Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Горизонт в тумане

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2009

О позиционировании России в условиях глобальной неопределенности

Влад Иваненко – доктор экономики, советник Министерства природных ресурсов Канады. Положения статьи отражают личную точку зрения автора и ни в коей мере не позицию его работодателя.

Резюме Кризис выявил ограниченность способности рынков к саморегулированию, что повлечет за собой ревизию отношений между частными компаниями и государством в пользу последнего. Складывается впечатление, что правительственные программы стимулирования рынков, начатые осенью 2008 года, пришли всерьез и надолго.

Всякий кризис, особенно такой сложности, как нынешний, создает ситуацию неопределенности, когда опасности неразрывно связаны с возможностями. Для России, которая на протяжении уже многих лет находится в поиске собственной стратегии развития, адекватная оценка сложившихся обстоятельств – как собственного потенциала, так и протекающих вокруг процессов – особенно важна.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОРЯДКА-2009

Переустройство мирового экономического порядка, спонтанно начавшееся осенью 2008 г. и перешедшее в вялотекущую стадию к зиме 2009–2010 гг., можно охарактеризовать тремя явлениями.

Во-первых, низкая ликвидность системообразующих банков стран с устойчивым торговым дефицитом (Великобритания и Соединенные Штаты) вызвала паралич мировой банковской системы в сентябре – октябре 2008 г. Платежный баланс построен по принципу двойного счета, поэтому увеличение дефицита по текущему счету товаров и услуг должно идти параллельно с ростом счета операций с финансовыми инструментами. Так и происходило до 2008 г., когда банки США «связывали» приходящие капиталы долгосрочными активами (например, казавшимися выгодными вложениями в американскую ипотеку).

Падение стоимости этих фондов побудило инвесторов закрывать свои позиции, что привело к оттоку денег из тех банков Соединенных Штатов, которые реинвестировали их под ипотечный залог. Стремясь привести в норму ликвидность, пострадавшие банки начали продавать зарубежные активы, выводя из равновесия банковские системы других стран. Чтобы избежать финансового хаоса, связанного со спонтанным перераспределением ликвидности, правительствам, в первую очередь администрации США, пришлось прибегнуть к массовому кредитованию национальных банковских систем.

Это принесло свои плоды. К ноябрю 2009 г. можно было говорить о восстановлении ликвидности трансатлантической банковской системы, на что указывает уменьшение разницы между процентными ставками на межбанковские кредиты в Лондоне и ставками на государственные облигации в Вашингтоне (TED spread) до предкризисного уровня начала 2007 г.

Во-вторых, одновременно с банковским кризисом падал товарооборот мировой торговли. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), суммарный месячный товарооборот стран, входящих в ОЭСР, и восьми стран, претендующих на членство в этой организации (включая Россию), упал с 2 трлн 320 млрд долларов в июле 2008 г. до 1 трлн 469 млрд в феврале 2009 г. Значительно сократились сальдо счета товаров и услуг нетто-импортеров и нетто-экспортеров, о чем можно судить по уменьшению коэффициента вариации сальдо до самого низкого значения с 2003 г.

В-третьих, активное правительственное вмешательство в дела кредиторов и должников, до сей поры считавшихся частными, указало на фактическую смену экономической парадигмы в Соединенных Штатах – страны, на модели которой базируется система современной мировой экономики. Практика массового вливания государственных денег сначала в банковскую систему, потом в автомобильную промышленность, затем в энергетику означала фактический разрыв бюрократического Вашингтона с традицией свободного рынка и переход на более знакомую в России модель «ручного управления».

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ

Наметившаяся экономическая стабилизация не означает, что мир стал более определенным. Напротив, в самое ближайшее время правительствам нескольких государств придется принимать непростые решения.

Наибольшие трудности ожидают Вашингтон, который еще не определился с тем, как выбраться из бюджетной западни. Согласно данным Казначейства США, правительственный долг вырос с 9 трлн 646 млрд долларов на конец августа 2008 г. до 11 трлн 813 млрд на конец августа 2009 г., причем скорость роста долга по месяцам не замедлялась до последнего времени. Расклад держателей долга американского правительства показывает, что дополнительные покупки совершают частные вкладчики, включая иностранных. Поскольку поведение этой категории инвесторов непредсказуемо, Вашингтон очень скоро может оказаться в ситуации, когда рынок согласится предоставить ему кредиты лишь под большие проценты. Он может пойти и на повышение процентной ставки, рискуя при этом выстроить финансовую пирамиду из своих облигаций, либо предпочесть обратиться к помощи печатного станка с возможным раскручиванием инфляционной спирали.

Второй вариант представляется для экономики Соединенных Штатов менее убыточным в краткосрочном плане. При падении курса доллара значительная доля потерь будет перенесена на иностранных держателей американских долговых бумаг из Китая, Японии, арабских стран – экспортеров нефти и офшорных центров, расположенных в бассейне Карибского моря и в Великобритании. Однако инфляционное перераспределение благосостояния затронет и США: пенсионные фонды обесценятся, и усилится разрыв в доходах между жителями относительно благополучных и обедневших штатов. Остается только гадать, как средний класс Америки (основа ее демократии) отреагирует на потерю сбережений всей жизни.

Кроме проблемы бюджетного дефицита, Вашингтону придется разбираться с моделью экономического развития, прежнюю версию которой – свободный рынок – он спонтанно заменил под давлением обстоятельств последнего года. Хотя американское правительство на словах заявляет о неизбежной реприватизации «временно» национализированных активов, в первую очередь банковских и в автомобилестроении, создается впечатление, что частные компании всерьез начали подстраивать свои инвестиционные планы под программы правительства. Поэтому, даже если оно и захочет выставить на продажу свои доли в компаниях, сомнительно, чтобы национальные частные игроки проявили желание их выкупить без существенного дисконта и без обещания продолжения государственной поддержки. Иностранным претендентам, скорее всего, укажут на дверь, ссылаясь на «стратегическую важность» активов. Не окажется ли тогда возврат к утерянным экономическим идеалам невозможным?

Проблема дисбаланса внешней торговли и возможный пересмотр Вашингтоном модели развития влекут за собой существенные последствия для государств, выбравших экспортную стратегию, таких, к примеру, как дальневосточные экономики (Китай, Япония), Германия и в определенной мере Россия. Отличительной чертой данной парадигмы является явная или неявная специализация на обслуживании рынков других держав – более крупных и богатых. Чтобы преуспеть в рамках такой модели, необходим постоянный рост экспорта, но, по последним данным ОЭСР на август 2009 г., в мировых масштабах он не восстановился. Возникшая неопределенность ставит под вопрос целесообразность экспортной модели развития, что в конце концов может перерасти в необходимость пересмотреть идеологию развития в Берлине, Москве, Пекине и Токио.

Быстрый рост расходов американского правительства одновременно начинает беспокоить внешних кредиторов. Особенно это заметно на примере Китая, который, согласно данным Казначейства Соединенных Штатов, с июня 2009 г. начал покидать рынок федеральных бумаг. Вашингтон пока смог найти замену в лице более лояльных инвесторов из Японии, Гонконга и Великобритании (включая офшорные зоны), но подобную игру невозможно продолжить без решения проблемы бюджетного дефицита США. Если же последняя будет решена за счет инфляционного финансирования, перед другими странами встанет дилемма: либо последовать примеру Вашингтона, что повлечет за собой рост мировых цен, либо разрабатывать инновационные методы защиты национальных экономик от последствий падения курса доллара.

Чтобы перевести опасности и возможности, возникшие в мире за последний год, в плоскость практического применения, следует сначала определить, какие цели ставит перед собой Россия как федеральное евразийское образование.

Для установления национальных приоритетов можно воспользоваться методом демократического выбора. В этом случае ориентиры развития предлагаются политическими партиями, наиболее популярные из которых поддерживаются на выборах избирателями. В целом данный метод подходит для России, граждане которой имеют право голоса, если не возможность задавать цели правительству. Российская специфика такова, что программа победившей в 2007 г. партии «Единая Россия» («План Путина») не расшифрована в деталях, что предоставляет широкие возможности для интерпретаций. Все же на основе действий, предпринятых российскими властями после выборов, и результатов опросов общественного мнения можно сделать вывод, что элита и «молчаливое большинство» ставят перед собой две главные цели:

сохранение единого российского культурного пространства, что подразумевает независимую внешнюю и внутреннюю политику;

развитие экономики и инфраструктуры, достаточное для поддержания жизнедеятельности государства и высокого уровня жизни населения.

В практическом плане данные цели означают определение и фиксацию границ этого пространства с соседними цивилизационными блоками, а также более быстрый рост благосостояния России относительно других держав. Исходя из названных приоритетов, рассмотрим, насколько благоприятна сложившаяся ситуация и какие меры могут способствовать решению поставленных задач.

ГРАНИЦЫ КУЛЬТУРНОГО ПРОСТРАНСТВА ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ РЕАЛИЯМ

Хотя общность культуры можно интерпретировать несколькими способами, в экономическом плане она определяется как идентичность моделей поведения предпринимателей и чиновников сопредельных территорий, их производителей и потребителей в процессе создания и передачи товаров и услуг, обладающих рыночной стоимостью. Подобная поведенческая близость облегчает контакты, или, выражаясь экономическим жаргоном, «сокращает издержки обращения». Поэтому единое цивилизационное пространство, будь то российское либо иное, отличается от сопредельных территорий не только общностью формальных законов, но и повышенным объемом торговли, более тесным переплетением технологических цепочек и тенденцией к формированию «особых» отношений между ее формально независимыми членами.

В моей статье, опубликованной в вашем журнале два года назад («Россия в глобальной политике», 3/2007), я поставил вопрос об идентификации естественных границ российского пространства на основе данных взаимной торговли государств Евразии. Используя гравитационную модель, я рассчитал временные изменения в «расстоянии» между Россией и ее торговыми партнерами как соотношение ВВП и объема обоюдного экспорта за 1997–2005 гг. Чем меньше получался показатель расстояния, тем более сильным считалось притяжение. Выяснилось, что к России наиболее тесно прилегают Белоруссия, Казахстан и Украина, из чего был сделан вывод, что эти четыре страны формируют единое экономическое пространство.

С тех пор появились новые данные, которые позволяют проверить стабильность полученного результата. Оказалось, что расстояние между Россией и вышеуказанными странами продолжало быстро сокращаться в 2006–2008 гг. вопреки регулярным новостям о «торговых войнах» между ними. Подобное развитие отношений свидетельствует о возможной идентификации культурного блока в пределах Белоруссии, Казахстана, России и Украины.

В то же время обнаружилось быстрое расширение торговых связей России с партнерами, принадлежащими к иным – североевропейскому (Финляндия) и центральноевропейскому (Германия, Италия, Нидерланды) – цивилизационным образованиям. Более детальный анализ торговых потоков показывает, что резкое сокращение расстояния между Россией и этими странами происходит в первую очередь благодаря российскому экспорту энергоресурсов в обмен на широкий ассортимент товаров с высокой долей передела. Подобный расклад торговых потоков свидетельствует о зарождающейся интеграции России в экономическое пространство части Евросоюза через энергетический сектор, который становится все более транснациональным. То же можно сказать и о Казахстане, нефтедобывающая промышленность которого постепенно «встраивается» в европейский рынок.

Вторым индикатором интеграции, на сей раз технологической, служат данные о торговле промежуточными товарами, список которых можно найти на портале Статистического отдела ООН. К ним относятся как товары с небольшой долей передела (например, полуфабрикаты из черных и цветных металлов), так и узкоспециализированные товары (в частности, электронные комплектующие). Рынок таких изделий менее развит, чем рынки сырья или товаров конечного спроса, поскольку их производители больше зависят от покупателей. Таким образом, повышенная доля промежуточных товаров в экспорте страны указывает на «встроенность» ее национальных производителей в зарубежные технологические цепочки.

Доля промежуточных товаров в экспорте России составляла на 2008 г. около 15 % , что свидетельствует о том, что страна была относительно мало интегрирована в мировые промышленные конгломераты (за исключением металлургической отрасли, которая в основном нацелена на обслуживание потребителей по всему миру). С другой стороны, доля полуфабрикатов в российском импорте достигала 30 % (за 2008 г.), что может свидетельствовать о потенциальном включении зарубежных поставщиков в местные технологические цепи.

Более детальное изучение структуры поставок в Россию из стран СНГ указывает на неоднородность интеграционных процессов. Например, Украина имеет высокую долю поставок промежуточных товаров, но это преимущественно продукты черной металлургии, которые Украина в еще большей пропорции, чем в Россию, поставляет в другие страны. Более заметны интеграционные процессы в поставках Белоруссии, особенно в области автомобилестроения и электроаппаратуры. Как и Россия, Казахстан в значительной мере ориентирован на сырьевое производство, и присутствие его предприятий в российских или иных международных технологических цепях малозаметно за исключением металлургических производств. Таким образом, можно сделать вывод, что производственная структура современной России больше совпадает с границами государства, нежели с предполагаемым единым культурным полем.

Данные голосований в международных организациях можно принять за указатель схожести взглядов национальных элит на проблемы мировой политики. ООН ведет статистику голосований в Генеральной Ассамблее, данными которой с 2006 г. по 2008 г. мы воспользуемся. По результатам 249 голосований позиция России наиболее часто совпадает с точкой зрения Белоруссии и трех центральноазиатских государств (Казахстан, Киргизия, Узбекистан), а наиболее часто расходится с мнением Украины, которая голосует в унисон со странами Евросоюза. Отсюда можно сделать вывод о наличии взаимопонимания между элитами России и некоторых ее соседей за исключением Украины. Выбор Киева, правда, может быть вызван определенным оппортунизмом, нежели принципиальностью, поскольку позиция стран ЕС чаще всего преобладает в ходе голосований в Генеральной Ассамблее ООН.

По совокупности наблюдений можно заключить, что российская заявка на статус регионального центра только частично подкрепляется фактами и что в некоторых областях страна выходит за пределы, а в других – не доходит до границ своего возможного цивилизационного блока.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ДЛЯ РОСТА БЛАГОСОСТОЯНИЯ РОССИИ

Выбор между стратегиями развития страны можно условно свести к выбору между экспортной моделью и моделью роста за счет повышения внутреннего спроса.

Как мы уже говорили, первая модель подразумевает специализацию на производстве наиболее конкурентоспособной на территории страны продукции, после чего происходит наращивание экспорта этой продукции путем устранения зарубежных конкурентов. Этот результат достигается либо естественным образом за счет уникальных природных ресурсов или климата, а также сокращения трудовых издержек, что позволяет продавать продукцию по демпинговым ценам, либо за счет инноваций, которые делают национальную продукцию лидером по качеству.

Вторая модель подходит для стран, не способных по каким-то причинам наладить экспорт (например, из-за высоких транспортных расходов) или экономика которых переросла рынки их ранее влиятельных партнеров. В таком случае экономические агенты фокусируются на обслуживании тех внутренних рынков, которые наиболее важны для региона, порождая при этом побочный спрос на дополнительные продукты и услуги. Внешнеторговые отношения приобретают второстепенный статус, так как государство экспортирует не столько ради оплаты закупок потребительских товаров либо вывоза финансового капитала, сколько для импорта сырья и товаров, предназначенных для инвестиционных проектов внутри страны.

Как экспортная модель, так и ее альтернатива имеют свои преимущества и недостатки. Экспортную модель проще запустить, однако она работает, когда рынки потенциальных стран-импортеров достаточно емки, а их возможности расплатиться за поставки велики. С другой стороны, модель внутреннего роста более капризна: в частности, ее успех зависит от присутствия того, что называют духом предпринимательства.

Предпринимательство, или способность находить и осваивать новые рынки, есть, пожалуй, один из самых трудноуловимых факторов достижения национального успеха. Советы о том, как преуспеть на этом поприще, обычно сводятся к комплексу правил для правительств, нацеленных на создание «благоприятного делового климата». При этом предполагается, что предпринимательство расцветает только в оранжерейных условиях, предоставленных государством, а не в процессе создания удобной для ведения бизнеса институциональной среды. Данное предположение противоречит историческим наблюдениям, которые увязывают экономический успех модели внутреннего развития скорее с интенсивностью предпринимательской деятельности, нежели с государственной поддержкой бизнеса. При этом нужно отметить, что мелкие предприниматели действительно реагируют на окружающую среду, созданную государством и обществом, поскольку из-за своего малого размера они вынужденно подстраиваются под заданные условия.

Современную российскую модель развития можно классифицировать как вариант модели экспортного развития. Выбранный еще в 1970-х гг. на основе экспорта нефтегазовых ресурсов, он привел к возникновению и установлению устойчивого обмена российских углеводородных продуктов на потребительские товары Европы. Следует отметить, что страна может полагаться на экспортную модель для решения задачи повышения благосостояния. Результаты последних десяти лет свидетельствуют о том, что Россия с ее 16 тыс. долларов на душу населения в 2008 г. (по паритету покупательной способности) ненамного отличается от новых членов Европейского союза. При благоприятной конъюнктуре на нефтяных рынках можно надеяться, что она достигнет уровня благосостояния беднейшего государства «старого» Евросоюза – Португалии с ее 23 тыс. долларов на человека – в ближайшее десятилетие.

Правда, для оптимизации работы экспортной модели необходимо диверсифицировать экспорт, то есть расширить ассортимент предложения Европе за счет инвестиций в производство таких полуфабрикатов, как металлопрокат, лесоматериалы либо удобрения. В этом случае российский экспортный доход будет меньше зависеть от мировых цен на нефть, что положительно скажется на достатке россиян. Но, с другой стороны, решение задачи повышения благосостояния за счет экспортной модели означает фактический отказ от решения другой задачи, то есть поддержания культурного пространства, отличного от Евросоюза. Экспорт ведет к взаимозависимости между Большой Европой и Россией и соответственно размывает границу российского культурного пространства.

Таким образом, модель внутреннего развития лучше соответствует целям повышения достатка с одновременным сохранением национальной идентичности; однако, как уже отмечалось, ею труднее воспользоваться. Данные подсказывают, что частное предпринимательство, основы которого были заложены в России в 1992 г., не проявило себя как эффективная форма деятельности, причем не обязательно из-за ограничений, накладываемых на бизнес извне. Согласно данным Всемирного банка, который оценивает качество деловой среды, российские предприниматели недовольны работой государственных органов в обратном порядке к оценке их коррумпированности. Получается, что бизнесмен в России скорее доволен возможностью нарушить правила, нежели ищет возможности работать в рамках этих правил. Это подкрепляется данными Всемирного экономического форума о сомнительных достижениях российского бизнеса в области деловой этики.

Дополнительным фактором, позволяющим усомниться в эффективности российского частного рынка, служат сведения об уровне неравенства доходов в России, который является самым высоким среди стран «Большой восьмерки» (за исключением Соединенных Штатов). По информации Федеральной службы государственной статистики РФ за 2008 г., коэффициент Джини, величина которого указывает на степень неравенства, равнялся 42,3 для России против 43,9 для США (2007), причем российский индекс продолжает расти. Такое распределение валового продукта невозможно объяснить различиями в «человеческом капитале», поскольку в среднем россияне имеют примерно одинаковый уровень образования. Скорее условия для ведения частного бизнеса в России таковы, что в результате возникает ситуация, когда немногие могут выгадывать за счет остальных.

Непонятна также ситуация с инфляцией, которая остается стабильно высокой вопреки попыткам Москвы ограничить рост цен, используя классические денежные инструменты. Создается впечатление, что российский предприниматель настроен на приобретение монопольных привилегий больше, чем на максимизацию прибыли путем снижения издержек и повышения качества.

ВОЗМОЖНОСТИ РОССИИ В КРИЗИСНЫХ УСЛОВИЯХ

Сопоставление возможных сценариев экономического кризиса и вариантов поведения России указывает как на открывающиеся возможности, так и на потенциальные опасности.

Падение популярности англо-американской модели мировой экономики ведет к пересмотру стратегий развития ведущих стран мира. Те государства, которые до сих пор придерживались экспортной модели развития, вероятно, пострадают больше остальных. Это наблюдение касается и России как крупного поставщика нефти, но относительная негибкость спроса на этот продукт означает, что хотя ситуация на рынках сбыта и окажет влияние на стабильность поступления экспортных доходов в российскую казну, но степень их максимального падения окажется ниже, чем по другим группам товаров. В этом отношении смена парадигмы означает более серьезные последствия для другого потенциального члена общего российского пространства – Украины, которая может потерять существенную часть рынков сбыта на свой основной товар – изделия из черных металлов. Таким образом, кризис способствует переориентации украинских экономических интересов в сторону интеграции со своими восточными и северными соседями.

Кризис выявил ограниченность способности рынков к саморегулированию, что повлечет за собой кардинальную ревизию отношений между частными компаниями и государством в пользу последнего. Складывается мнение, что правительственные программы стимулирования рынков, начатые осенью 2008 г., пришли всерьез и надолго. В этих условиях Россия будет шагать в ногу со временем, если ее правительство возьмет на себя всю полноту ответственности за развитие страны. При этом вовсе не обязательно делать ставку на государственные корпорации как локомотивы роста. От правительства требуется задать параметры развития таких крупных инвестиционных программ, как жилищное строительство, модернизация инфраструктуры или технологическое переоснащение, которые станут катализаторами развития внутреннего рынка.

Рост влияния государства в кризисных условиях ужесточает требования к качеству государственного управления, которое оценивается традиционно низко для России (например, согласно данным Всемирного экономического форума за 2006 г., Россия занимала 110-е из 117 мест в мире по степени «читабельности» правительственных инструкций). Ожидаемое усиление роли чиновников в качестве заказчиков новых программ национального развития подчеркивает необходимость, по крайней мере, ограничить возможности для коррупционных растрат выделенных средств – тема, которая заслуживает отдельной статьи.

Среди новых угроз, вызванных кризисом, можно также отметить потенциальную девальвацию основной валюты мира – американского доллара, что ведет к обесцениванию долларовых накоплений стран нетто-экспортеров. В настоящее время мировое сообщество еще не считает необходимым найти лучший способ для хранения излишков экспортного капитала, который продолжает абсорбироваться в виде американских финансовых активов. Создается впечатление, что многие государства пытаются сохранить паритет своих валют с долларом, при этом, вероятно, втайне надеясь, что пресловутый дух американского предпринимательства вызволит Соединенные Штаты из рецессии.

Данный подход рискован. Он не учитывает того, что американская рецессия может затянуться на годы, если не на десятилетия. В этом случае возможен внезапный всплеск мировой товарной инфляции с последующими крайне болезненными перераспределительными процессами, сравнимыми с теми, которые испытала на себе бЧльшая часть россиян в 1991–1998 гг. Побочный эффект роста цен, правда, будет скорее благоприятным для России – в данном случае как экспортера дорожающего сырья, и он может уберечь страну от потрясений, связанных с обесцениванием долларовых накоплений.

Завершение активной стадии кризиса не означает автоматического возврата к прежней ситуации. В течение следующих нескольких лет мы, скорее всего, станем свидетелями кардинальной перестройки мировой экономической системы. При этом роль государства как инициатора программ развития повышается до такого уровня, при котором идея свободного рынка оказывается неработоспособной. В условиях нарастающей неопределенности России, как, впрочем, и любой другой стране, следует держаться старой морской истины: «Если вышел в море, то не подстраивайся под капризы природы, а держи курс на цель, к которой идешь».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2009 > № 2911800 Влад Иваненко

По данным Всемирной стальной ассоциации, из-за экономического застоя объем производства стали в 17 странах из 20 крупнейших производителей стальной продукции значительно сократился, сообщает агентство ИРИБ. Среди 20 крупнейших производителей стали только Иран, Китай и Индия смогли выстоять в условиях кризиса и даже увеличить объемы производства стальной продукции.Наибольший рост производства стали наблюдается в Иране. За 10 месяцев 2009г. в стране произведено 9 млн. 122 тыс.т. стали, что на 11,7% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Тогда было произведено 8 млн. 162 тыс.т. названной продукции.

Рост объема производства стали в Китае за 10 месяцев тек.г. составил 10%, а в Индии – менее 1%. В остальных 17 странах, относящихся к числу 20 крупнейших производителей стали, объем производства заметно сократился: в Японии на 32%, в США на 42%, в России на 22%, в Южной Корее на 12%, в Германии и Англии на 34%, в Украине на 27%, в Бразилии на 28%, в Италии на 39%, в Турции на 10%, в Тайване на 29%, в Испании и Франции на 35%, в Мексике на 30%, в Канаде на 48%, в Бельгии на 57% и в Польше на 32%. Иран добился успеха в области производства стали на фоне падения общего объема производства названной продукции во всем мире на 11,6%. Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 8 декабря 2009 > № 192071

По данным маркетингового центра ОАО «УГМК» (Украинская горно-металлургическая компания), за 10 месяцев 2009г. объем импорта металлопроката на рынок Украины снизился более чем на 1 млн.т. (63,5%) до 591 тыс.т. по сравнению с аналогичным периодом 2008г. По сравнению с максимумом июля 2009г. (51,2% от объемов импорта в 2008г.) в окт. отмечен спад объемов импорта, составив 62,1 тыс.т., что на 54,8% меньше, чем в окт. 2008г., и на 7% меньше, чем в сент. 2009г.Наибольшее сокращение поставок импортируемой металлопродукции за янв.-окт. 2009г. произошло в структуре фасонного проката (импорт швеллера снизился на 87%, угловой стали – на 85,1%, балки – на 72,6%) и листового проката (импорт горячекатаной стали снизился на 86,4%, холоднокатаной - на 63,7%, оцинкованной – на 48%). Также, значительно снизились поставки катанки – на 69,9%, арматуры – на 46,7%, круга – на 34,8%.

Положительная тенденция в импорте металла за анализируемый период наблюдается по трубной заготовке (объемы поставок увеличились на 0,8%), ее доля в общей структуре импорта металлопроката составила 31,8%, тогда как в 2008г. основная доля импорта составляла горячекатаная листовая сталь (42,1%), отмечают в УГМК.

Сезонное снижение промышленной активности металлопотребляющих отраслей, нестабильная экономическая и политическая ситуации в стране существенно влияют на сокращение поставок импортируемой металлопродукции в Украину. Производители трубной продукции остаются основными импортерами металлопроката в 2009г., за 10 месяцев они увеличили свою долю поставок с 29,8% до 42,6%. В то время как металлоторговые компании продолжают ее снижать с 31,3% до 19,6%.

Украинская горно-металлургическая компания (УГМК) создана в 1998г. Занимает лидирующие позиции среди металлотрейдеров Украины в продажах металлопроката и труб. УГМК первой из украинских металлотрейдеров вывела на рынок Первый интернет-супермаркет металла www.ugmk.ua, позволяющий розничному клиенту сделать покупку металлопродукции через интернет, просчитать ее стоимость и получить консультацию.

Ежедневно, запас металлопродукции на площадках сети составляет, , 50 000 т. Имеет наиболее развитую сеть собственных супермаркетов металла – работает 31 супермаркет металла в разных регионах Украины. УГМК представляет на рынке Украины интересы ОАО «Алчевский металлургический комбинат», ОАО «Днепровский металлургический комбинат им. Ф.Э. Дзержинского», ОАО «Краматорский металлургический завод им. Куйбышева», ОАО «Днепропетровский трубный завод».

В 2002г. УГМК успешно прошла сертификацию Международной системы управления качеством ISO 9001:2000. В 2006г. компания УГМК вышла на внешнеэкономический рынок как Международная Металлоторговая Сеть, которая включает: УГМК (Украинская горно-металлургическая компания, Украина), РГМК (Русская горно-металлургическая компания, Россия), УГМК – Грузия (Грузия), УГМК (Универсальная горно-металлургическая компания, Беларусь), Центросталь (Польша), Дутрейд (Венгрия), Украина > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 12 ноября 2009 > № 185553

Мировая ассоциация стали прогнозирует, что в тек.г. Иран поднимется на 10 место среди крупнейших сталепроизводителей мира, сообщает агентство ИСНА. По оценкам названной ассоциации, в тек.г. в Иране будет произведено 16,4 млн.т. сырой стали, и это позволит ему занять 10 место среди сталепроизводителей. В 2008г. Иран занимал 19 место.Мировая ассоциация стали предполагает, что в 2009г. первое место в списке крупнейших сталепроизводителей займет Китай, в котором будет произведено более 526 млн.т. стали. Второе и третье места займут США и Индия, которые произведут соответственно 60 и 56 млн.т. С четвертого по десятое места между собой поделят Япония, Южная Корея, Германия, Россия, Италия, Бразилия и Иран. С 11 по 20 места займут Турция, Мексика, Испания, Франция, Канада, Таиланд, Индонезия, Египет, Саудовская Аравия и Польша.

Среди перечисленных 20 стран объемы производства стальной продукции увеличатся в тек.г. только в таких странах, как Китай, Индия, Иран и Египет. В Индонезии данный показатель останется без изменений. Наибольшее увеличение объемов производства произойдет в Египте (32,9%). В Китае, Индии и Иране увеличение составит соответственно 18,8%, 8,9% и 5,1%. По прогнозам Мировой ассоциации стали, в 2010г. в Иране будет произведено 17,7 млн.т. сырой стали, что на 7,9% больше по сравнению с показателем тек.г. Несмотря на рост объема производства Иран займет в 2010г. 11 место среди сталепроизводителей.

Как отмечается в материалах Мировой ассоциации стали, в тек.г. Иран станет крупнейшим производителем стали на Ближнем и Среднем Востоке, однако в 2010г. этот титул вновь перейдет к Турции. Предполагается, что в тек.г. в Турции будет наблюдаться падение производства стали на 11,6% и в этой стране будет выплавлено 15 млн. 790 тыс.т. стальной продукции. Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 22 октября 2009 > № 181766

Латвийское подразделение компании Северсталь Serstallat возобновило производство металлических труб в Риге, сообщил агентству LETA председатель правления предприятия Андрей Алексеев.Как известно, что в начале июля руководство предприятие решило на время прекратить производство труб в Латвии и планировало его возобновить только во II кв. будущего года. Производство было возобновлено быстрее, т.к. максимальные производственные мощности дочернего предприятия в Польше уже достигнуты, а тем временем получен заказ из Германии. На рижском предприятии возобновлена работа на одной из трех линий по производству труб. Работой она будет обеспечена по меньшей мере до конца года. Латвия > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 20 октября 2009 > № 177770

По сообщению агентства Dow Jones из Варшавы, совет директоров польского производителя меди KGHM заявил 23 сент., что ему не удалось разрешить трудовой спор с профсоюзами и обе стороны снова войдут в контакт 1 окт. для определения посредника в дальнейших переговорах. «Встреча в среду закончилась подписанием протокола о расхождениях», – заявила компания.В авг. профсоюзы предупредили о возможных акциях протеста, если руководство KGHM отвергнет новые требования рабочих. Профсоюз ZZPPM требует от компании обеспечить работникам 10-летнюю гарантию занятости и привязать повышение зарплаты к уровню годовой инфляции, а также предоставить другие блага. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 24 сентября 2009 > № 174219

Крупнейший производитель меди – польская компания KGHM Polska Miedz – заинтересовалась медным проектом на территории США, сообщил агентству Reuters источник в KGHM Polska Miedz. Согласно информации, KGHM Polska Miedz намерена приобрести долю в медном проекте до конца 2009 г. Эксперты отмечают повышенный интерес компании в обеспечении производства сырьем. Ранее польский производитель уже подписал соглашение с немецкой фирмой HMS Bergbau об учреждении совместного предприятия KGHM HMS Bergbau в июне 2009 г. Работа нового СП будет направлена на реализацию проектов по разведке и разработке месторождений меди и других цветных металлов в Европе. Первым же ее проектом станут исследования на территории Саксонии (Германия). На этой неделе компания KGHM Polska Miedz заявила о начале строительства новой доменной печи. Инвестиции в новое производство помогут компании нарастить производство свинца на 23%. Компания KGHM Polska Miedz считается крупнейшим производителем меди и серебра в Польше. Ежегодные продажи корпорации достигают 1,18 млрд долл. Польша > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 16 сентября 2009 > № 169430

В опросе компаний по проблемам протекционистских мер, с которыми им приходится сталкиваться, организованном осенью 2008г. МИДом Финляндии, приняло участие 2500 компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Согласно результатам опроса, экономический кризис не увеличил в значительной степени количество случаев, когда финские компании сталкивались с мерами протекционизма. Больше всего компании встречаются с проблемами в торговле с Россией. Почти половина подобных случаев встречается именно в российско-финляндской торговле. Поскольку Россия была основным торговым партнером Финляндии в 2008г., то проблемы касаются многих.Имеются упреки в адрес непредсказуемых и медленных таможенных процедур. Требования по документации могут внезапно измениться, есть неясности в таможенном классификаторе. Также проблемными являются различные технические преграды, как например, требование различных документов и сертификатов, из числа которых наиболее проблемным является ГОСТ РФ. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, постоянно меняется, поэтому необходимость сертификации приходится обязательно всегда проверять.

В связи с кризисом Россия повысила ряд таможенных пошлин, к примеру, на импорт молока и транспортных средств, повышение таможенных пошлин на экспорт древесины Россия согласилась отложить.

В России также имеются проблемы с предпринимательской средой. К примеру, многие жалуются на коррупцию и бюрократию. Предприятиям не нравится долгое время обработки заявлений на получение виз и разрешений на работу. С проблемами сталкиваются практически во всех секторах экономики, но больше всего в строительном, лесном секторах, машиностроении и металлургии.

Опыт финских предприятий также подтверждает опубликованный 15 июля 2009г. доклад ОЭСР по России. Согласно результатам этого отчета, за последние 5 лет государство значительно увеличило свое участие в экономике страны. Одной из главных проблем называется коррупция. Россия вошла в число самых коррумпированных стран наряду с такими странами как Бангладеш, Кения и Сирия.

Для снятия и снижения торговых барьеров членство России в ВТО являлось ключевым вопросом. Переговоры о вступлении России в ВТО еще больше усложнились в июне, когда Россия объявила о том, что продолжит процесс вступления в ВТО только вместе с Белоруссией и Казахстаном. «Кауппалехти». Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 сентября 2009 > № 180947

Импортеры труб в Украину исчерпали годовую квоту на поставку стальных бесшовных обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром не более 406,4 мм на 1 июля на 90,42% (поставили 13,115 тыс. т.). Об этом говорится в сообщении министерства экономики. В июне данная продукция в Украину не импортировалась. С 1 окт. 2008г. по 30 сент. квота составляет 14,504 тыс.т., неиспользованный остаток квоты составляет 1,389 тыс.т.Россия использовала свою квоту на 100% (10,311 тыс. т.), Австрия – на 87,9% (1,868 тыс.т. из 2,125 тыс. т.), Румыния – на 70% (0,127 тыс.т. из 0,181 тыс. т.), Польша – на 35% (поставили 0,334 тыс.т. из 0,955 тыс. т.). Словакия, Индия, Китай трубы в Украину не поставляли.

Объем квоты импортеров из других стран исчерпан на 70% (поставлено 0,475 тыс. т.). Импортеры труб в Украину исчерпали годовую квоту на поставку стальных бесшовных обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром не более 406,4 мм на 1 июня на 90,42% (поставили 13,115 тыс. т.).

Россия исчерпала свою квоту еще в окт. 2008г. В июле 2008г. Украина ввела квоту на импорт данных труб в объеме 14,504-15,955 тыс. тонн/год на период с 1 окт. 2008г. по 30 сент. 2011г. Украина > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 6 июля 2009 > № 168885

К вопросу о роли «критерия материального ущерба и его угрозы» в антидемпинговых расследованиях США в отношении товаров Китая. «I. Трактовка понятия «критерий материального ущерба и его угрозы».В Антидемпинговом кодексе ВТО 1994г., равно как и в антидемпинговых законах многих стран мира введено три критерия материального ущерба, возникающего вследствие демпинга: «материальный ущерб», «угроза причинения материального ущерба» и «угроза существенного препятствия развитию экономической отрасли государства».

«Материальный ущерб», наносимый внутреннему производству государства, указывает на уже свершившийся факт, а «угроза причинения материального ущерба» предполагает данную неизбежность в будущем. В многочисленных антидемпинговых расследованиях в странах-импортерах используется первый критерий – «материальный ущерб». Тремя базовыми условиями для взимания антидемпинговых пошлин в странах-импортерах является определение условий наличия демпинга, подтверждение наличия угрозы и установление между ними причинно-следственной связи.

Правительства стран-импортеров могут принимать соответствующие распоряжения об антидемпинговых пошлинах, посредством которых предполагается повысить входные условия для импорта продукции на внутренний рынок. Однако проведенный анализ показывает, что в условиях существования демпинга предназначенные для импорта демпинговые товары не наносят никакого «материального ущерба» внутреннему производству страны-импортера. Поэтому, если в отношении импортной продукции вводятся антидемпинговые пошлины, то компетентные ведомства стран-импортеров должны доказать, что за импортной продукцией кроется «угроза причинения материального ущерба» и «угроза существенного препятствия развитию экономической отрасли государства».

Что касается смысла и содержания «угрозы причинения материального ущерба», то в пункте 7 статьи 3 Кодекса говорится о том, что «установление наличия «угрозы материального ущерба» должно проводиться в соответствии с реальной обстановкой, а не вследствие неподтвержденных заявлений (вероятных оценок, предположений, прогнозов и т.д.). Ущерб и его угроза, к которым может привести демпинг, должны быть предусмотрены и просчитаны».

В Антидемпинговом кодексе также определены четыре важных фактора, которые должны быть учтены компетентными ведомствами стран-импортеров, проводящими антидемпинговые расследования:

1) Значительное увеличение демпингового импорта на внутренний рынок указывает на вероятность повышения импортных поставок, а также на риск стремительного завоевания производителями части внутреннего рынка стран-импортеров.

2) Наличие у экспортеров все возрастающих экспортных возможностей свидетельствует о потенциальном увеличении демпинговых экспортных товаров на рынки стран-импортеров.

3) Поступление импорта по ценам, значительно понижающим и подавляющим внутренние расценки, может привести к увеличению спроса на дополнительные импортные товары.

4) Запасы товара, в отношении которого проводится расследование (т.е. демпинговая продукция, находящаяся на хранении в торговых зонах стран-импортеров).

В отношении «угрозы причинения материального ущерба» США внесли в антидемпинговые и антидотационные правила следующие дополнения:

• Наличие у стран-экспортеров потенциальных производственных возможностей или возможностей расширения производства в максимально короткие сроки;

• Наличие у стран-экспортеров возможностей для внутреннего перемещения производства.

• Потенциальное отрицательное воздействие на развитие внутренней промышленности, в частности, высокотехнологичных производств.

Некоторые из данных дополнений уже частично превзошли содержание «Кодекса», усилив, тем самым, возможность рассмотрения зарубежных товаров в качестве «угрозы причинения материального ущерба» внутреннему производству.

По сравнению с Евросоюзом США активнее всех других государств мира используют критерий «угроза причинения материального ущерба». Страны же Евросоюза пока еще не разработали единый документ о серьезном ущербе, наносимом поставками китайской продукции в Европу. Такие критерии как «серьезный ущерб» и «угроза причинения материального ущерба» встречаются лишь в отдельных документах. Со времени начала проведения Соединенными Штатами в 1980г. антидемпинговых расследований в отношении Китая, Комитет по международной торговле США (IPC) принял более 20 антидемпинговых мер относительно продукции китайского производства. По этой причине, изучение механизма применения данных критериев компетентными американскими ведомствами имеет чрезвычайно важное значение для китайских экспортных предприятий в целях избежания «материальной угрозы».

II. Принятие Комитетом по международной торговле США утвердительного решения о применении критерия «угрозы причинения материального ущерба». После начала в 1980г. антидемпингового расследования Соединенных Штатов в отношении китайской ментоловой продукции», а также в 1982г. в ходе расследования дела по грибным консервам, Комитет по международной торговле США впервые применил в отношении продукции китайского производства критерий «материальной угрозы».

В окт. 1982г. американская компания «4H» подала в министерство торговли США и Комитет международной торговли США заявление о начале проведения антидемпингового расследования в отношении китайских грибных консервов, якобы тормозящих развитие внутреннего американского производства и создающих «угрозу материального ущерба». По результатам расследования, проведенного Комитетом, выяснилось, что до 1980г. доля завозимых из Китая грибных консервов не составляла и 1% от общего объема импорта США, а к 1981г. эта цифра возросла до 33%. Китайская отрасль по производству консервированной продукции была достаточно развитой, вследствие чего Комитетом было принято первоначальное решение о придании произведенным в Китае грибным консервам статуса «влекущих за собой ущерб и убытки для производства консервной продукции США». Однако в окончательном заключении министерства торговли США по данному делу говорилось об отсутствии факта демпинга, вследствие чего Комитет был вынужден закрыть данное расследование.

Во время проведения США в 1991г. антидемпингового расследования в отношении производимого в Китае вольфрамового концентрата и изучения вопроса – наносит ли данная китайская продукция «материальный ущерб» американским производителям – Комитет по международной торговле США рассматривал, в первую очередь, производственные возможности и наличие сырья при изготовлении вольфрамового концентрата. По статистике, самые большие запасы вольфрамовой руды сосредоточены именно в Китае. Государственные предприятия цветной металлургии КНР имеют право в определенной степени контролировать данные месторождения вольфрама. Предоставленные Комитету сведения о производственных возможностях Китая по выпуску вольфрамового концентрата свидетельствовали о его огромном потенциале в выпуске данной продукции, а также о возможностях ее экспорта в США. Окончательным решением Комитета стала оценка возможностей Китая по выпуску продукции из вольфрама с доказательством того, что реализация данной продукции по ценам ниже общеустановленной создает для США «угрозу причинения материального ущерба».

В фев. 1985г. американские производители малярных кистей совместно с поставщиками подали в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США заявление о проведении антидемпингового расследования в отношении лакокрасочных кистей из свиной щетины, поставляемых из Китая. По мнению Комитета, проблема причинения ущерба аналогичной продукции американского производства действительно была насущной и злободневной. Во-первых, коэффициент завоевания рынка расследуемыми товарами повысился с 7,9% в 1982г. до 22,8% в 1984г. Объемы импорта также стремительно увеличивались. Во-вторых, сырье для производства США кистей, по большей части, производилось в Китае, а он постепенно превратился из экспортера свиной щетины в поставщика кистей из нее, что позволило еще больше укрепить и расширить возможности производства данного вида продукции. Рынки, куда также поставлялись кисти китайского производства, столкнулись с определенным препятствием – Канада, Австралия и страны Евросоюза приняли ограничительные меры в отношении экспорта китайских лакокрасочных кистей из свиной щетины.

В июле 1993г. американская компания Union Camp подала в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США заявление о проведении антидемпингового расследования в отношении поставляемой из Китая себациновой кислоты. При определении потенциальных рисков и угроз Комитет определил следующее.

1) В период проведения расследования возможности Китая в производстве себациновой кислоты повысились с 86,8% в 1991г. до 94,9% в 1992г., исходя из чего был сделан вывод о том, что Китай обладает огромным потенциалом в производстве данной продукции. Комитет постановил, что все возрастающие производственные возможности Китая могут привести к реальному увеличению масштабов закупок себациновой кислоты Соединенными Штатами Америки.

2) Китайская продукция отличается большой востребованностью, нежели произведенная в США, на что во многом оказала влияние существенная разница в цене на китайскую и американскую продукцию.

3) В период расследования цена на китайский товар продолжала оставаться гораздо ниже по сравнению с ценой на американский. В случае увеличения объемов реализации китайской себациновой кислоты оставалась возможность продолжающегося ценового давления, что могло отрицательно сказаться на внутренней цене, поэтому Комитет принял решение о том, что демпинг китайской продукции наносит американскому производству «материальную угрозу и ущерб».

III. Принятие Комитетом по международной торговле США отрицательного решения о применении критерия «угрозы причинения материального ущерба». Среди антидемпинговых дел, в которых применяется критерий «угроза причинения материального ущерба», существует еще одна группа с отрицательным заключением в отношении расследуемого дела. Это обстоятельство имеет очень важное значение для понимания китайскими экспортными предприятиями того, как опротестовывать «материальную угрозу» с получением максимальной для себя выгоды.

В мае 1988г. Ассоциация производителей головных уборов США обратилась в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США с просьбой о начале антидемпингового расследования в отношении текстильных шляп и панам китайского производства.

В итоговом заключении Комитета говорилось об отсутствии каких-либо признаков, свидетельствующих о том, что дальнейший импорт китайской продукции может оказать отрицательное воздействие на внутреннее производство США. Цены на китайскую продукцию во время проведения расследования оставались сравнительно невысокими, тогда как расценки на внутренние товары стремительно повышались. Даже при условии увеличения в будущем коэффициента завоевания рынка китайской продукцией, это не смогло бы моментально отразиться на развитии американского производства. Комитет признал, что производство головных уборов в Китае имело потенциальную тенденцию к расширению. Однако по причине установления ограничительных квот отсутствовали какие-либо доказательства, свидетельствовавшие о желании китайских производителей и далее расширять поставки в США. Поэтому в окончательном заключении Комитета говорилось, что импорт китайских шляп не сможет нанести серьезный ущерб и негативное влияние на внутреннее производство США.

В 1994г. американской компанией Kerr-McGee Chemicals совместно с компанией Eldem, специализирующейся на цветных металлах, было подано заявление в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США о начале антидемпингового расследования в отношении ввозимого из Китая металлического марганца. Глава Комитета М. Уотсон счел, что металлический марганец, поставляемый из Китая по более низкой цене в сравнении с общеустановленной, не несет в себе никакого потенциального ущерба и угрозы для внутреннего производства США. По его мнению, несмотря на то, что производственные возможности Китая возросли на 24,8% в 1992-94гг. (с 14661 т. до 18298 т.), тем не менее, в их общем развитии не наблюдалось значительного роста вплоть до 1996г. Коэффициент использования производственных возможностей в Китае в период проведения расследования оставался на уровне чуть выше 90%.

Несмотря на то, что в 1992-94гг. экспорт из Китая в США все же имел место, он не был существенным. Если провести аналогию с другими неамериканскими рынками, куда также направлялась китайская продукция, можно утверждать, что китайские поставки в США не были такими уж масштабными. В 1992-94гг. их объем в Соединенные Штаты увеличился на 2208 т., в то время как экспорт на другие, неамериканские рынки, возрос на 7931 т.

Исходя из вышеизложенного можно отметить, что по мнению М. Уотсона, товары, в отношении которых ведется расследование, не могут оказать давление на цены на внутренние товары, если отсутствуют доказательства того, что в ближайшем будущем данная обстановка может измениться. Учитывая тенденцию снижения внутреннего потребительского спроса, а также снижения масштабов импорта, М. Уотсон подвел итог, что импортируемый из Китая металлический марганец не наносит никакого «материального ущерба» внутреннему производству Соединенных Штатов Америки.

Во время проведения в 1994г. антидемпингового расследования в отношении зажигалок китайского производства, Комитет по международной торговле США, исходя из итогов объективных аналитических исследований, в очередной раз объявил о своем отрицательном решении.

В июне 1994г. единственный производитель зажигалок в США, компания «BIC», направила заявку о проведении антидемпингового расследования в отношении китайских зажигалок. При вынесении заключения – наносят ли последние ущерб американским производителям – Комитет постановил следующее:

1) Несмотря на то, что возможности китайских производителей зажигалок довольно объективные, тем не менее, согласно распоряжению Комитета по безопасности потребительской продукции США о запрете ввоза на американский рынок свыше одной партии зажигалок, существует вероятность нанесения ущерба внутренним американским производителям аналогичного вида зажигалок.

2) Китайские предприятия помимо экспорта своей продукции в США, поставляли ту же самую продукцию и на другие рынки, чей удельный вес по сравнению с размером экспортных поставок в США был гораздо выше. Поэтому нет никаких доказательств того, что китайские производители были готовы бросить данные неамериканские рынки, реализуя на них продукцию, запрещенную к продаже в США. Учитывая это, представители Комитета решили, что, исходя из оценки возможностей китайских производителей, нет оснований утверждать о том, что импорт товаров китайского производства сможет нанести какой-либо ущерб американским производителям.

Хозяйственная прибыль внутренних американских производств в I пол. 1994г. была достаточно убыточной. Ситуация стала проясняться во II пол. того же года, когда позиции американского внутреннего производства упрочились и стали обладать большими преимуществами в условиях рыночной конкуренции. Себестоимость данных производственных мощностей в США в 1992-94гг. все более повышалась, находясь на достаточно высоком уровне. Расходы на научно-исследовательские разработки в данной отрасли неуклонно росли, вследствие чего можно полагать, что импорт товаров, в отношении которых велось расследование, не мог быть причиной потенциального неблагоприятного воздействия на развитие внутреннего производства в США.

IV. Применение метода суммарной оценки при определении «угрозы причинения материального ущерба». Метод суммарной оценки подразумевает, что в случае одновременного поступления демпинговых товаров из нескольких стран, компетентные ведомства стран-импортеров должны, прежде всего, проанализировать возможное суммарное влияние, которое окажет количество и цена импортной продукции на внутреннее производство.

Метод суммарной оценки впервые упоминается в законе о налоговых пошлинах США 1930г., в котором говорится о том, что если на американском внутреннем рынке между какими-либо импортными товарами или между импортными и аналогичными им внутренними товарами существует взаимная конкуренция, Комитет по международной торговле США должен рассмотреть суммарную возможность неблагоприятного влияния, оказываемого товарами, поступающими из разных стран и подпадающими под расследование. Неважно, кто инициировал дело – сторона, подавшая иск, или непосредственно Комитет. При рассмотрении возможности наличия конкуренции между импортными товарами и аналогичными им внутренними, обычно учитывают четыре следующих фактора.

• Степень взаимозаменяемости между импортными товарами, завозимыми из разных стран, а также между непосредственно импортными и аналогичными им внутренними товарами; различия в предпочтениях покупателей;

• Реализуются ли на схожих региональных рынках импортные товары и аналогичные им внутренние?

• Существуют ли схожие каналы для реализации импортных товаров и аналогичных им внутренних?

• Реализуются ли в одно и то же время на американских рынках товары, в отношении которых ведется расследование?

Следует обратить особое внимание на тот факт, что в американских антидемпинговых законах прежних лет при анализе «угрозы причинения материального ущерба» не требовалось применения суммарного метода оценки. Однако в 1988г. в «Комплексный закон США о торговле и конкуренции» был добавлен пункт о введении понятия «угрозы причинения материального ущерба» на основании суммарных оценок. Впервые данная методика была применена во время проведения в мае 1991г. антидемпингового расследования в отношении китайских труб из углеродной стали, по результатам которого установлено, что в 1989-91гг. возможности Китая по производству труб из углеродной стали увеличились в 11 раз, а также повысились и объемы производства. В период проведения расследования цены на китайскую продукцию неуклонно снижались, что привело к заметному ценовому давлению на внутреннюю продукцию. На основании данных обстоятельств Комитет постановил о наличии потенциальной угрозы со стороны китайской продукции.

Во время расследования, проводимого Соединенными Штатами в 1991г. в отношении шарикоподшипников китайского производства, американская сторона-истец также потребовала применить метод суммарного анализа в отношении продукции как из Китая, так из других стран – Аргентины, Австралии, Канады, Венгрии, Республики Корея, Мексики, Польши, Испании, о. Тайвань, Турции и др. Однако Комитет международной торговли США отклонил возможность дальнейшего проведения дела по следующим причинам: в данных странах отсутствовала явная и единая ценовая политика; размеры поставок данных стран в США были различными; доля охвата данными государствами американского рынка была слишком мала – у большинства из них она составляла 0,3% (самый большой показатель не превышал и 1%);

В конечном итоге, Комитет осуществил свою оценку в отношении каждой страны, в результате чего выяснилось, что, во-первых, в 1990г. доля присутствия шарикоподшипников, завозимых из Китая, на рынке США составляла всего 0,8%, увеличившись по сравнению с 1989г. всего на 0,1%. Такой маленький коэффициент не смог бы нанести «серьезный ущерб и угрозу». Во-вторых, китайские производители испытывали нехватку ресурсов, не имея возможности расширять масштабы выпуска своей продукции. В-третьих, китайские подшипники по качеству уступали американским аналогам, что существенно ослабляло их угрозу в отношении американского рынка. В конечном счете, Комитет принял решение о том, что по данному делу не обнаружено никакой потенциальной угрозы и серьезного ущерба.

Несмотря на широкое применение метода суммарной оценки под рассмотрение некоторых дел не всегда можно подвести определение «материальной угрозы». В 1992г., при проведении Соединенными Штатами расследования в отношении китайских сульфато-содержащих красителей, Комитет по международной торговле США, анализируя возможный ущерб, который может нанести китайская, а также английская и индийская продукция, применил метод суммарного анализа. В результате полученного заключения было установлено, что при ввозе продукции из Китая, Англии и Индии на внутреннее производство не будет оказываться никакого давления и ущерба. В качестве аргументов было приведено следующее:

Во-первых, Комитет не обнаружил в странах, в отношении которых велось расследование, избыточных производственных мощностей, что могло бы в будущем привести к масштабному увеличению экспорта данной продукции в США.

Во-вторых, несмотря на наличие в Китае ряда избыточных мощностей, там находились крупные рынки, и США не входили в число самых крупных рынков экспорта китайских сульфато-содержащих красителей.

В-третьих, в недалеком будущем коэффициент охвата американского рынка продукцией зарубежного производства не сможет увеличиться настолько, чтобы нанести ущерб внутреннему американскому производству.

И, наконец, в-четвертых, цены на данную импортную продукцию также не смогут оказать существенного ценового давления на внутренние производственные мощности.

V. Рекомендации китайским экспортным предприятиям как не попасть под действие критерия «угрозы причинения материального ущерба»

1. Лучший способ – активное обжалование обвинения. В процессе работы над «демпингом» и «ущербом», несмотря на проведение министерством торговли и Комитетом по международной торговле США слушаний по данным вопросам, в их функциях все же имеются кое-какие различия. Для предприятий, подающих иски, более важное практическое значение имеют слушания Комитета, поскольку на слушаниях в министерстве торговли США обычно выносится решение, касающееся демпинга.

В соответствии с американским законодательством, в случае, если решение Комитета будет отрицательным, антидемпинговое расследование незамедлительно прекращается, и предприятие, подавшее жалобу, остается в выигрыше. Поэтому китайским предприятиям-экспортерам, а также производителям следует уделять особое внимание решениям Комитета, активно предоставлять различные материалы и доказательства, а также принимать участие в слушаниях.

На проводимых Комитетом слушаниях, решение, принимаемое компетентными специалистами, определяется, в первую очередь, на основании доказательств, предъявленных китайской стороной, а также целей, которые она преследует. Это означает, что правильное изложение китайской стороной своей позиции имеет крайне важное значение для принятия Комитетом окончательного решения. В случае участия китайских предприятий в слушаниях, а также предоставления ими соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что их деятельность не несет в себе никакого вреда и ущерба для американской стороны и не сможет повлечь за собой в будущем «угрозу причинения материального ущерба», вероятность победы китайской стороны в данном случае повышается в несколько раз.

Игнорирование китайскими предприятиями слушаний означает отказ от возможности добиться положительного решения в свою пользу. Часто совершаемая ошибка многих китайских экспортеров – это участие в слушаниях министерства торговли и пренебрежение слушаниями, проводимыми Комитетом.

2. Выбор стратегии в пользу диверсификации экспорта. В условиях ориентации мира на диверсифицированное развитие, осуществление стратегии по расширению экспортного рынка является важной мерой для уменьшения торговых трений, ухода от рисков и т.д., а также очень эффективно для повышения комплексных экономических выгод Китая. При выходе китайских экспортных предприятий со своей продукцией в международное пространство не следует ограничиваться лишь одним рынком, например американским или европейским.

3. Обеспечение контроля над ростом импорта. Неконтролируемое увеличение объемов экспорта, игнорирование емкости целевого рынка и возможной реакции конкурентов в конечном итоге могут привести к устранению с рынка. Вот почему упорядоченная стабилизация развития экспорта товаров имеет весьма важное значение.

4. Взаимодействие с импортерами, поддержание резервных запасов на стабильном уровне. США, являясь государством, больше всех остальных стран подвергшихся «угрозе причинения материального ущерба» и придавая данному факту большое значение, провели углубленные исследования потенциальных угроз, связанных с запасами импортной продукции. По достижении ими определенного уровня, не важно, увеличиваются ли их объемы или нет, они все равно будут признаны как несущие в себе «угрозу причинения материального ущерба».

5. При необходимости можно выбрать наиболее оптимальный вариант – прекратить действие соглашения. Прекращение действия соглашения для экспортеров является оптимальным вариантом при условии безнадежности выиграть дело. Согласно пункту 1 статьи 8 «Антидемпингового кодекса ВТО 1994г.», в случае получения от экспортера добровольного согласия на корректировку своих цен или прекращения поставок продукции по демпинговым ценам, компетентные ведомства получают возможность убедиться в том, что разрушающее влияние демпинга устранено, поэтому процесс расследования может быть приостановлен либо полностью прекращен.

Ведомства стран-импортеров могут воспользоваться другим видом сохранения собственных производственных мощностей – достигнуть с экспортерами соглашения о повышении цен с целью устранения убытков в какой-либо отрасли производства страны-импортера. Данный способ на территории стран Евросоюза получил название «ценовые обязательства», а в Антидемпинговом кодексе ВТО значится как «прекращение действия соглашения».

В окт. 1994г. Министерство торговли США на основании иска, поданного Американской ассоциацией пчеловодов совместно с производителями пчеловодческой продукции, проводило расследование в отношении меда, поставляемого из Китая. Месяц спустя было вынесено решение о том, что поведение Китая, являющегося крупнейшим в мире производителем и экспортером меда и поставляющего его, в частности, в США, расценивается как демпинговое.

В 1991-93гг. экспорт данной продукции в США увеличился на 2/3, а доля на американском рынке с 14,8% повысилась до 25,2%. Вдобавок ко всему, 30% американских производителей, принимавших участие в расследовании, заявили об отмене своих планов на расширение присутствия на рынке по причине китайского экспорта, 11% отказались от инвестиционных предложений, 36% заявили об уменьшении объемов капитала.

Вследствие этого было объявлено о том, что поставляемый Китаем мед несет в себе «угрозу причинения материального ущерба» американским производителям. Предпосылкой для возбуждения данного дела стало то, что перед предъявлением американскими изготовителями пчеловодческой продукции обвинения, они требовали от властей реализации так называемого «406 положения» в целях прекращения поставок китайского меда. Имея в виду то, что выполнение данного положения требовало от властей учета интересов американских потребителей, китайская сторона, прибегнув к помощи юристов, заручилась поддержкой покупателей США, оказавших давление на правительство, в результате чего американская сторона остановила проведение данного расследования.

Год спустя обвиняющая сторона возобновила иск в отношении продукции Китая. В данных условиях китайская сторона вновь обратилась к авторитетным специалистам для оказания давления на правительство США через основных американских потребителей меда, вынудив-таки американскую сторону урегулировать данный вопрос. Этот способ стал первым в разрешении антидемпингового спора между Китаем и США и устранении торговых споров между двумя государствами». «Гоцзи мао’и». Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2009 > № 169206

В будущем за иракский рынок наши металлурги еще могут побороться, пока же им придется искать адекватную замену этому перспективному направлению. В условиях ослабления традиционных рынков сбыта украинской арматуры отечественные экспортеры оперативно диверсифицировали поставки, нарастив отгрузки, в частности, в Индию и Египет. Однако общий объем экспорта арматуры все же немного снизился. По информации Гостаможни, в мае уровень вывоза уменьшился на 13% по отношению к апр. и на 34,5% к аналогичному месяцу пред.г., до 173,6 тыс.т. На фоне общего ослабления крупнейших потребительских рынков это достаточно неплохой показатель.Крупнейшими рынка сбыта в мае стали Ирак, Египет и Иран с показателями 47,9, 44,6 и 18,4 тыс.т. Традиционно крупнейший рынок сбыта в 2009г. – Ирак – уже на протяжении пяти последних месяцев удерживает лидирующие позиции, однако объемы поставок в эту страну в последние месяцы снижаются. Очевидно, что здесь уже накоплены достаточные запасы для строительства и в следующие месяцы столь масштабных закупок, как ранее уже не будет.

Сейчас снижение поставок в Ирак компенсируется ростом отгрузок Египет, который также реализует масштабные государственные программы по бытовому и жилищному строительству и не может удовлетворить растущие потребности собственными ресурсами. Директор по сбыту крупнейшего производителя стали в стране El Ezz Steel Rebars Джордж Мату заявил, что в связи с масштабными программами импорт арматуры увеличится в 2009г. в 10 раз, до 2,5 млн.т. Спрос в апр. вырос на 62% до 2,6 млн.т. по отношению к апр. пред.г. По информации Матту, спрос увеличится благодаря буму жилищного строительства, в частности, возведения частного жилья, стимулируемого правительственными программами поддержки экономики.

К концу месяца покупательская способность в Египте снизилась, что, очевидно, связано с тем, что уже израсходовано 75% из 2,7 млрд.долл. стимулирующего пакета для экономики страны. Скорее всего, ближневосточный рынок арматуры пробудет в состоянии спячки до последнего квартала тек.г. – ведь традиционно строительный сезон в жарких арабских странах приходится на период после Рамадана, а именно в окт.

В мае сильно ослабел спрос на рынках Сирии, Иордании, ОАЭ. Турецкие производители арматуры, для которых указанные страны входят в число основных потребителей, в конце мая вынуждены были существенно снизить цены на свою продукцию для того, что бы распродать скопившиеся запасы. Снижение составило 50 долл/т. Экспортные цены на турецкую арматуру составили 450-460 долл/т FOB.

По информации участников рынка, турки вряд ли на этом остановятся: при крайней необходимости они могут снизить цены до 380-400 долл/т FOB, что существенно осложнит конкурентные позиции украинских предприятий на рынках Ближнего Востока. В апр. Турция произвела 1,98 млн.т. арматуры, в марте 1,83 млн.т. и точно оценить настоящие излишки арматуры на складах невозможно.

Необычная ситуация складывается в Иране. Под давлением турецкого, российского и украинского импорта с середины мая стоимость иранской арматуры снизилась до уровня 405-420 долл/т (EXW), однако эти меры пока не увеличили количество внутренних заказов, т.к. госкомпании уже законтрактованы с иностранными поставщиками по ценам в 460 долл/т(CIF). В конце мая цены на арматуру начали расти. По словам специалистов, рост произошел на фоне ожиданий, что таможенные власти страны намерены увеличить пошлины на некоторые виды длинномерной и листовой продукции, что наиболее вероятно после 12 июня, когда в стране состоятся президентские выборы. На это фоне арматура диаметром 12-25 мм в стране подорожала до 540-550 долл/т., что на 25 долл. выше в сравнении с показателями, которые были зафиксированы прежде.

По оценкам вице-президента Ирана Парвиза Давуди, в 2009г. потребление стальной продукции в стране может достичь 24 млн.т. В ближайшие несколько лет планируется рост потребления на 5-7%, соответственно эта страна еще долгое время будет нуждаться в импорте проката.

Тем временем рынок Европы продолжает сжиматься в объемах. На протяжении мая производители пытались найти новые аргументы для повышения котировок, однако из-за слабого спроса им приходится возвращаться к первоначальным ценам. По информации Metal Bulletin, в начале июня сделки по поставкам арматуры заключались по 350-360 евро/т, в то время как в конце мая арматуру на тех же условиях продавали по 370-380 евро/т. Несмотря на это, в середине июня европейцы снова повысили отпускные цены на 40 евро/т, мотивируя свои действия растущими ценам на лом. Трейдеры утверждают, что восстановления рынка еще не будет 2-3 месяца, т.к. из-за недостатка финансирования было отложено несколько крупных проектов. Дополнительное давление на цены окажет период летних отпусков. В ЕС несколько легче кризис переживает Польша, которая в рамках подготовки к ЕВРО 2012 реализует ряд крупных государственных программ.

Нет заметных улучшений потребительского спроса в СНГ, и в частности, в России – одном из крупнейших рынков сбыта украинской метпродукции. За 5 мес. квота на поставки арматуры выполнена пока на 7%, в янв.-мае в РФ поставлено 25,65 тыс.т. данной продукции из 363 тыс.т., предназначенных на 2009г. Участники внутреннего рынка РФ отмечают, что в мае впервые обозначились тенденция к росту спроса. Одной из причин этого стала политика производителей, которые сократили отгрузки на внутренний рынок, нарастив объемы экспорта.

Ценовые тенденции по катанке в крупнейших потребительских регионах сейчас практически повторяют динамику по арматуре. По информации Гостаможни, экспорт катанки в мае вырос на 8%, до 132,3 тыс.т., хотя и на 26,4% ниже, чем за аналогичный период пред.г.

По информации Гостаможни, основными регионами-потребителями украинской катанки в мае стали Индия, Иордания и Румыния с показателями 33,5, 19,9 и 13,1 тыс.т. Основной причиной майского роста украинского экспорта стало увеличение отгрузок в Индию. Конкурентоспособность отечественного проката на этом рынке выросла после проведения в мае рядом местных меткомпаний повышения цены на 20-100 долл/т. К примеру, Tata Steel решила увеличить цены на длинномерную продукцию на внутреннем рынке сразу на 100 долл/т.

На Ближнем Востоке потребление катанки сейчас очень вялое, зато эта продукция относительно стабильно поставляется в Иорданию и Сирию. В число основных направлений экспорта катанки входит и Румыния, единственный стабильный покупатель нашей продукции в Европе.

Тем временем, по информации Metal Bulletin меткомпании СНГ продолжают увеличивать экспортные цены на свою продукцию. Предложения на катанку составляют 430-440 долл/т FOB. На Ближнем Востоке турецкая катанка упала в цене до 460-470 долл/т FOB. Валерий Приходько. www.ugmk.info. Ирак > Металлургия, горнодобыча > russarabbc.ru, 16 июня 2009 > № 187442

Импортеры труб в Украину исчерпали годовую до окт. квоту на поставку стальных бесшовных обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром не более 406,4 мм на 1 мая на 89,99% (поставили 13,052 тыс. т.). Об этом говорится в сообщении министерства экономики. На период с 1 окт. 2008г. по 30 сент. квота составляет 14,504 тыс.т., таким образом, неиспользованный остаток квоты составляет 1,452 тыс.т.Россия использовала свою квоту на 100% (10,311 тыс. т.), Австрия – на 87,9% (1,868 тыс.т. из 2,125 тыс. т.), Польша и Румыния исчерпали квоты на 35% (поставили 0,334 тыс.т. из 0,955 тыс.т. и 0,063 тыс.т. из 0,181 тыс.т. соответственно). Словакия, Индия, Китай трубы в Украину не поставляли.

Объем квоты импортеров из других стран не изменился по сравнению с предыдущим месяцем, квота исчерпана на 70% (поставлено 475,3 т.). На 1 апр. импортеры исчерпали данную квоту на 87,23% (поставили 12,652 тыс. т.). Россия исчерпала свою квоту еще в окт. 2008г.

В июле 2008г. Украина ввела квоту на импорт стальных бесшовных обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром не более 406,4 мм в объеме 14,504-15,955 тыс. тонн/год на период с 1 окт. 2008г. по 30 сент. 2011г. Украина > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 6 мая 2009 > № 152418

Как сообщает агентство Warsaw IANS, стальной гигант ArcelorMittal, который контролирует 70% стального производства в Польше, просит польское правительство остановить российский импорт стальной продукции, который наносит, по мнению компании, убытки финансовым показателям ArcelorMittal. Как известно, российская сталь, которая в ценах намного ниже стальной продукции ArcelorMittal, заполнила польский рынок в последнее время и большая партия стальной продукции также реэкспортируется из других европейских старн. Безусловно, это оказывает негативное влияние на уровень цен на стальную продукцию ArcelorMittal.Президент ArcelorMittal в Польше, госп. Gregor Muenstermann просит аудиенции у премьер министра страны Donald Tusk. «Низкий спрос на сталь сократил наше производство и мы также уволили 1480 работников на наших четырех производствах в Польше к марту 2009г. Если польское правительство не запретит российский стальной импорт, мы будем вынуждены принять более жеские меры по сокращению рабочих мест и сокращению производства», отметил госп. Muenstermann в интервью газете Gazeta Wyborcza.

Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 13 апреля 2009 > № 144112

Ежегодно в эту арабскую страну отгружаются сокольские трубы. Поступил и первый заказ в этом году. В Аравию предстоит отгрузить 87 вагонов труб диаметром 100 мм – 5000 т. в экспортном варианте – с цинковым, лаковым и цементным покрытием. На 6 марта уже было отгружено 20 вагонов. В ближайшее время предстоит отгрузить на Ирак 20 машин труб большого диаметра – 400, 500, 600 мм. В марте предстоит также поставка труб в Польшу, Македонию, куда уже неоднократно отправлялись трубы завода «Свободный сокол». ИА «InfoLine». Саудовская Аравия > Металлургия, горнодобыча > russarabbc.ru, 11 марта 2009 > № 186435

Лидер мирового алмазного бизнеса – компания De Beers – прекратил до 14 апреля 2009г. добычу алмазов на четырех шахтах в Ботсване, обеспечивающих около половины производства компании и пятую часть всех алмазов мира. Затем две шахты возобновят работу, но с сокращением добычи на 20%, а еще две – Damtshaa и Orapa №2 – не будут эксплуатироваться до конца этого года.Фактически производственная деятельность Debswana, совместного предприятия De Beers и правительства Ботсваны, остановилась еще в дек. – когда работники вернулись с рождественских каникул, их задействовали лишь для технического обслуживания. 580 чел. будут уволены в связи с сокращением производства, а еще несколько тысяч из числа 6 тысяч 300 сотрудников предприятия отправят в длительные отпуска.

Согласно данным статистической службы Ботсваны, с авг. по нояб. 2008г. экспорт алмазов в стране снизился на 90%. Сырьевые алмазы составляют 70% ботсванского экспорта, треть ВВП и половину государственных доходов страны, являющейся крупнейшим мировым производителем алмазов. Debswana в 2008г. добыла 32,3 млн. карат – на 4% меньше, чем в 2007г. (33,6 млн.), а в целом добыча De Beers в пред.г. составила 48,1 млн. карат.

По словам пресс-секретаря Debswana Эстер Канаимба (Esther Kanaimba), решение о заморозке шахт было принято, «чтобы смягчить последствия мирового экономического спада, сбалансировав добычу и спрос, сохранив средства компании, рабочую силу и готовность к следующему подъему рынка». Представитель De Beers Линетт Гоулд (Lynette Gould) добавила, что в последний раз компании приходилось полностью закрывать добычу на какой-либо шахте во времена Великой депрессии.

На крупнейшем рынке драгоценных камней, в США, где обычно продается половина добытых за год алмазов, дела идут не лучшим образом: рождественские продажи упали на четверть. Даже зажиточным покупателям пришлось сократить расходы на люксовые товары, включая ювелирные изделия. Так, у крупнейшего ритейлера Tiffany праздничные продажи упали на 24%. Огранщикам тоже пришлось несладко – давление на них оказывают долговая нагрузка и непроданные запасы продукции.

Ранее De Beers отказалась от планов по покупке 49,99% акций принадлежащей Лукойлу компании «Архангельское геологодобычное предприятие», владеющей лицензией на Верхотинское месторождение. В качестве причин назывались как недовольство «дочки» De Beers Archangel Diamond действиями ФАС, которая не рассмотрела сделку до 31 дек. 2008г., так и неустойчивая ситуация в мировой экономике и спад потребления алмазов. Предполагаемая сумма сделки между De Beers и Лукойлом должна была составить 225 млн.долл.

Зато вторая крупнейшая алмазодобывающая компания в мире (25% рынка), российская Алроса, не планирует в связи с кризисом сокращать добычу алмазов – об этом заявил ее президент Сергей Выборнов. По его словам, «2009г. – это самый активный год строительства подземных рудников». Между тем, чистая прибыль Алроса в III кв. 2008г. по РСБУ упала более чем в 30 раз до 112,57 млн. руб., а с 1 янв. 2009г. De Beers прекратила закупать у нее алмазы.

Фактически Алроса ушла с открытого рынка, ее единственным покупателем остался Гохран РФ (спецучреждение при минфине). План закупок драгоценных камней и сырья Гохраном на 2008-10гг. предполагал ежегодный выкуп в объеме 3,69 млрд. руб., однако на фоне кризиса правительство РФ увеличило ежегодный лимит до 9,5 млрд. руб.

«У нас с De Beers условия добычи разные – мы не можем закрыть добычу, потому что у нас градообразующие предприятия. В Африке проще алмазы держать в природном стоке, то бишь в земле. Мы не можем закрыть Мирный, Удачный, Айхал, и всех распустить», – рассказал представитель Алроса Андрей Поляков.

Поляков полагает, что ситуация на «алмазном трубопроводе» улучшится в течение года. По его словам, спрос на ювелирные изделия с бриллиантами и на сами бриллианты есть, основные проблемы возникают на участке от сырья до ювелирного изделия из-за нехватки кредитования для огранщиков и алмазных дилеров. Согласно данным представителя Алросы, с конца 2008г. в России даже увеличился спрос на мелкие и средние бриллианты. По некоторым источникам, рост составил до 40%.

«Возможно, покупатели рассматривают это как одно из средств сохранения и вложения денег на фоне отсутствия достойной альтернативы. Есть и поколенческий фактор – в России в середине 2000гг. изделия с бриллиантами стали предметами нормального потребления, даже в не очень высокой ценовой категории», – объясняет Андрей Поляков. Россию эксперт считает пока еще несформированным, развивающимся рынком.

Комментируя ситуацию в целом, представитель Алросы говорит: «Это вопрос выдержки – если мы и другие крупнейшие производители алмазного сырья сможем не допустить обвала цен, не выбрасывать сырье на рынок в огромных количествах, не глядя на цены, то, наверное, мы пойдем в рост после оздоровления рынка. Сырья и бриллиантов сейчас на рынке много, и движения на нем не происходит по одной простой причине – никто не может пока определить, по какой цене торговать».

Ближайшими конкурентами De Beers и Алроса по добыче алмазов, хотя и сильно отстающими от них по долям рынка, являются компании Rio Tinto и BHP Billiton. Rio Tinto работает на трех шахтах, включая полностью принадлежащую ей австралийскую Argyle, шахту Diavik в Канаде и Murowa в Зимбабве. Отложив проекты по развитию шахт с целью снижения затрат, компания увеличила объемы производства, однако доходы от продаж алмазов значительно снизились из-за влияния кризиса и спада цен – за 2008г. на 18% до 840 млн.долл. В связи с этим Rio Tinto планирует закрыть завод по переработке алмазов Argyle и приостановить подземную добычу.

Зато в BHP Billiton заявили, что выручка алмазного подразделения компании по итогам I пол. 2009 фин.г. (закончившегося 31 дек. 2008г.) выросла на 9% против аналогичного периода годом ранее – до 457 млн.долл. Добыча на единственной алмазной шахте компании, канадской Ekati, за это же время упала на 27% до 1,367 млн. каратов. В течение года BHP вышла из ангольских разведывательных проектов Alto Cuilo и Luangue, в которых ее партнером выступала Petra Diamonds. На Ekati же к 2012г. намерены сократить себестоимость добычи до 50 долл. за 1 т. – к 2009г. им удалось довести этот показатель до 70 долл.

«Крупнейшие участники этого рынка – Алроса и De Beers, доли других названных участников несравнимо меньше, следовательно, меньше и влияние. Но и они могут пойти на сокращение добычи алмазов, если увидят в этом необходимость, и мировая конъюнктура будет подталкивать их к этому», – резюмирует Дмитрий Баранов. Ботсвана > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 26 февраля 2009 > № 139825

ArcelorMittal подтвердил намерение сократить выпуск проката на предприятиях в Польше из-за падающего спроса и цен на европейском рынке. Новость следует после недавних сообщений Salzgitter и Duferco о необходимости сокращения производства на 25-50% для избежания перенасыщения рынка.«ArcelorMittal в Польше временно уменьшил объемы производства, в соответствии с нашим заявлением от 5 нояб.», – сказал представитель компании. «Это целесообразные и ответственные меры, направленные на регулировку спроса и предложения в существующем экономическом спаде».

Трейдеры сообщают, что официальные цены не изменились и остаются на уровне 650-690 евро с доставкой, для товаров, произведенных на внутреннем рынке. Официальных изменений не было, но возник параллельный рынок, на котором трейдеры продают дешевле», – сказал один из трейдеров. «Основной бизнес в настоящий момент – это небольшие поставки всем, кто хочет купить», – добавил он. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 15 декабря 2008 > № 129119

Министерство государственного имущества Польши решило согласиться на выделение украинскому концерну «Индустриальный союз Донбасса» 150 млн. злотых (50 млн.долл. по нынешнему курсу) помощи на проведение реструктуризации Гданьского судостроительного завода. Об этом сообщила пресс-службе министерства. «Министерство выделит дополнительную публичную помощь в 150 млн. злотых для Гданьской судоверфи на покрытие публично-правовых обязательств завода», – говорится в сообщении пресс-службы польского ведомства.Министерство, однако, определило 4 условия получения этой помощи, а именно: дополнительное финансирование должно завершить подготовку программы реструктуризации согласно требованиям Еврокомиссии; Еврокомиссия должна выдать положительное решение в деле ранее оказанной публичной помощи заводу (в 2004-08гг.). Кроме этого, инвестор должен гарантировать сохранение определенного уровня трудоустройства (не уточняется, какого именно) и сохранить судостроительное производство в объеме по меньшей мере 22 тыс.т. соответствующей бляхи в год.

Министерство также сообщило, что договорилось с ИСД, что контроль над реструктуризацией завода будет проводить государственное агентство развития промышленности (ARP), которое будет единственным акционером предприятия. Пресс-служба сообщила, что план реструктуризации Гданьского завода будет передан Еврокомиссии до 9 дек.

На конец III кв. 2008г. корпорация ИСД имела общий долг в 3,3 млрд.долл., срок погашения по 0,5 млрд.долл. из которых наступает в ближайшие 12 месяцев. Ожидается, что отношение общего долга к EBITDA компании в 2008г. составит 1,95x.

Корпорация «Индустриальный союз Донбасса» владеет, управляет, и контролирует значительное число разнопрофильных предприятий в Украине и других странах. Предприятия черной металлургии и тяжелого машиностроения составляют основу корпорации. ИСД является холдингом, в структуру которого входят более 40 промышленных компаний в Украине и других странах. Основной бизнес: производство стали, проката, стальных труб, кокса, оборудования для черной металлургии и коксохимической промышленности. Другие сферы деятельности: энергетика, тяжелое машиностроение, строительство, телекоммуникации, рекреационный бизнес и агросектор. Корпорация также выступает крупным трейдером на рынке металлопродукции и связанных видов сырья, таких как уголь, кокс и природный газ. Польша > Судостроение, машиностроение > rosinvest.com, 5 декабря 2008 > № 127547

Сталепотребление в Польше стагнирует, а производство падает. Такие оценки опубликовала Польская ассоциация стали (HIPH), основываясь на показателях авг. и 8 месяцев тек.г. Уже в конце лета потребление’2008 отставало от прошлогодних показателей на 2% (8,2 млн.т. за янв.-авг.). А теперь, с учетом спада в металлопотребляющих отраслях промышленности, ожидаемого в IV кв., уровень потребления по итогам года едва ли даже сравняется с уровнем 2007г. (12 млн.т.), считают в ассоциации. В начале года прогнозировался рост на 500 тыс.т. или на 5%.Более того, как сообщили в HIPH, по итогам 2008г. в стране сократиться и производство стали – даже не смотря на то, что за 9 месяцев был зафиксирован рост на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 8,1 млн.т. По словам президента ассоциации Ромаульда Таларека, польские производители «закроют» год с общим объемом выпуска на уровне 10-10,5 млн.т. стали. Для сравнения: в 2007г. в стране было выпущено 10,6 млн.т. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 17 ноября 2008 > № 124811

«Европейская комиссия по инициативе Польши вернула пошлину на импортированную из Украины рожь. Рассмотрит она этот вопрос и относительно всего украинского хлеба. Ограничение экспорта хлеба увеличит и без того огромный торговый дефицит Украины», – отметила депутат от ПР Анна Герман. Об этом Zaxid.net сообщили в пресс-службе Партии регионов. Нардеп ссылается на обозревателя «Газеты Избирательной» Рафала Засуня, который утверждает, что это может разрушить экономику Украины. Ведь если к спаду в металлургии, которая обеспечивала 27% ВВП и давала труд 500 тыс.чел., которые уже теряют работу, прибавить еще проблемы в аграрной отрасли – такого Украина может не выдержать, – пишет польский обозреватель. «Но решение Еврокомиссии в Киеве, кажется, никто не заметил. Ни одного комментария, никакой тревоги, и – ни слова в воскресном обращении премьер-министра к народу, – прокомментировала Анна Герман. – Никаких мероприятий правительство не предпринимает, а в Европу премьер ездит для того, чтобы получить поддержку своей политической силе, а не для того, чтобы влиять на решение Еврокомиссии. Никто из украинских чиновников также не обратился к польской стороне. Никто не призывал поляков, не настаивать на возвращение пошлины на украинское зерно». «Украинская власть не проникается сейчас ничем – лишь дрязгами между президентом и премьером. А соседи этим пользуются – как с востока, так и с запада», – резюмировала Герман. Zaxid.net. Польша > Агропром > rosinvest.com, 21 октября 2008 > № 123601

Мировой стальной лидер, компания ArcelorMittal анонсировала, что сокращает производство стали на четырех польских предприятиях на 10-15% по сравнению с 2007г. «Конец года – это период традиционно слабый для стальных производителей. Но в тек.г. мы столкнулись с ослаблением и в ряде других секторов, таких как автомобилестроение, строительство- основных потребителей стали», – отмечает руководитель польского подразделения ArcelorMittal, госп. Andrzej Krzysztalowski. По оценке госп. Krzysztalowski, стальной спрос может восстановиться в 2009г., где-то ближе ко II кв. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 15 октября 2008 > № 120973

Итальянская компания «Марчегальа» (Marcegaglia) планирует запустить во II кв. будущего года трубопрокатную линию во Владимире, сообщает vladimir.rfn.ru. Работать на итальяно-российском заводе «Марчегальа Ру» будут 150 чел. По словам гендиректора компании Антонио Марчегальа, компания планирует инвестировать на «первом этапе» 75 млн.долл., «если условия будут благоприятными». Созданная в 1959г. семейная компания «Марчегальа» имеет представительства в США, Бразилии, Китае и Польше. В пред.г. оборот компании составил 6 млрд.долл. Италия. ЦФО > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 14 октября 2008 > № 120984

Как сообщил президент и основной владелец крупнейшего в Эстонии продавца металлов Levadia Group Виктор Левада, за 9 месяцев нынешнего года продажи компании в тоннах по сравнению с аналогичным периодом пред.г. упали на 15%. Однако прибыль за это же время, наоборот, значительно выросла, пишет «Молодежь Эстонии».Из-за кризиса на рынке недвижимости резко упали темпы строительства, соответственно снизилось потребление металла, объясняет Левада. – Но, поскольку металл до последнего времени стремительно дорожал, наши финансовые результаты оказались намного лучше прошлогодних.

Снижение объемов продаж Levadia происходит в основном за счет украинских и российских поставщиков. Если до вступления Эстонии в Евросоюз у нас 90% поставок приходилось на СНГ, в основном Украину – 60-65%, то сегодня картина обратная – всего 10% импортируем из Украины и 15% из России, а 70% товара идет из Евросоюза и Азии – Польши, Германии, Латвии, Люксембурга, Испании, Китая, Турции. Украинские, да и российские заводы расположены от нас далековато и отгорожены евросоюзными таможенными пошлинами. Поэтому стало выгоднее импортировать металл с Запада. Особенно с учетом роста цен на транспортные перевозки из-за подорожания топлива в последние годы.

Строить прогнозы на будущее Левада затрудняется. Но признает, что ожидает снижения объемов продаж и прибылей. Мировая экономика вошла в фазу спада, что обязательно снизит не только потребление металлов, но и цены на них. Цены уже падают – сталь за последний месяц подешевела на мировых рынках на 15%. Эстония > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 13 октября 2008 > № 121014

Компания ISD Polska, дочернее предприятие Корпорации «ИСД», в течении 3 лет инвестирует в строительство двух новых коксовых батарей в рамках компании Koksownia Cz stochowa Nowa 500 млн. злотых (Ченстохова, Польша). Об этом сообщила пресс-служба корпорации «ИСД».В сообщении отмечается, что необходимый объем финансирования обеспечивают ведущие польские банки. 4 окт. в Ченстохове (Польша) состоялось торжественная церемония закладки капсулы в основание новой коксовой батареи.

В церемонии приняли участие Глава Совета директоров Корпорации «Индустриальный союз Донбасса» Сергей Тарута, посол Украины в Польше Александр Моцик, руководство Катовицкого Воеводства, мэрии Ченстохова, представители банков и подрядчиков.

Первую коксовую батарею планируются ввести в эксплуатацию в дек. 2009г. Ее мощность составит 360 тыс.т. литейного кокса в год. Вторая коксовая батарея мощностью 260 тыс.т. кокса в год должна быть построена до конца 2010г.

Кокс компании Koksownia Cz stochowa Nowa будет поставляться на европейский рынок.

Выделяемый при производстве коксовый газ будет использоваться металлургическим заводом ISD Huta Czestochowa. Действующие коксовые батареи, построенные в 1960гг., общей мощностью 330 тыс.т. кокса в год будут выведены из эксплуатации по мере ввода в строй новых коксовых батарей. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 6 октября 2008 > № 121098

Согласно предыдущих договоренностей между замглавы Тернопольской областной администрации Андреем Флисаком и руководством компании Steel Building (Польша) уже в ближайшее время в области начнется строительство завода по производству металлоконструкций и металлопрофиля. Об этом сообщили в пресс-службе Тернопольской ОГА.«Есть предыдущие договоренности относительно строительства такого завода в Тернопольской обл. Определен район, место. Предыдущая стоимость – на уровне 8 млн. евро. Преимуществом этого проекта является то, что инвестор берется полностью профинансировать работы по созданию производства», – отметил А.Флисак. Украина > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 17 сентября 2008 > № 117699

13 июня 2008г. в Тунисе состоялось второе заседание Российско-тунисского делового совета (РТДС). Заседание, которое проходило в здании Утика, было отмечено участием представителей посольства Российской Федерации в Тунисе, посольства Тунисской Республики в России, руководителей ведущих компаний двух стран. Российскую делегацию возглавил председатель российской части РТДС, президент ЗАО «Крокус-Интернешнл» А.И.Агаларов. С российской стороны в заседании приняли участие посол Российской Федерации в Тунисе А.В.Поляков, Советник президента ТПП РФ, директор РАДС Т.А.Гвилава, депутат Госдумы О.Л.Михеев, гендиректор ЗАО «Агромаркет-Трейд» М.Р.Федотов, Советник-посланник посольства РФ И.Ф.Искандаров, торговый советник посольства РФ И.Т.Кофанов, замдиректора по внешнеэкономическим связям ЗАО «Крокус-Интернешнл» М.А.Меликов, Коммерческий директор ООО «Инна-ТУР» И.Г.Полякова, а также другие представители деловых кругов и организаций.С тунисской стороны на заседании присутствовали председатель тунисской части РТДС, вице-президент Утика Мухаммед Сахрауи, вице-президент Утика, Управляющий группы компаний Confiserie Triki-Le Moulin г-н Набиль Трики, президент компании по международной торговле Universal Trading Рида Бен Абдессалям, директор Утика по внешним связям Хасан Карви, представители министерства иностранных дел Тунисской Республики, руководители Центра по продвижению экспорта Туниса (Cepex), ведущих компаний страны в сферах добычи полезных ископаемых, международной торговли, туризма, воздушного и морского транспорта, производства оливкового масла, фиников, молочной и кондитерской продукции, экспортных фруктов, а также виноделия.

Главным вопросом повестки дня заседания РТДС стало участие тунисской делегации в Первой арабской выставке в Москве «Арабия-ЭКСПО». Председатель Российской части РТДС А.И.Агаларов подчеркнул, что обе стороны имеют большой потенциал для взаимодействия в таких областях, как атомная энергетика, металлургия, экспорт и импорт продукции промышленного производства и пр. Он отметил, что для развития двусторонних отношений весьма важно иметь площадку для получения сведений о местных рынках, проведения переговоров и установления контактов, и тунисский стенд на выставке «Арабия-ЭКСПО» мог бы выполнить эти функции.

Председатель тунисской части РТДС Мухаммед Сахрауи сказал, что президент Утика Хеди Джелани дал согласие лично возглавить делегацию Туниса на выставке «Арабия-ЭКСПО», что позволит привлечь к участию в этом мероприятии крупнейшие компании страны, заинтересованные в привлечении инвестиций, обмене информацией и опытом.

В рамках деловой программы российская делегация приняла участие в пленарном заседании Карфагенского инвестиционного форума, на котором ознакомилась с процессами развития экономики страны, инвестиционными возможностями, динамикой развития различных отраслей промышленности и примерами успешной работы в Тунисе различных иностранных компаний, в т.ч. транснациональных корпораций. В рамках Форума участникам был представлен отчет о работе Оксфордской бизнес-группы (Великобритания), которая в течение пяти лет собирала информацию о ситуации в Тунисе, с тем чтобы предоставить независимое мнение о текущей торгово-экономической ситуации в стране. Профессиональные аналитики Группы включили в отчет сведения о политической ситуации, экономическом климате, сведения о текущем положении в банковской сфере, страховании, энергетике, туризме, недвижимости, телекоммуникации и информационных технологий, промышленности, строительстве. Большой объем собранных сведений позволил специалистам из Великобритании сделать вывод о динамичном росте экономических возможностей для иностранных компаний в Тунисе, привлекательных условиях для начала, продолжения и развития производства, объективных экономических показателях страны. Пленарное заседание Карфагенского инвестиционного форума прошло под председательством премьер-министра Туниса Мохаммеда Ганнуши. Тунис. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 15 июня 2008 > № 112897

Металлургические компании Польши повысили внутренние цены на готовый сорт, сообщает «Металл-курьер». Так, катанка подорожала в среднем на 15 евро, арматура – на 20-30 евро.В сегменте катанки трейдеры прогнозировали больший размер прироста – не менее 30 евро за 1 т. Выставить более высокие цены польским металлургиам не позволил слабый спрос на данную продукцию. Польша > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 8 апреля 2008 > № 99275

Руководитель Тегеранской ассоциации торговцев металлоконструкциями Мохаммед Азад после пресс-конференции профсоюзных организаций в интервью агентству ИРИБ сообщил, что в прошлом 1386г. (21.03.07-19.03.08) в Иран было импортировано 11 млн.т. железа и металлоконструкций. Это в два раза больше по сравнению с показателями пред.г.По словам Мохаммеда Азада, увеличение импорта и потребления металла связано с ростом объема строительства и реализации проектов по благоустройству. 9,5 млн.т. из названного количества металлоконструкций поступили прямо на рынок. В прежние годы объем импорта железа и металлоконструкций составлял 5 млн. 700 тыс.т. в год.

Мохаммед Азад отметил, что основная часть железа и металлоконструкций импортировалась частным сектором. Часть названной продукции ввозилась правительством с целью реализации социальных и инфраструктурных проектов. В основном, металл ввозился из Китая. Кроме того, железо и металлоконструкции поставлялись из стран Центральной Азии, Украины, России, Турции и Польши.

По словам Мохаммеда Азада, первоначально импортируемый из Китая металл не соответствовал принятым стандартам, однако на данный момент вся продукция, ввозимая в страну, проходит тщательный контроль, и нестандартная продукция не попадает на иранский рынок. Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 7 апреля 2008 > № 98317

Группа ПКП («Польские железные дороги») планирует приобрести 22% акций Диспетчерского управления по снабжения металлургической промышленности, которое является собственником евротерминала в Славкове. Таким образом, ПКП получит контроль над перевалочным центром. Остальная часть акций распределена: 11% принадлежит государству, 76% – Агентству развития промышленности. Сотрудники Управления направили письмо-протест в адрес премьер-министра и Мингосимущества, т.к., по их мнению, данная сделка может негативно сказаться на хозяйственно-экономической деятельности предприятия, а также ПКП хочет приобрести акции не по рыночной, а по номинальной стоимости, т.е. 10 злотых за акцию, а весь пакет обойдется в 30 млн. злотых. В 2007г. чистая прибыль Управления составила 7 млн. злотых, из которых только 8,6% приходится на евротерминал. Основным направлением в деятельности организации является торговля. В случае приобретения акций ПКП основной вид деятельности диспетчерского управления будет ликвидирован. По словам представителя ПКП включение логистического центра в Славкове в группу позволит сделать из него стратегический перевалочный пункт на трассе Дальний Восток-Западная Европа. Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 3 марта 2008 > № 97026

Инофирма

Иностранные инвесторы имеют несколько легальных возможностей вести хозяйственную деятельность в Монголии: учредив предприятие со 100%-ным или смешанным иностранным капиталом; зарегистрировав в Монголии филиал иностранной компании.

Монгольское предприятие считают компанией с иностранным участием, если не менее 25% ее капитала компании принадлежит иностранным акционерам.

Всем потенциальным иностранным инвесторам необходимо обратиться за разрешением в Агентство по иностранным инвестициям и торговле Монголии – Foreign Investment and Foreign Trade Agency (FIFTA) и к заявлению об учреждении предприятия приложить:

• резюме на владельцев и директоров;

• бизнес-план;

• рекомендательные письма;

• выписки из банка с подтверждением активов для оплаты капитала;

• копии финансовых отчетов корпоративных участников за последний период деятельности, заверенные аудитором;

• подтверждения адресов директоров и акционеров;

• договор аренды для будущего офиса;

• иные документы, которые Fifta Монголии сочтет необходимыми.

Все подаваемые для регистрации документы должны быть нотариально заверены.

Иностранный участник предприятия обязан перевести на временный счет в один из банков Монголии MNT 10 000 000 (USD 10 000).

Если заявление об учреждении одобрено, иностранному участнику выдают соответствующий сертификат – Certificate of Foreign-Invested Company, после чего компания получает печать, а ранее открытый временный счет в банке становится постоянным счетом предприятия.

Все компании с иностранными инвестициями регулярно проверяются Центральным банком Монголии и подают ежеквартальную отчетность в соответствии с международными стандартами.

Все предприятия с иностранными инвестициями обязаны содержать здесь оборудованный офис. Каких-то специальных требований к размеру и оборудованию офиса нет, но он должен, по меньшей мере, иметь телефонную линию, сейф и сигнализацию.

Директорам и секретарям компаний с иностранными инвестициями не обязательно быть резидентами Монголии, и, при желании, иностранцы вправе получить разрешение на работу в этой стране, но бухгалтер предприятия должен быть местным или знаком с бухгалтерскими законами Монголии, а также не иметь языкового барьера.

Директора компаний с иностранными инвестициями обязаны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы в своем деле, подтвержденные дипломами об образовании или письмами от работодателей, а также представить подтверждение от правоохранительных органов об отсутствии криминального прошлого.

Монголия предлагает существенные льготы иностранным инвесторам, например:

• полное освобождение от налогов на 10 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым в строительстве и обслуживании тепловых станций, линий передач электрической и тепловой энергии, в телекоммуникационной отрасли, строительстве и обслуживании автомобильных и железных дорог, а также в авиационной индустрии;

• полное освобождение от налогов на 5 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым добычей полезных ископаемых (за исключением драгоценных металлов), в металлургии, машиностроительной индустрии и производстве электроники;

• полное освобождение от налогов на 3г. и последующее освобождение от 50% налогов на 3г. компаниям, чья доля экспорта из Монголии составляет более 50%.

Ввоз оборудования для компании с иностранным участием освобождается от всех таможенных сборов. Налоговые льготы могут быть также предоставлены компаниям, занятым и в других сферах бизнеса.

Иностранные акционеры полностью освобождены от валютного контроля в Монголии и вправе переводить дивиденды и прибыль своих компаний за рубеж.

Монголия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Египет, Индия, Индонезия, Италия, Казахстан, Канада, Киргизия, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Нидерланды, Объединённые Арабские Эмираты, Польша, Россия, Северная Корея, Сингапур, Турция, Украина, Франция, Чехия, Швейцария, Южная Корея.

Монголия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340859

Украина сократила экспорт металла в 27 стран Европейского Союза в 2007г. по сравнению с 2006г. на 14,3% – до 6,513 млн.т., по данным правительства. В структуре поставок украинской металлопродукции доля Евросоюза снизилась с 24% до 20,2%.Поступления от реализации металла в ЕС увеличились на 6,4% – до 3,515 млрд.долл. в связи с ростом цен на металлопродукцию. На страны Евросоюза приходится 21% в общей выручке от внешних продаж украинского металла в 2007г. по сравнению с 25,3% в 2006г.

Более половины всего украинского металла, поставленного в ЕС, закупила Италия. Поставки металлопродукции в эту страну из Украины снизились на 1,3% – до 3,376 млн.т. при росте выручки на 19,1% – до 1,331 млрд.долл. Польша снизила закупки украинского металла на 8,9% – до 779,5 тыс.т. Поступления от этих продаж возросли на 10,8% – до 443,299 млн.долл.

Украина сократила экспорт металла в США за 10 месяцев 2007г. по сравнению с таким же периодом 2006г. на 24% – до 1,173 млн. т. В денежном выражении экспорт этой продукции в США сократился на 15,7% – до 510,8 млн.долл. Поставки украинского металла в страны Южной и Центральной Америки упали на 48,8% – до 361,8 тыс.т., выручка от них – на 27,6% – до 200,2 млн.долл.

Украина сократила экспорт металла в 27 стран Европейского Союза за 10 мес. 2007г. по сравнению с таким же периодом 2006г. на 8,9% – до 5,542 млн. т.

Турция увеличила импорт украинского металла за 10 месяцев 2007г. по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 30,4% – до 4,221 млн. т. Турция закупила украинского металла за этот период на 1,909 млрд.долл., что на 59,1% больше, чем за 10 месяцев 2006г. Также Украина увеличила экспорт металла в Россию за 10 мес. 2007г. по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 18,3% – до 2,578 млн. т. Поставки металла из Украины в страны СНГ (без России) увеличились за 10 мес. 2007г. на 39,5% – до 1,527 млн. т.

Что касается экспорта стали, то при 5-процентном росте производства стального проката в Украине по итогам 10 месяцев с.г., всего лишь 0,6% в натуральном выражении составил рост экспорта. Украина > Металлургия, горнодобыча > www.metalindex.ru, 5 февраля 2008 > № 91833

Украина сократила экспорт металла в 27 стран Европейского Союза в 2007г. по сравнению с 2006г. на 14,3% – до 6,513 млн.т., по данным правительства. В структуре поставок украинской металлопродукции доля Евросоюза снизилась с 24% до 20,2%. Поступления от реализации металла в ЕС увеличились на 6,4% – до 3,515 млрд.долл. в связи с ростом цен на металлопродукцию. На страны Евросоюза приходится 21% в общей выручке от внешних продаж украинского металла в 2007г. по сравнению с 25,3% в 2006г. Более половины всего украинского металла, поставленного в ЕС, закупила Италия. Поставки металлопродукции в эту страну из Украины снизились на 1,3% – до 3,376 млн.т. при росте выручки на 19,1% – до 1,331 млрд.долл. Польша снизила закупки украинского металла на 8,9% – до 779,5 тыс.т. Поступления от этих продаж возросли на 10,8% – до 443,299 млн.долл. Напомним, Украина сократила экспорт металла в США за 10 месяцев 2007г. по сравнению с таким же периодом 2006г. на 24% – до 1,173 млн.т. В денежном выражении экспорт этой продукции в США сократился на 15,7% – до 510,8 млн.долл.

Поставки украинского металла в страны Южной и Центральной Америки упали на 48,8% – до 361,8 тыс.т., выручка от них – на 27,6% – до 200,2 млн.долл. Украина сократила экспорт металла в 27 стран Европейского Союза за 10 мес. 2007г. по сравнению с таким же периодом 2006г. на 8,9% – до 5,542 млн.т. В то же время Турция увеличила импорт украинского металла за 10 месяцев 2007г. по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 30,4% – до 4,221 млн.т. Турция закупила украинского металла за этот период на 1,909 млрд.долл., что на 59,1% больше, чем за 10 месяцев 2006г. Также Украина увеличила экспорт металла в Россию за 10 мес. 2007г. по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 18,3% – до 2,578 млн.т. Поставки металла из Украины в страны СНГ (без России) увеличились за 10 мес. 2007г. на 39,5% – до 1,527 млн.т. Что касается экспорта стали, то при 5-процентном росте производства стального проката в Украине по итогам 10 месяцев с.г., всего лишь 0,6% в натуральном выражении составил рост экспорта. Metalloprokat.ru. Украина > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 5 февраля 2008 > № 90430

Алексей Мордашов приобрел сталелитейный завод «Технолоджи Бучек» (Technologie Buczek) за 22 млн.долл. По данным польских СМИ, в сделке участвовала латвийская дочка «Северстали».Офис в Польше может стать центром для координации европейского бизнеса компании. Сегодня «Северсталь» имеет активы в России, Северной Америке, Европе и на Украине. Польша > Металлургия, горнодобыча > www.metalindex.ru, 11 января 2008 > № 91673

Латвийская компания Severstaļlat приобрела за 15 млн. евро завод по производству тонкостенных труб в польском Сосновце Technologie Buczek. Об этом сообщает газета «Бизнес&Балтия». «Завод в Сосновце действительно был близок к банкротству. Его несколько раз пытались реструктуризировать, но безуспешно. В 2007г. Technologie Buczek продал всего 10 тыс.т. продукции, это мизер. Совершившаяся сделка серьезно укрепляет наши позиции на рынке Польши: ранее мы туда осуществляли поставки в основном через порты Латвии», – сказал председатель правления Severstaļlat Андрей Алексеев.Завод Силезии, по его словам, заработает на полную мощность уже летом текущего года. Как говорит председатель правления Severstaļlat, в обновленном виде Technologie Buczek продолжит производство тонкостенных труб высокой степени переработки, а также предложит услуги складской торговли и сервисные услуги. Размер инвестиций обсуждается.

«Объемы производства и продаж из Сосновца должны возрасти уже в III кв. Руководство нашей новой компанией будет осуществляться с компетенции Severstaļlat, но топ-менеджеры будут поляками», – уточнил Алексеев.

АО Severstaļlat основано в 1992г. как совместное латвийско-российское предприятие. С латвийской стороны компанию представляет многоотраслевой холдинг Felix, принадлежащий Валерию и Эрику Игаунисам, с российской стороны (50% плюс «золотая акция») – российская металлургическая компания «Северсталь», занимающая в отрасли 4 место в мире и принадлежащая Алексею Мордашову. В 2007г. Severstaļlat продала 377 тыс.т. продукции, в т.ч. 94 тыс.т., произведенных в Риге. Польша > Металлургия, горнодобыча > ., 11 января 2008 > № 88843

Белорусско-австрийское совместное закрытое акционерное общество «Стеклозавод «Елизово» (поселок Елизово, Осиповичский район) в янв.-окт. 2007г. на 35% увеличило экспорт продукции по сравнению с аналогичным периодом пред.г., до 15,4 млн.долл., сообщили на предприятии.«Рост экспорта обеспечен в основном благодаря увеличению поставок продукции, как в Российскую Федерацию, так и в страны дальнего зарубежья», – пояснили специалисты, добавив при этом, что «удельный вес поставок продукции в Россию составил 57%, а в страны дальнего зарубежья – 42%».

За десять месяцев предприятие увеличило производство товарной продукции в сопоставимых ценах на 14,8% до 64,1 млрд. белорусских руб.

«Наращиванию объемов производства и экспорта продукции также способствовало введение в эксплуатацию в пред.г. технологической линии по производству узкогорлой коричневой пивной бутылки производственной мощностью 150 млн. бутылок в год, что позволило обеспечить полную потребность пивоваренных заводов республики в евробутылке, а также частично экспортировать новую продукцию», – отметили специалисты. Стеклозавод выпускает также 30 наименований банки из бесцветного стекла, емкостью от 0,16 до 3 л. с венчиком горловины под укупорку крышками типа СКО и «твист-офф».

Предприятие поставляет продукцию на внутренний рынок республики, а также экспортирует производимую продукцию в Россию, Азербайджан, Казахстан, страны Балтии, Польшу, Македонию, Италию, Румынию, другие страны. Продукция предприятия сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 9001 и HАССР. Белорусско-австрийское совместное ЗАО «Стеклозавод «Елизово» является крупнейшим в республике динамично развивающимся предприятием стекольной отрасли. Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > az-ua.com, 6 декабря 2007 > № 139283

Сейм и сенат Польши приняли закон о стратегии развития горнодобывающей промышленности на 2007-15гг., чем пытаются реанимировать и сохранить эту отрасль. Согласно данной стратегии для угольных компаний предусматривается млрд. злотых дотаций и льгот. На доплаты из бюджета и льготы может рассчитывать «Угольная компания», для которой увеличен на 2г. срок погашения задолженностей перед социальными фондами. Сама компания ежегодно будет платить в фонды 176 млн. злотых, а не 234 млн. – как должна, т.к. почти 70 млн. злотых будет покрываться госбюджетом. В бюджет будет заложено дофинансирование в 30% инвестиционных проектов угольных компаний. Это максимально, что разрешено согласно директивам Евросоюза. Предварительно инвестиционные потребности горнодобывающей промышленности оцениваются в 15-20 млрд. злотых. Однако многие эксперты считают, что помощь и дополнительные дотации для угольной промышленности в том виде, в котором они существуют, не приведут к повышению рентабельности и конкурентоспособности. С другой стороны, закон предусматривает возможности приватизации предприятий через эмиссию акций, но с сохранением контрольного пакета в руках государства. Доходы, полученные от приватизации, останутся у предприятия с условием, что будут направлены на инвестиционные проекты. Закон находится в Еврокомиссии на утверждении. Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 20 сентября 2007 > № 77716

В г.Славкове состоялась церемония заложения первого камня в строительство Международного логистического центра Евротерминал, который будет занимать площадь в 40 га, ранее включенную в Катовицкую специальную экономическую зону. Евротерминал предполагается использовать для обслуживания грузопотока из Азии, который будет поступать по широкой ж/д колее транзитом через территорию России и Украины. Стоимость строительства терминала оценивается в 60 млн. злотых. Половину этой суммы в строительство вложит катовицкий Центр снабжения металлургии, 11 млн. злотых выделено из госбюджета, остальные средства поступят из есовских фондов. Строительство складов планируется закончить до конца этого года, остальные объекты инфраструктуры – до осени будущего. Россия ведет переговоры с Австрией, Словакией и Венгрией о строительстве ж/д линии широкой колеи до центральной Европы. Проект строительства линии до Вены предварительно уже согласован с канцлером Австрии Альфредом Гусенбауэром. Предполагается, что линия может пройти через Украину и Словакию, а оттуда до Вены. В Словакии уже имеется участок линии с широкой колеей, которая была построена еще во времена СЭВ. В мае этого года газета «Дзенник» писала: «Русские даже не скрывают, что проект строительства линии соединяющей Транссибирскую магистраль с Западной Европой является альтернативным плану создания в г.Славкув контейнерного терминала для грузов доставляемых из Азии в Европу, что ставит под сомнение актуальность его строительства. Если российский проект будет реализован, Польша, в лице государственной ж/д компании ПКП ЛХС может потерять на одном транзите не менее 250 млн. злотых в год, а с учетом растущего товарооборота между ЕС и Россией, а также ЕС и Китаем, доходы, в недалеком будущем, могут вырасти во много раз. Польша > Транспорт > economy.gov.ru, 30 июля 2007 > № 69380

Зачем Путину Люксембург? Президент самой большой в мире страны впервые побывал в маленьком герцогстве. Время, отведенное для первого в истории визита главы Российского государства в Люксембург – всего полдня, – соответствовало величине этой страны: площадью чуть 2,5 тыс.км. и с населением менее полумиллиона – по численности, как небольшой российский город типа курортного Сочи.На фоне этой евромалышки громадная Россия должна бы смотреться сверхвнушительно. И дуться от гордости. Если бы не одно «но»: уровень жизни здесь – один из самых высоких в мире, средняя пенсия – 3 тыс. евро. И, заметьте, ни капельки своей нефти здесь нет. Богатство приносят банковские операции. Что там говорить, если Люксембург – один из главных поставщиков инвестиций в Россию (хотя, очень вероятно, что это деньги российских же олигархов, которые таким способом пытаются обезопасить свои капиталы).

Есть в Люксембурге и производство – металлургия. Кстати, именно люксембургскую компанию «Арселор» из-под носа российского олигарха Мордашова увел недавно индус Лакшми Митал, громкая была история. В утешение Мордашову было пожаловано звание почетного консула Люксембурга в Череповце.

Правда, в Люксембурге есть проблема – мало рабочих рук, и потому 40% трудящихся тут – гастарбайтеры итальянцы, французы, португальцы.

У Путина, помимо дипломатических, были в Люксембурге и политические задачи. Эта страна – влиятельнейший член Евросоюза. К ней прислушиваются. А для России сейчас очень важно заручиться ее поддержкой, когда евроновобранцы (Польша и Прибалтика) настраивают Европу против нас. Премьер Люксембурга Жан-Клод Юнкер – председатель Еврогруппы (стран-членов зоны евро), много сделал для налаживания отношений России и Евросоюза. А Великий Герцог Люксембурга Анри – уже 9 лет член Международного олимпийского комитета. Т.к. всего через 1,5 месяца решится, будет ли Сочи столицей Олимпиады 2014г., то голос герцога может быть решающим.

Для церемонии встречи российского президента была выбрана маленькая площадь перед дворцом Великого Герцога. Это была самая маленькая площадь, где когда-либо встречали Путина за рубежом, и, наверное, самая большая в Люксембурге. В три ряда выстроился военный парад. (Не исключено, это была вся армия этого государства.) Путина встречал Великий Герцог Анри, невозможно элегантный, аристократичный, с мягкой кошачьей походкой. Кстати, один из его родственников был женат на дочке Пушкина. А Людмилу Путину встречала герцогиня Мария Тереза – известная благотворительница, ее именем даже назван один из детдомов в Белоруссии.

Во время визита Путина в Люксембург были подписаны соглашения: между Газпромом и компанией «Сотэг» о создании совместного предприятия по строительству теплоэлектростанции; между Новолипецким металлургическим комбинатом и компанией «Поль Вюрт» о поставках сталелитейного оборудования; между Ассоциацией российских банков и Ассоциацией банков Люксембурга. Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kp.ru, 25 мая 2007 > № 63637

Заявления для прессы и ответы на вопросы в ходе совместной пресс-конференции президента В.В. Путина федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером.Федеральный президент Хайнц Фишер (синхронный перевод). Я рад, что могу приветствовать президента России в рамках его визита в Австрию. Этот визит мы рассматриваем как очень важный и ценный. Мы вместе разработали программу и намерены были обсудить все вопросы и одновременно работать над дальнейшим развитием австрийско-российских и европейско-российских отношений. Мы проанализировали экономические отношения и выразили большую радость по поводу того, что цифры свидетельствуют о наших успехах: за последние шесть лет объем торговли удвоился. В результате договоренностей, достигнутых в рамках визита, ожидается сильный подъем в области экономики.

Мы обсудили также культурные и научные вопросы. И я очень рад, что мы договорились о том, что определенные архивные документы, находящиеся в России, будут возвращены в Австрию в ближайшее время наряду с возвращением книг в Австрию из России, на все это мы получили «зеленый свет».

Мы также обсуждали вопросы прав человека, обсудили все аспекты, говорили о правовом статусе неправительственных организаций. Я интересовался у господина Путина, сможет ли представитель ООН в ближайшее время приехать в Россию. Этот вопрос рассматривается.

Президент Путин также изложил ситуацию в Чечне. Мы обсудили еще два пункта: правовой статус Русской Православной Церкви в Австрии и косовскую проблему, которая занимала большую часть нашего разговора. Мы изложили свои точки зрения. У нас разные оценки по этому вопросу. И мы не настолько наивны, чтобы думать, что за двадцать минут возможно решить проблемы, которыми Европа занимается уже длительное время. Можно считать, что оптимальное решение это то, которое поддерживается обеими сторонами: и сербами, и албанцами. Встает вопрос: когда это произойдет? И что произойдет, если не будет достигнута определенная договоренность?

Мы говорили также о ситуации в области СМИ, о свободе печати, о пределах этой свободы. Господин Путин готов предоставить те интервью, которые вчера не состоялись, в любое другое подходящее время. Резюмируя, могу сказать, что это была очень позитивная беседа. Я с оптимизмом смотрю на дальнейшее развитие отношений между Россией и Австрией. Также уверен в том, что европейско-российские отношения, благодаря духу нашего разговора, получат положительный толчок.

Президент Владимир Путин. Прежде всего хочу выразить признательность президенту Австрийской Республики за приглашение, содержательную и доверительную беседу, которая состоялась у нас с глазу на глаз и сейчас – в более широком составе. Мы вновь убедились, что наши австрийские коллеги, наши друзья настроены на развитие плодотворных и дружеских отношений между Российской Федерацией и Австрийской Республикой.

Мы обсудили широкий комплекс вопросов двусторонней повестки дня, международных вопросов. Отмечу, что в торгово-экономической сфере – и господин Президент тоже об этом сказал – у нас уже есть серьезные достижения, серьезное движение вперед. Торговый оборот достиг 5 млрд.долл. Я, правда, сказал, что с вашими соседями – с Чешской Республикой – у нас уже 7,4 млрд.долл. Это хороший пример для подражания. Нам есть чем заниматься. Инвестиционное сотрудничество также находится на подъеме и становится улицей с двусторонним движением. Объем взаимных инвестиций растет: австрийские инвестиции, накопленные в России где-то около двух миллиардов в долларовом исчислении, российские – к миллиарду приближаются.

Особое значение придаем конструктивному энергетическому диалогу, поставкам российских энергоносителей для всей Европы, и, конечно, для австрийской экономики они гарантированы на длительную перспективу. Срок действия контрактов между «Газпромом» и его австрийскими партнерами продлен до 2027г. Это первый новый долгосрочный контракт с европейскими партнерами, и, хочу подчеркнуть, он был подписан именно с австрийскими фирмами.

Готовый к подписанию меморандум о взаимопонимании между «Газпромом» и его партнером – OMV будет хорошей основой для дальнейшего углубления партнерства. Кроме того, Австрия является важнейшим и, подчеркну, надежным транзитом наших энергоносителей в Европу: порядка одной трети российского газа, поступающего на европейский рынок, идет через Австрию.

Говорили мы также о тех больших возможностях, которые связаны с реализацией совместных институциональных проектов в машиностроении, металлургии, в сфере инноваций и транспорта. Проведение сегодня в Вене представительного российско-австрийского делового форума также говорит о том, что наши представители, наши промышленники, предприниматели настроены на активизацию партнерских контактов. Намерены оказывать содействие укреплению прямых связей между российскими регионами и австрийскими федеральными землями. Это, безусловно, серьезный резерв для развития и диверсификации нашего сотрудничества.

Мы также обсудили пути дальнейшего совершенствования договорно-правовой базы. Мы договорились в сжатые сроки завершить подготовку к подписанию соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью и о взаимопомощи в случае природных и техногенных катастроф.

Россия и Австрия связаны давними и традиционными узами дружбы, сотрудничества в культурной области. Мы обсуждали проблемы, которые господин президент упомянул, – проблемы перемещенных ценностей. Будем работать в партнерском ключе и искать развязки любых проблем, которые достались нам из прошлого.

Растет интерес австрийской молодежи к русскому языку: здесь его изучают около одиннадцати тысяч школьников и студентов. Все больше интересных, заслуживающих поддержки проектов в сфере культуры, науки, образования. До конца года будет подготовлена и принята очередная программа культурного сотрудничества и обменов. В ближайшее время будет продлено межправительственное соглашение о научно-техническом сотрудничестве от 1997г.

В австрийской земле покоится 90 тыс. наших соотечественников, отдавших жизнь за освобождение Австрии от нацизма. Поэтому я не мог не выразить искреннюю признательность властям и гражданам Австрийской Республики за уважительное, бережное отношение к воинским захоронениям.

В ходе нашей с господином федеральным президентом беседы значительное внимание уделили отношениям России и ЕС. Я проинформировал господина президента о результатах самарского саммита Россия–ЕС. Надеюсь, что Австрия – как это было и раньше – будет вносить свой позитивный вклад в развитие отношений между Россией и Евросоюзом.

Хочу подчеркнуть, что наличие каких бы то ни было проблем – а такие проблемы в ходе масштабной работы так или иначе возникают – ни в коем случае не заслоняет широких перспектив сотрудничества России и Евросоюза. Саммит в Самаре это со всей очевидностью продемонстрировал.

Как показал состоявшийся обмен мнениями, подходы России и Австрии к процессам европейского глобального развития во многом перекликаются. Мы выступаем за объединение усилий мирового сообщества в предотвращении расползания оружия массового уничтожения, регулировании региональных конфликтов. Есть вопросы, по которым мы должны продолжить консультации. Это касается, например, Косова. Господин Президент тоже об этом сказал. Думаю, что в ходе совместной работы мы найдем те решения, которые пойдут на пользу Европе, России, всем заинтересованным сторонам.

Вопрос. Господин президент Путин, на Западе слышно очень много критики относительно российской демократии. Иногда слышно, что Россия еще не созрела для полностью развитой демократии. Вы против такого мнения или его разделяете?

В.Путин. Мы с господином президентом сегодня говорили на этот счет. Должен вам сказать, что я считаю, что наличие правозащитных организаций, таких институтов, как Европейский суд по правам человека, другие структуры, которые обращают внимание властей в любой стране на проблемы, которые Вы упомянули, – это крайне важная составляющая сегодняшнего глобального мира. И думаю, что мы в России должны прислушаться к той критике, которая звучит в наш адрес. Так же как и некоторые наши партнеры в европейских странах не должны забывать, что и у них достаточно проблем подобного рода. И в инвестиционной сфере, и в гуманитарной области вопросы всегда должны решаться на доброжелательной основе, в попытках найти развязки любых проблем и вопросов.

Если мы припомним, то еще в 1993г. Европейский суд по правам человека вынес свое решение по поводу ограничений, связанных с выдачей лицензий на радиовещание и телевещание в Австрийской Республике. После этого таких отказов в выдаче лицензий было немало. Европейские структуры, в том числе и международные правозащитные организации, обращают внимание на несовершенство австрийского законодательства в области иммиграции. Обращают внимание на то, что иммигранты подвергаются необоснованным арестам, избиениям, а часто и пыткам (прежде всего иммигранты из стран Африки).

Это все проблемы глобального мира, связанные с реалиями сегодняшней жизни. Мы все вместе должны думать над этим и вместе их решать. Но когда кто-то встает в позицию менторства и поучения – это для нас неприемлемо. Но в случае с нашими австрийскими коллегами это совершенно не так: мы встретили понимание и желание вместе работать над решением всех вопросов, в том числе и тех, которые Вы упомянули.

Вопрос. Первый вопрос к российскому президенту. Какую конкретную роль играет и может играть Австрия в отношениях России с Евросоюзом, которые, как мы знаем, в последнее время несколько осложнились? И второй вопрос к обоим президентам: вы уже назвали ряд позитивных моментов в двусторонних отношениях. Есть ли наряду с этими отношениями какие-то раздражители, мешающие партнерству и взаимопониманию, и если есть, то какие именно?

В.Путин. Во-первых, позволю себе сказать – и мы сегодня в ходе переговоров с господином Президентом отмечали это: у нас вообще нет никаких проблем в двусторонних отношениях, нет ни одного раздражителя. Как это ни странно, у нас только позитив. Но если посмотрим на проблемы, доставшиеся из прошлого, то проблемы перемещенных ценностей – это единственный вопрос, и он достался нам «в наследство» от прошлых десятилетий. И здесь мы хотим его решать, двигаемся, принимаем решения и будем двигаться дальше в этом направлении.

Что касается роли Австрии в развитии отношений России с Евросоюзом, то она всегда была высока. Я об этом уже сказал. Я не думаю, что у нас какие-то особые проблемы возникли с Евросоюзом. У нас всегда были некоторые сложности в отношениях с соседями непосредственно. Я думаю, что – если мы посмотрим в прошлое, то и Советский Союз в этом тоже виноват, – и наши партнеры должны избавиться от фобий прошлого. Это требует определенного времени.

Конечно, расширение Евросоюза все эти проблемы наших отношений с некоторыми соседями Восточной Европы перенесло на европейскую площадку. Это не способствует быстрому развитию отношений. Но есть и плюсы какие-то, которые заключаются в том, что новые члены Евросоюза – несмотря на определенный экономический эгоизм, как я говорил, который мы видим то тут, то там, и желание получить подешевле то, что на мировом рынке стоит подороже, – все-таки в конечном счете вынуждены будут играть по общим правилам. Думаю, что надо набраться терпения, проявить уважение к позиции наших партнеров и в Центральной Европе, и в Восточной, и в Западной. И Австрия, конечно, могла бы сыграть позитивную роль.

Х.Фишер. Сначала я бы сказал и я бы подтвердил, что двусторонние отношения России и Австрии действительно прекрасно развивались. И цель сегодняшнего визита заключается в том, чтобы продвинуть вперед это положительное развитие как результат многолетней работы. Я уже сказал, что мы подробно обсуждали вопрос Косово. Австрия придерживается мнения, что существующие предложения уравновешенные, и мы поддерживаем этот проект. Хотя и в этом вопросе у нас есть расхождения. Что касается европейского уровня, то Австрия видит себя лояльным, но активным членом Евросоюза. Мы участвуем в принятии решений в рамках ЕС, поэтому мы поддерживаем позиции и решения, принятые в рамках ЕС. Хотя есть еще определенные темы, которые надо обсуждать между Россией и Евросоюзом. У нас есть разные точки зрения, но наша роль заключается в том, чтобы помогать, чтобы эта дискуссия проходила справедливо и в атмосфере, которая основывается на взаимном уважении. Мы не такая страна, которая ушла бы от европейской солидарности.

Вопрос. Вы уже упомянули, что экономическое развитие проходит бурно. Русская экономика проявляет большое доверие к австрийской экономике. Может ли австрийская экономика проявлять такое же самое доверие к русской экономике, особенно если это касается обеспечения долгосрочных поставок энергоносителей? Вы могли бы дать своего рода гарантию в этом вопросе?

В.Путин. Гарантию в этом вопросе дает практика нашего сотрудничества. Мы сотрудничаем с австрийскими партнерами более сорока лет. Через территорию Австрии мы прокачали нашим потребителям в Европе 450 млрд.куб.м. газа. И не было ни одного сбоя. Проблемы ведь возникают не на нашей стороне – проблемы у нас возникают со странами-транзитерами, которые хотят использовать свое уникальное положение для получения односторонних преимуществ и выгод за рамками сложившихся рыночных отношений, на основе каких-то преференций, которые остались еще со времен Советского Союза. Мы считаем, что это несправедливо, мы ведем работу с этими партнерами, и в целом мы практически со всеми уже договорились – не без проблем, к сожалению, не без скандалов, но вот таковы реалии жизни. С австрийскими партнерами у нас никогда не было никаких проблем. Надеюсь, так же как и у австрийских партнеров – с нашими компаниями.

Значит, Австрия потребляет примерно шесть и шесть десятых миллиарда кубических метров газа. Мы завтра открываем большое хранилище газа в районе Зальцбурга на 2,4 млрд.куб.м. Это одна треть от внутренних потребностей Австрии. Это огромный резерв! Это очень хороший шаг в направлении стабильности наших энергетических отношений. Мы наверняка сегодня с господином Федеральным канцлером, с коллегами, с министрами австрийскими будем говорить и о других направлениях нашего сотрудничества.

Что касается надежности и стабильности в наших отношениях в целом, то за то, что наши отношения являются стабильными и надежными, говорят сами предпринимательские структуры. И если посмотреть на объем накопленных инвестиций, то австрийские партнеры доверяют больше российской стороне, чем российские – австрийской, потому что австрийских инвестиций в Россию ровно в два раза больше, чем российских.

Вопрос. Радиостанция «Маяк». У меня вопрос к президентам России и Австрии. Как сказал Президент Австрии, вы много времени посвятили обсуждению ситуации вокруг Косова, и Вы сказали, что у вас есть расхождения. В чем эти расхождения и как вообще вы оцениваете ситуацию в этом регионе? Складывается ощущение, что ситуация в регионе Косова действительно очень взрывоопасна. Во что все это может вылиться?

Х.Фишер. Мы считаем, что этот регион, который мы называем Западными Балканами, является очень важным и чувствительным регионом. Наш большой интерес заключается в том, чтобы обеспечить мир, стабильность и экономическое развитие в этом крае. Мы считаем, что благодаря европейской перспективе этой цели можно добиться. Этот регион, как и другие части Европы, превратится в зону мира, которая будет отличаться процветанием и мирным развитием. Существует до сих пор неразрешенная проблема Косово. Эта проблема – рана, которая еще не зажила. ООН поручила спецпредставителю представить предложения. Мы считаем, что эти предложения справедливые и ведут по правильному пути. Мы озабочены тем, что консенсус между сербами и албанцами невозможен, поэтому нельзя откладывать решение на слишком длинный срок. Мы обменивались аргументами и говорили о последствиях такого решения для других регионов. Это была очень деловая дискуссия, которая способствовала пониманию точки зрения другой стороны.

В.Путин. Наша позиция основана на основополагающих принципах международного права – одним из главных среди них является принцип территориальной целостности государств – и на прежних решениях Совета безопасности Организации объединенных наций, в частности резолюции 1244. И сама эта резолюция, и приложения к ней говорят о том, что Косово является неотъемлемой частью Сербии. Наша позиция прямая, честная, абсолютно открытая и обоснованная. Если кто-то из участников международного общения считает, что эти принципы международного права нужно поменять, то это тоже возможно, но это не может быть навязано ни одной из конфликтующих сторон. Нужно вести диалог и добиваться того, чтобы все стороны, вовлеченные в конфликт, были с этими решениями согласны. И, наконец, последнее: если мы вводим какие-то принципы, они должны носить универсальный характер и быть применимы как в одной части света, так и в другой в аналогичных ситуациях.

Вопрос. До сих пор сохраняется напряженность в отношениях России и Евросоюза, в частности, в связи с российским запретом на поставки польского мяса. Как Вы представляете компромиссное решение этой проблемы?

В.Путин. Вы знаете, эта проблема сложнее, чем даже может показаться на первый взгляд. Я уже говорил об этом, повторю еще раз. Ведь в Евросоюзе происходит субсидирование сельского хозяйства в огромных масштабах. Речь идет о миллиардах и миллиардах долларов или евро. В нашей стране мы такое субсидирование нашему сельскому хозяйству позволить себе не можем, но, что еще печальнее, субсидирование, которое предназначается для восточноевропейских стран, имеет какое следствие: товар сельхозпроизводителей, который появляется в результате такого субсидирования, сбрасывается на наш рынок, и пока европейские партнеры эту серьезную проблему с нами обсуждать не собираются. Я считаю, что это несправедливо, неправильно: мы же должны думать о собственных интересах, о наших товаропроизводителях так же, как и в ваших странах думают об этом. И здесь нужно с «открытыми картами» вести диалог. Это первое.

Второе. Нам бы очень хотелось, чтобы диалог был, как и положено, – а сегодня у нас правовая база именно такая – на двухсторонней основе. Ведь правила завоза сельхозпродукции на территорию ЕС существуют, а правила экспорта – очень либеральны. И дело ведь – я уже об этом говорил – не только в польских сельхозпроизводителях. Дело в том, что польские власти, на наш взгляд, не очень-то контролируют своих людей, которые занимаются торговлей – не производством, а торговлей: завозят продукцию из третьих стран – из Латинской Америки, из Азии и потом сбрасывают на наш рынок. Это уже чересчур! Это просто убивает наше сельхозпроизводство. Вот здесь нам нужно наладить диалог с Польшей напрямую. Что касается сельхозпроизводителей самой Польши, то мы 2 мая направили предложения принять наших санитарных врачей для того, чтобы открывать одно за другим польские сельхозпредприятия для поставок скота на убой на наши предприятия. Ответа нет. Мы ждем этот ответ. И я думаю, что желание наших польских коллег поддержать тех, кто занимается торговлей, вступает в явное противоречие с необходимостью поддержать польских производителей. Но мы будем искать это решение, будем продолжать диалог. Мы настроены на нормальную, конструктивную работу.

Вопрос. Мой вопрос президенту Австрии. Ваше отношение к размещению элементов американской ПРО в Европе? Проводились ли с Вашей страной какие-либо консультации на эту тему? И в этой же связи вопрос президенту России: произошли какие-либо изменения в позиции российской стороны после недавних контактов с американцами?

Х.Фишер. Вопрос системы ПРО мы не обсуждали во время рабочего разговора, потому что не хватало времени. Сегодня вечером во время ужина у нас, может быть, будет возможность обсудить этот вопрос. Австрийская позиция в этом вопросе известна. Мы не вовлечены в этот вопрос, но для нас очень важно, чтобы такие проблемы обсуждались открыто в соответствующих учреждениях. Наша общая позиция следующая: как можно больше безопасности, как можно более низкий уровень вооружения. Это наша основная линия в этом вопросе.

В.Путин. У нас сегодня не было переговоров с американцами. Я вел переговоры с президентом Австрийской Республики. Но в результате тех контактов, которые у нас произошли с нашими американскими партнерами, никаких изменений нашей позиции не последовало, да и быть не может, потому что мы ничего нового не услышали. Мы считаем, что это абсолютно вредная вещь, не вызванная необходимостью реальной обстановки ни в Европе, ни в мире. Что такого негативного происходит в Европе, что нужно наполнять Восточную Европу новыми и новыми вооружениями? Почему нужно открывать новую базу в Болгарии? Зачем нужно открывать новую базу в Румынии? Зачем нужно создавать позиционный район в Чехии? Зачем нужно размещать ракеты в Польше? Что такого произошло, что ухудшило ситуацию в Европе и требует таких действий? Ничего, кроме нового витка гонки вооружений, не будет. Мы считаем, что это абсолютно контрпродуктивно и вредно, и постараемся доказать нашим партнерам нашу правоту в ходе открытой, откровенной и, надеюсь, очень предметной дискуссии: не на уровне общих рассуждений, а с фактами в руках и на уровне мнения специалистов по этим вопросам. Против каких ракет выставляется эта ПРО? Против иранских? В Иране дальность ракет 1700 км. – и все! Они планируют, по-моему, в 2012г. иметь ракеты дальностью 2400 км. А для того, чтобы защищать Европу от иранских ракет, Иран должен иметь ракеты (дальностью) 5800 км. Они даже не планируют этого! А ракеты уже здесь размещаются. Зачем? Кто может объяснить? Реально никаких здравых объяснений нет. Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.president.kremlin.ru, 23 мая 2007 > № 63654

Белоруссия в 2006г. увеличила объем экспорта черных металлов в денежном выражении на 24,1% по сравнению с 2005г. – до 791,85 млн.долл., сообщили в министерстве статистики и анализа республики. В физическом выражении объем экспорта черных металлов в 2006г. вырос на 11,9% – до 1825,9 тыс.т.Из общего объема в страны СНГ было поставлено 557,8 тыс.т. черных металлов на 272,7 млн.долл., что на 7,1% меньше в физическом и на 8,3% больше в денежном выражении, чем годом ранее. Из общего объема экспорта в страны СНГ 81,4% пришлось на Россию, куда в 2006г. Белоруссия экспортировала 453,9 тыс.т. черных металлов на 228 млн.долл. В физическом выражении объем экспорта в Россию сократился на 13,4%, в денежном – увеличился на 2,5%.

В страны дальнего зарубежья Белоруссия экспортировала в 2006г. 1268,1 тыс.т. черных металлов на 519,1 млн.долл., что на 23% больше в физическом и на 34,4% – в денежном выражении от уровня 2005г. Из общего объема экспорта в страны дальнего зарубежья наибольший объем поставок пришелся на Латвию, Польшу и Италию.

Как сообщили в управлении машиностроения и металлургии министерства промышленности Белоруссии, сокращение в натуральном выражении объемов экспорта черных металлов в страны СНГ, в т.ч. в Россию, объясняется маркетинговой стратегией белорусских металлургических предприятий. «Белорусские производители этой продукции постоянно отслеживают ситуацию на рынке металлов в России и в Западной Европе, ориентируясь на складывающуюся там конъюнктуру и в зависимости от этого формируя свои портфели заказов», – сказал представитель министерства.

Он также отметил сохранявшуюся в 2006г. тенденцию относительно высокого и стабильного роста цен на черные металлы на российском и украинском рынках, благодаря чему Белоруссии, при общем сокращении экспорта в страны СНГ в натуральном выражении, удалось сохранить рост стоимостного объема поставок. Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 26 февраля 2007 > № 65146

На юге Польши задержаны четверо преступников, похитивших 150 т. рельсов. Полиция Дольношленского воеводства оценивает стоимость рельсов, похищенных с участка недействующей железной дороги Малчыце-Марчишу в окрестностях Вроцлава, в 200 тыс. польских злотых (1 долл. равен 2,8 злотых). «Задержанным грозит до 10 лет тюрьмы», – сообщил представитель региональной полиции Павел Петрыковский (Pawel Petrykowski).По его словам, полицейские задержали четверых преступников в возрасте от 30 до 56 лет, когда они откручивали рельсы. «Преступники были так заняты «работой», что даже не заметили стражей порядка», – сказал Петрыковский. Злоумышленники укладывали рельсы в грузовик, отвозили их в лес, где распиливали на мелкие куски и сдавали в пункты приема металлолома, сообщил представитель полиции. Польша > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 3 декабря 2006 > № 54303

Члены ЕС намерены принять решительные меры для защиты сталелитейных компаний ЕС от конкуренции дешевых стальных труб из Румынии, Хорватии, Украины и России. Такие действия были предприняты, после того, как производители ЕС подали жалобу в Европейскую комиссию по поводу продажи их восточными конкурентами коррозийно- стойких стальных труб, используемых в химической и нефтехимической промышленности по демпинговым ценам.В связи с этим ЕС намерена дать решительный отпор, планируя увеличить антидемпинговые пошлины на данные товары из этих стран на 35%. Но для Румынии, которая должна присоединиться к ЕС в янв. следующего года, будет создан более благоприятный режим, где с фирм-правонарушителей будут взиматься самые минимальные таможенные пошлины, хотя ожидается, что эффект от этих мер все равно будет такой же.

На сегодня ЕС импортирует 4,6% таких видов труб из Румынии, при этом заниженная цена румынской продукции привела к спаду цен на трубы в ЕС более, чем на 20%. Но меры Брюсселя не будут иметь действие, как только Румыния присоединится к ЕС, что и должно случиться в 1 янв. 2007г. Однако сталелитейная отрасль ЕС не боится членства Румынии. Дело в том, объясняют аналитики отрасли, что обычно такая ситуация складывается в странах только при государственных субсидиях, когда внутренний рынок может успешно отражать нападки иностранных конкурентов. В восточных странах очень часто можно наблюдать такую картину, когда фирмы становятся зависимыми от помощи государства, но в то же время они дают им возможность продавать сталь по демпинговым ценам за рубеж.

Такая же ситуация складывалась в свое время с фирмами в Польше и Чехословакии, до того как они вошли в 2004г. в состав ЕС, но после вступления в Союз такая практика была приостановлена. «Как только вы становитесь частью ЕС, вы уже подвергаетесь более жесткой конкуренции, – говорят европейские наблюдатели. – В основном наши претензии направлены против Украины и России, но мы также вынуждены включить и Румынию».

Однако сейчас сталелитейная отрасль Румынии находится под наблюдением индийского предпринимателя международной корпорации-гиганта Mittal, который, кстати, неофициально пытается уговорить европейских предпринимателей остановить действие таможенных пошлин. И ситуация сложилась весьма необычной. Сталелитейный гигант Mittal, который объявил о слиянии с ведущей сталелитейной европейской компанией Arcelor, в итоге, стал представителем обеих сторон антидемпингового спора. Кроме того, другое предприятие по производству труб, находящееся в Чехословакии, является частью «Комитета по коррозийно-стойким стальным трубам ЕС», которая также подала жалобу, в то же время компания Mittal в 2004г. приобрела румынскую компанию Petrotub, которая обвиняется в демпинге. Аналитики отмечают, что впервые в истории отрасли, компания представляет обе стороны антидемпингового спора, что с другой стороны демонстрирует яркий пример глобализационных процессов, происходящих в международной экономике. Euobserver. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > «Коринф», 1 августа 2006 > № 48083

Польша обратилась в Еврокомиссию с официальным запросом о ликвидации ввозной таможенной пошлины в ЕС на алюминий. В ЕС действует пошлина в 6%, однако ряд импортеров ее не платит, т.к. пользуются многочисленными двусторонними договорами третьих стран с Евросоюзом на беспошлинный импорт алюминия. По мнению Польши, такое положение дел препятствуют развитию нормальной конкуренции в данном секторе промышленности. Заявление Польши поддержало восемь других государств – членов ЕС. Ликвидация Евросоюзом импортной пошлины способствовало бы восстановлению российских поставок алюминия на польский рынок до уровня 150 млн. долларов. («Дзенник», 30 мая 2006г.) Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 30 мая 2006 > № 37882

Усложняется обстановка в отношении приватизации российской компанией «Синара» польского трубопрокатного комбината «Едносщ». Польские власти задерживают принятие формального решения по выигранному «Синарой» тендеру. Возникшую паузу старается использовать видный польский предприниматель Роман Каркощик, который предложил польскому правительству отказаться от российского предложения, обещая реализовать конкурентный проект по выводу завода на проектную мощность. Например, он обещает сделать это в течение одного года, а не трех лет, как предусматривает договор с компанией «Синара». Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 24 мая 2006 > № 37877

Владелец польской фирмы Alchemia Роман Каркощик обратился в правительство Польши с предложением продать ему трубопрокатные заводы «Еднощч» и «Анжей», создав, тем самым, польскую группу стали, вместо того, чтобы продавать эти предприятия российской компании «Синара». Роман Каркощик разработал собственную программу развития данных предприятий, что может заинтересовать правительство РП, так как в этом случае отрасль останется в польской собственности. Владельцем данных заводов является Финансовое товарищество «Силезия», которое имеет договор с компанией «Синара» на покупку акций данных предприятий, однако правительство РП уже несколько месяцев отказывается принять решение по данному вопросу. Более того, две недели назад оно уволило трех из четырех членов правления товарищества Силезия. Представляющие в Польше интересы «Синара» Д. Мельцарек и Raiffeisen Investment не комментируют действий Каркощика: «Мы выиграли тендер и пока не произошло ничего существенного». Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33064

Первые дни наступившего года были отмечены дальнейшей борьбой европейских стальных гигантов по приобретению самой прибыльной канадской компании в сфере черной металлургии Dofasco ThyssenKrupp AG предложил за акцию 63 кан. долл., превысив предложение Arcelor SA, предложенная сумма за канадскую компанию составляет теперь 4,9 млрд.долл. Акции Dofasco на бирже упали на 81 цент, до 64,17 кан. долл., что свидетельствует, по мнению местных аналитиков о достижении пика цены. Этот показатель, тем не менее, превышает цену, предложенную ThyssenKrupp, поэтому у обоих потенциальных покупателей есть запас для поднятия ставок. Борьба за обладание самой коммерчески успешной канадской стальной компанией началась в мае пред.г., когда Arcelor совместно с Nucor (США) предложили 43 кан. долл. за акцию Dofasco. Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 16 января 2006 > № 33123

Российские углеводороды и мировые рынки

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005

А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов, В.И. Фейгин – главный директор Института энергетики и финансов.

Резюме Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ.

Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. На территории России сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % запасов природного газа. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ, хотя и не должно сводиться к нему.

Ежегодное производство первичных энергоресурсов в стране составляет более 12 % от общего мирового производства. На долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится сегодня около четверти производства валового внутреннего продукта (ВВП) России и трети объема промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны. В отличие от большинства стран – экспортеров углеводородов, в России имеется крупный внутренний рынок их переработки и потребления. Важно, чтобы внешний спрос не входил в противоречие с динамикой и приоритетами внутреннего рынка.

СИТУАЦИЯ НА ОСНОВНЫХ МИРОВЫХ РЫНКАХ УГЛЕВОДОРОДОВ

В последние полтора десятилетия на мировом рынке нефти происходило наращивание ежегодных темпов прироста потребления нефти. В период с 1991 по 2000 год этот показатель увеличился на 9,8 млн бар./сут., а в 2001–2004 годах – на 6,3 млн бар./сут. При этом рынок был сбалансирован, а вот в том, что касалось спроса и предложения, ключевая роль отводилась на том или ином этапе разным регионам.

Если в начале указанного периода спрос расширялся за счет роста объемов потребления нефти в Северной Америке, Европе и странах Азии, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то в последние годы лидерство по темпам роста перешло к Китаю. Годовой прирост увеличился там с 0,32 до 0,4 млн бар./сут, в то время как в Северной Америке этот показатель упал с 0,5 до 0,3 млн бар./сут, в Европе – с 0,2 до 0,15 млн бар./сут, а в азиатских странах – членах ОЭСР приблизился к нулю.

Растущий спрос начала 1990-х в основном удовлетворялся за счет увеличения добычи нефти в государствах, входящих в Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК): среднегодовой темп роста составлял 0,6 млн бар./сут. В странах же бывшего СССР наблюдалось значительное падение объемов добычи. Однако к началу XXI века ситуация в корне изменилась: при сохранении среднегодовых темпов увеличения добычи нефти в странах ОПЕК, падении объемов добычи в Европе и замедлении темпов роста в Северной Америке именно Россия стала главным стабилизатором мирового рынка нефти.

В 2002–2004 годах на фоне беспрецедентного роста нефтяных цен среднегодовые темпы прироста потребления удвоились, достигнув 2 %. В прошлом году при среднегодовой цене нефти марки Brent 38,3 дол./бар. потребление нефти в мире увеличилось на 3,3 %. Однако сочетание высоких цен и замедления темпов роста мировой экономики может привести к снижению темпов прироста потребления нефти в 2005–2006 годах до 2,5–2,7 % и ниже.

Тем не менее в течение последних 2–3 лет темпы увеличения спроса на рынках превысили ожидания, поскольку в полной мере не были учтены ни фактор «новых экономик» – прежде всего Китая и в значительной мере Индии, ни быстрый рост в этих странах промышленного производства, в том числе энергоемкого (например, черная металлургия, производство цемента и т. п.), ни растущее потребление (например, начавшаяся в Китае автомобилизация). Если процессы бурного экономического подъема этих стран продолжатся и будут сопровождаться ростом среднего класса и формированием характерного для него стандарта жизни и потребностей, то общее увеличение спроса может опережать рост суммарного мирового ВВП – явление, не отмечавшееся с 1970-х.

Конечно, трудно предположить, что быстрый рост цен и спроса составят долговременную устойчивую тенденцию. Параллельное существование этих двух явлений, как таковое, несет в себе противоречие. Высокие цены позволяют как осваивать новые, ранее считавшиеся нерентабельными ресурсы нефти, так и расширять круг ее заменителей. Последнее может особенно сильно повлиять на снижение спроса.

Что касается предложения, то с ним пока не все так безоблачно, как представляется. Освоение новых месторождений требует больше времени и средств, при этом добыча не всегда способна вовремя восполнить продукцию истощающихся месторождений.

Неясность с ресурсной базой, резкое снижение числа вновь открытых крупных нефтяных ресурсов (и фактическое отсутствие новых нефтеносных провинций, в прошлом служивших основным фактором развития глобальной нефтедобычи) добавили нервозности и иррациональности игрокам на рынке, повысили обеспокоенность политических кругов. Не вызывает оптимизма и уровень политической стабильности в целом ряде основных стран-экспортеров. Скорее всего, тенденция к увеличению спроса сохранится, но темп роста будет подвержен резким колебаниям как в силу внутренних и внешних конфликтов, так и по причине возможного появления новых быстроразвивающихся экономик.

В 1980–1990 годы преодоление последствий нефтяных кризисов, обусловленных эмбарго со стороны арабских стран или договоренностями стран – членов ОПЕК об уровнях добычи, связывалось с развитием ликвидного глобального рынка нефти и соответствующими инструментами преимущественно краткосрочного характера. Однако в последнее время упор делается на построение двусторонних преференциальных связей между потребителями и поставщиками нефти, что особенно характерно как для политики США последних лет, так и для «нефтяной дипломатии» Китая и Индии, активной и по-своему тоже глобальной.

Рекордные цены на нефть и соответственно на газ (на либерализованных рынках цены на газ связаны также и с высоким спросом на него) способны в определенной степени «развернуть» ситуацию или уменьшить степень ее драматизма, но вряд ли приведут к радикальным переменам в краткосрочной перспективе. С другой стороны, до сих пор, как известно, развитым странам удавалось так или иначе справляться с угрозами такого рода, и на этом простом доводе основывают свою позицию ряд оптимистов.

«НЕФТЯНЫЕ» ПОЗИЦИИ РОССИИ

С 2000 по 2004 год Россия, выступая на мировом рынке нефти в качестве главного стабилизирующего фактора, обеспечила самый высокий прирост добычи в мире – в три раза выше, чем у ОПЕК. Однако ввиду падения в последние месяцы темпов прироста добычи нефти и воздействия других, более фундаментальных факторов Россия вряд ли сможет в дальнейшем сохранить эту роль, хотя и продолжит оказывать существенное влияние на развитие мирового рынка.

К настоящему моменту в России уже открыто и разведано более трех тысяч месторождений углеводородного сырья, причем разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90 % добычи газа сосредоточены в районе Волго-Урала и Западной Сибири. Большинство этих месторождений отличаются высокой степенью выработанности, поэтому возникает необходимость развивать и альтернативные регионы добычи. В долгосрочной перспективе такими приоритетными регионами нефте- и газодобычи являются Тимано-Печора, полуостров Ямал, западная часть арктического шельфа, Каспийский шельф, Прикаспий, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Однако в обозримой перспективе в России не ожидается открытия нефтегазоносной провинции, сопоставимой по масштабам с Волго-Уральской или тем более с Западно-Сибирской и способной кардинально повлиять на уровень добычи. Другие центры нефтедобычи будут в основном смягчать последствия истощения наиболее крупных старых центров. Поэтому в ближайшее десятилетие вероятно снижение темпов роста добычи с их последующей стабилизацией. При этом не исключаются колебания в ту или другую сторону, вызванные конъюнктурой мирового рынка.

Экспорт нефти из России зависит как от добычи нефти, так и от ее потребления на внутреннем рынке. Внутреннее потребление нефти растет медленно вследствие резкого падения производства наиболее энергоемких отраслей. Поэтому доля экспорта нефти и нефтепродуктов еще долго будет превалировать над долей внутреннего потребления в российской нефтедобыче. Тем не менее экономический рост в условиях неразвитости энергосберегающих технологий приведет к росту внутреннего потребления.

Основные районы нефтедобычи связаны единой системой нефтепроводов акционерной компании «Транснефть», которая обеспечивает транспортировку 95 % нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) России, а также к экспортным терминалам по системе нефтепроводов «Дружба» и через глубоководные нефтеналивные терминалы на Черном и Балтийском морях.

Потенциально Россия имеет возможность выхода на все три крупнейших мировых рынка нефти и нефтепродуктов – европейский, североамериканский и рынок Юго-Восточной и Южной Азии. Но пока наша страна наиболее тесно связана с европейским рынком (включая республики бывшего СССР). До 70-х годов прошлого столетия бЧльшая часть нефти добывалась в европейской части России, после освоения Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ее транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившимся мощностям, ориентированным на европейский рынок. Исключение составляли только восточное и южное ответвления, сравнительно незначительные по своим возможностям (они поставляют нефть на Омский, Ачинский, Ангарский и центральноазиатские НПЗ бывшего СССР).

Постепенно растут поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На этом рынке преобладают поставки в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. При нынешней степени разведанности и уровня разработки ресурсов Восточной Сибири (и даже с учетом поставок из Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) экспорт нефти из России в страны АТР может составить 60–70 млн т, что не превысит 15 % объема китайского потребления. Таким образом, Россия не только будет не в состоянии удовлетворить потребности стран АТР в нефти, но и рискует вообще потерять этот рынок в случае промедления с развитием транспортной инфраструктуры или сахалинских проектов. Вместе с тем большая емкость нефтяного рынка АТР позволяет рассчитывать на рост экспорта российской нефти в ряд стран этого региона.

Если после 2010 года в основных нефтепроизводящих странах АТР – Китае, Индонезии, Малайзии, Австралии – произойдет, как ожидается, снижение добычи, то для удовлетворения растущего здесь спроса на нефть потребуется значительное увеличение поставок из других районов мира. Главным источником окажется Ближний Восток, также увеличится объем импорта из Северной и Центральной Африки, будут организованы крупномасштабные поставки из Центральной Азии (в том числе из Каспийского региона) и России.

До сооружения Восточного нефтепровода Россия планирует дальнейшее наращивание железнодорожных поставок нефти в КНР. В целом экспорт нефти в Китай по железной дороге в этом году составит более 11 млн т. К 2010-му железнодорожные поставки нефти российских компаний в КНР должны увеличиться до 20 млн т/г. В перспективе возможно увеличение этого показателя до 30 млн т/г. Сдерживающим фактором являются железнодорожные тарифы. Однако, по информации РАО «Российские железные дороги», при возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с 72 дол./т до 30. Что, кстати, может сделать железнодорожный маршрут более привлекательным по сравнению с «восточной трубой».

На американском рынке главным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли (в 2004 году они составили всего 7,3 млн т – 4 % суммарного российского нефтяного экспорта). По словам президента «Транснефти» Семена Вайнштока, США не готовы гарантировать достаточные объемы закупки российской нефти. Более того, у компании «нет уверенности в том, что США действительно требуются не только заявленные 30 млн., но и даже 20 млн т российской нефти».

Европейский рынок нефти является наиболее «скромным» по объемам потребления, ценам и темпам роста. Тем не менее сложившаяся транспортная инфраструктура продолжает поддерживать российско-европейские «нефтяные» связи. На этом направлении возникают проблемы Черноморских проливов, прохождения танкеров в Финском заливе, Балтийском море и Датских проливах. Благоприятное для России решение этих вопросов позволит закрепить ее роль стабильного масштабного поставщика нефти на европейский рынок. Россия заинтересована в том, чтобы в максимальной степени осуществлять экспорт нефти со своей территории непосредственно потребителю, сокращая транзит. Поэтому она будет стремиться к сохранению имеющихся трубопроводных и терминальных мощностей и их наращиванию (расширение Балтийской трубопроводной системы, строительство терминалов в Варандее, Индиге, на Кольском полуострове). Только в порту Приморск на Балтийском море, ориентированном на увеличение экспорта в Европу, предусматривается развитие мощностей до 62 млн. т в год.

Обсуждаемый сейчас вопрос о перенасыщенности европейского рынка тяжелой высокосернистой нефтью, к которой относится российская экспортная смесь Urals, кардинально разрешим только путем раздельной транспортировки различных сортов нефти. А этого, в свою очередь, можно добиться через строительство новых нефтепроводов из районов, в которых добываются малосернистые сорта. Перенасыщенность европейского рынка – не столько следствие увеличения предложения, сколько результат роста цен на саму нефть. В период относительно низких цен за рубежом было введено в действие значительное количество перерабатывающих мощностей, ориентированных на тяжелую сернистую нефть, относительно дешевую. Разница в цене в 2–4 дол./бар. делала сложные и дорогие процессы переработки экономически эффективными. Когда цены удвоились и даже утроились, подобная разница в цене утратила всякий смысл и соответствующие перерабатывающие мощности стали выводиться из эксплуатации, как неконкурентоспособные. Выжившим предприятиям пришлось установить разницу в цене в размере 6–8 долларов против стандартных сортов. Остается ждать снижения цен до прежнего уровня, что маловероятно, или строить новые трубопроводы для транспортировки более дорогих сортов нефти.

Конечно, есть еще один вариант – перерабатывать всю высокосернистую нефть в России, но он потребует не только осуществления крупной технической программы модернизации нефтепереработки в районе Урала и Поволжья, но и принятия эффективных политических и законодательных решений. Дело в том, что в данном случае целые компании будут отключены от экспорта своей нефти и это потребует компенсации за счет тех компаний, которые выигрывают от такого решения.

В настоящее время правительство РФ предусматривает максимально увеличить экспорт на растущий рынок АТР, переадресовав туда значительную часть поставок со стагнирующего европейского рынка. Эту, безусловно, актуальную задачу можно решить разными способами: интенсифицировать поставки железнодорожным транспортом, реанимировать «спящие» сахалинские проекты и возобновить работы на других перспективных участках шельфа Охотского моря, использовать возможности строящегося нефтепровода Казахстан – Китай, воспользоваться нефтяным потенциалом Восточной Сибири. Как уже упоминалось выше, принято решение первоначально транспортировать нефть из Западной Сибири, что при предполагаемых тарифах ставит нефтяные компании в трудное положение. При всем оптимизме руководства страны успех этого предприятия далеко не очевиден – прежде всего из-за неопределенности с сырьевой базой Восточной Сибири.

НЕФТЕПРОДУКТЫ: СДЕЛАНО В РОССИИ

В условиях относительно низких внутренних цен на сырье и отсутствия возможности существенно увеличить экспорт нефти многие российские компании вплотную занялись наращиванием производства нефтепродуктов и продажи их за рубеж. Основные экспортные продукты – мазут (45 % экспорта) и дизтопливо. Экспорт бензина (5 % в структуре экспорта в физическом объеме и около 6,5 % в структуре экспортной выручки) пока относительно невыгоден, так как внутри страны на него существует устойчивый платежеспособный спрос по достаточно привлекательным для поставщиков ценам. Кроме того, введение в Европе еще более жестких требований к качеству нефтепродуктов заставляет российские компании все больше тратить на модернизацию перерабатывающих мощностей.

В Энергетической стратегии страны до 2020 года об увеличении поставок за рубеж нефтепродуктов и переработке растущей части предназначенных на экспорт объемов нефти говорится как об одном из важных приоритетов.

Оператором соответствующих статей экспорта по нефтепродуктопроводам является государственная компания «Транснефтепродукт» (ТНП). По сравнению с «Транснефтью», контролирующей подавляющую часть нефтяного транспорта и экспорта, позиции ТНП скромнее: более 23 % российского транспорта светлых нефтепродуктов, около 60 % экспорта дизельного топлива и примерно четверть экспортного автобензина. Остальные нефтепродукты вывозятся железнодорожным транспортом, который фактически составляет конкуренцию ТНП. Одна из причин такого положения кроется в проблеме сохранения качества нефтепродуктов при их транспортировке по трубопроводам ТНП.

Большинство российских НПЗ в настоящее время проводят модернизацию, с тем чтобы наладить выпуск моторных топлив, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому есть основание предполагать, что через несколько лет произойдет значительный рост экспорта светлых нефтепродуктов. Соответственно должна увеличиться и пропускная способность магистральных нефтепродуктопроводов, принадлежащих ТНП. Компания «Транснефтепродукт» активизировала свою деятельность по развитию экспортных мощностей. Предусматривается реализация ряда проектов, позволяющих вывести магистральные продуктопроводы на побережье Балтийского и Черного морей, снизить зависимость российского экспорта нефтепродуктов от транзита по территории сопредельных стран и повысить коммерческую эффективность поставок. Особенно важную роль здесь способен сыграть проект «Север»: в результате его реализации появится новый экспортный нефтепродуктопровод к российскому побережью Балтийского моря. Как по маршруту, так и по концепции он аналогичен Балтийской трубопроводной системе, успешно решающей задачу минимизации транзита нефти через третьи страны. Кроме того, российские компании намерены расширять участие в собственности и управлении ряда европейских нефтеперерабатывающих и сбытовых организаций.

Что же касается восточного вектора, то в прошлом году из России в страны АТР было поставлено около 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. В дальнейшем объем экспорта может быть доведен до 10–12 млн т, но только при условии значительного повышения качества продукции.

СИТУАЦИЯ С ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ

Добыча. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире (приблизительно 34 % мировых запасов). На Западную Сибирь приходится 76 %, на Урало-Поволжье – 8 %, на районы Европейского Севера – 1 %, на Восточную Сибирь – 3 %, на Дальний Восток – 3 %, на шельф – 8 %. В настоящее время более 90 % добычи газа обеспечивают уникальные крупные месторождения. На долю Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений приходится больше половины газа, добываемого ОАО «Газпром», и примерно 65 % всего российского газа. Однако эти три месторождения постепенно вырабатываются.

В настоящее время «Газпром» занят разработкой сразу нескольких новых проектов по добыче газа: на Дальнем Востоке, полуострове Ямал, арктическом шельфе и некоторых других. Их реализация потребует строительства новых и реконструкции действующих газотранспортных мощностей, а себестоимость добычи будет возрастать.

Инфраструктура. Единая система газоснабжения (ЕСГ) России, принадлежащая ОАО «Газпром», является крупнейшей в мире системой транспортировки газа. Ее протяженность – более 153,3 тыс. км, при этом возраст и состояние инфраструктуры требуют все более пристального внимания. Пропускная способность ЕСГ превышает 600 млрд куб. м, но уже начиная с 2006-го предполагается ее увеличение.

Экспорт и импорт газа. «Газпром» осуществляет экспорт газа в страны Центральной и Западной Европы преимущественно в рамках долгосрочных контрактов. Евросоюз – основной покупатель российского газа; крупными импортерами являются такие страны, как Германия, Италия, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша. Значительная доля приходится на Турцию. В ближайшие годы ожидается существенное увеличение экспортных поставок в Великобританию. В дополнение к собственному производству «Газпром» на основании среднесрочных и долгосрочных контрактов закупает газ у независимых производителей и продает его потребителям, в том числе и на экспорт.

Рынки. Европейский рынок испытывает потребность в увеличении поставок российского газа. Емкость этого рынка устойчиво растет (в прошлом году потребление газа странами – членами ЕС-25 составило порядка 470 млрд куб. м, а к 2010-му, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), достигнет 610–640 млрд куб. м). Проведение странами Европейского союза политики жестких ограничений на выбросы парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, а также неспособность возобновляемых источников энергии конкурировать с традиционными также повлечет за собой рост потребления газа в Европе. Возможно, эта тенденция изменится, если будут приняты решения в пользу развития атомной энергетики. Пока же прогнозы на 2020 год показывают, что зависимость ЕС от импорта природного газа возрастет с нынешних 40 % до 70–80 % объема потребления, при этом доля российского газа в объеме импорта может увеличиться с нынешних 26 % до 40–50 %.

Конечно, такая степень зависимости и даже ее вероятность вынуждают резко повысить уровень взаимодействия и вести поиск новых форм сотрудничества в энергетической (и прежде всего газовой) сфере.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ

Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Его реализация позволит освоить принципиально новый маршрут (по дну Балтийского моря от Выборга до побережья Германии) экспорта в Европу, диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает как страновые риски, так и стоимость транспортировки российского газа, одновременно повышая надежность его поставок на экспорт. Проектом предусмотрено строительство по договоренности морских газопроводов – отводов для подачи газа потребителям других стран – членов Евросоюза. Начало поставок по СЕГ запланировано на 2010-й, максимальная производительность составит 55 млрд куб. м/г.;

проекты, которые призваны решить важнейшие задачи, обозначенные в Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Их цель – формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, реализация перспективных проектов с возможным выходом России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.

В настоящее время к внесению на рассмотрение правительства готовится Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Авторы программы (а готовилась она не Министерством промышленности и энергетики, а «Газпромом») предлагают сделать ставку на сахалинские проекты и почти полностью заморозить разработку уникальных Ковыктинского и Чаяндинского месторождений. Полная реализация сахалинских проектов позволит создать новую крупную базу нефтегазодобычи для обеспечения углеводородами российского Дальнего Востока и стран АТР вплоть до западного побережья американского континента;

газопровод Ямал – Европа, предназначенный для обеспечения контрактных и перспективных поставок природного газа в Европу. Полуостров Ямал – один из наиболее перспективных нефтегазоносных районов Западной Сибири, наиболее важный из новых стратегических регионов «Газпрома». Здесь открыто 26 месторождений, их разведанные запасы газа составляют 10,4 трлн куб. м, извлекаемые запасы конденсата – 228,3 млн т, извлекаемые запасы нефти – 291,8 млн т.

На первом этапе реализации проекта в качестве сырьевой базы используются действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Протяженность трассы газопровода на первом этапе – 2 675 км, проектный объем транспортировки газа по первой нитке – порядка 33 млрд куб. м/г.

Поставки сжиженного природного газа (СПГ). В связи с возрастающим спросом на газ на всех основных рынках (США, Европа, Азия) и постоянным снижением стоимости производства и транспортировки СПГ (на 35–50 % за последние 10 лет) в России ведутся интенсивные работы по подготовке и реализации крупных проектов производства и поставки СПГ на все основные мировые рынки. Это, например, штокмановский проект, который позволит поставлять СПГ, произведенный на базе Штокмановского газоконденсатного месторождения, на рынки сбыта в Европе, на побережье Мексиканского залива и на Восточное побережье США. Ожидается, что эксплуатация этого месторождения, запасы которого превышают 3 трлн куб. м газа, начнется в 2010-м, а годовая добыча достигнет ориентировочно 67,5 млрд куб. м/г. Кроме того, разрабатываются проекты создания комплекса по сжижению газа на побережье Балтийского моря в Ленинградской области, а также технико-экономические обоснования морской поставки сжатого природного газа как в отдельные регионы РФ (Калининградская область), так и на экспорт.

НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Важнейшим фактором изменения внешнеэкономической среды для газовой отрасли России становятся либерализация европейского рынка газа, интенсивное формирование новых производителей в Северной и Западной Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, а также рост атлантического и дальневосточного рынков вкупе с созданием сетевого рынка газа в Китае.

В течение нескольких лет потребители российских углеводородов настаивают на строительстве энергетических мостов и приглашают к полномасштабному сотрудничеству в области энергетики. Однако пока все сводится к экспорту энергоресурсов из России и участию иностранных компаний в российских добывающих проектах. Необходимо менять тип взаимоотношений – перейти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов, а впоследствии и к широкому взаимодействию в инвестиционной сфере.

Построить современную развитую экономику возможно только при максимально эффективном использовании возможностей выработки продукции с высокой добавленной стоимостью, и Россия неизбежно будет все активнее продвигаться в этом направлении. Учитывая традиции взаимодействия в предыдущие эпохи, экономический потенциал стран – потребителей российских углеводородов и их постоянную заинтересованность в углублении партнерства с РФ, можно ожидать, что зарубежный бизнес станет важнейшим участником этих процессов. Участие в российских проектах обеспечит энергоемкие производства наших зарубежных партнеров продукцией высоких переделов, что создаст мощный синергетический эффект для экономик обеих сторон.

Бесспорно, большиЂм потенциалом обладают также проекты, связанные с энергосбережением за счет внедрения современных технологий, процессов и оборудования: они будут способствовать формированию экспортных энергоресурсов. При этом, однако, во многих случаях может потребоваться адаптация применяемых средств к российской среде, включая ценовые условия и возможности потребителей/покупателей; для этого крайне важны взаимодействие с российскими партнерами и нахождение эффективных форм включения «российского компонента».

Между тем ключевым условием активизации сотрудничества России и зарубежных партнеров в энергетической сфере является сближение законодательно-нормативных баз. Так, есть необходимость в дополнительном регулировании вопросов по трансграничным трубопроводам, например таких, как обмен информацией и порядок взаимодействия при чрезвычайных происшествиях. Следует также учитывать обязательства России по действующим международным соглашениям и перспективу заключения новых договоренностей. В частности, Договор к Энергетической хартии может потребовать уточнения правил использования транзитных мощностей.

Другой аспект связан с продвижением интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в основе которых лежат «стыковка» инфраструктурных комплексов, взаимные поставки и транзит энергоносителей. Правда, здесь все более существенную и не всегда позитивную роль играет политическая составляющая.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 26 сентября 2005 > № 2906765 Александр Арбатов, Мария Белова, Владимир Фейгин

Президент РФ Владимир Путин в воскресенье принял в Санкт-Петербурге группу ведущих представителей германской экономики. «Рассматриваю сегодняшнюю нашу встречу и разговор как продолжение установившегося интенсивного и очень полезного диалога с германским бизнес-сообществом», – сказал президент, приветствуя участников встречи. Напомнив о недавних встречах с немецкими бизнесменами на Ганноверской ярмарке и в ходе мероприятия концерна «Даймлер Крайслер» в Москве, В.Путин подчеркнул: «Главное впечатление от всех этих встреч – растущий взаимный интерес к расширению сотрудничества в сфере экономики между Германией и Россией». Президент РФ сообщил, что товарооборот между РФ и ФРГ продолжает расти – в 2004г. он достиг рекордной цифры 23 млрд.долл., а за четыре месяца текущего года увеличился еще почти на 50%. «Это приличные цифры», – отметил В.Путин.На территории России уже работают 3,5 тыс. предприятий со стопроцентным немецким или со смешанным российско-немецким капиталом. Накопленные немецкие инвестиции в российскую экономику составляют 9,3 млрд.долл. «Важным фактором взаимодействия стало заинтересованное участие немецких партнеров и немецкого бизнеса в программах подготовки управленческих кадров для российской экономики, – сказал В.Путин. – Сегодня бывшие участники этих программ выступают как надежные, квалифицированные партнеры (немецких бизнесменов), либо работают в российских фирмах». В последнее время Россия и Германия выходят на новое качество взаимодействия и партнерства. Оно заключается во взаимопроникновении российской и германской экономик. «Имею в виду такие беспрецедентные проекты как договоренность «Газпрома» и БАСФ о строительстве Северо-Европейского газопровода и об обмене активами», – пояснил В.Путин. Он сообщил, что считает «серьезным проектом» также договоренность между «Российскими железными дорогами» и концерном «Сименс» о высокоскоростных поездах и надеется на положительный исход переговоров по поводу сборочных производств автомобильных компаний Германии в РФ.

«Неправильно пропускать вперед других партнеров России, – обратился к немецким бизнесменам В.Путин. – Очень печально, что наши коллеги опаздывают. Нельзя каждую запятую выговаривать для себя годами. Мы понимаем немецкую основательность, но она не должна мешать двигаться вперед. Думаю, у нас здесь очень хорошие перспективы». Все вышеперечисленные проекты охватывают сферу минеральных ресурсов, машиностроения, металлургии, химии, легкой промышленности. В.Путин подчеркнул, что по-прежнему большие резервы для инвестиционного сотрудничества остаются в области высоких технологий.

«Мы ждем серьезной отдачи от взаимодействия в авиакосмической сфере, – сказал В.Путин. – Приветствуем решение наших европейских партнеров, в т.ч. и немецких, о расширении нашего взаимодействия по проекту «Куру». Это интересный взаимовыгодный проект, который обеспечивает конкурентные преимущества российских и европейских производителей в важнейшей сфере – в космосе». По словам В.Путина, уже подписано соглашение между НПК «Иркут» и компанией «Эйрбас» по производству комплектующих на российских предприятиях. Открываются новые возможности и для совместной работы с концерном ЕАДС, в т.ч., с учетом планов по созданию в России Объединенной авиационной корпорации, которая в обозримом будущем, как считает президент РФ, вполне может стать одним из крупнейших участников мирового рынка авиационной техники. РФ будет и дальше развивать российско-германский энергетический диалог – как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате Евросоюза, сказал В.Путин.

Напомнив, как сложно шли переговоры с Евросоюзом в ходе выработки общих решений по присоединению России к ВТО, президент РФ выразил надежду, что заинтересованный обмен мнениями по этой теме продолжится на Российско-германском Энергетическом форуме, запланированном на II пол. текущего года. «Думаю, что бoльшей отдачи мы можем ожидать и от Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов, – сказал В.Путин. – Полагаю, что эта группа должна сосредоточиться на долгосрочных вопросах российско-германского делового партнерства, должна подумать о снятии, к сожалению, имеющихся до сих пор административных и законодательных барьеров; подумать о совместной работе на рынках третьих стран».

В.Путин охарактеризовал современное политико-экономическое положение России как стабильное, и призвал германский бизнес к увеличению инвестиций. В России, сказал он, сложились «такие условия, которые вполне обеспечивают расширение нашего делового партнерства». «И политическая стабильность, и растущая экономика – напомню, что за последние пять лет мы обеспечиваем 7% роста валового внутреннего продукта – все это создает условия для развития нашего взаимодействия, – сказал президент. – Думаю, мы вправе были бы рассчитывать на бoльшие объемы инвестиций. В среднем начиная с 2000г. инвестиции у нас росли примерно на 10,7%».

«Мы очень бережно относимся к макроэкономической ситуации и к макроэкономическим показателям, – продолжал В.Путин. – Мы живем в условиях двойного профицита – и торгового баланса, и бюджета. У нас стабильно растут золотовалютные резервы – они приближаются сейчас к отметке 150 млрд.долл. С 1999г. по настоящее время мы на треть сократили свой госдолг, а его долю в ВВП страны с 60 до 18%. Мы удовлетворены тем, что договорились с Парижским клубом и прежде всего с нашими немецкими партнерами о досрочном погашении части этого долга перед Парижским клубом. Мы действительно заинтересованы в такой работе, разумеется, если она выгодна обеим сторонам, и будем вести переговоры по этой проблематике и дальше». В.Путин сообщил, что, по его мнению, к 2007г. Россия будет готова к полной валютной либерализации – снятию всех ограничений на капитальные операции. «Темпы роста экономики в этом году также, как и во многих других странах Европы, чуть ниже, чем мы хотели бы, но все-таки они сохраняются весьма высокими, – сказал президент. – И динамика роста сохраняется, это сейчас 5,5%».

Говоря об инфляции в РФ, В.Путин отметил: «Рост цен на мировых рынках энергоносителей несет в себе как положительные, так и отрицательные стороны, мы это с вами тоже понимаем: для бюджета хорошо, а для некоторых макроэкономических показателей, таких, как инфляция, не очень. Надеюсь, правительству все-таки удастся справиться с заявленными планами текущего года по инфляции, хотя она несколько выше, чем мы ожидали по I пол. года».

В.Путин сообщил, что в настоящее время российское правительство готовит «дополнительные, весьма существенные шаги по продвижению институциональных реформ, созданию более комфортных условий для предпринимательской деятельности, включая дальнейшую дебюрократизацию экономической жизни, совершенствование антимонопольной политики, укрепление гарантий прав собственников и более четкую регламентацию деятельности налоговых органов». «Предстоит в ближайшее время упорядочить режимы земле- и недропользования, усовершенствовать таможенное администрирование, – сказал В.Путин. – В таможенной политике будем ориентироваться на стимулирование ввоза в Россию высокотехнологичного оборудования, не производимого на национальной территории и не имеющего национальных аналогов». Президент РФ выразил надежду, что определенный толчок к развитию активности в высокотехнологичных областях даст реализация проекта об особых экономических зонах технико-внедренческого и промышленно-производственного профиля. «Вы знаете, что мы подписали с Евросоюзом протокол о присоединении к ВТО. Планируем начать переговоры о вступлении в ОЭСР. И рассчитываем на поддержку – в т.ч. и германского предпринимательского сообщества – прежде всего в переводе России в третью категорию рисков по классификации этой организации», – сказал В.Путин. «Мы вместе уже заложили прочный фундамент делового сотрудничества между нашими странами и экономиками. И у нас есть все возможности для того, чтобы расширить это сотрудничество», – подытожил президент. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ., 27 июня 2005 > № 977

Президент РФ Владимир Путин в воскресенье принимает в Санкт-Петербурге группу ведущих представителей германской экономики.Большие перспективы видит российский президент в развитии российско-германского сотрудничества в области высоких технологий, вообще, и освоения космоса, - в частности. «По-прежнему большие резервы для сотрудничества в инвестиционной сфере в России лежат в области высоких технологий», – сказал Путин. «Мы приветствует решение европейских партнеров, в т.ч. немецких, во взаимодействии по проекту «Куру», - сказал глава российского государства. «Это интересный, взаимовыгодный проект, который обеспечит конкурсное преимущество российских и европейских производителей в космосе», - подчеркнул Путин. Президент РФ также напомнил о подписанном соглашении между НПК «Иркут» и компанией «Эйрбас» по производству комплектующих для российских предприятий. «Новые возможности и для совместной работы с концерном «Еадс», в т.ч., с учетом наших планов по созданию в России Объединенной авиационной корпорации», - сказал Путин. «Эта корпорация в будущем вполне может стать одним из крупнейших участников мирового рынка авиационной техники», - отметил глава государства. «Имеется в виду, что в ней предполагается несколько составляющих частей - как гражданская, так и военная», - добавил Путин. Президент РФ надеется на положительный результат в переговорах по поводу создания автосборочных производств на территории России с участием немецких компаний. «Надеюсь, что положительно завершатся переговоры по поводу автосборочных производств», - сказал президент. Владимир Путин рассчитывает на помощь германского правительства в вопросе вступления России в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). «Мы планируем начать переговоры о вступлении в ОЭСР и рассчитываем на поддержку германского правительства», - сказал он. По словам Путина, Россия также надеется на помощь ФРГ в вопросе о переводе нашей страны в третью категории рисков по классификации ОЭСР.

Российский президент призвал российско-германскую Рабочую группу по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов подумать о снятии законодательных и административных барьеров, а также о работе на рынках третьих стран. Президент России сказал: «Думаю, что можно ожидать большей отдачи от Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов, эта группа должна сконцентрироваться на долгосрочных вопросах российско-германского делового партнерства». Президент также видит хорошие перспективы сотрудничества в таких сферах как металлургия, химия, легкая промышленность. В Москве отмечают, что Германия - ведущий торгово-экономический партнер России. На Германию приходится более 10% российской внешней торговли. Из общего объема прямых иностранных инвестиций в Россию 7,1% - немецкие.

Владимир Путин считает важным фактором взаимодействия двух стран участие немецкого бизнеса в программах подготовки управленческих кадров для российской экономики. «Сегодня бывшие участники этих программ выступают как ваши надежные квалифицированные партнеры, либо работают в российских фирмах», - отметил президентВладимир Путин считает, что у России и Германии есть все возможности для того, чтобы расширить экономическое сотрудничество двух. стран, сделать его более масштабным.

Президент РФ Владимир Путин принимает в Санкт-Петербурге группу ведущих представителей немецкой экономики. Во встрече принимают участие 12 представителей ведущих немецких компаний. В их числе - председатель правления концерна «Е.ОН АГ» Вульф Бернотат, председатель правления концерна «Рургаз АГ» Буркхард Бергман, член правления концерна «Еадс» Томас Эндерс, председатель правления концерна «Басф» Юрген Хамбрехт, председатель концерна «Метро АГ» Ханс-Йоахим Кербер, член центрального правления концерна «Сименс АГ» Руди Лампрехт, председатель правления концерна РВЕ Харри Роельс, председатель правления компании «Тиссен Крупп» Эккехард Шульц, председатель правления компании «СМС» Генрих Вайсс, заместитель председателя правления компании «Магна Интернэшнл» Зигфрид Вольф, председатель совета директоров ЗАО «Дрезднер Банк» Матиас Варниг и председатель Восточного сектора немецкой экономики Клаус Мангольд. Помимо них во встрече принимают участие руководитель кремлевской администрации Дмитрий Медведев, помощник президента РФ Сергей Приходько, глава МЭРТ Герман Греф и министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко.

Как сообщил источник в Кремле, в центре беседы - состояние и перспективы двусторонних торгово-экономических отношений, в т.ч. в контексте реализации договоренностей Россия ЕС по строительству четырех совместных пространств. «Проблематика углубления экономического взаимодействия и реализации приоритетных совместных проектов (авиакосмическая обл., энергетика, транспорт) регулярно и предметно обсуждается в ходе российско-германских контактов на высшем и высоком уровнях», - напомнил представитель Кремля. Эти вопросы обсуждались на встрече Владимира Путина и Герхарда Шредера с ведущими представителями российских и германских деловых кругов в июле 2004г. в Москве, в ходе беседы Шредера с российскими предпринимателями в фев. 2005г. в Берлине, а также в апр. 2005г. в Ганновере в рамках открытия международной промышленной ярмарки и участия в ней России в качестве основной страны-партнера. «Важный сигнал в плане готовности России к расширению сотрудничества с Германией в сфере высоких технологий был дан в ходе встречи Путина с руководством концерна «Даймлер Крайслер» в Москве 23 мая этого года», - сказал источник.

Заметный вклад в решение практических проблем экономического взаимодействия двух стран вносит российско-германская Рабочая группа по стратегическим вопросам экономического и финансового сотрудничества, 19 заседание которой планируется на июль в немецком городе Кассель, отметили в Кремле. «При этом стороны исходят из необходимости сфокусировать усилия на задачах активизации инвестиционного взаимодействия, качественного наращивания производственной кооперации, прежде всего в высокотехнологичных и наукоемких отраслях, энергетической сфере и в целом вывода экономического сотрудничества на новые рубежи, соответствующие потенциалу экономик двух стран», - подчеркнул кремлевский источник. Новые перспективы в традиционной сфере энергетического сотрудничества, включая тематику энергосбережения, призван определить «Энергетический форум» крупнейших концернов двух стран, намеченный на вторую половину этого года, сообщил представитель Кремля. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 июня 2005 > № 6639

Строго ограниченное ядерное будущее

Андрей Гагаринский,

Российский научный центр "Курчатовский институт"

Резюме О докладе MIT «Будущее ядерной энергетики»

Пожалуй, важнейшим событием последних лет в мировом ядерном сообществе, хотя практически только им пока и оцененным, стало начало серьезного анализа «второй ядерной эры». Так уже многие специалисты называют перспективы крупномасштабного развития ядерной энергетики в XXI веке, рассмотрение которых почти скачком перешло от творчества отдельных групп в разных странах к большим международным программам.

Инициированный DOE проект «Генерация-IV» (GIF), который стартовал в начале 2000 года, объединил десять развитых и развивающихся, но «ядерно-продвинутых», стран, намеренных предложить мировому сообществу ядерно-энергетические установки, пригодные для коммерциализации уже к 2030 году. GIF сосредоточился на новых технологиях, уже отобрал (после изучения более 100 концепций) шесть систем, признанных самыми многообещающими и нашедших поддержку в странах-участниках. Предполагается, что хотя бы некоторые из них будут доведены до уровня, способного заинтересовать промышленность.

Начавшийся чуть позже Международный проект МАГАТЭ ИНПРО, обязанный своим рождением российской инициативе, объединил не только страны, которые являются «держателями» ядерных технологий, но и потенциальных пользователей ядерной энергии. Членами ИНПРО стали уже 17 стран четырех континентов. Заявленная цель – определить необходимые действия на национальном и международном уровнях для достижения ядерной энергетикой значимого вклада в устойчивое обеспечение энергетических потребностей в XXI веке.

На фоне этих больших и достаточно инерционных работ, «втянувших» в свою орбиту многие десятки специалистов целого ряда стран, доклад сравнительно небольшой группы ученых Массачусетского Технологического Института не только не остался незамеченным, а наоборот, вызвал значительный международный резонанс. Он обсуждался на ряде митингов МАГАТЭ, во многих странах, научных институтах и лабораториях мира. Это обсуждение продолжается и сейчас, почти через год после опубликования. По-видимому, в мире нет специалистов, занимающихся «ядерным будущим» и не знакомых с докладом MIT.

Вряд ли такой широкий интерес могли бы вызвать только вполне очевидные достоинства работы, которые, хотя в той или иной мере присущи и многим другим серьезным исследованиям в этой области, но заслуживают по меньшей мере краткого перечисления:

· Исследование носит достаточно комплексный характер, когда авторы стремятся не упустить значимых факторов, определяющих облик ядерного будущего (ресурсы, экономика, безопасность, отходы, нераспространение и т.д.). В этом смысле, если не по глубине анализа (авторы сознательно позволяют себе недоказанные суждения), то по его полноте, работа стремится к «стандартам», принятым в GIF и ИНПРО.

· Исследование поддерживает и конкретизирует, применительно к США, известную позицию «ядерщиков», что из-за долговременного характера стратегических проблем энергетики, и особенно ядерной, правительства (заметим – возможно и не в одиночку) должны формулировать политику и осуществлять государственную поддержку необходимых на длительную перспективу технологий.

· В докладе отстаивается известный тезис о существенной и неисключаемой из общей стратегии роли ядерной энергии в ряде возможностей снижения выбросов двуокиси углерода, вызванных производством энергии.

· Исследование поддерживает НИОКР в сфере не только легководных, но и высокотемпературных газоохлаждаемых реакторов (правда, в основном для электрической генерации, лишь с упоминанием о возможностях этого энергетического источника для производства водорода), что соответствует общемировой тенденции.

· В докладе предлагается и обосновывается необходимость двух важных не только для США научных программ: оценки с высокой долей надежности мировой базы урановых ресурсов, а также моделирования и анализа промышленных систем ядерной энергетики.

· В «чувствительной» и во многом определяющей будущее ядерной энергетики области противодействия распространению авторы доклада обозначают идею, быстро набирающую если еще не сторонников, то уже готовых ее обсуждать, хотя не очень ясную политически: разделение стран на пользователей ядерно-энергетических технологий, освобожденных от необходимости создания инфраструктуры ядерного топливного цикла, и «поставщиков» или «государств ядерного топливного цикла», взявших на себя, прежде всего из соображений собственной безопасности, обеспечение «привилегированных» стран технологиями, топливом и вывозом отработанного топлива.

Разумеется, этот краткий перечень не исчерпывает достоинств отчета MIT, но и не объясняет интереса к нему. Основная причина этого интереса в другом – редком по категоричности для прогнозных исследований выводе авторов о преимуществах так называемого открытого (once-through) топливного цикла, как о безальтернативном будущем ядерной энергетики, по крайней мере, до середины века.

При этом обращает на себя внимание жесткость рекомендаций нынешнему руководству США (и не только ему), особенно заметная для иностранных специалистов – читателей работы, не привыкших так разговаривать со своими правительствами:

«В следующем десятилетии правительству и промышленности в Соединенных Штатах и других странах следует отдать предпочтение развертыванию АЭС с открытым топливным циклом, а не продвижению более дорогостоящих технологий, использующих замкнутые топливные циклы, включая переработку и новые, более современные тепловые реакторы или реакторы на быстрых нейтронах».

«Департаменту энергетики США следует ориентировать научно-исследовательскую программу на открытый топливный цикл».

«Правительства стран, занимающихся строительством АЭС, не должны оказывать содействия другим странам в развитии и развертывании топливного цикла PUREX/MOX».

И совсем уже в духе раннего советского отношения к генетике и кибернетике:

«Департаменту следует прекратить разработку и обоснование усложненных топливных циклов и реакторов, пока не станут доступны результаты проекта системного анализа ядерной энергетики».

Такая определенность рекомендаций, естественно, заставляет обратиться к базе, на которой эти «сильные» утверждения делаются. К сожалению, вполне объяснимая неопределенность в исходных посылках отчета удивительно дисгармонирует с однозначностью полученного результата. Именно это несоответствие требует более детального рассмотрения.

Пределы развития

Авторы отчета безусловно знают, хотя прямо и не говорят о достаточно однозначной зависимости потребностей в технологических инновациях от темпов развития мировой ядерно-энергетической системы.

Если представить себе не слишком вероятный, но не исключаемый из рассмотрения вариант отказа человечества от ядерной энергетики на ее сегодняшнем уровне около 400 ГВт (в докладе упоминается такой сценарий, оцениваемый как «ошибка»), то окончательное «закрытие» придется, с учетом вполне реалистичного срока службы ядерных энергоблоков в 50-60 лет, на конец прогнозируемого авторами периода (точнее, на 2060 год). В этом сценарии, естественно, нет необходимости в каких-то инновациях как в реакторах, так и в технологиях топливного цикла, хотя даже в этом случае было бы неразумно отказываться от возможности полезного сжигания в реакторах уже накопленного и выделенного плутония, как «оружейного», так и «энергетического». Единственная в этом сценарии область, открытая для инноваций – усовершенствование технологий вывода АЭС из эксплуатации и долговременного и окончательного захоронения отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) и радиоактивных отходов (РАО).

Справедливо отвергая такой сценарий, авторы практически выходят в своем рассмотрении на аналогичную схему «развития» мировой ядерной энергетики, только перед фазой «медленной смерти» (к концу века) она сначала увеличивает свои мощности до 1000 ГВт в «низком» или до 1500 ГВт в «высоком» сценарии MIT к 2050 году. На первый взгляд, логика такого странного сценария не просматривается (и не объясняется авторами). Ниже придется вернуться к причинам, которые могли бы заставить человечество, научившееся к середине века вводить в строй по 15-25 ГВт мощностей атомных станций, неожиданно прекратить развитие этого энергетического источника и начать обратный процесс. Заметим при этом, что второй свой «высокий» сценарий – рост ядерной энергетики до 1500 ГВт к середине века, авторы оставляют как бы «за скобками» основных выводов.

Авторы основывают свои сценарии, по их собственным словам, «не на экономическом прогнозе, а на модели того, каким может быть рост электроэнергетики в странах, стремящихся к доведению уровня жизни до приемлемых показателей...». Модель предполагает умеренный, около 1%, ежегодный прирост потребления электроэнергии на душу населения развитых стран, и существенно больший, но ограниченный показателем около 5%, прирост в развивающихся странах. Из этих предпосылок, на основе не вполне ясных, но диверсифицированных для групп стран разного уровня развития алгоритмов, получаются темпы развития мировой ядерной энергетики. Полученные средние темпы в 20 ГВт в год, как считают авторы отчета, «не являются неразумным предположением, но остаются очень трудной задачей». Не особенно споря с такой оценкой, следует все же заметить, что мировая ядерная энергетика уже имеет опыт развития с таким темпом в течение десятилетия (1980-1990 гг.).

К детальному прогнозу развития ядерной энергетики в отдельных странах нетрудно предъявить множество вопросов. Например, Франции, по оценкам авторов, предлагается за 50 лет построить 30 ГВт ядерных мощностей – задача, которую эта страна для обеспечения своей энергетической безопасности в свое время (те же 80-е годы) решила за 8 лет. Заметим, что совсем «не повезло» Украине, для которой сценарием предусмотрен один блок за 50 лет, что страна предполагает перекрыть вдвое уже в ближайшем году. Чехия же вообще успела в прошлом году «перевыполнить задание» MIT – 3 ГВт к 2050 году. Список подобных «неувязок» можно продолжить.

Однако в целом, предложенные в отчете MIT сценарии мирового ядерно-энергетического развития вполне можно считать реалистичными (как и множество других возможных вариантов), но никак нельзя признать глубоко обоснованными (на что авторы, собственно, не претендуют) и, тем более, предельными, что и определяло бы достаточные технологические инновации. В этих «пределах» поддерживаемые авторами инновации - повышение эффективности использования топлива в легководных реакторах и развитие высокотемпературных реакторов – действительно можно признать почти достаточными, хотя, как будет показано ниже, желательность снижения объемов добычи, обогащения урана и захоронения ОЯТ за счет хотя бы частичного внедрения переработки ядерного топлива уже начинает проявляться.

Для анализа долгосрочных целей ядерной энергетики вполне оправданным представляется подход проекта ИНПРО, который основывается на сценариях, содержащихся в Специальном отчете об эмиссионных сценариях (SRES) Межправительственного совета по климатическим изменениям, опубликованном в 2000 году. С учетом их международного авторства и рассмотрения правительственными и научными экспертами, сценарии SRES можно признать «последним словом» в области долгосрочных энергетических прогнозов. Они предполагают четыре типа развития, каждый из которых представляет собой внутренне согласованный набор демографических, социальных, технологических и экологических предпосылок. Не вдаваясь в детали, заметим, что для всех этих вариантов развития, ядерная энергетика остается достаточно скромной частью «энергетического набора» (8-10% от первичной энергии в конце века). Тем не менее, прогнозируемый диапазон ее возможностей только в электроэнергетике составляет 1100-4600 ГВт в 2050 году и 1600-5600 ГВт в 2100 году, т.е., «исправленный» на поступательное развитие до конца века основной сценарий MIT как раз представляет его нижнюю границу.

Включение в рассмотрение так называемой «агрессивной» ядерной энергетики, повышающей свою рыночную привлекательность за счет частичного вытеснения других энергетических источников и из электропроизводства, и из таких областей использования, как производство водорода, тепла и пресной воды, доводит потребности в ядерных энергетических мощностях до уровня 10000 ГВт к концу века.

Понятно, что к этому «диапазону возможностей» можно относиться не менее критически, чем к сценариям MIT, но не закладывать его в настоятельно рекомендуемый авторами проект системного анализа ядерной энергетики было бы непростительно. Кстати, в Курчатовском Институте, конечно, не располагающем миллиардом долларов, который авторы предлагают выделить в течение 10 лет на моделирование и анализ промышленных систем ядерной энергетики, работы по анализу перспектив ядерно-энергетических систем на мировом, региональном и национальном уровне ведутся более 30 лет, и в последнее время, поддержку проекта ИНПРО, на базе довольно детальных математических моделей. Просмотр на их основе «диапазона возможностей» ядерной энергетики и анализ потребностей в инновациях при темпах ее развития, превышающих сценарий MIT, выполнен и, как представляется, некоторые его результаты сделают более ясной позицию авторов отчета.

Ресурсы развития

Авторы отчете MIT совершенно справедливо констатируют, что «в сценарии глобального развития жизнеспособность открытого цикла зависит от имеющихся запасов урана по коммерчески привлекательной цене», и оправдывают свой сценарий тем, что «мировые запасы урановой руды позволяют обеспечить как строительство 1000 новых реакторов в ближайшие 50 лет, так и поддержание этого уровня развития в течение сорокалетнего срока эксплуатации указанных мощностей».

Этот «важный постулат, лежащий в основе исследования», уже требует развернутых комментариев. Вполне справедливая ссылка, как на «наиболее авторитетный источник» (и, заметим, общепризнанный) для оценок ресурсов урана - «Красную Книгу» ОЭСР/МАГАТЭ, предлагает известное значение запасов, которые могут быть извлечены с использованием существующих технологий в современных экономических условиях при оцененной стоимости извлечения, и прогнозных или «спекулятивных», ресурсов, основных характеристиках подобия и геологических экстраполяциях. В суммарное значение 16.2 млн. метрических тонн эксперты уже включают 5.5 млн. тонн без ценовой оценки. С учетом уже извлеченных ресурсов – коммерческих запасов, складов военных материалов, а также возможного повторного обогащения обедненного урана, можно довести оценку мировых ресурсов урана до 17.1 млн. тонн.

Следует подчеркнуть, что именно этого ресурса – 17 млн. тонн – требует максимальный сценарий отчета MIT (с «закрываемой» после 2050 года ядерной энергетикой), что, по-видимому, вполне объясняет ее выбор, сделанный авторами, как было показано выше, на основе весьма «гибких» предпосылок.

Разумеется, оставаться на верхней границе оцененных ресурсов урана нежелательно, и в отчете приводится достаточно обоснованная критика консерватизма известной оценки ОЭСР/МАГАТЭ. При этом, естественно, справедливо положение, что рост цены на уран приведет к увеличению разведанных запасов, а также качественно очевидный тезис, что рост стоимости урана, составляющей небольшую долю в цене ядерной электроэнергии, не может значительно увеличить последнюю.

К этому можно добавить, что сегодняшние «низкие» оценки ресурсов урана могут объясняться недостаточно активным финансированием разведки месторождений, отсутствием стимулов к поиску урана более высоких ценовых категорий, чем сегодняшние 20-40 USD/кгU, возможностью побочного производства урана при добыче других продуктов, и рядом других соображений. В пределе, можно обсуждать возможности добычи урана из морской воды (где его около 4 млрд. тонн), поскольку поиски приемлемых технологий такой добычи не прекращаются.

Однако, все более высокие оценки количества урана, пригодного для добычи по цене порядка 130 USD/кгU и выше (авторы оперируют значением в 30 млн. тонн), основаны либо на качественных соображениях, либо на экстраполяциях зависимости между ценой и доступными ресурсами, более или менее известной при цене до 40-50 USD/кгU. Подобные экстраполяции полезны для оценок, например, цитируемое в отчете предположение австралийских специалистов, что «удвоение цен на уран... может обеспечить десятикратное увеличение оцененных ресурсов», вполне соответствует независимым оценкам российских энергетических экспертов.

Однако базировать на них однозначные рекомендации по свертыванию программ НИОКР в области новых ядерных топливных циклов было бы крайне опрометчиво. Не следует забывать также известное положение, что прекращение наращивания производства того или иного топлива происходит задолго до приближения к исчерпанию доступных ресурсов. В случае нефти, например, энергетические сценарии Международного энергетического агентства ОЭСР предполагают прекращение роста производства уже между 2020 и 2040 годами. Доказанные запасы урана-235 представляют собой достаточно быстро исчерпываемый ресурс, принципиально не отличаясь в этом от нефти.

В целом, тезис отчета MIT о необходимости «реализации программы оценки мировых урановых ресурсов, включающей в себя проведение геологической разведки, преследуя цели с более высокой долей надежности определить мировую базу урановых ресурсов», заслуживает всяческой поддержки.

Ориентация ядерной энергетики на открытый топливный цикл, принципиально переводящая ее в разряд технологий с быстро исчерпаемым топливным ресурсом, имеет и другие хорошо известные ограничивающие развитие последствия. Расчеты наглядно показывают их, например, для «верхнего» сценария MIT, с учетом отказа от свертывания растущей ядерной энергетики после середины века (а это все еще меньше «средних» для ядерной энергетики сценариев вышеупомянутого исследования SRES). Помимо огромных масштабов добычи урана, высокой должна быть и мощность разделительных производств – более 500 млн. ЕРР в год к концу века (сегодняшнее мировое производство, развитое отнюдь не только для мирного использования ядерной энергии, составляет чуть более 50 млн. ЕРР в год). Нет нужды напоминать, что именно обогащение урана, а не сама ядерная энергетика, несет наибольший риск распространения ядерного оружия. Авторы в этой связи справедливо отмечают, что «следует уделять больше внимания рискам распространения на входе в топливный цикл».

Упоминаемый, но не акцентируемый авторами исследования MIT фактор – неизбежный и быстрый рост объемов отработавшего ядерного топлива (около 3 млн. тонн к концу века), также заслуживает количественной оценки. В рассматриваемом сценарии мир выходит на почти ежегодное сооружение хранилищ для этих материалов, в открытом цикле представляющих собой либо отходы, либо шахты для будущей «добычи» плутония, причем каждое – масштаба Юкка Маунтин (70 000 тонн). Уже одно это обстоятельство, по справедливому замечанию авторов, «предсказывает повышение интереса к усовершенствованным замкнутым топливным циклам».

Еще один экологический фактор, вообще не затрагиваемый в отчете, связан с извлечением при добыче урана из земной коры в окружающую среду достаточно большого количества радиоактивных веществ (радон, радий и др.). Разумеется, воздействие на окружающую среду (в том числе и радиационное) присуще всем энергетическим производствам, и корректное его сопоставление представляет собой самостоятельную и непростую задачу. Однако прямое сравнение по этому показателю замкнутого и открытого топливных циклов с их потребностями в уране было бы довольно наглядным. Если принять данные Научного комитета ООН по действию атомной радиации об ожидаемой коллективной дозе от хвостов рудников и заводов по производству урана, возникающей от добычи урана, необходимого для производства энергии ГВтЧгод (150 чел.-Зв), нетрудно получить коллективную дозу для человечества от открытого топливного цикла в рассматриваемых масштабах, сравнимую с той, которой люди обязаны испытаниями ядерного оружия в атмосфере.

Замыкание ядерного топливного цикла с введением в систему ядерной энергетики быстрых реакторов с расширенным воспроизводством плутония позволяет, в принципе, обеспечить производство энергии, в несколько раз превышающее сценарий MIT. При этом ресурсные ограничения перестают быть «дамокловым мечом» ядерно-энергетического производства. Потребление урана не выходит за пределы уже известных запасов, его добычу, так же как и работу разделительных заводов, можно будет практически прекратить к концу века. Следует упомянуть и о перспективах использования тория (неэффективного в открытом цикле), который существенно расширяет топливную базу и может решить ряд проблем, связанных с минимизацией количества трансурановых радионуклидов в системе.

За то, чтобы атом стал «квазивозобновляемым» источником энергии, естественно, придется заплатить. Эта плата – развитие мощностей по переработке ядерного топлива, которое даже в улучшенных сценариях надо поднять, как минимум, на порядок от сегодняшнего (весьма ограниченного) уровня, когда переработкой занимаются в промышленном масштабе лишь несколько стран. Следует также отметить, что уже упоминавшаяся идея, поддерживаемая авторами отчета и давно обсуждаемая в ядерном сообществе – о развитии инфраструктуры ядерного топливного цикла, прежде всего, наиболее чувствительных производств по обогащению и переработке ядерного топлива внутри стран, уже их имеющих, - технически вполне осуществима. Объемы производств (при приемлемом радиационном риске) и потоки ядерных материалов – свежего и облученного (наиболее защищенного от несанкционированного использования) ядерного топлива, вполне технически реализуемы даже в высоких сценариях развития ядерной энергетики и, конечно, несопоставимы с сегодняшними гигантскими и создающими глобальные экологические проблемы трансконтинентальными потоками органики.

Обоснованно критикуемая авторами, но имеющая хорошие перспективы значительного усовершенствования, водная технология переработки топлива PUREX еще довольно долго должна оставаться базовой в ядерной промышленности. Разумеется, внедрение быстрых реакторов повлечет за собой и смену технологий в переработке ядерного топлива – выход из стадии пилотных экспериментов неводных методов переработки (расплавы солей, газофторидная и др.), если, конечно, не будут восприняты предложения по свертыванию исследований и разработок в этом направлении.

Таким образом, ядерное будущее, не ограниченное строго исчерпаемыми ресурсами и кардинально минимизирующее количество отходов своей деятельности, возможно и при высоких сценариях использования ядерной энергии для электрического (и не только) производства. Оно очевидно потребует новых инновационных технологий (бридеры, МОХ-топливо, новые методы переработки). Кстати, большинство отобранных международным проектом G-IV инновационных систем ориентировано именно на замкнутый топливный цикл. Для их разработки, учитывая огромный уже накопленный багаж знаний и опыта, еще есть время, если преднамеренно не сдерживать это направление прогресса.

Следует отметить, наверное, и еще одну тонкость. Реальное развитие ядерной технологии в области топливоиспользования сосредоточено в сфере повышения глубины выгорания топлива. В настоящее время, технологии ориентируются на повышение выгорания топлива в легководных реакторах до 10% тяжелых ядер (что предполагают и авторы доклада), а в «надеждах» - и более. Создание быстрых реакторов с аналогичными параметрами по выгоранию топлива, позволит принципиально сократить объемы переработки топлива, без заметных жертв в конверсионных характеристиках. Принципиально ясно, что развитие более совершенных материалов, принципиально меняет качество топливного цикла атомной энергетики и многократно расширяет ее сырьевую базу. Постулирование отрытого топливного цикла принципиально отрицает саму возможность совершенствования технологий, поскольку не формирует потребности их развития, а, следовательно, и ограничивает атомную энергетику, по существу, демонстрационными масштабами.

Экономика

Экономические сопоставления привлекательности инвестиций в ядерную энергетику и альтернативные энергетические технологии, выполненные в отчете MIT, опираются, в основном, на американские данные для анализа капитальных и эксплуатационных затрат. Даже с учетом использования цен на газ не слишком высоких ценовых категорий, эти расчеты наглядно показывают тенденцию к росту экономической привлекательности АЭС, особенно с учетом прогнозируемого введения «внешних» затрат, которые потребителям придется платить за воздействие энергетических источников на окружающую среду.

Понятно, что при таком подходе едва задеваемая авторами проблема регионального размещения источников органического топлива и потребителей (ядерная энергия не станет «технологией, выбранной инвесторами, в регионах, где поставщики имеют доступ к природному газу и угольным ресурсам») чрезвычайно важна для таких энергоисточников, как газ и уголь, не имеющих глобального рынка.

Хорошо известно, что доказанные запасы газа (две трети) сконцентрированы в Персидском заливе и России, и такая же доля запасов угля – в США, России, Китае и Австралии, при бедности огромного региона Восточной Азии и Дальнего Востока и газом, и (кроме Китая и Австралии) углем. Предполагаемая авторами замена быстро дорожающего газа углем, то есть соревнование между ядерной и угольной энергетикой уже десятилетиями обсуждается экспертами, но вызывает обоснованные возражения. Уголь является по существу региональным топливом, и его массовое перемещение, например, в европейский регион России или на восточное побережье Китая, войдет в неизбежное противоречие с транспортными возможностями. К тому же, уголь не может быть популярным по экологическим причинам, давая на 80% больше эмиссий углерода, чем природный газ (на единицу энергии).

Стоит упомянуть еще об одном важном факторе, не обсуждаемом в отчете. Рыночные механизмы обеспечивают эффективное использование ресурсов, но не гарантируют устойчивого развития. Важной особенностью рынка энергоресурсов является большая инерционность предложения. Увеличение предложения энергоресурсов даже на локальных рынках требует значительных инвестиций, которые финансируются за счет долгосрочных кредитов. В то же время, спрос на энергоресурсы значительно подвижнее. Поэтому недооценка будущих потребностей в энергоресурсах может вызвать резкие колебания цен и глубокие экономические кризисы, которые уже неоднократно происходили в последние годы, даже в наиболее «благополучных» странах.

При этом опасность локальных кризисов увеличивается при сложившейся в мировой экономике тенденции к уменьшению горизонтов планирования, дефициту и существенному удорожанию долгосрочных кредитов.

В XXI веке человечеству предстоит жить в условиях быстрых технологических и социальных изменений. Чтобы мировое развитие стало устойчивым, придется заплатить немалую цену. Цена устойчивого развития – крупные долгосрочные капиталовложения в мировую инфрастуктуру, в первую очередь, в энергетическую инфраструктуру, на которой базируется экономический рост. Условием эффективности крупных долгосрочных капиталовложений является обоснованная, целенаправленная экономическая политика правительств в сочетании с привлечением научного потенциала всего мирового сообщества. Следует отметить, что предложения отчета MIT в этом направлении, ориентированные на реалии американской политической системы, представляют интерес и для других стран.

Из существующих технологических возможностей ядерная энергетика в наибольшей степени претендует на роль стабильного ядра мировой энергетической системы, малочувствительного к дестабилизирующим факторам. Она может играть стабилизирующую роль именно в переходные периоды и в кризисных ситуациях вследствие высокого уровня независимости от характера добычи и производства топлива. Доля ядерной энергетики в топливно-энергетическом комплексе и даже в электроэнергетике невелика, но она может оказаться существенной для стабилизации цен на энергоресурсы и развития экономики в целом.

Что касается экономических оценок внутри ядерной энергетики, т.е., различных вариантов организации топливного цикла, следует подчеркнуть полное согласие с завершающим тезисом из экономической главы отчета MIT:

«Увеличение затрат, связанное с переработкой топлива и повторным его использованием в ядерных реакторах на тепловых нейтронах, невелико относительно общих затрат на выработку электроэнергии на АЭС. К тому же, неопределенность оценок затрат на топливный цикл очень велика».

Вместо заключения

В результате принятых в 70-е годы односторонних решений США прекратить расширение мощностей и услуг по обогащению урана, а также гражданский рецикл и даже исследования в сфере усовершенствованных топливных циклов, произошел «раскол» между США и многими другими имеющими существенные ядерные мощности странами, длительное время препятствовавший дальнейшему развитию ядерного топливного цикла. Постепенно остальные «ядерные» страны научились «идти не в ногу» с одним из основателей «ядерной эры». К середине 90-х годов еще 15 стран, кроме США и России, создали частично или полностью развитые мощности ядерного топливного цикла. В самих Соединенных Штатах к этому времени исследования в области топливного цикла практически прекратились, причем большая часть соответствующей инфраструктуры просто исчезла.

Прогнозируемый энергетический рост развивающихся стран в сочетании с «выравниванием» экологических последствий от конкурирующих энергоисточников, по всей вероятности будет иметь результатом «новую ядерную эру». Возвращение, в новых условиях, к периоду кардинального различия во взглядах между лидерами ядерного развития было бы крайне контрпродуктивным как для США, так и для остального мира, который будет просто вынужден без участия США разрабатывать замкнутый топливный цикл.

Представляется, что отчет MIT не дает веских оснований для такой пессимистической гипотезы. Необходимо только распространить тезис авторов, относящийся к энергетике в целом, и на политику в самой ядерной энергетике:

«Для правительств важно выработать политику, которая позволила бы иметь полный диапазон существенных вариантов».

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Металлургия, горнодобыча > globalaffairs.ru, 26 июля 2004 > № 2906382 Александр Гагаринский