Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На территории северо-западной китайской провинции Цинхай обнаружено крупное месторождение калия. Как ожидается, это поможет решить проблему дефицита калийных удобрений в КНР.

По предварительным данным Министерства земельных и природных ресурсов Китая, в западной части Цайдамской котловины находится месторождение с залежами более 156 млн т хлористого калия. Специалисты геологоразведки прогнозируют, что реальные запасы минерала могут оказаться намного больше.

В Поднебесной 70% потребляемых калийных удобрений поставляется из-за рубежа. Страна импортирует в среднем 6 млн т этой продукции в год.

В этих удобрениях нуждаются примерно для 30 млн га сельскохозяйственных полей КНР.

Примечательно, что до 60% калийных запасов мира приходится на Канаду, Россию и Белоруссию.

В частности, на днях сообщалось, что Белорусская калийная компания (БКК) планирует до конца 2016 г. поставить в Китай 1,3 млн т калия.

А в России среди крупнейших проектов, реализуемых на средства китайских инвесторов, – развитие производства калийных удобрений «Уралкалий» (Китайская инвестиционная компания, CIC).

Рабовладельческий строй в ломоперерабатывающей отрасли

В Республике Казахстан предполагается ввести запрет на вывоз лома за рубеж, в том числе в страны ЕАЭС.

/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор, директор НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”/ Сейчас в Казахстане идёт общественное обсуждение проекта Приказа Министерства по инвестициям и развитию Казахстана о введении нового запрета на вывоз лома с территории РК. Обсуждение доступно на: https://legalacts.egov.kz/application/npa/9088/1

Хочу обратить внимание на текст приказа, в котором есть сразу и ответ, к чему приведет его исполнение:

“Ввести запрет сроком на шесть месяцев с 1 августа 2016 года на вывоз с территории Республики Казахстан отходов и лома черных металлов (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204), за исключением отходов и лома легированной стали, в том числе коррозионностойкой стали”.

В Республике Казахстан нет производства коррозионностойких сталей. И если без конца зажимать поставщиков стратегического сырья, лома, то и не будет черной металлургии. Потому что сталь не может быть выплавлена без использования лома. Даже , если это конвертерное производство, там только состав шихты другой.

Экспертное заключение на проект приказа Министерства по инвестициям и развитию РК «О введении запрета на вывоз с территории Республики Казахстан отходов и лома чёрных металлов».

Ограничение экспорта на рынке лома ведет к дефициту лома и последующему закрытию металлургических производств.

Этот вывод сделан на основании расчета 12 индексов устойчивости ломоперерабатывающей и металлургической отраслей в 31 стране мира, где ведется мониторинг с 2004 года.

1. Удар по сырьевой безопасности: как возникает дефицит лома из-за ограничения экспорта.

Ограничение экспорта лома сначала вызывает снижение цен на лом и создает иллюзию сырьевой безопасности. Затем, ломосбор падает, в связи с уменьшением количества ломопереработчиков из-за их массовых банкротств. В процесс сбора лома, с учетом размера территории Казахстана, должно быть вовлечено все население. Это возможно при увеличении, а не сокращении количества приемных пунктов и при условии отмены НДФЛ на вторсырье. В итоге, цены опять растут, нанося удар по металлургам.

2. Ограничения экспорта лома возвращают ломопереработчиков в прошлый век, делая их неконкурентоспособными по сравнению с другими странами.

При ограничении экспорта, результат труда ломопереработчиков можно отдать, а не продать. Это один из ключевых признаков рабства. Поэтому, ограничение экспорта – это возвращение в рабовладельческий строй в отдельной отрасли. Раб не может модернизировать свой труд, потому что у него нет средств. Инвестиции в ломопереработку остановились в 2009 году. Падает профессиональный уровень в ломоперерабатывающей отрасли, потому что у рабов нет возможности учиться.

3. Ограничение экспорта ставит Республику Казахстан в конец рейтинга по конкурентоспособности металлургической продукции.

При отсутствии долгосрочных отношений металлургов и ломопереработчиков, драматически растет себестоимость металлопроката как в электростелеплавильном производстве, так и конвертерном из-за состава шихты. В долгосрочном тренде продукция Казахстана остается невостребованной по соотношению цена-качество. Поэтому металлургическая отрасль падает. На этом фоне уже в ближайшие 2 года металлургов Казахстана ожидает тяжелое испытание. Один из основных рынков сбыта, Иран, по мере отмены санкций, все больше открывается для остальных стран. Это значит замещение продукции Казахстана конкурентами, а в самом Казахстане – сокращение производства металлов и дальнейшее снижение потребления лома.

4. Почему в развитых странах нет ограничения экспорта лома? Обновление металлофонда – основа конкурентоспособности страны на мировых рынках.

Ограничений экспорта лома у развитых стран нет, потому что развитая отрасль переработки вторсырья ведет к увеличению оборота металла, обновлению производственных фондов, а значит - к большей конкурентоспособности во всех сегментах промышленного производства.

5. Экологическое регулирование в развитых странах – ставка на циклическую промышленность: переработчикам вторсырья создаются условия.

Экологические регулирование в развитых странах стимулирует переработчиков вторсырья, чтобы их количество не сокращалось.Потому что без такой поддержки производство из первичных ресурсов всегда будет более экономически выгодным. При этом, производство из первичных ресурсов приводит к большим энергозатратам и большему загрязнению атмосферы, подземных вод, и земли. Текущее регулирование рынка лома в РК и планируемое очередное ограничение экспорта приводит к тому , что прежнее количество ломопереработчиков не восстанавливается, потому что сама деятельность по сбору лома продолжает оставаться нерентабельной.

__________________________________

В заключение - сказка.

Самая процветающая страна

Когда-то была страна, в которой все люди жили хорошо, лучше, чем где-либо еще. В этой самой процветающей стране был король, который хотел оставить след в истории. Что можно сделать, если все сделали до тебя и все проблемы решены? Король ломал голову каждый день. Настал день, когда ему выпал шанс.

Министр сельского хозяйства стоял перед ним взлохмаченный и,дрожащим от волнения голосом, рассказывал о большой беде, связанной с дождем: “C земли и рек, которые принадлежат нам, испарается вода, поднимается в небо и превращается в дождевые облака. А потом…. А потом….!” У Министра перехватило дыхание и он сделал паузу, выпив стакан воды залпом: “Извините…”. Вздохнув побольше воздуха он продолжил уже металлическим голосом: “А потом дождь выпадает везде! Облака идут туда, куда вздумается ветру и поливают водой другие страны.” Каждый звук был наполнен обличением скрытых врагов государства. Король от негодования не смог сидеть на троне от напряжения и встал: “Это никуда не годится!

Облака идут туда, куда им вздумается, и поливают водой другие страны! Наши предки столько сил отдали, чтобы мы все жили хорошо, а тут, ценная вода в больших количествах уходит за границу!”

Вот он – его шанс в жизни проявить себя! Король внутри себя ликовал от счастья, но не подавал виду. Он стоял, уставившись в узор на троне, голова кружилась от масштаба перспектив.

Министр осторожно, тихим голосом высказал еще одно умозаключение: “Мы должны еще вспомнить о том, что дождь поливает городские улицы – это какая бесхозяйственность!“

После разговора в стране все закрутилось с бешенной скоростью.

Создали Министерство учета. Потом Министерство контроля. Потом Министерство исполнения постановлений министерства контроля. Потом Министерство окончательного учета и Министерство окончательного контроля, было создано еще много министерств и ведомств. Чтобы вода просто так не испарялась, землю стали накрывать пленкой. Чтобы облака не уходили – построили улавливающие сетки. Чтобы вода попадала на пашни, построили специальные воронки, уходящие высоко к небу. Отчеты о проделанной работе, наверное, тоже выросли до небес, потому что уже не помещались в больших амбарах, где раньше хранилось зерно.

Урожай год от года падал. Земля под пленкой превращалась в песок. Начался голод.

Кто виноват? Дефицит воды, конечно! Меры по ограничению дождя усиливались. Бюджеты Министерств росли. Что было дальше, история умалчивает, самая процветающая страна исчезла.

ШОС рискует потерять Иран

Редакционная статья Iran.ru

Одним из главных событий международной жизни на прошлой неделе стал юбилейный 15-й саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Ташкенте. В столице Узбекистана был сделан решающий шаг для вступления Индии и Пакистана в эту организацию. Полноправными членами они могут стать на саммите 2017 года в Казахстане. Следующий на очереди Тегеран. Нет сомнений, что вступление влиятельного Ирана с населением 80 млн. человек придаст ШОС еще больший вес, однако в Ташкенте процедура принятия ИРИ в Организацию не была начата, хотя заявка Тегерана на принятие подана еще в 2008 году. Видимо, иранцами подобная недоброжелательность отдельных стран-участниц ШОС ожидалась, в Ташкент президент Роухани на встречу с главами стран-участниц ШОС не приехал. Иран на саммит отправил министра иностранных дел Джавада Зарифа, который во второй день саммита 24 июня, так и не дождавшись приглашения начать процедуру приема в ШОС, покинул зал заседания, якобы в знак протеста. Так увидит ли ШОС Иран в своих рядах?

Почему Иран до сих пор не стал членом ШОС?

По итогам 15-го саммита ШОС нельзя, к сожалению, говорить о том, что принципиальных возражений в отношении приема Тегерана в Организацию не осталось. Иранцы не скрывают своего разочарования отсрочкой начала процедуры приема их страны в ШОС. Ранее членству Ирана в ШОС мешали санкции ООН в связи с иранской ядерной программой, но этот вопрос с подписанием Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), выполнение которого иранская сторона строго обеспечивает в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности, можно считать закрытым. Пришло время определять сроки предоставления ИРИ полноценного права быть равным среди учредителей Организации. Разумеется, дальнейшее развитие событий будет зависеть не только от позиции ШОС, но и от того, как иранцы оценивают потенциальную отдачу от своего участия в деятельности Организации в новом полноценном статусе. На этот счет в иранском правительстве, а тем более в меджлисе, единого мнения нет. Многие считают, что жертвовать своей независимостью в обмен на подчинение коллективному мнению стран ШОС нет смысла. Теперь же у противников иранского участия в Шанхайской организации появились в руках новые козыри для отстаивания такой позиции.

Напомним, что к региональному международному объединению шести стран (России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана), созданном в 2001 году, Исламская Республика присоединилась одной из первых в 2005 году, когда в ШОС стали предоставлять статус наблюдателей. У персов есть пословица: «Непонимание порой способно дружбу подменить враждой». Понять логику отказа Ирану в членстве, действительно, сложно. В отношении своего членства в ШОС иранцы вправе задать вопрос учредителям Организации, каким образом с позиций международного права инициированные США санкции смогли помешать таким странам как Россия и Китай решить вопрос о приеме ИРИ в эту международную организацию? Дело в том, что для приема новых членов нужно согласие всех: Узбекистан его не давал, Казахстан колебался, Киргизия выжидала. Одним словом, у Ирана претензии если и могут быть, то не к Москве и не к Пекину, а к другим учредителям ШОС.

Непонимание значения ИРИ для ШОС, естественно, раздражало иранскую дипломатию, вызывало справедливые вопросы к центральноазиатским государствам, опасающимся, скорее всего, дать повод американской администрации для недовольства по поводу дружбы с Тегераном. Других причин, наверное, не было. Хотя вступление в ШОС Индии, Пакистана и Ирана с большой вероятностью будет способствовать понижению роли государств Центральной Азии в этом блоке, что не должно стать препятствием для членства ИРИ.

По своему геополитическому значению, экономическому потенциалу и военно-политическим возможностям Иран был желаемым членом Организации, по крайней мере, ШОС от этого только выиграла бы. Иран - географически самое близкое к Центральной Азии государство, которое играет значительную роль в сфере обеспечения региональной стабильности и безопасности. Тегеран делает много для создания в этом регионе благоприятной обстановки в целях развития взаимовыгодного экономического и культурного партнерства. В современном мире партнерство с Тегераном и на уровне двусторонних отношений и в формате ШОС выгодно государствам Центральной Азии. Однако они традиционно отдают приоритет Турции, которая лидирует в Совете сотрудничества тюркоязычных государств (Азербайджана, Турция, Казахстан, Туркменистан и Киргизия). В ШОС Анкара с 2012 года стала партнером по диалогу. Только диалога у ШОС с турками не получается.

Цена турецкого партнерства сегодня известна. Если ШОС выступает за достижение мира и стабильности на Ближнем Востоке, то Анкара предпочитает идти против российских и иранских инициатив в Сирии, поддерживает Саудовскую Аравию в борьбе против Ирана, ведет гражданскую войну со своими курдами, рискуя получить свою собственную гражданскую войну. Что касается взаимодействия с ШОС, то здесь уместнее говорить о противодействии Анкары коллективным решениям стран-членов Организации.

Так, лидеры ШОС подписали в прошлом году в Уфе декларацию о борьбе с возрастанием масштабов международного терроризма и экстремизма, а семья президента Эрдогана наживается на доходах от незаконной продажи нефти, поставляемой боевиками «Исламского государства», воюет в Сирии не c террористами, а с местными курдами. ШОС призывает к выполнению минских договоренностей на Украине, а турецкие спецслужбы создают там целые зоны подконтрольные исламским экстремистским группировкам, провоцируют энергетическую блокаду Крыма. Одним словом Турция за последнее время сделала слишком много противоречащего коллективным интересам стран-членов ШОС, а по ряду позиций и России. К примеру, Москву не может устраивать турецкое стремление решить вопрос, связанный с добычей и экспортом каспийских энергоносителей в Европу через территорию Турции. Подобное партнерство, к сожалению, в ШОС не находит адекватной оценки.

На наш взгляд, извлечь на примере Турции уроки из неразборчивого подхода к предоставлению статуса «партнера по диалогу» руководству Организации необходимо. В Ташкенте говорили о том, что среди желающих присоединиться к деятельности ШОС в том или ином качестве Сирия, Египет и Израиль. Израиль уже подал заявку на получение статуса партнера по диалогу. Представитель президента РФ в ШОС Бахтиер Хакимов объяснил, что это обращение принято с удовольствием, оно будет прорабатываться. Видимо, при этой «проработке» в первую очередь обратить внимание нужно на очевидное: Иран и Израиль за одним переговорным столом вряд ли согласятся находиться. Впрочем, как и Дамаск с Тель-Авивом. Получается, что выбирая географически удаленный от зоны действия Организации Израиль в качестве нового партнера, ШОС тем самым сделает невозможным дальнейшее участие в своей деятельности Тегерана. Нужен ли Организации подобный приток «свежей крови»? Есть ли вообще необходимость увеличения численного состава стран-партнеров по диалогу ШОС? Что это дает? Отметим, что международный авторитет Организации от этого напрямую не зависит, важнее результаты деятельности, которые пока никак не выйдут на желаемый уровень. К примеру, влияние ШОС на энергетическую безопасность азиатского региона остается малозаметным.

Иран и Энергетический клуб ШОС: кто кому нужнее?

Отметим, что Энергетический клуб ШОС собирается создать новую систему энергобезопасности азиатского региона, этого хотят Россия и Китай. В Организации хотели бы объединить усилия, входящих в Клуб стран для моделирования азиатского энергетического рынка. Энергетический клуб ШОС собирается создать новую систему энергобезопасности азиатского региона, этого хотят Россия и Китай. Эксперты считают, что объединение усилий, входящих в Клуб стран, будет способствовать моделированию азиатского энергетического рынка. Напомним, что Энергетический клуб начал свою деятельность в 2013 году по инициативе России и Китая. Меморандум о создании этой организации наряду с РФ и КНР подписали Афганистан, Беларусь, Монголия, Индия, Казахстан, Таджикистан, Турция и Шри-Ланка. Возможно подключение к Клубу Узбекистана, Пакистана, Бангладеш и Вьетнама. Именно эти страны призваны укреплять диалог энергетических рынков стран ШОС. Россия здесь на правах одного из ведущих производителей энергетических ресурсов, Китай - в качестве крупнейшего потребителя. Как можно регулировать подобный энергетический рынок без консультаций с Ираном?

Доказанные запасы нефти в Иране составляют порядка 134 млрд. баррелей (включая недавно открытые месторождения Хушк и Хоссейние в провинции Хузестан). Доля Ирана в мировых запасах оценивается в 10%. В общей сложности в Иране разведано 40 действующих месторождений, из них 27 расположены на суше и 13 на шельфе. Перспективные залежи углеводородов есть и на шельфе Каспийского моря. Следует особо подчеркнуть, что большая часть 6 нефтегазовых бассейнов все еще до конца не исследована. Иранцы свои ресурсы берегут, сроки окончательной разведки будут зависеть от цен на нефть в ближайшее десятилетие.

В этом году Иран постепенно наращивает потерянные из-за санкций нефтяные мощности и активно увеличивает свое присутствие на мировых рынках, восстанавливая утерянные ранее партнерские связи. Одним из важных покупателей иранской нефти сегодня является Китай, согласно статистике таможенной службы КНР, в мае импорт сырой нефти из Ирана в КНР, по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года, увеличился на 19,5 процентов. Причем уже в июне этого года Иран вышел на объем поставок в районе 619,3 тыс. баррелей нефти в день. Для сравнения: Россия за тот же период экспортировала в Китай 1,24 млн. баррелей нефти, ничего не потеряв от увеличения иранского экспорта. Впрочем, не влияет на продажу нефти из России и общий экспорт иранской нефти, который приближается к досанкционному уровню и составляет порядка 2,5 млн. баррелей в сутки. Это означает только одно - страна вновь возвращает свою долю рынка поставок «черного золота». Причем упор сделан на Азию, где основными покупателями являются Индия, Китай, Южная Корея и Япония.

Есть ли возможность регулировать энергетический рынок этих стран через механизм Энергетического клуба ШОС? Пожалуй, только в отношении Китая, с которым у Ирана налажено широкомасштабное торгово-экономическое сотрудничество на двусторонней основе. Принятая в начале этого года программа по развитию отношений и расширению торговли между ИРИ и КНР, рассчитанная на 25 лет, призвана привести к увеличению товарооборота между двумя странами уже за 10 лет до 600 млрд. (!) долларов. Намечены 17 совместных проектов, в том числе в области строительства железных дорог и автомагистралей, а также металлургии, автомобилестроения, электроэнергетики, инжиниринга, высоких технологий, горнодобывающей отрасли. Здесь важно отметить договор о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, в рамках которого в Китай будут экспортироваться иранская нефть и газовые конденсаты, китайские компании получат доступ к разведке и развитию нефтяных и газовых месторождений в Иране, производству оборудования, смогут инвестировать в нефтеперерабатывающие и нефтехимические проекты в Иране. Россия может обижаться и на Китай, и на Иран, но стоит ли? Для Пекина интересы своей державы всегда были на первом месте, так остается и в китайской позиции по развитию ШОС. Все вопросы энергетического сотрудничества с Ираном Поднебесная предпочитает решать без Энергетического клуба ШОС, где пока есть механизмы только обсуждения сложившейся ситуации, но не регулирования энергетической политики региона.

ШОС – Иран и «Шёлковый путь XXI века»

Помимо энергетического сотрудничества Пекин в отношениях с Тегераном большую ставку делает на транспортные проекты. Опять же мало интересуясь мнением ШОС. Китайское руководство отвело Ирану ключевую роль в реализации плана «Один пояс и один путь», который призван создать единое рыночное пространство от Китая до Центральной Азии и Ближнего Востока. В Поднебесной его называют «Шёлковый путь XXI века». Отметим, что этот проект имеет отношение к ШОС пока лишь в географическом смысле, но не в организационном, а тем более инвестиционном. Правда, государства-члены ШОС поддерживают инициативу создания экономического пояса Шелкового пути, выдвинутую председателем КНР Си Цзиньпином. Эта инициатива в значительном степени совпадает с национальными стратегиями экономического развития стран ШОС и стран, расположенных вдоль экономического пояса Шелкового пути.

Тем не менее, Китай предпочитает действовать больше самостоятельно, договаривается с заинтересованными странами в двустороннем формате без оглядки на Россию, а Иран китайская инициатива в целом устраивает. Тем более что Китай и России подписали соглашение о состыковке экономического пояса Шелкового пути с Евразийским экономическим союзом, которое не противоречит экономическому сотрудничеству в рамках ШОС. Наоборот, ШОС является крупнейшей платформой для соединения Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути 21-века с Евразийским экономическим союзом. Как видно, двустороннее и многостороннее сотрудничество дополняют друг друга. В настоящее время всё больше стран поддерживает и понимает эту новую идею о сотрудничестве.

Не случайно, в Тегеране склонны верить, что Китай и в транспортных вопросах ставит экономическую целесообразность выше геополитического величия, а транзит грузов через иранскую территорию может стать выгодным. Ведущая роль в создании межконтинентальной транспортной инфраструктуры принадлежит Китаю, правительство которого еще в марте 2015 года анонсировало восемь «экономических коридоров», соединяющих Китай со всеми соседними регионами: Юго-Восточной, Южной и Центральной Азией, а также - с Европой, Ближним Востоком и Северной Африкой. МИД Китая заявил в мае, что сейчас в орбиту этой инициативы уже вовлечено 70 стран и число их растет. В специально ориентированных на Шелковый путь 25 фондах и банках сейчас сконцентрировано более триллиона долларов.

«Коридор» из Китая через Центральную Азию на Ближний Восток вполне вписывается в иранские национальные проекты по строительству и модернизации транспортных путей от Мешхеда на границе с Афганистаном до западных границ с Ираком. На этом фоне реализация китайского проекта, который не является проектом нескольких дорог, а предусматривает взаимосвязь международных телекоммуникаций, взаимную стандартизации, изменение торговых и таможенных правил, в Иране оценивается уже сейчас как фундамент возможного экономического бума в стране. Ожидается, что эта транспортная артерия облегчит транзитные перевозки из Китая и Центральной Азии через Иран, позволит увеличить торговый оборот и простимулирует финансовое и инвестиционное сотрудничество со странами региона.

Сотрудничество с Китаем в реализации этого проекта не означает отказа Ирана от дальнейшего развития международного транспортного коридора Север-Юг, который так и не заработал даже на 30 процентов. В эти дни Азербайджан и Иран рассматривают три варианта финансирования строительства железной дороги Решт - Астара - части транспортного коридора Север-Юг, который призван соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией. Это связующее звено для соединения железных дорог Ирана, Азербайджана, России, а также для расширения доступа в Европу. Протяженность этого участка не более 200 км, а переговоры по достройке однопутной железной дороги затянулись на 20 лет. Может быть не выгодно России? Вряд ли. На первом этапе по маршруту Север-Юг планируется ежегодно транспортировать 5 млн. тонн грузов, а в дальнейшем - более 10 млн. В начале августа ожидается визит в Азербайджан президента Ирана Хасана Роухани, стороны обязались подготовить необходимые документы и протоколы по оказанию финансовой помощи по этому участку, которые будут подписаны между двумя странами.

*******

Программа расширения ШОС обязательно должна включать Иран. Принятие Исламской Республики в ряды ШОС в будущем расширит возможности Организации, которая в этом случае будет объединять свыше 60 процентов от всей территории Евразии, примерно 45 процентов населения нашей планеты, его участниками будет производиться более 19 процентов мирового ВВП. Совокупный объем ВВП стран ШОС после принятия Дели и Исламабада увеличится почти в два раза, до 20 трлн. долларов. Ключевым элементом также станет объединение инфраструктуры узловых центров Евразии и Ирана, являющегося ведущим государством региона с огромным энергетическим, индустриальным и научно-техническим потенциалом. Опасения, высказываемые в секретариате ШОС о том, что присоединение двух новых государств (Индия и Пакистан), а если еще будет третье (Иран), потребует очень точной переналадки всего механизма сотрудничества, не должны помешать полноправному членству ИРИ в Организации.

С 2005 года Иран участвует в работе ШОС, заявка Тегерана на принятие уже давно на рассмотрении. После снятия санкций не осталось препятствий для начала процедуры, заявил президент России Путин в Ташкенте. Почему же на 15-м саммите Организации эта «процедура» не была начата? Оправданно ли то, что Исламская Республика после саммита в Ташкенте сможет присоединиться к ШОС не ранее средины 2018 года? При таком сценарии "ташкентская задержка" ставит под сомнение перспективу реализации представленной президентом России на Петербургском международном экономическом форуме инициативы по созданию континентального Евразийского партнерства с участием Ирана. И в этом российском проекте, одобренным Пекином, появляется риск остаться без Исламской Республики.

Уважаемый господин Сийярто,

Уважаемые венгерские и российские коллеги,

От имени Российской части Комиссии я хотела бы поприветствовать всех участников ее девятого заседания и выразить благодарность венгерской стороне за приглашение провести Комиссию в прекрасном городе Будапеште.

Венгрия в течение многих десятилетий является для России приоритетным торгово-экономическим партнером в Центральной Европе, наши отношения практически по всем направлениям развиваются в позитивном русле.

В межсессионный период произошло много важных событий как в мировой экономике и политике, так и в отношениях между нашими странами.

В феврале этого года в Москве состоялась ставшая уже традиционной встреча Премьер-министра Венгрии В.Орбана с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Данный визит показал важность сохранения устойчивого диалога в текущей нестабильной обстановке в мире.

Состоялась также наша первая с г-ном Сийярто встреча, были проведены заседания Рабочих и экспертных групп Межправкомиссии.

Активно развивалось межрегиональное сотрудничество между нашими странами, чему способствовало начало работы Российско-Венгерской межправительственной комиссии по межрегиональному сотрудничеству. Был подписан ряд межправительственных соглашений с субъектами Российской Федерации, такими как Республики Татарстан и Мордовия, Курская область, Санкт-Петербург.

На прошлой неделе в России прошел юбилейный Петербургский международный экономический форум, на котором присутствовало большое количество зарубежных партнеров, приехали Министры экономик из ряда европейских государств, председатель Еврокомиссии Ж.К. Юнкер. Хотела бы поблагодарить Вас, г-н Сийярто, что Вы также посетили это крупнейшее мероприятие.

Сегодня мы собрались с Вами, чтобы подвести итоги нашей работы за прошедший год и наметить перспективы дальнейшего взаимодействия, в том числе в соответствии с поручениями по итогам встречи на высшем уровне.

Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, влияние санкций

Как вы, безусловно, знаете, сегодня наши торгово-экономические отношения с Венгрией подвергаются серьезным испытаниям.

К сожалению, нестабильная политическая конъюнктура и санкционное противостояние с Западом негативно повлияли на наше сотрудничество в последние годы. Объемы взаимной торговли продолжали снижаться и сегодня мы не можем похвастаться высокими достижениями. Взаимный товарооборот ощутимо снизился в 2015 году: по данным российской статистики на 40,1% (до 4,7 млрд. долл.), по венгерским данным – на 47,3% (до 5,3 млрд. долл.). Сокращение относится как к экспорту, так и импорту.

Такая тенденция продолжилась и в 2016 году. За январь-апрель 2016 года объём торговли по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. сократился на 30,4% до 1,2 млрд. долл.

Снижаются по большинству показателей и темпы развития инвестиционного сотрудничества.

Вместе с тем по экспертным оценкам российских прямых инвестиций в Венгрии накоплено в размере 1,5 млрд. долл., а венгерских в России - 2 млрд. долл.

Влияние санкционного режима находит свое отражение не только в сухой статистике. Это коммерческие потери, упущенная выгода, рабочие места.

Очевидно одно - введение санкций - контрпродуктивно, поскольку своих политических целей они не достигают, а наносят лишь ущерб бизнесу, как российскому, так и нашим западным партнерам.

Хочу подчеркнуть - ответные санкции были не нашим выбором, это лишь вынужденные защитные меры, которые мы приняли на период действия ограничений со стороны Вашингтона и Брюсселя. К сожалению, от этих контрсанкций пострадала и Венгрия, как член Евросоюза.

Вместе с тем, в сложившейся непростой ситуации мы стремимся ответственно относиться к зарубежным партнерам и инвесторам, в т.ч. из Венгрии. Мы готовы оказывать всестороннюю поддержку на всех стадиях реализации инвестиционных проектов, поощрять обоюдовыгодные инициативы.

О макроэкономической ситуации в России

Конечно мы понимаем, что венгерских инвесторов традиционно интересует состояние макроэкономической ситуации в стране.

Несмотря на то, что за последние пятнадцать лет в Российской Федерации практически удвоился ВВП, в 2,7 раза снижена бедность, на три четверти увеличилось промышленное производство и успехи, достигнутые в области поддержки инвесторов, сегодня российская экономика переживает непростые времена.

К сожалению прошедший год для России стал экономически уникальным по стечению неблагоприятных объективных и субъективных обстоятельств.

Беспрецедентное падение цен на нефть и на несырьевые товары, сокращение мировой экономики сказались на макроэкономических показателях.

Но мы все же с оптимизмом смотрим в будущее. Причиной тому служит факт, что российская экономика и российский бизнес показали высокие адаптивные возможности.

Буквально за несколько месяцев участники рынка, компании, целые отрасли смогли найти свои ниши, приспособиться к изменившимся обстоятельствам – санкциям, более низким ценам на углеводороды.

Создается устойчивая база для дальнейшего роста российской экономики.

Для стимулирования экономической ситуации в стране Правительством России подготовлен новый план развития.

Одним из основных приоритетов стал курс на импортозамещение.

Хочу отметить, что мы не собираемся выстраивать барьеры для иностранных поставщиков, а всего лишь стимулируем создание добавленной стоимости на промышленных мощностях в нашей стране в условиях, когда наши зарубежные партнеры ограничивают экспорт в Россию ряда товаров.

При этом мы не стремимся к изоляции, а напротив - заинтересованы в том, чтобы иностранные производители конкурентной продукции, аналоги которой не производятся в России, максимально локализовывали свое производство у нас.

Мы приветствуем заинтересованность зарубежных предприятий, обладающих необходимыми компетенциями и опытом, участвовать в наших проектах, особенно инфраструктурных.

Мы также понимаем, что невозможно оставить без внимания оказание всесторонней поддержки участникам внешнеэкономической деятельности.

На основе лучших мировых практик мы создали Российский экспортный центр, предоставляющий «одно окно» для работы с экспортерами в области финансовых и нефинансовых мер поддержки, включая взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами.

Данный инструмент представляет собой широкий набор услуг для экспортера: от информационной поддержки до финансовой по линии «Росэксимбанка» и предоставления государственных гарантий по линии «ЭКСАР».

Большая работа проводится по линии Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), созданного Правительством Российской Федерации для инвестиций в лидирующие компании быстрорастущих секторов экономики.

Также в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в России в 2015 году создан новый институт – Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства.

Как Вы видите, мы принимаем серьезные шаги по восстановлению российской экономики и по привлечению иностранных инвесторов к нам.

Независимым индикатором, подтверждающим успехи проводимых в России реформ, является публикуемый Всемирным банком рейтинг по условиям ведения бизнеса (Doing Business). Если в 2010 году мы были в конце второй трети стран, то сейчас мы на пороге лучших 50 стран (51 место).

О перспективах развития диалога с Европейским союзом и по линии ЕС-ЕАЭС

Безусловно, нашим стратегическим торгово-экономическим партнером продолжает оставаться Европейский союз. На Европейский союз приходится около половины внешнеторгового оборота России.

Уже сейчас вполне реально перейти к решению отдельных задач, относящихся к общей сфере интересов Евразийского экономического союза и Европейского союза.

Это, например, совместная работа по снижение тарифных и нетарифных барьеров в торговле. Перспективным направлением также считаем сближение систем технического регулирования ЕС и ЕАЭС. Безусловно, одним из приоритетов сотрудничества могло бы стать упрощение таможенных процедур, совместная работа по защите от ввоза нелегальной продукции.

Двустороннее взаимодействие в вопросах санитарного и фитосанитарного регулирования, а также сотрудничество по вопросам защиты интеллектуальной собственности также лежит в сфере общих интересов.

Надеюсь, что трудности, которые переживают сегодня наши отношения с ЕС, - не навсегда, и уже в ближайшей перспективе нам удастся перевернуть эту страницу.

Сегодня нам необходимо подумать об архитектуре наших отношений, сделать их максимально справедливыми, сбалансированными, устойчивыми и предсказуемыми.

Полагаю, мы также должны приложить усилия, чтобы «развести» наши политические отношения, где подходы наших стран зачастую различны, с торгово-экономическими отношениями, где подходы, как правило, одинаковы.

Текущая работа Межправкомиссии и заделы на будущее

Теперь я хотела бы вернуться к вопросам работы Комиссии. В межсессионный период, несмотря на вышеуказанные трудности, была проделана большая работа по активизации двустороннего сотрудничества.

Так, был дан старт реализации проекта модернизации вагонов будапештского метрополитена российским предприятием ОАО «Метровагонмаш». Уверена, что все работы будут выполнены в срок и в полном объеме.

Велось активное взаимодействие и по другим направлениям промышленности. В частности, на постоянной основе осуществляются поставки комбайнов Ростсельмаша (порядка 10 машин в год), газовых горелок для металлургии, инновационных мобильных генераторов аэрозоля.

Продолжает развиваться сотрудничество в сфере энергетики. С удовлетворением хотела бы отметить продление контракта с венгерской компанией «Панрусгаз» на поставку российского природного газа до конца 2019 г.

Также продолжилась работа по стратегическому для наших стран проекту сотрудничества – сооружению новых блоков АЭС «Пакш». Уверена, что трудности, с которыми нам пришлось столкнуться по этому проекту, будут в ближайшее время урегулированы.

Активно велось сотрудничество и в сфере здравоохранения и фармацевтики. Регулярный характер носят встречи по линии российских и венгерских профильных ведомств, как на уровне руководства, так и в рамках экспертных консультаций.

В положительном ключе развивалось сельскохозяйственное взаимодействие. В частности 20-29 апреля 2015 года российским Россельхознадзором была проведена инспекция 17 венгерских предприятий по производству продукции животного происхождения, по итогам которой 5 предприятий сохранили право на поставки и в отношении 3 были отменены временные ограничения.

Не могу не отметить укрепление взаимодействия по направлению обмена студентами в рамках реализации Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области высшего образования. Мы уже смогли достичь хороших результатов - венгерской стороне была передана заявка о направлении на обучение в венгерских университетах 127 российских граждан, а российская сторона в предстоящем учебном году примет на обучение 100 граждан Венгрии. Уверена, мы продолжим работу в дальнейшем наращивании количества студентов для обмена.

Активно шло взаимодействие по линии рабочих органов Межправкомиссии, были проведены 5 заседания Рабочих групп, 2 из которых были проведены на полях нашей Межправкомиссии, начала работу Межправительственная комиссия по межрегиональному сотрудничеству.

Было проведено более десятка бизнес-миссий в Венгрию, по итогам которых были достигнуты договоренности о сотрудничестве, подписаны соглашения.

Сегодня, по результатам Комиссии, мы идентифицировали и заделы для будущей работы:

Урегулирование имеющихся затруднений в целях продолжения работы в сфере атомной энергетики, в частности по проекту расширения АЭС «Пакш».

Окончательное разрешение вопроса по урегулированию задолженности авиакомпании «Малев» перед ГК «Внешэкономбанк» и выход на реализацию обоюдовыгодных проектов.

Успешная реализация российским ОАО «Метровагонмаш» проекте модернизации вагонов будапештского метрополитена.

Достижение взаимовыгодных результатов по крупным инфраструктурным проектам в сфере энергетики.

Интенсификация взаимодействия в таких отраслях как транспорт, строительство, туризм.

Активизация взаимодействия в сфере российского экспорта продукции транспортного машиностроения - есть перспективные проекты в сфере поставок грузовых автомобилей, пассажирских вагонов.

Мы надеемся на плодотворное взаимовыгодное сотрудничество и в сфере здравоохранения, в частности заинтересованы в реализации совместных российско-венгерских проектов в регионах Российской Федерации.

В заключение, хочу еще раз подчеркнуть, что необходимо продолжать контакты на всех уровнях.

Главная задача для нас на сегодняшний день в отношениях со всеми партнерами – сохранить доверие и продолжить реализацию имеющихся проектов.

Как показывает многовековая история наших взаимоотношений, кризисные явления приходят и уходят, а солидная база двустороннего сотрудничества должна укрепляться и развиваться.

Уверена, что и сегодня, несмотря на возникшие политические осложнения, мы можем и должны сохранить и укрепить торгово-экономическое взаимодействие на равноправных и рыночных началах ради благополучия своих граждан.

Спасибо за внимание!

Совещание об инновационном развитии промышленности строительных материалов.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил завод компании «СТЭС-Владимир», занимающейся производством инновационных стройматериалов.

В конце 2014 года компанией введён в эксплуатацию завод по производству теплоизоляционной продукции из пеностекла, получившего торговую марку НЕОПОРМ. Мощность предприятия – около 70 тыс. куб. м продукции в год. На заводе работает более 300 человек.

Теплоизоляционное пеностекло может эффективно применяться в строительстве и ЖКХ, в энергетике и атомной промышленности, на объектах военной инфраструктуры.

Совещание об инновационном развитии промышленности строительных материалов.

Стенограмма:

Д.Медведев: У нас одно из отраслевых совещаний, которое проходит во Владимире и посвящено промышленности строительных материалов. Все, кто здесь присутствует, так или иначе связаны с отраслью.

Мы знаем, что в строительстве технологии шагнули существенным образом вперёд. То, что вчера ещё было совсем эксклюзивным и считалось сверхинновационным, сегодня, по сути, находит уже массовое применение. Материалы, которые используются, становятся надёжнее, легче, экологически чище. Строить из них становится и проще (а стало быть, и себестоимость строительства в этом смысле падает), и быстрее. Жить в домах из таких материалов действительно комфортнее и безопаснее. Хотя это вопрос традиции, потому что в России, скажем, тоже есть свои традиции восприятия строительных материалов – чему можно верить, чему нельзя.

Наша задача – создать условия для того, чтобы новейшие материалы применялись в нашей стране наиболее активно и, конечно, чтобы они просто производились у нас, чтобы эта ниша развивалась динамично, отвечала запросам нашего строительного рынка и постепенно, по мере возможности, отвоёвывала себе место и на международном рынке.

За последнее десятилетие прошла масштабная модернизация отрасли, введены технологические линии новые, созданы новые производства. В целом ситуация в промышленности отечественных стройматериалов выглядит уже достаточно неплохо. Застройщики используют действительно в основном продукцию российского производителя – не так, как это было лет 15–20 назад. Доля импорта (в среднем по отрасли, подчёркиваю) оценивается в среднем в 5%. Казалось бы, в общем, совсем немного, и она продолжает снижаться.

Но вместе с тем есть отдельные позиции, по которым мы всё ещё заметно ориентированы на зарубежных производителей. Это прежде всего отделочные материалы, некоторые виды химического сырья. Одна из очень сложных частей цикла, критических таких областей – это машиностроительная продукция для отрасли. Здесь ситуация ровно противоположная. Подавляющее большинство современных строительных материалов производится на импортном оборудовании – это приблизительно 80% производства. С пуском нового производства на зарубежных станках, на зарубежных мощностях, оборудовании эта зависимость, естественно, сохраняется, она даже может расширяться, причём на протяжении всего жизненного цикла оборудования, не говоря уже о колоссальных расходах на закупку запасных частей, инжиниринговых услуг, за которые приходится расплачиваться валютой в условиях достаточно слабого рубля.

Конечно, продукция тех компаний, которые ведут работу по импортозамещению, появляется, но ей непросто бывает конкурировать с зарубежными аналогами, которые уже присутствуют на рынке. Для этого есть ряд причин, и объективных, и субъективных. Где-то сказывается удалённость от производств, а где-то, скажем прямо, и недоверие к российскому качеству ещё, где-то – сложившиеся кооперационные связи, на которых все пытаются зарабатывать.

Кредиты для дальнейшего развития непросто получить – условия их предоставления, конечно, не всегда приемлемы для предприятий, особенно, ещё раз подчёркиваю, в условиях девальвации. Тем не менее работу по замещению импорта в соответствии с нашими планами необходимо продолжать. У нас сохраняется немало позиций, по которым мы способны заметным образом эти показатели улучшить. В долгосрочной перспективе это, по сути, единственный нормальный, правильный путь, потому как именно сейчас такие решения и должны приниматься.

Строительные компании в этом вопросе также должны занимать более активную позицию, ведь именно они формируют спрос на инновационную продукцию. В конечном счёте от них зависит, какие материалы, какие технологии будут применяться.

Компании с государственным участием, как мы и договаривались, начали включать российские аналоги в свои программы по импортозамещению. Мы сейчас на одном из производств были, это видели. Развивается это по линии наших крупных государственных компаний. Но, надо признаться, эта работа могла бы продвигаться быстрее.

Очевидно, что для успешного развития отрасли необходимо определить приоритеты, которые всем понятны, – и приоритеты производителей материалов, и приоритеты строителей. Напомню, месяц назад я утвердил Стратегию развития промышленности стройматериалов. В ней сформулированы планы по дальнейшей работе вплоть до создания новых элементов структуры производства стройматериалов к 2030 году. В ближайшее время нам предстоит разработать реестр инновационных материалов и технологий их производств. После того как мы это сделаем, институтам развития будет проще оказывать им адресную поддержку. А такая поддержка нужна, институты развития для этого как раз и были созданы. Предприятие «СТЭС-Владимир», на котором мы были, как раз было основано при использовании кредитного ресурса государственного института развития – ВЭБа. Здесь есть всегда и плюсы, и минусы определённые, но в любом случае эта система поддержки должна развиваться.

Важно, чтобы производители не замыкались внутри российского рынка, по мере возможности наращивали экспорт – это ещё одно направление нашей работы, лучший способ, конечно, обезопасить себя от падения внутреннего спроса. Спрос всё равно будет носить циклический характер, так мир устроен, в какой-то период будет расти, в какой-то падать.

Условия для того, чтобы наращивать экспорт, есть. Именно в нынешних экономических условиях мы научились делать качественную и конкурентоспособную продукцию, активно развивать кооперацию с иностранными компаниями, которым сейчас экономически выгодно покупать нашу продукцию, локализовывать производство ближе к рынку сбыта. Конечно, ещё раз подчеркну, здесь не последнюю роль пока играет и снижение курса рубля. Этот экспортный потенциал необходимо реализовать именно сейчас, поэтому обращаюсь к присутствующим с предложением обсудить все эти вопросы.

Хотел бы услышать, каково мнение присутствующих производственников, строительных компаний, какие сложности вы испытываете в настоящий момент? Они нам в общем более или менее понятны, тем не менее всегда есть и некоторая отраслевая специфика. У нас есть проект протокольного решения, его тоже можно будет обсудить. Требуются ли ещё какие-либо решения по линии Правительства, которые мы могли бы принять?

Вот повестка дня нашего совещания. Передаю слово Министру промышленности. Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Развитие отрасли стройматериалов, которое отражено в недавно утверждённой стратегии, подразумевает три связанных вектора: совершенствование технологий производства, создание новых видов продукции и формирование условий для расширения её применения на внутреннем рынке и освоения внешних рынков.

По упомянутой Вами, Дмитрий Анатольевич, проблеме, связанной с импортозависимостью в части оборудования, работа ведётся в рамках специально созданного научно-технического совета. Производители стройматериалов вместе с российскими машиностроителями уже прорабатывают возможности выпуска в нашей стране наиболее востребованных видов оборудования, которые войдут в разрабатываемый план импортозамещения.

Для дальнейшего повышения технологического уровня предприятий и создания новых производств задействованы общепромышленные инструменты, которые после передачи отрасли в ведение Минпромторга начали использовать предприятия этого сектора. Это и субсидии на комплексные инвестиционные проекты, это и Фонд развития промышленности, и НИОКР на разработку новых технологий.

Учитывая большое количество средних и малых предприятий в отрасли, мы рассчитываем, что в финансировании инновационных проектов по стройматериалам также будет активно принимать участие корпорация МСП.

Одним из критериев отбора поддерживаемых проектов будет их соответствие принципам наилучших доступных технологий. Для четырёх сегментов (в частности, производство керамики, стекольной и цементной продукции, а также извести) справочники НДТ уже разработаны.

Кроме того, в процессе создания новых высокотехнологичных производств мы будем решать, пожалуй, самую актуальную проблему отрасли. Это на сегодняшний день неравномерное распределение мощностей по территории страны. Что касается конкурентоспособности выпускаемых отраслью стройматериалов, в подавляющем большинстве из 26 основных продуктовых направлений доля импорта действительно находится на низком уровне и только по трём сегментам выше 5%. Но и здесь отечественные компании теснят зарубежных коллег. Например, флоат-технология выпуска листового стекла освоена уже большинством наших заводов. В сегменте лакокрасочных и отделочных материалов уровень импортозависимости за последние три года сократился на 20%, и в текущем году в этой нише запускается ещё пять новых проектов.

Однако для дальнейшего развития самой отрасли и стройиндустрии необходимо создать принципиально новые виды материалов. Все они так или иначе сосредоточены в перспективных нишах, которые напрямую связаны с подведомственными Минпромторгу отраслями. Одним из таких инновационных направлений является использование в строительстве композиционных материалов и изделий из них. Почти половина поддержанных нами проектов, которые реализуются в рамках подпрограммы по композитам, ориентирована именно на гражданское строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Этап НИОКР по этим проектам завершается,и в следующем году предприятия уже перейдут к выпуску готовой продукции. При этом регуляторные предпосылки для выхода новых изделий на рынок уже подготовлены, разработано 49 стандартов в части композиционных стройматериалов, а также соответствующий свод правил, сметные нормативы и классификаторы.

Ещё одним важнейшим направлением в развитии стройиндустрии является расширение использования изделий и конструкций из древесины. К примеру, Евросоюз планирует довести долю деревянного домостроения до 80% во вновь вводимом малоэтажном жилье. В США и Канаде большинство индивидуальных домов и таунхаусов также строят из дерева. У нас в некоторых субъектах Федерации также приняты соответствующие программы, способствующие развитию деревянного домостроительства. Наиболее перспективные технологии, такие как применение клеёного бруса и несущих конструкций из клеёных панелей с утеплителем, активно осваиваются. По прогнозам экспертов, среднегодовые темпы роста до 2020 года в данном сегменте российского рынка могут составить порядка 10–12%.

Чтобы использовать эти возможности, необходимо предусмотреть в ведомственных и региональных программах строительства соответствующие квоты на использование продукции деревянного домостроения. Увеличению спроса со стороны населения могло бы способствовать льготное ипотечное кредитование именно на покупку деревянных домов.

Увеличению спроса со стороны населения могло бы способствовать льготное ипотечное кредитование именно на покупку деревянных домов. Также в русле тенденции возведения многоэтажных конструкций из дерева, которое быстро развивается за рубежом, нужно внести изменения в нормы проектирования зданий более трёх этажей с применением новых материалов из древесины.

И в этой части хотели к Вам обратиться, Дмитрий Анатольевич, дать соответствующее поручение заинтересованным ведомствам и субъектам Федерации, чтобы внести в программы строительства приоритеты и определённые квоты на деревянное домостроение, это будет стимулировать.

Д.Медведев: А что в нормах нужно менять? Там что-то не позволяет строить из дерева или что?

Д.Мантуров: Нет, просто на сегодняшний день нет таких стимулирующих, соответственно, решений. С одной стороны, в ипотечном кредитовании нет отдельно норм, связанных с кредитованием по деревянному домостроению, так что такие решения будут мотивировать население покупать именно деревянные дома. И чтобы это было на уровне субъектов, особенно тех, где расположены сами заводы, – активнее в свои программы строительные включать именно деревянное домостроение.

И второе, то, что касается строительных правил, больше трёх этажей – сделать решение по включению деревянных домов именно в этот перечень.

Ещё одно новое направление в стройиндустрии, сформировавшееся на стыке с металлургией, – это возведение сооружений с применением лёгких стальных конструкций. Соответствующий свод правил для их широкого применения должен быть принят уже в ближайшее время на техническом комитете. Мы как раз с Михаилом Александровичем говорили на эту тему, в ближайшее время это будет принято.

Есть и другие современные технологии. Недавно, Дмитрий Анатольевич, Вы запускали один из заводов в Лысьве, в Пермской области, – это металлопрокат с полимерным покрытием, тоже для применения в строительстве. Кроме того, металлурги могут предложить более широкое использование цветных металлов глубокой переработки для строительства и отделки зданий. Вам это также докладывали на прошлой неделе в «Русале» в Иркутске, когда демонстрировали новые решения в этой части.

Новые материалы позволят пересмотреть и традиционные взгляды на индустриальное домостроение. Это уже не только панельное традиционное строительство в привычном для нас понимании, а возможность ускорить возведение монолитов благодаря высокой степени сборки конструктивов заранее, в заводских условиях, и уменьшению объёма работ непосредственно на стройплощадке. При этом существенно ускоряются темпы строительства и снижается себестоимость квадратного метра, что в свою очередь поддержит дополнительный спрос со стороны населения.

Отдельно стоит упомянуть о возможностях использования технологии переработки промышленных и бытовых отходов, так как индустрия стройматериалов – это один из основных утилизаторов во всём мире. Сегодня как раз на предприятии мы смотрели, как происходит дробление стекла из отходов. В этой части необходимо, чтобы экологический сбор стал реальным источником финансирования региональных программ в области обращения с отходами. При этом Минпромторг должен участвовать в утверждении территориальных схем размещения перерабатывающих мощностей. В действующих нормативных актах это, к сожалению, не предусмотрено. Кроме того, необходимо расширить практику вовлечения отходов производства в дорожное строительство.

Таким образом, у нас есть значительные резервы по увеличению производства и применения новых строительных материалов на внутреннем рынке, и все они так или иначе связаны с расшивкой регуляторных в первую очередь ограничений.

В частности, в системе ценообразования и сметного нормирования необходимо учитывать, что современные стройматериалы должны обеспечивать более длительный межремонтный период и снижение затрат на эксплуатацию зданий и сооружений. То есть вопрос всегда в жизненный цикл упирается – что дешевле: сегодня дешевле купить и через три года это выкинуть либо взять более дорогой на входе, но более дешёвый в эксплуатации в течение жизненного цикла материал?

В этом же ключе должно работать нормативное закрепление определения инновационных строительных материалов после создания их реестра. Подобный постоянно обновляемый и общедоступный перечень требуется и в целях продвижения на внешние рынки, о чём мы сегодня сказали. У нас уже разрабатывается продукция, не имеющая аналогов, например вспененная керамика компании «Керапен», наноцемент компании «Мортон». Это будет востребовано за рубежом.

В завершение хотел бы от имени производителей стройматериалов обратиться с просьбой дать поручение проработать вопрос по внедрению системы компенсации части затрат на гармонизацию и сертификацию материалов за рубежом, для того чтобы компенсировать часть затрат на продвижение этой продукции. Я думаю, что это обеспечит в том числе и балансы производства. Сегодня коллега говорил, как поставляют продукцию в Испанию. Здесь многие присутствуют, кто поставляет на экспорт. Но для того, чтобы это более интенсивным было, нам необходимо, как и по другим отраслям, внести соответствующие изменения.

Д.Медведев: Михаил Александрович, у вас есть какие-то дополнения к тому, что прозвучало по вашей линии? Пожалуйста.

М.Мень: Хочу сказать по сводам правил. Мы сегодня на основе госзадания осуществляем разработку новых сводов правил и актуализацию действующих сводов правил. В 2015 году в рамках этой работы разработано и актуализировано порядка 140 сводов правил, и примерно столько же мы планируем ежегодно актуализировать и утверждать новых сводов правил. Но необходимо подтверждение пригодности материалов на период между утверждением сводов правил и ГОСТов. В Европейском союзе подтверждение пригодности взаимопоставляемых странами ЕС инновационных материалов и изделий для строительства при отсутствии на них европейских стандартов осуществляется на основании соответствующей директивы, а у нас подтверждение пригодности изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства №1636. Там учитывается опыт европейских стран. Это позволяет в достаточно оперативные сроки, порядка трёх месяцев, установить на пути внедрения новых материалов, в период отсутствия ГОСТов и сводов правил на новые материалы, соответствующее разрешение. Для примера: в 2015 году выдано 315 технических свидетельств о пригодности для применения в строительстве новой продукции. Коротко о структуре этих выданных свидетельств: 30% – это фасадные системы, 20% – это различные виды крепежа, 22% – плитные, отделочные, конструктивные материалы, 9% – теплоизоляция, 6% – строительные смеси, лакокрасочные покрытия, 13% – это как раз композитные материалы, о которых сегодня идёт речь.

Теперь коротко о предложениях по деревянному домостроению. Мы предлагаем ещё посмотреть госзадания и муниципальные задания в рамках наших планов по типовому проектированию. По проектам повторного применения мы уже обратились к ряду производителей деревянного домостроения, чтобы в наш реестр типовых проектов включили свои предложения, готовые типовые проекты. Это касается школы, детского сада, ФАПа, больницы и так далее. В этом случае гораздо проще будет нам усиливать эти позиции и применять деревянное домостроение.

И ещё одна просьба, Дмитрий Анатольевич, мы сейчас с Денисом Валентиновичем проговорили. Подготовка заключений для подтверждения пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования в которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которых зависит безопасность и надёжность зданий и сооружений, отсутствует в перечне госуслуг. Просьба тоже рассмотреть возможность включения в перечень поручений (здесь Минэкономики должны быть основными, и мы уже соисполнителями с Денисом Валентиновичем), чтобы эта тема попала в перечень государственных услуг.

С.Колесников (президент корпорации «Технониколь»): Компания «Технониколь» – это частная компания, работающая в шести странах – в России, Украине, Белоруссии, Литве, Италии и Чехии.

Экспорт за последние четыре года у нас вырос почти в четыре раза, и также выросла география: если раньше мы поставляли в 30 стран мира, то теперь в 79, включая азиатские страны, Китай и Индию.

По поводу развития экспорта поддержу Дениса Валентиновича (Д.Мантурова): расходы, связанные с сертификацией нашей продукции, выросли существенно в связи с тем, что мы проводим сертификацию в огромном количестве стран. Мы оплачиваем приезд иностранных специалистов к нам на предприятие, и, соответственно, эти расходы выросли более чем в два раза, если мерить в рублях, поэтому очень большая просьба включить те субсидии, которые были обещаны.

Вторая проблема. Смотрите, какая ситуация: мы имеем всё большее количество дебиторской задолженности. Мы её страхуем в ЭКСАРе, в «Кофасе» и в «Гермесе». Пётр Фрадков работает замечательно, и если мы страхуем в ЭКСАРе и дебиторка не погашена, 85% мы получаем. Но приходит валютный контроль и говорит: а всё равно 100% отдайте, если вы страхуете в других компаниях. Получается, что если мы страхуем дебиторку в «Кофасе» или «Гермесе», даже если нам страховая компания возмещает 85% от неоплаченной дебиторки, всё равно по валютному контролю мы попадаем на 100%. Это серьёзный тормоз для увеличения экспорта. Соответственно, очень большая просьба привести это в соответствие с европейской практикой. У нас европейские контракты, мы из Италии грузим, «Кофас» если страхует, у нас валютного контроля в Италии такого нет.

Третья проблема: летом и весной дороги закрываются (губернаторы это прекрасно знают), и нагрузка на ось – 3–4 т. Это означает, что даже пустой грузовик с массой 8 т не может проехать по дорогам. Фактически мы в апреле – мае останавливаем наше производство, и, по нашим подсчётам, недоплачиваем бюджету порядка 300 млн одних налогов. Баланс плюсов и минусов, конечно, сложно посчитать, но наше производство в апреле резко снижает нагрузку, поэтому есть предложение выйти со средней нормой по всей России, которая позволяла хотя бы ввозить 10 т полезных грузов. Сейчас у нас по федеральному закону 38 т общая масса автопоезда, 20 т из которых – полезный груз. Предлагаю хотя бы 10 т разрешить для перевозки. Пусть это будет дороже, но нельзя останавливать производственный цикл, потому что фактически мы только железной дорогой можем грузить.

М.Дудко (генеральный директор ЗАО «Компания СТЭС-Владимир»): Рассматривая утверждённую стратегию, надо сказать, что в этом базовом документе практически учтены все те проблемы, которые есть сегодня при инновационном развитии промышленности строительных материалов, – и проблемы, и задачи. Но я хотел бы всё же остановиться на нескольких из них.

Первое. Большое внимание уделяется созданию инновационных энергосберегающих материалов и технологий строительства. В то же время до сих пор нет такого показателя для строителей, как межремонтный период. Он обязательно должен быть. Написано «не менее 20 лет», ну хорошо, но тогда должен быть и норматив подтверждающий, чтобы строители были заинтересованы в достижении этого – хотя бы этого – периода. Это первое.

Второе – это проблема внедрения новых продуктов. Сегодня нет вот этих нормативов и нет материальной и гарантийной ответственности у строителей за построенное сооружение, поэтому всё это ложится потом на муниципальные власти и в конечном счёте на проживающего человека, так что сегодня нет и интереса во внедрении новых материалов.

Третье – это импортозамещение. Да, импортозамещение очень интенсивно развивается, но вот если конкретно сказать о нас, то даже такие крупные корпорации, как «Газпром», «Транснефть», продолжают сегодня при наличии российской продукции, ни в чём не уступающей зарубежной, закупать американскую продукцию под торговой маркой Foamglas.

И четвёртое – это, конечно, недоступность кредитных ресурсов для инноваций, потому что кредитные ресурсы – мы сегодня говорили с Андреем Юрьевичем (А.Сапелиным, первым заместителем председателя Внешэкономбанка) – практически являются коммерческими кредитами. За счёт коммерческих кредитов развивать инновации очень сложно, практически невозможно. Бо?льшая часть предприятий, которые в 2011–2014 годах пошли по инновационному пути развития, сегодня являются фактически банкротами, которые, попросту говоря, выживают, не говоря уже о каком-то развитии. Для примера: мы взяли кредит во Внешэкономбанке – 4,15 млрд рублей, сегодня за счёт курсовой разницы это уже 7,3 млрд. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, большая просьба к Вам: посмотреть, что можно сделать, чтобы компания выжила.

Д.Медведев: Нужно сделать всё, чтобы наши крупнейшие компании, крупные компании, у которых есть довольно значительный ресурс по закупкам наших материалов, этим правом воспользовались в полном объёме. Я хотел бы, чтобы это было зафиксировано в результатах нашего совещания. Хорошо, что они начинают закупать наши материалы, но очевидно, что здесь ресурс ещё очень большой. Возможности для приобретения наших материалов у крупнейших компаний, будь то и «Газпром», и «Транснефть», и другие компании, ещё очень-очень значительные. Надо подумать, может быть, даже дать поручение наблюдательным советам, во всяком случае нашим государственным представителям в наблюдательных советах этих крупных государственных компаний ещё раз проинвентаризировать, что происходит с закупкой у наших производителей и в области строительных материалов, и в других областях. Предлагаю это тоже отразить в материалах сегодняшнего совещания, в протокольном решении, ещё раз обратить их внимание на то, чтобы они взглянули на собственных производителей.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 июня 2016 > № 1789992 Денис Мантуров, Михаил Мень

Компания «Гален» открыла две новые производственные линии на заводе под Калугой.

Компания «Гален», ведущий отечественный производитель современных композитных материалов для строительной, горнодобывающей и дорожной отраслей, запустила две новые линии на площадке в Калужской области. Новый завод будет выпускать стеклопластиковый оконный профиль, композитные опоры освещения и композитную кладочную сетку для жилого и дорожного строительства.

В торжественной церемонии открытия приняли участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень, президент ГК «Мортон» Александр Ручьев, председатель правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

На новой площадке площадью 6 тысяч квадратных метров, расположенной в технопарке «Ворсино» (Калужская область), создано 127 рабочих мест.

Стеклопластиковые оконные конструкции отличаются повышенной прочностью и жесткостью, долговечностью, атмосферостойкостью, а также тепло- и энергоэффективностью. Такие окна пропускают на 12% больше света в сравнении с типовыми окнами и предоставляют широкие возможности панорамного остекления. Текущая производственная мощность завода составляет 24 тысячи окон — этого достаточно для остекления 20 одноподъездных 9-ти этажных домов. В следующем году запланировано трехкратное увеличение объема выпуска продукции.

Опоры освещения, производимые на заводе «Гален», более долговечны и экономичны, в 3 раза легче, чем металлические аналоги. Их отличает максимальная ударобезопасность — они не наносят травм участникам движения и серьезных повреждений транспортным средствам при ДТП. Предприятие рассчитано на производство 10 тысяч композитных опор освещения в год, что достаточно для освещения 200 км дорог.

Композитная кладочная сетка производства «Гален» считается лучшей альтернативой стандартной стальной арматуре по целому ряду причин — в силу повышенной устойчивости к воздействию химикатов, солей и коррозии, более низкой теплопроводности, что важно в жилом строительстве, так как усиливает теплоэффективность зданий, а при нарушении бетонной конструкции такая сетка сохраняет свою форму, предотвращая дальнейшее разрушение объекта. Она используется и в дорожном строительстве, для армирования дорожных плит, автомобильных дорог и мостов. В текущем году предполагаемый объем выпуска композитной сетки составит 1 млн квадратных метров.

Компания «Гален» существует с 2001 года и является лидером российского рынка базальтопластиковых строительных материалов, занимая более 50% рынка композитных связей России и СНГ, порядка 30% рынка композитной арматуры. Основная производственная площадка расположена в городе Чебоксары. Проект реализовался с участием РОСНАНО с 2011 года. Весной 2016 года долю РОСНАНО в проекте выкупила ГК «Мортон».

«Теперь уже можно с уверенностью сказать, что состоялся успешный выход на рынок компании „Гален”. Был найден стратегический инвестор, для которого продукция „Галена” критически важна — пуск новой площадки тому подтверждение. „Мортон” — наш ключевой партнер в строительной области. Мы вместе реализуем комплексный проект — домостроительный комбинат нового поколения „Град”, где используются решения других наших портфельных компаний: „СП Гласс” (стекла с энергосберегающим нанопокрытием) и „Акрилан” (гиперпластификатор бетона, а также нанодисперсионные краски и шпаклевки)», — отметил заместитель Председателя Правления УК «РОСНАНО» Герман Пихоя.

«Уже сейчас „Гален” является крупнейшей композитной компанией страны, обслуживающей строительный сектор, — отмечает Президент ГК „Мортон” Александр Ручьев. — Композитные материалы — направление для нашей страны новое и крайне перспективное, при этом потенциальная емкость рынка композитных материалов на данный момент колоссальна, и область их применения выходит далеко за рамки стройкомплекса. По своим качествам продукция завода „Гален” превосходит все известные ранее и применяемые в строительстве материалы. Неудивительно, что экспортный потенциал предприятия огромен, и мы уверены, что ежегодное двукратное увеличение показателей экспорта — задача вполне реальная и достижимая, поскольку во всем мире спрос на композитные материалы неуклонно растет. Сегодня мы подписали дилерские соглашения с итальянской компанией Top Glass SpA и английской компанией Greenhill Commercial Ltd. о продвижении и продаже продукции завода „Гален” на территории Италии и Великобритании. В ближайших планах — выход на рынки ОАЭ, Мексики, Индии и Египта».

Справка

Группа Компаний «МОРТОН» — ведущий российский застройщик, который в 2015 году празднует 21-летие успешной работы. Компания специализируется на строительстве жилых микрорайонов в Москве и ближайшем Подмосковье, полностью обеспеченных социальной и инженерной инфраструктурой для комфортной жизни, обучения и отдыха.

Последние годы «МОРТОН» стабильно входит в тройку лидеров в России по объемам строительства, являясь самой крупной в столичном регионе. В 2014 году компания ввела в эксплуатацию 1,03 млн квадратных метров жилья.

2014 год стал самым успешным годом по объемам строительства и продаж Компании. В 2014 году продажи недвижимости ГК «МОРТОН» выросли на 16% по сравнению с 2013 годом. Средняя стоимость проданных в прошлом году Компанией метров увеличилась на 14,5%.

Объём выручки ГК «Мортон» по итогам 2014 года вырос на 17% и составил 60 млрд рублей.

Совокупный текущий портфель проектов ГК «МОРТОН» на начало 2015 года составил более 7,6 млн кв. м жилья, а общее число объектов достигло 38. Кроме того, в активной разработке Компании в настоящий момент находится ряд крупных проектов в Москве и Московской области общей площадью около 3 млн кв. м. Уже сегодня каждая четвертая квартира на рынке новостроек столичного региона продается ГК «МОРТОН».

Рост показателей и устойчивое положение ГК «МОРТОН» позволяет «Национальному Рейтинговому Агентству» каждый год на протяжении последних трех лет повышать рейтинг кредитоспособности Компании. В декабре 2014 года рейтинг был повышен до уровня «А+».

Стратегическая задача Компании — усиление производственного сектора и создание мощного производственно-технологического ядра, состоящего из собственных домостроительных комбинатов бетонных заводов и других профильных производств.

ГК «МОРТОН» ведет активную реализацию совместных проектов с ведущими азиатскими и западноевропейскими компаниями в высокотехнологичных сферах строительства и производства. Компания внедряет на российском рынке передовые мировые разработки в области транспорта, в сфере повышения энергоэффективности и энергосбережения жилых и офисных комплексов; промышленности строительных материалов; развития систем жизнеобеспечения крупных жилых массивов.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 68 заводов и R&D центров в 28 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «Гален» — разработчик и производитель современных композитных материалов для промышленно-гражданского строительства, дорожного хозяйства, горнодобывающей промышленности и электроэнергетики. Пионер внедрения базальтопластиковых технологий, лидер российского рынка строительных композитных материалов. Предприятие основано в 2001 году, с 2011 года — приобрело статус проектной компании РОСНАНО.

«Гален» сегодня — это 2 производственные площадки в России и Белоруссии; дилерская сеть в России, странах СНГ, Великобритании; экспортно-ориентированный бизнес — более 20% выпускаемой продукции поставляется в зарубежные страны. Компании принадлежит более 20 патентов и ноу-хау. С 2009 года производство осуществляется с применением нанотехнологий.

Отрасль ломопереработки перегружена строгими правилами и жесткими рыночными условиями.

Международная ассоциация вторичной переработки (Bureau of International Recycling (BIR)) в майском отчете отмечает, что строгие правила экспорта и ужесточение рыночных условий за апрель месяц значительно усложнили жизнь участникам ломозаготовительной отрасли.

Ежемесячный отчет в большей степени освещает новые экспортные правила мексиканских властей.

Как сообщается, мексиканские таможенные органы активизировали проверки на экспортных грузах лома, что приводит к задержкам в поставках. Экспортная деятельность была затруднена новым правилом, по которому экспортеры лома должны находиться в экспортным реестре. Процедуры таможенного досмотра являются попытками предотвратить экспорт полуфабрикатов или готовой ломовой продукции.

Согласно источникам, последний шаг со стороны мексиканских властей может помочь в борьбе с незаконными перевозками лома, последствия которых можно будет увидеть в ближайшем будущем. Тем не менее, экспортеры рассматривают меры как "перегрузку". В стране и так уже существуют десятки правил, регулирующих торговлю лома. Новое правило приведет к дополнительным затратам, тем самым влияя на рентабельность бизнеса. Кстати, экспорт лома в Мексике уже пошатнулся под давлением небольшой маржи и низкой доступности лома.

Азия и Ближний Восток

Чрезвычайно сложные рыночные условия в сочетании с ограничениями регулирующих органов привели к закрытию нескольких малых и средних ломовых сделок в России. Страна включила все виды лома в перечень сырья, стратегически важного для отечественной промышленности, что дает право правительству осуществить прямой и немедленный запрет на экспорт металлолома в любое время. Между тем, российские власти призывают к ограничению импорта лома из стран бывшего союза, таких как Казахстан и Беларусь.

Последние данные, опубликованные китайскими таможенными органами указывают, что импорт лома меди значительно вырос в течение марта этого года. Импорт лома меди в Китае в марте текущего года составил 300 тыс.тонн, рост почти на 76% по сравнению с предыдущим месяцем. В этом году импорт медного лома в стране составили в общей сложности около 170 тыс.тонн в феврале. Неожиданный скачок импорта объясняется в основном за счет искусственного стимулирования со стороны китайских властей.

Спрос на импорт лома ослабел в странах Юго-Восточной Азии, несмотря на дефицит лома на внутреннем рынке. Беспрецедентный рост экспорта UBC лома (Used Beverage Can - алюминиевая банка) в Южную Корею усугубила внутренняя доступность этого материала. Между тем, покупки других марок алюминиевого лома японскими заводами остались на плаву.

Экспорт лома из регионов Ближнего Востока значительно снизился за счет снижения спроса со стороны ключевого покупателя - Индии.

Африка

Торговля ломом стали и нержавейки оставалась нестабильной в Южной Африке. Бизнес-условия ухудшились и спрос на металлолом резко упал.

Другие регионы

Состояние рынка лома в Австралии по-прежнему испытывает проблемы. США сообщили о резком росте объемов сбора лома черных и цветных металлов. В Германия так же наблюдался короткий всплеск доступных объемов лома цветных металлов. Рынок лома Великобритании зафиксировал незначительное улучшение в апреле этого года. Высокий спрос на рынке был компенсирован низкими объемами металлолома.

Источник: ScrapMonster

О комбинате приказано забыть?

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Отчаявшись ждать выполнения обещаний, работники Кара-Балтинского горнорудного комбината (КГРК) в Киргизии вышли на митинг. Предприятие простаивает с начала года, и за это время сотни сотрудников не получили ни копейки. Руководство заявляет о перепрофилировании производства, но цена этих посулов невелика.

В СОВЕТСКОЕ ВРЕМЯ горнорудный комбинат в Кара-Балте (60 километров к западу от Бишкека) являлся крупнейшим предприятием по переработке ураносодержащей руды в Средней Азии. Вокруг него вырос город, постепенно превратившийся в один из промышленных центров Киргизской ССР. Помимо КГРК, здесь работали сахарный завод, ковровый комбинат и целый ряд других предприятий.

После 1991 года большинство промышленных объектов в Кара-Балте либо закрылись, либо значительно сократили объём выпускаемой продукции. Упадок пережил и горнорудный комбинат, но несколько лет назад производство возобновилось. Сырьё получали из Казахстана, трудились здесь свыше 500 работников. В настоящий момент, однако, работа предприятия остановлена. Главной причиной руководство называет девальвацию казахстанской национальной валюты — тенге, в связи с чем везти сырьё в Киргизию стало невыгодно, и теперь оно перерабатывается в самом Казахстане.

За исключением сотрудников лаборатории, которая выполняет частные заказы, всех работников распустили по домам. Большого возмущения в коллективе это решение изначально не вызвало, поскольку руководство комбината обещало восстановить производство в ближайшее время, а также выплачивать рабочим две трети заработной платы.

Вопреки обещаниям, денег люди не видят с февраля. 25 мая около двухсот работников собрались на митинг у центральной проходной комбината. Их требования не ограничились выплатой задолженности по зарплате. Участники акции настаивали на запуске производства и сохранении рабочих мест. По словам сотрудников, их заставляют проходить медицинский осмотр, чтобы найти повод для увольнения по статье о профнепригодности.

С митингующими встретился председатель совета директоров Апас Джумагулов. По его словам, долги по зарплате будут выплачены в течение двух недель. Но вот о начале работы предприятия речь пока не идёт. Как заявил Джумагулов, у комбината есть возможность перепрофилировать производство на обработку редкоземельных металлов и золота, то есть сырья, которое в избытке имеется в самой Киргизии. Так, в бассейне реки Сары-Джаз в Иссык-Кульской области расположены крупные месторождения олова и вольфрама. Они разрабатывались в советские годы, причём сырьё с них поступало именно на Кара-Балтинский комбинат. Однако все эти проекты пока не вышли за рамки планов, а их реализация, как уточнил Джумагулов, начнётся не ранее следующего года.

В профсоюзном комитете между тем заявляют, что в случае дальнейшего простоя предприятия выплата даже урезанной зарплаты находится под большим вопросом. В связи с этим коллектив намерен обратиться к руководству страны с требованием вмешаться в решение вопроса. Также работники не исключают новых акций протеста.

Ситуация на Кара-Балтинском горнорудном комбинате ярко высветила ещё одну, намного более глубокую, проблему. А именно крушение надежд, связанных со вступлением Киргизии в Евразийский экономический союз. Жителей республики уверяли, что присоединение к ЕАЭС приведёт к возрождению промышленности. На деле же пока всё происходит с точностью до наоборот. КГРК, к примеру, не спасло ни то, что он принадлежит российским инвесторам — группе компаний «Ренова», ни сотрудничество с Казахстаном. Это указывает на существование серьёзных дефектов в системе ЕАЭС. Пока они не будут исправлены, эффективность организации останется на нуле.

Глеб Никитин посетил завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ» в Рязани.

Первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин и директор департамента металлургии и материалов Илья Чигирь побывали с рабочим визитом на рязанском «Заводе ТЕХНО», где ознакомились с высокотехнологичным производством базальтовой теплоизоляции.

Глеб Никитин поздравил рязанский «Завод ТЕХНО» с десятилетним юбилеем и пожелал следовать сложившимся традициям, принесшим предприятию заслуженное признание, – внедрять самые передовые технологии, бережно относиться к окружающей среде и заботиться о людях.

Также первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации отметил: «Сегодня экспорт теплоизоляции занимает относительно небольшую долю в общем объеме экспорта строительных материалов, но при наличии в отрасли таких предприятий, как завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ», этот сегмент имеет хороший потенциал для роста. Кроме того, рязанский завод, обеспечивающий внутренние потребности доступной и качественной продукцией, вносит весомый вклад в реализуемую в стране стратегию импортозамещения».

Илья Чигирь подчеркнул, что рязанский завод каменной ваты по всем показателям может быть флагманом не только российского, но и европейского сегмента минеральной изоляции.

«Завод ТЕХНО» активно расширяет экспорт продукции. В 2016 году доля ближнего и дальнего экспорта достигла 14% от общих отгрузок завода. Сейчас предприятие осуществляет поставки каменной ваты в государства Таможенного союза и СНГ, такие как Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Азербайджан, Кыргызстан, Украина. Среди зарубежных партнеров – страны Балтии (Латвия, Литва и Эстония), Восточной Европы (Румыния, Болгария, Молдавия, Польша), Скандинавии (Швеция, Финляндия и Норвегия).

На сегодняшний день предприятие выпускает 3,5 млн куб. м каменной ваты в год.

В Москве проходит выставка «Металлообработка-2016».

«Металлообработка», один из крупнейших промышленных проектов России и СНГ, предлагает передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса, обладает всеми знаками отличия выставочного сообщества, сертификатами качества Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ).

В этом году в выставке принимают участие 900 фирм и предприятий из 32 стран мира. В рамках национальных экспозиций при поддержке отраслевых ассоциаций будут представлены компании Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Франции, Швейцарии, Чехии. Также будет сформирован коллективный стенд Тайваня.

Стенды предприятий, представленных на выставке, осмотрели замглавы Минпромторга Александр Потапов и директор департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Михаил Иванов.

В этом году российская экспозиция представлена такими ведущими станкоинструментальными предприятиями, как компания «СТАН», включающая пять российских предприятий: Ивановский завод тяжелых станков, Рязанский станкозавод, НПО «Станкостроение» (Стерлитамак), «Шлифовальные станки» (Москва), «Станкотех» (Коломна); а также Владимирский станкозавод «Техника», ВНИИТЭП, «Дельта-Тест», Кировградский завод твердых сплавов, «МСЗ-Салют», НИИ измерения, «САСТА», «Станкозавод ТБС», «Стан-Самара», Ковровский электромеханический завод, «КР-Групп», «Лазерный центр», Московский инструментальный завод, «МСЗ «Тяжмехпресс», «Тяжпрессмаш», Ульяновский станкостроительный завод и другие. Всего около 450 компаний.

Как подчеркнул Александр Потапов, выставка позволяет представителям промышленных предприятий обменяться опытом, наладить кооперационные связи.

«Для отрасли мероприятие очень важно. Рассчитываю, что предприятия, участвующие здесь, максимально эффективно используют ее возможности, чтобы представить максимально эффективно свою продукцию, а также ознакомиться с разработками коллег», – сказал Александр Потапов.

Рабочие Карабалтинского горнорудного комбината провели митинг с требованием погашения долгов по зарплате. Об этом сообщил председатель горно-металлургического профсоюза Эльдар Таджибаев в среду.

«Сегодня 200 работников ОАО «Карабалтинский горнорудный комбинат» провели мирный митинг по вопросам погашения задолженности по выплате зарплаты. Работники озвучили выдвинутые ранее требования погашения трехмесячной задолженности по выплате зарплаты и других сумм. Кроме того, сотрудников беспокоит дальнейшая судьба предприятия и вопрос сохранности рабочих мест и гарантии занятости», - сообщает профсоюзный лидер.

Председатель совета директоров предприятия Апас Джумагулов пообещал, что в течение 2-х недель задолженность по зарплате будет погашена. Говоря о дальнешей судьбе предприятия, А.Джумагулов пояснил, что «сырье из Казахстана ввиду наличия собственных заводов на территории соседней республики и по другим причинам не поставляется».

«Сейчас ведутся переговоры с инвесторами по обработке вольфрама, молибдена. Рассматриваются другие варианты перепрофилирования завода. Однако реализация этих проектов может быть начата не ранее января следующего года»,- – заключил Джумагулов.

Таджигулов подчеркивает, что «выдвигаемые требования работников абсолютно обоснованны».

«Люди выполнили свою работу и должны получить достойную зарплату. Инвестор выкупил завод, заключил с ФУГИ инвестиционное соглашение – и он должен его соблюдать. Есть такое понятие, как социальная ответственность бизнеса, а в данной ситуации она, к сожалению, отсутствует», - отмечает Таджигулов.

Профсоюзный лидер считает, что для решения сложившейся проблемы необходима поддержка государства, в частности, главы страны.

«Президент, обсудив данный вопрос со своим коллегой из соседнего братского Казахстана, в силах решить вопрос с поставками ураносодержащего сырья с целью обеспечения сотен кыргызстанцев работой. Более того, после вступления Кыргызстана в состав ЕАЭС страны участники должны поддерживать друг друга в таких условиях. В связи с чем, Центральный комитет ГМПК от имени работников комбината направит обращение президентам КР Атамбаеву и РК Назарбаеву», - заключается в сообщении.

Денис Мантуров открыл выставку «Металлообработка-2016».

Сегодня, 23 мая 2016 года, министр промышленности и торговли РФ принял участие в торжественном открытии 17-й Международной специализированной выставки «Оборудование, приборы и инструменты для металлообрабатывающей промышленности» – «Металлообработка-2016».

По словам главы Минпромторга, это главное для станкоинструментальной индустрии мероприятие на постсоветском пространстве, которое в полной мере отражает ключевые мировые тенденции развития отрасли. «Металлообработка-2016» собрала свыше 900 экспонентов из 32 стран.

«Такой повышенный интерес к выставке – свидетельство не только востребованности станкоинструментальной продукции на отечественном рынке, но и реальное подтверждение наращивания инвестиционного потенциала отрасли в России, – подчеркнул Денис Мантуров. – Даже на фоне общеэкономического замедления наша станкоинструментальная промышленность переживает период качественного и количественного роста. В прошлом году производство металлорежущих станков увеличилось почти на 20%. При этом важно, что в отрасли кардинально меняется структура производства, увеличиваются объемы выпуска высокотехнологичного оборудования. Наукоемкий сегмент станков с числовым программным управлением добавил в 2015 году почти 60%».

Глава Минпромторга отметил, что гости выставки могут убедиться в том, что отрасль переживает технологическое обновление. Лидеры отечественного станкостроения представили здесь свои передовые разработки, в частности высокоточные, прецизионные станки, современные четырех- и пятикоординатные обрабатывающие центры с российским ЧПУ. Денис Мантуров выразил уверенность, что выставка и ее обширная деловая программа наглядно продемонстрируют достижения российского станкостроения, а также сформируют предпосылки для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между российскими и зарубежными производителями, позволят определить новые точки роста и создать основу для углубления кооперационных связей.

Справочно

«Металлообработка» является одним из крупнейших в России и странах СНГ выставочных проектов, предлагающих передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса. Выставка входит в пятерку ведущих мировых промышленных смотров.

Экспозиция выставки площадью 38,5 тыс. кв. м предоставит специалистам отрасли и предпринимателям возможность ознакомиться с последними разработками, технологиями, новейшим оборудованием и инновационными системами в области обработки металлов, увидеть технические особенности и преимущества современных станков. В рамках национальных экспозиций при поддержке отраслевых ассоциаций здесь представлены предприятия Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Франции, Швейцарии, Чехии. Также сформирован коллективный стенд Тайваня.

При поддержке Минпромторга пройдет выставка «Металлообработка-2016».

С 23 по 27 мая 2016 года при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, Союза машиностроителей России, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ состоится 17-я Международная специализированная выставка «Оборудование, приборы и инструменты для металлообрабатывающей промышленности» – «Металлообработка-2016». Она пройдет в Москве на площадке выставочного комплекса на Красной Пресне ЦВК «Экспоцентр».

Глава Минпромторга направил приветствие в адрес участников и организаторов выставки.

«Металлообработка-2016» входит в число самых масштабных и престижных мировых выставок в отрасли станкостроения и является реальным доказательством динамичного развития отечественной промышленности. Об этом говорит постоянный рост числа российских участников, что подтверждает правильность и эффективность мер поддержки наших предприятий, результаты реализации государственных программ развития отрасли», – подчеркнул Денис Мантуров.

«Важная роль в решении стратегических задач принадлежит кооперации с зарубежными партнерами. Неизменно широкое участие в выставке зарубежных коллег, несмотря на сложную экономическую ситуацию и внешние обстоятельства, является доказательством заинтересованности наших партнеров по наращиванию взаимодействия», – говорится в послании.

Экспозиция выставки площадью 38,5 тыс. квадратных метров предоставит специалистам отрасли и предпринимателям возможность ознакомиться с последними разработками, технологиями, новейшим оборудованием и инновационными системами в области обработки металлов, увидеть технические особенности и преимущества современных станков. В этом году в выставке принимают участие 950 компаний и предприятий из 33 стран мира. В рамках национальных экспозиций при поддержке отраслевых ассоциаций будут представлены предприятия Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Франции, Швейцарии, Чехии. Также будет сформирован коллективный стенд Тайваня.

Справочно

«Металлообработка» является одним из крупнейших в России и странах СНГ выставочных проектов, предлагающих передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса. Выставка входит в пятерку ведущих мировых промышленных смотров.

Георгий Каламанов: в странах АСЕАН есть интерес к российскому авиапрому.

Перед началом форума России и стран АСЕАН в Сочи заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов рассказал об интересе стран ассоциации в российских промышленных технологиях, о том, что уже сделано и что только станет очередным витком международного промышленного сотрудничества между государствами.

— Георгий Владимирович, расскажите, как идет работа по продвижению российских технологий в промышленности в странах АСЕАН. Есть ли интерес к продукции российского автопрома, авиапрома, машиностроительной технике?

— Индонезия стала практически первой страной Юго-Восточной Азии, куда были поставлены пассажирские самолеты SSJ100. Другие российские авиастроители также заинтересованы в поставках своей продукции на индонезийский рынок. В первую очередь это касается возможных поставок перспективного самолета МС-21. В октябре 2015 года представители ПАО «Корпорация «Иркут» провели презентации и консультации по проекту МС-21 с руководством аэрокосмической компании PT Dirgantara Indonesia в Бандунге и государственной АК Garuda Indonesia в Джакарте.

В целом интерес к продукции российского авиапрома в странах АСЕАН имеется. В качестве потенциальных заказчиков пассажирского самолета SSJ100 рассматриваются авиакомпании Камбоджи, Мьянмы, Таиланда. В частности, уже успешно реализуется контракт по поставке в Таиланд двух самолетов SSJ100 в версии ВИП (самолеты будут поставлены до конца 2016 года). Дополнительно заключен контракт еще на одно воздушное судно.

Объединенная авиастроительная корпорация рассматривает рынок Камбоджи как перспективный для поставок SSJ100, в связи с чем в настоящее время проводит работу по выстраиванию контактов с камбоджийскими партнерами.

Российская сторона также заинтересована в активизации совместной работы по продвижению на рынок Мьянмы и Сингапура самолетов SSJ100, МС-21, а также организации центра послепродажной поддержки эксплуатации поставляемых самолетов. Ведутся переговоры с минобороны Мьянмы по поставке SSJ100 для перевозки руководящего состава.

— Какие проекты интересны в автопроме?

— Что касается автомобилестроения, то, в частности, рынок Вьетнама остается для КАМАЗа одним из стратегически важных направлений деятельности за рубежом. С 2003 года ПАО «КАМАЗ» ведет работу с одной из крупнейших государственных корпораций Вьетнама — «Винакомин», в стратегическом партнерстве с которой был создан сборочный завод автомобилей КАМАЗ.

Кроме того, есть заинтересованность в расширении нашего присутствия на рынке Таиланда. Как вы наверняка знаете, в этой стране левостороннее дорожное движение, и ОАО «КАМАЗ» готово обеспечить потребности внутреннего рынка за счет поставок в праворульном исполнении самосвалов (колесной формулы 6х4), седельных тягачей (6х4) и полноприводных автомобилей двойного назначения (4х4, 6х6), а также организовать сбытовую сеть и сервисную базу по обслуживанию своей техники.

Имеются хорошие перспективы для развития отношений в области машиностроения и металлургии. Так, АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» заинтересовано в налаживании взаимодействия с Индонезией в области энергетики.

ООО «УГМК Рудгормаш-Воронеж» предлагает рассмотреть возможности поставки бурового оборудования для промышленности Индонезии.

АО «ВО «Тяжпромэкспорт» осуществляет строительство чугуноплавильного завода по технологии «Ромелт» в Мьянме. Строительство чугуноплавильного завода включено в перечень приоритетных проектов в принятой руководством Республики Союз Мьянма программе создания собственной металлургической промышленности.

— РФ и Индонезия обсуждают совместный проект по нефтедобыче в Сибири — о каком именно проекте идет речь, какие российские нефтяные компании в него вовлечены?

— Данное направление находится в компетенции Минэнерго России. При этом по линии Минпромторга России ведется работа по содействию ПАО «ОМЗ» в осуществлении поставок в Индонезию оборудования тяжелого машиностроения для перекачки, транспортировки и хранения газа и нефти, нефтегазопереработки и сжижения газа. ПАО «ОМЗ» были направлены предложения по перспективным совместным двусторонним проектам с индонезийской стороной. В частности, ПАО «Криогенмаш» заинтересовано в поставках оборудования мини-СПГ: от ожижителей природного газа до заводов СПГ под ключ. Данный проект подразумевает разработку, изготовление, монтаж комплекса оборудования СПГ, предназначенного для производства, доставки и использования СПГ в удаленных инфраструктурных объектах и населенных пунктах.

— Индонезия проявляет интерес к сотрудничеству с ЕАЭС, сейчас наши страны изучают целесообразность создания ЗСТ. Существует ли на данный момент реальная необходимость создания зоны свободной торговли между РФ и Индонезией? Ведутся ли еще с кем-то из членов блока АСЕАН переговоры о возможности создания ЗСТ?

— Ранее государства-члены ЕАЭС по инициативе Белоруссии рассмотрели целесообразность заключения соглашения о свободной торговле с Индонезией. В рамках проработки данного вопроса был проведен ряд встреч на площадке Евразийской экономической комиссии, также проведен анализ сотрудничества государств-членов ЕАЭС с Индонезией и выделены возможные перспективы развития отношений. В настоящее время государствами-членами ЕАЭС ведется работа по определению оптимального формата торгового сотрудничества со странами АСЕАН, в частности с Индонезией и Сингапуром.

Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом было подписано 29 мая 2015 года. Сторонами было проведено восемь раундов переговоров, а также ряд дополнительных консультаций по вопросу заключения соглашения. Представители Минпромторга России принимали активное участие в работе над соглашением. Заключение соглашения будет являться важным инструментом для углубления и усиления двусторонних отношений с Вьетнамом в сфере торговли и инвестиций, будет способствовать не только росту взаимного товарооборота, но и позволит решить задачу подключения России и Евразийского экономического союза в целом к динамично развивающимся интеграционным процессам на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона.

7 сентября 2015 года посольство Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации сообщило, что вьетнамская сторона завершила необходимые процедуры для вступления в силу соглашения.

Первым проектом двустороннего сотрудничества в развитии данного соглашения является проект по организации производства автомобилей на территории Вьетнама.

Реализация уже достигнутых договоренностей принесет ощутимую пользу экономике Вьетнама — позволит стране уже через три года стать экспортером автомобилей с достаточно высоким уровнем локализации, минимум 40%.

Камбоджа и Сингапур также рассматривают возможность заключения соглашения о свободной торговле с ЕАЭС. Они уже подали заявки в Евразийскую экономическую комиссию с прошением о рассмотрении целесообразности заключения таких соглашений.

В случае поступления соответствующего обращения Таиланда в Евразийскую экономическую комиссию, готовы поддержать инициативу этой страны о заключении соглашения о свободной торговле ЕАЭС — Таиланд и, соответственно, запуске первого этапа, необходимого для запуска переговорного процесса, — начале деятельности совместной исследовательской группы ЕАЭС — Таиланд.

— Что в настоящее время делается Россией для наращивания работы с Китаем? Какие проводили и будете проводить мероприятия, встречи, переговоры? Есть ли уже какие-то ощутимые результаты?

— Ведется активная работа по укреплению и развитию промышленного сотрудничества с Китайской Народной Республикой.

17 декабря 2015 года в Пекине, на полях 20-й регулярной встречи России и Китая, было объявлено о создании подкомиссии по сотрудничеству в области промышленности, комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Полагаем, что данный формат станет действенным механизмом мониторинга хода промышленной кооперации между Россией и Китаем, а также будет служить идеальной площадкой для реализации стратегически важных проектов промышленного, торгово-экономического и инвестиционного характера.

Касательно совместных проектов с Китаем стоит отметить работу по созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета (ШФДМС) и тяжелого вертолета. В настоящее время ведутся переговоры по согласованию межправительственных соглашений по данным проектам.

Активно прорабатывается возможность поставок российского самолета SSJ100 в Китай. Постепенно увеличивается доля машинно-технической продукции в российском экспорте, растут поставки высокотехнологичных инновационных товаров. Существенная активизация наблюдается в торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией.

Важным направлением видится работа по сопряжению Евразийского союза и Экономического пояса Шелкового пути. Безусловно, это сотрудничество направлено на перспективу. Очевиден потенциал сотрудничества по проектам в агропромышленном комплексе — Дальний Восток России предоставляет уникальную возможность китайским компаниям заработать на производстве и поставках экологически чистого продовольствия в Россию, Китай и в другие страны Азии.

— Какова динамика товарооборота между Россией и Китаем? Есть ли какие-то качественные изменения, улучшения? Какие товары преобладают с той и с другой стороны?

— Китай является одним из крупнейших торговых партнеров России. По сравнению с 2014 годом (88,27 млрд долларов) товарооборот между двумя странами за 2015 год сократился на 28%, что в абсолютном выражении составило 63,4 млрд долларов.

По оценкам российских и китайских экспертов, замедление динамики взаимной торговли в 2014-2015 годах было обусловлено рядом объективных факторов.

Во-первых, общая геополитическая напряженность, осложнение ситуации на Украине, введение западными странами экономических санкций в отношении России, ухудшение мировых внешнеторговых условий, в том числе снижение спроса на зарубежных товарных рынках.

Во-вторых, замедление темпов экономического роста как в России, так и в Китае.

В-третьих, падение мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, которые составляют более 70% российского экспорта в Китай.

Большая часть российского экспорта в Китай (более 70%) приходится на углеводородные и сырьевые товары, но стоит отметить значительное увеличение доли экспорта машинотехнической продукции в Китай, доля которой в совокупном экспорте увеличилась.

Зафиксировано увеличение поставок энергетического оборудования на 83,6%, до 390,68 млн долларов, летательных аппаратов — на 4,3%, до 107,24 млн долларов и электрического оборудования — на 18,2%, до 50,74 млн долларов.

Что касается российского импорта в 2015 году, он показал значительное сокращение по сравнению с 2014 годом, причиной такого снижения стала девальвация и неустойчивый обменный курс российской валюты. В условиях повышенных валютных рисков китайские экспортеры стали проявлять осторожность при заключении внешнеторговых контрактов, а российские импортеры из-за снижения покупательской способности потребителей вынуждены были ограничивать импорт продукции широкого потребления (одежда, обувь, трикотажные изделия, игрушки).

С другой стороны, текущая экономическая ситуация в определенной степени дала импульс для активизации взаимовыгодного сотрудничества в ряде областей. Так, снижение курса российской валюты сделало российские товары и услуги более доступными и привлекательными для заинтересованных иностранных партнеров. Почти в два раза увеличился туристический поток в Россию из Китая.

— На ваш взгляд, на какой стадии сейчас находится развитие деловых отношений с Китаем? Есть ли уже сейчас ощутимые результаты? Если нет, то когда они могут появиться? Каков объем двусторонних инвестиций?

— Президент России Владимир Путин в ходе визита в Китай в 2014 году заявил, что РФ и КНР к 2020 году планируют достичь товарооборота в 200 млрд долларов.

Задача довольно-таки амбициозная, но вполне выполнимая.

В ближайшие годы будут запущены крупные инвестпроекты в различных областях, которые добавят десятки миллиардов долларов к нашей торговле. Существует большой потенциал в области сельского хозяйства, высоких технологий.

Уровень развития российско-китайского инвестиционного сотрудничества в настоящее время не в полной мере отвечает уровню сложившихся политических и торговых отношений двух стран. В прошедшем году, по данным минкоммерции КНР, наблюдалось существенное увеличение притока китайских прямых инвестиций в Россию.

Главными направлениями инвестиционной деятельности КНР в России по-прежнему являлись разработка полезных ископаемых, лесное хозяйство, энергетика, торговля, бытовая электротехника, связь, строительство и сфера услуг.

Крупнейшими вложениями китайских компаний в российские активы стали: покупка Китайской национальной нефтегазовой корпорацией 20% акций в проекте «Ямал-СПГ» у компании «Новатэк» (оценивается в 810 млн долларов); вложение Китайской международной инженерно-строительной компанией цветной металлургии (NFC) в совместный проект с корпорацией «Металлы Восточной Сибири» в Республике Бурятия (оценивается в 750 млн долларов); инвестиции Государственной электросетевой корпорации Китая в совместные проекты с российской ГК «Синтез» (оценивается в 1,1 млрд долларов); приобретение Китайской инвестиционной корпорацией 5,4% акций Московской биржи (оценивается в 100 млн долларов); приобретение Строительным банком Китая 2% акций банка ВТБ (оценивается в 100 млн долларов).

Российские прямые инвестиции в Китае традиционно характеризуются весьма скромными показателями, но также имеют определенный потенциал.

Основными направлениями российских инвестиций в Китае являются производственная отрасль, строительство, транспортные перевозки.

Общее количество российских проектов с прямыми инвестициями в Китае достигло порядка 2500, что свидетельствует о довольно высоком уровне инвестиционной активности в Китае российского среднего и малого бизнеса. Низкие показатели суммарных вложений российского капитала в китайскую экономику связаны еще и с тем, что зачастую денежные средства поступают из России в Китай не напрямую, а через аффилированные компании, зарегистрированные в Гонконге или других юрисдикциях с льготным налогообложением.

— Россия предложила координировать деятельность на рынке алюминия Саудовской Аравии и Китаю в рамках рабочей группы, которая работает в Армении, Катаре и ОАЭ. Получила ли эта инициатива отклик в этих странах?

— В прошлом году с некоторыми ключевыми странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива — ОАЭ, Бахрейн, Катар — состоялся ряд заседаний рабочих групп по сотрудничеству в сфере алюминиевой промышленности. Мы с коллегами договорились уделять особое внимание алюминиевой промышленности и разработать политику по стабилизации ситуации на рынке: о сотрудничестве в области обмена информацией о текущих тенденциях на международном рынке алюминия, выразили готовность обсуждать возможности осуществления совместных инвестиций и иных форм сотрудничества в производстве алюминия, включая сотрудничество в области плавки, бокситов и глинозема, а также других видов сырья (в том числе прокаленного нефтяного кокса); реализации совместных социальных проектов и использовании общей инфраструктуры для развития боксито-глиноземных проектов в третьих странах.

Также у нас в планах сформировать аналогичный рабочий орган с Саудовской Аравией.

В рамках созданной с Китайской Народной Республикой подкомиссии по сотрудничеству в области промышленности комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств включена также рабочая группа по сырьевым материалам. Мы работаем над вопросом проведения первого заседания данной рабочей группы в самое ближайшее время.

Россия. Азия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 19 мая 2016 > № 1761857 Георгий Каламанов

Рабочая рука и сварочная дуга

Технологические наработки не решат проблему импортозамещения, если нет квалифицированных кадров

Наблюдая за стартом «Союза» с нового космодрома Восточный, вряд ли кто из нас задумался, сколько людей, обладающих самыми разными профессиями, были задействованы для создания этого чуда. А задуматься стоит.

Одна из важнейших профессий, на которых держится «Роскосмос», — это сварщики. Доля их труда в отрасли составляет от 8 до 12%, а это очень немало, учитывая технологическую сложность космического производства. Между тем средний возраст этих специалистов сегодня 58 лет. Кто и когда придет на смену ветеранам — очень большой вопрос.

Как рассказал исполнительный директор Профессионального сообщества сварщиков (ПСС) России Виктор Поливаев, на днях у них был праздник: 18-летний москвич Андрей Надеждин получил приглашение на работу в структуру «Роскосмоса». Парень учился в специализированном колледже, прошел курс у мастеров ПСС и достиг такого уровня, что получил это перспективное предложение. Но если для сообщества это повод для гордости, то для людей в правительстве, которые отвечают за рынок труда, это полный позор. Как мы дожили до такого, что появление одного (!) молодого сварщика на ответственном производстве становится событием?

Напомню, что в СССР сварным делом занимались почти 1,5 млн рабочих и ИТР. На промышленность работали сотни ПТУ, выпускавшие сварщиков для всех отраслей. Эти училища финансировало и обеспечивало материально-технической базой государство, которое в планах заглядывало на десятилетия вперед. Сегодня в России едва набирается 187 тысяч сварщиков. Почему?

На всю страну осталось семь специализированных колледжей. При этом финансируют их не министерства или отрасли, а региональные бюджеты. Области и края в долгах как в шелках, поэтому деньги отпускаются по остаточному принципу. Конкурса в колледжи практически нет, берут всех желающих без какой-либо гарантии трудоустройства. И все это происходит на фоне реляций о возрождении промышленности, создании новых рабочих мест и прочей пропагандистской трескотни.

— Рабочие профессии не в почете, — сетует президент Профессионального сообщества сварщиков, профессор МАТИ Вадим Фролов. — Выпускники школ хотят сразу иметь хорошую зарплату, теплый офис и непыльную работенку.

Действительно, среди молодежи насаждается культ «эффективных менеджеров», которые делают деньги из воздуха. А сварщик в массовом сознании — это что-то чумазое, непрестижное и малооплачиваемое...

На самом деле это давно отживший стереотип. По словам Вадима Анатольевича, сварка превращается в серьезный технологический фактор для любой отрасли промышленности. Неслучайно Россия, несмотря на кризис, занимает четвертое место в мире по производству сварных конструкций.

— Без сварки невозможно создавать корабли, самолеты, ракеты, автомобили, дома, турбины электростанций, — рассказывает профессор Фролов. — Это целая прикладная наука, которая синтезирует достижения математики, химии, физики и биологии. Полноценный сварщик — это носитель высшего технического образования. Доля ручного труда упала, повсеместно применяются роботы, манипуляторы, станки с ЧПУ и т. д.

Между прочим, тут мы и по части технологий от Запада не отстаем. В самых развитых секторах российской промышленности — космос, атомные станции, системы вооружения — мы с успехом используем подводную сварку, газотермическое напыление, лазерную наплавку, аддитивные технологии, фрикционную сварку...

Если кто забыл, именно Россия считается родиной сварки. Первую электрическую дугу получил петербургский профессор Василий Петров еще в 1802 году. А саму электродуговую сварку изобрел в 1882 году другой русский самородок Николай Бенардос.

— Сейчас заговорили о повышении стандартов в профтехобразовании, и это хорошая идея, — считает профессор Фролов. — Но надо решить, кто ее будет осуществлять. Чтобы вырастить нормального преподавателя, после вуза требуется 15-20 лет. А у нас в одном из колледжей я видел бывшего учителя математики, который окончил девятимесячные курсы сварки и теперь учит других. Понимаете, сварка — это прежде всего национальная безопасность страны, и надо срочно развивать эту сферу!

Между прочим, у наших соседей по Евразийскому союзу — в Казахстане и Белоруссии — есть ведомства, которые занимаются сваркой, а у нас нет. Вадим Анатольевич вынашивает проект государственного научно-производственного центра «Россварка», который бы занялся объединением и координацией всех заинтересованных структур в области фундаментальных и прикладных исследований технологий сварки для того, чтобы продвигать эти технологии в современное производство. Такой НПЦ мог бы разрабатывать технологические стандарты, помогать обмену информацией между предприятиями и организациями, совершенствовать систему обучения и аттестации сварщиков.

Увы, практическая идея мало интересует тех, кто отвечает за экономическое развитие России. Профессионалам особенно обидно, что в нынешних условиях наши технологии могли бы отвоевать солидный кусок мирового рынка сварочного оборудования и расходных материалов, который составляет 40 млрд долларов. Вместо этого мы постоянно сдаем позиции и даже на глобальные проекты типа «Северного потока» или строительства мощных электростанций используем импортное оборудование и вынуждены приглашать иноземных сварщиков.

По некоторым данным, иностранные производители активно захватывают рынок сварки России — уже сейчас объем импортного оборудования и материалов составляет около 80%. Учитывая, что у иностранцев давно сформировалось мощное лобби в правительственных кругах, несложно понять, почему идея с созданием структуры типа «Россварки» не вызывает оптимизма в высоких кабинетах.

Вот так и получается: в лозунгах — призывы к технологическому прорыву и импортозамещению, а на практике — сплошное несварение...

Сергей Панов

Малые ГЭС: чемодан без ручки или путь к абхазской энергосистеме

О своем видении вопроса, есть ли смысл восстанавливать малые ГЭС, рассказали корреспонденту Sputnik Владимиру Бегунову гендиректор "Черноморэнерго" Аслан Басария и бывшего замначальника Госуправления по энергетике и транспорту Абхазии Леонид Накопия.

В феврале на встрече президента Абхазии Рауля Хаджимба и министра энергетики России Александра Новака стороны договорились о создании совместных рабочих групп для разрешения энергетических проблем Абхазии и обсудили вопрос восстановления малых ГЭС в республике.

Малые гидроэлектростанции в Абхазии располагаются на горных реках и в советское время обеспечивали энергией отдельные села и городские кварталы. После войны 1992-1993 годов большая их часть была разрушена и до сих пор не восстановлена.

“Проблема энергетики Абхазии сейчас в том, что, если грузинская сторона откажется от использования ИнгурГЭС или решит ее полностью перевести на нужды Грузии, мы к этому окажемся совершенно не готовы, - считает бывший замначальника Госуправления по энергетике и транспорту Леонид Накопия. - Поэтому восстановление малых ГЭС - завязка их в единую систему - реальный шанс республики обрести собственную энергетику”.

Но это мнение не единственное. Главная энергокомпания республики с ним не согласна.

"В Абхазии два десятка малых ГЭС, - сказал гендиректор "Черноморэнерго" Аслан Басария. - Их мощность настолько незначительна, что они могут обеспечивать электричеством даже не улицы, а несколько рядом стоящих домов. Сейчас в рабочем состоянии три таких электростанции: две в Кодорском ущелье и Псху ГЭС на реке Шура. В общем, они дают меньше трех мегаватт энергии. Полезный отпуск энергии на Абхазию за прошлый год - почти полтора миллиона мегаватт от ИнгурГЭС”.

По словам гендиректора “Черноморэнерго” Аслана Басария, наиболее мощная, из работающих сейчас в Абхазии, перепадная ГЭС-1 Ингурского каскада. Она вырабатывает 220 мегаватт электричества, но она относится к системе Ингурской ГЭС. К тому же и эти мегаватты также незначительны на фоне полутора миллионов мегаватт потребляемой электроэнергии в республике, добавил Аслан Басария.

Леонид Накопия считает, что не все так однозначно, и сейчас есть современное оборудование, которое позволяет получать гораздо больше электроэнергии из того же потока воды, чем раньше.

“Вся Абхазия изрезана горными реками, которые могут давать энергию, - сказал Леонид Накопия, - на них даже не нужно строить плотины, достаточно отводных каналов. На малых ГЭС гораздо меньше потери, чем на больших, у них выше коэффициент полезного действия. Это практично, и Абхазия должна к этому прийти”.

Экономической модели реализации проектов восстановления малых ГЭС сейчас не существует, дальше переговоров с Россией дело не двинулось, заявил гендиректор "Черноморэнерго".

Леонид Накопия убеждает, что российско-абхазский проект восстановления малой энергетики в республике есть.

"Наши российские коллеги подсчитали сумму на восстановление малых ГЭС Абхазии, равную восьмидесяти семи миллиардам рублей, - сказал замначальника Госуправления по энергетике и транспорту, - но мы с ней не согласны. По нашим расчетам, сеть малых и средних гидроэлектростанций можно запустить за три миллиарда рублей. Почему такая разница? Да потому что российские специалисты считают, что все малые ГЭС Абхазии устарели, их нужно снести и построить заново. Мы же считаем, что ничего сносить не нужно, надо закупить и установить на них современное оборудование. Это возможно без сноса сооружений. Их нужно перестроить".

В “Чероморэнерго” считают это напрасными тратами.

"Даже если все малые и средние электростанции будут восстановлены, процент вырабатываемой ими энергии будет все равно ничтожен – 148 мегаватт. Это без учета ГЭС-1 Ингурского каскада, которая относится к системе Ингурской ГЭС, - заявил Аслан Басария. - А на восстановление нужны деньги, там должны работать люди, которые будут обслуживать электростанции. В советское время малые ГЭС справлялись со своей задачей, обеспечивали энергией отдельные села и городские кварталы, но тогда и потребление электроэнергии на домовладение было в разы меньше, не было кондиционеров и множества бытовой техники в домах".

Гендиректор “Чероморэнерго” Аслан Басария считает, что наиболее перспективен проект восстановления Сухумской ГЭС.

"Он требует больших вложений, и при современном потреблении эта гидроэлектростанция, конечно, не сможет обеспечить город, а лишь максимум десяток многоэтажек, но это было бы неплохим подспорьем в пиковые нагрузки", - резюмировал гендиректор “Черноморэнерго”.

В Госуправлении по энергетике и транспорту Абхазии считают, что проблема шире, и дело не только в распределении энергии в часы пик.

"Грузия рано или поздно уйдет от использования Ингурской ГЭС, - сказал Леонид Накопия. - Грузины сейчас массово строят электростанции. Вопрос в том, что будет тогда делать Абхазия? У нас давний спор с “Черноморэнерго”. Они встали в позицию - неэффективно и все! У них нет проектов выхода из ситуации, когда вся республика питается от одной ГЭС, находящейся в другой стране, не испытывающей к нам теплых чувств", - подчеркнул замначальника Госуправления по энергетике и транспорту.

Малые ГЭС в Российской империи и в СССР строились с конца XIX века и до 1960-х годов, когда начали запускать электростанции-гиганты, которые питали всесоюзные предприятия металлургии и машиностроения.

После развала СССР многие страны СНГ начали восстанавливать сеть малых ГЭС. Наибольшая из них сейчас в Армении, где более ста малых гидроэлектростанций вырабатывают до полумиллиона мегаватт электроэнергии в год. В Белоруссии более сорока малых ГЭС дают около пятидесяти тысяч мегаватт в год. Около сорока малых ГЭС действуют в Кыргызстане и более трехсот - в России.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 22.04.2016 г.

25-28 апреля в штаб-квартире Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве прошло заседание комитета ВТО, сообщила пресс-служба министерства экономического развития и торговли Украины.

«Делегацией Украины было сообщено, что антидемпинговые расследования в отношении импорта на территорию ЕАЭС прутьев, ферросиликомарганца и стальных труб происхождением из Украины проведены с нарушением ряда положений (…) соглашения ВТО о применении статьи VI ГАТТ 1994 и ГАТТ», - говорится в сообщении минэкономразвития.

Так, во время заседания делегация Украины выступила с требованием к Армении, Казахстану, Кыргызстану и России отменить решение ЕАЭС о введении антидемпинговых мер в отношении прутков, прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца без введения ограничений и прекратить пересмотр антидемпинговых мер по стальным трубам без продления срока их действия.

Между тем представители стран ЕАЭС в ходе заседания не предоставили объяснений и ответят в письменном виде в ближайшее время.

В своем заявлении Украина отмечает, что систематические нарушения ЕАЭС норм ВТО при проведении антидемпинговых расследований приводит к внедрению юридически и экономически необоснованных ограничений доступа на рынки пяти стран (дополнительно к выше перечисленным еще и Беларуси, которая имеет статус наблюдателя в ВТО) для украинской продукции.

«Уралмашзавод» запустил в опытную эксплуатацию новый термический цех

В рамках программы импортозамещения на «заводе заводов» в Екатеринбурге усовершенствовали термотехнологию при производства прокатных валков, востребованных в металлургической промышленности, и в несколько раз увеличили производство отечественных шагающих экскаваторов для нужд предприятий угольной отрасли и иных горнодобывающих производств.

Новые технологии термического передела и запуск новых термических печей даст возможность «Уралмашзаводу» изготавливать износостойкие валки для сортовых и толстолистовых станов горячей прокатки, что в свою очередь позволит сделать российскую сталь конкурентоспособной на мировом рынке по цене и качеству. На первом этапе в цехе обновили оборудование для термического передела и запустили новые термические печи, на втором, в третьей декаде апреля, вводят в эксплуатацию новую установку для закалки бочек валков токами промышленной частоты, что позволит изготавливать надежные рабочие и опорные валки для листовых станов. Инвестиции в проект составили 900 млн руб.

В 2016 г. «Уралмашзавод» планирует увеличить объем реализации прокатных валков на 50%, при этом довести ежегодный объем их производства до 14 000 тонн, что позволит удовлетворить потребности российских металлургических предприятий.

На сегодня прокатные валки завод поставляет более, чем в 14 стран, среди которых Франция, США, Италия, Индия, Казахстан, Беларусь, Турция, Чехия. Хотя первоочередная цель модернизации валкового производства - удовлетворение потребности в качественном оборудовании именно отечественных предприятий.

Напомним, что осенью 2015 г. из акционеров машиностроительного гиганта окончательно вышли представители холдинга «ОМЗ» («Объединенные машиностроительные заводы»), которые, по словам председателя профсоюзного комитета завода Юрия Кочеткова, «чуть не угробили» завод. Сегодня практически 100% акций завода принадлежит основному акционеру, которым стал «Газпромбанк».

«Уралмашзавод», первый российский гигант тяжелого машиностроения, по-прежнему продолжает выпускать свой якорный продукт – карьерный экскаватор с восемнадцатикубовым ковшом – и планирует в течение 2016 года выпустить восемь машин (за текущий год в полтора раза больше, чем за последние пять лет).

«При производстве экскаваторов мы замахиваемся на конкуренцию и с американскими машинами. Принимаем вызов и вступаем в проект по производству гидравлических экскаваторов с шестнадцатикубовым ковшом», - говорит новый генеральный директор «Уралмашзавода» Андрей Кузнецов, отдавший предприятию уже более тридцати лет. - Продвигаем контракты с угольной компанией СУЭК, нашим надежным партнером Уральской горно-металлургической компанией, договариваемся с индийской угольной компанией, контрактация с которой на 2016 год составляет 9 млрд рублей. Хотим обратиться к Президенту РФ Владимиру Путину, чтобы он дал добро на изготовление более широкого спектра оборудования для горнодобывающей отрасли, например, конусных дробилок, которые сегодня бизнес-сообщество, владельцы разных горно-обогатительных комбинатов заказывают на Украине, вкладывая в контракты более 6 млрд рублей».

«Тяжелое машиностроение – основа основ, и если сегодня его не восстановить, то завтра в любой момент могут попасть в зависимость от неблагоприятной внешнеполитической ситуации такие важные для благополучия России отрасли, как металлургическая и горнодобывающая. Так быть не должно. Будем обращаться к руководству страны, чтобы решать вопросы развития российской промышленности за счет наших предприятий, а не за счет импорта», - поддерживает руководство машиностроительного гиганта и Яков Спектор, председатель общественной палаты Екатеринбурга.

Министр транспорта РФ Максим Соколов провел очередное заседание Координационного совета ветеранских организаций при Минтрансе России. В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт и председатель Совета ветеранов Росавтодора Елена Потрашкова.

Одной из главных тем заседания стало обсуждение подготовки памятных мероприятий, приуроченных к 75-летию со дня начала Великой Отечественной войны. В ходе встречи собравшиеся обсудили вопросы патриотического воспитания подрастающего поколения. Была отмечена возрастающая роль образовательных и ветеранских организаций, способствующих духовно-нравственному становлению молодежи, их культурно-историческому развитию и подготовке к самостоятельной жизни.

Роман Старовойт рассказал о планах дорожников открыть в июне этого года восстановленный по инициативе работников отрасли мемориальный комплекс в память о жертвах фашизма: «Во время ремонтных работ на федеральной трассе Р-56 в Псковской области был обнаружен недостроенный монумент, установленный на месте концлагеря «ДУЛАГ-100». В годы войны на этом месте погибло более 80 тысяч военнопленных и гражданских лиц. Поэтому можно без преувеличения сказать, что работа по реконструкции мемориала - это наша дань памяти и уважения тем людям, которые стали жертвами той страшной войны».

Идея создания на месте концлагеря «ДУЛАГ-100» мемориала появилась еще в 1983 году: был насыпан земляной холм для установки бетонных стел, к основанию монумента подвели лестницу, выкопали пруд – «озеро слез». Нехватка финансирования не позволила завершить проект. Теперь же по инициативе дорожников была благоустроена территория вокруг монумента, выложены каменные дорожки у еловой аллеи, очищен прилегающий водоем, завершена реконструкция смотровой площадки и памятного знака.

Также глава Росавтодора анонсировал проведение автопробега по маршруту Мурманск – Брест, который финиширует в том самом месте, где 22 июня в 4 часа утра началась Великая Отечественная война.

Гознак применит RFID-метки портфельной компании РОСНАНО РСТ-Инвент для маркировки шуб.

Портфельная компания РОСНАНО «РСТ-Инвент», российский производитель RFID-меток и оборудования, завершила поставку 255 тысяч RFID-меток ФГУП «Гознак». Партия меток будет использована в проекте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по созданию Единой системы маркировки товаров.

RFID-метки «РСТ-Инвент» позволяют вести учет маркированных изделий, а также обеспечивают повышенную защиту бланка «Контрольного (идентификационного) знака» (КиЗ) от подделки. Каждая метка содержит сведения о происхождении и движении конкретного мехового изделия. Метки работают в диапазоне UHF, соответствуют стандартам ISO/IEC 18000–63, EPCglobal Gen2v2 и всем требованиям постановления Правительства РФ «О введении маркировки контрольными (идентификационными) знаками товаров категории „предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха“».

Дизайн антенны новой RFID-метки специально разработан для применения в КиЗ, не имеет аналогов в мире. Разработчики предусмотрели возможность установки на RFID-метку различных моделей UHF чипов.

«В ходе проведения предварительных испытаний при интеграции меток в КиЗ мы выявили ряд технических нюансов, которые потребовали от нас пересмотра начальных вариантов интеграции меток и их конструкции. Благодаря тесной работе с заказчиком и детальным лабораторным испытаниям, нам удалось в кратчайшие сроки произвести необходимые изменения и оптимизировать характеристики RFID-меток, встроенных в КиЗ», — отмечает начальник Департамента технологий и разработок РСТ-Инвент Алексей Попов.

Специалисты РСТ-Инвент совместно с ФГУП «Гознак» и ФНС уже более года работают над проектом по внедрению RFID-меток в систему маркировки меховых изделий. Компетенции РСТ-Инвент в проекте включают в себя не только поставку RFID-меток, но и создание программной составляющей системы «Маркировка».

«Хочется отметить, что для полной интеграции в Систему мы значительно доработали и модернизировали наше RFID-оборудование. Мы готовы предложить участникам рынка меховых изделий полноценное RFID-решение для работы в системе „Маркировка“ уже в момент ее запуска», — комментирует Руководитель направления по работе с ключевыми клиентами РСТ-Инвент Илья Мельник.

Справка

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 68 заводов и R&D центров в 28 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «РСТ-Инвент» является совместным предприятием ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Группа компаний Систематика» и занимается разработкой и внедрением отраслевых RFID-решений. Завод по производству RFID-меток и оборудования расположен в Ленинградской области. С 2005 года специалистами компании реализовано более 150 RFID-проектов в области автоматизации производств, транспортной и складской логистики, инвентаризации и учета основных средств, автоматизации архивов и библиотек.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предлагает продлить действие антидемпинговой пошлины в отношении некоторых видов стальных украинских труб на 5 лет. Об этом говорится в сообщении Фонда развития трубной промышленности.

ЕЭК провела повторное антидемпинговое расследование в отношении обсадных, насосно-компрессорных (НКТ), нефтегазопроводных труб (НГП) и горячедеформированных труб общего назначения (ОН), происходящих из Украины, и поставляемых в страны ЕАЭС. Комиссия в очередной раз подтвердила факты демпинга в украинских поставках и нарушении вследствие этого нормальных условий торговли на рынках стран-членов ЕАЭС.

В докладе отмечается, что украинские экспортёры располагают значительным экспортным потенциалом по наращиванию объёма поставок на территорию ЕАЭС. Даже в период действия антидемпинговых пошлин рынок ЕАЭС остаётся традиционным для украинских производителей.

Этот вывод подтверждается данными по импорту украинских труб на территорию Российской Федерации, в частности, за I квартал 2016 года объёмы поставок из Украины обсадных труб по сравнению с аналогичным периодом 2015 года выросли на 2135%, НКТ – на 103%, НГП и ОН – на 64%.

"В части выводов и предложений доклада Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК предлагается продлить действие антидемпинговой меры сроком на 5 лет в отношении обсадных, насосно-компрессорных, нефтегазопроводных труб и горячедеформированных труб общего назначения труб, происходящих из Украины", - говорится в сообщении.

Пост-релиз 12 международного форума и выставки «Лом черных и цветных металлов 2016»

В условиях изменяющихся рынков и экономического кризиса 2016 год стал знаковым для всех игроков отрасли ломопереработки и металлургии. И начало года явилось крайне важной точкой для выбора верной стратегии ведения бизнеса. Прогнозной, политической, международной деловой площадкой отрасли стал 12 форум «Лом черных и цветных металлов 2016», который состоялся 29 февраля -1 марта 2016 года в Здании Правительства Москвы Организаторами выступили Национальное объединение ломопереработчиков НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и информационно-аналитическая компания RUSMET.

В форуме приняли участие более 600 делегатов, представляющих 30 стран мира. В том числе компании из США, Германии, Италии, Франции, Испании, Дании, Англии, Швеции, Японии, Ирана, Китая, Литвы, Нидерландов, России, Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Украины и др.

В состав делегатов форума вошли представители ключевых металлургических заводов России, Мечел, Северсталь, НЛМК, Евраз, Металлоинвест, ОМК, ММК,ЧТПЗ, УГМК,ЧМЗ, предприятия рынка лома, как независимые переработчики, так и дочерние сетевые компании, производители и поставщики металлургического оборудования, импортеры черных, цветных, редких и редкоземельных металлов и лома из США, Ирана, Китая, Японии, Европы, СНГ, иностранные и российские эксперты, аналитики, представители органов государственной власти и др.

Спонсорами мероприятия выступили компании, известные как на внутреннем, так и на мировом рынке - лидеры по производству и поставке оборудования для ломопереработки:

золотой спонсор ООО «Макс-ИнТрейд»

серебряные спонсоры ООО «Метсо» и TEREXFUCHS

бронзовый спонсор HUAHONG TEHNOLOGY

Впервые в истории форума прошла отраслевая рекламная выставка в расширенном формате, с застройкой в фойе мэрии. Экспонентами выступили отраслевые компании из 15 стран. Также были представлены фотостенды экспозиции Лом-Арт.

Яркими событиями форума стали торжественное открытие и награждение победителей IV Национальная премия НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» «ЛУЧШИЕ НА РЫНКЕ ЛОМА». Впервые в этом году комиссия конкурса руководствовалась не только заявками самих номинантов, но и результатами первого общероссийского рейтинга предприятий рынка лома и ломоперерабатывающей отрасли, составленного мониторинговым центром объединения ломопереработчиков.

К наградам представлены победители конкурса:

ООО "Промышленная компания "Втормет" г. Москва

ООО «СГМК-Трейд», г. Новокузнецк

ООО "Металлоломная Компания

"ОМК-ЭкоМеталл", г.Москва

AKRON Holding, г. Москва

ООО «АГРОПРИБОР», г. Москва

ООО «Уральская Металлоломная Компания», г.Новотроицк

ООО "Орис Пром", Московская область

АО «ПРОФИТ» г. Магнитогорск

ОАО "Псковвтормет", г. Псков

ООО «АЛЬФА-МЕТ», г. Москва

ООО «Мордовская Заготовительная Компания», г. Саранск

ЗАО «Поволжская Алюминиевая Компания», Самарская область

ООО «Промтехносеть», Московская область

ООО «Новоросметалл», г.Новороссийск

ООО «Мета» г. Самара

ООО «ТрансЛом», г.Москва

Белорусский металлургический завод, г.Жлобин

ООО «МеталлТорг-Восток», г.Владивосток

ООО «Металика», г.Санкт-Петербург

ООО «Торговый дом «БалтЭксКом», Московская область

НИТУ «МИСиС», г. Москва

Лига переработчиков макулатуры БУМПРОМ, г. Москва

ООО «Вторчермет НЛМК», г. Екатеринбург

АО «Казвторчермет», Республика Казахстан

ООО ПО «Вторцветчермет»

ООО «Кировчермет», г.Ижевск

ООО ГК «УралМетПром», г. Тамбов

ООО «ОрМет», г.Орел

ООО «Северсталь-Вторчермет», г. Череповец

ООО «Интерметтрейд», г. Казань

The honorable expert of the 12th International Scrap Metals Forum, Russia

Mr. Shigeo Nakamura

Advanced Material Japan Corporation, Tokyo

АО «Первая грузовая компания», г.Москва

SIA TOLMETS, Латвия

ООО «Левел»

Поздравляем с победой и желаем дельнейших успехов и процветания!

Кроме уникальной возможности делового общения и презентации услуг, участники получили эксклюзивную информацию по рынкам лома и металлов от ведущих мировых экспертов.

В тематику деловой программы вошли как макроэкономические прогнозы по сырьевым рынкам, тенденциям горно-металлургического комплекса и модернизации, так и технические доклады о применении различных сырьевых материалов для литейного производства. Были освещены рынки лома и металлов, Fe, Al, Cu, Pb, Ni, Ti, Zn, Sn, спецстали, коррозионностойкие стали. Pt, Au, Ag, Nb, W, Ni, Co, Mg и др.

Первый день форума стал по-настоящему международным событием. В деловой программе были представлены презентации как отечественных, так и мировых экспертов.

Среди ключевых спикеров:

Директор METALRESEARCH LLC Гончаров Георгий Владимирович сделал подробный доклад с прогнозом рынка на 2016 год.

Председатель Ассоциации Республиканского союза промышленников вторичной металлургии (Казахстан) Дворецкий Владимир Яковлевич, раскрыл актуальную тему « Рынок лома и металлургическая промышленность. Регулирование рынка в России и Казахстане в рамках ЕЭК. Будет ли запрет на экспорт лома из Таможенного Союза?»

Полномочный представитель BIR в странах СНГ и РФ. Бизнес-омбудсмен по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сфере природопользования и экологии Неверов Ильдар Алиевич проинформировал о позиции государства и бизнеса касательно ситуации с антидемпинговыми пошлинами против российской стали, а также возможных ограничениях экспорта лома.

Президент Advanced Material Japan Corporation (Япония) мистер Shigeo Nakamura и его содокладчик мистер Kedar Modi изAdvanced Material Trading pte. ltd. Рассказали о ситуации на мировых рынках металлов и сотрудничестве России и Японии на рынке цветных, редких и редкоземельных металлов.

Руководитель ME Metals (Иран) Mr. Alireza Jafarinejad представил презентацию о Потенциале рынка Ирана в области металлургии и ломозаготовки.

Представитель Steel & Metals Market Research (SMR GmbH), Dr. Thomas Windberger дал подробный анализ спроса на лома хрома, никеля, молибдена. А также рассказал о рынке лома нержавеющей стали и механизмах ценообразования на лом и сырье в мире.

Генеральный директор ООО «Макс-ИнТрейд», Белопотапов Максим. Презентация о новых технологиях переработки лома.

Руководитель продаж KAJAANIN ROMU OY (Финляндия), Mr Esa Salokorpi сделал интересный доклад о потенциале торговли ломом между Россией и Финляндией.

Генеральный директор Kobolde & Partners AB (Швеция), Mr. Rutger Gyllenram выступил по теме влияния низких цен на энергоносители на конкурентоспособность лома.

Вице-президент Лиги переработчиков макулатуры Кондратьев Денис свое выступление посветил проблематике отмены НДФЛ на сдачу гражданами вторичных ресурсов, представив отраслевой опыт реализации законодательной инициативы.

Вице-президент EUROMETREC-Европейской Федерации по торговле и переработке металлолома (Брюссель), Mr.Jeffrey D. Kimball представил актуальную для рынка презентацию «Введение и расширение „реверс-НДС” законодательства и дальнейшие законодательные задачи на рынке лома в государствах-членах ЕС»

От компании Sidley Austin LLP (США) выступил Дементьев Дмитрий, специалист по внешнеторговым связям.

Его доклад был посвящен использованию механизмов членства России в ВТО для рынка лома. Также спикер коснулся темы генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), обязательства России в отношении импорта/экспорта лома и сырьевых материалов и перспективы введения экспортных ограничений и пошлин. И многих других актуальных вопросов международного сотрудничества.

Одним из ключевых докладов, вызвавших общий интерес, стало выступление ведущего аналитика известной мировой компании Platts (США), Mr. Nicholas Tolomeo.

Тема доклада: «Прогноз мировых цен на лом и анализ мировых рынков, включая импортные и экспортные возможности Америки, Азии и Европы».

Генеральный директор SICON Germany, Mr. Heiner Guschall в своей презентации коснулся многих, интересующих отрасль, тем, таких как :

новые методы переработки лома для повышения эффективности металлургического производства

инвестиции в ломопереработку в мире – рейтинг стран

господдержка ломоперерабатывающей отрасли в развитых и развивающихся странах

Директор ООО «Метсо» (METSO Recycling)

Бабушкин Сергей Юрьевич, Директор

Презентовал инновации в области переработки металлического лома

Один из самых опытных признанных экспертов и участников рынка Председатель совета директоров и Генеральный директор Newell Recycling Equipment (США), Mr.Scott Newell, cделал в своем выступлении акцент на настоящей ценности шредированного лома.

Ведущий аналитик Metals&Mining Intelligence (MMI), Дмитрий Пятков, изложил аспекты рынка стального лома России. И сделал прогноз потребления и баланса рынка лома черных металлов в России. А также рассказал о тенденциях на рынках товаров субститутов и влиянии новых проектов на баланс потребления металлошихты.

Руководитель по продажам австрийского холдинга BT-Group Холдинг Mr.Vardan Kyurumyan рассказал о REDWARE XRF – передовая технология сенсорной сортировки металлолома.

Также делегаты с интересом слушали презентацию директора по продажам HUAHONG TECHNOLOGY, Ciu Ruihua,

Руководитель по фрахтованию и развитию бизнеса Nortrop Ltd , Антон Маслов выступил с темой по «Морские перевозки. Фрахты и порты».

Первый день форума завершился вечерним приемом в КРЦ Арбат. В торжестве приняло участие более 300 гостей. Участники смогли не только пообщаться в неформальной обстановке и потанцевать под музыку зажигательной концертной программы, но и поучаствовать в призовой лотерее. Поздравляем всех счастливчиков, особенно TEREXFUHCS и ZDAS , которые выиграли почетное право стать спонсорами и делегатами форума «Лом черных и цветных металлов» в 2017 году. Мероприятие обещает быть еще более грандиозным и пройдет на престижной выставочной площадке Гостиного двора возле Кремля.

Начало второго дня форума ознаменовало первый день весны и новые надежды на стабилизацию финансовой и правовой ситуации при взаимодействии ломовиков с банками. Эта тема стала одной из ключевых в деловой программе мероприятия 1 марта 2016 г.

Президент МКК Хаустов Игорь Владимирович и спикер от НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Шахов Олег Федорович, отвечающий за взаимодействие с органами государственной власти и учреждениями финансово-кредитной и банковской сферы, изложили суть проблемы по применению банками 115-ФЗ, а также пути решения. В настоящее время объединением ломопереработчиков инициирован ряд обращений в Центральный Банк России и органы власти с аргументацией некорректного отношения и неправовых методов ведения бизнеса обслуживающих банков по отношению к участникам рынка лома, а также предложены варианты оптимизации сотрудничества. Организован мониторинговый центр и комиссия по сбору запросов от отраслевого бизнес-сообщества, касательно проблем с банками, с последующим анализом конкретных ситуаций, передачей информации в надлежащие органы и содействия в решении проблем.

Крайне важными явились итоги пленарного заседания под названием «Остановить алюминиевую войну!» Проблемы рынка вторичного алюминия широко обсуждались не только среди предпринимателей, но и в СМИ и Государственной Думе.

В рамках форума по теме рынка вторичного алюминия выступили эксперты и представители бизнеса.

Курочкин Валерий Алексеевич. Председатель совета директоров ООО "Варга", г. Москва

Заслуженный металлург РФ, заслуженный изобретатель СССР, кандидат технических наук, стаж работы в металлургии 40 лет. Выступил с темой «Алюминиевые сплавы, критическая ситуация на рынке России"

Ларионов Дмитрий Сергеевич, генеральный директор ООО "Аркон" г. Санкт-Петербург.

Выступил с заявлениями о недобросовестных действиях участников рынка цветных металлов и их последствиях.

Пузанов Дмитрий Сергеевич, руководитель НП Совет промышленных предприятий вторичной цветной металлургии. Представил анализ экспорта и внутреннего рынка вторичного алюминия за 2015. А также дал оценку возможным последствиям введения запрета на экспорт лома.

Традиционно интерес участников вызывает тема промышленной утилизации. На форуме по данной теме доклады представили как отечественные, так и иностранные спикеры.

UAB REKIN (Литва) Mr.Danas Budilovskis, Генеральный директор

Тема: Утилизация морских судов

Центр по развитию цинка, Полькин Владислав Игоревич, генеральный директор

Доклад: «Проблемы утилизации лома из оцинкованной стали. Переработка титановой стружки».

ЗАО «ТИСКОНД», Трайдакало Георгий Васильевич, Генеральный директор

Тема: технология рециклинга автомобилей, корпусного авиационного лома, бытовой техники на примере оборудования европейских фирм: «HAMMELRecyclingtecxnik GmbH (Германия); «IRIS-MEC» (Италия); MG-Recycling (Италия)

ГОСНИТИ Соловьев Сергей Александрович, директор. Содокладчик Герасимов Валерий Сергеевич.

Тема: утилизация сельскохозяйственной техники и реализация программы Минпромторга.

Завершающими мероприятиями стали выступления экспертов по праву и кадровым вопросам в металлургической и ломоперерабатывающей отрасли.

О кадровом обеспечении отраслей ломопереработки и металлургии, подготовке и повышению квалификации кадров рассказал Сапунцов Владимир Дмитриевич, Директор ИНОБР НИТУ МИСиС.

Войцеховский Сергей Васильевич, Председатель Отраслевого Профсоюза работников предприятий-переработчиков вторсырья, сделал доклад о перспективах профсоюзного движения и защиты прав работников ломоперерабатывающей отрасли.

Прошедший форум стал самым масштабным за всю историю проведения, несмотря на кризис и сложный период для экономики и бизнеса. Результатами форума стали обращения в государственные органы по вопросам повышения эффективности работы ломоперерабатывающей отрасли, заключение контрактов и меморандумов с российскими и иностранными партнерами, инициация новых целевых программ и направлений работы отраслевого сообщества, организация деловых встреч, международных переговоров и налаживание партнерских связей.

Экспорт металлолома может быть запрещен или ограничен в любой момент

Информируем Вас о том, что на официальном сайте Союза Департаментом таможенно-тарифного и нетарифного регулирования (департамент-разработчик) проводится общественное обсуждение проекта решения Коллегии ЕЭК (проект решения)  «Об утверждении Перечня товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Евразийского экономического союза и в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта» (далее – Перечень). Попасть на страницу обсуждения можно, кликнув по названию проекта решения (настроена гиперссылка).

Студенты с Ямайки получат инженерное образование по программе РУСАЛа.

Институт цветных металлов и материаловедения Сибирского федерального университета (СФУ) стал образовательной площадкой для обучения 25 студентов с Ямайки – будущих инженеров компании РУСАЛ.

Крупнейший в мире производитель алюминия открыл для молодых ямайцев стипендиальную программу, которая позволит им получить высшее инженерно-техническое образование в России. На острове Ямайка, который обладает 14% мировых запасов бокситов – алюминийсодержащей руды, расположены два добывающих комплекса РУСАЛа, поэтому квалифицированные металлурги с российским дипломом будут востребованы в родной стране.

РУСАЛ полностью взял на себя расходы по проживанию и обучению в Красноярске будущих ямайских инженеров. Сейчас абитуриенты изучают русский язык, и уже летом их ждут полноценные вступительные экзамены и основной курс обучения профессии по направлениям «Металлургия» и «Автоматизация технологических процессов и производств». За время учебы ямайцы также пройдут стажировку на российских предприятиях РУСАЛа, в частности на Ачинском глиноземном комбинате.

Для того чтобы будущим студентам было легче освоиться, в Институте цветных металлов и материаловедения для них разработали специальную программу. «Для ребят разработан комплекс различных мероприятий, который поможет адаптироваться в России. С ними занимаются и психологи, и преподаватели русского языка, математики. Сейчас основная задача – это окунуть ребят в российскую культуру, дать им представление о наших правилах и быте», – рассказал директор Института цветных металлов и материаловедения СФУ Владимир Баранов.

По словам ямайских студентов, в их стране высоко ценят образование, полученное в России, а инженерно-технические специальности дают неплохие возможности в жизни наряду, например, с медициной. «До того как я сюда приехал, я немного знал о РУСАЛе. Но то, что я здесь узнал и увидел, меня очень впечатлило. И сейчас я действительно хочу стать частью этой компании», – отметил студент Байрон Янг.

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Съезд РСПП состоялся в рамках Недели российского бизнеса. Обсуждались вопросы экономической повестки, улучшения делового климата.

По окончании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей глава государства также встретился с членами бюро правления РСПП.

* * *

Пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами проводим заключительную часть нашего съезда с участием Президента Российской Федерации, это уже стало доброй традицией. На протяжении многих лет Владимир Владимирович находит возможность встречаться с бизнесом, и не только с нами, с РСПП, но и с другими нашими коллегами. На мой взгляд, это лучшее доказательство того, что бизнес и власть слушают друг друга и слышат друг друга.

Владимир Владимирович, на наших площадках на протяжении недели мы провели уже около десяти различных форумов и конференций, обсуждали самые животрепещущие для бизнеса и для диалога бизнеса и власти вопросы. Безусловно, на одно из первых мест вышла проблема фискальной и административной нагрузки на бизнес. Мы, в частности, считаем, что нужно измерять не только налоговую нагрузку, но и фискальную нагрузку в целом, включая страховые платежи, другие обязательные платежи – от экологии до обязательного страхования ответственности. Мы выработали методологию подсчёта этой фискальной нагрузки. Сегодня Министр финансов Антон Силуанов согласился с тем, что нам нужно состыковывать методологические подходы. Более того, мы даже договорились до того, что собираемся снижать налоговую нагрузку, – не только зафиксировать налоговые условия до 2018 года, но и стимулировать экономический рост, в том числе путём распределения выгод от правильной экономической политики между бюджетом и бизнесом.

Тема административной нагрузки в части налогов тоже стоит. Мы считаем, что действительно можно добиться многих дополнительных преимуществ за счёт правильной организации администрирования налогов и сборов. Безусловно, нас не в меньшей, если не в большей степени интересует и волнует общая ситуация с надзором, контролем, правоприменением, в том числе различного рода досудебные механизмы и процедуры.

Мы считаем, что здесь и законодательство нужно совершенствовать, в том числе принимать закон о надзорно-контрольной деятельности государственной и муниципальной, где бы можно было зафиксировать переход к риск-ориентированному подходу не только при плановых, но внеплановых проверках. Нужен исчерпывающий перечень требований к проверяемым, целый ряд других вопросов должен быть решён. Безусловно, важно, чтобы и взаимоотношения бизнеса с правоохранительными органами выстроены были, как Вы вчера сказали, транспарентно, прозрачно и предсказуемо. Это тоже одна из тем нашего обсуждения на Неделе российского бизнеса и на съезде.

Не может, безусловно, не волновать и доступ к финансовым ресурсам. Мы, конечно, понимаем, что снижение ключевой ставки связано с созданием соответствующих условий, Эльвира Сахипзадовна Набиуллина нам ещё раз разъяснила политику Центрального банка, но в то же время мы видим, что многие институты и инструменты развития и поддержки предприятий (и промышленных в том числе предприятий) могут скомпенсировать на ближайшее время нехватку этих универсальных финансово-кредитных ресурсов. Поэтому мы вели и будем вести разговор о повышении эффективности этих инструментов.

Безусловно, важна интеграционная тема. И в контексте евразийской интеграции здесь не только расширение Евразийского экономического союза имеет значение, но и определённая конкуренция и юрисдикции внутри Евразийского союза. И взаимоотношения между различными интеграциями, будь то, с одной стороны, Европейский союз или новые механизмы и преференциальные соглашения, в том числе транстихоокеанское соглашение, трансатлантическое и так далее. С одной стороны, мы выступаем за то, чтобы универсальные стандарты и правила действовали, а с другой стороны, как Вы отмечали, происходит фрагментация торгово-инвестиционных отношений в мире и формируются такие блоки, в которых мы не участвуем.

Но мы считаем, что там, где мы можем участвовать, например в инвестиционной рамке Организации экономического сотрудничества и развития, которую можно, наверное, распространять на нашу практику даже без присоединения к ОЭСР, или всеобъемлющее торговое соглашение, в котором и Китай, и Россия могут участвовать, либо такие сюжеты, как сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» с евразийской интеграцией, – всё это требует повышенной активности и бизнеса, в том числе повышенной активности по продвижению инфраструктурных инвестиционных проектов и соответствующих механизмов и законодательного оформления.

Я не буду перечислять все темы, но хотел бы, Владимир Владимирович, показать вам результаты нашего голосования. Здесь видно, что на первое место из проблем, которые волнуют бизнес-сообщество, выходит необходимость повышения предсказуемости государственной политики. К сожалению, не все решения властей понятны бизнесу. И хотелось бы, чтобы была большая определённость и более высокий статус среднесрочных документов, таких как и трёхлетние основные направления налоговой политики.

Мы приветствуем возвращение к трёхлетнему бюджету, о чём Правительство говорит. Нам важны ведь не только цифры и не готовность угадать эти цифры, спрогнозировать правильно – нам важны основные элементы экономической политики, которые могут, конечно, меняться в зависимости от той или иной экономической ситуации, тем не менее они должны быть понятны, как они меняются, исходя из каких критериев.

На втором месте, как Вы видите, снижение административной нагрузки, на третьем – снижение ключевой ставки, что можно толковать ещё и как доступ к финансовым и кредитным ресурсам. Собственно говоря, наверное, вокруг этих тем и будут выступления моих коллег. Но прежде чем дать им слово, мы хотели бы, чтобы Вы обратились к съезду, к делегатам и гостям съезда не только с приветствием, но и обозначили определённые приоритеты в нашем взаимодействии.

В.Путин: Я посмотрел, снижение фискальной нагрузки – только на четвёртом месте, поэтому Силуанов так легко с этим со всем соглашается. Пока о снижении фискальной нагрузки зайдёт речь, нужно сначала решить вопросы административной нагрузки, снижения ключевой ставки. Но я уверен, что вы с коллегами обо всём этом говорили, и, разумеется, будем говорить.

Александр Николаевич в своём выступлении уже указал на те темы, которые вы обсуждали. И я в своём выступлении тоже на это же обращу внимание, потому что мы с вами в тех или иных форматах со многими из присутствующих в этом зале встречаемся регулярно и всё это постоянно находится в повестке дня. Есть наверняка и вопросы, которые требуют особого внимания. Наверное, коллеги сегодня выскажутся ещё.

Формат встреч с РСПП и с другими деловыми объединениями мы, конечно, будем обязательно поддерживать. Рассматриваем бизнес, предпринимательское сообщество как естественных союзников государства, власти любого уровня в строительстве конкурентоспособной экономики сильной благополучной страны.

Уважаемые коллеги! В текущем году Российскому союзу промышленников и предпринимателей исполняется четверть века. И бизнес, и общество в целом прошли через непростой этап становления рыночных отношений. Важно, что за эти годы выросло доверие и уважение к предпринимателям, их труду, ценностям экономической свободы.

Я сейчас не буду цифры приводить, но, в общем, хорошие цифры с точки зрения отношения общества к предпринимательской деятельности, и динамика положительная. Российский бизнес стал более ответственным и зрелым, растёт число отечественных компаний, которые работают по прозрачным и цивилизованным правилам, выполняют свои обязательства перед государством, перед обществом, но и самое главное обязательство – исправно платят налоги. Предприниматели и налоговые службы в целом смогли выстроить нормальное взаимодействие, деловое, основанное на доверии и сотрудничестве. Свою эффективность доказали и риск-ориентированные подходы, широкое внедрение информационных технологий. Словом, работать «вбелую», как у нас говорят, стало не просто выгодно, а репутация законопослушного налогоплательщика и предпринимателя начинает служить доказательством инвестиционной привлекательности, устойчивости той или иной структуры, той или иной компании.

Бизнес стал надёжным партнёром государства и в совершенствовании системы подготовки кадров, мы на эту тему много с вами говорили. Наши компании создают собственные образовательные центры, вкладывают средства в модернизацию колледжей, создание детских технопарков, активно работают в наблюдательных советах в высших учебных заведениях.

Особо отмечу интерес предприятий к соревнованиям по профессиональному мастерству. Они теперь проводятся не только на национальном уровне, но и внутри самых компаний. Такие чемпионаты позволяют оценить уровни подготовки рабочих, инженеров, ориентироваться на самые современные и передовые стандарты.

Я также просил бы активнее включиться и в подготовку нашей сборной команды к чемпионату мира по рабочим специальностям WorldSkills, который должен пройти в Казани в 2019 году. Добавлю, что в рамках Национального совета по профквалификациям продолжается разработка профессиональных стандартов. При вашем непосредственном участии формулируется система независимой оценки квалификации работников. Кстати, соответствующий законопроект рассматривается сегодня на заседании Правительства, во всяком случае Правительство планировало его рассмотреть.

Мы чувствуем и стремление отечественного бизнеса заинтересованно работать над формированием экономической повестки, улучшать деловой климат. Собственно говоря, мы с вами постоянно совместно этим и занимаемся. РСПП предлагает действительно содержательные поправки в законодательство, направленные на повышение привлекательности национальной юрисдикции. В результате совместной работы Правительства, РСПП и Торгово-промышленной палаты принят закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». И, как уже говорил, рассчитываю на активное участие делового сообщества в формулировании, в создании авторитетного состава третейских судов.

Отдельно хотел бы отметить вашу деятельность в рамках международных организаций, продвижение российских интересов в «деловой двадцатке», например. Кстати, в текущем году «деловая двадцатка» вновь пройдёт на полях Санкт-петербургского экономического форума. Мы будем проводить её совместно с нашими китайскими партнёрами, которые сейчас председательствуют в G20.

Уважаемые друзья! В ходе встречи с Александром Николаевичем Шохиным в феврале текущего года мы договорились создать на площадке Администрации Президента рабочую группу, которая будет заниматься анализом правоприменительной практики в сфере предпринимательства, Александр Николаевич сейчас только об этом вспомнил. И вчера вы видели наверняка это в средствах массовой информации: с участием правоохранительных ведомств, деловых объединений состоялось первое её заседание. Обсуждаемые вопросы вам тоже известны – повторюсь, наверное: это расширение оснований освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в экономической сфере.

Второе, это увеличение минимального порога причинённого ущерба, которое служит основанием для определения крупного и особо крупного размера хищения. Этот вопрос поднимался вашими коллегами на одной из наших встреч – по–моему, это была «ОПОРА России».

Третье, это расширение возможностей допуска нотариуса к предпринимателю, заключённому под стражу или находящемуся под домашним арестом. Представитель прокуратуры отметил, что речь должна идти не только о предпринимателях, а о любых гражданах. Очевидно, это правильно, но для предпринимательского сообщества это особенно важно.

Четвёртое, это определение в УПК срока признания изъятых предметов вещественными доказательствами по уголовному делу и возврата предметов, которые таковыми не признаны.

Далее, это разграничение пороговых значений нанесённого ущерба по статье «Мошенничество» в зависимости от того, кто совершил мошеннические действия. Было бы оптимальным, чтобы депутаты Государственной Думы внесли необходимые поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство уже до конца весенней сессии. Конечно, коллегам поручено предварительно проработать эти вопросы, в том числе и с депутатским корпусом.

Хочу ещё раз повторить, задача создать комфортную среду для всех добропорядочных предпринимателей – одна из главных у нас. Защитить права, собственность людей, сделать нормы закона более объективными и справедливыми по отношению ко всем, кто честно ведёт своё дело. И, безусловно, принцип справедливости должен определять и нашу налоговую и фискальную политику в целом.

Мы ввели мораторий на изменение уровня налоговой нагрузки на бизнес до 2018 года. Очевидно, что у предпринимателей должен быть и длительный горизонт для планирования своей деятельности и дополнительные средства для развития. Если Минфин считает, что можно даже говорить о снижении фискальной нагрузки, – прекрасно, но тогда Правительство должно определить, что нужно снять из обязательств государства перед гражданами. Что там сократить нужно: пенсии, пособия, затраты на оборону и безопасность – что нужно сделать? Потому что просто так, как мы понимаем, проблемы не решаются, но думать над этим, безусловно, нужно.

Я хочу, чтобы здесь тоже это прозвучало и было вами услышано. Несмотря на известные бюджетные ограничения, они всегда во все времена есть, бюджетные ограничения, и в период высоких цен на нефть, и в период низких цен на нефть, это неизбежно, но хочу, чтобы вы знали: мы постоянно думаем о том, как снизить фискальную нагрузку, это правда, это не шутка. Вопрос в том, что добиться этого решения трудно, тем не менее мы постоянно это обсуждаем.

Вы знаете, что в Послании Президента Федеральному Собранию было дано поручение правительственной комиссии по административной реформе представить конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов – и сделать это совместно с деловыми объединениями. Александр Николаевич тоже говорил об этой проблеме. Судя по всему, конечно, она окончательно не решена. Если у вас есть какие–то в этом смысле пожелания, соображения, наблюдения, были бы очень благодарны вам за подсказки.

РСПП участвовал в подготовке и нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в формировании системы технического регулирования на евразийском пространстве. Хотел бы также услышать, с какими, возможно, проблемами, сложностями текущего порядка в практической жизни сталкиваются отечественные компании в связи с формированием условий функционирования Евразийского экономического пространства.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, хотел бы, возвращаясь к Вашему выступлению, особо поблагодарить Вас за создание рабочей группы и за те решения, которые вчера были приняты на её первом заседании. Мне кажется, что, действительно, принятие соответствующих поправок к законодательству уже в рамках весенней сессии было бы хорошим сигналом и для бизнеса, и для правоохранительных органов; что мы знаем, куда двигаться, и быстро принимаем решения, по которым есть взаимопонимание.

Действительно, этот блок вопросов, административная нагрузка (которая оказалась более значимой, чем даже фискальная, по нашим экспресс-опросам) предполагает, что мы не только будем двигаться по такому важному, но частному вопросу, но и в целом по надзорно-контрольной деятельности и её совершенствованию. Вы в своё время предложили надзорные каникулы для малого бизнеса – мы, конечно, не претендуем, чтобы надзорные каникулы были для всех, но совершенствовать эту работу, безусловно, надо.

Хотел бы дать слово Андрею Владимировичу Варичеву, председателю комитета по административно-контрольной деятельности и снижению административных барьеров.

А.Варичев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты и гости съезда!

В течение текущей недели прошла уже очередная конференция номер четыре по совершенствованию контроля и надзора в Российской Федерации. Основным фокусом доклада, который подготовлен со стороны комитета РСПП, было внимание к контрольно-ревизионной деятельности, к исполнению функций контроля, надзора в Российской Федерации. И, конечно, базовый основной фокус был, как перейти к риск-ориентированному подходу.

Вопрос сложный. Безусловно, нужно вводить категорирование рисков, сначала рисовать эскизно, потом применять их к практике и внедрять профили рисков, классифицировать более опасные производства, менее опасные, но эту работу надо делать. И мы как деловое сообщество, безусловно, к этой работе готовы и надеемся, что в ходе реализации федерального закона № 294 та подготовительная базовая работа, которая будет проделана в течение 2016–2017 годов, позволит с 2018 года перейти на риск-ориентированный подход в максимально возможных сферах деятельности.

Конечно, хочется исключить дублирование, сделать прозрачными процедуры, исключить лишние вспомогательные, дополнительные проверки. Те поручения, которые на сегодняшний день существуют и реализуются в рамках работы Комиссии по административной реформе, это, безусловно, должна быть единая работа и хороший совместный аппарат, в хорошем смысле слова «аппарат», работающий практически безупречно, с тем чтобы положения закона вступили в действие в срок и реализовывались по мере того, как каждый этап, каждый раздел будет внедряться.

Что необходимо? Необходимо, безусловно, собраться с силами и не бояться этого пути. На этом пути будут встречаться нам разные проблемы, но раз в год, два раза в год необходимо проводить эти встречи, корректировать, и все изменения, которые будут вводиться, внедрять в следующем периоде уже законодательно.

Мы очень рассчитываем на работу по грейдированию этих рисков и по управлению, самое главное, по управлению этими рисками.

В.Путин: А сейчас как организована эта работа?

А.Варичев: Сейчас составлена дорожная карта. Она должна быть утверждена распоряжением Правительства для внедрения всех норм закона с 18-го числа, должна быть утверждена распоряжением Правительства до 1 апреля. И, конечно, Комиссия по админреформе – это такой хороший рабочий аппарат, хороший орган для того, чтобы администрировать всю эту дорожную карту вместе с Открытым правительством, РСПП и прочими нашими всеми объединениями работодателей.

В.Путин: Вы включены в эту работу?

А.Варичев: Да, конечно.

В.Путин: Алексей Валентинович, под вашим ведомством находится эта комиссия?

А.Улюкаев: Да.

В.Путин: Думаю, что как минимум два раза в год, это точно, нужно собираться. Это как минимум.

Скажите два слова, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, Министерство экономического развития – это разработчик по поручению Правительства закона о контрольно-надзорной деятельности. Подготовлена первая редакция этого закона. Широкое обсуждение с деловым сообществом и с заинтересованными ведомствами показало, что требуется дополнительная работа. Попытка была сделать такой всеобъемлющий закон, который бы охватывал слишком большое поле деятельности.

Сейчас, на настоящем этапе, мы в контакте с экспертным сообществом, с Открытым правительством. Практически сняли весь набор разногласий, который был прежде по этому закону. С нашей точки зрения, находится в высокой степени готовности.

Мы максимально открыты для учёта мнений коллег. Если есть какие–то неизвестные нам новые замечания, то мы готовы, безусловно, на них ответить и встречаться в том режиме, о котором говорит предпринимательское сообщество.

В.Путин: По времени как это выглядит, как Вы считаете?

А.Улюкаев: Мне кажется, мы очень близки к завершению.

А.Шохин: Здесь основной рубеж, Владимир Владимирович, – это сроки полномочий нынешней Думы. Потому что, если это уйдёт в следующую Думу, ей придётся ещё раскачиваться какое–то время. Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы закон ушёл в весеннюю сессию.

А.Улюкаев: Мы считаем, что в весеннюю сессию, конечно же, мы готовы внести.

В.Путин: Можно успеть?

А.Улюкаев: Да.

А.Шохин: Там есть параллельное «домашнее задание» для бизнеса, и для Правительства, и для наших надзорных органов – это, действительно, составить перечень обязательных требований, его систематизировать. Сначала была идея включить в закон все виды надзора: государственного, регионального, муниципального. Мы возразили: по какой причине? Если мы всё существующее включим в новый закон, то трудно будет что–то отменять. Поэтому мы параллельно должны проинвентаризировать все виды надзора и контроля, устранить дублирующие функции, избыточные функции и так далее. Это параллельно к закону такая серьёзная работа, которую мы вместе должны провести.

В.Путин: Мы пытались это делать, ещё, знаете, когда я был начальником Контрольного управления Администрации Президента. Первый подход к снаряду был тогда сделан, потому что это такая действительно сложная работа.

Если Министр говорит, что до конца весенней сессии можно сделать, на это тогда будем ориентироваться. Спасибо.

А.Шохин: Правда, от депутатов тоже зависит.

В.Путин: Да. Я обязательно с депутатами переговорю в Думе, с коллегами.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы заметили, что снижение фискальной нагрузки может потребовать снижения неких социальных или иных обязательств бюджета. Мы вопрос, честно говоря, так не ставим. Мы хотели бы, чтобы снижение фискальной нагрузки расширило налоговую базу, чтобы можно было и социальные обязательства выполнять в необходимом объёме, и бизнес поддерживать.

В.Путин: Александр Николаевич, мы исходим именно из такой логики. Мы прекрасно понимаем, что в условиях, когда есть определённые сложности в экономике, самый верный путь – это снижение фискальной нагрузки и увеличение экономической свободы. Вопрос только в том, что есть определённый временной лаг так называемый от момента снижения нагрузки и до получения соответствующего эффекта. А за это время стоит вопрос, что делать с этими и другими обязательствами государства. Там кроме прямого снижения нагрузки есть ещё и другие аспекты, связанные не с налогами, а связанные с неналоговой нагрузкой.

А.Шохин: Да, если можно, об этом Владимир Сергеевич Лисин, председатель нашего налогового комитета.

В.Лисин: Владимир Владимирович, действительно, есть кроме фискальной чисто налоговая составляющая, которая в какой–то степени сегодня застабилизирована, но есть некоторые отклонения в разных отраслях, в том числе это нефтяная отрасль, металлургия, транспортная и так далее: есть специфика. Конечно, неналоговые поползновения постоянно идут.

Мы взяли, посмотрели, сделали всю методику, она сейчас находится у Андрея Рэмовича [Белоусова], посмотрели, что с налоговой нагрузкой: она потихонечку ползёт вверх. А, к сожалению, неналоговая – это фактически игра каждого ведомства в отдельный вид спорта, то есть все, фактически любые попытки – экологические составляющие, хорошо, в конце концов можно как угодно рассуждать, но железнодорожный транспорт в конечном итоге – это тоже неналоговая нагрузка, 7 процентов отдали. Нам ведь рынок ничего не отдал в этом году, никому, он только снижается. А мы говорим: «А здесь можно ещё 7 процентов добавить», – и по кругу пошли все. Все по кругу попадаем в эту историю. У нас нет в этом плане консолидации, в общем–то, ведомства, кто бы, по большому счёту, всё время мониторил эту историю и постоянно отсекал эти вещи – попытки нагрузить бизнес.

Я сейчас не буду обсуждать по мелким деталям, но их очень много по разным направлениям, в том числе и различные административные вещи, когда необходимо за те или иные функции платить, и так далее, и это выливается в постоянные платежи, это с точки зрения нашей внутренней проблемы. Внешняя проблема – это попытка нас втянуть в эту историю с торговлей углеродом.

В.Путин: Чем торговлей?

В.Лисин: Углеродом, выбросы СО2. Я понимаю, что очень часто люди не понимают, что СО2 – это газ без запаха, без цвета, и дым на трубе – думают, что это СО2. Тем не менее ни Китай, ни Индия не согласились с тем, что они будут участвовать в этой тематике. Мы сегодня, по расчётам, ниже, чем в 1990 году, – 60 процентов у нас, в общем–то. Нам почему–то при методике расчётов посчитали, что у нас леса нет, Красноярский край у нас вообще типа степь, то есть у нас нет обратного поглощения. И нас сейчас втягивают в эту историю, хотя, по большому счёту, мы можем просто ударить по промышленности, что в Европе и происходит. Мы в этой ситуации тоже продолжаем рассуждать про различные платежи с точки зрения этих выбросов. Но это совсем уже против нас игра.

Вот, пожалуй, всё, но детали мы всегда готовы предоставить отдельно.

В.Путин: Знаете, я не собираюсь с Вами ни спорить, ни оппонировать, я полностью с Вами согласен. Какая разница, куда платить – в налоговую службу, либо штрафные санкции платить, либо за транспорт, либо за какую–то экологическую нагрузку, подчас и необоснованную. Поэтому это всё, конечно, должно быть сбалансированно. Мы не первый раз об этом говорим, Вы тоже знаете об этом. И с руководителями различных объединений обсуждали это неоднократно. Александр Николаевич знает, присутствовал, сам поднимает эти вопросы постоянно.

Мы договорились о том, что мы систематизируем всю нагрузку в целом и должны будем понять, а какова она и где можно реально и обоснованно снизить эту нагрузку после систематизации. Такая работа проводится. Мне кажется, предпринимательское сообщество должно быть включено. Вы как–то принимаете в этом участие?

А.Шохин: Мы включены, в том числе после февраля, когда Вы дали рекомендацию Минфину включить РСПП в рабочие группы, мы стали активнее работать, но ещё резервы есть. Мы и с ФНС активно работаем. Пользуясь тем, что тут картинка очень интересная, рядом сидит Михаил Викторович Шмаков и Михаил Владимирович Мишустин, мне интересно узнать, договорились они по страховым платежам в их администрировании или нет.

Реплика: Переговоры.

А.Шохин: Переговорный процесс идёт. Нас, безусловно, что волнует: если сейчас все неналоговые платежи включить в Налоговый кодекс – с одной стороны, это неплохо; многие процедуры, которые доказали свою эффективность в Налоговом кодексе (например, досудебное обжалование и так далее), будут распространены на неналоговые платежи.

С другой стороны, мера ответственности и наказания, если такая же будет по всем неналоговым платежам, то бизнес это не очень устраивает. Поэтому один из вариантов: процедуры и механизмы, такие же, как в Налоговом кодексе, прописывать для неналоговых платежей, но в то же время либо это отдельный закон, либо надо принимать закон о порядке принятия федеральных законов и нормативных актов и туда как бы вписывать это. Это вопрос не чисто формальный, где это лучше урегулировать, – мы просили бы на это тоже внимание обратить.

В.Путин: Мы сейчас с голоса этот вопрос не решим, это нужно аккуратненько посидеть, посмотреть на все минусы и плюсы.

А.Шохин: Андрею Рэмовичу поручить не хотите?

В.Путин: Безусловно, будем это делать при вашем самом активном участии. Но я не могу ещё раз не сказать, что я полностью согласен с коллегой, который выступал, – коллега Лисин. И мы должны это сделать. В какой форме? Безусловно, это должна быть такая форма, которая улучшает ситуацию в ведении бизнеса, а не усугубляет её.

Вы знаете, что нами предпринимаются определённые административные шаги, например в налоговую службу мы перенесли обязанность собирать некоторые неналоговые социальные страховые средства. Поэтому с целью систематизации – не с целью увеличения сборов, а как раз с целью наведения большего порядка – постепенно по этому пути будем двигаться. Давайте вместе подумаем над всеми соображениями, которые сейчас здесь прозвучали.

А.Шохин: Нам хотелось бы также, чтобы налоговая служба, как говорится, довела свои обещания до реализации, а именно что у нас и проверок меньше будет, и платёжек меньше будет.

В.Путин: Разве это увеличивается?

А.Шохин: Нет, дело в том, что один из сюжетов, если часть администрирования уходит с соответствующими проверками в ФНС, а останутся те же проверки и так далее в старых структурах, то бизнес не только не почувствует облегчения, но, может, даже усугубление будет.

В.Путин: Мы же с Вами в своё время обсуждали и при Вашем непосредственном участии приняли решение, согласно которому все избыточные проверки должны контролироваться прокуратурой.

Кстати, вчера, по–моему, только там был и смотрел материалы. Огромное количество, просто огромное количество необоснованных проверок прекращено либо предотвращено прокуратурой. Поэтому в этом направлении мы двигаемся и готовы двигаться дальше.

А.Шохин: Но Мишустин обещает всё равно.

В.Путин: Нет, так он выполняет свои обещания. У них же очень много сейчас без выезда на место проверок, в электронном формате, многих они не проверяют. Мы же договорились о том, что не будем проверять те предприятия, которые в течение трёх лет зарекомендовали себя положительно и не допустили никаких ошибок.

Мы попросим – может, два слова скажет руководитель. Пожалуйста.

А.Шохин: И одновременно, Михаил Владимирович, дополнение вдогонку. Ведь важно, чтобы передача администрирования не сопровождалась повышением уровня обложения в связи с отменой порогов и так далее.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

По цифрам. Первое – по проверкам. В течение пяти лет тренд снижения выездных налоговых проверок идёт, мы это докладываем регулярно Вам, Владимир Владимирович. В частности, в 2015 году проверок стало меньше на 5,5 тысячи, и они составили всего 30,5 тысячи выездных проверок на всю страну. А всего в течение пяти лет снизилось примерно в 2,2 раза.

Эффективность проверок растёт за счёт камеральных, абсолютно правильно сказали, это проверки, связанные с информационным взаимодействием, мы смотрим отчётность, и в этом плане риск-ориентированный подход – у нас 12 основных критериев, по которым мы проверяем, мы его публично всегда налогоплательщику заявляем.

В частности, почему приходит? Я просто приведу наиболее частую проблему: это налоговая нагрузка компании, в которой идёт выездная проверка, ниже среднеотраслевой по такому же виду экономической деятельности, средняя зарплата в компании гораздо ниже, чем по отрасли, и всё это является предметом соответствующих проверок.

То, что касается малого бизнеса, здесь вообще практически ситуация, практически не приходим на проверки, если нет участия в схемах, они уже закончились 1,5 года назад по НДС. Я скажу, что на 30 процентов в этом году снизилось количество проверок малого бизнеса: с 6,5 тысячи проверок примерно до соответственно минус 30 процентов, порядка 1800 проверок убрали. И у нас в этом плане, по опросам «ОПОРЫ» и так далее, вопросов нет. Мы просто видим хорошо по информационному взаимодействию, что творится с малым бизнесом.

По поводу страховых, о чём Вы говорите, мы исполняем поручение Президента. Проект Министерство финансов соответствующих изменений в Налоговый кодекс подготовило, он на днях идёт в Правительство. Если Вы спрашиваете моё мнение, я считаю, что должны быть погружены эти процедуры в Налоговый кодекс, они должны быть однообразны. В этом плане налог на доходы физических лиц и страховых взносов похожи, имеют одну базу, это фонд оплаты труда, и в этом смысле упрощение процедур администрирования и создание одной.

Я сторонник того, чтобы это была всего лишь одна форма взаимодействия: это документация, которую мы будем в фонды все соответствующие поставлять после периода отчётности. Это упростит нагрузку на бизнес. Один контролёр должен быть – не все фонды, а налоговые исчисления проверять в этом смысле. А уже дальнейшее совершенствование, в случае если эта база единой будет, надо проводить путём того, чтобы, например, щипать их на казначействе и так далее. Надеюсь, я ответил на эти вопросы.

В.Путин: Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы затронули тему евразийской интеграции и Таможенного кодекса Таможенного союза. Действительно, РСПП и комитет по таможенной политике, ВТО и интеграции во главе с Алексеем Александровичем Мордашовым активно над этим документами работал и продолжает работать. Если можно, он несколько слов скажет.

А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за предоставленную возможность выступить. Я бы хотел высказать несколько коротких соображений по перспективам, возможностям и повышению эффективности нашей экономики в части снижения издержек внешнеэкономической деятельности.

Трудно переоценить значение внешнеэкономических связей для экономики нашей страны. Россия является естественной составной частью мировой экономической торговой системы, несмотря на любые трудности и сложности конъюнктурного и прочего характера.

Недавно состоялось событие, которое ещё раз подтвердило приверженность России принципам свободной торговли и эффективной торговли. Владимир Владимирович, Вы подписали 2 марта Федеральный закон, согласно которому наша страна стала участником Соглашения Всемирной торговой организации о содействии торговле, что открывает для нас, на мой взгляд, дополнительные возможности по снижению транзакционных издержек во внешнеэкономической деятельности. Причём, по оценкам ОЭСР, эти издержки могут снижаться от 11 до 17 процентов, а для стран БРИКС, например, на 14–15 процентов.

Реализация этих механизмов особенно актуальна для России просто потому, что у нас существует по–прежнему определённое количество разночтений в документах, большое количество правил, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, значительные сложности при прохождении товаров границы, и, очевидно, всё это вызывает и задержки по времени, и дополнительные издержки, связанные со всем этим.

При этом мы знаем, что в России в последние годы реализуется целый ряд направлений по повышению эффективности несырьевого экспорта, созданы мощные системные институты стимулирования экспорта, существует дорожная карта Агентства стратегических инициатив по поддержке экспорта, совершенствованию механизмов доступа на внешние рынки, совершенствованию таможенного администрирования.

Между тем всё равно трудности в этой сфере остаются. Лучшие практики, которые закреплены в Соглашении о содействии торговле, к которому мы теперь присоединились, позволяют нам, применяя их в нашей стране, сделать существенный шаг в снижении транзакционных издержек. Тем более мы знаем, что эта сфера администрирования на границе традиционно вызывала целый ряд нареканий.

Здесь открывается путь упрощения документооборота за счёт использования электронных документов. По сути, мы можем перейти к созданию реального единого окна на границе, когда участник внешнеэкономической деятельности, экспортёр, импортёр, мог бы один раз ввести документы, получить быстро на них ответ и быстро пройти все необходимые процедуры. Особенно важно это для поддержки малого и среднего бизнеса, которые, несомненно, имеют гораздо больший потенциал участия во внешнеэкономической деятельности, чем используют сегодня. И во многом им гораздо сложнее, чем крупному бизнесу, проходить через все эти бюрократические вещи.

Нам кажется, что создание единого окна при внешнеэкономической деятельности как стратегической цели, закрепление её в каких–то дорожных картах, возможно дорожных картах АСИ, которые сейчас закреплены только для морских портов, сделать это всеобъемлющим принципом. Плюс ещё целый ряд всяких инструментов и механизмов, которые могли бы упрощать и ускорять прохождение товаров через границу, например говорить о возможной уплате таможенных платежей после выпуска – очевидно, не сразу, не сейчас, но ставить всё это как стратегическую цель.

Мы прекрасно понимаем большие сложности, которые может вызвать достижение этих целей. Мы точно не готовы к этому сегодня и совсем не претендуем на это. Но, как нам кажется, стратегически это было бы правильной целью для нашей страны для того, чтобы снижать транзакционные издержки в столь важной сфере, как внешнеэкономическая деятельность, особенно с учётом того, что мы только что говорили и о сложностях фискального характера, нехватке инвестиций зачастую для решения наших серьёзных проблемных вопросов.

Эта сфера, которая всё–таки, как нам кажется, требует меньших инвестиций, не требует каких–то фискальных больших усилий и может дать большой результат. Мы, конечно, просили бы привлечь бизнес, как это сегодня, в общем, происходит, к обсуждению этих тем, к выработке решений, но стратегически выбрать это как цель для нашей деятельности, нам кажется, было бы правильным.

В.Путин: Вы сами упомянули сейчас о механизмах поддержки экспорта, которые мы создаём: это и финансовая поддержка через различные инструменты, и административная поддержка, поддержка через наши торговые представительства за рубежом. Они все сориентированы на то, чтобы поддерживать наш бизнес за границей. Конечно, основное здесь – поддержка несырьевого экспорта, это очевидно. Но не менее важны и вопросы администрирования, Вы правы.

Здесь много проблем. Я бы выделил две из них. Первое, нужно сокращать количество организаций, сидящих на границе, и всё делать через одно окно, о котором Вы упомянули.

И, второе, конечно, нужно снижать в этой связи различные виды нагрузки, в том числе можно добиваться этого путём организации электронного учёта движения товаров. Два основных вопроса, есть и другие, но, на мой взгляд, это основные. По второму вопросу мы тоже действуем достаточно энергично – надеюсь, что это будет так выглядеть.

Практически мы договорились в рамках Евразийского союза с нашими партнёрами в Белоруссии, и в целом у нас сформирована и сформулирована система работы в электронном виде. С Казахстаном пока такая работа не выстроена. На последнем саммите мы об этом очень подробно говорили, Президент Казахстана понимает важность организации работы по этому направлению. Договорённость такая неформальная: до июля текущего года создать электронную систему движения товаров – до июля текущего года.

Я не знаю, прямо сейчас не готов сказать, где мы находимся с точки зрения решения этого вопроса в обговорённые сроки, но сейчас уже конец марта: апрель, май, июнь – три месяца осталось; надеюсь, что мы это сделаем. Добавить нечего, кроме того что в Евросоюзе это активно применяется и работает эффективно, мы это знаем и будем стремиться к тому, чтобы организовать эти формы работы у нас.

Да, и что касается одного окна на границе. Эта работа тоже продвигается, там не нужно, конечно, больших инвестиций, но всё–таки нужны определённые – для того, чтобы один-два органа на границе исполняли функции всех тех (их там около десяти, по–моему), которые сегодня работают на границе. Там нужно определённую инфраструктуру всё–таки создавать – она создаётся.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы достаточно активно взаимодействуем с Евразийской экономической комиссией и должны буквально на днях, был даже план в рамках съезда, но не получилось, подписать соглашение о взаимодействии между Деловым советом Евразийского союза, куда входят пять ведущих бизнес-организаций стран-членов, и Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям компетенции работать будем, но ключевыми направлениями, зарекомендовавшими себя, являются, кроме таможенно-торговой политики, ещё техническое регулирование и связанные с этим вопросы.

Хотел бы Дмитрию Александровичу Пумпянскому, председателю комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, дать возможность высказаться по проблемам, которые здесь ещё имеют место и которые мы собираемся решать вместе и с Правительством, и с Евразийской комиссией.

Пожалуйста, Дмитрий Александрович.

Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники съезда!

Действительно, в последние годы в России и в Евразийском экономическом союзе выстроена новая, ранее совершенно не работавшая система технического нормирования. Проделана огромная работа. Достаточно сказать, что уже вступили в действие 35 регламентов Таможенного союза. Мы все эти годы системно взаимодействуем и с федеральными органами исполнительной власти, и с депутатами Государственной Думы, и, конечно, с ЕАЭС.

В России система технического регулирования держится на трёх китах – трёх законах: базовый закон о техническом регулировании, закон о стандартизации и закон об аккредитации. Два года назад здесь же, на съезде, мы с Вами говорили об актуальных на то время вопросах, просили помочь в принятии закона о стандартизации. Закон принят, с 1 июля этого года вступает в действие. Спасибо Вам большое за это.

И вторая тема, которую мы затрагивали, – это тема федерального контроля и надзора. Речь о присутствии на рынке некачественной продукции с недостоверными сертификатами. Здесь, к сожалению, мы продвинулись, но недостаточно. Федеральной службой по аккредитации проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. Только за прошедший год количество таких «предпринимателей» уменьшилось на 30 процентов. Это хорошо. Тем не менее нам не удалось добиться главной цели, то есть обеспечить достоверность результатов испытаний, добиться полного выполнения требований технических регламентов.

Параллельно на рынках ЕАЭС тоже растут эти недостоверные сертификаты, выданные с нарушением установленных процедур и, что нас больше всего напрягает, зачастую выданные без вообще каких–либо испытаний, которые на самом деле предполагается, что они нужны. Естественно, что это становится пропуском на рынок недоброкачественной, даже опасной продукции, создаётся благоприятная почва для недобросовестной конкуренции, страдают не только потребители, но и добросовестные производители.

Тем более что всякие хитроумные схемы принимаются, используется уход от процедур, которые контролируются Федеральной службой по аккредитации. Наверное, это место, где нужно посмотреть более тесное участие и правоохранительных органов. ФСА уже сегодня подготовила поправки в Кодекс об административных правонарушениях – КоАП. Мы считаем, что пришло время это делать.

Одновременно с этим мы считаем, что одними административными мерами эту проблему не решить, и поэтому предлагаем обсудить дополнительное введение новой специальной процедуры, так называемой, она в мире известна, нотификации, или уполномачивания органов, работающих в сфере обязательной сертификации, что в принципе соответствует и международной практике, и стандартам ISO, Международной организации по стандартизации.

Понимание по этому вопросу уже есть. Например, правительственная программа по поддержке транспортного машиностроения на 2016 год предусматривает нотификацию органов по сертификации железнодорожной техники. По нашему мнению, этот пример и эту процедуру нужно системно внедрять и в других стратегически важных отраслях.

Предлагаем в этой связи дополнительно к процедуре аккредитации, осуществляемой Федеральной службой по аккредитации, предусмотреть инструмент нотификации уполномачивания, который позволит наделить правом сертификации продукции в стратегических важных отраслях. Сложно? (Смех в зале.)

В.Путин: Дима не надо мной смеётся.

Д.Пумпянский: К сожалению, тема такая.

В.Путин: Тема сложная, правда.

Д.Пумпянский: Дополнительная процедура, и надо её обязательно обсудить, что эта дополнительная процедура позволит сократить количество участников на этом рынке, организаций, выдающих сертификаты в стратегически важных отраслях, имеющих влияние на безопасность потребителя.

И новелла, которую мы предлагаем, и она уже предварительно обсуждена с Минпромторгом, Росстандартом, Росаккредитацией, Евразийской комиссией, что функции эти должен на себя взять исполнительный орган государственной власти. Поэтому, собственно, мы к вам и обращаемся. Ответственность за выполнение требований конкретного технического регламента. В свою очередь орган, который будет нотифицирован, к нему должны предъявляться повышенные требования, он должен иметь собственную испытательную базу, это обязательно.

У нас сегодня сотни испытательных лабораторий, грубо говоря, банкротятся, потому что в обход них это выдаётся, – мы теряем базу, теряем квалификацию и опыт работы не менее двух-трёх лет. И, что особенно важно, этот орган должен отвечать за результаты своей деятельности, его ответственность должна быть застрахована.

В этой связи предлагаем поддержать нашу инициативу. Она кажется такой занудной, но на самом деле это то, с чем предприниматели и бизнес сталкиваются каждый день. Потому что, любую продукцию выводя на рынок, ты должен получить сертификат, должен пройти процедуру сертификации ведомственную, государственную в аккредитованных органах. Сегодня здесь определённый бардак есть, и мы победить его не можем.

Поэтому предлагаем рассмотреть вопрос – поручить Правительству внести поправки в базовый закон № 184 о техническом регулировании, о введении процедуры нотификации, то есть уполномочивания в Российской Федерации. И параллельно обратиться в Евразийскую экономическую комиссию к нашим коллегам по ЕврАзЭС о введении этой процедуры на уровне ЕврАзЭС.

В.Путин: Два слова буквально скажу.

Во–первых, вопрос считаю очень важным. Совсем недавно на одной из встреч с объединением, не помню сейчас каким, постоянно у нас встречи проходят…

А.Шохин: Может, объединить их всех?

В.Путин: Можно объединить, это Ваше решение. Как Вы посчитаете целесообразным поступить, так и сделайте, мы поддержим.

Вопрос, действительно, поднимался применительно, по–моему, тогда к сельскому хозяйству. Там одна из коллег ставила вопрос, но с известными сельхозпродуктами, с молоком постоянно и так далее. Если кто–то обходит эти вопросы, связанные с регламентами, то он получает преимущество на рынке.

Создавая новые механизмы, мы должны иметь в виду несколько обстоятельств. Первое, чтобы создаваемые инструменты сами не стали бы инструментом недобросовестной конкуренции, чтобы они не создавали условий для злоупотреблений. И, второе, мы, конечно, должны стремиться к созданию таких норм и схем, которые были бы сопоставимы с тем, что функционирует у наших основных партнёров и в рамках ЕврАзЭС (Евразийского экономического союза), и у наших партнёров, скажем, в Европе. Там такая система нотификации существует и успешно функционирует, это правда.

Я полностью согласен с тем, что нужно начать эту работу более активно, в том числе используя ваши предложения. Безусловно, мы должны оградить и потребителя, и для участников экономической деятельности создать необходимые прозрачные условия конкуренции.

Не знаю, в Администрации Президента, Андрей Рэмович, занимались этим вопросом? Можете два слова сказать, прокомментировать?

А.Белоусов: Эта тема относится к Минэкономразвития в первую очередь. Связано это в основном с тем – у нас сегодня что получилось: у нас вопросы технического регулирования в основном отданы сейчас на уровни Евразийской экономической комиссии, решаются эти вопросы там. Что же касается выпуска сертификатов, то существуют взаимные признания сертификатов, которые выдаются в рамках пяти стран, но при этом это прежде всего национальная функция, а присматривает за сертификацией у нас Росаккредитация, которая относится к Минэкономразвития.

Коллеги говорят о том, и справедливо, что сегодня возник такой зазор между масштабами: между механизмом работы Росаккредитации и мощностью тех организаций, которые продуцируют сертификаты. И фактически эта функция, особенно в части так называемой добровольной сертификации, в значительной мере вышла из–под контроля.

Коллеги говорят о том, что нам нужно ввести ещё одну процедуру, то есть фактически поставить ещё один фильтр под названием «нотификация», которая упорядочит этот рынок организаций, которые выдают сертификаты. В принципе мы с коллегой Пумпянским эту тему обсуждали, мы это поддерживаем. Я считаю, что внедрение такого механизма, если, конечно, здесь не перегибать палку и не превращать это в лицензирование просто под другим названием, то в принципе такой механизм был бы оправдан. Он повысит эффективность работы Росаккредитации, поскольку они смогут сосредоточить своё внимание прежде всего на этих органах. И он даст более полное осуществление, раскрытие возможностей того закона о стандартизации, который мы приняли в прошлом году, который как раз направлен на то, чтобы больше упорядочить национальные рынки и национальные механизмы в этой области. Прежде всего это касается, конечно, технически сложной продукции, поэтому здесь для нас это всё достаточно актуально.

В.Путин: Давайте мы так сделаем. Вы сформулируете своё предложение, как Вы видите. И я об этом сказал, и коллеги из Администрации – мы в целом поддерживаем Ваше предложение, поэтому Вы его сформулируйте в письменно виде, Андрею Рэмовичу отдайте с тем, чтобы у меня была возможность поручение изложить и дисциплинировать как бы процесс работы по этому направлению.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы хотели бы передать в Администрацию, в частности Андрею Рэмовичу Белоусову, не только те предложения, которые Вы услышали, но и которые обсуждались на съезде и на других площадках. А уж тогда мы их потом профильтруем, конечно, и по тем, которые представляют взаимные интересы, мы просили бы Вас дать поручения, как это принято, поскольку этот способ работы является наиболее эффективным, хоть он и называется ручным управлением.

В.Путин: Хорошо.

А.Шохин: Уважаемые коллеги! Разрешите мне на этом работу съезда закрыть.

Действительно, у нас 15 выступающих было: были выступления в присутствии Владимира Владимировича Путина, выступали министры, руководители институтов развития, члены РСПП. Мне кажется, и съездовская дискуссия, и предсъездовская дискуссия, и постсъездовская (завтра у нас ещё форум саморегулируемых организаций будет) – это серьёзный вклад в улучшение деловой среды, в реализацию принципа, который, Владимир Владимирович, Вы провозгласили, а нам вместе его реализовывать, что экономическая свобода – главный драйвер восстановления экономического роста. Я надеюсь, что у нас получится совместными усилиями продвинуться по этому пути.

Спасибо Вам за совместную работу.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Всего доброго!

Россия. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 24 марта 2016 > № 1697676 Александр Шохин

Рельсы будущего

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Специалисты и учёные НПО «Трибофатика» и завода «Гомсельмаш» изобрели уникальный сплав, обладающий высокой прочностью стали и технологическими свойствами чугуна. Литые рельсы из этого сплава, получившего романтическое название «Моника», в два раз дешевле традиционных стальных.

НОВИНКА вызвала большой интерес в научно-промышленной сфере. Более ста лет при производстве рельсов у стали не было конкурентов. Все попытки создать достойную замену ей из чугуна кончались неудачей. К поиску нового сплава белорусы приступили около десяти лет назад. Была поставлена цель: избавить чугун от хрупкости и придать ему высокие механические свойства стали. В работу включились учёные Белорусского государственного университета транспорта, Объединённого института машиностроения Национальной академии наук и группа теоретиков-расчётчиков из столичного Белгосуниверситета. Материал, предложенный ими, производили на базе «Гомсельмаша». Результат превзошёл ожидания. Был создан новый высокопрочный сплав, не теряющий при этом пластичности.

— Весь мир для улучшения чугуна добавляет многочисленные легирующие присадки. Но мы нашли оптимальный состав и соотношение трёх наиболее важных из них — меди, молибдена и никеля, — рассказывает один из авторов изобретения, профессор Леонид Сосновский. — Немалое достоинство нового материала ещё и в том, что его производят методом литья вместо прокатки.

Первые испытания рельсов из нового сплава уже проведены. Два года по опытным образцам круглосуточно ходили поезда на Гомельском участке железной дороги. Научно-исследовательская лаборатория «Путь» дала изобретению высокую оценку. «Моника» уже получила одобрение технических экспертов железных дорог Евразийского союза. Следующий этап — испытания гомельских рельсов на научной базе в России. Договорённость уже есть.

Новинка белорусских учёных и специалистов, считают эксперты, произведёт глобальную революцию в железнодорожной сфере. Только промышленности республики она сможет принести заказы на миллиарды долларов. И сейчас важнее всего не упустить время, наладить массовое производство рельсов будущего.

Европа грозит России арматурой

ЕС планирует новое антидемпинговое расследование

Металлургической продукции из России могут поставить очередной барьер: по данным "Ъ", европейские производители собираются инициировать антидемпинговое расследование поставок арматуры из РФ, Белоруссии, Турции и с Украины. Основной удар может прийтись по белорусам, так как арматуры из России в Евросоюз попадает крайне мало.

Европейские металлурги планируют начать новое антидемпинговое расследование, которое затронет российских сталеваров, рассказали "Ъ" источники в отрасли. По их словам, в скором времени европейское металлургическое лобби Eurofer может обратиться в Еврокомиссию (ЕК) с просьбой инициировать расследование в отношении импорта арматуры из Белоруссии, России, Турции и с Украины. Кроме того, добавляют собеседники "Ъ", производители ЕС обсуждают и возможность инициировать расследование по импорту сырья для арматуры. Источники "Ъ" все же сомневаются, что речь идет об ограничении импорта железорудного сырья или лома, необходимых местным производителям, но речь может идти о квадратной заготовке для арматуры. Среди возможных интересантов на рынке называют французский завод Riva Acier (входит в итальянскую Riva Group, выпуск стали в 2014 году — 7,8 млн тонн) и испанский завод Megasa Siderurgica (входит в Megasa Group с активами в Испании и Португалии общей мощностью 3 млн тонн стали). В компаниях и Eurofer вчера не ответили "Ъ". Металлурги РФ также не комментируют ситуацию до начала расследования. В "Северстали" лишь заявили, что в случае его объявления компания "планирует активно участвовать в процессе, так как экспортные продажи осуществляются строго в соответствии с международными правилами".

В январе ЕК ввела предварительные антидемпинговые пошлины до 13% на импорт арматуры из КНР. Китайские производители — вторые по объемам поставщики арматуры в ЕС после белорусов по итогам 2015 года: около 450 тыс. тонн против 500 тыс. тонн (данные Eurofer), а до 2015 года китайцы лидировали среди импортеров. Турция заняла в 2015 году четвертую строчку среди импортеров арматуры в ЕС (около 130 тыс. тонн), Украина — шестую (120 тыс. тонн). Поставки из России в ЕС крайне невелики. По данным Eurofer, в 2015 году они составляли всего около 4 тыс. тонн в месяц, а в период 2011-2014 годов были практически нулевыми (кроме 2013 года, когда составляли около тысячи тонн в месяц). По данным "Металл эксперта", российские металлурги экспортировали в ЕС в 2015 году 39 тыс. тонн, а в 2014-м — менее тысячи тонн арматуры. Исходя из средних цен на европейском рынке $450-600 за тонну в прошлом году поставки арматуры из РФ оцениваются всего в $17-24 млн. Но квадратной заготовки экспортируется больше: 718 тыс. тонн в 2015 году и 524 тыс. тонн в 2014-м. Основные экспортеры — НЛМК, "Металлоинвест", Evraz и "Новоросметалл". При цене $300-350 на базисе FOB Черное море в 2015 году продажи заготовки могли принести металлургам РФ $215-250 млн.

"Арматура — это, как правило, локальный продукт, и серьезных ставок на рост ее экспорта в ЕС никто не делал",— говорит один из металлургов. Но, отмечает он, сейчас продажи арматуры в ЕС дают компаниям РФ премию около $35 на тонну по сравнению с внутренним рынком. Настораживает и то, что западные производители пытаются "закрыть" даже такие небольшие сегменты на фоне роста числа защитных расследований на традиционных экспортных рынках. Ведущиеся расследования угрожают сталеварам РФ потерей до $1 млрд в год, по оценкам НП "Русская сталь" и Минэкономики. Например, в Турции уже насчитана демпинговая маржа по горячекатаному прокату из РФ до 13,66%, на российский холоднокатаный прокат в ЕС поставлены временные пошлины до 26%.

Анатолий Джумайло

Донбасс идет по пути Приднестровья

Из-за провала минских соглашений ДНР и ЛНР берут курс на изоляцию от Украины

Дмитрий Кириллов (Донбасс), Владимир Дергачев

На фоне провала минских соглашений и политического кризиса на Украине ЛНР и ДНР берут курс на госстроительство, национализацию, зачистку политического поля и разрыв связей с Киевом. На этой неделе Донецк и Луганск посетил помощник президента России Владислав Сурков, подтвердили источники «Газеты.Ru» в непризнанных республиках и в Москве. Не исключено, что республики готовят к «приднестровскому сценарию».

На этой неделе в ДНР произошло несколько важных событий. Мэр Дебальцево Алексей Грановский получил пост главы создаваемого министерства промышленности и торговли ДНР. Кроме того, в республиках ужесточают контроль границы с украинскими территориями и готовы отложить выборы до следующего года. Глава СНБО (Совет национальной безопасности и обороны) и бывший командир бригады ополченцев «Восток» Александр Ходаковский вступил в открытый конфликт с властями ДНР и заговорил о грядущем покушении на себя. Кроме того, по информации «Газеты.Ru», на этой неделе в Донецк и Луганск с инспекцией заглянул куратор украинского направления в Кремле Владислав Сурков.

Все эти, разные на первый взгляд, истории на самом деле переплетены друг с другом и дают понимание, что республики окончательно взяли курс на госстроительство и дальнейшую изоляцию от Украины. А значит, Москва настроена на долгий конфликт с Киевом, который фактически провалил выполнение минских соглашений.

Почему Ходаковский боится повторить судьбу Дремова и Мозгового

После взрыва памятника Ленину в центре Донецка в конце января в ДНР начались гонения на волонтерскую группу «Ответственные граждане», считавшуюся в республиках связанной с украинским олигархом Ринатом Ахметовым. На днях из Донецка выслали последнего лидера группы Ольгу Коссе, а глава волонтерской группы Марина Черенкова продолжает сидеть в тюрьме. Равно как и ученый-религиовед Игорь Козловский, которого глава СНБО Александр Ходаковский в интервью интернет-каналу «Диалог» обвинил едва ли не в исламском фундаментализме.

Сам Ходаковский в ДНР еще с весны 2015 года в стоп-листах местных СМИ. Теперь и он жалуется, что с 18 февраля в Донецке отключают электроэнергию и блокируют вещание связанного с ним «Диалога». Ирония судьбы состоит в том, что следом за Козловским властям ДНР пришло время заняться и Ходаковским. Сначала Александр Захарченко вторгся в вотчину «Востока» город Ясиноватая, куда в качестве администратора был назначен Павел Губарев. Губарева люди Ходаковского встретили митингами протеста и работать мэром не дали.

В своем ЖЖ Ходаковский говорит об ударе по финансовой системе бригады «Восток». Фактически в открытом конфликте раскрываются схемы финансирования батальонов и взаимоотношения разных ветвей власти в ЛДНР.

Ходаковский признается, что его бригада из 4 тыс. человек жила с доходов с Ясиноватой и сборов с «отжатых» заправок сети ОККО. Наблюдатели связывали с «Востоком» и заправочные станции сети «Параллель», принадлежавшие украинскому олигарху Ринату Ахметову.

Ясиноватая — ключевой железнодорожный узел, через который идет уголь на украинскую территорию. Электрогенерация, металлургия, добыча коксующихся и энергетических углей в Донбассе находится внутри производственных цепочек Ахметова. И движение грузов по железной дороге чаще всего происходит в интересах его предприятий.

В Донбассе все связывают фигуру Ходаковского с Ахметовым, поскольку охрану дома Ахметова во время «русской весны» осуществлял «Восток».

И неприкосновенность «Донбасс Арены», базы ФК «Шахтер» в Киршах и жемчужины империи олигарха пятизвездочного отеля «Донбасс Палас» тоже гарантирует «Восток». Сам Ходаковский связь с Ахметовым всегда опровергал.

Источник «Газеты.Ru», близкий к правительству ДНР, рассказывает, что уже никто не верит в выполнение киевскими властями условий минских соглашений. Поэтому в республиках уже планируют жизнь без Украины: на «благое дело» планируется национализация крупного бизнеса, зачищается любая оппозиция.

«Все поменялось, вы слышали о мероприятии в Дебальцево 14 февраля, где обсуждалось построение собственного суверенитета, экономического в первую очередь, исходя из невыполнения Минска? Игры с Украиной заканчиваются, помощь России становится меньше, мы начинаем строить свою промышленность и экономику, чтобы быть более самодостаточными. Без предприятий Ахметова это невозможно. Значит, они будут работать на республику, и люди, с ним связанные, жить и работать в республике не будут! Это касается как «Ответственных граждан», так и Ходаковского с его людьми», — заявил «Газете.Ru» источник, близкий к правительству ДНР.

Сам Ходаковский, откровенно писавший в последние дни о проблемах внутри ДНР, в субботу уже высказал опасения за свою жизнь: «Я бы хотел сказать, что все, кому было прямо или намеком поручено донести до меня высочайшее неудовольствие моими действиями, свою задачу выполнили — донесли. Всю критику в мой адрес я воспринял конструктивно и готов принять любое наказание... И когда дело дойдет до варианта «Мозговой — Дремов» (командиры ЛНР, убитые неизвестными после конфликта с властями республики. — «Газета.Ru») — не прибегайте, пожалуйста, к методике, которая была применена: я езжу густонаселенными кварталами. Прибегните к более изящному способу. Мер излишней предосторожности я не принимаю, охрана у меня сверхбдительности не проявляет — будет несложно».

Курс на вертикализацию власти и национализацию

Одновременно с закатом Ходаковского в ДНР восходит новая-старая звезда. Алексей Грановский был министром ТЭК в первом правительстве ДНР, при Захарченко сел на несколько месяцев в СИЗО «за превышение полномочий» (судьба многих министров в ЛДНР), вышел и в конце концов обосновался на посту главы Дебальцево. До посадки бывший глава канцелярии городской организации Партии регионов считался одним из людей Ахметова. Но времена меняются, и сейчас признанный кризисный менеджер Грановский, возможно, будет разрабатывать стратегии национализации крупнейших предприятий на территории ДНР.

Задача стоит простая — экономика должна кормить республику. Это отчасти подтверждают источники «Газеты.Ru», которые говорят о приезде вместе с Владиславом Сурковым в Донецк большой группы абхазских предпринимателей.

Абхазия и Южная Осетия признаны Россией, а те, соответственно, налаживают связи с ЛДНР.

Один из собеседников «Газеты.Ru» охарактеризовал поездку Суркова как рядовую инспекцию. Комментарий Кремля на эту тему получить не удалось. Про поездку Суркова сообщали украинские СМИ со ссылкой на глав силовых ведомств, в российских СМИ об этом ничего не сообщалось.

Ресурсы для экономических реформ остаются и внутри ЛДНР. Ведь все крупнейшие предприятия в самопровозглашенной республике зарегистрированы на Украине и не платят налогов внутри ДНР. По законам ДНР национализации подлежат предприятия, брошенные своими хозяевами и не работающие. О Харцызском трубном заводе или Енакиевском металлургическом комбинате такого не скажешь. Но в Донецке традиционно творчески подходят к собственным законам.

На прошлой неделе, например, был опечатан офис крупнейшей типографии на востоке Украины — полиграфического предприятия «Новый мир». Работа типографии парализована со среды действиями борцов с организованной преступностью полиции ДНР. Обвинений нет, проверяющие тщательно изучают документацию, штатное расписание, перечень оборудования.

«Это главное место, куда могут пойти заказы на паспорта и другие документы республики, — объясняет источник «Газеты.Ru». — Принято решение на самом высоком уровне национализировать его под МВД. В России об этом решении многие знают, и мы надеемся, что Москва благосклонно промолчит».

Республика готовится жить в новой предложенной реальности.

В этой реальности нет места Украине, экономика должна кормить и взаимодействовать с Россией, а «трудные времена» растянутся на годы, а может, и десятилетия.

Попытка национализации крупнейшей типографии для превращения ее в местную фабрику «Гознака» говорит о возможном введении реальной паспортизации населения и полном разрыве с Украиной в этой сфере.

В этих условиях не нужны переговорщики, не определившиеся со стороной конфликта, и уже не важно мнение Запада. После Нового года западные журналисты, как правило, получают отказы в аккредитации в ДНР, продолжается депортация международных организаций, миссия ОБСЕ устами заместителя главы Александра Хуга жалуется на препятствия в работе, организованные против миссии митинги протеста и периодические угрозы.

В этих условиях не нужны выборы местных органов власти. Ведь они в ДНР назначаются, а выборные игры необходимы только в рамках выполнения минских договоренностей. Александр Захарченко уже сделал заявление о том, что в 2016 году выборы не состоятся, поскольку нужно подождать внесения изменений в конституцию Украины, в ЛНР выборы также откладывают.

Путем Приднестровья

Но главное, в последний месяц предпринят ряд шагов для затруднения выезда на Украину из Донецка. На блокпостах ДНР километровые очереди, рекорд — две ночевки в очереди на выезд в пункте перехода в Еленовке. Людей тщательно и показательно проверяют, а также медленно регистрируют в электронной базе документы. Рабочий туризм, когда мужчины оставляют семьи в Донецке, а с понедельника по пятницу работают в Мариуполе, становится невозможным.

Донецк и Луганск, очевидно, закрываются на длительный срок и готовятся к долгой заморозке конфликта в условиях западных санкций в отношении России и новой «холодной войны». И эти тренды подтверждают «Газете.Ru» сразу несколько высокопоставленных источников в Москве, принимающие решения на украинском направлении.

Все они синхронно дают неутешительные прогнозы. По их словам, Кремль осознает, что Киев не будет выполнять минские соглашения и принимать законы по статусу Донбасса. А Москва со своей стороны не готова передать Киеву под контроль границу, так как опасается, что после этого без выполнения Киевом основных пунктов минских соглашений возобновится война.

Единственный компромиссный сценарий в Кремле связывают с перевыборами в Раду после развала коалиции в украинском парламенте. Если на выборах придут более умеренные силы, то Москва готова согласиться на вариант, при котором Донбасс останется в составе Украины на правах широкой автономии по образцу Республики Крым до референдума 2014 года. Однако такой сценарий в Кремле и ЛДНР рассматривают как маловероятный и готовы выдержать долгую «холодную войну» (ее уже анонсировал в Мюнхене премьер Дмитрий Медведев).

«Приднестровский сценарий» остается наиболее вероятным для ЛДНР, полагает политолог, глава Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров. Он считает, что еще в прошлом году стало ясно: игра Москвы и республик с Киевом и Западом будет долгой.

Стало очевидно, что Киев не будет соблюдать минские договоренности, а в России обострились кризисные явления в экономике.

«В имеющихся условиях Россия заинтересована именно в «консервативном» сценарии, который не будет предполагать военного сценария, существенных финансовых вложений и обострения отношений с западными партнерами», — заключает Самодуров.

Однако понятно, что «приднестровский сценарий» в ЛДНР реализовать тяжело.

В самопровозглашенных республиках до сих пор не сформированы самостоятельные элиты; тяжело отстраивать самостоятельную экономику при разорванных промышленных цепочках и разбитой инфраструктуре; нет естественных границ с территориями под контролем Киева, да и сами нынешние границы определены случайно в результате хаотичных военных действий. Таким образом, сценарий затяжного конфликта (даже в полузамороженном состоянии) при низких ценах на энергоносители также не будет для Москвы идеальным вариантом. Но и на вариант в виде передачи границ ЛДНР под контроль Киева Россия идти не готова.

Портфельная компания РОСНАНО РСТ-Инвент запустила в серийное производство настольный RFID-считыватель для меховых изделий.

Российский разработчик систем дистанционной радиочастотной идентификации «РСТ-Инвент» запускает серийное производство настольного RFID-считывателя для меховых изделий Bookos 2.0 FE (Furs Edition). Новое устройство представляет собой усовершенствованный считыватель Bookos 2.0 — модель разработана в России и сегодня уже применяется в проекте создания Единой системы маркировки товаров в ЕАЭС.

Специалисты «РСТ-Инвент» существенно переработали внутреннюю архитектуру, увеличив уровень интеграции устройства с программным обеспечением — это необходимо для его использования при маркировке шуб и других меховых изделий. Антенна нового RFID-считывателя оптимизирована так, чтобы исключить «паразитные» считывания меток. В усовершенствованное программное обеспечение добавлен более эффективный алгоритм обработки событий — он снижает влияние человеческого фактора на работу устройства. Как и предыдущая модель, Bookos 2.0 FE не требует подключения к сети питания и способен работать от USB.

«Более года назад наша компания включилась в работу над проектом по учету оборота меховых изделий в Евразийском экономическом союзе. Наши компетенции оказались востребованными не только при разработке и производстве контрольных знаков с интегрированными RFID-метками, но и в проектировании и построении самой Системы. За прошедшее время специалисты компании детально изучили особенности бизнес-процессов предприятий этой отрасли. Наша задача — к моменту пилотного запуска системы обеспечить всех участников рынка меховых изделий широким ассортиментом программно-аппаратных средств. Так, уже завершается разработка RFID-считывателя в привычном для ритейла ручном форм-факторе», — комментирует Илья Мельник, руководитель направления по работе с ключевыми клиентами ООО «РСТ-Инвент».

Устройство соответствует всем требованиям постановления Правительства РФ о введении маркировки контрольными (идентификационными) знаками товаров категории «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

Справка

Открытое акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». ОАО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций ОАО «РОСНАНО» находится в собственности государства.

Функцию управления активами ОАО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «РСТ-Инвент» является совместным предприятием ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Группа компаний Систематика» и занимается разработкой и внедрением отраслевых RFID-решений. Завод по производству RFID-меток и оборудования расположен в Ленинградской области. С 2005 года специалистами компании реализовано более 150 RFID-проектов в области автоматизации производств, транспортной и складской логистики, инвентаризации и учета основных средств, автоматизации архивов и библиотек.

«Ижсталь» укрепляет сотрудничество с предприятиями Белоруссии.

ОАО «Ижсталь» (входит в Группу «Мечел») увеличивает объемы поставок отраслеобразующим предприятиям Республики Беларусь. В первом квартале 2016 года компания работает над крупным заказом Минского тракторного завода, сопоставимым с объемом заказов всего 2015 года.

В рамках реализации протокола мероприятий по развитию сотрудничества между правительством Удмуртской Республики и правительством Республики Беларусь на 2015–2017 годы «Ижсталь» продолжает поставлять свою продукцию на многие крупные предприятия Республики Беларусь. Потребителями ижсталевского металла являются ОАО «Минский тракторный завод», ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Минский завод колесных тягачей», ОАО «Белкард», ОАО «Гомсельмаш», ЗАО «Могилевский инструментальный завод».

«Промышленные предприятия Республики Беларусь мы рассматриваем как одних из основных наших зарубежных заказчиков. Со многими из них «Ижсталь» связывают долгосрочные партнерские отношения, которые мы планируем не только поддерживать, но и развивать», – прокомментировал управляющий директор ОАО «Ижсталь» Анатолий Щетинин.

Помимо Белоруссии, продукция завода поставляется в 17 стран мира, среди которых США, страны ЕС и СНГ. Доля экспорта в общем объеме произведенной продукции превышает 10%.

ОАО «Ижсталь» занимает ведущие позиции среди российских производителей специальных марок стали, сплавов и нержавеющего проката. Выпускает сортовой и калиброванный прокат, холоднокатаную ленту, стальные фасонные профили высокой точности из конструкционных, инструментальных, быстрорежущих, нержавеющих марок стали. Система менеджмента качества имеет сертификат соответствия требованиям международного стандарта ISO 9001:2008. Предприятие входит в металлургический дивизион Группы «Мечел», находящийся под управлением ООО «УК Мечел-Сталь».

В Москве в Высшей школе экономики 26 января прошла конференция «БелоРусский диалог», в ходе которой эксперты и политики из России и Белоруссии обменялись мнениями по ключевым пунктам повестки российско-белорусских отношений. Одним из докладчиков с белорусской стороны был экономист Леонид Злотников, рассказавший в интервью EADaily о своём видении ближайших экономических перспектив своей страны.

И всё-таки, сколько денег нужно привлечь Белоруссии, чтобы её экономика могла перейти к развитию?

Ответ: никаких денег не хватит. Деньги не помогают Белоруссии развиваться. С 2005 года она заняла около $ 35 млрд, и многие из них пустила на инвестиции. Но они не дали отдачи. Потому что сколько ни дай, эта система неэффективна в принципе. Советский Союз по этой же причине развалился и загнил. Идёт ко дну и белорусская экономика.

Как, по Вашему мнению, будет в дальнейшем развиваться ситуация с индивидуальными предпринимателями?

Я думаю, здесь нужно разделять тех, кто является индивидуальными предпринимателями, и тех, кто просто торгует товарами лёгкой промышленности. Последние — это небольшой слой, примерно два процента. Александр Лукашенко уже объявил, что не будет ими заниматься. Я думаю, этот слой ему очень не нравится, так как его очень трудно контролировать — не в плане законности, а в том смысле что из мелкой буржуазии может вырасти неизвестно кто. Они будут ликвидированы как класс. Может быть, этот слой торговцев просуществует ещё полгода, но это маловероятно.

А как будет выглядеть ситуация с тяжёлой промышленностью?

Тяжёлая промышленность у нас практически отмирает. Таких отраслей, как металлургия и производство очень крупного оборудования, в Белоруссии и не было. У нас было в основном развито среднее машиностроение. После того как у нас сначала деградировали, а потом исчезли высокотехнологичные отрасли, настала очередь менее технологичных — производства грузовиков, карьерных самосвалов, и так далее. После 2012 года они уменьшили производство, стали убыточными. Они умирают. «Гомсельмаш» попробовал организовать сборку комбайнов в Казахстане. Их собрали из комплектов, вывели на поле, а на поле они ломаются. Что Назарбаеву делать? Он приглашает западные фирмы, которые тут же организуют производство тех же самых комбайнов, и «Гомсельмаш» выкидывают. И наше производство комбайнов загнулось. Да и телевизоры уже не выпускаются. Что остаётся? Только сырьё и то, что около сырья. Калийные удобрения и переработка российской нефти с продажей нефтепродуктов.

Но нефть в любом случае дешевеет.

Прежних доходов от нефти, конечно, уже нет. У нас нефтеперерабатывающие заводы не такие, как в Германии: доля светлых нефтепродуктов составляет 70−75%, а в Германии — 90−95%. И наши с таким выпуском уже неконкурентоспособны, они уже не могут получать прибыль, перерабатывая российскую нефть.

А продовольствие? Пойдёт ли из Белоруссии в Россию контрабанда не только европейских, но и украинских продуктов питания?

Казалось бы, в Россию идёт много продовольствия. Однако на самом деле в прошлом году экспорт продуктов из Белоруссии в Россию подешевел процентов на двадцать. На мировом рынке цены на мясо и молочную продукцию пошли вниз. А наверстать эту разницу за счёт «белорусской спаржи» и «белорусских мандаринов» очень трудно. Кроме того, большая часть продукции идёт себе в убыток — говядина, сливочное масло. В общем, весь этот экспорт идёт Белоруссии в нагрузку. Поэтому чем больше мы экспортируем этих товаров, тем более бедной страной становимся.

Ирано-российскую тарифную систему требуется пересмотреть

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли Моджтаба Хосроутадж в интервью агентству ИСНА отметил, что присутствие иранских экспортеров на российском рынке представляет собой один из важных приоритетов и в этой связи Ирану необходимо как можно скорее пересмотреть и усовершенствовать тарифную систему с Россией.

М.Хосроутадж напомнил, что Россия является членом так называемого Евразийского таможенного союза, объединяющего помимо самой России еще ряд стран, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан, и поэтому Ирану приходится вести переговоры со всеми странами, входящими в названный союз. Только после достижения общей договоренности с этими странами станет возможным подписание соглашения о преференциальных таможенных тарифах.

По словам заместителя министра, тарифная система имеет большое значение в плане установления и развития торговых отношений с другими странами. Обычно тарифной системой занимаются правительства, и ее следует максимально использовать в качестве важного рычага в новых постсанкционных условиях.

М.Хосроутадж отметил, что Иран может с успехом воспользоваться названным рычагом для развития своего экспорта. При этом с учетом образования региональных таможенных советов и союзов во многих случаях двусторонние переговоры становятся многосторонними, и, в результате, переговорный процесс существенно затягивается.

XXII молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2016» состоится c 25 по 29 апреля 2016 г. в г. Миасс и будет посвящена достижениям в области геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований.

Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки научных специалистов в области полезных ископаемых, формирования творческих связей между молодежью различных ВУЗов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечения в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1000 молодых ученых из ВУЗов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и ВУЗов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2015 гг.

С 2016 г. Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Предварительные темы Школы-2016:

1.Общие вопрос геологии и металлогении.

2.Месторождения черных и цветных металлов.

3.Месторождения редких и благородных металлов.

4.Новые методы и подходы к изучению минерального вещества и месторождений полезных ископаемых.

5.Актуальные минералого-геохимические исследования в рудных регионах для совершенствования технологических схем переработки руд и геоэкологических прогнозов.

6. Геоинформационные базы данных месторождений и рудных минералов.

В ноябре 2015 года в г. Казань прошла Международная научно-практическая конференция «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений», посвященная 70-летию со дня образования ФГУП «ЦНИИгеолнеруд».

Конференция организована по инициативе Федерального агентства по недропользованию, Правительства Республики Татарстан и ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» с целью обсуждения широкого круга вопросов прогноза, поисков, оценки и освоения месторождений промышленных минералов, мирового рынка промышленных минералов и направлений развития отечественной минерально-сырьевой базы, инновационных технологий оценки качества сырья, добычи, переработки, получения высоколиквидной продукции.

В работе конференции приняли участие известные российские и зарубежные ученые, представители геологических предприятий и институтов, институтов РАН, вузов и организаций различных форм собственности, руководители геологических служб крупнейших горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и недропользователи из 52 городов России и Зарубежья (КНР, США, Норвегия, Финляндия, Швеция, Германия, Йеменская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Беларусь), всего более 110 организаций.

На конференции было заслушано 106 устных докладов, в которых обсуждались актуальные проблемы состояния и путей развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы промышленных минералов мира, СНГ и России; вопросы, связанные с прогнозом, поисками, оценкой и освоением месторождений твердых нерудных полезных ископаемых (ТНПИ), мирового и отечественного рынков промышленных минералов, инновационных технологий оценки качества нерудного сырья, добычи, переработки и получения на его основе высоколиквидной продукции.

За плодотворный труд, значительный вклад в развитие геологической науки и укрепление экономических основ нашей страны и в связи с 70-летним юбилеем ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» награжден Благодарственным письмом Президента Республики Татарстан.

Решение Международной научно-практической конференции «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений» размещено на сайте ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» (geolnerud.net) и Роснедр (www.rosnedra.gov.ru).

Россия и Казахстан успешно развивают деловые отношения не только в силу общего советского наследия, но и в силу взаимовыгодного экономического сотрудничества. Оба рынка взаимодействуют друг с другом практически во всех отраслях экономики. Свою лепту в укрепление отношений также вносит недавно созданный Евразийский экономический союз (ЕАЭС). О том, какие вопросы на повестке дня в деловых связях обеих стран, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Казахстане Александр Яковлев.

— Как развивается сотрудничество между Россией и Казахстаном в условиях охлаждения отношений между РФ и Западом?

— Конечно, мировой кризис, связанный со снижением спроса и цен на энергоносители и сырьевые товары, продолжает оказывать негативное влияние на развитие торговли между двумя нашими странами. Однако торгово-экономические отношения России и Казахстана укрепляются, несмотря на негативные внешние и внутренние условия.

Казахстан сегодня привлекателен не только для России, но и для других стран в торгово-экономическом и инвестиционном отношении.

— Каков товарооборот между Россией и Казахстаном?

— Несмотря на то, что в долларовом выражении идет падение оборотов, торгово-экономические отношения развиваются. Из-за изменения курса национальных валют, снижения глобального спроса и стоимости минеральных продуктов и металлов в январе-сентябре 2015 года произошло уменьшение показателей взаимной торговли: товарооборот за данный период 2015 года снизился на 26,2% до 12 миллиардов долларов, объем российских поставок уменьшились на 23,2% — до 8,1 миллиарда долларов, поставки из Казахстана упали на 31,7% до 3,9 миллиарда долларов.

Однако в физических объемах наблюдается рост поставок из России в Казахстан на 9,8% и незначительное уменьшение объемов поставок из Казахстана в Россию — на 6,2%. Объем товарооборота России и Казахстана в физических объемах снизился на 2,3%.

Учитывая изменения курса национальных валют, была проанализирована динамика показателей торговли в рублевом исчислении. Внешнеторговый оборот России и Казахстана в январе-сентябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличился на 23,7% и достиг 715,5 миллиарда рублей. Поставки из России выросли на 28,5% (до 483 миллиардов рублей), из Казахстана — на 15% (до 232,5 миллиардов рублей).

— Какое количество российских компаний ведет свою деятельность в Казахстане?

— В настоящее время на рынке Казахстана зарегистрировано около 10,5 тысячи российских компаний из 33,6 тысячи общего числа иностранных компаний. Активно работают около 6 тысяч компаний. Идет активный прирост российских компаний, особенно по межрегиональному сотрудничеству, когда бизнесмены из российских регионов взаимодействуют с предпринимателями регионов Казахстана.

И в этом направлении у нас есть большие подвижки.

Практически все регионы России имеют партнерские отношения с областями Республики Казахстан. С российской стороны наиболее активными являются Оренбургская, Челябинская и Свердловская области, товарооборот которых с Казахстаном составляет порядка двух миллиардов долларов. Свои представительства в Казахстане имеют республики Татарстан и Башкортостан и эффективно работают здесь.

— Какие сферы сотрудничества выглядят сейчас наиболее перспективными?

— Отношения России и Казахстана традиционно крепки. За последние десять лет объем прямых накопленных инвестиций со стороны России в Казахстан составил более 9 миллиардов долларов. Ежегодные российские инвестиции составляют от 1,5 до 2 миллиардов долларов. Казахстан, в свою очередь, также инвестирует в экономику РФ — порядка 180-200 миллионов долларов в год.

Рассматривая структуру взаимных поставок двух стран, необходимо отметить, что основу российского экспорта в Казахстан (более 30%) составляют машины, оборудование и транспортные средства, а остальные его составляющие — металлы и изделия из них, минеральные продукты, продукция химической промышленности — по 15%. Казахстанские поставки в Россию состоят в основном из минеральных продуктов (более 50%), продукции химической промышленности (около 20%), металлов и изделий из них (17%).

В целом российские инвесторы считают приоритетными отраслями для инвестирования в Казахстан топливно-энергетический комплекс, цветную металлургию, добычу урана, телекоммуникации, мобильную связь и банковский сектор. Казахстанские — агропромышленный комплекс России (зерновой бизнес, освоение плодородных земель, переработка, автотранспортная инфраструктура) и российскую недвижимость.

— Инвесторы из каких стран активны в Казахстане? По каким направлениям?

— В 2014 году основными инвесторами в экономику Казахстана являлись Нидерланды (29,2% от общего объема инвестиций), США (17,2%), Швейцария (10), Китай (7,8%).

По итогам 2014 года Россия заняла 5-е место по накопленным прямым иностранным инвестициям в Казахстан, по итогам первого квартала 2015 года — четвертое место).

С другой стороны, основными участниками взаимных инвестиционных связей в ЕАЭС традиционно выступают Россия и Казахстан.

Доминирование России наблюдается не только по количеству проектов, но и по абсолютным масштабам накопленных взаимных прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

В конце 2014 года на Россию пришлось 84% экспортированного объема накопленных ПИИ, что соответствует и доле России на всем постсоветском пространстве, и 13% импортированных ПИИ (показатель несколько выше, но Россия заметно уступает и Казахстану, и Белоруссии).

Аналогичные показатели для Казахстана составили соответственно 14% и 36%. При этом удельный вес взаимных инвестиционных связей России и Казахстана достиг 47,6%. Ведущие сектора неизменны — топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, мобильная связь.

В настоящее время на территории Казахстана реализуется и планируется к реализации более 50 крупных российско-казахстанских проектов на общую сумму около 6 миллиардов долларов. При этом важное значение для России и Казахстана имеет расширение спектра производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

— Какие проекты в Казахстане реализуют российские компании?

— Успешно реализуют свои проекты более 20 крупных российских компаний, такие как "Газпром", "Лукойл", "РУСАЛ", "Мечел", "АвтоВАЗ", "КамАЗ", "ЕвроХимУдобрения", "Вымпелком" ("Билайн"), "Ростсельмаш".

Также расширяется взаимодействие в финансовой сфере — ряд крупных российских банков, таких как Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ-банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк открыли свои филиалы и представительства.

Отметил бы проекты "Ростсельмаша" по сборке сельскохозяйственной техники и оборудования, "АвтоВАЗа" по строительству автосборочного завода и производству легковых автомобилей "Азия-Авто", КамАЗа по сборке и сервисном обслуживании автомобилей. "РУСАЛ" ведет проект по добыче угля в Павлодарской области "Богатырь Комир" и другие.

— Удалось ли Казахстану увеличить свое присутствие на российском рынке в рамках замены западных импортных товаров на продукцию других стран?

— Бизнес Казахстана стал более активно инвестировать в РФ. Могу даже сказать, что казахстанцы стали выводить свой бизнес и средства из других стран и вкладывать их в Россию. Наибольший прирост присутствия наблюдается в строительном и гостиничном бизнесах.

— Какова роль торгпредства РФ в Казахстане? Какими проектами занимаетесь?

— С начала текущего года мы провели более 140 бизнес-миссий, 17 из них — совместно с российскими региональными центрами поддержки экспорта. Работа этих центров направлена на развитие малого и среднего предпринимательства, которому мы уделяем особое внимание. Крупным компаниям проще строить отношения и бизнес, к тому же их интересы представляют межправкомиссии, заключаются специальные соглашения, а малому и среднему бизнесу необходима дополнительная поддержка со стороны государства.

При поддержке торгпредства подписано 92 документа, среди которых различные контракты на поставку продукции, соглашения, меморандумы, протоколы о намерениях и т.д. Большая часть подписанных документов успешно реализуется.

Мы сегодня работаем и оказываем содействие 80 российским предприятиям — подписаны паспорта и планы-графики продвижения этих предприятий на рынке Казахстана. В период с 2012 по 2015 годы мы успешно реализовали 14 паспортов проектов на общую сумму 18 миллиардов рублей. Все паспорта утверждает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

— Какие проекты малого и среднего бизнеса вызывают интерес у Казахстана?

— Большой интерес представляют различные инновационные разработки. Казахстан ориентирован на это. И российский малый бизнес может предложить такие идеи. Если предприниматели предлагают такого рода проекты, то они могут рассчитывать на возврат 30% своих инвестиций из бюджета Казахстана.

Например, вы пришли со своими деньгами и говорите, что построите в Казахстане элеватор с лазерной сушкой зерна. Казахстан предоставляет вам кредитные средства, и после того, как вы выпускаете первую продукцию, они вам возвращают 30% затраченных средств. Такой подход во многом оправдывает себя, потому иностранные компании и идут на такие условия.

— Какие планы у торгпредства РФ на следующий год?

— В следующем году планируем провести около 160 бизнес-миссий, направленных на поддержку российских предприятий, продвижение российского экспорта на рынок Казахстана. А не так давно появилась идея провести в мае 2016 года в рамках строительной выставки форум малого и среднего бизнеса РФ в Астане. Мы договорились с директорами региональных центров, чтобы они выбрали по пять компаний в своем регионе, имеющих инновационную направленность. Можно организовать форум для бизнеса, а также круглый стол для директоров региональных центров из России и Казахстана.

В сентябре 2016 года в Астане будет проходить ежегодный Форум межрегионального сотрудничества с участием президентов России и Казахстана на тему "Развитие транспортного и логистического потенциала Евразийского пространства". Традиционно в его работе принимают участие руководители приграничных регионов двух стран, ведущих регионов России и Казахстана, а также крупных российских и казахстанских компаний. В ходе работы форумов подписываются документы и заключаются соглашения, имеющие существенное влияние на дальнейшее развитие торгово-экономических связей России и Казахстана, заключаются контракты на поставку продукции.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 декабря 2015 > № 1586178 Александр Яковлев

Казахстан и КНР заключили договора на сумму свыше $10 млрд

Оксана Кононенко

В ходе официального визита Премьер-Министра РК в КНР казахстанские и китайские компании подписали пакет двусторонних коммерческих документов на общую сумму свыше $10 млрд, сообщила в понедельник пресс-служба главы правительства. Документы были подписаны по итогам Третьего заседания казахстанско-китайского делового совета, в котором принял участие г-н Масимов.

Выступая перед участниками очередного заседания Делового совета, Премьер Масимов подчеркнул, что “есть несколько важных программ, которые еще больше сближают наши страны. Первая - это программа Председателя Китая Си Цзиньпина “Один пояс - один путь”, которую он объявил во время визита в Казахстан в 2013 году. Вторая - программа Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева “Нурлы Жол”. Мы считаем, что эти две программы взаимодополняют друг друга. Успешная деятельность Делового совета и наших предпринимателей связаны между собой этими двумя программами”, - подчеркнул Карим МАСИМОВ.

Он напомнил, что в декабре прошлого года в ходе визита Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Астану состоялось очередное заседание Делового совета и тогда было принято принципиальное решение о программе переноса производственных мощностей из Китая в Казахстан. “Спустя год мы видим, что эта программа очень эффективно работает. Сегодня в рамках Делового совета и завтра по итогам переговоров с Премьером Госсовета КНР будут подписаны документы о создании конкретных предприятий”, - подчеркнул г-н Масимов. В завершение своего выступления он отметил достижение значительных результатов в становлении и укреплении торгово-экономического сотрудничества и добрососедства между нашими странами.

По итогам работы Делового совета подписан пакет двусторонних документов. В частности, был подписан меморандум о сотрудничестве между АО “Казахтелеком” и China Telecom Global Limited - суть этого документа сводится к работе по покрытию волоконно-оптическими линиями связи сельских населенных пунктов Казахстана. Меморандум о сотрудничестве в области разведки и добычи нефти, нефтехимии, возобновляемых источниках энергии заключили АО “Национальная компания “КазМунайГаз” и корпорация Sinopec. ТОО “Kazakhstan Petrochemical Industries, Inc” и China National Chemical Engineering Co. Ltd подписан ЕРС-контракт о намерениях по проекту “Строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области”.

Помимо этого, меморандум о взаимопонимании по проекту Индустриальный парк цветной металлургии (производство меди) скрепили подписями руководители компаний TOO “Central Asia Gold corporation” и Shenyang Lianli Copper. “В свою очередь, АО “Национальная атомная компания “Казатомпром” и China General Nuclear Power Corporation планируют построить завод по производству тепловыделяющих сборок в Казахстане и совместно разрабатывать урановые месторождения”, - указывается в сообщении. Также в ходе визита состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” и Фондом Шелкового пути - этот документ предусматривает сотрудничество организаций и привлечение китайских инвестиций в приоритетные индустриальные проекты Казахстана на сумму до $2 млрд.

Последний меморандум подписан в целях гармонизации китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути” с программой “Нурлы жол” в сфере инвестиций в казахстанско-китайские индустриальные проекты. Планируется сотрудничество в области промышленного и инновационного развития, информационных технологий и других отраслей, которые являются приоритетными для Казахстана. Также документ предполагает рассмотрение новых инвестиционных возможностей, в том числе путем инвестирования и (или) участия в частном акционерном капитале и инфраструктурных фондах. Наконец, АО “Банк развития Казахстана” подписал с China Expor&Credit Insurance Corporation рамочное Соглашение о страховом покрытии на сумму до $400 млн.

Также в ходе своего визита Премьер Масимов дал старт отправке первого контейнерного поезда из города Ляньюньгань в Дуйсбург, сообщает пресс-служба АО “Национальной компании “Ћазаћстан темiр жолы”. Маршрут движения поезда будет проходить из Китая по территории Казахстана, России и Белоруссии. По информации нацкомпании, в рамках визита г-н Масимов совместно с губернатором провинции Ши Тайфен ознакомились с работой совместного предприятия - казахстанско-китайского логистического терминала в порту Ляньюньганя.

“С июля 2014 года - начала эксплуатации терминала - обработано более 190 тысяч контейнеров, налажен регулярный контейнерный сервис по железнодорожным маршрутам в направлении Казахстана (Алматы), Центральной Азии (Ташкент) и Кавказского региона”, - говорится в сообщении.

Визитерам была продемонстрирована текущая производственная деятельность терминала по консолидации и обработке грузов, а также возможности предприятия в сфере автоматизации процессов контроля, мониторинга за всеми операциями как в терминале, так и по пути следования контейнерных поездов. Согласно плану этого совместного предприятия, с 2016 года ожидается формирование трех контейнерных поездов в неделю с увеличением до пяти (поездов) в неделю. К 2020 году организация контейнерных поездов в направлении Казахстана и транзитом в Европу, страны Центральной Азии и Кавказа достигнет показателя 1827 поездов ежегодно.

9 академиков и 5 членов-корреспондентов Российской академии наук, 51 доктор наук и 56 кандидатов наук стали лауреатами премий правительства 2015 года

В церемонии примут участие Дмитрий Медведев, Дмитрий Ливанов и представители научного сообщества. В 2015 году на соискание премий правительства были представлены 126 работ, из которых премиями отмечены 25 работ, в том числе 5 работ молодых ученых. Работы реализованы в таких отраслях как медицина и здравоохранение, экология, энергетика, химия, металлургия, разведка и добыча минеральных ресурсов, вычислительная техника, машиностроение и транспорт, а также значительная часть - в сфере обороны и безопасности страны

Среди авторов работ представители 18 регионов России, в том числе Москвы, Санкт-Петербурга, Якутии, Башкирии, Краснодарского края, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Свердловской, Челябинской и других областей. В составе авторских коллективов - гражданин Белоруссии. Работы, удостоенные премий, предварительно прошли широкое общественное обсуждение и были выбраны из числа представленных на соискание премий в результате тайного голосования на заседании Межведомственного совета по присуждению премий правительства в области науки и техники.

Истоки сепаратизма: Народное недовольство в Донецке и Луганске

Элис Джулиано – лектор факультета политологии Колумбийского университета и научный сотрудник магистерской программы по России, Евразии и Восточной Европе в Институте им.Гарримана при Колумбийском университете.

Резюме Как зародился сепаратизм в Донбассе? Когда были провозглашены Луганская Народная Республика и Донецкая Народная Республика в начале апреля 2014 года, их происхождение было, мягко говоря, неясным. Их самоназначенные лидеры были мало известны. Организации, которые они представляли до 2014 года, можно благосклонно определить как политически маргинальные.

Как зародился сепаратизм в Донбассе? Когда были провозглашены Луганская Народная Республика (ЛНР) и Донецкая Народная Республика (ДНР) в начале апреля 2014 года, их происхождение было, мягко говоря, неясным. Их самоназначенные лидеры были мало известны. Организации, которые они представляли до 2014 года, можно благосклонно определить как политически маргинальные. Тем не менее поддержка сепаратизма в Донбассе стала расти. К тому времени, когда вооруженные боевики начали захватывать местные административные здания в начале апреля, их сопровождали значительные массы людей.

Несомненно, только меньшинство населения – 18% в Донецкой области и 24% в Луганской – поддержали захват зданий. Однако цели сепаратистов поддерживало более значительное меньшинство: 27,4% респондентов в Донецкой области и 30,3% в Луганской сообщали, что их регионы должны отделиться от Украины и войти в состав России; в то же время еще 17,3% и 12,4% уклончиво ответили: «Трудно сказать наверняка, частично поддерживаю, частично не поддерживаю». К весне и началу лета уже примерно одна треть населения поддерживала ДНР и ЛНР. Конечно, страх перед жестоким насилием, с которым могли встретиться те, кого молодчики ДНР и ЛНР сочли бы политическими врагами, может объяснить, почему некоторые люди сказали, что они поддерживают республики. И все же многолюдность демонстраций сепаратистов в сочетании с высказываниями участников этих событий дают дополнительное доказательство местной поддержки сепаратизма в ДНР и ЛНР.

Почему значительная, хотя и составлявшая меньшинство, часть населения Донбасса поддержала сепаратизм? Почему революция «Евромайдана» довольно быстро произвела глубокое чувство отчуждения среди многих жителей Донецка и Луганска? Понимание источников народного отчуждения не только прольет свет на явление сепаратизма в целом, но также имеет критическое значение для Украины, если она надеется в конце концов реинтегрировать Донбасс.

Я определяю ряд причин, по которым простые люди начали поддерживать сепаратизм, исследуя недовольство в Донецке и Луганске в конце 2013 и начале 2014 года. Мой анализ выходит за рамки одностороннего представления о сепаратистах как настроенных пророссийски, мотивированных только устойчивой пророссийской ориентацией, не меняющейся со временем, будь то по причине этнической или языковой идентичности или политической лояльности.

Политическая лояльность по отношению к России вероятно вносит свой вклад в поддержку сепаратизма, особенно среди тех людей старшего поколения, которые так и не приняли разрушение СССР и демонстрировали сильное чувство ностальгии по Советскому Союзу. Они идентифицируют Россию настоящего дня с СССР, и их верность России укрепилась, когда демонстрации на Майдане в Киеве сделали свой выбор в пользу Европейского союза. Как заявил Борис Литвинов, один из лидеров ДНР, считающий себя «верным коммунистом»:

За последние 23 года в Украине был создан негативный образ СССР. Но СССР – это не голод и репрессии. Это заводы, шахты, победа в Великой Отечественной войне и в космосе. Это наука, образование и уверенность в будущем.

Тем не менее для других жителей Донбасса поддержка сепаратизма не означала в первую очередь присоединения к России, но была вызвана различными материальными интересами или ощущением предательства со стороны Киева и остальной части страны, вдохновленной событиями «Евромайдана». В отношении материальных интересов я рассматриваю два вида недовольства:

заявления о дискриминационном перераспределении внутри Украины;

представление о негативных последствиях для экономического благосостояния от возможного членства в ЕС из-за политики жесткой экономии или отхода от торговли с Россией и Таможенным союзом Евразийского экономического союза (ТС ЕАЭС).

По части ощущения предательства со стороны Киева, я обсуждаю определенные события, связанные с «Евромайданом», включая:

осуждение Киевом спецподразделения милиции «Беркут», в котором служили многие из Донбасса;

отказ правительства отречься от крайне правых украинских националистов, что, как показал политолог Сергей Куделя[1], вызывает возмущение и страх;

попытка нового украинского парламента отменить закон о русском языке.

Я предоставляю доказательства в поддержку этих положений на основе анализа составленной мною базы данных о демонстрациях, прошедших в Донбассе – так называемом «анти-майдане» и пророссийских митингах. База данных была создана при использовании комбинации западных и местных (российских и украинских) сообщений прессы и видеозаписей. Темы, нашедшие выражение на демонстрациях, показаны на Графиках 1 и 2.

Дискриминационное перераспределение

Также как бастовавшие в 1993 году шахтеры, жаловавшиеся на то, что Донбасс субсидировал более бедные украинские области и получал взамен мало инвестиций, некоторые жители в 2014 году верили, что в качестве промышленного сердца Украины, их регион обеспечивал в бюджет страны вклад больший, чем этого требовала справедливость. Как показывают Графики 1 и 2, заявления о дискриминационном перераспределении (и по связанным с этим темам, таким как «Киев майданит, Донбасс работает») были высказаны на митингах как до, так и после устранения Виктора Януковича. Например, молодой рабочий на апрельской демонстрации сказал интервьюеру:

Донбасс всегда был промышленный район. Я работаю на заводе. Людей отправляют в бесплатное [так]. Людям не платят зарплаты, не платят премии… Объяснили, что у нас нет продукции, но на самом деле все эти деньги отправили в украинскую армию.

С похожей жалобой на митинге в феврале 2014 года выступила женщина средних лет: «Люди, которые стояли на Майдане, получают пенсии. Мы работаем на них!» К 2014 году вклад Донбасса в бюджет страны уже не был столь же велик, как раньше, и наоборот регион получал значительные субсидии из Киева. В сепаратистских движениях, однако, на мотивацию людей более влияет восприятие экономических условий, чем реальные условия. В Донбассе многие люди воспринимали свой регион как жертву несправедливого перераспределения, что способствовало росту ощущения отчужденности от остальной страны.

Таможенный союз против Европейского союза

На демонстрациях часто можно было услышать о поддержке Таможенного союза Евразийского экономического союза и о неприятии ЕС – проблема, которая спровоцировала протесты «Евромайдана». Значительное большинство в Донецкой и Луганской областях (72,5% и 64,3% соответственно) отдавали предпочтение вступлению в Таможенный союз перед вступлением в ЕС. Эти показатели были существенно выше (на 26—42%), чем в соседних областях восточной и южной Украины. Неприятие ЕС вероятно свидетельствовало об общей геополитической ориентации на Россию, но оно также указывало на убежденность в том, что членство в ЕС повредит украинской экономике и снизит уровень жизни людей. Некоторые жители, особенно имеющие фиксированный доход, возражали против мер жесткой экономии, которые ЕС потребовал бы ввести в Украине. Другие, как, например, промышленные рабочие, понимали, что вступление в Таможенный союз поддержало бы торговые связи с Россией и другими постсоветскими государствами и, как следствие, сохранило бы рабочие места и существующее положение вещей. Это было ключевой задачей, поскольку в Донбассе преобладали оставшиеся с советских времен угольная промышленность, металлургия и машиностроение – производства, которые менее конкурентоспособны на европейском рынке. Выбор Таможенного союза повторял одну из чрезвычайно популярных в 1994 году целей автономистского движения в Донбассе: полная интеграция в Экономический союз стран СНГ, за которую на народном референдуме проголосовало 91% населения Донецкой области и 89% населения Луганской. Когда основателя ДНР Павла Губарева прямо спросили, почему народ поддерживает сепаратизм, он перешел от обсуждения русских этнических и исторических составляющих Новороссии к подсчету рабочих. У элит, объяснил он, свои причины поддерживать сепаратизм, а что касается рабочих:

Если говорить о производственном секторе… то все люди очень отчетливо понимают, например, почему полностью остановился завод «Мотор Сич» [производитель авиационных двигателей]. [Он] остановился по причине, что Россия не покупает. … Конечно, они [люди] понимают, что если Запорожье не будет пророссийским, то они будут без работы, а это — многотысячный коллектив. То же самое касается других предприятий на бывшем Юго-Востоке Украины — Новороссии.

Беркут

Одна из причин появления у жителей Донбасса ощущения, что их предали и они стали чужими в своей стране, касается спецподразделения милиции «Беркут». Учредив его в 1990 году как элитное силовое подразделение для работы с массовыми скоплениями людей и борьбы с организованной преступностью, Янукович использовал его для силового подавления протестов «Евромайдана» в Киеве. В результате «Беркут» получил клеймо жестоких преступников. Однако в Донбассе их воспринимали как верных исполнителей своего долга. Репутация «Беркута» в стране имела особое значение для Донбасса, потому что многие его части происходили из Донецкой области. На демонстрациях апреля 2014 года перед толпой стояли матери и держали фотографии своих сыновей, убитых или раненых в кровавых столкновениях периода «Евромайдана», и толпы скандировали: «Беркут! Беркут!». После вытеснения Януковича украинское правительство расформировало это подразделение. Согласно ветерану «Беркута» из Донецка:

Просто предали. Как еще по-другому сказать? Если за 25 лет существования «Беркута» он выполнял все задачи. И вдруг его убирают, потому что кто-то решил, что они якобы действовали неправильно. И тогда мы возвращаемся к вопросу: вот там в Киеве это было неправильно, но если это было здесь, тогда это было бы правильно.

Утверждение другого человека, сочувствующего «Беркуту» и поддержавшего идею автономии Донбасса, выражает резкое чувство утраты и предательства со стороны не только Киева, но и всей остальной Украины:

У нас была страна, а теперь нет страны. Всей Украине на нас наплевать. Мы кто? Граждане или нет? Наших соотечественников оскорбляют, унижают. Они герои, а мы здесь быдло — рабочее быдло, которое должно работать и деньги отчислять в бюджет.

Украинский ультранационализм

Другой важный момент в формировании отчуждения среди жителей Донбасса вследствие событий «Евромайдана» касается восприятия нового правительства как охваченного украинским ультранационализмом. Многие на востоке Украины посчитали, что во время «Евромайдана» пользовалась успехом представление об исключительно украинской этничности украинской нации, характерное для одного из направлений политического дискурса страны в течении многих лет. Учитывая принципиальную роль, которую сыграли «Свобода» и «Правый сектор», новое украинское правительство не смогло осудить ксенофобские высказывания, в которых этнические русские выступали козлом отпущения для украинских проблем. Вместо этого правительство назначило бывшего лидера неофашистской партии, Андрея Парубия, главой Совета национальной безопасности и обороны. Тревога по поводу украинского ультранационализма очевидна во многих высказываниях демонстрантов, как, например, одной женщины, выступавшей на анти-майдановской демонстрации:

Вы слышали вчера какие речевки они кричали на Майдане, когда били этих незащищенных стариков, женщин, парней и детей? Они кричали: «Зиг-хайль! Рудольф Гесс! Гитлерюгенд! СС!» ... Что сегодня делается у нас в стране? … Сегодня неофашизм распространяет свои щупальца по всей территории Украины.

Как доказывает С. Куделя, чувство страха радикализировало жителей Донбасса, которые наблюдали как националистические военизированные группировки осуществляли силовые захваты зданий и участвовали в столкновениях с милицией во время протестных выступлений по всей Украине. По словам одного молодого человека, выступавшего на митинге в Донецке в феврале:

«Правый сектор»… это просто нацисты, которые тренировались 10 лет, им некуда было выразить свою ярость, и сейчас мы, народ, просто пушечное мясо для них. …они [«Правый сектор»] прямо так и говорят: “Мы хотим уничтожить полностью всю Восточную Украину… У нас задача одна – сделать их рабами”.

Русский язык: формируют ли украиноязычные и русскоязычные политический блок?

И наконец, популярной темой сепаратистских митингов после отъезда Януковича стал статус русского языка. Русский - это основной язык в Донбассе, и многие протестные акции содержали требование сделать русский официальным государственным языком. Некоторые протестующие верили, что пост-майдановские власти в Киеве запретят русский - вероятнее всего потому, что новый украинский парламент одним из первых своих актов проголосовал за отмену закона 2012 года, предоставлявшего русскому официальный статус регионального языка. Это решение – несмотря на то, что оно было вскоре отменено – похоже, для некоторых протестующих стало знаком того, что дискриминационные меры против русских и русскоязычных неизбежны. Как утверждал выступавший на коммунистическом митинге в Донецке:

Теперь у нас власть, которая захватила, в Киеве, объявляет, что русский язык – это язык оккупантов. Это неправильно… Если кто-нибудь объявляет своей программой борьбу с руссификацией, то я считаю, что наша программа – это борьба с украинизацией, потому что нам лучше и удобнее и приятнее говорить на нашем родном языке.

Другой мужчина, защищая русский язык на митинге в Луганске, приписал более враждебные намерения Киеву: «Задавивши нашу культуру, они раздавят нас…»

Любопытно, однако, что данные опросов показывают, что недовольство по поводу русского языка не разделялось большинством русскоязычных в Донбассе: только 9,4% респондентов в Донецкой области и 12,7% респондентов в Луганской на вопрос «Что сегодня более всего вызывает у Вас тревогу?» ответили: «Навязывание одного языка». Аналогично, в опросе Международного республиканского института (МРИ) 74% респондентов в Восточной Украине (Донецк, Днепропетровск, Харьков и Луганск) ответили «определенно нет» или «не совсем» на вопрос «Чувствуете ли Вы, что русскоязычные граждане Украины находятся под давлением или угрозой из-за их языка?».

Этот разрыв между данными опросов и дискурсом некоторых демонстрантов в отношении русского языка, означает, что неуклюжая попытка Киева отменить закон о региональном языке была воспринята по-разному русскоязычным населением Донбасса: одни не придали ей значения, тогда как другие почувствовали угрозу. Языковая идентичность очевидно не превращается автоматически в недовольство по поводу языка.

Более того, фиаско проекта «Новороссии», которая была объявлена ДНР и ЛНР как федеративное государство, состоящее из восьми областей Украины, также предполагает, что культурные и этнические вопросы не нашли отклика у донбасских жителей. Доктрина Новороссии наиболее близко напоминает стандартную националистическую идеологию в своих исторических претензиях на определенную территорию и заявлениях об исконном населении (т.е. обитатели Новороссии населяли территорию до украинцев). Идею Новороссии можно проследить с маргинального интеллектуального движения начала 1990?х, которое возглавлял профессор Одесского государственного университета Алексей Сурилов. Он был поборником учреждения Новороссии как этнического государства, доказывая, что жители южной Украины сформировали отдельный этнос – новороссы. Это движение требовало автономии в составе федеральной Украины, но не приобрело практически никакой народной поддержки. В 2005 году, когда оппозиционная группа «Донецкая Республика», лидеры которой позже учредили ДНР, снова попыталась пропагандировать создание республики, территория которой охватила бы юго-восток Украины, идея с треском провалилась. В нынешнем «возрождении» Новороссии другие города и области юга и востока Украины отказались участвовать. К маю 2015 года, через год после официального рождения Новороссии, ее лидеры официально объявили проект несостоятельным. Таким образом, в период бурных политических перемен, последовавший после «Евромайдана» и конфликта в восточной Украине, представляется, что этнические русские не объединились вокруг программы нациостроительства.

Заключение

Есть большие различия среди людей, обычно определяемых как пророссийские сепаратисты. Анализ недовольства, выраженного на демонстрациях конца 2013 и начала 2014 года указывает, что в то время как некоторые сторонники сепаратизма занимали пророссийскую позицию, основываясь на политической лояльности советских времен, другие были мотивированы более современными соображениями материального интереса, такими, как представления о дискриминационном перераспределении внутри Украины или обеспокоенность экономическим эффектом вступления в ЕС в противоположность Евразийскому Таможенному союзу. Массовое недовольство также появилось в ответ на специфические явления, развивавшиеся вокруг «Евромайдана», включая критику спецподразделения милиции «Беркут», предполагаемую поддержку Киевом крайне правых националистов и попытку Киева отменить закон о языковой политике, давший русскому статус регионального языка.

Однако данные опросов, показывающие, что большинство русскоязычных в Донбассе не были озабочены статусом русского языка, равно как и отсутствие поддержки проекта Новороссии, демонстрируют, что политики в Донбассе встретились с препятствиями в своих попытках прочертить границы между этническими русскими и украинцам и между русскоязычной и украиноязычной частями населения. Это указывает на то, что этнокультурные различия среди населения Донбасса не преобразовались спонтанно в политическое недовольство. И хотя эта тема заслуживает дальнейшего исследования, мы можем выразить осторожный оптимизм, утверждая, что разросшееся в Донбассе недовольство более открыто для диалога и политического воздействия, чем это принято считать.

Original in English: Elise Giuliano. “The Origins of Separatism: Popular Grievances in Donetsk and Luhansk”. PONARS Eurasia http://www.ponarseurasia.org/memo/origins-separatism-popular-grievances-donetsk-and-luhansk

[1] См.: Сергей Куделя. “Внутренние источники вооруженного конфликта на Донбассе.” ПОНАРС Еарвзия, Аналитическая записка № 351, сентябрь 2014 г.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 декабря 2015 > № 2899019 Элис Джулиано

Поставку золота из России и Ирана на аффинаж ожидают в РК

Автор: Айша Тулеубекова

Текущая внешнеэкономическая ситуация вносит свои коррективы в планы казахстанских металлургов. Среди них - расширение рынков сбыта и внедрение инноваций в производство. Кроме того, внесен ряд поправок в законодательные нормы, которые позволят поддержать отечественные предприятия ГМК.

По словам заместителя председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Каната БАИТОВА, на текущий момент компании горно-металлургического комплекса должны удержать за собой традиционные рынки сбыта. Эта работа требует освоения выпуска продукции более высокого уровня. Отмечается, что работа в отрасли сосредоточена на “базовых” металлах (цинке, свинце, железной руде, золоте и пр.). В этом направлении уже имеются определенные успехи. Так, в секторе черной металлургии за пять лет - с 2010 по 2015 год - произошло увеличение выпуска продукции с 90 до 800 тысяч тонн в год.

Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию, сокращения работников в горно-металлургическом комплексе не предвидится. “Предпосылок для увольнений нет. Кроме того, на каждом отдельном предприятии имеются свои антикризисные планы, согласно которым высвобождение работников не предусматривается”, - сказал исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай РАДОСТОВЕЦ на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

Кроме того, как добавил депутат мажилиса Рауан ШАЕКИН, принятие поправок в законодательство по вопросам индустриально-инновационной политики открыло новые перспективы в развитии отечественного горно-металлургического комплекса. “В новом законе (об изменениях) прописаны механизмы создания предприятий с участием иностранного капитала, а также привлечения инвестиций. Важным является и упрощение ряда разрешительных процедур”, - подчеркнул депутат.

Он подчеркнул, что в скором времени будет создан фонд для поставок продукции казахстанского ГМК за рубеж. Активное участие в создании данного института примут иностранные специалисты. В результате будут сохранены имеющиеся рынки сбыта, а также начнется освоение новых. По мнению спикера, данные меры позволят создать новые точки роста для горно-металлургической отрасли.

В свою очередь председатель правления АО “Тау-Кен Самрук” Мажит ТУРМАГАМБЕТОВ проинформировал, что в настоящее время горно-металлургический комплекс остается одним из наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся секторов экономики Казахстана, и несмотря на негативные тенденции в мировой экономике, компания продолжает реализацию масштабных проектов в данной отрасли.

При этом большое внимание уделяется внедрению инновационных технологий.

“На текущий момент реализуются 14 крупных проектов, в том числе геологоразведочные, добычные и металлургические, а также в сфере электроэнергетики. Каждый из этих проектов относится к числу “тяжелых”, за которые редко берутся частные компании. Это связано с большой затратностью их реализации. Однако при должных вложениях “сложные” месторождения дают окупаемость, позволяют повысить экспортный потенциал отрасли и, главное, создать новые рабочие места. Среди крупнейших проектов компании - освоение Масальского месторождения титаномагнетитовых руд. Основным рынком сбыта продукции данного комплекса является Китай”, - сообщил спикер.

Кроме того, на сегодня, по его словам, предприятие, которое сейчас генерирует деньги - это аффинажный завод, который был построен по поручению главы государства в 2013 году. За 2014 год было произведено около семи тонн продукции, и все было продано Национальному банку. В этом году есть планы увеличить выпуск на 10 тонн, так как это необходимо для получения статуса “гуд деливери” на Лондонской бирже.

“К сожалению, в связи с резким падением цен в конце в 2013 года и продолжением этой ситуации сегодня на золото многие предприятия не выполняют производственные планы. Рост добычи золота находится в последние годы на одном уровне, то есть он не повышается. Поэтому мы активно ищем сырье за рубежом и в пределах ЕАЭС для того, чтобы загружать фабрику, чтобы обеспечить ее рентабельность. Понятно, что проектная мощность завода 25 тонн, но мы можем перерабатывать и 70 тонн золота. Другой вопрос - нам для того, чтобы мы могли давать конкурентоспособную цену тому же Красноярскому заводу, который перерабатывает более 150 тонн, нужна загрузка хотя бы на 18 тонн”, - пояснил г-н Турмагамбетов.

“Мы отрабатываем со всеми. С ассоциацией золотодобытчиков Киргизии переговорили. Все, что поступает с их богатейшего месторождения Кумтор, перерабатывается на Карабалтинском аффинажном заводе, и это они нам не могут поставлять. Но остальные поставщики готовы со следующего года привозить сырье нам. Также сейчас и россияне приходят к нам на переработку, потому что мы даем адекватную цену цену и готовы работать на толлинг. В декабре ожидаем первую поставку из России. И из Ирана. Что касается других стран бывшего Союза - Таджикистан и Армения - пока мы не получили нормального ответа, что они пойдут к нам перерабатывать”, - заключил председатель правления АО “Тау-Кен Самрук”.

МИР не ожидает падения производства в обрабатывающей промышленности

Оксана Кононенко

Министерство по инвестициям и развитию не ожидает падения производства в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности за исключением машиностроения, сообщил в понедельник в ходе селекторного совещания в правительстве глава этого ведомства Асет Исекешев. В свою очередь Премьер Масимов призвал данное министерство, ответственное за реализацию программы индустриализации республики, быть рачительнее в вопросе расходования бюджетных средств.

“По итогам года мы ожидаем сохранения объемов производства практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности, в некоторых мы увидим рост”, - заверил г-н ИСЕКЕШЕВ. По его словам, исключение составляет машиностроение, в котором уже сейчас зафиксировано снижение на 30% из-за падения покупательского спроса и спроса со стороны нефтегазовых и горнорудных компаний, которые значительно скорректировали свои инвестиционные программы. “Со стороны правительства все необходимые меры приняты, теперь главная задача в ноябре-декабре перед крупными предприятиями и акиматами регионов обеспечить выполнение всех взятых обязательств, не допустить снижения объемов производства”, - добавил министр.

По его сведениям, по итогам 10 месяцев объем промышленного производства снижен на 1,3% за счет горнодобывающей промышленности, которая упала на 2,2%, при этом в обрабатывающей промышленности зафиксирован рост на 5%. “Ситуация складывается под влиянием внешних факторов в основном, в других странах обрабатывающая промышленность находится сейчас в очень сложной ситуации. В странах ЕАЭС, в России падение в обрабатывающей промышленности наблюдается на уровне 5%, в Беларуси - около 8 %. В Казахстане положительную роль сыграли проекты, которые были приоритетны в первой пятилетке - это цветная металлургия, химия, строительные материалы”, - прокомментировал г-н Исекешев.

При этом, по его словам, новые проекты, введенные в рамках карты индустриализации в этом году, за 9 месяцев дали в общий объем произведенной обрабатывающей промышленностью продукции “порядка Т1 трлн”, доля их в обрабатывающей промышленности составляет сейчас 15%. По словам министра, основными проблемами, с которыми столкнулись казахстанские предприятия в этом году, стали “сильная девальвация российского рубля, а также проблема доступа к тенговому финансированию”. “Несмотря на это, 90% проектов работают, но хотел бы отметить рост проектов с низкой загрузкой - их около 200, а в таких регионах, как Атырауская, Западно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская, Карагандинская области более трети проектов работают с низкой загрузкой. Простаивает 21 региональный проект, больше всего их в Актюбинской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях. Хотел бы обратиться к акимам регионов с просьбой усилить работу вместе с национальной палатой предпринимателей по этим проектам”, - заявил г-н Исекешев.

В ответ Карим МАСИМОВ призвал Министерство по инвестициям и развитию страны быть рачительным хозяином бюджетных денег, используемых при реализации госпрограммы индустриализации республики. “Сейчас денег на все не хватает, вся экономическая ситуация кардинально меняется, мы должны быть очень рачительными хозяевами каждого тенге, который мы инвестируем, - сказал г-н МАСИМОВ. - Если предприниматель на свои собственные деньги строит предприятие, то он вправе делать все, что он хочет. Если он берет кредит в коммерческом банке, то банк должен провести экспертизу, если государственные деньги вовлечены, то здесь спрос должен быть совершенно другой. А де-факто у нас на сегодня в той или иной форме поддержка развития новых предприятий, прямое финансирование или косвенное, через институты развития или через фондирование банков, так или иначе с государственными деньгами связаны”, - добавил он.

И заметил, что в такой ситуации Министерству по инвестициям и развитию “нельзя самоустраняться”. “Координирующая роль ваша, вместе с палатой “Атамекен” она должна быть”, - считает г-н Масимов. Он напомнил, что на прошлой неделе на расширенном заседании правительства Президент обратил внимание на то, что “часть проектов, которые строятся, потом по факту оказываются неконкурентоспособными”. “Сначала построим, потом оно либо встанет, либо потом нас начинают шантажировать - либо помогите деньгами, либо мы встанем, у вас такое количество безработных появится. Задача же - построить конкурентоспособное предприятие в идеале”, - обратился Премьер к г-ну Исекешеву.

Министр признал, что в этом году много предприятий обратилось за поддержкой. “В этом году были очень сложные внешние и внутренние условия, падение российского рубля и девальвация национальной валюты, сложная ситуация с доступом к финансированию в банковском секторе. Поэтому мы ориентируем и предприятия, и инвесторов, и регионы сделать упор на качество проектов для того, чтобы изначально закладывать конкурентоспособную модель, производить конкурентоспособную продукцию. Поэтому в рамках корректировки второй пятилетки мы будем отходить от точечной поддержки предприятий к институциональным условиям, и предприятия должны будут полагаться только на себя”, - заверил г-н Исекешев.

По его словам, государство в дальнейшем намерено оказывать поддержку таким предприятиям в вопросах выхода на экспорт их продукции, подготовки человеческого капитала и создания инфраструктуры и улучшения бизнес-климата. “На эти ключевые позиции государство будет ориентироваться, здесь сам бизнес должен ориентироваться на создание конкурентоспособной продукции”, - заявил глава МИР. И уточнил, что проект актуализированной карты второй пятилетки индустриализации будет представлена правительству до 1 марта следующего года.

Новые карты стран Европы по данным Всероссийского научно-исследовательского института геологии зарубежных стран (ОАО «Вниизарубежгеология») прошли внутреннее тестирование, и теперь доступны всем пользователям на электронной карте геологического строения и полезных ископаемых мира:

• Австрия.

• Белоруссия.

• Бельгия и Люксембург.

• Великобритания.

• Германия.

• Дания.

• Ирландия.

• Норвегия.

• Швеция.

Территории, имеющие собственный ГИС-проект, отмечены цветным значком в панели выбора:

Удобнее всего пользоваться картой мира по традиционному адресу сервера: https://world-map.mineral.ru

Интерактивная электронная карта геологического строения и полезных ископаемых мира также доступна по ссылке на странице сайта Роснедр http://www.rosnedra.gov.ru/page/70.html

С 2015 года для входа в карту следует использовать единую систему доступа (ЕСД):

Далее нужно указать свой email и пароль. В случае возникновения трудностей с доступом на вход, возможно восстановить пароль по ссылке «Забыли пароль»:

На данный момент вход с помощью ЕСД является рекомендованной альтернативой старому способу входа. В течение этого года старый способ входа будет полностью заменен единым входом. Более подробную информацию о ЕСД можно получить на сайте Единой системы доступа.

XXII молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2016» будет посвящена достижениям в области геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований.

Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки научных специалистов в области полезных ископаемых, формирования творческих связей между молодежью различных ВУЗов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечения в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1000 молодых ученых из ВУЗов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и ВУЗов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2015 гг.

С 2016 г. Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Предварительные темы Школы-2016:

1.Общие вопрос геологии и металлогении.

2.Месторождения черных и цветных металлов.

3.Месторождения редких и благородных металлов.

4.Новые методы и подходы к изучению минерального вещества и месторождений полезных ископаемых.

5.Актуальные минералого-геохимические исследования в рудных регионах для совершенствования технологических схем переработки руд и геоэкологических прогнозов.

6. Геоинформационные базы данных месторождений и рудных минералов.

12 ноября 2015 года заместитель начальника Управления контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Бритиков принял участие в международной конференции «Электронная торговая площадка металлопродукции «Белорусская универсальная товарная биржа» - эффективный инструмент развития рынка металлов Таможенного союза».

Международная конференция проходила в рамках 21 международной выставки «Металл-Экспо 2015».

Андрей Бритиков рассказал об опыте антимонопольной службы по развитию биржевых торгов. Он отметил, что на этот момент уже функционирует биржевая торговля нефтепродуктами на территории Российской Федерации.

«С точки зрения антимонопольного законодательства данный механизм снижает возможность заключения антиконкурентных соглашений. Цена товара, сформированная на бирже, не может быть признана монопольно высокой или низкой, т.к. закупка происходит в процессе торгов», - подчеркнул в своем выступлении Андрей Бритиков.

Интервью информационным агентствам «Интерфакс» и «Анадолу».

В преддверии саммита «Группы двадцати» Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству «Интерфакс» и турецкому информационному агентству «Анадолу».

Вопрос: «Группа двадцати» в период мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов стала востребованным форматом, площадкой для решения глобальных проблем. Как Вы считаете, роль «двадцатки» с тех пор не снизилась? Какие вопросы, которые можно было бы решить на практике, а не на уровне деклараций в этом формате, Вы сейчас считаете наиболее актуальными?

В.Путин: Роль «Группы двадцати» в глобальной системе управления экономикой и финансами неуклонно растёт. Благодаря решениям, принятым «двадцаткой», удалось создать условия не только для преодоления последствий кризиса 2008–2009 годов, но и для повышения устойчивости и прозрачности глобальных финансовых рынков.

Однако сегодня мировая экономика всё ещё нестабильна и не может выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. В этих условиях деятельность «Группы двадцати» особенно востребована.

В первую очередь необходимо продолжать совершенствование международной валютно-финансовой системы. Беспристрастно и равноправно перераспределить квоты и голоса в МВФ в пользу набравших вес стран с развивающимися экономиками. Повысить эффективность и легитимность деятельности самого Фонда. Кроме того, мы всё чаще наблюдаем введение политически мотивированных ограничений на допуск суверенных заёмщиков и компаний на мировые финансовые рынки. По всем этим вопросам рассматриваем «Группу двадцати» как основную площадку для диалога.

Ещё одна актуальная тема – это реформа международных правил налогообложения, запущенная на саммите «двадцатки» в Санкт-Петербурге. В Анталье должно быть завершено принятие Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Следующий шаг – внедрение новых правил на практике как в странах «двадцатки», так и за её пределами.

Хотел бы особо отметить такое важное достижение «двадцатки» этого года, как разработка нашими странами инвестиционных стратегий, которые включают в себя конкретные обязательства по стимулированию внутреннего спроса на основе инвестиций. Таким образом, инициативы, выдвинутые Россией в год своего председательства в «двадцатке», переведены в практическую плоскость.

Вопрос: Западные санкции серьёзно затруднили для России привлечение финансирования на западных рынках капитала. «Поворот на Восток» в этих условиях выглядел логичным решением, однако пока не возникает ощущения, что этот самый Восток готов заменить Запад в роли источника внешнего капитала для развития российской экономики. Это ощущение верное или ошибочное?

В.Путин: Хотел бы подчеркнуть, что Россия проводит многовекторный внешнеполитический курс. Мы стремимся приобрести как можно больше равноправных партнёров как на Западе, так и на Востоке.

География и история России таковы, что азиатско-тихоокеанское направление – это один из ключевых приоритетов нашей внешней политики. Таким образом, взаимодействие России с АТР носит стратегический, долгосрочный характер. Стоит отметить, что этот регион является важным центром мировой экономики и политики. На АТР приходится около 60 процентов мирового ВВП, половина международной торговли и прямых трансграничных инвестиций. Очевидно, что роль региона в глобальных делах будет только усиливаться, и мы это, безусловно, учитываем.

Что касается ограничительных мер, введённых против России в марте прошлого года, то они действительно осложнили ситуацию с привлечением инвестиций с некоторых западных рынков. Тем не менее отечественный банковский сектор продемонстрировал свою устойчивость к внешним шокам. Нам удалось сохранить привлекательность российского фондового рынка. Главы крупнейших транснациональных компаний признают перспективными капиталовложения в экономику России.

Конечно, в нынешней ситуации сотрудничество с азиатскими партнёрами по привлечению финансовых ресурсов становится особенно актуальным. Около 90 процентов инвестиций, привлечённых в Россию за последний год, – это ресурсы азиатского рынка. Несколько крупных российских компаний успешно кредитуются в Китае, изучается возможность государственных заимствований в КНР. Сформированы международные инвестиционные механизмы – это Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленными капиталами по 100 миллиардов долларов каждый. Для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики сформированы совместные фонды и инвестиционные платформы с Китаем, Индией, Южной Кореей, государствами Персидского залива.

Чтобы укрепить наше взаимодействие, мы совершенствуем налогообложение доходов от финансирования проектов в нашей стране, а также предлагаем новые, перспективные инициативы. Большие возможности для сотрудничества открывают наши программы развития Сибири и Дальнего Востока России, которые в том числе были представлены на первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре текущего года. В их числе – создание территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с льготными налоговыми и административными режимами, модернизация Транссиба и БАМа, запуск Северного морского пути, строительство газопровода «Сила Сибири».

Вопрос: Прогнозировали ли Вы столь единодушную негативную реакцию Запада, в частности стран НАТО, среди которых есть и крупные партнёры России, в связи с началом действий российских ВКС в Сирии, может ли негативная позиция зарубежных партнёров повлиять на сроки операции РФ в Сирии? Есть ли опасность втягивания России в долгосрочное противостояние в Сирии и насколько существенными для и без того урезанного бюджета РФ могут быть финансовые затраты на эту операцию?

В.Путин: Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.

Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.

Однако реакция со стороны американских и западных партнёров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.

Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между Министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.

Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно-воздушных судов, несмотря на то что в своё время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.

Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.

В отношении сроков проведения операции в Сирии – перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.

И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы – как финансовые, так и технические – заранее предусмотрены.

Вопрос: На встречах в рамках «большой двадцатки» с лидерами западных стран в числе других, возможно, будет затронут вопрос об урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. В связи с решением ДНР и ЛНР о переносе местных выборов на 2016 год правильно ли говорить о том, что сроки выполнения других пунктов минских соглашений также автоматически продлеваются? Вы не опасаетесь, что затягивание с выполнением минских договорённостей чревато возникновением ещё одного замороженного конфликта у границ России вслед за приднестровским?

Киев, как Вы сами неоднократно отмечали, не выполняет минские договорённости, в том числе в их экономической части. Обеспечение Донбасса фактически легло на Россию?

В.Путин: Перенос местных выборов Донецком и Луганском на следующий год – вынужденная мера. Их проведение в этом году было бы возможно, если бы Киев чётко выполнял минские соглашения от 12 февраля и согласовал с ДНР и ЛНР вопросы организации выборов, а также ввёл в действие закон «Об особом статусе Донбасса» в его первоначальном виде.

Сейчас, когда наконец удалось добиться установления перемирия в регионе, важно, чтобы стороны конфликта начали совместно искать точки соприкосновения, двигаться к общему знаменателю. Необходимо, чтобы они научились слушать и слышать друг друга. От этого будет зависеть достижение компромиссных решений.

В условиях, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Возникает вопрос: нет ли желания снова разжечь войну и спровоцировать боевые действия?

Не стал бы излишне драматизировать ситуацию с затяжкой исполнения минских договорённостей. Несмотря на определённые сложности, они реализуются, и главное, что положения, принципы и логика документа не ставятся под сомнение. Речь идёт лишь о технической пролонгации сроков.

Однако по–прежнему сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. К этому ведёт политика Киева, который продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги. Ликвидировал там банковскую систему, блокировал экспорт.

Напомню, что ещё на переговорах в сентябре 2014 года стороны конфликта договорились не только о перемирии, но и о шагах по восстановлению жизнедеятельности региона. Было зафиксировано, что должна быть принята программа экономического возрождения Донбасса. Этот вопрос обсуждали и в феврале текущего года в Минске, где наши партнёры по «нормандскому формату» – Германия и Франция – согласились оказать техническое содействие в восстановлении банковской и финансовой инфраструктуры в затронутых конфликтом районах.

Справедливости ради надо сказать, что определённые подвижки всё–таки есть. Сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины. Ведутся работы по налаживанию энергоснабжения. Прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения.

Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации. С августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. Мы думаем прежде всего о людях, которых киевские власти бросили на произвол судьбы, поставили на грань выживания. Наш долг – оказать им необходимую помощь.

Вопрос: США и ЕС проводят в отношении России санкционную политику. Несмотря на критику Запада, Турция продолжает поддерживать экономические и политические отношения с Москвой. Как Вы видите в этом контексте будущее российско-турецких отношений? Насколько разногласия по Сирии влияют на отношения между двумя странами?

В.Путин: На фоне введения США и Евросоюзом односторонних санкций Турция заняла самостоятельную позицию. Проведение Анкарой независимой, отвечающей национальным интересам внешней политики заслуживает глубокого уважения.

Такой прагматичный подход открывает новые горизонты для развития российско-турецкого сотрудничества, прежде всего его деловой составляющей. Турция – наш приоритетный внешнеэкономический партнёр. В прошлом году двусторонний товарооборот составил более 31 миллиарда долларов. Мы укрепляем промышленную кооперацию, реализуем крупные проекты в строительстве, лёгкой промышленности, металлургии, сельском хозяйстве. Приоритетное внимание уделяем наукоёмким, высокотехнологичным отраслям – энергетике, включая атомную, телекоммуникациям. Ещё одно важное направление – это туризм. В прошлом году турецкие курорты посетило более 3,3 миллиона российских граждан. В целом потенциал двусторонних торгово-экономических связей раскрыт ещё далеко не полностью.

Да, действительно у наших государств отличаются позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Но важно, что у России и Турции общие приоритеты – наши страны выступают за нормализацию ситуации в регионе и эффективное противодействие терроризму. При этом имеющиеся разногласия не должны наносить ущерб двусторонним контактам. Наоборот, накопленный опыт конструктивного сотрудничества активно используем для нахождения точек соприкосновения.

Вопрос: В декабре прошлого года Вы посетили Турцию с государственным визитом, во время которого, среди прочего, было объявлено о запуске проекта «Турецкий поток». За прошедшее время не только нет прогресса в его реализации, но и появилась информация о том, что мощность газопровода будет сокращена в два раза, а вместо четырёх ниток будут строить только две. Каковы причины свёртывания проекта? Связано ли это с серьёзными политическими разногласиями между Россией и Турцией или же это связано только с экономическими причинами?

В.Путин: Не могу согласиться с Вашим мнением о том, что «Турецкий поток» теряет динамику. Столь масштабный проект нельзя проработать и согласовать в одночасье. Слишком много юридических, технико-экономических, технологических, организационных вопросов, включая количество ниток газопровода с учётом реальных потребностей по объёмам закупки и прокачки газа, предстоит решить вместе с нашими турецкими коллегами. Чем качественнее мы их отработаем, тем быстрее, с меньшими рисками и затратами ресурсов выполним задуманное, обеспечим бесперебойную доставку российского газа напрямую турецким потребителям. Главное, что данный проект в полной мере соответствует интересам России и Турции. В этом мы едины с моим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Свои соображения по двустороннему межправсоглашению, которое должно создать необходимую правовую основу для реализации проекта, мы передали турецкой стороне в июле текущего года. Рассчитываем, что новое правительство Турции сможет в сжатые сроки организовать проработку ключевых аспектов упомянутого соглашения.

На темпы переговорного процесса, безусловно, повлияла и политическая ситуация накануне выборов в Турции. Мы с пониманием отнеслись к этому и не форсировали события.

Известно, что ЕС и Болгария торпедировали реализацию «Южного потока» и не дали нам реализовать этот проект. Хотя он, безусловно, полностью соответствовал бы интересам Болгарии, да и всей Южной Европы. «Турецкий поток» позволил бы российскому природному газу приходить на турецко-греческую границу, фактически – на границу с ЕС. Здесь его смогли бы покупать европейские потребители. А странам, которые отказались от участия в строительстве нового энергомаршрута, остаётся подсчитывать упущенную выгоду.

Отмечу, что мы намерены и впредь быть стратегическим, надёжным поставщиком энергоресурсов в Турцию и Европу, и для этого у нас есть все необходимые возможности.

Вопрос: Позиция России по Сирии заключается в том, что судьбу Сирии и Башара Асада может решить только сирийский народ. Какую «дорожную карту» предлагает Россия для урегулирования сирийского кризиса? Каким Вы видите будущее этой страны? Обсуждался ли уход Башара Асада с поста президента во время встречи на высшем уровне в Москве? Была ли у Вас договорённость с США о начале операции в Сирии?

Кроме того, Запад постоянно упрекает Россию в том, что самолёты ВКС РФ наносят удары в Сирии не только по ИГ и «Джабхат-ан-Нусра», но и по другим группировкам. По Вашему мнению, все вооружённые группировки, которые воюют в Сирии против армии Асада, являются террористами?

В.Путин: Мы действительно изначально выступали и выступаем за то, чтобы судьбу Сирии решал её народ. Отрадно, что на венской встрече Группы поддержки Сирии 30 октября главы МИДов 17 государств и представители ООН и Евросоюза поддержали такой подход, зафиксировав его в итоговом совместном заявлении как коллективное мнение.

Что касается подготовки подробной «дорожной карты» урегулирования в Сирии, то это не наша задача. «Карту» должны выработать и принять сами сирийцы. Однако у нас есть соображения насчёт того, как внешние силы могли бы помочь сирийцам победить террористов и выйти из кризиса. Эти предложения сейчас активно продвигает российская дипломатия. Они не догма, а приглашение партнёрам к продолжению серьёзного разговора, и от того, насколько конструктивным он будет, во многом зависит, удастся ли нам перейти к решительным совместным действиям, которые позволят победить ИГ, восстановить Сирию в качестве единого, суверенного и светского государства. Обеспечить безопасные условия жизни для всех людей, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Открыть перспективу для социально-экономического возрождения страны. Ещё раз повторю: только сирийцы должны определить своё будущее, выбрать своих государственных лидеров.

Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Президента Сирии Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? Сирия – суверенная страна, Башар Асад – президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно, нет. Только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю.

Именно по просьбе легитимного правительства Сирии мы проводим операцию Воздушно-космических сил в этой стране. Повторю ещё раз: её главная цель – не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом. Нас регулярно пытаются обвинить в том, что мы бомбим так называемую «умеренную» оппозицию, хотя каких–либо доказательств нет. Более того, мы уже сотрудничаем с ней, в том числе с Сирийской свободной армией. Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям.

Чтобы сделать борьбу с терроризмом более эффективной, нужно, чтобы международное сообщество выработало общее понимание, кого считать террористами. Ведь дело не в названии группировки – оно может быть весьма «невинным», а в том, какие методы она использует. Поэтому необходимо сформировать единый перечень экстремистских организаций. И Россия уже передала на этот счёт свои предложения в ходе упомянутой венской встречи Группы поддержки Сирии.

Вопрос: На саммите «Группы двадцати» под председательством Турции ожидается обсуждение темы борьбы с международным терроризмом. Как Вы оцениваете председательство Турции в «большой двадцатке»? Какие вопросы планируете вынести на повестку саммита в Анталье? Определён ли график двусторонних встреч на полях «двадцатки»?

В.Путин: Действительно, на саммите «Группы двадцати» в Анталье по предложению турецкого председательства будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом и ситуация с беженцами. Это не удивительно. На наш взгляд, связь между этими вопросами и повесткой дня саммита – самая что ни на есть прямая. Ведь устойчивое развитие, экономический рост, расширение мировой торговли, привлечение инвестиций, решение вопросов трудовой занятости во многом зависят от того, насколько успешно мировое сообщество справится с острейшим вызовом современности – терроризмом и порождённой возникшим хаосом, вспышками насилия проблемой беженцев, сотни тысяч которых уже находятся в европейских и других странах, пытаясь спасти свою жизнь и жизни своих близких; а другие – ещё на подходе.

Уверен, что предстоящее обсуждение внесёт вклад в практическое решение этих вопросов и будет подкреплено сбалансированным итоговым документом, в котором найдут отражение наши общие подходы к борьбе с терроризмом и урегулированию кризиса с беженцами.

Что касается работы собственно саммита, то мы выступаем за то, чтобы в центре внимания «двадцатки» было решение ключевых финансово-экономических проблем, таких как меры по обеспечению устойчивого, сбалансированного экономического роста, укрепление стабильности финансовой системы.

Обсудим на саммите то, как реализуются принятые нашими странами в прошлом году стратегии роста экономик и национальные планы по занятости, реформы международных правил налогообложения и стимулирования инвестиций, решения в сфере финансового регулирования.

Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнёрство – о достижении соглашения объявлено 5 октября сего года, участвует 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, США, Перу, Чили, Япония – и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство – планируемое соглашение между ЕС и США). Вызывает озабоченность, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнёров. В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски.

Большие ожидания связываем с министерской конференцией ВТО, которая пройдёт в декабре в Найроби. Надеемся, она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров.

В центре нашего внимания будут вопросы устойчивого развития, а также тематика изменения климата. Недавно в Нью-Йорке завершился Саммит ООН по глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года. Сейчас весь мир с нетерпением ждёт начала Конференции ООН по проблемам изменения климата, которая состоится в Париже в декабре этого года и, как мы надеемся, примет новое климатическое соглашение.

В целом удовлетворены работой турецкого председательства в «двадцатке». Удалось сохранить преемственность в выполнении решений, принятых на саммитах «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге и Брисбене, пополнить текущую повестку новыми идеями. В их числе – создание «Женской двадцатки», проведение Всемирного форума малых и средних предприятий.

Важной инициативой Турции стало проведение первой встречи министров энергетики стран «двадцатки», на которой были обсуждены в том числе вопросы обеспечения доступа к современной энергии в странах Африки южнее Сахары, повышения энергоэффективности, развития возобновляемых источников энергии. А главное – стимулирования инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и внедрение чистых технологий.

Что касается графика двусторонних встреч, то он находится в процессе формирования. Планирую встретиться с Председателем КНР, президентами Турции, ЮАР, Аргентины, премьер-министрами Великобритании, Италии, Японии. По традиции перед началом саммита «двадцатки» в Анталье проведём неформальную встречу лидеров стран БРИКС, в котором Россия осуществляет председательство в текущем году. Сверим часы по ключевым вопросам «двадцаточной» повестки и важным международным и региональным проблемам.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

УКРАИНА. АНАЛИЗ ГРУЗОПОТОКОВ В 2014/2015 ГОДАХ В РАЗРЕЗЕ НОМЕНКЛАТУР

УКРАИНА – ВНУТРЕННИЕ ТРЕНДЫ

Политическая нестабильность, отсутствие четкого понимания дальнейшего развития событий в Украине со стороны основных финансово-промышленных групп и геоэкономических партнеров – все эти тренды в той или иной степени сопровождали Украину на протяжении 2014 и первой половины 2015 годов.

По данным Informall B.G., с начала 2014 года Украина находилась в глубокой экономической рецессии. Вследствие значительных накопленных фискальных и внешних дисбалансов в начале 2014 года органы власти принялись проводить макроэкономические корректировки. Однако обострение военного конфликта во второй половине года привело к серьезному ухудшению экономической ситуации на индустриализованном востоке страны и к падению уровня доверия инвесторов и потребителей.

Перечисленные факторы привели к негативному влиянию практически на все отрасли экономики. Так, по данным Всемирного банка, в 2014 году промышленность сократилась на 10,1% по сравнению с прошлым годом, оптовая торговля на 15%, а строительство на 21,7%. Частично падение данных показателей смягчил рост в сельскохозяйственной отрасли на 2,8%.

ВВП страны в прошлом году продолжил падение – после сокращения на 3,9% в первые три квартала реальный ВВП уменьшился на 14,8% в четвертом квартале в сравнении с годом ранее, что в годовом исчислении составило около 6,8% падения в 2014 году.

Еще одним негативным фактором стала ситуация на валютном рынке и падение курса национальной валюты. С момента резкой девальвации в феврале 2014 года и до настоящего времени ситуация не изменилась в лучшую сторону. В свою очередь, эксперты и аналитики сходятся во мнении, что без устранения причин девальвации, в 2015 году ситуация на валютном рынке не изменится в лучшую сторону.

Снижение курса национальной валюты привело к уменьшению рентабельности в сфере грузовых перевозок, а также к росту конкуренции и риску банкротства некоторых компаний, что касается, в первую очередь, предприятий, работающих с использованием иностранных комплектующих и сырья.

Согласно прогнозам агентства Fitch падение украинской экономики в 2015 году составит 9%, в то же время Всемирный банк немногим более оптимистичен и предполагает снижение ВВП на 8% по итогам текущего года.

Среди других факторов, в той или иной степени влияющих на изменение динамики грузопотоков, можно выделить снижение численности населения страны вследствие новой волны эмиграции, а также снижение рождаемости. С 2014 года, численность населения сократилась на четверть миллиона. Причины – война на Юго-Востоке страны и падение уровня жизни. По данным Института демографии и социальных исследований, демографическая структура в Украине такова, что в будущем будет происходить только сокращение численности населения.

Кроме сокращения численности населения, в 2014/2015 годах произошло также падение уровня жизни. По данным Всемирного банка ВВП на душу населения в Украине в 2014 году составил 3082 долларов, в то время как еще годом ранее данный показатель составлял 4029 долларов. Таким образом, существенное снижение покупательной способности оказало негативное влияние на рынок потребления товаров и услуг, а это, в свою очередь, негативно отразилось на импорте потребительских товаров и продукции легкой промышленности.

Среди позитивних факторов начала второй половины 2015 года стоит отметить замедление падения валового внутреннего продукта, которое обусловлено стабилизацией ситуации на финансовом рынке и увеличением экономической активности на востоке государства. Однако в целом геополитические проблемы продолжают оставаться основными рисками, которые могут сказаться не только на экономике Украины, но и на странах Европы с формирующимся рынком.

УКРАИНА И ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

Ограничение экспорта в Российскую Федерацию.

По данным Украинского института стратегий глобального развития и адаптации, в связи с взаимными ограничительными мерами на торговлю между Украиной и РФ, в 2014 году по сравнению с 2013 годом объем украинского экспорта в Россию сократился более чем на 5 млрд долларов – с 15 до 9,8 млрд. А в первом полугодии 2015 года, экспорт в РФ продолжил тенденцию к падению и снизился еще на 65%

Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

В свою очередь, Украина попыталась компенсировать потери от снижения объема экспорта в РФ путем наращивания объема экспорта в страны Европейского Союза и другие страны, но ожидаемых результатов это не дало. Объем экспорта товаров в страны Европейского Союза в денежном выражении снизился на 38%, а в страны СНГ на 54%. Уменьшение объемов торговли произошло из-за ослабления курса гривны.

Следует отметить, что, несмотря на открытие рынка ЕС для украинских товаров через сокращение импортных пошлин в одностороннем порядке, экспорт продукции ограничивается через существенное квотирование.

Вопрос наращивания экспорта украинских товаров при одновременном сокращении импорта является актуальным для Украины. Геополитический выбор, который сделала страна в 2014 году, влечет за собой неотвратимые геоэкономические последствия и к настоящему моменту уже сказался на внешней торговле.

ЭКСПОРТ

Экспорт товаров в первой половине 2015 года составил 78 342 контейнера, что почти на 16,7% ниже уровня второго полугодия 2014 года, когда было экспортировано 91 392 контейнера.

Прирост в первой половине 2015 года по сравнению со второй половиной 2014 года произошел по таким номенклатурам как рудные грузы (+32,6%), растительные масла (+22,1%), изделия из черных металлов (+17,5%), зерновые (+15,2%), мука и продукты помола зерна (+8,9%).

В то же время в первой половине 2015 года значительно сократился экспорт семян и минерального топлива – на 78,5% и 67% соответственно.

Основные номенклатуры грузов, экспортируемых из Украины

Основными импортёрами украинских товаров являются Китай, Турция, Египет, Италия, Индия, Нидерланды, Испания.

Сравнение перевалки экспортных грузов по основным номенклатурам

Что касается лидеров перевалки контейнеров на экспорт, в первом полугодии 2015 года, первенство принадлежало одесским контейнерным терминалам – ГПК «Украина» (65 430 TEU) и «Бруклин Киев порт» (26 741 TEU). Следом за ними идут «КТИ» (17 063 TEU) и ТИС (12 828 TEU), замыкает пятерку крупнейших украинских терминалов контейнерный терминал Ильичевского рыбного порта (8 237TEU).

Доля украинских контейнерных терминалов в обработке экспортных грузов в первой половине 2015 года

Лес. Крупнейшим импортером украинского леса традиционно остается Китай, его доля в общем объеме экспорта украинского леса составила 85%. Среди других крупнейших импортеров этой группы товаров во второй половине 2014 года можно выделить Великобританию и ОАЭ. В первом полугодии 2015 года к ним подключился Израиль.

Черные металлы. Республика Корея, Польша и Россия являются тройкой стран-лидеров по закупке украинских черных металлов. Впрочем, доля экспорта черных металлов украинского производства в РФ имеет тенденцию к снижению и на конец первой половины 2015 года составляет 15%, тогда как во втором полугодии 2014 года она составляла 32%.

Руды металлов. Главным импортером украинской руды в контейнерах традиционно остается Китай. В первом полугодии 2015 года в Китай было отправлено около 42 тыс. тонн (2 100 контейнеров) рудных грузов. Доля экспорта руды в Китай составила 78% от общего объема экспорта этой товарной позиции в контейнерах. Также крупными импортерами украинской руды были Турция, Бразилия, Испания, Италия и Нидерланды.

Необходимо отметить, что совокупная доля экспорта продукции АПК, которая включает в себя экспорт зерновых, продукции растениеводства, пищевой продукции и подсолнечного масла, остается наибольшей в общем объеме экспорта после лесных грузов, при этом она превзошла объемы экспорта продукции металлургической отрасли. Так, если во второй половине 2014 года Украина экспортировала около 10,9 тыс. контейнеров продукции АПК, то в первой половине 2015 года совокупный экспорт продукции АПК составил порядка 13,1 тыс. контейнеров. Увеличение произошло, в первую очередь, за счет экспорта зерновых и растительного масла.

ИМПОРТ

Импорт товаров в Украину в первой половине 2015 сократился на 32,6%. Если во втором полугодии 2014 года Украина импортировала 95 317 контейнеров, то уже в первом полугодии 2015 года импорт составил 64 279 контейнеров.

Основные номенклатуры грузов, импортируемых в Украину

Основными номенклатурами грузов, по которым произошло существенное изменение динамики импорта стали такие позиции как: зерновые (+11,4%), продукция неорганической химии (+27,5%), при этом резко сократился импорт черных металлов (-62,1%), фармацевтической продукции (-50,6%), а также электроприборов и оборудования (-45,7%).

Сравнение перевалки импортных грузов по основным номенклатурам

За 6 месяцев 2015 года импорт товаров в Украину осуществлялся преимущественно из Китая, Германии, Белоруссии, Польши, США, Франции и Италии.

Принимая во внимание снижение численности населения страны в совокупности со снижением его покупательной способности на фоне резкой девальвации валюты, отмечается тенденция к снижению импорта товаров народного потребления и легкой промышленности.

Так, на четверть сократился импорт пищевых продуктов, алкогольных напитков и табачных изделий: 4 502 контейнеров во втором полугодии 2014 года против 3 349 в первом полугодии 2015 года.

Снижение импорта произошло и среди электроники и бытовых приборов и составило 45,7%: 1670 контейнеров в первой половине 2015 года против 3076 контейнеров во второй половине 2014 года.

Импорт одежды и трикотажной продукции сократился на 34,3%: 2862 контейнеров в первом полугодии 2015 года против 4354 контейнеров во втором полугодии 2014 года.

Лидирующими украинскими терминалами по обработке импортных контейнерных грузов на конец первой половины 2015 года были ГПК «Украина» (59 398 TEU) и «Бруклин-Киев порт» (29 586 TEU). Третье место занял «Контейнерный терминал Ильичевск» (15 350 TEU), на четвертом месте был контейнерный терминал Ильичевского рыбного порта (13 118 TEU). Терминал ТИС в морском порту Южный замыкает список крупнейших украинских контейнерных терминалов, переработав 7 115 TEU.

Доля контейнерных украинских контейнерных терминалов в обработке импортных грузов в первой половине 2015 года

ПРОГНОЗ НА 2015

Следует понимать, что экспорт отображает ситуацию определенных групп товаров (с учетом сезонности, факторов производства и т.д.), а импорт является индикатором экономической ситуации внутри страны.

Говоря о причинах тенденции к спаду импорта контейнерных грузов на протяжении последних лет, мы в первую очередь подразумеваем

затянувшийся конфликт на индустриальной части страны, повлекший не только приостановку работы целого ряда предприятий тяжелой промышленности;

аннексию Крыма и, как следствие, потерю части потребителей импортных товаров;

девальвацию национальной валюты, которая привела к снижению покупательной способности населения по разным оценкам в среднем на 35%;

колебание курса доллара США, вследствие чего импорт товаров часто становится нерентабельным и убыточным.

Снижение объема импорта груженых контейнеров привело к дефициту порожних контейнеров для экспорта, что, в свою очередь, повлекло рост объема импорта порожних контейнеров (отмечены случаи, когда отдельные крупные судоходные компании в последние месяцы 2014 года ввозили до 200-300 порожних контейнеров за один рейс). Стоит понимать, что продолжительная нехватка контейнерного оборудования, необходимого для экспорта основных номенклатур грузов, повлечет за собой повышение фрахтовых ставок на экспорт, чего Украина, как страна, ориентированная преимущественно на сырьевой экспорт, себе позволить не может.

Говоря об экспорте контейнеров необходимо учитывать, что он сосредоточен на нескольких крупных грузопотоках, таких как зерновые, лес, черные металлы, и менее диверсифицирован по сравнению с импортом. Соответственно колебания объемов одного из данных грузопотоков резко влияет на общий показатель объема экспорта.

Приоритетный торговый партнер Украины – Европейский Союз, хоть и идет нам навстречу, снижая либо отменяя ввозные пошлины, помогая сэкономить украинским экспортерам внушительные суммы, все же не спешит отменять квоты на украинские товары. Этот факт может нивелировать все преимущества, связанные с отменой пошлин. В тоже время, экспорт украинских товаров в Европу является слабо дифференцированным, поскольку основу наших поставок по западному направлению составляют всего три производственных сектора – металлургия, сельское хозяйство и добыча сырья.

Лес. Ввиду резкого увеличения экспорта лесных грузов, 9 апреля 2015 года Верховная Рада ввела мораторий на вывоз леса сроком на 10 лет. Согласно этому документу, запрещается экспорт необработанных лесоматериалов: древесных пород (кроме сосны) — с 1 ноября 2015 года, древесных пород сосны — с 1 января 2017 года. Причиной этого является то, что продажа древесины за границу стала приоритетным направлением деятельности субъектов хозяйствования, и часть леса, приходившаяся ранее на экспорт, теперь будет использована внутри страны. А значит, экспорт леса уже к концу года может существенно сократиться.

К слову об АПК. Украина находится в непрерывном поиске расширения рынка сбыта своей продукции. Уже сейчас позитивная динамика наблюдается на Ближнем Востоке и Африканском континенте. Министерство экономики рапортует, что стране удалось «подружиться» с 37 странами, наладив поставки. Лидирует по темпам прироста экспорта (+30%) Иран – в эту страну Украина в 2015 году уже отправила товаров более чем на 90, 5 миллионов долларов. Также стране удалось наладить экспорт в Бангладеш, увеличив его в более чем два раза, Филиппины (увеличение поставок в 18 раз), Саудовскую Аравию и КНДР. По сравнению с 2014 годом новыми направлениями украинского экспорта стали Малави, Центральноафриканская Республика, Намибия, Кабо-Верде, Французская Полинезия.

В 2015 году прогнозируется урожай зерновых культур в размере 59 млн. т, учитывая переходящие запасы зерна, 2015 год обещает стать, если не рекордным, то, как минимум, крайне успешным и соизмеримым по объёмам экспорта с предыдущим годом, в котором был зафиксирован рекордный урожай зерновых культур.

Относительно тенденции к снижению импорта потребительских товаров, показатели второй половины 2015 года будут сопоставимы с показателями импорта в первой половине 2015 года по причине стабилизации курса валют. В случае если национальная валюта продолжит падение, импортировать товары народного потребления станет невыгодно, что приведет к уменьшению показателей по данной категории.

Алексей Груздев: Объем операций китайских банков в рублях превысил 18 миллиардов в долларовом эквиваленте

В середине октября в Харбине прошло Второе Российско-Китайское ЭКСПО. По его итогам торгпред России в Китае Алексей Груздев рассказал ТАСС о влиянии сложной экономической ситуации на товарооборот между странами, перспективах взаиморасчетов в национальных валютах, совместных проектах, двусторонних поставках и развитии интернет торговли.

- Как влияет на торговый обмен кризисные явления в экономике, девальвация валют? Стоит ли ожидать роста товарооборота между Россией и Китаем по итогам текущего года?

- Я оптимист и всегда рассчитываю на позитивную динамику, но надо опираться на факты и реальное положение дел. В этом году у нас наблюдается сокращение объемов взаимной торговли. Это вполне объективная ситуация. Оказывает свое влияние и конъюнктура мировых рынков, в первую очередь, цена на нефть - при таком ее резком падении сложно ожидать роста российско-китайского товарооборота, учитывая преобладающую долю энергоресурсов в российском экспорте. Девальвация рубля сказывается на платежеспособности российских потребителей, что также приводит к замедлению торговли.

Но и в китайской экономике наметились тенденции к замедлению роста как промышленного производства, так и внешней торговли. Это, в том числе, затрагивает и Россию. По данным ФТС России за восемь месяцев этого года, снижение двустороннего товарооборота составило около 29% - до $42 млрд. Российский экспорт в Китай за этот период снизился на 26% - до $19 млрд, по импорту отрицательная динамика более выраженная - около 32%.

- Как отразились сложности в экономике двух стран на поведении инвесторов? Ушли ли какие-то китайские компании с российского рынка? Есть ли приостановленные проекты?

- По тем проектам, которые отслеживает и сопровождает торгпредство, мы пока не фиксировали случаи закрытия производств или приостановки сотрудничества. Более того, продолжается реализация крупных проектов и ведутся переговоры по ряду новых соглашений, китайские инвесторы продолжают проявлять интерес к инвестированию в Россию. В качестве примера: в рамках визита президента РФ в Китай 3 сентября 2015 г. было подписано соглашение между ОАО "КАМАЗ" и китайским автомобильным производителем "Хуатай Моторс", предусматривающее создание современного автопроизводства в Татарстане. Кроме того, подписано и соглашение о совестном развитии центров обработки данных в Иркутской области, а также ряд документов об инвестиционном сотрудничестве в энергетике.

И экономисты, и предприниматели понимают, что определенные кризисные явления отнюдь не только риск, но и потенциальная выгода. Когда вы инвестируете в экономику, где все стабильно и спокойно, то вы один среди многих. А когда заходите на стадии снижения, то имеете возможность стать первым в очереди, которая за вами выстроится на этапе восстановления. Китайские предприниматели хорошо осознают это преимущество, принимая во внимание и фактор существенного удешевления части российских активов, а также снижения производственных издержек на инвестиции.

Такой интерес дополнительно подкрепляется улучшающимся инвестиционным климатом. Это и решения по территориям опережающего развития (ТОР) - в России уже действуют восемь таких зон. Разумеется, это и свободный порт Владивосток: мы отмечаем существенный интерес со стороны китайских партнеров. Ни одна наша встреча не обходится без вопроса о Дальнем Востоке и предлагаемых льготных режимах.

Поэтому, по нашим данным, проекты не закрываются, и китайские капиталы не уходят. Другое дело, что инвесторы сейчас могут быть менее активными в реализации своих решений, ведь стратегия любого предпринимателя должна быть скорректирована с учетом сложившейся ситуации. Только в портфеле российско-китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству, которую курируют первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли, насчитывается 58 проектов. Обсуждение по этим проектам ведется регулярно.

22-23 октября в Пекине проходит седьмая Китайская ярмарка зарубежных инвестиций (COIFAIR-2015). В рамках этого мероприятия под эгидой межправкомиссии проводится круглый стол, посвященный развитию инфраструктурных проектов с упором на транспортную составляющую, где китайским инвесторам предлагается целый ряд проектов, как уже одобренных межправкомиссией, так и совершенно новых.

- На каком этапе находится проработка вопроса по переходу на взаиморасчеты в рублях и юанях? Когда этот механизм может заработать?

- Юридическо-правовые основы для таких взаиморасчетов существуют уже давно, между центробанками двух стран подписаны необходимые соглашения. Осуществляются торги парой "рубль-юань" на Московской и Шанхайской биржах. По итогам прошлого года объем операций, совершенных через юаневые счета российских банков в китайских кредитных учреждениях, превысил отметку в $20 млрд. Объем операций в рублях китайских банков превысил $18 млрд.

Если брать обслуживание взаимной торговли, то в первом полугодии 2015 г. около 6% российских экспортных контрактов были номинированы в национальных валютах. Показатель по импорту чуть больше - 12%. Усредненно получается, что доля национальных валют во взаимных расчетах составляет 8%. Да, это не 50%, но, тем не менее, и не 2%, как это было несколько лет назад.

Решение о взаиморасчетах, например в юанях, каждая конкретная компания принимает самостоятельно с учетом особенности коммерческой сделки, а также себестоимости привлекаемого банковского финансирования. Если речь идет о китайских банках, то стоимость их кредитов не всегда приемлема для российских компаний. Поэтому сейчас ведутся консультации с финансовыми учреждениями, чтобы сделать продукты, которые будут более востребованы российскими и китайскими компаниями. Дешевые кредиты в юанях создадут больше стимулов использовать эту валюту во взаиморасчетах.

Соглашение о валютных свопах между Россией и Китаем было подписано в том числе для создания необходимой ликвидности, которая могла бы использоваться российскими банками для предоставления российским компаниям кредитов в юанях и наоборот. Если компания на долгосрочной основе работает с Китаем, ей проще взять у российского банка юани и рассчитаться ими со своими контрагентами. Сейчас прорабатывается вопрос, как предоставлять российским банкам этот лимит, какие принципы будут использоваться для привлечения компаний. И самое главное, на каких финансовых условиях российские банки смогут выдавать такие кредиты в юанях, а китайские - в рублях. 20 октября в Санкт-Петербурге прошло очередное заседание подкомиссии по финансовому сотрудничеству, эта тема там обсуждалась.

- За последний год на российский рынок вышло несколько китайских игроков электронной коммерции. Видите ли Вы в этом больше плюсов или минусов для России?

- С точки зрения интересов конечных потребителей и развития свободной конкуренции, вижу только положительные моменты в приходе на российский рынок китайских торговых онлайн площадок. На первом этапе это может стать ударом для отечественных игроков, однако впоследствии создаст дополнительный стимул к качественному развитию. Всегда лучше соперничать с сильным - это заставляет становиться крепче.

Приход китайских игроков в Россию интересен еще и тем, что они попутно открывают рынок Китая для российских производителей: по этим каналам могут пойти встречные потоки отечественных товаров. Здесь, в Китае есть колоссальный потребительский спрос. В первую очередь, это касается российских продуктов питания: шоколада, меда, мороженого, колбас, напитков. Китайских потребителей могут заинтересовать и интересные, инновационные решения российских производителей. В частности, на площадке китайской Alibaba есть специальный проект для продвижения иностранных брендов и товаров на территории Китая, и российские производители также могут участвовать в нем.

На недавнем заседании подкомиссии по таможенному сотрудничеству обсуждались вопросы трансграничной электронной торговли. Таможенные службы двух стран смотрят позитивно на это явление, готовы оказывать содействие. При этом будет обеспечиваться четкий контроль, чтобы исключить злоупотребления. Не должны формироваться схемы, когда под видом розничной покупки создается оптовый заказ.

- Недавно компания Yota Devices договорилась с китайской ZTE о производстве российских смартфонов YotaPhone на мощностях в Китае. Какие еще компании заинтересованы в локализации производства российской продукции в Китае?

- Таких компаний, думаю, немало. Вопрос в другом: чтобы принять решение о локализации, нужно подготовить серьезные технико-экономические обоснования и понять, будет ли эта продукция здесь востребована. Кроме того, в Китае постоянно растет себестоимость производства, что неминуемо сказывается на конкурентоспособности произведенных в стране товаров. В Китае ажиотажный спрос на смартфоны, пользователи постоянно меняют модели по мере выхода новинок на рынок. Рынок покажет реальный спрос на эту продукцию.

Думаю, что хороший шанс есть у российских высокотехнологичных предприятий, обладающих современным, инновационным продуктом - Китай предъявляет серьезный спрос на такие товары. Есть у партнеров и потребность в международной кооперации, так как, несмотря на серьезный прорыв в инновационном развитии, страна далеко еще не все может производить самостоятельно. Речь, частности, может идти об IT-продуктах, программном обеспечении. Сейчас на этом направлении активно работает российская ABBYY Production. Буквально на днях при нашем содействии в Шанхае прошла презентация этой компании. Их активно поддерживает Российская венчурная компания (РВК). Кроме того, в Китае представлена пермская компания Prognoz, которая делает программные решения для промышленных предприятий. Не говоря уже об успешном опыте Касперского. В нашем портфеле заявок есть еще ряд таких компаний, которые предлагают продукты по автоматизации производства для металлургии и других крупных промышленных секторов.

Что касается промышленной сферы, есть интересный проект в области алюминиевой промышленности. Это группа компаний "Ви Холдинг", они ведут свой бизнес в провинции Хэнань достаточно давно. Создан ряд современных предприятий, суммарно объем капиталовложений группы в Китай уже превысил $3 млрд.

Насчитывается не один десяток российских компаний, которые хотят работать в Китае, потому что локализация - это возможность упрощенного выхода на рынок. Если готовая продукция "не проходит", можно подумать о том, чтобы здесь организовать производство.

На днях вице-губернатор провинции Хэйлунцзян рассказал, что они для себя не видят проблемы, если мы будем разделять компетенции. По его мнению, необязательно производить в Китае полностью готовое изделие. Стоит проанализировать конкурентные преимущества российских предприятий, для начала приграничных (это обусловлено удобной и дешевой логистикой), и, например, часть изделия производить в России, а окончательную сборку - в Китае. Договорились, что китайские коллеги проанализируют производственную структуру своих предприятий на предмет выявления тех элементов взаимодействия, которые могли бы быть интересны китайским промышленникам. Мы со своей стороны вместе с регионами на Дальнем Востоке для начала, могли бы понять, какие у нас есть компетенции и попытаться сопрячь промышленную кооперацию на примере отдельно взятых территорий.

- Ранее был подписан меморандум о создании российско-китайского альянса экономического развития сотрудничества "Шелковый Путь". Каковы основные направления деятельности по данному документу? На какой срок он рассчитан?

- В мае было принято решение о сопряжении важных интеграционных процессов-развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы формирования "Экономического пояса Шелкового пути". Совместное заявление было подписано лидерами России и Китая. Но ЕАЭС - это пять стран, поэтому сейчас идет речь о том, чтобы в рамках договоренности развивать диалог именно в формате "5+1". У этого заявления нет определенных сроков, оно о принципиальной готовности работать над сопряжением. Сотрудничество будет созревать по мере формирования условий. В заявлении определены направления сотрудничества: создание максимально льготных условий для укрепления торговли, технологическая кооперация, инновации, совершенствование инфраструктуры.

В конце сентября в Пекине состоялись первые экспертные консультации научного сообщества, где представители всех пяти стран ЕАЭС и Китая обсудили предпосылки и возможные направления сотрудничества.

Эта работа будет серьезным дополнением к инвестиционному сотрудничеству в двустороннем формате. Задача - найти те направления и проекты, которые отвечают интересам всех стран ЕАЭС.

С точки зрения России очень важно в контексте сопряжения развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2". Мы также заинтересованы в максимальном использовании транзитного потенциала РФ. Это и Байкало-Амурская магистраль (БАМ), и Транссибирская магистраль (Транссиб). Есть программа по их модернизации, а подключение Китая в рамках инициативы развития "Экономического пояса Шелкового пути" может ускорить этот процесс. Уже есть товарные поезда, которые идут из Центрального и Восточного Китая в Европу через Казахстан и европейскую часть России. А северо-восточные провинции Китая (Хэйлунцзян, Цзилинь) заинтересованы в организации транзита через всю территорию нашей страны.

- В свое время СССР построил на севере Китая несколько предприятий. Недавно появилась информация, что они могут быть модернизированы с участием российской стороны. Действительно ли это так, и о каких предприятиях идет речь?

- Эта идея возникла еще в прошлом году в рамках подготовки к первому российско-китайскому ЭКСПО. Китайская сторона помнит помощь, которую Советский Союз оказал в первые годы становления КНР. При содействии советских специалистов закладывалась основа отраслей молодой экономики. Всего было сооружено 156 промышленных объектов, часть из них как раз в провинции Хэйлунцзян (автомобильные и тракторные заводы). Китайские коллеги предложили совместно с нашими профильными ведомствами найти в России те предприятия (если, конечно, они еще функционируют), которые в свое время участвовали в строительстве упомянутых объектов, и посмотреть, какие остались, может ли быть взаимовыгодная кооперация уже на современном этапе. Пока это только идея, без выхода на конкретные договоренности. Необходимо учитывать, что с момента создания промышленных объектов в Китае прошло уже больше полувека. Модернизация многих из тех предприятий проводилась без участия наших специалистов. Поэтому речь видимо должна идти о всестороннем анализе того, насколько технические стандарты и технологии сейчас совместимы, как может быть использовано российское оборудование или "ноу-хау".

- Какие основные вопросы российско-китайского экономического сотрудничества были обсуждены в рамках Второго Российско-китайского ЭКСПО?

- Российско-китайское ЭКСПО проводится уже второй год подряд. Это универсальная выставка достижений в экономике, в совместной кооперации. Насыщенная деловая программа (только в официальной программе - 13 мероприятий) позволяет рассмотреть самые актуальные аспекты двустороннего взаимодействии: торговля, таможенное сотрудничество, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Была рассмотрена и другая важная тема - техническое регулирование. Вопрос совместимости, гармонизации стандартов напрямую связан с доступом на рынок, в том числе и российского оборудования в Китай.

Повышенное внимание было уделено сельскому хозяйству - это направление сейчас крайне актуально. У нас здесь есть определенные достижения, но пока еще не реализован потенциал с точки зрения поставок российской сельхозпродукции на рынок Китая, в частности свинины и говядины. За последние годы в России серьезно увеличился потенциал производства мясной продукции, были созданы современные агрохолдинги, и целый ряд отечественных предприятий проявляют большой интерес к поставкам на китайский рынок.

В настоящий момент такие поставки запрещены, компетентными ведомствами двух стран ведется напряженная работа по урегулированию вопросов доступа на рынок. В ближайшее время мы ждем инспекцию китайских специалистов в Россию на ряд предприятий. Это обязательная процедура, предполагающая, в частности, оценку технологии производства и переработки. Надеемся, что после завершения этой работы начнутся первые поставки российской продукции. До конца года должны также выйти на договоренности о поставках в Китай зерновой продукции из России.

Кроме сельского хозяйства, рассматривались вопросы углубления сотрудничества в области освоения лесных ресурсов с упором на их глубокую переработку на территории нашей страны.

Тема транспортной доступности и трансграничного сообщения особенно актуальна здесь, на северо-востоке Китая. Поэтому на ЭКСПО были представлены проекты в области портового хозяйства, дорожного и мостового сообщения для совместного инвестирования с китайскими партерами.

Еще одно направление - это инновации и высокие технологии. На ЭКСПО прошло заседание Российско-Китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. На российской экспозиции свои проекты представили РОСНАНО, Швабе, Объединенная двигателестроительная корпорация и "Вертолеты России". Заключено соглашение о сотрудничество в области спутников гражданского назначения.

Взаимный интерес, несомненно, растет. Убежден, что Третье Российско-Китайское ЭКСПО, которое пройдет в следующем году уже в России, будет не менее успешным.

Беседовали Алексей Селищев, Ксения Петрова

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 октября 2015 > № 1528457 Алексей Груздев

В Актобе состоялся выпуск первой отечественной рельсовой продукции

16 октября на Актюбинском рельсобалочном заводе состоялся первый прокат отечественной рельсовой продукции. Строительство завода и процесс запуска производственной линии прошел в кратчайшие сроки - старт был дан в декабре прошлого года, отмечает пресс-служба нацкомпании.

Как отметил президент АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” Аскар МАМИН, “создана новая отрасль железнодорожного машиностроения. В партнерстве с такими мировыми лидерами, как General Electric, Alstom, Talgo, Siemens, построены новые заводы по производству грузовых и пассажирских тепловозов, электровозов, вагонов, крупного вагонного литья, технических средств инфраструктуры”.

Проектная мощность АРБЗ составляет 430 тысяч тонн металлопродукции в год. Прежде всего, это термоупрочненные рельсы марки Р65 длиной 120 м, предназначенные для высокоскоростных магистралей. Также здесь будут производить 230 тысяч тонн проката - балки, уголки, швеллеры. Это позволит удовлетворить потребность Казахстана и соседних стран в рельсобалочной продукции.

В этот же день на АРБЗ состоялся “круглый стол” по вопросам развития железнодорожного машиностроения в Казахстане и перспективах международного сотрудничества. В ходе обсуждения состоялись презентации казахстанских заводов - производителей: “Тулпар Тальго”, “Электровозосборочный завод” (ЭКЗ), “Локомотивосборочный завод” (ЛКЗ) и экспортных инструментов поддержки АО “Банк Развития Казахстана”. Участники мероприятия ознакомились с программой поддержки казахстанского экспорта, реализуемой БРК. Как пояснил председатель его правления Болат Жамишев, “банк принял участие в софинансировании строительства АРБЗ и теперь готов предоставить финансовое “плечо” для расширения поставок продукции завода зарубежным потребителям”. По словам председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Александра Камалова, “Сбербанк активно поддерживает инфраструктурные проекты АО “НК “КТЖ”, которые позволяют стимулировать товарооборот и, соответственно, имеют особое значение с точки зрения дальнейшего развития экономики страны”. Как считает г-н Камалов, “строительство рельсобалочного завода является отличным примером государственно-частного партнерства”.

В рамках “круглого стола” подписаны меморандумы о сотрудничестве на поставку готовой продукции между АРБЗ и железнодорожными администрациями Азербайджана, Беларуси, Грузии, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.

Российско-американские экономические отношения, несмотря на санкции, продолжают развиваться — компании находят возможности в новых направлениях. Какие товары из РФ востребованы на рынке США, почему американские власти ставят свой бизнес в неконкурентные условия, создает ли угрозу для России Транстихоокенское партнерство, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель России в США Александр Стадник. Беседовала Наталья Копылова.

— Александр Юрьевич, как бы вы оценили бизнес-отношения между Россией и США сейчас, в конце 2015 года?

— В целом торгово-экономические отношения между Россией и США продолжают развиваться в том же ключе, как и в прошлом году. Санкции по-прежнему оказывают на них влияние, но заинтересованность бизнеса двух стран друг в друге продолжает сохраняться и свидетельств тому много.

В этом году российские компании провели больше бизнес-миссий в США, чем в прошлом году, а американские компании в России запустили достаточно серьезные проекты. Например, совсем недавно компания 3M, специализирующаяся на разработке новых материалов, ввела в эксплуатацию завод "3М Волга" в ОЭЗ "Алабуга", который будет производить современные защитные покрытия для нефте- и газопроводов.

Работу бизнеса, конечно, затрудняют санкции, но в то же время американские компании, особенно экспортно-ориентированные, видят перспективы для устойчивой деятельности в России.

Многие из них рассматривают российский рынок как площадку для создания производств и экспорта произведенной продукции в другие страны. Не только ЕАЭС, но и дальнего зарубежья.

Преимущества России видятся, помимо ресурсной базы, в логистических возможностях, а также в динамичном улучшении стандартов и условий ведения бизнеса. Об этом, кстати, свидетельствует наш рост в рейтинге DoingBusiness. В октябре этого года Россия поднялась на 51 место, а ведь еще совсем недавно мы стартовали со 120 позиции.

— Каковы последние данные по торговому обороту между РФ и США?

— Я бы не отождествлял важность торгово-экономических отношений между такими странами, как Россия и США, только с цифрами взаимного товарооборота и инвестиций.

Эти отношения гораздо шире, они выходят за рамки просто статистики и таможенных территорий двух стран. Сегодня их важность определяется влиянием на процессы в мировой экономике.

Но цифры все же отражают градус нашего сотрудничества — за январь-сентябрь 2015 года товарооборот России с США сократился почти на треть, до 15,9 миллиарда долларов. Хотя он снизился заметно меньшими темпами, чем с Европейским союзом, который оценивается в 38,4%.

Падение российского экспорта в США составило порядка 8% в долларах, в физических же объемах мы отметили, что он вырос более чем на четверть. Это говорит о востребованности наших экспортеров даже на таком сложном и конкурентном рынке, как Северная Америка.

— В каких отраслях и товарах увеличился экспорт из России?

— В первую очередь это металлы и изделия из них, минеральные и нефтепродукты, различные удобрения — минеральные, калийные, химические.

Хороший рост показала такая группа товаров, как машины и оборудование, различного рода комплектующие, например к тяжелой и авиационной технике. Также это ракетные двигатели.

— Поставка российских ракетных двигателей в США продолжается?

— Продолжается. Кстати, когда санкции вводились, они затронули ракетные двигатели, но позже американская сторона, видимо, поняла, что нуждается в этом российском оборудовании для развития ракетной техники, либо будет вынуждена ограничить себя по ряду дорогостоящих проектов. Очевидно, по этой причине поставки наших двигателей были продолжены.

Но если же говорить в целом о российском несырьевом экспорте в США, а он в отличие от той же Европы занимает основную часть товарооборота, то его доминирующая часть принадлежит продукции черной и цветной металлургии, химической и перерабатывающей промышленности нефтегазового сектора.

По некоторым товарным позициям, в частности по высокотехнологичным товарам и услугам, в этом году объемы поставок увеличились в разы. Это относится и к высокотехнологичным, инновационным разработкам, и к программному обеспечению.

Что касается нашего импорта из США, то он не сократился, а скорее обрушился почти на 40% и в валютном, и в физическом выражении. В первую очередь это машины, оборудование и транспортная техника, основную часть которой составляют гражданские самолеты. Но не стоит связывать это с какими-то ограничениями с нашей стороны, так как вся работа в данной области идет в рамках выполнения обязательств по контрактам.

Россия — один из крупнейших рынков для Boeing, и поставки идут в соответствии с условиями заключенных договоров. Наши ответные меры касаются поставок продовольственных товаров. Закрытие российского рынка — это серьезные потери для многих и американских производителей сельхозпродукции, хотя европейские фермеры оказались в еще более затруднительном положении из-за действий своих властей, направленных на изоляцию России.

— Как вы оцениваете перспективы развития торгово-экономических отношений между РФ и США в следующем году?

— На самом деле уже чувствуется откровенная усталость американского бизнеса и части американских политиков от существующей ситуации, усталость от нецивилизованных, узкоформатных взаимоотношений с Россией.

Когда действуют санкции, те ниши, которые мог бы занять американский бизнес, занимают компании из Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Китая. И, собственно говоря, с какой стати потом компании из этих регионов будут освобождать рынок для кого-то другого?

Сегодня американское руководство поставило свой бизнес в неконкурентные условия по сравнению с бизнесом тех стран, которые не присоединились к санкциям и готовы работать с Россией, пользуясь всеми преимуществами нормального межгосударственного взаимодействия.

Полагаю, что рано или поздно администрация США примет во внимание мнение бизнеса, который несет потери от санкций. Тем более что в нашей стране активно и достаточно успешно работают крупные и известные американские компании.

Пока, однако, трудно предположить, что в следующем году нас ожидают действительно прорывные изменения. Предстоит продолжать работать точечно, оказывая максимальное содействие тем компаниям, которые заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве.

— Как развиваются отношения по развитию бизнеса в регионе Евразийского экономического союза (ЕАЭС)?

— Еще на этапе формирования интерес бизнеса США к этой интеграционной структуре был высоким. Мы регулярно совместно с ЕЭК и посольствами государств-участников ЕАЭС проводим совместные конференции и мероприятия.

Основная тема этих встреч — возможности, условия и правила ведения бизнеса с Евразийским экономическим союзом. Американские компании заинтересованы в сотрудничестве с ЕАЭС, тем более что они имеют хороший опыт работы в отдельных странах союза.

— Видите ли какие-либо риски или преимущества для России от создания Транстихоокеанского партнерства?

— Суть первых комментариев, которые появились в том числе со стороны США после достижения в октябре этого года в Атланте соглашения о ТТП, сводилась к тому, что это объединение формируется в противовес росту влияния торговой политики Китая.

В таком подходе уже просматривается стремление к созданию некого клуба со своими эксклюзивными правилами торговли.

Параллельно развивается еще один процесс — это Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). Создается впечатление, что задачи этих новых объединений носят не только экономический, но и геополитический характер.

Было бы неверно рассматривать TTИП и TТП только в качестве гигантских зон свободной торговли, нацеленных исключительно на стимулирование взаимной торговли и экономического роста государств-участников.

Собственно, основной риск заключается в создании параллельной ВТО системе организации международной торговли и распространении правил TTИП и TТП на всю мировую экономику.

Что касается преимуществ, то надо посмотреть, как будет функционировать это партнерство. Нужно будет внимательно оценить последствия для торгово-экономических отношений России с государствами-членами этого образования, особенно в плане торговых режимов. Ряд стран ТТП для нас также являются важными торговыми партнерами. Например, Вьетнам.

— Расскажите о планах торгового представительства РФ в США на 2016 год?

— В следующем году мы хотели бы сосредоточиться на двух основных направлениях: малый и средний бизнес и особенно межрегиональное сотрудничество. Экономику каждого штата США можно сравнить с экономикой отдельно взятой страны.

Например, Калифорния по своему валовому региональному продукту занимает седьмое место в мире. Кстати говоря, парламент этого штата, первый и пока единственный в США, в мае этого года принял резолюцию о Дне славянского наследия — Slavic Heritage Day. И одно из мероприятий, которые мы хотели бы организовать к годовщине этого события, — провести ярмарку российских регионов в Сакраменто и Сан-Франциско.

Также думаем приурочить к этому событию фестиваль современного российского кино. Было бы очень интересно совместить деловое событие с культурным мероприятием.

В наших планах также работа по подготовке бизнес-миссий российских высокотехнологичных компаний и научно-технических организаций на площадках крупных международных выставочных мероприятий, таких как конференция по фотонике SPIE-2016, спутниковым технологиям Satelite Expo, биотехнологиям BIOConvention-2016.

Кроме этого, совместно с нашими российскими и американскими коллегами планируем организовать первый бизнес-форум для стартапов и IT-компаний Russia: Start-Up-Grade, который откроет регулярную серию подобных мероприятий.

Это далеко не полный перечень наших мероприятий. Значительную часть своей работы планируем посвятить запросам и проектам российских компаний и организаций, которые обратились к нам напрямую или через Минэкономразвития России. В планах подготовка для них соответствующей аналитики по сегментам, правилам и процедурам выхода на американский рынок, участия в различных выставочных мероприятиях, переговоров с американскими партнерами.

Продолжим нашу деятельность, связанную с устранением барьеров в торговле, с которыми сталкиваются крупные российские экспортеры. Я уверен, что 2016 год будет для нас интересным и результативным.

Минпромторг предложил странам БРИКС эффективный формат сотрудничества в промышленной сфере.

Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров в беседе с министрами промышленности Бразилии, Индии, Китая и ЮАР предложил расширить формат взаимодействия в реальном секторе с учетом механизмов, применяемых в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и ЕАЭС.

По инициативе Министерства промышленности и торговли и лично главы ведомства Дениса Мантурова встреча высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС проводится в Москве впервые.

«Необходимость встречи обусловлена значительным промышленным потенциалом наших стран, объем промышленной продукции которых уже составляет 1/3 от общемирового. При этом масштаб взаимодействия еще не до конца освоен, – заявил Денис Мантуров. – В условиях усиления глобальной взаимозависимости новые возможности для наращивания торговли и привлечения инвестиций в совместные проекты практичнее развивать за счет сочетания уже реально действующих принципов и правил, которые оправдали свою эффективность в рамках существующих международных объединений и организаций».

При этом глава Минпромторга России предложил своим коллегам использовать эффективные инструменты, которые уже были с успехом опробованы внутри организаций ЮНИДО и ЕАЭС. Несмотря на ситуацию, сложившуюся в Российской Федерации, взаимодействие с международными организациями активно развивается. Так, только за 2014 год только за счет донорской поддержки Российской Федерации были осуществлены 7 проектов ЮНИДО в Бразилии, Белоруссии, Киргизии и Армении по ряду направлений промышленности.

Среди них: партнерство между Россией и Бразилией в сфере технологий и инноваций для развития малых и средних предприятий; создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов; содействие в модернизации производителей компонентов автомобильной отрасли Белоруссии; развитие производства экономически эффективных строительных материалов в Киргизии; создание Гродненского агропромышленного парка в Белоруссии и т.п. Такие проекты показывают, что использование действующих механизмов ЮНИДО может быть дополнительным инструментом достижения целей, которые ставят пред собой также и страны группы БРИКС.

Кроме того, для устойчивого промышленного развития стран БРИКС Минпромторг РФ предложил использовать механизм взаимодействия в рамках Европейской научно-технической программы «Эврика» – по обмену передовыми технологиями в различных отраслях на уровне предприятий и исследовательских институтов более 40 стран, что позволит выйти на новый уровень международной промышленной кооперации и новые рынки. Мандат программы «Эврика» позволяет странам-членам вести совместную проектную деятельность со странами «извне». Так, КНР, Сингапур, Тайвань, Египет, Бразилия, Аргентина, Мексика и другие страны уже опосредованно принимают участие в работе программы.

По мнению Дениса Мантурова, создание консолидированной промышленной технологической платформы БРИКС-ЮНИДО позволит не только сочетать уже выработанные инструменты, направленные на практическую отдачу от международных проектов, но и станет реальной базой для расширения проектов из формата двустороннего в многосторонний и всеобъемлющий.

Обеспечить функционирование промышленной платформы БРИКС предполагается с помощью использования возможностей Банка развития БРИКС, из фондов которого будут финансироваться приоритетные проекты в области экономического и торгово-промышленного сотрудничества, в области инфраструктуры и устойчивого развития. Министр отметил возможности для этого в области металлургии, авиастроения, автомобилестроения, фармацевтики, химической промышленности. Укрепление реального сектора позволит обеспечить создание новых рабочих мест, повысит уровень и качество жизни населения стран БРИКС.

По итогам встречи высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС была подписана Декларация о промышленном сотрудничестве.

БРИКС является аббревиатурой ассоциации пяти основных развивающихся национальных экономик: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Группа была первоначально известна как «БРИК» перед включением Южной Африки в 2010 году.

Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks — «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счет роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики.

Значительные размеры экономик этих 5 стран в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведет к утрате лидирующей позиции современной западной экономической элиты.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1966 году. Ее деятельность определяют 3 директивных органа: Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию и Комитет по программным и бюджетным вопросам. Центральные учреждения ЮНИДО расположены в столице Австрии Вене.

На организацию возложены полномочия содействовать промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству. ЮНИДО аккумулирует и распространяет информацию по вопросам промышленности и способствует возникновению и укреплению партнерских связей. В качестве учреждения по вопросам технического сотрудничества ЮНИДО разрабатывает и осуществляет программы оказания клиентам поддержки в области промышленного развития, а также предлагает специализированные услуги по вопросам разработки программ.

Кроме того, деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих совокупных глобальных ресурсов и опыта в таких областях, как борьба с нищетой на основе производственной деятельности, создание торгового потенциала, энергетика и окружающая среда.

СССР вошел в ЮНИДО, ратифицировав устав организации 12 мая 1985 года. В России функционирует Центр международного промышленного сотрудничества Организации Объединенных Наций по промышленному развитию в Российской Федерации. Он был создан в 1989 году на основе соглашения между правительством РСФСР и ЮНИДО и является составной частью системы офисов ЮНИДО по содействию инвестициям и технологиям (ITPO).

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Важнейшим трендом, обсуждаемым в Павлодаре, стало обострение борьбы за инвестиции

Николай Дрозд

На прошлой неделе в Павлодаре состоялся международный инвестиционный форум ERTYS INVEST 2015.

Двумя главными возникающими вопросами, на которые так или иначе должны были дать ответы, это то, насколько эффективна реакция на национальном уровне на макроэкономические проблемы, связанные со снижением экспортных цен на металлы и переоцененным по отношению к рублю тенге для такого индустриального региона, как павлодарский, и имеет ли какой-либо смысл программа развития, сформулированная для отдельно взятого региона.

Павлодар является одним из двух казахстанских регионов, сформулировавших свои долгосрочные стратегии развития до 2030 года. Область начала создавать и соответствующий инструментарий в виде своего небольшого набора институтов развития. Помимо СЭЗ, которая уже стимулирует некоторые проекты в металлургию, это агентство по инвестициям, созданное только что, это и другие появляющиеся институции, связанные с инновациями, стартапами и индустриальным развитием. Президент компании Strategy Partners Group Александр Идрисов, являющийся консультантом казахстанского правительства и разработчиком стратегии для Павлодарской области, убежден, что региональные стратегии имеют смысл. Самым свежим примером для него выглядит российский Дальний Восток, результаты реализации стратегии которого превзошли, как выяснилось на недавнем инвестиционном форуме, ожидания, которые существовали на российском федеральном уровне. Все началось с получения статуса свободного морским портом во Владивостоке, теперь решено, что все порты в регионе будут пользоваться таким статусом, через федеральные правительство и парламент были проведены положения о статусе территорий с опережающим развитием. Условия для иностранных инвесторов соответствуют или даже превосходят те, которые существуют в наиболее продвинутых юрисдикциях АТЭС, например, в Сингапуре. В ходе пленарной сессии павлодарского форума г-н ИДРИСОВ вспомнил также рекомендацию одного из своих друзей, возглавляющего агентство по инвестициям Фландрии, она состоит в том, что секрет успеха состоит, помимо фундаментальных предпосылок в виде инвестиционного климата, в огромном количестве ежедневных встреч сотрудников с потенциальными инвесторами в различных странах вплоть до Китая. В результате такого тяжелого рутинного труда появляются инвестиции, авторы которых недавно и не знали ничего о потенциале Фландрии. Оценивая влияние резкой девальвации рубля на экономическое развитие, спикер отметил, что иногда происходят очень неожиданные вещи. К ним он отнес, например, развитие в новых условиях в российской нефехимии (отрасль стала одним из инвестиционных приоритетов и в павлодарской стратегии развития), хотя еще недавно, на излете “тучных времен”, отрасль лоббировала создание программы государственной поддержки. Девальвационный эффект может быть очень различным в зависимости от того, к какому типу экономики движется страна. Для сырьевых экспортеров в долгосрочной и среднесрочной перспективе он позитивен, отрасли же, связанные с инвестиционным импортом и ориентированные на внутренний спрос, часто получают негативные стимулы для развития. Спикер также считает, что импортозамещение, с которым связываются очень большие надежды, может не проносить ожидаемых результатов и приводить к инвестиционным потерям.

В то же время спикер считает, что у Павлодарского региона есть весьма хорошие шансы стать парком для производства определенных индустриальных товаров для рынков, входящих в ЕАЭС, и других находящихся близко рынков. При этом очень важно понимать, в каком направлении движутся ключевые партнерские экономики. Сильным впечатлением г-на Идрисова от еще одного недавнего инвестиционного форума, проходившего в Китае, стал ответ Премьер-Министра на вопрос о том, где китайские инвестиции оказались наиболее эффективными - он назвал Францию и Казахстан. “Нахождение страны в голове” китайского премьера является весьма впечатляющим результатом, который потребовал весьма значительных усилий. Выстраивание собственных стратегий должно строиться с учетом 12 приоритетов в развитии китайской экономики. (Несколько меморандумов, подписанных в ходе форума, и, в частности, расширение производства первичного алюминия и реконструкция двух блоков Аксуской ГРЭС, развитие химико-металлургического комплекса и сервисные проекты для железнодорожной отрасли имеют китайский инвестиционный фундамент.)

Министр инвестиций и развития Асет Исекешев отметил в ходе пленарной сессии форума как один из ключевых трендов отток инвестиций с развивающихся рынков, обостряющий борьбу за инвестиции на глобальном уровне. В прошлом году, несмотря на происходившее снижение стоимости казахстанского экспорта, стране удалось удержать абсолютный объем иностранных инвестиций, и Казахстан находится на 27-м месте в топ-30 стран с наибольшим объемом прямых иностранных инвестиций. (В Павлодарской области инвестиции в основной капитал составили $2 млрд, из них $1,5 млрд пришлись на иностранные инвестиции.) Министерство г-на Исекешева было одним из главных операторов ФИИР и, очевидно, он не мог не затронуть тему того, как смотрится программа на фоне вызовов, связанных с низкими экспортными ценами и ростом российского импорта. Авторская оценка сводится к тому, что те предприятия, которые инвестировали в технологическую модернизацию, смогли оставаться относительно конкурентоспособными, и в условиях кризиса, те, кто не модернизировался, испытывали очень серьезные сложности. По оценкам министра, на новые предприятия в ходе осуществления ФИИР в Павлодарской области в ходе кризиса в последние месяцы приходится около 25% объемов производства, это довольно хороший показатель с учетом того, что в среднем по стране он составил примерно 15%. Г-н ИСЕКЕШЕВ отметил, что в Мангистауской области на новые предприятия приходится примерно 50% производства, а в Костанае в условиях кризиса на ССГПО, связанном с резким снижением спроса на железорудное сырье, ситуацию спасли новые 4 градообразующие производства в металлургии и химии, созданные в рамках ФИИР. (Павлодарская область занимает второе место по объемам инвестиций в рамках индустриализации и первое место по объемам экспорта с модернизированных и созданных производств.) Все приведенные выкладки мало соответствуют представлению о том, что все попытки, связанные с модернизацией экономики, предпринятые в тучные времена, оказались абсолютно несостоятельными. Г-н Исекешев, однако, обратил внимание на то, что существующая доля обрабатывающей промышленности в казахстанском ВВП - 10,5% примерно - соответствует такому же уровню в принятых в качестве модельных Канаде и Австралии 7% и 11 %.

Большая устойчивость этих сырьевых экономик к шокам связана с высокоразвитой частью экономики в сфере услуг. Казахстанские институциональные реформы в рамках “100 шагов” нацелены на улучшение институционального климата и развитие МСБ. (Может, в какой-то степени этот акцент делается в связи с тем, что в нынешней ситуации просто недостаточен объем госинвестиций, который позволил бы осуществлять новое издание индустриализации.) Австралийскими мотивами повеяло и от комментария спикера, связанного с изменениями в геологии. Их смысл состоит в желании “иметь побольше джуниорских компаний”, площади для разведки будут распределяться либо на основании аукционов, либо вообще на основании принципа “кто первый пришел”. Вся геологическая информация будет находиться в открытом доступе. Возможно, жесткая альтернатива созданию новых переделов и обрабатывающей экономики либо новых секторов является несколько надуманной. Аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, реагируя в ходе брифинга на провокации на тему, не собирается ли он в ближайшее время начать носить костюм, сшитый в Казахстане или даже в Павлодаре, отметил, что он не обращает внимание на лейблы. Делать же в регионе надо то, что хорошо получается, легкая промышленность не входит в число приоритетов, сформулированных в новой стратегии. Значительная часть комментариев акима, однако, была связана с текущей кризисной ситуацией и оказанием поддержки предприятиям, испытывающим проблемы в связи с низкими экспортными ценами. По признанию г-на БОЗУМБАЕВА, павлодарские власти были в значительной степени солидарны с июньским заявлением руководства НПП о том, что при отсутствии валютной корректировки осенью можно будет столкнуться с закрытием предприятий. До реализации худшего сценария дело, однако, не дошло (по оценкам г-на Исекешева, экономический рост в области составляет 1,8%), поскольку были использованы все возможности, которые были заложены в правительственных антикризисных мерах в начале года и в измененной недавно соответствующей программе. Использовались разные возможности - обусловленное кредитование, субсидирование процентных ставок, длительные контракты с крупнейшими предприятиями нефтегазовой сферы и национальными компаниями, меры по защите внутреннего рынка. Кризис в острой форме коснулся лишь одного из производителей, крупнейшим потребителем которого является КТЖ. Но и здесь в итоге удалось не остановить производство, а переключить его с новой техники на ремонт старой. Что касается конкуренции, например, с российским продовольственным импортом, то спикер был весьма оптимистичен, отметив, что после валютной корректировки восстановлена конкурентоспособность на внутреннем рынке местных производителей и возобновлены уже даже и экспортные поставки.

В ходе индустриально-инновационной секции форума руководитель проектной дирекции БРК г-жа КЕНЖЕБАЕВА отметила, что какие-то вещи видны лучше со стороны, и именно администрация Павлодарской области очень активно использовала все возможности, связанные с защитой интересов своих производителей. (В области достаточно крупный объем привлечения средств БРК, как и вообще инвестиций в индустриальные проекты.) Несмотря на состоявшуюся валютную корректировку, в ходе этой секции не было ощущения, что антикризисные решения для металлургии менее актуальны. Председатель комитета индустриального развития и примышленной безопасности МИР Аманияз ЕРЖАНОВ отметил, что антикризисные решения для тех или иных предприятий по-прежнему актуальны. Антикризисные решения были приняты в отношении примерно 25 металлургических предприятий, среди которых входящие в Евразийскую группу “Казахмыс” и “АрселорМитталТемиртау”. Речь идет о фиксации тарифов на электроэнергию и грузоперевозки, финансирование переноса наземных сооружений в Жезкаганском регионе, снижении или фиксации НДПИ, возврате НДС “Арселору” и даже в помощи в поддержании работы каких-то крупных технологических линий в каких-то случаях. Модерировавший дискуссию в рамках секции исполнительный директор ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец отметил не без удовлетворения, что правительство, видимо, примет решение об индексации тарифов КЕГОКа и КТЖ в гораздо более скромных размерах, чем это запрашивают компании. (Это, вероятно, станет одним из факторов, позволяющих почувствовать девальвационный эффект металлургам.) Предложение о возможности для работодателей более гибко менять фонд оплаты труда в кризисных ситуациях, связанных с падением цен на продукцию, также получает поддержку, несмотря на состоявшуюся валютную корректировку.

Подписанный в ходе форума набор инвестиционных меморандумов тем не менее выглядит весьма впечатляюще, несмотря на кризисные времена. Большая часть проектов связана с металлургией и, прежде всего, с алюминиевым кластером. В регионе, однако, завершается крупнейший горнорудный проект, связанный с запуском Kazminerals добывающего актива Бозшаколь, а также осуществляется проект, связанный с производством внутри Павлодарской СЭЗ диоксида титана с рудной базой в Жамбылском регионе. Что касается алюминия, то, пожалуй, самым интересным проектом выглядит планируемое вместе с российской “Сибинвестгрупп” производство алюминиевых колесных дисков. О новых переделах в алюминиевой отрасли говорилось очень давно, председатель совета директоров российской компании Виктор ЛИТУЕВ считает абсолютно закономерным, что проект осуществляется средней компанией, а не гигантом в лице самого “Алюминия Казахстана”, поскольку крупные вертикально-интегрированные компании переживают не лучшие времена, и рынок таких производных, как алюминиевые колесные диски, осваивается эффективно средними игроками, а не металлургическими конгломератами. При этом представитель инвестора подчеркнул, что для осуществления проекта не требуется какая-либо дополнительная помощь со стороны государства за исключением того, что уже дает СЭЗ. Предполагаемый рынок сбыта в небольшой степени связан с Казахстаном. Спикера также не смущает, что цены на алюминий в настоящий момент находятся на исторически самом низком уровне и в дальнейшем они могут расти, меняя экономические параметры проекта. Президент “Алюминия Казахстана” Арман ЕСЕНЖУЛОВ в свою очередь в ходе индустриальной секции сказал о принятии решения о том, что с этого момента компания будет торговать на внутреннем рынке по биржевым ценам. Объемы поставок первичного алюминия внутри Казахстана до сих пор были крайне невелики. (Возможно, это решение связано с желанием исключить попытки получения каких-то ценовых преференций на каких-то этапах реализации проекта.) При этом выпуск первичного алюминия должен вырасти на 140 тысяч тонн в год в результате осуществления новой очереди проекта, несмотря на ограниченность рынков сбыта.

Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, принимавший участие в ERTYS INVEST, уверен в высоких шансах реализации проекта, связанного с производством алюминиевых дисков, так как хорошо знает участников проекта. При этом ученые из Новосибирского Академгородка задействованы и в других планируемых металлургических проектах, связанных с применением новых методологий обогащения металлов. Г-н Исекешев в свою очередь отметил в качестве возможного конкурентного преимущества Павлодарской СЭЗ то, что иностранцы, размещая в ней индустриальные производства, получат доступ на российский рынок, которого они пока лишены в силу геополитической и санкционной проблематики.

Важной частью инвестиционной стратегии области является привлечение максимального числа крупных казахстанских инвесторов в сервисной экономике. Г-н Бозумбаев отметил, что гости, сидящие в первом ряду участников форума, “не ангелы, но могут стать бизнес-ангелами для стартапов, генерируемых в регионе”. В Павлодаре считают, что режим для таких инвесторов должен быть максимально не обременительным, но для них пару раз в год могут делаться презентации наиболее интересных проектов, на инвестиции в которые у них будет “право первой ночи”. Выступивший в ходе секции, посвященной развитию МСБ и туризма, проходившей одновременно с индустриальной, председатель совета директоров Vizor Holding Айдан КАРИБЖАНОВ отметил в качестве одной из главных проблем развития то, что Казахстан имел практически две экономики, очень мало соприкасающиеся друг с другом. Одну из них, связанную с экспортом сырья, и другой сегмент, в который входили банки и все другие сектора. Трудности, связанные с прекращением внешнего фондирования для банков (которое компенсировало не пересекающуюся с экспортерами реальность), удалось преодолеть, но снижение цен на экспортные товары ставит очень серьезные вызовы, по преодолению которых нет каких-либо готовых решений.