Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Росздравнадзор: в Республике Ингушетия нарушаются права граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела проверку Министерства здравоохранения Республики Ингушетия по вопросу качества оказания медицинской и лекарственной помощи населению Республики.

В ходе надзорных мероприятий выявлен ряд недостатков, препятствующих реализации прав граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи:

- по итогам 2014 года в регионе не достигнуты целевые индикаторы по снижению младенческой смертности и смертности от новообразований (в том числе злокачественных);

- выявлены случаи длительного простоя дорогостоящего медицинского оборудования (по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 году в регионе также была отмечена низкая нагрузка на оборудование и низкий относительный показатель количества исследований на 10 тыс. населения);

- полномочия по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами осуществляются министерством не в полном объеме;

- не должным образом принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений и меры по привлечению виновных лиц к ответственности;

- в Республике не сформирован реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю;

- отмечается низкий уровень прохождения гражданами второго этапа диспансеризации, выявлены случаи непроведения полного перечня диагностических исследований;

- в некоторых медучреждениях медицинская деятельность осуществляется без лицензии.

По результатам проверки Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Республики Ингушетия предписание с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 5 марта 2015 года. Информация по контрольным мероприятиям направлена в прокуратуру Республики Ингушетии, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Главе Республики Ингушетии.

Прием работ на соискание премии «Большая книга» завершен

28 февраля 2015 года завершился прием работ на соискание Национальной литературной премии «Большая книга» десятого сезона. На получение премии в этом году претендуют 338 произведений.

Книги и рукописи поступили из 46 регионов России, в том числе из Бурятии, Крыма, Татарстана, Хакасии; Амурской, Брянской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Курганской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Омской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Томской, Челябинской областей; Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Пермского, Ставропольского, Хабаровского краев; Ненецкого автономного округа, а также из 15 зарубежных стран.

Среди соискателей – известные литераторы Виктор Пелевин, Эдуард Лимонов, Дина Рубина, Сергей Шикера, Мария Рыбакова, Юлий Дубов, Сергей Куняев, Борис Якимов, Сергей Носов, Николай Переяслов, Игорь Тарасевич, Владимир Данихнов, Павел Полян, Вероника Кунгурцева, Сухбат Афлатуни, Алексей Варламов, Андрей Геласимов, Борис Минаев, Татьяна Москвина, Анна Матвеева, Павел Крусанов, Лена Элтанг, Алексей Слаповский, Дмитрий Шеваров и многие другие. Незадолго до кончины свой роман выдвинул прозаик и кинодраматург Валерий Залотуха.

Номинаторами произведений выступили сами авторы, журналы и газеты — «Новый мир», «Дружба народов», «Нева», «Наш современник», «Октябрь», «Вестник Европы», «Знамя», «НГ-ExLibris», «Московский комсомолец» и другие; издательства, в числе которых, «Время», «Новое литературное обозрение», «Терра», «Вече», Za-Za Verlag (Германия), «Эксмо», Corpus, «Русская коллекция», «Рипол классик», «Молодая гвардия», «АСТ» и другие; творческие союзы и объединения – Союз кинематографистов РФ, Русский ПЕН-Центр. При этом в этом году стоит отметить возросшую активность региональных союзов писателей.

В настоящее время Совет экспертов премии «Большая книга» формирует «Длинный список». Имена авторов, входящих в «Длинный список», станут известны 14 апреля 2015 года. В мае 2015 года будет объявлен «Список финалистов» юбилейного сезона премии.

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности». Учредители «Центра»: АО «АЛЬФА-БАНК», Группа компаний «Ренова», Группа компаний «Видео Интернешнл», Роман Абрамович, Александр Мамут, Торговый дом «ГУМ», журнал «Медведь».

Соучредители премии: Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Институт русской литературы РАН, Российский книжный союз, Российская библиотечная ассоциация, ВГТРК, ИТАР-ТАСС, ОАО «Газпром-Медиа Холдинг», издательский дом «Комсомольская правда».

Официальный сайт премии www.bigbook.ru

Специалисты ОАО "Кольцовгеология" (Ессентуки, входит в холдинг "Росгеология") приступили к оценочным работам на Шаргадыкской урановой залежи Ергенинского района Калмыкии. Этот проект направлен на пополнение российской минерально-сырьевой базы урановых руд, сообщает в понедельник "Росгеология".

Результатом работ должна стать комплексная оценка фосфорно-редкоземельно-урановых руд и их вещественного состава. Также должны быть подготовлены предложения по наиболее оптимальным и современным технологиям добычи и переработки таких руд, отмечается в сообщении.

"Кольцовгеология" получила право выполнить этот проект по итогам конкурса, проведенного Роснедрами. Расчетный срок выполнения работ — по 2016 год.

В общей сложности Ергенинский рудный район включает в себя 13 месторождений и ряд рудопроявлений фосфорно-редкоземельно-урановых руд. К числу разведанных месторождений относятся Степное, Шаргадыкское, Богородское, Нугринское и северо-восточная часть Багабурульского рудного поля. Около 10 объектов этого района еще являются неизученными, но потенциально перспективными.

Эксперты Общероссийского народного фронта выяснили, что в 2014 году наибольшая долговая нагрузка граждан в соотношении с их среднегодовым доходом наблюдалась в Калмыкии, Туве и Иркутской области, сообщает пресс-служба ОНФ.

Эксперты проекта "За права заемщиков" с помощью данных Банка России на 1 января 2015 года и информации Росстата проанализировали кредитную и сберегательную активность россиян в 2014 году. Среди основных тенденций — рост просроченной задолженности граждан и снижение темпов прироста их банковских вкладов. По данным ОНФ, хуже всего ситуация складывается в Калмыкии, Туве, Бурятии и Иркутской области.

По соотношению кредитной задолженности россиян к их среднегодовому доходу на первом месте оказалась республика Калмыкия (кредитная задолженность составляет 61%), далее следуют республика Тува (44%) и Иркутская область (почти 43%). В остальных регионах РФ кредитная задолженность оказалась ниже 40% от среднегодового дохода, что, как отмечают в ОНФ, можно расценить как приемлемый уровень долговой нагрузки.

Эксперты отмечают минимальный уровень кредитной задолженности в Чечне, Ингушетии и Дагестане (доля кредитов не превышает 10%), но связывают это, скорее, с низким уровнем проникновения финансовых услуг в этих субъектах РФ.

При пересчете задолженности в средние по регионам зарплаты лидером вновь стала Калмыкия: "каждая среднестатистическая семья должна 13 среднестатистических зарплат", отмечают в ОНФ. На втором месте по этому показателю — Бурятия (10 средних заработных плат), на третьем месте сразу шесть регионов: Ульяновская, Новосибирская, Тюменская области, Тува, Карачаево-Черкессия, Ханты-Мансийский автономный округ (по девять средних зарплат). В среднем по России уровень закредитованности составляет шесть средних зарплат.

На фоне этой тенденции эксперты отмечают, что темпы роста вкладов у населения заметно снизились. Так, в 2014 году объем сбережений увеличился на 10%, а в 2013 году этот показатель был почти в два раза больше — 19%.

"Больше остальных сберегают москвичи (92% от среднегодового дохода), жители Санкт-Петербурга (73%) и Калининградской области (49%). Меньше всего банкам доверяют в Дагестане, Ингушетии и в Крыму, где домохозяйства держат на счетах не более 5% от среднегодового дохода, также в Чеченской республике, где данный показатель еще ниже — 3%", — говорится в сообщении пресс-службы.

По словам руководителя проекта "За права заемщиков", зампреда комитета Госдумы по экономической политике Виктора Климова, мониторинг сберегательной активности "позволяет сделать выводы не только об экономическом благополучии семей, но и о возможном росте активности в тех или иных регионах финансовых мошенников, предлагающих "альтернативные" способы инвестирования накоплений — рискованную игру на курсах валют, вложения в финансовые пирамиды и так далее".

Пост-релиз 22-ой международной выставки «ПРОДЭКСПО-2015»

С 9 по 13 февраля 2015 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр», успешно прошло крупнейшее в России и Восточной Европе событие продовольственной индустрии - 22-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2015». Смотр проводится Экспоцентром при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ.

Выставка «Продэкспо-2015» вновь порадовала участников и гостей своим масштабом, интереснейшей деловой программой и прекрасной организацией. Выставка оказалась знаковой и полезной для понимания перемен и конъюнктуры продовольственного рынка.

На церемонии официального открытия генеральный директор ЗАО «Экспоцентр» Сергей Беднов отметил: «Уже третье десятилетие этот крупнейший в России и Восточной Европе международный форум определяет основные тенденции развития рынков продовольствия и напитков, играет стратегическую роль в формировании и развитии продовольственного сектора российской экономики».

На площади более 100 000 кв. м 1 997 компаний из 65 стран продемонстрировали свои лучшие образцы продуктов питания и напитков. Выставку «Продэкспо-2015» посетили 54 932 специалиста, что на 4,2% больше, чем в 2014 году.

В приветственном обращении министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров охарактеризовал выставку «Продэкспо-2015» не только как международный форум, который собирает в столице России известных отечественных и зарубежных производителей продуктов питания и напитков, но и как «авторитетную площадку для дискуссий, посвященных актуальным проблемам развития продовольственного рынка, конструктивного общения, расширения горизонтов партнерства».

Заместитель министра сельского хозяйства РФ Андрей Волков выразил уверенность, что «рост индекса производства в пищевой промышленности России в совокупности с сельским хозяйством и другими смежными отраслями дает возможность экономике страны двигаться вперед».

«Зарубежное представительство на «Продэкспо-2015», несмотря на санкции, стало ещё шире, – оценил уровень иностранного участия на официальном открытии выставки статс-секретарь – заместитель председателя Банка России Александр Торшин. – Появились очень интересные экспозиции Монголии, Бразилии и других стран Латинской Америки». Он также отметил существенное расширение представительства российских регионов.

Вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко выразил уверенность, что ведущая отраслевая выставка «Продэкспо-2015» демонстрирует возможности сельхозпроизводителей, направленные прежде всего на удовлетворение потребностей россиян, и является важным шагом в развитии производства, повышении конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский в своем приветственном слове также выразил надежду, что после выставки много хороших продуктов окажется на прилавках наших магазинов и больше российской продукции появится на зарубежных рынках.

Помощник руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Алексей Алексеенко выразил суть и значимость «Продэкспо-2015»: «Выставки – это удивительное, почти сакральное явление: это место, где исчезает граница, где люди встречаются. Здесь, именно сейчас, в дни «Продэкспо-2015» происходит глубокое переформатирование российского продовольственного рынка. И тот рынок, который сформируется после этой выставки, уже никогда не будет прежним».

На церемонии открытия выставки присутствовали многочисленные иностранные делегации и гости, в числе которых Министр сельского хозяйства Венгрии Шандор Фазекаш, Посол Венгрии в Российской Федерации Янош Балла, Посол Республики Сербия в Российской Федерации Славенко Терзич, Посол Республики Таджикистан в Российской Федерации Имомуддин Сатторов, Посол Республики Узбекистан в Российской Федерации Акмал Камалов, Посол ЮАР в Российской Федерации Мандиси Мпахлуа и другие гости.

Компании 31 страны были представлены на государственном уровне национальными экспозициями. По-прежнему большой интерес профессиональных посетителей вызвали национальные экспозиции Франции, Испании, Австрии, Италии, Венгрии, Греции, стран Прибалтики. Такие страны, как Бразилия, Китай, Турция, Армения, Сербия существенно увеличили в этом году свои экспозиционные площади. Например, экспозиция Китая, ставшего главным иностранным партнером «Продэкспо-2015», выросла в три раза. На выставку приехали 150 китайских фирм. Латиноамериканский регион представляли около 70 компаний из 7 стран.

Впервые с национальным стендом участвовал Таджикистан. Руководитель делегации, начальник отдела внешних связей ТПП Республики Таджикистан Саёра Абдуллаева высоко оценила результаты участия: «На выставке мы демонстрировали продукты наших производителей, и они вызвали большой интерес. Более того, мы заключили меморандум о сотрудничестве с шестью крупными российскими сетями. А наша компания «Субхиватан» заключила договор на поставку консервов и варенья в Казахстан. Кроме того, в Международном конкурсе «Лучший продукт-2015» компания «Интермёд» завоевала золотую медаль. Дебют был успешным и на следующий год мы собираемся снова участвовать в «Продэкспо».

Самой представительной на «Продэкспо-2015» была российская экспозиция. 1 272 российских участника продемонстрировали достижения отечественной продовольственной отрасли.

В этом году активизировались российские производители пищевых продуктов из всех регионов России — от Калининграда до Дальнего Востока и от Мурманска до Юга России. Возросло число компаний-участников из Крыма.

По сравнению с предыдущим годом, увеличилось количество региональных коллективных экспозиций, в частности на «Продэкспо-2015» на объединенных стендах были представлены компании и предприятия Астраханской, Кировской, Новосибирской, Смоленской, Томской, Тульской областей. Некоторые из них сформированы региональными фондами поддержки малого и среднего бизнеса, другие – региональными торгово-промышленными палатами. Продукция на коллективных стендах была самая разнообразная – от кондитерских и хлебопекарных изделий, мясных, рыбных и молочных продуктов до напитков, консервов, растительных жиров, упаковки и оборудования для пищевого производства.

«Мы принимаем участие в выставке «Продэкспо» коллективным стендом тульских компаний второй год подряд, - рассказала специалист Центра поддержки предпринимательства «Бизнес-хаб» Тульской области Валентина Ильина. - Мы хотим помочь нашим региональным производителям, в основном малым компаниям, которые еще не готовы самостоятельно представлять себя на крупных международных выставках, найти партнеров в других регионах и, возможно, в других странах. «Продэкспо» для наших производителей является самой желанной, самой интересной, самой яркой продовольственной выставкой в России. Уже сейчас все хотят участвовать в ней и в следующем году. Заранее интересуются бронированием стенда».

22 тематических салона «Продэкспо-2015» отразили весь спектр отечественных и зарубежных продуктов питания и напитков, инновационными упаковочными материалами и логистическими решениями. В соответствии с запросами рынка, появились новые разделы: «Детское питание», «Мед и продукты пчеловодства», «Корм для животных».

Дальнейшее развитие получила тема экобиопродукции: II Международный ЭкоБиоСалон, организованный ЗАО «Экспоцентр» совместно с Международным ЭКО БИО центром (Франция), продемонстрировал продукцию 53 компаний. Подробнее http://www.prod-expo.ru/common/img/uploaded/exhibitions/prodexpo/doc_2015/reliz_conf_eco_bio_2015.docx

В Салоне «Мясо и мясопродукты» достойно были представлены отечественные мясо- и птицеперерабатывающие предприятия, а также агрохолдинги. Увеличили свое присутствие страны Латинской Америки: Бразилия, Уругвай, Парагвай, Аргентина. Хорошо были представлены компании из Беларуси. Впервые на выставке экспонировалась говядина из Колумбии, птица из Турции. Демонстрировались как продукты из привычных российскому потребителю свинины, говядины, птицы, так и менее традиционных оленины, лосятины, кабанятины - деликатесы и продукты на каждый день.

Основной костяк экспозиции салона «Молочная продукция. Сыры», представившего 127 компаний, составили производители и поставщики из России, Белоруссии, Турции, Сербии, Армении, Прибалтики. Впервые свою молочную продукцию и сыры представили компании из Ирана и Турции.

По сравнению с прошлым годом, более представительным стал Cалон «Рыба и морепродукты». Наряду с зарубежными в выставке приняли участие и российские компании. Традиционно экспонируемые линейки (консервы и снеки из рыбы) в этом году дополнены – появились компании-производители свежей рыбы, в частности Общество форелеводов Карелии, Астраханский фонд поддержки малого и среднего бизнеса, предприятия с Дальнего Востока.

Существенно расширилась экспозиция Салона «Соки, воды. Безалкогольные напитки», где свою продукцию представили производители из России, Армении, Азербайджана, Кореи, Германии, Грузии. Участниками Салона «Чай. Кофе» стали более ста производителей из Индии, Шри-Ланки, Колумбии, Сингапура, Тайваня, Арабских Эмиратов, Италии, Азербайджана и др.

Традиционно представительно выглядела тема «Спиртных напитков», представившая производителей и поставщиков из 30 стран. Алкоголь экспонироваться в Салоне и в рамках национальных экспозиций: Франции, Чили, Италии, Португалии, Испании, ЮАР, Австрии, Македонии, Мексики, Венгрии и др. Увеличилось число экспонентов-виноделов из России. Стало больше крымских вин.

По сравнению с прошлым годом, выросло число участников Салонов «Овощи, фрукты, грибы» и «Растительные жиры». Традиционно полноценные экспозиции представили Салоны «Бакалея. Зернопродукты. Макаронные изделия. Приправы, специи», «Кондитерская продукция. Снэки. Орехи, сухофрукты», «Консервы. Соусы, кетчупы», «Салон мороженого», «Замороженные продукты. Полуфабрикаты. Готовые блюда», «Упаковочные решения для пищевой промышленности» - выставка «ПродэкспоПак».

Посетители и экспоненты выставки высоко оценили ее результативность. С их мнениями можно ознакомиться на сайте http://www.prod-expo.ru/ru/videodnevnik/

На «Продэкспо-2015» продолжилось осуществление проекта «Экспоцентр» – за выставки без контрафакта», направленного на уменьшение случаев демонстрации контрафактной продукции на выставках. Ежегодный рост числа обращений экспонентов и посетителей в рамках данного проекта, направленного на уменьшение случаев демонстрации контрафактных товаров на выставках, свидетельствует о его чрезвычайной востребованности.

Должностными лицами Выставочного поста был проведен тщательный таможенный контроль товаров, размещенных на выставочных стендах «Продэкспо». По сообщению ФТС России, на выставке контрафактной или запрещенной к ввозу продукции, при оформлении, таможенном контроле товаров, не обнаружено.

Изменения кадровой ситуации в пищевой отрасли, как барометр, показала работа Центра подбора персонала. В этом году было размещено в три раза меньше вакансий, чем на выставке «Продэкспо-2014». По мнению специалистов кадрового агентства, работодатели не заявляют о существенных сокращениях персонала. При этом отмечается более высокий уровень профессионализма соискателей. Рынок труда находится в напряженном ожидании, в ситуации неопределенности. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6936

Деловая программа выставки «Продэкспо-2015» была, как всегда, насыщена и многопланова. Темы форумов, конференций и круглых столов стали откликом на ситуацию в отрасли.

Рабочая группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» совместно с ЗАО «Экспоцентр» организовала конференцию «Стратегия развития продовольственного рынка России в ближайшей перспективе. Наращивать объем продукции или повышать отпускные цены?».

В работе конференции приняли участие депутаты, представители основных государственных регуляторов продовольственного рынка России, зарубежных торговых представительств, а также российских ритейл-компаний.

В рамках дискуссии состоялись три тематические сессии, которые были посвящены вопросам целевой господдержки сельхозпроизводителей, кодексу этики добросовестных участников алкогольного рынка (для борьбы с контрафактом) и реформе ассортимента в федеральных торговых сетях.

В своем выступлении председатель Рабочей группы, депутат Госдумы Андрей Крутов отметил, что «нельзя замыкаться только на традиционных импортных партнерах, а необходимо искать поставщиков из других стран». председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по качеству Геннадий Воронин сделал особый акцент на том, что надо поддерживать отечественного производителя, а для этого нужно «создавать программы по качеству. И заниматься этим вопросом должны губернаторы».

Помощник руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Алексей Алексеенко особо подчеркнул, что проблема импортозамещения «решается в две фазы». На первом этапе импорт из западных стран замещается импортом из других стран. А для второго этапа надо будет совершенствовать собственное аграрное производство. Так же Алексей Алексеенко остановился на том, что все «острее становится вопрос о фальсификации продукции».

С анализом состояния алкогольного рынка выступил заместитель начальника Управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования Дмитрий Бурцев, отметив, что «нужно обеспечивать не только безопасность продукции, но и выходить на новый уровень – повышать ее качество».

Доклад заместителя начальника Управления развития инфраструктуры розничной торговли Правительства г. Москвы Игоря Куколева был посвящен антикризисной программе субсидирования отечественного производителя. Председатель Оргкомитета Рабочей группы «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» Александр Фомичев поднял вопрос о сдерживании цен на продовольственном рынке.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/events/post_rel_conference_of_food_market_development_strategy/

Актуальными событиями деловой программы стали круглые столы «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» и «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития», организованные Департаментом регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ.

Модератором круглого стола «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» выступил директор Департамента регулирования агропромышленного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Михаил Орлов.

В дискуссии приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти: Минпромторг России, Минсельхоз России, Минсельхоз Чеченкой Республики, Рязанской, Тульской областей, Вологодской области, Республики Бурятия и Государственная Дума, Федеральное агентство по рыболовству, представители союзов и ассоциаций.

На круглом столе обсуждались вопросы, связанные с разработкой и реализацией мероприятий по развитию ярмарочной торговли в соответствии с Планом мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014-2015 годы. По мнению собравшихся, ярмарочная торговля – это эффективный инструмент импортозамещения. И сегодня огромная работа по развитию ярмарочной торговли проводится субъектами Российской Федерации. «Однако мы видим, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не имеет преференций, поддержки по сравнению с другими участниками рынка, а это помогло бы развитию торговли непосредственно от производителя», – отметил Михаил Орлов.

Заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли РФ Никита Кузнецов обратил внимание на то, что в условиях необходимости импортозамещения развитие ярмарочной торговли – один из первых шагов, которые региональные власти могут предпринять. Ярмарка – самый низкозатратный сегмент торговли, она позволяет вовлечь в оборот качественные и свежие продукты, произведенные недалеко от места продажи, важно, что деньги, заработанные на ярмарке, в основном, остаются в экономике регионе. Необходимы профессиональные организаторы ярмарочной торговли – потребкооперации, ассоциации и союзы производителей и другие организации, способные вовлечь в ярмарочную торговлю мелких производителей. «Создание и развитие такой профессиональной инфраструктуры организаторов ярмарок – очень важная задача», - заявил представитель министерства.

По словам министра потребительского рынка и услуг Московской области Владимира Посаженникова, в Московской области насчитывается 298 площадок для проведения ярмарочной торговли, которые могут работать 120 дней в году. По словам заместителя руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы Дениса Косторного, в столице проводятся региональные ярмарки, ярмарки выходного дня, а также специализированные ярмарки. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6900

На круглом столе «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития» эксперты обсудили актуальные проблемы данного сегмента отрасли, в том числе кадровый вопрос. Модератором круглого стола выступил заместитель директора Департамента регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России Владимир Азаров.

Участниками дискуссии стали представители федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоз России, представитель федеральной службы по регулированию алкогольного рынка; представители отраслевых союзов и ассоциаций: союз виноградарей и виноделов России, Совет саморегулируемой организации «Виноградари и виноделы»; представители отраслевых институтов: МГТУ им. К.Г. Разумовского, ВНИИ виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко, НИФИ Минфина России; представители винодельческих фирм: ООО «Росагроимпорт», Дербентский завод шампанских вин; представители субъектов РФ: Управление по виноградарству Краснодарского края, Управление промышленности и агропромышленного развития городской администрации г. Севастополя и др.

Участники круглого стола затронули текущую ситуацию в виноградарстве; состояние нормативного правового регулирования виноградарской и винодельческой отраслей; проблемы российского виноделия; особенности развития виноградарской отрасли на современном этапе; стратегическое планирование развития виноградарства в Российской Федерации.

В рамках выставки «Продэкспо-2015» состоялся 10-й Всероссийский ПРОДФОРУМ «Поставщик в сети». Организатор Форума – КВК «Империя», генеральный партнер – ЗАО «Экспоцентр».

Более 400 делегатов, представлявших ритейл, производителей и дистрибьюторов приехали в Москву из более 80 городов и 14 стран, чтобы услышать выступления топ-менеджеров ведущих компаний продовольственного рынка, поучаствовать в дискуссиях по самым горячим темам и установить контакты с байерами более 120 розничных сетей.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6944

Центр Закупок Сетей™, проходивший на 2-й день ПРОДФОРУМА, в этом году был разбит на 3 сектора: для поставщиков брендов (73 сети), для производителей СТМ (26 сетей) и для поставщиков алкогольной продукции (25 сетей). Закупщики провели более 3000 переговоров, что позволяет сделать вывод: в ближайшее время в ассортиментных матрицах сетей появится порядка 1000 новых SCU (SCU – идентификатор торговой позиции).

На форуме обсуждались темы «Продовольственный рынок после «эмбарго» и «обвала» рубля», «Вход в сети», «Ценовые войны. Неплатежи».

Важным событием стал Продфорум «Маркетинг и реклама: Стратегия Голубого Океана», собравший более 100 маркетологов, топ-менеджеров и владельцев бизнеса, представлявших самые разные отрасли – от FMCG (FMCG – товары повседневного спроса) до производства оборудования и финансовых услуг. Организаторами мероприятия выступили КВК «Империя» и компания MarketingOne при поддержке ЗАО «Экспоцентр».

Стратегические доклады, с разных точек зрения рисующие изменения в потреблении и другие последствия текущего кризиса представили Игорь Липсиц, заместитель декана Высшей школы менеджмента НИУ ВШЭ, Андрей Рукавишников, управляющий партнер EBITDA Marketing и Татьяна Комиссарова, декан Высшей школы маркетинга и развития бизнеса НИУ ВШЭ. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6930

КВК «Империя» провела серию семинаров-практикумов из цикла «Звёзды Российского Консалтинга», в которых приняли участие более 100 топ-менеджеров компаний–поставщиков и ритейлеров из более 30 российских городов. Семинары охватили широкий круг проблем, характерных для продовольственной отрасли. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6924

Одним из самых заметных событий выставки «Продэкспо-2015» стал юбилейный X Всероссийский «АлкоКонгресс», в этом году проходивший при поддержке Федеральной антимонопольной службы.

На открытии мероприятия председатель Оргкомитета Конгресса Юрий Юдич и начальник Контрольного финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин подчеркнули, что за 10 лет существования АлкоКонгресс стал наиболее авторитетной открытой площадкой диалога всех отраслей алкогольного бизнеса и власти.

Доклад по ситуации в законодательном регулировании отрасли представил глава профильного подкомитета Государственной Думы Виктор Звагельский. Он отметил, что за последние годы на алкогольном рынке существенно выросла доля контрафактной продукции. Меры, которые принимаются сегодня государством, направлены на то, чтобы переломить эту тенденцию. В их числе снижение акцизов и минимальных розничных цен.

Депутат осветил процесс подготовки Правительственной комиссией по конкуренции и регулированию алкогольного рынка отраслевой «Дорожной карты». Кроме того, он подчеркнул необходимость разработки специализированного законодательства по отдельным сферам алкогольной отрасли.

Влияние минимальных розничных цен на развитие алкогольного рынка было подробно освещено в выступлении Марины Лапенковой, партнера алкогольной и табачной Nielsen Россия международного аналитического агентства AC Nielsen.

Значительная часть программы Конгресса была посвящена грядущему в 1 квартале 2016 года внедрению системы ЕГАИС в рознице.

Впервые в рамках АлкоКонгресса были затронуты вопросы, посвященные проблемам Стекольной Отрасли. Руководитель компании «СтеклоКонсалтинг» Наталья Невская выступила перед аудиторией с речью на тему «Определяющее значение содержания и активная роль формы. Взаимосвязь судеб отраслей». В выступлении была раскрыта тесная связь двух направлений отечественной индустрии – алкогольной и стекольной.

По завершении программы Всероссийской конференции по проблемам алкогольного рынка, на площадке АлкоКонгресс прошел Экспертный совет ФАС, посвященный развитию конкуренции в сфере алкогольного рынка.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6935

Впервые в рамках выставки «Продэкспо» состоялась конференция «Все аспекты детского питания в современных условиях», инициатором и организатором которой выступил ЗАО «Экспоцентр».

В ходе конференции обсуждались острые проблемы рынка детского питания в России с учетом сложившейся экономической ситуации, прогнозы его развития, новые направления в технологии, вопросы здорового питания для полноценного и гармоничного развития подрастающего поколения, а также ряд других актуальных аспектов отрасли.

В мероприятии приняли участие специалисты научно-исследовательских институтов, технологи производства детского питания, ведущие производители и поставщики продуктов детского питания, поставщики оборудования для производства детского питания, директора по маркетингу, представители сетевого ритейла, профильные вузы.

По словам директор НИИ Детского питания Сергея Симоненко, конференция обладает востребованной тематикой и собрала экспертов высокого класса, которые так или иначе задействованы в процессе разработки, производства, контроля, реализации продукции, предназначенной для детского и школьного питания. Формат данного мероприятия имеет право выхода на международный и коммерческий уровень при партнерстве с НИИ Детского питания. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6889

В рамках деловой программы прошла конференция «Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания», организованная фирмой «Агроэкспосервис» при содействии ЗАО «Экспоцентр».

В конференции приняли участие более 150 специалистов производственных компаний, торговых организаций, посольств и представительств иностранных государств, руководителей органов управления АПК субъектов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций, научных учреждений, вузов, средств массовой информации. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6888

На выставке «Продэкспо-2015» прошла международная бизнес-конференция «Иран-Россия. Импорт-экспорт фруктов, овощей, рыбы и продуктов питания». Ее организовали группа компаний «РусИранЭкспо» и ОАО МАБ «Темпбанк» при поддержке Иранской конфедерации экспорта, Московской ТПП и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На конференции выступил помощник руководителя Россельхознадзора, сопредседатель Рабочей группы «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» Алексей Алексеенко. Он отметил, что в декабре прошлого года делегация Россельхознадзора посетила Иран и посмотрела целый ряд предприятий. В результате были открыты поставки в Россию рыбной продукции и подписаны двусторонние документы о взаимодействии в обеспечении безопасности поставок продукции поднадзорной государственной ветеринарной службе. Это, по его словам, «дало мощный толчок нашему сближению на продовольственном рынке».

Представитель Россельхознадзора сообщил, что «буквально через неделю состоится новая поездка в Иран». «Мы подпишем обязывающие документы уже по поставкам растительной продукции с национальной организацией Ирана по обеспечению фитосанитарной безопасности.

На конференции отмечалось, что «иранская продукция имеет хорошие шансы на российском продовольственном рынке»: она хорошего качества и ее поставки не требуют больших логистических затрат. Эксперты высказали мнение, что развитию взаимных российско-иранских поставок пищевой продукции могло бы послужить создание крупной неформальной организации, например, Российско-иранского торгового дома.

В рамках II Международного ЭкоБиоСалона на выставке «Продэкспо-2015» состоялась конференция «Перспективы развития экобиорынков в России и за рубежом в новых экономических условиях». Организаторы – Международный ЭКО БИО Центр и ЗАО «Экспоцентр».

Выступая на конференции, директор Международного ЭКО БИО центра Лилия Ле Глонек определила идею ЭкоБиоСалона и конференции, как «сохранение традиций, которые сложились в России за последние 15 лет по развитию экологического сознания и спроса на экологически чистые продукты».

На конференции прозвучало более 20 докладов и выступлений по самым насущным темам, касающимся современного состояния экобиорынка в России, контроля и стандартизации натуральной продукции, вопросов развития натурального фермерства, выращивания и реализации органической и экологически чистой продукции. Также участники обсудили новый Закон РФ «Об органическом земледелии», который планируется принять в этом году.

Важным инструментом повышения качества продовольствия, поступающего на российский рынок являются профессиональные конкурсы, которые традиционно прошли в рамках международной выставки «Продэкспо».

На «Продэкспо-2015» были подведены итоги 10-го юбилейного международного конкурса на лучшую упаковку и этикетку для пищевой продукции и напитков «ПродЭкстраПак-2015». Конкурс организован Национальной конфедерацией упаковщиков, НП «Центр упаковки, этикетки, дизайна», журналом «Тара и упаковка» при поддержке Экспоцентра и ТПП РФ.

На конкурс в этом году были представлены 75 работ из регионов России и Республики Беларусь.

На «Продэкспо-2015» состоялось подведение итогов и награждение победителей XVII Дегустационного конкурса по алкогольной продукции. Организатор: компания «Столичный Стиль».

В 2015 году в конкурсе приняло участие 131 предприятие, среди которых практически все лидеры алкогольной отрасли, как производители, так и дилеры зарубежных компаний.

На конкурс было представлено около 600 напитков со всего мира, от Японии до США. Существенно увеличили свое участие такие страны, как Франция, Италия, Испания и Португалия.

Гран-При конкурса в 2015 году получили компании: ФГУП «Кизлярский коньячный завод», ПАО «Дом марочных коньяков «Таврия» (Украина), Grey Cardinal Limited (Великобритания), ГК «Юпитер», ОАО «Башспирт» филиал Стерлитамакский СВК, ZAO (Италия).

АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ и ЗАО «Экспоцентр» провели международный конкурс в номинациях: «За высокие потребительские свойства товаров», «За успешное продвижение качественных товаров».

Лауреатами конкурса стали компании, которые представили 50 образцов своей лучшей продукции.

Проходивший в рамках выставки 10-й Всероссийский Форум поставщиков продовольственных сетей завершился награждением победителей конкурсов «Инновационный продукт» и «Выбор сетей». Конкурс был организован КВК «Империя», ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Ассоциации компаний розничной торговли «АКОРТ» и

Союза Независимых Сетей России.

Более 60 компаний получили золотые и серебряные медали за инновации в технологии, составе продукта, упаковке и удобстве потребления. И более 20 поставщиков продовольствия были отмечены особым вниманием закупщиков сетей и удостоены диплома «Выбор сетей», который даст им дополнительное преимущество в дальнейших переговорах с сетями.

Работа выставки «Продэкспо-2015» завершилась награждением лауреатов международного конкурса «Лучший продукт-2015».

Ситуацию по сокращению административных барьеров в регионах обсудили на втором заседании штаба по мониторингу исполнения регионами градостроительного законодательства. Совещание провел 27 февраля Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Глава ведомства напомнил, что по поручению Президента, Минстроем проводится работа по активному внедрению в регионы исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства. «На сегодняшний день в регионах организован контроль за приведением на их территориях нормативно-правовых актов в соответствие с перечнем исчерпывающих процедур в сфере жилищного строительства», – подчеркнул Михаил Мень.

Как рассказала замминистра Наталья Антипина, на сегодняшний день активно ведется работа по дальнейшей оптимизации исчерпывающего перечня, в частности принято постановление Правительства РФ № 94 (от 4 февраля 2015 г.), завершена разработка плана подготовки проектов федеральных законов и актов Правительства РФ, необходимых для отмены избыточных или дублирующих процедур, включенных в исчерпывающий перечень.

В 2015 году работа по обеспечению контроля за приведением в регионах нормативно-правовых актов в соответствие с перечнем будет продолжена, в том числе в рамках мониторинга показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №570 от 10.04.2014, планируется проведение анкетирования застройщиков жилья совместно с АНО «АСИ» и ТППП РФ, проведение «контрольных закупок» в регионах.

Кроме того, со стороны прокуратуры за выполнением этой работы сегодня активно ведется контроль. По информации представителя Генеральной прокуратуры, с момента утверждения данного перечня уже выявлено около двух тысяч незаконных нормативно-правовых актов как регионального, так и муниципального уровня.

Среди регионов, в которых выявлены нарушения:

Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Ингушетия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Татарстан, Республика Тыва, Чеченская Республика.

Алтайский край, Забайкальский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край.

Архангельская область, Владимирская область, Волгоградская область, Ивановская область, Калужская область, Кировская область, Костромская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Нижегородская область, Ростовская область, Саратовская область, Сахалинская область, Смоленская область, Томская область, Тульская область, Еврейская автономная область.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 27 февраля 2015 > № 1358149

Общий вылов всех российских пользователей по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи на 26 февраля 2015 года составил 789,9 тыс. тонн, что на 40,2 тыс. тонн или на 5,4% больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном бассейне общий вылов водных биоресурсов составляет 584,9 тыс. тонн, что больше на 26,2 тыс. тонн уровня прошлого года. В Северном бассейне объем добычи составляет 106,3 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 10,7 тыс. тонн.

В Балтийском оре вылов увеличился на 1,9 тыс. тонн, до 11,1 тыс. тонн, в Азово-Черноморском бассейне – на 10,2 тыс. тонн, до 17,1 тыс. тонн. В Каспийском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 0,359 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,272 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств освоение квот вылова водных биоресурсов в зонах иностранных государств составляет 51,9 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 6,0 тыс. тонн. Освоение квот вылова водных биоресурсов в конвенционных районах и открытой часть Мирового океана составило 18,3 тыс. тонн, что на 6,3 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Росздравнадзор обращает внимание органов исполнительной власти регионов на необходимость более эффективно и четко управлять запасами лекарственных средств, поставленных за счет средств федерального бюджета

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения обращает внимание органов исполнительной власти регионов на участившиеся факты списания вакцин и препаратов, закупленных или поставленных за счет средств федерального бюджета по программе ОНЛС, ВИЧ, «7 нозологий», по причине истечения сроков годности.

Необходимо отметить, что зачастую невостребованные остатки лекарственных средств формируются при одновременном наличие в регионе необеспеченных рецептов.

Так, в ходе контрольных мероприятий в 2013 – 2014 годах Росздравнадзором неоднократно выявлялись случаи неэффективного управления запасами лекарственных препаратов, закупленных регионами за счет федерального бюджета или централизованно туда поставленных (Московская, Орловская, Новгородская, Мурманская, Курская, Калининградская области, Еврейская автономная область, Республики Тыва, Коми, Кабардино-Балкарская Республика).

Случаи списания вакцин в 2013 – 2014 годах отмечались в Республиках Хакасия, Алтай, Дагестан, Карелия, Чеченской Республике, Пермском крае, Курской, Калининградской, Псковской, Вологодской, Нижегородской, Архангельской, Рязанской и Томской областях.

26 февраля Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провел заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

В ходе заседания были подведены итоги реализации мероприятий федеральной целевой программы в 2014 году.

О проделанной работе рассказали заместители Руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королев и Сергей Корнеев.

Представители Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, Кабардино-Балкарской, Чеченской и Чувашской Республики, Республик Саха (Якутия), Алтай, Адыгея. Бурятия, Ингушетия и Тыва, Амурской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Липецкой, Оренбургской , Псковской, Тверской, Рязанской, Свердловской и Ярославской областей отчитались о ходе реализации мероприятий Программы и рассказали о готовности субъектов к освоению средств федерального бюджета, в рамках бюджетных обязательств Программы 2015 года.

Еще одним пунктом повестки дня заседания Координационного Совета стало обсуждение распределения высвобождающихся денежных средств в 2015 году между проектами, включенными в перечень мероприятий Программы.

На заседании были определены сроки проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» за счет высвобождающихся денежных средств федерального бюджета в 2015 году и подведен предварительный итог контрольным мероприятиям Рабочей группы по контролю за реализацией инвестиционных проектов, включенных в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

Также на заседании обсуждался план реализации мероприятий Программы на 2015 год.

Состоялось итоговое заседание Коллегии Росавиации

26 февраля 2015 года состоялось заседание коллегии Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации), на котором были подведены итоги работы ведомства в 2014 году и обсуждены основные задачи на 2015 год и среднесрочную перспективу.

В работе Коллегии приняли участие заместитель министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, представители Администрации Президента Российской Федерации, Прокуратуры, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Коллегии Росавиации, Общественного совета при Росавиации, работники Центрального аппарата, территориальных межрегиональных управлений, подведомственных учреждений и предприятий Федерального агентства воздушного транспорта, представители авиатранспортных предприятий.

Открывая заседание, руководитель Росавиации Александр Нерадько отметил, что организация деятельности Росавиации осуществлялась в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года, Концепцией создания и развития Аэронавигационной системы России, а также Планом деятельности Министерства транспорта Российской Федерации и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

«Деятельность воздушного транспорта - это результаты общих усилий всех коллективов гражданской авиации, федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, законодательных органов — от их работы многое зависит в развитии отрасли», — отметил Александр Нерадько. Он также подчеркнул, что с учетом складывающейся экономической ситуации нельзя допустить повторения ситуация 1990-х гг., когда наблюдался стремительный рост количества авиаперевозчиков, но при этом падали объемы перевозок и возрастал показатель аварийности. «Наша задача - не повторять ошибки и сохранить высокий уровень безопасности полетов, делать все, чтобы количество авиационных происшествий уменьшалось», — добавил он.

Еще одним приоритетом Александр Нерадько назвал развитие авиационной деятельности в Крыму. «Аэропорты и аэродромы полуострова необходимо вовлечь в общую инфраструктуру гражданской авиации Российской Федерации, это будет способствовать преодолению кризисных явлений», — сказал он и добавил, что необходимо найти возможность создания в Крыму летного филиала одного из учебных заведений. Александр Нерадько отметил, что нынешняя экономическая ситуация — это дополнительный импульс для будущего развития гражданской авиации Российской Федерации.

Заместитель руководителя Росавиации Олег Клим подчеркнул серьезное развитие региональных авиаперевозок в 2014 году. По его словам, это произошло в первую очередь благодаря реализации программ субсидирования. Однако, по словам замруководителя агентства, в 2015 году в связи с экономическим кризисом, санкциями и девальвацией национальной валюты спрос на авиаперевозки будет падать, и авиакомпании будут вынуждены повышать стоимость авиабилетов. Для поддержки российских авиаперевозчиков был разработан ряд мер. В частности предлагается снижение НДС для внутренних перевозок, а также увеличение бюджетных ассигнований в размере 960 миллионов рублей на реализацию постановления 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации». «В этом случае рассматривается софинансирование 12 маршрутов, которые являются безальтернативными», — сказал Олег Клим.

Заместитель министра транспорта Российской Федерации Валерий Окулов сообщил об итогах деятельности гражданской авиации Российской Федерации в 2014 году. «Основываясь на данных IATA, перевозки на внутреннем рынке в минувшем году продемонстрировали самый высокий темп роста в мире — 18%, на втором месте Китай — 11,2%. В целом рост перевозок на мировом рынке увеличился на 6,1% — это самый лучший показатель за последние 15 лет в нашей отрасли», — отметил замминистра транспорта.

Говоря о средствах, которые направляются на развитие отрасли, Валерий Окулов уточнил, что на модернизацию наземной инфраструктуры аэропортов в рамках ФЦП в 2015 году предусмотрено выделение 348 миллиардов 161 миллиона рублей. Реконструкция затронет 147 аэропортов. Среди проблем он отметил сокращение финансирования и усложнение проектирования, однако это должно мобилизовать на более взыскательное расходование средств.

Говоря о снижении НДС для внутренних перевозок, Валерий Окулов отметил, что это обойдется федеральному бюджету в двухгодичной перспективе в несколько миллиардов рублей, однако при этом появится возможность в полном объеме сохранить финансирование программы субсидирования региональных авиаперевозок и не сокращать финансирование ФКП.

«По расчетам за прошлый год убыточность на внутренних линиях составила 19,5-21 миллиардов рублей, снижение НДС выведет этот показатель на ноль», — подчеркнул заместитель министра. В завершение своего выступления он отметил, что в целом результатом деятельности отрасли в 2014 году является безусловный успех, и, прежде всего, благодаря авиакомпаниям и аэропортам.

Справка

В 2014 году отмечено увеличение пассажирооборота.

В прошедшем году российскими авиакомпаниями было перевезено 93,2 млн. пассажиров, что на 10,2 % выше показателя 2013 года. Был обеспечен высокий процент занятости пассажирских кресел – 79,8 %. Пассажирооборот увеличился на 7,2 %.

Российские аэропорты обслужили более 157,7 млн. российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Объёмы перевозок пассажиров через аэропорты России в 2014 году увеличились на 10,8% по сравнению с предыдущим годом.

Объем внутренних перевозок в 2014 году, за исключением маршрутов, пунктом назначения/отправления которых является г. Москва, увеличился на 22% по отношению к 2013 году и составил более 10 млн. пассажиров.

Рост пассажиропотока обусловлен, реализацией программ субсидирования региональных перевозок.

Федеральным агентством воздушного транспорта в 2014 году были реализованы 5 программ субсидирования, направленные на развитие региональных воздушных перевозок.

Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей, что позволило перевезти почти 1 млн. 370 тыс. пассажиров (на 17,4% больше чем в 2013 году).

1. Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242).

2. Программа развития региональных перевозок в Приволжском федеральном округе (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168).

3. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095).

4. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321).

5. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388).

В целях совершенствования мер государственной поддержки развития региональной авиации Росавиацией в 2015 году реализуется ряд мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджетных ассигнований и повышение заинтересованности авиапредприятий в участии в реализации программ развития региональной авиации Российской Федерации.

2014 год был насыщен событиями мирового уровня.

Это подготовка и проведение ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, вхождение Республики Крым и г. Севастополь в состав Российской Федерации.

В рамках авиатранспортного обеспечения XXII Олимпийских зимних игр было выполнено почти 5 тыс. рейсов и перевезено около 300 тыс. пассажиров, в рамках авиатранспортного обеспечения XI Паралимпийских зимних игр было выполнено около 1,2 тыс. рейсов и перевезено около 90 тыс. пассажиров.

Росавиация совместно с организациями гражданской авиации обеспечила стабильную работу аэропорта, что позволило организовать авиатранспортное обеспечение зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр на самом высоком, безупречном уровне.

В 2015 году Росавиация продолжает работу по авиатранспортному обеспечению важных общественно-политических мероприятий, таких как: Петербургский международный экономический форум в г. Санкт-Петербурге; Саммитов ШОС и БРИКС в г. Уфе; XVI чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году в г. Казани; XXC чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2016 году; XXI чемпионат мира по футболу 2018 года.

Проведена детальная работа по оценке состояния аэродромной инфраструктуры аэропортов городов, принимающих чемпионат мира по футболу, определены потребные объемы реконструкции (строительства), защищены необходимые дополнительные объемы финансирования.

Проводится работа в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года в части обеспечения транспортной и авиационной безопасности. При этом за основу взят опыт, приобретенный в период подготовки и в условиях проведения Зимней Олимпиады и Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи.

В связи с вступлением в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22.03.2014 № Пр-589 Федеральным агентством воздушного транспорта в 2014 году проведены следующие мероприятия.

Включен в реестр аэродромов гражданской авиации аэродрома Симферополь- класса А.

Выполнены работы по вводу в эксплуатацию комплекса средств автоматизации УВД в Симферопольском центре ОВД.

Функции обеспечения государственного регулирования вопросов авиационного обеспечения вновь созданного Крымского федерального округа и города Севастополь возложены на Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Росавиации. Для этих целей в составе территориального управления создан отдел с предельной численностью 20 единиц и местом размещения в г. Симферополь. Штатные преобразования произведены без увеличения бюджетных финансовых средств на содержание территориального управления.

Приказом от 05.05.2014 № 224 создан Крымский филиал федерального казенного учреждения «Южный авиационный поисково-спасательный центр» в составе Симферопольской региональной поисково-спасательной базы и авиационного координационный центра поиска и спасания.

С момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, в г. Симферополь и обратном направлении было выполнено более 20 тыс. рейсов, перевезено около 2,7 млн. пассажиров, что в 4,5 раза превышает объем перевезенных пассажиров в 2013 году (591 985 человек).

Если до 2014 года регулярные полеты в Крым выполняли 11 российских авиакомпаний из 8 пунктов Российской Федерации, то уже в 2014 году регулярные полеты в Крым выполняла 21 авиакомпания из 33 городов Российской Федерации.

В том числе, из 30 городов перевозки выполнялись по льготным тарифам в рамках 3 программ субсидирования воздушных перевозок пассажиров, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации.

В летний период 2014 года при активном содействии Росавиации были осуществлены авиаперевозки организованных групп детей на отдых и оздоровление в Крымский федеральный округ из 30 регионов Российской Федерации.

Общее количество детей, перевезенных воздушным транспортом к местам отдыха, расположенным в Крымском федеральном округе, превысило 13 тыс. человек.

Подготовка аэродромной инфраструктуры.

Основными задачами в 2014 году являлись реализация мероприятий по подготовке аэродромной инфраструктуры аэропортов городов, принимающих Чемпионат мира по футболу 2018 года, и аэропорта г. Уфа к проведению заседания совета глав государств-членов ШОС и глав государств и правительств БРИКС в 2015 году.

Завершены работы по проектированию строительства нового аэропорта «Южный» в г. Ростов-на-Дону. По проекту получены все необходимые заключения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 2615-р определен единственный исполнитель работ по строительству аэродромного комплекса аэропорта Южный (г. Ростов-на-Дону) – ООО «Трансстроймеханизация».

На объекте начаты подготовительные работы.

Получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» по проектной документации на реконструкцию аэродромов аэропортов Волгоград, Храброво (Калининград), Самара, Саранск (2-ой этап), Уфа.

Разработаны проекты по реконструкции аэродромов аэропорта Нижний Новгород (2-ой этап), Шереметьево (2-ой этап, реконструкция сектора Шереметьево-1).

Начата разработка проектной документации 2-ых этапов по реконструкции аэродромной инфраструктуры в аэропортах Волгоград, Храброво.

Приступили к реализации проектов строительства ВПП-2 и реконструкции перронов в аэропорту Домодедово.

В 2014 году завершено строительство и введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп.

Завершена реконструкция (строительство) и введены в эксплуатацию 5 взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецк, Владикавказ, Махачкала, Николаевск-на-Амуре, Палана.

Завершены этапы реконструкции (пусковые комплексы) и введены в эксплуатацию перроны и рулежные дорожки в аэропортах Абакан, Воронеж, Петропавловск-Камчатский, Самара.

Также в 2014 году продолжались работы по реализации проектов реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры в аэропортах Архангельск (Талаги), Шереметьево (в том числе строительство ВПП-3), Домодедово, Краснодар, Якутск, Воронеж, Мурманск, Магадан.

Разработаны проекты реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропортов Благовещенск, Ульяновск (Баратаевка), Ставрополь, Новосибирск (Толмачево), Нарьян-Мар, Томск (Богашево), Хабаровск (Новый).

В 2014 году от органов Ростехнадзора получено 35 заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (ЗОС).

С 2014 года государственную поддержку получили аэропорты регионального местного значения, входящие в состав федеральных казенных предприятий и расположенные в северных регионах страны и на территории Дальнего Востока и Байкальского региона. По 28 аэропортам велась разработка проектной документации.

В 2015 году планируется завершить реконструкцию аэродромных комплексов в целом в аэропортах Петропавловск-Камчатский, Краснодар, ввести в эксплуатацию взлетно-посадочные полосы в аэропортах Волгоград, Самара, Краснодар, Петропавловск-Камчатский.

В 2014 году в рамках ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)» введены в эксплуатацию:

Иркутский укрупненный центр управления воздушным движением;

вышки командно-диспетчерских пунктов в аэропортах Белгород, Благовещенск и Южно-Сахалинск;

6 комплексов средств автоматизированного управления воздушным движением;

5 станций фиксированной спутниковой связи;

20 радиолокаторов;

2 инструментальные системы посадки;

4 контрольно-корректирующих станций системы ГЛОНАСС;

7 центров коммутации сообщений;

12 станций автоматического независимого наблюдения АЗН-В 1090ES.

2014 год отмечается ростом интенсивности воздушного движения.

За 2014 год в воздушном пространстве Российской Федерации было обслужено более 1 450 000 полетов воздушных судов, что на 3,05 % больше, чем в 2013 году. Из них выполнено порядка 850 000 международных полета и около 620 000 внутренних полетов. Продолжается рост числа внутренних полетов (на 10,22% в 2013 году, на 13.29% в 2014 году).

Максимальная интенсивность была зафиксирована 11 июля 2014 г. и составила 5 030 обслуженных воздушных судов в сутки.

В 2014 году в воздушном пространстве Российской Федерации общее количество используемых воздушных трасс составило 921 (рост по сравнению с 2013 г. на 6 %), из них международных – 609 (рост на 9,5 %).

Протяженность воздушных трасс составила порядка 710 000 км, из них международных более 540 000 км.

Продолжена работа по совершенствованию существующей структуры воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД.

Коллегия отмечает большую информационную открытость Росавиации в 2014 году.

Впервые Росавиацией была разработана Публичная декларация, отражающая планы деятельности Росавиации по достижению целевых индикаторов, в том числе, утвержденных указами Президента Российской Федерации.

Отчёты об итогах реализации Публичной декларации ежеквартально размещались на официальном сайте Росавиации, а в разделе «Новости» регулярно публикуются материалы, имеющие отношение к реализации целей и задач публичной декларации.

Новым направлением работы в части открытости стала публикация информации о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

С целью обеспечения работы с открытыми данными на официальном сайте Росавиации создан специальный раздел, содержащий 15 регулярно обновляемых наборов открытых данных с разнообразными сведениями о Росавиации и экономическими показателями деятельности отрасли. Проведена работа по выявлению новых наборов данных, предназначенных для публикации в 2015 году и содержащих сведения о государственных реестрах, которые ведёт агентство, о федеральных государственных образовательных стандартах по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации.

Официальный сайт Росавиация значительно расширился и отвечает требованиям законодательства в части раскрытия информации о деятельности государственных органов. Публикуемая на сайте информация обеспечивает всестороннее освещение различных вопросов деятельности Росавиации, предоставляет специалистам необходимую справочную и оперативную информацию.

Основными приоритетными направлениями деятельности, в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, в 2015 году будут:

создание на официальном сайте информационных сервисов обеспечивающих проведение опросов, интерактивных и диалоговых обсуждений актуальных тем и инициатив;

расширение взаимодействия, активное представление информации о деятельности Росавиации в различных медиаресурсах;

ввод в эксплуатацию, новой версии официального сайта Росавиации, совершенствование его информационного насыщения.

Обеспечение своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан является одним из приоритетных и важных направлений в деятельности Росавиации.

В истекшем году в Росавиацию в форме электронного документа и письменном виде (по почте) поступило 5359 обращений граждан.

Все поступившие обращения были рассмотрены, по ним были приняты обоснованные решения и направлены ответы заявителям.

В среднесрочной перспективе Росавиации предстоит направить свои усилия на решение следующих задач:

развитие инфраструктуры по чемпионату мира по футболу FIFA 2018;

строительство и реконструкция аэропортовых объектов капитального строительства в Дальневосточном федеральном округе;

реализация проектов по развитию внутренних перевозок воздушным транспортом;

подготовка к проведению заседания Совета глав государств-членов ШОС и встречи глав государств и правительств БРИКС в 2015 году в Уфе.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения выразила недовольство участившимися случаями списания вакцин и препаратов по причине истечения сроков годности. В ведомстве обратили внимание органов исполнительной власти регионов на необходимость более эффективно и четко управлять запасами лекарственных средств.

Речь идет о препаратах, поставленных или закупленных по программам ОНЛС, ВИЧ и «7 нозологий». Причем по данным Росздравнадзора, зачастую невостребованные остатки лекарственных средств формируются при одновременном наличие в регионе необеспеченных рецептов.

В ходе контрольных мероприятий в 2013 – 2014 годах Росздравнадзором неоднократно выявлялись случаи неэффективного управления запасами ЛС в Калининградской, Московской, Орловской, Новгородской, Мурманской, Курской областях, Еврейской автономной области, Республике Тыве, Коми, Кабардино-Балкарской Республике.

Случаи списания вакцин в 2013 – 2014 годах отмечались в Республиках Хакасия, Алтай, Дагестан, Карелия, Чеченской Республике, Пермском крае, Курской, Калининградской, Псковской, Вологодской, Нижегородской, Архангельской, Рязанской и Томской областях.

Врио руководителя Росздравнадзора Михаил Мурашко подчеркнул недопустимость списания ЛС в сложившихся экономических условиях. «Факты списания свидетельствуют о неэффективном расходовании средств федерального бюджета. Подобная информация будет направляться нами в органы прокуратуры для принятия соответствующих мер реагирования в отношении должностных лиц, допустивших данное нарушение», - заявил Мурашко.

«Эра Эрдогана» привела к радикальной переориентации внешней и внутренней политики Анкары. Как справедливо заметил один исследователь, для США «старой доброй Турции больше нет. Американскому госсекретарю или помощнику президента по национальной безопасности уже недостаточно, как бывало, слетать на денек в Анкару, встретиться с начальником турецкого Генштаба и решить все вопросы». Но справедливы ли утверждения о том, что дистанцируясь от Запада Турция становится ближе Ирану?

На первый взгляд, небосклон двусторонних отношений выглядит достаточно безоблачно. А набегающие порою «тучи» в виде разногласий по тем или иным региональным проблемам, не заслоняют главного – динамично развивающихся экономических связей. Когда в начале 2014 года, во время визита тогда еще премьер-министра Эрдогана в Тегеран, было объявлено о создании «Верховного совета по сотрудничеству», многим и в Анкаре, и в Тегеране, и в других столицах казалось, что наступил кульминационный момент экономической кооперации региональных держав.

«В этом Верховном совете министры наших стран будут работать так, как если бы они были членами одного кабинета», − заявлял тогда турецкий премьер. «Основные политические препятствия в турецко-иранских отношениях удалены, и есть все основания для расширения всеобъемлющих связей между двумя нашими странами», − в унисон ему заявляли в Тегеране. Откровенно раздражающим Вашингтон фактором было то, что укрепление отношений с Ираном турецкой стороной проводилось с регулярно подчеркиваемым антиамериканским и антиизраильским акцентом, что, само собой, только приветствовалось руководством Исламской республики. Оставаясь членом НАТО, Анкара демонстративно игнорировала односторонние санкции в отношении импорта иранских энергоресурсов. Но, мало того, она еще и вела расчеты за этот импорт преимущественно золотом, через турецкий «Халкбанк», руководство которого тесно связано с правящей партией Эрдогана.

Со своей стороны, и Тегеран активно стремился к укреплению тесных и, зачастую, неформальных связях с близкой к Эрдогану турецкой бизнес-элитой. Поскольку эта элита не только весьма благожелательно смотрела на деятельность местных «черных рыцарей», бизнес-партнёров, которые помогали Исламской республике «обходить» введенные против нее «калечащие санкции», но и сама участвовала в подобных проектах. Но уже тогда − на фоне такой «безоблачности» в экономических отношениях − непредвзятому наблюдателю было ясно, что сближение Анкары и Тегерана – это союз поневоле, вынужденная необходимость, на которую этим странам приходится идти, закрывая глаза в отношении существующих противоречий. Которые, как совершенно очевидно сейчас, изо дня в день только нарастают.

Как выглядит турецкий «ноль проблем» в отношениях с Тегераном?

17 мая 2010 года Анкара, а точнее Эрдоган и нынешний премьер Ахмет Давутоглу, который и является «архитектором» новой внешней политики Турции, сделали шаг, который, как тогда казалось, способен серьезно перекроить геополитический ландшафт в регионе. Вместе с Бразилией, откровенно «в пику» не только Вашингтону, но остальным членам «шестерки» государств, занятых урегулированием вопросов по ядерному досье Ирана, турецкое руководство подписало так называемую «Тегеранскую декларацию», которая вполне могла, в случае ее реализации, поставить точку в вопросе об «иранском атоме». Анкара и Бразилиа брали на себя обязанности гарантов мирного характера ядерной программы Тегерана, а тот, в свою очередь, готов был передать им на хранение все запасы обогащенного урана, получая их, затем, что называется «по потребности», которые определялись международной экспертизой.

Кроме того, пользуясь своим положением временного члена Совета Безопасности ООН, Турция проголосовала против введения международных санкций в отношении Ирана, которые уже были согласованы со всеми членами Совбеза, включая Россию и КНР. Поданный «против» голос Турции, по большому счету, ничего не решал и решить на уровне мировых «тяжеловесов» не мог. Но для укрепления отношений с Тегераном и для роста рейтинга Анкары в Движении неприсоединения – этот шаг сыграл огромную роль.

Впрочем, как и многие другие действия Турции на внешнеполитической арене, этот шаг был откровенно с двойным дном. Разногласия по ядерной программе Ирана с Вашингтоном у Анкары носят не принципиальный, а тактический характер. Турция полностью разделяет позицию США, Израиля и саудитов о том, что Тегеран не должен стать ядерной державой. Но в отличие от американской дипломатии, предпочитает делать это не путем давления, а уговорами и интригами. Не забывая, разумеется, и о собственных интересах: если и не получить роль «медиатора» Запада в отношениях с исламским миром, то хотя бы добиться в нем такого влияния, чтобы на порядок повысить свой статус на международной арене.

Все – в полном соответствии с лозунгами, которые провозглашал Эрдоган на принесших ему победу президентских выборах: и о величии страны и лидерстве Турции не только в регионе, но и в «тюркском мире», на пространстве от Ближнего Востока до Центральной Азии. И о том, что к 2023 году − столетию Турецкой республики − страна под его руководством будет иметь одну из сильнейших в мире экономик.

Вполне очевидно, что столь амбициозные задачи имеют и обратную сторону. На пути к росту влияния Анкары в регионе и в мире необходимо устранять конкурентов. В числе которых одним из главных является именно Тегеран, и здесь никого не должно вводить в заблуждение то обстоятельство, что уже пятый год Иран не упоминается в публичной версии «Красной книги» турецкого Генштаба как «конкретная угроза».

Соперничество на перекрестках Центральной Азии и Кавказа

Проект «Турецкого потока», так пока и не вышедший на конкретные договоренности, как нельзя лучше ложится в никогда не озвученную, но тем не менее существующую турецкую стратегию ослабления Ирана как регионального конкурента. Уязвимое место Анкары – зависимость от поставок газа из Тегерана. В 2014 году суточный объём поставок природного топлива из Ирана в Турцию составлял около 28 млн. куб. м или около 10 млрд. куб. м в год по цене 490 долларов за тысячу кубов. Кроме того, что иранская сторона отказывалась обсуждать вопрос снижения цен, она еще и достаточно эффективно отражала попытки Анкары навязать высокие транзитные тарифы за использование турецких газопроводов. Сегодня же Тегеран практически лишен сколько-нибудь серьезных экономический козырей в отстаивании своей позиции – Турция уже ждет дополнительные объемы российского газа, да еще и со скидкой на цену, которая изначально была ниже иранской − 425 долларов за 1000 кубометров. Что называется, «на подходе» и расширение действующего газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум, Трансанатолийский газопровод (TANAP).

И как только идея «Турецкого потока» была озвучена в публичном пространстве, так тут же между Тегераном и Анкарой с новой силой вспыхнула «война грузовиков» − малоизвестный, но от того не становящийся менее драматичным один из эпизодов борьбы Турции и Ирана за влияние на Кавказе и в Центральной Азии.

В конце декабря 2014 года тысячи турецких грузовиков скопились на пограничном с Ираном пункте Гурбулак. Аналогичная ситуация – многокилометровые очереди дальнобойщиков из Турции − возникла и на границе Ирана с Туркменистаном. Около 45 тысяч большегрузных автомобилей – настоящая река турецкого экспорта – используют именно иранский маршрут для доставки грузов в Центральную Азию. 9,3 миллиарда долларов товарооборота со странами региона, 3,5 миллиарда долларов инвестиций, более двух тысяч компаний, реализующих в Центральной Азии и на Кавказе проектов стоимостью в 62 миллиарда все тех же долларов – все эти огромные объемы турецкой экономической экспансии держатся на транзите через Иран. В 1994 году между Анкарой и Тегераном было подписано соглашение, согласно которому турецкие перевозчики платят за транзит и за разницу в стоимости топлива для автомобилей. Причем, иранской стороне при подписании этого документа удалось добиться того, чтобы подобный порядок не распространялся и в обратную сторону – в отношении грузовиков из Ирана¸ следующих через турецкую территорию. Платежи бизнес-сообщества Турции в бюджет Исламской республики за двадцать лет действия соглашения составили более миллиарда долларов.

В связи с тем, что Тегеран с декабря объявил о том, что повышает плату за транзит, а кроме того, прекращает продажу топлива для грузовиков по местным ценам (около $ 2 за литр в Турции и 18 центов за литр в Иране), турецкий бизнес потребовал от Эрдогана и Давутоглу «положить конец диктату иранских властей». По сути, найти способ, чтобы обойти Тегеран в расширении экономической экспансии на Кавказ и в Центральную Азию – хотя бы путем договоренностей с Азербайджаном, Грузией и Туркменистаном о том, что грузопоток пойдет через Каспийское море.

Турция и «сирийский аспект» устранения иранского конкурента

Разумеется, в любом разговоре о региональной конкуренции между Тегераном и Анкарой не удастся обойти «сирийский вопрос». Иран и Турция могут сколько угодно создавать совместные «Верховные советы», говорить о перспективах наращивания двустороннего товарооборота – главный вопрос о том, у кого будут ключи от Дамаска, был и остается основным и принципиальным противоречием в отношениях между двумя странами. Без всякого преувеличения можно сказать, что «Анкара бросила на сирийский алтарь свои отношения с Тегераном». И сделали это Эрдоган и Давутоглу совершенно не случайно. У каждого из псевдо-друзей Сирии, сплотившихся в коалицию против законного правительства Башара Асада, своя игра, своя цель и свое понимание того, какой именно трофей они хотели бы получить после взятия Дамаска. Но в любом случае, выгоды Турции вполне могут оказаться больше, чем у остальных.

Экономический протекторат над «независимым Курдистаном», который, как теперь выясняется, по мнению ряда турецких политиков должен включать в себя и часть сирийской территории. Монопольное положение в транзите иранского газа на «западном направлении». Десятки миллионов тонн иракской нефти и газового конденсата, идущие на экспорт через порты Турции. И это только некоторые штрихи, внешняя сторона турецкой победы. Главное останется в тени, но от этого не потеряет свое значение – после падения Башара Асада в Сирии Тегеран стремительно теряет шансы на возможность быть полноценным соперником Анкары в региональной конкуренции. И когда Эрдоган обещал своим избирателям лидерство Турции, основанное на мощной экономике, то в том числе подразумевалось, что одной из причин этого станет победа в Сирии и полученные от этой победы геополитические и геоэкономические «трофеи».

*******

Через месяц, в марте нынешнего года, Эрдоган вновь посетит Тегеран. Средства массовой информации опять расскажут нам о вечной дружбе, планах по достижению новых высот в сотрудничестве и изо дня в день крепнущем партнерстве. Но все это − «фиговый листок», который не в состоянии уже скрывать нарастающие противоречия. Турции и Ирану не удалось, как они ни пытались, удержать свои отношения исключительно в экономической плоскости. И когда отзвучат официальные здравицы, конкурентная борьба между Тегераном и Анкарой на огромном пространстве от Ближнего Востока до Центральной Азии и Кавказа продолжится с новой силой.

Махачкалинским межрайонным комитетом по экологии и природопользованию Минприроды РД совместно с помощниками Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры и с представителем Управления Роспотребнадзора по РД проведено обследование окружающей природной среды в Ленинском районе г. Махачкалы.

Проводилась внеплановая выездная проверка, по требованию Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры № 02-01/05-2015 от 10.02.2015 г.

При проведении мероприятий по комплексной проверке была обследована территория поселка Талги Ленинского района г. Махачкалы на предмет соблюдения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В ходе обследования установлено, что на административной территории пос. Талги на склоне, возле реки Талгинка расположена несанкционированная свалка мусора и отходов. Площадь захламленной территории составляет около 4000 кв.м. При селевых, дождевых потоках мусор, расположенный на полигоне попадает в реку Талгинка. Эксплуатация полигона осуществляется с нарушениями требований действующего природоохранного законодательства:

2. Свалка (полигон) по размещению отходов производства и потребления функционирует без проекта строительства полигона, без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3. При эксплуатации мусорной свалки (полигона) не учтены требования СанПин 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".

4. Объект размещения ТБО не огорожен, не обвалован, отсутствуют информационные указатели о свалке ТБО (полигоне), отходы производства и потребления не уплотняются, не пересыпаются грунтом, легкие фракции отходов ветром разносятся на прилегающую местность, тем самым загрязняя ее, имеется свободный доступ крупного и мелкого рогатого скота.

В соответствии со статьей 11 ФЗ "Об отходах производства и потребления", юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Статьей 12 ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлены требования к объектам размещения отходов:

п. 1. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

п. 2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

п. 5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Согласно п. 1. ст. 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления" Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ.

В трёх регионах приняты законы о "налоговых каникулах" для предпринимателей лесной отрасли

Во Владимирской, Пензенской и Челябинской областях приняты законы о "налоговых каникулах" для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства. Нововведения предусмотрены в рамках антикризисных мер, пишет журнал "Современный предприниматель".

Во Владимирской области нулевая налоговая ставка устанавливается для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. "Налоговыми каникулами" смогут воспользоваться только те ИП, которые удовлетворяют всем нижеперечисленным условиям: никогда ранее не были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, оформили госрегистрацию в качестве ИП после вступления в силу закона "О налоговых каникулах"; средняя численность работников ИП не превышает 5 человек, а доходы не превышают 6 млн руб. в год. "Налоговые каникулы" предоставляются владимирским бизнесменам сроком на два года после регистрации ИП, в период до 2021 года.

Как подчеркнул председатель Заксобрания Владимирской области Владимир Киселев, с принятием данного закона на органы местного самоуправления и налоговиков ложится дополнительная нагрузка по пресечению любых попыток злоупотреблений и махинаций, например, в виде перерегистрации ранее существующих предприятий.

В Пензенской области устанавливается нулевая ставка налога при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в лесном хозяйстве.

В региональном Заксобрании отмечают, что "предоставление налоговых каникул направлено на поддержку субъектов малого предпринимательства, на увеличение их оборотных средств. Новый закон позволит частным предпринимателям не уйти в "тень", a цивилизованно работать в условиях сложной экономической остановки. Кроме этого, принятие закона должно способствовать вовлечению в экономику физических лиц, осуществляющих в настоящее время неофициальную предпринимательскую деятельность". Ожидается, что принятая правовая норма будет стимулировать в регионе процесс развития малых предприятий.

Аналогичный закон о "налоговых каникулах" для индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере лесного хозяйства, был принят и в Челябинской области. До 1 января 2021 года для них установлена ставка 0%. Это касается вновь зарегистрированных с момента опубликования закона предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения. Использовать льготу можно будет в течение двух лет после регистрации в качестве ИП.

Разговоры о налоговых каникулах ведутся во многих регионах, но приняли соответствующие законы пока лишь депутаты Владимирской, Челябинской и Пензенской областей. Кроме них, о намерениях поддержать вновь зарегистрированных ИП обнулением налоговых ставок заявляли представители администрации Брянской, Псковской, Костромской, Тульской областей, Ставропольского края и ряда других субъектов.

Рабочая встреча министра Михаила Меня и главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова состоялась 25 февраля в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На встрече обсуждались вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

На рабочей встрече Михаил Мень и Рамазан Абдулатипов обсудили итоги развития строительной сферы и жилищно-коммунального хозяйства республики. «Динамика развития республики в целом – положительная. Мы достигли хороших показателей в промышленности, агропромышленном секторе. Наше самое пристальное внимание сейчас привлечено к сфере ЖКХ, которая требует модернизации, чем мы сейчас активно занимаемся», - доложил глава Республики Дагестан.

Михаил Мень отметил, что сегодня по всей стране в сфере ЖКХ также проходит модернизация, в отрасль активно привлекаются инвестиции. «Одна из задач реформы — привлечение негосударственного капитала через договоры концессии. Теперь, когда в типовой договор концессии мы включили долгосрочное тарифное регулирование, бизнес стал всерьез рассматривать сферу ЖКХ. В 2014 году в отрасли было заключено 112 концессионных соглашений, объявлено 414 концессионных конкурсов», - сообщил Михаил Мень.

Он также напомнил, что для удобства работы Минстроем России разработана типовая конкурсная документация. Кроме того, теперь инвесторы вправе выйти с инициативой об объявлении конкурса на коммунальные объекты, а не ждать пока его объявит местная власть. Министр отметил, что в больших городах концессия всегда интересна инвестору, а малым городам через фонд ЖКХ будет оказываться содействие в виде субсидий, но при обязательном условии участия концессионера в регионе. Глава Дагестана сообщил, что предстоит большая работа по реконструкции и строительству системы водоснабжения в республике. «У нас законодательно зафиксирована предпринимательская прибыль в размере 5% тарифа для тех, кто инвестирует в сферу водоснабжения», – подчеркнул Михаил Мень.

Также министр обратил внимание главы республики на управление многоквартирными домами: «С мая текущего года ни одна управляющая компания без лицензии работать не сможет. Сейчас по всей стране идет лицензирование, в этой ситуации возрастает роль Государственных жилищных инспекций. Мы окажем республике всю необходимую консультационную и методическую помощь в данном вопросе, если это необходимо».

Рамазан Абдулатипов отметил, в республике сохранились достойные специалисты в жилинспекциях, и этот вопрос в республике будет решаться в установленном Минстроем порядке.

О деятельности Росгидромета в 2014 году и приоритетных задачах на 2015 год

Прошедший 2014 год был ознаменован 180-летним юбилеем российской гидрометеорологической службы. В связи с этой датой на научных конференциях по проблемам гидрометеорологии вопросы повестки дня рассматривались в исторической ретроспективе. VII-ой Всероссийский метеорологический съезд, состоявшийся в г. Санкт-Петербурге, дал оценку текущему состоянию гидрометеорологической службы в стране и наметил приоритетные направления её развития. В работе съезда приняли участие 520 представителей региональных оперативных и научно-исследовательских учреждений Росгидромета, РАН, высшей школы, зарубежных гидрометеорологических служб и ВМО. Ключевой темой форума было обеспечение гидрометеорологической безопасности Российской Федерации в условиях меняющегося климата.

Главной задачей Росгидромета является прогнозирование и своевременный выпуск штормовых предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях (ОЯ). Достигнутые прогностические показатели оказались выше показателей прошлого года. Так, учреждениями Росгидромета было выпущено и доведено до потребителей более 1980 штормовых предупреждений, оправдываемость которых составила 94% (в 2013 году — 92,5%). Предупрежденность ОЯ, нанесших ущерб, также возросла и достигла 94% (в 2013 году — 91,6%).

В целом на территории Российской Федерации отмечалось 898 опасных природных (гидрометеорологических) явлений, из которых 368 нанесли значительный ущерб отраслям экономики (в 2013 году соответственно 963 и 455).

По-прежнему наиболее сложным в части отмечавшихся ОЯ был весенне-летний период с мая по август, что объясняется большим числом гидрологических явлений, особенно паводков. 91,6%). В течение прошедшего года удалось сохранить высокую оправдываемость краткосрочных прогнозов погоды — 96,3% (в 2013 году было около 96%).

Значимым событием в 2014 году было осуществление гидрометеорологического обеспечения XXII Олимпийских игр в период с 7 по 23 февраля 2014 года и XI Паралимпийских игр с 8 по 16 апреля в г.Сочи. При подготовке к гидрометобеспечению Игр в Росгидромете на основе модели COSMO-RU/13км внедрена технология детализированного метеорологического прогнозирования по всей территории России. Разработана, прошла испытания и внедряется в практику отечественная технология ансамблевого глобального прогнозирования с заблаговременностью до 10 суток, позволяющая заранее оценивать качество выпускаемых прогнозов, а также представлять их в вероятностном виде.

В пределах Олимпийского горного кластера было установлено около ста газовых пушек «ГАЗЕКС», которые в любых погодных условиях в назначенное время могли произвести воздействие на снежный покров посредством взрывов в лавинных очагах горного хребта, тем самым обеспечивая регулируемое обрушение снежных лавин. Построены мощные противолавинные сооружения в виде лавинно-задерживающих и отклоняющих дамб высотой до 12 м и протяженностью более 100 метров. Росгидрометом были подготовлены профессиональные лавинные службы курортов для обеспечения лавинной безопасности территорий.

За успешную и эффективную работу по гидрометеорологическому обеспечению Игр в Сочи «олимпийская» команда Росгидромета была отмечена правительственными и ведомственными наградами.

Важнейшим событием 2014 года стало возвращение Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации. В этой связи Росгидрометом решались задачи, связанные с организацией гидрометеорологической деятельности в Республике Крым и г. Севастополь в соответствии с законодательством Российской Федерации. Были созданы Департамент Росгидромета по Крымскому федеральному округу, ФГБУ «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и обособленное подразделение ФГБУ «Государственный океанографический институт» в г. Севастополе. В ближайшее время Росгидрометом будут решаться вопросы оснащения пунктов наблюдений Крымского УГМС автоматическими комплексами, модернизации каналов связи, установки автоматизированных рабочих мест для специалистов разных направлений.

Защита сельскохозяйственных культур от градобитий проводилась Краснодарской, Северо-Кавказской и Ставропольской военизированными службами (ВС) по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в Краснодарском и Ставропольском краях, в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания и Адыгея на общей площади 2,52 млн. га, что составляет 40% от общей площади сельскохозяйственных угодий территорий Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Противоградовый сезон характеризовался средней грозоградовой активностью. На защищаемых территориях площадь гибели сельхозкультур от града в 2014 году составила 9,3 тыс.га, что составило 0,36 % от защищаемой площади. Экономическая эффективность противоградовой защиты — более 2,32 млрд. руб. Затраты на защиту окупились в 4,9 раза.

Основным источником данных и информации о состоянии и загрязнении окружающей среды является государственная наблюдательная сеть. Количественный состав государственной наблюдательной сети по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1921 метеорологическую станцию и 3079 гидрометеорологических постов, 115 аэрологических станций, 631 постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (в 225 городах),1820 пунктов гидрохимических и 2492 створов гидробиологических наблюдений поверхностных вод суши, 321 гидрохимические станции в прибрежных районах 9 морей. На 1291 пунктах осуществляются наблюдения за радиоактивным загрязнением окружающей среды.

В ходе реализации проекта с участием МБРР (проект Росгидромет-1), ряда федеральных целевых программ, в период 2009- 2014 годов осуществлялась модернизация ключевых компонентов гидрометеорологической и геофизической наблюдательных сетей Росгидромета, расширялись их наблюдательные возможности.

1627 автоматизированных метеорологических комплексов (АМК), установленных на метеостанциях. позволили уменьшить пропуски метеонаблюдений и повысить надёжность передачи данных в центры сбора информации. В районах, где наблюдения за погодой крайне важны для обнаружения и прогнозирования опасных явлений на наблюдательной сети Росгидромета завершается установка 310 автоматических метеорологических станций (АМС).

В 2014 году утверждён проект «Модернизация и техническое перевооружение организаций и учреждений Росгидромета» (проект Росгидромет-2). Его реализация 2015-2018 годах позволит завершить техническое переоснащение аэрологической наблюдательной сети, установить автоматические гидрологические комплексы в бассейне реки Волги, приобрести новый мощный суперкомпьютер, развить институциональные возможности Росгидромета.

В 2014 году по ФЦП «Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорий Российской Федерации» осуществлялось переоснащение сети магнитных, гелиогеофизических, ионосферных актинометрических и озонометрических наблюдений приборами и оборудованием геофизического мониторинга. Создано 4 тематических центра: Федеральный геофизический центр на базе ИПГ, региональный геофизический центр в Мурманском УГМС и геофизические центры «средняя атмосфера» на базе ЦАО и «верхняя атмосфера» на базе НПО «Тайфун». Созданная система геофизического мониторинга позволяет осуществлять диагноз и прогноз «космической погоды» и выдавать предупреждения о неблагоприятных условиях для здоровья людей, штатного режима работы радиосвязи, радионавигации, радиолокации, космических аппаратов, авиации.

Проведена серия исследовательских полетов самолета-лаборатории Як-42Д «Росгидромет» в Арктическом регионе с целью мониторинга геофизических параметров атмосферы и контроля распространения климатообразующих загрязнений.

В течение 2014 года продолжены работы по развертыванию системы сбора данных с наземной сети Росгидромета с использованием КА «Электро-Л» № 1 и спутниковых радиотерминалов. Продолжена опытная эксплуатация усовершенствованной системы сбора данных с использованием геостационарного космического аппарата «Электро-Л» № 1. Осуществлена плановая установка передающих спутниковых радиотерминалов на 499 пунктах наблюдений сети Росгидромета, в том числе на 17 ТДС Северного УГМС. Проводились работы по сопряжению терминалов с автоматическими метеорологическими станциями (АМС) и автоматическими гидрологическими комплексами (АГК).

В 2014 году успешно продолжалось развитие системы космического мониторинга Росгидромета. В рамках проведения лётных испытаний отечественного полярно-орбитального КА «Метеор-М» № 2 (запущен 08.07.2014года) в Европейском, Сибирском и Дальневосточном центрах НИЦ «Планета» обеспечивался регулярный прием данных целевой аппаратуры, передаваемых в сеансах связи.

В Росгидромете в 2014 году ежесуточно принималось и обрабатывалось более 1,3Тбайт спутниковых данных, выпускалось свыше 430 наименований спутниковой информационной продукции для 540 потребителей федерального и регионального уровней.

В 2014 году экономический эффект от использования гидрометеорологической информации по данным УГМС составил 29,5 млрд. руб., что превысило аналогичный показатель 2013 года (28,2 млрд. руб.) на 1,3 млрд. руб. (увеличение составило 4,4%).

В Чеченской Республике выявлены нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела проверку в отношении Министерства здравоохранения Чеченской Республики по вопросу качества оказания медицинской и лекарственной помощи населению Республики.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены недостатки, препятствующие реализации прав граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи.

Так, в течение 2013 года в регионе отмечена низкая нагрузка (количество обследований/анализов/манипуляций/процедур в год) на оборудование и низкий относительный показатель (ниже среднего показателя по России) количества исследований на 10 тысяч населения в год на следующие виды оборудования: магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, маммографы, аппараты для функциональной диагностики, лабораторные анализаторы.

В связи с этим можно сделать вывод о частичном простое или неэффективном использовании имеющегося вышеперечисленного оборудования и о низкой доступности исследований на данном оборудовании для населения.

При этом отмечена высокая потребность пациентов в проведении эндоскопических исследований при недостаточной оснащенности региона эндоскопическим оборудованием.

В ходе реализации программы модернизации выявлены следующие нарушения:

- простой медицинского оборудования, в том числе дорогостоящего;

- простой компьютерного оборудования;

- нерациональное использование поставленных в Республику Инфоматов;

- зафиксированы факты списания вакцин;

- низкий процент исполнения плана-графика по проведению диспансеризации детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных, принятых под опеку в приемную или патронатную семью (по итогам 2014 года).

Также комиссия Росздравнадзора пришла к выводу, что в Чеченской Республике не в полном объеме осуществляются полномочия по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

По результатам проверки Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Чеченской Республики предписание с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 30 марта 2015 года. Информация по контрольным мероприятиям направлена в прокуратуру Чеченской Республики, в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Главе Чеченской Республики.

Глава Рособрнадзора провел совещание по подготовке к ЕГЭ-2015 в КБР.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов и глава республики Кабардино-Балкарии Юрий Коков провели совещание по подготовке к единому государственному экзамену в 2015 году.

В совещании также приняли участие председатель правительства республики Али Мусуков, министр образования, науки и по делам молодежи КБР Нина Емузова, руководители муниципалитетов, органов управления образования и вузов.

Говоря об итогах прошлой экзаменационной кампании, Сергей Кравцов отметил, что она прошла объективно и прозрачно, позволила снизить уровень коррупции в этой сфере.

"Выпускники поняли, ЕГЭ можно сдать честно и поступить в вуз, и это формирует их отношение к государству и системе образования в целом. В текущем году следует провести ЕГЭ на таком же высоком уровне", - отметил глава Рособрнадзора.

При этом он добавил, что необходимо продолжить разъяснительную работу с родителями и детьми.

В свою очередь Юрий Коков отметил эффективность совместной работы с Рособрнадзором по организации и проведению ЕГЭ в 2014 году, а также поблагодарил руководство федерального ведомства за методическую и практическую помощь республике в части вопросов совершенствования системы образования.

"Комплекс задач, связанных с ЕГЭ, с повестки дня не снимается. Планку, взятую в прошлом году, необходимо удержать и в этом, сделать так, чтобы, с одной стороны, не травмировать детей, с другой – объективно оценить их знания", - сказал руководитель республики.

Пожары на территории Астраханского заповедника потушены

Основной причиной одного из пожаров инспекторы Астраханского заповедника называют поджог.

На территории Трёхизбинского участка Астраханского заповедника 21 и 22 февраля 2015 г. произошло два крупных пожара в юго-восточной части Тишковского канала в авандельте Каспийского моря.

Возгорание было обнаружено патрульной группой 21 февраля 2015 г. Инспекторы зафиксировали уходящие от места возгорания в море две моторные лодки. По мнению инспекторов, местные жители осуществили поджог с целью отмстить за запрет охоты на особо охраняемой территории. Пожар был потушен прибывшей на место командой сотрудников заповедника.

22 февраля 2015 г. произошёл второй пожар в результате перехода огня с сопредельной с заповедником территории. В считанные секунды образовался огневой смерч, фронт пожара растянулся на 7 км. Сотрудникам заповедника совместно с вызванными на место пожарными службами удалось предотвратить возгорание склада ГСМ, служебных зданий и хозяйственных построек. Инспекторы были вынуждены организовать встречный пал, чтобы спасти кордон и предотвратить верховой пожар на территории лесного фонда.

Пострадавшая площадь оценивается ориентировочно более чем в 2 тыс. га, при этом пожар затронул только нелесные территории. Ущерб, причиненный пожаром отдельным компонентам природной среды, уточняется.

По словам директора Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, оперативно предотвратить развитие пожара помешало недостаточное противопожарное и техническое оснащение заповедника, недостаточное оперативное взаимодействие с пожранными службами Астраханской области. Также пожароопасная ситуация на территории заповедника связана с падением уровня Каспийского моря, в результате чего практически полностью осушился участок заповедника.

Как отметил Д. Беланович, к расследованию предполагаемого поджога привлечены органы внутренних дел и следствия Астраханской области.

О неконтролируемых выжиганиях сухой травянистой растительности на территории Карачаево-Черкесской Республики и Ростовской области.

25 февраля 2015 года состоялась работа оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства по фактам неконтролируемых выжиганий сухой травянистой растительности на территории Карачаево-Черкесской Республики и Ростовской области, представляющих потенциальную угрозу лесному фонду.

Оперативным штабом отмечено, что по ситуации на 25 февраля Информационной системой дистанционного мониторинга – Рослесхоз зарегистрировано 2 термоточки с активным горением на территории Ростовской области, действующие в пятикилометровой зоне от н.п. Сидорово-Кадамовский, н.п. Недвиговка и одна термоточка на территории Карачаево-Черкесской Республики действующая в 2,7 км от н.п. Верхняя Мара.

По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства указанных регионов данные термоточки и термоточки, действующие на расстоянии более 5 км от населенных пунктов, являются неконтролируемыми выжиганиями сухой травянистой растительности на землях сельхозназначения и не представляют угрозы лесному фонду.

Согласно погодным условиям на территории Карачаево-Черкесской Республики установился 1-2 класс пожарной опасности в лесах, ветер 3 м/с, температура воздуха -2 oС, осадков не наблюдается, в Ростовской области 1 класс пожарной опасности, ветер 9-14 м/с, температура воздуха до +8 oС, переменная облачность, осадков не наблюдается. Ветреная погода и отсутствие осадков создает высокий риск распространения огня.

Оперативным штабом Федерального агентства лесного хозяйства органам исполнительной власти в области лесных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Ростовской области поручено на ближайшем заседании КЧС и ПБ субъекта Российской Федерации рассмотреть вопрос о недопущении неконтролируемых выжиганиях сухой травянистой растительности, усилить работу по информированию населения о правилах пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях, обеспечить своевременное информирование Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства о ЧС, связанных с лесными пожарами в соответствии с Типовой схемой оповещения по региональной диспетчерской службе, утвержденной приказом Рослесхоза от 28.05.2012 №218.

"ЛУКОЙЛ" установил мировой рекорд в бурении горизонтальных скважин.

При бурении скважины №108 на морской ледостойкой стационарной платформе месторождения имени Юрия Корчагина в Каспийском море ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" установило новый мировой рекорд по количеству пройденных метров в бурении с большим смещением забоя – 4908 м за один рейс бурового долота в секции 9,5 дюйма без спускоподъемных операций.

Рекорд, установленный ЛУКОЙЛом на скважине №108, подтвержден мировой базой данных Schlumberger / Smith Bits.

При вертикальной глубине скважины всего 1 565 м общая длина ствола составила 8005 м, что является наибольшим значением в рамках проекта по освоению месторождения имени Корчагина.

Предыдущий мировой рекорд в данной категории также был установлен ЛУКОЙЛом в Каспийском море при бурении скважины №103, впервые в истории освоения месторождения имени Юрия Корчагина вскрывшей два нефтеносных слоя. Кроме того, на скважине №103 был установлен внутрикорпоративный рекорд по скорости проходки.

В Минкомсвязи России обсудили проект TASIM

Москва, 25 февраля 2015 года. — В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прошло обсуждение проекта Трансъевразийской высокоскоростной информационной магистрали (TASIM). На совещании с представителями ОАО «Ростелеком», ЗАО «Компания ТрансТелеком» и ОАО «МТС» обсуждались перспективы развития проекта и его текущее состояние.

Проект TASIM предусматривает создание современной магистральной сети, охватывающей евразийские страны от западной Европы до восточной Азии. Планируется, что телекоммуникационный транзит между Китаем и Европой пройдет через территории Казахстана, Азербайджана, Турции, также рассматривается возможность строительства подводного кабеля Казахстан-Азербайджан по дну Каспийского моря.

В ходе совещания была отмечена необходимость дальнейшего обсуждения роли России в проекте.

Напомним, декларация о Трансъевразийской высокоскоростной информационной магистрали (TASIM) была принята 11 ноября 2008 года на Бакинской региональной встрече на уровне министров. В 2009 году проект обсуждался на 41-м заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи. В настоящее время проходят регулярные встречи участников проекта, подписан ряд соглашений и меморандумов о намерениях.

Основной причиной одного из пожаров инспекторы Астраханского заповедника называют поджог.

Напомним, на территории Трёхизбинского участка Астраханского заповедника 21 и 22 февраля 2015 г. произошло два крупных пожара в юго-восточной части Тишковского канала в авандельте Каспийского моря.

Возгорание было обнаружено патрульной группой 21 февраля 2015 г. Инспекторы зафиксировали уходящие от места возгорания в море две моторные лодки. По мнению инспекторов, местные жители осуществили поджог с целью отмстить за запрет охоты на особо охраняемой территории. Пожар был потушен прибывшей на место командой сотрудников заповедника.

22 февраля 2015 г. произошёл второй пожар в результате перехода огня с сопредельной с заповедником территории. В считанные секунды образовался огневой смерч, фронт пожара растянулся на 7 км. Сотрудникам заповедника совместно с вызванными на место пожарными службами удалось предотвратить возгорание склада ГСМ, служебных зданий и хозяйственных построек. Инспекторы были вынуждены организовать встречный пал, чтобы спасти кордон и предотвратить верховой пожар на территории лесного фонда.

Пострадавшая площадь оценивается ориентировочно более чем в 2 тыс. га, при этом пожар затронул только нелесные территории. Ущерб, причиненный пожаром отдельным компонентам природной среды, уточняется.

По словам директора Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, оперативно предотвратить развитие пожара помешало недостаточное противопожарное и техническое оснащение заповедника, недостаточное оперативное взаимодействие с пожранными службами Астраханской области. Также пожароопасная ситуация на территории заповедника связана с падением уровня Каспийского моря, в результате чего практически полностью осушился участок заповедника.

Как отметил Д.Беланович, к расследованию предполагаемого поджога привлечены органы внутренних дел и следствия Астраханской области.

Денис Мантуров и Рамазан Абдулатипов обсудили поддержку проектов Дагестана из Фонда развития промышленности.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров обсудил с президентом Дагестана Рамазаном Абдулатиповым вопросы поддержки из Фонда развития промышленности проектов, представленных республикой. В перечне – проекты, связанные с развитием двигателестроения, самолетостроения и изготовлением импортозамещающей лакокрасочной продукции.

«Мы исходим из того, что помимо традиционных субсидий на компенсацию процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение, создание новых мощностей, мы будем помогать предприятиям Дагестана с использованием субсидий на пополнение оборотных средств, что является важным фактором не только для выполнения государственных заказов, но и текущей деятельности предприятия», – отметил по итогам встречи Денис Мантуров.

В свою очередь, Рамазан Абдулатипов сообщил, что министерство оказало поддержку республике в разработке проектов для фонда. «Если удастся реализовать хотя бы два-три проекта, то это уже большой успех для Республики Дагестан», – подчеркнул президент Дагестана.

Денис Мантуров и Рамазан Абдулатипов подписали соглашение о взаимодействии между Минпромторгом и Республикой Дагестан. Оно направлено на синхронизацию федеральной и региональной политики в области развития промышленности и внутренней торговли.

По данным Министерства природных ресурсов и экологии Дагестана из-за неправильного обращения с бытовыми отходами окружающей среде в Хасавюрте нанесен ущерб в 98 миллионов рублей, сообщили «ДП» в ведомстве.

Предписание устранить нарушения природоохранного законодательства в области обращения с твердыми бытовыми отходами было дано руководству Хасавюрта после рейдовой проверки республиканского Минприроды. Руководству муниципалитета также порекомендовали выделить спецтехнику для постоянной работы на территории городского полигона.

- После мероприятий и выделения спецтехники территория городского полигона Хасавюрта полностью очищена, - сообщили в ведомстве. Тем не менее ущерб, нанесенный окружающей среде из-за несоблюдения природоохранного законодательства, составил 98 миллионов рублей. Такие выводы в министерстве сделали после привлечения специалистов Центра лабораторного анализа и технических измерений Дагестана.

Овощеводы и садоводы Кабардино-Балкарии обеспечивают потребности республики в достаточных объемах

По информации, опубликованной в ИНТЕРФАКС-ЮГ, в 2014 году валовой сбор плодово-ягодной продукции в регионе достиг 118,8 тысяч тонн, что в разы превышает внутренние потребности Кабардино-Балкарии в размере около 30 тысяч тонн.

- В 2015 году валовой сбор в КБР плодов и ягод достигнет 152,3 тысяч тонн,- дал такой прогноз Муаед Дадов, глава Минсельхоза КБР.

Что касается овощей, то их урожайность достигла 347,5 тысяч тонн. Данный показатель примерно в 3 раза выше потребностей республиканского населения в размере 110 тысяч тонн. В результате, по информации регионального Минсельхоза, около 200 тысяч тонн различных овощей поставляются в другие российские регионы.

Отечественные рыбаки увеличивают прибавку в уловах

На 24 февраля российские пользователи освоили 652,5 тыс. тонн водных биоресурсов - на 4,4% больше уровня прошлого года. 485,3 тыс. тонн добыто в Дальневосточном бассейне.

Рыбаки Дальнего востока на 19,7 тыс. тонн превысили показатель на отчетную дату 2014 г. На 24 февраля поймано 371,6 тыс. тонн минтая - на 9,4 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в Северном бассейне освоено 84,3 тыс. тонн, по сравнению с показателем за аналогичный промежуток 2014 г. вылов снизился на 14,2 тыс. тонн. Трески изъято 43,1 тыс. тонн (-30,7 тыс. тонн по сравнению с уровнем прошлого года), пикши –15,4 тыс. тонн (+2,5 тыс. тонн).

В Балтийском море выловлено 9,7 тыс. тонн, прибавка к прошлогоднему показателю составила 2,2 тыс. тонн. Шпрота добыто 5,4 тыс. тонн, что на 1,8 тыс. тонн больше уровня 2014 г. Уловы балтийской сельди достигли 4 тыс. тонн (+0,7 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 12,8 тыс. тонн ВБР, по сравнению с добычей на отчетную дату прошлого года, уловы возросли на 6,8 тыс. тонн. Хамсы изъято 10,6 тыс. тонн (+4,7 тыс. тонн), тюльки 1,6 тыс. тонн (+1,5 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне добыто 323 тонны кильки, прибавка составила 259 тонн.

В зонах иностранных государств российские пользователи выловили 46,3 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, превысив прошлогодний показатель на 4,6 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана отечественные рыбаки наловили 13,7 тыс. тонн (+8,4 тыс. тонн).

Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации СКФО обсудили в Черкесске.

20 февраля в Доме Правительства Карачаево-Черкесской Республики под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаила Клинова состоялось совещание Федерального агентства лесного хозяйства в Северо-Кавказском федеральном округе «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа: итоги 2014 года и задачи на 2015 год».

В работе совещания приняли участие главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ по КЧР Александр Потапов, помощник полномочного представителя Президента РФ в СКФО Владимир Кайшев, руководители подведомственных Рослесхозу организаций, органов государственной власти субъектов РФ, правоохранительных органов.

Открывая совещание, заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Клинов обозначил приоритетные направления работы в лесной отрасли в 2015 году. Среди них – переход на интенсивное ведение лесного хозяйства, обновление материалов лесоустройства, которые во многих субъектов устарели, обеспечение качественного интенсивного воспроизводства лесных ресурсов, повышение доходности лесной отрасли, снижение недоимок, обеспечение защиты лесов от пожаров и т.д.

В своем приветственном слове первый заместитель председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Эльдар Байчоров отметил, что данное мероприятие имеет огромное значение для развития лесной отрасли субъектов СКФО, оно позволит выявить болевые точки в развитии лесного хозяйства Северо-Кавказского федерального округа и наметить пути их решения, что в свою очередь, позволит повысить качество выполнения переданных полномочий субъектам СКФО.

С подробным докладом о реализации субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений выступил начальник Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Петр Костенич. Он сообщил, что план по лесовосстановлению на 2014 год по округу составлял 1572,3 га, в том числе искусственное лесовосстановление – 974,3 га. Данный объем выполнен всеми субъектами РФ СКФО. Говоря о работе субъектов ЮФО по лесовосстановлению, Петр Костенич остановился на ряде проблемных вопросов, таких как развитие питомнического хозяйства и обеспечение собственным посадочным материалом.

Петр Костенич также отметил, что охрана лесов от пожаров является приоритетным направлением ведения лесного хозяйства.

«На протяжении ряда лет, после крупных лесных пожаров, которые произошли в 2010-2011 годах, в большинстве субъектов СКФО приняты серьезные меры по усилению работы по охране лесов от пожаров, укомплектованию лесопожарных формирований современной техникой, организации региональных диспетчерских служб, специализированных государственных учреждений, на которые возложено проведение отдельных работ по охране лесов от пожаров. С учетом выделенных субсидий и софинансирования из региональных бюджетов, за три последних года произошло серьезное обновление техники. Так, в Карачаево-Черкесской Республике – в среднем на 90%, в Чеченской Республике – на 75%», – сказал Петр Костенич.

Касаясь вопроса финансирования, докладчик отметил, что важным остается вопрос принятия государственных целевых программ развития лесного хозяйства в каждом регионе.

«Для того, чтобы такие программы не носили лишь формальный характер, и были реальным источником финансовых ресурсов, необходимо увязывать развитие лесного хозяйства с развитием туристических кластеров, реализуемых на Северном Кавказе. Для этого в настоящее время во всех субъектах создаются особые экономические зоны туристко-рекреационного типа.

«Вопрос особенностей региональных программ развития лесного хозяйства необходимо увязывать с федеральной программой, в том числе через заключение соглашений о взаимодействие. В этой связи, хочу подчеркнуть, что на проводимых совещаниях руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком подчеркивалось о его личной готовности обсуждать особенности каждого субъекта РФ, заключать индивидуальные соглашения, с учетом приоритетных целей и задач, стоящих перед отдельно взятым регионом», – заявил начальник Департамента.

Начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений Рослесхоза Андрей Грибенников доложил о результатах проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа переданных полномочий в области лесных отношений в 2014 году. Согласно информации Карачаево-Черкесия занимает лидирующее место среди субъектов СКФО по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 194.

С докладами по направлениям деятельности выступили также генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» Андрей Собгайда, директор ФБУ «Рослесозащита» Владимир Солдатов, начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Андрей Калинин. Также на совещании выступили руководители министерств и ведомств в области лесного хозяйства субъектов Северного Кавказа, которые рассказали о проблемах, стоящих перед лесной отраслью.

По итогам совещания был прият ряд протокольных решений. Завершилось мероприятие награждением ведомственными наградами Федерального агентства лесного хозяйства.

Вылов водных биоресурсов с начала года по состоянию на 24 февраля 2015 года составил 652,5 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 27,7 тыс. тонн или на 4,4%.

Такие данные озвучены на оперативном совещании, которое провел заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Росрыболовстве.

Так, общий вылов водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне составил 485,3 тыс. тонн, что на 19,7 тыс. тонн больше уровня прошлого года. Вылов минтая составил 371,6 тыс. тонн, что меньше прошлогоднего показателя на 9,4 тыс. тонн. В Северном бассейне выловлено 84,3 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 14,2 тыс. тонн. Трески добыто 43,1 тыс. тонн, что на 30,7 тыс. тонн. меньше уровня прошлого года Вылов пикши вырос на 2,5 тыс. тонн – до 15,4 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море увеличился на 2,2 тыс. тонн и достиг 9,7 тыс. тонн. Вылов шпрота составил 5,4 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 1,8 тыс. тонн, вылов балтийской сельди вырос на 0,7 тыс. тонн – до 4 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском бассейне добыто 12,8 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 6,8 тыс. тонн. Вылов хамсы вырос на 4,7 тыс. тонн – до 10,6 тыс. тонн, вылов тюльки по сравнению с прошлогодним показателем увеличился 1,5 тыс. тонн и составил 1,6 тыс. тонн. Общий вылов Каспийском бассейне составил 323 тонн, что больше уровня предыдущего года на 254 тонн. Вылов кильки вырос на 259 тонн – до 323 тонн.

В зонах иностранных государств российскими пользователями добыто 46,3 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 4,6 тыс. тонн. Вылов водных биоресурсов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана увеличился по сравнению с прошлогодним показателем на 8,4 тыс. тонн и достиг 13,7 тыс.

Участники совещания также обсудили вопросы финансирования подведомственных Росрыболовству научно-исследовательских и образовательных учреждений, рыбоводных заводов, а также разработки профильных нормативных правовых актов, организации промысла в условиях действия новых правил рыболовства, вступивших в силу с 3 февраля 2015 года; а также вопросы, связанные с поставкой водных биоресурсов на отечественный рынок, и другие темы. По поручению Ильи Шестакова, Управлением экономики и инвестиций Росрыболовства будет подготовлен прогнозный баланс на 2015 год по обеспечению рыбной продукцией внутреннего рынка с учетом экспортной составляющей.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев принял участие в Межрегиональной конференции «Наследие и событие», которая прошла в Тамбовской области.

Участники Конференции обсудили лучший опыт проведения событийных мероприятий на базе объектов культуры и культурного наследия и проанализировали показатели туристской привлекательности регионов в низкий сезон.

В рамках Конференции прошло две тематических секции «Позиционирование и продвижение событийных мероприятий учреждений культуры на туристский рынок» и «Туризм впечатлений: организация отдыха

В работе Конференции приняли участие представители 37 регионов страны из Центрального Федерального округа, Астраханской, Свердловской, Вологодской, Мурманской областей, Республики Крым, Республики Дагестан, Чеченской республики, Ставропольского края, Владикавказа и других регионов.

Протокол о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите среды Каспийского моря подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской от лица Российской Федерации 21 февраля 2015 г. в рамках визита в Тегеран (Иран).

«Третий подписанный РФ тематический протокол к Тегеранской конвенции призван играть решающую роль в деле защиты морской среды Каспия и охраны его биоразнообразия, решения экологических задач и обеспечения региональной экологической безопасности», — отметил С.Донской.

Россия в 2012 и 2013 годах подписала протоколы об оценке воздействия на окружающую среду и по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности.

Как отметил С.Донской, Россия заинтересована в развитии Тегеранской конвенции, которая с подписания в 2003 году играет ключевую роль в укреплении регионального природоохранного сотрудничества.

«Представляется крайне важным сохранять и закреплять за Тегеранской конвенцией её роль «первопроходца» и лидера регионального сотрудничества, основанную на глубоком понимании всеми государствами региона необходимости сохранения уникальной экосистемы и основных качеств морской среды Каспийского моря», — добавил Министр.

Подписание Протокола по сохранению биологического разнообразия - результат работы по сохранению морской среды Каспия в свете решений Четвертого каспийского саммита, прошедшего 29 сентября 2014 г. в Астрахани.

21 февраля Глава Минприроды России провел рабочую встречу с руководителем Организации по охране окружающей среды г-жой Масуме Эбтекар. В рамках переговоров обсуждались вопросы реализации программы реинтродукции переднеазиатских леопардов, а также развитие сотрудничества по охране окружающей среды и биоразнообразия. В частности, стороны обсудили перспективы развития международной нормативной правовой базы для взаимодействия прикаспийских государств в природоохранной сфере.

Третий блок Ростовской АЭС во вторник в соответствии с этапной программой опытно-промышленной эксплуатации был остановлен для проведения планово-предупредительного ремонта, который ориентировочно продлится до 22 марта, сообщает управление информации и общественных связей станции.

На энергоблоке планируется выполнить ремонтные работы в реакторном и турбинном отделениях, а также на основном и вспомогательном оборудовании других цехов.

"В рамках ремонта будут проведены профилактические работы на оборудовании энергоблока, устранены замечания, выявленные на этапах энергетического пуска и освоения мощности 50%. В частности, будет проведена ревизия электродвигателей главных циркуляционных насосов, балансировка турбины, работы по арматуре", — отметил и.о. заместителя главного инженера по эксплуатации второй очереди Ростовской АЭС Андрей Горбунов, слова которого цитируются в сообщении.

Третий блок Ростовской АЭС дал первый ток в декабре 2014 года, а постоянную выдачу электричества в единую энергосистему России начал 11 января. С 16 февраля блок работал на половине мощности в режиме опытно-промышленной эксплуатации. Начало промышленной эксплуатации блока планируется на третий квартал 2015 года.

Ростовская АЭС — филиал электроэнергетического дивизиона госкорпорации "Росатом" концерна Росэнергоатом. Это самая южная из российских АЭС и одно из крупнейших предприятий энергетики на юге России. Станция, расположенная на берегу Цимлянского водохранилища в 13,5 километрах от Волгодонска, обеспечивает 40% производства электроэнергии в Ростовской области. От Ростовской АЭС электроэнергия также поступает в Волгоградскую область, Краснодарский и Ставропольский края.

Обитателей Каспия защитили российско-иранским протоколом

Глава Минприроды Сергей Донской подписал в Иране протокол о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Министр указал на особую значимость этого документа.

Как стало известно Fishnews, подписание состоялось в ходе рабочего визита Сергея Донского в Тегеран с 20 по 22 февраля. «Третий подписанный РФ тематический протокол к Тегеранской конвенции призван играть решающую роль в деле защиты морской среды Каспия и охраны его биоразнообразия, решения экологических задач и обеспечения региональной экологической безопасности», – приводит слова министра РИА «Новости».

Сергей Донской отметил, что Россия заинтересована в развитии Тегеранской конвенции, которая играет ключевую роль в укреплении регионального природоохранного сотрудничества.

«Представляется крайне важным сохранять и закреплять за Тегеранской конвенцией ее роль «первопроходца» и лидера регионального сотрудничества, основанную на глубоком понимании всеми государствами региона необходимости сохранения уникальной экосистемы и основных качеств морской среды Каспийского моря», – добавил руководитель Министерства природных ресурсов и экологии.

Напомним, что Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 г. (Тегеранская конвенция) вступила в силу 12 августа 2006 г. Этот документ является международно-правовой базой регионального сотрудничества на Каспии в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Сторонами конвенции выступают Россия, Азербайджан, Казахстан, Иран и Туркменистан.

В 2011 и 2012 гг. были приняты протоколы о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью; по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности.

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели» Реза Масрур, находящийся с визитом в Баку с целью дальнейшего расширения сотрудничества с азербайджанскими компаниями, в интервью иранскому телевидению назвал весьма конструктивными полезными свои переговоры с азербайджанскими руководителями и отметил, что уже сейчас в СЭЗ «Энзели» представлены порядка 10-ти азербайджанских компаний.

Как подчеркнул Реза Масрур, возглавляемая им зона – это единственная на севере Ирана СЭЗ, готовая принимать на своей территории различные компании из Азербайджана.

Далее директор СЭЗ «Энзели» подчеркнул, что в соответствии с распоряжением президента ИРИ перед СЭЗ «Энзели» стоит задача развивать торговлю со странами прикаспийского региона, в частности с Азербайджаном. Названная зона пользуется рядом преимуществ в плане привлечения зарубежных инвесторов, и в ней предусмотрены, в частности, существенные налоговые привилегии.

Реза Масрур отметил, что большую роль в деле расширения делового сотрудничества сыграет намеченное на апрель этого года 15-ое заседание Международного совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран прикаспийского региона «Деловой Каспий» в СЭЗ «Энзели».

Официальный сайт Главы Кабардино-Балкарской Республики Ю.А. Кокова - "Кабардино-Балкария в 2014 году провела ЕГЭ на достойном уровне, но комплекс задач по его организации с повестки дня не снимается".

Сегодня в Нальчике Глава КБР Юрий Коков и руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов провели в Доме Правительства совещание по вопросам подготовки к единому государственному экзамену в 2015 году.

В работе совещания приняли участие Председатель Правительства КБР А.Мусуков, вице-премьер-министр образования, науки и по делам молодежи КБР Н.Емузова, уполномоченный при Главе КБР по правам ребенка С.Огузова, руководители профильного парламентского комитета, местных администраций, муниципальных органов управления образованием, вузов республики.

Ю.А.Коков отметил эффективность совместных с Рособрнадзором усилий по организации и проведению на достойном уровне госэкзамена в 2014 году, поблагодарил руководство федерального ведомства за методическую и практическую помощь республике в части вопросов совершенствования системы образования. Имевшие место в предыдущие годы недостатки были устранены. Однако, подчеркнул Глава КБР, комплекс задач, связанных с ЕГЭ, с повестки дня не снимается. Планку, взятую в прошлом году, необходимо удержать и в этом, сделать так, чтобы, с одной стороны, не травмировать детей, с другой – объективно оценить их знания.

Говоря об итоговой аттестации в 2014 году, С.Кравцов отметил, что она прошла объективно и прозрачно, позволила снизить уровень коррупции в этой сфере. Ни одного уголовного дела в отношении ответственных за организацию и проведение экзамена заведено не было. Главным результатом он назвал понимание самими выпускниками того, что госэкзамен можно сдать честно и поступить в вуз, и это формирует их отношение к государству и системе образования в целом. В текущем году следует провести ЕГЭ на таком же высоком уровне, при том усилить разъяснительную работу с родителями и детьми.

Сергей Кравцов рассказал об изменениях, которые коснуться ЕГЭ в 2015 году. Это, прежде всего меры информационной безопасности, призванные обеспечить прозрачность процедуры. В Кабардино-Балкарии практически все экзамены пройдут в режиме он-лайн. Контрольно-измерительные материалы будет доставлять спецсвязь, увеличится и так называемая перекрестная проверка части «С». Выставлять баллы за эту работу будут педагоги из других регионов России. Впервые с этого года вводится круглогодичная система сдачи Единого госэкзамена.

В числе нововведений также разделение экзамена по математике на базовый и профильный уровни. Если при поступлении в вуз школьнику этот предмет не понадобится, для получения аттестата достаточно сдать его по упрощенному варианту. Изменена процедура сдачи иностранных языков: теперь она включает и устный экзамен.

С.Кравцов сообщил и о том, что со следующего года прорабатывается вопрос о предоставлении регионам субсидий на поддержку качества системы образования. На совещании с докладом об итогах 2014-го года и задачах при проведении экзамена в 2015-ом выступила заместитель Председателя Правительства-министр образования и науки КБР Нина Емузова. Почти 6000 выпускников в этом году подали заявки на участие в ЕГЭ, отработана система взаимодействия с общественными наблюдателями.

Заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев рассказал, что по уровню проведения экзамена и оценке его результатов республики СКФО в предыдущие годы входили в зону риска. Однако Кабардино-Балкария в 2014 году справилась с задачей по выводу процедуры на прозрачный и честный уровень. За проделанную работу вице-премьеру-министру образования, науки и по делам молодежи КБР Нине Емузовой, а таккже ряду педагогов, председателей и членов предметных комиссий вручены благодарности Минобра России и Рособрнадзора.

Совещание о мерах поддержки пассажирских авиаперевозок.

Международный аэропорт «Курумоч» – один из крупнейших аэропортов России. В 2014 году было обслужено около 2,5 млн пассажиров.

Строительство нового аэровокзала началось в июле 2013 года и закончилось в декабре 2014 года. Проект реализован в рамках подготовки объектов транспортной инфраструктуры к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Его реализация является наглядным примером эффективного государственно-частного партнёрства. Частные инвестиции в проект составили более 8 млрд рублей.

Площадь пассажирского терминала – 42,6 тыс. кв. метров, то есть в четыре раза больше существующего аэровокзала. Особенности конструкции здания позволяют расширять его по бокам до 60 тыс. квадратных метров без полной остановки работы аэровокзального комплекса.

Общая пропускная способность нового терминала более 1400 пассажиров в час, таким образом обновленный «Курумоч» сможет обслуживать более 3,5 млн пассажиров в год.

Всего в рамках реализации проекта были построены десятки объектов сопутствующей инфраструктуры, включая все необходимые объекты инженерных коммуникаций, подъездные пути, новый грузовой комплекс, а так же систему парковок совокупной вместимостью более 1400 машиномест.

Д.Медведев: Мы сегодня собрались здесь, в Самаре, в здании нового пассажирского терминала (само по себе, конечно, очень приятно, что у нас такие стройки идут и завершаются), для того чтобы поговорить о мерах государственной поддержки пассажирских авиаперевозок, обсудить ситуацию в отрасли. Она достаточно разная, страна у нас тоже очень большая, и для многих регионов именно воздушное сообщение было, есть и будет самым оптимальным видом транспорта, самым быстрым и самым удобным, а иногда и просто единственно возможным.

Несмотря на известные экономические трудности, гражданская авиация в прошлом году показала довольно значительный рост. Наши авиакомпании перевезли более 93 млн пассажиров – это на 10% больше, чем в 2013 году. Впервые, кстати, за многие годы этот рост был связан не с международными рейсами, а именно с сектором внутренних перевозок – они увеличились приблизительно на 18%. Такая положительная динамика неслучайна, это результат тех шагов по развитию региональных перевозок, которые все мы, и Правительство, предпринимали в 2012–2013 годах. У нас реализуются «дорожные карты» развития региональных авиаперевозок и развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики, а также целый комплекс мер, благодаря которым идёт работа по снижению стоимости перелётов на внутренних линиях.

Мы постоянно работаем над тем, чтобы цена билета на самолёт была для человека доступной, для нашего гражданина, особенно когда речь идёт о полётах внутри страны. Для этого у нас были запущены и работают федеральные программы субсидирования, которые направлены на развитие пассажирских авиаперевозок с Дальнего Востока - в европейскую часть страны, из Калининграда, из Симферополя. Отдельные программы субсидирования помогают удешевить региональные перелёты на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке и здесь, в Приволжском федеральном округе. В 2014 году совокупный бюджет этих программ составил около 9 млрд рублей, эти средства позволили перевезти приблизительно 1,4 млн человек. Хочу отметить, что мы эту программу продолжим и в текущем году.

Кроме того, ещё есть и программа субсидирования, которая поддерживает обновление парка самолётов для выполнения региональных и местных перевозок, она тоже продолжается.

Конечно, поддержка авиационной отрасли не ограничивается развитием пассажирских авиаперевозок, хотя, безусловно, это важнейший сегмент. Ведутся работы по развитию инфраструктуры воздушного транспорта. Вот мы, ещё раз повторю, находимся здесь, в Самарской области, новый пассажирский терминал здесь открыт. Он действительно и комфортный, и современный, удобный. Это как раз хороший пример обновления инфраструктуры.

Мы продолжаем модернизировать систему организации воздушного движения, внедрять новые радиотехнические средства обеспечения полётов. В совокупности это даёт приличный результат, на котором мы, конечно не должны останавливаться, тем более в условиях текущей экономической ситуации.

Правительством принят план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости экономики, который предусматривает и поддержку нашей гражданской авиации. Речь идёт об увеличении субсидирования региональных авиамаршрутов и о снижении налога на добавленную стоимость по внутренним авиалиниям. Эту тему мы сегодня тоже обсудим.

В нашем совещании принимают участие не только коллеги по Правительству, но и ведущие авиаперевозчики, руководители ряда регионов, представители крупных банков наших, поэтому обсудим то, каким образом нам в дальнейшем поддерживать пассажирские авиаперевозки и с учётом этих возможностей.

Передаю слово Министру. Максим Юрьевич, пожалуйста.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, прошлый, 2014, год был рекордным для всей авиационной отрасли. Было перевезено, как, Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, 93 млн пассажиров. И, что особенно приятно, впервые этот рост был связан именно с ростом внутренних авиаперевозок.

Если анализировать сегодняшнюю ситуацию… Кстати, январь показал хоть и небольшой, 0,2%, но всё-таки по-прежнему рост объёма перевозок, но качество, структура этого роста несколько видоизменились. Снижаются, и достаточно активно, перевозки на международных линиях, но зато рост по внутренним направлениям по-прежнему достаточно высокий, почти двузначный – 18,2%.

Данный тренд подтверждается показателями многих аэропортов, в том числе и региональных. Более 50 аэропортов в прошлом году показали увеличение объёма перевозок более чем на 20%. Здесь абсолютный рекорд – это, конечно же, Симферополь, где российские авиакомпании перевезли в четыре раза больше пассажиров, чем год назад. Кстати, он почти догнал аэропорт в Сочи, который с учётом даже олимпийского периода обслужил чуть более 3 млн пассажиров, а Симферополь – 2,6 млн человек.

Конечно же, это развитие как самих аэровокзальных комплексов, так и полномерная работа по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры. Нашими федеральными целевыми программами (а их несколько), которые направлены на развитие аэродромной составляющей в 2015–2020 годах, на развитие наземной инфраструктуры аэропортов, в том числе и региональных, предусмотрено выделение почти 350 млрд рублей. И это позволит в той или иной степени провести реконструкцию или даже реализовать новые проекты, в том числе и по строительству взлётно-посадочных полос 147 аэропортов. Это примерно половина аэропортов, которые сегодня открыты для перелётов авиации.

В целом о развитии региональных аэропортов: те проекты, которые сегодня реализуются в регионах, как раз и являются основой для сохранения авиакомпаниями набранных темпов. И здесь я не могу не отметить тот проект, который в прошлом году состоялся, как Вы и поручали нам, проводя совещание в Новосибирске почти два с половиной года назад. Это проект низкобюджетного перевозчика, который уже перешагнул свою отметку 100-тысячного пассажира. И это говорит об очень высоком спросе на низкотарифные перелёты на внутренних линиях. По многим направлениям загрузка превышает 90%. Наибольшим спросом пользуются такие направления, как Екатеринбург, Пермь, Махачкала, Владикавказ.

Если говорить о международных перевозках, то здесь, конечно, снижение предопределено снижением туристической привлекательности заграничных поездок. Это и курс валюты, и соответствующая геополитическая ситуация. Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или по крайней мере стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом.

Для выполнения этой задачи с учётом макроэкономической ситуации мы, естественно, системно выступаем за поддержку не только региональной, но и всей авиации, которая летает на внутренних линиях. И в целях обеспечения данной поддержки Правительством Российской Федерации Вами утверждён план первоочередных мероприятий, в том числе предусматривающий меры по поддержке рынка авиаперевозок. Основной, на наш взгляд, мерой здесь является установление на 2015–2016 годы льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% – на реализацию внутренних воздушных перевозок. На международных он у нас ноль, и по Симферополю тоже ноль установлен был в прошлом году. Предварительный анализ показал, что эта мера – снижение до 10% НДС – уменьшит налоговую нагрузку авиакомпаний примерно на 20 млрд рублей и практически сбалансирует, то есть ликвидирует убыточность деятельности по внутренним воздушным перевозкам. Соответствующий законопроект уже подготовлен Министерством финансов, согласован с профильными федеральными органами и в ближайшее время будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Следующей, и не менее важной, на наш взгляд, мерой антикризисного плана является увеличение субсидирования программы, касающейся в первую очередь региональных воздушных перевозок, в целях сохранения полётов в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта и в основном эти маршруты носят безальтернативный характер.

Реализуемые программы государственной поддержки, которые с 2009 года в той или иной степени есть в нашей программе, уже доказали свою эффективность, и в прошлом году было в целом выделено почти 9 млрд рублей. Федеральному бюджету каждый пассажир обошёлся порядка 6,2 тыс. рублей, и это, в общем-то, соответствует лучшей мировой практике в области государственной поддержки авиационных перевозок.

Одной из таких программ (как раз мы проводим совещание в Приволжском федеральном округе) был пилотный проект по реализации модели региональных перевозок здесь, в Приволжье. Он реализуется сейчас уже третий год подряд при активной поддержке полпредства, и я хотел бы поблагодарить Михаила Викторовича Бабича (полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе) и, конечно же, присутствующего здесь губернатора, поскольку это не только федеральные деньги, это в том числе и деньги субъектов. То есть мы сложили всё в одну копилку и таким образом получили тот синергетический и, самое главное, удобный для всех пассажиров, жителей и туристов, приезжающих в Приволжский федеральный округ, эффект.

Мы считаем, что необходимо развивать и этот проект, и направление в целом государственной поддержки сохранения маршрутной сети в труднодоступных, удалённых регионах Российской Федерации. Надеемся также на активное участие бюджетов субъектов в этом проекте, хотя, конечно, сейчас ситуация с бюджетами субъектов тоже не самая лучшая. В соответствии с антикризисным планом Минтрансом подготовлен соответствующий проект постановления, согласован с Минэкономразвития. В общем-то, с Минфином у нас тоже нет разногласий: по сути Министерство финансов нас поддерживает, учитывая необходимость дополнительных средств на реализацию проекта в размере 960 млн рублей. Единственное – источник этих средств: мы считаем, что это, естественно, антикризисная мера и поэтому это должен быть антикризисный фонд нашего федерального бюджета.

Также уже третий год подряд реализуется программа субсидирования, направленная на обновление парка воздушных судов российских авиакомпаний, это тоже очень важно. В первую очередь это парк именно региональных и местных перевозок, хотя мы подключили с прошлого года возможность использования средств для приобретения самолётов «Сухой Суперджет» нашего, отечественного производства. Всего было приобретено в лизинг 73 самолёта 14 авиакомпаниями, и общий объём поддержки составил порядка 3 млрд рублей. Это постановление № 1212 (профессионалы рынка его знают), мы считаем, что оно будет востребовано и в этом году. Представляется необходимым сохранить этот механизм поддержки, мы ожидаем, что даже в 2015 году для региональных авиаперевозок авиакомпании приобретут порядка 10 самолётов.

Также одним из основных направлений господдержки является субсидирование федеральных казённых предприятий, особенно это предприятия Севера, Дальнего Востока, Сибири. Сегодня 67 аэропортов объединены в семь федеральных казённых предприятий – это почти пятая часть всех аэропортов нашей страны.

В целях исключения необходимости привлечения кредитных ресурсов на предотвращение кассовых разрывов… Мы даём субсидию на содержание ФКП, но даём уже по итогам их деятельности, а сейчас, если взять кредит на реализацию своих полномочий, функций, конечно, это дорого обходится, и эти проценты не заложены в федеральном бюджете. Мы предлагаем изменить правила создания и регулирования деятельности федеральных казённых предприятий, когда предоставляются субсидии на основе авансирования.

Проект уже согласован Минпромторгом, и я надеюсь, что наши коллеги из Министерства финансов, Минэкономразвития тоже его поддержат как антикризисное мероприятие.

Также хотел бы отметить, что в целях сохранения уровня государственной поддержки за счёт внутренних резервов (при сокращении средств на все программы на 10%) нами направлены предложения Министерству финансов о восстановлении средств именно на федеральные казённые предприятия (потому что там у них нет практически другого источника для функционирования, кроме средств федерального бюджета) и все программы поддержки региональной авиации и внутренних перелётов, о которых Вы говорили, на уровне 2014 года. То есть мы не сокращаем, мы, наоборот, за счёт перераспределения средств сохраняем эти объёмы поддержки.

Как нам представляется, реализация всех этих мер в комплексе позволит минимизировать риски снижения авиаперевозок и обеспечить стабильность в отрасли, несмотря на непростую ситуацию.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Вы упомянули работу, которую ведёт полномочный представитель здесь, в округе, действительно такую активную и содержательную. Михаил Викторович, расскажите о том, что здесь было сделано и какова судьба проекта.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы, Дмитрий Анатольевич, свой короткий доклад начать с искренних слов благодарности лично Вам, потому что реализация пилотного проекта в Приволжском федеральном округе – это тот случай, когда буквально от принятия решения до его реализации прошло несколько месяцев.

Я хочу напомнить коллегам, что 7 августа 2012 года на совещании в Новосибирске Председателем Правительства было принято решение о поддержке данного предложения, данного проекта, и уже 1 апреля 2013 года проект стартовал. До этого, соответственно, была проведена большая работа и с Правительством Российской Федерации, и с субъектами, входящими в состав Приволжского федерального округа, и с 1 апреля вся наша сетка полётная начала функционировать.

Важнейшим условием реализации этого проекта стало обеспечение софинансирования (Максим Юрьевич об этом сказал) со стороны регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. Объём софинансирования на том этапе составил 50%, и уже третий год мы летаем, соотношение сейчас изменилось – 60 на 40. Я благодарен главам наших регионов, что они поддержали эту идею. Мы уже регулярно эти средства закладываем в бюджет и считаем, что это уже часть нашей жизни.

На первом этапе также мы предложили нашим партнёрам, аэропортам, сделать соответствующие скидки на те услуги аэропортовые, которые были оказаны для самолётов региональной авиации. Наши нефтяные компании пошли навстречу, сделали скидки на горюче-смазочные материалы, – также на первом этапе это было крайне важно.

За счёт субъектов Федерации была профинансирована или поддержана массовая социальная рекламная кампания, которая привлекла пассажиров для начала полётов региональной авиации.

Соответственно, несколько цифр по итогам: если в 2012 году у нас самолётами региональной авиации отлетало 42 тыс. пассажиров, то за девять месяцев 2013 года это было уже 92 тыс. пассажиров, а в 2014 году это 143 тыс. пассажиров. Очень важно, хотел бы отметить, Дмитрий Анатольевич, что 51 тыс. пассажиров из этих 143 тыс. пролетали уже без субсидий. То есть это четыре направления, которые вышли на гарантированный уровень доходности, и, соответственно, мы уже эти четыре направления не субсидировали, 51 тыс. пассажиров пролетали именно уже без субсидий.

Кроме того, авиакомпаниями за этот период было приобретено 24 самолёта и обучено 45 экипажей. Средний уровень загрузки даже с учётом планово-убыточных маршрутов (мы их называем внутри себя социальными) в 2013 году составил 49%, а в 2014 году это было уже 59%.

Хотел бы особо отметить то гибкое и оперативное реагирование, которое обеспечивали Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта по ходу развития проекта, потому что в процессе реализации проекта мы видоизменили схему субсидирования, перешли с субсидирования пассажира на субсидирование бортов без увеличения общего объёма субсидий.

Мы продлили срок раскатки маршрутов с низким уровнем загрузки, но тоже по справедливости: там, где, соответственно, низкий уровень, но субъекты Федерации считают, что маршрут должен быть и имеет перспективу, там меняется соотношение, пропорция софинансирования, там уже 60% софинансируют субъекты и 40% – федеральный бюджет. Что очень важно, мы увеличили потолок пассажиропотока с 6 тыс. на маршруте до 10 тыс. по субсидируемым маршрутам, и это позволяет региональным авиакомпаниям, соответственно, увеличить опять же срок раскатки маршрутов и за счёт этого субсидировать пока нерентабельные маршруты.

Дополнительным эффектом от реализации проекта явилось то, что развитие региональных перевозок позволило увеличить пассажиропоток на магистральных авиалиниях. Тем самым, я считаю, мы внесли свой вклад в тот уровень роста внутренних пассажирских перевозок, который составил, как Максим Юрьевич сказал, уже 18,2%.

Мощнейший толчок развитию региональной авиации дало развитие аэропортовой сети. Я Вам сегодня уже докладывал: у нас в 14 субъектах Федерации сейчас в стадии строительства или реконструкции находится восемь аэропортов (они не все, может быть, такие, как Самара, но близко к тому) – это и Уфа, и Нижний Новгород, которые в следующем году инвесторы предполагают завершить, это Саратов и так далее. И Казань – он уже функционировал в период проведения Универсиады, это уже тоже современный международный аэропорт.

По предложениям. Прежде всего, конечно, мы поддерживаем то предложение, которое сформулировал Максим Юрьевич. Те самые 960 млн, которые предполагались к выделению, надеемся, что из антикризисного фонда на поддержку развития региональной авиации в рамках постановления №1242… Это полёты через аэропорты-хабы. Это действительно мощное увеличение пассажиропотока и мощный импульс для развития региональной авиации.

Это не только для Приволжского федерального округа – может быть, для нас это даже в меньшей степени, – это больше для тех регионов, которые действительно имеют худшие транспортные условия, транспортные возможности для перевозки пассажиров. И снижение ставки НДС до 10% действительно тоже даст серьёзную экономию для бюджетов региональных авиакомпаний.

И ещё одно предложение, Дмитрий Анатольевич, тоже Вы неоднократно такой вопрос задавали и мне, и моим коллегам. Я хотел бы просто акцентировать внимание. Конечно, нам очень важно дать импульс для развития и производства отечественного регионального самолёта. Прогноз развития ситуации с учётом развития аэропортовой сети в стране (убедительные цифры Максим Юрьевич сейчас назвал) и, соответственно, системных мер поддержки региональной авиации, которые сегодня Правительство принимает, говорит о том, что, конечно, будет рост пассажиропотока, будет увеличение спроса на региональную авиацию. Я сейчас даже не беру аспект специальной авиации, санитарной, для сельского хозяйства, другие коллеги обращаются, спецпотребители.

В этой связи, конечно, наличие отечественного самолёта (причём две ниши мы для себя видим – это самолёт в диапазоне 20–30 мест и самолёт от 50 до 70 мест) просто жизненно необходимо, в ближайшие три-четыре года нам эту задачу нужно решить.

Буквально два примера, которые у всех на слуху. Вы знаете, мы два года занимались вместе с «Ростехнологиями», с компанией «Бомбардье» размещением производства в Ульяновской особой экономической зоне портового типа, и как только сложились определённые обстоятельства, нам очень мило отказали, по большому счёту, проект закончился, не начавшись. И наша компания «Ак барс аэро» в Татарстане закупила 15 самолётов «Цессна», они начали летать. Но опять же при определённых обстоятельствах, как только встал вопрос политической целесообразности, сертификации, на обучение мы туда пилотов отправить не можем. Сейчас встал вопрос о том, каким образом переориентировать эти самолёты, для того чтобы без ущерба для авиакомпаний и региональных перевозок продолжать их использовать. Поэтому крайне важная задача.

Значительная часть решений в этой части принята – это и по самолёту Ил-114, и сегодня мы показывали самолёт L-410. Просто важно, чтобы мы более энергично эту задачу сейчас все вместе начали решать.

А так, Дмитрий Анатольевич, я просто ещё раз хотел бы сказать слова благодарности всем – и Аркадию Владимировичу, и Максиму Юрьевичу. У нас принято критиковать Минфин – он в данном случае очень активно нас поддерживал и помогал, и эта командная работа позволила выйти на такой результат. Поэтому большое спасибо, будем эту работу продолжать по Вашему поручению.

Д.Медведев: Спасибо. Николай Иванович (обращаясь к Н.Меркушкину), пожалуйста.

Н.Меркушкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Конечно, сегодня для нас, для Самары, такое знаковое событие. Хотя терминалом в аэропорту пассажиры пользуются уже почти месяц и люди уже знают, в какой-то мере привыкли, радуются этому, тем не менее сегодня мы торжественно его открыли, увидели, что за терминал. И я уже говорил, что даже самые-самые, которые по каждому поводу, что ни делай, всегда говорят обратное, по этому поводу практически нигде – ни в блогосфере, нигде… Нет никого, кто бы говорил, что тут что-то не так. Это очень о многом говорит, и мы уверены, что для области, для городов Самара, Тольятти, части территории Оренбургской области и особенно Ульяновской области это даст дополнительные большие возможности.

Когда «Ренова» пришла, мы увеличили почти на треть объёмы перевозок, здесь компания вышла на прибыльность. И тоже хотел бы, Виктор Феликсович (председатель совета директоров группы компаний «Ренова» В.Вексельберг), выразить слова благодарности Вам, потому что когда мы закладывали первый камень (это было в июле 2013 года), почти ни у кого не было уверенности в том, что к 1 января 2015 года практически всё будет сделано. Это на самом деле так случилось, и даже был вариант, может быть, в конце декабря открыть терминал.

Что касается местных авиаперевозок, мы очень активно участвуем... Почти четверть пассажиров, которые по округу приняли участие в этой программе (это Самарская область), 66 тыс. пассажиров использовали эту возможность по той программе, которая была запущена в области. Хочу сказать также, что очень много людей привыкли к этому, ждут продолжения. И то, о чём говорил Михаил Викторович: уже многие летают даже без дотаций, потому что и потребность, и деловые интересы людей диктуют использовать более удобные варианты передвижения внутри округа.

Что касается общих программ поддержки, в которых сейчас Правительство принимает участие, мы тоже запланировали, у нас в бюджете есть эти суммы, и будем делать всё для того, чтобы максимально участвовать. Мы понимаем, что это увеличивает возможность для нашего главного аэропорта-хаба Курумоч стать полноценным хабом.

И ещё один вопрос, Дмитрий Анатольевич, который поднял Михаил Викторович. Тема самолётов, судна или ряда судов, которые могли бы выполнять вот эти рейсы. Мы тоже озабочены этим. У нас был создан несколько лет назад и на МАКСе продемонстрирован «Рысачок». Когда был Владимир Владимирович у нас летом, он тоже садился за штурвал «Рысачка». Он на 18 мест сейчас. К сожалению, с учётом того, что в Роскосмосе сейчас идёт активная оптимизация, в программу Роскосмоса продолжение этого проекта не вошло.

По большому счёту, может, это и не тема Роскосмоса, но нам осталось буквально 250–300 млн рублей, для того чтобы в ЦАГИ завершить все испытания. Этот 18-местный самолет, наш собственный, полностью сделанный самарскими специалистами, мог бы участвовать в этой программе, тем более в такой геополитической обстановке.

И второй момент. С учётом того, что наш основной завод, «Авиакор», занимался производством Ан-140, а Ил-114, который сейчас рассматривается, очень близок по габаритам, параметрам и подходам к Ан-140, все специалисты и конструкторы считают, что реально в два раза быстрее сделать самолёт этот на нашем заводе. Буквально через три с половиной года может появиться новый самолёт, не уступающий современным аналогам мировым, а через четыре с половиной года – оцифрованный, модернизированный, на новых материалах. Максимум четыре с половиной – пять лет, и появится такой самолёт… Мы готовы здесь (если есть проблемы с собственником завода) вложить деньги для того, чтобы сделать сборочное производство, создать предприятие соответствующее и взять в государственные руки на первом этапе реализацию этого проекта или на условиях ГЧП.

Мы считаем, что через три с половиной года появится самолёт на 64 места, и он будет активно востребован на российском рынке. У нас на сегодня порядка 3,5 тыс. человек работающих, из них большинство специалистов последние восемь лет работали уже с такими типами самолётов, как Ан-140 и близкий Ил-114. Специалисты наши считают, что эта программа для них достаточно проста. Если Ташкент собирал этот самолёт, то наши специалисты, где и Ту-95 производились, и Ту-154, эту задачу решат, и для страны будет самолёт, который может внутренние перевозки обеспечить практически стопроцентно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Обсудим это тоже.

20 февраля в Доме правительства Карачаево-Черкесской Республики под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаила Клинова состоялось совещание Федерального агентства лесного хозяйства в Северо-Кавказском федеральном округе "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа: итоги 2014 года и задачи на 2015 год".

В работе совещания приняли участие главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ по КЧР Александр Потапов, помощник полномочного представителя Президента РФ в СКФО Владимир Кайшев, руководители подведомственных Рослесхозу организаций, органов государственной власти субъектов РФ, правоохранительных органов.

Открывая совещание, заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Клинов обозначил приоритетные направления работы в лесной отрасли в 2015 году. Среди них - переход на интенсивное ведение лесного хозяйства, обновление материалов лесоустройства, которые во многих субъектов устарели, обеспечение качественного интенсивного воспроизводства лесных ресурсов, повышение доходности лесной отрасли, снижение недоимок, обеспечение защиты лесов от пожаров и т.д.

В своем приветственном слове первый заместитель председателя правительства Карачаево-Черкесской Республики Эльдар Байчоров отметил, что данное мероприятие имеет огромное значение для развития лесной отрасли субъектов СКФО, оно позволит выявить болевые точки в развитии лесного хозяйства Северо-Кавказского федерального округа и наметить пути их решения, что в свою очередь, позволит повысить качество выполнения переданных полномочий субъектам СКФО.

С подробным докладом о реализации субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений выступил начальник департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Петр Костенич. Он сообщил, что план по лесовосстановлению на 2014 год по округу составлял 1572,3 га, в том числе искусственное лесовосстановление - 974,3 га. Данный объем выполнен всеми субъектами РФ СКФО. Говоря о работе субъектов ЮФО по лесовосстановлению, Петр Костенич остановился на ряде проблемных вопросов, таких как развитие питомнического хозяйства и обеспечение собственным посадочным материалом.

Петр Костенич также отметил, что охрана лесов от пожаров является приоритетным направлением ведения лесного хозяйства.

"На протяжении ряда лет, после крупных лесных пожаров, которые произошли в 2010-2011 годах, в большинстве субъектов СКФО приняты серьезные меры по усилению работы по охране лесов от пожаров, укомплектованию лесопожарных формирований современной техникой, организации региональных диспетчерских служб, специализированных государственных учреждений, на которые возложено проведение отдельных работ по охране лесов от пожаров. С учетом выделенных субсидий и софинансирования из региональных бюджетов, за три последних года произошло серьезное обновление техники. Так, в Карачаево-Черкесской Республике - в среднем на 90%, в Чеченской Республике - на 75%", - сказал Петр Костенич.

Касаясь вопроса финансирования, докладчик отметил, что важным остается вопрос принятия государственных целевых программ развития лесного хозяйства в каждом регионе.

"Для того, чтобы такие программы не носили лишь формальный характер, и были реальным источником финансовых ресурсов, необходимо увязывать развитие лесного хозяйства с развитием туристических кластеров, реализуемых на Северном Кавказе. Для этого в настоящее время во всех субъектах создаются особые экономические зоны туристко-рекреационного типа.

"Вопрос особенностей региональных программ развития лесного хозяйства необходимо увязывать с федеральной программой, в том числе через заключение соглашений о взаимодействие. В этой связи, хочу подчеркнуть, что на проводимых совещаниях руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком подчеркивалось о его личной готовности обсуждать особенности каждого субъекта РФ, заключать индивидуальные соглашения, с учетом приоритетных целей и задач, стоящих перед отдельно взятым регионом", - заявил начальник департамента.

Начальник управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений Рослесхоза Андрей Грибенников доложил о результатах проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа переданных полномочий в области лесных отношений в 2014 году. Согласно информации Карачаево-Черкесия занимает лидирующее место среди субъектов СКФО по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 194.

С докладами по направлениям деятельности выступили также генеральный директор ФГУП "Рослесинфорг" Андрей Собгайда, директор ФБУ "Рослесозащита" Владимир Солдатов, начальник ФБУ "Авиалесоохрана" Андрей Калинин. Также на совещании выступили руководители министерств и ведомств в области лесного хозяйства субъектов Северного Кавказа, которые рассказали о проблемах, стоящих перед лесной отраслью.

По итогам совещания был прият ряд протокольных решений. Завершилось мероприятие награждением ведомственными наградами Федерального агентства лесного хозяйства.

Россия передаст Ирану амурских тигров для восстановления популяции в обмен на переднеазиатских леопардов, питомник для разведения которых находится в Сочи, договорённость об этом достигнута в ходе визита в Иран главы Минприроды РФ Сергея Донского, сообщает министерство.

В Сочинском нацпарке проводится уникальная программа по возвращению в природу переднеазиатских леопардов, инициированная в 2009 году Владимиром Путиным. В 2010 году в рамках программы восстановления леопарда на Западном Кавказе из Ирана в Сочи привезли самок Чери и Мино.

"В ходе встречи стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия. Достигнута договоренность о продолжении сотрудничества по обмену амурских тигров на переднеазиатских леопардов", — говорится в сообщении.

Как уточняет министерство, соответствующая договорённость была достигнута после встречи Донского с вице-президентом Ирана, руководителем организации по охране окружающей среды Масуме Эбтекар.

"Министр Донской проинформировал иранских коллег о том, что котята первого и второго приплодов от пары Алоус (Туркмения) и Чери (Иран) чествуют себя хорошо", — отмечают в Минприроды.

Амурский тигр, обитающий в России, генетически близок к туранскому тигру, который был окончательно истреблен в середине ХХ века в каспийском регионе. Вице-президент Ирана Мохаммад Джавад Мохаммадизаде попросил Россию о помощи в воссоздании популяции туранского тигра на Тигрином саммите в Петербурге в 2010 году. Являвшийся тогда премьер-министром РФ Владимир Путин заявил, что Россия готова поделиться с Казахстаном и Ираном тигриными семьями.

Возрождение леопардов

Переднеазиатский подвид леопарда ранее обитал на территории от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана. Однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. В настоящее время на территории Кавказа этот вид леопардов практически не встречается.

В Сочинском нацпарке проводится уникальная программа по возвращению в природу переднеазиатского леопарда, инициированная в 2009 году Владимиром Путиным. Для этого в Сочинском национальном парке был построен первый в России центр разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда. Центр расположен на территории площадью 12 гектаров и включает в себя вольеры реабилитации, разведения, передержки копытных животных, карантинный вольер, административно-бытовой блок, ветеринарно-складской блок, ясли.

Редкие хищники дали потомство в питомнике уже три раза. В 2013 году было получено первое потомство: самец Фишт и самка Виктория от пары леопардов из Португалии Андреи и Задига, а также два самца — Ахун и Гром — от пары леопардов Алоус (Туркмения) и Чери (Иран). При этом котенок Гром был выкормлен специалистами Центра искусственно, так как от него отказалась мать. В 2014 году в центре был получен второй помет от Алоуса и Чери — самец по кличке Килли. В 2014 году была сформирована новая пара — самка Андреа и самец Алоус, в результате чего в ноябре родилось ещё трое котят.

Программа восстановления переднеазиатского леопарда реализуется министерством природных ресурсов и экологии РФ при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Московского зоопарка.

Глава Минприроды России Сергей Донской подписал в Иране протокол о сохранении биологического разнообразия к Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря, сообщает министерство.

"Третий подписанный РФ тематический протокол к Тегеранской конвенции призван играть решающую роль в деле защиты морской среды Каспия и охраны его биоразнообразия, решения экологических задач и обеспечения региональной экологической безопасности", — заявил Донской, чьи слова приводятся в сообщении.

Россия в 2012 и 2013 годах подписала протоколы об оценке воздействия на окружающую среду и по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности.

Как отметил Донской, Россия заинтересована в развитии Тегеранской конвенции, которая с подписания в 2003 году играет ключевую роль в укреплении регионального природоохранного сотрудничества.

"Представляется крайне важным сохранять и закреплять за Тегеранской конвенцией её роль "первопроходца" и лидера регионального сотрудничества, основанную на глубоком понимании всеми государствами региона необходимости сохранения уникальной экосистемы и основных качеств морской среды Каспийского моря", — добавил министр.

Тегеранская конвенция по защите морской среды Каспийского моря, разработанная при содействии Программы ООН по окружающей среде, была подписана 4 ноября 2003 года представителями правительств пяти прикаспийских стран: Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении. На ратификацию конвенции всем государствам понадобилось почти три года, и она вступила в силу лишь 12 августа 2006 года.

"Орион Экспресс" ведет охоту

Елизавета Титаренко

Совет директоров спутникового оператора "Орион Экспресс" возглавил Виталий Студитских, который до этого был генеральным директором ООО "СТВ" и руководителем проекта спутникового вещания МТС. За последние полгода это третье серьезное кадровое назначение в компании, которая в 2015 г. планирует сохранить темпы роста, опережающие рынок платного ТВ, увеличить абонентскую базу на 12%, а долю на рынке - до 7,4%. Аналитики полагают, что у компании есть шансы вырасти, но напоминают, что в кризис рынок может вести себя непредсказуемо.

О назначении Виталия Студитских сообщила пресс-служба "Орион Экспресса". Ранее в компании не было такой должности. Студитских займется всем, что связано с корпоративным управлением и развитием компании.

"Он будет отвечать за организацию процессов, направленных на повышение прозрачности бизнеса, внедрение новых форм и направлений корпоративного развития, обеспечение соблюдения корпоративных процедур в области коммуникаций с акционерами", - уточнил представляющий интересы акционеров ООО "Орион Экспресс" Александр Каплинский.

Генеральный директор "Орион Экспресса" Кирилл Махновский напомнил, что работу по построению новой эффективной системы корпоративного управления оператор начал в 2014 г. "Темпы роста, регулярно опережающие развитие рынка платного телевидения в стране, привели к необходимости изменений в действовавшей системе менеджмента, а также к необходимости усиления состава управляющей команды", - пояснил он.

Кадровый состав оператора заметно укрепился еще с прошлого года. Как ранее сообщал ComNews, 10 октября 2014 г. директор департамента телекоммуникационных услуг "Орион Экспресса" Кирилл Махновский был повышен до главы компании. Он сменил на этом посту Александра Каплинского, который продолжил курировать деятельность оператора от лица акционеров (см. новость ComNews от 10 октября 2014 г.).

Позже новым коммерческим директором "Орион Экспресса" был назначен Сергей Ставропольцев. До этого он исполнял обязанности гендиректора основного конкурента "Орион Экспресса" - ЗАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ"). Его задачей стало нарастить за первый год работы абонентскую базу не менее чем на 500 тыс. человек, а ARPU (средний счет одного абонента в месяц) существующей базы - на 15% (см. новость на ComNews от 28 октября 2014 г.).

На сегодняшний день, по словам Кирилла Махновского, абонентская база оператора приближается к 2,7 млн человек. "Мы намерены сохранить лидерство по темпам прироста абонентской базы. Также мы заинтересованы в увеличении доходов с существующей абонентской базы. С этой целью мы планируем запускать новые каналы, расширять линейку дополнительных услуг и сервисов для абонентов", - рассказал он репортеру ComNews.

Со своей стороны, пресс-секретарь "Триколора ТВ" Анастасия Соколовская отметила, что задача ее компании - увеличить долю HD-телесмотрения. "Именно в предоставлении более полного и сбалансированного предложения по HD-телеканалам сейчас будет заключаться основная борьба между операторами. Сейчас экстенсивный рост сменяется интенсивным, игроки рынка платного ТВ уделяют больше внимания лояльности абонентов, сервису, мобильному телесмотрению", - говорит она. По ее словам, операторы будут стремиться развивать технологии multiscreen и second screen.

По данным iKS-Consulting, в 2014 г. как раз "Триколор ТВ" возглавил рейтинг операторов платного ТВ с абонентской базой 10,9 млн абонентов (рост за год 9%). На втором месте - "Ростелеком" (7,8 млн абонентов, рост за год 4%), на третьем - МТС (2,8 млн абонентов, рост за год 9%), на четвертом - "ЭР-Телеком" (2,6 млн абонентов, рост за год 5%), а на пятом - как раз "Орион Экспресс" (см. новость ComNews от 29 января 2015 г.). В 2014 г. прирост абонентской базы "Орион Экспресса" составил 30% по отношения к 2013 г., что в четыре раза больше средних темпов роста рынка.

Напомним, что в начале 2015 г. "Орион Экспресс" принял около 10 тыс. абонентов "Радуги ТВ" (бренд, принадлежащий ООО "ДалГеоКом"; см. новость ComNews от 29 января 2015 г.). "В 2015 г. будет происходить "дележка" абонентов "Радуги ТВ", так как у МТС пока есть договоренность об их обслуживании только до конца I квартала 2015 г.", - отметила аналитик iKS-Consulting Екатерина Макаревич.

Росту абонбазы способствовал и перевод абонентов с "Рикор ТВ". 40 тыс. подписчиков "Рикора" уже пользуются услугами "Орион Экспресса" (см. новость ComNews от 10 октября 2014 г.).

Екатерина Макаревич отметила среди факторов роста абонентской базы "Орион Экспресса" низкую стоимость оборудования по сравнению с другими операторами (от 3900р. за SD-комплект), контентную политику, направленную на расширение пакетов каналов. "Основной прирост дали регионы ДВФО и СФО, где у "Триколора ТВ" до I квартала 2014 г. было ограниченное вещание. В ДВФО для "Триколора ТВ" по-прежнему вещание доступно только в Республике Саха", - отметила эксперт. Она напомнила, что "Орион Экспресс" - единственный оператор, имеющий покрытие 100% территории России, и это одно из важнейших его преимуществ.

По ее словам, "Орион Экспресс" набирает абонентскую базу и за счет продвижения проекта "Телекарта" как одного из самых экономичных предложений на рынке.

К слову об экономичности, в кризис "Орион Экспресс" не изменит существующие тарифы, но сделает более гибкой систему скидок. По словам заместителя генерального директора "Ориона" Марии Жилиной, раньше абонент мог рассчитываться с компанией помесячно, а мог - сразу за год, получив 50%-ную скидку. Ожидается, что в этом году скидка составит не 50%, а 20% или 30%, в зависимости от тарифа. Если клиент решит оплатить услуги оператора за два года вперед, они обойдутся ему, как и прежде, в два раза дешевле (см. новость ComNews от 28 января 2015 г.).

"Мы по-прежнему будем самым доступным спутниковым телевидением, что особенно важно для развития абонентской базы в кризисный год, - отметил Махновский. - Чтобы это стало возможным, мы провели огромную работу в прошлом году и пока сохранили на докризисном уровне не только стоимость подключения, но и базовые тарифы".

Тем временем конкуренты оператора подрастили тарифы. Оператор спутникового телевидения "НТВ-Плюс" с 1 февраля повысил цены на все пакеты каналов из-за резкого колебания курса рубля. Абонентская плата за базовый пакет из 86 каналов составила 59 руб. в месяц вместо 29 руб. В свою очередь "Триколор ТВ" также изменил тарифную политику, унифицировав все тарифы в "Единый" за 1200 руб. в год.

"Орион Экспресс" был и остается DTH-оператором, то есть занимается оказанием услуг платного ТВ абонентам. В портфеле "Орион Экспресса" услуги DTH составляют 77%, напомнил Махновский. В 2014 г. оператор начал переход на единый бренд "Телекарта", хотя до этого оказывал услуги под брендами "Телекарта", "Континент ТВ" и "Восточный экспресс". "Три разных бренда возникли у нас исторически, по мере развития бизнеса на разных территориях и для различных аудиторий. До определенного момента так было удобнее", - пояснил Кирилл Махновский. Переход на "Телекарту" DTH оператор планирует полностью завершить в следующем году.

Помимо розничного сегмента оператор работает в сегменте B2B. "Здесь три ключевых направления: продажа каналам спутниковой емкости, формирование каналов и помощь в организации дистрибуции", - добавил Махновский. Эти услуги занимают в портфеле оператора 23%. В корпоративном сегменте, как и ранее, мы будем представлены под брендом "Орион Экспресс", сказал он.

В 2015 г. "Орион Экспресс" планирует сохранить темпы роста, опережающие рынок, и подключить трехмиллионного абонента "Телекарты", рассказал генеральный директор "Орион Экспресса". В 2015 г. ожидается сохранение роста абонбазы на уровне выше рынка - 12% (рынок - 5%). К 2015 г. компания планирует занять на рынке долю в 7,4% (в 2014 г. доля равнялась 7%), а к 2018 г. - 8,5%.

"В принципе, даже в условиях снижения темпов роста рынка в целом это достижимый результат. Конечно, многое будет зависеть от деятельности других игроков рынка. Тем не менее при условии, что "Орион Экспресс" действительно вырастет за год на 12%, он имеет все шансы обогнать "Эр-Телеком", а возможно и МТС, так как их темпы роста значительно ниже", - говорит аналитик iKS-Consulting Екатерина Макаревич.

Однако она предупредила, что в условиях кризиса рынок достаточно непредсказуем. Она напомнила, что "Триколор ТВ" в 2014 г. уже запустил полноценное вещание в Сибири благодаря выводу нового спутника и планирует покрыть оставшуюся часть ДВФО. "Это может грозить увеличением оттока абонентов "Орион Экспресса" к конкуренту", - отметила она.

Низкая стоимость оборудования у "Орион Экспресса" также может предвещать угрозу со стороны рынка, говорит Екатерина Макаревич. "При низкой или вообще символической стоимости оборудования его ценность в глазах клиента снижается и увеличивается вероятность оттока к конкуренту", - пояснила она.

"Орион Экспресс" - непубличная компания и не представляет подробные консолидированные финансовые показатели. Соответственно, сложно оценить ее финансовое положение и возможность финансировать CAPEX", - говорит аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Тимур Нигматуллин.

В целом рост абонентской базы "Орион Экспресса" продолжится в 2015 г., считает Макаревич из iKS-Consulting. "Спутниковое ТВ остается наиболее востребованной технологией в регионах, где сложно провести кабельную инфраструктуру. Абонентская плата спутникового ТВ значительно ниже", - объяснила она, добавив, что в условиях кризиса, возможно, пользователи платного ТВ будут переходить с кабельного на спутниковое ТВ и оптимизировать, таким образом, расходы. По ее оценкам, рост оператора будет происходить за счет регионов юга, Поволжья и Дальнего Востока.

Тимур Нигматуллин сообщил, что согласно консенсусу (iKS-Consulting, J’son&Partners, Direct Info, IDC, OVUM, PwC, Ростелеком) до 2018 г. среднегодовые темпы роста рынка платного ТВ в РФ составят около 12%, до 99 млрд руб. "Для сравнения, весь рынок фиксированной связи и платного ТВ будет расти на 1% год к году, до 460 млрд руб.", - отметил он.

20 февраля в Пятигорске на базе Государственного лингвистического университета состоялся заключительный этап семинара-совещания для проректоров по воспитательной работе «Студенческая RE:организация». Организаторы мероприятия Федеральное агентство по делам молодёжи, АНО «Центр гражданской инициативы «Третий сектор» и Пятигорский государственный лингвистический университет совместно с участниками встречи подвели итоги совещания.

В ходе совещания были представлены основные проекты программы «Студенческая RE:организация»: образовательный проект «Академия», соревновательное мероприятие «Большой турнир» и «Студенческий EVENT-форум».

Организаторами были предложены формы и направления сотрудничества для реализации программы в вузах, разобраны основные технологии клубного движения.

Позже на основе предложенных изменений и дополнений будет подписано трехстороннее соглашение между ректорами вузов-участников и организаторами программы.

В Дагестане только четыре из 80 кирпичных заводов продолжат свою деятельность, сообщает РИА «Дагестан» со ссылкой на пресс-службу Минприроды РД.

Инвентаризация предприятий по производству керамического кирпича, функционирующих на территории республики, была проведена Министерством природных ресурсов и экологии РД.

Как стало известно, только восемь предприятий в РД производят кирпич на стационарном технологическом оборудовании, соответствующем техническим нормативам и требованиям безопасности. Остальные 72 — производят продукцию «напольным» методом путем складирования сырца-кирпича на открытых площадках и его дальнейшим обжигом природным газом, вследствие чего происходит негативное воздействие на почву.

Основные предприятия по производству кирпича расположены в центральной части Дагестана: Каспийске, Кизилюрте, Карабудахкентском и Кизилюртовском районах.

Крайне неблагополучная обстановка сложилась вокруг махачкалинского аэропорта, в Карабудахкентском районе и Каспийске, где на 380 гектарах функционируют 22 предприятия по производству кирпича и разработке карьеров кирпичных глин. Все они находятся вблизи жилых зон, что само по себе является серьезным нарушением. Кроме того, большинство производителей кирпича не соблюдают экологических норм, тем самым оказывая негативное влияние на окружающую среду и атмосферный воздух и создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Приказом Минприроды РД работа всех этих заводов приостановлена. Отмечается, что в целях недопущения дефицита кирпича в республике, на сегодняшний день разрешена деятельность только четырех предприятий, наиболее соответствующих технологическим и экологическим требованиям: ООО «Юг», «Евростройкомплект», «Заря 1» и «Кирпичный».

Летом 2013 года в Дагестане были закрыты более 10 кирпичных заводов, напоминает «Комсомольская правда». Меры против них были приняты в связи с расследованием крупных хищений газа из газопроводов на территории республики.

Минприроды подпишет еще один протокол к Тегеранской конвенции

Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря обеспечивает сотрудничество прибрежных государств в области рационального природопользования. 21 февраля министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской подпишет от имени РФ протокол к международному договору, направленный на сохранение биоразнообразия.

Глава Минприроды Сергей Донской с 20 по 22 февраля пробудет с рабочим визитом в Тегеране (Иран). Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, на 21-е число запланировано посещение Музея естественной истории, где состоится встреча с вице-президентом Ирана, руководителем Организации по охране окружающей среды Масуме Эбтекар, а также подписание Протокола о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите среды Каспийского моря. Одной из главных тем переговоров станет развитие сотрудничества по охране окружающей среды и биоразнообразия. В частности, стороны обсудят перспективы развития международной нормативно-правовой базы для взаимодействия прикаспийских государств в природоохранной сфере.

Напомним, что Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 г. (Тегеранская конвенция) вступила в силу 12 августа 2006 г. Этот документ является международно-правовой базой регионального сотрудничества на Каспии в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Стороны конвенции – Россия, Азербайджан, Казахстан, Иран и Туркменистан.

В 2011-2012 гг. в пятистороннем формате были подписаны Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью (Актаусский протокол) и Протокол по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности (Московский протокол).

Обязательства сторон, предлагаемые проектом протокола о сохранении биоразнообразия, включают создание охраняемых районов, острожное использование природных ресурсов Каспия, мониторинг биологического разнообразия, контроль источников загрязнения и другие природоохранные меры.

Вдвоем на «хартленде»

Петр Стегний

Россия и Турция углубляют стратегическую глубину

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Резюме Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции преждевременны. Сегодня выбор новой страны-транзитера для энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Визит Владимира Путина в Турцию в декабре 2014 г. едва ли не день в день совпал с первым в истории визитом президента России в Анкару в декабре 2004-го и увенчал десятилетний цикл беспрецедентно активного периода в российско-турецких отношениях «эпохи Путина–Эрдогана». Итоги показывают, что достигнутый уровень многопланового партнерства не предел, в нем заложен запас прочности, позволяющий говорить о появлении элементов стратегического взаимодействия.

Это, разумеется, не означает, что в отношениях царит тишь да благодать. Проблем – и старых, и новых, связанных с возрастанием объемов сотрудничества, – хватает. Две страны занимают контрастные позиции по таким вопросам, как размещение на турецкой территории элементов американской ПРО, сирийский кризис, воссоединение Крыма с Россией. Список можно продолжать – было бы странно, если бы Турция, член НАТО, действовала, игнорируя фактор блоковой солидарности.

Важнее, однако, другое. Москва и Анкара научились уважать интересы друг друга, даже если они расходятся. Это, собственно, и показала итоговая пресс-конференция Владимира Путина и Реджепа Эрдогана, в ходе которой президенты не стремились публично демонстрировать разногласия по Сирии или Украине. Более того, выразив заинтересованность в расширении объемов поставок сельскохозяйственных и потребительских товаров в Россию, Турция подчеркнуто дистанцировалась от санкционного давления Евросоюза и США. С учетом этого решение о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию воспринято в мире как стратегический ход, который может иметь важные последствия не только для энергетики, но и для архитектуры безопасности в обширном регионе Евразии.

«Стратегическая глубина» российско-турецких отношений

После 1991 г. российско-турецкие отношения прошли большой и сложный путь, в котором четко выделяются два этапа – до и после прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития (ноябрь 2002 г.). Качественные позитивные сдвиги наметились после распада Советского Союза и коренного перелома геополитической ситуации в мире. Возникли (и были частично реализованы) предпосылки для перехода от многовекового политического соперничества к добрососедству и взаимовыгодному сотрудничеству. Встречное движение сдерживалось рядом факторов, прежде всего дефицитом взаимного доверия, обусловленного инерцией подозрительности холодной войны. В Москве нервно реагировали на попытки Анкары в 1990-е гг. заполнить вакуум власти на постсоветском пространстве (активность в Средней Азии, Пакт стабильности на Кавказе Сулеймана Демиреля, деятельность «гюленовских школ» в Поволжье). В Турции опасались возрождения российских имперских рефлексов, что выразилось, в частности, в фактической поддержке сепаратистов во время первой чеченской войны. Стабилизирующую роль сыграли два обстоятельства: стратегическая договоренность 1997 г. о строительстве газопровода «Голубой поток» и нараставшая активность турецкого и российского бизнес-сообществ, сыгравших ведущую роль в создании прочного фундамента межгосударственного сотрудничества.

Характер второго этапа отношений Москвы и Анкары определила прежде всего схожесть подходов как к двусторонним отношениям, так и к базовым параметрам миропорядка, основанного на поиске самостоятельных путей в быстро меняющемся многополярном мире. Активно развивается политический диалог, в т.ч. в формате Совета сотрудничества высшего уровня, Совместной группы стратегического планирования во главе с министрами иностранных дел, сформирован Форум общественности, регулярно проводятся заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству. С 2002 г. в пять раз (с 6,8 до 34 млрд долларов) вырос объем товарооборота, развивается сотрудничество в ключевых отраслях экономики, включая энергетику, растет объем взаимных инвестиций.

Ключевое значение имеет достигнутый уровень координации на постсоветском пространстве, в Черноморском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке. Пожалуй, главное достижение – устойчивость связей, выдержавших ряд непростых проверок на прочность: от реакции на американское вторжение в Ирак в 2003 г. и грузино-осетинский конфликт 2008 г. до воссоединения Крыма с Россией.

Главной особенностью современной системы глобальной безопасности турки считают отсутствие согласованного международного понимания ее базовых аспектов. Противодействие новым вызовам и угрозам происходит прагматически, в рамках тактических договоренностей ведущих держав. Перспективу выхода на уровень глобального взаимодействия Анкара связывает со становлением многополярного мира, обновлением концепции евроатлантической солидарности в сторону большей самостоятельности стран-членов. Турция не считает себя фланговой страной НАТО и исходит из того, что ее стратегический союз с Западом совместим с самостоятельной ролью в вопросах обеспечения безопасности в Черноморском регионе, в отношениях с Ираком, Ираном, Афганистаном, процессе ближневосточного урегулирования. По той же логике выстраиваются отношения с Россией, в т.ч. в вопросах поддержания стабильности в Причерноморье, на Южном Кавказе и в Центральной Азии, которые турки считают сферой исторически сложившихся общих интересов.

В ноябре 2013 г. после трехлетнего перерыва возобновились переговоры о членстве Турции в Евросоюзе, начатые в 2005 году. До настоящего момента завершены консультации только по одной из 14 обсуждавшихся глав («Наука и исследования»). Формальные камни преткновения – проблема Кипра, геноцид армян и курдский вопрос. На деле Турция воспринимает «Восточное партнерство» как проект, перечеркивающий ее европейскую перспективу.

Турецкая внешнеполитическая концепция «стратегической глубины» соединяет элементы умеренно-исламистских и современных западных подходов. Поставлена задача: к 2023 г., столетию кемалистской революции, Турция должна войти в десятку наиболее развитых экономик мира, стать лидером технологической модернизации в регионе. Анкара говорит о предпочтительности системного подхода перед кризисным реагированием, призывает выработать единые критерии урегулирования региональных конфликтов, приоритета использования «мягкой силы» при сохранении потенциала экономического и военного воздействия – реальная площадка для взаимодействия, в т.ч. в сфере превентивного миротворчества.

Вместе с тем турецкая внешнеполитическая практика далеко не всегда соотносится с объявленной стратегией. Если в теории турки, скорее, доктринеры, то на практике – жесткие прагматики, готовые отстаивать свои интересы и на противоходе с союзниками как на Востоке, так и на Западе.

Евразия с турецкой точки зрения

Для Турции, как и для России, характерно выраженное понимание своего уникального стратегического положения на стыке двух континентов и цивилизаций (своего рода евразийском «хартленде») как фактора, в значительной мере определяющего их роль в глобальной политике. Турки, однако, несколько иначе, чем мы, определяют границы евразийского пространства, входящего в сферу их непосредственных интересов. Наряду с традиционно важным для них Южным Кавказом и Центральной Азией сферой своих жизненных интересов они считают Ближний и Средний Восток. Китай и Восточная Азия, являющиеся для России перспективными евразийскими партнерами как в сфере безопасности, так и в экономике, имеют для Турции меньшее значение.

В отношении Кавказа и Центральной Азии правительство Эрдогана отошло от жестких националистических схем предшественников. Российские попытки стимулировать интеграционные процессы на постсоветском пространстве в Анкаре рассматривают под углом взаимодополняющих интересов двух стран. Вместе с тем сохраняются и элементы конкуренции, связанные с усилиями турок по развитию интеграционных структур, основанных на идее тюркского единства. В 2008 г. создана Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, в 2009 г. – Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), объединивший под своей крышей все ранее имевшиеся тюркские организации. Одновременно Турция внимательно наблюдает за практическими шагами по созданию Евразийского экономического союза, деятельностью Шанхайской организации сотрудничества, в которой получила статус партнера по диалогу.

В Центральной Азии наиболее динамично развиваются отношения Турции с Казахстаном, который (наряду с Киргизией и Азербайджаном) является участником всех международных тюркских объединений. Отношения с Туркменистаном и Узбекистаном осложнены закрытостью этих государств, с Таджикистаном – этническими различиями. Турецкие интересы в Центральной Азии пересекаются с интересами Китая, хотя различные весовые категории позволяют избегать прямого соперничества. Примером могут служить китайская и турецкая концепции Шелкового пути. В качестве потенциального конкурента в ЦА турки рассматривают и Иран, предлагающий исламскую альтернативу влиянию Турции.

Специфика турецкого подхода не мешает Москве и Анкаре договариваться о решении общих задач в сфере безопасности, в частности, в связи с выводом из Афганистана американских войск.

Турция исторически глубоко вовлечена в ситуацию на Кавказе, имеет особые отношения с Азербайджаном («два государства – один народ»), болезненно воспринимающим любые попытки Анкары сблизиться с Арменией или Ираном. Нормализации турецко-армянских отношений препятствует вопрос о геноциде армян, по которому Ереван занимает непримиримую позицию, несмотря на компромиссные шаги турецкой стороны, а также проблема Нагорного Карабаха, в отношении которой Анкара испытывает сильное давление Азербайджана. Турция поддерживает тесные связи с Грузией в рамках инфраструктурных проектов, таких как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (2006), газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум (2007), строящаяся железная дорога Баку – Тбилиси – Карс. Турция опасается втягивания в региональные конфликты, а в случае с Грузией чувствует себя зажатой между Россией и западными союзниками. В ходе российско-грузинского конфликта 2008 г. Анкара воздержалась от антироссийских заявлений, не позволила военным кораблям США войти в Черное море.

Потенциал российско-турецкого взаимодействия велик в вопросах поддержания стабильности в Черноморском регионе. Успешно развивается сотрудничество в сфере безопасности в рамках БЛЭКСИФОР и операции «Черноморская гармония», в основе которой единство подходов России и Турции к необходимости сохранения конвенции Монтрё. Принципиально важно, что подходы Анкары к обеспечению безопасности в Черноморском регионе силами прибрежных государств без внешнего вмешательства сохранились и после воссоединения Крыма с Россией, существенно изменившего стратегическую ситуацию в Черном море.

Турция категорически не приемлет американскую концепцию «Большого Ближнего Востока», усматривая в ней опасную угрозу передела региональных границ. Вместе с тем после начала «арабской весны» Анкара солидаризировалась с Западом в поддержке демократической трансформации Ближнего и Среднего Востока. На начальном этапе массовых народных выступлений в арабских странах правительство Эрдогана поддержало смену авторитарных режимов в Ливии, Йемене, Египте, Сирии, создало базы оппозиции на своей территории. Однако, когда «весна» начала трансформироваться в шиитско-суннитский конфликт, противостояние Ирана и Саудовской Аравии, обернувшись притоком боевиков-джихадистов в соседние с Турцией районы, Анкара предпочла вернуться к традиционному амплуа посредницы. Свою роль сыграли и не оправдавшиеся ожидания продвижения «турецкой модели» в качестве образца для стран победившей «весны».

Поддержка усилий Запада и регионалов по смене режима в Сирии связана, как представляется, со стремлением турок удержать контроль над курдской проблемой, для них прежде всего внутриполитической. Продолжая считать приоритетом устранение от власти Башара Асада, Анкара осторожно ведет себя в отношении сколачиваемой американцами коалиции по борьбе с «Исламским государством». После переворота в Египте в 2013 г. и провала «Братьев-мусульман» серьезно обострились отношения Анкары с Каиром.

Турция, в которой проживает почти 15 млн алевитов, против разрастания суннитско-шиитских противоречий, хотя реальное развитие ситуации вовлекает ее в обостряющееся противоборство между лидерами суннитского и шиитского мира – Саудовской Аравией и Ираном. На критическом этапе развития обстановки вокруг Ирана в 2013 г. Анкара демонстративно дистанцировалась от возможного израильского удара. Это еще более осложнило затянувшийся конфликт Анкары с Тель-Авивом.

В целом конфликта стратегических интересов России и Турции на Южном Кавказе, в Центральной Азии, да и на Ближнем и Среднем Востоке, нет. Более того, российско-турецкие интересы совпадают в главном – поддержании политической стабильности в Евразии при недопущении или хотя бы ограничении проникновения в эти регионы внерегиональных сил.

Вызов «Южного потока»

Главный сюрприз декабрьского визита Путина – заявление о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию – особой неожиданностью для специалистов не стал. Решение, принятое президентами России и Турции, логично вытекает из острых перипетий многолетней войны за пути доставки энергоносителей из Прикаспийского региона, Ближнего и Среднего Востока в Европу. Масштаб и остроту борьбы, от исхода которой во многом зависит геополитический облик Евразии, определили стратегические интересы ведущих глобальных игроков – России, Евросоюза и США, в меньшей степени – Китая. Смысл ее состоял в том, что контроль над газопроводами Восток – Запад стремились монополизировать Соединенные Штаты, со временем поддержанные ЕС. Задача формулировалась просто: энергоносители из Прикаспия и региона Ближнего и Среднего Востока должны проходить в обход территории России, которой оставлялась возможность прокладки новых трубопроводов по линии Север – Юг. Сложившуюся еще в советские времена систему доставки российского природного газа в Европу, которая шла в основном через Украину, ни Вашингтону, ни Брюсселю из прагматических соображений трогать до поры до времени было невыгодно. Отсюда, конспективно говоря, и возникла геоэнергетическая подоплека кризиса вокруг Украины.

Существенно, что первые крупные сбои в поставках российского газа в Европу через Украину совпали с первым киевским Майданом 2004 года. Среди стран, пострадавших от несанкционированного использования Киевом российского газа, проходящего через Украину, стала и Турция, часть поставок в которую шли через систему Трансбалканского газопровода. Следствием ряда кризисов и стала идея прокладки газопроводов в обход Украины. Строительство «Северного потока», в котором была заинтересована такая мощная страна, как Германия, прошло не без трудностей, но завершилось успешно, обезопасив cевер Европы от капризов Киева. С «Южным потоком», решение о строительстве которого принято в 2007 г., параллельно с северной веткой, дело обстояло значительно сложнее. Его мощность должна была составить 63 млрд кубометров в год (примерно столько требовалось, чтобы избавиться от необходимости использовать украинский транзит). Имелось в виду, что трубопровод позволит диверсифицировать маршруты доставки российского газа в Европу, снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в первую очередь от Украины.

ЕС, ссылаясь на принятый им Третий энергопакет, с самого начала создавал искусственные сложности для строительства «Южного потока». Их подоплеку раскрыл в январе 2011 г. еврокомиссар по энергополитике Гюнтер Эттингер, прямо заявивший, что суммарная пропускная способность газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» составит 118 млрд кубометров, что позволит России поставлять газ в Европу без помощи Украины. Таким образом, образовался еще один узелок в цепи, плотно привязавшей украинский кризис к западным интересам в сфере энергетики.

Между тем еще на этапе принятия решения в России обсуждались два основных варианта маршрута «Южного потока», один из которых мог пройти через территорию Турции. Но в то время, в 2006 г., на пике наших отношений с Евросоюзом, подошедших к стадии создания четырех «общих пространств», приняли «проевропейское» решение, продиктованное в первую очередь попыткой застраховать сотрудничество с Европой от колебаний политической конъюнктуры на Украине. Полемизируя с евроскептиками, российские руководители в тот период говорили, что поставки энергоносителей не могут рассматриваться в качестве средства политического давления хотя бы потому, что в случае прямых поставок поставщик газа в той же мере зависит от потребителя, что и потребитель от поставщика.

Однако после того как в ноябре 2013 г. Виктор Янукович отложил подписание соглашения об интеграции Украины с ЕС, Европа и стоящие за ней американцы перестали воспринимать рациональные аргументы. В апреле 2014 г. Европарламент высказался против строительства «Южного потока», а в сентябре принял резолюцию «Положение на Украине и состояние отношений между Европейским союзом и Россией», в которой призвал переосмыслить отношения с Россией, отказаться от концепции стратегического партнерства и отменить запланированные соглашения в энергетической отрасли, в т.ч. по «Южному потоку». За три месяца до этого премьер-министр Болгарии после встречи с американскими конгрессменами сообщил о приостановке работ по строительству газопровода.

В этих условиях заявление Путина в Анкаре о том, что Россия отказывается от строительства «Южного потока» в связи с неконструктивной позицией Евросоюза, носило вынужденный и, по существу, безальтернативный характер. В тот же день «Газпром» и турецкая корпорация «Боташ» подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Пропускную способность решено сохранить на прежнем уровне – 63 млрд кубометров в год, из которых 14 млрд получит Турция, а остальной объем будет доставляться на границу Турции и Греции, где предусмотрена «точка сдачи». Предполагается, что продолжение трубопровода построят европейские компании в каждой заинтересованной стране по отдельности. Тем самым соблюдается требование Третьего энергопакета, принятого Еврокомиссией.

Эксперты указывают, что в наибольшей степени от переориентации «Южного потока» выигрывает Анкара. Это верно. Турция, имеющая нефтяной узел в порту Джейхан на побережье Средиземного моря, становится основным транзитером и «голубого топлива». По ее территории пройдет Трансанатолийский газопровод (ТАНАП), по которому в Европу будет поставляться газ с месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, а в перспективе, возможно, и из Туркменистана. Уже действуют газопроводы Баку – Тбилиси – Эрзерум и Киркук – Джейхан, по которому газ идет из иракского Курдистана. В перспективе можно будет говорить о транспортировке через Турцию и иранского, и катарского газа. Российский газ, который может начать поступать в Турцию по третьему газопроводу из России (наряду с «Голубым потоком» и Трансбалканским газопроводом), способен превратить Турцию в крупнейшего газового транзитера с соответствующим увеличением ее регионального, да и глобального веса.

Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции на этот счет преждевременны. Пока принято только политическое решение о прекращении строительства «Южного потока» через Болгарию. Остальное зависит не столько от России, сколько от ее партнеров в Европе. В любом случае, однако, выбор Турции как страны-транзитера для доставки российских энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363817 Петр Стегний

Диспетчерская для всей Евразии

Станислав Притчин

Как преодолеть энергетический клинч России и ЕС

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

Резюме С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная система даст возможность направлять газ как в Европу, так и в АТР. Открытость же инфраструктуры превратит Россию в Евразийский распределительный центр.

Украинский кризис до предела обострил российско-европейские отношения, в том числе и в энергетической сфере. Россия в ответ на откровенное противодействие со стороны Евросоюза отказалась от строительства «Южного потока». В свою очередь Еврокомиссия разрабатывает очередной план снижения зависимости от Москвы. В числе прочих рассматривается идея энергетического союза ЕС и единых закупок сырья европейскими компаниями. Выходом из непростой ситуации в отношениях соседей могло бы стать заключение некоего энергетического пакта о ненападении, фиксирующего текущей уровень сотрудничества и предусматривающего начало обсуждения нового формата взаимодействия на будущее.

Увы, два фактора пока не дают повода рассчитывать на нечто подобное: все еще достаточно острая фаза украинского кризиса, а также желание нового состава Еврокомиссии оправдать возложенные на него ожидания. По опыту предыдущих лет, по крайней мере на первом этапе своей работы, еврочиновники предлагают и реализуют самые решительные антироссийские шаги в энергетике. Тем не менее у России есть возможность без потери стратегических позиций сделать шаг навстречу. С одной стороны, Москва решила сменить глобальный подход во взаимоотношениях с Евросоюзом и сосредоточиться в будущем на доставке газа только до границы единой Европы. С другой, еще более усилить позиции России мог бы частичный доступ центральноазиатских и южнокавказских партнеров к российской газотранспортной инфраструктуре. В таком случае Россия, не нарушая требований ЕС, могла бы стать не только главным поставщиком газа для Европы, но и полноценной энергетической диспетчерской для Евразии.

Регулирование и ограничение в свободе поставщиков – инструмент ЕС

Отношения России и Евросоюза в вопросах энергетического сотрудничества всегда были сложными. Каждая из сторон считала, что ее ресурс (у России – газ, у Европы – потребитель) ценнее, чем актив партнера. Украинский кризис перевел относительно конструктивный диалог в формат игры с нулевой суммой, когда обе стороны готовы нести потери и убытки, лишь бы было хуже соседу. Тем не менее взаимозависимость в энергетике остается очень высокой. Так, в энергетическом балансе ЕС 2013 г. доля поставок газа из России составила 30%, максимум за несколько лет. «Газпром» поставил в Европу и Турцию 162,7 млрд куб. м газа. Всего же, по оценкам российской компании, европейский рынок в 2013 г. составил 476 млрд куб. м., вместе с Турцией 541 млрд куб. м, в 2012 г. потребление Европы и Турции достигло 529 млрд куб. метров. Столь высокая зависимость от одного поставщика весьма беспокоит европейских чиновников. В течение многих лет Евросоюз ищет эффективные инструменты снижения зависимости.

Главным юридическим орудием стала Энергетическая хартия, призванная ограничить монополизацию и соответственно рост политического влияния поставщиков. Учитывая, что именно «Газпром» является главным партнером ЕС в энергетике и традиционно проводил довольно активную политику по наращиванию поставок и выходу на конечного европейского потребителя, несложно догадаться, что целью хартии всегда было обуздание амбиций российской компании.

Руководствуясь нормами документа, Брюссель сдерживает всякие попытки Москвы выстроить газотранспортную инфраструктуру в обход транзитных стран. Противодействие «Южному потоку» в конечном итоге привело к отказу России от его строительства, но и с «Северным потоком», несомненно выгодным для Евросоюза, все также неоднозначно. «Газпрому» так и не удается использовать трубопровод на полную мощность из-за юридических препон. Согласно нормам хартии, российская компания может задействовать только 50% мощности специально построенного газопровода OPAL, соединяющего «Северный поток» с внутриевропейской инфраструктурой. А ведь других поставщиков для данного трубопровода физически нет. Европейский союз отказался разрешить продление трубопровода до Великобритании из-за опасений повысить зависимость от «Газпрома». В настоящее время «Северный поток» при проектной мощности 55 млрд куб. м используется лишь наполовину. В 2013 г. объем прокаченного газа составил 23,77 млрд кубометров.

С российской стороны политика Евросоюза выглядит более чем странной. В недавнем интервью «Коммерсанту» министр энергетики Александр Новак заявил: «Мы предложили европейцам свои услуги по строительству газопровода в центр Европы, в том числе за счет средств “Газпрома”. К сожалению, наши европейские коллеги не понимают, что такие крупные проекты нельзя регулировать так же, как строительство своей собственной газораспределительной сети». То есть Россия без финансового участия Евросоюза осуществляет газотранспортные проекты для обеспечения его энергетической безопасности, а Брюссель не только не приветствует такой подход, но и активно противодействует. И главный мотив европейских чиновников – слишком высокая зависимость от России.

Необходимо оговориться, что с точки зрения реального обеспечения независимости от России политика Еврокомиссии, мягко говоря, слишком прагматична. ЕС сам не является инициатором проектов, не выделяет средства на их реализацию, а ограничивается лишь морально-политической поддержкой. Так, заводы по регазификации СПГ строятся европейскими странами самостоятельно. Амбициозный проект «Набукко», несмотря на высокую политическую заинтересованность в его осуществлении, так и остался на бумаге именно из-за отсутствия реальных шагов со стороны исполнительных органов и европейских компаний. А среди новых проектов, которые реализуются или планируются, нет ни одного, который бы строился при прямом участии и по инициативе ЕС. Южный энергетический коридор, фигурирующий в официальных документах и заявлениях Еврокомиссии, базируется на азербайджанских трубопроводах через Грузию, Турцию, Грецию до Италии, которые SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана) сооружает с партнерами.

После отказа России от «Южного потока» европейские чиновники в очередной раз вспомнили о Транскаспийском газопроводе, который должен соединить туркменскую газовую систему с инфраструктурой Азербайджана, чтобы обеспечить возможность поставок туркменского газа в ЕС и таким образом снизить зависимость от газа российского. В Еврокомиссии заявили, что Транскаспийский проект должен стать частью Южного энергетического коридора. Но эта идея напрочь лишена экономической целесообразности. Во-первых, строящаяся из Азербайджана до границы между Турцией и Евросоюзом инфраструктура рассчитана только на газ с месторождения «Шах-Дениз-2». Если допустить, что найдутся инвесторы на сам Транскаспийский газопровод, придется значительно увеличивать мощности Трансанатолийского проекта и участка Азербайджан – Грузия – Турция. Во-вторых, переизбыток газа, проходящего через Турцию: азербайджанский газ, российский с перенаправленного «Южного потока», создадут ситуацию, когда появление даже 5 млрд туркменского газа будет не выгодно ни России, ни Азербайджану, так как обострит конкуренцию за потребителя. Более того, даже американские аналитики отмечают экономическую эффективность поставок через Турцию именно российского, а не туркменского газа. Более того, никто из представителей ЕС ни разу не говорил о рентабельности гипотетической поставки туркменского газа в Европу. Себестоимость центральноазиатского сырья будет огромной, учитывая плечо доставки и объем необходимых инвестиций в строительство. Подходы официального Брюсселя к Транскаспийскому проекту лишний раз демонстрируют, что Евросоюз предпочитает любой самый дорогой газ, полученный не из России или в обход ее.

При реализации энергетической политики европейцы в первую очередь делают упор на регулирование, а не на реальное создание независимой инфраструктуры, и для России как ключевого поставщика возникает множество проблем. Каждый новый состав Европейской комиссии начинает работу с откровенно антироссийских шагов, так было и с предыдущим еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Этингером, который, впрочем, по мере включения в работу стал вполне конструктивным партнером и переговорщиком. Новая Еврокомиссия формировалась в разгар украинского кризиса, и этот фактор повлиял на выбор кандидатов. В довольно запутанной системе распределения полномочий главным распорядителем энергетической политики стал представитель Словакии Марош Шефчович в статусе вице-председателя Еврокомиссии. Создание специального поста в высшем руководстве ЕС само по себе говорит о важности энергетического вопроса. В новом составе Еврокомиссии еще несколько чиновников, которые в той или иной степени курируют связанные с энергетикой вопросы.

Одной из главных задач Шефчовича станет координация работы коллег, реализация идеи энергетического союза ЕС, проект которого должен быть представлен в феврале 2015 года. Смысл инициативы заключается в создании в Евросоюзе единой, устойчивой, стабильной энергетической системы за счет установления правил и процедур по организации системы взаимопомощи и поддержки на случай проблем с поставщиками энергоресурсов. Предусматривается создание газовых хранилищ и развитие широкой сети внутриевропейских газопроводов, а также стимулирование использования «зеленой» энергетики. Следующим этапом должна стать выработка единой закупочной политики. Инициативы ЕС в первую очередь нацелены на укрепление позиции единой Европы на переговорах с поставщиками энергоресурсов и прежде всего с Россией. Даже частичная реализация мер по созданию энергосоюза серьезно сократит пространство для маневра для всех без исключения поставщиков.

Россия меняет подходы к европейскому рынку

Российское руководство и менеджмент «Газпрома» довольно неожиданно для западных партнеров серьезно изменили подходы к европейскому рынку. Если до нынешнего кризиса российская компания вела политику активной экспансии и выхода на конечного потребителя, добивалась эксклюзивного положения главного поставщика газа в ЕС, то все изменилось 1 декабря 2014 г. во время визита Владимира Путина в Анкару. После переговоров с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом российский президент объявил об отказе от строительства газопровода «Южный поток» по дну Черного моря через Болгарию и переориентации проекта на Турцию. Главной же сенсацией стало решение строить инфраструктуру лишь до границы с Евросоюзом, оставляя самим европейцам право на дальнейшее развитие газопроводов и доставку сырья конечному потребителю. Несколько позже глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Александр Новак продемонстрировали, что это был не экспромт, а взвешенный шаг, согласованный российским руководством и менеджментом компании.

Таким образом, Москва пошла навстречу требованиям Третьего энергопакета ЕС. Неприятной стороной российского решения для Еврокомиссии является не столько необходимость самостоятельно вкладывать значительные средства в развитие внутренних газопроводов (хотя и это фактор), а существенное повышение роли Анкары в вопросах энергобезопасности Европы. В случае реализации всех российских и азербайджанских проектов через Турцию может пойти до десятой доли всего газа, потребляемого сегодня Евросоюзом.

Вместе с тем, отказ от такого дорогого проекта, как «Южный поток», с высокими политическими рисками – продуманное решение не только из-за неблагоприятной для России финансовой ситуации. Есть дополнительные мотивы, такие как усиление переговорных позиций с Брюсселем по вопросу расширения «Северного потока» и использования внутреннего европейского газопровода OPAL. Не случайно спустя несколько дней после визита Путина в Анкару официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что компания, несмотря на задержку разрешения Еврокомиссии на освоение 50% мощностей газопровода, все же рассчитывает получить право использовать весь ресурс проекта, чтобы максимально задействовать возможности «Северного потока». Параллельно «Газпром», опять же выполняя требования Энергетической хартии, заявил об отказе от обмена активами со своим немецким партнером холдингом BASF, который предполагал получение российской монополией пакетов акций в компаниях по торговле и хранению газа в Европе.

Вместе с тем итоги первого визита вице-президента Еврокомиссии Мароша Шевчовича в Москву и результаты его переговоров с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и членами российского правительства демонстрируют, что большая игра вокруг «Турецкого потока» и будущего энергетического сотрудничества между Евросоюзом и Россией только начинается. Так, глава российской монополии заявил по итогам встречи с Шевчовичем, что турецкое направление экспорта уже к 2020 г. позволит перенаправить все транзитные потоки российского газа, которые сейчас идут в ЕС через Украину, а европейцам нужно будет просто построить инфраструктуру к границе с Турцией, чтобы получать газ из России по текущим контрактам. На что представитель Еврокомиссии с удивлением заявил, что Россия рискует потерять статус надежного поставщика, так как по существующим договорам российское сырье должно поступать в Центральную Европу, а, характеризуя поставку 50 млрд куб. м газа через Турцию, он сказал, что следует найти «экономически более обоснованное решение».

В нынешних условиях обмена резкими заявлениями и демаршами для «Газпрома», несмотря на демонстративную независимую от Европейского союза политическую линию, все-таки крайне важно найти взаимопонимание с партнерами в первую очередь по вопросу расширения «Северного потока». Приняв решение о строительстве газопровода через Турцию, Россия допускает появление дополнительных политических рисков. Российско-турецкое сотрудничество на примере взаимодействия по «Голубому потоку» имеет негативный опыт одностороннего пересмотра Анкарой достигнутых договоренностей. Учитывая амбиции Турции стать масштабным энергетическим хабом, риски политического использования вентиля со временем возрастут. Важно также учитывать, что к 2018–2020 гг., сроку окончания работ по строительству «Турецкого потока», на рынки Южной Европы должен начать поступать азербайджанский газ с месторождения «Шах-Дениз-2» в объеме 10 млрд куб. метров. В среднесрочной перспективе через Турцию в Европейский союз с высокой долей вероятности может прийти иракский и иранский газ. В условиях не очень простых отношений Брюсселя и Анкары газовый транзит в какой-то момент превратится в инструмент турецкого давления.

В этой связи акцент россиян на «Северный поток» понятен. Но следует предпринять еще ряд мер, чтобы снизить риски – транзитные со стороны Турции и ограничительные со стороны Евросоюза.

Учитывая высокий уровень личного доверия между российским и азербайджанским президентами, целесообразна неформальная координация между Москвой и Баку практически одновременного выхода на рынок Южной Европы, а также выработка совместных шагов на случай использования Турцией транзитных возможностей в качестве политического инструмента.

Для серьезного укрепления позиций на европейском и мировом рынке можно использовать активно развивающиеся в России проекты СПГ. Широкая сеть регазификационных терминалов в Европе позволяет без серьезных вложений в трубопроводную инфраструктуру загрузить российские этим мощности, в первую очередь ямальские. Координирующая роль Минэнерго позволит избежать конкуренции между отечественными поставщиками и дополнить существующие трубопроводы поставками СПГ.

Газовый пульт Евразии

Как уже отмечено, перспективы формирования энергосоюза ЕС создают для России совершенно новые условия, и чтобы сохранить сильные переговорные позиции с Брюсселем, понадобятся нестандартные решения. Помимо уже отмеченных возможных мер (развитие СПГ, расширение «Северного потока») предлагается открытие российской газотранспортной инфраструктуры для центральноазиатского и азербайджанского газа. Несколько лет назад, еще до появления газопровода Баку – Тбилиси – Эрзерум, компания SOCAR предложила «Газпрому» прокачивать азербайджанский газ через Россию в Европу в таких объемах и направлениях, чтобы не составлять прямую конкуренцию российской компании.

Естественно, на тот момент предложение было отвергнуто. Сейчас для его реализации есть все предпосылки. С одной стороны, если посмотреть на динамику изменения закупок центральноазиатского газа, который «Газпром» покупает по рыночной цене, можно увидеть постепенное снижение объемов. В 2007 г. Россия приобрела 42,6 млрд кубометров газа в Туркменистане, 9,6 – в Узбекистане, 8,5 – в Казахстане. В 2013 г. туркменского газа в Россию поступило 10,95 млрд куб. м, узбекского – 5,66, казахстанского – 11,87, азербайджанского – 1,38 (поставки из Азербайджана начались в 2010 г. с 0,8 млрд кубометров, пик пришелся на 2012 г., когда закуплено 1,6 млрд кубометров). То есть незначительная положительная динамика наблюдается только в отношении Казахстана. Более того, в российской прессе в октябре 2014 г. появилась информация, официально, правда, не подтвержденная, что «Газпром» в ближайшие годы вовсе откажется от закупок газа в Узбекистане и Туркменистане. Одной из причин резкого снижения поставок, в частности из Туркмении, является отрицательная рентабельность центральноазиатского газа при переходе на рыночные цены. То есть, покупая у центральноазиатских стран газ по рыночной цене, «Газпром» практически за свой счет его перекачивает европейским потребителям. В такой ситуации предоставление Россией части своих мощностей центральноазиатским республикам выглядит экономически выгодным, так как гарантирует стабильные и предсказуемые транзитные сборы за использование газотранспортной системы. Естественно, чтобы избежать конкуренции между российским сырьем и газом из региона, необходимо в рамках долгосрочных контрактов предварительно согласовывать возможные объемы и направления экспорта.

Для ЕС, особенно в условиях создания энергетического союза, возможность заключения прямых контрактов со странами Центральной Азии – момент однозначно позитивный, и с правовой точки зрения он позволит снять существующие претензии к российским проектам, таким как «Северный поток», так как появятся альтернативные поставщики. Предсказуемая транзитная политика России позволит в долгосрочном плане снять с повестки дня строительство дорогостоящих и политизированных обходных газопроводов, таких как Транскаспийский проект из Туркменистана в Азербайджан.

С другой стороны, в стратегии деятельности «Газпрома» в Центральной Азии зафиксировано намерение компании укреплять свои позиции в регионе. На практике мы видим колоссальное усиление Китая за счет активной системной работы в Центральной Азии. Так, летом 2014 г. запущена уже третья ветка газопровода Центральная Азия – Китай с проектной мощностью 25 млрд куб. метров. В настоящее время КНР покупает в регионе бóльшую часть газа. При этом ценовые параметры сделок остаются закрытыми. Но поскольку подписание соглашений о поставках газа в Китай проводилось на фоне выделения Пекином многомиллиардных кредитов странам региона в кризисные годы, можно с высокой долей уверенности предполагать, что цена эта значительно ниже рыночной.

Текущее положение – лишь этап в китайской экспансии. Уже начато строительство новой ветки «D» проектной мощностью 25 млрд кубометров из Туркменистана через Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Этот проект и вовсе грозит перекроить региональный газовый рынок, позволив Китаю стать полноценным координатором энергетических потоков. Так, например, в случае строительства газопровода Киргизия и Таджикистан смогут получать туркменский газ и тем самым лишить Узбекистан серьезного рычага давления. Как отмечают китайские эксперты, на фоне масштабного экономического сотрудничества Ташкент не сможет отказать Пекину, и ему придется согласиться пропустить через свою территорию транзитный газопровод.

Таким образом, складывается ситуация, когда российское северное направление экспорта становится возможностью для стран Центральной Азии диверсифицировать риски, связанные с наличием одного мощного покупателя в лице Китая. Возможность заключить прямые соглашения со странами ЕС и начать поставки позволит Казахстану, Узбекистану и Туркмении, с одной стороны, диверсифицировать экспортные риски, а с другой – наладить прямой экономический диалог с Евросоюзом в газовой сфере.

С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная инфраструктура даст возможность направлять газ как в Европу, так и в Азиатско-Тихоокеанский регион, и реализация идеи открытости инфраструктуры позволит России превратиться в настоящий Евразийский газовый узел.

Россия и Европа: общие интересы

Очевидно, что и Россия, и Евросоюз жизненно заинтересованы в прозрачном и предсказуемом, обоюдно неполитизированном сотрудничестве в энергетической сфере. При этом страны-транзитеры (Украина, Турция) имеют собственные интересы и лишь усложняют и без того непростые отношения между Брюсселем и Москвой.

России и ЕС необходимо в конце концов осознать, что их соседство – данность, которую не изменить, то же самое можно утверждать и про энергетическую взаимозависимость. Естественно, обе стороны заинтересованы в снижении уровня этой зависимости, но в одночасье ситуацию не изменить, и уж тем более невозможно построить новый «железный занавес», отгородиться друг от друга и прекратить сотрудничество. В период холодной войны Россия и Европа успешно взаимодействовали в энергетической сфере, даже вопреки неприятию США. Сегодня России и Европе жизненно необходимо вернуть прагматизм, позволивший начать сотрудничество в энергетике в прошлом веке, и начать поиск оптимального взаимовыгодного и взаимоуважительного формата взаимодействия. Без этого отношения между соседями будут переживать один кризис за другим со все большим возрастанием недоверия и антагонизма.

Россия. Евросоюз. Азия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363816 Станислав Притчин

Рабочая поездка Руководителя Росморречфлота в Висмар

18 февраля Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко во главе делегации Росморречфлота в рамках рабочей поездки в Висмар (Германия) посетил офис компании Нордик Ярдс, на верфях которой строятся два аварийно-спасательных судна для Морспасслужбы Росморречфлота. В Ростоке Руководитель Росморречфлота осмотрел производственные мощности верфи Варноу.

В составе делегации руководитель Морспасслужбы Росморречфлота А. Хаустов, генеральный директор Дирекции госзаказчика Н. Шабликов, проректор по научной работе ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова Т. Пантина, директор Каспийского института морского и речного транспорта - филиала ВГУВТ О. Карташева.

Президент компании Нордик Ярдс В. Юсупов и руководящий состав верфи ознакомили гостей с производственной деятельностью верфи Варноу.

19 февраля на верфи в Висмаре планируется проведение церемонии имя наречения двух аварийно-спасательных судов мощностью 7 МВт "Мурман" и "Берингов пролив", строительство которых осуществляется в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России 2010-2020 гг".

Победителей всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» 2013 года наградили 19 февраля 2015 года в доме приемов Правительства Российской Федерации. Награды вручили Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень и замглавы Минстроя России Елена Сиэрра.

Конкурс проводится ежегодно и нацелен на стимулирование активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности муниципальных образований. При отборе призеров учитывался ряд факторов, например, доступность среды для маломобильных групп населения, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние территории, сохранение историко-культурного и природного наследия, состояние объектов жизнеобеспечения, уровень качества и объем предоставляемых населению услуг, внедрение прогрессивных технологий в сфере ЖКХ и другие. «Это очень значимый конкурс. Ведь важны не только и не столько нормативные документы, которые принимает Минстрой России, но и то, как потом их исполняют регионы, как выглядят наши муниципальные образования и насколько они комфортны для жителей страны», - отметил в своем поздравительном обращении Министр Михаил Мень.

Победителями I категории - городские поселения (городские округа), являющиеся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации – стали г. Ставрополь, г. Ульяновск и г. Белгород.

Среди городских поселений (городских округов) с населением от 100 тыс. человек и более (в том числе внутригородские территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) победили г. Октябрьский Республики Башкортостан, Раменский муниципальный район Московской области, г. Муром Владимирской области, г. Стерлитамак Республики Башкортостан.

В III категории - городские поселения (городские округа) с населением до 100 тыс. человек (в том числе внутригородские территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) - призерами стали г. Мамадыш Республики Татарстан, г. Клинцы Брянской области, г. Учалы Республики Башкортостан.

В IV категории - сельские поселения с населением от 5 тыс. человек и более - наградили поселок городского типа Актюбинский Республики Татарстан, Большелогское сельское поселение Ростовской области, Большенагаткинское сельское поселение Ульяновской области.

В V категории - сельские поселения с населением от 3 до 5 тыс. человек – победили Красногорское сельское поселение Республики Татарстан, сельское поселение с. Тарутино Калужской области, сельское поселение с. Хвастовичи Калужской области.

Среди сельских поселений с населением до 3 тыс. человек дипломы Правительства Российской Федерации получили Преображеновский сельсовет Липецкой области, сельское поселение «Железнодорожная станция Кудринская» Калужской области, Новоимянское сельское поселение Республики Татарстан.

По результатам конкурса также были вручены благодарственные письма, свидетельства и дипломы Минстроя России за хорошую работу, проведенную в 2013 году, по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению благоустроенности муниципального образования.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minstroyrf.gov.ru, 19 февраля 2015 > № 1358140

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка доводит до сведения организаций, осуществляющих оптовую и розничную продажу алкогольной продукции, информацию об обнаружении фактов реализации водки следующих наименований: «Ивушка», «WISE», «Русский хлеб», «Верещагинъ», «Ковчег», «Глухарь», «Русская Аляска», «Золотая грань», «FINSKAY», «Белая береза», «Крещенская метелица», «Протос», «Мороз и солнце», «Дарница», «Дроздовка», «Дагестан», «Герцеговина флор», «Любимица», «Величавая», «Чарка», «Буханка» с признаками нелегального оборота.

Обращаем внимание производителей, обладающих указанными наименованиями водки на факты их использования недобросовестными производителями.

Наличие у организаций, осуществляющих оптовую и розничную продажу алкогольной продукции, водки с признаками нелегального оборота, влечет за собой проведение контрольных мероприятий, а также аннулирование лицензии.

Организациям, осуществляющим оборот алкогольной продукции, сообщаем о необходимости проведения более тщательного выбора закупаемой алкогольной продукции.

Управление контроля за соблюдением лицензионных условий

Утром 19 февраля в Пятигорском государственном лингвистическом университете начался семинар-совещание проректоров по воспитательной работе «Студенческая RE:организация».

Организаторами совещания выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, «Центр гражданской инициативы «Третий сектор» и Пятигорский государственный лингвистический университет.

С приветственным словом выступили ректор ПГЛУ Александр Горбунов и председатель Совета проректоров по воспитательной работе образовательных организаций высшего образования России Артур Савелов.

Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов обратился к участникам: «Идеология программы поощряет активные действия самих студентов и клубов, способствует формированию и сплочению студенческих объединений. Я уверен, что работа, которую мы начали в этом году, позволит выйти российскому студенчеству на новый уровень».

В мероприятии, которое является стартом программы в 2015 году, принимают участие представители более 25 российских вузов.

Презентационная часть вызвала много обсуждений и дискуссий среди участников. Во второй половине дня ожидаются сессии «Идеология клубного движения» и «Технология клубного движения». По окончании первого дня семинара участники подведут итоги дня.

Программа «Студенческая RE:организация» открылась в 2014 году в целях содействия развитию студенческих клубов, обществ и организаций в высших учебных заведениях на территории РФ.

20 февраля Глава Минприроды России возложит венки к Мемориалу советских воинов на Русском кладбище, а также к Мемориалу «Могила неизвестного солдата».

21 февраля Министр примет участие в открытии 14-ой Международной выставки по защите окружающей среды совместно с Первым Вице-президентом Ирана Эсхаком Джахангири в Международном выставочном центре. Кроме того, С.Донской проведет рабочую встречу с Министром энергетики Ирана Хамидом Читчияном, а также руководителем Организации водных исследований Э.Мортезой в Министерстве энергетики Ирана.

21 февраля в рамках визита также запланировано посещение Музея естественной истории, где состоится встреча с вице-президентом Ирана, руководителем Организации по охране окружающей среды г-жой Масуме Эбтекар, а также подписание Протокола о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите среды Каспийского моря. Главной темой переговоров станет реализация программы реинтродукции переднеазиатских леопардов, а также развитие сотрудничества по охране окружающей среды и биоразнообразия. В частности, стороны обсудят перспективы развития международной нормативной правовой базы для взаимодействия прикаспийских государств в природоохранной сфере. В 17:00 запланирован брифинг для СМИ.

22 февраля состоится встреча главы Минприроды России с Министром горнорудной промышленности и торговли Ирана Мохамедом-Реза Нематзаде и Министром нефти Ирана Бижаном Намдаром Зангане.

По вопросам освещения мероприятия просим обращаться по телефону: 8 (499)254-16-00.

В Иране в настоящее время покоится более 500 советских воинов. В годы Второй мировой войны на территорию Ирана были введены советские войска, обеспечившие прохождение военных грузов из портов Персидского залива в Советский Союз. Благодаря этому маршруту военно-технического снабжения советской армии удалось удержать войска Вермахта от прорыва к нефтяным месторождениям Каспийского моря и захвата Кавказа.