоуровневой интеграционной модели в Евразии – большого евразийского партнёрства. Я хочу отметить, что в прошлом году, в мае, по инициативе Ассамблеи народов России и наших партнёров из других стран создана Ассамблея народов Евразии. И сегодня мы рассматриваем Ассамблею народов Евразии именно как общественную интеграционную модель большого евразийского партнёрства. Все наши многочисленные встречи, поездки по разным странам показывают, что интерес к самой идее евразийской интеграции огромен. И то, что за пределами нашей страны, в том числе в странах и Восточной, и Западной Европы, много людей, в том числе видных общественных деятелей, которые не приемлют огульного очернения нашей страны, которые готовы к диалогу. Безусловно, Министерством иностранных дел и Россотрудничеством, другими министерствами и ведомствами делается всё, многое, для того чтобы оказывать государственную поддержку таким некоммерческим организациям, которые продвигают идеи, интересы нашей страны. Но, на наш взгляд, такой целостной системы поддержки пока ещё не существует. Поэтому хотелось тоже, чтобы появилась такая целостная система поддержки некоммерческих организаций. И вот эта евразийская Ассамблея – это очень хорошая площадка по продвижению интересов нашей России.

И хотела вспомнить слова Льва Николаевича Гумилёва, который говорил о том, что нам не нужно искать врагов, их и так много, а надо искать друзей искренних, это самая высокая ценность нашей жизни. И, как показывает опыт, на самом деле у нас с вами, у нашей страны друзей намного больше, просто нужно каждый день работать, искать этих друзей и партнёров. Мы готовы, и мы это делаем, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Мы тоже этим занимаемся. Но ваша поддержка будет очень кстати. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Ледков Григорий Петрович.

Г.Ледков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы от лица всех коренных малочисленных народов, проживающих на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока, выразить огромную сердечную благодарность за Ваши законодательные инициативы, благодаря которым возрастной порог коренным малочисленным народам остался на прежнем уровне. Для коренных народов, в Арктике особенно, там, где люди живут в суровых условиях, это огромный толчок для развития каждой семьи.

Также, Владимир Владимирович, я хотел бы доложить об итогах работы прошлого нашего заседания, когда я поднимал вопрос о порядке определения принадлежности к коренным народам.

Мы, Ассоциация, приняли активнейшее участие во всех рабочих группах, помогаем всецело Федеральному агентству по делам национальностей, и на площадке Комитета по делам национальностей, Ильдар Ирекович нам тоже очень помогает в создании данного законопроекта, но, к сожалению, он до стен Государственной Думы пока не дошёл.

Мы видим, что существует целый ряд серьёзных межведомственных противоречий, и мы со своей стороны тоже понимаем, что государству очень тяжело определить, выработать критерий, кто же такой коренной. По сути, это национальная принадлежность. Поэтому я поднимаю сегодня опять этот вопрос, времени у нас нет. Люди каждый день страдают: борьба с браконьерством в лесу, на воде. К сожалению, у нас очень много случаев сегодня, когда именно коренные народы становятся основными объектами, когда на своих традиционных родовых местах невозможно написать заявку на эту рыбу, как получить справку о том, что ты коренной, для охотничьего билета. И, соответственно, начинаются огромные штрафы, прессинг, создаются национальные парки, заповедники, и опять мы видим, что именно на родовых местах они создаются.

И сегодня хорошо поправки прошли, в этом плане Правительство нас поддержало, но непросто же войти, и требуются поправки, именно чтобы для оленеводства, рыболовства, охоты мы там были. И опять же камнем преткновения, конечно, становится порядок определения принадлежности к своему родному этносу. Мы тоже всецело думали об этом. И сегодня я предлагаю от лица всех коренных народов такое предложение: может быть, мы сами, коренные народы, составим перечень нас самих, где мы живём, совместно с нашими губернаторами. Мы вместе, в каждом участке, в каждой деревне, в каждом субъекте в принципе можем себя определить. А на основании этих данных отдельные министерства, будь то Минсельхоз, Минприроды, Минтруд – по пенсиям, пользовались бы данными этой самопереписи. Потому что, с одной стороны, мы же видим, что есть эффективный международный опыт, когда именно племенные сообщества коренных народов могут подавать такие идеи государству, и это пользуется очень эффектно.

Мало того, у нас, кроме этого, и в СССР был примерно такой же, похожий опыт, когда люди добровольно писали в графу в паспорте и добровольно писали в графу в данных статистики. На основании этого в принципе государство на тот момент тоже выделяло большие преференции коренным малочисленным народам.

Большое спасибо.

Такое предложение.

В.Путин: У нас при переписи населения люди практически добровольно и пишут то, что они считают нужным. Но в целом надо совместить эту работу, потому что, к сожалению, не все представители коренных малых народов имеют возможность организоваться и провести эту работу. Безусловно, нужна государственная поддержка и на региональном, и на федеральном уровне. Но совместить одно и другое, совершенно точно, можно. Спасибо большое.

Генрих Генрихович Мартенс, пожалуйста.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы сказать, что я поддерживаю новый вариант стратегии государственной национальной политики, подготовленный федеральным агентством совместно с целым рядом министерств и ведомств, в том числе с участием экспертного сообщества, с участием членов Совета. Я считаю, что это серьёзный, взвешенный документ, и для нас, для федеральных национально-культурных автономий и объединений народов России, этот документ является основополагающим. Именно на его основе мы строим свою деятельность в сотрудничестве с государственными органами Российской Федерации.

На заседании Совета в Йошкар-Оле 20 июля 2017 года, Владимир Владимирович, я докладывал о концепции культурно-деловых центров российских немцев. Я благодарю Вас за то поручение, которое Вы дали. И на основании этого поручения мы очень хорошо поработали в предыдущий год совместно с Администрацией Президента с профильным направлением и с Федеральным агентством по делам национальностей.

Мы за это время создали культурно-деловые центры в Омске и в Калининграде, мы провели два культурно-деловых форума, последний закончился вчера в Новосибирске. Открывал его полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Иванович Меняйло. На форуме присутствовали губернаторы четырёх важных, серьёзных сибирских регионов. Результаты этой работы уже есть, налицо. Мы имеем межвузовский образовательный центр в городе Омске, который активно сотрудничает с университетами Германии, и конкретные проекты, один за другим идут конкретные проекты. Мы по результатам форума в Калининграде имеем четыре совместных российско-германских проекта, из них три достаточно серьёзных инвестиционных проекта.

Таким образом, мы стараемся не только говорить государству: дайте нам на поддержку такого–то, такого–то проекта, на поддержку языка, культуры и так далее, – мы стараемся участвовать в решении важных государственных задач. А задача налаживания народной дипломатии в сфере культуры, образования, а также в сфере экономики очень актуальна на сегодняшний день ввиду соответствующей ситуации в мире и в Европе.

Что для нас было важно, я ещё раз повторю, это было важно: мы работали совместно с государственными органами, опираясь на поддержку коллег. Мы как российские немцы старались решать вопросы культурной самобытности своего народа с помощью культурно-деловых центров, но одновременно наши центры открыты абсолютно для всех. И на площадках центров проходят мероприятия разных народов, проживающих в данном регионе. Таким образом, мы решали общие, две главные цели Стратегии – поддержка культурной самобытности конкретных народов и укрепление единства российской нации.

На этом примере я хотел бы сказать о том, что национально-культурные автономии и объединения являются важными, серьёзными, ответственными партнёрами государства. Но есть проблема. Эта проблема заключается в том, что на протяжении многих лет, вот с момента создания института НКА, согласно 74–му Федеральному закону, мы не имеем структурной, системной, плановой поддержки. Когда я говорю «мы», я не имею в виду «бюрократия наших организаций», я имею в виду «программа нашей деятельности». Понимаете, мы каждый год получаем… Ну, допустим, в прошлом году мы получили поддержку конференции, в позапрошлом году это был молодёжный проект. Ещё два года назад это были, допустим, издание книги или ещё что–то. То есть это точечные проекты, которые очень важны, спасибо за это, но мы же понимаем, что точечными методами невозможно в целом проблему охватить и решать её.

Что я предлагаю конкретно? Владимир Владимирович, сегодня в Вашем выступлении, в выступлении Игоря Вячеславовича было отмечено, что на основании новой Стратегии госнацполитики будет разрабатываться новый вариант, уточнённый вариант, государственная программа.

Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение при доработке госпрограммы учесть необходимость целевого выделения средств на поддержку на конкурсной основе, подчёркиваю, на конкурсной основе, программы этнокультурной деятельности национально-культурных объединений и автономий народов России. Это позволит опираться на наш потенциал на системной, планомерной, перспективной основе. И я уверен, и я думаю, что лидеры, сидящие за этим столом, автономий и общественных объединений меня поддержат, что мы не подкачаем, мы готовы к серьёзным делам, мы готовы решать совместно с государством задачи государственной важности.

Спасибо.

В.Путин: Генрих Генрихович, у нас так и записано в программе, как Вы предложили. Можно считать, что мы уже реализовали Ваше предложение – субсидии на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности. Но если Вы говорите или имеете в виду коммерческую составляющую, то это другая совершенно работа.

Г.Мартенс: Владимир Владимирович, я не имею в виду коммерческую составляющую. Да, у нас так написано, но дело в том, что на протяжении уже целого ряда лет и ФАДН понимает эту проблему и поднимает её. Но, когда доходит до других министерств, это всё выхолащивается, и остаётся ноль, в сухом остатке – ноль.

В.Путин: Вопрос наполнения, я понимаю. Правильно, согласен.

Уважаемые коллеги!

Хочу вас поблагодарить не только за совместную работу сегодня, но, я уже говорил неоднократно на наших встречах, за текущую деятельность. Не буду говорить о важности того, что мы делаем вместе с вами, но в перечень этих поручений, о которых мы сейчас все говорили, связанных с изменением соответствующего документа, ради обсуждения которого мы сегодня собрались, мы внесём те предложения, которые сегодня здесь прозвучали. Во всяком случае, постараемся их таким образом сформулировать, чтобы они не просто нашли отражение на бумаге, а чтобы они заработали в реальной жизни.

Ну и, даже отвлекаясь от повестки, то, что сейчас прозвучало от Вас, например, от некоторых других коллег, я тоже буду иметь в виду и постараюсь над этим поработать.

Большое вам спасибо. Надеюсь, мы с вами увидимся в следующий раз для обсуждения не менее важных вопросов в той сфере, которой занимаемся. Спасибо большое.

Кони привередливые

Музыкальный театр "Зазеркалье" представил "Царскую невесту"

Текст: Ирина Муравьева

Новый спектакль петербургского "Зазеркалья" появился в афише почти одновременно с премьерой "Царской невесты" в Мариинке-2. Новыми "Царскими" оба театра и открыли свои сезоны. Но в отличие от нарядной, "приглаженной" "Царской" в Мариинке режиссер Александр Петров и дирижер Павел Бубельников представили в "Зазеркалье" жесткий и мрачный спектакль-трагедию, которая становится реальностью в любые времена, когда жизнь подчиняется идолу власти.

На компактной "зазеркальной" сцене развернулось действие, символом которого стал жуткий муляж - всадник с черепом вместо лица, с мерцающими неясным огнем глазами, в шапке Мономаха, верхом на остове коня: "скелет в шкафу" не только российской истории. Именно этот мертвый всадник - нечеловеческий, инфернальный, с вращающимся черепом, которого опричники почтительно катили по сцене, создавал атмосферу хоррора в спектакле. Здесь историю двигал не царь Иван Грозный, а общий ужас и преклонение.

Режиссер Александр Петров поставил спектакль как притчу о власти, о хаосе времени, о духовных конфликтах и гибели культуры от агрессивных идеологических манипуляций. Причем поставил наглядно, обостряя зрительный ряд почти до плакатной прямолинейности: два яруса действия, разделенных движущимся помостом, где верх и низ - это мир Марфы, грез, невест в венках и в противовес ему - кроваво-черное пространство с пирами опричников, пытками, темными страстями (сценограф Владимир Фирер). Как в старом вертепном театре, здесь наглядны и отрубленные головы-муляжи, мучения Грязного на дыбе, свистящие хлысты опричников, обряженных в черные монашеские рясы с квадратными крестами на рукавах. Поразительно, но режиссер не боится работать в ключе архаичной театральной эстетики: с тряпичными занавесами и живописной бутафорией - топорами, человечьими головами, иконами и парсунами с изображением Ивана Грозного. И этот прием не закрывает глубины партитуры, понятно и образно раскрывает ее смыслы, даже в тех случаях, когда режиссер радикально меняет драматургию действия.

Именно с такого режиссерского "скачка" и начинается спектакль: со сцены пытки и казни Грязного - вымышленного пролога, где вместо увертюры к "Царской невесте" звучит ария Грязного "С ума нейдет красавица!". Грязного пытают, отрубают ему голову (аудитория 18+), и под воронье карканье Малюта Скуратов натыкает ее окровавленный муляж на кол.

Одновременный удар колокола и топора, вбитого в плаху (коллизия в духе Ивана Грозного), звучит как точка отсчета этой мрачной драмы, раскручивающей в спектакле ретроспективно, как прошлое казненного Грязного. В этой "Царской" нет конкретных исторических реалий, нет интерьеров горниц, улиц, кремлевских палат. Петров говорит на языке аллюзий и образов. Отравитель Бомелий с елейным голосом (Дмитрий Каляка) - клирик в сутане и шляпе сатурно. Грязной (Виктор Коротич) - не опричник с кровавыми руками, а греховный, фанатичный неврастеник из романов Достоевскогоо. Ваня Лыков (Денис Снигирев) - романтик "Ленский" во фраке и цилиндре, вернувшийся из заморских стран с бумагами и чертежами, которые рвут и топчут опричники. Этому романтику выжить ни в одном времени не дано. Так же, как и Марфе (Татьяна Закирова) - барышне, поющей о любви и прекрасных садах и выросшей при читающей книги няне Сабуровой. Парадоксальные режиссерские стыковки персонажей и наполняют спектакль подтекстами и ментальной фактурой, переводя в абсолютно другое, символическое измерение мрачную трагедию из времен Ивана Грозного.

Но аутентичный римско-корсаковский тон хранит в спектакле дирижер Павел Бубельников, с первых же нот погружающий в накаленную звуковую материю партитуры. Мрачные накаты тутти, перезвоны колоколов, тяжелые волны струнных, зияющая тишина над пронзительно красивой песней Любаши (Анна Смирнова) "Снаряжай скорей, матушка родимая" и огромное напряжение оркестрового звука, раскручивающего маховик трагического действия, массового безумия, развязкой которого будут смерти и казни. В финале умирающая Марфа будет подниматься по ступеням на высокий помост, а пространство вокруг нее - постепенно окрашивается ярким зеленым цветом: цветом весны - метафора надежды на то, что любовь еще может изменить что-то к лучшему в этом мире.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860800

Страсти по истории

Александр Бастрыкин поручил проверить снос домов в центре Боровска

Текст: Наталья Козлова

Председатель СК России Александр Бастрыкин поручил своим подчиненным провести проверку по факту сноса исторических построек в Боровске Калужской области.

Что случилось в одном из красивейших городов России с удивительной и древней историей? В городе, с которым тесно связано имя протопопа Аввакума, Суриковской боярыни Морозовой и Циолковского.

Как рассказали корреспонденту в СКР, где внимательно читают прессу и смотрят телевидение и интернет, они заметили информацию, что в городе сносят старинные здания, "большая часть из которых является историческими и представляют культурное наследие Боровска". Кадры экскаватора сопровождались комментариями такого содержания - "уничтожение истории Боровска набирает обороты и идет конвейерными темпами". А власть действует незаконно, и "системное уничтожение цинично преподносится чуть ли как не лучший "способ" сохранения исторической среды".

Спустя несколько часов Александр Бастрыкин поручил проверить все показанное и дать оценку действиям городских властей.

Похожие проверки в деятельности ведомства уже были, когда речь шла о музее-усадьбе Архангельское и усадьбе "Опалиха".

Замруководителя следственного управления СК по Калужской области Сергей Старов сообщил корреспонденту "РГ", что они уже организовали проверку.

- Сотрудники следственного отдела по Боровскому району организовали прием неравнодушных жителей города и представителей общественности по вопросу сноса домов, - сказал Старов.

По его словам, следователями проведен осмотр домов с применением средств фотофиксации, опрошены глава города и его заместитель, из администрации истребованы соответствующие документы, в управлении охраны объектов культурного наследия по Калужской области запрошены сведения о названных домах. Кроме того, следователи намерены получить разъяснения специалистов федерального уровня в области сохранения и охраны объектов культурного наследия.

А вот что объяснил корреспонденту "РГ" сам глава администрации города Боровска Михаил Климов:

"В последнее время многие СМИ выдают информацию о том, что администрация города Боровска приняла незаконное решение по сносу зданий, что жители встали на защиту этих аварийных домов. Это не соответствует действительности. Нельзя подменять мнение нескольких человек, часть из которых не боровчане, мнением жителей города. Администрация города как никто другой заинтересована в сохранении исторического облика, но в рамках законодательства. Закон напрямую обязывает нас снести аварийные дома. И я уверен, что назначенная проверка Следственным комитетом и оценка действий муниципалитета позволит прекратить различные спекуляции на данную тему".

Красота Боровска, который находится всего в 80 километрах от Москвы, действительно наше достояние. Боровск основан в 1358 году, и в нем буквально каждый камень - это частица истории. Боровская дружина во главе с князем Владимиром принимала участие в Куликовской битве. Иван Грозный выменял Боровск на город Алексин у своего двоюродного брата Владимира Старицкого. И в годы Смутного времени город стал центром борьбы с литовско-польскими интервентами и Лжедмитрием. Когда к городу подошли войска польского воеводы Яна Сапеги, единственным надежным укреплением остался Пафнутьев-Боровский монастырь, где укрылись защитники города во главе с Михаилом Волконским. В честь их подвига город получил герб - на серебряном щите червленое сердце с золотым крестом и лавровым венком.

В Боровск был сослан видный деятель старообрядчества протопоп Аввакум. К началу XIX века Боровск разбогател, став промышленным, торговым центром - торговали пенькой, хлебом, конопляным маслом, холстом.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860795

Должник не простил кредитора

В полицию обратилась жительница Ростова-на-Дону, посетовав на то, что уже несколько дней не может найти своего мужа. Вместе они не жили, но официально брак не расторгли и сумели сохранить тёплые отношения. Мужчина часто навещал детей и помогал семье. Как утверждала заявительница, супруг не мог никуда уехать без предупреждения.

Ушёл и не вернулся

Соседи пропавшего подтвердили, что не видели его уже несколько дней. Полицейские выяснили: в тот момент, когда мужчина, по мнению супруги, пропал, перестали работать и его мобильные телефоны. Сыщики изучили детали его личной жизни, проверили места, где он мог гостить, - снова никаких зацепок. На всех городских вокзалах и в аэропорту подтвердили, что этот человек на общественном транспорте город не покидал. Судя по записям камер видеонаблюдения, на личном автомобиле тоже. Ни в больницы, ни в морги его тоже не доставляли.

Пока оперативники областного главка и Управления внутренних дел по городу Ростову-на-Дону круглосуточно проводили оперативно-разыскные мероприятия, местный охотник нашёл в лесополосе труп. Бродил в поисках зверья, забрёл в место, где стоял полуразрушенный дом, и заметил, что из-под замшелого шиферного листа как будто видна нога в ботинке. Подошёл ближе, присмотрелся - оказалось, зрение не подвело.

Экспертиза показала: найденный мужчина был убит из огнестрельного оружия. И, судя по тому, что на месте обнаружения не нашлось гильз, а зоркие эксперты заметили следы волочения тела по земле, убивали его не здесь. Тогда откуда привезли труп? И главное - кто убитый?

Помогло тёмное прошлое

Приличная одежда, видно, что мужчина был ухоженный. Документов нет, мобильника тоже - ничего, что помогло бы установить его личность.

Поскольку труп несколько дней лежал на природе, животные обглодали кисти рук. Почти чудом уцелел один палец, отпечаток которого эксперты нашли в базе и определили: убитый - это тот самый ростовчанин, которого обыскалась жена. В юности 45-летний мужчина привлекался к уголовной ответственности за кражу, и как раз благодаря этому факту его личность быстро установили.

Разрабатывая версии убийства, оперативники отдела по раскрытию преступлений против личности УУР Ростовского главка внимательно изучили образ жизни жертвы, его привычки, круг общения. Однако понять, с кем именно мог возникнуть серьёзный конфликт, закончившийся трагедией, было непросто. Врагов и недоброжелателей у мужчины могло быть предостаточно - он давал деньги в долг большому количеству людей под проценты и под залог автомобилей. При этом погибший был довольно скрытным, не обсуждал источники доходов ни с друзьями, ни с родственниками.

Оперативники по второму кругу опросили родных и приятелей убитого, но ни за одну мелочь, хоть как-то наводящую на след возможного подозреваемого, так и не зацепились. Но тут один из закадычных друзей вспомнил: где-то за неделю до исчезновения приятель обмолвился, опять же, без подробностей, что на днях для переговоров из соседнего региона к нему должен приехать человек, который не хочет возвращать долг. Кто он и в чём суть разногласий, товарищ не пояснил.

Признание

Сыщикам удалось выйти на след заезжего должника. В основном у жертвы занимали деньги местные жители, иногородних было немного, и среди них полицейские сразу определили того, чей новенький «мерседес» накануне исчезновения мужчины дважды пересекал границу Ростовской области - при въезде и через пару дней при выезде.

Когда стал известен адрес предполагаемого убийцы, начальник УУР ГУ МВД России по Ростовской области полковник полиции Алексей Мостовой дал своим сотрудникам поручение выехать в другой регион. В группу вошли заместитель начальника «убойного» отдела майор полиции Юрий Костин и опер­уполномоченный капитан полиции Борис Петренко.

Поведение фигуранта насторожило полицейских: казалось, их визит его удивил, но вместе с тем он определённо нервничал. И явно не потому, что его расстроило известие о безвременной кончине того, кому он был должен деньги.

Специалист Экспертно-криминалистического центра тщательно осмотрел иномарку подозреваемого в поисках улик, указывающих на то, что труп перевозили именно в ней. Опыт подсказывал - самое важное обычно скрыто от глаз. И не ошибся: срезав в просторном багажнике обшивку, с помощью реагентов он обнаружил каплю крови. Анализ показал: она принадлежит убитому. Подозреваемый понял, что скрывать очевидное бессмысленно, и подтвердил: картина произошедшего, воссозданная полицейскими, соответствует действительности.

Коварный план

Злоумышленник считал, что вернул долг с лихвой и категорически не соглашался погашать проценты, которые ростовчанин якобы сам придумал. На протяжении нескольких месяцев мужчины выясняли отношения по телефону. Наконец должник предложил встретиться лично.

Он запланировал избавиться от настойчивого предпринимателя, который уже порядком надоел своими претензиями. Встречу в ростовской Соловьиной роще, что находится в Октябрьском районе города, назначил по телефону, позвонив с номера, который был зарегистрирован не на него.

Исход разговора фигурант знал заранее: после того как они перекинулись несколькими фразами, достал из-под куртки пистолет Макарова и несколько раз выстрелил почти в упор. Тело погрузил в багажник своего «мерседеса» и вывез в лесополосу, пролегающую вдоль трассы Ростов - Ставрополь, где позже его случайно обнаружил охотник.

Покидая Ростовскую область, должник выбросил сим-карту, думая, что просчитал всё до мелочей и отвечать за свой поступок ему не придётся.

В настоящий момент расследование завершено. Уголовное дело направлено в суд.

Марина ХАРЧЕНКО

(Щит и меч № 40, 2018 г.)

ЛУКОЙЛ продолжает инвестировать в развитие «Ставролена»

ЛУКОЙЛ инвестирует 2,7 млрд рублей в реализацию четырех инвестпроектов по развитию нефтехимического комплекса «Ставролен» в Буденновске. Речь идет о модернизации печи пиролиза, замене установки по производству бензола, улучшении системы управления одного из цехов, а также введении комплексной системы безопасности. Об этом сообщает Rupec со ссылкой на Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

«Ставролен» – второй по величине российский производитель полиэтилена низкого давления (более 300 тыс. тонн в год) и третий в стране по производству полипропилена (120 тыс. тонн), также в год выпускает 80 тыс. тонн бензола и 50 тыс. тонн винилацетата. В 2016 г. на предприятии введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс газоперерабатывающей установки мощностью 2,2 млрд куб.м в год. Сырье на установку поставляется по газопроводу с нефтегазовых месторождений ЛУКОЙЛа на Северном Каспии (им. В. Филановского и им. Ю. Корчагина), что обеспечивает переработку попутного нефтяного газа в нефтехимическую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

В дальнейших планах – строительство на базе «Ставролена» газохимического комплекса для переработки природного газа Каспия. Как сообщал глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов на встрече с Владимиром Путиным в феврале 2018 г., стоимость строительства составит 120 млрд руб., при этом ГХК будет производить как химикаты, так и (на втором этапе) полиэтилен и полипропилен. Мощность комплекса предположительно составит 1-3 млрд куб.м в год. По словам Алекперова, проект даст возможности для развития «достаточно депрессивного» юга Ставрополья.

«Чеченэнерго» заменило на новые порядка двух тысяч опор ЛЭП

С начала 2018 года энергетиками всех РЭС и ГЭС управляемого МРСК Северного Кавказа «Чеченэнерго» (входит в ГК «Россети») произведены мероприятия, в ходе которых заменено порядка двух тысяч опор, при этом на ВЛ-0,4 кВ появилось 1635 новых опор, на ВЛ-6-20 кВ - 219.

Специалисты районных и городских электрических сетей общества на подведомственных им участках своевременно проводят плановые работы по замене ветхих опор. Их в республике немало, учитывая две военные кампании, которые она пережила. Многие сети «устарели» в связи с истечением эксплуатационного срока.

Наибольшее количество опор заменено в зоне ответственности трех районных распредсетей: Урус-Мартановских РЭС (228 штук), Грозненских ГЭС (190) и Шелковских РЭС (183).

- В рамках ремонтной программы 2018 года мы заменили опоры почти во всех селах, входящих в Урус-Мартановский район. Большинство демонтажно-монтажных работ было проведено в с. Алхазурово, г. Урус-Мартане и пос. Мичурина (входит в с. Гойское). В рамках задач, поставленных главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым перед АО «Чеченэнерго», эти работы позволят улучшить в разы качество передаваемой энергии и минимизировать потери в сетях, - рассказывает Супьян Хаджиев, главный инженер Урус-Мартановских электрических сетей АО «Чеченэнерго».

«Чеченэнерго» отремонтировало свыше 700 км ЛЭП

Управляемое МРСК Северного Кавказа АО «Чеченэнерго» (входит в ГК «Россети») в рамках ремонтной программы 2018 года в течение девяти месяцев выполнило реконструкцию сетей, способствующую повышению надежности электроснабжения потребителей Чеченской Республики.

В частности, чеченскими энергетиками произведен капитальный ремонт воздушных линий 0,4-110 кВ общей протяженностью 723,09 км, из которых ВЛ-0,4 кВ – 282,34 км, ВЛ-6-10 кВ – 157,39 км, ВЛ-35-110 кВ – 283, 45 км.

Также осуществлен капитальный и текущий ремонт оборудования подстанций 110/35/10 кВ, расположенных на территории РЭС и ГЭС. Специалистами отремонтировано 139 силовых трансформаторов, порядка 700 выключателей, более 400 разъединителей и восемь отделителей короткозамыкателей.

Для того чтобы предотвратить непредвиденные аварийные ситуации, мастерами районных и городских распредсетей был произведен капитальный и текущий ремонт более девятисот трансформаторных пунктов 10/6/0,4 кВ, десяти силовых трансформаторов 6-10/0,4 кВ.

Также специалистами заменена кабельная линия 0,4 кВ – 10 кВ общей протяженностью 43,5 км.

Как отметил управляющий директор АО «Чеченэнерго» Русланбек Докуев, на предприятии сделано все, для того чтобы запланированные работы выполнялись в соответствии с графиком и в полном объеме.

- Помимо демонтажно-монтажных работ, энергетиками расчищены от древесно-кустарниковой растительности охранные зоны линий электропередачи 35 кВ и выше на площади 8,5 га, что составляет 121 % от установленного плана на 2018 год. Это поможет снизить риск аварий в непогожие дни. АО «Чеченэнерго» делает все возможное, чтобы избежать проблем с подачей электричества в дома своих потребителей. Для этого мы проводим не только те мероприятия, что указаны в ремонтной программе, но и дополнительные в целях исполнения поручений, поставленных перед обществом главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровом», - поясняет Русланбек Докуев.

В третьем квартале текущего года Карачаево-Черкесский филиал РусГидро (Зеленчукская ГЭС-ГАЭС) выработал 186,3 млн кВт*ч электроэнергии, а с начала года этот показатель составил 410,8 млн кВт*ч. Это на 11,9 процентов больше, чем за такой же период прошлого года.

Увеличился и объем полезного отпуска электроэнергии. Если за девять месяцев 2017 года он составлял 358,2 млн кВт*ч, то по итогам работы за три квартала 2018 года – 403,9 млн кВт*ч. Увеличение выработки и полезного отпуска произошло в результате отсутствия неплановых и аварийных ремонтов генерирующих гидроагрегатов №3 и №4.

Всего с начала эксплуатации Зеленчукской ГЭС в 1999 году, когда состоялся пуск первого гидроагрегата, выработано более 5,483 млрд кВт*ч электроэнергии.

Также позитивным результатом работы гидроэнергетиков Карачаево-Черкесии стало увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней с 162,3 млн рублей за девять месяцев 2017 года до 212,6 млн рублей в текущем году, или на 31 процент. При этом налоги в федеральный бюджет составили 22,1 млн рублей, в республиканский – 155,8 млн рублей и во внебюджетные фонды – 34,7 млн рублей. Сумма выплат увеличилась за счет ввода в эксплуатацию основных средств Зеленчукской ГЭС-ГАЭС.

В филиале по графику проводились плановые ремонты основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений. Все ремонтные работы направлены на повышение надежности и восстановление эксплуатационных характеристик гидроагрегатов и вспомогательного оборудования.

О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

25 октября с 16-50 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер порывами до 25 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Северного Кавказа»).

По состоянию на 17-40 обесточены: ВЛ 6-10 кВ – 29; ТП – 220. Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей (около 47 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 14 МВт. Температура наружного воздуха 20ºС.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 10 бригад в составе 35 человек и 15 единиц техники.

Работы затруднены сложными метеорологическими условиями. Срок окончания аварийно-восстановительных работ - не менее 4 часов.

Ситуация находится на особом контроле Минэнерго России и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

Справочно:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ПАО «МРСК Северного Кавказа» – дочернее зависимое общество ПАО «Россети» (92 %). Прежние названия – ОАО «Южная сетевая компания» (до 01.07.2007), ОАО «МРСК Северного Кавказа» (до 02.07.2015). Создано в 2006 г. Головной офис расположен в г. Пятигорск (Ставропольский край, СКФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по распределительным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса; производство ЭЭ.

Регионы деятельности – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край (СКФО).

Зона деятельности – 7 субъектов РФ общей площадью 171 тыс. кв. км с населением 9,5 млн человек.

Игры со смертью. "Крымский титан" снова начал работу

В Крыму запустили завод «Титан», по вине которого в городе Армянске и его окрестностях в августе - сентябре произошёл выброс токсичных химических соединений. За полтора месяц простоя никакой новой технологии очистки не появилось. Полуострову опять угрожает масштабная экологическая катастрофа, считают эксперты.

Ирина Мишина

Напомним: с 20-х чисел августа завод «Крымский титан» выбросил в атмосферу опасное для всего живого химическое вещество — сернистый ангидрид. Лишь спустя неделю власти начали эвакуировать жителей, которые все это время дышали кислотным воздухом. Металл начал ржаветь, деревья и кустарники — засыхали , пожелтели, а местами даже почернели поля. Многие почувствовали недомогание — головную боль, тошноту, рвоту, кашель, были зафиксированы ожоги верхних дыхательных путей. Люди не понимали, что произошло, а местные власти молчали. Лишь 4 сентября крымское руководство наконец-то признало, что предельно допустимая концентрация сернистого ангидрида в Армянске и ближайших посёлках значительно превысила норму.

«Кислотоприёмник, в который сливалась с завода «Крымский титан» серная кислота и другие соединения, из-за того, что не было воды, оказался переполнен. Возникла ситуация, когда концентрация серной кислоты и других соединений резко выросла. Из-за этого произошло испарение оксида серы, которая является летучим веществом. При соединении с водой возникла серная кислота. Ситуация сложная. Половина города уже выехала. Город полупустой. Рабочих не отпускают», - рассказывал «Новым Известиям» глава общественной организации «Чистый берег Крым» Владимир Гарначук.

Только теперь стало ясно, почему не отпускали рабочих. Завод просто приостановили, чтобы успокоить людей. Но закрывать его и решать проблему никто, судя по всему, не собирался. «Я сомневаюсь, что завод с непрерывным производством остановили полностью. Некоторые его трубы дымили. В городе говорят, что некоторые цеха продолжали работу», - рассказывает крымский журналист Александр Горный.

И ещё один загадочный факт: СК России возбудил уголовное дело по факту выброса вредных веществ в атмосферный воздух, которое квалифицировано по ч. 1 ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов). О ходе расследования – ни слова: ни на сайте СК России, ни в Крыму.

"К заводу сейчас просто так не пройти и не проехать. Кислотонакопитель охраняют люди в военной форме, их вообще в последнее время много в городе. Я не знаю, кто это – МЧС, Росгвардия или МВД . Нас не информируют. По городу ездят зеленые автобусы-«гармошки», которые перевозят этих людей с места на место", - рассказывает крымский журналист Александр Горный. – Мне стало известно, что через неделю завод должен выйти на максимальную мощность. Экологическую катастрофу спустили на тормозах. Бабло победило всё и всех. С одной стороны, «Крымский титан» - градообразующее предприятие, на нём заняты 4 - 5 тысяч человек, он даёт в бюджет Крыма около 500 миллионов рублей. Так что Крыму этот завод, с одной стороны нужен. С другой стороны, этот завод – источник опасных для жизни и здоровья веществ. Для того, чтобы нейтрализовать кислотный накопитель, необходимо примерно 30-40 миллионов кубометров морской воды», - заявляет глава Крыма Аксенов. Но возникает вопрос: какие химические реакции пойдут в накопителе, если туда залить солёную морскую воду?».

Последствия использования морской воды могут быть самые непредсказуемые, - считает Владимир Гарначук : «Я по образованию химик. Дело в том, что кислота, которая накопилась в отстойнике (а там порядка миллиона тонн кислоты в концентрированном состоянии), так вот если вы добавите туда раствор хлорида щелочных металлов, которым и является морская вода, это приведёт к выделению огромного количества соляной кислоты, разложение её на хлор. И город накроет облаком хлора (!) и окиси хлора. Фактически это будет ипритовая атака времен Первой мировой войны. То есть это фактически использование хлора как боевого отравляющего вещества. Я не знаю, о чём думал Аксёнов, когда предлагал запустить солёную морскую воду для нейтрализации… Сейчас уровень опасности зависит от погодных условий. Облако распространяется по направлению ветра».

Еще в августе крымские экологи предупреждали, что радиус распространения токсичного облака – от 500 до 1000 километров. То есть проблема Армянска может стать экологической катастрофой всего Крыма.

«У населения много вопросов: что было сделано за эти полтора месяца? Найдены ли виновные? Кто именно из чиновников наказан? У меня складывается ощущение, что крымским властям из федерального центра дана команда молчать»,- считает Александр Горный.

Я позвонила в Администрацию Армянска и попросила прокомментировать ситуацию заместителя главы администрации города Василия Угольникова. Чиновник отвечал на мои вопросы предельно лаконично:

- Завод опечатал федеральный Росприроднадзор. План мероприятий утверждался в Москве. Он дорабатывался очень долго. Приказ о запуске завода согласован с федеральным правительством.

- Чем грозит перезапуск «Крымского титана» ?

- Замеры воздуха проводились в радиусе 8 и 20 километров, в районе села Перекоп, села Суворово и в самом Армянске. В селе Суворово было отмечено загрязнение воздуха. Эти замеры проводили федеральные структуры – Росприроднадзор, Роспотребнадзор, МЧС. Я знаю, что структуры МЧС проводили определённую работу, но я при этом не присутствовал.

- В город вернули детей. Не грозит ли им опасность при работающем «Титане»?

- Действительно, детей привезли обратно в Армянск. Обращения в больницы и поликлиники есть. Люди жалуются на бронхиальные явления, кашель, есть случаи кожных высыпаний у детей, но их причину установить сложно.

- Какой выход Вы видите из сложившейся ситуации?

- Сейчас в кислотном накопителе зеркало воды заметно увеличилось, это факт очевидный. Погода нам помогла. Также федеральные структуры, в частности, Минприроды, дали разрешение на бурение двух скважин на глубине 250-и метров в ноябре. Цель – получить пресную воду...

История с пресной водой в Крыму достаточно драматична. Все возможные ее запасы исчерпаны, а бурение новых скважин может привести к изменению структуры почвы и нанести непоправимый ущерб сельскому хозяйству всего Крыма.

«Ситуация, к сожалению, необратимая, - заявил «Новым Известиям» глава общественной организации «Чистый берег Крым» Владимир Гарначук. - За последние несколько лет откачали всю воду из водоносных слоёв Северного Крыма. В 2015 году бурили скважины на глубине 200 метров. Когда там закончилась вода, ушли на 470 метров, набили 120 скважин. Там же ещё есть завод, содовый, который отправляет на экспорт по 15 вагонов соды каждую неделю. Они выкачали всю воду из подземных слоёв, и нет подпитки из Северо-Крымского канала… На мой взгляд, там нет вообще никакой перспективы. Надо проводить программу переселения. Но люди не понимают глубины проблемы. Территорию дезактивировать можно, но это – огромные средства. Кто будет этим заниматься? Режим ЧС Аксёнов побоялся ввести, хотя все признаки налицо».

Парадокс в том, что заводом владеет украинский олигарх Дмитрий Фирташ. По данным ЕГРЮЛ, ООО «Титановые инвестиции» (Москва) принадлежит кипрской компании «Letan Investments Limited», которая известна также как учредитель холдинговой компании украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа «Group DF International GmbH» (Австрия). ООО «Титановые инвестиции» было зарегистрировано в июне 2014 года для легализации работы на территории Крыма: после воссоединения полуострова с Россией Фирташ передал «Титановым инвестициям» завод в долгосрочную аренду, при этом сохранив над ним контроль. Сам «Крымский титан» в 2015 году был переименован в ЧАО «Ukrainian Chemical Products» и сменил место регистрации с Армянска на Киев. Фактически в крымском Армянске иностранное предприятие является градообразующим.

И ещё одна интересная деталь: 18 ноября 2017 года российский банк ВТБ подал в Арбитражный суд иск о признании «Титановых инвестиций» банкротом. В феврале 2018 года суд ввёл начальную процедуру банкротства — наблюдение, включив задолженность перед банком в размере около 2,5 млрд рублей в реестр требований кредиторов ООО «Титановые инвестиции». Но собственник завода Дмитрий Фирташ не ограничивал работу предприятия даже в условиях водной блокады Крыма. А руководство Крыма предпочло этого не замечать. Равно как и то, что завод не платит налоги на территории республики.

Возникает вопрос: куда все это время смотрели надзорные органы полуострова? Неужели об этом не знали в правительстве РФ?

Особый цинизм в том, что последние пару лет экологи обращали внимание крымских властей на то, что водоемы «Крымского титана» обмелели, но никакой реакции не было: завод продолжал функционировать, нарушая правила содержания серной кислоты. Речь идёт о водоеме площадью 42 квадратных километра объёмом 30 млн кубометров, куда почти 50 лет сбрасывались химические отходы предприятия!

Где же выход? Если завод будет продолжать работать, помочь может только пресная вода. Но где её взять в Крыму? «Пресной воды на полуострове практически не осталось, - рассказывает Владимир Гарначук. - Они знаете, что сделали? Провели трубу в коллекторе к Днепру и доставляли воду контрабандой из Украины по этому подземному трубопроводу на «Крымский титан». Украина это обнаружила. Вторая проблема - это то, что СБУ обнаружила целую насосную станцию на территории Украины для подачи воды на «Крымский Бром» и на «Крымский содовый завод». Насосная трансформаторная станция была построена на пограничной дамбе."

Понятно, что такое водоснабжение как минимум не надежно, недостаточно и зависит от политической конъюнктуры.

Это - тупик. «Надежда, что решить проблему помогут дожди, напрасна: по выводам специалистов, последствия осадков будут негативными, поскольку вся смесь попадет в грунтовые воды и питьевое водоснабжение. Из Армянска надо убирать всё население. Объёмы и концентрация вредных веществ в отстойниках так высока, что людей поблизости быть не должно», - считает Владимир Гарначук.

Возможно, столь радикальный вывод является преувеличением. Возможно, общественники-алармисты и вовсе ошибаются в оценках и прогнозах. Но ведь беда в том, что никакой информации власти не дают, публичных дискуссий и научных исследований проблемы не начинают. Всё идет по сценарию замалчивания и неуклюжего вранья.

Кстати, ровно такая же ситуация - во Владикавказе, где в черте города дымит "Электроцинк", а власти делают вид, что "всё нормально".

В ближайшие время ОАО «РЖД» планирует направить 1 млрд рублей на комплексную модернизацию железнодорожного вокзала Махачкалы, сообщается на сайте правительства Дагестана. Все зоны и помещения вокзалов в г. Дербенте и г. Кизляре также пройдут переоснащение.

Вопросы предстоящей реконструкции вокзалов Махачкалы, Дербента и Кизляра с начальником Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала АО «РЖД» Виталием Вотолевским обсудил премьер-министр РД Артём Здунов.

По словам начальника Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Виталия Вотолевского, в течение трех лет планируется расширение и реконструкция пассажирских платформ махачкалинского вокзала. На работы будет потрачен 1 млрд рублей. Также столичный вокзал будет оснащен современной системой навигации и информирования, комнатой ожидания для маломобильных граждан и детским уголком.

Также он отметил, что здания дербентского и кизлярского вокзалов после реконструкции будут отвечать потребностям людей с ограниченными возможностями и современным требованиям безопасности.

Артем Здунов в свою очередь поддержал планы развития вокзальных комплексов и предложил рассмотреть вопросы реализации проекта на Совете при главе Республики Дагестан по развитию градостроительства и архитектуры, а также провести опрос общественного мнения.

Бэлла Ломанова

Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Осипова временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края. Об этом свидетельствует сообщение пресс-службы Кремля.

Одновременно В.Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Забайкальского края Натальй Ждановой, которая занимала этот пост с 2016 года.

А.Осипов родился в 1969 году, окончил Ростовский институт народного хозяйства и Ставропольский госуниверситет по специальности юриспруденция. В 2009 году стал вице-президентом, председателем экспертного совета "Деловой Россиия", в 2010 году – председателем совета директоров энергосбытовой компании "Энергосбережение", в 2013 году - первым заместителем министра РФ по развитию Дальнего Востока.

Горы готовят сюрприз

На курортах Северного Кавказа появится единый ски-пасс

Текст: Роман Кияшко (Ставрополь)

Нововведение в качестве эксперимента появится на горнолыжных курортах "Эльбрус", "Архыз" и "Ведучи" уже в этом году. Как рассказал "РГ" генеральный директор компании "Курорты Северного Кавказа" Хасан Тимижев, инфраструктура этих всесезонных комплексов уже готова к нововведению, так как на всех площадках работает одна и та же платежно-пропускная система, разработанная российской компанией. Это позволяет создать единую платформу для приобретения электронных билетов на услуги подъемников.

Стоимость единого ски-пасса пока не называется. Новинку опробуют зимой, а пока на курортах Северного Кавказа еще действуют летние тарифы. При этом единый ски-пасс не уравняет все курорты в цене. В каждом из них будет своя стоимость.

Кстати, вполне возможно, в будущем новшество распространят и на соседние курорты в Краснодарском крае и Адыгее. По мнению экспертов, сделать это получится. Главная трудность - внедрить единую платформу для всех курортов - участников эксперимента.

Также в скором времени можно будет купить карту гостя, не выходя из дома, в онлайне. Она содержит собственно сам ски-пасс, купленные услуги инструктора, прокат снаряжения, информацию о месте размещения, трансфере и так далее.

Фактически туристу, приехавшему на курорты Северного Кавказа, не нужен будет кошелек. Его заменит единая карта гостя, которая будет действовать два-три года. Часть ее возможностей будет доступна уже в этом году, другие услуги, связанные в первую очередь с представителями бизнеса, появятся в последующие сезоны.

- Чего точно не хочется, так это одинаковой стоимости и тарифов на трех курортах, - говорит лыжник и фрирайдер из Ставрополя Иван Путов. - Для продвинутых и опытных райдеров самым интересным остается Эльбрус. Там тарифы ниже, чем, к примеру, в Архызе. Если сделают единый ски-пасс, то получится, что там, где интереснее кататься, станет дороже.

Он также добавил, что немногие покупают ски-пасс сразу на неделю вперед, хоть так и дешевле. Максимум следует приобретать на три дня, так как на такой срок можно предугадать погоду на курортах. Поэтому востребованность электронных билетов и система онлайн-покупок сомнительная.

- Вернуть купленный ски-пасс вряд ли получится. Многие выходят из положения и продают его другим туристам, что по правилам горнолыжных курортов запрещено. А что делать, если хочется вернуть потраченные деньги? - задается вопросом лыжник.

В новом горнолыжном сезоне только "Архыз" порадует гостей новыми трассами - там осваивают северо-ориентированный склон. Будут созданы более 10 километров новых трасс "черной", "красной", "синей" и "зеленой" категорий сложности, практически в два раза увеличится зона катания. Туристов будут ждать еще три гондольные секции канатной дороги пропускной способностью 2,5 тысячи человек в час. На "Эльбрусе" и "Ведучи" все останется как и прежде.

Кнопка на все случаи жизни

В Черкесске появились "Островки цифровой безопасности"

Текст: Николай Грищенко (Черкесск)

Благодаря "Островкам цифровой безопасности" жители Черкесска смогут получить в считаные минуты помощь сотрудников полиции, медиков и спасателей. А помимо этого каждый может воспользоваться бесплатным интернетом и подзарядить севшую батарейку телефона или планшета.

"Островок цифровой безопасности" - это конструкция, на которой размещен пульт связи (так называемая тревожная кнопка вызова сотрудников полиции).

Там же установлена мачта с четырьмя стационарными видеокамерами и одной поворотной камерой, которая может работать как под управлением оператора, так и в автоматическом режиме.

Все материалы с камер наблюдения сохраняются в видеоархиве МВД.

- После того как человек нажмет на кнопку, звонки поступают на пульт вызова экстренной помощи. При вызове у оператора загорается соответствующий индикатор. Отвечая, оператор с помощью дополнительных камер может просмотреть место происшествия и предпринять необходимые меры исходя из сложившейся ситуации, - рассказал главный инженер проекта Алибек Болатов.

Отметим, что "островок безопасности" - это инновационная разработка. За счет светодиодных фонарей, вмонтированных в конструкцию, она вечером и ночью будет освещать прилегающую территорию. Поставщиком энергии выступят солнечные батареи.

Кроме того, для удобства горожан вокруг них установлены скамейки, чтобы люди могли с комфортом воспользоваться беспроводным интернетом через Wi-Fi и подзарядить свои гаджеты.

В Черкесске пока установлено два "островка цифровой безопасности": на аллее по улице Доватора и рядом с фонтаном. Если эксперимент окажется удачным, то подобные устройства будут размещены в других многолюдных частях города.

Местные жители оценили нововведение и убеждены, что появление "островков безопасности" отрезвит хулиганов и заставит их отказаться от совершения правонарушений. Новая конструкция будет также полезна для пенсионеров, которым может понадобиться помощь.

- Пожилые люди часто забывают номера телефонов, а тут с помощью кнопки они могут сообщить о проблеме, а оператор подскажет и поможет. Очень удобно и для молодежи, у которой часто разряжаются телефоны. Кроме того, я уверена, что мелкого хулиганства станет гораздо меньше благодаря камерам, - сказала жительница Черкесска Анна Узденова

В Баку Владимир Колокольцев и Рамиль Усубов обсудили вопросы сотрудничества в правоохранительной сфере

Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев и Министр внутренних дел Азербайджанской Республики Рамиль Идрис оглу Усубов обсудили вопросы сотрудничества в правоохранительной сфере.

Владимир Колокольцев отметил высокий уровень организации заседания специализированной рабочей группы МВД России и МВД Азербайджанской Республики по согласованию и координации взаимодействия полиции и органов внутренних дел на приграничных территориях и дал положительную оценку ее деятельности.

Особое внимание было уделено совместной работе при проведении межгосударственной оперативно-профилактической операции «Розыск», очередной этап которой состоялся 2-3 октября 2018 года.

Стороны обсудили вопросы формирования нормативной правовой базы сотрудничества в области противодействия организованной преступности и пришли к единому мнению, что подписанные по итогам Каспийского саммита Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, а также соответствующие межправительственные протоколы придадут дополнительный импульс дальнейшему развитию двусторонних контактов в правоохранительной сфере.

Кроме того, Глава российского ведомства сообщил своему зарубежному коллеге о готовности МВД России продолжать обучение азербайджанских специалистов по программам высшего образования и на курсах повышения квалификации по ключевым направлениям борьбы с преступностью.

Источник: https://мвд.рф/news/item/14776588/

Российские рыбопромышленники увеличили уловы на 6,1% – до 4,3 млн тонн

Российские рыбаки к 23 октября выловили с начала года 4,26 млн тонн водных биоресурсов, что на 6,1% больше уровня за аналогичный период прошлого года.

Вопросы, связанные с организацией промысла, обсуждались на оперативном совещании в режиме видеоконференции в Росрыболовстве, которое провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Рассмотрены вопросы об утверждении материалов, обосновывающих общий допустимый улов (ОДУ) водных биологических ресурсов на 2019 год, предварительные итоги мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и ряд других вопросов.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 3 млн тонн, что на 277 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2017 года. Вылов минтая составил 1,5 млн тонн, что меньше уровня прошлого года на 57,8 тыс. тонн. Объем добычи трески вырос на 9,7 тыс. тонн и составил 101,8 тыс. тонн. Вылов тихоокеанских лососей достиг 673,6 тыс. тонн, что на 324,1 тыс. тонн выше показателя за аналогичный период прошлого года

Рыбаками Северного рыбохозяйственного бассейна освоено на 43,4 тыс. тонн больше, чем в прошлом году – 530 тыс. тонн. Прирост обеспечен добычей мойвы – 66 тыс. тонн. Вылов трески снизился на 30 тыс. тонн и составил 316 тыс. тонн. Пикши добыто 79 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 7,5 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне освоено 60,6 тыс. тонн водных биоресурсов, что больше уровня прошлого года на 1,34 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов вырос на 0,6 тыс. тонн и составил 32 тыс. тонн. Сельди балтийской выловили 19,23 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 2,4 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне объем добычи уменьшился по сравнению с прошлым годом на 10,1 тыс. тонн и составил 53,4 тыс. тонн. Хамсы выловили на 6,8 тыс. тонн меньше, чем в 2017 году - 21,7 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 13,7 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1 тыс. тонн. Тюльки добыто 3,43 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1,8 тыс. тонн. Общий объём добычи водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне снизился на 4,4 тыс. тонн и составил 42,3 тыс. тонн. На промысле мелкого и крупного частика выловлено 17,8 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 2,3 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российскими рыбаками освоено 347,3 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 33 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 225,4 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 29,3 тыс. тонн в связи со снижением количества судов на промысле.

Как было озвучено на оперативном совещании, завершена государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих ОДУ водных биологических ресурсов на 2019 год в отношении рыб дальневосточных морей и рыб морей Европейской части России, а также по водным биоресурсам в пресноводных водных объектах Российской Федерации. Материалы направлены в Минсельхоз России для подготовки приказа об утверждении ОДУ. Завершается также экспертиза по материалам, обосновывающих ОДУ по беспозвоночным животным и водорослям. Приказ Минсельхоза России по корректировке ОДУ водных биоресурсов на 2018 год утвержден 18 октября 2018 г.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

О восстановлении электроснабжения в Чеченской Республике

24 октября в 21-07 действием защит отключилась ВЛ 110 кВ «Аргунская ТЭЦ – Гудермес-Сити» с отпайкой на ПС 110 кВ «АКХП» (ДЗО ПАО «Россети» – АО «Чеченэнерго», управляющая компания – ПАО «МРСК Северного Кавказа») с неуспешным АПВ и РПВ. Обесточена ПС 110 кВ «АКХП».

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 23 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 5,0 МВт. Температура наружного воздуха 14ºС.

В 21-54 по ВЛ 110 кВ «Грозный – Гудермес тяговая» подано напряжение на ПС 110 кВ «АКХП» и всем потребителям. Организован осмотр ВЛ 110 кВ «Аргунская ТЭЦ – Гудермес-Сити»..

Справочно:

АО «Чеченэнерго» – дочернее зависимое общество ПАО «Россети» (72,66 %). Прежнее название – ОАО «Чеченэнерго» (до 23.07.2015). Управляющая компания, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа - ПАО «МРСК Северного Кавказа». Создано в 2008 г. Головной офис расположен в г. Грозный (Чеченская Республика, СКФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по распределительным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса; сбыт ЭЭ; выполнение функций гарантирующего поставщика ЭЭ.

Регион деятельности – Чеченская Республика (СКФО). Зона обслуживания – территория площадью 16,1 тыс. кв. км с населением 1,35 млн человек.

За январь – сентябрь на Северо-Кавказской железной дороге выполнена замена 109 км рельсошпальной решетки. Инвестиции в реконструкцию железнодорожного пути составили более 1,2 млрд рублей. Основные работы велись на объектах железнодорожной инфраструктуры в Ростовской области и Краснодарском крае, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Сейчас модернизация железнодорожного пути ведется на перегонах Шахтная – Каменоломни, Баканская – Тоннельная, Хотунок – Новочеркасск, Веселый – Зимовники, а также на станции Морозовская.

В 2018 году на СКЖД планируется реконструировать 142,7 км железнодорожного пути.

Реконструкция железнодорожного пути позволяет повысить уровень технического состояния пути, что способствует повышению безопасности движения поездов на Северо-Кавказской магистрали.

Тимур Бек

ЕС будет инвестировать строительство Транскаспийского газопровода

Готовность содействовать привлечению инвестиций в строительство Транскаспийского газопровода высказали представители Евросоюза на переговорах с делегацией Туркменистана в Брюсселе, сообщил на заседании правительства вице премьер Мыратгелди Мередов, отметив, что со стороны ЕС был проявлен большой интерес к строительству газопровода и поставкам туркменского природного газа на европейский рынок.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов, в свою очередь, отметил, что благодаря принятию Конвенции о правовом статусе Каспийского моря в августе 2018 года создана необходимая правовая база по прокладке газопровода. Теперь, по его слова, для реализации этого востребованного жизнью проекта нужны только согласие сторон-участниц проекта и экологическая экспертиза, отвечающая строгим международным требованиям.

Он также отметил, что проект газопровода предусматривает поставку туркменского природного газа на европейский рынок в объеме 30 млрд кубометров в год в течение не менее 30 лет.

Определен самый читающий регион России

23 октября 2018 года жюри всероссийского конкурса «Самый читающий регион» подвело итоги — выбран Литературный флагман России 2018 года.

Победителем конкурса стала Иркутская область. Ей и присвоено звание «Литературный флагман России». Лауреатами объявлены Московская, Волгоградская и Ленинградская области.

Конкурс стартовал в апреле 2018 года. Готовность принять участие в нем выразили 82 региона. Они должны были представить свой самый значимый литературный проект за 2017-2018 года. Кроме того, при выборе победителя учитывались и наиболее важные инициативы, достижения органов власти и учреждений культуры в развитии инфраструктуры книги и чтения и поддержании литературных традиций регионов. Дополнительное внимание в рамках конкурса уделялось статистическим данным об инфраструктуре чтения в регионах.

Проект региона-победителя называется «Иркутская область чтения — 80» и посвящен 80-летию со дня образования области. Авторы проекта рассматривают понятие «область чтения» в двух ипостасях. Первая — определение всего, что связано с чтением, как особой формы языкового общения людей. Вторая — территория Иркутской области, которая в 2017 году отметила 80-летний юбилей. Идеей проекта и стало объединение этих категорий в едином коммуникативном, географическом и культурном пространстве. В результате проведено 637 мероприятий, в которых в общей сложности приняло участие более 1,5 млн человек. Юбилей области совпал с юбилеями ее уроженцев-писателей: В. Г. Распутина, А. В. Вампилова, Е. А. Евтушенко. События, посвященные им, стали своеобразными центрами проекта — и это не только праздничные встречи, спектакли, концерты, выставки, но и музей В. Г. Распутина, полный библиографический указатель его трудов и литературы о нем, Вампиловский фестиваль, 10-томное издание трудов Е. А. Евтушенко и т.д. Логическим продолжением юбилейных мероприятий стало вручение в Иркутске Национальной литературной премии им. В. Г. Распутина в марте 2018 года.

Московская область назвала свой проект «Перезагрузка библиотек Подмосковья». В прошлом году его пилотными участниками стали 10 муниципальных библиотек, в этом — успешный опыт поддержан уже 67 библиотечными учреждениями области.

Проект Волгоградской области «Футбольное чтение» — буквально «на злобу дня». Он был приурочен к чемпионату мира по футболу и адресован детям и подросткам. Создатели смогли показать тесную связь между такой любимой ребятами игрой и литературой, т. е. что спорт прекрасно сочетается с увлекательным чтением.

Ленинградская область представила проект «Книжный путь — Bookway», рассчитанный на детей, реализуется в области уже семь лет. Группа активистов — подростки и их кураторы — передвигаются на автобусе по населенным пунктам области, делая остановки и развертывая на них «Читающие шатры, где и происходят праздники книги: передвижные выставки, мастер-классы, встречи, конкурсы и т. д. За годы реализации проекта активисты «Книжного пути» преодолели 7 тыс км.

В 20 лучших регионов, ставших финалистами конкурса, также вошли: Астраханская область, Вологодская область, Ивановская область, Кемеровская область, Красноярский край, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новосибирская область, Орловская область, Ростовская область, Свердловская область, Ставропольский край, Тульская область, Удмуртская республика, Ханты-мансийский автономный округ, Ямало-ненецкий автономный округ.

Наиболее высоко жюри оценило региональные проекты, показавшие творческий подход к реализации проекта, его социальную и культурную значимость, направленность на поддержание или создание новых литературных традиций.

Торжественная церемония награждения победителя и лауреатов состоится 15 ноября 2018 года в рамках IV конференции «Книжная политика регионов» секции «Литература и чтение» VII Санкт-Петербургского международного культурного форума в Президентской библиотеке имени Б. Н. Ельцина.

Организатором всероссийского конкурса «Самый читающий регион» является Российский книжный союз при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Конкурс впервые состоялся в Год литературы в России в 2015 году. Тогда победителем стала Ульяновская область. В 2016 году звания «Литературный флагман России» была удостоена Воронежская область, в 2017 — Санкт-Петербург.

Контейнерооборот портов России за 9 месяцев 2018 года вырос на 10,4% до 3,76 млн TEU

Перевалка импортных контейнеров составила 1,6 млн TEU

Контейнерооборот портов России по итогам января - сентября 2018 года составил 3,76 млн TEU, что превышает показатель этого же периода 2017 года на 10,4%, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на Ассоциацию морских торговых портов России.

В то же время темпы роста контейнерооборота сокращаются. В январе - июле рост контейнерооборота составлял 12%, в январе - августе — 10,6%. В прошлом году темпы роста по итогам января - сентября выросли до 15,9%», — говорится в сообщении.

Перевалка импортных контейнеров в российских портах за январь - сентябрь 2018 года составила 1,6 млн TEU, что на 10,3% превышает показатель января - сентября 2017 года. Экспортных контейнеров перевалено на 11,3% больше или 1,57 млн TEU. Каботаж вырос на 7,8% до 539,52 тыс. TEU, транзит — на 10,5% до 56,45 тыс. TEU. Рефрижераторных контейнеров перевалено 351,1 тыс. TEU (плюс 7,6%).

Порты Балтийского бассейна нарастили перевалку контейнеров на 11,2% до 1,86 млн TEU. Контейнерооборот Дальневосточного бассейна вырос на 11,7% и составил 1,22 млн TEU, Азово-Черноморского — на 7% до 576,05 тыс. TEU, Арктического — на 1,5% до 110,7 тыс. TEU. Порты Каспийского бассейна напротив сократили перевалку контейнеров на 6,2% до 1,58 тыс. TEU.

Среди холдингов России по контейнерообороту в январе - сентябре 2018 года лидирует холдинг Global Ports. Контейнерооборот холдинга, на долю которого приходится до 28,8% совокупного контейнерооборота России, по итогам января - сентября составил 1,08 млн TEU (плюс 6,4% к январю - сентябрю 2017 года).

Согласно данным Ассоциации морских торговых портов, АО «Первый контейнерный терминал», входящее в холдинг Global Ports, нарастило перевалку контейнеров на 12,4% до 457,17 тыс. TEU, ООО «Восточная стивидорная компания» — на 15,8% до 312,86 тыс. TEU, ОАО «Петролеспорт» — на 17,6% до 187,26 тыс. TEU, ОАО «Усть-Лужский Контейнерный терминал» — на 0,9% до 56,69 тыс. TEU. Одновременно с этим, контейнерооборот ООО «Моби Дик» сократился на 45,1% до 69,44 тыс. TEU.

ООО «НУТЭП», входящее в холдинг Delo Ports, нарастило перевалку контейнеров на 10,5% до 239,49 тыс. TEU.

Контейнерооборот группы «Сумма» в январе - сентябре 2018 года вырос на 10,6% и составил 859,03 тыс. TEU. Контейнерооборот ОАО «Владивостокский МТП» увеличился на 14,7% до 392,91 тыс. TEU, АО «НЛЭ» — на 5,4% до 181,17 тыс. TEU, ООО «Балтийская стивидорная компания» — на 13,4% до 140,96 тыс. TEU, ПАО «НМТП» — на 4,2% до 143,99 тыс. TEU.

Совокупный контейнерооборот холдинга UCL Port вырос на 16,3% до 573,7 тыс. TEU. Перевалка контейнеров ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» увеличилась на 15,5% до 550,32 тыс. TEU, ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» — на 38,5% до 23,38 тыс. TEU.

Рейтинг контейнерных терминалов России в январе - сентябре 2018 года возглавил «Контейнерный терминал Санкт-Петербург». Согласно данным Ассоциации морских торговых портов, оборот ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» (Большой порт Санкт-Петербург) в январе - сентябре 2018 года составил 550,32 тыс. TEU, что превышает показатель января - сентября 2017 года на 15,5%.

На второй строчке рейтинга — АО «Первый контейнерный терминал» (Большой порт Санкт-Петербург) с оборотом 457,17 тыс. TEU (плюс 12,4%). Замыкает тройку лидеров ПАО «Владивостокский морской торговый порт» (порт Владивосток) с оборотом 342,41 тыс. TEU (плюс 14,7%).

По итогам января - сентября 2018 года наибольший рост перевалки контейнеров показали компании: ООО «Феникс» (Большой порт Санкт-Петербург) — в 2,9 раза до 127,62 тыс. TEU, ООО «Сахалин-Шельф- Сервис» (порт Москальво) — на 79,8% до 5,87 тыс. TEU.

Наибольшее снижение контейнерооборота показали компании: АО «Морской торговый порт Усть-Луга» (порт Усть-Луга) — на 76,9% до 148 TEU, ЗАО «АРКТИК-КОНСАЛТИНГ-СЕРВИС» (порт Архангельск) — на 64,4% до 232 TEU.

Анна Булаева, Gudok.ru

О субсидиях для малого флота рассказали рыбакам Юга

В Феодосии прошло выездное заседание межведомственной рабочей группы Росрыболовства и Минпромторга по обновлению малотоннажного промыслового флота с применением новых механизмов господдержки. Было отмечено, что серийное строительство может начаться уже в конце года.

Провел встречу заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук. Темой стало строительство судов для Азово-Черноморского бассейна и Каспийского моря.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, проведенный группой финансово-экономический анализ определяет необходимый уровень государственной поддержки инвестпроектов в диапазоне от 15 до 25% стоимости строительства. Напомним, ранее ведомство предлагало компенсировать не менее 25%. В августе руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что Минпромторг выделит на это средства.

На заседании в Феодосии Петр Савчук рассказал, что если обновление крупнотоннажных и среднетоннажных судов будет осуществляться в ближайшие годы в первую очередь в рамках программы квот на инвестиционные цели, то для малотоннажного флота, который работает и на неквотируемых объектах промысла, планируется ввести специальную меру поддержки.

Замруководителя Росрыболовства добавил, что необходимо проектировать флот с учетом перспективы выстраивания производственно-технологических цепочек по добыче и последующей береговой переработке уловов в пищевую продукцию. А также в муку и жир с возможностью их дальнейшего использования в производстве рыбных кормов, БАДов и другой продукции с высокой добавленной стоимостью. В Азово-Черноморском бассейне и Каспийском море имеются подходящие массовые объекты промысла – хамса, тюлька и килька.

Заместитель директора Департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Николай Шабликов представил основные параметры концепции предлагаемого механизма господдержки.

К судам будет предъявлен ряд минимальных требований, исходя из действующих правил рыболовства в регионе, а также отраслевой стратегии. Это могут быть длина, валовая вместимость, мощность по заморозке или емкость охлаждающих трюмов, наличие определенных орудий лова. Министерство планирует приобрести или разработать несколько типовых проектов промысловых судов, которые будут предоставлены в пользование инвесторам. Ставка делается на высокую производительность, топливную эффективность, автоматизацию и безотходность добычи.

«Проведенный финансово-экономический анализ по нескольким типам судов подтвердил потребность в компенсации до 25% от объема инвестиций в строительство судна. Компенсация будет предоставляться в денежной форме сразу после ввода судна в эксплуатацию и успешного проведения соответствующих испытаний», – заявил Николай Шабликов.

С учетом проведения процедуры приема и отбора заявлений серийное строительство может начаться в конце 2019 – начале 2020 гг. Объем строительства для Азово-Черноморского бассейна, по оценкам, может составить 30-35 судов нескольких размерений, для Каспийского моря – 5-7 судов. Согласно прогнозу, объем инвестиций в течение 5 лет способен достигнуть 10 млрд рублей. Для сокращения стоимости и сроков изготовления важно предусмотреть серийное строительство, подчеркнул представитель Минпромторга.

Fishnews

В Северной Осетии простились с огнеборцем Александром Ермаковым

Тысячи жителей Северной Осетии сегодня отдали дань памяти героически погибшему накануне пожарному – Александру Ермакову.

Проводить в последний путь огнеборца пришли Глава республики Вячеслав Битаров, представители Парламента и Правительства Северной Осетии, министерств и ведомств, городская общественность, родные и близкие бойца. Во главе с начальником Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия–Алания Александром Хоружим пришли коллеги по службе. Среди них и те, кто плечом к плечу с Александром Ермаковым боролся с огнем 21 октября. В тот день в 3.16 утра на заводе «Электроцинк» возник пожар – беспрецедентный по сложности тушения. Александр как командир отделения всегда был на передней линии борьбы с огнем. Он просто не умел иначе. И это не пустые слова – у Александра Сергеевича, единственного в республике, две медали «За отвагу на пожаре».

Профессионализм и отвага – два главных качества, которые всегда помогали справиться с огнем. Но не в этот раз… 21 октября в помещении электролитного цеха, где вспыхнул пожар, воздух накалился до 1300 градусов… Произошло обрушение стены, под обломками которой оказались трое огнеборцев, проводивших разведку. Важа Чабакаури и Роман Щепановский были ранены. Александр Ермаков погиб…

«Сегодня мы прощаемся с нашим боевым товарищем, который был настоящим профессионалом, знал и любил свое дело. Свидетельство тому – его боевые награды. Для всех нас он останется примером настоящего мужчины, память о нем будет всегда в наших сердцах. А его семья никогда не останется без нашей заботы, поддержки и внимания», -- сказал А. Хоружий.

Когда гроб с телом погибшего огнеборца, поравнялся с пожарным машинами, протяжно взвыли сирены… Им вторили машины в каждой пожарно-спасательной части Северной Осетии… Так бойцы прощались со своим товарищем…

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РУКОВОДСТВА РЕГИОНОВ – УЧАСТНИКОВ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)»

В рамках контроля за реализацией ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» и исполнением субъектами федерации своих обязательств Руководитель Ростуризма Олег Сафонов 22 октября 2018 года провел ряд совещаний с представителями руководства регионов – участников федеральной целевой программы.

Встречи были организованы по итогам проводимого мониторинга выполнения мероприятий ФЦП в части эффективности использования регионами бюджетных средств и привлечения внебюджетных инвестиций.

В совещаниях приняли участие заместители глав регионов, руководили региональных органов исполнительной власти и другие уполномоченные должностные лица из Чувашской Республики, Тверской, Псковской и Вологодской областей, Республики Карелия, Ставропольского и Хабаровского краев, а также Кабардино-Балкарской и Удмуртской Республик.

В рамках совещаний был рассмотрен ход реализации инвестиционных проектов по строительству туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, итоги заключения государственных контрактов на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры, организация взаимодействия с инвесторами и другие важнейшие вопросы.

На сегодняшний день такой важный показатель эффективности, как процент освоения бюджетных средств, в рамках программы в целом по всем регионам-участниками составляет 69,43%. Это лучший результат освоения на октябрь за все предыдущие годы.

Вместе с тем регионы, приглашённые в Ростуризм на совещание 22 октября, находятся в отстающих по данному показателю и должны оперативно принять меры по исправлению ситуации.

По результатам обсуждения субъектам Российской Федерации были даны указания относительно обеспечения безусловного исполнения всех условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках ФЦП, включая своевременное завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов обеспечивающей и туристской инфраструктуры кластеров, а также достижение плановых значений показателей и индикаторов программы.

«Срок действия ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» завершается в конце этого года. Достижение плановых показателей и эффективности использования финансовых средств по итогам всего периода реализации ФЦП должно быть обеспечено регионами – участниками программы в обязательном порядке. В этой связи должен быть обеспечен повышенный контроль за завершением программных мероприятий со стороны ответственных исполнителей высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Ростуризм, со своей стороны, на постоянной основе проводит мониторинг выполнения мероприятий программы в целях своевременного принятия корректирующих мер в рамках полномочий ведомства», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

22 октября в Пятигорске руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Алёшин встретился с полномочным представителем Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Матовниковым.

В ходе встречи обсуждались вопросы государственного регулирования алкогольного рынка, а также выявления и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, в Ессентуках, под председательством Игоря Алёшина в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО прошло совещание, посвященное итогам работы управления за 9 месяцев текущего года.

В мероприятии приняли участие: заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, руководитель Межрегионального управления по СКФО Андрей Медведь, а также сотрудники управления.

Руководитель Росалкогольрегулирования отметил положительную динамику в работе управления по противодействию нелегальному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории округа.

Предостережение УФАС связано с разработанным проектом закона «О полномочиях государственного автономного учреждения «Аптечное управление Министерства здравоохранения Республики Дагестан» на оказание услуг, закупка которых осуществляется у единственного поставщика».

Антимонопольная служба сообщает, что разработка и принятие этого закона ограничит конкуренцию на рынке поставки лекарственных средств и приведёт к нарушению статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с законом «О контрактной системе…», закупка работы или услуги осуществляется у единственного поставщика лишь тогда, когда остальные поставщики не могут предоставить аналоги. Однако в Дагестане в сфере поставок лекарственных препаратов работает достаточное количество поставщиков.

Роскачество завершило второй этап всероссийского исследования качества докторской колбасы: девять из десяти проверенных торговых марок соответствуют требованиям по качеству и безопасности, говорится в сообщении организации.

Исследование проходило в два этапа: в 2017 году эксперты исследовали 30 марок колбасы со всей России, а в этом году — еще 10. Докторскую изучили по 70 показателям качества и безопасности: проверяли на бактерии группы кишечной палочки, антибиотики, посторонние ингредиенты, а также изучали вкус и внешний вид.

"По итогам исследований, колбаса девяти торговых марок соответствует не только требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и опережающим стандартам Роскачества", — отмечается в исследовании. В организации отметили, что самую качественную колбасу производят в Москве и Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Челябинской и Саратовской областях, Ставропольском крае и Белгородской области.

"Вся исследованная колбаса безопасна, нарушения по микробиологическим показателям в ней не обнаружены. Нет в образцах и тяжелых металлов, радионуклидов и генно-модифицированных ингредиентов. Согласно результатам испытаний, колбаса производится в стерильных условиях", — уточнили эксперты. Проверка на антибиотики также показала оптимистичные результаты: превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено.

Кроме того, эксперты исследовали колбасу на наличие постороннего генетического материала: ДНК овцы, лошади, собаки и кошки, а также кукурузы и сои. По этому показателю все торговые марки, вошедшие в исследование 2018 года, успешно прошли проверку. Специалисты также искали в колбасе консерванты и стабилизаторы — превышений по ним не обнаружилось. А вот удерживающую влагу клетчатку нашли сразу в трех новых марках.

В рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» на Северо-Кавказскую железную дорогу поступило 15 тепловозов серии 2ТЭ25КМ и 3 – серии ТЭП70БС, сообщила пресс-служба магистрали.

«Новые локомотивы эксплуатируются в Грозненском и Минераловодском регионах дороги, а также обслуживают участки Таманского полуострова, Сальск – Батайск, Морозовская – Лихая», - говорится в сообщении.

В 2017 году в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» по обновлению тягового подвижного состава на Северо-Кавказскую магистраль поступило 17 тепловозов.

Анна Булаева