Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России запустят пять новых нацпроектов

Евгений Гайва,Юлия Гуреева,Ирина Жандарова,Ольга Игнатова,Марина Трубилина,Марина Гусенко,Екатерина Свинова,Дмитрий Бевза,Валерия Лобко

Новые национальные проекты "Семья", "Молодежь России", "Продолжительная и активная жизнь", "Кадры" и "Экономика данных" запустят в России. Их анонсировал президент в ежегодном Послании Федеральному Собранию. Нацпроекты должны быть утверждены до конца этого года. Все необходимые ресурсы для реализации поручений президента будут обеспечены, заявил министр финансов Антон Силуанов. О том, как будут реализованы инициативы, рассказали эксперты "РГ".

"Семья"

Создание благоприятных условий для семей с детьми, а также поддержка демографических изменений в части роста рождаемости и продолжительности жизни семей с детьми стали лейтмотивом Послания, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Мероприятия национального проекта "Семья" будут сформированы с учетом предложений родительского сообщества, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Новый нацпроект аккумулирует и систематизирует многие меры поддержки.

"Мы увидели развитие идей материальной поддержки многодетных семей через предоставление дополнительных налоговых вычетов семьям: на второго ребенка это увеличение налогового вычета до 2,8 тысячи рублей, на третьего - до 6 тысяч рублей. При этом предельная сумма дохода, на которую будет распределяться налоговый вычет, должна увеличиться с 350 тысяч рублей в год до 450", - поясняет Сафонов. Теперь есть реальная надежда на то, что для семей с детьми будут улучшаться возможности предоставления мест в детских садах за счет программы модернизации дошкольных учреждений, подчеркивает он.

Также будут продолжены показавшие свою эффективность программы материнского капитала и льготной семейной ипотеки до 2030 года. "Президент предложил правительству посмотреть возможности введения дифференциации подоходных налогов в целях установления более справедливого распределения доходов. Это в перспективе может означать снижение налогов для малообеспеченных категорий граждан", - считает Сафонов.

В сфере социальной политики будут также действовать региональные программы поддержки рождаемости, расширится программа долговременного ухода, преодоление бедности и неравенства, в том числе и за счет увеличения заработных плат и быстрого роста минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Продление "Семейной ипотеки" позволит улучшить жилищные условия 350 тысячам семей, говорит гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. "Семейная ипотека", которую в Послании Федеральному Собранию предложил продлить до 2030 года президент РФ Владимир Путин, - это ключевое звено государственной поддержки россиян в улучшении своих жилищных условий, отмечает гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

В целом с момента запуска "Семейной ипотекой" ей воспользовались более 940 тыс. семей, сумма выданных ипотечных кредитов достигла уже 4,1 трлн рублей. В настоящее время на "Семейную ипотеку" приходится более 50% всех выдаваемых по госпрограммам кредитов.

Кроме того, предложено продлить до 2030 года программу выплат многодетным семьям в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки. Такую господдержку с помощью ДОМ.PФ уже получили 690 тыс. семей.

Как отметил президент, для семей с детьми до 6 лет, которые нуждаются в особой поддержке, будет сохранена нынешняя ставка по "Семейной ипотеке" в 6%.

Кроме того, правительство должно проработать предложения об особых условиях "Семейной ипотеки" для малых городов. "Льготную ипотеку часто критиковали за её широкомасштабное применение, а здесь конкретная целевая группа, нуждающаяся в прямой социальной поддержке. Дети должны расти в благоприятных условиях, для этого нужно много ресурсов, а для большой семьи - много квадратных метров", - говорит член Общественного совета при минстрое Михаил Викторов. По его словам, льготная ипотека для этой группы будет вовлекать в платежеспособный спрос определенную категорию граждан, поддерживать соответствующий спрос, что скажется позитивно на росте объемов строительства.

"Продолжительная и активная жизнь"

По словам Мутко, продление семейной ипотеки и программы материнского капитала не только поддержит спрос на жилье, но и будет иметь ощутимый демографический эффект, поскольку для большинства семей квартирный вопрос является ключевым фактором при принятии решения о рождении детей. На улучшение демографической ситуации в целом будет направлен новый нацпроект "Продолжительная и активная жизнь".

Внимание к здоровому образу жизни - еще один ключевой тренд. Речь идет о снижении потребления алкоголя, курения. Занятиям физкультурой и спортом будет способствовать развитие спортивных сооружений, сообщил министр здравоохранения России Михаил Мурашко. "Дополнительная мотивация - налоговые вычеты тем, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдает ГТО. В прошлом году диспансеризацию и профосмотры прошли более 93 млн человек", - отметил Мурашко. "Средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года, так что мы вернулись на допандемийный уровень. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни должна достичь не менее 78 лет, а в дальнейшем предстоит выйти на уровень "80 плюс", - прокомментировал директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор Алексей Зубец. Последние опросы, проведенные в Финансовом университете при правительстве РФ, показывают, что в среднем россияне хотели бы прожить до 89 лет. Что важно, желаемая продолжительность жизни растет: в 2023 году она составляла 87 лет. А если есть стремление дожить до преклонного возраста, значит, должна существовать и мотивация к более здоровому образу жизни", - подчеркивает Зубец. Важно, чтобы жизнь эта была не только долгая, но и здоровая, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам. Таким образом, активное долголетие решает три связанные между собой задачи: с одной стороны, повышается качество жизни людей, включая пожилое поколение, во-вторых, появляется резерв рабочей силы - меньше россиян будут уходить с работы по здоровью, и, в-третьих, появится поддержка для воспитания подрастающих поколений, которая позволит разгрузить родителей от домашних забот, подчеркивает Зубец.

"Кадры"

Новый национальный проект "Кадры" в первую очередь будет направлен на создание тесного взаимодействия системы образования, в которую входят школы, колледжи и вузы, и реального сектора экономики, поясняет декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России Павел Селезнев.

Предприятия должны открыть свои площадки для посещения, чтобы будущие специалисты могли познакомиться с производствами, отметил он.

Уже с 2024 года все школы страны должны начать профориентацию начиная с шестого класса. Ученики будут знакомиться с разными специальностями. Нацпроект будет способствовать участию работодателей в разработке и реализации учебных планов, проведению профориентационных мероприятий, считает Селезнев.

Также работодатели должны будут создать производственные площадки для получения учениками практических навыков. Таким образом возможности для прохождения практики и стажировки на производстве расширятся.

Нацпроект также нацелен на развитие системы наставничества, укрепление связи поколений, передачи ценного опыта и формирования высококвалифицированных специалистов для растущей российской экономики.

"Молодежь России"

Вопросам образования и воспитания молодежи было уделено большое внимание в Послании, говорит председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. В рамках нового нацпроекта "Молодежь России" предполагается объединить все механизмы поддержки, которые предоставляются государством для молодежи, говорит эксперт.

"Ожидаем, что новый национальный проект затронет все аспекты жизни молодых людей - развитие инфраструктуры и молодежного предпринимательства, добровольчества, лидерские проекты и многое другое", - отмечает Метелев.

По его словам, сегодня особое внимание со стороны государства уделяется системе профориентации и воспитанию молодежи. Большое значение имеет и развитие инфраструктуры. По сути, президент объявил об обновлении всей системы детских садов, школ, колледжей и вузов, студенческих общежитий, чтобы молодые люди учились и получали знания в современных технологичных пространствах, заметил Метелев.

"Экономика данных"

Новый нацпроект "Экономика данных" необходим для формирования цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, считают эксперты. Проект, направленный на внедрение искусственного интеллекта, предполагает создание цифровых платформ к 2030 году. На реализацию этого в ближайшие 6 лет будет выделено не менее 700 млрд рублей.

"Деньги, которые выделяются, позволят сделать рывок в том или ином виде. Тезис очень простой: это то, что нужно для развития. Сегодня отчетливо проявляется цифровое неравенство с точки зрения регионов по отношению к Москве. И если мы возьмем крупнее, Россию по отношению к миру, то у нас нет отставания", - отметил ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Он добавил, что Россия по этому вопросу находится в пятерке стран-лидеров. Однако для того, чтобы в дальнейшем не допустить отставаний, необходимо инвестировать деньги, что и делает государство.

Что касается стратегии развития искусственного интеллекта, то она также позволит продвигать новые инновационные направления, подчеркнул эксперт.

"Ведомствам предстоит сформировать программу действий, которая позволит достичь целей, поставленных президентом. Очевидно, что необходимо существенно нарастить инвестиции в сохранение и развитие фундаментального научного потенциала, а также создать для этого новые формы поддержки", - говорит гендиректор компании Smart Engines, доктор технических наук Владимир Арлазаров. По его словам, можно предположить, что частно-государственное партнерство и развитие малых технологических компаний станет инструментом для развития отрасли.

Социальная газификация

Расширение программы социальной газификации на СНТ даст импульс по увеличению газификации России в целом. Об этом сказал вице-премьер Александр Новак. По словам вице-премьера, программа газификации реализовывается с 2005 года, за этот период уровень газификации увеличился с 53% до 74%. "Выделяются масштабные средства для ускорения газификации по поручению президента. До 2025 года планируется, что 3600 населенных пунктов будут газифицированы, 3200 котельных, это примерно 25 тысяч километров газопроводных сетей, будет построено", - сообщил он.

"В России около 15 млн садоводов, и многие семьи давно выбирают загородную жизнь для круглогодичного проживания. Наша задача - совершенствовать законодательство так, чтобы жизнь людей в СНТ была комфортной и благоприятной. Изменения, которые касаются газификации, затронут миллионы семей. Не раз поступали просьбы от садоводов, они регулярно обращались с призывом о помощи в газификации", - пояснил "Российской газете" депутат Госдумы (фракция "Единая Россия"), председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Транспорт

За шесть лет в России модернизируют инфраструктуру не менее 75 аэропортов, на эти цели будет направлено 250 млрд руб. Планы модернизации сейчас активно прорабатываются и обсуждаются совместно с субъектами Российской Федерации, операторами инфраструктуры и общественными организациями, рассказали в Минтрансе России. В ведомстве отмечают, что с каждым годом скорость реконструкции инфраструктурных объектов в аэропортах увеличивается. В 2024 году запланирован ввод в эксплуатацию тринадцати объектов - девяти ВПП и четырех вспомогательных объектов аэродромной инфраструктуры.

Будет дальше развиваться сеть автодорог. В этом году планируется сдать шесть обходов городов, сообщили в минтрансе. Это второй этап обхода Волгограда, обходы Гудермеса, Усолье-Сибирского, Канска, второй этап обхода Твери на М-11, обход д. Малые Вяземы.

В России также нацелены развивать сеть высокоскоростных железных дорог (ВСМ). В частности, создание высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Минском станет мощным импульсом развития Союзного государства России и Беларуси, заявил его Госсекретарь Дмитрий Мезенцев. Он подчеркнул, что президент России обозначил приоритетом создание сети высокоскоростных железных дорог не только внутри страны, но и в Беларусь. Правительство выделит 150 млрд руб. на обновление общественного транспорта, заявил президент в своем Послании. Кроме того, 66 млрд руб. будет дополнительно направлено на закупку школьных автобусов, поскольку техника должна быть российской. В экспертном сообществе отмечают, что объем выделенных средств позволит продолжить все программы обновления подвижного состава, которые были запущены ранее.

"Данные средства важно сейчас формализовать в виде конкретных программ, которые у нас заканчиваются в этом и в следующем году", - отмечает председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. В ближайшем будущем должен появиться план обновления подвижного состава, в рамках которого эти 150 миллиардов будут отображены. Скорее всего, появятся лизинговые программы, поскольку объема средств достаточно для продолжения плановости обновления подвижного состава по всем категориям, отмечает эксперт.

Связь

В своем Послании Владимир Путин также заявил, что современные цифровые системы должны быть доступны не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и отдаленных районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Решить эту задачу предполагается в том числе и за счет наращивания спутниковой группировки.

Для обеспечения всех, в том числе отдаленных, районов России широкополосным доступом в интернет требуется низкоорбитальная спутниковая группировка, говорит генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков.

"Такая группировка может покрыть гораздо большую территорию, чем обычная сотовая связь и действительно может решить вопрос цифрового неравенства. Приведенная цифра в 116 млрд рублей вполне достаточна для развертывания первого этапа спутниковой инфраструктуры", - отметил Кусков. Эта тема весьма актуальна. Развитие спутникового ШПД включено в стратегию развития российского рынка телекоммуникации до 2035 года, добавляет он.

Развитие бизнеса

Президент РФ поручил правительству продлить на 6 лет действие механизма индивидуальных программ социально-экономического развития (ИПР) для 10 регионов со сложной экономической ситуацией. Минэкономразвития уже провело анализ реализации этого механизма в регионах за последние 4 года совместно с профильными ведомствами и Счетной палатой РФ, сообщили в пресс-службе ведомства. "Прорабатываем вопрос, какие субъекты могли бы войти в программу на втором этапе. Для этого обновляем критерии отбора регионов. В целом механизм ИПР, инициированный президентом, доказал свою эффективность. Реализация мероприятий индивидуальных программ развития стала существенным фактором развития экономики регионов", - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков. Он добавил, что за 4 года реализации индивидуальных программ развития большинство регионов вышли на темпы роста выше среднероссийских, создано более 14 тысяч рабочих мест, перевыполнен план по инвестициям. Уровень безработицы снизился по сравнению со среднероссийским уровнем в 2,5 раза.

Производство и продажу сигарет начнут лицензировать

Татьяна Карабут

В табачной отрасли постепенно вводится госконтроль по аналогии с алкоголем: с лицензированием производства, единой информационной системой и уголовной ответственностью за нарушения. Так государство планирует навести порядок в отрасли, где каждая седьмая проданная пачка сигарет нелегальна.

Закон о введении госрегулирования производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции вступил в силу еще в сентябре 2023 года. По нему, например, производители обязаны регистрировать основное оборудование для производства табачной продукции, также вводится запрет розничной продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке.

С 1 марта 2024 года вводится, пожалуй, самое важное новшество. Лицензирование становится обязательным для производства, хранения и поставки табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их выпуска, импорта и экспорта такой продукции и сырья, а также закупки для реализации в магазинах беспошлинной торговли.

Аналогичный госконтроль давно действует в отношении алкоголя. Он позволил вывести из тени алкогольный рынок. Того же эффекта власти ждут и от табачного закона. Сейчас, по разным оценкам, доля нелегальной табачной продукции на рынке составляет от 10 до 15%. Это около 100 млрд руб. недополученных доходов, оценивал статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

Контроль за отраслью будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль.

Стоимость лицензий почти на всю продукцию и вид табачной деятельности составляет 9,5 млн руб.

В марте меняются требования к этикеткам на бутылках вина

С 1 марта 2024 года на бутылке с вином должна быть указана информация не только о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, но и о производителе.

Сведения о производителе нужно будет размещать на этикетке или контрэтикетке (с обратной стороны бутылки), шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. А о месте происхождения и годе сбора урожая винограда нужно сообщать контрастным шрифтом размером не менее 12 пунктов, о сортах винограда - не менее 8 пунктов. Эти изменения были прописаны в законе о виноградарстве и виноделии.

В Росалкогольтабакконтроле поясняли, что винодельческая продукция, маркировка которой прошла до 1 марта 2024 года, может реализовываться со старой маркировкой до полной ее продажи или до окончания срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.

Это упрощает требования к дизайну контрэтикеток там, где в производстве вина использовалось много сортов (такое бывает в недорогих винах) и позволяет сократить сам размер контрэтикетки (это важно, с учетом роста стоимости полиграфии), поясняли эксперты проекта WineRetail.

Президент рассказал, что ждет страну в предстоящие шесть лет

Айсель Герейханова

Президент Владимир Путин в четверг, 29 февраля, выступил с Посланием Федеральному Собранию и объявил стране о плане действий на ближайшие шесть лет: это пять новых национальных проектов и целый комплекс мер по поддержке семей с детьми, молодежи, участников СВО, бизнеса.

По-своему знаковой стала финальная часть Послания - с одной стороны, это было обращение к воюющим: ребята, без вас, без Победы вообще ничего не будет; с другой - ко всему обществу о поддержке всем чем можно всех на передовой. Обращение президента стало рекордным и продлилось 2 часа 6 минут.

В этом году среди приглашенных бойцов спецоперации было ощутимо больше, и чувствовали они себя среди чиновников и политиков гораздо увереннее, чем в прошлом. С ними здоровались, фотографировались и депутаты, и министры, и звезды шоу-бизнеса. Вообще атмосфера в Гостином Дворе была почти праздничной - все гости постоянно друг с другом фотографировались и обнимались. Среди угощений - канапе с креветками, крабами, ягоды и пирожные на десерт. Как показало Послание, президент действительно приготовил подарки фактически для всех россиян.

Традиционно Послание началось с международного блока и внешних вызовов. Путин заявил, что Россия никому не позволит вмешиваться в свои внутренние дела и сделает все , чтобы закончить войну, искоренить нацизм и решить задачи спецоперации. По словам президента, стратегические ядерные силы России находятся в состоянии полной готовности. Работа над новыми вооружениями в стране продолжается, и скоро о них услышат. Сегодня Россия, по словам Путина, отстаивает свой суверенитет и безопасность, защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, и вся страна трудится для этого.

Глава ДНР Денис Пушилин в разговоре с "Российской газетой" заявил, что жители Донбасса настроены оптимистично. "С нами вся страна. С любой из проблем мы не остаемся один на один. Есть поддержка со стороны правительства, регионов-шефов и самая большая поддержка от людей", - сказал он. По его словам, у жителей Донбасса нет страха, что все может вылиться в большую войну. "У нас притупились уже такие страхи, мы в войне живем уже много лет. Понятное дело, что мы очень настроены на то, чтобы мир побыстрее наступил", - добавил Пушилин.

Депутат Госдумы Светлана Журова в разговоре с корреспондентом "Российской газеты" перед оглашением Послания рассказала, что ждет от Путина новых мер поддержки семей с детьми. "Я думаю, что акцент нужно сделать на многодетных, а то у нас боятся рожать детей", - сказала она. По ее словам, было бы хорошо, если в российских семьях рождалось не меньше троих детей. "Я всегда мечтала о трех, но получилось только двое. У моих подруг и трое, и пятеро детей", - рассказала она.

Президент действительно огласил целый комплекс мер, направленных на поддержку семей. Во-первых, регионы, где показатели рождаемости ниже среднероссийских, получат помощь - не менее 75 млрд рублей. Кроме того, программа семейной ипотеки в России будет продлена до 2030 года с сохранением базовых параметров. Также Путин предложил продлить до 2030 года норму о возможности направить на погашение ипотеки 450 тысяч рублей для семей при рождении третьего ребенка. Еще одна хорошая новость - программа материнского капитала продлится минимум до 2030 года. И важная налоговая поддержка. Так, налоговый вычет для семей с детьми будет предоставляться автоматически, а его размер повысят с 350 тысяч до 450 тысяч рублей. А главное Путин объявил о запуске нового нацпроекта - "Семья". "Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости", - отметил президент.

"Мы так давно ждали этих мер", - сказала "Российской газете" вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова, выходя из зала после Послания. Отвечая на вопрос, сколько должно быть детей в российской семье, чтобы считать нацпроект успешным, она отметила, что "детей не купишь". "Мы не вправе говорить, что вот меры, а теперь на 3%, на 23% увеличится число детей", - сказала она. Поэтому, по ее словам, Путин говорил не про проценты и числа. "Он начал с главного, он сказал, что это философия, новая идеология - многодетная Россия. Она нужна не для показателей, она нужна каждому из нас, нашей Родине, чтобы было кому передавать страну", - сказала вице-спикер.

На Послании среди гостей также было много молодых людей, кто-то пришел в толстовках с надписью "Команда Путина", кто-то с портретом президента и подписью "Один за всех, и все за одного". Никита Черепнин, студент из Донецка, приехал на такое мероприятие в первый раз, тоже в майке "Команда Путина". В разговоре с "РГ" он заметил, что главное, чего хочет молодежь в Донецке, это чтобы вернулась мирная жизнь, чтобы можно было учиться очно в университете, работать и отдыхать с ощущением безопасности. А пока он и его товарищи участвуют в гуманитарных акциях, доставляют помощь, раскапывают завалы после взрывов.

Президент объявил о запуске и еще одного национального проекта - "Молодежь России". "Это должен быть проект о будущем, для будущего нашей страны", - охарактеризовал он.

Еще три объявленных нацпроекта - "Продолжительная и активная жизнь", "Кадры", "Экономика данных". Говоря о здоровье и продолжительности жизни, Путин объявил почти сенсацию: в России значительно снизилось употребление алкоголя, и прежде всего крепкого. Для поддержки здорового образа жизни президент предложил ввести налоговые вычеты при сдаче норм ГТО и прохождении диспансеризации. "Бросай пить, вставай на лыжи", - вспомнил он народный лозунг. Депутат Госдумы Николай Валуев обрадовался такой инициативе. "Здоровье только в движении. Вот вы даже два часа просто попробуйте посидеть без движения, и вы поймете, о чем речь", - сказал он "Российской газете".

Говоря о необходимости нового нацпроекта "Кадры", Путин отметил, что в России растет большое молодое поколение, что стало в том числе результатом демографических мер предыдущих лет. "Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI века", - сказал он. А для будущих специалистов он объявил хорошую новость - ученики получат возможность по выбору пересдать ЕГЭ по одному из предметов.

В кадровой политике отдельное место участникам СВО. Они настоящая элита России, а не те, кто набил карманы в 90-е, подчеркнул президент. Путин заявил, что ветераны специальной военной операции должны выходить на ведущие позиции в обществе, образовании, госкомпаниях, бизнесе и госуправлении. В связи с этим с 1 марта ветераны и участники СВО смогут подать заявление на учебу в первом потоке специальной новой кадровой программы "Время героев". Кроме того, по словам Путина, ветераны и участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в ведущих вузах.

Сергей Притула, участник СВО, в ходе боев остался без руки, рассказал "РГ", что на Послание был приглашен по линии Фонда "Защитники Отечества". По его словам, участников СВО обязательно нужно вовлекать в работу после боевых действий. "Нужно вовлекать их не только в политическую работу, есть и другие направления - реабилитация, в спорт, паралимпийское движение. Нельзя дать им возможность опустить руки", - сказал он. Сам Сергей, получив ранение на поле боя, остался военнослужащим и продолжает работу в военкомате. "Я бы хотел заниматься военно-патриотическим направлением, военно-патриотическим воспитанием", - поделился он своими планами.

Овации со стороны губернаторов вызвало заявление Владимира Путина о списании 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам, а сэкономленные 200 млрд рублей должны быть направлены ими на поддержку инвестиций и в инфраструктурные проекты.

В ходе Послания Владимир Путин охватил мерами поддержки почти все сферы жизни. Так, президент предложил повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, сферах метеорологии, охраны окружающей среды. Свою порцию хороших новостей получили и дачники, садоводческие товарищества будут включены в программу социальной газификации. Кроме того, президент объявил о запуске программы "Земский работник культуры" и поручил запустить новую программу расселения аварийного жилья. Не забыл глава государства и про бизнес и поручил правительству совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.

Очень эмоциональной стала заключительная часть Послания. Президент обратился к бойцам - участникам спецоперации и одновременно ко всему российскому обществу, ко всем гражданам страны. "Выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров, добровольцев - всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте", - сказал Путин. Но все граждане России должны понимать, что "наши воины создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для ее развития". "Мы - одна большая семья, мы вместе, и потому сделаем все так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем", - сказал глава государства.

Главный вопрос по окончании выступления президента был к главе минфина Антону Силуанову: а деньги есть? Он заверил журналистов, что есть, и бюджет будет сбалансирован. "Самое главное, что нужно понять, - все те решения, которые мы услышали, все те поручения, которые были даны, будут осуществляться в рамках бюджетной сбалансированности", - сказал он и обратил внимание, что все принципы и правила бюджетной политики, которые власти РФ выстраивали последние годы, будут сохраняться и дальше.

"Безусловно, все, о чем сказал президент, требует либо законодательного, либо нормативного оформления. Сделать это надо все быстро. Пятого марта на Совете палаты мы утвердим новый план законотворческой работы и меры по реализации Послания президента. И активно включимся в работу. Огромное удовольствие работать над планом, который дает такую хорошую, замечательную перспективу развития нашего Отечества", - сказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в эфире телеканала "Россия 24". Спикер Совфеда уверена, что после просмотра Послания граждане будут уверены в том, что Россия надежно охраняется защитниками и теми мощными видами оружия, которые способны противодействовать любой угрозе. "Наша главная сила - это сплоченность общества, единение и единство людей и понимание того, что важно, чтобы Россия развивалась как независимая и суверенная страна", - подчеркнула она.

Из-за роста акцизов коктейли заменят на пиво

Татьяна Карабут

Слабоалкогольные напитки могут потерять минимум половину потребителей из-за резкого повышения акцизов в мае этого года, оценивают эксперты. Вместо коктейлей в банках россияне, скорее всего, перейдут на пивные напитки или начнут мешать коктейли дома.

По данным Росалкогольтабакконтроля, в 2023 году производство слабоалкогольных напитков выросло на 18%, до 22,3 млн декалитров (дал), а продажи - на 14,5%, до 18,4 млн дал. Категория растет стремительными темпами уже несколько лет. Но все изменится после 1 мая 2024 года, когда повысятся акцизы в том числе и на эту продукцию.

Сама ставка акциза вырастет всего на 5%. Но считаться он будет по-новому. Пока он рассчитывается в зависимости от содержания этилового спирта: за 1 литр безводного спирта приходится платить 514 руб. То есть за литр слабоалкогольного напитка крепостью 7% уплачивается акциз около 36 руб. С 1 мая акциз будет рассчитываться от одного литра самого напитка, за который надо будет уплатить 141 руб. Таким образом, фактически акциз повысится почти в четыре раза. Что неизбежно отразится и на конечной стоимости продукции.

Опрошенные "Российской газетой" эксперты считают, что это приведет к существенному снижению потребления слабоалкогольных коктейлей и переходу на другое спиртное.

"Вместо слабоалкогольных напитков потребители станут покупать пивные напитки и крепкий алкоголь, чтобы мешать коктейли самостоятельно", - прогнозирует руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.

Смешивать коктейли дома потребители уже потихоньку начали. По данным NielsenIQ, помимо алкогольных коктейлей, самые быстрые темпы роста в 2023 году показывал джин. Коктейли показали прирост продаж в 40,6%, джин - 24,3% в натуральном выражении. Джин как раз является основой для многих коктейлей.

А пивные напитки часто маскируются под слабоалкогольные коктейли в алюминиевых банках: 90% джин-тоников продают под видом пивных напитков, утверждает Шапкин. К пивным напиткам законодательство более лояльно - для них не нужно лицензирование, акциз повысился всего на 5% с начала года.

Смысла самим покупать бутылку джина за 350 руб. и возиться с приготовлением коктейля нет, слабоалкогольные коктейли удобны своей фасовкой, можно купить и выпить по пути, возражает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. Поэтому потребитель вместо коктейлей выберет пивоваренную продукцию, считает эксперт. По его оценке, потребление слабоалкогольных коктейлей из-за подорожания сократится примерно вдвое.

Дробиз напоминает, что подобное уже происходило на российском рынке. В 2004-2005 годах потребление слабоалкогольных коктейлей было в два с лишним раза больше (450 млн литров), чем в 2023 году. Но подняли акциз - и потребление сократилось.

При этом, по оценкам экспертов, потребители вряд ли поменяют коктейли на вино. Во-первых, это другой напиток, и у него своя аудитория. А во-вторых, на вино тоже с мая повышаются акцизы.

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

В.Путин: Уважаемые сенаторы! Депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Каждое Послание Федеральному Собранию – это прежде всего взгляд в будущее. И сегодня речь пойдёт не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны.

Такая программа действий, конкретных мер во многом формировалась и в ходе поездок в регионы, прямого разговора с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учёными, волонтёрами, предпринимателями, с многодетными семьями, с нашими героями-фронтовиками, добровольцами, солдатами и офицерами Вооружённых Сил России. Конечно, мы понимаем, что такие мероприятия готовятся. Тем не менее реальные потребности людей, безусловно, прорываются в этих беседах. Много идей было выдвинуто и на крупных общественных, экспертных форумах.

Предложения граждан, их устремления и надежды стали основой, стержнем тех проектов, инициатив, которые прозвучат и сегодня. Рассчитываю, что их общественное обсуждение, безусловно, продолжится, потому что реализовать всё задуманное мы сможем только вместе. Задачи большие.

Мы с вами уже доказали, что способны решать самые сложные задачи, отвечать на любые, самые сложные вызовы. Мы, например, отразили агрессию международного терроризма, сберегли единство страны, не позволили разорвать её на части в своё время.

Мы поддержали наших братьев и сестёр, их волю быть с Россией, и в этом году десять лет легендарной «русской весне». Но и сейчас энергия, искренность, мужество её героев – крымчан, севастопольцев, жителей восставшего Донбасса, их любовь к Родине, которую они пронесли через поколения, безусловно, вызывают гордость. Всё это вдохновляет, укрепляет уверенность в том, что мы всё преодолеем, вместе всё сможем.

Именно так – всем миром – мы не только заставили отступить смертельную угрозу глобальной эпидемии совсем недавно, но и показали, что в нашем обществе преобладают такие ценности, как милосердие, взаимная поддержка, солидарность.

И сегодня, когда наша Родина отстаивает свой суверенитет и безопасность, защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающая роль в этой праведной борьбе принадлежит именно нашим гражданам, нашей сплочённости, преданности родной стране, ответственности за её судьбу.

Эти качества чётко, однозначно проявились в самом начале специальной военной операции, когда её поддержало абсолютное большинство российского народа. Несмотря на все испытания, горечь потерь, люди непреклонны в этом выборе и постоянно подтверждают его стремлением сделать как можно больше для страны и для общего блага.

На производствах трудятся в три смены – столько, сколько нужно фронту. Вся экономика, а это индустриальная, технологическая основа нашей победы, проявила гибкость и устойчивость. Хочу поблагодарить сейчас предпринимателей, инженеров, рабочих, сельских тружеников за ответственную, напряжённую работу в интересах России.

Миллионы людей объединила акция «Мы вместе» и проект Общероссийского народного фронта «Всё для победы!». Российский бизнес за два года направил миллиарды рублей волонтёрским организациям и благотворительным фондам, которые поддерживают наших бойцов и их семьи.

Люди отправляют на фронт письма и посылки, тёплые вещи, маскировочные сети, перечисляют средства из своих, порой очень скромных, сбережений. Повторю, такая помощь бесценна – это вклад каждого в общую победу. Наши герои на передовой, в окопах, там, где труднее всего, знают, что с ними вся страна.

Хочу отметить работу фонда «Защитники Отечества», усилия Комитета семей воинов Отечества, других общественных объединений. Прошу все органы власти и впредь делать всё, чтобы поддержать семьи наших героев: родителей, жён, детей, которые переживают за самых близких, дорогих им людей, ждут их домой.

Признателен парламентским партиям за консолидацию вокруг национальных интересов. Политическая система России – одна из опор суверенитета страны. Будем и дальше развивать институты демократии, никому не позволим вмешиваться в наши внутренние дела.

Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. По сути, они хотели бы сделать с Россией то же самое, что сотворили во многих других регионах мира, в том числе на Украине: принести в наш дом разлад, ослабить изнутри. Но они просчитались – это сегодня уже абсолютно очевидная вещь: столкнулись с твёрдой позицией и решимостью нашего многонационального народа.

Наши солдаты и офицеры – христиане и мусульмане, буддисты и последователи иудаизма, представители разных этносов, культур, регионов – на деле, лучше тысячи слов доказали, что вековая сплочённость и единство народа России – это колоссальная, всепобеждающая сила. Все вместе, плечом к плечу они сражаются за одну, общую Родину.

Мы все, граждане России, будем вместе защищать нашу свободу, право на мирную и достойную жизнь, сами и только сами определять свой путь, беречь связь поколений, а значит, непрерывность исторического развития, решать те задачи, которые стоят перед страной, исходя из нашего мировоззрения, наших традиций, верований, которые мы передадим своим детям.

Уважаемые друзья!

Защита, укрепление суверенитета идёт сегодня по всем направлениям, и прежде всего, конечно, на фронте, где стойко и самоотверженно сражаются наши бойцы.

Благодарю всех, кто борется сейчас за интересы Отечества, кто проходит через горнило военных испытаний, ежедневно рискует жизнью. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев.

(Минута молчания.)

Наши Вооружённые Силы обрели колоссальный боевой опыт. Это касается взаимодействия всех видов и родов войск, современной тактики и оперативного искусства. Выросла, прошла закалку целая плеяда талантливых командиров, которые берегут людей, грамотно исполняют свои задачи, используют новую технику, успешно решают поставленные перед ними задачи. И хочу сказать, что это во всех звеньях: от взвода и оперативного звена до самого высшего звена руководства.

Мы видим, где и какие у нас есть проблемы, они, конечно, есть, понимаем вместе с тем, что нужно делать. Такая работа ведётся непрерывно и на фронте, и в тылу. Она направлена на повышение ударной мощи армии и флота, их технологичности и эффективности.

Боевые возможности Вооружённых Сил увеличились многократно. Наши части прочно владеют инициативой, по целому ряду оперативных направлений уверенно наступают, освобождают всё новые территории.

Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы её закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан.

В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. То, что мы планировали в сфере вооружений, о чём я говорил в Послании 2018 года, – всё сделано, или завершается эта работа.

Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.

На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». Эти системы подтвердили свои высокие, можно без преувеличения сказать уникальные характеристики. В войска поставлены и первые серийные тяжёлые баллистические ракеты «Сармат». Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве.

Работа над целым рядом других перспективных систем вооружений продолжается, и о новых достижениях наших учёных и оружейников мы ещё узнаем.

Россия готова к диалогу с Соединёнными Штатами Америки по вопросам стратегической стабильности. Но вот что хотел бы подчеркнуть, уважаемые коллеги, чтобы меня все правильно поняли: в данном случае мы имеем дело с государством, чьи правящие круги предпринимают против нас открытые враждебные действия. Ну и что? Они на полном серьёзе собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России, как они сами говорят, стратегическое поражение на поле боя?

Можно привести наглядный пример такого лицемерия. В последнее время всё чаще звучат голословные обвинения, например, в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе. Подобные вбросы – а это не что иное, как вбросы, – это уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединённым Штатам.

При этом они блокируют наше предложение, которое лежит у них на столе уже более 15 лет. Имею в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили ещё в 2008 году. Реакции-то никакой нет. О чём они говорят, вообще непонятно.

Поэтому у нас есть все основания полагать, что слова сегодняшних американских властей о якобы заинтересованности в переговорах с нами по вопросам стратегической стабильности – это демагогия. В преддверии президентских выборов в США они просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром. Мол, по тем вопросам, где Америке выгодно договариваться, будем вести с русскими разговор, а где им не выгодно – там и обсуждать нечего, как они сами говорят, business as usual, там они будут стремиться нанести нам поражение.

Но так, безусловно, не пойдёт. Наша позиция понятна: если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России.

Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом. Напомню: в 1981–1988 годах военные расходы СССР составляли 13 процентов валового национального продукта.

Поэтому наша задача – так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Нужно максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооружённых Сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащённости армии и флота.

В первую очередь это касается сил общего назначения, принципов их организации, поставок в войска беспилотных ударных комплексов, систем ПВО и радиоэлектронной борьбы, разведки и связи, высокоточных и других средств поражения.

Серьёзно необходимо укрепить группировки на западном стратегическом направлении, чтобы нейтрализовать угрозы, связанные с очередным расширением НАТО на восток, втягиванием в альянс Швеции и Финляндии.

Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто – мы же с вами понимаем – несут бред какой-то. А при этом сами выбирают цели для нанесения ударов по нашей территории, выбирают наиболее эффективные, как они думают, средства поражения. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов.

Но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными. Они должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие – да знают об этом, только что сказал, – которое может поражать цели на их территории.

И всё, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что всё это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации – они чего, этого не понимают, что ли? Это, знаете, люди, которые не прошли через тяжёлые испытания – они уже забыли, что такое война. Мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжёлые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас – в условиях конфликта на Украине – то же самое происходит. А они думают, что для них это всё мультики какие-то.

Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума. Действия США и их сателлитов фактически привели к демонтажу системы европейской безопасности. Это порождает риски для всех.

Очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии. Мы готовы к предметному разговору по этой теме со всеми заинтересованными странами и объединениями. При этом вновь подчеркну – думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен.

Мы стремимся к объединению усилий мирового большинства для ответа на глобальные вызовы, в числе которых бурные трансформации мировой экономики, торговли, финансов, технологических рынков, когда рушатся многие прежние монополии и стереотипы, связанные с ними.

Так, уже в 2028 году страны БРИКС с учётом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать около 37 процентов глобального ВВП, тогда как показатель «Группы семи» опустится ниже 28 процентов. Эти цифры очень убедительные, ведь ещё 10–15 лет назад ситуация была совершенно другой. Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер.

Смотрите, доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности «большой семёрки» в 1992 году была 45,7 процента, а БРИКС даже без учёта расширения – в 1992 году этой организации не было, но страны БРИКС, – только 16,5, а в 2022-м уже «семёрка» – 30,3 процента, а БРИКС – 31,5 процента. К 2028 году ситуация ещё больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6 процента, для «семёрки» прогноз на 2028 год – 27,8. Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине.

Мы совместно с дружественными государствами будем и дальше создавать эффективные и безопасные логистические коридоры, на передовой технологической базе строить новую глобальную финансовую архитектуру, свободную от политического вмешательства. Тем более что Запад сам дискредитирует свои собственные валюты и банковскую систему – пилят сук, на котором сидят десятилетиями.

Мы взаимодействуем с партнёрами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства. Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнёрства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь».

Позитивно развивается диалог Россия–АСЕАН. Настоящим прорывом стали саммиты Россия–Африка. Африканский континент всё громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления.

У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами. Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнёрских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении.

И отдельно прошу Правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом.

Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку «Россия». Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке «Россия» был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои.

И конечно, главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа. Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран.

Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом.

Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий.

Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. (Аплодисменты.) Присоединяюсь к вашим аплодисментам.

В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания – наберитесь терпения, оно только начинается. Всё, что было до, – это важно, но сейчас начинается самое главное.

Начну с одной из самых острых проблем – это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально. По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания.

Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причём от беременности женщины до достижения ребёнком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек.

Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал «Госуслуги» с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны.

Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить чёткие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей.

Понимаю, что в целом борьба с бедностью – это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому – повторю ещё раз – важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.

Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: «Семья».

О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу.

Первое. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада. В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.

Второе. В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас – 110.

Ещё важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали её доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребёнком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю её продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней – шесть процентов.

И ещё. Сейчас при рождении третьего ребёнка государство погашает за семью часть ипотечного кредита – 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей – всё больше и больше, но деньги для этого есть.

В целом задача в том, чтобы строящееся жильё становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся.

Третье. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость.

Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента – хороший показатель.

Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чём люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей.

В семьях, где растёт много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза – до 2800 рублей в месяц – налоговый вычет на второго ребёнка и до шести тысяч рублей в месяц – на третьего и каждого последующего ребёнка.

Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений.

И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребёнка – ещё на 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить её как минимум до 2030-го.

Уважаемые коллеги!

Хочу выразить признательность благотворительный фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они всё время ставили эти вопросы.

Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан.

К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются.

Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень «80 плюс».

Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам.

Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.

Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.

В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.

Далее. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО.

Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить – вставай на лыжи!» Это тот самый случай, момент такой настал. Кстати говоря, что касается «пития»: здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации.

Предлагаю за счёт федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнём программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят.

Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей.

Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022–2023 годах, из 39 тысяч школ – 39 440 школ у нас – медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать.

Ещё очень важная тема. Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придётся опять за счёт федерального бюджета, за счёт федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов.

Уважаемые коллеги!

Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, – это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.

Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодёжной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект – «Молодёжь России». Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают своё призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд.

В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату – пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей.

Что ещё хотел бы добавить? В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.

Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.

Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоёмкая, если так можно сказать. Обсуждали её и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, её нужно решать.

Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чём я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.

Отдельный вопрос – это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов.

Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнём уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.

Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, – а такое бывает, к сожалению, – вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна.

В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы всё об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться.

Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении – дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семёрки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия.

Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия – крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире.

Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан.

В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза – с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое – до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.

При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии – их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах.

Начну с кадровой базы. В России растёт большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году – уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет.

Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике 21-го века. На это направим новый национальный проект «Кадры».

Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развёрнута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями.

Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу.

На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект «Профессионалитет». Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей.

Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий.

Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведём капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.

Теперь в целом о высшей школе. Задача – чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать ещё раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков.

Придётся выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.

В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учётом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать.

Далее. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме.

Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчётам, в этом году – где-то 1,5 миллиарда, потом – 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны.

Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа «Приоритет-2030». Её финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить её ещё на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей.

Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.

Уважаемые друзья!

Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ – это наука, конечно. На встрече с учёными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила своё 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.

Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших учёных, и для партнёров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству.

Отечественная научная инфраструктура – наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ.

Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.

Хочу ещё раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса – не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное – это эффективность таких вложений. Речь идёт о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда.

С учётом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В её логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления.

Первое. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.

Второе. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия.

Третье. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать.

Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас всё это есть.

Подчеркну, речь идёт о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета.

Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объём несырьевого, неэнергетического экспорта – не менее чем на две трети.

Приведу ещё несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП – мы почти на 30 процентов всё завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.

А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Всё мы не можем – нам и не нужно стремиться к тому, чтобы всё производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.

Подчеркну: с учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда – это одна из ключевых задач.

А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом.

Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа.

Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель – создать 50 таких школ. 30 из них уже создано, ещё 20 запускаем в текущем году.

Предлагаю расширить эту программу ещё на 50 инженерных школ. То есть в общей сложности развернуть сеть по стране – сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.

Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект – к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели – тоже дополнительно – 9 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать.

Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Мы уже сформировали своего рода промышленное «меню». Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы.

Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счёт этой программы дополнительно построим и модернизируем ещё более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали.

Вот для сравнения. Сегодня в России ежегодно строится около четырёх миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать.

Далее. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Ещё не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчёта амортизации. Она составит 200 процентов затрат на российское оборудование и НИОКРы. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чём идёт речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьёзная поддержка.

Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам. Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация даёт взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать ещё не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения.

Мы ставим цель: к 2030 году объём инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Хорошая.

Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году – 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.

Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в её реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития «ВЭБ.РФ» при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста.

Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов.

Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надёжно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.

Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объёме до двух миллионов восьмисот тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован.

Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет.

При этом считаю необходимым запустить новый инструмент – так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок – более трёх лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках.

Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников.

Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно всё потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть.

Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надёжная защита активов, капиталов российского бизнеса – наша сильная, суверенная страна.

Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого.

Я всегда говорил и скажу ещё раз: никому – ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов – не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды, – и сейчас я говорю именно о них – помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти – помогать.

Уважаемые коллеги!

Всё более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса.

Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать своё дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч.

Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП. То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели.

Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощённого на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению – к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки.

Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.

Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса – перейти к нормальной, цивилизованной работе «в белую». При этом подчеркну: никаких штрафов – подчёркиваю это особо, – никаких штрафов, санкций, пересчёта налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии.

Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с «упрощёнки» на общий порядок налогообложения.

Далее. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять.

Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учётом наработанного опыта полностью перейти на рискориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок.

И ещё: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право – раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории.

Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счёт высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчён.

Прошу Правительство представить на этот счёт конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.

Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия – лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран – экспортёров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, – благодарю вас за впечатляющие результаты.

К 2030 году объём производства российского АПК должен ещё вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений.

Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило «квота под киль». Оно должно строго выполняться. Речь идёт, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот.

Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги – порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились – предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.

Уважаемые коллеги!

В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта – уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой.

Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач – оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения.

Всё, о чём говорю, не какие-то рассуждения о далёком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.

Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта «Экономика данных». Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей.

Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата.

Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, ещё предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте.

Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными. Уже подписан указ об утверждении обновлённой редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача.

В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год.

Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание.

Далее. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 миллиардов рублей, затем расширили её до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом начиная с 2025 года будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно.

Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.

Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.

И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.

Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет.

К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.

Уважаемые коллеги!

Как видим, планы большие, расходы – тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.

В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причём не только в обществе, но и в социально экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний.

Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы.

И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счёт конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учётом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов.

Уважаемые коллеги!

Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики, должны работать на повышение качества жизни людей, причём во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идёт по населённым пунктам в Арктике.

Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень ещё более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка двух тысяч населённых пунктов, включая сёла и посёлки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты.

Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания.

Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов.

До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.

Старинные здания, усадьбы, храмы – это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно.

Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников.

Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития «ДОМ.РФ». В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.

Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях.

Предлагаю также расширить программу «Пушкинская карта», с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения.

Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры». Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в один миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше – два миллиона рублей.

Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять, – прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений.

Далее. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции.

Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.

В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали один миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья.

Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании.

Продолжим и реализацию нашего проекта «Чистая вода». Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой.

Отдельная тема – газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы.

Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам одного миллиона ста тысяч участков. Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка.

Что отдельно сейчас хотел бы сказать? В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации.

Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.

Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей.

С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Обновим и парк школьных автобусов, темпами причём не менее трёх тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 миллиардов рублей. И конечно, это должна быть техника, произведённая в России, полностью или с высокой степенью локализации.

В рамках проекта «Чистый воздух» в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов. В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды.

За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель – вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России.

За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. В безопасное состояние приведены территории полигона «Красный Бор», Байкальского ЦБК и Усолья-Сибирского.

Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть? На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру.

В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.

Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять «зелёные» технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году – сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.

Что ещё хочу сказать? В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.

Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.

Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные.

Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объём его грантов составит один миллиард рублей в год.

Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.

К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры.

Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта «Пять морей».

Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 миллионов человек в год.

А в целом по стране – с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, – до 2030 года турпоток должен практически удвоиться, до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое – до пяти процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт.

Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем – до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдёт через всю страну – до Владивостока.

Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект – это, конечно, строительство трассы Джубга–Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 «Дон» до Сочи в четыре раза – до полутора часов – и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью.

Но сразу хочу сказать – мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать: это, конечно, сложный и очень капиталоёмкий проект, там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство представить схему его финансирования. Проработайте это.

Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог.

Более доступными должны стать авиаперелёты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование.

Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счёт собственных, отечественных самолётов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности – сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а своё производство не развивали.

Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов.

Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдёт через Тверь и нашу древнюю столицу – Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям.

Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями.

Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счёт этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.

Что хочу сказать здесь дополнительно? Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках.

В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, – это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждёт на границе часами.

Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать.

Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора «Север – Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всём протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Чёрного морей.

Запускается третий этап расширения Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В своё время мы, извините за моветон, «зевнули» немножко, вовремя кое-что не сделали, ну ладно – теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастёт со 173 до 210 миллионов тонн в год. Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань.

В зоне особого внимания – дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза – в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути. Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот.

В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград». В следующем году заложим ещё один корабль такого же класса – «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения – «Лидер», вдвое большей мощности.

На базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот: танкеры, газовозы, контейнеровозы. Это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные торговые потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике.

Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

Хотел бы сказать отдельно. Постоянно встречаюсь с участниками специальной военной операции. Это и кадровые военные, и добровольцы, люди гражданских профессий, которые были мобилизованы на военную службу. Все они с оружием в руках встали на защиту Родины.

Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят и без всякого преувеличения могу сказать: сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут.

Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты. Такие подлинные герои и патриоты в жизни порой довольно скромны и сдержанны, они не кичатся своими успехами, не произносят громких лозунгов и слов. Но в переломные моменты истории именно такие люди выходят на передний план, берут на себя ответственность. Таким людям, которые думают о стране, живут её судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию.

Вы знаете, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счёт всяких процессов в экономике 90-х годов, они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.

В этой связи – о новом, считаю, важном решении: уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем её «Время героев». Эта идея, не буду скрывать, пришла мне в голову, когда я встречался со студентами – участниками специальной военной операции в Петербурге. Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют «школой губернаторов», а также конкурс «Лидеры России». Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов.

Участниками программы здесь смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности. Главное, это должны быть люди, которые проявили свои лучшие качества, показали, что умеют вести за собой товарищей.

Учёба начнётся уже в ближайшие месяцы. Наставниками для первых участников программы станут руководители Правительства, Администрации Президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и крупнейших наших компаний. В дальнейшем расширим такие кадровые программы, запустим управленческие курсы в Российской академии народного хозяйства и государственной службы, причём статус академии считаю необходимым законодательно повысить.

Кроме того, ветераны и участники специальной военной операции смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах.

Я прошу Министерство обороны, командиров боевых соединений поддержать стремление бойцов и офицеров попробовать свои силы в новой кадровой программе, предусмотреть для них возможность подать заявку на участие, выезжать на очные занятия. Отмечу, что участники специальной военной операции: и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры – уже сегодня составляют костяк наших Вооружённых Сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приёме на командирские курсы, в училища и военные академии.

Дорогие друзья!

Самостоятельность, самодостаточность, суверенитет нужно доказывать, подтверждать каждый день. Речь идёт о нашей и только нашей ответственности за настоящее и за будущее России. Это наша родина, родина наших предков, и она нужна и дорога только нам и, конечно, потомкам, которым мы обязаны передать сильную и благополучную страну.

За последние несколько лет нам удалось выстроить систему управления, а также реализации национальных проектов на новых принципах, на основе больших массивов данных, современных цифровых технологий, что позволило повысить эффективность работы, контролировать риски, учитывать весь объём информации, постоянно донастраивать проекты и программы, опираясь на обратную связь с гражданами.

Я хочу поблагодарить коллег из Правительства, ведомств, регионов, которые все эти годы – и в период пандемии, и в условиях санкционной агрессии против России – кропотливо выстраивали эту систему. Знаю, что это была трудная, сложная работа, и, главное, она уже даёт отдачу. Мы видим это по результатам.

Ровно в этой логике мы продолжим действовать. До конца года все национальные проекты, о которых сегодня говорил, должны быть утверждены, скоординированы между собой. Хочу ещё раз подчеркнуть: это не проекты отдельных ведомств, они должны работать на общие системные задачи, на достижение наших национальных целей развития. При этом прошу Общероссийский народный фронт и дальше держать на контроле исполнение решений на всех уровнях власти.

Хочу подчеркнуть: главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное – это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно чёткой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса.

Считаю необходимым уже сейчас не только готовить проект бюджета на очередную трёхлетку, но и верстать все основные расходы, инвестиции дальше – на период до 2030 года. То есть, по сути, нам надо формировать шестилетний перспективный финансовый план развития страны, который мы, конечно же, будем дополнять новыми инициативами. Естественно, жизнь будет вносить коррективы.

Несмотря на сложный период, несмотря на нынешние испытания и трудности, мы намечаем долгосрочные планы. Программа, которую обозначил сегодня в Послании, носит объективный и фундаментальный характер. Это программа сильной, суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее. Для достижения поставленных целей у нас есть и ресурсы, и колоссальные возможности.

Но я сейчас подчеркну главное: выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров, добровольцев – всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте, от мужества и решимости наших боевых товарищей, которые защищают Родину, поднимаются в атаку, под огнём идут вперёд, жертвуют собой ради нас, ради Отчизны. Это они, наши воины, создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для её развития.

Низкий вам поклон, ребята.

Я благодарю всех вас, уважаемые коллеги, благодарю всех граждан России за солидарность и надёжность. Мы – одна большая семья, мы вместе, и потому сделаем всё так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем.

Верю в наши победы, в успехи, в будущее России!

Спасибо.

(Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 февраля 2024 > № 4595136 Владимир Путин

Врачи Самарской областной больницы спасли пациента с острым ишемическим инсультом

В региональный сосудистый центр Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина бригада скорой помощи доставила 53-летнего мужчину с признаками острого ишемического инсульта.

Ишемический инсульт — острое нарушение кровоснабжения мозга, которое происходит вследствие закупорки сосуда тромбом.

— Пациента доставили в тяжелом состоянии, но во временной интервал, в течение которого можно применить эффективные методы для минимизации повреждений головного мозга после инсульта. Благодаря оперативным действиям медицинского персонала под рентген-контролем с помощью ангиографа мы провели тромбоэкстракцию. Нам удалось восстановить церебральный кровоток и перевести пациента в отделение интенсивной терапии, — рассказал заведующий отделением рентгенхирургических методов диагностики и лечения областной больницы Дмитрий Цимбалист.

Уже на вторые сутки после операции у мужчины наблюдалось значительное улучшение: он находился в стабильном состоянии, были восстановлены движения в левой ноге и руке.

Техника тромбоэкстракция является относительно новой и высокоэффективной процедурой. Данный метод успешно применяется в областной больнице с 2022 года для лечения пациентов различного возраста. Самый старший пациент - 84 года, а самый молодой - 38 лет. За время применения минимально инвазивных методов лечения специалисты провели 55 тромбоэкстракций.

Врачи напоминают, любые состояния, которые могут повлиять на сосудистую стенку и свертываемость крови, могут привести к развитию инсульта, в том числе гипертоническая болезнь, сахарный диабет, заболевания сердца и сосудов. Повышает риск развития сосудистой катастрофы употребление алкоголя и курение. Поэтому важно регулярно проходить диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры для выявления факторов риска.

Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями одно из значимых направлений национального проекта «Здравоохранение», который реализуется по решению Президента Владимира Путина. Активная работа по укреплению системы здравоохранения в Самарской области проводится при поддержке Губернатора Дмитрия Азарова.

Как распознать инсульт по внешним признакам? У больного нарушена мимика, уголки рта неравномерно опущены, «кривая» улыбка. Ослаблена рука, нога. Есть проблемы с речью. Главное при этом – действовать быстро.

При первых же признаках инсульта необходимо срочно вызвать скорую помощь, сообщив диспетчеру, что есть подозрение на инсульт.

Как прошёл тематический день «Здоровье» на Форуме национальных достижений на ВДНХ

24 февраля на Международной выставке-форуме «Россия» в рамках Форума национальных достижений прошёл тематический день «Здоровье». Ведущие эксперты отрасли рассказали о достижениях российского здравоохранения, обсудили планы, провели увлекательные сессии о здоровом образе жизни и профилактике заболеваний.

Достигать результатов вместе

Благодаря совместной работе медицинских специалистов и организаторов здравоохранения были достигнуты весомые результаты в профилактике болезней, лечении и реабилитации пациентов. О важнейших достижениях в отрасли рассказала Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. Так, например, в России действуют программы неонатального скрининга новорождённых. С их помощью уже выявлен риск заболеваний у 23 тыс. детей. Раннее выявление болезни – весомый шанс спасти ребёнка от инвалидизации, так как дает возможность быстро предложить лечение.

Вице-премьер отметила, что в стране развивается профилактическое направление — в минувшем году 64% взрослых и 96% детей до 17 лет прошли профосмотры. Кроме того, развивается специализированная и высокотехнологичная помощь.

— За последние шесть лет такую помощь получили 6,5 млн граждан — и эти цифры наращиваются. Появляются новые виды оказания высокотехнологичной помощи, а те, которые стали рутинными, погружаются в систему обязательного медицинского страхования, — подчеркнула Татьяна Голикова.

Также за два года количество медучреждений, в которых есть современное оборудование для реабилитации, достигло 700 единиц. Реабилитацию прошли 2,5 млн человек. Развитию сферы здравоохранения способствуют решения Президента России Владимира Путина о создании нацпроекта по новым медицинским технологиям и о продлении программы модернизации первичного звена здравоохранения, сказала Татьяна Голикова.

Комплексный подход, чтобы жить дольше

Чтобы увеличить ожидаемую продолжительность жизни, важно подходить комплексно: модернизировать инфраструктуру, развивать сельское здравоохранение, оказывать помощь детям, взрослым и пожилым, профилактировать заболевания, приобщать население к здоровому образу жизни и делать многое другое. Всё это уже реализуется в нашей стране – в рамках государственных программ и национального проекта «Здравоохранение». Так, ожидаемая продолжительность жизни в России в прошлом году составила 73,46 года — и достигла исторического максимума.

Михаил Мурашко в своем докладе на пленарной сессии рассказал о том, как реализуется комплексный подход в нашей стране в рамках девяти федеральных проектов нацпроекта «Здравоохранение» — строится и ремонтируется новая инфраструктура, совершенствуется медпомощь, развивается льготное лекарственное обеспечение, сельское здравоохранение и не только.

— Сельское здравоохранение – это не просто ФАПы и врачебные амбулатории, но и обеспечение транспортной доступности, благоустройства территории, высокоскоростной интернет. Ранее, при посещении Чувашской республики, Президент познакомился с тем, как работает телемедицина, электронная история болезни, возможность передачи данных, которые идут из электронной истории болезни в центральную районную больницу. Фактически формируется новый подход к ведению этого пациента, даже находящегося на большом удалении от крупной медицинской организации, — сказал Михаил Мурашко.

Современный ФАП невозможен без мобильности — без автомобилей скорой помощи, машин для врачей, санитарной авиации и, конечно, новых решений.

— Сегодня мы апробируем беспилотные летательные аппараты, которые доставляют лекарственные препараты, анализы. Такой подход сокращает время доставки, удешевляет её. Экономика здравоохранения становится более функциональной, — подчеркнул Министр.

Михаил Мурашко отметил, что инфраструктура онкопомощи развивается колоссальными темпами — новые онкоцентры задают стандарт оснащения. Новая сеть кардиологической помощи позволяет сохранять жизни людей в критических состояниях, а бесплатные лекарства помогают свести к минимуму риск повторной сосудистой катастрофы.

В России также развивают материально-техническую базу по всем направлениям — создают новые фельдшерско-акушерские пункты, поставляют мобильные комплексы. В частности, в регионы направили более 9 тыс. машин скорой помощи, построили 79 и отремонтировали почти 1,3 тыс. поликлиник. Кроме того, в России создают профильные медицинские центры, растёт уровень профилактики рецидива заболеваний. В планах — построить ещё восемь онкологических диспансеров, 466 объектов первичного звена здравоохранения, 10 детских больниц. При этом важно, чтобы человек сам стремился к здоровому образу жизни, отметил Глава Минздрава.

— Это все материально-техническая база. Она никак не может двигаться и развиваться, если в этом не участвует сам человек. Медицинские технологии помогают в профилактике, поддержании здоровья и реабилитации, но важно, чтобы сам человек хотел быть здоровым. И медицинские работники должны в приоритете держать это направление. Создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование мотивации, повышение грамотности граждан в вопросах здоровья, отказ от пагубных привычек — это то, что позволяет минимизировать риски развития хронических заболеваний, — подчеркнул Михаил Мурашко.

Министр также отметил, что большую роль играет и приверженность рациональному питанию.

— Важна и приверженность здоровому питанию — ожирение обусловливает до 30% риска развития болезней, включая сердечно-сосудистые и онкологические, которые в свою очередь являются ведущими причинами смертности населения, — добавил Министр здравоохранения РФ.

Для этого на официальном портале Минздрава «Так здорово» обновили информацию, отметил глава ведомства. Здесь можно найти актуальные данные и полезные советы о том, как поддерживать свое здоровье и вести активный образ жизни. Материалы разработали в сотрудничестве с ведущими специалистами российского здравоохранения — они содержат исключительно достоверную информацию, подтвержденную современными исследованиями.

Облик поликлиники очень важен для удобной ориентации как врача, так и пациента. Речь идёт не только о единообразии внешнего стиля, но и организационных решениях.

— Единый облик поликлиники создаёт не только внешний стандарт, но и говорит об обслуживании. Это внедрение удобных регистратур, дистанционная запись на приём к врачу. Этим мы занимались в течение года и вот, наконец-то, увидели результаты. Будем развивать это направление дальше, — сказал Михаил Мурашко.

Министр посетил региональные стенды Тульской, Псковской, Омской, Мурманской и Белгородской области, где медицинские работники и организаторы здравоохранения рассказали о региональных достижениях отрасли.

— Среди ключевых достижений в сфере здравоохранения — рост продолжительности жизни, снижение до минимума младенческой смертности и развитие инфраструктуры. Уже практически каждый день открываются новые объекты, чего раньше никогда не было. Больше 4 тыс. объектов мы открываем каждый год. Но население ждет, чтобы все объекты были в идеальном состоянии, поэтому наша задача, вместе с губернаторами в рамках их полномочий, — чтобы каждый медицинский объект находился в достойном состоянии, — отметил Михаил Мурашко.

Он подчеркнул, что ключевым решением Президента РФ Владимира Путина реализуется финансовая поддержка медицинских работников, особенно в малых населенных пунктах.

— Мы видим, что новые объекты требуют, в том числе, укомплектования медперсоналом, поэтому поддержка для медиков, работающих в малых населенных пунктах с населением до 50 тысяч и от 50 до 100 тысяч человек — это важный шаг для привлечения специалистов как молодых, так и тех, кто желает уже в более старшем возрасте переехать в сельскую местность. Инфраструктура, технологии, кадры и информатизация — вот четыре блока, которые выливаются в улучшение показателей здоровья наших граждан, — сказал Министр.

Новые больницы и поликлиники в разных уголках страны

Вице-премьер Татьяна Голикова и Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко при участии региональных губернаторов в прямом эфире открыли три новых медучреждения — в Курской области, Алтайском крае и Карачаево-Черкесии. Все они появились благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение».

Медики новой взрослой поликлиники в городе Обоянь Курской области смогут ежедневно принимать 250 жителей района.

— Только за прошлый год мы ввели в эксплуатацию, капитально отремонтировали 34 объекта первичного звена здравоохранения. На этот год у нас еще более амбициозный план — 54 объекта. Это ФАПы, офисы врача общей практики, врачебные амбулатории, поликлиники, которые капитально ремонтируются, — сказал губернатор Курской области Роман Старовойт.

Министр здравоохранения Курской области Екатерина Письменная подчеркнула, что в основе строительства поликлиники был заложен принцип комфорта – как для пациента, так и для медработника.

— Поликлиника оснащена современным оборудованием, что позволит оказывать медицинскую помощь жителям района на высоком уровне. Мы создавали здание «с нуля», поэтому с самого начала заложили в проект большие и удобные кабинеты врачей, просторные коридоры и холлы, простую и понятную маршрутизацию. Поликлиника будет комфортной и для медицинского персонала, и для пациентов, — рассказала Екатерина Письменная.

На первом этаже здания разместились регистратура, процедурные кабинеты, женская консультация, отделения неотложной помощи, лучевой диагностики и травматологии. Здесь же находится аптечный пункт, где можно будет поучать льготные лекарства. На втором этаже расположены отделения узкопрофильных специалистов, эндоскопической и ультразвуковой диагностики, хирургический блок. В цоколе здания находится физиотерапевтическое отделение.

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко рассказал о новой, самой большой поликлинике столицы региона – Барнаула.

— Теперь 14-ая поликлиника Барнаула самая большая в Алтайском крае. Сюда приписано более 120 тыс. людей. Здесь появились уже первые пациенты, — сказал Виктор Томенко.

Вместе с новыми стенами меняются и подходы к оказанию медицинской помощи.

— Наша новая поликлиника – это не только современное оборудование, просторные и светлые кабинеты. Речь идет о совершенно ином подходе к оказанию медицинской помощи. Все наши услуги, все наши отделения собраны в одном месте. Это и травмпункт, женская консультация, отделение функциональной и лучевой диагностики, эндоскопия, центр амбулаторно-онкологической помощи, — сказал главный врач поликлиники № 14 г. Барнаула Дмитрий Денисов.

Глава Карачево-Черкесской Республики Рашид Темрезов представил новую детскую многопрофильную больницу в городе Черкесск.

— Хочу вас заверить в том, что работу по улучшению системы здравоохранения мы продолжим и благодаря поддержке Правительства Российской Федерации. Конечно же у нас есть и региональные программы. Сегодня средняя продолжительность жизни в нашей Республике составляет 76,9 лет. Мы шестые в стране по этому показателю. И у нас задача одна — чтобы к 2030-му году поручение Президента по ожидаемой продолжительности жизни было выполнено, — сказал глава Карачево-Черкесской Республики Рашид Темрезов.

Поликлиника рассчитана на 430 посещений в смену. Она обслуживает более 40 тыс. сельчан, из которых более 10 тыс. детей. Новое лечебное учреждение оснащено современным медицинским оборудованием, благодаря чему качественная медицинская помощь стала доступна для жителей всего района.

Кроме того, Татьяна Голикова и Михаил Мурашко вручили региональным министрам здравоохранения десяти субъектов-лидеров модернизации первичного звена здравоохранения в 2021-2023 гг благодарственные письма за успехи в реализации модернизации первичного звена здравоохранения.

В числе субъектов, показавших значительные результаты в модерназииции первичного звена: г. Москва, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Республика Карелия, г. Севастополь, Ленинградская область, Республика Татарстан, Ненецкий автономный округ и Республика Мордовия

Экскурсия от Главы Минздрава России

Михаил Мурашко провел экскурсию по галерее «Достижения России» для учащихся предуниверсария Сеченовского университета Минздрава России. Ребята углубленно изучают химию и биологию и пока только готовятся к поступлению в медвузы. В тематический день «Здоровье» на выставке «Россия» они узнали о прорывных достижениях в отечественном здравоохранении.

— Здесь представлен ряд достижений, которые произошли за последние несколько лет. Смотрите — значительное снижение детской смертности. О чем это говорит? Это в первую очередь отражает общий уровень медицины в стране. Но суть в том, что это основа для формирования последующего здоровья человека на всю оставшуюся жизнь. Поэтому принципиально важно, чтобы все скрининги, которые проводятся во время беременности и после рождения, позволили выявить заболевания, которые мы начинаем сразу же профилактировать. Фактически мы даем основы здоровья ребенку, чтобы он без проблем продолжал свое развитие как взрослый человек, рассчитанный на долголетие, — рассказал Михаил Мурашко.

Продолжая разговор о достижениях российской медицины, Министр здравоохранения РФ остановился на еще одном прорыве — ожидаемой продолжительности жизни в стране.

— Пока человек не достиг 18-тилетия, его здоровыми привычками занимаются взрослые. По достижении совершеннолетия, к сожалению, не все эти привычки сохраняются. Человек, чувствуя, что вдруг стал взрослым, пытается попробовать что-то, что в итоге ведет к тем или иным ущербам для здоровья, — подчеркнул Министр.

Михаил Мурашко привел несколько образных примеров — если в течение недели взрослый человек попробует питаться как ребенок пяти лет, то почувствует прилив сил и значительное улучшение самочувствия. Это как машину заправить бракованным топливом. Она не поедет — она заглохнет, а еще и будет испорчена, в худшем случае. Организм ведет себя совершенно так же, заверил Михаил Мурашко.

Жить медициной и рецепт правильного организатора здравоохранения

Глава Минздрава России также отметил такие качества как пытливый ум и умение проявлять «научную» наглость. Он поделился: если бы он снова выбирал профессию, всё равно связал бы жизнь с медициной.

— Вы по моей заинтересованности, наверное, видели, что я медициной живу. Я ни разу в жизни не пожалел, что выбрал медицину. Есть много интересных специальностей. Мне повезло: в организации здравоохранения нужно вникать во многие отрасли. Не только из самой медицины. Мне кажется, самое интересное направление – это терапия. В терапии сегодня развивается много новых направлений, — сказал Министр, отвечая на вопрос старшеклассницы.

Чтобы стать хорошим терапевтом, нужно читать каждый день научные статьи, анализировать новую информацию по теме. — К терапевту предъявляются колоссальные требования, — отметил Михаил Мурашко.

Чтобы стать хорошим организатором здравоохранения, специалисту нужно пройти все три ступени – от начала и до конца. Начинать путь лучше с должности медбрата, затем стать врачом и только потом, шаг за шагом, приближаться к организации здравоохранения. – Плюс, важны знания в экономике, IT-индустрии, направлениях в сфере менеджмента здравоохранения. Сегодня очень важна деонтология – правильная коммуникация с пациентами, врачами, – сказал Министр.

Профилактика — основа снижения смертности

Об этом на пленарной сессии рассказала главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина.

— Снизить смертность в стране можно только снизив ее на каждом терапевтическом участке. За период с 2019 по 2023 гг. построено и капитально отремонтировано большое количество объектов здравоохранения, приобретено множество медицинского оборудования, автомобильного транспорта, передвижных медицинских комплексов. В 2024 планируется дальнейшее создание объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования, которое позволит осуществлять дистанционный мониторинг целевых показателей здоровья и повысить эффективность диспансерного наблюдения — отметила Оксана Драпкина.

Она также отметила, что в результате проведения информационно-коммуникативной кампании, проактивного вовлечения и упрощения процесса записи на диспансеризацию доля осведомленных о диспансеризации составила 100%, 93,9% из приглашенных пришли на нее, 18,5 млн.чел. прошли углубленную диспансеризацию, на 35,4% выросло выявляемость болезней системы кровообращения, в 1,7 раза – злокачественных новообразований, на 23,0% возросло число записей через ЕПГУ.

В дальнейшем планируется расширение внедрения корпоративных программ, для которых уже сформирована методическая база, цифровая трансформация проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения. В дополнении к традиционным стратегиям профилактики: популяционной и стратегии высокого риска, предложена третья - мотивационная массовая индивидуальная стратегия снижения риска, что потенциально может предотвратить до 50% инсультов.

— В дополнение к традиционным стратегиям профилактики: популяционной и стратегии высокого риска, предложена третья —мотивационная массовая индивидуальная стратегия снижения риска, что потенциально может предотвратить до 50% инсультов. Внедрение генетических исследований позволит осуществлять персонализированную профилактику на протяжении всей жизни, — сказала Оксана Драпкина.

Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава России Любовь Дроздова отметила, здоровье чаще всего зависит от поведения самого человека.

— Важнейшим направлением работы по сохранению здоровья граждан является фокус на здоровьесберегающее поведение, формирование ответственного отношения к здоровью с детства, отказ от вредных привычек. Риски, связанные с употреблением алкоголя, напрямую влияют на преждевременную смертность в том числе у самых молодых. Несомненно важную роль в формировании здоровой среды играют сами граждане, социальные инициативы, во многих регионах они уже привели к значимым положительным результатам, — сказала Любовь Дроздова.

Как отметила главный внештатный специалист по терапии Сибирского Федерального округа по СФО, ректор Омского государственного медицинского университета Минздрава России Мария Ливзан, сложно переоценить показатель удовлетворенности населения медицинской помощью, который по итогам 2023 года составил уже 57%.

— Очень важно объяснять населению еще до того, как они еще не стали пациентами, что нужно сделать, чтобы заболевание не развилось. Появились возможности для таргетной профилактики — о чем сегодня говорила Оксана Михайловна Драпкина — чтобы говорить не только об удовлетворенности посетителей поликлиник, но и об удовлетворенности профилактикой, — отметила Мария Ливзан.

Здоровое сердце

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний решается через систему мер 5 федеральных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение», рассказал главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России Сергей Бойцов. Помочь в борьбе с этим недугом могут регулярные профилактические мероприятия, становление на диспансерный учёт и строгое следование рекомендациям врача.

— За 5 лет при методологическом сопровождении со стороны национальных медицинских исследовательских центров число граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями на диспансерном наблюдении увеличилось на 46%. Полностью переоснащена и усилена система сосудистых центров, налажен механизм наблюдения и лечения пациентов с хронической сердечной недостаточностью, — сказал Сергей Бойцов.

Он добавил, что в нашей стране внедрена система льготного лекарственного обеспечения пациентов высокого риска, продолжается создание цифрового контура пациента.

Главный внештатный кардиолог Красноярского края Сергей Устюгов отметил, что благодаря реализации мер в рамках национального проекта «Здравоохранение», о которых рассказал Сергей Бойцов, в Красноярском крае по ряду показателей удалось достигнуть успеха и превысить даже федеральные показатели, в том числе в работе с пациентам с острыми коронарными состояниями.

— Большое внимание мы уделяем и работе с пациентами с хронической сердечной недостаточностью. Заработал краевой кардиологический диспансер, который позволяет охватить всю территорию Красноярского края, от ФАПов до учреждений третьего уровня, — отметил Сергей Устюгов.

Развитие сети НМИЦев

Федеральные проекты развития сети НМИЦев и внедрение инновационных медицинских технологий за три года показали свою эффективность. Об этом в рамках пленарного заседания «Форум национальных достижений» рассказала директор ЦНИИОИЗ Минздрава России Ольга Кобякова.

— В настоящее время у нас в стране 37 НМИЦев по 34 профилям медицинской помощи, в том числе и НМИЦев по организации здравоохранения, — отметила Ольга Кобякова.

Национальные медицинские исследовательские центры проводят три блока работы: организационно-методологическая — для помощи регионам; проведение телемедицинских консультаций; укрепление собственной материально-технической базы.

Каждый НМИЦ проводит организационно-методическую работу с регионами: по своему профилю, улучшению, модернизации и выстраиванию трёхуровневой системы здравоохранения России на уровне региона. Особо востребованы выезды бригад из сотрудников НМИЦ в регионы. Причём полезно это и для регионов, и для самих национальных медицинских исследовательских центров.

— Выезды позволяют отслеживать, что в реальности происходит в региональных системах здравоохранения. Только за 2023 год произошло более 1300 выездов. Из них — 300 выездов в новые регионы страны, которые особенно нуждаются в нашем внимании, — сказала Ольга Кобякова.

Самая низкая смертность от онкозаболеваний за последние 20 лет

Главный внештатный специалист-онколог Минздрава России, академик РАН Иван Стилиди рассказал о результатах реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

— Онкология — наиболее динамично развивающаяся отрасль здравоохранения. Благодаря федеральному проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями» мы совершили прыжок в развитии, который стал возможен благодаря крепкому фундаменту, которым является онкологическая служба России. Результатом наших усилий в период с 2019 по 2023 год стала самая низкая смертность от онкологических заболеваний за последние 20 лет! — заявил Иван Стилиди.

По словам эксперта это стало возможным благодаря развитию телемедицинских консультаций, усовершенствованию нормативной базы, закреплению маршрута пациентов, оказанию онкологической помощи в специализированных учреждениях, качественной помощи на основании клинических рекомендаций.

— На средства федерального бюджета были переоснащены национальные и федеральные центры, построены и оснащены современным оборудованием 11 онкодиспансеров, 18 учреждений взяли на себя функции референс-центров, внедрена система ЦАОПов, число которых достигло 534, — подчеркнул Иван Стилиди.

Также главный внештатный онколог Минздрава России обратил внимание аудитории на то, что сегодня максимальный объём хирургической помощи сосредоточен в специализированных стационарах, стала широко доступна инновационная лекарственная терапия (таргетная и иммунная). Благодаря оснащению онкодиспансеров современными лучевыми установками число пациентов, получающих радиотерапию увеличилось на 30 %, также активно входит в практику онкологов радионуклидная диагностика и терапия опухолей.

В завершении выступления Иван Сократович заявил о снижении одногодичной летальности онкологических пациентов до 18% и беспрецедентном увеличении пятилетней выживаемости россиян, страдающих злокачествеными новообразованиями.

Главный врач Челябинского областного клинического центра онкологии и ядерной медицины Дмитрий Ростовцев рассказал, что реализация нацпроекта «Здравоохранение» в регионе позволила за пять лет полностью поменять парк тяжелого и дорогостоящего оборудования.

— Мы получили и линейные ускорители, и КТ, и МРТ, и обновили парк техники для лабораторий, операционных, в анестезиологии. Результат не заставил себя ждать: мы за эти годы открыли несколько новых хирургических отделений, подразделение телемедицинских консультаций, центр онкоурологии. К настоящему моменту мы почти в два раза увеличили количество операций, которые проводятся в нашем центре, — отметил Ростовцев.

Менеджмент качества и единый стиль первичного звена

В рамках тематического дня «Здоровье» также состоялись круглые столы, посвященные системе менеджмента качества в медицинской организации и вопросам внедрения единых стилевых решений в первичном звене здравоохранения.

Глава Росздравнадзора Алла Самойлова на круглом столе «Система менеджмента качества – залог успеха медицинской организации» отметила, что формирование национальной системы качества и безопасности медицинской деятельности, смещение фокуса с тотального контроля на управление качеством является приоритетной задачей здравоохранения сейчас.

– Стандартизация процессов – это очень важный элемент системы менеджмента качества. Мы четко должны с вами знать что делать, как делать, в какое время делать, а также обучать этому наших специалистов, — сказала она.

Система менеджмента качества, как отметили эксперты, также позволит сформировать корпоративную культуру учреждения, эффективное взаимодействие для всех участников, что в свою очередь может непосредственно влиять на снижение риска возникновения нежелательных событий.

В рамках круглого стола «Использование единого стандарта оформления медицинской организации» эксперты отметил, что в настоящий момент градус внимания к первичному звену здравоохранения только растет, это большой резерв в снижении смертности.

Первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Виктор Фисенко отметил, что сначала разрабатывается идеология изменений, и только потом под это уже создаётся соответствующая инфраструктура. Это касается и трансформации оформления медицинской организации.

— Разработаны два тома методических рекомендаций — брендбук, то, что мы сейчас называем «единый визуальный стиль». В разработке второй том методических рекомендаций, который мы посвящаем отдельным процессам в первичном звене, — сказал Виктор Фисенко.

Для создания единого визуального образа ФАПов и врачебных амбулаторий, разработаны и утверждены единые планировочные решения.

— Мы создаем этот визуальный образ, так как это позволяет увеличить удовлетворенность населения медицинской помощью. Это не качество, оценить качество может только эксперт. Это основные моменты посещения: насколько легко записаться к специалисту, насколько доступна информация о медицинской организации, комфортно ли ожидание в медицинской организации, комфортно ли психологически и физически в кабинете специалиста, — сказал первый заместитель Министра здравоохранения РФ.

При этом он подчеркнул, что речь идет в первую очередь о восприятии пациентом.

— Для повышения удовлетворенности пациентов разработаны методические рекомендации для руководителей первичного звена здравоохранения, которые содержат рекомендации по организационно-планировочным решениям, по внешнему виду сотрудников, по системе навигации и по комфортности условий осуществления трудовой деятельности. В нем содержатся планировочные решения для поликлиник, ФАП, и врачебных амбулаторий, есть правила к единому визуальному образу медицинских организаций, общие требования ко внешнему виду медицинских сотрудников и цветовая гамма одежды в зависимости от категории сотрудника, единые требования к разработке наглядных пособий. Это позволит повысить приверженность пациента к профилактическим мероприятиям и повысить удовлетворённость, — отметила главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина.

Здоровые взрослые – здоровые дети

В рамках тематического дня «Здоровье» Форума национальных достижений на площадке выставки-форума «Россия» в Год Семьи прошли лекции по профилактике заболеваний репродуктивного здоровья.

Ведущие эксперты здравоохранения рассказали о репродуктивном здоровье мужчин и женщин, а также о пагубном влиянии табака и алкоголя на планирование беременности и образ жизни в целом.

— Сохранение репродуктивного здоровья сейчас является ключевой задачей для нашей медицины. Государство принимает мастабные меры по поддержке семей с детьми, беременности и родов, — подчеркнула главный внештатный специалист по репродуктивному здоровью женщин Минздрава России Наталия Долгушина.

Она также отметила, что образ жизни, а в частности правильное питание, составляет основу нашего микробиота кишечника. Микробиот кишечника – это и иммунитет, и здоровье, и борьба против онкологических заболеваний, и репродукция. Микробиот, привычки и образ жизни матери напрямую влияет на здоровье плода.

Кроме того, по словам руководителя отдела координации профилактики и укрепления общественного здоровья в регионах НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России Екатерины Ивановой, курение – яд для тех, кто планирует детей. Табачный дым приводит к разрушению тканей, а также создает 75% рисков ухудшения состояния организма и проблем при зачатии ребенка.

— Очень важны профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, в рамках которых можно выявить те или иные риски в здоровье человека, риски пагубного потребления алкоголя и мотивацию выбранного человеком образа жизни, — рассказала главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава России Любовь Дроздова.

Необходимо вовремя обращаться к врачу, проходить профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию для скорого выявления рисков и возможных проблем при планировании беременности.

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности

В целях улучшения качества и доступности медицинской помощи руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова и Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин подписали соглашение о межведомственном взаимодействии, что позволит осуществлять обмен сведениями о результатах контрольно-экспертных мероприятий, проведенных в медицинских организациях.

В частности, мероприятий ФОМС в рамках осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, а также контрольно-надзорных мероприятий территориальными органами Росздравнадзора.

Полученные совокупные данные, сформированные на основе единого поэтапного механизма проведения контроля с объединением сферы деятельности ФОМС и Росздравнадзора, станут информационной основой для формирования единого подхода к контролю и проведению экспертных мероприятий.

Лечение и реабилитация — от Калининграда до Сахалина

В рамках тематического дня «Здоровье» были достижения санаторно-курортного и реабилитационного комплекса страны. Так, на пленарноом заседании по теме санаторно-курортной отрасли и на круглых столах обсуждались вопросы современного законодательства в санаторно-курортной отрасли и вопросы реализации основных направлений Стратегии развития санаторно-курортного комплекса России.

На сегодняшний день в реестре курортного фонда зарегистрировано порядка 1900 санаторно-курортных организаций самых различных профилей, от Калининграда до Сахалина. За последние пять лет санаторно-курортная отрасль достигла значительного развития.

— Достаточно много объектов модернизируют свою материально-техническую базу, чтобы соответствовать современным требованиям и ожиданиям пациентов. Закупается новое медицинское оборудование, обновляется инфраструктура и номерной фонд, повышается качество оказания медицинской помощи. Помимо этого, прогрессивные санаторно-курортные организации расширяют свои возможности, получая лицензию на медицинскую реабилитацию, — сказал доктор медицинских наук, доцент, и.о. директора НМИЦ реабилитации и курортологии Минздрава России Анатолий Фесюн на круглом столе «Санаторно-курортное лечение: достижения и перспективы развития».

Международная выставка-форум «Россия» — это важнейшие достижения страны, собранные на одной площадке. В течение всего времени проведения Выставки гостей ждут культурные мероприятия, насыщенная деловая и образовательная программа. Посетителям представлены экспозиции 89 регионов России, ведущих федеральных ведомств, корпораций и общественных организаций. Выставку уже посетило более 7 млн человек. Международная выставка-форум «Россия» проходит на территории ВДНХ в Москве с 4 ноября до 8 июля.

Фитнес, барбершоп и стадион – какая инфраструктура обязательна рядом с домом мужчины

В преддверии 23 февраля эксперты компании Regions Development провели опрос покупателей-мужчин о самых нужных объектах инфраструктуры рядом с домом. Исследование показало, что в мужских приоритетах остаются мобильность и семья, но явно усиливается забота о себе, увлеченность к спорту и любовь к гастрономии. При этом с возрастом инфраструктурные приоритеты сильно меняются.

Респондентам был предложен список из 15 разных объектов инфраструктуры. В нем мужчины могли выбрать не больше восьми объектов, которые, по их мнению, обязательно должны быть либо в шаговой доступности (10 минут ходьбы от дома), либо в пяти минутах езды на автомобиле или общественном транспорте. Список объектов по своим функциям широкий и затрагивает все аспекты повседневной жизни – от мобильности до развлечений. Опрос проводился среди 150 мужчин-покупателей квартир в новостройках премиум-класса «Преображенская площадь» и Dream Towers.

Главное – мобильность, причем экологичная

Ожидаемо опрос показал, что в приоритете у мужчин инфраструктура мобильности: «парковка/транспортные развязки, метро» важны почти для всех мужчин (96%). Среди них подавляющее число либо уже автомобилисты, либо планируют покупку машины, поэтому возможность безопасно и комфортно парковать машину – это повседневная необходимость. Более того, по наблюдениям экспертов Regions Development, каждый пятый мужчина интересуется сегодня наличием зарядки для электромобиля в паркинге. Помимо этого, мужчины обращают внимание на наличие рядом с домом удобных выездов, транспортных развязок, не загруженных узлов и улиц. Метро же остается приоритетным видом транспорта для детей или домашнего персонала, о чем мужчины, как показывает опрос, задумываются заранее.

Семейные и экологические приоритеты

Мужчинам важно наличие поблизости торгового центра, который выбрали 77% респондентов. Причем мужчины подразумевают не столько классический торговый центр (ТЦ), сколько крупный торгово-развлекательный центр (ТРЦ) как многофункциональный хаб не только для шоппинга, но и досуга, так как в состав ТЦ часто входят кинозалы, рестораны, детские развивающие центры, спортивные секции и т. п. В идеале это должен быть крупный крытый парк развлечений с торговой составляющей, как например «Остров Мечты» на Нагатинском полуострове в Москве.

Среди других приоритетов респондентов – образовательные учреждения (70%), что демонстрирует ярко выраженную семейную мотивацию мужчин, которые планируют создавать семьи и отправлять детей в детские школы и сады.

Далее следуют парки – большие зеленые зоны рядом с домом, которые выбрали 69% мужчин. Мотивы в этом случае у респондентов те же, что заставляют их выбирать торговый центр. Современный парк – это одновременно место для занятия спортом, отдыха, семейного досуга, хобби и развлечений, но на открытом воздухе, в отличие от ТЦ. Свежий воздух и дорожки привлекают любителей бега, который становится год от года популярнее. В парке комфортнее кататься на велосипеде, чем по городу. Именно поэтому парк так востребован мужчинами, причем разных возрастных групп.

Забота о себе

Следующие объекты инфраструктуры в приоритете мужчин демонстрируют явный тренд на заботу о себе, о своей внешности и здоровье среди респондентов. Варианты «Фитнес-центр» и «парикмахерская/барбершоп» выбрали 56% респондентов, то есть больше половины. Основное число мужчин стремится заниматься спортом, поддерживать организм в тонусе, следить за своей внешностью. Необходимость парикмахерской или барбершопа рядом с домом говорит о том, что мужчины привыкли (или планируют) часто пользоваться их услугами, и не хотят при этом тратить время на дорогу до них. Еще два объекта инфраструктуры, связанных с заботой о себе среди мужчин, – это медицинский центр (32%) и бассейн (28%). Впрочем, в зависимости от возраста отношение к ним у мужчин разное.

Гастрономия

В следующую группу приоритетов мужчин однозначно входит гастрономия. Российские мужчины пристрастились к хорошему кофе – 49% респондентов хотят иметь рядом с домом кофейню с пекарней. Менее половины, но все же заметная часть мужчин хочет иметь рядом с домом алкомаркет (42%). Последний приоритет может быть связан с тем, что алкоголь относится к числу товаров, которые невозможно заказать доставкой. Почти столько же мужчин (41%) желают посещать рядом с домом рестораны.

…И зрелищ

Высокой оказалась доля мужчин, которые хотели бы жить недалеко от стадиона (33%). Это не удивительно, если учесть, что порядка 60% российских мужчин следят за футболом. Современные стадионы в Москве при этом часто принимают не только спортивные состязания, но и концерты. В состав спорткомплекса могут входить и площадки для занятий и спортивные секции для детей более специфичных видов спорта. Так или иначе видно, что мужчины любят развлечения, предполагающие масштабные представления и большое число зрителей.

Лучше ЗОЖ и «муж на час»

В конце списка приоритетов оказались «бары/пабы», которые включили в список обязательных рядом с домом только 28% мужчин, а также DIY-магазины (do-it-yourself – «сделай сам», то есть магазины инструментов, строительных и расходных материалов, декора, домашней и садовой техники). Потребность в барах непосредственно рядом с домом у мужчин невысокая, что говорит об ответственном и умеренном подходе к вопросу. Вместе с тем стереотип о мужчине, который должен уметь «забить гвоздь» дома, видимо, уходит в прошлое, и мужчины скорее склонны обращаться к мастерам, чем самостоятельно что-то ремонтировать или создавать дома.

Мужчины 18-25 лет: спорт, внешность, онлайн-шоппинг

Далее эксперты Regions Development проанализировали инфраструктурные приоритеты мужчин по их возрасту и выявили заметные различия между поколениями. Молодые мужчины (18-29 лет) больше любят парк (78%). У них ярко выраженная предрасположенность к спорту и уходу за собой: «фитнес-центр» набрал (72%), «парикмахерская/барбершоп» – (70%). Также высока оценка бассейна (44%).

При этом у молодых мужчин заметно отличается потребительское поведение. Они меньше других любят торговые центры (57%) и рестораны (37%), потому что, видимо, привыкли заказывать товары и еду онлайн. Но при этом среди молодых мужчин больше фанатов кофеен (62%). Молодежь также более скептично относится к алкомаркетам (40%). Одновременно 51%, то есть половина молодых мужчин, уже считают необходимыми рядом с домом образовательные учреждения, что свидетельствует об их долгосрочных семейных планах. Совсем не считают необходимыми рядом с домом молодые мужчины DIY-магазины (12%).

Мужчины 30-49 лет: семья, автомобиль, фитнес

У мужчин среднего возраста (30-49 лет) приоритеты в целом соответствуют средним показателям по выборке (они преобладают в ней численно), за некоторыми небольшими отличиями. В частности, для них абсолютно важен транспорт (99%), а также образовательные учреждения (79%) и торговые центры (78%). Мужчины среднего возраста также хотят заниматься спортом (51% выбрал «фитнес»). При этом алкомаркеты считают необходимыми 49% опрошенных. Также респонденты этой возрастной группы больше молодых, но меньше старших мужчин (50-65 лет), любят рестораны рядом с домом (44%). Внизу рейтинга, хотя и с большим процентом – «стадион» (31%), магазины DIY (30%), бассейны 24%.

Мужчины 50-65 лет: здоровье, олдскульный отдых, домашнее мастерство

Совсем другие приоритеты у мужчин старшей возрастной группы (50-65 лет). Они предпочитают закупаться в торговом центре (72%) и любят гулять в парках (65%). Намного больше молодых мужчин респонденты в этой группе ценят рестораны рядом с домом (62%), а также дают самый высокий приоритет медицинским центрам (54%). Алкомаркет (47%) несколько опережает в предпочтительности фитнес (39%). Мужчины 50-65 лет сами любят мастерить, о чем свидетельствует высокая доля респондентов, проголосовавших за DIY-магазины (39%), которые оказались важнее кофеен и стадионов (по 38%). По очевидным причинам не видят большой необходимости старшие мужчины в образовательных учреждениях (31%), и среди них самое прохладное отношение к барам и пабам (20%).

Какой объект инфраструктуры должен быть рядом с вашим домом, %

* Процент от общего числа респондентов

** Процент от общего числа респондентов возрастной группы

Авторы: СГ-Онлайн

Антон Петров: "Сапсаны" обошли самолеты между Москвой и Петербургом

"Сапсаны" начали курсировать между Москвой и Петербургом 15 лет назад и до сих пор остаются самыми быстрыми поездами в стране. Какова максимальная скорость "Сапсанов", будут ли их пускать на другие направления, кто занимается обслуживанием поездов после ухода Siemens, как изменятся интерьеры "Сапсанов", о высокоскоростном интернете, посадке по QR-коду, российских винах в меню, ценах на билеты и чему РЖД учились у авиакомпаний, в интервью РИА Новости рассказал глава дирекции скоростного сообщения РЖД Антон Петров. Беседовала Надежда Фролова.

— Какой рекорд скорости был установлен у "Сапсана" в России?

— Во время сертификационных испытаний в 2009 году, которые проходили без пассажиров, — 281 километр в час. Установленная максимальная скорость "Сапсана" — 250 километров час. Такую скорость он развивает сегодня на пяти участках Октябрьской железной дороги.

— Вы говорите, что сейчас "Сапсан" разгоняется до 250 километров в час на пяти участках. Есть возможность и необходимость сделать такую скорость еще на большем протяжении?

— Это потребует значительных финансовых вложений в действующую инфраструктуру, а на повестке дня сейчас стоит строительство высокоскоростной магистрали.

— Какую долю занимают перевозки "Сапсанами" на маршруте Москва-Санкт-Петербург среди других видов транспорта? За эти 15 лет эти поезда обогнали авиакомпании по объему перевозок на этом маршруте?

— По итогам 2023 года доля поездов "Сапсан" составляет 42%. При этом до 2015 года авиакомпании перевозили больше пассажиров, чем мы, но после начала тактового движения, когда в расписании появилось 13-15 пар поездов в сутки в обоих направлениях, мы обогнали их. Удерживаем эту планку уже почти 10 лет.

— Рассматривается ли в настоящее время запуск "Сапсанов" на каких-то новых маршрутах, кроме Москва-Санкт-Петербург?

— Нет.

— С техобслуживанием "Сапсанов" после ухода немецкого концерна Siemens проблем с комплектующими и с обслуживанием не возникло?

— Российская компания, занимающаяся обслуживанием высокоскоростных поездов, "ВСМ-Сервис" совместно с причастными подразделениями ОАО "РЖД" и инжиниринговым партнером АО "ИЦ ЖТ" работают над подбором и выпуском новых компонентов, используемых при ремонте электропоездов. Они с этой задачей успешно справляются, поэтому проблем с обслуживанием поездов нет.

— Какая средняя загрузка у "Сапсана"?

— Процент населенности "Сапсанов" по итогам 2023 года — 97% по всему маршруту с учетом промежуточных остановок. В летние месяцы этот показатель превышает 100%.

В межсезонье, например, в последние дни февраля, если отмечаем спад — снижаем тариф. Мы стараемся гибко реагировать на изменения спроса. И это касается не только стоимости, но и количества поездов. Ежедневно между Москвой и Санкт-Петербургом ходит 13 пар "Сапсанов", а в праздничные и выходные дни назначаем дополнительные или запускаем сдвоенные.

— Расскажете секрет, когда можно купить самый выгодный билет на "Сапсан"?

— Самый выгодный билет – купленный заранее. За 90 суток цена стартует от 2400 рублей. На невостребованные дни, например, вечер субботы или утро воскресенья, даже за 10 суток можно взять билет по приемлемой цене. Плюс мы в течение года проводим различные тарифные акции, приуроченные к особым датам – Новый год, 8 марта, День защитника Отечества и другие.

— РЖД обновили интерьер части самой первой партии "Сапсанов". Будет ли продолжена модернизация?

— В 2019 году мы запустили проект модернизации наших поездов. По итогам открытого онлайн-голосования остановились на кофейных цветах. После выбора цветовой гаммы мы определились с набором изменений, которые должны быть сделаны в поезде. В планах улучшить освещение, заменить кресла в первом и бизнес-классе, улучшить геометрию спинки кресел в эконом-классе, установить везде розетки, изменить интерьер вагона-бистро, оборудовать в тамбурных зонах специальные опорные сиденья для удобства пассажиров. То есть повторим все то, что уже было реализовано в модернизированных и новых поездах.

Сегодня мы вместе со специалистами "ВСМ-Сервис" проводим модернизацию без участия производителя.

— В последней партии "Сапсанов" появилось еще и купе. Будете делать, назовем их так, лежачие места и в других этих поездах?

— Эти купе полностью наша идея, а Siemens ее реализовали. Правда, были свои сложности в том, чтобы убедить их осуществить какую-либо нашу задумку. Взять, например, кресла первого класса. Изначально мы хотели, чтобы в "Сапсане" появились кресла капсульного типа, но у производителя не нашлось поставщика, который смог бы реализовать что-то подобное.

Когда Siemens отказались поставлять оставшиеся поезда из третьей партии, у нас на один "Сапсан" успели прийти новые кресла, а еще на три — нет. Мы были вынуждены установить в первый вагон кресла бизнес-класса. Тогда же приступили к созданию кресла для первого класса в России. Сегодня мы на финальной стадии: осталось пройти процедуры согласования и сертификации. В целом кресла похожи на те, что есть сейчас, но только еще комфортнее.

— В течение какого срока и в скольких поездах оно будет установлено?

— Российский поставщик найден. Планируем начать работы по установке в этом году и модернизировать три поезда. Сегодня в процентном соотношении почти 50% парка — это поезда в новом интерьере. Теперь наша задача модернизировать еще 50% парка.

— Давайте вернемся к лежачим местам. В третьей партии поездов всего две полки на состав, правильно?

— Да, два места, потому что для нас это был первый опыт, и мы пытались понять, насколько купе будет востребовано на рынке. Сегодня мы понимаем, что в состоянии реализовывать подобные интерьерные изменения. Мы видим высокую загрузку и востребованность этих зон. Теперь думаем о возможности расширения количества таких купе на действующие поезда.

— Там будет тоже два места?

— Да, компоновка один в один. Сегодня четыре поезда курсируют с такими купе.

— Полки для купе в поездах, которые строил для вас Siemens, были, если правильно понимаю, от зарубежного поставщика. Эти новые полки для купе "Сапсанов" будут поставлять уже российские компании?

— Конечно. Отмечу, что решения, которые были реализованы Siemens в этой части для наших "Сапсанов", разработаны российскими инженерами. Мы можем и в состоянии выполнить интерьерные изменения, которые раньше делал производитель.

— Была ли идея организовать в "Сапсане", например, салон красоты или маникюра? Поставить спортивный тренажер?

— Относительно маникюрных или массажных кабинетов есть требования законодательства, ГОСТов, которые определяют деятельность, связанную с оказанием таких услуг. Поезд — это не то место, где можно было бы эти требования удовлетворить.

— Помимо интерьеров, вы обновили форму проводников. Планируется добавить еще каких-то деталей к их образу?

— Создавая форму, мы ориентировались на лучшие практики крупных мировых транспортных компаний. В то же время аналогов летней и зимней формы, как у наших проводников, нет ни у кого. Локомотивные бригады – строгий синий костюм, который ассоциируется с дисциплиной, ответственностью, профессионализмом. Поездные бригады — более яркие костюмы с элементами красной отделки. Форма — это элемент коммуникации с пассажиром. В этом году планируем добавить к форме проводников новый стильный элемент — демисезонное серое пальто.

— Ваши проводники в "Сапсанах" больше похожи на стюардесс. Вы заимствовали опыт у авиакомпаний?

— Мы изучили и заимствовали технологии для обучения наших проводников у лучших авиакомпаний. В нашей дирекции с 2018 года работает "Школа сервиса", где проводники изучают конструкцию вагонов, особенности обслуживания пассажиров, навыки коммуникации, специальные технологические документы и так далее. У нас есть строгие требования: как наносить макияж и укладывать волосы, как правильно стоять на платформе во время посадки пассажиров и двигаться по вагону.

— Какие-то жесткие запреты во внешнем виде есть?

— Например, мы не берем с татуировками и пирсингом на открытых частях тела. Внешний вид работников поездных бригад регламентирован, а навыки уже отрабатываются в школе сервиса.

— Стюардессам-девушкам в самолетах, бывает, приходится успокаивать буйных пассажиров. Некоторые перевозчики даже обучали персонал самообороне. У вас это есть в программе?

— Нет такой необходимости. Поезда сопровождают сотрудники транспортной безопасности, а на каждой остановке дежурят сотрудники правоохранительных органов.

Кроме того, у нас нет крепкого алкоголя.

— Правда ли, что цены на спиртные напитки в поездах выше, чем, например, при покупке в обычном магазине, для того, чтобы у пассажиров был такой денежный тормоз не выпить лишнего?

— Это правда.

— Сколько российских напитков в винной карте "Сапсанов"?

— Летом 2022 года мы перешли на вина российских производителей. До этого в первом и бизнес-классе были испанские и итальянские вина, сейчас же только отечественных производителей из разных регионов России. В последнее время появилось много новых и интересных виноделен, поэтому нам есть что предложить пассажирам. Мы в целом сейчас делаем акцент на российских производителей.

— Как часто обновляете меню?

— Меню меняется каждые два месяца и при его составлении учитывается сезон и праздники. Летом – легкие блюда с акцентом на овощи, зимой, наоборот, больше мясного, потому что требуется больше калорий. Во время Великого поста, например, всегда добавляем в меню дополнительные постные блюда. Планирование ассортимента осуществляется на полгода вперед. То есть в январе мы уже знаем, что предложим пассажирам "Сапсана" в июле.

— Пассажиры иногда говорят, что цены на еду в "Сапсане" высоковаты.

— У нас есть и дорогие, и бюджетные блюда.

— К 15-летию "Сапсана" обновите меню?

— Обязательно, будут новые блюда и десерты. Вообще, наш поставщик традиционно к каждому празднику – 8 марта, Новый год и так далее – вводит в меню новые блюда или специальные комплименты от шефа. Это прописано у нас в контракте. И все, что представлено в меню поезда, я всегда дегустирую лично.

— Глава РЖД Олег Белозеров говорил о планах протестировать на "Сапсанах" высокоскоростной интернет. Когда планируется провести этот эксперимент?

— Высокоскоростным интернетом в поездах по технологии Radio-Ethernet занимается дочернее предприятие ОАО "РЖД" — "ТрансТелеКом". Были проведены тесты на экспериментальном кольце ВНИИЖТ в Щербинке, которые показали достаточно высокие показатели пропускной способности. Прошли тесты и на главном ходу Октябрьской дороги с установленным оборудованием — тоже высокая скорость на прием в поездах.

Сейчас в РЖД запущен процесс по подготовке документации для реализации инвестиционного проекта по строительству всей необходимой инфраструктуры на всем участке Москва — Санкт-Петербург и оснащение всего парка поездов "Сапсан" необходимым оборудованием. В планах к 2026 году реализовать технологию на всем протяжении главного хода.

— Когда планируется провести эксперимент по посадке в "Сапсан" по биометрии и QR-коду? Кто будет участвовать в этом эксперименте?

— В этом году должно начаться тестирование, но на поездах "Ласточка", на одном из маршрутов. "Сапсан" будет вторым этапом. Это проект Минцифры и "Российских железных дорог". Мы рассчитываем, что станем полигоном для отработки этой технологии. С технической точки зрения, а именно обеспечения проверки QR-кодов мобильными устройствами проводника, мы готовы. Теперь ждем решений на уровне министерства и компании на начало этого теста.

— Есть понимание, как этот эксперимент будет происходить?

— В мобильном устройстве проводника автоматически будут подкачиваться данные пассажира, который он указал при покупке билета. Проводнику достаточно будет с помощью мобильного устройства считать QR-код с экрана мобильного телефона пассажира из приложения "Госуслуги", чтобы получить подтверждение о легитимности.

Россия > Транспорт > ria.ru, 21 февраля 2024 > № 4599587 Антон Петров

Как в Башкирии помогают ветеранам СВО вернуться к мирной жизни

Айгуль Камаева

Власти республики заявили о планах развернуть в Уфе военный госпиталь, где раненые бойцы могли бы проходить комплексную реабилитацию. О том, почему Башкирии необходим такой центр восстановления, какую поддержку ветеранам СВО оказывают в регионе и чем им могут помочь обычные граждане на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала руководитель регионального отдела госфонда "Защитники Отечества", депутат Госсобрания - Курултая РБ Гульнур Кульсарина.

Гульнур Галинуровна, как ведется работа по реабилитации ветеранов СВО в Башкирии?

Гульнур Кульсарина: Начну с того, что государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" - это первый опыт по организации комплексной реабилитации участников боевых действий на федеральном уровне.

Но в Башкирии уже был такой опыт. Когда после первой чеченской кампании домой из горячих точек начали возвращаться ребята-срочники, у многих наблюдался так называемый поствоенный синдром, тревожное состояние, ведь они не были готовы к тому, что пережили на войне. Так же как и их семьи не ожидали, что сыновья, братья и мужья изменятся. Тогда, в 2000-х годах, я возглавляла республиканскую службу реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов и боевых действий. Мы, общественные организации, помогали ребятам найти работу, получить образование, создавали боевые братства, чтобы ветераны не закрывались в четырех стенах, были чем-то заняты. Те, кто чувствовал себя невостребованным, начинал злоупотреблять алкоголем или принимать психотропные вещества, вести асоциальный образ жизни. Тогда мы стали искать подход к этим ребятам, привлекая религиозных служителей, имамов и священников. И сегодня применяем тот же опыт.

Все министерства и ведомства республики стараются поддержать бойцов на передовой и их семьи. Наш фонд - своего рода буфер, который ускоряет процесс взаимодействия. За восемь месяцев работы нам поступило более 24 тысяч обращений. Не только от участников СВО, но и от их родных. Мы работаем со всеми категориями участников спецоперации и стараемся помочь решить любые вопросы по принципу единого окна.

В Уфе к вам приезжают в офис на Мингажева, 107. А как строится работа в районах?

Гульнур Кульсарина: В каждом муниципалитете республики есть наши социальные координаторы, в Уфе их 11, а всего по региону 97. Это неравнодушные люди, которые решают, казалось бы, нереальные задачи, постоянно находятся на связи с администрацией и военкоматом, в курсе всех общественно-политических и социальных вопросов. Они работают практически круглосуточно: принимают звонки, ездят к раненым бойцам, к семьям погибших героев. Работа у социальных координаторов энергозатратная и требует много сил, поэтому среди них нет случайных людей. Это ветераны боевых действий и демобилизованные участники СВО, матери и вдовы погибших бойцов - те, кто пережил эмоциональный кризис и теперь готов помочь другим.

Какая помощь больше всего требуется ветеранам СВО и их семьям?

Гульнур Кульсарина: Обращения поступают самые разные. К примеру, на днях мне позвонил 80-летний пенсионер, отец 50-летнего мобилизованного, просил помочь в перевозке раненого домой. Конечно, поможем.

Но чаще всего в госфонд "Защитники Отечества" обращаются для оформления статуса "ветеран боевых действий". И не только те, кто демобилизовался после спецоперации, но и прошедшие через локальные войны (Чечню, Сирию, Северный Кавказ).

На втором месте обращения по прохождению медицинской реабилитации, которая проводится в Республиканской клинической больнице имени Куватова и Республиканском клиническом госпитале ветеранов войн. Но это гражданские медучреждения - военного госпиталя, где наши бойцы могли бы пройти военно-врачебную комиссию и сразу оформить инвалидность, в республике, к сожалению, нет. Им приходится ехать в близлежащие Екатеринбург или Оренбург, а это расходы и время.

Считаете, что нужно создать реабилитационый центр для участников СВО в Уфе?

Гульнур Кульсарина: Да, будет хорошо, если появится центр комплексной реабилитации, где бойцы смогут и лечиться, и восстанавливаться. Ведь у многих ребят достаточно тяжелые ранения, которые предполагают необходимость протезирования. Чтобы подобрать подходящее техсредство реабилитации и научить им пользоваться, нужны время и грамотные специалисты. Легче сделать это в родной республике. Иногда бывает, что ветеран протез не использует, потому что не может привыкнуть к нему. Такого допускать нельзя. Мы должны помочь им почувствовать, что жизнь продолжается и что перед ними открываются новые возможности.

Для этого мы привлекаем ветеранов СВО к занятиям активными видами спорта. В прошлом году провели межрегиональный спортфестиваль "Кубок Защитников Отечества". И после него наша республиканская команда по волейболу сидя продолжает тренироваться.

В возвращении к мирной жизни бойцам помогают и психологи?

Гульнур Кульсарина: Помогают. Хотя, конечно, не каждый мужчина готов поделиться своими проблемами с психологом. В таких случаях мы подключаем к работе религиозных деятелей. Священники и имамы участвуют практически во всех проводимых мероприятиях.

В нашем филиале фонда медицинские психологи также работают с женами и матерями бойцов, помогают им справиться с проблемами, дают советы. В ближайшем будущем планируем выезжать с психологами и специалистами медицинских учреждений бригадами в села, где живут семьи участников спецоперации. Будем работать с каждой индивидуально, в том числе и с детьми, - привлекать к общественной деятельности, объединять и помогать. Ведь именно семья поддерживает боевой дух наших ребят на передовой.

Недавно нам позвонил один из бойцов с СВО и попросил помочь его ребенку с приобретением инсулиновой помпы. И хотя это не входит в наши компетенции, мы, конечно, решили вопрос. Потому что понимаем, как важно нашим солдатам знать, что с их родными все хорошо. Призываю членов семей участников СВО со своими проблемами сразу приходить к нам, не заставляя переживать бойцов. Мы готовы решить любые вопросы.

Недавно госфонду "Защитники Отечества" расширили полномочия, то есть работы прибавится?

Гульнур Кульсарина: Прибавится и работы, и ответственности. Теперь мы обязаны контролировать вопросы протезирования, сможем помогать ветеранам получать более современные протезы, в том числе для занятий спортом. Также будем отслеживать удовлетворенность ветеранов оказанной им помощью.

Но хочу заметить, что филиалы в регионах не занимаются финансовыми вопросами, а только подают заявки в центральный аппарат. К примеру, сейчас мы направили первую заявку из Уфы по адаптированию квартиры для ветерана - инвалида СВО. Чтобы он мог самостоятельно передвигаться по своей жилплощади, необходимо провести ремонтные работы, переделать ванную и кухню. Ждем решения комиссии центрального аппарата. Всего в очереди на адаптацию квартир 15 ветеранов - инвалидов СВО.

Чем могут помочь фонду обычные граждане?

Гульнур Кульсарина: Нам нужны волонтеры, которые помогли бы семьям участников СВО почистить снег во дворе или посидеть с ребенком дома, пока мама сходит в больницу. Необходимы и меценаты, и неравнодушные люди, готовые стать помощниками социальных координаторов, ведь количество наших подопечных постоянно растет. Пока мы занимаемся только участниками спецоперации, но задача нашего фонда в будущем - объединить всех ветеранов боевых действий: Чечни, Афганистана и так далее. Будем помогать им справляться с трудностями и на их, настоящих защитников Отечества, примере воспитывать подрастающее поколение.

Кстати

С октября 2023 года в Башкирии стартовала акция "Поезд помощи". На один день специалисты разных ведомств выезжают в города и районы республики и проводят консультации для ветеранов и участников специальной военной операции и семей погибших бойцов. За несколько месяцев "поезд помощи" побывал в 16 муниципалитетах. В дни консультаций фонд "Защитники Отечества" получил более семи тысяч обращений, большинство из которых решены положительно.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587583 Гульнур Кульсарина

Действительно ли в Испании застрелен летчик-предатель Максим Кузьминов

Игорь Дунаевский

Российские и зарубежные СМИ тиражируют информацию о том, что в Испании был застрелен летчик-предатель Максим Кузьминов. Осенью прошлого года он заявил из Киева, что за деньги перешел на сторону ВСУ и угнал для них российский военный вертолет. В минобороны России эту информацию не комментировали.

Первые данные об инциденте в Вильяхойосе (провинция Аликанте) появились в испанских источниках еще неделю назад. 14 февраля газета ABC сообщила, что днем ранее местные жители обнаружили в гараже тело с огнестрельными ранениями (около 6 пуль) и вызвали правоохранителей. В Гражданской гвардии, которая занялась расследованием дела, уточнили газете, что речь идет о 33-летнем гражданине Украины. Имя убитого не раскрывали. Позже следователи получили информацию о сгоревшей машине в одном из близлежащих поселков, на которой предположительно мог скрыться стрелявший. Сообщалось, что нападавший, скрываясь с места происшествия, переехал на машине тело застреленного. Тогда основной версией полиции ABC назвала "сведение счетов".

19 февраля в СМИ начала циркулировать информация о том, что застреленный - это Кузьминов. Утверждалось разное: что ранее он перебрался в Испанию, что в последнее время имел проблемы с алкоголем и наркотиками, что вел себя неадекватно, часто кричал и болтал истории о своей прошлой и настоящей жизни. Обо всем этом правоохранителям якобы поведали его соседи. Звучала версия о том, что украинские спецслужбы устранили неудобного свидетеля. Но первоисточниками этих сведений и версий были малоизвестные интернет-ресурсы. Часть этих сообщений потом была удалена. Подтверждения основной части этих слухов в более авторитетных и крупных испанских и других западных СМИ не появлялось.

Косвенно агентству ТАСС удалось подтвердить лишь то, что обнаруженные при убитом документы могли быть не на его имя. Этим якобы объясняется заминка с определением личности и несовпадением некоторых данных, в том числе возраста. Кузьминову было 28 лет, а убитому по найденным при нем документам - 33 года. В министерстве внутренних дел (МВД) Испании сообщили российскому агентству: "В ходе проводимого расследования выяснилось, что личность этого (застреленного 13 февраля) человека могла быть фальшивой и речь может идти о другом человеке". Но в ведомстве не подтвердили, что был застрелен именно Кузьминов. В МВД Испании "продолжают проверять эти данные, но пока не могут предоставить дополнительную информацию".

В пресс-службе Гражданской гвардии сообщили агентству РИА Новости, что проводится "внутреннее расследование, детали которого засекречены", а "дополнительную информацию будут давать власти иностранного государства".

Через несколько часов после того, как слухи о смерти Кузьминова появились в прессе, их подтвердило Главное управление разведки (ГУР) минобороны Украины. Секретарь украинского Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Алексей Данилов сообщил, что предателю якобы предлагали остаться на Украине. Вместе с тем заявления украинских спецслужб в таком вопросе едва ли можно считать заслуживающим доверия источником. Достаточно вспомнить, как в 2018 году Служба безопасности Украины (СБУ) инсценировала в Киеве убийство журналиста Аркадия Бабченко (внесен Минюстом России в реестр иноагентов) ради поимки якобы замышлявших покушение на него лиц. Игры украинских агентов тогда вызвали недоверие и раздражение даже в западных СМИ. Нельзя исключать, что в ГУР используют инцидент в Испании для прикрытия Кузьминова.

Позже "близкие к следствию источники" агентства EFE подтвердили, что в Вильяхойосе застрелен именно Кузьминов. Однако эти источники не раскрываются. Кроме того, публикация агентства подготовлена из "Аликанте - Киева", а в тексте EFE также ссылается на заявление ГУР и статью в Kyiv Post.

Подытоживая, несостыковок и странностей в этой теме много. Власти Испании однозначных официальных заявлений по поводу личности убитого не делали. Более того, они зачем-то передают "иностранному государству" право распространять дальнейшую информацию об убийстве, совершенном на территории Испании. Нет ни фотографий тела убитого, ни данных о том, проводилось ли его визуальное опознание.

Бросается в глаза и то, что на Западе политики и ведущие СМИ отнеслись этой к новости без особого ажиотажа, хотя обычно пристально следят за такого рода случаями. Ни одно из вездесущих западных изданий не подтвердило данных о том, что убит именно Кузьминов. Все публикации на этот счет - это перепечатки со ссылкой на уже упомянутые источники. При этом слова "застрелен" или "убит" крупные англоязычные СМИ берут в кавычки, давая понять, что это не факт, а лишь распространяемая кем-то информация. Агентство Associated Press отмечает: "Непонятно, как или почему Кузьминов вообще оказался в Испании".

Вне зависимости от того, был ли Кузьминов убит в Испании или нет, наиболее емкий комментарий по ситуации дал директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин, который заявил журналистам: "Вы знаете, в России принято о покойнике или хорошо, или ничего. Этот предатель и преступник стал моральным трупом уже в тот момент, когда он планировал свое грязное и страшное преступление".

Правила продажи алкоголя предложено ужесточить

Ольга Игнатова

Установить запрет на продажу алкоголя в прикассовой зоне магазинов и ввести за это штрафы до полумиллиона рублей для магазинов предложили депутаты от фракции ЛДПР. Пакет из законопроектов во вторник, 20 февраля, внесен в Госдуму.

Сегодня многие магазины выставляют алкоголь в прикассовой зоне. В основном там продаются небольшие бутылки по 100-200 граммов шампанских вин и крепкого алкоголя. Как говорят психологи, спонтанные покупки - самые распространенные. И, пока человек стоит в очереди в кассу, он вольно или невольно обращает внимание на витрины рядом. И даже если особо и не нужен алкоголь и пришел покупатель за хлебом и молоком, все равно может купить.

Авторы законодательной инициативы напоминают, что, например, в 2022 году потребление крепкого алкоголя в России выросло на 7,5% по сравнению с 2021 годом и составило 6,8 литра на человека. А, по данным Росстата, в 2021-2022 годах от причин, связанных с употреблением алкоголя, умерло полмиллиона россиян. Алкоголь является причиной более 200 заболеваний и травм. Минимальный ущерб для России от алкоголя составляет в год 5 трлн рублей, или 1,5% недополученного ВВП. Это и дополнительные медицинские расходы, и снижение производительности труда, и преждевременная смертность, и совершение преступлений. Так, по данным МВД России, 30% всех преступлений в 2021-2022 годах были совершены гражданами, которые находились в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме этого, как отмечают ученые из НИУ "Высшая школа экономики", наличие одной вредной привычки провоцирует развитие других. Так, люди, часто употребляющие алкоголь, склонны к курению. Более того, склонность к употреблению алкоголя снижает вероятность бросить курить.

Как подчеркивает один из авторов законодательной инициативы. председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, из магазинов нужно убрать дополнительный провоцирующий на покупку алкоголя фактор, введя прямой запрет на размещение такой продукции вблизи касс.

"Вводя запрет, одновременно предлагаем и ответственность за его нарушение - до двухсот тысяч рублей для должностных лиц и до полумиллиона для юридических", - уточняет парламентарий. Он подчеркивает, что вслед за запретом "наливаек" такое антиалкогольное "пакетное" предложение - логичный виток борьбы за оздоровление населения. А также напоминает, что ранее было ужесточено законодательство и в плане продажи табачных изделий.

Сейчас их нельзя продавать в открытых витринах. На кассах они убраны в специальные боксы.

Ранее депутаты от фракции ЛДПР разработали законопроект о полном запрете рекламы энергетических напитков. Сейчас производство и оборот слабоалкогольных энергетических напитков на территории России запрещены. Производство и реализация безалкогольных энергетических напитков (энергетиков) не запрещены.

Подобные напитки стали очень популярными среди студентов и молодежи. Их любители полагают, что они помогают эффективнее подготовиться к экзаменам или дольше не спать на вечеринках.В то же время медики и ученые достаточно давно говорят о наличии серьезных побочных эффектов у подобных напитков, которые могут приводить к развитию сердечных приступов, повышению артериального давления, риску диабета, депрессии, раздражительности, расстройству сна. Врачи установили, что регулярное употребление энергетиков вызывает зависимость, а также истощение нервной системы. Не редки случаи летального исхода от острой сердечной недостаточности в результате употребления подростками энергетиков в больших количествах.

"Энергетики - это новая вредная привычка наряду с алкоголем, табаком, которая губит подростков и молодежь", - подчеркнул Ярослав Нилов. Поэтому они не должны рекламироваться ни в каком виде.

С 1 апреля производители будут маркировать почти всю одежду

Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

С 1 апреля 2024 года расширится перечень товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке. Наносить Дата Матрикс коды придется почти на всю одежду - от галстуков и шарфов до костюмов и пальто. Крупные игроки рынка воспринимают новшество спокойно, но малые предприятия опасаются, что оно приведет к дополнительным расходам и затормозит их развитие. А 80 процентов отрасли составляет малый и средний бизнес.

Первые волны маркировки легпром уже пережил: с июля 2020 года она обязательна для обуви, с 2021-го - для части текстильной продукции. Но если сейчас маркируется восемь видов одежды, то с апреля их число увеличится до 120. Это коснется не только новой продукции, но и ее остатков на складах, которые могут составлять тысячи единиц.

Маркировка предметов одежды, как и другой продукции, вводилась с благой целью борьбы с контрафактом. Алгоритм таков: надо описать товар в национальном каталоге, получить код, заказать и нанести его на всю продукцию, а затем подать документ о ее вводе в оборот, пояснила представитель Центра развития перспективных технологий (оператора маркировки) Анна Петрушина. В итоге покупатель сможет сканировать QR-код в мобильном приложении "Честный знак" и узнать всю подноготную брюк, которые собирается купить. В случае нарушений можно сразу о них сообщить - за это даже предусмотрены призы.

Если смотреть со стороны - вроде бы ничего сложного. Но предпринимателям, которые работают непосредственно с маркировкой, так не кажется.

- Заработная плата на предприятии нашей отрасли составляет в среднем 30-35 процентов себестоимости продукции, - отмечает директор петербургской компании по производству одежды Николай Хохряков. - И чтобы развиваться, мы должны поднимать зарплату, привлекать работников. Но в последнее время мы вынуждены брать людей не на производство, а на обеспечение мероприятий по учету, в том числе кодировке. На предприятии этим занимаются три-четыре сотрудника, причем самых высокооплачиваемых. Также приходится привлекать IT-специалистов из сторонних организаций, чтобы подключить цифровую подпись для работников, которые будут заниматься маркировкой. Хотя вместо этого мы могли бы нанять еще десять швей.

Помимо найма дополнительных специалистов, предприятия несут расходы на техническое оснащение и модернизацию программного обеспечения, покупку QR-кодов, материалов для печати, этикеток и так далее. За код для каждой единицы продукции надо заплатить 60 копеек - мелочь, но она тоже идет в себестоимость. Причем платить приходится просто за цифры, сетуют предприниматели. А на маркетплейсах, где работает большинство из них, даже лишние четыре-пять процентов к стоимости товара решают, будет он продаваться или нет.

Есть и такой нюанс: в отличие от золота или алкоголя, купленную одежду можно вернуть обратно продавцу. А возвращают ее часто уже без QR-кодов. И тогда восстановление маркировки превращается в квест для всего персонала.

Поступают жалобы и на технические сбои в работе системы "Честный знак":

- Захожу на склад, вижу скопление персонала и спрашиваю: "А что вы все тут делаете?" Выясняется, что произошла очередная задержка в регистрации кодов и подтверждении электронных документов, - рассказывает директор швейного предприятия Артем Миронов. - Иногда мы несколько дней ждем QR-кодов от системы. Это негативно сказывается на оборачиваемости товаров, а порой и взаимоотношениях с клиентами. Понятно, что "Честный знак" - система молодая, и технические проблемы будут решены. Но производителям, выполняющим все требования, становится трудно конкурировать с предприятиями, на которых даже компьютера нет, не говоря уже о "Честном знаке". Мы ограничены рыночной ценой на схожие категории товаров.

Малый швейный бизнес Петербурга предлагает отменить плату хотя бы за коды, а также в целом подумать об оптимизации себестоимости качественной одежды российского производства.

Ювелирному бизнесу приходится еще труднее: как нанести Дата Матрикс код прямо на миниатюрное золотое кольцо Специалисты утверждают, что при таком воздействии украшение может потерять товарный вид. А с марта 2024 года на новых ювелирных изделиях должна быть именно физическая маркировка, к сентябрю ее надо проставить на все остатки. Хотя оборот таких товаров уже прослеживается в ГИИС ДМДК - системе контроля за оборотом драгметаллов, камней и изделий.

- Обязательная маркировка должна спасать нас от некачественного товара и фальсификата, но на практике она превратилась в очередное испытание для предпринимателей, - подчеркивает председатель региональной общественной организации "Содействие малому бизнесу" Янина Гришина. - Особенно непонятна ситуация в "ювелирке". На бирках украшений и так есть вся информация, в том числе штрих-код. Для чего ставить второй на само изделие и портить его? Зачем маркировать почти все виды одежды? Можно было бы ограничиться, например, детской и специализированной. И конечно же, процесс маркировки должен быть простым и понятным. Сейчас он сильно заадминистрирован и влечет дополнительные расходы. Для крупного бизнеса они незаметны, а для малого и среднего весьма ощутимы.

Избыточная маркировка - не единственная проблема отрасли. Швейному бизнесу приходится решать налоговые, кадровые и другие вопросы. Предложения петербургских предпринимателей о том, как облегчить жизнь легпрому, будут переданы на федеральный уровень.

За производство и продажу одежды без маркировки предусмотрены штрафы: 5 000-10 000 рублей для должностных лиц, 50 000-100 000 рублей - для организаций. Товар при этом будет конфискован. За сбыт больших партий продукции без маркировки или с поддельным кодом можно лишиться свободы на срок до шести лет.

"Инициатива по расширению маркировки легкой промышленности исходила от отрасли из-за высокой доли нелегального оборота, - сообщили в пресс-службе ЦРПТ. - По оценке Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина РФ в легкой промышленности он более 18%. Система маркировки "Честный знак" работает в штатном режиме, никаких сбоев в ней не фиксируется, 99,9% документов обрабатываются в соответствии с регламентными сроками.

Также отмечаем, что маркировка товаров не представляет угрозу ценового риска и не оказывает влияния на рост себестоимости. Это доказано на примере всех товарных групп, в которых она введена. Размер инвестиций в оборудование для нанесения маркировки начинается от 21 тысячи рублей. Конечный размер вложений будет определяться набором оборудования и программного обеспечения, которые выбирает сам бизнес, исходя из индивидуальных потребностей. Для упрощения работы с маркировкой представителям малого бизнеса оператор системы разработал бесплатные сервисы - сервис электронного документооборота ЭДО.Лайт и мобильное приложение "Честный ЗНАК.Бизнес", которое заменяет сканер".

Российские производители крепких спиртных напитков просят ограничить импорт

Татьяна Карабут

Потребление водки в России падает, а джина, виски и рома растет. Отечественные производители смогли заместить "заморские" напитки всего за два года. Но теперь на рынке оказалось слишком много крепкого спиртного - объем импорта в прошлом году практически полностью восстановился.

Если не принять меры по ограничению импорта крепкого алкоголя (прежде всего водки), это может привести к банкротству небольших региональных ликеро-водочных заводов, считает президент Ассоциации производителей "Русской водки" Владислав Спирин.

В прошлом году продажи водки упали на 1 млн дал (декалитров). При этом производство просело примерно на 3,5 млн дал, приводил данные Спирин на "АлкоКонгрессе". Во-первых, с 2021 года экспорт российской водки рухнул почти в три раза, и на внутреннем рынке появился избыток продукции. Во-вторых, в 2022 году для российских производителей из-за снижения импорта джина и виски возникло "окно возможностей", и они этим воспользовались. У нас появились свои недорогие крепкие напитки, альтернативные водке. В результате производители водки потеряли часть своих покупателей. В-третьих, импорт водки после проседания в 2022 году начал восстанавливаться. При производстве в 80,5 млн дал и экспорте в 2,1 млн дал в прошлом году в Россию ввезли почти 2,7 млн дал импортной водки.

В коньяке небольшое снижение производства объясняется перенасыщением рынка импортной продукции, доля которого составляет примерно треть от объема потребления. При этом при сохраняющихся объемах поставок коньяка из Армении (около 3,5 млн дал) начались также поставки из Грузии.

"Другая причина снижения производства коньяка заключается в том, что этот напиток ассоциируется с успехом и достатком. Но еще один такой напиток - это виски. И при средней цене 685 руб. за бутылку коньяка бутылку российского виски можно купить за 390 руб. То есть виски перетягивает на себя потребителей коньяка", - считает Спирин.

Стремительнее других растут продажи джина, а также рома - с 2020 года продажи этой категории выросли примерно вдвое. Предложение российского джина увеличилось более чем в 3,5 раза в 2022 году. Но в 2023 году из-за восстановления импорта производство российского джина несколько снизилось.

Продажи российского виски за последние пару лет удвоились, приводит данные Спирин. Но поскольку в 2023 году импорт виски в Россию полностью восстановился, на внутреннем рынке оказалось слишком много этого напитка. Причем среди импортеров появились три новые страны - Кипр, ОАЭ и Эстония.

По прогнозам ассоциации "Русской водки", как минимум до 2028 года потребление водки продолжит падать - примерно на 0,6% в год. И хотя Россия останется водочной страной, альтернативные крепкие напитки продолжат расти в продажах. Виски, ром и джин останутся самыми быстрорастущими категориями, прибавляя почти по 10% продаж в год. В итоге доля водки сократится с 65% (в 2023 году) до 58% (в 2028 году).

В целом продажи крепкого алкоголя будут прирастать по 1,8% в год и к 2028 году увеличатся со 116 млн до 117 млн дал, оценивает Спирин. "Это связано не с увеличением потребления, а с легализацией рынка. Если акцизы на крепкий алкоголь будут так же медленно повышаться и дальше (4-5% в год), то нелегальный рынок продолжит замещаться легальными игроками", - считает эксперт.

Ситуация для российских ЛВЗ не настолько пессимистична, если учесть, что федеральные власти всерьез взялись за вытеснение с рынка псевдопивных напитков, говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. По его оценке, сегодня такой продукции продается не менее 300 млн дал в год. В основном крепостью 6,5%. А это почти 20 млн дал спирта, выпиваемого в виде джин-тоников (пивных напитков), мохито, пино колад, сидров и прочих напитков сомнительного качества.

"Если надзорные органы постараются (благодаря в том числе и закону о "наливайках"), то производить и продавать это будет сложно. Потребители сами научатся разбавлять джин-тоником и будут покупать джин, водку и виски у региональных заводов, тем самым поддерживая бизнес и пополняя региональные бюджеты. А распробовав такой вариант, россияне снизят и потребление пива", - прогнозирует эксперт. По его оценке, к 2030 году сектор крепкого алкоголя вырастет более чем в полтора раза. А если в России научатся разливать недорогую, но нормального качества текилу (о чем заявили уже два отечественных производителя), то рост возможен и на 80%, добавляет Шапкин.

"Наливайки" в жилых домах смогут запрещать

Татьяна Карабут

Региональные власти смогут запрещать розничную продажу пива и других слабоалкогольных напитков в "наливайках". Точки круглосуточной продажи алкоголя часто маскировались под общепит. Закон об этом публикует "Российская газета".

Регионы смогут вводить запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре при оказании услуг общественного питания, в том числе в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Регионы вправе разрешить продажу такого алкоголя только в барах, ресторанах, кафе и буфетах.

Закон запрещает использовать в производстве алкоголя этиловый спирт, если это не предусмотрено законом или техрегламентом. Запрещается использовать в названии продукции данные, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно состава, лечебных свойств продукции.

Закон вступит в силу с 1 апреля 2024 года.

Президент подписал несколько резонансных законов

Татьяна Замахина

Президент РФ Владимир Путин подписал ряд важных законов, которые "Российская газета" опубликует в ближайшем номере.

Среди резонансных документов - о конфискации имущества за фейки об армии. Эту инициативу спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал "закон о негодяях и предателях". При этом стоит уточнить несколько нюансов. Во-первых, это не будет советская конфискация, когда имущества лишали всю семью. Должна быть доказана взаимосвязь денег или имущества с преступлением. Отъему подлежит сам предмет преступления и деньги или имущество, полученные от этого преступления. То есть речь о деяниях, как говорится, не по глупости, а "корысти ради". Например, отберут гонорары хулящего свою страну артиста. Или вознаграждения, которые получил за свою "работу" автор фейков об армии, а также конфискуют и его ноутбук. Второй момент - за что можно будет лишиться неправедно нажитого. Это не только фейки об армии и работе госорганов, а также призывы действовать против безопасности страны и непосредственно сами преступления против нацбезопасности (новый закон добавил в их список диверсионную деятельность). Еще нюанс - конфискация не подменяет основное наказание, а дополняет. Наряду с отъемом имущества преступников за фейки, дискредитацию и другие деяния против страны оставят без званий и наград.

Другой вызвавший много споров закон - о "наливайках". Благодаря этому документу региональные власти смогут запрещать на своей территории розничную продажу пива и ряда других слабоалкогольных напитков в алкоточках, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, такие забегаловки больше не смогут реализовывать алкоголь по ночам и создавать неудобства живущим рядом гражданам. Для ресторанов при этом сделали исключение.

Другие подписанные законы:

- россияне смогут в упрощенном порядке зарегистрировать права на имущество общего пользования в садоводческих и огороднических товариществах до 1 марта 2031 года. "Амнистия" для дачных сторожек, дорог и прочих общих объектов, таким образом, продлена;

- работодатель будет не вправе по своей инициативе уволить одиноких родителей с детьми до 16 лет, а также других лиц, которые воспитывают детей такого возраста без матерей. Сейчас - до 14 лет;

- гражданам, чье единственное приватизированное жилье было признано аварийным, без очереди предоставят социальное. Ранее они зачастую были вынуждены либо жить в аварийном доме, либо снимать жилье.

Последнее удовольствие или одиночество вдовы. Почему спиваются пожилые

Нарколог Благов: женский алкоголизм тяжелее лечить из-за скрытности пациенток

Валерия Бунина

По некоторым оценкам, в России от алкогольной зависимости страдает каждый десятый человек в возрасте старше 65 лет. Почему пожилые люди спиваются и какую роль в этом играют члены семьи и окружение — в интервью «Газете.Ru» рассказал профессор кафедры наркомании и токсикомании ФДПО ИНОПР Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова МЗ РФ, психиатр-нарколог Лев Благов.

— Вы занимаетесь изучением проблем алкоголизма у людей пожилого возраста. Можно ли тут выделить какие-то особенности?

— Алкоголизм в позднем возрасте — самый распространенный вид химической зависимости в данной возрастной группе, речь идет о людях старше 50 лет. Но зависимость тут проявляется, все же, не столь интенсивно, как у молодых. Сдерживающую роль играют возрастные факторы и «психология позднего возраста»: опасения за здоровье, тягостные состояния похмелья, снижение толерантности к алкоголю. В результате алкоголизм формируется и протекает медленнее.

Кроме того, пожилые люди с алкоголизмом менее зависимы от влияния родственников-алкоголиков, чем лица молодого возраста. Речь идет о психопатологической индукции, то есть — главном механизме активного «вовлечения» в патологию: молодые легче попадают под идеаторное влияние другого больного алкоголизмом (индуктора) и начинают впоследствии воспроизводить уже собственный сценарий аддиктивной болезни.

Также у пожилых чаще отмечаются соматические проблемы, вызванные алкоголизмом, но реже — проблемы с законом, работодателем и случаи насилия, в сравнении с более молодыми. На фоне деградации личности больного одновременно отмечается снижение физической переносимости алкоголя, поэтому пожилой человек просто не в состоянии много пить.

Всех «возрастных» алкоголиков принято делить на две основные группы. Первая — пациенты с ранним началом алкоголизма и продолжающих злоупотребление во второй половине жизни. Это — «алкоголизм в позднем возрасте». Вторая — больные с «алкоголизмом позднего возраста». То есть, те, кто заболел уже после 50 лет.

Поздний алкоголизм протекает относительно менее злокачественно. Чтобы дожить до старости, алкоголику надо иметь либо весьма крепкое физическое здоровье, либо относительно слабо выраженную «аддиктивную» составляющую (зависимость).

Мы проводили сравнение этих двух групп алкоголиков, которых наблюдали в период с 2009 по 2017 год, чтобы выявить особенности течения болезни.

— Какие результаты вы получили?

— У алкоголиков, которые заболевают в молодости, психика менее устойчива к внешнему воздействию разных факторов, у них в два-три раза больше проблем с социальной адаптацией. А у тех, кто начал выпивать после 50 лет, психика более адаптирована, однако, после дебюта зависимости когнитивные нарушения у них нарастают быстрее.

Если алкоголизм начался после 50 лет, то для них характерна синтонность как преморбидное состояние (предшествующее и способствующее развитию болезни состояние). Синтонность – это сочетание внутренней уравновешенности с эмоциональной отзывчивостью и общительностью.

Также отмечено при анамнестическом исследовании:

у пациентов с ранним началом алкоголизма часто причина рецидива, по их словам, — «плохое настроение», а у второй группы — употребление алкоголя чаще «беспричинное».

— А есть ли какие-то общие характеристики, у тех, кто пьет с молодости и «поздних алкоголиков»?

— Да, все пьют крепкий алкоголь на постоянной основе. На возрастных больных он действует «как должен», вызывая посттоксическое дистрессовое нарушение. Они, поэтому, в силу его выраженности быстрее обращаются за помощью. Опьянение у них характеризуется преобладанием психомоторного торможения, а не возбуждения. Это также объясняет, что у них реже проблемы с законом, чем у зависимых моложе. Алкоголь при этом действует как транквилизатор, быстро вызывая угнетение сознания (оглушение). Также здесь чаще встречаются нарушения сна.

Еще из отличий: алкоголизм в позднем возрасте демонстрирует общую динамику заболевания с относительно благоприятным течением, что позволяет доживать «в болезни» до пожилого возраста.

— Какой из этих двух видов старческого алкоголизма более распространен?

— Примерно треть начинает пить после 50–60 лет. Оставшиеся две трети зависимы с более молодого возраста, причем у них выше риск того, что у заболевания есть наследственные корни.

— Получается, если вы знаете, что ваш родитель имеет алкогольную зависимость еще с 20-летнего возраста, то риск того, что предрасположенность к алкоголизму передалась по наследству, выше?

— Да, так иногда говорят, но это не означает, что вы на 100% станете алкоголиком. «Наследственный» фактор алкоголизма — безусловное влияние генной предрасположенности, но здесь присутствует и множество других факторов: социальных, психологических, неблагоприятные семейные условия и т.п. Самые важные — клинико-патогенетические. Таков «закон» зарождения и формирования аддиктивной патологии. Все это, однако, требует своего очень серьезного исследования.

— Есть ли какие-то особые причины, из-за которых человек начинает пить уже после 50 лет?

— Да. Возникновение позднего алкоголизма в большей степени связано с социальными и психологическими факторами, нежели с наследственной предрасположенностью. То есть,

тут алкоголизм — это своеобразная «реакция» на какие-то значимые события, на стресс, возможно — на социальную дискредитацию, маленькую пенсию и т.п.

Алкоголизм позднего возраста так и называют — «проблемный» алкоголизм. Потому что чаще всего он провоцируется такими свойственными возрасту явлениями как социальная изоляция, разочарованность, неудовлетворенность прошлым и настоящим, провоцирующими озлобленность, физический и психический дискомфорт.

Если мы говорим об алкоголизме, который начался в более раннем возрасте, то прекращение активной профессиональной деятельности, потеря друзей и близких, одиночество неблагоприятно влияют на прогноз заболевания.

— Как протекает заболевание, если алкоголизм начался после 50?

— В пожилом возрасте стадии алкоголизма формируются быстро. Молодому человеку нужно 5–10 лет прежде, чем у него появится заметная клинически патологическая зависимость, у пожилых это время сокращается до трех-четырех лет. За это время у них формируется похмельный синдром, понижается толерантность, меняется личность.

— А есть ли какие-то гендерные различия, или у мужчин и женщин возрастной алкоголизм протекает одинаково?

— Нет, тут разница ярко выраженная. Гендерные различия позднего алкоголизма сопряжены с более выраженным фактором психотравмы и одиночества в его генезе у женщин.

В чем она выражается? В России сложилась такая демографическая ситуация, что мужчины умирают раньше. Женщины не могут справиться с утратой супруга и ощущением одиночества, скукой, и у них развивается так называемый «вдовий» алкоголизм. Меняется образ жизни, контакты. Появляются «пьющие подруги», с которыми во время «расслабляющей» выпивки обсуждаются актуальные темы. Обязателен индуктивный компонент — всегда есть фактор взаимной индуцирующей подпитки. Иногда бывает, конечно, и «пьянство в одиночестве», но чаще, все же, существует «напарник».

«Вдовий» алкоголизм, однако — формальная вывеска или психологическое объяснение. В клинической практике врач-специалист просто лечит алкоголизм.

— То есть, женский алкоголизм ничем от мужского не отличается по клиническим проявлениям?

— Различия, все же, есть. У мужчин зависимость в среднем возникает через 7–10 лет регулярного употребления спиртного, для развития женского алкоголизма требуется меньшее время.

Ферменты печени у женщин хуже утилизируют этанол, чем у мужчин. Здесь имеют значение особенности женской физиологии. Все это провоцирует ускоренное повреждение не только печени, но и всех других органов и систем при женском алкоголизме.

Защитная функция гематоэнцефалического барьера, который защищает мозг от токсинов, у женщин также относительно ниже, чем у мужчин, поэтому алкоголь и продукты его распада в больших количествах проникают в мозг, быстро повреждают мозговые клетки и разрушают нейронные связи. Это вызывает быструю психическую деградацию, ухудшение функции мышления, снижение интеллекта и другие «алкогольные» изменения здоровой физиологии.

— Поэтому принято считать, что женский алкоголизм не лечится?

— Зачастую женский алкоголизм, мимикрируя под всевозможные психологические и соматические «маски», протекает скрытно до второй, а иногда вплоть и до третьей стадии зависимости. А на этих этапах развития патологии, к сожалению, уже мало чем можно помочь.

Такое позднее выявление заболевания можно объяснить многими причинами. Некоторые женщины всеми силами скрывают факт чрезмерного употребления алкоголя из-за страха общественного осуждения. Это обуславливает позднюю диагностику женского алкоголизма и снижает шансы на его излечение. Здесь от клиницистов требуется более системный и выверенный подход к ранней диагностике тяжелой болезни.

— Как лечат пожилых алкоголиков?

— Тут лечение осложняется, помимо собственно «аддиктивной» психиатрии, наличием сопутствующих заболеваний. Относительно «прямолинейный» подход «отвращения» от алкоголя тут вряд ли будет эффективен. Требуется, как всегда, системное клиническое решение. Активное применение фармако- и психотерапии. Все это требует динамического наблюдения, персонификации и банальной «лекарской» осторожности, чтобы не провоцировать ухудшение состояния здоровья пациента.

Часто в таких случаях бывает востребована психологическая помощь. Крайне важна помощь близких. Но при одном условии. Все это должно проходить при тщательном соблюдении всех норм медицинской этики и под строгим непосредственным контролем лечащего врача.

Многие пациенты и члены их семей считают, что алкоголь — последний способ «получить удовольствие» в старости. Это большая проблема. Многие в быту рассматривают «умеренную алкогольную составляющую» неизбежным компонентом старения. Такие суждения ошибочны.

Россия > Медицина. Алкоголь. Образование, наука > gazeta.ru, 13 февраля 2024 > № 4582304 Лев Благов

С 1 апреля регионы смогут устанавливать правила работы для "наливаек"

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

С 1 апреля ограничивается время продажи спиртного в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах: в начале февраля депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который призван "обуздать" владельцев "наливаек". Речь идет о питейных заведениях, расположенных в жилых домах. Регионы теперь смогут самостоятельно устанавливать правила продажи пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе и буфетах, а также ограничивать время продажи спиртного в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Отсчет нового времени для питейных заведений России начнется с 1 апреля, когда федеральный закон вступит в силу.

Напомним: термина "наливайки" в законодательной базе не существует, зато в реальности эти печальные заведения всем известны и в прямом смысле слова процветают. Длится процесс ночного "наливания" почти 13 лет, после того, как в 2011 году Госдума "перекрыла" продажу спиртного после 23 часов вечера. Но в законодательстве РФ для торговцев алкоголем все-таки сохранился "подземный путепровод" - он проложен между понятиями "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания". И хотя это примерно одинаковые виды предпринимательства, общепит от ограничений "прикрыт". В итоге любые "кафешки" (в том числе, и маскирующиеся под них магазины) имеют право наливать по ночам.

Условия для данного процесса в большинстве регионов страны созданы вполне "уютные" - открыть заведение по действующему федеральному закону можно, если площадь зала обслуживания посетителей составляет не менее 20 квадратных метров. В Архангельской области требования ужесточили в три с лишним раза - открыть "наливайку" в многоэтажном городском доме разрешается только в том случае, если площадь зала составляет не менее 70 квадратных метров. Но несоответствующие правилам шалманы продолжают работу - потому что проверки бизнеса для снижения административной нагрузки сейчас сильно ограничены.

Достаточно сказать, что в Архангельске на каждый городской километр приходится в среднем по семь таких заведений. Днем это, как правило, ничем не примечательные продуктовые "забегаловки", а ночью - питейные заведения со всеми вытекающими последствиями (постоянным шумом и драками). По информации Архангельского областного собрания депутатов, только в Заозерном округе Северодвинска полиция каждый год вынуждена 200 раз выезжать в "наливайки" на разного рода происшествия. А скорую за год в эти заведения вызывают по 140 раз.

Неслучайно именно депутатский корпус Архангельской области стал одним из главных региональных инициаторов нового федерального закона - ведь петиции с просьбой сделать требования более жесткими поступают в органы власти от жителей Поморья постоянно. Правда, в Архангельской области, как и во многих других региона страны, введены дополнительные ограничения на время торговли спиртным. Так, в Поморье приобретать алкоголь в обычных магазинных можно сегодня до 21 часа, в Петербурге - до 22 часов.

Но в итоге получается, что спиртное продается в любое время, практически в любом месте и приобрести его можно в любом возрасте - контроль за этим крайне слабый. Так считает депутат Госдумы Александр Спиридонов.

- Частенько это обычные магазины, в которых делается стойка, как будто это заведение общепита. Туда приходит человек, покупает алкоголь, и либо употребляет его сразу там же, либо просто забирает на вынос. Кстати говоря, это по закону тоже запрещено: в заведениях общепита должны обязательно вскрыть упаковку (бутылку), при этом алкоголь должен быть употреблен непосредственно в заведении. Но тем не менее это требование не соблюдается, и по факту получается, что люди в любое время дня и ночи покупают алкоголь, - говорит депутат. - При этом практически нигде не проверяют возраст покупателей - паспорт спрашивают крайне редко, только в больших магазинах или в приличных ресторанах.

Несмотря на очевидную необходимость "законодательной узды" для торговцев алкоголем, в Госдуме разгорелась дискуссия по поводу введения новых ограничений: депутаты совместно с правительством РФ и представителями бизнеса долго искали компромисс. Основные опасения касались снижения поступлений в бюджет.

- Главная аргументация защитников "наливаек" сводится к тому, что это бизнес, который дает доходы. То, что "наливайки" - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду "не отходя от кассы", защитники этого "бизнеса" предпочитают не говорить, - отметил в своем telegram-канале зам. председателя Госдумы Петр Толстой. - Более того, "наливайки" - это и сопутствующий "бизнес", вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних. Думаю, все согласятся, что такой "бизнес" нам не нужен. Вреда от него в сто раз больше, чем пользы.

Тем не менее из зоны ограничений вывели рестораны, многие из которых по традиции находятся на первых этажах многоэтажек - они смогут работать, как и раньше. Отметим также, что инициативу архангельских депутатов "по сдерживанию наливаек" поддержали 60 регионов страны. А сейчас в Поморье решают, как будут пользоваться новыми законодательными инструментами.

- Самый главный эффект от этого закона - запрет работы "наливаек" в ночное время. Пока нельзя сказать точно, с какого часа будет вводиться ограничение - с 22.00 или 23.00, но оно гарантированно будет, - приоткрыл завесу депутат парламента Поморья Александр Дятлов. - В этом вопросе нам предстоят большие обсуждения, и мы хотим посоветоваться с людьми, как будет удобней. Нельзя забывать, что под это ограничение попадут все предприятия общественного питания. Поэтому дополнительно будет проводиться оценка регулирующего воздействия. И уже на ее основании примем решение.

Почему после 60 лет может неожиданно развиться эпилепсия и чем она опасна

Эпилептолог Воронкова: в пожилом возрасте эпилепсия встречается так же часто, как в других

Эпилепсия — это травмоопасное заболевание, проявляющееся внезапными приступами нарушений двигательных, чувствительных и прочих функций организма. Что происходит с мозгом во время этих приступов, с чем их можно перепутать и почему эпилепсия может внезапно возникнуть после 60 лет у здорового человека — в международный день эпилепсии «Газете.Ru» рассказала профессор, доктор медицинских наук, вице-президент «Объединения врачей-эпилептологов и пациентов» России, научный куратор Центра неврологии, эпилептологии и пароксизмальных состояний НКЦ №2 ФГБНУ РНЦХ имени академика Б.В. Петровского, эпилептолог Кира Воронкова.

— Расскажите, пожалуйста, что происходит с мозгом человека во время приступов эпилепсии?

— Основой эпилепсии служит спонтанное нарушение в электрической активности клеток головного мозга. То есть в группе нейронов нарушается их активность, функции мембраны клетки, каналов, рецепторов, и в результате формируются патологические электрические разряды.

Внешне это проявляется различными типами приступов в зависимости от того, в какой области мозга нарушена работа клеток. Это может быть лобная доля, височная, теменная, затылочная и даже весь мозг.

— Какие типы приступов бывают у пациентов?

— Эпилепсия — многолика. Это может быть «классический» по представлениям людей тип приступа, который мы все хорошо представляем. У пациента отключается сознание, возникают судороги, он может упасть, травмироваться, может отмечаться выделение пены изо рта, у него может возникнуть непроизвольное мочеиспускание. После описанного приступа у него может быть спутанное сознание.

Но это только один из множества вариантов. Бывает, что человек отключается, но позу при этом сохраняет и не падает. Может случиться так, что он перестанет понимать, что говорят окружающие, или сам не сможет говорить понятно для окружающих. Приступы могут проявляться вздрагиванием, застыванием, взглядом в одну точку. Иногда во время приступов пациенты могут перебирать руками или сглатывать. Иногда больной может ощущать внутреннее чувство уже виденного или никогда не виденного. Существуют и такие типы приступов, когда человек ощущает восходящее чувство тошноты.

— И все зависит от зоны повреждения головного мозга?

— Да, от зоны повреждения, его формы и формы самой эпилепсии. Например, существуют генерализованные эпилепсии и очаговые. При генерализованных формах эпилепсии мы не говорим о зонах повреждений головного мозга, поскольку, как следует из определения, весь головной мозг участвует в процессе чрезмерного электрического производства.

— В сети можно найти информацию про эпилептический синдром. Чем он отличается от эпилепсии?

— Отличный вопрос. Дело в том, что в России эпилептический синдром звучит как диагноз, когда врач не понимает, что с пациентом, то есть это — что-то среднее между эпилепсией и чем-то непонятным. Еще его ставят при конкретных задачах.

На самом деле в современной мировой терминологии эпилепсия приравнена к эпилептическому синдрому. Можно сказать, что этот синдром – детально описанная форма эпилепсии.

— Существуют так называемая эпилепсия пожилого возраста. Есть ли у нее какие-то отличительные черты?

— Эпилепсия пожилого возраста — это такая же эпилепсия, как и в молодом возрасте. Это хроническое заболевание головного мозга, которое вследствие чрезмерных нейронных разрядов проявляется в виде различных типов приступов. Но возникает оно не в молодости, а уже после 60 лет.

Причем в пожилом возрасте эпилепсия встречается так же часто, как в молодости и детском возрасте.

Конечно, у нее есть свои особенности клинической картины, диагностики и лечения, но суть заболевания остается такой же.

— То есть, когда мы говорим об эпилепсии в пожилом возрасте, то мы имеем в виду, что мы всю жизнь были здоровы, у нас не было наследственной предрасположенности к заболеванию, но вдруг неожиданно нас настигает эпиприступ? Почему так происходит?

— Это происходит вследствие различных повреждений головного мозга. Это может быть инсульт, черепно-мозговая травма, инфекционные заболевания, тот же COVID-19, токсические повреждения мозга, возникшие из-за употребления алкоголя или наркотиков, и многое другое.

Самое интересное тут то, что сам возраст может быть причиной развития эпилепсии. Пожилой человек может с удивлением сказать: «У меня нет никаких повреждений на снимке головного мозга. Откуда у меня эпилепсия?». Тогда мы отвечаем, что именно фактор возраста является причиной вашего диагноза.

— Почему?

— Существует такое понятие, как накопленное повреждение. Человек когда-то перенес воспаление или получил травму, даже легкую, где-то он несколько лет пил, где-то случился микроинсульт. То есть его мозг испытывал страдания в течение жизни от тех или иных факторов, поэтому уже в пожилом возрасте может начаться эпилепсия.

— Существуют ли факторы, которые могут спровоцировать первый приступ, например, стресс или испуг?

— Среди людей распространен миф, что вот человек идет, его собачка напугала, и начался приступ. Такого не бывает. Как правило, приступ может начаться внезапно.

— Может ли эпилепсия пожилого возраста сопровождаться какими-либо осложнениями, в частности, снижением когнитивных функций?

— Конечно, но это актуально для всех возрастов. Конечно, после 60 лет у человека происходит естественное снижение когнитивных функций по разным причинам, например, из-за болезни Альцгеймера.

Эпилепсия может только ускорить это снижение, но стать причиной не может. Она просто не успеет самостоятельно сделать это. Раньше, когда не было эффективных методов терапии заболевания и больной человек все время подвергался приступам, он мог распадаться и деградировать. Сегодня, при правильном лечении, пациент может спокойно дожить и до 90 лет.

— Существуют ли еще какие-либо осложнения эпилепсии после 60 лет?

— Одно из главных осложнений — это переломы при падениях. Часто после 60 лет у людей диагностируется остеопороз (снижение плотности костей), поэтому падение может закончиться фатальным переломом.

— Как диагностируют заболевание у людей пожилого возраста?

— Эпилепсия — многолика, и многие заболевания могут быть на нее похожи, поэтому диагностировать ее — нелегкое дело. Например, у человека может случиться эпизод аритмии, и он может упасть без сознания. У него будут точно такие же судороги с прикусыванием языка, как при эпилепсии. Приступ будет сопровождаться таким же мочеиспусканием. Эти два состояния внешне отличить невозможно.

Также существует проблема психических неэпилептических приступов. Тогда приступы, тоже похожие на эпилепсию, оказываются вызваны какими-то другими заболеваниями.

Кроме того, судорожный припадок может быть симптомом, который свидетельствует о наличии новообразования в головном мозге или развитии метастазирования. В основном до появления эпилептических припадков злокачественное образование не обнаруживают.

— Как же отличить эпилепсию?

— Применяются классические методы, это — электроэнцелография и магниторезонансная томография. Но, когда мы говорим о пациентах в возрасте, нужно «поумерить пыл».

Часто молодые врачи любят использовать «некомфортные» методы диагностики. Например, существует проба с депривацией сна, когда пациента лишают сна накануне электроэнцефалографии, тем самым как бы провоцируя приступ. Вот с пожилыми пациентами такого делать нельзя, потому что для пожилого человека это может быть сопряжено с реализацией его мерцательной аритмии, скачками артериального давления. Если можно пощадить пациента, избавить его от некомфортных исследований, то лучше это сделать.

Порой пожилому пациенту бывает сложно вообще поставить диагноз. Например, он живет один и не замечает каких-то симптомов. Он падает, обнаруживает себя лежащим на полу и думает, что это просто старость. Или не падает, просто не понимает, что с ним происходит. Тоже списывает это на старость и не думает об эпилепсии. Поэтому важно следить за своим состоянием и даже при малейших подозрениях лучше обратиться к специалисту.

— Вы упомянули, что есть свои особенности лечения эпилепсии у пожилых. Чем оно отличается от терапии молодых людей?

— Когда мы лечим молодых людей, не детей, мы можем применять очень агрессивную терапию. Это высокие дозы и большое количество препаратов, некоторые пациенты могут применять и четыре, и пять лекарственных препаратов. У пожилых пациентов такого никогда не бывает, максимум два препарата.

Три — это уже казуистика.

Еще мы, как правило, не применяем хирургические тактики лечения, за исключением тех патологий, которые угрожают жизни пациента. Бывает такое, что эпилепсия вызвана развивающейся в головном мозге опухолью, тогда мы проводим операцию по ее удалению.

Еще одно: мы должны выбирать щадящие препараты, потому что организм у пожилых уже ослаблен. Например, им нельзя назначать карбамазепин (противоэпилептическое лекарство). Это важно упомянуть, потому что у нас его до сих пор назначают людям старше 60 лет, хотя это запрещено всеми клиническими рекомендациями.

— Почему его нельзя назначать?

— Во-первых, он кардиотоксичный. У всех наших пожилых пациентов есть кардиологическая коморбидность, то есть кроме эпилепсии у них есть сердечно-сосудистые заболевания.

Во-вторых, он понижает концентрацию многих совместно назначаемых препаратов. Соответственно, все, что наш пожилой пациент принимает от давления, аритмии, сахарного диабета, теряет эффективность. Я уже не говорю про нейротоксичность, про головокружение, про повышенные риски падений, которых мы пытаемся избегать.

Поэтому важно как можно раньше выявить заболевание и правильно назначить препараты, чтобы улучшить качество жизни пациента с эпилепсией и снизить риск опасных для его жизни осложнений.

Россия > Медицина > gazeta.ru, 12 февраля 2024 > № 4582305 Кира Воронкова

Требования использования спирта для лосьонов и одеколонов могут ужесточить

Татьяна Карабут

Росалкогольтабакконтроль предлагает усилить госконтроль за использованием этилового спирта при производстве парфюмерно-косметической продукции. Это следует из письма службы в адрес Минфина (есть у "РГ"). В Росалкогольтабакконтроле "РГ" подтвердили, что направили это письмо в министерство.

Речь идет о парфюмерно-косметической продукции, которую могут употреблять не только по прямому назначению, но в том числе внутрь в качестве алкоголя (например лосьоны). Служба предлагает обязать производителей отчитываться о процентном содержании в такой продукции этилового спирта, указывать КПП места производства такой продукции, распространить на эту продукцию маркировку "Честный знак". Кроме того, предлагается обязать производителей спиртосодержащей непищевой продукции оснащать основное технологическое оборудование для приемки этилового спирта автоматическими счетчиками объема готовой продукции и концентрации в ней спирта.

По данным службы, сейчас для производителей спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции установлено значительно меньше обязательных требований, чем для производителей алкогольной продукции. Например, не требуется устанавливать счетчики объема готовой продукции, вести учет концентрации и объема безводного спирта в продукции. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) о закупке этилового спирта и о производстве готовой продукции вносится в "ручном режиме". Кроме того, сейчас отсутствуют требования к спиртохранилищам, а также к минимальному размеру уставного капитала к производителям этой продукции.

В то же время спиртосодержащая непищевая продукция потенциально может являться продукцией "двойного назначения" и использоваться в качестве суррогата алкогольной продукции, подчеркивает Служба. Так, в составе такой продукции, помимо высокого содержания этилового спирта, может использоваться незначительное количество ароматизирующих ингредиентов, не оказывающих в целом влияния на органолептические свойства продукции и ее химический состав.

"Большинство организаций, обращающихся с заявлением о выдаче лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей непищевой продукции заявляют в качестве места осуществления деятельности площадки, а также основное технологическое оборудование организаций по производству алкогольной продукции, которые ранее уже имели соответствующую лицензию на производство алкогольной продукции", - отмечается в письме.

Кроме того, в ходе проверок выявляются многочисленные нарушения лицензионных требований производителями спиртосодержащей непищевой продукции.

Правительство устанавливает перечень продукции, на которую не распространяется действие основного алкогольного закона - о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции. Среди них - духи, вода туалетная, одеколоны с максимальным объемом потребительской тары 150 мл. При этом спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости не относится к подакцизным товарам. Сейчас духи и туалетная вода подлежат маркировке. Но сведений о процентном содержании этилового спирта они в систему маркировки не вносят и КПП места производства такой продукции не указывают.

В последние годы федеральные органы власти ведут борьбу с нелегальным оборотом алкоголя через ограничение возможных каналов сбыта этилового спирта недобросовестным производителям нелегальной продукции (например медицинский спирт и спирт, основное предназначение которого - производство иных видов продукции).

"При этом нелегальное производство алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, с нарушением предусмотренных технологических операций, с использованием сомнительного сырья и так далее, является серьезным нарушением действующего законодательства и, самое главное, создает реальные риски попадания на рынок, в частности, к потребителям опасной для здоровья продукции", - говорится в письме.

Сейчас именно анализ сведений из информационных систем и их аналитика создают реальные предпосылки к существенному сокращению объема нелегального рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, считают в Службе. Например, для исключения возможности попадания в нелегальный оборот этилового спирта, который предназначался к отгрузке производителю спиртосодержащей парфюмерной продукции Росалкогольтабакконтролю важно иметь точное представление о расположении места осуществления деятельности производителя такой продукции, знать точные данные о содержании этилового спирта в спиртосодержащей парфюмерной продукции.

"Именно содержание этилового спирта может показать объемы его использования в готовой продукции, при этом разница в объеме использования этилового спирта с объемом начальной поставки этилового спирта производителю спиртосодержащей парфюмерной продукции может являться основанием для проведения контрольных мероприятий и выявления нелегальных каналов поставки этилового спирта для производства неучтенной или некачественной алкогольной продукции", - указывают в Росалкогольтабакконтроле.

Для добросовестного бизнеса такие изменения не несут дополнительной нагрузки, зато позволят вытеснить производителей продукции "двойного назначения" с легального рынка, считают в Росалкогольтабакконтроле.

Александр Суриков: Россия готова развивать туристический бизнес в Мозамбике

Россия готова развивать туристический бизнес в Мозамбике, но предприниматели должны понимать, что инфраструктура в африканской стране пока слабо развита, заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Валерии Балыкиной посол России в Мозамбике Александр Суриков. В преддверии профессионального праздника – Дня дипломатического работника – он рассказал о том, с какими трудностями сталкивается российский бизнес, участвуя в тендерах, и целесообразен ли сейчас запуск прямых рейсов между странами.

– По данным ФТС, в 2021 году товарооборот России с Мозамбиком составил 109,3 миллиона долларов. Каких показателей удалось достичь в 2023 году?

– Несмотря на непростую ситуацию на мировых рынках и западные санкции, в отношениях с Мозамбиком, который к санкциям не присоединился, товарооборот растет, хотя и медленнее, чем хотелось бы. Товары, которыми мы торгуем много лет, – это сельхозсырье, удобрения, нефтепродукты, масла. К сожалению, ассортимент не очень широкий, но мы его постепенно наращиваем.

– Каких результатов торговли Москва планирует достичь в 2024 году?

– Трудно делать прогнозы, потому что, к сожалению, российские компании не очень активны. Мозамбик находится достаточно далеко от России, поэтому транспортные расходы высокие, есть логистические издержки. Но мозамбикцы очень хотят развивать сотрудничество с нами, условия для этого есть. Мозамбикцам требуется очень широкая номенклатура, это страна с активной бурно развивающейся экономикой. Потенциал и спрос есть.

– С учетом этого экономического потенциала, обсуждается ли возможность торговли новыми категориями товаров?

– Насколько мне известно, достаточно давно обсуждалась возможность прихода сюда наших автосборочных предприятий, поставок сюда, возможно, сначала транспорта, а потом сборки здесь КАМАЗа. Несколько лет назад шла речь о сборке здесь УАЗа. Наша техника пользуется доброй памятью еще с советских времен, ее здесь ждут. Возможно, сначала наши компании придут со своей специальной техникой. Это могут быть машины скорой помощи, спецтехники для военных нужд, специальных автомобилей для местного МЧС, поскольку в стране регулярно происходят климатические катастрофы. Перспективы для (поставок – ред.) сельскохозяйственной и машиностроительной техники есть, но при условии, если сразу будут продуманы вопросы ее техобслуживания.

Мозамбик, имея большие природные ресурсы, хочет проводить индустриализацию страны. Руководство страны будет приветствовать, если сюда придут российские компании со своими сборочными предприятиями или оборудованием, в том числе для переработки сельхозсырья.

– Обсуждается ли импорт мозамбикского пива, ликера или крепкого национального напитка из кешью?

– Импорт алкогольных напитков пока не планируется. Действительно здесь делают много алкоголя, но в основном это вина домашнего производства на базе брожения некоторых фруктов, в том числе культуры кешью. Пиво здесь неплохое, но его производят западные компании.

– Как развивается сотрудничество России и Мозамбика в сферах энергетики, гидроэнергетики?

– Потенциал всего этого (сотрудничества — ред.) есть и большой. Принята стратегическая программа электрификации и использования сил природы, поэтому в приоритете строительство гидроэлектростанций, солнечных станций, а также газификация.

Мозамбик выходит на достаточно продвинутые позиции в мире по производству природного газа. Западные компании реализуют ряд проектов по сжижению и экспорту сжиженного газа. Конечно, уровня Катара страна пока не достигла, но в их планах через 10-20 лет достичь уровня стран Персидского залива по экспорту сжиженного газа. Российские компании проявляли интерес к этому сектору, пытались даже участвовать в определенных тендерах на разведку и добычу, но пока, к сожалению, ни одна из компаний ни одного реального проекта не реализует. ''Роснефть'', ''Интер РАО Экспорт'', ''РусГидро'' давно сюда не направляли делегаций. К сожалению, последние год-два особой инициативы мы не видим, даже несмотря на полученный импульс от саммита Россия-Африка в Санкт-Петербурге.

– Александр Васильевич, вы сказали, что российские компании участвуют в тендерах, но реализовать проекты не удается. С чем это связано? Преимущество на стороне западных игроков, или дело в мотивации, заинтересованности наших предпринимателей?

– Тендеры – это конкурентная форма предоставления тех или иных ресурсов. Нужно иметь достаточное количество кадров, которые готовят тендерную информацию, получают ее от тех стран, где они появляются и проходят. У нас здесь нет торгового представительства, в посольстве специалистов-экономистов тоже нет. Поэтому очень трудно вовремя ''вылавливать'' из местной среды информацию о том, где и когда проходят тендеры. Компании сами должны следить за конъюнктурой и этими мероприятиями.

Достаточно активно развивается инфраструктурная сеть: железные и автомобильные дороги, строительство мостов. Там тоже есть перспективы для российских компаний. Наши поставщики железнодорожного оборудования и вагонов, насколько я знаю, участвовали в нескольких тендерах, но в силу не очень корректного участия не сумели закрепиться на этих позициях. А так, перспективы и в этих секторах тоже есть. Участите в тендерах достаточно сложное. Надо уметь выигрывать их. Полагаю, для наших экономических операторов внутренней мотивации, да и стимулов для выхода на рынок африканских стран пока не хватает.

– Вы сказали, что "Интер РАО Экспорт" давно не приезжал в Мозамбик, но в прошлом году эта компания подписала соглашение с "Электресидад Мозамбик" по строительству ГЭС "Лурио-2". Получается, что к реализации проекта стороны пока не приступили?

– В реальности ничего пока не строится. Предпроекта, по крайне мере мы, не видим. Продолжается стадия переговоров, между партнерами уточняются возможности и потребности. Делегации "Интер РАО Экспорт" последние два года не приезжали.

Наряду с упомянутыми мной российскими компаниями-гигантами, появились компании с российским участием. Они международные, но акционеры главных офисов – россияне. Когда они строят, то поднимают российский флаг на объектах. Поэтому мы их считаем российскими, хотя в прямом смысле слова вряд ли можно так говорить. Наиболее яркий пример такого сотрудничества – компания "Тазетта", которая действует в провинции Замбезия, добывает и экспортирует так называемые тяжелые пески – продукцию, имеющую большой спрос на мировом рынке, поскольку она используется в производстве различных металлических изделий. На самом деле, 80% этого сырья используется в фармацевтике, химической промышленности, лакокрасочной промышленности. Наши инвесторы реализуют вполне себе крупный проект в этой области.

Известная в России компания на базе концерна Яндекса "Yango" также вышла на местный рынок и достаточно активно осваивает реализацию программного обеспечения в сфере транспортных, пассажирских услуг и, будем надеяться, что может быть в логистическом секторе в целом.

– Планирует ли Россия развивать туризм с Мозамбиком? Если да, то какие действия предпринимаются для достижения этой цели?

– Руководство нашей страны четко обозначает готовность сотрудничать с Мозамбиком и активно развивать, в том числе, и туристический бизнес, но на практике этим занимаются конкретные компании. Возможности и перспективы есть, но для этого нужны инвестиции, строительство инфраструктуры. Стройте и создавайте, но надо сразу представлять себе, что вы приходите на "зеленую площадку", где еще сложно с подъездными путями, транспортным обеспечением.

Инфраструктура здесь, к сожалению, в самом зачаточном состоянии, ее практически никто не развивал кроме компаний ЮАР, которые строят маленькие семейные гостиницы среднего и ниже среднего классов. Инфраструктуры, к которой привыкли российские туристы здесь мало. Пока что сюда приезжают по комплексным турам с заездом в ЮАР, Королевство Эсватини, иногда задерживаются в Мозамбике, но российского туристического потока практически нет, единичные случаи.

У нас с Мозамбиком достаточно упрощенный порядок получения виз. Если вы за две-три недели зарегистрируетесь на сайте, введете данные о поездке, то на границе получите визу, она недорого стоит. Правительства сделали все, чтобы упростить поездки. Теперь дело остается за компаниями.

– Как сказалась отмена виз для россиян на туристическом потоке в Мозамбик?

– Пока изменения не заметны.

– Обсуждают ли стороны запуск прямых авиарейсов?

– Наши авиационные власти ведут переговоры о необходимых соглашениях на этот счет, но туристический поток, на мой взгляд, не дает больших оснований для прямых коммерческих авиарейсов.

– В настоящее время в России обучаются более 150 студентов из Мозамбика. Будет ли Россия увеличивать квоты? Какие направления для стажировок наиболее интересны и востребованы среди мозамбикских учащихся?

– Мы каждый год, в зависимости от того, какие возможности дает наше правительство, увеличиваем квоты. В этом году в наши вузы выделено 75 мест. Основные направления, которые пользуются спросом, – это горнорудное дело, медицина, сельское хозяйство. Но бывает, что возникают сложности в связи с тем, что по условиям соглашения ребята должны приезжать в Россию за свой счет. Российская сторона берет на себя пребывание там, но государство софинансирует: дает небольшую стипендию, помогает оплачивать билеты. Когда на местной стороне возникают сбои, сложности с деньгами на эти цели, идет небольшая задержка, часть ребят теряет свои стипендии. Но им предоставляется право поехать в следующем году.

– Какие университеты, города в приоритете?

– Большим спросом пользуются университеты тех регионов, где климатические условия позволяют африканцам жить в комфорте, но точно так же (приезжают – ред.) и в Санкт-Петербург, и в наши поволжские города. В разных университетах учатся мозамбикцы.

– Владеете ли вы информацией, планирует ли Мапуту приглашать российских врачей в республику?

– Потребность во врачах есть. Страна развивается, это необходимо. Но не всегда есть тот уровень (зарплаты – ред.), который удовлетворяет наших российских врачей, чтобы бежать сюда на контракты. Здесь очень много врачей из развивающихся стран, Кубы. Наших врачей в последнее время не было, они были в советский период.

– Обращался ли Мозамбик с просьбой о поставках медицинского оборудования, медикаментов?

– Прямых обращений о поставке каких-то лекарств в последнее время не было. У нас в прошлом году была делегация Роспотребнадзора. Выявился большой интерес мозамбикцев к совместной реализации проектов в области телемедицины, они заинтересованы в получении мобильных лабораторий. Дело в том, что страна очень "вытянутая", эпизодически в регионах возникают вспышки эпидемий, в таких случаях необходимо, чтобы у врачей была возможность оперативно переместиться туда, чтобы проводить необходимые анализы. Ведутся разговоры об этом. Роспотребнадзор пытается наладить сотрудничество в этом направлении.

Поставок лекарств не было. Надо отметить, что мозамбикцы в этом плане немножко "избалованные", потому что покупательная способность невелика, и за последние десятилетия они привыкли к тому, что международные гуманитарные организации осуществляют много поставок базовых медицинских препаратов для борьбы с ВИЧ, туберкулезом, малярией. В поставках лекарств для аптек здесь укрепились западные фармкомпании.

– Ранее стало известно, что в Мозамбике установят памятник советским военным, неподалеку от города Бейра. На каком этапе находится работа по его возведению? Когда могут открыть памятник?

– Реализация проекта по установлению памятника советским воинам, погибшим в Мозамбике идет активно, вышла на финишную прямую. Мы ожидаем в ближайшие месяцы получить официальное разрешение губернатора провинции Маника. Ранее было достигнуто согласие центрального правительства, а договоренность с провинциальными властями в основном была устной и неформальной. Нам удалось совместными усилиями создать монумент, он уже физически имеется в наличии. Мы надеемся в июле к годовщине завершить все эти согласования. Мы уверены, что памятник возведем, будет куда прийти, приклонить колено и оставить цветы, вспоминая о наших военных.

– Мозамбик проявляет интерес к российскому кинематографу. Планирует ли Москва показать свое кино в Мозамбике и какое?

– Мы сейчас возрождаем интерес, который есть в Мозамбике к российскому кинематографу. Современных площадок здесь немного, и они достаточно дорогие. Это немного мешает, но постепенно создаются новые кинозалы, центры. "Маша и медведь" – один из самых популярных мультипликационных сериалов здесь. Мы, как посольство, стараемся не отставать и по своей инициативе проводим кинодеятельность. В этом году намереваемся во взаимодействии с коллегами из других посольств провести неделю фильмов стран БРИКС. У нас в посольстве нет вместительного кинозала, но здесь есть большой бразильский культурный центр. Недавно был создан китайско-мозамбикский культурный центр с большими концертным и кинозалами, на базе него тоже планируем (показывать кино – ред.). Они тоже готовы с удовольствием предоставить нам зал для мероприятий.

В прошлом году талантливый молодой российский кинорежиссер с мозамбикскими корнями Дария да Консейсао сняла фильм об истории выпускников советских вузов из ЮАР, Мозамбика. Очень интересный взгляд на историю нашей страны, историю двусторонних отношений, борьбы за независимость. Надеемся, что эта работа будет продолжена. Спрос и запросы на российское кино есть. Будем помогать продвигать его.

Россия. Мозамбик > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 февраля 2024 > № 4584913 Александр Суриков

Кольцовское чудо

Под Новосибирском построена модель будущей России

Максим Калашников

Сегодняшний наукоград, получивший этот статус в 2003 году, рабочий посёлок Кольцово (спутник Новосибирска) — удивительно благоустроенный и развивающийся муниципалитет. Он — детище команды мэра Николая Красникова, избираемого кольцовцами с 1991 года. А как удалось добиться такого результата?

Наперекор злому року

Кольцово сейчас по численности населения — одна семьдесят пятая соседнего Новосибирска. Годовой бюджет наукограда — 1,7 млрд рублей. У полуторамиллионного мегаполиса — 83 млрд. Но если умножить казну Кольцово на 75, то выйдет 127 млрд. В пересчёте на душу населения это в полтора раза больше. Да, наукоград живёт гораздо богаче, чем Новосибирск. И строится в нём по 4 квадратных метра жилья на одного жителя ежегодно, тогда как в России в целом сей показатель не дотягивает и до одного метра…

Попробуем проследить историю, механику и органику того, что произошло в Кольцово. Сие крайне важно для понимания, как мы должны поднимать страну в будущем, борясь с послевоенной депрессией, санкциями и последствиями более чем тридцатилетней деиндустриализации.

Итак, выборному мэру Кольцово удаётся неимоверными усилиями свой рабочий посёлок, что вокруг исследовательского биологического центра "Вектор", провести сквозь лихие 90-е. Он заботливо взращивает то созвездие частных фирм, иной раз — вчерашних научно-производственных кооперативов, что возникают в пору гибели СССР вокруг "Вектора". Помогает им чем может. Это сторицей вернётся потом, когда времена изменятся, а Кольцово станет наукоградом. Николай Григорьевич не искал личной выгоды и не набивал свой карман. Всё заработанное городом шло в дело, в развитие Кольцово. Его команда не сносила предприятий, чтобы нажиться на продаже земельных участков. Не выводила деньги в офшоры.

В 2003 году Кольцово обретает статус наукограда. В тот момент населения в нём 12 тысяч душ. А бюджет составляет ничтожные 12 миллионов рублей при долгах за оплату ЖКХ в 20 с гаком миллионов. Но команда Николая Красникова не плачет, а исповедует принцип: "Дайте нам статус наукограда и всего один рубль из бюджета, а остальное мы заработаем сами".

За минувшие двадцать лет замысел по развитию города удался. Каким же образом? На большие налоговые поступления город рассчитывать не мог. По закону местное самоуправление в стране имеет право лишь на часть подоходного налога и на подати за имущество и земельные участки. Первоначально мэр надеялся, что Кольцово, как наукоград, сможет рассчитывать на возврат до половины тех податей, что собираются на его территории. И первоначально такой механизм действовал: до 2006-го Новосибирская область действительно отдавала Кольцово 5–7% того, что фискальные органы собирали в его границах. Но когда налоговые поступления стали расти, регион отобрал у наукограда это право.

Потому у команды Красникова оставался один путь — прежде всего развивать частное предпринимательство и производство в городе. Как можно больше привлекать сюда энергичных, дельных людей, способных развивать предприятия и платить тот самый подоходный налог. Так и поступили. И в этом мэр напоминает мне первых курфюрстов Пруссии, которые, не имея в активе ничего, кроме песчанистых почв, поощряли переселение к себе промышленников, негоциантов, искусных мастеров со всей Европы. В Пруссию конца XVII столетия ехали не только немцы, но и чехи, французы-гугеноты, иудеи.

В Кольцово стало развиваться "созвездие" биотехнологических компаний. Всех и не перечислить. В 2011-м начинается строительство Биотехнопарка в Кольцово, решение о создании коего годом ранее принимает губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский. Возводятся и промышленные корпуса компании "СФМ-фарм". Это Сибирский центр электронно-лучевой обработки. Первый за Уралом специализированный центр стерилизации всего, что только можно, а также модификации материалов и обработки растительного сырья.

Сегодня в Кольцово приводят в пример и компанию "Вектор-Бест". Это одна из мировых величин по части разработки, производства и внедрения технологических решений лабораторной диагностики заболеваний человека и животных. Это генетический ПЦР-анализ, например, обширная линия клинической биохимии. Компания мощно поднимается, усиливается на производстве систем быстрой диагностики в пору охватившей мир "короны".

А вот компания "Ангиолайн". Она придумывает и производит полимерные трубки для хирургии. Например, стенты для операций на сердце и сосудах — отличная замена дорогого импорта.

Сегодня Биотехнополис вовсю развивается. Рядом с ним возникла кузница юных кадров — лицей "Технополис", где дети совмещают школьные занятия с работой в технопарке. А тут вам — и биотех, и роботика, и беспилотные летательные аппараты, и модели "умных домов", и "интернет вещей". Примечательная деталь: нынче город за свой счёт платит стипендии аспирантам в государственном центре "Вектор", мудро считая, что чем больше талантливых и мозговитых людей останется здесь трудиться, тем лучше для Кольцово. Тем более вероятно, что молодые затем станут основателями новых научно-производственных фирм. А те в свою очередь умножат силу и процветание наукограда.

Здесь работает классическая схема, известная по истории Кремниевой долины в США. Вокруг крупного государственного научно-исследовательско-производственного центра (здесь — вирусологического "Вектора") растёт целый мир амбициозных высокотехнологичных компаний. Биофармацевтический кластер. Потому что, как свидетельствует опыт и Америки, и Советского Союза, в больших государственных структурах создают потенциально прорывные разработки, однако доводить их до состояния коммерчески выгодной "конфетки" не умеют. Для сего требуются не скованные бюрократией частные научно-технические компании, основанные чаще всего самими разработчиками, проводившими исследования на государственные ассигнования. Умная власть это разрешает, ибо никто не сможет развить ту или иную технологию лучше, чем тот, кто её и создал. Слишком часто в СССР бюрократы просто складывали потенциальные прорывы в пыльные ящики, а технологии на их основе развивались на Западе, а не у нас.

Николай Красников терпеливо сеет семена грядущего. В планах — создать и промышленный парк совместно с Академгородком. По образу и подобию того, что развивается в Дубне. Дать жизнь наукоёмкой индустрии. Впрочем, только ли ей? Ещё в 2010-м начинается модернизация вошедшего в состав наукограда птицеплемзавода холдинга "Октябрьский". Уж не знаю, каким чутьём команда мэра предвидела, что в 2022-м задуют студёные ветры санкций, и стране придётся столкнуться с тем, что иностранцы откажутся поставлять в Россию племенных кур. Что надо своих разводить.

В такой дальновидности тоже нет ничего удивительного. Кольцово — город под властью не пустоголовых чиновников, не вчерашних "авторитетов" 90-х (золотые цепи на бычьих шеях), а русско-советских интеллигентов. Сам-то Николай Красников — математик, питомец мехмата Новосибирского университета, инженер и многолетний сотрудник "Вектора", автор научных работ в сфере математического моделирования и теории вероятностей. А глава городского Совета депутатов рабочего посёлка/наукограда — академик РАН Сергей Нетёсов, биолог. И рабочие тут — рабочие именно из грядущего, из Шестого технологического уклада. Они-то и смогли пронести сквозь смуту и деградацию лучшие достижения Советского Союза. И думают они о промышленности Будущего. Команда Красникова напоминает Академию из романа Азимова. Она обретала силу среди обломков прежней империи, развивая прорывные технологии — более эффективные и компактные, нежели старые.

Примечательная деталь: поскольку мэр Кольцово в отличных отношениях с компаниями, работающими в его городе, он привлекает их к благоустройству. И к социальным программам. Они охотно на это идут: ведь самим же приятно жить в удобной городской среде. То тут городу помогут, то там. И, как рассказал нам сам Николай Григорьевич, иной раз взамен просят установить памятную табличку. Скажем, "Подъёмник в парке установлен на средства таких-то фирм". Шутки шутками, а за счёт таких источников в год удаётся привлечь средства, сопоставимые примерно с десятой частью бюджета наукограда.

И ликёро-водочный завод, и фотонный ускоритель...

Однако в современных условиях этого маловато. У нас самоуправление сидит на голодном налоговом пайке. Приходится ходить с просьбами к областным, а то и федеральным властям: дайте денег, включите нас в те или иные программы развития. Что ж, наукограду Кольцово тоже приходится это делать. И тут проявляются другие грани характера Красникова. Есть в нём что-то не только от увлечённого профессора, героя Жюля Верна, но и от хваткого сельского хозяина, и от хитроумного князя, выстраивающего сложные отношения с Золотой Ордой.

Как получить желанное финансирование от вышестоящих властей, встроиться в региональные программы? Надо стать той самой курочкой, что несёт золотые яйца. Что пополняет бюджет области. И вот в 2008 году в Кольцово открывается завод группы компаний "Сибирский алкоголь" — "Сибирский ликёро-водочный…" Ну смог Красников договориться с водочным королём, в прошлом тоже советским учёным. И теперь в Кольцово производится высококачественная водка. Завод в один лишь только день уплачивает в федеральную и областную казну по 45–46 миллионов рублей налогов.

Ох как ругали за это тогда мэра! Дескать, сопьётся Кольцово. И к чему наукограду водочное заведение? Всё равно практически все налоги от него уходят в вышестоящие бюджеты, а наукограду остаётся от силы одна стопятидесятая часть от них. Но мэр рассудил иначе: если на моей территории появится обильный источник пополнения казны для области и Москвы, то и мне будет легче договариваться о включении Кольцово во всевозможные программы развития страны и области. Ведь так, в сущности, поступал и легендарный губернатор Белогорья Евгений Савченко, завлекая в свою бурно развивающуюся область то средства федеральных целевых программ, то программ "Газпрома".

У Красникова сработало. Всего лишь один пример: в январе 2024 года соседний Новосибирск потрясли две волны тяжёлых аварий теплоснабжения. Рвались изношенные сети, не знавшие ремонта по тридцать-сорок лет. А в Кольцово такого не было. Потому что мэру удалось встроить наукоград в региональную программу повышения энергоэффективности. На полученные 95 миллионов рублей летом 2023-го, отключив горячее водоснабжение на полтора месяца (и горожане отнеслись к сему с пониманием), кольцовские власти привели систему отопления в порядок, обновили трубы и котельные.

Но, пожалуй, история о том, как в Кольцово стал сооружаться СКИФ (Сибирский кольцевой источник фотонов), ещё красноречивее. Что такое СКИФ? Огромный рентгеновский микроскоп, нужный для развития многих наук и технологий. Идея скрещения физики и биологии. СКИФ позволяет на молекулярном и даже атомном уровне наблюдать процессы, происходящие в веществе. Это колоссальный прорыв для биологии, медицины, тонкой химии, фармацевтики, нанотехнологий, и для создателей электроники. Даже моторостроители, например, тут найдут применение: СКИФ даст им возможность наблюдать происходящие в металлических частях процессы в мельчайших деталях. По своему значению ускоритель фотонов — как появление телескопа у астрономов XVII века. Это резкое расширение возможностей учёных добывать новые знания — основу для передовых технологий.

Тут происходит привлечение возможностей ещё одного новосибирского центра науки мирового значения: Института ядерной физики (ИЯФ) Сибирского отделения РАН, создающего наполнение — начинку для СКИФа. Идея старая: ИЯФ как мастер по созданию ускорителей ещё в 1970-е начинал программу общих с Институтом биофизики исследований — изучения с помощью тогдашних фотонных микроскопов процессов сокращения мышц подопытных лягушек. Теперешний СКИФ сильнее тех установок примерно настолько же, насколько современные орбитальные телескопы превосходят по возможностям зрительную трубу Галилея. В 1970-е мы грезили о том, чтобы делать машины нового типа: с искусственными мышцами, как у треножников Уэллсовых марсиан…

Николай Красников изначально понимал, что́ даёт строительство СКИФа в его городе. СКИФ как установка меганауки привлечёт тысячи отличных исследователей со всего мира — весьма качественный человеческий капитал, культурный и образованный. Эти люди принесут в Кольцово свои деньги, а кто-то тут и осядет, основав новые научно-промышленные компании, получив новые возможности благодаря исследованиям на огромном микроскопе.

В Москве просто принимали решение: отпустить на строительство СКИФа сорок миллиардов и поставить его близ Новосибирска. А вот то, что именно Кольцово смогло отвести землю под стройку и подготовило нужные документы, — заслуга именно команды мэра. И маленький оплот грядущего Русского чуда получил новое дыхание…

Оживший роман Азимова

Кольцово под 33-летним водительством Николая Красникова — удивительный пример. Маленькая, но живая альтернатива сырьевому, деиндустриализаторскому застою. Яркое доказательство того, что русские способны на передовое научно-технологическое и социальное развитие. Вспомним стойкую тенденцию, сформировавшуюся в России с момента гибели Советского Союза в 1991-м: если у тебя на территории нет месторождений нефти и газа (и вообще валютоносного сырья), то ты — неудачник, депрессивная территория. А остатки развитой промышленности и науки, даже если они есть, — всего лишь гири, тянущие тебя вниз. Ибо они, мол, неконкурентоспособны. Красников в Кольцово доказал обратное: можно жить и успешно развиваться, опираясь как раз на отечественный научно-промышленный потенциал, а не на сырьевую "трубу". Можно творчески развивать унаследованный от Советского Союза потенциал, а не сносить его ради строительства "элитного жилья" и торгово-развлекательных центров. Можно делать ставки на отличные кадры (альфа-мозги и золотые руки), а не на тонны добытой нефти.

Николай Красников, выбираемый всенародно семь сроков подряд, напоминает одновременно и премьера Сингапура Ли Кван Ю, превратившего криминально-коррупционный мегаполис в одну из самых развитых (в том числе промышленно-технологически) и богатых стран планеты, совершившую бросок из Третьего в Первый мир. А чем-то — и на Александра Лукашенко, сумевшего спасти научный, индустриальный и аграрный потенциал Белой Руси. А в чём-то, как мы уже говорили, Николай Красников походит на легендарного губернатора Белогорья (Белгородской области) Евгения Савченко, сумевшего превратить свой регион во флагман развития, в олицетворение лучшего для страны (1993–2020). Только у Красникова — всего один небольшой наукоград.

Ещё раз скажу, что Красников и его команда напомнили мне вымышленного Гэри Селдона из фантастического романа Айзека Азимова "Академия" ("Основание"). Помните, как Селдон, предсказавший распад Империи, обвинён был властями в крамоле и подрывной деятельности и вместе с учёными подвергся ссылке на планету земного типа, но бедную природными ресурсами? Там возникла его Академия, которая, будучи лишена оружия и военного флота, имея в распоряжении лишь высокий интеллект и волю, сумела начать создание новой империи, до предела сокращая период хаоса и смуты. Удивительно, но планетой, где расположилась Академия, в книге Азимова правит… мэр.

Надеюсь, что Кольцовский плацдарм Пятой империи (Руси-Ковчега) не погибнет. Даже несмотря на то, что прямые выборы в наукограде с сентября 2024-го отменены. Не хочется думать о том, что стрясётся, если заменить нынешнего мэра и ему подобных на банальных чиновников-назначенцев…

А если так, да по всей Руси?

Пока пример наукограда Кольцово — скорее, исключение из правил. Хотя он выступает резкой отповедью тем, кто хает всё русское. Мол, под Ордой вы сформировались, собственную жизнь устроить не можете, не то что в Европах. Умеем мы создавать привлекательные модели жизни и развития, да ещё как!

Будучи футурологом, не могу не представить себе, как можно достроить "модель Кольцово" и распространить её на всю Русь.

Прежде всего нужно возродить местное самоуправление в стране, вернувшись к прямым выборам мэров и глав муниципальных общин, попутно совершив налоговую реформу. Пускай Москва (центр) в силу тяжести стоящих перед нею задач берёт себе половину собираемых на территориях налогов. Пусть в центральную казну идёт рента от добычи полезных ископаемых: они — достояние всей нации и не человеком созданы. А вот прочие налоги пусть на треть остаются в распоряжении местного самоуправления. Тогда оно будет всеми силами развивать промышленность, энергетику, торговлю, транспорт и услуги, тянуть к себе инвесторов и производителей. Потому как возникнет прямая зависимость благосостояния города или района от того, сколько у него работает предприятий.

Параллельно нужно твёрдо проводить курс на новую индустриализацию и умный протекционизм. Чтобы благодаря системе таможенно-тарифных и прочих мер (как во времена "толкового тарифа" Витте–Менделеева при Александре III) было выгоднее не готовые товары в Россию завозить, а производить их на месте. И если возможностей своих деловых кругов не хватает, пусть иностранные фирмы ставят здесь свои заводы (а не сборочные ангары), под своими марками, но по максимуму делают всё здесь, давая работу русским и другим коренным народам страны.

Тогда новые заводы и фабрики станут подниматься не только в Кольцово, но и по всей стране. Производство выгодно? Начнётся прилив в страну убежавших из неё прежде денег. А вокруг новой промышленности, уже чистой и роботизированной, начнут возникать подобия Кольцово. Самоуправляемые. Благоустроенные.

Жители таких полисов должны сами выбирать себе не только мэров, но и начальников местной полиции, и судей. Ибо они в силах их держать в тонусе. При этом должны сохраниться сильные централизованные органы внутренних дел — для борьбы с трансрегиональной и даже международной преступностью. Как и суды более высоких инстанций.

В Кольцово вижу прообраз чаемых мною городов-садов, усадебных будущеградов-футурополисов. С домами на одну семью. Просторными, удобными для трёхдетных семей. Удивительно, но нынешняя численность Кольцово (20 тысяч) точно соответствует оптимальному населению городов-садов по Готфриду Федеру. Государство при этом направляет огромные деньги на преодоление демографического кризиса. Вместо замены русских на пришлые народы власть наша за свой счёт строит молодым семьям индивидуальные дома в виде натурального беспроцентного кредита. Рождение каждого ребёнка в семье — списание трети ссуды. Завела семья троих чад — дом переходит в её собственность. А модели таких домов, недорогих и быстровозводимых, давно созданы. Например, архитектором Виталием Гребневым в "Сфере грифона". Полная переработка бытового мусора на межобщинных заводах. Технологии таких заводов (где отходы сортируются на самом предприятии) есть у новосибирцев (но это отдельная история).

Тогда футурополисы вокруг центров новой индустрии, научных центров и умных агробиохозяйств начнут бурно расти. Дело государства — протянуть между ними автострады и трассы скоростного наземного транспорта (например, эстакадные экранопланы Бартини — Серьёзнова), развить личную малую авиацию, как на Аляске (идеи "воздушных фордов" СССР 1930-х гг.). Старые города останутся как важные культурные, научно-образовательные и научно-промышленные "ядра" в новой системе расселения.

Энергетика футурополисов? Максимальное развитие переработки органических отходов, биогаз. Где есть выходы природного водорода на поверхность (открытие уже покойного геолога Владимира Ларина) — бурить скважины и ставить газопоршневые электростанции. А где-то и мини-атомные станции, дающие тепло и электричество одновременно. Что дополняется энергией ветра и Солнца, запасаемой впрок.

Так мы одним махом превращаем новую индустриализацию в инструмент национального возрождения и народосбережения. Как показывает пример Кольцово, кадры для такого нового курса у нас имеются…

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2024 > № 4580578 Николвй Красников

Хабаровчане смогут прокатиться на "маршрутке" с полицейскими

Первый на Дальнем Востоке передвижной пункт охраны общественного порядка появился на улицах Хабаровска

Ирина Троценко (Хабаровск)

У хабаровского УМВД появился передвижной пункт охраны общественного порядка. Это автобус, чем-то напоминающий городскую маршрутку. Лишь решетки на окнах да надпись "Полиция" на бортах выдают спецтранспорт. В первый выезд с полицейскими отправилась корреспондент "РГ".

Горячая пятница

- Теперь мы сможем выдвигаться сразу тремя пешими постами. Нам докладывают оперативную обстановку, мы работаем, перемещаясь по всему городу. Остановились на точке, пошли по обходам. Окажем содействие другим группам, если им потребуется помощь, - объясняет заместитель командира отдельного батальона патрульно-постовой службы (ППС) УМВД России по городу Хабаровску Сергей Елизаров. - Задержанных за административные правонарушения будем оформлять тут же - специально оборудован кабинет для составления протоколов. Есть и 20-местный отсек для граждан, которых надо доставить в отдел полиции.

Дебютный выезд пришелся на вечер пятницы - самое горячее время для полиции. Потому с собой правоохранители взяли отряд народных дружинников, чтобы те выступали понятыми при задержании. Примерный маршрут спланировали, исходя из зарегистрированных за неделю обращений - больше всего их поступило из Индустриального района. Поэтому будем работать в основном в нем.

- Сами понимаете, люди отмечают конец трудовой недели, - говорит Сергей Елизаров. - Не все делают это культурно, одни провоцируют скандалы и драки, другие сами могут стать жертвами. Проедем по горячим точкам, а поступит вызов - направимся по адресу.

Рассаживаемся. Полицейские в кабинете, где на столе рядом с папками дубинки и рация, я с дружинниками в так называемом "собачнике" - отсеке для задержанных. Он занимает практически весь автобус. Вместо кресел тут деревянные лавочки: три по бокам и одна посередине. Всего два зарешеченных окна и те практически под потолком. На стенах видеокамеры, "простреливающие" весь салон. Здесь чисто и даже пахнет свежестью и смолой. "Муха не сидела", - шутят полицейские.

- Поехали!

Захлопывается решетка - открыть ее изнутри нельзя. Честно признаюсь, ощущение не из приятных. Вроде и вины за тобой никакой нет, а когда оказываешься в клетке, становится не по себе.

Комфортной поездку не назовешь. Где передвигаемся - неясно, в окно видно только небо в мелкую клеточку. Автобус подпрыгивает, его мотает из стороны в сторону, будто несемся по ледовым торосам замерзшего Амура - значит, мы в Хабаровске. Местные дороги, сидя на деревянной лавке, ни с чем не перепутаешь.

- На выход, граждане, - шутят сотрудники ППС и отпирают замки.

- Где это мы?

Оглядываемся по сторонам: школа, гаражи, вдали ряд пятиэтажек. Заворачиваем за автобус - ба! Да мы на Пятой площадке! Самый криминальный район Хабаровска, если верить народной молве. Впрочем, полицейская статистика это тоже не опровергает - отсюда частенько поступают тревожные вызовы.

Я тебя найду

Один пост сразу направляется в сторону развеселой общаги на улице Аксенова - беспокойного местечка, десятилетиями притягивающего как магнитом не самых законопослушных личностей. Мы с нарядом обошли дворы и вернулись в автобус. Там нас ждал сюрприз. На центральной лавке развалился худющий парень в надвинутом по самый нос капюшоне. Руки в наручниках за спиной.

- А-ха-ха, - приветствовал он нас. - Найду вас потом - разговор короткий будет.

Взяли нарушителя в коридоре той самой общаги, где он распивал алкоголь. При себе у него оказался нож-бабочка, который он попытался достать из кармана, завидев полицию.

- Да я для самообороны ношу, мало ли - вдруг кто кинется. Народ шальной, - растягивая слова, объясняет задержанный.

- Как тебя зовут? Андрей? Андрюша, давай глазки посмотрим, - по-отечески ласково обращается к нему Сергей Елизаров и светит парню фонариком в лицо. - О-о-о, ну что же ты? Зрачки на свет не реагируют. Надо будет проехать анализы сдать.

Андрюша наотрез отказался что-либо сдавать и продолжал угрожать до самого отдела полиции, где дерзкого пассажира передали дежурным.

- Ну вот что из него выйдет? 20 лет, три года отсидел за угон, нигде не работает, деньги на недешевый алкоголь добывает явно нечестным путем, - рассуждает Сергей Елизаров.

Место у двух вокзалов

Следующая остановка - улица Ухтомского на другом конце города. По пути берем на борт экипаж ППС Железнодорожного района - они здесь ориентируются лучше. Да и на "Ухтомке" чем больше полицейских, тем лучше, особенно в темное время. Этот район знаменит не менее чем Пятая площадка, где мы только что побывали. Вечерами здесь не рекомендуют ходить, да и днем его лучше обойти стороной. Обитатели тут неспокойные, нечистые на руку, их жертвами становятся пассажиры двух вокзалов - автобусного и железнодорожного, ведь улица проходит между ними.

Наш автобус резко тормозит. Выскакиваю вслед за полицейскими, разглядевшими в сумерках что-то подозрительное. Так и есть - двое с пакетами. Проверили у них документы и заодно содержимое. Оказалось, мужики закупились алкоголем и закуской.

Глаза у патрульных, как у орлов, - выхватывают нарушителей там, где рядовые граждане ничего не заметят. Только подъехали к железнодорожному вокзалу, и нам достался новый пассажир. Житель Пятой площадки коротал время в ожидании трамвая с бутылкой пенного. И это в такой мороз!

- Мужики, отпустите, я больше не буду, - робко просит он, пряча тару за спину.

Обещания не помогут - его приглашают в автобус УМВД для оформления. Тем временем наряды ППС и дружинники расходятся по району. Мы спускаемся в подземный переход - здесь частенько собираются маргиналы. Но сегодня холод сделал свое дело - никого. Прошлись и по Амурскому бульвару - пусто. Пора в автобус, греться.

- Летом будет хорошо: подъехал к пьющей компании и всех с городских скамеек на наши лавки пересадил, - мечтает лейтенант полиции Анастасия Филюшкина и тут же вспоминает: - Однажды был вызов - стрельба в Южном микрорайоне. Приехали, а там толпа, лица разбиты. Говорят, в футбол играли. Ну-ну. Забрали их, конечно. В последнее время чаще наркоманы попадаются. Один закладчик хвастался, что в неделю 300 тысяч имеет. Ловили его смешно. Вышел он из-за гаражей, увидел нас и бежать. Я за ним. Он мчится и товар свой раскидывает. Потом насчитали, что у него при себе было 107 закладок.

По городским улицам полицейский автобус курсировал до двух ночи. Экипажу "машины боевой" техника понравилась. Патрулировать на ней планируют с пятницы по воскресенье. Я же нашла единственный минус - испачкалась древесной смолой на новехонькой лавке для задержанных. Имейте в виду, если вдруг вас пригласят прокатиться…

Справка "РГ"

По данным УМВД России по городу Хабаровску, за 2023 год сотрудники ППС раскрыли 259 преступлений. Составлено 4,9 тысячи протоколов за распитие алкогольных напитков и нахождение в общественных местах в состоянии опьянения, 1,4 тысячи протоколов за мелкое хулиганство и около 500 за мелкие хищения.

В России появилось больше полутора тысяч новых алкогольных брендов

Татьяна Карабут

В 2023 году российские потребители алкоголя активно переключались на альтернативное крепкое спиртное: джин, ром, настойки. Этот тренд будет характерен и для 2024 года. В винах в этом году рост цен будет умеренным, несмотря на существенный рост акцизов с мая. При этом и в крепком алкоголе, и в вине характерен рост интереса потребителей к российским напиткам. К таким выводам пришли эксперты "АлкоКонгресса" в рамках выставки "Продэкспо".

По данным NielsenIQ, рынок товаров повседневного спроса в 2023 году восстанавливался за счет продуктов и алкоголя. Непродовольственные товары и табак в натуральном выражении продолжают падать.

Ассортимент алкоголя в 2023 году вырос на 4% - было запущено 1610 новых брендов. Самый большой прирост продаж обеспечили алкогольные коктейли (более 40%), джин (почти четверть) и вермуты (21,6%). Производство водки в 2023 году немного снизилось (менее 1% - около 800 тыс. дал). С одной стороны, просел экспорт и вырос импорт. С другой стороны, наблюдается явное смешение спроса в альтернативные крепкие напитки, говорит президент Ассоциации производителей "Русской водки" Владислав Спирин.

Сейчас отечественный джин стоит в среднем 350 руб. за бутылку, а водка - 300 руб. Потребителю интересно попробовать новое за приемлемую цену. Еще в 2022 году отечественные производители начали активно осваивать производство джина и виски. При этом если в 2022 году импорт этих крепких напитков существенно сократился, в 2023 году наблюдается восстановление поставок из-за рубежа, отмечает Спирин. На рынке профицит крепкого алкоголя.

И для поддержки отечественных производителей сейчас было бы хорошо, если бы поставки импорта ограничили, считает эксперт. Что касается тихих и игристых вин, здесь с 1 мая ожидается серьезный рост акцизов. Но цены покажут более умеренный рост, считает вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла, руководитель проекта WineRetail Александр Ставцев. Ведь повышение цен приведет к снижению продаж и продавцы будут всячески стараться удерживать покупателя.

К тому же поставщики закупили максимум вина до повышения акцизов, что позволит, постепенно распродавая его, минимизировать рост цен. Тем не менее Ставцев прогнозирует по итогам года небольшое снижение продаж вин. Потребители обратят внимание на другой алкоголь - прежде всего слабоалкогольные коктейли, прогнозирует эксперт.

"Наливайки" больше не смогут создавать неудобства живущим рядом гражданам

Андрей Исаев - о переменах в жизни россиян после принятия закона о "наливайках"

На прошлой неделе Государственная Дума единогласно приняла во втором и в окончательном третьем чтениях законопроект о так называемых "наливайках" - алкогольных магазинах, маскирующихся под бары в ночное время и благодаря этому продолжающих продажу спиртного после 11 часов вечера.

Напомню, что в 2006 году мы на федеральном уровне запретили продажу алкоголя с 23:00 до 08:00, оставив за регионами право увеличивать время ограничений. Так, например, в Санкт-Петербурге спиртное нельзя купить в магазинах с 22:00 до 11:00, а в некоторых регионах запрет вступает в силу уже с 20:00. Но эти ограничения не распространяются на заведения общественного питания.

Конечно, законом предусмотрено, что лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предполагает одно из двух: или торговлю, или оказание услуг общественного питания. Осуществление и того и другого в одном месте запрещено.

Однако розничная продажа пива, сидра, пуаре, медовухи не лицензируется. Пользуясь этим, тысячи магазинчиков, торгующих спиртным в дневное время, превращаются в кафе после 11 часов вечера и фактически продают слабоалкогольные напитки круглосуточно, не нарушая закон.

Например, по состоянию на прошлый год в Москве было 2200 объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, но только 70 из них имели лицензию на продажу алкогольной продукции, остальные вели нелицензируемую торговлю пивом в ночное время. В Башкортостане лицензию на продажу алкоголя имели менее 300 объектов общественного питания, находящихся в жилых домах, из 1198. В Мурманской области - 412 из 1359, в Пензенской области - 520 из 1300, в Иркутской области - 202 из 1461, в Оренбургской области - 46 из 714, в Курганской области - 17 из 167. Остальные заведения - это "наливайки".

К нам поступало большое количество обращений от жителей многоквартирных домов, в которых располагаются такие полумагазины-полукафе. Люди жаловались, что "наливайки" в ночные часы привлекают асоциальных посетителей со всей округи, а это, разумеется, влечет за собой шум, драки и другие беспорядки, которые мешают им спокойно жить.

Принятый нами закон предполагает, что регионы смогут вводить запрет на осуществление розничной продажи слабоалкогольных напитков - пива, сидра, медовухи - при оказании услуг общественного питания, в том числе в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Таким образом, "наливайки" больше не смогут реализовывать алкоголь по ночам и создавать неудобства живущим рядом гражданам.

Также мы помним, как в 2023 году в результате потребления жителями Чувашии, Удмуртии, Ульяновской, Самарской, Нижегородской, Пензенской и Курганской областей алкогольной продукции "Мистер Сидр" пострадали более 100 человек, 47 из них скончались. В целях недопущения повторения такой ситуации новый закон о "наливайках" предполагает, во-первых, запрет производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если она не соответствует требованиями государственных стандартов и технических регламентов. Во-вторых, запрещается производство пивных напитков из закупленного пива. В-третьих, нельзя будет размещать на этикетке алкогольной продукции информацию, способную ввести в заблуждение потребителей относительно состава и свойств напитка.

При рассмотрении закона в третьем чтении Госдума также приняла постановление, в котором рекомендовала регионам до 1 октября 2024 года представить в парламент информацию о ходе реализации новых норм, что позволит нам проанализировать эффективность вводимых ограничительных мер.

ППГХО автоматизировало медосмотр сотрудников

Оперативный персонал теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) Приаргунского производственного горно-химического объединения (ПАО "ППГХО им. Е.П. Славского", предприятие горнорудного дивизиона госкорпорации "Росатом") перешел на электронную систему медицинского контроля (ЭСМО).

Три цифровых комплекса ЭСМО российского производства установлены в медицинском пункте ТЭЦ.

Электронный медосмотр начинается с идентификации личности. Работник садится за терминал и подносит к считывателю личный QR-код с табельным номером и другими данными. Затем "умный аппарат" в течение одной-двух минут выдает результаты физических показателей человека: уровень артериального давления, частоту сердечных сокращений, температуру тела, наличие алкоголя в крови, состояние центральной нервной системы. После завершения процедуры сотрудник расписывается в специальном поле на сенсорном экране. Информация передается в центральную базу данных, которую просматривает дежурный медработник, и в электронном журнале формируется заключение с допуском или недопуском к работе.

"За счет автоматизации этого процесса снижается влияние человеческого фактора, повышается точность и качество измерений. Система ЭСМО позволяет работающим в здравпункте фельдшерам медико-санитарной части № 107 своевременно следить за состоянием здоровья нашего персонала и оперативно выявлять возможные риски", - отметил директор теплоэлектроцентрали Александр Талпэ.

Медработники также считают одним из плюсов системы мониторинг здоровья сотрудников. По его итогам за определенный промежуток времени формируется диспансерный список сотрудников, которым будет рекомендовано обратиться к цеховому терапевту для обследования, лечения или корректировки лекарственных назначений.

Подобная система электронного медосмотра действует также на подземном руднике №8 ППГХО.

Михаил Мурашко: видим интерес зарубежных пациентов к лечению в России

Министр здравоохранения России Михаил Мурашко в интервью РИА Новости рассказал об интеграции новых регионов в систему здравоохранения России, о реабилитации раненых в ходе спецоперации и приоритетах в лечении, а также о лекарственном обеспечении страны, кадровых вопросах и новых антиалкогольных мерах. Министр поделился мнением о том, стоит ли РФ оставаться в ВОЗ и как выстраивать сотрудничество с другими странами. Беседовали Дмитрий Киселев и Людмила Белоножко.

— Михаил Альбертович, вы недавно побывали в Донбассе. Как идет интеграция новых регионов в систему здравоохранения России?

— На Донбассе мы бываем регулярно. Последний визит – это подведение определенных итогов года, что было уже выполнено и что необходимо сделать в 2024 году. Хочу сказать, что изменения, конечно, происходят колоссальные. Их можно разбить на две группы: технологические и инфраструктурные.

Что касается технологических изменений, — первое, что было сделано по поручению президента, это профилактические осмотры детей. Более 320 тысяч детей было осмотрено, практически каждый третий ребенок был взят на диспансерное наблюдение, а каждый второй диагноз фактически был поставлен впервые. То есть такая работа дала реальный результат. И, конечно, те дети, которые были направлены на стационарное лечение, обеспечиваются лекарственными препаратами.

Второе технологическое изменение – в новых регионах мы начали так же, как и во всех других субъектах Российской Федерации, скрининг для новорожденных, то есть выявление с момента рождения заболеваний, которые лучше поставить и начать лечить до того, как появятся клинические симптомы. Это позволяет избежать инвалидности и обеспечить здоровое детство и здоровую жизнь в последующем. Таких заболеваний 40. Сегодня все дети, рожденные на Донбассе, проходят точно такой же скрининг, как и все дети в России. Это реализовано по инициативе председателя правительства и при поддержке президента. В целом, такой скрининг самый широкий в мире. Надо отметить, что фонд "Круг добра" в данной ситуации поддерживает и обеспечивает эту категорию детей необходимыми препаратами.

Следующее серьезное мероприятие – это осмотр взрослого населения. Более 1,6 миллиона человек было осмотрено. Это необходимое профилактическое направление, которое позволяет выявлять заболевания на ранней стадии и назначать лечение, если нужно.

Кроме того, следует сказать о лекарственном обеспечении. Конечно, люди раньше там никогда и не сталкивались с тем, что пациенты с хроническими заболеваниями могут бесплатно получать препараты. Для жителей это было позитивное удивление. Сегодня это поставлено уже на системную основу.

Поскольку интеграция подразумевает под собой единые правила для всех, то должна быть и доступность помощи федеральных центров и медицинских центров из других регионов. Почти 2 тысячи человек уже получили в федеральных центрах высокотехнологичную медицинскую помощь, а в соседних субъектах эта цифра уже перевалила за 14 тысяч. Таким образом, уровневая система, которая характерна сегодня для нашей страны, эскалация сил и средств там, где это необходимо для спасения жизни больного, она уже работает.

Ну и следующий блок – это инфраструктурные изменения. Это, конечно же, ремонты медицинских организаций, создание медицинских центров. Так, в общей сложности четыре сосудистых центра уже созданы. Плюс в четырех онкологических центрах идет поставка оборудования, и они уже начали оказание медицинской помощи. В Мелитополе мы сегодня совместно с регионом достраиваем онкологический центр, который просто крайне необходим для населения.

Ряд вопросов касается модернизации первичного звена – это покупка автотранспорта. Поставлены уже все новые машины скорой помощи. Речь также идет об автомобилях для проведения профилактических осмотров, в том числе с выездом в сельские территории и непосредственно на предприятия.

Ну и плюс, конечно, кадровая поддержка – все выплаты такие же, как для других субъектов РФ, и дополнительные выплаты за работу с ранеными пациентами идут. Программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" тоже уже заработали.

Основная задача – это, чтобы все медицинские организации соответствовали лицензионным требованиям в последующем, и все современные технологии, которые используются, тоже должны быть там точно также представлены. Вот такой комплекс мер сегодня реализуются.

— Можно ли себе представить время, когда уровень системы здравоохранения в новых регионах сравняется с российским?

— Мы видим для этого все условия. Думаю, что основные результаты будут достигнуты в пределах трех-четырех лет. На какие-то доработки, может быть, потребуется чуть больше времени, например, на объекты капитального строительства. Но мы настроены двигаться очень быстро. Сегодня я хотел бы поблагодарить своих коллег, которые работают непосредственно в новых регионах, как организаторов здравоохранения, так и врачей. Они делают все максимально быстро, в максимально сжатые сроки, активно учатся, активно внедряют. Ну просто блестяще идут по этому пути.

— Михаил Альбертович, давайте поговорим о реабилитации раненых. Какие новые отечественные технологии появляются? Сколько средств на это выделяется?

— У министерства обороны выстроена абсолютно четкая сегодня система оказания медицинской помощи. Коллеги активно трансформировались под новые задачи, и все этапы оказания помощи у них реализованы в полном объеме. Мы на всех этапах, практически вместе с ними, скоординировано работаем. Те пациенты, которые демобилизовались сегодня, или те, которых министерство обороны передает нам на лечение, попадают в общую систему здравоохранения. Надо отметить, что в программе государственных гарантий для них указан преференциальный подход, то есть в первую очередь и в те учреждения, которые требуются непосредственно для этого пациента.

В общей сложности по поручению президента на реабилитацию нам будет выделено в эти годы более 70 миллиардов рублей. С 2022 года эти мероприятия уже реализуются. Они включают поставку нового оборудования и дополнительные объемы помощи. Впервые с 2022 года мы начали оплачивать реабилитацию на амбулаторном этапе. Обеспечение и федеральных, и региональных учреждений оборудованием позволяет, в том числе, внедрять новые дорогостоящие роботизированные методы, где требуется оборудование стоимостью до нескольких миллионов рублей. Все меры, как по оплате оборудования, так и по медицинской помощи, сегодня реализуются точно в срок. По 2023 году никаких задержек не было, и все объемы выполняются полностью.

— 70 миллиардов это на 3 года?

— Да.

— С вашей помощью, Михаил Альбертович, удалось быстро эвакуировать из Белгородской области нашего сотрудника корреспондента медиагруппы "Россия сегодня" Хайбара Акифи. Большое участие в судьбе нашего коллеги принял и губернатор Гладков. Вы продолжаете следить за этим пациентом?

— Да, безусловно. Сегодня надо сказать, что его жизни ничего не угрожает. Я хотел бы поблагодарить вас лично и все журналистское сообщество за ту консолидацию, которую вы проявляете, когда нужно оказать помощь. Поэтому мне очень приятно помочь в такой сложной ситуации. Действительно, у пациента были тяжелые травмы, которые вызывали на каких-то определенных этапах опасения за его жизнь, но медики боролись круглосуточно, и сегодня мы видим, что ничего не угрожает и человек восстанавливается, как психологически, так и физически. Потребуется еще комплекс определенных реконструктивных операций, но мы видим, что сегодня все идет хорошо.

— Если говорить о раненых, наверняка из-за санкций возникают какие-то проблемы с протезами, иными материалами, медикаментами. Как решаете?

— Хочу сказать, что здесь поведение компаний совершенно различное. Есть те, кто пытаются, так скажем, вводить какие-то ограничительные меры, но их единицы. В целом ситуация стабильная благодаря ранее принятым решениям, в том числе в ковид, который нас, конечно, заставил пересмотреть взгляды на жизнь и систему управления, контроля. Так очень помогает система маркировки, которая была внедрена в период ковида, хотя многие тогда удивлялись запуску такого глобального проекта. Если бы этот проект не был в свое время внедрен, то нам было бы сложно работать, а сегодня система мониторинга работает. У нас есть предиктивная аналитика, которая позволяет видеть определенные риски, и своевременно делать ряд упреждающих мер. Президент и председатель правительства от нас совместно с Минпромторгом всегда требуют такие мероприятия осуществлять планово.

Конечно же, мы понимаем, что в случае, если мы не нарушаем международное законодательство, в том числе патентное право, когда идет работа планово и по-партнерски, но при этом компания принимает решение поступить иным образом, то у правительства Российской Федерации уже есть практика, когда мы в интересах населения принимаем собственные решения и, соответственно, производство.

Компетенции сегодня в направлениях фармацевтики у нашей страны большие. Я хочу сказать, что по мировым оценкам мы находимся в группе лидеров, это все прекрасно понимают. Поэтому и компании осознают, что нецелесообразно оставлять рынок там, где мы можем сами заместить.

Случаются определенные эксцессы, но принят комплекс мер, который позволяет нам быстро заместить это. В случае, если необходимо ввести какие-то серии и партии аналогичных препаратов, мы принимаем такие решения. То есть в интересах пациента делается максимально все.

Кроме того, уделяется внимание регуляторным процедурам, поскольку все, что касается здоровья человека, обязательно проходит экспертизу качества и безопасности. Без этого ничего на рынке появиться не может. Для того, чтобы подтвердить безопасность и эффективность есть лаборатории и принят комплекс мер, позволяющий нам это делать быстро. Мы поменяли законодательство, Татьяна Алексеевна Голикова активно поддерживает и инициирует ряд направлений, которые касаются именно скорости доступа медицинской продукции на рынок. Поэтому мы стараемся двигаться очень быстро.

— То есть в целом система здравоохранения справляется с санкциями. Есть что-то, что тревожит на сегодняшний день?

— Нужно в первую очередь развивать инновации, потому что мы должны быть конкурентными, должны предлагать лучшие решения и дополнительные инвестиции в науку, в производство. Они, конечно же, нужны. Поэтому правительство сегодня реализует такое направление, как медицинская наука для человека. Ну, и рассматривается еще ряд мер по поддержке. Поэтому здесь нужно не только замещение, оно, безусловно, важно, это одна из задач, но необходимо и инновационное развитие, оно сегодня имеет хорошее направление. Есть достаточно яркие примеры, где мы лидеры в мире. В частности, по аутоиммунным заболеваниям – первый в мире препарат, применяемый при болезни Бехтерева, завершает свои клинические исследования. Мы видим, что перспективы хорошие. Есть ряд и других направлений, касающихся известных заболеваний, поиска новых методов лечения.

— Какие достижения в лечении онкологических заболеваний?

— Онкология — это тема, которая во всем мире сегодня находится в зоне повышенного внимания. У нас высокие компетенции по разработке хирургических методов лечения, медикаментозных, химиотерапии. И еще один уникальный блок для нашей страны – мы имеем высокие компетенции по радиофармацевтическим препаратам. Сегодня это направление показало достаточно взрывной, бурный рост. Интерес со стороны зарубежных коллег очень высокий. Мы поставляем более 40% изотопов в страны БРИКС. Активно интересуются и сегодня приобретают данную продукцию Бразилия, Китай и многие другие страны. Мы это направление поддерживаем и продвигаем.

Мы пересмотрели ряд регуляторных процедур, сделали формат быстрого доступа инноваций в этом направлении. Это как раз позволяет сегодня развиваться этому направлению в радиофармацевтике. Эти препараты предназначены для лечения метастатических заболеваний печени, предстательной железы. Сейчас наши коллеги разрабатывают препараты для лечения меланомы. По ряду направлений есть хорошие результаты. Поэтому, конечно, двигаемся. Стараемся бежать где-то вместе, а где-то впереди.

— В какой степени обеспечена система здравоохранения необходимыми импортными препаратами? Попадают ли на рынок к нам новые зарубежные разработки, которые мы пока еще не можем заместить?

— Хочу сразу сказать, что там, где можно заместить, мы обязательно должны замещать. Это, во-первых, выигрыш по цене, по доступности. Так, в частности, по одному из зарубежных препаратов, который активно использовался в лечении онкологических заболеваний, после выпуска отечественного препарата мы получили хорошее снижение цены и, соответственно, имеем большие возможности охвата пациентов терапией, повторения курсов лечения. В целом, мы видим, что экономия сегодня по лечению онкологических заболеваний по результатам прошлого года больше 10% точно будет, где-то еще подводят итоги. Это позволяет высвобождать средства для внедрения новых технологий.

Новые препараты заходят. Но надо подумать еще и о том, что если какие-то компании будут принимать решение не заходить на наш рынок, то, возможно, стоит какие-то регуляторные механизмы сделать. Если они не хотят, то делать самим, несмотря на какие-то патентные факторы.

— С какими странами сотрудничество в области здравоохранения идет наиболее активно. Что это дает пациентам?

— Хочу сказать, что в профессиональном сообществе коммуникации среди специалистов сохраняются. Были, конечно, какие-то моменты, особенно это касалось ассоциаций каких-то политизированных. Они пытались такие меры внедрить, пытались игнорировать, но их не поддержали профессионалы.

По странам, безусловно, сотрудничаем сегодня с теми, кто является лидером, а лидером является Китай, это однозначно. Он очень многое меняет в своей системе, в разработки вкладывается. Поэтому наши специалисты, я лично тоже принимал участие в составе группы под руководством председателя правительства Михаила Владимировича (Мишустина) в переговорах в Китае. Хочу сказать, что понимание есть и взаимный интерес. Китайские коллеги очень внимательно следят за тем, что мы делаем, и при встречах цитировали нас, поэтому мы видим, что этот интерес обоюдный. В этом направлении, безусловно, работаем, с другими коллегами, в общем-то, тоже выстроены взаимоотношения.

Есть интерес зарубежных пациентов к лечению в нашей стране. По этому направлению тоже идем, потому что многие страны просто не могут себе позволить такие технологии, которые есть в России, в силу численности и бюджетных расходов, которые нужны. Это страны с численностью населения меньше 10 миллионов. У них, конечно, возникают сложности для внедрения технологий. Поэтому, поскольку в нашей стране сегодня созданы медицинские центры, и федеральные, и региональные учреждения, то интерес высокий. Москва – Сергей Семенович (Собянин) – активно вкладывается. 26 крупных медицинских организаций открыто только за последние годы. Таким образом, интерес к системе здравоохранения в России высокий, и мы видим, что поток начал формироваться именно тех, кто едет за такими видами помощи.

— Вы затронули тему медицинского туризма. Из каких стран к нам едут лечиться? И каков масштаб этого явления?

— Наиболее востребована сегодня помощь по офтальмологии, российская офтальмология всегда считалась продвинутой, и по данному направлению пациенты едут и европейские, и азиатские, и из арабских стран. Интерес высокий. Направление онкологии прирастает прямо на глазах. Мы видим, что поток пациентов формируется по кардиологии, по стоматологии, позитивные изменения видим по бьюти-индустрии. Раньше как-то наоборот было, но пластическая хирургия начала показывать свои результаты, и поэтому мы видим, что пациенты стали интересоваться и приезжать.

— А в какой степени политически окрашено наше сотрудничество со Всемирной организации здравоохранения?

— Есть элементы, конечно. Многие встречи пытаются использовать как площадки для политизации гуманитарного сотрудничества. Буквально на одном из недавних мероприятий, где мы принимали участие, выступали, была такая ситуация. Европейское бюро Всемирной организации здравоохранения, которое, кстати, повело себя очень правильно, предоставило нам площадки наравне со всеми, но 25 европейских стран оказались недовольны нашим участием. Хотя это были одни из самых ярких выступлений. На мой взгляд, это абсолютно недопустимо.

Сотрудничество в гуманитарной сфере и то, что сегодня делает система здравоохранения, как в непростых условиях врачи спасают жизни людей, очень важно. И когда страны позиционируют себя вот так, на мой взгляд, это неправильно.

— Есть ли какое-то взаимопонимание с ВОЗ по вопросу смены пола? Готова ли организация принять нашу позицию?

— Хочу сказать, что законодательство Российской Федерации в этом вопросе отвечает традиционным ценностям, которые существуют в нашей стране. ВОЗ рассматривает разные мнения. Отмечу, что Российская Федерация не одинока в своей позиции. Многие страны консолидируются с нашим мнением и рассматривают все-таки классическое трактование двух полов. ВОЗ по-разному в разных вопросах себя ведет. Надеюсь, что те голоса, которые звучат сегодня от нашей страны и наших коллег, будут услышаны.

— А все-таки мы планируем оставаться в ВОЗ?

— Участвовать нужно, нужно доносить свою позицию и быть в кооперации с теми странами, которые, соответственно, поддерживают наше направление. Обмен данными, информацией должен быть. Такой вызов, как пандемия, показал это. Поэтому просто взять и хлопнуть дверью нелогично и нецелесообразно. Отстаивание собственного мнения является важным направлением.

— К другой теме. Как решаете проблему дефицита кадров в здравоохранении? Есть ли дефицит?

— По кадрам в период пандемии и после нее практически все страны мира стали испытывать дефицит. Коллеги в Германии, например, рекрутинг со многих стран сегодня ведут, особенно по среднему медицинскому персоналу. А в нашей стране сегодня комплекс мер действует по нескольким направлениям.

Первое — это поддержка уровня зарплат и дополнительные выплаты для медицинского персонала в наиболее сложных направлениях. Второе — это дополнительный прием в медицинские вузы и колледжи. Хочу отметить, что интерес к медицинской специальности колоссальный. Я, честно говоря, в этом году был удивлен результатами конкурса, потому что средний балл при поступлении в колледж был 4,5 и выше. Это неподдельный интерес среди школьников и желающих вступить в наши ряды и приобрести такую специальность. В вузы также идет высокий конкурентный набор.

Мы используем также методы, позволяющие вернуть абитуриента после обучения туда, где необходим специалист, то есть это целевое обучение. Сегодня примерно 75% мест в вузах целевые. Здесь важна, в том числе и региональная, поддержка. Я благодарю многих губернаторов, которые слышат наши проблемы, выделяют дополнительные средства на жилье, на обустройство, создают преференции по устройству детей медиков в детские сады и школы. На мой взгляд, эти все меры правильные.

Пока мы еще по-прежнему по ряду направлений испытываем сложности и, конечно, дополнительные меры поддержки сегодня обсуждаются. Госдума создала дополнительно рабочую группу для того, чтобы в нормативном поле урегулировать данные вопросы. Кадровая составляющая — это вообще самое важное направление, с которым необходимо работать. Кадры самый сложно воспроизводимый ресурс, потому что построить больницу, купить оборудование или произвести его — это одна задача, а воспитать и получить медицинского работника – другая, это самый длительный и емкий процесс. Кроме того, медиков всегда нужно еще и обязательно поддерживать в актуализации знаний, практических навыков. Все это серьезное направление, которое, конечно же, является приоритетом для всех субъектов и для Минздрава.

— А какие новые социальные меры поддержки медиков обсуждаются?

— Есть ряд направлений, которые касаются поступления в вузы, распределения. Есть разные мнения, иногда звучат резкие суждения по обязательствам целевиков. Есть предложения, которые касаются финансовой мотивации. Но все должно быть просчитано и обеспечено ресурсами, поэтому направление я обозначил, а решение озвучим позже, когда выйдем уже на них.

— Но все же самый дорогой ресурс в здравоохранении – это живой специалист. Можно ли себе представить, как можно оптимизировать работу медицинского персонала?

— Да, человеческий ресурс – это самое дорогое. Даже время подготовки специалиста говорит само за себя. Наш институт по организации здравоохранения сегодня разрабатывает и внедряет методы, которые позволяют немедицинскую часть передать непосредственно, например, в колл-центры. Обзвон пациентов, чтобы пригласить на прием, или непосредственно запись к врачу должны быть выведены из работы медиков.

Кроме того, внедряются информационные системы – это и роботы для обзвона, и программы с искусственным интеллектом для более быстрой обработки изображений, в том числе постановки диагноза. Это все оптимизация рабочего времени. Ну и плюс разделение функций между подразделениями, для того чтобы работа участкового врача была максимально сосредоточена на пациенте.

Все это, конечно же, сегодня является предметом фактически регулярных совещаний и изменений законодательства. Есть субъекты лидеры, чемпионы в этом направлении, и мы к ним отправляем специалистов из других регионов обучиться на рабочем месте, перенять этот опыт. Такое направление является актуальным.

— Какие новые антитабачные и антиалкогольные меры разрабатываете?

— Первое – сегодня уже прошло общественное обсуждение ужесточения мер по контролю за медицинской субстанцией по спирту, чтобы не было утечки в нелегальный оборот. Этот комплекс дополнительных мер сегодня прошел публичное обсуждение и будет развиваться дальше.

Блок вопросов касается либерализации. Сегодня звучат предложения разрешить более либеральное отношение к продаже алкоголя. По сути дела, это будет увеличение объема потребляемого алкоголя. Позиция министерства здравоохранения по этому поводу однозначна — это недопустимо, потому что алкоголь несет колоссальный негативный вклад в состоянии здоровья человека и продолжительности жизни.

Но я хочу поблагодарить глав субъектов, которые в этом отношении ведут очень взвешенную, четкую политику. Мы видим вклад алкоголя во внешние причины смертности. В разных регионах показатели разные. В субъектах, в которых традиции не ориентированы на широкое употребление алкоголя, в структуре смертности внешние причины занимают 5-6 место, а где население более привержено к потреблению спиртного, то там внешние причины доходят до 2 места, что просто недопустимо.

Совместно с ГИБДД мы обсуждаем ряд вопросов, в том числе по модификации определенных направлений, по снижению травматизма и смертности на дорогах. Особенно это касается участия в ДТП водителей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. А также вопросы, касающиеся перевозки детей, потому что, к сожалению, мы сталкиваемся с ситуациями, когда нетрезвый родитель за рулем, а пострадал ребенок. Все это на сегодняшний день, на наш взгляд, прямая связь с ожидаемой продолжительностью жизни. Меры, которые позволяют в том числе сократить время продажи алкоголя, в субъектах принимаются.

Я благодарен МВД, что они принимают своевременное решение по выявлению производства нелегального алкоголя. В средствах массовой информации такие события обсуждались. И вы видели, что в числе пострадавших были беременные женщины и дети, к несчастью. Поэтому, на мой взгляд, алкоголь делает крайне высокий вклад в состояние здоровья человека и ожидаемую продолжительность жизни. Позиция здравоохранения по данному направлению всегда является очень жесткой и непримиримой.

По табаку уже принят ряд изменений в законодательство, в том числе касающихся средств доставки никотина, использования вейпов. Сейчас идет развитие подзаконного регулирования в этом направлении. Надо отметить, что в борьбе с табаком Россия занимает одно из лидирующих мест в мире. Действительно, законодательство РФ является одним из самых прогрессивных в борьбе с табакокурением. Я благодарен депутатам Государственной Думы, членам правительства, которые это активно поддерживают и продолжают это направление.

— Что будет делать Минздрав для реализации указа президента о поддержке многодетных семей?

— В программе государственных гарантий сегодня уже есть ряд мер, которые касаются обеспечения детей лекарственными препаратами. Есть ряд поручений президента по расширению данного направления. Безусловно, программа государственных гарантий содержит, в том числе и направления, которые касаются репродуктивного здоровья, потому что именно деторождение и комфортное безопасное материнство — это то, что сегодня вся страна реализовала благодаря созданию перинатальных центров, строительству детских больниц и созданию условий для лечения и реабилитации.

В нашей части это еще и вакцинопрофилактика — расширение в перспективе календаря прививок, такие планы утверждены. Ну, и требуют внимания вопросы, касающиеся совместного пребывания матери и ребенка в медицинской организации, когда это необходимо.

— Спасибо большое, Михаил Альбертович. Желаем вам успеха в вашей благородной деятельности.

— Спасибо вам за поддержку, мы чувствуем ее — и в период пандемии, и сейчас. Я искренне вам признателен.

Россия > Медицина > ria.ru, 5 февраля 2024 > № 4575396 Михаил Мурашко

Почему реклама водки запрещена, а фастфуда — нет?

Как можно бороться за здоровье нации, если кругом изображения чипсов с гамбургерами?

Анастасия Миронова

У британских ученых нашлись яркие коллеги. Некий Ливано-Американский университет взялся доказать, что картинки с изображением еды вызывают повышенный аппетит и тягу к еде. А картинки с изображением вредной еды — соответственно, тягу к вредной. Не знаю, что это за университет и кто его содержит, но деньги он на свое исследование промотал зря. Можно подумать, мы не знали, что просмотр еды вызывает аппетит.

Да все знают! У меня один раз напротив окон супермаркет вывесил огромный баннер с изображением курицы гриль. Сначала все шло своим чередом: я жила, работала, занималась в зале. Но через пару недель стала замечать, что слишком уж часто заворачиваю в кафе и магазины. И даже покупала дважды курицу гриль. Причем, назло рекламодателю, подложившему мне такую бомбу, я ее покупала в другом магазине! Потом у меня стала ползти талия. А еще я начала есть больше мороженого.

Ситуация разрешилась неожиданно: та же сеть поменяла баннер. И вместо курицы гриль повесила картинки с сырой курицей, куском говядины и сырыми купатами! Я тут же за неделю сбросила три кило. Потому что когда я выходила на кухню, мой взгляд упирался в огромную синюшную выпотрошенную тушку. Я, кажется, перестала есть вообще!

А все эти кулинарные блоги? У меня лично есть профессиональная вредность. Фактор риска. Время от времени я пишу колонки про качество еды, питание, раньше еще делала обзоры цен на продукты. И после каждого раза, когда я что-то пишу и, соответственно, ищу через поиск информацию о продуктах, я днями вижу контекстную рекламу еды. А теперь еще к нагрузке прибавились кулинарные видеоблоги. Стоит что-то в поисковике запросить о питании, как «Дзен» завалит тебя рекомендацией кулинарных видео.

«Просто беру 400 г грудки, а дальше вы не поверите…», «Муж съедает вместе с пальцами» и все в таком духе. Когда писала про цены на яйца, мне неделю их рекламировали, будто я могу те яйца пачками есть.

Вот и после этой колонки вы пойдете спокойно читать новости, а я еще долго буду видеть на экране головокружительную карусель из рецептов. Впрочем, нет: после прочтения этого текста вам еще день-два будут показывать рекламу гамбургеров. Миль пардон и мои соболезнования!

Все эти бесконечные картинки с едой, кулинарные видео вызывают приступ голода. Что и доказали ученые из диковинного университета.

Все, теперь и официально: реклама еды и тех, кто ее делает, вызывает аппетит и тягу к всякой дряни. В итоге средний человек толстеет, становится больным, рыхлым. Едят ведь всякий мусор!

И, не удержусь поворчать, в основном джанкфуд потребляет молодежь. Люди 40+ все же не так привыкли к картошке фри или гамбургерам.

Я едоков фастфуда вижу исключительно в торговых центрах, если случайно прохожу мимо фудкортов. Какой ужас! У нас появилась молодежь, которая когда-то страшно изумляла меня в Британии или США: толстые бесформенные девушки, в 16 лет уже с отекшими слоновьими ногами и слившимися в один тремя подбородками. У нас теперь есть девочкоподобные мальчики, которые одновременно походят и на девочек, и на мешки с овсом. И это еще Петербург!

Сегодня самая стройная молодежь — в наиболее бедных регионах. Иваново, Кострома, Курган, Владикавказ, Новгород, Псков — подростки и студенты достаточно стройные, потому что не могут себе позволить фастфуд или пиццу на ужин. Самые толстые подростки — в таких городах, как Тюмень, Уфа, Казань, на нефтяном севере. Потому что деньги уже есть, а образования, достаточного для понимания последствий неправильного питания, еще не хватает. В Москве и Петербурге толстяков в процентном соотношении не так много, как в богатой провинции.

И это еще у нас в целом фастфуд не широко прижился. Нам повезло: рост доходов и индустрии мусорной еды в нашей стране совпал с появлением во всем мире идеологии здорового питания. Мы немного успели поесть чипсов с картошкой фри.

Благо, языки учили, интернет не запрещен, медицина и наука развиваются в ногу со временем — сильный напор джанкфуда столкнулся у нас со встречным потоком здравомыслия. Не успели наесть себе стокилограммовые фартуки до пола.

Но если противодействие мусорным калориям не усилить, то быстро народ у нас отъестся до монструозных американских объемов. И я не под воздействием пропаганды говорю. Была в США, своими глазами видела, что стройные там — люди из хороших районов мегаполисов. У них есть деньги на фитнес и правильное питание, они тренируются, причем, судя по однотипным фигурам, вся Америка тренируется волнами по одним и тем же программам.

Ходят в зал, покупают салаты и телятину единицы процентов. Остальные выглядят бесформенно, жуют крылышки в панировке и круглыми сутками видят рекламу самой отвратительной еды, которая на американский кошелек стоит копейки, а состоит из настоящего пищевого мусора. В Штатах повсюду баннеры с гамбургерами, готовой лазаньей, шоколадными батончиками, пиццей, огромными, по полкило, стаканами мороженого. Какой-то невероятный разгул капитализма.

Наверное, под оскалом капитализма нужно понимать и это: безграничная реклама вредной еды, которую позволяют демонстрировать без перерыва лишь для того, чтобы капиталисты могли делать на несознательных обывателях прибыль. У нас такой оскал в 90-е вовсю шел, когда и водку рекламировали, и даже сигареты для подростков. Сейчас уже в это трудно поверить, но в России выпускали «молодежные» сигареты.

Запретили. Потом запретили зонтичные бренды, например, когда производитель водки рекламировал одноименную марку минеральной воды. Только с пивом нулевым эта лазейка осталась. Надеюсь, скоро и ее прикроют.

Но почему разрешена реклама пищевой дряни? Особенно если известно, что она не просто стимулирует покупателя делать выбор в пользу вредной пищи, но и усиливает тягу к ней и вообще повышает аппетит? Без повсеместной рекламы гамбургеров человек не только станет делать выбор в пользу макарон с паровой котлетой, но и в целом будет меньше есть.

У нас же нельзя рекламировать водку, сигареты, незарегистрированные в России лекарства. Почему можно кругом лепить рекламу картошки фри? Между прочим, курильщики живут мало и быстро умирают. Алкоголики тоже особенно не нагружают собой систему здравоохранения, им некогда, они пьют и в ящик укладываются без участия врачей. А вот толстяки живут долго, постоянно лечатся, рано теряют дееспособность и обходятся бюджету в огромные суммы. Зачем же страна добровольно принимает на себя такие расходы? Только ради того, чтобы позволить бизнесу зарабатывать на непросвещенных людях?

В России, вслед за странами, которые уже пострадали от ожирения и фастфуда, постоянно обсуждают меры по защите граждан от дурных пищевых привычек. И акцизы на нездоровую еду уже предлагали, и налоги на фастфуд-кафе, и уроки правильного питания в школах. А нельзя ли просто запретить массированную рекламу джанкфуда? Взять и законодательно определить перечень блюд, которые вообще запрещено изображать в рекламе, а для кафе с вредной пищей ввести квоты на употребление изображений их блюд. Например, гамбургерная может разместить на своей вывеске один маленький гамбургер определенного размера. И не имеет права заказывать оплачиваемую рекламу с изображением вредной пищи. То же — для кондитерских.

Нормировать использование изображений любой вредной пищи. Ну или заменять на синонимичные картинки с более здоровой или нейтральной коннотацией. Клиники колоноскопии или кабинеты обрезания ведь придумали, как себя рекламировать, не показывая, что они обследуют и обрезают.

Срочно надо делать что-то с засилием визуальной рекламы мусорной еды. Будет вдвойне смешно, если мы, хохоча над американцами, отрастим себе еще большие животы.

Люди от переедания скоро на четвереньках ползать станут. Может, пора взяться за проблему по-настоящему?

Рекламу в видеоиграх предлагается ограничить до пятнадцати секунд

Владислав Куликов

Госдума собирает отзывы на законопроект, ограничивающий время рекламы в видеоиграх. Не дольше пятнадцати секунд, не чаще, чем раз в двадцать минут. Людям надо дать наиграться.

С инициативой выступила группа депутатов Госдумы. Эксперты давно отмечают: реклама в видеоиграх становится все более навязчивой. Мешает играть людям. Иногда ролики становятся настоящей пыткой: сначала не дают начать, пока не просмотришь все ненужное, а потом обрывают игру на самом интересном месте. И опять идет бесконечный поток ненужного контента.

"На текущий момент индустрия видеоигр практически не урегулирована на федеральном уровне", утверждают разработчики проекта.

В телепрограммах и телепередачах, а также в радиопрограммах и радиопередачах установлены соответствующие ограничения, в том числе и применительно к детской аудитории, продолжают инициаторы. Также Законом "О рекламе" урегулированы отдельные вопросы рекламы в интернете.

"Однако с развитием технологий и ростом доступа детей к электронным устройствам (смартфоны, планшеты, игровые приставки) индустрия видеоигр набирает все большую популярность, в том числе посредством использования приложений для таких устройств, - рассказывают авторы проекта. - Очевидно, что современные дети проводят несоизмеримо больше времени за использованием приложений для электронных устройств, чем за прослушиванием радиопередач".

К тому же, по словам экспертов, сегодня получила распространение модель "бесплатная игра", когда игрок не платит за игру, но ему приходится смотреть рекламу.

"При этом количество, продолжительность и содержание предлагаемой к просмотру рекламы никак не урегулированы", подчеркивают разработчики проекта.

В СМИ рассказывают, что в особо увлекательных играх можно нарваться даже на рекламу мошенников. По сайтам гуляет некая страшная история, как одна бабушка играла в бесплатную игру на телефоне - складывала кубики. В самый жаркий момент ее и подловила реклама некой инвестиционной компании, предлагавшей приумножить ее средства. Увы, теперь у бабушки нет денег. Закон жизни: кто просит ваши деньги, чтобы заняться их умножением, на деле хочет с ними скрыться. Но об этом законе в рекламе в видеоиграх, к сожалению, не рассказывают.

Проект предлагает исправить положение. Взрослых игроков не будут утомлять нескончаемыми роликами. А для детей введут особую защиту.

Сегодня нередко можно подключиться к игре бесплатно, но за это человеку приходится просматривать бесконечные рекламные ролики

"В отношении видеоигр для детей предлагается установить дополнительное ограничение, чтобы реклама соответствовала той же возрастной категории детей, на которую рассчитана сама видеоигра", - рассказывают разработчики проекта.

Это значит, например, что в детских играх не должна появляться не только реклама алкоголя, но и, скажем, биологических активных добавок. Не место там и рекламе букмекеров.

"Предлагаемые законопроектом нововведения позволяют сохранить адекватный баланс, когда видеоигра может по-прежнему распространяться условно бесплатно и включать демонстрацию рекламы, но ее продолжительность и количество будут разумно ограничены, а дети будут защищены от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", полагают разработчики документа.

Представители Ассоциации юристов рекомендовали разработчикам рекламы перед выпуском анализировать ее на предмет соответствия закону. Например: в рекламе запрещено выставлять в негативном свете конкурентов, использовать бранные слова и, что особо важно, лгать.

"За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность, - рассказала член АЮР, доцент Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Елена Гринь. - По общему правилу организации может грозить штраф до 500 000 рублей. Однако за отдельные виды нарушений штраф может составить до 6 млн рублей".

Юристы советуют жаловаться на нарушения в рекламе в прокуратуру, Федеральную антимонопольную службу и Роспотребнадзор. В случае принятия законопроекта пожаловаться можно будет и на ролик в видеоигре, затянувшийся на целых шестнадцать секунд. Зафиксировать слишком долгую рекламу можно будет с помощью нотариуса. Елена Гринь подчеркивает: в первую очередь реклама должна быть добросовестной и достоверной. "Прежде всего в рекламе нельзя очернять конкурентов, даже завуалировав их наименования, - продолжает член АЮР. - Если товар сравнивается с товарами других производителей, например, используются такие термины, как "лучший", "первый", следует указывать ссылку на соответствующий рейтинг. Запрещено сокрытие или искажение информации в рекламе, использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений".

Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах

Татьяна Замахина

Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. Речь о магазинах, которые ближе к ночи "превращаются" в кафе, чтобы обходить ограничения на торговлю алкоголем.

"После принятия закона о запрете "наливаек" у регионов будут все возможности навести порядок в этой сфере", - подчеркнул председатель палаты парламента Вячеслав Володин.

К рассмотрению законодательной инициативы по видео-конференц-связи были подключены представители заксобраний регионов. В соответствии с законопроектом именно чиновники на местах получат право ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Такая возможность появится уже с 1 апреля.

Кроме того, на региональном уровне будут устанавливать требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Ранее субъекты Федерации уже получили право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции.

Володин особо обратился к представителям регионов. "Воспользуйтесь возможностью, жители просят, - передал спикер. - Как можно быстрее примите, со своей стороны, необходимые решения. С тем, чтобы у нас вот эти все ситуации, связанные в подъездах, многоквартирных домах и находящихся рядом заведениях, прекратились".

Как подчеркнул спикер, граждане ждут принятия этого закона. К депутатам, по его словам, поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. "Люди жалуются, что такие заведения днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей, - рассказал спикер. - В этой сфере давно пора навести порядок. После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности".

По словам Володина, законопроект дался тяжело. Депутаты совместно с правительством и бизнесом достаточно долго решали, как выйти на компромисс. Но это удалось. Так, из-под действия законопроекта исключили рестораны, значительная часть которых традиционно располагается на первых этажах жилых домов. То есть они смогут работать, как и раньше. "Но при этом все забегаловки погружены в нормы закона", - еще раз подчеркнул председатель ГД. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки".

Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем. То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение.

Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации

Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". "То, что "наливайки" - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду "не отходя от кассы", защитники этого "бизнеса" предпочитают не говорить, - констатировал Толстой. - Более того, "наливайки" - это и сопутствующий "бизнес", вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер.

Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов. Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр".

"Отрасль, конечно, нуждается в реформировании, потому что ежегодно в России от суррогатного алкоголя умирает до 10 тысяч человек, население среднего поселка городского типа, - согласен депутат ГД Алексей Журавлев. - Нужно непременно урегулировать спорные моменты, благодаря которым на рынке все еще существуют такие, не побоюсь этого слова, убийцы, как производители, скажем, известного напитка "Мистер сидр", которые по бутылкам, по сути, разливали яд".

Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение. "Только в прошлом году от злоупотребления умерло 48 тысяч россиян, это примерно столько, сколько гибнет от убийств, самоубийств и ДТП вместе взятых, - пояснил Журавлев. - Невозможность купить бутылку, едва выйдя из подъезда, по идее, многих может остановить. В 1990-е смертность от алкоголя в стране и вовсе была катастрофической и приобрела национальный масштаб, но такими вот умеренно-запретительными мерами тенденцию удалось успешно переломить".

Прямая речь

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин прокомментировал "РГ" законопроект о "наливайках" и рассказал о других готовящихся законопроектах.

Ограничения "наливаек" не приведут к росту серых продаж?

Максим Топилин: Могу провести аналогию с пивом. По этому напитку сейчас проходит поэтапная обязательная маркировка. К 15 января 2025 года в обороте не останется пива и пивных напитков в потребительской таре без соответствующей маркировки.

Какие еще законопроекты в планах рассмотреть в весеннюю сессию?

Максим Топилин: Ведется работа над проектами законов по поддержке в области развития отрасли виноградарства и виноделия. Это законопроект, разрешающий размещение рекламы российских винодельческих хозяйств на рекламных конструкциях не только в тех регионах, где выращивается виноматериал, но и в других субъектах РФ. Второй законопроект о развитии "винного туризма". Проектом закона предполагается возможность возведения небольших сооружений в непосредственной близости к местам произрастания винограда.

В России принят закон о вейпах. Будут ли в него вносится изменения?

Максим Топилин: В этом году предстоит совместная работа с правительством по реализации полномочий по установлению минимальной цены на такую продукцию.

Подготовила Екатерина Свинова

Импорт спиртного в 2023 году вырос на 11 процентов, но цены будут повышаться

Татьяна Карабут

Импортное спиртное может подорожать из-за роста стоимости логистики и акцизов - например, на вино они увеличатся втрое с мая 2024 года. Но, как рассказали "РГ" участники рынка, в 2023 году поставки импорта выросли на 11%. Постепенная распродажа этих больших запасов позволит сгладить рост цен, считают эксперты.

Как следует из данных, имеющихся в распоряжении "РГ", в 2023 году вырос импорт и крепкого алкоголя (почти на 45%), и вин (примерно на 3,5%), и пива (более чем на 13%).

Такой резкий скачок поставок крепкого алкоголя (в том числе сырья, то есть спиртов) объясняется как параллельным импортом, так и развитием собственного производства крепкого спиртного, альтернативного водке, говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.

Резкий скачок импорта крепкого алкоголя объясняется как параллельным импортом, так и развитием своего производства виски и рома

В списке алкоголя, разрешенного для параллельного импорта, обозначен именно крепкий алкоголь - шотландский виски, американские бурбоны, текила, ликеры. Кроме этого, везут крепкий алкоголь и в рамках псевдопараллельного импорта. Далеко не все иностранные поставщики алкоголя ушли из России. Но продукцию оставшихся брендов теперь возят не только уполномоченные компании, но и, по сути, все желающие. Или, например, бренд отсутствует в списке минпромторга, разрешенном к параллельному импорту, но его продолжают ввозить в Россию.

"В России наблюдается бум потребления виски, чего никогда не было. Соответственно, растет и свое производство - более чем на 30% в год", - поясняет Шапкин.

Потребители ищут новые вкусы. Поэтому растут поставки вискового дистиллята. По этой же причине, по мнению эксперта, аналогичный рост ожидается и с текилой. Уже две отечественные компании получили разрешение правительства Мексики на производство этого напитка в России.

И поскольку крепкого алкоголя на рынке очень много, а акциз на эти напитки повысился всего на 5%, ждать какого-то заметного роста цен на крепкое спиртное в 2024 году не стоит, прогнозирует Шапкин.

Рост импорта пива 2023 году - заслуга в основном торговых сетей, считает Шапкин. "Они научились дешево его закупать и возить. Цена немецкого, бельгийского, австрийского и чешского пива зачастую ниже отечественного", - поясняет он.

Правда, в начале 2024 года депутаты из фракции ЛДПР предложили запретить поставки в Россию пива и пивных напитков из Евросоюза, США и других недружественных стран. Сейчас доля импорта на рынке составляет порядка 5-6%, если не принять предложение ЛДПР, импорт пива продолжит расти, прогнозирует Шапкин. Акцизы на пиво тоже повышаются минимально, поэтому большого роста цен не стоит опасаться.

Но самые интересные изменения произошли в импорте тихого и игристого вин. В прошлом году на этом рынке в России произошло два важных события - рост пошлин и акцизов.

В августе повысили пошлины на вина из недружественных стран (с 15% до 20%). И после этого импорт вин из этих стран стал существенно сокращаться - минус 10 млн литров тихих вин в месяц, рассказал вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла, руководитель агентства Wine Retail Александр Ставцев. "То есть повышение ставок пошлин работает", - делает вывод он.

Увеличение пошлин и санкционные ограничения оказали ожидаемое действие: если в первые два квартала наблюдался интенсивный рост импорта вин, то в третьем и четвертом кварталах относительно тех же периодов 2022 года отмечалось падение, соглашаются в Luding Group. На конец первого полугодия 2023 года рост составлял 70% год к году, оценивает исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин. В третьем квартале объем импорта вина упал на 3%, а в четвертом уже на 26%, подсчитывают в Luding Group. Декабрь, когда обычно наблюдается рост поставок, оказался вовсе провальным - минус 30% к уровню 2022 года, отмечает Ставцев. "Таким образом, незначительный рост обусловлен интенсивным импортом в первом полугодии", - уточняют Luding Group.

Больше всего пострадал импорт вин в доступном сегменте, отмечают эксперты. Это подтверждают данные импорта вина из Испании - большая часть поставок из этой страны приходилась на недорогие столовые вина. "Когда вино стоит в закупке 0,7-0,8 евро, а пошлина составляет 1,5 доллара, ввозить его становится невыгодно - никто не будет покупать столовое вино "ноу нейм" из Испании за 800 руб.", - поясняет Ставцев.

Еще сложнее будет с повышением цен в ретейле: там решение принимается очень небыстро и после тщательного обоснования.

"Надо понимать, что вино - продукт не первой и даже не второй необходимости. Есть лояльная аудитория, которая будет пить вне зависимости от подорожания. Но большая часть людей из-за роста цен может переключиться на другой алкоголь - пиво или коктейли", - говорит Ставцев.

По его мнению, мы не увидим единомоментного повышения цен: на рынке сейчас сложился огромный "навес" товарного запаса, и к маю переизбытка будет еще больше. Плюс увеличивают производство отечественные компании. Притом что продажи выросли всего на 6%. "Мы завозим больше, импортируем больше, а пить мы больше не стали", - поясняет Ставцев. Такое предложение будет неизбежно давить на цены.

А у крупных сетей, которые сами везут алкоголь, вообще автоматическое ценообразование. Если система понимает, что этот товар стал "съедать" больше денег (на хранение и прочее), чем мог бы принести, его выводят с полки и сразу продают со скидками чуть ли не в 50%. То же Vinho Verde, которое по всем расчетам не должно стоить меньше 600 руб. за бутылку, сейчас можно найти и по 400, а в некоторых дискаунтерах и по 299 руб. Крупные игроки с удовольствием подняли бы цены. Но это будет как минимум "размазано во времени", считает Ставцев.

Значительных изменений в топ-11 стран-импортеров игристых вин пока не произошло, отмечают в Luding Group. Ожидаемо выросла доля грузинских вин, поскольку на их вина пошлин нет вообще, отмечает Липилин. Рост показали также поставки из дружественных стран, так как на них пошлины не были повышены. Существенный рост отмечен по португальским винам. Это во многом объясняется ростом популярности напитка Vinho Verde - недорогое слегка газированное вино, что стимулирует интерес и к другим португальским винам, поясняет Липилин.

Основной рост игристых приходится на дружественные страны. "Рост полочной цены на игристые вина из недружественных стран, таких как Франция и Италия, дал толчок развитию и наращиванию поставок игристых вин из стран СНГ. Но в первую очередь мы видим резкий всплеск как производства, так и интереса со стороны потребителя к игристым винам России", - отмечает руководитель винного портфеля Luding Group Евгений Щербаков.

Падение импорта могло быть больше, если бы не трехкратное повышение ставок акцизов на вино. Оно должно произойти с мая 2024 года. Но импортеры уже отреагировали на эту новость - увеличением закупок по старым акцизам. И рост закупок продолжится до мая, прогнозирует Липилин.

"Импортеры постараются ввезти вино раньше, потому что акциз платится на момент таможенной очистки товара. Препятствием является только высокая ставка по кредитам, если необходимы деньги на закупку", - говорит он.

Запасы алкоголя в стране рекордные. Они неизбежно будут давить на цены. И, несмотря на рост акцизов, подорожание не будет одномоментным

Тренд падения импорта из недружественных стран продолжится, прогнозируют эксперты. Но и в сегменте дружественных значительного роста тоже не стоит ожидать, так как в нем играют роль другие факторы: повышение акциза и повышение курсов валют, говорит Липилин.

Что касается российского виноделия - созданы все условия для его активного развития. И если производители не будут существенно повышать цены, его доля будет расти, прогнозирует Липилин. В 2024 году импорт сохранится в целом на уровне 2023 года, оценивает он.

Грядущее повышение акцизов уже провоцирует рост конечных цен на вина, рассказали "РГ" участники и эксперты рынка. Некоторые рестораторы получили уведомления от поставщиков о повышении отпускных цен на отдельные позиции. В Luding Group тоже говорят о росте цен в связи с увеличением акциза на вино с 1 мая этого года.

Но рестораторам сейчас нет возможности сильно повысить цены на вино - упрутся в спрос: если бокал вина будет стоить 800 руб., человек возьмет или пиво, или апероль. Это упирается в спрос, говорит Ставцев. "Может, рестораторы одумаются и перестанут делать пятикратную наценку на бокал вина. И тогда цена останется более-менее адекватной", - прогнозирует Ставцев.

Федеральная таможенная служба возбудила свыше 1,8 тыс. уголовных дел в 2023 году

В 2023 году таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 1 822 уголовных дела. Из них 740 дел – по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ).

Также значительное количество уголовных дел возбуждалось по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (285 УД, ст. 194 УК РФ), совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (170 УД, ст. 193.1 УК РФ), контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (82 УД, ст. 200.1 УК РФ).

Предметами преступлений преимущественно являлись лес и лесоматериалы, наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, товары народного потребления.

По линии административного производства (АП) возбуждено 156 104 дела, почти половина из них приходится на юридических лиц (71 325).

Наибольшее количество дел – 92 481 – возбуждено за нарушение таможенных правил (ст. 16 КоАП РФ), из них 66 443 дела по контрабандообразующим составам (ст. 16.1–16.4 КоАП РФ).

Предметами правонарушений чаще всего являлись валюта, алкоголь, табачные изделия, продукция растительного происхождения, легковые автомобили, а также древесина и изделия из нее.

В рамках возбужденных дел об АП взыскано административных штрафов на сумму 2,3 млрд рублей. В уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью более 4 млрд рублей.

Балаковская АЭС цифровизирует медосмотры

На Балаковской АЭС установлено новое цифровое оборудование для автоматизации медосмотров. Об этом сообщило управление информации и общественных связей атомной электростанции.

Электронная система медицинских осмотров (КАП "ЭСМО") способна измерить артериальное давление, пульс, наличие алкоголя в крови в среднем за 1 минуту 10 секунд. Раньше эта процедура проводилась вручную фельдшерами здравпункта и занимала в среднем пять минут на человека.

По словам заведующей здравпунктом Балаковской АЭС Марии Гуськовой, за сутки осмотр проходят около 200 сотрудников. Раньше провести предсменный осмотр каждого не представлялось возможным. Сейчас на атомной станции установлено семь цифровых терминалов, которые обеспечивают полный охват сменного персонала.

Новые терминалы в кратчайшие сроки способны провести и психофизиологическое обследование. Эта процедура обязательна для ряда должностей, например, начальника смены станции, начальника смены блока и специалистов реакторного и турбинного цехов. Тест направлен на оценку сердечного ритма, сенсомоторную реакцию на звук и свет.

Медперсонал атомной станции отмечает, что автоматизация предсменных осмотров в значительной степени уменьшила время на заполнение журналов. Медкарты формируются сразу, а затем аккумулируются в ежемесячный отчет, в котором можно посмотреть показатели в динамике. При необходимости, данные передаются цеховым врачам, и сотрудника направляют на более детальное обследование в Саратовский медицинский центр ФМБА России.

"Помимо контроля актуального соматического и психофизиологического состояния персонала перед рабочей смены, решается важная задача по предупреждению заболеваний на ранних стадиях. Сохранение здоровья работников атомной станции - одна из приоритетных наших задач", - отметил заместитель директора Балаковской АЭС по управлению персоналом Юрий Мезенцев.

Электронная система медицинских осмотров (КАП "ЭСМО") сегодня уже работает на многих атомных станциях России. В планах концерна "Росэнергоатом" внедрить систему на всех предприятиях электроэнергетического дивизиона. Это позволит автоматизировать и оптимизировать процессы мониторинга здоровья персонала предприятий концерна.

Шесть часов дальнобойщик угасал от инсульта на глазах у сотрудников ГИБДД

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Как оказался в больничной палате 46-летний водитель из Камышлова Роман Кочуров, сейчас не помнит. События последних недель для дальнобойщика - как в тумане. Врачи свердловской областной клинической больницы N1 считают чудом, что Роман выжил и даже встал на ноги. А для автомобилистов история дальнобойщика Кочурова скорее не чудо, а происшествие за гранью человечности, не случайно она вызвала огромный общественный резонанс. Люди не могут понять, как возможно, чтобы водитель на глазах сотрудников ГИБДД и очевидцев почти четверть суток угасал от инсульта, а автоинспекторы не обращали на это внимание, решив, что он - мертвецки пьян.

Плохо за рулем Роману, статному, здоровому мужику в полном расцвете сил, стало в один из январских рейсов, когда он возвращался из Тюмени. Груз - ящики бутылок с минеральной водой, - доставил по месту назначения, и фура шла домой легко. На федеральной трассе Р-351, буквально в паре десятков километров от родного Камышлова, дальнобойщик почувствовал неладное: ему стало сложно управлять машиной. В глазах помутнело, язык онемел, и руки отказывались слушаться.

Подать хоть какой-то сигнал о помощи он не успел, только нажал на тормоза. Кабину повело на заснеженную обочину, а прицеп занесло буквой "Г" на соседнюю полосу. С внезапным препятствием тут же столкнулся самосвал: серьезных повреждений машина не получила и водитель "Тонара" вышел просто, чтобы "одернуть" дальнобойщика: мол, будь внимательнее.

Но поговорить не получилось: Роман молчал в ответ на претензии, а вскоре и вовсе сполз на пол кабины. Тогда-то водитель и вызвал автоинспекторов, чтобы правоохранители разобрались в ситуации.

Но, по свидетельствам очевидцев, прибывшие сотрудники ГИБДД разбираться в состоянии обездвиженного Романа не стали. Взглянули, попытались заговорить и выяснить причины неадекватного состояния, но, услышав в ответ невнятное, решили: пьян или под наркотиками. Занялись вопросами безопасности движения: освобождением дорожного полотна и составлением протоколов.

- Я несколько часов сидел и ждал, пока оформят ДТП. Возмущался, почему так долго расписывают бумаги и не вызывают скорую. Мне в ответ: пусть проспится, повезем на освидетельствование, - рассказал впоследствии водитель самосвала юристу Сергею Тетерину, взявшемуся по просьбе семьи дальнобойщика за расследование этого ЧП.

Приступ у Романа случился не в далекой глухомани, а в густонаселенном районе: районная больница находилась под боком, да и центр медицины катастроф - поблизости на трассе. Но инспекторы в первую очередь вызвали не врачей, а представителя компании, где работал Роман. Чтобы он дал все личные данные для оформления протокола, да и привел своего сотрудника в чувство. На место аварии примчались и сослуживцы, которые хорошо знали Романа как ответственного водителя. Они-то и обратили внимание на очевидные признаки, характерные для инсульта: перекошенное лицо, паралич тела. Только тогда водителями (а не автоинспекторами!) была вызвана скорая и обездвиженного дальнобойщика на авто медицины катастроф домчали прямо до клиники областного центра. Обследование на КТ подтвердило: тяжелый инсульт с нарастающим отеком мозга.

Пока Роман лежал в реанимации, его жена Екатерина каждый день терзала врачей вопросами в надежде услышать обнадеживающий прогноз. Ни один из автоинспекторов Кочуровым не позвонил ни с извинениями, ни с человеческим участием. Только однажды, по данным "РГ", некий их товарищ по службе попросил по телефону "не портить жизнь молодым ребятам своими претензиями".

- По данному факту руководством областного управления назначена проверка. Если информация подтвердится, будут приняты адекватные меры реагирования, - сообщила журналистам Галина Кравченко, начальник отдела пропаганды безопасного дорожного движения регионального ГИБДД.

Проверка продолжается до сих пор, дожидаться адекватных мер семья Кочуровых не стала и подала заявление о возбуждении уголовного дела в Следственный комитет. Там, в свою очередь, тоже назначили проверку.

Услышав невнятную речь, автоинспекторы решили: водитель мертвецки пьян или под наркотиками

- На мой взгляд, автоинспекторы нарушили все должностные инструкции. Даже если они предполагали, что водитель находится в состоянии опьянения, они должны были доставить его в медучреждение на освидетельствование или вызвать бригаду скорой, а не оставлять в беспомощном состоянии "протрезветь". В этой ситуации сотрудники ДПС были обязаны действовать в соответствии с Законом о полиции и оказать помощь гражданину, находящемуся в беспомощном состоянии, опасном для его жизни и здоровья, - пояснил "РГ" юрист Сергей Тетерин.

Между тем в соцсетях разгорелся спор: должны ли автоинспекторы знать на зубок признаки инсульта - они не медики, даже не каждый врач по бессвязной речи незнакомца сможет понять, что дело не в принятых на грудь градусах, а в нарушении мозгового кровообращения. Согласно действующим инструкциям, обучение оказанию первой медицинской помощи проходит каждый сотрудник ГИБДД. Ведь зачастую именно инспекторы ДПС первыми приезжают на место аварии и спасение жизни пострадавших - в их руках. На одном из дорожных форумов Ленар Габдурахманов, будучи заместителем руководителя ГУОБДД МВД России, приводил статистику, что до 32 процентов погибших в ДТП могли бы остаться живы, если бы своевременно получили медицинскую помощь. Вот только не во все программы курсов по спасательным методикам входит знакомство с особенностями таких внезапных болезней, как инсульт, инфаркт, диабет, которые не так уж редко становятся причинами аварий на дорогах. Единого подхода в важности такого обучения нет, все зависит от инициативы в отдельных регионах.

- Ставить диагноз, действительно, - дело медиков. Тут проблема не в диагнозе, а в том, что сотрудники ГИБДД, понимая, что водитель в неадекватном состоянии, не вызвали скорую помощь или не попытались сами доставить его к специалистам. Курсы для человеческого отношения и вызова медиков - не нужны, - высказал корреспонденту "РГ" свою позицию руководитель свердловского представительства общественной организации "Автомобилист" Олег Таратухин.

Комментарий

Вопреки правилам

Эта история свидетельствует, что сотрудники ДПС на местах не знают ни федеральных законов, ни установленных правил, ни приказов своего ведомства. Согласно всем этим документам, инспектору, если водитель показался ему нетрезвым, следует оформлять протокол об отстранении от управления. Водитель не может его подписать? Он в невменяемом состоянии? Тогда инспектору следует провести видеосъемку, пригласить понятых, посадить водителя в свой автомобиль для доставки на медосвидетельствование. В крайнем случае вызвать автомобиль cкорой помощи. И все это делается в считаные минуты. То, что водитель лежал в холодной машине шесть часов, - явное нарушение должностных инструкций.

Как минимум сотрудники ГИБДД должны были организовать его проверку на трезвость. А еще лучше - доставить в медучреждение, раз он лыка не вяжет. Но этого сделано не было. Скорую вызвал лишь представитель компании-перевозчика. Тут, помимо вопроса, почему инспекторы не выполнили свои обязанности по освидетельствованию водителя, возникает еще один нюанс. После приема большого количества спиртного у человека может возникнуть алкогольная кома. В этом случае его надо спасать, а не ждать, когда он протрезвеет. Но в данном случае инспекторов жизнь человека, похоже, не интересовала. И он стал инвалидом, хотя до этого не употребил ни одного грамма алкоголя за рулем.

Подготовил Владимир Баршев

В России могут разрешить продажи алкоголя на рынках

Татьяна Карабут

Минпромторг разработал новые правила торговли для рынков и ярмарок, которыми в том числе предлагается разрешить продавать алкоголь на стационарных оптовых и розничных рынках.

Это улучшит экономику рынков, считают в ведомстве. Но Минфин выступает против этой инициативы.

Новые правила были разработаны и вынесены на общественное обсуждение еще в прошлом году. Они предполагают внесение изменений в несколько законов (в том числе Налоговый кодекс, законы о торговле и о госрегулировании производства и оборота алкоголя).

Как говорится в пояснительной записке, в действующем законе о розничных рынках содержатся слишком жесткие требования к этим объектам торговли, которые не действуют для других форматов. Это привело к сокращению рынков в семь раз с 2006 года - с 5,9 тыс. до 800. Если не исправить ситуацию, количество рынков продолжит сокращаться и такой формат торговли может вовсе исчезнут. Чтобы поправить экономику рынков, Минпромторг предложил снять для них запрет на продажу алкоголя - в том числе, в точках общепита, расположенных там. Но чтобы торговать алкоголем, нужно получить лицензию.

Впрочем, в Минпромторге "РГ" сообщили, что по законопроекту пока не принято никаких окончательных решений. "Идет обсуждение", - уточнили в ведомстве.

Против законопроекта выступает Минфин, который отвечает за алкогольный рынок. Сейчас закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции запрещена розничная продажа спиртного на оптовых и розничных рынках за исключением розничной продажи сельхозпроизводителями на сельхозрынках произведенных ими тихих и игристых вин. "Считаем, что предлагаемая отмена такого запрета не имеет достаточного обоснования и не поддерживается", - заявили "РГ" в ведомстве.

Разрешение на продажу алкоголя принесет дополнительных примерно 40% к выручке рынков, причем алкоголя из этого объема будет только около 15% - остальное купят "на закуску", считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.

В последнее время торговые сети "задавили" такой формат, как рынки. Такое решение позволит им поправить положение дел. А лицензирование точек продаж с подключением системы ЕГАИС исключит риски оборота нелегальной продукции.

Чем больше легальных точек продаж алкоголя, тем лучше, считает президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев. Он напоминает, что сейчас существует масса ограничений для розничной торговли алкоголем - например, по минимальной площади торговых точек. Есть населенные пункты, где купить законно алкоголь вообще невозможно. А если у потребителей нет возможности купить алкоголь легальный, покупают нелегальный. ЕГАИС же позволит отсечь нелегальное спиртное.

Продажи алкоголя в 2023 году выросли на 4%

Татьяна Карабут

Розничные продажи алкоголя (без учета общепита, пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) выросли на 4,1%, до 229,5 млн декалитров (дал), следует из данных Росалкогольтабакконтроля. Для сравнения: в 2022 году рост продаж спиртного составил 3,5%.

Чуть больше половины традиционно приходится на крепкие спиртные напитки. Их продажи в прошлом году увеличились на 2,8%, до 116,3 млн дал. При этом водки пить больше не стали - напротив, ее продажи чуть снизились - на 0,8%, до 75,6 млн дал. Зато сразу на 20,8% (до почти 14 млн дал) выросли продажи ликеро-водочных изделий свыше 25% (настойки, ликеры и т.п.). На 14,6% (до 12,7 млн дал) увеличилась реализация продукции в категории "другие спиртные напитки" (джин, виски и т.д.). Также наблюдается рост продаж коньяка - на 9,4% (до 13,9 млн дал).

В прошлом году заметно выросли продажи винодельческой продукции: тихих вин было выпито на 5,8% больше (56,5 млн дал), игристых - на 8,3% (21,7 млн дал).

Продажи слабоалкогольных напитков продолжают стремительно расти - в 2023 год их было реализовано в рознице на 14,5% (18,4 млн дал), чем годом ранее.

При этом производство отечественного алкоголя в 2023 году снизилось на 3,9%, до 191,7 млн дал. Падало производство практически большинства видов продукции: водки - на 4,3% (до 80, 4 млн дал, коньяка - на 0,7% (до 8,8 млн дал), тихих вин - на 8,3% (до 29,99 млн дал), игристых - на 12,7% (до 14,1 млн дал). Внушительный рост показало только производство слабоалкогольных напитков - на 17,7% (до 22,3 млн дал). Также на 8,5% (до 8,6 млн дал) увеличился выпуск коньяка.

Теперь эту продукцию активно реализуют, говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Подстегивали продажи в 2023 году повышение ввозных пошлин для вин из недружественных стран, а также грядущее значительное повышение акцизов (с мая 2024 года). "Люди просто старались успеть купить до повышения цен", - поясняет Шапкин.

В прошлом году отечественный бизнес активно замещал импорт, осваивая производство таких напитков, как джин, виски и даже текила, которые раньше практически в полном объеме завозились из-за рубежа. "Видимо, потребителям надоела водка, и они пробуют как раз новую отечественную продукцию", - говорит Шапкин.

По оценке эксперта, альтернативы водке получаются не сильно дороже. Например, джин - по сути, простая можжевеловая водка.

Раньше россияне пили джин, виски, ром, а также тихие и игристые вина в отпуске за границей, теперь - на отечественных курортах. Отсюда и рост продаж

Ранее директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз объяснял рост потребления этих напитков, а также тихих и игристых вин, в том числе развитием внутреннего туризма. Раньше россияне выпивали их за рубежом во время отпуска, теперь пьют их на отдыхе дома.

По оценке Шапкина, в 2024 году продажи как минимум винодельческой продукции будут снижаться, в том числе и под давлением растущих цен. Часть любителей вина перейдут на слабоалкогольные коктейли и пивные напитки, поэтому их продажи продолжат расти.

Писатель Панов о своем новом герое: Майор Вербин должен вызывать уважение, а не жалость

Анастасия Скорондаева

Книги Вадима Панова в жанре фантастики продаются огромными тиражами. И вдруг в этом году писатель выпускает сразу два романа в новом для него жанре детектив-триллер - "День черной собаки" и "Кто-то просит прощения". О том, почему главный герой майор Вербин должен вызывать не жалость, а уважение, действительно ли Байкал хранит неведомые тайны, как далеко может завести человека вера и вернется ли писатель к фантастике - наш разговор с Вадимом Пановым.

Вадим, ваши книги в жанре фантастики продаются огромными тиражами. И вдруг вы сменили жанры и выпустили сразу два детектива-триллера…

Вадим Панов: В этом году мне, кажется, действительно удалось удивить читателей: весной вышла моя первая книга в жанре non-fiction - "Симулятор безумия", рассказывающая о том, что нас ждет в недалеком, очень комфортном, но отнюдь не райском цифровом будущем. А осенью свет увидели два подряд триллера, что было совсем неожиданно и для меня тоже, поскольку идея их написания возникла внезапно, потребовала долгой подготовки, изрядного времени на само написание книги, но результат мне понравился. И понравилось работать в новом направлении.

Я не поменял жанр, а решил попробовать нечто новое. Потому что, как сказал когда-то Льюис Кэрролл, "чтобы оставаться на месте, нужно бежать очень быстро; а чтобы идти вперед, нужно бежать вдвое быстрее…" Впервые прочитав эту фразу, я, признаться, ее не понял, точнее, не обратил на нее должного внимания. А вот при следующем прочтении, тогда я стал чуть старше, она произвела на меня очень сильное впечатление и стала, наверное, одной из определяющих в жизни. Нельзя останавливаться и уж тем более - почивать на лаврах, нужно всегда стремиться к чему-то новому, постоянно ставить перед собой цели, порой - неожиданные, сложные, но только так можно идти вперед. Только так. И такой целью, даже вызовом, стала для меня работа над триллерами.

Но совсем без фантастических элементов в новых книгах вы все же не обошлись…

Вадим Панов: И в романе "День черной собаки", и в романе "Кто-то просит прощения" есть флер мистики, поскольку она окутывает и Москву, и Байкал, но нет фантастических допущений, и мистика в романах не оказывает влияние на сюжеты, а является отражением веры людей в сверхъестественное. Веры, которая, случается, заставляет их верить в то, чего нет, или толкает на необдуманные поступки и даже становится мотивом преступлений. То есть все, как в жизни, ведь вера - любая вера! - является ее неотъемлемой частью. Даже вера в то, что "современному человеку верить не во что". Мистика в романах именно такая - повседневная, если хотите, та, с которой мы сталкиваемся в обычной жизни, иногда замечая это, иногда - равнодушно отворачиваясь. И сами решаем, верить увиденному или нет.

Книги объединены общим героем - майором Феликсом Вербиным. Уж очень он положительный: надежный, не перегибает с алкоголем, не мучается психическими расстройствами, кажется, и от взятки бы отказался. Вы таких встречали?

Вадим Панов: Феликс Вербин сознательно выписан именно таким. Не полностью положительным, конечно, не сошедшим с агитационного плаката, но обыкновенным, нормальным человеком, честно делающим свою работу. Меня, признаться, немного смущают общеупотребительные клише в изображении главного героя: в последнее время их любят делать или алкоголиками, или пережившими детскую (подростковую, юношескую и так далее) травму, или же носителем целого букета девиаций. Я понимаю, для чего это нужно авторам - они пытаются вызвать у читателя сочувствие к своему персонажу, но я хочу, чтобы мой герой вызывал не жалость, а уважение. При прочтении современной литературы, может сложиться впечатление, будто нормальные люди расследованиями преступлений принципиально не занимаются, но именно они, поверьте, и тащат основную работу по поиску преступников: обыкновенные, нормальные люди, выбравшие эту профессию и честно делающие свое дело. Такие люди есть, и благодаря им мы живем достаточно спокойно. И я говорю не только о полиции и других специальных службах, а обо всех сферах деятельности, от науки до производства: только благодаря честным профессионалам, а не "эффективным менеджерам" все вокруг не рассыпается на кучи гниющего мусора. Я с удовольствием показываю таких людей и искренне хочу, чтобы их было больше. А еще я искренне благодарен своим консультантам, благодаря которым удалось показать работу полиции.

Детектив один - из самых успешных жанров: от историй про Холмса и Пуаро, до бестселлера Томаса Хариса "Молчание ягнят" и цикла детективов о Харри Холе Ю Несбё. Вы, когда брались за книгу, ориентировались на что-то?

Вадим Панов: Перед тем, как взяться за новое направление, я посмотрел и то, что сейчас читают - бестселлеры, и то, что пишут, ведь далеко не все прекрасные книги находят отклик в душах читателей и оказываются в лидерах продаж. А иногда в лидерах оказывается такое, что вообще не подлежит обсуждению.

К тому же, я довольно давно не читал детективы, и мне было интересно оценить, как изменился жанр за это время, как развивался. Что-то мне понравилось, что-то не очень. В целом, авторы детективов по-прежнему работают в двух больших направлениях: одни пишут простые, линейные истории; другие - сложные, многоплановые романы, действие которых развивается в разных временных пластах, и читатель имеет возможность следить не только за ходом расследования, но узнает о прошлом персонажей, последовательно раскрывая их тайны. Сложные истории писать намного интереснее, но сложнее, простите за тавтологию, важно не скатиться в бытописание или перебирать одни и те же факты ради объема книги, то есть "лить воду". Как читатель я этого не люблю, как писатель - стараюсь избегать и продумывать сюжет так, чтобы история длительного расследования - а за один день преступления раскрываются только в кино - не теряла темпа, и читателю не казалось, что он жует литературную жвачку.

Хорошие авторы умеют делать свои истории интересными до последней страницы, хороших авторов много, однако ориентироваться на кого-то я считаю неправильным. Ведь что мы, читатели - сейчас я говорю как читатель - что мы ищем под обложкой? Историю. Героев. Идеи. Но главное - автора. Мы ищем человека, умеющего писать так, как не умеет никто больше, обладающего собственной манерой и взглядом на мир. Нет ничего скучнее, чем листать страницы и думать: "Ой, он пишет, как Имярек", а потом узнавать, что автор действительно является учеником того самого Имярека, о котором мы подумали, или же считает себя его последователем. А зачем читать копию, если есть возможность насладиться оригиналом?

Триллер стал новым для меня жанром, поэтому продумывая истории, я старался внести в них нечто такое, что могу сделать только я.

А вы сами - хороший читатель: есть ли у вас любимые авторы, герои?

Вадим Панов: Трудно сказать… Я совершенно точно не "профессиональный читатель" и оцениваю прочитанные книги в первую очередь эмоционально: зацепила меня книга или нет? Глотал ли я каждую страницу или боролся с желанием открыть последнюю главу и быстренько узнать, чем все закончилось? А самое главное, буду ли я ее перечитывать? Например, роман "Страна Чудес без тормозов и Конец Света" Харуки Мураками входит в число моих любимых, однако остальные работы автора меня не тронули.

Если же рассматривать детективы, то в свое время я прочитал все истории Рекса Стаута о Ниро Вульфе - прекрасный цикл с замечательно подобранной парой Вульф - Гудвин. Меня восхитила идея изобразить сыщика, распутывающего преступления, не выходя из дома и, возможно, этот пример помог мне создать образ следователя Козицкого из дилогии "Чужие игры", которому пришлось вести расследование, находясь за миллионы километров - и это не метафора - от места преступления. И надо сказать, он неплохо справился. Умные, и тем более умные и неординарные люди привлекают, они интересны и для читателей, и для писателей.

А если говорить не о детективах?

Вадим Панов: Я люблю читать, однако художественная литература составляет примерно половину книг, которые я прочитываю, ведь чтобы писать, нужно много знать, поэтому в моей библиотеке больше non-fiction, научной литературы и даже учебников. Тем не менее, стараюсь быть в курсе литературного процесса и из современных авторов хочу особенно отметить дебютную книгу Ромы Декабрева "Гнездо синицы" - сложный, блестяще написанный роман, ставший, по моему мнению, главным литературным событием 2023-го года.

А что вас в первую очередь привлекает в жанре детектива-триллера - исследование природы зла? Распутывание детективного сюжета?

Вадим Панов: В книгах я стремлюсь не только наблюдать за ходом расследования, но обдумывать его вместе с читателем, в поисках ответа на вопрос, что заставило человека пойти на преступление? Или в каждом из нас действительно таится зло, которое терпеливо ждет своего часа, и вопрос лишь в том, что станет спусковым крючком? Мне хочется думать, что нет.

С другой стороны, если в прошлом человек пережил глубокую психологическую травму, какую реакцию считать нормальной? С точки зрения закона и морали он должен постараться пережить ее и идти дальше. Но не будет ли это значить, что человек сломался? Принял случившееся и до конца жизни над ним будет довлеть груз прошлого? Ведь принять и забыть - это разные вещи, а если не забыл, значит, с этим живешь.

Исследование природы зла способно завести очень далеко. Иногда эта змея сама кусает себя за хвост, заставляя делать выводы, которые не хочется делать. Поэтому в любой подобной ситуации необходимо четко следовать букве закона. Который есть порядок. Который лежит в основе общества. Именно закону служит Феликс Вербин, закону, а не себе.

В первой книге действие происходило в Москве. Во второй - на Байкале. Откуда вы так хорошо знаете эти места?

Вадим Панов: Мне нравится путешествовать. Причем не только ради смены обстановки, но ради нового. Мне не интересно просто наслаждаться красотами, я всегда стараюсь узнать как можно больше о местах, в которые собираюсь, заранее собираю информацию и стараюсь, по возможности, разумеется, как можно больше общаться с местными жителями - обо всем. Исторические факты, легенды, байки - не важно. Важно то, что каждый город, район, область, обладают собственной историей, иногда - общеизвестной, иногда - скрытой, которую можно узнать, лишь "расшевелив" собеседника.

Я помню, как впервые оказался в Севастополе во взрослом возрасте и как сильно был поражен абсолютно, отчетливо чувствующемуся ощущению внутренней гордости жителей русской крепости, города, который никогда не сдавался. Я был там, где сражался Лев Толстой, написавший потом "Севастопольские рассказы" - в те времена дворяне считали своим долгом проливать кровь за Русское государство. И это - только это! - вызывает у врагов уважение, и заставляет, например, объявлять перемирие, чтобы дать возможность защитникам города похоронить адмирала Нахимова.

Москва… Москва мой родной город, было бы странно не любить его и не знать. Город большой, старый, со своими особенностями, со своим говором, со своими традициями. Они постепенно размываются, об этом я тоже говорю в книгах, но пока они есть - будут и москвичи, если же они исчезнут, останутся только "жители столичного региона".

Что же касается Байкала… Я говорил, что хорошую книгу хочется перечитывать. А есть места, в которые не просто хочется вернуться, но невозможно не вернуться. Для меня это Байкал. Одновременно открытый и загадочный. Байкал не скрывает тайны, он сам - огромная тайна, а мы видим лишь то, что он считает нужным нам показать. Я знаю людей, которых Байкал оставил равнодушными, но не понимаю их.

Значит, истории про мыс Рытый не выдуманы, это и правда местные легенды?

Вадим Панов: Все, что написано о мысе Рытом в романе "Кто-то просит прощения" - я говорю именно о мысе, а не о самой истории - так вот, все, что написано о мысе Рытом, я узнал от непосредственных участников тех событий, и у меня нет никаких оснований не доверять их словам. А верить в них или нет, каждый решает для себя сам.

И этот вопрос, в том числе, поднимается в романе: как далеко может завести человека вера? В какой момент набор случайностей начинает казаться "знаками"? Действительно ли речь идет о случайностях и совпадениях, или же за ними что-то кроется? Как это узнать? Можно ли это узнать? И тут мы опять возвращаемся к вопросу веры… Таинственные истории о мысе Рытом существуют, они - часть мира, в котором ты оказываешься, приезжая на Байкал, а к миру следует относиться с уважением. Что и демонстрирует Феликс Вербин. И я считаю, это очень правильный подход - для неверующего человека. Или человека, придерживающегося иной веры.

В мире много страшных историй, ими заполнены ленты новостей. Не боитесь, что кто-то может прочесть вашу книгу и попытаться повторить страшный сценарий?

Вадим Панов: Полагаю, это будет для потенциального преступника достаточно затруднительно - описанные в книгах преступления сложны для подражания, требуют длительной подготовки и хладнокровного исполнения. Кроме того, я рассказал не все детали проведения современного расследования и смею уверить, что московские полицейские способны преподнести потенциальному преступнику несколько неприятных сюрпризов.

Идея подражателей, которые повторяют злодеяния известных преступников или воспроизводят прочитанное, не нова и неоднократно обыгрывалась как в кино, так и в литературе. Но ваш вопрос заставил меня задуматься о другом: а что будет, если писатель, сам того не зная, опишет реальное преступление, которое уже совершено, но пока остается в тайне? Идеи, как известно, витают в воздухе, а далеко не о всех преступлениях становится известно сразу. В том же романе "Кто-то просит прощения" убийства совершались на протяжении длительного промежутка времени, при этом мало кто подозревал, что речь идет именно об убийствах. И вот, представьте, автор сочиняет нечто загадочное, а у прочитавшего книгу преступника глаза на лоб лезут. И что ему теперь делать? Неужели кто-то узнал? А если узнал, то почему написал книгу, а не обратился в полицию? И возникает пикантная ситуация, которую очень интересно обыграть в романе… Нет, сейчас я работаю с другим материалом.

В книгах описаны весьма жесткие вещи. Как вы себя ощущаете после их написания, вам требуется время, чтобы прийти в себя, или вы легко переключаетесь?

Вадим Панов: Это не первые мои книги, в которых есть жесткие сцены, но в триллерах они действительно дались мне намного труднее, чем в романах с фантастическим допущением. Полагаю, дело в уровне условности. В триллерах действие разворачивается "здесь и сейчас", в наше время, на наших улицах, с людьми, которых мы могли видеть в автобусе или метро. И хотя я понимаю, что работаю над художественной книгой, в которой есть место авторскому вымыслу, я все равно весьма остро ощущаю, что описанное могло произойти в нашей реальности. Это ощущение оказалось намного сильнее, чем я ожидал, поэтому написание некоторых эпизодов потребовало от меня изрядного напряжения. Признаюсь честно: в какие-то моменты меня посещала мысль "причесать" эпизод, а то и всю историю, сделать ее более "гладкой", но я понимал, что в этом случае исчезнет очень важное понимание того ужаса, который творят подобные люди. Исчезнет внутренняя честность книги.

Мне нравится, что ваш герой меняет локацию, появляется рассказ о каком-то уголке нашей страны. Куда в следующий раз отправится Вербин?

Вадим Панов: Сейчас я работаю над третьим расследованием, поэтому точно знаю, куда Феликс отправится в следующий раз. И не думаю, что удивлю, рассказав, что события следующего романа будут разворачиваться в Москве. Отпуск давно закончился, Феликс вернулся в Московский уголовный розыск, проводит расследования, и одно из его дел оказывается интересным и необычным. Несложное, на первый взгляд, преступление, оказывается настоящим айсбергом, основная часть которого находится под водой и который Вербину предстоит извлечь на поверхность.

Но это не значит, что Феликс планирует сидеть на месте - Россия большая, в нашей стране есть много прекрасных мест, в которых могут произойти страшные события, и мне кажется, будет хорошо, если рядом с преступником, где бы он ни совершил свои злодеяния, окажется такой человек, как Вербин - подмечающий мелочи и не отмахивающийся от подозрений, бормоча: "Я в отпуске" или "Это не мое дело".

У меня есть идеи для следующих книг о Феликсе Вербине, действие которых происходит вдали от Москвы, в местах, которые я знаю достаточно хорошо. Надеюсь, рано или поздно эти книги будут написаны.

Не могу не спросить, но постараюсь без спойлеров. При всех достоинствах Вербина некоторым преступникам в книге все же удается обхитрить майора, ну или так складываются обстоятельства… Почему вам было важно не раскрыть преступление полностью, не противоречит ли это истории о настоящем детективе? И еще - планируете ли вы еще вернуться к злодеям, оставшимся на свободе?

Вадим Панов: Любой сложный детектив, в котором расследование ведется по-настоящему, а не благодаря стратегическому запасу "роялей в кустах" - это борьба умов: преступника и полицейских. Чем сложнее преступление, тем более глубокий ум его разрабатывал и, разумеется, продумывал, как оставить преследователей в дураках и не попасться. И если преступнику удается продумать, а главное - совершить свои действия так, чтобы остаться безнаказанным, то подыгрывать полицейским ради хэппи-энда я не стану. В таких случаях перед настоящим следователем встает серьезный вопрос: что делать с человеком, в виновности которого нет никаких сомнений, но привлечь к ответственности невозможно? Допустимо ли самому запачкаться во время очищения небес? Правильно ли это? А если допустимо, то насколько? Да, любимый бар Феликса не просто так называется "Грязные небеса"… Вербин, разумеется, ни за что не забудет тех, кто сумел уйти от наказания, и будет ждать, не совершат ли они ошибку. Терпения ему не занимать.

А как быть вашим поклонникам - любителям фантастики, вы еще порадуете их новой книгой?

Вадим Панов: Искренне надеюсь, что да. Более того, я чувствую, что перерыв пошел на пользу - я начинаю скучать по историям с фантастическими допущениями и с радостью расскажу одну из них… Но только после того, как закончу третий роман о Феликсе Вербине.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 января 2024 > № 4567303 Вадим Панов

Академик Лейла Адамян: Не надо откладывать рождение детей на потом

Принято накануне круглой даты встречаться с юбиляром, беседовать с ним о прожитом, настоящем, будущем. Увы! Не тот юбиляр. Никак не укладывается в цифровых рамках. Постоянно вне их, постоянное стремление объять необъятное. Этакая жадность: быть, а не казаться. И ведь получается! По самому высокому счету.

Сама юбиляр, а это академик Лейла Владимировна Адамян, считает: иначе и быть не может по той простой причине, что она, по ее собственному признанию, ответственна за две жизни. Она же акушер-гинеколог. И какой!

Пожалуй, во всей российской медицине единицы женщин столь титулованных. В юбилей перечислю некоторые титулы, регалии. Академик, заслуженный деятель науки, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством», главный гинеколог России, заместитель генерального директора Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика Кулакова, заведующая кафедрой акушерства, гинекологии и репродуктивной медицины медуниверситета имени Евдокимова…

Остановлюсь. Потому как невозможно перечислить, назвать исследования, изобретения, дипломы Лейлы Адамян. И назвать цифру проведенных операций и рожденных благодаря этому детей, она и сама не может. Тут счет на десятки тысяч.

Как успевает? Для меня лично загадка, поскольку я из разряда сов. А Лейла Владимировна явный жаворонок. И спокойно назначает, например, время встречи на девять утра. Рано? Для кого как! Она же в восемь утра входит в операционную. Оперирует самых сложных. Случается, таких, которых считают не операбельными. В операционной Лейла не в моднючих туфлях на высоченных каблуках, а в удобных сабо. И роскошные волосы под операционной шапочкой: женщина должна быть элегантной. Всегда!

Знаю Лейлу немало лет, потому утверждаю: ей это удается. А спит-то обычно не более четырех-пяти часов. Хвалится: «Зато у меня нет проблем со сном. Стоит прикоснуться к подушке…» . Нет у нее и проблем с едой. Сие известно не понаслышке. Вот в какой-то не самый урочный час едет мимо дома, где живу. Звонит: «У меня полчаса. Покормите?». И я не бросаюсь к холодильнику, не затеваю хлопоты. Не боюсь, что нет, например, молока, обязательного к чаю у одного из коллег Лейлы, который тоже бывает на моей кухне. Главное, чтобы был черный хлеб и кусочек сыра.

Всегда изысканно ухоженная, Лейла абсолютно не привередлива за столом. Лишь бы была возможность поговорить, пообщаться. Это всегда удовольствие: неординарность притягивает.

Неординарность, можно сказать, с рождения. Лейла родилась в семье, где не было медиков. Отец – инженер на заводе, мать – учительница начальных классов. Один штрих: отец, сама Лейла и одна из дочерей Лейлы родились… 20 января. И даже в одни и те же часы. Судьба? Не без нее. Амбиции? Еще какие! Нечто врожденное? В школе училась настолько лучше всех, что была единственной медалисткой на четыре выпускных класса. С золотой медалью – в Первый Московский медуниверситет имени Сеченова. И, естественно, по его окончании – диплом с отличием.

Вечная отличница? Это про Лейлу. Отличников нередко отличает некое высокомерие? Это не про Лейлу. Отказывать в помощи, тем более в лечении – это не про нее. Ей комфортно в команде, точнее во главе команды, когда от нее многое зависит. Это с тех пор, когда была капитаном юношеской женской сборной по волейболу. Стала акушером-гинекологом. Специалистом, от которого зависит судьба человека. Где просто необходимо быть на высоте, ценить каждую минуту жизни. Всегда. В этом Лейла убеждена. Иначе нельзя!

Работа, работа. Ночные дежурства. Что они значат для врача, а уж тем более для акушера-гинеколога, ведомо не только им. Даже нас, от медицины далеких, они поражают, изумляют.

У Лейлы две дочери – тоже врачи и тоже гинекологи. И родная сестра Светлана – известный ученый-офтальмолог, член-корреспондент. Лейла убеждена, что все хорошее, все главное – от мамы Веры. В каждую свободную минуту Лейла спешит к маме. К своей Вере.

Теперь у Лейлы пять внуков, есть правнук. Лейла шутит: «Укладываюсь в нынешний год семьи. Не надо откладывать рождение детей на потом». Сама не откладывала. После ночных дежурств мчалась домой к дочкам, которых родила в студенческие годы: одну – на зимних каникулах, на четвертом курсе. А вторую – на летних на пятом.

И вообще, откладывать – это не про Лейлу. Пятьдесят лет подряд каждый четверг академик Лейла Адамян принимает пациентов. Это в отделении оперативной гинекологии. Самых сложных. Иногда отчаявшихся. У Лейлы свои методики, свои уникальные операции. Сперва она их разрабатывает, сама проводит, потом внедряет в практику помощи. Даже подсчитано, что некоторых уникальных операций на ее счету больше, чем во всех странах мира. Лапароскопические, использование лазеров, ультразвука. А год назад привела в операционную робот «Да Винчи».

Спросила Лейлу Владимировну: «Зачем? У вас же уникальный хирургический опыт, уникальные руки».

– Робот мои руки не заменяет. Он великолепный инструмент реализации самых изысканных и точных доступов. Во время роботической операции – ощутила это на собственном опыте – я так вижу все нюансы патологического процесса, все нюансы строения данного органа и вокруг него... Это важный путь к успеху. Это хирургия будущего, которая постепенно становится настоящим. Высший пилотаж в хирургии. Грешно отказываться от возможностей искусственного интеллекта и порожденных им инструментов для эффективной медицинской помощи.

Лейле Адамян – 75 лет. Полвека рабочий стаж. А количество детей и сохранение репродуктивной сферы, которые на счету у юбиляра… Еще дважды в год собирает Лейла ученых и практикующих врачей всего мира на форум по самым актуальным проблемам репродуктивного здоровья, новым технологиям. Их на личном счету у Лейлы – целых 53. Просто просятся в Книгу рекордов Гиннесса!

И даже в самый канун юбилея не изменила традиции. Так уж заведено: Адамян сама себе делает подарок ко дню рождения: проводит очередной международный форум. Даже прошедшая ковидная пандемия не была препятствием для такого медицинского события. Так же, как всяческие санкции не отталкивают ведущих специалистов от участия в нем. В этом году форум в очном формате. А для тех, кто не смог приехать, организована трансляция заседаний. Международный форум притягивает именем его организатора, именем Лейлы Адамян.

– Лейла! (пользуюсь своей возможностью обращаться без отчества. – Прим. авт.) Откуда силы?

– Я машина, которая работает всегда. Работа для меня – это жизнь.

Жизнь не от сих до сих, а на всю катушку. Вот ломаются копья об абортах: запретить, ограничить, наказывать… Звоню Лейле. Она высказывает свою позицию:

– Аборт – это медицинская операция и запрещать ее нецелесообразно, вернее, нельзя. Операция не безопасная. Безопасных операций не бывает вовсе. Ясно одно: аборт не может быть методом планирования беременности, то есть планирования семьи. Для этого есть различные методы контрацепции. Однако известно, что ни один из контрацептивов не гарантирует 100-процентного результата. Даже внутриматочные контрацептивы и стерилизация. И еще! Разные бывают ситуации в жизни у женщин. Аборт в ряде случаев проводится во имя спасения жизни человека при маточных кровотечениях и прочих осложнениях беременности.

Признаюсь, меня немало удивило, когда оказалось, что Лейла Владимировна не знала, что в ночь с 31 декабря 2023 года на 1 января 2024-го в Москве родились 54 ребенка: 25 девочек и 29 мальчиков. Ничего не могу поделать с ощущением, что Адамян в этой области нашей жизни знает все и всегда. И сама Лейла удивилась своему незнанию. Но не протестовала против его, незнания, оглашения. Жизнь есть жизнь.

Сегодня на юбилейное торжество придет много гостей. Не только к медицине причастных. Причастных к удивительному, уникальному человеку. Илья Резник – он обычно бывает на этих посиделках – прочтет стихи, Лейле посвященные. Прочтет и Лариса Рубальская. Произнесут тосты Нелли Кобзон, Ирина Винер, «шестидесятиминутные» Ольга Скабеева и Евгений Попов… А танцевать первой пойдет виновница торжества в вечернем платье. За нее уцепятся младшие внуки.

Просто есть такая традиция: раз в год 20 января отмечать очередной день рождения Лейлы Владимировны Адамян. И… еще не вечер. Жизнь продолжается.

Между тем

Репродукция вне санкций

С 16 по 19 января в Москве в Национальном медицинском исследовательском центре акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В. И. Кулакова прошел XVIII Международный конгресс по репродуктивной медицине. Никакие санкции не могут стать помехой сотрудничеству ученых, медиков в их святом деле охраны здоровья, репродуктивного тем более. В девяти пленарных заседаниях участвовали, выступали с докладами, делились опытом более 60 экспертов из России, Китая, Индии, ОАЭ, Венгрии, Италии, Германии, Испании, Бельгии, Бразилии, Франции, Японии…

Инновации в области вспомогательных репродуктивных технологий, достижения репродуктивной хирургии, включая робототехнику, трехмерное моделирование и навигацию, возможности применения искусственного интеллекта, – главные темы форума. Особое место было уделено генетике, иммунологии, молекулярной биологии и новейшим данным по эндометриозу, бесплодию, а также патогенезу, лечению и профилактике онкологических заболеваний.

Итоги конгресса, рекомендации его участников не сами по себе. Они нацелены на использование в практике врачевания в области репродуктивного здоровья.

О чем говорила Лейла Адамян в своих интервью

О профессии врача

– Медики сопровождают человека от зачатия до последнего вздоха. Это служение и спасение в любых, самых невероятных обстоятельствах. Ибо каждый из нас хотя бы раз в жизни ощутил необходимость медицинской помощи.

Сознание того, что жизнь и судьба человека в твоих руках, налагает на нас громадную ответственность. Врачи суеверные, они верят в Бога. Например, для меня операционная – это моя церковь. Я каждый раз говорю: «Господи, помоги, чтобы все было хорошо». Многие врачи успешно занимались и занимаются научными изысканиями в разных областях, создавали и создают научные школы. Занимались и занимаются искусством. Талантливый человек – талантлив во всем.

Сохранять людям жизнь, продлять и улучшать ее качество, возвращать с «того света»… Что может быть важнее? И это наша профессия!

Медицина дает силу и самому врачу, и пациенту. Это огромное счастье быть врачом и помогать людям. Свое добро приумножаешь, когда разумно отдаешь. С упоением, радостью, любовью занимаюсь медициной более полувека. Это действительно счастье – служить людям, приносить радость, пользу, помогать.

О выборе профессии

Лейла Владимировна, в вашей семье врачей не было. Почему вы выбрали медицину, почему именно акушерство и гинекология?

Лейла Адамян: Я росла в Тбилиси. У дома, где жила, был огромный двор. В нем в основном – пожилые и больные люди. Постоянно то к одному, то к другому приезжала «скорая». И мне всегда хотелось им помочь. С детства мечтала стать врачом, иных желаний не было. И обязательно хирургом. Чтобы самой нести всю ответственность за пациента, чтобы ни от кого не зависеть. Сделала – отвечай. Но муж сказал: хирургия – не женское дело. Тогда пошла в акушерство. Здесь – двойная ответственность. Здесь – речь о двух жизнях.

О любви

Откройте секрет: как при таком режиме вам удается столь роскошно выглядеть? У вас какое-то особое меню?

Лейла Адамян: Спасибо за комплимент. Выгляжу я по-разному. Но главный секрет... Впрочем, он даже и не секрет: любовь. В широком смысле этого слова. Любовь ко всему, чем я себя окружаю: позитивные люди, настроенные на добро. Не понимаю тех, кто может причинить другому неприятность.

Вы всерьез полагаете, что у вас нет врагов? Вы слишком для этого яркая, неординарная личность.

Лейла Адамян: Наверняка есть. Но я их жалею, я их прощаю. И не понимаю. Может, поэтому Бог милостив ко мне, к моим близким. А насчет меню... Особенных изысков нет, но стараюсь придерживаться раздельного питания. Если получается. А о том, чтобы в последний раз есть в шесть часов вечера, можно только мечтать. Да и не в этом дело. Если нет стрессов, если все более или менее нормально...

Нет стрессов? Да они же почти непременная составляющая нашей жизни. Вот операция закончилась неудачно. Что тогда?

Лейла Адамян: Не сглазить. Мне везет: такого практически не бывает. Но если что-то не так с пациенткой, то это переворачивает всю мою жизнь, сводит на нет все остальные чувства и ощущения.

И что спасает?

Лейла Адамян: Любовь.

О личном

И хотя о возрасте с женщиной говорить не принято, все же... Вы чувствуете груз лет?

Лейла Адамян: Груза лет не чувствую. Зато ощущаю – может, это вам покажется странным, – но как никогда ощущаю груз ответственности за все, что сделано, за то, что предстоит сделать. Особенно в воспитании молодой смены – квалифицированной, влюбленной в профессию. Во врачевании без влюбленности никак нельзя.

Чему вы завидуете?

Лейла Адамян: Это чувство мне, слава богу, не свойственно. Практически все, о чем мечталось, у меня есть. Тут не только моя заслуга. Но и моих учителей, и моей мамы, и, конечно же, моего любимого мужа. Кажется, могу гордиться своими учениками: у меня более 50 докторов и кандидатов наук.

Что более всего вас возмущает? Вызывает раздражение?

Лейла Адамян: Подлость, предательство, вероломство, заушничество.

Что для вас главное в людях?

Лейла Адамян: Надежность.

О представителях вашей профессии иногда говорят: «Женский Бог». Чувствуете себя Богом?

Лейла Адамян: О таких определениях знаю, но я их не признаю. Бог один. И главное, чтобы Бог был в душе.

О самом благоприятном возрасте для рождения ребенка

Новые технологии позволяют женщинам чуть ли не в 70 лет рожать детей. Как вы к этому относитесь?

Лейла Адамян: Всему свое время. От 20 до 35 лет – наиболее благоприятный возраст для беременности и родов. Именно в этот период меньше всего осложнений, больше всего здоровых детей. Чем женщина старше, тем больше вероятность развития различных болезней, каждая из которых вносит свой отрицательный вклад в течение беременности, родов, состояние плода. Забеременеть и родить в наше время с помощью высоких технологий можно и в 60 лет, и позже. Такие случаи есть. Но у каждого такого случая – своя история. И это, по большому счету, противоестественно.

Об эвтаназии

– Я, впрочем, как и подавляющее большинство – в этом я уверена – моих коллег, категорически против эвтаназии. И не потому, что я христианка. Медик никоим образом не должен иметь в руках меч. Гиппократ сказал: никогда в жизни врач не должен использовать свои знания против жизни. Если мы будем идти по пути эвтаназии, то можем очень далеко зайти, потому что критерии оценки состояния человека разные. Таким путем можно ликвидировать неугодных, немощных, всех детей, родившихся с экстремально низкой массой тела. Их выхаживание, борьба с возможными осложнениями требуют колоссальных средств. Ведь кто-то из них может плохо видеть, слышать, понимать.

О счастье

Из чего, по-вашему, складывается счастье в наше время?

Лейла Адамян: Уверена, что понятие счастья генетически обусловлено. Для одних творчество, работа – это счастье. Для других – это тяжелая повинность. Для одних счастье – быть в семье, ухаживать за родными, близкими, жертвовать собой ради любимого. Для других – непосильный, чуть ли не каторжный труд. Так что, счастье у каждого свое. И не зря на огромном земном шаре порой непонятно, по каким причинам люди находят друг друга, создают семью и берегут друг друга до последнего вздоха. Я тут приведу главное пожелание молодым которое произносят на армянских свадьбах: состариться на одной подушке. А для других счастье – это свобода во всем: безо всяких оглядок на нравственные принципы, верность, порядочность в выборе партнеров. И никто не думает о последствиях такой «свободы». И расплата наступает очень быстро.

О детях, рожденных при помощи ЭКО

А дети, появившиеся с помощью ЭКО, отличаются чем-то?

Лейла Адамян: Эти дети отличаются лишь тем, что они очень желанные. Они особенно любимы, ведь достались родителям порой в результате многолетних переживаний, стрессов, затрат. Что касается их здоровья, то оно не зависит от самой процедуры ЭКО. А в прямой зависимости от состояния организма матери к моменту ее проведения.

О проблемах в отношениях мужчин и женщин

Лейла Адамян: Насильно любить, быть вместе не заставишь. Надо быть мудрой. Если можно что-то восстановить, сохранить, надо изо всех сил попытаться это сделать. Но если ваза сломана, не надо собирать осколки. Чувство презрения вызывают те пары, которые на телеэкране, в интернете выставляют напоказ нюансы своей личной жизни. Не думая, кто смотрит, слушает. Зачем? Не только презрение, но и неуважение. Любая война обычно заканчивается миром. Почему же не решать миром свои отношения? Хотя бы во имя той любви, которая когда-то, наверное, была.

О современных ценностях

– Иногда создается впечатление, что люди, по крайней мере часть из них, потеряли не только чувство страха, но и совесть. Семейные ценности потому и ценности, что сохраняют природу человека, его здоровье, его детей, потомство, положение в обществе и так далее. Некоторыми они утрачиваются. Это приводит к беспорядочной половой жизни без оценки возможных ее осложнений и результатов. Например, инфекции, передающиеся половым путем. Они поражают репродуктивную систему и женщин, и мужчин. Это, в свою очередь, приводит к воспалительным процессам, бесплодию, опухолям. Даже при наступлении беременности, к самопроизвольным выкидышам, преждевременным родам, рождению недоношенных детей, к уродствам. В основе злокачественных опухолей гениталий и молочной железы нередко инфекции и сниженный иммунитет. У курильщиков рождается ребенок практически с измененными легкими, другими нарушениями развития. Передается ребенку алкоголизм родителей. Сама того не подозревая, беременная, употребляя алкоголь или никотин, рожает курильщика и алкоголика. Для меня самая страшная картина: беременная с сигаретой и банкой пива. Куда же девались вера, надежда, любовь? На этом держится мир.

О кесаревом сечении и искусственном грудном вскармливании

– Немало женщин отказывается рожать сами. Предпочитая кесарево сечение. Предполагая, что будут сохранены ее женские достоинства. Между тем кесарево сечение должно выполняться только строго по медицинским показаниям со стороны матери и плода. Поскольку оно нефизиологично и может вызывать осложнения как во время родов, так и в дальнейшем. Не говоря о том, что ребенок, рожденный в результате кесарева сечения, менее адаптирован, больше подвержен различным, в том числе инфекционным, заболеваниям. Кроме того, первое кесарево, как правило, требует повторного кесарева сечения и чревато воспалительными процессами и бесплодием.

Особый вред здоровью женщины и ребенка приносит отказ от кормления грудью. Самые лучшие смеси не замена молоку матери. Оно помогает ребенку справиться с инфекционными болезнями, улучшает умственные способности, снижает риск развития сахарного диабета, аллергических процессов, ожирения, бережет от проблем с иммунитетом. Женщина наказывает не только своего ребенка, но и себя. Статистка неумолима: женщины, отказавшиеся от грудного кормления, увеличивают риск развития рака молочной железы. Да и как же можно игнорировать контакт с ребенком, который устанавливается во время кормления грудью? Ведь это и есть истинные ценности! Поверьте, я знаю, о чем говорю.

Неужели вы думаете, что может надоесть первый крик новорожденного? Услышать его – непередаваемое счастье.

О личном

Что вас больше всего греет, когда кто-то с восторгом говорит: какая красивая женщина, или Лейла Адамян – выдающийся акушер-гинеколог?

Лейла Адамян: Ни то, ни другое. Красота – от мамы, которая всегда говорила: «Я буду работать, а ты учись и становись человеком, настоящим специалистом». Мне греет душу, что ее завет я выполнила и продолжаю выполнять каждый день. Вот сейчас бесконечно спорят, что важнее для становления личности: школа, семья, родители? Убеждена: в хорошей семье вырастают хорошие дети. Какую закваску получил, та и даст плоды. Я, например, всегда была убеждена, что мои близкие, мои дети, внуки будут проповедовать те же ценности, которые заложены в нашей семье.

А вот говорят: процент дороже денег. Подразумевают, что мы больше любим внуков, чем детей. Это так?

Лейла Адамян: Это очень спорно. Я безумно люблю и детей, и внуков.

Что для вас любовь?

Лейла Адамян: Любовь – это такое состояние, когда ради чего-то и ради кого-то хочется жить.

Во что можно влюбиться?

Лейла Адамян: В человека, в идею, в науку, в страну. Я постоянно чувствую себя влюбленной. И это мне помогает, даже в самые трудные и тяжелые минуты жизни.

Во что влюблена Лейла сейчас?

Лейла Адамян: Да, у меня новая эра. Может быть, это возрастное. Мне хочется создать школу молодых ученых. Новые времена, внедрение той же цифры, требует иных подходов, иных медицинских кадров, иных ученых в нашей области. Не все готовы воспринять новизну нашей жизни и ее высокие требования. Кадры надо найти, их надо привлечь, увлечь, надо стимулировать их желание стать специалистами завтрашнего дня. Чтобы это стало их судьбой.

Совет от Лейлы Адамян

Хотя у вас и юбилей, но все-таки о деле: конкретные советы от вас для российских женщин?

Лейла Адамян: В 20 лет влюбиться и родить. Первого, потом второго ребенка. В сорок стать бабушкой. А если повезет – родить и в сорок. Сорок – запомните – это сегодня не предельный возраст для рождения детей. Даже если речь идет о первом ребенке. Но помнить надо: природа умнее нас. И потому всему свое время. Когда говорят о возрасте, то, прежде всего, обращается внимание на внешний вид: сколько у женщины морщин, светятся ли глаза, как выглядят руки… Конечно, в это время отмечается частичное угасание всех функций женского организма. К этому надо быть готовой. В это время нередко распадаются, казалось бы, устоявшиеся браки, разрушаются отношения. Любые жизненные изменения воспринимаются как стресс. Чем можем помочь мы, врачи? Есть разные средства.

Автор: Ирина Краснопольская.

Источник: ФГБУ «Редакция „Российской газеты”».

Игорь Караваев: Предпосылок для дефицита товаров массового спроса сейчас нет

Татьяна Карабут

Ограничение цен и наценок приведет к обратному эффекту - подорожанию и даже дефициту товаров. Разрешать онлайн-торговлю алкоголем нельзя - механизм не проработан, несет риски для потребителя. В интервью "Российской газете" председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев рассказал, что помогало сдерживать цены в 2023 году и есть ли сейчас проблемы с ассортиментом.

Самая острая ситуация в 2023 году сложилась с яйцами. Из-за резкого подорожания открыт беспошлинный импорт, а ФАС предложила ограничить наценку на яйцо 5%. Дадут ли эти меры эффект? Есть ли риски дефицита и роста цен по другим продуктам?

Игорь Караваев: Сложившаяся аномальная для российского рынка ситуация не решается за счет какого-то одного инструмента. А ограничения цен и наценок несут в себе риски: вместо розницы производители могут направить существенные объемы продукции в другие каналы сбыта - например на переработку. Ограничение наценки на всю товарную категорию не позволит ретейлерам балансировать свою экономику и компенсировать отрицательную наценку одних товаров за счет ее перераспределения на другие. В результате цены и спрос на самые доступные и популярные позиции повысятся. Куриное яйцо здесь не исключение. Сейчас мы видим постепенную стабилизацию цен производителей. Чтобы нормализовать ситуацию, крупнейшие сети предлагают поставщикам зафиксировать цены и объемы будущих поставок на ближайшие периоды.

За исключением продукции птицеводства продовольственный рынок показывает достаточную самообеспеченность, и на данный момент предпосылок для дефицита товаров массового спроса мы не наблюдаем.

В 2023 году произошло значительное ослабление рубля. Как это отражается на ценах? Можно сгладить это влияние?

Игорь Караваев: Весь рынок в 2023 году испытал последствия роста валютных курсов. Торговля тут выступает "последней милей", и самостоятельно противостоять волатильности цен она не может.

За исключением продукции птицеводства продовольственный рынок самообеспечен, и предпосылок для дефицита товаров массового спроса нет

Но ретейл старается нивелировать влияние курсовой разницы на конечную цену товара на полке и не допускать резких ценовых колебаний. Во-первых, все крупные компании развивают направления прямого импорта, что позволяет приобретать товары по ценам производителей и не переплачивать за посреднические операции. Во-вторых, торговые сети фиксируют цены на импорт в долгосрочных контрактах и закладывают заранее курсовую разницу, что позволяет сделать ценообразование более прогнозируемым и предсказуемым.

В прошлом российские ретейлеры замораживали цены на различные товары для предотвращения роста стоимости. Действуют ли сейчас подобные меры в отношении какой-то продукции?

Игорь Караваев: Крупный ретейл ограничивает наценки на ряд социально значимых товаров. Это влияет и на ценообразование других участников рынка, вынуждая их также ограничивать розничные цены. Но с этим инструментом надо быть аккуратным, его долгосрочное применение несет свои риски для розничной торговли.

А заморозка цен - вообще радикальная мера. Ее целесообразно вводить, когда исчерпаны остальные, в первую очередь рыночные, инструменты. В любом случае вводить или не вводить такую меру должно решать правительство.

В 2023 году многие издержки у бизнеса росли по объективным причинам. Поэтому мы стараемся идти навстречу поставщикам и принимаем их цены в том объеме, в каком это возможно, с учетом интересов покупателей. Но мы все заинтересованы в том, чтобы на рынке не было спекуляций и необоснованных повышений. Поэтому сети вместе с поставщиками детально обсуждают их предложения прежде чем принять решение о повышении.

Из-за ухода с нашего рынка различных зарубежных брендов и проблем с поставками импорта в 2022 году ассортимент в магазинах сократился. Есть ли сейчас сложности с ввозом товаров и наполнением магазинов востребованной у покупателей продукцией? Каких категорий товаров это касается?

Игорь Караваев: В 2022 году была проведена огромная работа по перестройке логистики импорта. Сейчас сложностей намного меньше. Ситуация с ассортиментом стабильная. Идет активное наполнение полки как новыми брендами со стороны производителей, так и собственными торговыми марками ретейлеров. По оценкам NielsenIQ, за 9 месяцев 2023 года в России было выведено на рынок 7337 новых брендов. Если в 2022 году около 80% новинок появилось в четырех индустриях (алкоголе, молочных товарах, напитках и кондитерских изделиях), то в 2023 году новые бренды активно вводились в ассортимент практически во всех категориях.

Российские покупатели достаточно безболезненно пережили уход части западных марок. При этом многие зарубежные товары к нам вернулись - в том числе по каналу параллельного импорта, а также через мультибрендовые магазины.

Также приходят новые игроки. Больше двух десятков зарубежных брендов (в первую очередь одежды и обуви) в 2023 году открыли свои магазины в российских торговых центрах. Это существенная позитивная динамика в сравнении с несколькими предыдущими годами. В сегменте электроники и бытовой техники потребителю по-прежнему доступны новые линейки от популярных брендов, а также выросло предложение со стороны производителей из дружественных стран. Покупатель на эти изменения реагирует ростом спроса.

Еще один устоявшийся тренд - интерес потребителей к локальным брендам и потребительский патриотизм. Для продуктового рынка это глобальная тенденция, а санкции ее только ускорили. Отечественные производители, в том числе представители малого бизнеса и фермеры, получают хороший стимул для развития.

Как вы оцениваете механизм параллельного импорта? Нужно ли сокращать или, наоборот, расширять перечень товаров для параллельного импорта?

Игорь Караваев: За время своего действия механизм эффективно содействовал сохранению доступа потребителя к привычным товарам в достаточном количестве. Кроме того, расширение каналов доставки товаров за счет параллельного импорта способствовало сдерживанию роста цен, в том числе на товары повседневного спроса.

Очевидно, что параллельный импорт все же временный инструмент. Однако на сегодняшний день он востребован и эффективно работает в интересах российского потребителя. Более того, мы выступали за расширение перечня за счет товаров, которые не производятся на территории России, а их поставки были прекращены.

Обсуждается введение так называемой "российской полки" в магазинах - минимальной доли отечественных товаров. Поддерживает ли АКОРТ это предложение?

Игорь Караваев: Для начала надо понять, какой товар считать отечественным. В России работают компании с совместным участием иностранного и российского капитала. Их продукцию можно считать отечественной или нет? При этом у нас нет информации о структуре капитала большинства производителей. Наверное, оптимальный механизм и четкие критерии идентификации российского происхождения товаров еще предстоит разработать.

Хотя подчеркну: торговые сети - члены АКОРТ всецело поддерживают развитие отечественного производства и прилагают все усилия для расширения присутствия товаров российских торговых марок на полках. Это не просто наша инициатива - мы следуем за запросом российского покупателя, который выбирает товары, исходя из соотношения цены, качества и доверия к конкретным товарам и брендам.

Сейчас на долю отечественных товаров в розничных продовольственных сетях компаний - членов АКОРТ приходится от 80 до 99% оборота. У непродовольственных сетей доля товаров, производство которых расположено на территории РФ, в самых значимых категориях (гигиена и уход, косметика, мебель, бытовая химия, детские товары, книжная продукция) достигает 95-100%.

АКОРТ выступила против онлайн-торговли спиртным. Почему?

Игорь Караваев: Потому что мы не видим сейчас ни целесообразности, ни рациональных причин для таких фундаментальных изменений. В том числе достаточных обоснований возможного обеления рынка и получения существенных доходов для государства. А в таком чувствительном вопросе они должны быть железобетонными.

Что еще важнее - есть очень большое количество неурегулированных вопросов, касающихся процессов заказа и покупки, взаимодействия с покупателем и доставки продукции. По сути, мы говорим о базовых сферах, связанных с лицензионным регулированием и контролем. В отличие от традиционной офлайн-розницы, в интернет-среде пока по всем этим направлениям нет практических, безрисковых решений.

К сожалению, сохраняются основные преимущества для недобросовестных участников рынка, а ЕГАИС и прочие системы контроля не гарантируют, что алкоголь, например, не будет приобретен несовершеннолетними.

Эксперты говорят, что в 2023 году покупательная способность населения выросла, спрос восстановился. С чем закончили год?

Игорь Караваев: После турбулентного 2022 года, когда рынок существенно просел, 2023 год стал периодом выравнивания и поиска баланса. Главным драйвером был покупательский спрос, который начал восстанавливаться с весны. В экономике наметился рост, ожидания потребителей стали более оптимистичны, и потребители начали больше тратить. По нашим оценкам, прирост оборота розничной торговли по итогам 2023 года будет в пределах 8-9%. Для сравнения: в 2022 году оборот розничной торговли снизился на 6,7%. Вместе с тем, потребители по-прежнему стремятся к выгодным покупкам, а цена и качество - среди ключевых мотивов приобретения товара.

Во второй половине года и торговля, и производители столкнулись с серьезным давлением проинфляционных факторов. Основной задачей стало не только развитие ассортимента, но и обеспечение экономической доступности товаров. На этом фоне выросла роль крупной розницы. Если в 2017 году в сетевых магазинах продукты питания покупали 65% населения, то сейчас более 90% россиян приобретают продукты в сетевом ретейле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 января 2024 > № 4567310 Игорь Караваев

Врач-гастроэнтеролог Галина Дударева - о том, почему нельзя "почистить печень"

Ольга Бухарова

Сегодня Старый Новый год. Еще один праздник. Но уже почему-то не хочется ни оливье, ни селедку "под шубой". Сбросить бы лишние килограммы за новогодние праздники. Как грамотно привести организм в норму после обильных застолий "Российской газете" рассказала врач-гастроэнтеролог высшей категории клиники "Эксперт" (Хабаровск) Галина Дударева.

В погоне за быстрым эффектом не нужно делать себе очищающие клизмы и различные капельницы, которые якобы снимают интоксикацию печени, уверена Галина Юрьевна. "Не стоит даже тратить на такие процедуры деньги - это ложное представление об очистке печени".

Новогодние праздники - это время пищевых перегрузов, токсического влияния алкоголя. Много жирной пищи, трансжиров, которые содержатся в кремах и тортах. Все это негативно воздействует на клетки печени, плохо влияет на сосудистую стенку. И человек часто перегружает ферментную систему слишком обильными приемами пищи. Дело здесь даже не в том, чтобы почистить организм, а восстановить гармонию всех физиологически связанных друг с другом механизмов пищеварительной системы. Чтобы все работало как в часах. Если гармонию нарушить - перегрузить организм частым приемом жирной пищи - не будет успевать ферментная система, желчный пузырь, чтобы подать нужное количество веществ, которые участвуют в пищеварении. И у человека возникнет тяжесть в верхних отделах желудочно-кишечного тракта, тошнота, вздутие живота. Он может решить, что перегрузил свою печень и ее нужно срочно почистить! По мнению врача-гастроэнтеролога, не существует такого научного понятия, как "почистить печень".

Что делать, если у человек отрыжка воздухом, он чувствует изжогу и тяжесть в животе? "Необходимо, прежде всего, наладить режим питания, - советует Галина Дударева. - Чтобы обязательно был завтрак, обед и ужин. Могут быть и правильные перекусы в полдник. Постараться отказаться от мяса, или хотя бы выбирать нежирные сорта. Из белковой пищи желательно ввести в рацион мясо индейки, курицу и рыбу. Обратите внимание на приготовление! Не жарить, а запекать в пакете или фольге, чтобы не было так любимой некоторыми румяной жирной корочки. В ней содержатся токсичные вещества, которые через стенку желудка быстро всасываются в кровь и повреждают клетки печени. Белковая пища должна присутствовать в трех приемах пищи и в перекусах. Это могут быть два белка яйца, кусочек отварной курицы. И обязательно с растительными продуктами: томаты, огурцы, цветная капуста, фасоль, цукини. Желательно приготовленных на пару или тушеных в сотейнике с минимальным количеством масла. И не кладите много приправ - там много соли и аппетит только подогреете! Старайтесь недосаливать еду".

Кстати, от жиров отказываться не стоит, уверена врач-гастроэнтеролог: "Жиры должны присутствовать в вашем ежедневном рационе - их очень любит поджелудочная железа и наша ферментная система. Но только в правильном виде и количестве. Очень полезно нерафинированное растительное масло - пусть это будет оливковое холодного отжима, подсолнечное, ложечка льняного масла. Именно в них содержатся правильные жиры, которые необходимы нашему организму и полезны для сосудистой стенки и пищеварительной системы".

"Углеводы - основная часть нашего рациона питания. Это могут быть любые гарниры: макароны, кукуруза, гречка и другие крупы. Но они должны съедаться небольшими порциями. И на ужин лучше вообще убрать гарниры из медленных углеводов. Особенно тем, кто хочет похудеть после праздников, - обращает внимание Галина Дударева. - Желающим сбросить лишние килограммы посоветую на ужин отказаться от картошки, круп, макарон. Вместо этого в тарелке должна быть рыба или кусочек курицы (индейки) и тушеные овощи в любом количестве".

Галины Юрьевна советует желающим привести себя в форму не налегать на фрукты. "Они должны съедаться до четырех часов дня. Для того чтобы в вечерние часы не было быстрых углеводов, которые повышают инсулин крови. И фруктов не должно быть очень много. Например, два килограмма мандаринов в день - это перебор! От этого будет только набираться вес. Кроме того, если есть большое количество мандаринов, кожа может приобрести желтоватый оттенок из-за содержащегося там каротина. Ко мне на прием зачастую приходят пациенты, которые подозревают у себя желтуху и просят почистить им печень. У них оранжевые пятна по всему телу. Оказывается, что просто объелись мандаринов".

Приходят пациенты с подозрением на желтуху. У них оранжевые пятна по всему телу. Но, оказывается, просто объелись мандаринами

"Любой специалист гастроэнтеролог обязательно посоветует для того, чтобы привести свой организм в норму после праздников, увеличить физическую активность. Я советую, чтобы печень чувствовала себя комфортно, активную ходьбу по 30-40 минут в день. Это отличная посильная физическая нагрузка! Ходите и любуйтесь зимними пейзажами, а заодно отвлечете мозг от желания съесть что-нибудь вкусненькое", - заключила специалист.

Нужна ли госмонополия на производство спирта

Татьяна Карабут

Законопроект о государственной монополии на производство и оборот этилового спирта окончательно отклонен Госдумой. Фактически сейчас государству и так принадлежит около 80% этого рынка. Другое дело, что существование госмонополии не влияет ни на уровень контрафакта, ни на поступления в бюджет, считают эксперты. В этом году федеральные власти и вовсе решили приватизировать свой основной спиртовой актив - "Росспиртпром". Пока, впрочем, на восемь заводов госкомпании не нашлось претендентов, по этой причине аукцион, назначенный на 24 января, отменен.

Проект депутатов "Справедливой России" кабмин раскритиковал еще в 2020 году. Документом предлагалось запретить производство и оборот этилового спирта юрлицам, не являющимся госорганизациями.

По мнению авторов законопроекта, это могло стать одним из инструментов борьбы с суррогатом и приносить в бюджет дополнительно 0,5 трлн руб. в год.

Но в заключении правительства отмечалось, что законопроект оказался не про введение госмонополии, а про ограничение круга лиц, которым дозволяется выпускать спирт. Вместо доходов бюджет получит, наоборот, убытки, в том числе из-за того, что придется выплачивать компенсации бывшим собственникам. В итоге на заседании Госдумы 17 января 2024 года законопроект был отклонен.

В декабре 2023 года к тому же выяснилось, что государство вообще не собирается устанавливать монополию на производство спирта. На заседании Госдумы об этом спросили замминистра финансов Алексея Сазанова, напомнив, что госмонополия на спирт была еще "со времен Киевской Руси". "В те времена казна пополнялась за счет прибыли, которая зарабатывалась монополией. Сейчас казна пополняется за счет НДС и акцизов, соответственно, потребности в создании монополии нет", - пояснил Сазанов.

Более того, осенью 2023 года стало известно, что крупнейший госпроизводитель спирта - "Росспиртпром" - внесен в план приватизации. Минфин пояснял, что позиции компании ослабели: в 2022 году компания занимала 46,6% рынка, а в первом квартале 2023 года ее доля упала до 42,5%. Аукцион по продаже 100% акций компании, владеющей восемью спиртзаводами, был назначен на 24 января 2024 года. Стартовать должны были с цены в 10,61 млрд руб. Но Росимущество сообщило, что торги не состоятся "в связи с отсутствием заявок".

Доля государства на рынке производства спирта и так составляет порядка 80%: кроме "Росспиртпрома",в собственности региональных властей - "Татспиртпром" и "Башспирт", говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Но попытки прописать госмонополию де-юре и, напротив, приватизировать "Росспиртпром" предпринимались многократно.

"Госмонополия в производстве спирта - вопрос политический. Но депутаты никак не могут понять, что госмонополия - это прежде всего обязательства по содержанию предприятий. И это гораздо сложнее, чем просто собирать акцизы с бизнеса. И уж на уровень контрафакта это точно никак не влияет. С учетом всех существующих методов контроля легальные предприятия не выпускают нелегальную продукцию. Нелегальный рынок живет отдельно, и он существует, поскольку легальный алкоголь дорогой", - говорит директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.

По его мнению, "Росспиртпром" - привлекательный актив. И стартовая цена на него была установлена интересная. Но такое огромное предприятие вряд ли нужно даже большим производителям алкоголя. Возможно, в покупке актива есть другие интересанты. А снижение цены ко вторым торгам сможет усилить этот интерес, считает Дробиз.

Одно можно сказать определенно: приватизация крупнейшего производителя спирта в России никак не отразится на потребителе, уверен эксперт.

В России готовятся к крещенским купаниям

Елена Яковлева

Около полутора миллионов человек, по прогнозам МЧС, собираются окунуться в крещенские купели на праздник Крещения в этом году. Для этого в России оборудовано 3189 мест купания и более 2600 мест обогрева.

Общая группировка сил спасателей, помогающих окунающимся в крещенские проруби, насчитывает в этом году более 36 тысяч человек. Будут привлечены также более 2000 единиц техники.

Самое большое количество купающихся ожидается в Центральном федеральном округе - более 495 тысяч человек. В Москве ожидают 148 тысяч купающихся, в Московской области - 215 тысяч, в далекой Югре - 66 тысяч, в Иркутской области - более 60 тысяч, в Ростовской области - более 42 тысяч, в Воронежской - более 40 тысяч.

Рекордсменами по количеству оборудованных мест купания оказались Москва (229), Воронежская область (120) и Республика Татарстан (100). Места крещенских купаний оборудованы и на новых территориях России, в частности, 24 в ДНР и 29 в ЛНР.

Как уточнил начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Управления безопасности на водных объектах МЧС России Андрей Печенин, это пока предварительные данные, количество желающих искупаться и выделенных для этого местах может возрасти."Цифры будут меняться до последнего дня".

"Ледовая обстановка", по словам Печенина, в этом году благоприятная, чередование оттепелей и похолоданий нарастило лед. Он отказался назвать "среднюю толщину" льда, пошутив, что она, как средняя температура по больнице" мало о чем говорит, но заверил, что в местах крещенских купаний она тщательно измеряется и в случае необходимости делаются настилы, происходит дополнительная его наморозка или ограничивается одновременный доступ на лед большого количества людей.

Во все регионы отправлены рекомендации по мерам безопасности при оборудовании крещенских купелей и методические рекомендации по нормативам допустимых нагрузок на лед.

Несколько лет назад из-за нарушения таких рекомендаций в Твери во время крещенских купаний провалился лед, и 20 человек оказались в воде, все они, к счастью, были спасены, но урок был взят, и меры контроля за безопасностью усилены.

Рекордсменами по количеству оборудованных мест купания оказались Москва, Воронежская область и Республика Татарстан

Как человек, отвечающий за безопасность, Андрей Печнин посоветовал соизмерять надежды на чудо с благоразумием. И напомнил, что холодовой шок, во время крещенских купаний переживаемый всеми, не рекомендуется испытывать гражданам с заболеванием дыхательных путей, мочеполовых органов, эндокринной системы, сердечно-сосудистыми проблемами, беременным женщинам, малолетним детям, а также недавно перенесшим болезни. Среди много лет подряд повторяемых спасателями рекомендаций лидирует предупреждение не принимать перед крещенским купанием алкоголь. Но, как всегда, советуют одеться в теплую одежду, взять с собой полотенце, не ждать купания раздетым, до последнего не снимать обувь. А выйдя из проруби, растереться полотенцем, войти в теплое помещение и выпить теплого чая, кофе или травяного настоя. И хорошо учитывать собственное состояние здоровья.

Госдума рассмотрит законопроекты, ужесточающие наказание за утечку персональных данных

Депутат Андрей Исаев - о приоритетах Госдумы на весеннюю сессию 2024 года

16 января состоялось первое пленарное заседание Государственной Думы в этом году, началась весенняя сессия.

В ходе этой сессии нам предстоит принять во втором и в окончательном третьем чтениях законопроект, касающийся "дачной амнистии": он продлевает до 1 марта 2031 года возможность оформления в упрощенном порядке прав на имущество общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Также во втором и третьем чтениях мы должны принять законопроект о "наливайках": регионы смогут вводить запрет на осуществление розничной продажи слабоалкогольных напитков - пива, сидра, медовухи - при оказании услуг общественного питания. И самое главное - располагающиеся в многоквартирных домах заведения, которые днем работают как магазины, а после 11 часов вечера как бы превращаются в кафе и продолжают торговать спиртным, больше не смогут реализовывать алкоголь по ночам.

Еще один законопроект, который принят пока только в первом чтении и который мы обязательно продолжим рассматривать в весеннюю сессию, распространяет механизм налогового вычета на долгосрочные вложения граждан. Речь идет о добровольных взносах по негосударственному пенсионному обеспечению, а также о вкладах на срок не менее 10 лет по программе долгосрочных сбережений, запущенной с начала 2024 года.

Наконец, мы намерены принять во втором и третьем чтениях законопроект о статусе молодых ученых и об их государственной поддержке, а также законопроект, позволяющий Героям Советского Союза, Героям России и полным кавалерам ордена Славы передавать по наследству своим женам, детям или родителям право на бесплатный земельный участок.

Кроме того, в ближайшее время планируется начать рассмотрение законопроектов, ужесточающих наказание за утечку персональных данных. Черный рынок личных данных граждан нашей страны, к сожалению, постоянно растет. Ущерб от утечек исчисляется миллиардами рублей, и проблема становится острее с каждым годом. Законопроекты, подготовленные депутатами и сенаторами "Единой России", предполагают уголовную и административную ответственность за нелегальные сбор, хранение, передачу и использование личных данных: в частности, штраф от 3 млн до 5 млн рублей, если раскрыты данные от тысячи до 10 тысяч человек, от 5 млн до 10 млн рублей, если пострадавшими являются от 10 тысяч до 100 тысяч граждан, и от 10 млн до 15 млн рублей, если жертвами стали 100 тысяч человек и более.

Помимо этого, "Единая Россия" намерена ужесточить ответственность так называемых треш-стримеров - людей, устраивающих интернет-трансляции с издевательствами в кадре над собой или над кем-то еще за вознаграждение от зрителей. Согласно внесенному законопроекту, организаторов и участников треш-стримов могут оштрафовать на сумму до 700 тысяч рублей с изъятием оборудования для ведения трансляций. Более того, мы планируем обязать социальные сети осуществлять мониторинг и удаление подобного деструктивного контента.

И, конечно же, продолжится работа над законами-спутниками к принятому в конце прошлого года закону о занятости населения. Сегодня в Госдуму уже внесены законопроекты, приводящие Налоговый кодекс и другие законодательные акты в соответствие с новыми нормами. Документ, вносящий изменения в Трудовой кодекс, будет окончательно подготовлен нами до конца января, а затем мы начнем обсуждение с профсоюзами, объединениями работодателей и другими заинтересованными сторонами законопроекта об особенностях регулирования платформенной занятости. Рассчитываем, что он тоже будет внесен и рассмотрен в эту сессию.

На Кубани предложили пересмотреть работу ночных клубов в условиях СВО

Анна Юркова (Краснодарский край)

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев выразил недовольство работой ночных клубов в регионе и предложил пересмотреть их работу. "Пока одни устраивают бездумные вечеринки, на передовой кто-то ждет рассвет в окопе", - отметил глава региона.

"Сегодня общим чувством должна стать сопричастность к событиям новой истории, - считает Кондратьев. - Мы должны помнить и уважать тех, кто защищает нас, нашу страну. Это гражданская позиция, она не может быть другой. Молодежь должна знать цену мирного неба над головой". Глава региона пояснил, что это вовсе не означает, что жизнь нужно перекрашивать в серые цвета - театры, музеи, учреждения культуры должны работать. Но и сознательность необходима. Ведь помимо прочего ночные заведения - это еще и зона повышенного риска. Алкоголь льется рекой, самоконтроля никакого.

В Краснодаре ночные заведения сосредоточены в историческом центре на улице Красноармейской, масштабные рейды там регулярны: проверяют документы, нередко выявляют молодых людей с наркотическим опьянением.

"Самая горячая пора - выходные дни, с полуночи до пяти утра, когда из клубов поступают различные вызовы: в первую очередь о кражах, - рассказывает начальник пресс-службы УМВД России по Краснодару Артем Коноваленко. - Во многом виноваты сами отдыхающие. По невнимательности оставляют без присмотра сотовые телефоны, сумочки, ювелирные украшения. Случаются драки, причем в потасовках нередко участвуют и сами охранники".

С другой стороны, владельцы ночных заведений на слова губернатора отреагировали неоднозначно. Одни считают, что публика сможет перестроиться и сократит свое время отдыха, другие опасаются, что новые запреты станут тяжелым ударом для бизнеса и могут привести к сокращению рабочих мест.

Пока неизвестно, какие конкретно изменения могут ввести в режим работы увеселительных баров и ночных клубов. В департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края на вопрос корреспондента "РГ" о возможных ограничениях не смогли дать комментарий. Директив пока в ведомство не спускали.

Геннадий Скляр, депутат Госдумы от Калужской области:

- Если мы хотим консолидировать общество, то должны очень осторожно относиться к шагам, которые ущемляют определенные слои общества.

Мы в нашей стране должны уметь сочетать военные действия и мирную жизнь, экономическое строительство в условиях санкций. Когда какие-то шаги противоречат традициям отдыха, то это может нанести больше вреда, чем пользы.

Сергей Смирнов, депутат городской Думы Ростова-на-Дону:

- Я могу прокомментировать как представитель бизнеса. У нас и так много ограничений для предпринимателей. Как только появятся излишние нормы регулирования, ночные заведения уйдут в подполье. Мы просто криминализируем рынок.

Елена Шмелева, руководитель регионального исполкома Народного фронта в Тульской области:

- В сложный период специальной военной операции, который сейчас переживает наша страна, желание главы Кубани Вениамина Кондратьева пересмотреть работу ночных клубов является, конечно, понятным и логичным. Однако этот вопрос требует более тщательного и глубокого обсуждения. Необходимо учитывать различные аспекты, включая экономические и социальные последствия такого решения.

Можно найти компромиссные решения, например, ограничить продолжительность работы клубов или ужесточить контроль за соблюдением законности проводимых мероприятий. Важно также учесть мнение молодежи и других заинтересованных сторон при принятии решений.

Андрей Петров, председатель общественной организации ветеранов "Нижегородский пограничник":

- Эта инициатива, наверное, выстрадана всем российским народом. У нас идет специальная военная операция, в которой принимают участие наши близкие люди. Идет борьба за свободу, Россию, жизнь. И на этом фоне - разгул аморальных страстей, совершенно противоречащий нравственности российских народов. Вот такой получается дисбаланс.

Я считаю, что это крайне правильная инициатива и она должна касаться не только ночных клубов. Любые пышные празднества вызывают массу вопросов. Если они и должны быть, то должны соответствовать ситуации - стопроцентный патриотизм, обязательное участие ветеранов и всех слоев общества.

Навязанной нам когда-то западной аморальной модели поведения мы можем противопоставить высокий нравственный дух русского народа, а он у нас есть.

Подготовили Елена Шулепова, Оксана Ильина, Евгений Ракуль

В Доме журналистики Краснодарского края открыли экспозицию в память о погибшем в зоне СВО военкоре Борисе Максудове, творческий путь которого начинался на Кубани. За четыре дня до гибели ему исполнилось 38 лет. Правление регионального Союза журналистов предложило учредить в крае новый конкурс его имени. "Борис - настоящий герой. Свою жизнь он отдал за принципы, за свою страну", - поддержал идею глава Кубани. Именем журналиста также будут названы улицы в Сочи и Краснодаре.

Победкин: российские алкопроизводители успешно замещают импортную продукцию

Окончание 2023 года прошло для ООО "Калужский ликеро-водочный завод "Кристалл" (КЛВЗ) под знаком IPO, средства от которого необходимы компании для реализации стратегии развития. Окно возможностей придает оптимизма одним и побуждает отбиваться других. В частности, немецкий алкопроизводитель Mast-Jägermeister SE дошел до судебных тяжб против КЛВЗ, опасаясь потерять долю рынка. О том, что сейчас происходит на рынке алкоголя, о параллельном импорте и потребительских предпочтениях рассказал РИА Новости председатель совета директоров и владелец КЛВЗ Павел Победкин.

- Павел Викторович, расскажите, что за судебные споры с немцами. Что могло вызвать такую реакцию при условии, что еще совсем недавно Маст-Егермайстер СЕ официально объявил об уходе с российского рынка?

- Не просто ушел, а хлопнул дверью. Все в рамках общеевропейской политики. Но есть, как говорится, нюанс. За девять месяцев 2023 года объем продаж продукции Маст-Егермайстер СЕ в России вырос до 170 тысяч декалитров против 150 тысяч за аналогичный период 2022 года. На высококонкурентном рынке рост на 20 тысяч декалитров просто так не случается. Особенно, с учетом параллельного импорта, роста стоимости и так далее.

И тут вдруг мы выпускаем два биттера на отечественном сырье - травах Алтая и Кавказских гор. Очевидно, что им это сильно не понравилось. Они начали вести себя очень жестко. Прежде всего, объявили нашу продукцию контрафактом, заслали грозные письма во все федеральные сети с требованиями прекратить торговлю под угрозой многомиллионных исков в суд. В дело даже вмешалась Федеральная антимонопольная служба и вынесла немцам предупреждение о недобросовестной конкуренции и требование отозвать письма. Насколько мне известно, они это проигнорировали.

Ну, а дальше взаимные иски и наша первая победа – Арбитражный суд Москвы отклонил претензии Маст-Егермайстер СЕ к нам и двум торговым сетям. Очень надеюсь, что сможем отстоять нашу честь и деловую репутацию, а также покроем убытки, которые понесли благодаря недружественным действиям немцев. Из-за этих писем несколько федеральных сетей испугались и все-таки остановили продажи. А мы понесли заметные материальные потери, которые сейчас хотим с немцев взыскать и тоже вложить в расширение производства.

- То есть де-факто Маст-Егермайстер СЕ никуда не ушел?

- Судя по тому, как они пытаются нас сдерживать, интерес к российскому рынку у них не пропал. Фактически, по каналам параллельного импорта, их продукцию везут все, кому не лень. А они с удовольствием отгружают. С учетом продуктивного четвертого квартала с новогодними праздниками, объем по итогам года может вырасти до 250 тысяч декалитров. Это хороший объем с учетом высокой маржинальности. У бренда безусловно есть свои апологеты, но если важен не бренд, а вкус, то я не вижу смысла переплачивать. Надо пробовать отечественное. Еще раз: в современных реалиях импортозамещения более низкая цена не равно "хуже качество".

- Как изменился российский рынок крепкого алкоголя после ухода иностранных брендов? Смогут ли российские производители воспользоваться этим шансом?

- С одной стороны параллельный импорт не может заместить на 100% все потребности. Импортная продукция всегда останется. С другой - ее стоимость сейчас выше чем была раньше, потому что в логистическую цепочку вмешивается посредник, цепочка растягивается, проходит через третьи страны. Все это влияет на конечную стоимость продукта. Мы видим, что на полках все "ушедшие" международные производители выросли в цене. То есть рост цен на импорт – очень серьезный. Плюс валютный курс, который тоже корректирует цены, поскольку закупка идет в долларах и евро.

Но для отечественного производителя важно даже не это. А то, что крупные иностранные корпорации тратили огромные средства на маркетинг, проплачивали лучшие места на полках торговых сетей. Конкурировать с ними было очень сложно. В случае параллельного импорта ничего этого уже нет. Никто из тех, кто возит, особо не хочет тратиться на продвижение. Их задача – купить за границей, привезти в Россию и продать с максимальной наценкой.

Так что теперь российский производитель приходит со своими, российскими бюджетами – привычными и понятными. И сети с удовольствием начинают замещать иностранную продукцию отечественной. Отсюда на полках магазинов появляются российские ромы, российские виски, российские биттеры, российские аналоги аперолей и так далее. Российский потребитель постепенно сформирует новые привычки и предпочтения, и западным производителям очень сложно будет возвращаться, даже с бюджетами. Потому что у потребителя изменится психология.

- То есть, время на стороне российских производителей?

- Безусловно. И пусть будет параллельный импорт. Вопрос в том, что есть позиции, которые уже достаточно плотно замещены. У нас в России сейчас десяток производителей, которые выпускают свои биттеры. Зачем нам нужны какие-то международные биттеры, если они официально решили уйти? В какой-то момент параллельный импорт начинает мешать развиваться российским производителям. Российское производство набрало темп. Настало, наверное, время дать работу отечественным производителям, платящим здесь налоги и создающим рабочие места.

Что касается биттеров, то наше сырье, профессиональные технологи и рецептура, оборудование ничуть не хуже, а порой и существенно лучше тех, на кого мы привыкли равняться.

- Потребление крепкого алкоголя в мире постепенно снижается. С чем, на ваш взгляд, это связано?

- В целом потребление алкоголя стабильно – напротив, оно даже растет в мире ежегодно примерно на 1,5%. Но есть глобальный тренд на качество: потребление дешевого алкоголя действительно падает. И это происходит наряду с "экологичными" трендами на натуральные продукты и более здоровые напитки с пониженным содержанием алкоголя. Отсюда возникает заметный рост потребления по тем товарным позициям, которые используются в составе коктейлей. Например, глобальное потребление текилы за год выросло более чем на 30%, виски – на 16%! Почему столь взрывной рост? Мы предполагаем, что сильное влияние оказала пандемия ковид. Люди оказались на долгое время закрытыми дома, начали в стрессовой ситуации экспериментировать с коктейлями, лонг-дринками – и произошло смещение покупательских предпочтений.

Еще один мировой тренд – это популярность культуры современной Кореи с ее сериалами-дорамами, музыкой и, конечно, алкоголем. Возможно, вы удивитесь – но корейское соджу сейчас №1 по объему потребления крепких напитков в мире.

- С 2020 года у КЛВЗ двузначный темп роста производства и выручки. Как удается расти настолько быстрее рынка?

- Тут работает комплекс факторов. Во-первых – ставка на качество, органическое производство. Во-вторых, гибкость команды, ее способность быстро реализовать новые проекты. Только за последние три года, в 2020-2023, мы с нуля разработали и запустили в производство новую линейку продуктов.

Третий фактор – это уход с российского рынка иностранных игроков и санкции, стимулировавшие импортозамещение в нишах высококачественных продуктов.

Четвертое – это удобная логистика. Находясь в Калужской области, мы поставляем продукцию во все крупные федеральные сети. А сетевые продажи качественного алкоголя постоянно растут и вытесняют "дикую" розницу.

- С чем связано ваше решение идти на IPO?

- Прежде всего – с намерением расширить горизонты возможностей, поднять пресловутый "потолок роста".

Бизнес КЛВЗ растет, спрос на нашу продукцию существенно превышает нынешние производственные и логистические возможности. Поэтому мы быстро исчерпали банковские лимиты, и в марте вышли на Московскую биржу с первыми облигациями. Однако и этот резерв развития уже исчерпан. И следующим логичным шагом для реализации стратегии кратного роста стал выход на публичный рынок акционерного капитала.

Поэтому мы недавно обнародовали сверхамбициозную стратегию развития: к 2026 году она предусматривает рост выручки в 5 раз, прибыли – в 10 раз. Для этого в первую очередь нужны дополнительные инвестиции – в производство, логистику, маркетинг.

- Почему проведение IPO сдвигается?

- Потому что сильно перегружен ЦБ. Одномоментно в ЦБ обратились десятки компаний на регистрацию проспектов эмиссий. Кто с IPO, как мы. А кто-то переводит бумаги в российскую юрисдикцию. Необходимо получить последние документы и озвучить параметры размещения. Их, до получения документов, мы пока не обнародовали. Но это произойдет, как только мы поймем точную дату размещения в 1 квартале 2024 года.

Россия. ЦФО > Алкоголь > ria.ru, 16 января 2024 > № 4565489 Павел Победкин

С января изменится пенсионный возраст, вырастут пенсии, детские пособия и декретные выплаты

Ирина Жандарова,Ольга Игнатова,Татьяна Карабут,Роман Маркелов

Январь традиционно богат на законодательные изменения. Прежде всего они касаются социальной сферы. Неработающим пенсионерам увеличат пенсии, родители в декрете смогут работать и получать детские выплаты. Повышается размер детских пособий и декретных выплат. Также с января банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость, а российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе.

Содержание:

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

Изменение пенсионного возраста

Новый размер пособий на детей

Рост декретных выплат

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

Повышение МРОТ

Закон о занятости населения

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

Правила "кредитных каникул"

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

Акцизы на алкоголь и сигареты

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Маркировка пива в алюминиевых банках

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

С 1 января 2024 года пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. Миллионам россиян, которые получают выплаты в начале каждого месяца, уже пришли повышенные пенсии.

После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. рублей в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. рублей.

Изменится возраст выхода на пенсию

Пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. руб. в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. руб.

В 2024 году выход на пенсию по общим правилам будет возможен для мужчин 1961 года рождения при достижении 63 лет, женщин 1966 года рождения при достижении 58 лет, а также при наличии более 15 лет трудового стажа и более 28,2 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Об этом "Российской газете" напомнил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев. Напомним, что по прежним правилам на пенсию выходили женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет.

Он добавил, что также право на получении пенсии возникнет у тех граждан, которые уже достигли пенсионного возраста, но не оформили пенсию из-за недостатка стажа или баллов. Выйти на пенсию в будущем году можно будет и при наличии льготных оснований. Их масса, и большинство граждан понимает, на что имеют право, однако лучше, конечно же, уточнить основания и перечень документов, необходимых для досрочного выхода на пенсию. В частности, раньше установленного срока выходят на пенсию водители, врачи, учителя, граждане, занятые на вредных и опасных производствах, многодетные мамы и др. категории.

Также уточним, что для расчета пенсии в 2024 года величина одного балла будет составлять 133.05 рубля, а фиксированная выплата по старости - 8134,88.

Повышается размер пособий на детей

С января 2024 года в России повышается прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. Это заложено в федеральном бюджете, сообщает Социальный фонд России.

Так, благодаря этому будет повышен размер единого пособия, которое сейчас получают родители более 10,7 млн детей и более 390 тыс. беременных женщин. Напомним, что по закону сумма пособия определяется исходя из регионального прожиточного минимума на ребенка или трудоспособного взрослого.

В уходящем году средний размер единого пособия составляет от 7 до 13,9 тыс. рублей в месяц (50% или 100% прожиточного минимума ребенка соответственно). После индексации прожиточного минимума его размер вырастет на сумму от 500 до 1000 рублей в месяц (+7,5%) и составит от 7,5 тыс. до 15 тыс. рублей.

А для беременных женщин единое пособие будет повышено чуть больше и в среднем составит от 8,4 тыс. до 16,8 тыс. рублей в месяц.

Также будут повышены и другие выплаты на детей, размер которых зависит от прожиточного минимума. В частности , это касается ежемесячного пособия на первого ребенка до 3 лет и ежемесячной выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет. Такие выплаты сегодня получают родители свыше 1,3 млн детей. Сумма пособий составляет размер одного прожиточного минимума ребенка в регионе проживания. С нового года размер выплат вырастет более чем на 1000 рублей и составит в среднем по стране 15 тыс. рублей ежемесячно.

Вырастут декретные выплаты

Декретные пособия и выплаты по больничному в 2024 году вырастут почти в 1,5 раза. Так, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырастет с 83 до 122 тыс. рублей в месяц. Максимальная сумма пособия по беременности и родам увеличится с 383 тыс. до 565 тыс. рублей. Предельный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих родителей составит 49 тыс. рублей в месяц против нынешних 33,2 тыс. рублей.

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

С 2024 года родители не будут терять право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае досрочного выхода из отпуска на работу. Новое правило работает в том числе при выходе на работу на неполный рабочий день, на работу на дому и на дистанционную работу.

Также с 1 января вступает в силу закон, позволяющий сохранить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом родителям и опекунам, вышедшим на работу на условиях неполного рабочего времени. В том числе дистанционно или на дому. Это касается получателей ежемесячных выплат в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы.

МРОТ вырастет на 18,5%

С 1 января 2024 года МРОТ будет увеличен на 18,5% и составит 19 242 рубля. Это приведет к повышению заработной платы 4,8 млн человек. Прежде всего, повысится оплата труда низкооплачиваемых категорий работников, например, молодых специалистов без опыта, сообщил президент ТПП РФ Сергей Катырин. Дополнительные траты организаций на повышение фонда оплаты труда составят 44,7 млрд рублей. Работодатель не может платить работнику зарплату ниже установленного государством МРОТ. В ряде субъектов установлен региональный МРОТ, который превышает федеральный. А также - районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате, которые также в обязательном порядке должна быть начислены работодателем сверх МРОТ.

Закон о занятости населения меняет подход к трудоустройству

Новый закон о занятости меняет список размеры и список выплат, которые граждане могут получить при трудоустройстве. Кроме того, меняется подход к трудоустройству, он становится более индивидуальным, что позволит подбирать людям действительно подходящую им работу. Законом обновлены ключевые направления в сфере занятости, устранены правовые противоречия и упорядочены действующие нормы законодательства о занятости. Также с 1 февраля безработные начнут получать пособие по безработице, проиндексированное на уровень инфляции. Минимальный его размер составит 1613 рублей, максимальный - 13 751 рублей.

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

У заемщиков будет больше времени, чтобы отказаться от страховки по потребительскому кредиту. А банки не смогут больше указывать в рекламе кредитов минимальные процентные ставки без их полного диапазона, как это часто применялось, например, в ипотечных "схемах". Такие изменения в законодательство вступают в силу 21 января.

Так, с этой даты заемщик-физлицо может отказаться от страховки по потребительскому кредиту в течение 30 календарных дней после оформления кредита. На данный момент этот срок составляет 14 дней. Причем речь именно о беззалоговом кредитовании и необязательных страховых продуктах - например, на ипотечное жилье страховка оформляться должна. А банк не позднее дня, следующего за днем заключения кредитного договора, становится обязан уведомить заемщика о его праве отказаться от любой дополнительной услуги (работы, товара) и праве требовать возврата уплаченных средств.

Еще одно важное изменение: на рекламных щитах и на сайте кредитора информации о процентных ставках в процентах годовых допускается только при совместном размещении с информацией о диапазоне значений полной стоимости кредита одинаковым по размеру шрифтом (а не мелким где-нибудь внизу "под звездочкой"). "То есть только "ноль за первый год" они не смогут указывать - там будет указана полная стоимость кредита исходя из платежей за весь срок", - рассказывал ранее в интервью "Российской газете" директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

Наконец, заемщикам будут в обязательном порядке с соблюдением установленных требований сообщать информацию о полной стоимости кредита, а также уточненный график платежей по кредитному договору, если такой график ранее предоставлялся заемщику, в установленных случаях (например, при увеличении процентной ставки).

Кроме того, с 1 января начал действовать постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам. Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договора, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". Срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

По размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб., для кредитных карт - 150 тыс. руб.

Правила "кредитных каникул" будут работать на постоянной основе

Российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе. Такие изменения вступают в силу с 1 января. До этого правила "кредитных каникул" работали на постоянной основе только в случае с ипотекой, с потребительскими кредитами - только как временная мера сначала из-за пандемии, а потом - для поддержки граждан в условиях санкций.

Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год, а также если заемщик живет в помещении, которое находится в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества из-за чрезвычайной ситуации.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода, плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договор, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". При этом срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

Наконец, по размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб.

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

С 1 января 2024 года в России можно будет открывать только новые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа (ИИС-3).

Инвесторам разрешат трансформировать старый ИИС в счет третьего типа и учесть прошедший с момента его открытия срок.

Минимальный срок владения ИИС-3 для получения вычетов в первые три года составит пять лет. Затем он будет последовательно увеличиваться на один год, пока не достигнет десяти лет. Налоговый вычет станет комбинированным: можно возвращать часть уплаченного НДФЛ, а также освобождать от налога биржевой доход - до 30 млн руб. за весь срок.

При этом открывать можно будет до трех ИИС (ранее - только один). Вкладывать через ИИС-3 можно будет только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Повышаются акцизы на алкоголь и сигареты

С 1 января традиционно увеличились ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию. В 2024 году часть акцизов (на вино и шампанское) повысят с 1 мая. И майское повышение, в отличие от январского, будет непривычно резким. На большинство товаров акцизы увеличены с начала 2024 года на 5% вместо ранее запланированных 4%. Ставки индексируются в зависимости от ожидаемого уровня инфляции, поясняли в Минфине.

Так, акциз на крепкий алкоголь повысится с 613 руб. (в 2023 году) до 643 руб. (в 2024 году) за литр безводного этилового спирта. На алкоголь крепостью до 9% акциз в 2024 году составит 514 руб. за литр безводного этилового спирта против 490 руб. в 2023 году. На сусло и виноматериалы акциз вырастет с 34 руб. до 36 руб. Для пива крепостью более 0,5% и до 8,6%, а также сидра, пуаре, медовухи акциз в 2024 году составит 26 руб. за литр вместо 25 руб. в 2023 году. Производители более крепкого пива в 2024 году будут платить акциз в размере 49 руб. против 47 руб. за литр.

Ставки акцизов на сигареты и папиросы в 2024 году вырастут до 2731 руб. за 1 тыс. штук (в 2023 году - 2552 руб.) плюс 16% расчетной стоимости исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3709 руб. (в 2023 году - не менее (3 467 руб.). Акциз на сигары в 2024 году вырастет до 292 руб. за штуку (против 278 руб. в 2023 году). Акциз на табак составит в 2024 году 4318 руб. за 1 кг вместо 4116 руб. за 1 кг в 2023 году. Акциз на жидкости для электронных систем доставки никотина вырастет с 18 руб. до 21 руб. за 1 мл.

Вслед за этим поменяется и единая минимальная цена табачной продукции, которая рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - со 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки можно купить минимум за 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Вторая волна повышения акцизов на алкоголь с 1 мая 2024 года коснется тихих и игристых вин. Ставки вырастут более чем в три раза. Так, на вино акциз увеличится с 34 руб. до 108 руб. за литр, на шампанское - с 45 руб. до 141 руб. за литр.

Вслед за повышением акцизов неизбежно увеличение конечной стоимости алкоголя. У российских виноделов будет преимущество: им вернут вычетами практически полную стоимость этих акцизов. Поэтому пострадают прежде всего потребители бюджетных импортных вин.

Кроме высоких акцизов в 2024 году на вина из недружественных стран сохранятся повышенные ввозные пошлины (20%). Вряд ли любители недорогих итальянских, испанских или французских вин будут готовы платить вдвое-втрое больше - скорее всего, перейдут на пиво, пивные или слабоалкогольные напитки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. А потребители из среднего класса повздыхают, но не откажутся от европейского вина, несмотря на подорожание, считает эксперт.

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Вслед за повышением акцизов поменяется и единая минимальная цена табачной продукции. Она рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - с 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А вот минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки в магазинах можно будет купить за с 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Начнется обязательная маркировка пива в алюминиевых банках

В 2024 году начнется новый этап маркировки пива и слабоалкогольных напитков - 15 января она станет обязательной для тех, что разлиты в алюминиевые банки. С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией.

Маркировку для пива и пивных напитков в России вводят поэтапно: для продукции в кегах она стала обязательной с 1 апреля 2023 года, для упакованных в стеклянную и ПЭТ-тару - с 1 октября 2023 года.

А для напитков в иной потребительской упаковке (например, алюминиевых банках) маркировка станет обязательной с 15 января 2024 года.

Обязательная маркировка уже введена в России на целый ряд товаров. Она отслеживает весь жизненный путь товара от производства до продажи в магазинах. Так государство борется с нелегальной продукцией. В пиве доля такой продукции, по разным оценкам, варьируется от нескольких долей процента до 30%. Эксперимент по маркировке пива проходил с 2021 года. Изначально планировалось, что обязательной она станет с 1 сентября 2022 года. Но эксперимент был продлен на год. В июле 2022 года минпромторг, Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор маркировки) и Ассоциация производителей пива (АПП, входят крупнейшие производители пива) договорились начать маркировку с 1 апреля 2023 года.

Каких законов ждать в весеннюю сессию: планы депутатов

Татьяна Замахина

В 2024 году весенняя сессия Госдумы пройдет с 9 января по 4 августа. Какие законопроекты рассмотрят народные избранники?

По думским планам, с 9 по 14 января запланирована региональная неделя: депутаты будут работать с избирателями в своих округах. С 15 по 28 января в Госдуме будут проходить пленарные заседания, заседания Совета Думы, комитетов и комиссий.

Завершающие весеннюю сессию пленарные заседания пройдут с 8 по 28 июля. С 29 июля по 4 августа парламентарии будут работать в регионах.

Перечень приоритетных для Госдумы законопроектов пока официально не определен - он будет размещен в думской базе. Однако депутаты сообщали о некоторых планах.

Для защитников страны

В первые дни весенней сессии в Госдуму будут внесены инициативы по уравниванию статусов и льгот для всех участников спецоперации, заявил журналистам глава комитета по обороне Андрей Картаполов. Рассмотрение будет оперативным.

Ранее президент России Владимир Путин в ходе прямой линии подчеркнул, что все добровольцы должны быть уравнены в правах с военнослужащими, напомнил депутат. Как уточнил Картаполов, речь будет идти об уравнивании прав в том числе и родных и близких участников СВО.

Также готовятся к рассмотрению нормы об упрощении оформления для участников СВО и их родных целого ряда документов, например, на недвижимость и наследство, заявляли в "Единой России".

Председатель комитета по собственности Сергей Гаврилов сообщил "РГ" о продолжении работы над законопроектом о возможности включения участников специальной военной операции, а также членов их семей в состав членов жилищно-строительных кооперативов. Им государство предоставляет в безвозмездное срочное пользование земельные участки под строительство жилья. "Это - дополнительный способ поддержки наших бойцов. Создаются равные условия для участников СВО при решении жилищных проблем. Развитие строительных кооперативов влияет на развитие строительного комплекса страны", - отметил Сергей Гаврилов.

Против онлайн-насилия

Пакет законопроектов, которые запрещают так называемые треш-стримы и устанавливают ответственность за их распространение, также ожидается к принятию в весеннюю сессию. Первый из внесенных законопроектов предусматривает изменения в Уголовной кодекс, второй - в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, организаторов и участников треш-стримов могут оштрафовать на сумму до 700 тысяч рублей с изъятием оборудования для ведения трансляций.

Отметим, что еще в 2020 году сенатор Алексей Пушков поднял вопрос о подготовке данных изменений на заседании Совета Федерации. Спикер палаты Валентина Матвиенко тогда поддержала разработку соответствующих законодательных норм. О необходимости таких поправок в Совфеде заговорили после нашумевшего случая: большой резонанс тогда вызвала смерть в прямом эфире тридцатилетней женщины, которую автор трансляции выставил голой на мороз.

И это далеко не единый случай. Так, в начале 2022 года волгоградский стример избивал своих мать и бабушку в прямом эфире. А в апреле 2023 года в Ивановской области арестовали 33-летнего местного жителя, который перед камерой бил ребенка. В том же году в Нижнем Тагиле мужчина причинял увечья своей собаке, ведя трансляцию зверств.

О семейной жизни

Масштабным документом для сессии может стать закон о статусе и мерах поддержки многодетных. Разработанный специальной рабочей группой закон на эту тему направлен в правительство. В пользу его поддержки говорит тот факт, что президент РФ Владимир Путин четко дал получение кабмину оперативно установить федеральный статус многодетной семьи.

В начале сессии депутаты собираются принять решение о введении реестра должников по алиментам, заявляла зампред Госдумы Анна Кузнецова. Неправильно, когда мама, которая осталась одна с ребенком, обивает пороги, чтобы выбить алименты, считает вице-спикер.

В перечень будут включаться сведения только о тех должниках по алиментам, которые привлечены к административной и уголовной ответственности, а также находятся в розыске, уточнял ранее депутатам замминистра юстиции Андрей Логинов.

О борьбе с утечками

Разработаны и готовятся к рассмотрению и законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, направленные на усиление ответственности за утечку персональных данных и другие правонарушения в этой сфере.

Так, за утечку в объеме 10 тысяч строк конфиденциальных данных размер штрафа в случае принятия поправок составит от 3 до 5 миллионов рублей, до 100 тысяч - 5-10 миллионов рублей, более 100 тысяч - до 15 миллионов. За повторную утечку планируется назначать оборотные штрафы в размере от 0,1 до 3% годовой выручки компании за предыдущий отчетный год, но не менее 15 и не более 500 миллионов рублей.

Первый замглавы Совфеда Андрей Турчак ранее уточнял, что уголовная ответственность документами предусматривается как для профессиональных киберпреступников, так и для рядовых сотрудников компаний, которые решили подзаработать, сливая персональные данные. Для тех, кто вывозит данные граждан за рубеж для продажи или передачи, предусматривается наказание в виде лишения свободы до восьми лет. Если утечка повлекла вред жизни или здоровью граждан, наказание может составить 10 лет лишения свободы.

О борьбе с дебошем во дворах

Законопроект о борьбе с так называемыми "наливайками" принят в первом чтении, и в весеннюю сессию ожидается окончательное принятие. Это поможет бороться с шумом во дворах. Если законопроект будет принят, регионы смогут жестче регулировать торговлю алкоголем - в частности, запрещать розничную торговлю и торговлю слабоалкогольными напитками в таких псевдокафе. Кроме того, "наливайки" не смогут днем работать как магазин, а по ночам как бы превращаться в кафе и продолжать торговать спиртным. Также регионы смогут вводить ограничения по времени при продаже алкоголя в розницу в объектах общественного питания в жилых домах или рядом с ними.

Депутат ГД Сергей Алтухов в комментарии "РГ" подчеркнул, что необходимо расширить полномочия регионов в этой сфере, чтобы дать возможность пресекать деятельность заведений, "которые из магазинов с наступлением определенного времени превращаются в общепит".

Также парламентарий рассказал о других "алкогольных" изменениях. Он рассчитывает, что второе чтение пройдут важные инициативы по регулированию работы "летников" - при наличии лицензии на торговлю алкоголем в основном здании ее действие распространится и на сезонные площадки. Из важных, по его оценке, - проект о возможности рекламы винных хозяйств.

Также готов к рассмотрению законопроект о лицензировании для торговли алкоголем каждой точки при снижении втрое стоимости лицензии. По оценке Алтухова, эти нововведения помогут очистить рынок от нелегального алкоголя и уравняют условия торговли для крупных сетей и небольших магазинов, особенно в сельской местности.

Туризм будут развивать

В планах работы депутатов - совершенствование законодательства, которое направлено на развитие внутреннего туризма.

Председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев (фракция "Новые люди") сказал "РГ", что готовится базовый закон о туризме.

"Работа ведется всю осеннюю сессию, идут консультации с Минэкономразвития РФ и экспертным сообществом", - отметил он. По словам депутата, структура закона была утверждена 29 августа 2023 на итоговой стратегической сессии с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.

"На сегодняшний день мы определились с понятийным аппаратом: кто такой "турист", что такое "туристический продукт", что такое "комплексная туристическая услуга", - заявил депутат. - Дадим определение круизному туризму. Ведется работа над определением "агрегатор туристической отрасли".

Он также назвал важным законопроект о гостевых домах, который прошел первое чтение. "Мы намеренно предлагаем его внедрение в качестве эксперимента, как в свое время было сделано для закона о курортном сборе", - отметил парламентарий.

Другое

Недавно принятый закон о занятости уже вскоре ожидают изменения. Принять корректировки могут уже в весеннюю сессию. По словам члена профильного комитета Светланы Бессараб, предлагается более подробно прописать нормы о занятости участников СВО и меры по трудоустройству инвалидов, а также положения о профессиональном образовании безработных.

Еще один законопроект, вызывающий бурные споры, - о краткосрочной аренде жилья. Второе чтение законопроекта запланировано на весеннюю сессию. Урегулировать вопросы краткосрочной аренды ранее потребовал Конституционный суд.

Пройдет в Госдуме работа и над обеспечением дополнительных гарантий защиты прав граждан в делах о банкротстве, рассказал глава профильного комитета Сергей Гаврилов. В частности, на это направлен законопроект, дающий преимущество покупки при реализации имущества лицам, являющимся с должником сособственниками такого имущества. Цена доли должника в праве общей совместной собственности будет определяться на основе рыночной стоимости. "Данный подход представляется справедливым и не допускающим нарушения прав и законных интересов граждан", - пояснил Сергей Гаврилов.

Поедем без фокуса: Что нового ждет водителей в 2024 году

Владимир Баршев

Дорожные камеры в этом году скорее всего не станут выявлять незастрахованные по ОСАГО машины, равно как и превышение средней скорости. Это довольно приятная новость для водителей. Однако их, равно как и тех, кто собирается стать водителем, ожидает немало иных новаций. А теперь - подробности.

В конце прошлого года появились сообщения, что камеры на дорогах получат новые функции. Производители камер уже заявили, что готовы измерять такую скорость на дорогах. Но все оказалось не так просто. И придание камерам новых функций - в том числе выставления штрафов за движение с превышением средней скорости притормозили. Поводом для этого послужило то, что Минтранс выставил на обсуждение поправки в Правила дорожного движения, которые запрещают превышать среднюю скорость. И даже сформулировал ее определение.

Однако МВД довольно резко отреагировало на такую инициативу. Глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников заявил, что контроль за средней скоростью вводиться не будет. А официальный представитель МВД Ирина Волк отметила, что мнение ведомства на этот счет может быть пересмотрено только тогда, когда будет введена средняя температура по больнице.

Напомним, что выносить наказание за превышение средней скорости ГИБДД перестала еще в 2021 году. После решения Верховного суда, который указал, что каждое нарушение характеризуется временем и местом его совершения. Но при определении средней скорости установить ни то ни другое невозможно.

Динамические знаки

С 1 сентября этого года вступит в силу закон, устанавливающий требования к применению дорожных камер. Конкретные требования прописаны в постановлении правительства, которые разработал минтранс. В частности, в нем предусмотрена возможность штрафовать водителей за нарушение скоростного режима в зоне действия динамических знаков. То есть знаков, которые могут менять скоростной режим в зависимости, например, от погодных условий или дорожной ситуации.

Однако и здесь МВД выступило категорически против такого применения фотовидеофиксации. Дело в том, что каждый знак, устанавливающий те или иные ограничения, должен быть обозначен на схеме организации дорожного движения. Очевидно, что если какой-то оператор решил заставить водителей двигаться со скоростью 40 км/ч на том или ином участке, например, МКАД, то ни к чему хорошему это не приведет. А если штраф будет вынесен, то он успешно будет оспорен по той простой причине, что в схеме дорожного движения на данном участке установлена максимальная скорость 100 км/ч. Понятно, что оформить новое ограничение на короткое время никто не успеет и даже не будет этим заморачиваться.

ОСАГО без камер

Проверка наличия полисов ОСАГО также не заработает в этом году. Несмотря на то, что методологически все к этому готово, как заявляют страховщики.

Согласно их проекту, проверять на наличие полисов должны были те автомобили, которые совершили какое-либо нарушение. Причем проверка должна быть двухфакторной. То есть сначала камера выявляет нарушение, потом происходит проверка по базе ОСАГО. И если автомобиль не застрахован, проводится новая проверка через десять дней. Если страховка в базе данных не появилась, то автовладелец получает сразу два штрафа: за то нарушение, которое он совершил, и за отсутствие страховки.

Но дело в том, что рабочая группа из представителей страховщиков, Центробанка и ГИБДД приняла решение, что применять камеры для поиска незастрахованных машин можно будет спустя полгода после внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях. А именно - в статью 12.37, которая предусматривает ответственность за управление без полиса ОСАГО. В нее необходимо внести примечание, согласно которому автовладелец не привлекается к ответственности вторично за это нарушение в течение суток. По аналогии со статьей 12.5 КоАП.

Однако соответствующие поправки еще даже не разработаны. Так что шансы, что они будут приняты в этом году, - минимальны.

Как пояснили "РГ" в Ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации "ОКО", база данных РСА в каждом комплексе фотовидеофиксации, конечно, не хранится. Это нецелесообразно. Поскольку на первом этапе комплексы будут выявлять наличие полисов ОСАГО только у нарушителей ПДД, проверка будет производиться в автоматическом режиме с помощью единой федеральной системы МВД России "Паутина", в которой и находятся все необходимые данные. При этом контроль наличия страхового полиса можно будет осуществлять на территории всей страны, а не только в том субъекте РФ, где зарегистрирован автомобиль.

Далее сотрудники Центра автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений (ЦАФАП) МВД отсмотрят все материалы с комплексов фотовидеофиксации, после чего и будет принято окончательное решение о вынесении штрафа.

Но это означает, что нарушителей, попавшихся на камеру, будут по сути проверять вручную. Следовательно, должны быть протоколы, опрос собственника, выяснение, кто сидел за рулем. В общем, это не штраф на почту.

Что точно заработает в этом году

Уже заработала отсрочка обмена прав тем, у кого их срок действия истекает в 2024 и 2025 годах. Действия их удостоверений автоматически продлятся до 2027 и 2028 года. Но перед выездом за рубеж, в ту же Беларусь, водителям придется поменять права в соответствии с их сроком действия.

2 марта заработает закон, который позволяет оформлять краткосрочные полисы ОСАГО на срок от 1 дня до 3 месяцев. В первую очередь он будет интересен тем водителям, которые работают таксистами в качестве подработки. Например, пару раз в неделю. Зачем им оплачивать полноценный и дорогой полис таксиста на год, если договор можно заключить на два дня.

Однако стоит отметить, что стоимость таких полисов будет довольно высокой. При этом, конечно, она не будет превышать стоимость годового полиса.

С 1 апреля вступят в силу поправки в Закон "О безопасности дорожного движения", согласно которым получить права на управление автобусом (категория "D") можно будет, только имея стаж управления транспортом других категорий не меньше года. Кроме того, эти поправки облегчат жизнь тем водителям, которые имеют право управлять грузовиками с прицепами (категория "СЕ") или автобусами с прицепами ("DE"), но до сих пор не имели права управлять легковушками с прицепами. Теперь, имея высшую категорию, они смогут возить прицепы и на легковушках, не сдавая для этого новый экзамен в ГИБДД.

Иностранным водителям, чтобы работать в этом качестве в России, придется пройти обучение в автошколах и после экзамена в ГИБДД получить российские права. Для тех иностранцев, кто не работает водителем в России, это не потребуется до получения гражданства или вида на жительство.

Автошколы, чтобы обучать водителей, должны иметь действующее заключение ГИБДД о соответствии их материальной базы, а также программ подготовки необходимым нормативам.

Кроме того, практический экзамен на права станет легче. С 1 апреля вступит в силу постановление правительства, утверждающее поправки в правила выдачи прав. И одновременно с ним должен вступить в силу регламент о приеме экзаменов. Так вот согласно ему, количество штрафных баллов увеличивается с 5 до 7. То есть кандидату в водители будет позволено допустить еще одну небольшую ошибку на дороге. Кроме того, увеличивается размер габаритного коридора для парковки с 5 до 7 метров. Просто в прежние 5 метров мало кто мог вписаться.

Что может быть

В ноябре уже прошлого года Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о регистрации транспортных средств, который исключает необходимость предоставить полис ОСАГО при постановке машины на учет в ГИБДД. Если это будет принято, то, по сути, такая норма уберет довольно серьезный уровень проверки, застрахована машина или нет. Как считают страховщики, вводить такое изменение можно только одновременно с введением контроля ОСАГО на дорогах с помощью камер.

Также уже давно всеми одобрен, но до сих пор не принят проект поправок в Правила дорожного движения, который освободит водителей от бумажных документов. Согласно ему, если у водителя есть документ в электронном виде, этого на дороге достаточно. Речь идет о сервисе "Госуслуги Авто", который позволяет предъявлять в электронном виде права и свидетельство о регистрации автомобиля. Пока это можно только в экспериментальном порядке. А поэтому документы все-таки лучше возить с собой.

Некоторые эксперты возражают, что в данном случае неизвестно, что человек внесет в электронный документ, да и интернет работает у нас не везде. Но дело в том, что водитель ничего никуда не вносит. "Госуслуги Авто" сами автоматически подтягивают все данные из ФИС ГИБДД. И обновляют их, когда сеть доступна. Инспектору же тем более не требуется интернет, поскольку его планшет считывает QR-код на смартфоне проверяемого. А планшет расшифровывает этот код в виде картинки обычных прав. В общем, это была бы полезная история.

По-прежнему непонятна судьба проекта внесения изменений в КоАП, согласно которым водителя смогут привлекать за управление в нетрезвом виде не только за наличие алкоголя в выдохе, наркотиков или психотропов в моче, но и за так называемое лекарственное опьянение. То есть когда человек принял разрешенные лекарства, но у него налицо признаки опьянения. Но, возможно, в этом году эти поправки все-таки примут.

Инспекторов оставили без педалей

Еще одна очень интересная новация вступит с 1 апреля в силу. С этой даты инспекторы, принимающие экзамены, если для этого используется автомобиль автошколы, будут сидеть не на переднем пассажирском сиденье, с возможностью пользоваться дублирующими педалями, а на заднем.

Дело в том, что тут возникала проблема с законодательством. Обучающий вождению приравнивается к водителю. А экзаменатор - нет. Тут не поможет даже полис ОСАГО с открытым списком допущенных к управлению. Если во время приема экзамена происходит авария, кто виноват? Кто кому обязан выплачивать ущерб? Суды имели очень разные мнения на этот счет. Однако последняя судебная практика показывает, что именно МВД обязано возмещать ущерб, если авария произошла во время приема экзамена на практическое вождение, когда инспектор сидел на дополнительных педалях.

Новый пассаж в постановлении правительства решает эту проблему. Но при некоторых условиях. Учебный автомобиль автошколы должен быть оборудован сигнализатором о том, что на дополнительные педали было произведено воздействие. Это может быть световой индикатор или звуковой. Главное, чтобы внутрисалонная камера машины это фиксировала.

Есть и еще один момент. Некоторые подразделения принимают экзамены на своих собственных автомобилях. Очевидно, что к дополнительным педалям постороннего человека не допустят. Однако это не отменяет оборудование машины сигнализатором использования этих педалей.

В постановлении четко прописано, что для предотвращения ДТП лицо, находящееся на дополнительных педалях, обязано вмешаться в управление, чтобы предотвратить аварию.

Еще одна новация - водителям, которые имеют иностранные права, придется для получения российских прав проходить обучение и сдавать экзамен в ГИБДД. Причем если водителям легковушек, мотоциклов, мопедов, потребуется сдавать только теорию, то всем остальным - проходить полную подготовку и сдавать в ГИБДД не только теорию, но и практику, сообщила глава Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева.

По ее словам, обмена иностранных прав на российские больше нет. Теперь только получение российского водительского удостоверения. От обучения и экзамена освобождены только граждане Беларуси и работники дипломатических органов.

Подростки, алкоголь и долгие выходные. Как выжить родителям?

Что делать с подростками в праздники

Зинаида Лобанова

Новый год — это не только праздничный стол с оливье, но и беспощадная встреча со своей семьей на все длинные выходные. Если вы не успели позаботиться о развлечениях заранее и у вас впереди неделя с детьми или подростками, то стоит принять не только успокоительное, но и какие-то меры по этому поводу.

Скажу как мама двух подростков 19 и 16 лет: нет разницы сколько детям лет — шесть или 16. Потому что на каникулах они будут спать до полудня, постоянно есть, валяться с телефоном и смотреть кино. Разница лишь в том, что, когда им шесть, вы можете дать им лопатку и отправить играть на горку. А когда им 16, то отправить куда подальше они могут вас.

Более того, подростки больше всего на свете любят играть в «Царя горы» — то есть доказывать родителям, что они уже взрослые и состоявшиеся люди. Однако это никак не влияет на то, что они по-прежнему не моют посуду, словно им все еще шесть лет. Ну и, конечно, подростки могут приходить домой пьяными. Это запрещено УК и родительским комитетом, но давайте бесстрашно посмотрим на ситуацию: новогодние праздники наравне с выпускными — это время, когда подростки употребляют алкоголь.

Моя подруга — хороший и неравнодушный классный руководитель — каждый декабрь проводит с родителями беседу о том, что «ваши дети выросли и могут попробовать алкоголь, будьте готовы». И знаете что? Две трети родителей регулярно так сильно удивляются этому факту, словно они не ожидали, что дети вырастут и захотят чего-то, кроме творожка «Агуша». И начинается: это не про нашего ребенка; мой так не будет; это вы наговариваете на нашу деточку. И только единицы говорят: «Спасибо, мы поговорим дома».

Почему родители зачастую отрицают этот момент взросления, хотя именно у мальчиков он выражен и происходит очень ярко? Впрочем, не будем сексистами, девочки в последнее время не отстают.

Итак, если Надя обнаружила совершенно чужого человека — Женю Лукашина — в своей квартире 31 декабря, то у вас произойдет почти то же самое, но чуть позже.

Где-то 2-3 января родители понимают, что в их квартире живет совершенно неизвестный им человек. Раньше это был милый и славный ребенок, который капризничал, не ел кашу, засовывал детальки от конструктора в ухо. А теперь это конфликтный подросток, всем недовольный, непослушный и неуправляемый.

Если жизнь подсунула тебе лимоны — сделай из них лимонад. Если вы проводите длинные выходные со своими повзрослевшими детьми — пообщайтесь с ними, наведите мосты. Поинтересуйтесь, чем и как они живут. Только поинтересоваться — это не уточнить программу школьной литературы. Это больше про невербальное. Предложить закупить пиццу и устроить просмотр кино дома, чтобы снова почувствовать себя семьей. Предложить поиграть в настолки или в доту, отложив телефоны на три часа. Результаты могут быть просто удивительными. Потому что не только вы хотите узнать своего ребенка, но и он тоже хочет узнать вас. Это тот случай, когда есть шанс сломать его убеждение, что вы скучный и замшелый пень. Второго такого шанса может не быть.

Что еще можно сделать, кроме игр и разговоров? Можно оставить подростка в покое.

Вы устали от подготовки к празднику, сдачи годового отчета, поиска подарков и пробок? Так и подростки устали. У них тоже контрольные, конец сессии, зачеты — все это давит не меньше, чем атмосферный столб. Да плюс еще гормоны, переходный период. Еще не ясно, кому сложнее — вам или подростку. Так что пусть он валяется. Когда он восстановится и будет готов — придет общаться.

Наверное, единственный совет, который бы я дала себе снова, оставаясь с детьми на каникулах, — обрати на них внимание.

…Когда мои дети только начинали заниматься спортом, то я часто ездила на их соревнования, и всегда там была такая картина: у маленьких полно зрителей — мамы, папы, бабушки, дедушки. Все они переживают, болеют за юных спортсменов, фотографируют каждое движение. Но чем старше спортсмен — тем меньше у него группа поддержки. Дети от 12 лет вообще часто просто приезжали с командой без всяких мам и пап. И это было так… печально, что ли. Да, конечно, они уже не маленькие, и их не надо контролировать. Но это не значит, что их не надо поддерживать. Возможно, именно для этого и пригодятся эти долгие выходные с оливье.