Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В трех регионах Казахстана в 2014 году планируется начать утилизацию опасных отходов, для этих целей будет создано специальное предприятие. Об этом сообщил министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров на коллегии ведомства.

В целях управления и ликвидации бесхозяйных опасных отходов создано АО "Жасыл Даму" и в этом году будут начаты работы по уничтожению опасных отходов. На первом этапе начнутся работы в Костанайской, Карагандинской и Актюбинской областях", - сказал Н. Каппаров.

Как отметил глава ведомства, с текущего года согласно нормам Экологического кодекса все предприятия обязаны представить свои индивидуальные Программы управления отходами, в которых закладываются мероприятия по сокращению образования и увеличению утилизации и переработки отходов.

По словам Н.Каппарова, таким образом в нашей стране создается собственная интегрированная системы сбора, утилизации и сокращения отходов.

С этой целью в Казахстане разработана Программа модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами на 2013-2050 года.

В Казахстане увеличено инвестирование в воспроизводство рыбных ресурсов

"За последние 8 лет инвестиции частного капитала в мероприятия по охране и воспроизводству рыбных ресурсов выросли до 10,2 млрд тенге", - сказал Н. Каппаров.

Он отметил также, что в 2014 году будет разработана Программа развития рыбного хозяйства. Данный документ, по словам главы министерства, будет содержать комплекс мер, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование ресурсного потенциала рыбохозяйственных водоемов и развитие товарного рыбоводства.

"Это очень выгодные и перспективные зеленые технологии", - подчеркнул Н. Каппаров.

Кроме того, он рассказал о том, что в рамках Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря рассматривается вопрос о введении пятистороннего моратория на вылов осетровых. Казахстан уже ввел подобный запрет.

По словам Н. Каппарова, Атырауским и Урало-Атырауским осетровыми рыбоводными заводами в естественную среду обитания в прошлом году выпущено порядка 7 млн молоди осетровых.

К 2015 году зеленая зона вокруг Астаны должна достигнуть 75 тыс га

"На территории "зеленого пояса" вокруг Астаны в прошлом году лесопосадочные работы проведены на площади 5 тыс га. К 2015 году площадь зеленой зоны вокруг столицы должна составить до 75 тыс га", - отметил глава ведомства.

По его словам, в 2013 году работы по воспроизводству лесов были проведены на площади в 67,4 тыс гектар.

"В целом в 2013 году проведены мероприятия по воспроизводству лесов на площади 67,4 тыс гектар. В 2014 году эти работы планируется провести на площади 54 тыс гектар", - сказал Н. Каппаров.

По информации главы ведомства, в резерватах "Семей орманы" и "Ертыс орманы", на территории которых находятся ленточные боры, ежегодный объем воспроизводства лесов достиг более 5 тыс га.

Очистка водоемов Щучинско-Боровской курортной зоны начнется в 2014 году

"Заканчивается разработка проектно-сметной документации "Очистка и санация водоемов озер Щучье, Боровое и Карасу" Щучинско-Боровской курортной зоны", - сказал Каппаров.

Он добавил, что уже в нынешнем году министерство приступит к восстановлению озер.

На Северном нефтяном терминале в иранском порту Нека готовится необходимая инфраструктура для возобновления своповых поставок сырой нефти (поставок по схеме замещения), и с этой целью, в частности, ведется ремонт причалов на названном терминале. Речь идет о причалах, предназначенных для разгрузки и погрузки нефтепродуктов, способных принимать нефтеналивные танкеры водоизмещением до 14 тыс. т, а также о вспомогательных и ремонтных причалах. Эти работы должны увеличить пропускную способность нефтяного терминала в рамках своповых поставок.

Имеющийся у Ирана потенциал позволяет осуществлять своповые поставки сырой нефти в прикаспийском регионе в объеме до 300 тыс. баррелей в день. Это представляется весьма важным для стран прикаспийского региона и Центральной Азии. При этом мощности южных иранских портов в полной мере позволяют отгружать потребителям эквивалентное количество сырой нефти.

Как заявляет директор Северного нефтяного терминала Хамид Шахдуст, первый этап реализации проекта по ремонту и реконструкции нефтяных причалов терминала с целью усовершенствования процесса своповых поставок уже завершен. При этом все работы выполнены и выполняются специалистами Иранской компании нефтяных терминалов.

Постолимпийские игры

Как распорядиться Сочи наследством Олимпиады-2014

Каким станет Сочи после зимней Олимпиады? Курортным городком, задыхающимся под тяжестью своей дорогостоящей инфраструктуры, или динамично развивающимся мегаполисом? Эксперты утверждают, что при грамотном использовании олимпийского наследия экономический эффект от Игр может длиться до 30 лет. А бизнес-мотор начинает работать на полную силу уже через 3—5 лет.

Если брать зимние Олимпиады, то безусловным рекордсменом по капитализации является американский Солт-Лейк-Сити, сделавший ставку на горнолыжные курорты, спортивные состязания и бизнес-форумы. Постолимпийский Сочи, скорее всего, пойдет по тому же пути — с акцентом на зрелищный спорт, туризм и event-бизнес. Впрочем, постолимпийская история нашей южной столицы может оказаться куда богаче, чем у любой из хозяек прежних зимних Олимпиад.

Солт-Лейк-Сити

Постолимпийский расцвет столицы штата Юта начался именно с возрастающего турпотока. Сегодня Солт-Лейк-Сити и окрестные горнолыжные курорты привлекают пять миллионов туристов ежегодно. Примерно к той же планке стремится и наша южная столица. Согласно оптимистичным прогнозам ежегодный турпоток в Сочи вырастет после Олимпиады почти вдвое — до трех миллионов российских туристов и 1,5 миллиона иностранных — прежде всего из стран СНГ (в прошлом году всего 2,5 миллиона). Если исходить из максимального числа туристов, принимаемых столицей Игр-2014, и расходов каждого из них на уровне чуть более тысячи долларов, затраты окупятся за 10 лет. Речь идет об окупаемости всех средств, потраченных в том числе на развитие инфраструктурных объектов, которые оцениваются более чем в полтора триллиона рублей. Из них 214 миллиардов рублей пошли непосредственно на подготовку к Играм.

Кстати, на возврат потраченных на Олимпиаду средств через налоги всех уровней эксперты отмерили срок в 70 лет. Американцам, конечно, пришлось куда проще: там потратили лишь два миллиарда долларов, тряхнув преимущественно местный бюджет и частных инвесторов.

Быстро окупить столь масштабные затраты, конечно, будет непросто. По мнению Владимира Потанина, компания которого построила горнолыжный курорт «Роза Хутор», рынок не способен одномоментно проглотить весь объем построенной недвижимости. Затоваривание стало заметно еще до Олимпиады. По словам риелторов, цены на жилье элитного и бизнес-классов за минувший год упали на 16 процентов, до 113 тысяч рублей. По оценкам компании Macon Realty Group, объем нераспроданного жилья составляет более двух тысяч квартир и на его реализацию понадобится четыре года. А ведь уже вскоре на рынок будут выброшены новые «квадраты». Начинаются продажи апартаментов в Олимпийской деревне и других жилых объектах Игр-2014. И цены заявлены вполне московские — от 150 тысяч рублей за квадратный метр.

Впрочем, судя по всему, фаза снижения цен не будет продолжительной. Постолимпийское затоваривание отмечалось и в других зимних столицах Игр, но рост турпотока и увеличение постоянного населения быстро стабилизировали ситуацию. В Сочи за последние пять лет количество жителей увеличилось, достигнув 445 тысяч человек. После Олимпиады, по всем прогнозам, оно продолжит расти. Мораторий на новое строительство (под него уже не осталось площадей) вызовет дефицит предложения и рост цен. Но спросу это не повредит: жилье в Сочи покупают в основном иногородние (часто в инвестиционных целях), около половины из них — москвичи.

Ну а туристы? Готовы ли они открыть для южной столицы свои кошельки? По мнению главы комитета по внутреннему туризму Ассоциации туроператоров России Ильи Уманского, рост турпотока в Сочи на 2014 год составит 30 процентов или чуть больше. После Игр, по мнению экспертов, загрузка новых отелей вряд ли превысит 40-процентную планку. Зато горный и прибрежный кластеры будут конкурировать друг с другом, поскольку транспортная доступность делает необязательным условием проживание близко к морю или, наоборот, в горах, что актуально для любителей горнолыжного спорта. В этих условиях даже статусные гостиничные объекты будут вынуждены демпинговать. Цены на размещение упадут примерно на треть по сравнению с прошлогодним курортным сезоном.

Как заявляет Илья Уманский, накануне Олимпиады стоимость проживания в отелях Сочи составляла в среднем 150 долларов за номер в сутки (около пяти тысяч рублей). Цена сопоставима с другими привлекательными для туристов городами России. Но объясняется эта дешевизна просто: сейчас не сезон для пляжного отдыха, а главное — владельцы гостиниц обязаны выполнять требования МОК, ограничивающие уровень цен. Для прошлогоднего курортного сезона был характерен совсем другой прейскурант. При ценах 7—30 тысяч рублей за номер крупные отели полностью, как правило, не заполнялись.

Главный аргумент скептиков: если Сочи раньше был просто дорогим курортом, то после Олимпиады он станет заоблачно дорогим. Воду на эту мельницу льет и ценовая политика властей Краснодарского края. Губернатор Александр Ткачев как-то высказал мысль, что не менее половины отелей в городе должны быть пятизвездочными, рассчитанными на богатых. Оптимисты парируют: в Сочи можно будет отдыхать в любых ценовых сегментах — от экономкласса до люкса. Только в частном секторе, как считают в Ростуризме, сейчас могут одномоментно разместиться порядка 100 тысяч человек. Более того, на месте хиреющего курорта построено по сути два новых города — прибрежный и в горном кластере. Одних только новых гостиничных номеров введено в строй более 20 тысяч.

По сообщению министерства курортов и туризма Краснодарского края, накануне открытия Игр более 800 гостиниц, отелей, санаториев и частных домов с общим номерным фондом 46,05 тысячи прошли классификацию по присвоению «звездной» категории. В Сочи возвели свои отели известные международные сети — Kempinski, Hilton, Hyatt, Marriott и другие. Номерной фонд к началу Олимпиады достигнет примерно 55 с половиной тысяч. Число номеров в самых качественных отелях превысило 12 тысяч. По сравнению с двумя тысячами номеров в 2010 году это огромный рост.

Куршевель

Самая же большая надежда на четыре новеньких горнолыжных курорта с трассами общей протяженностью более 150 километров. Уровень цен нашего Куршевеля в Красной Поляне должен выгодно отличать его от французского аналога. По данным туристического ресурса TripAdvisor, в рейтинге самых бюджетных горнолыжных курортов Сочи занял почетное второе место. Цены у нас аж в три раза ниже Куршевеля, самого дорогого курорта. Ски-пасс на один день, обед и сутки проживания в олимпийской столице обойдутся в 7 тысяч 220 рублей. Суточный отдых в столице Французских Альп — в 22 тысячи 740 рублей.

По заверениям официальных лиц, Сочи будет развиваться прежде всего как крупнейший спортивный центр Европы. Хотя есть и проблема: наша южная столица славна исключительно своей школой тенниса, воспитавшей таких звезд, как Евгений Кафельников, Мария Шарапова и Елена Веснина, однако известных профессионалов зимних видов спорта в субтропическом Сочи никогда не было. Столица зимних Игр едва не ославилась, оставшись вообще без своих представителей на домашней Олимпиаде. Правда, в состав сборной по бобслею был включен разгоняющий сочинец Алексей Воевода. Чтобы исправить ситуацию, нужно как минимум открывать детские спортшколы. Согласно распоряжению правительства в Сочи создается Всероссийский детский спортивно-оздоровительный центр, который будет использовать в качестве тренировочной базы часть олимпийских объектов.

Кстати, разговоры о том, что едва ли не все они будут демонтированы, а ледовые арены — перепрофилированы, так и остались разговорами. Из 14 спортивных объектов лишь один — тренировочная ледовая арена — после Игр переносится в Ставрополь. Остальные останутся в Сочи.

Абу-Даби

Зрелищный спорт — мощная приманка для туристов и способ заработка для устроителей соревнований. Тут Сочи должен в чем-то походить на Абу-Даби, сделавшего ставку на футбол и «Формулу-1». Сегодня крохотный эмират в результате принимает туристов примерно столько же, сколько и наш южный город.

Жемчужина олимпийской столицы — 40-тысячный стадион «Фишт», где будут проходить церемонии открытия и закрытия Олимпиады. По ее окончании здесь будут проводиться футбольные матчи, в том числе Кубка мира по футболу 2018 года. Стадион, как сказано в материалах Оргкомитета «Сочи 2014», станет тренировочной базой национальной сборной России по футболу. И лишь во вторую очередь там будут проводиться концертно-зрелищные мероприятия.

Но до начала Кубка мира-2018 еще надо дожить. К тому же на стадионе «Фишт» пройдет лишь несколько игр, в основном группового турнира. Но появилась мощная дебютная идея. По информации «Итогов», рассматривается вариант создания в городе своего профессионального футбольного клуба, причем мирового уровня, участвующего в кубке УЕФА и Лиге чемпионов. Вопрос лишь в том, где взять такой клуб.

Сочинская «Жемчужина», некогда собиравшая зрителей в стареньком десятитысячном стадионе имени знаменитого местного уроженца футболиста Славы Метревели, несколько раз ликвидировалась и возрождалась. Сегодня «пациент», перешедший в разряд любителей, скорее мертв, чем жив. Правда, в российской премьер-лиге участвуют аж две команды, представляющие Краснодар. Сгодятся ли они за основу для создания команды сочинской мечты, пока вопрос. Но ведь можно начать и с нуля, скупив звезд, как это было сделано с махачкалинским «Анжи» стараниями Сулеймана Керимова.

Ситуация с хоккеем аналогичная. За тем исключением, что своего хоккейного клуба в южной столице не было никогда. Ледовый дворец «Большой», как и малая ледовая арена «Шайба», где пройдет олимпийский хоккейный турнир, после Олимпиады лишь отчасти будут использованы по прямому назначению. «Большой» станет многофункциональным спортивным центром, а также тренировочной базой сборной России по хоккею. На базе «Шайбы» создается тот самый Всероссийский детский спортивно-образовательный центр. Однако экономически эффективно эти объекты могут использоваться лишь при условии, что в Сочи появится еще и свой профессиональный хоккейный клуб. И эта тема, как нам стало известно, тоже обсуждается.

После недавнего банкротства Инвестбанка, спонсора московского «Спартака», пошли разговоры о том, что столичный клуб мог бы выжить, если бы сменил прописку и перебрался в Сочи. При таком раскладе легче найти нового владельца, которому не придется тратиться на возведение хоккейной инфраструктуры. Еще один вариант, как и с футболом, предусматривает создание хоккейного клуба с нуля путем скупки звезд. По информации «Итогов», есть и рабочее название команды — «Сочинские дельфины».

Безусловно привлекательным для туристов, а значит, прибыльным, пока что является лишь один спортивный проект постолимпийского Сочи. Это Гран-при «Формулы-1». В пресс-службе дирекции по организации и проведению соревнований «Формула Сочи» «Итогам» подтвердили, что соревнования пройдут в Олимпийском парке Сочи с 10 по 12 октября этого года. Контракт на их ежегодное проведение подписан промоутером сроком до 2020 года, далее предусмотрена возможность продления.

Согласно оценкам стоимость строительства автодрома составила более 10 миллиардов рублей. За три года с момента начала работ объект возведен на 91 процент, готовность самого трека — 87 процентов. Здания питбилдинга, команд и медицинского центра уже построены полностью. Главным принципом проекта остается экономическая эффективность — наряду со спортивными мероприятиями на трассе длиной 5,8 километра в Имеретинской низменности будут проходить и развлекательные заезды. Одной из важных особенностей автодрома является возможность его круглогодичной эксплуатации.

Но даже столь масштабным спортивным начинаниям необходимо чисто коммерческое плечо. Эксперты полагают, что быструю экономическую отдачу Сочи мог бы принести игорный центр.

Лас-Вегас

Созданной в городе-курорте гостиничной и развлекательной инфраструктуры вполне достаточно, чтобы не ударить в грязь лицом перед мировой игорной столицей — Лас-Вегасом. Скажем, во всем регионе южной Невады насчитывается порядка 130 тысяч гостиничных номеров, что сопоставимо с курортами Краснодарского края. Сочи даже переплюнет американского собрата, поскольку в отличие от него располагает морскими пляжами и горнолыжными трассами.

Пока власти реагируют на эту инициативу осторожно. «Что касается игорной зоны, — заявил незадолго до открытия Олимпиады вице-премьер Дмитрий Козак, — не хотелось бы превращать туристический, спортивный центр в место для азартных игр». Ближайшая игорная зона, едва возникнув на берегах Азовского моря, мигрировала в Анапу, где ни одно казино, впрочем, еще не построено. Но окончательного решения пока нет. По информации «Итогов», идея создания в Сочи игорной зоны продолжает рассматриваться как один из рабочих вариантов. В самом городе, кстати, свято верят, что черноморскому Лас-Вегасу быть. Риелторы даже жилье рекламируют, напирая на возможность в будущем развлечься в местных казино.

Тем более что протяженность Большого Сочи (свыше ста километров вдоль побережья Черного моря) позволяет разместить на этой территории сразу несколько городов с разной специализацией. Почему бы одному из них не стать русским Лас-Вегасом? Ведь приманка в виде рулетки способна обеспечить хорошую заполняемость сочинских отелей, в том числе и не в курортный сезон.

Большинство же экспертов уверены: судьбу постолимпийского Сочи подскажет жизнь. Обилие предстоящих в ближайшее время мероприятий — от политических до спортивных — призвано превратить город в курорт мирового уровня. Задача властей и бизнеса — эффективно использовать олимпийское наследие, развивая курорт по всем возможным направлениям, не ставя искусственных преград спросу, который должен рождать предложение, а не наоборот.

Ну а там и до следующей Олимпиады недалеко. Это в обычную реку нельзя войти дважды, а в олимпийскую… Солт-Лейк-Сити, кстати, уже рассматривает возможность подать заявку на проведение зимних Олимпийских игр 2026 года.

Александр Чудодеев

23 января руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С.С.Кравцова совершил рабочую поездку в Ингушетию, в ходе которой состоялась встреча с президентом республики Ю.Б. Евкуровым.

На встрече обсуждались вопросы проведения ЕГЭ в регионе. Было отмечено, что руководство Ингушетии с готовностью относится к нововведениям в процедурах ЕГЭ и учитывает все рекомендации Рособрнадзора, нацеленные на проведение объективных экзаменов.

С.С. Кравцов отметил инициативу региона, который обратился в Рособрнадзор с предложениями по организации процесса подготовки к ЕГЭ. Так, в период 23-24 января по просьбе руководства региона Рособрнадзором организовано обучение экспертов предметных комиссий, специалистов РЦОИ, организаторов в ППЭ.

В республике оптимизирована сеть ППЭ, все аудитории пунктов проведения экзаменов, в том числе и в отдаленных районах, будут оснащены системами видеонаблюдения. «Надеемся, это позволит избежать фактов недобросовестной сдачи экзаменов, нарушений процедуры ЕГЭ», - сказал С.С.Кравцов.

Руководитель Рособрнадзора выразил надежду, что такое внимание, которое руководство Ингушетии уделяет вопросам проведения в регионе объективного, честного ЕГЭ 2014 года, должно дать положительный эффект.

I MET THE BLACK WIDOW SUICIDE BOMBER

What do the "black widow" Islamist suicide bombers reported to be headed for the Winter Olympics in Sochi look like?

I think back to May 2012 when a series of Islamist bombings in Makhachkala, the capital of Dagestan, left 13 dead and over 130 injured. Two weeks later, two suspected terrorists were cornered in a house by security forces and, after the intervention of protesters, some women carrying babies were allowed to leave the premises.

The women were angry. One, who claimed both her brothers had been killed by Russian forces, said to me, "I am ready to do anything. I can blow myself up, together with all these nonbelievers."

This week I was informed by an official in Makhachkala that the furious woman I spoke to was none other than Ruzana Ibragimova, one of the black widows desperately being sought by police after warning they had intelligence she was on her way to bomb the Winter Olympics in Sochi. Police suspect Ibragimova is already in the Olympic city, having arrived from from Dagestan earlier this month.

I also met recently another woman closely associated with Islamist terrorism, "Aisha" - not her real name - a niece of Doku Umarov, the leading Chechen terrorist who has promised to wage war against the Kremlin until his country is free of Moscow rule. Russians call him "the Russian Osama bin Laden."

Umarov has been seen so rarely in the past decade, the authorities have pronounced him dead eight times. I asked Aisha when she had last seen him. It was in a mosque in the Ingush city of Nazran more than 10 years ago, in the midst of the second Chechen war, she said.

She recalled being shocked and a little frightened when she saw him, as if she had seen a ghost. She looked deep into the dark sharp eyes of a bearded man who had come in to the mosque to pray and she found them to be familiar. They were her uncle's eyes.

As he and his two companions were leaving, one of the men - her uncle - turned to her and said, "Tell your grandfather that Doku Umarov paid a visit." It was then she knew for certain it was her uncle.

Aisha found Umarov's transformation from besuited office worker, when she had last seen him, to guerilla fighter disguised as a holy man quite striking. "They really know how to put on a disguise," Aisha said. "He and his men could walk and travel freely in this outfit anywhere in the North Caucasus resembling old Muslim men and be treated with respect."

Aisha's Uncle Doku is leader of Emirate Caucasus, whose paramilitaries have terrorized Russia for the past 15 years, killing hundreds of government officials every year, mounting suicide attacks on police stations and military bases, bombing subway cars full of passengers and even attacking one of Moscow's busiest airports.

Since Umarov's reign of terror began he has caused the deaths of more than 1,000 Russians.

Umarov had once lived in the October district of Grozny, working as the state security secretary for the government of the independent republic of Chechnya when it was briefly independent of Russian rule. He was not particularly religious, relatives said.

Shortly before he disappeared to join the guerrillas, Umarov was studying to become a student at Grozny State Oil and Technological University in the mundane construction department. Then he disappeared to join the armed struggle for Chechen independence.

Is Aisha's uncle alive today? The family say they don't know. A few weeks ago, the head of the republic of Chechnya, Ramzan Kadyrov, proudly announced that Umarov had "died a rat's death." That would have been more readily believed if it had not been the eighth time Umarov had been declared dead.

If Umarov is dead, he is continuing to wage war from beyond the grave. His latest order to his jihadist followers, delivered in the summer via Youtube, was to attack the Olympic Games that open next month, the order that sent the black widows heading for Sochi.

Putin has a lot riding on the success of the games. Not only has the enterprise so far cost Russian taxpayers and investors more than $51 billion, but Putin believes national prestige is at stake if anything were to go wrong.

This week, the Russian authorities issued the warning to beware of four women suicide bombers. (Suicide bombing is one of Umarov's preferred methods of attack.) Photographs of the women were issued, their stern faces framed in hijabs .

"Jihadists have a new trend: recruiting Russian ethnic suicide bombers," the leader of the police union of Dagestan, Magomed Shamilov, explained.

Since the summer, when Umarov issued his threats to the Winter Olympics, police have returned time and again to question his sisters and other relatives. The family feel it is like living "on top of a barrel of gunpowder," Aisha told Newsweek .

Where do Umarov and his fellow fighters get their funding? Some comes from inside Russia. According to Sergey Markov, Putin's trusted advisor, much of the money comes from Russian sources, particularly from regions where there is a large Muslim population.

But there are foreign sources of funds, too. "Mostly Saudi Arabia, but also Qatar foundations continue to wire money to Umarov's jihadist troops and other Islamic organizations in the country," Markov told Newsweek . "We hoped that when Putin helped to prevent the West's bombings of Syria, jihad would ease up on Russia, but apparently not."

Alexander Cherkasov, chairman of the board of Human Rights Center Memorial argues that only 5 percent of the Islamists' finance comes from Saudi Arabia. "In places like Dagestan, insurgencies created a life tax or Islamic tax, a system of extracting money for jihad under a life threat from the local elite," Cherkasov said.

In the past few years, jihadist ideas have spread among unhappy young Russians across the whole of the nation. The Internet has helped spread the word of Islam and attacks on the materialist values of modern Russia, with its corrupt officials and stunted economic opportunities.

The headlines in Russia have traced a trail of devastation.

In 2010, six men from the Siberian town of Kirovsky converted to Islam and killed three policemen in the name of jihad. A year later, Russian suicide bombers Vitaliy Razdobutko and Maria Horosheva blew up themselves and three policemen in the Dagestani village of Gubden.

On New Year's Eve, 34 were killed and more than 100 injured in two separate attacks by suicide bombers in Volgograd, reportedly one of the terrorists was an emergency room nurse, Pavel Pechenkin, who converted to Islam in 2012. "In Volgograd, she appeared almost like a hipster, with an ordinary baseball cap and a backpack," said Ekaterina Sokirianskaya, North Caucasus director of International Crises Group, a nonprofit nongovermental organization committed to resolving deadly conflicts. Most suicide bombers come from Dagestan, next door to Chechnya, Sokirianskaya said.

Last weekend, a 49-minute video was posted showing two mujahideens, Suleiman and Abdurakhaman, proudly holding machine guns and promising "presents" for Sochi. "We have no reason not to believe the threats," said Galina Temresova, a retiree who lives in Sochi. "Besides, we already heard that one suicide bomber is in Sochi. I will spend the next three weeks at home."

Putin tried to comforted the thousands heading to Sochi for the games. "We know what the challenge is and how to handle it," he said.

Putin has drafted strong leaders into Chechnya - first father Akhmat then son Ramzan Kadyrov, veteran fighters in the war for hearts and minds in Chechnya who have imposed upon the country Islam in an iron fist.

When Newsweek first began talking with Ramzan, in 2006, he still lived in his father's modest village house. Today, the Chechen leader and father of eight also lives in two large palaces behind fortified gates, with garages filled with collectors' cars, and a zooful of wild animals. When asked who paid for his opulent lifestyle, he said, jokingly, the money came "from Allah."

Kadyrov wears smart brown, dark blue and black uniforms designed by his wife Medni's fashion house, Firdaws (Paradise Gardens). His lavish, glittering 35th birthday party was attended by actor Jean-Claude Van Damme, actress Hilary Swank, British violinist Vanessa-Mae and singer Seal.

He can burst into tears without warning. During one of the interviews with Newsweek , he cried when he spoke about his love for his Sufi sheikh and also about the moment he entered Holy Kaaba in Mecca in 2009.

His aim is to create "a safe and fun city for young people, so the world will stop thinking of [the Chechens] as terrorists," he told Newsweek .

The Kadyrovs did bring about a form of peace to Chechnya. But the rebuilding came "at an immense cost: highly authoritarian government, grave human rights abuses, repression of political rivals and independent activists," said Sokirianskaya. In Chechnya, authorities offered the population part of what they wanted, radical Islam, now overseen by Kadyrov, but not the other part, independence, he said.

"The Moscow authorities had a chance to make peace," said Abas Kebedov, one of the leaders of the Salafi community Ahlu-Sunna in Dagestan. "They could have listened to [moderate voices] and stopped them from joining the underground. But our government chose to kill and bomb religious people. It is our common trouble now."

Интервью министра финансов Антона Силуанова радиостанции "Эхо Москвы"

А. ВЕНЕДИКТОВ – 20.05 в Москве. Всем добрый вечер. Это программа «Ищем выход». У микрофона Алексей Венедиктов. Сегодня целый час с нами министр финансов РФ Антон Германович Силуанов. Добрый вечер.

А. СИЛУАНОВ - Добрый вечер.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Первый вопрос, который сегодня с утра шел, вообще пришел первый вопрос: рубль уже готов скопытиться, - спрашивает corcornilov. Что происходит с рублем. Впервые он пересек с апреля 2009 года границу в 34 рубля за доллар. Это политика или это споткнулся?

А. СИЛУАНОВ - Вы сказали сейчас, впервые пересек с апреля 2009 года. То есть такие колебания рубля были уже на нашем валютном рынке, были в нашей истории. И здесь действительно ситуация развивается волнообразно. Потому что в определенные этапы рубль укреплялся. В определенные этапы рубль несколько ослаблялся. Что сейчас происходит. Действительно с начала года мы видим некоторое ослабление рубля, около 3,6%. Много это или мало. В принципе это конечно немного. Потому что если посмотреть на прошлый год, как двигались валюты стран с развивающимися экономиками, там за определенные периоды короткие достаточно валюты менялись, ослаблялись на 20-30%. Но было основание для этого. Основание это политика крупных стран, эмитентов резервных валют, таких как США, еврозона, Япония, в первую очередь США в прошлом году заявили только о намерении снижать свои программы так называемого количественного смягчения. То есть печатания денег. Сокращать количество печатания долларов. Сейчас уже эта политика официально объявлена, что да действительно в этом году США будут постепенно сворачивать объемы печатания. Это абсолютно правильно, потому что экономика США показывает достаточно устойчивые высокие темпы роста, безработица сокращается. Это было два основных ключевых момента для того, чтобы ФРС США принял решение о сворачивании этой политики. Так вот когда идет сворачивание, что происходит. Происходит следующее. Процентные ставки в этих странах увеличиваются и соответственно потоки капитала во всем мире ищут, где подороже можно вложить свои деньги, соответственно потоки капитала устремляются в эти страны. И конечно некоторые инвесторы думают: ага, США будут сворачивать печатание денег, стоимость денег увеличится, значит мне лучше вложиться в какие-то активы США надежные и тем более стоимость этих активов будет расти. Поэтому деньги с развивающихся рынков постепенно лучше вывести.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В том числе с России.

А. СИЛУАНОВ - В том числе с России. В прошлом году, кстати, мы практически это не почувствовали. У нас хоть и происходило некоторое ослабление рубля, но оно было несущественным. В этом году, когда вы спрашиваете, а что происходит с рублем. Я хотел бы сказать следующее, несколько факторов. Первое – все-таки решение США о прекращении количественного смягчения и отток средств с рынка с развивающимися экономиками. Частично это конечно и касается РФ. Но это еще раз повторю, я не вижу здесь каких-то глобальных факторов для действий.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы пока не видите проблемы с этим.

А. СИЛУАНОВ - Да. Это первое. И второе. Все-таки это политика ЦБ, политика денежных властей. О том, чтобы все больше…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Наша.

А. СИЛУАНОВ - Да, конечно. Все больше и больше делать рубль свободно плавающим. То есть политика ЦБ это абсолютно правильно…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть вы поддерживаете.

А. СИЛУАНОВ - Абсолютно. Заключается в том, чтобы сделать курс рубля гибким, плавающим, с тем, чтобы не было искусственного сдерживания, как раньше было. В 2008 году мы искусственно сдерживали рубль, и потом нам пришлось ускоренно отпускать. Это приводит к перекосам…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Девальвация или нет?

А. СИЛУАНОВ - Сейчас?

А. ВЕНЕДИКТОВ – Да.

А. СИЛУАНОВ - Я ни в коем случае не говорил о таком слове.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это я спрашиваю.

А. СИЛУАНОВ - Я не согласен с такой оценкой. Речь идет об изменении курсовой политики. Сейчас курс немножко подослаб. Но я всегда говорю, что экономических базовых каких-то оснований говорить о том, что эта тенденция дальше продолжится, нет. Давайте посмотрим, ведь что такое курс. Откуда он вообще формируется. Формируется он, исходя из ситуации с платежным балансом страны. Любой страны, Россия, другая страна и так далее. А что такое платежный баланс. Это потоки, оттоки валюты в страну и из страны. Что это за потоки. Это выручка от экспорта. От наших в первую очередь несырьевых ресурсов. Это приток валюты в страну. Это приток капитала в нашу страну, это приток валюты в рамках услуг, приезжают иностранцы, привозят, здесь тратят. Какие оттоки. Это проплата по нашему импорту. Это утечка капитала. И так далее. Наши граждане тоже вывозят туда валюту. И поэтому курс зависит от того, а какая разница между притоками, оттоками валюты в страну и особенно по так называемому счету текущих операций. В основном это экспортно-импортные операции. Так вот у нас сейчас все равно положительное сальдо между экспортом и импортом.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Притока больше.

А. СИЛУАНОВ - Притока больше от продажи наших товаров за границу, чем от покупки импортных товаров. Поэтому, несмотря на то, что это сальдо несколько ослабилось в прошлом году, тем не менее, мы имеем устойчивый платежный баланс и говорить о том, что у нас есть какие-то риски для валюты, нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я вам хочу привести одну цифру. Тут был недавно опрос: в какой валюте вы храните сбережения. В рублях хранят 40%.

А. СИЛУАНОВ - Ну и правильно делают.

А. ВЕНЕДИКТОВ – При этом 53 не имеют сбережений. То есть из 47-ми 40, то есть считайте, 80 хранят в рублях. Поэтому людей это беспокоит, что начинает ослабляться рубль.

А. СИЛУАНОВ - Да знаете, правильно. Надо хранить деньги в той валюте, в которой тратишь. И большая часть наших граждан тратит конечно в рублях. Потому что мы каждый день ходим в магазины, покупаем какие-то услуги. Во всяком случае, обычному человеку и я, в том числе мне не нужна сейчас валюта. Мне нужна валюта, если я еду за границу. И собираюсь там может быть что-то приобрести или поселиться в гостинице, оплатить. Поэтому большая часть наших граждан, конечно, тратит рубли.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Поэтому и волнуются.

А. СИЛУАНОВ - Так вот, фундаментальных оснований для того, чтобы рубль ослаблялся или укреплялся сейчас нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть он объективно сейчас колышется, болтается.

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете да. ЦБ чуть может быть меньше стал внимания уделять валютному рынку не в том плане, что внимания уделять, а меньше стал участвовать на рынке. Это все правильно делает. Потому что мы говорили о том, что через пару лет мы должны вообще отправить рубль в свободное плавание.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть отменить коридор?

А. СИЛУАНОВ - Да, в том числе. И ЦБ сейчас постепенно к этому идет. Границы коридора расширяет. Тоже абсолютно правильное решение. Потому что ни в коем случае нельзя сдерживать давление на рубль, потому что в конечном счете это все равно выльется в ту или иную сторону динамика рубля. ЦБ, задача его сдерживать резкие колебания рубля. С тем, чтобы не было резких выпадов как в одну, так и другую сторону. Это ЦБ и делает и будет делать. Будет вмешиваться в ситуацию на валютном рынке, если такие он видит…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Угрозы, колебания.

А. СИЛУАНОВ - Это правда. Поэтому я вижу здесь что произошло с начала года. Первое, ситуация со странами, эмитирующими резервную валюту. Которые сказали, что мы больше не будем так много печатать денег. И ставки там будут расти. Некоторые инвесторы вышли из наших бумаг. Но это не повлияло существенно, не должно повлиять на ситуацию на валютном рынке. Второе это просто ЦБ стал проводить более либеральную более гибкую политику. Курсовую и, может быть, не вмешивается в тех случаях, которые в прошлом году обращал на это внимание и продавал бы валюту на рынке. Поэтому два таких момента серьезных. Но, тем не менее, фундаментальных оснований для изменения курса рубля, их просто нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи, конечно, наш следующий вопрос, это история с бюджетом. Некоторые наши слушатели, присылая вам вопросы, говорят о том, что, судя по дефициту бюджета, один из наших слушателей по Интернету прислал вопрос: необходимо срочно сокращать расходы государства, либо девальвировать рубль. Правильно ли я понял, - он возвращает нас к этому вопросу, - что выбран второй путь (девальвация) - и она составит к концу года искомые 20-25% (дефицит бюджета).

А. СИЛУАНОВ - 20-25 и еще раз…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он считает, что дефицит бюджета такой, что девальвация должна в процентах совпасть с дефицитом бюджета.

А. СИЛУАНОВ - Здесь никогда мы такой связи не выстраиваем. Когда вы сказали, что слушатель какой-то обратился с предложением сокращать расходы, у меня сразу мысль такая: его надо сразу в Минфин брать на работу.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Присылайте, уважаемый, papastepanych.

А. СИЛУАНОВ - Но когда вы сказали, что для этого нужно еще и девальвировать рубль.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он считает, что это решение государственное, поскольку формально расходы в абсолютных цифрах не будут сокращаться. То решение таким образом сократить расходы это подозрение на политику для того, чтобы ослабить дефицит бюджета.

А. СИЛУАНОВ - Сразу могу сказать, что таких задач ни в правительстве, ни в ЦБ нет. Никто не собирается балансировать бюджет путем ослабления рубля. Это абсолютно точно вам и ответственно могу сказать.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А почему, Антон Германович?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Этот же путь используют в других странах.

А. СИЛУАНОВ - Этот путь вообще-то кризисный. У нас были девальвации или резкие ослабления курса в период кризисных ситуаций, когда мы курс этот держали, мы долго его держали, держали и вдруг видим, что золотовалютные резервы наши падают, толку никакого нет. Можно курс держать, логика в старом формате была, если это давление на рубль будет носить определенный отрезок времени. Но постоянно тратить резервы и в случае не прекращения этой ситуации это бессмысленно. Поэтому мы говорим о необходимости гибкости курса рубля с тем, чтобы резервы были в порядке и инвесторы тоже знали, что у нас рубль колеблется, исходя из рыночных принципов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Резервы в порядке, сразу я, вы сказали, чтобы резервы были в порядке, я говорю, резервы в порядке?

А. СИЛУАНОВ - Резервы в порядке. Их порядка 500 млрд., чуть меньше 500 млрд. долларов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это много или мало страны? Я не могу ничего сказать.

А. СИЛУАНОВ - Это много. И намного превышает те рекомендации и валютного фонда и экономических мировых организаций, которые говорят, что объем резервов должен быть на уровне двухмесячного импорта. У нас в несколько раз превышает этот параметр. Тем не менее, возвращаясь к вопросу. А вы знаете, мы действительно должны говорить о балансировке бюджета, но за счет двух факторов. Первое, все-таки это увеличение в большей степени доходов, мы такие планы себе строим. Поскольку у нас есть резервы для этого.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Особенно если иранская нефть выйдет на мировой рынок.

А. СИЛУАНОВ - В первую очередь в теневом секторе экономики. Я не говорю про нефтегазовые доходы. И второе это большая отдача, большая эффективность наших расходов. И то и другое будем делать в текущем году. В прошлом году у нас был дефицит полпроцента ВВП, мы его в большей степени сократили, чем планировали. 0,8% планировали, 0,5 сократили. В этом году мы планируем дефицит 0,6-0,7% ВВП. И считаем, что вполне сможем его обеспечить без всяких изменений денежно-кредитной политики.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи Россия страна очень неровная, я имею в виду и географически и экономически. Наши 83 региона, по-моему, весьма различные.

А. СИЛУАНОВ - Это правда.

А. ВЕНЕДИКТОВ – По своим бюджетам. Вы можете сказать сейчас, либо на конец 2013, может уже ясно январь, сколько у нас регионов, которые являются либо самообеспечивающими, либо донорами.

А. СИЛУАНОВ - У нас есть такая градация. Донор или реципиент.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Всего двойная. Хорошо.

А. СИЛУАНОВ - Но считается донором и реципиентом по простой формуле. Получаешь ли ты помощь из федерального центра на так называемое выравнивание бюджетной обеспеченности. То есть если у тебя твоя бюджетная обеспеченность, то есть доходы бюджета на душу населения выше среднего показателя или нет. Если взять все регионы, и посчитать какой средний размер дохода бюджетов регионов на душу населения, и от этого посмотреть, а какие регионы имеют выше доход.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Слева, справа.

А. СИЛУАНОВ - Те, которые справа, у которых выше, таких регионов 11.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Из 83.

А. СИЛУАНОВ - Но за счет чего, что эти регионы крупные или сырьевые.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Ханты-Мансийск.

А. СИЛУАНОВ - Например, Москва, Ханты-Мансийск, Тюмень, Санкт-Петербург, либо это крупные финансовые центры, столицы с экономикой. Либо сырьевые Тюмень, Ямало-Ненецкий АО и так далее. Поэтому они резко выбиваются из средних. То есть, предположим, Москва имеет бюджетную обеспеченность в два раза больше средней.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А Москва за счет чего? За счет налогов?

А. СИЛУАНОВ - Ну конечно, во-первых, здесь основные центры бизнеса. Финансовый центр. Здесь большие имущественные комплексы. Которые платят налоги. Поэтому раньше, как ни странно мы доплачивали Москве за столичные функции. А потом сказали, слушайте, Москва, ты как столица наоборот имеешь преимущество с точки зрения и резидентства налогового, поэтому к тебе наоборот все потоки тянутся. И отменили эту доплату.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Так вот было ваше предложение, которое я хотел, чтобы вы пояснили. Но, во всяком случае, мы туповатые журналисты восприняли ее так…

А. СИЛУАНОВ - Не согласен с таким определением…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Мы туповатые. Это самоопределение. Мы восприняли так, что если в течение какого-то времени регион не добивается прогресса в области бюджета, уменьшения дефицита, то губернатора надо увольнять. Просто взять и увольнять. Что вы имели в виду?

А. СИЛУАНОВ - Да нет, речь идет не об этом. Речь идет о следующем. О том, что качество бюджетного планирования, исполнения бюджетов разное в целом ряде регионов. То есть многие регионы при планировании своего собственного бюджета подходят неответственно, я бы даже сказал безответственно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы сказали слово «многие». Я правильно услышал? Десятки?

А. СИЛУАНОВ - Я бы сказал ряд регионов. Можно сказать, что десяток точно. Из 83.

А. ВЕНЕДИКТОВ – И только сразу поясните, что вы называете безответственностью.

А. СИЛУАНОВ - Я сейчас хочу пояснить. А именно завышают доходы, закладывают туда воздушные доходные источники, которых явно быть не может. Завышают источники финансирования дефицита бюджета.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То делают сознательно, а не по ошибке.

А. СИЛУАНОВ - Делают сознательно, надеясь на авось. На русский авось. Ну ладно, в ходе исполнения бюджета глядишь, Минфин чего-нибудь подкинет, там может быть дополнительный доход, кредит нам бюджетный дадут.

А. ВЕНЕДИКТОВ – К Владимиру Владимировичу дойду.

А. СИЛУАНОВ - Да, да. Получу резолюцию, указание и Минфин выдаст дополнительную помощь. К сожалению, все это не так. Все это приводит к тому, что в ходе уже исполнения бюджета этих средств нет, и приходится резать что называется по живому. А это хуже всего, когда ты на что-то рассчитывал, есть уже определенные ожидания у получателей средств. Есть даже, может быть и контракты подписанные. А их приходится резать и здесь штрафные санкции, и для бизнеса сами понимаете, какие последствия.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть безответственность в вашем понимании это не недостаток дохода, неумение найти доходы, а самообман как минимум при планировании.

А. СИЛУАНОВ - Абсолютно. И вот мы говорим, что те регионы, которые занимаются самообманом и обманом своих жителей региона, своих граждан, которые в том числе и голосовали за губернатора, и выбирали заксобрание, которое голосует за этот бюджет, мы таким образом просто их обманываем. И это вообще недопустимо с точки зрения позиции государственной власти. Потому что если мы включили в бюджет какие-то ассигнования, они должны быть исполнены. Во всяком случае, мы на федеральном уровне жестко к этому идем. У нас действительно в прошлом году была ситуация, что мы может быть несколько оптимистично спрогнозировали доходы от приватизации, несколько оптимистично спрогнозировали не нефтегазовые доходы, но мы, тем не менее, не сокращали расходы. Мы выполнили в полном объеме все наши обязательства. Да, путем нам пришлось несколько изменить своим идеологическим подходам и мы, не нарушая бюджетного права, тем не менее, направили часть нефтегазовых доходов на выполнение тех обязательств. Но мы выполнили их. Мы обеспечили. А некоторые регионы им приходится сокращать…

А. ВЕНЕДИКТОВ – И тогда?

А. СИЛУАНОВ - И тогда мы считаем, что это негосударственный подход. Мы считаем, что такие случаи конечно должны стать точкой, когда в целом оценивается деятельность руководства администрации региона. Но мы не предлагаем сейчас каких-то мер в законодательном порядке. Сказать, ага, так плохо спланировал, иди в отставку. Да нет, конечно. Это не наша задача. Не минфиновская задача. Не задача бюджетного законодательства. Это задача уже наших руководителей, которые в целом смотрят, как дела в субъекте РФ, насколько эффективен тот или иной руководитель.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А вот есть критические регионы?

А. СИЛУАНОВ - Есть регионы…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я не говорю реципиенты, понятно, есть северокавказские республики. Но вот критическая ситуация с бюджетом.

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, как ни странно есть регионы, которые находятся в достаточно неплохом положении, середняки. Но у которых такая безответственная финансовая политика привела к тому, что накоплены огромные долги регионов, которые превышают…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Перед федеральным бюджетом?

А. СИЛУАНОВ - Нет. Перед коммерческими банками, перед федеральным бюджетом. Вообще да. То есть брали как можно больше, в надежде на то, что может, глядишь, федерация потом спишет бюджетные кредиты, может быть, поможет финансовой помощью. Ведь не бросит же. Действительно мы же не бросим субъекты РФ. И помните, давно уже это было, слава богу, с Московской областью была ситуация по внешним обязательствам, мы в любом случае помогли и будем помогать субъектам, дефолтов регионов не будет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это очень важно.

А. СИЛУАНОВ - Но допускать ситуацию дефолтов это говорит о том, что неграмотная финансовая политика, как минимум надо ставить вопрос об эффективности министра финансов, поскольку он не смог представить все риски, не смог доказать руководству региона о недопустимости такой политики. И целый ряд регионов накопил такие долги, не знает, что делать. И здесь конечно мы подключаемся в том плане…

А. ВЕНЕДИКТОВ – А что делать. Если вы говорите, федерация дефолта не допустит, что правильно. Но чего делать? Я буду прекрасно знать, что наберу долги, и за меня папа заплатит всегда, не допустит, чтобы моя семья…

А. СИЛУАНОВ - Мы и говорим, что в таком случае нужно смотреть на эффективность менеджмента всей команды региона. Это раз. В первую очередь министра финансов. Второе в таких случаях мы с регионами заключаем соглашения не об увеличении, а сокращении этих долгов. Где-то мы действительно можем и помочь бюджетным кредитом. Финансовую помощь не предоставляем на сокращение государственного долга. Но обеспечиваем в полном объеме вместе с регионом обслуживание и погашение этих обязательств, имея в виду, что такие долги не должны увеличиваться. С учетом все-таки роста налоговой базы, удельное отношение долга к налоговым доходам постепенно должно сокращаться. И постепенно в этой ситуации регион должен выходить из красной зоны что называется.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы можете сказать, сколько регионов в красной зоне в вашем понимании? Сейчас по долгам.

А. СИЛУАНОВ - Порядка самых острых около пяти.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это не самые большие регионы.

А. СИЛУАНОВ - Это не самые большие регионы, но регионы, которые накопили в прошлые годы долги.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи насколько республики Северного Кавказа соблюдают бюджетные правила. Я не буду говорить, они реципиенты или доноры, они реципиенты. Но насколько те проблемы, Чечня, Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. Насколько они в зоне долгов?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, предположим, в Чечне вообще долгов нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Как это?

А. СИЛУАНОВ - Потому что незачем было занимать средства, потому что действовала программа поддержки чеченской республики, восстановление экономики. Справедливо и республика не осуществляла крупные заимствования. Хочу сказать из названных регионов в красной зоне регионов, которые вы назвали, их там нет. Потому что объем бюджетов, долгов он в большей степени контролировался со стороны федерального центра. Знаете почему? Потому что у нас действует норма бюджетного законодательства о том, что если ты высокодотационный регион, то федерация заключает с тобой соглашение. О том, какие расходы ты осуществляешь, не лезешь ли ты в федеральные полномочия. У нас многие регионы, которые в том числе накопили долги, до сих пор могут финансировать федеральные полномочия. Например, университеты. Находятся на территории региона университеты.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть некое дополнительное финансирование.

А. СИЛУАНОВ - Он принимает решение, ну я помогу. Надо помочь. Строительство может быть где-то общежития, благое дело, казалось бы, но ты хоть свои полномочия сначала выполняй, потом уже реализуй другие.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Напомню, в прямом эфире «Эхо Москвы» министр финансов Антон Силуанов. Через несколько минут мы вернемся в студию. Пока новости.

НОВОСТИ

А. ВЕНЕДИКТОВ – 20.33 в Москве. Антон Германович Силуанов, министр финансов РФ. Вот наши слушатели по телефону +7-985-970-45-45, sms не забывайте подписываться, без подписи не читаю. И соответственно через Интернет и через твиттер аккаунт @vyzvon. Юрий нам пишет из Москвы: совокупный долг компаний с государственным участием 600 млрд., долларов, что на 100 млрд. больше золотовалютных резервов. Есть ли угроза?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, действительно в прошлом году у нас увеличился долг корпораций. Год назад цифра составляла около 500 млрд. долларов. Есть ли угроза. Мы считаем, что в целом, если посмотреть к ВВП этот долг, он все равно остается невысоким. Даже по сравнению с государственными долгами других стран. Поэтому наш государственный долг составляет около 12% ВВП. Все остальное это порядка, если мне память не изменяет, вот 600 млрд. это с учетом нашего государственного долга около 35-40 ВВП. Поэтому это совершенно некритический долг для страны даже с учетом частного долга. Поэтому наши компании, занимая на внешних рынках, делают также инвестиции за рубеж. Поэтому если посмотреть сальдо инвестиций вовне и заимствования извне, то в целом у нас сейчас ситуация примерно балансирующая. Даже по отдельным позициям инвестиции за рубеж выше, чем заимствования. Поэтому говорить о каких-то рисках, о том, что компании не расплатятся по своим обязательствам я считаю, оснований нет. И в целом ситуация не вызывает беспокойства. Хотя вопрос о наращивании долга, особенно госкомпаниями, компаниями с госучастием, а именно они выступали в качестве таких заемщиков, эти компании должны осуществлять с учетом, конечно, рисков, в том числе и рисков курсовых. Они должны просчитывать любые ситуации. Если мы говорим про сегодняшнее с начала года некое ослабление курса рубля, такие риски должны приниматься в расчет компанией, которая осуществляет внешние заимствования. Хоть они дешевле, чем наши, но есть зато курсовые риски. Поэтому мы рекомендовали нашим представителям госкомпаний при принятии решений о крупных внешних заимствованиях все-таки делать и риск-тест на предмет того, насколько компания сможет обслужить эти займы. В различных ситуациях. Поэтому здесь с одной стороны еще раз повторяю, долг несколько вырос, оснований говорить о том, что это какая-то рисковая ситуация, рисковая зона у нас нет, но, тем не менее, для каждой компании нужно иметь свою тактику и политику в этой области.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Антон Силуанов, министр финансов России. Давайте перейдем к любимой теме - Олимпиаде. Знаете, очень много вопросов и действительно очень много разговоров, я не могу назвать их спекуляциями. Президент называет сумму 214 млрд., ваш непосредственный, не ваш непосредственный, всех непосредственный начальник. Председатель правительства еще есть, я вспомнил, чтобы вас не подставлять. Тем не менее, идут другие цифры. У меня первый вопрос, это вопрос федерального бюджета. Федеральный бюджет сколько вложил или должен вложить в Олимпиаду?

А. СИЛУАНОВ – Действительно, когда мы говорим о расходах на Олимпиаду, всегда присутствует два момента. Первый момент это олимпийские объекты спортивные. Без которых невозможно провести Олимпиаду. И второй момент это улучшение инфраструктуры того месте, где будет проводиться Олимпиада. В данном случае Сочи. Потому что основные расходы пошли именно в инфраструктуру. Дороги, железные дороги, это мощности электрические для того чтобы обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией, как жителей города Сочи, так и новых объектов, построенных под Олимпиаду. А также просто обычные очистные сооружения. У нас в Сочи, как ни странно не было нормальных очистных сооружений. И все стоки шли в море.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Сейчас вас спросят: а почему не Омск, а почему Сочи.

А. СИЛУАНОВ - Так вот, для того чтобы нам поставить нормальные очистные сооружения, для того чтобы сделать устойчивую генерацию, чтобы провести нормальные дороги в Сочи, чтобы не было тех пробок, которые мы видели в последние годы, на все это дело были потрачены значительные деньги. И если говорить о спортивных объектах, из федерального бюджета мы направили около 100 млрд. рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это спортивные объекты, федеральный бюджет, я повторяю для наших слушателей.

А. СИЛУАНОВ - Инфраструктура.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть очистные сооружения, дороги.

А. СИЛУАНОВ - Это примерно еще 430 млрд. рублей. То есть это…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То, что останется после. Не унесут.

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Потому что мы из Сочи сделали отличный город. Для отдыха, занятия спортом…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это мы увидим потом. Давайте скажем, что мы это увидим, когда Олимпиада закончится, если честно. Потому что дороги, очистные сооружения это все стоило в 4 раза больше, чем олимпийские объекты.

А. СИЛУАНОВ - В целом можно говорить о том, что на подготовку к Олимпиаде и развитие Сочи потрачено было около 1,5 триллиона рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Председатель правительства это говорил. С учетом чего. А где еще триллион? Вы сказали сейчас 430 и 100.

А. СИЛУАНОВ - С учетом инфраструктуры, на которую тратились инвесторы. Речь идет на инфраструктуру около 900 млрд. рублей были потрачены средства инвесторов и на спортивные объекты инвесторы потратили около 114 млрд. рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Дополнительно к этим 500. Но это же во многом опять госкорпорации, во многом и «Газпром», и Сбербанк, и ВТБ.

А. СИЛУАНОВ - Частные корпорации тоже.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Но их меньше. Нет таких денег.

А. СИЛУАНОВ - Тем не менее, гостиницы надо строить? Надо. Это инвестиционный проект…

А. ВЕНЕДИКТОВ – А вы считали, как они будут, извините, отбиваться? Или там нет бюджетных денег, поэтому пусть они сами и отбиваются.

А. СИЛУАНОВ - Там во многих объектах участвовал наш государственный институт развития Внешэкономбанк.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он кредитам участвовал.

А. СИЛУАНОВ - На долевом финансировании. Часть шла кредитов Внешэкономбанка, а часть средств кредитных привлекали инвесторы, собственные средства вкладывали. Поэтому действительно вопрос об окупаемости тех инвестиций по некоторым проектам особенно спортивным, стоит. Но целый ряд проектов это и гостиницы, портовая инфраструктура считаю, что целый ряд проектов будет окупаемый, будет отбиваться. Во всяком случае, все будет зависеть, какая у нас перспектива дальше развития города Сочи. Потому что если мы делаем Сочи курортом круглогодичного использования, если мы делаем его привлекательным с точки зрения туристического потока, хорошей инфраструктуры, то все гостиницы будут работать круглогодично и не сомневаюсь, что они могут приносить и будут приносить прибыль и окупаемость.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Считаете ли вы, что затраты федерального бюджета в норме. Вот эти 100 млрд. рублей на спортивные объекты. Я имею в виду по цене вопроса.

А. СИЛУАНОВ - Спортивные объекты мы должны были построить в любом случае. Поэтому мы планировали эти средства. В некоторых случаях сметная стоимость строительства уточнялась.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это всегда.

А. СИЛУАНОВ - В большую сторону. Потому что конечно, сложно было точно спланировать это. Потому что это у нас первый такой крупный мегапроект олимпийский. Мы такие не строили стадионы, не строили трамплины вместе с инвесторами. Поэтому и сметная стоимость их конечно изменялась. Но, тем не менее, считаем, что те средства, которые мы потратили из бюджета, они дадут отдачу с точки зрения и создания хорошего курорта…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть правильно понимаю, что Министерство финансов на это смотрит с точки зрения долгосрочных за 18 марта, а не только до 18 марта.

А. СИЛУАНОВ - Не только Министерство финансов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Сейчас вы представляете Министерство финансов. Правительство, хорошо. С точки зрения финансов.

А. СИЛУАНОВ - Безусловно, мы считаем, что это мегапроект, который даст позитивный момент в спортивной нашей жизни страны, в инфраструктурной, Сочи станет образцом для подражания других городов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Для этого нужны будут такие же деньги, Антон Германович, согласитесь. Вот из Омска я повторяю, обижаются: в одном Сочи все строится, а у нас в Омске.

А. СИЛУАНОВ - Мы будем проводить универсиаду в Красноярске. Зимнюю. Поэтому не все конечно в Сочи. Будут чемпионаты мира по футболу, будем проводить в разных городах.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Правильно ли я вас понял, что вы считаете, что Сочи это матрица.

А. СИЛУАНОВ - Я считаю, что Сочи был очень непростой проект, это суперпроект, мегапроект, не буду загадывать, постучу, даст бог, что все получится. Все у нас пройдет нормально. И Сочи действительно такой наш целевой проект, на который должны равняться другие города, регионы. Пусть конечно, безусловно, в меньших масштабах.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы знаете, что про вас говорят, что вы всегда чахнете над золотом. Вы не чахли, когда сочинские платежи осуществлялись?

А. СИЛУАНОВ - Да нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Или вы резали по живому. Вопрос принятия решений. Или там вы уже не сопротивлялись. Министерство.

А. СИЛУАНОВ - Естественно было решение о проведении Олимпиады. Безусловно, такое решение требует значительных бюджетных вложений. Мы лишь говорили о том, что эти вложения должны быть эффективными и рациональными. Потому что можно построить спортивные объекты, инфраструктурные проекты за разную цену и иметь разные потом последствия их использования. Эксплуатации.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть вопрос в эффективности, на потом что называется.

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Абсолютно правильно. Поэтому, безусловно, это затратный проект и весь смысл заключается в том, что как мы будем дальше его использовать. А планы у нас большие.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Не пугайте. Поэтому давайте посмотрим, что мы делаем для других. Кредит Украине. 15 млрд. долларов. Вопрос наших слушателей разбивается на две части. Первый: насколько законно из фонда национального благосостояния, который имеет определенные правила брать деньги и отдавать Украине, Вьетнаму, неважно. Насколько соблюден закон и во-вторых, насколько вы верите, что это будет возвратный кредит. Или под это украинцы должны заложить что-то, украинское государство должно было заложить остров Крым. Не знаю.

А. СИЛУАНОВ - Насчет законности, это абсолютно законно. Мы как поступили. У нас инвестиционная декларация, размещение средств в фонде национального благосостояния определяется правительством. И действительно вопрос слушателя абсолютно объективный. Мы до последнего момента вкладывали средства фонда национального благосостояния в супернадежные и высоколиквидные активы. Которые имеют наивысшие рейтинги. Последнее время мы приняли ряд решений о вложении части средств фонда в наши инвестиционные проекты…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Российские.

А. СИЛУАНОВ - Российские, инфраструктурные проекты, которые вместе с отдачей, проценты, которые мы получим, дадут еще инфраструктурное развитие и определенный стимул для развития нашей экономики. Что происходит с Украиной. Украина, конечно, имеет невысокие рейтинги, безусловно. Поэтому здесь было принято решение о поддержке нашего соседа, экономики нашего соседа и финансовой ситуации, потому что мы не заинтересованы как сосед в том, чтобы финансовая ситуация резко ухудшилась, предприятия остановились.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Они действительно так стояли на краю дефолта, по вашей оценке. Вы как эксперт.

А. СИЛУАНОВ - Я не могу сказать, что на краю дефолта, но ситуация была сложная. Потому что пришлось бы осуществлять заимствования на внешних и внутренних рынках под очень высокие проценты.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть все равно Украина должна была осуществлять большие заимствования.

А. СИЛУАНОВ - Естественно, рассчитываться по долгам, нужно было бы осуществлять заимствования, которые были бы очень дороги для Украины. А это шаг к развитию спирали, сегодня дорого, завтра еще дороже, и пошло, поехало. Проценты на проценты. И к чему усугублять эту ситуацию. Поэтому мы как партнер, как сосед, который заинтересован в устойчивости экономики, финансового сектора Украины, мы пошли на то, чтобы предоставить им поддержку, подставить плечо и сделали это за счет фонда национального благосостояния, потому что других источников у нас нет. Мы не могли дать государственный кредит, поскольку у нас это нет и таких ресурсов в бюджете, надо было менять закон о бюджете, да и ресурсы где мы взяли. Нам тоже надо выходить на рынки тогда…

А. ВЕНЕДИКТОВ – И брать заимствования для заимствований.

А. СИЛУАНОВ - Для предоставления кредита. Что мы сделали. Еще раз, возвращаясь к тому, что правительство определяет инвестиционную декларацию ФНБ, куда вкладывать эти деньги. Правительство приняло два решения. Первое – разрешило вкладывать средства ФНБ по отдельным решениям правительства в бумаги, которые не соответствуют наивысшим рейтингам. Это первое решение.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это было постановление правительства.

А. СИЛУАНОВ - Второе постановление было принято о вложении двух миллиардов долларов в бумаги, которые не соответствуют высшим рейтингам, это украинские бумаги. Это было принято, в прошлом году мы купили на 3 млрд. долларов бумаг Украины.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Значит ли это, что будут еще украинские бумаги покупаться?

А. СИЛУАНОВ - Да.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Эти 15 млрд. из чего они складываются.

А. СИЛУАНОВ - В этом году мы тоже готовим сейчас и осуществляем взаимодействие с украинскими коллегами по подготовке к вложению средств ФНБ второго транша в еврооблигации. Вы говорите, надежные они или нет. Это бумаги, выпущенные по английскому праву, по всем международным стандартам. По этим бумагам несет ответственность, обязательства правительство республики Украина. По международному праву. Срок, на который мы вложили – два года.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это те 2 млрд. прошлого года.

А. СИЛУАНОВ - Да. И все бумаги, которые мы будем покупать, они будут иметь конечный срок погашения - конец 2015 года. До 1 января 2016 года мы должны вернуть те инвестиции ФНБ, которые будут осуществлены.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы в это верите? Откуда у Украины могут взяться такие деньги за два года? Или там заложено что-то.

А. СИЛУАНОВ - Нет никакого залога, мы естественно в залог не брали никакие имущественные комплексы. Залог есть гарантия государства о том, что с этим расплатится. Как может расплатиться. Либо за счет собственных доходов, либо за счет перефинансирования, перекредитовки этих ресурсов с внешних рынков, с внутренних рынков. Это уже задача будет стоять Украины. Где взять ресурсы.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это очень короткие деньги, они должны вернуться. То есть всего, я чего-то не верю. Вы сами только что рассказали про финансовую ситуацию на Украине. Она не улучшается. Взять 15 млрд. и через два года вернуть – не верю. Невозможно. Хоть чего, хоть пляши гопак, не верю.

А. СИЛУАНОВ - Тем не менее, Украина обладает ресурсами, которые могут быть направлены как за счет доходов, так и за счет внешних и внутренних заимствований. Тем более что логика была такая, стабилизация экономики, рейтингов. Рейтинги Украины повысились. Нам важна экономическая стабильность в Украине, тогда с учетом развития наших кооперационных связей, с учетом нормализации ситуации мы считаем, что экономика должна позитивно развиваться, давать доходы бюджету. Рейтинги должны Украины все-таки расти в позитивном направлении. Я не беру сегодняшнюю ситуацию. Конечно, вы скажете, вы что там сумасшедшие что ли.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В общем, хотелось бы.

А. СИЛУАНОВ - Если говорить о все-таки периоде одного-двух лет, хотя это короткий период, тем не менее, мы именно так договаривались, и мы считаем, что в конце 2015 года Украина просто должна перекредитоваться, взять эти деньги с внешнего или внутреннего рынка и нам погасить.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Извините, два млрд. в прошлом году, а остальные 13?

А. СИЛУАНОВ - Остальные 13 в этом году.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Все. То есть в 2014 году. Будете покупать украинские бумаги.

А. СИЛУАНОВ - Мы будем покупать украинские бумаги, сейчас могу сказать, что мы прорабатываем вопрос о предоставлении ресурсов, которые имеются у РФ в виде так называемых SDR. То есть таких прав заимствований. Есть практика, когда мы являемся держателями определенных ресурсов МВФ. Которые эмитированы МВФ. И эти средства есть у каждой страны, которая является участником МВФ, у нас таких средств в размере около 9 млрд. долларов США. Они у нас хранятся, учитываются в составе золотовалютных резервов. Это средства, которые некоторые страны предоставляют в виде кредитов другим странам для того, чтобы они могли рассчитаться может быть по ранее взятым кредитам перед МВФ…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть это перекредитование.

А. СИЛУАНОВ - И мы считаем, что мы можем использовать так называемые SDR для того чтобы предоставить их также на условиях заемных кредитных средств с уплатой процентов нашему соседу для того, чтобы они могли рассчитаться перед…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Перед нами же.

А. СИЛУАНОВ - Перед долгами перед МВФ. Это примерно около 5 млрд. долларов. Поэтому из 15 млрд. долларов часть 5 млрд. будет предоставлена в виде SDR, а часть 10 млрд. будет вложена средств ФНБ.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это уже немножко другая история. А в связи с этим еще один кредит, под какой процент собственно представлен кредит ФНБ?

А. СИЛУАНОВ - Это 5%. Если посмотреть по тем объемам заимствований, которые мы осуществляем и ставка, это в принципе неплохая ставка. Учитывающая в том числе и тот рейтинг Украины, который есть.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А то, что мы дадим этими SDR, тоже должны будут вернуть под 5%?

А. СИЛУАНОВ - Условия те же самые.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Еще один вопрос наших соседей Белоруссия, кредит неожиданный в 450 миллионов долларов, правда, рядом с украинским он выглядит послабее. Скажем так. Здесь тоже коммерческий процент, тоже коммерческий кредит, тоже возвратный кредит. Или здесь какие-то особые условия со странами Таможенного союза, союзного государства, евразийского. Особые ставки, условия.

А. СИЛУАНОВ - Да, по условиям мы будем договариваться, но это в любом случае…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Мы про Белоруссию сейчас.

А. СИЛУАНОВ - Да, рыночная ставка. Общая сумма кредита действительно 450 миллионов долларов. Это будет обычный межгоскредит. Мы его внесем в бюджет. У нас пока в бюджете кредит не предусмотрен. Но поправками весенними мы предложим ГД рассмотреть вопрос о просто перераспределении наших заемщиков, заемщиков РФ. Это не будет изменение каких-то параметров бюджета. Самое главное, что это будет в пределах тех кредитов…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть у Вьетнама отнимем, белорусам дадим. Условно Вьетнама.

А. СИЛУАНОВ - Вьетнам не буду говорить. У нас бывает такое, что мы не используем в течение года те кредиты, которые мы предусмотрели к выдаче.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Антон Германович, извините, у нас просто 3 минуты осталось. Скажите, пожалуйста, а мы много даем межгосударственных кредитов?

А. СИЛУАНОВ - Не так много.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Скажем, в 2013 году. Многим ли странам, хорошо.

А. СИЛУАНОВ - Я сейчас даже цифры…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Не цифры. Многим ли странам, я даже не спросил по сумме, понимая, что она не в голове.

А. СИЛУАНОВ - Может быть максимум пяти странам.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А мы берем на внешнем рынке, сами заимствовали?

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Семь миллиардов долларов мы берем еврооблигации.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть мы кому-то даем, берем. В чем выгода? В чем засада, как сказал бы мой сын.

А. СИЛУАНОВ - Да нет. Засады никакой нет. Мы осуществляем заимствования, как с внутреннего рынка, так и с внешнего. Внутренний рынок тоже не хотим перегружать, все сметать всю ликвидность с рынка, поэтому выходим и на внешние рынки. Там кстати дешевле с одной стороны, с другой стороны мы тоже не хотим иметь высокую долю государственного внешнего долга. Поэтому осуществляем очень аккуратно заимствования с внешнего рынка.

А. ВЕНЕДИКТОВ – И последний вопрос. Не дам вам возможности объясниться, у нас меньше двух минут. Мы слышали вице-премьера Ольгу Голодец о том, что вопрос о повышении пенсионного возраста закрыт. Мы знаем, что у вас другая точка зрения. На повышение. Хотя вопрос сейчас закрыт. Считаете ли вы, что к этому вопросу все равно когда-нибудь РФ придется вернуться. Сейчас он закрыт.

А. СИЛУАНОВ - Я считаю, что все равно этот вопрос нужно рассматривать. Потому что если мы хотим обеспечить сбалансированность пенсионной системы и высвободить ресурсы федерального бюджета на инфраструктуру, в условиях, когда нам нужно вкладывать туда, нам нужны ресурсы и это является одним из реальных источников для перераспределения бюджетного маневра. С одной стороны, с другой стороны мы должны вообще думать о старении населения. У нас население будет потихонечку стареть. И вопрос пенсионного возраста, через 15 лет у нас количество пенсионеров будет столько же, сколько работающих. И это с одной стороны, с другой стороны 55 лет для выхода на пенсию, наверное, это сегодня уже не так актуально, как было в 1932 году.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Когда принимался.

А. СИЛУАНОВ - Эти сроки были приняты в 1932 году, когда количество пенсионеров было всего 10% от населения. А сейчас у нас 30% уже. Поэтому считаю, что этот вопрос обязательно нужно рассматривать, его надо обсуждать. Все страны к этому двигаются.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Даже Украина подняла пенсионный возраст.

А. СИЛУАНОВ - Это конечно не аргумент для нас. Но, тем не менее, это разумное решение и я считаю, что не обсуждать эти вопросы было бы неправильно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я думаю, что вы вернетесь к этому вопросу после следующих президентских выборов. Почему-то мне так кажется.

А. СИЛУАНОВ - Хотелось бы пораньше.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я напоминаю, Антон Силуанов, министр финансов РФ был в прямом эфире «Эхо Москвы». Спасибо.

А. СИЛУАНОВ - Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 24 января 2014 > № 999502 Антон Силуанов

ВКЛАДЧИКАМ ИМБАНКА ДЕНЬГИ ВЕРНЕТ РОССЕЛЬХОЗБАНК

Выплаты клиентам "Надежности" будет осуществлять ВТБ 24

Возмещения вкладчикам банка "Надежность" и Имбанка выплатят ВТБ 24 и Россельхозбанк, сообщает Агентство по страхованию вкладов. Они стали победителями конкурса по отбору банков-агентов.

ВТБ 24 предстоит осуществлять выплаты вкладчикам курганского банка "Надежность", а с клиентами махачкалинского Имбанка будет иметь дело Россельхозбанк. Прием заявлений и других документов, необходимых для осуществления выплат, начнется 3 февраля. Дополнительная информация о выплатах будет размещена 31 января на сайте АСВ, а также 4 февраля в газетах "Новый мир" и "Дагестанская правда".

Центробанк принял решение об отзыве с 20 января лицензий у "Надежности" и Имбанка. В первом случае регулятор мотивировал свое решение участием кредитной организации в сомнительных крупномасштабных операциях. Имбанк был уличен в крупной недостаче денежных средств и предоставлении Банку России недостоверной отчетности.

«Россети» обеспечат электроэнергией новую социальную инфраструктуру во Владикавказе.

«Россети» приступили к строительству во Владикавказе новой подстанции 110 кВ «Парковая», которая позволит обеспечить электроэнергией возводимые в юго-западной и западной части столицы Северной Осетии жилые комплексы и социально-значимые объекты. Кроме того, будет создан резерв мощности для развития социальной инфраструктуры, повышения надежности электроснабжения существующих объектов.

Строительство питающего центра вызвано возрастающей нагрузкой в спальных районах, ныне питающихся от подстанций 110 кВ «Юго-Западная» и «Левобережная», с годовым приростом нагрузки до 3%, а также необходимостью присоединения вновь строящихся объектов.

В настоящее время завершены общестроительные работы: возведены здания закрытого распределительного устройства (ЗРУ) и ОПУ, заложены фундаменты под трансформаторы и оборудование. Полностью построено кирпичное ограждение ПС «Парковая». Оператором работ является дочерняя компания ОАО «Россети» – ОАО «МРСК Северного Кавказа».

В текущем году предстоит установить основное оборудование подстанции: силовой трансформатор мощностью 25 МВА, элегазовые выключатели 110 кВ, и вакуумные выключатели 6-10 кВ.

По уровню оснащенности «Парковая» станет одной из самых высокотехнологичных подстанций в Северной Осетии, на которой будет установлено оборудование, отвечающее всем современным требованием к надежной и бесперебойной работе электросетевого объекта. Здесь также планируется установить современные системы телемеханики, контроля и управления.

Строительство подстанции «Парковая» ведется в рамках Соглашения между ОАО «МРСК Северного Кавказа» и Правительством Республики Северная Осетия. Ввод в эксплуатацию питающего центра с установленной мощностью 50 МВА намечен на 2016 год.

Посол Китая в Иране Ю Хонгян в ходе своего пребывания в провинции Гилян заявил, что иранские и китайские предприниматели весьма заинтересованы в укреплении двусторонних связей и Китай всегда выступал за расширение торгового сотрудничества с Ираном. По его словам, в 2012 году объем товарооборота между двумя странами достиг 36 млрд. долларов. Китай остается одним из крупнейших торговых партнеров Ирана, и ничто не мешает дальнейшему развитию торгово-экономических отношений между двумя странами.

Посол Китая указал на то, что провинция Гилян располагает большим потенциалом. Она находится на побережье Каспийского моря и служит важным центром для ведения торговли. В качестве цели своей поездки в провинцию Гилян Ю Хонгян назвал ознакомление с экономическими возможностями провинции и, в первую очередь, свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели». По словам китайского дипломата, названная СЭЗ обладает очень большим потенциалом в плане дальнейшего укрепления торговых связей между Ираном и Китаем.

Посол Китая в Иране посетил строящийся в СЭЗ «Энзели» морской порт «Каспийский» («Каспиан») и несколько промышленных предприятий, занимающихся производством различной продукции.

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – об итогах реализации проекта модернизации региональных систем общего образования.

Вступительное слово Дмитрия МедведеваДоклад Министра образования Дмитрия Ливанова

Сообщение губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта

Сообщение Министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова

Сообщение заместителя Председателя Правительства Ольги Голодец

Стенограмма:

Д.Медведев: Сегодня мы поговорим сначала о модернизации региональных систем общего образования. Мы этим занимаемся уже три года, с 2011 года процесс начался. Это часть комплексной работы по совершенствованию всей системы образования, начиная от дошкольного уровня и закачивая университетским и послевузовским образованием. Главная цель – создать условия для развития наших детей, нашей молодёжи.

Сегодня наша школа, где бы она ни находилась, должна выявлять и развивать способности учеников, чтобы они могли достойным образом конкурировать в экономике знаний, могли достигать жизненных успехов.Несмотря ни на какие проблемы, колебания в экономическом развитии, модернизация регионального образования финансировалась в этот период в полном объёме: за три года это 120 млрд рублей, а также свыше 28 млрд рублей из бюджетов субъектов, так что деньги были затрачены приличные.

Д.Медведев: Несмотря ни на какие проблемы, колебания в экономическом развитии, модернизация регионального образования финансировалась в полном объёме: за три года это 120 млрд рублей, а также свыше 28 млрд рублей из бюджетов субъектов.

Мы уделяли и уделяем внимание оснащению школ современным учебным оборудованием, в том числе компьютерами, доступом в интернет. Эта программа у нас реализована уже достаточно давно. Почти в половине российских школ также был проведён текущий ремонт помещений (порядка 21 тыс. школ), пятая часть была отремонтирована капитально. При этом особое внимание по понятным причинам мы уделяли сельским школам.В большинстве российских школ обновлено программное обеспечение и приобретены электронные образовательные ресурсы. Значительно улучшена способность интернет-трафика, а новой учебной литературой пополнились практически библиотеки всех школ.

Д.Медведев: «За счёт покупки почти 9 тыс. школьных автобусов решена проблема транспортной доступности базовых образовательных учреждений. Четверть школ сегодня осуществляет дистанционное образование для почти 70 тыс. школьников, включая детей-инвалидов».

За счёт покупки почти 9 тыс. школьных автобусов решена проблема транспортной доступности базовых образовательных учреждений. Четверть школ сегодня осуществляет дистанционное образование для почти 70 тыс. школьников, включая детей-инвалидов.

Во многом, для того чтобы добиться этих результатов, необходимо было изменить труд учителей, и то, что школа меняется, безусловно, это их заслуга в значительной степени. Их профессиональному росту и вознаграждению за труд уделялось серьёзное внимание также в программе модернизации – за время её действия две трети педагогических работников прошли повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Конечно, педагоги должны получать и достойную заработную плату, эта задача была поставлена (имею в виду её решение в форме доведения заработной платы до уровня средней по экономике региона), в большинстве субъектов эта задача выполнена, хотя там есть ещё на что обратить внимание и чем заниматься.Д.Медведев: «По сравнению с 2011 годом средняя зарплата учителей выросла более чем в 1,5 раза (строго говоря, в 1,7 раза)».

По сравнению с 2011 годом средняя зарплата учителей выросла более чем в 1,5 раза (строго говоря, в 1,7 раза). Конечно, это усреднённые цифры, самое главное здесь не потерять человека и обращать внимание на те регионы, где ещё не всё благополучно, – это задача и Правительства, и самих регионов. Ну и, конечно, чтобы каждый работник понимал не только механизм начисления заработной платы, но и мог планировать свой профессиональный рост.

В целом мы создали неплохую базу для дальнейшего развития российской школы. Эту работу предстоит вести властям субъектов Федерации в соответствии с утверждённым комплексом мер до 2020 года. При этом следует развивать разные формы получения образования, усиливать воспитательную составляющую, обеспечивать поддержку так называемых инклюзивных форм обучения. Всё это потребует от педагогов совершенствования их профессиональных навыков.

Мы в последнее время серьёзно занимаемся расширением сети детских садов. В ближайшее время, естественно, дети, которые ходят в детские садики, пойдут в школу, и, конечно, нам нужно решать те проблемы, которые в школе сохраняются, я имею в виду вторую и третью смену, а также вопросы строительства и оснащения всех школьных зданий по современным стандартам.Большинство школ в нашей стране были построены, как известно, в 70-х годах прошлого века. Часть из них, по сути, выслужила срок эксплуатации или требует капитального ремонта, я об этом говорил на селекторном совещании, на мероприятиях по линии «Единой России». Нам необходима программа капитального ремонта школ и, в случае необходимости, если капитальный ремонт невозможен или нецелесообразен, строительства новых школ по типовым проектам. Я предлагаю такую программу реализовать после программы по детским садам. Давайте обсудим подход и к этой программе, проведём обследование школ, посчитаем необходимые ресурсы и всё это сможем обсудить на одном из совещаний, посвящённых развитию школьного образования. Подробнее доложит Министр образования и науки.

Д.Медведев: «Нам необходима программа капитального ремонта школ и, в случае необходимости, если капитальный ремонт невозможен или нецелесообразен, строительства новых школ по типовым проектам. Я предлагаю такую программу реализовать после программы по детским садам».

Сегодня мы рассматриваем также целый ряд документов, федеральных законов, в том числе о присоединении к Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана. Мы всё-таки серьёзный игрок в этой сфере и должны иметь необходимую нормативную базу и финансировать наши мероприятия.

Также обсудим вопрос о распределении субсидий на поддержку сельского хозяйства. Субсидии мы традиционно распределяем на заседании Правительства. Они должны помочь сельхозтоваропроизводителям адаптироваться к правилам Всемирной торговой организации. В данном случае речь идёт о племенном животноводстве, выделяется порядка 3,5 млрд рублей. Поговорим, в общем, о том, что предстоит ещё сделать, для того чтобы эти субсидии работали так, как, мы считаем, они должны работать. Регионы тем более получают деньги на условиях софинансирования, Минсельхоз за этим должен следить. В то же время у части регионов есть проблема закредитованности, что также мешает реализации целого ряда аграрных проектов. Мы, собственно, к этой теме неоднократно возвращались и сегодня тоже частично об этом поговорим.

Вот, собственно, и всё, кроме того, что хотел бы сегодня также поздравить с днём рождения президента Российской академии наук Владимира Евгеньевича Фортова. Владимир Евгеньевич, мы вас сердечно поздравляем, желаем вам здоровья и успехов! Хорошо, что вы уже здесь, а не в Антарктиде, но я думаю, что это путешествие тоже, кстати, такой небольшой подарок к дню рождения. Это на самом деле очень интересно. Желаем вам успехов.

Пожалуйста, проект модернизации региональных систем общего образования – Дмитрий Викторович Ливанов.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Инвестиции в образование не одномоментно приводят к повышению его качества, это известный факт. Соответственно и полная оценка образовательных и социальных эффектов проекта модернизации общего образования, который осуществлялся в 2011, 2012 и 2013 годах, ещё впереди, но уже сегодня можно заявить, что позитивные результаты проекта очевидны. Мы видим его влияние на школу и на общество в целом. Произошло значительное преодоление накапливавшихся десятилетиями инфраструктурных проблем нашей школы. Важно отметить, что это преодоление произошло не только за счёт финансовых ресурсов, выделенных на проект, но и прежде всего за счёт системы содержательных ориентиров и механизмов, выстроенных на предыдущих этапах нашей работы. Я имею в виду национальный приоритетный проект «Образование», инициативу «Наша новая школа», принятые федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения, новый закон «Об образовании».Д.Ливанов: «Общий объём финансирования проекта из федерального бюджета за три года составил 120 млрд рублей, 20, 60 и 40 соответственно в 2011, 2012 и 2013 годах, региональное софинансирование – около 30 млрд рублей».

Позвольте начать с финансовой составляющей. Общий объём финансирования проекта из федерального бюджета за три года составил 120 млрд рублей, 20, 60 и 40 соответственно в 2011, 2012 и 2013 годах, региональное софинансирование – около 30 млрд рублей. Таким образом, только прямые инвестиции в проект составили около 150 млрд. Финансирование по проекту было предусмотрено по следующим направлениям: приобретение оборудования, приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации, профессиональная переподготовка педагогических работников, организация дистанционного обучения, проведение капитального и текущего ремонтов и реконструкция образовательных учреждений, осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

Хочу обратить особое внимание на то, что главный акцент в проекте был сделан на сельские школы. При определении размера субсидии по субъектам Российской Федерации численность школьников в сельской местности учитывалась с удвоенным коэффициентом. В итоге около половины средств, почти 60 млрд рублей, из федерального бюджета направлено именно на поддержку сельских школ, хотя там обучается примерно 26% наших школьников – 3,5 млн из 13,5 млн обучающихся всего.

В начале реализации проекта МРСО перед нами стояло пять основных задач – это серьёзное повышение зарплаты учителей; привлечение молодых учителей в систему общего образования; обеспечение инфраструктурных условий для введения новых федеральных образовательных стандартов; оптимизация сети образовательных организаций, создание базовых школ и филиалов; и, наконец, пятое – развитие в школах информационных технологий.

Д.Ливанов: «В итоге около половины средств, почти 60 млрд рублей, из федерального бюджета направлено именно на поддержку сельских школ, хотя там обучается примерно 26% наших школьников – 3,5 млн из 13,5 млн обучающихся всего».

Мы отдавали себе отчёт в масштабности и сложности этих задач, тем более что решение некоторых из них, например, привлечение в систему образования молодых учителей, требовало не только финансирования, но и изменения такого фактора, как мировоззренческий, серьёзного изменения отношения общества в целом к профессии педагога. Могу сегодня сказать, что все задачи проекта решены.

В начале реализации проекта средняя заработная плата учителей составляла 15,9 тыс. рублей, это было примерно 70% от средней заработной платы по экономике России. Сегодня заработная плата учителей превышает 28 тыс. рублей, это 95% от средней заработной платы в нашей стране. Таким образом, прирост заработной платы учителей за 2,5 года реализации проекта составил более 76%. Это действительно беспрецедентно высокие цифры.

Хочу отметить, что в 51 регионе России средняя заработная плата педагогов общего образования не только достигла, но и превысила среднюю по региону. Лучшие показатели здесь в пяти субъектах Российской Федерации: Хабаровский край – 113%, Тверская область, Ставропольский край, Кабардино-Балкария – по 111%, Ямало-Ненецкий автономный округ – 110%. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить глав этих регионов за внимание к учителям, к основному кадровому ресурсу системы образования.

Д.Ливанов: «В начале реализации проекта средняя заработная плата учителей составляла 15,9 тыс. рублей, это было примерно 70% от средней заработной платы по экономике России. Сегодня заработная плата учителей превышает 28 тыс. рублей, это 95% от средней заработной платы в нашей стране. Таким образом, прирост заработной платы учителей за 2,5 года реализации проекта составил более 76%. Это действительно беспрецедентно высокие цифры».

Повышение заработной платы реально повысило общественный экономический статус учителей, изменило их социальное самочувствие, позволило привлечь в школу молодёжь. Доля молодых учителей со стажем до пяти лет выросла с 8 до 13%. За два последних года число молодых учителей в школе увеличилось на 20 тыс., составило всего 80 тыс. Растёт востребованность программ педагогического образования у абитуриентов вузов. Средний балл по результатам единого государственного экзамена тех, кто поступает именно на педагогические направления, в 2013 году вырос на 7%. Это рост, который превышает рост по всем другим направлениям и специальностям подготовки.

Мы очень серьёзно продвинулись в обеспечении условий для реализации в школах новых современных федеральных государственных образовательных стандартов. Приведу несколько цифр, демонстрирующих количественные результаты проекта. Приобретено более 66 млн единиц учебной литературы, пополнен фонд более чем 94% школ. Осуществлены ремонты: текущий – более чем в 20 тыс. школ, капитальный – более чем в 9 тыс. школ. Почти 98% из числа общеобразовательных организаций, имеющих соответствующие технические возможности, в том числе почти 18 тыс. сельских школ (это две трети от их общего числа), оборудовано системами канализации и тёплыми туалетами. Если в 2011 году в современных условиях обучались 8,3 млн школьников, то в 2013 году – 10,1 млн ребят. Это две трети от общей численности обучающихся. Таким образом, благодаря проекту прямо были созданы современные условия обучения ещё для 2 млн наших детей.

Д.Ливанов: «Приобретено более 66 млн единиц учебной литературы, пополнен фонд более чем 94% школ. Осуществлены ремонты: текущий – более чем в 20 тыс. школ, капитальный – более чем в 9 тыс. школ. Почти 98% из числа общеобразовательных организаций, имеющих соответствующие технические возможности, в том числе почти 18 тыс. сельских школ (это две трети от их общего числа), оборудовано системами канализации и тёплыми туалетами».

Приобретено оборудование – учебно-лабораторное, компьютерное, спортивное, медицинское, оборудование для школьных столовых. Всё это существенно улучшило как условия обучения, так и организацию, и качество питания, обеспечило выполнение требований к санитарно-бытовым условиям обучения и охране здоровья учеников. 726 тыс. педагогов, в том числе все учителя начальной школы, повысили квалификацию, прошли профессиональную переподготовку для работы по новым образовательным стандартам. За три года почти половина педагогических работников, а это 486 тыс. человек, прошли аттестацию с получением или подтверждением первой и высшей квалификационной категории. Приобретено свыше 9 тыс. транспортных средств для подвоза детей, большинство, конечно, для сельских школ – 7,5 тыс. В результате все сельские базовые школы обеспечены транспортными средствами для подвоза детей.

Здесь важно отметить, что структурирование сети сельских школ, создание базовых школ (а это школы с наилучшими условиями обучения) сделало обучение доступным для всех детей из ближайших населённых пунктов, а старшеклассникам дополнительно предоставило возможность выбора индивидуальной образовательной траектории.

Модернизация образования невозможна без современных информационных технологий, и этот посыл был также одной из важнейших целей проекта. Хочу сообщить, что к концу реализации проекта, к концу 2013 года, более 98% школ имеют устойчивую интернет-связь, а в почти половине школ, ранее имевших интернет, пропускная способность трафика значительно ускорена. Почти 30 тыс. школ обновили программное обеспечение, приобрели современные электронные образовательные ресурсы, благодаря этому мы на 40% увеличили количество школ, осуществляющих дистанционное обучение, и сегодня его используют более 70 тыс. школьников. Таким образом, доступность общего образования для всех детей выросла.

Особенно хочу отметить, что всем без исключения детям-инвалидам, которые учатся на дому, обеспечены условия для полноценного обучения в дистанционной форме. Мы также расширили условия для обучения одарённых детей, которые обучаются по индивидуальному плану, а также для сельских школьников, старшеклассников, которые желают в старшей школе получить профильное обучение.

Д.Ливанов: «Почти 30 тыс. школ обновили программное обеспечение, приобрели современные электронные образовательные ресурсы, благодаря этому мы на 40% увеличили количество школ, осуществляющих дистанционное обучение, и сегодня его используют более 70 тыс. школьников».

Приведённые количественные и качественные показатели – это не просто цифры и факты исполнения проекта, это свидетельства реального инфраструктурного рывка в нашей школе и, как следствие, серьёзного повышения уровня общего образования.

Главный результат проекта, таким образом, – это именно повышение качества обучения, качества условий образования, качества труда педагогов и качества учебных результатов школьников.

Обращаю особое внимание на то, что проект привёл и к позитивным социальным изменениям. Повышение заработной платы учителям сделало возможной реализацию масштабной программы льготной ипотеки для молодых учителей. Если в 2012 году участников этой программы было всего 2,5 тыс., то в 2013 году – уже более 7 тыс.

Другим важным позитивным социальным следствием проекта стала модернизация социальной инфраструктуры села. Проект стал инструментом повышения качества жизни людей за счёт развития сопутствующих сфер экономической занятости населения, распространения различных услуг. Кроме этого важно отметить, что в некоторых регионах уже сама удовлетворённость условиями обучения детей стала важной компонентой повышения качества жизни.

Ещё один немаловажный фактор, ставший результатом проекта, – это активизация не только учебной, но и внеучебной работы школьников, коллективных, творческих и социально ориентированных дел, что в свою очередь повлекло за собой постановку и решение новой задачи – расширение воспитательной компоненты в работе наших школ.

Достижение позитивных системных эффектов в нашей системе образования подтверждают и международные сравнительные исследования качества образования. Так, в международном исследовании TIMSS, где проверяется компетенция обучающихся по предметам «Математика» и «Естественные науки», результаты российских школьников существенно превышают средние международные показатели. Например, в ходе последнего такого исследования в 2012 году Россия продемонстрировала максимальный среди всех стран рост результатов по математике в 8-м классе. Среди 42 стран-участников (а участвуют все ведущие страны), мы занимаем по математике 6-е место, по естественным наукам – 7-е место. В другом исследовании PIRLS, где оценивается способность выпускников начальной школы читать и понимать тексты, мы в 2001 году занимали 12-е место из 35 стран (мы тогда только начали участвовать в этом исследовании), а в 2012 году – уже 2-е место среди 45 стран.

Серьёзный прогресс, хотя пока недостаточный, продемонстрировали мы в результатах международного исследования PISA. Оно проверяет способность школьников использовать приобретённые компетенции во внеучебных ситуациях. Переход на новый современный образовательный стандарт основной и старшей школы поможет нам существенно продвинуться вперёд и в этом направлении.

Д.Ливанов: «Позитивные изменения условий образования для наших детей, возникающая удовлетворённость этими изменениями в обществе подтверждается результатами последних опросов общественного мнения. По социологическим исследованиям, свыше 75% обучающихся и более 65% учителей высоко оценивают происходящие изменения, поддерживают их».

Позитивные изменения условий образования для наших детей, возникающая удовлетворённость этими изменениями в обществе подтверждается результатами последних опросов общественного мнения. По социологическим исследованиям, свыше 75% обучающихся и более 65% учителей высоко оценивают происходящие изменения, поддерживают их. Согласно опросу ВЦИОМа, проведённому в декабре 2013 года, наши граждане довольны обеспеченностью школ современным оборудованием, предметными кабинетами, компьютерами, возможностью быть в курсе жизни школы посредством мобильной связи и интернета. В целом 56% опрошенных поддерживает вектор развития, выбранный Министерством образования и науки, и полагает, что заявленные идеи и цели благоприятны для образования в России.Уважаемые коллеги! Несмотря на то что этап финансирования проекта по модернизации общего образования из средств федерального бюджета завершён, сам проект продолжается до 2020 года.

Несмотря на очевидные позитивные достижения, у нас есть и проблемы, связанные с всё ещё недостаточным соответствием школьной инфраструктуры для введения новых федеральных образовательных стандартов в основной и старшей школе. Эти проблемы являются особо острыми в связи с демографическими процессами, происходящими в России. В настоящее время растёт потребность в дополнительных местах в школах. К 2020–2021 учебному году численность школьников возрастёт ещё примерно на 2,5 млн человек, притом что уже сейчас 10 686 школ (а это почти четверть) вынуждены вести обучение в две, а иногда и в три смены. В таких условиях сегодня обучается свыше 1,8 млн детей, а обучение в две, тем более в три смены несовместимо с применением стандартов общего образования нового поколения.

Кроме того, в регионах сохраняются здания школ, спроектированные и построенные ещё в середине прошлого века, иногда и существенно раньше. Естественно, они не отвечают возросшим требованиям к качеству обучения и целому ряду критериев комфорта и безопасности. На 1 января этого года 633 школьных здания находятся в аварийном состоянии и ещё свыше 8 тыс. зданий требуют капитального ремонта. 5,4 тыс. зданий сельских школ всё ещё пока не соответствуют современным санитарным требованиям.

В связи с этим на следующих этапах реализации проекта мы будем уделять особое внимание решению следующих задач: первая – это модернизация инфраструктур общего образования, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, во вступительном слове, включая строительство и реконструкцию зданий школ в соответствии с требованиями к современным условиям обучения. Нам необходимо обеспечить функциональную гибкость помещений, позволяющую их использовать для разных видов деятельности и возрастов. Предстоит гарантировать не только удовлетворительный средний уровень инфраструктуры школ, но и достижение базового, то есть необходимого для новых стандартов уровня инфраструктуры в каждой российской школе.

Д.Ливанов: «В настоящее время растёт потребность в дополнительных местах в школах. К 2020–2021 учебному году численность школьников возрастёт ещё примерно на 2,5 млн человек, притом что уже сейчас 10 686 школ (а это почти четверть) вынуждены вести обучение в две, а иногда и в три смены».

Кроме того, для нас принципиально важно обеспечить неформальное и глубокое внедрение новых стандартов образования и нового стандарта профессиональной деятельности педагогов. Необходимо сформировать национальную систему оценки качества образования, сочетающую объективную внешнюю оценку с рефлексивными механизмами изменения в самой системе образования.

Наконец, необходимо обеспечить постоянное подтягивание инфраструктуры школ к новым стандартам и технологиям образования. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Как и принято у нас, обычно просим регионы тоже охарактеризовать ситуацию. Сегодня в этом качестве Хабаровский край. Вячеслав Иванович Шпорт, прошу вас.

В.Шпорт: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Во-первых, пользуясь случаем, что здесь весь кабинет министров, позвольте мне выразить всем министрам, всему кабинету, возглавляемому Вами, слова благодарности от жителей края за оказанную и оказываемую поддержку в ликвидации крупномасштабного наводнения, которое прошло на территории края. После Вашего посещения города Комсомольска все поручения, которые Вы дали, выполнены на сегодня. 20 января в школе №13, которая наиболее пострадала в крае, прошла линейка, и сегодня приступили к занятиям дети, которые были разбросаны по всем школам.Д.Медведев: Слава богу.

В.Шпорт: Теперь по теме. У нас в Хабаровском крае отрасль образования является приоритетной, и консолидированный бюджет отрасли составляет 30 млрд рублей. Это треть бюджета Хабаровского края. Всего в крае 408 школ, 131 тыс. школьников, 10,5 тыс. педагогов. Половина школ в крае – это сельские школы. Федеральный проект модернизации системы общего образования позволил нам сделать существенный прорыв в создании современных условий обучения, повышении заработной платы и квалификации учителей, и как результат – улучшение качества общего образования.

В.Шпорт: «Начиная с 2011 года по проекту модернизации и далее в рамках исполнения указов Президента из краевого бюджета дополнительно выделено 5,3 млрд рублей на повышение заработной платы педагогических работников, в том числе учителей. Заработная плата педагогических работников школ за три года выросла в 2 раза. За 2013 год она составила 38 тыс. рублей, что превышает уровень средней заработной платы по экономике в крае на 12%».

За три года Хабаровский край получил из федерального бюджета 1 млрд 336 млн рублей, это очень серьёзная финансовая поддержка. В свою очередь усилия края были направлены на то, чтобы в максимальной степени повысить статус учителя, улучшить его социальное самочувствие. Начиная с 2011 года по проекту модернизации и далее в рамках исполнения указов Президента из краевого бюджета дополнительно выделено 5,3 млрд рублей на повышение заработной платы педагогических работников, в том числе учителей. Заработная плата педагогических работников школ за три года выросла в 2 раза. За 2013 год она составила 38 тыс. рублей, что превышает уровень средней заработной платы по экономике в крае на 12% (по экономике – 34 тыс.). Повышение заработной платы положило начало качественным изменениям в кадровом корпусе педагогов.Помимо федеральных мер поддержки в крае показали свою эффективность программа сберегательного капитала для педагогов, работающих в труднодоступных и отдалённых школах, 35-процентная надбавка молодым специалистам, доплата за высшую квалификацию (категорию) в размере 7 тыс. рублей и другие. В школу начала приходить и оставаться в ней работать молодёжь, это очень важно для нас. На сегодня почти четверть школьных педагогов – молодые люди в возрасте до 35 лет.

Важнейшей задачей для нас является создание современных условий для обучения детей, включая меры по благоустройству и оснащению школ. Оснащение школ позволило нам перейти на новый качественный уровень обучения, успешно вводить в школах новые государственные образовательные стандарты, реализовывать профильное обучение, создавать новые модели школ (школы возрастных ступеней, цифровые школы, школы полного дня), социокультурные центры.

В Хабаровском крае по сравнению с 2010 годом количество 100-балльных результатов ЕГЭ увеличилось в 12 раз (в 2013 году – 47 человек). В 2 раза выросла доля выпускников, получивших 80 и более баллов по всем учебным предметам. Как результат, возросла удовлетворённость населения работой системы общего образования Хабаровского края, и сегодня она составляет 65%. В крае активно проводится работа по созданию условий для того, чтобы образование было ориентировано на экономику края, чтобы молодёжь оставалась жить и работать на территории Хабаровского края.

В.Шпорт: «В строительство объектов образования за пять лет вложено 5,5 млрд рублей из консолидированного бюджета края. Построено взамен ветхих семь школ, ведётся строительство ещё двух современных школ с современными технологиями и пришкольного интерната. Планируется в ближайшие три-пять лет заменить ещё 11 ветхих школ».

В строительство объектов образования за пять лет вложено 5,5 млрд рублей из консолидированного бюджета края. Построено взамен ветхих семь школ, ведётся строительство ещё двух современных школ с современными технологиями и пришкольного интерната. Планируется в ближайшие три-пять лет заменить ещё 11 ветхих школ. По предварительным расчётам, на это потребуется примерно 2,6 млрд рублей. Конечно, пять лет – это срок не быстрый, долгий для замены ветхих зданий, и здесь нам без федеральной поддержки будет сложно обойтись.У нас на федеральном уровне, Дмитрий Анатольевич, действовал проект по капитальному ремонту школ на условиях софинансирования. Он был очень эффективен. Сегодня требуется не только капитальный ремонт, но и замена школ, которые (было отмечено в докладе) ещё с прошлого века, устаревшие, ветхие и так далее. Есть предложение – рассмотреть возможность распространения действия такого же механизма софинансирования данного проекта по строительству новых школ с современными условиями. Я думаю, это будет способствовать, и регионы быстрее завершат этот процесс. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Вячеслав Иванович. Хорошо, что школы восстановили практически все, в том числе ту, где мы с вами были тогда. Что касается проекта по капитальному ремонту школ и частичному строительству новых, как я и сказал во вступительном слове, я считаю, что это действительно необходимое дело, но, наверное, мы к нему приступим не сию секунду, потому что у нас есть определённые планы, есть финансы под это. Но через некоторое время, видимо, к этому придётся приступить именно как к общегосударственному проекту, потому что с капитальным ремонтом школ ситуация плохая. Нам нужно оценить наши потребности, количество школ, которые требуют капитального ремонта по всей стране, естественно, финансовые затраты, подумать о режиме софинансирования. Всё это мы обсудим на совещании и окончательное решение примем.

Спасибо. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать? Прошу вас.

Н.Никифоров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Анатольевич, и Вы в своём выступлении отметили, что за последние годы удалось добиться серьёзного улучшения подключения школ к сети Интернет, повысилась скорость, и министр также в докладе отразил, что нашим приоритетом являются сельские школы, им нужно уделить наибольшее внимание. Хочу доложить, что Минкомсвязь России совместно с коллегами из Государственной Думы, Совета Федерации завершили формирование того пакета (законопроекты, подзаконные акты) относительно реформы в части широкополосного доступа. В течение ближайших лет мы обеспечим подключение всех населённых пунктов от 250 жителей и более по высокоскоростным каналам связи. Очевидно, что во всех этих населённых пунктах или в большинстве из них есть те самые школы, о которых мы говорили сегодня.

Исходя из поставленной задачи, считаем нужным, может быть, в проекте решения отразить необходимость приоритетного подключения этих объектов как социально значимых для реализации всех тех компонентов программы развития школьного образования, именно школ в этих населённых пунктах.

Также важно посмотреть (думаю, что коллега-министр поддержит это) совместное предложение Минобрнауки и Минкомсвязи относительно оплаты этого скоростного подключения для таких малых школ. Дело в том, что эта услуга будет новая, скоростная, и это тоже потребует определённых средств. Мы должны посмотреть тарифы, насколько они умещаются в существующие бюджеты, провести работу с операторами связи. Уверен, что такое поручение позволит нам уже в ближайшие два-три года значительно увеличить количество школ, подключённых именно по волоконно-оптическим линиям связи на высокой скорости. Это откроет и дистанционное образование, и позволит контролировать качество образования, и вообще это будет действительно новая, современная школа с современными услугами связи, поэтому прошу поддержать и такое совместное поручение нам дать.

Д.Медведев: Хорошо. Я думаю, что это было бы неплохо в качестве продолжения программы по улучшению интернет-трафика и в целом компьютеризации школ. Пожалуйста, у кого ещё какие соображения? Пожалуйста, Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец).О.Голодец: Замечательный проект, который мы сегодня обсуждаем, привёл к изменению облика школы и места школы в муниципалитете, районе, регионе. И, Дмитрий Анатольевич, во исполнение Вашего поручения… От имени «Единой России» я напомню, что мы на этот год разработали программу и также приступаем к её реализации – это развитие спортивного ядра на базе школ, причём с акцентом именно на сельские школы. Сегодня к школьному образованию у нас также тяготеют проекты дополнительного образования, поскольку школы превращаются в такие серьёзные образовательные центры (у нас намечается и тенденция привязки дошкольного образования к школьному образованию), то есть сегодня школа рассматривается как место пребывания ребёнка, получается, практически весь день. Поэтому мы сегодня думаем и о возможностях дополнительного образования в спортивных школах, а также о дополнительном музыкальном образовании, хореографическом образовании. То есть сегодня учреждения дополнительного образования также тяготеют к школьной инфраструктуре, и это мы тоже должны учитывать в новых проектах и новых подходах.

Д.Медведев: Спасибо. Есть ещё дополнения к проекту решения? Нет? Хорошо. Тогда давайте примем проект по первому вопросу и продолжим работу над модернизацией региональных систем общего образования так, как было доложено нам министром.

Россия. ДФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 23 января 2014 > № 991015 Дмитрий Медведев

Компания "Стройновация" (входит в Группу "Сумма") выиграла открытый конкурс и заключила контракт на строительство двух участков автомобильной дороги P-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, проходящей по территории Республики Калмыкия. Стоимость контракта составляет 7 млрд 147,967 млн руб. Заказчиком выступает ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Северный Кавказ" Федерального дорожного агентства".

Проектом предусмотрено строительство двух участков автодороги от границы Астраханской области до границы с Дагестаном в пределах Республики Калмыкия общей протяженностью около 94 км. На примыкании к автодороге Улан-Хол - Лагань запланировано строительство двух транспортных развязок с путепроводами. Завершение работ планируется в конце 2017 г.

В настоящее время компания приступает к работам по подготовке территории строительства: восстановлению и разбивке оси трассы, строительству временной объездной дороги в местах прохождения трассы по существующей дороге, переустройству коммуникаций, демонтажу существующих дорожных сооружений.

Строительство новых участков автомобильной дороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала позволит решить ряд проблем. Во-первых, новый участок позволит сократить протяженность трассы на территории Республики Калмыкия в 2 раза. Во-вторых, движение транзитного транспорта будет проходить в обход населенных пунктов, что улучшит экологическую обстановку близлежащих населённых пунктов.

"Стройновация" сегодня реализует проект подготовки к строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, ведет реконструкцию участка федеральных трасс М-29 "Кавказ", М-8 "Холмогоры", М-21, а также строительство автодороги в Сковородинском районе Амурской области и авторазвязки на участке Сухумийского шоссе в Новороссийске.

Счетная палата проверила детские колонии: их слишком много, а денег на ремонт слишком мало. Интервью аудитора Счетной палаты Сергея Мовчана

Аудитор Сергей МОВЧАН: «Преобразование осуществлялось за счет значительного сокращения расходов на капремонт остальных учреждений»

Воспитательные колонии (в народе «малолетки») в России всегда считались местом страшным. Самое большое число изнасилований и издевательств было именно здесь. Самые дикие порядки и правила — тоже здесь. Во многом это объяснялось тем, что заключенные-подростки отличались особой жестокостью, сидели по тяжелым статьям, и справиться с ними администрация колоний просто не могла. Но несколько лет назад атмосфера в «малолетках» резко изменилось. А недавно и вовсе ФСИН предложило реформировать их в воспитательные центры: педагоги вместо надзирателей, творческие студии вместо карцеров и главное — никакой жизни по «понятиям». На реформу из бюджета были выделены немалые деньги, но что из этого вышло? Счетная палата на днях провела проверку.

Об этом - интервью «МК» с аудитором СП РФ Сергеем МОВЧАНОМ.

-Долгое время шли споры - надо ли сокращать число воспитательных колоний или нет. А что думает по этому поводу Счетная палата?

- Количество несовершеннолетних осужденных за последние годы резко сократилось. Сейчас в воспитательных колониях содержится только около 2 000 человек. Однако установленный лимит наполнения остается неоправданно высоким. Среднее наполнение воспитательных колоний - 17,1%.

Проведенные нами расчеты показали, что при обеспечении хотя бы 80-процентного наполнения воспитательных колоний для содержания всех несовершеннолетних осужденных в 2011 г. потребовалось бы всего 12 учреждений вместо действовавших 46, в 2012 – 10, а в 2013 г. – только 9 колоний. При этом возможная экономия могла бы составить от более 2 млрд. рублей в 2011 г. до почти 3 млрд. рублей в 2013 г., а за весь проверяемый период – более 7,5 млрд. рублей.

- А почему все таки «лишние» колонии не закрыли?

- Постепенно это происходит. И это дело не одного дня. Однако, по нашему мнению, со стороны ФСИН требуются более эффективные действия по оптимизации их числа.

- Подсчитывали ли вы, сколько в среднем тратиться на содержание одного несовершеннолетнего преступника?

- Да, и хорошо, что вы об этом спросили. Для сравнения брали воспитательные колонии нового образца и детдома, расположенные в том же регионе. Согласно результатам проверки, среднегодовые расходы на одного воспитанника в колонии составляют свыше 1,5 млн. руб., а на одного ребенка в детском доме – 689,5 тыс. рублей.

-Может быть этой разнице есть какое-то логичное объяснение? Вы его нашли?

-Это в значительной степени обусловлено все тем же: очень низкой наполняемостью воспитательных колоний.

-А что значит вообще «воспитательные колонии нового образца»? Они без решеток? Напоминают санаторий, а не тюрьму?

-Нет, это, конечно же, не санаторий. В 2010 г. ФСИН России разработана модель воспитательного центра на основе европейских стандартов обращения с несовершеннолетними осужденными. Модель предусматривает несколько требований: раздельное содержание осужденных в зависимости от степени криминальной «зараженности», введение дифференцированных условий отбывания наказания в зависимости от поведения, проведение социальной психологической и педагогической работы, увеличение штата специалистов отдела по социальной работе.

Апробация модели проводилась в 6 воспитательных колониях - Новооскольской, Можайской, Брянской, Алексинской, Канской и Белореченской и была согласована с Минюстом России (декабрь 2010 г.) и Генпрокуратурой (январь 2011 г.). Но порядок ее апробации, финансового и материально-технического обеспечения нормативными правовыми актами утвержден не был, что нарушает положения Концепции. Так, согласно Плану мероприятий в 2011 г. необходимо было изменить законодательство для регулирования вопросов эксперимента. А сама реорганизация воспитательных колоний должна быть проведена только в 2013-2016 гг.

-Ну разве это плохо, что благое начинание внедрили быстрее, чем планировали?

- Казалось бы, действительно, ничего плохого нет. Но преобразование осуществлялось за счет значительного сокращения расходов на капремонт остальных учреждений. Вот пример - в 2011 г. на ремонт преобразуемых колоний было израсходовано 71,9% от всех бюджетных ассигнований, предусмотренных на капремонт всех воспитательных колоний, в 2012 г. – 92,1%, в 2013 г. – 46,8%. В проверяемый период фактические расходы на капремонт преобразуемых колоний превышали расчетные потребности от 6 до почти 19 раз.

-То есть другие колонии вообще не получили деньги на капремонт?

- Именно. В 2013 году таких колоний было 10, в 2012 — 14. В ряде регионов ремонтные и строительные работы, запланированные к завершению в 2012 г., превысили установленные сроки более чем в 2 раза и продолжаются до настоящего времени.

Но даже эти средства расходовались не вполне продуктивно: 77 млн. рублей было потрачено на 9 колоний, которые потом были перепрофилированы в женские исправительные учреждения или вообще ликвидированы. В качестве примера можно привести Георгиевскую воспитательную колонию (Ставропольский край), в которой на строительство канализационной сети с коллектором в 2010 и 2012 гг. за счет средств ФЦП было израсходовано чуть более 18 млн. рублей. В настоящее время прорабатывается вопрос о ликвидации данной колонии.

- Шесть колоний преобразовано. А что с остальными? Их тоже сделают современными воспитательными центрами?

- ФСИН при создании модели воспитательного центра за основу взяли модель кантональной тюрьмы для несовершеннолетних, которая действует в Швейцарской Конфедерации. В государстве, имеющем довольно высокий уровень жизни и экономического развития, и, в то же время, низкий уровень преступности и небольшую территорию. В итоге не была учтена специфика России — огромные территории, особенность финансирования исправительных учреждений и т. д. А это надо было сделать обязательно. И вообще дальнейшее перепрофилирование колоний без проведения объективного анализа планируемых затрат и возможностей бюджетного финансирования, а также устранения установленных по результатам аудита недостатков, нужно признать нецелесообразным.

- Какие предложения внесла СП по итогам проверки?

- Во-первых, Минюсту и ФСИН предложено подготовить всю необходимую нормативную правовую базу для возможности функционирования воспитательных центров; во-вторых, рассмотреть вопрос о приближении лимитов наполнения воспитательных колоний к реальной численности содержащихся в них несовершеннолетних осужденных.

Ева Меркачева

Россия > Образование, наука > ach.gov.ru, 22 января 2014 > № 1339884 Сергей Мовчан

Беседа со студентами НИЯУ МИФИ – стипендиатами и победителями научных конкурсов.

В.ПУТИН: Здравствуйте! Я вас поздравляю ещё раз с приближающимся праздником – с Татьяниным днём, желаю вам успехов!

Мы так активно общались с вашими коллегами. Откровенно говоря, я думал, что там всё и закончится, – оказывается, нас ещё чаем будут поить. Это вдвойне приятно.

Хочу пожелать вам успехов и в связи с праздником, и вообще по жизни, и в учёбе.

Если есть какие-то у нас проблемы и вопросы для обсуждения, давайте их пообсуждаем. Пожалуйста.

М.АЛХИМОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович и все здесь присутствующие! Зовут меня Мария Андреевна Алхимова, я студентка МИФИ, московская площадка, шестой курс, занимаюсь физикой плазмы.

В.ПУТИН: Фамилия подходящая.

М.АЛХИМОВА: Да!

Одна из проблем, которые меня волнуют (в дальнейшем я собираюсь пойти в аспирантуру, заняться научной и преподавательской карьерой): скажите, будут ли проводиться реформы аспирантуры и конкретно реформы присвоения научных степеней? Потому что ходит об этом очень много слухов, а это важно. Оставят ли существующие степени кандидата и доктора наук или заменят на какой-то аналог европейский?

В.ПУТИН: Многовсяких здесь идей. Давайте, чтобы не было всяких слухов, мы попросим ответить людей, которые готовят эти решения. Это, прежде всего, Правительство, Министерство образования [и науки] и Администрация: это сегодняшний помощник [Президента] и бывший Министр [образования и науки] Андрей Александрович Фурсенко и Дмитрий Викторович [Ливанов]. Дмитрий Викторович, пожалуйста. Какие слухи у нас ходят?

Д.ЛИВАНОВ: Следим за теми дискуссиями, которые идут в научной среде. Но мы считаем, что система научных степеней, которая у нас есть, нас полностью устраивает, она отвечает нашим традициям, уже проверена десятилетиями, и менять её не планируем. Другое дело, что надо совершенствовать подходы по защите, с тем чтобы не защищались некачественные диссертации, с тем чтобы люди не получали эти степени незаслуженно. Над этим мы работаем, и в декабре как раз мы приняли новое Положение о порядке присуждения учёных степеней, где эти новые аспекты отражены. Но это аспекты процедуры, а не сути контуров самой системы.В.ПУТИН: В общем, нам бы не хотелось, чтобы вокруг этой темы складывалась какая-то скандальная ситуация. Мы исходим из того, что нужно просто эту сферу очистить от всего наносного, что произошло за предыдущую, скажем, пару десятилетий и связано с коммерциализацией этого вида деятельности. Собственно, в этом основная задача.

М.АЛХИМОВА: Большое спасибо, это важно.

В.ПУТИН: Пожалуйста, ребята.

Прошу Вас.

Ю.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Юрий Клейменов, я студент Волгодонского инженерно-технического института НИЯУ МИФИ, учусь по специальности «Атомные электрические станции: установка, эксплуатация и инжиниринг», обучаюсь на факультете атомной энергетики.

Сам город Волгодонск – это город атомщиков, потому что вблизи него находится Ростовская атомная станция, и все местные жители, очень большой процент местных жителей, работают на атомной станции. Их условия жизни зависят от развития атомной отрасли.

Меня как студента ядерного университета беспокоит вопрос о дальнейшем развитии ядерной энергетики в стране, потому что на фоне ситуации в Европе, в частности в Германии, – у них произошли кардинальные изменения. Чего нам ожидать?

В.ПУТИН: Вы знаете, «синдром Фукусимы» отразился на всех странах так или иначе, но только две страны приняли решение прекратить развитие атомной энергетики: это Германия, о которой Вы упомянули, и сама Япония. Все остальные страны мира считают необходимым развивать атомную энергетику, и я думаю, что это неизбежно. Почему? Потому что практически всё, что нас окружает, так или иначе несёт какие-то угрозы и опасности. Скажем, мы с вами ездим, студенты тоже всё чаще и чаще, больше и больше ездят на машинах. Что такое автомашина с точки зрения действующего права? Это источник повышенной опасности – так и называется, так же как огнестрельное оружие: источник повышенной опасности. Эта опасность сопровождает везде.

И, когда появились первые автомобили, вы наверняка об этом знаете, сколько было разговоров по этому поводу, что они ездят с такой огромной скоростью – 30-40 километров в час, пугают лошадей, лошади прыгают в сторону, и люди могут от этого пострадать. Потом начали развивать железнодорожный транспорт – сколько было разговоров, и сколько людей открещивалось от этого в переносном и в прямом смысле этого слова. Потом появился авиационный транспорт – и как много говорили о том, что это невозможно, нет никаких перспектив, это так опасно, ведь можно упасть.

Так бывает иногда, к сожалению, происходят и трагедии, мы знаем, и в мире вообще, и в нашей стране. Но от этих видов транспорта никто же не отказывается – и никто никогда уже не откажется.Невозможно развернуть прогресс в обратную сторону, невозможно. Вопрос в другом – как обеспечить безопасность? Но в этой связи вы, как специалисты, наверняка знаете: всё, что мы предлагаем для внутреннего рынка и для осуществления наших международных контрактов, – это всё на основе так называемых постфукусимских требований, то есть повышенной безопасности. Я уверен, что значительная часть энергетики, мировой энергетики будет развиваться именно на основе использования атомной энергии.

У нас в стране пока, несмотря на то, что мы во многом являемся лидерами, но в структуре энергобаланса доля атомной энергетики небольшая – всего 16 процентов. Во Франции, например, за 80 уже – представляете, за 80, а у нас всего 16. У нас цель – выйти на 25 хотя бы.

Это говорит о чём? Говорит о том, что мы до 2030 года должны будем построить ещё 28 крупных блоков. Это столько же почти, сколько было произведено и пущено в строй за весь советский период: там было 30 примерно. И плюс к этому у нас заказов «Росатом» набрал на 22 блока практически во всех регионах мира. Это по факту уже загрузка и самих предприятий, и востребованность тех специалистов, которые этим родом деятельности занимаются сегодня и будут заниматься в будущем.

Д.МОЧАЛИН: Добрый день, Владимир Владимирович.Меня зовут Мочалин Дмитрий Олегович. Я председатель Объединённого совета обучающихся НИЯУ МИФИ, студент пятого курса, обучаюсь на специальности «Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем».

Я хотел бы поднять проблему стипендиального обеспечения, студенческих стипендий. Хотелось, с одной стороны, поблагодарить Вас за два таких крупных шага для усовершенствования стипендиального обеспечения. Это 945-е постановление Правительства Российской Федерации, которое позволило дать какую-то возможность студентам развиваться в спортивной жизни, в науке, культуре, в общественной деятельности, и 679-е постановление – социальная поддержка для студентов первого и второго курсов, оно поставило нижний порог социальной стипендии.

В.ПУТИН: Тысяча двести?

Д.МОЧАЛИН: Шесть с чем-то тысяч.

В.ПУТИН: Это для тех, кто успевает, после первого семестра.

Д.МОЧАЛИН: Да, первый и второй курс, для тех, кто прошёл испытания успешно.

Есть некоторые проблемы в текущем законодательстве по оформлению этой стипендии. Сам я приехал в Москву учиться из Димитровграда, и справку о том, что я нуждаюсь в социальной поддержке, я должен предоставить от своего региона, то есть в моём случае как раз от города Димитровграда Ульяновской области. Прожиточный минимум в этом регионе ниже, чем в Москве. По меркам своего региона моя семья считается обеспеченной, и социальная поддержка ей не нужна. Но по факту я обучаюсь в Москве, где цены выше, где прожиточный минимум выше практически в два раза. И на социальную стипендию я претендовать не могу.

С одной стороны, ввод Единого государственного экзамена позволил студентам из регионов поступать в крупные московские вузы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, не привязываясь к какому-то региону. А с другой стороны – есть сложности в оформлении социальных стипендий.

В связи с этим хотелось бы предложить как-то усовершенствовать, может быть, законодательную систему. И есть такое предложение: может быть, дать возможность студенческим советам, профкомам или объединённым советам обучающихся распределять какую-то часть этого социального обеспечения, грубо говоря, на местах. То есть нам зачастую виднее, кому эти деньги нужны из студентов. Он не может оформить, допустим, по каким-то бумагам, по каким-то справкам, но он действительно сводит концы с концами. Понятно, что злоупотреблять этим нельзя, то есть полностью отдать студентам – это тоже нехорошо. Может быть, какая-то часть будет отдана студенческим советам.

В.ПУТИН: Это тот счастливый случай, когда Вы вопрос сформулировали, а он уже решён.Предложение правильное, но дело в том, что действующее законодательство, а именно принятый и уже действующий сейчас закон об образовании как раз именно об этом и говорит. Он предоставляет возможность учебным заведениям самим решать вопрос применительно к каждому конкретному студенту, как распределить этот стипендиальный фонд, и подходить не по формальному принципу, не по формальному признаку, а исходя из реального состояния дел – как у Вас: по меркам региона, откуда Вы приехали, считаетесь обеспеченным, а здесь, в Москве, явно не соответствуете стандартам. Именно для этого в законе предусмотрено право администрации вуза решать эти вопросы исходя из индивидуальных особенностей. Это первое.

И второе. В этом же законе обговорено, что при решении вопросов распределения стипендиального фонда непосредственное участие должны принимать студенческие советы и другие структуры студенческой самоорганизации. Если у вас этого нет, то я обращаю внимание Михаила Николаевича [Стриханова] на то, что это нужно обязательно сделать.

Д.МОЧАЛИН: В нашем вузе здесь, в Москве, на главной площадке, это точно реализовано. Я сам являюсь членом стипендиальной комиссии.

В.ПУТИН: А в чём проблема?

Д.МОЧАЛИН: Для выполнения формальных признаков, которые прописаны в законе, студент должен предоставить какие-то справки, а их не всегда можно предоставить.

В.ПУТИН: Ну и что? Это неважно. Закон говорит о том, что на месте администрация вуза вместе со студентами должна исходить из реальной ситуации, а не из формальных справок. Это право самого вуза – с участием студентов. Закон не требует, чтобы обязательно Вы у себя в регионе попадали в разряд социально необеспеченных. Закон этого не требует, закон даёт право вузу самому определить. Нужно просто воспользоваться этим.

Но есть ещё одно обстоятельство, на которое я бы хотел обратить внимание Министра. Закон даёт такое право, но по факту сотрудники Министерства до сих пор пытаются регулировать вот это распределение. Это точно, это я знаю не по примеру МИФИ, а по многим другим вузам. Я прошу Министерство и самого Министра обратить на это внимание, отрегулировать. Должна быть нормальная, соответствующая закону правоприменительная практика.

В.КИСЛОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!Меня зовут Кислов Владимир, я аспирант московской площадки НИЯУ МИФИ, факультет экспериментальной и теоретической физики, кафедра молекулярной физики.

Я занимаюсь исследованием процесса разделения изотопов в газовой центрифуге и являюсь победителем отраслевого конкурса «ТеМП», проведённого в 2011 году.

Сейчас пару слов о конкурсе. В прошлом году конкурс проводился госкорпорацией «Росатом» уже в третий раз и был признан лучшим рекрутинговым проектом такого рода. Конкурс вызывает большой интерес среди студентов (участвуют студенты более 200 вузов нашей страны), несмотря на то, что он имеет статус только отраслевого.

Причин несколько. Во-первых, это площадка, где ребята могут познакомиться и пообщаться, талантливые ребята.

В.ПУТИН: А Сергей Владиленович [Кириенко] может, как пылесосом, потом всё самое лучшее забрать. Хитрый Сергей Владиленович специально организовал этот конкурс.

В.КИСЛОВ: А также ребята могут познакомиться с актуальными инженерными и научными задачами предприятий, и это возможность громко заявить о себе в атомной отрасли. Работодатели же получают свежий взгляд на свои проблемы со стороны студентов, используя так называемый краудсорсинг. И могут смотреть, как ребята работают в течение месяца над проектом, и искать себе сотрудников на конкретные должности, которые им нужны, потому что могут наблюдать, как развивалась судьба каждого участника в рамках этого месяца, в рамках проекта.

И такой вопрос: не считаете ли Вы нужным и возможным создание конкурса, имеющего более высокий статус – межотраслевого, всероссийского?

В.ПУТИН: Володя, у нас же проводится и олимпиада, и конкурс.

В.КИСЛОВ: Всероссийского студенческого научно-инженерного конкурса в России сейчас нет. Есть конкурс трейдеров, есть творческий конкурс, ещё что-то, но научно-технического инженерного конкурса нет.В.ПУТИН: Давайте посмотрим. Можно на вашей площадке, просто расширить, и всё. Думаю, что Сергей Владиленович будет только заинтересован в этом. Если мы сделаем это пошире, у него будет больше возможности поискать.

В.КИСЛОВ: Формат очень интересный и для студентов, и для работодателей.

В.ПУТИН: Согласен. Давайте мы и с регионами это обсудим.

(Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, посмотрите, это хорошая идея, тем более что уже действующая площадка есть.

Посмотрим. Хорошая мысль, так же как мы сейчас планируем проведение впервые в России международных соревнований по рабочим специальностям. Но если у нас нет общероссийского инженерного конкурса, то, конечно же, подумаем.

В.КИСЛОВ: Нет. Я специально изучал этот вопрос.

В.ПУТИН: Хорошо, договорились. Это хорошая идея.

А.СУСЛИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович.Меня зовут Суслин Андрей, я студент второго курса московской площадки НИЯУ МИФИ.

Мне интересна возможность продолжения карьеры после обучения по военной специальности. В следующем году мне предстоит испытание – поступление на военную кафедру.

В данный момент со стороны государства предлагается несколько способов прохождения военной подготовки студентами. Первый способ – традиционный. Это обучение по программе подготовки офицеров на военной кафедре. Второй способ – служба в научных ротах по окончании уже обучения, то есть выпускником. И новый, третий способ, который Вы озвучили в своём Послании Федеральному Собранию, – обучение по программе подготовки сержантов и солдат.

К сожалению, на военной кафедре довольно ограниченное число мест по направлению подготовки офицеров. Также все, кто проходит обучение на военной кафедре по программе подготовки сержантов, не имеют возможности после окончания обучения в вузе пойти работать в военную сферу на должность офицера.

Можно сделать механизм, позволяющий выпускнику вуза, то есть человеку, который имеет высшее техническое образование, после окончания обучения пойти работать в военную сферу на офицерскую должность?

В.ПУТИН: Да, конечно.

Во-первых, первое, второе и третье направления отличаются друг от друга. Первое и второе связаны с подготовкой офицерского состава и прохождением после этой подготовки службы в Вооружённых Силах. А третье направление – это подготовка мобилизационного резерва, то есть это подготовка людей, которые получают специальность соответствующую солдата либо сержанта, но не планируют служить в Вооружённых Силах в мирное время, только время от времени они должны будут проходить переподготовку. И эта возможность, которая была сформулирована мной в Послании в декабре прошлого года, даёт какие преимущества: молодым людям даёт возможность не служить в Вооружённых Силах год, но специальность соответствующую сержантскую, солдатскую получить и не отрываться затем от своей основной деятельности.Но если так, как у Вас, есть желание служить в Вооружённых Силах, то после окончания высшего учебного заведения Вы имеете право обратиться в военкомат, и такая возможность почти наверняка будет предоставлена.

Я так понимаю, что Вы просто хотите в качестве офицера служить в Вооружённых Силах или изучаете такую возможность?

А.СУСЛИН: Изучаю такую возможность.

В.ПУТИН: Это вполне возможно, я не вижу здесь никаких ограничений. Более того, где-то месяц назад мы обсуждали этот вопрос с руководством Вооружённых Сил, с Минобороны, с теми, кто занимается подготовкой специалистов для Вооружённых Сил. И общее мнение, что Вооружённым Силам сегодня, а тем более завтра всё больше и больше будут нужны специалисты самого широкого профиля на прорывных направлениях и прикладной науки, и даже теоретической. Вооружённые Силы заинтересованы в привлечении таких специалистов на службу в Министерство обороны и другие ведомства, но, конечно, прежде всего в Министерство обороны.

Если Вы видите здесь какие-то сложности… У Вас возникает, видимо, вопрос из-за того, что Вы военную кафедру не прошли, а хотите служить.

А.СУСЛИН: На военную кафедру довольно проблематично попасть. Там всего 100 мест.

В.ПУТИН: А служить Вы хотите после окончания?

А.СУСЛИН: Да, скорее всего. Планирую такую возможность – после окончания обучения пойти служить.В.ПУТИН: Такая возможность будет предоставляться всем, но нужно будет пройти какую-то подготовку. Мы обязательно это с руководством Минобороны обсудим. Я вообще не чувствовал, что есть какая-то проблема. Если человек закончил вуз и хочет служить в Вооружённых Силах, даже если он не прошёл подготовку на военной кафедре, конечно, ему должна быть такая возможность предоставлена.

М.СТРИХАНОВ: Владимир Владимирович, наша военная кафедра утверждает, что механизм пока не отработан такой.

В.ПУТИН: Отработаем.

А.СУСЛИН: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ГЛАЗЫРИНА: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Глазырина Алёна. Я являюсь членом молодёжной палаты Законодательного Собрания депутатов города Снежинск. Также я стипендиат госкорпорации «Росатом» и студентка третьего курса по специальности «Автоматизированные системы специального назначения», город Снежинск Челябинской области.

Наш город известен тем, что большая часть ядерного щита страны разработана специалистами нашего федерального ядерного центра. Но, к сожалению, в нашем городе недостаточно развит досуг молодёжи. В связи с этим она стремится уехать из родного ЗАТО в крупные города – Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург и другие. Скажите, пожалуйста, как государство планирует развивать инфраструктуру ЗАТО, в том числе и социокультурное пространство, дабы избежать утечки молодых кадров и потенциальных специалистов атомной отрасли?В.ПУТИН: Насколько это важно, я уже говорить не буду, Вы сейчас сами об этом сказали, по сути дела, когда упомянули о том, что молодые люди уезжают. Чтобы не уезжали, нужно создать определённые условия – конечно, это нужно делать. Как мы будем решать на уровне государства, это важно, но ещё важнее, как решает эти вопросы соответствующее ведомство, в ведении которого эти объекты и находятся.

Сергей Владиленович, как Вы собираетесь решать?

С.КИРИЕНКО: Владимир Владимирович, девушка права абсолютно, я с Алёной согласен.

У нас проблема связана, знаете с чем? Мы точно понимаем, как решать проблему людей, которые работают на предприятиях, потому что главная задача на предприятии – хорошая работа, интересная материальная база. То есть мы вложились сейчас в федеральный ядерный центр, Владимир Владимирович, как раз Вы принимали все эти решения, кардинально модернизирована база, принципиально новые установки, есть на чём работать, хорошая заработная плата.Владимир Владимирович, Вы сейчас наверху как раз студентам отвечали, что есть персональный грант, Вами подписанный, президентский грант, который доплачивается всем, кто работает на ядерно-оружейном комплексе. То есть зарплата есть, жилищную проблему начали решать.

Проблема скорее у нас в том, что всё-таки на самом федеральном ядерном центре работает 10–12 процентов от работников города в целом. Поэтому сложность для нас скорее в том, что для работников предприятия мы понимаем, как решить поставленные задачи, но средств, которые получает город в качестве налогов от деятельности федерального ядерного центра, муниципалитету не хватает на то, чтобы поддерживать инфраструктуру.

У нас сейчас есть отдельная программа по линии ведомства по школам. Есть проект «Школа «Росатома»: мы дофинансируем «атомклассы» в школах. Есть проект «Территория культуры», с Министерством культуры мы подписали. ЗАТО же создавались как особые территории, в них всегда приезжали московские артисты, питерские артисты – мы эту вещь пробуем сделать.

Третье. Владимир Владимирович, помните, я Вам об этом докладывал, спасибо, Вы дали поручение о том, чтобы сделать рабочую группу по программе развития других рабочих мест, то есть не связанных инфраструктурой ЗАТО, дороги…

В.ПУТИН: Алёна-то не об этом говорит – она говорит о свободном времени.

А.ГЛАЗЫРИНА: О досуге молодёжи.

В.ПУТИН: О свободном времени для молодых людей.

С.КИРИЕНКО: Со свободным временем справимся, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Нет, давайте вместе подумаем, что действительно может сама компания сделать, а где нужна помощь Правительства. Давайте подумаем. Вы сами прикиньте, подготовьте мне соответствующую записку.С.КИРИЕНКО: Хорошо, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.ПУТИН: А я поручение дам ведомствам и Правительству.

А.ГЛАЗЫРИНА: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

К.МОРМУЛЕВСКАЯ: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Кристина Мормулевская. Я учусь на четвёртом курсе здесь, в МИФИ, в Москве.

Я являюсь координатором волонтёрского движения «Служба добрых дел», социальное добровольчество. Мы курируем несколько проектов, восстанавливаем православные святыни на Соловках – ну, не девочки, мальчики, конечно. Также курируем детские учреждения во Владимирской и Рязанской областях. Постоянно туда ездим уже на протяжении нескольких лет. Собираем гуманитарную помощь пострадавшим от ЧС: Крымск, Дербент, на Дальний Восток. Всё, что мы можем, мы стараемся делать, проводим благотворительные фестивали. В общем, социальное добровольчество у нас развивается.

Вот такой вопрос. Были изданы личные книжки волонтёра, были какие-то шаги по поддержке этого добровольчества. Сейчас очень активно обсуждается закон о добровольчестве в обществе. Какие ещё будут шаги и что нам ждать в будущем?

В.ПУТИН: Я совсем недавно – видимо, обратили внимание – встречался с волонтёрами в Сочи. У нас создана целая сеть подготовки волонтёров на базе 25 вузов или 26 вузов. После того как такие крупные мероприятия, как Сочи, закончатся, мы не собираемся сворачивать работу по волонтёрству. Сеть должна быть модернизирована. И она должна соответствовать потребностям. У нас впереди много крупных международных спортивных и политических событий. Социальное волонтёрство является одной из важных составных частей всего этого движения.

В целом мы всегда поддерживали это и будем дальше поддерживать. Вопрос: как это конституировать? И нужна ли дополнительная нормативная база для организации этой работы? Я пока не знаю. Если Вы думаете, что она бы поддержала то, что Вы делаете, это можно сделать. Только нам знаете, что нельзя допустить: нельзя допустить забюрокрачивания этой работы.К.МОРМУЛЕВСКАЯ: Это точно. Потому что много добровольцев, и они не готовы к бюрократическому корпусу.

В.ПУТИН: Да. Как только начнём издавать указы, постановления, законы принимать, прописывать какие-то льготы, проезд к месту работы и обратно, к этому сразу примажется такое количество людей, которые ничего не делают, ни шиша не делают, а хотят бесплатно пользоваться какими-то льготами, – можно убить саму идею на корню. Так что давайте вместе подумаем, как это поддержать, но аккуратно, ничего не разрушая. Ладно?

К.МОРМУЛЕВСКАЯ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Тебеньков Евгений. Я студент четвёртого курса факультета управления и экономики, московская площадка. Я являюсь менеджером сборной университета по хоккею. Вопрос мой будет связан со студенческим спортом.Летом Вы вошли в попечительский совет АССК (Ассоциации студенческих спортивных клубов), там наш ректор был. Я тоже присутствовал на том собрании. У нас успешно прошла летняя универсиада в Казани, наша страна выиграла путёвку на проведение зимней универсиады в Красноярске. Безусловно, это стало большим импульсом к развитию студенческого спорта, и стало появляться большое количество спортивных студенческих команд, и, как следствие, всем этим командам нужно где-то тренироваться и проводить соревнования.

Существует достаточно большое количество спортивных комплексов, где можно проводить эти соревнования, где можно тренировки проводить и где представляется время для аренды. Но студентов там, к сожалению, не очень жалуют, время для тренировок и для соревнований достаётся по остаточному принципу. Таким образом, получается, что вуз финансово поддерживает спорт, студенты хотят тренироваться, но получается, что возможности такой нет. В итоге тренировок у сборных нет, а соревнования проходят зачастую по ночам – не всегда, но зачастую.Скажите, пожалуйста, можно как-то решить этот вопрос, чтобы студенты всё-таки были в приоритете.

В.ПУТИН: Женя, понимаете, я для этого и согласился войти в попечительский совет Ассоциации студенческих спортивных клубов – именно для того, чтобы подать сигнал руководителям регионов, руководителям структур высшей школы, институтов и университетов, что нам нужно развивать студенческий спорт. Нужно обеспечить студентам возможность для занятий спортом на тех площадках, которые есть, и создавать новые. Нужно обеспечить соревновательный процесс с тем, как в некоторых странах делается, чтобы это было одной из ярких составных частей студенческой жизни молодого человека – девушки или юноши. Безусловно, к этому надо стремиться.

Но в этой связи хочу вас вернуть к тому, о чём мы говорили применительно к стипендиям. У вас же есть студенческий совет, вместе выходите на ректора, вместе с ним думайте над этим. Потому что, я вас уверяю, у него много всяких проблем, сомневаюсь даже, что он знает о том, что есть какие-то проблемы со студенческими [спортивными] площадками (университетскими, институтскими), на которых вы занимаетесь. Это нужно прежде всего решать на таком уровне. Не нужно ждать, что будет какое-то дополнительное федеральное финансирование, специально для этого выделенное. Мы выделяем соответствующие деньги на развитие социальной инфраструктуры, на развитие вузов, на поддержку вузов, на решение наиболее острой проблемы, с которой мы до сих пор боремся, – это с обеспечением студентов общежитиями и так далее. Но вот эти-то вещи нужно как-то активнее обсуждать.

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Нет, дело в том, что университеты нас поддерживают. Нет возможностей и свободного времени на этих самих площадках, чтобы их арендовать.В.ПУТИН: А чьи эти площадки?

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Москва.

В.ПУТИН: То есть это не институтские площадки?

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Нет.

В.ПУТИН: Это вопрос денег.

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Деньги есть, их выделяют. Просто есть частные какие-то арендаторы, которым отдают преимущество, они раньше нас появились, и поэтому студентам…

В.ПУТИН: Вы хотите, чтобы я выгнал этих арендаторов? (Смех.)

Работать надо с этими структурами, добиваться.

А Вы сами хоккеем занимаетесь?

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Да.

В.ПУТИН: Давно уже?

Е.ТЕБЕНЬКОВ: С семи лет.В.ПУТИН: Супер. Когда начинают заниматься спортом с такого возраста, особенно таким достаточно сложным видом спорта, как хоккей, то, вы знаете, тем, кто этим не занимался, я могу сказать, что показатели впечатляют. Я желаю Вам успехов.

Е.ТЕБЕНЬКОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Ребята, надо заканчивать. Мне дальше нужно двигаться по программе. Какие ещё вопросы?

Т.КАШТАНОВА: Можно спросить, Владимир Владимирович? Здравствуйте.

Меня зовут Каштанова Татьяна. Я студентка четвёртого курса физико-технического факультета НИЯУ МИФИ, специальность «Ядерные реакторы и энергетические установки», являюсь членом бюро Объединённого совета обучающихся, отвечаю за направление «Студенческие и трудовые отряды МИФИ».

В.ПУТИН: Такой большой начальник. Я робею даже.

Т.КАШТАНОВА: С недавнего времени в университете и его филиалах возрождается стройотрядовское движение. Этим летом бойцы нашего отряда «Творцы энергии» принимали участие во всероссийской студенческой стройке «Академический» в Екатеринбурге. Отряд «Энергия» из Волгодонска принимал участие в строительстве Ростовской атомной электростанции, а бойцы Обнинского института атомной энергетики в составе первого международного белорусско-российского отряда принимали участие в строительстве первой, Белорусской атомной электростанции.

В.ПУТИН: Сколько вам платят? За сезон сколько зарабатываете?

Т.КАШТАНОВА: От 40 до 80 тысяч.

В.ПУТИН: За сезон, за полтора месяца примерно?

Т.КАШТАНОВА: За семь недель.

В.ПУТИН: За семь недель от 40 до 80 тысяч? Начальство побольше, наверное, получает?Д.ЛИВАНОВ: Кормят же бесплатно в стройотряде.

Т.КАШТАНОВА: Очень приятно, что мы всегда занимаем призовые места по производственной деятельности, охватываем новые стройки и с каждым годом формируем всё больше отрядов.

Как известно, в этом году вся Россия празднует 55 лет со дня создания первого стройотряда. По этому случаю в Москве в ноябре состоится всероссийский слёт, финал которого будет проходить в Кремле. Все отряды страны были бы очень рады приветствовать Вас на этом общем и значимом для нас мероприятии.

В.ПУТИН: Спасибо.

Т.КАШТАНОВА: Ещё, конечно же, хотелось бы отметить, что поправки, внесённые в законодательство Российской Федерации в пользу трудовых отрядов, а также сама возможность принятия участия студентов в строительстве объектов государственной важности очень помогли окрепнуть нашему движению и дали новый толчок его развитию. Поэтому от лица бойцов всех российских студенческих отрядов мне хотелось бы выразить Вам огромную благодарность за Вашу поддержку.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Т.КАШТАНОВА: Мы очень переживаем о трагедии, которая случилась на Дальнем Востоке, и поэтому в этом году все бойцы российских студенческих отрядов хотели бы трудиться на восстановительных работах в зонах, попавших под влияние стихийных бедствий. Скажите, пожалуйста, что Вы думаете по этому поводу, и будет ли у студентов страны возможность принять участие в этом важном и патриотическом деле?

В.ПУТИН: Мне бы очень хотелось. Важно только, чтобы это было организовано должным образом, с тем чтобы уровень строительной квалификации студентов соответствовал тем задачам, которые перед ними могут быть поставлены. Вы понимаете, о чём я говорю? Главное, чтобы качество жилья, которое там будет возводиться, было на должном уровне. А то, что молодые люди могли бы там поработать, мне кажется, что действительно так и есть, это очень хорошо.

У нас эти стройки организованы, мы финансируем это из федерального бюджета, но реальная организация происходит на региональном уровне, на уровне губернаторов Российской Федерации, руководителей регионов. Мы обязательно поговорим с ними о том, как можно использовать возможности студенческих отрядов. Мне бы, например, очень хотелось, мне кажется, что это было бы очень здорово с очень многих точек зрения, востребовано и полезно.Т.КАШТАНОВА: Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам за приглашение в Кремль. (Смех.)

Ребята, я поздравляю вас с наступающим праздником. Позвольте мне пожелать вам всего самого доброго. Вы атомщики, я желаю вам, чтобы вы всё разложили на самые элементарные частицы, а потом всё объединили таким образом, чтобы это пошло на благо нашей экономики, нашего народа, на благо обеспечения обороноспособности страны. У вас очень интересная, очень перспективная будущая работа, захватывающая, я без преувеличения сказал бы, сфера деятельности.

Всего вам самого доброго!

Россия. ЦФО > Образование, наука > kremlin.ru, 22 января 2014 > № 989688 Владимир Путин

Встреча со студентами Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ».

В.ПУТИН: Добрый день, ребята!Основной повод нашей встречи – это поздравления с приближающимся праздником. Хочу поздравить вас и, как пишут в официальных документах, в вашем лице всё российское студенчество. Хочу пожелать вам всего самого доброго и в вашей учёбе, в будущем трудоустройстве.

Должен сказать, что мне просто любопытно, именно любопытно, интересно побывать в таком вузе, как МИФИ, – в легендарном, без всякого преувеличения.

Можно как угодно и по праву ругать прежних руководителей ещё в советское время, есть повод для этого, это правда, но точно совершенно им нельзя отказать в умении выделить главное, сосредоточиться на основных направлениях развития, сосредоточить на этом финансовые, административные ресурсы. И то, что в 1942 году, ещё перед Сталинградской битвой, был создан такой вуз в Москве, – это удивительное дело. Он получил такое мощное развитие, стал, безусловно, кузницей кадров для нашей атомной отрасли – причём для обеих её составляющих: и для военного атома, и для мирного атома, готовит, безусловно, блестящих специалистов.

Я посмотрел на международные рейтинги, они, конечно, кое-что отражают по количеству написанных статей и цитируемости. Но был период времени, да и сейчас ещё в вашей отрасли, в атомной, многое связано с полным отсутствием какой бы то ни было цитируемости, потому что ряд работ носит абсолютно закрытый характер. Но по результатам работы и ваших предшественников, и сегодняшних специалистов можно с полной, с абсолютной уверенностью сказать, что специалисты вашего учебного заведения являются абсолютными лидерами, просто лидерами в мире по целому ряду направлений изучения элементарных частиц, атома и всего, что с этим связано, – вам виднее, как это всё называется, то, чем вы занимаетесь. Но то, что мне виднее, – мне виднее результаты работы ваших коллег сегодняшних и будущих, то есть вас самих. Уже ясно, что мы по очень многим направлениям опережаем тех, кто работает в этой сфере в других странах мира. И не случайно именно МИФИ получил одним из первых статус исследовательского университета. Он в нашем рейтинге является одним из ведущих – после МГУ, Петербургского университета.

Все это, безусловно, говорит о том, что многое было сделано в прежние годы, но уровень преподавания, уровень исследований, уровень подготовки специалистов – он не только не опускается, наоборот, держится и поднимается на всё более и более высокие рубежи.

Я в этой связи хотел бы ещё раз пожелать вам успеха, выразить надежду на то, что тот огромный потенциал, который был накоплен в предыдущие годы, будет использован в полной мере. И хочу вам сказать, что, конечно, страна очень внимательно – во всяком случае те, кто понимают, о чём идёт речь, – очень внимательно следит за успехами ядерной отрасли и в мирном её сегменте, и в военной части. И, безусловно, от вас очень многое будет в будущем зависеть с точки зрения обеспечения энергетической независимости страны, обороноспособности нашего государства.

Поздравляю вас с праздником и желаю вам успехов!

Насколько я знаю, здесь есть представители студенчества и из других вузов Москвы. Мы не часто встречаемся, по этому поводу – раз в год. Поэтому если есть какие-то вопросы, предложения, я вас слушаю. Давайте обсудим любую точку зрения, любую позицию. Если я смогу, отвечу на вопросы, если они у вас есть.ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Геннадий Барышев. Я – аспирант физико-технического факультета и координатор Клуба студентов «Росатома».

Я бы хотел спросить у Вас: с одной стороны, сейчас в «Росатоме» существует такой тренд на развитие инженерии, реализуется крупный инженерный проект «Прорыв», с другой стороны – встаёт задача долгосрочного научно-технологического прогнозирования, форсайтов. Скажите, пожалуйста, видится ли Вам в будущем какая-то возможность развития на базе наших ведущих университетов, например такого как МИФИ, реализации такого направления деятельности нашего вуза – прогнозирование и предвидение будущих крупных лидирующих инженерных проектов, их прогнозирование, их организация, организация научной деятельности и, в конечном счёте, управление такими проектами?

В.ПУТИН: Вы знаете, только что я уже об этом сказал, и вы сами об этом хорошо знаете, ваша отрасль и ваш вуз связан с гражданской промышленностью и наукой и с оборонной частью, с оборонной наукой и с оборонной промышленностью.

Вот только что, может быть, кто-то видел, по-моему, показывали в средствах массовой информации, я был позавчера на площадке так называемого Фонда перспективных исследований. Но это связано в основном с оборонкой, поэтому там всё в полузакрытом состоянии находится. Но даже там мы говорили о том, что нужно концентрировать интеллектуальные ресурсы на прорывных направлениях, понять, что является прорывным направлением. Но поскольку это всё-таки напрямую прежде всего оборона, то мы создали это на отдельной площадке, там в основном молодые люди, очень молодые, это практически ещё вчерашние аспиранты и студенты. А если говорить о гражданской тематике, то, конечно, такими базовыми площадками могут и должны быть ведущие вузы страны. Один из них МИФИ, это безусловно. И в этом направлении будем действовать.

Вы знаете наверняка о создании Российского фонда научных исследований, деятельность которого направлена на то, чтобы организовать дополнительную грантовую поддержку наиболее перспективным направлениям работы молодых учёных, аспирантов: и отдельным [исследователям], и группам. Вот в этой связи мы постараемся создавать какие-то базовые площадки. МИФИ, конечно, может быть одной из них.Смотрю, здесь люди в военной форме сидят. Ребята, может быть, у вас что-то есть?

ВОПРОС: Я студент Бекерев Артём. Третий курс, кибернетика, также обучаюсь на военной кафедре.

Хотел узнать (у нас сейчас выделяется много денег, средств на оборонную промышленность), какие самые перспективные направления развития, какие отрасли?

В.ПУТИН: Военного дела или военной промышленности? Ну ладно, я попробую сам сформулировать.

Скажу об основных направлениях, связанных с обеспечением обороноспособности страны. Применительно к этой аудитории, к тому месту, где мы находимся, конечно, должен сказать, что это, прежде всего, ядерная триада. Напомню, что Россия наряду с Соединёнными Штатами, только две страны в мире, обладают так называемой ядерной триадой, то есть ядерным оружием, расположенным в трёх средах: на земле, под водой и в воздухе. Другие ядерные державы такими триадами не располагают.

Моя личная позиция заключается в том, что когда-то человечество должно будет отказаться от ядерного оружия. Но пока до этого ещё далеко – имея в виду, что не только Российская Федерация обладает ядерным оружием, но и другие страны, их много, и они от этого средства вооружённой борьбы отказываться не собираются. В этих условиях сделать этот шаг Российской Федерации было бы в высшей степени странно, и это могло бы в сегодняшних условиях, хочу это подчеркнуть, привести к достаточно большим и тяжёлым последствиям для нашей страны и нашего народа. Поэтому одно из ключевых направлений – это развитие оружейного комплекса нашей атомной промышленности. Это первое.

Второе, что нам, безусловно, нужно делать, – развивать системы связи, разведки (разведки не агентурной, а прежде всего технической). Это связано с развитием космических технологий. Без современных космических технологий обеспечение обороноспособности страны невозможно.

Одно из ключевых направлений – развитие высокоточного оружия. Вы, наверное, слышали, мы много говорим о развитии системы ГЛОНАСС (у американцев есть GPS – мы создали ГЛОНАСС). Других таких систем в мире больше нет, систем космического позиционирования. Это связано со значительным народнохозяйственным потенциалом, но, наверное, вы тоже об этом знаете, без точного сигнала, который дают GPS или ГЛОНАСС, практически невозможно использование и развитие современных систем высокоточного оружия. Поэтому это ещё одно из ключевых направлений развития в области оборонки.

И, конечно, мы не будем забывать Военно-воздушный флот (авиацию), не будем забывать подводные и надводные корабли.

В этой связи, безусловно, чрезвычайно важным являются прикладные и фундаментальные исследования в таких областях, которые на первый взгляд далеки от оборонки. Например, материаловедение. Без современных материалов просто невозможно представить себе развитие современной боевой техники. То самое высокоточное оружие, о котором я говорил, или, скажем, гиперзвук. Современные ракетные гиперзвуковые системы, которые несколько махов дают по скорости, невозможно себе представить без современных материалов. Нагревание материала, как этот материал себя ведёт в ходе движения ракетных систем в атмосфере или при том, когда он входит в атмосферу, – понимаете, это совершенно невозможно делать без решения вот этих прежде всего фундаментальных задач. Поэтому я хочу вам сказать, что вам есть чем заниматься.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, добрый день!Меня зовут Дарья Рубакова. Позволю себе от лица всех студентов поблагодарить Вас за Ваш приезд в наш вуз.

Я студентка 5 курса факультета управления и экономики высоких технологий, и, как человек, заботящийся о своём будущем, я бы хотела поинтересоваться у Вас, есть возможность пройти стажировку или, например, преддипломную практику в Администрации Президента, работая с Вами?

В.ПУТИН: Куда-то мои коллеги растворились. А где Андрей Александрович Фурсенко? А, он спрятался там. Андрей Александрович! Зачем приехал, непонятно, чего он там делает? Андрей Александрович, дорогой, выходите сюда. (Смех.)

В общем, он приглашает вас на стажировку в Администрацию Президента. Он согласен.

ВОПРОС: Здравствуйте. Я тоже Вас приветствую. Я студентка третьего курса факультета управления высокими технологиями, экономики и управления высокими технологиями.

Буквально вчера Центральный банк опубликовал свою оценку по платёжеспособности нашей страны и выдал такое решение, что придётся девальвировать рубль.

Мне бы хотелось узнать, насколько действительно всё серьёзно и чего нам ждать в этом году?

В.ПУТИН: Банк так сказал? Вы можете процитировать, что там было конкретно сказано?

РЕПЛИКА: Нет, к сожалению, с собой нет источника.

В.ПУТИН: Не можете. Я вчера встречался с Председателем Центрального банка Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной, она мне ничего подобного не рассказывала.

РЕПЛИКА: То есть можно нам ничего не бояться?В.ПУТИН: Бояться точно никогда ничего не нужно. Как только начнёте чего-то бояться, руки начнут трястись, не попадёте, куда нужно, а для атомщиков это чревато тяжёлыми последствиями. Поэтому бояться не нужно, но всегда нужно трезво оценивать ситуацию, в которой мы находимся.

Если Вас интересует финансовая, банковская система страны, то могу сказать, что у нас сейчас 970, около тысячи банков, чуть поменьше, и для нашей экономики, конечно, это большое количество финансовых учреждений. Сопоставимая с нами по размерам – не по доходам на душу населения, а по размерам – экономика Германии (мы добрались до пятого места в мире по объёмам экономики), и там, по-моему, 251 банк. Это о чём говорит? Это говорит о том, что часть финансовых учреждений, конечно, должны увеличивать и свой капитал, и свои ресурсы, свои активы должны увеличивать для того, чтобы чувствовать себя уверенно, стабильно, должны бороться за качество кредитного портфеля. А Центральный банк, в свою очередь, должен своевременно реагировать на проблемы финансовых учреждений и именно своевременно принимать соответствующие решения. Связано это не с какими-то мифическими интересами финансовой сферы либо экономики Российской Федерации, а прежде всего с интересами вкладчиков, связано с тем, чтобы вкладчики в какой-то момент времени не оказались у разбитого корыта.

Есть известное правило, которое даёт возможность вкладчикам определить качество финансового учреждения. Есть ведь примерно средняя ставка по финансовой системе, которую банки предоставляют своим клиентам, – скажем, по депозитам. Если она резко отличается от других финансовых учреждений, надо внимательно всегда смотреть. Это о чём говорит? Как правило, говорит о том, что банк любой ценой хотят привлечь деньги вкладчиков, и, как правило, это связано с какими-то трудностями, с которыми сталкивается финансовое учреждение. Поэтому Центральный банк Российской Федерации должен профессионально исполнять свою функцию контроля и регулятора.

Что касается курса национальной валюты, то на сегодняшний день Центральный банк занимается только определённым образом регулированием при выходе за верхнюю и нижнюю отметку этого плавающего курса. И чем более свободной будет российская валюта, тем в конечном итоге лучше. Почему? Потому что это заставит саму экономику более эффективно и своевременно реагировать на происходящие в ней процессы. До сегодняшнего дня Центральный банк вполне успешно справлялся с этой функцией. Думаю, что будет так и дальше.

Что же касается последствий для нашей экономики от занижения либо от завышения курса, то экспортно-ориентированные отрасли российской экономики заинтересованы в том, чтобы рубль был послабее, потому что они продают задорого, потом получают выручку в валюте, валюту меняют на рубли и расплачиваются здесь с персоналом, закупают оборудование, если оно закупается здесь, материалы какие-то, сырьё закупают в России на рубли. И для них это выгодно.

Неэкспортно-ориентированные производства не очень заинтересованы в занижении курса, ослаблении курса. Поэтому здесь всегда должен быть здоровый баланс. Повторяю ещё раз, до сих пор Центральному банку и Правительству Российской Федерации, экономическому блоку, используя бюджетные инструменты, удавалось этот баланс находить и поддерживать. Надеюсь, что так будет и дальше.ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович.

Меня зовут Никита Данченко. Я учусь на втором курсе, факультет управления и экономики высоких технологий. И задам такой вопрос, интересный, наверное, для меня.

Этим летом я ездил в Алабино. И проходил, можно сказать, курс в военно-патриотическом клубе. И я смог посмотреть, как это правильно сказать, танковый биатлон. То есть посмотрел все три дня, было очень интересно, увлекательно. Но хотел задать вопрос: почему показывают это очень много по телеканалам? Я посмотрел четыре раза это по СМИ. И я понял, что таких видов военных игр будет очень много, потому что выпускаются новые проекты, где будет биатлон, но уже на военных машинах, больших, технических. Вопрос такой: с какой целью это делается? Показать нашу военную силу? Либо второй, ближний для меня, вариант, как говорили и пугали нас, что в 2030 году будет война, и просто показывают силу нашей страны? Собственно, вот такой вопрос. Для чего? Какая цель?

В.ПУТИН: Кто это Вам сказал, что война будет?

Н.ДАНЧЕНКО: Владимир Вольфович Жириновский очень часто говорил, что скоро будет война. (Смех в зале.)

В.ПУТИН: Вы с Владимиром Вольфовичем поговорите на эту тему поподробнее, он человек общительный.Н.ДАНЧЕНКО: Хорошо.

В.ПУТИН: У меня нет таких сведений. Но я с ним тоже посоветуюсь, мало ли что ему известно, чего мы не знаем. Но для того, чтобы не было войны, как известно, нужно развивать Вооружённые Силы. И именно для этого, думаю, и показывают наши возможности. Но не только для этого, а для того – и прежде всего для того, – чтобы привлечь в Вооружённые Силы таких же молодых, энергичных, заинтересованных и талантливых людей, как Вы и остальные здесь Ваши коллеги, присутствующие в этом зале, для того чтобы показать, что Вооружённые Силы развиваются, что они оснащаются новой техникой. И заниматься этим видом деятельности почётно и интересно. Вот для этого и делается. И это не бряцание оружием, это открывает возможности для дополнительного сотрудничества. Вот могу Вас проинформировать, что на эти танковые биатлоны обратили внимание представители вооружённых сил других государств.

Н.ДАНЧЕНКО: А если можно узнать, каких именно? Это очень интересно.В.ПУТИН: Из Европы и из Штатов тоже. И они проявили не только интерес, но хотят принять участие.

Н.ДАНЧЕНКО: Просто я видел тоже из новостей, что представители Германии и США после просмотра нашего танкового биатлона немножко встревоженно к этому обратились и сказали: зачем это нам нужно?

В.ПУТИН: Им не нужно – пусть не делают. Мы же не заставляем. Но интерес многие проявляют. И, повторяю ещё раз, даже обратились в Министерство обороны Российской Федерации с просьбой принять участие. Мы будем рады. И мы же сотрудничаем и со странами НАТО, мы сотрудничаем с азиатскими государствами, и учения совместные проводим, и много продаём вооружения. Мы вторая после Соединённых Штатов страна мира по объёму продаж вооружения на мировых рынках. И хочу Вам сказать, что это тоже один из способов рекламы, продвижения нашей специальной продукции. Поэтому я вижу здесь много положительных моментов.

Н.ДАНЧЕНКО: Спасибо большое.

В.ПУТИН: У нас в разы выросло количество продаж на мировых рынках. Не буду сейчас называть цифру, боюсь ошибиться, но то, что мы по объёмам продаж на втором месте после Штатов – это, в общем-то, хороший показатель. Я обращаю внимание, что всё это продукция высокотехнологичная, инновационная, современная, даёт возможность и средства заработать для предприятий, и часть средств направить, кстати говоря, на разработки новых, перспективных видов вооружений. Отчасти – мы знаем, что так было всегда, так и у нас происходит до сих пор – всё, что нарабатывается в этой сфере, в сфере обороны, так или иначе в своё время попадает в гражданский сектор.

Пожалуйста.ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович! Я студент второго курса факультета экспериментальной и теоретической физики.

В.ПУТИН: Не задавайте только мне вопросов по Вашей специальности.

ВОПРОС: Нет, дело в другом. Я сам родом из города Снежинска, что на Урале. У меня такой вопрос. Сейчас очень большое внимание уделяется созданному по инициативе Дмитрия Анатольевича Медведева такому научному объединению, например, как фонд «Сколково», и другим крупным объединениям. Не будут ли забыты, будут ли так же поддерживаться такие научные городки, как Снежинск, как Саров, как Новосибирский Академгородок?

Почему возник такой вопрос? Потому что, например, в нашем городе сейчас, что очень обидно, сокращается контингент работников здравоохранения, врачи уезжают, в общем, сокращается их количество. Поэтому могут ли талантливые люди, как Вы говорили, приезжать обратно в Снежинск и в таких же условиях работать, например, как в фонде «Сколково»?

В.ПУТИН: Вопрос актуальный, он часто очень звучит, без всяких сомнений. Не буду вдаваться в детали. Что происходит там со здравоохранением, я не знаю, конечно, поразбираемся. Если в Снежинске есть проблемы со здравоохранением, это отдельная, но вполне решаемая задача, тем более что мы уделяем всё больше и больше внимания развитию здравоохранения, повышаются заработные платы врачей и среднего медперсонала, хотя не везде одинаково. Кстати говоря, может быть, это связано с определённым оттоком, потому что где-то зарплаты стали повыше, и специалисты ищут, как и всегда это бывает, места для наилучшего применения своих знаний, способностей и сил. Но, тем не менее, всё равно надо будет посмотреть, что там происходит со здравоохранением.

Что же касается наукоградов, научных городков, которые были созданы ещё в прежние времена, в советские времена, то это не только Снежинск, о котором Вы сказали. И другие есть у нас, работающие и в ракетной сфере, и в сфере атомной энергетики. Безусловно, это то, что всегда мы будем поддерживать. Здесь сомнений нет.

То, что Дмитрий Анатольевич, когда был Президентом, и сейчас в качестве Председателя Правительства поддерживает новый проект, – мы ведь должны что-то новое создавать в этой сфере, инновационной. Этот вопрос, конечно, я знаю. Этот вопрос я слышу не в первый раз, и не только от студентов и аспирантов, а от учёных, которые обеспокоены некоторым дисбалансом: «Туда насыпают много, полным рублём, а нам недодают». Но это, конечно, вопрос текущего финансирования. Думаю, что мы, увеличивая бюджетное финансирование науки в целом, будем это иметь в виду, с тем чтобы такого дисбаланса не было. Но то, что созданные в прежние десятилетия и внёсшие огромный вклад, просто без всякого преувеличения, огромный вклад в развитие науки, повышение обороноспособности страны, наукограды будут существовать, будут поддерживаться и будут развиваться, здесь даже нет никаких сомнений.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Абдуллаев Тимур – студент физико-технического факультета, второй курс.В.ПУТИН: Все второй курс. А другие есть? Не второй курс?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Я представляю спортивную секцию самбо НИЯУ «МИФИ». От лица всех самбистов МИФИ хотел бы пригласить Вас на международный турнир «Покорители космоса», проводимый МИФИ. И мы рады Вас приветствовать в нашем вузе и подготовили Вам показательные выступления самбистов.

В.ПУТИН: Спасибо большое. А Вы давно занимаетесь самбо?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Я до этого занимался семь лет греко-римской борьбой, сейчас занимаюсь уже второй год самбо. Мастер спорта по греко-римской борьбе и кандидат в мастера спорта по самбо.

В.ПУТИН: Здорово. Я Вас поздравляю, здорово. А результат? Вы где норматив-то выполнили мастера спорта? Тренировался – понятно, надо же какие-то занимать места.

Т.АБДУЛЛАЕВ: На мастерском турнире имени Шевченко.

В.ПУТИН: Это где было?

Т.АБДУЛЛАЕВ: В Тверской области.В.ПУТИН: А что Вам больше нравится: греко-римская борьба или самбо?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Больше душа к греко-римской лежит, я ею больше занимался, привык.

В.ПУТИН: А зачем ушёл?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Так получилось, что решил получать образование не как спортсмен. Инженером хочу стать.

В.ПУТИН: А здесь, в вузе, нет греко-римской борьбы?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Нет.

В.ПУТИН: А самбо есть?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Да.

В.ПУТИН: Молодцы, хорошо. Тоже неплохо. Успехов Вам. Если сложится, пойдём, посмотрим. А где у вас зал-то здесь, рядышком?

Т.АБДУЛЛАЕВ: Да.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Студентка четвёртого курса физико-технического факультета.

Во всём мире университеты являются лидерами коммерциализации технологий через создание стартапов. В России пока этого нет.

В.ПУТИН: Есть. Почему нет?

ВОПРОС: Планируются в России какие-то меры поддержки создания стартапов университетами?

В.ПУТИН: Мы сейчас попросим Министра, он расскажет про стартапы.

Д.ЛИВАНОВ: У нас в 2009 году был принят закон, в соответствии с которым университеты не просто имеют право создавать малые предприятия, но и вкладывать в их уставный капитал права на интеллектуальную собственность, и с тех пор создано несколько сотен предприятий. В основном они созданы университетами, хотя и исследовательские научные организации тоже сейчас активно включаются в этот процесс.

Есть целая система грантов, нацеленных на поддержку таких предприятий, причём грантов как индивидуальным учёным – и студентам, и аспирантам, которые их создают, так гранты и самим предприятиям. То есть есть система фондов, например венчурных фондов, которые вкладываются в капитал этих компаний, если они видят перспективу роста и развития. Поэтому эта система создана, но, конечно, на её становление, на то, чтобы эти предприятия выросли и стали вносить существенный вклад в экономическое развитие целых отраслей, требуются годы, а может быть, и десятилетия. Но в целом эта система у нас сейчас создаётся.

М.СТРИХАНОВ: У МИФИ 23 предприятия.

Д.ЛИВАНОВ: 23 предприятия МИФИ.

В.ПУТИН: Вот сейчас Дмитрий Викторович сказал про эти предприятия. Но я уже упоминал про Фонд научных исследований. Там тоже значительные усилия направлены как раз на то, чтобы поддержать по сути именно стартапы. Причём как среднесрочные, так и долгосрочные, имеется в виду три-пять лет либо пять-десять лет. И вот мегапроекты, о которых вы тоже наверняка знаете, ведь по сути дела это тоже стартапы. Да, комиссия выбирает наиболее перспективные направления исследований. Выбирает исследователей, и наших, и зарубежных, которые, по мнению этой комиссии, могут добиться наибольших результатов. Но они же фактически тоже с нуля начинают, это тоже стартапы. А Фонд перспективных исследований в «оборонке», о котором я упоминал сам в самом начале нашей встречи? Это тоже практически все стартапы, то есть, без всяких сомнений, это направление мы будем поддерживать самыми разными инструментами.

Пожалуйста.ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зову Адам, третий курс спецфака, экспериментальная ядерная физика. Также ещё учусь на военной кафедре.

У меня к Вам два вопроса. Первый касается «оборонки», естественно, так как я военный. Пару слов об «оборонке»: десять лет назад, допустим, к военнослужащим в Российской Федерации относились не так, как сейчас. Сейчас я учусь на военной кафедре и честно говорю: учиться – круто. У нас есть тир, у нас всё есть, нас обучают. Всё, что мы хотим, – есть. Оборудование есть, новое всё есть. Это большой плюс. Плюс работа обеспечена. Зарплата в несколько тысяч долларов у каждого военного, квартира – всё есть, обеспечено.

В.ПУТИН: Вы в НАТО служите или в России? (Смех.)

В рублях, считайте всё в рублях, а то Центральный банк будет недоволен.

ВОПРОС: Хорошо. Приличная зарплата и то, что Правительство приняло пять лет назад, – это осуществлено сейчас в полной мере и ещё дорабатывается.

Первый вопрос. До 2020 года в модернизацию армии будет вложено три триллиона рублей. Только 70 процентов вооружения Российской армии будет модернизировано.

В.ПУТИН: Вы знаете, это среднемировой показатель для ведущих армий мира. Поэтому мы, конечно, и дальше будем это совершенствовать, но в целом, когда такой уровень достигается – 70 процентов новой и новейшей техники, а 30 процентов подлежит замене, – это в целом нормальная ситуация. Но, конечно, будем постепенно двигаться и дальше.

Вы сейчас упомянули о трёх триллионах рублей, которые выделяются на модернизацию ОПК. И мы с вами понимаем, что для того, чтобы произвести новые образцы вооружений, новую технику современную (а там выделяется ещё 20 триллионов), – для того чтобы это всё сделать, нужны новые станки, оборудование, новая техника, новые кадры, кстати говоря, вот такие, как вы здесь, представленные в этом зале. Но это не конечный процесс, разумеется, это только такой мощный старт. И, кстати говоря, это очень важный вопрос, сейчас скажу, в чём заключается его сложность.

Думаем, что и дальше будет развитие, основанное уже не только на оборонзаказе со стороны государства и Правительства Российской Федерации. Я исхожу из того, что к тому моменту, когда значительная часть предприятий оборонного комплекса будет модернизирована, эти предприятия смогут активно участвовать и в работе гражданского сектора, гражданской экономики. И, выполнив этот огромный гособоронзаказ, всё-таки не потеряются потом, а смогут, в том числе на базе нового, новейшего оборудования, быть конкурентоспособными и на российском, и на мировом рынке самой передовой техники. Поэтому, конечно, мы и дальше будем работать, и всё это вместе будет способствовать дальнейшему совершенствованию и оснащению Вооружённых Сил Российской Федерации.

Но эта задача непростая, знаете, даже 70 на 30, достичь этой цифры – это непростая задача. Потому что в предыдущие годы у нас 20 на 80 было расходов Вооружённых Сил на содержание (20 – на развитие, 80 – на содержание), потом 30 на 70, потом 50 на 50, слава богу. Но вот это перераспределение ресурсов, направленных на инновации, на развитие, – это очень сложный и отчасти болезненный процесс. Но всё-таки мы плавненько, но к нужной цели идём. Главное – добиться этой цели. Разумеется, и дальше будем двигаться в направлении совершенствования и модернизации.

ВОПРОС: Спасибо. И второй вопрос можно?

Вам этот вопрос задавали, когда Вы собирали журналистов, – насчёт онкологического федерального центра на Дальнем Востоке.

В.ПУТИН: Это не онкологический центр на Дальнем Востоке, это клиника. И там есть отделение онкологии при Дальневосточном университете. И там журналистка была не очень точна: на момент, когда она формулировала этот вопрос, проблемы уже не было. Там есть другие вопросы, но то, что она ставила, – там, как мне доложили, проблем уже не было.ВОПРОС: Я сам родом из Кабардино-Балкарской Республики, и я очень активно занимаюсь онкологией в моей научной работе, чтобы помогать людям. Я общался с бывшим министром Кабардино-Балкарии. Там за два года поменяли пять министров, проблемы в здравоохранении есть. Я пошёл в онкологический центр: ремонт делался, что-то делалось, врачи отличные, специалисты есть, но нет оборудования. Строят онкологический центр пятый-шестой год, я мимо проезжаю – стоит коробка. Если бы мне дали деньги, я бы за один год это всё построил бы сам. Но они не строят. Может, финансы, может, ещё какие-то факторы. Но если построят, то 15 миллионов человек – Северный Кавказ, южная часть Ставропольского края и Краснодарский край – полностью будут этим центром обеспечиваться. Почему не делается?

В.ПУТИН: Это Вас подговорил руководитель Кабардино-Балкарии?

РЕПЛИКА: Нет, абсолютно нет.

В.ПУТИН: У нас действительно очень много проблем остаётся в здравоохранении. Хотя я вчера только встречался с коллегами, обсуждали этот вопрос. Кто-то видел, кто-то, наверное, не видел. У нас впервые за всю постсоветскую историю в прошлом году естественный прирост населения, то есть у нас ушло из жизни людей меньше, чем родилось в Российской Федерации. Это без миграционного притока. И это всегда такой обобщённый показатель работы государства как в социальной сфере в целом, так и в сфере медицины.

У нас значительно сократилась смертность и от сердечно-сосудистых заболеваний, и от онкологии. Я думаю, что по онкологии меньше, чем по другим причинам смертности. То есть там тоже есть сокращение, но, думаю, меньше, чем по другим направлениям. Это одна из проблем, действительно.Как вы знаете, мы в предыдущие годы, в 2010-м начали и в 2013-м практически закончили программу модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации. Выделили значительные ресурсы. Фактически все субъекты Российской Федерации приняли в этом участие. Что значит «приняли»? Они получили дополнительные средства, на что раньше не рассчитывали, из федерального бюджета. И работа строилась так: каждый субъект Российской Федерации выставлял свою заявку по поводу того, что он считает самым важным, самым главным и самым приоритетным. Деньги выделялись прежде всего как раз на то оборудование, о котором Вы сейчас сказали.

Я уверен, что Кабардино-Балкария тоже получила деньги. Сейчас, конечно, не могу сказать, в каком объёме, но точно получила, причём как на основные клиники, так и на часть так называемых фельдшерско-акушерских пунктов, которые находятся в сельской местности. И если Кабардино-Балкария посчитала, что у неё есть другие приоритеты, то тогда это её выбор. Но это, правда, не значит, что там не нужно и дальше развивать медицину, не нужно уделить должное внимание строительству этого онкологического диспансера, о котором Вы сказали. Это наверняка нужно делать, потому что проблем в онкологии ещё очень много.

Но ещё важная тоже вещь, которая заключается в том, что нам нужно, конечно, строить межрайонные и межрегиональные центры по обслуживанию населения. Кабардино-Балкария для этого подходит или нет? Я не знаю сейчас просто, не могу Вам ответить, это нужно как следует посмотреть. Но я Вам точно обещаю, что соответствующее поручение Минздраву я дам, чтобы они проанализировали и доложили.

ВОПРОС: Добрый день, меня зовут Оксана, я студентка пятого курса, факультет управления и экономики высоких технологий. У меня вопрос касательно поддержки молодых учёных. На данный момент об этом очень много говорится, однако премия Президента не вручается молодым учёным, работающим в закрытых сферах. У них не может быть международных публикаций. У них очень много ограничений, но возможности получить достаточные преимущества за свои заслуги и достижения в данной области у них нет, как у других учёных.

В.ПУТИН: Первый раз об этом слышу. Это очень серьёзная вещь. В своё время я предложил ввести особую систему грантовой поддержки специалистов, учёных, уже работающих в соответствующих оборонных отраслях. По сути, это дополнительная заработная плата по ключевым направлениям, обеспечивающим обороноспособность. Поддержка по линии грантов Президента студентам и, соответственно, аспирантам должна выплачиваться в расчёте 7 и 14 тысяч рублей дополнительно к тому, что люди получают. Если это почему-то не распространяется на аспирантов или студентов старших курсов, которые занимаются закрытыми тематиками, то это наша недоработка. Спасибо большое за то, что Вы обратили на это внимание. Мы это исправим.РЕПЛИКА: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Ещё раз с наступающим праздником. Всего вам самого доброго.

До свидания, ребята. Спасибо вам большое за ваши вопросы.

Россия. ЦФО > Образование, наука > kremlin.ru, 22 января 2014 > № 989682 Владимир Путин

По информации "Известий", Министерство природных ресурсов подготовило проект приказа расчета суммы финансового обеспечения, необходимого для ликвидации аварийного разлива нефти или нефтепродуктов, а также покрытия вреда, который может быть причинен окружающей среде, гражданам и компаниям.

Согласно российскому законодательству, организации, которые осуществляют эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов и прочего, должны разрабатывать план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Как пояснили "Известиям" в Минприроды, ссылаясь на данные Росприроднадзора, за период с 2008 по 2012 год на территории России зафиксировано 533 факта разлива нефти и нефтепродуктов.

Согласно проекту приказа Минприроды, размер финансового обеспечения рассчитывается как сумма из денежных средств, предусмотренных компанией в плане предупреждения и ликвидации аварий, и финансового обеспечения возмещения вреда, который может быть причинен окружающей среде, в том числе биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц от разлива нефти или нефтепродуктов.

Финансовое обеспечение возмещения вреда, в свою очередь, рассчитывается путем умножения затрат на возмещение вреда окружающей среде от разлива одной тонны на максимально возможный объем разлившейся нефти или нефтепродуктов.

Размер затрат на возмещение вреда от разлива одной тонны нефти зависит от моря, в котором расположен источник возможного разлива. Для Балтийского моря это 70 рублей за тонну, для Каспийского, Азовского и Черного морей - 150 рублей за тонну, Берингова, Печорского, Баренцева и Карского морей - 450 рублей за тонну, остальных морей Восточной Арктики - 500. Если источник расположен в акватории сразу нескольких морей, то за основу принимается наибольшее значение. В Минприроды отметили, что проект приказа в настоящее время проходит оценку регулирующего воздействия, - пишут "Известия".

Специалисты КаспНИРХ продуктивно провели 2013 год

За прошедший год сотрудники Каспийского НИИ рыбного хозяйства выполнили 120 морских и речных рейсов – на 27 больше, чем в 2012 г. Проведенные работы позволили ученым достоверно оценить промысловые запасы и получить данные для прогноза вылова на 2015 г.

В Каспийском НИИ рыбного хозяйства на протяжении двух дней проходило заседание отчетной сессии ученого совета. С докладами об итогах работы, проделанной в 2013 г., выступили руководители научных подразделений, в том числе из города Элисты и дагестанского филиала КаспНИРХ.

Информацию об основных результатах научных исследований института и о задачах на ближайшую перспективу представил заместитель генерального директора по выполнению НИОКР Сергей Шипулин. Он рассказал, что в прошедшем году ученые осуществили 15 морских и речных экспедиций, состоящих из 120 морских и речных рейсов (в 2012 г. было проведено только 93 рейса). Выполнено более 2 тыс. тралений, конусных ловов и постановок сетных порядков, проконтролировано свыше 2,7 тыс. притонений и плавов, проанализировано 157 тыс. экземпляров взрослых рыб и 82 тыс. экземпляров молоди.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ, объем полученного материала, места сбора и результаты исследований позволили достоверно оценить запасы промысловых гидробионтов и определить их взаимосвязь с состоянием среды обитания. Комплексный анализ этих данных стал основанием для разработки прогноза общего допустимого улова и возможного вылова водных биоресурсов на 2015 г.

После периода маловодных лет гидролого-гидрохимический режим Каспийского моря и низовьев Волги в 2013 г. формировался в условиях относительно высокого объема стока в период весеннего половодья – 125,4 км3. Эколого-токсикологическая обстановка в водотоках моря и волжского устья в последние годы остается стабильно напряженной. Вместе с тем качество среды по биологическим показателям оценивалось как слабозагрязненное, с отсутствием острого токсического действия.

Каспийский НИИ рыбного хозяйства активно занимался научно-организационной и международной деятельностью. Специалисты института приняли участие в 15 различных мероприятиях: инвестиционном форуме, выставке достижений, конференциях и семинарах, а также в 33-м заседании Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря в Баку. КаспНИРХ обеспечил проведение 34-го заседания комиссии с участием делегаций прикаспийских государств, двух заседаний Волго-Каспийского научно-промыслового совета и его рабочих групп.

На заседании обозначили основные направления деятельности института на ближайшую перспективу. Особое внимание будет уделяться научному обеспечению выполнения поручений Президента РФ Владимира Путина по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

Евгений Дод и Рашид Темрезов обсудили текущий статус и дальнейшие перспективы развития гидроэнергетики Карачаево-Черкесии.

Председатель Правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод и Глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов в ходе рабочей встречи в Москве подвели итоги реализации производственных и социальных программ в Карачаево-Черкесском филиале РусГидро. Руководители также обсудили подготовку к пуску нового объекта гидроэнергетики Северного Кавказа - Зеленчукской ГЭС-ГАЭС, ввод в работу которой намечен на 2014 г.

Евгений Дод рассказал Главе Карачаево-Черкесии о результатах выполнения программы комплексной модернизации (ПКМ) Зеленчукской ГЭС в 2013 г. и планах по обновлению основных производственных активов РусГидро в КЧР в 2014 г. В рамках реализации программы ПКМ поставлено оборудование для замены систем возбуждения гидрогенераторов Зеленчукской ГЭС. Работы по их монтажу и наладке предстоит выполнить в 2014 году. Продолжается реконструкция оползневого участка канала Аксаут-Кардоник, активно ведутся работы по комплексной модернизации систем связи и АСУТП (автоматизированной системы управления технологическим процессом) ГЭС.

РусГидро ведет строительство Зеленчуской ГЭС-ГАЭС с 2010 г. на базе действующей Зеленчукской ГЭС. Глава КЧР отметил высокие темпы сооружения новых гидроаккумулирующих мощностей и качество работ. Зеленчукская ГЭС-ГАЭС будет иметь мощность 160 МВт в насосном режиме и 140 МВт – в турбинном. Среднегодовая выработка электроэнергии – 162 млн. кВтч. В рамках проекта планируется в двух ныне пустующих кратерах гидроагрегатов действующей Зеленчукской ГЭС установить обратимые насос-турбинные агрегаты. Таким образом, создается гидроаккумулирующая электростанция, которая в период ночных провалов нагрузок в энергосистеме потребляет избыточную электроэнергию, закачивая воду в верхний бассейн, а в период утреннего и вечернего пика – сбрасывает воду в нижний бассейн, вырабатывая электроэнергию. Необходимость в высокоманевренных мощностях ГАЭС особенно велика в свете строительства маломаневренной Ростовской АЭС мощностью 4000 МВт.

В ходе встречи обсуждалась также тема поддержки со стороны РусГидро социальных проектов в Республике. На протяжении последних лет РусГидро в КЧР реализует ряд социальных инициатив и благотворительных акций. На средства компании были оборудованы детские и спортивные площадки, создан класс гидроэнергетики, оказана финансовая поддержка детскому хореографическому ансамблю «Глория». Карачаево-Черкесский филиал компании принял участие в акции «Дети, рожденные энергией», а также в традиционных благотворительных акциях по поддержке биологического разнообразия и естественной среды обитания редких видов животных и растений. Кроме того, гидроэнергетики приобрели оборудование в детское дошкольное учреждение «Огонек» и среднюю общеобразовательную школу поселка Правокубанский. Евгений Дод и Рашид Темрезов договорились продолжать совместную работу на данном направлении.

DAEWOO БУДЕТ СОБИРАТЬ АВТОМОБИЛИ В ЧЕЧНЕ

Соглашение с "Чеченавто" компания уже подписала

Южнокорейская компания Daewoo подписала с чеченской "Чеченавто" соглашение о развитии автопрома в республике. Об итогах переговоров сообщает местное информагентство "Чеченская республика сегодня".

Представитель корейской компании приехал в Аргунский район на завод "Чеченавто". Именно там прошли переговоры корейской делегации с чеченскими партнерами. По словам представителей чеченской стороны, для республики это проект государственного значения. Действительно, кроме руководства "Чеченавто" на встрече присутствовали два республиканских замминистра.

Грозный рассчитывает, что только начинает сотрудничество с южнокорейской компанией. В дальнейшем чеченцы надеются наладить совместное производство электроники и начать работу по ряду других направлений. Исходя из этого, чиновники обещали минимизировать бюрократические препоны для совместного проекта.

Представитель Daewoo Чой Хюн Джин также призвал коллег смотреть в будущее. Он напомнил, что, так как Daewoo является первым крупным иностранным инвестором в Чечне, ее опыт станет примером для многих других компаний. Успех или неудача Daewoo, по словам Чой Хюн Джина, может во многом определить инвестиционный климат в республике.

Аргунская "Чеченавто" запустила серийное производство Lada Priora в Чечне в 2012 году. Предприятие, производившее старые модели "АвтоВАЗа", модернизировали и настроили на выпуск новых машин. В декабре 2013 года собранная на конвейере "Чеченавто" Lada Priora попала в заголовки СМИ, так как такую машину получил в подарок глава Чечни Рамзан Кадыров. Он похвалил автомобиль и передарил его детскому саду.

Роскомнадзор раскрыл информацию, где работает сотовая связь на федеральных дорогах. Таблица опубликована на сайте ведомства.

Например, теперь можно связаться по мобильному, проезжая Новошахтинск - Майский от границы с Украиной до магистрали М-4 "Дон".

Есть теперь сигнал и на участке дороги Волгоград - Каменск- Шахтинский до границы с Украиной на отрезке Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной и между Новороссийском и Керченским проливом.

Участки дороги Джубга - Сочи и "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный тоже теперь в зоне доступа. Есть связь на дороге от Махачкалы до границы с Азербайджанской Республикой.

Астраханские браконьеры дополняют меню краснокнижными миногами

Два дела о добыче запрещенных к вылову миног расследуются в Астраханской области. В обоих случаях использовались изготовленные кустарным способом ловушки-самоловы.

Инспекторы Волго-Каспийского теруправления Росрыболовства совместно с сотрудниками МВД России задержали мужчину, рыбачившего вблизи села Никольское Енотаевского района. Он использовал незаконное орудие лова - нереду, изготовленную кустарным способом из ивовых веток. При осмотре у нарушителя обнаружились 10 экземпляров миноги, занесенной в Красные книги Астраханской и Волгоградской областей.

Задержанный пояснил, что нереду он нашел в прошлом месяце на берегу и установил накануне, чтобы поймать миногу для собственного потребления. Дело передано в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 256 УК РФ «Незаконная добыча водных биологических ресурсов».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Волго-Каспийского теруправления Росрыболовства, ранее у села Никольского произошел аналогичный случай. В ходе совместного рейда рыбоохраны и полицейских на реке Бобер был замечен мужчина, который доставал из воды в лодку несколько неред. Улов браконьера составил 11 миног, которые по его словам, предназначались для домашнего стола.

Сумма причиненного ущерба составила 2750 рублей. Максимальное наказание, грозящее за такого рода правонарушение – арест сроком до шести месяцев. Оба дела находятся на рассмотрении в следственных органах.

Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Александр Ларионов посетил Ново-Буянское и Ставропольское лесничества.

Поводом для визита стали обращения в адрес губернатора Самарской области по поводу законности вырубки лесных насаждений в районе села Узюково. Особое внимание в ходе рабочей поездки министра было уделено работе ООО "Новое", которое проводит вырубку лесных насаждений в Узюковском участковом лесничестве. Проверка показала, что предприятие ведет работу строго в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов.

Еще одна проверка прошла в ООО "Светлый дом". Предприятие производит доски, срубы, опилки и древесный уголь. Арендаторы лесных участков используют современную технику, которая позволяет производить продукты достаточно высокого качества и без отходов.

В соответствии с договорами, арендаторы обязаны также проводить восстановление лесов и противопожарное обустройство, сообщает областной Минлесхоз. В настоящее время ООО "Новое" и ООО "Светлый дом" полностью выполняют все требования договоров, включая своевременное внесение арендной платы.

"Приятно видеть современные, динамично развивающиеся предприятия лесной отрасли. Безусловно, это имеет большое значение для экономики региона и лесного хозяйства, - отмечает Александр Ларионов. - Задача министерства контролировать использование лесных участков строго в соответствии с результатами лесопатологического исследования и утвержденным проектом освоения лесов".

Роспотребнадзор рекомендовал жителям России, планирующим поездку в Таиланд, Китай, Турцию и Индонезию, сделать прививки от кори, так как в этих странах ухудшилась эпидемиологическая ситуация по данному заболеванию. Об этом сообщается в пресс-релизе ведомства.

«По данным Всемирной организации здравоохранения в 2013 году в 37 странах Европейского региона было выявлено более 26 тысяч случаев коревой инфекции. К концу года ухудшилась эпидобстановка в Турции и Индонезии – странах, которые традиционно посещают российские туристы. Участились случаи завоза кори в Россию из Таиланда и Китая», - отмечает Роспотребнадзор.

В Российской Федерации, как и в Европейском регионе, продолжает отмечаться эпидемиологическое неблагополучие по заболеваемости корью. Случаи кори в России в 2013 году были зарегистрированы в 58 регионах, при этом 45% заболевших составляют дети. Групповые очаги кори регистрировались в ряде образовательных учреждений, в том числе медицинского профиля, в Астраханской области и Республике Дагестан. В настоящее время крупная вспышка кори с числом пострадавших свыше 90 человек, зарегистрирована в Курской области среди членов религиозной общины, которые отказываются от профилактических прививок по религиозным убеждениям.

Идет подготовка к посадке винограда на 230 га в селах Акапа Сухумского района и Куачара Очамчырского района

Президент Александр Анкваб принял министра сельского хозяйства Беслана Джопуа. На встрече речь шла об актуальных вопросах развития сельского хозяйства, - сообщает Управление информации при Президенте РА.

Министр проинформировал президента о подготовке к посадке винограда на 230 гектарах. Она будет произведена в селах Акапа Сухумского района и Куачара Очамчырского района. Для этого министерство и НИИ сельского хозяйства в Ставропольском крае России закупили подходящие для местных условий сорта винограда.

Касаясь критических разговоров вокруг сельскохозяйственных проектов, министр отметил, что все плантации фруктовых были высажены на незадействованных землях и для этого не выкорчевывались ни чай, ни цитрусовые. Он добавил, что если у кого-то есть желание заняться чайной отраслью, министерство будет только помогать.

«Все, что мы делаем, на виду у населения, и оно может оценить наши действия», - сказал министр сельского хозяйства.

Он отметил, что не будет оставлено без внимания ни одно заявление граждан, желающих участвовать в реализации сельскохозяйственных проектов.

«Наша главная задача - сохранить плантации, которые мы заложили. И года через два будут результаты», - сказал Президент.

Управление информации при Президенте РА

АСВ НАЧНЕТ ВЫПЛАТЫ ВКЛАДЧИКАМ "ИМБАНКА" НЕ ПОЗДНЕЕ 3 ФЕВРАЛЯ

Банки-агенты, которые возьмут на себя эти обязательства, назначат до 24 января

Выплаты страховых возмещений вкладчикам дагестанского "Имбанка" начнутся не позднее 3 февраля 2014 года. Об этом говорится в пресс-релизе Агентства по страхованию вкладов (АСВ), который поступил в редакцию BFM.ru.

Согласно материалам организации, выплатами будет заниматься один или несколько банков-агентов, который выберут на конкурсной основе до 24 января. Заявления о выплатах возмещений будут приниматься в течение всего срока ликвидации банка, который составляет в среднем два года.

Вкладчики могут рассчитывать на 100-процентную выплату депозитов, которые не превышают сумму 700 тысяч рублей. Если же сумма компенсации будет выше, то она будет погашаться в ходе всего периода ликвидации банка. АСВ также отмечает, что по вкладам в иностранной валюте страховые возмещения будут рассчитываться в рублях по курсу ЦБ на 20 января 2014 года.

Помимо "Имбанка", Банк России сегодня также лишил лицензий еще две коммерческие организации - "Национальную Расчетную Компанию" и банк "Надежность".

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования федерального имущества и расходования средств федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности на организацию и обеспечение работ в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в 2012-2013 годах и истекшем периоде 2014 года». Проверка носила плановый характер. С докладом выступил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев

Аудитор сообщил, что проверка была проведена в отношении Северо-Кавказского управления Росгидромета*, Гидрохимического и Дальневосточного научно-исследовательских институтов**.

По словам Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, в условиях отсутствия контроля со стороны Росгидромета проверенные НИИ в 2012-2013 гг. допустили нарушения на общую сумму порядка 280 млн. руб. При этом, по мнению аудитора, наиболее остро стоит проблема реализации Росгидрометом мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы. По его словам, объектами проверки в 2012-2013 гг. не завершено строительство и ввод в эксплуатацию 10 из 11 объектов на общую сумму порядка 218,5 млн. руб. «Возникает вопрос о качестве исполнения Росгидрометом своих полномочий по контролю подведомственных учреждений», – сказал Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Он привел пример, когда Северо-Кавказским управлением Росгидромета были закончены необходимые работы лишь по 1 из 7 объектов в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса». Между тем, по словам аудитора, на эти цели управлением было затрачено 35,6 млн. руб. из 160,2 млн. руб. бюджетного финансирования, предусмотренного программой.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев сказал, что в 2013 г. Северо-Кавказским управлением Росгидромета был заключен государственный контракт на сумму 27,1 млн. руб. на строительство производственно-лабораторного корпуса Ставропольского краевого центра. По словам аудитора, на эти цели подрядчику было выплачено 16,6 млн. руб. Однако, отметил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, строительство в установленные государственным контрактом сроки завершено не было и в дальнейшем не осуществлялось. «Все это говорит об отсутствии со стороны Северо-Кавказского управления Росгидромета элементарного контроля за строительством лабораторного корпуса», - сказал аудитор.

Аудитор сказал, что по причине позднего доведения Росгидрометом бюджетных средств до подведомственных учреждений по ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» не были реализованы мероприятия ФАИП. Бато-Жаргал Жамбалнимбуев привел пример, когда в 2012 г. Дальневосточный НИИ должен был организовать строительство автоматизированного поста наблюдений за уровнем моря на о. Симушир в период с 15 июля по 15 августа (только в такие сроки погодные условия позволяют осуществлять строительство в этом регионе), однако требуемые для этого 20,3 млн. руб. средств федерального бюджета были доведены Росгидрометом до института только в конце июня. Как отметил аудитор, с учетом времени проведения Дальневосточным НИИ торгов и заключения контракта, подрядчик приступил к выполнению работ только в середине сентября. «В этот период времени сложились неблагоприятные погодные условия в виде циклонов, тумана, низких температур воздуха и воды, сильных течений и волнений моря, препятствующих работе в прибрежной зоне. В результате 25 октября 2012 г. в ходе работ в прибрежной зоне была опрокинута лодка Зодиак с людьми. Благодаря труду спасателей два человека были спасены, один, к сожалению, погиб», - сказал Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Работы на объекте были остановлены, контракт расторгнут по соглашению сторон, неосвоенные средства в объеме 4 млн. руб. были возвращены в федеральный бюджет. «В 2013 г. на завершение строительства этого поста Росгидрометом средства не выделялись. В настоящее время пост не работает», - отметил аудитор.

Аудитор обратил внимание, что директор подрядной организации ООО «Меркура», которая исполняла контракт с Дальневосточным НИИ по строительству поста на о. Симушир, в период выполнения работ являлся ведущим инженером этого института и одновременно членом комиссии, принимавшей решение по вводу поста в опытную эксплуатацию.

По словам Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, Дальневосточный НИИ в 2013 г. также не организовал строительство автоматизированного поста наблюдений за уровнем моря и на о. Уруп, несмотря на полученное финансирование из федерального бюджета в размере 12 млн. руб. Аудитор сказал, что торги, организованные Дальневосточным НИИ, не состоялись по причине отсутствия заявок. Однако институтом было истрачено 2,8 млн. руб. на закупку оборудования для еще не построенного поста. 9,2 млн. руб. неиспользованных средств были возвращены в федеральный бюджет. «Отсутствие постов по наблюдению за уровнем моря на островах Симушир и Уруп в районе Курильских островов, где находится максимальное количество цунамоопасных землетрясений, создает реальную угрозу безопасности людей, проживающих и работающих на побережье Дальневосточного региона», - подчеркнул аудитор.

По словам аудитора, в 2012 г. Росгидрометом были выделены бюджетные ассигнования для Чеченского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды*** на строительство метеорологических станций и гидрологических постов, однако средства на их содержание предусмотрены не были. В результате, сообщил он, указанные объекты в течение 2012 г. так и не были использованы. По словам Бато-Жаргал Жамбалнимбуева, подобная ситуация сложилась и при выделении бюджетных ассигнований для Дальневосточного НИИ. «Недостаточно эффективное планирование Росгидрометом расходов на выполнение государственного задания приводит к частому внесению изменений в соглашения о предоставлении субсидий, а также к нарушениям при его выполнении», - сказал Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Аудитор сказал, что Северо-Кавказское управление Росгидромета, Гидрохимический и Дальневосточный научно-исследовательские институты управляли государственным имуществом неэффективно. По его словам, ими не зарегистрировано право федеральной собственности на 160 объектов и не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на 163 объекта недвижимости, не обеспечена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 114 земельных участков. По мнению Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, установленные факты сдачи институтами свободных площадей в аренду без оформления договоров свидетельствуют о возможной коррупции в этих структурах.

По словам аудитора, Северо-Кавказское управление Росгидромета, Гидрохимический и Дальневосточный научно-исследовательские институты при размещении и исполнении государственных заказов допустили нарушения законодательства на общую сумму 60 млн. руб. Бато-Жаргал Жамбалнимбуев привел пример, когда Дальневосточный НИИ заключил с ООО НПО «ДЭКО» государственный контракт на сумму 12,4 млн. руб. по размещению специализированных комплексов раннего предупреждения цунами вообще без соблюдения процедуры размещения заказа.

Также, Бато-Жаргал Жамбалнимбуев сказал, что Росгидрометом не утвержден порядок определения нормативов затрат на выполнение государственными учреждениями работ, оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества. Кроме этого, по его словам, при формировании государственных заданий Росгидромет рассчитывает объем бюджетных ассигнований на их выполнение по фактически понесенным затратам подведомственных ФГБУ, что не обоснованно.

Коллегия приняла решение направить представление Руководителю Росгидромета, обращение в Генеральную прокуратуру, информационные письма в Минприроды России и ФАС. Отчет направлен в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

*ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - образованно в октябре 2012 года на базе 13 бюджетных учреждений для обеспечения потребностей государства и общества в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

**ФГБУ «Гидрохимический институт» и ФГБУ «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» проводят наблюдения за уровнем загрязнения поверхностных вод суши, научные экспедиционные исследования на Дальнем Востоке, в акваториях Тихого и Индийского океанов, дальневосточных морей.

***Чеченский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Северо-Кавказского управления Росгидромета.

Интервью российским и иностранным СМИ.

В преддверии Олимпиады-2014 в Сочи Владимир Путин дал интервью корреспондентам телеканалов BBC, ABC News, CCTV, «Россия-1», «Первого канала» и информационного агентства Around the Rings. Запись интервью состоялась 17 января в Сочи.

В.ПУТИН: Мне кажется, что вы всё знаете про Олимпиаду. Я даже не знаю, что я могу вам ещё дополнительно сообщить. Или думаете, что всё знаете, и вряд ли я смогу вас в чём-нибудь переубедить. Но если такой шанс есть, пожалуйста, с удовольствием побеседуем с вами.Э.ХУЛА (как переведено): Восемь лет я уже приезжаю сюда, и я увидел серьёзные перемены: арены, стадионы, все различные трассы, и для биатлона, в горах построен кластер. Много денег вложено в Сочи, в российскую Олимпиаду, в подготовку Игр – 50 миллиардов долларов, по оценкам. Мы не видели пока точную цифру, не знаем её, сколько стоит Олимпиада. Сколько же она стоит, и стоит ли это того? Каков будет «выхлоп» от Олимпиады, какая польза?

В.ПУТИН: Общая цифра подготовки к Олимпиаде известна, это 214 миллиардов рублей. Если разделить по сегодняшнему курсу на 33, то получится искомая цифра в долларовом эквиваленте.

Но ответ на этот вопрос я хотел бы начать с другого, с того, что мы планировали ещё до Олимпиады. В 2006–2007 годах приняли план развития Большого Сочи как курорта. Если посмотрите на карту Российской Федерации, увидите, что это в основном на сегодняшний день страна с северными территориями, более 70 процентов наших территорий отнесены или могут быть отнесены к северным, или даже к Крайнему Северу. На юге у нас небольшая полоска тёплого моря – Чёрного моря, и, в общем-то, не так уж много регионов с благоприятным тёплым климатом.На всей этой огромной территории у нас практически не было ни одного современного курорта, которым могли бы пользоваться российские граждане. Сегодня мы являемся чемпионами по посещению других государств во время отдыха. Наши граждане, например, в Турции занимают, по-моему, первое место по количеству туристов, более трёх миллионов человек в прошлом году туда съездили, а это примерно одна климатическая зона вместе с черноморским побережьем. Поэтому перед нами стояла большая задача по развитию инфраструктуры этого региона Российской Федерации. Повторяю, была принята даже соответствующая программа. Но, как всегда бывает, это и в России так, и в любой другой стране, – не хватает денег на вещи, которые кажутся даже первоочередными. А уж на развитие курорта, а эта проблематика никогда не кажется первоочередной, денег не хватает хронически. Поэтому мы совместили, по сути дела, сразу несколько задач.

Первая, и это самое главное, – развитие юга страны, инфраструктурное развитие прежде всего. Думаю, что здесь мы преуспели, потому что создана абсолютно новая транспортная инфраструктура, энергетическая и экологическая. Если посмотреть на выбросы в атмосферу в 2007 году и сегодня, то после окончания проекта, а он уже практически завершён, выбросы в атмосферу вредных веществ сократились в два раза. Это за счёт того, что мы перевели на более экологичный вид топлива электроэнергетику, провели два газопровода, построили две новые электростанции, восемь или девять подстанций, уничтожили в районе Большого Сочи две постоянно дымивших ранее свалки и построили новую транспортную инфраструктуру. Всё это вместе сократило нагрузку на экологию. Согласитесь, что для курорта это крайне важная вещь.Вторая задача, которую мы перед собой ставили, – восстановить базы подготовки российских спортсменов высокого класса. Ведь после развала Советского Союза в России практически не осталось баз подготовки в среднегорье. Они все оказались за границей: или в Грузии, или в Армении, отчасти в Казахстане, если взять каток «Медео».

Наши конькобежцы вынуждены были, смешно и стыдно сказать, проводить чемпионат Российской Федерации в Берлине, потому что катков просто не было. Мы полностью утратили всё, что связано с трамплинами, с этим видом спорта. Вот сейчас мы построили несколько центров, кстати говоря, не только в Сочи, хотя вот эти два трамплина в Сочи являются абсолютно уникальными с технической точки зрения, но мы и в других регионах в рамках подготовки к Олимпиаде построили самые современные трамплины в мире.

И наконец, третье – мы хотели создать совершенно новый горный туристический кластер для того, чтобы сделать этот регион Российской Федерации круглогодичным курортом – и зимой, и летом. Думаю, что и это нам удалось. Поэтому, если мы будем смотреть исключительно на подготовку к Олимпиаде, это 214 миллиардов, из них всего 15 спортивных объектов, кстати говоря, всё остальное – инфраструктура. Если посчитать какие-то вещи, связанные с развитием прилегающей инфраструктуры, может быть, там будет и больше, но это не имеет никакого прямого отношения к Олимпийским играм.С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, Вы сейчас только что назвали трамплин уникальным объектом, но ведь он уникален не только со спортивно-технической точки зрения, но и (вряд ли иностранцы в курсе Вашей фразы «Где здесь товарищ Билалов?») Вашего посещения этого трамплина и указаний на то, как, что может работать. Билалов тогда был наказан, и жёстко, на глазах у всей страны. Остальные испугались и выполнили все обещания? Какое у Вас ощущение вообще в отношении этого?В.ПУТИН: Вы знаете, я, во-первых, хочу завершить ответ на вопрос Эда [Хула], который он задал. Из 214 миллиардов около 100 миллиардов – это государственные деньги, всё остальное – это деньги частных компаний. Прежде всего они вложены, конечно, в гостиничную инфраструктуру. Кстати говоря, мы создали более 40, где-то, по-моему, 41–43 тысячи новых, по сути, абсолютно новых гостиничных мест. В рамках развития курорта это чрезвычайно важная вещь. Вот на эти цели были использованы финансовые средства наших компаний, это частные вложения.

А что касается того, что кто-то вовремя что-то не исполнял, вы знаете, мы с вами понимаем, что сочинский олимпийский проект был на протяжении последних нескольких лет самой большой, самой крупной стройкой в мире. Без всякого преувеличения – это самая большая строительная площадка в мире. Конечно, при таком масштабе и, прямо скажем, при отсутствии опыта такого масштабного строительства в нашей стране, в современной России, здесь без сбоев быть не могло, и конечно, приходилось вести нелицеприятные разговоры и по ценам, и по срокам, и по качеству. А как иначе? По-другому невозможно. Знаете, если ходить и только всех хвалить, то результата не будет никогда.Моя работа заключается не в том только, чтобы ордена раздавать, хотя и это тоже входит в мои служебные обязанности, но и, главным образом, надо способствовать тому, чтобы мы достигали определённых результатов. А это такая ежедневная черновая работа.

Где в мире вы видели строителей, которые всё делают в срок, качественно и по минимальной цене? Ну хоть одну страну мне назовите такую. Нет вообще в мире ни одной такой страны, понимаете. Везде мы видим попытки завышения стоимости объектов: и в Европе, и в Северной Америке, и в Азии – везде одно и то же.Но это нормальная борьба между заказчиком, в данном случае государством, либо частным заказчиком, который у нас здесь гостиницы строил, и исполнителями, подрядчиками. Подрядчик всегда хочет побольше заработать, заказчик всегда хочет получить качественный продукт в срок и подешевле. Всегда идёт такая борьба, это нормальная обстановка. Ясно, что есть какая-то граница, за которой уже правонарушения, но за этим должны следить правоохранительные органы, и они самым жёстким образом здесь работали. Мы старались не допустить того, чтобы кто-то переступил эту грань. В целом, мне кажется, нам это удалось.

А что касается вот этого конкретного случая, да, Сбербанк подхватил потом этот проект и довёл его до конца, очень качественно, по-современному. Ни одного такого трамплинного комплекса больше в мире нет.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС (как переведено): Говорили, что проблема коррупции действительно серьёзна: 18 миллиардов долларов было расхищено, швейцарец говорил, это правда или нет?

В.ПУТИН: Во-первых, швейцарец этого не говорил. Конечно, нам небезынтересно то, что о нас говорят в мире наши партнёры, тем более по олимпийскому движению. Я посмотрел стенограмму его встречи с журналистами, ваши коллеги пытались его вытянуть на эту тему, и я понимаю журналистов, это их работа – всегда вытаскивать «горячие» темы. Но швейцарский специалист, президент, насколько я понимаю, лыжной федерации [Жан-Франко Каспер] этого не говорил, как мне показалось из стенограммы, это первое.Второе, если у кого-то есть конкретные данные о коррупционных проявлениях в связи с реализацией сочинского олимпийского проекта, мы просим предоставить нам эти объективные данные. Мы будем рады и благодарны и используем эту информацию для того, чтобы наводить порядок в этой сфере.

Что такое коррупционные проявления? Это применительно к данному случаю расхищение государственных средств с использованием государственных чиновников, в руки которых эти средства попадают. Если у кого-то есть такая информация, дайте нам, пожалуйста, эти сведения. Повторяю ещё раз, мы будем благодарны. Но пока, кроме разговоров, никто ничего нам не предоставляет. Мы понимаем и знаем и даже привыкли к этому: всегда есть какие-то силы, которые всегда против всего борются, в том числе и против олимпийского проекта. Я не знаю зачем, но, может, специальность у них такая, может быть, так настроены, по жизни их кто-то сильно обидел. Но если есть объективные данные, дайте нам их, пожалуйста, как можно быстрее. Пока их нет, никто не даёт.Наши правоохранительные органы работают в этой сфере. Были случаи, я уже об этом говорил, где-то несколько лет назад местные чиновники пытались здесь торговать землёй, предназначенной для олимпийских объектов. Проведено следствие, эти люди осуждены российским судом и отбывают наказание. Каких-то крупномасштабных коррупционных проявлений в рамках реализации сочинского проекта мы пока не видим. Есть то, о чём я уже сказал, есть попытки исполнителей, подрядчиков завысить цену. Но это, повторяю ещё раз, во всех странах мира происходит, а наша задача в том, чтобы её понизить, добившись качества исполнения проекта и соблюдения сроков строительства.Понимаете, всегда идёт борьба, и мы об этом публично говорим, и в этом смысле даже несколько подпитываем, что ли, эти слухи о коррупционных проявлениях. Нам что делать – или всегда про это молчать, или не бояться вот таких реакций и работать открыто? Мы выбрали второй путь – работать открыто. Если мы видим, что есть в чём-то какие-то проблемы, мы прямо об этом говорим, публично.

Вот, пожалуй, весь комментарий на этот счёт. Я пока таких серьёзных коррупционных проявлений не вижу, но вопрос, связанный с завышением объёмов строительства, есть.

Знаете, здесь может быть ещё какой комментарий. С чем связано это завышение [объёмов] строительства? Когда идёт борьба на тендерах и на конкурсах, то соискатели права на проведение того или иного проекта, строительство того или иного объекта, часто сознательно занижают стоимость объекта, свои предложения по стоимости, для того чтобы выиграть проект. Как только они выиграли, понимают, что по этим ценам не справляются, и начинается повышение. Это тоже практически почти везде происходит. Мы здесь не являемся каким-то уникальным случаем. Здесь можно говорить о качестве проведения тендеров, наверное. Но вот это повышение цены связано иногда с такими сознательными действиями подрядчика, а иногда и с недостаточно эффективной профессиональной оценкой необходимых вложений, особенно в условиях горного кластера.

Кавказские горы – это молодые горы, и здесь много проблем, связанных с сейсмикой, с оползнями и так далее. Эти вещи иногда действительно не были достаточно квалифицированно и своевременно оценены при определении первичной цены проекта. Но это такие рабочие моменты, это не коррупция.Э.МАРР: Господин Президент, сейчас британцы думают поехать во Францию либо в Швейцарию, чтобы кататься на лыжах, а Вы хотите убедить их поехать кататься на лыжах в Россию. Если они поедут, то насколько сложно будет им получить визу? В одностороннем порядке вы можете что-то без согласования с Евросоюзом, без переговоров с Евросоюзом, предпринять какие-то шаги, чтобы упростить им визовый режим, получение визы и въезд?

В.ПУТИН: Что касается гостей Олимпиады в Сочи, то мы приняли уникальное решение, которое заключается в том, что гости Олимпиады, туристы, которые приезжают на Олимпиаду, могут приехать в Сочи на Олимпийские игры без виз, а только на основе аккредитации. Для того чтобы эту аккредитацию получить, у нас открыты специальные «окна» во всех наших дипломатических представительствах. Но виза не нужна, первое.

Второе, мы считаем, что у нас создан уникальный проект по качеству и по объёму: 150 километров только лыжных трасс сделано здесь за эти годы, я уже сказал, создано 40 с лишним тысяч мест в гостиницах, вы посмотрите. Наверное, нужно ещё по качеству обслуживания многое сделать, но в целом материальная база тут создана очень хорошая для крупномасштабного, мирового класса туристического центра.

Думаю, что многим будет очень интересно посмотреть, даже тем, кто не сможет приехать на Олимпиаду, всё равно людям будет интересно посмотреть: а что же такое Сочи, где была Олимпиада? Это всегда такой интерес в мире к местам проведения Олимпиады существует, поэтому мы будем рады, если любители зимних видов спорта будут приезжать в Сочи, для того чтобы посмотреть, что здесь Россия сделала, как она осуществила этот проект. А если кому-то понравится, может быть, это станет постоянным местом отдыха наших друзей или из Соединённых Штатов, или из Европы, или из азиатских стран, в том числе из Китая, почему нет? Ведь те, кто любит горные виды спорта, они любят знакомиться с разными местами, с удовольствием съездят и в Канаду, и в Соединённые Штаты, потом в Швейцарию либо в Италию, Францию, и в Сочи, надеюсь, приедут.

Теперь по поводу виз. Мы по некоторым туристическим направлениям делаем исключения. Допустим, туристы, которые используют водный вид транспорта, могут без визы заходить в Петербург на определённое количество времени. Есть и другие исключения. Но это всё-таки исключения, а общий режим такой: все вопросы виз или безвизового режима осуществляются на основе взаимности во всём мире. Нам бы очень хотелось, чтобы мы с нашими коллегами в Евросоюзе в конце концов договорились об этом безвизовом режиме. Я уже много раз об этом говорил. Евросоюз имеет безвизовый режим со многими странами Латинской Америки, в которых криминальная обстановка не лучше. В некоторых случаях даже гораздо более остро стоит [вопрос], чем в Российской Федерации. И где Латинская Америка, а где Европа? Если посмотреть на Россию и Европу, это, по-моему, совсем рядом. Правда?

Поэтому, мне кажется, нужно договориться о безвизовом режиме в целом. А о каких-то исключениях, наверное, про какие-то отдельные мероприятия можно будет поговорить.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Владимир Владимирович, в начале декабря Вы провели три дня в Сочи, инспектируя готовность олимпийских объектов. Тогда Вы сказали, что сейчас нужно говорить не о том, что сделано, а что ещё не сделано, остались недоделки, нужно навести лоск. Так вот сейчас всё ли сделано, что Вам докладывают? Где труднее всего шли работы, и что ещё остаётся, если ещё что-то остаётся?В.ПУТИН: Уже всё сделано, сейчас нужно навести порядок: наладить работу гостиниц, убрать строительную технику, строительный мусор, то есть подготовиться, как любые хозяева или хозяйки делают в преддверии приёма гостей. Подготовиться к приёму гостей так, чтобы всё было красиво и соответствовало духу самого мероприятия, а объекты все готовы.

Вы же знаете, мы провели на них уже много тестовых соревнований: и этапы Кубка мира, и другие крупные международные старты. Участники соревнований, гости наши, специалисты в целом были довольны и сказали о высокой степени готовности ещё год назад, сейчас все объекты закончены.

Ц.-И.ШУЙ: Господин Президент, есть, прежде чем я задам вопрос, одна деталь, которую я хотел Вам сказать. За 14 лет я уже пятый раз беру у Вас интервью, иногда один на один, иногда совместно с другими коллегами. В Китае Вы очень популярны. До моего приезда я в нашем офисе Центрального телевидения сказал нашим интернет-пользователям, что я сюда приеду и буду брать у Вас интервью. И как только я опубликовал это сообщение, два миллиона пользователей отметили, что им нравится эта публикация, очень много задали вопросов.

Вы только что сказали, что приглашаете туристов из разных стран приехать в Сочи. А как Вы отнеслись бы к тому, чтобы китайские инвесторы после Олимпиады приехали в Сочи для строительства гостиниц? Какие шансы представляет эта ситуация для китайских инвесторов?

В.ПУТИН: Во-первых, я хочу передать самые наилучшие пожелания всем моим друзьям в Китае и через социальные сети, и через другие средства массовой информации. Знаю, что у меня в Китае много друзей. И это не случайно, потому что нас с Китаем связывают особые отношения. И у меня к Китаю особые чувства, Китай – это великая страна, с великой культурой, с очень интересными, трудолюбивыми и талантливыми людьми.

Передайте им большую благодарность за такое отношение. Это взаимное чувство.

Теперь по поводу инвесторов. Мы будем приветствовать инвесторов всех стран мира, в том числе из Китая. А у Китая большой инвестиционный потенциал. Китай – страна с самыми большими золотовалютными резервами. В Китае созданы очень хорошие инструменты для инвестиций, в том числе целая сеть крупнейших фондов. И с частью из этих фондов, с крупнейшими китайскими инвестиционными фондами, работает и Российский фонд инвестиций – РФПИ. У них уже есть совместные проекты.

Как правило, иностранным инвесторам достаточно сложно найти наиболее эффективные сферы применения своих капиталов: и эффективные, и одновременно хорошо защищённые. Часто они это делают вместе с соответствующими национальными структурами. Вот такая структура – я только что о ней сказал – РФПИ, которая работает с китайскими партнёрами, может работать в любых регионах Российской Федерации и в любых отраслях.

Если для китайских партнёров будет интересен туристический кластер на юге страны или, скажем, сельскохозяйственный кластер, а здесь у нас, в Краснодарском крае, в Ставропольском крае – это рядом, соседние регионы, Ростовская область – это наша житница, как мы говорим, это регионы с преимущественным развитием сельскохозяйственного производства, здесь очень хороший климат. Но в некоторых областях, например в Ростовской области, это соседняя область с Краснодарским краем, там и машиностроение развито хорошо, развивается авиационный кластер, а по многим из этих направлений у нас с китайскими друзьями есть перспективные, очень интересные совместные планы. Поэтому мы приглашаем их не только в Сочи и в Краснодарский край, но и для работы на всем юге Российской Федерации.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Владимир Владимирович, Олимпийские игры всегда, во все времена во всех странах привлекали экстремистов, которые хотели бы заявить о себе на весь мир. К сожалению, в контексте последних терактов и угроз на юге России приходится обсуждать это и в отношении Сочи.

Несколько ведомств работают по обеспечению безопасности Игр, и им сообщают, что предложена помощь и европейскими, и американскими экспертами. Что Вам сейчас докладывают по поводу того, каков масштаб угроз, чему мы уже противостоим и чему нам придётся противостоять?

В.ПУТИН: Вы правильно сказали, экстремисты всегда пытаются заявить о себе, особенно в преддверии каких-то крупных мероприятий, и не только спортивных, но и политических.

Вы прекрасно знаете, какие меры безопасности предпринимаются во время организации встреч глав государств в рамках «Группы двадцати», либо «восьмёрки», либо других форумов, АТЭС, например, в Азиатско-Тихоокеанском регионе. То же самое касается и крупных спортивных мероприятий.

Очень жаль, я уже высказывался по этому поводу, хочу повторить: люди, настроенные экстремистски, они, как правило, люди ограниченные и не отдают себе отчёт в том, что даже если, как они думают, они ставят перед собой благородные цели, то, совершая террористические акты, они отдаляются, всё дальше и дальше уходят от достижения тех, на первый взгляд даже благородных, может быть, целей (во всяком случае, они это думают), вообще уходят за горизонт. Потому что они перед всем миром предстают не иначе как преступники, причём преступники в самом худшем смысле этого слова, как люди кровожадные, не считающиеся не только со свободами или с правами человека, а ни в грош не ставящие жизнь человека.

Чем бы люди ни руководствовались при совершении таких актов, оправдания им никогда не будет, и в глазах всех здравомыслящих людей мира они всегда останутся преступниками. Таким образом, на цели, которые они перед собой ставят, они сразу же налагают вот эту криминальную тень. Но мир таков, какой он есть, мы хорошо помним трагические события во время Олимпийских игр в Мюнхене, когда почти целиком была уничтожена спортивная делегация Израиля. И, конечно, начиная с этого времени все страны мира без исключения предпринимают особые, экстраординарные усилия по обеспечению безопасности.

Надеюсь, что всё, что мы делаем, с пониманием, с ясным пониманием оперативной обстановки, которая складывается вокруг Сочи и вообще в этом регионе. У нас есть прекрасное понимание того, что это такое, какова эта угроза, как её купировать, как с этим бороться. Надеюсь, что наши правоохранительные органы справятся с этим с честью, достойно, так же, как это было при проведении других крупных мероприятий и спортивных, и политического характера.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Как корреспондент я работала на нескольких Олимпийских играх, в том числе и лондонских (самых свежих из Олимпийских игр). Когда мы туда приехали, оказалось, что на крышах жилых домов на севере и востоке Лондона стоят установки Patriot. Это, конечно, сначала вызвало шок, как и военные корабли, которые были пришвартованы в заливе около Гринвича. Но британское правительство объяснило: «Угроза массированная, мы будем ей противостоять, и это необходимость». И так и произошло – стояли установки Patriot. Что-нибудь подобное мы в Сочи увидим?

В.ПУТИН: Надеюсь, что вы ничего не увидите, но всё это будет. А что касается Лондона, то мы помним, что во время проведения одной из «восьмёрок» там состоялась целая серия террористических актов, в том числе и в метро. Помню, как болезненно реагировал на это тогдашний Премьер-министр Великобритании Тони Блэр, и помню, как все мы оказали ему моральную, а если нужно, оказывали и специальную поддержку.

Кстати говоря, и сейчас я хочу поблагодарить всех наших партнёров из Северной Америки, Соединённых Штатов, Европы и из азиатских стран, которые очень активно сотрудничают со своими коллегами из правоохранительных органов Российской Федерации и специальных служб. Такая совместная работа активно ведётся.

Ц.-И.ШУЙ: Господин Президент, за месяц до открытия Олимпиады случились два теракта в Волгограде, и очень у многих людей есть кое-какие опасения по поводу сочинской Олимпиады. Мы уверены, что Россия сможет принять ещё более серьёзные меры безопасности. Но не повлияют ли они на работу спортсменов и других участников?

В.ПУТИН: Мне бы не хотелось, чтобы террористические акты, преступления подобного рода, направленные на подрыв международного сотрудничества как в политической, так и в гуманитарной сфере, в том числе в спортивной сфере, повлияли на эти мероприятия. Потому что если мы позволим себе проявить слабость, показать свой страх, то значит, мы будем способствовать этим террористам в достижении их целей.

Думаю, что международное сообщество, работающее во всех сферах: и в гуманитарной, и в политической, и в экономической – должно объединять свои усилия в борьбе с такими античеловеческими проявлениями, как террористические акты и как убийство ни в чём не повинных людей. Наша задача, конечно, задача организаторов заключается в том, чтобы обеспечить безопасность участников Олимпиады и гостей этого спортивного праздника, и мы всё для этого сделаем.

Э.ХУЛА: Господин Президент, каким образом Вы планируете обеспечить достаточный уровень безопасности на Олимпийских играх и тем не менее сделать это счастливым и радостным событием?В.ПУТИН: Я уже сказал, отвечая на вопрос Ваших коллег, о том, что мы постараемся сделать так, чтобы осуществление мер безопасности не было избыточным, не бросалось в глаза, не давило на участников соревнований и гостей Олимпиады, на журналистов. Но в то же время сделаем всё от нас зависящее, чтобы эти меры были эффективными.

Для обеспечения безопасности будет задействовано около 40 тысяч сотрудников правоохранительных органов и специальных служб. Конечно, мы задействуем, будем использовать весь опыт, который накоплен при проведении подобных мероприятий в других регионах мира и в других странах. Это значит, что мы будем защищать и воздушное пространство, и морскую акваторию, и горный кластер. Надеюсь, что это будет организовано таким образом, что это не будет бросаться в глаза, не будет, как я уже сказал, как бы давить на участников Олимпиады.

Отмечу также, что, начиная с 7 января текущего года, в районе Большого Сочи введён особый режим передвижения людей и грузов. У нас работает круглосуточный штаб по обеспечению безопасности – я хочу подчеркнуть: круглосуточный, – который координирует деятельность различных наших правоохранительных структур и специальных органов и поддерживает контакты со своими коллегами за рубежом.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС: Господин Президент, позвольте мне сменить сейчас тему, прошу прощения. Все американцы, которые направляются в Сочи, обеспокоены, и некоторые даже разработали собственные планы по эвакуации в случае чего-то, что может произойти. А Вы не обеспокоены, если что-то подобное произойдёт в других частях России, то эти планы будут использованы?

В.ПУТИН: Россия большая страна, и так же, как в любой другой стране, разные происходят события. Мы организуем работу по обеспечению безопасности в Сочи, привлекая многие силы и средства, но главным образом такие, которые не задействованы при обеспечении безопасности в других регионах Российской Федерации. Нам хватает таких средств и по линии Федеральной службы безопасности, по линии Министерства внутренних дел, армейских подразделений, которые тоже будут задействованы для обеспечения безопасности, как я уже сказал, в морской акватории и воздушного пространства.

Если кто-то считает для себя необходимым разрабатывать какие-то отдельные планы обеспечения своей собственной безопасности, то это тоже неплохо, но это нужно делать, безусловно, в контакте с организаторами Олимпийских игр и в контакте с нашими специальными службами. Как я уже сказал, у нас есть постоянно действующий, круглосуточно действующий штаб, он находится в контакте со своими коллегами соответствующих служб и подразделений зарубежных государств. Кстати говоря, эти коллеги представлены в этом штабе, есть, повторяю, прямое профессиональное взаимодействие. Если потребуется, то все эти инструменты будут задействованы. Надеюсь, что до этого не дойдёт.

Я уже сказал, так же, как мы достаточно эффективно действовали при проведении, скажем, крупных политических событий – это и «двадцатка», и «восьмёрка», при проведении крупных международных соревнований, таких, как недавнее первенство мира в Москве по лёгкой атлетике. При понимании всего многообразия наших проблем в области безопасности у нас большой опыт обеспечения мероприятий подобного рода, и мы его используем.

Э.МАРР: Многие политики Британии и ведущие люди, в том числе Элтон Джон, выражают обеспокоенность в связи с отношением к людям гомосексуальной ориентации в России. Я хотел бы спросить Вас, как Вы полагаете, существуют ли фундаментальные различия в отношении на Западе и в России к людям гомосексуальной ориентации? Считаете ли Вы, что гомосексуалистами рождаются или становятся? И в чём заключается вопрос пропаганды, философский ли он?

В.ПУТИН: Вы знаете, я не берусь ответить на одну из частей вашего вопроса: по поводу того, что люди рождаются или становятся гомосексуалистами. Это не сфера моих профессиональных интересов, и квалифицированного ответа я просто не смогу дать. А если не смогу дать квалифицированного ответа, то предпочту просто вынести это за скобки.

Что касается отношения к людям нетрадиционной сексуальной ориентации, то да, здесь я могу Вам дать достаточно развёрнутый ответ. Обращаю ваше внимание на то, что в России нет уголовной ответственности за нетрадиционную ориентацию, в отличие от более чем одной трети государств мира. В 70 странах мира предусмотрена уголовная ответственность за гомосексуализм, в семи странах мира из этих 70 предусмотрена смертная казнь за гомосексуализм. Это что значит? Значит ли это, что мы вообще должны отменить все крупные международные спортивные соревнования в этих странах? Наверное, нет.

В Советском Союзе была предусмотрена уголовная ответственность за гомосексуализм, в России сегодня такой уголовной ответственности нет. У нас все люди равны абсолютно вне зависимости от религии, пола, этнической принадлежности либо сексуальной ориентации. Все равны. У нас недавно только принят закон, запрещающий пропаганду и не только гомосексуализма, а пропаганду гомосексуализма и сексуальных злоупотреблений в отношении детей. Но это ничего общего не имеет с преследованием самих людей за их сексуальную ориентацию. Это две большие разницы, как у нас говорят. Поэтому никаких опасений для людей вот этой нетрадиционной ориентации, которые собираются приехать в качестве гостей либо участников Олимпиады, не существует.

Э.МАРР: Что касается российской Церкви, она призывает к возврату уголовной статьи за гомосексуализм. Как Вы относитесь к этому?

В.ПУТИН: У нас Церковь по закону отделена от государства, и она имеет право на свою точку зрения. Обращаю Ваше внимание также на то, что практически все традиционные мировые религии занимают солидарную позицию по этой теме. А что, разве позиция римского престола отличается от позиции Русской православной церкви? Разве ислам как-то по-другому относится к людям нетрадиционной ориентации? Наверное, по-другому, но эта другая позиция заключается в гораздо более жёстком подходе.

Те 70 стран, о которых я упомянул, – это в основном страны исламского мира, а те, где предусмотрена смертная казнь, – все страны с государственной религией в качестве ислама. Поэтому здесь ничего необычного в позиции Русской православной церкви по отношению к позиции других традиционных мировых религий нет, здесь нет ничего необычного, но ещё раз повторяю, мнение Церкви – это одно, а мнение государства – это другое. Церковь отделена от государства.

С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, возможно, дополнение к этому вопросу. Вы знаете, мне в своё время повезло, я встретил самую умную и красивую девушку и давно на ней женат, и, в общем, немножко не той ориентации, может быть, чтобы так свободно рассуждать на эту тему, но вот что получается.

Все знакомые мне россияне нетрадиционной сексуальной ориентации, ну, не все, абсолютное большинство – это люди с великолепными карьерами, которые никогда в жизни не сталкивались ни с какими ограничениями по работе и так далее, но на фоне этого нашего закона о запрете на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних возникает такой образ страны, что мы здесь чуть ли не самая антигейская страна на планете, хотя в известной степени ровно наоборот.

В.ПУТИН: Не возникает образ, его пытаются создать.

С.БРИЛЁВ: Да, согласен. Я вот что думаю, а не стоит ли вернуться к этому самому закону, вокруг которого сыр-бор происходит, не вполне имеющий отношение, собственно, ни к его названию, ни содержанию, и всё-таки его подкорректировать?

Может быть, на предмет того, чего, кстати, требовали бы многие люди вполне себе гетеросексуальной ориентации, чтобы было вообще поменьше не сексуального образования, необходимого для детей, а вообще поменьше [информации] о сексе, доступной малолетним – гомосексуальный он, гетеросексуальный, не важно. Или, может быть, действительно вглядеться вот в это понятие. Я честно Вам скажу, ни разу не сталкивался с пропагандой гомосексуализма среди несовершеннолетних. В целом [с законом] согласен, но на практике не очень даже представляю, о чём идёт речь.

В.ПУТИН: Ну почему? Вы внимательно прочитайте закон и посмотрите, как он называется. А закон называется: «О запрете пропаганды педофилии и гомосексуализма». Закон о запрете педофилии, пропаганды педофилии и гомосексуализма. В некоторых странах, в том числе в Европе, публично обсуждается, например, сейчас – я только что говорил об этом на встрече с волонтёрами – публично обсуждается возможность легализации педофилии. Публично, в парламентах обсуждают. Пускай они делают что хотят, но у народов Российской Федерации, у русского народа есть свой культурный код, своя традиция. Мы не лезем, не суём нос в их жизнь и просим с таким же уважением относиться к нашим традициям и к нашей культуре. Моя личная позиция заключается в том, что общество должно поберечь своих детей хотя бы для того, чтобы иметь возможность размножаться, и не только за счёт иммигрантов, а на собственной базе. Мы добились того, чего у нас давно не было. В 2002-м, в 2003 году, 2004-м казалось, что нам никогда не преодолеть ту абсолютно страшную ситуацию, в которой мы оказались, с демографическим кризисом. Казалось, что эта демографическая яма будет бездонной и мы будем продолжать в неё вкладывать бесконечно.

И вот тогда мы разработали и приняли программу по поддержке демографии, по поддержке рождаемости в Российской Федерации. Честно вам скажу, у меня у самого была большая тревога: мы направили большие ресурсы, а мне многие специалисты говорили: «Не надо, всё равно это такая тенденция, она во всех европейских странах такая. И мы от этого не уйдём». У нас в этом году впервые количество рождённых в России превысило количество ушедших из жизни. Мы добились конкретного позитивного результата. Если кто-то хочет выбрать для себя основным местом, так сказать, развитие кладбища – пожалуйста. Но у нас другие цели: мы хотим, чтобы русский и другие народы Российской Федерации развивались и имели историческую перспективу. И всё, что нам мешает в этом плане, мы должны «зачистить». Но должны сделать это современными, гуманными способами, никого не обижая и никого не переводя в разряд второстепенных людей.

Мне кажется, что тот закон, который у нас принят, он никого не задевает. Более того, люди с нетрадиционной ориентацией не могут чувствовать у нас себя людьми второго сорта, потому что они никак не дискриминируются: ни по профессиональному признаку, ни по служебному росту, ни по признанию со стороны общества, кстати сказать. И если они добиваются выдающихся заслуг, таких, например, как Элтон Джон добивается, это выдающийся человек, выдающийся музыкант, и миллионы людей у нас любят его искренне, несмотря на его ориентацию, она не имеет никакого значения в отношении к нему, особенно как к выдающемуся музыканту. Думаю, что вот такой вполне демократический подход к людям нетрадиционной сексуальной ориентации, с мерами защиты своих детей и защиты будущего развития демографического, является оптимальным.

Ц.-И.ШУЙ: Я хотел бы также продолжить обсуждение этого вопроса о гомосексуализме.

И.ЗЕЙНАЛОВА: А вот мне как раз хотелось спросить, почему мы собрались говорить про Сочи, а в результате в контексте Сочи это обсуждаем?

Ц.-И.ШУЙ: Но я всё же хочу продолжить. Говорили, что снег в 2014 году в Сочи будет одиноким, потому что многие западные страны распространялись по вопросу гомосексуальности, по поводу притеснений гомосексуалистов в России, и до Китая долетели эти сообщения. Кстати, в 1980 году тоже пытались бойкотировать советскую Олимпиаду в Москве по различным причинам, и при пекинской Олимпиаде тоже был такой случай. Почему, когда страна развивается, например Китай развивается, Россия развивается, появляются одновременно такие голоса? Как Вы думаете, может быть, это проявление «холодной войны»?

В.ПУТИН: Я не думаю, что это проявление «холодной войны», но это проявление конкурентной борьбы. Когда такая мощная страна, потенциально мощная страна, как Китай, начинает демонстрировать быстрые темпы роста, то она становится реальным уже конкурентом в мировой политике и на мировых рынках, и, конечно, включаются инструменты сдерживания этого роста. Вы знаете, наверное, что в своё время Наполеон сказал: «Китай спит, и дай бог, чтобы он спал как можно дольше». Вот это традиционное отношение западной цивилизации к Востоку, и к Китаю в частности. Но Китай проснулся. И я думаю, что правильным вариантом развития отношений с такой большой и потенциально мощной страной и великой, как Китай, является поиск совместных интересов, а не сдерживание. Полагаю, что и в отношении России тоже пока существуют ещё некоторые старые подходы с точки зрения того, что нужно что-то сдерживать.

А если вернуться к той теме, от которой мы никак не можем отойти, то в этой связи я что бы хотел сказать: вот я говорил, что в 70 странах гомосексуализм признаётся уголовным преступлением. В США – тоже. В некоторых штатах Соединённых Штатов, в Техасе, например, ещё где-то, по-моему, в трёх штатах, до сих пор это уголовное преступление. Ну чего, там не будем проводить никаких международных соревнований? Почему-то об этом никто ничего не говорит, а про нас говорят, хотя у нас нет уголовной ответственности за это. Что это, как не попытка к сдерживанию? Это рудимент прежнего, старого мышления, и это плохо.

Но вдвойне это плохо применительно к крупным международным спортивным мероприятиям, особенно к олимпиадам. Я знаю позицию многих очень уважаемых мною и в мире политиков первого эшелона в США. Они считают, что бойкот московской Олимпиады, даже несмотря на то, что предлог был очень весомым – ввод войск Советского Союза в Афганистан, даже в этих условиях был ошибкой. Ведь крупные международные соревнования, а тем более Олимпийские игры, они призваны как раз к тому, чтобы деполитизировать самые острые международные проблемы и создать дополнительные возможности для наведения мостов. И глупо не воспользоваться этой возможностью. Ещё глупее сжигать эти мосты.

Э.ХУЛА: Президент Обама назначил Билли Джин Кинг и других членов делегации из Соединённых Штатов представлять страну в Сочи. Там есть гомосексуалисты атлеты, спортсмены гомосексуалисты. Как Вы считаете, это является каким-то политическим компонентом в Олимпиаде? Какую-то политическую подоплёку привносит в Олимпиаду то, что там есть гомосексуалисты? Вы встретились бы с Билли Джин Кинг в Сочи?

В.ПУТИН: У людей различная сексуальная ориентация. Мы будем приветствовать всех спортсменов и всех гостей Олимпиады. Меня когда-то Президент Обама попросил помочь организовать приезд сюда большой американской делегации, и его просьба заключалась в том, что есть определённые ограничения по количеству участников соответствующих национальных объединённых команд, имея в виду и спортсменов, и представителей различных административных структур. Мы это сделали, насколько было в наших силах, помогли, потому что есть определённые правила Международного олимпийского комитета. Но мы нашли способы решения этой проблемы, имея в виду, что американских представителей традиционно больше на олимпиадах, чем представителей других стран, у них очень большая команда и очень много представителей. Мы пошли навстречу и сделали это. Ну, конечно, я буду рад видеть представителей любых стран, в том числе и Соединённых Штатов, тут даже нет никаких сомнений. Если у них возникнет желание встретиться, о чём-то переговорить – ради бога, я даже не вижу здесь никакой проблемы.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС: Президент Обама сказал, что его закон о гей-пропаганде обидел. И он сказал недавно, что если в России не будет атлетов гомосексуалистов и лесбиянок, команда станет слабее. Но если они начнут протестовать, геи и лесбиянки, будут ли их преследовать по этому закону о пропаганде, если они захотят выступить с акциями протеста?

В.ПУТИН: Акции протеста и пропаганда – это всё-таки немножко разные вещи. Близкие, но если мы посмотрим на это с юридической точки зрения, протест против закона – это не пропаганда самого гомосексуализма или злоупотребление детьми в сексуальной сфере. Это первое.

Второе. Я бы хотел попросить наших коллег – моих коллег и друзей, когда они пытаются нас критиковать, решить проблему в своём собственном доме сначала. Но я уже сказал, что это хорошо известно. В некоторых штатах США уголовная ответственность предусмотрена за гомосексуализм. Но как они могут критиковать нас за гораздо более мягкий, либеральный подход к этим проблемам, чем у них у самих дома? Но я знаю, что это непросто сделать, потому что много людей в тех же Штатах, которые разделяют точку зрения о том, что законодательство их штата либо их государства является правильным, обоснованным и отвечает настроениям подавляющего большинства граждан. Но надо вместе обсуждать это на каких-то более приемлемых площадках, вырабатывать какие-то общие подходы. Но мы услышали. И я отвечаю вам, что никаких проблем ни у кого из наших гостей не возникнет.

Мы помним, как некоторые темнокожие граждане Соединённых Штатов протестовали во время Олимпийских игр, крупных международных соревнований против сегрегации. Я сам смотрел своими глазами на экранах телевизоров. Но это в общем и целом такая практика, которая используется для того, чтобы заявить о своих правах.С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, позвольте к собственно спорту вернуться. Знаете, я помню, когда готовилась Олимпиада в Лондоне, если читать английскую прессу, казалось, что просто ужас наступает в Соединённом Королевстве. Потом получился замечательный праздник спорта. Потом, правда, когда приехал в Лондон кандидат в Президенты США Митт Ромни и повторил ровно то, что писали лондонские газеты, его лондонские же газеты немедленно одёрнули, потому что «не смей, мы сами здесь разберемся, и у нас предстоит праздник спорта». И у нас действительно такой праздник спорта предстоит сейчас. Мне было восемь лет, когда последний раз Олимпиада была в стране, я уверен, что десятки миллионов человек сейчас ждут этого большого события.

ы занимаетесь горными лыжами, хоккеем, на что будете ходить? Просто по-человечески, на что пойдёте посмотреть, каких результатов ждёте от российской сборной?В.ПУТИН: Мне уже этот вопрос тоже задавали, могу сказать, что я смогу позволить себе пойти на соревнования только в те дни, когда буду свободен от текущей работы, и это не всегда будет совпадать с моими спортивными предпочтениями. Но если бы мне удалось побывать там, где я хочу, то я, конечно, сходил бы на хоккей, посмотрел бы горные лыжи, с удовольствием посмотрел бы биатлон и фигурное катание.

С.БРИЛЁВ: Кстати, обратите внимание, что среди критиков Олимпиады были те, кто говорил, что снега в Сочи нет, как по заказу во время нашего с Вами интервью пошёл, поэтому всё по плану.

В.ПУТИН: Снега уже достаточно, и надеюсь, что ещё количество его увеличится. Дело в том, что, вы знаете, здесь по ночам минусовая температура, и пушки активно работают, но необходимый объём снега уже накоплен в принципе.

С.БРИЛЁВ: Но сейчас это явно не Ваши помощники пушки запустили во время интервью. Настоящий снег посыпал.В.ПУТИН: Думаю, что всё будет хорошо.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС: Мне просто интересно, Вы с Бараком Обамой ставили пари, кто больше медалей выиграет – США или Россия?

В.ПУТИН: Нет, мы таких пари никогда не заключаем. Барак сам очень любит спорт, я это вижу, он выглядит прекрасно, уделяет этому должное внимание, и не только занятиям спортом, но и развитию спорта. Практически все президенты США, как мы видим, уделяют этому большое внимание и действуют результативно, поэтому команда Штатов традиционно добивается очень солидных, впечатляющих результатов. Мы желаем успеха нашим американским друзьям, американским атлетам. Я знаю, что у нас много людей, миллионы людей любуются американскими атлетами и искренне их любят. Мне бы очень хотелось, чтобы спорт, как я уже сказал, политикой не пачкали. И мне думается, что все мы от этого только выиграем.

Но, разумеется, мы прежде всего будем болеть за наших атлетов. У нас в зимних видах спорта традиционно хорошие результаты. В предыдущие годы в связи со сменой поколений, в связи, прямо скажем, я уже об этом тоже говорил, c утратой баз подготовки у нас был определённый сбой, спад, в том числе не очень яркое выступление в Ванкувере, хотя в целом и там выступили достойно. Мы рассчитываем, что ситуация будет улучшаться и что показатели, в том числе и медальные показатели, будут расти. Хотя это важно, но всё-таки гораздо важнее для нас, для России, создать благоприятную обстановку для проведения Игр, провести их достойно. И очень важно, чтобы наши атлеты проявили себя, проявили характер и мастерство.

Ну а что касается медалей, это тоже существенный элемент любого спортивного соревнования, в том числе и олимпийского. Но для меня важнее даже видеть, что у нас сборная дееспособная, эффективная и имеющая перспективы.Э.МАРР: Господин Президент, перед началом этого праздника спорта было очень много амнистий в России, «Гринпис» в частности. Некоторые критики говорят, что Вы просто «надеваете улыбку».

Это настоящие либеральные усилия в рамках российской политики или просто такой шаг для популярности?

В.ПУТИН: Вы какой хотите от меня ответ услышать?

Э.МАРР: Я хотел бы, чтобы Вы сказали: «Я – настоящий либерал, и я придерживаюсь либеральных взглядов».

В.ПУТИН: Так и есть. И ещё одно. Мы приняли Закон об амнистии не в связи с Олимпиадой, а в связи с 20-летием российской Конституции. Первое.

Второе. В соответствии с нашим Законом решение об амнистии принимает не Президент. Это исключительная прерогатива парламента. Это не я принял решение об амнистии, а парламент. Так что мне можно даже «улыбку не клеить». Это не моя заслуга, а заслуга депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Но я, безусловно, поддерживал это начинание и считаю, что оно является правильным. И в этой связи хотел бы отметить, что мы, наверное, являемся рекордсменами по количеству проведённых амнистий. Здесь тоже нужен определённый баланс между теми, кто совершил преступление, и жертвами этих преступлений. Мы очень много говорим о положении дел с осуждёнными либо находящимися под следствием. И правильно, об этом никогда нельзя забывать, тем более что положение в местах лишения свободы и у нас в стране, и за рубежом, кстати, во многих странах, не самое лучшее. Но мы никогда не должны на второй план задвигать людей, которые пострадали от совершённых преступлений. Отношение государства должно быть к этим проблемам сбалансированное.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Владимир Владимирович, вот пока мы разговариваем, уже буря такая, что гор не видно, снег сыпет и сыпет. Получается, что у зимних Игр, как и у летних, в общем-то, ещё есть один организатор – погода. Метеопрогнозы последнее время напоминают гадание на кофейной гуще. К сожалению, природные модели не работают. Скажем так, будем ли мы модифицировать погоду во время сочинских Игр или будем надеяться на судьбу? Например, в Турине несколько дней соревнования отменялись именно из-за тумана, из-за снегопада. Будем ли мы что-то делать с погодой, чтобы Игры шли по графику?

В.ПУТИН: Нет, мы ничего делать не будем. К сожалению, мы зависимы от природы и будем зависеть всегда. Сейчас, вы знаете, проходят соревнования по большому теннису в Австралии. Некоторые участники соревнований в обморок падают от жары, там аномальная жара, выше 40 градусов. Здесь пошёл сейчас снег достаточно неожиданно, и если будут погодные условия, которые не соответствуют стандартам проведения соревнований, то представители Международного олимпийского комитета будут принимать соответствующее решение. Но я очень надеюсь на то, что условия будут благоприятными, а об этом говорят и многолетние наблюдения именно в этом регионе за погодой, климатические наблюдения. Вот начиная с первой половины февраля и заканчивая мартом здесь, как правило, очень благоприятная для занятий зимними видами спорта погода. Надеюсь, несмотря на все колебания, так будет и в этот раз.

И.ЗЕЙНАЛОВА: То есть те тысячи тонн снега, которые мы заготовили где-то на ледниках, не понадобятся?

В.ПУТИН: Ну, пока они не нужны, вот по сегодняшней ситуации мы с вами это видим, пока не нужны. Они у нас есть на всякий случай. Мы видели международные крупные соревнования зимние, скажем, лыжные гонки, которые проходили по узкой дорожке, по которой бежали спортсмены, лыжники, а кругом была зелёная трава. Но здесь, слава богу, такого нет, и надеюсь, такого не будет.

Ц.-И.ШУЙ: Господин Президент, я уже говорил о том, что до моего приезда очень много китайских пользователей задавали много вопросов. Я здесь распечатал только маленькую часть этих вопросов, они касаются и Игр, и Вас лично. Китай – это не очень сильная страна в плане зимних видов спорта. Каковы Ваши ожидания от результатов китайской команды на сочинской Олимпиаде? Кроме того, некоторые спрашивают, в каком спорте Вы хуже всего можете себя проявить? И вообще в этом мире есть ли что-то, чего Вы не умеете? Похоже, что Вы умеете всё.

В.ПУТИН: Знаете известное выражение: «Чем больше я знаю, тем больше понимаю, что я ничего не знаю». Думаю, что это относится ко всем людям и ко мне в том числе.

Что касается спорта, то я действительно люблю спорт: и зимние виды спорта, и летние. Но в отношении ожиданий результатов китайской сборной, они всегда очень высокие, вне зависимости даже от того, зима это или лето. Китай выработал очень эффективную систему подготовки и мотивации своих спортсменов, что очень важно, – и подготовка, и мотивация.

Я внимательно следил за тем, как в Китае готовится молодое поколение спортсменов, как они отбираются, как с ними работают, как психологически их настраивают. И здесь есть многое, чему можно поучиться. И вот когда люди так сильно мотивированы внутренне, то они добиваются максимальных результатов.

Да, конечно, в Китае традиционно развиваются летние виды спорта, зимние меньше. Но это зависит просто от настройки механизма. И я думаю, что если такая настройка произошла либо произойдёт в ближайшее время, то Китай будет очень серьёзным, сильным конкурентом тем странам, в которых традиционно развивались и развиваются зимние виды спорта. Мы ждём от китайских спортсменов ярких выступлений. Ждём, что они не только порадуют, но и удивят всех людей в мире, которые любят зимние виды спорта. У китайцев это получается.

Э.ХУЛА: Насколько важно для успеха Олимпийских игр и для Вашего удовлетворения Олимпийскими играми, чтобы российская команда выиграла медаль по хоккею? Насколько это важно для Вас?

В.ПУТИН: Это важно, должен сказать честно. Важно не для меня, не для удовлетворения каких-то амбиций, важно для миллионов наших болельщиков. У нас в стране традиционно очень любят хоккей, он хоть и считается канадским, но не в меньшей степени, думаю, является и российским видом спорта. Мы благодарны канадцам за то, что они когда-то эту игру придумали, благодарны тем, кто принес её в нашу страну. Этой игрой увлекаются миллионы, без всякого преувеличения, играют сотни тысяч, любят смотреть миллионы людей. Конечно, это всегда яркое, запоминающееся зрелище. Здесь, так же как и в другом виде спорта, я хотел бы это подчеркнуть, всё-таки, конечно, мы рассчитываем на успех и на победу, но самое главное всё-таки – проявление мастерства и характера. Если наши болельщики, любители хоккея увидят, что спортсмены проявили до конца характер и продемонстрировали высочайшее мастерство, талант, то вот это будет главным результатом. Тогда всем всё простят, даже если не будет желаемого результата. Если он будет, тогда мы, конечно, будем благодарны нашим атлетам за этот результат. Но, повторяю, предугадывать что-то, давать заранее какие-то оценки – это неблагодарное дело. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что в мире хоккей развивается, и нас это очень радует, он развивается и в Европе. Традиционно сильными остаются и финская, и шведская сборные, прогрессируют прямо на глазах Швейцария, Германия, я уже не говорю о Соединённых Штатах и Канаде самой. Мы, понимаете, просто будем рады тому, что вот эти выдающиеся мастера приедут в Россию и продемонстрируют свой талант здесь, на нашей российской земле. Мы очень благодарны всем нашим партнёрам и всем этим выдающимся мастерам. Будем рады их видеть, приветствовать и с удовольствием будем наслаждаться их игрой.

Ц.-И.ШУЙ: Господин Президент, разрешите мне начать новую тему – это Россия и Олимпиада в связке. Я слышал, Вы называли сочинскую Олимпиаду своим ребёнком, своим детищем, также говорят, что Россия получила эту Олимпиаду во многом из-за вклада Президента Путина. Вы также говорили: дайте мне 20 лет, и я вам дам сильную, мощную Россию. Есть ли связь сочинской Олимпиады с Вашей мечтой о сильном Российском государстве? Какие-то СМИ даже говорят, что это связано с Вашей политической карьерой в будущем. Что Вы об этом скажете?

В.ПУТИН: Насколько связана Олимпиада и вообще развитие спорта в стране с успехами в развитии государства в целом? Конечно, связаны. Ведь возможность добиться достижений в спорте – это в значительной степени проявление результатов экономической и социальной политики. Россия пыталась получить Олимпиаду в 1994 году, по-моему, и в начале 2000-х. Но, исходя из экономического состояния, было ясно на самом деле, мне кажется, и для российских организаторов, и для Международного олимпийского комитета, что тогда России было очень сложно провести Олимпиаду по чисто экономическим соображениям.

У нас ВВП страны сейчас вырос практически в два раза, доходы населения выросли в два раза, у нас золотовалютные резервы не такие, как в Китае, но всё-таки третьи по объёму в мире – свыше 500 миллиардов долларов. У нас два резервных фонда Правительства. Мы практически за последние годы верстали наш бюджет с профицитом. В предыдущем году у нас был только минус 0,5 дефицит, ничтожный, практически его нет. Мы расплатились со всеми нашими внешними долгами. У нас 196 миллиардов профицит торгового баланса примерно, я могу ошибиться в какой-то мелочи. То есть экономическое развитие, рост потенциала экономики даёт нам возможность осуществлять такие проекты. Мы по объёму, не на душу населения, а по объёму экономики, по паритету покупательной способности стали пятой экономикой мира. И это результат. У нас есть свои проблемы, и их немало, так же, как и во всех других экономиках мира, но результаты тоже есть. Всё это даёт нам возможность решать социальные задачи, в том числе по демографии, о которой мы здесь уже говорили. И я хочу напомнить, что у нас впервые за 20 лет родилось больше людей, чем умерло. Это даёт нам возможность повышать заработные платы в социальной сфере – в сфере образования, здравоохранения. И всё это вместе – база для развития спорта, хотя и спорт влияет на ту же демографию.

И мы и спорт-то развиваем в том числе и, может быть, даже прежде всего для того, чтобы создать хорошие условия для решения демографических проблем и улучшения здоровья нации. Проведение таких крупных соревнований, как первенство мира, Европы, Олимпийских игр, побуждает людей, особенно молодых людей, к занятиям спортом в самом широком смысле этого слова, развивает массовый спорт, а это, безусловно, отражается на здоровье людей, на здоровье нации, прививает вкус, интерес и моду создаёт на занятие спортом. Я считаю, что это чрезвычайно важно, и это не мои личные амбиции, это прямой интерес, концентрированный интерес государства и нашего народа. Но, разумеется, когда это вижу и когда мы делаем это, то, конечно, для меня это приятно, но это, повторяю, не для удовлетворения каких-то амбиций.

Есть ещё и какой-то моральный аспект, я вам скажу тоже об этом прямо, здесь не нужно кривляться или стесняться чего-то. После развала СССР, после достаточно тяжёлых и, прямо скажем, кровавых событий на Кавказе всё-таки общее состояние общества было удручающим и пессимистическим. Нам нужно встряхнуться, нужно понять и почувствовать, что мы можем осуществлять крупные, масштабные проекты, делать это в срок и качественно, и не только в области совершенствования наших оборонных инструментов, но и в гуманитарной сфере, в том числе и такой, как спорт высоких достижений. Всё это вместе, мне кажется, безусловно, движение в правильном направлении, укрепляет и духовное состояние нации, укрепляет социальную сферу, здоровье, создаёт условия для развития на будущее.

Ц.-И.ШУЙ: Как Вы думаете, сочинская Олимпиада какой образ России может показать миру, какую историю России она может рассказать?

В.ПУТИН: Мне бы очень хотелось, чтобы в ходе Олимпиады и участники, и гости, журналисты и те, кто будут смотреть за Олимпиадой по телевизору, будут знакомиться через средства массовой информации, чтобы люди увидели новую Россию, увидели её лицо, её возможности, посмотрели на неё непредвзятым, свежим взглядом. И я уверен, что это произойдёт, должно произвести положительный, хороший результат и будет способствовать выстраиванию отношений России со своими партнёрами по всему миру.

Э.МАРР: Вы очень уверенно звучите, и Вас назвали третьим человеком в мире по влиянию, Вы даже обошли Папу Римского. А как Вы думаете, есть ли возможность у Вас вновь пойти на выборы, и зреет ли у Вас в голове эта мысль? Или, может быть, наскучило?

В.ПУТИН: Я считаю, нужно просто не обращать внимания на эти рейтинги. И уж тем более ни одно светское лицо не может обойти Папу Римского. Это абсолютно неравноценное сравнение. Папа Римский возглавляет самое большое государство в мире. Оно неформальный характер носит, это государство. Но это, скажем современным языком, чтобы не ошибиться, это такое сетевое государство. Понимаете? Но не виртуальное, а реальное, потому что последователей католицизма в мире очень много, это уже миллиард человек. И потом, это духовное влияние, а оно важнее, чем политическое.

У нас есть свои религиозные лидеры в православии. Прежде всего для нас это Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Я отношусь к нему с огромным уважением. Он очень много делает для духовного укрепления нашего народа, и не только православных, но сотрудничает с другими представителями традиционных российских религий для укрепления межконфессионального и межэтнического мира. Вообще Русская православная церковь в этом отношении проводит огромную позитивную работу.Что же касается рейтингов, повторяю, я не считаю, что это важно. Это же всё сегодня так, завтра по-другому. Нельзя на это никогда ориентироваться. Нужно всегда в любом виде деятельности чувствовать себя профессионалом и повышать свой профессиональный уровень и качество своей работы.А что касается амбиций, то об этом рано ещё говорить. Понимаете, сейчас 2014 год, выборы в 2018-м. Работать надо, там видно будет, посмотрим. Самое плохое и самое опасное, что может быть для человека, который занимается политикой, вцепиться в свое кресло руками и зубами и думать только об этом. В этом случае провал неизбежен, потому что всегда будешь бояться совершить какой-то неверный шаг. Не об этом надо думать, нужно думать о результатах своей работы. Там будет видно.

С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, позвольте мне заглянуть и в прошлое, и в будущее. Мне очень повезло, я был в Гватемале, когда Россия победила в заявке. В общем-то, тогда, пожалуй, впервые вот так явственно явили себя на общественной площадке наши паралимпийцы.

В.ПУТИН: Да.

С.БРИЛЁВ: Будущее после Олимпиады – это ещё и Паралимпийские игры.

В.ПУТИН: Точно.

С.БРИЛЁВ: Я не знаю, было это у Вас в плане или нет, но в принципе сейчас Сочи, причём не только олимпийский – образцовый и показательный, но и остальной Сочи, где бывает меньше иностранцев, где бывает больше россиян, и другие города, начинают разворачиваться в сторону наших не только паралимпийцев, но и инвалидов. Это внешне заметно. Много вещей обидных для наших инвалидов происходит, но прогресс начался. Имели ли Вы это в виду, когда в том числе паралимпийцев тогда в хорошем смысле мобилизовали?

В.ПУТИН: Имел в виду. Больше того, я Вам скажу, у нас есть программа, федеральная программа по так называемой безбарьерной среде. К сожалению, должен сказать, что мы здесь по созданию этой безбарьерной среды очень отстали от многих стран мира. Говорю об этом с сожалением, ну традиционно так сложилось с советских времён. И мне очень приятно, что мы отходим от этой явно негативной традиции. Мы приняли эту программу о безбарьерной среде. В разных регионах она развивается по-разному, это требует, конечно, дополнительных денег. Но мне бы очень хотелось, и изначально я так и задумал это, чтобы Сочи стал примером решения проблем безбарьерной среды. И здесь это осуществлено, что называется, с нуля по самому высокому современному уровню. И я очень хотел, повторяю, изначально, чтобы вот эта программа безбарьерной среды в Сочи была хорошим примером для других регионов Российской Федерации.

А что касается паралимпийцев, то они у нас все выдающиеся атлеты. Я не могу не сказать об этом с благодарностью, потому что они и, что называется, в медальном зачёте выше, чем олимпийская сборная, это первое, и это очень важно. И второе, что, собственно говоря, тоже лежит на поверхности, они подают пример и людям без всяких ограничений, и особенно людям с ограничениями по здоровью, пример того, как можно и нужно собраться духом для того, чтобы идти вперёд и не чувствовать себя ограниченным в жизни.

К сожалению, государство ещё далеко не в полном объёме отвечает всем требованиям, которые сегодняшний мир предъявляет к решению проблем людей с ограниченными возможностями. Но когда паралимпийцы наши добиваются выдающихся результатов, они и государство подталкивают для решения этих вопросов. Я им очень благодарен за это и, безусловно, рассчитываю на их блестящее выступление на этих Паралимпийских играх. Кстати говоря, многие средства массовой информации уделяют этому внимание, кто-то побольше, кто-то поменьше, но в целом недостаточно. Вот есть такая небольшая, по моему, телекомпания РБК. Те постоянно ведут рубрику о паралимпийцах, но на федеральных каналах что-то я не вижу.

С.БРИЛЁВ: Я Вас услышал, Владимир Владимирович.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС: Вы с 2007 года столько вложили в Олимпиаду. А как Вы определяете успех в Сочи? Это будет как-то влиять на Вашу репутацию и будет ли для Вас вопросом чести?

В.ПУТИН: Понимаете, я хочу, чтобы это было успехом страны. Первое для нас, я уже сказал, мы – хозяева Олимпиады, и первая задача для нас на государственном уровне, не на спортивном, а на государственном – создать благоприятные условия для спортсменов, для гостей и журналистов, для туристов. Чтобы люди приехали на праздник, на спортивный международный праздник, на главный зимний старт международный этого сезона и почувствовали себя в обстановке этого праздника, чтобы миллионы любителей спорта в мире почувствовали этот праздник даже за тысячи и сотни километров от Сочи. В этом наша главная задача. И, конечно, чтобы граждане нашей страны увидели, что Россия такие мероприятия проводит, и тоже почувствовали себя частью этого праздника, первое.

Второе, чтобы это повлияло на развитие массового спорта в стране – чрезвычайно важная вещь, одна из ключевых. Конечно, мы ждём результатов от наших спортсменов. И если вот эти все составляющие, а я называл не исчерпывающий список, а только то, что на поверхности лежит, самое главное, но если все они вместе состыкуются, это будет считаться успехом. Отчасти это и мой успех тоже, успех Правительства Российской Федерации, успех региональных властей, успех всех, кто готовился и проводил эту работу, строителей, причём начиная от конструкторов и инженеров до рядовых строителей. Конечно, это будет их успех, и, конечно, я за них порадуюсь, если всё это состоится должным образом. Уверен, что и для них это будет приятно. Поэтому это будет не мой лично, это будет успех страны, и надеюсь, что он состоится.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Когда Вы выиграли президентские выборы, Вы вышли на площадь, и мы все видели, насколько Вы переполнены чувствами. Но Олимпиада – это задача значительно более сложная, значительно более растянутая по времени, подготовка Олимпиады, чем предвыборная гонка. Вы когда-нибудь думали о том, каким будет 18 марта, вот этот итог выполнения этой суперсложной задачи?

В.ПУТИН: Нет. Я просто думал о том, как должен быть составлен график подготовки к этому мероприятию, а потом думал о том, как решить один этап, второй, третий, насколько решён предыдущий, как нам добиваться следующего. То есть такое, я бы сказал, общее, но в том числе поэтапное решение проблем. А как это будет смотреться со стороны, я как-то не очень задумывался.

И.ЗЕЙНАЛОВА: 18 марта уезжают все, Вы проводили гостей и – Ваш Новый год запоздалый, как у всех, кто долго занимается Сочи. Вы что-нибудь уже придумали на Новый год?

В.ПУТИН: Нет, я думаю о том, что будут другие задачи, которые нужно будет решать.

Дж.СТЕФАНОПУЛОС: Вы говорили о том, что надо продвигать фитнес, спорт. Мы видели, что Вы дзюдо занимаетесь и в хоккей играете. А вот как Вы поддерживаете себя в форме и важно ли для Вас это?

В.ПУТИН: Как контролировать вес? Не переедать. А как быть в форме? Заниматься спортом. Здесь нет никаких волшебных таблеток. Я занимаюсь каждый день понемножку. Вчера до половины второго ночи здесь катался на лыжах, сегодня с утра занимался в джиме, плаваю каждый день практически по тысяче метров. Ничего особенного, но системно. Знаете, в народе говорят: курочка по зернышку клюёт, тук-тук.

Ц.-И.ШУЙ: У меня есть вопрос, тоже личный вопрос, но это всё просьба китайских пользователей интернета. Вы думали о том, что Вы будете делать после того, как уйдёте на пенсию? Китайские пользователи считают, что Вы очень красивый, мужественный. Может быть, Вы будете играть в кино сильных парней?

В.ПУТИН: Это вряд ли. Может быть, в хоккей буду играть. Вы знаете, мы создали недавно нашу, российскую НХЛ. Но она называется не Национальная хоккейная лига, а Ночная хоккейная лига, где могут играть непрофессионалы начиная с 40 и более лет. Я так порадовался, когда увидел, что эта инициатива получила развитие по всей территории Российской Федерации. В каждом регионе теперь у нас создаются команды, проводят между собой соревнования, а потом мы финал организуем либо в Москве, либо в прошлом году организовали в Сочи. Сто с лишним команд приехало со всех регионов Российской Федерации. Я два с половиной года назад вообще не мог стоять на коньках. Сегодня уже, может быть, Вы видели, пытаюсь что-то изображать там. Вот это то, что мне нравится. Если и когда я выйду на пенсию, я постараюсь заниматься тем, чем мне нравится.

Ц.-И.ШУЙ: Спасибо.

После завершения совместного интервью Владимир Путин отдельно ответил на вопросы представителей СМИ.Ответы на вопросы корреспондента ВВС

ВОПРОС: Вы много говорили о правах гомосексуалистов, но я по-прежнему не совсем понимаю Ваше личное отношение к этому. Если бы здесь сейчас был наш великий актёр сэр Иен Маккеллен, тут рядом с Вами, и он бы спросил: «У Вас лично есть проблема с гомосексуалистами? Вы согласны работать рядом с ними? Считаете ли Вы, что в России существует дискриминация гомосексуалистов?» – что бы Вы ему сказали?

В.ПУТИН: Вы знаете, если Вы спрашиваете про моё личное отношение [к этому], то мне всё равно, на самом деле, какой сексуальной ориентации придерживается человек. Я знаю и поддерживаю отношения с некоторыми из них, абсолютно нормальные, я бы даже сказал, товарищеские.

Мне абсолютно всё равно, каких религиозных убеждений придерживается человек. Я с уважением отношусь к представителям любой религии.

ВОПРОС: Если бы Элтон Джон или [Иэн] Маккеллен приехали, Вы готовы были бы с ними разговаривать, общаться?

В.ПУТИН: Конечно, ведь я же с нашими встречаюсь, разговариваю. И, повторю, некоторых даже награждаю государственными наградами за их результаты в работе, а не за сексуальную ориентацию.

ВОПРОС: Хорошо, я скажу им об этом.

Этот регион мне чем-то иногда напоминает Шотландию. Нам в Соединённом Королевстве предстоит в этом году референдум, в котором шотландцы должны решить, выходить ли им из состава Королевства. Сейчас во всём мире сильно движение по выходу исторически старых стран из состава других стран, этакое сепаратистское настроение. Интересно, что бы Вы могли сказать Дэвиду Кэмерону в этот важный для Великобритании год?В.ПУТИН: Это не наше дело, это внутренняя проблема Великобритании. Я думаю, что любой народ имеет право на самоопределение, а в Европе сегодняшнего дня такое размывание государственного суверенитета в рамках единой Европы носит упрощённый характер. Но всё-таки пребывание в рамках единого, сильного государства имеет определённые преимущества, и про это в принципе не следует забывать.

Про это не стоит забывать, но, повторяю ещё раз, это выбор каждого народа в определённой, конкретной исторической ситуации.

ВОПРОС: А может, вы их пригласите в Таможенный союз вступить, шотландцев?

В.ПУТИН: Да, я не исключаю такую возможность.

Ответы на вопросы корреспондента АВС News

ВОПРОС: В ходе интервью Вы говорили добрые слова в адрес американских спортсменов, однако последняя пара лет была непростой в российско-американских отношениях. Что Вы можете сказать американцам, которые относятся к России и к Вам не только как к конкуренту, но и как к враждебно настроенному противнику?

В.ПУТИН: Вы знаете, между крупными странами всегда есть какие-то точки соприкосновения и несоприкосновения, есть различные подходы к решению тех или иных проблем. Это вполне естественно между суверенными государствами, я ещё раз подчеркну, между суверенными. И обращаю ваше внимание, что на крутых поворотах мировой истории Россия и США были вместе, имея в виду и Первую, и Вторую мировую войну. То есть мы могли спорить и продолжаем спорить по каким-то вопросам, но когда ситуация становилась экстраординарной, мы всегда объединяли свои усилия.

Сегодня у нас есть и противоречия, но есть и площадки, где мы работаем вместе, и работаем достаточно эффективно. Я имею в виду и борьбу с распространением оружия массового уничтожения, борьбу с терроризмом, нашу совместную работу на сирийском направлении, на иранском.

Что касается спортсменов, то я бы им посоветовал не думать о тех политических разногласиях, которые возникают между нашими странами в текущей работе. Политика не должна влиять на спорт, а спорт может и должен влиять на политику, потому что спорт сближает людей и создаёт условия для решения даже сложных вопросов. В Америке очень много талантливых атлетов. И уверяю вас, в России многих из них знают, любят и следят за их успехами. И те американские атлеты, которые приедут в Сочи, безусловно, встретят здесь самый радушный приём: у них здесь есть свой болельщик.

ВОПРОС: Самый знаменитый американец в России сейчас – это Эдвард Сноуден. Его пригласили в Сочи на Олимпиаду?

В.ПУТИН: Самый известный американец в России – это Барак Обама. Все имеют приглашения, но что касается господина Сноудена, то он пользуется режимом временного убежища в России, имеет право свободного передвижения по стране и не нуждается в особом приглашении, может купить билет и приехать.

ВОПРОС: И оставаться здесь столько, сколько захочет?

В.ПУТИН: Да, разумеется.

Ответы на вопросы корреспондента «России-1»

ВОПРОС: Владимир Владимирович, меня перед началом интервью очень ругали операторы, говорят: «Что же ты так встал, что сейчас олимпийских колец видно не будет, снег пошёл». Это Вы приказали, чтобы он пошёл?

В.ПУТИН: Нет, я не могу таких вещей приказывать. (Смех.)

РЕПЛИКА: Сколько разговоров было, что его не будет, а его вон сколько.

В.ПУТИН: Слава богу, достаточно.

ВОПРОС: Вы очень вежливо обходите тему, сколько всё-таки медалей заработает российская сборная. Не хотите никого обидеть или боитесь превзойти собственные ожидания?

В.ПУТИН: Сглазить боюсь. Да и ни к чему это.

Спорт – это всегда элемент неожиданности. Всегда есть какой-то элемент везения или невезения. Поэтому говорить заранее очень сложно, если вообще возможно. Но я вот об этом говорил и хочу повторить – самое главное, если говорить о результатах, чтобы наши спортсмены выглядели убедительно, боролись до конца и проявили мастерство, порадовали своих болельщиков.

ВОПРОС: А я со своей стороны добавлю, чтобы в качестве примера для подражания [они] видели паралимпийцев, которые действительно по [медальному] зачёту выше, и наших юниоров, которые очень неплохо выступают. И, может быть, нашим «взрослым» и продлить эту тенденцию?

В.ПУТИН: Сказать «неплохо» – это даже ничего не сказать. По результатам прошлогоднего сезона, если скомпоновать такую виртуальную сборную, молодёжную сборную России, то она превзошла всех своих сверстников по всем показателям. Ближайшие преследователи – норвежская юниорская сборная – по всем зимним видам спорта отстают от нас в два раза.

РЕПЛИКА: То есть Сочи – репетиция будущих олимпиад, где мы ещё …В.ПУТИН: Это не только репетиция, это толчок к развитию массового спорта, в том числе и детского, юношеского, молодёжного спорта. Что касается массового спорта вообще, то с момента начала подготовки к зимней Олимпиаде в Сочи у нас количество занимающихся спортом в стране увеличилось в два раза.

ВОПРОС: Это уже состоялось?

В.ПУТИН: Состоялось. А среди женщин – в три раза.

ВОПРОС: Позвольтенемногодиссидентства в разговоре с Президентом. Вы на горных лыжах катаетесь, я пытаюсь каждое утро (обычно – получается) начинать с беговых, я научился играть в кёрлинг. А для Вас есть какие-то таинства олимпийские, которые Вы хотите постичь за время Игр?

В.ПУТИН: Нет. Для того чтобы постичь какие-то таинства, нужно так же, как мы с Вами, заниматься, а не просто смотреть со стороны, хотя и смотреть со стороны тоже очень интересно. Я уже называл эти предпочтения, мне будет очень любопытно последить за тем, как идут соревнования по биатлону как раз здесь, на этих трассах. Очень любопытно посмотреть будет на новые дисциплины, например, в санях там есть три эстафеты, или, например, в фигурном катании командные выступления есть.

РЕПЛИКА: Владимир Владимирович, не пугайте. Это же означает, что через пару лет Вы сами на санях или в фигурном катании… (Смех.)

В.ПУТИН: Нет, это уже вряд ли. Это просто означает, что для меня, как и для многих любителей спорта, интересно посмотреть: а как это будет выглядеть?

Так что с удовольствием посмотрю на эту новизну в олимпийской программе.

ВОПРОС: Последнее (я всё-таки по политике).

Мы обратили внимание, что в этот понедельник Вы впервые после долгой паузы собрали у себя совещание с членами Правительства. Это что-то предолимпийское или это такое переформатирование работы?

В.ПУТИН: Нет, ничего здесь, конечно, предолимпийского нет. Это связано с исполнением наших планов, которые были сформулированы в ходе предвыборной кампании. Мы договорились с председателем Правительства о том, что мы будем концентрировать усилия на некоторых направлениях, которые я считаю принципиальными и наиболее важными. С тем чтобы объединить усилия, а это можно сделать подчас только на уровне или с уровня Президента, объединить усилия и Правительства, и Администрации Президента, и региональных властей на решение ключевых задач развития и в экономике, и в социальной сфере.

Чтобы точно и своевременно давать сигналы экономике, в том числе и совместно с Центральным банком. Вместе решать наиболее приоритетные социальные, социально-экономические задачи. Такие, например, как жилищное строительство, образование, медицина. Вот эти некоторые вещи можно эффективно сделать, эффективно организовать работу действительно только с президентского уровня.

ВОПРОС: Означает ли этоВаше в известной степени недовольство Правительством, желание переложить центр принятия решений на эту экономическую комиссию при Президенте?

В.ПУТИН: Нет, это не так, но нам действительно нужно придавать определённые импульсы, как я сказал, по важнейшим, ключевым направлениям.

Уровень Правительства – это очень высокий уровень, это главный исполнительный орган страны. Но для того, чтобы эффективно работать, объединить усилия, как я уже сказал, и региональных властей, и Центробанка, и Правительства, и Администрации, требуются согласованные действия всех этих уровней власти. Это можно эффективно сделать, пожалуй, только с президентского уровня.

Ответы на вопросы корреспондента CCTV

ВОПРОС: До сочинской Олимпиады осталось всего 20 дней. Готова ли Россия, господин Президент?

Именно Вы наиболее подходящий человек, который может ответить на этот вопрос. Только что Вы говорили в ходе совместного интервью нескольким СМИ о том, насколько хороши отношения между Россией и Китаем, о том, насколько крепка дружба между ними. Как Вы считаете, как можно сейчас охарактеризовать состояние российско-китайских отношений со стратегической точки зрения?

В.ПУТИН: Они носят абсолютно стратегический, дружеский характер. Мы сотрудничаем во всех направлениях, во всех сферах: в политике, в экономике, в гуманитарной области, в сфере безопасности, что очень важно (имеется в виду и военно-техническое сотрудничество, и чисто военное). Но гуманитарное измерение имеет всё более и более важное значение. Мы, например, договорились с Председателем Си Цзиньпином о проведении годов молодёжных обменов. Думаю, что в этой связи сотрудничество, в том числе в области спорта, имеет очень важное значение.

Очень надеюсь на то, что и приграничное сотрудничество давать будет нам дополнительные импульсы для развития отношений на общегосударственном уровне. Мы удовлетворены тем, как развиваются российско-китайские отношения.

ВОПРОС: Китай и Россия – это страны-победители во Второй мировой войне. Сейчас в мире есть некоторые страны и отдельные силы, которые пытаются отрицать итоги Второй мировой войны, не признать итоги Второй мировой войны и тот миропорядок, который на них основан. Что Вы можете сказать по этому поводу?

В.ПУТИН: Хочу сказать, что итоги Второй мировой войны являются незыблемыми, они закреплены в международно-правовых документах. Мы будем последовательно проводить курс на исполнение этих договорённостей. Но при этом мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы у нас развивались добрососедские отношения со всеми странами мира, будем вместе работать над укреплением международной безопасности. Надеюсь, что подавляющее большинство участников международного общения это понимают и готовы к такой совместной работе.

ВОПРОС: Как Вам биатлонная трасса?

В.ПУТИН: Мне очень нравится. Это один из лучших биатлонных комплексов в мире на сегодняшний день.

Но китайцы посмотрят и сделают, наверное, лучше. (Смех.)

Ответы на вопросы корреспондента «Первого канала»

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы так говорите об Олимпиаде, с настоящей олимпийской страстью. Вам когда-нибудь в голову приходила такая сладкая или страшная мысль, что ни мы, ни Сочи не выиграли?

В.ПУТИН: Что мы не выиграем или не проведём?

РЕПЛИКА: То, что у нас нет этих Олимпийских игр.

В.ПУТИН: Да, конечно. Ведь я уже сказал, что мы с 2006–2007 года планировали развивать Большой Сочи и вообще весь юг страны. В целом мы просто использовали олимпийский проект для реализации этих, без всякого преувеличения, общегосударственных задач.

Поэтому то, что нам Олимпиада досталась, то, что нам МОК доверил проведение Олимпиады, – это только создало дополнительные возможности для концентрации финансовых и административных ресурсов для развития региона, и это на самом деле была главная задача – развитие региона инфраструктурное, природоохранное, транспортное, спортивное. И мы это сделали, вот это самое главное.

ВОПРОС: Ведь до сих пор же муссируется – субтропики и Олимпиада, какая зимняя Олимпиада в субтропиках? Ведь столько лет прошло, мы вроде бы всё уже объяснили, и всё равно постоянные напоминания об этом.

В.ПУТИН: Значит, мы ещё не всё объяснили. Правда заключается в том, что все зимние олимпиады, кроме Лиллехаммера, по-моему, в 1994 году, проводились либо на этой широте, где находится Сочи, либо даже южнее. Традиция проведения зимних олимпиад заключается не в том, чтобы проводить их в Арктике или в Антарктике, где минус 50, у нас такие места тоже есть, пожалуйста, сейчас у нас в Якутии минус 47–50. Но там невозможно ни кататься на лыжах, ни бегать, ни проводить соревнования по некоторым другим видам спорта зимним. Везде выбираются места с мягким зимним климатом. Сочи – одно из таких мест.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Сочи – это всероссийский проект, всероссийская стройка, главная репутационная стройка страны. Мы объявили, что мы хотим сделать эти Игры лучшими, и мы делаем всё для этого. Брошены абсолютно все силы. Но тем не менее постоянно кто-то где-то пытается искать брёвна, соринки.

В Ванкувер приехали 12 глав государств, к нам (уже подтвердили) приезжают более 40. Но тем не менее каждое заявление обсуждается, обсуждается, почему.

Вас лично не задевает такое отношение к тому, что, как бы, это главный проект страны за эти годы?

В.ПУТИН: Первое – мы не бросили на это все силы. У нас ещё сил достаточно и для других проектов, и для реализации других задач. Но силы действительно немалые и финансовые, и административные, как я уже говорил.

Второе. Олимпиада – это не соревнования политиков. Это соревнования спортсменов. Мы как раз для этого всё и делаем.

Ещё раз хочу подчеркнуть: мы стараемся организовать праздник для всех любителей спорта в мире, а не только для себя. Хотя, конечно, ваш покорный слуга прежде всего думает о том, чтобы сделать такой праздник для граждан Российской Федерации. Но в целом мы думаем о всех любителях спорта в мире и для них хотим это сделать.

Политические амбиции, связанные с тем, сколько и куда приехало, они абсолютно неуместны. Я, например, ездил на открытие Олимпиады в Лондоне. Но для меня было интересно посмотреть соревнования по дзюдо. Я приехал именно на соревнования по дзюдо и благодарен Премьер-министру Кэмерону, который сам предложил сопровождать меня на эти соревнования. Мы посмотрели блестящие выступления и английских, и российских атлетов. У некоторых глав государств и правительств вообще нет традиции ездить на открытие. Кто-то делает это в соответствии со своим рабочим графиком либо не делает это. На мой взгляд, это, конечно, хороший повод и причина пообщаться, что-то пообсуждать, но мне бы очень не хотелось смешивать спорт и политику.

ВОПРОС: В Лондоне Вы сидели на трибуне во время соревнований по дзюдо, и тогда это принесло России «золото» – говорили спортсмены. Да, тогда Россия завоевала «золото». Сейчас Вы говорите, что будете наблюдать за играми, появляться на трибунах в зависимости от графика своей занятости. А вдруг выпадет кёрлинг? Вы вообще разобрались, что эти люди делают на льду? Ведь для нас с Вами это шанс стать олимпийскими чемпионами, если разберёмся.

В.ПУТИН: Сейчас в олимпийской программе появляется всё больше и больше новых видов спорта, и это хорошо, потому что это расширяет кругозор любителей спорта, способствует новым впечатлениям. Меня привлекают такие новые виды спорта, как могул или прыжки на лыжах, – это впечатляет, и такой новый вид спорта, для нас, во всяком случае, как кёрлинг, – он тоже интересен. Я однажды, только один раз попробовал себя в этом виде спорта, почти сразу кое-что получилось, меня это очень порадовало.

Мне кажется, что это так же, как любой вид спорта, очень интересный спорт, и, кроме всего прочего, мы можем констатировать, что у нас есть прогресс, и очень хороший прогресс в этом новом виде спорта, что меня лично очень радует, и я желаю успеха нашим спортсменам в этом виде. Но если удастся прийти посмотреть, то с удовольствием это сделаю, так же как и соревнования по другому виду спорта.

Вообще в олимпийской программе нет неинтересных видов спорта, любой вид спорта на Олимпиаде связан с особым накалом страстей и с демонстрацией высочайшей техники и таланта тех, кто это делает, то есть атлетов, спортсменов. Уверен, что на любом старте каждый человек, который приедет сюда, получит удовольствие.

ВОПРОС: 18 марта начинаются Ваши отложенные новогодние каникулы. Вы уже их спланировали?

В.ПУТИН: Нет, не планировал, это будет обычный трудовой рабочий график.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 января 2014 > № 990855 Владимир Путин

Пресс-релиз «Об эпидемиологической ситуации по кори в Российской Федерации»

В Российской Федерации, как и в Европейском регионе, продолжает отмечаться эпидемиологическое неблагополучие по заболеваемости корью.

По данным Всемирной организации здравоохранения в 2013 году в 37 странах Европейского региона было выявлено более 26 тысяч случаев коревой инфекции. К концу года ухудшилась эпидобстановка в Турции и Индонезии – странах, которые традиционно посещают российские туристы. Участились случаи завоза кори в Россию из Таиланда и Китая.

В Российской Федерации в 2013 году случаи кори зарегистрированы в 58 субъектах. Среди заболевших дети составляют около 45%, заболевают преимущественно не привитые против кори лица.

Групповые очаги кори регистрировались в ряде образовательных учреждений, в том числе медицинского профиля, в Астраханской области и Республике Дагестан. Вспышки кори, обусловленные отсутствием прививок, отмечались среди мигрирующего цыганского населения в Рязанской, Ярославской, Тульской, Калужской, Оренбургской, Саратовской, Нижегородской областях, республиках Башкортостан и Адыгея, Ставропольском крае. В настоящее время крупная вспышка кори с числом пострадавших свыше 90 человек, зарегистрирована в Курской области среди членов религиозной общины, которые отказываются от профилактических прививок по религиозным убеждениям.

Корь является одной из самых заразных вирусных инфекций, источником которой является больной человек. Передача инфекции осуществляется воздушно-капельным путем. Опасны возможные осложнения после перенесенной инфекции со стороны центральной нервной системы, дыхательной системы, желудочно-кишечного тракта. Корь может быть причиной смертности и инвалидности, особенно среди детей раннего возраста.

Лица, не болевшие корью и не привитые против нее, остаются высоко восприимчивыми к кори в течение всей жизни и могут заболеть в любом возрасте.

Наиболее эффективной мерой профилактики кори является иммунизация.

Роспотребнадзор рекомендует проведение прививок детям и взрослым, не болевшим и не привитым против этой инфекции, в сроки, предусмотренные Национальным календарем профилактических прививок. Особенно это актуально для лиц, регулярно выезжающих в неблагополучные по кори страны.

Родители, которые отказываются от проведения прививок, подвергают риску здоровье и жизнь своих детей.

КАДЫРОВ ПРИВЕЛ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА СМЕРТИ ДОКУ УМАРОВА

По словам Кадырова, существует запись, на которой северокавказские боевики обсуждают кандидатуру нового лидера

Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров заявил, что владеет доказательством смерти лидера чеченских террористов Доку Умарова. Об этом он сообщил в четверг, 16 января, в своем аккаунте в instagram.

Рамзан Кадыров

"Журналисты у меня спрашивают, представляет ли Доку Умаров угрозу Олимпиаде в Сочи? Я и раньше говорил, что его нет в живых, а теперь мы получили запись разговора так называемых эмиров, в котором они заявляют о его смерти, соболезнуют друг другу и обсуждают кандидатуру нового эмира. Им не до Олимпиады. Поэтому все разговоры об угрозе Олимпиаде в Сочи абсолютно беспочвенны."

Речь идет о радикальном исламистском подполье "Кавказский Эмират", стремящемся к созданию шариатского государства на территории Северного Кавказа. "Кавказский эмират" был провозглашен Доку Умаровым в октябре 2007 года.

Начиная с 2000 года это уже по меньшей мере восьмое сообщение о смерти Доку Умарова. Последнее сообщение от лидера северокавказского подполья было опубликовано в интернете в июле 2013 года. Тогда Умаров призвал сорвать Олимпиаду в Сочи, а также снял мораторий на теракты в России. 18 декабря 2013 года Кадыров заявил во время пресс-конференции в Москве, что Умаров уже "давно мертв". Однако ни о каких доказательствах речи не шло. По словам Кадырова, тот, кто найдет труп лидера чеченских боевиков, станет "великим воином".

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил о получении новых доказательств того, что главарь боевиков Доку Умаров давно мертв — о его уничтожении свидетельствуют переговоры боевиков.

"Я и раньше говорил, что его нет в живых, а теперь мы получили запись разговора так называемых эмиров, в котором они заявляют о его смерти, соболезнуют друг другу и обсуждают кандидатуру нового эмира", — написал Кадыров в своем Instagram.В декабре прошлого года Кадыров уже заявлял, что считает Доку Умарова мертвым.

Умаров причастен ко множеству преступлений. Он, в частности, взял на себя ответственность за взрывы в московском метро и теракт в аэропорту "Домодедово", где погибли 37 человек.

Во время спецоперации 28 марта 2011 года вблизи села Верхний Алкун Сунженского района Ингушетии были ликвидированы 19 боевиков, среди которых, по данным силовиков, мог быть и Умаров. База боевиков была уничтожена в результате точечного авиаудара ВВС России и наземной операции. Национальный антитеррористический комитет сообщал о 17 ликвидированных боевиках и двоих задержанных. Позднее источник РИА Новости сказал, что на месте расположения лагеря обнаружили тела еще двух бандитов.

Чем известен Доку Умаров

Один из главарей бандподполья на Северном Кавказе, лидер международной террористической организации "Имарат Кавказ" Доку Умаров родился 13 апреля 1964 года. Окончил Грозненский нефтяной институт, по специальности он инженер-строитель. Неоднократно брал на себя ответственность за крупные теракты на территории России: подрыв поезда Москва — Санкт-Петербург "Невский экспресс" 27 ноября 2009 года, когда погибли 28 человек; взрывы в московском метро 29 марта 2010 года, жертвами которых стали 40 человек, более 100 пострадали; взрыв в московском аэропорту Домодедово 24 января 2011 года, в результате которого погибли 37 человек, а еще 150 получили ранения. 23 июня 2010 года США официально включили Доку Умарова в перечень международных террористов. В сентябре 2004 года имя Доку Умарова называлось среди предполагаемых координаторов захвата школы в Беслане. Читайте подробнее в справке РИА Новости >>16 декабря 2013 года в канадских СМИ появилась информация о том, что Умаров готовит теракты на Олимпиаде в Сочи. Журналисты ссылались на конфиденциальный документ, в котором говорится, что исламист призвал к срыву "сатанинских" игр "на костях наших предков, похороненных на нашей земле".

Компания КРОК разработала стратегию реализации программы <Разумный город> для администрации Тольятти. Предлагаемые КРОК меры позволят сделать административный центр Ставропольского района, в частности его транспортную инфраструктуру, удобнее и безопаснее для жителей.

КРОК предложил администрации Тольятти модель <Разумного города>, которая может принести ей пользу уже на пилотной стадии проекта. Специалисты компании в рамках консалтинга дали точную оценку бюджета и сроков реализации программы, а также описали ее реально достижимые результаты. Основная сложность заключалась в отсутствии в России аналогичных проектов, сопоставимых по масштабу: количеству ИТ-систем, которые требовалось интегрировать между собой. Для подготовки жизнеспособной модели <Разумного города> нужно было серьезно изучить рынок существующих интеллектуальных систем, проанализировать мировую практику развития <умных> городов, адаптировать успешные наработки под российские реалии. При формировании плана КРОК взял за основу опыт Южной Кореи. В одном из районов Сеула - Гангмане (Каннамгу) -система <умного> города позволила сократить количество преступлений в зоне интеллектуального видеонаблюдения в два раза, увеличить вероятность обнаружения преступников в два-три раза, повысить на 15% пропускную способность перекрестков, на 10% снизить потребление электроэнергии.

<Тольятти последовательно занимается развитием информационных услуг для граждан: это и программа <Открытый город>, и создание многофункциональных центров предоставления государственных услуг, и проект <Электронный муниципалитет>. <Разумный город> - одна из наших новых инициатив, целью которой, в частности, является создание единого центра управления, включающего системы мониторинга и видеофиксации. Единый центр - технологическое <сердце> программы - поможет нам снизить затраты на модернизацию ИТ-инфраструктуры Тольятти, и как следствие повысить инвестиционную привлекательность города, уровень его безопасности, комфортность проживания. Начать мы планируем с создания пилотной зоны, в которой будут апробированы все новые технологии и подходы>, - сообщила Елена Балашова, руководитель департамента информационных технологий мэрии г. Тольятти.

По рекомендации КРОК, основой проекта должна стать интеграция инфраструктурных систем Тольятти с программной платформой Ubi-KHAN - решением корейского ИТ-конгломерата KT Corporation. Платформа позволяет собирать и обрабатывать данные из подсистем видеонаблюдения, управления дорожным движением, информирования населения о времени прибытия общественного транспорта в реальном времени, ЖКХ и многих других. Собранная информация отображается на карте, благодаря чему и управление возникающими инцидентами становится проще и быстрее.

<Мы выполнили серьезную работу по анализу ситуации и поиску необходимых решений. Хотел бы отметить вовлеченность мэрии Тольятти и подкованность в технических вопросах ее представителей. Они прекрасно понимают, что для эффективного управления ключевыми городскими службами нужна единая инфраструктура, а не разрозненные диспетчерские пункты с индивидуальными регламентами работы. Я надеюсь, что в будущем мы продолжим наше сотрудничество>, - отмечает Александр Хлуденев, заместитель генерального директора по перспективным направлениям бизнеса компании КРОК.

<В рамках пилотного проекта будут реализованы решения для интеллектуального видеонаблюдения, адаптивного управления светофорными объектами, оценки времени прибытия общественного транспорта. Это стандартные функции, которые может автоматизировать платформа Ubi-KHAN. Кроме них наша система позволяет осуществлять мониторинг инженерной инфраструктуры ключевых объектов города, координировать маршруты транспорта, управлять парковками, освещением, оказывать услуги электронного правительства>, - заявил заместитель директора представительства KT Corporation в Европе и СНГ Антон Ламбрианов.

Создание проекта закона о страховании экологических рисков в России обсуждалось законодателями и специалистами все последние годы, идеи признавались «сырыми».

В последнем квартале прошлого года страховщики дважды встречались с министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским. Речь шла о возможностях создания системы страховой экологической защиты в РФ. Подходы рассматривались альтернативные – страховщиками предлагалось создание целостного закона на эту тему либо поэтапное внесение изменений в соответствующие нормы действующих законов.

Минприроды в начале 2014 года стартовало по второму сценарию, опубликовав проект приказа о расчете финансовых гарантий по экологическим рискам для предприятий, работающих на шельфе в РФ. Проект обещает стать новым шагом в формировании защиты экосистемы в РФ.

До сих пор все дискуссии о необходимости экологического страхования, в том числе организовывавшиеся Советом Федерации, вызывали скепсис экспертов: тему невозможно было сдвинуть с мертвой точки в плоскость реализации. По их мнению, проекты на эту тему выглядели расплывчатыми и скорее утопическими. Тем значительнее воспринимается страховщиками реальный шаг Минприроды по подготовке проекта приказа о методике расчета финансового обеспечения мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на шельфе.

Как сообщалось, среди инструментов финансового обеспечения гарантий предприятие может выбрать страхование гражданской ответственности за причинение экологического вреда. По сравнению с использованием для тех же целей банковской гарантии покупка страхового полиса окажется выгодней.

Размер фингарантий предприятия рассчитают индивидуально

Проект приказа «Об утверждении методики расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов» был опубликован 9 января этого года.

Методика расчета финансовых гарантий предназначена для компаний, использующих искусственные острова, подводные трубопроводы, занимающихся бурением, геологическим изучением, разведкой, добычей, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов на шельфе, во внутренних морях и территориальных водах России.

Размер финансового обеспечения, согласно проекту приказа Минприроды, рассчитывается как сумма из денежных средств, предусмотренных компанией в плане предупреждения и ликвидации аварий, и финансового обеспечения возмещения вреда, который может быть причинен окружающей среде, в том числе биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц от разлива нефти или нефтепродуктов.

Финансовое обеспечение возмещения вреда, в свою очередь, рассчитывается путем умножения затрат на возмещение вреда окружающей среде от разлива одной тонны нефти или нефтепродуктов на максимально возможный объем разлившейся нефти или нефтепродуктов.

Размер затрат на возмещение вреда от разлива одной тонны нефти зависит от моря, в котором расположен источник возможного разлива. Для Балтийского моря это 70 рублей за тонну, для Каспийского, Азовского и Черного морей – 150 рублей за тонну, Берингова, Печорского, Баренцева и Карского морей – 450 рублей за тонну, остальных морей Восточной Арктики – 500 рублей за тонну. Если источник расположен в акватории сразу нескольких морей, то за основу принимается наибольшее значение.

Комментируя проект документа, первый заместитель председателя компании «СОГАЗ» Николай Галушин отметил, что «методика конкретна, здесь дана ссылка на один из основополагающих документов для получения лицензии на освоение шельфов месторождений – План по ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН)». Тем не менее, некоторые вопросы у страховщиков остаются. Гарантий может не хватить для возмещения ущерба.

Экономия при формировании фингарантий может обернуться дополнительными убытками

Н.Галушин допускает, что предприятие, ведущее разработку на шельфе, теоретически может занизить величину предполагаемых расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией шельфовых месторождений (ПЛАРН). Или затраты на возмещение экологического вреда и вреда третьим лицам по отдельным акваториям могут оказаться выше, чем установлено в методике, отметил представитель СОГАЗа.

Он привел схематичный пример, в котором при разливе 1 млн тонн нефти в Балтийском море, согласно расчетам методики, ликвидацию разлива можно будет организовать за 700 млн рублей или за $21 млн. Достаточность такого расчета вызывает сомнения, поскольку «стоимость очистки от одной тонны нефти в пределах 70 рублей за тонну кажется заниженной», сказал Н.Галушин.

Вместе с тем представитель СОГАЗа подчеркнул: в документе нет ссылок на то, что «получаемая на основе методики расчетная величина финансового обеспечения является пределом ответственности эксплуатирующей месторождение организации».

Это значит, что методика определяет базовый размер обеспечения. Однако, по мнению специалиста, ничто не мешает эксплуатирующей организации самостоятельно принимать решение о заключении договора страхования своей экологической ответственности на большую сумму. Или о формировании более значительного собственного фонда средств на покрытие возникшего ущерба третьим лицам и окружающей природной среде, добавил он.

В самом документе нет ссылок на способы организации финансового обеспечения, обратил внимание первый зампред правления СОГАЗа. По его мнению, стандартно фингарантии могут создаваться в виде формирования собственного фонда денежных средств эксплуатирующей организацией, банковских инструментов (поручительство, гарантия) или заключения договора страхования ответственности перед третьими лицами и/или страхования финрезерва.

В спорах о целесообразности экологического страхования нередко приводят случай многомиллиардного ущерба от разлива нефти в Мексиканском заливе. «Возможности получения страхового возмещения в таких пределах методика Минприроды, конечно, не предусматривает», – сказал представитель СОГАЗа, комментируя проект документа Минприроды.

Он добавил, что «частота таких событий (возникновения чрезвычайных ситуаций при освоении шельфовых месторождений) крайне мала, а катастрофический характер принимают незначительное количество аварий».

Эксперты не могут дать адекватной оценки объема экологических рисков в РФ

В беседе с корреспондентом агентства «Интерфакс-АФИ» президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс отметил, что «в настоящее время в России комплексно проблема страховой защиты экологических рисков не решается: лишь ряд предприятий в рамках своей корпоративной политики в добровольном порядке страхуют подобные риски». «В компаниях, занимающихся этим видом страхования, выплаты за год могут составлять порядка 200 млн рублей. В то же время пока отсутствует сводная информация по рынку в целом», – добавил он.

Принципиальную позицию президента ВСС разделяет первый зампред правления СОГАЗа Н.Галушин. При этом он также затруднился в том, чтобы оценить общий объем экологических рисков в РФ, которые компании готовы были бы принять на страхование.

По его словам, закон о страховании экологических рисков России нужен. «Хотя рынок добровольного экологического страхования в РФ невелик, крупные предприятия и корпорации, в особенности ведущие работы на шельфе в РФ, страхуют экологические риски в силу принятых стандартов управления рисками, решений коллегиальных органов или международных инвесторов. Число компаний, которые осваивают шельфовые углеводородные месторождения, невелико, поэтому уровень проникновения добровольной страховой защиты в этом сегменте высок. Это связано, помимо перечисленных выше причин, еще и с высокими рисками (в сравнении с освоением месторождений на суше) и с более высокими финансовыми затратами на устранение последствий возможных чрезвычайных ситуаций», – сказал он.

Н.Галушин отметил, что «страховые события в практике работы российских предприятий бывали, в том числе и с разливом нефтепродуктов. Когда риски покрывались страхованием, выплаты осуществлялись страховыми компаниями. Работают по этому направлению, в том числе, СОГАЗ и СК «Транснефть».

«В случае отсутствия договора страхования выплата происходит, как правило, в виде наложения штрафов со стороны природоохранных органов для устранения последствий», – добавил он.

Однако «в целом по всем отраслям российской экономики в добровольном порядке экологические риски предприятия страхуют крайне редко», подчеркнул первый зампред правления СОГАЗа.

Еще одной «точечной» мерой построения страховой защиты экологических рисков в ближайшее время может стать дополнение действующего механизма страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) экологической защитой. Расширить покрытие по закону об ОПО предлагают страховщики ответственности и ВСС.

«Если эта мера окажется оправданной, будет собрана статистика, показывающая картину рисков, можно будет вести разговор о более масштабном подходе к формированию системы страховой защиты, причем не только применительно к разливам нефти и нефтепродуктов (как предусмотрено проектом приказа Минприроды), но и к последствиям аварий на химических, металлургических предприятиях», – считает президент ВСС И.Юргенс.

Он склоняется к необходимости расширения практики страхования экологических рисков в РФ, поскольку «страховое сообщество считает необходимым применять системный подход к защите экологических рисков». «На наш взгляд, правильным было бы принятие отдельного закона об обязательном или вмененном страховании экологических рисков, ведь масштабы бедствия в случае серьезных происшествий могут быть колоссальными», – убежден президент ВСС.

Никифоров: тысячи россиян лишены нормальной связи

Более чем в 1 100 населенных пунктах России нет ни сотового покрытия, ни Интернета

Никакими видами связи не обеспечены 1143 населенных пункта страны. Об этом доложил сегодня депутатам Госдумы глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров в рамках «правительственного часа». «Там есть разве что таксофоны», — добавил министр. «Отрезанные от мира» поселения располагаются в основном в Ставропольском крае, республике Башкортостан, в Сибири и в республиках Северного Кавказа.

Более чем в шести тысячах населенных пунктов страны нет нормального доступа в Интернет — выйти во всемирную сеть можно только через спутник. Среди них 35 крупных городов и регионов, таких как Норильск, Магадан, Камчатка. До каждого из них будут тянуть кабель, но на эти цели понадобится около десяти лет. Есть план, как сократить этот срок до трех лет, но для этого необходимо привлечь средства Фонда национального благосостояния.

Проникновение широкополосного доступа в Интернет сейчас охватывает 55% территории страны. В планах правительства довести этот показатель к 2018 году до 90-93%, сообщил Никифоров.

«Повышение проникновения широкополосного высокоскоростного доступа в интернет на 10% создает потенциал роста ВВП на 1,5%», — отметил министр.

Ежегодно на программу по интернетизации всей страны планируется тратить более 15 млрд рублей.

Отношения Армении и Ирана исторически тесно переплетены. Это были всегда больше, чем только связи двух соседних народов и их государств. Национальные идеи армян и иранцев, взгляды на своё место в культурно-историческом и геополитическом плане имеют много общего. Богатая и яркая история взаимоотношений этих народов в наши дни достигла своего пика сближения, заложена серьёзная основа для развития стратегических отношений между двумя государствами.

Краткий исторический экскурс

У живущих тысячелетиями рядом друг с другом родственных народов единые арийские корни, схожие исторические судьбы. В прошлом и настоящем армян и иранцев отчётливо представлена борьба за свою самобытность. Современные ирановеды отмечают, что армяне занимают заметное место в иранской национальной идее. Узы государств также имели тесный характер. При всём этом, история взаимоотношений Армении и Ирана (Персии) знала периоды антагонизма. С особенной силой в первые века нашей эры это проявилось в различии выбранных вероисповеданий. Но данный антагонизм никогда не приобретал необратимые формы, как это имело место, например, в армяно-турецких отношениях. Напротив, персы и их исторические преемники иранцы всегда стремились к добрососедству с армянами. Особенно на одном из наиболее сложных этапов армянской истории, когда древнейший народ Передней Азии подвергся геноциду на территории Османской Турции.

Вот основные вехи отношений Армении и Ирана в исторической ретроспективе. Время образования персидской державы и армянского государства приходится на VI век до н.э. На всём протяжении древних веков часть исторической Армении находилась под последовательным влиянием ахеменидской, затем парфянской и сасанидской Персии. В период парфянского царства между правителями Армении и Персии установились династические связи. И там, и тут правили Аршакиды. С восшествием на персидский престол Сасанидов отношения двух государств заметно обострились. Именно на данный отрезок исторического времени приходится утрата Арменией государственности: её раздел в 387 году между Византийской империей и Персией. Восточная часть Армении вначале оставалась под номинальной властью местной династии Аршакидов, а в 428 году была низведена до одной из персидских провинций. После Аварайрской битвы армян и персов в 451 году, армяне не восстановили свою государственность, но добились признания свободы вероисповедания христианства в Восточной Армении.

Последовавшие века принесли двум народом новые испытания. Арабские и монгольские нашествия, рост могущества Византийской империи совпали с распространением в Иране ислама, а в пределах исторической Армении − с образованием нескольких царств. В начале XVI века в Персии зародилась новая правящая династия – Сефевиды. Её главным противником на обширном пространстве Малой Азии, Ближнего и Среднего Востока стала Османская империя. Срединное положение Армении между двумя противоборствующими центрами силы имело самые негативные последствия для восстановления армянской государственности. В ходе нескольких войн между персами и турками армянский народ подвергся лишениям, переселению вглубь Персидской державы. В правление шаха Аббаса I (1587–1629 гг.) десятки тысяч армян из областей Малой Азии, Закавказья и северных частей Персии были выселены со своих мест проживания. Многие из них обрели новую родину, в частности, в районе Исфахана (столица сефевидской Персии). Именно с этого времени берёт начало формирование в Иране многочисленной армянской общины. Следует отметить, что при Сефевидах экономическое могущество Персии строилось во многом на торговле шёлком, и армяне занимали здесь исключительно важное место (в их руках находились торговые компании, наладившие связь с Европой).

С конца XVII века в регионе противостояния Турции и Ирана появляется новая сила. С петровских времён Россия вступает в череду многочисленных военных конфликтов за своё место на Кавказе, на пространстве между Чёрным и Каспийским морями. В результате русско-персидских войн к России по Гюлистанскому договору 1813 года отошли Бакинское, Гянджинское, Дербентское, Карабахское, Кубинское, Шекинское, Ширванское, а также часть Талышского ханства. По итогам последней войны России и Персии в 1828 году был заключён Туркманчайский мирный договор. Он закрепил за Россией Эриванское и Нахичеванское ханства.

С попаданием армян под влияние Российской империи связи двух народов не прекратились. Связующим их звеном стала армянская община Ирана. Она пользовалась уважением и во времена прозападного шахского режима Ирана, и после Исламской революции 1979 года. Ныне её численность составляет до 80 тысяч человек. Представители армянской общины Ирана заседают в парламенте страны. Особое уважение к армянам преломляется через бережное отношение иранских властей к памятникам культурно-исторического присутствия этого народа в Исламской республике. Армяне Ирана весомо представлены в экономической сфере страны, многие из них являются известными деятелями искусства и спорта. В Иране действует организация «Союз промышленников - армян Ирана», которая играет большую роль в поддержке малого и среднего бизнеса.

Армяно-иранские отношения на современном этапе

Современный период армяно-иранских отношений характеризуется усилением взаимного тяготения соседних народов и их политических руководств. Иран одним из первых признал государственную независимость Армении в декабре 1991 года. Одной декларацией признания Иран не ограничился. Он незамедлительно приступил к построению тесных политических и экономических связей с новым соседним государством. Важнейшей проверкой на прочность зарождавшихся межгосударственных связей стала военная фаза Карабахского конфликта. В период 1992-1994 годов Иран занял максимально сбалансированную позицию в противостоянии Армении и Азербайджана. Хотя миротворческие усилия Тегерана весной 1992 года не увенчались успехом, иранская сторона продолжила присутствовать в числе главных внешних сил, заинтересованных в достижении сторонами конфликта политического урегулирования на долгосрочной основе.

С момента заключения перемирия в зоне Карабахского конфликта (май 1994 года) Иран стал основным проводником идеи достижения урегулирования исключительно силами региональных государств. По формальным причинам Иран не мог стать членом Минской группы ОБСЕ, созданной в качестве международного механизма для разрешения конфликта. Исламская республика не состоит членом ОБСЕ. Но от этого реальный вес Ирана, влияющий на Карабахский конфликт, нисколько не теряет в своей важности. Один лишь факт непосредственного соседства Ирана со всеми тремя сторонами конфликта (Армения, Нагорный Карабах, Азербайджан) достаточен для понимания незаменимости его роли по многим вопросам, в том числе и по карабахской проблематике.

Армения признательна Ирану за изначально взятый им курс на сбалансированность подходов вокруг конфликта в Нагорном Карабахе. Вклад Ирана в поддержание регионального баланса выходит далеко за рамки военного противостояния Армении и Азербайджана. Взвешенная позиция высшего руководства Ирана, ни разу с 1992 года не позволившему Армении усомниться в дружественном к себе расположении, нелегко далась Исламской республике. Общественное мнение Ирана в середине 1990-х годов было в большей степени проазербайджанским в том, что касалось Карабахского конфликта. Но иранская политическая элита нашла ту «золотую середину», позволившую ей до настоящего времени пребывать в роли равноудалённой стороны с собственным взглядом на регион и отношения с Арменией и Азербайджаном. Вклад Ирана в баланс сил и интересов, который и сохраняет нынешний статус-кво в зоне Карабахского конфликта в устойчивом состоянии, всегда отличался паритетностью в отношениях с Арменией и Азербайджаном. Держать паритет в связях с двумя конфликтующими соседями – сверхсложная задача, зачастую непосильная многим региональным и глобальным державам. Впрочем, Иран смог добиться в этом вопросе значительных успехов.

Армения, в свою очередь, полностью поддерживает мирную ядерную программу Ирана, категорически выступает против любых санкций по отношению к этой стране. Более того, по мнению Еревана введенные международные и односторонние санкции играют деструктивную роль в деле поддержания мира и стабильности на Южном Кавказе, самым негативным образом сказываются на развитии армяно-иранских отношений, особенно в торгово-экономической сфере. Ереван категорически против совершенно избыточного азербайджано-израильского сотрудничества в военно-технической сфере, т.к. считает, что оно имеет ярко выраженную антииранскую и антиармянскую направленность. Ереван выступает за решение существующих вопросов в связи с ядерной программой Ирана исключительно политико-дипломатическими средствами. Именно поэтому Армения с большим воодушевлением встретила наметившееся ирано-американское и ирано-европейское сближение.

Экономика прежде всего

Иран делает основную ставку на развитие экономических связей с Арменией, не упуская из виду приоритет углубления политических контактов, доведения их до уровня двусторонней доверительности. Экономический бум в армяно-иранских отношениях стартовал с середины 2000-х годов. Основной толчок ему был дан серией совместных энергетических проектов. С первых лет обретения независимости Армения остро нуждалась в обеспечении энергетической безопасности. Помимо России, руку помощи ей в этом вопросе протянул и Иран. Ереван и Тегеран приступили к реализации совместных энергетических проектов, число которых за последние годы значительно пополнилось: строительство ГЭС на реке Аракс, третьей высоковольтной линии электропередачи Иран − Армения, нефтепродуктопровода Иран − Армения.

Отношения Армении и Ирана опираются на разветвлённую договорно-правовую базу. Достаточно активно работает армяно-иранская совместная межправительственная комиссия. После избрания в Иране нового президента, формирования в стране кабинета министров под руководством Хасана Роухани, практически одним из первых Армению посетила представительная иранская делегация во главе с министром энергетики Хамидом Читчияном. Был обсуждён ход реализации совместных энергетических проектов, в частности, строительства третьей высоковольтной линии электропередачи Иран – Армения и Мегринской ГЭС.

Товарооборот между двумя государствами за 2013 г. перешел рубеж в $380 млн. 90% из этого объёма приходится на иранский экспорт в Армению. За 2012 год этот товарооборот составлял $317,7 млн. (5,6% внешнеторгового оборота Армении). Согласно данным Организации по развитию торговли Ирана, Армения относится к числу стран, с которыми иранская сторона готова строить внешнеторговые связи в приоритетном порядке.

Политические контакты на высшем и высоком уровнях армяно-иранских отношений с середины «нулевых» годов также демонстрировали уверенный рост. В сентябре 2004 года республику посетил президент Ирана Сейед Мохаммад Хатами. Особую значимость для армянской стороны данный визит получил после посещения Хатами мемориала памяти жертвам Геноцида армян. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад трижды побывал с визитом в Армении (март и октябрь 2007-го, декабрь 2011-го). Их армянские коллеги не отставали от интенсивного графика общения двух стран на высшем уровне. Президенты Армении Левон Тер-Петросян, Роберт Кочарян и Серж Саргсян были и остаются частыми гостями Ирана. В августе 2013 года, для участия в церемонии инаугурации президента Хасана Роухани с рабочим визитом Иран посетил армянский лидер Серж Саргсян. Есть основания считать, что визит действующего иранского президента в Армению состоится уже в 2014 году.

Азербайджанский и российский факторы влияния

На общем позитивном фоне определённые проблемы между Арменией и Ираном всё же присутствуют. Их можно разделить на три условных блока. К первому можно отнести вопросы, остроту которым придаёт азербайджанский фактор влияния на развитие армяно-иранских отношений. Второй блок определяется доминирующими позициями России в армянской экономике. И, наконец, третий блок включает вопросы двустороннего свойства.

Чёткое следование Ираном линии паритетности в отношениях с Арменией и Азербайджаном не означает полное исключение проблем на этом пути. Азербайджанский фактор влияния на армяно-иранские отношения, прежде всего, выражается в более широких экономических перспективах для Ирана при развитии связей с этой прикаспийской республикой. С Азербайджаном у Ирана намного более расширенный интерес экономического сотрудничества. Хотя бы в виду того, что Азербайджан отличается нефтегазовым потенциалом, в разработке которого, наряду с западными компаниями, участвуют и иранские хозяйствующие субъекты. В числе концессионеров газового проекта «Шах-Дениз» с долей в 10% присутствует иранская компания Naftiran Intertrade (NICO). Известно, что на предыдущих этапах, принимая односторонние санкции в отношении Ирана, западные страны при этом вносили специальные оговорки в тексты своих резолюций. Целью данных оговорок было выведение предназначенного для поставок с месторождения Азербайджана «Шах-Дениз» в Европу и Турцию газа из-под режима санкций. Можно также вспомнить сообщения мировых СМИ об имевших место консультациях между США и ЕС для того, чтобы санкции, применяемые в отношении иранских компаний, не распространялись на проект «Шах-Дениз». Об этом, в частности, в январе 2012 года писал Wall Street Journal. В условиях разворачивающейся «оттепели» в отношениях Ирана с Западом повышаются перспективы участия иранского капитала в разработке азербайджанских месторождений.

В транспортной сфере отношений Ирана и Азербайджана наблюдается бóльшая определённость, если сравнивать со схожими проектами между Арменией и Ираном, о которых будет сказано ниже. Вопрос строительства железнодорожной магистрали Казвин – Решт – Астара в последнее время демонстрирует новый прилив активности. Интересам Ирана также отвечает строительство к югу от Баку нового морского торгового порта (в посёлке Алят, в 65 км от столицы Азербайджана). С учётом собственной программы повышения грузопотока через иранские порты на Каспии, перед Тегераном открываются новые возможности в торговле с северным соседом. А также появляются дополнительные опции в выходе на внешние рынки с использованием транспортной инфраструктуры Азербайджана. Вместе с тем, потенциал ирано-азербайджанских связей остаётся нераскрытым. Одна из главных причин – неустойчивый политический климат в отношениях Тегерана и Баку. Показательно, что если в 2007 году объём торгово-экономического оборота между Ираном и Азербайджаном составлял $539 млн., то в 2012 году он претерпел двукратный спад − до $263 млн.

Российский фактор на отдельных этапах армяно-иранских отношений после 1990 года оказывал на них значительное влияние. Тесные связи стратегического партнёрства между Россией и Арменией, состояние двух стран в одном военно-политическом блоке придавали Ирану дополнительную уверенность в таком важном для него вопросе, как сдерживание НАТО от приближения к северным границам Исламской республики. 102-я российская военная база в Армении продолжает своё функционирование на новой договорной основе, закреплённой Москвой и Ереваном в августе 2010 года. Наращиваемое из года в год военно-техническое сотрудничество России с Арменией также представляет для Ирана большой интерес. Создание в соседней стране сертифицированных центров и совместных предприятий по ремонту и техническому обслуживанию вооружений и военной техники российского производства может сыграть свою роль в развитии военно-технических связей между Россией и Ираном.

Под экономическим углом зрения на связи в треугольнике «Иран – Армения – Россия» в прошлые годы наружу выступали определённые проблемы. Среди них выделялся вопрос обеспечения Армении альтернативным источником природного газа. В условиях продолжающейся блокады Армении со стороны Азербайджана и закрытости сухопутного участка армяно-турецкой границы такой альтернативой российскому «голубому топливу» мог быть только иранский газ. Однако, стартовавший в марте 2007 года проект поставок в Армению газа из Ирана до сих пор не вышел за рамки бартерной схемы обмена: из расчёта 1 кубометра иранского природного газа взамен 3 кВт?ч армянской электроэнергии. Весь иранский газ по связавшему две страны трубопроводу поступает на Ереванскую ТЭС, на которой вырабатывается электроэнергия для нужд южного соседа. В 2012 году в Армению поступило 488,3 млн. куб. м иранского газа.

Следует отметить, что решающую роль в усечённости армяно-иранского сотрудничества по газу сыграли доминирующие позиции российского «Газпрома» на внутреннем рынке Армении. Россия весьма прохладно отнеслась к возможности некой конкуренции себе со стороны иранских партнёров. После доведения «Газпромом» своей доли во владении армянской газотранспортной системы до 100% (это произошло по итогам недавнего визита президента России в республику 2 декабря 2013 года) перспективы расширения сотрудничества Армении и Ирана по газу ещё больше сузились. Но и в этих стеснённых рамках Ереван и Тегеран находят возможности для планирования новых и расширения старых проектов. Иранская сторона выразила готовность поставлять в Армению больший объём газа в обмен на соответствующий рост поставок электроэнергии с армянских электростанций.

Железная дорога: больше вопросов, чем ответов

Заслуживают рассмотрения отдельные проблемы в армяно-иранских отношениях, для решения которых необходимы совместные усилия Тегерана и Еревана. Здесь стоит обратить внимание на остающуюся пока лишь проектом железную дорогу Иран – Армения. Её строительство требует больших инвестиций, обеспечить которые своими силами Армении крайне затруднительно. Есть надежды на привлечение кредитных средств Китая и Азиатского банка развития. Россия заняла сдержанную позицию в отношении этого проекта, объясняя свой подход большими сомнениями в его окупаемости в виду внушительных затрат на строительство магистрали и малые объёмы предполагаемого грузопотока по ней. Иран гарантирует постройку только своей части дороги − 60-километровый отрезок до границы с Арменией.

Перспективы роста

По всей видимости, отношения Армении и Ирана ждёт светлое будущее. Главное, рационально распорядиться имеющимся потенциалом роста политических связей и экономического сотрудничества, направить их во взаимовыгодное русло. Одним из таких направлений, востребованность которого будет только расти с ирано-американским и ирано-западным сближением, может стать привлечение армянского лобби в США, Европе и в других странах мира к продвижению совместных проектов Армении и Ирана. К примеру, ныне армянское лобби на Капитолийском холме 95% своей энергии и ресурсов уделяет вопросу признания Геноцида армян. Остающиеся 5% оно посвящает продвижению в вашингтонских коридорах власти армянской позиции по Карабахскому конфликту. Объективный взгляд указывает, что армянское лобби в США не вовлечено в практику отстаивания армяно-иранского партнёрства. Между тем, их роль в качестве связующего звена между армянской диаспорой Ирана и группой американских конгрессменов, поддерживающих самые тёплые отношения с Арменией, смотрится весьма востребованной в нынешней ситуации. Мог бы сформироваться интересный канал связи и доверительного обмена мнениями.

*******************

Армяно-иранские отношения прошли проверку временем, показали свою устойчивость и стремление к развитию за последние 20 лет. На пути партнёрства Армении и Ирана было много светлых страниц, но, периодически вставали объективные трудности. Одними из наиболее сложных в этом отношении стали годы войны в зоне Карабахского конфликта. Армения и Иран довольно успешно преодолели сложные этапы становления устойчивых межгосударственных связей. Впереди огромная работа по укреплению политического доверия и создания качественно новой экономической базы в двусторонних отношениях. И нет ни малейшего сомнения в том, что работа на этих направлениях будет вестись сторонами искренне и с полной отдачей, так как расширение и углубление отношений отвечает интересам обоих государств.

Вячеслав Михайлов, Специально для Iran.ru

Американский рынок OCTG: дело - труба? (ч.2)

Грядущее в США введение ограничений на импорт OCTG вынуждает поставщиков переориентировать сбыт в другие перспективные регионы – Ближний Восток, Южную Америку и Африку, где в 2014-2015 гг. ожидается рост объемов бурения и спрос на импортную продукцию.

Китай – ключевой производитель и экспортер

Китай, как известно, является ведущим в мире производителем трубной продукции, и, в частности, бесшовных труб. Страна производит порядка 7,5 млн. т в год бесшовных труб, в то время как внутреннее потребление составляет менее 3 млн. т. При этом текущие мощности по производству бесшовных труб составляют 32 млн. т, что составляет более половины мировых.

С 2005 г. Китай является нетто-экспортером бесшовных труб нефтяного сортамента и нетто-импортером труб нефтяного сортамента по стандарту API. С 2005 по 2008 год 40% всех бесшовных труб нефтяного сортамента, произведенных в КНР, было экспортировано. Экспорт сократился в 2008 г., после введения в США и ряде других стран антидемпинговых мер к импорту китайских труб нефтяного сортамента, а также вследствие и глобального финансового кризиса.

По информации MBR, из-за этих факторов китайское производство бесшовных OCTG в 2009 г. упало на 23%, однако почти восстановилось к 2011 г., составив 5,2 млн. т (см. табл.8). В 2012 г. объем выпуска этих труб вырос до 5,75 млн. т. В 2013 г. ожидается некоторый спад производства из-за проблем на экспортных рынках, но к 2014 г. рост возобновится.

По оценкам китайских источников, уже в 2010 г. избыточные мощности OCTG промышленности КНР составляли около 5 млн. т в год. Однако, несмотря на это, в стране продолжается дальнейшее расширение производственных мощностей, что провоцирует ужесточение конкуренции как на внутреннем рынке труб нефтяного сортамента, так и на экспортных рынках. В настоящее время загрузка OCTG мощностей в Китае упала до 45-50%. К слову, по итогам 2012 г. самый высокий уровень использования мощностей по выпуску OCTG отмечен в NAFTA, Южной Америке и СНГ (порядка 70%), в Азии (исключая Китай) – 60%, на Ближнем Востоке – около 52%, в ЕС – 45%.

Наблюдаемый в стране рост внутреннего потребления OCTG (от 4 до 7% в последние годы) не может полностью компенсировать проблемы на экспортных рынках (см. ). По данным MBR, потребление бесшовных труб нефтяного сортамента в КНР в 2010 г. составило 3,4 млн. т, 3,6 млн. т в 2011 г. и 3,9 млн. т в 2012 г.

MBR прогнозирует, что китайское потребление бесшовных OCTG увеличится на 3% в 2013 г. и на 6% в 2014 г.

Китайский экспорт бесшовных OCTG, млн. т:

Источник: MBR

В то же время, с 2009 г. китайский экспорт активно диверсифицируется. Если до этого момента половина бесшовных OCTG из КНР отправлялась в США, то сейчас туда идет всего 8% китайского экспорта. Новыми важными рынками сбыта стали Ближний Восток и Северная Африка (Иран, Ирак, Алжир), Южная Америка (Колумбия и Венесуэла), а также Россия и Индонезия.

Кроме того, по информации SBB, некоторые китайские производители бесшовных труб нефтяного сортамента строят заводы в других странах, чтобы избежать антидемпинговых пошлин, введенных в Северной Америке и ЕС.

Тенденции мирового рынка – куда пойдет экспорт?

Крупнейшими регионами нетто-импортерами продукции OCTG, помимо NAFTA (2,5 млн. т), являются Ближний Восток (800 тыс. т) и Африка (500 тыс. т). Ключевые экспортеры – Китай (более 2 млн. т), остальная Азия (1,5 млн. т), ЕС (700 тыс. т), СНГ (80 тыс. т) и Южная Америка (50 тыс. т).

Помимо Северной Америки, наиболее важными рынками OCTG (см. табл.10 и 11) являются Ближний Восток, Южная Америка, в Азии – Китай и Индия, в СНГ – Россия и страны Средней Азии. На Ближнем Востоке, в России, Средней Азии и Южной Америке развивается«традиционная» добыча углеводородов (не в сланцевых пластах), Китай и Индия являются растущими рынками добычи и потребления нефти и газа, стимулируя строительство новых трубопроводов для поставки сырья.

Согласно подготовленному MBR пятилетнему прогнозу, за 2013-2020 гг. среднегодовой темп роста мировой индустрии нефтяного сортамента составит 4,5%, а объем рынка удвоится.

По оценкам компании, к концу 2012 г. общая рыночная стоимость продукции OCTG составила около $ 33 млрд. В целом, из-за слабости мировой экономики глобальный спрос на углеводороды и объемы бурения в настоящее время демонстрируют слабую динамику. Общемировое потребление OCTG в минувшем году осталось на уровне предыдущего – 17 млн. т. В США росту рынка помешало падение цен на газ в связи со «сланцевой революцией». В Европе – кризис суверенного долга, в КНР – замедление роста экономики, на Ближнем Востоке – нестабильная политическая ситуация. В России – снижение инвестактивности на фоне задержки в реализации ряда нефтегазовых и трубопроводных проектов. В итоге, в 2012 г. потребление OCTG в СНГ, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке показало отрицательную динамику, в регионах NAFTA, ЕС и остальная Азия – минимальный рост, а в КНР – нулевой.

Потребление OCTG по регионам, % от общемирового:

Источник: MBR

Несмотря на замедление темпов роста спроса на OCTG, NAFTA в ближайшие годы останется крупнейшим регионом потребления с доминирующей долей рынка.

Другими перспективными направлениями для сбыта этой продукции остаются Ближний Восток, Азия (прежде всего, Китай, Индия, и Индонезия), Южная Америка, а также Африка. В связи с антидемпинговым давлением на импортную продукцию в ЕС и США именно на эти регионы будут переносить свою активность экспортеры.

Региональные объемы потребления OCTG по видам (2011 г.), тыс. т:

Источник: Hatch Beddows

На Ближний Восток приходится 32% мировой добычи нефти и 16% мировой добычи газа. Ближневосточный рынок OCTG после пика потребления в 2008 г. (свыше 1 млн. т) упал до 570 тыс. т в 2009 г., однако к 2011 г. вернулся на докризисный уровень – 1,1 млн. т.

В течение следующих нескольких лет среднесуточная добыча нефти и газа на Ближнем Востоке

регионе будет расти в среднем на 2% и 5,3%, соответственно, обеспечивая устойчивый рынок сбыта для трубной продукции. При этом регион остается ярко выраженным нетто-импортером. В 2011 г., по данным ISSB, на Ближнем Востоке было потреблено около 1,1 млн. т труб нефтяного сортамента труб. Местные производители потенциально способны покрыть не более 20% потребности рынка.

Спрос на трубы нефтяного сортамента, как ожидается, возобновит рост в 2014- 2015 гг. в связи с надеждами на возобновление глобального экономического роста и потребности в углеводородах.

Хорошая динамика потребления данной продукции ожидается в Саудовской Аравии, ОАЭ, Ираке, Иране, Кувейте, Алжире, Йемене.

Количество скважин по регионам мира в 2013 г.:

Источник: Baker Hudges

Все более перспективным становится рынок Африки. Сегодня на Африку приходится всего 5% глобальных объемов бурения – см. табл.12 (США – 33%, Россия – 13%, Южная Америка – 11%, Канада – 10%, Ближний Восток – 9%, Каспийский регион – 8%, Азия – 7%), однако значительные запасы (80 млрд. баррелей нефти, около 7% мировых запасов) определяют рост инвестиций в этот сектор и повышение спроса на OCTG.

Сегодня наблюдается рост добычи углеводородов в Нигерии, Судане, Анголе и Габоне. После стабилизации политической обстановким неизбежен рост добыи и потребления труб в странах Северной Африки – Алжире, Ливии, Тунисе и Египте.

Латинская Америка, в которой крупнейшими продуцентами нефти и потребителями труб выступают Венесуэла, Бразилия, Колумбия, Аргентина и Эквадор, является наиболее непредсказуемым регионом в сфере нефтедобычи – сильное колебание уровня добычи зависит не только от экономической конъюнктуры, но и от политических событий. В частности, принятые в Венесуэле, Аргентине и Боливии решения о национализация ряда крупных частных добывающих компаний привели к оттоку иностранных инвестиций в этот сектор.

В Европе в обозримом будущем рост потребления OCTG возможен в Норвегии, которая расширяет операции в Северном море, в России, где ожидается расконсервация ряда перспективных добывающих проектов, в Середней Азии, в Польше, которая первой из стран Европы серьезно инвестирует в добычу сланцевого газа, а также в Румынии, Турции и Украине, которые планируют увеличить разведку и бурение на шельфе Черного моря.

Резюме

Потребление OCTG в ближнесрочной и долгосрочной перспективе останется сильным, учитывая как устойчивый мировой спрос на нефть и природный газ, так и активное развитие сланцевого бурения.

Развитие новых технологий добычи углеводородов в сланцах требует более широкого использования горизонтального и наклонно-направленного бурения.

Быстро растет спрос на бесшовные OCTG с повышенными характеристиками, а также труб с премиальными резьбовыми соединениями, использование которых оправдано в в регионах сложного бурения – при больших глубинах залегания, на шельфовых и арктических месторождениях.

Импорт OCTG в США из всех стран, всего, 20 крупнейших поставщиков, тыс. т:

US Department of Commerce, Enforcement and Compliance

Игорь Жигир

Данный материал вышел в №1 издания Металлоснабжение и сбыт за январь 2014 г., публикуется с разрешения редакции

Дальневосточники успешно начали промысловый год

На 13 января российские компании добыли 101,5 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 17,3 тыс. тонн (20,6%) выше уровня 2013 г. Основной вклад в уловы страны внесли промысловики Дальневосточного бассейна – 73,7 тыс. тонн.

Объемы добычи в Дальневосточном бассейне оказались на 18,4 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Вылов минтая превышает показатели 2013 г. на 22,8 тыс. тонн и составляет 47,8 тыс. тонн.

В Северном бассейне уловы отстают от прошлогодних на 0,5 тыс. тонн. Отечественные предприятия добыли 14,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, поймано 12,1 тыс. тонн трески ( +0,7 тыс. тонн к уровню 2013 г.). Также освоено 2,4 тыс. тонн пикши (-1,2 тыс. тонн).

В Балтийском море рыбопромышленники выловили 0,7 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 0,4 тыс. тонн меньше результата на отчетную дату прошлого года. На промысле шпрота наблюдается отставание от уровня 2013 г. на 0,3 тыс. тонн, всего добыто 0,4 тыс. тонн этой рыбы. Освоено 0,2 тыс. тонн балтийской сельди – на 0,1 тыс. тонн меньше прошлогоднего показателя.

В Азово-Черноморском бассейне общий вылов составил 1 тыс. тонн, что на 0,6 тыс. тонн меньше, чем в 2013 г. Рыбаки поймали 0,9 тыс. тонн хамсы (-0,7 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне промысел не велся.

В зонах иностранных государств отечественные компании освоили 11,1 тыс. тонн ВБР, что на 0,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана выловлено 0,3 тыс. тонн (-0,1 тыс. тонн).

Роскомнадзор опубликовал на своем официальном интернет-портале актуализированную карту покрытия услугами мобильной связи магистральных автодорог федерального значения.

Анализ, проведенный в 4-м квартале 2013 года, показал, что все операторы подвижной радиотелефонной связи существенно улучшили покрытие федеральных трасс. Так, «МТС» обеспечил покрытие еще 1173,6 км. дорог, «Мегафон» - 1420,2 км, «ВымпелКом» - 1295,7 км, «Теле2» - 273 км.

В целом крупнейшие операторы мобильной связи добились в 4 квартале 100% покрытия еще семи дорог федерального значения (группа компаний «Теле 2» для своей лицензионной территории): Новошахтинск - Майский от границы с Украиной до магистрали «Дон»; Волгоград - Каменск- Шахтинский до границы с Украиной; Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной; Новороссийск - Керченский пролив; Джубга – Сочи; «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы Азербайджанской Республикой; Челябинск - Троицк до границы с Республикой Казахстан.

Союз экспортеров продукции оборонной и авиационной промышленности Турции в 2013 году экспортировал продукции на 1,4 млрд. долл. США, что на 10% превысило экспорт данной продукции в 2012 году. К 2023 году планируется увеличить экспорт до 25 млрд. долл. США. По словам главы Союза Латифа Арала Алиша, в 2013 году турецкая оборонная продукция экспортировалась в США, страны СНГ, страны ЕС, Каспийский регион, в страны Персидского залива и страны Юго-Восточной Азии. Основными позициями экспорта в 2013 году стали компоненты для самолетов и вертолетов, моторы для самолетов, бронированные автомобили, скоростные катера, ракеты и ракетные платформы, легкое вооружение и боеприпасы.

Дюнья

Собрание СОЧИнений

Жизнь и невероятные приключения столицы зимних Олимпийских игр

Олимпиада в Сочи еще не началась, а рекордов уже побито несколько. Впрочем, один, вроде бы очевидный, следует аннулировать: Сочи вовсе не является самой южной столицей зимних Олимпийских игр всех времен и народов. Скво-Вэлли, Солт-Лейк-Сити и Саппоро расположены еще ближе к экватору, а Нагано вообще лежит на широте североафриканского Туниса. Но есть и неоспоримые достижения.

Итак, Сочи — самая протяженная олимпийская столица. Город раскинулся вдоль моря более чем на сто километров. Кроме того, Олимпиада-2014 — самая дорогая за всю историю: общие расходы, включая спортивные объекты, инфраструктурные проекты и масштабное благоустройство самого Сочи, превышают полтора триллиона рублей. Возможно, не для всех такой рекорд является поводом для гордости. Но тем ценнее еще одно достижение: ни один другой олимпийский город не имеет такой сложной и интересной судьбы. Общим аршином — градусами широты или дензнаками — этого не измерить.

Олимп и его окрестности

Дискуссии о том, насколько правильно было выбрано место проведения Олимпиады-2014, идут с того самого момента, как президент МОК Жак Рогге произнес историческую фразу: «Международный олимпийский комитет имеет честь объявить, что XXII Олимпийские зимние игры 2014 года пройдут в Сочи». Не будем вдаваться в техническую сторону спора. Возможно, в России и в мире и впрямь имеются места, где снега пышнее и горы выше. Однако среди претендентов на проведение Белой олимпиады нет и пока не предвидится такого, чьи аргументы уходили в глубь веков настолько глубоко. Это даже историей-то не назовешь. История началась потом, а в те темные времена люди не знали не то что летописей, но даже огня.

К счастью, на помощь человечеству пришел титан Прометей, не убоявшийся перечить своему кузену Зевсу. Что было дальше, известно: суровый владыка Олимпа приговорил родича, пошатнувшего вертикаль власти, к лишению свободы. Свой постоянно продлявшийся срок политзэк № 1 мотал аккурат на Кавказе. Режим был куда как строг: Прометея приковали к отвесной скале, а регулярно наведывавшийся орел-вертухай сидел у оппозиционера в буквальном смысле в печенках. Однако мало-помалу гнев Зевса пошел на спад. Он и сам был не прочь закрыть «дело Прометея», вопрос был лишь в том, как сделать это, сохранив лицо. Ганс-Дитрих Геншер еще не успел к тому времени появиться не свет, поэтому деликатную миссию пришлось взять на себя Гераклу. Справился он замечательно: отказавшийся от оппозиционной деятельности, Прометей был помилован и получил возможность перебраться из дикой Скифии в благословенную Европу.

Казалось бы, причем тут Олимпиада-2014? А притом что, во-первых, древнегреческий ритуал возжигания огня во время спортивных мероприятий связан не в последнюю очередь с культом титана-гуманиста. А во-вторых, место заключения Прометея находится, как уверены в Сочи, аккурат в черте города. Конечно, подобная приватизация легенды (и тут следует согласиться с создателями «Кавказской пленницы») не вполне справедлива «к другим районам, где могла произойти точно такая же история». Кстати, ряд эпизодов культовой комедии — в том числе, например, купание Шурика и Нины в бурной горной речке — снимался в долине сочинской Мзымты…

Так что, кто смел — того и бренд. И хозяева XXII Олимпийских игр оказались в этом отношении предприимчивее кавказских соседей. Во всяком случае памятник Прометею стоит не где-нибудь, а на сочинских Орлиных скалах, что в Хостинском районе города. Правда, полного единодушия по поводу того, в какой именно точке города страдал титан, у самих сочинцев нет. Некоторые краеведы помещают узилище чуть дальше, на горе Фишт. Но это детали, которые не могут затмить главного: говорим «прометеевский огонь» — подразумеваем Сочи.

Есть и другие легенды. Что ни река — то погибшая от несчастной любви красавица, что ни гора — то павший в неравном бою воин-герой… По числу преданий и легенд Большой Сочи даст фору прославленному Александром Сергеевичем Лукоморью. Между прочим, кавказское Причерноморье вполне подходит под данное поэтом описание этого сказочного места: нет тут недостатка ни в морских луках, сиречь бухтах и заливах, ни в дубах-колдунах. К слову, воспевший сию сказочную флору (вместе с трын-травой и бесстрашными зайцами) Семен Семеныч Горбунков тоже, судя по всему, сочинец: на кадрах проводов героя в морской круиз на «Михаиле Светлове» явственно угадывается сочинский морвокзал.

Есть, однако, одна нестыковочка. Нельзя сказать, чтобы эта местность была сильно пронизана «русским духом». А во времена Пушкина сего запаха не было здесь и в помине. Под контроль Российской империи Черноморское побережье Кавказа перешло лишь весной 1864 года — ровно 150 лет назад.

Наша взяла

«К северу, среди гор находится Садша, страна, принадлежащая Сиди-Ахмет-паше; жители хорошо говорят как абхазским, так и черкесским языком», — отметил в 1641 году в путевых записках турецкий путешественник Эвлия Челеби. Это первое упоминание Сочи в письменных источниках. Звучит, правда, пока не очень похоже на нынешнее название. Но надо, во-первых, сделать поправку на то, что турок переложил топоним на привычный ему лад. А во-вторых, тот вариант, к которому мы привыкли, тоже является адаптацией (в нашем случае — русификацией). Местные жители называли свои пенаты по-иному. Судя по всему, это было созвучно тому, как называется протекающая через город речка Сочи в современных абхазском и адыгейском языках — соответственно Швачэ и Шъачэ. Единого мнения, правда, у исследователей нет. Одна из встреченных версий — «сшедше» («люди, живущие у моря»). Уточнить, правда, тоже не у кого: племя, некогда населявшее большую часть нынешнего Сочи, убыхи, исчезло с лица земли.

Это было расплатой за непокорность. Если кто-то считает, что Кавказская война закончилась в 1859 году пленением Шамиля, то сильно ошибается. Покорен был только Восточный Кавказ: на Западном боевые действия длились еще долгих пять лет. И последним оплотом сопротивления оставались прибрежные районы Сочи и урочище Кбааде, известное сегодня как Красная Поляна. Долину Мзымты населяли тогда так называемые медовеевцы, или медозюи (этнографическая группа абхазцев).

Последняя серьезная попытка остановить двигавшиеся с севера русские войска была предпринята горцами 18 марта 1864 года. Сражение произошло у речки Годлик (нынешний Лазаревский район Сочи). «Горцы гикали, порывались броситься в шашки и делали залп за залпом, — описывает финал боя в своих мемуарах очевидец, офицер Даховского отряда Сергей Духовский. — Как только стрелки поднялись, они не выдержали и пустились постыдно бежать». Потери русских составили 7 убитых и раненых, неприятель недосчитался более чем 60 человек. После этого «все в убыхской земле упали духом», констатирует Духовский.

Через несколько дней командир отряда генерал Василий Гейман внес в военный журнал поистине историческую запись: «В полдень 25 марта, в день Благовещения, я занял, без выстрела, бывший форт Навагинский, ныне пост Сочи. В гарнизон его, с барабанным боем, вступил 1-й батальон Черноморского полка. Отряд стянулся в лагерь под пост, близ устьев Сочи».

Для справки: Навагинский форт (первоначально — форт Александрия) был основан 21 апреля (3 мая по новому стилю) 1838 года. Эта дата и считается официальным днем рождения Сочи. Несколькими месяцами ранее на мысе Адлер появилась крепость Святого Духа. Однако дальше этих укрепрайонов дело колонизации тогда не пошло. Гарнизоны находились практически в непрерывной осаде со стороны враждебного горского населения. А в 1854 году и вовсе были эвакуированы.

Генерал Гейман подал на имя командующего войсками Кубанской области рапорт, в котором покорнейше просил сделать имя отряда «неразлучным с именем Сочи» — в воспоминание его подвигов. Просьба была удовлетворена: будущий город Сочи стал называться Даховским постом, а с 1874 года — Даховским посадом. Однако убыхам все-таки удалось взять у своих обидчиков лингвистический реванш: топоним, данный победителями, не прижился. Поселению вначале давали двойное наименование — Даховский посад (Сочи), — а в 1896 году от первой половины и вовсе отказались. Сочи стал просто Сочи. Все еще оставаясь, правда, поселком. Городской статус столица XXII зимних Олимпийских игр получила только в июле революционного 1917 года.

О героях-даховцах в полумиллионном городе напоминает лишь Даховский переулок. А об убыхах и прочих живших здесь народах, напротив, так много, что порой кажется, что победители и побежденные в Кавказской войне перепутаны в учебниках истории местами. Крайне редкий географический объект на Черноморском побережье имеет русское или хотя бы не адыгское название.

Куда же дели тех, кто придумал все эти имена? Нет, геноцида тут не было. Хотя, конечно, гуманными методы покорения Западного Кавказа не назовешь. Побежденные горцы либо переселялись на равнину, в Кубанскую область, где обеспечивались соразмерными земельными наделами, либо уезжали в страну единоверцев — Османскую империю. Переселенцы имели право взять с собой любое имущество и как угодно им распорядиться. Короче говоря, коренные сочинцы и краснополянцы, убыхи и медовеевцы, предпочли эмигрировать и вскоре растворились на чужбине среди более многочисленных родственных адыгских племен. Всего уехало, по разным оценкам, от 400 тысяч до полутора миллионов человек. «Случалось, смотришь с высокой горы во все стороны: видно множество чудных долин, хребтов гор, рек и речек; среди старых, похожих на лес фруктовых садов то там, то здесь следы бывших жилищ. Но все это было мертво, нигде ни души…» — пишет в своих мемуарах Сергей Духовский.

Город-сад

Красная Поляна — редкий пример привнесенного топонима. Впрочем, исключение лишь подтверждает правило. Да, прежнее название местности, Кбааде, или, точнее, Губаэдэы, что в приблизительном переводе означает «поляна рода Ганба», кануло в Лету. Но туда же переместилось и другое — Романовск. Чести носить имя правящей династии урочище было удостоено не случайно. Кбааде было последней горячей точкой на картах Кавказской войны. В мае 1864 года здесь встретились четыре наступавших с разных сторон военных отряда — Даховский, Малолабинский, Псхувский и Ахчипсхувский. Во главе последнего был главнокомандующий действующей армией Великий князь Михаил Николаевич, брат тогдашнего императора.

В ознаменование окончания военных действий 21 мая по старому стилю в урочище был устроен военный парад. Командиры попросили Михаила Николаевича закрепить триумф в топонимике: мол, царская победа требует царского названия. И просьбу удовлетворили.

Однако никакого города на месте разоренных аулов тогда не возникло. В 1878 году безлюдное урочище, по существу, открыли заново. Колумбами стали Мурат Ксандинов и Федор Фанайлов — посланцы прозябавшей в Ставрополье небольшой греческой общины, миссией которых был поиск пригодных для поселения новых земель. Поскольку дело было осенью, неизгладимое впечатление на разведчиков, спустившихся в долину с Главного Кавказского хребта, произвела местная флора: красно-бурые папоротники, осыпающаяся листва кленов и буков. Отсюда и появилась Красная Поляна.

Округа мигом наполнилась слухами о затерявшемся среди скал и снегов благодатном оазисе. Следом за греками в урочище переселились 36 мыкавшихся без земли эстонских семей. К их топонимическому наследию относится село Эстосадок, то есть эстонский садик, и отделившийся от него хутор, названный по имени главы основателя, Эдуарда Роза, и давший, в свою очередь, имя горнолыжному курорту «Роза Хутор» — одному из ключевых объектов сочинской Олимпиады.

В общем, долина Мзымты начала постепенно заселяться. Новый импульс этому процессу придало построенное в 1898 году шоссе Адлер — Красная Поляна. В том же 1898 году в урочище нагрянула государственная комиссия, оценивавшая рекреационные возможности местности. Одним из результатов ее работы стало то, что Красную Поляну вторично окрестили Романовском. Но вариант, предложенный греками-колонистами, все равно оставался более популярным. Забегая вперед, скажем, что окончательно нынешний топоним утвердился в 1937 году.

Куда большую роль в развитии района сыграло другое судьбоносное решение: еще в 1903 году на южном склоне хребта Ачишхо появилась резиденция главы государства — императорский охотничий замок. После этого в Романовске начался настоящий дачный бум. В Красную Поляну потянулась элита из Петербурга и Москвы. Шикарные особняки росли как грибы. Дачами обзавелись оперный певец Леонид Собинов, фабрикант Савва Морозов, министр земледелия и госимущества Ермолов, градоначальник Санкт-Петербурга Драчевский, московский генерал-губернатор Федор Дубасов, председатель Госдумы Хомяков и прочая, прочая, прочая. Для курортников рангом пониже возводились отели и «убежища для туристов».

Сам император, впрочем, так ни разу и не наведался в Красную Поляну. Однако другие члены императорской семьи бывали там частенько. Особенно большую любовь к Красной Поляне питали Великие князья Александр Михайлович и Сергей Михайлович.

Развитие прибрежных районов тоже не стояло на месте. Строились дачи и отели, появились первые санатории, парки и дендрарии, высаживались пальмы… Однако статус Красной Поляны в те годы был несравнимо выше. Это был курорт для аристократов, в то время как побережье ориентировалось на менее взыскательную публику. Одной из причин было то, что Сочи в те годы слыл нездоровой местностью из-за свирепствовавшей здесь малярии.

После революции приоритеты сменились: Красная Поляна начала приходить в упадок, а избавленный от малярии Сочи (решающий удар по лихорадке нанесла завезенная сюда рыбка гамбузия, питающаяся комариными личинками) — превращаться в здравницу. И летнюю столицу. В 1934 году по инициативе наркома по обороне Климента Ворошилова появился дачный комплекс «Бочаров ручей» — нынешняя резиденция главы государства. Сначала он предназначался для руководства РККА. Сталин отдыхал от государственных забот в «Новой Мацесте» (известна также, как «Зеленая роща»), построенной специально для него в 1937 году. Говорят, из всех южных дач вождя это была самая любимая.

Правда, в ходе смены власти этот край чуть вновь не был потерян для России. С июля 1918-го по февраль 1919-го Сочинский округ был занят войсками обретшей независимость Грузинской Демократической Республики. На Парижской конференции, созванной державами-победительницами для подведения итогов Первой мировой, грузинская делегация представила карту границ государства времен царя Давида-Строителя и царицы Тамары. На основании представленных свидетельств границей Грузии предполагалось считать реку Макопсе, что в 14 километрах к юго-востоку от Туапсе. Однако до того, как конференция успела принять какое-либо решение, грузины были выбиты из Сочи армией Деникина. Красные и белые придерживались разных взглядов, но по одному пункту разногласий не было: страна должна быть единой и неделимой.

Впрочем, от распада СССР Сочи только выиграл. Ведь раньше он был лишь «одним из многих», а теперь — единственным в России субтропическим курортом. А теперь и вовсе — олимпийской столицей.

Андрей Владимиров

В Адыгее состоялось совещание Федерального агентства лесного хозяйства19 декабря в Доме правительства Адыгеи прошло совещание Федерального агентства лесного хозяйства на тему эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений в ЮФО и СКФО. В совещании приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Анатолий Булдаков, заместитель премьер-министра РА Наталья Широкова, начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений Иван Валентик, начальник Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Пётр Костенич, начальник Управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов, руководители отраслевых министерств и ведомств субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в том числе директора региональных филиалов Рослесозащиты.

Началось совещание с подведения итогов уходящего года. Заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков отметил, что в 2013 году работа по совершенствованию отрасли проходила на самом высоком уровне - в соответствии с поручениями Президента РФ Владимира Путина и Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Лесное законодательство претерпело ряд существенных изменений. Впервые осенью этого года было принято Распоряжение Правительства РФ, в котором утверждены основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в РФ на период до 2030 года.

С докладом на совещании выступил начальник Управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов. Он сообщил, что доходы от использования лесов в федеральный бюджет за 10 месяцев с начала года составили 22,6 млн руб., что на 20% выше плана, в том числе поступило в казну Адыгеи 1,1 млн рублей. Докладчик также акцентировал внимание на том, что в республике активно развивается предпринимательская деятельность в лесной отрасли помимо заготовки древесины.

В ходе совещания был принят целый ряд рекомендаций. Органам государственной власти субъектов РФ, расположенных в пределах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов рекомендовано:

1. Обеспечить подписание соглашений о взаимодействии между Рослесхозом и высшим должностным лицом субъекта;

2. Взаимодействовать с филиалами Рослесозащиты по вопросам назначения санитарно-оздоровительных мероприятий и инвентаризации очагов вредителей и болезней леса;

3. Контролировать мероприятия по лесовосстановлению, по проведению агротехнических уходов за лесными культурами, по подготовке почвы под лесные культуры;

4. Вести контроль над использованием районированного стандартного посадочного материала и семян лесных растений при проведении лесовосстановительных работ;

5. Организовать заготовку лесосеменного сырья в максимальных объемах хозяйственно-возможного сбора;

6. Организовать эффективное ведение питомнического хозяйства.

Бывший директор Организации портов и мореходства Ирана Сейед Атаолла Садр в интервью агентству ИСНА заявил, что в настоящее время потенциал страны позволяет перевозить до 20 млн. т транзитных грузов в год, однако на практике используется только половина имеющегося потенциала. По его словам, важнейшим способом увеличения объема транзитных перевозок могло бы стать снижение транзитных тарифов и предоставление таможенной администрацией страны определенных транзитных льгот.

Сейед Атаолла Садр отметил, что в настоящее время объем транзитных перевозок через иранскую территорию составляет около 10 млн. т грузов в год и примерно 4,5 млн. т транзитных грузов обрабатывается в морских портах. При этом в прошлом году объем погрузочно-разгрузочных работ в иранских портах составил 186 млн. т.

Бывший директор Организации портов и мореходства подчеркнул, что Иран располагает целым рядом преимуществ в плане географического месторасположения в регионе Ближнего и Среднего Востока. Он омывается водами Персидского и Оманского заливов на юге и Каспийского моря на севере, и это позволяет активно использовать иранские морские порты не только для транспортировки импортных и экспортных грузов, но и для транзита различной продукции в соседние страны, тем более что целый ряд этих стран не имеет выхода к морю. Это создает весьма благоприятные условия для Ирана в плане получения высоких доходов, обеспечения занятости населения и экономического развития прибрежных регионов.

Сейед Атаолла Садр подчеркнул, что к окончанию выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны (к марту 2016 года) необходимо довести объем транзитных перевозок через территорию Ирана до 50 млн. т грузов в год.

Кадыров помог открыть в Чечне первую перепелиную ферму

Фермер получил грант от правительства республики на развитие бизнеса

В Чечне открылась первая перепелиная ферма, сообщает пресс-служба главы и правительства республики.

Идея организовать перепелиное хозяйство принадлежала жителю села Алхан-Кала Мовлди Шаманову. Однако предприниматель не мог самостоятельно реализовать свой бизнес-план — фермеру не хватало стартового капитала. Предприниматель решил обратиться за поддержкой к главе Чечни Рамзану Кадырову.

Руководитель региона одобрил проект Шаманова. Предприниматель получил грант от Комитета правительства Чеченской республики по малому бизнесу и предпринимательству.

На данный момент в хозяйстве Шаманова находятся более тысячи перепелок. Каждая птица дает в среднем по 25 яиц в месяц, ферма «Румиса» производит около 25 тысяч яиц ежемесячно. По словам предпринимателя, стоимость яйца составляет 2 рубля за штуку. По словам Хасана Хакимова, заместителя председателя правительства Чечни, предприниматели нередко получают поддержку администрации в реализации перспективных бизнес-планов.

В рамках 15-летнего юбилея Caspian Energy International Media Group в апреле 2014 года в Баку состоится первый Международный Caspian Energy Forum – 2014. Форум будет проводиться ежегодно в формате общего собрания Каспийско-Европейского Клуба (CEIBC).

Программа конференции рассчитана на один день и состоит из двух частей.

Первая часть затронет развитие нефтегазовой, энергетической и экологической отраслей, вторая – ненефтяного сектора (вопросы развития финансово-банковского, страхового, лизингового, телекоммуникационного, туристического, машиностроительного, строительного и др. секторов ненефтяной отрасли).

Каждая сессия предусматривает как лекционную, так и дискуссионную часть.

Конференция ориентирована на участие представителей государственных органов, топ-менеджеров, экспертов из стран Каспийско-Черноморского региона и ЕС.

В программе мероприятия предусмотрены дополнительные возможности для работы и общения участников в ходе кофе-брейков, делового обеда и гала-приема.

Малые населенные пункты, где есть голосовая сотовая связь, но отсутствует проводной и беспроводной доступ к интернету, составляют 38% от всего числа населенных пунктов численностью 500-10 тысяч жителей, сообщает Digit.ru.

Согласно докладу Минкомсвязи о результатах обследования населенных пунктов численностью 500-10 тысяч жителей, не обеспеченных современными услугами связи, и предложениях по объему и источникам затрат, направленному в правительство, это 6725 городов и сел, расположенных преимущественно в Республике Дагестан, Магаданской области, Республике Калмыкия, Ставропольском крае и Ненецком автономном округе.

По сообщению Минкомсвязи, в России число населенных пунктов, где проживает 500-10 тысяч человек, по состоянию на конец 2013 года превысило 17,5 тысячи. Из них без возможности доступа к интернету и сетям связи стандарта GSM до сих пор остается 1343 (7,6%) малых городов и сел, которые в основном сосредоточены в Ставропольском крае, Республике Башкортостан, Новосибирской области, Республике Дагестан и Карачаево-Черкесской Республике.

Органы местного самоуправления в 55% обследованных малых городов и сел готовы предоставить необходимую инфраструктуру для объектов связи, а в 62% имеется достаточная для таких объектов электрическая мощность. То есть, по результатам исследования, в 38% малых городов и сел достаточное обеспечение электрической емкостью отсутствует.

Как ранее сообщал Digit.ru, Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) ввела для операторов обязательства по покрытию всех населенных пунктов с численностью от 10 тысяч человек на своей лицензионной территории. Это касается тех операторов, которые воспользуются технейтральностью и будут разворачивать сети 3G на частотах 900 МГц, а LTE — на частотах 1800 МГц. При этом обременения не обусловлены наличием в таком пункте магистральной сети связи. ГКРЧ установила обременения и по другим частотным диапазонам. Однако ФАС выступила против такого решения, опасаясь, что при таких условиях операторы не будут развивать сети.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направило в Правительство РФ доклад о результатах обследования населенных пунктов численностью 500-10.000 жителей, не обеспеченных современными услугами связи и предложениях по объему и источникам затрат.

В России число населенных пунктов, где проживает 500-10.000 человек, по состоянию на конец 2013 года превышает 17,5 тысяч.

Из них без возможности доступа к интернету и сетям связи стандарта GSM до сих пор остается 1343 (7,6%). Это малые города и села, которые в основном сосредоточены в Ставропольском крае, Республике Башкортостан, Новосибирской области, Республике Дагестан и Карачаево-Черкесской Республики.

Малые населенные пункты, где есть голосовая сотовая связь, но где отсутствует как проводной, так и беспроводной доступ к интернету, составляют 38% от всего числа обследованных. Это 6725 городов и сел, расположенные преимущественно в Республике Дагестан, Магаданской области, Республике Калмыкия, Ставропольском крае и Ненецком автономном округе.

Таким образом, волоконно-оптические линии связи отсутствуют в 6725 малых населенных пунктах России, что сдерживает и развитие сетей мобильного широкополосного доступа в интернет, говорится в докладе.

Органы местного самоуправления в целом заинтересованы в обеспечении населения услугами связи. Так, в 55% обследованных малых городов и сел местные власти готовы предоставить необходимую инфраструктуру для объектов связи, а уже в 62% имеется достаточная для таких объектов электрическая мощность.

Для решения задачи по обеспечению доступом в интернет 93% жителей России к 2018 году, предлагается развивать волоконно-оптические линии связи. Крупные операторы связи подтвердили свою готовность осуществить подобные проекты. В частности, ОАО «Ростелеком» предполагает обеспечить современными услугами связи населенные пункты численностью 500-10.000 жителей за счет собственных средств компании.

Справка

Доклад подготовлен в рамках работы Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которая прошла 19 сентября 2013 года. В соответствии с протоколом заседания, доклад был направлен до конца 2013 года. При подготовке использовались данные крупнейших операторов сотовой связи, отдельных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

На Ставрополье досматривается весь въезжающий транспорт

Органы правопорядка досматривают весь автотранспорт, въезжающий на территорию Ставропольского края, где за последние две недели произошло несколько громких преступлений, сообщил врио губернатора Ставрополья Владимир Владимиров в четверг в эфире телеканала "Россия-24".

Две недели назад, 27 декабря, в Пятигорске взорвался автомобиль у мебельного магазина напротив отдела ГИБДД, погибли три человека. За двое последних суток в разных населенных пунктах края найдены три машины с шестью застреленными мужчинами. В одном случае при приближении к автомобилю полиции сработала бомба, никто не пострадал.

"На сегодняшний день можно говорить о проведении досмотровых мероприятий в Ставропольском крае всех без исключения транспортных средств и людей, которые пересекают (административную границу края). Усилены досмотровые мероприятия в местах проведения общественных мероприятий — рамки, наряды полиции, армия, казачество", — сказал Владимиров.

По его словам, это не чрезвычайные меры, а обычные способы обеспечения безопасности в крае. Владимиров отметил, что усилен досмотр на территории аэропортов, железнодорожных вокзалов и станций, усилено дежурство муниципальных и краевых чиновников, контролирующих ситуацию в подведомственных им образовательных и культурных учреждениях, а также в местах проведения массовых мероприятий.

Владимиров не исключил, что в ходе координационных совещаний, где обсуждается обстановка в регионе, будут выработаны и другие дополнительные меры безопасности.

Напряженная обстановка сложилась в последнее время в еще одном регионе юга России — Волгоградской области, где в предновогодние дни произошло сразу два кровавых теракта. Сначала днем 29 декабря смертник подорвал себя у рамок металлоискателей на входе в здание железнодорожного вокзала, а на следующее утро в час-пик прогремел взрыв в переполненном троллейбусе.

Статистику улучшили северные и заграничные уловы

К концу года отечественные рыбаки освоили 4 млн. 134,8 тыс. тонн водных биоресурсов, превысив показатель 2012 г. на 48,2 тыс. тонн (1,2%). В лидерах по росту уловов остаются добытчики Северного бассейна и рыбаки, работающие в иностранных водах.

На 30 декабря вылов на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне достиг 2 млн. 805,1 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, дальневосточники отстали от результатов 2012 г. на 81,5 тыс. тонн. Промысел минтая принес 1 млн. 555,8 тыс. тонн, что на 66,4 тыс. тонн ниже уровня предыдущего года.

Рыбаки Северного бассейна завершили 2013 г. с увеличением уловов. Показатель 2012 г. превышен на 40,3 тыс. тонн. Общий вылов составляет 605,4 тыс. тонн, большая его часть пришлась на треску – 428,5 тыс. тонн ( +98,7 тыс. тонн к уровню 2012 г.). Вылов пикши значительно уступил объемам предыдущего года – 83,8 тыс. тонн против 143,5 тыс. тонн в 2012 г. На промысле мойвы отставание не столь заметное, вылов остается на уровне 60,4 тыс. тонн.

В Балтийском море добыто 40,1 тыс. тонн ВБР - на 6,5 тыс. тонн меньше уровня предыдущего года. На промысле шпрота уловы составляют 22,3 тыс. тонн, что на 2,1 тыс. тонн меньше уровня 2012 г. Освоено 10 тыс. тонн балтийской сельди (-2,9 тыс. тонн).

На Азово-Черноморском бассейне промысловики поймали 29,9 тыс. тонн. Главного объекта, хамсы, выловлено 20,6 тыс. тонн, что больше объемов 2012 г. на 5,8 тыс. тонн.

Добыча водных биоресурсов на Каспийском бассейне достигла 39,6 тыс. тонн, превысив показатели предыдущего года на 4,4 тыс. тонн. Освоение кильки составило 1,1 тыс. тонн, а крупных и мелких пресноводных – 31,3 тыс. тонн.

Ощутимую прибавку в 69,3 тыс. тонн по сравнению с позапрошлым годом дал промысел в зонах иностранных государств, на отчетную дату там освоено 443,9 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 170,7 тыс. тонн ВБР ( + 21,1 тыс. тонн).

Взрыв на вокзале в Волгограде мог совершить выходец из Марий Эл

Неофициально уже называется имя возможного смертника, подорвавшего себя вчера на вокзале. Предположительно, это Павел Печенкин 

Террористом-смертником, устроившим накануне взрыв на вокзале в Волгограде, мог быть член бандформирования из Дагестана, выходец из республики Марий Эл Павел Печёнкин. Об этом сообщают информагентства со ссылкой на источники в правоохранительных органах.

Уроженец Волжска республики Марий Эл Павел Печенкин после принятия ислама сменил имя на Ансар Ар-Руси. К боевикам он примкнул весной прошлого года. Считается членом буйнакской бандгруппы Дагестана.

Печенкин окончил школу в Волжске, после уехал в Зеленодольск, где закончил медучилище, потом работал фельдшером "скорой помощи". В начале 2012 уехал в Москву, затем исчез. Родители Печенкина несколько раз предпринимали попытки найти и вернуть сына в семью.

В сентябре этого года родители Николай и Фаназия приехали в Дагестан и искали его в Буйнакске. На площадке РИА Дагестан они записали видеообращение к сыну. Вот его фрагмент:

«Как мы узнали, что он уехал? Он же сказал нам, что поехал в Москву на заработки, а тут я как-то ходила-ходила, что-то сомнение такое было, да и сын сказал младший: два часа он только у меня был, а потом уехал. Звоню — не берет трубку, а потом я включила ноутбук и там нашла обращение: «моим дорогим родителям, маме и папе». И просто песня – «я моджахед». И вот тут до меня дошло, где он у меня».

Сегодня родители Печенкина сдали анализ для сверки ДНК. Business FM удалось связаться с его отцом, но Николай Печенкин заявил, что никаких комментариев СМИ давать не намерен.

Теракт в троллейбусе, который произошёл в Волгограде сегодня, тоже, по предварительным данным, устроил мужчина. Официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин сказал, что фрагменты тела подозреваемого отправлены на генетическую экспертизу, чтобы установить его личность.

По последним данным Минздрава, в результате взрыва троллейбуса в Волгограде погибли 14 человек — 11 на месте и трое скончались по пути в больницу. Пострадал 41 человек, из них 27 находятся в больнице, в их числе беременная женщина и трое детей: два подростка и один грудной ребенок, который находится в коме.

Сегодня за утро медики сделали пострадавшим уже семь операций, сообщила в интервью телеканалу «Россия 24» вице-премьер Ольга Голодец.

Ольга Голодец

Вице-премьер

«Мы только что были в больнице, и меня поразило, что одна из пациенток спросила: «А что случилось с водителем?» И она призывала, находясь в сложнейшем состоянии, быть сильными и мужественными. Мы переживали такую ситуацию, она требует огромного напряжения от каждого человека. Мы должны собрать все свое мужество, всю свою силу, мы должны помочь тем людям, которые пострадали. И сегодня, и завтра все службы здравоохранения, все службы социальной защиты будут работать в круглосуточном режиме. Мне хочется обратиться ко всем россиянам: это такая беда, вокруг которой мы должны сплотиться. Мы не можем сейчас позволить нас запугать. Мы должны помогать друг другу».

«РусГидро» взяло под усиленную охрану Волжскую ГЭС. В компании сообщили Business FM, что сегодня к ним поступило несколько звонков с угрозами терактов.

Елена Вишнякова

Пресс-секретарь «РусГидро»

«Вчера, сразу после первого теракта в Волгограде, на Волжской ГЭС был введен особый режим безопасности. К сожалению, не могу объяснить, в чем именно это выражается, так как это относится к закрытой информации. Мы не раскрываем подробности системы охраны наших объектов. Сегодня председатель правления «РосГидро» Евгений Дод вылетел на Волжскую ГЭС для того, чтобы на месте контролировать ситуацию и помогать людям, которые там находятся. Понятно, что в Волгограде сейчас очень тяжелая ситуация, в первую очередь психологически. Сегодня уже были зафиксированы звонки на станцию с угрозами в отношении самой станции, то есть с угрозами террористическими. Это были ложные звонки. Звонившие, насколько мне известно, уже задержаны, но тем не менее решение о поездке было принято, и сейчас он направляется сюда».

После серии терактов жители Волгограда боятся пользоваться общественным транспортом, сообщают психологи МЧС. Ряд торговых центров приостановил работу.

Александр Осипов

Директор информационного агентства «Высота 102»

«Конечно, сокращено количество машин и людей в торговых центрах. Некоторые из них функционируют, в других собственники дают указания сокращать количество посетителей, тем не менее ряд торговцев считает, что это не должно повлиять на продажи, поэтому возникают конфликты. Один из посетителей при мне, например, кричал на сотрудников службы безопасности в одном из торговых центров, что не предпринимается никаких мер, что сейчас здесь может быть взорвано. Элемент паники все-таки присутствует. Вообще это очень людное место, там Качинский рынок, недорогой, очень востребованный, и пересечение там транспортных магистралей, трамвая. Несколько учебных заведений там. Место выбиралось явно людьми сведущими».

В Волгоградской области с сегодняшнего дня по 3 января объявлен пятидневный траур.

Двойной теракт в Волгограде и его главный эффект

Константин Богданов, Сергей Петухов, обозреватели

В Волгограде в течение суток произошли два теракта с человеческими жертвами. В том, что это теракты, сомнений уже практически не осталось, правоохранительные органы возбудили уголовные дела именно по этой статье. В остальном – пока больше вопросов, чем ответов, что объяснимо: прошло слишком мало времени.И хотя у многих россиян под влиянием эмоций уже сформировалось то или иное мнение насчет причин и последствий волгоградских событий, правильнее, наверное, будет не поддаваться первым эмоциям, а еще раз задуматься над тем, что происходит и кому это выгодно.

Продолжение войны или новая война?

Основная версия взрывов на волгоградском вокзале днем в воскресенье и в троллейбусе на следующее утро – спланированные теракты. Во всяком случае, так можно понять официальные заявления представителей правоохранительных органов федерального уровня.

Есть ли связь нынешних взрывов с предыдущим терактом в волгоградском рейсовом автобусе 21 октября – однозначно утверждать пока рано. Но, по большому счету, не так уж важно, действовала тут одна террористическая группа или две разные. Гораздо важнее ответ на другой вопрос.

Что это было? Продолжение террористической войны давно и хорошо известных экстремистских сил, начинавших с рейда на Буденновск в середине 1990-х, на чьей совести целая цепь преступлений против мирного населения вплоть до последних взрывов в московском метро в 2010 году и аэропорте Домодедово в 2011 году? Или появилась новая сила, новый центр подготовки и координации новой террористической войны против России, имеющий новые задачи и преследующий новые цели?

Чтобы ответить на этот вопрос, надо иметь объективные и неопровержимые улики. Такие улики могут появиться только у правоохранительных органов в ходе следствия.

Почему Дагестан?

Место и время совершения собирает в одной логике не два, а сразу три волгоградских теракта. Отсюда и настойчивое повторение слова "Дагестан": предыдущий, произошедший в автобусе в октябре 2013 года, был совершен дагестанской смертницей. По непроверенным данным, и второй теракт тоже совершила дагестанка, и хотя эта информация пока явно не надежна, она уже породила волну слухов и интерпретаций.

Однако нелишним будет напомнить, что взрыв в троллейбусе утром понедельника – это на сегодняшний день не третий теракт в Волгограде за последнее время. 7 августа 2013 года в городе взорвали бомбу у здания отдельного батальона ДПС; еще одну бомбу в тот же день обезвредили на стоянке машин, тоже принадлежащей ДПС.

А 26 апреля 2011 года в Волгограде произошли сразу два взрыва: у здания городского ГИБДД и возле академии МВД. Те взрывы организовал житель Астрахани, уроженец Казахстана, цитируем следствие, "на почве идеологической ненависти и вражды к лицам, не придерживающимся радикального мусульманского вероисповедания".

Вполне возможно, сам Дагестан к нынешним терактам имеет отношение – прежде всего потому, что на дагестанской земле распространен салафитский экстремизм, имеющий развитую инфраструктуру, выходящую за границы республики.Почему Волгоград?

Версий того, почему дважды за два месяца объектом террористических атак стал именно Волгоград, несколько. Например, доведение до логического конца октябрьского теракта. Тогда вместо парного взрыва, как это часто бывает, был одиночный теракт. Что-то помешало осуществить второй, и когда город более или менее успокоился, это и было проделано.

Другая версия – неготовность волгоградских правоохранителей полностью контролировать ситуацию в городе (что, собственно, продемонстрировал октябрьский теракт) и игра на том, что они успокоились, исходя из известной фронтовой логики, мол, второй снаряд в ту же воронку не попадает.

Однако мы видим, что в Волгограде в последние годы для террористов как медом намазано: едва ли не самое горячее место за пределами Северного Кавказа. Внятного ответа на вопрос, почему так происходит, пока не дано.

Скорее всего, перед нами комбинация нескольких факторов. Для начала отметим, что еще до октябрьского взрыва высказывались опасения: в Волгограде могла свить гнездо сеть салафитов-экстремистов. После октября об этом заговорили чуть ли не открыто.Подобные социальные структуры – это плотно связанная грибница, и ее работа хорошо видна в той же Северной Африке. Салафитские общины могут помогать своим членам в быту, но одновременно столь же легко помогают террористам. Не исключено, что именно наличие такой "инфраструктуры" позволяет легко инфильтрироваться именно в Волгоград, а не, скажем, в Ростов или Ставрополь.

Далее, Волгоград находится в волго-донской узости и является важнейшим транзитным узлом в сообщении юга России с центральным районом, в частности, с Москвой. Через него, например, пролегает изрядная часть тех самых автобусных маршрутов с Северного Кавказа в Москву. Так что "место встречи" изменить если и можно, то сложно.

Ну и, наконец, вряд ли стоит сбрасывать со счетов символику места. Регулярная террористическая атака на Сталинград – самый известный символ Великой Отечественной войны как в России, так и за ее пределами – слишком заметна, чтобы игнорировать ее морально-психологический фактор. Проигранная террористам "сталинградская битва" с точки зрения имиджа обойдется России очень дорого.

Кроме того, второй возможный символ – "город Сталина". Из числа сталинских насильственных переселений кавказских народов наиболее известна массовая депортация вайнахов (чеченцев и ингушей). Однако депортировались также карачаевцы и балкарцы. Память на Кавказе длинная, и кому конкретно мог наступить на больную семейную мозоль "отец народов", сказать трудно.

Назад в террористическую опасность?

Нельзя не отметить, что в последние три-четыре года Россия начала потихоньку вспоминать, что это такое – жить в условиях постоянной террористической опасности.

Предыдущий всплеск терроризма был связан с началом второй чеченской кампании – взрывы в Буйнакске, Москве и Волгодонске, по сути, начали ту войну ничуть не в меньшей мере, чем вторжение Шамиля Басаева и Хаттаба в Дагестан. Дальше сепаратистский очаг был планомерно задавлен, и подполье сделало ставку на перенос борьбы в "материковую" Россию.

Маркин: следствие не исключает, что два теракта могут быть взаимосвязаны

И дальше началось (рассматриваем происходящее за пределами территории, непосредственно прилегающей к Северному Кавказу). Май 2000 года – взрыв в Волгограде. Август 2000 года – Москва, Пушкинская площадь. Октябрь 2002 года – "Норд-Ост". Июль 2003 года – взрыв двух смертниц в Тушино на фестивале "Крылья". Декабрь 2003 – взрыв у московской гостиницы "Националь".

Пик пришелся на 2004 год. Февраль 2004-го – взрыв в перегоне между станциями "Автозаводская" и "Павелецкая" московского метро. Июль – взрыв в Воронеже. Август – подрыв двух самолетов и теракт у московской станции метро "Рижская". Сентябрь 2004-го – Беслан.

Дальше эту террористическую вольницу как-то удалось поприжать, локализовав хотя бы в пределах Северного Кавказа. Хотя поначалу были и такие эксцессы, как октябрьское, 2005 года, нападение на Нальчик боевиков джамаата "Ярмук". Однако разгул терроризма в России, далекой от Кавказа, прекратился.

Ситуацию в буквальном смысле слова взорвал двойной теракт марта 2010 года на московских станциях "Парк Культуры" и "Лубянка". С этого момента мы видим постепенное нагнетание обстановки до уровня, все более характерного скорее для начала 2000-х и времен неусмиренного Кавказа.

После диверсии на Баксанской ГЭС в том же 2010 году, в январе 2011 года следует подрыв в зале прилета московского аэропорта "Домодедово" и очередная атака на Нальчик. И наконец, произошла волгоградская история – три крупных взрыва чуть больше, чем за два месяца.

Фактор Сочи? Не только

Проще всего связать происходящий рост терроризма с приближающейся Олимпиадой в Сочи – крупным международным мероприятием, срыв которого может нанести жестокий удар по имиджу России. Сочи, Краснодарский край можно прикрыть зонтиком спецслужб, но всю Россию прикрыть не получится. Однако нельзя забывать и о вещах, с Сочи не связанных, а значит тех, что останутся с нами и после марта 2014 года.

Это как раз тот самый рост салафитских экстремистских сетей, до недавнего времени локализованный в республиках Северного Кавказа, но теперь отмечающийся и в центре России, в частности, в Поволжье.

Социальная среда исламских общин возникает зачастую как ответ граждан на неэффективность и коррумпированность местных властей и правоохранителей, как попытка своими силами решить проблемы этих самых граждан. Однако среди таких общин полным-полно и откровенно радикальных группировок, которые становятся питательной средой для выращивания будущих террористов.

Что дальше?

Реакция госорганов на случившееся выглядит предсказуемой. В Волгоград слетелось высокое начальство, может быть, даже в количестве, там не нужном. Депутаты уже пообещали принять пакет новых законов для системной борьбы с терроризмом. В целом же, в развернувшейся кампании докладов о принятых мерах самая главная опасность сейчас состоит в уходе от сути дела к обсуждению деталей типа действенности рамок на входе в места скопления народа, обеспечения дополнительной безопасности олимпийских объектов или отмены моратория на смертную казнь для террористов.

Все эти меры (или почти все) – нужные и правильные, но все же основная задача для власти сейчас, наверное, использовать главный эффект волгоградской трагедии – сильнейшее чувство нетерпимости к терроризму.

Путин стал «Человеком года» по версии The Times

Британское издание пишет, что в ретроспективе 2013 год может стать пиком карьеры президента России 

Президент России Владимир Путин стал «Человеком года» по версии британской газеты The Times. «Это был хороший год для Владимира Путина — обладателя восьми дан по дзюдо. Он смог «побороть» президента США Барака Обаму в сирийском вопросе, «положить на лопатки» ЕС в деле евроинтеграции Украины, «подставить подножку» оппозиции у себя на родине и спасти более слабых игроков таких, как сирийского лидера Башара Асада и беглого американского разведчика Эдварда Сноудена», — пишет издание.

Кроме достижений на политической арене, западные журналисты вспомнили и о значимом событии в личной жизни российского президента. Газета напомнила, что в уходящем году Путин развелся со своей супругой Людмилой, с которой прожил в законном браке почти 30 лет. «Когда он уйдет в отставку в 2020-х годах с сохранением всех преимуществ занимаемого им положения, в том числе охраны, Путин, возможно, оглянется назад и будет воспринимать 2013 год очень плодотворным, как вершину своей карьеры, строя которую он пробыл на посту президента два полных срока и один — в качестве премьер-министра. В этом году он также стал самым завидным холостяком на посткоммунистическом пространстве, разведясь с супругой Людмилой. Но что более важно, он добился осуществления одной из самых амбициозных задач: он снова сделал Москву одним из центров проведения международных переговоров. Во время его пресс-конференции в Кремле, посвященной итогам уходящего года, Путин говорил как капитан премьер-лиги, а не угрюмый полузащитник», — говорится в статье.

Издание также отмечает, что даже последние события в Волгограде, где десять месяцев назад Путин побывал на праздновании юбилея Сталинградской битвы, скорее всего, не омрачат его репутацию. По мнению британских журналистов, теракты в Волгограде указывают на то, что президент России потерпел неудачу в борьбе с терроризмом на Кавказе. При этом они прогнозируют, что Путин применит жесткие меры в отношении исламистских радикалов на Кавказе, особенно в Дагестане, чтобы вернуть поддержку россиян и международного сообщества в преддверии Олимпийских игр в Сочи.

Стоит отметить, что в этом году «Человеком года» Путин в шестой раз подряд назвали и жители России. Такие данные приводил «Левада-центр».

С 28 по 31 января в Тегеранском выставочном центре будет проводиться 2-ая Международная морская выставка, в которой примут участие десятки отечественных и зарубежных компаний. На выставке будут представлены самые последние достижения в области морской промышленности, а также в сфере морских перевозок и предоставления портовых услуг. На данный момент окончательно решен об участии в названной выставке восьми стран, которые продемонстрируют свои достижения в области мореходства и судостроения, строительства морских сооружений, в том числе нефтегазовых, предоставления морских и портовых услуг, военно-морского флота, океанографии и метеорологии, рыболовства и рыбоводства, защиты морской окружающей среды, производства портового оборудования и техники, снаряжения для водных видов спорта и рыбной ловли и т.п.

Член совета директоров и заместитель директора Организации портов и мореходства Ирана Сейед Али Эстири в связи с проведением названной выставки подчеркнул особую важность таких выставочных мероприятий и отметил, что подобные выставки способствуют развитию морской промышленности страны. С.А.Эстери напомнил, что у Ирана имеется очень протяженная береговая линия и он находится в одном из важнейших мореходных регионов мира, который представляют собой Персидский и Оманский заливы, а также омывается водами крупнейшего озера (Каспийского моря) с тысячелетней историей мореплавания. В этом смысле Иран относится к числу уникальных стран в плане развития морской промышленности и мореходства.

Следует отметить, что все заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию о 2-ой Международной морской выставке на интернет-портале по адресу www.samexco.com.